Bewerbung WOMENS UEFA EURO 2029 - Teilnahme am nationalen Bewerbungsverfahren
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-00594
Datum: 2025-01-23
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-00594 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-00594 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Bewerbung WOMENS UEFA EURO 2029 - Teilnahme am nationalen 
Bewerbungsverfahren 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 21.01.2025 Bestätigung 
FA Sport  Vorberatung 
FA Finanzen  1. Lesung 
FA Finanzen  2. Lesung 
Ratsversammlung 12.02.2025 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen nein 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug entfällt 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
Die Bewerbung der Stadt Leipzig um die Ausrichtung der UEFA Women's EURO 2029 wird 
bestätigt. 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss     Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Das Exekutivkomitee des Europäischen Fußball-Verbandes UEFA hat im Oktober 2024 das 
Bewerbungsreglement für die UEFA Women's EURO 2029 (Women's EURO 2029) 
beschlossen und damit das Bewerbungsverfahren gestartet. Damit konnten sich alle 
Mitgliedsverbände für die Ausrichtung der Endrunde der WOMENS EURO 2029 bewerben. 
Der Deutsche Fußball-Bund e. V. (DFB) hat fristgemäß bis zum 24. September 2024 sein 
Interesse an der Ausrichtung der Women's EURO 2029 bekundet und am 15. Oktober 2024 
das nationale Bewerbungsverfahren gestartet.  
  
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Der Fachausschuss Sport wurde zum Interesse der Stadt Leipzig zur Bewerbung in der 
Sitzung vom 29. Oktober 2024 informiert. Nach Vorgesprächen mit dem Stadionbetreiber 
und mit RB Leipzig hat die Stadt Leipzig ihre Interessenbekundung zur Women's EURO 
2029 fristgemäß zum 27. November 2024 - zunächst unverbindlich - beim Deutschen 
Fußball-Bund (DFB) abgegeben.  
Die Women's EURO 2029 stellt eine internationale Sportgroßveranstaltung gemäß gültigem 
Sportprogramm der Stadt Leipzig dar.  
 
Insbesondere mit Blick auf Leipzigs Teilnahme an einer gesamtdeutschen Konzeption zu 
olympischen und paralympischen Spielen ist die Teilnahme am Verfahren zur Bewerbung 
zielführend und trägt zur Festigung von Leipzigs Position als Austragungsort von 
internationalen Sportgroßveranstaltungen bei (vgl. strategische Ziele der Stadt Leipzig). 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
entfällt 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Das Exekutivkomitee (oder auch DFB-Expertengremium) trifft am 14. Februar 2025 eine 
Entscheidung über die Vorauswahl der Bewerber im nationalen Bewerbungsverfahren. 
Bewertet werden die durch die Bewerberstädte eingereichten Unterlagen, welche auf den 
UEFA-Anforderungen (UEFA Tournament Requirements) basieren. Insofern ist eine 
Beschlussfassung der Vorlage in der Sitzung des Stadtrates am 12. Februar 2025 
erforderlich. 
 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Die Women's EURO 2029 erfüllt 
folgende strategische Ziele der Stadt 
Leipzig:   
 
Internationalität stärken 
Mit der Women's EURO 2029 besteht 
die Möglichkeit, sich erneut als 
vielfältige, lebendige Sportstadt zu 
präsentieren. Im Kontext der 
Veranstaltung bewegt sich Leipzig in 
einem internationalen Umfeld, welches 
insbesondere auch medial weitreichend 
wirkt.  
 
Damit kann Leipzig die Position bzw. 
sein Image als Austragungsort von 
Sportgroßveranstaltungen weiter 
steigern. 
 
 
 
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Lebensqualität steigern 
Die Veranstaltung ist dabei nicht nur ein Angebot an Gäste von Leipzig, sondern stellt auch 
Bereicherung für die Leipzigerinnen und Leipziger dar und trägt zur soziale, vielfältige Stadt 
den zahlreichen internationalen Gästen zu präsentieren und dies erlebbar zu machen. 
gestaltet.  
 
 
1.  Anlass 
 
Die UEFA Women's EURO ist Europas größte Sportveranstaltung für Frauen. Alle vier Jahre 
treten Europas beste Frauen-Nationalmannschaften um die UEFA Women's EURO-Trophäe 
an. 
 
Der DFB hat für die Ausrichtung seiner Bewerbung eine eigene UEFA-
Frauenfussballstrategie 2024 – 2030 aufgelegt. Die Mission bis 2030 lautet: Förderung von 
Leidenschaft, Ambitionen und Fußball in ganz Europa mit Werten wie Widerstandsfähigkeit, 
Respekt, Gleichstellung, Gemeinschaft, Excellenz und Fortschritt. Dabei wird auf folgende 
strategische Prioritäten gesetzt: 
 
• Entwicklungsmöglichkeiten für Spielerinnen, Coaches und Referees  
• Enge Zusammenarbeit aller Interessensträger 
• Nationalteams im Rampenlicht 
• Zugang zum Breitenfußball für alle  
• Die besten nationalen Ligen 
• Authentische Fankultur, grenzenlose Sichtbarkeit und Maximierung der Rendite 
• Spielerinnen im Mittelpunkt sowie 
• Höchstleistung im Klubfußball 
 
Im Verfahren sollen deutschlandweit die besten Spielorte gefunden werden, die: 
 
• eine wirtschaftlich profitable Ausrichtung der UEFA Women´s EURO 2029 
• die Weiterentwicklung des Frauenfußballs in Deutschland 
• die Schaffung von nachhaltigen Strukturen 
• das beste Zusammenspiel mit der UEFA UNSTOPPABLE Strategie 
versprechen 
 
Die Stadt Leipzig unterstützt diese Werte und strategischen Prioritäten mit Ihrer 
Interessenbekundung zur Teilnahme am nationalen und internationalen Bewerbungs-
verfahren zur Ausrichtung der UEFA Women´s EURO 2029. 
 
In Leipzig sind aktuell nahezu 1.200 Frauen und Mädchen in 65 Mannschaften aktiv (siehe 
Übersicht). Höchste Mannschaft ist die Bundesligamannschaft von RB Leipzig. Dabei konnte 
in den letzten Jahren eine stetige und nachhaltige Entwicklung verzeichnet werden.  
Ziel der Stadt Leipzig bei einer erfolgreichen Bewerbung ist die Umsetzung der Women´s 
EURO 2029 und eine sich daran anschließende Entwicklung und Förderung des 
Frauenfußballsports in Leipzig.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Übersicht Entwicklung Frauenfußball in Leipzig 
 
 
 
Fußballer/Fußball-
erinnen  
ingesamt 
Fußballerinnen 
Anzahl 
Mannschaften 
gesamt 
Anzahl 
Mannschaften 
weiblich 
2018-2019      
2019-2020 12352 964 648 50 
2020-2021 11581 897 628 51 
2021-2022 13305 1025 649 56 
2022 – 2023 13387 1159 655 58 
2023-2024         13795     1188   694   65 
 
Hintergrund und Tradition: 
Am 28. Januar 1900 wurde in der Gaststätte ”Mariengarten“ in Leipzig auf dem ”Ersten 
Allgemeinen Fußballtag” der Deutsche Fußball-Bund gegründet. Im Jahr 1903 war der VfB 
Leipzig der erste Deutsche Meister. Im DFB-Gründungsort Leipzig sind heute ca. 96.000 
Menschen in Sportvereinen organisiert. Davon spielen rund 13.000 Fußball. Der Deutsche 
Fußball-Bund e.V. (DFB) ist mit 6,9 Mio. Mitgliedern der größte nationale Sportverband 
weltweit. Als Dachverband vertritt der DFB die Interessen von 26 Fußballverbänden in der 
Bundesrepublik Deutschland. Gegründet wurde der Deutsche Fußball-Bund e.V. 1900 in 
Leipzig. Ordentliche DFB-Mitglieder sind der Ligaverband, die fünf Regional- und 21 
Landesverbände. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
Die WOMEN EURO 2029 ist im Juni/ Juli 2029 in Deutschland geplant. Die genauen 
Turnierdaten werden wahrscheinlich erst nach dem Bewerbungsverfahren festgelegt. Leipzig 
erfüllt mit der aktuellen Stadionbruttositzplatzkapazität von 41.193 Plätzen die Vorgaben für 
einen möglichen Standort der Vorrunde, Achtelfinalrunde, Viertelfinalrunde und Halbfinale. 
Für diese Spielrunden möchte sich die Stadt Leipzig in Abstimmung mit RB Leipzig 
bewerben. 
 
Gemäß vorliegenden Informationen des DFB haben insgesamt 17 Spielorte fristgerecht ihre 
offizielle Erklärung zur Teilnahme am Nationalen Bewerbungsverfahren im Rahmen der 
DFB-Bewerbung zur Ausrichtung der UEFA Women’s EURO 2029 eingereicht.  
 
Gemäß Anforderungen der UEFA werden für die Durchführung der Women´s EURO 2029 
insgesamt 8 Stadien benötigt. Folgende 15 Standorte sind aktuell weiterhin an der 
Ausrichtung der WOMENS EURO 2029 interessiert:  
Berlin, Bremen, Dortmund, Düsseldorf, Frankfurt am Main, Gelsenkirchen, Hamburg, Köln, 
Hannover, Kaiserslautern, Leipzig, Mönchengladbach, München, Nürnberg und Stuttgart.  
 
International sind folgende weitere Interessenten bekannt: 
• Italien 
• Portugal 
• Polen 
• Dänemark/Schweden 
 
 
 
 
 
 
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3.  Zeitplan 
 
Am 12. November 2024 fand ein Workshop mit allen interessierten Spielorten statt. 
Anschließend wurden erfolgten der Versand des Bewerbungsreglements, der 
Teilnahmeerklärung und ein Fragenkatalog zum Bieterverfahren. 
 
Bis zum 27. November 2024 erfolgte die Unterzeichnung der Teilnahmeerklärung (offizielle 
Teilnahme am Verfahren) durch die Stadt Leipzig. 
 
Am 13. Dezember 2024 hat das DFB-Präsidium hat auf seiner Sitzung das Verfahren zur 
Vorauswahl der Spielorte (Shortlist) für die Ausrichtung von Begegnungen der UEFA 
Women´s EURO 2029 verabschiedet. Anschließend erfolgte der Versand des DFB-
Bewerbungsreglements  
 
Bis zum 22. Januar 2025 muss die Abgabe der inhaltlichen Zuarbeit der Spielorte erfolgen.  
 
Am 14.Februar 2025 wird auf der DFB-Präsidiumssitzung eine Entscheidung zur Vorauswahl 
der Spielorte getroffen (Short-List: 10+X Spielorte) 
 
Bis 12.März 2025 erfolgt die Erstellung des Preliminary Bid Dossier. 
 
Am 13. Juni 2025 erfolgt auf der DFB Präsidiumssitzung die Endauswahl (Final List: 8+X 
Spielorte). 
 
Bis zum 27.August erfolgt die Erstellung des Final Bid Dossier, welches die finale deutsche 
Gesamtbewerbung darstellt. Diese Gesamtbewerbung wird der UEFA für die Teilnahme am 
internationalen Bewerbungsverfahren übergeben. 
 
Ein finaler Entscheid der UEFA zur Vergabe der Spiele erfolgt voraussichtlich im Dezember 
2025. 
 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Keine finanziellen Auswirkungen im Doppelhaushalt 2025/2026. 
 
Für die Umsetzung der Women´s EURO 2029 ist analog zur UEFA EURO 2024 die 
Einrichtung einer Projektstruktur erforderlich und wird gegenüber dem DFB mit Abgabe der 
Bewerbung zugesichert. 
 
Auf Grund der vorliegenden Rahmeninformationen (Dauer des Turniers, Anforderung zur 
Einrichtung einer Fan Zone, Rahmenprogramm, Anforderungen an Sicherheit etc.) muss für 
den Haushalt 27/28 bzw. 29/30 von finanziellen Aufwendungen mindestens in ähnlicher 
Höhe wie zur UEFA EURO 2024 ausgegangen werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
Eine steuerrechtliche Prüfung ist aufgrund noch nicht bestehender Unterlagen nicht möglich. 
Sobald Verträge oder ähnliches vorliegen wird die entsprechende Prüfung vorgenommen. 
 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
 
Noch nicht abschätzbar 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
 
entfällt 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
schafft, erhält oder mindert mietpreis- u. belegungsgebundenen Wohnraum 
verringert, stabilisiert oder erhöht Miet- und/oder Wohnnebenkosten 
 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
 
X
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8.  Besonderheiten 
 
entfällt 
  
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Rückzug aus der Bewerbung zur WOMENS UEFA EURO 2029.  
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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