Planungsbeschluss für den Umbau des Hauses 10, Nikolai - Rumjanzew-Straße 100 in 04207 Leipzig durch den Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe (VKKJ) zur Inobhutnahme von Kindern im Alter von 0 - 12 Jahren nach § 42 SGB VIII sowie nach §§ 34, 35a SGB VIII als Übergangsangebot nach erfolgter Inobhutnahme
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-05356
Datum: 2018-05-09
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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BA Jugend, Soziales, Gesundheit 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-05356 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Planungsbeschluss für den Umbau des Hauses 10, Nikolai - Rumjanzew-Straße 100 in 
04207 Leipzig durch den Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe (VKKJ) zur 
Inobhutnahme von Kindern im Alter von 0 - 12 Jahren nach § 42 SGB VIII sowie nach 
§§ 34, 35a SGB VIII als Übergangsangebot nach erfolgter Inobhutnahme 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters    
BA Jugend, Soziales, Gesundheit   Beschlussfassung 
Jugendhilfeausschuss    
FA Stadtentwicklung und Bau    
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Der Planungsbeschluss für den Umbau des Hauses 10, Nikolai-Rumjanzew-Straße 
100, 04207 Leipzig wird gefasst. 
 
2. Die Planungskosten bis Leistungsphase 4 HOAI betragen 50.000 €. Die 
entsprechenden Mittel stehen dem VKKJ durch den beschlossenen Haushaltsantrag 
(Änderungsantrag-Nr.: A 0003/17/18) vom 01.02.2017 zur Verfügung. Diese sind im 
Finanzhaushalt des AfJFB als Investzuschuss im PSP-Element 7.0001751.740 
eingestellt und im Wirtschaftsplan VKKJ 2018 veranschlagt. 
 
3. Die Betriebsleiterin des städtischen Eigenbetriebes Verbund Kommunaler Kinder- 
und Jugendhilfe (VKKJ) wird beauftragt, die Leistungen für die Leistungsphasen 1 – 4 
HOAI entsprechend der Dienstanweisung 41/ 2012 auszuschreiben und die 
Leistungen entsprechend der Ausschreibungsergebnisse zu beauftragen. 
 
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen 
  
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen   nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen  2018 50.000 7.000 17 51. 740 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
  
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Planungsbeschluss 
 
 
für die Maßnahme: 
Umbau des Hauses 10, Nikolai - Rumjanzew-Straße 100 in 04207 Leipzig durch den 
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe (VKKJ) zur Inobhutnahme von Kindern im 
Alter von 0 - 12 Jahren nach § 42 SGB VIII sowie nach §§ 34, 35a SGB VIII als 
Übergangsangebot nach erfolgter Inobhutnahme 
 
 
 
 
 
Bauvorhaben:  Umbau des Hauses 10, Nikolai - Rumjanzew-Straße 100 in 04207 
Leipzig durch den Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe 
(VKKJ) zur Inobhutnahme von Kindern im Alter von 0 - 12 Jahren nach 
§ 42 SGB VIII sowie nach §§ 34, 35a SGB VIII als Übergangsangebot 
nach erfolgter Inobhutnahme 
 
Bauherrenamt: Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe VKKJ 
   Eigenbetrieb der Stadt Leipzig 
   Naumburger Straße 26, 04299 Leipzig 
  
Baufachamt:  Stadt Leipzig 
   Dezernat VI - Stadtentwicklung und Bau 
   Amt für Gebäudemanagement 
   Prager Straße 126 - 128, 04317 Leipzig 
  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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1. Kurzerläuterung 
 
Das derzeit leerstehende Haus 10 auf dem Gelände der Robert-Koch-Klinik, Nikolai-Rumjan-
zew-Straße 100 in 04207 Leipzig, das bis Mai 2017 als Asylunterkunft genutzt wurde, wurde 
dem Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe (VKKJ) vom Klinikum St. Georg gGmbH 
zur Nachnutzung angeboten. Der VKKJ plant die bisher am Standort Ringstraße 4 in 04209 
Leipzig gemeinsam verorteten Bereiche des Kinder- und Jugendnotdienstes zu trennen und 
den Kindernotdienst künftig auf dem Gelände der Robert-Koch-Klinik anzusiedeln. Zusätzlich 
könnte eine an den Kindernotdienst angebundene Übergangswohngruppe nach §§ 34, 35a 
SGB VIII verortet werden und somit dem dringenden, auch vom ASD angezeigten Bedarf 
entsprochen werden. Das Gebäude würde von der Klinikum St. Georg gGmbH im bisherigen 
Zustand zu einem günstigen Pachtzins verpachtet werden. Die Kosten für den Umbau der 
Räume und damit die bedarfsgerechte Anpassung an die beabsichtigte Nutzung sind vom 
VKKJ zu tragen. 
Zwischen dem Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe (VKKJ) und der Klinikum St. 
Georg gGmbH wurde eine Absichtserklärung zur Nutzung des Gebäudes sowie dem 
Abschluss eines Pachtvertrages abgeschlossen. Auf Grundlage dieser Absichtserklärung 
sind Begehungen mit einem Architekturbüro zur Ermittlung des Umbaubedarfes erfolgt. Ein 
erster Entwurf einschließlich Kostenschätzung liegt vor.  
 
Ziel des Planungsbeschlusses ist die Beauftragung der Planungsleistungen bis zur 
Leistungsphase 4 für den Umbau des Hauses 10, Nikolai-Rumjanzew-Straße 100 in 04207 
Leipzig zur Nutzung für die Inobhutnahme von Kindern im Alter von 0 - 12 Jahren nach § 42 
SGB VIII sowie nach §§ 34, 35a SGB VIII als Übergangsangebot nach erfolgter 
Inobhutnahme. 
 
 
2. Grundlagen 
 
2.1  Ziel- und Entwicklungskonzeption 
 
Durch den Stadtratsbeschluss vom 01.02.2017 (Änderungsantrag-Nr. A0003/17/18 zum 
Entwurf des Doppelhaushaltes) wurde der VKKJ mit der Schaffung dringend notwendiger 
Unterkünfte im stationären Bereich Hilfen zur Erziehung beauftragt.  
 
Die Umsetzung des Bauvorhabens ermöglicht im Inobhutnahmebereich die dringend 
notwendige Trennung des Kindernotdienstes vom Jugendnotdienst sowie eine flexible 
Berücksichtigung von Platzkapazitäten für Bereitschaftseinsätze zu Schließzeiten des ASD. 
An den Kindernotdienst angebunden soll eine Übergangswohngruppe mit 8 zusätzlichen 
Plätzen für Kinder im Alter von 0-12 Jahren im Leistungsbereich des § 34 SGB VIII 
geschaffen werden. 
Ziel ist es, die Säuglinge und Kleinkinder in einem familiennahen Wohngruppensetting zu 
betreuen, wenn während oder nach der Inobhutnahme keine langfristigen stationären oder 
innerfamiliären Hilfen (Bereitschaftspflege, Vollzeitpflege etc.) angezeigt bzw. vorhanden 
sind.  
 
Die geplanten Inobhutnahmekapazitäten von 8 (+3) Plätzen sind analog zum jetzigen Stand 
des Kindernotdienstes in der Ringstraße, jedoch können mit dem angebundenen 
Übergangsprojekt zusätzliche Plätze geschaffen werden und somit der dringende, auch vom 
ASD angezeigte Bedarf, gedeckt werden.  
 
Neben der Verfügbarkeit spricht vor allem die aufgrund des reizarmen sozialen Klimas im 
Robert-Koch-Park und die Anbindung an die kinderärztliche Notfallversorgung auf dem 
Klinikgelände günstige Lage für den Standort. Mit den räumlichen Gegebenheiten wird ein 
pädagogisch sinnvoller Integrationsansatz der zu betreuenden Zielgruppen ermöglicht. 
 
 
 
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2.2  Beschlüsse/Handlungsgrundlagen 
 
- Stadtratsbeschluss vom 01.02.2017 (Änderungsantrag-Nr. A0003/17/18) 
- § 27 SGB VIII, Rechtsanspruch auf personenbezogene Hilfen zur Erziehung 
- Teilfachplanung Hilfen zur Erziehung DS Nr. DSIV/4056/Beschluss Nr. RBIV-1611/09 
- Strategiekonzept zur Steuerung der Hilfen zur Erziehung DS Nr. 00264/14 
 
Die Handlungsgrundlagen fordern den öffentlichen Träger auf, ausreichende und 
bedarfsgerechte Angebote in Leipzig vorzuhalten. 
 
 
3. Begründete Zielstellung des Investitionsvorhabens 
 
3.1 IST-Zustand 
 
Das bisherige Pachtverhältnis mit dem Sozialamt ruht derzeit und soll zwischen Klinikum St. 
Georg gGmbH und VKKJ fortgeführt werden. Eine entsprechende Absichtserklärung wurde 
unterzeichnet. Die Unterzeichnung des Pachtvertrages erfolgt erst nach positivem Abschluss 
der Leistungsphase 4 HOAI (Vorliegen der Baugenehmigung). Als Vertragsbeginn des 
Pachtvertrages wird der Tag der Übergabe des Objekts nach erfolgtem Umbau und 
Vorliegen der Betriebserlaubnis vereinbart. 
 
3.2 Ableitung des Investitionsbedarfes 
 
Die Stadt Leipzig ist mit einem zunehmenden Bedarf an Kindern und Jugendlichen 
konfrontiert, die außerhalb ihrer Elternhäuser bzw. Familien betreut und gefördert werden 
müssen.  
Um den Kinderschutz für die Stadt Leipzig im Rahmen der Inobhutnahme- und die damit 
verbundenen Schutzleistungen für Kinder und Jugendliche weiterhin zu sichern, bedarf es 
einer Objektstruktur, die ggf. eine Berücksichtigung von Platzkapazitäten für Bereitschafts-
einsätze zu Schließzeiten des ASD flexibel abdecken kann. Mit der Abkoppelung des 
Kindernotdienstes wäre dieser Sachverhalt sowohl für den Kinder- als auch Jugendnotdienst 
gegeben. 
 
Die Stadt Leipzig verfügt bsiher für diese Aufgabe über zu wenig räumliche Betreuungskapa-
zitäten. Mit dem Umbau des Hauses zum Kindernotdienst werden durch den VKKJ 
Kapazitäten für die stetig anwachsenden Fallzahlen einheimischer Kinder und Jugendlicher 
geschaffen. 
 
3.3 Erläuterung der Notwendigkeit/Dringlichkeit 
 
Der bisherige Standort in der Ringstraße 4 in 04209 Leipzig, an dem Kinder- und Jugendnot-
dienst in einem Objekt zusammengefasst sind, genügt aktuell nicht mehr den Anforde-
rungen:  
 
Die Struktur der Betreuungsleistungen von Säuglingen, Kindern und Jugendlichen in einem 
Objekt zeigt sich derzeit und in den letzten Jahren verschärfend als extrem krisenbelastet. 
Die Verhaltensmuster, vor allem der Jugendlichen, sind geprägt von hoher Aggressivität, 
suchtbelasteten Psychosen und delinquenten Abweichungen, sodass die Sicherheit und 
Geborgenheit der Kinder im Objekt stark gefährdet ist.  
 
Die Zielgruppenspezifik im Inobhutnahmebereich zeigt momentan deutschlandweit eine 
Zunahme komplexer Problemlagen, vor allem in Ballungsräumen mit hoher Bevölkerungs-
dichte. Auch Leipzig ist von dieser Problematik betroffen. Besonders im Jugendalter 
erfordern die daraus resultierenden Verhaltensmuster eine gesonderte und passgenaue 
Inobhutnahmestruktur, einerseits in der sozialpädagogischen Intervention, andererseits vor 
allem in der Objektbeschaffenheit. Die momentane Verortung des Kindernotdienstes zwingt, 
zum Schutz der jüngeren Zielgruppe eher zu einer "sanktionär ausgerichteten" pädagogi-
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schen Krisenintervention. Annehmende Modelle, die krisenbelastete Zustände über 
befristete Zeiträume auch beobachten oder ein gewisses "Ausagieren" und Begleiten 
zulassen, rücken bzgl. des notwendigen Sicherheitsgedankens für die jüngere Zielgruppe oft 
in den Hintergrund. 
 
Jedoch hat eine Inobhutnahme, welche für ein Kind schon allein eine bindungstraumatische 
Belastungssituation beinhaltet, die Parameter von Schutz, Geborgenheit, Ruhe und Sicher-
heit zu vermitteln. Hinzu kommt, dass der Sozialraum "Ringstraße" sich langanhaltend als 
sozialer Brennpunkt mit einer Zielgruppendichte verfestigt hat. Dies widerspricht dem 
Schutz- und Ruhebedürfnis der Säuglinge und Kleinkinder. 
 
Mit einer Verortung auf das Gelände der "Robert-Koch-Klinik" wären räumliche Kapazitäten 
vorhanden, übergangsweise Säuglinge und Kleinkinder in einem familiennahen Wohngrup-
pensetting zu betreuen, wenn während oder nach der Inobhutnahme keine langfristigen 
stationären oder innerfamiliären Hilfen (Bereitschaftspflege, Vollzeitpflege etc.) angezeigt 
bzw. vorhanden sind. Eine an den Kindernotdienst angebundene Übergangswohngruppe 
nach §§ 34, 35a SGB VIII kann zusätzlich den dringenden, auch vom ASD angezeigten 
Bedarf decken. 
 
Zudem bedarf es, um den Kinderschutz für die Stadt Leipzig im Rahmen der Inobhutnahme- 
und damit verbundenen Schutzleistungen für Kinder und Jugendliche weiterhin zu sichern, 
einer Objektstruktur, die ggf. eine Berücksichtigung von Platzkapazitäten für Bereitschafts-
einsätze zu Schließzeiten des ASD flexibel abdecken kann. Mit der Abkoppelung des 
Kindernotdienstes wäre dieser Sachverhalt sowohl für den Kinder- als auch Jugendnotdienst 
gegeben. 
 
3.4 Alternativlösungen 
 
Im Zuge der Prüfung möglicher Alternativen wurde auch die Errichtung eines Neubaus auf 
dem Gelände des St. Georg in Eutritzsch geprüft. Enstprechende Planungen der LESG 
kamen zu dem Ergebnis, dass die Kosten hierfür im Verhältnis zur Zahl der geschaffenen 
Plätze zu hoch sind. 
 
Andere Alternativlösungen, die die Anforderungen eines Kindernotdienstes sowie einer 
Kinder- und Jugendhilfeeinrichtung erfüllen und zudem noch so günstig gelegen sind, sind 
sowohl im Stadtgebiet Leipzig als auch im Umland mit den erforderlichen Kriterien 
gegenwärtig nicht verfügbar.  
 
Da die Trennung des Kindernotdienstes vom Jugendnotdienst dringend erforderlich ist und 
weiterhin zusätzliche Plätze im Bereich der stationären Kinder-und Jugendhilfe benötigt 
werden, geeignete Bestandsobjekte auf dem Leipziger Immobilienmarkt jedoch nicht zur 
Verfügung stehen und es sich bei Leistungen im Bereich der Inobhutnahme und erziehe-
rischer Hilfen um kommunale Pflichtaufgaben handelt, ist der Umbau und die Nachnutzung 
des Hauses 10 auf dem Gelände der Robert-Koch-Klinik alternativlos. 
 
3.5 Folgen bei Nichtbeschlussfassung 
 
Bei Nichtbeschlussfassung kann die Trennung des Kindernotdienstes vom Jugendbereich 
nicht umgesetzt werden. Daraus erwächst eine massive Gefahr für die Säuglinge und 
Kleinkinder im Objekt durch eine zunehmende Unberechenbarkeit der Jugendlichen 
aufgrund suchtindizierter Aggressivität, psychotischer Verhaltensmuster, Autoaggression, 
Brandstiftung, Körperverletzungen etc. Im Zuge der unmittelbaren Gefahrenabwehr und 
Gefährdungsprävention ist eine Trennung der Zielgruppen zwingend notwendig. 
Säuglinge und Kleinkinder (tw. von drogengebrauchenden Müttern) benötigen während der 
Inobhutnahme vor allem Ruhe, Geborgenheit und Sicherheit. Neben der suboptimalen 
Anbindung des Kindernotdienstes an den Jugendnotdienst ist auch der Sozialraum der 
Ringstraße ein "nachtaktiver Brennpunkt". Wesentliche Schlaf- und Wachrhythmen der 
Kinder können auf dem "Robert-Koch-Klinikgelände" alters- und entwicklungsgemäß 
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umgesetzt werden, um zumindest den Kindern während der Inobhutnahme das natur-
gegebene Bedürfnis nach Ruhe und Geborgenheit vermitteln zu können. 
 
Im Zuge des Bereitschaftsdienstes für den ASD wäre eine notwendige Sicherung von 
Kapazitäten für Inobhutnahmen zu Schließzeiten des ASD (nachts, Wochenende und 
Feiertage) nicht umsetzbar. Diese sind aber zur Sicherung des Kinderschutzes für die Stadt 
Leipzig zwingend notwendig und auch vorzuhalten. Eine Ablehnung würde einen 
diesbezüglichen unkalkulierbaren Qualitätsverlust beinhalten. 
 
 
4. Beschreibung der beabsichtigten Investition 
 
4.1 Städtebauliche Einordnung 
 
Das Haus 10, Nikolai-Rumjanzew-Straße 100 in 04207 Leipzig, Flurstück-Nr. 994 befindet 
sich im Stadtbezirk Leipzig-West, Gemarkung Kleinzschocher, Ortsteil Grünau-Ost. Das 
Gebäude liegt auf dem Gelände der Robert-Koch-Klinik im Robert-Koch-Park, einer insge-
samt ca. 15 Hektar großen Grünanlage. Die ärztliche Versorgung im Notfall bei Säuglingen 
(vor allem Frühgeborenen) ist direkt auf dem Klinikgelände gegeben. Des Weiteren befindet 
sich auf dem Klinikgelände die Praxis eines Allgemeinmediziners. Therapieangebote wie 
Physiotherapie, Logopädie, Ergotherapie sind fußläufig in ca. 0,5-2 km Entfernung erreich-
bar. Kindergärten und Grundschulen befinden sich im Umkreis von ca. 0,5 bis 1 Kilometer.  
Die Anbindung an den öffentlichen Nahverkehr ist sehr gut, in fußläufiger Entfernung von ca. 
5 Minuten befinden sich die Haltestellen "Ringstraße" der Buslinien 65 und 66, "Grünauer 
Allee" der S-Bahn Linie S 1 sowie "Schönauer-/ Ratzelstraße" der Straßenbahnlinien 1 und 
2. 
 
4.2 Erläuterung des Projektkonzeptes 
 
Das Objekt Nikolai-Rumjanzew-Straße 100, 04209 Leipzig, Haus 10 verfügt über eine 
Wohnfläche von ca. 820 qm, Nebenfläche von ca. 235 qm sowie eine Freifläche von ca. 
2.540 qm.  
Das Objekt ist derzeit ungenutzt, die Bauzeit wird dadurch auf ein Minimum reduziert.  
 
Der Pachtzins beläuft sich auf 2,00 EUR/qm Wohn-/Nebenfläche pro Monat sowie  
0,51 EUR/qm Freifläche pro Monat. Für die Nebenkosten wird eine Vorauszahlung von 2,75 
EUR/qm Wohn- und Nebenfläche berechnet. Daraus ergeben sich folgende monatliche 
Zahlungen: 
 
Pachtzins 
 
Wohn- und Nebenfläche 1.053,40 qm x 2,00 EUR/qm  2.106,80 EUR/Monat 
Nebenkosten 1.053,40 qm x 2,75 EUR/qm   2.896,85 EUR/Monat 
Freifläche 2.541,90 qm x 0,51 EUR/qm    1.296,37 EUR/Monat 
Gesamtkosten pro Monat     6.300,02 EUR/Monat 
 
Bei der Planung der Räume sind Vorgaben des Landesjugendamtes zu beachten. Danach 
muss für jeden Klienten/Bewohner ein eigenes Zimmer vorhanden sein, das nicht kleiner als 
10 qm sein darf. Ein jeder solcher Raum hat zudem separat begehbar zu sein. Grundsätzlich 
sind Hygiene- und Brandschutzvorschriften für Sonderbauten entsprechend den Festlegun-
gen einer Betriebserlaubnis, die das Landesjugendamt erteilt, sicherzustellen (z. B. zweiter 
Rettungsweg).  
 
Im Bereich des Kindernotdienstes sollen 8 Plätze für Säuglinge und Kinder bis maximal 12 
Jahren entstehen, davon ein Mutter/Vater-Kind-Platz sowie 3 variabel nutzbare zusätzliche 
Plätze zur flexiblen Bedarfsdeckung zu Schließzeiten des ASD. Folgende Räume werden 
benötigt: 
 
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 4 Wohn-/Schlafräume (mind. 10 m² pro Raum) 
 2 Wohn-/Schlafräume (mind. 20 m²) für die Unterbringung von Geschwisterkindern,  
davon ein Zimmer variabel teilbar bzw. mit Verbindungstür (für insgesamt 4 Plätze) 
 1 Wohn-/Schlafraum (20 - 24 m²) für die Unterbringung von Mutter/Vater mit Kind mit  
variabler Wand zu einem "normalen" Wohn- und Schlafraum 
 1 Büro Leitung  
 1 Büro für diensthabende MitarbeiterInnen  
 1 Beratungsraum 
 1 Küche mit integriertem Essbereich sowie entsprechenden Lagerräumen für Lebens- 
mittel und Zugang zum Garten 
 2 Spiel/- Gemeinschaftsräume u.a. für begleiteten Umgang  
 1 Raum für Individualbetreuung bzw. variabler Wohn-/Schlafraum 
 1 Toberaum  
 Sanitärbereich für Jungen und Mädchen getrennt ausgerichtet   
 Babybad mit Wickelplatz und Babybadewanne 
 Lagerräume/Lagerflächen (u. a. für Kinderwagen im Bereich des Ausgangs), Beklei- 
dungslager/Schuhlager/Lager für Reinigungsmittel und Hygieneartikeln etc.), Platz für  
 Waschmaschinen und Trockner 
 1 Sanitärbereich für Mitarbeiter/-innen  
 1 Garderobe im Zugangsbereich 
 Garderobe für MitarbeiterInnen 
 1 Archiv 
 ausreichend Außen-Spielfläche für die Kinder mit Lagermöglichkeiten für die Außen- 
spielgeräte (z. B. Bobby-Car, Roller etc.). 
 
Der Beratungs- und der Lagerraum für die Außenspielgeräte, das Gäste-WC sowie die 
Waschmaschinen und Trockner können vom Kindernotdienst und der 
Übergangswohngruppe gemeinsam genutzt werden. 
 
Für die Übergangswohngruppe mit 8 Plätzen für Kinder im Alter von 0-12 Jahren werden 
folgende Räume benötigt: 
 
 6 Wohn-/Schlafräume (mind. 10 m² pro Raum) 
 1 Wohn-/Schlafraum (mind. 20 m²) variabel teilbar bzw. mit Verbindungstür für die 
Unterbringung von Geschwisterkindern (für insgesamt 2 Plätze) 
 1 Büro Leitung  
 1 Büro für diensthabende MitarbeiterInnen  
 1 Küche mit integriertem Essbereich sowie Spiel-/Gemeinschaftsbereich und entspre- 
chenden Lagerräumen für Lebensmittel  
 1 Spiel/- Gemeinschaftsraum mit Zugang zum Garten  
 Sanitärbereich für Jungen und Mädchen getrennt ausgerichtet   
 1 Babybad mit Wickelplatz und Babybadewanne 
 1 Raum für Individualbetreuung Eltern/ Kind 
 Lagerräume/Lagerflächen (u. a. für Reinigungsmittel und Hygieneartikeln etc.), Platz  
für Waschmaschinen und Trockner 
 1 Sanitärbereich für Mitarbeiter/-innen  
 1 Garderobe im Zugangsbereich 
 Garderobe für MitarbeiterInnen 
 
Auf Basis der Anforderungen wurde eine erste Raumplanung mit einer Architektin erarbeitet. 
Das Objekt sowie die geplante Raumaufteilung wurden durch das Amt für Jugend, Familie 
und Bildung bereits hinsichtlich seiner grundsätzlichen Eignung für die geplante Nutzung 
bestätigt. 
Bei der Planung der Gesamtmaßnahme ist das Prinzip der Wirtschaftlichkeit anzuwenden. 
 
Auf minimale Folgekosten ist zu orientieren. 
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4.3 Energiekonzept 
 
Die Planung des Umbaus erfolgt unter den Gesichtspunkten einer effizienten 
Gesamtinvestition mit folgenden Zielen: 
 
 niedrige Betriebskosten, 
 niedrige Investitionskosten, 
 hohe Funktionalität, 
 wirtschaftliche Betriebsführung. 
 
4.4 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 
 
Bei der Gestaltung im Gebäudeinnern, z. B. des Farbkonzeptes, sollen nach Möglichkeit die 
späteren Nutzer, Kinder und Betreuer, einbezogen werden. 
 
 
5. Investitionsaufwand 
 
Die Kostenannahme erfolgt nach BKI-Kennwertvergleich Stand 2016. 
 
Kostenermittlung:  nach DIN 276 - Bruttokosten in € 
Mehrwertsteuersatz:   19 % 
Kostenermittlungsstufe:  Kostenrahmen 
 
KG Summe 
100 - Grundstück 0 € 
200 - Herrichten und Erschließen 0 € 
300 - Bauwerk - Baukonstruktionen 406.500 € 
400 - Bauwerk - Technische Anlagen 105.800 € 
500 - Außenanlagen 16.700 € 
600 – Ausstattung* 0 € 
700 - Baunebenkosten 160.000 € 
Summe 689.000 € 
 
* KG 600 Die Ausstattung wird vom VKKJ gesondert finanziert. 
 
 
6. Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung 
 
6.1 Mittelbereitstellung auf Basis der aktuellen Haushaltsplanung (€ brutto) 
 
Durch den Stadtratsbeschluss vom 01.02.2017 (Änderungsantrag-Nr. A0003/17/18 zum 
Entwurf des Doppelhaushaltes) stehen dem VKKJ für das Jahr 2017 Planungsmittel in Höhe 
von 750.000,00 EUR und für das Jahr 2018 Investitionsmittel in Höhe von 5.000.000,00 EUR 
zur Verfügung, die als Investzuschuss im Finanzhaushalt des AfJFB eingestellt sind, PSP-
Element 7.0001751.740. Werden diese Mittel nicht im jeweiligen Jahr der Bereitstellung 
(2017 bzw. 2018) ausgegeben, erfolgt im Rahmen der jeweiligen Jahresabschlüsse eine 
Mittelübertragung in Form eines Ermächtigungsübertrages in Zusammenarbeit mit der 
Stadtkämmerei, dem AfJFB und dem VKKJ.  
 
In dem auf dem Gelände der Robert-Koch-Klinik geplanten Projekt werden 8 (+3) Plätze im 
Inobhutnahmebereich sowie 8 zusätzliche Plätze im stationären Bereich Hilfen zur Erziehung 
zu geschätzten Gesamtkosten in Höhe von 689.000 € entstehen. Die Restmittel in Höhe von 
1.711.000 € aus den durch den Stadtratsbeschluss zur Verfügung gestellten Mitteln werden 
mit Folgevorlagen für andere Maßnahmen verwendet. 
 
 
 
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6.2. Prognose des voraussichtlichen kassenwirksamen Mittelflusses (€ brutto) 
 
Aus dem geplanten Realisierungsablauf resultiert die dargestellte Prognose des 
voraussichtlichen Mittelabflusses. 
 
Jahr 2017 2018 2019 2020 Gesamt 
Planung 0 € 100.000 € 60.000 € 0 € 160.000 € 
Bau 0 € 0 529.000 € 0 € 529.000 € 
Haushaltsansatz  0 € 100.000 € 589.000 € 0 € 689.000 € 
Davon Zuwendungen 
Stadt Leipzig 
     
Eigenanteil 0 € 100.000 € 589.000 € 0 € 689.000 € 
 
Die Planungskosten bis zur Vorlage des Baubeschlusses (Leistungsphase 4 HOAI) betragen 
ca. 50.000 €.  
 
Die Mittel sind im PSP-Element 7.0001751.740 des AfJFB im Haushaltsjahr 2017 mit 
750.000,00 € und 2018 mit 5.000.000,00 € veranschlagt. Werden diese Mittel nicht im 
jeweiligen Jahr der Bereitstellung (2017 bzw. 2018) ausgegeben, erfolgt im Rahmen der 
jeweiligen Jahresabschlüsse eine Mittelübertragung in Form eines Ermächtigungsübertrages 
in Zusammenarbeit mit der Stadtkämmerei, dem AfJFB und dem VKKJ. 
 
 
7. Effektivität und Wirtschaftlichkeit 
 
Für diese Baumaßnahme werden genaue Effekte mit Fortschreibung der Planung 
untersucht. Die Folgekosten werden im Rahmen der Planung durch 
Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen bzw. -berechnungen ermittelt und im Baubeschluss 
ausgewiesen. 
 
 
8. Fristenplan 
 
Vorbereitung:  
Planung bis LP 3 bis 05/2018 
Baubeschluss  08/2018 (Beschlussfassung) 
Baugenehmigung  11/2018             
Baubeginn  04/2019 
Bauende  12/2019 
 
 
9. VgV-Verfahren/Planungsbeteiligte 
 
Die Vergabe von Planungsleistungen wurde im Rahmen der Vergabeverordnung (VgV) 
geprüft.  
Der maßgebliche Schwellenwert für die Objektplanung wird nicht erreicht.  
 
Entwurf für Umbau:  Architekturbüro Schmole und Partner,  
Ferdinand-Rhode Str. 14 04107 Leipzig 
 
 
10. Anlagenverzeichnis 
 
Anlage   Planung/ Grundriss im Entwurf 
 
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