Schaffung legaler Mountainbikestrecken in Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-01750-VSP-01
Datum: 2020-11-06
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt Nr. VII-A-01750-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
 
 
Betreff: 
Schaffung legaler Mountainbikestrecken in Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher  
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
DB OBM - Vorabstimmung    
FA Sport  17.11.2020 Vorberatung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung  24.11.2020 Vorberatung 
SBB Süd  02.12.2020 Vorberatung 
SBB Südwest  07.12.2020 Vorberatung 
Ratsversammlung  16.12.2020 Beschlussfassung 
 
 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
☐ Rechtswidrig und/oder ☐ Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
 
 
☐ Zustimmung ☐ Ablehnung 
☐ Zustimmung mit Ergänzung ☐ Sachverhalt bereits berücksichtigt 
☐ Alternativvorschlag ☐ Sachstandsbericht 
 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
☐ Rechtswidrig und/oder ☐ Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
 
 
☒ Zustimmung  ☐ Ablehnung 
☐ Zustimmung mit Ergänzung ☐ Sachverhalt bereits berücksichtigt 
☐ Alternativvorschlag  ☐ Sachstandsbericht 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 

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1. Die Stadtverwaltung wird beauftragt, mit Vertretern der „Mountainbikeszene“ Kontakt 
aufzunehmen, um die Schaffung legaler Mountainbike / Trialstrecken in Leipzig zu 
befördern. Dabei prüft die Stadtverwaltung Möglichkeiten geeigneter Methoden der 
Ansprache. 
 
2. Dem Antrag zum Beschlusspunkt 2 wird zugestimmt. 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Stadt Leipzig 
  
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Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: VII-A-1750 
 
Der Antrag wünscht, dass die Stadt Leipzig gegen illegal angelegte Mountainbikestrecken in 
Naturschutz- und Landschaftsschutzgebieten vorgeht und gleichzeitig neue Angebote 
diesbezüglich schafft. 
 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
entfällt  
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt  
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
III.  Strategische Ziele 
 
entfällt  
  
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IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
zum Beschlusspunkt 1 des Antrags: 
 
Das Problem besteht darin, dass die in der Stadt Leipzig vorhandene bzw. verantwortliche 
Mountainbikeszene nur aus Privatpersonen und / oder aus nicht vereinsgebundenen 
Gruppierungen besteht. Es existieren in der Regel weder Vereine noch feste 
Organisationsstrukturen. Somit ist es nicht die Regel, geeignete Ansprechpartner zu finden, 
die Gespräche und Verhandlungen führen und vor allem Verantwortung übernehmen. 
 
Nach Rücksprache mit dem lokalen Fachverband Stadt- und Kreisfachverband Radsport hat 
dieser keine Mitgliedsvereine mit der Ausrichtung „Mountainbiking“.  
 
Wie oben ausgeführt, müsste also in einem ersten Schritt die verantwortliche 
Mountainbikeszene von bisher losen Privatpersonen bzw. Interessensgruppen ermittelt 
werden, um dann mit Vertretern der Stadt Leipzig entsprechende Gespräche zu führen.  
 
Es gibt als Ausnahme im Liegenschaftsbestand des Amts für Sport eine legale Dirtbike-
Sportanlage des ride-le e.V. in Lützschena-Stahmeln (Hallesche Straße 56 - 58). 
 
https://www.leipzig.de/freizeit-kultur-und-tourismus/sport/freizeit-breiten-und-
trendsport/#c19428 
 
http://www.ride-le.de/ 
 
Dort haben Interessenten vor 15 Jahren einen Verein gegründet und mit einem Pachtvertrag 
Verantwortung für die Umgestaltung einer eingefriedeten ehemaligen Schießsportanlage 
übernommen. 
 
Es ist die einzige legale Möglichkeit für den Dirtbike-/Downhill-Sport in Leipzig geworden. 
Über eine weitere umbaufähige Fachliegenschaft verfügt das Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport nicht. 
 
 
zum Beschlusspunkt 2 des Antrags: 
Im Sinne des Waldgesetzes für den Freistaat Sachsen wird ein stärkeres Vorgehen gegen 
illegal angelegte Strecken begrüßt. Der Vorschlag, bei illegal angelegten Strecken im NSG 
und LSG - insbesondere in empfindlichen Bereichen - stärker vorzugehen und solche 
möglichst schnell zurückzubauen, ist plausibel und entspricht der Rechtslage. Im NSG 
Elster-Pleiße-Auwald werden durch die untere Naturschutzbehörde noch in diesem Jahr 
weitere Maßnahmen gegen illegale Trampelpfade ergriffen (z. B. Ausbau der Beschilderung). 
 
Die Mountainbikestrecke im Wolfswinkel liegt zwar innerhalb des Natura 2000-Gebietes 
"Leipziger Auensystem", besteht jedoch seit vielen Jahren und kann als etabliert betrachtet 
werden. Sie befindet sich auf einem ohnehin stark anthropogen überformten Standort. 
 
Zwischen Stadtforsten und unterer Naturschutzbehörde gab es zu dieser Strecke bereits 
mehrere Abstimmungen, zuletzt im Jahr 2018. Im Ergebnis wurde ein Rückbau der Strecke 
als nicht sinnvoll erachtet. Zwar war ein gewisser Schaden zu konstatieren. Dieser konnte 
jedoch als noch "überschaubar" eingestuft werden, insbesondere im Verhältnis zu einer bei 
einem Rückbau zu erwartenden Neuanlage in der Nähe, womöglich dann in einem 
empfindlicheren und bislang unbeeinträchtigten Gebiet.  
  
7/7
Problematisch ist die illegale Mountainbikestrecke entlang des Floßgrabens (Natura 2000-
Gebiet). In Zusammenarbeit mit Stadtforsten versucht die untere Naturschutzbehörde seit 
Jahren, diese - auch aufgrund der Allgemeinverfügung zum Schutz des Eisvogels im 
Floßgraben - unpassierbar zu machen und mit Verbotsschildern zu kennzeichnen. 
(Temporäre) Erfolge konnten immer wieder verzeichnet, eine vollständige Unterbindung der 
Strecke bislang aber nicht erreicht werden.