Konzeptverfahren an städtischen Grundstücken für kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-08052
Datum: 2019-10-16
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/9
 
Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-08052 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Betreff: 
Konzeptverfahren an städtischen Grundstücken für kooperatives und bezahlbares 
Bauen und Wohnen 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
Grundstücksverkehrsausschuss   Vorberatung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung    
Ratsversammlung  11.12.2019 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
 
1. Die Kriterien und das Verfahren zur Bereitstellung von städtischen Grundstücken für 
kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen werden gemäß den Abschnitten 
4.a bis f. und der Anlage 1 beschlossen. 
 
2. Sachkosten für Öffentlichkeitsarbeit und falls erforderlich externe Fachgutachten für 
2019/2020 werden im Haushalt 2019/2020 aus dem im Innenauftrag (PSP-Element 
1.100.52.2.0.01 - Maßnahmen der Wohnungsbauförderung) finanziert. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Die Vorlage dient u. a. der Umsetzung des Beschlusses der Ratsversammlung vom 
15.04.2015 (A-00058/14) und des Wohnungspolitischen Konzepts mit dem Auftrag der 
Einführung von Konzeptverfahren und der Erarbeitung von Sozialkriterien für Grundstücke 
der Stadt. Mit Beschluss werden Kriterien und Verfahren für die Bestellung von 
Erbbaurechten für kooperatives Bauen und Wohnen an Baugemeinschaften festgelegt. 
 
 
 
 

2/9
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen   nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2019 
2020  20.000,00 
20.000,00 
1.100.52.2.0.01 
1.100.52.2.0.01 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
 
./. 
 
  
3/9
 
 
 
Sachverhalt:  
 
1. Anlass und Aufbau der Vorlage 
 
Als Konzeptverfahren wird ein Verfahren verstanden, in dem eine Gemeinde unter 
besonderer oder alleiniger Berücksichtigung der Nutzungskonzepte von Interessenten und 
nur nachrangiger oder gänzlich ohne Bewertung des Preisangebots über die Bestellung von 
Erbbaurechten oder den Verkauf von Grundstücken entscheidet. Das Konzeptverfahren ist 
daher ein geeignetes Mittel, um Investitionen bedarfsgerecht zu steuern und die städtische 
Aufgabe aus § 4 WoFG zu erfüllen, wonach Gemeinden in ausreichendem Umfang "unter 
Berücksichtigung der Anforderungen des Kosten und Flächen sparenden Bauens" Bauland 
für den Wohnungsbau bereitstellen sollen. 
 
Mit Beschluss vom 15.04.2015 (A-00058/14) hatte die Ratsversammlung den 
Oberbürgermeister beauftragt, ein Beteiligungsverfahren für die Erarbeitung von 
Sozialkriterien für die Veräußerung von Grundstücken der Stadt und ihrer 
Beteiligungsunternehmen zu erarbeiten. Mit dem Wohnungspolitischen Konzept der Stadt 
Leipzig, Fortschreibung 2015 (WoPoKo) hat die Ratsversammlung am 28.10.2015 die 
Einführung von Konzeptverfahren für städtische Grundstücke beschlossen. (Bestätigung und 
Aktualisierung des Beschlusses mit Vorlage DS-05276 "Fortschreibung der Instrumente und 
Maßnahmen des Wohnungspolitischen Konzepts" am 27.09.18). Zugleich wurde jegliche 
Veräußerung von Grundstücken für Geschosswohnungsbau gestoppt. 
 
Bei der Umsetzung der Wohnungspolitischen Leitlinien stehen Konzeptverfahren in engem 
Zusammenhang mit weiteren WoPoKo-Maßnahmen: 
 
- Umsetzung der Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums des Innern zur 
Förderung der Schaffung von mietpreis- und belegungsgebundenem Mietwohnraum 
(RL gebundener Mietwohnraum - RL gMW) (VI-DS-03384) sowie 
 
- Netzwerk Leipziger Freiheit - Initiative für kooperatives und bezahlbares Bauen und 
Wohnen 
 
Für die Bereitstellung von Grundstücken für diese beiden WoPoKo-Maßnahmen stellen 
Konzeptverfahren ein wichtiges Instrument dar. Allerdings unterscheiden sich die 
Anforderungen und adressierten Nutzergruppen dieser beiden Maßnahmen. Aus diesem 
Grund sind zur Bereitstellung unterschiedliche Verfahren mit verschiedenen Anforderungen 
an die Konzepte der Interessenten (Kriterien) erforderlich. Diese wurden jeweils im Rahmen 
der Arbeitsgruppe Sozialkriterien mit einem Beteiligungsprozess erarbeitet (siehe Kap. 3 
Erarbeitungs- und Beteiligungsprozess). 
 
Das Konzeptverfahren für Grundstücke für den sozialen Wohnungsbau wurde vom Stadtrat 
im III. Quartal 2018 beschlossen (VI-DS-04657 "Kriterien und Verfahren zur 
zweckgebundenen Konzeptvergabe im Erbbaurecht von Grundstücken zur Schaffung von 
mietpreis- und belegungsgebundenem Wohnraum"). 
 
Mit dieser Vorlage werden für die Bereitstellung städtischer Grundstücke für kooperatives 
und bezahlbares Bauen und Wohnen die Zielstellungen, das Verfahren und die 
grundsätzlichen Bewertungskriterien für Konzepte (Basiskriterienset, Anlage 1) zum 
Beschluss vorgelegt. Ein beispielhaftes Exposé für die Vorstellung der verfügbaren 
Grundstücke ist als Anlage 2 beigefügt. Die Anlage 3 enthält Beispielformulare für 
einzureichende Unterlagen der Interessenten. Anlage 4 enthält die Dokumentation der 
öffentlichen Beteiligung. 
  
4/9
2. Zielstellungen der Konzeptverfahren 
 
Die Bereitstellung städtischer Grundstücke für kooperatives und bezahlbares Bauen und 
Wohnen in Konzeptverfahren verfolgt folgende Ziele: 
 
- Stärkung des kooperativen und bezahlbaren Wohnens (Definition s. unter 4.a.)  
 
- Erhalt der Vielfalt an Wohnformen auf dem Leipziger Wohnungsmarkt 
 
- Förderung von gemeinwohlorientierten Formen des Wohnens 
 
Damit stehen die Konzeptverfahren im Einklang mit den 
 
 
 
3. Erarbeitungs- und Beteiligungsprozess 
 
Entsprechend den Beschlüssen "Wohnungspolitisches Konzept der Stadt Leipzig, 
Fortschreibung 2015" (WoPoKo 2015, VI-DS-1475-NF-002) und "Betroffenen- und 
Interessenbeteiligung an der Erarbeitung von Sozialkriterien" (A-00058/14) wurden zu den 
unter 1. genannten WoPoKo-Maßnahmen in einem Beteiligungsprozess mit folgenden 
Komponenten unterschiedliche Konzeptverfahren und Bewertungskriterien erarbeitet: 
 
a) Arbeitsgruppe "Erarbeitung von Sozialkriterien" 
 
Die Arbeitsgruppe (AG Sozialkriterien) wurde als beratendes Begleitgremium eingerichtet, 
um konkrete Kriterien und Verfahrensvorschläge zur Vorbereitung der Ratsvorlagen zu 
erarbeiten. Zu den bislang Beteiligten gehörten Angehörige der Fraktionen des Stadtrats 
sowie Vertreterinnen aus Kämmerei, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung, 
Stadtplanungsamt sowie Liegenschaftsamt. Zwischen März und September 2017 tagte die 
AG etwa monatlich bis zur abschließenden Erarbeitung der notwendigen Vorlage für 
Konzeptverfahren für den sozialen Wohnungsbau (VI-DS-04657) sowie der Kriterien und des 
Verfahrens für diese Vorlage. 
  
5/9
b) Runder Tisch - öffentliche Beteiligung 
 
Eine öffentliche Beteiligung fand im Rahmen eines öffentlichen Workshops am 3. April 2017 
statt. Der große Teilnehmerkreis (etwa 80 Personen: Wohnungsmarktakteure, Initiativen des 
Netzwerks Leipziger Freiheit, Stadträte, interessierte Bürger, Architekten) belegt das große 
Interesse am Thema. Parallel diskutierten die Teilnehmer in verschiedenen Gruppen 
Entwürfe von Basiskriteriensets und mögliche Konzeptverfahren mit verschiedenen Zielen. 
Davon befassten sich vier Diskussionsgruppen mit dem Thema dieser Vorlage, der 
Bereitstellung von Flächen für kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen. Die 
vollständige Dokumentation der Veranstaltung war als Anlage 3 Teil der Vorlage VI-DS-
04657 zu Konzeptverfahren für sozialen Wohnungsbau. Zur Begrenzung des Umfangs ist 
dieser Vorlage als Anlage 4 nur das Ergebnis der Diskussion zum Kriterienset für 
kooperatives Bauen beigefügt. 
 
Die Hinweise und Vorschläge aus den Diskussionsrunden hat die AG Sozialkriterien auf 
Basis der Dokumentation abgewogen. Darüber sind sie in diese Vorlage eingeflossen. 
 
c) Erkenntnistransfer vom Pilotverfahren zu zwei LWB-Grundstücken 
 
Bereits 2017 begann ein Pilotverfahren zu Konzeptverfahren für Modellvorhaben zum 
kooperativen, bezahlbaren Wohnen in Zusammenarbeit mit der Leipziger 
Wohnungsbaugesellschaft (LWB) und dem Netzwerk Leipziger Freiheit. Die Kriterien und 
Verfahren für die Bereitstellung von zwei LWB-Grundstücken (Klingenstraße 10, 
Endersstraße Flurstücke 783e, 817/4 und 817/2) in Erbbaurecht wurden mit den im Netzwerk 
Leipziger Freiheit vertretenen Initiativen für kooperatives und bezahlbares Wohnen 
erarbeitet. Die Angebotsphase endete am 18. Dezember 2017. Es beteiligten sich sechs 
Baugemeinschaften an den Verfahren.  
 
Erfahrungen aus diesem Pilotvorhaben sind in die Erarbeitung von Kriterien und Verfahren 
zur Bereitstellung städtischer Grundstücke für kooperatives und bezahlbares Bauen und 
Wohnen eingeflossen. 
 
4. Anforderungen an die Konzeptverfahren für kooperatives und bezahlbares 
Bauen und Wohnen 
 
a) Definition des kooperativen Aspekts: Baugemeinschaften 
 
Als kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen werden Wohnprojekte von 
Baugemeinschaften verstanden, also von Zusammenschlüssen mehrerer Personen mit dem 
Zweck, selbstgenutzte Wohnungen gemeinsam zu planen und zu bauen. Die Gestaltung der 
Projekte liegt in der Hand der Gruppen. Als Anforderung wird festgelegt, dass mindestens 
70% der zu errichtenden Wohnungen künftig von selbst nutzenden Eigentümern bzw. selbst 
nutzenden Mitgliedern der Gruppe bewohnt werden. 
 
Alle Rechtsformen, die den nutzenden Mitgliedern die Möglichkeit der gemeinschaftlichen 
unmittelbaren Selbstverwaltung einräumen, sind zulässig. Dies sind insbesondere, aber nicht 
ausschließlich: Wohnungseigentümergemeinschaften (WEG), Einhausgenossenschaften, 
GmbHs nach dem Mietshäusersyndikatsmodell, dachgenossenschaftliche 
Organisationsformen, Vereine oder Kooperationsmodelle mit Stiftungen. Sie können aus 
natürlichen und/oder juristischen Personen bestehen. 
 
Baugemeinschaften haben gegenüber konventionellen Bauträgern in der Konkurrenz um 
geeignete baureife Grundstücke den entscheidenden Wettbewerbsnachteil, dass sie einen 
deutlich höheren Zeitbedarf für die Gruppenfindung und -organisation haben, bevor sie eine 
Immobilie erwerben können. Dieser Wettbewerbsnachteil soll durch eine direkte Ansprache 
der Interessenten im Konzeptverfahren mit Vorankündigung der bereitgestellten Grundstücke 
ausgeglichen werden. Deshalb wird einer dreimonatigen Bewerbungsfrist eine  
  
6/9
Vorankündigungsphase von einem halben Jahr vorgeschaltet. In dieser Phase soll 
mindestens eine öffentliche Informationsveranstaltung stattfinden. 
 
b) Anforderungen an die Auswahl von städtischen Grundstücken 
 
Zur Absicherung einer zügigen Projektrealisierung werden für kooperatives und 
bezahlbares Bauen und Wohnen städtische Grundstücke (zunächst) unter folgenden 
Maßgaben ausgewählt: 
 
- Grundstücke auf denen mindestens 8 Wohneinheiten bis 20 Wohneinheiten 
(Geschosswohnungsbau) errichtet werden können (Baumasse) jedoch mind. 
500 m2 Grundstücksfläche bzw. entsprechend bebaute Grundstücke (Grundsatz, 
Ausweitung auf andere geeignete Grundstücke möglich) 
- Infrastrukturell gut erschlossene Grundstücke im innerstädtischen Bereich, 
vorzugsweise in Stadtteilen mit geringem oder durchschnittlichem Anteil 
(Gesamtstadt) an Wohnungsangeboten im preisgünstigen Segment und in denen 
der freie Wohnungsmarkt keine preisgünstigen Wohnungen bietet bzw. neu schafft 
(Lage) 
- Grundstücke in Gebieten nach §§ 30 und 34 BauGB (Zulässigkeit) bzw. in neuen 
Entwicklungsgebieten, in denen Bereiche für kooperatives Bauen vertraglich 
verankert sind (städtebaulicher Vertrag) 
 
Die an der AG Sozialkriterien beteiligten Ämter wählen die Grundstücke in enger 
Abstimmung aus. Vor der ersten Veröffentlichung entsprechend dieser Vorlage wird eine 
erste Auswahl von voraussichtlich etwa 10 Grundstücken dem 
Grundstücksverkehrsausschuss als regelmäßig zuständiges Gremium zur Beschlussfassung 
vorgelegt und ein Auftrag zur Aufnahme von Vertragsverhandlungen mit dem nach 
Bewerbungsende bestplatzierten Bewerber zu jedem Grundstück eingeholt. 
 
c) Art der Veräußerung 
 
Die AG Sozialkriterien hat sich auf folgende Maßgaben für die Bereitstellung von 
Grundstücken für kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen mittels 
Konzeptverfahren geeinigt: 
 
- Bereitstellung der Grundstücke zum gutachterlich ermittelten Verkehrswert 
(Festpreis) und daraus abgeleiteten marktüblichen Erbbauzins; ggf. weitere 
Prüfung der Möglichkeit einer Reduzierung des Grundstückspreises verbunden mit 
einer Verschärfung der Kriterien oder stärkeren Bindung der Erbbauberechtigten; 
- Veröffentlichung der Grundstücke zur Auswahl der Erbbauberechtigten anhand 
einzureichender Nutzungskonzepte auf Grundlage eines Basiskriteriensets und 
vorab bekanntgegebener Eckwerte und Bewertungsmaßstäbe 
- Überlassung der Grundstücke ausschließlich im Wege von Erbbaurechten 
 
d) Anforderungen Basiskriterienset 
 
Unter folgenden Voraussetzungen und Anforderungen wurde das Basiskriterienset 
entwickelt: 
 
- Ableitung aus den vier Leitlinien des Wohnungspolitischen Konzepts, 
Fortschreibung 2015 
- Anforderungen aus der Richtlinie gebundener Mietwohnraum 
- Verknüpfung von Quantitäten und Qualitäten von kooperativem und bezahlbarem 
Wohnraum 
- Herstellung größtmöglicher Transparenz durch Beifügen des Kriteriensets inkl. 
Gewichtung bei Veröffentlichung der Grundstücke 
  
7/9
Die bereitzustellenden Grundstücke sollen den Baugemeinschaften überlassen werden, 
welche mit ihren Konzepten den größten Beitrag zur Umsetzung der Zielstellung des 
Wohnungspolitischen Konzepts der Stadt Leipzig leisten. Dieser Beitrag, welchen die 
Baugemeinschaften in ihren Konzepten auszuweisen haben, wird im Verfahren anhand 
eines Kriteriensets und durch ein Auswahlgremium auf Plausibilität und Realisierbarkeit 
geprüft. Dieses Kriterienset beinhaltet nur Kann-Kriterien und soll - im Abgleich mit den 
wohnungs- und stadtentwicklungspolitischen Zielstellungen der Stadt Leipzig - eine 
möglichst große Bandbreite gemeinschaftlichen Bauens und Wohnens ermöglichen. 
Dementsprechend sollte es den Baugemeinschaften nicht als Checkliste zur Erfüllung aller 
Kriterien dienen, vielmehr ermöglicht es den Baugemeinschaften entlang der eigenen 
Vorstellungen von kooperativem und bezahlbarem Wohnen Schwerpunkte zu setzen. 
 
e) Verfahren zur Bereitstellung städtischer Grundstücke 
 
Unmittelbar nach Beschluss dieser Vorlage durch den Stadtrat wird mit den ersten 
Konzeptverfahren für kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen begonnen. Hierfür 
sind folgende Stufen und Zeithorizonte vorgesehen: 
 
I) Vorbereitungsphase 
 
Vor der Veröffentlichung werden die Bewertungen der ausgewählten Grundstücke 
aktualisiert. Im Angebot wird auf die Möglichkeit von Marktwertanpassungen hingewiesen, 
die eventuell eine Aktualisierung vor Beurkundung erfordern. Das gesamte Verfahren soll so 
gestrafft durchgeführt werden, dass von Veröffentlichung der Grundstücke bis zum 
preisbestimmenden Abschluss eines (Vor-)Vertrags (z. B. Option) grundsätzlich keine 
Preisanpassung nötig wird. 
 
Der Beschluss der Grundstücke für die erste "Verfahrensrunde" erfolgt durch den 
Grundstücksverkehrsausschuss. 
 
II) Ankündigungsphase (6 Monate) 
 
- Zur Ankündigungsphase werden bereits das jeweilige Kriterienset sowie 
Orientierungswerte zum gutachterlich ermittelten Verkehrswert für die einzelnen 
Grundstücke bekannt gegeben. Zudem wird das Muster eines 
Erbbaurechtsvertrages zur Verfügung gestellt. Dies ermöglicht eine größtmögliche 
Transparenz, Planungssicherheit und das Einholen von Finanzierungserklärungen 
von Kreditinstituten. 
- Die Ankündigungsphase von sechs Monaten vor der dreimonatigen 
Bewerbungsphase dient dazu, Baugemeinschaften ausreichende Zeit zur 
Konstituierung und Entwicklung von Konzepten zu ermöglichen. Innerhalb dieser 
Ankündigungsphase ist auch eine öffentliche Informationsveranstaltung geplant. 
Diese bietet Interessenten und bestehenden Baugemeinschaften die Möglichkeit, 
sich zu den geplanten Angebotsmodalitäten, rechtlichen Formen von 
Baugemeinschaften oder zu Möglichkeiten der Wohnungsbauförderung zu 
informieren. Gleichzeitig dient die Veranstaltung als Plattform zur Vernetzung von 
Interessierten und zum Zusammenschluss zu handlungsfähigen 
Baugemeinschaften. 
 
III) Bewerbungsphase (3 Monate) 
- Start der Bewerbungsphase unter Bekanntgabe der Verkehrswerte der 
Grundstücke. 
 
- Anforderungen an die eingereichten Konzepte sind so gehalten, dass 
Baugemeinschaften in der vorgegebenen Zeit, mit einem vertretbaren Aufwand 
ihre Konzepte erarbeiten können und eine größtmögliche Vergleichbarkeit der 
Konzepte erreicht wird (Einzureichende Unterlagen siehe Anlage 3). 
  
8/9
- Die Einhaltung der rechtlichen Vorschriften und Zuwendungsvoraussetzungen im 
Konzept ist die Voraussetzung für die Berücksichtigung der Interessenbekundung, 
die Nichteinhaltung führt zum Ausschluss. 
 
IV) Auswahlphase 
 
- Nach Bewerbungsschluss werden die eingereichten Konzepte geprüft und eine 
Auswahlentscheidung durch Vertreter der Stadt Leipzig gefällt: 
- Formale Vorprüfung der eingereichten Konzepte nach quantitativ prüfbaren 
Anforderungen und Kriterien mit dem Ergebnis einer vorläufigen Rangfolge der 
Bewerbungen ggf. durch ein extern beauftragtes Büro. Dieser Schritt resultiert in 
einem Vorprüfbericht, der die Grundlage für die Auswahlentscheidung darstellt. 
- Bewertung der eingereichten Konzepte durch ein Auswahlgremium im Hinblick auf 
qualitativ zu bewertende Kriterien. Das Auswahlgremium besteht aus je zwei 
Vertreter/innen des Dezernates VI, sowie des Liegenschaftsamtes, je einer/m 
Vertreter/in des Grundstücksverkehrsausschusses und des Fachausschusses 
Stadtentwicklung und Bau sowie zwei Vertreter/innen aus dem Stadtteil. 
- Das Auswahlgremium führt mit jeder Baugemeinschaft, die ein Konzept 
eingereicht hat, ein Gespräch entlang eines einheitlichen Fragebogens.  
 
V) Verhandlung und Beurkundung Vertrag, Besitzübergang Grundstück 
Gegebenenfalls wird ein Vorvertrag (z.B. Option) abgeschlossen, um nachträgliche 
Preisveränderungen zu vermeiden, im Sinne einer Anhandgabe. 
Der Erbbaurechtsvertrag wird folgende Bedingungen bzw. Vereinbarungen beinhalten 
(soweit rechtlich zulässig): 
 
- Verpflichtungen nach Maßgabe des öffentlichen Angebots, Finanzierungskonzepts 
und den Planunterlagen des eingereichten Konzepts 
- Investitionsverpflichtung mit Rücktrittsklausel (Baufertigstellung innerhalb von 3 
Jahren, unter Beachtung der Fördermittelfristen verlängerbar) und Verpflichtung 
zur Einhaltung der Anforderungen RL gMW (soweit Teil des Konzepts) 
- verbraucherpreisindizierte Erbbauzinsanpassung, Bindungsquoten sowie 
Regelungen zum Ausschluss renditeorientierter Weiterveräußerungen sowie 
- Vereinbarungen zu Zeitvorgaben und Anzeigepflichten 
 
VI) Laufzeit Erbbaurecht (90-110 Jahre) 
 
Die Einhaltung des Erbbaurechtsvertrags wird vom Liegenschaftsamt laufend kontrolliert 
(Anfangsinvestition während der Frist, Turnus für Erbbauzinsanpassung 3 Jahre). Bei 
regulärem Verlauf des Erbbaurechts wird zum Zeitablauf über den regulären Übergang des 
Gebäudes an die Stadt Leipzig als Grundeigentümerin gegen Entschädigung oder über eine 
Verlängerung des Erbbaurechts entschieden. Dies geschieht unter Berücksichtigung 
wirtschaftlicher Rahmenbedingungen und der dann aktuellen wohnungspolitischen 
Zielstellungen der Stadt Leipzig. 
 
f) Evaluation 
 
Nach dem Durchlauf der ersten Konzeptverfahren zur Bereitstellung städtischer Grundstücke 
für kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen ist abhängig von deren Verlauf eine 
Evaluation gegebenenfalls mit Begleitung durch einen externen Beauftragten vorgesehen, 
die Optimierungs- und Änderungsbedarfe für weitere Verfahren und Ressourcenbedarfe 
offenlegen soll. 
 
5. Haushälterische Absicherung 
 
Der beabsichtigte erste Durchlauf von Konzeptverfahren nach dieser Vorlage wird mit 
vorhandenen personellen Ressourcen durch die beteiligten Fachämter der AG Sozialkriterien 
bewältigt. 
9/9
Sachkosten für Öffentlichkeitsarbeit und (falls erforderlich) externe Fachgutachten werden im 
Haushalt 2019/2020 über Mittel des WoPoKo (PSP-Element 1.100.52.2.0.01 Maßnahmen 
der Wohnungsbauförderung) finanziert. 
 
6. Anwendung von Konzeptverfahren auf Grundstücke der 
Beteiligungsunternehmen 
 
Eine Übertragung des Konzeptverfahrens auf Grundstücke der Beteiligungsunternehmen 
bedarf weitergehender Prüfung und Abstimmung mit diesen, weshalb sich der 
Beschlussvorschlag und die Vorlage nur auf städtische Grundstücke bezieht. 
 
7. Folgen bei Ablehnung 
 
Im Falle einer Ablehnung sind die in Kap. 1 beschriebenen Ziele nicht erreichbar. 
 
Anlagen: 
 
Anlage 1: Kriterienset für Konzeptverfahren für kooperatives und bezahlbares Bauen und 
Wohnen 
 
Anlage 2: Beispielexposé Konzeptverfahren Bestellung eines Erbbaurechts für kooperatives 
und bezahlbares Bauen und Wohnen 
 
Anlage 3: Formular Abgabeanforderungen kooperatives und bezahlbares Bauen und 
Wohnen 
 
Anlage 4: Auszug Dokumentation öffentliche Beteiligung - (Ergebnisse der Arbeitsgruppen 
kooperatives Bauen) 
 
 
Nichtöffentliche Anlage: 
 
Anlage 5: standardisiertes Muster für einen Erbbaurechtsvertrag 
   
 
Kriterienset für Konzeptverfahren kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen
Wirtschaftliche Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo-Leitlinie 1) Bewertung in 
Vorprüfung
Bewertung 
durch Jury
Angaben
durch
Bewerber
Pkt.
Wirtschaftlichkeit
Ist das Konzept wirtschaftlich umsetzbar? (Ist demnach u.a. das Finanzierungskonzept plausibel; 
wurden Rücklagen für die Instandhaltung eingeplant etc.?)
Bewertungsstufen
5 Pkt.: tragfähig mit Risikopuffern
3 Pkt.: tragfähig
1 Pkt.:  z.T. unklare Parameter
0 Pkt.: nicht überzeugend
X X
siehe Bogen 
"Abgabe-
unterlagen"
Bezahlbarer Wohnraum                                                                         
Wie hoch ist der (bei WEG: theoretische) Mietpreis pro m² lt. Berechnungsformular 
"Plausibilisierung Mietkostenkalkulation" und ist dieser plausibel?
Bewertungsstufen
5 Pkt.: bis 6,5 € pro m²
4 Pkt.: bis 7,5 € pro m²
3 Pkt.: bis 8,5 € pro m²
1 Pkt.: bis 10 € pro m²
0 Pkt.: über 10 € pro m²
X X
siehe Bogen 
"Plausibi-
lisierung 
Mietkosten-
kalkulation"
Laufzeit der Mietpreis- und Belegungsbindung in Verbindung mit dem Einsatz von 
Wohnungsbaufördermitteln
Sind freiwillig längere Laufzeiten der Mietpreis- und Belegungsbindung geplant, als in der 
Sächsischen Richtlinie gebundener Mietwohnraum (vom 22.11.2016; aktuelle Fassung) 
vorgegeben, falls Wohnungsbaufördermittel eingesetzt werden sollen? (Wohnungsbaufördermittel 
werden nur für 15 Jahre ausgereicht.)
Bewertungsstufen
3 Pkt.: ab 25 Jahre
2 Pkt.: ab 20 Jahre
1 Pkt.: über 15 Jahre
0 Pkt.: bis 15 Jahre
X X
Laufzeit der 
Mietpreis- und 
Belegungs-
bindung  falls 
Wohnungs-
bauförder-mittel 
eingesetzt 
werden sollen:
………… Jahre
Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1) Bewertung in 
Vorprüfung
Bewertung 
durch Jury
Angaben
durch
Bewerber
Pkt.
Wohnungstypen
Welcher Anteil an kleinen Wohnungen (mit 2 Räumen) sowie großen Wohnungen (4 Räume und 
mehr) ist in Summe geplant? Für diese Wohnungstypen besteht aktuell in Leipzig ein hoher Bedarf.
Bewertungsstufen
3 Pkt.: =/ > 30 % der Wohnfläche
2 Pkt.: =/ > 20 % der Wohnfläche
1 Pkt.: =/ > 10 % der Wohnfläche
0 Pkt.: < 10% der Wohnfläche
Die Wohnfläche ergibt sich aus der Bruttogeschossfläche abzüglich der Nutzflächen, die nach 
Wohnflächenverordnung (WoFlV) nicht oder nur teilweise als Wohnfläche anrechenbar sind. Dies gilt für alle 
weiteren Kriterien im Folgenden, welche sich auf die Wohnfläche beziehen.
X X
Anteil der 
Wohnfläche von  
Wohnungen mit 
2 Räumen und 
Wohnungen mit 
4 und mehr 
Räumen an der 
Wohnfläche 
gesamt:
…………………
…%
Gemeinschaftliches Wohnen
Sind Gemeinschaftsflächen, wie Gemeinschaftsküchen und -wohnräume, etc. in den Erd- und 
Obergeschossen des Wohnprojektes  geplant? Verkehrsflächen (Flure, Treppenhäuser etc.) sowie 
Abstellräume und -flächen gehören nicht hierzu.
Bewertungsstufen
2 Pkt.: sind geplant
0 Pkt.: sind nicht geplant
X X
falls geplant 
Beschreibung lt. 
Bogen "Abgabe-
unterlagen"
Besondere Berücksichtigung von Senioren, Menschen mit Behinderungen oder 
Menschen mit Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt  (WoPoKo-Leitlinie 2 u. 
3)
Bewertung in 
Vorprüfung
Bewertung 
durch Jury
Angaben
durch
Bewerber
Pkt.
Welcher Anteil an barrierefreiem Wohnraum nach DIN 18040|2 ist für die Fläche über die 
Vorgaben von §50 SächsBO hinaus geplant?
Bewertungsstufen
3 Pkt.: =/ > 70 % der übrigen Wohnfläche
2 Pkt.: =/ > 50 % der übrigen Wohnfläche
1 Pkt.: =/ > 30 % der übrigen Wohnfläche
0 Pkt.: max.  §50 SächsBO erfüllt
X X
Anteil der 
Wohnfläche mit 
DIN 18040|2 - 
Standard (falls 
geplant) an der 
Wohnfläche 
gesamt:
…………………
…%
Seite 1
Unterstützung von Menschen mit erschwertem Zugang zum Wohnungsmarkt
Ist angemessener Wohnraum (lt. Richtwerte für Kosten der Unterkunft der Stadt Leipzig) für 
Menschen mit erschwertem Zugang zum Wohnungsmarkt geplant? Hierfür können unterstützend 
Wohnungsbaufördermittel gem. Sächsischer Richtlinie zum gebundenen Mietwohnraum in 
Anspruch genommen werden.
Bewertungsstufen
3 Pkt.: =/ > 24 % der Wohnfläche
2 Pkt.: =/ > 16 % der Wohnfläche
1 Pkt.: =/ > 8 % der Wohnfläche
0 Pkt.: < 8 % der Wohnfläche
X X
falls geplant 
Anteil der 
Wohnfläche mit 
Mieten lt. 
Richtwerte für 
Kosten der 
Unterkunft an der 
Wohnfläche 
gesamt:
…………...%
Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteilen,  
Aktivierung und Stabilisierung von Nachbarschaften (WoPoKo-Leitlinie 4)
Bewertung in 
Vorprüfung
Bewertung 
durch Jury
Angaben
durch
Bewerber
Pkt.
Nutzungen abseits des Wohnens
Sind Nutzungen (bspw. Räume für Gewerbe, Bildungsangebote, Kinder- oder Seniorenbetreuung, 
kulturelle oder soziale Nutzungen) abseits des Wohnens geplant, welche sich mit ihrem Angebot an 
die Bewohner des Viertels richten oder einen sozialen oder kulturellen Beitrag leisten? 
Diese Nutzungen sind plaubsibel im Konzept zu beschreiben.
Bewertungsstufen
1-3 Pkt.:  Nutzungen abseits des Wohnens liegen vor (Vergabe von 1 bis 3 Punkten je nach Qualität und 
Umfang der Einbettung von Nutzungen abseits des Wohnens)
0 Pkt.: nur Wohnnutzung
X X
Beschreibung lt. 
Bogen 
"Abgabeunter-
lagen"
Einbindung Nachbarschaft und Anwohner im Wohnumfeld
Können gemeinschaftliche Flächen (z.B. Gemeinschaftsräume oder Freiflächen) temporär oder 
dauerhaft auch von der Nachbarschaft, Anwohnern, Initiativen im Wohnumfeld etc. genutzt werden? 
Bestehen Angebote für das Wohnumfeld, die über die Wohnnutzung sowie Flächen für die 
Hausgemeinschaft hinaus gehen (z.B. öffentliche Freiräume oder Wegeverbindungen, Carsharing, 
soziale Infrastruktur oder Begegnungsstätten etc.)? 
Bewertungsstufen
1-3 Pkt.: Nutzungen zur Einbindung von Nachbarschaft und Anwohnern liegen vor (Vergabe von 1 bis 3 
Punkten je nach Qualität und 
Umfang der Einbindung der Nachbarschaft und der Anwohner) 
0 Pkt.: nur Nutzungen für die Baugruppe 
X X
Beschreibung lt. 
Bogen 
"Abgabeunterlag
en"
CO2-Minderung und Energieeffizienz (WoPoKo-Leitlinie 4) Bewertung in 
Vorprüfung
Bewertung 
durch Jury
Angaben
durch
Bewerber
Pkt.
Liegt ein innovatives, ökologisches und standortbezogenes Konzept für die CO2-Minderung 
und Steigerung der Energieeffizienz vor?
Bewertungsstufen
1-3 Pkt.: innovatives, ökologisches und standortbezogenes Konzept liegt vor  (Vergabe von 1 bis 3 Punkten je 
nach Qualität des ökologischen Konzeptes)
0 Pkt.: innovatives, ökologisches und standortbezogenes Konzept liegt nicht vor
X X
Beschreibung lt. 
Bogen 
"Abgabeunter-
lagen" bei 
Einsatz
Gruppenbezogene Kriterien Bewertung in 
Vorprüfung
Bewertung 
durch Jury
Angaben
durch
Bewerber
Pkt.
Einschätzung der Zusammenarbeit, Stabilität und Identifikation der Baugemeinschaft
Wurde das Projektkonzept schlüssig dargestellt?
Gibt es klare Vorstellungen zu Projektablauf und -verantwortlichkeiten innerhalb der 
Baugemeinschaft?
Bewertungsstufen
3 Pkt.: erfüllt/überzeugend
2 Pkt.: weitgehend erfüllt
1 Pkt.: sehr lückenhaft erfüllt
0 Pkt.: kritisch/unzureichend
X -
36%
14%17%
17%
8%8%
Wirtschaftliche Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo-Leitlinie 1)
Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1)
Besondere Berücksichtigung von Senioren, Menschen mit Behinderungen oder Menschen mit
Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt  (WoPoKo-Leitlinie 2 u. 3)
Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteilen,  Aktivierung und
Stabilisierung von Nachbarschaften (WoPoKo-Leitlinie 4)
CO2-Minderung und Energieeffizienz (WoPoKo-Leitlinie 4)
Gruppenbezogene Kriterien
Seite 2
Baugrundstück für 
ein Mehrfamilienhaus
KONZEPTVERFAHREN
Bestellung eines Erbbaurechts
für kooperatives und bezahlbares 
Bauen und Wohnen
 
am Grundstück
Musterstraße 99 in D-04109 Leipzig
(Ortsteil Zentrum-West)

Ziel dieses Verfahrens ist die Bestellung eines Erbbaurechts für das Grundstück 
Musterstraße 99 unter maßgeblicher Berücksichtigung der Kriterien für koopera-
tives Bauen und Wohnen bei gleichzeitiger Beachtung der Vorgaben des 
Stadtplanungsamtes.
Die Fläche wurde bisher als Grünfläche genutzt. Informationen über mögliche Bo-
denverunreinigungen, insbesondere ein Eintrag im städtischen Altlastenflächen-
verdachtskataster, liegen nicht vor.
Allgemein
Altlasten
Erschließung
Planungsrecht
- 2 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig 
Das Grundstück ist voll erschlossen. Die Medien Abwasser, Trinkwasser, Strom 
und Gas liegen an. 
Das unbebaute, rechteckig geschnittene Grundstück liegt im unbeplanten Innen-
bereich. Die Eigenart der näheren Umgebung entspricht in Anwendung des 
§ 34 Abs. 2 BauGB einem Mischgebiet gemäß § 6 BauNVO. 
Das Grundstück befindet sich innerhalb des förmlich festgelegten Sanierungs-
gebietes „Innerer Westen“, Beschluss Nr. 74/94, rechtskräftig seit 01.04.1995.  
Folgende Sanierungsziele sind einzuhalten:  
a)  die Bebauung des Grundstückes hat in geschlossener Bauweise mit einer 
 Traufhöhe zwischen 17 m und 20 m (5 bis 6 Geschosse) zu erfolgen. 
b)  die ebenerdige Unterbringung von Stellplätzen im wohngeprägten   
 Blockinnenbereich ist grundsätzlich nicht gestattet (gemäß den Leitlinie
       der Stadterneuerung).
Liegenschaftsdaten
Musterstraße 99
 in 04109 Leipzig (Ortsteil Zentrum-West)
Flurstück XXX der Gemarkung Leipzig
Grundstücksgröße: 800 m²
jährlicher Erbbauzins: ...
Ende der Bewerbungsfrist: XX.XX.XXXX
Grundstücksbeschreibung
www.leipzig.de/immobilien - 3 -- 2 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig 
Makrolage
MikrolageDas beschriebene Grundstück befindet sich im Ortsteil Zentrum-West. Die Entfer-
nung zum Stadtzentrum beträgt ca. 2 km. Im Umfeld sind Einkaufsmöglichkeiten, 
Dienstleistungsangebote, Schulen, Kindertagesstätten und zahlreiche Erholungs-
möglichkeiten vorhanden. 
Die Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr erfolgt über Straßen-
bahn- und Buslinien. Nächstgelegene Haltestellen sind fußläufig erreichbar. 
Die Fahrzeit zum Stadtzentrum beträgt ca. 5 Minuten. Darüber hinaus besteht 
ein Anschluss an das regionale Bahnnetz über den S-Bahnhof „Leipzig Haupt -
bahnhofl“.  
Leipzig ist eine attraktive, lebendige und pulsierende Stadt, nicht nur was die 
Zahl ihrer Einwohner betrifft, sondern auch hinsichtlich ihrer städtebaulichen und 
infrastrukturellen Entwicklung. Angesiedelte Unternehmen, Institute und Forschungs-
einrichtungen bilden eine wichtige Basis für das stetige Wachstum. Lebenselixier 
der 590.000-Einwohner-Stadt ist nicht zuletzt ihre kulturelle Vielfalt. Ob Bachfest, 
Gewandhaus, Thomanerchor, Museen, Musik-, Literatur- oder Kunstszene, Leipzig
verfügt diesbezüglich über ein international betrachtet hohes Niveau. Leipzig ist 
eine charmante Stadt und bietet seinen Bürgerinnen und Bürgern mit seiner Vielfalt 
an Parkanlagen und Seenlandschaften einen hohen Freizeit- und Erholungswert. 
Lageplan / Luftbild
▲	Übersichtskarte: Amtlicher Stadtplan Stadt Leipzig, 
 Amt für Geoinformation   
▲	Luftbild © Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, 2017
ErschließungDas Grundstück ist voll erschlossen. Die Medien Abwasser, Trinkwasser, Strom 
und Gas liegen an.
Grundstücksbeschreibung
- 4 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig 
▲	Stadtgrundkarte © Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung 08/2018, ALKIS® © Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen 08/2018
Flurkarte
- 4 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig www.leipzig.de/immobilien - 5 -
Erbbaurecht
Am beschriebenen Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig soll ein 
Erbbaurecht ohne Preiswettbewerb bestellt werden. Der laufende, jährliche 
Erbbauzins beträgt ... Euro, ermittelt auf Basis eines Gutachtens des Amtes für 
Geoinformation und Bodenordnung der Stadt Leipzig, Abteilung Wertermittlung, 
zum Stichtag XX.XX.XXXX. Aufgrund aktueller Wertentwicklungen kann bis zur 
Beurkundung des Erbbaurechtsvertrages eine Anpassung des Erbbauzinses erfor-
derlich werden. Es wird eine Wertsicherung, orientiert am Verbraucherpreisindex, 
vereinbart. Die Laufzeit des Erbbaurechts beträgt 110 Jahre.
Der Bau eines Mehrfamilienhauses für kooperatives und bezahlbares Wohnen 
wird als Zweck des Erbbaurechts vereinbart. Das Bauwerk ist binnen zwei Jahren 
ab Vertragsschluss zu errichten. Der bzw. die Erbbauberechtigte ist während der 
Gesamtlaufzeit zur laufenden Instandhaltung verpflichtet. Verstöße gegen die Ver-
pflichtungen können den Heimfall und Vertragsstrafen auslösen. Für den Zeitablauf 
wird eine Entschädigung in voller Höhe des Gebäudewerts vereinbart. Bei Heimfall 
ist eine angemessene Vergütung zu zahlen.
Die Bewerber/-innen erklären sich durch die Abgabe ihrer Konzepte mit den ange-
gebenen Bedingungen des Erbbaurechts einverstanden. Eine renditeorientierte 
Weiterveräußerung wird ausgeschlossen, insbesondere die Bildung von Sonder-
eigentum. 
 
Bedingungen zum 
Erbbaurecht
- 6 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig 
Konzeptverfahren
Die Bereitstellung von Grundstücken unter alleiniger Berücksichtigung der Nutzungs-
konzepte von Interessenten/ Interessentinnen ohne Bewertung des Preisangebots 
ist ein wichtiges Mittel der bedarfsgerechten Steuerung von Investitionen. 
Mit dem Wohnungspolitischen Konzept, Fortschreibung 2015, hat die Stadt Leipzig 
die Einführung von Konzeptverfahren für städtische Grundstücke beschlossen. 
Ziel ist es, die wohnungspolitischen Leitlinien umzusetzen und Leipzig als attrak-
tiven und konkurrenzfähigen Wohnstandort weiterzuentwickeln. Hierzu gehört 
auch, adäquaten Wohnraum für alle in Leipzig Lebenden - auch unter Wachstums-
bedingungen - zu gewährleisten:
 Leitlinie 1: Wohnen in Leipzig – für alle, vielfältig, bezahlbar und wirtschaft- 
  lich tragfähig
 Leitlinie 2: Genügend Wohnraum für einkommensschwache Haushalte
 Leitlinie 3: Familien, Senioren und Menschen mit Behinderungen 
       unterstützen
 Leitlinie 4: Wohnungspolitik als Teil integrierter Stadtentwicklung
Bei dem gewählten Verfahren handelt es sich um keine Ausschreibung nach den 
Regeln des auf die Vergabe öffentlicher Aufträge anwendbaren Vergaberechts.
Das Grundstück wird im Erbbaurecht für kooperatives und bezahlbares Bauen und 
Wohnen bereitgestellt. 
Zielstellung des 
Konzeptverfahrens
Um die verschiedenen Angebote ohne Preiswettbewerb vergleichen und bewerten 
zu können, werden im Konzept Aussagen zur beabsichtigten Nutzung erwartet.
Unter Anwendung nachfolgender Wertungsmatrix (Kriterienset) werden alle 
eingehenden Angebote beurteilt.
Wertungskriterien 
und Gewichtung
- 6 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig www.leipzig.de/immobilien - 7 -
Kriterienset
Wirtschaftliche Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit 
(WoPoKo-Leitlinie 1) 
Bewertung in
Vorprüfung 
Bewertung
durch Jury
Angaben durch
Bewerber
Punkte
Wirtschaftlichkeit
Ist das Konzept wirtschaftlich umsetzbar? (Ist demnach u. a. 
das Finanzierungskonzept plausibel; wurden Rücklagen für 
die Instandhaltung eingeplant etc.?)
Bewertungsstufen
5 Pkt.: tragfähig mit Risikopuffern
3 Pkt.: tragfähig
1 Pkt.: z. T. unklare Parameter
0 Pkt.: nicht überzeugend
x x
siehe Bogen
„Abgabeunter-
lagen“
Bezahlbarer Wohnraum
Wie hoch ist der (bei WEG: theoretische) Mietpreis pro m² lt. 
Berechnungsformular „Plausibilisierung Mietkostenkalkulation“ 
und ist dieser plausibel?
Bewertungsstufen
5 Pkt.: bis 6,5 € pro m²
4 Pkt.: bis 7,5 € pro m²
3 Pkt.: bis 8,5 € pro m²
1 Pkt.: bis 10 € pro m²
0 Pkt.: über 10 € pro m²
x x
siehe Bogen
„Plausibilisie-
rung Mietkosten-
kalkulation“
Laufzeit der Mietpreis- und Belegungsbindung in Verbin-
dung mit dem Einsatz von Wohnungsbaufördermitteln
Sind freiwillig längere Laufzeiten der Mietpreis- und Belegungs-
bindung geplant, als in der Sächsischen Richtlinie gebundener 
Mietwohnraum (22.11.2016; aktuelle Fassung) vorgegeben, 
falls Wohnungsbaufördermittel eingesetzt werden sollen? 
(Wohnungsbaufördermittel werden nur für 15 Jahre ausgereicht.)
Bewertungsstufen
3 Pkt.: ab 25 Jahre
2 Pkt.: ab 20 Jahre
1 Pkt.: über 15 Jahre
0 Pkt.: bis 15 Jahre
x x
Laufzeit der
Mietpreis- und
Belegungs-
bindung falls
Wohnungsbau-
fördermittel
eingesetzt
werden sollen:
……….. Jahre
Wirtschaftliche Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo‐Leitlinie 1)
Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo‐Leitlinie 1)
Besondere Berücksichtigung von Senioren, Menschen mit Behinderungen oder 
Menschen mit Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo‐Leitlinie 2 u. 3)
Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteilen, Aktivierung und
Stabilisierung von Nachbarschaften (WoPoKo‐Leitlinie 4)
CO2‐Minderung und Energieeffizienz (WoPoKo‐Leitlinie 4)
Gruppenbezogene Kriterien
36 %
17 %
17 %
14 %
8 %
8 %
Wirtschaftliche Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit 
(WoPoKo-Leitlinie 1)
Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1)
Besondere Berücksichtigung von Senioren, Menschen 
mit Behinderungen oder Menschen mit Zugangsschwierig-
keiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo-Leitlinie 2 und 3)
Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell 
gemischten Stadtteilen, Aktivierung und Stabilisierung von 
Nachbarschaften (WoPoKo-Leitlinie 4)
CO2-Minderung und Energieeffizienz (WoPoKo-Leitlinie 4)
Gruppenbezogene Kriterien
- 8 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig 
Kriterienset
Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1) Bewertung in
Vorprüfung 
Bewertung
durch Jury
Angaben durch
Bewerber
Punkte
Wohnungstypen
Welcher Anteil an kleinen Wohnungen (mit 2 Räumen) sowie 
großen Wohnungen (4 Räume und mehr) ist in Summe 
geplant? Für diese Wohnungstypen besteht aktuell in Leipzig 
ein hoher Bedarf.
Bewertungsstufen
3 Pkt.: =/ > 30 % der Wohnfläche
2 Pkt.: =/ > 20 % der Wohnfläche
1 Pkt.: =/ > 10 % der Wohnfläche
0 Pkt.: < 10 % der Wohnfläche
Die Wohnfläche ergibt sich aus der Bruttogeschossfläche 
abzüglich der Nutzflächen, die nach Wohnflächenverordnung 
(WoFlV) nicht oder nur teilweise als Wohnfläche anrechenbar 
sind. Dies gilt für alle weiteren Kriterien im Folgenden, welche 
sich auf die Wohnfläche beziehen.
x x
Anteil der
Wohnfläche 
von Wohnungen 
mit 2 Räumen 
und Wohnungen 
mit 4 und mehr 
Räumen an der 
Wohnfläche
gesamt:
.................. %
Gemeinschaftliches Wohnen
Sind Gemeinschaftsflächen, wie Gemeinschaftsküchen und 
-wohnräume, etc. in den Erd- und Obergeschossen des 
Wohnprojektes geplant? Verkehrsflächen (Flure, Treppen-
häuser etc.) sowie Abstellräume und -flächen gehören nicht 
hierzu.
Bewertungsstufen
2 Pkt.: sind geplant
0 Pkt.: sind nicht geplant
x x
falls geplant
Beschreibung 
lt. Bogen
„Abgabeunter-
lagen“
Besondere Berücksichtigung von Senioren, Menschen mit 
Behinderungen oder Menschen mit Zugangsschwierig-
keiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo-Leitlinie 2 und 3) 
Bewertung in
Vorprüfung 
Bewertung
durch Jury
Angaben durch
Bewerber
Punkte
Welcher Anteil an barrierefreiem Wohnraum nach 
DIN 18040|2 ist für die Fläche über die Vorgaben von
§ 50 SächsBO hinaus geplant?
Bewertungsstufen
3 Pkt.: =/ > 70 % der übrigen Wohnfläche
2 Pkt.: =/ > 50 % der übrigen Wohnfläche
1 Pkt.: =/ > 30 % der übrigen Wohnfläche
0 Pkt.: max. § 50 SächsBO erfüllt
x x
Anteil der
Wohnfläche mit
DIN 18040|2- 
Standard (falls
geplant) an der 
Wohnfläche
gesamt:
.................. %
Unterstützung von Menschen mit erschwertem Zugang 
zum Wohnungsmarkt
Ist angemessener Wohnraum (lt. Richtwerte für Kosten der 
Unterkunft der Stadt Leipzig) für Menschen mit erschwer-
tem Zugang zum Wohnungsmarkt geplant? Hierfür können 
unterstützend Wohnungsbaufördermittel gem. Sächsischer 
Richtlinie zum gebundenen Mietwohnraum in Anspruch
genommen werden.
Bewertungsstufen
3 Pkt.: =/ > 24 % der Wohnfläche
2 Pkt.: =/ > 16 % der Wohnfläche
1 Pkt.: =/ > 8 % der Wohnfläche
0 Pkt.: < 8 % der Wohnfläche
x x
falls geplant
Anteil der
Wohnfläche mit
Mieten lt.
Richtwerte für
Kosten der
Unterkunft an 
der Wohnfläche
gesamt:
.................. %
- 8 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig www.leipzig.de/immobilien - 9 -
Kriterienset
Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell 
gemischten Stadtteilen, Aktivierung und Stabilisierung 
von Nachbarschaften (WoPoKo-Leitlinie 4) 
Bewertung in
Vorprüfung 
Bewertung
durch Jury
Angaben durch
Bewerber
Punkte
Nutzungen abseits des Wohnens
Sind Nutzungen (bspw. Räume für Gewerbe, Bildungsangebote, 
Kinder- oder Seniorenbetreuung, kulturelle oder soziale 
Nutzungen) abseits des Wohnens geplant, welche sich mit 
ihrem Angebot an die Bewohner des Viertels richten oder 
einen sozialen oder kulturellen Beitrag leisten?
Diese Nutzungen sind plaubsibel im Konzept zu beschreiben.
Bewertungsstufen
1-3 Pkt.: Nutzungen abseits des Wohnens liegen vor (Vergabe 
von 1 bis 3 Punkten je nach Qualität und
Umfang der Einbettung von Nutzungen abseits des Wohnens)
0 Pkt.: nur Wohnnutzung
x x
Beschreibung 
lt. Bogen
„Abgabeunter-
lagen“
Einbindung Nachbarschaft und Anwohner im Wohnumfeld
Können gemeinschaftliche Flächen (z. B. Gemeinschaftsräume
oder Freiflächen) temporär oder dauerhaft auch von der Nach-
barschaft, Anwohnern, Initiativen im Wohnumfeld etc. genutzt 
werden?
Bestehen Angebote für das Wohnumfeld, die über die Wohn-
nutzung sowie Flächen für die Hausgemeinschaft hinaus 
gehen (z. B. öffentliche Freiräume oder Wegeverbindungen, 
Carsharing, soziale Infrastruktur oder Begegnungsstätten etc.)?
Bewertungsstufen
1-3 Pkt.: Nutzungen zur Einbindung von Nachbarschaft und 
Anwohnern liegen vor (Vergabe von 1 bis 3 Punkten je nach 
Qualität und Umfang der Einbindung der Nachbarschaft und 
der Anwohner)
0 Pkt.: nur Nutzungen für die Baugruppe
x x
Beschreibung 
lt. Bogen
„Abgabeunter-
lagen“
CO2-Minderung und Energieeffizienz 
(WoPoKo-Leitlinie 4) 
Bewertung in
Vorprüfung 
Bewertung
durch Jury
Angaben durch
Bewerber
Punkte
Liegt ein innovatives, ökologisches und standortbezogenes 
Konzept für die CO2-Minderung und Steigerung
der Energieeffizienz vor?
Bewertungsstufen
1-3 Pkt.: innovatives, ökologisches und standortbezogenes 
Konzept liegt vor (Vergabe von 1 bis 3 Punkten je nach
Qualität des ökologischen Konzeptes)
0 Pkt.: innovatives, ökologisches und standortbezogenes 
Konzept liegt nicht vor
x x
Beschreibung 
lt. Bogen
„Abgabeunter-
lagen“ bei 
Einsatz
Gruppenbezogene Kriterien Bewertung in
Vorprüfung 
Bewertung
durch Jury
Angaben durch
Bewerber
Punkte
Einschätzung der Zusammenarbeit, Stabilität und 
Identifikation der Baugemeinschaft
Wurde das Projektkonzept schlüssig dargestellt?
Gibt es klare Vorstellungen zu Projektablauf und -verantwort-
lichkeiten innerhalb der Baugemeinschaft?
Bewertungsstufen
3 Pkt.: erfüllt / überzeugend
2 Pkt.: weitgehend erfüllt
1 Pkt.: sehr lückenhaft erfüllt
0 Pkt.: kritisch / unzureichend
x
- 10 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig 
Ihre Bewerbung
Informations-
veranstaltung
Im Rahmen des Verfahrens findet am Dienstag, den XX.XX.XXXX um XX:XX Uhr 
im Raum ... des Neuen Rathauses eine Informationsveranstaltung mit Vertretern 
des Amtes für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung, des Liegenschafts-
amtes und des Stadtplanungsamtes statt. 
Bewerben können sich natürliche und juristische Personen. Verhandlungs- und 
Vertragssprache ist deutsch.
Zur Auswahlentscheidung müssen folgende Unterlagen eingereicht werden:
• Angaben zum Bewerber/ zur Bewerberin bzw. zu Mitgliedern der Bewerber-
  gemeinschaft
• verbindliche Erklärung der Bereitschaft, die Höhe des Erbbauzinses zu akzeptieren
• Konzept zur zukünftigen Nutzung einschließlich geeigneter Nachweise zur 
  Wertung und Wichtung aller Kriterien der Wertungsmatrix (siehe Kriterienset) 
• Finanzierungserklärung (Bonitätsnachweis)
• Referenzen als Nachweis der fachlichen Eignung und Leistungsfähigkeit zur 
  Planung, Finanzierung und Umsetzung
Geforderte
Unterlagen
Bewerbungsende Die vollständige schriftliche Bewerbung muss in einem verschlossenen Umschlag bis 
spätestens Montag, den XX.XX.XXXX bei folgender Adresse:
XXX
eingegangen sein. Es besteht die Möglichkeit, den Fristenbriefkasten am Wirt-
schaftseingang des Neuen Rathauses, Martin-Luther-Ring 6, zu nutzen.
Die Stadt Leipzig behält sich vor, nur vollständige und fristgerechte Interessenbe-
kundungen zu prüfen und im weiteren Verfahren zu berücksichtigen. Unter Beach-
tung des Gleichbehandlungsgrundsatzes können ggf. fehlende Angaben, Nach-
weise und Erklärungen nachgefordert werden, die Stadt Leipzig ist dazu jedoch 
nicht verpflichtet. Des Weiteren werden Bewerbungen, die per Fax oder E-Mail 
eingehen, vom Vergabeverfahren ausgeschlossen.
- 10 -       Konzeptverfahren zur Bestellung eines Erbbaurechts am Grundstück Musterstraße 99 in 04109 Leipzig www.leipzig.de/immobilien - 11 -
Ihre Bewerbung
Das Konzeptverfahren wird von einem externen Fachgutachter begleitet, welcher 
die städtische Verwaltung bei der Durchführung des Verfahrens und bei der 
Entscheidungsfindung (z. B. Annahme von Rückfragen und Angeboten, Vorprüfung 
und Vorbereitung der Jury-Sitzung) unterstützt.
Bei Rückfragen wenden Sie sich bitte an:
XXX
E-Mail: 
Telefon: 
Ansprechpartner
Die Einhaltung der rechtlichen Vorschriften und Zuwendungsvoraussetzungen im 
Konzept ist Voraussetzung für die Berücksichtigung der Interessenbekundung, 
die Nichteinhaltung führt zum Ausschluss. Alle Bewerbungen, welche die formalen 
Anforderungen erfüllen, werden durch das beauftragte Büro XXX vorgeprüft und 
vorbewertet. Maßgeblich für die Bewertung der Konzepte sind die geeigneten 
Nachweise der Kriterien gemäß Kriterienset. 
Ein Auswahlgremium aus Vertretern städtischer, am Konzeptverfahren beteiligter 
Ämter prüft die Ergebnisse und legt eine Rangfolge der Bewerbungen fest.
Das Auswahlgremium tritt voraussichtlich am XX.XX.XXXX zusammen. 
Sollte mit dem/ der Rangersten innerhalb von sechs Monaten nach Aufnahme von
Vertragsverhandlungen mit dem Liegenschaftsamt kein Erbbaurechtsvertrag zu-
stande kommen, hat die Stadt Leipzig das Recht, mit dem/ der jeweils Nächsten in
der Rangfolge zu verhandeln. Beim Vorliegen von Gründen, die nicht vom Bewerber/ 
von der Bewerberin zu vertreten sind, kann die Stadt Leipzig die Frist verlängern. 
Die Stadt Leipzig behält sich vor, das Verfahren zu jedem Zeitpunkt beim Vorliegen 
wichtiger Gründe zu modifizieren oder zu beenden, insbesondere, wenn nicht 
genügend belastbare, den Anforderungen dieses Verfahrens entsprechende Inte-
ressenbekundungen bzw. Angebote eingehen. Die Durchführung begründet keine 
Pflicht der Stadt Leipzig zum Abschluss des Erbbaurechtsvertrages mit einem 
Bewerber/ einer Bewerberin. Durch dieses Konzeptverfahren wird die Stadt Leipzig 
nicht gebunden.
Verfahrensablauf
Die Konzepte werden vertraulich behandelt. Die eingereichten Unterlagen werden 
nicht zurückgesandt und verbleiben bei der Stadt Leipzig. Die mit der Bewerbung 
zusammenhängenden Aufwendungen liegen im Geschäftsrisiko der Interessenten/ 
Interessentinnen. Eine Vergütung seitens der Stadt Leipzig wird nicht gezahlt.
Vor dem Abschluss der Angebotsauswertung können über die Auswahl keine 
Auskünfte erteilt werden.
Hinweise
Impressum
Herausgeber: Stadt Leipzig, Liegenschaftsamt
Bild-/ Kartenmaterial: Stadt Leipzig
Druck: Hausdruckerei
Redaktionsschluss: XX.XX.XXXX
Hinweis: Die Stadt Leipzig haftet nicht für die Richtigkeit und Vollstän-
digkeit sämtlicher Angaben in ihren Exposés. Diese sind unverbindlich, 
dienen ausschließlich der Information und sind nach bestem Wissen und 
dem verfügbaren Sachstand ermittelt, ohne dass sie Zusicherungen, 
Garantien oder Bestandteile der vereinbarten Beschaffenheit darstellen.
Bei dieser Anzeige/ diesem Exposé handelt es sich um eine unverbind-
liche Aufforderung zur Abgabe von Angeboten und um kein förmliches 
Bieterverfahren. Es besteht kein Rechtsanspruch auf Annahme und 
kein Rechtsanspruch aus der Nichtberücksichtigung von Angeboten. 
Nur genau bezifferte, schriftliche, zusatz- und bedingungsfreie Angebote 
werden berücksichtigt.  
Stadt Leipzig, Der Oberbürgermeister
Dezernat Wirtschaft und Arbeit
Liegenschaftsamt
Neues Rathaus, 04092 Leipzig
www.leipzig.de/immobilien
XXXX-19
Exposé
Abgabeanforderungen kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen
Name der Gruppe
Name, Vorname vom  Ansprechpartner
Telefonnummer
Email-Adresse
Postadresse
Anzahl der Haushalte
Anzahl und Namen der Mitglieder (für mind. 50% der geplanten, selbstnutzenden 
Haushalte müssen die Mitglieder namentlich benannt sein)
Vorlage des Vertrages zur geplanten Rechts- und Organisationsform der Baugruppe 
(GbR, e.G., e.V. etc.)
betreuender Konzeptberater und / oder betreuender Architekt
Inhaltliches Konzept (max. 3 Seiten inkl. Erläuterung der Baukosten je m² BGF u.a. 
hinsichtlich Ausstattungsstandard)
Soziales-integratives Konzept (max. ½ Seiten inkl. Angaben zur ggf. vorgesehenen 
Belegungsbindung)
Ökologisches Konzept (max. ½ Seiten)
Raumprogramm des Konzeptes
Anzahl Vollgeschosse
m²
Bebaute Grundstücksfläche …
Bruttogeschossfläche …
(bei GbR/WEG: theoretische) Mietkostenkalkulation
Gesamtkosten (aufgeschlüsselt nach Bau- u. Baunebenkosten, Finanzierungskosten, 
Erbbauzins)
dauerhaft angestrebte Mietpreise  (€/m², Durchschnitt)
Stellplatzkosten (€/Stellplatz)
Eigenkapitalbeschaffung (u.a. Direktkredite)
Anz. Fläche Anteil
Selbstgenutzte Wohneinheiten (mind. 70%, im Eigentum oder zur Miete) … … …
Gemeinschaftsflächen im Wohngebäude
[Fließtext]
…
Angaben zur Baugruppe
Angaben zum Konzept
…
…
…
…
…
…
…
…
[Fließtext]
Finanzierungsabsichtserklärung eines Kreditinstitutes zur Fremdfinanzierung des Wohnprojektes
[Fließtext]
[Fließtext]
Angaben zur geplanten Wohnungsstruktur
schematische System-grundrisse und 
‐schnitte
Ausfüllen des Berechnungsbogens 
"Plausibilisierung 
Mietkostenkalkulation"
…
…
…
Anteil
…
…
Angaben zum Finanzierungskonzept (geschätzte, vorkalkulierte Angaben, eingearbeitet in 
vorgegebene Berechnungsvorlage "Plausibilisierung Mietkostenkalkulation")
…
…
Seite 1
Basiskriterien-Set: Konzeptvergabe für kooperatives, bezahlbares Wohnen
Grundsätzlich Bestätigung aller Kriterien, bis "Finanzierungskonzept" zwingend, danach als "Zusatzpunkte" Kriterien in diesem Bereich werden grundsätzlich angenommen
Kriterien in diesem Bereich werden grundsätzlich angenommen
Hinweis: Eine Änderung der EnEV wird erwartet; hier muss ggf. noch einmal darauf eingegangen werden.
Aus Sicht der Gruppe kann dieser Punkt eine Baugruppe überfordern; es erscheint der Diskussionsgruppe als ein sehr 
früher Zeitpunkt der Abfrage; Ferner wird hier in der Diskussion der  Hinweis gegeben, dass auch Betracht gezogen 
werden muss, dass  Herstellung und Produktion ebenfalle in die Betrachtung einbezogen werden müssten.
Die Gruppe stellt die Frage, ob diese überhaupt in Anspruch genommen werden.
Kriterien in diesem Bereich werden grundsätzlich angenommen
Hinweis: Es besteht die Gefahr, dass "Nachbarschaften"  in Abhängigkeit vom Baugebiet ggf. überfordert werden. Z.B. 
Kirchengemeinde wird von allen Baugruppen angefragt.
Kriterien in diesem Bereich werden grundsätzlich angenommen
Besser sollte hier  die Formulierung Barrierearm verwendet werden und ggf. auch noch um den Begriff 
Altersgerecht ergänzt werden
Kriterien in diesem Bereich werden grundsätzlich angenommen
Ggf. sollte hier das "Andere" noch ein wenig genauer definiert werden.
Kriterien in diesem Bereich werden grundsätzlich angenommen
Die Arbeitsgruppe stellt hier die Frage, ob bestimmte Wohnungsgrößen in der Bewertung bevorzugt werden; Dies 
ist vorab zu klären und dann entsprechend darzustellen.
Hinweise Gruppe Mehlin
70% erscheint der Gruppe als hoch; hier kommt es ggf. zu großen Hürden für eine Gruppe; In der Gruppe wird die 
Frage diskutiert, wie ein Verein oder eine genossenschaftliche Gruppe gezählt wird. Hier sollten genaue Definitionen 
bzw. Abgrenzungen vorgenommen werden. 
Die Workshopgruppe merkt hier an, dass diese Anforderungen schwer (objektiv) einzuschätzen sind. Ggf. benötigt 
eine Baugruppe Unterstützung und Beratung in dieser Phase. Die Diskussion hat sich auch damit auseinandergesetzt, 
wie das Auswahlgremium zusammengesetzt sein sollte. Empfehlungen: Politische Vertreter (während Modellphase), 
Verwaltung, ggf. Vertretende aus einer anderen Stadt, Stadtteilvertretenden (lokaler Blick!), ggf. QM
Kriterien in diesem Bereich werden grundsätzlich angenommen
Hier werden einheitliche und damit vergleichbare Formulare und Listen vorgeschlagen. Beim Selbstausbau ist immer 
die Gefahr der Überschätzung der Fähigkeiten und Möglichkeiten der Baugruppe zu sehen. 
Hier sollte nicht nur nach Ja oder Nein gefragt werden, sondern auch nach der Quantität
Kann ggf. im Widerspruch zur geforderten Größe der Kerngruppe von 75% führen. 
nicht bei sozialem Wohnungsbau, weil Kostentreiber
wofür genau gibt es die Punkte? > genauer formulieren: wenn Wohnungen für Familien mit Einkommensgrenzen mitgebaut 
werden? (nicht Durchschnitt sondern: wieviel Wohnungen im - unter - über dem Durchschnitt ?) 
= abhängig vom Grundstück
Überforderung der Gruppen?
Bestätigung: Mischung von Arbeiten und Wohnen ist öffentliche Wirkung des Projekts
Fehlt: Berücksichtigung der architektonischen/städtebaulichen Qualität, muss aber vermutlich im späteren Prozess gesichert 
werden
Hinweise Gruppe Schmidt
70% der Gruppe ist sehr anspruchsvoll, bei kleineren Grundstücken reichen evtl. 50%, (ist abhängig von der Größe des 
Bauvorhabens, Anzahl WE), => 75% ist zu anspruchsvoll, 40% der Gruppe, 50% der Fläche , Selbstnutzung als Kriterium
erfordert Architekten/ wirtschaftlichen Baubetreuer oder besser 2-stufiges Verfahren durchführen: 1. Stufe mit Beratung NLF und 
2. Stufe mit Architekt?, Hinweis: Kosten für die Beauftragung des Architekten ist für Gruppe Investition in sehr früher Phase - lohnt 
sich, wenn man weiß, wieviel Mitbewerber es gibt oder könnte zu hohe Hürde sein? 
Kriterium wurde mehrheitlich sehr positiv und wichtig gesehen
bei Erbbaurecht ist das Kriterium nicht sinnvoll
lageabhängig, nicht bei allen Projekten sinnvoll, bei einigen ggf. zwingend
Mischung wird begrüßt, das Kriterium sollte aber nicht zu "hart" formuliert werden, es sollten auch Projekte ermöglich 
werden, die z.B. nur Familien umfassen
von Lage und Größe des Projektes abhängig
könnte auch Businessplan sein
Funktioniert der theoretische Mietpreis? Sollten alternativ Einkommensgrenzen genutzt werden?
kontrovers diskutierter Vorschlag, dies als verpflichtendes Kriterium aufzunehmen, Bedenken hinsichtlich der Praktikabilität, 
wenn WEG mit Mietwohnraum gemischt wird
Hinweise Gruppe Heinig
Rechtsform muss definiert sein, aber noch nicht gegründet, Was passiert, wenn sich Rechtsform ändert?, mögliche 
Rechtsformen enger eingrenzen,
Kriterien sind von Lage und Größe des Grundstückes abhängig, Sind Gespräche objektivierbar?
Gruppenbezogene Kriterien
Hinweise Gruppe Ginzel
Erfüllt die Bewerbergruppe die an eine Baugruppe gestellten Anforderungen hinsichtlich Vollständigkeit 
(75%)? (K.O. Kriterium)
Einschätzung der Zusammenarbeit, Stabilität und Gruppenidentität                                         Fragen im 
Auswahlgespräch                                                                                                                                      - Ist die Gruppe 
hinreichend stabil, um das Projekt erfolgreich realisieren zu können?                                                                                                                                   
- Sind bei den Gruppenmitgliedern die für die Realisierung des Projektes notwendigen Grundkenntnisse und das 
Sachwissen vorhanden?                                                                                          - Wirkt die Gruppe ausreichend 
belastbar mit diesem anspruchsvollen Projekt umzugehen?                                                                                                                                                 
- Gibt es eine klare Rollenverteilung?
Plausibilität der wirtschaftlichen Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo-Leitlinie 1)
Wichtig ist die Kopplung von quantitativen und qualitativen KriterienGrundsätzliche Hinweise aus Diskussion
Grundsätzliche Bestätigung des Kriteriums, aber 75% Gruppenvollständigkeit wurde auch im Vergleich bspw. zu 
München als zu hoch angesehen, Vorschlag: 50%
Grundsätzliche Bestätigung des Kriteriums , Begriff Gruppenidentität ist erklärungsbedürftig und sollte 
überdacht werden
Wirtschaftlich tragfähiges Finanzierungskonzept                                                                                   - Hat die 
Baugruppe ein überzeugendes Finanzierungskonzept?                                                     - Wie sind die 
Wirtschaftlichkeit und die Umsetzbarkeit des Finanzierungskonzeptes zu bewerten?                                                                                                                        
- In welchem Umfang und bei welchen Maßnahmen ist Selbstausbau geplant?
Plausibilität Schaffung von bezahlbarem Wohnraum                                                                         Wie hoch ist der 
(bei WEG: theoretische) Mietpreis pro m² ?
Sind Wohneinheiten mit sozialer Wohnungsbauförderung geplant?
Längere Laufzeit der Mietpreis- und Belegungsbindung
Sind Wohneinheiten mit angemessenem Wohnraum und Mieten (lt. Richtwerte für Kosten der Unterkunft 
der Stadt Leipzig) für ALG-II-Empfänger*innen geplant?
Ist ein Energiestandart vorgesehen, der über die Regelungen der EnEV hinausgeht?
Wichtige Kriterien, die nicht zu gering bewertet werden sollten, Sinnvoll ökologische Konzept, die auch die 
wirtschaftliche Tragfähigkeit und Schaffung bezahlbaren Wohnraums beinhalten sollten entsprechend 
gewichtet werden 
Grundsätzliche Bestätigung des Kriteriums
Grundsätzliche Bestätigung des Kriteriums, wichtig für die Umsetzung von inklusiven Ansätzen (siehe auch 
Kriterium drüber), soll in der Gewichtung einen hohen Stellenwert haben
Kriterium in seiner Auswirkung für das Konzept/Baugemeinschaft schwer nachvollziehbar, wie fließt es ein: 
Reduzierung des Immobilienpreises oder Punktevergabe?
Werden innerhalb der Baugemeinschaft die Einkommensgrenzen nach der städtischen Eigenheimrichtlinie 
eingehalten?
Dies können bspw. sein Mehrgenerationenwohnen, barrierefreie Wohnungen nach DIN 18040, Vermietung 
einzelner Wohnungen an Menschen mit erschwertem Zugang zum Wohnungsmarkt  (Zu dieser 
benachteiligten Gruppe zählen u.a. Flüchtlinge, Obdachlose, Menschen mit Auffälligkeiten auf Grund psychischer 
Erkrankungen)
Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteilen (WoPoKo-Leitlinie 4)
Grundsätzliche Bestätigung des Kriteriums, Hinweis: Wien hat eine gute Lösung für den Nachweis der 
finanziellen Tragfähigkeit gefunden
Grundsätzliche Bestätigung des Kriteriums
Sind andere Nutzungen abseits des Wohnens geplant? Hierzu zählen bspw. Räume für Gewerbe, 
Bildungsangebote, Kinder- oder Seniorenbetreuung, kulturelle oder soziale Nutzungen
Sind multifunktional/gemeinschaftlich genutzte Flächen im Nutzungskonzept geplant?                                                                    
wie bspw. Arbeitsräume, Gästewohnung, Küche, Dachterrasse, Garten) 
Besondere Berücksichtigung von Familien, Senioren, Menschen mit Behinderungen oder Menschen mit 
Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo-Leitlinie 3)
Grundsätzliche Bestätigung des Kriteriums
Grundsätzliche Bestätigung der Kriterien aber: Bedenken, dass hierüber bestimmte Organisationsformen, mit 
denen der Einsatz von WoBauFö geeignet ist, bevorzugt werden                                                                                                                                         
Dies sollte über die Gewichtung berücksichtigt werden: Bonuspunkte
Hierzu braucht es klare Vorgaben in der Ausschreibung                             Keine überdurchschnittlich hohe 
Gewichtung 
Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1)
Welche Mischung von Wohnungstypen bzw. -größen ist geplant? Je nach Ausschreibung.
(zur Überprüfung: 1-P-HH = 1-2 Raumwhg. | 2-P-HH =
2-3 Raumwhg. | 3-P-HH = 3-4 Raumwhg. | 4-P-HH = 4-5
Raumwhg. | 5-P-HH = 5-6 Raumwhg.)
Ist die Erarbeitung und Umsetzung eines Konzeptes zur Senkung des Treibhauspotenzials (GWP) in den 
Phasen der Herstellung und der Nutzung sowie der Entsorgung des Bauwerks geplant? (LCS-Verfahren)
Grundsätzliche Bestätigung des Kriteriums
Mobilitätskonzept unter Berücksichtigung einer minimalen Stellplatzanzahl und unter Berücksichtigung 
gemeinschaftlicher Mobilitätsangebote
Zusatzkriterien: CO2-Minderung und Energieeffizienz (WoPoKo-Leitlinie 4)
Gibt es einen kooperativen Ansatz bei der Freiraumplanung und -nutzung?                                                                                                    
- Werden Nachbarn, Anwohner, Initiativen etc. am Planungsprozess zur Freiraumgestaltung beteiligt?                                                                                                        
- Sind integrative Maßnahmen bei der Planung und Nutzung des Freiraums (bspw. gemeinschaftlich genutzte 
Hofflächen) geplant?                                                                                                                   
Nachbarschaft und Umfeld (WoPoKo-Leitlinie 4)
Ist das Verbauen von nachwachsenden Rohstoffen geplant?