Hallenbadtemperatur Absenkung wieder zurücknehmen!
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-07768-VSP-01
Datum: 2022-11-01
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zur Petition

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Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt zur Petition-Nr. VII-P-07768-VSP-
01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport
Stammbaum:
VII-P-07768 Sebastian Heidrich
VII-P-07768-VSP-01 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport
Betreff:
Hallenbadtemperatur Absenkung wieder zurücknehmen!
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Petitionsausschuss Vorberatung
Ratsversammlung Beschlussfassung
Rechtliche Konsequenzen
 Zustimmung und Abhilfe  Ablehnung
x  Berücksichtigung  erledigt
 Alternativvorschlag  
Beschlussvorschlag
Eine Absenkung der Hallenbadtemperatur erfolgt nicht.
Räumlicher Bezug
stadtweit
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
x  Sonstiges:
Der Petent äußert seinen Unmut über die Absenkung der Hallenbadtemperatur auf 24 °C 
und bittet darum, diese wieder zurückzunehmen.
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
x Quartiersnahe Kultur-, Sport- Vernetzung von Bildung, 
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und Freiraum-angebote Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML)
Trifft nicht zu
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz x ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
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Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
entfällt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
entfällt
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt
III. Strategische Ziele
Um einen Beitrag zur Gas- und Energieeinsparung zu leisten, erfolgte eine 
Absenkung der Hallenbadtemperaturen auf 26°C. Eine weitere Absenkung erfolgt 
nicht, um eine Nutzung aller Schwimmhallen der Sportbäder Leipzig GmbH für 
möglichst viele Bürgerinnen und Bürger weiterhin zu gewährleisten.
IV. Sachverhalt
1. Begründung Kreuz auf dem Deckblatt
Es gibt eine Reihe an Regelwerken für die Wassertemperatur in Schwimmbädern. Die 
Temperatur stellt durch die hohe Anzahl an verschiedenen Nutzergruppen seit je her einen 
Kompromiss dar. Auf Kinder müssen sich die Bäder u. a. wegen des Schwimmen Lernens 
besonders einstellen. Hierbei gilt für den Schwimmunterricht ein relativ breites 
Temperaturband im Wasser von 24°C bis 28°C. 
Der Deutsche Schwimmverband e.V. beispielsweise sieht für die Schwimmsportler 25°C bis 
28°C vor und Rehaangebote benötigen 27°C bis 32°C. Dennoch ist es richtig, dass 
insbesondere Kinder und ältere Menschen besonders temperaturempfindlich sind und die 
26°C aus den Schwimmbecken meist nicht mehr im Bereich der Wohlfühltemperatur liegt. 
Baby- und Kleinkinderschwimmkurse bis 3 Jahre mussten aufgrund der niedrigen 
Temperaturen eingestellt werden. Schwimmlernkurse finden weiterhin statt.
Es ist richtig, dass in verschiedenen Medien (Print und Internet) eine Wassertemperatur-
absenkung auf bis zu 24°C angekündigt worden ist. In der Erarbeitung eines Stufenplans für 
die Sportbäder Leipzig GmbH sind die Wassertemperaturen differenziert dargestellt. Ziel des 
Stufenplanes ist es, aufgrund der durch den Krieg in der Ukraine ausgelösten Energiekrise, 
mit Energieeinsparungen entgegenzuwirken. In der aktuell befindlichen Stufe "B" bedeutet 
dies, dass es Energieeinsparungen in Höhe von ca. 15 % geben soll. 
Einsparungen dieser Größenordnungen gelingen nicht, ohne dass dies für alle 
Schwimmhallengäste spürbar wäre. Kern ist die Reduzierung der Temperaturen um 2 Kelvin 
(K). Das betrifft die Wasser- und Lufttemperaturen gleichzeitig. Für Schwimmbecken der 
Sportbäder Leipzig GmbH bedeutet das eine Wassertemperatur von neu 26°C, in 
Nichtschwimmerbecken liegen die Temperaturen nun bei 28°C. Die Lufttemperaturen liegen 
ebenso bei aktuell 28°C.
Eine Absenkung der Wassertemperatur auf 24°C ist nicht geplant.
Ziel ist es mit diesen Maßnahmen einen Beitrag zum Energiesparen zu geben, um die 
Sicherung der Aufrechterhaltung des Betriebes der Schwimmhallen über den Winter 2022/23 
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zu gewährleisten. Wird die nächste Stufe ausgerufen, werden die vier mit erdgasbeheizten 
Schwimmhallen West, Nord, Mitte und Sportbad an der Elster, schrittweise geschlossen.
2. Realisierungs- / Zeithorizont (entfällt bei Ablehnung des Antrags)
Absenkung auf 24°C wurde nicht umgesetzt und ist aktuell nicht vorgesehen.
Anlage/n
Keine
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