Entwicklung der Anzahl der Kinder im Grundschulalter in Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-09050-AW-01
Datum: 2023-09-20
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-F-09050-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
 
Betreff: 
Entwicklung der Anzahl der Kinder im Grundschulalter in Leipzig 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
 
Sachverhalt 
1. Wie hat sich die Zahl der Geburten und Sterbefälle bisher im Jahr 2023 
entwickelt? 
Vom Jahresanfang bis Ende August 2023 wurden bisher 3.346 Geburten von Frauen 
mit Leipziger Hauptwohnsitz registriert. Im gleichen Zeitraum des Vorjahres wurden 
3.926 Geburten registriert. Im Jahresvergleich ergab sich somit bisher ein Rückgang 
von 14,8%. 
Die Entwicklung der Geborenenzahlen verläuft seit der friedlichen Revolution sehr 
dynamisch. Seit dem letzten Peak im Jahr 2016 sinken die absoluten 
Geborenenzahlen. Parallel geht die zusammengefasste Geburtenziffer zurück. Das 
heißt, die Neigung der Leipziger Frauen, Kinder zu bekommen, sinkt. Im aktuellen 
Jahr (vorläufige Hochrechnung!) bekommt eine Leipziger Frau im Laufe ihres Lebens 
nur noch 1,01 Kinder. Im Jahr 2022 lag diese zusammengefasste Geburtenziffer 
noch bei 1,19 Kindern; 2016 bei 1,47 Kindern (vgl. Abb. 1). 
In der Bevölkerungsvorausschätzung 2023 wurde für die zusammengefasste 
Geburtenziffer im Jahr 2023 ein Wert von 1,21 Kindern je Frau unterstellt. In den 
Jahren 2024 bis 2040 steigt die zusammengefasste Geburtenziffer laut den 
Erwartung der Verwaltung und der im wissenschaftlichen Begleitgremium vertretenen 
Expert/-innen leicht bis auf 1,29 an. 
Getrieben wird der aktuelle Geburtenrückgang auch durch gering besetzte 
Jahrgänge im hochfertilen Lebensalter (Frauen mit den Geburtsjahrgängen Anfang 
1990 sind aktuell um die 30 Jahre alt). Dieser Struktureffekt wird in der Prognose 
berücksichtigt. Aufgrund wieder stärker besetzter Geburtsjahrgänge ab Ende der 
1990er und der 2000er Jahre werden bei gleichbleibendem Geburtenverhalten die 
absoluten Geburtenzahlen wieder steigen. Über das zukünftige Gebärverhalten 
(Neigung der Frauen, Kinder zu bekommen) herrscht jedoch Unkenntnis. Die in der 
Bevölkerungsvorausschätzung 2023 getroffenen Annahmen (Erwartungen) sind 
oben dargelegt. 
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Abb. 1: Zahl der Geborenen und zusammengefasste Geburtenziffer 1990 bis 2023* 
 
* Hochrechnung auf Basis der Daten von Januar bis August 
bis 2009 Statistisches Landesamt Sachsen, ab 2010 Melderegister (Bürgerservice); Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
 
2. Wie hat sich seit 2017 die Zahl der Kinder im Grundschulalter verändert und 
wie wird sie sich in den nächsten Jahren unter Berücksichtigung der 
Bevölkerungsvorausschätzung voraussichtlich bis 2030 weiterentwickeln? 
Bitte auch nach Schulbezirken aufschlüsseln. 
Seit 2017 ist die Zahl der Kinder im Grundschulalter kontinuierlich gestiegen. Waren 
es im Jahr 2017 noch 20.093 Kinder im Grundschulalter, liegt mit Stichtag Juni 2023 
die Zahl der Kinder in den entsprechenden Alterskohorten bei 24.518. Die 
Belastungen für die Mehrzahl der Grundschulen sind hoch. In der Mehrzahl der 
Grundschulen wurden in den vergangenen Jahren und auch zum aktuellen Schuljahr 
2023/2024 Horträume als Klassenzimmer doppelt belegt. Das führt nicht selten zu 
Einschnitten bei der Umsetzung pädagogischer Konzepte. Zunehmende Inklusion 
von Schülerinnen und Schülern führt außerdem dazu, dass Klassenstärken nach 
unten korrigiert werden müssen. Dies hat zur Folge, dass mehr Klassen gebildet und 
dafür auch mehr Räume in den Schulen zur Verfügung gestellt werden müssen. 
Die aktuellen Fluchtbewegungen bedeuten, dass für die geflüchteten Schülerinnen 
und Schüler zusätzliche DaZ-(Deutsch als Zweitsprache) Klassen in den 
Grundschulen gebildet werden müssen. Dafür bedarf es aktuell weiterer, zusätzlicher 
Raumkapazitäten. 
Die Zahl der Kinder im Grundschulalter in der Stadt Leipzig wird nach der aktuellen 
Bevölkerungsvorausschätzung bis zum Jahr 2031 um knapp 4.400 auf 20.158 
absinken, steigt jedoch bis 2040 voraussichtlich um knapp 2.000 Kinder auf 22.014 
an. Eine detaillierte Aufschlüsselung dieser Zahlen nach Schulbezirk wird mit im 
neuen Schulentwicklungsplan ersichtlich sein. Die aktuelle 
Bevölkerungsvorausschätzung des Amtes für Statistik und Wahlen wird Grundlage 
für die Berechnungen bei der Fortschreibung des neuen Schulnetzplanes. Dieser 
wird voraussichtlich Ende 2024 zur Beschlussfassung vorgelegt. 
Min: 2.377
Geborene
Max:6.976
Geborene
Min: 0,75 Kinder
Max: 1,47 Kinder
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
Geborene Zusammengefasste Geburtenziffer
Anzahl der Geburten
Kinder je Frau
(Zusammengef. Fruchtbarkeitsziffer, 
TFR)
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3. Inwiefern wird diesen Prognosen in der Schulentwicklungsplanung 
Rechnung getragen und wie werden die Kapazitätszahlen der 
Schulklassen/Schulgebäude in der Schulentwicklungsplanung angepasst? 
Wenn nein, warum nicht? 
Die Verordnung zur Schulnetzplanung im Freistaat Sachsen sieht die Fortschreibung 
der Schulnetzplanung nach einem Zeitraum von fünf Jahren vor. Die letzte 
Fortschreibung des Schulentwicklungsplanes wurde 2019 vorgenommen. 
Das Vorhalten von ausreichend, qualitativ angemessenem Schulraum für die Stadt 
Leipzig ist eine vom Freistaat übertragene, staatliche Pflichtaufgabe. Die Stadt 
Leipzig ist verpflichtet, diese Aufgabe im vollen Umfang zu erfüllen. 
Für die Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung ist es von grundlegender 
Bedeutung, wie sich Planungseckwerte für den Schulraumbedarf und die 
Schulstandortfrage entwickelt haben und weiter entwickeln werden. Für die 
Fortschreibung des Schulentwicklungsplanes stellt die aktuelle 
Bevölkerungsvorausschätzung die Grundlage für die Überlegungen zur Entwicklung 
der Schullandschaft dar. Aufgrund der unter Frage 2 dargestellten Belastung der 
Schulen stellt sich gegenwärtig auch mit temporär sinkenden Zahlen der 
Schülerinnen und Schüler nicht die Frage nach dem Abbau bestehender 
Schulkapazitäten. Vielmehr kann eine Entspannung der Belegungssituation in 
Schulen und Horten erreicht und damit beispielsweise auch die Umsetzung 
moderner Raumkonzepte angestrebt werden. Zudem bestehen in den kommenden 
Jahren Herausforderungen im Zusammenhang mit anstehenden Sanierungen von 
Bestandsschulen und den damit verbundenen Auslagerungen. 
Da sich die Entwicklung in den einzelnen Schulbezirken zum Teil sehr 
unterschiedlich zeigt, wird eine weitere Maßnahme zum Umgang mit der 
Bevölkerungsvorausschätzung auch die Veränderung von Schulbezirken sein, um 
auch zukünftig eine optimale Versorgung mit Grundschulplätzen für alle Schülerinnen 
und Schüler der Stadt Leipzig gewährleisten zu können 
4. Wann ist mit dem Beschlussvorschlag der Verwaltung für die 
Schulnetzplanung zu rechnen, damit zügig die Anpassung der 
Schulbaustrategie der Stadt Leipzig erfolgen kann? 
Ein Beschlussvorschlag für die Verwaltung zur Fortschreibung des neuen 
Schulnetzplanes wird zum Ende des Jahres 2024 angestrebt. 
Die Fortschreibung der Schul- und Kitabaustrategie der Stadt Leipzig erfolgt jährlich. 
Die Fortschreibung ist zunächst nicht an den Prozess zur Fortschreibung der 
Schulentwicklungsplanung gekoppelt, da die Fortschreibung der Baustrategie 
insbesondere Veränderungen in der Durchführung von in Blöcken zugeordneten 
Maßnahmen oder Einzelmaßnahmen abbildet und einen langfristigen strategischen 
Ausblick auf das Baugeschehen im Schul- und Kitabereich ermöglicht. Die Aufnahme 
neuer Maßnahmen mit Kapazitätserweiterung erfolgt nicht bzw. nur dann, wenn sich 
der Bedarf dazu aus dem Schulentwicklungsplan bzw. langfristigen 
Kitaentwicklungsplan ableiten lässt. Durch die jährliche Fortschreibung können sich 
verändere Rahmenbedingungen immer zeitnah berücksichtigt werden. Die 
Ausgestaltung der einzelnen Vorhaben erfolgt über Planungs- und Bau-beschlüsse. 
 
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Anlage/n 
Keine 
 
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