Eltern entlasten, pädagogisches Personal stärken – Springerpools für Hort-Personal und Kita-Personal einsetzen und dauerhaft etablieren
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-01788-VSP-01
Datum: 2025-11-21
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Antrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Antrag-Nr. VIII-A-01788-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-01788 SPD-Fraktion 
 
 
VIII-A-01788-VSP-01 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Eltern entlasten, pädagogisches Personal stärken – Springerpools für 
Hort-Personal und Kita-Personal einsetzen und dauerhaft etablieren 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Jugendhilfeausschuss 01.12.2025 Vorberatung 
FA Allgemeine Verwaltung 02.12.2025 Vorberatung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 11.12.2025 Vorberatung 
Ratsversammlung 17.12.2025 Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Ablehnung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Antrag wird abgelehnt. 
 
 
Räumlicher Bezug 
gesamtes Stadtgebiet 
 
Rechtliche Konsequenzen/Zusammenfassung 
 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre: 
 
rechtswidrig nachteilig für die Stadt Leipzig  keines von beidem 
 
Der Antrag bezieht sich auf die Einrichtung eines Springerpools für Kindertages-
einrichtungen, Horte und Betreuungsangebote zur Sicherung des Dienstbetriebs, um 
Einschränkungen in der Öffnungszeit oder Gruppenschließungen zu vermeiden. 
 
I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt 
 
II.  Begründung des Vorschlags 
Nach § 24 Absatz 2 und 3 SGB VIII ist die Stadt Leipzig verpflichtet, Kindern ab dem ersten 
Lebensjahr einen Betreuungsplatz in einer Kindertageseinrichtung oder Kindertagespflege 
und ab dem dritten Lebensjahr einen Betreuungsplatz in einer Kindertageseinrichtung zur 
Verfügung zu stellen. Somit erhält jedes Kind ab dem ersten Lebensjahr Zugang zur 
frühkindlichen Bildung in der Tagespflege und/oder Kindertageseinrichtung.  
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Um diesen Betreuungsanspruch zu erfüllen, ist eine vorausschauende und verlässliche 
Dienstplanung notwendig. Bei der Sicherung des Dienstbetriebs in Kindertageseinrichtungen 
sind daher in der Dienstplanung verschiedene geplante und ungeplante Abwesenheiten zu 
berücksichtigen. Neben Urlaub gehören zu geplanten Abwesenheitszeiten auch 
Regenerations- und Umwandlungstage, Bildungsurlaub sowie Fortbildungen. Hinzukommen 
ungeplante Abwesenheiten durch Krankheit.  
 
Zur Sicherung der Aufsichtspflicht arbeiten die Ämter des Dezernats Jugend, Schule und 
Demokratie jeweils mit einem Handlungsleitfaden Personalausfall, welcher schrittweise 
Maßnahmen von Dienstplanänderungen, Einschränkung von Öffnungszeiten und 
Gruppenschließungen bei unvorhergesehenen Personalausfällen vorsieht. Vorab wird der 
Personalersatz aus anderen kommunalen Kindertageseinrichtungen geprüft oder 
Springerkapazitäten verteilt.  
 
Die Etablierung eines umfassenden Springerpools für die Kinderbetreuung ist im Rahmen 
der derzeitigen Haushaltssituation der Stadt Leipzig nicht umsetzbar. Im Rahmen des 
Beschlusses frühkindliche Bildungsstrategie werden jeweils fünf Kindertageseinrichtungen in 
freier und in kommunaler Trägerschaft zusätzliche Fachkräfte zur Sicherung des 
Dienstbetriebs und der Verbesserung der pädagogischen Betreuungsqualität zur Verfügung 
gestellt. Diese durch die Stadtverwaltung eigenfinanzierte Leistung wird vom gesetzlichen 
Finanzierungsanspruch nicht abgedeckt.  
 
Auf Basis der Haushaltskonsolidierung und Einsparung von Stellen ist die zusätzliche 
Bereitstellung von Springerfachkräften über dem gesetzlichen Finanzierungsschlüssel nicht 
umsetzbar. Zudem sind in der Personalaufwandsplanung für das Haushaltsjahr 2026 keine 
Personalaufwendungen für Springerpools für den Hort-/Kita-Bereich eingeplant. Sollte sich 
dafür entschieden werden, müsste dies in der HH-Planung 2027/2028 berücksichtigt werden. 
Dabei ist anzumerken, dass durch die Finanzierung von Springerfachkräften im kommunalen 
Bereich auch ein Refinanzierungsanspruch für freie Träger entstehen würde. 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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