Erweiterung/ bzw. Neubau öffentlicher Turnplätze im Leipziger Westen
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-06263-VSP-01
Datum: 2021-11-16
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-06263-VSP-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport
Betreff:
Erweiterung/ bzw. Neubau öffentlicher Turnplätze im Leipziger Westen
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung 05.11.2021 Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 15.11.2021 Bestätigung
SBB West 22.11.2021 Anhörung
FA Sport Vorberatung
Ratsversammlung Beschlussfassung
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
 Rechtswidrig und/oder  Nachteilig für die Stadt Leipzig.
 Zustimmung  Ablehnung
 Zustimmung mit Ergänzung X  Sachverhalt bereits berücksichtigt
 Alternativvorschlag  Sachstandsbericht
Beschlussvorschlag
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Entwicklung von öffentlichen Turnplätzen auf der 
Grundlage der im Integrierten Stadtentwicklungskonzept 2030 und dem Sportprogramm 
2024 formulierten Entwicklungsgrundsätze für Fitness- und Bewegungsparcours bzw. 
Streetworkout-/ Calisthenics-Sportanlagen bereits geregelt ist.
Räumlicher Bezug
Stadtbezirk West
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Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln
x  Sonstiges: INSEK 2030, Sportprogramm 2024
Die für Sport und Bewegung geeignete Infrastruktur im öffentlichen Raum wird gezielt für 
Freizeit- und Breitensport entwickelt. Bei der Entwicklung öffentlicher Grünflächen und 
Räume werden zudem, sowohl bei der Neuerrichtung als auch bei der Erneuerung 
vorhandener Anlagen, die verschiedenen Nutzungsansprüche untereinander abgewogen. 
Dies beinhaltet Spielplätze, Fitness- und Bewegungsangebote sowie Angebote für Senioren 
oder generationsübergreifende und inklusive Angebote gleichermaßen.
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung x nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
x Trifft nicht zu
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
entfällt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
entfällt 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt
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III. Strategische Ziele
entfällt
IV. Sachverhalt
1. Begründung
Die Entwicklungsgrundsätze und Ziele für Sport- und Bewegungsangebote im öffentlichen 
Raum sind im Integrierten Stadtentwicklungskonzept und im Sportprogramm 2024 wie folgt 
geregelt:
Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK)
Im integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK), Fachkonzept Freiraum und 
Umwelt wird die Wechselwirkung mit dem Fachkonzept Sport wie folgt dargestellt:
- Abstimmung zur Entwicklung von Bewegungsräumen und der Integration in das 
bestehende Netz;
- Abstimmung von Belastungsgrenzen;
- Erzielen positiver Synergien bei Wertschätzung von Natur und Freiraum und der 
Sicherung von Sport- bzw. Bewegungsflächen gegenüber anderen Nutzungs-
ansprüchen;
- Ausschöpfung von Nutzungspotenzialen durch Öffnung von Sportflächen
Im Fachkonzept Sport wird als Ziel 2 festgelegt, dass die für Sport und Bewegung geeignete 
Infrastruktur im öffentlichen Raum gezielt für Freizeit- und Breitensport entwickelt werden 
soll.
Befragungen für die Erarbeitung des Sportprogramms 2024 haben einen Bedarf an 
streckenbegleitenden Fitness-Stationen einfachster Bauart ergeben, wie z. B. Reckstangen, 
Balance und Stretching-Elemente.
Sportprogramm 2024
In der Sportstättenentwicklungsplanung des Sportprogrammes 2024 findet sowohl der 
Neubau von Sportstätten, als auch die Sanierung von Sportstätten Berücksichtigung.
Als Neubau sind im Sportprogramm 2024 zwei neue Fitness- und Bewegungsparcours 
(Streetworkout-Sportanlagen) im öffentlichen Raum, vorrangig in den Stadtbezirken Ost und 
West vorgesehen.
Die im Sportprogramm 2024 vorgesehene Sanierung des Spiel- und Fitnessbereiches „An 
der AOK“ (Stadtbezirk Mitte) mit einem geeigneten Gerüst, so dass dort eine von drei 
künftigen Streetworkout/Fitnessanlagen im frei zugänglichen öffentlichen Raum entsteht, ist 
bereits abgeschlossen.
Mit Mitteln aus dem Sportprogramm 2024 wurden eine Calisthenic-Anlage im Stadtteilpark 
Rabet im Stadtbezirk Ost; Fitness- bzw. Turngeräte am neuen Skatepark „Parkallee“ im 
Ortsteil Grünau-Ost im Stadtbezirk Ost sowie neue Anlagen auf der öffentlichen 
Sportplatzanlage Ratzelstraße WK 4 und auf dem Spielplatz „Am Wasserschloss“ errichtet. 
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Darüber hinaus entstand auch noch eine neue Anlage auf dem Spielplatz Grüner Bogen 
Paunsdorf.
Naherholungsgebiet Kulkwitzer See
Für das Naherholungsgebiet Kulkwitzer See wurde auf der Ratsversammlung am 22.08.2018 
der Bebauungsplan Nr. 232 als Satzung beschlossen (VI-DS-0445-DS-06). Auf den im 
Bebauungsplan festgesetzten Öffentlichen Grünflächen mit der Zweckbestimmung 
Parkanlage ist die Einordnung einer Calisthenics-Anlage bzw. eines Geräteturnplatzes 
möglich. Der Bedarf an Fitness- und Bewegungsangeboten kann bei der zukünftigen 
Entwicklung berücksichtigt werden. Dies kann nach der geplanten Auflösung des 
Zweckverbands Kulkwitzer See und erfolgter Eigentumsübertragung an die Stadt Leipzig 
erfolgen.
Robert-Koch-Park
Der Robert-Koch-Park steht als Gesamtensemble als hochwertiges Gartendenkmal und 
Sachgesamtheit gemäß § 2 Sächsische Denkmalschutzgesetz unter Schutz. Grundlage für 
alle Maßnahmen im Freiraum bildet eine noch zu erstellende Denkmalpflegerische 
Zielstellung für den gesamten Park. Erst im Ergebnis der Zielstellung können Aussagen zu 
möglichen Nutzungen im Freiraum getroffen werden. Die Erwartungen und 
Nutzungswünsche an die Freiräume sind sehr vielfältig. Es wird zu gegebener Zeit eine 
Priorisierung erforderlich sein. Aufgrund des Schutzstatus Bedarf jeder Eingriff bzw. jede 
gestalterische Veränderung einer Denkmalschutzrechtlichen Genehmigung.
Verwaltungshandeln
Bei der Gestaltung öffentlicher Grünflächen und öffentlicher Räume werden, sowohl bei der 
Errichtung neuer als auch bei Erneuerung vorhandener Anlagen, grundsätzlich alle 
Nutzungsansprüche von „Jung und Alt“ berücksichtigt und gleichermaßen behandelt. Die 
Alters- und Sozialstruktur im näheren Umfeld bestimmen die Bedarfe vor Ort und sind wie 
Beteiligung der Öffentlichkeit ebenso ausschlaggebend für die zukünftige Nutzung und 
Gestaltung wie die Lage in der Stadt bzw. im Freiraumsystem oder die Größe und der 
Zuschnitt der Fläche. Auch muss es Ziel sein, die Anlagen gleichmäßig über das Stadtgebiet 
zu verteilen. Im Leipziger Westen sind bereits einige entstanden, so dass der Schwerpunkt 
vorerst auf anderen Stadtbezirken liegen muss. Derzeit sind neue Anlagen am Skatepark 
Grünau und auf der öffentlichen Sportplatzanlage Sasstraße in Planung.
2. Realisierungs- / Zeithorizont
entfällt
Anlage/n
Keine
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