Kita- und Schulessen: Entwicklungen Inanspruchnahme und Preise – Nachfrage zur Anfrage VII-F-09286 und zur Beantwortung VII-F-09286-AW-01
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-OB-09486-AW-01
Datum: 2024-01-31
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-OB-09486-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
 
Betreff: 
Kita- und Schulessen: Entwicklungen Inanspruchnahme und Preise – 
Nachfrage zur Anfrage VII-F-09286 und zur Beantwortung VII-F-09286-
AW-01 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 28.02.2024 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
1. Wie viele Kinder in Schulen und Kitas haben in den Jahren 2017, 2018, 2019, 2020, 
2021, 2022 sowie von Januar bis einschließlich Oktober 2023 an der Kita- bzw. 
Schulspeisenversorgung teilgenommen?  
Für die Jahre 2017 bis einschließlich 2019 liegen keine statistischen Auswertungen vor.  
Kindertageseinrichtungen in Trägerschaft der Stadt Leipzig 
12/2020 bis 11/2021: 4.046 Portionen/tägl. = 70% Teilnehmer 
12/2021 bis 11/2022: 3.926 Portionen/tägl. = 69% Teilnehmer 
12/2022 bis 10/2023: 3.981 Portionen/tägl. = 79% Teilnehmer 
*   Zeitraum der Datenerfassung erfolgt in Vertragsjahren 
** Zeiten des regulären Betriebs (Schließzeiten der Einrichtungen infolge der Corona-Pandemie) sind nicht mehr 
    nachvollziehbar 
Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig 
Schuljahr 2020/2021: 14.419 Portionen/tägl. = 31% Teilnehmer 
Schuljahr 2021/2022: 19.436 Portionen/tägl. = 40% Teilnehmer 
Schuljahr 2022/2023: 21.092 Portionen/tägl. = 41% Teilnehmer 
*   Zeitraum der Datenerfassung erfolgt in Vertragsjahren (entspricht einem Schuljahr) 
** Zeiten des regulären Betriebs (Schließzeiten der Einrichtungen infolge der Corona-Pandemie) sind nicht mehr  
    nachvollziehbar 
2. Gab es in den in Frage 1 in Bezug genommenen Jahren hinsichtlich der Teilnahme 
an der Kita- und Schulspeisenversorgung Zeiten mit deutlichen Abweichungen? 
Kindertageseinrichtungen in Trägerschaft der Stadt Leipzig 
Trotz Schließung von Einrichtungen infolge der Corona-Pandemie ließ sich kein gravierender 
Rückgang der Teilnehmerquote belegen. Infolge des Rückgangs der Betreuungszahlen ist 
auch ein Rückgang der durchschnittlich täglichen Portionszahlen seit 2021 zu verzeichnen. 
Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig 
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Trotz Erhöhung der Menüpreise infolge der Mindestlohnanpassungen lässt sich eine 
überproportional steigende Teilnehmerquote nachweisen.  
3. Wie haben sich die Preise für die Teilnahme an der Kita- bzw. 
Schulspeisenversorgung in den in Frage 1 in Bezug genommenen Jahren 
entwickelt?  
Für die Jahre 2017 bis einschließlich 2019 können keine entsprechenden Auswertungen 
vorgenommen werden. Aus vergabe- und datenschutzrechtlichen Gründen erfolgen keine 
anbieterspezifischen Angaben. 
Bei den angegebenen Menüpreisen handelt es sich um Mittelwerte der Menülinien 1 und 2 
pro Vertragsjahr über alle Bieter in allen Losen. Die Berechnung des Mittelwertes erfolgte 
anhand der vorliegenden Menüpreise in den Menülinien 1 und 2 inkl. Menüpreiserhöhungen 
in den angegebenen Zeiträumen. Für die Berechnung der monatlichen Kosten wurden 21 
Betreuungstage monatlich angenommen. 
Kindertageseinrichtungen in Trägerschaft der Stadt Leipzig 
Zeitraum Altersgruppe 1-3 Jahre Altersgruppe 3-7 Jahre 
 Menüpreis Monatliche 
Kosten /Kind Menüpreis Monatliche 
Kosten /Kind 
12/2020 – 11/2021 2,34 € 49,14 € 2,41 € 50,61 € 
 
12/2021 – 11/2022 2,52 € 52,92 € 2,58 € 54,18 € 
 
12/2022 – 11/2023  2,70 € 56,70 € 2,78 € 58,38 € 
 
Ab 12/2023 2,81 € 59,01 € 2,89 € 60,69 € 
 
Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig 
Bei den angegebenen Menüpreisen handelt es sich um Mittelwerte der Menülinien 1 und 2 
pro Schuljahr über alle Bieter. Die Berechnung des Mittelwertes erfolgte anhand der 
vorliegenden Menüpreise in den Menülinien 1 und 2 inkl. Menüpreiserhöhungen in den 
angegebenen Zeiträumen. Die Differenz im gebildeten Menüpreismittelwert im Vergleich 
Schuljahr 2020/2021 zu 2021/2022 ergibt sich aufgrund ungleicher zeitlicher 
Menüpreisanpassungen der Unternehmen in den Jahren 2021 und 2022. Der tatsächliche 
Menüpreis in den Schulen kann durch individuelle Auswahl der jeweiligen Schule hinsichtlich 
der Zusatzangebote höher sein (bspw. Aufpreis für Salattheke, Free Flow usw.). Für die 
Berechnung der monatlichen Kosten wurden 18 Schultage monatlich angenommen. 
Versorgungssystem Warmkost: 
Klassenstufe 1-4 Klassenstufe 5-12 
Schuljahr 
Menüpreis 
Monatliche 
Kosten/ 
SchülerIn 
Menüpreis 
Monatliche 
Kosten/ 
SchülerIn 
2020/2021 3,45 € 62,10 € 3,56 € 64,08 € 
 
2021/2022 3,42 € 61,65 € 3,54 € 63,72 € 
 
2022/2023 3,88 € 69,84 € 4,01 € 72,18 € 
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2023/2024 4,18 € 75,24 4,32 € 77,76 
 
Versorgungssystem Cook & Chill, Cook & Freeze; Mischküche: 
Klassenstufe 1-4 Klassenstufe 5-12 
Schuljahr 
Menüpreis 
Monatliche 
Kosten/ 
SchülerIn 
Menüpreis 
Monatliche 
Kosten/ 
SchülerIn 
2020/2021 3,73 € 67,14 € 3,85 € 69,30 € 
 
2021/2022 3,72 € 66,96 € 3,84 € 69,12 € 
 
2022/2023 4,26 € 76,68 € 4,39 € 79,02 € 
 
2023/2024 4,57 € 82,26 4,72 € 84,96 
 
4. Welche Preisanhebungen wurden durch welche Anbieter in welcher Höhe zum 1. 
Januar 2024 angezeigt und deren Anträge ggf. bereits genehmigt? (Bitte aufstellen 
nach Einrichtungen, Altersgruppen und Anbietern und Differenzbetrag sowie 
neuen Preisen!) 
In den Kindertageseinrichtungen beantragten bisher fünf Versorgungsunternehmen 
Menüpreisanpassungen zum 01.01.2024. Die Anträge wurden seitens der Vergabestelle 
geprüft und genehmigt. Für ein Unternehmen erfolgte die Genehmigung zur 
Menüpreisanpassung erst für 02/2024 aufgrund versäumter Antragsfristen. 
Die Menüpreisanpassungen liegen in der Altersgruppe 1-3 Jahre bei durchschnittlich 0,09 € 
und in der Altersgruppe 3-7 Jahre bei ca. 0,10 €. Ein Unternehmen hat eine 
Menüpreisanpassung in Höhe von durchschnittlich 0,45 €. Grund dafür ist das, dass dieses 
Unternehmen die letzte Menüpreisanpassung zum 01.07.2022 vorgenommen hat.  
Im Bereich Schulen haben alle Versorgungsunternehmen Menüpreisanpassungen zum 
01.01.2024 beantragt. Die Anträge wurden seitens der Vergabestelle geprüft und genehmigt. 
Für zwei Unternehmen wurde die Menüpreisanpassung erst für 02/2024 genehmigt aufgrund 
versäumter Antragsfristen. 
Die Menüpreise in den Menülinien 1 und 2 erhöhen sich durchschnittlich um: 
Versorgungssystem Warmkost: 
Klassenstufen 1 - 4: 0,18 € 
Klassenstufen 5 - 12: 0,21 € 
Versorgungssystem Cook & Chill, Cook & Freeze, Mischküche 
Klassenstufen 1 - 4: 0,18 € 
Klassenstufen 5 - 12: 0,20 € 
5. Welche Preise je Portion wären unter Berücksichtigung der Preise nach Fragen 4 
und 5 sowie einer Wiederanhebung der Mehrwertsteuer auf Kita- und Schulessen 
von 7 auf 19 Prozent ab Wiederanhebung zu zahlen?  
Aktuell werden keine Anträge auf Menüpreisanpassung infolge der Anhebung der 
Mehrwertsteuer auf 19% erwartet, da die Grundkalkulation der Unternehmen zu 
Vertragsbeginn auf den gesetzlichen Regelungen vor Absenkung der Mehrwertsteuer auf 7% 
basiert.   
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6. Wie schlüsseln sich für die Jahre 2022 und 2023 die Zahlen nach Altersgruppen – 
Kita, Schulen, höhere Altersgruppen – hinsichtlich der potenziell 
Leistungsberechtigten für Bildung und Teilhabe sowie der Kinder, Jugendlichen 
und jungen Erwachsenen, die gemeinschaftliche Mittagsverpflegung im Rahmen 
der Leistungen für Bildung und Teilhabe erhielten, auf?  
Im Jahr 2022 waren in Leipzig 40.894 Personen und im Jahr 2023 zum 30.06.2023 30.149 
Personen berechtigt, Leistungen für Bildung und Teilhabe zu beantragen.  
Von 40.894 potentiell Leistungsberechtigten im Jahr 2022 haben 22.288 Leistungsberechtige 
mindestens einmal die Leistung – gemeinschaftliche Mittagsverpflegung - in Anspruch 
genommen. 
Von 30.149 potentiell Leistungsberechtigten bis zum 30.06.2023 haben 11.346 
Leistungsberechtigte mindestens einmal die Leistung – gemeinschaftliche 
Mittagsverpflegung - in Anspruch genommen  
Potentiell leistungsberechtigt sind Kinder, Jugendliche und junge Volljährige bis unter 25 
Jahre, die mindestens eine der folgenden Leistungen beziehen: 
• Bürgergeld nach dem SGB II, 
• Hilfe zum Lebensunterhalt/Sozialhilfe nach dem SGB XII, 
• Wohngeld nach dem Wohngeldgesetz, 
• Kinderzuschlag nach dem Bundeskindergeldgesetz, 
• Leistungen nach §§ 2 f. Asylbewerberleistungsgesetz. 
Die statistischen Zahlen für Leistungen auf Bildung und Teilhabe werden von verschiedenen 
Behörden und aus diversen Fachverfahren zusammengetragen sowie zu unterschiedlichen 
Zeitpunkten und mit unterschiedlicher Datenbasis erhoben. Merkmale wie der Besuch von 
Kindertagesstätten, Schulen oder der Personenkreis 'höhere Altersgruppen' werden in 
keinem Fachverfahren erfasst. Abfragen zum Alter erfolgen bisher ebenfalls nicht, da Kinder 
und Jugendliche im Laufe des Jahres verschiedenen Altersgruppen zugeordnet werden.  
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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