Bebauungsplan Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte Messe" 
Stadtbezirk: Mitte, Ortsteil: Zentrum Südost;
Aufstellungsbeschluss
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-02282
Datum: 2021-03-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/6
 
Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-02282 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte Messe"  
Stadtbezirk: Mitte, Ortsteil: Zentrum Südost; 
Aufstellungsbeschluss 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
SBB Mitte   Anhörung 
Ratsversammlung  21.04.2021 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt.  
2. Die Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplanes gemäß § 2 Abs. 1 
BauGB für das im Übersichtsplan dargestellte Gebiet wird beschlossen. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Stadtbezirk: Mitte 
Ortsteil: Zentrum Südost 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Mit dieser Vorlage wird das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes förmlich 
eingeleitet.  
  

2/6
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  
nein  
wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  
nein  
ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  
nein  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  
nein  
wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  
nein  
ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  
ja   
Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  
Ja  
Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
3/6
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
  
4/6
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage  
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung) 
  
      
  
  Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  
keine / Aussage nicht 
möglich  
erneuerbar 
 
fossil 
  Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)   
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
 
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  
      
  
  Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  
nein 
  
      
  
  Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  
ja (Prüfschema endet hier.) 
      
     
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de) 
  
                          
ja  
 nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  
 nicht berührt (Prüfschema endet hier.) 
                
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  
      
  
  
 
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  
  
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  
   
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
    
 
 
 
 
 
Erläuterungen zur Klimawirkung: 
 
Aus dem Beschluss der Vorlage selbst ergeben sich keine Klimawirkungen. Dies gilt ebenso 
für die anschließende Bekanntmachung des Beschlusses, mit der lediglich die Einleitung des 
Planverfahrens öffentlich bekanntgemacht wird.  
 
Klimawirkungen kann (wenn überhaupt) nur die tatsächliche Umsetzung des in diesem 
Bauleitplan-Verfahren noch zu entwickelnden Bebauungsplanes wie er sich nach Abschluss 
des Planverfahrens ergibt, nach sich ziehen. 
 
Inwieweit sich abschätzbare Klimawirkungen aus der Umsetzung des Bebauungsplanes 
ergeben können, ist derzeit noch nicht erkennbar. Dies wird im weiteren Verfahren ermittelt 
und Informationen dazu vorgelegt werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
5/6
 
Nicht erforderlich 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Die vorliegende Planung unterstützt die Ermöglichung zur Schaffung von 
Rahmenbedingungen für den Handlungsschwerpunkt „Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur“ durch die Bereitstellung neuer Ansiedlungsmöglichkeiten an einem 
zentralen Standort mit hohem Potenzial zur Entwicklung zukunftsorientierter, am Begriff der 
SmartCity orientierter Lösungen. 
 
Durch eine Nachverdichtung auf nicht benötigten Stellplätzen und der Planung eines 
Gründaches zur voraussichtlichen Ansiedlung der Blauflügeligen Ödlandschrecke, entspricht 
die Planung zudem dem Handlungsschwerpunkten „Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie“ sowie „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“. 
Die Planung, welche durch die Aufstellung des Bebauungsplanes ermöglicht wird, unterstützt 
die Handlungsansätze und Ziele des Stadtentwicklungskonzeptes im Allgemeinen und die 
Ziele der Entwicklungsgebiete, insbesondere des Entwicklungsgebietes Bayerischer 
Bahnhof/Alte Messe. 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Es besteht die Absicht zur Ergänzung des im südlichen Teil des Plangebiets des 
rechtskräftigen Bebauungsplans B-Plan 379 vorhandenen Bürobaus. Das Vorhaben zum 
Neubau eines Bürogebäudes ist auf der planungsrechtlichen Grundlage des B-Planes nach 
§ 30 BauGB nicht genehmigungsfähig, da es in der angestrebten Form (s. o.) den 
Festsetzungen des bestehenden B-Planes widerspricht. Im Ergebnis einer Prüfung der 
Zulässigkeit besteht hinsichtlich der Sicherung und Entwicklung des Büroneubaus ein 
Erfordernis zur Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte 
Messe". 
 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes liegt außerhalb der im STEP „Zentren“ 
ausgewiesenen zentralen Versorgungsbereiche. Mit dem Bebauungsplan sollen 
städtebaulich nachteilige Auswirkungen auf die Zentrenstruktur Leipzigs vermieden werden. 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Die ausführliche Beschreibung der einzelnen Maßnahmen sind der Begründung zum B-Plan 
zu entnehmen. 
 
Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes 
Nr. 463 „Nordwestlich der Straße Alte Messe“ für das in den Anlagen Übersichtskarte und 
Übersichtsplan kenntlich gemachte Gebiet förmlich eingeleitet. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
6/6
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt 
machen.  
 
Mit dem Aufstellungsbeschluss beginnt das Planverfahren. Weitere Verfahrensschritte bis 
hin zum Satzungsbeschluss schließen sich an den Aufstellungsbeschluss an. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Keine 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Der Aufstellungsbeschluss wird im Leipziger Amtsblatt bekannt gemacht. 
Da der Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB aufgestellt wird, 
erhält die Öffentlichkeit die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie 
die wesentlichen Auswirkungen der Planung durch Einsicht in die vorliegenden Unterlagen 
zu unterrichten und sich zur Planung zu äußern.  
 
Im Laufe des weiteren Bauleitplan-Verfahrens wird die Öffentlichkeit nach den Vorschriften 
des Baugesetzbuches (vgl. § 3 BauGB) beteiligt. Die Bekanntmachungen dazu erfolgen im 
Leipziger Amtsblatt. 
 
7. Besonderheiten  
 
Keine 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Das Vorhaben zur Erweiterung des Bürostandortes außerhalb der im B-Plan 379 
„Einrichtungshaus auf der Alten Messe“ festgelegten Baufelder kann nicht erfolgen. 
 
Anlagen: 
 
1. Übersichtskarte 
2. Übersichtsplan 
3. Auszug aus dem Flächennutzungsplan 
4. Begründung zum Bebauungsplan 
 
 
Übersichtskarte - Lage des Plangebietes
für die Vorlage
Datengrundlage: Stadtkarte DSK5, M 1:2500, Stand: 10.2020
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Grenze des Plangebietes
Bebauungsplan Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte Messe"
159
6
138/h
159
80
138/t
159
78
145/b
159
76
159
59
159
57
159
138/r
159
58
162
13
138/i
138/p
138
l
159
77
145/l
159
42
162
12
145/e
138
u
159
79
138
m
162
6
160
138/k
162
4
159
41
145/a
159
105
162
11
138/o
282
159
114
145/i
159
61
145/d
220
2
161
159
73
221
160
2
162
8
162
14
162
10
145/f
2
161
1
138/n
145/c
225
159
1
60
74
145
145/g
1
Wilhelm-Külz-Park
FHMFHM
FHM
FHM
FHM FHM
FHM
x x
Eggebrechtstraße
Prager
 Str.
Str.
 des
 18.
 Oktober
Alte
 Messe
Alte
 Messe
Alte
 Messe
Alte
 Messe
Str.
 des
 18.
 Oktober
Ldr.
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
4
1
5
5
5
2
4
1
1
1
5
3
5
5
1
1
2
1
1
1
1
2
1
2
1
5
2
1
2
5
5
1
1
1
1
2
5
5
5
5
5
4
5
1
1
1
4
5
5
5
1
4
4
135
137
133
127
6
48
2
145
143
147
141
1
1
7
153
121
119
123
131
129
139
200
149
151
125
2
Alte
 Messe
Str. des
 18.
 Oktober
Bundesstraße
 B2/
 Prager
 Str.
Übersichtsplan - Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
für die Vorlage
Datengrundlage: Stadtkarte DSK5, M 1:1000, Stand: 10.2020
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Grenze des Plangebietes
Bebauungsplan Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte Messe"
  
159
59
57
159
159
58
159
79
159
61
FHMFHM
FHM
FHM
FHM FHM
FHM
Alte
 Messe
Alte
 Messe
6

 
 
 
 
 
Begründung zum  
Bebauungsplan 463  
„Nordwestlich der Straße Alte Messe"  
(Aufstellungsbeschluss) 
 Stadtbezirk:  Mitte  
 Ortsteil:  Zentrum Südost  
 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches  
 
 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau  
Stadtplanungsamt  
Planverfasser:   
 
 
seecon Ingenieure GmbH  
Spinnereistraße 7, Halle 14 – 04179 Leipzig  
www.seecon.de  
05.01.2021 
 
 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte Messe" (Aufstellungsbeschluss) 
 
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1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes 463 "Nordwestlic h der Straße Alte Messe" befindet sich im 
Stadtbezirk Mitte, Ortsteil Zentrum 
‐Südost. Es umfasst eine Fläche von ca. 0,7 ha und w ird im We- 
sentlichen umgeben: 
• im Norden vom Einrichtungshaus Porta 
• im Osten von der Straße Alte Messe, 
• im Süden von einem Bürobau mit Außenanlagen 
• im Westen von Stellplatzflächen des Einrichtungshauses. 
 
2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserforde rnis 
Der Bebauungsplan Nr. 379 „Einrichtungshaus auf der  Alten Messe“ trat mit seiner Bekanntma- 
chung am 08.12.2012 in Kraft. Mit dem vorhabenbezogenen Bebauungsplanes Nr. 379 sollten, un- 
ter Beachtung der V orgaben des Rahmenplanes „Altes Messegelände“ (s.u.), die folgenden Pla- 
nungsziele erreicht werden:  
Änderung des gegebenen Zulässigkeitsmaßstabes, um damit die planungsrechtlichen V oraussetzun- 
gen   
a) für die Zulassung des V orhabens und  
b) eine dem V orhaben und dem Umfeld angemessene städtebauliche Ordnung und Entwick- 
lung des verbleibenden Grundstücksteiles zu schaffen.  
Die geplanten Bauvorhaben wurden vollständig realisiert. 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplans ist die Absi cht, den Bürobau, der im südlichen Teil 
des rechtskräftigen Bebauungsplan Nr. 379 errichtet wurde, um ein weiteres Bürogebäude außerhalb 
der festgesetzten Gewerbefläche und außerhalb des festgesetzten Baufensters zu ergänzen. Das beab- 
sichtigte V orhaben besteht aus einem fünfgeschossigen Büroneubau mit einer Grundfläche von ca. 
2.400 m². Es befindet sich ca. zu einem Viertel innerhalb der bisher gewerblich festgesetzten Fläche 
(nicht überbaubare Grundstücksfläche) und zu ca. drei Vierteln innerhalb des Sondergebietes (Fläche 
für Nebenanlagen).  
Die für das V orhaben in Anspruch genommenen Flächen werden für die festgesetzten Nutzungen 
des bestehenden Bebauungsplanes Nr. 379 nicht benötigt.  
Das Erfordernis für die Aufstellung ist aus folgenden Gründen gegeben: 
Das V orhaben zum Neubau eines Bürogebäudes ist auf der planungsrechtlichen Grundlage des B-
Planes nach § 30 BauGB nicht genehmigungsfähig, da es in der angestrebten Form (s. o.) den Fest- 
setzungen des bestehenden B-Planes widerspricht. Neben dem V orhaben selbst ist auch die Er- 
schließungssituation an der Straße Alte Messe neu zu organisieren.  
Weiterhin liegen die V oraussetzungen für eine Befreiung gemäß § 31 Abs. 2 BauGB nicht vor. 
Durch die beabsichtigten Abweichungen der im B-Plan festgesetzten Grenzen werden die Grund- 
züge der Planung berührt. 
Eine Aufhebung einer Teilfläche des bestehenden B-Planes hätte zur Folge, dass der betreffende Be- 
reich in den Anwendungsbereich des § 34 BauGB übergeht und dem insoweit planersetzende Wir- 
kung zukommt. Im unbeplanten Innenbereich gem. § 34 Abs. l BauGB sind dann alle V orhaben zu- 
lässig, die sich einfügen. Da es in der maßgeblichen näheren Umgebung großflächige Einzelhan- 
delsbetriebe gibt, wäre daher auch auf der von der Planaufhebung betroffenen Fläche ein großflä- 
chiger Einzelhandelsbetrieb planungsrechtlich zulässig. Dies ist nicht beabsichtigt und soll auch 
Begründung zum Bebauungsplan 
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nicht zulässig sein. Weiterhin sind die Einfahrtsbereiche an der Straße Alte Messe neu zu organisie- 
ren.  
Im Ergebnis besteht hinsichtlich der Sicherung und Entwicklung des Büroneubaus ein Erfordernis 
zur Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte Messe". 
 
3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Ziel der Aufstellung ist die Änderung des bauplanungsrechtlichen Rahmens für die Zulässigkeit von 
Bauvorhaben dahingehend, dass dort das in Kap. 2 genannte V orhaben zur Errichtung eines Büroge- 
bäudes bauplanungsrechtlich ermöglicht werden kann. Die im bestehenden Bebauungsplan gelten- 
den Festsetzungen für das Gewerbegebiet sollen ebenfalls für den Büroneubau gelten. Weiterhin 
sind Regelungen zu den Zufahrten notwendig.  
Mit dem Bebauungsplan wird eine bauliche Nutzung der betreffenden Grundstücke angestrebt, ohne 
dabei den baulichen Charakter des Gesamtgebietes grundsätzlich zu verändern.  
  
Integriertes Stadtentwicklungskonzept „Leipzig 2030 “ 
Mit dem Bebauungsplan wird vorrangig folgenden rele vanten Zielen des strategischen Zielbildes 
Leipzig 2030 entsprochen: 
Leipzig setzt auf Lebensqualität  
Ziel ist u.a., ein flächensparendes Wachstum und Entwicklung umzusetzen, dabei das Leipziger 
Stadtbild mit Grün- und Freiraumqualitäten zu bewahren und eine Stadt der kurzen Wege zu blei- 
ben. Dabei soll dennoch die Umweltqualität in Leipzig verbessert werden, indem Lärmbelastung, 
Schadstoffimmissionen sowie gesundheitliche Belastung durch Überwärmung reduziert und gleich- 
zeitig Anpassungsmaßnahmen an den Klimawandel umgesetzt werden. 
Durch eine Nachverdichtung auf nicht benötigten Stellplätzen und der Planung eines Gründaches 
zur voraussichtlichen Ansiedlung der Blauflügeligen Ödlandschrecke, entspricht die Planung den 
aktuellen Anforderungen an die Anpassung an den Klimawandel.  
Leipzig besteht im Wettbewerb 
Zentrales Ziel ist es, die wirtschaftliche Basis mit innovativen Impulsen und Expansionsmöglichkei- 
ten zu stärken und die Zahl der Unternehmen zu erhöhen, die nachhaltig Arbeitsplätze schaffen und 
einen Beitrag zum Gewerbesteueraufkommen leisten. Der Zuwachs von Arbeitskräften soll durch 
die Stärkung des Umfelds weiterentwickelt werden.  
Die vorliegende Planung unterstützt die Schaffung positiver Rahmenbedingungen für eine „Vielfäl- 
tige und stabile Wirtschaftsstruktur“ durch die Ber eitstellung neuer Ansiedlungsmöglichkeiten - an 
einem zentralen Standort mit hohem Potenzial zur Entwicklung zukunftsorientierter, am Begriff der 
SmartCity orientierter Lösungen.  
Das Plangebiet befindet sich im „ Entwicklungsgebiet Bayerischer Bahnhof/Alte  Messe“  des 
Stadtentwicklungskonzeptes und liegt damit in räumlicher Nähe zu den Ortsteilen, die den höchsten 
Bevölkerungsanteil aufweisen und sich als Arbeitsplatzschwerpunkte der Stadt definieren lassen. 
Für das Entwicklungsgebiet Bayerischer Bahnhof/Alte Messe gilt das Ziel der integrierten Entwick- 
lung eines urbanen sozial- und nutzungsstrukturell gemischten Quartiers und der Unterstützung 
Wissens- und Technologietransfer am Wissenschaftsstandort Leipzig. 
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Ausgehend vom BioCityCampus am Deutschen Platz soll im Bereich der Alten Messe die Ansied- 
lung und Erweiterung von forschungsaffinen Biotechnologie-Unternehmen forciert werden. Öffent- 
liche Einrichtungen (Stadtverwaltung, Bildung, Sport etc.) sowie Fachmarktzentren mit nicht-zen- 
trenrelevanten Sortimenten ergänzen den Nutzungsmix.  
Die Planung, welche durch die Aufstellung des Bebauungsplanes ermöglicht wird, unterstützt die 
Handlungsansätze und Ziele des Stadtentwicklungskonzeptes im Allgemeinen und die Ziele der 
Entwicklungsgebiete, insbesondere des Entwicklungsgebietes Bayerischer Bahnhof/Alte Messe.  
 
Stadtentwicklungsplan Zentren (STEP Zentren) 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes liegt außerhalb der im STEP „Zentren“ ausgewiesenen zentra-
len Versorgungsbereiche. Mit dem Bebauungsplan sollen städtebaulich nachteilige Auswirkungen 
auf die Zentrenstruktur Leipzigs vermieden werden. 
Folgende stadtweit geltenden Ziele des STEP Zentren (vgl. STEP Zentren, S. 3
‐4) werden durch 
diesen Bebauungsplan umgesetzt bzw. unterstützt: 
- Stabilisierung der zentralen Versorgungsbereiche un d Sicherung der wohnortnahen Nahversor-
gung 
 
Durch den Bebauungsplan wird die Ansiedlung bzw. weitere Verfestigung von Einzelhandelsnut- 
zungen im Plangebiet – und damit außerhalb der zent ralen Versorgungsbereiche – verhindert. 
Dadurch werden Kaufkraftabflüsse aus den im Einzugsbereich des Planbereiches liegenden zentra- 
len Versorgungsbereichen verhindert und daraus resultierende negative Auswirkungen auf diese 
zentralen Versorgungsbereiche vermieden. Dies dient der Stabilisierung der zentralen Versorgungs- 
bereiche und damit auch der Sicherung der wohnortnahen Versorgung. 
Der Bebauungsplan hat im Ergebnis keine negativen Auswirkungen auf die benachbarten Bebau- 
ungspläne und Nutzungsmöglichkeiten der Grundstücke in den Nachbargebieten.  
 
Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand 2020 
Die Ratsversammlung hat am 30. Oktober 2019 den Klimanotstand für Leipzig ausgerufen. Mit ei- 
nem umfassenden Sofortprogramm setzt die Stadt erste wichtige Schritte zum Klimaschutz auf lo- 
kaler Ebene um.  
Für die beabsichtigte Planung sind folgenden Handlungsschwerpunkte  relevant bzw. werden diese 
bereits in der Planung berücksichtigt:  
• Nachhaltige Stadtentwicklung: Regenwassermanagement und Geländewasserhaushaltsent- 
wicklung  
• Nachhaltige Mobilität,  
• Klimawandelanpassung: Grüne Dächer für Leipzig  
Im weiteren Verfahren wird die Anlage eines Gründaches geprüft und ein Regenwasserkonzept er- 
stellt. Ebenso wird geprüft, ob die Dachfläche als Ausgleichshabitat für die Blauflügelige Ödland- 
schrecke qualifiziert werden kann. Eine gleichzeitige Nutzung für Solaranlagen ist dann nicht mög- 
lich. Außerdem sind Stellplätz sowie Lademöglichkeiten für Elektrofahrräder sowie neun E-Stell- 
plätze mit Ladesäule für Pkws, in unmittelbarer Umgebung zum Neubau, angedacht. 
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte Messe" (Aufstellungsbeschluss) 
 
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Landschaftsplan 
Der Landschaftsplan der Stadt Leipzig vom 16.10.2013 legt für das Plangebiet des Leitbild 11 „Ge- 
biete und Komplexe mit Prägung durch bauliche Einrichtungen des Gemeinbedarfes“ fest. Ziele 
sind die Erhaltung und Entwicklung mit den Baukörpern korrespondierender Freiräume als inte- 
grierte Bestandteile des städtischen Grünsystems mit spezifischen Gestaltungsmerkmalen, Nut- 
zungsvielfalt und öffentlichen Durchwegungen mit Anschluss an das Geh- und Radwegenetz. Au- 
ßerdem wird die Entwicklung (Anreicherung) von Lebensräumen in bebauten Gebieten gefordert. 
4. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung 
Wesentliche Inhalte der Planung sind: 
• Ausweisung eines Gewerbegebietes für das V orhaben 
• Regelungen zu Art und Maß der baulichen Nutzung im Gewerbegebiet in Anlehnung an das 
bestehende Gewerbegebiet, insbesondere der Zulässigkeit von Einzelhandelsnutzungen 
• Regelungen zur verkehrstechnischen Erschließung dur ch Ausweisung eines Sondergebietes 
in Anlehnung an die Festsetzungen des Bebauungsplanes 379.  
 
Als Auswirkungen der Planung  im Vergleich zum vorliegenden Planungsrecht werden erwartet: 
 
• Sicherung der geordneten städtebaulichen Entwicklung unter den neuen Entwicklungsabsich- 
ten und unter Einbeziehen aller notwenigen Teilflächen. 
• Verringerung des zulässigen Sondergebietsflächenanteils zugunsten einer Gewerbefläche 
• Ausweisung eines neuen Baufelds 
• Berücksichtigung der Belange des STEP Zentren in Be zug auf die Zulässigkeit von Einzel- 
handelsnutzgen welche für diesen Standort nicht beabsichtigt sind. 
• Herstellung von Planungssicherheit, so dass für die  Grundstückseigentümer in und um das 
Plangebiet Verlässlichkeit über die zukünftige Bebauung und Nutzungsmöglichkeiten erreicht 
wird. 
• Schaffen der planungsrechtlichen Voraussetzungen fü r ein konfliktfreies Nebeneinander der 
Nutzungen in und um das Quartier 
• Aktualisieren und soweit erforderlich berücksichtig en der Belange des Umweltschutzes, des 
Naturschutzes sowie ergänzender ökologischer Planungsaspekte. 
 
Anpassung des Flächennutzungsplanes 
Die Änderung des Bebauungsplanes wird voraussichtlich von der Darstellung des wirksamen Flä- 
chennutzungsplanes (FNP) abweichen.  
Der räumliche Geltungsbereich ist im wirksamen FNP als “Sondergebietsfläche“ dargestellt. Das 
Entwicklungsgebot nach § 8 Abs. 2 Satz 1 BauGB ist mit der künftigen Nutzung als Gewerbe nicht 
vollständig erfüllt. 
Für den Bereich des Bebauungsplanes 463 ist eine Änderung des FNP hin zu „Gewerbliche Bauflä- 
che“ erforderlich. 
Wenn die Änderung des Bebauungsplanes im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB durch- 
geführ 
t wird, kann der Bebauungsplan geändert werden, bevor der FNP geändert oder ergänzt ist; 
der FNP ist dann im Wege der Berichtigung anzupassen (§ 13a Abs. 2 Nr. 2 <i.V .m. § 13a Abs. 4> 
BauGB). 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 463 "Nordwestlich der Straße Alte Messe" (Aufstellungsbeschluss) 
 
 Seite 5 
05.01.2021  
 
5. Verfahren,  
Wenn die im BauGB genannten V oraussetzungen vorliegen, soll das beschleunigte Verfahren (§ 13a 
BauGB) zur Anwendung kommen. 
Im weiteren Vorgehen  ist von Bedeutung: 
• Grünordnung 
V on der Aufstellung eines Grünordnungsplanes (§ 11 BNatSchG i.V .m. § 7 SächsNatSchG) wird für 
diesen Bebauungsplan abgesehen, da die Grünordnung aus dem geltenden Bebauungsplan, dem 
vorhandenen Bürogebäude mit seinen Freiflächen und dem Artenschutzgutachten entwickelt wer- 
den kann. V on der Anwendung der Eingriffs-Ausgleichsregelung wird im vorliegenden Fall auf- 
grund der Anwendung des beschleunigten Verfahrens abgesehen. Gemäß § 13a Abs. 2 Nr. 4 BauGB 
gelten Eingriffe, die aufgrund der Aufstellung dieses Bebauungsplanes zu erwarten sind, als im 
Sinne des § 1a Abs. 3 Satz 5 BauGB vor der planerischen Entscheidung erfolgt oder zulässig.  
• Artenschutz 
Notwendige gutachterliche Erhebungen zum Artenschutz werden im weiteren Verfahren geklärt. 
Mit dem Bebauungsplan sind Beeinträchtigungen von Lebensräumen der Blauflügeligen Ödland- 
schrecke zu erwarten. Hierfür wird ein Konzept zur Umsiedlung parallel zum Bebauungsplan erar- 
beitet und im städtebaulichen Vertrag gesichert.  
• Verkehrliche Belange 
Der Zufahrtsbereich an der Straße „Alte Messe“ ist im weiteren Verfahren zu untersuchen. Dabei ist 
eine für den Bestand und das V orhaben effiziente Lösung zu finden.  
 
 
 
 
Heinrich Neu 
amt. Amtsleiter