Bebauungsplan Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“; Stadtbezirk: Südost, Ortsteil: Reudnitz-Thonberg; Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-08141
Datum: 2023-03-14
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-08141 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“; Stadtbezirk: 
Südost, Ortsteil: Reudnitz-Thonberg; Freigabe zur frühzeitigen 
Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Beschlussfassung 
SBB Südost  Information zur 
Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau  Information zur 
Kenntnis 
 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 13.03.2023: 
1. Der Vorentwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt.  
2. Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen. 
 
Räumlicher Bezug 
Stadtbezirk: Südost 
Ortsteil: Reudnitz-Thonberg 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: 
Anlass des Planverfahrens sind Bebauungsabsichten verschiedener Entwickler innerhalb 
des Plangebiets. Angestrebt wird die Steuerung einer städtebaulich geordneten Entwicklung 
im Sinne der doppelten Innenentwicklung und die Stabilisierung stadtökologischer Faktoren 
am Standort. 
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit herbeigeführt werden. 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
x Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
x Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
x Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
Erläuterungen zur Klimawirkung: 
Klimawirkungen können nur durch die Umsetzung des bauplanungsrechtlichen Rahmens für 
die Zulässigkeit von Bauvorhaben, wie er sich nach Abschluss des Verfahrens ergibt, 
entstehen. 
Abschätzbare Klimawirkungen, die sich aus der Umsetzung ergeben können, sind derzeit 
nicht erkennbar. Die frühzeitige Beteiligung dient dazu, Auswirkungen der Planung zu 
ermitteln und Informationen bei den Trägern öffentlicher Belange, Vereine und 
Naturschutzverbände und der Öffentlichkeit einzuholen. Diese dienen als Grundlage für 
planerische Entscheidungen zum Entwurf. Dies schließt städtebauliche wie umwelt- und 
damit auch klimarelevante Sachverhalte ein. Die in den Beteiligungen gewonnenen 
Sachverhalte werden im weiteren Verfahren vertiefend betrachtet und bewertet. Weitere 
Informationen dazu werden mit der Vorlage „Billigungs- und Auslegungsbeschluss“ 
vorgelegt. 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
Hier geht es um die Darstellung des verwaltungsinternen Abstimmungsprozesses. Dieser hat 
stattgefunden. Es sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten. 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich 
 
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II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
Nicht erforderlich 
 
III. Strategische Ziele 
Der Bebauungsplan folgt grundsätzlich den Zielen des Integrierten 
Stadtentwicklungskonzepts „Leipzig 2030“ und den Grundsätzen des umweltfreundlichen 
und an den Klimawandel angepassten Städtebaus sowie dem Leitbild der doppelten 
Innenentwicklung. Konkret werden mit der Realisierung der Planung folgende Ziele und 
Handlungsschwerpunkte unterstützt: 
 
• Das strategische Ziel „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“ wird 
umgesetzt, indem in integrierter, gut erschlossener Lage eine temporär begrünte 
Baufläche und überwiegend un- bzw. untergenutzte, stark versiegelte Brachflächen 
neu städtebaulich wie freiräumlich geordnet werden. 
 
• Das strategische Ziel „Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität“ wird 
umgesetzt, indem die bauliche Qualifizierung in diesem stadtökologisch belasteten 
Raum flächensparend gestaltet und zugleich Grün- und Freiraumqualitäten an einem 
in Teilen stark versiegelten Standort entwickelt bzw. gesichert werden. 
 
• Das strategische Ziel „Bezahlbares Wohnen“ wird im Hinblick auf die Schaffung von 
mietpreis- und belegungsgebundenem Wohnraum über Festsetzungen auf 
Grundlage § 9 (2d) BauGB geprüft. 
 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 468 sind die sich abzeichnenden 
Bebauungsabsichten verschiedener Investoren im Plangebiet. 
 
Zwei Baugesuche, die den Planungszielen des Aufstellungsbeschlusses, den öffentlichen 
Interessen und den standortkonkreten wie auch strategischen Zielen entgegenstehen, 
wurden gemäß § 15 BauGB bis zum 27.07.2023 bzw. 26.10.2023 zurückgestellt.  
  
Resultierend aus dem anhaltenden Wachstum der Stadt Leipzig, der daraus resultierenden 
drängenden Wohn- und Freiflächenbedarfe und der damit einhergehenden 
Baugrundverknappung rücken zunehmend Rückbau- und Brachflächen als vormalige und 
potentielle Bauflächen in den Fokus von Investoren, welche vormals als nutzungs- und 
fördermittelgebundene „temporäre Grünflächen“ im Gestaltungsrahmen von Sanierungs- 
bzw. Stadtumbaumaßnahmen zwischenbegrünt waren. Durch die zunehmende Entlassung 
von Flächen aus Sanierungsgebieten und ausgelaufene Bindefristen zu Fördermitteln aus 
dem Stadtumbau im Stadtgebiet, wird der bis dato geltende Status Quo solcher „temporären 
Grünflächen“ nach und nach aufgehoben, sodass diese Flächen nun wieder für eine 
mögliche Bebauung zur Verfügung stehen.  
 
Selbiges gilt für die im Geltungsbereich dieses Bebauungsplans seit Aufhebung des förmlich 
festgelegten Sanierungsgebietes Leipzig-Reudnitz im Jahr 2021 freigegebene Grünfläche, 
für die konkrete bauliche Entwicklungsabsichten des derzeitigen Eigentümers vorliegen. 
Überdies erfordern die untergenutzten und stark versiegelten Flächen im Teilbereich östlich 
der Perthesstraße eine nachhaltige, städtebauliche Ordnung durch die es zum einen gelingt, 
Bedarfe der wachsenden Stadt aufzunehmen und zum anderen stadtökologische 
Herausforderungen des Standorts zukunftsorientiert zu berücksichtigen.  
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
Durch das Planverfahren wird die Steuerung einer geordneten städtebaulichen 
Nachverdichtung im Sinne der doppelten Innenentwicklung bei gleichzeitiger Qualifizierung 
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von Grün- und Freiraumstrukturen verfolgt.  
 
Als Protokollnotiz zum Aufstellungsbeschluss ist festgehalten: „Die zu schaffenden 
Freiflächen sind möglichst als öffentlich zugängliche Freiflächen zu planen.“  
Um diesem Anspruch Folge zu leisten, setzt sich der Vorentwurf in 3 Varianten mit dem 
Thema öffentlicher Freiflächen als urbane Stadträume auseinander. Die entwickelten 
Ansätze zeigen die Vielfalt und Optionen im Rahmen der strategischen Entwicklungsziele 
und der doppelten Innenentwicklung auf.  
Um unterschiedliche Angebote und Qualitäten an Freiflächen für die Nachbarschaft 
vorzulegen, sind neben öffentlich nutzbaren, urbanen Stadträumen in jeder Variante auch 
wohnungsnahe privat genutzte Freiflächen für die Anwohner und Anwohnerinnen 
vorgesehen. 
 
Der Vorentwurf stellt die drei Varianten zur Diskussion. Dadurch sollen unterschiedliche 
Herangehensweisen und Mittel zur Umsetzung der Ziele und Zwecke des Bebauungsplanes 
unter dem Leitbild der Doppelten Innenentwicklung erörtert und bewertet werden. Neben 
Überlegungen zur städtebaulichen Figur sollen der angemessene Umgang mit dem 
Baudenkmal des ehem. Bibliographischen Instituts gefunden, die teils ungünstige 
stadtökologische Bestandssituation stabilisiert sowie die Quantität und Qualität der 
Freiräume und Wegeverbindungen neu bestimmt werden. 
 
Wesentliche Planinhalte des Vorentwurfs sind insbesondere: 
- Qualifizierung der Bauflächen für gemischte Nutzungen mit einer verträglichen Dichte  
- Entwicklung und Einbindung urbaner Frei- und Grünflächen in das zukünftige funktionale 
Nutzungskonzept am Standort (z.B. durch erweiterten, begrünten Straßenraum, 
stadtökologisch und klimawirksame öffentliche Grünflächen bzw. private Hofflächen, 
Platz) 
- Baulich-räumliche Ausformung der Blockstrukturen und Vorgaben zur Erschließung (z. B. 
Verkehrsberuhigung, Einordnung einer Quartiersgarage) 
 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes ist erforderlich, um die strategischen Ziele der Stadt 
Leipzig standortkonkret durch eine maßvolle Nachverdichtung bei gleichzeitiger 
Stabilisierung stadtökologischer Faktoren am Standort dauerhaft zu sichern und - hiermit 
verbunden - auf einer sich ggf. abzeichnenden städtebaulichen und stadtökologischen 
Fehlentwicklung entgegen zu wirken. Dies kann nur gelingen, wenn konkrete Anforderungen 
(ggf. stadtstrukturtypenbezogen) formuliert und Maßnahmen in Bezug auf Freiraum und 
Grünstruktur mit der baulichen Verdichtung ausgewogen verbunden werden. Die Sicherung 
und das Einstellen aller planungsrechtlich relevanten Belange kann nur auf Grundlage eines 
Bauleitplanverfahrens verbindlich und sachgerecht erfolgen.  
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf und 
seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit  
(§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt.  
 
3. Realisierungs-/Zeithorizont 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im 
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, 
Stadtplanungsamt, die frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe 
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB) 
durchführen. 
 
Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich 
der Satzungsbeschluss an. 
 
Eine besondere Herausforderung des Planverfahrens besteht in der kurzen Zeitschiene, die 
sich aus den o.g. Zurückstellungen ergibt. Eine Veränderungssperre gemäß § 14 BauGB 
wird parallel zum Vorentwurf zur Entscheidung in die politischen Gremien gegeben. 
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Vorausgesetzt die Veränderungssperre wird durch den Stadtrat beschlossen, muss der 
Bebauungsplan bis zum 2. Quartal 2025 zur Satzung geführt werden, um eine Absicherung 
der Planungsziele erreichen zu können. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen können erst im Laufe des weiteren Verfahrens ermittelt werden. 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
Keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
  bereits erfolgt X  geplant   nicht nötig 
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt in Form einer 
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen in Verbindung mit 
einer öffentlichen Veranstaltung. Die Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt.  
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen 
Unterlagen. 
 
7. Besonderheiten 
Keine 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der TöB kann nicht erfolgen. Wird das Verfahren zur 
Aufstellung des Bebauungsplanes in der vorliegenden Form nicht zügig fortgesetzt, können 
die planungsrechtlichen Voraussetzungen zur städtebaulich geordneten Entwicklung einer 
maßvollen Nachverdichtung des Quartiers im Sinne der doppelten Innenentwicklung und 
unter Berücksichtigung stadtklimatischer Aspekte nicht geschaffen werden. Infolge dessen 
ist eine den übergeordneten und strategischen Zielen der Stadt Leipzig entsprechende 
Entwicklung des Plangebietes nicht gesichert. 
 
Anlage/n 
1 Übersichtskarte (öffentlich) 
 
2 Gestaltungsplanvarianten (öffentlich) 
 
3 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich) 
 
 
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Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 468 „Plangebiet Gerichtsweg/Täubchenweg“  
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 15000, Stand: 06/2021 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
 
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Bebauungsplan 468  
„Gerichtsweg/Täubchenweg“ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gestaltungsplan zum Vorentwurf 
Seitenformat DIN A3 / Seite 1 von 3 
Stand: 02.02.2023   
   
Variante 1 „Klimawäldchen“ 
 
Die Vorentwurf-Variante 1 zeigt einen möglichen 
Weg die beabsichtigte bauliche Entwicklung des 
Plangebietes mit dem teilweisen Erhalt bzw. der 
Umlagerung der „temporären Freifläche“ für die 
Öffentlichkeit zu vereinen. Die bauliche Nutzung ist 
auf einen reduzierten Fußabdruck konzentriert, um 
neben privaten Grünflächen in den Innenhöfen 
auch Grünflächen für die Öffentlichkeit Raum zu 
geben. Durch eine kompakte Gestaltung hin zu 
einem multifunktionalen innerstädtischen Freiraum 
soll mittels entsprechender Bepflanzung ein bio-
diversitätsförderndes und klimawirksames Grünvo-
lumen angestrebt werden, das unter anderem 
auch Möglichkeiten für Regenwasserversickerung 
und attraktive Aufenthalts- sowie Bewegungsange-
bote bietet.  
Variante 1 „Klimawäldchen“ 
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Bebauungsplan 468  
„Gerichtsweg/Täubchenweg“ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gestaltungsplan zum Vorentwurf 
Seitenformat DIN A3 / Seite 2 von 3 
Stand: 02.02.2023   
   
Variante 2 „Superblock“ 
 
Variante 2 aktiviert die Straßenräume als Potential-
flächen und orientiert sich am städtebaulichen 
Konzept des Superblocks, wie es u.a. in Barcelona 
bereits umgesetzt ist. Das Durchbrechen der vor-
handenen Mobilitäts- und Gestaltungsmuster öf-
fentlicher Straßenräume kann trotz Verknappung 
von und Entwicklungsdruck auf innerstädtische 
Flächen u. a. zur Steigerung der Wohnumfeldquali-
tät sowie zur Erreichung der Klimaziele beitragen.  
Der Superblock als räumliches Organisationsprin-
zip fördert aktive, muskelbetriebene Mobilitätsfor-
men, Begegnungen innerhalb der Nachbarschaft 
und wertet die Straßen zu öffentlichen Freiräumen 
im Sinne eines qualitätsvollen erweiterten Woh-
numfelds auf. Unter anderem soll die Verlagerung 
des ruhenden Verkehrs in ein Quartiersparkhaus 
diesen Ideen Raum geben.  
Variante 2 „Superblock“ 
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Bebauungsplan 468  
„Gerichtsweg/Täubchenweg“ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gestaltungsplan zum Vorentwurf 
Seitenformat DIN A3 / Seite 3 von 3 
Stand: 02.02.2023   
   
Variante 3 „Quartiersplatz“ 
 
In angepasster Form und auf den östlichen Teilbe-
reich erweitert orientiert sich Variante 3 an einem 
Bauvorhaben, das Inhalt eines im September 2022 
von einem der Grundstückseigentümer gestellten 
Baugesuchs im Teilbereich westlich der Perthes-
straße ist. Die Grundidee des Baugesuchs wurde 
aufgegriffen und im Hinblick auf ein städtebauli-
ches Gesamtkonzept am Standort konzeptionell 
weiterentwickelt. Die Entwurfsabsicht einer punktu-
ellen Verdichtung von Baumasse deutlich über die 
vorgeprägten Gebäudehöhen hinaus, schafft im 
Gegenzug Raum für eine öffentliche Platzfläche 
und einen Anteil an unversiegelt bleibenden, inten-
siv begrünten Flächen mit natürlicher Boden- und 
Versickerungsfunktion zusätzlich zu Grünflächen 
mit Unterlagerung durch Tiefgaragennutzung.  
Um der städtebaulichen Geste einer Höhendomi-
nante im Block gerecht zu werden, schlägt die 
Variante eine öffentliche Platzfläche an der From-
mannstraße vor, die durch gestalterische Qualität, 
Anordnung öffentlichkeitswirksamer Nutzungen 
und einem Angebot an Grünflächen das Wohnum-
feld vielfältig aufwerten soll.  Variante 3 „Quartiersplatz“ 
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Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 468 
„Gerichtsweg/Täubchenweg“ 
(Vorentwurf) 
 Stadtbezirk: Südost 
 Ortsteil: Reudnitz-Thonberg 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadtplanungsamt 02.02.2023 
 
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (Vorentwurf) 
 Seite 1 
02.02.2023 
 
INHALTSVERZEICHNIS 
A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ ....................... 2 
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 2 
2. Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ ......................... 3 
3. Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ ............................ 4 
4. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 6 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ ......................... 7 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 7 
5.1 Topografie ................................ ................................ ................................ ........................... 7 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................ ................................ ............... 7 
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung ................................ ................................ ........................... 8 
5.4 Eigentumsverhältnisse ................................ ................................ ................................ ......... 8 
5.5 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ................................ ................................ ........... 8 
5.5.1 Grünflächenversorgung im Plangebiet ................................ ................................ ................. 9 
5.5.2 Stadtklimatische Funktion der Grünflächen im Plangebiet ................................ ................. 10 
5.6 Baulasten ................................ ................................ ................................ .......................... 11 
5.7 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ........... 11 
5.8 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur (Äußere Erschließung) ............................. 11 
5.8.1 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) ................................ ................................ ......... 11 
5.8.2 Fuß- und Radverkehr................................ ................................ ................................ ......... 12 
5.8.3 Motorisierter Individualverkehr (MIV) ................................ ................................ ................. 12 
5.9 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ ................... 13 
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................. 14 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................ ................................ ......................... 14 
6.1.1 Raumordnung ................................ ................................ ................................ .................... 14 
6.1.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ ........ 16 
6.1.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ ................ 16 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ................................ ........................... 17 
6.1.5 Denkmalschutz ................................ ................................ ................................ .................. 18 
6.2 Sonstige Planungen ................................ ................................ ................................ .......... 19 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ............... 19 
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren ................................ ................................ .......................... 19 
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen ................................ ................................ ................. 20 
6.2.4 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen ................................ ................................  20 
6.2.5 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum ................................ ...................... 20 
6.2.6 Klimanotstand Leipzig 2020 und strategische Konzepte zum Klimaschutz ........................ 21 
7. Umweltbelange ................................ ................................ ................................ .................. 22 
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES ................................ ................................ .............. 24 
8. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ... 24 
8.1 Gliederung des Plangebietes ................................ ................................ ............................. 24 
8.2 Variante 1 „Klimawäldchen“ ................................ ................................ ...............................  25 
8.3 Variante 2 „Superblock“ ................................ ................................ ................................ ..... 28 
8.4 Variante 3 „Quartiersplatz“ ................................ ................................ ................................ . 31 
8.5 Flächenbilanz der städtebaulichen Varianten ................................ ................................ .... 34 
8.6 Kosten ................................ ................................ ................................ ...............................  35 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (Vorentwurf) 
 Seite 2 
02.02.2023 
 
A. EINLEITUNG 
1. Lage und Größe des Plangebietes 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ befindet sich im Stadtbe-
zirk Südost, Ortsteil Reudnitz-Thonberg. Es umfasst eine Fläche von ca. 2,1 ha und wird im Wesent-
lichen umgrenzt von 
• der Frommannstraße im Norden sowie deren Verlängerung in Form einer Fußverkehrsverbindung 
zum Gerichtsweg,  
• dem Gerichtsweg (Bundesstraße B2) im Westen,  
• dem Täubchenweg im Süden, 
• sowie im Osten durch die Crusiusstraße und den Stephaniplatz. 
 
Das Plangebiet umfasst die Flurstücke 274/e, 274/x, 274/y, 276/a, 279/1, 279/2, 735, 751, 752, 753, 
882/2, 883/1, 883/2 (tlw.), 883/3, 884/2, 884/4, 885/2 der Gemarkung Reudnitz.  
 
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind der untenstehenden sowie der Abbil-
dung auf dem Deckblatt zu entnehmen. 
 
 
 
Abb. 1 Luftbild mit Planumgriff für Bebauungsplan Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (rot) der Stadt Leipzig 
Quelle Luftbild: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung (2022) 
Denkmal 
„temporäre 
Freifläche“ Stephaniplatz 
Teilbereich 
West 
Teilbereich 
Ost 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (Vorentwurf) 
 Seite 3 
02.02.2023 
 
2. Planungsanlass und -erfordernis 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 468 sind die sich abzeichnenden Bebauungsab-
sichten verschiedener Investoren im Plangebiet.  Neben den unten aufgeführten konkreten Baugesu-
chen erreichen das Stadtplanungsamt regelmäßig unverbindliche Entwicklungsanfragen zum Gebiet. 
Resultierend aus dem anhaltenden Wachstum der Stadt Leipzig, der drängenden Bedarfe daraus und 
der damit einhergehenden Baugrundverknappung rücken zunehmend Rückbau- und Brachflächen als 
vormalige und potentielle Bauflächen in den Foku s von Inv estoren, welche vormals als nut zungs- 
und fördermittelgebundene „temporäre Grünflächen“ im Gestaltungsrahmen von Sanierungs - bzw. 
Stadtumbaumaßnahmen zwischenbegrünt waren. Durch die zunehmende Entlassung von Flächen aus 
Sanierungsgebieten und ausgelaufene Bindefristen zu Fördermitteln aus dem Stadtumbau  im Stadt-
gebiet, wird der bis dato geltende Status Quo solcher „temporären Grünflächen“ nach und nach auf-
gehoben, sodass diese Flächen nun wieder für eine mögliche Bebauung zur Verfügung stehen.  
Selbiges gilt für die im Geltungsbereich dieses Bebauungsplans seit Aufhebung des förmlich festge-
legten Sanierungsgebietes Leipzig-Reudnitz im Jahr 2021 liegende Grünfläche, für die konkrete bau-
liche Entwicklungsabsichten des derzeitigen Eigentümers vorliegen.  
Ein im April 2022 gestellter Antrag auf Verlängerung des Bauvorbescheides für das Bauvorhaben 
"Neubau Seniorenzentrum, betreutes Wohnen, Studentenwohnungen, medizinisches Zentrum und 
Kindergarten mit Tiefgarage" liegt der Verwaltung zur Bescheidung vor. Der zugrundeliegende An-
trag auf Bauvorbescheid wurde erstmalig im August 2016 auf Grundlage von § 34 BauGB positiv 
beschieden und seitdem mehrmals verlängert. Er bezieht sich auf das damals noch existierende Flur-
stück 279 der Gemarkung Reudnitz, das m ittlerweile in die Flurstücke 279/1 und 279/2 aufgeteilt 
wurde. Die Entscheidung zu diesem Baugesuch wurde nach § 15 BauGB  zurückgestellt, längstens 
bis zum 27.07.2023. 
Des Weiteren liegt der Verwaltung ein im September 2022 eingereichter Bauantrag zum V orhaben 
"Neubau eines Wohn- und Geschäftshauses mit Tiefgarage LGW2, Wohnquartier" für das Flurstück 
279/2 der Gemarkung Reudnitz vor. Die Entscheidung zu diesem Antrag wurde nach § 15 BauGB 
zurückgestellt, längstens bis zum 26.10.2023.  
Überdies erfordern d ie untergenutzten und stark versiegelten Flächen im Teilbereich östlich der 
Perthesstraße eine nachhaltige, städtebauliche Steuerung durch die es zum einen gelingt, Bedarfe der 
wachsenden Stadt aufzunehmen und zum anderen stadtökologische Herausforderungen des Standorts 
zukunftsorientiert zu berücksichtigen. 
Das Erfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes begründet sich insbesondere daraus, dass 
es Aufgabe der Stadt Leipzig ist, Bebauungspläne aufzustellen, sobald und soweit es für die städte-
bauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Die Aufstellung dieses Bebauungsplanes ist hier 
zur Steuerung, Qualifizierung und Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung und an-
gemessenen Nachverdichtung erforderlich, die umfassend die standortspezifischen Belange und An-
forderungen in die Planung einstellt.  
Eine ungesteuerte Nachverdichtung im Zulassungsrahmen nach § 34 BauGB könnte unter Umständen 
die bestehenden stadtökologischen Belastungen verstärken. Würde der Bebauungsplan nicht aufge-
stellt werden, könnte die notwendige Sicherung von stadtökologisch wirksamen Grünräumen auf Ba-
sis der derzeit anzuwendenden planungsrechtlichen Grundlage nicht erfolgen und eine angemessene 
städtebauliche Neuordnung im gesamten Plangebiet nicht vorangetrieben werden. Die strategisch en 
Ziele und die städtebaulichen Ziele der doppelten Innenentwicklung könnten gleichermaßen nicht 
ausreichend verfolgt werden. 
Das Erfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes und die Planungsaufgabe ist es daher, eine 
bauliche Ergänzung bei gleichzeitiger Stabilisierung stadtökologischer Faktoren am Standort dauer-
haft umweltverträglich zu sichern und - hiermit verbunden - auf eine sich gg f. abzeichnende stadt-
ökologische Fehlentwicklung zu reagieren. 
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Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (Vorentwurf) 
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Eine angemessene Steuerung durch die städtebauliche Planung kann dabei nur gelingen, wenn kon-
krete Anforderungen (ggf. stadtstrukturtypenbezogen) formuliert und Maßnahmen in Bezug auf Frei-
raum und Grünstruktur mit der baulichen Verdichtung ausgewogen verbunden werden. Eine Verlage-
rung von Problemen in die Nachbarschaft dient nicht der Lösung der Planungsaufgabe. 
Die Abwägung aller in die Planung einzustellenden relevanten Belange kann nur auf Grundlage eines 
Bauleitplanverfahrens verbindlich und sachgerecht erfolgen. Zur Änderung des geltenden Planungs-
rechtes ist gemäß § 1 Abs. 3 BauGB ein Bebauungsplan aufzustellen über den 
 
 der bislang bestehende bauplanungsrechtliche Rahmen für die Zulässigkeit von Bauvorhaben 
im Plangebiet so verändert werden kann, dass das Erreichen der zugrundeliegenden Planungs-
ziele mit der gebotenen Rechtssicherheit ermöglicht wird;  
 städtebauliche Fehlentwicklungen und mögliche Konflikte vermieden und die Schaffung der 
notwendigen, verbindlichen planerischen Vorgaben für eine angemessene städtebauliche Ge-
samtlösung unter Berücksichtigung der Anforderungen der doppelten Innenentwicklung und 
einer langfristigen stadtökologischen Stabilisierung sichergestellt werden können; 
 eine angemessene Berücksichtigung der Belange von Stadtgrün, Klima und Regenwasser so-
wie der Belange des Immissionsschutzes gewährleistet wird; 
 die Stabilisierung und Weiterentwicklung des Ortsteils bei gleichzeitiger Sicherung, Entwick-
lung und Vernetzung von Freiräumen gewährleistet werden kann; 
 ein Anteil der Flächen im Plangebiet als stadtökologisch wirksame und stadträumlich prä-
gende Freiflächen gesichert werden. Ob diese öffentlich oder privat sein werden, ist im Laufe 
des Verfahrens zu prüfen; 
 Flächen für eine gesicherte Erschließung sowie ggf. urbane, öffentliche Bewegungs- und Be-
gegnungsflächen für das Quartier berücksichtigt werden; 
 die Klärung der zulässigen Nutzungen unter Berücksichtigung der Lage im Stadtgebiet, den 
bestehenden Nachbarschaften bis hin zu denkmalpflegerischen und immissionsschutzseitigen 
Belangen erfolgen soll.  
 
Nur im Wege einer Bauleitplanung können die Ziele planungsrechtlich qualifiziert und nachfolgend 
umgesetzt werden. Im Rahmen des V orentwurfes soll die Diskussion über eine angemessene bauliche 
Dichte sowie eine mögliche Sicherung und Stärkung ökologisch wie stadtökologisch wirksamer Frei-
raumqualitäten und Grünstrukturen anhand von Varianten geführt werden.  
 
3. Ziele und Zwecke der Planung 
Die Umsetzung der strategischen Z iele der Stadt Leipzig , vor allem der strategisch-räumlichen 
Ziele wie diese im FNP, LP und INSEK dargestellt bzw. beschlossen sind, gilt als übergeordnetes 
Ziel. Die Umsetzung dieses Bebauungsplanes dient der Erreichung der im Integrierten Stadtentwick-
lungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) enthaltenen strategischen Ziele „Leipzig setzt auf Lebensquali-
tät“ sowie ergänzend „Leipzig schafft soziale Stabilität“. Die strategischen Ziele sind laut Beschluss 
des Stadtrats allem kommunalen Handeln in allen Bereichen zu grunde zu legen (Ratsbeschluss VI -
DS-04159-NF-01). Insbesondere stärken die Ziele dieses Bebauungsplanes die Handlungsschwer-
punkte „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“, „Erhalt und Verbesserung der Umweltquali-
tät“ und „Bezahlbares Wohnen“.  
Die Planung soll den Grundsätzen des umweltfreundlichen und an den Klimawandel angepassten 
Städtebaus sowie dem Leitbild der doppelten Innenentwicklung (VII -A-06824) folgen und konkret 
zum Sofortmaßnahmenprogramm Klimanotstand 2020 (VI-A-07061-DS-10) beitragen. 
Mit der Planung sollen die planungsrechtlichen V oraussetzungen für eine angemessene städtebauliche 
und freiräumliche Gesamtlösung im Rahmen einer zukunftsorientierten stadtökologischen und klima-
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Begründung zum Bebauungsplan 
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gerechten Stadtentwicklung geschaffen werden, um die Sicherun g einer geordneten städtebaulichen 
Entwicklung in Verbindung mit Aspekten wie der Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse 
sowie Berücksichtigung von möglichen Angebotsdefiziten im Stadtteil zu gewährleisten und mögli-
che Fehlentwicklungen sowie Konflikte zu vermeiden. 
 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt wer-
den: 
 Sicherung von Flächen für gemischte Nutzungen, insbesondere den innerstädtischen Geschoss-
wohnungsbau zur Umsetzung der Ziele des Wohnu ngspolitischen Konzeptes der Stadt Leipzig 
vom Oktober 2015 (aktuell in Fortschreibung) und Angebotserweiterung für das weiterhin dyna-
mische Einwohnerwachstum.  
 Der Beschluss des Stadtrates (VI -A-03785 vom 23.08.2017) zum mietpreis - und belegungsge-
bundener Wohnungsbau und die erweiterten Festsetzungsmöglichkeiten des sogenannten „Bau-
landmobilisierungsgesetzes“ sind Anlass im Rahmen dieses Planverfahrens das strategische Ziel 
„Bezahlbares Wohnen“ im Hinblick auf die Schaffung von mietpreis- und belegungsgebundenem 
Wohnraum über Festsetzungen auf Grundlage § 9 (2d) BauGB zu prüfen. 
 Sicherung von Gewerbeflächen für die Ansiedlung von Büro -, nichtstörende r Gewerbe- und 
Dienstleistungsnutzung sowie kleinteilige Geschäfte in integrierter städtebaulicher Lage.  
 Mit Inkrafttreten des Bebauungsplanes 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ würde die Gültigkeit 
des B-Plans 381 erlöschen. Der Kern der Regelungen zum Einzelhandel soll zugunsten der Er-
haltung, Entwicklung und Stärkung des zentralen Versorgungsbereichs C-Zentrum Reudnitz ge-
prüft und in den B-Plan 468 aufgenommen werden.  
 Sicherung und Qualifizierung privater und öffentlich nutzbarer Grünflächen, um das Quartier vor 
lokaler Überhitzung zu schützen und dem urbanen Grünraum eine höhere stadtökologische Wir-
kung und an den Klimawandel angepasste Aufenthaltsqualität zu geben; 
 Erhebung von Planungsgrundlagen und Erkennen von potentiellen Planungskonflikten (Be-
standsaufnahme z.B. Freiraumversorgung, mikroklimatische Situation, Umweltbelange, Denk-
malschutz) als Vorausset zung der städtebaulichen Einordnung künftiger Nutzungen , Bebauun-
gen sowie freiräumlich-stadtökologischer Potentiale, um städtebauliche Missstände zu beseitigen 
und unerwünschten städtebaulichen Entwicklungen entgegenzuwirken;  
 Ermitteln und Klären möglicher planungsrechtlicher Konflikte in und um das Plangebiet. Darun-
ter fällt auch das  Qualifizieren der immissionsseitigen Belange zur Sicherung gesunder Wohn - 
und Arbeitsverhältnisse durch Gewährleistung eines ausreichenden Lärmschutzes vor allem ent-
lang der stark befahrenen Hauptverkehrsstraßen;  
 Steuerung einer verträglichen Flächenentwicklung hinsichtlich der nutzungsseitigen, städtebau-
lichen und freiräumlichen Grundordnung anhand von Nutzungsfestlegungen, Bebauungsstruktu-
ren, Baudichten und Höhen. Sowohl die maximal überbaubare Grundstücksfläche als auch die 
maximale Gebäudehöhe sind auf Grundlage eines Gesamtkonzeptes auf ein angemessenes Maß 
festzusetzen, um zu den Klimazielen der Stadt und am Standort beizutragen; 
 Entwicklung eines attraktiven, innenstadtnahen Stadtbausteins zwischen Neubau, Freiraum und 
Bestand unter Berücksichtigung öffentlicher Interessen, des Gemeinwohls und privater Entwick-
lungsvorstellungen. In diesem Zuge wird eine qualitätsvolle Formierung des Straßenraums, die 
Ausbildung einer geschlossenen Raumkante für den Eckbereich Täubchenweg/Gerichtsweg so-
wie Einbindung und Wiedernutzung des Baudenkmals des ehem. Bibliographischen Instituts als 
Ziele verfolgt;  
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 Berücksichtigung der Klimaschutz- und Energieeffizienzbelange (Beschlüsse der Ratsversamm-
lung zum Klimanotstand VI-A-07961, VI-A-07961-DS-10), um eine klimagerechte, wassersen-
sible und energieeffiziente, nachhaltige Standortentwicklung zu gewährleisten; 
 Angemessene Sicherung der verkehrs - und stadttechnischen Erschließung. Die bestehenden 
Wegeverbindungen sind in ihrer Funktion zu prüfen und im Zuge der städtebaulichen Entwick-
lung ggf. neu zu verorten bzw. rechtlich zu sichern. Die notwendige Flächenvorsorge für die 
Steigerung der Attraktivität von Fuß- und Radverkehr im Quartier soll dabei berücksichtigt wer-
den.  
Zusammenfassendes Ziel der Planung ist die Aktivierung dieser Bauflächen im Leipziger Südosten 
und die städtebauliche Neuordnung hin zu einem standortspezifischen Stadtbaustein unter dem 
Leitbild der doppelten Innenentwicklung. V on besonderer Bedeutung ist es, innerhalb des Plangebie-
tes sowie angrenzend über dessen Ränder hinaus, die stadtökologischen Faktoren zukunftsorientiert 
zu entwickeln. Der möglicherweise zu erwartende teilweise oder gänzliche Verlust der bestehenden 
temporären Grünfläche soll in diesem Zusammenhang innerhalb des Plangebiets in qualifizierter Art 
und Weise durch unterschiedliche städtebauliche, bauliche sowie stadtökologische Maßnahmen aus-
geglichen werden.  
 
4. Verfahrensdurchführung 
Es soll das volle Verfahren – mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) sowie 
Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwendung kommen. 
 
Folgende Verfahrensschritte wurden zur V orbereitung des V orentwurfs durchgeführt: 
Aufstellungsbeschluss vom 
Beschluss Nr. VII-DS-06173, 
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 4/2022 vom 26.02.2022 sowie 
im Elektronischen Amtsblatt Nr. 4/2022 vom 19.02.2022 
20.01.2022 
 
  
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B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes 
Das Plangebiet liegt am westlichen Rand des Ortsteiles Reudnitz-Thonberg und wird im Westen durch 
die Hauptverkehrsstraße Gerichtsweg (Bundesstraße B2) sowie im Süden durch die stadtteilübergrei-
fende Ost-West-Verbindung Täubchenweg begrenzt. 
Der Standort befindet sich zum Teil auf einem ehemaligen Druckereigelände und ist durch Überreste 
aus gründerzeitlicher Wohnbebauung,  Gewerbebrachflächen (ehemalige Lage rstätten), eine Ge-
schoßwohnungsbauzeile aus jüngerer Zeit  und temporäre Begrünung in Folge der Stadterneu erung 
geprägt.      
Im nördlichen Umfeld befinden sich zwischen Perthesstraße und Crusiusstraße weitgehend geschlos-
sene fast ausschließlich durch Wohnnutzung geprägte Blöcke. Östlich der Crusiusstraße schließen 
sich die öffentlichen Grünflächen des Stephaniplatzes, ein Schmuck- und Spielplatz zwischen Täub-
chenweg und Dresdner Straße, an.  Im Süden, jenseits des Täubchenweg s, sind Wohngebäude, ein  
Altenpflegeheim sowie Büro- und Gewerbegebäude in 5-7-geschossiger geschlossener Blockrandbe-
bauung vorhanden. In den Erdgeschosszonen sind vereinzelt kleine Ladengeschäfte zu finden. Noch 
weiter südlich befindet sich der Lene -V oigt-Park als Stadtteilpark. Die Umgebung des Plangebietes  
westlich des Gerichtsweges ist durch ein Wohngebiet mit 6-geschossigen Plattenbauten und einem 8-
geschossigen Hotel in offener Bauweise geprägt. Der mehrspurige Gerichtsweg hat aufgrund seiner 
hohen Verkehrsbelastung sowie schlechter Möglichkeit en zur Querung  eine Barriere-Wirkung im 
Hinblick auf die Verknüpfung des Plangebietes mit den westlich gelegenen Teilen der Stadt.  
 
5.1 Topografie 
Die Oberflächengestalt des Plangebiets weist keine bemerkenswerten Differenzen im Höhenniveau 
auf.  
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen 
Innerhalb des Plangebietes kann grundsätzlich zwischen zwei Teilbereiche n unterschieden werden. 
Diese werden durch die Perthesstraße voneinander abgegrenzt  und im Weiteren als Teilbereich West 
und Teilbereich Ost bezeichnet.  
Die Bestandssituation im Teilbereich West, zwischen Gerichtsweg und Täubchenweg gelegen, ist 
derzeit durch die anlassgebende „temporäre Grünfläche“ geprägt, welche im Rahmen städtebaulicher 
Sanierungsmaßnahmen als Zwischennutzung zur Steigerung der Wohnumfeld qualität angelegt 
wurde. V or der Begrünung waren die Flächen mit mehrgeschossigen Industriebauten sowie Lagerhal-
len bebaut.  
Weiterhin befindet sich im Teilbereich West am Täubchenweg gelegen das denkmalgeschützte Ge-
bäude des ehemaligen „Bibliographischen Instituts“ mit einer Klinkerfassade im Reformstil.  
Der Bestand im Teilbereich Ost zwischen Frommannstraße, Crusiusstraße und Täubchenweg ist ge-
prägt durch ein gewerblich genutztes, infolge von Kriegsschäden auf 1-3 Geschosse zurückgebautes 
Gebäude eines Maschinenbauunternehmens, einen in Nutzung befindlichen Garagenhof, ein vierge-
schossiges Wohngebäude sowie durch einen Großanteil an versiegelten und brachliegenden Flächen.  
Das Teilgebiet wurde in den 1970er Jahren grundlegend durch seine Funktion als Standort der Be-
zirkszollverwaltung Leipzig geprägt. V on 1973 – 1975 entstanden auf dem Gelände kleinere Wohn-
blöcke für Zollbedienstete inklusive Aula, Speisesaal und Turnhalle sowie ein straßenbegleitender 
fünfgeschossiger Zeilenbau entlang des Täubchenwegs, der als Hauptzollamt und Sitz der Zolllehr-
anstalt des BDZ (Bund der Deutschen Zollbeamten) dient e.  2016 wurden die Wohnblöcke (From-
mannstraße 2, 2A, 2B, 2C) kernsaniert, umstrukturiert und um ein Stockwerk erweitert. Das Haupt-
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gebäude entlang des Täubchenwegs wurde bis Ende Juni 2018 vollständig abgerissen, wodurch Rück-
bauflächen mit Gehölzaufwuchs s owie Verbuschung das Orts- und Straßenbild in diesem Bereich 
maßgeblich prägen.  
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung 
Zum 31.12.2022 waren im statistischen Block 300008 , der den bebauten Teil des B -Plan-Umgriffs 
umfasst, 49 Personen im Einwohnerregister der Stadt registriert. Die überwiegende Zahl der Personen 
befindet sich in der Altersgruppe 20 bis unter 40 Jahre. 
5.4 Eigentumsverhältnisse 
Sämtliche Flurstücke innerhalb des Plangebiets gehören der Gemarkung Reudnitz an. Die Eigentums-
verhältnisse wie folgt auf:  
 beide Flurstücke westlich der Perthesstraße (279/1 + 279/2) sind in privatem Besitz eines Unter-
nehmens 
 der westliche Gehweg sowie die westlich gelegene Straßenhälfte der Perthesstraße befinden sich in 
städtischem Eigentum (883/1 + 883/2) 
 die östliche Hälfte der Perthesstraße, der östliche Gehweg sowie ein Großteil der Flurstücke sind in 
Privatbesitz eines E inzeleigentümers (274/e, 274/x, 274/y, 276/a, 751, 753, 882/2, 883/3, 884/2, 
884/4, 885/2) 
 Zwei nicht aneinandergrenzende Flurstücke entlang der Crusiusstraße s ind in Privatbesitz anderer 
Eigentümerparteien. (735 + 752) 
5.5 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung 
Das Plangebiet ist zu ca. 50 % durch versiegelte Flächen und zu 50 % durch nicht versiegelte Flächen 
(Grünflächen) geprägt. Die versiegelten Flächen umfassen die derzeitige Bebauung, den Garagenhof 
auf dem östlichen Teil des Plangebietes sowie die Perthesstraße. Die unversiegelten Flächen umfassen 
eine ca. 6.600 m² große oberirdisch gestaltete Grünfläche („temporäre Freifläche“) auf dem westli-
chen Teil des Plangebietes und einzelne, fragmentierte Grünbereiche auf dem östlichen Teilgebiet.  
Die 6.600 m ² große „temporäre Freifläche“ auf den Flurstücken 279/1 und 279/2 der Gemarkung 
Reudnitz ist derzeit prägend für den westlichen Teil des Plangebietes. Bis vor kurzem lag diese Fläche 
des Plangebietes innerhalb des inzwischen aufgehobenen Sanierungsgebietes Leipzig–Reudnitz. Ge-
bietliche Ziele der städtebaulichen Sanierungsmaßnahmen waren: die Sicherung der Bausubstanz, 
Stärkung der lokalen Wirtschaftsstruktur, Erhöhung der Aufenthaltsqualitäten im öffentlichen Raum 
als auch die Zwischennutzung von Baulücken und Brachflächen als Grünflächen zur Steigerung der 
Wohnumfeldqualität.  
Das Ziel der Freiraumnutzung als Interimslösung wurde in diesem Teilbereich des Plangebietes um-
gesetzt. Im Jahr 2003 erfolgte der Abbruch der Produktions - und Lagergebäude auf dem Gelände. 
Davon ausgenommen war auf dem Flurstück 279/1 das Gebäude Täubchenweg 17. Die entstandenen 
Baugruben wurden bis zum ursprünglichen Geländeniveau m it Bauschutt vom Gelände verfüllt und 
lediglich oberirdisch mit Bäumen, Sträuchern, Sitzgelegenheiten sowie einem angelegten Wegenetz 
zwischen Gerichtsweg und Perthesstraße/Frommannstraße gestaltet. Die Aufwertung wurde aus Sa-
nierungsmitteln auf Basis eine r Gestattungsvereinbarung hergestellt und rechtlich abgesichert. Der-
zeit befinden sich rund 100 Bäume und Sträucher auf der verbliebenen „temporären Freifläche, von 
denen rund 35 Stück die Doppelbaumreihe entlang des Gerichtswegs ausbilden, welche vormals als 
Raumkante gesetzt wurde.  
Eine erste Teilaufhebung der Sanierungssatzung erfolgte 2017 und am 28.04.2021 die komplette Auf-
hebung der Sanierungssatzung gemäß § 162 BauGB. Mit der Aufhebung entfiel die Zweckbindung 
als öffentliche Grünanlage.  
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Ursprünglich umfasste die „temporäre Grünfläche“ auch das nördlich anschließende Flurstück 278/6 
und damit eine Gesamtfläche von ca. 10.000 m². Dieses nördliche Flurstück wurde mit der Aufhebung 
der Sanierungssatzung im Jahr 2021 jedoch bereits mit einer sich südlich an die sanierten Gebäude 
der ehemaligen Druckerei C.G. Röder (Dresdner Straße 24 -26, Perthesstraße 3-5, Gerichtsweg 3-7) 
anschließenden Neubebauung bis Höhe Frommannstraße mit rund 130 Wohneinheiten (Gerichtsweg 
7C/7D, Perthesstraße 1D/1E vgl. Luftbild) bebaut. 
 
5.5.1 Grünflächenversorgung im Plangebiet 
Im Bereich des Plangebietes gibt es eine mittlere bis gute Grünflächenversorgung, im Bereich nörd-
lich des Plangebietes gibt es eine Unterversorgung mit Grünflächen (siehe nachfolgende Darstel-
lung). Gemäß dem Landschaftsplan der Stadt Leipzig ist als Richtwert ein Bedarf an 13 m² uneinge-
schränkt nutzbarer Grünfläche pro Einwohner erforderlich. Davon fallen 6 m² auf wohnungsnahe 
und 7 m² auf siedlungsnahe Flächen, wobei hierbei nur Grünflächen berücksichtigt werden, die grö-
ßer als 2.000 m² sind.  
Die nachfolgende Darstellung berücksichtigt die derzeitigen Einwohnerzahlen der Quartiere sowie 
die Entfernungen zu den nächstgelegenen städtischen Grünflächen. 
 
Abb. 2 Grünflächenversorgung mit Planumgriff für Bebauungsplan Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (rot)  
Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung (2022) 
 
Die bauliche Entwicklung des Areals wird über kurz oder lang einen Zuwachs an Wohnbevölkerung 
innerhalb des Plangebiets mit sich bringen.  Entsprechend der Planungsvarianten zum V orentwurf 
könnten im Plangebiet etwa 450-630 Wohneinheiten entstehen, was bei einer ortsüblich durchschnitt-
lichen Wohnungsbelegung einer prognostizierten Einwohnerzahl von rund 800 -1.100 Einwohnern 
entspräche. Die derzeitig gute Grünflächenversorgung im Geltungsbereich basiert im Wesentlichen 
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auf der aktuell geringen Einwohnerzahl von ~50 Personen innerhalb des Plangebiets. Bei einem An-
satz von 6 m²/ EW kann für diese zusätzlichen Einwohner eine wohnungsnahe Grünfläche von bis zu 
~6.600 m² erforderlich werden. 
5.5.2 Stadtklimatische Funktion der Grünflächen im Plangebiet 
Laut Stadtklimaanalyse der Stadt Leipzig (2019) weist das Plangebiet eine starke Wärmebelastung 
(Tagsituation) sowie ein erhöhtes Risiko für Tropennächte auf. Diese ungünstige bioklimatische Si-
tuation trifft auch auf die angrenzenden Bereiche im Täubchenweg und auf die Verkehrswege entlang 
des Gerichtsweges zu. Gleichzeitig weisen die nördlich angrenzenden Quartiere ebenfalls eine mä-
ßige bis starke Wärmebelastung auf. Laut Planungshinweiskarte ist der Block zwischen Frommann-
straße und Täubchenweg ein intensiver städtischer Überwärmungsbereich, in dem Maßnahmen zur 
Verbesserung der thermischen Situation notwendig und prioritär sind. 
Die temporäre Grünfläche auf dem Flurstück 279/2 der Gemarkung Reudnitz erfüllt hierbei eine hohe 
klimaökologische Funktion, indem sie Kaltluft für die angrenzenden Bereiche liefert. Gemäß der 
Stadtklimaanalyse ist sie als Grünfläche mit einer sehr hohen Kaltluftlieferung ausgewies en und hat 
damit eine Bedeutung für das Klima im direkten Wohnumfeld.  
Gemäß der Planungshinweiskarte „Gesamtbewertung zur Stadtklimaanalyse“ sollen Räume mit einer 
hohen klimaökologischen Funktion mithilfe der Vernetzung, Durchströmbarkeit und ggf. der Er hö-
hung der Mikroklimavielfalt optimiert werden. Bauliche Eingriffe sind möglichst maßvoll zu gestal-
ten, den Anwohnern ist eine ausreichende Grünversorgung zu gewährleisten. Negative Auswirkungen 
auf die Grünfläche selbst und umliegende Flächen sollen vermieden werden. Luftleitbahnen und Ven-
tilationsbahnen sollen von Bebauung freigehalten werden.   
 
Abb. 3 Klimaanalyse mit Planumgriff für Bebauungsplan Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (schwarz)  
Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung (2019) 
  
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5.6 Baulasten 
Auf einem Teil der Flurstücke im Plangebiet sind Baulasten wirksam. Dabei handelt es sich überwie-
gend um Lasten, welche aus der Grundstücksvereinigung resultieren und die befahrbare, rechtlich 
gesicherte Erschließung der Gebäude auf den Flurstücken im Rahmen dieser sichern. (Flurstücke der 
Gemarkung Reudnitz: 274/e, 274/x, 274/y, 276/a, 751, 882/2) 
Darüber hinaus existieren Baulasten in Bezug auf notwendige Stellplätze. Insbesondere das Flurstück 
883/3, das vormals Teil der öffentlichen Verkehrsfläche der Perthesstraße war, ist mit 26 Einstellplät-
zen für Personenkraftwagen belastet, welche für die Flurstücke 276a, 882/2, 274x, 274e und 751 der 
Gemarkung Reudnitz zur Verfügung zu stellen sind.  
5.7 Soziale Infrastruktur 
Abgesehen von der Nähe zum Stadtzentrum liegen die Flächen des Bebauungsplans im Einzugsgebiet 
des zentralen Versorgungsbereichs des Stadtteilzentrums Reudnitz (C-Zentrum) sowie dem Magist-
ralen-Bereich rund um die Dresdner Straße, Wurzner Straße und Breite Straße mit ihren integrierten 
Versorgungslagen. In diesem 10-15 Gehminuten vom Plangebiet entfernten Bereich ist ein umfassen-
des Angebot an nahversorgungs relevanten sowie zentrenrele vanten Einzelhandelssortimenten vor-
handen ebenso wie vereinzelt nicht zentrenrelevante Sortimente. Neben den Einzelhandelsangeboten, 
findet sich auch die Stadtteilbibliothek im C-Zentrum Reudnitz sowie gastronomische Angebote, wel-
che darüber hinaus auch gestreut in der Umgebung des Plangebiets zu finden sind.  
Im Umkreis von etwa 500 Metern um das Plangebiet befinden sich unterschiedliche Einrichtungen 
für Bildung und Familie. D arunter mehrere G rundschulen (August-Bebel-Grundschule mit Hort in 
der Husemannstraße, Grundschule mit Hort „Wilhelm-Busch-Schule“ in der Heinrichstraße), eine 
Oberschule (125. Schule Heinrichstraße) und unterschiedliche berufsbildende Schulen (Außenstellen 
der Robert-Blum-Schule mit sonderpädagogischem Profil sowie der Henriette-Goldschmid-Schule in 
der Kohlgartenstraße, DPFA Bildungszentrum Täubchenweg, Gutenbergschule Gutenbergplatz). Au-
ßerdem existiert ein vielfältiges Angebot an Kindertagesstätten (evangelischer Kindergarten Lange 
Straße, Integrative Kindertageseinrichtung Gabelsbergerstraße, Montessori-Kindertagesstätte Koeh-
lerstraße, Kindertagesstätte Täubchenweg, Kindertagesstätte am Gutenbergplatz), sowie der Sitz der 
Rahn Education mit Angeboten von KiTa, über Grundschule bis zum Gymnasium  auf einem Cam-
pusgelände in der Salomonstraße. Angesiedelt im Stadtteilzentrum Reudnitz befindet sich in der 
Dresdner Straße eine Zweigstelle der Leipziger Städtischen Bibliothek.  
Abgesehen von einer vorhandenen Turnhalle in der Heinrichstraße, wird das Angebot an Sportstätten 
in den kommenden Jahren durch den Bau der Grundschule am Lene -V oigt-Park um eine 6-Feld-
Sporthalle und eine Sportplatzanlage ergänzt. An der Reichpietschstraße wird in den nächsten Jahren 
eine neue Kita mit 185 Plätzen entstehen. 
Es ist ein gutes Angebot von Kinderspielplätze n in der Umgebung des Plangebiets vorhanden. Da-
runter beispielsweise auf dem angrenzenden Stephaniplatz, im Reudnitzer Park und Lene-V oigt-Park.  
Die medizinische Versorgung am Standort ist durch viele ärztliche Versorgungseinrichtungen und die 
Nähe zum Universitätsklinikum gegeben.  
5.8 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur (Äußere Erschließung) 
Das Plangebiet zeichnet sich durch eine verkehrsinfrastrukturell gut erschlossene Lage aus und ist 
über den öffentlichen Personennahverkehr (Straßenbahnhaltestelle Gerichtsweg) sowie den  aktiven 
wie motorisierten Individualverkehr gut angebunden und zu erreichen. 
5.8.1 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 
An der nächstgelegenen Haltestelle „Gerichtsweg“ (ca. 200-400m / ca. 2-5 Minuten Gehzeit) nördlich 
des Plangebi ets verkehren die Straßenbahnlinien 4 bzw. 4E (Stötteritz/Gohlis) und 7 (Sommer-
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feld/Böhlitz-Ehrenberg) sowie der Nachtbus N17 (Paunsdorf Nord/Lausen). Die Haltestelle „Guten-
bergplatz“ nordwestlich des Plangebiets (ca. 450 -700m / ca. 6-9 Minuten Gehzeit) bietet Anschluss 
an die Straßenbahnlinien 12 (Johannisplatz/Gohlis-Nord) und 15 (Meusdorf/Miltitz).  
Die S-Bahn-Stationen „Wilhelm-Leuschner-Platz“ sowie „Bayerischer Bahnhof“ sind ebenso wie der 
Hauptbahnhof Leipzig knapp 2km / ca. 25 Gehminuten vom Plangebiet entfernt. 
5.8.2 Fuß- und Radverkehr 
Das Plangebiet verfügt umlaufend über Gehwege. Ein zentraler Punkt des Fußverkehrs ist der Kreu-
zungsbereich Gerichtsweg / Täubchenweg, wo eine Lichtsignalanlage das Queren der Hauptverkehrs-
adern ermöglicht. Eine fußläufige Querung des Plangebietes zwischen Frommannstraße und Täub-
chenweg ist über die beidseitig der Straße angeordneten Gehwege entlang der Perthesstraße möglich, 
wobei nur der westliche Gehweg eine öffentliche, gesicherte Wegeverbindung darstellt, während der 
östliche Gehweg inklusive der Straße bis zur Mittellinie in privatem Besitz ist. Der Zugang zum Plan-
gebiet vom Gerichtsweg ist über eine Fußverkehrsverbindung möglich, die eine Weiterführung der 
Frommannstraße auf privatem Grund darstellt. Diese Wegeverbindung ist ein wichtiger Bestandteil 
einer vernetzten Fußverkehrserschließung des Plangebiets sowie des gesamten Quartiers und sollte 
im Rahmen des B-Planverfahrens gesichert werden. Die Relevanz dieser Wegeverbindung wird zu-
sätzlich erhöht, insofern die temporäre Freifläche ihre momentan vorhandene Wegeverbindung in das 
Quartiersinnere voraussichtlich verlieren kann.  
Der an das Plangebiet angrenzende Gerichtsweg (B2) verfügt zu beiden Seiten über einen von der 
Fahrbahn baulich getrennten Radweg au f Niveau des Gehweges. Die beidseitig vom Autoverkehr 
abgetrennten Radverbindungen entlang des angrenzenden Täubchenwegs sind Teil des Hauptnetzes 
Rad Leipzig. Darüber hinaus besitzen die angrenzende Frommannstraße, Perthesstraße und Crusius-
straße keine gesonderten Radwege. Die Wegeverbindung der verlängerten Frommannstraße zum Ge-
richtsweg existiert nur zur  fußläufigen Erschließung, offiziell aber nicht für den  Radverkehr. Als 
Sackgasse ermöglicht die Perthesstraße im Bereich südlich der From mannstraße den Übertritt zum 
Täubchenweg für Radfahrende offiziell nicht.  
5.8.3 Motorisierter Individualverkehr (MIV) 
Die Erschließung des Plangebiets für den motorisierten Individualverkehr erfolgt über: 
• Gerichtsweg als Bundesstraße und Teil des Straßenhauptnetzes mit seitlichen Parktaschen west-
lich des Plangebiets; 
• Täubchenweg im Süden, welcher aus dem Zentrum als Haupterschließungsstraße kommend im 
Kreuzungsbereich zum Gerichtsw eg zur Hauptverkehrsstraße wird und aufgrund seine r Breite 
keine Möglichkeiten zum Parken oder Anliefern bietet; 
• Crusiusstraße im Osten des Plangebiets als Teil des Straßennebenne tzes, die an die Dresdner 
Straße (nur stadtauswärtige Richtung) sowie an den Täubchenweg angebunden ist und beidseitig 
mit ruhendem Verkehr belegt ist;  
• Frommannstraße im Norden des Plangebiets als Teil des Straßennebennetzes, die über die Crusi-
usstraße oder die Perthesstraße (Zufahrt über Dresdner Straße in stadtauswärti ger Richtung) er-
schlossen wird und beidseitig mit ruhendem Verkehr belegt ist;  
• Perthesstraße innerhalb des Plangebiets liegend, als Teil des Straßennebennetzes, in diesem Be-
reich als Sackgasse ausgebildet und nicht verbunden mit dem Täubchenweg, sie ist zu beiden 
Straßenseiten von ruhendem Verkehr belegt 
Durch die Teilprivatisierung des ehemalig öffentlichen Straßenraums innerhalb des Plangebiets 
ist eine gesicherte Erschließung über die Perthesstraße in diesem Bereich nicht oder nicht voll-
umfänglich gegeben. Ebenso sind dadurch die öffentlichen Verkehrsflächen für sämtliche Maß-
nahmen zur brandschutztechnischen Sicherung grundlegend nicht oder nicht vollumfänglich in 
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Betracht zu ziehen. Die  Gewährleistung des Brandschutzes ist demnach auf dem Grundstück 
nachzuweisen.  
• Göschenstraße angrenzend nördlich des Plangebiets, sie ist als Sackgasse ausgebildet und verfügt 
über einen Wendekreis, der für die Erschließung des Plangebiets indirekt Relevanz haben könnte, 
sie ist zu beiden Straßenseiten von ruhendem Verkehr belegt 
Im nahen Umfeld des Plangebiets befinden sich mehrere Anlaufstellen für Car -Sharing, die unter 
anderem an der Reichpietschstraße, am Gerichtsweg, an der Dresdner Straße, Heinrichstraße, 
Klasingstraße und Reclamstraße in einem 500 m-Radius liegen.  
Zur Verbindung verschiedener Mobilitätsangebote befinden sich etwas weiter entfernt,  südlich des 
Lene-V oigt-Parks eine kleine Mobilitätsstation für Car-Sharing sowie am Ostplatz eine große Mobi-
litätsstation mit Angeboten für Car -Sharing, Bike-Sharing, Anschluss an die TRAM, E -Ladestation 
und Taxistand. 
5.9 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen 
Die zum Anschluss des Plangebietes erforderlichen Medien: Gas, Elektroenergie und Fernwärme lie-
gen an und befinden sich teils unter unbebauten Flächen in städtischem Eigentum, teils unter bebauten 
und unbebauten Flächen in Privateigentum. Abzweigende Stiche verschiedener Versorgungsleitungen 
auf die Flurstücke sind stellenweise vorhanden.  
• Fernwärme liegt unterhalb der Verkehrsflächen in städtischem Eigentum am Täubchenweg, an der 
Crusiusstraße sowie an der Frommannstraße bis Höhe Perthesstraße an. Eine aktive Stichleitung 
erschließt das Bestandswohngebäude auf Flurstück 176a. Darüber hinaus liegt parallel zum Täub-
chenweg ein stillgelegter Teil der Fernwärmeleitung auf den Flurstücken 276a und 882/2.  
• Gas liegt unterhalb von Verkehrsflächen in städtischen Eigentum am Gerichtsweg, Täubchenweg, 
Crusiusstraße und Perthesstraße sowie mit Unterbrechung an der Frommannstraße an. Es gibt an 
verschiedenen Stellen Stiche auf die Flurstücke. Außerdem liegt unterhalb der privaten Flächen-
anteile der Perthesstraße eine fragmentierte Leitung sowie eine durchgängige Gasleitung mit seit-
lichen Stichen auf dem privaten Flurstück 882/2 entlang des ehemaligen Verlaufs der Göschen-
straße.  
• Abwasserentsorgung liegt unter öffentlichen Straßen Gerichtsweg, Tä ubchenweg, Crusiusstraße 
und Frommannstraße einschließlich der Wegeverbindung zum Gerichtsweg . Unterhalb der 
Perthesstraße, auf privaten sowie öffentlichen Flächen, liegen teils zurückgebaute Leitungen. Un-
terhalb des Flurstücks der ehemaligen Göschenstraße wurden Leitungen vollständig rückgebaut, 
die über diverse Stichen ins Innere der Flurstücke verfügten.  
• Trinkwasser mit diversen Stichen ins Innere der Flurstücke liegt unter öffentlichen Flächen des 
Gerichtsweges, Täubchenwegs, Crusiusstraße, Frommannstraße bis Höhe Perthesstraße 
Aussagen zu Regenwasserentsorgung, Löschwasserversorgung, Elektroenergieversorgung, Telekom-
munikation und Abfallentsorgung werden im weiteren Ablauf des Verfahrens ergänzt. 
Die medientechnische Erschließung soll auch in Zukunft über das vorhandene Versorgungsnetz er-
folgen. Auf Ebene der Bauleitplanung ist der Standort als erschlossen anzusehen. Die Qualifizierung 
der jeweiligen flurstücksbezogenen Lösungen ist auf der Zulassungsebene zu prüfen.  
  
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6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen 
6.1.1 Raumordnung 
Der Landesentwicklungsplan Sachsen (LEP 2013) wurde am 30. August 2013 im Sächsischen Ge-
setz- und Verordnungsblatt 11/2013 öffentlich bekannt gemacht und ist auf einen Zeitraum von zehn 
Jahren ausgerichtet. Der Landesentwicklungsplan enthalt Grundsätze und Ziele zur räumlichen Ord-
nung und Entwicklung des Freistaats Sachsen. Gemäß § 4 ROG sind bei raumbedeutsamen Planungen 
und Maßnahmen Ziele der Raumordnung (Z) zu beachten sowie Grundsätze (G) und sonstige Erfor-
dernisse der Raumordnung in Abwägungs - oder Ermessensentscheidungen zu berücksichtigen.  Für 
den vorliegenden Bebauungsplan sind folgende Ziele und Grundsätze relevant:  
 Das V orhaben befindet sich in den Verwaltungsgrenzen der kreisfreien Stadt Leipzig. Nach 
der Karte 1 „Raumstruktur“ des LEP ist Leipzig ein Oberzentrum und das Stadtgebiet wird 
als Verdichtungsraum eingestuft. (Ziel 1.3.6). 
Für das Plangebiet sind die Ziele des Landesentwicklungsplans als verbindliche V orgaben zu beach-
ten. Insbesondere sind nachfolgend aufgeführte Ziele für das Gebiet von Belang: 
Die zentralen Orte sind so zu entwickeln, dass sie: 
Z 1.3.1 ihre Aufgaben als Schwerpunkte des wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Lebens 
im Freistaat Sachsen wahrnehmen können und zur Sicherung der Daseinsvorsorge die 
Versorgung der Bevölkerung ihres Verflechtungsbereiches mit Gütern und Dienstleis-
tungen bündeln und in zumutbarer Entfernung sicherstellen. 
Für die Siedlungsentwicklung sind folgende Ziele und Grundsätze relevant: 
G 2.2.1.1 Die Neuinanspruchnahme von Freiflächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke soll in 
allen Teilräumen Sachsens vermindert werden. Bei der Neuinanspruchnahme von Flä-
chen für Siedlungs- und Verkehrszwecke soll bei Kompensationsmaßnahmen vorran-
gig auf eine Entsiegelung hingewirkt werden. 
Z 2.2.1.3 Die Festsetzung neuer Wohnbaugebiete soll in zumutbarer Entfernung zu  
den Versorgungs- und Siedlungskernen erfolgen. 
Z 2.2.1.7 Brachliegende und brachfallende Bauflächen, insbesondere Gewerbe-, Industrie-, Mi-
litär- und Verkehrsbrachen (…) sind zu beplanen und die Flächen wieder einer bauli-
chen Nutzung zuzuführe n, wenn die Marktfähigkeit des Standortes  gegeben ist und 
den Flächen keine siedlungsklimatische Funktion zukommt. (…) 
Im Rahmen der Stadt- und Dorfentwicklung sind folgende Ziele und Grundsätze relevant: 
G 2.2.2.4 Die Lebensqualität und die natürliche bio logische Vielfalt in den Städten (…) soll 
durch Schaffung und Erhaltung von naturnahen Lebensräumen und Grünflächen in-
nerhalb des Siedlungsgefüges aufgewertet werden. 
 
Regionalplan Leipzig – Westsachsen (2021) 
Der Regionalplan Leipzig-Westsachsen 2021 (RPI L-WS 2021) formuliert maßgeblich folgende für 
die Planung relevanten Ziele: 
 Die Neuinanspruchnahme von Freiflächen im Außenbereich für Siedlungs- und Verkehrszwe-
cke soll auf das notwendige Mindestmaß beschränkt werden. (Z 2.2.1.1) 
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 Bei Neubebauung ist eine den landschaftlichen und siedlungsstrukturellen Gegebenheiten an-
gepasste bauliche Dichte anzustreben. Auf eine angemessene Durchgrünung und nachhaltig 
wirksame Einbindung in die Landschaft ist hinzuwirken. (Z 2.2.1.2) 
 Im Rahmen der Siedlungsentwicklung sollen verstärkt Belange von Familien, von älteren oder 
beeinträchtigten Menschen sowie von Migranten berücksichtigt werden. (G 2.2.1.3) 
 Das Angebot an Wohnraum soll vor dem Hintergrund der demografischen Entwicklung an die 
differenzierten Ansprüche hinsichtlich Wohnformen, Wohnungsgrößen und -ausstattung an-
gepasst werden. (Z 2.2.1.4) 
 Zentralörtliche Versorgungs- und Siedlungskerne sind die Kernstädte/-orte der Ober-, Mittel- 
und Grundzentren. (Z 2.2.1.5) 
 Die gemeindlichen Versorgungs- und Siedlungskerne sollen die Schwerpunkte der gemeind-
lichen Siedlungsentwicklung bilden. (Z 2.2.1.6) 
 Die Bauleitplanung der Gemeinden soll eine Funktionsmischung von Arbeiten, Wohnen, Ver-
sorgen und Erholen unterstützen. Dabei sollen Wohnbauflächen, gewerbliche Bauflächen, 
landwirtschaftliche Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Einrichtungen der Daseins-
vorsorge sowie Spiel- und Erholungsflächen einander so zugeordnet werden, dass Nutzungs-
konflikte vermieden werden. (Z 2.2.1.7) 
 In Siedlungen mit Zugangsstellen zu SPNV oder Straßenbahn sollen bei Eignung und Bedarf 
im Rahmen der Bauleitplanung Bauflächen oder -gebiete so ausgewiesen werden, dass durch 
deren lagemäßige Zuordnung zu den Zugangsstellen eine ökologisch verträgliche und ver-
kehrlich ökonomische Erschließung gesichert wird. (Z 2.2.1.8) 
 In besiedelten Gebieten sollen Landschaftsbestandteile erhalten, gepflegt und entwickelt wer-
den, die eine besondere Bedeutung für das Ortsbild, die Gliederung von Siedlungsflächen und 
die Wohnumfeldqualität aufweisen oder die Verbindung zur freien Landschaft herstellen. (Z 
2.2.1.9)  
 Die Inanspruchnahme von Boden durch Versiegelung, Abgrabung und Aufschüttung soll auf 
das unabdingbar notwendige Maß beschränkt werden. Durch Trassenbündelung, Flächenre-
vitalisierung brachliegender Industrie- und Gewerbeareale, die Minimierung der Flächenneu-
inanspruchnahme durch vorrangige Nutzung des vorhandenen innerörtlichen Bauflächenpo-
tenzials und die Umsetzung eines Verwertungsgebots im Zuge von Baumaßnahmen und Roh-
stoffabbauvorhaben soll ein sparsamer Umgang mit Flächen und Bodenmaterial erfolgen. (G 
4.1.3.1) 
 Die Gebiete zur Erhöhung des Anteils an klimatischen Komfortinseln sind im Rahmen der 
Bauleitplanung zu konkretisieren. In ihnen sollen die V oraussetzungen für die Neu-anlage von 
Grünflächen oder Wald – vorzugsweise auf Brachflächen – geschaffen werden. (Z 4.1.4.2) 
Der Bebauungsplan ist gem. § 1 Abs. 4 BauGB den Zielen der Raumordnung angepasst. 
  
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6.1.2 Flächennutzungsplan 
Der B-Plan ist aus dem Flächennutzungsplan (FNP) entwickelt. Für das Plang ebiet des B-Planes ist 
im FNP als allgemeine Art der baulichen Nutzung eine „Gemischte Baufläche“ dargestellt.  
Damit ist der B-Plan gemäß § 8 Abs. 2 Satz 1 BauGB aus dem FNP entwickelt. 
 
 
Abb. 4 Auszug aus dem Flächennutzungsplan mit Planumgriff für Bebauungsplan Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (blau)  
Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung (2022) 
 
6.1.3 Landschaftsplan 
Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet Leipzig ein 
Landschaftsplan (LSP) als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt worden 
(bestätigt durch den Stadtrat am 16.10.2013 und im Amtsblatt Nr. 20/2013 vom 02.11.2013 bekannt 
gemacht). Er enthält neben den Zielen die für ihre Verwirklichung erforderlichen Maßnahmen des 
Naturschutzes und der Landschaftspflege. 
Das Plangebiet wird dem folgenden integrierten landschaftsräumlichen Leitbild (LB) zugeordnet: 
 LB 6 Innerstädtische Freiräume der offenen und geschlossenen Block - und Blockrandbe-
bauung  
Entwicklung, Sicherung, Verbesserung der Aufenthalts- und Stadtbildqualität in dicht bebauten 
Innerstädtischen Räumen durch Erhaltung und Schaffung von begrünten  Innenhöfen, Fassaden 
und Dächern, Einbeziehung von Fließgewässerabschnitten, Straßenbaumpflanzungen, Einbezie-
hung wohnungsnaher Grünflächen und Herstellung ihrer Verbindung zu Parkanlagen und grünen 
Stadtplätzen, Einbindung in das Grün- und Wegesystem der Stadt 
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Abb. 5 Auszug aus dem Landschaftsplan mit Planumgriff für Bebauungsplan Nr. 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ (schwarz)  
Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung (2022) 
 
Im Landschaftsplan wird der östliche Teil des Planungsbereichs als Wohngebiet und der westliche 
Teil als temporäre Grünfläche dargestellt. Für den Planungsbereich sind im Landschaftsplan der Stadt 
Leipzig die folgenden Ziele festgelegt: 
• Erhalt von Frischluft- und Kaltluftentstehungsgebieten, 
• Erhalt von Flächen mit hoher klimatischer Entlastungsfunktion, 
• Erhalt von Flächen für die Grundwasserneubildung, 
• Stärkung der Grünverbindungen entlang der Straßenzüge (insbesondere Gerichtsweg), 
• Steigerung der Umweltqualität durch Erhöhung des Grünanteils und 
• Entwicklung (Anreicherung) von Lebensräumen in bebauten Gebieten. 
 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Das Plangebiet liegt im Geltungsbereich des rechtskräftigen einfachen Bebauungsplanes Nr. 381 
„Perthesstraße – Nutzungsarten“. Dessen Ziel ist es durch Regelungen zum Einzelhandel, städtebau-
lich nachteilige Auswirkungen auf den zentralen Versorgungsbereich und die Zentrenstruktur des C-
Zentrums Reudnitz zu vermeiden und zur Erhaltung, Entwicklung und Stärkung dessen beizutragen. 
Zur Umsetzung dieser Zielsetzung bestehen folgende Festsetzungen für den Geltungsbereich des Be-
bauungsplanes Nr. 381:  
• Unzulässigkeit des Einzelhandels mit zentrenrelevanten Hauptsortimenten  
• Ausnahmsweise Zulässigkeit des „Leipziger Ladens“ 
• Zulässigkeit des „Werksverkaufes“ zentrenrelevanter Sortimente  
Die planungsrechtliche Zulässigkeit von Baugesuchen im Geltungsbereich ergibt sich aus dem Be-
bauungsplan Nr. 381 (§ 30 BauGB) und im Übrigen grundsätzlich nach § 34 BauGB. 
Mit Inkrafttreten des Bebauungsplanes 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ würde die Gültigkeit des 
B-Plans 381 erlöschen. Der Kern der Regelungen zum Einzelhandel soll zugunsten der Erhaltung, 
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Entwicklung und Stärkung des zentralen Versorgungsbereichs C -Zentrum Reudnitz geprüft und in 
den B-Plan 468 aufgenommen werden.   
Das Plangebiet liegt im Geltungsbereich der seit dem 22.05.1991 rechtskräftigen Städtebaulichen Er-
haltungssatzung „Medienstadt“ (Satzung zur Erhaltung der städtebaulichen Eigenart des Gebiets auf-
grund seiner städtebaulichen Gestalt, § 172 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 BauGB).  
Die wahrnehmbare städtebauliche Gestalt und die ortsbildprägende Eigenart sowie deren architekto-
nische Ausprägung, zeigt sich im  umliegende Bereich des Plangebietes vielschichtig. Zum einen 
schließt der Geltungsbereich des B-Plans größtenteils an historisch gewachsene, gründerzeitlich ge-
prägte Altbaukarrees in geschlossener Bauweise an, die meist über begrünten, wenig bebaute private 
Innenhöfe verfügen. Durch den Einsatz charakteristischer Architekturelemente ihrer Entstehungszeit 
ergibt sich eine optische Regelmäßigkeit. Unter anderem gleichmäßige Traufhöhen, erhöhte Erdge-
schosszonen, stehende Fensterformate, gleichmäßig gegliederte, teilweise üppig mit Stuck verzierte 
Fassaden oder der Einsatz von Mansard-, Mansard-Pultdächern („Leipziger Dächern“) oder Satteldä-
chern sind prägend für das Ortsbild. Unmittelbar westlich des Geltungsbereichs hingegen  befindet 
sich innerhalb des größtenteils zusammenhängenden Gründerzeitviertels eine „städtebauliche Insel“ 
von Solitären mit freier Gebäudestellung in offener Bauweise, welche durch Grünflächen ohne Um-
grenzung eingefasst sind. Die Punkthäuser aus DDR-Zeiten dominieren diesen Bereich mit ihrer ei-
genen Charakteristik schlicht gestalteter, klar gerasterter Fassaden u nd dem Einsatz von Flachdä-
chern. Das vorherrschende Bild der städtebaulich-architektonischen Gestalt lässt politische und bau-
zeitliche Brüche im Stadtgefüge erkennen . Es gilt im weiteren  Verfahren zu prüfen, inwiefern die 
heterogene Stadtgestalt an dieser Stelle eine prägende Wirkung auf zugrundeliegende Entwürfe der 
Planung hat.  
Das Plangebiet liegt im Geltungsbereich der seit dem 05.07.2020 rechtskräftigen Sozialen Erhal-
tungssatzung „Am Lene-V oigt-Park“ (Satzung zur Erhaltung der Zusammensetzung der Wohnbevöl-
kerung, § 172 Absatz 1 Satz 1 Nummer 2 BauGB). Ziel dieser städtebaurechtlichen Satzung ist es, 
die ansässige Bevölkerung vor Verdrängungsprozessen zu schützen.  
In der Umgebung bzw. unmittelbar angrenzend an das Plangebiet existiert zudem der seit 1998 rechts-
kräftige Bebauungsplan Nr. 118.2 „Tangentenviereck-Ost/Abschnitt Gerichtsweg bis Ostplatz“.  
6.1.5 Denkmalschutz 
Der am Täubchenweg gelegene Bestand des ehemaligen „Bibliographischen Instituts Meyer“ schloss 
als sogenannter Mittelbau ab dem Jahr 1912 das bereits aus drei in U -Form angeordneten Flügeln 
bestehende Ensemble. Entwurf, Bauleitung und statische Berechnungen für den viergeschossigen 
Flügel stammen von Baurat Ma x Pommer, einem der wichtigsten Architekten in dieser Zeit und 
deutschlandweit bekannt als Pionier des Betonbaus. Mit der Ausführung wurden neben der Unterneh-
mung Max Pommer auch die Firma Gebrüder Heilmann sowie Ernst Viereckel betraut. 
Die neuartige Gebäudekonstruktion aus Stahlbeton ermöglichte durch eine erhöhte Lastenaufnahme 
in den einzelnen Etagen eine kompakte Nutzung für das Druckergewerbe . Der Stahlbetonbau des 
international renommierten Unternehmens gilt baugeschichtlich, architekturhistorisch und personen-
geschichtlich als bedeutsam. 
Die von Dipl.- Ing. R. Schneider überarbeitete Schaufassade trägt Züge des Reformstils und wendet 
sich klar vom üppig -dekorativen Schauwert der Historismus - und Jugendstilfassaden nur wenige 
Jahre älterer Fabrikbauten in Deutschland ab. Gelbe Verblendziegel prägen die Flächen, streng rhyth-
misiert durch Fensterachsen, Lisenen und einen markanten fünfachsigen Mittelrisalit mit drei Achsen 
fassendem Rundbogenschluss im oberen Fensterfeld. Die reicher gestaltete Klinkerfassade der ehe-
maligen Hoffront nahm stärkeren Bezug auf die vorhandenen Werksgeb äude der Seitenflügel. Es 
handelt sich um einen bedeutenden Stahlbetonbau eines international renommierten Unternehmens  
mit baugeschichtlicher, architekturhistorischer und personengeschichtlicher Bedeutung. 
(Quelle: amtliche Denkmalliste des Landesamtes für Denkmalpflege Sachsen) 
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6.2 Sonstige Planungen 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
Das 2018 vom Stadtrat beschlossene Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) 
stellt ein ressortübergreifendes, langfristiges Handlungskonzept und städtebaulic hes Entwicklungs-
konzept dar. Relevant für das Plangebiet sind insbesondere folgende Handlungsschwerpunkte aus den 
strategischen Zielen: 
• Balance zwischen Verdichtung und Freiraum: Ziel ist, das Wachstum flächensparend zu gestal-
ten, indem z.B. die Mehrfachnutzung von Gebäuden und Freiflächen gezielt ermöglicht wird und 
gleichzeitig das Grün- und Freiraumsystem erhalten und qualifiziert wird.  
• Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität: Ziel ist, die U mweltqualität in Leipzig zu ver-
bessern, indem Lärmbela stung, Schadstoffimmissionen sowie gesundheitliche Belastung durch 
Überwärmung reduziert und gleichzeitig Anpassungsmaßnahmen an den Klimawandel umgesetzt 
werden. 
• Das strategische Ziel „Bezahlbares Wohnen“ wird im Hinblick auf die Schaffung von mietpreis- 
und belegungsgebundenem Wohnraum über Festsetzungen auf Grundlage § 9 (2d) BauGB geprüft. 
Mit der konkreten Überplanung des Gebietes soll eine Balance zwischen der besseren Ausnutzung 
vorhandener Flächenreserven, eine Steigerung der Aufenthaltsq ualität und langfristig nachhaltige 
Stabilisierung stadtökologischer Faktoren erzielt werden. Die Reaktivierung des gut erschlossenen 
Plangebietes begünstigt die Schaffung von innenstadtnahen Flächen für Wohnen, in Teilen auch 
bezahlbarem Wohnen sowie Gewerbeflächen. Eine Verschlechterung der Umgebungsqualität für die 
bestehende Anwohnerschaft als auch die Neuinanspruchnahme von unversiegelten Flächen soll ver-
mieden werden.  
Das Fachkonzept Freiraum und Umwelt formuliert als Strategie für den Ortsteil Reudnitz-Thonberg 
den Abbau von stadtklimatischen Belastungen (Luft, Verkehrslärm, Stadtklima). In der Ortsteilstra-
tegie des Fachkonzeptes Wohnen wird Reudnitz-Thonberg der Kategorie „Urbane Gebiete II – Qua-
litäten erhalten und ergänzen“ zugeordnet, da das Gebiet u.a. geprägt ist durch anhaltend steigende 
Nachfrage sowie bestehende Verdichtungspotenziale bei gleichzeitigem Verlust von bzw. nicht aus-
reichend vorhandenen Freiräumen. Als Handlungsansatz zur Minderung der negativen Auswirkun-
gen der Verdichtung ist daher eine zukünftige Bebauung in angemessener Dichte bei Erhalt von 
Freiräumen (Innenhöfe, Baulücken, Durchwegungen, Grünflächen) zu verfolgen.  Hinsichtlich Er-
halt und Schaffung bezahlbarer Wohnungen soll der Wohnungsbestand dort, wo es möglich ist durch 
geförderten Wohnungsbau ergänzt werden.  
Darüber hinaus werden je nach Variante unterschiedlich ausgeprägt folgende Ziele verfolgt: 
• Quartiersnahe Freiraumangebote: fußläufig erreichbare Angebote an Bewegungs- und Erholungs-
möglichkeiten schaffen, 
• Stadt der kurzen Wege: gemischte Quartiere fördern, 
• Nachhaltige Mobilität: Fuß- und Radverkehr im Quartier stärken, Raum für E-Ladestation anbie-
ten, Stellplätze für PKW reduzieren bzw. stärker durch Car-Sharing ausgleichen. 
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren 
Der Stadtentwicklungsplan Zentren (STEP Zentren) ist seit 1999 das räumlich-funktionale Ordnungs-
konzept der Stadt Leipzig zur Erhaltung und Entwicklung ihrer zentralen Versorgungsbereiche. Der 
fortgeschriebene STEP Zentren 2 016 liegt mit Beschluss des Stadtrates vom 20.09.2017 (VI -DS-
04512) als aktualisiertes städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB 
vor. 
Östlich des Plangebietes befindet sich in ca. 350 m Entfernung der im STEP Zentren festgelegte zent-
rale Versorgungsbereich in Reudnitz entlang der Dresdner Straße. Im STEP Zentren ist dieser Bereich 
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mit dem „Stadtteilzentrum Reudnitz“ als Kategorie C -Zentrum ausgewiesen. Das Plange biet kann 
aufgrund der räumlichen Nähe dem Kerneinzugsbereich des Zentrums zugeordnet werden.  
Der im Plangebiet bereits rechtskräftige B-Plan Nr. 381 „Perthesstraße – Nutzungsarten“ trägt mit 
dem übergeordneten Ziel  nachteilige Auswirkungen auf den zentralen Versorgungsbereich und die 
Zentrenstruktur des C-Zentrums Reudnitz zu vermeiden, zur Erhaltung, Entwicklung und Stärkung 
dessen bei. Der Bebauungsplan 468 „Gerichtsweg/Täubchenweg“ wird diesen Zielstellungen inhalt-
lich nicht entgegenstehen und sie vor dem Hintergrund der aktuellen Rechtsprechung umsetzen.   
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen 
Im von der Ratsversammlung beschlossenen Wohnungspolitischen Konzept von 2015 (WopoKo VI-
DS-1475-NF-002) werden die wohnungspolitischen Leitlinien der Stadt und die Instrumente und 
Maßnahmen zur Umsetzung benannt. Mit dem Wohnungspolitischen Konzept werden folgende Ziel-
setzungen verfolgt: Ausweitung des Wohnungsangebots, Schaffung eines qualitativ vielfältigen Woh-
nungsangebots, Schaffung bezahlbaren Wohnraums, Unterstützung von kooperativen Wohnformen, 
besondere Unterstützung der Schaffung des Wohnraums für Familien, Seniorinnen und Senioren so-
wie Menschen mit Behinderungen, Schaffung von sozial- und nutzungsstrukturell gemischten Stadt-
teilen, nachhaltiges Wachstum und Steigerung der Energieeffizienz. Auf Grund der steigenden Nach-
frage nach Wohnungen und einer effizienten Flächennutzung wird Geschosswohnungsneubau an inf-
rastrukturell gut erschlossenen Standorten insbesondere im Einzugsbereich des schienengebundenen 
öffentlichen Nahverkehrs priorisiert. Der Standort entspricht diesen Anforderungen.  
Der Beschluss des Stadtrates (VI-A-03785 vom 23.08.2017) zum mietpreis- und belegungsgebunde-
ner Wohnungsbau und die erweiterten Festsetzungsmöglichkeiten des sogenannten „Baulandmobili-
sierungsgesetzes“ sind Anlass im Rahmen dieses Planverfahrens das strategische Ziel „Bezahlbares 
Wohnen“ im Hinblick auf die Schaffung von mietpreis- und belegungsgebundenem Wohnraum über 
Festsetzungen auf Grundlage § 9 (2d) BauGB zu prüfen.  
Darüber hinaus formuliert der  2022 beschlossene Stadtentwicklungsplan (STEP) Wohnbauflächen 
(VII-DS-00871) eine Strategie für eine nachhaltige Entwicklung von Flächen für den Wohnungsneu-
bau im Flächennutzungsplan. Hinsichtlich der Bauleitplanung formuliert der STEP Wohnbauflächen 
die Anforderung, Standorte im fußläufigen Einzugsbereich des  schienengebundenen ÖPNV multi-
funktional und für verschiedene Personengruppen zu entwickeln. Die Schaffung eines Anteils an ge-
werblichen Nutzungen wird an diesen Standorten grundsätzlich mitgeprüft. Darüber hinaus sollen 
Bauleitpläne auf der Grundlage folgender Prinzipien entwickelt werden, um den Anforderungen des 
Klimawandels und des Klimaschutzes gerecht zu werden: Verminderung der Beeinträchtigung von 
Luftleitbahnen, Schaffung von 13 qm Freiraum/Grünfläche je Einwohner, solaroptimierte Gebäude-
ausrichtung, Gewährleistung des Regenwasserrückhaltes und Erstellung/Umsetzung von Energie - 
und Mobilitätskonzepten.  
6.2.4 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen 
Der Stadtentwicklungsplan (STEP) Gewerbe wird derzeit als STEP Wirtschaftsflächen fortgeschrie-
ben. Er sagt aus, dass Gemengelagen, die als räumliches Nebeneinander von Wohnen und Arbeiten 
das Bild der nutzungsgemischten Stadt verkörpern, insbesondere unter  dem Blickwinkel der Exis-
tenzsicherung von Handwerk, klein- und mittelständischen Unternehmen, erhalten bleiben sollen. 
6.2.5 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum 
Der Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum formuliert übergeordnete Leitlinien und 
Prioritäten zur Abwicklung des Verkehrs sowie zur Gestaltung der Straßen und Plätze. Die erste Fort-
schreibung wurde in der Ratsversammlung vom 25. Februar 2015 beschlossen (Beschluss Nr. DS -
00523/14-DS-008). 
Insbesondere sind folgende allgemeine Planungsgrundsätze für den Bebauungsplan relevant: 
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• Gleichwertige Mobilitätschancen – ausgewogene und differenzierte Berücksichtigung unter-
schiedlicher Mobilitätsbedürfnisse bei der Aufteilung und Ausgestaltung von Verkehrsräumen 
• Stadt- und umweltverträgliche Organisation des Verkehrs fördern – Wohngebiete sollen durch 
Maßnahmen wie bspw. Parkraummanagement oder verkehrsberuhigende Maßnahmen von 
den Auswirkungen des Kraftfahrzeugverkehres entlastet werden, um die Lebensqualität in den 
Quartieren zu steigern, die Umweltbedingungen zu verbessern und die Verkehrssicherheit zu 
erhöhen. Durch attraktive Rahmenbedingungen für Fuß - und Radverkehr sollen umweltver-
trägliche Mobilitätsarten gefördert werden.  
• multifunktionaler öffentlicher Raum als Gestaltungsaufgabe  – neben der Verkehrsnutzung 
müssen z.B. auch wirtschaftliche, soziale oder ökologische Anforderungen im öffentlichen 
Raum ausgewogen erfüllt werden und durch qualitätsvoll gestaltete Räume das „Image“ der 
Stadt und das Wohlbefinden für die Bevölkerung steigern.  
 
6.2.6 Klimanotstand Leipzig 2020 und strategische Konzepte zum Klimaschutz 
Ausgehend von dem Beschluss der Ratsversammlung vom 30.10.2019 gilt für Leipzig der Klima -
notstand sowie der Beschluss zum „Sofortmaßnahmen-Programm 2020“. Mit dem Beschluss am 
13.10.2022 zum Energie - und Klimaschutzprogramm hat sich die Stadt Leipzig das Ziel der Kli-
maneutralität bis 2040 gesetzt. Dazu gehört neben der „Klimaneutralität“ auch ein nachhaltiges Flä-
chenmanagement, das Prioritäten setzt und das Ziel der Bundesregierung zur Reduzierung des Flä-
chenverbrauches berücksichtigt (Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie 2018 und Nationale Biodiversi-
tätsstrategie 2007). 
Weiterführend zum Beschluss wurde von der Stadt Leipzig im September 2020 ein „Sofortmaßnah-
men-Programm zum Klimanotstand 2020“ erstellt. Die Schwerpunkte sind: 
• Entwicklung klimagerechter, wassersensibler & energieeffizienter Quartiere,  
• Energie- und Klimakonzepte nach Maß der örtlichen Verhältnisse, 
• Regenwassermanagement und Gewässerhaushaltsentwicklung, 
• Entwicklung des Straßenbaumbestands,  
• Grüne Dächer für Leipzig, 
• Nutzung des öffentlichen Straßenraums für Anpassungsmaßnahmen. 
Zur Umsetzung sollen in Abwägung mit anderen Belangen einer nachhaltigen Stadtentwicklung die 
rechtlichen Möglichkeiten des städtebaulichen Vertrages und des Bebauungsplans vollumfänglich 
genutzt werden. 
 
Eine wesentliche Grundlage stellt zudem das Fachkonzept „Klimaschutz und technische Infrastruk-
tur“ im INSEK 2030 dar. Dabei werden insbesondere die Handlungsschwerpunkte zur vorsorgenden 
Klima- und Energiestrategie, zur leistungsfähigen technischen Infrastruktur und zum vorsorgenden 
Flächen- und Liegenschaftsmanagement mit konkreten Maßnahmenbündeln untersetzt. 
 
Im Rahmen der Beschlusslage zum EKSP 2030 sind im weiteren Verfahren insbesondere die Zielset-
zungen der kommunalen Wärmeplanung in einem Energiekonzept zu berücksichtigen. Neben den 
V orgaben für Anteile erneuerbarer Energien und Gebäudeeffizienzstandards, sind die in der gültigen 
Fassung des Gebäudeenergiegesetzes genannten V orgaben einzuhalten. 
  
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7. Umweltbelange 
Im Rahmen dieses Bauleitplanverfahrens ist eine Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB durchzu-
führen. Im weiteren Ablauf wird daher ein Umweltbericht verfasst, der die voraussichtlichen erheb-
lichen Umweltauswirkungen ermittelt und bewertet. Diese Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB 
gewährleistet die systematische und rechtliche Aufbereitung des umweltrelevanten Abwägungsmate-
rials. Um den Umfang und Detaillierungsgrad der umweltbezogenen Ermittlungen festzulegen, wird 
eine frühzeitige Behördenbeteiligung gemäß § 4 Abs. 1 BauGB durchgeführt. Der Untersuchungs-
raum erstreckt sich für alle Schutzgüter auf den Geltungsbereich des B-Plan 468. 
Die voraussichtlichen, erheblichen Umweltauswirkungen des Bebauungsplans auf die Schutzgüter 
sowie ihre Wechselwirkungen werden im Umweltbericht verbal-argumentativ ermittelt, beschrieben 
und bewertet. Hierfür wird zunächst eine Situationsanalyse (Ist -Zustand / Beschreibung von Emp-
findlichkeiten) durchgeführt, um diese dann den zu erwartenden Umweltauswirkungen gegenüberzu-
stellen. Aus der Gegenüberstellung im zweiten Schritt ergeben sich die zu erwartenden Beeinträchti-
gungen für die einzelnen Schutzgüter. Im Folgenden werden dann Empfehlungen zur Vermeidung, 
zur Minimierung sowie ggf. zum Ausgleich der festgestellten erheblichen Umweltauswirkungen ab-
geleitet.  
Für die Erstellung des Umweltberichtes werden verschiedene Bewertun gen und Gutachten angefer-
tigt, um die umweltrelevanten Belange zu berücksichtigen, die für eine qualifizierte Planung insbe-
sondere erforderlich sind. Dazu zählen: 
• faunistische Erfassungen sowie artenschutzrechtlicher Fachbeitrag 
• klimatologisches Gutachten (bei Bedarf) 
• schallschutztechnisches Gutachten 
Gesetzlich geschützte Biotope nach § 30 BNatSchG sind derzeit nicht bekannt, eine Rücksprache mit 
der unteren Naturschutzbehörde findet hierzu noch statt. Es befinden sich keine Schutzgebiete nach 
Bundesnaturschutzgesetz bzw. Schutzgebiete nach Natura 2000 im Geltungsbereich oder in unmit-
telbarer Umgebung zum Plangebiet. Untersuchungen zum V orkommen der örtlichen Fauna liegen 
bislang nicht vor und sollen im Ra hmen der Erarbeitung eines artenschutzrechtlichen Fachbeitrags 
erfolgen. Zum derzeitigen Stand liegen Daten zum Gehölzbestand auf der temporären Freifläche so-
wie eine Bestandsaufnahme der Gehölze für das übrige Plangebiet vor. Daraus ergeben sich Aussagen 
zu erhaltenswertem Gehölzbestand, der in der weiteren Planung und beim freiraumplanerischen Kon-
zept zu berücksichtigen ist.  
Das Plangebiet übernimmt eine ausgewiesene stadtklimatische Funktion (siehe Kap. 5.2.2) sowie eine 
Funktion für die Grünflächenversorgung (Kap. 5.2.1) im Nahbereich. Die Umweltprüfung wird sich 
diesen Themen gesondert widmen. Die jeweiligen Auswirkungen der städtebaulichen Konzepte auf 
die klimatische Situation werden dabei Gegenstand der weiteren Planungsüberlegungen. Die aus den 
Untersuchungen zum Gutachten Stadtklima zum B -Plan 466 resultierenden grundlegenden Ergeb-
nisse werden hierbei in die Planung einfließen.  
Weitere relevante Themen bilden die menschliche Gesundheit (Lärm) sowie die Starkregenvorsorge. 
Die Lärmkartierung (2017) zeigt eine sehr starke Lärmbelastung ausgehend vom Gerichtsweg (68-
74 dB am Tag / 61-66 dB in der Nacht) und vom Täubchenweg (67-74 dB am Tag / 57-66 dB in der 
Nacht), in deren Kreuzungsbereich der am stärksten von Lärm betroffene Bereich liegt (75-80 dB am 
Tag / 65-70 dB in der Nacht).  
Aus der Starkregengefahrenkarte der Stadt Leipzig (2019) ergeben sich Gefahren des zeitweisen 
Überflutens bei Starkregen für den Täubchenweg südlich des Planbereiches (10-20 cm), wobei dieses 
dann über das westliche Plange biet (Flurstück 279/2) nach Norden hin abfließen kann und für die 
derzeit versiegelten Hofflächen (Einstau bis zu 20 cm) auf dem östlichen Teil des Plangebietes (Flur-
stücke 276/a, 882/2 und 274/y). Außerdem weist der Bereich Frommannstraße nördlich des Pla nge-
biets Defizite für die Regenwasserversickerung auf.  
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Für die planerische Entwicklung wird neben dem Erhalt des Grünvolumens die Entwicklung von 
horizontalen wie vertikalen flächigen Grünstrukturen (Fassadenbegrünungen) zum Untersuchungs-
gegenstand. Zur Starkregenvorsorge, aber auch aus stadtklimatischen Gründen sollen blaugrüne Inf-
rastrukturen (Dachbegrünungen, Rigolen, Straßenbäume, Mulden) in die Planung einfließen.  
Aufgrund der bisherigen Zulässigkeit von Bauvorhaben nach § 34 BauGB im Plangebiet ist eine 
Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung nach §1a Abs. 3 Satz 6 BauGB nicht erforderlich. Auf die Auf-
stellung eines Grünordnungsplanes soll aufgrund der geringen Größe des Plangebietes und aufgrund 
des fehlenden Ausgleichserfordernisses nach derzeitigem Stand verzichtet werden. Gestaltungs-
grundsätze für die Grünflächen sollen in Form von Festsetzungen in den Bebauungsplan aufgenom-
men werden.  
 
 
 
 
  
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C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES 
 
8. Städtebauliches Konzept 
Im V orentwurf soll unter dem Leitbild der Doppelten Innenen twicklung die Balance zwischen Ver-
dichtung und Freiraum sowie der Erhalt und die Verbesserung der Umweltqualität anhand von drei 
Varianten zur Diskussion gestellt werden. Dadurch sollen unterschiedliche Herangehensweisen und 
gestalterische Mittel zur Umsetzung der Ziele und Zwecke des Bebauungsplanes erörtert werden.  
Neben Lösungsvorschlägen zur städtebauliche Figur soll en vor allem Spielräume bezogen auf die 
Quantität und gestalterische Qualität der Freiräume und Wegeverbindungen im Sinne der doppelten 
Innenentwicklung ausgelotet werden. 
Da die Umsetzungsbereitschaft des Bebauungsplans durch die Eigentümer, V orhabenträger bzw. Be-
treiber offen ist, sollen d ie Planungen der Varianten im V orentwurf vorerst gestalterische Zielbilder 
vermitteln. Mit Ausnahme des Baudenkmals am Täubchenweg sind die Bestandsgebäude innerhalb 
des Geltungsbereiches zur verbesserten visuellen Kommunikation der städtebaulichen Gestaltungs-
ansätze teilweise überplant.   
8.1 Gliederung des Plangebietes 
Innerhalb des Plangebietes wird zwischen zwei Teilgebieten unterschieden, die durch den Straßen-
raum der Perthesstraße voneinander abgegrenzt sind. Der Teilbereich westlich der Perthesstraße (Teil-
bereich West) umfasst die Gliederungseinheit eines gründerzeitlichen Blocks, während der Bereich 
östlich der Perthesstraße (Teilbereich Ost) zwei ehem. gründerzeitliche Blöcke zu einem großen 
Block verbunden umfasst. 
 
  
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8.2 Variante 1 „Klimawäldchen“ 
Die Vorentwurf-Variante 1 zeigt einen möglichen Weg die beabsichtigte bauliche Entwicklung des 
Plangebietes mit dem teilweisen Erhalt bzw. der Umlagerung der „temporären Freifläche“ für die 
Öffentlichkeit zu vereinen. Die bauliche Nutzung ist auf einen reduzierten Fußabdruck konzentriert, 
um neben privaten Grünflächen in den Innenhöfen auch Grünflächen für die Öffentlichkeit Raum zu 
geben. Durch eine kompakte Gestaltung hin zu einem multifunktionalen innerstädtischen Freiraum 
soll mittels entsprechender Bepflanzung ein biodiversitätsfördern des und klimawirksames Grünvo-
lumen angestrebt werden, das unter anderem auch Möglichkeiten für Regenwasserversickerung und 
attraktive Aufenthalts- sowie Bewegungsangebote bietet.   
 
 
Abb. 6 Lageplan V orentwurf Variante 1, Zeichnung verkleinert / Quelle: Stadtplanungsamt 61.30 (02/2023)  
 
Bebauungs-/Nutzungskonzept 
Die Bebauung des Bereiches westlich der Perthesstraße nimmt weitgehend die vorhandenen Bau-
fluchten des historischen Gründerzeitblocks auf und integriert das Baudenkmal in ihrem Ensemble. 
Im östlichen Bereich des Plangebiets ist die Bebauung zu einem großen Block zwischen Perthes- und 
Crusiusstraße zusammengefasst und sieht eine Grenzbebauung dieser beiden Straßenzüge vor. Auch 
im Bereich der Frommannstraße zwischen Göschen- und Crusiusstraße rückt die Bebauung bis an die 
Grundstücksgrenze. Es sind überwiegend Gebäudetiefen von rund 15,00 m vorgesehen, im östlichen 
Teilbereich beträgt die Gebäudetiefe teils etwa 14,00 m.  
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Die Bebauung zwischen Gerichtsweg und Göschenstraße soll im Hinblick auf das Höhenniveau der 
Gebäude zugunsten der Schaffung eines öffentlichen Freiraumes eine erhöhte bauliche Dichte zulas-
sen. Entlang der äußeren Kanten des Plangebiets ist die Anzahl der V ollgeschosse sowie entsprechend 
die Höhengliederung der Gebäude am maximal verträglichen Maß der jeweilig unmittelbaren Umge-
bung orientiert. Die Bebauung entlang des Täubchenwegs gegenüber dem Plangebiet ist von einer 
fünf- bis sechsgeschossigen Bebauung mit einem Dachgeschoss geprägt. Der Eckbereich zum Ge-
richtsweg bildet eine Ausnahme mit sechs Geschossen plus zwei Dachgeschossen. Dem gegenüber-
gestellt erlaubt die Bebauung der Variante 1 eine Bebauung von bis zu sieben V ollgeschossen unter 
Einhalten umgebungsverträglicher First - und Traufhöhen. Im Inneren des Plangebiets, also entlang 
der Perthesstraße sowie angrenzend an die öffentliche Grünfläche, liegt die bauliche Dichte über dem 
aus der Umgebung abgeleiteten Maß. Der Bestandsbebauung entlang der Frommannstraße (vier- bis 
fünfgeschossige Bebauung mit einem Dach- bzw. Staffelgeschoss) können, durch die Schaffung des 
„Klimawäldchen“ sowie dem dadurch entstehenden, großzügigen Abstand der Bebauung, sieben- bis 
achtgeschossige Gebäudeteile gegenübergestellt werden. Entlang der Crusiusstraße vermittelt die An-
zahl von sechs bis sieben Geschossen zwischen den angrenzenden Gebäudehöhen.  
Eine tlw. Unterbauung bzw. Bebauung des Innenhofs soll die Ausbildung eines kompakten Bauvolu-
mens ermöglichen.  
Der ganz östliche Teilblock soll durch eine möglichst unversiegelte Innenhoffläche in sich ein ausge-
wogenes Verhältnis von überbauten zu unversiegelten Flächen schaffen, da in diesem Abschnitt keine 
Flächenanteile als öffentliche Grünfläche vorgesehen sind. Auch, um trotz der heterogenen Eigen-
tumsstruktur innerhalb des Blocks eine niveaugleiche, großflächige Hofsituation zu erreichen, ist eine 
Unterbauung hier nicht vorgesehen.  
 
Der Schwerpunkt dieser Variante liegt auf einer Nutzung für Wohnzwecke , welche in den Erdge-
schosslagen des Gerichtsweges sowie des Täubchenwegs durch Gewerbeflächen für die Ansiedlung 
von Büro-, nichtstörender Gewerbe- und Dienstleistungsnutzungen sowie kleinteilige Geschäfte un-
terlagert werden soll. Damit orientiert sich die V erteilung der Nutzungen im Plangebiet an bereits 
vorhandenen Nutzungsstrukturen entlang der beiden Straßenzüge.  
Einzelhandelsnutzungen sollen angelehnt an die Ziele  und Festsetzungen des  Bebauungsplans Nr. 
381 „Perthesstraße – Nutzungsarten“ zum Schutz des zentralen Versorgungsbereichs Reudnitz erneut 
reglementiert und teilweise ausgeschlossen werden. Dies betrifft den großflächigen Einzelhandel und 
strukturprägende Fachmarktformate mit zentrenrelevantem Hauptsortiment. 
 
Erschließungskonzept 
Das Konzept zur Erschließung sieht in dieser Variante eine möglichst große Reduzierung von moto-
risiertem Verkehr im Inneren des Plangebiets vor. Dies soll erreicht werden, indem die Abwicklung 
des MIV am Rand des Gebietes über die vorhandenen Wohngebietsstraßen erfolgt.  Der Bereich um 
die öffentliche Grünfläche soll als Feuerwehrumfahrt und -aufstellfläche genutzt werden , darüber 
hinaus aber dem Fuß- und Radverkehr vorbehalten bleiben.  
Die Perthesstraße soll als Stichstraße „umgekehrt“ werden, also vom Täubchenweg aus anfahrbar, 
aber nicht durchgängig zur Frommannstraße sein  und lediglich Fuß- und Radverkehr in die „Grüne 
Mitte“ vordringen lassen.  
Die auf Privatgrund liegende Wegeverbindung zwischen Gerichtsweg und Frommannstraße sollte im 
Zuge der B-Plan-Erstellung als Wegeverbindung für öffentlichen Fuß- und Radverkehr nutzbar recht-
lich gesichert werden. Außerdem soll die Perthesstraße innerhalb des Plangebiets als öffentliche Ver-
kehrsfläche gesichert werden.  
 
 
 
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Grünkonzeption 
Die Variante 1 „Klimawäldchen“ zielt darauf ab, eine zentrale Grünfläche mit viel Grünvolumen im 
Inneren des Quartiers zu schaffen.  
Entlang der Frommannstraße vom Gerichtsweg bis zur Göschenstraße tritt die Bebauung dazu deut-
lich von der Bauflucht zurück und spart einen Teil der aktuell vorhandenen „temporären Grünfläche“ 
von der Bebauung aus, welche inklusive der dort vorhandenen, als erhaltenswert eingestuften Baum- 
und Strauchbepflanzung erhalten werden soll. Des Weiteren soll ein neuer Bereich im Plang ebiet 
östlich der Perthesstraße als Grünfläche festgesetzt werden. 
Mit der neuen zentralen Grünfläche soll den Anforderungen an die notwendige Freiraumversorgung 
auch für die angrenzenden Gebiete nördlich des Plangebietes Rechnung getragen werden und gleich-
zeitig eine wohnungsnahe Grünfläche für künftige Anwohner des Plangebiets geschaffen werden, die 
auf Nachbarschaftsebene eine Kurzzeit- und Feierabenderholung (Ausruhen, Kommunizieren, Spie-
len) ermöglicht. Die Ausstattung der Grünfläche soll sich an diesen Nutzungen orientieren. Die Grün-
fläche schafft eine Verbindung von den Grünanlagen des Stephaniplatzes hin zum Gerichtsweg und 
ermöglicht damit ein Durchströmen des zentralen Quartiersbereiches mit Frischluft. Durch einen ho-
hen Anteil an Bäumen ergeben sich positive klimatische Effekte, die auf die angrenzenden Wohnge-
bäude ausstrahlen und auch an heißen Tagen ein angenehmes Aufenthaltsklima erzeugen.  
Das „Klimawäldchen“ soll eine spürbare klimatische Wirkung am Standort erhalten bzw. stärken. 
Durch eine kompakte Gestaltung hin zu einem multifunktionalen innerstädtischen Freiraum soll mit-
tels entsprechender Bepflanzung ein biodiversitätsförderndes und klimawirksames Grünvolumen an-
gestrebt werden, das unter anderem auch Raum für Regenwasserversickerung und attraktive Aufent-
halts- sowie Bewegungsangebote bietet.   
Stellplätze innerhalb des Plangebiets sowie in den angrenzenden Straßen sollen gemäß der Leipziger 
Stellplatzsatzung durch begrünte Baumscheiben und hochstämmige Laubbäume ergänzt werden.  
Die geschützt liegenden, privaten Innenhöfe sollen als begrünte Erholungsräume dienen. Unterbaute 
Bereiche sollen dabei eine Substratschichtstärke von mind. 80 cm zur Anpflanzung von Bäumen und 
Sträuchern aufweisen.  
Das Konzept sieht eine klare Trennung von öffentlichen (neues zentrales „Klimawäldchen“) und pri-
vaten Grünflächen (Innenhöfe) vor. 
 
  
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8.3 Variante 2 „Superblock“ 
Das in Entwicklung befindliche Leitbild der „dreifachen Innentwicklung“ reagiert auf die vielfältigen 
Herausforderungen und Ziele nachhaltiger Stadtentwicklung, indem neben den räumlichen Dimensi-
onen der doppelten Innenentwicklung auch die Mobilität für eine qualifizierte Entwicklung integriert 
wird. Variante 2 aktiviert die Straßenräume als Potentialflächen und orientiert sich am städtebaulichen 
Konzept des Superblocks, wie es u.a. in Barcelona bereits umgesetzt ist. Das Durchbrechen der vor-
handenen Mobilitäts- und Gestaltungsmuster öffentlicher Straßenräume kann trotz Verknappung von 
und Entwicklungsdruck auf innerstädtische Flächen u. a. zur Steigerung der Wohnumfeldqualität so-
wie zur Erreichung der Klimaziele beitragen.  
Der Superblock als räumliches Organisationsprinzip fördert aktive, muskelbetriebene Mobilitätsfor-
men, Begegnungen innerhalb der Nachbarschaft und wertet die Straßen zu öffentlichen Freiräumen 
im Sinne eines qualitätsvollen erweiterten Wohnumfelds auf. Unter anderem soll die Verlagerung des 
ruhenden Verkehrs in ein Quartiersparkhaus diesen Ideen Raum geben.  
 
 
Abb. 7 Lageplan V orentwurf Variante 2, Zeichnung verkleinert / Quelle: Stadtplanungsamt 61.30 (02/2023)  
  
Bebauungs-/Nutzungskonzept 
Die Bebauung im westlich gelegenen Bereich des Plangebiets rückt als geschlossener Block an die 
historischen Baufluchten entlang des Gerichtswegs, des Täubchenwegs sowie der Perthesstraße 
heran. Das Baudenkmal wird in das Ensemble integriert. Im östlichen Teil ist ein geschlossener Block 
zwischen Perthes- und Crusiusstraße geplant, welcher die Grenzbebauung dieser beiden Straßenzüge 
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vorsieht. Im westlichen Teilbereich sind Gebäudetiefen von rund 15,00 m. Im östlichen Teilbereich 
liegen die durchschnittlichen Gebäudetiefen etwa zwischen 14,00 - 14,50 m. Im Bereich der Quar-
tiersgarage entlang des Täubchenwegs ist eine erhöhte Gebäudetiefe von rund 18,00 - 20,00 m vor-
gesehen. 
Entlang der Frommannstraße sowie entlang des Täubchenwegs treten die Gebäude von der histori-
schen Bauflucht zurück. Die Anzahl der V ollgeschosse sowie die dementsprechende Höhengliede-
rung der Gebäude sind aus der unmittelbaren Umgebung abgeleitet. Die Bebauung entlang des Täub-
chenwegs gegenüber dem Plangebiet ist von einer fünf- bis sechsgeschossigen Bebauung mit einem 
Dachgeschoss geprägt. Der Eckbereich zum Gerichtsweg bildet eine Ausnahme mit sechs Geschos-
sen plus 2 Dachgeschossen. In Variante 2 ist dem folgend eine sechsgeschossige Bebauung plus Dach-
geschoss entlang des Täubchen wegs vorgesehen , die durch eine siebengeschossige Bebauung  im 
Kreuzungsbereich verstärkt betont wird. In Richtung des nördlichen Teils des Plangebiets wird die 
bauliche Dichte zur Frommannstraße hin reduziert. Der vier- bis fünfgeschossigen Bestandsbebauung 
mit einem Dach- bzw. Staffelgeschoss gegenübertretend, ist eine Bebauung mit fünf Geschossen so-
wie 2 ausgebauten Dachgeschossen vorgesehen.  
In den Erdgeschosslagen der Frommannstraße soll eine Unterlagerung der Wohnnutzung, welche vor-
rangig im Plangebiet sein soll, durch Gewerbeflächen für die Ansiedlung von Büro-, nichtstörender 
Gewerbe- und Dienstleistungsnutzungen sowie kleinteilige Geschäfte vorgesehen werden. Eine Ein-
ordnung öffentlichkeitswirksamer Nutzungen im Bereich der verkehrsberuhigten Frommannstraße 
soll deren Charakter als „Mitte“ innerhalb des Superblocks mit Aufenthaltsqualität stärken und das 
Konzept der „kurzen Wege“ fördern. Einzelhandelsnutzungen sollen angelehnt an die Ziele und Fest-
setzungen des Bebauungsplans 381 „Perthesstraße – Nutzungsarten“ zum Schutz des zentralen Ver-
sorgungsbereichs Reudnitz erneut reglementiert und teilweise ausgeschlossen werden. Dies betrifft 
den großflächigen Einzelhandel und strukturprägende Fachmarktformate mit zentrenrelevantem 
Hauptsortiment. 
 
Die Quartiersgarage entlang des Täubchenwegs ist mit vier oberirdischen Geschossen als Nutzungs-
unterlagerung von Wohngeschossen gebäudeintegriert und soll eine künftige Umnutzung der Flächen 
mit voranschreitender Mobilitätswende erleichtern. Die für diesen Bereich der Bebauung erhöhte Ge-
bäudetiefe soll eine effiziente Platzausnutzung für ruhenden Verkehr ermöglichen, sich aber zugleich 
in den Stadtgrundriss integrieren.  
 
Erschließungskonzept 
Der konzeptionelle Ansatz Straßenräume als Potentialfläche n der d oppelten Innenentwicklung im 
städtischen Gefüge neu zu interpretieren, um öffentliche Bereiche wohnungsnah aufzuwerten, findet 
in der Umgestaltung der Frommannstraße sowie der angrenzenden Straßenräume der Göschen- und 
Perthesstraße seinen Ausdruck.  
Das Gebiet des potentiellen Superblocks , in dem sich der Geltungsbereich des Bebauungsplans  be-
findet, liegt umgeben von drei Hauptverkehrsadern  (Dresdner Straße, Gerichtsweg, Täubchenweg) 
des Straßenhauptnetzes der Stadt  sowie der Crusiusstraße . Dementsprechend sind die Frommann-
straße, die Göschen- sowie Perthesstraße innerhalb des Quartiers in ihrer Bedeutung für den Verkehr 
deutlich untergeordnet und dienen primär der Verteilung des Verkehrs von Anwohnerinnen und An-
wohnern.  
Diese Ausprägung soll im Konzept der 2. Variante gestärkt werden, um das Gewicht des motorisierten 
Verkehrs des Superblocks deutlich zu reduzieren und den vorhandenen öffentlichen Straßenraum um-
zugestalten. Der Fuß- und Radverkehr soll stärker in den Fokus der Flächenaufteilung und Gestaltung 
dieser Flächen rücken und attraktive Bewegungs- und Aufenthaltsmöglichkeiten implementiert wer-
den. Außerdem soll die umfangreiche Verlagerung des ruhenden Verkehres in ein oberirdisches Quar-
tiersparkhaus mehr Raum für menschliche Aneignung und Blau-Grüne-Infrastrukturen schaffen.  
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Die im Quartiersinneren gelegene Frommannstraße, die durch die städtebauliche Geste des Zurück-
tretens der Bebauung von der Bauflucht erweitert und durch die Anlagerung öffentlichkeitswirksamer 
Nutzungen angereichert wird, soll zu einer attraktiven Quartiersmeile umgestaltet werden. Die 
Göschen- und Perthesstraße sollen in ihrer Gestaltung ruhige Anwohnerstraßen sein.  
Die auf Privatgrund liegende Wegeverbindung zwischen Gerichtsweg und Frommannstraße sollte im 
Zuge der B-Plan-Erstellung als Wegeverbindung für öffentlichen Fuß- und Radverkehr nutzbar recht-
lich gesichert werden. Außerdem soll die Perthesstraße innerhalb des Plangebiets als öffentliche Ver-
kehrsfläche gesichert werden.  
 
Grünkonzeption 
Wesentlicher Inhalt der Grünkonzeption für die Variante 2 ist die Entwicklung eines erweiterten, grü-
nen, verkehrsberuhigten Straßenraumes entlang der Frommannstraße  sowie angrenzend fortgeführt 
auf der Göschen - und Perthesstraße. Die städtebauliche Gestalt des Superblocks setzt d iese multi-
funktional nutzbaren, öffentlichen Freiräume großzügigen, privaten Grünflächen in Innenhöfen mit 
hoher Aufenthaltsqualität und positiven Wirkungen für das wohnortnahe Kleinklima gegenüber. 
Entlang des erweiterten Straßenraumes der Frommannstraße soll eine begrünte Überleitung zum öst-
lich gelegenen Stephaniplatz entwickelt und somit die wohnortnahe Freifläche angebunden werden. 
Das Zurücktreten der städtebaulichen Flucht entlang der Frommannstraße nach Süden gestattet einen 
großzügigen, multifunktionalen, verkehrsberuhigten, stärker begrünten Straßenraum zu schaffen, der 
das Wohnumfeld für die Bewohner der angrenzenden Quartiere aufwertet und Aufenthaltsqualitäten 
schafft. Hierbei können Gehölze der temporären Grünfläche und entlang des Straßenzugs der From-
mannstraße erhalten werden.  
Auch entlang des Täubchenwegs weicht der Block im östlichen Bereich des Plangebiets von der 
gründerzeitlichen Bauflucht zurück, sodass eine Baumreihe gepflanzt werden kann. Diese wertet den 
Straßenraum des Täubchenwegs stadtklimatisch auf und bildet, als Pendant zu den bestehenden Bäu-
men auf der nördlichen Straßenseite, eine optische Überleitung zum östlich gelegenen Stephaniplatz. 
Durch die Beschattung der Südfassade des Superblocks werden Aufheizeffekte gemindert. 
Die Begrünung entlang der Frommannstraße, aber auch entlang der Göschen- und Perthesstraße soll 
im Sinne der Blau-Grünen-Infrastruktur ausgebildet werden, um zur Abkühlung, Regenwasserversi-
ckerung und Aufenthaltsqualität im Quartier beizutragen.  
In den geschü tzten Innenbereichen der zwei Blöcke sollen zwei entsprechend große Freiräume ge-
schaffen werden, die umlaufend von Gebäuden zu den Straßenzügen abgegrenzt werden. Dadurch 
kann Lärm der angrenzenden Straßen nicht nach innen dringen und es ist eine ruhige, wohnungsnahe 
Erholung für die Anwohner des Quartiers möglich. Durch das Verlegen des ruhenden Verkehrs in eine 
Quartiersgarage an die südöstliche Ecke des Quartiers sollen die beiden in den Innenhöfen liegenden 
Freiräume nicht unterbaut werden, was sich hinsichtlich der Möglichkeiten zur ortsnahen Regenwas-
serbewirtschaftung und der Bepflanzungsmöglichkeiten positiv auf das Kleinklima auswirkt. Die In-
nenhöfe dienen der wohnortnahen Erholung der Anwohner des neuen Quartiers und sollen dazu ent-
sprechend ausgestattet sein. 
Das Konzept sieht eine klare Trennung von öffentlichen (multifunktionaler, verkehrsberuhigter Stra-
ßenraum) und privaten Grünflächen (Grünanlagen in den Innenhöfen) vor. 
  
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8.4 Variante 3 „Quartiersplatz“ 
In angepasster Form und auf den östlichen Tei lbereich erweitert orientiert sich Variante 3 an einem 
Bauvorhaben, das Inhalt eines im September 2022 von einem der Grundstückseigentümer gestellten 
Baugesuchs im Teilbereich westlich der Perthesstraße ist. Die Grundidee des Baugesuchs wurde auf-
gegriffen und im Hinblick auf ein städtebauliches Gesamtkonzept am Standort konzeptionell weiter-
entwickelt. Die Entwurfsabsicht einer punktuellen Verdichtung von Baumasse deutlich über die vor-
geprägten Gebäudehöhen hinaus, schafft im Gegenzug Raum für eine öffentliche Platzfläche und 
einen Anteil an unversiegelt bleibenden, intensiv begrünten Flächen mit natürlicher Boden- und Ver-
sickerungsfunktion zusätzlich zu Grünflächen mit Unterlagerung durch Tiefgaragennutzung.  
Um der städtebaulichen Geste einer Höhendominante im Block gerecht zu werden, schlägt die Vari-
ante eine öffentliche Platzfläche an der Frommannstraße vor, die durch gestalterische Qualität, An-
ordnung öffentlichkeitswirksamer Nutzungen und einem Angebot an Grünflächen das Wohnumfeld 
vielfältig aufwerten soll.  
 
 
Abb. 8 Lageplan V orentwurf Variante 3, Zeichnung verkleinert / Quelle: Stadtplanungsamt 61.30 (02/2023)  
  
Bebauungs-/Nutzungskonzept 
Im Teilbereich westlich der Perthesstraße wird die Bauflucht seitens des Gerichtswegs sowie des 
Täubchenwegs wieder geschlossen und das Baudenkmal in die Bebauung integriert.  Im östlichen 
Block soll eine straßenbegleitende Bebauung  entlang der Perthesstraße sowie der Crusiusstraße 
ebenso entlang der Fr ommannstraße bis zur Göschenstraße  erfolgen. Im nördlichen Übergang zur 
Frommannstraße Ecke Perthesstraße öffnet sich die Bebauung. Hinter die Bauflucht zurücktretend ist 
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jeweils eine Höhendominante innerhalb des Blocks platziert, welche sich mit zehn bis elf V ollge-
schossen und einer Höhe von rund dreißig Metern  deutlich von der a ngrenzenden Wohnbebauung 
abheben. Die Stellung der Hochpunkte zueinander sowie die Raumbildung durch abgeschrägte Kan-
ten eröffnen einen akzentuierten Stadtraum zwischen den gründerzeitlichen Karrees.  
Die Anzahl der V ollgeschosse und die entsprechenden Gebäudehöhen der übrigen Bebauung orien-
tieren sich an den Trauf- und Firsthöhen der näheren Umgebung und sind sechs- bis siebengeschossig 
ausgeprägt.  
Für die Bebauung sind überwiegend Gebäudetiefen von rund 15,00 m vorgesehen, wobei die Hoch-
punkte mit rund 20,00 x 30,00 m kompaktere Baukörper darstellen. In dieser Variante wird eine Un-
terbauung eines großen Anteils der Freiflächen durch eine Tiefgarage vorgesehen. 
 
In den Erdgeschosslagen der Hochpunkte am Platz sollen Gewerbeflächen für die Ansiedlung von 
Büro-, nichtstörender Gewerbe- und Dienstleistungsnutzungen sowie kleinteilige Geschäfte vorgese-
hen werden, um die gemischte Nutzung im Plangebiet abzubilden und Öffentlichkeit in der Quar-
tiersmitte zu erzeugen. Darüber hinaus ist der Nutzungsschwerpunkt im Gebiet des Bebauungsplans 
das Wohnen. Einzelhandelsnutzungen sollen angelehnt an die Ziele und Festsetzungen des Bebau-
ungsplans 381 „Perthesstraße – Nutzungsarten“ zum Schutz des zentralen Versorgungsbereichs Reud-
nitz erneut reglementiert und teilweise ausgeschlossen werden. Dies betrifft den großflächigen Ein-
zelhandel und strukturprägende Fachmarktformate mit zentrenrelevantem Hauptsortiment. 
 
Erschließungskonzept 
Die Variante 3 des V orentwurfs sieht eine möglichst große Reduzierung von motorisiertem Verkehr 
im Inneren des Plangebiets vor, um einen belebten Quartiersplatz mit hoher Aufenthaltsqualität ent-
stehen zu lassen. Dafür soll die Perthesstraße vom Täubchenweg aus als reine Anliegerstraße fungie-
ren sowie von Rettungsfahrzeugen angedient werden können. Eine Durchfahrt zur Frommannstraße 
und somit die Möglichkeit zur Querung des Quartiersplatzes soll dem Fuß - und Radverkehr vorbe-
halten bleiben. Die verkehrliche Erschließung des Teilbereichs östlich der Perthesstraße soll bevor-
zugt von der Crusiusstraße aus erfolgen oder alternativ im Bereich der Frommannstraße  zwischen 
Crusius- und Göschenstraße.  
Die auf Privatgrund liegende Wegeverbindung zwischen Gerichtsweg und Frommannstraße sollte im 
Zuge der B-Plan-Erstellung als Wegeverbindung für den öffentlichen Fuß- und Radverkehr nutzbar 
rechtlich gesichert werden. Außerdem soll die Perthesstraße innerhalb des Plangebiets als öffentliche 
Verkehrsfläche gesichert werden.  
 
Grünkonzeption 
Die Variante 3 zielt auf die Entwicklung eines zentralen Quartiersplatzes ab, der in das vorhandene 
Infrastrukturnetz aus Wegen und Straßen eingebunden ist und die Verbindung zu den Grünanlagen 
des Stephaniplatzes mit vielfältigen Bewegungs- und Aufenthaltsangeboten stärkt. Die Begrünung 
des Quartiersplatzes und der angrenzenden Straßen soll im Sinne der Blau-Grünen-Infrastruktur aus-
gebildet werden, um zur Abkühlung, Regenwasserversickerung und Aufenthaltsqualität im Quartier 
beizutragen. 
Westlich sowie östlich des Quartiersplatzes sind unversiegelt bleibende, intensiv begrünte Flächen 
mit natürlicher Boden- und Versickerungsfunktion vorgesehen, die das Mikroklima am Standort po-
sitiv beeinflussen sollen und z.T. öffentlich genutzt werden können. Diese gehen in geschützt lie-
gende, private Innenhöfe über, welche als begrünte Erholungsräume für die Bewohner dienen sollen. 
Unterbaute Bereiche in nerhalb der Innenhöfe sollen dabei eine ausreichende Substratschichtstärke 
zur Anpflanzung von Bäumen und Sträuchern von mind. 80 cm aufweisen.  
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Entlang des Täubchenwegs weicht der Block im östlichen Bereich des Plangebiets von der gründer-
zeitlichen Bauflucht zurück, sodass eine Baumreihe gepflanzt werden kann. Diese wertet den Stra-
ßenraum des Täubchenwegs stadtklimatisch auf und bildet, als Pendant zu den bestehenden Bäumen 
auf der nördlichen Straßenseite, eine optische Überleitung zum östlich gelegenen Stephaniplatz . 
Durch die Beschattung der Südfassade des am Täubchenweg gelegenen Gebäuderiegels werden Auf-
heizeffekte gemindert. 
Die Variante 3 sieht einen fließenden Übergang zwischen öffentlichen (Quartiersplatz, Perthesstraße), 
und privaten Grünflächen (Innenhöfe) vor. Die geplanten Gebäude öffnen sich zudem nach Norden, 
was eine Durchströmung der Innenhofbereiche mit Frischluft positiv beeinflusst und Überhitzungs-
effekten entgegenwirkt.  
Stellplätze innerhalb des Plangebiets sowie in den angrenzenden Straßen sollen gemäß der Leipzi-
ger Stellplatzsatzung durch begrünte Baumscheiben und hochstämmige Laubbäume ergänzt wer-
den.  
 
  
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8.5 Flächenbilanz der städtebaulichen Varianten 
Die Flächenanteile der V orentwurf-Varianten in der Tabelle dienen im Hinblick auf ihre unterschied-
lichen Ansätze der doppelten Innenentwicklung sowie die Gegebenheiten und berührten Belange des 
Planverfahrens der Entscheidungshilfe und Bewertung der untersc hiedlichen städtebaulichen Ent-
wicklungsvorstellungen, Kennzahlen und räumlichen Qualitäten.  
Dabei ist die entstehende Flächenbilanz das Zusammenspiel unterschiedlicher Entwurfselemente und 
Parameter. In der Ausgestaltung der Baumasse (Bruttogeschossfläche ) sind die Varianten Ausdruck 
einer Bandbreite, die sich in Kombination mit unterschiedlichen Gestaltungsformen (bspw. Trauf - 
und Firsthöhen oder Dachform) in die Umgebung einfügt. Als variabler Parameter soll die Verteilung 
der städtebaulichen Dichte und stadtökologisch wirksamer Freiflächen hier unterschiedliche Mög-
lichkeiten für die Abwägung aufzeigen und nicht zwangsweise einen minimal oder maximal mögli-
chen Wert der jeweiligen Variante verkörpern. 
 
Plangebiet ~2,1 ha 
Bzw. ~ 21.300 m²  
Status Quo 
Bestandssituation 
Variante 1 
„Klimawäldchen“ 
Variante 2 
„Superblock“ 
Variante 3 
„Quartiersplatz“ 
Grundfläche Ge-
bäude oberirdisch 
~ 3.300 m²  
/ ~ 16% 
~ 10.700 m²  
/ ~ 50% 
~ 9.000 m² 
/ ~ 42% 
~ 8.200 m² 
/ ~ 39% 
Bruttogeschoss- 
fläche oberirdisch ~ 7.250 m² ~ 61.100 m² ~ 57.400 m² ~ 55.900 m² 
davon genutzt für 
Wohnen ~ 2.850 m² ~ 57.350 m² ~ 47.000 m² ~ 54.300 m² 
davon genutzt für 
Büro, Gewerbe, Ein-
zelhandel o.ä.  
~ 1.600 m² ~ 3.000 m² ~ 2.850 m² ~ 1.600 m² 
davon genutzt für 
oberirdisches Parken ~ 620 m² ~ 750 m²  ~ 7.550 m² / 
davon ungenutzt 
bzw. mit unklarer 
Nutzung 
~ 2.180 m² / / / 
Grundfläche Ge-
bäude unterirdisch 
oder versiegelt 
~ 9.000 m²  
/ ~ 42% 
~ 5.500 m²  
/ ~ 26% 
~ 4.900 m² 
/ ~ 23% 
~ 8.950 m² 
/ ~ 42% 
Fläche unversiegelt 
bzw. Grünfläche 
~ 9.000 m²  
/ ~ 42% 
~ 5.200 m²  
/ ~ 24% 
~ 7.450 m² 
/ ~ 35% 
~ 4.150 m² 
/ ~ 19% 
Anteil öffentlich 
nutzbarer, urbaner 
Freiflächen* 
~ 8.500 m²  
(davon ~6.500 m²  
begrünt**) 
~ 6.200 m² 
(davon ~3.650 m²  
begrünt) 
~ 5.400 m²  
(davon ~ 1.600 m²  
begrünt) 
~ 6.000 m²  
(davon ~ 2.200 m²  
begrünt) 
Anteil privat genutz-
ter Freiflächen*** 
~ 9500 m²  
(davon ~ 2500 m²  
unversiegelt begrünt) 
~ 5850 m²  
(davon ~ 1550 m²  
unversiegelt begrünt, 
~ 2350 m² begrünt + 
unterbaut) 
~ 6950 m²  
(davon ~ 5100 m² un-
versiegelt begrünt) 
~ 7050 m²  
(davon: ~ 1950 m²  
unversiegelt begrünt, 
~ 3400 m² begrünt + 
unterbaut) 
 
* mit Funktionen für Verkehr, Stadtökologie und Aufenthalt, deren Zuordnung erst im weiteren Planverfahren erfolgt 
** Hinweis: allerdings weitgehend ohne Tiefenenttrümmerung und daher ohne tiefen Bodenbezug  
*** Hinweis: pauschal bis zu ~1/3 der Fläche als versiegelt angerechnet, der Anteil versiegelter Freispielflächen für Kinder sowie 
versiegelte Flächen einer möglichen Freiflächengestaltung sind hier außer Acht gelassen 
 
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8.6 Kosten  
Der Planungsprozess soll eine Diskussion zur Verfolgung der Ziele der doppelten Innenentwicklung 
durch unterschiedliche Maßnahmen ermöglichen.  
Dadurch entstehende finanzielle Auswirkungen sind noch nicht ermittelbar. Erkennbar ist jedoch, 
dass unter dem Leitbild der Doppelten Innenentwicklung auch die Entwicklung öffentlicher Flächen 
eine Rolle spielt und daher die Option von Grunderwerb frühzeitig genannt werden soll. Hierbei han-
delt es sich z.B. um ggf. notwendige Flächenbedarfe an öffentlichen Verkehrsflächen, öffentliche 
Wegerechte als auch ggf. öffentliche Grünflächen.  
Die Qualifizierung folgt im weiteren Verfahren. 
 
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin 
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