Öffentliches Eislaufen in den Stadtbezirken
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-01896-AW-01
Datum: 2025-10-27
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-01896-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-01896 AfD-Fraktion 
 
 
VIII-F-01896-AW-01 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Öffentliches Eislaufen in den Stadtbezirken 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 29.10.2025 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
 
Frage 1 
Auf welchen zugefrorenen Wasserflächen ist das Eislaufen in Leipzig generell 
untersagt? 
 
Antwort:  
Nach § 16 Abs. 1 SächsWG unterliegt die Nutzung öffentlicher Gewässer, worunter auch das 
Betreten und der Sport auf den Eisflächen fällt, generell dem Gemeingebrauch und erfolgt 
auf eigene Gefahr. 
 
Folglich ist das Eislaufen auf zugefrorenen Wasserflächen grundsätzlich nicht untersagt. 
Nach § 16 Abs. 2 SächsWG ist der Gemeingebrauch nicht in Hofgrundstücken, 
Betriebsgrundstücken, Gärten und Parkanlagen und an künstlichen Gewässern eröffnet. 
Gemäß § 16 Abs. 3 SächsWG kann der Gemeingebrauch zudem an künstlichen Gewässern 
zugelassen werden. Das ist beispielsweise am Cospudener See geschehen. 
 
Die Stadt Leipzig hat überdies aus haftungsrechtlichen Gründen den Umgang mit Eisflächen 
in der Polizeiverordnung präzisiert. § 3 Abs. 7 besagt, dass das ,,Betreten oder Benutzen der 
Eisflächen auf allen öffentlichen Gewässern der Stadt Leipzig nur zulässig ist, wenn sie 
durch die Stadt Leipzig freigegeben wurden. Die Erlaubnis zum Betreten der Eisflächen wird 
ortsüblich bekannt gegeben. Ortsübliche Bekanntmachungen erfolgen in der Regel durch 
Veröffentlichung im Leipziger Amtsblatt. Liegt diese Erlaubnis nicht vor, betreten Sie die 
Eisflächen auf eigene Gefahr!‘‘ Eine Haftung für Schäden, Unfälle oder den eventuellen 
Einsatz von Rettungskräften wird durch die Kommune nicht übernommen und die Kosten 
sind selbst zu tragen.  
 
Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass gesetzlich geschützte Biotope (wie z. B. 
Röhrichtbereiche am Ufer) nicht beeinträchtigt werden dürfen. 
 
In Naturschutzgebieten ist das Eislaufen und das Betreten von Gewässern grundsätzlich 
untersagt, da es generell verboten ist, Flächen außerhalb der markierten Wege zu betreten 
(siehe z. B. § 4 Abs. 2 Nr. 15 der Verordnung über das Naturschutzgebiet „Burgaue“). 
 
 
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Frage 2 
Welche konkreten Flächen in Leipzig würden sich zur Anlage temporärer 
Spritzeisbahnen eignen? Welche Voraussetzungen müssen nach Meinung der 
Stadtverwaltung erfüllt sein, damit öffentliche Spritzeisbahnen in Leipzig angelegt 
werden können? 
 
Antwort: 
Grundsätzlich ist die Anlage temporärer Spritzeisbahnen mit einem beträchtlichen 
finanziellen und organisatorischen Aufwand verbunden und daher nicht prioritär. Da die Stadt 
Leipzig als Betreiber solcher Anlagen in der Verkehrssicherungspflicht wäre, müssten diese 
Flächen engmaschig überprüft und instandgehalten werden.  
 
Für den Aufbau einer Spritzeisbahn ist zunächst ein ebener, tragfähiger und planierter 
Untergrund erforderlich. Die Erstellung einer Spritzeisbahn ohne Kältemaschine erfordert 
eine Außentemperatur zwischen -20 und -10 Grad Celsius, um eine wellenfreie Oberfläche 
zu erzeugen. Für den Betrieb sind dann ebenfalls deutliche Minusgrade über einen längeren 
Zeitraum erforderlich. Diese waren in den letzten Jahren nicht mehr gegeben. In 
vergangenen Zeiten wurden bei entsprechenden Witterungsbedingungen Spritzeisbahnen z. 
B. auf der Nordanlage des Sportforums oder einer Betonfläche an der Radrennbahn 
betrieben. 
 
Für die Erstellung von Eisbahnen mit Kältemaschinen sind mehrere Voraussetzungen 
erforderlich, darunter ein geeigneter, ebener Untergrund, eine ausreichend dimensionierte 
Kältemaschine mit passendem Kältemittel (z. B. Ammoniak oder ein CO2-Gemisch), ein 
effizientes Kühlsystem mit einem Kühlmittelkreislauf sowie ein technisches Gesamtkonzept 
zur Steuerung und Energieeffizienz. In Leipzig werden in den Wintermonaten solche 
Eisbahnen z. B. auf dem Augustusplatz oder dem Parkplatz am Paunsdorf Center 
privatwirtschaftlich betrieben. Die Eisbahn im „Kohlrabizirkus“ stellt das Hauptangebot für 
das öffentliche und vereinsgebundene Eislaufen in Leipzig dar.   
 
Sind Beschallungsanlagen an den Eisflächen geplant, sind beim Betrieb von temporären 
Spritzeisbahnen immissionsschutzrechtliche Belange zu berücksichtigen. In einer 
Schutzgebietskulisse (LSG, NSG, Natura 2000, Biotope) ist die Anlage von Spritzeisbahnen 
bei der unteren Naturschutzbehörde anzuzeigen, da es ggf. einer naturschutzrechtlichen 
Genehmigung bedarf. 
 
 
Frage 3 
Sieht das Sportamt der Stadt Leipzig einen Bedarf an weiteren Flächen zum 
witterungsunabhängigen öffentlichen Eislaufen? Wenn ja, wäre das Sportamt 
perspektivisch bereit, Mittel zur Einrichtung einer zusätzlichen Eislaufbahn in Leipzig 
zu beantragen? Welche Kosten wären ggf. mit der Bereitstellung einer weiteren 
öffentlichen Eislaufbahn verbunden (Ankauf, Betreibung, Beauftragung einer 
Dienstleistung)? Auf welchen (öffentlichen) Flächen könnte ggf. eine solche 
zusätzliche Eislaufbahn temporär errichtet werden? 
 
Antwort:  
Die Stadtverwaltung sieht grundsätzlich einen Bedarf an weiteren Flächen. 
 
In Leipzig gibt es aktuell mit dem Leipziger Eissport Club e. V. einen Verein, welcher im 
„Kohlrabizirkus“ angesiedelt ist und die bestehende Eisfläche gemäß den vertraglichen 
Nutzungszeiten in Anspruch nimmt. Der Verein verfügt aktuell über 620 Mitglieder. Weitere 
Anmeldungen auf Mitgliedschaft (über 1.000) stehen auf einer Warteliste, welche der Verein 
aufgrund fehlender Eiszeiten nicht bedienen kann. 
 
 
 
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Eine sogenannte Plastikeisfläche (Kunststoffplatten mit guten Gleiteigenschaften, aber nicht 
identisch mit Eis) wurde geprüft, auf Grund der hohen Anschaffungskosten (ca. 200.000 
EUR) jedoch nicht weiterverfolgt. 
 
Für eine Eislaufbahn wird je nach Größe (300 - 1.000 m²) eine Anfangsinvestition von 
250.000 – 600.000 EUR notwendig. Die Betriebskosten (z. B. Strom, Wasser, Personal usw.) 
betragen im Zeitraum November bis März je nach Größe ca. 60.000 – 240.000 EUR. Für den 
Auf- und Abbau fallen Kosten von 10.000 – 30.000 EUR an. 
 
Für eine Miete sind Kosten je nach Größe von 50.000 – 180.000 EUR zu erwarten. Darin 
sind die Betriebskosten nicht enthalten. Diese bewegen sich im selben Rahmen wie bei 
einem Ankauf einer Eislaufbahn. Lediglich die Kosten für den Auf- und Abbau entfallen, da 
diese bereits in der Miete inkludiert sind.  
 
Unter Berücksichtigung der aktuellen Haushaltssituation wird sich die Stadtverwaltung auf 
die Absicherung des Angebotes im „Kohlrabizirkus“ und den hierfür notwendigen städtischen 
Zuschuss konzentrieren. 
 
   
 
Anlage/n 
Keine 
 
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