vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 486 „Weheweg“; 
Stadtbezirk: Südwest, Ortsteil: Knautkleeberg-Knauthain; 
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-01023
Datum: 2025-05-21
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-01023 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-01023 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
Betreff: 
vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 486 „Weheweg“;  
Stadtbezirk: Südwest, Ortsteil: Knautkleeberg-Knauthain;  
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Beschlussfassung 
SBB Südwest 02.06.2025 Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau 10.06.2025 Information zur Kenntnis 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Balance zwischen Verdichtung und Freiraum 
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen nein 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Südwest 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 20.05.2025: 
 
Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen.  
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: Bauleitplan-Verfahren 
 
Ziel des Planverfahrens ist die Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für die 
angestrebte städtebauliche Entwicklung des Vorhabenträgers am Standort Weheweg als 
Wohngebiet in Übereinstimmung mit der Darstellung des Flächennutzungsplans. 
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit herbeigeführt werden. 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
Hier geht es um die Darstellung des verwaltungsinternen Abstimmungsprozesses. Dieser hat 
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stattgefunden. Es sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten.  
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Strategische Ziele 
Der vorhabenbezogene Bebauungsplan 
schafft die planungsrechtlichen 
Voraussetzungen zur Umsetzung des 
angestrebten Vorhabens auf 
vorhandenen Flächenreserven in 
Verbindung mit der Entwicklung von 
Freiraumqualitäten. Dadurch wird das 
das Ziel “Balance zwischen Verdichtung 
und Freiraum“ unterstützt. 
Knautkleeberg-Knauthain ist in der 
Ortsteilstrategie der Leipzig-Strategie der 
Raumkategorie „Wachstum 
vorausschauend planen“ zugeordnet und 
zeichnet sich durch seine gute 
infrastrukturelle Ausstattung, einer 
verbesserten ÖPNV-Anbindung (z.B. 
FLEXA) sowie durch seine vorhandenen 
Flächenpotenziale für gezielte 
Nachverdichtung, Arrondierung und 
Stadterweiterung aus. 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Anlass für die Einleitung dieses vorhabenbezogenen Bebauungsplanes ist die konkrete 
Entwicklungsabsicht der Grundstückseigentümerin, die Fläche entsprechend der Darstellung 
im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) mit Doppel- und Reihenhäusern zu entwickeln. 
Hierzu wurde mit Schreiben vom 29.08.2023 der Antrag auf Einleitung eines 
vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahrens gestellt. Hierüber muss der Stadtrat 
entscheiden. Mit dieser Planung sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die 
Realisierung der beabsichtigten Entwicklung und der dafür notwendigen Erschließung auf 
dem Grundstück geschaffen sowie die Belange von Natur und Landschaft in angemessener 
Weise berücksichtigt werden. 
 
Das Erfordernis für die Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes begründet 
sich insbesondere darin, dass die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine geordnete 
städtebauliche Entwicklung des Plangebietes nur über ein Bebauungsplanverfahren 
geschaffen werden können. Das Vorhaben lässt sich auf der bisherigen planungsrechtlichen 
Grundlage nicht umsetzen. Die Fläche ist planungsrechtlich dem Außenbereich zuzuordnen 
und das Vorhaben als sonstiges Vorhaben einzustufen, da es nicht im Katalog des § 35 Abs. 
1 BauGB – privilegierte Vorhaben – aufgeführt ist. Die Fläche kann nur im Zuge einer 
Bauleitplanung in den Innenbereich und der beabsichtigten Nutzung zugeführt werden. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Maßnahme ist die Aufstellung des Bebauungsplans.  
 
Die Planung sieht eine Wohnnutzung des ca. 1,36 ha großen Plangebietes im Ortsteil 
Knautkleeberg-Knauthain vor. Mit der Planung erfolgt die Entwicklung der Grünfläche zur 
Wohnbaufläche entsprechend der Darstellung des Flächennutzungsplans. 
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Das Planungskonzept des Vorhabenträgers sieht ökologisch nachhaltige Gebäude in Holz-
/Strohbauweise vor, die mit Elementen eines regionalen Herstellers umgesetzt werden 
sollen. Der Einsatz erneuerbarer Energien ist in der Projektierung des Vorhabenträgers 
vorgesehen. Der mit der Realisierung der Planung zu erwartende Eingriff in Natur und 
Landschaft soll vorrangig im Plangebiet ausgeglichen werden.  
 
Für die angrenzenden, nicht im Eigentum des Vorhabenträgers befindlichen Grundstücke 
sollen im Rahmen des Bauleitplanverfahrens die Möglichkeiten der Nachverdichtung geprüft 
werden. Dies gilt insbesondere für eine mögliche Bebauung der gärtnerisch genutzten 
Flächen in zweiter Reihe zu den straßenbegleitenden Wohnhäusern unter Beteiligung der 
jeweiligen Grundstückseigentümer (Nachbarn).  
Im Ergebnis dessen könnte die städtebauliche Ordnung im Gebiet interessenausgewogen 
geplant und die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine Nachverdichtung im Gebiet 
geschaffen werden. In der Folge wäre eine Anpassung des derzeitigen Geltungsbereiches 
im weiteren Verfahren erforderlich. 
 
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf und 
seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt.  
 
Für Musikstätten/-clubs und sonstige Kultureinrichtungen sowie für die Umsetzung der 
Beschlüsse VI-A-06751 „Kreativräume und kulturelle Raumbedarfe in die Stadtplanung 
integrieren!“ und VII-A-08767-NF-03 „Clubs are Culture“ hat diese Planung absehbar 
keinerlei Bedeutung. Begründet ist dies damit, dass mit der Aufstellung des 
Bebauungsplanes die planungsrechtliche Voraussetzung für die Schaffung von individuellem 
Wohnungsbau abgezielt werden soll und die genannten Nutzungen nicht Bestandteil des 
Vorhabens sind.  
Weiterer Aussagen dazu bedarf es nicht.  
 
3.  Zeitplan 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM, der Information im 
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau und nach Vorliegen des Aufstellungsbeschlusses 
(parallele Vorlage) wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, die 
frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe „Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der 
Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB) durchführen. 
 
Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich 
der Satzungsbeschluss an. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
Finanzielle Auswirkungen sind nicht zu erwarten. 
 
Aus dem Beschluss dieser Vorlage sind unmittelbar keine finanziellen Auswirkungen für die 
Stadt zu erwarten. Finanzielle Auswirkungen für Gutachten und Fachbeiträge sowie die 
Beauftragung externer Planungsbüros zur Erstellung der Planunterlagen im weiteren 
Verfahren werden durch den Vorhabenträger übernommen.  
 
Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
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mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
Grundsätzlich können Klimawirkungen nicht durch die vorgeschlagene Maßnahme, die 
Aufstellung des Bauleitplans, sondern erst durch die Umsetzung des bauplanungsrechtlichen 
Rahmens für die Zulässigkeit von Bauvorhaben, wie er sich nach Abschluss des Verfahrens 
ergibt, entstehen. 
 
Zum Ausstoß von Treibhausgasemissionen (TGH) und inwieweit diese aus der Umsetzung 
der Planung entstehen können, sind noch keine Aussagen möglich. Dies ist von den noch zu 
entwickelnden Planinhalten und vor allem von der Art und Weise der technischen 
Umsetzung der baulichen Anlagen und ihrer Gebäudetechnik sowie der von den Nutzern 
gewählten Art der Mobilität abhängig.  
 
Zur Minimierung von THG-Emissionen und zur Klimafolgenanpassung tragen vor allem die 
Errichtung von ökologisch nachhaltigen Gebäuden in Holz-/Strohbauweise mit Elementen 
eines regionalen Herstellers sowie der Einsatz von erneuerbaren Energien bei. Diese tragen 
dem genannten Ziel der Umsetzung von Grundsätzen eines ökologischen, energieeffizienten 
und an den Klimawandel angepassten Städtebaus bei. 
 
Weitere Informationen können dem Kapitel 7.3 „Umweltbelange“ der Begründung zum 
Bebauungsplan entnommen werden. 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
schafft, erhält oder mindert mietpreis- u. belegungsgebundenen Wohnraum 
verringert, stabilisiert oder erhöht Miet- und/oder Wohnnebenkosten 
 
Gemäß Beschluss des Stadtrates VII-DS-09202-NF-01 vom 20.06.2024 ist in Bezug auf die 
Schaffung einer Bruttogeschossfläche ab 2.000 m² auf 50 % der Fläche mietpreis- und 
belegungsgebundene Wohnungen entsprechend der jeweils geltenden Förderrichtlinie des 
Freistaates Sachsen (aktuell: FRL gebundener Mietwohnraum vom 20. Dezember 2023 
(SächsABl. 2024 Nr. 4, S.110)) zu errichten.  
 
Dieses Ziel ist im weiteren Bebauungsplanverfahren zu berücksichtigen und auch im 
Ergebnis der Variantenbetrachtungen auszugestalten. 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt durch Veröffentlichung 
der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen im Internet und ergänzt um eine öffentliche 
Veranstaltung. Die Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt.  
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen 
Unterlagen. 
 
8.  Besonderheiten 
Keine  
  
9.  Folgen bei Nichtbeschluss 
Die Entwicklung der Fläche in der angestrebten Form kann nicht erfolgen.   
 
X
x
x
x
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Anlage/n 
1 Übersichtskarte (öffentlich) 
 
2 Städtebauliches Konzept, Varianten 1-3 (öffentlich) 
 
3 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich) 
 
 
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Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 486 „Weheweg“  
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 10000, Stand: 08/2024 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
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Begründung zum 
vorhabenbezogenen 
Bebauungsplan Nr. 486 
„Weheweg“ 
(Vorentwurf) 
 Stadtbezirk: Südwest 
 Ortsteil: Knautkleeberg-Knauthain 
 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: 
 
 
 
 
 
StadtLandGrün 
Stadt- und Landschaftsplanung 
Anke Bäumer und Astrid Friedewald GbR 
 
Händelstraße 8 
06114 Halle (Saale) 
Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
25.03.2025 
 
 
 
 
 
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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25.03.2025 
 
INHALTSVERZEICHNIS 
A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ ....................... 2 
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 2 
2. Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ ......................... 2 
3. Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ ............................ 3 
4. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ..... 4 
4.1 Variante 1 ................................ ................................ ................................ ............................ 4 
4.2 Variante 2 ................................ ................................ ................................ ............................ 5 
4.3 Variante 3 ................................ ................................ ................................ ............................ 6 
5. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 7 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ ......................... 8 
6. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 8 
6.1 Topografie ................................ ................................ ................................ ........................... 8 
6.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................ ................................ ............... 8 
6.3 Vorhandene Wohnbevölkerung ................................ ................................ ........................... 8 
6.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ................................ ................................ ........... 8 
6.5 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ............. 8 
6.6 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur................................ ................................ .... 9 
6.7 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ ................... 10 
7. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................. 10 
7.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................ ................................ ......................... 10 
7.1.1 Raumordnung ................................ ................................ ................................ .................... 10 
7.1.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ ........ 11 
7.1.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ ................ 11 
7.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ................................ ........................... 12 
7.2 Sonstige Planungen ................................ ................................ ................................ .......... 12 
7.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ............... 12 
7.2.2 Strategische Konzepte zum Wohnen ................................ ................................ ................. 12 
7.2.3 Strategische Konzepte zum Energie- und Klimaschutz ................................ ...................... 12 
7.2.4 Ortsteilentwicklungskonzept Südwest ................................ ................................ ................ 13 
7.2.5 Satzungen und benachbarte Bebauungspläne ................................ ................................ .. 13 
7.3 Umweltbelange ................................ ................................ ................................ .................. 13 
7.3.1 Belange des Artenschutzes ................................ ................................ ...............................  14 
7.3.2 Ökologische Grundlagen ................................ ................................ ................................ ... 14 
7.3.3 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG ................................ ........................ 15 
7.3.4 Niederschlagswasserbewirtschaftungskonzept ................................ ................................ .. 15 
7.3.5 Immissionsschutz ................................ ................................ ................................ .............. 15 
7.4 Geplante Untersuchungen und Gutachten ................................ ................................ ......... 15 
 
  
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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A. EINLEITUNG 
1. Lage und Größe des Plangebietes 
Das Plangebiet dieses vorhabenbezogenen Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk 
Südwest und dort im Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain. 
 
Abbildung 1: Luftbild mit Abgrenzung des Plangebietes; Blickrichtung Nord  
Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
Es umfasst eine Fläche von ca. 1,36 ha und wird umgrenzt von 
 der Wohnbebauung am Weigandtweg im Norden, 
 der Wohnbebauung an der Knautnaundorfer Straße im Osten, 
 der Wohnbebauung am Berlichingenweg im Süden sowie 
 dem Weheweg im Westen. 
Das Plangebiet umfasst das Flurstück 818 der Gemarkung Knauthain. 
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Abbildung auf dem 
Deckblatt zu ersehen. 
2. Planungsanlass und -erfordernis 
Der Anlass für die Aufstellung dieses vorhabenbezogenen Bebauungsplanes ist der Antrag 
der Grundstückseigentümerin zur Entwicklung der Fläche mit Doppel- und Reihenhäusern. 
Hierzu wurde mit Schreiben vom 29.08.2023 der Antrag auf Einleitung eines 
vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahrens gestellt. Das Planungskonzept sieht 
ökologisch nachhaltige Gebäude vor, die mit Elementen eines regionalen Herstellers 
umgesetzt werden sollen. Der Einsatz erneuerbarer Energien (Photovoltaik in Verbindung 
mit Wärmepumpen) ist vorgesehen. 
Das Erfordernis für die Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes begründet 
sich insbesondere darin, dass die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine geordnete 
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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städtebauliche Entwicklung des Plangebietes nur in einem Bebauungsplanverfahren 
geschaffen werden können. Das Vorhaben lässt sich auf der bisherigen planungsrechtlichen 
Grundlage nicht umsetzen. Es befindet sich im Außenbereich und ist als sonstiges Vorhaben 
einzustufen, da es nicht  im Katalog des § 35 Abs. 1 BauGB – privilegierte Vorhaben –
aufgeführt ist. Die Fläche kann nur im Zuge einer Bauleitplanung in den Innenbereich und 
der beabsichtigten Nutzung zugeführt werden.  
3. Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes sollen vor allem folgende 
Ziele und Zwecke verfolgt werden: 
a) Umsetzung der strategischen Ziele der Stadt Leipzig, insbesondere Ziele und 
Maßnahmen des Ortsteilentwicklungskonzeptes (OEK Südwest) 
Die Aufstellung des Bebauungsplans und dessen Umsetzung im Zuge einer 
Vorhaben- und Erschließungsplanung dient der Erreichung der strategischen Ziele 
der Leipzig -Strategie, um Flächenpotenziale für neuen Wohnraum i.V.m. der 
Entwicklung von Freiraumqualitäten sowie einer sicheren Energie - und 
Wärmeversorgung umzusetzen. Mit dem OEK Südwest existiert für den Ortsteil 
Knautkleeberg-Knauthain eine fachübergreifende und integrierte Strategie mit 
wesentlichen Entwicklungsvorgaben. Das Bebauungspla nverfahren dient der 
Umsetzung der im Zielsystem formulierten Leitlinien zu „Siedlungsstruktur & 
Städtebau“, „ Verkehr & Mobilität “ sowie „Grünraum & Landschaft “ und der 
Umsetzung des Rahmenplans. 
b) Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen zur Errich tung von 
individuellem Wohnungsbau 
Das Plangebiet kann nur im Zuge einer Bauleitplanung in den Innenbereich und der 
beabsichtigten Nutzung zugeführt werden, um eine effiziente Flächennutzung zu 
gewährleisten und gleichzeitig den Bedarf an modernem, bedarfs gerechtem 
Wohnraum zu decken. Im Plangebiet soll eine ausgewogene Dichte unter 
Berücksichtigung ortsbildprägender Merkmale und der städtebaulichen Einbindung 
in das Umfeld erreicht werden. Im weiteren Verfahren sollen ggf. auch die 
angrenzenden, unbebauten Grundstücksteile mit betrachtet werden. Die Anwendung 
bauplanungsrechtlicher Steuerungsinstrumente (z.B. Festsetzungen zur Bauweise)  
soll geprüft werden. Ziel ist es, eine  ungesteuerte bauliche Entwicklung der 
rückwärtigen Grundstücksbereiche nach Realisierung der mit diesem Planverfahren 
angestrebten Entwicklung entgegenzuwirken und langfristig eine geordnete 
städtebauliche Entwicklung zu sichern. 
c) Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung zur Umsetzung der 
Grundsätze eines ökologischen, energ ieeffizienten und an den Klimawandel 
angepassten Städtebaus 
Ziel des Planverfahrens ist die planungsrechtliche Sicherung einer geordneten 
städtebaulichen Struktur, die einer zukunftsorientierten Wohnflächenentwicklung 
entspricht. Durch eine kompakte Baustruktur i.V.m. unterschiedlichen Typologien soll 
eine klimagerechte, wassersensible und energieeffiziente, nachhaltige 
Standortentwicklung erfolgen. 
d) Minimierung und Ausgleich der Eingriffe in Natur und Landschaft 
Mit dem Planverfahren wird eine Minimierung d es Eingriffes durch Schutz - und 
Vermeidungsmaßnahmen sowie die  Förderung naturschutzrechtlicher Ausgleichs- 
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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und Ersatzmaßnahmen verfolgt . Externe Maßnahmenflächen sollen langfristig 
gesichert werden Durch die verschiedenen naturschutzrechtlichen Maßnahmen soll 
die Umweltverträglichkeit gewährleistet werden. 
4. Städtebauliches Konzept 
Im Rahmen des Vorentwurfs werden drei städtebauliche Varianten zur Diskussion gestellt, 
die gleichermaßen Wohnnutzungen in Form eines allgemeinen Wohngebietes (WA) gem. § 
4 BauNVO  vorsehen. Es handelt sich dabei um drei städtebauliche Konzepte 
unterschiedlicher baulicher Dichte und Erschließung, die im Anschluss an diese Beteiligung 
zu einem städtebaulichen Konzept qualifiziert und in den nächsten Planungsschritt 
(Bebauungsplanentwurf) überführt werden sollen.  
Mit Bezug auf weitere Nachverdichtungen auf den angrenzenden Nachbarflächen bieten 
dabei a lle Varianten exemplarisch eine Erweiterung zur Anbindung angrenzender 
Nachbargrundstücke an. Im Rahmen des Planverfahrens soll dadurch  einerseits das 
Angebot zur Diskussion für eine rückwärtige Erschließung der angrenzenden Grundstücke 
an Weigandt - und Berlichingenweg sowie der Knautnaundorfer Straße zugunsten eines 
interessenausgewogenen Gesamtkonzeptes gemacht werden. Andererseits soll  die 
Anwendung bauplanungsrechtlicher Instrumente geprüft werden, um einer ungesteuerten 
baulichen Entwicklung der rückwärtigen Nachbargrundstücke nach Realisierung der 
angestrebten Entwicklung auf dem Flurstück 818 entgegenwirken zu können. Inwiefern dies 
Bestandteil des weiteren Verfahrens ist, wird im Ergebnis der frühzeitigen Beteiligung  und 
Beachtung medienseitiger Anforderungen entschieden. 
4.1 Variante 1 
Das städtebauliche Konzept sieht auf dem Flurstück 818 eine Bebauung mit 14 Baukörpern 
(insgesamt 61 Wohneinheiten) in Form von zweigeschossigen Stadthäusern inkl. 
Dachgeschoss vor. Die Lage der Baukörper ermöglicht hierbei die  Bildung kleiner 
Nachbarschaften, die Möglichkeit für gemeinschaftliche Gartennutzung en und reduziert 
zugleich die Erschließung d er Gebäude. Die Baukörper erhalten einheitlich Satteldächer, 
die auch zur Gewinnung erneuerbarer Energien genutzt werden sollen.  Für die 14 
Baukörper werden verschiedene Grundrisstypen entwickelt, die ein vielfältiges Angebot 
unterschiedlich großer Wohneinheiten ermöglichen. 
Vorgesehen ist, das Plangebiet mittels einer 6,50 m breiten Stichstraße inkl. Wende anlage 
zu erschließen. Davon abgehend führen 3,00 m breite Geh - und Rettungswege 
(„Fischgrätenerschließung“) zu den Hauseingängen. Stellplatzanlagen sind als 
Senkrechtparkplätze zur erschließenden Stichstraße  angelegt. Neben der Funktion für 
Stellplätze sind in diesen Bereichen auch Flächen für Müll entsorgung sowie Versorgungs-
zentralen für die verschiedenen Medien angedacht. 
Die Heckenstruktur am Weheweg bleibt in ihrer jetzigen Form mit einem mittig liegenden 
Zugang erhalten. Zudem wird eine Grünfläche inkl. Spielplatz am östlichen Ende des 
Plangebietes angelegt. 
Bezogen auf die denkbare Einordnung von Wohngebäuden in den Gartenbereichen der 
Nachbargrundstücke wird hier eine punktuelle Erschließung über das Plangebiet und eine 
Fortsetzung der Grenzbebauung analog den vorhandenen Doppelhäusern zur Diskussion 
vorgeschlagen.  
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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Abbildung 2: Variante 1  
Quelle: StadtLandGrün Stadt- und Landschaftsplanung, Anke Bäumer und Astrid Friedewald GbR 
4.2 Variante 2 
Das städtebauliche Konzept sieht eine Bebauung mit 18 Doppelhäuser n (i nsgesamt 36 
Wohneinheiten) in Form von zwei geschossigen Doppelhaushälften mit Satteldächern vor. 
Die Parz ellierung der Grundstücke erfolgt je Baukörper und formt individuelle 
Gartenbereiche aus. Das Konzept orientiert sich mit seiner aufgelockerten Doppelhaus -
struktur stärker am Bestand der umgebenden Thomas -Müntzer-Siedlung. Eine öffentliche 
Grünfläche ist aufgrund dessen nicht vorgesehen. 
Die verkehrliche Erschließung wird  direkt über eine 6,50 m breite Stichstraße gesichert . 
Diese Stichstraße mündet in einen Wendekreis, der zugleich einen kleinen Anger ausbildet. 
Der ruhende Verkehr wird durch  zwei zentrale Sammelstellplatzanlagen gebündelt. Diese 
sind im Bereich des Weheweg sowie mittig im Plangebiet eingeordnet. 
Wie auch bei Variante 1 bleibt die Hecke am Weheweg in ihrer jetzigen Form mit einem 
mittig liegenden Zugang zum Plangebiet erhalten.  
Bezogen auf die denkbare Einordnung von Wohngebäuden in den Gartenbereichen der 
Nachbargrundstücke wird hier eine punktuelle Erschließung über das Plangebiet und eine 
Fortsetzung der Grenzbebauung analog den vorhandenen Doppelhäusern zur Diskussion 
vorgeschlagen.   
15 von 26 in Zusammenstellung
Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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Abbildung 3: Variante 2  
Quelle: StadtLandGrün Stadt- und Landschaftsplanung, Anke Bäumer und Astrid Friedewald GbR 
4.3 Variante 3 
Das städtebauliche Konzept sieht eine vertikale Gliederung des Plangebietes mit drei 
verschiedenen Nutzungsbereichen vor. Der Eingang des Gebiets wird durch die Einordnung 
eines Baukörpers für besondere Wohnformen, wie beispielsweise seniorengerechtes 
Wohnen, markiert. Daran schließt sich eine öffentliche Grünfläche an. Richtung Osten folgt 
eine Reihenhausstruktur mit je acht aneinander liegenden Stadthäusern (insgesamt 40 
Wohneinheiten), die durch 3,00 m breite Geh - und Rettungswege („Fischgräten-
erschließung“) gegliedert und erschlossen werden. Ähnlich wie bei Variante 1 wird durch die 
Lage der Baukörper die  Bildung kleiner Nachbarschaften und eine gemeinschaftliche 
Gartennutzung ermöglicht.  
Diese Variante berücksichtigt den im OEK Südwest festgestellten Bedarf im Ortsteil an 
barrierefreiem Wohnraum, für z.B. Senioren. Dabei wird der Generationenwechsel 
mitgedacht. Hierfür wurden in den nördlich an das Plangebiet grenzenden Grundstücken 
beispielhaft Tiny Häuser platziert. Auf Grund der schmalen und tiefen Form der südlich 
angrenzenden Grundstücke biete t sich hier eine Grundstück steilung an , die beispielhaft 
durch Doppelhäuser dargestellt ist. 
Der Baukörper für besondere Wohnformen soll z.B. seniorengerechtes Wohnen 
ermöglichen. Dieser hat auf Grund sehr spezieller Anforderungen an Barrierefreiheit, 
Mittelgangerschließung sowie der Unterbringung eines Fahrstuhls entsprechende räumliche 
Anforderungen. Dies erfordert einen  viergeschossigen Baukörper mit einer Tiefe von 14 
Metern und einer Länge von 40 m. 
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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Eine große öffentliche Grünfläche inkl. Kinderspielplatz ist in dieser Variante räumlich  der 
besonderen Wohnform zugeordnet und stellt somit gleichzeitig einen Übergang zwischen 
den verschiedenen Wohnformen des Gebietes dar.  
Um die Erschließung aller anliegenden Grundstücke  zu ermöglichen ist  eine umlaufende 
Erschließungsstraße mit einer Breite von 6,50 m sowie einem einseitigen Gehweg 
vorgesehen. Insbesondere im östlichen und südlichen Bereich befindet sich diese 
Verkehrsfläche außerhalb des Plangebietes. Die konkrete Einordnung und Lage ist auf 
Grundlage der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit im weiteren Verfahren zu 
bestimmen. 
Die Hecke am Weheweg bleibt auch in dieser Variante Bestandteil des Plangebietes. Sie ist 
jedoch aufgrund der Erschließung nicht gänzlich in ihrer bestehenden Form zu erhalten. 
 
Abbildung 4: Variante 3  
Quelle: StadtLandGrün Stadt- und Landschaftsplanung, Anke Bäumer und Astrid Friedewald GbR 
5. Verfahrensdurchführung  
Mit Schreiben vom 29.08.2023 hat die Grundstückseigentümerin einen Antrag auf Einleitung 
eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahrens  gem. § 12 BauGB  zur 
Entwicklung der Fläche entsprechend der Darstellung im wirksamen Flächennutzungsplan 
gestellt. Hierzu wurde ein städtebaulicher Vertrag zur Übernahme der Kosten gem. § 11 
BauGB für die Ausarbeitung der städtebaulichen Planungen und der erforderlichen 
Gutachten zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 486 zwischen der Stadt Leipzig  
und der Grundstückseigentümerin für das Plangebiet „Weheweg“ geschlossen.  
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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Die Aufstellung des Bebauungsplanes erfolgt im Vollverfahren, d.h. mit allen frühzeitigen 
Beteiligungsverfahren (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) sowie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 
BauGB). 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 
6. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes 
6.1 Topografie 
Es handelt sich bei dem betroffen Flurstück 818 um nahezu ebenes Gelände, welches nach 
Osten hin leicht abfällt. Die Höhe des Gebietes liegt zwischen ca. + 122,01 m und ca. 
+120,89 m ü NHN. 
6.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen 
Bei dem Plangebiet  handelt es sich um eine unbebaute Grünfläche, die umgeben ist von 
den verglei chsweise tiefe n Baugrundstücken der Doppelhäuser am Weigandtweg, 
Berlichingenweg und der Knautnaundorfer Straße. Der Siedlungsbereich ist Teil der in den 
1930er Jahren errichtete Thomas-Müntzer-Siedlung.  
6.3 Vorhandene Wohnbevölkerung 
Im Jahr 2024 lebten im Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain insgesamt 5.764 Einwohnerinnen 
und Einwohner mit einem Altersdurchschnitt von 45,8 Jahren (Gesamtstadt 42,3 Jahre). Die 
Zahl der Familien ist in den vergangen en Jahren im Ortsteil gewachsen und für die 
kommenden Jahre wird weiterhin von einem Bevölkerungswachstum ausgegangen. 
Der Migrantenanteil betrug im Jahr 202 4 insgesamt 4,1  % im Ortsteil und ist damit im 
Vergleich zu r Gesamtstadt (20,1 % ) deutlich unterdurchschnittlich.  Das Plangebiet ist 
unbebaut und dementsprechend auch unbewohnt. 
6.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung 
Es handelt sich bei der Freifläche überwiegend um eine Wiese. Die Freifläche wird von einer 
Heckenstruktur gefasst, die parallel zum Weheweg  verläuft und in der Mitte durch einen 
Zugang unterbrochen ist. Das Plangebiet befindet sich im Umkreis von je ca. 1 km zum 
Kiessee Rehbach bzw. zur Elsteraue mit dem angrenzenden Cospudener See.  
Im Masterplan Grün (Stadt Leipzig 2021) wird der Anteil öffentlicher Grünfläche pro 
Einwohner bezogen auf den Siedlungs strukturtyp „Wohnen“ aufgezeigt. Die Bereiche der 
Thomas-Müntzer-Siedlung und der unmittelbaren Umge bung einschließlich des 
Berufsbildungswerkes (BBW) werden dabei als gut versorgt abgebildet. 
6.5 Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Plangebietes sind derzeit keine sozialen Infrastruktureinrichtungen wie 
Schulen und Einrichtungen für ältere Menschen oder Kinder vorhanden.  
Im fußläufigen Einzugsbereich des Plangebietes befindet sich im Holunderweg  eine 
Kindertagesstätte (Kita) im Umkreis von ca. 500  m, die von  der Volkssolidarität Leipziger 
Land / Muldental e.V. betrieben wird. Eine weitere Kita befindet sich in der Seumestraße 99 
(ca. 2 km entfernt) die „Integrative BBW -Kita Seumestraße“ in Trägerschaft des 
Berufsbildungswerkes Leipzig gGmbH. Die schulische Ver sorgung für Kinder bis zur 
4. Klasse erfolgt über die 60. Grundschule in Knauthain (Seumestraße 93), die sich in einer 
Entfernung von ca.  2 km befindet. Da die Kapazitäten langfris tig voraussichtlich nicht 
ausreichen, wurde am Weigandtweg (in ca.  500 m Ent fernung) eine Fläche für einen 
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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Grundschulstandort gesichert. Aktuell ist eine Inbetriebnahme zum Schuljahr 2032/33 im 
Schulentwicklungsplan angeführt . Der Aufstellungsbeschluss zum zugehörigen 
Bebauungsplanverfahren Nr. 447 „Weigandtweg“ erfolgte am 23.01. 2019. Weiterführende 
Schulen befinden sich in der Dieskaustraße 233 in Großzschocher (56. Schule, Oberschule 
Kleinzschocher), etwa  5 km nördlich des Plangebietes. Das nächste Gymnasium, die 
Johannes-Kepler-Schule (Dieskaustraße 76), liegt in ca. 6 km Entfernung.  
Sport- und Spielflächen sind aufgrund der Lage am freiräumlich geprägten Ortsrand vielfältig 
vorhanden, aber vergleichsweise gering vernetzt. Sportplatzanlagen befinden sich zum 
einen südöstlich des Plange bietes in Hartmannsdorf an der Erikenstraße (Entfernung 
ca. 1,5 km) und zum anderen nördlich, an der Albersdorfer Straße  (Entfernung ca. 2 km). 
Spielplätze befinden sich am Goldpeppinweg , im südlichen Bereich der Erweiterten sowie 
der alten Thomas-Müntzer-Siedlung vorhanden. 
Mit dem BBW befindet sich in ca. 500 m eine Einrichtung der beruflichen Rehabilitation  
(§ 51 SGB IX), die junge Menschen mit einer Hör -, Sprach - oder Kommunikations -
beeinträchtigung auf eine Ausbildung vorbereitet oder sie in anerkannten Berufen ausbildet. 
Das BBW verfügt über Spiel- und Parkanlagen, die eingeschränkt genutzt werden können.  
6.6 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur 
Fußgänger-/ Radverkehr 
Im unmittelbaren Umfeld des Plangebietes sind in den öffentlichen Straßen nur im 
begrenzten Umfang Gehwege vorhanden. Von Westen erschließt der Weheweg über den 
Weigandtweg sowie den Berlichingenweg  das Plangebiet. Diese weisen wie die übrigen 
Siedlungsstraßen der alten Thomas -Müntzer-Siedlung keine Gehwege aus. Die 
Siedlungsstraßen sind reine Anliegerstraßen und als Tempo -30-Zone beschildert. In der 
Knautnaundorfer Straße  sind Gehwege, Entwässerungsmulden und Baumstandorte als 
prägende Elemente im Straßenraum angeordnet. Der Ausbauzustand der Gehwege ist 
aufgrund starker Durchwurzelung aktuell mangelhaft.  
Radverkehrsanlagen sind im Umfeld des Plangebietes nur sehr begrenz t und nur 
abschnittsweise vorhanden. Radverkehrsanlagen sind in der Knautnaundorfe r Straße und 
der Dieskaustraße vorhanden. In den umliegenden Siedlungsstraßen mit Tempo-30 wird der 
Radverkehr im Mischverkehr in der Straße begleitend geführt. 
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 
Die Grundversorgung des Plangebietes ist heute mittels des Rufbussystems Flexa 
gesichert. Mit dem Angebot kann im Bediengebiet ein Hal tepunkt im Umkreis von 200 m 
gewährleistet werden. Flexa bedient alle Verbindungen im Ortsteil z u jedem gewünschten 
Zeitpunkt während der Betriebszeiten (4.30 – 01:00 Uhr an allen Tagen). Das Konzept ist 
als dreijähriger Probebetrieb angelegt. Zu den Hauptzeiten des Schülerverkehrs (ca. 06 – 
08:00 Uhr und 12 – 16:00 Uhr) wird weiterhin auch ein Busli nienverkehr angeboten. Die 
nächste Haltestelle für den Bus befindet sich im Bereich der Knautnaundorfer Straße  
(Entfernung ca. 400 m ) mit der Haltestelle „Thomas-Müntzer-Siedlung“. ÖPNV-
Verknüpfungspunkte stehen ca. 1,5 km nordöstlich des Plangebietes am Bahnhof Knauthain 
zur Verfügung. Im 10 -Minuten-Takt wird tagsüber die Endstelle der Straßenbahnlinie 3 
Knautkleeberg / Sommerfeld Taucha bedient. Mit dem Regionalbahnhaltepunkt „Leipzig-
Knauthain“ (RE 12 und RB 22 der Erfurter Bahn) besteht darüber hinaus im Stundentakt der 
Anschluss an das Regionalbahnnetz in Richtung  Leipzig Hauptbahnhof sowie 
Saalfeld/Saale. 
Motorisierter Individualverkehr 
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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Das Plangebiet wird maßgeblich über den Weheweg erschlossen, der fortführend über den 
Weigandtweg und den Berlichingenweg  an die Hauptverkehrsstraße Knautnaundorfer 
Straße angebunden ist. Die Knautnaundorfer Straße  weist als südliche Fortsetzung der 
Dieskaustraße (S75) eine Fahrbahnbreite von 5,00 m auf und weicht nur 0,50 m von den 
heutigen Regelbreiten ab.  
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass d as Siedlungsstraßennetz im Bereich der alten 
Thomas-Müntzer-Siedlung in ihren Ausbaustandards (fehlende Gehwege) , den 
Straßenraumbreiten und dem baulichen Zustand  nicht den heutigen Anforderungen an ein 
fuß- und fahrradfreundliches Umfeld  entspricht. Im OEK Südwest und der 
„Verkehrsuntersuchung für den Ortstei l Knautkleeberg -Knauthain“1 wurden daher 
Maßnahmen zur Verbesserung festgelegt. So ist der Weheweg beispielsweise als wichtige 
ortsinterne Wegeverbindung für den Fuß- und Radverkehr eingeordnet. 
6.7 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen 
Prinzipiell ist davon auszugehen, dass das Plangebiet mit allen erforderlichen Medien ver- 
bzw. entsorgt werden kann. Hierbei ist auch die Einordnung einer optionalen Bebauung in 
zweiter Reihe berücksichtigt. 
Sofern zur Erschließung des Plangebietes ergänzende Maßnahmen  an den bestehenden 
Versorgungsnetzen erforderlich werden sollten, wird dies auf Grundlage der 
Stellungnahmen im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung zum Vorentwurf berücksichtigt. 
7. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen 
7.1 Planungsrechtliche Grundlagen 
Die beabsichtigte Planung entspricht den Vorgaben der Landes - und Regionalplanung 
(Landesentwicklungsplan, Regionalplan Leipzig -Westsachsen) sowie der Stadt -
entwicklungspläne der Stadt Leipzig. Im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig 
ist die Fläche als Wohnbaufläche dargestellt. 
7.1.1 Raumordnung 
Landesentwicklungsplan (LEP 2013)  
Der LEP 2013 (in Kraft getreten am 31. August 2013)  stellt die Grundsätze und Ziele der 
Raumordnung und Landesplanung für die räumliche Ordnung und Entwicklung des 
Freistaates Sachsen dar. 
Mit der Nutzung als Wohnquartier wird dem Leitbild des LEP , der Innenentwicklung vor der 
Außenentwicklung den Vorzug einzuräumen, entsprochen. 
In der Begründung zu 2.2.1 Siedlungswesen wird festgestellt, dass das Ziel der Reduzierung 
der Flächenneuinanspruchnahme nicht nur durch Verzicht auf eine weitere 
Neuinanspruchnahme von Flächen, sondern durch eine Stärkung der 
Flächennutzungseffizienz mittels der Strategien Vermeiden, Mobilisieren und Revitalisieren 
erreicht werden soll. Konkreter Handlungsansatz ist hierbei unter anderem die 
Nachverdichtung. Die vorliegende Planung entspricht damit den Zielen des 
Landesentwicklungsplans gemäß § 1 Abs. 4 BauGB.  
Regionalplan Leipzig-Westsachsen (RPl L-WS 2021) 
Die Ziele der Landesplanung werden auf der regionalen Planungsebene konkretisiert.  
                                                
1 IVAS Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen und -systeme (2022): Verkehrsuntersuchung für den Ortsteil Knautkleeberg-
Knauthain 
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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Der Regionalplan Leipzig-Westsachsen, in Kraft getreten mit der Bekanntmachung nach § 
10 Abs. 1 ROG am 16.12.2021, stellt den verbindlichen Rahmen für die räumliche Ordnung 
und Entwicklung der Region Leipzig -Westsachsen dar. Die Ziele des Regionalplans sind 
von allen öffentlichen Planungsträgern bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen 
zu beachten. In der Raumnutzungskarte des RPl L -WS (Karte 14) ist das Plangebiet als 
Siedlungsfläche dargestellt. Südlich schließen sich Bereiche für den vorbeugenden 
Hochwasserschutz an. 
Zu Ziel 2.2.1.1 wird dabei ausgeführt, dass einer Innenentwicklung im Sinne der Schaffung 
kompakter Städte und Siedlungen aus ökologischen, ökonomischen und sozialen Gründen 
der Vorzug vor einer Außenentwicklung zu geben ist. Dafür sollte die Nach - und 
Wiedernutzung von Brachflächen verstärkt werden, was in den Gemeinden oder  
interkommunalen Kooperationen eines aktiven Managements bedarf. Zudem können durch 
Schaffung flexibler Nutzungsmischungen für Wohnen und Arbeiten („Urbanes Wohngebiet“) 
sowie durch eine behutsame Nachverdichtung zusätzliche Bauflächen in Innenstädten und 
Ortskernen entstehen. Vor diesem Hintergrund steht die vorliegende Planung mit den Zielen 
des Regionalplans gemäß § 1 Abs. 4 BauGB in Einklang. 
7.1.2 Flächennutzungsplan 
Gemäß § 8 Abs. 2 Baugesetzbuch (BauGB) sind Bebauungspläne aus dem 
Flächennutzungsplan zu entwickeln (Entwicklungsgebot). 
Der Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Leipzig (wirksam seit dem 24.07.2021) stellt den 
Bereich des Bebauungsplangebietes als „Wohnbaufläche“ dar.  
 
Abbildung 5: Auszug aus dem Flächennutzungsplan; Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), Stand: 08/2024 
Quelle: Amt für Geoinformation und Bodenordnung/Stadtplanungsamt 
7.1.3 Landschaftsplan 
Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet Leipzig 
ein Landschaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt 
worden ( wirksam seit dem  16.10.2013). Er enthält neben den Zielen die für ihre 
Verwirklichung erforderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege.  
Der Landschaftsplan ordnet das Plangebiet dem integrierten landschaftsräumlichen Leitbild 
„Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser“ (LB 9) zu.  Das Plangebiet wird als 
Grünfläche dargestellt, für die weiterführenden Planungen unter Einarbeitung 
landschaftsplanerischer Vorgaben vorgesehen sind.  Der Fokus hier liegt auf 
Siedlungsgebieten mit hohem Durchgrünungsgrad, der Wahrung ihres typischen 
grüngeprägten Ortsbildcharakters und der Verbindung zu den städtischen und stadtnahen 
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Erholungsräumen. Vorhaben sind nach Art und Umfang in Abhängigkeit von den 
Kompensationsmöglichkeiten vertretbar. 
7.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Das Plangebiet befindet sich im Außenbereich und unterliegt der planungsrechtlichen 
Beurteilung gemäß § 35 BauGB. Die Fläche kann nur im Zuge einer Bauleitplanung in den 
Innenbereich und der beabsichtigten Nutzung zugeführt werden. Es handelt sich aktuell um 
eine Freifläche, die inmitten der Thomas-Müntzer-Siedlung liegt und von den Gärten der 
umliegenden Bestandsbebauung begrenzt wird. 
7.2 Sonstige Planungen 
Sonstige städtische Planungen sind für diesen Bebauungsplan ausschließlich wie folgt 
relevant: 
7.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als 
ressort-übergreifendes, langfristiges  Handlungskonzept als städtebauliches 
Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vom Stadtrat beschlossen. 
Damit ist das Zielbild Leipzig 2030 (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen 
zugrunde zu legen . Die fachübergreifenden Schwer punktgebiete und die Ortsteilstrategie 
(Teil B) sind als Grund lage der stadträumlichen Schwer punktsetzung in den Ämtern zu 
berücksichtigen. Im Oktober 2024 wurde mit der „Leipzig-Strategie 2035“ ein aktualisiertes 
Zielbild beschlossen.  
Im INSEK wird der O rtsteil Knautkleeberg -Knauthain als Fläche dargestellt, in der 
„Wachstum vorausschauend [zu]  planen“ ist. Dabei sollen vorhandene Flächenpotenziale 
die Möglichkeiten zur gezielten Nachverdichtung bieten. 
Diese Strategie wurde im Ortsteilentwicklungskonzept  Südwest (s. Kapitel 7.2. 4) weiter 
vertieft. 
7.2.2 Strategische Konzepte zum Wohnen 
Das Wohnungspolitische Konzept, Fortschreibung 2023 (VII-DS-09202-NF-01) wurde am 
20. Juni 2024 durch den Stadtrat beschlossen. Als städtebauliches Entwicklungskonzept im 
Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB definiert das Wohnungspolitische Konzept  die 
wohnungspolitischen Leitli nien und Ziele der Stadt und ben ennt Instrumente sowie 
Maßnahmen zur Umsetzung des Konzeptes. Der Bebauungsplan trägt den Zielen (1.1, 1.4 
und 1.6) der Leitlinie 1 „Das Wohnraumangebot soll bedarfsgerecht erweitert werden. “ 
Rechnung, in dem Bauplanungsrecht für die erforderliche Erweiteru ng des 
Wohnungsbestands geschaffen wird. D er dabei entstehende Wohnraum im individuellen 
Wohnungsbau entspricht der Wohnraumnachfrage von Familien. 
Im Zuge der Aufstellung neuer Bebauungspläne soll durch städtebauliche Verträge 
sichergestellt werden, dass ab einer Schaffung von 2.000 m² Bruttogeschossfläche auf 50 
% der Fläche mietpreis - und belegungsgebundene Wohnungen errichtet werden soll.  
Dieses Z iel ist im weiteren Plan verfahren zu berücksichtigen und auch im Ergebnis der 
Variantenbetrachtungen auszugestalten. 
7.2.3 Strategische Konzepte zum Energie- und Klimaschutz 
Die städtebauliche Nachverdichtung des Standortes bietet die Chance, die nötige 
Transformation der Versorgungsstrukturen mit erneuerbaren Energien umzusetzen. Die 
Stadt Leipzig setzt sich mit dem Beschluss des Energie- und Klimaschutzprogramms 2030 
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(EKSP) das klimapolitische Ziel, Klimaneutralität im Jahr 2040 zu erreichen. Entsprechend 
müssen bei allen Bebauungsplanverfahren mit Neubauten und Sanierungen, die 
Möglichkeiten einer erneuerbaren und effizienten Wärme - und Stromversorgung hohe 
Priorität haben. Diese Prämisse wurde im Zuge des Sofortmaßnahmenprogramms zum 
Klimanotstand am 30. Oktober 2019 vom Stadtrat beschlossen (Beschluss Nr. WA-07961). 
Gemäß der darin festgehaltenen Typisierung handelt es sich bei vorliegendem Vorhaben 
um ein Gebiet des Typ B: „vorwiegend lockere Bebauung, Ein - und Zweifamilienhausbau, 
Stadtrandlage“. Auf Grundlage dieser Festlegungen sind im Bebauungsplanverfahren die 
Bedingungen und Voraussetzungen zu schaffen, um außerhalb von Gebieten mit 
Fernwärmeanschluss mindestens 75  % Anteil an erneuerbaren Energien für die 
Wärmeversorgung zu sichern. 
Für das Vorhaben ist die Dachflächennutzung für erneuerbare Energien vorgesehen. Dies 
entspricht den Vorstellungen des Sofortmaßnahmenprogramms zum Klimanotstand 2020 
der Stadt Leipzig. Da hingehend wird eine Abwägung zwischen den Anforderungen an 
Klimaschutz im Konflikt zwischen Dachgestaltung und Dachflächennutzung notwendig . Im 
Ortsteilentwicklungskonzept Südwest wird  unter Punkt B6.1 die Dachbegrünung bei 
Neubauten bei geeigneten Dachformen (Flachdächern bzw. gering geneigten Dächern, z.B. 
Solitärgebäude, Sporthallen usw.) als hohe Priorität eingestuft. 
7.2.4 Ortsteilentwicklungskonzept Südwest 
Für den Ortsteil Knautkleeberg -Knauthain im Südwesten Leipzigs wurde ein 
Ortsteilentwicklungskonzept (OEK Südwest) erarbeitet und am 13. Dezember 2023 in der 
Ratsversammlung beschlossen.  Im O EK Südwest  Rahmenplan wird das Plangebiet als 
Fläche mit Nachverdichtungspotenzial dargestellt.  Die in der Bürgerbeteiligung erfassten 
Entwicklungsziele und Leitlinien werden bei der Erstellung des Entwurfs für das Plangebiet 
berücksichtigt. 
7.2.5 Satzungen und benachbarte Bebauungspläne 
Im näheren Umfeld des Plangebietes befinden sich folgende rechtskräftige 
Bebauungspläne: 
 Vorhaben- und Erschließungsplan Nr. 96 „Berufsbildungswerk Leipzig-Knauthain 
(Satzungsbeschluss vom 31.08.1994) 
 Bebauungsplan Nr. 132.2 „Rehbacher Straße“ (Satzungsbeschluss vom 
20.03.2003) 
 Bebauungsplan Nr. 132.1 „Erweiterung Thomas-Müntzer-Siedlung“ 
(Satzungsbeschluss vom 14.09.2011) 
Im Umfeld des Plangebietes sind folgende Bebauungspläne in Aufstellung: 
 Bebauungsplanverfahren Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ 
(Aufstellungsbeschluss vom 01.02.2018, Stand der Planung: Entwurf, öffentliche 
Auslegung April/Mai 2025) 
 Bebauungsplanverfahren Nr. 447 „Weigandtweg“ (Aufstellungsbeschluss vom 
23.01.2019) 
Weder das Plangebiet noch seine nähere Umgebung unterliegen einer  sonstigen Satzung 
nach dem BauGB. 
7.3 Umweltbelange 
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Im Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplans ist eine Umweltprüfung gemäß § 2 Abs. 
4 BauGB durchzuführen. Gegenstand der Prüfung sind zunächst alle Belange des 
Umweltschutzes einschließlich des Naturschut zes und der Landschaftspflege gemäß § 1 
Abs. 6 Ziffer 7 BauGB. Im Besonderen ist die Betroffenheit aller für die Planung relevanten 
Umweltbelange in den Blick zu nehmen. Die Ergebnisse der Umweltprüfung einschließlich 
der schutzgutbezogenen Auswirkungen werden in einem Umweltbericht (§ 2a Nr. 2 BauGB) 
dargelegt.  
Wenn im Ergebnis einer überschlägigen Bewertung der Auswirkungen eine Erheblichkeit 
nicht ausgeschlossen werden kann, ist zu Einzelaspekte n eine fachgutachterliche 
Bewertung vorzunehmen, die im Umw eltbericht Berücksichtigung findet. Aus der Lage 
innerhalb von Wohngebieten und der derzeitigen Nutzung der Fläche bzw. bereits 
vorliegender Kenntnisse ergibt sich folgende Ersteinschätzung zu den Umweltbelangen: 
7.3.1 Belange des Artenschutzes 
Der Geltungsberei ch ist derzeit unbebaut und weist mit der Hecke am Weheweg, 
Einzelgehölzen und der Wiesenfläche Vegetationsstrukturen auf, die ein 
Lebensraumpotenzial für besonders oder streng geschützter Arten aufweisen  können. Es 
sind daher bereits im Jahr 2024 Erfassun gen zu Vorkommen von Brutvögeln, 
Zauneidechsen und Fledermäusen und eine artenschutzrechtliche Prüfung in Bezug auf das 
beabsichtigte Vorhaben durchgeführt worden. Der Artenschutzfachbeitrag 2 liegt mit Stand 
Oktober 2024 vor . Im Plangebiet sind keine Zaune idechsen nachgewiesen. Aufgrund 
fehlender Quartiersstrukturen für Fledermäuse kann eine Betroffenheit von Fledermäusen 
ausgeschlossen werden. Es sind lediglich gehölzbrütende Vogelarten nachgewiesen, wobei 
auf der Fläche keine Art sicher als Brutvogel best ätigt werden konnte. Brutplätze befinden 
sich vermutlich in den angrenzenden Hausgärten. Weiterhin wird im Gutachten festgestellt, 
dass keine streng geschützten Vogelarten vorkommen. Die Mehrzahl der Arten waren 
mittelhäufige bzw. häufige Arten, für die ak tuell mit Ausnahme des Gartenrotschwanzes 
keine Gefährdung erkennbar ist. Der Gartenrotschwanz gilt nach der Roten Liste Sachsens 
als gefährdet (Kat. 3). Das Eintreten von Verbotstatbeständen nach § 44 Abs. 1 BNatSchG 
kann durch die Einhaltung der Fällzeit  vom 01. Oktober bis zum 28. Februar (§39 Abs. 5 
BNatSchG) vermieden werden. 
7.3.2 Ökologische Grundlagen 
Für diesen Bebauungsplan werden grünordnerische Ziele erarbeitet. Die Umsetzung der 
Ziele erfolgt im Wesentlichen durch grünordnerische  Festsetzungen im Bebauungsplan. 
Schwerpunkt dieser Festsetzungen ist der Ausgleich von Eingriffen in Natur und Landschaft 
im Sinne von §§ 13 – 19 BNatSchG.  
In die Eingriffs -Ausgleichs-Betrachtungen sind auch Tierarten einzustellen, die nicht dem 
besonderen Artenschutzrecht nach § 44 Abs. 1 BNatSchG unterliegen. Es werden daher in 
2025 Erfassungen zu Wildbienen und Tagfaltern durchgeführt. 
Für diesen Bebauungsplan ist die Eingriffsregelung gemäß § 1a Abs. 3 BauGB zu 
berücksichtigen. Die Eingriffs -Ausgleichs-Bilanzierung wird nach dem Leipziger 
Bewertungsmodell erstellt.  
Auf der Grundlage einer überschlägigen Bilanzierung wird eingeschätzt, dass eine 
vollständige Kompensation von Eingriffen in Natur und Landschaft innerhalb des 
Plangebietes voraussichtlich nicht nachzuweisen sein wird. Das wird wie folgt begründet : 
Es handelt sich bei dem Plangebiet um eine fast vollständig unbebaute Fläche, die 
                                                
2 Habit.art GmbH 2024: Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag „Weheweg Knauthain“ 
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überwiegend durch eine Wiese eingenommen wird. Auch wenn diese Wiese regelmäßig 
gemäht wird, ist der ökologische A usgangswert hoch. Ein Aufwertungspotenzial ist nur 
bedingt gegeben. Für im Plangebiet geplante Grünflächen dominieren die Aufenthalts- bzw. 
Spielfunktionen für die Anwohner. Ökologische Ansätze lassen sich nur in geringem Umfang 
einordnen. An und auf den zu errichtenden Wohngebäuden vorzusehende Maßnahmen, wie 
Dach- und Fassadenbegrünungen, stellen wertvolle Maßnahmen für den Klima - und 
Wasserschutz dar, können Eingriffe in das Schutzgut Pflanzen jedoch nur mindern. 
Es wurde weiterhin geprüft, inwieweit ein e Bebauung im Hinblick auf eine vollständige 
Kompensation einzuschränken ist. Der Eingriff kann nur vollständig im Plangebiet 
ausgeglichen werden, wenn maximal ca. 10 % (ca. 1.400 m²) der Fläche entwickelt werden 
(Wohngebiet, Verkehrsflächen, Stellplätze) und zugleich ökologisch hochwertige 
Maßnahmen auf der verbleibenden Fläche (z.B. Streuobstwiese) umgesetzt  werden. Vor 
diesem Hintergrund wird in Anlehnung an die umgebende Bebauung die Entwicklung eines 
Allgemeinen Wohngebietes mit integrierten Grünflächen und hoher Aufenthaltsqualität, der 
Vorzug eingeräumt.  
Für den Nachweis der Kompensation soll voraussichtlich eine externe Ausgleichsfläche dem 
Bebauungsplan zugeordnet  werden, die sich derzeit im Eigentum des Vorhabenträgers 
befindet.  
Die weitere Quali fizierung folgt im Zuge nachfolgender planerischer Entscheidungen und 
Untersuchungen im weiteren Verfahren. 
7.3.3 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG 
Die nächstgelegenen Schutzgebiete sind 
• das Vogelschutzgebiet „Leipziger Auwald“ und 
• das FFH-Gebiet „Leipzig Zentrum und Süd“,  
die östlich des Plangebietes in einer Entfernung von ca. 570 m bzw. 975 m verordnet sind. 
Eine Betroffenheit der Erhaltungsziele ist aus der Art der geplanten Nutzung nicht zu 
erwarten. Es ist im Aufstellungsverfahren zu prüfe n, ob die entlang des Wehewegs 
vorhandene Hecke ein geschütztes Biotop nach § 30 BNatSchG i.V.m. § 21 SächsNatSchG 
darstellt. Grundlage dafür bildet eine Biotoptypenkartierung. 
7.3.4 Niederschlagswasserbewirtschaftungskonzept 
Unter Berücksichtigung des Gebotes, anfallendes Niederschlagswasser im jeweiligen 
Plangebiet zu belassen, wird ein Fachgutachten erarbeitet. Ziel dieses Gutachtens ist es, 
unter Berücksichtigung der standörtlichen Gegebenheiten ein Konzept aufzuzeigen, um mit 
geeigneten Maßnahmen das Nieders chlagswasser zu nutzen, zu verdunsten und/oder zu 
versickern. 
7.3.5 Immissionsschutz 
Das Plangebiet fügt sich immissionsseitig in ein Gebiet ein, dass durch Wohnen geprägt ist. 
Es sind keine Vorbelastungen bzw. Auswirkungen im Hinblick auf den Immissionsschutz zu 
erkennen. Daher kann von einer Schallimmissionsprognose abgesehen werden.  
7.4 Geplante Untersuchungen und Gutachten 
Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens sind verschiedene Untersuchungen notwendig, 
um die betroffenen fachplanerischen Aspekte ermitteln und berücksichtigen zu können. 
Geplant bzw. in Erarbeitung sind: 
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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 
Nr. 486 „Weheweg“ (Vorentwurf)  
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25.03.2025 
 
 Untersuchungen zum Baugrund 
 Niederschlagswasserbewirtschaftungskonzept 
 Umweltbericht und Eingriff- Ausgleichs- Bilanzierung 
 Erfassung von Insekten / Wildbienen 
 Artenschutzfachbeitrag (liegt bereits vor)  
Mit dieser Beteiligung sollen zunächst erstmalig die Hinweise der Bürgerinnen und Bürger 
sowie Informationen der Träger öffentlicher Belange gesammelt werden. Gleichzeitig 
werden auch die zuständigen Behörden um Stellungnahme gebeten. Diese fließen dann in 
den nächsten Planungsschritt (Bebauungsplanentwurf) ein, der ebenfalls öffentlich 
ausgelegt wird. 
 
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin 
 
  
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