Silvesterfeuerwerk beschränken
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-08120-VSP-01
Datum: 2023-03-14
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-08120-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
  
Stammbaum: 
 
VII-A-08120 Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
VII-A-08120-VSP-01 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
 
Betreff: 
Silvesterfeuerwerk beschränken 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung 03.03.2023 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 13.03.2023 Bestätigung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung 28.03.2023 Vorberatung 
Ratsversammlung 19.04.2023 Beschlussfassung 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
 
  Rechtswidrig und/oder   Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
    
    
  Zustimmung   Ablehnung 
    
  Zustimmung mit Ergänzung   Sachverhalt bereits berücksichtigt 
    
X  Alternativvorschlag   Sachstandsbericht 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, die zur Verfügung stehenden Möglichkeiten 
zur Ausweitung der Beschränkung von Silvesterfeuerwerk zu prüfen und Ende des     
2. Quartals 2023 dem Fachausschuss Umwelt, Klima, Ordnung einen Bericht 
vorzulegen. 
2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, sich weiterhin im Deutschen Städtetag (DST) 
für eine Änderung der 1. Sprengstoffverordnung (1. SprengV) hinsichtlich des § 24 
Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 einzusetzen. 
3. Der Oberbürgermeister wird beauftragt zu prüfen, welche Voraussetzungen für ein 
Verbot von Knallkörpern mit ausschließlicher Knallwirkung in dicht besiedelten 
Gebieten vorliegen müssen und dafür infrage kommende Bereiche zu erheben. Die 
Ergebnisse sollen dem Stadtrat bis Ende des 2. Quartals vorgestellt werden. 
4. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, die Ausweitung der bestehenden 
Informationskampagne zu prüfen, die darauf abzielt, die Bevölkerung zu 
sensibilisieren, zum Verzicht aufzurufen und auf das mit Silvester einhergehende 
Müll-, Lärm- und Feinstaubproblem hinzuweisen. 
5. Die Stadtverwaltung wird beauftragt, die Finanzierung sowie die Voraussetzungen 
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zur Erstellung eines Konzeptes zur Durchführung einer zentralen Silvesterfeier zu 
prüfen. Dabei sind die Konzepte und gewonnenen Erfahrungen der Referenzprojekte 
in Berlin und Stuttgart einzubeziehen. 
 
 
 
Räumlicher Bezug 
 
Stadtgebiet Leipzig. 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
X  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Die Stadtverwaltung soll beauftragt werden, alle zur Verfügung stehenden Möglichkeiten zur 
Beschränkung von Silvesterfeuerwerk im Stadtgebiet auszuschöpfen. Dazu sollen dicht 
besiedelte Gebiete benannt, eine Informationskampagne aufgelegt, ein Konzept zur 
Durchführung einer zentralen Silvesterfeier erstellt und im DST auf eine Initiative zur 
Änderung der 1. Sprengstoffverordnung hingewirkt werden. 
 
Eine pauschale Beauftragung ohne die damit verbundenen Parameter zu kennen, wird als 
nicht zielführend und umsetzbar erachtet. Demzufolge kann die richtige Vorgehensweise nur 
sein, zunächst die rechtlichen, finanziellen und personellen Voraussetzungen für die 
Umsetzung der beantragten Maßnahmen zu prüfen. 
  
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
  
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
x Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
  
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich x ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess) x nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Innerhalb der Stadtverwaltung sind keine unterschiedlichen Beurteilungen aufgetreten. 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt  
 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
entfällt  
 
 
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III.  Strategische Ziele 
 
Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität 
Das Abbrennen von Pyrotechnik zu Silvester erzeugt regelmäßig teils extrem hohe 
Immissionsbelastungen mit Feinstaub (PM10).  
 
Es ist davon auszugehen, dass eine deutliche Beschränkung von Silvesterfeuerwerk im 
Stadtgebiet von Leipzig, wie im Antrag gefordert, die lufthygienische Situation am 
Neujahrstag deutlich verbessern würde. 
 
Die mit der Benutzung von Pyrotechnik absichtlich einhergehenden Knall- und 
Pfeifgeräusche stellen teils eine erhebliche Belastung für geräuschempfindliche Personen 
und die Tierwelt dar. 
Es ist davon auszugehen, dass eine deutliche Beschränkung von Silvesterfeuerwerk im 
Stadtgebiet von Leipzig, wie im Antrag gefordert, die Situation für geräuschempfindliche 
Personen sowie der wild und in menschlicher Obhut lebenden Tiere deutlich verbessern 
würde. 
 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Begründung  
 
Zu Beschlusspunkt 1 des Antrages: Die Ratsversammlung spricht sich für eine 
deutlich stärkere Beschränkung von Silvesterfeuerwerk im Stadtgebiet Leipzig aus. 
Der Oberbürgermeister wird beauftragt, alle zur Verfügung stehenden Möglichkeiten 
zur Beschränkung auszuschöpfen und im 3. Quartal 2023 dem Fachausschuss 
Umwelt, Klima, Ordnung einen entsprechenden Plan vorzulegen. 
 
Gemäß § 23 Abs. 1 1. SprengV gilt bereits jetzt für verschiedene geschützte Bereiche ein 
Abbrennverbot von pyrotechnischen Gegenständen. Das betrifft Kirchen, Krankenhäuser, 
Kinder- und Altersheime. Verstöße dagegen können als Ordnungswidrigkeit geahndet 
werden.  
Dabei ist der Begriff „unmittelbarer Bereich“ hinsichtlich der Auswirkung auf das jeweilige 
schutzbedürftige Objekt auszulegen. Dieser kann somit zwischen 10 m und 200 m, je nach 
Art der verwendeten Feuerwerkskörper, variieren.  
 
In Leipzig gibt es allein ca. 14 Krankenhaus/-Hospizstandorte, 67 Alten- und Pflegeheime 
und mehr als 90 Kirchenbauten.   
 
Im Rahmen des letzten Silvestereinsatzes wurden durch den Stadtordnungsdienst, neben 
dem Schwerpunkteinsatz im Stadtzentrum, im Vorfeld die Klinik- und Heimstandorte 
überprüft. Hierbei konnten zwölf Klinik- und 38 Heimstandorte kontrolliert werden. 
 
Weitere Möglichkeiten zur Beschränkung von Silvesterfeuerwerk sind: 
            -           § 24 Absatz 2 1. SprengV und 
            -           § 12 Absatz 1 SächsPBG. 
  
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Nach § 24 Absatz 2 1. SprengV ist ein Abbrennverbot für pyrotechnische Gegenstände der 
Kategorie F2, wie bereits mehrfach mitgeteilt, nur in der Nähe von Gebäuden oder Anlagen, 
die besonders brandempfindlich sind bzw. bei pyrotechnischen Gegenständen mit 
ausschließlicher Knallwirkung auch in bestimmten dichtbesiedelten Gemeinden oder Teilen 
von Gemeinden möglich. Ohne eine Änderung der 1. SprengV ist ein großflächiges 
Abbrennverbot auf dieser Rechtsgrundlage nicht möglich. 
 
Nach § 12 Absatz 1 SächsPBG wäre ein Abbrennverbot als Maßnahme zum Schutz der 
öffentlichen Sicherheit und Ordnung zwar denkbar, Voraussetzung hierfür ist aber das 
Vorliegen einer Gefahr. Diese ist nach § 3 SächsPBG i. V. m. § 4 Nr. 3a Sächsisches 
Polizeivollzugsdienstgesetz bei einer Sachlage gegeben, bei der im Einzelfall die 
hinreichende Wahrscheinlichkeit besteht, dass in absehbarer Zeit ein Schaden für die 
öffentliche Sicherheit oder Ordnung eintreten wird. Diese ist durch eine klare 
Gefährdungsanalyse der Geschehnisse aus der Vergangenheit, verbunden mit einer 
hinreichend bestimmten Gefahrenprognose, dass die dokumentierten Gefahren für die 
öffentliche Sicherheit mit hinreichender Wahrscheinlichkeit auch in Zukunft zu erwarten sind, 
zu belegen. In der Gefährdungsanalyse müssen die dokumentierten Fakten kausal einen 
Bezug zum Abbrennen von Pyrotechnik an den vorangegangenen Silvester- und 
Neujahrstagen und zum beabsichtigten Abbrennverbot von Pyrotechnik aufweisen. 
Allgemeine Einschätzungen und Situationsbewertungen können die Gebietsanalyse 
flankieren und haben erläuternde Wirkung. Sie allein können aber auf keinen Fall ein 
Abbrennverbot rechtlich begründen. 
 
Zum jetzigen Zeitpunkt sind für ganz Leipzig bzw. auch einzelne Plätze oder Orte der Stadt 
keine Tatsachen in Bezug auf den Jahreswechsel 2022/2023 bekannt geworden, welche 
eine solche Gefahr darlegen und ein zukünftiges Abbrennverbot begründen würden. 
 
Darüber hinaus wäre zu prüfen, ob der Einrichtung weiterer geschützter Bereiche auch der 
entsprechende Personalkörper zur Kontrolle und Durchsetzung der Verbote und 
Beschränkungen zur Verfügung steht. Aktuell ist dies nicht der Fall. 
 
 
Zu Beschlusspunkt 2 des Antrages: Der Oberbürgermeister wird beauftragt, sich im 
Städte- und Gemeindetag für eine Änderung der 1. Sprengstoffverordnung                  
(1. SprengV) hinsichtlich des § 24 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 einzusetzen. Mit der bereits 
geplanten Änderung wird es Städten und Kommunen ermöglicht, erweiterte und 
gegebenenfalls das gesamte Stadtgebiet umfassende Sperrzonen für Pyrotechnik. 
 
Wie in der Begründung zum VSP richtig festgestellt, ist die in Beschlusspunkt 2 geforderte 
Änderung der 1. Sprengstoffverordnung bereits Beschlusslage des Deutschen Städtetags.  
 
Das Präsidium des Deutschen Städtetages hat am 28.09.2021 einen Beschluss zum Thema 
Silvesterfeuerwerk gefasst. Dieser wurde zuletzt am 21.12.2022 in einer Pressemeldung 
durch den Hauptgeschäftsführer des DST öffentlich (siehe Anlage). 
 
Ebenso hat das Amt für Umweltschutz im Rahmen einer Pressemeldung vom 28.12.2022 auf 
die negativen Auswirkungen hingewiesen (siehe Anlage). 
 
 
 
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Zu Beschlusspunkt 3 des Antrages: Der Oberbürgermeister wird beauftragt, für dicht 
besiedelte Gebiete ein Verbot für Knallkörper mit ausschließlicher Knallwirkung 
auszusprechen und eine Karte dieser Gebiete dem Stadtrat zur Information 
vorzulegen. 
 
Eine dichte Besiedlung setzt voraus, dass nach der Art der Bebauung und der Anzahl der 
Bewohner eine sehr hohe Konzentration auf enger Fläche gegeben ist. Jedoch kann die 
Anordnung nicht für jede dichtbesiedelte Gemeinde oder jeden dichtbesiedelten 
Gemeindeteil erlassen werden, da es zudem auf die örtlichen Gegebenheiten und ggf. 
vorliegende Besonderheiten ankommt. 
Die zuständige Behörde wird zu prüfen haben, ob das in Betracht zu ziehende Wohngebiet 
im Vergleich zu anderen dichtbesiedelten Gemeinden oder Gemeindeteilen besonderen 
Belästigungen ausgesetzt ist. Diese Auslegung findet eine Stütze in der Amtlichen 
Begründung zur 1. SprengÄndV (BR-Drucks. 286/80 S. 10). Dort wird ausdrücklich 
hervorgehoben, dass mit der Ermächtigung örtlichen Besonderheiten Rechnung getragen 
werden soll. Für Ihre Inanspruchnahme können etwa Stadtkerne mit mehrgeschossiger 
Bauweise und vergleichbare Wohnbezirke in Betracht kommen. Dagegen findet die 
Ermächtigung keine Anwendung auf Gebiete mit aufgelockerter Bebauung, wie sie 
beispielsweise in Bereichen mit vorzugsweise Ein- oder Zweifamilienhäusern anzutreffen ist. 
 
Eine Internetrecherche ergab, dass die Stadt München bereits ein Abbrennverbot auf 
Grundlage von § 24 Abs. 2 Nr. 1. SprengV für den Jahreswechsel 2021/2022 erlassen hat. 
Als Gebiet umfasste dieses den Bereich innerhalb des Mittleren Ringes der Stadt München. 
Die dichte Besiedlung wurde unter anderem mit dem Indiz der Bevölkerungsdichte anhand 
der Einwohnerzahl pro km² begründet. München zieht hierzu die Liste deutscher Gemeinden 
nach Bevölkerungsdichte (https://de.wikipedia.org/wiki/Liste_deutscher_Gemeinden_nach_ 
Bev%C3%B6lkerungsdichte, Stand der Einwohnerzahl zum 31.12.2021) heran. Nach dieser 
Liste liegt München mit 4.788 Einwohnern je km² auf Platz 1. Leipzig belegt in dieser Liste 
mit 2.021 Einwohner pro km² Platz 48. 
 
Als weiterer Punkt ist vor Erlass einer Allgemeinverfügung auch die Durchsetzbarkeit dieser 
zu bedenken. Sollte dies nicht bzw. nicht komplett möglich sein, könnte dies zu zahlreichen 
Verstößen gegen die Allgemeinverfügung führen.  
 
In der Regel wird das Abbrennen von pyrotechnischen Erzeugnissen mit bloßer Knallwirkung 
praktisch im Vorfeld kaum feststellbar und somit im Nachgang personenbezogen kaum 
sanktionierbar sein. Eine nicht vollziehbare Allgemeinverfügung wäre jedoch aus hiesiger 
Sicht erheblich kontraproduktiv. 
 
 
Zu Beschlusspunkt 4 des Antrages: Der Oberbürgermeister wird beauftragt, eine 
Informationskampagne aufzulegen mit der Zielstellung die Bevölkerung zu 
sensibilisieren, sie zum Verzicht zu ermuntern und auf das mit Silvester 
einhergehende Müll-, Lärm- und Feinstaubproblem hinzuweisen. 
 
Das Abbrennen von Pyrotechnik zu Silvester erzeugt regelmäßig teils extrem hohe 
Immissionsbelastungen mit Feinstaub (PM10). Die höchsten Stundenwerte werden u. a. in 
der Zeit von 01:00 Uhr bis 02:00 Uhr an Neujahr gemessen.  
 
 
 
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Der Stundenwert für PM10 ist nicht gesetzlich begrenzt. Zum Schutz der menschlichen 
Gesundheit gilt nach der 39. BImSchV ein Tagesgrenzwert in Höhe von 50 µg/m³, der nicht 
mehr als 35-mal im Kalenderjahr überschritten werden darf.  
Die teils extrem hohen Stundenmittelwerte an Neujahr um 01:00 Uhr und den Folgestunden 
unter Abklingen der Belastung, führen mitunter dazu, dass der Tagesgrenzwert deutlich 
überschritten wird. So z. B.  an einer Messstation in Leipzig am 01.01.2023 (159 µg/m³) und 
davor zuletzt am 01.01.2020 (106 µg/m³). 
 
Es ist davon auszugehen, dass das verringerte Abbrennen von Silvesterfeuerwerk im 
Stadtgebiet von Leipzig, die lufthygienische Situation am Neujahrstag verbessern würde. 
 
Die mit der Benutzung von Pyrotechnik absichtlich einhergehenden Knall- und 
Pfeifgeräusche stellen teils eine erhebliche Belastung für geräuschempfindliche Personen 
und die Tierwelt dar. Sowohl Haus- als auch wildlebende Tiere zeigen an Silvester 
stressbedingte Verhaltensmuster.  
 
Die Stadt Leipzig und die Stadtreinigung informieren bereits seit Jahren über die Folgen von 
Silvesterfeuerwerk für Mensch und Umwelt. Die Ausweitung dieser Informationskampagne 
wird hier als zielführend erachtet. 
 
 
Zu Beschlusspunkt 5 des Antrages: Es wird durch die Verwaltung ein Konzept zur 
Durchführung einer zentralen Silvesterfeier mit Einbindung von professionell 
durchgeführtem Feuerwerk und/oder einer Lasershow aufgestellt und dem Stadtrat im 
3. Quartal 2023 vorgestellt. 
 
Zunächst ist zu bedenken, ob eine zentrale Silvesterfeier mit groß angelegtem Feuerwerk 
dem Bestreben, weniger Müll, Lärm und Feinstaub zu erzeugen, nicht grundsätzlich 
widerspricht. 
 
Eine Menschenansammlung dieser Größenordnung (z. B. voller Augustusplatz) muss 
insbesondere umfangreich abgesichert werden und bleibt, wie jede Großveranstaltung, 
hinsichtlich Eskalationen und Schadensereignissen risikobehaftet. Dem kann nur mit einem 
eingezäunten Gelände und einem Sicherheitskonzept, u. a. mit groß angelegten Personen-
kontrollen vor dem Zutritt zum Gelände, um das Mitführen von Feuerwerkskörpern und 
gefährlichen Gegenständen unterbinden, entgegengewirkt werden. 
 
Dennoch gibt es positive Referenzprojekte in Berlin und Stuttgart, die sich vor allem auf die 
Einbindung namhafter Liveacts und umfangreiche Lichtshows stützen. 
 
Berlin veranstaltet jährlich ein Großevent über zwei Tage am Brandenburger Tor (Kapazität: 
80.000 Gäste gleichzeitig). Die Produktionskosten belaufen sich nach Aussage der „sib 
Silvester in Berlin Veranstaltungen“ auf ca. 3,5 bis 4 Mio. EUR inkl. Fernsehproduktion.  
Der Zugang zum Gelände wird kontrolliert und ist nur nach vorheriger Anmeldung möglich 
und kostenfrei. 
 
Die „in.Stuttgart Veranstaltungsgesellschaft mbH & Co. KG“ ist als hundertprozentige 
Tochtergesellschaft der Stadt damit beauftragt, eine zentrale Silvesterveranstaltung auf dem 
Schlossplatz auszurichten.  
 
 
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Die Fläche ist für 22.000 Personen zugelassen und wurde beim letzten Jahreswechsel von 
ca. 15.000 Gästen besucht. Die Kommune finanziert die Produktion mit 1 Mio. EUR mit dem 
Ziel, die Innenstadt zu beruhigen. Nach Aussage des Produktionsbüros gab es keine 
Probleme bei den Zugangskontrollen. Der Ticketverkauf (12 EUR pro Person inkl. Nutzung 
des ÖPNV) reguliert die Teilnahme und trägt zur Refinanzierung bei. 
 
2. Realisierungs- / Zeithorizont (entfällt bei Ablehnung des Antrags) 
 
Die Durchführung der vorgenannten Prüfungen und die Vorlage der Ergebnisberichte 
erfolgen bis Ende 2. Quartal 2023. 
 
 
 
 
Anlage/n 
1 221221 Pressemeldung Deutscher Städtetag (öffentlich) 
 
2 221228 Medieninformation Feuerwerk (öffentlich) 
 
 
 
 
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Silvester: "Städte können punktuelle Feuerwerksverbote verhängen":... https://www.staedtetag.de/presse/pressemeldungen/2022/silv ester-pun...
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Referat Kommunikation  
Neues Rathaus 
Martin-Luther-Ring 4 - 6 
04109 Leipzig 
 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]  
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Der Oberbürgermeister 
Stadt Leipzig 
Medieninformation 
 Leipzig, den 28. Dezember 2022 
 
1031/quo 
Das Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung, und Sport informiert: 
Vernünftiger Umgang mit Feuerwerk schont Tier- und Pflanzenwelt   
Ein vernünftiger Umgang mit Feuerwerk schont die Tier- und Pflanzenwelt. Darauf weist das Amt für 
Umweltschutz kurz vor den anstehenden Silvesterfeierlichkeiten hin. 
„Beim Feuerwerken gilt: Weniger ist mehr“, appellie rt Peter Wasem, Leiter des Amtes für Umwelt- 
schutz. „Wem es nicht ausreicht, sich an den Rakete n und Böllern der Mitmenschen zu erfreuen, 
sollte zumindest versuchen, Rücksicht auf Menschen, Tiere und Pflanzen zu nehmen. Insbesondere 
die Belastung der Luft schießt explosionsartig in die Höhe und erreicht dabei auch in Leipzig Werte 
wie sonst im ganzen Jahr nicht. Den Großteil macht dabei der Feinstaub aus.“  
Feinstaubpartikel können aufgrund ihrer geringen Größe und ihrer chemischen Beschaffenheit den 
Menschen in seiner Gesundheit schädigen. Eine vorübergehende Beeinträchtigung der Atemwege 
und des Herz-Kreislauf-Systems sowie ein erhöhter Medikamentenbedarf bei Menschen mit Atem- 
wegsproblemen zählen dabei zu den akut auftretenden Symptomen. 
Peter Wasem: „In den ersten Stunden eines neuen Jah res wurden in Leipzig bereits Feinstaub-Stun- 
denwerte mit mehr als 1.000 Mikrogramm pro Kubikmeter Luft registriert. Zum Vergleich: Im Jahr 2021 
lag die mittlere Feinstaub-Konzentration an Leipzigs Messstationen zwischen 13 und 21 Mikrogramm 
pro Kubikmeter. Wie schnell die hohe Belastung nach dem Feuerwerk wieder abklingt, hängt maßgeb- 
lich vom Wetter ab. Wind und Niederschlag führen rasch zu einer Minderung, wohingegen bei trocke- 
nem, windschwachem Wetter noch über Stunden vermehrt Feinstaub in der Luft verbleibt.“ 
Die Knalleffekte schrecken vor allem die Tiere auf, welche erheblich gestört werden und sich über 
mehrere Tage durchgehend im "Fluchtmodus" befinden. Vor allem scheue Tierarten (Vogelarten) sind 
betroffen. Die intensive und überdurchschnittliche Lärmbelastung belastet die Schutzgebiete und 
überschreitet das landschaftsverträgliche Maß. Das betrifft allerdings nicht nur Tiere innerhalb der 
Schutzgebiete, sondern auch alle Tiere in den Städtischen Parks. Zudem zersetzen sich die Feuer- 
werkskörper in ihre einzelnen Bestandteile wie Schwarzpulver, Kunststoff, Ton, Holz, Karton und ge- 
hen in Boden, Wasser oder in den einen oder anderen Tiermagen über. 
Hinzu kommt, dass zum Jahreswechsel die Notaufnahmen aufgrund von Verbrennungen, Augenver- 
letzungen, Hörschäden gefüllt sind. Laut Umweltbundesamt erleiden jedes Jahr rund 8.000 Menschen 
in Deutschland Verletzungen des Innenohrs durch Silvesterfeuerwerkskörper. 
Das Abbrennen pyrotechnischer Gegenstände in unmittelbarer Nähe von Kirchen, Krankenhäusern, 
Kinder- und Altersheimen sowie besonders brandempfindlichen Gebäuden oder Anlagen ist laut Ver- 
ordnung zum Sprengstoffgesetz verboten. Darüber hinaus wird es in Leipzig keine extra ausgewiese- 
nen Verbotsflächen geben. Das klassische Silvesterfeuerwerk der Kategorie F2 darf ab dem 18. Le- 
bensjahr vom 28. bis 31. Dezember erworben und in der Silvesternacht verwendet werden.  
Die wichtigsten Informationen zu Feuerwerk an Silvester finden die Leipzigerinnen und Leipziger jetzt 
auf der Seite www.leipzig.de/silvester. Detaillierte Informationen und Kontaktdaten zum Thema Feuer- 
werk stehen auch auf dem Flyer des Amtes für Umweltschutz der Stadt Leipzig: „Feuerwerk - Muss 
das sein?“, der im Foyer des Technischen Rathauses und in den Bürgerämtern ausliegt. +++ 
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