Erarbeitung Ortsteilentwicklungskonzept Südwest - Knautkleeberg-Knauthain
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-01295
Datum: 2020-06-24
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VII-Ifo-01295 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Erarbeitung Ortsteilentwicklungskonzept Südwest - Knautkleeberg-Knauthain 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis 
OR Hartmannsdorf-Knautnaundorf   Information zur Kenntnis 
SBB Südwest   Information zur Kenntnis 
DB OBM - Vorabstimmung    
 
 
Die Information zum Beginn der Erarbeitung des Ortsteilentwicklungskonzept wird zur 
Kenntnis genommen.  
 
Räumlicher Bezug: 
Stadtbezirk: Südwest 
Ortsteil: Knautkleeberg/Knauthain 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Basierend auf dem o.g. Stadtratsbeschluss ist zunächst ausgehend von den Sport – und 
Freiflächen i.V.m. dem anhaltenden Bevölkerungswachstum ein integriertes 
Entwicklungskonzept mit Schwerpunkt im Bereich Knautkleeberg-Knauthain zu erarbeiten. 
Konkurrierende Flächenansprüche sowie Prämissen der wachsenden Stadt sind unter 
Beteiligung der Bürgerschaft zu erarbeiten. 
Mit dieser Vorlage wird über den Planungs- und Beteiligungsprozesses informiert 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Nicht erforderlich  
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich  
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich  
 
III.  Strategische Ziele 
 
Stadträumlich ist der Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain im INSEK der Raumkategorie 
„Wachstum vorausschauend planen“ zugeordnet  
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Diese Gebiete bedürfen frühzeitig einer fachübergreifenden Strategie, für welche 
Zielgruppen und Nutzungen und mit welchen Instrumenten neue Potenzialflächen 
erschlossen werden sollen. Bei Neubebauung sind die dadurch entstehenden Bedarfe für die 
soziale Infrastruktur, den Freiraum, die technischen und verkehrlichen Infrastrukturen sowie 
die Auswirkungen auf den ÖPNV, die Nahversorgung und die ökologischen Auswirkungen zu 
beachten. Die Prinzipien einer integrierten Quartiersentwicklung sind zu Grunde zu legen. 
Folgende strategische Ziele werden im INSEK für diese Gebiete insbesondere verfolgt: 
„Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“: Der Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain ist fast 
ausschließlich durch Wohnbebauung und ergänzende kleinteilige Infrastrukturangebote 
geprägt. Dabei wird die Siedlungsentwicklung östlich der Bahnstrecke durch den Leipziger 
Auwald begrenzt. Die Siedlungsteile westlich der Bahn erstrecken sich jedoch in einer 
Agrarlandschaft, die durch große und monostrukturierte Ackerschläge geprägt sind. Das 
Ortsteilentwicklungskonzept wird als integriertes Konzept erarbeitet, welches sich sowohl mit 
den freiräumlichen Entwicklungsoptionen als auch mit den siedlungsseitigen 
Entwicklungsmöglichkeiten auseinandersetzt. Dabei ist sowohl Fragen der Nachverdichtung 
im Bestand als auch des Ausgleichs in der Infrastrukturausstattung des Ortsteils 
nachzugehen. Die unterschiedlichen Interessen und Leitbilder sind im Ergebnis miteinander 
in einem Leitbild abzugleichen. 
„Nachhaltige Mobilität“: Derzeit handelt es sich bei dem Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain 
trotz der vorhandenen Anbindung an das Straßenbahnnetz und den Regionalen 
Bahnverkehr, um einen weitestgehend „autoaffinen“ Standort. Im 
Ortsteilentwicklungskonzept sollen Möglichkeiten diskutiert und aufgezeigt werden, wie und 
unter welchen Voraussetzungen nachhaltige Mobilitätsformen des Umweltverbundes (z.B. 
Radverkehr, Busverkehr, gemeinschaftliche Mobilitätsangebote) in den äußeren, 
vergleichsweise gering verdichteten Lagen der überwiegend durch den Einfamilienhausbau 
geprägten Ortsteilen angeboten und von einer großen Zahl der Einwohner genutzt werden 
können. Zu verfolgen ist ein Ansatz, der generationsübergreifend und bis ins hohe Alter 
Mobilität im Ortsteil, sowie verknüpft mit den Nachbarortsteilen und der Innenstadt, 
zukunftsorientiert ermöglicht.  
„Quartiersnahe Kultur, - Sport- und Freiraumangebote“: Das Infrastrukturangebot zu Kultur, 
Sport und Freizeit im Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain ist derzeit sehr begrenzt. 
Insbesondere bei der Sportflächenversorgung bestehen Defizite. Die Versorgung mit 
Infrastrukturangeboten wird jedoch in Zukunft als „gemeinschaftsbildendem Element“ eine 
wachsende Bedeutung bekommen. Das Ortsteilentwicklungskonzept soll hier den Bedarf an 
diesen Angeboten untersuchen und Möglichkeiten aufzeigen, in welchem Umfang und in 
welcher Qualität Flächen für quartiersnahe Kultur,- und Sport- und Freiraumangebote 
vorgehalten werden können.  
Über die drei genannten Schwerpunkte hinaus werden mit dem Ortsteilentwicklungskonzept 
weitere Ziele, wie vorsorgende Klima- und Energiestrategie, Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität etc., verfolgt.  
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Der Stadtrat hat mit Beschluss VI-P-04367-DS-02-DS-01 die Verwaltung beauftragt, ein 
Gesamtkonzept für Sport – und Freiflächen für den Ortsteile Knautkleeberg-Knauthain zu 
erarbeiten. Aufgrund der darüber hinaus festgestellten Bedarfe im Bereich der sozialen und 
versorgungsseitigen Infrastruktur sowie laufender und perspektivischer 
Flächenentwicklungen, ist insgesamt die Frage nach der Zukunftsausrichtung des Ortsteils 
zu klären. Somit sind Aspekte wie z.B. Standortprüfung und Verhältnismäßigkeit bei 
Eingriffen in den Landschaftsraum (z.B. Sportflächen), eine Nachverdichtung im 
bestehenden Siedlungsraum, eine zukunftsfähige Mobilitätskultur, klimatische, ökologische 
und energieseitige Aspekte, medienseitige Kapazitätserweiterungen i.V.m. den 
wirtschaftlichen Anforderungen über frühere Konzepte hinaus in die Betrachtung 
einzubeziehen. 
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Um diesen Themen nachzugehen, ist die Erarbeitung eines integrierten 
Ortsteilentwicklungskonzeptes in einem kooperativen Prozess mit der Bürgerschaft 
erforderlich. 
Offensichtlich erkennbar sind Flächenkonkurrenzen unterschiedlicher Interessens- und 
Bedarfsgruppen. In der Ausgangssituation steht das Ortsteilentwicklungskonzept im Kontext 
und in Kooperation mit folgenden in Erarbeitung befindlichen strategischen Planungen: 
 
Landwirtschaftliche Gesamtkonzeption: Aufgabe ist die Zielentwicklung für die Nutzung 
und Bewirtschaftung der Agrarflächen auf dem Leipziger Stadtgebiet.  
 
Masterplan Grün: Wichtiges Anliegen dieses Plans ist u.a. die weitere Verknüpfung und 
Entwicklung wesentlicher Grün- und Freiräume, ergänzt durch klimaseitige, ökologische 
Maßnahmen im Stadtgebiet im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung sowohl in den 
siedlungsintegrierten als auch randseitigen Lagen. 
 
Rahmenplan Mobilitätsstrategie: Gegenstand sind Maßnahmen für die Umsetzung der 
Mobilitätsstrategie 2030 im Stadtgebiet, basierend auf dem Nachhaltigkeitsszenario. 
 
Fortschreibung STEP-Wohnbauflächen: Vor dem Hintergrund des starken 
Einwohnerwachstums der vergangenen Jahre sowie der Entwicklung hin zu einem 
angespannten Wohnungsmarkt ist es erforderlich geworden, den stadtweiten 
Wohnbauflächenbedarf bis 2030 und in der Perspektive bis 2040 mit dem derzeit im FNP 
dargestellten Wohnbauflächenangebot abzugleichen. Darauf aufbauend ist im Zuge der 
Fortschreibung des Stadtentwicklungsplans (STEP) Wohnbauflächen, eine Strategie für eine 
nachhaltige Entwicklung der Flächen für den Wohnungsneubau gesamtstädtisch, als auch 
teilräumlich zu formulieren.   
Im Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain stellt der FNP noch ein gewisses, wenn auch 
absehbares, Potenzial an Reserveflächen für den Wohnungsneubau dar. Bekannt ist 
allerdings auch, dass für die siedlungsseitige Erschließung von Flächen im Südwestraum 
erhebliche Maßnahmen für Kapazitäten der technischen Infrastruktur (Abwasser, 
Regenwasser) mit entsprechenden Investitionen notwendig sind. Diese betreffen nicht nur 
potenzielle Flächenneuausweisungen, sondern auch bereits laufende Planungen.  
Dem anstehenden Prozess kommt u.a. entgegen, dass mit den bereits in Aufstellung 
befindlichen B-Plänen Nr. 446 „Stadtquartier Dieskaustraße“ und Nr. 447 „Weigandtweg“ 
sowie der Verfügbarkeit stadteigener Flächen im Südwestraum seitens der Stadt Leipzig 
konkrete Voraussetzungen für planerische Handlungsspielräume bestehen. Zudem wurde 
2019/20 eine Verkehrsuntersuchung für den Südwestraum erarbeitet, deren Ergebnisse 
seitens der Bürgerschaft nachgefragt und wichtige Grundlage für den Diskussionsprozess 
sind. 
Das nunmehr zu erarbeitende Konzept wird als ganzheitliches Konzept alle freiräumlichen 
als auch siedlungsseitigen Strukturen betrachten und Entwicklungsoptionen aufzeigen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2. Beschreibung der Maßnahme 
 
   
  
 
 
 
 
2.1 Status quo 
 
Der Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain war in den 90iger Jahren ein Schwerpunkt der 
Entwicklung des Wohnungsneubaus vorwiegend im Einfamilienhausbereich. Die 
Rahmenkonzeption aus dieser Zeit und davon gefolgt der FNP zeigte erhebliche 
Nachverdichtungspotenziale und vor allem Flächenneuausweisungen für 
Siedlungserweiterungen. Ein großer Teil dieser potenziellen Siedlungsentwicklungen wurde 
im Zuge des folgenden gesamtstädtischen Einwohnerrückgangs zurückgenommen und der 
FNP auf die aktuelle Darstellung entsprechend angepasst.  
Heute weist der Ortsteil noch einen, im stadtweiten Vergleich, großen Anteil an 
Reserveflächen für den Wohnungsbau im FNP auf. Ferner ist aus den laufenden Planungen 
heraus bekannt, dass die vorhandene technische Infrastruktur (Abwasser, Regenwasser) an 
ihre Kapazitätsgrenzen stößt.  
In den letzten Jahren wurde bereits teilweise ein Ausbau der sozialen Infrastruktur erreicht. 
Defizite zeigen sich jedoch weiterhin im Bereich der Sportinfrastruktur sowie in der 
Nahversorgungslage, die insbesondere im Zusammenhang mit der demografischen 
Entwicklung im Ortsteil an Bedeutung gewinnt. 
Erschwerend für die Gesamtentwicklung des Ortsteils stellt sich die in Folge der Bahntrasse 
vorhandene Teilung des Ortsteils dar: Während der östlich der Bahnanlagen gelegene 
Bereich mit den alten Ortskernen und der angrenzenden Auenlandschaft in seiner 
Flächenausdehnung abgeschlossen ist, zeichnen sich die westlich der Bahn gelegenen 
Siedlungsflächen durch weitgehend monostrukturelle Einfamilienhausgebiete und 
landwirtschaftliche Flächen aus. In Bezug auf das Mobilitätsverhalten ist festzuhalten, dass 
es sich trotz vorhandener Straßenbahnanbindung und Anbindung an den Regionalverkehr 
um einen überwiegend „autoaffin“-orientierten Stadtteil handelt.  
Grundlagenermittlung 
Restriktionen / Konsequenzen
Formulierung von 
Zielstellungen, 
an die Siedlungs- und 
Freiraumentwicklung 
ausgerichtet werden soll 
•ortsteilspezifische Lösungen 
•Entwicklungs(bau)steine 
als exemplarische Lösungen, 
die auf andere Ortsteile übertragen 
werden können
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2.2  Leitbild - für den äußeren Ortsteil 
 
Die Leitbilder für die inneren Stadtgebiete sind in den vergangenen Jahren immer wieder 
diskutiert worden und inzwischen herausgearbeitet (z.B. Nachverdichtung, grüne Inseln, 
alternative Mobilität). Die Auswirkungen der sogenannten „Megatrendthemen“ in Bezug auf 
konkrete Räume in den äußeren Lagen im Stadtgebiet sind jedoch kaum diskutiert. Im 
Zusammenhang mit eigenen Entwicklungsbestrebungen wird diese Diskussion jedoch 
seitens der Bürgerschaft eingefordert. Was bedeuten z.B. Klimabeiträge/CO2-Reduzierung, 
Freiflächen- und Raumentwicklung, Energie, Umgang mit Ressourcen, bürgerschaftliche 
Mitwirkung oder Mobilitätskultur konkret für und in diesen Räumen und welche Beiträge, 
Ausformungen und welche Chancen liegen darin für den Ortsteil. Ziel des 
Ortsteilentwicklungskonzeptes Südwest ist es, anhand konkreter räumlicher Bedarfe und 
Zielstellungen zu diskutieren und ein entsprechendes Leitbild zu formulieren.  
Die Erarbeitung des Ortsteilentwicklungskonzeptes soll Antworten auf z.B. folgende Fragen 
geben: 
o Welche Bedeutung hat dieser äußere Stadtbereich und Landschaftsraum für die 
Gesamtstadt? 
o Worin ist der Ortsteil und seine Bewohnerschaft dauerhaft auf gesamtstädtische 
Angebote angewiesen? 
o Wie können Freiraumentwicklung und Siedlungsflächenentwicklung kooperativ verfolgt 
werden und wo und wie findet das statt? Welche ökologischen und klimaseitigen 
Rahmenbedingungen sind als Bindungen sowohl für landschaftliche, grünstrukturelle als 
auch siedlungsseitige Veränderung zu setzen?  
o Geteilt durch die Gleistrasse stellt sich die Frage, ob die verschieden geprägten 
Siedlungsbereiche westlich und östlich der Bahn zukünftig unterschiedliche Funktionen 
übernehmen und dabei verstärkt ihre eigenen Charaktere entwickeln sollten? Was 
bedeutet das in den Konsequenzen und wo ergibt sich funktionale Kooperation? 
o Welche Nutzungsarten (z.B. Gemeinbedarfsinfrastruktur) können/sollen ergänzt bzw. 
gestärkt werden? Welche Defizite des Ortsteils können zukunftsorientiert 
gemildert/behoben werden? 
o Wo könnte in den bestehenden Lagen verdichtet werden? Sollte - und wenn ja unter 
welchen Voraussetzungen - weitere Siedlungsentwicklung stattfinden und was bedeutet 
das in den Konsequenzen?  
o Wie kann im Zuge von Entwicklung mit vorhandenen freiräumlichen und städtebaulichen 
Strukturen sowie vorhandenen Grenzen umgegangen werden? 
o Was sind angemessene Dichteziele auf den bereits in Planung befindlichen Flächen und 
wie können hier die städtebaulichen, mobilitätsseitigen und grünstrukturellen Typologien 
zukunftsorientiert, effektiv und ressourcenschonend angelegt werden?  
o Welche Planungsansätze lassen sich für die räumlichen Übergänge zu den 
Nachbargebieten und Grünräumen der Umgebung formulieren? Wo können Übergänge 
(„Membranen“) gestärkt bzw. neu entwickelt werden, wo bleiben Begrenzungen 
bestehen? Gibt es räumliche Tabus? 
o Welche Wege-/Mobilitätsbeziehungen für tägliche Wege sollen (weiter-)entwickelt 
werden? Welcher Voraussetzungen bedarf es, um mittel- und langfristig ergänzende 
alternative Mobilitätsangebote und ein teilweise modifiziertes Mobilitätsverhalten zu 
begünstigen? 
o Was bedeutet die Entwicklungswicklungsperspektive für die Netze der Ver- und 
Entsorgungsunternehmen? 
o Welche Eigenanteile und Beiträge kann die Bürgerschaft im Ortsteil in den 
verschiedenen Aspekten zu den Veränderungen beitragen? Welche Zukunftsthemen 
könnte der Stadtteil mit seinen Bürgern exemplarisch angehen?  
o Welche Ausgleichsmaßnahmen führen zu einer Aufwertung des Landschaftsraumes in 
und um den Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain? 
 
Es ist erforderlich, unter Beachtung der Zielstellungen des Integrierten 
Stadtentwicklungskonzepts Leipzig 2030 (INSEK) und einer nachhaltigen Freiraum- wie 
Stadtentwicklungsplanung, die Bedingungen, Bedarfe und Zielstellungen kritisch zu 
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hinterfragen und die Entwicklungen im Südwestraum entlang der Prinzipien einer 
nachhaltigen Stadt- und Freiraumentwicklung aufzustellen. Aufgabe der Verwaltung und des 
begleitenden Planungsbüros wird es dabei sein, neben der Aufnahme und Moderation 
unterschiedlicher Interessen, die Inhalte und Ziele zu koordinieren und die fachlichen 
Leitplanken im Sinne der Rahmensetzung für den Planungsprozess zu geben. 
 
Das Ortsteilentwicklungskonzept wird im Sinne einer strategischen Ausrichtung des 
Stadtteils auf folgende zwei Planungsebenen abgestellt: 
o Zielaussagen für übergeordnete Planungen z.B. Masterplan Grün, Landwirtschaftliches 
Entwicklungskonzept, STEP Wohnbauflächen, 
Flächennutzungsplanung/Landschaftsplanung 
o Entwicklungsvorgaben und Zielparameter für konkrete Flächenentwicklungen und 
Investitionen auf Ebene der Bauleitplanung und Freiraumentwicklung. 
 
2.3  Rahmen- und Maßnahmenplan 
Planerisches Ziel ist die Erarbeitung einer Rahmenplanung mit räumlichen Vertiefungen in 
Teilbereichen und Maßnahmenvorschläge.  
o Erarbeitung des Rahmenplans auf der Grundlage des Leitbildes und der darin 
enthaltenen Ziele mit konkreter Verräumlichung der thematischen Entwicklungsziele 
unter Darstellung u.a. folgender Inhalte: 
- Definition landschaftlich, ökologisch wertvoller und freizuhaltender Grün- und 
Freiflächen und deren Entwicklungsausrichtung 
- Kooperative Entwicklung von Siedlungsflächen und Freiräumen mit Qualifizierung von 
Freiräumen im Sinne der „doppelten Innenentwicklung“ und der Siedlungsrandlagen 
- Vorschläge zur Behebung von funktionalen und gestalterischen Defiziten  
- Aufzeigen von Konsequenzen in Entwicklungsszenarien  
- Flächendisposition nach Nutzungsart sowie räumliche Definition bzw. Abgrenzungen  
- Identifikation möglicher Potenzialflächen für bauliche Nachverdichtung sowie für 
Siedlungserweiterung soweit unter den Rahmenbedingungen sinnvoll 
o Ableitung und Darstellung örtlicher Konzepte für die Entwicklung ausgewählter 
Vertiefungsbereiche von sowohl freiräumlichen als auch baulichen Situationen  
o Entwickeln von exemplarischen Freiflächenlösungen und stadträumlichen „Bausteinen“ 
als typologische Lösungsansätze auf andere randstädtische Lagen 
o Ableitung von Pilotprojekten/Schlüsselmaßnahmen einschließlich einer integrierten 
Plandarstellung im M 1:5.000 (Gesamtgebiet) und 1:2.000, für Teilbereiche im 1:1.000 
o Herausarbeiten eines Umsetzungskonzeptes mit der Benennung von 
Verantwortlichkeiten, Realisierungszeiträumen, finanziellen Ressourcen usw. 
Das Ergebnis des Planungsprozesses soll Eingang in die strategischen Planungen der Stadt 
Leipzig (FNP, Landschaftsplan, Stadtentwicklungspläne, Verkehrsentwicklungsplan) als auch 
in konkrete städtebauliche Planungen auf Ebene der Bauleitplanung sowie freiräumliche 
Maßnahmen finden. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
In Abhängigkeit der Versammlungsmöglichkeiten wird angestrebt, den Prozess bis Ende des 
Jahres 2020 soweit zu führen, dass im Sommer/Frühherbst (z.B. mit bilateralen 
Akteursgesprächen, erkundenden Kleingruppenformaten, Onlineumfragen, 
Jugendbeteiligung in den Schulen) begonnen und zum Jahresende 2020 nach Möglichkeit 
eine erste offene Planwerkstatt durchgeführt werden kann. Aufgrund der Komplexität der 
Aufgabenstellung sind eine Vielzahl von anderen Ämtern der Stadtverwaltung sowie die 
Versorgungsunternehmen der L-Gruppe in den Prozess der inhaltlichen/konzeptionellen 
Arbeit, aber auch in den Beteiligungsprozess einzubeziehen 
 
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4. Finanzielle Auswirkungen 
 
keine 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Während des gesamten Erarbeitungsprozesses sollen verschiedene analoge und digitale 
Formate zur Information und Beteiligung stattfinden. Eine Vorstellung der wichtigsten 
Bausteine der Beteiligung fand bereits im Forum für Bürgerbeteiligung und 
bürgerschaftliches Engagement am 24.2.2020 statt und wurde dort sehr positiv 
aufgenommen. 
Geplant ist ein Mix aus analogen, digitalen, aufsuchenden und größeren Formaten: 
- aufsuchende Kleingruppenformate im Ortsteil („Ortsteilplausche“)  
- Jugendbeteiligung (in Zusammenarbeit mit Oberschule/Sportverein)  
- Kleinformate (z.B. Kinderbeteiligung, Senioren) 
- Beteiligung von Menschen mit Behinderung (in Zusammenarbeit mit BBW) 
- Plakataktion 
- Newsletter 
- 3 große Planwerkstätten 
- Online-Befragungen zu relevanten Themen (Prozess-/Ergebnisevaluierung) 
Zur Auswahl einer geeigneten Prozessbegleitung wurde 2019 ein Auswahlverfahren 
durchgeführt und die aus diesem Verfahren hervorgegangene Bürogemeinschaft vertraglich 
gebunden. Aufgrund der Pandemie musste der zunächst für Mai 2020 geplante Beginn des 
Beteiligungsprozesses gestoppt werden.  
Es ist erkennbar, dass einzelne Schritte des zunächst geplanten Ablaufs, vor allem größere 
Veranstaltungen, nicht wie vorgesehen durchgeführt werden können. Auch muss der 
Gesamtprozess mit einem großen Maß an Flexibilität angegangen werden. Dazu gehört 
- Wiederholung gleicher Formate in kleineren Gruppenbesetzungen 
- Verlagerung von Veranstaltungen nach draußen oder in vergleichsweise große Räume  
- Aufbau und Nutzen von Informations-/Beteiligungsausstellungen zur 
Informationsvermittlung und Kleingruppendiskussion (z.B. Schautafel im Freien mit 
persönlicher Information) 
- Etablieren neuer digitaler Formate  
Es ist es auf jeden Fall weiterhin wichtig, den Austauschprozess mit diesem Ortsteil zu 
beginnen. Grund dafür sind die anhaltenden Nachfragen aus dem Ortsteil i.V.m. den 
erhofften übertragbaren Ansätzen für andere äußere Ortslagen. Ohne eine in Richtung 
Zukunft orientierte Rahmengebung fehlt in diesen Bereichen eine konstruktive Perspektive 
und damit einhergehende Investitionssicherheit. Zudem werden neue Chancen in den neuen 
Begegnungsformaten gesehen.  
 
7. Besonderheiten  
 
keine 
 
 
 
 
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8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Für den Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain entsteht kein langfristiges, strategisches 
Entwicklungskonzept, welches aufbauend auf dem gesamtstädtischen INSEK ein auf Zukunft 
ausgerichtetes Leitbild gebietsbezogen qualifiziert und Planungsziele für die folgende 
Entwicklung formuliert.  
Der von Seiten der anwohnenden Bürgerschaft seit langem geforderte und von politischer 
Seite beauftragte Beteiligungs- und Entwicklungsprozess der äußeren Stadtlagen wird nicht 
begonnen.  
Der Beschluss des Stadtrates wird nicht umgesetzt.  
 
Anlage: 
Übersichtskarte zum Ortsteilentwicklungskonzept 
 
 
 
 
Anlage 1 
Ortsteilentwicklungskonzept Süd-Südwest Knautkleeberg-Knauthain  
  
Übersichtskarte zum OEK   
        
  
Luftbild ohne Maßstab 
,  
 
 
    
    
 
Stadtplanungsamt  
Leipzig den 19.05.2020 
Schwerpunkt des Entwicklungsbereichs  
erweiterter Betrachtungsraum