Planungsbeschluss:
Gebietsentwicklung "Heiterblick-Süd" (Arbeitsprogramm)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-10617
Datum: 2024-10-30
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-10617 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-10617 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
Betreff: 
Planungsbeschluss: 
Gebietsentwicklung "Heiterblick-Süd" (Arbeitsprogramm) 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 18.10.2024 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 29.10.2024 Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau 12.11.2024 1. Lesung 
FA Stadtentwicklung und Bau 26.11.2024 2. Lesung 
FA Finanzen 04.11.2024 1. Lesung 
SBB Ost 06.11.2024 Anhörung 
FA Finanzen 18.11.2024 2. Lesung 
Ratsversammlung 18.12.2024 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Balance zwischen Verdichtung und Freiraum, Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement, Bezahlbares Wohnen 
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ja 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Ost 
  
 
Beschlussvorschlag 
1. Der Planungsbeschluss für die Gebietsentwicklung „Heiterblick-Süd“ wird gefasst.  
2. Bis zur Vorlage des Baubeschlusses betragen die Kosten der Leistungsphasen 1 bis 
4 HOAI (im Zeitraum 2025 – 2028) der städtebaulichen Planung 1.228.000,00 € und 
der Erschließungsplanung 3.600.000,00 €. 
3. Die Auszahlungen der Planungsleistungen sind im Ergebnishaushalt im PSP-Element 
1.100.51.1.1.01.04 SK: 42719270 in den Haushaltsjahren wie folgt vorgesehen: 
  städtebauliche Planungen Erschließungsplanung 
 2025: 785.000,00 € 250.000,00 € 
 2026: 309.000,00 € 2.350.000,00 € 
 2027: 91.000,00 € 1.000.000,00 € 
 2028: 43.000,00 € 0,00 € 
4. Die kommunale Gesellschaft LESG mbH (Gesellschaft der Stadt Leipzig zur 
Erschließung, Entwicklung und Sanierung von Baugebieten mbH) wird mit der 
Projektsteuerung der Erschließungsplanung einschließlich Mittelbewirtschaftung und 
Übernahme der funktionalen Auftraggeberschaft sowie Durchführung der 
notwendigen Auftragsvergaben bis zur Leistungsphase 4 HOAI (Honorarordnung für 
Architekten und Ingenieure) beauftragt. 
 
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Zusammenfassung 
Mit dem Ratsbeschluss VII-DS-08841 vom 18.10.2023 „Strategiebeschluss zur Einleitung 
des Planungsprozesses“ wurde die Verwaltung zur Entwicklung des Stadtquartiers 
„Heiterblick-Süd“ beauftragt. Mittels der in der Beschlussfassung bestätigten 
Änderungsanträge der Fraktionen wurde dabei ein beschleunigter Planungsprozess 
beschlossen.  
Dazu wurde bereits das Bauleitplanverfahren mit dem Aufstellungsbeschluss zum 
Bebauungsplan Nr. 482 „Stadtquartier Paunsdorfer Allee/Permoserstraße“ am 23.05.2024 
unter VII-DS-09690 eingeleitet. 
Aktuell werden die städtebaulichen Planungsmittel zur Erlangung des Planungsrechts 
(Satzungsbeschluss Bebauungsplan) auf ca. 1,66 Mio. € (2023 - 2028) geschätzt. Zusätzlich 
dazu werden für die begleitenden ersten Leistungsphasen der Erschließungsplanung Mittel in 
Höhe von ca. 3,60 Mio. € erforderlich. 
Die LESG mbH (Gesellschaft der Stadt Leipzig zur Erschließung, Entwicklung und Sanierung 
von Baugebieten mbH) soll unter Berücksichtigung der bestätigten Änderungsanträge der 
Fraktionen zum Strategiebeschluss VII-DS-08841 (beschleunigter Planungsprozess, 
Einbeziehung kommunaler Gesellschaften) mit der Steuerung der Erschließungsplanung 
beauftragt werden. 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
VII-DS-08841 vom 18.10.2023 
Finanzielle Absicherung eines durch den Stadtrat beschlossenen Entwicklungsziels. 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
entfällt 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt 
 
 
III.  Strategische Ziele 
Die Beschlussvorlage dient zur 
Umsetzung des Leitziels „Leipzig wächst 
nachhaltig und dient dem Gemeinwohl“, 
dabei insbesondere innerhalb der 
Handlungsfelder: 
„Stadtgesellschaft zusammenhalten“ –  
In der wachsenden Stadt soll 
modellhafter Wohnraum in vielfältiger Art 
für Menschen und Haushalte aller 
sozialen und Einkommensschichten 
bereitgestellt werden. 
„Lebensqualität steigern“ – 
Neben der Entwicklung eines neuen 
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Stadtquartiers sollen auf den angrenzenden Flächen 
des Landschaftsschutzgebietes (LSG) unter Berücksichtigung des LSG-Schutzzweckes der 
Siedlungsfläche aufwertende Freiraumflächen zugeordnet werden. 
„Im Wettbewerb wachsen“ –  
Bei größer werdenden Anspannungen auf dem Wohnungsmarkt kann die Stadt 
selbstbestimmt eigene Flächen entwickeln. 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Die Einleitung des Planungsprozesses für das neue Stadtquartier „Heiterblick-Süd“ wurde 
durch die Ratsversammlung am 18.10.2023 unter der Vorlagen-Nr. VII-DS-08841 
beschlossen. Zur Vorlage wurden Änderungsanträge beschlossen, aus denen die 
Beschleunigung des Planungsprozesses mit dem Ziel der Baurechtschaffung deutlich vor 
2028 resultiert. Ebenfalls beschlossen wurde die Einbindung nicht nur der LWB mbH und der 
vor Ort bereits tätigen Wohnungsbaugenossenschaften, sondern auch die weiterer 
kommunaler Gesellschaften. 
Zur Absicherung des mit dem bereits laufenden städtebaulichen Wettbewerb eingeleiteten 
Planungsprozesses bis zur Schaffung des Planungsrechts müssen die dafür notwendigen 
städtebaulichen Planungsmittel sowie die Mittel der bis zum Satzungsbeschluss 
notwendigen Leistungsphasen der Erschließungsplanung bereitgestellt werden. 
Dabei sollen die Kapazitäten und das Know-how der LESG mbH als kommunale 
Erschließungsgesellschaft für eine fristgerechte und qualifizierte Bearbeitung der 
Erschließungsplanung genutzt werden. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Zur Schaffung von Bau- bzw. Planungsrecht für ein neues Stadtquartier in „Heiterblick-Süd“ 
ist der Einsatz von umfangreichen Planungsmitteln (siehe Anlage 1) erforderlich. Da die 
Flächen zu einem großen Teil in kommunalem Eigentum liegen und die weiteren 
Grundstücke, die im mit der Vorlage VII-DS-08841 bestätigten Planungsumgriff liegen, in die 
Verfügbarkeit der Stadt gebracht werden sollen, sind für diese kommunale Maßnahme die 
Planungsmittel durch die Stadt zu tragen. 
Neben den für die Masterplanung zum Bebauungsplan notwendigen Planungsleistungen 
(einschl. Konzepte und Gutachten) sind als Grundlage für den Satzungsbeschluss zum 
Bebauungsplan auch die Leistungsphasen 1 bis 4 der Erschließungsplanung zu erbringen. 
Mit diesem Planungsbeschluss sollen die Finanzmittel, die bis zur Rechtskrafterlangung des 
Bebauungsplans als kommunale Satzung und damit zur Erlangung des Planungsrechts 
erforderlich sind, durch die Ratsversammlung bestätigt werden. 
Die Sicherung und Erbringung der Erschließungsplanung (hier mit Verkehrs- und 
Medienplanung, Freianlagenplanung für Siedlungsbereich und LSG-Flächen sowie 
Lärmschutz zu A 14 und B 6) gehört grundsätzlich zu den Leistungen eines 
Erschließungsträgers. Für die Umsetzung kommunaler Entwicklungsmaßnahmen in Leipzig 
wurde die „Gesellschaft der Stadt Leipzig zur Erschließung, Entwicklung und Sanierung von 
Baugebieten mbH (LESG)“ gegründet. Die Kapazitäten und Erfahrungen dieser kommunalen 
Gesellschaft sollen auch für die effektive Entwicklung des neuen Stadtquartiers „Heiterblick-
Süd“ genutzt werden. Für den mit dieser Beschlussvorlage betrachteten Planungszeitraum 
bis zur Schaffung des Planungsrechts betrifft dies die Leistungsphasen 1 bis 4 der 
Erschließungsplanung. Zur Steuerung dieser Planungsleistungen soll als Inhouse-
Geschäftsvertrag eine Finanzierungs- und Realisierungsvereinbarung zwischen Stadt und 
LESG abgeschlossen werden.  
Für die anschließende Erschließungsrealisierung ist im Rahmen des Planungsprozesses das 
Umsetzungskonzept zu entwickeln und abzustimmen, welches auch Grundlage für den 
Baubeschluss sein wird. 
 
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3.  Zeitplan 
Mit dem Beschluss der Ratsversammlung VII-DS-08841 vom 18.10.2023 zur Einleitung des 
Planungsprozesses für das neue Stadtquartier „Heiterblick-Süd“ wurden auf Grundlage der 
Änderungsanträge der Fraktionen folgende Terminvorgaben beschlossenen:  
 Start des städtebaulichen Wettbewerbs im ersten Quartal 2024 
 Vorlage der Ergebnisse des städtebaulichen Wettbewerbs spätestens im dritten Quartal 
2024 
 Aufstellungsbeschluss für einen Bebauungsplan im dritten Quartal 2024 
 Schaffung der Voraussetzungen für den Billigungs- und Auslegungsbeschluss des 
Bebauungsplans spätestens im dritten Quartal 2025 
 Prüfung bis Ende 2024, ob Teilgebiete beschleunigt beplant werden können 
 Beschleunigung des Planungsprozesses, damit deutlich eher als 2028 Baurecht 
geschaffen werden kann. 
Die Auslobung zum zweiphasigen anonymen städtebaulichen Wettbewerb wurde am 
29.02.2024 gemäß Beschlussfassung im ersten Quartal 2024 veröffentlicht. Die Tagung des 
Preisgerichts zur zweiten Phase erfolgt am 15.11.2024. Damit ist eine Vorlage der 
Ergebnisse erst im vierten Quartal 2024 möglich. Dennoch wird durch die Verwaltung aktuell 
unter der Voraussetzung eines konfliktarmen Planungsprozesses ein Satzungsbeschluss mit 
anschließender Rechtskrafterlangung des Bebauungsplans und der daraus resultierenden 
Baurechtsschaffung im Jahr 2027 angestrebt. Die bauliche Entwicklung des neuen 
Stadtquartiers ist daran anschließend auf Grundlage des dann einzubringenden 
Baubeschlusses ab 2028 vorgesehen (siehe Anlage 2). 
Der Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 482 „Stadtquartier Paunsdorfer 
Allee/Permoserstraße“ wurde bereits am 23.05.2024 unter VII-DS-09690 gefasst. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
Zur Erarbeitung der städtebaulichen Grundlage für das neue Stadtquartier läuft aktuell der 
am 29.02.2024 eingeleitete städtebauliche Wettbewerb. Die abschließende Tagung des 
Preisgerichts mit Ermittlung des Wettbewerbssiegers ist für den 15.11.2024 vorgesehen. Erst 
danach ist eine fundierte Schätzung der möglichen Wohneinheiten, der notwendigen 
Verkehrs- und Freiflächen und der damit verbundenen Kosten möglich. Bis dahin kann nur 
eine sehr überschlägige Kostenannahme für die Erschließungsmaßnahmen herangezogen 
werden. Die Erschließungskosten umfassen dabei die Aufwendungen für Verkehr und 
Medien, Lärmschutz (A 14 und B 6) und Freiflächen.  
Aktuell geht die Verwaltung von folgenden Kostenansätzen aus: 
 Erschließungskosten Bau ca. 47 Mio. € 
 Erschließungskosten Planung  ca. 9 Mio. € 
    (davon Projektsteuerung Leistungsphasen 1-4 durch die LESG  ca. 580.000 €) 
 städtebauliche Planungskosten (2023-2028) ca. 1,66 Mio. € 
Die Darstellung der Finanzierung der Gesamtmaßnahme erfolgt mit Baubeschluss. 
Bis zur Entwicklung des Planungsrechts durch Satzungsbeschluss werden nach aktuellen 
Schätzungen Haushaltsmittel 2023-2028 für die städtebauliche Planung in Höhe von 
1.655.992,58 € erforderlich. Diese Summe schließt u. a. die Kosten für den aktuell laufenden 
städtebaulichen Wettbewerb, den städtebaulichen Entwurf sowie das 
Bebauungsplanverfahren mit den erforderlichen Gutachten- und Konzepterarbeitungen ein. 
Bestandteil dieser Masterplanung sind ebenfalls Grundlagenermittlung sowie anteilig 
Vorplanung für Verkehrs- und Medienplanung (240.000,00 €) und für Freianlagenplanung 
(225.000,00 €).  
Zur Erschließungsplanung werden aktuell Gesamtkosten für die innere und äußere 
Erschließung von ca. 9.000.000,00 € einschließlich örtlicher Bauüberwachung und 
Projektsteuerung angenommen. Für die Erarbeitung eines Planungsstandes als Grundlage 
für den Satzungsbeschluss wird ein Leistungsumfang von 40 % mit 3.600.000,00 € 
herangezogen. Ergänzt wird diese Summe durch die in der Masterplanung beinhalteten 
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Planungsbausteine der Verkehrs- und Medienplanung (240.000,00 €) und 
Freianlagenplanung (225.000,00 €). 
Von den Gesamtplanungsmitteln wurde das Haushaltsjahr 2023 bereits abgerechnet. Die für 
das Haushaltsjahr 2024 erforderlichen Finanzmittel konnten durch den Grundansatz des 
Stadtplanungsamtes sowie ergänzend durch überplanmäßige Aufwendungen nach § 79 (1) 
SächsGemO i. H. v. 270.500,00 € (siehe VII-DS- 09546) bereitgestellt werden. 
Mit dieser Beschlussvorlage wird um Bestätigung der für die Haushaltsjahre 2025 bis 2028 
erforderlichen Haushaltsmittel gebeten. Die für 2025 bis 2028 notwendigen Gesamt-
planungsmittel umfassen eine Summe von 4.828.000,00 €, davon städtebauliche 
Planungsmittel in Höhe von 1.228.000,00 € und Erschließungsplanungsmittel in Höhe von 
3.600.000,00 €. 
Die für die Erschließungsplanung veranschlagten Mittel schließen die Aufwendungen für die 
örtliche Bauüberwachung sowie die Projektsteuerung ein. Zu den Leistungen der 
Projektsteuerung Erschließungsplanung sollen mit der LESG entsprechende Inhouse-
Geschäftsverträge abgeschlossen werden. Die Vergütung ist auf Basis der AHO 2020 (durch 
den Ausschuss der Verbände und Kammern für Ingenieure und Architekten für die 
Honorarordnung e. V. erarbeitete Standards für Leistungen und Vergütung für das 
Projektmanagement in der Bau- und Immobilienwirtschaft) zu vereinbaren. 
Aufgrund der besonderen Situation des hohen Eigentumsanteils der Stadt an den 
Bauflächengrundstücken wurde der städtebauliche Planungsprozess durch die Stadt selbst 
initiiert. Damit sind die für den Planungsprozess notwendigen Planungs- und 
Erschließungskosten nicht über städtebauliche Verträge an Dritte zu übertragen. Eine 
Umlage oder eine entsprechende Rückfinanzierung ist ggf. im Rahmen der Vermarktung 
oder Übertragung der Baugrundstücke möglich. Die Erarbeitung eines entsprechenden 
Entwicklungskonzeptes ist erst auf Grundlage des Ergebnisses aus dem städtebaulichen 
Wettbewerb qualifiziert sinnvoll. Aus dem Entwicklungsprozess resultieren 
Bodenwertsteigerungen, in denen sich die finanziellen kommunalen Aufwendungen 
widerspiegeln werden. Diese eingesetzten Haushaltmittel sollen durch Verkäufe der 
Baugrundstücke oder deren Einlage bzw. Übertragung an kommunale Gesellschaften 
refinanziert werden. Aufgrund der aktuell sehr dynamischen Grundstückspreise ist dazu 
derzeit jedoch keine belastbare Kalkulation möglich. Auch unter Verweis auf den hohen 
kommunalen Anteil an den Bauflächen kann aber von einem günstigen Verhältnis zwischen 
Bodenwertsteigerungen und Entwicklungsaufwendungen ausgegangen werden. 
Fundierte Aussagen zu noch anfallenden Grunderwerb und Grunderwerbskosten für die sich 
nicht im Eigentum der Stadt befindlichen Grundstücke können aktuell noch nicht getroffen 
werden, da der entsprechende Kommunikationsprozess mit den Eigentümern der 
Privatgrundstücke im Planungsumgriff noch nicht abgeschlossen ist. Sofern eine Einigung 
mit diesen Eigentümern nicht möglich ist, ist die Durchführung einer z. B. bodenordnerischen 
Maßnahme nach Baugesetzbuch (Umlegungsverfahren etc.) vorgesehen. 
Durch die beabsichtigte Beauftragung der LESG mbH mit der Projektsteuerung zur 
Erschließungsplanung belasten diese Leistungen nicht die angespannten personellen 
Ressourcen der Verwaltung. Bei Erarbeitung in den zuständigen Fachämtern (vorwiegend 
Verkehrs- und Tiefbauamt, Amt für Stadtgrün und Gewässer) wäre eine Aufstockung des 
Stellenplans erforderlich, da der notwendige Leistungsumfang nicht neben dem allgemeinen 
Tagesgeschäft abgesichert werden kann. 
  
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Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 
2025 
2026 
2027 
2028 
 
2025 
2026 
2027 
2028 
 
  785.000,00 
  309.000,00 
    91.000,00 
    43.000,00 
 
   250.000,00 
2.350.000,00 
1.000.000,00 
              0,00 
PSP-Element: 
1.100.51.1.1.01.04 
SK: 42719270 
(Städtebaul. Plan.) 
 
PSP-Element: 
1.100.51.1.1.01.04 
SK: 42719270 
(Erschließungsplan.) 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein X wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG X nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung X nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen X ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
Eine Klimawirkung kann noch nicht beurteilt werden. 
Zur Berücksichtigung der Klimawirkung bei Entwicklung des neuen Stadtquartiers ist die 
Beauftragung eines Konzeptes zu Stadtklima und Lufthygiene vorgesehen.  
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
schafft, erhält oder mindert mietpreis- u. belegungsgebundenen Wohnraum 
verringert, stabilisiert oder erhöht Miet- und/oder Wohnnebenkosten 
Bei festgestellter faktischer Aufhebung des ehemaligen Wohnungsleerstands und einer 
immer größer werdenden Anspannung des Wohnungsmarktes kann die Stadt zielgerichtet 
reagieren, wenn auf eigenen Flächen Baurecht besteht. Mit der Schaffung von Baurecht auf 
kommunalen Flächen kann dazu spekulationsfrei eine Handlungsfähigkeit der Stadt 
entwickelt werden. Mit dem maßgeblichen kommunalen Eigentum an den 
Grundstücksflächen im Plangebiet besteht dabei eine direkte Steuerungsmöglichkeit für die 
Entwicklung des städtebaulichen Konzepts und der zeitlichen Umsetzung, die bei den 
privaten Wohnbauprojekten auf nicht-kommunalen Flächen nur bedingt bzw. nicht gegeben 
ist. Zudem könnten preisgünstigere Bauflächen bereitgestellt werden, da bei den 
kommunalen Grundstücken die aus der städtebaulichen Entwicklung resultierenden 
Bodenwertsteigerungen nicht privatwirtschaftlich abgeschöpft werden. Der Schwerpunkt liegt 
dabei auf der dauerhaften Sicherung sozial geförderten Wohnungsbaus und einer 
ausgewogenen Mischung des neuen Stadtquartiers für mindestens 4.000 Einwohner. 
Damit dient diese Beschlussvorlage auch zur der Umsetzung des aktuellen Beschlusses 
zum „Wohnungspolitischen Konzept – Fortschreibung 2023“ (VII-DS-09202) einschließlich 
den dazu eingebrachten Änderungsanträgen aus den Fraktionen. 
X
X
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7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
Die Beteiligung der Öffentlichkeit erfolgt in unterschiedlicher Form bei den maßgeblichen 
Planungsschritten. Zur Berücksichtigung von Hinweisen und Anregungen aus der 
Bürgerschaft für den städtebaulichen Wettbewerb fand am 30.01.2024 eine öffentliche 
Informationsveranstaltung im Gustav-Hertz-Gymnasium im Wohngebiet Kiebitzmark statt. 
Für die Vorstellung der Ergebnisse des städtebaulichen Wettbewerbs ist neben der 
Pressearbeit eine öffentliche Ausstellung vor Ort geplant. Zum B-Plan-Verfahren sind die 
Regelungen des Baugesetzbuches zur Öffentlichkeitsbeteiligung (§ 3 BauGB) abzusichern. 
Darüber hinaus ist eine weitere intensive Einbindung der Öffentlichkeit in den weiteren 
Planungsprozess vorgesehen. 
Die Beteiligungen erfolgen im Rahmen des zur Verfügung stehenden Budgets und haben 
keine bautechnischen, bauverzögernden oder maßgeblichen finanziellen Auswirkungen. 
 
8.  Besonderheiten 
Durch die Verwaltung wurde bereits federführend im Stadtplanungsamt eine 
ämterübergreifende Arbeitsgruppe zur Gebietsentwicklung „Heiterblick-Süd“ eingerichtet. 
Begleitend dazu erfolgen Abstimmungen mit der Wohnungsbaugenossenschaft Kontakt und 
der Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH als vor Ort aktive und nicht 
renditeorientierte Wohnungsgesellschaften. Weiterhin soll auf Grundlage dieser 
Beschlussvorlage die LESG mbH als kommunale Entwicklungsgesellschaft konkret mit der 
Projektsteuerung der Erschließungsplanung in den Erarbeitungsprozess einbezogen werden. 
Diese Schritte stehen in Übereinstimmung mit den durch die Änderungsanträge der 
Fraktionen eingebrachten Inhalten des Strategiebeschlusses VII-DS-08841. 
  
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Bei Nichtbeschluss können die terminlichen Vorgaben der Ratsversammlung zum 
Planungsprozess nicht eingehalten werden, da für die Umsetzung der notwendigen 
Planungsschritte ab 2025 keine finanzielle Grundlage mehr bestünde. 
 
 
 
Anlage/n 
1 240729_Heiterblick-Süd_Anlage Planungskosten 2025-2028 (öffentlich) 
 
2 240729_Heiterblick-Süd_Zeitschiene (öffentlich) 
 
 
X X
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HEITERBLICK-SÜD - Planungskosten bis Satzungsbeschluss
alle Kosten brutto (einschl. MWSt. 19 %)
ohne Grunderwerb
Planungskosten gesamt 5.255.992,58      
Planungskosten gesamt 2025-2028
Kosten städtebauliche Planung 2025-2028
2023
obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss
gesamt 5.255.992,58    25.992,58      402.000,00         402.000,00        2.155.000,00      1.035.000,00     2.450.000,00      2.659.000,00     180.000,00   1.091.000,00  43.000,00          43.000,00         
STÄDTEBAULICHE PLANUNG 1.655.992,58          25.992,58            402.000,00                402.000,00               1.105.000,00            785.000,00               50.000,00                  309.000,00               30.000,00           91.000,00              43.000,00                43.000,00               
Projektvorbereitung, -strategie 2.939,30                  2.939,30              
Immissionsschutzeinschätzung (Verkehrslärm) 2.939,30                  2.939,30              
Städtebauliches Wettbewerbsverfahren 330.053,28              23.053,28            307.000,00                307.000,00               
Verfahrensbetreuung, VgV-Verfahren 80.053,28                23.053,28            57.000,00                  57.000,00                 
Vergütungen Wettbewerb 200.000,00              200.000,00                200.000,00               
Preisgericht, Ausstellung, Modellbau, Catering 50.000,00                50.000,00                  50.000,00                 
Öffentlichkeitsbeteiligung (2024: 20.000 € Beauftr. durch WoPoKo) 75.000,00                20.000,00                  20.000,00                 20.000,00                  20.000,00                 20.000,00           20.000,00              15.000,00                15.000,00               
Moderation und Gäste
Ausstellung, Catering, Vermietung
Masterplanung/ Bauleitplanung 1.248.000,00          95.000,00                  95.000,00                 1.085.000,00            765.000,00               30.000,00                  289.000,00               10.000,00           71.000,00              28.000,00                28.000,00               
Städtebaulicher Entwurf 260.000,00              260.000,00                185.000,00               60.000,00                 15.000,00              
Bebauungsplan (200.000 €, wird durch SPA erarbeitet) -                            
Artenschutzrechtl. Fachb. (25.114,95 €, Beauftr. durch  WoPoKo) -                            
Umweltprüfung/ Umweltbericht 33.000,00                33.000,00                  20.000,00                 10.000,00                 3.000,00                
Grünordnungsplan/ Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung 20.000,00                20.000,00                  13.000,00                 5.000,00                   2.000,00                
Verkehrs- und Medienplanung innere +  äußere 240.000,00              240.000,00                170.000,00               55.000,00                 15.000,00              
Freianlagenplanung 225.000,00              225.000,00                165.000,00               50.000,00                 10.000,00              
Geotechnik Baugrund, Grundwasser 65.000,00                65.000,00                  65.000,00                 
Geotechnik Kampfmittel 30.000,00                30.000,00                  30.000,00                 
NW-Bewirtschaftungskonzept (einschl. Gewässerbetracht.) 90.000,00                90.000,00                  60.000,00                 25.000,00                 5.000,00                
Stadtklima, Lufthygiene 57.000,00                57.000,00                  40.000,00                 15.000,00                 2.000,00                
Immissionsschutz 20.000,00                20.000,00                  14.000,00                 5.000,00                   1.000,00                
Mobilitätskonzept 40.000,00                40.000,00                  28.000,00                 10.000,00                 2.000,00                
EnergieKonzept 60.000,00                60.000,00                  42.000,00                 15.000,00                 3.000,00                
Müllkonzept 40.000,00                40.000,00                  28.000,00                 10.000,00                 2.000,00                
Brandschutzkonzept 20.000,00                20.000,00                  19.000,00                 1.000,00                
Vermessung 28.000,00                28.000,00                28.000,00                
Rechtsberatung 20.000,00                10.000,00                  10.000,00                 10.000,00           10.000,00              
Anpassung FNP (90.000 €, wird durch SPA erarbeitet) -                            
Kosten Erschließungsplanung 2025-2028
2023
obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss obligate 
Beauftragungs-
pakete
Mittelabfluss
ERSCHLIESSUNGSPLANUNG (40% von 9 Mio.€) 3.600.000,00          1.050.000,00            250.000,00               2.400.000,00            2.350.000,00           150.000,00         1.000.000,00        
Projektsteuerung 580.000,00              580.000,00                130.000,00               250.000,00               200.000,00            
Planung Verkehr und Medien, Lärmschutz, Freianlagen 3.020.000,00          470.000,00                120.000,00               2.400.000,00            2.100.000,00            150.000,00         800.000,00            
29.07.2024
2024 2025 2026 2027 2028
2028
GEBIETSENTWICKLUNG
4.828.000,00                                 
1.228.000,00                               
3.600.000,00                               
2024 2025 2026 2027
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1
Stadt Leipzig  -
Zeitplan (konfliktarmer) Gesamtprozess
Artenschutzgutachten
Prüfung Situation
Entwicklung Umsetzungskonzept
AbwägungEntwurf
20282025
städtebaul. Wettbewerb
Masterplanung
Satzungsbeschluss
B-Plan
Vorentwurf
frühzeitige Beteiligungen
Mitzeichnung 
Auslegungsbeschl.
Beteiligungen
2024 2026 2027
Aufstellungsbeschluss
B-Plan
Erschließungsplanung
städtebaul. Vertrag
Gebietsentwicklung
Abschluss Grunderwerb ggf. Umlegungsverfahren
Dezernat Stadtentwicklung und Bau - Stadtplanungsamt
Vorabstimmung LESG, LWB, WBG, ...
Bodengutachten
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