Hallenbadtemperatur Absenkung wieder zurück nehmen!
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-07768-DS-02
Datum: 2023-01-25
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-P-07768-DS-02 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Petitionsausschuss / Petent: Sebastian Heidrich 
 
 
 
Betreff: 
Hallenbadtemperatur Absenkung wieder zurück nehmen! 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Petitionsausschuss legt zur Petition folgenden Alternativvorschlag vor: 
 
Eine Absenkung der Hallenbadtemperatur auf 24°C erfolgt nicht. Für Schwimmbecken der 
Sportbäder Leipzig GmbH liegt die Wassertemperatur bei 26°C, in Nichtschwimmerbecken 
liegen die Temperaturen bei 28°C. Die Lufttemperaturen betragen 28°C. 
 
Räumlicher Bezug 
Stadt Leipzig 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
X  Sonstiges: Petition VII-P-07768 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
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Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
x Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
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 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz x ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
Sachverhalt 
Begründung: 
 
Um einen Beitrag zur Gas- und Energieeinsparung zu leisten, erfolgte eine Absenkung der 
Hallenbadtemperaturen auf 26°C. Eine weitere Absenkung erfolgt nicht, um eine Nutzung 
aller Schwimmhallen der Sportbäder Leipzig GmbH für möglichst viele Bürgerinnen und 
Bürger weiterhin zu gewährleisten. 
 
Es gibt eine Reihe an Regelwerken für die Wassertemperatur in Schwimmbädern. Die 
Temperatur stellt durch die hohe Anzahl an verschiedenen Nutzergruppen seit je her einen 
Kompromiss dar. Auf Kinder müssen sich die Bäder u. a. wegen des Schwimmen Lernens 
besonders einstellen. Hierbei gilt für den Schwimmunterricht ein relativ breites 
Temperaturband im Wasser von 24°C bis 28°C.  
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Der Deutsche Schwimmverband e.V. beispielsweise sieht für die Schwimmsportler 25°C bis 
28°C vor und Rehaangebote benötigen 27°C bis 32°C. Dennoch ist es richtig, dass 
insbesondere Kinder und ältere Menschen besonders temperaturempfindlich sind und die 
26°C aus den Schwimmbecken meist nicht mehr im Bereich der Wohlfühltemperatur liegt. 
Baby- und Kleinkinderschwimmkurse bis 3 Jahre mussten aufgrund der niedrigen 
Temperaturen eingestellt werden. Schwimmlernkurse finden weiterhin statt.  
 
Es ist richtig, dass in verschiedenen Medien (Print und Internet) eine Wassertemperatur-
absenkung auf bis zu 24°C angekündigt worden ist. In der Erarbeitung eines Stufenplans für 
die Sportbäder Leipzig GmbH sind die Wassertemperaturen differenziert dargestellt. Ziel des 
Stufenplanes ist es, aufgrund der durch den Krieg in der Ukraine ausgelösten Energiekrise, 
mit Energieeinsparungen entgegenzuwirken. In der aktuell befindlichen Stufe "B" bedeutet 
dies, dass es Energieeinsparungen in Höhe von ca. 15 % geben soll.  
 
Einsparungen dieser Größenordnungen gelingen nicht, ohne dass dies für alle 
Schwimmhallengäste spürbar wäre. Kern ist die Reduzierung der Temperaturen um 2 Kelvin 
(K). Das betrifft die Wasser- und Lufttemperaturen gleichzeitig. Für Schwimmbecken der 
Sportbäder Leipzig GmbH bedeutet das eine Wassertemperatur von neu 26°C, in 
Nichtschwimmerbecken liegen die Temperaturen nun bei 28°C. Die Lufttemperaturen liegen 
ebenso bei aktuell 28°C.  
 
Eine Absenkung der Wassertemperatur auf 24°C ist nicht geplant.  
 
Ziel ist es mit diesen Maßnahmen einen Beitrag zum Energiesparen zu geben, um die 
Sicherung der Aufrechterhaltung des Betriebes der Schwimmhallen über den Winter 2022/23 
zu gewährleisten. Wird die nächste Stufe ausgerufen, werden die vier mit erdgasbeheizten 
Schwimmhallen West, Nord, Mitte und Sportbad an der Elster, schrittweise geschlossen.  
 
Anlage/n 
1 Petition VII-P-07768 (öffentlich) 
 
2 2022-09-02 Heidrich, Sebastian an PA (nichtöffentlich) 
 
 
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Petition VII-P-07768 
 
Einreicher: Sebastian Heidrich 
 
Betreff: Hallenbadtemperatur Absenkung wieder zurücknehmen! 
 
 
Wertes Führungsteam der Stadt Leipzig, 
 
die aktuelle Situation ist sicher nicht leicht zu managen. Einsparungen , welche sinnvoll sind, 
müssen zügig umgesetzt werden. (Warum abends und nachts in der Rentenversicherung alles 
beleuchtet ist, bleibt aber unklar) Dies liegt vielleicht nicht in Ihren Zuständigkeitsbereich.  
 
Was sehr wohl von Ihnen entschieden wurde sind die Absenkungen der Hallenbadtemperatur 
von 28 auf 24 Grad. Das klingt nicht viel , sind aber Dimensionen. Selbst ein Grad hat 
relevanten Einfluss auf das Wohlempfinden! 4 Grad ist viel zu kalt. Die Kinder werden frieren 
und nicht mehr teilnehmen am Schwimmunterricht. Sie werden krank und am Ende vielleicht 
nicht schwimmen lernen, mit all den Folgen die natürlich heute nicht sichtbar sind. Ich bitte Sie 
diese Entscheidung zu überdenken und die Absenkung zurück zu nehmen zum Wohle unserer 
Kinder. Gern begründe ich meinen Antrag genauer.  
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