Mitgliedschaft im Trägerverein des Olympiastützpunktes Leipzig e.V. - Information zum Sachstand
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-06243
Datum: 2018-09-27
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-06243 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport, Beigeordneter H. Rosenthal 
 
 
 
Betreff: 
Mitgliedschaft im Trägerverein des Olympiastützpunktes Leipzig e.V. - Information 
zum Sachstand 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Information zur Kenntnis 
FA Sport   Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung  24.10.2018 Information zur Kenntnis 
 
 
Der Stadtrat nimmt nachfolgende Information zur Kenntnis. 
 
 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: DOSB-Leistungssportreform 
Inhaltlich betroffen ist der Beschluss der Stadtverordnetenversammlung 320/91 vom 
18.09.1991. Mit ihm ist die Stadt Leipzig in den Trägerverein des „Olympiastützpunktes 
Leipzig e.V.“ (OSP-L) eingetreten. In der Mitgliederversammlung am 03.12.2016 hat der 
DOSB eine Leistungssportreform beschlossen, die u.a. auch Auswirkungen auf die 
Leistungssportstrukturen in Leipzig haben soll.  
 
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur. 
  
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat X nein  ja, 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
 
Der OSP-Leipzig (OSP-L) reiht sich bislang in die hervorragende Leipziger Infrastruktur für 
den Leistungssport ein. In der Mitgliederversammlung am 03.12.2016 hat der DOSB eine 
Leistungssportreform beschlossen mit Auswirkungen auch auf die Leistungssportstrukturen 
in Leipzig sowie sachsenweit. So soll es für Sachsen künftig nur noch einen 
Olympiastützpunkt geben. Noch ist dieser nicht verortet.  
 
Die Stadt Leipzig hat den OSP-L und den Leistungssport als freiwillige Aufgabe unterstützt 
und gefördert und beabsichtigt dieses auch künftig am Standort Leipzig (siehe VI-DS-02503-
NF-06, Sportprogramm 2024). Sie muss sich, eigene Interessen und den Stadtratsauftrag 
aus dem Sportprogramm 2024 vertretend, in die anstehenden Verhandlungen mit dem 
Landessportbund Sachsen, dem Sächsischen Staatsministerium des Innern und dem 
Bundesministerium des Innern einbringen. 
 
 
 
  
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Sachverhalt:  
 
1. Beschlusslage 
 
- Beschluss der Stadtverordnetenversammlung 320/91 vom 18.09.1991: „Beitritt der Stadt  
  Leipzig in den Trägerverein des Olympiastützpunktes Leipzig e.V.“ 
 
- Stadtratsbeschluss VI-DS-02503-NF-06 vom 16.09.2016: „Sportprogramm 2024 für die  
  Stadt Leipzig“   
 
 
2. Ausgangssituation 
 
Gemäß der Konzeption des Deutschen Olympischen Sportbundes e.V. (DOSB) zur 
Leistungssportreform soll künftig eine sportfachlich und organisatorisch logischere Struktur 
der Olympia- und Bundesstützpunkte in Deutschland geschaffen werden. In diesem Bereich 
des Leistungssports sieht der DOSB Effizienzpotenziale, vor allem durch die Konzentration 
im verwaltungstechnischen Bereich. Ziele sind: 
 
- die Verringerung und Neustrukturierung von bisher 19 auf künftig 13 OSP in der 
Bundesrepublik Deutschland 
- die (kriteriengestützte) Konzentration von Bundesstützpunkten (BStp) an weniger 
Standorten und daraus folgend die Abwertung bisheriger BStp zu Landesstützpunkten. 
(Quelle: Frankfurter Erklärung zur Leistungssportreform, DOSB 09.05.2018). 
 
Im Jahr 2017 hat die Umsetzung begonnen. Die Reform soll ihre Wirkung mit Erfolgen bei 
den Olympischen Sommerspielen 2024 vollumfänglich entfalten. OSP und BStp in ihrer 
jetzigen Form haben noch eine Vertragszeit bis zum 31.12.2018. Eine Einbindung der 
Stadt Leipzig zur Verringerung und Verortung der OSP und BStp in Sachsen hat 
bisher weder durch den DOSB noch durch den Freistaat Sachsen stattgefunden.  
 
Derzeitige Leistungen/Förderungen von OSP und BStp Leipzig durch die Stadt Leipzig (vgl. 
Sportprogramm 2024, Kapitel Leistungssport): 
 
1.) Geschäftsstelle des OSP - Am Sportforum 10 (kommunales Gebäude) 
- mietkostenfreie Bereitstellung der Immobilie;  
- Beteiligung an den Betriebskosten der Immobilie; 
 
2.) Trainermischfinanzierung  
- jährlich 240.000,- EUR (mit Erhöhung um 5.000,- EUR aller zwei Jahre bis 2024) für    
  aktuell 16 Trainer, gebunden an die Schwerpunktsportarten der Stadt Leipzig entsprechend  
  der Sportförderungsrichtlinie der Stadt Leipzig;  
 
3.) Schwerpunktsportartenförderung 
- jährlich 425.000,- EUR zur Förderung von Projekten in den Schwerpunktsportarten  
 
4.) Ausbildung- und Arbeitsplätze für Leistungssportler/innen 
- Bereitstellung von bis zu drei Ausbildungsplätzen in den stadttypischen Ausbildungsberufen   
  und bis zu drei Arbeitsplätzen für Leistungssportler/innen mit Vorschlagsrecht durch den  
  OSP-L. 
 
5.) Weitere Unterstützungsleistungen 
- Förderung des Olympiaballs (ca. 8.000,- EUR jährlich) 
- Förderung von speziellen Sportgeräten (ca. 15.000,- EUR jährlich) 
 
 
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3. Ziele und Interessen der Stadt Leipzig 
 
1.) Erhalt des OSP am Standort Leipzig auch bei einer Fusion der Trägervereine beider 
sächsischer OSP: 
 - Sitz des Olympiastützpunktes Sachsen in Leipzig 
- Eintragung des Trägervereins des Olympiastützpunktes Sachsen in das Amtsgericht 
  Leipzig 
- Sitz des/der Olympiastützpunktleiters/in in Leipzig 
 
2.) Erhalt möglichst vieler BStp in Leipzig 
- Tendenz Bestätigung: Kanu-Rennsport, Kanu-Slalom, Judo, Leichtathletik, 
  Wasserspringen, Fechten, Ringen,  
- Tendenz Streichung: Rudern, Schwimmen    
 
 
4. Begründung: 
 
Das vom Stadtrat beschlossene „Sportprogramm 2024 für die Stadt Leipzig“ umfasst elf 
Leitsätze. Im Leitsatz 5 wird der Stadt Leipzig aufgetragen, sich u.a. für eine stabile Struktur 
eines OSP am Standort Leipzig auch nach einer Reform Leistungssport fördernder 
Einrichtungen einzusetzen. An diesen Auftrag wird angeknüpft. 
 
In Leipzig gibt es die größte Anzahl an Bundesstützpunkten, an Sportschüler/innen/n, an 
Kadersportler/innen/n und an Vereinssportler/innen/n in Sachsen.  
 
Um Spitzenleistungen im Sport erreichen zu können, ist nicht nur ein langjähriger, 
systematischer Leistungsaufbau erforderlich. Auch die Rahmenbedingungen für diesen 
Leistungsaufbau und das zügig koordinier- und steuerbare Zusammenspiel von 
Partnereinrichtungen müssen gegeben sein.  
 
In Leipzig existieren mit  
 
- den leistungssporttragenden Sportvereinen,  
- den anerkannten Eliteschulen des Sports (Landesgymnasium, Sportoberschule,  
  Nachwuchsleistungszentrum RB Leipzig mit den angeschlossenen Internaten) als  
  schulische Zentren der Begabtenförderung, 
- dem OSP-L als Serviceeinrichtung des Leistungs- und Spitzensports,  
- dem mit mehreren nationalen Spitzensportverbänden und deren Aktiven kooperierenden  
  Institut für Angewandte Trainingswissenschaft (IAT) 
- sowie der Sportwissenschaftlichen Fakultät der Universität Leipzig als eine zentrale  
  Ausbildungsstätte  
 
renommierte und leistungsstarke Einrichtungen mit komplexen Wirkungsverflechtungen für 
den Sport.  
 
Hinzu kommen moderne, von Land und Bund geförderte kommunale Sportstätten mit besten 
Voraussetzungen für leistungssportliches Training und zum Teil auch für hochkarätige 
Wettkämpfe. 
 
Das funktionierende und bewährte Verbundsystem mit dem koordinierenden Zentrum OSP 
für Sachsen muss angesichts der sportfachlichen Argumente deshalb weiter in Leipzig 
erhalten bleiben. 
  
 
 
 
 
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Darüber hinaus sollte es das Ziel der Stadt Leipzig sein, die Diskussion innerhalb der 
Sportselbstverwaltung über die Konzentration von Bundesstützpunktstandorten argumentativ 
pro Leipzig zu begleiten, so dass möglichst viele BStp der Sommersportarten am 
traditionellen und erfolgreichen Leistungssportstandort Leipzig erhalten bzw. konzentriert 
angesiedelt werden.  
 
Im Zuge der Stärkung des (Leistungs)Sportstandortes Leipzig sind in den zurückliegenden 
Jahren erhebliche kommunale, teilweise vereinseigene, Landes- und Bundesmittel in die 
Sanierung und den Neubau von Spezialsportstätten geflossen. 
 
Gelingen diese Zielsetzungen nicht, gehen die Attraktivität und Ausstrahlungskraft des 
Leistungssportstandortes Leipzig ein Stück weit verloren. Dies wirkt sich in der sportlichen 
Nachwuchsmotivation und –unterstützung negativ und damit insgesamt auf die 
Rahmenbedingungen für Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern negativ aus. Denn 
Leistungssport und Breitensport sind besonders im Kinder- und Jugendbereich eng 
miteinander verflochten.