Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II";
Stadtbezirk: Nord, Ortsteil: Wiederitzsch;
Satzungsbeschluss
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-00653
Datum: 2020-03-04
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/6
 
Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00653 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II"; 
Stadtbezirk: Nord, Ortsteil: Wiederitzsch; 
Satzungsbeschluss 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
OR Wiederitzsch   Anhörung 
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung 
Ratsversammlung  29.04.2020 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die zum Entwurf des Bebauungsplanes vorgebrachten Stellungnahmen hat die 
Ratsversammlung mit dem Ergebnis geprüft, sie in der Art und Weise zu 
berücksichtigen, wie es in Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan sowie dem 
beiliegenden Abwägungsvorschlag angegeben ist. 
2. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt. 
3. Der Bebauungsplan wird als Satzung beschlossen. 
 
Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt 
des Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Plan. 
 
Räumlicher Bezug: 
Stadtbezirk: Nord  
Ortsteil: Wiederitzsch 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
Im Norden Leipzigs soll ein großflächiges Industriegebiet mit Schwerpunkt auf 
produzierendem Gewerbe mit hoher Arbeitsplatzdichte entstehen. Das Gebiet erfüllt die 
Anforderungen der modernen Industrieproduktion. Die strategische Angebotsplanung zur 
Entwicklung des Gebietes wird durch beglaubigte Absichtserklärungen eines Investors 

2/6
konkretisiert. Mit dieser Vorlage soll der Bebauungsplan gemäß § 10 Abs. 1 Baugesetzbuch 
als Satzung beschlossen werden. 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
3/6
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
Nicht erforderlich 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
Nicht erforderlich 
 
III.  Strategische Ziele 
Das Vorhaben liegt im fachübergreifenden Schwerpunktgebiet Nordraum, dem zentralen 
industriellen Wirtschaftsraum Leipzigs, in dem seit 2000 über 20.000 Arbeitsplätze 
entstanden sind. Im INSEK wird das Ziel verfolgt, das herausragende Potenzial des 
Nordraumes zur Verbesserung der wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation in der 
Region zu nutzen, um Ansiedlungen mit hoher Wertschöpfung und Arbeitsplatzdichte zu 
ermöglichen. Hierbei soll die Ausgewogenheit in der Entwicklung von Gewerbe, 
Grünstrukturen und Landwirtschaft sowie Lebensqualität der Menschen vor Ort besonders 
4/6
beachtet werden. Für den Bebauungsplan ist aus dem Zielbild Leipzig 2030 insbesondere 
das strategische Ziel „Leipzig besteht im Wettbewerb“ relevant. (INSEK, S. A-13, S. B-5).  
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
Die Stadt Leipzig plant im Sinne einer vorausschauenden Sicherung von Wirtschaftsflächen 
im nördlichen Stadtgebiet ein Industriegebiet zu entwickeln. Mit dieser strategischen 
Angebotsplanung sollen ausreichend baureife Flächen mit Eignung für großflächige 
Industrienutzungen bereitgestellt werden.  
In den entsprechenden Planungskonzeptionen der Stadt wird bereits auf die Flächeneignung 
des Gebietes zur gewerblichen Entwicklung hingewiesen. Ein wesentlicher Standortvorteil ist 
durch die Lage im Stadtgebiet, in direkter Nähe zur Autobahn gegeben. Weiterhin wird die 
verkehrliche und technische Erschließung des Gebietes dadurch erleichtert, dass die Fläche 
unmittelbar an ein bestehendes Industrie- und Gewerbegebiet angrenzt und die Möglichkeit 
gegeben ist, direkt an die Bundesstraße und das Schienennetz der DB AG anzubinden. Als 
günstige Faktoren erweisen sich zudem die große, zusammenhängende Fläche und die 
vorhandenen Abstände zu schutzwürdigen Nutzungen. Unter Berücksichtigung dieser 
Gegebenheiten entsteht ein gut erschlossenes, in die Landschaft eingebettetes, attraktives 
Industriegebiet. Der Stadtrat hat deshalb am 18.08.2010 beschlossen einen Bebauungsplan 
aufzustellen. 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes ist erforderlich, um die städtebaulichen Entwicklung 
und Ordnung zu sichern. Ein zeitnaher Abschluss des Verfahrens wird angestrebt, da der 
Stadt aktuell bekundete Absichtserklärungen potentieller Investoren vorliegen. 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
Das städtebauliche Konzept sieht die Entwicklung eines großflächigen Industriegebietes zur 
Ansiedlung von wenigen Unternehmen vor. Dabei liegt der Schwerpunkt auf produzierendem 
Gewerbe mit arbeitsplatzintensiven Nutzungen. Um dies zu gewährleisten, werden die dem 
Planungsziel entgegenstehenden Nutzungen ausgeschlossen. Dabei handelt es sich in der 
Regel um Nutzungen die durch einen relativ hohen Flächenverbrauch gekennzeichnet sind 
und nur wenige Arbeitsplätze bieten bzw. wenn diese den stadtentwicklungspolitischen 
Zielen entgegenstehen.  
 
Das Industriegebiet wird in zwei Teilbaugebiete (GI 1=30 ha und GI 2=13 ha) gegliedert. 
Geplant sind großflächige überbaubare Grundstücksflächen, die mittels Baugrenzen definiert 
werden. Die Grundflächenzahl beträgt 0,8 und ermöglicht eine den Industriegebieten übliche 
Versiegelung.  
 
Die Erschließung der Industriegebietsflächen wird durch die von Nord nach Süd verlaufende 
Erschließungsstraße gesichert. Die als öffentliche Straßenverkehrsfläche geplante 
Verkehrsanlage wird im Norden an die Bundesstraße B 184 angebunden und besitzt eine 
Wendemöglichkeit im südlichen Teil.  
Eine Anbindung an das im Süden gelegene Bestandsgebiet ist nur für den öffentlichen 
Personennahverkehr, Rettungsfahrzeuge und den Fuß- und Radverkehr gestattet. Der 
Verkehr im Gebiet wird über die Straßenverkehrsfläche oder innerhalb der 
Industriegebietsflächen abgewickelt. 
 
Die technische Erschließung wird durch neue Leitungen im Plangebiet mit Anbindung an die 
örtlichen Versorgungsnetze sichergestellt. Im Nordwesten des Plangebietes soll ein 
Regenrückhaltebecken als technische Anlage errichtet werden. Die Zuwegung erfolgt über 
die Podelwitzer Straße. 
 
Das Grünkonzept sieht vor, das gesamte Plangebiet umfassend einzugrünen. Parallel zur 
Bundesstraße ist ein zweigeteilter Grünstreifen geplant, der mit Rücksicht auf die 
notwendigen Abstandsflächen der Bundesstraße einen abgestuften Grüngürtel vorsieht. Im 
Süden bleibt die bestehende Heckenstruktur erhalten und wird aufgewertet. Die 
landschaftsprägende Hecke im Westen bleibt ebenfalls bestehen; sie nimmt eine gliedernde 
5/6
Funktion ein, indem sie das Industriegebiet von der geplanten Waldfläche und dem 
Regenrückhaltebecken abgrenzt.  
 
Im Südwesten des Teilbaugebietes GI 2 befindet sich ein Biotop, welches erhalten wird. 
Diese Fläche wird durch ein nach Süden verlaufendes „grünes Band“ mit der bestehenden 
Hecke verbunden, sodass ein miteinander vernetztes Grünsystem entsteht. 
 
Neben diesen Maßnahmenflächen im Geltungsbereich des Bebauungsplanes sind 
planexterne Kompensationsmaßnahmen vorgesehen. Somit werden die durch den Eingriff in 
Natur und Landschaft verursachten erheblichen oder nachteiligen Beeinträchtigungen von 
Natur und Landschaft durch die geplanten Kompensationsmaßnahmen weitestgehend in 
gleichwertiger/gleichartiger Weise kompensiert. 
 
Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird der Satzungsbeschluss über den Bebauungsplan 
herbeigeführt. 
 
3. Realisierungs-/Zeithorizont 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt 
machen.  
Nach dem In-Kraft-Treten des Bebauungsplanes werden die erforderlichen technischen 
Erschließungsanlagen, die Straßenverkehrsfläche mit Anbindung an die Bundesstraße und 
die planinternen Ausgleichsmaßnahmen durch die Stadt Leipzig hergestellt. Dies ist 
Voraussetzung für die zeitnah geplante Ansiedlung eines Unternehmens.  
 
4. Finanzielle Auswirkungen  
Aus dem Beschluss dieser Vorlage selbst sind keine finanziellen Auswirkungen für die Stadt 
zu erwarten. Im Zuge der Umsetzung des Planes sind finanzielle Auswirkungen für die Stadt 
wie Realisierungskosten für Erschließungsanlagen und Ausgleichsmaßnahmen, Folgekosten 
für die Unterhaltung nach der Realisierung sowie Einnahmen in Folge der Umsetzung des 
Planes zu erwarten bzw. nicht auszuschließen. Näheres siehe Bau- und 
Finanzierungsbeschluss Nr. VII-DS-00094. 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit erfolgte im Laufe des Verfahrens nach den Anforderungen 
des Baugesetzbuches. Die Planung wurde in der Zeit vom 09.07.2019 bis 08.08.2019 im 
Rathaus der Stadt Leipzig öffentlich ausgelegt. Im Rahmen der Beteiligung der Öffentlichkeit 
sind fünf Stellungnahmen abgegeben worden. Die zu berücksichtigenden Belange betreffen 
schwerpunktmäßig die Themen Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Flächen, verkehrliche- 
und technische Erschließung und Schutzansprüche der angrenzenden Gemeinde. Die 
Hinweise wurden, soweit erforderlich im Bebauungsplan berücksichtigt, es wurden jedoch 
keine Änderungen des Planinhaltes nach den Beteiligungen zum Entwurf vorgenommen.  
Näheres zu den Ergebnissen der Beteiligungen siehe dem beigefügten Abwägungsvorschlag 
sowie den Kapiteln 4 und 8 der Begründung zum Bebauungsplan. 
 
7. Besonderheiten 
Für die zum Entwurf des Bebauungsplanes im Jahre 2011 vorgebrachten Stellungnahmen 
wurde ein Abwägungsvorschlag erarbeitet. Dieser wurde am 27.06.2019 durch die 
Ratsversammlung gemeinsam mit dem Billigungs- und Auslegungsbeschluss zur erneuten 
öffentlichen Auslegung beschlossen. 
 
6/6
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Das Verfahren zur Aufstellung des Planes wird nicht abgeschlossen. Die 
planungsrechtlichen Vorrausetzungen für die beabsichtigte Entwicklung werden nicht 
geschaffen und die geplante Unternehmensansiedlung kann nicht erfolgen. 
 
Anlagen: 
1 Übersichtsplan 
2 Abwägungsvorschlag 
3 Namens- und Adressenliste zum Abwägungsvorschlag 
- Aus Datenschutzgründen nicht zur Veröffentlichung freigegeben! - 
4 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung 
5 Bebauungsplan, Planzeichenerklärung 
6 Bebauungsplan Teil B: Text 
7 Begründung zum Bebauungsplan 
 
 
 
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1:50 000, Stand: 03/2019 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 1 von 15 
01.12.2019 
Abwägungsvorschlag zum 
B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 
In diesem Abwägungsvorschlag sind aufbereitet: 
o die wesentlichen Inhalte der im Rahmen der Beteiligungen eingegangenen Stellungnahmen 
 - der Träger öffentlicher Belange (TöB) – nur, soweit es einer Abwägungsentscheidung bedarf – und 
 - aus der Öffentlichkeit (Bürger/Dritte), 
o die Beschlussvorschläge (BV) zu den einzelnen, in den Stellungnahmen genannten Inhalten sowie 
o die Begründungen der Stadt zu den Beschlussvorschlägen – soweit erforderlich –. 
 
Weitere Ergebnisse der Beteiligungen sind Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan zu entnehmen. 
 
Erläuterung der Beschlussvorschläge: 
 
berück-
sichtigt Beschlussvorschlag (BV) Erläuterung 
J N 
X  Wird berücksichtigt Der genannte Sachverhalt wird durch Änderung oder Ergänzung 
von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung ganz oder 
teilweise berücksichtigt. 
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der vorgeschlagenen Berück-
sichtigung wird in der Begründung des BV hingewiesen. 
 X Wird nicht berücksichtigt  Der genannte Sachverhalt wird nicht berücksichtigt und führt so-
mit nicht zu Änderungen oder Ergänzungen von Inhalten des Pla-
nes und/oder seiner Begründung. 
Die maßgeblichen Gründe sind in der Begründung des BV darge-
legt. 
-  Ist bereits berücksichtigt Der genannte Sachverhalt führt nicht zu Änderungen oder Ergän-
zungen von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung, weil 
der jeweilige Sachverhalt darin bereits ausreichend berücksichtigt 
ist. 
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der gegebenen Berücksichti-
gung wird in der Begründung des BV hingewiesen. 
 - Ist nicht Gegenstand dieses 
Planverfahrens 
Der genannte Sachverhalt ist nicht Gegenstand dieses Bauleitplan-
verfahrens, sondern bezieht sich auf Sachverhalte außerhalb des 
räumlichen Geltungsbereiches, ist inhaltlich nicht relevant oder 
widersprüchlich für das vorliegende Bauleitplanverfahren, ist Sa-
che anderer oder späterer Genehmigungs- oder Planverfahren, o-
der dieser Bauleitplan steht einer entsprechenden Realisierung 
nicht entgegen. 
Die maßgeblichen Hintergründe sind – soweit erforderlich – in der 
Begründung des BV dargelegt. 
 
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 2 von 15 
01.12.2019 
I. Träger öffentlicher Belange (TöB) 
 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
I-1.  Landesamt für Straßenbau und Verkehr 
Stellungnahme vom 01.08.2019 
Inhalt der Stellungnahme: 
Das Landesamt stimmt der Planung bei Beachtung verschiedener Forderungen und Hin-
weise zu.  
Neben Anforderungen zu einer notwendigen Vereinbarung zwischen der Stadt und dem 
Amt bezüglich des geplanten Anbindepunktes der neuen Erschließungsstraße an die B 184 
und weiteren Hinweisen wird vorgetragen, dass anstelle einer textlichen Regelung des Ver-
botes von Ein- und Ausfahrten entlang der Bundesstraßen zu/von den Baugrundstücken, 
eine zeichnerische Darstellung des Zufahrtsverbotes mit dem Planzeichen „Bereich ohne 
Ein- und Ausfahrt“ nach Nr. 6.4 der Anlage zur Planzeichenverordnung bevorzugt wird. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Der Ausschluss von Zufahrten ist sowohl durch eine zeichnerische als auch durch eine text-
liche Festsetzung möglich. Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wurde die Textvariante 
gewählt, denn in den betreffenden Bereichen würde ansonsten eine Vielzahl an zeichneri-
schen Festsetzungen sich gegenseitig überlagern. 
Die Hinweise wurden im Bebauungsplan berücksichtigt, die notwendige Vereinbarung wird 
im Rahmen des Genehmigungsverfahrens getroffen. 
-  
I-2.  Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH 
Stellungnahme vom 15.07.2019 
Inhalt der Stellungnahme: 
Für den Bereich Nieder- und Mittelspannungsanlagen wird mitgeteilt, dass die vorhandenen 
sowie die geplanten Trassen und Standorte mit den dazugehörigen Schutzstreifen in den 
Bebauungsplan aufzunehmen und auszuweisen sind. Dabei sind entsprechende Schutzstrei-
fenbreiten anzusetzen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Die Hinweise zum Leitungsbestand und deren Schutzstreifen wurden im Bebauungsplan, 
Teil A: Planzeichnung berücksichtigt bzw. in die Begründung, Kapitel 9.3.2 aufgenommen.  
Für geplante Anlagen können keine Festsetzungen aufgenommen werden, da noch keine 
entsprechenden Planungen mit diesem Angebotsbebauungsplan vorliegen. Neue Trassen 
werden allerdings, wie angeregt, ohnehin im öffentlichen Verkehrsraum bzw. in den sonstig 
geeigneten weniger befestigten Flächen eingeordnet. 
-  
I-3.  Stadtwerke Leipzig GmbH 
Stellungnahme vom 08.08.2019 
Inhalt der Stellungnahme: 
Mit Bezug auf das Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt sowie das Erneuerbare-
Energien-Gesetz des Bundes, welches diverse Flächenkriterien zur Errichtung von Freiflä-
chenphotovoltaikanlagen vorgibt (u.a. Ausbau in einem Korridor von 110 m entlang von 
Schienenwegen), wird vorgeschlagen, ‚Sondergebiete Photovoltaik‘ festzusetzen. Dies zum 
einen innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes für einen ca. 2 ha großen Teil 
des Flurstücks 430/1 der Gemarkung Seehausen für das bisher eine private Grünfläche 
i.V .m. der Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes festgesetzt werden soll, als 
auch für die westlich, jenseits der Bahnlinie, außerhalb des geplanten Geltungsbereiches 
gelegenen Flurstücke 434/1 und 602 in einem Umfang von ca. 1,2 ha.  
 
 X 
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 3 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Unter den Solarmodulen könnte eine Extensivwiese und um die Anlagen eine Bienenweide 
bzw. Hecken und Sträucher als Habitat für Insekten und Vögel entstehen. 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt  
Begründung: 
Die angesprochene Maßnahme „Investition (Bau/Kauf) in Stromerzeugungsanlagen mit er-
neuerbaren Energien (z.B. Windparks, Solarparks, Biogasanlagen)“ aus dem Energie- und 
Klimaschutzprogramm ist eine aus einer ganzen Reihe von Maßnahmen, die die Stadt 
Leipzig umzusetzen anstrebt. Auch wenn im hier vorliegenden Fall diese Flächen grund-
sätzlich bestimmte Eignungskriterien erfüllen, überwiegen letztlich andere Gründe und eine 
Änderung der Planung hin zu der vorgeschlagenen Nutzung soll nicht erfolgen.  
Gegen eine gewerbliche Nutzung der für Wald vorgesehen Fläche spricht zunächst, dass 
mit der Pflanzung der mit dem Bebauungsplan vorbereitete Eingriff in verschiedene 
Schutzgüter, wie etwa Boden, Tiere oder Luft, in unmittelbarem Bezug zum Eingriffsort 
ausgeglichen werden soll. Auch für das Landschaftsbild gehen damit erhebliche V orteile 
einher. Eine Verkleinerung der Fläche würde außerdem unter Berücksichtigung eines Auf-
baus mit den typischen und notwendigen Rand- und Übergangsbereichen zur Umgebung zu 
einer wenig sinnvollen Größe des späteren Waldes führen. Hinzu käme auch ein weiterer 
Flächenbedarf um den durch die Verkleinerung der Waldfläche nicht umsetzbaren Aus-
gleichsumfang an anderer Stelle realisieren zu können. 
Eine Änderung oder Erweiterung des Geltungsbereiches um die bisher außerhalb gelegenen 
Flächen würde darüber hinaus weitere Planungen und Gutachten sowie die Wiederholung 
von Verfahrensschritten des Bauleitplanverfahrens erfordern, für die wegen des gesteigerten 
Entwicklungsinteresses die notwendige Zeit nicht zur Verfügung steht. 
Ergänzend sei angemerkt, dass die Errichtung von Solaranlagen auf Dach- und vergleichba-
ren Flächen innerhalb des Plangebietes zulässig und beabsichtigt ist. Freiflächenanlagen 
sind hingegen ausdrücklich unzulässig.  
Grundsätzlich soll, mit Blick auf das Ziel einer Reduzierung des Flächenverbrauchs bei der 
weiteren Siedlungsentwicklung einerseits und andererseits genutzte Flächen doppelt  
oder gar mehrfach zu nutzen, Anlagen auf Dächern gegenüber der Realisierung auf Freiflä-
chen der V orzug eingeräumt werden. 
I-4.  Gemeindeverwaltung Rackwitz 
Stellungnahme vom 24.07.2019 
Die Planung wird in der vorliegenden Fassung abgelehnt. V or allem die Wohnbebauung in 
Podelwitz muss unbedingt dauerhaft vor schädlichen Umweltauswirkungen geschützt wer-
den. Zur Begründung wird auf verschiedene Punkte im Einzelnen eingegangen. 
  
I-4.1  Inhalt der Stellungnahme: 
Die Gemeinde widerspricht der Gebietseinstufung dreier Immissionsorte in der Gemeinde, 
insbesondere der Einstufung des Immissionsortes (IO) an der Wiederitzscher Straße (IO 2), 
auf der die Festsetzungen zu den Lärmkontingenten beruhen. Entgegen der Annahme im 
Gutachten, dass es sich um ein Mischgebiet handelt, müsse von einem Allgemeinen Wohn-
gebiet ausgegangen werden. Die daraus resultierenden Lärmimmissionen am Immissionsort 
müssten damit geringer ausfallen, die Festsetzungen zu den Lärmemissionskontingenten 
geändert werden. 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt  
Begründung: 
Eine Änderung der festgesetzten flächenbezogenen Schallleistungspegel (Lärmemissions-
kontingente) im Bebauungsplan erfolgt nicht.  
Für den besonders in Rede stehenden Immissionsort 2 an der Wiederitzscher Straße 66a, ei-
nem ehemaligen Dreiseithof, hat die Gemeinde Rackwitz gegenüber dem Gutachter auf 
 X 
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 4 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Grund der örtlichen Situation schriftlich (per Mail) erklärt, dass das Gebiet als „Mischge-
biet geprägt“ sei. Da für die Berechnung – wie die Gemeinde richtig feststellt – die vorhan-
dene Situation maßgeblich ist, bestand für den Gutachter kein Anlass, die Berechnung auf 
anderer Grundlage vorzunehmen. Allerdings kann dahingestellt bleiben, ob es sich um ein 
faktisches Wohngebiet, ein Mischgebiet oder eine Gemengelage im planungsrechtlichen 
Sinne handelt.  
Der Berechnung die in der DIN 18005 genannten Werte für ein Mischgebiet zu Grunde zu 
legen, wird nämlich gestützt durch die Regelung 6.7 in der „Technischen Anleitung zum 
Schutz vor Lärm“ (TA Lärm). Danach „können die für die zum Wohnen dienenden Gebiete 
geltenden Immissionsrichtwerte auf einen geeigneten Zwischenwert der für die aneinander-
grenzenden Gebietskategorien geltenden Werte erhöht werden, wenn „gewerblich, industri-
ell oder hinsichtlich ihrer Geräuschauswirkungen vergleichbar genutzte und zum Wohnen 
dienende Gebiete aneinandergrenzen (Gemengelage),“ und „soweit dies nach der gegensei-
tigen Pflicht zur Rücksichtnahme erforderlich ist.“ Das Wohngebäude (IO 2) ist Teil eines 
Gebietes in dem gewohnt wird. Dieses Gebiet grenzt nördlich an die B 184 und an einen 
Speditionsbetrieb an. Es kann ein geeigneter Zwischenwert, in diesem Fall der Wert für ein 
Mischgebiet, angesetzt werden.  
Es ist zudem festzustellen, dass es sich darüber hinaus um ein Einzelgrundstück am Orts-
rand handelt, welches an drei Seiten von Außenbereichsflächen umgeben ist. Die Situation 
ist durch das unmittelbare Angrenzen an die freie Landschaft und die darin betriebene 
Landwirtschaft bzw. den planungsrechtlichen Außenbereich geprägt. Im Außenbereich kön-
nen, abhängig von der dort ausgeübten Nutzung, Emissionen ausgehen, die auf die Wohn-
bebauung einwirken. Es handelt sich hier um landwirtschaftlich genutzte Flächen. Das Ne-
beneinander von Landwirtschaft und Wohnnutzung ist als immissionsschutzrechtliche Ge-
mengelage zu werten.  
Zudem ist der Standort akustisch bereits heute von dem südlich liegenden Speditionsbe-
trieb, dem Industriegebiet Seehausen I sowie der Bahnlinie und der Bundestraße geprägt, 
hat also eine V orbelastung zu verzeichnen. Im Sinne der TA Lärm sind diese Geräusche als 
ortsüblich zu werten und rechtfertigen dadurch ebenfalls die Annahme eines geeigneten 
Zwischenwertes. Es handelt sich bei der vorzufindenden Situation um eine sogenannte im-
missionsschutzrechtliche Gemengelage/eine Gemengelage i.S. von Nr. 6.7 TA Lärm. 
Die beiden oben genannten Punkte stellen dabei nicht nur die Grundlage einer berechtigten 
Zwischenwertbildung gemäß TA Lärm Nr. 6.7 dar, sondern würden auch jeweils für sich 
die vorgenommenen immissionsschutzrechtlichen Festsetzungen ausreichend begründen. 
 
Infolge der vorstehend beschriebenen Gegebenheiten sind die Orientierungswerte eines 
Mischgebietes (60 dB(A) tags bzw. 45 dB(A) nachts) als einzuhaltender Maßstab für die 
Definition des Schutzanspruches dieses Immissionsortes zur Ermittlung der im Industriege-
biet „Seehausen II“ zulässigen Emissionen gerechtfertigt.  
Der Ansatz höherer Schutzanforderungen gegenüber der gegebenen Situation, wie dies die 
Gemeinde ergänzend erbeten hatte, war nicht erforderlich. Dies v.a. auch deshalb, weil 
durch die bestehende V orbelastung an diesem Ort der Richtwert für allgemeine Wohnge-
biete am Tag bereits jetzt um mehr als 1 dB(A) überschritten ist und der Nachtwert fast er-
reicht wird. Ein über die angewandten Werte und dabei über den Istzustand hinausgehender 
V orsorgegedanke in Form der Anwendung von Richtwerten, wie sie für ein allgemeines 
Wohngebiet bestehen, hätte letztlich nur eingeschränkte Entwicklungsmöglichkeiten im 
Plangebiet erlaubt. Im Rahmen der Abwägung der Belange eines (weit) höheren, als erfor-
derlichen, Immissionsschutzes – die Anwendung der Mischgebietswerte ist, wie dargelegt, 
rechtlich zulässig – und der wirtschaftlichen Belange von Stadt und Region wurde daher 
zugunsten der letzteren entschieden. 
 
 
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 5 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
I-4.2  Inhalt der Stellungnahme: 
Es bestehen Zweifel an der Rechtmäßigkeit der im Bebauungsplan getroffenen Lärmemissi-
onskontingentierung. Dazu wird auf die Entscheidung des Bundesverwaltungsberichts vom 
07.12.2017 (BVerwG 4 CN 7.16) verwiesen. In dieser Entscheidung wird klargestellt, dass 
bei einer Zerlegung in mehrere Teilgebiete zumindest ein Teilgebiet ohne Emissionsbe-
schränkung gegeben sein muss, damit Gewerbebetriebe aller Art einen Standort finden kön-
nen. Nur so ist eine Wahrung der Zweckbestimmung als Industriegebiet gem. § 9 BauNVO 
möglich.  
Zudem werden Aussagen vermisst, wie die Einhaltung der Kontingente überwacht werden 
soll. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Es ist zunächst korrekt, dass mit den zur Festsetzung vorgesehen Werten im Geltungsbe-
reich des Bebauungsplanes selbst kein Teilgebiet entsteht, in dem keinerlei Emissionsbe-
schränkung gegeben ist. Für eine Ansiedlung mit deutlich höheren Störgraden stehen je-
doch innerhalb des Stadtgebietes andere Flächen zur Verfügung. So sind etwa im Bebau-
ungsplan Nr. 911 „Industriegebiet am Flughafen Leipzig-Halle“ und auch im Bebauungs-
plan Nr. E-207 „GVZ Quartier A“, 2. Änderung mehrere Industriegebiete gegeben, in wel-
chen keine Emissionsbeschränkungen unterhalb der Immissionsrichtwerte für Industriege-
biete nach TA Lärm 1998 festgesetzt sind. Dort ist gewährleistet, dass vom Typ her auch er-
heblich belästigende Gewerbebetriebe im Sinne des § 9 BauNVO (soweit ihnen nicht an-
dere Festsetzungen entgegenstehen) zulässig sind und somit ihren Standort finden können. 
In der Gesamtschau ergibt sich somit, dass es sich bei der angestrebten Regelung im vorlie-
genden Plan um eine zulässige Gliederung mehrerer Industriegebiete einer Gemeinde ge-
mäß § 1 Abs. 4 Satz 2 BauNVO zueinander handelt. Den Intentionen der von der Gemeinde 
benannten Rechtsprechung, die neben der Auseinandersetzung zur gebietsinternen auch 
Ausführungen zur baugebietsübergreifenden Gliederung (dies u.a. mit Verweis auf: 
BVerwG, Beschlüsse vom 18. Dezember 1990 - 4 N 6.88) enthält, wird auf diesem Wege 
Rechnung getragen. Die Gliederung erfolgt vorliegend eben nicht gebietsintern, sondern in 
Beziehung zu mindestens einem weiteren Bebauungsplan innerhalb des Leipziger Stadtge-
bietes und ist damit rechtlich zulässig und korrekt. 
Die Prüfung der Einhaltung der Kontingente erfolgt im Rahmen der Zulassung der jeweili-
gen Nutzungen durch zum Nachweis dessen mit dem Bau- oder sonstigen zur Zulassung er-
forderlichen Genehmigungsantrag vorgelegte Gutachten. Die Begründung zum Bebauungs-
plan wird zum besseren Verständnis um entsprechende Aussagen ergänzt, siehe hierzu auch 
Kapitel 12.1 der Begründung zum Bebauungsplan. 
-  
I-4.3  Inhalt der Stellungnahme: 
Die Entsorgung des Niederschlagswassers ist zu unbestimmt. Insbesondere gegen die Vari-
ante mit Ableitung vom Regenrückhaltebecken im Plangebiet durch die Ortslage Podelwitz 
mit anschließender Einleitung in den Lober wird Einspruch erhoben.  
In der Vergangenheit waren die Gemeinde Rackwitz und die Ortslage Podelwitz wiederholt 
von Überschwemmungen in Folge von Starkniederschlagsereignissen im Einzugsgebiet des 
Lober betroffen. Durch die Einleitung zusätzlichen Regenwassers in den Lober auf dem 
Gebiet der Gemeinde besteht die Gefahr, dass die Hochwassersituation in Rackwitz weiter 
verschärft wird bzw. dass zumindest die bereits getroffenen Maßnahmen zur Erhöhung des 
Retentionsvolumens nutzlos werden.  
 
BV: Wird berücksichtigt 
Begründung: 
Parallel zum Fortschritt des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplanes wurde u.a. 
auch die Erschließungsplanung für die Niederschlagswasserbeseitigung vorangetrieben. 
X  
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 6 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Durch die nunmehr weiterentwickelte Planung werden die diesbezüglichen Belange der Ge-
meinde Rackwitz nicht mehr berührt. Die Ableitung des Wassers vom Regenrückhaltebe-
cken im Plangebiet erfolgt als Druckleitung in südlicher Richtung mit Einbindung in das 
System der Nördlichen Rietzschke. Dabei wird durch geeignete technische Mittel sicherge-
stellt, dass die Gesamtabflussmenge aus dem bestehenden Gewerbegebiet und dem neuen 
Industriegebiet die derzeitige Abflussmenge nicht überschreitet sowie eine gleichmäßige 
verzögerte Ableitung nach einem Regenereignis erfolgt. 
Die Änderungen an der Erschließungsplanung haben keinerlei Einfluss auf die Inhalte des 
Bebauungsplanes. Weitere (erneute) Beteiligungen zum Plan sind insofern nicht erforder-
lich. Näheres siehe Begründung zum Bebauungsplan, Kapitel 9.3.2.4. 
I-4.4  Inhalt der Stellungnahme: 
Bereits mit Stellungnahme vom 24.09.2010 hat die Gemeinde darauf hingewiesen, dass Be-
rechnungen über die zu erwartenden Abflussmengen und deren Auswirkungen auf die Ab-
flusssituation in Podelwitz vorzulegen seien. Die Begründung zum Bebauungsplan beruft 
sich auf eine parallellaufende Planung der Regenwasseranlagen mit Arbeitsstand Januar 
2019. Eine solche wurde jedoch nicht zur Einsichtnahme bereitgelegt. Eine abschließende 
Einschätzung, inwiefern die Belange der Gemeinde durch das V orhaben betroffen sind, ist 
somit nicht möglich. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Da es sich bei der Entwurfsplanung der Regenwasseranlagen nicht um eine umweltrele-
vante Unterlage handelt wurde diese nicht zur öffentlichen Auslegung bereitgehalten. 
Gleichwohl werden die diesbezüglichen Belange der Gemeinde Rackwitz mit der nunmehr 
weiterentwickelten Planung nicht mehr berührt. Siehe dazu auch den vorstehenden Ausfüh-
rungen unter I-4.3. 
-  
I-4.5  Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird auf widersprüchliche Aussagen zur Versickerung hingewiesen, indem einerseits auf 
die für eine wirksame und dauerhafte Versickerung unzureichenden Bodenverhältnisse ver-
wiesen wird und andererseits Festsetzungen mit dem Ziel die maximale Niederschlags-
menge am Anfallsort zurückzuhalten getroffen werden. Mit Bezug zu diesen Festsetzungen 
zur Versickerung des Niederschlagswassers werden, wenn diese so nicht möglich ist, eine 
deutlich größere Ableitmenge in das Regenrückhaltebecken und eventuell negative Auswir-
kungen auf das Gebiet der Gemeinde befürchtet.  
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Das in der Begründung zum Entwurf des Bebauungsplanes noch in Varianten dargelegte 
Konzept für die Niederschlagswasserbeseitigung wurde weiterentwickelt. Die Ableitung 
des Wassers vom Regenrückhaltebecken im Plangebiet erfolgt nun in südlicher Richtung 
mit Einbindung in das System der Nördlichen Rietzschke. Damit wird verhindert, dass ne-
gative Auswirkungen für das Gebiet der Gemeinde Rackwitz entstehen können. Hinsicht-
lich der befürchteten größeren Ableitmenge des Niederschlagswassers in das Regenrückhal-
tebecken ist festzustellen, dass dieses für die maximal anfallende Menge an Niederschlags-
wasser ausgelegt ist, ohne Berücksichtigung etwaiger Anlagen zur Niederschlagswasser-
rückhaltung bzw. -behandlung in den Teilbaugebieten. Negative Auswirkungen für das 
nördlich angrenzende Gemeindegebiet sind auch diesbezüglich nicht zu erwarten. 
Die augenscheinlich widersprüchlichen oder missverständlichen Ausführungen in der Be-
gründung zum Bebauungsplan werden insofern klargestellt, als die nunmehr verfolgte tech-
nische Lösung präzisiert dargelegt wird. Siehe dazu Begründung zum Bebauungsplan, Ka-
pitel 9.3.2.4. 
-  
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 7 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
I-5.  Abwasserzweckverband (AZV) Oberer Lober 
Stellungnahme vom 23.07.2019 
Als künftiger Betreiber der Entwässerungsanlagen ist der Zweckverband in den Planungs-
prozess eingebunden. Zu einzelnen Punkten werden ergänzende Ausführungen gemacht. 
  
I-5.1  Inhalt der Stellungnahme: 
Für die Transportkanäle, die auf den Grundstücken der Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 ver-
laufen, sind noch vor dem Verkauf die Grunddienstbarkeiten bzw. Leitungsrechte zu Guns-
ten des Abwasserzweckverbandes einzutragen. Dabei ist ein Schutzstreifen in einer Breite 
von mindestens 4 m vorzusehen; die Zugänglichkeit für Baumaschinen zu den Schutzstrei-
fen ist bei der Bebauung der Teilbaugebiete zu sichern. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Im GI 2 sind keine derartigen Leitungen vorgesehen. Insofern stellt sich die Thematik in 
diesem Bereich nicht.  
Die Herstellung insbesondere der Entwässerungsanlagen erfolgt durch die Stadt Leipzig auf 
eigene Kosten mit anschließender Übertragung an den AZV . Dazu wird ein entsprechender 
Vertrag zwischen Stadt und AZV geschlossen. In diesem Zusammenhang werden auch die 
entsprechenden Dienstbarkeiten und Rechte geklärt. 
Die betreffenden Flächen sind in genügender Breite im Bebauungsplan festgesetzt. Über-
dies liegen sie außerhalb der festgesetzten überbaubaren Grundstücksflächen; die gefor-
derte Zugänglichkeit sollte damit ebenfalls ausreichend sichergestellt sein.  
-  
I-5.2  Inhalt der Stellungnahme: 
Die Maßnahmenfläche M2 (Entwicklung eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes mit 
Strauchmantel) ist so zu gestalten, dass an der Grenze zu den Flächen, die für die Regen-
rückhaltung festgesetzt sind, niedrigere Sträucher angepflanzt werden. Die Baumpflanzun-
gen sollen im Abstand von mindestens 10 m von der Böschungskante anfangen, damit 
Laubfall und Laubverwehungen in die Regenrückhaltebecken vorgebeugt wird. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Die detaillierte Gestaltung der Fläche ist nicht Gegenstand des Bebauungsplanes. Gleich-
wohl werden die benannten Anforderungen bei der Umsetzung der Planung mit dem Auf-
bau eines entsprechenden Waldrandes berücksichtigt. Näheres siehe Kapitel 14 und 15.2 
der Begründung zum Bebauungsplan. 
-  
I-5.3  Inhalt der Stellungnahme: 
Mit Bezug auf die textliche Festsetzung nach der die nicht für die Rückhaltung benötigten 
Teilflächen innerhalb der Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser zu bepflan-
zen bzw. der Sukzession zu überlassen sind, wird gefordert, dass die für die Bewirtschaf-
tung des Regenrückhaltebeckens vorgesehenen Wirtschaftswege zu jeder Zeit befahrbar zu 
halten sind. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Die Wege sind Teil der für den Nutzungszweck benötigten Flächen und damit von der 
Pflicht zur Bepflanzung ausgenommen. Näheres siehe Kapitel 14 und 15.2 der Begründung 
zum Bebauungsplan. 
-  
 
  
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 8 von 15 
01.12.2019 
II. Öffentlichkeit (Bürger/Dritte) 
 
Hinweis: 
Im Folgenden ist aus Datenschutzgründen anstelle des Namens und der Anschrift des Bürgers/Dritten jeweils eine Num-
mer angegeben. Anhand dieser Nummer sind der Name und die Anschrift des jeweiligen Bürgers/Dritten aus der Namens- 
und Adressenliste zu ersehen, die der Vorlage – aus Datenschutzgründen nic ht zur Veröffentlichung freigegeben! – 
beigefügt ist. 
 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
II-1.  Stellungnahme vom 08.08.2019 
Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
Durch einen Umweltverein wird der Planung in der vorliegenden Form widersprochen. 
Es wird grundsätzlich die neuerliche Versiegelung wertvoller Flächen kritisiert, wobei im 
Gegenzug positiv hervorgehoben wird, dass die Ansiedelung arbeitsplatzintensiver Nutzun-
gen angestrebt wird. 
 
In diesem Zusammenhang wird vorgetragen: 
Das Vorhaben ist nur in Kombination mit der SPNV-Zugangsstelle zustimmungsfähig. 
Für diese Arbeitsplatzdichte ist eine deutlich bessere SPNV [Schienenpersonennahverkehr]-
Anbindung notwendig. Andernfalls werden dem ohnehin stark belasteten Leipziger Nord-
raum, weitere unangemessen hohe Kfz-V erkehrsmengen aufgebürdet. […] Die nächste S-
Bahn-Zugangsstelle „Neue Messe“ ist 3 km (realer Fuß-/Radweg – nicht Luftlinie) entfernt 
und damit auch für eine kombinierte Radnutzung keine Option. 
Das Gewerbegebiet benötigt zwingend einen S-Bahn-Anschluss. Die S-Bahn-Linie S2 
Leipzig - Bitterfeld - Dessau/Wittenberg fährt direkt an dem Gewerbegebiet vorbei. Es ist 
nicht nachvollziehbar, warum hier erneut keine S-Bahn-Zugangsstelle vorgesehen ist […]. 
Ferner wird gefordert, im Plangebiet die zukünftig mögliche Nutzung der Bahngleise für 
Wirtschaftsverkehre (Güterlogistik) zu berücksichtigen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Im EU Projekt „LOW-CARB - Clever mobil im Leipziger Nordraum“ erarbeiten die 
Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH, die Mitteldeutschen Verkehrsverbund (MDV) 
GmbH und die Stadt Leipzig (Verkehrs- und Tiefbauamt) gemeinsam einen Masterplan 
2030+ zur Stärkung des Umweltverbundes für den Nordraum Leipzig.  
Bis 2030 ist ein hohes Wachstum der Arbeitnehmerzahlen prognostiziert und damit erhebli-
che Herausforderungen an den Verkehrsraum zu erwarten. Der Ausbau und neue Angebote 
des Umweltverbundes sind hierbei ein wesentlicher Bestandteil zur Erhöhung der Kapazitä-
ten des Verkehrssystems. 
Zur Bewältigung dieser Herausforderung haben die Projektpartner Maßnahmen zur Förde-
rung des Umweltverbundes erarbeitet, die im Weiteren näher zu untersuchen sind. Das In-
dustriegebiet Seehausen ist ein wesentlicher Bestandteil des Untersuchungsgebietes und 
dementsprechend werden auch hier verschiedene Lösungsansätze vertiefend geprüft. Die 
angepasste Führung der Buslinie 196 mit zusätzlicher Haltestelle im Industriegebiet bietet 
den zukünftigen Beschäftigten die Möglichkeit der Nutzung des ÖPNV .  
Weitere mittel- und langfristige Maßnahmen, wie z. B. auch die Sinnfälligkeit und Mach-
barkeit der Einordnung eines zusätzlichen S-Bahn-Haltepunktes auf der Linie S2 sind Ge-
genstand der vertiefenden Untersuchungen im Rahmen des genannten Forschungsprojektes. 
 
Die Option einer Anbindung des Plangebietes an das Schienennetz zum Zwecke der Güter-
logistik ist im Übrigen bereits in der Planung berücksichtigt (vgl. dazu textliche Festset-
zung Nr. 1.5.5: „[…] ist eine Querung durch Gleisanlagen […] zulässig.“). 
Eine Änderung der Festsetzungen des Bebauungsplanes resultiert daraus nicht. 
-  
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 9 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
 
II-2.  Stellungnahme vom 07.08.2019 
Seitens eines Vereins, der die Interessen der Landwirtschaft vertritt und sich bereits zu ei-
nem früheren Planungsstand kritisch geäußert hatte, wird die damalige Haltung bekräftigt. 
  
II-2.1  Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
Es wird dargelegt, dass, trotzdem es sich bei den betroffenen Flächen regionalplanerisch 
„nur“ um sogenannte ‚V orbehaltsflächen Landwirtschaft‘ handelt und diese somit für eine 
Abwägung zugunsten einer anderen Nutzung im Bebauungsplan offen sind, „dennoch ein 
Festhalten als Landwirtschaftsfläche geboten“ ist, da mit Bodenwertzahlen „zwischen 56 
und 64 sowie der Größenstruktur eine außerordentlich günstige Voraussetzung für die land-
wirtschaftliche Produktion gegeben“ ist. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Trotz der neuerlichen Darlegungen muss es bei Abwägung der verschiedenen Belange bei 
der getroffenen Entscheidung zugunsten der gewerblichen Entwicklung bei Zurückstellung 
der Belange der Landwirtschaft bleiben. Das Ergebnis, dass in diesem geprüften Einzelfall 
die Entwicklung von gewerblichen Bauflächen angemessen ist und gegenüber einer land-
wirtschaftlichen Nutzung den V orrang genießt, wurde insbesondere im Kapitel 6 der Be-
gründung zum Bebauungsplan ausführlich dargelegt. Näheres siehe dort.  
Die für die Raumordnung zuständigen Stellen haben zudem im Beteiligungsverfahren die-
ser Planungsabsicht erneut zugestimmt. 
-  
II-2.2  Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird weiterhin – im Konkreten, wie allgemein – kritisiert, dass Flächenentzüge in Grö-
ßenordnungen erfolgen und angemahnt, entsprechend den Festlegungen des Regionalplans 
zur Minimierung von Flächenentzügen in der Landwirtschaft zu handeln. Es wird dazu fest-
gestellt, dass sich Flächenentzüge letztlich summieren und damit landwirtschaftliche Be-
triebe in die Existenzgefährdung gebracht werden. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Die Sachlage und die bestehenden Bedenken sind nachvollziehbar. Die Stadt Leipzig be-
müht sich daher auch grundsätzlich, zunächst bereits bestehende oder auch zuvor anderwei-
tig genutzte Flächen zur Ansiedlung von gewerblichen Nutzungen oder anderweitigen 
Schaffung von Siedlungsflächen zu verwenden. Die besondere Standorteignung der Flä-
chen des hier gegenständlichen Gebiets lassen jedoch in diesem Fall eine andere Entschei-
dung nicht zu. Näheres siehe Kapitel 6 der Begründung zum Bebauungsplan. 
-  
II-2.3  Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
Hinsichtlich der Bewertung der Landwirtschaft ggü. der Gewerbeansiedlung im Zuge der 
Abwägung in der Begründung zum Bebauungsplan als „weniger gewichtig“ werden Klar-
stellungen bezüglich der Kriterien der Gewichtung gefordert; dies auch, weil aus Sicht der 
V ortragenden die Argumentation mit Arbeitsplätzen nicht mehr das Gewicht haben kann, da 
auch in der Landwirtschaft diese verloren gehen. 
 
BV: Wird berücksichtigt 
Begründung: 
Die Gewichtung der Entscheidung zugunsten gewerblicher Ansiedlungen an dieser Stelle 
und gegen die weitere Nutzung für landwirtschaftliche Zwecke ergibt sich insbesondere 
aufgrund des Bedarfs an einem großflächigen Industriegebiet zur Sicherung des 
Wirtschaftsstandortes Leipzig.  
X  
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 10 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Die Stärkung der Wirtschaftskraft des Oberzentrums Leipzig ist ein wesentliches Ziel der 
Landes- und Regionalplanung als auch der Stadtentwicklung. Bereits auf übergeordneter 
Planungsebene wurden durch umfangreiche Untersuchungen die Grundlagen für eine 
gerechte Abwägung verschiedener, teils konkurrierender Belange geschaffen. So wird in 
den entsprechenden Planungskonzepten bereits auf die Flächeneignung des Plangebietes 
zur gewerblichen Entwicklung hingewiesen. Die besonderen Standortbedingungen sind 
dabei vor allem zu sehen in der großen unzerschnittenen Fläche, der direkten Nachbarschaft 
zu einem bestehenden (und intakten) Gewerbe- und Industriegebiet, der Eignung als 
Industriegebietsfläche wegen der weitgehend vorhandenen Abstände zu anderen 
Siedlungsbereichen und schutzwürdigen Nutzungen sowie die besonders verkehrsgünstige 
Lage an Autobahn, Bundestraßen und Schienenanschlüssen. Weitere detaillierte 
Ausführungen dazu sind im Kapitel 6 der Begründung zum Bebauungsplan aufgeführt. 
II-2.4  Inhalt der Stellungnahme: 
Der Einschätzung, dass es keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Boden gibt, 
wird widersprochen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Eine solche Einschätzung findet sich in den Unterlagen nicht. Vielmehr werden entgegen 
dieser Darstellung an mehreren Stellen die erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut 
Boden thematisiert. In Kapitel 7.0 der Begründung zum Bebauungsplan wird z.B. festge-
stellt: „Die Neuversiegelung von Böden ist hoch, hier verbleiben erhebliche negative Aus-
wirkungen durch den nur teilweise kompensierbaren vollständigen Bodenfunktionsverlust. 
[…] Damit verbleiben mit Ausnahme des Schutzgutes Boden insgesamt keine erheblichen 
Umweltauswirkungen bzw. Beeinträchtigungen der einzelnen Schutzgüter.“ Weiter heißt es 
in Kap. 7.2.1.1: „Aufgrund der großflächigen Neuversiegelung werden erhebliche Umwelt-
auswirkungen auf das Schutzgut Boden durch das Vorhaben erwartet.“ 
-  
II-2.5  Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
Bezüglich der Aufforstung zum Ausgleich wird festgestellt, dass „es zwar die viel zitierte 
Waldarmut in Sachsen und in und um Leipzig gibt, aber dafür dürfen keine hochwertigen 
Ackerflächen zur Verfügung gestellt werden.“ 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt  
Begründung: 
Für jeden Eingriff in Natur und Landschaft ist nach dem Naturschutzrecht ein entsprechen-
der Ausgleich durchzuführen. Dabei sollen die notwendigen Maßnahmen primär im räumli-
chen Umfeld des Eingriffs realisiert werden. Aus diesem Grund erfolgt die Umsetzung in-
nerhalb des Plangebietes. Im vorliegenden Fall passiert dies zwar, wie kritisiert, durch Nut-
zung von Flächen mit vergleichsweise hochwertigen Böden. Dabei ist allerdings zu beach-
ten, dass die betreffende Fläche zukünftig durch ihre vergleichsweise geringe Größe, der 
Insellage in Verbindung mit einer nicht optimalen Erreichbarkeit, ihres Zuschnittes, der um-
gebenden intensiven baulichen Nutzungen sowie der dort westlich angrenzenden vorhande-
nen Straßenböschung für eine landwirtschaftliche Nutzung weniger geeignet wäre. Die 
Maßnahme wurde gewählt, um einen naturschutzfachlichen Ausgleich in räumlicher Nähe 
zu gewährleisten, das Industriegebiet Richtung Westen einzugrünen und damit eine Aufwer-
tung des Landschaftsbildes zu erreichen. Nicht zuletzt dient diese Waldfläche auch der 
Speicherung von Kohlendioxid. Der Aspekt der Waldmehrung ist an diesem Standort eher 
nachrangig. V on einem Belassen dieser Fläche als landwirtschaftliche Nutzfläche wurde zu-
gunsten der geplanten Ausgleichsmaßnahme daher abgesehen.  
Insbesondere für das Schutzgut Boden wurden auch Kompensationsmaßnahmen außerhalb 
 X 
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 11 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
des Plangebietes herangezogen. Da Flächen für Entsiegelungsmaßnahmen nicht ausrei-
chend zur Verfügung standen, wurden auch andere Aufwertungsmaßnahmen, z.B. die Auf-
forstung zweier landwirtschaftlicher Flächen, festgelegt. Dabei ist die Aufforstungsfläche in 
Liebertwolkwitz im Zusammenhang mit der Aufwertung der benachbarten Fläche zu sehen. 
Es ergibt sich ein zusammenhängender Waldbestand. Die angrenzende Lagernutzung wird 
zurückgenommen und die benachbarte Landwirtschaftsfläche erweitert. Die Aufforstung 
Willwisch wurde bereits umgesetzt. Zu weiteren Ausführungen hinsichtlich der Inanspruch-
nahme landwirtschaftlicher Flächen siehe der Kapitel 6.1.1.2 (dort v.a. im Abschnitt „Inan-
spruchnahme landwirtschaftlicher Flächen“) sowie Kapitel 8.4.5. 
II-3.  Stellungnahme vom 07.08.2019 
Eine Familie aus dem benachbarten Ortsteil Podelwitz der Gemeinde Rackwitz nimmt wie 
folgt Stellung. 
  
II-3.1  Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
„Die Planungen der Stadt Leipzig und in diesem Zusammenhang zu treffenden V orkehrun-
gen beschränken sich ausschließlich auf deren Einzugsgebiet und lassen die weitaus betrof-
fenere Gemeinde Rackwitz völlig außer Acht.“ 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Selbstverständlich wurden die Belange und Schutzansprüche der benachbarten Gemeinden, 
wie eben des Ortsteiles Podelwitz, bei der Planung beachtet. So sind etwa bei den textlichen 
Festsetzungen zum Lärm- und Störfallschutz gerade die örtlichen Bezüge zu Podelwitz 
maßgeblich für den Rahmen der zulässigen Emissionen bzw. Nutzungen. 
Auch das Konzept zur Niederschlagsentwässerung wurde letztlich zugunsten der Gemeinde 
Rackwitz überarbeitet, indem die Ableitung des Wassers vom Regenrückhaltebecken im 
Plangebiet nun in südlicher Richtung mit Einbindung in das System der Nördlichen Rietz-
schke erfolgt (siehe Kapitel 9.3, 12.1 und 14 der Begründung zum Bebauungsplan). 
-  
II-3.2  Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
Grundsätzlich finden der Planungsanlass und das -erfordernis Zustimmung. Der Entwurf 
wird jedoch durchaus kritisch gesehen. 
„Das Plangebiet […] wird vorwiegend für landwirtschaftliche Zwecke genutzt und ist 
durchzogen von Feldhecken und kleineren Biotopen, es bietet Nahrungs-, Lebens- und Fort-
pflanzungsraum für verschiedenste Arten. Daher ist in erster Linie der Erhalt dieser Flä-
chen anzustreben und in die Planungen einzubeziehen. Dies gilt insbesondere für den östli-
chen Baum-/Heckenabschnitt. […] Die im Entwurf vorgesehenen Maßnahmen unter M1 bis 
M9 stellen wir in Frage und erachten diese als nicht ausreichend. […]  
Die Maßnahmen zum Ausgleich von V ersiegelungen lassen keinerlei örtlichen Bezug erken-
nen. In der Gemeinde Rackwitz, an deren Gemarkungsgrenze sich das Plangebiet auf einer 
Länge von ca. 1,2 km erstreckt, wäre dieser in jedem Fall gegeben und aufgrund der zu er-
wartenden Belastungen durchaus gerechtfertigt und sinnvoll. Ein funktionaler und räumli-
cher Zusammenhang ist in dem vorliegenden Entwurf nicht erkennbar.“ 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Seitens der Stadt Leipzig besteht grundsätzlich das Ziel, die Inanspruchnahme landwirt-
schaftlicher Flächen zu begrenzen bzw. darauf ganz zu verzichten. Letztlich gibt es aber 
Standorte bei denen andere Nutzungsinteressen im V ordergrund stehen.  
Angestrebtes Ziel dieses Bebauungsplans ist v.a. die Schaffung von großräumigen überbau-
baren Grundstücksflächen für eine flexible gewerbliche Nutzung. Insbesondere die ange-
sprochene Baumhecke im östlichen Bereich des Plangebietes kann daher in ihrer bestehen-
den Form voraussichtlich nicht erhalten werden. Ob möglicherweise Teile der Hecke ggf. 
-  
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 12 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
doch in eine Bebauung integriert werden können, kann sich erst zu einem späteren Zeit-
punkt noch ergeben. Die weiteren Baumhecken bzw. Biotopbereiche, wie das einzelnste-
hende Biotop östlich der neuen Erschließungsstraße (in der mit M3 bezeichneten Fläche), 
hingegen konnten dagegen in die Planung integriert werden. Sie können erhalten bzw. zur 
Weiterentwicklung mit geeigneten Maßnahmen vorgesehen werden.  
Der Bestand, wie auch die Eingriffe und die Ausgleichsmaßnahmen sind nach dem Leipzi-
ger Bewertungsmodell, einem anerkannten System zur quantitativen Erfassung und Bewer-
tung der Zustände von Natur und Landschaft, erfasst worden. Innerhalb des Plangebietes 
kann durch umfangreiche Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von 
Boden, Natur und Landschaft sowie durch Anpflanzungsfestsetzungen teilweise zur Ver-
meidung und Verminderung des Eingriffs beigetragen und ein Teilausgleich für die erfol-
genden Eingriffe erbracht werden. Der fehlende Teil wird über Maßnahmen aus dem Kom-
pensationsflächenpool der Stadt Leipzig abgedeckt. Ein vollständiger Ausgleich des nach 
dem Leipziger Bewertungsmodell ermittelten Eingriffes kann damit sichergestellt werden.  
Die Maßnahmen außerhalb des Geltungsbereiches umfassen bevorzugt Entsiegelungsmaß-
nahmen und liegen zum Teil im Nordraum von Leipzig. Unter Berücksichtigung der Punkt-
zahlen nach dem Leipziger Bewertungsmodell werden gut 35 % des planexternen Aus-
gleichsumfanges in einem Abstand von bis zu 3,5 km zum Plangebiet durch Straßenbaum-
pflanzungen und Entsiegelungsmaßnahmen im Leipziger Nordraum realisiert. Ein funktio-
naler (z.B. hinsichtlich des Landschaftsbildes bzw. der Versiegelung/Entsiegelung) und 
räumlicher Bezug zum Eingriff ist somit gegeben.  
Im Zuge der Ermittlung möglicher Standorte für die Umsetzung der Ausgleichsmaßnahmen 
wurden auch potenzielle Standorte im unmittelbaren Umfeld aber außerhalb des Stadtgebie-
tes von Leipzig, wie eben auch im Gebiet der Gemeinde Rackwitz geprüft. Unter Berück-
sichtigung von Flächenverfügbarkeit, grundsätzlicher Eignung, Umsetzbarkeit, Eigentums-
verhältnissen und der Frage einer rechtssicheren Umsetzung über Gemeindegrenzen hin-
weg, wurde zugunsten der gewählten Maßnahmen entschieden und keine Standorte außer-
halb Leipzigs herangezogen.  
II-3.3  Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
„Fraglich ist, ob das Regenrückhaltebecken und die weiteren geplanten Maßnahmen aus-
reichen, um negative Auswirkungen auf die angrenzende Ortslage Rackwitz auszuschließen. 
Hier ist unbedingt der Abwasserzweckverband einzubinden. Anzustreben ist bspw. ein Gra-
bensystem, um die natürlichen Versickerungsmöglichkeiten zu nutzen“. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Parallel zum Fortschritt des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplanes wurde u.a. 
auch die Erschließungsplanung für die Niederschlagswasserbeseitigung vorangetrieben. 
Durch die nunmehr weiterentwickelte Planung werden die diesbezüglichen Belange der Ge-
meinde Rackwitz nicht mehr berührt. Die Ableitung des Wassers vom Regenrückhaltebe-
cken im Plangebiet erfolgt als Druckleitung in südlicher Richtung mit Einbindung in das 
System der Nördlichen Rietzschke. Dabei wird durch geeignete technische Mittel sicherge-
stellt, dass die Gesamtabflussmenge aus dem bestehenden Gewerbegebiet und dem neuen 
Industriegebiet die derzeitige Abflussmenge nicht überschreitet sowie eine gleichmäßige 
verzögerte Ableitung nach einem Regenereignis erfolgt. 
Das geplante Regenrückhaltebecken ist für die maximal anfallende Menge an Nieder-
schlagswasser ohne Berücksichtigung etwaiger Anlagen zur Niederschlagswasserrückhal-
tung bzw. Niederschlagswasserbehandlung in den Teilbaugebieten dimensioniert. Negative 
Auswirkungen für das nördlich angrenzende Gemeindegebiet sind diesbezüglich nicht zu 
erwarten. Näheres siehe Begründung zum Bebauungsplan, Kapitel 9.3.2.4 
 
 
-  
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 13 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
II-3.4  Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
„Die mit dem Vorhaben einhergehende Verkehrswegeplanung ist nicht nachvollziehbar. Die 
Bewertung des aktuellen und zu erwartenden Verkehrsaufkommens erscheint nicht plausi-
bel und Bedarf der erneuten Überprüfung. Eine zusätzliche Anbindung des Gebietes an die 
B184 in einem schlecht einsehbaren Kurvenbereich erschließt sich nicht. Die Planung einer 
sinnvollen Anbindung an den bestehenden Kreuzungsbereich B 2/Maximilianallee/B 184 
mit einem zu erfolgenden Um- und Ausbau dieses Kreuzungsbereiches, um damit gleichzei-
tig den Unfallschwerpunkt B 2/B 184 zu entschärfen, wird als geboten angesehen und drin-
gend angeregt. Bereits heute erweist es sich darüber hinaus in den Morgenstunden bzw. im 
Feierabendverkehr als extrem schwierig, die B 184 aus der Ortslage Podelwitz kommend in 
Richtung Leipzig/B 2/Podelwitzer Straße aufgrund des hohen V erkehrsaufkommens, der 
schlechten Einsehbarkeit des Kreuzungsbereiches und hohen V erkehrsgeschwindigkeiten 
sicher zu queren. Selbiges gilt für den Radverkehr (hier auch für die Querung der B2 zu-
treffend) aufgrund fehlender Radfahrwege, deren Ausbau in den Planungen ebenfalls nicht 
vorgesehen, jedoch dringend geboten ist.“ 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Die Verkehrssituation wurde in einem Verkehrsgutachten im V orfeld der erneuten öffentli-
chen Auslegung nochmals untersucht. Dafür hat der Gutachter auch Zahlen neu erhoben. 
Aus dem Vergleich mit den vorher ermittelten Daten wurde eine neue Prognose erstellt. Aus 
dieser Prognose wurden Empfehlungen abgeleitet, wie der Verkehr im Sinne aller Verkehrs-
teilnehmer organisiert werden sollte. Das Verkehrsgutachten wird als für die bestehende 
Planungsaufgabe geeignet und ausreichend betrachtet. 
 
Zu den Detailfragen:  
Die Verkehrserschließung soll neben der effektiven, leistungsfähigen Anbindung des In-
dustriegebietes an das vorhandene Straßennetz auch die langfristige Planung von Verände-
rungen an den Bundesstraßen B 2 und B 184 entsprechend ihrer Bedeutung und Belegung 
sichern. Die Lage des Plangebietes innerhalb des vom Landesamt für Straßenbau und Ver-
kehr gewählten Untersuchungsraumes wurde in die Überlegungen (Offenhalten der Option 
einer geänderten Straßenführung B184 mit Anbindung an die S 9 und B 87 neu) einbezo-
gen, insbesondere betraf dies die Lage des Anbindepunktes an die B 184.  
Das Industriegebiet wird für den motorisierten Verkehr von der B 184 ausschließlich über 
einen dreiarmigen Knoten mit Ampel angebunden. Darüber hinaus wird eine Durchfahrt 
von/zur Tornauer Straße für den ÖPNV sowie Rettungsfahrzeuge und Radfahrer/innen am 
Ende der neuen Erschließungsstraße mittels Poller ermöglicht.  
Die Lage des Anbindepunktes ist einer perspektivischen Änderung der Verkehrsführung, 
einem möglichst gleichen Knotenabstand zur B 2 bzw. zur Podelwitzer Straße, der Lage an 
der Gemeindegrenze (der notwendige Um-/Ausbau soll auf Leipziger Stadtgebiet erfolgen) 
sowie auch der Anforderung möglichst großräumige überbaubare Grundstücksflächen zu 
erhalten, geschuldet. Mit einem Ausbau des bestehenden Knotens aus B 2/Maximili-
anallee/B 184 wäre dies nicht möglich. Durch die Ausbildung des neuen Verkehrsknotens 
mit einer Ampel und einer separaten Rad- und Fußwegeführung wird einerseits möglichen 
Sicherheitsbedenken beim motorisierten Verkehr begegnet und auch Fußgängern und Rad-
fahrern ein sicheres Queren ermöglich.  
Eine Anbindung der nördlich der B 184 verlaufenden Radroute (B 2 /verlängerter Podelwit-
zer Weg/Straße „Am Teich“) erfolgt im Bereich des neuen Knotens. Eine Verbindung für 
Radfahrer/innen in Richtung Podelwitz und nach Osten wird damit sichergestellt. Über die 
Querungshilfe auf der Bundesstraße, die neue Erschließungsstraße im Industriegebiet und 
die Tornauer Straße/Kossaer Straße/Radweg „Alte Dübener Landstraße“ ist so zukünftig 
eine weitere Radwegverbindung zwischen Podelwitz und der Leipziger Innenstadt gegeben. 
-  
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 14 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Die Kreuzung B 184/Podelwitzer Straße ist im Rahmen des Verkehrsgutachtens ebenfalls 
begutachtet worden. Dabei wurden für diesen Knoten die Qualitätsstufen des Verkehrsab-
laufes (es ist die schlechteste Qualität aller beteiligten Verkehrsströme maßgebend) C in der 
Morgen- und D in der Nachmittagsspitze ermittelt. Ein Knotenpunkt gilt als leistungsfähig, 
wenn die Stufe D oder besser erreicht wird. Der Knoten ist demnach als ausreichend leis-
tungsfähig anzusehen. Näheres dazu siehe Begründung zum Bebauungsplan, Kapitel 
9.3.1.1 
II-3.5  Inhalt der Stellungnahme: 
Ein S-Bahn-/Bahn-/Gleisanbindungskonzept wird gefordert. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Im EU Projekt „LOW-CARB - Clever mobil im Leipziger Nordraum“ erarbeiten die 
Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH, die Mitteldeutschen Verkehrsverbund (MDV) 
GmbH und die Stadt Leipzig (Verkehrs- und Tiefbauamt) gemeinsam einen Masterplan 
2030+ zur Stärkung des Umweltverbundes für den Nordraum Leipzig.  
Bis 2030 ist ein starkes Wachstum der Arbeitnehmerzahlen prognostiziert. Damit sind er-
hebliche Herausforderungen an das Verkehrssystem zu erwarten. Der Ausbau und neue An-
gebote des Umweltverbundes sind hierbei ein wesentlicher Bestandteil zur Erhöhung der 
Kapazitäten. 
Das Gewerbegebiet Seehausen ist ein wesentlicher Bestandteil des Untersuchungsgebietes 
Damit werden hier verschiedene Lösungsansätze vertiefend geprüft. Weitere mittel- und 
langfristige Maßnahmen, wie z. B. die Einordnung eines zusätzlichen S-Bahn-Haltepunktes 
auf der Linie S2 sind Gegenstand der vertiefenden Untersuchungen im Rahmen des ge-
nannten Forschungsprojektes. 
Die Option einer Anbindung des Plangebietes an das Schienennetz zum Zwecke der Güter-
logistik ist  in der Planung berücksichtigt (vgl. dazu textliche Festsetzung Nr. 1.5.5). 
-  
II-4.  Stellungnahme vom 25.07.2019 
Es handelt sich um die Stellungnahme eines im südlich benachbarten Gewerbegebiet ange-
siedelten Unternehmens, welches sich bereits zu einem früheren Planstand geäußert hatte. 
  
II-4.1  Inhalt der Stellungnahme (wörtliche Zitate in kursiv): 
„Unverändert ist die verkehrstechnische Erschließung des Plangebietes als Industriegebiet 
äußerst unzureichend. […] Eine qualifizierte V erbindung zur Kossaer Straße […] fehlt. Die 
außerhalb des Plangebietes liegende Kossaer Straße […] ist nicht einbezogen. Ein Entlas-
tungseffekt von der B 184 aus tritt somit nicht ein.“ 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt  
Begründung: 
Im Rahmen der gutachterlichen Untersuchung des Gesamtgebietes wurde eine verkehrliche 
Anbindung des Bestandsgebietes an das Industriegebiet Seehausen II als nicht geeignet an-
gesehen. Begründet wird dies in der Verkehrsuntersuchung mit der unzureichenden Leis-
tungsfähigkeit des vorhandenen Knotenpunktes Kossaer Straße/B 2, der mit einer ungehin-
derten Verbindung zum Plangebiet erreichbar wäre. Ohne eine Begrenzung der Durchfahrt 
auf den ÖPNV (und Radfahrer/Fußgänger) zwischen dem geplanten Industriegebiet und der 
Tornauer Straße würde es zu einer Überlastung des lichtsignalgeregelten Knotens Kossaer 
Straße kommen. Insofern wird die Durchfahrt nur für den ÖPNV ermöglicht. 
Näheres siehe Begründung zum Bebauungsplan, Kapitel 9 und 11. 
 
 
 
 X 
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ Seite 15 von 15 
01.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
II-4.2  Inhalt der Stellungnahme: 
„Grundstücks-/Oberflächenentwässerung: Nach unserem aktuellen Kenntnisstand ist das 
System der nördlichen Rietzschke vollständig überlastet. Weitere Einbindungen und Ablei-
tungen sind nicht möglich. Eine Ableitung der Niederschlagswässer ist in den verschiedens-
ten Planentwürfen seit 1995 in nördliche Richtung vorgesehen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Parallel zum Fortschritt des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplanes wurde u.a. 
auch die Erschließungsplanung für die Niederschlagswasserbeseitigung vorangetrieben. Die 
zunächst auch einbezogene Variante einer Ableitung nach Norden in Richtung der Ge-
meinde Rackwitz soll nicht weiterverfolgt werden. Die Ableitung des Wassers vom Regen-
rückhaltebecken im Plangebiet soll über eine Druckleitung in südlicher Richtung mit Ein-
bindung in das System der Nördlichen Rietzschke erfolgen. Dabei wird durch geeignete 
technische Mittel sichergestellt, dass die Gesamtabflussmenge aus dem bestehenden Ge-
werbegebiet und dem neuen Industriegebiet die derzeitige Abflussmenge nicht überschreitet 
sowie eine gleichmäßige verzögerte Ableitung nach einem Regenereignis erfolgt. Entspre-
chende Abstimmungen dazu sind sowohl mit dem Einsprecher selbst als auch mit den be-
auftragten Planern sowie der zuständigen Wasserbehörde im Rahmen der Planung inzwi-
schen erfolgt. In diesem Zusammenhang wurden auch Fragen der Leitungsführung erörtert; 
der zuständige Abwasserzweckverband hat die bestehenden Anlagen im südlichen Gewer-
begebiet ebenfalls übernommen und wird die neuen Anlagen gleichsam in seinen Betrieb 
integrieren. Weitere Fragen der Leitungsführung stehen einer Umsetzung nicht (mehr) ent-
gegen. 
Die Änderungen der Erschließungsplanung haben keinerlei Einfluss auf die Inhalte des Be-
bauungsplanes. Weitere (erneute) Beteiligungen zum Plan sind insofern nicht erforderlich. 
-  
II-4.3  Inhalt der Stellungnahme: 
„Des Weiteren fehlt für die von Ihnen vorgeschlagene Variante eine gesicherte Leitungsfüh-
rung.“  
 
BV: Ist nicht Gegenstand des Planverfahrens 
Begründung: 
Die dingliche Sicherung der Leitungstrassen außerhalb des Geltungsbereiches ist kein Ge-
genstand des Bebauungsplanes und soll daher über Dienstbarkeiten geregelt werden.  
 - 
 
(P6)
(5)
(4)
(P5)
(3)
(2)
(2)
(2)
(P2)
(2)
(3)
(4)(5)
23
(3)
(2)
1
7
112
(2)1
110 Freileitung System Taucha - Seehausen - Delitzsch - Delitzsch Biokraftwerk - Lützschena 2 enviaM110 Freileitung System Taucha - Seehausen - Rackwitz 1 enviaM
Trebnitz-LeipzigDeutsche Bahn  AG
SW DN 250
132,88
135,65
130,14
129,64
133,15
131,26
133,20
129,50
132,79
131,32
äußerer befestigter Fahrbahnrand
22,5
TW DN 200
TW DN 200
5
5
RRB
63/45 dB (A)
MS 20kV
511
35
72
TW DN 200
430/2
M2
M9
M5
GI 1a0,8
M7M8
M7M8
-
M3
M4M6
Tor
Telekom
L
L
133,12
130,62
Tornauer Straße
Söllichauer Straße
132,58
426
567
414 576
579
423
425
431
593
580
568570
424
422
574
575
578
429427
419
417
418
412
407 416
421
420
571573
572
553554
552528529550548538
408413
415
409
592
410
591
428
411
601/8
164/5
601/11
430/1
430/3432/4
432/2
432/3
166/7
433/1433/3587/19
587/13
432/1
432/5
587/18
30
5
20
20
5
2014,5
18
5
3
15
20
3
4
6
30
16,5
20
12
155
TW DN 200SW DN 400
609
-GI 2a0,866/47 dB (A)-
B 184  Maximilianallee129,97
21 m
21 m
18,535
Bezugspunkt der Kontingentierung fürdie Richtungssektoren sind dieKoordinaten: x= 45 27 185; y= 56 97 840(Bezug auf Schall- Gutachten)
Richtungssektor ARichtungssektor ERichtungssektor BRichtungssektor C
0 °Richtungssektor D
MS 20 kV
MS 20 kV
M133
K6570   Podelwitzer Straße
B2  Dübener Landstraße
B 184   Maximilianallee
B 2  Maximilianallee
Teil A: Planzeichnungohne MaßstabPlanzeichenerklärung[entsprechend PlanZV]
1.1 Art der baulichen NutzungI. Festsetzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]1. Planungsrechtliche FestsetzungenIndustriegebiet (gemäß § 9 BauNVO) mit Angabe der Nummer des Baugebietes, GI 11.2 Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]GRZ 0,8Grundflächenzahl, hier z.B.: 0,8 als HöchstmaßOK max. 21 mHöhe der Oberkante von Gebäuden
1.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]abweichende Bauweise [§ 22 Abs. 4 BauNVO]Baugrenzen [§ 23 Abs. 3 BauNVO]
Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
a
1.8 Sonstige Planzeichen
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
unterirdischer Leitungsbestand (Stand: 11/2017)
1.5 Flächen für die Abwasserbeseitigung[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB]Flächen für Rückhaltung von Niederschlagswasser
II. Darstellungen ohne Normcharakter Nutzungsschablone
Vermaßung in Meter
III. Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)
Flurstücksgrenze
Bestandshöhen (m ü. NHN)
Teilbaugebiet mit Nr. Grundflächenzahl(GRZ)
Richtungssektor B
176,08Böschung/Damm
BauweiseHöhe der Oberkante vonEmissionskontingenteL         / L            in dB (A)EK,tagsEK,nachts
416
5
mit Bezeichnung der Fläche, hier z.B.: M7
(Regenwasserrückhaltebecken-RRB)
Mit Leitungsrechten zugunsten des zuständigenLeitungsträgers für die Abwasserentsorgung
M1
M7
L 
Richtungssektor A
1.4 Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]öffentliche Straßenverkehrsflächen
1.7 Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchernund sonstigen Bepflanzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Gemarkungsgrenze
[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO; § 19 BauNVO]
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
Flurstücksnummer
[§ 9 Abs. 7 BauGB]
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO; § 18 Abs. 1 BauNVO]und baulichen Anlagen über Bezugshöhe,
Gebäuden und baulichen
öffentliche Verkehrsflächebesonderer ZweckbestimmungNutzung für:- ÖPNV, Radverkehr und Fußgängerverkehr
Anlagen über Bezugshöhe
(mit Bezeichnung)
zu belastende Fläche
hier: maximal 21 m (siehe Textfestsetzung Nr. 1.2.2)
hier z.B.: Teilbaugebiet GI 1
Planzeichnung
01.12.2019Bebauungsplan Nr. 208"Industriegebiet Seehausen II"
Planzeichenerklärung
01.12.2019Bebauungsplan Nr. 208"Industriegebiet Seehausen II"
1.6 Private Grünflächen in Verbindung mit Flächen für Maßnahmen zumSchutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 i.V.m. Nr. 20 BauGB]für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft,mit Bezeichnung der Fläche, hier z.B.: M1private Grünfläche in Verbindung mit Flächen
 Kartengrundlage: Amt für Geoinformation und Bodenordnung Leipzig Lagebezug: ETRS89_UTM33; Höhenbezug: DHHN92
RRB
60100140 m02040
Richtungssektoren (A, B, C, D, E)(Schalltechnisches Gutachten (MFPA Leipzig GmbH,der Zusatzkontingente mit Bezugspunktsowie die ergänzende gutachterliche StellungnahmeS 2.3/19-076-1 vom 07.03.201923.01.2019; Untersuchungsbericht Nr. UB 2.3/19-001-2)
(P6)
(5)
(4)
(P5)
(3)
(2)
(2)
(2)
(P2)
(2)
(3)
(4)(5)
23
(3)
(2)
1
7
112
(2)1
110 Freileitung System Taucha - Seehausen - Delitzsch - Delitzsch Biokraftwerk - Lützschena 2 enviaM110 Freileitung System Taucha - Seehausen - Rackwitz 1 enviaM
Trebnitz-LeipzigDeutsche Bahn  AG
SW DN 250
132,88
135,65
130,14
129,64
133,15
131,26
133,20
129,50
132,79
131,32
äußerer befestigter Fahrbahnrand
22,5
TW DN 200
TW DN 200
5
5
RRB
63/45 dB (A)
MS 20kV
511
35
72
TW DN 200
430/2
M2
M9
M5
GI 1a0,8
M7M8
M7M8
-
M3
M4M6
Tor
Telekom
L
L
133,12
130,62
Tornauer Straße
Söllichauer Straße
132,58
426
567
414 576
579
423
425
431
593
580
568570
424
422
574
575
578
429427
419
417
418
412
407 416
421
420
571573
572
553554
552528529550548538
408413
415
409
592
410
591
428
411
601/8
164/5
601/11
430/1
430/3432/4
432/2
432/3
166/7
433/1433/3587/19
587/13
432/1
432/5
587/18
30
5
20
20
5
2014,5
18
5
3
15
20
3
4
6
30
16,5
20
12
155
TW DN 200SW DN 400
609
-GI 2a0,866/47 dB (A)-
B 184  Maximilianallee129,97
21 m
21 m
18,535
Bezugspunkt der Kontingentierung fürdie Richtungssektoren sind dieKoordinaten: x= 45 27 185; y= 56 97 840(Bezug auf Schall- Gutachten)
Richtungssektor ARichtungssektor ERichtungssektor BRichtungssektor C
0 °Richtungssektor D
MS 20 kV
MS 20 kV
M133
K6570   Podelwitzer Straße
B2  Dübener Landstraße
B 184   Maximilianallee
B 2  Maximilianallee
Teil A: Planzeichnungohne MaßstabPlanzeichenerklärung[entsprechend PlanZV]
1.1 Art der baulichen NutzungI. Festsetzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]1. Planungsrechtliche FestsetzungenIndustriegebiet (gemäß § 9 BauNVO) mit Angabe der Nummer des Baugebietes, GI 11.2 Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]GRZ 0,8Grundflächenzahl, hier z.B.: 0,8 als HöchstmaßOK max. 21 mHöhe der Oberkante von Gebäuden
1.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]abweichende Bauweise [§ 22 Abs. 4 BauNVO]Baugrenzen [§ 23 Abs. 3 BauNVO]
Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
a
1.8 Sonstige Planzeichen
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
unterirdischer Leitungsbestand (Stand: 11/2017)
1.5 Flächen für die Abwasserbeseitigung[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB]Flächen für Rückhaltung von Niederschlagswasser
II. Darstellungen ohne Normcharakter Nutzungsschablone
Vermaßung in Meter
III. Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)
Flurstücksgrenze
Bestandshöhen (m ü. NHN)
Teilbaugebiet mit Nr. Grundflächenzahl(GRZ)
Richtungssektor B
176,08Böschung/Damm
BauweiseHöhe der Oberkante vonEmissionskontingenteL         / L            in dB (A)EK,tagsEK,nachts
416
5
mit Bezeichnung der Fläche, hier z.B.: M7
(Regenwasserrückhaltebecken-RRB)
Mit Leitungsrechten zugunsten des zuständigenLeitungsträgers für die Abwasserentsorgung
M1
M7
L 
Richtungssektor A
1.4 Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]öffentliche Straßenverkehrsflächen
1.7 Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchernund sonstigen Bepflanzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Gemarkungsgrenze
[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO; § 19 BauNVO]
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
Flurstücksnummer
[§ 9 Abs. 7 BauGB]
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO; § 18 Abs. 1 BauNVO]und baulichen Anlagen über Bezugshöhe,
Gebäuden und baulichen
öffentliche Verkehrsflächebesonderer ZweckbestimmungNutzung für:- ÖPNV, Radverkehr und Fußgängerverkehr
Anlagen über Bezugshöhe
(mit Bezeichnung)
zu belastende Fläche
hier: maximal 21 m (siehe Textfestsetzung Nr. 1.2.2)
hier z.B.: Teilbaugebiet GI 1
Planzeichnung
01.12.2019Bebauungsplan Nr. 208"Industriegebiet Seehausen II"
Planzeichenerklärung
01.12.2019Bebauungsplan Nr. 208"Industriegebiet Seehausen II"
1.6 Private Grünflächen in Verbindung mit Flächen für Maßnahmen zumSchutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 i.V.m. Nr. 20 BauGB]für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft,mit Bezeichnung der Fläche, hier z.B.: M1private Grünfläche in Verbindung mit Flächen
 Kartengrundlage: Amt für Geoinformation und Bodenordnung Leipzig Lagebezug: ETRS89_UTM33; Höhenbezug: DHHN92
RRB
60100140 m02040
Richtungssektoren (A, B, C, D, E)(Schalltechnisches Gutachten (MFPA Leipzig GmbH,der Zusatzkontingente mit Bezugspunktsowie die ergänzende gutachterliche StellungnahmeS 2.3/19-076-1 vom 07.03.201923.01.2019; Untersuchungsbericht Nr. UB 2.3/19-001-2)
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 1 
 
01.12.2019 
Teil B: Text 
Die der Planung zugrunde liegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN -Vorschriften, 
VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im Neuen Rathaus, Ma rtin-
Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt,  Zimmer 498, während der Sprechzeiten einges e-
hen werden. 
I Festsetzungen 
1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB] 
  
1.1 Industriegebiet (§ 9 BauNVO) 
gegliedert in die Teilbaugebiete GI 1 und GI 2  
  
1.1.1 Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts ande-
res ergibt):  
a) Gewerbebetriebe aller Art, Lagerhäuser, Lagerplätze und öffentliche Betriebe  
b) Tankstellen 
 
1.1.2 Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes 
ergibt): 
a) Einzelhandelsbetriebe, 
b) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke,  
c) Wohnungen, 
d) Verteilzentren für den Einzelhandel, Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste so-
wie für Baustoffe und Baumaterialien, 
e) Freiflächenphotovoltaikanlagen als eigenständige Hauptnutzung, 
f) Windenergieanlagen, 
g) Werbeanlagen als Hauptnutzung, 
h) Vergnügungsstätten 
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO] 
1.1.3 Abweichend von 1.1.2, Buchstabe a) sind Verkaufsstellen von Handwerksbetrieben und 
anderen Gewerbebetrieben, die sich ganz oder teilweise an den Endverbraucher richten 
("Werksverkauf"), ausnahmsweise zulässig, wenn  
a) die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verbindung zu der Produktion, der 
Ver- und Bearbeitung von Gütern einschließlich Reparatur- und Serviceleistungen 
einer im räumlichen Geltungsbereich dieses Bebauungsplanes oder in dessen 
unmittelbarem Umfeld befindlichen Betriebsstätte stehen und  
b) die Größe der dem Verkauf der Sortimente nach Buchstabe a) dienenden Fläche 
(Verkaufsfläche) max. 10% der Geschossfläche der zugehörigen Betriebsstätte, 
jedoch max. 800 m² nicht überschreitet. 
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO] 
 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 2 
 
01.12.2019 
1.1.4 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen 
Lärmemissionskontingente 
Innerhalb der Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 sind ausschließlich Vorhaben (Betriebe und 
Anlagen) zulässig, deren Geräusche die in der folgenden Tabelle angegebenen Emiss i-
onskontingente LEK nach DIN 45691:2006-12 weder tags (06.00 Uhr bis 22.00 Uhr) noch 
nachts (22.00 Uhr bis 06.00 Uhr) überschreiten.  
[§ 1 Abs. 4 BauNVO] 
 Festsetzung von Lärmemissionskontingenten 
 Teilbaugebiet GI 1 L EK tags = 63 dB (A); L EK nachts= 45 dB (A) 
 Teilbaugebiet GI 2 L EK tags = 66 dB (A);  L EK nachts = 47 dB (A) 
 Festsetzung von Zusatzkontingenten 
 Für die im Plan dargestellten Richtungssektoren - der Bezugspunkt der Kontingentierung 
für die Richtungssektoren ist die Koordinate x = 45 27 185 und 56 97 840 (Gauss -Krüger; 
Streifenbreite 3°; Potsdam (Bessel) – erhöhen sich die Emissionskontingente LEK um fol-
gende Zusatzkontingente: 
 
Rich-
tungs- 
sektor 
Bereich Zusatzkontingent LEK, zus 
tags 
in dB (A) 
Zusatzkontingent LEK, zus 
nachts  
in dB (A) 
A 317° -  333° 7 11 
B 333° - 360° 0 0 
C 0° - 165° 10 13 
D 165° - 180° 7 6 
E 180° - 317°  8 10 
 
 Die Prüfung der planungsrechtlichen Zulässigkeit des Vorhabens erfolgt nach DIN 45691: 
2006-12, Abschnitt 5, wobei in den Gleichungen (6) und (7) für die Immissionsorte j im 
Richtungssektor k die Größe L EK,i durch L EK,i + L EK,zus,k zu ersetzen ist. 
[§ 1 Abs. 4 Nr. 2 BauNVO] 
1.1.5 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen 
Ausschluss von Betriebsarten nach Abstandsklassen 
1.1.5.1 In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten in Be-
triebsbereichen der Abstandsklasse IV (1.500 m) entsprechend Anhang 1 des Leitfadens 
„Empfehlungen für Abstände zwischen Betriebsbereichen nach der Störfall-Verordnung 
und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bauleitplanung“ – Umsetzung § 50 BIm-
SchG (Kommission für Anlagensicherheit KAS 18, Stand November 2010 ink lusive 2. Kor-
rektur des Leitfadens KAS 18 in denen die entsprechenden Stoffe der Stoffliste des An-
hangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort genannten Mengenschwe llen 
(Anhang I, Spalte 4 und 5) be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, unzulässig.  
Entsprechendes gilt für Anlagen, die auf Grund des Gefahrenindexes der dort vorhande-
nen Stoffe der Abstandsklasse IV zu zuordnen sind. 
 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 3 
 
01.12.2019 
1.1.5.2 In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten in Be-
triebsbereichen der Abstandsklasse III (900 m) und Abstandsklasse II (500 m) entspre-
chend dem o. g. Leitfaden, in denen die entsprechenden Stoffe der Stoffliste des  
Anhangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort genannten Mengenschwel-
len (Anhang I, Spalte 4 und 5) be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, nur aus-
nahmsweise zulässig, wenn im Einzelgenehmigungsverfahren nachgewiesen werden 
kann, dass die ausreichende Sicherheit der schutzwürdigen Gebiete und die Unbedenk-
lichkeit hinsichtlich der Gefährdungssituation gewährleistet ist. 
 Entsprechendes gilt für Anlagen, die auf Grund des Gefahrenindexes der dort vorhande-
nen Stoffe der Abstandsklasse III oder II zu zuordnen sind. 
 [§ 1 Abs. 9 BauNVO] 
1.2 Maß der baulichen Nutzung 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB] 
1.2.1 Abweichendes Maß der baulichen Nutzung 
 Von der festgesetzten zulässigen Gebäudehöhe darf abgewichen werden: 
a) wenn es sich um die Errichtung von Kaminanlagen handelt und diese eine max i-
male Höhe von 90 m über Bezugshöhe nicht überschreiten und  
b) durch die Errichtung von notwendigen technischen Aufbauten um maximal 5 m 
und begrenzt auf maximal 20 % der jeweiligen Dachfläche sowie  
c) solartechnische Anlagen um maximal 3 m. 
[§ 16 Abs. 6 BauNVO] 
1.2.2 Bezugshöhe 
 Bezugshöhe ist  
- für das Teilbaugebiet GI 1: 131,5 m über NHN 
- für das Teilbaugebiet GI 2: 133,0 m über NHN 
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
1.3 Bauweise 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB] 
 Als abweichende Bauweise wird festgesetzt: Gebäude sind mit seitlichem Abstand zu 
errichten. Die Länge der Gebäude darf 50 m überschreiten. 
[§ 22 Abs. 4 BauNVO] 
1.4 Bereiche ohne Ein- und Ausfahrten 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] 
 Entlang der Bundesstraßen B 2 und B 184 sind Ein- und Ausfahrten zu/von den Bau-
grundstücken unzulässig. 
 
 
 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 4 
 
01.12.2019 
1.5 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und z ur Entwicklung von Boden, Natur 
und Landschaft  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
1.5.1 Maßnahmenfläche M 1: 
Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum 
Die vorhandene Feldhecke ist zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Sie ist beidseitig in 
einer Breite von je 6 m durch einen Strauchmantel zu ergänzen. 
Hierfür sind beidseitig der Feldhecke heimische, standortgerechte Sträucher, Mindes t-
pflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 m², zu pflanzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaum es der Sukzession zu 
überlassen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belastenden 
Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
1.5.2 Maßnahmenfläche M 2: 
Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes im Sinne des Sächsischen 
Waldgesetzes (SächsWaldG) 
Es ist ein Traubeneichen-Hainbuchen-Wald mit Strauchmantel zu entwickeln. 
Vorhandene Gehölze sind zu erhalten. 
Von den Bestandsleitungen innerhalb der Fläche sind beiderseits Schutzstreifen in folgen-
den Breiten von Bäumen und Sträuchern freizuhalten: 
MS 20 kV 2 m 
SW DN 250 2 m 
TW DN 200 3 m 
1.5.3 Maßnahmenfläche M 3: 
Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen und Krautsäumen zu einem 
Biotopverbund 
Das vorhandene Feldgehölz ist zu erhalten.  
Das Feldgehölz umgrenzend ist ein 5 m breiter Streifen zur Entwicklung eines Krautsau-
mes der Sukzession zu überlassen. 
Auf 50 % der verbleibenden Fläche sind flächendeckend Gehölzgruppen wie folgt zu 
pflanzen: 
- Die jeweilige Gehölzgruppe ist zu 20 % mit heimischen, standortgerechten Bä u-
men, Mindestpflanzgröße Heister, 150 - 200 cm, mindestens ein Baum je 4 m² , zu 
bepflanzen. Die Bäume sind zentral anzuordnen. 
- Die verbleibende Fläche der Gehölzgruppe ist mit heimischen, standortgerechten 
Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ei n Strauch je 2 m² , die 
Hälfte davon Dornensträucher, zu bepflanzen.  
1.5.4 Maßnahmenfläche M 4: 
Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum 
Es ist eine Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum anzupflanzen.  
Der Aufbau der Hecke ist wie folgt zu gestalten: 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 5 
 
01.12.2019 
- Der zentrale Bereich ist in einer Länge von mindestens 190 m (einschließlich Un-
terbrechung durch das Leitungsrecht)  und einer Breite von 8 m mit heimischen, 
standortgerechten Bäumen, Mindestpflanz größe: Heister, 150 - 200 cm, mindes-
tens ein Baum je 4 m², zu bepflanzen. 
- Dieser zentrale Bereich ist i n einer Breite von 4 m umlaufend mit heimischen, 
standortgerechten Sträuchern, Mindest pflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein 
Strauch je 2 m², zu bepflanzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzession zu 
überlassen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belastenden 
Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten.  
1.5.5 Maßnahmenfläche M 5: 
Erhalt Gehölzstreifen und Ergänzung Krautsaum 
Die vorhandenen Gehölze sind zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzession zu 
überlassen. 
Innerhalb der Maßnahmenfläche M 5 ist eine Querung durch Gleisanlagen in einer max i-
malen Breite von 10 m zulässig. 
1.5.6 Maßnahmenfläche M 6: 
Anlage von Randstreifen als Extensivwiese 
Die Flächen sind als Extensivwiese zu entwickeln. 
1.6 Sonstige Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von B o-
den, Natur und Landschaft  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
1.6.1 Befestigung von PKW-Stellplätzen 
 Die Befestigung von PKW-Stellplätzen auf den Baugrundstücken ist so auszuführen, dass 
das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb 
dieser Flächen versickern kann. 
1.6.2 Versickerung von Niederschlagswasser von Straßenverkehrsflächen 
 Das auf den Gehwegflächen der festgesetzten öffentlichen Straßenverkehrsflächen anfa l-
lende Niederschlagswasser ist innerhalb der festgesetzten Straßenverkehrsfläche zu ve r-
sickern. 
1.6.3 Versickerung von Niederschlagswasser auf den Baugrundstücken 
 Das auf den ebenerdig versiegelten Flächen der Baugrundstücke anfallende Nieder-
schlagswasser ist über ein Mulden-Rigolen-System auf dem jeweiligen Baugrundstück zu 
versickern, soweit es nicht für Brauchwasserzwecke verwendet wird sowie nicht nachge-
wiesen wird, dass eine regelkonforme Versickerung nicht möglich ist. Diese Regelung gilt 
nicht für PKW-Stellplätze (siehe Festsetzung Nr. 1.6.1). 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 6 
 
01.12.2019 
 
1.6.4 Oberflächengestaltung versiegelter Flächen 
 Sämtliche versiegelte Flächen innerhalb der Baugebiete, die nicht durch Gebäude übe r-
baut werden, sind mit hellen Oberflächen herzustellen. 
1.6.5 Insektenfreundliche Beleuchtung 
 Für Außenbeleuchtungen sind ausschließlich Leuchten mit insektenverträglicher Ausstat-
tung zu verwenden. 
1.6.6 Naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für die Regenwasserrüc k-
haltung benötigten Flächen  
 Die innerhalb der festgesetzten Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser  (Re-
genwasserrückhaltebecken) nicht für diesen Nutzungszweck benötigten Teilflächen sind 
zu mindestens 50 % mit heimischen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 
- 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 m², die Hälfte davon Dornensträucher, zu bepflan-
zen. 
Darüber hinaus sind die verbleibenden Flächen zur Entwicklung von Krautsäumen der 
Sukzession zu überlassen oder maximal einmal jährlich zu mähen. 
1.6.7 Anbringen jeweils eines Nistkastens als CEF -Maßnahme für den Star, die  
Blaumeise und die Kohlmeise  
 Innerhalb der Maßnahmenflächen M 1, M 2 oder M 5 ist jeweils ein geeigneter Nistkasten 
für den Star (Durchmesser Einflugloch 45 mm), die Blaumeise (Durchmesser Einflugloch 
26 mm) und die Kohlmeise (Durchmesser Einflugloch 32 mm) an geeigneten Bäumen in 
einer Höhe ab 4,00 m anzubringen.  
Die Nistkästen sind rechtzeitig vor der, auf die Fällung der östlichen Feldhecke folgenden, 
Brutsaison aufzuhängen. 
1.6.8 Anbringen von insgesamt 20 Fledermauskästen als CEF -Maßnahme für Fl e-
dermäuse, insbesondere Mopsfledermaus und Zwergfledermaus 
 Innerhalb der Maßnahmenflächen M 1, M 2 oder M 5 sind insgesamt 20 für Kleinfleder-
mäuse geeignete Fledermauskästen (Rundkästen oder Spaltenflachkästen) an geeigneten 
Bäumen anzubringen.  
Die Fledermauskästen sind rechtzeitig vor der, auf die Fällung der östlichen Feldhecke 
folgenden, aktiven Jahreszeit der Fledermäuse aufzuhängen.  
1.7 Anpflanzungen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 a BauGB] 
1.7.1 Straßenbegleitende Baumpflanzung 
 Innerhalb der öffentlichen Straßenverkehrsfläche sind auf der Westseite mindestens 25 
heimische, standortgerechte Bäume, Stammumfang 20 - 25 cm, Kronenansatz in mindes-
tens 2,50 m Höhe, in einem Regelabstand von ca. 15 m untereinander zu pflanzen. 
Ergänzend ist ein Vegetationsstreifen mit Rasenansaat in einer Mindestbreite von 2 m 
anzulegen.  
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 7 
 
01.12.2019 
 
Unterbrechungen der Vegetationsstreifen für notwendige Grundstückszufahrten und 
-zugänge in einer Breite von maximal 10 m sind zulässig. 
1.7.2 Anpflanzungen auf den Baugrundstücken 
 Maßnahmenfläche M 7: Anpflanzung von Baumgruppen  
Über die gesamte Fläche verteilt sind auf mindestens 50 % der Fläche Baumgruppen mit 
heimischen, standortgerechten Bäumen, Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, anzu-
pflanzen. Je angefangene 150 m² der Gesamtmaßnahmenfläche ist mindestens ein Baum 
anzupflanzen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belastenden 
Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
1.7.3 Maßnahmenfläche M 8: Anlage von Randstreifen als Extensivwiese  
 Die Flächen sind als Extensivwiese zu entwickeln. 
1.7.4 Maßnahmenfläche M 9: Erhalt und Ergänzung eines Gehölzstreifens   
 Die vorhandenen Gehölze sind zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.  
Sie sind durch Baumpflanzungen sowie einen Strauchmantel wie folgt zu ergänzen. 
- Die Flächen nördlich der vorhandenen Gehölze sind in einer Breite von 8 m mit 
heimischen, standortgerechten Bäumen, Mindestpflanz größe Heister, 150 - 200 
cm, mindestens ein Baum je 4 m², zu bepflanzen. 
- Angrenzend an die bestehende und mit Bäumen zu ergä nzende Bepflanzung ist 
im Norden, Westen und Osten eine 4 m breite Fläche mit heimischen, standortge-
rechten Sträuchern, Mindest pflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 
m², zu bepflanzen. 
Die darüber hinaus verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der 
Sukzession zu überlassen. 
Von den Bestandsleitungen innerhalb der Fläche sind beiderseits Schutzstreifen in folge n-
den Breiten von Bäumen und Sträuchern freizuhalten: 
MS 20 kV 2 m 
TW DN 200 3 m 
1.7.5 Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksflächen 
 Im Teilbaugebiet GI 1 sind die gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) nicht über-
baubaren Flächenanteile des Baugrundstückes zu mindestens 25 % mit heimischen, 
standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens 40 Stück pro 
100 m² und einem heimischen, standortgerechten Laubbaum 1. Ordnung, Stammumfang 
mindestens 14 - 16 cm, je angefangene 150 m² zu bepflanzen.  
Eine Anrechnung der Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen ist au s-
geschlossen. 
1.7.6 Bepflanzung der Flächen für PKW-Stellplätze 
 Je angefangene vier ebenerdige PKW-Stellplätze ist ein heimischer, standortgerechter 
Laubbaum, Stammumfang mindestens 18 - 20 cm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 8 
 
01.12.2019 
Höhe, zwischen den Stellplätzen bzw. unmittelbar an deren Rand zu pflanzen. 
Die offene, unversiegelte Bodenfläche (Baumscheibe) je Baum muss mindestens 6 m² 
betragen und ist vor Überfahren zu schützen.  
1.7.7 Dachbegrünung 
 Dachflächen sind zu mindestens 60 % je Baugrundstück mit einheimischen standortge-
rechten Arten aus Blumen, Kräutern und Gräsern auf einer Substratschichtdicke von mi n-
destens 12 cm extensiv zu begrünen. 
1.7.8 Fassadenbegrünung 
 Außenwandflächen ab einer Länge von 10 m und einer Höhe von 2 m, die keine Fenster - 
oder Türöffnungen aufweisen, sind flächenhaft zu mindestens 50 % mit Kletterpflanzen 
(Pflanzabstand maximal 1 m) dauerhaft zu begrünen. Dies gilt auch für Wandflächen, die 
nicht in einer Ebene verlaufen. 
Anstelle der zu begrünenden Wandfläche (50 % der Fläche der betreffenden Wand) kann 
alternativ eine gleichgroße ebenerdige Fläche begrünt werden. Diese ist mit heimischen, 
standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens 40 Stück pro 
100 m² und einem heimischen, standortgerechten Laubbaum 1. Ordnung, Stammumfang 
mindestens 14 - 16 cm, je angefangene 150 m² zu bepflanzen.  
Eine Anrechnung der Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen ist au s-
geschlossen. 
2.  Örtliche Bauvorschriften 
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO] 
2.1 Dachneigung 
 Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung von 0° bis 10° zulässig. 
2.2 Werbeanlagen 
2.2.1 Werbeanlagen mit wechselndem und/oder bewegtem Licht sind unzulässig.  
2.2.2 Werbeanlagen oberhalb der Attika bzw. auf dem Dach sind unzulässig. 
2.2.3 Werbepylone sind in einer Höhe von maximal 15,00 m und einer Breite und Tiefe von ma-
ximal 3,00 m zulässig.  
2.3 Einfriedungen 
 Einfriedungen sind mit einer maximalen Höhe von 3 m über Oberkante Geländeoberfläche 
zulässig. 
 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 9 
 
01.12.2019 
 
II  Hinweise   
1 Archäologischer Denkmalschutz - Bodendenkmalpflege 
 Vor Beginn der Erschließungs- und Bauarbeiten muss im von Bautätigkeit betroffenen 
Areal durch das Landesamt für Archäologie eine archäologische Grabung durchgeführt 
werden. Nach § 14 SächsDSchG bedürfen Erdarbeiten im Plangeltungsbereich einer 
denkmalschutzrechtlichen Genehmigung. 
2 Artenschutz  
2.1 Zeitliche Beschränkung der Baumaßnahmen 
 Störungsintensive Baumaßnahmen sind außerhalb der Vogelbrutzeit (vom 01.03 . bis 
31.08.), das heißt, zwischen dem 01.09. eines Jahres und dem 28.02. des Folgejahres 
durchzuführen. 
2.2 Ökologische Baubegleitung 
 Bei Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist eine ökologische Baubegleitung einzubezi e-
hen.  
Dabei ist auf das mögliche Vorkommen höhlenreicher Einzelbäume (gesetzlicher Bi o-
topschutz) zu achten und bei deren Feststellung umgehend die Untere Naturschutzbehör-
de zu informieren. 
2.3 Umsetzung der CEF-Maßnahmen 
 Die CEF-Maßnahmen sind in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchz u-
führen. 
Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahmen ein dreijähriges Monitoring in Abstimmung mit 
der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen. 
3 Orientierung von Gebäuden 
 Hochbauten sollten so angeordnet werden, dass eine Barrierewirkung für den Kaltluftab-
fluss aus dem Plangebiet minimiert wird; d. h. die Anordnung der Gebäude in Längsrich-
tung sollte vorzugsweise in Nord-Südrichtung erfolgen. 
4 Lagesystem der Kartengrundlage 
 Der Planzeichnung des Bebauungsplans liegt ein Vermessungsplan mit Lagebezug 
ETRS89_UTM33 und Höhenbezug DHHN92 zu Grunde. 
Die Koordinaten des in der Planzeichnung dargestellten Bezugspunktes der Richtungssek-
toren für die Zusatzkontingente der Emissionskontingentierung beziehen sich auf das La-
gesystem Gauss-Krüger, Streifenbreite 3° Potsdam (Bessel). 
 
 
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 208 
„Industriegebiet Seehausen II“ 
 
 Stadtbezirk: Nord 
 Ortsteil: Wiederitzsch 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: 
 
 
01.12.2019 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 1 
 
01.12.2019 
INHALTSVERZEICHNIS 
A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ ....................... 5 
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 5 
2. Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ ......................... 5 
3. Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ ............................ 5 
3.1 Ziele ................................ ................................ ................................ ................................ .... 5 
3.2 Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ..... 6 
4. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 7 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ ......................... 8 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 8 
5.1 Topografie ................................ ................................ ................................ ........................... 8 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................ ................................ ............... 8 
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung ................................ ................................ ........................... 8 
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ................................ ................................ ........... 8 
5.5 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ............. 9 
5.6 Technische Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ...... 9 
5.6.1 Verkehrsinfrastruktur ................................ ................................ ................................ ........... 9 
5.6.2  Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ ................................ ........................... 10 
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................. 11 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................ ................................ ......................... 11 
6.1.1 Ziele der Raumordnung ................................ ................................ ................................ ..... 11 
6.1.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ ........ 18 
6.1.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ ................ 18 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ................................ ........................... 19 
6.2 Sonstige Planungen ................................ ................................ ................................ .......... 19 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 ................................ .......................... 19 
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren ................................ ................................ .......................... 20 
6.2.3 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen ................................ ................................  20 
7. Umweltbericht ................................ ................................ ................................ .................... 21 
7.0 Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ ............ 21 
7.1 Einleitung................................ ................................ ................................ ........................... 23 
7.1.1 Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) ................................ ................................ .. 24 
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ................................ ....................... 25 
7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der  Umweltbelange .. 33 
7.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................  34 
7.2.1 Boden ................................ ................................ ................................ ................................  35 
7.2.2 Wasser ................................ ................................ ................................ ..............................  37 
7.2.3 Luft ................................ ................................ ................................ ................................ .... 40 
7.2.4 Klima ................................ ................................ ................................ ................................ . 42 
7.2.5 Tiere ................................ ................................ ................................ ................................ .. 46 
7.2.6 Pflanzen ................................ ................................ ................................ ............................ 53 
7.2.7 Biologische Vielfalt ................................ ................................ ................................ ............ 55 
7.2.8 Landschaft ................................ ................................ ................................ ......................... 57 
7.2.9 Menschen ................................ ................................ ................................ .......................... 58 
7.2.10 Kulturgüter und sonstige Sachgüter ................................ ................................ ................... 60 
7.2.11 Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen ................................ ................ 60 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 2 
 
01.12.2019 
7.3 Anderweitige Planungsmöglichkeiten ................................ ................................ ................ 60 
7.4 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................ ........................ 61 
7.5 Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich ................................ ................................ ............. 61 
7.6 Referenzliste der Quellen ................................ ................................ ................................ .. 65 
8. Ergebnisse der Beteiligungen ................................ ................................ ............................ 66 
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit ................................ ................................ ........... 66 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange sowie Dritter ................................  67 
8.2.1 Anpassung an die Ziele der Raumordnung, regionale und überregionale  
Verkehrsinfrastruktur ................................ ................................ ................................ ......... 67 
8.2.2 Belange der Verkehrserschließung ................................ ................................ .................... 68 
8.2.3 Berücksichtigung der umweltschützenden Belange und Beachtung der  
artenschutzrechtlichen Erfordernisse ................................ ................................ ................. 69 
8.2.4 Belange der technischen Ver- und Entsorgung ................................ ................................ .. 69 
8.2.5 Erfordernisse des Luftverkehrsgesetzes ................................ ................................ ............ 69 
8.2.6 Belange der Nachbargemeinden ................................ ................................ ....................... 70 
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf ................................ .................. 70 
8.3.1 Anpassung an die Ziele der Raumordnung, regionale und überregionale  
Verkehrsinfrastruktur ................................ ................................ ................................ ......... 70 
8.3.2 Verkehrserschließung und Belange des Luftverkehrs ................................ ........................ 70 
8.3.3 Entsorgung von Schmutz- und Niederschlagswasser ................................ ........................ 71 
8.3.4 Anbindung an sonstige technische Mediensysteme ................................ ........................... 72 
8.3.5 Belange der Nachbargemeinden ................................ ................................ ....................... 72 
8.3.6 Sonstige Hinweise ................................ ................................ ................................ ............. 72 
8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf (§ 3 Abs. 2 BauGB) ................................ ......... 72 
8.4.1 Verkehrsanbindung ................................ ................................ ................................ ........... 72 
8.4.2 Entwässerung des Bestandsgebietes an der Tornauer/Söllichauer Straße ........................ 72 
8.4.3 Wassergewinnung und Abstandsflächen ................................ ................................ ........... 73 
8.4.4 Berücksichtigung der Umwelt schützenden Belange und Beachtung der  
Artenschutzrechtlichen Erfordernisse ................................ ................................ ................ 73 
8.4.5 Beeinträchtigung wirtschaftlicher Aspekte der Landwirtschaft ................................ ............ 74 
8.5 Erneute Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf ................................ ..... 76 
8.5.1 Verkehrsbelange ................................ ................................ ................................ ............... 76 
8.5.2 Immissionsschutz ................................ ................................ ................................ .............. 77 
8.5.3 Technische Medien ................................ ................................ ................................ ........... 77 
8.5.4 Energie- und Klimaschutz ................................ ................................ ................................ .. 78 
8.5.5 Belange der Nachbargemeinde ................................ ................................ ......................... 78 
8.5.6 Hinweise der Landesdirektion Sachsen ................................ ................................ ............. 80 
8.5.7 Hinweise des Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie ..............................  80 
8.5.8 Niederschlagswasserableitung ................................ ................................ .......................... 80 
8.5.9 Belange der Flugsicherung/ biologische Flugsicherheit ................................ ..................... 81 
8.5.10 bergbaurechtliche Belange ................................ ................................ ................................  81 
8.6 Erneute Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf ................................ ........................... 82 
8.6.1 Anpassung an die Ziele der Raumordnung und Belange der  Landwirtschaft .................... 82 
8.6.2 Verkehrserschließung ................................ ................................ ................................ ........ 82 
8.6.3 Niederschlagswasserableitung ................................ ................................ .......................... 83 
8.6.4 Immissionen ................................ ................................ ................................ ...................... 83 
8.6.5 Artenschutz ................................ ................................ ................................ ....................... 84 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 3 
 
01.12.2019 
8.6.6 Ausgleichsmaßnahmen ................................ ................................ ................................ ..... 84 
9. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ... 84 
9.1 Gliederung des Gebietes ................................ ................................ ................................ ... 84 
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept ................................ ................................ ........................... 84 
9.3 Erschließungskonzept ................................ ................................ ................................ ....... 86 
9.3.1 Verkehrliche Erschließung ................................ ................................ ................................ . 86 
9.3.2 Stadttechnische Erschließung ................................ ................................ ........................... 89 
9.4 Grünordnerisches Konzept ................................ ................................ ................................  92 
9.5 Ergebnisse der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung ................................ ...............................  94 
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES ................................ ................................ .............. 96 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ................................ ................................ ..... 96 
11. Gliederung des Plangebietes ................................ ................................ ............................. 96 
12. Baugebiet ................................ ................................ ................................ .......................... 96 
12.1 Art der baulichen Nutzung ................................ ................................ ................................ . 96 
12.2 Maß der baulichen Nutzung ................................ ................................ ............................. 106 
12.2.1 Grundflächenzahl ................................ ................................ ................................ ............ 106 
12.2.2 Höhe baulicher Anlagen ................................ ................................ ................................ .. 107 
12.2.3 Abweichendes Maß der baulichen Nutzung ................................ ................................ ..... 108 
12.2.4 Bezugshöhe ................................ ................................ ................................ .................... 109 
12.3 Überbaubare Grundstücksfläche, Bauweise ................................ ................................ .... 109 
13. Verkehrsflächen, Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung, Bereiche ohne Ein- und 
Ausfahrten ................................ ................................ ................................ ....................... 110 
14. Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser Regenwasserrückhaltebecken ... 112 
15. Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] ................................ ................................ ...............................  113 
15.1 Maßnahmenfläche M 1: Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum ........................... 113 
15.2 Maßnahmenfläche M 2: Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes  im Sinne des 
Sächsischen Waldgesetzes (SächsWaldG) ................................ ................................ ..... 114 
15.3 Maßnahmenfläche M 3: Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen  und 
Krautsäumen zu einem Biotopverbund ................................ ................................ ............ 115 
15.4 Maßnahmenfläche M 4: Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und  Krautsaum 116 
15.5 Maßnahmenfläche M 5: Erhalt Gehölzstreifen und Ergänzung Krautsaum ...................... 117 
15.6 Maßnahmenfläche M 6: Anlage von Randstreifen als Extensivwiese ...............................  118 
16. Sonstige Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und 
Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] ................................ ................................ ............. 119 
17. Mit Leitungsrechten zu belastende Flächen [§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB] ........................... 123 
17.1 Straßenbegleitende Baumpflanzung ................................ ................................ ................ 123 
17.2 Anpflanzungen auf den Baugrundstücken ................................ ................................ ....... 124 
18. Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO] ................................  129 
18.1 Dachneigung ................................ ................................ ................................ ................... 129 
18.2 Werbeanlagen ................................ ................................ ................................ ................. 129 
18.3 Einfriedungen ................................ ................................ ................................ .................. 130 
 
Anhang I: Hinweise 
 II: Pflanzempfehlungen 
 III: Grünordnerisches Gestaltungskonzept 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 4 
 
01.12.2019 
 IV: Flächentabelle Planung und quantitative Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung 
  nach dem Leipziger Modell 
 V: Verzeichnis verwendeter Grundlagen 
 VI: Städtebauliche Kalkulation 
 VII: Zusammenfassende Erklärung 
 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 5 
 
01.12.2019 
A. EINLEITUNG 
1. Lage und Größe des Plangebietes 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ befindet sich im Stadt-
bezirk Nord innerhalb des Ortsteiles Wiederitzsch. Der Planbereich liegt in einer Entfernung von ca. 
1,5 km zur Ortslage Seehausen und ca. 1 km nördlich der Bundesautobahn A 14. 
Es wird umgrenzt  
 im Norden und Osten von der Bundesstraße B 2 bzw. B 184 
 im Süden vom vorhandenen Industrie- und Gewerbegebiet, 
 im Westen von den Gleisanlagen der DB AG und der Podelwitzer Straße.  
Das Plangebiet hat eine Größe von ca. 54 ha. 
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Abbildung auf dem Deckblatt bzw. aus der Plan-
zeichnung zu ersehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die 
betroffenen Flurstücke bzw. Flurstücksteile können aus der Planzeichnung bzw. aus dem Kap.10 
dieser Begründung entnommen werden. 
2. Planungsanlass und -erfordernis 
Zur Gewährleistung eines ausreichenden Angebotes an Gewerbe- und Industrieflächen hat die Stadt 
Leipzig mit dem Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“ schon frühzeitig Entwicklungs-
ziele definiert. Auf dieser Grundlage wurde im Jahre 2010 der Aufstellungsbeschluss für diesen Be-
bauungsplan gefasst. Im Sinne einer vorausschauenden Sicherung von Wirtschaftsflächen wurde 
das übergeordnete Ziel formuliert, die planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Entwicklung eines 
großflächigen Industrieareals zu schaffen.  
Mit dem kontinuierlichen Wachstum der Stadt hat sich auch die wirtschaftliche Situation stabilisiert. 
Das Ziel, eine strategische Angebotsplanung zur Entwicklung eines großflächigen Industriegebietes 
voranzutreiben, wird jetzt durch aktuell bekundeten Absichtserklärungen potentieller Investoren für 
industrielle Großansiedlungen weiter konkretisiert. Damit entspricht die Planung auch weiterhin 
den überarbeiteten städtischen Entwicklungszielen und wird darüber hinaus den aktuellen Bedarfen 
angepasst.  
Für die notwendige Schaffung von Baurecht zur gewerblichen- bzw. industriellen Nutzung des 
Plangebietes ist ein Bauleitplan aufzustellen, da das Plangebiet gemäß § 35 BauGB dem Außenbe-
reich zuzuordnen ist. Mit dem Bauleitplan werden die derzeit landwirtschaftlich genutzten Flächen 
als Bauflächen bzw. als Erschließungsflächen gesichert. Des Weiteren können die Auswirkungen 
der Planung nur verlässlich durch eine Umweltprüfung gemäß §§ 1 Abs. 6 Nr. 7 und 1a BauGB er-
mittelt und bewertet werden. 
3. Ziele und Zwecke der Planung 
3.1 Ziele 
Unter Berücksichtigung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung der Stadt Leipzig besteht das über-
geordnete Ziel darin, ein ausreichendes Angebot an baureifen Flächen mit Eignung für großflächige 
Industrienutzungen bereitzustellen. Mit diesem Bebauungsplan sollen nun die bauplanungsrechtli-
chen V oraussetzungen für eine den Zielen der Stadt entsprechende bauliche sowie städtebaulich ge-
ordnete Entwicklung geschaffen werden. Auf Grundlage des städtebaulichen Konzeptes sollen 
großflächige Industrieareale entstehen. 
Im Einzelnen sollen folgende Ziele und Zwecke verfolgt werden: 
a) Schaffung der planungsrec htlichen V oraussetzungen für die Entwicklung eines Industriege-
bietes zum Zwecke der Ansiedlung von Unternehmen und der Schaffung von Arbeitsplätzen,  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 6 
 
01.12.2019 
b) Festsetzung von großräumigen überbaubaren Grundstücksflächen für eine flexible gewerbli-
che Nutzung  
c) Ausschluss der Zulässigkeit von Nutzungen des ausschließlichen Warenumschlags (z.B. Ver-
teilzentren für den Einzelhandel) entsprechend der stadtentwicklungspolitischen Ziele 
d) Gewährleistung einer dauerhaft gesicherten Erschließung, sowohl in verkehrlicher als auch in 
infrastruktureller Hinsicht, 
e) eine weitreichende Berücksichtigung der Belange von Boden, Natur und Landschaft  
f) Bewältigung des Immissionsschutzes und der Störfallproblematik auch im Hinblick auf au-
ßerhalb des Plangebietes vorhandene Gebiete, 
g) Sicherung des ökologischen Ausgleichs teilweise innerhalb des Plangebietes und teilweise als 
externe Kompensationsmaßnahmen und 
h) die Integration des Areals in das Stadtrandgefüge durch eine ansprechende Gestaltung des 
Landschafts- und Ortsbildes. 
Im Ergebnis soll die planungsrechtliche Genehmigungsfähigkeit für die geplante gewerbliche bzw. 
industrielle Nutzung mit allen ihren Bestandteilen erreicht werden unter Gewährleistung eines ver-
träglichen Nebeneinanders der Nutzungen untereinander sowie mit angrenzenden Nutzungen. 
3.2 Städtebauliches Konzept 
Das städtebauliche Konzept sieht die Entwicklung eines großflächigen Industriegebietes zur An-
siedlung von wenigen Unternehmen vor. Dabei liegt der Schwerpunkt auf produzierendem Gewerbe 
mit arbeitsplatzintensiven Nutzungen. Um dies zu gewährleisten, werden die dem Planungsziel ent-
gegenstehenden Nutzungen ausgeschlossen. Dabei handelt es sich in der Regel um Nutzungen die 
durch einen relativ hohen Flächenverbrauch gekennzeichnet sind und nur wenige Arbeitsplätze bie-
ten. Auch wurde ein Ausschluss von Nutzungen vorgesehen, die den stadtentwicklungspolitischen 
Zielen entgegenstehen.  
Das Industriegebiet wird in zwei Teilbaugebiete gegliedert. Das westlich gelegene Teilbaugebiet (GI 
1) hat eine Flächengröße von ca. 30 ha, die Fläche des östlichen Teilbaugebietes (GI 2) beträgt ca. 
13 ha. Geplant sind großflächige überbaubare Grundstücksflächen, die mittels Baugrenzen definiert 
werden. Die Grundflächenzahl beträgt 0,8 und ermöglicht eine den Industriegebieten übliche Ver-
siegelung entsprechend der Baunutzungsverordnung.  
Die Erschließung der Industriegebietsflächen wird durch die von Nord nach Süd verlaufende Er-
schließungsstraße gesichert. Die als öffentliche Straßenverkehrsfläche geplante Verkehrsanlage wird 
im Norden an die Bundesstraße B 184 angebunden und besitzt eine Wendemöglichkeit im südlichen 
Teil.  
Eine Anbindung an das im Süden gelegene Bestandsgebiet ist nur durch den öffentlichen Personen-
nahverkehr (ÖPNV), Rettungsfahrzeuge und den Fuß- und Radwegeverkehr gestattet. Die innerge-
bietlichen Verkehre werden über die Straßenverkehrsfläche oder innerhalb der Industriegebietsflä-
chen abgewickelt. 
Die technische Erschließung wird durch eine neue Trassierung im Plangebiet mit Anbindung an die 
örtlichen Versorgungsnetze sichergestellt. Im Nordwesten des Plangebietes soll ein Regenrückhalte-
becken als technische Anlage errichtet werden. Die Zuwegung erfolgt über die Podelwitzer Straße. 
Das gesamte Plangebiet ist umfassend eingegrünt. Parallel zur Bundesstraße ist ein zweigeteilter 
Grünstreifen geplant, der mit Rücksicht auf die notwendigen Abstandsflächen der Bundesstraße ei-
nen abgestuften Grüngürtel vorsieht. Im Süden bleibt die bestehende Heckenstruktur erhalten und 
wird aufgewertet. Die landschaftsprägende Hecke im Westen bleibt ebenfalls bestehen; sie nimmt 
eine gliedernde Funktion ein, indem sie das Industriegebiet von der geplanten Waldfläche und dem 
Regenrückhaltebecken abgrenzt.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 7 
 
01.12.2019 
Im Südwesten des Teilbaugebietes GI 2 befindet sich ein Biotop, welches erhalten wird. Diese Flä-
che wird durch ein nach Süden verlaufendes „grünes Band“ mit der bestehenden Hecke verbunden, 
sodass ein miteinander vernetztes Grünsystem entsteht. 
Neben diesen Maßnahmenflächen im Geltungsbereich des Bebauungsplanes sind planexterne Kom-
pensationsmaßnahmen vorgesehen. Somit werden die durch den Eingriff in Natur und Landschaft 
verursachten erheblichen oder nachhaltigen Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft durch 
die im Bebauungsplan festgesetzten Kompensationsmaßnahmen weitestgehend wiederhergestellt 
bzw. in gleichwertiger/gleichartiger Weise kompensiert. 
4. Verfahrensdurchführung 
Folgende Verfahrensschritte wurden bisher durchgeführt: 
Aufstellungsbeschluss vom 
Beschluss Nr. RBV-470/10, 
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 16/2010 am 04.09.2010 
18.08.2010 
frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 
(§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt  
Nr. 17/2010 vom 18.09.2010 
vom 21.09.2010 
bis 05.10.2010 
frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom  
 
30.08.2010 
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf 
(§ 4 Abs. 2 BauGB), mit Schreiben vom 
 
06.09.2011 
Öffentliche Auslegung des Entwurfes 
(§ 3 Abs. 2 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr.  
16/2011 vom 10.09.2011 
20.09.2011 bis 
19.10.2011 
erneute Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf 
(§ 4a Abs. 3 BauGB), mit Schreiben vom 
 
05.07.2019 
erneute öffentliche Auslegung des Entwurfes 
(§ 4a Abs. 3 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 
13/2019 vom 29.06.2019 
 
09.07.2019 bis 
08.08.2019 
Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens sind zu nennen: 
Durchführung erneuter Beteiligung zum Entwurf 
Aufgrund Änderung und Ergänzung des Planentwurfes nach den Beteiligungen zum Entwurf wur-
den erneute Beteiligungen gemäß § 4a Abs. 3 BauGB durchgeführt. 
Geändert bzw. ergänzt wurden in wesentlichen Punkten:  
a) die Gliederung des Gebietes in zwei Teilbaugebiete (GI 1 und GI 2), 
b) die Änderung der Verkehrsanbindung des Industriegebietes an die angrenzende Bundes-
straße, 
c) die Lage der Erschließungsstraße im Plangebiet, 
d) die Lage des Regenrückhaltebeckens und der daraus resultierenden Leitungsführungen, 
e) eine zusätzliche, anteilige Inanspruchnahme von Feldgehölzbeständen und 
f) teilweise die externen Kompensationsmaßnahmen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 8 
 
01.12.2019 
Zur erneuten Beteiligung der Öffentlichkeit wurde eine erneute öffentliche Auslegung durchgeführt. 
Näheres zu den Ergebnissen der durchgeführten Beteiligungen siehe Kapitel 8 dieser Begründung. 
Abschluss des Verfahrens nach dem bis zum 12.05.2017 geltenden BauGB 
Rechtsgrundlage für dieses Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes ist das BauGB in der 
bis zum 12.05.2017 geltenden Fassung. Die sich dafür aus § 233 Abs.1 Satz 1 i. V. m. § 245c Abs. 1 
BauGB (in der seit dem 13.05.2017 geltenden Fassung) ergebenden V oraussetzungen sind erfüllt. 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes 
Zu den umweltrelevanten Grundlagen siehe Kapitel 7 Umweltbericht. 
5.1 Topografie 
Das Plangebiet besitzt optisch wahrnehmbar kein Gefälle, ebenso wenig sind topografische Erhe-
bungen im Gebiet vorhanden. Die Geländehöhen liegen zwischen 129 und 135 m über NHN mit ei-
nem Mittelwert von 132,5 m über NHN. Insgesamt ist jedoch die vorhandene Neigung des Areals 
überwiegend weniger als 1 %. 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen 
Das Gelände des Plangebietes wurde landwirtschaftlich genutzt. Zurzeit stehen auf dem Areal kei-
nerlei Gebäude, auch keine landwirtschaftlichen Nutzgebäude.  
Nördlich der Maximilianallee (B 184) grenzen landwirtschaftlich genutzte Flächen sowie, in  
ca. 200 m Entfernung, die Gemeinde Rackwitz mit dem Ortsteil Podelwitz mit überwiegend Wohn-
nutzung an den Standort an. 
Die nördlich angrenzenden Ackerflächen sind - wie auch das Plangebiet selbst - durch vorhandene 
Grünstrukturen, wie Feldhecken und ein Feldgehölz gegliedert. 
Östlich des Plangebiets, jenseits der Maximilianallee (B 2, B 184) befinden sich ebenfalls landwirt-
schaftlich genutzte Flächen sowie die ehemalige Deponie Seehausen mit abgeschlossener Deponie-
nutzung, deren Oberfläche bereits mit Begrünungsmaßnahmen gestaltet ist. Der südöstlich vom 
Plangebiet liegende Golfpark Leipzig - Seehausen grenzt an die B 2 an. Südlich angrenzend befin-
det sich ein Industrie- bzw. Gewerbegebiet mit verschiedenartigen Nutzungen.  
Im Westen wird das Gebiet durch die Podelwitzer Straße und die Bahnstrecke Leipzig – Delitzsch 
sowie anschließenden landwirtschaftlich genutzten Flächen begrenzt. Nordwestlich angrenzend, be-
findet sich ein Gewerbebetrieb (Spedition), der von der Podelwitzer Straße aus erschlossen ist.  
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung 
Im Plangebiet sind keine Wohngebäude vorhanden. Wohngebäude befinden sich überwiegend in 
größerer Entfernung, so sind die Ortslagen Seehausen und Göbschelwitz ca. 1,5 km entfernt. Etwa 
200 Gebäude, vorwiegend Einfamilienhäuser, befinden sich in der nahegelegenen Ortslage Podel-
witz. Das nächstliegende Wohngebäude in Podelwitz ist ca. 350 m entfernt, wobei der Schwerpunkt 
der Wohnnutzug in einer Entfernung von ca. 500 m liegt. Südlich der Kossaer Straße befindet sich 
zudem ein wohngenutztes Gebäude im Abstand von ca. 480 m zur Grenze des Plangebietes. 
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung 
Die Flächen sind gekennzeichnet durch eine ausgeräumte Feldflur. Bemerkenswert sind zwei vor-
handene Feldhecken, die das Plangebiet jeweils in Nord-Süd-Richtung queren, eine weitere Feldhe-
cke, die das Plangebiet nach Süden hin begrenzt sowie ein kleiner Gehölzbereich mit feuchter 
Senke im östlichen Planungsbereich, der in seiner Gesamtheit (höhlenreiche Altholzinsel) als Ge-
schütztes Biotop gemäß § 30 BNatSchG/§ 21 SächsNatSchG zu bewerten ist.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 9 
 
01.12.2019 
Daneben sind im Plangebiet mehrere einzelne Bäume innerhalb der Feldhecken als "Höhlenreicher 
Einzelbaum" im Verzeichnis der gesetzlich geschützten Biotope der Stadt Leipzig (Stand 2018) ge-
führt. 
Weitere Schutzgebiete bzw. -objekte nach SächsNatSchG sind nach derzeitigem Kenntnisstand 
nicht vorhanden. Das Gelände wurde ackerbaulich genutzt und wirkt als Kaltluftentstehungsgebiet.  
Die angrenzenden Flächen sind, mit Ausnahme der o. g. gewerblich genutzten Bereiche, weitestge-
hend landwirtschaftlich genutzt. Im mittelbaren Einflussbereich der geplanten neuen gewerblichen 
Bauflächen befindet sich ca. 500 m östlich des Plangebietes der Golfplatz Leipzig-Seehausen. Hin-
zuweisen ist noch auf die ehemalige Mülldeponie Seehausen, welche ebenfalls mittelbar östlich ge-
legen und weithin sichtbar ist. 
5.5 Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Plangebietes befinden sich keine sozialen Infrastruktureinrichtungen. 
Im Nordbereich der Stadt Leipzig (z. B. in Gohlis, Eutritzsch, Seehausen, Wiederitzsch) sind eine 
Reihe von Kindertageseinrichtungen und Schulen vorhanden, so dass ggf. für Beschäftigte mit Kin-
dern die Möglichkeit besteht, hier notwendige Wege miteinander zu verknüpfen. Sämtliche weitere 
Einrichtungen der sozialen Infrastruktur können im Stadtgebiet aufgesucht werden. 
5.6 Technische Infrastruktur 
5.6.1 Verkehrsinfrastruktur 
5.6.1.1 Überregionale Anbindung 
Der Flughafen Leipzig/Halle befindet sich in einer Entfernung von ca. 9 km und ist über die Bunde-
sautobahn (BAB) A 14 in kürzester Zeit zu erreichen.  
Auch straßenseitig verfügt der Standort über eine sehr gute überregionale Anbindung, die sich wie 
folgt darstellt: Südlich verläuft die BAB A 14 mit der nächstgelegenen Anschlussstelle Leipzig 
Mitte in ca. 3 km Entfernung. Westlich des Plangebietes befindet sich die BAB A 9.  
Parallel zur BAB A 14 verläuft die ICE-Strecke der Deutschen Bahn. Der nächstgelegene Bahnhof 
ist der Bahnhof Leipzig/Halle Flughafen.  
Westlich des Plangebietes befindet sich die Bahnstrecke Leipzig-Delitzsch. Das Plangebiet liegt an 
einer privaten Gleisanbindung im Industrie- und Gewerbegebiet Seehausen, die bei Bedarf weiter 
ausgebaut werden kann. 
Insgesamt sind im Leipziger Norden mit dem Flughafen Leipzig/Halle, dem Güterverkehrszentrum 
(GVZ), der Leipziger Messe, dem KV-Terminal sowie den Standorten der Automobilindustrie wei-
tere wichtige Ansiedlungen vorhanden, die in kurzer Zeit vom Plangebiet aus erreichbar sind. 
 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 10 
 
01.12.2019 
5.6.1.2 Verkehrserschließung 
a) Straße  
Innerhalb des Plangebietes gibt es keine öffentlichen Straßen. Das Gelände ist auf Grund der lang-
jährigen landwirtschaftlichen Nutzung durch Feld- bzw. Landwirtschaftswege erschlossen. 
Eine funktionierende Anbindung an das Straßennetz liegt nicht vor. Im Süden reichen die Tornauer 
und Söllichauer Straße bis an das Plangebiet heran.  
Das Plangebiet liegt direkt angrenzend an die Bundesstraßen B 2 und B 184, in Baulastträgerschaft 
des Bundes, vertreten durch das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV, NL Leipzig). 
b) ÖPNV und SPNV 
Das Gesamtgebiet ist derzeitig über die Regionalbuslinie 196 Leipzig - Bad Düben und die Linie 
192 erschlossen. Eine Haltestelle befindet sich auf der B 2 in Höhe der Kossaer Straße. 
Eine Anbindung an den schienengebundenen Personennahverkehr (SPNV) ist über den ca. 2,7 km 
entfernten DB Haltepunkt Rackwitz sowie den Bahnhof Leipzig Messe, der ca. 2 km entfernt liegt, 
gegeben.  
c) Radverkehr 
Nördlich angrenzend an das Plangebiet, teilweise parallel zur B 184, verläuft ein Radweg als Teil-
abschnitt des „Äußeren Grünen Rings“ der Stadt Leipzig, vom verlängerten Podelwitzer Weg aus 
dem Ortsteil Seehausen kommend in Richtung Ortslage Podelwitz. Des Weiteren verläuft ein Rad-
weg entlang der Bundesstraße B2. 
5.6.2  Ver- und Entsorgungsanlagen 
Auf Grund der langjährigen landwirtschaftlichen Nutzung ist das Gebiet medienseitig derzeitig 
nicht erschlossen.  
Generell kann die Versorgung des Gebietes mit Elektroenergie, Gas, Trinkwasser und Löschwasser 
über die im Umfeld vorhandenen Systeme sichergestellt werden, jedoch ist das innere technische 
Erschließungssystem neu zu erstellen.  
Für die Abwasserableitung ist ein Trennsystem aufzubauen. Das anfallende Schmutzwasser (SW) 
kann in das Kanalsystem des Abwasserzweckverbandes (AZV) „Oberer Lober“ eingeleitet werden. 
Für die Niederschlagswasserentsorgung ist ebenfalls der AZV „Oberer Lober“ zuständig. 
Die erforderliche Trinkwasserversorgung wird durch die DERAWA Zweckverband Delitzsch-Rack-
witzer Wasserversorgung sichergestellt. 
Entlang des südlichen und westlichen Randes des Plangebietes verläuft eine Mittelspannungstrasse 
der MITNETZ Strom mbH, die derzeit jedoch nicht in Betrieb ist. Beide Teilbaugebiete können je-
doch bei Wiederinbetriebnahme der Trasse und der Errichtung entsprechender Trafostationen über 
diese Trasse angebunden werden. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 11 
 
01.12.2019 
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen 
6.1.1 Ziele der Raumordnung 
6.1.1.1 Landesentwicklungsplan 
Im Landesentwicklungsplan (LEP) des Freistaates Sachsen vom 31.08.2013 ist die Stadt Leipzig als 
Oberzentrum in der Metropolregion ‚Sachsendreieck‘ ausgewiesen. Folgenden Zielen und Grund-
sätzen des LEP 2013 trägt der Bebauungsplan Rechnung: 
Wesentliche Grundlage, die die Ausweisung eines weiteren großflächigen Industriegebietes stützt, 
sind die Grundsätze zur Europäischen Metropolregion Mitteldeutschland und die Grundsätze zur 
Funktion der Verdichtungsräume. 
So formuliert der LEP Sachsen u. a., dass die sächsischen Städte der Metropolregion Mitteldeutsch-
land durch die Zusammenarbeit mit den Partnerstädten in Thüringen und Sachsen-Anhalt auf die 
Entwicklung der Metropolregion zu einer bedeutsamen europäischen Wirtschafts- und Technologie-
region hinwirken sollen (G 1.6.2). Oberzentren sind als überregionale Wirtschafts-, Innovations-, 
Bildungs-, Kultur- und Verwaltungszentren weiterzuentwickeln (Z 1.3.6). 
Der Grundsatz 1.2.1 definiert dazu konkret: 
„Die Verdichtungsräume sollen in ihren Potenzialen zur Mobilisierung von Innovation und Wachs-
tum als landesweit und überregional bedeutsame Leistungsträger weiter gestärkt werden- dazu sol-
len: […] durch Koordinierung der Flächennutzungsansprüche und eine effiziente Flächennutzung 
die Leistungsfähigkeit von Wirtschaft und Infrastruktur nachhaltig gesichert. […] werden.“  
Weiterhin werden in Ableitung von den genannten Grundsätzen folgende Ziele formuliert: 
„Die Zentralen Orte sind so zu entwickeln, dass sie ihre Aufgaben als Schwerpunkte des wirtschaft-
lichen, sozialen und kulturellen Lebens im Freistaat Sachsen wahrnehmen können und […]“         
(Z 1.3.1).  
Mit der vorliegenden Planung wird insbesondere dem nachfolgenden Grundsatz entsprochen: 
„Die räumlichen und infrastrukturellen Voraussetzungen für eine nachfrageorientierte Entwicklung 
attraktiver Industrie- und Gewerbestandorte sollen geschaffen werden und zur Ansiedlung neuer 
sowie zur Erhaltung, Erweiterung oder Umstrukturierung bestehender Industrie- und Gewerbebe-
triebe beitragen.“ (Grundsatz 2.3.1.1). 
Auch dem konkreten Ziel, die Flächensicherung für die Ansiedlung von Industrie- und Gewerbebe-
trieben mit überregionaler Bedeutung zu unterstützen (Z 2.3.1.3), wird durch den Bebauungsplan 
entsprochen.  
Darüber hinaus ist Z 2.3.1.3 relevant: 
„Durch die Träger der Regionalplanung ist die Flächensicherung für die Ansiedlung von Industrie- 
und Gewerbebetrieben mit überregionaler Bedeutung zu unterstützen. Dazu sollen Vorsorgestand-
orte für Industrie und Gewerbe als Schwerpunktbereiche für Siedlungsentwicklungen im Regional-
plan festgelegt werden.“ 
Im aktuellen Entwurf der Fortschreibung des Regionalplans Westsachsen 2008 wird diesem Ziel 
dergestalt entsprochen, als dass das Plangebiet als „V orsorgestandort für Industrie und Gewerbe“ 
räumlich aufgenommen worden ist. (siehe auch 6.1.1.2)  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 12 
 
01.12.2019 
Zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit sind die Standortbedingungen den wirtschaftlichen Er-
fordernissen entsprechend ständig flexibel zu gestalten. Insbesondere gilt es, gewerblichen Betrie-
ben verschiedener Branchen und Größen eine Ansiedlung und Erweiterung zu ermöglichen, um die 
Wirtschaftskraft zu verbessern und Abwanderungstendenzen entgegenzuwirken sowie den Standort-
wettbewerb mit Regionen außerhalb Sachsens zu fördern. 
Weiterhin werden im LEP 2013 folgende Grundsätze und Ziele zum Ressourcenschutz und zur Ein-
griffskompensation formuliert, die für den Bebauungsplan relevant und bei der Abwägung zu be-
achten sind:  
„Die Neuinanspruchnahme von Freiflächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke soll in allen Teil-
räumen Sachsens vermindert werden. Bei der Neuinanspruchnahme von Flächen für Siedlungs- und 
Verkehrszwecke soll bei Kompensationsmaßnahmen vorrangig auf eine Entsiegelung hingewirkt 
werden“ (G 2.2.1.1). 
Z 2.2.1.4: 
„Die Festsetzung neuer Baugebiete außerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile ist nur in 
Ausnahmefällen zulässig, wenn innerhalb dieser Ortsteile nicht ausreichend Flächen in geeigneter 
Form zur Verfügung stehen. Solche neuen Baugebiete sollen in städtebaulicher Anbindung an vor-
handene im Zusammenhang bebaute Ortsteile festgesetzt werden.“ 
Dem o. g. Grundsatz sowie dem Ziel der vorrangigen Innenentwicklung wird bereits mit der Festle-
gung der gewerblich nutzbaren Flächen im Flächennutzungsplan entsprochen, aus dem der vorlie-
gende Bebauungsplan entwickelt ist. Die Festlegung der für eine gewerbliche Nutzung zu entwi-
ckelnden Flächen erfolgte nach eingehender Prüfung der potenziellen Flächen mit der Prämisse des 
Flächenspargebots an Hand dezidierter gesamtstädtischer Untersuchungen zur Eignung von Flächen 
in integrierter Lage. Insofern fand im Rahmen der Flächennutzungsplanung bereits eine Abwägung 
der Belange von Ressourcenschutz vs. Neuinanspruchnahme von Flächen statt.  
Der Forderung nach Kompensationsmaßnahmen, vorrangig in Form von Entsiegelungsmaßnahmen, 
wird mit dem Bebauungsplan entsprochen. Es werden externe Kompensationsmaßnahmen festge-
setzt, die neben der Aufwertung von Flächen auch Entsiegelungsmaßnahmen beinhalten.  
Die Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ entsprechen diesen 
Grundsätzen und Zielen, eine Entwicklung aus dem Landesentwicklungsplan ist gegeben.  
6.1.1.2 Regionalplan Westsachsen 2008, Gesamtfortschreibung 2017 (Entwurf) 
Mit dem Inkrafttreten des Landesentwicklungsplans Sachsen 2013 am 31.08.2013 sind die Regiona-
len Planungsverbände angehalten, ihre Regionalpläne binnen vier Jahre an dessen Ziele und 
Grundsätze anzupassen. Für die Fortschreibung des Regionalplans Westsachsen 2008 erfolgte 
hierzu in der Sitzung der Verbandsversammlung am 19.12.2013 der Aufstellungsbeschluss. 
Im Rahmen der Gesamtfortschreibung des Regionalplanes Westsachsens (RPlWs) wurde Ende Ja-
nuar 2018 eine öffentliche Beteiligung durchgeführt. Grundlage dafür bildete die Freigabe der Ver-
bandsversammlung für das Beteiligungs-und Anhörungsverfahren nach § 6 Abs. 2 SächsLPlG am 
14.12.2017. 
Aktuell liegt die Abwägung der Beteiligungsergebnisse vor (außer zum Thema erneuerbare Ener-
gien). Im Jahr 2020 soll eine erneute Beteiligung zum geänderten Entwurf erfolgen.  
Da sich die Gesamtfortschreibung aktuell erst in der Phase der Beteiligung befindet, ist davon aus-
zugehen, dass das vorliegende Bauleitplanverfahren früher abgeschlossen werden wird als das Ver-
fahren zur Gesamtfortschreibung des Regionalplans Westsachsen.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 13 
 
01.12.2019 
Insofern gelten die Ausweisungen des Regionalplans Westsachsen 2008, wobei die Inhalte der Ge-
samtfortschreibung des Plans ebenfalls zu berücksichtigen sind, wenn die Ziele und Grundsätze des 
Plans inhaltlich hinreichend konkretisiert sind und wenn zu erwarten ist, dass sie sich zu einer ver-
bindlichen, den Wirksamkeitsanforderungen genügenden Zielfestlegung im Sinne des § 3 Nr. 2 
ROG verfestigen. 
Die geplanten Aussagen der Gesamtfortschreibung sind im Wesentlichen identisch mit denen des 
gültigen Regionalplans Westsachsen 2008. 
Als für den vorliegenden Bebauungsplan relevante Änderung sieht die Gesamtfortschreibung eine 
Ausweitung des Siedlungsbeschränkungsbereiches vor. Bereits im gültigen Regionalplan liegt die 
Plangebietsfläche innerhalb des Siedlungsbeschränkungsbereiches – Lärmkontur A mit den sich da-
raus ergebenden Restriktionen für eine Nutzung (keine weitere Wohnnutzung ausweisen). 
Im verbindlichen Regionalplan (RP) Westsachsen, in Kraft getreten am 25.07.2008 ist das Plange-
biet mit seinen angrenzenden Flächen in Karte 14 ‘Raumnutzung’ als „V orbehaltsgebiet Landwirt-
schaft“ ausgewiesen. Die Fläche befindet sich zudem im „Siedlungsbeschränkungsbereich des Flug-
hafens Leipzig/Halle“. 
Die vorliegende Planung entspricht im Wesentlichen den Zielen der Raumordnung, insbesondere zu 
nennen sind hierbei als explizit formulierte Ziele des Regionalplans, die wiederum aus den Zielen 
des LEP 2013 abgeleitet sind (Ziel Z 2.3.1, Z 2.3.1.5, Grundsatz G 2.1.6).  
In der Beteiligungsfassung der Gesamtfortschreibung ist demgegenüber die Fläche als V orsorgege-
biet Industrie und Gewerbe ausgewiesen. Diese Ausweisung unterstreicht nochmals die hohe Priori-
tät der Flächenentwicklung.  
Durch seine Festsetzungen trägt der Bebauungsplan zur Sicherung und Stärkung der wirtschaftli-
chen Basis der Stadt Leipzig bei, indem attraktive Angebote für die Ansiedlung von großen Unter-
nehmen mit einer möglichst hohen Arbeitsplatzdichte geschaffen werden.  
Darüber hinaus verzichtet der Regionalplan Westsachsen in seiner Fassung von 2008 auf die expli-
zite Ausweisung von V orrang- und V orbehaltsstandorten für Industrie -und Gewebebetriebe mit 
überörtlicher Bedeutung. Ungeachtet dessen fand eine Standortuntersuchung mit Flächenermittlung, 
sowie Eignungs-und Konfliktanalyse statt, deren Ergebnis in Form einer Detailuntersuchung zu 
Standortprofilen für die sogenannten TOP-Standorte (zur Verwendung durch für die Wirtschaftsför-
derung zuständigen Stellen) vorliegt.  
Die vorliegende Planung entspricht auf Grund der Flächeneignung den Zielen für die gewerbliche 
Wirtschaft. Es ist für die Entwicklung von Oberzentren zwingend erforderlich, geeignete Flächen 
für Industrieansiedlungen zur Verfügung zu stellen, die zeitnah aktivierbar sind.  
Neben den genannten Zielen, bezüglich der gewerblichen Wirtschaft - vorrangig im LEP 2013 for-
muliert - gibt es durch die Planung berührte Grundsätze denen nicht vollumfänglich entsprochen 
werden kann.  
In dem Planwerk des gültigen Regionalplans Westsachen, Karte 14 ist die Fläche als „V orbehaltsge-
biet Landwirtschaft“ dargestellt. Damit ist den landwirtschaftlichen Belangen im Rahmen der Ab-
wägung besonderes Gewicht zu verleihen.  
Es handelt sich bei der Ausweisung nicht um ein V orranggebiet (Ziel der Raumordnung) sondern 
um ein V orbehaltsgebiet und damit um einen Grundsatz der Raumordnung, der einer Abwägung im 
Bauleitplanverfahren zugänglich ist. 
Grundsätzlich ist die raumordnerische Zielstellung des Erhalts möglichst umfangreicher landwirt-
schaftlich nutzbarer Flächen in die Abwägung der Belange einzustellen.  
Auch weitere Ziele des Regionalplans zwingen dazu, sich mit dieser Thematik auseinander zu set-
zen, unter anderem: 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 14 
 
01.12.2019 
Ziel 4.4.1:  
"Bodenverbrauchende Nutzungen sollen auf das unabdingbar notwendige Maß beschränkt werden. 
Durch Trassenbündelung, Flächenrevitalisierung brachliegender Industrie- und Gewerbeareale, die 
Minimierung der Flächenneuinanspruchnahme durch vorrangige Nutzung des vorhandenen in-
nerörtlichen Bauflächenpotenzials und die Umsetzung eines Verwertungsgebots im Zuge von Bau-
maßnahmen ist auf den sparsamen Umgang mit Flächen und Bodenmaterial hinzuwirken." 
Ziel 5.1.1 
"Die Inanspruchnahme unverbauter Flächen für Siedlungszwecke soll auf das unabdingbar notwen-
dige Maß beschränkt werden." 
Ziel 6.1.3 
"Die Gemeinden sollen vor der Neuausweisung gewerblicher Bauflächen industrielle und gewerbli-
che Altstandorte nachnutzen, ihre bereits baurechtlich genehmigten Gewerbegebiete auslasten so-
wie bei Bedarf verstärkt interkommunale Gewerbegebiete entwickeln." 
 
Ziel 6.1.5 
"Bei der Ansiedlung von Industrie ist darauf hinzuwirken, dass diese vorrangig auf geeigneten 
Industriebrachen im Oberzentrum [...],  
[...] auf geeigneten innerstädtischen Konversionsflächen im Oberzentrum Leipzig [...] erfolgt." 
 
Darüber hinaus ist die Stadt Leipzig, nicht erst mit dem novellierten Baugesetzbuches BauGB 2017 
verpflichtet, sich substanziell mit dem Thema Flächen- und Bodenschutz auseinander zu setzen  
(§ 1a BauGB): „…die Notwendigkeit der Umwandlung landwirtschaftlicher oder als Wald genutzter 
Flächen soll begründet werden; dabei sollen Ermittlungen zu den Möglichkeiten der Innenentwick-
lung zu Grunde gelegt werden, zu denen insbesondere Brachflächen, Gebäudeleerstand, Baulücken 
und andere Nachverdichtungspotenziale zählen können.“ 
Begründung zur Notwendigkeit der Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen gemäß  
§ 1a BauGB und Abwägung zum Vorbehaltsgebiet Landwirtschaft 
Ziele der Stadtentwicklung 
Die Stadt Leipzig verfolgt das Ziel, sparsam und schonend mit Grund und Boden umzugehen. Dazu 
wurden mit dem der Stadt zur Verfügung stehenden planerischen Instrumentarien bereits in den 
übergeordneten Planungsebenen durch umfangeiche Untersuchungen die Grundlagen für eine ge-
rechte Abwägung verschiedener, teils konkurrierender Belange geschaffen.  
Die Ziele der Stadtentwicklung sind im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 als 
strategisches Zielbild wie folgt beschrieben: Basis nachhaltigen Wachstums ist die Wirtschaftskraft 
Leipzigs: Nur eine krisensichere wirtschaftliche Struktur und mehr qualifizierte Arbeitsplätze si-
chern die Handlungsspielräume für Gestaltung und sorgen für steigende städtische Einnahmen zur 
Gewährleistung dringend erforderlicher zusätzlicher Investitionen in die Daseinsvorsorge und für 
bessere Einkommensverhältnisse der Bevölkerung. 
Mit dem Stadtentwicklungsplan (STEP) Gewerbliche Bauflächen und deren kontinuierlicher Fort-
schreibung liegt zudem eine gesamtstädtische Grundlage für die Entwicklung von Brachflächen und 
Bestandsgebieten vor. Dieser Stadtentwicklungsplan wurde durch weitere Untersuchungen fortent-
wickelt. Schwerpunkt dabei war die Prüfung von Nachverdichtungsmöglichkeiten, immer im Kon-
text der Vermeidung zusätzlicher Flächeninanspruchnahme. Eine hohe Priorität wird auch der Si-
cherung und der nachfragegerechten Entwicklung von Flächen für Neuansiedlungen eingeräumt.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 15 
 
01.12.2019 
Dabei gilt es ein quantitativ ausreichendes und qualitativ differenziertes Angebot insbesondere für 
die Anforderungen der modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und optimale Verkehrser-
schließung) zu schaffen. Das Bebauungsplangebiet ist eine von zwei Entwicklungsflächen in der 
Stadt Leipzig, die die genannten Kriterien erfüllt.  
So wird in den entsprechenden Planungskonzepten der Stadt Leipzig bereits auf die Flächeneignung 
des Plangebietes zur gewerblichen Entwicklung hingewiesen. 
Auch auf der Ebene der Flächennutzungsplanung wurde vorab geprüft, ob im Sinne der Boden-
schutzklausel des Baugesetzbuches auf eine Inanspruchnahme verzichtetet werden kann. Dem Be-
lang des Schutzes von Fläche und Boden waren unter Berücksichtigung seiner besonderen Gewich-
tung die sonstigen Zielstellungen und Erfordernisse der Stadtentwicklung sowie den landes- und re-
gionalplanerischen Erfordernissen zur gewerblichen Entwicklung des Oberzentrums Leipzig ent-
lang überregionaler Verbindungs- und Entwicklungsachsen gegenüberzustellen. Diese bestehen u.a. 
in der Deckung des überörtlichen Bedarfs an großen zusammenhängenden Gewerbeflächen mit gu-
ter infrastruktureller Anbindung und damit der weiteren Stabilisierung der wirtschaftlichen Basis 
des Oberzentrums Leipzig. So ist aufgrund der besonderen dynamische Entwicklung von Leipzig 
auch die Bereitstellung geeigneter Gewerbe- und Industrieflächen erforderlich. 
Im Flächennutzungsplan war die Plangebietsfläche sowohl in früheren Fassungen als auch aktuell 
als gewerbliche Baufläche ausgewiesen. Dies ist Ausdruck der zweifelsohne vorliegenden Eignung 
der Flächen für eine Industrieentwicklung am Standort sowie der Kontinuität der kommunalen Pla-
nungen. 
Standorteignung 
In der Stadt Leipzig stellte sich die besondere Situation des Fehlens von attraktiven großflächigen 
Angeboten (>10 ha) ohne wesentliches Störpotenzial als besonders schwerwiegend heraus, da ge-
rade diese Flächen benötigt werden, um die weitere Wirtschaftsentwicklung des Oberzentrums 
Leipzigs zu verstetigen und die Schaffung von Arbeitsplätzen gemäß den landes- und regionalplane-
rischen Erfordernissen zu befördern.  
Ein wesentlicher Standortvorteil des Plangebietes ist durch die Lage im Stadtgebiet, in direkter 
Nähe zur Autobahn BAB A 14 gegeben. Weiterhin wird die verkehrliche und technische Erschlie-
ßung des Gebietes dadurch erleichtert, dass die Fläche unmittelbar an ein bestehendes Industrie- 
und Gewerbegebiet angrenzt. Dabei ermöglicht die Verlängerung der vorhandenen Bahnanlagen im 
südlich angrenzenden Gewerbegebiet eine Anbindung an das Schienennetz der DB AG. Diese mög-
liche Verkehrserschließung ist ein wesentlicher Standortfaktor, der im übrigen Stadtgebiet kaum 
noch vorhanden ist.  
Die hervorragenden Standortbedingungen für Industrie- und Gewerbenutzung wurden im Ergebnis 
des in 2018 erstellten länderübergreifenden "Konzeptes zur Qualifizierung vorhandener Industrie- 
und Gewerbegebiete aus regionaler Sicht" bestätigt, welches u.a. unter Beteiligung wichtiger Ak-
teure der Landes- und Regionalplanung Sachsens und Sachsen-Anhalts erarbeitet wurde. 
Da die Stadt Flächeneigner ist, kann sie zudem dafür Sorge tragen, dass eine Nutzung nur durch we-
nige Investoren mit großem Flächenanspruch und hoher Arbeitsplatzdichte vorgenommen wird. Be-
triebe mit kleinteiligeren Anforderungen sollen hingegen eher auf Altstandorte gelenkt werden.  
Integrierte Standorte und Altstandorte können die oben genannten V orzüge, insbesondere die vor-
handene Flächengröße, die verkehrsgünstige Lage zu den Hauptverkehrstrassen, die relativ große 
Entfernung zu den schützenswerten Nutzungen nicht aufweisen.  
Das Plangebiet ist in besonderem Maße für die Entwicklung eines Industriegebietes mit arbeits-
platzintensiver Nutzung geeignet. Als wesentliche Faktoren der Standorteignung sind die verkehrs-
günstige Lage, eine mögliche Anbindung an das Schienennetz, die Flächengröße und der Flächen-
zuschnitt als auch die unmittelbare Nähe zu einem bestehenden Gewerbe- und Industriegebiet zu 
nennen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 16 
 
01.12.2019 
Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Flächen  
Neben der Betrachtung der Belange des Flächen- und Bodenschutzes ist insbesondere auch der Flä-
chenentzug an landwirtschaftlicher Fläche zu bewerten. 
Die Plangebietsfläche weist mit Bodenwertzahlen von 56 bis 64 eine hohe Bodenfruchtbarkeit auf, 
was unter anderem zu der Darstellung „V orbehaltsfläche Landwirtschaft“ im Regionalplan 2008 ge-
führt hat. Die zusammenhängende Fläche mit einer ca. 50 ha Schlaggröße stellt damit einen gut zu 
bewirtschaftenden und ertragssicheren Teil der Betriebsfläche des dort tätigen landwirtschaftlichen 
Unternehmens dar.  
Hinsichtlich der Bewertung der derzeit landwirtschaftlich genutzten Flächen im Geltungsbereich 
des Bebauungsplanes ist grundsätzlich anzuerkennen, dass diese auf Grund der hohen Ackerwert-
zahlen für eine landwirtschaftliche Nutzung generell geeignet sind. Somit wirkt sich ein Nutzungs-
entzug sowohl auf die verfügbaren Bewirtschaftungsflächen generell in der Stadt und letztlich auch 
auf die betroffenen Landwirtschaftsbetriebe aus.  
In der Abwägung der Belange wird der Verlust von Agrarland bzw. die Verlagerung von landwirt-
schaftlichen Produktionsflächen in diesem konkreten Einzelfall als weniger gewichtig eingeschätzt. 
Eine diesbezügliche Abwägung hat mit der Änderung des Flächennutzungsplanes bereits auf der in-
formellen Planungsebene stattgefunden und wurde weiter konkretisiert. 
Die Stadt Leipzig hat seit dem Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplanes und dem darin definier-
ten Planungsziel der Entwicklung eines Industriegebietes die gesamten Flächen des Plangebietes 
erworben. Gleichzeitig wurde sichergestellt, dass bis zur Umsetzung des Bebauungsplanes eine 
weitere landwirtschaftliche Nutzung durch das ansässige Unternehmen mit einem entsprechenden 
Pachtverhältnis gewährleistet ist. Damit ist für das Landwirtschaftsunternehmen eine langfristige 
wirtschaftliche Planung gegeben.  
Um den geplanten Eingriff auszugleichen, sind auch externe Kompensationsmaßnahmen erforder-
lich. Unter den geplanten Maßnahmen ist eine Maßnahme vorgesehen, die eine Aufforstung einer 
landwirtschaftlichen Fläche vorsieht. Auf einer weiteren, ehemals landwirtschaftlichen Fläche 
wurde die Maßnahme (Aufforstung) bereits umgesetzt.  
Die Suche nach geeigneten Kompensationsflächen und deren Zuordnung erfolgt in Form einer in-
terkommunalen Abstimmung im Rahmen des Kompensationsflächenmanagements der Stadt 
Leipzig. Das Flächenmanagement fungiert als Leitstelle zur Auswahl und zur Bewertung der Flä-
chen und bestimmt in Zusammenarbeit mit anderen Fachämtern die Maßnahmen zur ökologischen 
Aufwertung. Dabei werden nicht nur Flächen innerhalb des Stadtgebietes in den Fokus genommen, 
es erfolgt auch ein Blick über die Stadtgrenzen hinaus.  
Im Rahmen dieses Flächenmanagements besteht grundsätzlich das Ziel, die Inanspruchnahme land-
wirtschaftlicher Flächen zu begrenzen bzw. darauf ganz zu verzichten. Letztlich gibt es aber Stand-
orte, die aus unterschiedlichen Gründen für eine landwirtschaftliche Nutzung nicht mehr geeignet 
sind bzw. bei denen andere Nutzungsinteressen im V ordergrund stehen.   
Grundsätzlich kann festgestellt werden, dass die Festlegung der Maßnahmen in einem fachübergrei-
fenden Prozess mit einer Wichtung der einzelnen Belange stattgefunden hat. 
Tenor 
In Abwägung aller Belange wird der wirtschaftlichen Entwicklung der Stadt Leipzig der V orrang 
gegeben. Dies geschieht insbesondere aufgrund der Ziele der Stadtentwicklung.  
Die Basis nachhaltigen Wachstums ist die Stärkung der Wirtschaftskraft Leipzigs. Dies ist ein stra-
tegisches Ziel, welches im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 beschrieben ist.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 17 
 
01.12.2019 
Auch im Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“ wurden zur Gewährleistung eines aus-
reichenden Angebotes an Gewerbe- und Industrieflächen schon frühzeitig Entwicklungsziele defi-
niert. Das Bebauungsplangebiet ist eine von zwei Entwicklungsflächen in der Stadt Leipzig, wel-
ches die Anforderungen der modernen Industrieproduktion (z.B. Großflächigkeit und optimale Ver-
kehrserschließung) erfüllt. 
Das Ziel des Bebauungsplanes spiegelt sich bereits in diesen, übergeordneten Planungen wider. Ne-
ben den Zielen der Stadtentwicklung wurde die Planungsabsicht – die Entwicklung eines Industrie-
gebietes - auch im wirksamen Flächennutzungsplan und im Landschaftsplan berücksichtigt. Somit 
hat bereits auf dieser Planungsebene eine Abwägung der Belange Landwirtschaft und Wirtschaft 
stattgefunden. 
Lage im Grundwassersanierungsgebiet 
Weiterhin ist laut Regionalplan von Relevanz, dass das Plangebiet in einem regional bedeutsamen 
Grundwassersanierungsgebiet liegt. Solche Gebiete sind entsprechend Ziel 4.3.1.1 hinsichtlich ihrer 
mengenmäßigen und chemischen Belastungen weiter zu untersuchen und zu sanieren.  
Auf Grund der Großflächigkeit und der zusammenhängenden Grundwasserleiter ist das Gebiet im 
regionalen Kontext zu behandeln und eine isolierte Betrachtung des nur einen sehr geringen Flä-
chenanteil inmitten des Gesamtgebietes einnehmenden Plangebietes nicht zielführend.  
Die weitere V orgehensweise zur Untersuchung und Sanierung stellt eine für die Stadt Leipzig und 
die Landkreise Nordsachsen und Leipzig übergreifende Aufgabe dar. Für das Plangebiet ist die V or-
gabe insofern von Bedeutung, als eine weitere Grundwasserbelastung durch Schadstoffeinträge in 
diesem Gebiet unbedingt zu vermeiden ist (siehe Kapitel 7). 
Lage innerhalb des Siedlungsbeschränkungsbereiches des Flughafens Leipzig/Halle 
Aufgrund der Nähe zum Flughafen Leipzig/Halle hat der Lärmschutz im Plangebiet eine hohe Be-
deutung. Der Regionalplan stellt den gesamten Bereich des Plangebietes als Siedlungsbeschrän-
kungsbereich dar (Lärmkontur A und B).  
Mit der Gesamtfortschreibung des Regionalplans Westsachsen wird dieser Siedlungsbeschrän-
kungsbereich erweitert in Ausformung des Ziels Z 2.2.1.11 des Landesentwicklungsplans Sachsen 
2013, welches beinhaltet: 
„In den Regionalplänen ist für die Verkehrsflughäfen der Siedlungsbeschränkungsbereich festzule-
gen. […].“ 
Gemäß Ziel 2.2.1.12 des Landesentwicklungsplans sind  
„Innerhalb des Siedlungsbeschränkungsbereiches [..] neu für Bebauung vorgesehene Flächen im 
Rahmen der Bauleitplanung - […] - in den Bebauungsplänen nur als Industrie- und Gewerbege-
biete gemäß Baunutzungsverordnung (BauNVO) zulässig.[…]“ 
Für die vorgesehene Nutzung „Industriegebiet“ ergeben sich hierdurch keine generellen baulichen 
Einschränkungen. Lediglich die Höhe von technischen Anlagen wie Kamine u. ä. ist für die Festset-
zung der zulässigen Maximalhöhen relevant. 
In einer Gesamtbetrachtung aller genannten relevanten Belange kann somit festgestellt werden, dass 
die Entwicklung aus dem Regionalplan gegeben ist. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 18 
 
01.12.2019 
6.1.2 Flächennutzungsplan 
Der Bebauungsplan ist aus dem Flächennutzungsplan (FNP) entwickelt (§ 8 Abs. 2 Satz 1 BauGB).  
Im FNP ist als allgemeine Art der baulichen Nutzung dargestellt:  
 gewerbliche Baufläche, Industriegebiet nach § 9 BauNVO möglich.  
Im Bebauungsplan sind festgesetzt:  
 ein Industriegebiet gegliedert in zwei Teilbaugebiete (§ 9 BauNVO) 
 Verkehrsflächen, notwendig zur verkehrlichen Erschließung des Plangebietes 
 Flächen für die Rückhaltung von Oberflächenwasser, notwendig zur Rückhaltung des aus 
den Baugebieten und von den Verkehrsflächen zu erwartenden Niederschlagswassers,  
 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und 
Landschaft, notwendig zur Realisierung von Maßnahmen zum Ausgleich der nach dem Be-
bauungsplan zulässigen Eingriffe.  
Damit wird die Darstellung des FNP konkretisiert und durch die erforderlichen Festsetzungen, die 
die Entwicklung der Fläche hin zu einem Industriegebiet ermöglichen, untersetzt. Folglich ist der 
Bebauungsplan aus dem FNP entwickelt. Die Festsetzung der „Flächen für Maßnahmen, zum 
Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft ändert daran nichts, da es 
sich dabei um Ausgleichsmaßnahmen für die im Industriegebiet zulässigen Eingriffe handelt. 
6.1.3 Landschaftsplan 
Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet Leipzig ein 
Landschaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt worden (bestä-
tigt durch den Stadtrat am 16.10.2013). Er enthält neben den Zielen die für ihre Verwirklichung er-
forderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege. Für das Plangebiet stellt 
das Integrierte Entwicklungskonzept (IEOK) des Landschaftsplanes dar:  
 alle wichtigen Aussagen und Planungsziele aus der Erfassung und Bewertung aller Schutz-
güter sowie 
 die wichtigsten Aussagen zu Erhalt und Entwicklung der besonders empfindlichen natürli-
chen Potenziale oder 
 der natürlichen Potenziale mit besonderem Entwicklungserfordernis. 
Es ist auf die Entwicklung, Erhaltung und nachhaltige Sicherung eines funktionsfähigen Natur-
haushalts unter Einschluss aller seiner Potenziale und einer lebenswerten Stadtlandschaft gerichtet. 
Darüber hinaus enthält es teilräumliche Leitbilder für alle typischen Stadt- und Landschaftsräume 
Leipzigs. 
Für das Plangebiet stellt das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes das Leitbild 12 
für Gewerbe- und Industriestandorte dar. 
Das Ziel ist hier die Schaffung von begrünten Freiräumen an vorhandenen und geplanten Industrie- 
und Gewerbestandorten und an deren verkehrlichen Erschließungen, die Verknüpfung mit dem 
Grünsystem der Stadt, eine stadtklimatische Entlastung durch Erhöhung des Durchgrünungsgrades 
durch Vegetation und ein Abbau der Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsrouten für 
Geh- und Radverkehr.  
Die konkreten Ziele des Landschaftsplans bzgl. einzelner Schutzgüter werden im Umweltbericht 
dargestellt. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 19 
 
01.12.2019 
Mit dem vorliegenden Bebauungsplan werden die oben genannten Ziele überwiegend berücksich-
tigt, indem das Grünkonzept ausgedehnte begrünte Freiräume in den Randlagen des Industriegebie-
tes sichert und gleichzeitig an das städtische Grünsystem anbindet. Dabei erfolgt eine Konzentration 
der stadtklimatisch wirksamen Grünflächen in den wirksamsten Bereichen des Plangebiets.  
Barrierewirkungen werden durch Anlage von Durchwegungsmöglichkeiten und Anbindung an vor-
handene Wegesysteme vermieden.  
Für nicht vollständig umzusetzende Ziele werden Maßnahmen fixiert, die verbleibende Defizite bei 
den betroffenen Schutzgütern, v. a. Boden und Klima, an anderer Stelle kompensieren. 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Hinsichtlich der planungsrechtlichen Situation ist das Plangebiet dem Außenbereich zuzuordnen. 
Die planungsrechtliche Beurteilung von Bauvorhaben erfolgt daher gemäß § 35 BauGB. Insofern 
sind zurzeit ausschließlich Bauvorhaben zulässig, die den strengen Kriterien des § 35 BauGB ent-
sprechen, also insbesondere landwirtschaftlichen Zwecken dienen. 
Südwestlich angrenzend befindet sich ein Gewerbe- bzw. Industriegebiet, die Zulässigkeit von V or-
haben ist gemäß § 34 BauGB zu beurteilen (Innenbereich). Im Südosten grenzt das Plangebiet des 
V orhaben- und Erschließungsplanes Nr. E - 28 „Gewerbegebiet Podelwitz“ an. Die in diesem Be-
reich vorhandenen Verkehrsflächen und Bebauungen wurden auf Grundlage dieses Planes realisiert. 
6.2 Sonstige Planungen 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Leipzig 2030 wurde am 31.05.2018 als ressort-
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild 
Leipzig 2030 (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fach-
übergreifende Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadt-
räumlichen Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen. 
Für den Bebauungsplan ist aus dem Zielbild Leipzig 2030 insbesondere das strategische Ziel 
„Leipzig besteht im Wettbewerb“ relevant. Es verfolgt mit den Handlungsschwerpunkten „Vielfäl-
tige und stabile Wirtschaftsstruktur“ und „Positive Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeits-
plätze“ die Stärkung der wirtschaftlichen Basis und eine Erhöhung der Unternehmenszahl in 
Leipzig. Dazu sind u.a. nachfragegerechte Flächenangebote nötig sowie die Berücksichtigung von 
Qualifikationsniveau, Arbeitsplatzdichte und Erreichbarkeit der entstehenden Arbeitsplätze (IN-
SEK, S. A-13). 
Das V orhaben liegt im fachübergreifenden Schwerpunktgebiet Nordraum, dem zentralen industri-
ellen Wirtschaftsraum Leipzigs, in dem seit 2000 über 20.000 Arbeitsplätze entstanden sind. Im IN-
SEK wird das Ziel verfolgt, das herausragende Potenzial des Nordraumes zur Verbesserung der 
wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation in der Region zu nutzen, um Ansiedlungen mit hoher 
Wertschöpfung und Arbeitsplatzdichte zu ermöglichen. Hierbei soll die Ausgewogenheit in der Ent-
wicklung von Gewerbe, Grünstrukturen und Landwirtschaft sowie Lebensqualität der Menschen 
vor Ort besonders beachtet werden INSEK, S. B-5). Dies wird durch die Handlungsansätze der 
Ortsteilstrategie für den Ortsteil Wiederitzsch unterstützt (S. B-50). 
Die aufgeführten strategischen und gebietsspezifischen Ziele des INSEK werden durch den Bebau-
ungsplan unterstützt. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 20 
 
01.12.2019 
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren 
Der Stadtentwicklungsplan Zentren ist seit 1999 das räumlich-funktionale Ordnungskonzept der 
Stadt Leipzig zur Erhaltung und Entwicklung ihrer zentralen Versorgungsbereiche. Er wurde mit 
Beschluss des Stadtrates vom 20.09.2017 (VI-DS-04512) erneut fortgeschrieben. Damit liegt ein 
städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vor, das Aussagen 
über die zu erhaltenden oder zu entwickelnden zentralen Versorgungsbereiche der Stadt enthält. 
Der STEP Zentren fördert bewusst eine Konzentration von Einzelhandel und weiteren Nutzungen 
an geeigneten Standorten, um eine räumliche Diversifizierung von Einzelhandelsstandorten an nicht 
bzw. nicht ausreichend integrierten Standorten zu vermeiden. Dazu weist er auf der Basis eines ab-
gestuften integrierten Zentrensystems zentrale Versorgungsbereiche verschiedener Größe in entspre-
chender räumlicher Verteilung im Stadtgebiet aus.  
Für den Bebauungsplan relevant ist das im STEP Zentren formulierte Ziel, die zentralen Versor-
gungsbereiche zu stabilisieren und die wohnortnahe Grundversorgung sicher zu stellen.  
Das Plangebiet des Bebauungsplanes liegt außerhalb der tatsächlich vorhandenen und im STEP 
Zentren ausgewiesenen zentralen Versorgungsbereiche.  
Um dem Planungsziel der Entwicklung eines Industriegebietes bestmöglich zu entsprechen und die 
von Einzelhandelsnutzungen regelmäßig ausgehenden Bodenpreisspannungen zu vermeiden, wird 
die Zulässigkeit von Einzelhandelsnutzungen im Bebauungsplan generell ausgeschlossen. Ausnah-
men bilden untergeordnete Verkaufsstellen von Handwerksbetrieben und anderen Gewerbebetrie-
ben, die sich ganz oder teilweise an den Endverbraucher richten ("Werksverkauf"), welche aus-
nahmsweise zulässig sind. 
6.2.3 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen 
Der STEP „Gewerbliche Bauflächen“ ist die planerische Zielkonzeption der Stadt Leipzig für die 
Entwicklung der gewerblichen Bauflächen im Stadtgebiet. Die Fortschreibung des STEP „Gewerb-
liche Bauflächen“ von 1999 wurde im Jahr 2005 durch die Ratsversammlung beschlossen (Be-
schlussnummer RB IV 330/05). Eine erneute Fortschreibung befindet sich gegenwärtig in Bearbei-
tung. V orrangiges Ziel des STEP ist es, mit einem quantitativ ausreichend und qualitativ differen-
zierten Angebot an Gewerbe- und Industrieflächen den Wirtschaftsstandort zu stärken.   
Im STEP „Gewerbliche Bauflächen“ wird der Sicherung und der nachfragegerechten Entwicklung 
von Flächen für Neuansiedlungen eine hohe Priorität eingeräumt. Demnach gilt es, ein quantitativ 
ausreichendes und qualitativ differenziertes Angebot zu schaffen, welches vor allem die Anforde-
rungen der modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und optimale Verkehrserschließung) er-
füllt. Dabei ist es erforderlich, Nutzungskonflikte mit störempfindlichen angrenzenden Nutzungen 
zu vermeiden sowie die vorhandene Infrastruktur effizient zu nutzen und zu gestalten.  
Das Plangebiet erfüllt diese Anforderungen durch seine Nähe zur Autobahn (BAB A 14) und zur 
Bundesstraße (B 2 bzw. B 184), durch das große Flächenangebot, durch die Option einer schienen-
gebundenen Anbindung sowie durch die teilweise anliegenden technischen Versorgungsleitungen. 
Laut STEP Gewerbe weist es eine sehr gute Eignung für Unternehmen des verarbeitenden Gewer-
bes auf, wobei die Nutzungen stör- und umschlagintensiv sein können. 
Hervorzuheben ist ferner die Lagegunst des Plangebietes infolge der zentralen Verortung im Leipzi-
ger Nordraum. Hier konnten seit dem Beginn der 2000er Jahre infolge der hervorragenden infra-
strukturellen Ausstattung bedeutsame Gewerbeansiedlungen realisiert werden. Heute stellt der 
Leipziger Nordraum den wirtschaftlichen Motor der Region dar. Konkret sind dabei insbesondere 
die Nähe zu bedeutsamen Infrastruktureinrichtungen wie dem Flughafen Leipzig/Halle, der BAB 
14, dem Güterverkehrszentrum und dem KV-Terminal sowie zu den weiteren Standorten der Auto-
mobilindustrie als positive Rahmenbedingungen hervorzuheben, die seit 2011 zu einer signifikant 
gewachsenen Nachfrage nach 24-Stunden Gewerbe- und Industrieflächen im Leipziger Nordraum 
geführt haben.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 21 
 
01.12.2019 
Der gewachsenen Nachfrage stehen derzeit nur noch wenige ungenutzte Gewerbeflächen im Be-
stand gegenüber. Mit diesem können die erwarteten Bedarfe jedoch perspektivisch nicht vollum-
fänglich gedeckt werden, da insbesondere Flächen größer als 5 ha für industrielle Ansiedlungen feh-
len. Lediglich zwei Gewerbepotentialflächen mit einer Größe von mehr als 20 ha sind aktuell im 
Bebauungsplanverfahren, eine davon ist die Fläche „Industriegebiet Seehausen II“. Flankierend 
stuft auch der STEP Gewerbe das Plangebiet in die Kategorie „Entwicklungsfläche“ ein und weist 
es im Zielplan als Standort mit „V orrang für großflächige Ansiedlungen“ (> 10 ha)“ aus. Die vorge-
sehene Entwicklung entspricht somit den Zielen des STEP, da mit der Entwicklung eine strategische 
Flächenvorsorge realisiert wird.   
7. Umweltbericht  
7.0 Zusammenfassung 
Wichtigstes Ziel der Aufstellung dieses Planes ist die Schaffung der bauplanungsrechtlichen V o-
raussetzungen für die Entwicklung eines Industriegebietes.  
Inhalt des Planes sind insbesondere Festsetzungen zu Art der Nutzung, Maß der Nutzung, überbau-
baren Grundstücksflächen, Verkehrsflächen, Immissionsschutz, Grünordnung sowie Vermeidung 
und Ausgleich von erheblichen Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes sowie der Leistungs- und 
Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes. 
Näheres zu den Zielen und Inhalten dieses Plans siehe Kapitel 3, 7.1.1 und Kapitel C. 
Als fachliche Grundlagen und Ziele liegen dem Plan vor allem zugrunde: 
 der Landschaftsplan der Stadt Leipzig  
 ein Grünordnungsplan mit Bestandsplan zum Bebauungsplan (05/2019) 
 eine quantitative Eingriffs-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bilanzierungsmodell 
 Erkenntnisse zu Schutzobjekten nach BNatSchG 
 Lärmgutachten (Schallimmissionsprognose) 
 ein Klimagutachten 
 Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, Kartierung zu den Arten bzw. Artengruppen Feldhams-
ter und Knoblauchkröte/Amphibien (Negativnachweis), Brutvögel, Rastvögel und Fleder-
mäuse, sowie Höhlenbäumen 
Erhebliche Umweltauswirkungen, vertiefende Ermittlungen und die Überwachung erheblicher 
Umweltauswirkungen sind wie folgt zu erwarten bzw. erforderlich: 
Umweltbelange, 
Teilaspekte von Umweltbelangen vertiefende Ermittlungen Überwachung 
1. Boden Ja Nein 
2. Wasser Ja Nein 
3. Luft, Klima Ja Nein 
4. Pflanzen Ja Nein 
5. Tiere Ja Nein 
6. Biologische Vielfalt Ja Nein 
7. Landschaft Ja Nein 
8. Menschen: Gewerbelärm Ja Nein 
9. Wechselwirkungen zwischen vorgenannten 
Belangen 
Ja Nein 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 22 
 
01.12.2019 
Näheres siehe Kapitel 7.1.3 zur Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlun-
gen sowie 7.4 zu den Überwachungsmaßnahmen. 
Die Liste der Quellen ist Kapitel 7.6 zu entnehmen. 
Erhebliche Auswirkungen auf die einzelnen Schutzgüter, denen aber mit Ausnahme des Schutzgu-
tes Boden durch Verminderungs- und Kompensationsmaßnahmen adäquat begegnet werden kann, 
stellen dar: 
In Bezug auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere kommt es zum Verlust der östlichen Feldhecke 
sowie ganz geringfügigen Teilen des südlichen Gehölzstreifens. Ob davon geschützte Biotope be-
troffen sind, ist aufgrund der stetigen Veränderung zum gegebenen Zeitpunkt zu prüfen. Neben dem 
Erhalt der übrigen Gehölzbestände (Senke mit Feldgehölz, westliche Feldhecke, südlicher Gehölz-
streifen) werden umfangreiche Kompensationsmaßnahmen ergriffen.  
Für das Schutzgut Tiere gilt bzgl. Störung (Lärm, Licht) von empfindlichen Tierarten, vorrangig 
betriebsbedingte Störung von Vögeln während der Brutzeiten: Eine Betroffenheit wird für den Mäu-
sebussard, der in der westlichen Feldhecke einen Horst besitzt und eine streng geschützte Art dar-
stellt, angenommen. Daher wurde bereits eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme in Form 
der Ausbringung einer Nistunterlage auf einer nahegelegenen Feldhecke außerhalb des Plangebietes 
durchgeführt. Damit wird der Verbleib des Mäusebussards innerhalb seines Brut- und Nahrungsre-
viers abgesichert, die Anforderungen an den Artenschutz bzgl. Mäusebussard sind erfüllt. 
Mit der östlichen Feldhecke gehen bestehende Habitatstrukturen für Brutvögel, Fledermäuse, Insek-
ten und andere Tiere verloren.   
Da bei der Brutvogelerfassung 2011 ein Starenbrutpaar und zwei Meisenbrutpaare in der östlichen 
Feldhecke kartiert wurden, ist von einem möglichen relevanten Verlust von Fortpflanzungs- und 
Ruhestätten auszugehen. Dies betrifft auch mögliche Fledermausquartiere z.B. in Spalten (für 
Kleinfledermäuse wie Mops- und Zwergfledermaus). Hierzu wurden entsprechende CEF-Maßnah-
men festgesetzt, um artenschutzrechtliche Verbotstatbestände zu vermeiden.  
Das V orkommen der Knoblauchkröte und des Feldhamsters im Gebiet kann mit V orliegen der Kar-
tierergebnisse aus dem Jahr 2011 ausgeschlossen werden. 
Die Neuversiegelung von Böden ist hoch, hier verbleiben erhebliche negative Auswirkungen durch 
den nur teilweise kompensierbaren vollständigen Bodenfunktionsverlust.  
Das Landschaftsbild ändert sich wesentlich. Mit Umsetzung der Planung findet eine grundlegende 
Neuordnung der Gebietsstruktur statt. Aus einer landwirtschaftlich genutzten Fläche entsteht ein In-
dustriegebiet. Dieses stellt eine Erweiterung des bestehenden Industrie- und Gewerbegebietes dar. 
Somit wird der Stadtrandbereich baulich neu gefasst. Die definierten Nutzungsbereiche gliedern da-
bei das Industriegebiet und grenzen dieses durch die bestehenden und neu zu schaffenden Grün-
strukturen von den benachbarten Nutzungen ab. Charakteristisch ist die naturnahe Gestaltung der 
Randbereiche. Dadurch wird das Gebiet mit einem „grünen Rahmen“ gefasst und es wird ein attrak-
tiver Übergang zur Landschaft geschaffen.  
Es sind unter Berücksichtigung der Vermeidungs-, Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen keine 
erheblichen Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, Grund- und Oberflächen-
wasser, Klima, Luft, biologische Vielfalt, Landschaft sowie Menschen und Kulturgüter und 
sonstige Sachgüter durch das V orhaben zu erwarten. 
Den zu erwartenden nachteiligen Umweltauswirkungen kann durch entsprechende Maßnahmen 
zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen - auf Kompen-
sationsflächen innerhalb sowie außerhalb des Plangebietes - begegnet werden, so dass mit verblei-
benden erheblichen Umweltauswirkungen nicht zu rechnen ist: 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 23 
 
01.12.2019 
Innerhalb des Plangebietes können ca. 16.500 m², das sind ca. 80 % des vorhandenen Gehölzbestan-
des, erhalten werden, Als Ausgleich, insbesondere in Bezug auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, 
dient die Neuanlage von insgesamt ca. 9,2 ha Gehölz-, Baum- und Strauch-Neuanpflanzungen. Zu-
sammenfassend werden etwa 14 ha, d. h. mehr als 26 % der Plangebietsflächen durch Gehölz- und 
Baumanpflanzungen, Fassadenbegrünung, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesen-
pflege in gestalterischer und ökologischer Hinsicht aufgewertet werden. Hinzu kommen ca. 3,4 ha 
sonstige Industriegrünflächen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Außerhalb des Plangebietes werden ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewertet.  
Damit verbleiben mit Ausnahme des Schutzgutes Boden insgesamt keine erheblichen Umwelt-
auswirkungen bzw. Beeinträchtigungen der einzelnen Schutzgüter. 
Für die anlagebedingte, als verbleibende erhebliche und nachhaltige Beeinträchtigung zu bewer-
tende Versiegelung sind keine Überwachungsmaßnahmen möglich, da die Versiegelung keine be-
triebsbedingten zu überwachenden Auswirkungen wie Lärm oder Schadstoffausträge mit sich bringt 
und der Eingriff mit realisierter Versiegelung vollzogen ist.  
7.1 Einleitung 
Für die Belange des Umweltschutzes wird im Bauleitplanverfahren eine Umweltprüfung durchge-
führt, in der 
 die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und 
 die ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen in einem Umweltbericht beschrieben und 
bewertet 
werden (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB sowie Anlage 1 zum BauGB). 
Dazu wird wie folgt vorgegangen: 
a) Einschätzung, aufgrund einer überschlägigen Prüfung, auf welche Umweltbelange der Bau-
leitplan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu be-
rücksichtigen wären. 
b) Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Um-
weltbelange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der 
Einschätzung (siehe dazu Kapitel 7.1.3). 
c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad. 
d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen im Umwelt-
bericht (siehe Kapitel 7.2). 
e) Anpassung der Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades, der Ermittlungen und 
des Umweltberichtes, soweit aufgrund neu gewonnener Erkenntnisse (z.B. im Ergebnis der 
Beteiligungen zum Entwurf) erforderlich.  
Die Umweltprüfung und der Umweltbericht wurden für den vorliegenden Bebauungsplan nach den 
zum Zeitpunkt des Aufstellungsbeschlusses (18.10.2010) geltenden Rechtsvorschriften fortgeführt, 
da der Bebauungsplan vor dem Inkrafttreten späterer Gesetzesänderungen förmlich eingeleitet wor-
den ist (vgl. Kapitel 4). 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 24 
 
01.12.2019 
7.1.1 Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) 
7.1.1.1 Wichtigste Ziele des Planes 
V or allem folgende Ziele des Planes sind von Bedeutung: 
Schaffung der planungsrechtlichen V oraussetzungen für die Entwicklung eines Industriegebietes 
zum Zwecke der Ansiedlung von Unternehmen und der Schaffung von Arbeitsplätzen. Das Plange-
biet stellt dabei eines der letzten großen zusammenhängenden Areale der Stadt mit Eignung für 
großflächige Industrienutzungen dar:  
a) Definition von zulässigen Nutzungsarten und -formen sowie der überbaubaren Flächen, 
b) Gewährleistung einer dauerhaft gesicherten Erschließung, sowohl in verkehrlicher als auch in 
infrastruktureller Hinsicht, 
c) eine weitreichende Berücksichtigung der Belange von Boden, Natur und Landschaft  
a) Sicherung des ökologischen Ausgleichs teilweise innerhalb des Plangebietes und teilweise als 
externe Kompensationsmaßnahmen und 
b) die Integration des Areals  in das Stadtrandgefüge durch eine ansprechende Gestaltung des 
Landschafts- und Ortsbildes. 
Dabei ist auch eine Neuinanspruchnahme zusätzlicher Außenbereichs-Flächen für industrielle Sied-
lungsflächen, aber auch für Ausgleichsflächen Ziel der Planung. 
7.1.1.2 Inhalte des Planes, Angaben zu geplanten Vorhaben 
 Inhalte des Planes sind vor allem Festsetzungen  
 zu Baugebieten auf einer Fläche von rd. 40 ha (Flächenverbrauch im Außenbereich durch 
Inanspruchnahme derzeit überwiegend ackerbaulich genutzter Flächen) 
 zur Art der Nutzung, festgesetzt als Industriegebiet  
 zum Maß der Nutzung, festgesetzt mit einer GRZ von 0,8 (daraus ergibt sich eine zulässige 
Grundfläche von ca. 32,5 ha), und zur Höhe baulicher Anlagen  
 zu überbaubaren Grundstücksflächen (Baugrenzen) 
 zu Verkehrsflächen (öffentliche Straßenverkehrsfläche zur Erschließung des Industriegebie-
tes von Norden / B 184) auf einer Fläche von ca. 1,07 ha  
 zu Flächen für die Abwasserbeseitigung (Regenwasserrückhaltebecken) 
 zum Immissionsschutz, insbesondere durch Festsetzung von Emissionskontingenten 
 zur Grünordnung, insbesondere durch Anpflanzungsfestsetzungen innerhalb der Baugebiete 
(breite Streifen mit Extensivwiesen und Baumgruppen am Nord- und Ostrand der Teilbauge-
biete, ein Gehölzstreifen im Süden sowie Gebüsch- und Baumpflanzungen, Fassadenbegrü-
nung und Anpflanzung von Bäumen auf PKW-Stellplatzanlagen in den Teilbaugebieten - 
insgesamt ca. 5,3 ha) sowie durch Festsetzung der Anpflanzung von 25 Straßenbäumen  
 von Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 
(ein Eichen-Hainbuchen-Wald im Westen des Plangebietes, Feldhecken, Feldgehölze und-
gebüsche sowie Krautsäume/Ruderalfluren und Extensivwiesen in einem Biotopverbund im 
Westen und Süden des Plangebietes - insgesamt ca. 8,8 ha)  
 sonstige Festsetzungen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und 
Landschaft (Dachbegrünung, versickerungsfähige Befestigung auf PKW-Stellplätzen, helle 
Oberflächenbefestigung, insektenfreundliche Beleuchtung) 
 zu örtlichen Bauvorschriften nach der Sächsischen Bauordnung (SächsBO) 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 25 
 
01.12.2019 
Für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen sind mit Ausnahme der Versiegelung (Schutz-
gut Boden) aus der Umsetzung der Festsetzungen nicht zu erwarten.  
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes 
Nachfolgend werden dargelegt: 
 die in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, 
die für den Bauleitplan von Bedeutung sind, 
 die sonstigen für diesen Bauleitplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen sowie 
 die Art, wie diese Ziele bei der Aufstellung des Bauleitplans berücksichtigt wurden (zur Be-
rücksichtigung der Umweltbelange siehe Kapitel 7.1.3). 
Darüberhinausgehende Untersuchungen bzw. Gutachten waren nicht erforderlich (siehe dazu auch 
Kapitel 7.1.3). 
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG 
Das Plangebiet berührt keine Gebiete nach der Europäischen V ogelschutzrichtlinie oder der Flora-
Fauna-Habitat-Richtlinie. Es liegt auch nicht in relevanter Nähe dazu. 
Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete und Flächennaturdenkmale sind im Plangebiet und 
dessen relevanter Umgebung nicht vorhanden. 
Geschützte Biotope sind im Plangebiet wie folgt vorhanden: 
Die Randbereiche der feuchten Senke im Südosten des Plangebietes werden von z. T. höhlenreichen 
alten Baumweiden bestanden, daher wird das Feldgehölz in seiner Gesamtheit (höhlenreiche Althol-
zinsel) als geschütztes Biotop gemäß §30 BNatSchG/§21 SächsNatSchG eingestuft. 
Daneben sind im Plangebiet insgesamt 24 Einzelbäume in den beiden Feldhecken und im südlichen 
Gehölzstreifen - z.T. randlich bzw. bereits unmittelbar außerhalb des Plangebietes - als "Höhlenrei-
cher Einzelbaum" im Verzeichnis der gesetzlich geschützten Biotope der Stadt Leipzig (Stand 2018) 
geführt (vgl. [U1]). 
Sechs dieser Bäume wurden aufgrund der Betroffenheit durch die Planungen des Bebauungsplans im 
Januar 2019 gutachterlich überprüft und festgestellt, dass diese Bäume zum Begehungszeitpunkt  
nicht als höhlenreicher Einzelbaum und damit auch nicht als geschütztes Biotop zu bewerten waren 
[U15]. Zu beachten ist, dass gesetzlich geschützte Biotope unmittelbar per Gesetz geschützt sind, 
ohne dass es eines weiteren Umsetzungsaktes bedarf. Die von den Unteren Naturschutzbehörden zu 
führenden Verzeichnisse haben daher nur deklaratorischen Charakter. Da bestimmte Biotope einer 
hohen Eigendynamik unterliegen und im Laufe der Zeit entstehen oder sich verändern können, 
kommt es allein auf den tatsächlichen Zustand der Natur an. 
Keines der verzeichneten Biotope wi rd im Geltungsbereich des Bebauungsplanes dargestellt, da es 
dafür keine rechtlichen Anforderungen gibt. 
Überschwemmungsgebiete und Oberflächengewässer/Gewässerrandstreifen sind im Plangebiet und 
dessen unmittelbarer Umgebung nicht vorhanden.  
7.1.2.2 Landschaftsplan 
Im Landschaftsplan [U1] sind die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der 
Landschaftspflege für die örtliche Ebene der Stadt Leipzig konkretisiert. 
Die für diesen Bauleitplan wesentlichen Inhalte des Landschaftsplanes sind: 
Für das Plangebiet stellt das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes das Leitbild 12 
für Gewerbe- und Industriestandorte dar. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 26 
 
01.12.2019 
Ziele sind hier 
 die Schaffung von begrünten Freiräumen an vorhandenen und geplanten Industrie- und Ge-
werbestandorten und deren verkehrlichen Erschließungen,  
 die Verknüpfung mit dem Grünsystem der Stadt,  
 die stadtklimatische Entlastung durch Erhöhung des Durchgrünungsgrades durch Vegeta-
tion,  
 Abbau der Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsrouten für Geh- und Radverkehr.   
Im Besonderen wird im Integrierten Entwicklungskonzept im Bereich des Plangebietes die "Erhal-
tung von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten" (bzgl. Klima/Luft) vorgeschlagen. Außerdem 
werden die drei vorhandenen "Feldgehölzstreifen" (westliche und östliche Feldhecke sowie Gehölz-
streifen ganz im Süden des Plangebietes) als wesentlicher Bestand bzgl. Arten/Biotope dargestellt. 
7.1.2.3 Grünordnungsplan 
Für diesen Bebauungsplan wurde ein Grünordnungsplan (§ 11 BNatSchG i. V . m. § 7 
SächsNatSchG) aufgestellt. Seine Inhalte sind ökologische Grundlage für diesen Bebauungsplan 
[U2].  
Wesentliche Inhalte sind: 
 Grünordnerische Ziele / Grünkonzept  
 V orschläge für Grünordnerische Festsetzungen und Grünordnerische Hinweise 
 Eingriffs-Ausgleichs-Bewertung und -Bilanzierung 
 Ökologische Bewertung der externen Kompensationsmaßnahmen 
 Hinweise zum Bodenschutz und Vegetations-/Baumschutz 
7.1.2.4 Eingriffsregelung 
Die Vermeidung und der Ausgleich voraussichtlich erheblicher Beeinträchtigungen des Land-
schaftsbildes sowie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts in seinen in § 1 Ab-
satz 6 Nummer 7 Buchstabe a BauGB bezeichneten Bestandteilen (Eingriffsregelung nach dem 
Bundesnaturschutzgesetz) sind gemäß § 1a Abs. 3 BauGB in der Abwägung nach § 1 Absatz 7 
BauGB zu berücksichtigen. Der Ausgleich erfolgt durch geeignete Festsetzungen nach § 9 BauGB 
als Flächen oder Maßnahmen zum Ausgleich. 
Für diesen Bebauungsplan wird die Eingriffsregelung berücksichtigt. Dazu wurde eine schutzgutbe-
zogene, verbal-argumentative Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich (vgl. Kapitel 7.5) sowie eine 
quantitative Eingriff-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bilanzierungsmodell (siehe Anhang) 
mit folgenden Ergebnissen erstellt: 
Innerhalb des Plangebietes kann durch umfangreiche Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur 
Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft sowie durch Anpflanzungsfestsetzungen teilweise 
zur Vermeidung und Verminderung des Eingriffs beigetragen werden und ein Teilausgleich für die 
erfolgenden Eingriffe erbracht werden. Ein vollständiger Ausgleich ist im Plangebiet insbesondere 
im Hinblick auf das Schutzgut Boden (großflächige Versiegelung) nicht möglich. (vgl. Kapitel 
7.2.1)   
Innerhalb des Plangebietes verbleibt ein Kompensationsdefizit von ca. 5 Millionen Bilanzierungs-
punkten nach dem Leipziger Modell insbesondere aufgrund des Defizites für das Schutzgut Boden 
durch die Versiegelung. Dieses Defizit wird insgesamt vollumfänglich über Maßnahmen aus dem 
Kompensationsflächenpool der Stadt Leipzig abgedeckt. Die Maßnahmen umfassen bevorzugt Ent-
siegelungsmaßnahmen und liegen zum Teil im Nordraum von Leipzig und damit in räumlicher 
Nähe. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 27 
 
01.12.2019 
Die externen Kompensationsmaßnahmen werden nicht festgesetzt. Die Flächen befinden sich im Ei-
gentum der Stadt Leipzig und werden von der Stadt selbst umgesetzt. Die Umsetzung, Finanzierung 
und Sicherung der Maßnahmen wird auf Grundlage eines Bau- und Finanzierungsbeschlusses gere-
gelt. 
Es werden folgende Kompensationsflächen und -maßnahmen außerhalb des Geltungsbereichs gesi-
chert, die sich in drei Gruppen zusammenfassen lassen: 
 Entsiegelungsmaßnahmen mit Begrünung und Anpflanzungen 
 Aufforstungen 
 Straßenbaumpflanzungen 
Die Beschreibung der einzelnen Maßnahmen beruht auf der Ökologischen Bewertung der externen 
Kompensationsmaßnahmen zum Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II" von  
TerraIN, Stand 14.05.2019 [U3].  
Entsiegelungsmaßnahmen mit Begrünung und Anpflanzungen 
Die Entsiegelung und Begrünung bislang versiegelter Flächen, i. d. R. auch verbunden mit dem Ab-
riss von Gebäuden, sind Maßnahmen, die sich in hohem Maße positiv auf den gesamten Naturhaus-
halt, das Stadtlandschaftsbild und somit auf gesunde Wohn- und Arbeitsbedingungen auswirken. 
Diese Flächen verfügen über ein hohes ökologisches Aufwertungspotential. Insbesondere die Ent-
siegelung von Flächen trägt zur Aufwertung der Schutzgüter Boden und Klima bei, die durch den 
Eingriff im Geltungsbereich am nachhaltigsten beeinträchtigt werden. 
Die geplanten Entsiegelungsmaßnahmen beinhalten eine Entsiegelung in einer Flächengröße von 
ca. 3,38 ha.   
A 01: Die Maßnahme „Göbschelwitz Stallanlage“ umfasst eine Fläche von 21.320 m². Es handelt 
sich um einen ehemaligen Stallkomplex, der seit einigen Jahren nur noch in Teilen genutzt wird. Für 
das Gebiet ist die Neuanlage einer Streuobstwiese geplant. Als Kompensationsmaßnahmen sind der 
Abriss der Gebäude, eine vollständige Entsiegelung, der Auftrag von Oberboden auf ehemals ver-
siegelten Flächen, die Anlage einer artenreichen Wiese und die Anpflanzung von rund 150 Hoch-
stamm-Obstbäumen vorgesehen. 
A 02: Die Maßnahme „Schlobachshof – Teil – Entsiegelung“ umfasst den Rückbau von 11 nicht 
denkmalgeschützten, nicht erhaltenswerten Gebäuden. Diese sind nicht Bestandteil des Nutzungs- 
und Entwicklungskonzeptes. Nach Rückbau der Gebäude sollen die Flächen als Grünland entwi-
ckelt werden. Dies lässt die Option offen, die Fläche in Umsetzung des Nutzungs- und Entwick-
lungskonzeptes zum Beispiel durch Anlage einer Streuobstwiese oder einzelner Gehölzpflanzungen 
weiter aufzuwerten. 
A 03: Die Maßnahme „Liebertwolkwitz Stallanlagen" umfasst eine Fläche von 4.635 m². Auf der 
Kompensationsfläche befindet sich eine ehemalige Schweinemastanlage mit Stallgebäude, versie-
gelten Flächen und Ruderalaufwuchs am südlichen Rand der Ortslage Liebertwolkwitz. Für das Ge-
biet ist ein intensiv genutztes Grünland (z. B. Weide) geplant. Als Kompensationsmaßnahmen sind 
der Abriss eines Gebäudes, die Entsiegelung einer vollversiegelten Fläche, der Auftrag von Oberbo-
den auf ehemals versiegelten Flächen und die Ansaat von Grünland vorgesehen. Diese Maßnahme 
wurde zum Teil bereits umgesetzt. 
A 04: Die Maßnahme „Liebertwolkwitz Klinkerwerk" umfasst eine Fläche von 30.140 m². Auf der 
Kompensationsfläche befindet sich ein ehemaliges Klinkerwerk am nördlichen Rand der Ortslage 
Liebertwolkwitz. Neben verfallenen Gebäuden, Bauschuttaufhaldungen und versiegelten Flächen 
tritt Ruderal- bis hin zu Gehölzaufwuchs auf. Als Bestand wird der Zustand nach Abriss der Ge-
bäude bewertet, da der Gebäudeabriss über Fördermittel finanziert wurde. Lediglich der Schornstein 
wird (ebenfalls über Fördermittel) derzeit zurückgebaut. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 28 
 
01.12.2019 
A 05: Für das Gebiet ist die Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchenwaldes geplant, der an eine 
weitere Kompensationsfläche (A 04) angrenzt, so dass in Summe eine Waldfläche von nahezu 5 ha 
entstehen wird. Als Kompensationsmaßnahmen sind die vollständige Entsiegelung aller Flächen 
und Fundamente, die Aufforstung mit heimischen, standortgerechten Baumarten des Traubenei-
chen-Hainbuchenwaldes bei Erhalt und Integration bestehender Gehölzgruppen und die Entwick-
lung gestufter Waldränder vorgesehen. 
Aufforstungen:  
Als eine von verschiedenartigen wirksamen Kompensationsmaßnahmen wird die Aufforstung von 
Flächen gewählt. Dies trägt dazu bei, den Anteil an Waldflächen in der Region Leipzig zu erhöhen. 
Waldflächen wirken staubfilternd und mindern Extreme im Freilandklima wie Überhitzung oder 
Früh- und Spätfrostgefährdung.  
Für die einheimische Tier- und Pflanzenwelt bieten Laubwälder, die der potentiellen natürlichen Ve-
getation entsprechen (Eichen-Hainbuchen-Wälder) wertvolle Lebens- und Nahrungsräume. Die 
festgesetzten Flächen tragen erheblich zum Biotopverbund bei, da sie ökologisch wirksame Verbin-
dungen herstellen.  
Hierzu gehört auch die gleichzeitige Entsiegelungsmaßnahme A 03. 
Die Maßnahme „Liebertwolkwitz Aufforstung" umfasst eine Fläche von 18.825 m². Auf der Kom-
pensationsfläche befindet sich eine intensiv genutzte Ackerfläche unmittelbar östlich des ehemali-
gen Klinkerwerks am nördlichen Rand der Ortslage Liebertwolkwitz. Für das Gebiet ist die Anlage 
eines Traubeneichen-Hainbuchenwaldes geplant, der an die o.g. Kompensationsfläche (A 04) an-
grenzt, so dass in Summe eine Waldfläche von nahezu 5 ha entstehen wird. Als Kompensationsmaß-
nahmeist die Aufforstung mit heimischen, standortgerechten Baumarten des Traubeneichen-Hainbu-
chenwaldes mit Waldrand vorgesehen. 
A 06: Die Maßnahme "Aufforstung Willwisch" beinhaltet die Aufforstung von ca. 7.944 m² Flächen 
des so genannten Willwisch in Sommerfeld. Die externe Kompensationsmaßnahme wertet als Teil 
eines großflächigen, insgesamt 14,48 ha umfassenden, neu anzulegenden Waldgebietes auf intensiv 
genutzten Ackerflächen die Kompensationsfläche durch die Anpflanzung standortgerechter, heimi-
scher Laubgehölzarten, vorrangig Hainbuchen, auf. Die Maßnahme wurde durch die Stadt Leipzig 
aus Mitteln des Revolvierenden Fonds (Beschluss VI-DS-02520) im V orgriff bereits umgesetzt. 
Straßenbaumpflanzungen: 
Die Anpflanzung von Straßenbäumen, geplant ist die Anpflanzung von insgesamt 135 Bäumen, 
trägt wesentlich zur Durchgrünung der Städte und zur Aufwertung des Stadtbildes bei. Daneben 
sind Straßenbäume lokalklimatisch und in einem linearen Biotopverbundsystem von Bedeutung.  
A 07: "Straßenbäume Podelwitzer Straße": Entlang der Podelwitzer Straße (Gemarkung Seehausen) 
werden in einem Abschnitt mit einreihiger, unterbrochener Birnbaumreihe (26 Bäume) auf insge-
samt 700 m Straßenlänge Straßenbäume durch die Anpflanzung von insgesamt 51 V ogelkirschbäu-
men ergänzt und damit eine durchgehende Baumreihe hergestellt. Kleinflächig werden dabei auch 
Parkbuchten entsiegelt. Gesamtfläche: 4.330 m²  
A 08: "Straßenbäume Plaußiger Weg": Entlang des Plaußiger Weges (Gemarkung Hohenheida) wer-
den im Abschnitt südlich von Hohenheida auf insgesamt 780 m Straßenlänge mit vorhandenen, un-
terbrochenen Baumreihen, Einzelbäumen und Gebüschgruppen beidseitig Lückenpflanzungen von 
insgesamt 84 Obstbäumen zur Herstellung einer vollständigen beidseitigen Obstbaumreihe mit Ge-
hölzgruppen vorgenommen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 29 
 
01.12.2019 
Tabelle 1:  Übersicht über die externen Kompensationsmaßnahmen zum Bebauungsplan Nr. 
208, Ökologischen Bewertung, Büro TerraIn, Stand 14.05.2019 [U3] 
Nr.  Maßnahmenbezeichnung Fläche 
in m² 
Entsiege-
lung 
in m² 
Aufwertung gem. 
Leipziger Modell 
A 01 Göbschelwitz Stallanlage  21.320 15.430 1.636.190 WP 
A 02 Schlobachshof - Gebäudeabriss 1.535 965 122.800 WP 
A 03 Liebertwolkwitz Stallanlage 4.635 4.635 243.880 WP 
A 04 Liebertwolkwitz Klinkerwerk 30.140 12.800 1.645.103 WP 
A 05 Liebertwolkwitz Aufforstung 
„Dreiecksfläche“ 
18.825 - 860.163 WP 
A 06 Aufforstung Willwisch 7.944 - 387.260 WP  
A 07 Straßenbäume Podelwitzer 
Straße 
4.330 - 24.630 WP 
A 08 Straßenbäume Plaußiger Weg 7.000 - 37.254 WP 
Summe 95.729 33.830 4.957.280 WP 
 
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes 
a) Baugrundgutachten 
 Baugrunduntersuchung und Bodengutachten, Erschließung Industriegebiet Leipzig-Seehau-
sen II in Leipzig, OT Seehausen (Erbaulabor Leipzig GmbH, 14.11.2017) 
 Geotechnische Stellungnahme „Recherche zur Versickermöglichkeit von Niederschlagwas-
ser“ der (Erdbaulabor Leipzig GmbH, 20.07.2011)  
 Baugrunduntersuchung und Bodengutachten, Erschließung Gewerbegebiet Seehausen II in 
Leipzig, OT Seehausen (Erbaulabor Leipzig GmbH, 23.02.2011) 
b) Klimagutachten 
 Klimagutachten im Rahmen des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Steinicke & Streifeneder 02/2011) 
c) Gutachten zur Fauna und zum Artenschutz  
 Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag Teil 2, Ausführung Februar 2019, zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (ICL mit bioplan, Februar 2019) 
 B-Plan Industriegebiet Seehausen II, Leipzig. Biotopbaumkontrolle 22.01.2019, 
9:30-13:00 Uhr. Protokoll (ICL mit bioplan, 28.01.2019) 
 Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, Ausführung November 2011 unter Berücksichtigung der 
Kartierungen 2011, zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (ICL mit 
bioplan, November 2011) 
 Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“. Geländeerfassung der Artengruppen 
Brutvögel und Amphibien sowie des Feldhamsters. Endbericht (BioCart September 2011) 
 Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“. Erfassung Rastvögel, Greifvogel-
horste und Baumhöhlen. Endbericht (BioCart März 2011) 
 V oruntersuchung für den Bebauungsplan „Seehausen II“. Erfassung der Fledermausfauna im 
Bebauungsplan Gebiet „Leipzig Seehausen II“. Ergebnisbericht (bioplan Oktober 2011)  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 30 
 
01.12.2019 
d) Lärmgutachten 
 Schalltechnisches Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, 23.01.2019; Untersuchungsbericht Nr. 
UB 2.3/19-001-1)  
 Ergänzende gutachterliche Stellungnahme S 2.3/19-076-1 vom 07.03.2019 zum Schalltech-
nischen Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, Untersuchungsbericht Nr. UB 2.3/19-001-1) 
 Schallimmissionsprognose für das Bebauungsplangebiet Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen 
II“ (MFPA Leipzig GmbH, Untersuchungsbericht Nr. UB 4.2/10-405-1 vom 07.02.2011) 
e) Verkehrsgutachten 
 Verkehrsuntersuchung zum Industriegebiet Leipzig-Seehausen II und Knotenpunkt B 2/B 
184, Stand Mai 2017 (IV AS Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen und -systeme) 
f) Umweltqualitätsziele der Stadt 
Die Stadt Leipzig hat zur Verbesserung der Umweltsituation in der Stadt Umweltqualitätsziele und -
standards für die Stadt Leipzig erarbeitet (Stadt Leipzig, Juli 2003 [U4]). Wesentliche, das V orhaben 
bzw. Plangebiet betreffende Umweltstrategien und -ziele werden im Folgenden wiedergegeben: 
Tiere, Pflanzen und Biologische Vielfalt 
Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung 
 Aufbau und Sicherung eines repräsentativen und funktionsfähigen Biotopverbundsystems 
Nationale Strategie zur Biologischen Vielfalt 
Maßnahmen zur Umsetzung der Handlungsziele für Kommunen 
 Förderung seltener Baum- und Straucharten im ursprünglichen Verbreitungsgebiet 
 Etablierung von Biotopverbundsystemen für die Ausbreitung bzw. Wanderung der vom Kli-
mawandel betroffenen Arten 
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 2  
Zur dauerhaften Sicherung der biologischen Vielfalt sind entsprechend dem jeweiligen 
Gefährdungsgrad insbesondere 
1. lebensfähige Populationen wildlebender Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten 
zu erhalten und der Austausch zwischen den Populationen sowie Wanderungen und Wiederbe-
siedlungen zu ermöglichen 
2. Gefährdungen von natürlich vorkommenden Ökosystemen, Biotopen und Arten entgegenzu-
wirken 
3. Lebensgemeinschaften und Biotope mit ihren strukturellen und geografischen Eigenheiten in 
einer repräsentativen Verteilung zu erhalten; 
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 1 
Schutz und Pflege der wild lebenden Tier- und Pflanzenarten in ihrer natürlichen und historisch ge-
wachsenen Vielfalt: 
1. den Schutz der Tiere und Pflanzen und ihrer Lebensgemeinschaften vor Beeinträchtigungen 
durch den Menschen, 
2. den Schutz, die Pflege, die Entwicklung und die Wiederherstellung der Biotope wildlebender 
Tier- und Pflanzenarten sowie die Gewährleistung ihrer sonstigen Lebensbedingungen 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 31 
 
01.12.2019 
Regionalplan Westsachsen 2008, Fachbeitrag zum Landschaftsrahmenplan – Leitbilder Urbane 
Landschaften 
 Stadtränder sollen ökologisch wirksam begrünt werden und einen harmonischen Übergang 
von der Stadt ins Umland unter anderem durch V orlagerung von Streuobstwiesen, Sied-
lungsgärten und öffentlichem Grün vermitteln 
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig 
1.3.3. Erhöhung des Waldanteils im Stadtgebiet auf ca. 7 % der Stadtfläche 
2.1.1. Das V orkommen aller im Stadtgebiet wildlebenden Pflanzen- und Tierarten wird gesichert 
und weitest möglich entwickelt. 
2.1.3. Alle in Leipzig existierenden Biotoptypen werden in einem repräsentativen Umfang 
erhalten und entwickelt. Wichtige und seltene Biotoptypen werden entsprechend den 
natürlichen V oraussetzungen flächenmäßig erweitert oder durch umliegende Flächen mit 
Pufferwirkung geschützt und entwickelt. 
2.2.2.3. Aufbau und Erhaltung einer ökologisch funktionsfähigen Vernetzung zwischen 
Grünstrukturen aller Größenordnungen 
Boden 
Nationale Strategie zur Biologischen Vielfalt 
 Reduzierung der Neuinanspruchnahme von Flächen durch Flächenrecycling 
 maximale Neuversiegelung von 30 ha pro Tag (Bundesebene) (für die Fläche des Stadtge-
bietes von Leipzig wurde vom Amt für Umweltschutz hier ein analoger Wert von ca. 250 m² 
pro Tag errechnet)  
Baugesetzbuch § 1a Abs. 2 
Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden; dabei sind zur Verringerung 
der zusätzlichen Inanspruchnahme von Flächen für bauliche Nutzungen die Möglichkeiten der Ent-
wicklung der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung von Flächen, Nachverdichtung 
und andere Maßnahmen zur Innenentwicklung zu nutzen sowie Bodenversiegelungen auf das not-
wenige Maß zu begrenzen. 
Landwirtschaftlich, als Wald oder für Wohnzwecke genutzte Flächen sollen nur im notwendigen 
Umfang umgenutzt werden. 
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 3 Nr. 2 
Die erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen sowie die Bebauung unbebauter Flächen im 
beplanten und unbeplanten Innenbereich, soweit sie nicht für Grünflächen vorgesehen sind, haben 
V orrang vor der Inanspruchnahme von Freiflächen im Außenbereich. 
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig 
2.2.2.1.  Verhinderung weiteren Flächenentzuges, insbesondere durch Baumaßnahmen 
2.2.2.2.  Freihaltung der Flussauen und offenen Landbereiche von weiterer Bebauung  
2.3.1. Schutz der Bodenfunktionen 
Die natürlichen Bodenfunktionen sind nachhaltig zu sichern, bzw. wiederherzustellen. 
1.3.2.1. Schutz des Bodens als Wert an sich 
Die natürlich gewachsenen Böden sind als Wert an sich zu erhalten. 
3.4.  Freiflächenschutz 
1. Die vorhandenen städtischen Grün- und Freiflächen werden weitgehend erhalten.  
2. Die Sicherung und Reaktivierung von brachliegenden, bereits bebauten bzw. versiegel-
ten Wohn- und Gewerbestandorten erhält absoluten V orrang vor Ausweisung und Inan-
spruchnahme neuer Flächen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 32 
 
01.12.2019 
3. Die Inanspruchnahme bzw. die Zerschneidung großer, zusammenhängender Freiflä-
chen wird vermieden 
Wasser 
Sächsisches Wassergesetz § 99 
Abs. 2  Möglichkeiten zur Erhaltung, Verbesserung und Wiederherstellung des natürlichen Rückhal-
tevermögens sind zu berücksichtigen (vorbeugender Hochwasserschutz). Hierzu gehören insbeson-
dere (…), die Vermeidung von Bodenversiegelungen, die Versickerung von Niederschlagswasser, 
(…) und sonstige Maßnahmen, die geeignet sind, den Abfluss des Niederschlagswassers zu vermin-
dern. 
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig 
Grundwasserschutz 
Ziele: Die vorhandenen Grundwasserleiter sind in ihrem natürlichen Zustand (Schichtenaufbau, Po-
renvolumen, Grundwasserstand, -fließrichtung und -fließgeschwindigkeit) weitgehend zu erhalten. 
Der Eintrag von Schadstoffen in das Grundwasser ist auch außerhalb bestehender Schutzzonen zu 
vermeiden. 
Klima und Luft 
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 3 Nr. 4 
Luft und Klima sind durch Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege zu schützen; 
dies gilt insbesondere für Flächen mit günstiger lufthygienischer oder klimatischer Wirkung wie 
Frisch- oder Kaltluftentstehungsgebiete oder Luftaustauschbahnen. Dem Aufbau einer nachhaltigen 
Energieversorgung, insbesondere durch zunehmende Nutzung erneuerbarer Energien, kommt eine 
besondere Bedeutung zu. 
Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig/Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig   
 Erhalt aller wichtigen Kaltluftentstehungsflächen sowie Freihaltung dazugehöriger Kaltluft-
abflussbahnen und sonstiger Frischluftschneisen 
 Abbau von Wärmeinseln, Förderung von natürlichen Temperaturschwankungen. 
 Der Anteil versiegelter Flächen ist zu minimieren. 
 Der Bestand an Frei- und Grünflächen (inklusiv Straßenbegleitgrün) ist zu erhöhen und dau-
erhaft zu erhalten. 
 Die Ausweisung von Bauland außerhalb der im Zusammenhang bebauten Flächen erfolgt 
nur unter Berücksichtigung der genannten Zielstellung und im Zusammenhang mit einem 
Konzept zur Ausweisung von Ausgleichsflächen. 
 Die Inanspruchnahme von im Flächennutzungsplan ausgewiesenem Bauland im Außenbe-
reich darf nur erfolgen, wenn nachgewiesen wird, dass ein entsprechender dringender Be-
darf besteht, der nicht im Innenbereich (bauliche Verdichtung, Baulücken-Schließung) abge-
deckt werden kann.  
 Bei größeren Bauvorhaben, die horizontal oder vertikal eine Barrierewirkung des Luftaus-
tausches bewirken, werden Standort bezogene Klimagutachten erarbeitet. 
(Siehe auch Schutzgut Boden; analoge Ziele im Maßnahmenkatalog des Leipziger Klimaschutzpro-
gramms werden hier nicht gesondert aufgeführt.) 
Zielwerte für die maximale durchschnittliche Versiegelung von zusammenhängenden Stadtgebieten 
mit gleicher baulicher Nutzung (STADT LEIPZIG, 2003): Gewerbe- und Industriegebiete = 70 % 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 33 
 
01.12.2019 
Landschaft 
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 4  
Dauerhafte Sicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie des Erholungswertes von Natur 
und Landschaft. 
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig 
1.3.3. Vermeidung optischer Landschaftszerstörung 
2.2. Die typischen Landschaftsteile des Leipziger Landes werden erhalten oder tendenziell 
wiederhergestellt. 
2.2.2.2. Orientierung der Planung und Behandlung landschaftlicher Elemente und Kleinstrukturen 
an den Erfordernissen einer kleinräumigen, ökologischen Vernetzung 
2.2.2.3. Aufbau und Erhaltung einer ökologisch funktionsfähigen Vernetzung zwischen 
Grünstrukturen aller Größenordnungen 
(siehe auch Schutzgut Boden) 
 
Menschen 
Baugesetzbuch § 1 Abs. 6 
Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse (Berücksichtigung der DIN 18005) 
7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der 
 Umweltbelange 
Nach § 2 Abs. 4 Satz 2 BauGB legt die Gemeinde für jeden Bauleitplan fest, in welchem Umfang 
und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Belange für die Abwägung erforderlich ist.  
Im Rahmen des Verfahrens wurde geprüft, auf welche Umweltbelange oder Teilaspekte von Um-
weltbelangen die Aufstellung des Bauleitplanes möglicherweise erhebliche Umweltauswirkungen 
haben kann, die in der Abwägung zu berücksichtigen sind. 
Auf Grundlage des Scoping-Termins am 11.11.2010 sowie nachfolgender Abstimmungen mit der 
Stadt Leipzig wurden folgende V orgaben zu Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der 
Umweltbelange festgelegt: 
Belang/Teilaspekt Art, Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlungen 
1. Boden: Auswertung der Bodenkarte des Freistaates Sachsen, des Boden-
schutzkonzepts und des Landschaftsplans der Stadt Leipzig  
Auswertung der für Teile des Plangebietes vorliegenden Baugrundun-
tersuchungen und Bodengutachten 
Betrachtungsraum: Plangebiet 
2. Wasser: 
 
Auswertung des Hydrogeologischen Atlas, der Hydroisohypsen und 
GW-Daten der Unteren Wasserbehörde und sonstiger vorliegender 
Wasserdaten  
Auswertung der für Teile des Plangebietes vorliegenden 
Baugrunduntersuchungen und Bodengutachten 
Betrachtungsraum: Plangebiet sowie südlich angrenzende 
Gewerbeflächen 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 34 
 
01.12.2019 
Belang/Teilaspekt Art, Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlungen 
3. Luft: 
4. Klima:  
 
Auswertung der Stadtklimauntersuchung und sonstiger vorliegender 
Daten zu Klima und Luft, Berücksichtigung des Luftreinhalteplans 
inkl. 1. Fortschreibung, Berücksichtigung des Energie- und 
Klimaschutzprogramms der Stadt Leipzig 2014-2020  
Auswertung der Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen 
(Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel) 
Erstellung eines Klimagutachtens 
Betrachtungsraum: Plangebiet und klimarelevantes Umfeld 
5. Tiere: Qualifizierte Erfassungen vor Ort zum V orkommen der Arten bzw. 
Artengruppen Feldhamster, Knoblauchkröte/Amphibien, Brutvögel, 
Rastvögel, Fledermäuse (bei Feldhamster und Knoblauchkröte/ 
Amphibien ggf. Negativnachweis)  
Kartierung der vorhandenen Höhlenbäume (Artengruppen Brutvögel, 
Fledermäuse und xylobionte Käfer), die durch die Planung nicht erhal-
ten werden können (östliche Feldhecke) im Januar 2019  
Erstellung eines artenschutzrechtlichen Fachbeitrags in Bezug auf die 
streng und besonders geschützten Arten auf der Grundlage eigener 
Erfassungen vor Ort und vorliegender Daten 
Betrachtungsraum: Plangebiet; für Brutvögel inkl. Randstrukturen; für 
Rastvögel Einbeziehung angrenzender Ackerflächen 
6. Pflanzen: Standortbegehungen und eigene Biotoptypenkartierung/Bestandsplan 
(Maßstab 1 : 2.000) im Rahmen der Erstellung des 
Grünordnungsplanes; Einschätzung der Feldgehölze als ggf. gesetzlich 
geschützte Biotope  
Revision der ggf. höhlenreichen Einzelbäume in der östlichen 
Feldhecke im Januar 2019 (aktueller Status als geschützter Biotop)  
Betrachtungsraum: Plangebiet 
7. Biologische Vielfalt: Siehe Schutzgüter Tiere und Pflanzen,  besondere Beachtung der 
Bestandssituation der Tiere der Agrarlandschaft 
8. Landschaft: 
 
Auswertung der landschaftsbildbezogenen Teile des Landschaftsplans 
sowie eigener Fotos  
Betrachtungsraum: Plangebiet inkl. Randstrukturen 
9. Menschen: Erstellung einer gutachterlichen Stellungnahme zum Schallschutz 
(Schallimmissionsprognose) bzgl. der Wohnbebauung in Podelwitz 
und Wohnnutzung innerhalb der südlich angrenzenden 
Gewerbeflächen 
Betrachtungsraum: Plangebiet sowie südlich angrenzende 
Gewerbeflächen mit Wohnnutzung und nahegelegene Wohngebiete 
von Podelwitz 
10. Kultur- und  
      sonstige Sachgüter: 
Auswertung vorliegender Daten der Denkmalschutzbehörden 
Betrachtungsraum: Plangebiet  
11. Wechselwirkungen - 
7.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen  
Nachfolgend werden die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Festlegung des Um-
fanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der Umweltbelange (siehe Kapitel 7.1.3) ermittelt 
wurden, beschrieben und bewertet. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 35 
 
01.12.2019 
7.2.1 Boden 
7.2.1.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Die Kurzbeschreibung und Bewertung der Bedeutung der Böden innerhalb des Plangebietes erfolgt 
auf der Grundlage der Bodenkarte des Freistaates Sachsen [U5]. Weiterhin wurden die Aussagen 
des Bodenschutzkonzepts der Stadt Leipzig [U6] und des Landschaftsplans der Stadt Leipzig [U1] 
einbezogen. 
Daneben wurden aktuell die für Teile des Plangebietes vorliegenden Baugrunduntersuchungen und 
Bodengutachten [U7] ausgewertet.  
b) Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Die Bodenkarte des Freistaates Sachsen ordnet Leipzig der Bodenregion mit Böden der Löß- und 
Sandlößlandschaften, und darin der Regionalbodenlandschaft des Leipziger Lößtieflandes zu. Im 
Plangebiet sowie großflächig auch in den westlich, nördlich und nordöstlich anschließenden Berei-
chen liegen Pseudogley-Parabraunerden aus periglaziärem Sand (Lößsand) über glazigenem Lehm 
(Geschiebelehm). Die Böden weisen eine hohe Bodenfruchtbarkeit mit Bodenwertzahlen zwischen 
56 und 64 auf.  
Seltene Böden oder Böden mit besonderen Standorteigenschaften (besonders nass/trocken/nähr-
stoffarm, hohes Wasserspeichervermögen) kommen gemäß Landschaftsplan und Bodenschutzkon-
zept der Stadt Leipzig (Karte der besonderen Böden Leipzigs) im Plangebiet und dessen Umfeld 
nicht vor. 
Die Karte der Bodenqualitätsstufen des Bodenschutzkonzepts Leipzig (Bodenbewertungskarte - 
BQS-Stufenkarte -) ordnet den Böden des Plangebietes die Bodenqualitätsstufe 4 (hoch) auf einer 
Skala von 1 (niedrige Bodenqualität) bis 5 (sehr hohe Bodenqualität) zu. 
Das Plangebiet weist keine Versiegelung auf.  
Die Baugrundgutachten von 2017 [U7] dokumentiert, dass unter der oberflächlich anstehenden 
Mutterbodenschicht (Schluff-Sand-Gemisch mit pflanzlichen bzw. humosen Beimengungen, ent-
standen aus Löß) im gesamten Untersuchungsbereich gemischtkörnige bis feinkörnige Geschiebe-
böden als Geschiebelehm bzw. Geschiebemergel anstehen. Durch versickerndes Oberflächenwasser 
wurden die obersten Schichtbereiche der Geschiebeböden (ca. bis 1,0 m bzw. bis 3,3 m) verwittert 
bzw. entkalkt und liegen heute als Geschiebelehm vor. Der Geschiebelehm /-mergel wird entspre-
chend dem hohen Feinkornanteil gemäß DIN 18 130 als schwach bis sehr schwach durchlässig (kf -
Wert   > 1x10–7 m/s bis > 1 x 10–10 m/s) eingestuft. [U7] 
Die im Geltungsbereich des Bauleitplans befindlichen Flächen sind nach dem vorliegenden Kennt-
nisstand nicht im Sächsischen Altlastenkataster SALKA erfasst. Auch darüber hinaus liegen nach 
derzeitigem Kenntnistand keine Anhaltspunkte für eine schädliche Bodenveränderung/Altlast i. S. 
des § 9 Abs. 1 i. V . m. § 2 Abs. 3 bis 6 BBodSchG vor.  
Im östlichen Teil des Geltungsbereiches befinden sich Auf- bzw. Verfüllungen, die im Zusammen-
hang mit ehemaligen Sandgruben stehen.  
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Relevante Ziele des Umweltschutzes stellen im vorliegenden Fall insbesondere dar: 
 Landwirtschaftlich genutzte Flächen sollen nur im notwendigen Umfang umgenutzt werden. 
 Die erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen sowie die Bebauung unbebauter Flä-
chen im Innenbereich haben V orrang vor der Inanspruchnahme von Freiflächen im Außen-
bereich.  
 Bodenversiegelungen sind auf das notwenige Maß zu begrenzen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 36 
 
01.12.2019 
Zielwert ist eine maximale Neuversiegelung von 30 ha pro Tag auf Bundesebene. Für die Fläche 
des Stadtgebietes von Leipzig wurde vom Amt für Umweltschutz hier ein analoger Wert von ca. 
250 m² pro Tag errechnet.  
Ziele des Bodenschutzkonzeptes der Stadt Leipzig sind der Erhalt natürlicher Böden - insbesondere 
schützenswerter und seltener Böden - und die Lenkung der Flächeninanspruchnahme auf weniger 
sensible Böden und bereits versiegelte Areale. Dies ermöglicht eine nachhaltige Bewirtschaftung 
der Ressource Boden. 
Weitere Ziele vgl. Kapitel 7.1.2.2 b) 
7.2.1.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planungen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ergäben sich voraussichtlich keine wesentlichen Veränderun-
gen. 
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung erfolgt eine großflächige Versiegelung von Bodenflächen im Plange-
biet und damit der Verlust sämtlicher Bodenfunktionen auf diesen Flächen (insgesamt maximal ca. 
35 ha Neuversiegelung - das entspricht etwa 65 % des Plangebietes, davon 32,5 ha V ollversiegelung 
im GI-Gebiet und ca. 0,85 ha Straßenverkehrsflächen, hinzu kommen im Bereich der Regenrück-
haltung gemäß derzeitigem Planungsstand weniger als 0,1 ha V ollversiegelung von Regenrückhalte-
becken, außerdem teilversiegelte Wirtschaftswege sowie geschotterte Becken von ca. 2 ha. 
Daneben finden Bodenabtrag bzw. -aushub, Bodenumlagerungen und Bodenauftrag sowie Boden-
verdichtung, damit ggf. Zerstörung gewachsener Bodenstruktur bzw. des natürlichen Bodenpro-
filaufbaus statt. 
Aufgrund der rein ackerbaulichen Nutzung des Gebietes ist im Bestand keine Versiegelung vorhan-
den. Im Plangebiet steht daher kein Entsiegelungspotenzial zur Verfügung.  
Als Ersatzmaßnahmen, die im Vergleich zur intensiven Ackerbaunutzung bodenverbessernd wirken 
können, greifen vorrangig die Gehölzanpflanzungen sowie die Anlage weiterer extensiv gepflegter 
Flächen in einer Größenordnung von insgesamt ca. 14 ha. 
Bei Durchführung der Planung werden auch externe Kompensationsmaßnahmen herangezogen, die 
an anderer Stelle als im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang mit dem Eingriff wirksam wer-
den und eine Aufwertung für die meisten Schutzgüter beinhalten. (vgl. Kapitel 9.3.2). Insgesamt 
werden ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewertet. Davon stellen ca. 33.830 m² Entsie-
gelungsmaßnahmen überwiegend vollversiegelter Flächen (z.T. Gebäude) dar, die einen echten 
funktionalen Ausgleich für das Schutzgut Boden erbringen.  
Der genannte Zielwert für die Neuversiegelung von Flächen kann damit voraussichtlich nicht einge-
halten werden. Auch die vorrangige Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen sowie unbebauter 
Flächen im Innenbereich, der Erhalt natürlicher Böden und die Lenkung der Flächeninanspruch-
nahme auf weniger sensible Böden und bereits versiegelte Areale wird durch das V orhaben nicht re-
alisiert. 
Aufgrund der großflächigen Neuversiegelung werden erhebliche Umweltauswirkungen auf das 
Schutzgut Boden durch das Vorhaben erwartet.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 37 
 
01.12.2019 
7.2.1.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen: versickerungsfähige, d.h. keine vollversie-
gelte Befestigung von Stellplätzen. Hinzu kommt die Ausgestaltung der Regenrückhaltebe-
cken weitgehend als versickerungsfähige, schotterverstärkte Erdbecken.  
 Ersatzmaßnahmen mit bodenverbessernder Wirkung: siehe Schutzgut Tiere (u. a. Verbesse-
rung der Durchwurzelung und Versickerung durch Gehölzanpflanzungen)  
Hinzu kommen weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes, davon ca. 3,38 ha 
Entsiegelungsmaßnahmen. 
7.2.2 Wasser 
7.2.2.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  
Die Kurzbeschreibung und Bewertung der Bedeutung des Grundwassers erfolgt auf der Grundlage 
der Informationen zu Grundwasserverhältnissen im Bereich des Plangebietes durch die Stadt 
Leipzig, die auf der Grundlage des Hydrogeologischen Atlas, der Hydroisohypsen und sonstigen 
vorliegenden Grundwasserdaten zusammengestellt wurden. Außerdem wurden die Ergebnisse der 
Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen [U8] in Bezug auf Starkniederschläge berück-
sichtigt. 
Daneben wurden aktuell die für Teile des Plangebietes vorliegenden Baugrunduntersuchungen und 
Bodengutachten [U7] ausgewertet.  
Oberflächengewässer sind im Plangebiet nicht vorhanden. 
b) Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Die „oberen“ Grundwasserleiter (GWL 1.3 und 1.4) bei ca. 120 m über NHN sind gebunden an die 
im Geschiebemergel - unregelmäßig eingelagerten Schmelzwassersande bzw. glazialfluviatilen Bil-
dungen der Saalekaltzeit. Durch häufige Wechsellagerungen von Sanden/Kiesen mit Geschiebe-
lehm/mergel sind lokal unterschiedliche Grundwasserspiegel, oft auch gespannt, anzutreffen. Es ist 
daher im Untersuchungsgebiet kein einheitlicher oberer Grundwasserhorizont ausweisbar. In der 
Regel ist mit saison- und niederschlagsabhängigem Grundwasser zu rechnen (GWL 1.3 und 1.4).  
Es ist davon auszugehen, dass die einzelnen lokalen Grundwasserleiter eine hydraulische Verbin-
dung haben. 
Unterlagert wird dieser Grundmoränenkomplex des Saaleglazials durch frühsaalekaltzeitliche und 
holsteinwarmzeitliche Muldeschotter, die den in diesem Gebiet ausgebildeten Hauptgrundwasserlei-
ter 1.5 bilden. Der Grundwasserspiegel des Hauptgrundwasserleiters 1.5 liegt bei ca. 113 bis 115 m 
über NHN, also ca. 16 – 19 m unter Geländeoberkante. Der wirtschaftlich genutzte Hauptgrundwas-
serleiter besitzt damit einen hohen Geschütztheitsgrad gegenüber Schadstoffeinträgen. 
Die Grundwasserfließrichtung verläuft im Hauptgrundwasserleiter nach Nord-Nordwest, die Grund-
wasserfließrichtung im oberen Grundwasserleiter von Osten, Süden und Südwesten nach Nordwes-
ten. In Bezug auf Starkniederschläge im Zuge des Klimawandels zeigt die Vulnerabilitätsanalyse 
Westsachsen folgendes Bild: 
„Für die Vulnerabilität gegenüber Starkregen wurden die Wassererosionsdispositionen und das Re-
tentionsvermögen betrachtet. Beide V orgänge sind miteinander verknüpft. So erhöht sich der Scha-
den durch Wassererosion, wenn die Böden das Oberflächenwasser nicht schnell genug aufnehmen. 
Umgedreht kann die Fähigkeit des Bodens Wasser zu versickern deutlich abnehmen, wenn die Bö-
den verschlämmen – eine direkte Folge der Erosion durch Wasser.“ [U8]  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 38 
 
01.12.2019 
Nach der Karte „Vulnerabilität gegenüber Starkregen“ ist das Retentionsvermögen unter Berück-
sichtigung der Landnutzung für das Plangebiet derzeit hoch, während keine hohe Wassererosions-
disposition vorliegt. Die Vulnerabilität gegenüber Starkniederschlägen ist daher gering. Für das süd-
lich angrenzende Gewerbegebiet wird dagegen ein sehr geringes Retentionsvermögen dargestellt, 
was eine hohe Vulnerabilität gegenüber Starkniederschlägen impliziert. [U8] 
Bereits im Jahr 2011 wurden im Rahmen der damaligen Planung zum gleichen Plangebiet verschie-
dene Möglichkeiten der Regenwasserbewirtschaftung untersucht. Hierzu gehörte insbesondere auch 
eine Untersuchung zur Versickerfähigkeit des anstehenden Bodens und mögliche Versickeranlagen. 
Gemäß der „Geotechnische Stellungnahme“ der Erdbaulabor Leipzig GmbH vom 20.07.2011 „Re-
cherche zur Versickermöglichkeit von Niederschlagwasser“ [U7a] ist eine Versickerung von Nieder-
schlagwasser gemäß DWA-A 138 mittels einer oberflächennahen Versickerungsanlage (Versicker-
mulden, Rigolen, Versickerbecken usw.) bei den örtlichen Gegebenheiten im Plangebiet nicht mög-
lich.  
Die einzige Möglichkeit der kontrollierten Versickerung im Untersuchungsbereich (Industriegebiet 
Seehausen II) ist die hydraulische Anbindung an die liegenden Flussschotter (ca. 30 – 40 m unter 
Geländeoberkante), die jedoch aufgrund der Ableitung aus einem Industriegebiet nicht weiter ver-
folgt wurde.  
Die Ergebnisse der damaligen Untersuchungen wurden auch bei allen nachfolgenden Baugrundun-
tersuchungen bestätigt. Der anstehende Geschiebemergel, der bereichsweise mit unterschiedlich 
mächtigen Schmelzwassersanden unregelmäßig durchzogen ist, hat eine Mächtigkeit von etwa  
-0,50 m (Mutterboden) bis -10,0 m unter Geländeoberkante. Der Geschiebemergel hat einen Durch-
lässigkeitswert (kf -Wert) von 10–7 m/s bis 10–10 m/s, die Schmelzwassersande von ca. 10–4 m/s –  
10–7 m/s (Angaben aus „Baugrunduntersuchung und Bodengutachten“ der Erdbaulabor Leipzig 
GmbH vom 14.11.2017 [U7]). Dies verdeutlicht, dass die Möglichkeiten einer wirksamen und dau-
erhaften Versickerung auf Grund der ungünstigen Eigenschaften des Bodens stark eingeschränkt 
sind. 
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
In Bezug auf das Grundwasser gelten die Ziele, Eintrag von Schadstoffen in das Grundwasser auch 
außerhalb bestehender Schutzzonen zu vermeiden sowie die vorhandenen Grundwasserleiter in ih-
rem natürlichen Zustand (Schichtenaufbau, Porenvolumen, Grundwasserstand, -fließrichtung und 
-fließgeschwindigkeit) weitgehend zu erhalten. 
Ein wesentliches Ziel ist daneben eine weitgehende Erhaltung des Retentionsvermögens bzw. eine 
entsprechende Regenrückhaltung im Plangebiet.  
Weitere Ziele vgl. Kapitel 7.1.2.2 b). 
Entsprechend der Forderung nach Rückhaltung einer maximalen Niederschlagswassermenge am 
Anfallsort, wurde eine Festsetzung zur Versickerung von Niederschlagswasser auf den ebenerdigen 
versiegelten Flächen der Baugrundstücke und den Straßenverkehrsflächen getroffen.  
7.2.2.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planungen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ergäben sich voraussichtlich keine wesentlichen Veränderun-
gen. 
Negative Auswirkungen durch Verschmutzung von Oberflächen- und Grundwasser werden durch 
eine ordnungsgemäße Regen- und Schmutzwasserentsorgung vermieden. 
Das Plangebiet liegt im Geltungsbereich des Betriebsplanes Grundwasserwiederanstieg „Delitzsch -
Südwest“, so dass ggf. – auch unabhängig von der Planung - eine Veränderung des Grundwasser-
spiegels möglich ist. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 39 
 
01.12.2019 
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Die Neuversiegelung und die damit einhergehende Verringerung der Versickerung und damit der 
Grundwasserneubildungsrate relativiert sich im Plangebiet aufgrund des großen Grundwasserflurab-
standes und einer ausreichend dimensionierten Regenrückhaltung mit offenen Becken und der da-
mit verbundenen Möglichkeit der Versickerung und Verdunstung sowie der verzögerten Wasserab-
führung in die V orfluter. 
Die festgesetzte großflächige Dachbegrünung in beiden Teilbaugebieten (60% aller Dachflächen) 
mit einer hohen Mindestsubstratschichtdicke von 12 cm trägt insbesondere zur Regenwasserauf-
nahme bzw. -rückhaltung im Gebiet bei, daneben wird auch die Verdunstung erhöht.  
Auch die Neuanpflanzung von Gehölzen stärkt die Versickerung und Verdunstung im Gebiet. 
Aus der Vulnerabilitätsanalyse Westsachsen gehen folgende Ergebnisse bzw. Handlungsempfehlun-
gen für das Plangebiet hervor: Einerseits handelt es sich um ein Einzugsgebiet, welches betroffen ist 
von Gewässern mit einer hohen und sehr hohen Vulnerabilität gegenüber einer Verringerung des 
Wasserdargebots. Andererseits wäre analog zu den für das südlich angrenzende Gewerbegebiet vor-
geschlagenen Maßnahmen ein „optimales Regenwassermanagement in urbanen Räumen“ als Ziel 
für das Plangebiet zu nennen (vgl. [U8] - siehe u.a. Karte Strategien/Leitlinien und Handlungsemp-
fehlungen). 
Wesentliche Maßnahmen des Regenwassermanagements, wie Wasserrückhaltung und verzögerte 
Ableitung in den V orfluter, werden durch die geplanten Regenwasserrückhalteanlagen erfüllt. Deren 
Aufnahmevolumen ist auf ein ca. 100jähriges Niederschlagsereignis dimensioniert. 
Mit der Festsetzung zur Versickerung von Niederschlagswasser auf den ebenerdigen versiegelten 
Flächen der Baugrundstücke und Straßenverkehrsflächen wird eine sinnvolle Maßnahme getroffen, 
um das anfallende Niederschlagswasser vor Ort zurückzuhalten. 
In den nachfolgenden Planungsphasen sollen weiterreichende Anstrengungen unternommen wer-
den, um das auf den Baugrundstücken anfallende Niederschlagswasser einer dezentralen Regenwas-
serbewirtschaftung, die eine Regenwassernutzung, -versickerung, -verdunstung, -rückhaltung, -be-
handlung und gedrosselte Regenwasserableitung umfasst, zu unterziehen. Zielstellung ist es, eine 
maximale Niederschlagswassermenge am Anfallsort zu belassen und zu nutzen. Dabei sind auch für 
das Industriegebiet Seehausen II Überlegungen anzustellen, wie das anfallende Niederschlagswas-
ser zurückgehalten und bewirtschaftet werden kann. Analog der innerstädtischen Baugebiete müs-
sen auch hier die Anstrengungen zur Regenwasserbewirtschaftung erhöht werden. Als Beispiel sind 
hier Retentionsdächer, Mulden-Rigolen-Versickerung, Nutzung des Niederschlagswassers zur Ge-
bäudekühlung, Multifunktionsflächen und Baumrigolen zu nennen.  
Weitere Festsetzungen hinsichtlich dieser Belange werden im Bebauungsplan nicht getroffen. 
Hauptgrund dafür ist, dass die Möglichkeiten zur Versickerung im Plangebiet aufgrund der für eine 
wirksame und dauerhafte Versickerung ungünstigen Eigenschaften des Bodens extrem einge-
schränkt sind (vgl. Kapitel 7.2.2.1). 
In den weiteren Planungsphasen sollten die vielfältigen Möglichkeiten zur Versickerung von Nie-
derschlagswasser auf den privaten Grundstücken in Abhängigkeit von den konkreten Bodeneigen-
schaften untersucht und angewendet werden. Diese Gesamtmaßnahmen zur Regenwasserbewirt-
schaftung haben sowohl positive wirtschaftliche als auch ökologische Effekte. 
Da das Plangebiet im Bereich des Betriebsplanes Grundwasserwiederanstieg „Delitzsch-Südwest“ 
liegt, ist bei den Planungen davon auszugehen, dass ggf. eine Veränderung der Grundwasserstände 
erfolgt. Entsprechende Einholung von Informationen bzw. Untersuchungen werden angeraten.  
Die o. g. umweltrelevanten Ziele können damit nach derzeitigem Kenntnisstand eingehalten wer-
den. Daher werden keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Wasser durch 
das Vorhaben erwartet. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 40 
 
01.12.2019 
7.2.2.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 Festsetzung einer "Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser in Form eines Re-
genrückhaltebeckens (RRB)" als ausreichend dimensionierte Regenrückhaltung mit offenen 
Becken und der damit verbundenen Möglichkeit der Versickerung und Verdunstung sowie 
der verzögerten Wasserabführung in die V orfluter 
 großflächige Dachbegrünung in den zwei Teilbaugebieten (60% aller Dachflächen) mit einer 
hohen Mindestsubstratschichtdicke von 12 cm Mächtigkeit  
 versickerungsfähige Befestigung von Stellplätzen.  
 Ersatzmaßnahmen mit Verdunstungs- und Versickerungswirkung: siehe Schutzgut Tiere (u. 
a. Verbesserung der Durchwurzelung und Versickerung durch Gehölzanpflanzungen)  
 Festsetzung zur Versickerung von Niederschlagswasser von den ebenerdig versiegelten Flä-
chenanteilen der Baugrundstücke 
Hinzu kommen weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes, davon ca.  
3,38 ha Entsiegelungsmaßnahmen.  
7.2.3 Luft 
7.2.3.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  
Die Kurzbeschreibung und Bewertung erfolgt auf der Grundlage des vorliegenden Klimagutachtens 
(Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10]). Eine weitere Grundlage bildet der Luftreinhalteplan für 
die Stadt Leipzig (12/2009) und dessen 1. Fortschreibung (03/2018) [U9], die aber insbesondere die 
innerstädtischen Bereiche und Hauptverkehrsachsen betrachten.  
b) Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Zur Luftqualität im Plangebiet liegen aktuelle Daten aus der 1. Fortschreibung des Luftreinhalte-
plans [U9] auf Rasterquadratbasis vor. Luftmessstationen befinden sich nur im engeren Stadtgebiet 
von Leipzig.  
Die Feinstaubbelastung mit PM10 im Bereich des Plangebietes liegt bei einem Wert zwischen 16 
und 20 µg/m3 (vgl. Karte 10 der 1. Fortschreibung des Luftreinhalteplans:  Modellierte Jahresmittel-
werte der PM10-Belastung (Analyse 2015), welcher auch für das weitere Umland der Stadt Leipzig 
zutrifft. Der modellierte Jahresmittelwert der NO2-Gesamtbelastung (vgl. Karte 12 der 1. Fort-
schreibung des Luftreinhalteplans: Modellierte Jahresmittelwerte der NO2-Belastung (Analyse 
2015) liegt für das Plangebiet im Bereich unter oder gleich 20 µg/m3. 
Als relevante Emissionen für das Plangebiet sind angegeben (vgl. Karte 3, 4, 7 und 8 der 1. Fort-
schreibung des Luftreinhalteplans, Bearbeitungsstand 12/2016): 
Feinstaub-Emissionen (PM10) aus der Landwirtschaft im Bereich > 0,1 – 0,25 t/km²*a 
Feinstaub-Emissionen (PM10) aus dem Verkehr im Bereich 0 – 0,1 t/km²*a 
Stickstoffoxid-Emissionen (NOx) aus der Landwirtschaft im Bereich > 0,25 – 0,5 t/km²*a 
Stickstoffoxid-Emissionen (NOx) aus dem Verkehr im Bereich > 2 – 10 t/km²*a 
Eine V orbelastung in Bezug auf die Luftbelastung durch Schadstoffe besteht verkehrsbedingt durch 
die angrenzenden Straßen (B 184, B 2, Podelwitzer Straße, weiter südlich die Bundesautobahn, 
BAB A 14) und durch die angrenzenden Gewerbeflächen. V on dem perspektivisch zu erwartenden 
Kfz-Verkehr der Bundesstraße B 184 gehen hohe lufthygienische Belastungen (Feinstaub, Stick-
oxide) aus. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 41 
 
01.12.2019 
„Das Plangebiet wird primär von mäßig starken Winden aus Südwest bzw. Süd beeinflusst. (…) Im 
Bereich der BAB A 14 reichert sich die Luft mit Schadstoffen an, die aber über eine Distanz von ca. 
1,5 km (A 14 – Plangebiet) weitgehend ausgefiltert werden. Das Plangebiet selbst hat derzeit eine 
geringe Rauhigkeit und wird daher relativ frei überströmt.“ [U10] 
In der Hauptwindrichtung in Richtung Nordosten liegen keine städtischen Siedlungsbereiche. Die 
nächste Ortslage ist Göbschelwitz, ca. 1,5 km nordöstlich des Plangebietes. [U10] 
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Als konkretes Umweltziel bezüglich des Schutzgutes Luft ist für das Plangebiet die Erhaltung der 
Durchlüftung und des notwendigen Luftaustausches u. a. durch die Vermeidung massiver Barrieren 
zu nennen. 
Generell ist zu sichern, dass die derzeit im Plangebiet unterhalb der Grenzwerte liegenden Schad-
stoffimmissionen (1. Fortschreibung des Luftreinhalteplans für die Stadt Leipzig 03/2018) nicht 
über die Grenzwerte ansteigen. 
Weitere Ziele vgl. Kapitel 7.1.2.2 b). 
7.2.3.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planungen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ergäben sich voraussichtlich keine wesentlichen Veränderungen.  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Die modellierten Jahresmittelwerte der PM10-Gesamtbelastung (Prognose-Nullfall 2020) liegen für 
das Plangebiet im Jahr 2020 in einem prognostizierten Bereich zwischen 16 und 20 µg/m3 (vgl. 
Karte 25 der 1. Fortschreibung des Luftreinhalteplans). Demnach ergibt sich keine Veränderung der 
PM10-Belastung für das Plangebiet. Die modellierten Jahresmittelwerte der NO2-Gesamtbelastung 
(Prognose-Nullfall 2020) liegen für das Plangebiet im Jahr 2020 in einem prognostizierten Bereich 
von unter oder gleich 20 µg/m3 (vgl. Karte 27 der 1. Fortschreibung des Luftreinhalteplans). Auch 
hier ist keine Veränderung der Werte festzustellen. 
Bei der Bewertung der Planung sind die Windverhältnisse von besonderer Bedeutung. Gebäude be-
einflussen durch ihre Rauhigkeit auch das Windfeld und damit die Durchlüftung. Hier ist die Größe, 
Dichte und Höhe der Bebauung maßgebend.  
„Problematisch ist nur der Bereich unmittelbar nördlich der B 184. Die verkehrsbedingten Luft-
schadstoffe (NO2, PM10) können sich hier aufgrund der zu erwartenden Turbulenzzone längere Zeit 
aufhalten. Derzeit liegen die Immissionen im Plangebiet unterhalb der Grenzwerte (Luftreinhalte-
plan, Stadt Leipzig 2009).  
Für die Planung bedeutet diese Zone, dass Gebäude in Nord-Süd-Richtung orientiert sein sollten, so 
dass zwischen ihnen Durchlüftungsschneisen gleicher Orientierung gebildet werden, die für den 
notwendigen Luftaustausch sorgen und die Turbulenzzone reduzieren. Auf keinen Fall dürfen, ins-
besondere im Norden des Geltungsbereichs, massive Strömungshindernisse entstehen, d. h. größere, 
höhere Gebäude quer zur kritischen Windrichtung (Süd).“ [U10] 
Die o. g. umweltrelevanten Ziele können unter Berücksichtigung des u. g. in den Bebauungsplan 
aufgenommenen Hinweises und der oben genannten Maßgaben in ausreichendem Maße eingehalten 
werden.  
Daher werden keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Luft durch das Vor-
haben erwartet. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 42 
 
01.12.2019 
7.2.3.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
 Orientierung von Gebäuden: Hochbauten sind so anzuordnen, dass eine Barrierewirkung für 
den Kaltluftabfluss aus dem Plangebiet minimiert wird; d. h. die Anordnung der Gebäude in 
Längsrichtung sollte vorzugsweise in Nord-Süd-Richtung erfolgen. (siehe Anhang II Hin-
weise) 
 Mit der Ausrichtung der Baukörper des Industriegebietes Seehausen II entlang einer nord-
östlichen/südwestlichen Achse kann eine Verschärfung negativer lufthygienischer Verhält-
nisse nördlich des Plangebietes im Straßenraum entlang der B 184 und an den Gebäudefas-
saden im Straßenraum verhindert werden. (Beachtung in den nachfolgenden konkreten Pla-
nungsphasen) 
 Ausgleichs- und Anpflanzungsmaßnahmen mit luftverbessernder Wirkung: siehe Schutzgut 
Tiere (u. a. Schadstoffausfilterung, Staubbindung durch Gehölzanpflanzungen) 
7.2.4 Klima 
7.2.4.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  
Die Kurzbeschreibung und Bewertung des Klimas erfolgt auf der Grundlage des vorliegenden Kli-
magutachtens von Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10], welches weiterhin Gültigkeit besitzt. 
Außerdem wurden die Ergebnisse der Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen [U8] im 
Hinblick auf die Betroffenheit durch den Klimawandel und die Hinweise der Stadt Leipzig zum Kli-
magutachten berücksichtigt. Daneben wurde das Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt 
Leipzig 2014-2020 [U18] berücksichtigt. 
b) Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
„Der Nordbereich von Leipzig (insbesondere nördlich der A 14) ist von Kaltluftentstehungsflächen 
(grün) geprägt. Die Produktion von Kaltluft ist hier etwas geringer als bei den blauen (Anm.: Um-
landflächen; zu beachten ist zudem, dass die Abbildung des Kaltluftentstehungspotenzials - grüne 
oder blaue Darstellung – von landwirtschaftlichen Nutzflächen stark von der jeweiligen Vegetation 
abhängt) im Osten, Nordwesten und Südwesten. Die nördlichen Kaltluftflächen tragen insgesamt 
weniger zur Abkühlung der Stadt bei. Aufgrund der vorherrschenden Windrichtung Südwest gelangt 
die sie überstreichende Luft in Bereiche, die abseits der Stadt (im Nordosten) liegen. 
(…) 
Bei der Bewertung der klimatischen Ist-Situation spielt die „Summenwirkung“ eine große Rolle. 
(…) So werden auf der Bewertungskarte Klima/Luft von 1997 (s. Abb. 3) die meisten Flächen im 
Nordraum von Leipzig mit „hoher“ bzw. „sehr hoher“ klimatisch/lufthygienischer Ausgleichsfunk-
tion (hellgrün bzw. grün) dargestellt. Das bedeutet, dass der Bereich als Ganzes geschützt werden 
muss. Sein Verlust hätte in der Summe bedeutende klimatische Auswirkungen für Leipzig und 
würde den Klimawandel beschleunigen.“ [U10] 
So ist das Plangebiet als Bestandteil des Ringes der Kaltluftentstehungsflächen rund um die als 
Wärmeinsel ausgeprägten bebauten Bereiche der Stadt zu sehen, der für den Luftaustausch v. a. bei 
austauscharmen Wetterlagen von Bedeutung ist. 
Das Plangebiet wird im Klimagutachten wie folgt bewertet:  
„Im Ist-Zustand ist das Plangebiet zwar eine Kaltluftentstehungsfläche, deren Potential ist aber im 
Vergleich zu Nachbarflächen geringer.“ Auch die nächtliche Abkühlung ist gering. „Durch die feh-
lende Neigung (< 1 %) ist auch kein Kaltluftabfluss vorhanden.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 43 
 
01.12.2019 
Ein weiterer Punkt ist die isolierte Lage, bedingt durch die sie umgebenden versiegelten Flächen 
(Straßen, Bahnlinie, Gewerbe/Industrie). Diese erwärmen die unmittelbar vom Planungsgebiet aus-
gehende Kaltluft. (…) 
Das Plangebiet wird primär von mäßig starken Winden aus Südwest bzw. Süd beeinflusst. (…) 
Die nächste Ortslage ist Göbschelwitz, ca. 1,5 km nordöstlich. Dazwischen liegen weitere Kaltluf-
tentstehungsflächen (mit stärkerer Abkühlung), so dass das Plangebiet im Ist-Zustand nur eine rela-
tiv geringe klimatische Ausgleichsfunktion besitzt.“ [U10] 
Diese Aussage ist allerdings ggf. zu relativieren, da nach Aussagen der Stadt bereits ein Verlust von 
Kaltluftflächen im Nordraum von Leipzig zwischen 1997 und 2010 von ca. 20 % (von 50 auf 40 
km²) sowie eine Zunahme der Wärmeinseln von 85 % (von 20 auf 37 km²) zu verzeichnen ist. 
In Bezug auf den Klimawandel liegt seit 2010 eine umfassende Studie der TU Dresden im Rahmen 
der Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel [U8] vor.  
„Mittels Modellrechnungen wird die „Vulnerabilität“ für den Zeitraum 2026 bis 2055 prognosti-
ziert. Damit ist die Verletzbarkeit der Region gegenüber Änderungen des Klimas gemeint, bedingt 
durch anthropogene Eingriffe in die Umwelt.  
Der für dieses Gutachten wichtigste Aspekt ist die Hitzebelastung, d. h. die Zunahme der Jahresmit-
teltemperatur und Anzahl der Hitzetage (mit > 30°). (…) 
Im Ergebnis werden „die nördlich der A 14 liegenden Freiflächen, zu denen auch das Plangebiet ge-
hört, (…) vom Klimawandel moderat betroffen. Sie zeigen eine „maßgebliche“ Vulnerabilität ge-
genüber Hitzebelastungen (hier als „mittel“ bezeichnet). Eine „geringe Vulnerabilität“ findet sich 
im westlichen, südlichen und östlichen Umland von Leipzig (hier nicht dargestellt). Eine „hohe 
bzw. sehr hohe Vulnerabilität“ zeigen Podelwitz bzw. das südlich angrenzende Industriegebiet und 
Rackwitz“, ebenso wie weiter südlich angrenzende Siedlungsbereiche.“ [U10] 
Insgesamt wurde für die besiedelten Bereiche der Stadt Leipzig eine hohe bzw. sehr hohe Vulnera-
bilität festgestellt [U8]. Dies impliziert, dass die im Umfeld der besiedelten Bereiche bestehenden 
klimatischen Ausgleichsflächen erhalten und neue geschaffen werden sollen. 
Auf der Grundlage des Klimagutachtens (Steinicke & Streifeneder, 01. Februar 2011) und der seit 
1. Quartal 2017 vorliegenden Kaltluftabflussmodellierung für die Stadt Leipzig/KLAM-21 wird der 
Nordraum Leipzigs als klimaökologisch wertvolle Fläche/Bereich ausgewiesen.  
Die Kaltluftabflussmodellierung für die Stadt Leipzig/KLAM-21, die weiträumig das Kaltluftab-
flussverhalten in und um Leipzig während einer autochthonen Wetterlage darstellt, dokumentiert u. 
a. das Plangebiet als wichtige Kaltluftentstehungsfläche mit direktem Bezug zu den südlich und 
südwestlich angrenzenden Siedlungsbereichen  
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
In Bezug auf das Klima gelten die Ziele: 
 Minimierung des Anteils versiegelter Flächen  
 Zielwert für die maximale durchschnittliche Versiegelung von Gewerbe- und Industriegebie-
ten: 70 % 
 Erhöhung des Bestandes an Grünflächen 
 Erhalt aller wichtigen Kaltluftentstehungsflächen sowie Freihaltung dazugehöriger Kaltluft-
abflussbahnen und sonstiger Frischluftschneisen 
Weitere Ziele vgl. Kapitel 7.1.2.2 b). 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 44 
 
01.12.2019 
7.2.4.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planungen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ergäben sich voraussichtlich keine wesentlichen Veränderun-
gen. 
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Für den Planzustand fasst das Klimagutachten von Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10] zusam-
men: 
„Das Gebiet ist im Ist-Zustand eine mäßige Kaltluftentstehungsfläche. Sie ist überdies durch die an-
grenzenden, versiegelten Flächen isoliert, was ihre klimatische Wirkung (Ausgleichsfunktion) ein-
schränkt. Dies betrifft sowohl die thermische Situation als auch die Durchlüftung (Transport fri-
scher Kaltluft). Der einzige potenzielle Wirkungsraum ist Podelwitz im Norden.  
In der Umgebung befinden sich aber genügend Kaltluftentstehungsflächen, meist mit größerer Pro-
duktivität, offenerer Lage und besserer Durchlüftung, die das Lokalklima positiv prägen. (…) 
Die geplante Nutzung als Industriegebiet bedeutet den Verlust der (mäßigen) Kaltluftentstehungsflä-
che sowie die Schaffung von Strömungshindernissen. Der Wärmeinselaspekt ist aber aufgrund des 
bestehenden Potenzials an regionalen Kaltluftentstehungsflächen im Nordraum von Leipzig nicht 
von Bedeutung.  
Bei der Durchlüftung ist darauf zu achten, dass keine massiven Strömungshindernisse entstehen, die 
lufthygienisch kritische Lee-Effekte (nördlich des Plangebiets) verursachen.“ [U10] 
Nach Aussagen des Amtes für Umweltschutz ist der Verlust der Kaltluftentstehungsfläche jedoch 
auch vor dem Hintergrund zu sehen, dass im Nordraum von Leipzig zwischen 1997 und 2010 die 
Wärmeinseln um 85 % zugenommen haben, die Kaltluftflächen dagegen um 20 % abgenommen ha-
ben. Für das Stadtgebiet von Leipzig ist im gleichen Zeitraum eine gesamtstädtische Zunahme der 
Wärmeinseln von 125 km² auf 154 km² (23 %) und eine Abnahme der Kaltluftflächen von 154 km² 
auf 138 km² (10 %) zu verzeichnen. Bereits 1997 wies die Stadt einen großen vordringlichen klima-
tisch-lufthygienischen Klimasanierungsbereich auf.  
V on den Plangebietsflächen – insgesamt 53,4 ha – können trotz der für das GI-Gebiet festgesetzten 
GRZ von 0,8 auf Grund der anteiligen Ausgleichsflächen insgesamt maximal etwa 35 ha versiegelt 
werden, das sind ca. 65 % der Plangebietsfläche – inkl. versiegelter Straßenverkehrsflächen von ca. 
0,87 ha. Der Zielwert für die maximale durchschnittliche Versiegelung von Gewerbe- und Industrie-
gebieten von 70 % kann damit für das Plangebiet eingehalten werden. 
„Fazit: Aufgrund der Analyse des Ist-Zustands und der Bewertung der Planung (unter Be-
rücksichtigung der beschriebenen Hinweise) bestehen aus der Sicht des Klimas keine Beden-
ken gegen das Vorhaben.“ (Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10]) 
Als eine wirksame Vermeidungsmaßnahme wird im Entwurf des Bebauungsplans eine großflächige 
Dachbegrünung in beiden Teilbaugebieten festgesetzt: Mindestens 60% aller Dachflächen sind auf 
einer Substratschichtdicke von mindestens 12 cm Mächtigkeit extensiv zu begrünen. 
Außerdem werden umfangreiche weitere Begrünungsmaßnahmen wie Fassadenbegrünung in beiden 
Teilbaugebieten, Baumanpflanzungen auf Stellplatzanlagen u.a. zur Beschattung und die Anpflan-
zung von Baumgruppen und Einzelbäumen in den Teilbaugebieten sowie z.T. großflächige Aus-
gleichs- und Anpflanzungsmaßnahmen festgesetzt.   
Die o. g. umweltrelevanten Ziele können unter Berücksichtigung der in den Bebauungsplan aufge-
nommenen Festsetzungen keinesfalls in idealer, aber nach derzeitigem Kenntnisstand in ausreichen-
dem Maße eingehalten werden. Daher werden keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das 
Schutzgut Klima durch das Vorhaben erwartet.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 45 
 
01.12.2019 
7.2.4.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 großflächige Dachbegrünung in beiden Teilbaugebieten (60% aller Dachflächen) mit einer 
hohen Mindestsubstratschichtdicke von 12 cm  
 Fassadenbegrünung in beiden Teilbaugebieten 
 Baumanpflanzungen auf Stellplatzanlagen u.a. zur Beschattung 
 Anpflanzung von Baumgruppen in den nördlichen und östlichen Randbereichen des Indust-
riegebietes und Anpflanzung von Einzelbäumen im Teilbaugebiet GI 1 und in der Straßen-
verkehrsfläche   
 Ausgleichs- und Anpflanzungsmaßnahmen mit klimaverbessernder Wirkung: siehe Schutz-
gut Tiere (u. a. temperaturausgleichende Wirkung, Verbesserung der Verdunstung/Luftfeuch-
tigkeit durch Gehölzanpflanzungen)  
 Sämtliche versiegelte Flächen innerhalb der Teilbaugebiete, die nicht durch Gebäude über-
baut werden, sind mit hellen Oberflächen herzustellen 
 Festsetzung einer "Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser in Form eines Re-
genrückhaltebeckens (RRB)" als ausreichend dimensionierte Regenrückhaltung mit offenen 
Becken und der damit verbundenen Möglichkeit u.a. der Verdunstung  
 versickerungsfähige Befestigung von PKW-Stellplätzen 
Hinzu kommen weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes, davon ca. 3,38 ha 
Entsiegelungsmaßnahmen.  
Nutzung alternativer Energien 
Als einen Beitrag zum globalen Klimaschutz sollten die Dachflächen kombiniert mit Dachbegrü-
nung solaroptimiert - Exposition, Neigung, Statik - ausgeführt werden. Zugeschnitten auf die kon-
kreten V orhaben sollte in einem Energiekonzept die Integration von Photovoltaik und solarthermi-
schen Anlagen für den energetischen Eigenbedarf bzw. Regionalbedarf geprüft werden.  
Berücksichtigung des Energie- und Klimaschutzprogramms der Stadt Leipzig 2014-2020 
[U18]  
Insbesondere folgende Bestandteile des Energie- und Klimaschutzprogramms der Stadt Leipzig 
2014-2020 sind in den nachfolgenden konkreten Planungsphasen zu beachten: 
 SEKo Fachkonzept Energie und Klimaschutz, ggf. Stadtteilentwicklungskonzept 
 Durchführung eines Klimachecks für größere städtebauliche V orhaben auf Quartiersebene 
 Konsequenter Einsatz des Leitfadens für solaroptimierte Bauleitplanung 
 Festlegung von Energieeffizienzmaßnahmen in städtebaulichen Verträgen 
 V orgabe hoher energetischer Standards bei Veräußerung stadteigener Liegenschaften 
 Nachprüfung der Umsetzung der Bund-/Ländervorgaben zur Energieeinsparung (EnEV) und 
zum Einsatz erneuerbarer Energien (EEWärmeG) 
 Begleitung privater Bauvorhaben durch Beratungen zu energieeffizientem und nachhaltigem 
Bauen - Bereitstellung einer Bauherrenmappe 
 Anpassung und Umsetzung des ganzheitlichen Lichtkonzeptes für die Straßenbeleuchtung 
mit dem Ziel der maximalen Energieeinsparung 
 Unterstützung betrieblicher Mobilitätskonzepte 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 46 
 
01.12.2019 
7.2.5 Tiere 
7.2.5.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Für das Plangebiet wurden bereits im Winter 2010/11 Erfassungen bzgl. Rastvögeln (Kartierung 
von Oktober 2010 - März 2011), geeignete Höhlen/Horsten für Brutvögel sowie von potenziellen 
Spaltenquartieren für Fledermäuse durchgeführt (BioCart 03/2011 [U11]).  
Die Erfassung der übrigen gebiets- und eingriffsrelevanten Tiergruppen erfolgte während der Vege-
tationsperiode 2011 und wurde im Herbst 2011 abgeschlossen und dokumentiert (bioplan 9/2011 
[U12] und BioCart 10/2011 [U13]): 
 Feldhamster – Negativnachweis  
 Knoblauchkröte/Amphibien – Negativnachweis  
 Fledermäuse  
 Brutvögel und Rastvögel 
Darauf aufbauend erfolgte begleitend zum ersten Entwurf des Bebauungsplans und GOP die Erstel-
lung eines Artenschutzrechtlichen Fachbeitrags (ICL mit bioplan, November 2011 [U14]) in Be-
zug auf die besonders und streng geschützten Arten nach BNatSchG. Als gebiets- und eingriffsbezo-
gen hinsichtlich des Artenschutzes werden darin folgende Artengruppen bzw. Arten betrachtet:  
 Vögel (Rastvögel und Brutvögel) 
 Fledermäuse 
 Knoblauchkröte 
 Feldhamster 
Bei den Geländebegehungen im Rahmen der Biotoptypenkartierung für den Grünordnungsplan 
wurde auch auf ein potenzielles V orkommen weiterer relevanter Arten geachtet.  
 
Mit dem geänderten Entwurf des Bebauungsplanes ist (im Vergleich zum Entwurf von 2011) der 
vollständige Verlust der östlichen Feldhecke verbunden. Um die Auswirkungen dieser Maßnahme 
zu ermitteln, wurde eine zusätzliche Kartierung zur Erfassung der vorhandenen Höhlen in der 
östlichen Feldhecke festgelegt. [U15]. 
Weitere Erfassungen im Gelände werden aufgrund der hohen Kontinuität und Beständigkeit der Bi-
otoptypen im Plangebiet und des nahezu vollständigen Erhalts der übrigen Gehölzbestände im Gel-
tungsbereich nicht als notwendig erachtet. 
Der vorliegende Artenschutzrechtliche Fachbeitrag (Stand 11/2011) wurde auf dieser Basis überar-
beitet, ergänzt und aktualisiert (ICL mit bioplan, Februar 2019) [U16]. 
Die Abschätzung der Bedeutung der im Plangebiet vorkommenden Arten erfolgte abgestuft auf der 
Grundlage der Kategorien 
 Arten nach Anhang I der EU-V ogelschutzrichtlinie bzw. nach Anhang II der FFH-Richt-linie  
 Streng geschützte Arten, inkl. der darunter fallenden Arten nach Anhang IV der FFH-Richt-
linie 
 Besonders geschützte Arten, inkl. aller europäischen V ogelarten 
 Arten der Roten Listen 
Zusätzlich wurde auf der Grundlage der vorkommenden Biotoptypen und deren Bedeutung (vgl. 
Kapitel 7.2.2) die jeweilige Bedeutung als Lebensraum für Tiere und damit des potenziellen Arten-
inventars abgeschätzt.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 47 
 
01.12.2019 
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes 
Für die im Winter 2010/11 erfassten Rastvögel erfolgte eine fachliche Einschätzung der Eignung 
des Plangebietes:  
„Rastende nordische Wildgänse oder durchziehende Limikolen (Watvögel) konnten bisher auf den 
Feldflächen nicht nachgewiesen werden. Auch auf den angrenzenden Ackerflächen kam es nicht zu 
Beobachtungen äsender Wildgänse oder anderer auffälliger Rastvogelansammlungen.  
Nach Erfahrungen des Bearbeiters liegen bedeutsame Ansammlungen von nordischen Wildgänsen, 
wie Saatgänsen (Anser fabalis) und Blässgänsen (Anser albifrons), im Raum um den Werbelliner 
See bei Delitzsch, da sich in den Flachwasserzonen des Sees ein Schlafplatz befindet. Der näher ge-
legene Schladitzer See wird hingegen nur selten von Wildgänsen genutzt. 
Generell erscheint die Feldfläche des Untersuchungsgebietes strukturell für rastende und nahrungs-
suchende nordische Wildgänse und Limikolen wenig geeignet. Das liegt in erster Linie in der gerin-
gen Größe der Fläche und in ihrer Unübersichtlichkeit begründet. Wildgänse bevorzugen zur Nah-
rungsaufnahme große Feldflächen, welche sie gut überblicken können und auf denen sie sich nä-
hernde potenzielle Prädatoren (Fuchs, streunende Hunde) rechtzeitig erkennen können. Das ist auf 
der kleinteilig durch Hecken gekammerten Fläche des Plangebietes nicht gegeben. Zudem wirkt die 
nahe und stark befahrene Bundesstraße sich negativ und störend aus.“ (BioCart 03/2011 [U11]). 
Für Brutvögel lagen bereits wesentliche Aussagen aus der Kartierung der für Brutvögel geeigneten 
Baumhöhlen und Horste im Winter 2010/11 vor: 
Neben einem Horst des streng geschützten Mäusebussards wurden 12 Nester anderer V ogelarten 
gefunden, dabei 9 x Elster, 2 x Rabenkrähe und 1 x Ringeltaube. Der Horst des Mäusebussards 
stammt aus der Brutsaison 2010. [U11] 
Außerdem wurden insgesamt neun Bäume mit Baumhöhlen gefunden. Aufgrund ihrer Größe und 
Bauart wurden die Höhlen in Kategorien eingeteilt (6 kleinere, für Blau- und Kohlmeise sowie 
Kleiber geeignete Höhlen, davon 5 in Kirschbäumen der westlichen Feldhecke bzw. dem Gehölz-
streifen am Südrand, eine in einer Baumweide der feuchten Senke; sowie 3 größere Höhlen, die zu-
sätzlich für Star, vorrangig für Star bzw. für Kleiber, Star oder Buntspecht geeignet sind, in 3 Wei-
den der Geländesenke). Die in die Baumreihen eingestreuten alten Süßkirschen erwiesen sich als 
geeignet für die Anlage von Höhlen. Die alten Baumweiden um die Geländesenke herum zeigten 
sich ebenfalls als höhlenreich. In der östlichen Feldhecke wurden im Rahmen dieser Erfassung 
keine Baumhöhlen nachgewiesen. [U11]  
Bei der Begehung der östlichen Feldhecke im Januar 2019 [U15] konnten keine für höhlenbewoh-
nende Vögel oder Fledermäuse geeigneten Baumhöhlen festgestellt werden. Ein Totbaum wies 
keine relevanten Höhlungen auf, allerdings waren vielfältige Rindenabplatzungen vorhanden, wel-
che theoretisch potentielle Spaltenquartiere für Fledermäuse darstellen können. Jedoch ist der Baum 
stark durch umgebende Gehölze verwachsen und somit wenig zugänglich, sodass ein freier Anflug 
für Fledermäuse nur an wenigen Stellen möglich ist. Eine Besiedlung von Quartieren unter der 
Rinde ist wenig wahrscheinlich, jedoch nicht sicher auszuschließen. [U15]  
Im Ergebnis der Erfassung der Fledermäuse (Jagdhabitat) in der Vegetationsperiode 2011 [U12] 
erfolgten Präsenznachweise der Arten Großer Abendsegler (Nyctalus noctula), Zwergfledermaus 
(Pipistrellus pipistrellus), Wasserfledermaus (Myotis daubentonii) und Mopsfledermaus (Barbas-
tella barbastellus). Alle 5 Fledermausarten sind streng geschützte Arten. 
Der verhältnismäßig geringe Anteil strukturreicher Gebietsteile und die Isolation lassen die insge-
samt als sehr gering einzuschätzenden Fledermausaktivitäten nicht überraschen. Durchschnittlich 
wurden weniger als 6 Rufsequenzen pro Standort und Nacht registriert. 
Zum Vergleich: In reich strukturierten Laubwäldern mit hohen Nahrungs- und Quartierhabitatpoten-
zial für viele Fledermausarten sind bis zu 800 Rufsequenzen keine Seltenheit.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 48 
 
01.12.2019 
Die aufgezeichneten Rufsequenzen sind i.d.R. relativ kurz und vergleichsweise weit im Nachtzeit-
raum verteilt, was deutlich auf Transferflüge innerhalb des Gebietes hinweist. Jagdsequenzen eines 
oder mehrerer Tiere konnten nicht dokumentiert werden. Die linearen Vegetationselemente, an de-
nen die Aufnahmen vorzugsweise durchgeführt wurden, haben also eine Leitstrukturfunktion, wer-
den jedoch nicht intensiver bejagt. 
Die Isolation der feuchten Geländesenke drückt sich in der geringeren Anzahl der Rufaufzeichnun-
gen aus. Strukturgebundene Arten, die im dichter bewachsenen Raum direkt oberhalb des Vernäs-
sungsbereiches sehr gut jagen könnten, ‚finden‘ das Nahrungshabitat schlicht nicht, es wurden le-
diglich Überflüge registriert. (bioplan 9/2011 [U12]) 
Zwischen Anfang April und Ende Juni 2011 wurden im Untersuchungsgebiet 6 flächendeckende 
Begehungen zur Kartierung der Avifauna durchgeführt. Dabei wurden 37 V ogelarten als Brutvögel 
festgestellt. (BioCart 10/2011 [U13])  
Eine V ogelart wird im Anhang I der EU-V ogelschutzrichtlinie geführt: der Neuntöter. „Es konnten 
im Jahr 2011 insgesamt 2 Brutpaare im Untersuchungsgebiet festgestellt werden. Ein Brutpaar sie-
delte in der östlichen der linearen Feldhecken, ein weiteres Brutpaar im südlichen Gebüschsaum an 
der Grenze zum existierenden Industriegebiet.“ [U13] Der Neuntöter ist ein Freibrüter in höheren 
Hecken. Er präferiert die extensiv genutzte Kulturlandschaft – also kleinteilige, durch Hecken und 
Gehölze zerteilte und durch weiträumig betriebene Landwirtschaft geprägte Habitate und ist ein 
Freibrüter, der jedes Jahr ein neues Nest (Nistplatz) errichtet. 
Eine V ogelart ist streng geschützt: der Mäusebussard, der mit einem Brutpaar im Plangebiet, konk-
ret in einem Horst im südlichen Teil der westlichen Feldhecke, vorkommt: „Im Erfassungsjahr 2011 
wurde der bekannte Horst als vom Mäusebussard besetzt vorgefunden. Das Brutpaar hat in dem 
Horst erfolgreich mindestens zwei Junge großgezogen.“ [U13] 
Die Feldlerche brütete 2011 mit 4 Brutpaaren in den Ackerflächen des Untersuchungsgebietes. Die 
Feldlerche besiedelt fast alle Feldfluren. Als Bodenbrüter benötigt sie zum Schutz ihrer Gelege und 
Aufzucht der Jungvögel eine geringe Vegetationsdichte und Pflanzen mit einer Idealhöhe von 25 
Zentimetern. Extensiv bewirtschaftetes Grünland ist neben Ackerflächen ihr bevorzugter Lebens-
raum. Bodenbrüter sind grundsätzlich zu den Freibrütern zu zählen.  
„Während der Untersuchung in der Brutsaison 2011 wurden folgende höhlenbewohnende Brutvo-
gelarten im Untersuchungsgebiet angetroffen: Blaumeise (Parus caeruleus), Kohlmeise (Parus ma-
jor), Feldsperling (Passer montanus) und Star (Sturnus vulgaris). Alle anderen Brutvogelarten be-
siedeln Gebüsche oder sind Bodenbrüter. 
In den alten Baumweiden und morschen Bäumen der Geländesenke brüten jeweils ein Brutpaar von 
Blaumeise und Star. Die Brutbäume dieser Brutpaare bleiben erhalten.  
In dem nördlichen Teil der östlichen Feldhecke, welche gerodet werden könnte, befindet sich ein 
Brutpaar des Stares, welches dort vermutlich in einer Süßkirsche brütet. Dieser Brutplatz geht nach 
den vorliegenden Planungen verloren. 
In der westlichen Feldhecke brüten zwei Brutpaare Blaumeise, ein Brutpaar Kohlmeise sowie ein 
Brutpaar des Feldsperlings. Diese Brutplätze bleiben erhalten. 
In dem südlich liegenden Gehölzstreifen brüten in Baumhöhlen drei Brutpaare der Blaumeise, fünf 
Brutpaare der Kohlmeise, zwei Brutpaare des Feldsperlings und zwei Brutpaare des Stares. Diese 
Brutplätze bleiben nach den vorliegenden Planungen erhalten. Weitere Brutpaare höhlenbesiedeln-
der V ogelarten brüten im betrachteten Nahbereich, welcher nicht von den Baumaßnahmen betroffen 
ist.“ [U13] 
Im mittleren bzw. südlichen Teil der östlichen Feldhecke wurden bei der Erfassung 2011 auch ein 
Brutpaar Blaumeise und ein Brutpaar Kohlmeise verortet, deren genauer Brutstatus unklar ist. (vgl. 
[U13] und [U16]). 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 49 
 
01.12.2019 
Ein V orkommen xylobionter Käfer (u. a. Eremit) im Plangebiet - auch in der östlichen Feldhecke - 
kann aufgrund der Altersstruktur der ggf. zu rodenden Bäume im V orfeld nicht gänzlich ausge-
schlossen werden. Im Rahmen einer Fällbegleitung durch eine Ökologische Bauüberwachung soll 
eine nochmalige Kontrolle erfolgen. 
Für die streng geschützte Amphibien-Art Knoblauchkröte gab es einen mündlichen Hinweis zu ei-
nem möglichen V orkommen im Plangebiet: Die feuchte Geländesenke im östlichen Teil des Plange-
bietes inmitten von Ackerflächen könnte Laichgewässer der Knoblauchkröte sein, die umgebenden 
Ackerflächen wären als Landlebensraum geeignet. Im Rahmen der Erhebungen im Frühjahr/Som-
mer 2011 wurde aber der Negativnachweis erbracht. [U13] 
Für die ebenfalls streng geschützte Art Feldhamster wurde bei der Kartierung im April/Mai 2011 
der Negativnachweis erbracht. [U13] 
Außerdem wird im Plangebiet das V orkommen weiterer typischer Arten der Feldflur wie Feld-
hase, Reh, Fasan und anderes Wild angenommen. Der Feldhase ist nach der roten Liste für Sachsen 
gefährdet, gehört aber zu den jagdbaren Tieren und ist nicht besonders geschützt. 
Das Plangebiet wurde in einer Übersichtsbegehung am 06.01.2018 entlang aller wesentlichen Struk-
turen (Feldhecken, Gehölze und Randbereiche im Westen und Süden) abgegangen und mit Fotos 
dokumentiert. Die Fotos wurden mit den vorhandenen Fotos aus den Begehungen 2010/11 abgegli-
chen und keine Unterschiede in der strukturellen bzw. Biotoptypenausstattung festgestellt. Dies be-
ruht sicher auch darauf, dass die beiden Feldhecken zur Aufrechterhaltung der Flächengröße der 
Ackerfläche regelmäßig randlich beschnitten wurden und sich so ein wenig vertikal strukturierter, 
baumdominierter Bestand ohne gestuften Gebüsch- oder Krautsaum herausgebildet hat. Insgesamt 
konnte eine hohe Kontinuität und Beständigkeit der vorhandenen Habitatstrukturen und Lebens-
räume im Plangebiet festgestellt werden. 
Gebäudebewohnende und weitere Arten 
Eine Relevanz für gebäudebewohnende Arten besteht im Plangebiet nicht. 
Weitere Arten besonderer Bedeutung werden im Plangebiet nicht erwartet und wurden/werden nicht 
gesondert untersucht. 
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Relevante Ziele des Umweltschutzes sind im vorliegenden Fall insbesondere der Erhalt bzw. der 
Schutz der als besonders bedeutend eingestuften Arten der Kategorien 
 Arten nach Anhang I der EU-V ogelschutzrichtlinie bzw. nach Anhang II der FFH-Richtlinie  
 Streng geschützte Arten inkl. der darunterfallenden Arten nach Anhang IV der FFH- 
Richtlinie 
 Besonders geschützte Arten inkl. aller europäischen V ogelarten 
 Arten der Roten Listen. 
Ein weiteres wichtiges Ziel ist eine weitgehende Bewahrung und die Neuschaffung ökologisch 
wertvoller Lebensräume für Tiere auf der Grundlage des möglichst großen Erhalts bestehender Ge-
hölzflächen mit ihrer z. T. naturnahen Ausprägung sowie der Schaffung neuer Habitate in Form von 
Gehölzen und extensiven krautigen Strukturen wie Wiesen. 
Weitere Ziele vgl. Kapitel 7.1.2.2 b) 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 50 
 
01.12.2019 
7.2.5.2 Entwicklungsprognose/erhebliche Auswirkungen der Planungen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung würde die ackerbauliche Nutzung im Plangebiet voraussichtlich 
weiter erfolgen. Intensiv bewirtschaftete Ackerflächen sind monoton und haben für die meisten 
Tierarten nur eine geringe Habitateignung, besitzen aber ein großes Aufwertungspotenzial, das im 
Falle der Nichtdurchführung der Planung als Option erhalten bliebe. Eine weitere intensive agrari-
sche Nutzung der Flächen wäre aber wahrscheinlich. 
Die insgesamt ca. 4 % des Plangebietes einnehmenden Feldhecken, Gehölzstreifen und randlichen 
Strauch-Staudensäume an der Bahnlinie würden weiterhin eine naturnahe Ausprägung zeigen und 
als lineare Lebensräume zur Verfügung stehen. Es wird nicht von einer erheblichen Veränderung 
des heute vorhandenen Arteninventars ausgegangen.  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung geht die östliche Feldhecke sowie nur sehr geringfügige Teile des 
schmalen südlichen Gehölzstreifens und der damit verbundene Lebensraum für Tiere verloren: ins-
gesamt rund 4.200 m², d. h. ca. 20 % des vorhandenen Gehölzbestands. Der überwiegende Teil der 
Gehölzbestände, inkl. der feuchten Geländesenke mit höhlenreichen Weiden und aller 2011 selbst 
erfassten Höhlen- und Horstbäume, bleibt erhalten. 
Eine Beschädigung oder Zerstörung von Nestern u. a. Fortpflanzungs- sowie Ruhestätten von Vö-
geln durch Gehölzentfernung kann aber eintreten. Die negativen Auswirkungen sind aufgrund des 
mittleren Alters der betroffenen Gehölze – hier konnten bislang noch keine geeigneten Höhlen 
nachgewiesen werden, auch Horste /besonders artenschutzrelevante Nester wurden hier nicht vorge-
funden - gering. Da bei der Brutvogelerfassung 2011 ein Starenbrutpaar und zwei Meisenbrutpaare 
in der östlichen Feldhecke kartiert wurden, ist von einem möglichen relevanten Verlust von Fort-
pflanzungs- und Ruhestätten auszugehen. Dies betrifft auch mögliche Fledermausquartiere z.B. in 
Spalten (für Kleinfledermäuse wie Mops- und Zwergfledermaus). Hier sollen entsprechende CEF-
Maßnahmen ergriffen werden, um artenschutzrechtliche Verbotstatbestände zu vermeiden.  
Es wird von einer möglichen Störung des Mäusebussards am Horststandort durch den Industriebe-
trieb (Lärm, Licht) ausgegangen bzw. kann diese nicht ausgeschlossen werden. Daher wurde bereits 
eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme in Form der Ausbringung einer Nistunterlage auf ei-
ner nahegelegenen Feldhecke außerhalb des Plangebietes durchgeführt. Damit wird der Verbleib des 
Mäusebussards innerhalb seines Brut- und Nahrungsreviers (Reviergröße: 1 - 2 km2) abgesichert. 
Aufgrund der hohen V orbelastung im Plangebiet durch Verkehrs-, Gewerbe- und Fluglärm, wodurch 
auch entsprechende Gewöhnungseffekte (Schallgewöhnung/Habituation) der vorkommenden Brut-
vogelarten anzunehmen sind, wird ansonsten nicht von einer erheblichen zusätzlichen betriebsbe-
dingten Lärmbelastung, die eine relevante Störung von zu berücksichtigenden Brutvögeln im Plan-
gebiet hervorruft, ausgegangen (vgl. Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, ICL mit bioplan, Novem-
ber 2011 [U14]). 
Visuellen Störungen (Licht) von empfindlichen Tierarten, vorrangig betriebsbedingte Störung von 
Vögeln während der Brutzeiten, wird durch Festsetzung der Verwendung von Lampen mit für In-
sekten wirkungsarmem Spektrum und Hinweisen zu Lichtquellen wie Vermeidung heller, weitrei-
chender künstlicher Lichtquellen im Umfeld der Ausgleichs- und Anpflanzungsflächen begegnet.  
Störintensive Baumaßnahmen (wie erheblicher Lärm oder Erschütterungen, erhebliche optische 
Störungen vorrangig durch Licht) sollen sich auf die Zeit zwischen dem 01.09. eines Jahres und 
dem 28.02. des Folgejahres beschränken, so dass keine Betroffenheit während der Brutzeiten gege-
ben ist. Eine negative Bestandsentwicklung von Brutvögeln wird daher nicht erwartet. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 51 
 
01.12.2019 
Die Anreicherung mit Gehölzflächen (Neuanlage von insgesamt ca. 9,2 ha Gehölz-, Baum- und 
Strauchanpflanzungen), u. a. als Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Waldes mit Strauchmänteln (4,87 
ha), die Ergänzung von Saumstreifen (ca. 1 ha) und die Entwicklung von Extensivwiesen  
(ca. 1,97 ha) erzielt auf den bislang intensiv ackerbaulich genutzten Flächen eine Erhöhung der öko-
logischen Vielfalt mit Bedeutung u. a. für Brutvögel, Fledermäuse und Insekten, so dass für diese 
Artengruppen voraussichtlich eine positive Bestandsentwicklung und eine Zunahme der Artenviel-
falt zu erwarten ist.   
Zur Förderung des Neuntöters sollen Teile der Strauchanpflanzungen im Nordwesten und Südosten 
des Plangebietes mit Dornensträuchern erfolgen. 
Ein V orkommen der Knoblauchkröte und des Feldhamsters im Plangebiet konnte mit den Kartierun-
gen im Jahr 2011 ausgeschlossen werden. 
Für relevante Rastvögel (Wildgänse/Limikolen) sind keine erheblichen negativen Auswirkungen zu 
erwarten, da das Plangebiet für Rastvögel keine wesentliche Bedeutung besitzt und genügend weit-
läufige Ackerflächen als Ausweichflächen in der Umgebung zur Verfügung stehen. 
Aufgrund der im westlichen und nördlichen Umfeld unmittelbar anschließenden weitläufigen 
Ackerflächen, die als Ausweichraum in Frage kommen, wird nicht von einer erheblichen Beein-
trächtigung bzw. Bestandsminderung von Arten der Feldflur, wie Feldhase und Reh, durch den Be-
bauungsplan ausgegangen. Aufgrund der Lage des Plangebietes randlich von Gewerbegebieten und 
südlich bzw. westlich der Zäsur der vielbefahrenen Bundesstraßen werden auch keine erheblichen 
Auswirkungen auf Wanderkorridore der Arten der Feldflur erwartet.  
Bei Durchführung der Planung werden auch externe Kompensationsmaßnahmen herangezogen, die 
zwar an anderer Stelle als im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang mit dem Eingriff wirksam 
werden, aber eine Aufwertung für die meisten Schutzgüter beinhalten werden.  
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung 
Für den Mäusebussard wurde bereits eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme in Form der 
Ausbringung einer Nistunterlage auf einer nahegelegenen Feldhecke außerhalb des Plangebietes re-
alisiert. 
Für den Star und für Meisen (Kohlmeise, Blaumeise) wird als CEF-Maßnahme/vorgezogene Aus-
gleichsmaßnahme innerhalb des Plangebietes das Anbringen von drei geeigneten Nistkästen an ge-
eigneten Bäumen innerhalb der Gehölzerhaltungsflächen (Maßnahmenflächen M 1, M 2 und M 5) 
festgesetzt. Die Nistkästen sind als CEF-Maßnahme vor Fällung der östlichen Feldhecke bzw. vor 
Beginn der nächsten Brutsaison aufzuhängen. 
Für Fledermäuse (insbesondere Mopsfledermaus und Zwergfledermaus) wird als CEF-Maßnahme/ 
vorgezogene Ausgleichsmaßnahme innerhalb des Plangebietes das Anbringen von 20 für Kleinfle-
dermäuse wie Mops- und Zwergfledermaus geeigneten Fledermauskästen an geeigneten Bäumen 
innerhalb der Gehölzerhaltungsflächen (Maßnahmenflächen M 1, M 2 und M 5) festgesetzt. Die 
Nistkästen sind als CEF-Maßnahme vor Fällung der östlichen Feldhecke bzw. vor Beendigung der 
Winterruhe aufzuhängen. 
Ein regelmäßiges Monitoring der CEF-Maßnahmen über drei Jahre ab Baubeginn soll die potenzi-
elle Annahme der angebotenen Ersatzniststätten bzw. der Fledermausquartiere dokumentieren - 
siehe Planzeichnung, Teil B, Hinweise.  
Bei Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist eine ökologische Baubegleitung einzubeziehen - siehe 
Planzeichnung, Teil B, Hinweise. Tiere, die in den Gehölzen vorgefunden werden (z.B. xylobionte 
Käfer/Eremit) können so fachgerecht geborgen und ggf. umgesetzt werden.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 52 
 
01.12.2019 
Die Ziele eines Erhalts der V orkommen relevanter Arten sowie einer weitgehenden Bewahrung und 
der Neuschaffung ökologisch wertvoller Lebensräume für Tiere auf der Grundlage des möglichst 
großen Erhalts bestehender Gehölzflächen mit ihrer z. T. naturnahen Ausprägung sowie der Schaf-
fung neuer Habitate in Form von Gehölzen und extensiven krautigen Strukturen wie Wiesen kann 
eingehalten werden.  
Bei Plandurchführung können die o. g. relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Realisierung ent-
sprechender Kompensationsmaßnahmen (s. auch Kapitel 7.2.1.3) insgesamt eingehalten werden. 
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung 
Aus der Gegenüberstellung zwischen a) und b) bzw. aus c) sind unter Berücksichtigung der CEF-
Maßnahmen (vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen für den Star und für Meisen sowie für Kleinfle-
dermäuse wie Mops- und Zwergfledermaus innerhalb des Plangebietes) und der übrigen Kompensa-
tionsmaßnahmen voraussichtlich keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut 
Tiere durch das Vorhaben zu erwarten.  
7.2.5.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 Erhalt von ca. 80 % des vorhandenen Gehölzbestandes, darunter alle nachgewiesenen Horst- 
und Höhlenbäume und die als höhlenreiche Altholzinsel einzustufende feuchte Senke mit 
Feldgehölz 
 Erhalt der bestehenden westlichen Feldhecke und Ergänzung durch eine beidseitige, mindes-
tens 10 m breite Gehölzmantel- und Saumstruktur bzw. Integration in die u. g. Waldflächen    
 Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Waldes mit Strauchmänteln im Südwesten des Plangebie-
tes als standortgerechte Gehölzfläche gemäß der potenziellen natürlichen Vegetation  
 Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen und Krautsäumen zu einem Biotopverbund, 
dabei Anpflanzung eines hohen Anteils an Dornensträuchern vorrangig für den Neuntöter  
 Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum angrenzend an die und in Er-
gänzung der vorhandenen westlichen Feldhecke 
 nahezu vollständiger Erhalt der linearen Gehölzstrukturen am Südrand des Plangebietes, An-
lage eines Krautsaumes bzw. standortgerechte Ergänzungspflanzung im Südosten des Plan-
gebietes 
 naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für die Regenrückhaltung benötigten Flä-
chen mit Sträuchern, dabei Anpflanzung eines hohen Anteils an Dornensträuchern vorrangig 
für den Neuntöter    
 Anpflanzung von Baumgruppen heimischer, standortgerechter Baumarten in einem Rand-
streifen im Norden und Osten des Industriegebietes  
 Anlage und extensive Pflege des 20 m-Abstandsstreifens an der B 184 als Extensivwiese  
 Einreihige Straßenbaumpflanzung großkroniger Laubbäume entlang der Erschließungsstraße 
 Anteilige Anpflanzung von heimischen Laubbäumen und Sträuchern im Teilbaugebiet GI 1 
 Dach- und Fassadenbegrünung innerhalb der Teilbaugebiete 
 Insektenfreundliche Beleuchtung (für Außenbeleuchtungen sind ausschließlich Leuchten mit 
insektenverträglicher Ausstattung zu verwenden) 
 Anbringen von drei geeigneten Nistkästen für den Star und für Meisen an geeigneten Bäu-
men innerhalb der Gehölzerhaltungsflächen im Plangebiet als CEF-Maßnahme  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 53 
 
01.12.2019 
 Anbringen von 20 geeigneten Fledermauskästen für Kleinfledermäuse wie Mops- und 
Zwergfledermaus an geeigneten Bäumen innerhalb der Gehölzerhaltungsflächen im Plan-
gebiet als CEF-Maßnahme  
Zudem werden weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes herangezogen. 
Hinweise: 
 Zeitliche Beschränkung störungsintensiver Baumaßnahmen auf die Zeit außerhalb der V o-
gelbrutzeit zwischen dem 01.09. eines Jahres und dem 28.02. des Folgejahres 
 Ökologische Baubegleitung: Bei Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist eine ökologische 
Baubegleitung einzubeziehen.  
 Umsetzung der CEF-Maßnahmen: Die CEF-Maßnahmen sind in Abstimmung mit der Unte-
ren Naturschutzbehörde durchzuführen. Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahmen ein drei-
jähriges Monitoring in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen. 
Da eine Festsetzung des Monitorings aufgrund fehlender Rechtsgrundlage nicht möglich ist, wird 
auf die Bindungswirkung der Begründung bei stadteigenen Flächen verwiesen. 
Für den Mäusebussard wurde bereits eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme in Form der 
Ausbringung einer Nistunterlage auf einer nahegelegenen Feldhecke außerhalb des Plangebietes re-
alisiert. 
7.2.6 Pflanzen  
7.2.6.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Im Herbst 2010 wurde eine eigene Erfassung der Biotoptypen des Plangebietes inkl. relevanter 
Pflanzenarten durchgeführt. Diese werden im GOP näher beschrieben und in der Bestandskarte zum 
GOP dargestellt. Eine Aktualisierung erfolgte durch eine Ortsbegehung mit Fotodokumentation im 
Januar 2018. 
Weitere Erfassungen im Gelände wurden aufgrund der hohen Kontinuität und Beständigkeit der Bi-
otoptypen im Plangebiet nicht als notwendig erachtet (vgl. Kapitel7.2.5.1) 
Die Abschätzung der Bedeutung der im Plangebiet vorkommenden Biotoptypen erfolgt zunächst 
auf der Grundlage der Kategorien 
 Lebensraumtypen nach Anhang I der FFH-Richtlinie  
 gesetzlich geschützte Biotope nach § 30 BNatSchG/§ 21 SächsNatSchG 
 Biotoptypen bzw. Pflanzengesellschaften der Roten Liste der Biotoptypen bzw. der Pflan-
zengesellschaften Sachsens 
Die weitere Bewertung der Biotoptypen erfolgt in Anlehnung an Kaule (1991, Tab. 107,  
S. 318: „Bewertungsrahmen für Belange des Artenschutzes“). 
Darüber hinaus wird das V orkommen einzelner geschützter bzw. Rote-Liste-Arten berücksichtigt. 
b) Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Im Plangebiet wurden keine FFH-Lebensraumtypen (LRT) nachgewiesen. 
Seltene oder gefährdete Pflanzenarten wurden nicht vorgefunden.  
Die Randbereiche der feuchten Senke im Südosten des Plangebietes werden von z. T. höhlenreichen 
alten Baumweiden bestanden, daher wird das Feldgehölz in seiner Gesamtheit (höhlenreiche Althol-
zinsel) als Geschütztes Biotop gemäß § 30 BNatSchG/§ 21 SächsNatSchG eingestuft. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 54 
 
01.12.2019 
Daneben sind im Plangebiet insgesamt 24 Einzelbäume in den beiden Feldhecken und im südlichen 
Gehölzstreifen - z.T. randlich bzw. bereits unmittelbar außerhalb des Plangebietes - als "Höhlenrei-
cher Einzelbaum" im Verzeichnis der gesetzlich geschützten Biotope der Stadt Leipzig geführt (vgl. 
[U1]).  
Sechs dieser Bäume wurden aufgrund der Betroffenheit durch die Planungen des Bebauungsplans 
im Januar 2019 überprüft und festgestellt, dass diese Bäume aktuell nicht als höhlenreicher Einzel-
baum und damit auch nicht als geschütztes Biotop zu bewerten sind [U15]. (vgl. Kapitel 7.1.2.1 f).  
Die beiden Feldhecken, die Gehölzreihe im Süden sowie die Strauch-Staudenfluren an der Bahnli-
nie weisen eine mittlere Bedeutung für die Pflanzenwelt auf. 
Den flächenmäßig größten Anteil stellen die ausgeräumten, intensiv bewirtschafteten Ackerflächen 
mit 51,3 ha (96 % des Plangebietes), die nur eine sehr geringe Bedeutung für Wildpflanzen haben.  
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Relevante Ziele des Umweltschutzes stellen im vorliegenden Fall insbesondere der Erhalt bzw. 
Schutz der als besonders bedeutend eingestuften Biotoptypen der Kategorien: 
 gesetzlich geschützte Biotope nach § 30 BNatSchG/§ 21 SächsNatSchG 
 Biotoptypen bzw. Pflanzengesellschaften der Roten Liste der Biotoptypen bzw. der Pflan-
zengesellschaften Sachsens 
dar. 
Ein weiteres wichtiges Ziel ist eine weitgehende Bewahrung und die Neuschaffung ökologisch 
wertvoller Lebensräume für Pflanzen auf der Grundlage des möglichst großen Erhalts bestehender 
Gehölzflächen mit ihrer z. T. naturnahen Ausprägung sowie der Schaffung neuer Biotopstrukturen 
in Form von Gehölzen und extensiven krautigen Strukturen wie Wiesen. Weitere Ziele vgl. Kapitel 
7.1.2.2 b). 
7.2.6.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planungen  
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung würde die intensive ackerbauliche Nutzung im Plangebiet wei-
ter erfolgen. Intensiv bewirtschaftete Ackerflächen lassen nahezu keinen Raum für Wildpflanzen.  
Die nur 4 % des Plangebietes einnehmenden Feldhecken, Gehölzstreifen und randlichen Strauch-
Staudensäume an der Bahnlinie würden weiterhin eine naturnahe Ausprägung zeigen. Es wird nicht 
von einer erheblichen Veränderung des heute vorhandenen Arteninventars ausgegangen.  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Im Plangebiet gehen vorhabenbedingt nach derzeitigem Kenntnisstand keine Biotoptypen, Pflan-
zengesellschaften oder sonstigen Vegetationsflächen bzw. einzelne Pflanzenarten der o. g. Katego-
rien verloren. Ob ggf. geschützte Biotope betroffen sind, ist aufgrund der stetigen Veränderung zum 
gegebenen Zeitpunkt zu prüfen. 
Gemäß Vermeidungsgebot § 15 Absatz 1 BNatSchG darf die Beseitigung der im Bestand vorhande-
nen und im zukünftigen Teilbaugebiet GI 2 gelegenen östlichen Feldhecke nur erfolgen, wenn ein 
konkreter Nutzungsbedarf vorliegt. Soweit dies nicht der Fall ist, ist die Gehölzreihe zu erhalten. 
Die feuchte Geländesenke und insgesamt 80 % der vorhandenen Gehölzflächen bleiben erhalten.  
Die Anreicherung mit Gehölzflächen (Neuanlage von insgesamt ca. 9,2 ha Gehölz-, Baum- und 
Strauchanpflanzungen), u. a. als Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Waldes mit Strauchmänteln  
(4,87 ha), die Ergänzung von Saumstreifen (ca. 1 ha) und die Entwicklung von Extensivwiesen  
(ca. 1,97 ha) erzielt auf den bislang intensiv ackerbaulich genutzten Flächen eine Erhöhung der  
ökologischen Vielfalt und eine Vergrößerung und Aufwertung des Pflanzenarteninventars. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 55 
 
01.12.2019 
Bei Durchführung der Planung werden auch externe Kompensationsmaßnahmen herangezogen, die 
zwar an anderer Stelle als im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang mit dem Eingriff wirksam 
werden, aber eine Aufwertung für die meisten Schutzgüter beinhalten.  
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung 
Bei Plandurchführung können die o. g. relevanten Ziele des Umweltschutzes eingehalten werden. 
Im Plangebiet gehen vorhabenbedingt nach derzeitigem Kenntnisstand keine Biotoptypen, Pflan-
zengesellschaften oder sonstigen Vegetationsflächen bzw. einzelne Pflanzenarten der o. g. Katego-
rien verloren. Ob ggf. geschützte Biotope betroffen sind, ist aufgrund der stetigen Veränderung zum 
gegebenen Zeitpunkt zu prüfen. 
Das Ziel einer weitgehenden Bewahrung und der Neuschaffung ökologisch wertvoller Lebensräume 
für Pflanzen auf der Grundlage des möglichst großen Erhalts bestehender Gehölzflächen mit ihrer z. 
T. naturnahen Ausprägung sowie der Schaffung neuer Biotopstrukturen in Form von Gehölzen und 
extensiven krautigen Strukturen wie Wiesen kann eingehalten werden. 
d) Prognose der Auswirkungen der Planung 
Aus der Gegenüberstellung zwischen a) und b) bzw. aus c) sind keine erheblichen Umweltauswir-
kungen auf das Schutzgut Pflanzen durch das Vorhaben zu erwarten.  
7.2.6.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen  
Vgl. Kap. 7.2.5 (Schutzgut Tiere) 
7.2.7 Biologische Vielfalt 
7.2.7.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Die Beschreibung und Bewertung der Biologischen Vielfalt erfolgt auf der Grundlage der im Herbst 
2010 selbst durchgeführten Erfassung der Biotoptypen des Plangebietes inkl. Aktualisierung durch 
eine Ortsbegehung im Januar 2018 sowie der Kenntnisse zu den vorkommenden Tierarten. Außer-
dem wurde die „Integration des Schutzguts Biodiversität in die Landschaftsplanung der Stadt 
Leipzig“ (Planungsgruppe agl 2005 [U17]) ausgewertet. 
b) Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Die meisten der vorkommenden Biotoptypen weisen eine mittlere biologische Vielfalt auf (Gehölz-
bestände, Strauch-/Staudenfluren). V on höherer Bedeutung ist die feuchte Senke mit Feldgehölz in-
mitten der Ackerflächen (ca. 0,12 ha), die als alte Struktur mit randlichen höhlenreichen Baumwei-
den Lebensraum u. a. für Vögel (Höhlenbrüter), Insekten und Fledermäuse bietet. Den flächenmä-
ßig größten Anteil stellen die ausgeräumten, intensiv bewirtschafteten Ackerflächen mit 51,3 ha (96 
% des Plangebietes) dar, die nur eine geringe Bedeutung für Wildpflanzen und Tiere haben und 
durch ihre großflächige Monostruktur negative Auswirkungen auf die biologische Vielfalt zeigen. 
Nach der „Integration des Schutzguts Biodiversität in die Landschaftsplanung der Stadt Leipzig“ 
[U17] stellt die Avifauna einen geeigneten Indikator dar. Für das Plangebiet lässt sich aus der Karte 
der Integration des Schutzguts Biodiversität in die Landschaftsplanung die Diversität der dort vor-
kommenden Brutvögel ableiten.  
Im Rasterfeld des westlichen Teils des Plangebietes (Ackerflächen und lineare Strukturen wie Feld-
hecken) sind 9 V ogelarten vorzufinden, im daran anschließenden östlichen Rasterfeld (Ackerflä-
chen) 5 Arten und im Rasterquadrat, das das südöstliche Plangebiet mit der gehölzbestandenen Ge-
ländesenke und auch südlich angrenzende durchgrünte Gewerbegebietsflächen umfasst, 24 Arten. 
Dies ergibt einen Mittelwert von ca. 13 Arten verschiedener Brutvögel pro Rasterquadrat.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 56 
 
01.12.2019 
Die in einer weiteren Karte dargestellte Diversität der Brutvögel für Spezialisten weist für das Plan-
gebiet ein V orkommen von maximal einer spezialisierten Brutvogelart je Rasterquadrat auf.  
Die ebenfalls dargestellte Vielfalt der Biotopstrukturen und Grenzlinien weist für das Plangebiet 
überwiegend nur 1 - 3 Einzelflächen an Biotopstrukturtypen je Rasterfläche, im westlichen Teil 4 - 
6 Einzelflächen an Biotopstrukturtypen je Rasterfläche auf. 
Für den Offenlandbereich für Ackerflächen sind gemäß Planungsgruppe agl 2005 [U17] folgende 
Schutzmaßnahmen vorgesehen:  
 Sicherung der landwirtschaftlichen Nutzflächen im Rahmen der Bauleitplanung 
 Erhaltung bzw. Förderung von Grenzlinienstandorten, Brachen und Feldrainen (Schwer-
punkt für Neuanlagen auf Böden mit besonderem Entwicklungspotenzial: feucht, wechsel-
feucht, trocken) 
 Erhaltung und Neuanlage von Feldgehölzen und Hecken 
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
„Im Zusammenhang mit der Bauleitplanung und der Landschaftsplanung interpretiert die Stadt 
Leipzig den Umgang mit dem Schutzgut Biologische Vielfalt derart, dass die gegenwärtig im Stadt-
gebiet lebenden Arten und Artengruppen sowie die unterschiedlichen Lebensraumstrukturen, die 
Biotoptypen, gewahrt bzw. gefördert werden sollen.“ [U17]  
Für stark versiegelte Industrie- und Gewerbeflächen werden als Ziele u. a. die Anlage kompakter, 
ausgedehnter und vernetzter Grünflächen sowie die Durchgrünung mit standortgerechten heimi-
schen Baumarten und extensiven Grünflächen und die Anlage zusammenhängender Gehölzflächen 
mit Großgehölzanteil genannt. [U17]  
Weitere Ziele vgl. Kapitel 7.1.2.2 b). 
7.2.7.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planungen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der 
 Planung 
Die Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung wird voraussichtlich durch eine 
gleichbleibende Biologische Vielfalt geprägt sein. 
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung wird die Biologische Vielfalt sich von dem bisherigen Schwerpunkt 
der Arten der Feldflur zu einem anderen Artenspektrum hin entwickeln, da bis auf rund 4.200 m² 
Gehölzflächen ausschließlich Ackerflächen verlorengehen, andererseits aber etwa 14 ha, d. h. mehr 
als 26 % der Plangebietsflächen durch Gehölz- und Baumanpflanzungen, Ruderal- und Saumstruk-
turen und extensive Wiesenpflege aufgewertet und diversifiziert werden. Ca. 16.500 m² (80 %) der 
vorhandenen Gehölzbestände werden erhalten. Hinzu kommen ca. 3,4 ha sonstige Industriegrünflä-
chen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Biologische 
Vielfalt zu erwarten. 
7.2.7.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Vgl. Kapitel 7.2.5 und 7.2.6 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 57 
 
01.12.2019 
7.2.8 Landschaft 
7.2.8.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  
Die Beschreibung und Bewertung des Landschaftsbildes erfolgt verbal-argumentativ auf der Grund-
lage eigener Ortsbegehungen und Fotos.  
Dies umfasst auch die vergleichende Auswertung von Fotos aus den Jahren 2010/11 und 2018. 
b) Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Das Plangebiet wird im Wesentlichen von großen Ackerflächen eingenommen. Darin befinden sich 
zwei lineare und eine kleinflächige Gehölzstruktur als gliederndes Großgrün. Randlich sind gehölz-
durchsetzte Vegetationsstrukturen im Westen an der Bahnlinie, straßenbegleitende junge Baumrei-
hen im Norden des Plangebietes sowie ein dichtes lineares Gehölz an der Südgrenze zum südlich 
anschließenden Industrie- und Gewerbegebiet vorhanden.  
Insgesamt ist das Bild historisch und landschaftsstrukturell typisch für die großräumige, weite und 
nahezu ebene, mit linearen Strukturen durchsetzte Agrarlandschaft am Stadtrand von Leipzig. 
In der großräumigen Gesamtbetrachtung kennzeichnend sind die vorhandene technogene Überprä-
gung durch die angrenzenden Straßen (B 2, B 184, Podelwitzer Straße, z. T. in hoher Böschungs-
lage) und die hoch aufragende, aber bereits begrünte Deponie Seehausen sowie die gewerblich ge-
nutzten Gebäude und Anlagen südlich und westlich des Plangebietes.  
Die Flächen des Plangebietes sind nicht für eine öffentliche Nutzung erschlossen, z. B. durch Rad- 
oder Wanderwege. Das gesamte Areal unterliegt daher keiner Erholungsnutzung. 
Das Gebiet hat sich seit den ersten Begehungen in den Jahren 2010/11 in seinem Charakter und sei-
ner Struktur nicht verändert.  
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Als wesentliche Ziele sind in Anlehnung an die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig die Vermei-
dung optischer Landschaftszerstörung, der Erhalt typischer Landschaftsteile des Leipziger Landes, 
die Orientierung der Planung und Behandlung landschaftlicher Elemente und Kleinstrukturen an 
den Erfordernissen einer kleinräumigen, ökologischen Vernetzung und der Aufbau und Erhaltung 
einer ökologisch funktionsfähigen Vernetzung zwischen Grünstrukturen aller Größenordnungen zu 
nennen. 
7.2.8.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planungen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Pla-
nung 
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich das Landschaftsbild voraussichtlich nicht verän-
dern.  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung kommt es zum Verlust des regionaltypischen, offenen Charakters der 
Landschaft als Ackerflur mit gliedernden Feldhecken. Eine Beeinträchtigung des Landschaftsbildes 
erfolgt insbesondere durch die visuelle Überprägung und Neugestaltung des Plangebiets durch Neu-
anlage eines Industriegebietes mit technogen geprägten Gebäuden und Außenanlagen sowie Ver-
kehrsflächen.  
Andererseits beinhaltet der Planzustand gegenüber den im Bestand vorherrschenden großen Acker-
flächen im Bereich der Ausgleichsflächen im westlichen und südöstlichen Teil des Plangebietes eine 
vielfältigere und in großen Teilen naturnahe Biotopausstattung. Auch der Norden und Süden des 
Plangebietes werden eingegrünt. Die neuen Baumgruppen, linearen und flächigen Gehölze struktu-
rieren das Plangebiet und umgeben sie raumwirksam.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 58 
 
01.12.2019 
Das Landschaftsbild wird damit in angemessener Weise neu gestaltet. 
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Landschaft 
zu erwarten. 
7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 Erhalt von ca. 80 % des vorhandenen Gehölzbestandes 
 Erhalt der bestehenden westlichen Feldhecke und Ergänzung durch eine beidseitige, mindes-
tens 10 m breite Gehölzmantel- und Saumstruktur bzw. Integration in die u. g. Waldflächen    
 Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Wäldchens mit Strauchmänteln im Südwesten des Plan-
gebietes  
 Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen und Krautsäumen  
 Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum angrenzend an die und in Er-
gänzung der vorhandenen westlichen Feldhecke 
 Nahezu vollständiger Erhalt der linearen Gehölzstrukturen am Südrand des Plangebietes, 
Anlage eines Krautsaumes bzw. Ergänzungspflanzung im Südosten des Plangebietes   
 naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für die Regenrückhaltung benötigten Flä-
chen mit Sträuchern  
 Anpflanzung von Baumgruppen heimischer, standortgerechter Baumarten in einem Rand-
streifen im Norden und Osten des Industriegebietes  
 Anlage und extensive Pflege des 20 m-Abstandsstreifens an der B 184 als Extensivwiese  
 Einreihige Straßenbaumpflanzung großkroniger Laubbäume entlang der Erschließungsstraße 
 Anteilige Anpflanzung von heimischen Laubbäumen und Sträuchern im Teilbaugebiet GI 1 
 Begrünung von PKW-Stellplatzanlagen mit großkronigen Laubbäumen 
 Dach- und Fassadenbegrünung innerhalb des Industriegebietes 
Zudem werden weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes herangezogen. 
7.2.9 Menschen 
7.2.9.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Grundlage der Bewertung potenzieller Beeinträchtigungen des Menschen durch Lärm bildet das 
Schalltechnische Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, 23.01.2019; Nr. UB 2.3/19-001-1) [U 19] so-
wie die ergänzende gutachterliche Stellungnahme dazu (MFPA Leipzig GmbH, 07.03.2019; S 
2.3/19-076-1) [U 20] auf der Grundlage der Schallimmissionsprognose für das Bebauungsplange-
biet Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (MFPA Leipzig GmbH, Untersuchungsbericht Nr. UB 
4.2/10-405-1 vom 07.02.2011. 
Daneben wird die Erholungsnutzung berücksichtigt.  
Weitere relevante Beeinträchtigungen von Menschen sind durch das V orhaben nicht zu erwarten. 
b) Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Im Plangebiet selbst findet praktisch keine Erholungs-/Freizeitnutzung statt, im Umfeld befinden 
sich aber Straßen und Wege mit Rad-/Fußgängernutzung auch für Erholungssuchende. Die nächst-
gelegenen Siedlungsflächen mit Wohngebäuden beginnen in einer Entfernung von ca. 250 m von 
der nordwestlichen Grenze des Plangebietes (Ortsteil Podelwitz der Gemeinde Rackwitz).  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 59 
 
01.12.2019 
V on der Ortslage Podelwitz ist der Großteil der Fläche (über 70 %) über 500 m entfernt. Die Ortsla-
gen Seehausen und Göbschelwitz liegen ca. 1,5 km vom Plangebiet entfernt.  
Eine V orbelastung im Hinblick auf Lärm besteht durch die angrenzenden Straßen (B 184,  
B 2, Podelwitzer Straße), den Fluglärm sowie die vorhandenen Gewerbe- und Industriebetriebe. 
c) Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Außerhalb von Gebäuden gelten nach der DIN 18005 für die jeweiligen Gebietskategorien folgende 
Immissionsrichtwerte (schalltechnische Orientierungswerte): 
In Mischgebieten  
 tags   60 dB(A) 
 nachts  45 dB(A) 
 
In allgemeinen Wohngebieten  
 tags   55 dB(A) 
 nachts  40 dB(A) 
7.2.9.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planungen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der 
 Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ist keine wesentliche Veränderung der heutigen Situation, d. h. 
insbesondere keine relevante Zunahme von Schallemissionen aus dem Plangebiet, zu erwarten.  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
In der Schallimmissionsprognose [U19/U21] wurden keine potenziellen Lärmbelastungen berech-
net, sondern es wurde auf der Basis der vorhandenen V orbelastungen an den relevanten Immission-
sorten die mögliche Zusatzbelastung bis zum Erreichen der o. g. Grenzwerte festgestellt.  
Auf dieser Basis werden in [U19] Emissionskontingente nach DIN 45691 für das Plangebiet be-
stimmt, die die Einhaltung der Gesamtimmissionsrichtwerte für alle schutzwürdigen Gebiete in der 
Umgebung des Plangebietes sicherstellen. 
Durch Festsetzung dieser Emissionskontingente im Bebauungsplan werden Überschreitungen der 
Grenzwerte in den relevanten Gebieten und damit erhebliche nachteilige Auswirkungen auf Men-
schen durch Lärm vermieden.   
Für die Erholungssuchenden im Umfeld des Plangebietes ändern sich die Blickbeziehungen in das 
Plangebiet erheblich. Die offene Ackerflur mit gliedernden Feldhecken wird großteils in ein Indust-
riegebiet mit technogen geprägten Gebäuden und Außenanlagen sowie Verkehrsflächen umgestaltet, 
aber insbesondere durch die Randeingrünung mit Baumgruppen sowie die linearen und flächigen 
Gehölze neu strukturiert und attraktiv eingegrünt (vgl. Schutzgut Landschaft - Kapitel 7.2.8).  
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Menschen 
zu erwarten. 
7.2.9.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzung zulässiger Lärmemissionskontingente für die sich ansiedelnden Betriebe und Anlagen, 
hier:  
Innerhalb der mit GI 1 und GI 2 bezeichneten Teilbaugebiete sind ausschließlich Vorhaben (Be-
triebe und Anlagen) zulässig, deren Geräusche die in der folgenden Tabelle angegebenen Emissi-
onskontingente LEK nach DIN 45691:2006-12 weder tags (06.00 Uhr bis 22.00 Uhr) noch nachts 
(22.00 Uhr bis 06.00 Uhr) überschreiten.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 60 
 
01.12.2019 
 Teilbaugebiet GI 1 LEK tags = 63 dB (A); LEK nachts= 45 dB (A) 
 Teilbaugebiet GI 2 LEK tags = 66 dB (A);  LEK nachts = 47 dB (A) 
Hinzu kommen unterschiedliche Zusatzkontingente für die einzelnen Richtungssektoren. 
Außerdem werden V orkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen (Grundlage: 
Störfall-Verordnung) durch den Ausschluss von Betriebsarten nach Abstandsklassen vorgenommen. 
Dies dient der Verhinderung von Gefährdungen, ausgehend von Betrieben und Anlagen, die der 
Störfallverordnung unterliegen. Es erfolgt ein Ausschluss von Betrieben und Betriebsbereichen, bei 
deren Ansiedlung die Einhaltung der in der Störfallverordnung (12. BImSchV) genannten Abstände 
nicht möglich ist.  
Zur Neugestaltung und Eingrünung des Plangebietes vgl. Kapitel 7.2.8. 
7.2.10 Kulturgüter und sonstige Sachgüter 
V orgaben des Scoping-Termins: 
 Auswertung vorliegender Daten der Denkmalschutzbehörden 
 Betrachtungsraum: Plangebiet 
Im Südosten des Plangebietes befindet sich ein archäologisches Bodendenkmal, das jedoch eine ge-
ringe Größe besitzt. Es handelt sich um steinzeitliche Gräber und eine Siedlung unbekannten Da-
tums. 
Weitere Kulturgüter oder sonstige Sachgüter sind im Plangebiet nicht vorhanden.  
Das Bodendenkmal liegt teilweise unterhalb der B 2 und ragt geringfügig in das Plangebiet hinein. 
Dabei werden Anpflanzungsflächen geringfügig berührt, so dass eine Beeinträchtigung des Boden-
denkmals ausgeschlossen werden kann. 
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Kulturgüter und 
sonstige Sachgüter zu erwarten.  
In der Planzeichnung und im Anhang I der Begründung erfolgt ein Hinweis zur Bodendenkmal-
pflege. 
7.2.11 Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen 
Wechselwirkungen bestehen u. a. hinsichtlich der abiotischen Schutzgüter Boden, Wasser und 
Klima, was insbesondere bei versiegelungsintensiven V orhaben, wie der vorgesehenen Errichtung 
eines Industriegebietes, im Zusammenspiel von Faktoren wie Versickerung – Verdunstung – Klima-
ausgleich bzw. deren Abnahme durch die Versiegelung zum Tragen kommt. 
Gesondert zu berücksichtigende Wechselwirkungen zwischen den oben genannten Schutzgütern 
bzw. Belangen liegen im Plangebiet nicht vor bzw. es sind keine erheblichen Beeinträchtigungen 
durch das V orhaben auf entsprechende Wechselwirkungen zwischen den verschiedenen Schutzgü-
tern zu erwarten.  
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen in Bezug auf Wechselwirkun-
gen zwischen den einzelnen Schutzgütern bzw. Umweltbelangen zu erwarten.  
7.3 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Das Plangebiet stellt eines der letzten großen verfügbaren Areale in Leipzig dar, das sich für eine 
groß dimensionierte industrielle Nutzung eignet. Anderweitige Planungsmöglichkeiten sind insofern 
eingeschränkt, als das Gebiet der Ansiedlung großflächiger Industriebetriebe auf entsprechend gro-
ßen Bauflächen (> 10 ha) ohne erhebliches Störpotenzial zu vorhandenen Siedlungsteilen mit 
Wohnbebauung dienen soll, deren Bedarf durch aktuelle Anfragen entsprechender Unternehmen be-
stätigt wird. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 61 
 
01.12.2019 
Die in Leipzig für eine industrielle Nutzung zur Verfügung stehenden Flächen sind meist zu klein-
flächig dimensioniert und/oder weisen schutzwürdige Nutzungen im Umfeld bzw. weitere Restrikti-
onen auf.  
Mit dem Plangebiet sind keine unzerschnittenen Freiräume betroffen (Lage zwischen B 2,  
B 184, Bahnlinie und vorhandenem Gewerbe, nahegelegene BAB A 14), die Klimarelevanz ist ein-
geschränkt (u. a. im Vergleich zu Flächen in Hauptwindrichtung im Südwesten von Leipzig, siehe 
auch Kapitel 2.4), Wohngebiete befinden sich erst in relativ großer Entfernung und die Biotopaus-
stattung besteht zu 96 % aus Ackerflächen. 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes mit dem Ziel der Entwicklung eines Industriegebietes korres-
pondiert mit den Zielen der Raumordnung und der Stadtentwicklung, Ausführliches dazu siehe Ka-
pitel 6. 
Anderweitige realisierbare, geringer mit Umweltrestriktionen belastete Planungsmöglichkeiten wer-
den daher nicht gesehen. 
7.4 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen 
Die Gemeinden sind verpflichtet, die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durch-
führung der Bauleitpläne eintreten, zu überwachen, um insbesondere unvorhergesehene nachteilige 
Auswirkungen frühzeitig zu ermitteln und in der Lage zu sein, geeignete Maßnahmen zur Abhilfe 
zu ergreifen (§ 4c BauGB). Die geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umwelt-
auswirkungen sind im Umweltbericht zu beschreiben (siehe Nr. 3. b) der Anlage 1 zum BauGB). 
Im Rahmen der Umweltprüfung für diesen Bebauungsplan wurde festgestellt, dass dessen Durch-
führung mit Ausnahme der großflächigen Bodenversiegelung (Schutzgut Boden) voraussichtlich 
keine erheblichen Umweltauswirkungen nach sich ziehen wird. Für die anlagebedingte, als verblei-
bende erhebliche und nachhaltige Beeinträchtigung zu bewertende Versiegelung gilt: Im Rahmen 
des Genehmigungsverfahrens ist ein Freiflächenplan einzureichen, aus dem hervorgeht, dass die 
GRZ, d. h. die maximal zulässige Versiegelung der jeweiligen Baugrundstücke nicht überschritten 
wird. Darüber hinaus sind keine Überwachungsmaßnahmen möglich, da die Versiegelung keine be-
triebsbedingten zu überwachenden Auswirkungen wie Lärm oder Schadstoffausträge mit sich bringt 
und der Eingriff mit realisierter Versiegelung vollzogen ist.   
Daher sind - über die großräumige laufende Umweltüberwachung in der Stadt Leipzig (Luftschad-
stoffmessungen, Beobachtung von Grundwasserständen ...) hinaus - keine besonderen Überwa-
chungsmaßnahmen für das Plangebiet selbst vorgesehen. 
Auf die gesetzliche Pflicht der Behörden zur Unterrichtung der Stadt (§ 4 Abs. 3 BauGB) wird hin-
gewiesen. 
Sollte es bei der Durchführung dieses Bebauungsplanes Hinweise auf unvorhergesehene Umwelt-
auswirkungen geben, dann werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen ergriffen werden. 
7.5 Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich 
Schutzgutbezogene, verbal-argumentative Bilanzierung  
Tiere und Pflanzen: 
Vermeidung/Verminderung: 
Ca. 16.500 m² (80 %) der vorhandenen Gehölzbestände werden erhalten, auch die feuchte Gelände-
senke mit Feldgehölz (höhlenreiche Altholzinsel, d. h. gesetzlich geschütztes Biotop). Der Verlust 
betrifft damit vorrangig intensiv bewirtschaftete Ackerflächen mit relativ geringer Bedeutung als 
Lebensraum für Pflanzen und Tiere. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 62 
 
01.12.2019 
Gemäß Vermeidungsgebot § 15 Absatz 1 BNatSchG darf die Beseitigung der im Bestand vorhande-
nen und im Teilbaugebiet GI 2 gelegenen östlichen Feldhecke nur erfolgen, wenn ein konkreter 
Nutzungsbedarf vorliegt. Soweit dies nicht der Fall ist, ist die Gehölzreihe zu erhalten. 
Ausgleich innerhalb des Plangebietes: 
Innerhalb des Plangebietes erfolgt auf bislang intensiv genutzten Ackerflächen die Neuanpflanzung 
von heimischen, standortgerechten Gehölzen (als Wald-, gemischte Gehölz-, Baum- oder Strauch-
pflanzung), z. T. als Ergänzungspflanzungen zu vorhandenen Gehölzen, auf einer Fläche von ca. 9,2 
ha. 
Insgesamt werden etwa 14 ha, d. h. mehr als 26 % der Plangebietsflächen durch Gehölz- und 
Baumanpflanzungen, Fassadenbegrünung, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesen-
pflege in gestalterischer und ökologischer Hinsicht aufgewertet. Hinzu kommen ca. 3,4 ha sonstige 
begrünte Flächen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Dachbegrünung und Fassadenbegrünung innerhalb des Industriegebietes bieten entsprechend ange-
passten Arten Lebensraum, dienen aber vorrangig der Eingriffsminderung in Bezug auf die abioti-
schen Schutzgüter Klima und Wasser.  
Als vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF/Artenschutz) werden die Anbringung von drei Nist-
kästen für Star und Meisen sowie die Anbringung von 20 Fledermauskästen für Kleinfledermäuse 
wie Mopsfledermaus und Zwergfledermaus im Plangebiet festgesetzt. 
Ausgleich außerhalb des Plangebietes (externe Kompensationsmaßnahmen): 
Da innerhalb des Plangebietes nicht ausreichende Flächen für Ausgleichsmaßnahmen zur Verfügung 
stehen, müssen darüber hinaus Kompensationsmaßnahmen auf planexternen Flächen aus dem Kom-
pensationsflächenpool der Stadt Leipzig herangezogen werden.  
Als externe Kompensationsmaßnahmen werden die Maßnahmen „Göbschelwitz Stallanlage“ 
(21.320 m², mit Entsiegelung), „Schlobachs Hof - Teil-Entsiegelung" (965 m²), „Liebertwolkwitz 
Stallanlagen" (4.635 m², mit Entsiegelung), „Liebertwolkwitz Klinkerwerk" (30.140 m², mit Entsie-
gelung), „Liebertwolkwitz Aufforstung" (18.825 m²), "Aufforstung Willwisch" (7.944m²) sowie die 
Anpflanzung von insgesamt 135 Straßenbäumen ("Straßenbäume Podelwitzer Straße" und "Stra-
ßenbäume Plaußiger Weg") herangezogen (vgl. Kapitel 7.1.2.4). 
Insgesamt werden damit ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewertet.  
Daneben wurde bereits eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme für den Mäusebussard in 
Form der Ausbringung einer Nistunterlage (als Ersatzhorst geeignete Nisthilfe) auf einer nahegele-
genen Feldhecke außerhalb des Plangebietes durchgeführt. Die Maßnahme steht in nahem räumli-
chen Zusammenhang mit dem bestehenden Horststandort in der westlichen Feldhecke des Plange-
bietes und ist funktional aufgrund der Ausbringung einer Nistunterlage auf einer nahegelegenen, 
ganz ähnlich strukturierten Feldhecke geeignet.  
Boden: 
Vermeidung/Verminderung: 
Die rechnerisch ermittelte maximale Neuversiegelung im Plangebiet beträgt ca. 33,8 ha und betrifft 
vor allem bislang intensiv bewirtschaftete Ackerflächen. Bodenversiegelung in dieser Größenord-
nung stellt immer einen enormen Eingriff dar. Eine Verringerung der versiegelbaren Flächen inner-
halb des groß dimensionierten Industriegebietes wird dennoch nicht als zielführend angesehen. 
Ausgleich innerhalb des Plangebietes: 
Aufgrund der rein ackerbaulichen Nutzung des Gebietes ist im Bestand keine Versiegelung vorhan-
den. Im Plangebiet steht daher kein Entsiegelungspotenzial zur Verfügung.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 63 
 
01.12.2019 
Als Ersatzmaßnahmen, die im Vergleich zur intensiven Ackerbaunutzung bodenverbessernd wirken 
können, greifen vorrangig die Gehölzanpflanzungen sowie die Anlage weiterer extensiv gepflegter 
Grün- bzw. Brachflächen in einer Größenordnung von insgesamt ca. 14 ha. 
Ausgleich außerhalb des Plangebietes (externe Kompensationsmaßnahmen): 
siehe Schutzgüter Tiere und Pflanzen, Kapitel 7.2.5, 7.2.6 
Insgesamt werden damit ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewertet. Davon stellen ca. 
33.830 m² Entsiegelungsmaßnahmen überwiegend vollversiegelter Flächen (z.T. Gebäude) dar, die 
einen echten funktionalen Ausgleich für das Schutzgut Boden erbringen.  
Wasser: 
Vermeidung/Verminderung: 
Negative Auswirkungen durch Verschmutzung von Oberflächen- und Grundwasser werden durch 
eine ordnungsgemäße Regen- und Schmutzwasserentsorgung vermieden.  
Die Neuversiegelung und die damit einhergehende Verringerung der Versickerung und der Grund-
wasserneubildungsrate relativiert sich im Plangebiet aufgrund des großen Grundwasserflurabstan-
des und einer ausreichend dimensionierten Regenrückhaltung mit offenen Becken und der damit 
verbundenen Möglichkeit der Versickerung und Verdunstung innerhalb der Anlage sowie der verzö-
gerten Wasserabführung in die V orfluter. 
Die großflächige Dachbegrünung in beiden Teilbaugebieten (60% aller Dachflächen) mit einer gro-
ßen Mindestsubstratschichtdicke von 12 cm trägt insbesondere zur Regenwasseraufnahme bzw. -
rückhaltung im Gebiet bei, daneben wird auch die Verdunstung erhöht. Auch die Neuanpflanzung 
von Gehölzen stärkt die Versickerung und Verdunstung im Gebiet. 
Weitere Maßnahmen sind die Nutzung oder Rückhaltung des Niederschlagswassers auf den ebener-
dig versiegelten Flächen der Baugrundstücke sowie auf den PKW-Stellplätzen. 
Ausgleich: 
siehe Boden, Kapitel 7.2.1 
Klima und Luft: 
Das Klimagutachten im Rahmen des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Steinicke & Streifeneder, 02/2011) fasst zusammen: 
„Die geplante Nutzung als Industriegebiet bedeutet den Verlust der (mäßigen) Kaltluftentstehungs-
fläche sowie die Schaffung von Strömungshindernissen.  
Der Wärmeinselaspekt ist aber aufgrund des bestehenden Potentials an regionalen Kaltluftentste-
hungsflächen im Nordraum von Leipzig nicht von Bedeutung.  
Bei der Durchlüftung ist darauf zu achten, dass keine massiven Strömungshindernisse entstehen, die 
lufthygienisch kritische Lee-Effekte (nördlich des Plangebiets) verursachen.  
Fazit: Aufgrund der Analyse des Ist-Zustands und der Bewertung der Planung (unter Berücksichti-
gung der beschriebenen Hinweise) bestehen aus der Sicht des Klimas keine Bedenken gegen das 
V orhaben.“ [U10] 
Vermeidung/Verminderung: 
Eine angepasste Orientierung von Gebäuden wird als Hinweis in den Bebauungsplan aufgenom-
men, siehe dazu Anhang II. 
Dachbegrünung leistet einen erheblichen Beitrag zur Verminderung der mit einer Versiegelung ver-
ursachten Beeinträchtigungen des abiotischen Naturhaushaltes. Dachbegrünung trägt zur Verminde-
rung der Aufheizung bei und hat positive Auswirkungen auf das Meso-/Mikroklima. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 64 
 
01.12.2019 
Sämtliche versiegelte Flächen innerhalb der Teilbaugebiete, die nicht durch Gebäude überbaut wer-
den, sind mit hellen Oberflächen herzustellen. PKW-Stellplätze müssen versickerungsfähig befes-
tigt werden. 
Ausgleich innerhalb des Plangebietes: 
Einen Beitrag zum Ausgleich im Hinblick auf das Klima leisten die mehr als 14 ha Gehölzanpflan-
zungen, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesen im Plangebiet auf bisherigen Ackerflä-
chen. Hinzu kommt in beiden Teilbaugebieten eine Fassadenbegrünung und Baumanpflanzungen 
auf Stellplatzanlagen u.a. zur Beschattung. 
Ausgleich außerhalb des Plangebietes (externe Kompensationsmaßnahmen): 
siehe Schutzgüter Tiere und Pflanzen, Kapitel 7.2.5, 7.2.6 
Landschaft/Landschaftsbild:  
Vermeidung/Verminderung/Ausgleich: 
Eine Beeinträchtigung des Landschaftsbildes erfolgt insbesondere durch den Verlust des historisch 
und landschaftsstrukturell geprägten Landschaftsraumes. Mit Umsetzung der Planung findet eine 
grundlegende Neuordnung der Gebietsstruktur statt. Aus einer landwirtschaftlich genutzten Fläche 
entsteht ein Industriegebiet. Dieses stellt eine Erweiterung des bestehenden Industrie- und Gewerbe-
gebietes dar. Somit wird der Stadtrandbereich baulich und strukturell neu gefasst. Die definierten 
Nutzungsbereiche gliedern dabei das Industriegebiet und grenzen dieses durch die bestehenden und 
neu zu schaffenden Grünstrukturen von den benachbarten Nutzungen ab. Charakteristisch ist die na-
turnahe und vielfältige Gestaltung der Randbereiche. Dadurch wird das Gebiet mit einem „grünen 
Rahmen“ umschlossen, wodurch ein attraktiver Übergang zur Landschaft geschaffen wird. 
Das Landschaftsbild wird damit in angemessener Weise neugestaltet. 
Fazit 
Insgesamt werden die Eingriffe durch die genannten Festsetzungen und Maßnahmen weitgehend 
minimiert bzw. ausgeglichen.  
Eine vollständige Kompensation der Eingriffe im Plangebiet kann aufgrund der Zielstellung der 
Konzentration eines groß dimensionierten Industriegebietes auf dieser Fläche und der damit verbun-
denen großflächigen Versiegelung insbesondere für das Schutzgut Boden nicht erreicht werden.  
Insbesondere in Bezug auf das Schutzgut Boden müssen weitere Kompensationsmaßnahmen außer-
halb des Plangebietes herangezogen werden. Eine vollständige Kompensation der Versiegelung 
(Schutzgut Boden) ist aber auch damit nicht möglich.  
Eine angemessene und damit ausreichende Vermeidung bzw. Verminderung sowie Kompensation 
des erfolgenden Eingriffes ist unter Berücksichtigung der Festsetzungen innerhalb des Plangebietes 
sowie der Heranziehung externer Kompensationsflächen und -maßnahmen außerhalb des Plange-
bietes für die meisten Schutzgüter gewährleistet und in der Summe insgesamt gegeben. 
Nach Durchführung des V orhabens sind die beeinträchtigten Funktionen des Naturhaushaltes mit 
Ausnahme der Bodenfunktionen weitgehend wiederhergestellt bzw. in gleichwertiger Weise ersetzt. 
 
 
 
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 65 
 
01.12.2019 
7.6 Referenzliste der Quellen 
[U1] Stadt Leipzig, Landschaftsplan, Leipzig, 2013 (Beschluss der Ratsversammlung vom 
 16.10.2013) 
[U2] Grünordnungsplan zum Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II" Entwurf 
 (ICL 30.04 2019) 
[U3] Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II" 
 Ökologische Bewertung der externen Kompensationsmaßnahmen (Terra IN, im Auftrag  des 
 Amtes für Stadtgrün und Gewässer (ASG), Stand 14.05.2019  
[U4]  Umweltqualitätsziele und -standards für die Stadt Leipzig (Stadt Leipzig, Juli 2003) 
[U5] Bodenkarte des Freistaates Sachsen BK 50  
[U6] Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig (Stand: 15.11.2014) 
[U7] Baugrunduntersuchung und Bodengutachten, Erschließung Industriegebiet Leipzig-
 Seehausen II in Leipzig, OT Seehausen (Erbaulabor Leipzig GmbH, 14.11.2017) 
[U7a] Geotechnische Stellungnahme „Recherche zur Versickermöglichkeit von Niederschlags-
 wasser“ (Erdbaulabor Leipzig GmbH, 20.07.2011) 
[U8] Vulnerabilitätsanalyse Westsachsen. Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel 
 (TU Dresden, Mai 2011) 
[U9] Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig, 1. Fortschreibung (Stadt Leipzig, 03/2018) 
[U10] Klimagutachten im Rahmen des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 (Steinicke & Streifeneder 02/2011) 
[U11] Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“. Erfassung Rastvögel,  
 Greifvogelhorste und  Baumhöhlen. Endbericht. (BioCart März 2011) 
[U12] V oruntersuchung für den Bebauungsplan „Seehausen II“. Erfassung der Fledermausfauna im  
 Bebauungsplangebiet „Leipzig Seehausen II“. Ergebnisbericht. (bioplan, Oktober 2011)  
[U13] Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“. Geländeerfassung der Artengruppen 
 Brutvögel und Amphibien sowie des Feldhamsters. Endbericht. (BioCart, September 2011) 
[U14] Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, Ausführung November 2011 unter Berücksichtigung der 
 Kartierungen 2011 zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“. (ICL mit 
 bioplan, November 2011) 
[U15] Bebauungsplan Industriegebiet Seehausen II, Leipzig. Biotopbaumkontrolle 22.01.2019,  
 9:30-13:00 Uhr. Protokoll. (ICL mit bioplan, 28.01.2019) 
[U16] Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, Ausführung Februar 2019, Nachtrag/Ergänzung, zum 
 Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“. (ICL mit bioplan, Februar 2019) 
[U17] „Integration des Schutzguts Biodiversität in die Landschaftsplanung der Stadt Leipzig“ 
 (Planungsgruppe agl 2005) 
[U18] Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt Leipzig 2014 – 2020 (Stadt Leipzig, 
 13.01.2014)  
[U19] Schalltechnisches Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, 23.01.2019; Untersuchungsbericht Nr. 
 UB 2.3/19-001-2)  
[U20] Ergänzende gutachterliche Stellungnahme S 2.3/19-076-1 vom 07.03.2019 zum Schalltech-
 nischen Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, Untersuchungsbericht Nr. UB 2.3/19-001-1) 
[U 21] Schallimmissionsprognose für das Bebauungsplangebiet Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen 
 II“ (MFPA Leipzig GmbH, Untersuchungsbericht Nr. UB 4.2/10-405-1 vom 07.02.2011) 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 66 
 
01.12.2019 
8. Ergebnisse der Beteiligungen 
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB erfolgte durch Auslegung 
des V orentwurfes im Neuen Rathaus in der Zeit vom 21.09.2010 bis 05.10.2010. 
 Während der Beteiligung wurde eine Stellungnahme zu den Themen verkehrliche Erschlie-
ßung und Eingrünung des Plangebietes abgegeben. Darin wird vorgetragen, dass der Er-
schließungsvariante mit Anbindung an den vorhandenen Kreuzungsbereich B 2/B 184 der 
V orzug gegeben werden soll. Dadurch wäre ein Umbau des Knotens zu einem Kreisel mög-
lich, wodurch die in diesem Bereich schon derzeitig festzustellenden Rückstauerscheinun-
gen sowie das hier gegebene Unfallrisiko effizient vermindert werden könnte.  
Weiterhin sollte keine Verbindung an die B 184 hergestellt werden, um eine Durchfahrungs-
möglichkeit des geplanten Industriegebietes zu verhindern, und dadurch die Attraktivität des 
Baugebietes zu erhöhen. Weiter wird angeregt, eine mindestens 10 m breite Baum- und 
Strauchhecke entlang der Bundesstraßen zur angemessenen Eingrünung des Plangebietes 
vorzusehen. 
Im weiteren Verfahren wurde eine geänderte verkehrliche Anbindung des Plangebietes an das klas-
sifizierte Straßennetz mittels einer Verkehrsuntersuchung geprüft und mit dem Straßenbaulastträger 
(LASuV) abgestimmt. Das Verkehrskonzept wurde überarbeitet und liegt dem Bebauungsplan zu 
Grunde. 
Entsprechend dem städtebaulichen Konzept wird das Plangebiet entlang der Bundesstraße mit ei-
nem zweistufigen Grüngürtel umgrenzt, wodurch das Industriegebiet in den Landschaftsraum ein-
gebettet wird (siehe Kapitel 9 und 12). 
Die Stadt Leipzig hat darüber hinaus am 28.09.2010 vor Ort, auf dem südlich angrenzenden Werks-
gelände eine öffentliche Veranstaltung durchgeführt, in der die Anwesenden entsprechend § 3 Abs. 
1 Satz 1 BauGB über die Planung und deren Ziele unterrichtet wurden und in der Gelegenheit zur 
Erörterung bestand.  
Im Rahmen der Erörterung wurde die Planung von den anwesenden 5 Bürgern im Wesentlichen be-
grüßt, jedoch kritische Anregungen bzgl. der Verkehrsanbindung des Plangebietes geäußert sowie 
Hinweise gegeben: 
 In Bezug auf die verkehrliche Erschließung wird darauf hingewiesen, dass die Erschließung 
über die Söllichauer- bzw. Tornauer Straße ungünstig sei, da die Straßen dafür nicht ausge-
legt seien. Insbesondere bestehe ein Konflikt in der Überlastung der Kossaer Straße. 
Bei der Gesamtbetrachtung mit der Entwicklung von Seehausen I und der damit verbunde-
nen Erschließung über die Kossaer Straße sollte zusätzlich ein nördlicher Anschluss ge-
schaffen werden. 
 Ggf. befinden sich auf den landwirtschaftlich genutzten Flächen noch Drainageleitungen. 
 Auf dem Gelände des südlich angrenzenden Gewerbe- und Industriegebietes befinden sich 
Trinkwasser-Brunnen, welche genutzt werden. Die entsprechenden Schutzbereiche sind zu 
berücksichtigen. 
 Die Planung von öffentlichen Verkehrsflächen sollte geprüft werden, weil die Flächen 
dadurch zerschnitten werden und nur noch Flächengrößen entstehen, welche auch an anderer 
Stelle im Stadtgebiet abgedeckt werden könnten. 
 Die Erforderlichkeit der Planung ist ausführlich zu begründen, da nach Augenschein im 
Leipziger Stadtgebiet noch ausreichend Gewerbeflächen verfügbar seien. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 67 
 
01.12.2019 
Die Hinweise wurden bei der fortgeführten und konkretisierten Planung geprüft und, soweit berech-
tigt, einbezogen. Insbesondere die Fragen der verkehrlichen Erschließung des Plangebietes nahmen 
im weiteren Verfahren einen wesentlichen Teil der Überlegungen (Verkehrsuntersuchung) und Ab-
stimmungen ein, insbesondere mit dem Baulastträger der Bundesstraßen. Im Ergebnis wurde das 
Verkehrskonzept des Bebauungsplanes inhaltlich überarbeitet und liegt dem aktuellen Bebauungs-
plan zu Grunde (siehe Kapitel 9 und 12). 
Die Begründung zur Erforderlichkeit der Planung wurde in den fortgeschriebenen Unterlagen aus-
gebaut und akzentuierter dargestellt. Das Planungsziel der Ausweisung eines weiteren großen In-
dustriegebietes im Nordraum Leipzigs wird demgemäß durch alle übergeordneten Planungen unter-
setzt und hinreichend begründet. Diese Begründung wurde insbesondere durch eine Alternativen-
prüfung im Umweltbericht weiter ergänzt. 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange sowie Dritter 
Die frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 1 BauGB erfolgte mit 
Anschreiben vom 30.08.2010. Damit sollten weitergehende Erkenntnisse auch in Bezug auf die er-
forderliche Umweltprüfung sowie die Situation hinsichtlich der Ver- und Entsorgungsmöglichkeiten 
gewonnen werden.  
V on den angeschriebenen 34 Trägern öffentlicher Belange, Vereinen und Nachbargemeinden gaben 
21 eine Stellungnahme ab.  
Folgende Sachverhalte, Hinweise bzw. Forderungen wurden schwerpunktmäßig in den Stellung-
nahmen benannt: 
8.2.1 Anpassung an die Ziele der Raumordnung, regionale und überregionale 
 Verkehrsinfrastruktur 
 Die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig) weist auf die Relevanz der 
überfachlichen Ziele der Raumordnung zur Raumstruktur sowie die Fachlichen Ziele der 
Raumordnung zur Siedlungsentwicklung hin; (es gibt keine entgegenstehenden Belange.) 
 Gemäß digitalem Raumordnungskataster sind überörtliche Trassenplanungen - B 87 n und  
110 kV-Leitung - zu prüfen.  
 Die Sicherung der V orrang- und V orbehaltsgebiete - hier für die Landwirtschaft - ist beson-
ders hinsichtlich des Entzugs der Existenzgrundlage für die landwirtschaftlichen Betriebe zu 
betrachten und die Inanspruchnahme dieser Flächen ist ausreichend zu begründen. 
 Der Regionale Planungsverband Westsachsen weist auf die notwendige Begründung des 
V orhabens infolge der Ausweisung des Plangebietes im Regionalplan als V orbehaltsgebiet 
Landwirtschaft hin. V orbehaltsgebiete sind Grundsätze der Raumordnung, bei der Abwä-
gung mit konkurrierenden raumbedeutsamen Nutzungen ist ihnen besonderes Gewicht bei-
zumessen. 
Die Darstellung der Anpassung der Ziele an die Ziele der Raumordnung bzw. der Umgang mit den 
Grundsätzen der Raumordnung, hier insbesondere bzgl. des V orbehaltsgebietes Landwirtschaft 
wurde mit der Fo rtschreibung der Planung weiter  qualifiziert (siehe dazu auch Kapitel 6.1.1.1 und 
6.1.1.2). 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 68 
 
01.12.2019 
8.2.2 Belange der Verkehrserschließung  
 Das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV) (früher: Straßenbauamt Leipzig 
(SBA)) weist darauf hin, dass für die Anbindung des Industriegebietes der Knotenpunkt  
B 2/B 184 auszuschließen ist. Auf Grund der großen Unfallhäufigkeit wird der Knotenpunkt 
mittelfristig umgebaut; es soll eine Verlagerung der Straßenachse in nordöstliche Richtung 
erfolgen. Ein neuer Knotenpunkt in der B 184 wird abgelehnt und die Anbindung des Gebie-
tes - neben der Zufahrt über den Knoten B 2/Kossaer Straße - über den Knoten B 184/Podel-
witzer Straße vorzunehmen. 
 V on Seiten des Amtes wird eine weitere Anbindung des Gebietes an die B 184 kritisch gese-
hen.  
Im weiteren Verfahren wurde eine geänderte verkehrliche Anbindung des Plangebietes an das klas-
sifizierte Straßennetz mittels einer Verkehrsuntersuchung geprüft und mit dem Straßenbaulastträger 
(LASuV) abgestimmt. Grundsätzliche Zielstellung dabei war letztlich, neben der effektiven leis-
tungsfähigen Anbindung des Industriegebietes an das vorhandene Straßennetz auch die langfristige 
Planung von Veränderungen an den Bundestraßen B 2 und B 184 entsprechend ihrer Bedeutung und 
Belegung zu sichern. Auf Grundlage der Verkehrsgutachten wurde das Verkehrskonzept des Bebau-
ungsplanes grundlegend überarbeitet, Näheres dazu siehe Kapitel 9 und 12).  
Die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig, Fachreferat Verkehr) weist auf die 
vorliegenden Bedenken hinsichtlich der Erschließung des Standortes hin, zu prüfen sind folgende 
Sachverhalte: 
 Die Leistungsfähigkeit der Verkehrswege und Knotenpunkte im Nordraum stößt mehrmals 
im Jahr an ihre Grenzen, besonders der Straßenzug der B 2 südlich der Autobahnanschluss-
stelle Leipzig-Mitte ist davon betroffen. Im Raumordnungsverfahren (ROV) zur B 87 neu ist 
dieser Raum für die Führung einer überörtlichen Verkehrstrasse vorgesehen.  
 Die Polizeidirektion weist darauf hin, dass um zusätzlichen Verkehr auf der B 2 zwischen 
dem Knoten B 2/B 184 und dem Knoten B 2/Kossaer Straße zu vermeiden, die Erschlie-
ßungsstraße direkt an den vorhandenen lichtsignalgeregelten Knoten B 2/B 184 angebunden 
werden sollte. Eine nördliche Anbindung aus bzw. in Richtung B 184 mit sich daraus erge-
bender zusätzlicher Signalisierung wird aus polizeilicher Sicht abgelehnt.  
Die Hinweise bezüglich der verkehrlichen Erschließung wurden einschließlich ÖPNV geprüft und 
im weiteren Planungsprozess im Rahmen der Gutachten und Fachplanungen verifiziert und berück-
sichtigt. Entsprechende Verkehrsuntersuchungen wurden erstellt und der vorliegenden Planfassung 
zu Grunde gelegt. 
Insbesondere das Offenhalten der Option einer geänderten Führung der B 184 mit Kopplung an die 
Staatsstraße S 9 bedurfte weitergehender Abstimmungen mit dem Straßenbaulastträger, dem Lan-
desamt für Straßenbau und Verkehr, um den Erfordernissen der langfristigen Ausbauziele des Bun-
destraßennetzes zu entsprechen. Die Lage des Plangebietes innerhalb des Untersuchungsraumes zur 
Führung der B 87 neu wurde dabei vom Träger dieser Planung in die Überlegungen einbezogen.  
Dabei wurde die Lage des Anbindepunktes an die B 184 weiter untersucht und gutachterlich bewer-
tet. Auf Grundlage der Verkehrsgutachten wurde das Verkehrskonzept des Bebauungsplanes grund-
legend überarbeitet (siehe Planzeichnung und Kapitel 9 und 12). 
Der aktuelle Anbindepunkt stellt die mit dem Straßenbaulastträger abgestimmte Lage des neuen 
Knotenpunktes dar. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 69 
 
01.12.2019 
8.2.3 Berücksichtigung der umweltschützenden Belange und Beachtung der 
 artenschutzrechtlichen Erfordernisse 
 Die Gemeinde Rackwitz verweist bei einem sich ergebenden Ausgleichserfordernis auf ein 
geeignetes Objekt zum Abriss, zur Entsiegelung und dauerhafter Aufwertung im Ortsteil 
Zschortau. 
 Ein Umweltverband fordert den Nachweis der Beachtung der Ziele der Regionalplanung 
Westsachsen. 
 Es wird die Erstellung einer Umweltverträglichkeitsprüfung als zwingend erforderlich ange-
sehen. Ein artenschutzrechtlicher Fachbeitrag muss artgenau die Bedeutung der Flächen als 
Nahrungs-, Fortpflanzungs- und Lebensraum betrachten. Zu erfassen ist in dieser Saison die 
Bedeutung der Flächen als Äsungsraum für nordische Wildgänse. Artenspezifische Kompen-
sationsmaßnahmen sind zu planen. 
Die vorgeschlagene Kompensationsmaßnahme in Zschortau wurde mit dem Ergebnis geprüft , dass 
diese nicht herangezogen wird. Es stehen andere geeignete Maßnahmen zur Verfügung, auf die kon-
kret Zugriff besteht. 
Im fortgeschriebenen Umweltbericht wird dargestellt, wie die umweltschützenden Belange in diesem 
verbindlichen Bauleitplan berücksichtigt werden (siehe auch Kapitel 7). 
Die Ziele der Regionalplanung insbesondere deren Beachtung im Bebauungsplan sind im Kapite l 6 
beschrieben. 
8.2.4 Belange der technischen Ver- und Entsorgung 
 Der für die Entsorgung des Abwassers derzeit zuständige Abwasserzweckverband Oberer 
Lober teilt mit, dass die Abnahme des Schmutzwassers in das Hauptsammlersystem Podel-
witz jederzeit möglich ist. Das anfallende Niederschlagswasser ist über eine Rückhaltung 
dem vorhandenen Grabensystem zuzuleiten. 
 Die Kommunalen Wasserwerke Leipzig (KWL) benennen die Forderungen für einen etwai-
gen Anschluss des Plangebietes an das Netz der KWL (zuständig sind der Zweckverband 
Wasserversorgung Delitzsch und der Abwasserzweckverband Oberer Lober) 
 Die im Digitalen Raumordnungskataster der Landesdirektion Leipzig verzeichnete Trasse 
für eine neue 110- KV-Leitung ist nicht mehr zu berücksichtigen.  
 Der Zweckverband Delitzsch-Rackwitzer Wasserversorgung DERAWA gibt an, dass das 
Plangebiet zu seinem Versorgungsgebiet gehört und eine Erschließung des Gebietes möglich 
ist. 
Die genannten Belange wurden im vorliegenden Entwässerungskonzept (siehe Kapitel 7 und 9) be-
rücksichtigt. 
8.2.5 Erfordernisse des Luftverkehrsgesetzes 
 Der Flughafen Leipzig/Halle teilte mit, dass gemäß § 12 LuftVG im Bauschutzbereich eine 
maximale Bauhöhe von 241,80 m ü NHN, bezogen auf den Flughafenbezugspunkt von 135 
m ü NHN einzuhalten ist.  
Die getroffenen Festsetzungen nehmen auf diese Erfordernisse Bezug, indem die maximal zulässige 
Höhe beachtet wurde.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 70 
 
01.12.2019 
8.2.6 Belange der Nachbargemeinden 
 Die Gemeindeverwaltung Rackwitz fordert auf Grund der Nähe der Wohnbebauung in Po-
delwitz Festsetzungen zum Schutz vor schädlichen Umweltauswirkungen. Diese sind im 
Umweltbericht darzustellen und zu begründen. Dabei sollen neben den Straßen auch die 
Bahntrassen als Immissionsquelle berücksichtigt werden. 
Die vorgenannten Hinweise wurden geprüft und bei berechtigten Forderungen im weiteren Pla-
nungsprozess beachtet. In den Festsetzungen werden Maßnahmen zum Schutz vor schädlichen Um-
welteinwirkungen getroffen, u. a. Lärmemissionskontingente und Ausschluss von bestimmten Nut-
zungen (Störfallbetriebe) - siehe auch Kapitel 7 und 12.1.1. 
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf 
Die Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 2 BauGB 
erfolgte mit Anschreiben vom 06.09.2011 zum Planungsstand Entwurf vom 31.05.2011.  
Wichtige Ergebnisse sind: 
8.3.1 Anpassung an die Ziele der Raumordnung, regionale und überregionale 
 Verkehrsinfrastruktur 
 Die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig) weist darauf hin, dass das 
„V orbehaltsgebiet Landwirtschaft“ kein Ziel der Raumordnung sondern ein Grundsatz ist 
und in die Abwägung zum Bebauungsplan einzustellen ist. Demzufolge liegt kein Zielkon-
flikt vor. Diese Richtigstellung wird in der Begründung aufgenommen.  
 Die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig, Fachreferat Verkehr) weist 
nochmals darauf hin, dass die Leistungsfähigkeit der Verkehrswege und Knotenpunkte im 
Umfeld des Plangebietes an ihre Grenzen stößt, besonders die B 2 südlich der Autobahn.  
 Es fehlen Leistungsfähigkeitsuntersuchungen zum Verkehrsnetz. Diese sind erforderlich für 
die Fixierung der verkehrlichen Anbindung des Plangebietes an das klassifizierte Straßen-
netz. Es ist das behördeninterne Einvernehmen mit der Obersten Straßenbaubehörde des 
Freistaates einzuholen und eine Vereinbarung nach Straßenkreuzungsrecht mit Kostentei-
lung zwischen dieser und der Stadt Leipzig zu treffen. 
Das beauftragte Verkehrsgutachten untersucht die verkehrliche Situation des Gesamtgebietes See-
hausen I und II sowie des bestehenden Gewerbe- und Industriegebietes nördlich der Kossaer Straße 
und macht V orschläge zum Ausbau der Verkehrsinfrastruktur mit konkreten V orgaben für die Ge-
staltung der Knotenpunkte, die Eingang in die weitere Fachplanung und Bebauungsplanung fanden. 
Auf Grundlage des Verkehrsgutachtens wurde ein neues Verkehrskonzept für den Bebauungsplan 
erarbeitet. Näheres siehe Planzeichnung und Kapitel 9. 
Mit der nochmaligen Beteiligung zum nunmehr vorliegenden geänderten Entwurf des B-Plans er-
hielt die Landesdirektion Sachsen sowie das LASuV nochmals Gelegenheit zur Stellungnahme. 
Bezüglich des Sachverhaltes „V orbehaltsgebiet Landwirtschaft“ wird auf Kapitel 6.1.1 verwiesen. 
8.3.2 Verkehrserschließung und Belange des Luftverkehrs 
 Die Polizeidirektion Leipzig gibt keine Zustimmung zu der aufgezeigten Lösung zur An-
bindung des Plangebietes an das öffentliche Straßennetz. Eine Prüfung der Wirtschaftlich-
keit von Kreisverkehr vs. lichtsignalgeregelter Knoten wird empfohlen.  
Zur Beurteilung der Leistungsfähigkeit der Verkehrswege und Knotenpunkte im relevanten Umfeld 
des Plangebietes wurde ein Verkehrsgutachten erstellt. Dieses macht V orschläge für einen Aus-
bau/Umbau des Verkehrsnetzes, die in die weitere Planung eingeflossen sind.  
Dabei wird einem lichtsignalisierten Knotenpunkt B2/B 184 der V orzug gegeben.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 71 
 
01.12.2019 
 Nach Aussage der Mitteldeutschen Verkehrsverbund GmbH sei eine ÖPNV-Erschließung 
des Gebietes nicht ausreichend, die Errichtung einer weiteren Haltestelle wird für erforder-
lich gehalten. 
Zur ÖPNV-Erschließung des geplanten Industriegebietes wurde innerhalb der festgesetzten Straßen-
verkehrsfläche eine Fläche für eine Bushaltestelle vorgehalten. 
 Das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV , früher Straßenbauamt Leipzig (SBA)) 
bittet darum, die Aussagen zur Verkehrserschließung in der Begründung zu überarbeiten, da 
 keine Übereinstimmung zum V orzug eines Kreisverkehrsplatzes bei dem Knotenpunkt  
B 2/B 184 hergestellt wurde und  
 keine ausreichend begründete Lösung- keine Angaben zu prognostischem Verkehrsauf-
kommen, Fahrstreifenzahl, Verkehrsqualität- aufgezeigt wurde. 
 Eine Anbindung der Erschließungsstraße an den vorhandenen Knoten B 2/B 184 ist prin-
zipiell möglich, jedoch muss die Wahl der Knotenpunktsform auf der Grundlage einer 
auf einer Verkehrsuntersuchung basierenden V oruntersuchung (Objektplanung Verkehrs-
anlagen; LP 1 und 2), erfolgen.  
Aufgrund der vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplanentwurf aus dem Jahre 2011 und den 
langfristigen Planungszielen des Landesamtes für Straßenbau- und Verkehr Sachsen wurde die Er-
schließung des Industriegebietes nochmals gutachterlich untersucht. Auf Grundlage der Verkehrs-
gutachten wurde das Verkehrskonzept des Bebauungsplanes daraufhin überarbeitet, siehe Planzeich-
nung und Kapitel 9 und 12. 
 Die Flughafen Leipzig/Halle GmbH und die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdi-
rektion Dresden, Luftfahrtbehörde) weisen darauf hin, dass das Plangebiet innerhalb des 
Bauschutzbereiches des Flughafens liegt und kein Anspruch auf Durchführung von Schall-
schutzmaßnahmen besteht. 
Die festgesetzten maximalen Gebäudehöhen liegen unterhalb der zulässigen Maximalhöhen.  
Die von der Luftfahrtbehörde angeregte Beteiligung des Bundesaufsichtsamtes für Flugsicherung 
und des Deutschen Ausschusses zur Verhütung von V ogelschlägen im Luftverkehr (DA VVL) e. V . 
wurde bei der Durchführung der Beteiligung von Trägern öffentlicher Belange berücksichtigt. 
8.3.3 Entsorgung von Schmutz- und Niederschlagswasser 
 Die Gemeinde Rackwitz weist auf den Durchlass DN 800 unter der B 184 hin und fordert 
einen Nachweis des alternativen Funktionierens der Entwässerung der südlichen Ackerflä-
chen bei etwaiger Inanspruchnahme des Durchlasses.  
 Nach Auffassung des Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie bestehen wi-
dersprüchliche Aussagen zwischen den Festsetzungen zur Versickerung von Niederschlags-
wasser und Ausführungen in der Begründung. 
 Die Kommunalen Wasserwerke Leipzig GmbH (KWL) weisen in Bezug auf die geplanten 
externen Kompensationsmaßnahmen darauf hin, dass sich innerhalb dieser Flächen ver-
schiedene Trink- und Abwasserleitungen der KWL befinden. 
Das Konzept der Niederschlagswasserbeseitigung wurde an Hand von weitergehenden Untersu-
chungen, u. a. zum Baugrund und zu den hydrogeologischen Verhältnissen fortgeschrieben, die Hin-
weise wurden in der Bebauungsplanung, soweit erforderlich, integriert.  
Die geplanten externen Kompensationsmaßnahmen wurden hinsichtlich des Bestandes geprüft, die 
Realisierung dieser Maßnahmen kann sichergestellt werden. Eine Beteiligung der Ver- und Entsor-
gungsunternehmen erfolgt regelmäßig vor Umsetzung der Maßnahmen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 72 
 
01.12.2019 
8.3.4 Anbindung an sonstige technische Mediensysteme 
 Die envia Verteilnetz GmbH weist auf darauf hin, dass geplante Trassen im öffentlichen Ver-
kehrsraum in den schwächer zu befestigenden Flächen eingeordnet werden sollen. Geplante 
Trassen sind mit den dazugehörigen Schutzstreifen in den Bebauungsplan aufzunehmen. Die 
gängigen Abstandserfordernisse sind bei der Planung der technischen Mediensysteme zu be-
achten.  
Die Hinweise werden, soweit erforderlich, in der Planung berücksichtigt. 
8.3.5 Belange der Nachbargemeinden 
 Die Gemeinde Rackwitz fordert den ausreichenden Schutz der Wohnbebauung in Podelwitz 
vor Immissionen durch Festsetzungen im B-Plan sowie die Erstellung einer Umweltprüfung. 
Die Forderungen wurden in der Planung bereits berücksichtigt - den Festsetzungen zur Gewährleis-
tung des Schutzanspruchs nach § 1 BauNVO liegt ein Schallgutachten zu Grunde, welches auf 
Grund der fortgeschriebenen Verkehrslösung nochmals überarbeitet wurde und auch mit der erneu-
ten Beteiligung eingesehen werden kann. 
Ebenso wurden Festsetzungen zum so genannten Störfallschutz getroffen, siehe Kapitel 12.1.1. 
8.3.6 Sonstige Hinweise 
 Das Landesamt für Archäologie beauflagt eine archäologische Grabung vor Beginn der Er-
schließungs- und Bauarbeiten. 
Diesbezüglich erfolgt ein Hinweis auf der Planzeichnung und im Anhang I. 
8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf (§ 3 Abs. 2 BauGB) 
Die in der öffentlichen Auslegung des Bebauungsplanentwurfes eingegangenen Anregungen und 
Bedenken sind schwerpunktmäßig den nachfolgend benannten Sachverhalten zuzuordnen. 
8.4.1 Verkehrsanbindung 
 Es soll eine zweite Anbindung des Gebietes über das Bestandsgebiet, die Tornauer Straße 
zur Kossaer Straße geben. 
Auf der Grundlage der Aussagen des vorliegenden fortgeschriebenen Verkehrsgutachtens wurde die 
äußere Anbindung des Plangebietes untersucht, um eine verträgliche und funktionierende Ver-
kehrserschließung zu entwickeln. Dementsprechend wurde das Verkehrskonzept des Bebauungspla-
nes überarbeitet, siehe Planzeichnung und Kapitel 9 und 12. 
Im Ergebnis des Gutachtens wurde z.B. eine für den motorisierten Individualverkehr nutzbare An-
bindung an die Tornauer Straße als problematisch angesehen und demzufolge nur für den ÖPNV, 
Rettungsfahrzeuge sowie Fußgänger- und Radverkehr ermöglicht. 
8.4.2 Entwässerung des Bestandsgebietes an der Tornauer/Söllichauer Straße 
 Es soll eine alternative Entwässerungslösung über die vorhandene Abwasseranlage des süd-
lich angrenzenden Gewerbe- und Industriegebietes geprüft werden.  
Die parallel zum Bebauungsplanverfahren erstellte Erschließungsplanung befasste sich in der Phase 
des ersten Bebauungsplanentwurfes sowohl mit dem geplanten Industriegebiet Seehausen II, einer 
möglichen Entwicklung des Gewerbegebietes Seehausen I als auch mit den südlich angrenzenden 
Bestandsgebieten und untersuchte die Entwässerungsmöglichkeiten. Dabei waren ausgehend von 
den örtlichen Gegebenheiten eine langfristig funktionierende technische Lösung sowie eine zeitnahe 
Umsetzbarkeit der Maßnahme zu gewährleisten. Mit der in der fortgeschriebenen Fachplanung fi-
xierten V orzugslösung kann eine ordnungsgemäße und damit auch gefahrlose Ableitung des Nieder-
schlagswassers sichergestellt werden. Näheres dazu siehe Kapitel 7 und 9. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 73 
 
01.12.2019 
8.4.3 Wassergewinnung und Abstandsflächen 
 Die Abstandsflächen zu den Wassergewinnungsanlagen und Brunnenfassungen des südlich 
angrenzenden Gewerbe- und Industriegebietes sind nach Ansicht eines Einwenders nicht 
ausreichend; um eine Berücksichtigung bzw. Differenzierung wird erbeten. 
Das V orhandensein der genannten Anlagen ist bei der Recherche der relevanten Sachverhalte (tech-
nische Infrastruktur) durchaus erfasst worden. Eine Notwendigkeit der Berücksichtigung ist im Be-
bauungsplan nicht gegeben. Demzufolge sind innerhalb des Bebauungsplanes keine entsprechenden 
Festsetzungen oder nachrichtlichen Übernahmen vorzunehmen. 
8.4.4 Berücksichtigung der Umwelt schützenden Belange und Beachtung der 
 Artenschutzrechtlichen Erfordernisse 
 V on verschiedenen Naturschutzvereinen wurde die Überwachung der Umsetzung der Aus-
gleichs- und Ersatzmaßnahmen gefordert. 
Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens wurde eine Umweltprüfung durchgeführt. Es wurde er-
mittelt, dass durch die Festsetzungen und Maßnahmen der Eingriff in den Naturhaushalt weitgehend 
minimiert bzw. ausgeglichen wird. Eine vollständige Kompensation der Eingriffe kann insbeson-
dere für das Schutzgut Boden nicht erreicht werden. Unter Berücksichtigung der Festsetzungen und 
der externen Kompensationsmaßnahmen ist eine angemessene und ausreichende Vermeidung bzw. 
Verminderung sowie Kompensation des erfolgenden Eingriffes für die meisten Schutzgüter und in 
der Summe insgesamt gegeben. 
Alle Flächen auf denen Kompensationsmaßnahmen vorgesehen sind, befinden sich im Eigentum 
der Stadt, die Umsetzbarkeit wird über einen Bau- und Finanzierungsbeschluss gesichert. 
Für das Schutzgut Fauna liegt ein artenschutzfachliches Gutachten aus dem Jahre 2011vor ([U14], 
überarbeitete Fassung vom Februar 2019 [U16]), dessen Ergebnisse im Bebauungsplan vollumfäng-
lich berücksichtigt wurden. Darin wird kein Erfordernis für eine generelle Überwachung der Kom-
pensationsmaßnahmen gesehen.  
Die im Ergebnis des Artenschutzgutachtens geplante artenschutzbezogene Maßnahme für den Mäu-
sebussard ist bereits umgesetzt.  
Als CEF-Maßnahmen wurden im Ergebnis des ergänzten Artenschutzrechtlichen Fachbeitrags vom 
Februar 2019 [U16]) die Anbringung von 3 Nistkästen sowie von 20 Fledermauskästen im Bebau-
ungsplan festgesetzt. Dazu ist ein regelmäßiges Monitoring der CEF-Maßnahmen über drei Jahre ab 
Baubeginn erforderlich. Es soll die potenzielle Annahme der angebotenen Ersatzniststätten bzw. der 
Fledermausquartiere dokumentieren. Dies wird als Hinweis in den Bebauungsplan aufgenommen 
und auf die Bindungswirkung der Begründung bei stadteigenen Flächen verwiesen. 
Im Rahmen der Bebauungsplanaufstellung wurden verschiedene Gutachten erstellt, u. a. Klimagut-
achten, eine Schallimmissionsprognose, Kartierungen zu Rastvögeln, Fledermäusen, Baumhöhlen, 
Amphibien, Brutvögeln und Feldhamster, die insgesamt keine weiteren Hinweise auf ein Erforder-
nis zu einem durchzuführenden Monitoring erbrachten.  
Daher sind neben der großräumig laufenden Umweltüberwachung in der Stadt Leipzig (Luftschad-
stoffmessungen, Beobachtung von Grundwasserständen ...) - außer dem speziellen Monitoring der 
CEF-Maßnahmen - keine besonderen Überwachungsmaßnahmen für das Plangebiet selbst vorgese-
hen (siehe auch Kapitel 7.4). 
 Es wird gefordert, die gefundenen neun Baumhöhlen über einen längeren Zeitraum untersu-
chen zu lassen, um Nachweise von Bruthöhlen finden zu können. Auch könne der Negativ-
nachweis für die streng geschützte Art Feldhamster nicht ausgeschlossen werden. 
 Weiter wird bemängelt, dass durch die Planung ein Verlust an Tieren und Pflanzen (Verzicht 
auf die Feldhecken) hingenommen wird. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 74 
 
01.12.2019 
Im Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag wurden die Erfordernisse des Artenschutzes auf der Grund-
lage von Erfassungen und Kartierungen dezidiert untersucht und Maßnahmen vorgeschlagen, die, 
soweit geeignet in den Bebauungsplan aufgenommen wurden. Des Weiteren werden Hinweise zum 
Artenschutz formuliert (siehe auch Kapitel 7.2.5 und Anhang I). 
 Zwei weitere Verbände lehnen das V orhaben strikt ab bzw. fordern einen ökologischen Aus-
gleich in räumlicher Nähe. 
Die Abwägung zu Gunsten der Wirtschaftsbelange mit einer Entwicklung der Flächen zu einem In-
dustriegebiet für eine großflächige Ansiedlung ist bereits in der übergeordneten Planungsebene ge-
fallen. 
Eine nochmalige Überprüfung erfolgte dann im weiteren Planungsprozess, insbesondere in Auswer-
tung der Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf. Im Ergebnis wird unter Berücksichtigung 
der dringend erforderlichen Flächenaufbereitung für eine gewerbliche Nutzung das Planungsziel 
beibehalten und durch die festgesetzten Kompensationsmaßnahmen die negativen Auswirkungen 
auf die Umwelt auf ein möglichst niedriges Maß reduziert; siehe auch Kapitel 2, 6 und 7. 
Für das Schutzgut Boden, auf das von der Durchführung des Bebauungsplans erhebliche nachteilige 
Auswirkungen erwartet werden, wurden vorrangig Entsiegelungsmaßnahmen geprüft. V orgesehen 
sind dabei sowohl Flächen im Nordraum Leipzigs, aber auch Abriss- und Entsiegelungsmaßnahmen 
im übrigen Stadtgebiet (siehe auch Kapitel 7 und 9.5). 
Die mit der Planung vorbereiteten Eingriffe in den Naturhaushalt wurden während der Planaufstel-
lung gutachterlich ermittelt und bewertet. 
Zum Ausgleich von nicht vermeidbaren Eingriffen in den Naturhaushalt wurden geeignete Kom-
pensationsmaßnahmen festgelegt. Entsprechend den naturschutzrechtlichen Anforderungen beginnt 
dies bei der Vermeidung von Eingriffen. Beispielsweise können hier die Begrünungsmaßnahmen 
innerhalb des Industriegebietes, auf denen dann keine bauliche Nutzung stattfinden kann, genannt 
werden. Weiterhin werden Ausgleichsmaßnahmen im Geltungsbereich festgesetzt - so sind ca. 25 % 
des Geltungsbereiches zu begrünen. Für darüber hinausgehende Eingriffe wurden planexterne Kom-
pensationsmaßnahmen festgelegt. 
8.4.5 Beeinträchtigung wirtschaftlicher Aspekte der Landwirtschaft 
Der von der Planung betroffene Einwender sowie die Interessenvertretung der Bauernschaft äußern 
erhebliche Bedenken bzw. eine Ablehnung des V orhabens. Schwerpunktmäßig sind folgende Punkte 
genannt: 
 Die Plangebietsflächen sind als V orbehaltsgebiet Landwirtschaft ausgewiesen; die Einschät-
zung in der in der Begründung vorgenommenen Abwägung als Flächen mit geringerer Be-
deutung wird widersprochen. Es ist hochwertiges fruchtbares Ackerland mit einer Bewer-
tung von 60 Bodenpunkten.  
 Es liegen hohe Bodenwertzahlen (56 bis 64) vor. Die in der Begründung zum Bebauungs-
plan enthaltene Bewertung der Wertigkeit der Ackerflächen ist nicht zutreffend. 
 Die Belange der Landwirtschaft (Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen, Versorgung 
der Bevölkerung mit Lebensmitteln, langfristige Sicherung der Flächennutzung) sind bei der 
Abwägung des Integritätsinteresses nicht berücksichtigt worden. 
 Der Entzug der landwirtschaftlichen Flächen führt zu einer Existenzbedrohung des betroffe-
nen Landpächters. Weitere Einbußen sind nicht hinnehmbar, da bereits rund 20 % Flächen-
verlust eingetreten sind. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 75 
 
01.12.2019 
Zum zweifellos bestehenden Konflikt der Planung mit dem raumordnerischen Grundsatz „V orbe-
haltsgebiet Landwirtschaft“ stellt die für die Raumordnung zuständige Behörde fest: „Das V orbe-
haltsgebiet Landwirtschaft ist kein Ziel der Raumordnung sondern ein Grundsatz und demzufolge in 
die Abwägung zum Bebauungsplan einzustellen. Demnach liegt kein Zielkonflikt vor, sondern ein 
Konflikt mit einem raumordnerischen Grundsatz.“ 
Daraus ergibt sich, dass in der gerechten Abwägung gemäß § 1 Abs. 7 BauGB der Belange der 
Landwirtschaft und der Wirtschaftsentwicklung gegeneinander und untereinander abzuwägen sind 
und eine begründete Entscheidung auf der Ebene der verbindlichen Bauleitplanung zu treffen ist.  
Anerkannt werden die Einwände, dass die Flächen auf Grund der hohen Ackerwertzahlen für eine 
landwirtschaftliche Nutzung generell geeignet sind und Auswirkungen auf die Belange der Land-
wirtschaft und insbesondere auf die betroffenen Landwirtschaftsbetriebe in die Abwägung einzu-
stellen sind. 
Die Auseinandersetzung mit den konkurrierenden Belangen von Landwirtschaft und Gewerbeflä-
chenentwicklung hat bereits auf den übergeordneten Planungsebenen stattgefunden und wird mit 
der vorliegenden Bebauungsplanung nachvollzogen. Dabei wurden die planerischen Zielsetzungen 
kontinuierlich überprüft. 
In der Wichtung kommt der Aktivierung von Bauflächen für die Sicherung der wirtschaftlichen Ent-
wicklung der Stadt Leipzig - auch mit positiven Wirkungen für das Umland und deren Bevölkerung 
- eine große Bedeutung zu. Bereits auf der Ebene der Flächennutzungsplanung erfolgte eine Abwä-
gung zu Gunsten der Belange der Wirtschaft, die sich in der Flächenausweisung der Plangebietsflä-
chen als gewerbliche Bauflächen - speziell mit einer möglichen Industrienutzung - darstellt.  
Insbesondere Flächen für die Ansiedlung großflächiger Industrieunternehmen sind aufzubereiten 
und vorzuhalten, um die wirtschaftliche Entwicklung der Stadt Leipzig, vor allem im Bereich des 
produzierenden Gewerbes weiter zu stärken und voranzubringen. Somit steht die Planung in Über-
einstimmung mit den wirtschaftspolitischen Zielen der Stadt. 
Mit dem allgemeinen Planungsziel – der Entwicklung eines Industriegebietes zum Zwecke der An-
siedlung von Unternehmen – ist unmittelbar der Zweck verbunden, eine große Anzahl von Arbeits-
plätzen zu schaffen. Da die Stadt Leipzig Flächeneigner ist, kann sie dafür Sorge tragen, dass sich 
Betriebe mit einer hohen Arbeitsplatzdichte ansiedeln. Die Umsetzung der Planung führt somit zu 
einer Steigerung der Anzahl von Arbeitsplätzen, auch wenn sich damit eine Verschiebung aus dem 
Bereich Landwirtschaft in den Bereich Gewerbe/Industrie vollzieht.  
Die gesamtstädtische Betrachtungsweise wie im Landschafts- und Flächennutzungsplan und im In-
tegrierten Stadtentwicklungskonzept aufgezeigt, sichert zudem, dass eine ausgewogene Nutzung im 
Stadtgebiet insgesamt gegeben ist. Dies sichert auch weiterhin die Versorgung der Bevölkerung mit 
Lebensmitteln (aus einheimischen Produkten). 
Die generellen Bedenken der Einwender, dass die Belange der Landwirtschaft nicht ausreichend be-
rücksichtigt wurden, sind nicht berechtigt, auf die Ausführungen in Kapitel 6 wird verwiesen. 
 Ablehnung der Umwandlung landwirtschaftlicher Nutzflächen in Ausgleichs- und Ersatzflä-
che; wirksam sind nur Entsiegelungsmaßnahmen; das Areal zwischen B 184 und Podelwit-
zer Straße sollte Ackerland bleiben 
Bei den genannten Flächen handelt es sich offenbar um die an die westliche Feldhecke angrenzen-
den Ausgleichsflächen, die als Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Wäldchens festgesetzt sind.  
Grundsätzlich wird der Ansatz, dass zur Umsetzung von naturschutzrechtlichen Ausgleichsmaß-
nahmen keine landwirtschaftlichen Nutzflächen in Anspruch genommen werden sollen, seitens der 
Stadt Leipzig mitgetragen. In der hier getroffenen planerischen Entscheidung wird teilweise davon 
abgewichen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 76 
 
01.12.2019 
Die Kommune muss für den Belang der Eingriffskompensation nach dem Prinzip „Vermeidung - 
Verminderung - Ausgleich/Ersatz“ vorgehen. Demzufolge sind auch Ausgleichs- und Ersatzmaß-
nahmen im Nahbereich des Eingriffs vorzusehen. Für das am stärksten betroffene Schutzgut Boden 
wurden externe Ausgleichsmaßnahmen, so weit wie möglich im räumlichen Zusammenhang mit 
dem Eingriff und soweit möglich durch Heranziehung (teil)versiegelter, nicht landwirtschaftlich ge-
nutzter Flächen (Entsiegelung und Aufwertung von Flächen), vorgesehen.  
Die verbleibenden Ackerflächen im Plangebiet eignen sich damit und darüber hinaus durch weitere 
Biotopanbindungen besonders zur Aufwertung im Rahmen von Ausgleichsmaßnahmen. Zudem ist 
damit eine Erhöhung des Waldanteils verbunden. Die getroffene Festsetzung zur Anlage eines Trau-
beneichen-Hainbuchen-Waldes im Westen des Plangebietes soll die Biotop- und Verbundstrukturen 
im Gebiet stärken, ergänzen und auch neue ökologische Strukturen und Lebensräume im Gebiet 
schaffen. 
Durch die Ausgleichsmaßnahme wird die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und neben 
Brut- und Rückzugshabitaten auch eine große Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. fruchttragende 
Sträucher) geschaffen. 
Diesbezüglich und aufgrund der vom Gesetzgeber vorrangig geforderten räumlichen und funktiona-
len Nähe des Ausgleichs wird der naturschutzfachlichen und -rechtlichen Funktion der Flächen in 
der Abwägung ein höherer Stellenwert als dem Verbleib von Ackerflächen eingeräumt. 
Die genannte Fläche ist durch ihre geringe Größe, der Insellage in Verbindung mit einer nicht opti-
malen Erreichbarkeit, ihres Zuschnittes, der umgebenden intensiven baulichen Nutzungen sowie der 
dort westlich angrenzenden vorhandenen Straßenböschung augenscheinlich für eine landwirtschaft-
liche Nutzung nicht mehr von grundlegender Bedeutung.  
Innerhalb der geplanten externen Kompensationsmaßnahmen ist eine Maßnahme vorgesehen, die 
eine Aufforstung einer landwirtschaftlichen Fläche vorsieht. Auf einer weiteren Fläche wurde die 
Maßnahme bereits durchgeführt. Die umfangreiche Prüfung und gezielte Auswahl der Maßnahmen 
erfolgt in Form einer interkommunalen Abstimmung im Rahmen des Kompensationsflächenmana-
gements der Stadt Leipzig.  
Insofern wird an dem Planungsziel, der Ausweisung von Ausgleichs- und Ersatzflächen festgehalten 
(siehe auch Kapitel 7 und 16). 
8.5 Erneute Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf 
8.5.1 Verkehrsbelange 
 V om Baulastträger der Bundesstraße (LASuV) wurden nochmals Anforderungen hinsicht-
lich der Anbindung der Erschließungsstraße an die Bundesstraße benannt; u. a. hinsichtlich 
der Beachtung des Bundesfernstraßengesetzes und dem Abschluss einer Vereinbarung zwi-
schen Stadt und Straßenbaulastträger.  
 Weiterhin wurde die Empfehlung gegeben, dass anstelle einer textlichen Regelung des Ver-
botes von Ein- und Ausfahrten entlang der Bundesstraße zu/von den Baugrundstücken eine 
zeichnerische Festsetzung nach Planzeichenverordnung vorzunehmen sei.  
Die genannten Anforderungen und Hinweise wurden soweit erforderlich im Bebauungsplan berück-
sichtigt. Die konkrete Planung der Erschließungsstraße mit Anbindung an die B 184 einschließlich 
notwendiger Vereinbarungen wird im weiteren Verfahrens (Genehmigungsverfahren) geregelt. Für 
den Ausschluss von Ein- und Ausfahrten entlang der Bundesstraße wurde im Bebauungsplan aus 
Gründen der besseren Lesbarkeit eine textliche Festsetzung gewählt.  
 Die Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH geben Anregungen zur angedachten Streckenverle-
gung der Buslinie 196 und einen Hinweis auf eine weitere Buslinie 192. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 77 
 
01.12.2019 
Dieser Belang ist bereits in der Begründung dargestellt. Die Buslinie 196 soll von Süden kommend 
in die Kossaer Straße, Tornauer Straße über die Erschließungsstraße im Plangebiet weiter über den 
neuen Knotenpunkt zur B 184 und bis zur B 2 geführt werden. Damit wird eine attraktive ÖPNV-
Anbindung geschaffen. Die genannte zusätzliche Linie 192 wird in der Begründung (Kapitel 
5.6.1.2) ergänzt. 
 Die Polizeidirektion Leipzig hält es für zwingend erforderlich, dass das Plangebiet für Ein-
satz- und Rettungsfahrzeuge aus Richtung Süden (Tornauer Straße) erreichbar ist. 
Diese Forderung ist im Bebauungsplan durch die Festsetzung einer Verkehrsfläche besonderer 
Zweckbestimmung planerisch umgesetzt und ermöglicht grundsätzlich die Zufahrt für Rettungs-
fahrzeuge. Die konkrete Umsetzung dieser Maßnahme erfolgt dann im Rahmen der Genehmigungs-
planung. Durch eine geeignete technische Lösung wird sichergestellt, dass eine stetige Erreichbar-
keit des Industriegebietes auch für Einsatz- und Rettungsfahrzeuge aus Richtung Süden (Tornauer 
Straße) gewährleistet ist. 
8.5.2 Immissionsschutz 
 V on der Landesdirektion Sachsen wurde ein Hinweis zur Formulierung der Festsetzung 
„Ausschluss von Betriebsarten nach Abstandsklassen“ gegeben. 
Der Hinweis wird beachtet. Zur Klarstellung und dem rechtssicheren V ollzug der Festsetzungen im 
Genehmigungsverfahren wird die textliche Festsetzung Nr. 1.1.5.1 im letzten Satz redaktionell ge-
ändert. Eine inhaltliche Änderung der Festsetzungen erfolgt damit nicht. 
8.5.3 Technische Medien 
 Für den Bereich Nieder- und Mittelspannungsanlagen wird vom Versorger MITNETZ Strom 
gefordert, dass die vorhandenen und geplanten Trassen und Standorte mit den dazugehöri-
gen Schutzstreifen in den Bebauungsplan aufzunehmen sind. Entsprechende Schutzstreifen-
breiten sind anzusetzen. 
Die Hinweise zum Leitungsbestand und deren Schutzstreifen wurden im Bebauungsplan, Teil A: 
Planzeichnung berücksichtigt bzw. in die Begründung, Kapitel 9.3.2 aufgenommen.  
Für geplante Anlagen können keine Festsetzungen aufgenommen werden, da noch keine entspre-
chenden Planungen mit diesem Angebotsbebauungsplan vorliegen. Neue Trassen werden allerdings, 
wie angeregt, ohnehin im öffentlichen Verkehrsraum bzw. in den sonstig geeigneten weniger befes-
tigten Flächen eingeordnet (siehe auch Kapitel 9.3.2). 
 Die Telekom Deutschland GmbH verweist auf Anlagen im Planbereich und gibt Hinweise 
zum Ausbau des Kommunikationsnetzes. 
Innerhalb der Genehmigungsplanung werden die Hinweise der Medienträger abgestimmt und be-
achtet.  
 Die Kommunalen Wasserwerke und die GDMcom geben Hinweise zum Leitungsbestand 
innerhalb der externen Ausgleichsflächen einschließlich der Beachtung notwendiger Schutz-
streifen. 
Bei Umsetzung der externen Ausgleichsmaßnahmen werden auch die vorhandenen Leitungsbe-
stände einschließlich der Schutzstreifen berücksichtigt, dies geschieht in der Ausführungsplanung. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 78 
 
01.12.2019 
8.5.4 Energie- und Klimaschutz 
 Mit Bezug auf das Energie- und Klimaschutzprogramm sowie das Erneuerbare-Energien-
Gesetz des Bundes wird von den Stadtwerken Leipzig vorgeschlagen, Sondergebiete ‚Photo-
voltaik‘ festzusetzen – sowohl innerhalb des Geltungsbereiches (2 ha große Fläche des Flur-
stücks 430/1) und ca. 1,2 ha auf den Flurstücken 434/1 und 602 außerhalb des Geltungsbe-
reiches. Diese Maßnahmen dienen vorrangig der Reduzierung von CO 2-Emissionen. Unter 
den Solarmodulen könnte zudem eine Extensivwiese und um die Anlagen eine Bienenweide 
bzw. Hecken und Sträucher entstehen.  
Der V orschlag bzgl. „Investition (Bau/Kauf) in Stromerzeugungsanlagen mit erneuerbaren Energien 
(z.B. Windparks, Solarparks, Biogasanlagen)“ aus dem Energie- und Klimaschutzprogramm ist eine 
von vielen Maßnahmen aus dem genannten Programm, die die Stadt Leipzig anstrebt umzusetzen. 
Auch wenn diese Flächen grundsätzlich bestimmte Eignungskriterien erfüllen, überwiegen letztlich 
andere Gründe und eine Änderung der Planung soll hier nicht erfolgen.  
Mit der Anlage diese Gehölzfläche sollen die durch den Bebauungsplan vorbereiteten Eingriffe in 
verschiedene Schutzgüter, wie etwa Boden, Tiere oder Luft, in unmittelbarem Bezug zum Eingriffs-
ort ausgeglichen werden. Auch wirkt sich diese Maßnahme positiv auf das Landschaftsbild aus. 
Eine Verkleinerung der Fläche würde außerdem zu einer wenig sinnvollen Größe des späteren Wal-
des führen. Zudem wäre ein weiterer Flächenbedarf gegeben, um den durch die Verkleinerung der 
Waldfläche nicht umsetzbaren Ausgleichsumfang an anderer Stelle zu realisieren. 
Eine Änderung oder Erweiterung des Geltungsbereiches um die bisher außerhalb gelegenen Flächen 
würde darüber hinaus weitere Planungen und Gutachten sowie die Wiederholung von Verfahrens-
schritten des Bauleitplanverfahrens erfordern, für die wegen des gesteigerten Entwicklungsinteres-
ses die notwendige Zeit nicht zur Verfügung steht. 
8.5.5 Belange der Nachbargemeinde 
 Die Planung wird abgelehnt, vor allem die Wohnbebauung in Podelwitz muss dauerhaft vor 
schädlichen Umweltauswirkungen geschützt werden. (siehe auch Kapitel 8.6 und 9) 
 Es wird festgestellt, dass sich die Planungen der Stadt Leipzig und die damit verbundenen 
V orkehrungen ausschließlich auf deren Einzugsbereich beziehen und die weitaus betroffe-
nere Gemeinde Rackwitz völlig außer Acht gelassen wird. 
 Mit Verweis auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG 4 CN 7.16) wird die 
Rechtmäßigkeit der im Bebauungsplan getroffenen Lärmemmissionskontingentierung ange-
zweifelt. 
Die Bedenken der Nachbargemeinde können entkräftet werden. Die V orkehrungen zum Schutz der 
Wohnbebauung in Podelwitz wurden gutachterlich untersucht und rechtssicher festgesetzt.  
Für den besonders in Rede stehenden Immissionsort 2 ist – wie die Gemeinde richtig feststellt – die 
vorhandene Situation maßgeblich. Allerdings kann dahingestellt bleiben, ob es sich um ein fakti-
sches Wohngebiet, ein Mischgebiet oder eine Gemengelage im planungsrechtlichen Sinne handelt.  
Der Berechnung, die in der DIN 18005 genannten Werte für ein Mischgebiet zu Grunde zu legen, 
wird gestützt durch die Regelung 6.7 in der „Technischen Anleitung zum Schutz vor Lärm“ (TA 
Lärm). Danach „können die für die zum Wohnen dienenden Gebiete geltenden Immissionsricht-
werte auf einen geeigneten Zwischenwert der für die aneinandergrenzenden Gebietskategorien gel-
tenden Werte erhöht werden, wenn „gewerblich, industriell oder hinsichtlich ihrer Geräuschauswir-
kungen vergleichbar genutzte und zum Wohnen dienende Gebiete aneinandergrenzen (Gemenge-
lage),“ und „soweit dies nach der gegenseitigen Pflicht zur Rücksichtnahme erforderlich ist.“ Das 
Wohngebäude (IO 2) ist Teil eines Gebietes in dem gewohnt wird. Dieses Gebiet grenzt nördlich an 
die B 184 und an einen Speditionsbetrieb an. Es kann ein geeigneter Zwischenwert, in diesem Fall 
der Wert für ein Mischgebiet, angesetzt werden.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 79 
 
01.12.2019 
Es ist zudem festzustellen, dass es sich darüber hinaus um ein Einzelgrundstück am Ortsrand han-
delt, welches an drei Seiten von Außenbereichsflächen umgeben ist. Die Situation ist durch das un-
mittelbare Angrenzen an die freie Landschaft und die darin betriebene Landwirtschaft bzw. den pla-
nungsrechtlichen Außenbereich geprägt. Im Außenbereich können, abhängig von der dort ausgeüb-
ten Nutzung, Emissionen ausgehen, die auf die Wohnbebauung einwirken. Es handelt sich hier um 
landwirtschaftlich genutzte Flächen. Das Nebeneinander von Landwirtschaft und Wohnnutzung ist 
als immissionsschutzrechtliche Gemengelage zu werten.  
Zudem ist der Standort akustisch bereits heute von dem südlich liegenden Speditionsbetrieb, dem 
Industriegebiet Seehausen I sowie der Bahnlinie und der Bundestraße geprägt und hat damit eine 
V orbelastung zu verzeichnen. Im Sinne der TA Lärm sind diese Geräusche als ortsüblich zu werten 
und rechtfertigen dadurch ebenfalls die Annahme eines geeigneten Zwischenwertes. Es handelt sich 
bei der vorzufindenden Situation um eine sogenannte immissionsschutzrechtliche Gemenge-
lage/eine Gemengelage i.S. von Nr. 6.7 TA Lärm. 
Infolge der vorstehend beschriebenen Gegebenheiten sind die Orientierungswerte eines Mischge-
bietes (60 dB(A) tags bzw. 45 dB(A) nachts) als einzuhaltender Maßstab für die Definition des 
Schutzanspruches dieses Immissionsortes zur Ermittlung der im Industriegebiet „Seehausen II“ zu-
lässigen Emissionen gerechtfertigt. Der Ansatz höherer Schutzanforderungen gegenüber der gege-
benen Situation war nicht erforderlich. Dies v.a. auch deshalb, weil durch die bestehende V orbelas-
tung an diesem Ort der Richtwert für allgemeine Wohngebiete am Tag bereits jetzt um mehr als 1 
dB(A) überschritten ist und der Nachtwert fast erreicht wird. Änderungen am Bebauungsplan sind 
damit nicht erforderlich. 
 
Hinsichtlich der geäußerten Zweifel zum augenscheinlich entstandenen Missverständnis zur Gliede-
rung des Industriegebietes (Urteil BVerwG) wurden in der Planbegründung ergänzende Ausführun-
gen vorgenommen (siehe Kapitel 12.1). 
 Die Aussagen zur Entsorgung des Niederschlagwassers sind zu unbestimmt. Gegen die Vari-
ante mit Ableitung des Niederschlagswassers durch die Ortslage Podelwitz mit Einleitung in 
den Lober wird Einspruch erhoben (Befürchtung der Verschärfung der Hochwassersitua-
tion). 
 Es bestehen Widersprüche bzgl. der Aussagen zur Versickerungsfähigkeit des Baugrundes. 
Deshalb wird die ermittelte Menge, die zur Rückhaltung gebracht wird, bezweifelt. (Unzu-
reichende Bodenverhältnisse für eine wirksame und dauerhafte Versickerung versus Festset-
zungen zur Rückhaltung maximaler Niederschlagsmengen am Anfallsort). 
Mit Anpassung der Erschließungsplanung werden die Belange der Gemeinde Rackwitz nicht mehr 
berührt. Die Ableitung des Wassers vom Regenrückhaltebecken im Plangebiet erfolgt als Drucklei-
tung in südlicher Richtung mit Einbindung in das System der Nördlichen Rietzschke. Die Änderun-
gen an der Erschließungsplanung haben keinerlei Einfluss auf die Inhalte des Bebauungsplanes, 
weitere (erneute) Beteiligungen zum Bebauungsplan sind insofern nicht erforderlich.  
Die offensichtlich missverständlichen Aussagen zur Versickerungsfähigkeit des Bodens im Plange-
biet werden konkretisiert. Grundsätzlich gilt die Feststellung, dass die Bodenverhältnisse im Plan-
gebiet eine wirksame Versickerung nicht zulassen. Unabhängig davon kann es jedoch lokal sehr un-
terschiedlich (Sandlinsen u.a.) möglich sein, dass am konkreten Standort günstigere Verhältnisse 
vorliegen. Dies kann erst bei konkreten V orhaben mittels weitergehender Baugrundgutachten ermit-
telt werden. Mit der getroffenen Festsetzung soll eben gerade diese Möglichkeit offengehalten und 
zum Nachweis verpflichtet werden. 
Hinsichtlich der befürchteten größeren Ableitmenge des Niederschlagswassers in das Regenrück-
haltebecken ist festzustellen, dass dieses für die maximal anfallende Regenwassermenge ausgelegt 
ist, ohne Berücksichtigung etwaiger Anlagen zur Regenwasserrückhaltung bzw. -behandlung in den 
Teilbaugebieten. Negative Auswirkungen für das nördlich angrenzende Gemeindegebiet sind auch 
diesbezüglich nicht zu erwarten (siehe Kapitel 9.3.2.4). 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 80 
 
01.12.2019 
8.5.6 Hinweise der Landesdirektion Sachsen  
Die Landesdirektion Sachsen gibt - zusätzlich zu der formalen raumordnerischen Stellungnahme - 
Hinweise zum Thema Gebäudeausrichtung, Fassadenbegrünung, Oberflächenwasser/Hochwasser-
schutz und Immissionsschutz. 
Die Hinweise wurden geprüft und in die Begründung eingearbeitet: 
 Gebäudeausrichtung- siehe Anhang I: Hinweise 
 Fassadenbegründung- siehe Kapitel 18.2 
 Oberflächenwasser- siehe Kapitel 9.3.2.4 
 Immissionsschutz- siehe Kapitel 12.1.1 
8.5.7 Hinweise des Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 
 Es werden insbesondere Hinweise zum Radonschutz und zum Baugrund gegeben.  
Die Hinweise zum Radonschutz sind in der Begründung, im Anhang I: Hinweise ergänzt worden. 
Die Anregungen zur Geologie und zum Baugrund (orts- und vorhabenbezogene Baugrunduntersu-
chungen, Klarstellung zur Niederschlagsversickerung) wurden im Kapitel 7.2.2, 9.3.2 eingearbeitet. 
8.5.8 Niederschlagswasserableitung 
 Der Abwasserzweckverband Oberer Lober fordert die Eintragung von Grunddienstbarkeiten 
bzw. Leitungsrechten zugunsten des Abwasserzweckverbandes auf den Grundstücken der 
Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 sowie die Berücksichtigung eines Schutzstreifens von 4 m und 
der Zugänglichkeit für Baumaschinen u.a. 
Weiterhin sind Abstandsflächen und Straucharten bei Bepflanzung der Maßnahmenfläche  
M 2 in Bezug auf die Nutzung des Regenrückhaltebeckens zu beachten (Laubfall begren-
zen). Die Wirtschaftswege für die Bewirtschaftung des Regenrückhaltebeckens sind befahr-
bar zu halten.  
Die Herstellung der Entwässerungsanlagen erfolgt durch die Stadt auf eigene Kosten mit anschlie-
ßender Übertragung an den Abwasserzweckverband. Dazu wird ein Vertrag geschlossen, indem 
auch Dienstbarkeiten und Rechte geregelt werden. Die notwendigen Flächen für die Schutzstreifen 
werden beachtet.  
Alle Modalitäten bzgl. der Umsetzung der Maßnahme sind Gegenstand des Genehmigungsverfah-
rens. Im Bebauungsplan sind die Flächen von einer Bepflanzungspflicht ausgenommen (siehe Kapi-
tel 14 und 15.2) 
 Die Delitzsch-Rackwitzer-Wasserversorgung (DERAWA) erklärt, dass mit den vorhandenen 
Versorgungsleitungen die Versorgung bzw. eine weitere Erschließung des Gebietes möglich 
ist. Zu beachten sei jedoch, dass mit dem vorhandenen Netz und eine möglichst kontinuierli-
che Abnahme eine Maximalmenge von 45 m³/h zur Verfügung gestellt werden kann. Bei hö-
heren Bedarfen ist das Trinkwassernetz zu ergänzen. Eine Löschwasserversorgung wurde 
offiziell nicht übernommen, es kann jedoch grundsätzlich Trinkwasser zu Löschwasserzwe-
cken ohne Lieferverpflichtung bereitgestellt werden. Zusätzlich wird auf den Schutz der An-
lagen und spätere vertragliche Regelungen hingewiesen. 
Die Planung zur technischen Erschließung des Plangebietes ist fortgeschrieben worden. Detaillierte 
Ausführungen sind im Kapitel 9.3 zu finden. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 81 
 
01.12.2019 
8.5.9 Belange der Flugsicherung, biologische Flugsicherheit 
 Das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung hat mitgeteilt, dass sich das Plangebiet im Anla-
genschutzbereich der Radaranlagen Leipzig/Halle SSR und PSR befindet. Je nach Veror-
tung, Dimensionierung und Gestaltung von Bauvorhaben besteht die Möglichkeit der Stö-
rung dieser Flugsicherungseinrichtungen. Seitens des Amtes bestehen derzeit gegen die Pla-
nung keine Einwände bis zu einer Bauhöhe von 30 m (zulässige maximale Höhe baulicher 
Anlagen lt. Festsetzung in der Planzeichnung). Die Entscheidung gemäß § 18a Luftver-
kehrsgesetz, ob die Flugsicherungseinrichtungen durch einzelne Bauwerke gestört werden 
können, bleibt von dieser Stellungnahme unberührt. Diese wird erst getroffen, sobald über 
die zuständige Luftfahrtbehörde des Landes die konkrete V orhabenplanung (z.B. ein Bauan-
trag) vorgelegt wird. 
Die Regelung in Nr. 1.2.1 der textlichen Festsetzungen, die v.a. die Errichtung von Kaminanlagen 
bis zu einer Höhe von 90 m über Bezugshöhe eröffnet, wurde in der abgegebenen Stellungnahme 
nicht weiter behandelt. - Möglicherweise nicht berücksichtigt. 
Aufgrund der Tatsache, dass bei einer konkreten V orhabensplanung, wie durch das Amt mitgeteilt, 
ohnehin eine neuerliche bzw. vorhabenskonkrete Prüfung der möglichen Störung von Flugsiche-
rungseinrichtungen erfolgt, wird vom Plangeber von einer insofern abwägungsgerechten Planung 
ausgegangen. Dies zumal die tatsächliche Inanspruchnahme der getroffenen Regelung zum jetzigen 
Zeitpunkt noch nicht abgesehen werden kann. Ggf. sind im Zusammenhang mit genaueren Planun-
gen Abstimmungen mit dem Amt im V orfeld eines möglichen Genehmigungsantrages zu führen.  
 Durch die DA VVL wird empfohlen, dass das Regenrückhaltebecken möglichst steil und be-
grünt auszuführen ist, um die Attraktivität für die Avifauna zu senken. Auch sollte der Anteil 
beerentragender Sträucher begrenzt werden.  
Hinsichtlich der Hinweise zur Ausführung des Regenrückhaltebeckens wird auf Kapitel 14, 16 und 
Textfestsetzung Nr. 1.6.6 verwiesen. 
8.5.10 bergbaurechtliche Belange 
 Das Oberbergamt gibt den Hinweis, dass aufgrund der bergbaulichen Situation (im östlichen 
Teil des Geltungsbereiches) mit Auf- bzw. Verfüllungen zu rechnen ist und die diesbezügli-
chen spezifischen Baugrundverhältnisse zu beachten sind. 
 Ebenso weist das Oberbergamt auf die Lage des V orhabengebietes innerhalb des Geltungs-
bereiches des Betriebsplanes Grundwasserwiederanstieg „Delitzsch-Südwest“ hin.  
 Die Bodenverwertungs- und verwaltungs GmbH verweisen auf das Bergwerkseigentum 
Breitenfeld und Delitzsch-Süd und das es durch einen späteren Abbau von Bodenschätzen 
zu Beschädigungen der geplanten baulichen Anlage kommen kann und evtl. Bergschäden 
entstehen können, deren Ersatz vorsorglich ausgeschlossen wird. 
Auf die besonderen Baugrundverhältnisse bzw. den Grundwasserwiederanstieg wird im Kapitel 
7.2.1 und 7.2.2 hingewiesen. Die vorsorglich gegebenen Hinweise auf einen möglichen Abbau von 
Bodenschätzen (derzeit nicht in Planung) wird zur Kenntnis genommen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 82 
 
01.12.2019 
8.6 Erneute Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf 
8.6.1 Anpassung an die Ziele der Raumordnung und Belange der 
 Landwirtschaft 
 Ein Verband übt weiterhin allgemein Kritik an der neuerlichen Versiegelung wertvoller Flä-
chen und verweisen auf die Regionalplanung, hier: V orbehaltsflächen Landwirtschaft. Ein 
Festhalten an der Landwirtschaftsfläche ist geboten, da aufgrund der hohen Bodenwertzah-
len günstige V oraussetzungen für die landwirtschaftliche Produktion gegeben sind und in der 
Gesamtbetrachtung sollte im Sinne einer Minimierung von Flächenentzügen in der Land-
wirtschaft gehandelt werden. 
 Die in der Abwägung getroffene Bewertung der Landwirtschaft gegenüber der Gewerbean-
siedlung wird kritisiert und es wird eine Klarstellung hinsichtlich der Kriterien gefordert.   
 Der Einschätzung, dass es keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Boden gibt, 
wird widersprochen. 
 In Bezug auf die Aufforstung als Ausgleichs- bzw. Kompensationsmaßnahme wird festge-
stellt, dass es zwar eine vielzitierte Waldarmut in Sachsen und in und um Leipzig gibt, je-
doch dürfen dafür keine hochwertigen Ackerflächen zur Verfügung gestellt werden.  
Der Sachverhalt der Versiegelung wertvoller Flächen sowie der damit verbundene Entzug landwirt-
schaftlicher Flächen wurden im Bebauungsplanverfahren umfassend und hinreichend geprüft. Trotz 
der neuerlichen Darlegungen muss es bei der getroffenen Entscheidung bleiben. Das Ergebnis, dass 
in diesem geprüften Einzelfall die Entwicklung von gewerblichen Bauflächen angemessen ist und 
gegenüber einer landwirtschaftlichen Nutzung den V orrang genießt, wurde insbesondere im Kapitel 
6 ausführlich begründet. 
8.6.2 Verkehrserschließung 
 Ein privater Einwender sowie ein Nachbarunternehmen fordern eine Verbesserung der An-
bindung an den Schienenverkehr (S-Bahn-Haltepunkt) und weisen auf das Fehlen eines S-
Bahn/Bahn/Gleisanbindungskonzeptes hin. 
 Ebenfalls wird durch einen Einwender die verkehrstechnische Erschließung des Plangebie-
tes, hier insbesondere eine qualifizierte Verbindung zur Kossaer Straße außerhalb des Plan-
gebietes als unzureichend angesehen. 
Die Bewertung des aktuellen und zu erwartenden Verkehrsaufkommens erscheint nicht plau-
sibel und ist zu überprüfen. Die zusätzliche Anbindung an die B184 wird infrage gestellt. 
Der Um- und Ausbau des bestehenden Kreuzungsbereiches B2/B184 und eine Entschärfung 
des Unfallschwerpunktes scheint geboten. Als problematisch wird die Querung der B184 aus 
Podelwitz kommend in Richtung Leipzig (Podelwitzer Straße) angesehen; insbesondere für 
den Radverkehr.  
Im Rahmen des Masterplanes 2030+ für den Nordraum Leipzigs werden Maßnahmen zur Verbesse-
rung des Umweltverbundes untersucht. Ein wesentlicher Bestandteil sind hierbei der Ausbau und 
die Angebotserweiterung zur Erhöhung der Kapazitäten des Verkehrssystems. 
Das Industriegebiet Seehausen ist Teil des Untersuchungsgebietes und dem entsprechend werden 
auch hier verschiedene Lösungsansätze vertiefend geprüft.  
Weitere mittel- und langfristige Maßnahmen, wie z. B. die Einordnung eines zusätzlichen S-Bahn-
Haltepunktes auf der Linie S2 sind Gegenstand der vertiefenden Untersuchungen. 
Die Option einer Anbindung des Plangebietes an das Schienennetz zum Zwecke der Güterlogistik 
ist im Übrigen bereits in der Planung berücksichtigt (vgl. dazu textliche Festsetzung Nr. 1.5.5). 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 83 
 
01.12.2019 
Grundlage des aktuellen Verkehrskonzeptes des Bebauungsplanes war eine neuerliche Begutach-
tung der verkehrlichen Situation, insbesondere wurden neue Verkehrserhebungen der vorhandenen 
Grundverkehrsbelastungen ermittelt Diese wurden mit vorherigen Daten verglichen und weitere 
Prognosen, Ermittlungen und Empfehlungen mit dem Ziel der Gewährleistung einer leistungsfähi-
gen und sicheren Erschließung für alle Verkehrsarten angestellt. Das Verkehrsgutachten wurde ge-
prüft und als für die bestehende Planungsaufgabe geeignet und fachlich fundiert bewertet. 
Die Lage des Plangebietes innerhalb des vom Landesamt für Straßenbau und Verkehr gewählten 
Untersuchungsraumes wurde in die Überlegungen (Offenhalten der Option einer geänderten Stra-
ßenführung B184 mit Anbindung an die S 9 und B 87 neu) einbezogen. Insbesondere betraf dies die 
Lage des Anbindepunktes an die B 184.  
 
Da der Baulastträger, das LASuV, für die langfristigen Verkehrsmaßnahmen zuständig ist, wurde 
das Konzept der Anbindung des Plangebietes unter Berücksichtigung der perspektivischen Ausbau-
konzepte eingehend abgestimmt und Ort und Konfiguration des Knotenpunktes fixiert (siehe Kapi-
tel 9.3.1.3). 
8.6.3 Niederschlagswasserableitung 
 Es wird seitens eines privaten Einwenders und eines Nachbarunternehmens angezweifelt, ob 
die Maßnahmen zur Regenwasserrückhaltung ausreichend sind, um die negativen Auswir-
kungen auf die Ortslage Rackwitz auszuschließen. Eine Nutzung eines Grabensystems wird 
vorgeschlagen. 
 Hinsichtlich der Grundstücks- und Oberflächenentwässerung wird angemerkt, dass das Sys-
tem der Nördlichen Rietzschke vollständig überlastet sei. Zudem fehlt für die vorgeschla-
gene Variante eine gesicherte Leitungsführung.  
Mit der Fortschreibung der Erschließungsplanung, hier insbesondere die Niederschlagswasserablei-
tung, wurde die technische Lösung präzisiert. Damit wird gewährleistet, dass die Ortslage Rackwitz 
nicht gefährdet wird und auch die Einleitung in das Grabensystem der Nördliche Rietzschke auf die 
zulässigen Werte gedrosselt wird (siehe Kapitel 9.3.2.4). 
Die angemahnte dingliche Sicherung der Leitungstrassen für die nunmehr festgelegte Ableitungs-
richtung außerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplans erfolgt über Dienstbarkeiten und ist 
nicht Gegenstand des Bebauungsplans. 
8.6.4 Immissionen 
 Ein privater Einwender übt Kritik am vorliegenden Entwurf, da V orkehrungen (gemeint ist 
offenbar: …zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen) für Rackwitz nicht getroffen 
werden. 
Selbstverständlich wurden die Belange und Schutzansprüche der benachbarten Gemeinden, wie 
eben des Ortteiles Podelwitz, bei der Planung beachtet. So sind etwa bei den textlichen Festsetzun-
gen zum Lärm- und Störfallschutz gerade die örtlichen Bezüge zu Podelwitz maßgeblich für den 
Rahmen der zulässigen Emissionen bzw. Nutzungen. 
Auch das Konzept zur Niederschlagsentwässerung wurde letztlich zugunsten der Gemeinde Rack-
witz überarbeitet, indem die Ableitung des Wassers vom Regenrückhaltebecken im Plangebiet nun 
in südlicher Richtung mit Einbindung in das System der Nördlichen Rietzschke erfolgt. Damit sind 
keine weiteren V orkehrungen, ggf. gegen Überflutungen bei Starkregen infolge des anfallenden 
Niederschlagswassers vom Plangebiet erforderlich.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 84 
 
01.12.2019 
8.6.5 Artenschutz 
 Ein privater Einwender mahnt den Erhalt der Feldhecken und kleineren Biotope (insb. östli-
che Hecke) an. Weiterhin ist sicherzustellen, dass artenschutzspezifische Kompensations-
maßnahmen ergriffen werden, dabei werden die Maßnahmen M1 und M 9 als nicht ausrei-
chend angesehen. 
Das übergeordnete Ziel dieses Bebauungsplans besteht mit Blick auf die gesamtwirtschaftliche Ent-
wicklung der Stadt darin, ein ausreichendes Angebot an Flächen mit Eignung für großflächige In-
dustrienutzungen bereitzustellen. Insbesondere die angesprochene Baumhecke im östlichen Bereich 
des Plangebietes kann daher in ihrer bestehenden Form voraussichtlich nicht erhalten werden. Ob 
möglicherweise Teile der Hecke ggf. doch in eine Bebauung integriert werden können, kann sich 
erst zu einem späteren Zeitpunkt noch ergeben. Die weiteren Baumhecken bzw. Biotopbereiche, wie 
das einzelnstehende Biotop östlich der neuen Erschließungsstraße (in der mit M3 bezeichneten Flä-
che), hingegen konnten dagegen in die Planung integriert und sogar zur Weiterentwicklung mit ge-
eigneten Maßnahmen vorgesehen werden. 
8.6.6 Ausgleichsmaßnahmen 
 Ein privater Einwender bemängelt, dass die Maßnahmen zum Ausgleich von Versiegelungen 
keinen örtlichen Bezug erkennen lassen. Ein Ausgleich in der Gemeinde Rachwitz wäre auf-
grund der zu erwartenden Belastungen gerechtfertigt und sinnvoll. Es ist kein funktionaler 
und räumlicher Zusammenhang der Ausgleichmaßnahmen erkennbar. 
Die Maßnahmen außerhalb des Geltungsbereiches umfassen bevorzugt Entsiegelungsmaßnahmen. 
Ein funktionaler (z.B. hinsichtlich des Landschaftsbildes bzw. der Versiegelung/Entsiegelung) als 
eben auch räumlicher Bezug zum Eingriff ist gegeben.  
Im Zuge der Ermittlung möglicher Standorte für die Umsetzung der Ausgleichsmaßnahmen wurden 
auch potenzielle Standorte im unmittelbaren Umfeld, auch außerhalb des Stadtgebietes von Leipzig, 
wie im Gebiet der Gemeinde Rackwitz geprüft. Unter Berücksichtigung von Flächenverfügbarkeit, 
grundsätzlicher Eignung, Umsetzbarkeit, Eigentumsverhältnissen und vor der Frage einer rechtssi-
cheren Gestaltung der Umsetzung über Gemeindegrenzen hinweg, wurde letztlich zugunsten der 
gewählten Maßnahmen entschieden (siehe Kapitel 9.5). 
9. Städtebauliches Konzept  
9.1 Gliederung des Gebietes 
Die zentrale Erschließungsstraße teilt das Plangebiet in zwei Industriegebiete, westlich der Straßen-
verkehrsfläche (Erschließungsstraße), als Teilbaugebiet GI 1 bezeichnet mit einer Fläche von ca.  
30 ha, östlich der Erschließungsstraße als Teilbaugebiet GI 2 bezeichnet mit einer Größe von ca. 
13 ha.  
Weiterhin befinden sich im Plangebiet eine Fläche für Regenwasserrückhalteanlagen (Nordwesten) 
sowie im Westteil des Plangebietes eine Fläche für Gehölzanpflanzungen in Form eines Traubenei-
chen-Hainbuchen-Waldes. 
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept 
Ausgehend von der Zielstellung der verbindlichen Bauleitplanung, große zusammenhängende Flä-
chen mit möglichst geringen Restriktionen für eine industrielle Nutzung als attraktives Angebot zur 
Verfügung zu stellen, wird mit dem vorliegenden Bebauungs- und Nutzungskonzept ein flexibel 
nutzbares Areal geschaffen. 
Die gewerblichen Bauflächen werden effektiv erschlossen, indem die zentrale Erschließungsstraße 
über einen leistungsfähigen Verkehrsknoten an die Bundesstraße B 184 angebunden wird.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 85 
 
01.12.2019 
Diese Straße erschließt die beiden Teilbaugebiete GI 1 und GI 2, die auf Grund der Lage der Straße 
auch weiter parzellierbar sind. Durch dieses Nutzungskonzept können große unzerschnittene Flä-
chen angeboten werden, die an anderen städtischen Standorten nicht mehr vorhanden sind.  
Mit den Flächengrößen und den getroffenen Festsetzungen zu den zulässigen Nutzungen bzw. Nut-
zungsausschlüssen steht ein variabel nutzbares Angebot für Industrie- und Gewerbebetriebe zur Ver-
fügung.  
Die zu treffenden Nutzungsausschlüsse resultieren dabei einerseits aus der klaren Orientierung auf 
produzierende Bereiche (keine stark flächenverbrauchenden Nutzungen mit geringen Arbeitsplatz-
dichten wie u. a. Verteilzentren, Logistikunternehmen, Photovoltaikanlagen usw.) als auch auf nicht 
gewollte Ansiedlung von Nutzungen, die aufgrund der Lage, dem Gebietstypus und dem Störungs-
grad der Standorteignung widersprechen und auch an anderen Standorten im Stadtgebiet möglich 
sind (u. a. Einzelhandelsbetriebe, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale … Zwecke sowie Ver-
gnügungsstätten).  
Weiterhin war bei den Festsetzungen zu den Zulässigkeiten auch der Aspekt des Schutzes vor 
schädlichen Umwelteinwirkungen, inklusive Störfallschutz zu betrachten und zu berücksichtigen, 
der sich wiederum im Ausschluss von konkreten Nutzungen niederschlägt. 
So sind Betriebe und Betriebsbereiche, die bestimmte Abstände zu schützenswerten Nutzungen 
(vorrangig nächstliegende Wohnbebauungen) erfordern ausgeschlossen. Weiterhin sichert die Fest-
setzung von Lärmemissionskontingenten den Schutz der nächstliegenden Wohnbereiche vor unzu-
lässigen Lärmimmissionen. 
Die mit dem Bebauungsplan festgesetzten Nutzungsmaße – Höhe baulicher Anlagen, Bauweise 
usw. sichern eine wirtschaftliche Ausnutzung des Grundstückspotenzials. Dabei werden für Indust-
riegebiete übliche Werte ermöglicht. So wird zur Vermeidung eines Übermaßes an Baumasse eine 
maximale Höhe der Hallen von 21 m über Bezugshöhe zugelassen. Bezugshöhe ist die geodätische 
Höhe von 131,5 m über NHN für das Teilbaugebiet GI 1 und 133 m über NHN für das Teilbauge-
biet GI 2. Diese Bezugshöhen entsprechen der mittleren Höhe des jeweiligen relativ ebenen, flach 
geneigten Urgeländes.  
Die Lage des Plangebietes im Nordraum Leipzigs im Siedlungsbeschränkungsbereiches des Flugha-
fens Leipzig-Halle mit seinen Reststriktionen für zulässige Bauhöhen im An-und Abflugsektor be-
dingt dabei eine Höhenbeschränkung nicht für die zu erwartenden Industriehallen, jedoch für weit 
aufragende bauliche Anlagen wie Kamine u. ä.  
Im nordwestlichen Bereich des Plangebietes befindet sich die Fläche für die Rückhalteanlage für 
das Niederschlagswasser.  
Die vorhandenen Feldgehölzbestände, inbesondere die westlich des Teilbaugebietes GI 1 liegenden 
Feldhecke gliedern das Plangebiet zusätzlich durch ihre landschaftsbildprägende Funktion. Am süd-
lichen Plangebietsrand, zum bestehenden Gewerbegebiet hin befinden sich weitere lineare Grün-
strukturen, die in ihrer Funktion gestärkt und gesichert werden sollen.  
Durch grünordnerische Maßnahmen der Ergänzung der vorhandenen Bestände und zusätzlicher An-
pflanzungen wird die Gliederung des Gebietes deutlich ausgeprägt.  
Die markanten Grünbereiche liegen randlich zu den Gewebeflächen, um eine effektive Nutzung des 
Flächenpotenzials zu sichern und gleichzeitig die städtebauliche Ordnung durch massive Grünstruk-
turen zu unterstützen.  
Die Lage der Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser ist bedingt durch die Topogra-
phie des Plangebietes sowie die mögliche Richtung des Ablaufes vom Regenwasserrückhaltebe-
cken.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 86 
 
01.12.2019 
Weiterhin dient diese Fläche sozusagen als Puffer zur vorhandenen, nächstliegenden schützenswer-
ten Nutzung, der Ortslage Podelwitz. Auf Grund der Nähe zu den Industriegebieten bestehen hin-
sichtlich der Lärmimmissionen Restriktionen für die geräuschrelevanten Tätigkeiten der Betriebe 
und Betriebsbereiche, die über eine Festsetzung von Emissionskontingenten rechtlich umgesetzt 
werden. 
Die Fläche für die Niederschlagswasserrückhaltung erhält eine separate, betriebsbedingt erforderli-
che Anbindung an die Podelwitzer Straße.  
Südlich anschließend an die Fläche für das Regenrückhaltebecken befindet sich eine ca. 4,8 ha 
große Gehölzfläche, die wesentliche Ausgleichsfunktion besitzt und den Eingriff in Boden, Natur 
und Landschaft im Nahbereich des Eingriffs anteilig ausgleicht. Auf Grund der Größe und geplan-
ten Qualität wird die Fläche als Wald entwickelt und bewirtschaftet.  
Insgesamt wird das Plangebiet durch mehrheitlich randliche massive Grünstrukturen in die umge-
bende Landschaft eingebunden, um die regelmäßig von Industriegebieten ausgehenden Beeinträch-
tigungen des Landschaftsbildes zu minimieren. Dies ist umso bedeutender als sich das Plangebiet in 
einer Stadtrandlage befindet und sozusagen den nördlichen Stadteingang bildet. 
9.3 Erschließungskonzept 
9.3.1 Verkehrliche Erschließung 
9.3.1.1 Straßenverkehr 
Die Anbindung des Plangebietes erfolgt über einen Verkehrsknoten an die Bundesstraße B184. 
Grundlage für die Konzipierung der Industriegebietserschließung bildet die „Verkehrsuntersuchung 
zum Industriegebiet Leipzig-Seehausen II und Knotenpunkt B2/B 184, Stand Mai 2017“ [1]. 
Darin wurde das Plangebiet mit seinen konkreten Randbedingungen und funktionalen Verbindungen 
hinsichtlich der Verkehrsarten Motorisierter Individualverkehr (MIV), öffentlicher Personennahver-
kehr (ÖPNV) sowie Rad-/Fußverkehr betrachtet. Diese Untersuchung bestimmt die Lage des 
Hauptanbindepunktes an die B 184, die auch eine langfristige Ausbauoption für die Führung und 
Verknüpfung von B 2 und B 184/S9 berücksichtigt.  
Die Hauptanbindung für das Industriegebiet Seehausen II wird in Form eines neuen dreiarmigen 
Knotenpunktes in der B 184 erfolgen. Baulastträger der Bundesstraßen ist die Bundesrepublik 
Deutschland, vertreten durch das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV). 
Dabei sind bei den Planungen insbesondere die Anbauverbots- und Anbaubeschränkungen nach 
Bundesfernstraßengesetz (FStrG) zu beachten. 
Die geplante Anbindung des Industriegebietes an die Bundesstraße B 184 wird ausgehend von den 
Untersuchungen zu Quell- und Zielverkehrsaufkommen sowie der Verteilung der Verkehrsströme 
als ausreichend angesehen.  
Der Knotenpunkt soll mit einer Lichtsignalanlage ausgestattet werden, um eine hohe Verkehrsquali-
tät zu sichern.  
Weiterhin macht die Verkehrsuntersuchung V orgaben für die qualitative Ausgestaltung des Knoten-
punktes und der sonstigen Verknüpfungen mit dem Straßennetz.  
Ausgehend von diesen V orgaben wurden in der „Objektplanung Verkehrsanlagen, Januar 2018“ [2] 
die fachliche Grundlage für die Festsetzungen der Verkehrsflächen, hier öffentliche Straßenver-
kehrsflächen bzw. Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung erarbeitet. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 87 
 
01.12.2019 
V on dem neuen Knotenpunkt in der B 184 wird eine Erschließungsstraße mit einer Regelbreite  
von 22,5 m (Industriegebietsstraße) zur inneren Erschließung der gewerblichen Bauflächen über 
eine Länge von ca. 350 m in Richtung Süden geführt und erhält an deren Ende eine für LKW/Ret-
tungsfahrzeuge nutzbare Wendeanlage.  
Bei der Bestimmung der Lage und Länge der öffentlichen Erschließungsstraße waren verschiedene 
Aspekte zu beachten. Einerseits sollte eine möglichst große Flexibilität bei der Nutzung der gewerb-
lichen Flächen durch verschiedene Zufahrtsmöglichkeiten zu den Industriegebieten geschaffen wer-
den, wodurch sich u.a. eine qualitätsvolle Erschließung auszeichnet. Andererseits waren der Schutz 
vorhandener Gehölzbestände zu berücksichtigen sowie die wirtschaftlich relevante Angemessenheit 
des Ausbaus der Erschließung. Mit der vorliegenden Lösung werden sowohl die berechtigten Inte-
ressen späterer Nutzer als auch die Wirtschaftlichkeitserwägungen berücksichtigt. 
Der Straßenquerschnitt der öffentlichen Erschließungsstraße beinhaltet beidseitige LKW-Stell-
plätze. Dies begründet sich durch die Lage des Industriegebietes an der Bundesstraße sowie im 
Nahbereich der Autobahn, die erfahrungsgemäß LKW-Suchverkehr erzeugt. 
Weiterhin sollen mit den öffentlich zugänglichen LKW-Stellplätzen Abstellmöglichkeiten zur tem-
porären Nutzung für Zuliefer- und sonstige Wirtschaftsfahrzeuge geschaffen werden. 
Die zentrale Erschließungsstraße erhält aus gestalterischen Gründen im Westen eine einseitige 
Baumreihe, deren konkrete Ausgestaltung durch entsprechende Festsetzungen auf die jeweilige Ein-
fahrtsituation zu den Teilbaugebieten ausgerichtet werden kann.  
Der nachfolgende Regelquerschnitt für die Erschließungsstraße in Abbildung 1stellt eine Möglich-
keit der Aufteilung der festgesetzten öffentlichen Straßenverkehrsfläche dar. Diese Aufteilung ist 
keine Festsetzung, verdeutlicht jedoch die erforderlichen Bestandteile des Straßenquerschnitts, ins-
besondere auch die für die Ableitung des anfallenden Niederschlagswassers von dem östlichen Geh-
weg bestimmte Versickerungsmulde. Das anfallende Niederschlagswasser vom westlichen Gehweg 
wird in den Grünstreifen geleitet. 
 
Abbildung 1 
Regelquerschnitt für Erschließungsstraße, ohne Maßstab 
Die Weiterführung der zentralen Erschließungsstraße in Richtung Süden mit Anbindung an die vor-
handene Tornauer Straße erfolgt ausschließlich für den ÖPNV (Buslinie) und Rettungsfahrzeuge 
bzw. Radfahrer. Begründet wird dies in der Verkehrsuntersuchung [1] mit der unzureichenden Leis-
tungsfähigkeit des vorhandenen Knotenpunktes Kossaer Straße/B 2, der mit einer ungehinderten 
Verbindung zum Plangebiet erreichbar wäre.  
Ohne eine Sperrung der Tornauer Straße für den Motorisierten Individualverkehr (MIV) würde es 
zu einer Überlastung des lichtsignalgeregelten Knotens Kossaer Straße kommen.  

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 88 
 
01.12.2019 
Insofern wird über eine noch zu definierende technische Lösung die Durchfahrt für den motorisier-
ten Individualverkehr (MIV) unterbunden. 
Der nur für den ÖPNV und Rettungsfahrzeuge vorgesehene Abschnitt erhält einen reduzierten Aus-
bauquerschnitt von insgesamt 11 m Breite, der sich wie folgt aufteilt: 6,0 m Fahrbahn, 2,5 m einsei-
tiger Gehweg, 2,5 m einseitige Baumreihe. Gestalterisch wird dabei die Aufteilung der Erschlie-
ßungsstraße aufgenommen und weitergeführt, so dass die einseitige Baumreihe auf der Westseite 
durchgängig wirksam wird (siehe nachfolgende Abbildung 2). 
 
Abbildung 2 
Regelquerschnitt für Straßenverkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung, ohne Maßstab 
Die Erschließungsstraße enthält für die Führung des Fußgängerverkehrs beidseitige Gehwege in ei-
ner Breite von jeweils 3 m, im Bereich der ÖPNV-zulässigen Fahrbahn einseitig in einer Breite von 
2,5 m. Damit ist die Möglichkeit des sicheren Befahrens der Erschließungsstraße, bei der mit einem 
hohen LKW - Aufkommen ausgegangen werden muss, gegeben. Die Radfahrer werden innerhalb 
der Erschließungsstraße auf der Fahrbahn geführt, ebenso im Bereich der Straßenverkehrsfläche be-
sonderer Zweckbestimmung, der ohnehin nur durch die Buslinie und ggf. durch Rettungsfahrzeuge 
befahren wird.  
Die in der Verkehrsuntersuchung geforderte sichere Querung der B 184 zur Anbindung an den Rad-
weg - Äußerer Grüner Ring „AGR“ - ist mit der Straßenplanung durch eine separate Rad-/Fußweg-
führung im Knotenpunktbereich gewährleistet. Eine Anknüpfung für Radfahrer in Richtung Podel-
witz, wie auch nach Osten wird dadurch sichergestellt. 
9.3.1.2 Gleisanbindung 
Für eine umfangreiche Nutzung des Industriegebietes ist von besonderer Bedeutung, dass für das 
Gelände ein Gleisanschluss realisiert werden kann. Dazu wären die im bestehenden Gewerbe- und 
Industriegebiet Seehausen vorhandenen Gleisanlagen nach Norden zu verlängern.  
Da die Gleisanlagen in einem gesonderten Verfahren nach Allgemeinem Eisenbahnrecht zu geneh-
migen sind, werden im Bebauungsplan dafür keine Flächen explizit festgesetzt.  
Im Bereich der gewerblich nutzbaren Flächen sind private Gleisanlagen als Teil der gewerblichen 
Nutzung zulässig.  
Zur Sicherung dieser Möglichkeit wird in der textlichen Festsetzung Nr. 1.5.5 (Maßnahmenfläche 
M 5) zum vorhandenen Gehölzstreifen am südlichen Plangebietsrand geregelt, dass eine Querung 
des Gehölzstreifens in einer maximalen Breite von 10 m zulässig ist. 
9.3.1.3 ÖPNV 
Das Gebiet ist derzeitig über die Buslinie 196 Leipzig - Bad Düben erschlossen, welche stündlich 
verkehrt. Zusätzlich verkehrt die Linie 192 nach Delitzsch. Eine Haltestelle befindet sich auf der 
Maximilianallee in Höhe der Kossaer Straße. 
Mit Entwicklung des Industriegebietes besteht die Möglichkeit und das dringende Erfordernis, die 
ÖPNV- Anbindung für die gewerblichen Flächen an der Maximilianallee besser zu gestalten.  

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 89 
 
01.12.2019 
Bereits in der Verkehrsuntersuchung zum Industriegebiet Leipzig Seehausen II und Knotenpunkt  
B 2/B 184 neu wurde das Erfordernis der geänderten Linienführung der Buslinie 196 durch das In-
dustriegebiet dargestellt, um eine attraktive Anbindung des Gebietes an das ÖPNV-Netz zu errei-
chen. Der Linienverlauf führt von Süden kommend in die Kossaer Straße, Tornauer Straße über die 
Erschließungsstraße im Plangebiet weiter über den neuen Knotenpunkt zur B 184 und bis zur B 2.  
In diesem Zusammenhang wäre die Haltestelle Kossaer Straße möglichst von der B 2 in die Kossaer 
Straße zu verlegen.  
Ein Großteil der gewerblichen Flächen liegt in einer Entfernung von ca. 300 m (Radius) von der ge-
planten Haltestelle. 
Mit der zu Grunde liegenden Straßenplanung wurde die Möglichkeit der Ausbildung einer barriere-
freien Haltestelle in der Erschließungsstraße berücksichtigt.   
Die geplante Buslinienführung kann somit bei entsprechender Taktung als attraktives Angebot aus-
gebaut werden und den Anteil der mit dem PKW anreisenden Beschäftigten reduzieren.  
Weitere Maßnahmen zur Stärkung des Umweltverbundes werden im Rahmen des EU Projektes 
„LOW-CARB - Clever mobil im Leipziger Nordraum“ der Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) 
GmbH, der Mitteldeutschen Verkehrsverbund (MDV) GmbH und der Stadt Leipzig erarbeitet (Mas-
terplan 2030+). 
Bis 2030 ist ein hohes Wachstum der Arbeitnehmerzahlen prognostiziert und damit erhebliche Her-
ausforderungen an den Verkehrsraum zu erwarten. Der Ausbau und neue Angebote des Umweltver-
bundes sind hierbei ein wesentlicher Bestandteil zur Erhöhung der Kapazitäten des Verkehrssys-
tems. 
Das Gewerbegebiet Seehausen ist ein wesentlicher Bestandteil des Untersuchungsgebietes und 
dementsprechend werden auch hier verschiedene Lösungsansätze vertiefend geprüft. Weitere mittel- 
und langfristige Maßnahmen wie z. B. die Einordnung eines zusätzlichen S-Bahn-Haltepunktes auf 
der Linie S2 sind Gegenstand der vertiefenden Untersuchungen im Rahmen des genannten For-
schungsprojektes. 
9.3.2 Stadttechnische Erschließung 
Fachliche Grundlage für die Festsetzung der erforderlichen Flächen für eine Regenrückhaltung bil-
det die Entwurfs-/Genehmigungsplanung Regenwasseranlagen vom 27.09.2019, die im weiteren 
Planungsprozess fortgeschrieben wurde. 
Im Rahmen dieser Planung wurden die Zuständigkeiten für die jeweilige Ver- und Entsorgung ge-
klärt. 
Für die Abwasserentsorgung ist der Abwasserzweckverband (AZV) „Oberer Lober“ zuständig.  
Im Zuge weiterer Planungsabstimmungen wurde die Lage des Regenwasserrückhaltebeckens und 
der erforderlichen Regenwasserkanäle mit dem AZV „Oberer Lober“ und der zuständigen Wasser-
behörde abgestimmt und festgelegt.  
Die Trinkwasserversorgung liegt im Zuständigkeitsbereich der DERAWA. 
Die Elektroenergieversorgung erfolgt durch die MITNETZ-Strom mbH; die Gasversorgung erfolgt 
über den Versorger MITNETZ-Gas mbH. 
Der Hinweis der MITNETZ Strom mbH bzgl. der Sicherung der Leitungstrassen mit Schutzstreifen 
wurde bereits in der Entwurfsfassung berücksichtigt; Leitungstrassen für neue Leitungen können 
auf Grund der fehlenden fachlichen Planung derzeit nicht aufgenommen werden. Generell werden 
Leitungstrassen vorrangig im öffentlichen Verkehrsraum untergebracht. 
 
Für die einzelnen Medien stellt sich die Situation wie folgt dar:  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 90 
 
01.12.2019 
9.3.2.1 Trinkwasserversorgung 
Die Trinkwasserversorgung des Industriegebietes kann grundsätzlich über die am Süd- bzw. West-
rand des Plangebietes verlaufende TW-Leitung der DERAWA, DN 200 GGG erfolgen. Es können 
Anbindepunkte an diese Leitung geschaffen werden, an die die Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 an-
schließen können. Durch DERAWA wurde eine Maximalmenge für die Trinkwasserentnahme von 
45 m³/h zugesichert. Bei höheren Bedarfen sind Neuverlegungen im vorgelagerten Leitungsnetz der 
DERAWA und bei Neuverlegungen innerhalb der Teilbaugebiete zusätzlich ein Erschließungsver-
trag zwischen Versorgungsträger und V orhabenträger erforderlich. 
9.3.2.2 Löschwasserversorgung 
Gemäß der Aussage der DERAWA ist das Unternehmen gemäß Verbandssatzung nicht für die Be-
reitstellung von Löschwasser zuständig. Unabhängig hiervon könnte im Bedarfsfall eine Maximal-
menge von 45 m³/h aus dem Trinkwassernetz entnommen werden. Durch die Stadt Leipzig ist in der 
Erschließungsstraße eine Brauchwasserleitung DN 250 inkl. Hydranten ohne Anbindung an das Lei-
tungsnetz der DERAWA geplant. Im Brandfall kann eine Schlauchverbindung zur DERAWA-Lei-
tung für die Entnahme von maximal 45 m³/h hergestellt werden. Über diese Möglichkeit hinausge-
hende Löschwassermengen müssen über zusätzliche Leitungssysteme sichergestellt werden.  
9.3.2.3 Schmutzwasserentsorgung 
Die erforderliche Entsorgung des anfallenden Schmutzwassers aus dem Industriegebiet erfolgt über 
Anlagen des AZV „Oberer Lober“.  
Für die Erschließung der Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 muss im nördlichen Plangebiet entlang der 
Bundesstraße B 184 ein neuer Schmutzwasserkanal mit einer Länge von ca. 840 m hergestellt wer-
den. Dieser erhält eine Anbindung an den Bestandskanal nordwestlich des geplanten Regenrückhal-
tebeckens. 
Nach Herstellung des Schmutzwasserkanals wird dieser an den AZV „Oberer Lober“ übertragen.  
9.3.2.4 Niederschlagswasserableitung 
Im Rahmen einer Variantenuntersuchung wurden verschiedene Lösungen zur Herstellung eines Nie-
derschlagswasserableitungssystems inkl. der Herstellung von Regenrückhalteräumen untersucht. 
Generell sind aus Gründen des Umweltschutzes vorrangig Maßnahmen der dezentralen Regenwas-
serbewirtschaftung zu prüfen. Diese können eine Regenwassernutzung, Regenwasserversickerung, 
eine Regenwasserverdunstung, eine Regenwasserrückhaltung, Regenwasserbehandlung bzw. eine 
gedrosselte Regenwasserableitung umfassen.  
Die Prüfung dieser Maßnahmen erfolgte mit dem Ergebnis, dass eine wirksame Versickerung und 
Verdunstung im Gebiet auf Grund der Bodenverhältnisse nicht nachzuweisen ist (siehe auch Kapitel 
7.2.1 und 7.2.2). 
V or Ort wurden gemäß Baugrunduntersuchung und Bodengutachten von der Erdbaulabor Leipzig 
GmbH [U 7 und U 7a].] Geschiebemergel mit einem Durchlässigkeitswert von 10 -7 bis 10 -10 und 
unregelmäßig eingelagerte Schmelzwassersande mit unterschiedlichen Mächtigkeiten von  
10 -4 bis 10-8 festgestellt. Dies verdeutlicht die für eine wirksame und dauerhafte Versickerung voll-
kommen unzureichenden Eigenschaften des Bodens. 
Für die dezentrale Versickerung wird allgemein ein Durchlässigkeitsbeiwert > 1x10 -6 m/s, für die 
Versickerung in den Seitenräumen befestigter Flächen > 2x10 -5 m/s benötigt. 
Daraus ergibt sich, dass eine flächendeckende wirksame Versickerungsmöglichkeit im Plangebiet 
generell nicht gegeben ist. Allerdings sind einzelne Maßnahmen, d. h. Versickerung von Teilmengen 
durchaus möglich. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 91 
 
01.12.2019 
Demzufolge kommen für eine Regenwasserbewirtschaftung die verzögerte Ableitung des Nieder-
schlagswassers, die Anlage von Gründächern sowie die versickerfähige Gestaltung der PKW-Stell-
plätze zur Anwendung. Des Weiteren wird für die ebenerdig versiegelten Flächen der Baugrundstü-
cke eine Versickerung des anfallenden Niederschlagswassers über ein Mulden-Rigolen-System auf 
dem jeweiligen Baugrundstück vorgesehen. 
Diese möglichen und gutachterlich begründbaren Forderungen werden als textliche Festsetzungen 
im Bebauungsplan festgeschrieben.  
Die festgesetzte Straßenverkehrsfläche ist so dimensioniert, dass das auf den Gehwegen anfallende 
Niederschlagswasser vor Ort zurückgehalten werden kann.  
Das anfallende Niederschlagswasser des westlichen Gehweges wird auf dem angrenzenden Grün-
streifen zurückgehalten und zeitverzögert versickert. Das vom östlichen Gehweg anfallende Nieder-
schlagswasser wird der angrenzenden Versickerungsmulde zugeleitet.  
In den darauffolgenden Planungsphasen gibt es durchaus die Möglichkeit, weitere kleinräumige 
Maßnahmen zur, ggf. punktuellen Versickerung von Niederschlagswasser auf den privaten Grund-
stücken in Abhängigkeit von den konkreten Bodeneigenschaften zu untersuchen und anzuwenden. 
Die Aussagen zur Versickerungsfähigkeit gelten für das gesamte Plangebiet. Grundsätzlich gilt da-
bei die Feststellung, dass die Bodenverhältnisse im Plangebiet eine wirksame Versickerung nicht 
zulassen. Unabhängig davon kann jedoch lokal sehr unterschiedlich (Sandlinsen u.a.) möglich sein, 
dass am konkreten Standort günstigere Verhältnisse vorliegen. Dies kann jedoch erst in der konkre-
ten Umsetzung mittels weitergehender Baugrundgutachten ermittelt werden. Mit der getroffenen 
Festsetzung zur Versickerung soll gerade diese Möglichkeit offengehalten und zum Nachweis ver-
pflichtet werden. Auch andere vorhabenspezifische Möglichkeiten wie z.B. die Regenwassernut-
zung für Brauchwasser- oder Kühlungszwecke sollten im Rahmen der weiteren Projektplanung ge-
prüft und umgesetzt werden. Diese Maßnahmen haben sowohl positive wirtschaftliche als auch 
ökologische Effekte. 
Dabei müssen selbstverständlich die technischen Regelwerke bzgl. Versickerung und ggf. V orbe-
handlung des anfallenden Niederschlagswassers beachtet werden.  
Ausgehend von den Betrachtungen zur Regenwasserbewirtschaftung ergab sich als Prämisse für die 
Ermittlung der notwendigen Kapazitäten in der Entwässerungslösung und damit der Bemessung der 
Rückhalteanlagen, dass das Niederschlagswasser sowohl von den öffentlichen Verkehrsflächen (ab-
züglich der oben genannten Gehwegflächen) als auch von den privaten Grundstücksflächen voll-
ständig übernommen wird. Das geplante Regenrückhaltebecken ist so dimensioniert, dass das ge-
samte, im Plangebiet anfallende Niederschlagswasser gefasst und behandelt (gereinigt) werden 
kann. 
Das Regenrückhaltebecken soll nach derzeitigem Planungsstand als offenes Erdbecken mit einer 
Böschungsneigung von maximal 1:3 ausgebildet werden. Die konkrete technische Gestaltung des 
Regenrückhaltebeckens, insbesondere der Sedimentationsanlage, muss im nachgeordneten Geneh-
migungsverfahren abschließend mit dem künftigen Betreiber und der zuständigen Genehmigungs-
behörde geklärt werden. Das Erdbecken erhält eine Rasenansaat zur Böschungssicherung. 
Die Möglichkeiten der lokalen Maßnahmen auf den privaten Grundstücken - siehe textliche Festset-
zung zur Versickerung - können die Menge des anfallenden Niederschlagswassers reduzieren. In 
welcher Größenordnung ist derzeit jedoch nicht belastbar zu ermitteln. Demzufolge wurde die Be-
messung der Rückhalteanlagen wie oben dargestellt für das gesamte anfallende Niederschlagswas-
ser unter der Berücksichtigung des maximalen Versiegelungsgrades der Industriegebietsflächen von 
80%, des Abflussbeiwertes aller Industriegebietsflächen (Dachflächen, Verkehrsflächen, Nebenflä-
chen) von 0,66 und der Lage der Flächen vorgenommen. Entsprechend diesem Ansatz ergibt sich 
eine maximale Gesamtzuflussmenge zum Regenrückhaltebecken von ca. 5.800 l/s. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 92 
 
01.12.2019 
Das auf den Flächen der Teilbaugebiete und der Erschließungsstraße anfallende Regenwasser wird 
über einen Kanal in das Regenrückhaltebecken (RRB) im Nordwesten des Plangebietes eingeleitet. 
Der sogenannte Freigefällekanal verläuft in der Erschließungsstraße Richtung Norden, wird in west-
liche Richtung parallel zur nördlichen Geltungsbereichsgrenze des Plangebietes weitergeführt und 
bindet in das RRB ein. Ein weiterer Freigefällekanal verläuft entlang der westlichen Grenze des 
Teilbaugebietes GI 1 und bindet ebenfalls in das RRB ein.  
Die Ableitung des Niederschlagswassers erfolgt vom RRB als Druckleitung in südlicher Richtung 
mit Einbindung in die Nördliche Rietzschke. Dabei wird durch geeignete technische Mittel sicher-
gestellt, dass die Gesamtabflussmenge aus dem bestehenden Gewerbe- und Industriegebiet und dem 
„Industriegebiet Seehausen II“ die derzeitige Abflussmenge nicht überschreitet. 
Die gesamten Anlagen zur Regenwasserableitung werden nach deren Herstellung an den AZV 
„Oberer Lober“ übertragen, mit dem ein entsprechender Vertrag geschlossen wird. 
9.3.2.5 Elektroenergieversorgung 
Entlang des südlichen und westlichen Randes des Plangebietes verläuft eine Mittelspannungstrasse 
der MITNETZ Strom mbH, die derzeit jedoch nicht in Betrieb ist. Beide Teilbaugebiete können je-
doch bei Wiederinbetriebnahme der Trasse und der Errichtung entsprechender Trafostationen über 
diese Trasse angebunden werden. 
Mit Herstellung der Erschließungsstraße werden Trassenkorridore für die Energieversorgung freige-
halten. 
9.3.2.6 Gasversorgung 
Durch Verlängerung der vorhandenen Gasleitung der MITNETZ Gas mbH in der Tornauer Straße 
können die beiden Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 versorgt werden. Mit Herstellung der Erschlie-
ßungsstraße werden auch für die künftige Gasversorgung Trassenkorridore freigehalten. 
9.3.2.7 Telekommunikation 
Die Erschließung des Plangebietes kann durch Erweiterung des vorhandenen Kabelnetzes sowie 
durch Nutzung von Angeboten weiterer privater Anbieter erfolgen. Dafür kann der vorgesehene 
Freihaltekorridor in der Erschließungsstraße genutzt werden. 
9.3.2.8 Abfallentsorgung 
Für das Plangebiet gilt die Abfallwirtschaftsatzung der Stadt Leipzig, womit ein allgemeiner An-
schluss- und Benutzungszwang verbunden ist.  
9.4 Grünordnerisches Konzept 
Das grünordnerische Gestaltungskonzept wurde im Grünordnungsplan als fachliche Grundlage für 
die Festsetzungen des Bebauungsplans entwickelt. Dabei orientiert sich das Grünkonzept an den 
frühzeitig definierten grundlegenden Zielen. 
Die Umsetzung der formulierten Ziele wurde bei Erstellung des Grünordnungsplans unter Berück-
sichtigung der Anforderungen des Naturschutzes, hier speziell des Artenschutzes, verifiziert.  
Die beiden vorhandenen Feldhecken mit grundlegender Relevanz für den Artenschutz und den Bio-
topverbund bilden innerhalb des Plangebietes eine Zäsur, wobei im Bebauungsplan nur die westli-
che Feldhecke zur Strukturierung und Neugliederung des Plangebietes im Planzustand herangezo-
gen wird. 
Grundsätzlich werden im Plangebiet vorrangig Gehölzflächen mit angrenzenden Saumstrukturen 
ergänzt und neu geschaffen, um die Wald- und Gehölzmehrung voranzutreiben und die wenigen 
vorhandenen Strukturen weitgehend zu erhalten und mit zusätzlichen Gehölzinseln zu ergänzen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 93 
 
01.12.2019 
Das Grünkonzept sieht eine deutliche Dreiteilung der geplanten Grünbereiche vor: 
1. Der westliche Teil des Plangebietes wird zu einem großen Teil durch Gehölz dominierte Kom-
pensationsflächen eingenommen. Hier wird die bestehende Feldhecke vollständig erhalten, von 
Mantel-Saumzonen umgeben und durch Neuanlage einer weiteren Feldhecke im Nordwesten 
sowie der Anlage einer standorttypischen, naturnahen Waldfläche im südlichen Teil ergänzt.  
2. Im Südosten des Plangebietes wird bei teilweisem Erhalt vorhandener Grünstrukturen (gesamtes 
Feldgehölz mit alten Weidenbäumen/feuchte Geländesenke und der am Südrand des Plangebie-
tes verlaufende Gehölzstreifen) durch großzügige ergänzende Grünbereiche ein Gehölz durch-
setzter Biotopverbund entwickelt. Dieser wird durch Erhalt/Ergänzung des linearen Gehölzsau-
mes am Südrand des Plangebietes nach Westen und Osten fortgesetzt. Die aus Gehölzen beste-
hende feuchte Senke wird erhalten und im Westen und Süden von naturnahen Sukzessionsflä-
chen mit Gehölzgruppen umgeben. 
3. Das Industriegebiet wird im Norden und Osten von weiteren grünen Randstrukturen umgeben. 
Hier entstehen naturnahe Randeingrünungen auf den Flächen der jeweiligen Teilbaugebiete mit 
Baumgruppen und Extensivwiesen. 
Zusammenfassend können die westliche der beiden vorhandenen Feldhecken und alle übrigen Ge-
hölzbestände in ihrem Bestand gesichert und mit weiteren Gehölzanpflanzungen sowie Waldflächen 
ergänzt werden. Die Gehölze weisen viele lineare Saum- und Mantelstrukturen auf.  
Damit werden Leitlinien und vielfältige Lebensräume als V oraussetzung u. a. für arttypische Bewe-
gungsstrukturen (z. B. Fledermäuse) und hohen Tierartenreichtum geschaffen. Die Eingrünung des 
Plangebietes auch im Norden und Süden sorgt für eine Vernetzung der Biotop- und Anpflanzungs-
flächen und eine attraktive Großgrüngestaltung in den Randbereichen des gesamten Plangebietes.  
Zudem wird innerhalb des Industriegebietes eine prozentuale Dachbegrünung mit hoher Substrat-
auflage sowie Fassadenbegrünung festgesetzt. Dachbegrünung hat ökologischen Wert im Hinblick 
auf Wasseraufnahme, Klimaschutz/Reduzierung von Erwärmung, Luftreinhaltung sowie Lebens-
raum für Pflanzen und Tiere. Außerdem kann mit der Dachbegrünung der erforderliche externe Aus-
gleich außerhalb des Bebauungsplangebietes reduziert werden. Gestalterisch und für die Durchgrü-
nung/Biotopvernetzung im Gebiet sind auch Fassadenbegrünungen von hoher Bedeutung.  
Neben den in den Randbereichen der Teilbaugebiete vorgesehenen Eingrünungen und Anpflanzfest-
setzungen, wird für 25 % der nicht überbaubaren Grundstücksflächen des Teilbaugebietes GI 1 - das 
den überwiegenden Teil der Industriegebietsflächen beinhaltet - eine Anpflanzung von Bäumen und 
Sträuchern vorgegeben, um eine weitere gestalterisch und ökologisch hochwertige Begrünung die-
ses Gebietes zu erreichen.  
Konkret ist die Grünordnungsplanung durch folgende Elemente gekennzeichnet: 
 Erhalt der bestehenden westlichen Feldhecke, Ergänzung durch 10 m breite Gehölzmantel- 
und Saumstrukturen bzw. Integration in die u. g. Waldfläche 
 Erhalt der feuchten Senke mit Gehölzbestand, u. a. alte höhlenreiche Weiden, und Integra-
tion in einen mit Gehölzgruppen durchsetzten Biotopverbund 
 Weitestgehender Erhalt und standortgerechte Ergänzungspflanzungen der linearen Gehölz-
strukturen im Süden des Plangebietes, durchsetzt mit offenen Saumstreifen als Ruderal-
/Staudenflur oder Extensivwiese  
 Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum im nordwestlichen Teil des 
Plangebietes als Teil eines Gehölzverbundes 
 Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Waldes im Südwesten des Plangebietes als standortge-
rechte Gehölzfläche gemäß der heutigen potenziellen natürlichen Vegetation (HpnV) 
 Naturnahe Begrünung der nicht für die Regenrückhaltung benötigten Flächen  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 94 
 
01.12.2019 
 Anpflanzung von Baumgruppen heimischer, standortgerechter Baumarten in einem Rand-
streifen im Norden bis Osten des Industriegebietes  
 Anlage und extensive Pflege des 20 m-Abstandsstreifens entlang der B 184 als Extensiv-
wiese  
 Einreihige Straßenbaumpflanzungen großkroniger Laubbäume entlang der inneren Erschlie-
ßungsstraße 
 Begrünung von PKW-Stellplatzanlagen mit großkronigen Laubbäumen 
 Dachbegrünung und Fassadenbegrünung innerhalb der Teilbaugebiete 
 Anteilige Anpflanzung von heimischen Laubbäumen und Sträuchern im Teilbaugebiet GI 1 
Grundsätzlich wird davon ausgegangen, dass die Akzeptanz für eine notwendige Versiegelung in 
einem geplanten Industrie-/Gewerbegebiet besteht, sodass eine weitere Inanspruchnahme von po-
tenziellen Bauflächen für interne Ausgleichsmaßnahmen als nicht zielführend angesehen wird.  
Die Ausgleichsmaßnahmen im Plangebiet, aber auch die vorgesehenen planexternen Maßnahmen 
entsprechen den städtebaulichen Zielstellungen.  
Dabei muss aus ökologischer Sicht auch berücksichtigt werden, dass mit einer Verringerung der zu 
versiegelnden Flächen im Plangebiet folglich eine zusätzliche Flächeninanspruchnahme im Außen-
bereich verbunden wäre. 
Mit einer Konzentration der Entwicklung auf das Plangebiet, das an vorhandene Gewerbeflächen 
und Bundesstraßen angrenzt, kann damit einem ggf. stattfindenden Landschaftsverbrauch an ande-
rer Stelle begegnet werden. 
9.5 Ergebnisse der Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung 
Im Umweltbericht als Teil dieser Begründung werden die Ergebnisse der Umweltprüfung darge-
stellt (siehe Kapitel 7). 
Zur Bewertung der Auswirkungen der Planung auf die Schutzgüter und der entstehenden Kompen-
sationserfordernisse wurde sowohl eine schutzgutbezogene verbal-argumentative als auch quantita-
tive Eingriff-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bilanzierungsmodell vorgenommen.  
Den zu erwartenden nachteiligen Umweltauswirkungen kann durch entsprechende Maßnahmen zur 
Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen - auf Kompensationsflä-
chen innerhalb sowie außerhalb des Plangebietes - begegnet werden, so dass mit verbleibenden er-
heblichen Umweltauswirkungen insgesamt nicht zu rechnen ist. 
Innerhalb des Plangebietes können ca. 80 % des vorhandenen Gehölzbestandes, erhalten werden. 
Als Ausgleich, insbesondere in Bezug auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, dient die Neuanlage 
von insgesamt ca. 9,2 ha Gehölz-, Baum- und Strauch-Neuanpflanzungen. Zusammenfassend wer-
den etwa 14 ha, d. h. mehr als 26 % der Plangebietsflächen durch Gehölz- und Baumanpflanzungen, 
Fassadenbegrünung, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesenpflege in gestalterischer 
und ökologischer Hinsicht aufgewertet. Hinzu kommen ca. 3,4 ha sonstige begrünte Flächen und 
Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Innerhalb des Plangebietes verbleibt ein Kompensationsdefizit von ca. 5 Millionen Punkten. Dies 
entsteht insbesondere durch die geplanten Versiegelungsmaßnahmen und das daraus entstehende 
Defizit für das Schutzgut Boden.  
Außerhalb des Plangebietes werden insgesamt ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewer-
tet. Die Flächen befinden sich im Eigentum der Stadt Leipzig.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 95 
 
01.12.2019 
Folgende externen Kompensationsflächen werden für den Ausgleich herangezogen: 
 Abbruch- und Entsiegelungsmaßnahmen und Anpflanzungen 
A 01 Göbschelwitz Stallanlage - Entsiegelung 
A 02 Schlobachshof - Teil-Entsiegelung (Gebäudeabriss) 
A 03 Liebertwolkwitz - Stallanlage 
A 04 Liebertwolkwitz - Klinkerwerk 
 Aufforstungen 
A 05 Liebertwolkwitz - Aufforstung „Dreiecksfläche“ 
A 06 Aufforstung Willwisch (anteilig) 
 Straßenbaumpflanzungen 
A 07 Straßenbäume Podelwitzer Straße 
A 08 Straßenbäume Plaußiger Weg 
Die Maßnahmen außerhalb des Geltungsbereiches umfassen bevorzugt Entsiegelungsmaßnahmen 
und liegen zum Teil im Nordraum von Leipzig. Unter Berücksichtigung der Punktzahlen nach dem 
Leipziger Bewertungsmodell werden gut 35 % des planexternen Ausgleichsumfanges in einem Ab-
stand von bis zu 3,5 km zum Plangebiet durch Straßenbaumpflanzungen und Entsiegelungsmaßnah-
men im Leipziger Nordraum realisiert. Ein funktionaler (z.B. hinsichtlich des Landschaftsbildes 
bzw. der Versiegelung/Entsiegelung) als eben auch räumlicher Bezug zum Eingriff ist somit gege-
ben.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 96 
 
01.12.2019 
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches 
Innerhalb des räumlichen Geltungsbereiches des Bebauungsplanes befinden sich die Flurstücke 411 
414, 416, 418, 420, 422, 424, 426, 428, 430/1, 432/1, 432/2, 528 (teilw.) der Gemarkung Seehausen. 
Die Außengrenzen dieser insgesamt zusammenhängenden Flurstücke bilden die Grenze des Gel-
tungsbereiches für den Bebauungsplan "Industriegebiet Seehausen II". 
Der räumliche Geltungsbereich ist gemäß § 9 Abs. 7 BauGB im Teil A: Planzeichnung festgesetzt.  
Die Geltungsbereichsgrenze ist wie folgt definiert: 
An der Südostecke des Flurstücks Nr. 414 beginnend, entlang der südlichen Flurstücksgrenze des 
Flurstückes Nr. 416, 418, 420, innerhalb dieses Abschnittes eine ca. 11 m breite und ca. 10 m tiefe 
Aufweitung im Bereich des südlich angrenzenden Flurstückes 528 (Tornauer Straße) aufweisend, 
dann wiederum der Südgrenze der Flurstücke 422, 428, 424, 430/1 folgend, weiter entlang der süd-
lichen und westlichen Grenze des Flurstücks Nr. 430/1, der südlichen Grenze des Flurstücks 432/2, 
der westlichen Grenze des Flurstückes 432/1, weiter an der nördlichen Grenze der Flurstücke 432/1, 
432/2, 430/1, 424, 428, 426, 422, 420, 418, 416, 411, 414 endend an der Südostecke. 
11. Gliederung des Plangebietes 
Das Plangebiet gliedert sich in folgende Nutzungsarten: 
 Ein Industriegebiet gegliedert in zwei Teilbaugebiete GI 1 und GI 2  
 Öffentliche Verkehrsflächen 
 Öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 
 Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser – RRB 
 Grünflächen i. V . m. Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung 
von Boden, Natur und Landschaft 
 Flächen für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 
12. Baugebiet 
Im Folgenden werden die im Bebauungsplan getroffenen Festsetzungen dargelegt, erläutert und be-
gründet. Die zeichnerischen und textlichen Festsetzungen des Bebauungsplans sind in der Begrün-
dung zum besseren Verständnis in kursiver Schrift aufgeführt. 
12.1 Art der baulichen Nutzung 
Zeichnerische Festsetzung:  
Die Art der baulichen Nutzung wird zeichnerisch als Industriegebiet gem. § 9 BauNVO festgesetzt. 
Es werden zeichnerisch zwei Teilbaugebiete, GI 1 und GI 2, festgesetzt. (PlanZV .1.3.2.) 
Textfestsetzung: 
1.1 Industriegebiet, gegliedert in die Teilbaugebiete GI und GI 2  
1.1.1 Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts 
anderes ergibt):  
a) Gewerbebetriebe aller Art, Lagerhäuser, Lagerplätze und öffentliche Be-
triebe 
b) Tankstellen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 97 
 
01.12.2019 
1.1.2 Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes 
ergibt): 
a) Einzelhandelsbetriebe, 
b) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche 
Zwecke, 
c) Wohnungen, 
d) Verteilzentren für den Einzelhandel, Kurier-, Express-, Paket- und Post-
dienste sowie für Baustoffe und Baumaterialien, 
e) Freiflächenphotovoltaikanlagen als eigenständige Hauptnutzung, 
f) Windenergieanlagen, 
g) Werbeanlagen als Hauptnutzung, 
h) Vergnügungsstätten. 
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO] 
1.1.3 Abweichend von 1.1.2, Buchstabe a) sind Verkaufsstellen von Handwerksbetrie-
ben und anderen Gewerbebetrieben, die sich ganz oder teilweise an den Endver-
braucher richten ("Werksverkauf"), ausnahmsweise zulässig, wenn 
a) die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verbindung zu der Produk-
tion, der Ver- und Bearbeitung von Gütern einschließlich Reparatur- und 
Serviceleistungen einer im räumlichen Geltungsbereich dieses Bebau-
ungsplanes oder in dessen unmittelbarem Umfeld befindlichen Betriebs-
stätte stehen und  
b) die Größe der dem Verkauf der Sortimente nach Buchstabe a) dienenden 
Fläche (Verkaufsfläche) max. 10% der Geschossfläche der zugehörigen 
Betriebsstätte, jedoch max. 800 m² nicht überschreitet. 
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO] 
 
Begründung: 
Der größte Teil der Baugebiete wird als Industriegebiet unter Verzicht auf eine weitergehende Glie-
derung der Bauflächen festgesetzt, um eine möglichst große Variabilität und Flexibilität für die An-
siedlungsaktivitäten zu erhalten. Auf Grund der Lage der Hauptzufahrt zum Industriegebiet im Zuge 
der B 184 unterteilen sich die Bauflächen in zwei Teilbaugebiete, GI 1 und GI 2.  
Damit wird die Ansiedlung von Gewerbebetrieben und zwar solchen, die in anderen Baugebieten 
unzulässig sind, ermöglicht. Innerhalb der Grenzen der Stadt Leipzig sind zwar eine Reihe von Ge-
werbegebieten, aber nur wenige Industriegebiete vorhanden, so dass diese Festsetzung zur Deckung 
des Bedarfes auch aus Aspekten der nachhaltigen Stadtentwicklung sinnvoll und notwendig ist. 
Gemäß den Zielen der Stadtentwicklung (STEP "Gewerbliche Bauflächen") sind ausgehend von 
dem vorhandenen Flächenpotenzial möglichst große, unzerschnittene gewerblich nutzbare Flächen 
zu entwickeln. 
Durch die textlichen Festsetzungen soll ein breites Spektrum gewerblicher Nutzungen ermöglicht 
werden.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 98 
 
01.12.2019 
Die Zulässigkeit von Nutzungen, die nicht dem produzierenden Bereich zuzuordnen sind, soll dem-
gegenüber beschränkt werden. Untergeordnete, ansonsten nach der Baunutzungsverordnung allge-
mein zulässige oder ausnahmsweise zulässige Nutzungen werden ausgeschlossen. Für derartige 
Nutzungen stehen an anderen Standorten ausreichend Angebote zur Verfügung.  
Die Einschränkung der Nutzungen könnte Auswirkungen auf die durch die EU-Richtlinie garan-
tierte Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit haben, können doch die ausgeschlossenen Nut-
zungen im Gebiet nicht betrieben werden. Der Europäische Gerichtshof hat festgestellt, dass bei-
spielsweise der Betrieb eines Einzelhandelsunternehmens unter die Dienstleistungsrichtlinie fällt. 
Der Ausschluss von Einzelhandel unterbindet die Ausübung dieser Dienstleistung. 
Allerdings erfolgt die Planung auf Flächen, die im städtischen Eigentum sind. Sie wird mit dem Ziel 
betrieben, die Grundstücke im Anschluss an Unternehmen zu veräußern, die ein glaubhaftes Ansied-
lungsinteresse haben. Die Flächen stehen damit der Niederlassung von Dienstleistungsanbietern de 
facto nicht zur Verfügung. 
Die Festsetzung ist darüber hinaus erforderlich, um die Flächen für Unternehmen des produzieren-
den Gewerbes vorzuhalten und nicht in Konkurrenz zu anderen Nutzungen zu stehen. Im V order-
grund steht die Schaffung von Arbeitsplätzen in diesem Sektor. Ausführlicher ist die gesamtstädti-
sche Bedeutung des Bebauungsplans im Kapitel 6.2.3. erläutert. 
Einzelhandel 
In den festgesetzten Industriegebieten sind Einzelhandelsbetrieben ausgeschlossen, da diese dem 
Planungsziel, an diesem Standort überwiegend Flächen für eine industrielle Nutzung zur Verfügung 
zu stellen, zuwider laufen würden. Einzelhandel an diesem Standort würde darüber hinaus dem Ziel 
der Stadt Leipzig widersprechen, die Versorgung in den Wohn-Stadtteilen zu stärken. Der Einzel-
handel wird innerhalb der Stadt Leipzig maßgeblich über den „Stadtentwicklungsplan Zentren“ ge-
steuert (siehe auch Kapitel 6.2.3). 
Die Festsetzung enthält eine Öffnung, die es Unternehmen ermöglichen soll, selbst produzierte Wa-
ren, direkt am Standort zu verkaufen. Dies stellt eine Sonderform des Handels dar, bezeichnet als 
„Werksverkauf“, der nur unter bestimmten V oraussetzungen zulässig ist. So ist der Nachweis zu er-
bringen, dass der Verkauf räumlich und fachlich der am Standort stattfindenden Produktion, Ver- 
oder Bearbeitung oder Reparatur zugeordnet ist. Die Größe der dem Verkauf der Sortimente dienen-
den Fläche (Verkaufsfläche) darf maximal 10% der Geschossfläche der zugehörigen Betriebsstätte, 
jedoch maximal 800 m² nicht überschreiten. 
Der Begriff Verkaufsfläche stützt sich auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Ur-
teil Bundesverwaltungsgericht 27.04.1990, bestätigt und ergänzt am 24.11.2005 – BVerwG.U, 4C 
10.04). 
Eine Relevanz des Werksverkaufes hinsichtlich einer etwaigen Auswirkung auf die Zulässigkeit ei-
nes im näheren Umfeld anzusiedelnden Betriebsbereiches (§ 5a BImSchG) i. S. des Störfallschutzes 
ist für die Ebene der verbindlichen Bauleitplanung nicht gegeben, da die Prüfung der Einhaltung 
eines angemessenen Abstandes im Einzelgenehmigungsverfahren und somit in der nachfolgenden 
Planungsebene erfolgt.  
Windenergieanlagen: 
In Beachtung der Bindung der Stadt Leipzig an landesplanerische V orgaben und raumordnungs-
rechtliche Festlegungen wurden weiterhin bestimmte Nutzungsarten für unzulässig erklärt.  
Soweit Windenergieanlagen in einem Industriegebiet zulässig errichtet werden können, ist vorlie-
gend die gemäß § 1 Abs. 4 BauGB bestehende Anpassungspflicht an die Ziele der Raumordnung zu 
beachten.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 99 
 
01.12.2019 
Im hier einschlägigen Regionalplan Westsachsen (in Kraft getreten mit der Bekanntmachung nach § 
7 Abs. 4 SächsLPlG am 25.07.2008) sind V orrang- und Eignungsgebiete Windenergienutzung (vgl. 
Karte 14 „Raumnutzung“) ausgewiesen. Der Geltungsbereich des vorliegenden Bebauungsplans be-
findet sich außerhalb eines solchen V orrang- und Eignungsgebietes.  
Die bereits eingeleitete Fortschreibung des Kapitels 11 des Regionalplans Westsachsen („Energie-
versorgung und erneuerbare Energien” wird nunmehr im Rahmen der Gesamtfortschreibung neu 
gefasst. Demnach sind nach wie vor die Festlegungen des Regionalplans 2008 zu betrachten, wo-
nach die Errichtung von Windenergieanlagen ausschließlich in V orrang- und Eignungsgebieten 
Windenergienutzung zulässig ist. Ein abweichender Sachverhalt ergibt sich auch nicht aus der aktu-
ell stattfindenden Gesamtfortschreibung des Regionalplans Westsachsen.  
Demzufolge waren vorliegend Nutzungen im Sinne von selbständigen Windenergieanlagen gemäß  
§ 1 Abs. 5 BauNVO als unzulässig auszuweisen. 
Freiflächenphotovoltaikanlagen als eigenständige Hauptnutzung: 
Auch Photovoltaikanlagen wären eine in einem Industriegebiet gem. § 9 BauNVO zulässige Nut-
zung. Auf Grund des großen Flächenbedarfs derartiger Anlagen sowie der Ansiedlungsorientierung 
auf produzierende Betriebsbereiche ist ein Ausschluss von Photovoltaikanlagen als eigenständige 
Hauptnutzung geboten, um das Flächenpotenzial der mit hohem finanziellen Aufwand erschlosse-
nen Flächen effektiv zu nutzen.  
Gegen eine Nutzung der nicht für gewerbliche Zwecke vorgesehenen Flächen für Photovoltaik 
spricht insbesondere, dass mit der Pflanzung der mit dem Bebauungsplan vorbereitete Eingriff in 
verschiedene Schutzgüter in unmittelbar räumlicher Nähe ausgeglichen werden soll. 
Alternativ ist die Errichtung von Photovoltaikanlagen auf den Dachflächen der Gebäude oder auf 
vergleichbaren Flächen innerhalb des Plangebietes zulässig. 
Verteilzentren für den Einzelhandel, Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste sowie für Baustoffe 
und Baumaterialien 
Bei Verteilzentren für den Einzelhandel, für Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste sowie für 
Baustoffe und Baumaterialien als eigenständige Hauptnutzung handelt es sich in der Regel um Nut-
zungen mit einem relativ großen Flächenverbrauch, die aufgrund ihrer Charakteristik nur wenig Ar-
beitsplätze bieten können. Diese Nutzungen widersprechen den Planungszielen des STEP „Gewerb-
liche Bauflächen“, weil im Plangebiet vorwiegend höherwertige verarbeitende Gewerbebetriebe so-
wie industrienahe Dienstleistungen und arbeitsplatzintensive Nutzungen angesiedelt werden sollen.  
Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke und Vergnü-
gungsstätten: 
Die ausgeschlossenen Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche und sportliche 
Zwecke und Vergnügungsstätten widersprechen der stadtentwicklungsplanerischen und städtebauli-
chen Zweckbestimmung des Plangebietes. Für die ausgeschlossenen Nutzungen stehen im Stadtge-
biet Bauflächen zur Deckung des Bedarfs zur Verfügung bzw. sind entsprechend zu sichern. 
Wohnungen: 
Auf Grund der geplanten Gebietscharakteristik und der Möglichkeit zur Ansiedlung von Industrie-
betrieben, die nicht nur in Bezug auf ihre möglichen Emissionen zwingend der Ausweisung eines 
Industriegebietes bedürfen, sondern auch der Störfallverordnung unterliegen, erscheint es geboten, 
die Nutzung Wohnen generell für unzulässig zu erklären. Dies schließt auch die ansonsten nach der 
BauNVO in Industriegebieten ausnahmsweise zulässigen Wohnungen für Aufsichts- und Bereit-
schaftspersonen sowie Betriebsinhaber und -leiter ein. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 100 
 
01.12.2019 
Werbeanlagen als Hauptnutzung: 
Der Ausschluss von Werbeanlagen als Hauptnutzung begründet sich ebenso mit der gewollten in-
tensiven und ausschließlichen Industrienutzung der mit hohem Aufwand erschlossenen Flächen. 
Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung widersprechen sowohl den städtebaulichen Zielen 
des Bebauungsplanes, d. h. der städtebaulichen Zweckbestimmung des Plangebietes. 
Sonstige Werbeanlagen i. S. der Zulässigkeit an der Stelle der Leistung sollen im Rahmen des nach-
folgenden Genehmigungsverfahrens auf der Grundlage der getroffenen Festsetzungen nach 
SächsBO beurteilt werden.  
Zeichnerische Festsetzung: 
In der Planzeichnung sind die jeweils gültigen Emissionskontingente für den Tag- und Nachtzeit-
raum festgesetzt.  
Textfestsetzung: 
1.1.4 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen-  
Lärmemissionskontingente 
Innerhalb der Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 sind ausschließlich Vorhaben (Be-
triebe und Anlagen) zulässig, deren Geräusche die in der folgenden Tabelle an-
gegebenen Emissionskontingente LEK nach DIN 45691:2006-12 weder tags 
(06.00 Uhr bis 22.00 Uhr) noch nachts (22.00 Uhr bis 06.00 Uhr) überschreiten.  
Festsetzung von Lärmemissionskontingenten 
Teilbaugebiet GI 1 LEK tags = 63 dB (A); LEK nachts= 45 dB (A) 
Teilbaugebiet GI 2 LEK tags = 66 dB (A);  LEK nachts = 47 dB (A) 
 
 
 
 
Festsetzung von Zusatzkontingenten 
Für die in der Plan dargestellten Richtungssektoren (Der Bezugspunkt der Kon-
tingentierung für die Richtungssektoren ist die Koordinate x = 45 27 185 und 
y=56 97 840 (Gauss-Krüger; Streifenbreite 3°; Potsdam (Bessel) erhöhen sich 
die Emissionskontingente LEK um folgende Zusatzkontingente:  
  
Richtungs- 
sektor 
Bereich Zusatzkontingent  
LEK, zus 
tags 
dB (A) 
Zusatzkontingent  
LEK, zus  
nachts 
dB (A) 
A 317° - 333° 7 11 
B 333° - 360° 0 0 
C 0°- 165° 10 13 
D 165° - 180° 7 6 
E 180°- 317°  8 10 
  
 Die Prüfung der planungsrechtlichen Zulässigkeit des Vorhabens erfolgt nach 
DIN 45691:2006-12, Abschnitt 5, wobei in den Gleichungen (6) und (7) für die 
Immissionsorte j im Richtungssektor k die Größe LEK,i durch LEK,i + LEK,zus,k zu 
ersetzen ist. 
[§ 1 Abs. 4 Nr. 2 BauNVO] 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 101 
 
01.12.2019 
Begründung:  
Generell sind Industriegebiete ihrem Wesen nach durch ein hohes immissionsschutzrechtliches 
Konfliktpotenzial gekennzeichnet. Die hier zulässigen Anlagen bedürfen in der Regel der immissi-
onsschutzrechtlichen Genehmigung. Die von ihnen ausgelösten Umweltauswirkungen resultieren 
überwiegend aus dem Betrieb, weniger aus der jeweiligen Anlage selbst. Einen umweltverträglichen 
Betrieb sicherzustellen, ist jedoch vordringlich Aufgabe des immissionsschutzrechtlichen Genehmi-
gungsverfahrens. Dem vorzugreifen, würde das Bebauungsplanverfahren regelmäßig übermäßig be-
lasten, so dass sich auch hier im Hinblick auf den Immissionsschutz auf eine planerisch angemes-
sene Konfliktbewältigung beschränkt wurde.  
§ 1 Abs. 4 BauNVO gestattet es, eine eigenschaftsbezogene Gliederung vorzunehmen, um im Er-
gebnis der Planung an bestimmten Schutzobjekten keine unzumutbaren Immissionen auftreten zu 
lassen. Hiervon wird durch eine Kontingentierung von Schallemissionen für die Industriegebiete 
Gebrauch gemacht.  
Anlass hierfür ist die Annahme, dass auch unter Berücksichtigung der schon nutzungsbezogen vor-
genommenen Gliederung und Beschränkung der zulässigen Betriebsarten innerhalb des Industriege-
bietes Nutzungen zulässig sind, welche die für die maßgeblichen Immissionsorte relevanten Richt-
werte der TA Lärm überschreiten können.  
Zur konkreten Umsetzung der eigenschaftsbezogenen Gliederung und Feinsteuerung durch die Fest-
setzung eines Emissionskontingents wurde im Auftrag der Stadt Leipzig ein Sachverständigengut-
achten erstellt. 
Mit der Schallimmissionsprognose für das Bebauungsplangebiet Nr. 208 „Industriegebiet Seehau-
sen II“, vom Januar 2019, ergänzt durch die gutachterliche Stellungnahme vom 07.03.2019 wurde 
das für das Industriegebiet (mit den zwei Teilbaugebieten) zulässige Emissionskontingent sachge-
recht ermittelt. Auf das vorliegende schalltechnische Gutachten - Schallimmissionsprognose für das 
Bebauungsplangebiet Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (MFPA Leipzig GmbH) - Untersu-
chungsbericht Nr. UB 2.3/19-001-2) vom 23.01.2019 sowie die ergänzende gutachterliche Stellung-
nahme vom 07.03.2019; S 2.3/19-076-1 wird im Detail verwiesen. Auf Grund der gegebenen und 
gutachterlich untersuchten Immissionssituation - V orbelastung des Gebietes durch die bestehenden 
gewerblichen und industriellen Ansiedlungen - sowie der Nähe schützenswerter Nutzungen im Um-
feld des geplanten Baugebiets (v. a. Ortslage Podelwitz) machen sich zusätzliche Festsetzungen zur 
Quantifizierung der zulässigen Emissionen geplanter gewerblicher Nutzungen erforderlich. 
Unter Ansatz der Orientierungswerte der DIN 18005 - hier auch unter Berücksichtigung der berech-
neten V orbelastung – wurden die zulässigen Emissionskontingente ermittelt und in die textlichen 
Festsetzungen zu den Industriegebieten übernommen. Hinsichtlich der einzelnen Berechnungsan-
sätze und den V orgaben für die Zulässigkeitsprüfung in einem nachfolgenden Genehmigungsverfah-
ren kann auf die DIN 45691 verwiesen werden (siehe auch, Kapitel 7.2.9). 
Die der Schallimmissionsprognose zu Grunde liegende Einstufung der Schutzwürdigkeit der Immis-
sionssorte (IO) wurde in Auswertung der relevanten Stellungnahmen nochmals überprüft. Es wurde 
festgestellt, dass die für die beiden Teilflächen im Bebauungsplan festgesetzten Lärmemissionskon-
tingente auf einer korrekten Basis ermittelt worden sind. 
Für die nördlich angrenzende Ortslage Podelwitz erfolgte die Einstufung hinsichtlich der Orientie-
rungswerte nach DIN 18005 entsprechend der tatsächlich vorhandenen Situation (siehe Kapitel 
8.5.5). 
In Abhängigkeit von der Lage der schützenswerten Nutzungen wird zusätzlich zu den flächende-
ckend zulässigen Emissionskontingenten auch die Berücksichtigung von Zusatzkontingenten er-
möglicht. Diese bewirken eine Erhöhung der zulässigen Emissionen in Richtungen mit wenig 
Schutzerfordernis. Für in der Planzeichnung festgesetzte Richtungsfaktoren werden die Zusatzkon-
tingente mittels textlicher Festsetzung bestimmt. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 102 
 
01.12.2019 
Gemäß der zu Grunde liegenden schalltechnischen Untersuchung ist der Bezugspunkt für die Rich-
tungssektoren der Zusatzkontingente über Koordinaten bestimmt (x=45 27 185 und y=56 97 840). 
Die Gradzahl der Richtungssektoren steigt dabei im Uhrzeigersinn an. Null Grad liegt im geografi-
schen Norden. Die in der Schalltechnischen Untersuchung angegebenen und in der Textfestsetzung 
benannten Koordinaten des Bezugspunktes beruhen auf dem Lagesystem Gauss-Krüger; Streifen-
breite 3°; Potsdam (Bessel).  
Dies ist zu beachten, da das Lagesystem des dem Bebauungsplan zu Grunde liegenden Vermes-
sungsplans das aktuelle Lagesystem ETRS89_UTM33 ist. Auf der Planzeichnung wird dazu ein 
Hinweis gegeben.  
Mit dieser Festsetzung kann im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens konkret den räumlich dif-
ferenzierten Anforderungen an den Schallschutz nachgekommen werden; die Spielräume sind ge-
genüber einer gleichmäßig verteilten Emissionskontingentierung (ohne Zusatzkontingente) größer 
und rechtssicherer. 
Das V orhaben ist zulässig, wenn der Beurteilungspegel L r der Betriebsgeräusche des V orhabens 
(beurteilt nach TA Lärm unter Berücksichtigung der Schallausbreitungsverhältnisse zum Zeitpunkt 
der Genehmigung) dass nach DIN 45691 für das Betriebsgrundstück berechnete Immissionskontin-
gent nicht überschreitet. 
Bei der Ermittlung der Kontingentierung innerhalb des schalltechnischen Gutachtens waren die V or-
belastungen durch die umgebenden Nutzungen zu recherchieren. Insbesondere im Bereich des west-
lich angrenzenden Gewerbebetriebes war dies schwierig, da nach Einschätzung des Gutachters so-
wie der Immissionsschutzbehörde eine Messung nicht zielführend gewesen wäre. 
Daher wurde, auch nach Rückfrage bei dem ansässigen Gewerbebetrieb bezüglich des vorliegenden 
Betriebsregimes, ein Prognosewert zur Ermittlung herangezogen. Diese Betrachtungsweise wird 
übereinstimmend als akzeptabel angesehen.  
In der ergänzenden gutachterlichen Stellungnahme vom 07.03.2019 wurde nochmals die aktuelle 
Situation der V orbelastung durch Gewerbelärm untersucht. Im Ergebnis wurde festgestellt, dass eine 
relevante Änderung der V orbelastungssituation im Sinne einer Erhöhung gegenüber den vorlaufen-
den Untersuchungsberichten nicht vorliegt. Demzufolge sind keine Änderungen der berechneten 
Emissionskontingente erforderlich. 
Hinsichtlich der getroffenen Lärmemissionskontingentierung ist festzustellen, dass mit den zur 
Festsetzung vorgesehenen Werten im Geltungsbereich des Bebauungsplanes selbst kein Teilgebiet 
entsteht, in dem keinerlei Emissionsbeschränkung gegeben ist. Für eine Ansiedlung mit deutlich hö-
heren Störgraden stehen jedoch innerhalb des Stadtgebietes andere Flächen zur Verfügung. So sind 
etwa im Bebauungsplan Nr. 911 „Industriegebiet am Flughafen Leipzig-Halle“ und auch im Bebau-
ungsplan Nr. E-207 „GVZ Quartier A“, 2. Änderung mehrere Industriegebiete gegeben, in welchen 
keine Emissionsbeschränkungen unterhalb der Immissionsrichtwerte für Industriegebiete nach TA 
Lärm 1998 festgesetzt sind. Dort ist gewährleistet, dass vom Typ her auch erheblich belästigende 
Gewerbebetriebe im Sinne des § 9 BauNVO (soweit ihnen nicht andere Festsetzungen entgegenste-
hen) zulässig sind und somit ihren Standort finden können. In der Gesamtbetrachtung handelt es 
sich bei der Regelung im Bebauungsplan um eine zulässige Gliederung mehrerer Industriegebiete 
einer Gemeinde zueinander gemäß § 1 Abs. 4 Satz 2 BauNVO. Damit erfolgt die Gliederung nicht 
gebietsintern, sondern in Beziehung zu mindestens einem weiteren Bebauungsplan innerhalb des 
Leipziger Stadtgebietes und ist damit rechtlich zulässig und korrekt.  
Die Prüfung der Einhaltung der Kontingente erfolgt im Rahmen der Zulassung der jeweiligen Nut-
zungen im nachfolgenden Genehmigungsverfahren mit Nachweis der Einhaltung der festgesetzten 
Emissionskontingente. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 103 
 
01.12.2019 
Störfallschutz 
Neben der Festsetzung von maximal zulässigen Emissionskontingenten, die sicherstellen sollen, 
dass keine unzulässigen Lärmimmissionen an den schutzwürdigen Nutzungen auftreten, muss zur 
Verhinderung von Gefährdungen, ausgehend von Betrieben und Anlagen, die der Störfallverord-
nung unterliegen, ein Ausschluss von Betrieben und Betriebsbereichen erfolgen, bei deren Ansied-
lung die Einhaltung der in der Störfallverordnung (12. BImSchV) genannten Abstände nicht mög-
lich ist. 
Grundlage bildet der Leitfaden „Empfehlungen für Abstände zwischen Betriebsbereichen nach der 
Störfall-Verordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bauleitplanung“ – Umsetzung 
§ 50 BImSchG, Anhang 1: Abstandsempfehlungen für die Bauleitplanung ohne Detailkenntnissen 
mit Erläuterungen- Achtungsabstände, einschließlich 2. Korrektur des Leitfadens KAS 18“. 
Textfestsetzung: 
1.1.5 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen 
Ausschluss von Betriebsarten nach Abstandsklassen 
In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkei-
ten in Betriebsbereichen der Abstandsklasse IV (1.500 m) entsprechend Anhang 
1 des Leitfadens „Empfehlungen für Abstände zwischen Betriebsbereichen nach 
der Störfall-Verordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bau-
leitplanung“ – Umsetzung § 50 BImSchG (Kommission für Anlagensicherheit 
KAS 18, Stand November 2010 inklusive 2. Korrektur des Leitfadens KAS 18“ 
in denen die entsprechenden Stoffe der Stoffliste des Anhangs I der Störfallver-
ordnung bei Überschreitung der dort genannten Mengenschwellen (Anhang I, 
Spalte 4 und 5) be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, unzulässig.  
Entsprechendes gilt für Anlagen, die auf Grund ihres Gefahrenindexes der dort 
vorhandenen Stoffe der Abstandsklasse IV zuzuordnen sind. 
 
 In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkei-
ten in Betriebsbereichen der Abstandsklasse III (900 m) und Abstandsklasse II 
(500 m) entsprechend dem o. g. Leitfaden, in denen die entsprechenden Stoffe 
der Stoffliste des Anhangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort 
genannten Mengenschwellen (Anhang I, Spalte 4 und 5) be- oder verarbeitet o-
der gelagert werden sollen, nur ausnahmsweise zulässig, wenn im Einzelgeneh-
migungsverfahren nachgewiesen werden kann, dass die ausreichende Sicherheit 
der schutzwürdigen Gebiete und die Unbedenklichkeit hinsichtlich der Gefähr-
dungssituation gewährleistet ist.  
 Entsprechendes gilt für Anlagen, die auf Grund ihres Gefahrenindexes der dort 
vorhandenen Stoffe der Abstandsklasse III oder II zuzuordnen sind. 
[§ 1 Abs. 9 BauNVO] 
Begründung: 
Bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen sind nach § 50 Satz 1 BImSchG die für eine be-
stimmte Nutzung vorgesehenen Flächen einander so zuzuordnen, dass durch schädliche Umweltein-
wirkungen und schwere Unfälle im Sinne des Artikels 3 Nummer 13 der Richtlinie 2012/18/EU 
(Seveso-III-RL) in Betriebsbereichen hervorgerufene Auswirkungen auf schutzbedürftige Gebiete 
so weit wie möglich vermieden werden.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 104 
 
01.12.2019 
Die o. g. Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates vom 4. Juli 2012 zur Beherrschung 
der Gefahren schwerer Unfälle mit gefährlichen Stoffen, zur Änderung und anschließenden Aufhe-
bung der Richtlinie 96/82/EG des Rates ist am 13. August 2012 in Kraft getreten. Mit der Seveso-
III-RL wird die V orgängerrichtlinie 96/82/EG novelliert, hauptsächlich, um sie an Änderungen des 
EU-Systems zur Einstufung gefährlicher Stoffe anzupassen.  
Mit der Überführung in nationales Recht liegt nunmehr eine bundeseinheitliche Regelung zum Um-
gang mit der Störfallproblematik vor (Änderung der Störfall-Verordnung, 12. BImSchV - Anpas-
sung des Anhangs I - Stoffliste mit Gefahrenkategorien, Einzelstoffe, und diesbezügliche Mengen-
schwellen) und Verordnung über das Genehmigungsverfahren (9. BImSchV).  
Die Stoffliste nach Anhang I der 12. BImSchV (StörfallV) vom 9. Januar 2017 definiert, welche 
Stoffe oder Gemische als gefährliche Stoffe im Sinne der StörfallV zu erfassen sind und beinhaltet 
die Mengenschwellen zur Ermittlung von Betriebsbereichen, die unter ihren Anwendungsbereich 
fallen. In Anhang I Spalte 2 der StörfallV sind die Gefahrenklassen und namentlich genannte Stoffe, 
welche für die verbindliche Bewertung heranzuziehen sind, aufgeführt. 
Zu den in der Richtlinie genannten schutzbedürftigen Gebieten zählen die ausschließlich oder über-
wiegend dem Wohnen dienenden Gebiete sowie sensible Einrichtungen wie Schulen, Kindergärten, 
Altenheime und Krankenhäuser. Ebenfalls zählen öffentlich genutzte Gebäude und Einrichtungen 
mit Publikumsverkehr wie Einkaufszentren, Hotels, Parkanlagen und Verwaltungen hierzu. Außer-
dem sind wichtige Verkehrswege mit einer hohen Belegung wie Autobahnen, Hauptverkehrstrassen 
und ICE-Strecken als schutzbedürftige Einrichtungen zu beachten.  
Neben den Regelungen für betriebsbezogene Anforderungen an Anlagen, deren Umsetzung im Bau-
genehmigungsverfahren geprüft wird, ist für die Ebene der verbindlichen Bauleitplanung demge-
genüber relevant, die Auswirkungen so genannter „Dennoch-Störfälle“ zu minimieren.  
Dies erfolgt für diese Fälle, bei denen negative Auswirkungen trotz aller betriebsbezogener Sicher-
heitsmaßnahmen entstehen können, durch die Wahrung angemessener Abstände („passiv-planeri-
scher Gefahrstoffschutz”). Weitere in der Seveso-III-RL geregelte Anforderungen an Anlagen wer-
den im Baugenehmigungsverfahren geprüft. 
Da hier ein Bebauungsplan mit allgemeinem Baurecht aufgestellt wird, ist die Ansiedlung von Be-
trieben, die der Störfallverordnung unterliegen (so genannte „Störfallbetriebe“), grundsätzlich mög-
lich. Solche Betriebe sind in aller Regel innerhalb eines Industriegebietes gemäß § 9 BauNVO pla-
nungsrechtlich zulässig, da diese Gebiete gerade der Unterbringung von Gewerbebetrieben dienen, 
die in anderen Baugebieten unzulässig sind. Ein Ausschluss einer Gefährdungslage ist über techni-
sche Maßnahmen, die zum Beispiel durch Auflagen im nachgelagerten Genehmigungsverfahren 
noch Eingang in eine Projektplanung finden könnten, nur bedingt möglich. 
Insofern war angesichts der o. g. Erfordernisse zu prüfen, ob eine Regelung zur Zulässigkeit von so 
genannten Störfallbetrieben bereits im Verfahren der Bebauungsplanaufstellung geboten ist.  
Herangezogen wurde hierzu der Leitfaden „Empfehlungen für Abstände zwischen Betriebsberei-
chen nach der Störfallverordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bauleitplanung – 
Umsetzung § 50 BImSchG, Anhang 1: Abstandsempfehlungen - KAS-18, Stand November 2010, 
inkl. 2. Korrektur des Leitfadens) der Arbeitsgruppe „Überwachung der Ansiedlung“ der Kommis-
sion für Anlagensicherheit beim Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicher-
heit“.  
Die darin enthaltenen Abstandsempfehlungen des Anhangs I der Seveso-III-RL werden in Klassen 
zusammengefasst (I = 200 m, II = 500 m, III = 900 m, IV = 1.500 m). Auf dieser Grundlage kann 
zur Steuerung der Ansiedlung von Betriebsbereichen entsprechend diesem Leitfaden die planungs-
rechtliche Zulässigkeit durch Festsetzungen innerhalb des Bebauungsplanes eingeschränkt werden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 105 
 
01.12.2019 
Auf Grund der vorliegenden Situation der Nähe von schützenswerten Nutzungen zu etwaigen Stör-
fallbetrieben im Industriegebiet ist festzustellen, dass eine Regelung bereits im Bauleitplan erforder-
lich ist. 
Daher wird im Bebauungsplan vorsorglich geregelt, welche Betriebe aufgrund der bestehenden Nut-
zungsverteilung und deren Abstand zu den schützenswerten Nutzungen zulässig sind. 
Zu diesem Zweck wurden die konkreten Abstände zu schutzbedürftigen Nutzungen, Gebäuden und 
Einrichtungen überprüft. Die nächstgelegene schutzbedürftige Nutzung ist das Wohngebiet in Po-
delwitz. Diese weist einen Mindestabstand von ca. 350 m zum festgesetzten Industriegebiet des Be-
bauungsplanes auf.  
Daher wird die Zulässigkeit von Betrieben in den Abstandsklassen II, III und IV grundsätzlich reg-
lementiert, wodurch gleichzeitig auch andere schutzbedürftige Nutzungen, auch wenn sie weiter 
entfernt liegen, berücksichtigt sind.  
Konkret werden im o. g. Sinne Anlagen, die der Abstandsklasse IV (1.500 m) zuzuordnen sind, zur 
Erreichung des städtebaulichen Ziels des „Ausschlusses einer Gefährdungslage“ generell ausge-
schlossen.  
In diese Abstandsklasse werden Betriebe und Betriebsbereiche eingeordnet, in denen z. B. die 
Stoffe Acrolein, Phosgen, Chlorwasserstoff, Chlor und Brom be- oder verarbeitet oder gelagert wer-
den. Der Anhang I der Störfallverordnung benennt darüber hinaus auch Kriterien zur Bewertung 
von Stoffgemischen und nicht dezidiert benannten Stoffen hinsichtlich des Störfallpotenzials.  
Für Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten, die Abstände der Abstandsklassen III (900 m) und II 
(500 m) erfordern, wird eine ausnahmsweise Zulässigkeit festgesetzt, die voraussetzt, dass eine aus-
reichende Sicherheit der schutzwürdigen Gebiete und die Unbedenklichkeit hinsichtlich der Gefähr-
dungssituation gewährleistet ist. Dies ist im Einzelgenehmigungsverfahren nachzuweisen.  
In die Abstandsklasse III werden Betriebe und Betriebsbereiche eingeordnet, in denen z. B. die 
Stoffe Schwefeldioxid, Schwefelwasserstoff, Formaldehyd (> 90 %) und Blausäure, HCN be- oder 
verarbeitet oder gelagert werden. 
In die Abstandsklasse II werden Betriebe und Betriebsbereiche eingeordnet, in denen z. B. die 
Stoffe Oleum (Schwefeltrioxid), Ammoniak, Fluorwasserstoff, Fluor be- oder verarbeitet oder gela-
gert werden. 
Diese Regelung wurde auf Grund des empfehlenden Charakters des Leitfadens zu „Achtungsab-
ständen“ getroffen, um den Handlungsspielraum der Genehmigungsbehörden im Baugenehmi-
gungs- oder in vergleichbaren Verfahren abwägungsgerecht zu erweitern.  
Durch die getroffenen Festsetzungen im Bebauungsplan kann bereits auf der Stufe der Bauleitpla-
nung gewährleistet werden, dass sich im Plangebiet nur solche Betriebe ansiedeln, für die der in der 
Örtlichkeit gegebene Abstand zu bestehenden Wohngebieten, öffentlich genutzten Gebäuden und 
Gebieten und Freizeitgebieten angemessen ist, damit es zu keiner Gefährdung der Bevölkerung ent-
sprechend der Richtlinie 2012/18/EU (Seveso-III-RL) kommen kann.  
Die Festsetzung dient jedoch nicht nur dem städtebaulichen Ziel „Ausschluss einer Gefährdungs-
lage“, sondern ist gleichzeitig städtebaulich motiviert hinsichtlich des Gebietscharakters. 
Auf Hinweis des Fachreferats Immissionsschutz der Landesdirektion Sachsen wurde die Formulie-
rung zu den Anlagen, Betrieben oder Betriebsbereichen nochmals klarstellend modifiziert. Damit ist 
eine eindeutige V orgabe für die Beurteilung von Anträgen im nachfolgenden Genehmigungsverfah-
ren gegeben.  
Die ca. 900 m südlich an dem Plangebiet vorbeiführende Bundesautobahn A 14 wäre nach den 
Maßgaben der Seveso-III-RL ggf. als wichtiger Verkehrsweg zu betrachten. Insofern wurde geprüft, 
ob die prognostizierte Belegung der Autobahn die Relevanz des Verkehrsweges begründet.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 106 
 
01.12.2019 
Die Belegungszahlen (DTV) von ca. 65.400 Kfz/24 h liegen weit unterhalb der Werte der Empfeh-
lungen hinsichtlich der Wichtigkeit von 200.000 PKW/24 h bzw. mehr als 7.000 PKW in der ver-
kehrsreichsten Stunde (Orientierungshilfe zur Auslegung der Seveso-III-Richtlinie). Insofern wer-
den die getroffenen Festsetzungen dieser Bedeutung gerecht. 
Es haben sich keine Anhaltspunkte ergeben, dass hinsichtlich der angrenzenden Lage von weiteren 
wichtigen Verkehrswegen (hier insbesondere die Bahntrasse Leipzig-Berlin, der Flughafen 
Leipzig/Halle und die B 2/B 184) und unter dem Gesichtspunkt des Naturschutzes besonders wert-
voller bzw. besonders empfindlicher Gebiete weitergehende Regelungen zum Ausschluss von Nut-
zungen erforderlich sind.  
Dies trifft auch auf den mittelbar östlich angrenzenden Golfplatz zu, unabhängig davon, ob dieser 
als Freizeitanlage entsprechend BImSchG zu werten ist. Auch eine Ansiedlung von Betrieben mit 
starkem Publikumsverkehr in den südlich angrenzenden Gewerbe- und Industriegebieten ist nicht 
zu erwarten. Hierfür spricht auch insbesondere, dass der Stadtentwicklungsplan Zentren in diesen 
Bereichen keine entsprechenden (Einzelhandels-)Ansiedlungen vorsieht und die Stadt Leipzig zur 
Umsetzung dieser Planungsziele ggf. auch bauleitplanerisch aktiv werden würde. 
Bereits mit der geplanten Ausweisung des Siedlungsbeschränkungsbereiches infolge des Flughafens 
Leipzig/Halle im Regionalplan Westsachsen 2008 sowie in dessen Gesamtfortschreibung 2017 be-
stehen starke Restriktionen hinsichtlich weiterer Ansiedlung von schützenswerten Nutzungen wie 
Wohnen und publikumsverkehrsintensiven Nutzungen.  
Bezüglich der anderen möglichen Immissionen infolge der Ansiedlung von geplanten Gewerbebe-
trieben wie Geruchsimmissionen, Luftschadstoffen und Erschütterungen wird davon ausgegangen, 
dass die anzusiedelnden Betriebe im Baugenehmigungsverfahren hinreichend im Rahmen einer Ein-
zelfallprüfung – ggf. auch nach den V orschriften des BImSchG – auf ihre Zulässigkeit untersucht 
werden.  
Hier besteht auch noch die Möglichkeit, durch technische Maßnahmen die potenziellen Emissionen 
zu reduzieren.  
Insofern erscheint die grundsätzlich mögliche Festsetzung von Zonierungen in Anlehnung an zum 
Beispiel die Abstandserlasse NRW oder Sachsen-Anhalt, wie bei Angebotsplanungen für große In-
dustriegebiete mit zu erwartenden differenzierten Nutzern und deren immissionsschutzrelevantem 
Verhalten sonst oft praktiziert, hier auch in Anbetracht der vorliegenden relativ großen Abstände zu 
vorhandenen Wohnbebauungen nicht erforderlich und angemessen. 
Insgesamt ist das Gebiet durch seine Lage und die bereits im Umfeld vorhandenen Nutzungen 
durchaus für eine Festsetzung als Industriegebiet mit den entsprechend zulässigen Gewerbenutzun-
gen geeignet.  
Der Gebietscharakter im Sinne des § 9 BauNVO bleibt auch unter Berücksichtigung der vorgenom-
menen Modifikationen gewahrt.  
12.2 Maß der baulichen Nutzung 
12.2.1 Grundflächenzahl 
Zeichnerische Festsetzung: 
In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 wird die Grundflächenzahl (GRZ) 0,8 festgesetzt. 
[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO, § 19 BauNVO] 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 107 
 
01.12.2019 
Begründung:  
Das Angebot an Flächen, die über eine Eignung für eine industrielle Nutzung verfügen, ist im Stadt-
gebiet von Leipzig begrenzt. Ziel ist deshalb eine optimale Nutzung dieser Flächen für die vorge-
nannte Art der baulichen Nutzung. Dem wird mit der Festsetzung der nach Baunutzungsverordnung 
(BauNVO) zulässigen Obergrenze der GRZ Rechnung getragen.  
Dies ist erforderlich, um die notwendigen baulichen und sonstigen Anlagen für Industriebetriebe  
(z. B. Hallen, Aufstellflächen, Lagerflächen, Anliefer- und Bewegungsflächen) komprimiert am 
Standort unterzubringen.  
Die GRZ von 0,8 wird auch dadurch begründet, dass gleichzeitig wesentliche Kompensationsmaß-
nahmen im Plangebiet bewusst außerhalb der festgesetzten Industriegebiete geplant sind. So dienen 
die internen Kompensationsmaßnahmen der Eingrünung und Gliederung des Plangebietes und wer-
den in ökologisch und für den Biotopverbund sinnvoller Weise konzentriert angeordnet bzw. an vor-
handene Gehölzstrukturen angebunden. Dies erfolgt im Sinne einer effektiven Nutzung der zur Ver-
fügung stehenden Flächen. 
12.2.2 Höhe baulicher Anlagen  
Zeichnerische Festsetzung: 
Die Obergrenzen des Maßes der baulichen Nutzung - hier die maximale Höhe der Oberkante von 
Gebäuden und baulichen Anlagen über Bezugshöhe - sind in der Planzeichnung (Teil A) für das je-
weilige Baugebiet festgesetzt. (PlanZV 2.8) 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 18 BauNVO] 
Begründung:  
Die Gliederung der zulässigen Bauhöhen im Gesamtgebiet erfolgt aus städtebaulichen Gründen, in-
dem sich die maximale Gebäudehöhe an den üblichen Höhen von Industrie- und Gewerbebauten 
sowie der vorhandenen Geländesituation orientiert. Diese für Industriebetriebe üblichen maximalen 
Gebäudehöhen sind städtebaulich begründet. Sie sind in Anlehnung an die Anlagen des südlich an-
grenzenden Gewerbe- und Industriegebietes geplant, sollen die erforderliche Flexibilität für die Un-
ternehmen sichern und andererseits ein Übermaß an Baumasse verhindern.  
Die Festsetzung der maximalen Höhe von Gebäuden und baulichen Anlagen von 21 m über jeweili-
ger Bezugshöhe (Teilbaugebiet GI 1 = 131,5 m über NHN und Teilbaugebiet GI 2 = 133 m über 
NHN) wurde ausgehend von der Höhenlage des vorhandenen Geländes, d. h. der mittleren Gelände-
höhe in diesem Bereich, getroffen und berücksichtigt die oben genannten Aspekte. Die zukünftige 
Höheneinordnung der Gebäude und baulichen Anlagen wird sich an der mittleren Geländehöhe so-
wie der Höhenlage der Straße orientieren. 
Grundsätzlich sind bei der Festlegung der maximalen Gebäudehöhen die Anforderungen des Flug-
betriebes des Verkehrsflughafens Leipzig/Halle zu berücksichtigen. Die festgesetzten maximalen 
Höhen baulicher Anlagen werden diesen Anforderungen gerecht (siehe Kapitel 8).  
Eine Entscheidung gemäß §18 a Luftverkehrsgesetz (LuftVG), ob die Flugsicherungseinrichtungen 
durch einzeln Bauwerke gestört werden können, wird in der konkreten V orhabensplanung (Bauan-
trag) durch die Luftfahrtbehörde entschieden.  
Innerhalb des Teilbaugebietes GI 2 liegt eine Höhendifferenz von rd. 4 m zwischen der Südostecke 
an der B 2 und dem Bereich des geplanten Knotenpunktes in der B 184 vor (Entfernung rd. 500 m). 
Im Teilbaugebiet GI 1 fällt das Urgelände von rd. 133 m ü NHN in der Südwestecke auf rd. 130 m ü 
NHN im Bereich der B 184. Die Entfernung beträgt hierbei rd. 550 m, so dass von der Möglichkeit 
einer bedarfsgerechten Geländegestaltung ausgegangenen werden kann. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 108 
 
01.12.2019 
Die festgesetzten höchstzulässigen Gebäudehöhen und Höhen baulicher Anlagen liegen unterhalb 
der im Bauschutzbereich des Flughafens Leipzig/Halle maximal zulässigen Gebäudehöhen.  
Weiterhin besteht das Ziel der Festsetzung darin, eine möglichst geringe Beeinträchtigung von Kalt-
luftentstehung und Kaltluftleitbahnen durch die mit dem Bebauungsplan ermöglichten Baumassen 
zu erreichen. 
12.2.3 Abweichendes Maß der baulichen Nutzung 
Textfestsetzung: 
1.2.1 Von der festgesetzten zulässigen Gebäudehöhe darf abgewichen werden: 
a) wenn es sich um die Errichtung von Kaminanlagen handelt und diese 
eine maximale Höhe von 90 m über jeweiliger festgesetzter Bezugshöhe 
nicht überschreiten und  
b) durch die Errichtung von notwendigen technischen Aufbauten um maxi-
mal 5 m und begrenzt auf maximal 20 % der jeweiligen Dachfläche so-
wie  
c) solartechnische Anlagen um maximal 3 m. 
[§ 16 Abs. 6 BauNVO] 
Begründung 
In den festgesetzten Teilbaugebieten sind Kaminanlagen bis zu einer Höhe von 90 m (über jeweili-
ger Bezugshöhe) zulässig.  
Die Festsetzung soll die Errichtung von Kaminen in Industriegebieten ermöglichen. 
Die Höhe der Kamine ergibt sich aus der Notwendigkeit, die Abgase in einer Höhe zu emittieren, in 
der der Luftaustausch stärker stattfindet und damit eine stärkere Verdünnung der emittierten Abgase 
erfolgt. Demgegenüber ist der Belang des Landschaftsbildes zu würdigen, der hier jedoch gegen-
über den funktionalen Anforderungen der anzusiedelnden Industriebetriebe zurückstehen muss. Für 
ein Industriegebiet sind hohe Kaminanlagen durchaus typisch und erforderlich.  
Die Festsetzung der zulässigen Höhe der Kaminanlagen ist unter Berücksichtigung aller relevanten 
Belange abwägungsgerecht. Zu berücksichtigen waren hierbei die Belange des Luftverkehrs, die auf 
Grund der Lage des Plangebietes im Bauschutzbereich des Flughafens Leipzig/Halle in den An-
flugsektoren der Start- und Landebahn Nord zwischen 10 und 15 km Entfernung Bauhöhen bis zu 
100 m über Startbahnbezugspunkt ermöglichen. Die festgesetzten Höhen von resultierend 90 m sind 
durch den Nutzungszweck begründet und stehen anderen Belangen nicht entgegen. 
Eine Entscheidung gemäß §18 a Luftverkehrsgesetz (LuftVG), ob die Flugsicherungseinrichtungen 
durch einzeln Bauwerke gestört werden können, wird in der konkreten V orhabensplanung (Bauan-
trag) durch die Luftfahrtbehörde entschieden. 
Die Höhe des Startbahnbezugspunktes beträgt 131 m ü NN. (Die Abweichungen der Höhensysteme 
NN und NHN können in diesem Fall vernachlässigt werden, da es sich lediglich um eine Höhendif-
ferenz von ca. 1,8 cm handelt). 
Auf Grund der Spezifik der Angebotsplanung hinsichtlich der gewünschten Flexibilität wird auf die 
räumliche Zuordnung der möglichen Überschreitung der festgesetzten Bauhöhen durch Kamine ver-
zichtet. Dies begründet sich in erster Linie mit dem Planungsziel zur Entwicklung eines großflächi-
gen Industriegebietes, welches die Ansiedlung von wenigen Betrieben des produzierenden Gewer-
bes vorsieht. Mit der Festsetzung wird sowohl den Anforderungen an die Nutzung, als auch dem öf-
fentlichen Interesse hinsichtlich der Sicherung des Luftverkehrs entsprochen. 
Insgesamt ist somit die Festsetzung als abwägungsgerecht einzuschätzen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 109 
 
01.12.2019 
Die Überschreitung der maximal zulässigen Bauhöhe durch technische Aufbauten ist bis zu maxi-
mal 5 m auf einem maximalen Anteil von 20 % der Dachfläche zulässig, Dadurch kann bei techno-
logischer Notwendigkeit die zulässige Gebäudehöhe punktuell überschritten werden. Die Eingren-
zung dieser Zulässigkeit auf eine Höhe von 5 m und maximal 20 % der Dachfläche sichert, dass die 
Architektur der Gebäude nicht durch eine Überzahl von Aufbauten beeinträchtigt wird. 
Für die Errichtung von solartechnischen Anlagen auf dem Dach ist eine Überschreitung der festge-
setzten Gebäudehöhe zulässig, da gerade die Nutzung von Solarenergie begünstigt werden soll. Die 
Begrenzung auf max. 3 m orientiert sich an den Regelungen der Landesbauordnung und ist begrün-
det durch den Stand der Technik bei der Planung derartiger Anlagen. 
12.2.4 Bezugshöhe  
Textfestsetzung: 
1.2.2 Bezugshöhe ist:  
 für das Teilbaugebiet GI 1: 131,5 m ü. NHN. 
 für das Teilbaugebiet GI 2: 133,0 m ü. NHN. 
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
Begründung:  
Die Bezugshöhe für die Festsetzung der Höhe der baulichen Anlagen ist zur hinreichenden Bestim-
mung der Festsetzung der Höhe baulicher Anlagen erforderlich und wird als geodätische Höhe in m 
über NHN festgesetzt. Dabei wird auf Grund der Geländesituation und der Größe des Plangebietes 
auf eine Festsetzung orientiert, die die durchschnittliche Geländehöhe zu Grunde legt und darüber 
hinaus die derzeit absehbare Höhenlage der inneren Erschließungsstraße unterstellt, siehe auch Be-
gründung zu Textfestsetzung Nr. 1.2.1. 
12.3 Überbaubare Grundstücksfläche, Bauweise 
Zeichnerische Festsetzung: 
Zur hinreichenden Bestimmung der Lage von Gebäuden und baulichen Anlagen innerhalb der Bau-
gebiete wird zeichnerisch die überbaubare Grundstücksfläche mittels einer Baugrenze festgesetzt. 
(PlanZV 3.5) 
[§ 23 Abs. 3 BauNVO] 
Begründung:  
Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB und § 23 BauNVO kann zur Sicherung einer städtebaulichen Ord-
nung auch die Lage von Gebäuden und baulichen Anlagen auf dem Baugrundstück geregelt werden.  
Um eine weitest gehende Flexibilität bei der Anordnung von Gebäuden und baulichen Anlagen zu 
sichern, wird mit der Festsetzung einer umlaufenden Baugrenze, die keine weitere Gliederung des 
Baugebiete vornimmt, die überbaubare Grundstücksfläche der Teilbaugebiete großzügig festgelegt. 
Begrenzend dabei wirken die festgesetzten Flächen für grünordnerische Maßnahmen, die ökologi-
schen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen und die Straßenverkehrsfläche sowie die Erfordernisse 
zur Freihaltung von Bebauung gemäß Bundesfernstraßengesetz (FStrG). 
Der Abstand der Baugrenze im Bereich der Bundesstraße B 184 ergibt sich aus den Abstandsforde-
rungen des FStrG. Dies sind 20 m Abstand (Bauverbotszone) sowie 40 m (Bauvorbehaltszone) vom 
befestigten Straßenrand.  
Im Bereich der Erschließungsstraße wird die Lage der Baugrenze begründet durch die gewollte ein-
heitliche Gestaltung des Straßenraumes in diesem zentralen Bereich.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 110 
 
01.12.2019 
Dabei wird ein einzuhaltender Abstand der Gebäude von mindestens 5 m als einheitliches Maß zur 
öffentlichen Straße hin beidseitig festgesetzt. Dieser Bereich bildet die Eingangsseite der gewerbli-
chen Grundstücke und soll, neben der straßenbegleitenden Baumreihe mit einem Mindestmaß an 
Bindungen belegt werden, um ein übermäßiges V ortreten der Baukörper in den Straßenraum zu ver-
hindern.  
Im Rahmen der Genehmigungsplanung sollte besonders die bevorzugte Ausrichtung der Gebäude in 
Nord-Süd-Richtung berücksichtigt werden, um eine Barrierewirkung für den Kaltluftabfluss aus 
dem Plangebiet zu minimieren.  
Im westlichen Randbereich des Teilbaugebietes GI 1 ist die Lage der Baugrenze in Abweichung von 
den sonst getroffenen Festlegungen durch die Erfordernisse des Sächsischen Waldgesetzes begrün-
det. Auch wenn das Landesrecht bereits den rechtlichen Rahmen vorgibt, soll mit dem Bebauungs-
plan auf die Forderungen eingegangen werden, um klare Regelungen für das nachfolgenden Bauge-
nehmigungsverfahren zu gewährleisten.  
Gemäß § 25 Abs. 3 S. 1 SächsWaldG müssen bauliche Anlagen mit Feuerstätten von Wäldern min-
destens 30 m entfernt sein. Gleiches gilt für den Abstand zwischen Gebäuden und Wäldern.  
Da es sich im vorliegenden Fall um eine Angebotsplanung handelt, die auf die bestehenden Forde-
rungen reagieren kann, wird hier bereits auf der Bebauungsplanebene auf die Forderungen bzgl. 
Waldabstand eingegangen, ohne die Belange späterer Nutzer über Gebühr einzuschränken. Es ist 
möglich, in den betroffenen Flächen Nutzungen unterzubringen, die von den Regelungen nach 
SächsWaldG nicht erfasst sind. 
Textfestsetzung:  
1.3 Als abweichende Bauweise wird festgesetzt: Gebäude sind mit seitlichem Ab-
stand zu errichten. Die Länge der Gebäude darf 50 m überschreiten. 
[§ 22 Abs. 4 BauNVO] 
Begründung:  
Auf Grund der gewollten weitgehenden Flexibilität der Nutzung der gewerblichen Bauflächen so-
wie der Spezifik von Industrie- und Gewerbebauten mit einer betriebsbedingt großmaßstäbigen 
Baustruktur wird die abweichende Bauweise festgesetzt. 
Diese Festsetzung ermöglicht größere Gebäudelängen als 50 m, gleichzeitig werden jedoch die Re-
gelungen der offenen Bauweise als gültig erklärt, um die seitlichen Grenzabständen zu den Grund-
stücksgrenzen zu sichern. 
Die Pflicht zur Einhaltung seitlicher Grenzabstände bleibt wie bei einer offenen Bauweise bestehen. 
13. Verkehrsflächen, Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung, Bereiche 
ohne Ein- und Ausfahrten 
Zeichnerische Festsetzung: 
Die erforderlichen Flächen für die verkehrliche Erschließung des Gebietes werden als öffentliche 
Straßenverkehrsflächen bzw. öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung (ÖPNV , 
Radverkehr, Fußgängerverkehr) festgesetzt. (PlanZV 6.1 bzw. 6.3) 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] 
Begründung:  
Zur Gewährleistung der gesicherten Erschließung der Baugebiete und der angestrebten städtebauli-
chen Ordnung werden innerhalb des Plangebietes Flächen für die öffentliche verkehrliche Erschlie-
ßung der Baugrundstücke sowie zur Anbindung des Plangebietes an die angrenzende Bundesstraße 
festgesetzt.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 111 
 
01.12.2019 
Fachliche Grundlage für die Festsetzungen der Flächen für die Verkehrsanlagen - öffentliche Stra-
ßenverkehrsflächen - bildet die V oruntersuchung Objektplanung Verkehrsanlagen, Stand 31.01.2018 
[2] inklusive darauf aufbauender Abstimmungen zwischen der Stadt Leipzig und dem Landesamt 
für Straßenbau und Verkehr (LASuV). 
Die Anbindung des Plangebietes erfolgt ausgehend von der Erschließungsstraße über einen Ver-
kehrsknoten an die Bundesstraße B 184.  
Die Hauptanbindung für das Industriegebiet Seehausen II wird in Form eines neuen dreiarmigen 
Knotenpunktes in der B 184 erfolgen. Baulastträger der Bundesstraße ist die Bundesrepublik 
Deutschland, vertreten durch das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV).  
Es werden lediglich die zum Ausbau des Knotenpunktes erforderlichen Flächen festgesetzt, die 
nicht innerhalb der derzeit bereits als öffentliche Verkehrsflächen gewidmeten Flurstücke (hier Bau-
lastträgerschaft des LASuV) liegen. 
Die Anbindung der Erschließungsstraße Richtung Süden an die vorhandene Tornauer Straße erfolgt 
ausschließlich für den ÖPNV-Verkehr, Rettungsfahrzeuge sowie für Radfahrer und Fußgänger. Be-
gründet wird dies in der Verkehrsuntersuchung [1] mit der unzureichenden Leistungsfähigkeit des 
vorhandenen Knotenpunktes Kossaer Straße/B 2, der mit einer ungehinderten Verbindung zum 
Plangebiet erreichbar wäre.  
Die Lage der Wendeanlage wurde unter Abwägung verschiedener Aspekte festgelegt. Als vorrangig 
wurde die gewünschte Flexibilität und mögliche Gliederung der Bauflächen gesehen. In einem In-
dustriegebiet ist demgemäß damit zu rechnen, dass mehrere Zufahrten zu den Gewerbegrundstü-
cken erforderlich sind. Insofern wird die Lage der öffentlichen Straßenverkehrsfläche so gewählt, 
dass ein günstiger Zuschnitt der Industriegebietsflächen erfolgen kann. Gleichzeitig ermöglicht die 
geplante Länge der öffentlichen Straße umfangreichere Möglichkeiten zum Abstellen von LKW im 
öffentlichen Bereich. 
Neben den wirtschaftlichen Belangen muss eine Angebotsplanung für ein Industriegebiet ein Min-
destmaß an öffentlicher Erschließung sicherstellen.  
Weiterhin waren auch Belange des Natur- und Landschaftsschutzes zu berücksichtigen, indem ein 
angemessener Abstand zu dem vorhandenen und verbleibenden Biotop eingehalten wird.  
Die vorliegende planerische Lösung, die durch die zu Grunde liegende Straßenplanung untersetzt 
ist, stellt somit eine begründete, verschiedene Belange berücksichtigende technische Lösung dar.  
Bezüglich der Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung im südlichen Anschluss an die Er-
schließungsstraße ist maßgeblich, dass es ohne eine Sperrung der Tornauer Straße für den Motori-
sierten Individualverkehr (MIV) zu einer Überlastung des lichtsignalgeregelten Knotens Kossaer 
Straße kommen würde. Demzufolge ist eine Durchfahrt für private Kraftfahrzeuge auszuschließen.  
Insofern wird über eine noch zu definierende technische Lösung die Durchfahrt nur für den ÖPNV 
und Rettungsfahrzeuge ermöglicht. Weiterhin ist das Befahren durch Radfahrer sowie die Nutzung 
dieses Abschnittes für Fußgänger möglich. 
Textfestsetzung:  
1.4 Entlang der Bundesstraßen B 2 und B 184 sind Ein - und Ausfahrten zu/von den 
Baugrundstücken unzulässig. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] 
Begründung: 
Die Erschließung der beiden Teilbaugebiete soll ausschließlich über den neuen Knotenpunkt B 184/ 
Erschließungsstraße erfolgen, um eine geordnete funktionale Situation zu sichern und gleichzeitig 
die Erfordernisse nach Bundesfernstraßengesetz (FStrG) zu berücksichtigen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 112 
 
01.12.2019 
Diese bestehen in der Sicherung der Anbaufreiheit der Bundesstraßen außerhalb der Ortsdurchfahrt, 
um der Forderung, die Flüssigkeit und Leichtigkeit des Verkehrs zu gewährleisten, zu genügen. 
Der Ausschluss von Zufahrten ist sowohl durch eine zeichnerische als auch durch eine textliche 
Festsetzung möglich. Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wurde die Textvariante gewählt, denn in 
den betreffenden Bereichen würde ansonsten eine Vielzahl an zeichnerischen Festsetzungen sich 
gegenseitig überlagern. 
Die notwendige Vereinbarung zwischen dem Baulastträger und der Stadt wird im Rahmen des Ge-
nehmigungsverfahrens getroffen. 
14. Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser 
Regenwasserrückhaltebecken 
Zeichnerische Festsetzung: 
In der Planzeichnung wird eine Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser in Form eines 
Regenwasserrückhaltebeckens (RRB) festgesetzt. (PlanZV 7) 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB] 
Begründung:  
Ausgehend von dem, dem Bebauungsplan zugrundeliegenden Konzept zur Niederschlagswasserbe-
seitigung (siehe auch Kap. 9.3.2.4), sind Festsetzungen nach § 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB zur Regelung 
der Rückhaltung von Niederschlagswasser zu treffen.  
V orliegend ergibt sich der erforderliche städtebauliche Zusammenhang aus folgendem Sachverhalt: 
Grundsätzlich ist die Beseitigung von Niederschlagswasser in einem Baugebiet für eine geordnete 
städtebauliche Entwicklung erforderlich. Nach § 123 Abs. 1 BauGB ist die Erschließung eines Bau-
gebietes Aufgabe der Kommune, soweit das gebietsbezogene Entwässerungskonzept keine ander-
weitige Lösung vorsieht. Zu einer gebietsbezogenen Erschließung gehört auch die Sicherstellung 
der Beseitigung des von bebauten und befestigten Flächen abfließenden Niederschlagswassers. 
Das Erfordernis der Planung einer Niederschlagswasserbeseitigung in Form einer Ableitung mit 
zwischengeschaltetem Regenrückhaltebecken ergibt sich aus dem Ziel der Entwicklung eines In-
dustriegebietes mit einer GRZ von 0,8 (Versiegelungsgrad 80%), der hier verfolgten noch nicht 
konkretisierten Angebotsplanung und insbesondere aus der schlechten Versickerungsfähigkeit der 
Böden im Plangebiet.  
Fachliche Grundlage für die Festsetzung der erforderlichen Flächen für eine Regenrückhaltung bil-
det die Entwurfs- und Genehmigungsplanung Regenwasseranlagen vom 27.09.2019[3], die im wei-
teren Verfahren fortgeschrieben wurde. 
Daraus ergibt sich, dass eine flächendeckende wirksame Versickerungsmöglichkeit im Plangebiet 
generell nicht gegeben ist. Allerdings sind einzelne Maßnahmen, d. h. Versickerung von Teilmengen 
durchaus möglich. 
Zur Anwendung kommen im Sinne der Regenwasserbewirtschaftung die verzögerte Ableitung des 
Niederschlagswassers sowie die Anlage von Gründächern als auch eine Festsetzung zur Versicke-
rung von Niederschlagswasser auf Straßenverkehrsflächen.  
Weiterhin wird über eine entsprechende textliche Festsetzung (siehe Textfestsetzung 1.6.3) geregelt, 
dass das auf den privaten Baugrundstücken auf den ebenerdig versiegelten Flächen anfallende Nie-
derschlagswasser über Mulden-Rigolen-Systeme zu versickern ist.  
Die für die Regenrückhaltung erforderlichen Flächen inklusive der für den Betrieb notwendigen 
Flächen wie Wartungsweg und Rampen werden in der Planzeichnung als Gesamtfläche festgesetzt.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 113 
 
01.12.2019 
Innerhalb dieser Flächen sind auch Anlagen wie Pumpen inklusive der erforderlichen Einhausungen 
zulässig.  
Die Größe, Neigung und Begrünung des Beckens entspricht auch den Anforderungen des Deut-
schen Ausschusses zur Verhinderung von V ogelschlägen. Damit können Gefährdungen des Luftver-
kehrs verhindert werden. 
15. Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur 
und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 20 sowie auf fachlicher Grundlage des Grünordnungsplans und der Ein-
griffs-Ausgleichsbilanzierung sind Maßnahmen zum Ausgleich des durch den Bebauungsplan er-
möglichten zu erwartenden Eingriffs in Natur und Landschaft festzusetzen. Die Maßnahmen inner-
halb des Geltungsbereiches des Bebauungsplans werden als zeichnerische Festsetzung hinreichend 
klar bestimmt und durch die folgenden textlichen Festsetzungen qualifiziert. Es handelt sich bei den 
nachfolgend beschriebenen Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, 
Natur und Landschaft um eigenständige Flächen, die keine Berücksichtigung in der Ermittlung der 
Grundflächenzahl finden. 
Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf Anhang II: Pflanz-
empfehlungen verwiesen. 
Alle Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
Zeichnerische Festsetzung 
Die zu begrünenden Flächen, die nicht Teil der Baugrundstücke sind, werden als private Grünflä-
chen festgesetzt. Überlagernd werden diese Flächen auch als Flächen für Maßnahmen zum Schutz, 
zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft festgesetzt. (PlanZV 9;13.1) 
15.1 Maßnahmenfläche M 1: Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum 
Textfestsetzung:  
1.5.1 Die vorhandene Feldhecke ist zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Sie ist 
beidseitig in einer Breite von je 6 m durch einen Strauchmantel zu ergänzen. 
Hierfür sind beidseitig der Feldhecke heimische, standortgerechte Sträucher, 
Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 m², zu pflanzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzes-
sion zu überlassen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belas-
tenden Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
Begründung: 
Die vorhandenen Feldhecken stellen wichtige lineare Biotop- und Verbundstrukturen im Gebiet dar, 
die u. a. Vögeln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume wie Nahrung und lineare Flugleitstruktu-
ren bieten. Sie sollen daher soweit wie möglich erhalten und von angrenzenden wertgebenden 
Strukturen und Pufferzonen umgeben werden. 
Ergänzend zu dem bislang baumdominierten Bestand, der zur Aufrechterhaltung der Flächengröße 
der heutigen Ackerfläche derzeit regelmäßig randlich beschnitten wird, soll ein Strauchmantel und 
ein Krautsaum angelegt werden.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 114 
 
01.12.2019 
Dadurch werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität im Vergleich zum Bestand erhöht und 
neben Brut- und Rückzugshabitaten auch eine größere Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. frucht-
tragende Sträucher, insektenreicher Krautsaum) geschaffen. Die Landschaft wird damit ebenfalls 
naturnah und attraktiv gestaltet, insbesondere die blühenden und fruchtenden Gebüsche des 
Strauchmantels (z. B. Rosen, Weißdorn etc.) geben ein jahreszeitlich wechselndes, an Naturfarben 
reiches Bild.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der ergänzenden Strauchan-
pflanzung und für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen ist die 
Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Zur Absicherung funktionaler Erfordernisse der versorgungstechnischen Planungen werden mit der 
Festsetzung Möglichkeiten zur begrenzten und lokal fixierten Inanspruchnahme von Teilen der 
Feldhecke geschaffen. Dies im Besonderen für die Führung der Abwasserleitungen zum und vom 
Regenwasserrückhaltebecken.  
15.2 Maßnahmenfläche M 2: Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes 
 im Sinne des Sächsischen Waldgesetzes (SächsWaldG)  
Textfestsetzung:  
1.5.2 Es ist ein Traubeneichen-Hainbuchen-Wald mit Strauchmantel zu entwickeln. 
Vorhandene Gehölze sind zu erhalten. 
Von den Bestandsleitungen innerhalb der Fläche sind beiderseits Schutzstreifen 
in folgenden Breiten von Bäumen und Sträuchern freizuhalten: 
MS 20 kV 2 m; SW DN 250 2 m; TW DN 200 3 m 
 
Begründung: 
Die geplante Gehölzfläche, wird aufgrund ihrer Größe von ca. 4,9 ha als Wald im Sinne des Sächsi-
schen Waldgesetzes angelegt und entsprechend bepflanzt. Der Wald soll vorrangig die Biotop- und 
Verbundstrukturen im Gebiet stärken und ergänzen und neue ökologische Strukturen und Lebens-
räume im Gebiet schaffen. Damit trägt diese Maßnahme letztlich auch zur Waldmehrung bei. 
Neben den Baumpflanzungen gemäß der potenziellen natürlichen Vegetation eines Eichen-Hainbu-
chen-Waldes sollen in den Randbereichen der Fläche keine Waldbäume angepflanzt, sondern ein 
mehrere Meter breiter, in der Höhe gestufter Strauchmantel aus heimischen, standortgerechten 
Sträuchern angelegt werden. Dadurch werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt 
und neben Brut- und Rückzugshabitaten auch eine große Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. 
fruchttragende Sträucher) geschaffen. In den Randbereichen der Waldfläche z.B. zum Regenrück-
haltebecken bzw. zur Podelwitzer Straße werden damit auch entsprechende Abstände von den Wald-
bäumen zu den baulichen Anlagen insbesondere in Bezug auf notwendige Abstandsflächen bzw. 
technische Parameter (Laubwurf ggf. mit Laubauswehung) erreicht.  
Der in die Fläche einbezogene Teil einer vorhandenen Feldhecke und randliche Gehölzbestände sol-
len erhalten und in den Waldaufbau integriert werden. 
Die Landschaft wird mit einem Wäldchen heimischer Laubgehölze aufgewertet und damit ebenfalls 
naturnah und attraktiv gestaltet. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 115 
 
01.12.2019 
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
In Leitungsbereichen geht deren Freihaltung aus Sicherheits- und Wartungsgründen vor, diese Be-
reiche sind daher nicht mit Gehölzen zu bepflanzen. 
Bei der Neuanlage ist zunächst ein Wildverbissschutzzaun erforderlich, da die Forstpflanzen sonst 
erfahrungsgemäß stark von Rehen und anderem Wild angefressen und z. T. bis zum Ausfall am 
Wachstum gehindert werden.  
Die festgesetzten Flächen sollten, um Wildwechsel über die z. T. vielbefahrenen Straßen zu vermei-
den, zu Verkehrswegen hin mit einer dauerhaften und wildsicheren Einzäunung eingefriedet wer-
den.  
Die Bestandsleitungen innerhalb der Maßnahmenfläche M 2 erfordern bestimmte Abstände der Ge-
hölze (Bäume und Sträucher) von den Bestandsleitungen (siehe Textfestsetzung Nr. 1.5.2).  
15.3 Maßnahmenfläche M 3: Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen 
 und Krautsäumen zu einem Biotopverbund 
Textfestsetzung:  
1.5.3 Das vorhandene Feldgehölz ist zu erhalten.  
Das Feldgehölz umgrenzend ist ein 5 m breiter Streifen zur Entwicklung eines 
Krautsaumes der Sukzession zu überlassen. 
Auf 50 % der verbleibenden Fläche sind flächendeckend Gehölzgruppen wie 
folgt zu pflanzen: 
- Die jeweilige Gehölzgruppe ist zu 20 % mit heimischen, 
standortgerechten Bäumen, Mindestpflanzgröße Heister, 150 - 200 cm, 
mindestens ein Baum je 4 m², zu bepflanzen. Die Bäume sind zentral 
anzuordnen. 
 
- Die verbleibende Fläche der Gehölzgruppe ist mit heimischen, 
standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens 
ein Strauch je 2 m², die Hälfte davon Dornensträucher, zu bepflanzen. 
 
Begründung: 
Das vorhandene Feldgehölz in einer feuchten Senke mit z. T. altem Weidenbestand stellt ein altes 
Trittsteinbiotop dar und soll in eine Biotopverbundstruktur im Gebiet eingebunden werden, die u. a. 
Vögeln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume wie Nahrung und Flugleitstrukturen bietet.  
Die Anpflanzung von Dornsträuchern dient insbesondere der Förderung des im Gebiet vorkommen-
den bzw. bei der Brutvogelerfassung 2011 mit zwei Brutpaaren im Plangebiet nachgewiesenen 
Neuntöters (Art des Anhang I der EU-V ogelschutzrichtlinie) durch Schaffung artgerechter Habi-
tatstrukturen. 
Das Feldgehölz soll vollständig erhalten, von weiteren Gehölzgruppen und Krautsäumen umgeben 
sowie die gesamte Maßnahmenfläche an angrenzende wertgebende Strukturen (südlich angrenzen-
der Gehölzstreifen (vgl. M 9) angeschlossen werden. 
Damit sollen auch die Biotop- und Verbundstrukturen im Gebiet gestärkt und ergänzt werden. Ne-
ben Gehölzgruppen mit einer zentralen Baumpflanzung und umgebenden Sträuchern sollen Kraut-
säume angelegt bzw. Offenlandbereiche mit Gras-Staudenfluren aus Sukzession entwickelt werden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 116 
 
01.12.2019 
Damit werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und neben Brut- und Rückzugsha-
bitaten auch eine große Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. fruchttragende Sträucher, insektenrei-
cher Krautsaum) geschaffen. Die Gehölzgruppen dienen auch der gestalterischen Eingrünung des 
Plangebietes mit attraktiven, vertikal strukturierten Pflanzungen.  
Die Festsetzung dient der gebietsinternen und übergebietlichen Vernetzung von Vegetationsflächen. 
Die Landschaft wird damit ebenfalls naturnah und attraktiv mit vorhandenem und neu anzupflan-
zendem Bäumen, blühenden und fruchtenden Gebüschen (z. B. Rosen, Weißdorn etc.) sowie Kräu-
tern/Stauden mit unterschiedlichen Blühaspekten gestaltet.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der Gehölzanpflanzungen und 
für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der Gehölzgruppen ist 
die Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Die Fläche findet am südlichen Plangebietsrand eine Fortsetzung in einem gehölzdurchsetzten Bio-
topverbund in den Maßnahmenflächen mit den Bezeichnungen M 9 und M 5, mit denen der Gehölz-
saum von den Abstandsflächen der B 2 im Osten bis zum westlichen Plangebietsrand (Bahnstrecke 
der DB AG) nahezu in seiner Gesamtlänge gesichert wird.  
Die festgesetzten Flächen sollten, um Wildwechsel über die Straßen zu vermeiden, zu Verkehrswe-
gen hin mit einer dauerhaften und wildsicheren Einzäunung eingefriedet werden. 
15.4 Maßnahmenfläche M 4: Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und 
 Krautsaum 
Textfestsetzung:  
1.5.4 Es ist eine Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum anzupflanzen. 
Der Aufbau der Hecke ist wie folgt zu gestalten: 
- Der zentrale Bereich ist in einer Länge von mindestens 190 m 
(einschließlich Unterbrechung durch das Leitungsrecht) und einer Breite 
von 8 m mit heimischen, standortgerechten Bäumen, 
Mindestpflanzgröße: Heister, 150 - 200 cm, mindestens ein Baum je 4 m², 
zu bepflanzen. 
- Dieser zentrale Bereich ist in einer Breite von 4 m umlaufend mit 
heimischen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 
cm, mindestens ein Strauch je 2 m², zu bepflanzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der 
Sukzession zu überlassen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu 
belastenden Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
 
Begründung: 
Die anzupflanzende Feldhecke soll eine neue lineare Biotop- und Verbundstruktur im Gebiet schaf-
fen, die u. a. Vögeln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume wie Nahrung und lineare Flugleit-
strukturen bietet. Sie wird als gestufte Baumhecke mit Strauchmantel und Krautsaum angelegt.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 117 
 
01.12.2019 
Dadurch werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und neben Brut- und Rückzugs-
habitaten auch eine größere Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. fruchttragende Sträucher, insekten-
reicher Krautsaum) geschaffen. Die Landschaft wird damit ebenfalls naturnah und attraktiv gestal-
tet, insbesondere die blühenden und fruchtenden Gebüsche des Strauchmantels (z. B. Rosen, Weiß-
dorn etc.) geben ein jahreszeitlich wechselndes, an Naturfarben reiches Bild.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der Gehölzanpflanzungen und 
für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der Feldhecke ist die 
Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Die neue Feldhecke grenzt im Osten unmittelbar an die Maßnahmenfläche M 1 an und bildet mit ihr 
und weiteren angrenzenden Grünstrukturen (M 2, M 5) einen zusammenhängenden Biotopverbund. 
Zur Absicherung funktionaler Erfordernisse der versorgungstechnischen Planungen werden mit der 
Festsetzung Möglichkeiten zur begrenzten und lokal fixierten Inanspruchnahme von Teilen der 
Feldhecke geschaffen. Dies im Besonderen für die Führung der zentralen Abwasserleitungen zum 
und vom zentralen Regenwasserrückhaltebecken.  
15.5 Maßnahmenfläche M 5: Erhalt Gehölzstreifen und Ergänzung Krautsaum 
Textfestsetzung:  
1.5.5 Die vorhandenen Gehölze sind zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzes-
sion zu überlassen. 
Innerhalb der Maßnahmenfläche M 5 ist eine Querung durch Gleisanlagen in ei-
ner maximalen Breite von 10 m zulässig. 
Begründung: 
Der hier in einem schmalen Streifen von Süden in das Plangebiet hineinragende vorhandene Ge-
hölzstreifen stellt ebenfalls eine lineare Biotop- und Verbundstruktur im Gebiet dar, die u. a. Vö-
geln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume sowie Nahrung und lineare Flugleitstrukturen bietet. 
Er soll daher soweit wie möglich erhalten und von angrenzenden wertgebenden Strukturen bzw. 
Pufferzonen umgeben werden. 
Die Festsetzung dient der gebietsinternen und übergebietlichen Vernetzung von Vegetationsflächen.  
Ergänzend zum vorhandenen Gehölzbestand sollen nach Norden hin Krautsäume angelegt werden. 
Damit werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und eine größere Vielfalt an Nah-
rungshabitaten (insektenreicher Krautsaum) geschaffen.  
Die Landschaft wird damit ebenfalls naturnah und attraktiv mit vorhandenen Gehölzen und angren-
zenden Kräutern/Stauden mit unterschiedlichen Blühaspekten gestaltet.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Über die ökologische Funktion des Saumstreifens hinaus ist hier die gebietsgliedernde Funktion der 
Ost-West-gerichteten linearen Gehölzbestände zu betrachten.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 118 
 
01.12.2019 
Der vorhandene Gehölzstreifen stellt, auch in Kombination mit dem südlich außerhalb des Plange-
bietes liegendem Teil des Gehölzstreifens auf dem Gelände des angrenzenden Gewerbegebietes eine 
dominante Zäsur zwischen den beiden Gebieten dar und trägt somit zur Gliederung des gesamten 
gewerblich-industriellen Standortes bei.  
Die Fläche mit der Erhaltungs- und Entwicklungsfestsetzung am südlichen Plangebietsrand findet 
ihre Fortsetzung in Maßnahmeflächen mit den Bezeichnungen M 2 und M 9. Damit wird der Ge-
hölzstreifen nahezu in seiner Gesamtlänge von den Abstandsflächen der B 2 im Osten bis zum west-
lichen Plangebietsrand (Bahnstrecke der DB AG) gesichert.  
Zur Absicherung funktionaler Erfordernisse der versorgungstechnischen Planungen wird neben der 
Beachtung von Bestandsleitungen auch die Möglichkeit geschaffen, innerhalb der festgesetzten Flä-
chen Leitungen mit den jeweiligen Schutzstreifen anzuordnen. Dazu wurden zeichnerisch für die 
geplanten Leitungen Teilflächen festgesetzt, die mit Leitungsrechten zu belasten sind. 
Darüber hinaus besteht die Möglichkeit weitere Versorgungsleitungen bei entsprechendem Erforder-
nis innerhalb der Maßnahmefläche vorzusehen. Zum Schutz der Vegetation sollten diese im Rand-
bereich eingeordnet werden. Im Rahmen der Genehmigungsplanung ist letztlich der Nachweis zu 
erbringen, dass die geschützten Biotope durch die Baumaßnahmen nicht beeinträchtigt werden. 
Ziel der grünordnerischen Festsetzung ist die Entwicklung eines Krautsaumes, es soll kein dauer-
hafter Gehölzbestand entstehen. Durch Pflegemaßnahmen soll die Übereinstimmung mit der textli-
chen Festsetzung gewährleistet werden. Insbesondere im Bereich von Leitungen sind geeignete 
Pflegemaßnahmen zur Freihaltung von Gehölzaufwuchs zu verfolgen.  
Auf diese Weise können die Bestandsleitungen einschließlich ihrer Schutzstreifen, aber auch die er-
forderlichen neuen Leitungen berücksichtigt werden, indem in diesen Flächen auf eine Anpflanzung 
von Bäumen mit einem Abstand von 1,50 m zu den Versorgungsleitungen verzichtet wird. Die An-
forderung bzgl. der Bepflanzung wird im Rahmen der Grünordnung berücksichtigt. 
Um die Möglichkeit der Anbindung des Teilbaugebietes GI 1 an das vorhandene Schienennetz (An-
schlussgleis) zu gewährleisten, soll es grundsätzlich zulässig sein, von der grünordnerischen Fest-
setzung in einem konkret definierten Umfang abzuweichen. Die Angabe einer konkreten Lage der 
ggf. erforderlichen Querung ist derzeit nicht möglich und auch nicht erforderlich.  
15.6 Maßnahmenfläche M 6: Anlage von Randstreifen als Extensivwiese  
Textfestsetzung:  
1.5.6 Die Flächen sind als Extensivwiese zu entwickeln. 
Begründung: 
Die Wiese stellt gestalterisch eine naturnahe Randeingrünung des Industriegebietes mit jahreszeitli-
chen Blühaspekten dar. Die derart festgesetzten Flächen berücksichtigen die Anforderungen des 
Fernstraßengesetzes, indem die Abstandsfläche zur B 184 von Gehölzen in einer Breite von 20 m 
vom Straßenrand freigehalten wird.  
In ökologischer Hinsicht werden – allerdings eingeschränkt durch die Randlage an der B 184 - 
durch die Entwicklung extensiver Wiesen Lebensräume für Tiere und Pflanzen geschaffen und wei-
tere Naturhaushaltsfunktionen gestärkt. Mit einer ca. zweimaligen Mahd im Jahr können die Flä-
chen viele Wiesenpflanzen beherbergen und damit ökologische Vielfalt auch für Tiere, v. a. Insek-
ten, bieten.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 119 
 
01.12.2019 
16. Sonstige Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von 
Boden, Natur und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Textfestsetzung: 
1.6.1 Befestigung von PKW-Stellplätzen 
Die Befestigung von PKW-Stellplätzen auf den Baugrundstücken ist so auszufüh-
ren, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser wei-
testgehend innerhalb dieser Flächen versickern kann. 
Begründung: 
Die Festsetzung dient der Ausschöpfung von lokal vorliegenden Möglichkeiten einer Versickerung 
von anfallendem Niederschlagswasser, um eine Erhöhung der Grundwasserneubildung und eine 
Entlastung von Abwassersystemen, ausgehend von den vorgefundenen Bodenverhältnissen, zu si-
chern.  
Auch wenn an dem Standort nicht generell von Versickerung als Lösung für die Ableitung von an-
fallendem Niederschlagswasser ausgegangen werden kann, sollen doch im Sinne einer zweckmäßi-
gen Regenwasserbewirtschaftung die lokal unterschiedlichen Möglichkeiten einer teilweisen, ggf. 
nur punktuellen Versickerung genutzt werden.  
Jede Erhöhung der Versickerungsleistung trägt zur Verbesserung des Wasserkreislaufes bei und ver-
hindert eine Einleitung in künstliche Entwässerungssysteme und -leitungen.  
Textfestsetzung: 
1.6.2 Versickerung von Niederschlagswasser von Straßenverkehrsflächen 
Das auf den Gehwegflächen der festgesetzten öffentlichen Straßenverkehrsflä-
chen anfallende Niederschlagswasser ist innerhalb der festgesetzten Straßenver-
kehrsfläche zu versickern. 
Begründung: 
Die Festsetzung dient der Ausschöpfung von lokalen Möglichkeiten einer Versickerung von anfal-
lendem Niederschlagswasser, um eine Erhöhung der Grundwasserneubildung und eine Entlastung 
von Abwassersystemen, ausgehend von den vorgefundenen Bodenverhältnissen, zu sichern.  
Jede Erhöhung der Versickerungsleistung trägt zur Verbesserung des Wasserkreislaufes bei und ver-
hindert eine Einleitung in künstliche Entwässerungssysteme und -leitungen.  
Textfestsetzung: 
1.6.3 Versickerung von Niederschlagswasser auf den Baugrundstücken 
Das auf den ebenerdig versiegelten Flächen der Baugrundstücke anfallende Nie-
derschlagswasser ist über ein Mulden-Rigolen-System auf dem jeweiligen Bau-
grundstück zu versickern, soweit es nicht für Brauchwasserzwecke verwendet 
wird sowie nicht nachgewiesen wird, dass eine regelkonforme Versickerung nicht 
möglich ist. Diese Regelung gilt nicht für PKW-Stellplätze (siehe Festsetzung Nr. 
1.6.1). 
Begründung: 
Auch diese Festsetzung dient der Ausschöpfung von lokalen Möglichkeiten einer Versickerung von 
anfallendem Niederschlagswasser, um eine Erhöhung der Grundwasserneubildung und eine Entlas-
tung von Abwassersystemen, ausgehend von den vorgefundenen Bodenverhältnissen, zu sichern.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 120 
 
01.12.2019 
Die Nutzung des Niederschlagswassers für Brauchwasserzwecke entbindet von der Pflicht zur Ver-
sickerung auf den Baugrundstücken, ebenso die nachgewiesen nicht gegebene Möglichkeit der re-
gelkonformen Versickerung auf Grund der am konkreten Standort vorliegenden Bodeneigenschaf-
ten.  
Jede Erhöhung der Versickerungsleistung trägt zur Verbesserung des Wasserkreislaufes bei und ver-
hindert eine Einleitung in künstliche Entwässerungssysteme und -leitungen. 
Näheres siehe Kapitel 7.2.2 und 9.3.2.4 
Textfestsetzung:  
1.6.4 Oberflächengestaltung versiegelter Flächen 
Sämtliche versiegelte Flächen innerhalb der Baugebiete, die nicht durch Ge-
bäude überbaut werden, sind mit hellen Oberflächen herzustellen.  
Begründung:  
Die Auswahl einer hellen Oberfläche für das Befestigungsmaterial von Verkehrsflächen und sonsti-
gen ebenerdigen Flächen vermindert die Aufheizung der gewerblichen Bauflächen durch erhöhte 
Reflektion anstelle einer weitgehenden Absorption der Wärme aus dem Sonnenlicht. Damit wird ein 
Beitrag zur Verringerung der Überwärmung von Gewerbeflächen bzw. generell von bebauten/ver-
siegelten Siedlungsbereichen und dadurch auch zum Klimaschutz geleistet.  
Unter einer hellen Oberfläche ist ein Farbton vergleichbar mit der RAL-Farbe 7004 "Signalgrau" 
und heller zu verstehen.  
Textfestsetzung:  
1.6.5 Insektenfreundliche Beleuchtung 
Für Außenbeleuchtungen sind ausschließlich Leuchten mit insektenverträglicher 
Ausstattung zu verwenden.  
Begründung:  
Durch Lichtemissionen werden vor allem dämmerungs- und nachtaktive Insekten beeinträchtigt. So 
können an einer Lichtquelle in einer Nacht mehrere Tausend Insekten zugrunde gehen. 
Daneben kann durch Ablenkung der häufig nur kurzlebigen Tiere die Partnerfindung verhindert 
werden, so dass keine Fortpflanzung mehr stattfindet, was zu weiteren erheblichen Populationsver-
lusten führen kann.  
Da Leuchten für viele Insekten zu Todesfallen werden, sollen die Außenleuchten zu deren Schutz 
auf insektenverträgliche Leuchtenarten begrenzt werden. Zugleich ist diese Maßnahme ein Beitrag 
zur anteiligen Verringerung des Effektes der Lichtverschmutzung. Die verminderte Lichtemission 
wirkt sich zugleich förderlich auf das Verhalten der im Plangebiet jagenden Fledermäuse aus. 
Daher soll keine Verwendung von Lampen mit weitem Spektralbereich (320 bis 720 nm) wie 
Quecksilberdampf-Hochdrucklampen (HQL) („Weißlichtlampen“) sowie von Halogen-Lampen 
oder mit Edelgas (z.B. Xenon) gefüllten Lampen erfolgen. Geeignet sind Lampen mit einem gerin-
gen Spektralbereich (570 bis 630 nm) wie Natriumdampf-Hochdrucklampen (NA V) („Gelblicht-
lampe“). Diese Lampen ermöglichen dem Menschen das nächtliche Farbensehen. 
 
Bei der Errichtung von Laternen zur Außen- und Straßenbeleuchtung sollen zum Schutz nachtakti-
ver Insektenarten nur LED-Leuchten, Natrium-Niederdrucklampen mit gelber Strahlung von ca. 
580 nm oder Natrium-Hochdrucklampen mit verbreitertem Spektrum und weißgelbem Licht ver-
wendet werden. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 121 
 
01.12.2019 
Textfestsetzung:  
1.6.6 
 
Naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für die Regenwasserrückhaltung be-
nötigten Flächen  
Die innerhalb der festgesetzten Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser 
(Regenwasserrückhaltebecken) nicht für diesen Nutzungszweck benötigten Teilflächen 
sind zu mindestens 50 % mit heimischen, standortgerechten Sträuchern, 
Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 m², die Hälfte davon 
Dornensträucher, zu bepflanzen. 
Darüber hinaus sind die verbleibenden Flächen zur Entwicklung von Krautsäumen 
der Sukzession zu überlassen oder maximal einmal jährlich zu mähen. 
 
Begründung: 
Mit der Festsetzung der Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser, (hier: Regenwasser-
rückhaltebecken) ist eine eindeutige Widmung erfolgt und damit die Errichtung des Rückhaltebe-
ckens ermöglicht. Es werden jedoch nicht alle Flächenanteile innerhalb dieser festgesetzten Fläche 
für die technischen Anlagen in Anspruch genommen werden. Somit ergeben sich Möglichkeiten der 
Eingrünung der Flächen.  
Um die erforderliche Regenrückhaltefläche für Niederschlagswasser landschaftsgerecht einzugrü-
nen und auch in ökologischer Hinsicht in die benachbarten Ausgleichsflächen einzubinden, sollen 
die umliegenden, nicht für die eigentlichen Anlagenteile benötigten Flächen als Ruderal-/Stauden-
flur oder sehr extensive Wiese mit Gebüschpflanzungen aufgewertet werden.  
Gleichzeitig können diese Flächen hochwertige ökologische Funktionen als Ergänzungsflächen der 
angrenzenden Ausgleichsflächen erfüllen und insbesondere der Fauna vielfältigen neuen Lebens-
raum bieten.  
Dem Betreiber soll dabei freigestellt werden, die Krautsäume entweder der Sukzession zu überlas-
sen (Entwicklung zu einer Ruderal-/Staudenflur) oder diese über eine sehr extensive Pflege durch 
maximal einmal jährliche Mahd zu einer Extensivwiese zu entwickeln. 
Die Anpflanzung von Dornensträuchern dient insbesondere der Förderung des im Gebiet vorkom-
menden bzw. bei der Brutvogelerfassung 2011 mit zwei Brutpaaren (eines davon in der östlichen 
Feldhecke) im Plangebiet nachgewiesenen Neuntöters (Art des Anhang I der EU-V ogelschutzrichtli-
nie) durch Schaffung artgerechter Habitatstrukturen.   
Zudem werden Naturhaushaltsfunktionen der abiotischen Schutzgüter verbessert (u. a. Bodenfunkti-
onen). 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der Strauchanpflanzungen 
und für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen ist die Festsetzung 
einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Die festgesetzten Flächen sollten, um Wildwechsel über die Straßen zu vermeiden, zu Verkehrswe-
gen hin mit einer dauerhaften und wildsicheren Einzäunung eingefriedet werden.  
Bei der Bepflanzung der Flächen sollte der Anteil beerentragender Sträucher etwa 20 % nicht über-
schreiten, um kein zusätzliches Nahrungsangebot für die Avifauna zu schaffen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 122 
 
01.12.2019 
Textfestsetzung: 
1.6.7 
 
Anbringen jeweils eines Nistkastens als CEF-Maßnahme für den Star, die Blaumeise 
und die Kohlmeise 
Innerhalb der Maßnahmenflächen M 1, M 2 oder M 5 ist jeweils ein geeigneter Nist-
kasten für den Star (Durchmesser Einflugloch 45 mm), die Blaumeise (Durchmesser 
Einflugloch 26 mm) und die Kohlmeise (Durchmesser Einflugloch 32 mm) an geeigne-
ten Bäumen in einer Höhe ab 4,00 m anzubringen.  
Die Nistkästen sind rechtzeitig vor der, auf die Fällung der östlichen Feldhecke folgen-
den, Brutsaison aufzuhängen. 
Begründung: 
Bei der Brutvogelkartierung 2011 (vgl. [U13]) wurde in der östlichen Feldhecke im Plangebiet je-
weils ein Brutpaar der zu den Gehölzhöhlen- und Nischenbrütern gehörenden Arten Star (Sturnus 
vulgaris), Blaumeise (Parus caeruleus) und Kohlmeise (Parus major) erfasst. 
Die für den Planzustand (Industriegebiet) voraussichtlich erforderliche Rodung der östlichen Feld-
hecke stellt daher gem. Artenschutzrechtlichem Fachbeitrag [U16] eine mögliche Verletzung des 
Schädigungsverbotes bzw. des Lebensstättenschutzes nach § 44 Abs. 1 Nr. 3 für diese Arten dar.  
Daher ist die Maßnahme im Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag [U16] nach § 44 des BNatSchG als 
CEF-Maßnahme für die drei betroffenen Gehölzhöhlenbrüter-Arten Star, Blaumeise und Kohl-
meise, die jeweils besonders geschützte Arten gemäß BNatSchG darstellen, vorgesehen.  
Die Maßnahme ist durch eine fachlich geeignete Person und in Abstimmung mit der Unteren Natur-
schutzbehörde vorzunehmen. Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahme ein dreijähriges Monitoring 
in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen – siehe Planzeichnung, Teil B, 
Hinweise.  
Da eine Festsetzung des Monitorings aufgrund fehlender Rechtsgrundlage nicht möglich ist, wird 
an dieser Stelle auf die Bindungswirkung der Begründung bei stadteigenen Flächen verwiesen. 
Textfestsetzung:  
1.6.8 Anbringen von insgesamt 20 Fledermauskästen als CEF-Maßnahme für Fledermäuse, 
insbesondere Mopsfledermaus und Zwergfledermaus 
 Innerhalb der Maßnahmenflächen M 1, M 2 oder M 5 sind insgesamt 20 für Kleinfle-
dermäuse geeignete Fledermauskästen (Rundkästen oder Spaltenflachkästen) an ge-
eigneten Bäumen anzubringen.  
Die Fledermauskästen sind rechtzeitig vor der, auf die Fällung der östlichen Feldhecke 
folgenden aktiven Jahreszeit der Fledermäuse aufzuhängen. 
Begründung: 
Bei der Fledermauskartierung 2011 (vgl. [U12]) wurden fünf Fledermausarten erfasst (Nachweise 
von Überflügen/Transferflügen und z.T. Jagdflügen, kein Quartiernachweis), darunter die Mopsfle-
dermaus (Barbastella barbastellus) und die Zwergfledermaus (Pipistrellus pipistrellus).  
Die Biotopbaumkontrolle der östlichen Feldhecke im Januar 2019 [U15] wies an einem untersuch-
ten Totbaum vielfältige Rindenabplatzungen auf, welche ggf. potentielle Spaltenquartiere für Klein-
fledermäuse wie die Mopsfledermaus und die Zwergfledermaus darstellen können. 
Die für den Planzustand (Industriegebiet) voraussichtlich erforderliche Rodung der östlichen Feld-
hecke stellt daher gem. Artenschutzrechtlichem Fachbeitrag [U16] eine mögliche Verletzung des 
Schädigungsverbotes bzw. des Lebensstättenschutzes nach § 44 Abs. 1 Nr. 3 für diese Arten dar.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 123 
 
01.12.2019 
Daher ist die Maßnahme im Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag [U16] nach § 44 des BNatSchG als 
CEF-Maßnahme für Fledermäuse, insbesondere die Mopsfledermaus und die Zwergfledermaus, die 
jeweils streng geschützte Arten gemäß BNatSchG darstellen, vorgesehen.  
Die Maßnahme ist durch eine fachlich geeignete Person und in Abstimmung mit der Unteren Natur-
schutzbehörde vorzunehmen. Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahme ein dreijähriges Monitoring 
in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen - siehe Planzeichnung, Teil B, 
Hinweise. 
17. Mit Leitungsrechten zu belastende Flächen [§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB] 
Zeichnerische Festsetzung: 
In der Planzeichnung sind mit Leitungsrechten zugunsten des zuständigen Leitungsträgers für die 
Abwasserentsorgung zu belastende Flächen festgesetzt. (PlanZV 15.5) 
Begründung: 
Um den Bau und Betrieb der erdzuverlegenden Leitungen zur Niederschlagswasser- und Schmutz-
wasserentsorgung des Baugebietes sowie die medientechnische Versorgung zu gewährleisten, wer-
den die dafür notwendigen Flächen zeichnerisch festgesetzt.  
Das Recht zur Belastung dieser Flächen wird explizit für den zuständigen Leitungsträger ausgespro-
chen. Damit sind neben den selbstverständlich erforderlichen Leitungsrechten auch die dazu not-
wendigen Geh- und Fahrrechte eingeschlossen, um Wartungsarbeiten sicherstellen zu können. 
Derzeit handelt es sich um den Abwasserzweckverband „Oberer Lober“. 
Bezüglich der Sicherung von Leitungsrechten in den externen Ausgleichsflächen, wie von einzelnen 
Versorgern gefordert, ist festzustellen, dass diese nicht von Leitungen berührt werden bzw. die ein-
zuhaltenden Schutzabstände der Bestandsleitungen berücksichtigt wurden.  
18. Anpflanzungen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
In der Planzeichnung werden für einzelne Flächen der Baugrundstücke flächige Festsetzungen zum 
Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen als auch mit Bindungen zum 
Erhalt getroffen. (PlanZV 13.2.1, 13.2.2) 
Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf Anhang II: Pflanz-
empfehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen. 
Alle Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
18.1 Straßenbegleitende Baumpflanzung 
Textfestsetzung:  
1.7.1 Innerhalb der öffentlichen Straßenverkehrsfläche sind auf der Westseite mindes-
tens 25 heimische, standortgerechte Bäume, Stammumfang 20 - 25 cm, Kronen-
ansatz in mindestens 2,50 m Höhe, in einem Regelabstand von ca. 15 m unterei-
nander zu pflanzen. 
Ergänzend ist ein Vegetationsstreifen mit Rasenansaat in einer Mindestbreite von 
2 m anzulegen.  
Unterbrechungen der Vegetationsstreifen für notwendige Grundstückszufahrten 
und -zugänge in einer Breite von maximal 10 m sind zulässig. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 124 
 
01.12.2019 
Begründung: 
Die Festsetzung zur straßenbegleitenden Baumpflanzung dient der Gestaltung des Industriegebietes 
und soll der zentralen Erschließungsachse eine Führung geben. Dabei wird aus städtebaulichen 
Gründen, vor allem hinsichtlich der Wirksamkeit für den Straßenraum, die Baumreihe auf der Au-
ßenseite einer gekrümmten Straße angeordnet. Des Weiteren hat die Festsetzung zur westlichen 
Lage der Baumreihe den Effekt, dass eine lange nachmittägliche Verschattung der Straße durch die 
Baumkronen der Bäume erfolgt, was sich positiv auf das Kleinklima auswirkt (Reduzierung der 
Aufheizung von versiegelten Flächen).  
Da eine Abhängigkeit der Baumstandorte von den geplanten Grundstückszufahrten besteht, werden 
keine konkreten Standorte festgesetzt. Auf Grund der zur Verfügung stehenden Länge sowie des 
festgesetzten Abstandes von ca. 15 m wurde eine Mindestanzahl der zu pflanzenden Bäume festge-
setzt. 
Notwendige Grundstückszufahrten oder -zugänge sind von Vegetationsstreifen mit Baumanpflan-
zungen freizuhalten und wurden bei der festgesetzten Mindestanzahl bereits berücksichtigt. 
Um eine kurz- bis mittelfristige Eingrünungs- und Führungsfunktion der Bäume und der ökologi-
schen Funktionen zu erreichen, ist die Festsetzung einer ausreichend hohen Mindestpflanzqualität 
erforderlich. 
Für die Bepflanzung der Erschließungsstraße werden heimische, standortgerechte Bäume vorgese-
hen und in großer Pflanzqualität gepflanzt, die gemäß den Gütebestimmungen für Baumschulpflan-
zen eine Stammhöhe von mindestens 2,50 m und eine regelmäßig aufgebaute Krone aufweisen. 
18.2 Anpflanzungen auf den Baugrundstücken 
Textfestsetzung:  
1.7.2 Maßnahmenfläche M 7: Anpflanzung von Baumgruppen  
Über die gesamte Fläche verteilt sind auf mindestens 50 % der Fläche Baum-
gruppen mit heimischen, standortgerechten Bäumen, Stammumfang mindestens 
14 - 16 cm, anzupflanzen. Je angefangene 150 m² der Gesamtmaßnahmenfläche 
ist mindestens ein Baum anzupflanzen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belas-
tenden Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung: 
Die Baumgruppen als aufgelockerte Gehölzflächen stellen gestalterisch eine abwechslungsreiche, 
vertikal strukturierte, naturnahe Randeingrünung des Industriegebietes nach Norden und Osten zur 
offenen Landschaft hin dar. 
In ökologischer Hinsicht werden durch die Entwicklung von Gehölzflächen mit Baumgruppen 
kleinräumig differenzierte und vertikal strukturierte Lebensräume für Tiere und Pflanzen geschaffen 
und Naturhaushaltsfunktionen gestärkt.  
Für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der Baumgruppen ist 
die Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität erforderlich, die aber nicht die extrem 
hohe Qualität einer Straßenbaumpflanzung aufweisen muss.   
Um die Anpflanzung einer ausreichenden Anzahl an Bäumen und damit auch eine insgesamt ausrei-
chende Dichte der Baumgruppen zu gewährleisten, wird eine Mindestanzahl anzupflanzender Bäume 
über die V orgabe der Anpflanzung eines Baumes je 150 m² der Gesamtmaßnahmenfläche festgesetzt. 
Darüber hinaus werden keine V orgaben getroffen, da die Gestaltung der einzelnen Baumgruppen auch 
in der Dichte der Baumpflanzungen durchaus variieren darf.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 125 
 
01.12.2019 
Zur Absicherung funktionaler Erfordernisse der versorgungstechnischen Planungen wird die Mög-
lichkeit geschaffen, innerhalb der festgesetzten Flächen auch Leitungen mit den jeweiligen Schutz-
streifen anzuordnen. Dabei ist auf Grund der festgesetzten Anteile von Gehölzpflanzungen (50 % 
der Fläche) ausreichend Spielraum gegeben, die Bäume außerhalb der mit Leitungsrechten zu belas-
tenden Flächen anzuordnen.  
Ebenso ist die Freihaltung von Sichtdreiecken an Verkehrsflächen durch die Beschränkung der 
Baumanpflanzungen auf 50 % der Fläche unbenommen.   
Textfestsetzung:  
1.7.3 Maßnahmenfläche M 8: Anlage von Randstreifen als Extensivwiese  
Die Flächen sind als Extensivwiese zu entwickeln. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung: 
Die Wiese stellt gestalterisch eine naturnahe Randeingrünung des Industriegebietes mit jahreszeitli-
chen Blühaspekten dar und genügt den Ansprüchen der Straßenbaubehörden an eine Freihaltung der 
Abstandsfläche zur B 184 in einer Breite von 20 m vom Straßenrand. Die derart festgesetzten Flä-
chen berücksichtigen sowohl das Erfordernis der Begrünung der gemäß festgesetzter GRZ von 0,8 
nachzuweisenden 20 % des Baugrundstückes als auch die Anforderungen des Fernstraßengesetzes.  
Die nach § 8 SächsBO zu begrünenden Flächen der nicht überbauten Flächen der bebauten Grund-
stücke werden mit dieser Festsetzung gegenüber den Forderungen der Bauordnung qualifiziert.  
In ökologischer Hinsicht werden – allerdings eingeschränkt durch die Randlage an der B 184 - 
durch die Entwicklung extensiver Wiesen Lebensräume für Tiere und Pflanzen geschaffen und wei-
tere Naturhaushaltsfunktionen gestärkt. Mit einer ca. zweimaligen Mahd im Jahr können die Flä-
chen viele Wiesenpflanzen beherbergen und damit ökologische Vielfalt auch für Tiere, v. a. Insek-
ten, bieten.  
Textfestsetzung:  
1.7.4 Maßnahmenfläche M 9: Erhalt und Ergänzung eines Gehölzstreifens 
Die vorhandenen Gehölze sind zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.  
Sie sind durch Baumpflanzungen sowie einen Strauchmantel wie folgt zu ergän-
zen. 
- Die Flächen nördlich der vorhandenen Gehölze sind in einer Breite von 8 
m mit heimischen, standortgerechten Bäumen, Mindestpflanzgröße Heis-
ter, 150 - 200 cm, mindestens ein Baum je 4 m², zu bepflanzen. 
- Angrenzend an die bestehende und mit Bäumen zu ergänzende Bepflan-
zung ist im Norden, Westen und Osten eine 4 m breite Fläche mit heimi-
schen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, min-
destens ein Strauch je 2 m², zu bepflanzen. 
Die darüber hinaus verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsau-
mes der Sukzession zu überlassen. 
Von den Bestandsleitungen innerhalb der Fläche sind beiderseits Schutzstreifen in 
folgenden Breiten von Bäumen und Sträuchern freizuhalten: 
MS 20 kV 2 m 
TW DN 200 3 m 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB] 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 126 
 
01.12.2019 
Begründung:  
Der hier in einem schmalen Streifen von Süden in das Plangebiet hineinragende vorhandene Ge-
hölzstreifen stellt ebenfalls eine lineare Biotop- und Verbundstruktur im Gebiet dar, die u. a. Vö-
geln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume sowie Nahrung und lineare Flugleitstrukturen bietet. 
Er soll hier vollständig erhalten und durch weitere Gehölzanpflanzungen ergänzt und erheblich ver-
breitert werden. 
Die Festsetzung dient der gebietsinternen und übergebietlichen Vernetzung von Vegetationsflächen.  
Ergänzend zum vorhandenen Gehölzbestand sollen nach Norden hin heimische, standortgerechte 
Bäume und Sträucher gepflanzt und randliche Krautsäume angelegt werden. Damit werden die öko-
logische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und eine größere Vielfalt an Nahrungshabitaten (insek-
tenreicher Krautsaum) geschaffen.  
Die Landschaft wird damit ebenfalls naturnah und attraktiv mit strukturierten Gehölzen (Bäumen 
und Sträuchern) und randlichen Kräutern/Stauden mit unterschiedlichen Blühaspekten gestaltet.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der Gehölzanpflanzungen und 
für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen des Gehölzstreifens ist 
die Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Über die ökologische Funktion des Gehölzstreifens hinaus ist hier die gebietsgliedernde Funktion 
der Ost-West-gerichteten linearen Gehölzbestände zu betrachten. Der Gehölzstreifen stellt, auch in 
Kombination mit dem südlichen Teil des Gehölzstreifens auf dem Gebiet des vorhandenen Indust-
rie-und Gewerbegebietes eine dominante Zäsur zwischen den beiden Gebieten dar und trägt somit 
zur Gliederung des gesamten gewerblich-industriellen Standortes westlich der Bundesstraße 2 bei.  
Die Fläche mit der Erhaltungs- und Entwicklungsfestsetzung am südlichen Plangebietsrand findet 
ihre Fortsetzung in den Maßnahmenflächen mit der Bezeichnung M 5 und M 2. Damit wird der Ge-
hölzstreifen nahezu in seiner Gesamtlänge von den Abstandsflächen der B 2 im Osten bis zum west-
lichen Plangebietsrand (Bahnstrecke der DB AG) gesichert.  
Zur Berücksichtigung von Anforderungen der jeweiligen Leitungsbetreiber ist es erforderlich, die 
Trassen der Bestandsleitungen von Gehölzen (Bäume und Sträucher) frei zu halten. Die konkreten 
diesbezüglichen Erfordernisse – Schutzstreifenbreite, Abstand von Gehölzen zu Leitungen werden 
konkret für den jeweiligen Leitungsbetreiber aufgeführt. 
Textfestsetzung:  
1.7.5 Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksflächen 
Im Teilbaugebiet GI 1 sind die gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) 
nicht überbaubaren Flächenanteile des Baugrundstückes zu mindestens 25 % 
mit heimischen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, 
mindestens 40 Stück pro 100 m² und einem heimischen, standortgerechten Laub-
baum 1. Ordnung, Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, je angefangene 150 m² 
zu bepflanzen.  
Eine Anrechnung der Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen 
ist ausgeschlossen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB] 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 127 
 
01.12.2019 
Begründung: 
Mit der Festsetzung sollen auch die nicht mit flächenbezogenen grünordnerischen Festsetzungen 
belegten Grundstücksflächen der Baugrundstücke eine qualifizierte Begrünung erhalten. Durch die 
flächenbezogenen Festsetzungen sind bereits mehr als ein Viertel der insgesamt 20 % (GRZ) nicht 
zu bebauenden und versiegelnden Flächen im GI 1 abgedeckt. Ein weiteres Viertel der Flächen wird 
durch diese Festsetzung geregelt. 
Da es sich bei dem Teilbaugebiet GI 1 um den größten Anteil der gewerblichen Flächen handelt, so-
wie in Anbetracht der Tatsache, dass nur bei diesem Baugebiet noch Reserven für eine derartige 
Festsetzung bestehen (im GI 2 sind die gemäß GRZ 20 % unversiegelbaren Flächen bereits nahezu 
ausgeschöpft), wird die Festsetzung auf dieses Teilbaugebiet beschränkt.  
Städtebauliches Ziel der Festsetzung ist eine qualifizierte Durchgrünung des Teilbaugebietes mit ei-
ner gestalterisch hochwertigen Bepflanzung, die durch Laubbaumpflanzungen in hoher Pflanzquali-
tät und die Anlage attraktiver flächenhafter Gebüsche erreicht wird. 
Gleichzeitig werden in ökologischer Hinsicht durch dichte Strauchpflanzungen und die Verwendung 
von Bäumen und Sträuchern heimischer, standortgerechter Arten Lebensräume für Tiere und Pflan-
zen geschaffen sowie die abiotischen Schutzgüter durch ganzjährige Bodenbedeckung und Durch-
wurzelung (Boden), Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswir-
kung (Klima) sowie Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der Bäume ist die 
Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität erforderlich, die aber nicht die hohe Qualität 
einer Straßenbaumpflanzung aufweisen muss. Für die Strauchanpflanzungen ist die Festsetzung ei-
ner ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte zur Sicherung einer ausreichend stabi-
len Anfangsqualität und -dichte notwendig. 
Zu Gewährleistung der vollumfänglichen Umsetzung der Festsetzung wird der Ausschluss einer An-
rechnung von Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen explizit geregelt.    
Textfestsetzung: 
1.7.6 Bepflanzung der Flächen für PKW-Stellplätze 
Je angefangene vier ebenerdige PKW-Stellplätze ist ein heimischer, standortge-
rechter Laubbaum, Stammumfang mindestens 18 - 20 cm, Kronenansatz in min-
destens 2,50 m Höhe, zwischen den Stellplätzen bzw. unmittelbar an deren Rand 
zu pflanzen. 
Die offene, unversiegelte Bodenfläche (Baumscheibe) je Baum muss mindestens 
6 m² betragen und ist vor Überfahren zu schützen. 
[§ 9 Abs.1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung: 
Stellplätze sollen durch Baumpflanzungen landschaftsgerecht eingegrünt, beschattet und damit vor 
Aufheizung geschützt werden. Die Bäume haben daneben ökologische Funktionen als Lebensraum 
sowie für das Kleinklima und die Luftqualität.  
Städtebauliches Ziel der Festsetzung ist neben der Verschattung und damit Minderung der Aufhei-
zung der versiegelten Flächen eine qualifizierte, gestalterisch hochwertige Gliederung und Durch-
grünung der Stellplatzanlagen, die durch Laubbaumpflanzungen in hoher Pflanzqualität erreicht 
wird. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 128 
 
01.12.2019 
Um eine kurz- bis mittelfristige Eingrünungs- und Gliederungsfunktion der Bäume auf den Stell-
platzanlagen sowie eine rasche Beschattung der Stellplätze zu erreichen, ist die Festsetzung einer 
ausreichenden Mindestpflanzqualität erforderlich. Diese muss zwar nicht die hohe Qualität einer 
Straßenbaumpflanzung haben, aufgrund der besonderen Aufgaben eine höhere Pflanzqualität als die 
übrigen festgesetzten Baumanpflanzungen auf den Baugrundstücken aufweisen. 
Textfestsetzung:  
1.7.7 Dachbegrünung 
Dachflächen sind zu mindestens 60 % je Baugrundstück mit einheimischen 
standortgerechten Arten aus Blumen, Kräutern und Gräsern auf einer Substrat-
schichtdicke von mindestens 12 cm extensiv zu begrünen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung:  
Ziel der Stadt ist es, bei Entwicklung von Gewerbe- und Industriegebieten zwingend einen Beitrag 
zur umweltgerechten Stadtentwicklung zu leisten. Die Dachbegrünung leistet einen erheblichen 
Beitrag zur Verminderung der mit einer Versiegelung verursachten Beeinträchtigungen des abioti-
schen Naturhaushaltes. Dachbegrünung trägt insbesondere zur Regenwasseraufnahme bzw. -rück-
haltung und zur Verminderung der Aufheizung der Gebäude bei. 
Daneben können extensive Dachbegrünungen verschiedene angepasste Pflanzen beherbergen und 
somit einen Lebensraum auch für Tiere, v. a. Insekten, bieten, und dadurch auch die ökologische 
Vielfalt/Biodiversität im Plangebiet erhöhen. 
Die prozentuale V orgabe von mindestens 60 % der Dachflächen berücksichtigt die Abwägung ver-
schiedener Belange (u. a. Nutzung, Wirtschaftlichkeit, Umweltschutz) und ist angemessen. Die 
Festsetzung einer Substratschichtdicke von mindestens 12 cm trägt in erheblichem Maße zu einer 
hohen Wasserrückhaltung und -speicherung bei und wird von der Stadt Leipzig im Rahmen ihrer 
Gründachstrategie angestrebt. 
Eine hochwertige Dachbegrünung dient der Rückhaltung von Regenwasser, der Schaffung vorteil-
hafter bioklimatischer Standortbedingungen und dem vorbeugenden Hochwasserschutz.  
Entsprechend Gründachkonzeption der Stadt Leipzig ist im Interesse einer hohen Biodiversität und 
Artenvielfalt die Verwendung einheimischer standortgerechter Arten aus Blumen, Kräutern und 
Gräsern vorzusehen. Blumen, Kräuter und Gräser leisten gleichzeitig einen Beitrag zur Gestaltung 
insektenfreundlicher Umweltbedingungen. 
Textfestsetzung:  
1.7.8 Fassadenbegrünung 
Außenwandflächen ab einer Länge von 10 m und einer Höhe von 2 m, die keine 
Fenster- oder Türöffnungen aufweisen, sind flächenhaft zu mindestens 50 % mit 
Kletterpflanzen (Pflanzabstand maximal 1 m) dauerhaft zu begrünen. Dies gilt 
auch für Wandflächen, die nicht in einer Ebene verlaufen. 
Anstelle der zu begrünenden Wandfläche (50 % der Fläche der betreffenden 
Wand) kann alternativ eine gleichgroße ebenerdige Fläche begrünt werden. 
Diese ist mit heimischen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 
80 cm, mindestens 40 Stück pro 100 m² und einem heimischen, standortgerech-
ten Laubbaum 1. Ordnung, Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, je angefan-
gene 150 m² zu bepflanzen.  
Eine Anrechnung der Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen 
ist ausgeschlossen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 129 
 
01.12.2019 
Begründung: 
Diese Festsetzung zur Begrünung erfolgt aus stadtgestalterischen Gründen mit dem Ziel, dem Bau-
gebiet eine möglichst hohe gestalterische Qualität und einen eingegrünten Charakter zu geben.  
Die Anpflanzungsfestsetzung trägt gleichzeitig zur Verbesserung der ökologischen Funktionen bei 
(Lebensraum für entsprechend angepasste Pflanzen und Tiere, Verbesserung von Kleinklima und 
Regenrückhaltung). 
Als Alternative wird die Begrünung einer ebenerdigen Fläche in der gleichen Flächengröße ermög-
licht, um eine Ausweichmöglichkeit bei unerwünschter bzw. firmen- oder gebäudespezifisch nicht 
realisierbarer Wandbegrünung anzubieten. Die ebenerdigen Anpflanzungen weisen durch dichte Ge-
hölzpflanzungen eine mindestens ebenso hohe ökologische und gestalterische Qualität auf wie die 
entsprechende Wandbegrünung. 
Die Wahlmöglichkeit – 1. Priorität Fassade und 2. Priorität ebenerdige Fläche – wird in der Festset-
zung offengehalten, um sowohl die spezifischen Anforderungen der potenziellen Nutzer zu berück-
sichtigen und die Gestaltungsmöglichkeiten nicht über Gebühr einzuschränken als auch eine alter-
native Begrünung zu sichern. Da es sich um eine Angebotsplanung handelt, die noch keine konkre-
ten Firmenanforderungen zu Grunde legen kann, erscheint diese V orgehensweise geeignet und dem 
Planungsziel, der Schaffung von attraktiven Angeboten für flächenintensive, möglichst produzie-
rende Unternehmen angemessen. Hierbei wird für eine rasche Erreichung der ökologischen und ge-
stalterischen Funktionen der Bäume eine ausreichende Mindestpflanzqualität festgesetzt. Für die 
Strauchanpflanzungen ist die Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanz-
dichte zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte notwendig. 
Zu Gewährleistung der vollumfänglichen Umsetzung der Festsetzung wird der Ausschluss einer An-
rechnung von Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen explizit benannt. 
19. Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO] 
19.1 Dachneigung 
2.1 Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung von 0° bis 10° zulässig. 
Begründung: 
Die Festsetzung von flachen bzw. flach geneigten Dächern verfolgt das Ziel einer einheitlichen Ge-
staltung der Dachlandschaft. Es soll mit der Festsetzung darauf hingewirkt werden, dass eine ruhige 
Wirkung im Bereich des Stadtrandes entsteht. Dies ist gerade in diesem wichtigen Stadteingangsbe-
reich aus stadtgestalterischer Sicht von Bedeutung, da das Industriegebiet in die Landschaft hinein-
wirkt.  
19.2 Werbeanlagen 
2.2.1 Werbeanlagen mit wechselndem und/oder bewegtem Licht sind unzulässig. 
2.2.2 Werbeanlagen oberhalb der Attika bzw. auf dem Dach sind unzulässig. 
2.2.3 Werbepylone sind in einer Höhe von maximal 15,00 m und einer Breite und Tiefe von 
maximal 3,00 m zulässig. 
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V . m. § 89 SächsBO] 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Seite 130 
 
01.12.2019 
Begründung: 
Um die Beeinträchtigung des Erscheinungsbildes des Plangebietes durch ungeordnete oder stark 
hervortretende Werbeanlagen zu vermeiden, sind Anlagen mit wechselndem und/oder bewegtem 
Licht und Werbeanlagen oberhalb der Attika bzw. auf dem Dach unzulässig. Zudem sollen Werbe-
pylone in der Dimensionierung eingeschränkt werden. Die ausgewählte Lage des Plangebietes im 
Eingangsbereich des kompakten Stadtgebietes erfordert diese Festsetzung in besonderem Maße, bil-
det das Baugebiet doch die nördliche Stadteingangssituation. 
19.3 Einfriedungen 
2.3 Einfriedungen sind mit einer maximalen Höhe von 3 m über Oberkante Gelände-
oberfläche zulässig. 
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V . m. § 89 SächsBO] 
Begründung: 
Die Höhe der Einfriedung gewährleistet den Schutz und die Sicherheit des geplanten Industriege-
bietes. So soll die Einfriedung die baulichen und technischen Anlagen in ihrer Gesamtheit eingren-
zen und vor äußeren Engriffen schützen. Durch die festgesetzte Höhe und den nach Bundesfernstra-
ßengesetz einzuhaltenden Abstand zur angrenzenden Bundestraße wird sichergestellt, dass sich die 
Gesamtanlage in das Orts- und Landschaftsbild integriert.  
Bezugspunkt für die Höhe der Einfriedung ist die bestehende Geländeoberkante am Fußpunkt der 
Anlage. Es werden mit dieser Festsetzung sowohl sicherheitstechnische Belange als auch stadtge-
stalterische Aspekte berücksichtigt. 
 
 
Stefan Heinig 
amt. Amtsleiter 
 
Anhang 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang I: Hinweise, Seite 1 
 
01.12.2019 
Anhang I: Hinweise 
1. Archäologischer Denkmalschutz - Bodendenkmalpflege 
V or Beginn der Erschließungs- und Bauarbeiten muss im von Bautätigkeit betroffenen Areal durch 
das Landesamt für Archäologie eine archäologische Grabung durchgeführt werden. Nach § 14 
SächsDSchG bedürfen Erdarbeiten im Plangeltungsbereich einer denkmalschutzrechtlichen Geneh-
migung. 
Begründung:  
Da ein archäologischer Relevanzbereich im Plangebiet vorhanden und das Gebiet Teil einer archäo-
logisch vielschichtig geprägten Kulturlandschaft ist, ist davon auszugehen, dass im V orfeld von mit 
Bodeneingriffen verbundenen Maßnahmen archäologische Untersuchungen notwendig werden. 
Diese sind im Weiteren mit der zuständigen Behörde abzustimmen, es wird auf die Gültigkeit des 
Sächsischen Denkmalschutzgesetzes hingewiesen.  
2. Artenschutz 
2.1 Zeitliche Beschränkung der Baumaßnahmen 
Störungsintensive Baumaßnahmen sind außerhalb der V ogelbrutzeit (vom 01.03 bis 31.08.), das 
heißt, zwischen dem 01.09. eines Jahres und dem 28.02. des Folgejahres durchzuführen. 
2.2 Ökologische Baubegleitung  
Bei Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist eine ökologische Baubegleitung einzubeziehen.  
Dabei ist auf das mögliche V orkommen höhlenreicher Einzelbäume (gesetzlicher Biotopschutz) zu 
achten und bei deren Feststellung umgehend die Untere Naturschutzbehörde zu informieren. 
2.3 Umsetzung der CEF-Maßnahmen 
Die CEF-Maßnahmen sind in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen. 
Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahmen ein dreijähriges Monitoring in Abstimmung mit der Un-
teren Naturschutzbehörde durchzuführen. 
Begründung:  
Bei den Beeinträchtigungen durch den Baustellenbetrieb handelt es sich i. d .R. um temporäre Er-
scheinungen während der Bauphase. Allerdings können diese, im Vergleich zur nachfolgenden Be-
triebsphase, da sie mit großen Baumaschinen, Baggern, Kränen etc., entsprechenden Erd- und Ma-
terialbewegungen sowie Gebäudeaufbauten verbunden sind, lärm- und auch in Bezug auf Erschütte-
rungen, Licht sowie weitere optische Störungen wie Bewegungen von Maschinen und Fahrzeugen 
störungsintensiv sein. Eine erhebliche Störung von Vögeln bzw. Beeinträchtigung von V ogelbruten 
im Plangebiet während der Brutzeit in den Monaten März bis August soll vermieden werden. Daher 
soll die Bauphase insbesondere für die Baufeldfreimachung und für lärm- bzw. störintensive Bautä-
tigkeiten auf die Monate September bis Ende Februar beschränkt werden. 
Mit einer ökologischen Baubegleitung bei Gehölzfällungen können mögliche artenschutzrechtliche 
Verbotstatbestände vermieden werden: Tiere, die in den Gehölzen vorgefunden werden (z.B. xylobi-
onte Käfer) können so fachgerecht geborgen und ggf. umgesetzt werden. 
Bei der ökologischen Baubegleitung von Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist auf das mögliche 
V orkommen von Höhlenbäumen (gesetzlicher Biotopschutz höhlenreicher Einzelbäume) zu achten. 
Bei Feststellung höhlenreicher Einzelbäume ist umgehend die Untere Naturschutzbehörde zu infor-
mieren, um und das weitere V orgehen mit ihr abzustimmen. 
Um artenschutzrechtliche Erfordernisse in enger Anbindung an die zuständigen Behörden umzuset-
zen, wird eine Abstimmung der Durchführung und des Monitorings der CEF-Maßnahmen mit der 
Unteren Naturschutzbehörde als wesentlich betrachtet.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang I: Hinweise, Seite 2 
 
01.12.2019 
In Bezug auf die CEF-Maßnahmen des Anbringens jeweils eines Nistkastens für Star, Blaumeise 
und Kohlmeise sowie des Anbringens von 20 Fledermauskästen für Kleinfledermäuse (Mopsfleder-
maus, Zwergfledermaus) soll ein regelmäßiges Monitoring über drei Jahre ab Baubeginn die poten-
zielle Annahme der angebotenen Ersatzniststätten bzw. der Fledermausquartiere dokumentieren. Da 
eine Festsetzung des Monitorings aufgrund fehlender Rechtsgrundlage nicht möglich ist, wird an 
dieser Stelle gesondert darauf hingewiesen. Es gilt die Bindungswirkung der Begründung bei stadt-
eigenen Flächen (siehe Begründung zu den einzelnen Festsetzungen). 
3. Orientierung von Gebäuden 
Hochbauten sollten so angeordnet werden, dass eine Barrierewirkung für den Kaltluftabfluss aus 
dem Plangebiet minimiert wird; d. h. die Anordnung der Gebäude in Längsrichtung sollte vorzugs-
weise in Nord-Südrichtung erfolgen.  
Begründung:  
Bei der Bewertung der Planung sind die thermischen sowie die Windverhältnisse von besonderer 
Bedeutung. Gebäude beeinflussen durch ihre Rauhigkeit auch das Windfeld und damit die Durch-
lüftung. Hier ist die Größe, Dichte und Höhe der Bebauung maßgebend. Als problematisch wird nur 
der Bereich unmittelbar nördlich der B 184 angesehen. Die verkehrsbedingten Luftschadstoffe kön-
nen sich hier auf Grund der zu erwartenden Turbulenzzone längere Zeit aufhalten. Derzeit liegen 
die Immissionen im Plangebiet unterhalb der Grenzwerte (Luftreinhalteplan, Stadt Leipzig 2009). 
Für die Planung bedeutet diese Zone, dass Gebäude in Nord-Süd-Richtung orientiert sein sollten, so 
dass zwischen ihnen Durchlüftungsschneisen gleicher Orientierung gebildet werden, die für den 
notwendigen Luftaustausch sorgen und die Turbulenzzone reduzieren. Insbesondere im Norden des 
Geltungsbereichs sind massive Strömungshindernisse, d. h. größere, höhere Gebäude quer zur kriti-
schen Windrichtung (Süd), zu vermeiden.  
Diese Forderung wird untersetzt durch die Darstellung der Relevanz im Klimagutachten (Steinicke 
& Streifeneder 02/2011): „Bei der Durchlüftung ist darauf zu achten, dass keine massiven Strö-
mungshindernisse entstehen, die lufthygienisch kritische Lee-Effekte (nördlich des Plangebiets) 
verursachen.“ 
Eine mögliche Festsetzung zur Gebäudeorientierung, wird dem Angebotscharakter der vorliegenden 
Planung nicht gerecht. Das generelle Planungsziel besteht gerade darin, ein ausreichendes Angebot 
an baureifen Flächen mit Eignung für großflächige Industrienutzungen bereitzustellen. Eine Festset-
zung zur Ausrichtung der Gebäude ist ohne ein konkretes Gebäudekonzept für diese Nutzungsart 
nicht umsetzbar.  
4. Vorsorgender Radonschutz 
Das Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie hat mit Stellungnahme vom 06.08.2019 
mitgeteilt: 
„Das Plangebiet liegt nach den uns bisher vorliegenden Kenntnissen in einem Gebiet, in dem er-
höhte Radonkonzentrationen in der Bodenluft wahrscheinlich kaum auftreten. Es ist jedoch nicht 
mit Sicherheit auszuschließen, dass auf Grund lokaler Gegebenheiten und der Eigenschaften des 
Gebäudes hinsichtlich eines Radonzutrittes dennoch erhöhte Werte der Radonkonzentration in der 
Raumluft auftreten können. Zum vorliegenden V orhaben bestehen nach derzeitigem Kenntnisstand 
keine rechtlichen Bedenken, aber es bestehen Anforderungen für den Radonschutz, die beachtet 
werden sollen. 
Aufgrund der Verabschiedung des neuen Strahlenschutzgesetzes und der novellierten Strahlen-
schutzverordnung gelten seit dem 31. Dezember 2018 erweiterte Regelungen zum Schutz vor Ra-
don (§§ 121 – 132 StrlSchG / §§ 153 – 158 StrlSchV). 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang I: Hinweise, Seite 3 
 
01.12.2019 
Erstmalig wurde zum Schutz vor Radon ein Referenzwert für die über das Jahr gemittelte Radon-
222-Aktivitätskonzentration in der Luft vom 300 Bq/m³ für Aufenthaltsräume und Arbeitsplätze in 
Innenräumen festgeschrieben. 
Wer ein Gebäude mit Aufenthaltsräumen oder Arbeitsplätzen errichtet, hat geeignete Maßnahmen 
zu treffen, um den Zutritt von Radon aus dem Baugrund zu verhindern oder erheblich zu erschwe-
ren. Diese Pflicht gilt als erfüllt, wenn die nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik er-
forderlichen Maßnahmen zum Feuchteschutz eingehalten werden. 
Wer im Rahmen baulicher Veränderung eines Gebäudes mit Aufenthaltsräumen oder Arbeitsplätzen 
Maßnahmen durchführt, die zu einer erheblichen Verminderung der Luftwechselrate führen, soll die 
Durchführung von Maßnahmen zum Schutz vor Radon in Betracht ziehen, soweit diese Maßnah-
men erforderlich und zumutbar sind.“ 
Weiteres siehe unter: www.umwelt.sachsen.de >> Strahlenschutz >> Radon. 
5. Lagesystem der Kartengrundlage 
Der Planzeichnung des Bebauungsplans liegt ein Vermessungsplan mit Lagebezug 
ETRS89_UTM33 und Höhenbezug DHHN92 zu Grunde. 
Die Koordinaten des in der Planzeichnung dargestellten Bezugspunktes der Richtungssektoren für 
die Zusatzkontingente der Emissionskontingentierung beziehen sich auf das Lagesystem Gauss-
Krüger, Streifenbreite 3° Potsdam (Bessel). 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 1 
01.12.2019 
Anhang II: Pflanzempfehlungen 
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form 
von Pflanzlisten genannt: 
Liste 1: heimische, standortgerechte Straucharten: 
Acer campestre Feldahorn 
Cornus sanguinea Roter Hartriegel 
Coryllus avellana Gewöhnliche Hasel 
Crataegus laevigata Zweigriffliger Weißdorn 
Crataegus monogyna Eingriffliger Weißdorn 
Cytisus scoparius Besenginster 
Euonymus europaeus Europäisches Pfaffenhütchen 
Lonicera xylosteum Rote Heckenkirsche 
Malus sylvestris Holzapfel 
Prunus padus  Traubenkirsche 
Prunus spinosa Schlehe, Schwarzdorn 
Pyrus communis Wildbirne 
Rhamnus carthaticus Echter Kreuzdorn 
Rhamnus frangula Faulbaum 
Ribes nigrum Schwarze Johannisbeere 
Rosa canina Hundsrose 
Rosa corymbifera Buschrose 
Rosa rubiginosa Weinrose 
Rosa tomentosa Filzrose 
Rubus fruticosus Brombeere 
Rubus idaeus Himbeere 
Viburnum opulus Gewöhnlicher Schneeball 
  
Liste 1a: heimische, standortgerechte Dornenstraucharten 
Crataegus laevigata Zweigriffliger Weißdorn 
Crataegus monogyna Eingriffliger Weißdorn 
Prunus spinosa Schlehe, Schwarzdorn 
Rhamnus carthaticus Echter Kreuzdorn 
Rosa canina Hundsrose 
Rosa corymbifera Buschrose 
Rosa rubiginosa Weinrose 
Rosa tomentosa Filzrose 
Rubus fruticosus Brombeere 
  
Liste 2: 
Gehölzarten der potenziellen natürlichen Vegetation  
Baumarten des Eichen-Hainbuchenwaldes  
Carpinus betulus Hainbuche 
Prunus avium  V ogelkirsche 
Quercus petraea Traubeneiche 
Tilia cordata Winterlinde 
Ulmus laevis Flatterulme 
Ulmus minor Feldulme 
  
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 2 
01.12.2019 
Straucharten  
Coryllus avellana Gewöhnliche Hasel 
Crataegus laevigata Zweigriffliger Weißdorn 
Crataegus monogyna Eingriffliger Weißdorn 
Euonymus europaeus Europäisches Pfaffenhütchen 
Prunus spinosa Schlehe, Schwarzdorn 
Rubus fruticosus Brombeere 
Viburnum opulus Gewöhnlicher Schneeball 
  
Liste 3: heimische, standortgerechte Baumarten für Feldhecken und Gehölzgruppen 
Acer campestre Feldahorn 
Carpinus betulus Hainbuche 
Populus tremula Zitterpappel 
Prunus avium  V ogelkirsche 
Quercus petraea Traubeneiche 
Salix spec. standortangepasste heimische Weiden 
Sorbus aucuparia Eberesche, V ogelbeere 
Tilia cordata Winterlinde 
Ulmus laevis Flatterulme 
Ulmus minor Feldulme 
  
Liste 4: heimische, standortgerechte Baumarten zur Anpflanzung von Baumgruppen 
Acer campestre Feldahorn 
Acer platanoides Spitzahorn 
Betula pendula Sandbirke 
Carpinus betulus Hainbuche 
Fagus sylvatica Rotbuche 
Populus tremula Zitterpappel 
Prunus avium  V ogelkirsche 
Quercus petraea Traubeneiche 
Salix spec. standortangepasste heimische Weiden 
Prunus padus  Traubenkirsche 
Sorbus aria Mehlbeere 
Sorbus domestica Speierling 
Sorbus aucuparia Eberesche, V ogelbeere 
Tilia cordata Winterlinde 
Ulmus laevis Flatterulme 
Ulmus minor Feldulme 
  
Liste 5: Großkronige Bäume für Straßenbaumpflanzungen und zur Begrünung von 
 Stellplatzanlagen 
Acer platanoides Spitzahorn 
Acer pseudoplatanus Bergahorn 
Carpinus betulus Hainbuche 
Platanus x acerifolia Ahornblättrige Platane 
Tilia spec. Linde 
Quercus petraea Traubeneiche 
 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 3 
01.12.2019 
Liste 6: Rank-, Schling- und Kletterpflanzen  
Clematis spec. Waldrebe 
Hedera helix Efeu 
Lonicera spec. Geißblatt 
Parthenocissus tricuspidata Dreilappiger Wilder Wein 
Parthenocissus quinquefolia Fünfblättriger Wilder Wein  
Clematis spec. Waldrebe 
Rosa spec. Kletterrosen 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Anhang III: Grünordnerisches Gestaltungskonzept, Seite 1 
01.12.2019 
Anhang III: Grünordnerisches Gestaltungskonzept 
 
 
 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Anhang IV: Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung, Seite 1 
01.12.2019 
Anhang IV: Flächentabelle Planung und quantitative Eingriff-Ausgleichs- 
  Bilanzierung nach dem Leipziger Modell  
Flächennutzung  Maßnahme Fläche in m² 
Baugebiete – Teilbaugebiete GI 1 und GI 2  406.520 
davon unversiegelt/Grünflächen gemäß GRZ 0,8 (20%):  81.304 
Anpflanzung von Baumgruppen heimischer, standortgerechter 
Baumarten (50% der Gesamtfläche von M 7) M 7 11.490 
Anlage von Randstreifen als Extensivwiese M 8 16.150 
Erhalt und Ergänzung eines Gehölzstreifens M 9 7.590 
- davon Neuanlage  5.640 
- davon Erhalt von Gehölzbeständen  1.950 
Fassadenbegrünung (ca. 2.200 lfd. m) - - 
Industriegrünflächen mit Strauch- und Baumanpflanzungen  - 14.108 
Sonstige Industriegrünflächen gem. GRZ 0,8   31.966 
davon maximal versiegelt gemäß GRZ 0,8 (80%):  325.216 
Ebenerdig versiegelte Industrieflächen  
mit Dachbegrünung (ca. 6,5 ha) - 65.000 
Übrige, maximal versiegelte Industrieflächen  260.216 
Öffentliche Verkehrsflächen (Straßen)  11.150 
davon Straßenbegleitgrün inkl. Versickerungsmulde 
(mit mindestens 25 Straßenbaumpflanzungen) - 2.480 
Flächen für die Rückhaltung von Niederschlags-wasser 
(Regenwasserrückhaltebecken - RRB)  28.400 
davon Naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für die 
Regenwasserrückhaltung benötigten Flächen - 5.580 
Ausgleichsflächen  87.930 
Ergänzung der westlichen Feldhecke (Nordteil) 
 mit Strauchmantel und Krautsaum  M 1 5.320 
- davon Neuanlage  3.220 
- davon Erhalt von Gehölzbeständen  2.100 
Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes M 2 48.660 
- davon Neuanlage  41.810 
- davon Erhalt von Gehölzbeständen  6.850 
Erhalt der feuchten Geländesenke mit Gehölzbestand (Feldge-
hölz) und Ergänzung mit Gehölzgruppen und Krautsäumen zu 
einem Biotopverbund 
M 3 11.260 
- davon Neuanlage  10.055 
- davon Erhalt der feuchten Geländesenke/Feldgehölz  1.205 
Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und  
Krautsaum M 4 4.110 
Erhalt Gehölzstreifen und Ergänzung Krautsaum M 5 15.030 
- davon Neuanlage  10.630 
- davon Erhalt von Gehölzbeständen  4.400 
Anlage von Randstreifen als Extensivwiese  M 6 3.550 
Summe  534.000 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Anhang IV: Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung, Seite 2 
01.12.2019 
Quantitative Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung nach dem Leipziger Modell  
 
VORHABEN Bebauungsplan Industriegebiet Seehausen II 
Bilanz nach dem neuen Leipziger Bilanzierungsmodell,  
Planzeichnung Bebauungsplan  
Bilanz vom: 05.03.2019   
Bestand ohne Boden Klima Wasser Flora/Fauna Landschaftsbild Gesamtwert   
Biotoptyp/Nutzungstyp in m² Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl  gew. Wertzahl gew. 
WZ/m² 
Feuchte Senke mit Feldgehölz 1.205 60 72.300 70 84.350 80 96.400 76 91.580 25 30.125 79.228,75 65,75 
Feldhecken 10.440 60 626.400 70 730.800 80 835.200 72 751.680 25 261.000 665.550,00 63,75 
Gehölzstreifen am Nordrand der  
vorhandenen Gewerbegebiete 
7.080 60 424.800 70 495.600 80 566.400 72 509.760 25 177.000 451.350,00 63,75 
Strauch-Staudenfluren an der  
Bahnlinie 
1.900 55 104.500 70 133.000 80 152.000 50 95.000 25 47.500 98.800,00 52,00 
Straßenbegleitgrün ( Gras- und 
Ruderalvegetation) 
650 40 26.000 45 29.250 80 52.000 17 11.050 25 16.250 19.987,50 30,75 
Intensiv bewirtschaftete Ackerflä-
chen 
512.725 55 28.199.875 45 23.072.625 50 25.636.250 16 8.203.600 25 12.818.125 15.125.387,50 29,50 
Zuschlag Klima 534.000     20 10.680.000             1.068.000,00 2,00 
Summe 534.000                     17.508.303,75 32,79 
Wertzahl Schutzgut     29.453.875,00   35.225.625,00   27.338.250,00   9.662.670,00   13.350.000,00     
gewichtete Wertzahl Schutzgut   15% 4.418.081,25 10% 3.522.562,50 10% 2.733.825,00 0,5 4.831.335,00 15% 2.002.500,00  17.508.303,75   
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Anhang IV: Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung, Seite 3 
01.12.2019 
Planung Fläche Boden  Klima  Wasser  Flora/Fauna Landschaftsbild  Gesamtwert   
Biotoptyp/Nutzungstyp  in m² Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl  gew. Wertzahl gew. 
WZ/m² 
BAUGEBIETE –TEILBAUGEBIETE GI 1 
UND GI 2 
                          
M 7: Anpflanzung von Baumgruppen 
heimischer, standortgerechter Baum-
arten, hier: ca. ein Baum (16 m²) pro 64 
m² = 180 Bäume 
2.880   0 55 158.400   0 32 92.160   0 61.920,00 21,50 
M 7: Anpflanzung von Baumgruppen 
heimischer, standortgerechter                 
Baumarten (Biotoptyp Grünanlagen)  
11.490 55 631.950 45 517.050 80 919.200 18 206.820 15 172.350 367.680,00 32,00 
M 8: Anlage von Randstreifen als  
Extensivwiese  
16.150 55 888.250 55 888.250 80 1.292.000 56 904.400 15 242.250 839.800,00 52,00 
M 9: Erhalt und Ergänzung eines Ge-
hölzstreifens (Teilfläche Neuanlage - 
Gehölzpflanzung)  
5.640 55 310.200 70 394.800 80 451.200 61 344.040 15 84.600 315.840,00 56,00 
innerhalb M 9: Erhalt Gehölzstreifen             
am Nordrand der vorhandenen               
Gewerbegebiete 
1.950 60 117.000 70 136.500 80 156.000 72 140.400 15 29.250 121.387,50 62,25 
Industriegrünflächen mit Strauch- und 
Baumanpflanzungen vgl. textl. Festset-
zungen (Begrünung nicht überbauba-
rer Grundstücksflächen  
- nur im GI 1 zu 25%)  
14.108 55 775.940 55 775.940 80 1.128.640 61 860.588 15 211.620 768.886,00 54,50 
Baumpflanzungen auf PKW-Stellplatz-
anlagen: ca. 85 Bäume   (je 16 m²) 
1.360   0 55 74.800   0 32 43.520   0 29.240,00 21,50 
Baumpflanzungen auf PKW-Stellplatz-
anlagen: je 6 m² Baumscheibe für ca. 
85 Bäume 
510 40 20.400 30 15.300 80 40.800 17 8.670 15 7.650 14.152,50 27,75 
Sonstige Industriegrünflächen gem. 
GRZ 0,8 (insgesamt 20%) 
31.456 45 1.415.520 45 1.415.520 70 2.201.920 18 566.208 15 471.840 927.952,00 29,50 
Fassadenbegrünung  
(begrünte Wandflächen/vertikal,                
angesetzt mit 10 m Gesamthöhe) 
22.000   0 45 990.000   0 24 528.000   0 363.000,00 16,50 
Ebenerdig versiegelte GI-Flächen mit 
Dachbegrünung  
(Substratdicke mind. 12 cm) 
65.000 10 650.000 30 1.950.000 50 3.250.000 24 1.560.000 15 975.000 1.543.750,00 23,75 
Übrige, maximal versiegelte  
GI-Flächen (insges. 80 %) 
 
260.216 0 0 0 0 0 0 0 0 15 3.903.240 585.486,00 2,25 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Anhang IV: Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung, Seite 4 
01.12.2019 
Planung Fläche Boden  Klima  Wasser  Flora/Fauna Landschaftsbild  Gesamtwert   
Biotoptyp/Nutzungstyp  in m² Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl  gew. Wertzahl gew. 
WZ/m² 
ÖFFENTLICHE VERKEHRSFLÄCHEN                           
Öff. Verkehrsflächen (Planstraße): 
(mindestens) 25 Bäume Straßenbaum-
pflanzung auf u.g. Straßenbegleitgrün-
flächen 
400   0 55 22.000   0 36 14.400   0 9.400,00 23,50 
Öff. Verkehrsflächen (Planstraße):  
Straßenbegleitgrün (mit Straßenbäu-
men s.o.) 
2.200 40 88.000 30 66.000 80 176.000 17 37.400 15 33.000 61.050,00 27,75 
Öff. Verkehrsflächen (Planstraße):  
Versickerungsmulde  
(Straßenbegleitgrün) 
280 30 8.400 30 8.400 70 19.600 17 4.760 15 4.200 7.070,00 25,25 
Öff. Verkehrsflächen (Planstraße): ver-
siegelt 
8.670 0 0 0 0 0 0 0 0 15 130.050 19.507,50 2,25 
FLÄCHEN FÜR DIE RÜCKHALTUNG V.  
NIEDERSCHLAGSWASSER (REGEN-
WASSERRÜCKHALTEBECKEN - RRB) 
                          
Regenrückhaltebecken (technisches 
Becken/ wasserführend) 
470 0 0 70 32.900 80 37.600 38 17.860 15 7.050 17.037,50 36,25 
Regenrückhaltebecken  
(Sohle, temporär wasserführend) 
7.165 0 0 70 501.550 80 573.200 38 272.270 15 107.475 259.731,25 36,25 
Regenrückhaltebecken 
(Innenböschung mit Schotter und 
Berme) 
5.390 5 26.950 5 26.950 30 161.700 8 43.120 15 80.850 56.595,00 10,50 
Regenrückhaltebecken  
(äußere Böschung) 
6.480 30 194.400 30 194.400 50 324.000 9 58.320 15 97.200 124.740,00 19,25 
Wirtschaftswege um die Becken 
(Schotterrasen) 
3.315 15 49.725 30 99.450 35 116.025 27 89.505 15 49.725 81.217,50 24,50 
Begrünung und Bepflanzung der nicht 
für die Regenwasserrückhaltung benö-
tigten Flächen:  50% Strauchpflanzun-
gen, 50% Krautsaum 
 
5.580 40 223.200 70 390.600 80 446.400 56 309.690 15 83.700 284.580,00 51,00 
AUSGLEICHSFLÄCHEN                           
M 1: Feldhecke mit Strauchmantel und 
Krautsaum (Teilfläche Neuanlage) 
3.220 55 177.100 70 225.400 80 257.600 61 196.420 15 48.300 180.320,00 56,00 
innerhalb M 1: Erhalt Feldhecke 2.100 60 126.000 70 147.000 80 168.000 72 151.200 15 31.500 130.725,00 62,25 
M 2: Anlage eines Traubeneichen-Hain-
buchen-Waldes                                      
(Teilfläche Neuanlage) 
41.810 55 2.299.550 90 3.762.900 100 4.181.000 85 3.553.850 15 627.150 3.010.320,00 72,00 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
 Anhang IV: Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung, Seite 5 
01.12.2019 
Planung Fläche Boden  Klima  Wasser  Flora/Fauna Landschaftsbild  Gesamtwert   
Biotoptyp/Nutzungstyp  in m² Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl Punkte Wertzahl  Punkte Wertzahl  gew. Wertzahl gew. 
WZ/m² 
innerhalb M 2/Wald: Integration                
Feldhecke  
4.500 60 270.000 90 405.000 100 450.000 85 382.500 15 67.500 327.375,00 72,75 
innerhalb M 2/Wald: Integration Gehölz-
streifen und Strauch-Staudenfluren 
2.350 60 141.000 90 211.500 100 235.000 85 199.750 15 35.250 170.962,50 72,75 
M 3: Ergänzung des Feldgehölzes mit 
Gehölzgruppen  und Krautsäumen zu 
einem Biotopverbund                                
(Teilfläche Neuanlage) 
10.055 55 553.025 70 703.850 80 804.400 61 613.355 15 150.825 563.080,00 56,00 
innerhalb M 3: Erhalt                                                    
Feuchte Senke mit Feldgehölz 
1.205 60 72.300 70 84.350 80 96.400 76 91.580 15 18.075 77.421,25 64,25 
M 4:  Neuanlage einer Feldhecke mit 
Strauchmantel und Krautsaum  
4.110 55 226.050 70 287.700 80 328.800 61 250.710 15 61.650 230.160,00 56,00 
M 5: Erhalt Gehölzstreifen und Ergän-
zung Krautsaum  
(Teilfläche Neuanlage: Ruderalflur)  
10.630 55 584.650 70 744.100 80 850.400 50 531.500 15 159.450 536.815,00 50,50 
innerhalb M 5: Erhalt  Gehölzstreifen             
am Nordrand der vorhandenen             
Gewerbegebiete 
4.400 60 264.000 70 308.000 80 352.000 72 316.800 15 66.000 273.900,00 62,25 
M 6: Anlage von Randstreifen als Ex-
tensivwiese  
3.550 55 195.250 70 248.500 80 284.000 56 198.800 15 53.250 189.925,00 53,50 
Summe 534.000                     12.551.026,50 23,50 
Wertzahl Schutzgut     10.308.860,00   15.787.110,00   19.301.885,00   12.588.596,00   8010000,00      
gewichtete Wertzahl Schutzgut   15% 1.546.329,00 10% 1.578.711,00 10% 1.930.188,50 0,5 6.294.298,00 15% 1201500,00  12.551.026,50   
                            
Differenz: Planung - Bestand                           
absolut 0   -2.871.752,25    -1.943.851,50    -803.636,50    1.462.963,00    -801.000,00  -4.957.277,25    
in %     -65,00%   -55,18%   -29,40%   30,28%   -40,00% -28,31%   
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang V: Verzeichnis verwendeter Grundlagen, Seite 1 
01.12.2019 
Anhang V: Verzeichnis verwendeter Grundlagen 
(außer Gutachten im Umweltbericht) 
 
[1] Verkehrsuntersuchung zum Industriegebiet 
Leipzig-Seehausen II und Knotenpunkt B 2/B 
184, Stand Mai 2017 
IV AS Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen 
und -systeme 
[2] V oruntersuchung Objektplanung Verkehrsanla-
gen, Stand Februar 2018 
ICL Ingenieur Consult GmbH 
[3] Entwurfsplanung bzw. Genehmigungsplanung 
Regenwasseranlagen vom 27.09.2019 
ALBRECHTPLAN  
Planungsgesellschaft für 
Ingenieur- und Straßenbau mbH 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang VI: Städtebauliche Kalkulation, Seite 1 
01.12.2019 
Anhang VI: Städtebauliche Kalkulation 
 
Flächenbilanz  
 Bestand Planung 
Flächenart m² % m² % 
Baugebiete 0 0,0 406.520 76,1 
Industriegebiet 0 0,0 406.520 76,1 
Verkehrsflächen 0 0,0 11.150 2,1 
Straßenverkehrsfläche 0 0,0 10.100 1,9 
Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 0 0,0 1.050 0,2 
Grünflächen 0 0,0 87.930 16,5 
private Grünfläche 0 0,0 87.930 16,5 
Flächen für  
Regenwasserrückhaltebecken  0 0,0 28.400 5,3 
Flächen für die 
Landwirtschaft 534.000 100,0 0 0 
gesamt 534.000 100,0 534,000 100,0 
 
Maximal zulässige Grundflächen und Geschossflächen 
Baugebiet Größe 
(m²) 
Grund- 
flächen- 
zahl 
(GRZ) 
maximale 
Grundfläche 
(m²) 
Geschoss- 
flächen- 
zahl 
(GFZ) 
maximale 
Geschoss-
fläche 
(m²) 
GI 1 282.150 0,8 225.720 Keine Festsetzung 
GI 2 124.370 0,8 99.496 Keine Festsetzung 
gesamt 406.520  325.216    
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang VII: Zusammenfassende Erklärung, Seite 1 
01.12.2019 
Anhang VII: Zusammenfassende Erklärung [gemäß § 10a Abs. 1 BauGB] 
Diese Zusammenfassende Erklärung gibt Antworten auf folgende Fragen: 
1. Auf welche Art und Weise wurden die Umweltbelange in dem Bebauungsplan berücksichtigt? 
2. Auf welche Art und Weise wurden die Ergebnisse der Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der 
Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange im Bebauungsplan berücksichtigt? 
3. Aus welchen Gründen wurde der Plan nach Abwägung mit den geprüften, in Betracht kommen-
den anderweitigen Planungsmöglichkeiten gewählt? 
 
Die Umweltbelange wurden in diesem Bebauungsplan wie folgt berücksichtigt: 
Im Rahmen der Umweltprüfung wurden die erheblichen Umweltauswirkungen für die Schutzgüter 
Boden, Wasser, Klima, Luft, Tiere, Landschaft sowie Menschen ermittelt. Im Ergebnis ist festzu-
stellen, dass bei Umsetzung der Planung Eingriffe in die Schutzgüter Boden, Klima, Wasser und 
Landschaftsbild verbunden sind. 
Die Ausgleichsmaßnahmen zielen auf die Sicherung einer menschenwürdigen Umwelt und den 
Schutz sowie die Entwicklung der natürlichen Lebensgrundlagen. Unter Berücksichtigung dieser 
Zielstellung wurden auf Grundlage des Städtebaulichen Konzeptes grünordnerische Maßnahmen im 
Bebauungsplan festgesetzt. 
Innerhalb des Plangebietes erfolgt auf bislang intensiv genutzten Ackerflächen die Neuanpflanzung 
von heimischen, standortgerechten Gehölzen (als Wald-, Gehölz-, Baum- oder Strauchpflanzung), 
z.T. als Ergänzungspflanzungen zu vorhandenen Gehölzen auf einer Fläche von ca. 9,2 ha.  
Insgesamt werden etwa 14 ha - mehr als 26 % - der Plangebietsflächen durch Gehölz- und Bauman-
pflanzungen, Fassadenbegrünung, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesenpflege in ge-
stalterischer und ökologischer Hinsicht aufgewertet. Hinzu kommen ca. 3,4 ha sonstige begrünte 
Flächen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Als vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF/Artenschutz) werden die Anbringung von drei Nist-
kästen für Star und Meisen sowie die Anbringung von 20 Fledermauskästen für Kleinfledermäuse 
im Plangebiet festgesetzt. 
Mit diesen Maßnahmen kann jedoch keine vollständige Kompensation der Eingriffe im Plangebiet 
selbst erreicht werden, es verbleibt ein Defizit von ca. 5 Mill. Punkten. Dies entsteht u.a. durch die 
geplanten Versiegelungsmaßnahmen und das daraus entstehende Defizit für das Schutzgut Boden. 
Dieses Defizit wird durch Kompensationsmaßnahmen in Form von Abbruch- und Entsiegelungs-
maßnahmen und Anpflanzungen, Aufforstungen und Straßenbaumpflanzungen auf planexternen 
Flächen (9,57 ha) vollständig ausgeglichen. Die Flächen befinden sich im Eigentum der Stadt. Die 
Sicherung der Maßnahmen wird über einen Bau- und Finanzierungsbeschluss gewährleistet.  
Zusammenfassend ist festzustellen, dass das vorgegebene Ziel der Vermeidung und des Ausgleichs 
erheblicher Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes sowie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit 
des Naturhaushaltes mit diesem Bebauungsplan erreicht wird. 
Die durch den Eingriff in Natur und Landschaft verursachten erheblichen oder nachteiligen Beein-
trächtigungen werden durch die im Bebauungsplan festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen und exter-
nen Kompensationsmaßnahmen wiederhergestellt bzw. in gleichwertiger Weise kompensiert. 
Näheres siehe im Umweltbericht (Kap. 7 der Begründung zum Bebauungsplan).  
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang VII: Zusammenfassende Erklärung, Seite 2 
01.12.2019 
Die relevanten Ergebnisse der erneuten Beteiligung der Öffentlichkeit wurden wie folgt berücksich-
tigt: 
Die erneute Beteiligung der Öffentlichkeit wurde in Form der Auslegung der Planzeichnung, des 
Textes und der Begründung im Neuen Rathaus vom 09.07.2019 bis 08.08.2019 durchgeführt. Im 
Rahmen dieser Beteiligung wurden fünf Stellungnahmen abgegeben. Die zu berücksichtigenden 
Belange betreffen schwerpunktmäßig die Themen Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Flächen, 
verkehrliche- und technische Erschließung und Schutzansprüche der angrenzenden Gemeinde. 
Der Sachverhalt der Versiegelung wertvoller Flächen und damit verbunden der Entzug von Land-
wirtschaftsflächen wurde im Bebauungsplan umfassend und hinreichend geprüft.  
Trotz der neuerlichen Darlegungen muss es bei der getroffenen Entscheidung zugunsten der ge-
werblichen Entwicklung bleiben. Die Stärkung der Wirtschaftskraft des Oberzentrums Leipzig ist 
wesentliches Ziel der Landes- und Regionalplanung und der Stadtentwicklung. 
Hinsichtlich der Verkehrserschließung wird eine Verbesserung der Anbindung an den Schienenver-
kehr (S-Bahn- und Gleisanbindung) gefordert und die geplante Verkehrslösung mit Lage des Anbin-
depunktes an die B 184 bzw. die unzureichende Verbindung zur Kossaer Straße bemängelt.  
Grundlage des aktuellen Verkehrskonzeptes war eine neuerliche Begutachtung der verkehrlichen 
Situation mit dem Ziel der Gewährleistung einer guten und sicheren Erschließung für alle Verkehrs-
arten. Das Verkehrsgutachten wird als für die bestehende Planungsaufgabe geeignet und ausrei-
chend betrachtet. Die Einordnung eines zusätzlichen S-Bahn-Haltepunktes wird im Rahmen des 
EU-Projektes „LOW-CARB-Clever mobil im Leipziger Nordraum“ untersucht. Die Option zur An-
bindung des Plangebietes an das Schienennetz für den Güterverkehr wurde in der Planung berück-
sichtigt. 
Zur Thematik der Niederschlagsentwässerung wird angemerkt, dass die Maßnahmen zur Rückkhal-
tung nicht ausreichend und das System der nördlichen Rietzschke überlastet sei, zudem fehle eine 
gesicherte Leitungsführung.  
Mit Fortschreibung der Erschließungsplanung wurde die technische Lösung präzisiert. So wird ge-
währleistet, dass die Ortslage Rackwitz nicht gefährdet und die Ableitung in die Nördliche Rietz-
schke auf die zulässigen Werte gedrosselt wird. Die dingliche Sicherung der Leitungstrasse erfolgt 
über entsprechende Dienstbarkeiten. 
Es wird bemängelt, dass es für eine betroffene Nachbargemeinde keine ausreichenden V orkehrun-
gen gibt. Dazu ist anzumerken, dass die Belange und Schutzansprüche der anliegenden Gemeinden 
selbstverständlich beachtet wurden. So sind bei den textlichen Festsetzungen zum Lärm- und Stör-
fallschutz die örtlichen Bezüge maßgeblich für den Rahmen der zulässigen Emissionen bzw. Nut-
zungen. Auch das Konzept zur Niederschlagsentwässerung wurde letztlich zugunsten der anliegen-
den Gemeinde überarbeitet. 
 
Die relevanten Ergebnisse der erneuten Beteiligung der Behörden und der sonstigen Träger öffentli-
cher Belange wurden wie folgt berücksichtigt: 
Mit Schreiben vom 05.07.2019 wurden die TöB gemäß § 4 Abs. 2 BauGB zur Abgabe einer Stel-
lungnahme aufgefordert und über die öffentliche Auslegung der Planung benachrichtigt. 
Wesentliche Ergebnisse dieser Beteiligungen sind: 
Das Landesamt für Straßenbau und Verkehr weist auf die Anforderungen zu einer notwendigen Ver-
einbarung zwischen der Stadt und dem Amt hin und gibt einen Hinweis zur Regelung des Verbotes 
von Ein- und Ausfahrten entlang der Bundesstraße im Bebauungsplan. Die Hinweise wurden im Be-
bauungsplan berücksichtigt, die notwendige Vereinbarung wird im Rahmen des Genehmigungsver-
fahrens getroffen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang VII: Zusammenfassende Erklärung, Seite 3 
01.12.2019 
Die Hinweise der Mitteldeutschen Netzgesellschaft Strom mbH zu vorhandenen und geplanten 
Trassen und Standorten mit entsprechenden Schutzstreifen wurden im Bebauungsplan in der Form 
berücksichtigt, dass der vorhandene Leitungsbestand mit Schutzstreifen in der Planzeichnung be-
rücksichtigt wurde, geplante Trassen können auf Grund der Angebotsplanung nicht aufgenommen 
werden. 
Mit Bezug auf das Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt und das EEG des Bundes wird 
seitens der Stadtwerke Leipzig GmbH vorgeschlagen, auf zwei Teilflächen innerhalb und außerhalb 
des Plangebietes ‚Sondergebiete Photovoltaik‘ festzusetzen. Diesem V orschlag wird nicht gefolgt, 
da die planinterne Fläche als Ausgleichsfläche mit dem Ziel - Anlage eines Waldes - festgesetzt ist. 
Dadurch soll der Eingriff in verschiedene Schutzgüter in unmittelbarer Nähe ausgeglichen werden. 
Eine Verkleinerung der Fläche würde dem Ziel der Maßnahme entgegenstehen, außerdem müsste 
dann an anderer Stelle der nicht umsetzbare Ausgleich realisiert werden. Eine Änderung oder Er-
weiterung des Geltungsbereiches um die bisher außerhalb gelegenen Flächen würde darüber hinaus 
weitere Planungen, Gutachten und die Wiederholung von Verfahrensschritten des Bauleitplanver-
fahrens erfordern, für die wegen des gesteigerten Entwicklungsinteresses die notwendige Zeit nicht 
zur Verfügung steht. 
Die Gemeindeverwaltung Rackwitz lehnt die Planung mit der Begründung ab, dass vor allem die 
Wohnbebauung in Podelwitz dauerhaft vor schädlichen Umweltauswirkungen geschützt werden 
müsste. Nach Prüfung des Sachverhaltes muss festgestellt werden, dass die Belange der Nachbarge-
meinde im Bebauungsplan ausreichend berücksichtigt wurden. 
Die Bedenken der Nachbargemeinde können entkräftet werden. Die V orkehrungen zum Schutz der 
Wohnbebauung in Podelwitz wurden gutachterlich untersucht und rechtssicher festgesetzt. Insbe-
sondere ist die Zuordnung der Orientierungswerte eines Mischgebietes als einzuhaltender Maßstab 
für den Immissionsort IO 2 zur Ermittlung der zulässigen Emissionen gerechtfertigt. Insofern sind 
die für beide Teilbauflächen im Bebauungsplan festgesetzten Lärmemissionskontingente auf einer 
korrekten Basis ermittelt worden. Änderungen am Bebauungsplan sind nicht erforderlich. 
Auch die Zweifel hinsichtlich der getroffenen Lärmemissionskontingentierung konnten beigelegt 
werden, da es sich bei der angestrebten Regelung im vorliegenden Plan um eine zulässige Gliede-
rung mehrerer Industriegebiete einer Gemeinde zueinander handelt.  
Mit der geplanten Niederschlagsentwässerung werden die Belange der Gemeinde Rackwitz nicht 
mehr berührt, da die nun weiterentwickelte Planung die Ableitung des Wassers in südliche Richtung 
mit Einbindung in das System der Nördlichen Rietzschke vorsieht. Das Regenrückhaltebecken ist 
so dimensioniert, dass dieses für die maximal anfallenden Mengen an Niederschlagswasser ausge-
legt ist. Die augenscheinlich widersprüchlichen oder missverständlichen Ausführungen in der Be-
gründung zum Bebauungsplan wurden klargestellt. 
Der Abwasserzweckverband gibt Hinweise zur Eintragung von Grunddienstbarkeiten bzw. Lei-
tungsrechten und deren Schutzstreifen, zur Bepflanzung der an das Regenrückhaltebecken angren-
zenden Flächen und dass die zugehörigen Wirtschaftswege jederzeit befahrbar sein müssen. Dazu 
ist anzumerken, dass die Herstellung insbesondere der Entwässerungsanlagen durch die Stadt 
Leipzig auf eigene Kosten mit anschließender Übertragung an den AZV erfolgt. Dazu wird ein ent-
sprechender Vertrag zwischen beiden Partnern geschlossen. In diesem Zusammenhang werden auch 
die entsprechenden Dienstbarkeiten und Rechte geklärt. Innerhalb der Fläche des Regenrückhalte-
beckens sind die Wege Teil der für den Nutzungszweck benötigten Flächen und von der Pflicht der 
Bepflanzung ausgenommen, die Gestaltung der Fläche ist kein Gegenstand des Bebauungsplanes.  
 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 Anhang VII: Zusammenfassende Erklärung, Seite 4 
01.12.2019 
Die Wahl des Bebauungsplanes bzw. seiner Inhalte erfolgte nach Abwägung mit den geprüften, in 
Betracht kommenden anderweitigen Planungsmöglichkeiten aus folgenden Gründen: 
In der Stadt Leipzig stellte sich die besondere Situation des Fehlens von attraktiven großflächigen 
Angeboten (>10 ha) ohne wesentliches Störpotenzial als besonders schwerwiegend heraus, da ge-
rade diese Flächen benötigt werden, um die Wirtschaftsentwicklung Leipzigs zu stärken und Ar-
beitsplätze entsprechend der landes- und regionalplanerischen Erfordernissen zu schaffen. Das 
Plangebiet weist genau diese Eigenschaften auf. 
Das Plangebiet ist in besonderem Maße für die Entwicklung eines Industriegebietes mit arbeits-
platzintensiver Nutzung geeignet. Als wesentliche Faktoren der Standorteignung sind die verkehrs-
günstige Lage, eine mögliche Anbindung an das Schienennetz, die Flächengröße und der Flächen-
zuschnitt als auch die unmittelbare Nähe zu einem bestehenden Gewerbe- und Industriegebiet zu 
nennen.  
Integrierte Standorte und Altstandorte können die oben genannten V orzüge, insbesondere die vor-
handene Flächengröße, die verkehrsgünstige Lage zu den Hauptverkehrstrassen, die relativ große 
Entfernung zu den schützenswerten Nutzungen und eine Anbindung an das Schienennetz der DB 
nicht aufweisen.  
Da die Stadt Flächeneigner ist, kann sie zudem dafür Sorge tragen, dass eine Nutzung nur durch we-
nige Investoren mit großem Flächenanspruch und hoher Arbeitsplatzdichte vorgenommen wird.  
Durch geeignete Festsetzungen wird das Plangebiet städtebaulich und landschaftsgestalterisch in die 
bestehenden Strukturen eingebunden. 
Unter den genannten Aspekten ist der Standort als alternativlos anzusehen. Insofern kann davon 
ausgegangen werden, dass durch die Umsetzung des Planungskonzeptes sowohl dem Ziel – der Ent-
wicklung eines Industriegebietes am Standort Seehausen – entsprochen, als auch den Belangen des 
Umweltschutzes hinreichend Rechnung getragen wird.