Rauchfreie Zonen Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-P-02778
Datum: 2026-04-20
Vorlagenart: Petition

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Petition-Nr. VIII-P-02778 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-P-02778  
 
Betreff: 
Rauchfreie Zonen Leipzig 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Petitionsausschuss  2. Lesung 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Ein ganzjähriges Rauchverbot an besonders sensiblen Orten (Spiel- und Sportplätze, 
Schulen, Parks) wird beschlossen. 
2. Zeitlich begrenzte Rauchverbote in der Innenstadt zu Stoßzeiten und bei 
Großveranstaltungen (z. B. Weihnachtsmarkt) ist umzusetzen. 
 
Sachverhalt 
Siehe Anlage 
 
Anlage/n 
1 VIII-P-02778 (öffentlich) 
 
2 VIII-P-02778 nö (nichtöffentlich) 
 
 
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Rauchfreie Zonen Leipzig 
Ich fordere den Stadtrat der Stadt Leipzig auf, die rechtlichen Rahmenbedingungen (z. B. 
durch Anpassung der Polizeiverordnung) zu schaffen, um folgende Rauchverbote im 
Stadtgebiet umzusetzen: 
1. Ganzjähriges und räumliches Rauchverbot an sensiblen Orten 
Ein striktes, zeitunabhängiges Rauchverbot für: 
- Sämtliche öffentliche Spiel- und Sportplätze: Einschließlich einer Pufferzone von 10 
Metern um die Außenbegrenzung. 
- Öffentliche Parks und Grünanlagen: Zum Schutz der Natur und der 
Erholungssuchenden. 
- Bereiche mit hoher Präsenz vulnerabler Gruppen: Vor Schulen, Kitas, Jugendzentren 
sowie im direkten Umfeld von Krankenhäusern und Entbindungskliniken. 
 
2. Zeitliche und ereignisbezogene Rauchverbote in der Innenstadt 
Ein Rauchverbot innerhalb des Leipziger City-Rings (Fußgängerzone): 
- Während der Stoßzeiten: Täglich von 16:00 Uhr bis 22:30 Uhr 
- Bei Großveranstaltungen: Ein temporäres, generelles Verbot auf dem 
Veranstaltungsgelände während des Weihnachtsmarktes, des Leipziger Stadtfestes, 
der Markttage sowie bei angemeldeten Straßenfesten. 
3. Infrastruktur und Kontrolle 
Kennzeichnung: Klare Beschilderung der rauchfreien Zonen und Zeiten. 
Entsorgung: ggf. Aufstellung von speziellen Aschenbechern an den Grenzen der rauchfreien 
Zonen, um die Vermüllung durch weggeworfene Kippen beim Betreten der Zonen zu 
verhindern. 
Durchsetzung: Regelmäßige Kontrollen durch das Ordnungsamt, insbesondere während der 
definierten Stoßzeiten und Großevents. 
  
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Inhaltsverzeichnis 
Teil A: Gesundheitsschutz & Vulnerable Gruppen ................................................................................... 3 
1. Unmittelbare Gesundheitsgefahr durch Passivrauch (Passivrauch-Risiko) ................................... 3 
2. Schutz der Jüngsten und Vorbildfunktion (Kinderschutz) ............................................................... 3 
3. Besondere Gefährdung von Schwangeren und Ungeborenen ....................................................... 3 
4. Schutz chronisch Kranker und Menschen mit Atemwegserkrankungen ......................................... 4 
5. Suchtprävention durch Reduktion der ständigen Sichtbarkeit ........................................................ 4 
Teil B: Öffentlicher Raum & Lebensqualität ............................................................................................. 4 
6. Erhöhung der Aufenthaltsqualität (Geruchsfreie Innenstadt als Standortvorteil) ............................ 4 
7. Barrierefreiheit des Atmens (Freier Zugang zu öffentlichen Plätzen) ............................................. 5 
8. Konfliktvermeidung (Reduktion von Streitigkeiten zwischen Bürgern) ........................................... 5 
9. Sicherheit bei Großevents (Brandlöcher und Verletzungsgefahr durch Glut) ................................. 5 
Teil C: Umwelt- & Naturschutz ................................................................................................................. 6 
10. Schutz des Leipziger Grundwassers vor toxischen Rückständen ................................................ 6 
11. Vermeidung von Mikroplastik durch langlebige Celluloseacetat-Filter .......................................... 6 
12. Aktiver Brandschutz in Zeiten klimatischer Trockenheit ................................................................ 6 
13. Erhalt der Stadtsauberkeit und Entlastung der Stadtreinigung ..................................................... 6 
Teil D: Recht & Verhältnismäßigkeit ........................................................................................................ 7 
14. Analogie zu bestehenden Schutzzonen (Waffen- und Alkoholverbot) .......................................... 7 
15. Vorrang des Rechts auf körperliche Unversehrtheit ..................................................................... 7 
16. Wahrung der Verhältnismäßigkeit durch zeitliche Steuerung ....................................................... 7 
17. Räumliche Begrenzung als zumutbare Ausweichmöglichkeit ....................................................... 8 
Teil E: Ökonomie & Zukunft ..................................................................................................................... 8 
18. Steigerung der touristischen Attraktivität und des Standortmarketings ........................................ 8 
19. Massive Entlastung der Stadtreinigung und Einsparung von Steuergeldern  ............................... 8 
20. Leipzig als innovative Metropole und Vorbild für Sachsen ........................................................... 8 
Teil F: Praktische Umsetzung & Kontrollierbarkeit .................................................................................. 9 
21. Transparente Kommunikation durch digitale und physische Leitsysteme .................................... 9 
22. Einrichtung von „Raucher-Inseln“ an den Zonengrenzen ............................................................. 9 
23. Verhältnismäßigkeit durch ein „Pädagogisches Mahnverfahren“ des Ordnungsamtes ................ 9 
24. Einbeziehung der Gastronomie und des Handels ........................................................................ 9 
Teil G: Ausblick & Gesellschaftlicher Konsens ...................................................................................... 10 
25. Förderung einer neuen Kultur des respektvollen Miteinanders .................................................. 10 
26. Leipzig als Leuchtturm für gesundheitsbewusste Stadtentwicklung ........................................... 10 
27. Wissenschaftliche Begleitung und Evaluierung der Maßnahmen ............................................... 10 
28. Prävention statt Repression – Die Rolle der Aufklärung ............................................................. 10 
29. Die Vision eines atmenden Leipzigs für alle Generationen ......................................................... 11 
Teil H: Schlusswort & Appell ................................................................................................................... 11 
30. Mut zur politischen Gestaltung einer gesunden Stadtgesellschaft .............................................. 11 
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Begründung 
Teil A: Gesundheitsschutz & Vulnerable Gruppen 
1. Unmittelbare Gesundheitsgefahr durch Passivrauch (Passivrauch-Risiko) 
Das Grundgesetz garantiert jedem Bürger das Recht auf körperliche Unversehrtheit, doch in 
der Realität der Leipziger Innenstadt wird dieses Recht täglich außer Kraft gesetzt. Wenn 
tausende Menschen durch die engen Passagen und Einkaufsstraßen strömen, entsteht eine 
Schadstoffglocke, der man sich nicht entziehen kann. Wissenschaftliche Messungen 
belegen, dass die Feinstaubbelastung durch Tabakrauch im Freien bei hoher Personendichte 
Werte erreicht, die wir in geschlossenen Räumen niemals tolerieren würden. Ein Raucher, 
der sich in einer dichten Menschenmenge eine Zigarette anzündet, zwingt dutzende 
Menschen in seinem Umkreis dazu, krebserregende Substanzen wie Benzol oder 
Formaldehyd einzuatmen. In einer modernen Stadtgesellschaft muss der Schutz der 
Lungenfunktion aller Passanten schwerer wiegen als der punktuelle Wunsch nach einem 
Nikotinkonsum. Es geht hierbei nicht um die Kriminalisierung einer Gewohnheit, sondern um 
die schlichte physikalische Tatsache, dass in den Stoßzeiten der Leipziger City der nötige 
Sicherheitsabstand fehlt, um andere nicht zu schädigen. 
 
2. Schutz der Jüngsten und Vorbildfunktion (Kinderschutz) 
Kinder sind keine kleinen Erwachsenen, sie sind biologisch wesentlich verwundbarer. Ihre 
Atemfrequenz ist höher und ihre Entgiftungsorgane befinden sich noch im Aufbau, weshalb 
Passivrauch in ihrer unmittelbaren Umgebung einen unverhältnismäßig großen Schaden 
anrichtet. Wenn wir zulassen, dass auf Spielplätzen, in Parks oder vor Schulen geraucht 
wird, setzen wir die nächste Generation Leipzigs einem vermeidbaren Gesundheitsrisiko 
aus. Doch die Gefahr ist nicht nur physischer Natur, sondern auch psychologisch 
tiefgreifend. Kinder lernen durch Beobachtung. Wenn das Rauchen an ihren Rückzugsorten 
allgegenwärtig ist, brennt sich dieses Bild als akzeptierte gesellschaftliche Normalität in ihr 
Unterbewusstsein ein. Ein rücksichtsvoller Raucher erkennt an, dass er eine Verantwortung 
als Vorbild trägt. Indem wir rauchfreie Zonen an Orten für Kinder und Jugendliche etablieren, 
schaffen wir einen Schutzraum, in dem junge Menschen ohne die ständige visuelle und 
olfaktorische Präsenz von Suchtmitteln aufwachsen können. Dies ist die wirksamste Form 
der Prävention, die eine Stadt leisten kann. 
 
3. Besondere Gefährdung von Schwangeren und Ungeborenen 
Die Belastung durch Passivrauch ist für eine werdende Mutter in Leipzig weit mehr als nur 
ein unangenehmer Geruch, es ist ein direkter Angriff auf die Entwicklung ihres Kindes. In den 
dichten Menschenmengen des Weihnachtsmarktes oder während der Haupteinkaufszeiten 
ist es für Schwangere oft unmöglich, eine rauchfreie Zone zu finden. Die Giftstoffe gelangen 
über die Lunge der Mutter direkt in den Blutkreislauf und schränken die Sauerstoffversorgung 
des Fötus ein, was das Risiko für Frühgeburten und spätere Atemwegserkrankungen massiv 
erhöht. Jeder Raucher sollte sich die Frage stellen, ob der Genuss einer einzigen Zigarette 
es wert ist, die lebenslange Gesundheit eines ungeborenen Kindes aufs Spiel zu setzen. Da 
Appelle an die Freiwilligkeit in der Anonymität der Großstadt oft ins Leere laufen, benötigt 
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Leipzig klare Regeln. Rauchfreie Zeitfenster und Zonen sind ein notwendiges Zeichen der 
Zivilisation und der Fürsorge gegenüber jenen, die sich am wenigsten selbst wehren können. 
4. Schutz chronisch Kranker und Menschen mit Atemwegserkrankungen 
In einer Stadt wie Leipzig leben tausende Menschen, für die Passivrauch nicht nur eine 
Belästigung, sondern eine unmittelbare gesundheitliche Bedrohung darstellt. Betroffene von 
Asthma, COPD oder schweren Allergien sind im öffentlichen Raum, insbesondere an engen 
Umstiegspunkten wie dem Hauptbahnhof oder in der vollen City, oft in ihrer Mobilität 
eingeschränkt, weil sie den Rauchschwaden nicht ausweichen können. Für einen gesunden 
Raucher mag ein kurzer Zug an der Zigarette banal erscheinen; für einen Asthmatiker kann 
genau dieser Moment einen Erstickungsanfall oder eine tagelange Verschlechterung seines 
Zustands auslösen. Ein öffentlicher Raum, der den Anspruch erhebt, barrierefrei zu sein, 
muss auch die „Atemwege-Barrierefreiheit“ mitdenken. Wer raucht, sollte die Größe besitzen 
anzuerkennen, dass sein kurzes Genussmoment niemals die physische Not eines chronisch 
kranken Mitbürgers rechtfertigt. Die Einführung rauchfreier Zonen ist daher ein Akt der 
Inklusion, der sicherstellt, dass auch gesundheitlich beeinträchtigte Leipziger am 
gesellschaftlichen Leben im Zentrum teilnehmen können. 
 
5. Suchtprävention durch Reduktion der ständigen Sichtbarkeit 
Die Entscheidung für oder gegen das Rauchen wird oft schon in der frühen Jugend getroffen, 
geprägt durch das, was im Stadtbild als „normal“ wahrgenommen wird. Wenn Jugendliche an 
jeder Straßenecke, in jedem Park und bei jedem Stadtfest sehen, wie Erwachsene rauchen, 
wird das Signal gesendet, dass Tabakkonsum ein unverzichtbares Accessoire für Geselligkeit 
und Entspannung ist. Ein rücksichtsvoller Raucher weiß um die Schwere der Abhängigkeit 
und möchte in der Regel nicht, dass junge Menschen denselben Weg einschlagen. Indem 
wir das Rauchen aus den zentralen Sichtachsen der Stadt zu Stoßzeiten und an 
Jugendorten entfernen, entziehen wir der Sucht ihre Bühne. Es geht darum, den optischen 
Reiz zu minimieren, der bei ehemaligen Rauchern Rückfälle provozieren kann und bei 
Jugendlichen die Neugier weckt. Eine rauchfreie Innenstadt unterstützt somit aktiv das Ziel, 
Leipzig zu einer Stadt zu machen, in der Gesundheit die Norm und die Sucht die Ausnahme 
ist. 
 
Teil B: Öffentlicher Raum & Lebensqualität 
6. Erhöhung der Aufenthaltsqualität (Geruchsfreie Innenstadt als Standortvorteil) 
Leipzig ist stolz auf seine historische Innenstadt und die lebendige Passagenkultur. Doch die 
Qualität eines Aufenthalts in der City bemisst sich nicht nur an der Architektur, sondern an 
der Sinneswahrnehmung. Der penetrante Geruch von kaltem Tabakrauch, der oft 
stundenlang in den engen Gassen wie dem Barfußgäßchen oder zwischen den 
Marktständen hängen bleibt, mindert das Erlebnis für Touristen und Einheimische 
gleichermaßen. Ein rücksichtsvoller Raucher weiß selbst, dass der Genuss einer Mahlzeit 
oder eines Kaffees im Freien durch den Qualm am Nachbartisch massiv gestört werden 
kann. Indem wir rauchfreie Zonen zu Stoßzeiten schaffen, machen wir die Innenstadt zu 
einem Ort, an dem man wieder tief durchatmen und die Stadt mit allen Sinnen genießen 
kann. Eine saubere, frisch riechende Umgebung ist ein moderner Standortvorteil, der Leipzig 
als lebenswerte Metropole von morgen positioniert. 
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7. Barrierefreiheit des Atmens (Freier Zugang zu öffentlichen Plätzen) 
Barrierefreiheit wird oft nur baulich verstanden, doch für viele Menschen stellt die Luftqualität 
eine unsichtbare Barriere dar. Öffentliche Plätze wie der Augustusplatz oder der Wilhelm-
Leuschner-Platz sind das „Wohnzimmer“ der Leipziger. Wenn diese Räume jedoch zu 
Stoßzeiten von Rauchschwaden durchzogen sind, werden bestimmte Bevölkerungsgruppen 
faktisch von der Nutzung ausgeschlossen oder in ihrer Verweildauer eingeschränkt. Wer 
raucht, sollte verstehen, dass der öffentliche Raum ein Gemeinschaftsgut ist, zu dem jeder – 
ungeachtet seiner gesundheitlichen Konstitution – schadstofffreien Zugang haben muss. 
Eine zeitlich begrenzte Einschränkung des Rauchens ist kein Ausschluss der Raucher, 
sondern eine Einladung an alle anderen, den Raum wieder ohne körperliche 
Beeinträchtigung zu besetzen. Wir fordern eine Stadtplanung, die die Luft zum Atmen als 
grundlegendes Gut der Teilhabe begreift. 
 
8. Konfliktvermeidung (Reduktion von Streitigkeiten zwischen Bürgern) 
Überall dort, wo Menschen auf engem Raum zusammenkommen, entstehen Spannungen. In 
Leipzig beobachten wir zunehmend Konflikte zwischen Rauchern, die ihr Recht auf Genuss 
einfordern, und Nichtrauchern, die sich belästigt fühlen. Diese Auseinandersetzungen sind 
oft emotional aufgeladen und belasten das soziale Klima in der Stadt. Klare, städtisch 
verordnete Regeln und zeitliche Fenster nehmen den Druck aus diesen individuellen 
Konfrontationen. Ein Raucher muss sich nicht mehr rechtfertigen, wenn er außerhalb der 
Verbotszonen raucht, und ein Nichtraucher weiß genau, wo er Schutz vor dem Qualm findet. 
Durch die Schaffung verlässlicher Rahmenbedingungen fördern wir den sozialen Frieden und 
ersetzen die tägliche Konfrontation durch eine klare, für alle verständliche Ordnung des 
Miteinanders. 
 
9. Sicherheit bei Großevents (Brandlöcher und Verletzungsgefahr durch Glut) 
Bei Großveranstaltungen wie dem Leipziger Weihnachtsmarkt oder dem Stadtfest herrscht 
oft eine extreme räumliche Enge. In solchen Situationen wird eine brennende Zigarette in der 
Hand eines Passanten zu einem unkalkulierbaren Sicherheitsrisiko. Es geht hierbei nicht nur 
um teure Brandlöcher in der Kleidung anderer Besucher, sondern um die reale Gefahr von 
Verbrennungen, insbesondere im Gesichtsbereich von Kindern, die sich auf Augenhöhe mit 
der glühenden Zigarettenspitze bewegen. Ein verantwortungsbewusster Raucher erkennt, 
dass das Hantieren mit offenem Feuer in einer dicht gedrängten Menschenmenge 
schlichtweg fahrlässig ist. Ein Rauchverbot auf dem Veranstaltungsgelände schützt somit 
nicht nur die Lungen, sondern auch die physische Integrität und das Eigentum der Mitbürger. 
Es sorgt für ein entspanntes Eventerlebnis, bei dem niemand ständig auf der Hut vor der 
Glut seines Nachbarn sein muss. 
 
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Teil C: Umwelt- & Naturschutz 
10. Schutz des Leipziger Grundwassers vor toxischen Rückständen 
Jede achtlos weggeworfene Zigarettenkippe ist kein harmloser Abfall, sondern ein 
gefährlicher Giftcocktail. Eine einzige Kippe enthält bis zu 4.000 Chemikalien, darunter 
hochgiftige Substanzen wie Nikotin, Arsen, Blei und Cadmium. Wenn es in Leipzig regnet, 
werden diese Stoffe aus den Filtern direkt in unser Grundwasser oder über die Kanalisation 
in die Elster und Pleiße gespült. Eine einzige Zigarette kann so bis zu 40 bis 60 Liter 
sauberes Wasser verunreinigen. Ein verantwortungsbewusster Raucher, der seine Stadt 
liebt, muss erkennen, dass das Rauchen in Parks und in der Nähe von Gewässern eine 
unmittelbare Bedrohung für unser wichtigstes Lebensmittel darstellt. Ein Rauchverbot in 
diesen sensiblen Zonen ist daher eine essenzielle Umweltschutzmaßnahme, die die 
langfristige Wasserqualität in Leipzig sichert. 
 
11. Vermeidung von Mikroplastik durch langlebige Celluloseacetat-Filter 
Viele Menschen erliegen dem Irrglauben, Zigarettenfilter bestünden aus Papier oder Watte 
und seien biologisch abbaubar. In Wahrheit bestehen sie aus Celluloseacetat, einem 
Kunststoff, dessen Zersetzung in der Natur bis zu 15 Jahre dauern kann. Während dieses 
Prozesses zerfällt der Filter in winzige Mikroplastikpartikel, die dauerhaft im Boden 
verbleiben und über die Nahrungskette auch wieder zum Menschen zurückkehren. In den 
Leipziger Grünanlagen wie dem Rosental oder dem Clara-Zetkin-Park sammeln sich jährlich 
Millionen dieser Kunststoffreste an. Wer raucht, sollte verstehen, dass er mit jeder 
weggeworfenen Kippe ein Stück Plastikmüll hinterlässt, das noch Jahrzehnte nach seinem 
Besuch den Boden vergiftet. Ein Verbot in Grünanlagen ist der einzig konsequente Weg, 
diese schleichende Plastikverschmutzung zu stoppen. 
 
12. Aktiver Brandschutz in Zeiten klimatischer Trockenheit 
Die Sommer in Leipzig werden zunehmend heißer und trockener, was unsere Parks und 
Stadtwälder extrem anfällig für Brände macht. Eine unbedacht weggeworfene, noch 
glimmende Zigarette im trockenen Gras oder im Unterholz kann innerhalb von Minuten eine 
Katastrophe auslösen. Besonders in ökologisch wertvollen Bereichen wie dem Auwald ist 
das Risiko durch menschliche Unachtsamkeit unverhältnismäßig hoch. Ein umsichtiger 
Raucher erkennt an, dass seine kurze Gewohnheit niemals das Risiko eines Waldbrandes 
rechtfertigt, der den mühsam erhaltenen Baumbestand der Stadt vernichten könnte. Das 
Rauchverbot in Parks dient somit der kollektiven Sicherheit und dem Erhalt unserer grünen 
Lungen, die gerade im Sommer für die Abkühlung des Stadtklimas unverzichtbar sind. 
 
13. Erhalt der Stadtsauberkeit und Entlastung der Stadtreinigung 
Das Bild der Leipziger Innenstadt wird maßgeblich durch die Sauberkeit des Pflasters 
geprägt. Zigarettenkippen sind das am häufigsten weggeworfene Abfallprodukt und lassen 
sich aufgrund ihrer geringen Größe und ihrer Eigenschaft, in Ritzen zu verschwinden, nur 
unter extrem hohem technischem und manuellem Aufwand entfernen. Diese 
Reinigungskosten tragen alle Leipziger Bürger über ihre Abgaben. Ein Raucher, der seine 
Kippe auf den Boden schnippt, bürdet der Allgemeinheit die Kosten für seine persönliche 
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Entsorgung auf. Durch die Einrichtung rauchfreier Zonen in der City und an Haltestellen 
reduzieren wir den Reinigungsbedarf massiv und sorgen für ein gepflegtes Stadtbild, auf das 
wir alle stolz sein können. Sauberkeit ist kein Luxus, sondern das Ergebnis gegenseitiger 
Rücksichtnahme und klarer Regeln im öffentlichen Raum. 
 
Teil D: Recht & Verhältnismäßigkeit 
14. Analogie zu bestehenden Schutzzonen (Waffen- und Alkoholverbot) 
Die Stadt Leipzig hat bereits in der Vergangenheit bewiesen, dass sie bereit ist, die Freiheit 
des Einzelnen in bestimmten Gebieten einzuschränken, wenn dies der Sicherheit und 
Ordnung dient. Die Einrichtung von Waffenverbotszonen oder Alkoholverbotszonen an 
sozialen Brennpunkten folgt dem Prinzip, dass der Schutz der Allgemeinheit vor individuellen 
Gefahrenquellen Vorrang hat. Ein Rauchverbot in hochfrequentierten Zonen ist die logische 
Fortführung dieses Prinzips auf den Bereich der Gesundheitsgefahren. Ein rücksichtsvoller 
Raucher erkennt an, dass eine glühende Zigarette in einer dichten Menschenmenge oder 
der toxische Qualm an einer Haltestelle eine Form der körperlichen Einwirkung auf Dritte 
darstellt, die staatlich reguliert werden darf. Wir fordern keine Sonderbehandlung, sondern 
die Anwendung bewährter rechtlicher Instrumente zum Schutz der Bürger. 
 
15. Vorrang des Rechts auf körperliche Unversehrtheit 
Juristisch gesehen stehen sich hier zwei Grundrechte gegenüber: die allgemeine 
Handlungsfreiheit des Rauchers und das Recht auf körperliche Unversehrtheit des 
Nichtrauchers. In der Rechtsgüterabwägung muss das Leben und die Gesundheit stets 
schwerer wiegen als die bloße Entfaltung einer Genussgewohnheit. Ein Raucher kann seine 
Freiheit nahezu überall sonst ausüben, während ein Nichtraucher in der dichten Leipziger 
Innenstadt sein Recht auf Gesundheit nicht wahrnehmen kann, ohne den Raum komplett zu 
verlassen. Indem wir rauchfreie Zonen definieren, stellen wir die verfassungsgemäße 
Hierarchie der Grundrechte wieder her. Es ist keine Diskriminierung einer Gruppe, sondern 
die notwendige Absicherung eines elementaren Menschenrechts in einem modernen, 
urbanen Umfeld. 
 
16. Wahrung der Verhältnismäßigkeit durch zeitliche Steuerung 
Ein Kernargument gegen pauschale Verbote ist oft deren mangelnde Verhältnismäßigkeit. 
Unsere Forderung begegnet diesem Einwand durch eine intelligente, zeitliche Staffelung. Wir 
fordern kein Totalverbot des Rauchens in der gesamten Stadt zu jeder Zeit. Indem wir die 
Verbote in der Innenstadt auf die Stoßzeiten (z. B. 14:00 bis 20:00 Uhr) begrenzen, lassen 
wir den Rauchern in den weniger belebten Morgenstunden oder im Nachtleben den nötigen 
Freiraum. Diese zeitliche Flexibilität beweist, dass es uns nicht um Bevormundung geht, 
sondern um die Lösung eines konkreten Konflikts in Momenten höchster Personendichte. 
Wer raucht, kann seinen Konsum planen; wer Schutz sucht, findet ihn in verlässlichen 
Zeitfenstern. Dies ist ein fairer Kompromiss für ein friedliches Miteinander. 
 
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17. Räumliche Begrenzung als zumutbare Ausweichmöglichkeit 
Die geforderten rauchfreien Zonen betreffen nur einen Bruchteil der Leipziger Stadtfläche. 
Selbst innerhalb des City-Rings gibt es zahlreiche Seitenstraßen und weniger frequentierte 
Plätze, die von den Verboten unberührt bleiben könnten. Einem Raucher ist es durchaus 
zumutbar, für die Dauer einer Zigarette einige Meter beiseite zu treten oder eine weniger 
belebte Gasse aufzusuchen. Diese räumliche Trennung ist die mildeste Form des Eingriffs, 
um das Ziel – eine schadstofffreie Kernzone – zu erreichen. Wir fordern eine klare 
Zonierung, die es jedem ermöglicht, seinen Bedürfnissen nachzugehen, ohne die der 
anderen mit Füßen zu treten. Diese geografische Klarheit schafft Rechtsfrieden und 
verhindert die oben genannten täglichen Reibereien zwischen den Bürgergruppen. 
 
Teil E: Ökonomie & Zukunft 
18. Steigerung der touristischen Attraktivität und des Standortmarketings 
Leipzig konkurriert international um Touristen, Fachkräfte und Investoren. Viele europäische 
Metropolen haben bereits bewiesen, dass rauchfreie Innenstädte und Parks die Verweildauer 
von Besuchern erhöhen. Ein Tourist, der entspannt durch die Passagen flanieren kann, ohne 
ständig in Tabakqualm zu stehen, konsumiert mehr und bleibt länger. Ein rauchfreies 
Zentrum signalisiert Modernität, Sauberkeit und eine hohe Lebensqualität. Wer raucht, sollte 
verstehen, dass eine Stadt, die auf Gesundheit und Frische setzt, für Gäste aus aller Welt 
attraktiver ist. Wir fordern, dass Leipzig diesen Standortvorteil nutzt und sich als Vorreiter 
einer gesundheitsbewussten Stadtkultur positioniert, was langfristig Gastronomie und Handel 
durch ein angenehmeres Einkaufsklima zugutekommt. 
 
19. Massive Entlastung der Stadtreinigung und Einsparung von Steuergeldern 
Die Beseitigung von Zigarettenkippen aus dem öffentlichen Raum ist eine Sisyphusarbeit, die 
die Stadt Leipzig jährlich horrende Summen kostet. Diese Kosten werden über die 
Abfallgebühren auf alle Bürger umgelegt – auch auf die Nichtraucher. Da Kippen oft manuell 
oder mit speziellen Maschinen aus dem Pflaster gesaugt werden müssen, bindet dies 
Personal und Ressourcen, die an anderer Stelle, etwa für die Pflege von Grünanlagen, 
fehlen. Ein verantwortungsbewusster Raucher erkennt an, dass die Allgemeinheit nicht für 
die Entsorgungskosten seines Konsums aufkommen sollte. Durch rauchfreie Zonen 
reduzieren wir den Reinigungsaufwand an den kritischsten Stellen der Stadt massiv. Das 
gesparte Geld kann in die Verschönerung Leipzigs fließen, wovon letztlich jeder Bewohner, 
ob Raucher oder Nichtraucher, profitiert. 
 
20. Leipzig als innovative Metropole und Vorbild für Sachsen 
Im Jahr 2026 steht Leipzig vor der Herausforderung, Tradition mit einer zukunftsorientierten 
Lebensweise zu verbinden. Eine Stadt, die Mut beweist und klare Regeln für den 
Gesundheitsschutz im öffentlichen Raum aufstellt, setzt ein Zeichen für ganz Sachsen und 
darüber hinaus. Wir wollen keine Stadt, die an veralteten Gewohnheiten festhält, während 
die gesundheitlichen und ökologischen Kosten explodieren. Wer raucht, ist Teil einer 
Gesellschaft, die sich weiterentwickelt. Ein rauchfreies Zeitfenster in der City ist kein 
Rückschritt, sondern ein mutiger Schritt in Richtung einer modernen Zivilgesellschaft, die 
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Rücksichtnahme als höchsten Wert begreift. Wir fordern den Stadtrat auf, Leipzig zur 
Speerspitze dieser Bewegung zu machen und eine Stadt zu gestalten, in der „Atemholen“ 
wieder zum Standard wird. 
 
Teil F: Praktische Umsetzung & Kontrollierbarkeit 
21. Transparente Kommunikation durch digitale und physische Leitsysteme 
Ein Verbot ist nur so gut wie seine Bekanntheit. Wir fordern, dass rauchfreie Zonen und 
Zeitfenster nicht durch Schilderwald, sondern durch ein modernes, dezentes Leitsystem 
gekennzeichnet werden. In der Leipziger Innenstadt könnten Bodenmarkierungen an den 
Eingängen der Fußgängerzone oder digitale Anzeigen an den Haltestellen der LVB auf die 
aktuellen rauchfreien Zeiten hinweisen. Ein rücksichtsvoller Raucher wird nicht zum 
„Sünder“, wenn er klar und rechtzeitig informiert wird, wo die Zone beginnt. Diese 
Transparenz verhindert Frust und sorgt dafür, dass die Regeln von Anfang an akzeptiert und 
respektiert werden. Wir wollen eine Stadt, die ihre Bürger leitet, statt sie in die Falle tappen 
zu lassen. 
 
22. Einrichtung von „Raucher-Inseln“ an den Zonengrenzen 
Wer Verbote ausspricht, muss Alternativen bieten. Damit die rauchfreie Innenstadt nicht zu 
einer Vermüllung der angrenzenden Ring-Straßen führt, fordern wir die Aufstellung von 
attraktiven, gut beleuchteten Entsorgungsstationen an den Grenzen der Verbotszonen. Diese 
„Raucher-Inseln“ dienen als Sammelpunkt und signalisieren dem Raucher: „Hier kannst du 
deine Zigarette sicher ausdrücken, bevor du die Schutzzone betrittst.“ Dies ist ein faires 
Angebot an alle Konsumenten und verhindert, dass Kippen aus Protest oder Zeitnot einfach 
auf den Boden geworfen werden. Ein rücksichtsvoller Raucher nimmt dieses Angebot gerne 
an, wenn es ihm die Entsorgung erleichtert und seinen Weg nicht unnötig verlängert. 
 
23. Verhältnismäßigkeit durch ein „Pädagogisches Mahnverfahren“ des Ordnungsamtes 
Die Durchsetzung dieser neuen Regeln sollte in der Anfangsphase nicht auf Repression, 
sondern auf Aufklärung setzen. Wir schlagen vor, dass das Leipziger Ordnungsamt (der 
Stadtordnungsdienst) bei Verstößen in den ersten sechs Monaten primär mit mündlichen 
Verwarnungen und Informationsmaterial arbeitet. Ziel ist es, ein Bewusstsein für die neuen 
Schutzzonen zu schaffen, statt sofort Bußgelder zu verhängen. Ein Raucher, der freundlich 
auf die rauchfreie Zeit aufmerksam gemacht wird, reagiert in der Regel mit Einsicht. Erst bei 
wiederholten, vorsätzlichen Verstößen oder an besonders sensiblen Orten wie Spielplätzen 
sollte das Bußgeldmodell greifen. Diese sanfte Einführung sichert den sozialen Frieden und 
erhöht die Akzeptanz für das langfristige Ziel: ein gesundes Leipzig. 
 
24. Einbeziehung der Gastronomie und des Handels 
Die Leipziger Händler und Gastronomen sind wichtige Partner für den Erfolg dieser Petition. 
Wir fordern die Stadt auf, Anreize für Betriebe zu schaffen, die ihre Freisitze freiwillig als 
rauchfrei kennzeichnen oder entsprechende Aschenbecher-Systeme im Außenbereich 
installieren. Ein rücksichtsvoller Raucher wird eher bereit sein, auf seine Zigarette zu 
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verzichten, wenn er sieht, dass die Gemeinschaft der Gewerbetreibenden dieses Ziel 
geschlossen unterstützt. Durch Kooperationen statt reiner Konfrontation machen wir die 
rauchfreie City zu einem Gemeinschaftsprojekt der gesamten Stadtgesellschaft. Leipzig zeigt 
so, dass Wirtschaft und Gesundheitsschutz Hand in Hand gehen können. 
 
Teil G: Ausblick & Gesellschaftlicher Konsens 
25. Förderung einer neuen Kultur des respektvollen Miteinanders 
Das Ziel dieser Petition ist nicht die Spaltung der Leipziger Stadtgesellschaft in Raucher und 
Nichtraucher, sondern die Etablierung eines neuen Standards der gegenseitigen 
Rücksichtnahme. In einer Zeit, in der der öffentliche Raum immer knapper wird, müssen wir 
Regeln finden, die das Wohlbefinden aller garantieren. Ein rücksichtsvoller Raucher erkennt, 
dass sein Handeln im dichten Getümmel der Petersstraße oder auf einem Spielplatz 
Auswirkungen hat, die weit über sein persönliches Genussempfinden hinausgehen. Indem 
wir klare rauchfreie Zonen definieren, schaffen wir die Grundlage für ein entspanntes 
Miteinander, bei dem niemand mehr um seine Gesundheit bitten muss, sondern diese als 
festen Bestandteil des öffentlichen Raums vorfindet. 
 
26. Leipzig als Leuchtturm für gesundheitsbewusste Stadtentwicklung 
Mit der Umsetzung dieser Forderungen positioniert sich Leipzig als Vorreiter in 
Ostdeutschland und darüber hinaus. Während andere Städte noch zögern, zeigt Leipzig Mut 
zur Innovation. Wir fordern den Stadtrat auf, die Stadt nicht nur als Ort des Handels und der 
Kultur, sondern als aktiven Schützer der Lebensgrundlagen zu begreifen. Wer raucht, ist Teil 
einer Stadt, die sich traut, unbequeme Fragen zu stellen und zukunftsgerechte Antworten zu 
finden. Ein rauchfreies Zentrum im Jahr 2026 ist ein starkes Signal an junge Familien und 
gesundheitsbewusste Fachkräfte, dass Leipzig ein Ort ist, an dem Lebensqualität 
großgeschrieben wird. 
 
27. Wissenschaftliche Begleitung und Evaluierung der Maßnahmen 
Um die Akzeptanz der Verbote langfristig zu sichern, fordern wir eine wissenschaftliche 
Begleitung durch die Leipziger Universitäten oder Forschungsinstitute. Nach einem Jahr der 
Umsetzung sollte evaluiert werden, wie sich die Luftqualität in der City verbessert hat und 
wie die Sauberkeit auf den Spielplätzen zugenommen hat. Ein Raucher, der durch harte 
Fakten sieht, dass seine Stadt durch sein Mitwirken sauberer und gesünder geworden ist, 
wird die Regeln eher aus innerer Überzeugung als aus Angst vor Strafe befolgen. 
Transparenz durch Daten schafft Vertrauen in die Sinnhaftigkeit politischer Entscheidungen. 
 
28. Prävention statt Repression – Die Rolle der Aufklärung 
Parallel zu den Verboten fordern wir verstärkte städtische Aufklärungskampagnen zur 
Suchtprävention und zum Umweltschutz. Ein Plakat an einer Haltestelle, das freundlich 
erklärt, wie viele Liter Grundwasser eine einzige Kippe verunreinigt, erreicht oft mehr als ein 
Bußgeldbescheid. Ein rücksichtsvoller Raucher ist meist ein informierter Bürger. Die Stadt 
Leipzig sollte daher die Einnahmen aus potenziellen Bußgeldern direkt in 
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Informationskampagnen und Ausstiegshilfen reinvestieren. So wird aus einem Verbot ein 
ganzheitliches Gesundheitskonzept, das niemanden zurücklässt, sondern Hilfsangebote 
schafft. 
 
29. Die Vision eines atmenden Leipzigs für alle Generationen 
Abschließend fordern wir den Stadtrat auf, sich die Vision eines Leipzigs vor Augen zu 
führen, in dem ein Kind im Rosental im sauberen Gras spielt, eine Schwangere ohne Sorge 
über den Weihnachtsmarkt schlendert und ein Asthmatiker angstfrei an der Haltestelle 
wartet. Diese Vision ist erreichbar, wenn wir jetzt den Mut aufbringen, den öffentlichen Raum 
neu zu ordnen. Ein rücksichtsvoller Raucher wird verstehen, dass er durch den Verzicht in 
diesen spezifischen Zonen einen unschätzbaren Beitrag zur Lebensqualität seiner Mitbürger 
leistet. Lassen Sie uns gemeinsam dafür sorgen, dass Leipzig eine Stadt bleibt, in der jeder, 
unabhängig von Alter oder Gesundheit, frei und tief durchatmen kann. 
 
Teil H: Schlusswort & Appell 
30. Mut zur politischen Gestaltung einer gesunden Stadtgesellschaft 
Politik bedeutet, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen, auch wenn dies 
bedeutet, liebgewonnene, aber schädliche Gewohnheiten im öffentlichen Raum neu zu 
ordnen. Wir appellieren an den Stadtrat der Stadt Leipzig, die hier dargelegten 20 Punkte 
nicht als reine Verbotsdebatte, sondern als Chance für eine qualitative Weiterentwicklung 
unserer Stadt zu begreifen. Ein rücksichtsvoller Raucher erkennt, dass die Zeit der 
bedingungslosen Dominanz des Tabakrauchs in engen öffentlichen Räumen vorbei ist. Die 
Einführung rauchfreier Zonen und Zeitfenster ist kein radikaler Bruch, sondern eine 
überfällige Anpassung an die wissenschaftlichen Erkenntnisse des 21. Jahrhunderts. Wir 
fordern Sie auf: Setzen Sie ein Zeichen für ein gesundes, sauberes und respektvolles 
Leipzig. Lassen Sie uns eine Stadt schaffen, in der das Recht auf reine Luft kein Privileg, 
sondern eine Selbstverständlichkeit für jeden Bürger und jeden Gast ist. 
Leipzig hat die Chance, Vorreiter zu sein – entscheiden Sie sich für die Gesundheit und die 
Zukunft unserer Kinder. 
 
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