Beauftragung einer Untersuchung der Steuerung der Hilfen zur Erziehung bei der Stadt Leipzig (Bestätigung gem. §78 in Anlehnung an §79 Abs. 1 SächsGemO)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-02626
Datum: 2021-06-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-02626 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Betreff: 
Beauftragung einer Untersuchung der Steuerung der Hilfen zur Erziehung bei der 
Stadt Leipzig (Bestätigung gem. §78 in Anlehnung an §79 Abs. 1 SächsGemO) 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung    
Dienstberatung des Oberbürgermeisters    
Jugendhilfeausschuss    
FA Allgemeine Verwaltung    
FA Jugend, Schule und Demokratie    
Ratsversammlung  21.07.2021 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Mit der Untersuchung der Steuerung der Hilfen zur Erziehung bei der Stadt Leipzig wird 
die Rödl & Partner GmbH gemäß vorliegendem Angebot beauftragt. 
2. Die erforderlichen Aufwendungen in Höhe von 85.000,00 Euro werden im PSP-
Element 1.100.11.1.2.01.01 „Organisationsangelegenheiten“, SK 44312000 
bereitgestellt. 
3. Die überplanmäßigen Aufwendungen nach § 78 in Anlehnung an § 79 Abs. 1 
SächsGemO für das Haushaltsjahr 2021 i.H.v. 75.000 € im PSP-Element 
„Organisationsangelegenheiten“ (1.100.11.1.2.01.01) werden bestätigt. Die Deckung 
erfolgt aus dem PSP-Element „Heimerziehung; sonst. betr. Wohnf.“ 
(1.100.36.3.3.01.07). 
4. Über die Ergebnisse der Untersuchung wird dem Stadtrat mittels einer 
Informationsvorlage berichtet. 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Stadt Leipzig 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Angesichts anhaltender Steigerungen sowohl bei Fallzahlen als auch bei Aufwendungen im 
Bereich Hilfen zur Erziehung sollen die bereits ergriffenen Maßnahmen des Controlling- und 

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Steuerungskonzepts überprüft und um weitere Handlungsansätze und Methoden ergänzt 
werden. Die Untersuchung markiert den Einstieg in eine umfassende Optimierung der 
Prozesse und Strukturen im Gesamtkomplex der Hilfen zur Erziehung. 
 
 
 
  
3/8
 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  
nein  
wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  
nein  
ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 01.06. 
2021 
31.12. 
20121 85.000,00 1.100.11.1.2.01.01 
SK 44312000 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  
nein  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  
nein  
wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  
nein  
ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  
ja   
Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  
Ja  
Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
  
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Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage  
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung) 
  
      
  
  Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  
keine / Aussage nicht 
möglich  
erneuerbar 
 
fossil 
  Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)   
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
 
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  
      
  
  Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  
nein 
  
      
  
  Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  
ja (Prüfschema endet hier.) 
      
     
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de) 
  
                          
ja  
 nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  
 nicht berührt (Prüfschema endet hier.) 
                
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  
      
  
  
 
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  
  
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  
   
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
    
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Die Bewertung der Angebote und die Auswahl des vorgeschlagenen Auftragnehmers 
erfolgten auf der Basis des vorgegebenen Bewertungssystems. Dabei wurde dem besseren 
fachlichen Ansatz Vorzug vor einer kostengünstigeren Beauftragung gegeben. Nur so kann 
mittelfristig gewährleistet werden, dass eine bessere Steuerung sowohl auf der fachlichen als 
auch fiskalische Ebene gewährleistet wird. 
 
Das Rechnungsprüfungsamt hat die Vergabe der Beratungsleistung geprüft. Es wurden 
keine Verstöße o.ä. festgestellt (Prüfnummer: 21/3/0433). 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Keine. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Die Vorlage ist öffentlich. Einzelne Anlagen unterliegen aufgrund sensibler Daten dem 
Datenschutz und sind daher als nichtöffentlich ausgewiesen. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Leipzig schafft soziale Stabilität: Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt 
 
Ein wirksames System der Hilfen zur Erziehung bei effizientem Ressourceneinsatz ist eines 
der zentralen Instrumente für den nachhaltigen Abbau von sozialen Teilhabehindernissen für 
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Kinder und Jugendliche mit Auswirkungen bis ins Erwachsenenalter. Optimierte Strukturen 
und Prozesse unterstützen das Erreichen dieses Ziels. 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Innerhalb des zurückliegenden Jahrzehnts haben sich die Aufwendungen für Hilfen zur 
Erziehung gemäß SGB VIII auf 151,4 Mio. Euro im Jahr 2020 nahezu vervierfacht. Zugleich 
hat sich die Fallzahl auf 3.774 Fälle annähernd verdoppelt. Vor diesem Hintergrund gilt es, 
die bereits ergriffenen Maßnahmen des Controlling- und Steuerungskonzepts zu überprüfen 
und um weitere Handlungsansätze und Methoden zu ergänzen. Mit der Verbesserung der 
Steuerung soll zugleich der Einstieg in eine umfassende Optimierung der Strukturen und 
Prozesse im Leistungsbereich Hilfen zur Erziehung erfolgen. 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Auftragsgegenstand 
 
Im Zuge einer externen Beratungsleistung werden die Prozesse und Instrumente der HzE-
Steuerung sowie die korrespondierenden fachlichen Standards sowohl auf Einzelfall- als 
auch auf übergreifender Ebene untersucht. Im Ergebnis liegen konkrete 
Handlungsempfehlungen insbesondere, aber nicht ausschließlich, für die Arbeit des ASD 
vor, welche fachliche Zielsetzungen mit einem effizienten Ressourceneinsatz verknüpfen. 
 
Zudem wird die Aufbauorganisation im Amt für Jugend und Familie dahingehend betrachtet, 
wie die Steuerungsprozesse bestmöglich operativ umgesetzt werden können. Die 
Untersuchung umfasst ferner auch ein Peer-Review durch Jugendhilfe-Praktiker aus 
anderen Kommunen. 
 
Details zu Zielen und Rahmenbedingungen des Auftrags können der als Anlage 1 
beigefügten Leistungsbeschreibung entnommen werden. 
 
Auswahlverfahren 
 
Per 27.01.2021 wurden die folgenden Unternehmen per E-Mail zur Angebotsabgabe bis 
22.02.2021 aufgefordert: 
 
1. Stiftung SPI,  
2. Jugendhilfe Consulting, 
3. Neukirchener Jugendhilfe Institut, 
4. GEBIT Münster, 
5. Con_sens, 
6. inso – Institut für Sozialplanung und Organisationsentwicklung, 
7. Rödl & Partner, 
8. FOGS. 
 
Nachdem die Stiftung SPI und FOGS von einer Angebotsabgabe Abstand genommen haben 
und die vorliegenden Angebote gesichtet wurden, konnten die folgenden Unternehmen am 
12.03.2021 ihre Angebote per Videokonferenz präsentieren: 
 
1. Jugendhilfe Consulting, 
2. GEBIT Münster, 
3. Con_sens, 
4. inso – Institut für Sozialplanung und Organisationsentwicklung, 
5. Rödl & Partner. 
 
7/8
Anschließend wurden die Anbieter in der Gesamtschau aus Angebot und Präsentation 
bewertet. Die Bewertungsergebnisse im Einzelnen sind der Auswertungsmatrix (Anlage 2) zu 
entnehmen. 
 
Vergabevorschlag 
 
Nach Bewertung der Angebote wird vorgeschlagen, die Rödl & Partner GmbH mit der 
Beratungsleistung zu beauftragen. Das Angebot ist als Anlage 3 beigefügt. 
 
Der Anbieter hat ein sehr detailreich und systematisch aufgebautes Angebot vorgelegt, 
welches der Vielzahl an Ebenen und Faktoren des Untersuchungsgegenstandes HzE-
Steuerung sehr gut Rechnung trägt. Dabei wurden auch wichtige Aspekte benannt, welche 
noch über die Leistungsbeschreibung hinausgehen aber dennoch Beachtung finden sollten. 
 
Besonders hervorgehoben hat sich der Anbieter im Bereich Peer-Review. So kann Rödl & 
Partner ein Netzwerk von profilierten Praktikern aus der kommunalen Jugendhilfe einbinden, 
die wertvolle Perspektiven und Erfahrungen von außen liefern. Zudem bietet die 
anonymisierte Analyse von Massendaten aus den verwendeten IT-Fachverfahren mittels 
eigener Anwendung im Vergleich der Anbieter eine deutlich größere Auswertungstiefe und -
breite. 
 
Im Kostenvergleich ist der Anbieter teurer als das nach Punkten zweitplatzierte 
Unternehmen. Da sich bei selbigem allerdings Unklarheiten hinsichtlich der Belastbarkeit der 
Kalkulation ergeben haben und Rödl & Partner hingegen ein Pauschalangebot vorlegt, ist 
auch hier unter Gesichtspunkten der Minimierung des Nachtragsrisikos dem 
vorgeschlagenen Anbieter der Vorzug zu geben. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Gemäß den Vorgaben des § 8 Abs. 3 Nr. 35 Hauptsatzung müssen Vergaben über dem 
Auftragswert von 50.000 Euro durch den Stadtrat beschlossen werden. Damit einher geht 
notwendigerweise ein entsprechender Gremiendurchlauf. 
 
Seitens der Verwaltung wird ein möglichst zeitnaher Beginn der Untersuchung angestrebt, 
um das politisch hoch prioritäre Thema HzE-Steuerung adäquat zu adressieren. Der 
vorgeschlagene Anbieter geht von einem Durchführungszeitraum von 6 Monaten aus. 
Insofern ist der Umsetzungshorizont vordergründig vom Zeitpunkt der Beschlussfassung 
über den Zuschlag abhängig. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die Bereitstellung der erforderlichen Aufwendungen in Höhe von 85.000,00 Euro erfolgt in 
Übereinstimmung mit den verwaltungsinternen Vorgaben im PSP-Element 
1.100.11.1.2.01.01 „Organisationsangelegenheiten“, SK 44312000. Seitens des Hauptamtes 
werden 10.000,00 Euro zur Verfügung gestellt und innerhalb des eigenen Budgets gedeckt. 
Die verbleibenden Deckungsmittel werden durch Übertragung von 75.000,00 Euro aus dem 
PSP-Element 1.100.36.3.3.01.07 „Heimerziehung; sonst. betr.Wohnf. § 34“, SK 43326200 
bereitgestellt. 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Keine. 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
8/8
7. Besonderheiten  
 
Keine. 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei Nichtbeschluss kann nicht zeitnah in die Optimierung der Prozesse und Strukturen 
eingestiegen werden. Steuerungsdefizite würden insofern nicht oder nur im bisherigen 
Umfang adressiert. Eine entsprechende Untersuchung mit eigenen Ressourcen der 
Stadtverwaltung ist kapazitätsbedingt nicht zeitnah möglich. 
 
Anlagen: 
 
Anlage 1 Leistungsbeschreibung 
  
Anlage 2 Auswertungsmatrix (nichtöffentlich, da personenbezogenen Daten und sensible 
Unternehmensdaten Inhalt der Anlage sind.) 
  
Anlage 3 Angebot von Rödl & Partner (nichtöffentlich, da personenbezogenen Daten und 
sensible Unternehmensdaten Inhalt der Anlage sind) 
 
 
 
 
 
10.32 Organisationsberatung  26.01.2021 
1 
 
         
 
 
 
 
Leistungsbeschreibung 
 
- Untersuchung der Steuerung der Hilfen zur Erziehung durch den ASD Leipzig- 
 
1. Einführung 
Die Gesamtaufwendungen für Hilfen zur Erziehung sind von rund 40 Mio. € im Jahr 2010 auf 
rund 133,5 Mio. € im Jahr 2019 gestiegen und werden Stand April 2020 für das Jahr 2020 auf 
151,4 Mio. € prognostiziert. Dies entspricht einer Vervierfachung der Kosten innerhalb von elf 
Jahren. Im gleichen Zeitraum verdoppelte sich die durchschnittliche Gesamtzahl der Fälle von 
1.808 im Jahr 2010 auf durchschnittlich 3.514 Fälle im Jahr 2019 und eine prognostizierte 
Fallzahl von 3.774 Fälle im Jahr 2020, dies bedeutet eine Steigerung von 1.706 Fällen. 
 
Im Jahr 2017 wurde durch den Allgemeinen Sozialdienst das „Controlling - und 
Steuerungskonzept für den Leistungsbereich Hilfen zur Erziehung in Leipzig“ erarbeitet und 
schrittweise umgesetzt. Dieses umfasst eine Verbesserung des internen Fachcontrollings im  
ASD, die Vertiefung des Finanzcontrollings für den Bereich Hilfen zur Erziehung und die 
inhaltliche Vernetzung der Hilfen zur Erziehung als Teil der integrierten Jugendhilfeplanung. 
Des Weiteren beinhaltet das Konzept die Stabilisierung der Personalsituat ion durch 
Implementierung eines Traineeprogramms für den ASD sowie Stellen für die Kompensation 
von Personalausfällen.  
 
Trotz der hier benannten Maßnahmen zur Optimierung der Steuerung der Hilfen zur Erziehung 
zeigen die jüngsten Fallzahlen - und Kostenent wicklungen an, das s weitere Bemühungen 
notwendig werden. Durch eine fachliche externe Reflexion im Sinne eines „Peer Review“ 
sollen die aktuellen Steuerungsbemühungen überprüft und erste Verbesserungsvorschläge 
erarbeitet werden. 
 
2. Ziele und Ergebnisse  
                       
Die Steuerungsprozesse, Steuerungsinstrumente sowie die Umsetzung der fachlichen 
Standards der Steuerung der Hilfen zur Erziehung Leipzig sollen durch eine externe Expertise 
untersucht werden. Dazu sollen Erkenntnisse zur Steuerung auf Einzelfallebene sowie zu 
übergreifenden Steuerungsprozessen auf Sozialbezirks -, Abteilungs - und Amtsebene 
gewonnen werden. Die Untersuchung soll Steuerungsvorstellungen und deren Umsetzungen, 
Leitungsrollen und – verständnis sowie fachliche Konzepte umfassen. 
 
Ziel der Untersuchung ist die Ableitung konkreter Hinweise  und Handlungsempfehlungen für 
die Gesamtsteuerung sowie die Einzelfallsteuerung. Die Untersuchung soll Ableitungen für die 
Arbeit des ASD ermöglichen, mit denen Veränderungen der fachlichen Steuerung umgesetzt 
und das Ziel einer besser gelingenden strategischen und fachlichen Steu erung und eines 
effektiveren und effizienteren Mitteleinsatzes erreicht werden können.  
 
Die erwünschten Ergebnisse der Untersuchung werden wie folgt konkretisiert: 
 
 
 
 

10.32 Organisationsberatung  26.01.2021 
2 
 
Strategische Ziele (Ziel und erwünschtes Ergebnis): 
 
Ziel: 
Ziel ist die effektive und effiziente Steuerung der Hilfen zur Erziehung. 
 
Erwünschtes Ergebnis: 
 Auf der Ebene der Gesamtsteuerung sind vorhandene Steuerungskonzepte, 
Steuerungsvorstellungen und deren Umsetzung, Leitungsrollen- und –verständnis, 
das derzeitige Instrumentenset und Verfahrenswege auf Wirksamkeit überprüft. 
 Es liegen konkret umsetzbare Vorschläge zur Optimierung der vorliegenden 
Konzepte, Instrumente und Verfahren der HzE Steuerung vor.  
 In die Erstellung von Vorschlägen sind alle Steuerungsebenen einbezogen.  
 
Ziel: 
Die Aufbauorganisation im Amt für Jugend und Familie ermöglicht eine optimale 
Steuerung der Hilfen zur Erziehung. 
 
Erwünschtes Ergebnis:  
 Die aktuelle Aufbauorganisation des ASD und angrenzender Aufgabenbereiche, die 
zur Aufgabenerfüllung der optimalen Steuerung der Hilfen zur Erziehung benötigt 
werden, ist hinsichtlich Stärken, Schwächen, Risiken und Chancen analysiert.  
 Es liegen konkret umsetzbare Verbesserungsvorschläge zur Optimierung der 
aufbauorganisatorischen Struktur im Amt für Jugend und Familie vor. 
 
Fachliche Ziele (Ziel und erwünschtes Ergebnis): 
 
Ziel: 
Die Fallbearbeitung im ASD erfolgt nach den Maßgaben des SGB VIII und den 
Fachstandards Hilfen zur Erziehung Leipzig.  
 
Erwünschte Ergebnisse: 
 Die aktuell gültigen fachlichen Standards zur Prüfung, Gewährung und Steuerung der 
Hilfen zur Erziehung sowie Verfahrensvorgaben für den ASD sind erfasst und auf 
Passung überprüft. 
 Die Anwendung der fachlichen Standards und Verfahrensvorgaben sind anhand des 
Hilfezyklus einer Hilfe zur Erziehung (1. Vor dem Einrichten einer Hilfe, 2. Einrichten 
einer Hilfeleistung, 3. Durchführung der Hilfe, Beendigung der Hilfe) differenziert 
überprüft. Hierzu wurden mindestens 100 Fallakten aus den zehn Sozialbezirken 
analysiert.  
 
3. Aufgabenstellung  
 
Die Steuerung der Entwicklung im Bereich der Hilfen zur Erziehung erfolgt zum einen in Form 
einer Gesamtsteuerung durch die Leitungsebene (Amtsleitung, Abteilungsleitung, 
Sozialbezirksleitung).  
 
Zum anderen erfolgt eine Steuerung über den konkreten Einzelfall in den Sozialbezirken des 
ASD. Im Prozess der Prüfung des Hilfebedarfs und der Bestimmung der Hilfeziele 
(Notwendigkeit der Hilfe), der Entscheidung über die Hilfeform (Geeignetheit der Hilfe) sowie 
mit der Auswahl des geeigneten Angebots und Trägers werden langfristig wirksame Impulse 
für den Verlauf der Hilfe gesetzt. Auch der Prozess der fortlaufenden Hilfeplanung trägt 
wesentlich zum Verlauf, zur Intensität, zur Dauer und zum Ergebnis der Hilfe bei. Daher soll 
auch das Steuerungsgeschehen durch Soz ialarbeiter/-innen und Sozialbezirksleitung in den 
Sozialbezirken untersucht werden.  
 
10.32 Organisationsberatung  26.01.2021 
3 
 
Die Konzeption der Untersuchung soll beide Steuerungsebenen einbeziehen und die 
entsprechend relevanten Akteure einbinden. Das Methodenset ist entsprechend zu variieren, 
um den Untersuchungsgegenstand möglichst optimal erfassen zu können. 
 
 
4. Rahmenbedingungen für den Beratungsauftrag 
 
Die Leistung soll unverzüglich nach Bestätigung der Vorlage ausgeschrieben und in der Folge 
umgesetzt werden. Ziel ist der Abschluss der Untersuchung bis 30. September 2021.  
 
Weiterhin sind folgende Rahmenbedingungen zu beachten: 
 
 Der Beratungsauftrag wird durch ein externes Beratungsunternehmen durchgeführt 
und erfolgt in dessen Verantwortung.  
 Die Berater/ -innen sollen über Kompetenzen im Public Sector und speziell über 
langjährige Erfahrungen in den Bereichen SGB VIII (Jugend - und Familienhilfe , 
Allgemeiner Sozialer Dienst) verfügen.  
 Die Methodenwahl zur Planung, Koordinierung und Umsetzung ob liegt dem 
Beratungsunternehmen. Die gewählten Methoden sind im Angebot ausführlich zu 
beschreiben und in der Angebots-Präsentation genau zu erläutern. 
 Der Beratungsauftrag ist mit einer nachvollziehbaren Beratungsarchitektur, mit 
Beratungsdesigns, z.B. Workshops oder Interviews, etc. zu untersetzen. 
 Der Beratungsauftrag ist mit einem professionellen Projektmanagement zu realisieren. 
Hinsichtlich des Projektverlaufs sollen Zwischenergebnisse angemessen transparent 
gemacht werden. 
 Die Ergebnisse sind in einer geeigneten Art und Weise zu dokumentieren und bis zum 
30.09.2021 zur Verfügung zu stellen. Adressaten sind die Führungsebenen im 
Dezernat für Jugend, Schule und Demokratie  sowie die Abteilung Org anisation und 
Projektmanagement des Hauptamtes. 
 Der Auswahlprozess erfolgt anhand von Kriterien, die Bestandteil dieser 
Leistungsbeschreibung sind. 
 Die geplanten Kosten für die Leistungen sind transparent aufzuschlüsseln.  
 
 
 
 
 
5. Anlagen 
Anlage 1 – Dezernatsverteilungsplan 
Anlage 2 – Organigramm AfJF 
Anlage 3 – Bewertungskriterien 
Anlage 4 – Allgemeine Vertragsbestimmungen für freiberufliche Leistungen der Stadt Leipzig 
  
Ansprechpartner: 
 
Amt für Jugend und Familie für Fragen zur Aufgabenstellung 
Frau Remmler – Abteilungsleiterin ASD 
Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Hauptamt für Fragen zum Ausschreibungsprozess 
Frau Burgardt – Organisationsberaterin 
Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]