Macht die Bundesregierung den Strom teurer?
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02624-AW-01
Datum: 2026-04-27
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02624-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Oberbürgermeister 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02624 Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
VIII-F-02624-AW-01 Oberbürgermeister 
 
Betreff: 
Macht die Bundesregierung den Strom teurer? 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 29.04.2026 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
Allgemeine Einordnung 
Investitionsentscheidungen von Unternehmen zum Einsatz erneuerbarer Energien sind von 
einer Vielzahl von Faktoren abhängig. Hierzu zählen selbstverständlich auch die Themen 
Netzanschluss, Baukostenzuschuss und Entschädigungszahlungen bei Redispatch. Sollten 
die Regelungen aus dem Entwurf des Netzpakets in dieser Form umgesetzt werden, sind 
nachteilige Effekte für erneuerbare Energien bei Unternehmen zu erwarten. Erhöhte 
Baukostenzuschüsse, der Wegfall von Redispatch-Entschädigungen sowie Unsicherheiten 
beim Netzanschluss dürften in vielen Fällen Investitionen in Erneuerbare-Energien-Anlagen 
unwirtschaftlicher und unsicherer werden lassen.  
Dies dürfte auch in Leipzig zu einem langsameren Ausbau erneuerbare Energien führen. Vor 
dem Hintergrund des Klimanotstands und dem Ziel einer unabhängigeren und lokaleren 
Energieversorgung ist dies auch aus kommunaler Sicht und Sichtweise deren 
Energieversorger vor Ort keinesfalls wünschenswert und dem Grunde nach in der bisherigen 
bekannt gewordenen Form inakzeptabel. Insbesondere die aktuelle weltpolitische Lage zeigt 
deutlich die Notwendigkeit einer resilienten und preisstabilen Energieversorgung. 
Zur Thematik selbst wurde über die meisten Punkte der Anfrage seitens Verwaltung, LVV 
und/oder Stadtwerke in den jeweiligen Unternehmens- und städtischen Fachgremien 
(Aufsichtsräte, Verwaltungsausschuss) informiert bzw. in der Vergangenheit bereits auch 
schriftlich Stellung bezogen. Insbesondere erfolgt seitens der Geschäftsführung von LVV 
und/oder Stadtwerke eine monatliche Berichterstattung zur grundsätzlichen Einordnung und 
Folgeabschätzung von Gesetzesvorhaben auf Bundes- und/oder Landesebene mit 
energiewirtschaftlichen Bezügen. 
Weiterhin agieren Stadtverwaltung (Oberbürgermeister und Fachbeigeordnete) und 
Unternehmen (Geschäftsführungen) in den jeweiligen Spitzenverbänden (Deutscher 
Städtetag, SSG, BdEW, VKU) im vorliegenden Zusammenhang vielfach auch gemeinsam 
und konzertiert gegenüber Bund und Freistaat, sofern sie rechtzeitig und sachadäquat von 
einschlägigen Entwicklungen Kenntnis erlangen bzw. Gelegenheit mit hinreichend Zeit zur 
Stellungnahme erhalten. So auch im vorliegenden Gesamtkontext der Anfrage, was den als 
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Anlagen beigefügten einschlägigen Stellungnahmen der Verbände und Vereinigungen 
entnommen werden kann (s. Anlagen). 
Da derzeit eine Vielzahl von Gesetzesvorhaben im Gesamtkontext in unterschiedlichen 
Ausprägungen, Fassungen und Abstimmungsständen in unterschiedlichen 
parlamentarischen Verfahren auf Bundesebene erörtert bzw. ausverhandelt werden und sich 
parallel dazu die geopolitischen Rahmenbedingungen nahezu täglich verändern, kann die 
Antwort auf die Anfrage nur den bekannten offiziellen Stand zum 24.04.2026 in einigen 
wesentlichen Punkten wiedergeben. Zusammengefasst lässt sich anfragebezogen 
Folgendes im Einzelnen konstatieren:   
1. Welche konkreten Auswirkungen erwartet die Stadt Leipzig bzw. die Leipziger 
Stadtwerke durch die im „Netzpaket“ vorgesehenen Änderungen beim 
Netzanschluss und bei der Einspeisung erneuerbarer Energien auf lokale 
Energieprojekte und auf den Strommix der Stadtwerke (Anteil erneuerbarer 
Energie)? Welche Auswirkungen gibt es insbesondere in Bezug auf die 
Strompreisentwicklung der Stadtwerke? 
Das sogenannte „Netzpaket“ ist aktuell noch Gegenstand intensiver Erörterungen auf 
Bundesebene. Viele der in der Anfrage angesprochenen Problemkreise sind Gegenstand der 
Diskussionen. Die Abgeordneten des Deutschen Bundestages haben am Donnerstag, 05. 
März 2026, erstmals über das Netzpaket der Bundesregierung und die Wärmewende 
debattiert. Ein Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen mit dem Titel „Die Sonne ihren 
Job machen lassen – Für ein zukunftsfestes Netzpaket und Erneuerbare-Energien-Gesetz“ 
(21/4457) wurde zur weiteren Beratung an die Ausschüsse überwiesen. Federführend ist der 
Ausschuss für Wirtschaft und Energie. 
https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2026/kw10-de-eeg-1151178 
Aktuell lag ein neuer Referentenentwurf des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie 
zum Netzanschlusspaket (Gesetz zur Änderung des Energiewirtschaftsrechts zur 
Synchronisierung des Anlagenzubaus mit dem Netzausbau sowie zur Verbesserung des 
Netzanschlussverfahrens) vor, der gegenüber der bis dato bekannt gewordenen Fassung 
einige Veränderungen enthielt. Aus Sicht des VKU sind damit wichtige Fortschritte bei der 
Steuerung von Netzanschlüssen geplant, aber die Grundsatzproblematik der Anreize für 
Investitionen in den Ausbau Erneuerbarer Energien wird auch damit nicht gelöst. 
https://www.vku.de/presse/pressemitteilungen/vku-begruesst-entwurf-zum-
netzanschlusspaket-kritisiert-aber-investitionsbremsen/ 
Aktuellen Meldungen zufolge, sollen sich Union und SPD nunmehr auf Grundzüge von EEG-
Novelle, Netzpaket und Kraftwerksstrategie geeinigt haben. Diese gehen nun in die 
Ressortabstimmung. Gegenüber den Referentenentwürfen aus dem 
Bundeswirtschaftsministerium sind sie kaum verändert – trotz umfassender Kritik von 
Verbänden und Wissenschaftlern. 
Nach Einschätzung von Stadtwerken und Verbänden der Energiewirtschaft sind daher 
konkrete Auswirkungen auf lokale Projekte, den jeweiligen Erzeugungsmix vor Ort und die 
Strompreisentwicklung vor Ort zum jetzigen Zeitpunkt nur eingeschränkt abschätzbar. Aus 
Sicht der Leipziger Stadtwerke besteht das Hauptrisiko auch weniger in einer abrupten 
Änderung des bestehenden, lokalen Strommixes, als in den Investitionssignalen für neue 
EE-Projekte: Erschwerte bzw. unsichere Netzzugänge, zusätzliche Kostenbestandteile (z. B. 
einspeiseseitige Entgelte) und eine stärkere Risikoverlagerung auf Projektierer würden die 
Wirtschaftlichkeit von Wind- und Solaranlagen verschlechtern und Neubauprojekte verzögern 
oder verhindern (s. a. Stellungnahme der Stadtwerke Leipzig in Anlage 1). Entscheidend 
sind aus kommunaler Sicht daher vor allem auch klare Anreizwirkungen und 
Planungssicherheit für zumindest mittelfristig rentierliche Investitionen. Nicht zuletzt unter 
zentralen Aspekten der Garantie von Versorgungssicherheit durch Stärkung der 
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Krisenresilienz.  
In diesem Zusammenhang muss auch die Rolle der Bundesnetzagentur (BNetzA) in den 
Blick genommen werden. Diese ist infolge eines Urteils des Europäischen Gerichtshofs 
(EuGH) als nationale Regulierungsbehörde seit 2024 unabhängig von politischen 
Weisungen. Alle Fragen des Regulierungsrahmens für Strom- und Gasnetze liegen seitdem 
in der ausschließlichen Entscheidungshoheit der BNetzA.  
Zentrale Verordnungen für den Netzbetrieb wie die Anreizregulierungsverordnung oder die 
Stromnetzentgeltverordnung treten bis 2029 außer Kraft und müssen durch die BNetzA neu 
gefasst werden. Die BNetzA kann den Regulierungsrahmen für den Netzbetrieb neu 
aufsetzen, oder aber schon bestehende Regelungen 1:1 in die Zukunft fortschreiben. Die 
BNetzA hat sich für einen neuen Regulierungsrahmen für Netzbetreiber entschieden, den 
sogenannten NEST-Prozess. Allein die Ankündigung der BNetzA, von ihrer 
Abweichungskompetenz Gebrauch machen zu wollen, setzte bestehende Stichtagslogiken 
faktisch außer Kraft und führt bereits zu Investitionszurückhaltung und im schlimmsten Fall 
zu sogenannten „Stranded“ Investments (s. VKU-Stellungnahme, Anlage 2). 
Nicht nur die Solarbranche übt daher auch scharfe Kritik am Referentenentwurf für das 
sogenannte „Netzpaket“ aus dem Bundeswirtschaftsministerium. Der Hauptgeschäftsführer 
des Bundesverbands Solarwirtschaft, Carsten Körnig, warnt für den Fall einer Umsetzung: 
„Große Teile Deutschlands drohen zu Sperrzonen der Energiewende zu werden. Das käme 
einem faktischen Ausbaustopp für Photovoltaik in großen Teilen Süd-, Nord- und 
Ostdeutschlands gleich – mit gravierenden Folgen für Klimaschutz und 
Versorgungssicherheit.“  
Vor allem Kommunen und kommunale bzw. energiewirtschaftliche Verbände haben sich 
gemeinsam aus systemischen, klimaschutzbezogenen, wirtschaftlichen, sozialen und 
krisenresilienz-relevanten Gründen mehrfach ausdrücklich gegen die zumindest bis dato 
bekannt gewordenen Festlegungsentwürfe positioniert, da zu befürchten steht, dass sie die 
Energiewendeziele und darüber hinaus die Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung 
verlangsamen bzw. bisherige Planungen gefährden. Einschlägige Verbände-Stellungahmen 
können der Anlage 2 entnommen werden. Dies gilt auch für die Zeitdauer der Umsetzung 
kommunaler Wärmepläne, welche zudem von essentiellen Finanzierungsbeiträgen von Bund 
und Ländern abhängen. 
Strom-Endkundenpreise werden bekanntlich von zahlreichen Parametern bestimmt, welche 
in Wechselwirkung zueinanderstehen. Neben Versorgungssicherheit spielen dabei vor allem 
auch Aspekte globaler Entwicklungen, Förderung von Investitionen und die 
Regulierungsvorgaben eines am Ende erlassenen finalen Netzpakets auf diese eine Rolle. 
Insofern können einzelne Entwicklungen zwar signifikante Effekte in die eine oder andere 
Richtung haben, sie dürfen aber in diesem Zusammenhang nicht isoliert betrachtet werden 
und sind aktuell aus kommunaler Perspektive und Stadtwerkesicht nicht abschätzbar. 
 
2. Wie viele Anschlussanfragen für erneuerbare Energieanlagen liegen derzeit bei der 
Netz Leipzig vor, und in welchem Umfang bestehen derzeit Netzengpässe oder 
Verzögerungen bei Netzanschlüssen? 
Mit Stand vom 23.03.2026 liegen nach Auskunft der Stadtwerke für das laufende Jahr 2026 
bislang 200 Anschlussanfragen vor. Längere systematische Verzögerungen bei 
Netzanschlüssen erneuerbarer Erzeugungsanlagen traten bis dato nicht auf (s. 
Stellungnahme Stadtwerke in Anlage 1). 
 
3. In welchen Bereichen und in welchem Umfang kam es im Leipziger Netzgebiet in 
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den vergangenen Jahren zu Redispatch-Maßnahmen oder Abregelungen von 
Strom aus erneuerbaren Energien? 
Ein sicherer und stabiler Netzbetrieb konnte seitens der Stadtwerke bisher ohne 
umfangreiche Redispatch-Maßnahmen auf Verteilebene gewährleistet werden (s. 
Stellungnahme Stadtwerke in Anlage 1). 
 
4. Welche Auswirkungen hätte ein möglicher Verzicht auf Entschädigungsansprüche 
bei Redispatch-Maßnahmen auf Investitionen in erneuerbare Energieanlagen in 
Leipzig? 
Ein Wegfall der Entschädigungsansprüche bei Redispatch-Maßnahmen würde nach 
Einschätzung von Kommunen und Energieversorgern grundsätzlich die 
Investitionsbereitschaft für erneuerbare Energien deutlich schwächen. Denn würden Erlöse 
nachträglich unsicher oder regulatorische Risiken (u.a. infolge Agieren Bundesnetzagentur) 
erhöht, würden zunächst die vorhabenbezogenen Finanzierungskosten steigen, 
infolgedessen mehr Projekte unwirtschaftlicher werden und energiewirtschaftlich notwendige 
und/oder klimaschutzrelevante Investitionen verschoben oder nicht (mehr) getätigt (s. 
Stellungnahme Stadtwerke Anlage 1). 
 
5. Wie bewertet die Stadt die geplanten erweiterten Entscheidungsspielräume für 
Verteilnetzbetreiber bei der Reihenfolge von Netzanschlüssen sowie die mögliche 
Einführung zusätzlicher Baukostenzuschüsse für Einspeiser? 
Erweiterte Entscheidungsspielräume für Verteilnetzbetreiber können sinnvoll sein, wenn sie 
transparent, diskriminierungs- und missbrauchsfrei ausgestaltet werden. 
Baukostenzuschüsse für Einspeiser halten die kommunalen Energieversorger grundsätzlich 
für vertretbar, sofern sie einmalig, rechtzeitig kalkulierbar, regional differenziert und 
netzbezogen sind. Aus Sicht der Kommunen und ihrer Energieversorgungsunternehmen 
würde jedoch ein unkoordiniertes Zusammenspiel von Netzpaket, EEG, EnWG und AgNeS 
und/oder eine differenzierte Sichtweise von Bundesministerien und Bundesnetzagentur, 
ganz erhebliche Investitionsunsicherheit erzeugen, da nicht nur Baukostenzuschüsse, 
sondern derzeit auch noch Einspeiseentgelte ohne Bestandsschutz diskutiert werden. Hier 
muss ein integriertes, in sich stimmiges System erstellt und implementiert werden, welches 
in den Inhalten klar und verlässlich ist und am Ende dringend erforderliche 
Investitionsentscheidungen vor Ort auch wirtschaftlich zulässt. 
 
6. Welche Risiken sieht die Stadt Leipzig Risiken für die Investitionsbereitschaft 
regionaler Unternehmen im Bereich erneuerbarer Energien und damit für den 
Ausbau einer sicheren und bezahlbaren Stromversorgung vor Ort? 
Für lokale und regional agierende Unternehmen besteht das grundsätzliche Risiko, dass 
etwaige zusätzliche Entgelte, unklare Prioritäten beim Netzanschluss und unsichere 
Redispatch-Regeln hinsichtlich einer Entschädigung, letztlich Investitionen in Wind- und 
Solarprojekte unattraktiver machen. Inwieweit dies Auswirkungen auf eine sichere und 
bezahlbare Stromversorgung hat, hängt davon ab, inwieweit andere Technologien die 
Stromversorgung sicherstellen können. Am Ende gilt hier das Primat der 
Versorgungssicherheit in einem Kernbereich der kommunalen Daseinsvorsorge (s. 
Stellungnahme Stadtwerke Anlage 1). 
 
7. Welche Maßnahmen wären aus Sicht der Stadt bzw. der Leipziger Stadtwerke 
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erforderlich, um Netzausbau und Ausbau erneuerbarer Energien besser zu 
synchronisieren, damit Investitionen in Wind- und Solarenergie nicht gebremst 
werden? 
Investitionen in Wind- und Solarenergie werden derzeit weniger durch fehlende 
Netzkapazitäten als vielmehr durch langwierige Genehmigungsverfahren, sowie durch lokale 
Widerstände seitens der Bevölkerung vor Ort ausgebremst. Die Leipziger Stadtwerke selbst 
regen die in der beigefügten Stellungnahme ausgewiesenen Maßnahmen an (s. 
Stellungnahme Stadtwerke Anlage 1). 
 
8. Welche Initiativen oder Positionierungen der Stadt Leipzig gegenüber Bund oder 
Land Sachsen sind geplant oder denkbar, um eine sichere, regionale und 
bezahlbare Energieversorgung auf Basis erneuerbarer Energien zu stärken? 
Die Stadt Leipzig und die Stadtwerke Leipzig bringen ihre Positionen bereits laufend über 
Branchenverbände und Fachgremien in Konsultationsverfahren auf EU-, Bundes- und 
Landesebene ein, etwa in Form von Stellungnahmen, Anhörungen und Verbandsbeiträgen 
zu Gesetzentwürfen und Verordnungen.  
In vielen Fällen erfolgt dies auch in Form gemeinsamer Positionspapiere und/oder 
Stellungnahmen. Beispiele dafür können den Anlagen entnommen werden. Gemeinsames 
Ziel ist es, rechtliche, inhaltliche und finanzielle Rahmenbedingungen zu unterstützen, die 
letztlich den Ausbau erneuerbarer Energien, investitionssichere Netzinfrastrukturen und eine 
bezahlbare, regionale Energieversorgung ermöglichen. Dies ist nicht zuletzt aus lokaler, 
regionaler und überregionaler Sicht essentiell zur Stärkung der Krisenresilienz im 
kritisrelevanten Energieversorgungsbereich. 
Grundsätzlich muss im Lichte weltpolitischer Entwicklungen aus Sicht des BdEW 
sichergestellt werden, dass „… 
• der Ausbau der Erneuerbaren Energien und der Aufbau einer Wasserstoffwirtschaft 
weiter vorangehen. Unabhängigkeit von fossilen Energieträgern ist nicht nur 
klimapolitisch geboten, sondern auch von erheblichem wirtschaftlichem Nutzen für 
Deutschland.  
• Diese Transformation muss system- und kosteneffizient umgesetzt werden.  
• Der Ausbau der Erneuerbaren Energien und der Netzausbau müssen besser 
aufeinander abgestimmt werden. 
• Wirtschaftliche Planbarkeit und Bankability müssen sowohl für Betreiber 
Erneuerbarer-Energien-Anlagen als auch für Netzbetreiber gewährleistet sein. 
• Komplexität und administrativer Aufwand müssen für alle Beteiligten so gering wie 
möglich gehalten werden. 
• Eine Lenkungswirkung muss gegeben sein. Das bedeutet: Die Regelungen müssen 
Anschluss- und Investitionsentscheidungen von Netzbetreibern und Betreibern 
erneuerbarer Energien-Anlagen so beeinflussen, dass neue Erzeugungskapazitäten 
bevorzugt in netzverträglicheren Regionen entstehen und strukturelle Netzengpässe 
sowie Redispatch-Mengen reduziert werden. 
• Gleichzeitig müssen die rechtlichen Rahmenbedingungen Anreize dafür setzen, dass 
Netzbetreiber kapazitätslimitierte Netzabschnitte mit hoher Priorität ausbauen, um die 
größten Engpässe schnell zu beseitigen. 
• Es ist zu prüfen, ob die skizzierten Maßnahmen, die sich ausschließlich auf 
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Neuanlagen beziehen, tatsächlich zu einer Verringerung der Redispatch-Mengen 
führen oder lediglich einen weiteren Anstieg verhindern.“ 
(Quelle: BdEW-PM zum sogenannten Netzanschlusspaket vom 23.03.2026, Anlage 5). 
Der Deutsche Städtetag, dessen Präsident der Oberbürgermeister bekanntlich ist, fordert 
seit Jahren nachdrücklich, den Ausbau erneuerbarer Energien schneller voranzubringen und 
sieht in den Städten zentrale Akteure der Energiewende. Er unterstützt verpflichtende 
Flächenziele für Windenergie, verlangt aber zugleich, dass Länder ihre Planungspflichten 
nicht zulasten der Kommunen abladen. In seinem Positionspapier zum kommunalen 
Klimaschutz fordert der Städtetag, Zielkonflikte zwischen Bau-, Immissions- und Naturschutz 
zu lösen und Planungs- und Genehmigungsverfahren zu vereinfachen. 
(https://www.staedtetag.de/positionen/positionspapiere/2022/zukunft-kommunaler-
klimaschutz; https://www.staedtetag.de/positionen/beschluesse/2022/praesidium-umsetzung-
ausbauziele-erneuerbare-energie-22-06-22). 
Was droht und was die kommunalen Spitzenverbände und VKU gemeinsam fordern, kann 
dem beigefügten gemeinsamen Positionspapier von DST, DLKT, DStGB, ver.di und VKU 
entnommen werden (s. Anlage 2, Seite 3). 
 
9. Welche Folgen haben die steigenden Öl- und Gaspreise infolge des Iran-Kriegs für 
die Stadtwerke Leipzig? Wie sind die Stadtwerke Leipzig auf eventuell drohende 
Engpässe vorbereitet? 
Die derzeitigen Entwicklungen von Strom- und Gaspreisen aktuell im Vergleich zu 2021/22 
können der Anlage 3 entnommen werden. Sie sind bis dato bei weitem nicht mit den 
Entwicklungen infolge des Beginns des russischen Angriffskrieges auf die Ukraine 
vergleichbar. Auffällig ist, dass (noch) keine gleichwertige Preisentwicklung bei Strom und 
Gas zu verzeichnen ist.  
Zumindest kurzfristig kann davon ausgegangen werden, dass die infolge des Iran-Kriegs 
steigenden Öl- und Gaspreise noch keine wesentlichen Auswirkungen auf die wirtschaftliche 
Lage von Energieversorgern wie die Leipziger Stadtwerke haben, da im Zuge der regulären 
Beschaffungsstrategie ein Großteil des für das laufende und kommende Geschäftsjahr 
benötigten Energiebedarfs, insbesondere für die Erzeugung, bereits abgesichert wurde. 
Sollte das aktuell erhöhte Preisniveau jedoch anhalten, wird dies nach Einschätzung der 
Stadtwerke durchaus die Beschaffung für künftige Zeiträume beeinflussen. Mögliche 
Preissteigerungen würden dann grundsätzlich an die Endkunden weitergegeben werden 
müssen. 
Die Stadtwerke weisen in diesem Zusammenhang auch noch darauf hin, dass die stark 
schwankenden Großhandelspreise die erforderlichen Sicherheitsleistungen (Additional und 
Variation Margins) an der European Energie Exchange (EEX) für bestehende Positionen 
wieder erhöhen. Der daraus resultierende negative Liquiditätseffekt liegt auskunftsgemäß 
aktuell im niedrigen Millionenbereich und wird noch als unproblematisch eingeschätzt und 
kontinuierlich überwacht. 
Die Bundesnetzagentur (BNetzA) beobachtet aufmerksam die Entwicklungen im Nahen 
Osten. Gas vom Persischen Golf spielt für die deutsche Versorgung keine wesentliche Rolle, 
da Deutschland seine LNG-Lieferungen aktuell im Wesentlichen aus den USA bezieht. Es 
gibt Preiseffekte auf den Weltmärkten, die sich auch auf die europäischen 
Großhandelspreise auswirken. Ob und in welchem Ausmaß diese Preiseffekte bei den 
Kunden ankommen, ist von der Länge des Konfliktes, der Beschaffungsstrategie der 
Lieferanten sowie den vertraglichen Regelungen abhängig.  
Aktuell sehen auch die meisten hiesigen kommunalen und regionalen Marktakteure und 
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auch die Leipziger Stadtwerke im Besonderen keine drohenden Versorgungsengpässe. Die 
weltweite Versorgungslage mit Öl, welches in vielerlei Hinsicht „Treibstoff“ für die 
Wirtschaftsentwicklung im Allgemeinen und einzelner Branchen im Besonderen ist, hängt 
gleichwohl von den weiteren geopolitischen Entwicklungen ab. Die Sperrung der Straße von 
Hormus wird, je länger sie dauert, spürbare Auswirkungen auf Verfügbarkeit und damit auf 
die Preise von Öl und Erdgas haben. Die Bundesnetzagentur bewertet die Gasversorgung in 
Deutschland aktuell als stabil und das Risiko einer Mangellage als niedrig 
(https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Gasversorgung/aktuelle_gasversorgung/start.html, 
zuletzt abgerufen am 27.04.2026). 
Der BdEW (s. Stellungnahme Anlage 4) schätzt ein, dass direkte Auswirkungen auf die 
physische Gasversorgung in Deutschland nicht zu erwarten sind. Der größte und wichtigste 
Lieferant ist Norwegen. LNG-Importe aus einer Reihe weiterer Länder, sowie Gasspeicher 
und heimische Förderung, tragen zusätzlich zur Versorgungssicherheit bei. Deutschland 
bezieht zurzeit kein Flüssigerdgas (LNG) direkt aus Katar. Da jedoch die aus Katar und den 
Vereinigten Arabischen Emiraten exportierten Gas-Mengen auf dem Weltmarkt fehlen, sind 
jedoch durchaus Auswirkungen indirekt über die Gaspreise im Großhandel zu verzeichnen. 
VNG hält es, um die industrielle Zukunft, Wettbewerbsfähigkeit sowie regionale 
Wertschöpfung Ostdeutschlands langfristig zu sichern für geboten, Biogas und Biomethan 
als zukünftig systemrelevante Komponenten anzusehen und zudem regionale Säulen der 
Versorgungssicherheit u. a. in Form sicherer Gasnetzzugänge und entbürokratisierte 
Zertifizierungsregeln, zu ermöglichen. 
Aus Leipziger Perspektive kann festgehalten werden, dass neben der Inbetriebnahme der 
Solarthermieanlage Lausen im Juni 2026 das GuD-Kraftwerk Leipzig Nord zudem über 
Heizöltanks für Notlagen verfügt und die Leipziger Stadtwerke einen Vertrag mit dem 
Kraftwerk Lippendorf unterhalten. Auch in diesem Kontext gilt letztlich immer der Vorrang der 
Versorgungssicherheit der Bevölkerung. Teil der gegenwärtigen und zukünftigen 
Krisenbewältigung muss es daher sein, die Menge der fossilen Importe weiter zu reduzieren 
um Abhängigkeiten zu minimieren. Die Transformation des Energiesystems in Deutschland 
ist hierfür zwar nur ein, aber ein wesentlicher Teil der Lösung.  
 
Anlage/n 
1 Stellungnahme der Leipziger Stadtwerke (öffentlich) 
 
2 Keine Strukturpolitik durch die Hintertür (Positionspapier von DST, DLKT, 
DStGB, ver.di und VKU) (öffentlich) 
 
3 Gas- und Strompreisanalyse BdEW vom 21.04.2026 (öffentlich) 
 
4 Iran-Krieg: Wie sich der Konflikt auf Versorgung und Energiepreise auswirkt 
(BdEW-Pressemitteilung vom 14.04.2026) (öffentlich) 
 
5 Konsistentes Gesamtpaket für Netzanschlüsse und Erneuerbare schaffen 
(BdEW-Pressemitteilung vom 23.03.2026) (öffentlich) 
 
6 Wir brauchen Tempo bei Kraftwerksstrategie, EEG und Netzpaket (BdEW-
Pressemitteilung vom 17.04.2026) (öffentlich) 
 
 
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„Macht die Bundesregierung den Strom teurer?“ | Anfrage der Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen| Nr. VIII-
F-02624 Seite 1 von 4 
Stellungnahme LSW vom 24.03.2026  
„Macht die Bundesregierung den Strom teurer?“ | Anfrage der Fraktion Bündnis 
90/ Die Grünen| Nr. VIII-F-02624 
 
Fragen: 
 
1. Welche konkreten Auswirkungen erwartet die Stadt Leipzig bzw. die Leipziger Stadtwerke 
durch die im „Netzpaket“ vorgesehenen Änderungen beim Netzanschluss und bei der Ein-
speisung erneuerbarer Energien auf lokale Energieprojekte und auf den Strommix der Stadt-
werke (Anteil erneuerbarer Energie)? Welche Auswirkungen gibt es insbesondere in Bezug 
auf die Strompreisentwicklung der Stadtwerke? 
2. Wie viele Anschlussanfragen für erneuerbare Energieanlagen liegen derzeit bei der Netz 
Leipzig vor, und in welchem Umfang bestehen derzeit Netzengpässe oder Verzögerungen bei 
Netzanschlüssen? 
3. In welchen Bereichen und in welchem Umfang kam es im Leipziger Netzgebiet in den vergan-
genen Jahren zu Redispatch-Maßnahmen oder Abregelungen von Strom aus erneuerbaren 
Energien? 
4. Welche Auswirkungen hätte ein möglicher Verzicht auf Entschädigungsansprüche bei Redis-
patch-Maßnahmen auf Investitionen in erneuerbare Energieanlagen in Leipzig? 
5. Wie bewertet die Stadt die geplanten erweiterten Entscheidungsspielräume für Verteilnetz-
betreiber bei der Reihenfolge von Netzanschlüssen sowie die mögliche Einführung zusätzli-
cher Baukostenzuschüsse für Einspeiser? 
6. Welche Risiken sieht die Stadt Leipzig für die Investitionsbereitschaft regionaler Unterneh-
men im Bereich erneuerbarer Energien und damit für den Ausbau einer sicheren und bezahl-
baren Stromversorgung vor Ort? 
7. Welche Maßnahmen wären aus Sicht der Stadt bzw. der Leipziger Stadtwerke erforderlich, 
um Netzausbau und Ausbau erneuerbarer Energien besser zu synchronisieren, damit Investi-
tionen in Wind- und Solarenergie nicht gebremst werden? 
8. Welche Initiativen oder Positionierungen der Stadt Leipzig gegenüber Bund oder Land Sach-
sen sind geplant oder denkbar, um eine sichere, regionale und bezahlbare Energieversor-
gung auf Basis erneuerbarer Energien zu stärken? 
9. Welche Folgen haben die steigenden Öl- und Gaspreise infolge des Iran-Kriegs für die Stadt-
werke Leipzig? Wie sind die Stadtwerke Leipzig auf eventuell drohende Engpässe vorberei-
tet? 
 
Stellungnahme: 
Zu 1) 
Für das sogenannte „Netzpaket“ liegt derzeit noch keine final abgestimmte und beschlossene Fassung 
vor; weder innerhalb der Bundesregierung noch im Bundestag besteht Einigkeit über zentrale Inhalte wie 
kapazitätslimitierte Netzgebiete, Redispatch-Vorbehalte oder die Ausgestaltung künftiger Einspeisenetze. 
Einzelne Aspekte daraus können volkswirtschaftlich  kostensenkend wirken. Konkrete Auswirkungen auf 
lokale Projekte, den Erzeugungsmix der Leipziger Stadtwerke und die Strompreisentwicklung lassen sich 
zum jetzigen Zeitpunkt nur eingeschränkt bewerten.  Aus Sicht der Leipziger Stadtwerke besteht das 
Hauptrisiko weniger in einer abrupten Änderung des bestehenden, lokalen Strommixes als in den Investi-
tionssignalen für neue EE -Projekte: Erschwerte bzw. unsichere Netzzugänge, zusätzliche 
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„Macht die Bundesregierung den Strom teurer?“ | Anfrage der Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen| Nr. VIII-
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Stellungnahme LSW vom 24.03.2026  
Kostenbestandteile (z. B. ein/speiseseitige Entgelte) und eine stärkere Risikoverlagerung auf Projektierer 
würden die Wirtschaftlichkeit von Wind- und Solaranlagen verschlechtern und Neubauprojekte verzögern 
oder verhindern. Die Endkundenpreise werden von zahlreichen Parametern bestimmt, welche  in Wech-
selwirkung zueinanderstehen. Auswirkungen des Netzpakets auf die Endkundenpreise können nicht iso-
liert betrachtet werden und sind aktuell nicht bewertbar.  
 
Zu 2) 
Das Verteilnetz der Netz Leipzig ist historisch auf die Deckung von Verbrauchslasten ausgelegt . Auf der 
Mittelspannungsebene ist ein umfassender Netzausbau allein aufgrund des Zubaus von Erzeugungsanla-
gen derzeit nicht erforderlich.  In Einzelfällen kann jedoch ein lokaler Netzausbau, insbesondere in der 
Niederspannungsebene, notwendig sein.  
Im Jahr 2025 wurden über alle Spannungsebenen und Leistungsgrößen hinweg insgesamt 1.186 An-
schlussbegehren für Erzeugungsanlagen verzeichnet. Mit Stand vom 23.03.2026 liegen für das laufende 
Jahr bislang 200 Anschlussanfragen vor.  Längere systematische Verzögerungen bei Netzanschlüssen er-
neuerbarer Erzeugungsanlagen treten nicht auf. 
 
Zu 3) 
Im Netzgebiet der Netz Leipzig GmbH bestehen derzeit keine Netzengpässe, die zu r Abregelungen von 
Erzeugungsanlagen führen. Ein sicherer und stabiler Netzbetrieb kann bisher ohne umfangreiche Redis-
patch-Maßnahmen auf Verteilebene gewährleistet werden. 
 
Zu 4) 
Ein Wegfall der Entschädigungsansprüche bei Redispatch-Maßnahmen würde die Investitionsbereitschaft 
für erneuerbare Energien deutlich schwächen. Werden Erlöse nachträglich unsicher oder regulatorische 
Risiken erhöht, steigen Finanzierungskosten, Projekte verlieren an Wirtschaftlichkeit und notwendige In-
vestitionen werden verschoben oder entfallen. 
 
Zu 5) 
Erweiterte Entscheidungsspielräume für Verteilnetzbetreiber können sinnvoll sein, wenn sie transparent, 
diskriminierungsfrei und missbrauchsfrei ausgestaltet werden. Baukostenzuschüsse für Einspeiser halten 
wir grundsätzlich für vertretbar, sofern sie einmalig, rechtzeitig kalkulierbar, regional differenziert und 
netzbezogen sind. Ein unkoordiniertes Zusammenspiel von Netzpaket, EEG, EnWG und AgNeS würde da-
gegen erhebliche Investitionsunsicherheit erzeugen, da nicht nur Baukostenzuschüsse, sondern auch Ein-
speiseentgelte ohne Bestandsschutz diskutiert werden. 
 
Zu 6) 
Für regionale Unternehmen sehen wir das Risiko, dass zusätzliche Entgelte, unklare Reihenfolgen beim 
Netzanschluss und unsichere Redispatch -Regeln hinsichtlich Entschädigung, Investitionen in Wind - und 
Solarprojekte unattraktiver machen.  
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„Macht die Bundesregierung den Strom teurer?“ | Anfrage der Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen| Nr. VIII-
F-02624 Seite 3 von 4 
Stellungnahme LSW vom 24.03.2026  
Inwieweit dies Auswirkungen auf eine sichere und bezahlbare Stromversorgung hat, hängt davon ab, in-
wieweit andere Technologien die Stromversorgung sicherstellen können. 
 
Zu 7) 
Investitionen in Wind- und Solarenergie werden derzeit weniger durch fehlende Netzkapazitäten als viel-
mehr durch langwierige Genehmigungsverfahren sowie durch lokale Widerstände seitens der Bevölke-
rung ausgebremst. 
Davon unabhängig regen die Leipziger Stadtwerke insbesondere folgende Maßnahmen an: 
• Eine bessere Synchronisierung von Netzausbauplanung und EE-Ausbau (z. B. durch abgestimmten 
Szenariorahmen und regionale Netzausbaupfade). 
• Klare, transparente und langfristig verlässliche Anschlussbedingungen einschließlich flexibler An-
schlussmodelle, die spekulative Kapazitätsblockaden vermeiden. 
• Enge Kooperation mit Projektentwicklern (gemeinsame Zeitpläne und frühzeitige Netzverträglich-
keitsprüfungen erhöhen Planungssicherheit und vermeiden Engpässe). 
• Regional differenzierte, investitionsverträgliche Baukostenzuschüsse, die zielgenau in den Netz-
ausbau zurückwirken. 
• Vermeidung zusätzlicher paralleler Regelungen, die Redispatch, Netzanschluss und Entgeltstruk-
turen weiter verkomplizieren. 
• Beschleunigte und digitalisierte Genehmigungen (einheitliche, digitale Verfahren und klare Fris-
ten verkürzen Anschlusszeiten und verhindern Verzögerungen bei EE-Projekten). 
 
Zu 8) 
Die Stadtwerke Leipzig bringen ihre Positionen bereits laufend über Branchenverbände und Fachgremien 
in Konsultationsverfahren auf Bundes - und Landesebene ein, etwa in Form von Stellungnahmen, Anhö-
rungen und Verbandsbeiträgen zu Gesetzentwürfen und Verordnungen. Ziel ist es, Rahmenbedingungen 
zu unterstützen, die den Ausbau erneuerbarer Energien, investitionssichere Netzinfrastrukturen und eine 
bezahlbare, regionale Energieversorgung ermöglichen. 
 
Zu 9) 
Kurzfristig gesehen, haben die infolge des Iran -Kriegs steigenden Öl- und Gaspreise keine wesentlichen 
Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage der Leipziger Stadtwerke, da ein Großteil des für das laufende 
und kommende Geschäftsjahr benötigten Energiebedarfs, insbesondere für die Erzeugung, bereits im 
Rahmen der langfristigen Beschaffungsstrategie abgesichert wurde. Sollte das aktuell erhöhte Preisniveau 
jedoch anhalten, wird dies die Beschaffung für künftige Zeiträume beeinflussen. Mögliche Preissteigerun-
gen würden dann grundsätzlich an die Endkunden weitergegeben werden müssen. 
Die stark schwankenden Großhandelspreise erhöhen darüber hinaus die erforderlichen Sicherheitsleis-
tungen (Additional und Variation Margins) an der European Energie Exchange (EEX) für bestehende Posi-
tionen. Der daraus resultierende negative Liquiditätseffekt liegt aktuell im niedrigen Millionenbereich, 
wird jedoch als unproblematisch eingeschätzt und kontinuierlich überwacht. Die Händler sind angehalten, 
Positionen von der EEX, wenn wirtschaftlich zumutbar, an den weniger liquiden OTC-Markt zu verlagern. 
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„Macht die Bundesregierung den Strom teurer?“ | Anfrage der Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen| Nr. VIII-
F-02624 Seite 4 von 4 
Stellungnahme LSW vom 24.03.2026  
Aktuell sehen die Leipziger Stadtwerke keine drohenden Versorgungsengpässe.  Die Bundesnetzagentur 
bewertet die Gasversorgung in Deutschland aktuell als stabil und das Risiko einer Mangellage als niedrig. 
Neben der Inbetr iebnahme der Solarthermieanlage Lausen im Juni 2026  verfügt das GuD -Kraftwerk 
Leipzig Nord zudem über Heizöltanks für Notlagen und die Leipziger Stadtwerke unterhalten einen Vertrag 
mit dem Kraftwerk Lippendorf. 
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Keine Strukturpolitik durch die Hintertür  
Neuer Regulierungsrahmen für Netzbetreiber: Entwürfe der Bundesnetzagentur ge-
fährden Investitionen in die Energie- und Wärmewende und schwächen kommunale, 
gemeinwohlorientierte Strukturen 
Die Bundesnetzagentur (BNetzA) ist infolge eines Urteils des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) 
als nationale Regulierungsbehörde seit 2024 unabhängig von politischen Weisungen. Alle Fra-
gen des Regulierungsrahmens für Strom- und Gasnetze liegen seitdem in der ausschließlichen 
Entscheidungshoheit der BNetzA. Zentrale Verordnungen für den Netzbetrieb wie die Anreiz-
regulierungsverordnung oder die Stromnetzentgeltverordnung treten bis 2029 außer Kraft und 
müssen durch die BNetzA neu gefasst werden. Wichtig ist dabei: Die BNetzA kann den Regulie-
rungsrahmen für den Netzbetrieb in allen Einzelheiten neu aufsetzen, oder aber schon beste-
hende Regelungen 1:1 in die Zukunft fortschreiben. Die BNetzA hat sich für eine n neuen Re-
gulierungsrahmen entschieden, den sogenannten NEST-Prozess. 
Aktuelle Festlegungsentwürfe gefährden die Energiewendeziele und die Umsetzung der kom-
munalen Wärmeplanung 
Nach einem mehrstufigen Konsultationsverfahren hat die BNetzA am 18. Juni Festlegungsent-
würfe für den zukünftigen Regulierungsrahmen vorgelegt. Sollten diese so umgesetzt werden, 
käme es zu Ertragseinbußen von  teils mehr als 30 Prozent  für Betreiber von Strom - und Gas-
verteilnetzen – unabhängig von der Unternehmensgröße. Dadurch drohen Kürzungen oder so-
gar das Aussetzen von Investitionen in den notwendigen Ausbau insbesondere des Stromver-
teilnetzes, da eine ausreichende Finanzierung der Netzinvestitionen nicht mehr gewährleistet 
wäre. Die Energie- und Wärmewende vor Ort würde verzögert oder sogar pausiert. Denn ins-
besondere die Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung, die Digitalisierung sowie die Elekt-
romobilität erfordern Investitionen in nie dagewesener Dimension. So muss die Stromnetzka-
pazität vielerorts in den nächsten zehn Jahren verdoppelt oder sogar verdreifacht werden. Die 
Kostenschätzungen allein für den Ausbau des Stromverteilnetzes bis 2045 schwanken zwischen 
150 und gut 300 Milliarden Euro . Netzbetreiber müssen daher in ihrer Ertrags - und Investiti-
onskraft gestärkt und nicht geschwächt werden! Ande rnfalls würde die Erreichung der Ener-
giewende- und Klimaziele in weite Ferne rücken. Der volkswirtschaftliche Schaden wäre im-
mens. 
Keine Strukturpolitik durch die Hintertür  – ländliche Räume dürfen nicht systematisch be-
nachteiligt werden! 
Die Zukunft wird vor Ort gemacht . Denn Kommunen und kommunale Unternehmen sind die 
Garanten der Daseinsvorsorge, der lokalen Akzeptanz für die Energiewende und für die Umset-
zung der kommunalen Wärmepläne vor Ort.  
Bisher trägt der Regulierungsrahmen strukturellen Unterschieden beim Netzbetrieb aus guten 
Gründen und sehr bewusst Rechnung. So haben kleinere, ländliche Netzbetreiber andere struk-
turelle Kosten als Netzbetreiber in Ballungsräumen. Ihre Netze sind in Relation zu den versorg-
ten Kunden  deutlich länger, und es müssen viel mehr Erneuerbare Energien -Anlagen ange-
schlossen werden, z.B. Freiflächen-Photovoltaikanlagen. Für kleinere  
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Stromverteilnetzbetreiber bis zu 30.000 Kunden gibt es daher ein sog. vereinfachtes Verfahren 
ohne Pflicht zur Teilnahme an einem Effizienzvergleich. An dem vereinfachten Verfahren neh-
men derzeit über 600 Verteilnetzbetreiber teil – im Gegensatz zum sog. Regelverfahren durch 
die BNetzA mit gut 200 größeren Netzbetreibern . Dies reduziert den Regulierungs- und Büro-
kratieaufwand für kleinere Netzbetreiber  und für die (Landes -)Regulierungsbehörden erheb-
lich. Zukünftig soll dieser transparente Schwellenwert für das vereinfachte Verfahren in einen 
ertragsbezogenen Schwellenwert umgewandelt werden. Rund 30 Unternehmen würden so in 
das Regelverfahren gezwungen. Des Weiteren wird den Netzbetreibern im vereinfachten Ver-
fahren die Anerkennung von Betriebskosten bei dynamischer Netzentwicklung verwehrt – an-
ders als zukünftig den Netzbetreibern im Regelverfahren. Dadurch soll ein weiterer Sog in das 
Regelverfahren ausgelöst und kleinere und mittlere Netzbetreiber über steigende Regulierungs- 
und Bürokratiekosten sowie unrealistischen Effizienzvorgaben – zusätzlich zu den eingangs an-
geführten Ertragseinbußen – zur Aufgabe „motiviert“ werden. Was danach käme: Unklar! So 
drohen eine systematische Entwertung kommunalen Eigentums, Verwerfungen bei der Umset-
zung der Energie - und Wärme wende vor Ort sowie jahrelange Selbstbeschäftigung –  ohne 
echte Kostensenkung für die Menschen über vermeintliche Effizienzgewinne. Denn auf  die 
mehr als 600  kleineren Netzbetreiber im vereinfachten Verfahren entfallen weniger als 13 
Prozent der gesamten Verteilnetzkosten in Deutschland! Der Aufgabe kommunaler Selbstver-
waltung über wesentliche Teile der Infrastrukturen für die Daseinsvorsorge und der Schwä-
chung der Investitionskraft der Unternehmen stünden also, wenn überhaupt, nur minimale 
Kostensenkungen gegenüber. Das ist die Umkehr des Pareto -Prinzips, ohne dass es hierfür ei-
nen zwingenden Regulierungsbedarf gäbe.  
Klar ist: Schon lange kooperieren Verteilnetzbetreiber intensiv, um nicht für jede Aufgabe eine 
eigene Lösung auf die Beine stellen zu müssen. Doch anstatt diese Entwicklung weiter zu för-
dern und Anreize für verstärkte Kooperationsansätze auszubringen, setzt die BNetzA einseitig 
auf Regulierungsdruck, um kleinere Netzbetreiber systematisch aus dem Markt zu drängen. An-
reize für die Kooperation kleinerer Netzbetreiber sind hingegen nicht zu erkennen. Im Ergebnis 
steht eine Konzentration zulasten des Wettbewerbs der Verteilnetze in Deutschland  zu be-
fürchten – schon heute vereinen acht Unternehmen mehr als 50% der Verteilnetzkosten auf 
sich.  
Sozialen Schieflagen vor Ort vorbeugen!  
Zusätzlich sollen viele Leistungen, die Arbeitsplätze bei Verteilnetzbetreibern in der harten Kon-
kurrenz um Fachkräfte attraktiv machen, in den Effizienzvergleich der Unternehmen mit einbe-
zogen werden. Im Klartext: Die Lohnkosten geraten dadurch stark unter Druck mit massiven 
Auswirkungen auf das soziale Gefüge. Betrieblich sinnvolle Kosten für Aus- und Weiterbildung, 
für Betriebskitas oder Betriebsratstätigkeit sollen zukünftig dem Spardruck unterfallen. Auch 
diese Vorgehensweise würde überregionale Strukturen begünstigen und kleinere Netzbetrei-
ber vor Ort systematisch schlechter stellen. Eine inakzeptable Vorgehensweise, zumal es be-
reits heute einen erheblichen Wettbewerb um Fachkräfte gibt. Schlimmer noch: Unternehmen, 
die sich stark in der Ausbildung junger Menschen vor Ort engagieren, würden finanziell bestraft 
werden. 
 
  
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NEST-Regulierung der BNetzA – Auf einen Blick 
Was droht – und was die kommunalen Spitzenverbände und VKU fordern 
Die Pläne der BNetzA: 
• Die BNetzA will im sogenannten NEST-Prozess den Regulierungsrahmen für Strom- und 
Gasverteilnetze vollständig neu aufsetzen.  Dabei agiert die BNetzA eigenständig, das 
Verfahren ist dem regulären parlamentarischen Einfluss entzogen. 
• Die Pläne der BNetzA würden zu Ertragseinbußen für Verteilnetzbetreiber führen – teils 
über 30 %. 
• Besonders kleinere und ländliche Netzbetreiber sind betroffen: erhöhte Bürokratie, 
fehlender OPEX-Ausgleich und strukturelle Benachteiligung. 
• Bereits heute gibt es Investitionsstau beim Stromnetzausbau – trotz enormen Ausbau-
bedarfs (150–300 Mrd. € bis 2045). 
Die Folgen: 
• Investitionen in den Netzausbau werden gefährdet – mit negativen Folgen für die Um-
setzung der kommunalen Wärmeplanung, den Ausbau der Elektromobilität und das 
Gelingen der Energiewende insgesamt.  
• Höhere Kosten für Verbraucherinnen und Verbraucher  – die geplanten Maßnahmen 
der Bundesnetzagentur führen unterm Strich volkswirtschaftlich  zu höheren Kosten, 
weil Systemkosten – bspw. für die Abregelung von EE -Anlagen auf Grund fehlender 
Netzkapazität – steigen werden. 
• Schwächung kommunaler Unternehmen und Einschränkung der kommunalen Selbst-
verwaltung. 
• Verwerfungen bei der Energiewende vor Ort bis hin zur Aufgabe von einzelnen Netz-
betreibern.  
• Drohende s oziale Verwerfungen durch überzogenen Effizienzdruck auf betriebliche 
Leistungen wie Ausbildung, Kitas oder Betriebsräte. 
• Strukturpolitik durch die Hintertür : kleine Betreiber sollen in das aufwendige Regel-
verfahren gedrängt werden – ohne echte Effizienzgewinne. 
Die kommunalen Spitzenverbände und der VKU fordern: 
• Investitionssicherheit stärken – kein Rotstift bei Netzausbau & Energiewende. 
• Eigenkapital stärken – faire Kapitalverzinsung und Refinanzierung. 
• Keine Benachteiligung kleiner/ländlicher Betreiber – Gleichbehandlung bei Betriebs-
kostenanerkennung. 
• Kooperation statt Konzentration – Anreize für gemeinschaftliche Lösungen statt 
Marktbereinigung. 
• Keine Sozialkürzungen durch Regulierung – betriebliche Leistungen nicht bestrafen. 
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Quick-Check 
Gas- und Strompreise
Aktuelle Preise und Vergleich zu 2021/2022
Stand: 21. April 2026
21.04.2026
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Kurzüberblick
• Die Veränderungen der Preise für Haushaltskunden am aktuellen Rand ist moderat
◦ Der durchschnittliche Gaspreis für Haushaltskunden für derzeit abschließbare Lieferverträge am aktuellen 
Rand (15.04.26) ist gegenüber dem Jahresbeginn um 1,3 ct/kWh angestiegen.
◦ Der durchschnittliche Strompreis für Haushaltskunden für derzeit abschließbare Lieferverträge ist 
gegenüber dem Jahresbeginn unverändert (-0,1 ct/kWh) und liegt am aktuellen Rand bei 37,1 ct/kWh.
◦ Für Kunden in derzeit laufenden Tarifen (Preisanpassungen i. d. R. zum Jahresbeginn erfolgt oder zeitlich 
fixierter Festpreis) bestehen bislang keine Auswirkungen.
• Preisentwicklung an den Großhandelsmärkten Strom und Gas nicht vergleichbar mit 2021/2022
◦ Die Großhandelspreise für Gas sind aufgrund des Iran-Kriegs angestiegen, aber der Preisanstieg ist im 
Vergleich zu den Jahren 2021 und 2022 weitaus geringer. Im April sanken die Preise wieder deutlich und 
liegen aktuell auf niedrigstem Niveau seit Beginn des Krieges.
◦ Die Großhandelspreise für Strom sind am Terminmarkt ebenfalls zu Beginn des Krieges angestiegen, 
allerdings weniger stark als am Gasmarkt. Auch hier sind sowohl Preisniveau als auch der Preisanstieg im 
Vergleich zu den Jahren 2021 und 2022 weitaus geringer und es zeigt sich seit einigen Wochen eine 
Entspannung beim Preisniveau.
• Im Gegensatz zu 2021/2022 gibt es keine Verknappung des Gas-Angebots. Zudem sind die 
Gasimporte deutlich diversifizierter als 2021/2022.
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise2
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Gaspreis für Haushalte (EFH)
Durchschnittlicher Gaspreis für einen Ein-Familienhaus in ct/kWh, Jahresverbrauch 20.000 kWh
(zum jeweiligen Stichtag abschließbare Verträge)
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise3
Quelle: BDEW, Datenstand: 20.04.2026
2026
MonateQuartale
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Strompreis für Haushalte
Durchschnittlicher Strompreis für Haushalte mit einem Jahresverbrauch von 3.500 kWh 
(zum jeweiligen Stichtag abschließbare Verträge)
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise4
Quelle: BDEW, Datenstand: 20.04.2026
2026
MonateQuartale
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Preisentwicklung Erdgas am Spotmarkt (THE)
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise5
€
Quelle: EEX
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Preisentwicklung Erdgas am Spotmarkt (THE)
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise6
Quelle: EEX Vor Oktober 2021 Mittelwerte aus Preisen der Marktgebiete von Gaspool und NCG, danach THE.​
Ende Sep. 2021: 
Reduktion der 
Gaslieferungen aus 
RUS um ca. 20% 
Gas.de und Stromio 
kündigen ihre Kunden 
fristlos
24.02.2022:
Angriff RUS auf 
UKR
Juni 2022:
weitere 
Reduktion
um ca. 60%
26.09.2022:
Explosion 
Nord Stream
28.02.2026: Angriff auf Iran,
Schließung der Straße von 
Hormus
Juli/August 2022: Weitere schrittweise 
Reduktion auf Null, erhöhte Nachfrage für 
Speicherbefüllung
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Preisentwicklung Erdgas am Terminmarkt
Futures Frontjahr rollierend (THE)
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise7
€
Quelle: EEX
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Preisentwicklung Erdgas am Terminmarkt
Futures Frontjahr rollierend (THE)
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise8
Quelle: EEX Vor Oktober 2021 Mittelwerte aus Preisen der Marktgebiete von Gaspool und NCG, danach THE.​
Ende Sep. 2021: 
Reduktion der 
Gaslieferungen aus 
RUS um ca. 20% 
Gas.de und Stromio 
kündigen ihre Kunden 
fristlos
24.02.2022:
Angriff RUS auf 
UKR
Juni 2022:
weitere 
Reduktion
um ca. 60%
26.09.2022:
Explosion 
Nord Stream
28.02.2026: Angriff auf 
Iran, Schließung der 
Straße von Hormus
Juli/August 2022: Weitere 
schrittweise Reduktion auf 
Null, erhöhte Nachfrage 
für Speicherbefüllung
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Entwicklung des Sommer-Winter-Spreads
Entwicklung für die Jahre 2024-2027 jeweils in den 450 Tagen vor Lieferzeitpunkt des 
Sommerproduktes
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise9
€
Quelle: EEX
23 von 35 in Zusammenstellung
Folie
Preisentwicklung Strom am Terminmarkt
Futures Frontjahr Base und Peak rollierend
21.04.2026 10 Quick-Check Gas- und Strompreise
€
Quelle: EEX
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Preisentwicklung Strom am Terminmarkt
Futures Frontjahr Base rollierend
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise11
Quelle: EEX
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Preisentwicklung Strom am Spotmarkt: Day-Ahead-Preise
Tagesmittel und gleitende Durchschnitte (60 Tage) der deutsch-luxemburgischen Gebotszone
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise12
Quelle: Nord Pool
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Preisentwicklung Strom am Spotmarkt: Day-Ahead-Preise
Wochendurchschnittswerte der deutsch-luxemburgischen Gebotszone
21.04.2026 Quick-Check Gas- und Strompreise13
Quelle: Nord Pool
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Bei Rückfragen und Anmerkungen wenden Sie sich gerne an
www.bdew.de
BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.
Reinhardtstraße 32 · 10117 Berlin
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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14.04.2026 
Iran-Krieg: Wie sich der Konﬂikt auf
Versorgung und Energiepreise auswirkt 
Der Krieg im Nahen und Mittleren Osten hat Auswirkungen auf
die Energiepreise. Wie der BDEW die Lage einschätzt.
 
Was bedeutet der Konﬂikt in der Golfregion für die
Gasversorgung in Deutschland?
Direkte Auswirkungen auf die physische Gasversorgung in Deutschland sind nach
aktueller Einschätzung nicht zu erwarten. Norwegen ist der größte und wichtigste
Lieferant. LNG-Importe aus einer Reihe weiterer Länder sowie Gasspeicher und
heimische Förderung tragen ebenfalls zur Versorgungssicherheit bei. Deutschland
bezieht zurzeit kein Flüssigerdgas (LNG) direkt aus Katar. 
Wie die aktuelle Lage im Vergleich zur Energiekrise 2022 zu bewerten ist, zeigt das
exklusiv für Mitglieder abrufbare Papier „Lessons Learned Energiekrise“ (Stand: 31.
März 2026).
Wie stark ist Deutschland von Lieferungen durch die
Straße von Hormus abhängig?  
Die Sperrung der Straße von Hormus hat wenig direkte Auswirkungen auf die
physische Versorgung in Deutschland und Europa, weil nur ein geringer Anteil des in
der EU verbrauchten Erdgases direkt aus Katar kommt.
Weil die aus Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten exportierten Mengen
jedoch auf dem Weltmarkt fehlen, spüren wir die Auswirkungen indirekt über die
Gaspreise im Großhandel. Mehr erfahren:  » Gas- und Strompreise: So entwickeln sich
die Preise aktuell
Wie haben die Energiemärkte auf den Krieg in Iran
reagiert?
Durch die Sperrung der Straße von Hormus ist das Angebot von Gas und Öl auf den
Weltmärkten reduziert worden, deswegen steigen die Preise. Gleichzeitig sehen wir
eine hohe Volatilität an den Großhandelsmärkten für Gas, was auf die Unsicherheit in
der aktuellen Situation zurückzuführen ist.
Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e. V. www.bdew.de
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Welche Auswirkungen hat die Sperrung der Straße
von Hormus und der Gas-Produktionsstopp Katars
auf die Verbraucher und die Industrie?
In den vergangenen Wochen haben wir starke Preisschwankungen an den
Großhandelsmärkten gesehen, mit einem deutlichen Preisanstieg zu Beginn des
Konﬂikts. Pauschale Aussagen über die Wirkung auf private Verbraucher sind nicht
möglich, weil die konkreten Auswirkungen von den individuellen Beschaﬀungs- und
Absicherungsstrategien der Energieversorger und natürlich auch vom jeweiligen
Liefervertrag abhängen. Im Allgemeinen sind jedoch die (privaten) Endkundenpreise
für Strom und Gas bei den meisten Lieferanten auf längere Zeit im Voraus ﬁxiert und
an den Terminmärkten abgesichert.
Die meisten Energieversorger verfolgen eine langfristige Beschaﬀungsstrategie, um
kurzfristige Preisschwankungen abzufedern. Das bedeutet: Steigende Börsenpreise
werden nicht sofort und nicht in vollem Umfang an die Endkunden weitergegeben.
Auch die Strom- und Gaspreise für Industriekunden reagieren nicht unbedingt direkt
auf Preissprünge an den Großhandelsmärkten, wenn die Lieferanten die Mengen im
Voraus beschaﬀen, wenngleich mit tendenziell etwas kürzerer Fristigkeit als bei
Privatkunden. Unternehmen, die hingegen überwiegend am Spotmarkt beschaﬀen,
sind den Preisschwankungen ausgesetzt. 
Mehr erfahren: » Gas- und Strompreise: So entwickeln sich die Preise aktuell
So haben sich die Gaspreise für Haushalte entwickelt
So haben sich die Strompreise für Haushalte
entwickelt
Wie sichern wir die Gasversorgung in Zukunft? 
Ab April beginnt die Phase der Wiederbefüllung der Gasspeicher, steigende Preise für
die Sommermonate könnten die wirtschaftlichen Anreize zur Einspeicherung belasten.
Gleichzeitig haben Versorger privaten Haushaltskunden gegenüber eine
Lieferverpﬂichtung. Sie werden die für den Winter erwartete Menge daher regelmäßig
auf Termin einkaufen.
Die Schaﬀung einer strategischen Gasspeicherreserve ist zur Absicherung von akuten
Krisenfällen und unvorhersehbaren Extremereignissen ein sinnvolles Instrument. Sie
sichert Handlungsfähigkeit und macht Deutschland resilienter. Eine Speicherreserve
darf jedoch ausschließlich zur Sicherung der physischen Versorgung eingesetzt werden
und nicht zur gezielten Dämpfung von Preisspitzen. Sie muss auf Notfallsituationen
beschränkt sein und ihr Einsatz darf nur so erfolgen, dass Marktverzerrungen
vermieden werden und der Markt seiner Verantwortung für die Versorgungssicherheit
gerecht werden kann. 
Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e. V. www.bdew.de
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Wie sollte das Energiesystem künftig aufgestellt
werden? 
Insgesamt ist der seit längerem eingeschlagene Weg richtig: Deutschland hat seine
Lieferketten diversiﬁziert und breiter aufgestellt. Erneuerbare und kohlenstoﬀarme
Gase wie Wasserstoﬀ und seine Derivate sowie Biogas übernehmen zunehmend eine
Schlüsselrolle als Energieträger. Dieser Weg muss weitergegangen werden.
Gleiches gilt für die Stromerzeugung: Durch die Erneuerbaren Energien sind wir heute
erkennbar unabhängiger. Heimisch erzeugte erneuerbare Energie macht unser
Stromsystem handlungsfähiger und resilienter.
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23.03.2026 
Netzanschlusspaket
Konsistentes Gesamtpaket für Netzanschlüsse
und Erneuerbare schaﬀen 
Nach dem im Januar geleakten Gesetzentwurf zu EnWG- und
EEG-Regelungen für das Netzanschlussverfahren
(„Netzanschlusspaket“) hat sich das Bundesministerium für
Wirtschaft und Energie am Freitag erneut in einem Papier zu
den Reformvorhaben geäußert.
Dazu Kerstin Andreae, Vorsitzende der BDEW-
Hauptgeschäftsführung:
„Die Energiewirtschaft begrüßt die Initiative des Ministeriums, das
Netzanschlussregime zu modernisieren. Bestehende Netzkapazitäten müssen ﬂexibler
und damit besser genutzt werden. Gerade in Netzengpassgebieten brauchen wir im
Sinne der Rechtssicherheit mehr Transparenz und neue, rechtssichere Verfahren zur
Vergabe knapper Kapazitäten. Der Netzausbau kann insbesondere auf den höheren
Spannungsebenen mit den Anschlusswünschen nicht Schritt halten und muss daher
so weit wie möglich beschleunigt werden.
Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass der Ausbau der Erneuerbaren Energien
und der Aufbau einer Wasserstoﬀwirtschaft vorangehen. Die weltpolitischen
Entwicklungen zeigen: Unabhängigkeit von fossilen Energieträgern ist nicht nur
klimapolitisch geboten, sondern auch von erheblichem wirtschaftlichem Nutzen für
Deutschland. Diese Transformation muss system- und kosteneﬃzient umgesetzt
werden. Die Energiewirtschaft ist sich ihrer Verantwortung bewusst. Der Ausbau der
Erneuerbaren Energien und der Netzausbau müssen deshalb besser aufeinander
abgestimmt werden. Dabei sind insbesondere die folgenden fünf Kriterien zu
berücksichtigen:
Der Ausbau der Erneuerbaren Energien und der
Netzausbau müssen im Sinne volkswirtschaftlicher
Resilienz und Leistungsfähigkeit konsequent und
eﬃzient vorangetrieben werden.
Wirtschaftliche Planbarkeit und Bankability müssen
sowohl für Betreiber erneuerbarer-Energien-Anlagen
als auch für Netzbetreiber gewährleistet sein.
1. 
2. 
Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e. V. www.bdew.de
32 von 35 in Zusammenstellung
Ansprechpartner
Adrian Röhrig
Pressesprecher
+49 30 300199-1176 
[E-MAIL ENTFERNT]  
Komplexität und administrativer Aufwand müssen für
alle Beteiligten so gering wie möglich gehalten
werden.
Eine Lenkungswirkung muss gegeben sein. Das
bedeutet: Die Regelungen müssen Anschluss- und
Investitionsentscheidungen von Netzbetreibern und
Betreibern Erneuerbarer-Energien-Anlagen so
beeinﬂussen, dass neue Erzeugungskapazitäten
bevorzugt in netzverträglicheren Regionen entstehen
und strukturelle Netzengpässe sowie Redispatch-
Mengen reduziert werden. Gleichzeitig müssen die
rechtlichen Rahmenbedingungen Anreize dafür
setzen, dass Netzbetreiber kapazitätslimitierte
Netzabschnitte mit hoher Priorität ausbauen, um die
größten Engpässe schnell zu beseitigen.
Es ist zu prüfen, ob die skizzierten Maßnahmen, die
sich ausschließlich auf Neuanlagen beziehen,
tatsächlich zu einer Verringerung der Redispatch-
Mengen führen oder lediglich einen weiteren Anstieg
verhindern.
Mit dem vorliegenden Papier hat das BMWE seine Vorstellungen zur Optimierung des
Netz- und Erneuerbaren-Ausbaus weiter präzisiert. Die Aufgabe ist hochkomplex und
muss zudem mit weiteren Vorhaben in Einklang gebracht werden. Die
Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Verfahren müssen berücksichtigt und
zusammengeführt werden, damit ein konsistentes Gesamtpaket entsteht. Die
Energiewirtschaft erwartet dabei eine enge Einbindung in die parlamentarischen
Gesetzgebungsprozesse.“
3. 
4. 
5. 
Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e. V. www.bdew.de
33 von 35 in Zusammenstellung
17.04.2026 
Energiepolitik
Wir brauchen T empo bei Kraftwerksstrategie,
EEG und Netzpaket 
Zu der aktuellen Diskussion in der Bundesregierung zu den
noch nicht entschiedenen energiepolitischen
Gesetzesvorhaben erklärt Kerstin Andreae, Vorsitzende der
BDEW-Hauptgeschäftsführung:
„Die Sperrung der Straße von Hormus hat spürbare Auswirkungen auf Verfügbarkeit
und Preise von Öl und Erdgas . Teil der Krisenbewältigung muss es daher sein, die
Menge der fossilen Importe weiter zu reduzieren. Die Transformation unseres
Energiesystems ist hier Teil der Lösung. Sie darf nicht auf die lange Bank geschoben
werden.
Die wesentlichen Eckpfeiler für diese Gesetzesvorhaben sind geeint. Nun müssen die
strittigen Punkte konzentriert und zielgerichtet diskutiert werden, und zwar zügig und
geordnet. Wichtig ist es daher auch, ausreichend Zeit für den Praxis-Check in der
Verbändekonsultation einzuplanen. Anschließend muss zügig der parlamentarische
Prozess durchlaufen werden, damit noch vor der Sommerpause verlässliche und
praxistaugliche politische Rahmenbedingungen geschaﬀen werden.
Dringlich ist insbesondere der Ausbau der Erneuerbaren Energien und der Netze. Ein
Realisierungszeitraum von durchschnittlich 10 Jahren für den Netzausbau ist für einen
Industriestandort wie Deutschland nicht akzeptabel. Wir brauchen ein
Beschleunigungspaket für den Netzausbau. Hierzu haben wir bereits Vorschläge
gemacht. So könnte beispielsweise das Infrastruktur-Zukunftsgesetz, das primär den
Ausbau von Verkehrsinfrastruktur beschleunigen soll, noch um weitere wirksame
Maßnahmen für den Stromnetzausbau ergänzt werden. Mögliche beschleunigende
Regelungen sind hier beispielsweise die Reduzierung der komplexen Umweltprüfung
bei Ersatzneubau zugunsten eines vereinfachten Screenings. Zudem sollten Behörden
verpﬂichtet werden, die Vollständigkeit der Unterlagen innerhalb eines Monats zu
prüfen, um Verfahren zu straﬀen. Auch der Ausbau der Erneuerbaren Energien und der
KWK brauchen endlich verlässliche Rahmenbedingungen.
Zentral ist auch die Umsetzung der Kraftwerksstrategie. Zur Abdeckung von
Dunkelﬂauten brauchen wir ﬂexibel regelbare Gaskraftwerke, die perspektivisch mit
klimaneutralem Wasserstoﬀ betrieben werden, genauso wie Großbatteriespeicher und
Flexibilitäten auf Verbrauchsseite. Die Zeit drängt, wenn wir den Kohleausstieg wie
geplant umsetzen wollen. Es ist nicht mehr fünf vor zwölf, es ist bereits zwölf.“
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