Unterbringung von unbegleiteten minderjährigen Ausländern in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand: III/2018
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-06535
Datum: 2018-10-22
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/3
 
 
 
 
Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-06535 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Unterbringung von unbegleiteten minderjährigen Ausländern in der Zuständigkeit der 
Stadt Leipzig - Stand: III/2018 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
Ratsversammlung  24.10.2018 Information zur Kenntnis 
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  24.10.2018 Vorberatung 
 
 
Die Vorlage wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss   x Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Die Vorlage stellt den Stand der Unterbringung von unbegleiteten minderjährigen Ausländer/-
innen innerhalb der Zuständigkeit der Stadt Leipzig mit Stand zum 30.09.2018 dar. Es wird 
dargestellt, wie viele unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen derzeit in Leipzig leben, im 
Jahr 2018 nach Leipzig gekommen sind und woher diese stammen. Des Weiteren setzt sich 
die Vorlage mit der Inobhutnahmesituation der unbegleiteten Ausländer/-innen auseinander, 
beschreibt die Kapazitätsentwicklung für diese Zielgruppe und zeigt die aktuellen 
Entwicklungen auf.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
2/3
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 nicht relevant 
  
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
 
 
 
 
  
3/3
 
Anlagen: 
Sachstand 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seite 1 von 4 
 
Unterbringung von unbegleiteten minderjährigen Ausländer /-innen in der 
Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand III/2018 
 
1. Einführung 
Die Zahl der unbegleiteten minderjährigen Ausländer/ -innen (umA) in der Bundesrepublik  
hat sic h seit 2016 deutlich verringert. Zum 01.10 .2018 betrug sie 12.882. Zusätzlich 
befanden sich 25.523 junge Volljährige in der Zuständigkeit der Jugendhilfe (gesamt 
44.495 Personen). Zum 30.10.2017 und zum 28.10.2016 befanden sich im Vergleich dazu 
32.288 und 50.365 unbegleitete minderjährige Ausländer/ -innen in der Bundesrepublik 
Deutschland. 
 
Seit 01.05.2017 wird ein neues Verfahren zur Verteilung der unbegleiteten minderjährigen 
Ausländer/-innen auf der Grundlage eines Prognosemodells  angewandt. Deutschlandweit 
stieg die monatl iche Einreiseprognose im Jahr 2018 leicht an, sie betrug für Juli 582, für  
August 573 sowie für September 604 unbegleitete minderjährigen Ausländer/-innen. 
 
Mit Stand 01.10.2018 w urden in Sachsen 1.449 unbegleitete minderjährige und ehemals 
minderjährige A usländer/-innen durch sächsische Jugendämter betreut. Sachsen ist mit 
einer Quotenerfüllung von 95,3% derzeit aufnehmendes Bundesland.  
 
2. Statistische Daten 
2.1. Wie viele unbegleitete minderjährige Ausländer/ -innen leben derzeit in 
Leipzig? 
 
Ende September 2018 wurden 158 unbegleitete minderjährige sowie 81 junge volljährige 
Ausländer/-innen sowie 2 Einzelfälle in Amtshilfe durch das Amt für Jugend, Familie und 
Bildung betreut (in Summe 241 Klienten). 
 
Die Zahl der unbegleiteten minderjährigen  Ausländer/-innen, die der Stadt Leipzig 
zugewiesen werden, hat sich seit 2016 deutlich verringert . Im Jahr 2016 waren dies noch 
300, im Jahr 2017 bereits  nur noch  117. Im Jahr 2018 wurden bis En de September 
insgesamt 87 unbegleitete minderjährige  Ausländer/-innen in der Stadt Leipzig neu in 
Obhut genommen.  
 
Innerhalb Sachsens hat die Stadt Leipzig die Quote aufzunehmender unbegleiteten 
minderjährigen Ausländer/ -innen um 13 überschritten. In Leipzig erstaufgegriffene 
unbegleiteten minderjährigen A usländer/-innen werden daher durch den Fachdienst umA 
zur Verteilung innerhalb Sachsens angemeldet. 
 
2.3. Woher kommen die unbegleiteten Minderjährigen? 
 
Die in Obhut des Amtes für Jugend, Familie und Bildung befindlichen minderjährigen und 
volljährigen Ausländer/ -innen kommen aus insgesamt 23 Ländern, davon 8 0 aus 
Afghanistan sowie 51 aus Syrien. Steigende Zahlen verzeichnet Leipzig aus afrikanischen 
Staaten mit derzeit 19 unbegleiteten Minderjährigen aus Somalia und 10 aus Eritrea.   
 
 
Seite 2 von 4 
 
  
 
 
3. Inobhutnahme und Hilfe zur Erziehung für unbegleitete 
minderjährige Ausländer/-innen 
Mit Stand vom 30.09 .2018 wurden 32 unbegleitete minderjährige Ausländer /-innen in der 
Inobhutnahmeeinrichtung gemäß § 42 und 42a SGB VIII betreut. Weitere 130 unbegleitete 
minderjährige und junge volljährige Ausländer /-innen lebten in Wohngruppen gemäß § 34 
und § 41/34 SGB VIII sowie § 41/35a SGB VIII. 39 unbegleitete Minderjährige bzw. junge 
volljährige Ausländer/-innen erhalten ambulante Hilfe gemäß § 30 /31 bzw. § 41/30  SGB 
VIII. Vier unbegleitete Minderjährige und 2  junge Volljährige lebten in einer Gastfamilie 
gemäß § 33 SGB VIII. Z usätzlich lebten 36 unbegleitete Minderjährige i n der Obhut 
geeigneter Personen, z.B. aus dem Familienkreis oder engen Bekanntenkreis. Davon 
konnten bereits 21 Minderjährige mit den geeigneten Personen in einen eigenen 
Wohnraum ziehen. 6 unbegleitete Minderjährige sind mit den geeigneten Personen noch 
in einer Gemeinschaftsunterkunft untergebracht. 
 
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
sonstige
tunesisch
ivorisch
äthiopisch
gambisch
guineisch
eritreisch
irakisch
somalisch
syrisch
afghanisch
Anzahl der zum Stichtag 30.09.2018 in Obhut befindlichen  
unbegleiteten minderjährigen Ausländer 
Herkunfsländer 
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung 
 
Seite 3 von 4 
 
 
 
3.1 Beendigung von Hilfen für unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen 
 
Von Januar bis September 201 8 konnten insgesamt 229 Inobhutnahmen gemäß §§ 42, 
42a, 42b SGB VIII sowie Hilfen nach §§ 34, 33, 35a sowie § 41 SGB VIII beendet werden. 
97 dieser Hilfen wurden erfolgreich abgeschlossen, d.h. die Hilfeplanziele wurden erreicht, 
49 Inobhutnahmen bzw. Hilfen endeten durch Eintritt der Volljährigkeit.  
 
3.2 Kapazitäten für unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen 
3.2.1 Plätze für Inobhutnahme nach § 42 SGB VIII 
 
Für die Inobhutnahme unbegleiteter minderjähriger Ausländer /-innen gemäß § 42a und § 
42 SGB VIII steht derzeit eine spezialisierte Einrichtung mit 48 Plätzen zur Verfügung.  
Das Objekt in der „Kröbelstraße“ wird seit Ende Januar 2017 genutzt.  
 
Standort Träger Kapazität 
Interim „Kröbelstrasse“ Amt für Jugend, Familie und Bildung 48 
Summe 48 
 
Die Einrichtung dient als Ausweichquartier für das geschlossene Interim „Am Mühlholz“, 
welches derzeit als dauerhafte Inobhutnahme - und Cl earingeinrichtung umgebaut wird. 
Voraussichtlich im letzten Quartal 2018 erfolgt der Rückzug in das Objekt „Am Mühlholz“ in 
der Prinz -Eugen-Straße. An diesem Standort sollen auch Betreuungsplätze für zeitlich 
befristete stationäre Hilfe zur Erziehung vorhalten werden.   
3.2.2 Betreuungsplätze in Wohngruppen nach § 34 SGB VIII 
 
130 Plätze in Wohngruppen gemäß §§ 34, 41/34 SG B VIII bei 17 Trägern der Jugendhilfe 
werden derzeit durch unbegleitete minderjährige Ausländer/ -innen belegt. Aufgrund 

 
Seite 4 von 4 
 
individueller pädagogischer Bedarfe werden im Einzelfall auch Plätze  außerhalb des 
Stadtgebietes Leipzig genutzt.  
 
Die Zahl der ausschl ießlich auf die Zielgruppe der unbegleiteten minderjährigen 
Ausländer/-innen ausgerichteten Angebote im Stadtgebiet Leipzig hat sich daher weiter 
reduziert.  
 
4. Aktuelle Entwicklung / Ausblick 
In den letzten Monaten fällt auf, dass einzelne Jugendliche, die neu in Obhut genommen 
werden, bereits mit guten Kenntnissen zu Strukturen und Ansprechpartnern in Leipzig 
ankommen.  
 
Zunehmend qualifizieren Leipziger Träger ihre Konzepte und bieten Betreuungsformen an, 
die durch gemischte Belegung dem Ziel der Integration der unbegleiteten Minderjährigen 
besser gerecht werden.