Suchtbericht 2017
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-04841
Datum: 2017-10-19
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-04841
Status: öffentlich
Eingereicht von 
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff:
Suchtbericht 2017
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin Zuständigkeit
Drogenbeirat Information zur Kenntnis
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Information zur Kenntnis
Jugendhilfeausschuss Information zur Kenntnis
FA Umwelt und Ordnung Information zur Kenntnis
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule Information zur Kenntnis
Ratsversammlung 13.12.2017 Information zur Kenntnis
Die Information wird zur Kenntnis genommen.
2/3
Übereinstimmung mit strategischen Zielen:
nicht relevant
Finanzielle Auswirkungen X nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Beteiligung Personalrat X nein ja,
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Anlage 
Suchtbericht
Suchtbericht 2017
„Shake Star – Wettbewerb für alkoholfreie Cocktails“, Gewinnerteam Jugendparlament
© Lorenz Lenk
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Gesundheitsamt

Impressum:
Herausgeber: Stadt Leipzig
Der Oberbürgermeister
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Gesundheitsamt
Verantwortlich: Dr. Regine Krause-Döring
Redaktion: Sylke Lein, Ina Stein, Manuela Hübner
Druck: Hauptamt, Zentrale Vervielfältigung und Formularservice
Redaktionsschluss: 30.08.2017
Foto Deckblatt: Lorenz Lenk
2
Vorwort
Sehr geehrte Leserinnen und Leser,
die Stadt Leipzig kann auf ein differenziertes und 
gut funktionierendes Sucht- und Drogenhilfesys-
tem verweisen, welches sich an bundesweiten 
und internationalen Standards orientiert. 
Der vorliegende Suchtbericht soll Impulse für die 
Sucht- und Drogenpolitik geben und einen Bei-
trag zur fachlichen Diskussion leisten. 
Zum Beispiel hat sich der im Juni 2017 veranstal-
tete Fachtag „Suchtkrankenhilfe im Wandel – 
neue Herausforderungen“ maßgeblich auf Daten 
und Auswertungen des Suchtberichts gestützt.
In den Suchtberatungsstellen der Stadt Leipzig 
wurden im letzten Jahr 4.258 Betroffene und An-
gehörige betreut. Etwa die Hälfte dieser Men-
schen sind von einer Alkoholabhängigkeit betrof-
fen. Seit 2010 stieg der Anteil der Abhängigen 
von illegalen Drogen kontinuierlich an. Der An-
stieg von Crystal-Abhängigen ist darunter am 
stärksten ausgeprägt.
Ich möchte allen am Leipziger Sucht- und Dro-
genhilfesystem Beteiligten für ihre engagierte 
Arbeit danken. Aufgrund Ihres täglichen Ein-
satzes können sich viele Abhängige auf pro-
fessionelle Unterstützung verlassen.
Prof. Dr. Thomas Fabian 
Bürgermeister und Beigeordneter für Jugend, 
Soziales, Gesundheit und Schule
3
Inhaltsverzeichnis
Einführung                                                                                                                7
Schlaglichter                                                                                                             8
1 Suchtprävention                                                                                                     11
1.1 Angebote der Stadt Leipzig 11
1.1.1 Arbeitsbereich Suchtbeauftragte 11
Hausaufgabenheft „Dein Planer“ 11
1.1.2 Leipziger Reihe für Suchtprävention 12
1.1.3 HaLT – Hart am Limit 13
1.1.4 Kinder- und Jugendschutz 13
1.2 Suchtprävention an der Sächsischen Bildungsagentur, Regionalstelle Leipzig 
(SBAL) 16
1.3 Angebote der Polizeidirektion Leipzig 18
1.4 Angebote freier Träger 18
1.4.1 Diakonisches Werk, Innere Mission Leipzig e. V. „ DRAHTSEIL - Projektarbeit“ 18
1.4.2 Deutscher Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e. V. 20
1.4.3 SZL Suchtzentrum gGmbH/Drug Scouts 22
1.4.4 Jugendhaus Leipzig e. V. – Jugendberatungsstelle „jUkON“ 24
1.5 Städtisches Klinikum „St. Georg“ Leipzig/„Wandelhalle Sucht“ 25
2 Beratung, Behandlung und soziale (Re-)Integration                                          27
2.1 Suchtberatungsstellen in der Stadt Leipzig 27
2.1.1 Fachkräfte in Suchtberatungsstellen 27
2.1.2 Klienten in den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen 27
2.1.3 Diagnosen und Hauptsubstanzen 29
2.1.4 Altersverteilungen 31
2.1.5 Berufliche Situation und überwiegender finanzieller Unterhalt der Klienten 33
2.1.6 Herkunft der Klienten/Staatsangehörigkeit 34
2.1.7 Vermittlungen und Leistungen 34
2.1.8 Substitutionsbehandlung 34
2.2 Fachbereich Familienhilfe des Zentrums für Drogenhilfe 35
2.3 Jugenddrogenberatung DRAHTSEIL 36
2.4 Suchtberatung für gehörlose und hörgeschädigte Menschen 39
2.5 Stationäre Einrichtungen 40
2.5.1 Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie am 
HELIOS Park-Klinikum Leipzig (Station Teen Spirit Island TSI) 40
4
2.5.2 Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie am Helios Park-Klinikum 
Leipzig 40
2.5.3 Soteria Klinik Leipzig - Fachklinik für Suchterkrankungen am HELIOS Park-Klini-
kum Leipzig 41
2.5.4 Sächsisches Krankenhaus Altscherbitz (Schkeuditz), Fachkrankenhaus für Psychi-
atrie und Neurologie 43
2.5.5 Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie 43
2.5.6 Forensische Nachsorgeambulanz der Klinik für Forensische Psychiatrie 44
3 Schadensminimierende Angebote                                                                       45
3.1 Straßensozialarbeit 45
3.1.1 Straßensozialarbeit für erwachsene Menschen 45
3.1.2 Straßensozialarbeit für Jugendliche im Amt für Jugend, Familie und Bildung 50
3.2 Niederschwellige Angebote für drogenabhängige Menschen in der „Alternative I“ 51
3.3 Tagestreff „Insel“ (SZL Suchtzentrum gGmbH) 52
4 Schnittstellen der Sucht- und Drogenhilfe                                                          53
4.1 Schnittstelle zum Allgemeinen Sozialdienst 53
4.2 Schnittstelle zum Themenbereich Wohnen 55
4.2.1 Drogenfreie Wohngemeinschaften der SZL Suchtzentrum gGmbH 55
4.2.2 Alkoholbereich der SZL Suchtzentrum gGmbH 56
4.2.3 Diakonisches Werk, Innere Mission Leipzig e. V. 58
4.2.4 Wohnprojekt „Haus Alt-Schönefeld“ am Zentrum für Drogenhilfe 58
4.2.5 Wohnprojekt „Domizil“ der SZL Suchtzentrum gGmbH 59
4.2.6 Verein zur sozialen Rehabilitation von Abhängigkeitskranken (VRA) e. V. 61
4.2.7 Maternus Pflegecentrum Maximilianstift 61
4.2.8 Übernachtungshaus für wohnungslose Männer 62
4.2.9 Wohn- und Nachbarschaftsprojekt Funke 63
4.3 Schnittstellen zum Themenbereich Arbeit und Beschäftigung 64
4.3.1 „Beschäftigung und Perspektive“ im „Haus Alt-Schönefeld“ 64
4.3.2 „teamWENDEPUNKT“ in der Suchtberatungsstelle „Alternative II“ 65
4.3.3 Beschäftigungsprojekte der SZL Suchtzentrum gGmbH 66
5 Repression                                                                                                              67
5.1 Maßnahmen des Ordnungsamtes der Stadt Leipzig 67
6 Rauschgiftlagebild der Polizeidirektion Leipzig 2015                                        72
6.1 Rauschgiftkriminalität 72
6.2 Beschaffungskriminalität 73
6.2.1 Fallentwicklung der Rauschgiftdelikte 74
5
6.2.2 Sicherstellungsmengen 74
6.3 Tatverdächtigenstruktur 76
6.4 Rauschgifttote 76
6.5 Räumliche Schwerpunkte 76
6.6 Handelsdelikte 77
6.6.1 Täterstrukturen 77
6.6.2 Tendenzen der Rauschgiftkriminalität 78
6.7 Verkehrsgeschehen 78
6.8 Gremienarbeit 79
6.9 Handlungskonzepte 79
6.10  Prognosen und Maßnahmebedarf 80
Tabellenverzeichnis                                                                                               81
Abbildungsverzeichnis                                                                                          82
6
Einführung
Die Stadt Leipzig legt seit 1995 jährlich einen Suchtbericht vor und informiert damit den Stadtrat, die 
Fachöffentlichkeit und ein breite interessierte Leserschaft zu den aktuellen Entwicklungen auf den Ge-
bieten der Suchtprävention, der Beratung, Behandlung und (Re-)integration, der Schadensminimierung 
und der Repression. 
Der Aufbau der Kapitel folgt den Sucht- und Drogenpolitischen Leitlinien der Stadt Leipzig. Auf der 
Grundlage dieser Leitlinien beschreibt der Bericht die fachlichen Grundlagen der Versorgung und die 
Struktur der vorhandenen Angebote. Darüber hinaus legt ein Kapitel die Schnittstellen der Sucht- und 
Drogenhilfen dar.
Der Zusammenarbeit aller beteiligten Akteure kommt eine besondere Bedeutung zu – nur so kann 
Sucht- und Drogenpolitik wirksam sein. 
In dem Bericht sind Projektbeschreibungen, Maßnahmen und die statistischen Auswertungen der Prä-
vention, Beratung und Behandlung, der Schadensminimierung und der Repression eingeflossen. 
In die Suchtberichterstattung fließen Angebote ein, die von der Stadt Leipzig finanziert und gefördert 
werden.
Die Darstellung weiterführender sozialpolitischer Entwicklungen, die z. B. die Lebenslagen Wohnen, 
Arbeit, Bildung intensiver beleuchten werden im Sozialreport abgebildet.
7
Schlaglichter
Prävention
Kennzeichen qualitätsvoller Präventionsarbeit sind u. a. die kontinuierliche Evaluation und Weiterent-
wicklung bestehender Angebote. Im Projekt Drahtseil wurden 2016 Projekte für neue Zielgruppen bzw. 
für Zielgruppen, die bisher nur schwer oder selten erreicht wurden, erarbeitet. Dabei sticht das langfris-
tig angelegte Programm „Alles Sucht oder was?“ für Förderschulen, das die Schüler über drei Jahre 
hinweg begleitet und Lehrer/-innen und Schulsozialarbeiter/-innen einbezieht, hervor. Das neue Ange-
bot wurde sehr gut angenommen und wird derzeit in zwei Förderschulen umgesetzt; weitere Schulen 
haben großes Interesse signalisiert.
Workshops und Projekte zu den Themen Alkohol und Cannabis sind seit Jahren die am häufigsten ge-
buchten Angebote der Suchtprävention. Darüber hinaus gibt es viele Anfragen zu medienpädagogi-
schen Angeboten. Hier gilt es, die Ressourcen zu stärken. 
Die Zahl der mit einer Alkoholvergiftung in die Universitätsklinik eingelieferten Jugendlichen ist mit 87 Be-
troffenen nach wie vor hoch. Ein Teil der Jugendlichen (55) konnte im Projekt HaLT - Hart am Limit be-
treut werden.
Besonderer Wert wird auf Multiplikatorenarbeit gelegt, damit Eltern, Lehrer/-innen, Erzieher/-innen, So-
zialarbeiter/-innen u. a. relevanten Personengruppen konzeptionell, methodisch und inhaltlich Unter-
stützung bei der Erfüllung ihres Erziehungs- bzw. pädagogischen Auftrages finden. Als Instrument hat 
sich die Leipziger Reihe für Suchtprävention bewährt, in der monatlich verschiedene Themen aus den 
Bereichen Sucht und Suchtprävention aufgegriffen werden.
Beratung, Behandlung und (Re-)Integration
Ambulante Suchtkrankenhilfe
2016 wurden 4.258 Klientinnen und Klienten mit Alkohol- und Drogenproblemen, mit Glücksspielsucht 
und/oder übermäßigem Medienkonsum sowie deren Angehörige in den Suchtberatungs- und Behand-
lungsstellen vorstellig. 
3.755 Personen waren selbst von einer Suchterkrankung betroffen. Es handelte sich um 1.166 Frauen 
und 2.589 Männer. 503 Personen kamen als Angehörige zur Beratung, darunter 372 Frauen. Darüber 
hinaus wurden in der Jugenddrogenberatungsstelle 311 Klientinnen und Klienten betreut. 
In den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen werden zum größten Teil alkohol- oder drogenabhän-
gige Menschen beraten, behandelt und in Therapieeinrichtungen vermittelt. 
Alle selbst betroffenen Klientinnen und Klienten wurden Hauptsubstanzgruppen bzw. der Gruppen Pa-
thologisches Spielverhalten oder Problematischer Mediengebrauch zugeordnet. Viele konsumieren 
mehr als eine Substanz und/oder gebrauchen zusätzlich Medien im missbräuchlichen Sinne. Die Mehr-
fachabhängigkeit wird in der Statistik der Suchtberatungs- und Behandlungsstellen nicht abgebildet.
1. Alkohol: Die größte Gruppe weist eine Alkoholabhängigkeit auf; mit fast 50 % sind sie in den 
Behandlungsstellen am häufigsten vertreten. 
2. Opioide (meist Heroin): Heroinabhängigkeit wird seit 2016 wieder häufiger als Hauptdiagnose 
vergeben. Heroinabhängige missbrauchen meistens weitere Substanzen und werden als poly-
toxikoman diagnostiziert. 
8
3. Cannabis: Bereits seit 2015 wird wieder von einem leichten Anstieg der Canabis-Abhängigen 
berichtet. Vor allem bei sehr jungen Klientinnen und Klienten steigen die Fallzahlen; häufig 
auch in Kombination mit anderen Drogen oder Medienmissbrauch.
4. Stimulanzien: Die Entwicklung zeigt auch 2016 eine deutliche Zunahme der Menschen mit Sti-
mulanzienabhängigkeit („Crystalkonsum“). Die vielschichtigen begleitenden Problemlager die-
ser Klientengruppe führte zu einer vielfachen Erweiterung der Aufgabenfelder der Suchtbera-
ter/-innen und Therapeuten.
Der Trend zeigt, dass die Zahl der betreuten Menschen mit der Hauptdiagnose Alkoholabhängigkeit im 
Verhältnis zu anderen Hauptdiagnosen zurückgeht.
In den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen wurden fast ausschließlich deutsche Staatsbürger be-
treut (rund 96 %). Personengruppen mit Migrationshintergrund und/oder ohne deutsche Sprachkennt-
nisse sind nicht in Suchtberatungs- und Behandlungsstellen angekommen bzw. wurden nicht erreicht. 
Aussagen aus verschiedenen stationären Bereichen
Die Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie am HELIOS Park-Kli-
nikum Leipzig, Station für abhängigkeitserkrankte Kinder und Jugendliche, behandelte 2016 100 Pati-
enten. Die Zahl der familiengerichtlich untergebrachten Jugendlichen nach § 1631 b BGB hat sich er-
höht. Ebenfalls erhöht hat sich die Zahl der Notarzteinweisungen. Die polytox konsumierenden Ju-
gendlichen nahmen meist Cannabis und Crystal auf Abhängigkeitsniveau. Die meisten Drogen konsu-
mierenden Patienten missbrauchten auch Alkohol. 
In der Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie am Helios Park-Klinikum Leipzig wur-
den insgesamt 2.477 Patientinnen und Patienten mit einer substanzbezogenen Störung als Hauptdia-
gnose behandelt. Davon hatten 1.881 Patienten eine alkoholbezogene Störung, gefolgt von 210 Pati-
enten mit einer stimulanzienbezogenen Störung als Hauptdiagnose. Insgesamt 165 Patienten litten 
vordergründig an einer polytoxikomanen Störung. 
In der Soteria Klinik Leipzig - Fachklinik für Suchterkrankungen am HELIOS Park-Klinikum Leipzig 
wurden 552 Patientinnen und Patienten aufgenommen. Die Zahl der alkoholabhängigen Patienten war 
leicht rückläufig, die der drogenabhängigen Patienten leicht zunehmend. Auch die Zahl der Patienten 
mit Therapieauflage (z. B. Nach § 35 BtM oder § 57StGB) nimmt weiter zu. 
Im Städtischen Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie wurden 2016 101 Pati-
entinnen und Patienten aufgenommen. 23 Aufnahmen erfolgten bei akuter psychischer Erkrankung. 
78 Aufnahmen erfolgten bei Suchterkrankung zur Entwöhnungsbehandlung. Etwa 50 % der Verurteil-
ten, die in der Klinik für Forensische Psychiatrie behandelt wurden, kamen über das Landgericht Leip-
zig und über das Amtsgericht Leipzig. Gut 50 % der Patientinnen und Patienten waren in Leipzig oder 
im Landkreis Leipzig gemeldet.
Bezüglich der Entwicklung wurde bemerkt, dass die Zuweisung typischer alkoholabhängiger Patienten 
über die letzten Jahre rückläufig war. Unter den Patienten mit polytoxikomanem Konsum ist der Kon-
sum von Stimulanzien und hier insbesondere von Crystal häufig dominierend. Eine typische Opiatab-
hängigkeit findet sich bei keinem Patienten.
Schadensminimierende Maßnahmen
Durch die Veränderungen im Substanzkonsum und veränderte Konsumformen ist eine deutliche Ver-
schlechterung der gesundheitlichen und sozialen Situation der Betroffenen zu beobachten. Die Kon-
taktaufnahme zum Hilfesystem muss daher frühzeitig und niederschwellig ermöglicht werden. 
Aufsuchenden Angeboten kommt dabei eine besondere Bedeutung zu. Der Ausbau der Angebote von 
Streetwork für Erwachsene hat sich bewährt.
9
Die gesundheitliche Situation suchtkranker Menschen ist über bestehende Strukturen (Krankenversi-
cherung, niedergelassene Ärzte) gesichert. Aufgrund der Spezifika des Krankheitsbildes werden diese 
Angebote von den Betroffenen nicht immer angenommen, weshalb die Entwicklung niederschwelliger 
Angebote einer medizinischen Grundversorgung (z. B. Wundversorgung) empfohlen wird.
Für die Bedarfsgruppen politoxikoman Konsumierende (Mischkonsum), Crystalkonsumenten und Kon-
sumierende mit einer psychiatrischen Begleiterkrankung müssen niederschwellige Wohnangebote wei-
terentwickelt werden. 
Repression und Angebotsreduzierung
Im Bereich der Polizeidirektion Leipzig ist ein deutlich steigendes Niveau der Rauschgiftdelikte zu ver-
zeichnen. Im Zuständigkeitsbereich der Polizeidirektion Leipzig wurden im Jahr 2016 2.452 Delikte 
(2015: 2.112 Fälle) erfasst.
Der Anteil der Rauschgiftdelikte an der Gesamtkriminalität lag mit 2,1 % genauso hoch wie im Vorjahr. 
Allerdings ist die Gesamtkriminalität um 15,8 % angestiegen; ein Anstieg, der sich auch im Bereich der 
Rauschgiftkriminalität fortsetzt. 
Der größte Anteil der Rauschgiftdelikte betrifft Fälle im Zusammenhang mit Cannabis, gefolgt von Fäl-
len im Zusammenhang mit Metamphetamin. Bei Delikten mit Heroin gab es mit 114 Fällen (2015: 73), 
eine deutliche Steigerung zum Vorjahr, was auf eine gestiegene Verfügbarkeit der Substanz hindeutet.
Im Bereich der Polizeidirektion Leipzig wurden im Jahr 2016 zwölf Rauschgifttodesfälle bekannt, davon 
elf Fälle in der Stadt Leipzig.
10
1 Suchtprävention
Suchtpräventionsmaßnahmen haben das Ziel, durch Aufklärung über die Gefahren des Konsums von 
Suchtstoffen bzw. süchtigen Verhaltens Abhängigkeitserkrankungen zu verhindern und gesundheitli-
che Schäden zu verringern. Sie tragen dazu bei, dass sich möglichst kein gesundheitsschädlicher Kon-
sum oder eine Sucht entwickeln. Suchtstoffe bergen ein unterschiedlich hohes gesundheitliches Ge-
fahrenpotential in sich. Prävention soll daher differenziert und zielgruppenspezifisch ausgerichtet sein.
Suchtprävention ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe und ein langfristiger pädagogischer Prozess, 
an der viele unterschiedliche Akteure, von den Eltern, Angehörigen und Partnern bis zur öffentlich ge-
förderten Jugendhilfe, von Ordnungsamt und Polizei bis zu Schulen, gemeinschaftlich mitwirken.1 
Dieses Kapitel stellt ausgewählte Angebote der Stadt Leipzig, der Polizeidirektion,der Sächsischen Bil-
dungsagentur, Regionalstelle Leipzig und freier Träger vor. 
1.1 Angebote der Stadt Leipzig
1.1.1 Arbeitsbereich Suchtbeauftragte
Hausaufgabenheft „Dein Planer“
Für das Schuljahr 2016/17 wurde erstmalig „Dein Pla-
ner“, ein Hausaufgabenheft mit gesundheitsförderlichen 
Informationen, für Schüler/-innen der 7. Klassen heraus-
gegeben. Es beinhaltet Beiträge zu den Themen Alkohol, 
Rauchen (Zigaretten, E-Zigaretten, Shishas, E-Shishas), 
illegale Drogen, gesunde Ernährung, Bewegung, Impfen, 
Zahngesundheit, exzessive Mediennutzung, Energy-
drinks, Pubertät, Freundschaft, Mobbing, Kinder aus 
Suchtfamilien, Essstörungen, Entspannung und selbst-
verletzendes Verhalten. Außerdem Hinweise zu Hilfs- 
und Beratungsangeboten sowie offenen Freizeittreffs in 
Leipzig. 
3.000 Exemplare wurden den Schulen angeboten und 
waren innerhalb von zwei Wochen vergriffen. Das Heft 
wurde mit Hilfe der Sächsischen Landesstelle für Ge-
sundheitsförderung und des Klett-Verlages finanziert 
und wird auch im kommenden Schuljahr zur Verfügung 
gestellt.
Foto: Gesundheitsamt 2017
1 s. Sucht- und Drogenpolitische Leitlinien der Stadt Leipzig, 2013
11

Foto: Gesundheitsamt, 2017 
1.1.2 Leipziger Reihe für Suchtprävention
Seit 2012 bietet der Bereich Suchtbeauftragte gemeinsam mit dem Amt für Jugend, Familie und Bil-
dung/Fachbereich Jugendschutz, Weiterbildungen für Fachkräfte der Sucht- und Jugendhilfe, des Poli-
zeivollzugsdienstes, für Lehrer/-innen und andere interessierte Berufsgruppen an. 
Tabelle 1:Themen der Leipziger Reihe 2016
29.01.16 Räuchermischungen/synthetische Cannabinoide
11.02.16 Basiswissen Sucht und Suchtprävention für Mitarbeiter/-innen der Migrantenhilfe
07.03.16 Pharmakologisches Neuroenhancement – Doping für das Hirn
13.04.16 Trauma & Sucht 
19.05.16 Partys und Alkoholprävention - geht das?
15.06.16 Rauchen entspannt & Kiffen ist gesund? Mythen und Fakten zu Tabak und Cannabis
17.08.16 Alles total geheim! - Kinder aus suchtbelasteten Familien
27.10.16 Was ist verboten - was ist erlaubt?
07.11.16 Essstörungen
09.11.16 Spiel sucht Glück - Einführung Glücksspielsucht
14.12.16 Junge Menschen und Drogen – Substanzen, Konsumgründe und Unterstützung
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
12

1.1.3 HaLT – Hart am Limit
Seit 2010 kooperieren der Bereich Suchtbeauftragte, der Fachbereich Kinder- und Jugendschutz im 
Amt für Jugend, Familie und Bildung, die Klinik und Poliklinik für Kinder- und Jugendmedizin des Uni-
versitätsklinikums Leipzig und das Projekt Drahtseil in Trägerschaft des Diakonischen Werkes, Innere 
Mission Leipzig e. V. im Projekt HaLT. 
Mit Kindern und Jugendlichen, die mit einer akuten Alkoholvergiftung ins Krankenhaus eingeliefert wer-
den mussten, finden noch im Krankenhaus Gespräche statt. Der Vorfall wird reflektiert und es wird ge-
prüft, ob weitere Hilfen notwendig sind. Auch die Eltern werden in die Gespräche einbezogen.
2016 wurden 87 Kinder und Jugendliche von 11 bis 17 Jahren eingeliefert. Die Hilfen können nur für 
Familien angeboten werden, die bei einer der Krankenkassen, die die sächsische HaLT-Rahmen-
vereinbarung unterschrieben haben, versichert sind. Das traf auf 55 Patientinnen und Patienten zu. 
Der Altersdurchschnitt lag bei 15,5 Jahren und der durchschnittliche Promillewert bei 1,9‰.
Das aufsuchende Angebot im Krankenhaus wurde weiter durch die Mitarbeiter/-innen des Projektes 
DRAHTSEIL betreut. In einigen Fällen wurde eine längerfristige Betreuung durch die Beratungsstelle 
des Projektes DRAHTSEIL notwendig, insbesondere dann, wenn andere Substanzen zusätzlich zum 
Alkohol konsumiert wurden. 
Schwer erreichbar sind Jugendliche, die nur ambulant behandelt werden. Für diese Gruppe ist eine 
Mappe in Bearbeitung, die direkt in der Klinik ausgehändigt werden kann. So besteht die Möglichkeit, 
dass die Beratung freiwillig in Anspruch genommen wird. 
1.1.4 Kinder- und Jugendschutz 
Jungen Menschen sollen gemäß § 14 SGB VIII Angebote des erzieherischen Kinder- und Jugend-
schutzes unterbreitet werden, um sie vor gefährdenden Einflüssen (u. a. durch Drogen und exzessiven 
Medienkonsum) zu schützen. Dies setzt voraus, dass sie, aber auch Eltern sowie Multiplikatorinnen 
und Multiplikatoren befähigt werden, Gefährdungen zu erkennen.
Die Stadt Leipzig fördert nachstehende Angebote freier Träger der Jugendhilfe im Bereich Suchtprä-
vention, allgemeine Lebenskompetenzförderung und Jugendmedienschutz:
• Diakonisches Werk, Innere Mission Leipzig e. V.
◦ Projekt: Drahtseil 
• Deutscher Kinderschutzbund OV Leipzig e. V.
◦ Projekt: Free Your Mind
◦ Projekt: Kinder- und Jugendtelefon 
◦ Projekt: Wege durch den Mediendschungel 
• SZL Suchtzentrum gGmbH
◦ Projekt:Drug Scouts
13
Abbildung 1: Projekte im Bereich erzieherischer Kinder- und Jugendschutz nach Themenkategorien
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung, 2017
Im Bereich Suchtprävention wurden im Jahr 2016 340 Projekte und Veranstaltungen von freien Trä-
gern, die von der Stadt gefördert werden durchgeführt. Die Anzahl konnte im Umfang der Projekte und 
in der absoluten Teilnehmerzahl gesteigert werden. Im Bereich Medien nahmen der Umfang der Projekte 
und Teilnehmerzahlen ebenfalls zu. Hintergrund des Anstieges war die weiter zunehmende elterliche Unsi-
cherheit angesichts der schnellen digitalen Entwicklung sowie der Angst vor Gefahren im Netz durch das 
mediale Nutzungsverhalten der Kinder und Jugendlichen. Eltern aber auch Lehrer/-innen versuchen den 
Einfluss medialer Lebenswelten hier mit dem Wunsch nach Sicherheitsvermittlung (in der Regel durch ex-
terne Leistungserbringer) zu begegnen.
Abbildung 2: Anzahl der Teilnehmenden nach Themenkategorien und Nutzergruppen
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung, 2017
Der erzieherischer Kinder- und Jugendschutz der Stadt Leipzig implementiert den gesetzlichen Auftrag 
nach § 14 SGB VIII, Eltern und Erziehungsberechtigten, Multiplikatorinnen und Multiplikatoren Angebo-
te zur Befähigung zum Schutz der eigenen/anvertrauten Kinder und Jugendlichen anzubieten. 
14
Sucht-
prävention
allg. Lebens-
kompetenzförd.
Gew alt-
prävention
Medien Sekten/Kulte
0
50
100
150
200
250
300
350
400
249
211
106 76
33
265
334
111 90
32
340
299
139 116
41
2014 2015 2016
Anzahl
Sucht-
prävention
allg. Lebens-
kompetenzförd.
Gew alt-
prävention
Medien Sekten/Kulte
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
3.006
2.817
2.842
1.127
347
3.002
4.576
1.654
1.240
449
4.363
3.477
2.609
1.870
566
2014 2015 2016
Anzahl
In den Bereichen Suchtprävention, allgemeine Lebenskompetenzförderung und Medien wurden im 
Jahr 2016 insgesamt 4.935 Multiplikatorinnen und Multiplikatoren durch die Freien Träger der Jugend-
hilfe im Leistungsbereich erzieherischer Kinder- und Jugendschutz erreicht. Die von der Stadt im Auf-
trag formulierte Schwerpunktsetzung im Jugendschutzbereich liegt auf der Suchtprävention, was die 
hohe Teilnehmerzahl bedingt.
Abbildung 3: geschulte Multiplikatoren nach Themenkategorien
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung, 2017
Projekt HaLT-Bar
Bestell-Bar: 
Stadt Leipzig, Fachbereich Kinder- 
und Jugendschutz
Roßplatz 5/6 in 04103 Leipzig
Email: [E-MAIL ENTFERNT]
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Foto: Amt für Jugend, Familie und Bildung
Die mobile alkoholfreie HaLT-Cocktailbar wurde 2015 durch Teilnehmer/-innen der Produktionsschule 
Schauplatz entworfen und gebaut. Mit Beginn des Jahres 2016 wurde die Möglichkeit eröffnet, die 
HaLT-Bar (plus Equipment) für eigene „alkoholfreier Veranstaltungen“ kostenlos zu leihen. Sie wurde 
2016 zu 22 Veranstaltungen im Bereich Jugendhilfe und Schule gebucht. 
Besonderheiten im Berichtzeitraum 2016
Zum 1. April 2016 trat das Gesetz zum Schutz von Kindern und Jugendlichen vor den Gefahren des 
Konsums von elektronischen Zigaretten und elektronischen Shishas in Kraft. Mit der Änderung wird die 
Abgabe und der Verkauf von E-Shishas und E-Zigaretten geregelt. E-Shishas und E-Zigaretten dürfen 
nicht mehr an Kinder und Jugendliche abgegeben werden, unabhängig davon, ob tatsächlich nikotin-
haltige Liquids enthalten sind oder nicht. Damit wird eine wesentliche Forderung aus dem Bereich 
Suchtprävention/Jugendschutz nunmehr gesetzlich reguliert. 
15
Sucht-
prävention
allg. Lebens-
kompetenzförd.
Gew alt-
prävention
Medien Sekten/Kulte
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
3.632
468 233 458 335
4.418
776 530 663 675
3.824
493 271 618 389
2014 2015 2016
Anzahl

Jugendschutzkontrollen
Im Jahr 2016 fanden keine Jugendschutzkontrollen mit Beteiligung des Amtes für Jugend, Familie und 
Bildung statt. Anlassbezogene Kooperationen zwischen den beteiligten Ämtern und Behörden (Ord-
nungsamt der Stadt Leipzig und Polizeidirektion Leipzig) finden dennoch statt. So werden Anregungen 
des FB Kinder- und Jugendschutz bei Komplexkontrollen des Ordnungsamtes bzw. wird die Einhaltung 
des Jugendschutzgesetzes berücksichtigt.
1.2 Suchtprävention an der Sächsischen Bildungsagentur, Regionalstelle 
Leipzig (SBAL)
Prävention ist ein grundsätzliches Thema für Lehrer/-innen aller Schularten. In den Lehrplänen befin-
den sich entsprechende Unterrichtseinheiten zur kontinuierlichen Präventionsarbeit mit den Heran-
wachsenden. In Sachsen können an jeder Schule Beratungslehrer/-innen bestellt werden. Ihrem Auf-
trag gemäß vermitteln sie u. a. Angebote zur Förderung der Lebenskompetenz von Schüler/-innen. 
Sie beraten Eltern und Lehrkräfte zu unterschiedlichsten Problemlagen, geben Informationen zu spezi-
fischen Themen weiter und vermitteln Hilfsangebote. Dabei nutzen sie die Fortbildungsangebote aus 
dem staatlichen Katalog für Lehrerfortbildung und Möglichkeiten freier Träger. 
In Dienstberatungen der Beratungslehrer/-innen werden neue Erkenntnisse zur aktuellen Situation auf-
gezeigt und der Erfahrungsaustausch befördert. Schulen können auch sogenannte schulinterne Fort-
bildungen zu einem selbstgewählten Thema organisieren, wofür jeder Schule Honorarmittel zur Verfü-
gung gestellt werden. Weiterhin finden Pädagogischen Tage an Schulen statt.
An jeder weiterführenden Schule gibt es eine/n Suchtbeauftragte/n, der im Schuljahr 2014/15 benannt 
wurde. Alle Schulen haben den Auftrag, ein Präventionskonzept, welches individuell gestaltet ist und 
sich an den Problemen der Jugendlichen orientiert, zu erstellen. Das Konzept hat die Entwicklung von 
Grundfertigkeiten zur Lebensgestaltung zum Ziel und will den Einstieg in den Konsum legaler und ille-
galer Drogen vermeiden und/oder hinauszögern.
Die einzelnen Schulen kooperieren mit den Schulpsychologen der SBAL. Die zuständigen Schulpsy-
chologen führen mit den Beratungslehrer/-innen schulartübergreifend Fallbesprechungen in Gruppen 
durch. Dabei werden Erfahrungen weitergegeben und Ideen ausgetauscht.
Es werden Projekte initiiert und in Zusammenarbeit mit außerschulischen Partnern durchgeführt. Be-
währt hat sich die Implementierung des Lion’s Quest-Programms von „Erwachsen handeln“ (bis 2015: 
„Erwachsen werden“). Die Eltern werden durch die Klassenelternvertreter/-innen in die schulische Kon-
zeptarbeit einbezogen und organisieren selbstständig mit Kooperationspartnern thematische El-
ternabende.
Große Unterstützung bieten Unterrichtsmaterialien zu Themen der Gesundheitserziehung der Bundes-
zentrale für gesundheitliche Aufklärung (BzgA), die Zusammenarbeit mit dem Landesfilmdienst Sach-
sen (z. B. Film „Treppe aufwärts“) und das Theater der Jungen Welt mit Angeboten von Theaterbesu-
chen, einschließlich Vor- und Nachbereitung.
Für die schulische Gesundheitsförderung und Prävention stehen Online-Lernportale für 
• die Aufgabenfelder Ernährung- und Verbraucherbildung (www.lernportal-sachsen-geniessen.de)
•  Bewegung, Sport und Spiel (www.lernportal-sachsen-bewegung.de) 
• Lebenskompetenz (www.lernportal-sachsen-lebenskompetenz.de) 
zur Verfügung. Sie werden durch die Landesarbeitsstelle Schule und Jugendhilfe e. V. gepflegt.
16
Tabelle 2: Projekten an Schulen in Leipzig
Projekt Kooperationspartner
Planspiel LebensKünstler/Stationsspiel zur Lebenskompetenzför-
derung
Fachstelle für Suchtprävention im 
Direktionsbezirk Leipzig/Free 
Your Mind
Schülermultiplikatorenprojekt
Ausbildung von Schülermultiplikator/-innen für die Umsetzung ei-
gener Ideen der Präventionsarbeit für ihre Mitschüler/-innen
Free Your Mind
Planspiel Crystal Meth Free Your Mind 
Verschiedene Projektbausteine zu den Themenschwerpunkten 
Sucht, Gewalt und Medien, die individuell bzw. aufbauend aufein-
ander gebucht werden können und sich bedarfsorientiert nach 
den Problem- und Interessenlagen der Schüler/-innen ausrichten
Drahtseil
Null Alkohol - Voll Power Bundeszentrale für gesundheitli-
che Aufklärung
Parcours Klarsicht Bundeszentrale für gesundheitli-
che Aufklärung
Ehrenamtlich geführtes Projekt „Wandelhalle Sucht“
Es koppelt Ausstellung und Gruppenveranstaltungen und bein-
haltet Informationen zum Thema Alkohol und die Möglichkeit, ei-
gene Erfahrungen mit Suchtmitteln zu überdenken. Alle Module 
des Projektes sind individuell planbar.
Wandelhalle Sucht an der Sucht-
beratungsstelle Regenbogen
Drogenkabinett Polizeidirektion
Lebenskompetenzprogramm für Grundschüler „Klasse2000“
Bundesprogramm zur Gesundheitsförderung, Sucht- und Gewalt-
vorbeugung in der Grundschule 
Fachstelle für Suchtprävention
Eigenständig werden 
Unterrichtsprogramm zur Gesundheitsförderung, Sucht- und Ge-
waltprävention sowie zur Persönlichkeitsentwicklung in der 
Grundschule 
Sächsische Bildungsagentur Re-
gionalstelle Leipzig
Lions Quest Erwachsen handeln2
Unterrichtsprogramm zur Lebenskompetenzförderung für die 
5. bis 8. Klasse
Lions Quest/Sächsische Bil-
dungsagentur Regionalstelle 
Leipzig und Fachstelle für Sucht-
prävention 
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
2 Bis 2015 „Erwachsen werden“
17
1.3 Angebote der Polizeidirektion Leipzig 
Im Jahr 2016 führte die IZD1, Fachbereich Prävention, 317 Veranstaltungen zum Thema Drogenprä-
vention durch. Insgesamt nahmen 7.661 Personen an diesen Veranstaltungen teil, davon 5.060 Schü-
ler/-innen der 7. Klassen und 2.601 Eltern und pädagogische Fachkräfte. Eine Besonderheit stellen Er-
wachsenenschulungen bei z. B. Firmen (z. B. Automobilbranche), Ämtern und Behörden (Agentur für 
Arbeit) u. a. dar. 
Alleinstellungsmerkmal der Veranstaltungen sind Inhalte zu rechtlichen Aspekten sowie der Anschau-
ungsmaterialien echter Drogen und die Wissensbreite von den Ursachen einer Drogensucht über 
Maßnahmen der Repression bis zu den Interventionsmöglichkeiten. In der Polizeidirektion Leipzig wer-
den zu Veranstaltungszwecken u. a. die Drogenkabinette Leipzig und Torgau genutzt. 
Die Durchführung erfolgt nach den konzeptionellen Vorgaben des LKA Sachsen und richtet sich nach 
den Lehrplaninhalten der Zielgruppe aus.
Mehrere Veranstaltungen wurden im Zusammenwirken mit anderen Anbietern gehalten. Die Grundla-
ge für schulische Prävention durch die Polizei ist der sachsenweite Ansatz „Prävention im Team“ (PIT). 
Das Aufkommen von Anfragen unterschiedlichster Erwartungen zum Thema liegt über der zur Verfü-
gung stehenden personellen Kapazität, wobei seit mehreren Jahren ein Anstieg zu verzeichnen ist. 
Hauptzielgruppe stellen die Bildungseinrichtungen sowie Eltern dar, welche nach sachsenweit verbind-
lichen Konzepten aufgeklärt und informiert werden. 
1.4 Angebote freier Träger
1.4.1 Diakonisches Werk, Innere Mission Leipzig e. V. „ DRAHTSEIL - Projektarbeit“
Drahtseil bietet für alle Schulformen Projekte zu den Themengebieten Sucht, Gewalt und Medien an. 
Projektbausteine können einzeln, aber auch aufeinander aufbauend angefordert werden. Dieses Prin-
zip fördert eine langfristige Zusammenarbeit und sichert die Nachhaltigkeit.
Im Jahr 2016 wurden 147 Projekte im Suchtbereich (2015: 82), 42 Projekte zum Thema Medien, 
16 Projekte zur Gewaltprävention und 12 Projekte mit dem Schwerpunkt Essstörungen durchgeführt.
Im Bereich der Suchtprävention konnte ein starker Anstieg von Projekten auf 147 Projekte (2015: 82 Pro-
jekte) verzeichnet werden. Durch die Neukonzeption wurden neue Zielgruppen (Förderschulen und 
Grundschulen) erreicht. Zusätzlich wurden fünf Workshops im Bereich der Suchtprävention sowie neun 
Workshops für Multiplikatorinnen und Multiplikatoren im medienpädagogischen Bereich durchgeführt.
Für den Anstieg sind Projekte mit den Schulformen Grundschule, Gymnasium und Förderschule verant-
wortlich. Hier konnten deutlich mehr Projekte als im Vorjahr durchgeführt werden.
Die Fokussierung auf bestimmte Substanzen (z. B. Crystal und Cannabis) bot ein breiteres Spektrum 
für vorher bestehende Nutzergruppen (7. - 9. Klasse). 
18
Foto: Drahtseil, 2017
Abbildung 4: Projekte im Rahmen der Suchtprävention nach Schulformen
Quelle: Drahtseil, 2017
Der deutliche Anstieg bei Suchtprojekten ist mit dem neu konzipierten Projektbaustein „Alles Sucht 
oder was?“ für Förderschulen zu erklären. Durch mehrerer Veranstaltungen pro Schuljahr ist es mög-
lich, die Schüler/-innen umfassend und nachhaltig über legale und illegale Substanzen aufzuklären. In 
der Projektarbeit wird Sucht als Krankheit und Verlauf erarbeitet. Mit den Schüler/-innen wird möglichst 
wertfrei über verschiedene Konsumformen diskutiert. Es wird Wert darauf gelegt, einen Suchtverlauf 
nicht als Bewertungsmuster gegenüber dem eigenen Konsum zu betrachten, sondern den eigenen 
Konsum wertfrei, wertschätzend und zugleich authentisch und kritisch zu reflektieren.
19
Grundschule
Oberschule
Gymnasium
Förderschule
Berufsschule
Sonstiges
0
10
20
30
40
50
60
70
5
28
39
3 1
11
16
33
62
29
1
6
2015
2016
Medien
Da sich in diesem Bereich nahezu täglich neue Möglichkeiten und Nutzungsmuster für Kinder und Ju-
gendliche ergeben, werden die Projekte im Bereich Medien ständig bedarfsorientiert weiterentwickelt. 
Das Nutzungsverhalten von Schüler/-innen in Bezug auf soziale Netzwerke verändert sich sehr 
schnell. Daher wurden bestimmte Projektbausteine nicht mehr durchgeführt, dafür neue Projekte und 
Methoden angeboten bzw. angewandt. 
Die Bedeutung und Funktion des Handys bzw. Smartphone hat bei jüngeren Schüler/-innen deutlich 
zugenommen. Hier wurden Methoden entwickelt, die die Selbstreflexion des Nutzungsverhaltens, kon-
krete Einstellungen und Gefahren sowie Chancen des Smartphones verdeutlichen. Das Angebot rich-
tet sich hauptsächlich an Schüler/-innen der Klassenstufen 5 - 7. 
Im Grundschulbereich hat sich der Medienführerschein bewährt. Durch die intensive Arbeit zu ver-
schiedenen Medien (z. B. Internet, Fernsehen, Handy, Computerspiele) kann Wissensvermittlung, Auf-
klärung sowie interaktive Mitarbeit umgesetzt werden. Zusätzlich zu den 42 Projekten im Bereich Medi-
en wurden neun Workshops für Multiplikatoren durchgeführt. 
Eine besondere Sensibilität ist beim Thema Essstörungen gefordert. Im Laufe des Jahres wurde an 
der Auseinandersetzung mit Schönheitsidealen gearbeitet. Um einer stigmatisierenden Auseinander-
setzung vorzubeugen, wurde der Schwerpunkt auf Körperideale gelegt. Insgesamt wurden für 6. und 
8. Klassen zwölf Projekte zum Thema Essstörungen durchgeführt.
1.4.2 Deutscher Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e. V.
Schülermultiplikatorenprojekt Free Your Mind
Moderne Suchtprävention will die persönlichen und sozialen Kompetenzen von Kindern und Jugendli-
chen stärken. Dabei sollen Präventionsangebote frühzeitig ansetzen, langfristig angelegt sein, kontinu-
ierlich umgesetzt werden und möglichst interaktiv gestaltet sein. Im Schülermultiplikatorenprojekt wer-
den interessierte Schüler/-innen zu Schülermultiplikator/-innen ausgebildet, um für ihre Mitschüler/-in-
nen Projekte zu planen und durchzuführen.
Mit dem Peer-to-Peer-Ansatz wird das Projekt in Leipzig seit fast 20 Jahren erfolgreich an Leipziger 
Schulen umgesetzt. 2016 wurden vier neue Schulen aufgenommenem. Damit kooperiert das Projekt 
aktuell mit zwei Gymnasien, zwei Schulen zur Lernförderung und neun Oberschulen. Insgesamt enga-
gierten sich 93 Schüler/-innen (2015: 95), 13 ehrenamtlichen FREE YOUR MIND-Trainer/-innen (2015: 
11) bzw. 20 Lehrerkräfte und Schulsozialarbeiter/-innen (2015: 15).
Die Projektideen zeichnen sich durch eine breite Themenvielfalt aus. Mit 
96 Angeboten konnten fast doppelt so viele wie im vergangenen Jahr 
(2015: 51) realisiert werden. Spiel- und Mitmachangebote (n = 28) sind 
besonders beliebt, darunter fallen Spielenächte/-nachmittage, Pausen-
aktionen oder Kreativangebote, aber auch Fasching, Weihnachts- oder 
Osteraktionen.
Zur Medienkompetenzförderung wurden 28 Projekte durchgeführt. Da-
bei handelte es sich meist um das Angebot „Smarti Starti“. Es hat das 
Ziel, die Teilnehmer/-innen für die Chancen und Risiken im Umgang mit 
dem Handy zu sensibilisieren.
Um andere Schüler/-innen zu befähigen, den Workshop umzusetzen, 
fanden im Juni und August 2016 Fortbildungsveranstaltungen statt. Ein Großteil der fünften (und z. T. 
auch sechsten) Klassen der Kooperationsschulen konnte von diesem Angebot profitieren. 
20

Die Free Your Mind-Gruppe der Oberschule Mölkau hatte sich separat dem Thema Medien(-sucht) ge-
widmet. Mit Unterstützung des Programms „Hoch vom Sofa!“ (Deutschen Kinder- und Jugendstiftung) 
konnte eine Schülerzeitung („Game Over“) erstellt werden, die auf aktuelle Trends, aber auch Gefah-
ren im Umgang mit Handy-/Computerspielen hinweist.
Auch im Bereich legale Drogen konnte eine Fortbildung durchgeführt werden. Die Projektbeteiligten 
lernten „KlarSicht“, ein alkohol- und nikotinpräventives Angebot der Bundeszentrale für gesundheitliche 
Aufklärung kennen. 
Die Schülermultiplikator/-innen der Werner-Heisenberg-Schule haben einen eigenen Workshop („Alko-
holFREI“) zur Alkoholprävention konzipiert. Er wurde in allen drei achten Klassen der Schule durchge-
führt, im Rahmen einer Facharbeit evaluiert und soll 2017 auch allen anderen Kooperationsschulen zur 
Verfügung gestellt werden. Finanziert wurde das Projekt ebenfalls vom Programm „Hoch vom Sofa!“.
Eine weitere Förderung erhielt FREE YOUR MIND in diesem Jahr von der Koordinierungsstelle Kom-
munale Gesundheit/Gesundheitsamt Leipzig, mit deren Unterstützung das FREE YOUR MIND-Mäd-
chencamp durchgeführt werden konnte. Es hatte zum Ziel, das Selbstbewusstsein der Teilnehmerin-
nen zu stärken und sie anzuregen, unter dem Motto „Starker Wind aus Leipzig – West“ eigene bewe-
gungsfördernde Projektideen zu entwickeln. 
Jugendliche, die Interesse haben, sich bei FREE YOUR MIND zu engagieren, nehmen an einer viertä-
gigen Ausbildung teil, im Jahr 2016 waren das 27 Jungen und Mädchen der Klassenstufe 7 und 8. Drei 
Schulen führten eigene schulinterne oder Camp-Ausbildungen durch.
Sie vertiefen ihr Wissen zum Thema Sucht und Drogen und lernen Moderations- und Präsentations-
techniken oder Projekte kennen. Hierbei handelt es sich i. d. R. um FREE YOUR MIND-Angebote. Bei-
spielhaft sind das Stationsspiel „Lebenskünstler“ (Förderung allgemeiner Lebenskompetenzen), das 
Spiel „Mensch mobb‘ mich nicht“ der Schule am Adler zur Prävention von Cybermobbing oder auch 
das Programm „Bauchgefühl“ zur Prävention von Essstörungen zu nennen.
Fachstelle für Suchtprävention im Direktionsbezirk Leipzig
Die Fachstelle für Suchtprävention ist für den Direktionsbezirk Leipzig (Stadt Leipzig, Landkreis Nord-
sachsen, Landkreis Leipzig) tätig und in Zusammenarbeit mit den Fachstellen Dresden und Chemnitz 
sachsenweit aktiv. Das Sächsischen Staatsministerium für Soziales und Verbraucherschutz will eine 
landesweite Koordinierungsstelle für Suchtprävention einrichten und hat den drei Fachstellen für 
Suchtprävention in Sachsen zum 30.06.2017 gekündigt. 
Diese Veränderungen erfordern von der Fachstelle eine Verschiebung der Aufgabenbereiche und die 
Abwicklung von bestehenden Programmen und Projekten. 
Zur Förderung des Fachaustausches führte die Fachstelle drei Treffen zur Koordinierung der Sucht-
prävention im Direktionsbereich Leipzig mit den zuständigen regionalen Fachkräften durch.
Die Fachstelle hat auch im Jahr 2016 ausgewählte Präventiosprogramme angeboten. Das bundeswei-
te FREUNDE-Programm zielt auf die Förderung sozialer und emotionaler Kompetenzen der Jüngsten 
ab, um einer Sucht- und Gewaltentstehung frühzeitig vorzubeugen. Eine Leipziger Kindertagesstätte 
erhielt im November 2016 die Auszeichnung für die Umsetzung des Lebenskompetenzprogrammes 
„FREUNDE“. Das einjährige Projekt beinhaltete verschiedene Module wie ein zweitägiges Basissemi-
nar, eine fachliche Begleitung, ein Reflexionstreffen und ein Aufbauseminar. 
Im Rahmen des Mediationsprogramms „Kinder lösen Konflikte selbst“ (Laufzeit drei Jahre) der Unfallk-
asse Sachsen führte die Fachstelle ein viertägiges Basisseminar mit 20 pädagogischen Fachkräften 
von Kitas, Grundschulen und Horten aus Leipzig, dem Landkreis Nordsachsen sowie dem Landkreis 
Leipzig durch.
21
Für das Programm „Klasse 2000“, Gesundheitsförderung in der Grundschule, Gewaltvorbeugung und 
Suchtvorbeugung ist die Fachstelle als Gesundheitsförderer aktiv. Im Berichtsjahr betreute die Fach-
stelle fünf Schulen in Leipzig. 
Als eine Präventionsmaßnahme für den Sekundarbereich I bietet die Fachstelle das Stationsspiel „LE-
BENSKÜNSTLER“ an. Das Spiel wurde 2016 mit 28 Schulklassen aus zehn Schulen im Direktionsbe-
zirk Leipzig umgesetzt. Im Zusammenhang mit dem Verleih stehen individuelle Beratungen und Schu-
lungen zur Nutzung des Materials. 
Für Fachkräfte und Multiplikatoren wurden Weiterbildungen und Workshops angeboten. Im Dezember 
2016 führte die Fachstelle ein dreitägiges Seminar Kita-MOVE (Motivierende Kurzintervention bei El-
tern im Elementarbereich) in Leipzig durch. Es nahmen vier Kita Leiterinnen sowie sechs Erzieherin-
nen von verschiedenen Einrichtungen aus Leipzig, Landkreis Nordsachsen und dem Landkreis Leipzig 
teil. 
Im Rahmen des Katholikentages führte die Fachstelle einen Workshop zum Thema „Kinder aus sucht-
belasteten Familien“ mit 24 Teilnehmer/-innen unterschiedlicher Professionen durch. Im August wurde 
im Rahmen der Leipziger Reihe für Suchtprävention zum gleichen Thema ein Tagesseminar für Erzie-
her/-innen durchgeführt.
Unter dem Titel „Lieber vorbeugen als nach hinten fallen“ wurden im April in Kooperation mit Sachsen-
metall 32 Ausbilder/-innen in Sachsen mit Inhalten der betrieblichen Suchtprävention vertraut gemacht. 
Im August 2016 wurde ein Tagesseminar für Führungskräfte, Heimerzieher/-innen, Ausbilder/-innen, 
Lehrer/-innen und Ärztinnen eines Leipziger Berufsbildungswerkes angeboten, in welchem verschiede-
ne Methoden der Suchtpräventionsarbeit vorgestellt wurden.
Die Fachstelle war 2016 in folgenden Gremien tätig:
• Landesfachausschuss zur Suchtprävention
• Arbeitskreis Schulmediation
• Arbeitskreis Suchtprävention der Stadt Leipzig
Das Angebot der Beratung zu pädagogischen Vorhaben und der Verleih von suchtpräventiven Medien 
und Materialien wurde vorrangig aus den Bereichen Schule sowie dem Elementarbereich (Kita, Hort) 
genutzt. Entliehen wurden Rauschbrillen, Materialien zum Basiswissen Sucht/Suchtprävention, das 
Stationsspiel „LEBENSKÜNSTLER“ sowie Materialien zu den Themen Essstörungen, Alkohol- und Ta-
bakprävention aber auch Materialien zur Lebenskompetenzförderung.
Der Newsletter der Fachstellen für Suchtprävention steht allen Interessierten zur Verfügung (www.-
suchtprävention-sachsen.de).
1.4.3 SZL Suchtzentrum gGmbH/Drug Scouts
Information und Beratung
Die Drug Scouts bieten an vier Nachmittagen in der Woche im Laden „Drug Store“ Informationen und 
Beratung an. Im Team arbeiten drei Personen, die sich 1,73 VZÄ teilen und damit insgesamt 70 h in 
der Woche tätig sind. Im Jahr 2016 nahmen 115 Menschen das Angebot an. Zentrale Themen waren 
allgemeine Informationen zu psychotropen Substanzen, deren Wirkungen und Nebenwirkungen, Ab-
hängigkeit und damit verbundene Sorgen und Ängste, Möglichkeiten den Konsum zu beenden, Ge-
sprächsstrategien und Konsumreflexion. Die Substanzen Cannabis, Crystal und MDMA wurden am 
häufigsten thematisiert.
22
Die Möglichkeit der telefonischen Beratung wurde von 455 Personen genutzt. Auch hier wurden die 
meisten Gespräche wegen Cannabis geführt, mit großem Abstand folgten Crystal, Ecstasy, Speed, 
Mischkonsum mit Medikamenten sowie Kokain. Hauptthemen waren Konsumnachweismöglichkeiten 
und -zeiten (im Rahmen einer MPU oder wegen anderer Zusammenhänge, in denen Screenings erfor-
derlich waren), Drogenwirkungen inkl. Nebenwirkungen, rechtliche Fragen, psychische Belastungen 
sowie Umgang mit Abhängigkeit und der Wunsch, den Konsum zu beenden.
Bei Konsumentinnen und Konsumenten, die aktuell weder abstinenzwillig und/oder -fähig waren, ging 
es vor allem um die Vermittlung von Risikokompetenz sowie das Aufzeigen von Möglichkeiten für eine 
Konsumreduktion. In den Gesprächen wurden verschiedene Hilfsangebote der Stadt Leipzig und Zu-
gangswege vorgestellt. 
Es wurden verschiedene Veranstaltungen zur Substanzkunde, Anregungen zur Konsumreflexion, Auf-
klärung zu Risiken des Konsums u. a. angeboten.
Tabelle 3: Veranstaltungen 2016
Veranstaltungen Zielgruppe
11 Präventionsveranstaltungen Schüler/-innen, Auszubildende und Studierende
5 Präventionsveranstaltungen unbegleitete minderjährige Asylsuchende
6 Veranstaltungen Multiplikator/-innen
2 Veranstaltungen Angehörige
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
Vor-Ort-Arbeit
Im Jahr 2016 wurden in Leipzig 14 Infostände auf Partys und in Clubs angeboten, inkl. eines mehrtägi-
gen Festivals („Nachtdigital“) und zwei Infostände bei mehrtägigen Partys. 
Insgesamt wurden 1.520 Kontakte und 524 Informations- und Beratungsgespräche gezählt. Darüber 
hinaus wurden 1.540 Faltblätter und 1.700 Safer-Use-Materialien (Ohrstöpsel, Aktivkohlefilter, Zieh-
röhrchen und Sniefpaper) ausgegeben. 
Am häufigsten wurden Infomaterialien zu MDMA3, Ketamin, „Drogenkonsum und Sex“, Cannabis und 
Speed mitgenommen, gefolgt von Informationen zu erster Hilfe im (Drogen)Notfall, LSD, 2C-B und 
Konsumreflexion. Informations- und Gesprächsbedarf gab es vor allem zu den Substanzen MDMA, 
Ketamin und 2C-B, gefolgt von Crystal, Speed und Cannabis. Hierbei ging es hauptsächlich um Risiko 
und Risikominimierung, Safer Use (vor allem beim nasalen Konsum) sowie Mischkonsum. 
Im Jahr 2016 wurden während der Vor-Ort-Einsätze in Leipzig sechs Menschen in Krisensituationen 
betreut. Diese wurden ausgelöst durch Mischkonsum (mit Alkohol), ungewollten Überdosierungen mit 
MDMA, GHB/GBL, Ketamin oder Speed sowie durch Überforderung durch Erlebnisse mit LSD. 
Für Club- und Securitypersonal wurden drei Schulungen (erste)Hilfe in Krisensituationen angeboten 
und für junge Menschen (im Partykontext) fanden fünf Veranstaltungen statt (Drogenscreenings, Sub-
stanzkunde, „Frauen und Drogenkonsum“ sowie Konsumreflexion).
3 MDMA steht für die chirale chemische Verbindung 3,4-Methylendioxy-N-methylamphetamin. Es ge-
hört strukturell zur Gruppe der Amphetamine und ist insbesondere als weltweit verbreitete Partydro-
ge bekannt
23
Informationsmaterialien
2016 wurden Infomaterialien überarbeitet. Über Bestellungen, Infostände und Veranstaltungen wurden 
insgesamt 42.100 Faltblätter ausgegeben.
Webseite
2016 verzeichnete drugscouts.de insgesamt 3.227.066 Aufrufe. Ein geringer Prozentsatz der Aufrufe 
erfolgt aus Sachsen, noch weniger aus Leipzig. Eine Auswertung nach abgefragten Substanzinforma-
tionen für Leipzig ist daher nicht aussagefähig. Die Internetseite wird über ehrenamtliches Personal 
und die Voluntscouts betreut. 
Die Rubriken „Hilfe in Leipzig“ und „Hilfe für Eltern und Angehörige“ wurden insgesamt 562 Mal aufge-
rufen. 
Auf der Webseite werden Warnmeldungen zu einzelnen Substanzen bundesdeutscher Behörden und 
Institutionen und aus anderen europäischen Ländern veröffentlicht. 
Die veröffentlichten Erfahrungsberichte und Kommentare ermöglichen eine niedrigschwellige Ausein-
andersetzung und Reflexion mit verschiedenen Themen und Problembereichen. Für eine schnelle Ver-
breitung von aktuellen Informationen werden auch Facebook und Twitter genutzt.
Sonstiges
Das Projekt wird von vielen ehrenamtlichen Helfer/-innen unterstützt, die 2016 insgesamt 7.455 Stun-
den ins Projekt investierten. Besonders hervorzuheben ist die Erarbeitung von Audioversionen einiger 
Substanzinfomaterialien und die Erstellung neuer Aufkleber mit Safer-Use-Botschaften.
Die Drug Scouts feierten im Jahr 2016 ihr 20-jähriges Jubiläum. In diesem Zusammenhang wurde eine 
Veranstaltungsreihe für junge Menschen durchgeführt. 
Auf Bundesebene beteiligten sich die Drug Scouts u. a. mit einem Beitrag am Alternativen Drogen- und 
Suchtbericht von akzept e. V., referierten auf der internationalen Konferenz NIGHTS 2016-STADT 
NACH ACHT in Berlin und beim 11. Internationalen akzept-Kongress. 
Ein über das Bundesministerium für Gesundheit sowie die AOK Sachsen/Thüringen finanzierter Teil 
der Arbeit ist die Moderation des Online-Selbsthilfe-Portals „breaking-meth.de“, welches vom Zentrum 
für interdisziplinäre Forschung (ZIS) in Hamburg entwickelt wurde. Es bietet Crystalkonsumentinnen 
und -konsumenten mit Abstinenzwunsch und ehemaligen Konsumentinnen und Konsumenten die 
Möglichkeit, sich über ihre Erfahrungen und aktuelle Erlebnisse auszutauschen und zu unterstützen. 
1.4.4 Jugendhaus Leipzig e. V. – Jugendberatungsstelle „jUkON“
Die Jugendberatungsstelle „jUkON“ des Jugendhaus Leipzig e. V. berät junge Menschen von 14 bis 27 
Jahren, Eltern, Angehörige und Multiplikatoren. 
„jUkON“ bietet ein komplexes Angebot bei sozialen, beruflichen und/oder psychosozialen Beeinträchti-
gungen. Hierzu zählen Hilfen bei Schul- oder Ausbildungsschwierigkeiten bzw. -abbrüchen, bei Einglie-
derungsproblemen in die Arbeitswelt und bei Arbeitslosigkeit. Ebenso gehören Hilfen in Problemlagen 
wie Sucht und Suchtentwicklung, krisenhafte bzw. hochproblembelastete Situationen, Wohnungslosig-
keit, finanzielle Schwierigkeiten/Schulden, delinquente Verhaltensweisen, familiäre Schwierigkeiten so-
wie seelische/psychische Beeinträchtigungen dazu.
Für suchtmittelkonsumierende bzw. -abhängige junge Menschen bietet „jUkON“ eine Orientierungsbe-
ratung an, in der die Motivation zu einem abstinenten Lebensstil und die Inanspruchnahme weiterfüh-
render Angebote der Suchthilfe gefördert werden. Dafür besitzen Mitarbeiter/-innen spezielle Weiterbil-
dungen (MOVE-Weiterbildung).
24
2016 unterstützte die Jugendberatungsstelle „jUkON“ in insgesamt 565 Fällen. Die Jugendlichen stei-
gen meist mit einem anderen Problem in den Beratungsprozess ein, in dessen Verlauf sich das Thema 
Konsum herausfiltert. In der Beratung zu anderen Konflikten können Probleme im Konsum deutlich ge-
macht und auf deren Auswirkungen auf die Gesamtsituation hingewiesen werden. Mit Angeboten der 
Jugendberatung kann die Zielgruppe optimal erreicht werden, auch wenn noch kein ausgeprägtes Pro-
blembewusstsein besteht. 
Der Anteil suchtbetroffener Jugendlicher in der Jugendberatung liegt bei rund 24,5 % (137 Fälle). Das 
entspricht einem Rückgang im Vergleich zum Vorjahr (2015: 33,5 %) und bewegte sich schwerpunkt-
mäßig im Bereich Cannabis, Alkohol und Methamphetamin. Mischkonsum von Suchtmitteln ist beson-
ders ausgeprägt. 
Selten stand bei den Jugendlichen und jungen Menschen die Veränderung des Konsumverhaltens im 
Vordergrund der Beratung. Lediglich in 17 Fällen gaben Jugendliche und junge Menschen das Thema 
Sucht als Hauptgrund der Beratung an. In der Jugendberatung sind Konsum und Sucht für die jungen 
Menschen Themen neben vielen anderen in einem häufig komplexen Hilfebedarf. Das Thema „Sucht“ 
tritt daher häufig in den Hintergrund und ein Problembewusstsein bezüglich des Konsums ist in vielen 
Fällen nicht vorhanden. Eine enge Kooperation mit der Jugenddrogenberatung Drahtseil (Diakonisches 
Werk, Innere Mission Leipzig e. V.), welches auf Sucht im Jugendalter spezialisiert ist, ermöglichte in 
der Regel eine frühzeitige Anbindung der jungen Menschen an eine weiterführende Hilfe. In den 137 
Fällen wurden verschiedene Substanzen konsumiert, außerdem auch Medien exzessiv genutzt. Die 
Verteilung ist in der folgenden Abbildung zusammengefasst:
Abbildung 5: Verteilung der primär konsumierten Substanzen bei Klienten mit Suchthintergrund
Quelle: Jugendhaus Leipzig e. V., 2017
Der Eltern-Info-Treff in Kooperation mit Projekt Drahtseil ist ein Angebot für Eltern und Angehörige. Er 
beinhaltet verschiedene Themengebiete und wurde 2016 sechsmal angeboten. Relevante Veranstaltun-
gen für die Suchtprävention waren „Neue Drogen auf dem Vormarsch - Neue Psychoaktive Substanzen“ 
und „Soziale Netzwerke, Cybermobbing und Medienabhängigkeit“. Aufgrund der aktuellen Nachfragen 
sind für 2017 wieder Veranstaltungen zu Suchtmittel- und Medienkonsum geplant.
1.5 Städtisches Klinikum „St. Georg“ Leipzig/„Wandelhalle Sucht“
Das Alkoholpräventionsprojekt „Wandelhalle Sucht“ ist Teil des Konzeptes Regenbogen. Es fördert Ri-
sikokompetenzen wie eine kritische Einstellung zum Suchtmittel, Entscheidungsfähigkeit und Problem-
bewusstsein. Unter dem Motto „Willst du etwas lernen, frage Erfahrene nicht Gelehrte“ vermitteln Ver-
treter/-innen der Suchtselbsthilfe Regenbogen authentisch Informationen zum Thema Alkohol, Misch-
konsum, Missbrauch und Abhängigkeit. Es ist ein rein ehrenamtlich geführtes Projekt. 
25
54
21
20
7
35
Cannabis
Methamphetami
n
Alkohol
Medien
polytoxikomaner 
Konsum
Die Leitung, Durchführung, Organisation und Öffentlichkeitsarbeit obliegt engagierten, abstinent leben-
den, suchtbetroffenen Mitarbeiter/-innen.
Von dem Projekt profitieren sowohl die Teilnehmenden als auch die suchtbetroffenen Referenten. Für 
Letztere erfolgt eine wichtige Enttabuisierung der eigenen Suchterkrankung durch Transparenz und 
Offenheit gegenüber Dritten. Es erfordert viel Mut, die eigene Lebensgeschichte mit dem verbundenen 
Schuld- und Schamgefühl öffentlich darzustellen. Die Referenten trainieren Verantwortungsübernahme 
im sozialen Kontext, erhöhen damit ihre Selbstkompetenz und steigern ihr Selbstwertgefühl. Die stän-
dige Reflexion des eigenen Suchtverhaltens sorgt für eine nachhaltige Stabilisierung des Verände-
rungsprozesses. Es wird eine sachliche Darstellung des Gebrauches, des Missbrauches und der Ab-
hängigkeit vermittelt. Das fördert einen verantwortungsvollen Umgang mit Alkohol oder sorgt für eine 
Veränderung des Konsumniveaus. Gesundheitliche Risiken werden minimiert.
Durch das Projekt können Jugendliche aus suchtbelasteten Familien durch die Enttabuisierung der el-
terlichen Suchterkrankung ihre Widerstandskraft fördern.
Im Jahr 2016 wurden 173 Veranstaltungen für insgesamt über 2.000 Teilnehmer/-innen durchgeführt. 
68 % der Teilnehmer/-innen waren Jugendliche im Alter von 11 - 18 Jahren, 13 % waren 19-24 Jahre 
alt und 17 % älter als 25 Jahre. Im letzten Jahr konnten mehr Auszubildende erreicht werden. 
Auf den Rückmeldebögen wird die Präventionsveranstaltung im Durchschnitt mit 47 % als „sehr gute“ 
und 48 % als „gute“ Veranstaltung bewertet. Lediglich 5 % bewerten die Veranstaltung mit „befriedi-
gend“. 
26
2 Beratung, Behandlung und soziale (Re-)Integration
Um den unterschiedlichen Ursachen und Verlaufsformen von Suchterkrankungen begegnen zu kön-
nen, ist ein differenziertes Angebotsspektrum zu sichern, das von Suchtberatungs- und Behandlungs-
stellen, ambulanten und stationären Behandlungsangeboten zu Angeboten der Nachsorge spannt. 
Das übergreifende Ziel der Suchtberatung, -behandlung und -betreuung ist es, die Betroffenen darin zu 
unterstützen, ein unabhängiges, von Sucht freies Leben zu führen. Dazu gehören auch die Zielsetzun-
gen, substanz- bzw. verhaltensbezogener Störungen und Probleme zu mindern, gesundheitlicher Risi-
ken und Folgeschäden zu minimieren, eine soziale und berufliche Wiedereingliederung zu gewährleis-
ten. 
Die Einrichtung von Suchtberatungs- und Behandlungsstellen gehört zu den kommunalen Pflichtaufga-
ben. Die Stadt Leipzig hat dafür Leistungsvereinbarungen bzw. Versorgungsverträge mit nachstehen-
den Partnern abgeschlossen. 
• Städtisches Klinikum »St. Georg« Leipzig, Eigenbetrieb der Stadt Leipzig, Zentrum für Drogen-
hilfe mit den Suchtberatungsstellen Alternative I und II, Haus „Alt-Schönefeld, Känguruh, Re-
genbogen und Grünau und dem Fachbereich Familienhilfe als spezialisiertes Angebot für sucht-
belastete Familien 
• Diakonisches Werk, Innere Mission Leipzig e.V. mit der Suchtberatungsstelle Blaues Kreuz
• SZL Suchtzentrum gGmbH mit der Suchtberatungsstelle Impuls
abgeschlossen.
Im Suchthilfewegweiser „Angebote für Menschen mit Suchtproblemen und deren Angehörige“ können 
Bürger Suchtberatungsangebote verschiedener Träger und Institutionen finden. Der Wegweiser kann 
über die Internetseite der Stadt Leipzig unter www.leipzig.de/suchthilfe aufgerufen werden.
2.1 Suchtberatungsstellen in der Stadt Leipzig
2.1.1 Fachkräfte in Suchtberatungsstellen
Die Stadt Leipzig fördert sieben Suchtberatungs- und Behandlungsstellen und einen Fachbereich Fa-
milienhilfe der Träger Städtisches Klinikum „St. Georg“ Leipzig - Zentrum für Drogenhilfe, Diakoni-
sches Werk, Innere Mission Leipzig e. V. und SZL Suchtzentrum gGmbH mit 32,3 Fachkraftstellen 
(Stichtag 31.12.2016). Sie leisten einen wichtigen Teil der ambulanten Versorgung und Rehabilitation 
suchtkranker Menschen außerhalb der medizinischen Versorgung der Krankenkassen. 
Die Jugenddrogenberatung DRAHTSEIL ergänzte 2016 mit drei weiteren Fachkräften in der ambulant-
en Kinder- und Jugendberatung das ambulante Suchthilfesystem als Ansprechpartner für Minderjährig-
e, deren Eltern und andere Angehörige.
2.1.2 Klienten in den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen
Jährlich werden etwa 4.000 Klientinnen und Klienten betreut. Die Beratungskapazitäten der Beratungs-
stellen sind bei dieser Nachfrage vollständig ausgeschöpft; auch 2016 mussten Bürger mit Wartezeit-
en von bis zu sechs Wochen rechnen, um einen Termin für eine individuelle Beratung zu erhalten.
27
Mit Sofortsprechstunden (i. d. R. Kurzberatungen), Informationsveranstaltungen in Gruppen sowie Te-
lefonsprechzeiten für Erstgespräche versuchen die Mitarbeiter/-innen, die Wartezeiten für Klientinnen 
und Klienten zu verringern. 
Die Daten folgender Übersichten und Tabellen stammen aus der Basisdokumentation easy-BADO-k 
(easy soft GmbH Dresden). Die Datenerhebung erfolgt in den sieben Suchtberatungs- und Behand-
lungsstellen sowie im Fachbereich Familienhilfe entsprechend dem Deutschen Kerndatensatz zur Do-
kumentation im Bereich der Suchtkrankenhilfe. Die Daten werden der Stadt Leipzig anonymisiert für 
den Städtischen Suchtbericht und dem Institut für Therapieforschung München für den Suchtbericht 
Deutschland zur Verfügung gestellt.
Zugang und Vermittlungswege
Der Kontakt zu den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen wurde vorwiegend durch Klientinnen und 
Klienten selbst hergestellt (rund 55 %) und zu 5,1 % über Angehörige und Bezugspersonen. Die Ver-
mittlungsrate durch professionelle Einrichtungen wie Krankenhäuser, Ambulanzen und soziale Einricht-
ungen lag deutlich höher als in den Vorjahren. Etwa 12,3 % der Klientinnen und Klienten wurden durch 
Jugendhilfeeinrichtungen und 4,5 % durch Allgemeine Soziale Dienste vermittelt.
Niedergelassene Ärzte und Psychotherapeuten vermittelten etwa 4 %. Über das Jobcenter Leipzig und 
die Agentur für Arbeit wurden weniger als 2 % der Klientinnen und Klienten vermittelt. Alle anderen ka-
men über verschiedenste Einrichtungen (Justiz 3,2 %, Betriebe und Schulen 0,5 % u. a.).
2016 wurden 4.258 Klientinnen und Klienten mit Alkohol- und Drogenproblemen, mit Glücksspielsucht 
und/oder übermäßigem Medienkonsum sowie deren Angehörige vorstellig. 3.755 Personen waren 
selbst von einer Suchterkrankung betroffen. Es handelte sich um 1.166 Frauen und 2.589 Männer. 503 
Personen kamen als Angehörige zur Beratung, darunter 372 Frauen.
In den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen werden zum größten Teil alkohol- oder drogenabhän-
gige Menschen beraten, behandelt und in Therapieeinrichtungen vermittelt. In der folgenden Abbildung 
ist der Umfang der betreuten Klientinnen und Klienten von 2010 bis 2016 dargestellt.
Abbildung 6: Betreuungszahlen 2012 bis 2016
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
28

Unter den selbst Betroffenen befanden sich etwa 70 % in einem Betreuungsprozess mit mehr als ei-
nem Kontakt. Alle anderen führten einmalige Beratungsgespräche in den Suchtberatungs- und Be-
handlungsstellen.
Hauptproblembereiche waren substanzbezogene Störungen (Alkohol, Medikamente und andere Dro-
gen). 2016 wurden außerdem 135 Menschen mit verhaltensbedingten Süchten (pathologische 
Glücksspielsucht und übermäßiger Mediengebrauch) beraten. 
Übermäßiger Mediengebrauch fällt bei Klientinnen und Klienten mit Substanzstörungen zunehmend 
als Zweitdiagnose auf.
Tabakabhängigkeit und Essstörungen treten kaum als Hauptdiagnosen auf, spielen jedoch ebenfalls 
als Zweit- oder Drittdiagnosen eine große Rolle.
2.1.3 Diagnosen und Hauptsubstanzen
In den folgenden Übersichten wurden Hauptklientengruppen und Hauptproblembereiche der Klienten 
und Klientinnen zusammengefasst. 
Tabelle 4: Entwicklung der Klientenzahlen 2012 bis 2016 (absolut)
2012 2013 2014 2015 2016
Gesamtzahl Klienten 4.160 4.086 4.179 4.260 4.258
- davon Betroffene 3.643 3.641 3.683 3.736 3.755
- davon Angehörige 517 421 496 524 503
- davon Neuzugänge oder 
Wiederaufnahmen
1.586 2.672 2.719 2.794 2.876
Hauptsubstanzen und Hauptproblembereiche:
Alkohol 1.994 1.971 1.955 1.912 1.826
Medikamente 22 21 23 21 22
Illegale Drogen 1.449 1.429 1.494 1.601 1.724
Pathologisches Glücksspiel 96 92 107 125 121
Mediengebrauch 13 11 10 8 14
Essstörungen 5 4 2 3 2
Tabak 25 1 3 1 2
Sonstige Betroffene ohne 
Angaben 
52 25 99 67 52
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
29
Abbildung 7: Hauptproblembereiche der Klienten, bezogen auf alle selbst Betroffenen, 2016
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
Alle selbst betroffenen Klientinnen und Klienten wurden Hauptsubstanzgruppen bzw. der Gruppen Patho-
logisches Spielverhalten oder Problematischer Mediengebrauch zugeordnet. Viele konsumieren mehr als 
eine Substanz und/oder gebrauchen zusätzlich Medien im missbräuchlichen Sinne. Die Mehrfachab-
hängigkeit wird in der Statistik der Suchtberatungs- und Behandlungsstellen nicht abgebildet.
1. Alkohol: Die größte Gruppe weist eine Alkoholabhängigkeit auf; mit fast 50 % sind sie in den 
Behandlungsstellen am häufigsten vertreten. Der Trend zeigt eine leichte aber kontinuierliche 
Rückläufigkeit an. Er spiegelt die sich über Jahre veränderte Verschiebung der Hauptsubstan-
zen wider. Es kommen zunehmend mehr Menschen mit einer Drogenabhängigkeit. Die Zahl 
der Alkoholabhängigen geht im Verhältnis zurück.
2. Opioide (meist Heroin): Heroinabhängigkeit wird seit 2016 wieder häufiger als Hauptsubstanz 
angegeben. Über mehrere Jahre zuvor wurde Heroin weniger häufig dokumentiert. Heroinab-
hängige missbrauchen meistens weitere Substanzen und werden in diesen Fällen als polytoxi-
koman diagnostiziert. 
3. Cannabis: Bereits seit 2015 wird wieder von einem leichten Anstieg berichtet. Vor allem bei 
sehr jungen Klientinnen und Klienten steigen die Fallzahlen; häufig auch in Kombination mit 
anderen Drogen oder Medienmissbrauch.
4. Stimulanzien: Die Entwicklung zeigt auch 2016 eine deutliche Verschiebung der Diagnosen in 
den Suchtberatungsstellen zugunsten der Menschen mit Stimulanzienabhängigkeit („Crystal-
konsum“). Diese Klientengruppe hat sich stark vergrößert und führte zu einer vielfachen Ver-
änderung der Aufgabenfelder der Suchtberater/-innen. So verstärken sich für diese Klienten-
gruppe zwingend die Kooperationsbeziehungen zu anderen Sozialdiensten (vorrangig Allge-
meine Soziale Dienste) und erforderten häufig den Einbezug der Familien (Partner und Kinder) 
in die Arbeit. 
Die Betreuung dieser Gruppe zieht in der Regel einen enormen organisatorischen und zeitli-
chen Mehraufwand nach sich: Veränderte Terminvergaben, verstärkte Sozialarbeit u. a.. Die 
Suchtberatungsstellen mussten ihre Konzepte an diese Herausforderungen anpassen. Länge-
re Wartezeiten auf ein individuelles Erstgespräch, die zwei bis sechs Wochen betragen kön-
nen, sind eine der Folgen.
30
Kokain
Medikamente
path. Spielverhalten
Cannabinoide
Opioide
Stimulanzien 
Alkohol
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000
11
22
121
289
637
783
1.826
750darunter Crystal:
Hauptproblembereich
Anzahl der Klienten
2.1.4 Altersverteilungen
Menschen mit Alkoholproblemen sind im Durchschnitt älter gegenüber anderen Zielgruppen. Alkohol-
abhängige Menschen wurden häufig erst zwischen dem 30. und 60. Lebensjahr und darüber hinaus in 
Suchtberatungs- und Behandlungsstellen vorstellig. In der Altersgruppe über 60 Jahre wurden etwa 
270 alkoholabhängige Menschen betreut.
Drogenabhängige, die in Suchtberatungsstellen betreut werden, sind meist zwischen 25 und 40 Jahren 
alt. Ein Anstieg im Bereich der Altersgruppe 30 bis 40 Jahre zeichnete sich weiter ab. Es gab auch äl-
tere Betroffene zwischen 40 und 50 Jahren, vor allem bei den Opioidkonsumenten.
Abbildung 8: Altersverteilung der Alkohol- und Drogenklienten
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
Sehr junge Klientinnen und Klienten (unter 20 Jahre) mit Substanzkonsum kommen selten in Suchtbe-
ratungs- und Behandlungsstellen an. 
Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene mit Alkohol- oder Drogenmissbrauch werden vorwiegend 
in der Jugenddrogenberatungsstelle „Drahtseil“ betreut und über die gemeinsame Sprechstunde der 
Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie im Helios Park Klinikum Leipzig in die weiterführende Be-
handlung vermittelt.
31
unter 14 14-u.18 18- u.21 21- u.25 25- u.30 30- u.40 40- u.50 50- 60 über 60
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Alkohol illegale Drogen
Abbildung 9: Klienten mit Alkoholabhängigkeit nach Alter und Geschlecht
Quelle: Gesundheitsamt, 2016
Unter den alkoholabhängigen Menschen in Suchtberatungs- und Behandlungsstellen befinden sich 
etwa 30 % Frauen. Der Altersschwerpunkt liegt hier bei den 30- bis über 60-Jährigen.
Abbildung 10: Klienten mit Stimulanzienabhängigkeit nach Alter und Geschlecht
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
Bei den Stimulanzien (i. d. R. „Crystal“) liegt der Frauenanteil bei ca. 35 %. Betroffene sind meist zwi-
schen 25 und 40 Jahre alt.
32
unter 14 14-u.18 18- u.21 21- u.25 25- u.30 30- u.40 40- u.50 50- 60 über 60
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Männer Frauen
unter 14 14-u.18 18- u.21 21- u.25 25- u.30 30- u.40 40- u.50 50- 60 über 60
0
50
100
150
200
250
300
350
Männer Frauen
Abbildung 11: Klienten mit Opioidabhängigkeit nach Alter und Geschlecht
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
Etwa ein Drittel der Opioidabhängigen sind Frauen.
Die meisten Betroffenen dieser Substanzgruppe in Suchtberatungs- und Behandlungsstellen sind zwi-
schen 30 und 50 Jahre alt.
2.1.5 Berufliche Situation und überwiegender finanzieller Unterhalt der Klienten 
Abbildung 12: Berufliche Situation
Quelle: Gesundheitsamt, 2017
55 % der betreuten Klientinnen und Klienten in Suchtberatungs- und Behandlungsstellen waren zu Be-
ginn ihrer Behandlungsepisode arbeitslos gemeldet. Jene, deren berufliche Situation unbekannt blieb 
(9 %), verfügten zum Teil ebenfalls über kein eigenes Einkommen. Ca. zwei Drittel aller Klientinnen 
und Klienten waren arbeitslos gemeldet oder ohne Einkommen. Der Anteil der beruflich Beschäftigten 
unter den Betroffenen lag 2016 bei etwa 30%. 
33
Unbekannt oder nicht berufstätig
Ausbildung, Umschulung, FSJ u.ä.
Rentenbezug
Berufstätigkeit, alle Formen
Arbeitslos gemeldet
0 500 1000 1500 2000 2500
338
132
222
1.006
2.057
14-u.18 18- u.21 21- u.25 25- u.30 30- u.40 40- u.50 50- 60 über 60
0
50
100
150
200
250
300
Männer  Frauen 
2.1.6 Herkunft der Klienten/Staatsangehörigkeit
Tabelle 5: Herkunft der Klienten
Nationalität/Aufenthaltsstatus Von allen Klienten in Suchtbe-
ratungsstellen 
In Prozent (gerundet)
Deutsche 4.031 94,70 %
 - darunter Spätaussiedler 34 0,80 %
aus einem EU-Land 60 1,40 %
aus einem Land außerhalb der EU 64 1,50 %
Asylantrag gestellt oder bewilligt 42 1,00 %
ohne Angabe, unbekannt 14 0,30 %
Quelle: Gesundheitsamt 2017
In den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen werden fast ausschließlich deutsche Staatsbürger be-
treut (rund 96 %). Personengruppen ohne deutsche Sprachkenntnisse sind nicht in Suchtberatungs- 
und Behandlungsstellen angekommen bzw. wurden nicht erreicht. Das hat verschiedene Ursachen, die 
kulturell begründet sind, oder aber auch in mangelnden Sprachkenntnissen. Unter den Fachkräften in 
den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen gibt es aktuell zwei Russisch sprechende Mitarbeiter/-in-
nen. 
2.1.7 Vermittlungen und Leistungen
2016 konnten deutlich mehr Klientinnen und Klienten in Drogenentwöhnungsbehandlungen (2016: 205, 
2015: 145) vermittelt werden. Die Vermittlungen zur Alkoholentwöhnungsbehandlung stiegen gegenüber 
dem Vorjahr wieder leicht an (2016: 215, 2015: 154). 
Die Zahl der psychosozialen Begleitungen bei Patientinnen und Patienten in Substitutionsbehandlungen 
nahm ebenfalls gegenüber dem Vorjahr zu. Es ist davon auszugehen, dass dies mit der wieder zunehmen-
den Zahl von Heroinabhängigen zusammenhängt.
2.1.8 Substitutionsbehandlung
Im Jahr 2016 wurden in Leipzig 757 Patientinnen und Patienten in Arztpraxen mit diesem speziellen 
Leistungsangebot substituiert. Zum Stichtag 01.10.2016 befanden sich 364 Patientinnen und Patienten 
in dieser Behandlungsform. 
In Leipzig verfügten 15 Ärztinnen und Ärzte über die Qualifikation zur Substitutionsbehandlung für 
opiatabhängige Patientinnen und Patienten. Das Angebot der Substitutionsbehandlung erfolgt in zwei 
Arztpraxen mit dem Schwerpunkt Substitutionsbehandlung. Weitere Ärzte bieten in ihren Arztpraxen 
nur wenige Plätze an und nehmen in der Regel keine neue Patienten auf. 
34
Tabelle 6: Substitution
2013
Patienten 
in Substi-
tution
Patienten 
Stichtag 
01.10.2013
2014
Patienten 
in Substi-
tution
Patienten 
Stichtag 
01.10.2014
2015
Patienten 
in Substi-
tution
Patienten 
Stichtag 
01.10.2015
2016
Patienten 
in Substi-
tution
Patienten 
Stichtag 
01.10.2016
Leipzig 784 437 654 362 703 362 757 364
Sachsen 1.087 648 951 593 1.038 595 1.090 611
 Quelle: Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte, 2017
Fachkräfte der Arbeitsgruppe „Psychosoziale Begleitung“ (PSB) aus Leipziger Suchtberatungs- und 
Behandlungsstellen und aus Beratungsstellen des Landkreises Leipzig trafen sich zwei Mal zum Fach-
austausch im Gesundheitsamt. Die Kolleginnen und Kollegen aus den Beratungsstellen beraten sich 
zu inhaltlichen und formellen Fragen der Zusammenarbeit mit substituierenden Ärztinnen und Ärzten 
sowie zur aktuellen Versorgungslage. 
2016 wurden 444 Klientinnen und Klienten, die sich in Substitutionsbehandlung befanden, psychosozi-
al begleitet (Vorjahr: 389). Den Hauptteil der Versorgung leisteten die Beratungsstellen „Alternative“ 
mit 356 und die Beratungsstelle „Blaues Kreuz“ mit 50 Betreuungsfällen. Im Fachbereich Familienhilfe 
des Zentrums für Drogenhilfe stieg die Zahl der psychosozialen Betreuungsfälle auf 23. 
Die Mitarbeiter/-innen in den Suchtberatungsstellen streben für eine qualitätsgerechte Versorgung eine 
abgestimmte und aktive Zusammenarbeit zwischen den Beratungsstellen und Arztpraxen an. Dieses 
Ziel wird durch die Netzwerkarbeit der Arbeitsgruppe “Psychosoziale Begleitung“ unter Moderation des 
Gesundheitsamtes realisiert.
2.2 Fachbereich Familienhilfe des Zentrums für Drogenhilfe
Das Zentrum für Drogenhilfe des Städtischen Klinikums "St. Georg" Leipzig hat im Jahr 2009 damit be-
gonnen, für Leipzig ambulante Hilfen für suchtkranke Mütter bzw. Väter und ihre Kinder aufzubauen. 
Mit der Implementierung des Fachbereichs Familienhilfe als zusätzliches Leistungsangebot ist das 
Städtische Klinikum "St. Georg" Leipzig, Zentrum für Drogenhilfe nicht nur Träger der ambulanten 
Suchtkrankenhilfe, sondern auch als Träger der Kinder -und Jugendhilfe anerkannt worden und inte-
griert beide Hilfebereiche.
Im Fachbereich sind innerhalb eines Gesamtteams sowohl Familienhelfer/-innen, begleitet durch 
suchtspezifische Co-Helfer (ambulantes Team Familienhilfe), als auch Mitarbeiter/-innen der Sucht-
krankenhilfe tätig. Die integrative Zusammenarbeit gewährleistet ein einheitliches Fallverständnis mit 
abgestimmter Betreuungsstrategie zwischen den Fachkräften des ambulanten Teams und den Fach-
kräften der Suchthilfe.
Der Fachbereich Familienhilfe bietet spezifische Hilfsangebote für Kinder/Jugendliche als Angehörige 
suchtbelasteter Familien und deren Eltern an:
1. Sozialpädagogische Familienhilfe „Sucht“ (SPFH nach § 31 SGB VIII)
2. Erziehungsbeistand (nach § 30 SGB VIII)
3. Gruppenangebot MUT! (Mütter/Väter-Unterstützungstraining)
35
4. Gruppenangebote für Kinder aus suchtbelasteten Familien - Förderung der Modellprojekte 
„Trampolin“ und „Sprungbrett“ durch das Staatsministerium für Soziales und Verbraucher-
schutz bis Ende 2016
5. Rückfallpräventionsgruppe für suchtkranke Mütter und Väter
6. Suchtberatung für suchtkranke Mütter und Väter
Die Inanspruchnahme von MUT! (Mütter/Väter-Unterstützungstraining) nimmt markant zu, der 15. Kurs 
(ab 2015) konnte abgeschlossen sowie der 16. und 17. durchgeführt werden.
Die Beratung und der Informationsbedarf von Kooperationspartnern zur Problematik „Sucht und Fami-
lie“ ist hoch und wird in Anspruch genommen.
Im Rahmen der Angehörigenarbeit hat der Fachbereich Familienhilfe vorrangig die Kinder aus sucht-
belasteten Familien als Zielgruppe. Innerhalb der Aktionswoche für Kinder aus Suchtfamilien (nacoa) 
und dem Projekt „Natur-Kids“, einem Ferienangebot, und der Sprungbrettgruppe wurden 31 Veranstal-
tungen angeboten.
Im Jahr 2016 nahmen 224 Klienten die Angebote der Suchtberatung des Fachbereichs Familienhilfe in 
Anspruch. Das sind im Vergleich zum Vorjahr 11 % mehr Klienten. Darunter sind 78 % Betroffene und 
22 % Angehörige zu finden, wobei die Angehörigen zum größten Teil die minderjährigen Kinder der be-
troffenen Eltern ausmachen. Der Anteil an betroffenen Frauen ist mit 79 % wie im Vorjahr unverändert 
hoch geblieben. Von den Betroffenen nahmen viele Klienten die Suchtberatung wegen Crystal ( 45%) 
in Anspruch.
Die systemische Komplexität der betreuten Klienten erzeugt eine hohe Beratungsdichte. In 59 Fällen 
waren die beiden Fachkräfte an Hilfeplangesprächen nach § 36 SGB VIII beteiligt. 670 Hausbesuche 
wurden durchgeführt.
Im Fachbereich Familienhilfe wurden in den letzten sieben Jahren 160 Familien mit 292 Kindern stun-
denweise betreut. Aktuell werden 38 Familien unterstützt.
2.3 Jugenddrogenberatung DRAHTSEIL
Die Jugenddrogenberatung DRAHTSEIL ergänzt das Netz der Suchtberatungsstellen und bietet Bera-
tung für Jugendliche und junge Erwachsene sowie deren Bezugspersonen an.Das Beratungsangebot 
in Trägerschaft des Diakonischen Werkes, Innere Mission Leipzig e. V. konnte auf Grund einer Lan-
desförderung mit Unterstützung der Stadt Leipzig um eine weitere Mitarbeiterin auf drei Fachkräfte er-
weitert werden.
2016 wurden 311 Klientinnen und Klienten betreut. Es wurden insgesamt 1.059 Einzelberatungen 
durchgeführt, der Hauptfokus betrifft nach wie vor die Themen „Problemeinsicht“ und „Änderungsmoti-
vation“. Der Erstkontakt erfolgt überwiegend telefonisch über Eltern oder Betreuer, ASD und die Ju-
gendgerichtshilfe. Mit dem Amt für Jugend, Familie und Bildung finden gemeinsame Hilfeplangesprä-
che statt.
Wartezeiten konnten auch 2016 nicht verhindert werden und lagen bei maximal vier Wochen. Haupt-
gründe für die hohe Nachfrage waren nicht nur eine deutliche Verlagerung der Altersgruppe in den Be-
reich der 13-Jährigen (im Medienbereich sogar in Richtung der 11-Jährigen), sondern auch die Warte-
zeiten in anderen Hilfeangeboten (z. B. Parkkrankenhaus). Um für die Jugendlichen Wartezeiten ein-
zuschränken, wird seit 2017 eine offene Sprechstunde eingeführt, die in Akutfällen eine erste Orientie-
rung bieten soll. 
36
Im Jahr 2015 war die Anzahl drogenkonsumierender junger Mütter deutlich angestiegen. Dieser Trend 
setzte sich 2016 nicht fort. Dafür kam es zu einer Zunahme von Klientinnen und Klienten, bei denen 
ein Diversionsverfahren anhängig ist (d. h. Umgehung von formellen Strafverfahren mit Auflage von 
Weisungen durch das Gericht). In einigen Fällen entstanden aus diesen Kontakten auch längere Bera-
tungsprozesse.
Tabelle 7: Betreute Klienten nach Alter und Geschlecht
<14 Jahre 14-18 Jahre 19-25 Jahre >25 Jahre Summe
Männlich 36 126 21 2 185
Weiblich 23 78 24 1 126
Summe 59 204 45 3 311
Quelle: Projekt DRAHTSEIL, 2017
Die Anzahl der Crystalkonsumenten stagnierte auf hohem Niveau, gleichzeitig nahm die Beratung von 
Jugendlichen mit einem hohen Cannabisgebrauch wieder deutlich zu. So ist täglicher Cannabiskon-
sum in höheren Mengen entschieden häufiger anzutreffen als in den Vorjahren. Der Einstieg erfolgt 
weiterhin sehr früh, teilweise schon mit 13 Jahren. Cannabisprodukt im Jugendalter wird nach wie vor 
massiv unterschätzt und bei den jugendlichen Klienten liegt häufig keine Änderungsmotivation vor. 
Dies unterscheidet sich häufig zu älteren Konsumenten (Alter 18/19), die deutlich reflektierter mit der 
Thematik umgehen und zunehmend auch einen Veränderungswunsch haben. Gerade die Arbeit mit 
jungen Konsumenten zeigt aber deutlich, dass eine frühe Intervention einen positiven Einfluss auf den 
Konsumverlauf nehmen kann. 
Auffällig war, dass der Anteil konsumierender Eltern (insbesondere THC und Crystal) ein zunehmen-
des Thema in der Beratung ist. Häufig zeigen sich die Symptome der Kinder auch bei den Eltern, was 
sich besonders bei Pubertätskonflikten schnell als problematisch erweist. Diese Eltern sind oft nicht in 
der Lage, Grenzen zu setzen oder in Konflikt mit ihrem Kind zu treten. 
Bei Kindern und Jugendlichen mit pathologischem Medienkonsum findet sich der größte Anteil bei Jun-
gen im Alter zwischen 12 - 21. Der Anteil der Mädchen ist eher gering und beschränkt sich auf exzessi-
ven Handykonsum. 
In vielen Fällen konnten durch Familiengespräche und das Vereinbaren klarer Regeln und Grenzen 
positive Entwicklungen angebahnt werden. Nur in wenigen Fällen war eine längerfristige Beratung oder 
sogar eine Vermittlung in ambulante und stationäre Hilfsangebote notwendig. 
Hauptproblembereich bleiben MOBA’s4, die sehr zeitintensiv genutzt werden. Auch Handyspiele gewin-
nen an Bedeutung - hier werden teilweise, meist ohne das Wissen der Eltern, immense Geldsummen 
für das Spiel investiert.
Die Arbeit mit Risikogruppen wurde im Rahmen von indizierter und selektiver Prävention in den Räum-
lichkeiten der Jugenddrogenberatung oder bei Kooperationspartnern durchführt. Im Fokus stehen 
Gruppen, die mit besonderen Risiken behaftet sind, oder eine gewisse Affinität zur Thematik haben. In 
Diskussionsrunden und Gruppenveranstaltungen konnte gut gearbeitet werden und es wurden zwölf 
Veranstaltungen durchgeführt. Ziel ist in erster Linie die Sensibilisierung für die Thematik und das Er-
arbeiten erster kritischer Gedanken zum Thema. 
4 Computerspiel-Genre und eine Unterkategorie der Echtzeit-Strategiespiele
37
Veranstaltungsangebote
Schulen, Weiterbildungseinrichtungen, Behörden und Firmen nutzten die Angebote. Das Thema Dro-
genkonsum bleibt der Schwerpunkt, aber die Problematik des pathologischen Medienkonsums stellt 
für viele Einrichtungen zusätzlich eine Herausforderung dar. 
Insbesondere Fragen zu „Sozialen Netzwerken“ wurden häufig thematisiert. Gerade im Kontext der ak-
tuellen „Fake News“-Debatte stieg die Nachfrage nach dieser Weiterbildung.
Darüber hinaus referieren die Mitarbeiter/-innen bei den Veranstaltungen im Rahmen der „Leipziger 
Reihe für Suchtprävention“ und der gemeinsame Veranstaltungsreihe für Eltern mit der Jugendbera-
tungsstelle jUkON des Jugendhaus Leipzig e.V.
Das Projekt „prev@work“ (Projekt der betrieblichen Suchtprävention) in Zusammenarbeit mit der 
Stadtreinigung Leipzig wurde erfolgreich fortgeführt. Nachdem das Personal bereits 2015 geschult 
wurde, fand 2016 das 2-tägige Seminar mit dem 1. Lehrjahr statt. „prev@work“ ist bei diesem Betrieb 
fester Bestandteil des Ausbildungsplanes geworden. Ab 2017 erhält das 3. Lehrjahr zusätzlich eine 
Auffrischungsveranstaltung.
Tabelle 8: Veranstaltungsübersicht der Jugendberatung DRAHTSEIL
Veranstaltungsart Anzahl
Vorträge/Workshops Sucht/Drogen 65
Vorträge/Workshops Medien 19
Moderierte Elterngruppe "Eltern helfen Eltern" 12
Eltern-Infotreff (mit jUkON) 6
Quelle: Projekt DRAHTSEIL, 2017
Die Elterngruppe fand zwölfmal statt, mit in der Regel zwischen 6 - 12 Teilnehmer/-innen. Die Eltern 
kommen in den meisten Fällen aus dem Beratungssetting. Somit ist die Gruppe einem permanenten 
Wandel unterlegen, bleibt aber in der Gesamtzahl stabil.
Drogensprechstunde in Kooperation mit dem HELIOS Park-Klinikum Leipzig
Die Sprechstunde mit der Therapiestation für abhängigkeitserkrankte Kinder und Jugendliche des 
HELIOS Park-Klinikum Leipzig findet im 14-tägigen Rhythmus statt. In begründeten Einzelfällen wur-
den zusätzliche Termine direkt in der Klinik vereinbart. 
Im Rahmen der Sprechstunde wurden insgesamt 122 Personen betreut. Die Zahlen umfassen sowohl 
die Drogensprechstunde im Setting DRAHTSEIL als auch im Setting Park-Klinikum. Der Rückgang der 
Konsultationen in der Drogensprechstunde ist unter anderem darin begründet, dass die Anzahl richter-
lich angeordneter Einweisungen in die Klinik gestiegen ist. Leider nehmen einige der betroffenen Fami-
lien den Weg über die Drogensprechstunde im Drahtseil nicht wahr.
Tabelle 9: Anzahl der Beratungen in der Drogensprechstunde
2013 2014 2015 2016
Anzahl der Gespräche 229 265 238 193
Anzahl der betreuten Personen 126 172 155 122
Gesamtfälle im Bereich Medien 3 10 7 6
Quelle: Projekt DRAHTSEIL, 2017
38
Der Zugang zur Drogensprechstunde erfolgt in der Regel über die Beratungsstelle, in Einzelfällen di-
rekt über Hausärzte. In allen Fällen wird ein Vorgespräch mit dem Jugendlichen und der Familie ge-
führt. 
Da die Sprechstunde nur 14-tägig stattfindet und nur wenige Termine pro Sprechstunde vergeben wer-
den können, kommt es zu Wartezeiten von mehreren Wochen. 
Auch in diesem Angebot ist eine Zunahme von sehr jungen Nutzern zu verzeichnen. Das Angebot wur-
de z. T. von 12- bis 13-Jährigen in Anspruch genommen. Auf Grund der fehlenden Problem- und Be-
handlungseinsicht fällt eine suchttherapeutische Arbeit in der Klinik schwer. Thematisch blieb die Cry-
stalproblematik auf Vorjahresniveau, zusätzlich trat verstärkt Cannabis als Einzelsubstanz auf. Auch 
hier gab es mehr Eltern, bei denen ein eigener Suchtmittelkonsum (legal oder illegal) oder eine psychi-
sche Erkrankung besteht.
Kooperation und Vernetzung
Das Projekt DRAHTSEIL ist Mitglied im Arbeitskreis Suchtprävention, dem Drogenbeirat, der Ambu-
lanzberatung und nimmt an den Fachtreffen InsoFA und am AK § 14/Erzieherischer Kinder- und Ju-
gendschutz teil.
2.4 Suchtberatung für gehörlose und hörgeschädigte Menschen
Das Beratungsangebot für gehörlose und hörgeschädigte Suchtkranke und deren Angehörige sowie 
die Selbsthilfegruppe sind ein Angebot der Suchtberatungs- und Behandlungsstelle „Blaues Kreuz“ 
beim Diakonischen Werk, Innere Mission Leipzig e. V.
Da die im Projekt angestellte gehörlose Mitarbeiterin eine neue Tätigkeit aufgenommen hat, wurden 
die betreuten Klienten von den Mitarbeiter/-innen der SBB unter Hinzuziehung von Gebärdendolmet-
schern und der Hilfe einer Praktikantin, die über Gebärdensprachkenntnisse verfügt, weiter versorgt. 
Mitte 2016 konnte ein hörbehinderter Sozialpädagoge befristet bis Jahresende eingestellt werden.
In verschiedenen Einrichtungen der Hörbehindertenhilfe fanden Referate zum Thema Sucht statt (u. a. 
bei der Caritas Leipzig und im GLZ Chemnitz), was zu Anfragen und Rückmeldungen führte. Eine Um-
frage in diesem Bereich zeigte, dass weniger als 15 % bisher Kenntnis von dem Angebot der Suchtbe-
ratung hatten. Viele Anfragen erreichten die Beratungsstelle per Telefon und per Mail. Die Erreichbar-
keit über Skype wird angestrebt. Gerade die Online-Beratung per Mail hat zugenommen und nimmt in 
der Anbahnung von Beratungsprozessen viel Raum ein. Zudem erfreut sich die neu eingerichtete Fa-
cebookseite zunehmenden Interesses.
Insgesamt wurden 20 Klienten (Vorjahr 18) individuell beraten und z. T. intensiv begleitet, wovon zehn 
neue Klienten waren. Der Großteil wurde wegen eine Alkoholabhängigkeit betreut, je ein Klient wegen 
Cannabis, Spielsucht und Medikamenten.
Neben der klassischen Suchtberatung besteht ein sehr hoher Bedarf an Sozialberatung und sozialar-
beiterischer Begleitung. Die Sozialisation von gehörlos geborenen Menschen ist häufig durch übermä-
ßige Verantwortungsübernahme der Angehörigen gekennzeichnet und damit einhergehend besteht 
eine ausgeprägte Unselbständigkeit der Klienten und stark co-abhängige Verhaltensmuster im famili-
ären Umfeld. 
Aus diesem Grund gibt es ein spezifisches Angebot im Sinne des Ambulant Betreuten Wohnens mit 
acht Plätzen. Zum Jahresende waren vier Gehörlose nach § 53 SGB XII in Betreuung und einer nach § 
67. Der Ausbau für das Jahr 2017 ist geplant.
39
2.5 Stationäre Einrichtungen
Die folgend aufgeführten Kliniken in unterschiedlichen Trägerschaften in und um Leipzig ergänzen das 
Versorgungssystem der Leipziger Bevölkerung um den stationären Teil der Behandlungskette. 
Die psychiatrischen Krankenhäuser führen Akutbehandlungen, verschiedene psychiatrische und psy-
chotherapeutische Behandlungen, Rehabilitationen und Adaptionen durch.
2.5.1 Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie 
am HELIOS Park-Klinikum Leipzig (Station Teen Spirit Island TSI)
Tabelle 10: Aufnahmen auf der Station TSI, absolute Häufigkeiten, 2016
Hauptdiagnosen (HD)
Psychische u. Verhaltensstörungen 
durch psychotrope Substanzen 
männlich weiblich
Alkohol 3 4
Crystal 26 18
Cannabinoide 9 9
Polytoxikomaner Konsum 20 9
Problematischer Medienmissbrauch u. sonstige 2 0
Quelle: HELIOS Park-Klinikum Leipzig, 2017
2016 wurden 100 Patientinnen und Patienten auf der Station für abhängigkeitserkrankte Kinder und 
Jugendliche behandelt, darunter 40 Mädchen und 60 Jungen. Die Zahl der familiengerichtlich unterge-
brachten Jugendlichen nach §1631 b BGB hat sich erhöht. Ebenfalls stieg die Zahl der Notarzteinwei-
sungen.
Die polytox konsumierenden Jugendlichen nahmen meist Cannabis und Crystal auf Abhängigkeitsni-
veau. Die meisten Drogen konsumierenden Patienten konsumierten auch Alkohol missbräuchlich. 
2.5.2 Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie am Helios Park-Klini-
kum Leipzig
Die Klinik hat eine Bettenkapazität von 260 Betten. 2016 wurden insgesamt 2.477 Patienten mit einer 
substanzbezogenen Störung als Hauptdiagnose behandelt. Davon hatten 1.881 Patientinnen und Pati-
enten eine alkoholbezogene Störung als Hauptdiagnose, gefolgt von 210 Patienten mit einer stimulan-
zienbezogenen Störung als Hauptdiagnose. Insgesamt 165 Patienten litten vordergründig an einer po-
lytoxikomanen Störung. Die übrigen substanzbezogenen Störungen reihen sich nachfolgend ein. 
Im Entgiftungsbereich erfolgt die Akutbehandlung von vordergründig alkohol- und medikamentenab-
hängigen Patientinnen und Patienten. Hauptaufgaben in der Akutbehandlung sind körperliche Entgif-
tung, qualifizierte Entzugsbehandlung, Behandlung chronisch und mehrfach geschädigter alkoholkran-
ker Patienten und Krisenintervention von alkohol- und/oder medikamentenabhängigen Patientinnen 
und Patienten. Die Klinik betreibt seit 2009 im Gebäude der Soteria Klinik Leipzig, Fachklinik für Such-
terkrankungen am HELIOS Park-Klinikum Leipzig eine geschützt geführte Drogenentgiftungsstation 
40
mit 16 Betten, wo ausschließlich geplante Aufnahmen stattfinden und ausschließlich qualifizierte Ent-
zugsbehandlungen durchgeführt werden.
Tabelle 11: Aufnahmen Park-Klinikum, Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie
Hauptdiagnosen
Psychische u. 
Verhaltensstörun-
gen durch psycho-
trope Substanzen 
(ICD- 10):
Alkohol Opioide Cannabi-
noide
Sedativ 
Hypnotika
Kokain Stimulanzi-
en
Multipler 
Substanz-
gebrauch
Geschlecht m w m w m w m w m w m w m w
unter 26 32 16 6 2 20 9 3 2 0 0 28 25 20 4
26 – unter 40 439 96 52 24 31 7 5 9 0 0 105 43 100 26
40 – unter 60 798 221 22 3 0 1 10 4 2 0 8 1 10 4
über 60 Jahre 211 68 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 1 0
Gesamt 1.480 401 80 29 51 17 18 21 2 0 141 69 131 34
Quelle: HELIOS Park-Klinikum Leipzig, 2017
2.5.3 Soteria Klinik Leipzig - Fachklinik für Suchterkrankungen am HELIOS Park-Klini -
kum Leipzig
Die Soteria Klinik Leipzig – Fachklinik für Suchterkrankungen am HELIOS Park-Klinikum Leipzig ver-
fügt über eine Abteilung für qualifizierte Entgiftung (56 Betten), eine Abteilung Rehabilitation (154 Plät-
ze) für alkohol-, medikamenten- und drogenabhängige Patientinnen und Patienten, eine Adaptionsein-
richtung in der Ludwig-Erhard-Straße (mit 23 Plätzen) und sieben Apartments für Betreutes Wohnen.
Bereich Rehabilitation
Die Klinik hat 154 Betten. 2016 wurden 552 Patientinnen und Patienten aufgenommen (Fälle).
Tabelle 12: Aufnahmen im Park-Klinikum, Abteilung Rehabilitation
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhal-
tensstörungen durch 
psychotrope Substanzen 
(ICD- 10):
Alkohol Cannabinoide Sedative oder 
Hypnotika
Stimulanzien Multipler Sub-
stanzgebrauch
Geschlecht m w m w m w m w m w
18 – unter 26 3 0 4 1 0 0 14 7 11 2
26 – unter 40 90 17 17 4 0 1 44 10 76 8
40 – unter 60 174 29 0 0 1 0 8 0 9 1
über 60 Jahre 17 4 0 0 0 0 0 0 0 0
Gesamt 284 50 21 5 1 1 66 17 96 11
Quelle: HELIOS Park-Klinikum Leipzig, 2017
41
Im Vergleich zum Vorjahr 2015 zeigte sich ein Anstieg der Fallzahlen (von 536 auf 552). Im Einzelnen 
lassen sich folgende Trends erkennen:
Trotz insgesamt steigender Fallzahlen kamen weniger Frauen zur Entwöhnung. Dies hatte Auswirkun-
gen auf die Gruppenzusammensetzung (gemischte Gruppen möglichst mindestens zwei Frauen pro 
Gruppe) und indikative Angebote (Inanspruchnahme Frauengruppe). Die Altersverteilung der Patientin-
nen und Patienten ist zahlenmäßig ungefähr gleichbleibend. 
Die Anzahl alkoholabhängiger Patienten waren leicht rückläufig, die der drogenabhängigen Patienten 
leicht zunehmend. Auch Patienten mit Therapieauflage (z.B. nach §35 BtM oder § 57 StGB) nehmen 
weiter zu. Das integrative Konzept wird weitergeführt, hier wird kein Änderungsbedarf gesehen. Neue 
therapeutische Angebote liegen v. a. in den Bereichen „arbeitsbezogene Leistungen für Erwerbslose“ 
und „Angehörigenarbeit“, weil hier mehr Bedarf gesehen wird. Zahlenmäßig zunehmende Patientinnen 
und Patienten mit Drogen und mit Auflage haben Auswirkungen auf das Klima im Haus und die Au-
ßenwirkung der Einrichtung. Motivationsarbeit, Beschäftigung mit Hausordnung, Regeln und Normen, 
zunehmende Instabilität in den Gruppen sowie Krisengespräche fordern mehr therapeutische Interven-
tionen. 
Bereich Adaption
Der Bereich Adaption der Klinik verfügt über 23 Betten. 2016 wurden 112 Patientinnen und Patienten 
zur Adaptionsbehandlung aufgenommen. Darunter befanden sich zwei Migranten.
Tabelle 13: Aufnahmen im Park-Klinikum, Bereich Adaption
Hauptdiagnosen
Psychische u. Ver-
haltensstörungen 
durch psychotrope 
Substanzen (ICD- 
10):
Alkohol Opioide Cannabinoide Stimulanzien Multipler Sub-
stanzgeb-
rauch
Pathologi-
sches Spie-
len
Geschlecht m w m w m w m w m w m w
18 – unter 26 2 0 0 0 0 8 0 3 1 1 0
26 – unter 40 18 3 1 0 0 0 13 1 27 5 0 0
40 – unter 60 13 8 0 0 0 0 1 0 5 0 1 0
über 60 Jahre 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gesamt 32 13 1 0 0 0 22 1 35 6 2 0
Quelle: HELIOS Park-Klinikum Leipzig, 2017
Auch im Bereich der Adaption nimmt die Zahl schwierigen Klientel zu. Inhaltlich wächst der Bedarf an all-
tagsstrukturierender Unterstützung, aber auch an medizinischer Versorgung vor dem Hintergrund multi-
morbider Folgeerkrankungen der Sucht. Tendenziell kommen mehr Patienten in die Einrichtung, die be-
reits in den Entwöhnungseinrichtungen rückfällig wurden. Deutlich zugenommen hat der Anteil von Pati-
entinnen und Patienten mit der Diagnose F63 (pathologisches Glücksspiel), häufig in einer Kombination 
mit Abhängigkeit von Methamphetamin (Crystal). Da der § 35 BMG für die Adaption in der Regel nicht 
weiter gilt, steigt die Rate an Therapieabbrüchen an. Der Einzelgesprächsbedarf steigt ebenso wie der 
Bedarf an sozialem Kompetenztraining. Positiv wirkt sich die verbesserte Arbeitsmarktlage auf die Inte-
grationschancen der Patienten aus. Die praktischen Erprobungen der Patientinnen und Patienten dienen 
der beruflichen Orientierung. 
42
2.5.4 Sächsisches Krankenhaus Altscherbitz (Schkeuditz), Fachkrankenhaus für 
Psychiatrie und Neurologie
Tabelle 14: Stationäre Aufnahmen Krankenhaus Altscherbitz, 2016
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhal-
tensstörungen durch 
psychotrope Substan-
zen (ICD- 10):
Alkohol Opioide Cannabinoide Sedativa u. 
Hypnotika
Kokain u. a. 
Stimulanzien
Multipler Sub-
stanzgeb-
rauch
Geschlecht m w m w m w m w m w m w
18 – unter 26 16 5 2 0 16 3 4 0 3 6 27 17
26 – unter 40 123 24 15 0 14 4 2 2 20 13 200 60
40 – unter 60 388 121 2 1 6 0 3 10 2 1 35 13
über 60 Jahre 80 43 2 2 0 0 6 11 0 0 5 0
Gesamt 607 193 21 3 36 7 15 23 25 20 267 90
Quelle: Sächsisches Krankenhaus Altscherbitz, 2017
2.5.5 Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie
Tabelle 15: Aufnahmen in der Klinik für Forensische Psychiatrie, 2016
Hauptdiagno-
sen
Psychische u. 
Verhaltensstö-
rungen durch 
psychotrope 
Substanzen 
(ICD- 10):
Alkohol Opioide Cannabi-
noide
Stimulanzi-
en
Multipler 
Substanzge-
brauch
Gesamt 
(Drogen)
Psych. Er-
krankung 
(z.B. Schizo
phrenie, Af-
fektive Stö-
rung, etc.)
Geschlecht m w m w m w m w m w m w m w
18 – unter 
26 
3 0 0 0 1 0 0 1 5 0 9 1 1 0
26 – unter 
40 
12 0 0 0 3 0 8 4 26 2 49 6 16 0
40 – unter 
60 
5 0 0 0 0 0 4 1 3 0 12 1 4 0
über 60 Jah-
re
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Gesamt 20 0 0 0 4 0 12 6 34 2 70 8 23 0
Quelle: Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie, 2017
2016 wurden 101 Patientinnen und Patienten in der Klinik aufgenommen. 23 Aufnahmen erfolgten ge-
mäß § 126 a StPO bei akuter psychischer Erkrankung. 78 Aufnahmen erfolgten gemäß § 64 StGB bei 
43
Suchterkrankung zur Entwöhnungsbehandlung. Etwa 50 % der Verurteilten, die in der Klinik für Foren-
sische Psychiatrie behandelt wurden, kamen über das Landgericht Leipzig (31 Einweisungen) und 
über das Amtsgericht Leipzig (21 Einweisungen). Gut 50 % der Patientinnen und Patienten (insgesamt 
52) waren in Leipzig oder im Landkreis Leipzig gemeldet.
Bezüglich der Entwicklung wurde bemerkt, dass die Zuweisung typischer alkoholabhängiger Patientin-
nen und Patienten über die letzten Jahre rückläufig war. Unter den Patientinnen und Patienten mit po-
lytoxikomanem Konsum ist der Konsum von Stimulanzien, und hier insbesondere von Crystal, häufig 
dominierend. Eine typische Opiatabhängigkeit findet sich praktisch bei keinem der Patienten.
2.5.6 Forensische Nachsorgeambulanz der Klinik für Forensische Psychiatrie
Tabelle 16: Anzahl der aktuell betreuten Patienten nach Hauptsubstanzen in der Forensischen Institut -
sambulanz (FIA)
Stichtag 
Alkohol Opioide 
(Heroin)
Cannabi-
noide
Sedativa 
( GHB5)
Kokain Stimulanzi-
en (Crystal)
Multipler 
Konsum
31.01.2016 102 44 14 3 2 2 15 22
31.01.2017 117 37 13 6 1 2 33 25
Quelle: Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie, 2017
Tabelle 17: Anzahl aller Patienten der Forensischen Institutsambulanz (FIA) – Stichtag 31.01.2017 im Vgl. 
Stichtag 31.01.2016)
Patienten in Behandlung Davon in Haft 
(ruhende FA)
Anzahl der tatsächlich 
betreuten Patienten
Davon Patienten in 
Rehabilitation (letzter 
Behandlungsab-
schnitt)
Stichtag
30.01.2016
105 (davon 11 weiblich) 3 102 10
Stichtag
31.01.2017 
126 (davon 10 weiblich) 9 117 9
Quelle: Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie, 2017
5 Gammahydroxybuttersäure (umgangssprachlich Liquid Ecstasy) 
44
Tabelle 18: Anzahl der aktuell betreuten Patienten nach Wohnort
Wohnort vor Verurteilung Wohnort nach Entlassung
01/2016 
(102 Patien-
ten)
Leipzig
Leipziger Umland
Sachsen
anderes Bundesland
keine Information
46
8
32
7
9
Leipzig
Leipziger Umland
Sachsen
anderes Bundesland
keine Information
67
8
14
13
01/2017 
(117 Patien-
ten)
Leipzig
Leipziger Umland
Sachsen
anderes Bundesland
53
9
44
11
Leipzig
Leipziger Umland
Sachsen
anderes Bundesland
73
13
17
14
Quelle: Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie, 2017
3 Schadensminimierende Angebote
Niederschwellige und akzeptierende Angebote der Schadensminderung oder Überlebenshilfe richten 
sich an Abhängige, die in ihrer aktuellen Situation mit abstinenzorientierten Angeboten nicht erreicht 
werden können, Menschen in besonderen sozialen oder gesundheitlichen Problemlagen, die aktuell 
keine eindeutige Motivation zur Änderung des Konsumverhaltens haben und/oder nicht mit anderen 
Leistungen erreicht werden. 
Die Stadt Leipzig hält für diese Zielgruppe Überlebenshilfen oder Maßnahmen zur Schadensreduzie-
rung vor, um deren gesundheitliche und soziale Situation zu stabilisieren. Das ist eine wichtige Voraus-
setzung für einen möglichen späteren Ausstieg aus der Sucht.
Neben den nachstehenden Angeboten haben auch andere Streetworkprojekte (z. B. Freie Träger der 
Jugendhilfe) oder Tagestreffs haben Kontakte zu suchtmittelabhängigen Menschen. In den nachste-
henden Ausführungen wurden nur die berücksichtigt, die explizit auf diese Zielgruppe ausgerichtet 
sind. Weitere Angebote werden im Sozialreport beschrieben.
3.1 Straßensozialarbeit
3.1.1 Straßensozialarbeit für erwachsene Menschen
Mobile Alternative 
Das Projekt Straßensozialarbeit für erwachsene Drogenabhängige ist an die Suchtberatungs- und Be -
handlungsstelle „Alternative I“ des Zentrum für Drogenhilfe angeschlossen. Neben Streetwork der Mit -
arbeiter/-innen ist der Bus „Mobile Alternative“ viermal wöchentlich im Bereich Konradstraße/Freizeit -
anlage Rabet im Leipziger Osten sowie am Platz an der Koehlerstraße/Dresdner Straße unterwegs.
Die Angebote umfassen u. a. Beratung, Vermittlung, Überlebenshilfe, Krisenintervention, ambulante  
Notversorgung, Spritzentausch. 
Das Projekt  unterbreitet der Konsumentenszene Hilfeangebote, vermittelt in weiterführende Hilfen,  
leistet Unterstützung zur Alltagsbewältigung und trägt dazu bei, den Anwohner/-innen des Stadtteils ein 
besseres Sicherheitsgefühl zu vermitteln.
45
2016 wurden insgesamt 1.878 Kontakte gezählt (2015: 1.561 Kontakte). Die gestiegenen Zahlen sind  
in der Verlagerung einer zusätzlichen Busstandzeit an den Köhlerplatz sowie der besseren Annahme  
des Angebotes begründet. 
Durch die Sanierung leer stehender Gebäude, dem einhergehenden Verlust von Rückzugsmöglichkei -
ten und Repression werden Szenetreffpunkte heute schneller verlagert und müssen durch aufsuchen -
de Straßensozialarbeit neu eruiert werden, bevor diese gezielt aufgesucht werden können.
In aller Regel sind die Klienten Erwachsene. Hier lässt sich über Jahre ein klarer Trend zum älter wer -
den der Szene feststellen. Die wenigen unter 23-jährigen Personen werden an Jugendhilfeeinrichtun -
gen vermittelt.
Tabelle 19 Zentrale Daten der „Mobilen Alternative I“
Kontakte Gesamt 1.878
Bus 1.561
aufsuchend 228
SBB 89
Persönliche Merk-
male
männlich 1.427
weiblich 451
Migrationshintergrund 249
Aktivitäten Beratung 314
Begleitung 26
Vermittlung 217
Ambulante Notversorgung 53
Krisenintervention 55
Spritzentausch 330
Grundversorgung 1.544
Beratung Gesundheit 55
Alter (geschätzt) 0-17 Jahre 4
18-22 Jahre 23
23-27 Jahre 250
28-33 Jahre 406
34-39 Jahre 614
ab 40 Jahre 581
Quelle: Zentrum für Drogenhilfe, 2017
Im Vergleich zum Vorjahr stieg die Anzahl der durchgeführten Beratungen deutlich um 86 auf 314.  
Auch bei den Vermittlungen in andere Einrichtungen bzw. in weiterführende Angebote ist ein Anstieg  
um 56 % zu verzeichnen. 
46
Grundversorgung wurde 1.544 Mal geleistet, 330 Mal tauschten Personen Spritzen am Beratungsmobil 
und es wurden 53 Wundversorgungen erbracht. Im Vergleich zum letzten Jahr ist der Anteil an Frauen 
um 4 % rückläufig, der von Personen mit Migrationshintergrund um 5 % gestiegen.
Die Mitarbeiter/-innen sind Mitglied im „Aktionsbündnis Sicherheit im Leipziger Osten“, Arbeitskreis  
Ost, Arbeitsgemeinschaft Jugend, Kultur, Soziales (AG JKS) sowie der AG „Aufsuchende Arbeit“. Es  
gibt eine enge Zusammenarbeit mit dem Leipziger Arbeitskreis „pregnant“ und dem Allgemeinen Sozi -
aldienst im Amt für Jugend, Familie und Bildung. Die Mitarbeit an der Vorbereitung und Begleitung des 
„Gedenktages für verstorbene Drogenabhängige“ gilt als selbstverständlich.
„Safe-Straßensozialarbeit für Erwachsene“ (SZL Suchtzentrum gGmbH)
Safe – Straßensozialarbeit für Erwachsene arbei-
tet auf Szeneplätzen mit Menschen, die sich in 
schwierigen Lebenssituationen befinden. Zu den 
Zielgruppen zählen Menschen mit einem proble-
matischen Alkohol- oder Drogenkonsum 
und/oder die wohnungslos oder von Wohnungs-
losigkeit bedroht sind.
Foto: SZL Suchtzentrum gGmbH
Zu den Aufgaben gehören:   
• die Kontaktaufnahme und Kontaktpflege zu Menschen die sich überwiegend im öffentlichen 
Raum aufhalten und von bestehenden Unterstützungsangeboten nicht erreicht werden 
• Information und Beratung zu bestehenden Unterstützungsstrukturen, Vermittlung und Begleitung 
zu Ämtern, Behörden und anderen Einrichtungen
• Krisenintervention bei akuten Problemen
Das Team konnte bis Ende 2016 um eine Stelle erweitert werden, die durch Landesmittel gefördert 
und für polytox konsumierenden Konsumentinnen und Konsumenten (mit Crystal) eingesetzt wurde.-
Die Steuerung der Einsatzgebiete insgesamt erfolgt über den Qualitätszirkel Erwachsenenstreetwork.
Straßensozialarbeit für Erwachsene konnte im Jahr 2016 weiter ausgebaut werden. Über zusätzliche 
Mittel des Europäischen Hilfsfonds für die am stärksten benachteiligten Personen in Deutschland 
konnte das Projekt um ein Team erweitert werden, das sich schwerpunktmäßig an von Wohnungslo-
sigkeit bedrohte oder betroffene Personen richtet. Für drei Jahre können darüber drei zusätzliche Mit-
arbeiter/-innen bei der SZL Suchtzentrum gGmbH arbeiten. Damit gibt es nunmehr ein „Team Kon-
sum“ und ein „Team Wohnen“. Da sich das Team Wohnen im Jahr 2016 zunächst strukturieren muss-
te, werden nachstehend nur die Ergebnisse des Teams Konsum beschrieben. Im Team Konsum der 
SZL Suchtzentrum gGmbH arbeiteten im Jahre 2016 vier Sozialpädagoginnen und -pädagogen, die öf-
fentliche Plätze, sogenannte Trinkplätze und andere Orte im öffentlichen Raum in den Stadtteilen Lin-
denau, Plagwitz, Leutzsch, Kleinzschocher und Grünau aufsuchten. 
Die Einzelkontakte werden anonymisiert evaluiert. Dies ist die Grundlage für alle im Folgenden ge-
machten statistischen Angaben.Insgesamt trat das Team mit 635 verschiedenen Menschen (Erstkon-
takte) in Kontakt.Aufgeschlüsselt nach der Kontakthäufigkeit in den einzelnen Gebieten ergibt sich 
nachstehendes Bild.
47

Abbildung 13: Kontakthäufigkeit nach Schwerpunktgebieten im Jahresvergleich
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH
Auch im Jahr 2016 wurde ein leichter Anstieg der Kontakte verzeichnet, insbesondere im Stadtteil 
Grünau. 
Arbeit mit Konsumentinnen und Konsumenten illegaler Substanzen
Durch die erhöhte Personalkapazität über die zusätzliche, durch Landesmittel geförderte Stelle konnte 
die Ansprache von Konsumentinnen und Konsumenten illegaler Substanzen verstärkt erfolgen. Dabei 
ist festzustellen, dass sich die Erreichbarkeit wesentlich schwieriger gestaltet als bei Konsumentinnen 
und Konsumenten von Alkohol. Entsprechend der Wirkweise der Substanzen (vor allem Crystal) ent-
stehen zwar Kontakte, in denen Betroffene verschiedene Anliegen äußern, eine Bearbeitung der Pro-
blemlagen und Wünsche ist allerdings in anhaltenden Konsum-/Rauschzuständen nicht oder nur sehr 
bedingt möglich. Folgetermine werden nicht wahrgenommen, Vermittlungsversuche zu weiterführen-
den Hilfen scheinen zu hochschwellig und häufig besteht keine Abstinenzmotivation.
Seit letztem Jahr werden Informationsmaterialien zu Substanzen und Safer Use Materialien (Ziehblätt-
chen, Kondome, vitaminreiche Fruchtsäfte, hochkalorische Riegel, Kaugummis) ausgereicht. Das An-
gebot wird sehr gut angenommen, nachgefragt und wirkt positiv auf die Kontaktaufnahme.
Wenn der Vertrauensaufbau fortgeschritten ist, suchen Klientinnen und Klienten bei Unterstützungsbe-
darf den Kontakt auch in Eigeninitiative. Sie informieren die Streetworker/-innen auch oder geben Hin-
weise auf Personen (Freunde, Bekannte), deren Konsumverhalten bedenkliche Formen annimmt. Ver-
einzelt wurden diese zur offenen Beratungs- und Kontaktzeit in das Büro des Projektes mitgebracht 
und vorgestellt.
48
Lindenau und Plagwitz
Grünau
Leutzsch
Kleinzschocher
Büro
sonstiges
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
818 780 94 159 186 162
567
713
338
216 247 226
591
920
261 296 261 226
2014
2015
2016
Abbildung 14: Kontakte zu politoxikoman konsumierenden Menschen in 2016
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH
Im Jahr 2016 verschob sich die Arbeit vom Trinkplatz weg zu aufsuchender Arbeit im gesamten Stadt-
teil. Auffallend ist der zunehmende Anteil wohnungsloser, von Wohnungslosigkeit bedrohter und ob-
dachloser Menschen. Diese Kontakte sind leicht angestiegen (von rund 10 % der Gesamtkontakte auf 
etwas über 12 % der Gesamtkontakte). 
Arbeit mit Menschen in besonders schwierigen Lebenslagen
Die Einzelfallhilfe mit Menschen in besonders schwierigen Lebenslagen nimmt weiter einen großen 
Anteil im Streetwork ein. Kriseninterventionen bei Obdachlosigkeit, akuter Unterversorgung, fehlenden 
Sozialleistungen (kein ALG-II-Bezug, keine Krankenversicherung etc.) binden zunehmend Kapazitäten. 
Besonders die Situation von Menschen mit Migrationshintergrund ist oft perspektivlos, da die Vermitt-
lung in weiterführende Hilfen nur sehr begrenzt bis gar nicht möglich ist. Diese Menschen sind über-
wiegend EU-Bürger/-innen und befinden sich oft in besonders schwierigen Lebenslagen (Obdachlosig-
keit, fehlende Krankenversicherung, gesundheitliche Probleme, Perspektivlosigkeit etc.). Teilweise be-
stehen auch Suchtmittelmissbrauch und/oder vermutete (da nicht diagnostizierte) psychische Erkran-
kung.
Im Jahr 2016 wurden 309 Kontaktgespräche mit wohnungs- bzw. obdachlosen Menschen geführt, im 
Jahr 2015 waren es 262.
Netzwerkarbeit
Die Teams arbeitet in verschiedenen Netzwerken der Stadt Leipzig, wie dem Qualitätszirkel Erwachse-
nenstreetwork und der AK wohnungslose, suchtkranke und psychisch kranke Menschen mit.
Um den bundesweiten Austausch von Streetworkprojekten zu befördern und ein überregionales Netz-
werk zu gründen, organisierten die Teams der Projekte „Safe“ (Leipzig), „Gangway“ (Berlin), und 
„Cresso“ (Potsdam) im September 2016 eine erste bundesweite Fachtagung in Leipzig, die sich mit 
den verschiedenen Themen, Möglichkeiten, Besonderheiten und Grenzen von Streetwork mit Erwach-
senen beschäftigte.
49
Januar
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
7 9
18 19
16
21
26
40 39
18
29
22
3.1.2 Straßensozialarbeit für Jugendliche im Amt für Jugend, Familie und Bildung
Das Amt für Jugend, Familie und Bildung hält in drei Teams des SG Straßensozialarbeit auch niedrig-
schwellige Angebote für Drogen konsumierende junge Menschen vor. Gemäß den drogenpolitischen 
Leitlinien der Stadt Leipzig wird vorrangig im Bereich Risiko- und Schadensminimierung (risk and harm 
reduction) gearbeitet. Ziel ist es, Lebenslagen zu stabilisieren, Motivation und Zugang zum System der 
Gesundheits- und Jugendhilfe aufzubauen und einen Einstieg in abstinenzorientierte Angebote zu er-
möglichen. Die Angebote richten sich an junge Menschen im Alter von 14 bis 26 Jahren, deren Le-
bensmittelpunkt die Straße ist.
Die Zielgruppe ist sowohl um den Hauptbahnhof, in der City als auch in der Eisenbahnstraße und Um-
gebung anzutreffen. Der Konsum mit seinen Begleit- und Folgeerscheinungen bestimmt für einige den 
Alltag. Diesen jungen Menschen werden unterstützende Angebote zur Lebens- und Problembewälti-
gung gemacht. Eine Auseinandersetzung mit den Themen Drogen und Abhängigkeit ist fester Be-
standteil der sozialpädagogischen Arbeit sowohl mit Cliquen als auch mit Einzelpersonen. Dabei wer-
den insbesondere die Aspekte der Konsumreflexion, der Risikominimierung und das Verhalten bei 
Überdosierungen thematisiert.
Die Klientinnen und Klienten aller Teams weisen komplexe Problemlagen wie fehlende Schul- und Be-
rufsabschlüsse in Verbindung mit Schulden, Delinquenz oder einen schlechten gesundheitlichen Zu-
stand auf. 
Im letzten Jahr wurden gehäuft akute, teils anhaltende Obdachlosigkeit sowie Schwierigkeiten beim 
Finden einer Wohnung (im KdU-Satz) als Probleme benannt. Im Sachgebiet wird ein Anstieg an Dro-
genkonsumentinnen und -konsumenten ohne festen Wohnsitz verzeichnet, die aus unterschiedlichsten 
Gründen die Notschlafstellen meiden bzw. ablehnen. Die lange Wartezeit auf einen Platz in der Sucht-
beratungsstelle „Alternative I“ erweist sich für die Einzelnen als dramatisch, da bei der sich zuspitzen-
den Wohnungssituation in Leipzig ein Schlafplatz in dieser Notschlaf-Einrichtung für viele zur Dauerlö-
sung geworden ist. Trotz regelmäßiger Kooperation mit dem Sachgebiet Wohnungsnotfallhilfe des So-
zialamtes führte dies in der Regel nicht zu Vermittlungen.
Die Jugendlichen praktizieren häufig einen missbräuchlichen Alkoholkonsum, zum Teil in Kombination 
mit Cannabis. Ein Teil konsumiert politoxikoman, häufig in Verbindung mit Methamphetamin/Crystal 
oder Heroin. Der Konsum bzw. Missbrauch legaler sowie illegaler Substanzen wird häufig thematisiert. 
Ausgereichtes Aufklärungs- und Informationsmaterial zu Substanzen und deren Wirkungsweisen wer-
den interessiert angenommen. 
Das Probierverhalten bei Crystal beginnt mitunter sehr früh, oft über Tage und Wochen. Typische Ab-
hängigkeitsmuster sind in dieser Phase nicht zu erkennen. Durch die lang andauernde Wirkung von 
Methamphetamin und dem damit verbundenen Anschein drogenfreier Phasen kommt es häufig erst 
nach Jahren zu einer Auseinandersetzung mit dem eigenen Konsum und den Folgen. Der Konsum 
von Heroin nimmt wieder leicht zu. 
Im Vergleich zum Vorjahr ist ein Rückgang der Spritzentauschvorgänge zu verzeichnen. Das ist u. a. in 
konzeptionellen Änderungen begründet. Die Straßensozialarbeiter des Amtes für Jugend, Familie und 
Bildung wenden sich verstärkt jüngeren Menschen zu und agieren verstärkt in der Fläche und weniger 
zielgruppenspezifisch (z. B. gezieltes Aufsuchen von Drogenkonsumenten). In Anbetracht des Aus-
baus von Streetwork für Erwachsene ist dies folgerichtig. Auffallend war eine zunehmende Inanspruch-
nahme des Spritzentausches durch junge Menschen aus dem osteuropäischen Raum, besonders im 
Team OST. Auch die weiteren Angebote der Grundversorgung werden in Anspruch genommen. 
50
Alkoholkonsum in Cliquen findet eher am Wochenende statt. Dabei wird häufig gezielt exzessiv getrun-
ken. In gemischtgeschlechtlichen Gruppen unterscheiden sich die konsumierten Getränkearten (Bier 
vs. Mischgetränke, Schnäpse vs. Liköre etc.), wobei Jungen und junge Männer in der Öffentlichkeit 
weiterhin überrepräsentiert sind. Illegale Substanzen werden hier teilweise bis vollständig abgelehnt. 
Andere thematisieren ihr Probierverhalten illegaler Substanzen im Partykontext.
Das Projekt „Gut durch Leipzig“ (bisher: „Nightlife-Streetwork“) in Kooperation mit dem Mobile Jugend-
arbeit Leipzig e. V. ist eine monatliche Vor-Ort-Prävention im Partykontext. Ziel ist es, durch Verteilen 
von „One-Night-Stand-Packs“ und Kurzberatungen junge Menschen zu Risiken direkt im Partykontext 
aufzuklären. Die jungen Menschen werden sensibilisiert und ein Problembewusstsein entwickelt mit 
dem Ziel, in diesem speziellen Setting für sich und andere Verantwortung zu übernehmen. Die sich er-
gebenen Gespräche und Fragen zu den Themen Alkohol, Drogen und sexuell übertragbare Krankhei-
ten verdeutlichen auf den guten Zugang zur Zielgruppe. Das Projekt wird 2017 fortgeführt.
Das Sachgebiet ist aktives Mitglied im Aktionsbündnis Leipziger Osten.
3.2 Niederschwellige Angebote für drogenabhängige Menschen in der „Alter-
native I“
Das bis 2015 vorgehaltene Motivationswohnen wurde aufgrund des Bedarfes an reinen Notschlafbet-
ten und des nicht zu gewährleistenden hohen Personalbedarfs eingestellt. Die Zahl der Notschlafbet-
ten konnte so von 10 auf 20 Übernachtungsplätze erhöht werden (7.192 Belegungstage in 2016 bzw. 
98 % Auslastung). Im Rahmen der Winterregelung der Stadt Leipzig von November bis März bietet die 
„Alternative I“ zusätzlich bis zu drei Notübernachtungsplätze im Kontaktbereich an. Dieses Angebot 
wird durchschnittlich sieben bis acht Mal pro Woche von vorwiegend schwer in Gemeinschaftsunter-
künfte dauerhaft vermittelbaren Personen in Anspruch genommen. 
Der Kontaktbereich ist täglich von 11:00 bis 19:00 Uhr geöffnet und bietet neben niedrigschwelliger 
Suchtberatung Möglichkeiten zur Hygiene (Duschen, Waschmaschine), die Nutzung als ladefähige 
Postadresse, die Weitergabe von Lebensmittelspenden sowie ein kostengünstiges Kaffee- und Mit-
tagsangebot. 
Das Angebot niedrigschwelliger Suchtberatung beinhaltet
• 24 Stunden Krisenintervention 
• Akut- und Spontanberatung 
• Beratung, Information zu und Vermittlung in weiterführende Hilfeangebote
• Beratung zu sozialen Problemlagen
• Gesundheitsberatung mit Infektionsprophylaxe und Spritzentausch
• Beratung Safer Sex, Safer Use 
• Gespräche zur Förderung der Veränderungsmotivation
Entsprechend der Kapazitäten des Kontakt-Cafés ist eine gleichbleibend hohe Auslastung zu ver-
zeichnen.
Im Rahmen der Infektionsprophylaxe kann das Angebot des Spritzentauschs täglich von 06:00 bis 
24:00 Uhr in Anspruch genommen werden. In den letzten Jahren ist ein immenser Anstieg der Tausch-
vorgänge festzustellen. So wurden 2016 bei 9.393 Kontakten 140.546 Spritzen und 163.837 Kanülen 
getauscht (vgl. 2015: 8.108 Kontakte, 98.075 Spritzen, 124.315 Kanülen). Das liegt an den veränder-
ten Konsummustern unter Crystalkonsum.
51
Bei vielen Klientinnen und Klienten ist ein hoch riskanter, exzessiver Mischkonsum zu beobachten. 
Trotz intensiver Safer-Use-Beratung sind gesundheitliche Verschlechterung und Verelendung zu beob-
achten. Auf Grund der ständigen Veränderung von Konsummustern und neuer Substanzen werden die 
Mitarbeiter/-innen kontinuierlich für die Safer-Use Beratung geschult und die Qualitätsstandards für die 
Ausgabe von Konsumutensilien werden weiter entwickelt. Eine Mitarbeiterin der „Alternative I“ ist Mit-
glied der Arbeitsgruppe der Deutschen AIDS-Hilfe zur Erarbeitung bundeseinheitlicher Qualitäts-
standards zur Vergabe von Konsumutensilien.
3.3 Tagestreff „Insel“ (SZL Suchtzentrum gGmbH)
Der Tagestreff in der Plautstraße ist wochentags von 08:00 bis 16:00 Uhr und samstags, sonntags und 
feiertags von 9:00 bis 15:00 Uhr geöffnet.
Nachstehende Angebote werden unterbreitet:
• lebenspraktischen Hilfen
• Hilfe bei Ämter- und Behördenangelegenheiten 
• Hilfe bei der Durchsetzung von Rechtsansprüchen 
• Unterstützung bei der Haushalts- und Finanzplanung
• Angebote sinnvoller Freizeitgestaltung 
• Vermittlung zu weiterführenden Angeboten 
Bei allen praktischen Unterstützungen wird versucht, die Ressourcen der Klienten soweit wie möglich 
einzubinden und die Eigenständigkeit zu fördern. Ein Großteil der Unterstützung erfolgt durch motivie-
rende Ansprache. Der Tagestreff ist eine Clearing- und Kurzinterventionsstelle und damit klar abge-
grenzt von Aufgaben, deren Umfang und inhaltliche Ausrichtung von Experten im Sozialsystem bewäl-
tigt werden. 
Das Team wird durch mehrere ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen sowie einem Mitarbeiter, der im Rah-
men einer Teilhabeförderung arbeitet, unterstützt. Die Angebote der Freizeitgestaltung wurden weitest-
gehend durch sie organisiert. 
Auch das gemeinsam mit anderen Projekten der SZL Suchtzentrum gGmbH koordinierte Freizeitange-
bot ist ein wichtiger Bestandteil des Angebotes für Nutzer/-innen des Tagestreffs. So konnten auch 
2016 zahlreiche Freizeitangebote (Spiele- und Filmnachmittage, Tagesausflüge, Handarbeits-, PC-, 
Fotografie-, Schreib- und Nordic-Walking-Kurse) umgesetzt werden. 
Höhepunkte waren das Fest anlässlich 10 Jahre Tagestreff „INSEL“ sowie eine Faschings- und Weih-
nachtsfeier und eine zusammen mit anderen Projekten der SZL gGmbH durchgeführte und gemein-
sam mit den Klienten vorbereitete einwöchige Urlaubsfahrt. 
Im Jahr 2016 gab es einen Anstieg der Besucherzahlen des Tagestreffs auf 24.559 (2015: 21.434). 
Die Inanspruchnahme der verschiedenen Angebote blieb hoch, die Anzahl der Menschen, welche in 
Gesprächen Unterstützung suchten, stieg um 20 %. Eine überdurchschnittlich zunehmende und bera-
tungsintensive Gruppe ist die Gruppe der EU-Bürger, deren Sozialleistungsberechtigungsstatus unge-
klärt ist.
Der Tagestreff wird vorwiegend von Männern aufgesucht, der Anteil der Frauen liegt bei 15 %. Von 
den gesprächssuchenden Klientinnen und Klienten gaben 46 % an, eine eigene Wohnung zu haben, 
64% wohnen in betreuten Wohnformen, Notschlafstellen oder sind wohnungs- bzw. obdachlos. 
52
Nach Einschätzung der Sozialarbeiter/-innen zeichnet sich eine Zunahme obdachloser bzw. woh-
nungsloser Besucher/-innen ab. Die Vermittlung in eigenen Wohnraum gestaltet sich bei den Klienten, 
welche überwiegend „Vermittlungshemmnisse“ haben, zunehmend schwieriger, da mit der Verknap-
pung des Wohnungsleerstandes auch die Anforderungen an potentielle Mieter steigen. Es zeichnet 
sich ab, dass die Verweildauer in Wohnungs- bzw. Obdachlosigkeit bei vielen Klienten steigt.
Es ist auch eine Zunahme mittelloser und nicht krankenversicherter Menschen zu beobachten, insbe-
sondere auch bei der Gruppe der EU-Bürger, deren Status zur Sozialleistungsberechtigung überwie-
gend ungeklärt ist bzw. welche in illegalen oder prekären Arbeitsverhältnissen beschäftigt und ob-
dach-/wohnungslos sind.
4 Schnittstellen der Sucht- und Drogenhilfe
Die Umsetzung der Sucht- und Drogenpolitischen Leitlinien erfolgt auf der Grundlage einer konstrukti-
ven Zusammenarbeit aller beteiligten Akteure und Verantwortlichen. Sucht ist ein gesamtgesellschaftli-
ches Thema und die Arbeit mit suchtkranken Menschen vollzieht sich folgerichtig in verschiedensten 
Lebensbereichen. Die Kooperation und Zusammenarbeit, der Informationsaustausch und die gemein-
same Erarbeitung zielgruppenspezifischer Projekte erfolgt in Gremien und thematischen Arbeitsgrup-
pen, die im Konzept der Leipziger Sucht- und Drogenpolitik umfänglich beschrieben und aufgelistet 
sind. Nachstehendes Kapitel beschränkt sich auf Angebote, die sich ausschließlich oder primär an die-
se Zielgruppe richten. 
4.1 Schnittstelle zum Allgemeinen Sozialdienst
Eltern, Kinder und Familien werden bei Problemen in Fragen der Erziehung, Trennung und Scheidung, 
der elterlichen Sorge und bei familiären Konflikten durch den Allgemeinen Sozialdienst (ASD) unter-
stützt. Die sozialpädagogischen Fachkräfte des ASD informieren, beraten und prüfen bei Bedarf die 
Notwendigkeit der Vermittlung an andere Fachkräfte und Hilfsangebote. Auf der Grundlage des SGB 
VIII prüft der ASD auch die Notwendigkeit von erzieherischen Hilfen (HzE) mit den betroffenen Eltern, 
den Kindern und den Netzwerkpartnern und entscheidet über eine geeignete Hilfe. Außerdem hat der 
ASD die Aufgabe, gewichtige Anhaltspunkte einer möglichen Kindeswohlgefährdung zu prüfen. 
Der Missbrauch psychotroper Substanzen sowohl bei Eltern, Schwangeren und jungen Müttern als 
auch bei Kindern und Jugendlichen war auch 2016 ein zentrales Thema im Hilfeprozess und bei der 
Wahrnehmung des Schutzauftrages bei Kindeswohlgefährdung. 
Betreute Risikogruppen im ASD
Die folgenden Abbildungen zeigen für das vergangene Jahr wieder einen Anstieg an Fällen, in denen 
eine Suchtproblematik (häufig Crystal in Verbindung mit Cannabiskonsum, vereinzelt Heroin) das Han-
deln des ASD wesentlich bestimmte. Die Zahlen zeigen parallel einen Anstieg an Fällen, in denen psy-
chische Erkrankungen die Erziehungsfähigkeit der Eltern zunehmend einschränken6. Hinter vielen Fäl-
len „psychischer Erkrankung“ verbirgt sich auch eine vorangegangene oder parallele Suchtproblema-
tik, so dass ein Zusammenhang zwischen Suchterkrankung und psychischer Erkrankung anzunehmen 
ist. Der Anstieg der absoluten Zahlen in der Kategorie „andere Sucht“ korrespondiert mit der Beobach-
tung der Sozialarbeiter/-innen, dass verstärkt Alkoholmissbrauch bzw. Alkoholabhängigkeit sowie 
6 Dabei ist zu beachten, dass es eine Schnittmenge bei den Fällen gibt, in denen die Familie zuerst 
im Eingangsmanagement ohne Hilfe zur Erziehung betreut und anschließend eine Hilfe zur Erzieh-
ung gewährt wurde. Diese Familien wurden doppelt gezählt. Bei Vorliegen mehrerer Risikogruppen 
ist eine Mehrfachzuordnung nicht möglich.
53
Mischkonsum mehrerer Suchtmittel zu einer Einschränkung der elterlichen Kompetenzen führt. Die zu-
nehmenden Zahlen sind insgesamt u. a. damit zu erklären, dass es durch die Sensibilisierung der ver-
schiedenen Berufsgruppen, die mit Familien arbeiten zu einer besseren Einschätzung von Problemla-
gen kommt und die Fälle eher bekannt werden.  
Abbildung 15: Betreute Familien im Rahmen HzE (Fallmanagement)
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung, 2017
Abbildung 16: Betreute Familien im Eingangsmanagement
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung, 2017
Der ASD verfügt seit dem Jahr 2012 über verbindliche Standards, um den steigenden Anforderungen 
im Kinderschutz im Zusammenhang mit illegalen Drogen gerecht zu werden. Zentrales Ziel des ASD in 
der Arbeit mit suchtkranken bzw. auch substituierten Schwangeren und Sorgeberechtigten ist es, mög-
lichst gemeinsam mit den sorgeberechtigten Eltern positive Bedingungen für die Entwicklung der Kin-
der zu gestalten und das Wohl dieser Kinder zu sichern. Individuell gestaltete Schutzkonzepte werden 
in Verantwortung der fallzuständigen Sozialarbeiter/-innen mit verschiedenen Netzwerkpartnern, insbe-
sondere der Suchthilfe geplant, organisiert, umgesetzt und kontrolliert. In der Arbeit mit dieser Ziel-
gruppe ist in der Regel von längerfristigen Hilfeverläufen auszugehen. Gelingt es nicht, Eltern als akti-
ven Part in den Prozess einzubinden, werden Schutzkonzepte zunehmend durch restriktivere Kontroll-
verträge ersetzt. 
54
illegale Drogen andere Sucht psychische Erkrankung
0
100
200
300
400
500
600
700
800
372
168
514501
183
606
517
251
739
612
246
754
2013
2014
2015
2016
Anzahl
illegale Drogen andere Sucht psychische Erkrankung
0
100
200
300
400
500
600
700
374
170
275
527
169
606
394
92
288
454
171
364
2013
2014
2015
2016
Anzahl
Sowohl im Bereich der Hilfen zur Erziehung als auch im Bereich der Suchtberatung besteht aus Sicht 
des ASD die Notwendigkeit des weiteren Ausbaus spezifischer Angebote für die Zielgruppe drogen-
konsumierender Eltern, Schwangerer und junger Mütter sowie drogenkonsumierender Jugendlicher. 
Gleichzeitig müssen die präventiven Angebote der Stadt weiter zielgruppengerecht angeboten und in-
tensiviert werden. 
4.2 Schnittstelle zum Themenbereich Wohnen
4.2.1 Drogenfreie Wohngemeinschaften der SZL Suchtzentrum gGmbH
In den „DROGENFREIEN WOHNGEMEINSCHAFTEN“ wurden im Jahr 2016 29 Wohngemeinschaf-
ten für abstinent lebende drogenabhängige Menschen vorgehalten. Zusätzlich werden Klientinnen und 
Klienten im eigenen Wohnraum betreut. Die Aufnahme erfolgt direkt nach regulärer Beendigung einer 
stationären Rehabilitationsbehandlung (Entwöhnungsbehandlung) oder aus den Kliniken für Forensi-
sche Psychiatrie (Maßregelvollzüge). Metamphetamin, Cannabis und Alkohol waren die am meisten 
konsumierten Substanzen.
Ein Wohn- und Betreuungsangebot wird für drogenabhängige Mütter mit ihren Kindern vorgehalten. 
Die Betreuung erfolgt in enger Kooperation mit den flankierenden spezifischen Angeboten. Das Projekt 
ist Mitglied im Netzwerk der Forensischen Nachsorge. Es besteht eine enge Kooperation mit der Mari-
anne von Weizsäcker-Stiftung (Entschuldungshilfe). 
Die folgende Abbildung zeigt, dass die Gesamtzahl der betreuten Personen seit 2012 rückläufig ist. 
Der Sprung in 2014 ist nicht darauf zurückzuführen, dass es eine geringere Nachfrage gibt, sondern 
resultiert aus der verbesserten Haltequote und der Begrenztheit der Plätze. Seither haben sich die Be-
treuungszahlen kaum verändert. Der Anteil der männlichen Bewohner lag bei 78 %, der der Frauen bei 
22 %.
Abbildung 17: Gesamtzahl der betreuten Personen im Jahresvergleich
SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
Die nachstehende Abbildung zeigt, dass der Anteil der älteren Bewohner im Jahr 2016 wieder deutlich 
zugenommen hat. Das widerspiegelt, wie in vielen Hilfeangeboten zu verzeichnen, das Älterwerden der 
Klientinnen und Klienten. 
55
2012 2013 2014 2015 2016
0
50
100
150
200
182 180
142 136 138
Abbildung 18: Altersstruktur der betreuten Personen im Jahresvergleich
SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
4.2.2 Alkoholbereich der SZL Suchtzentrum gGmbH
Verglichen mit 2015 erhöhte sich die Zahl der zu betreuenden Klientinnen und Klienten nicht. Vor dem 
Hintergrund verschiedener interner und externer Veränderungen im Hilfesystem ist vor allem auffällig, 
dass die Klientenzahl im Bereich § 67 SGB XII leicht zurückging.
Die sich bereits 2015 andeutende Tendenz der multiplen Problemlagen setzte sich fort. Die Versor -
gung von Menschen ohne Krankheits- bzw. Problemeinsicht ist zunehmend schwerer. Das gilt beson -
ders vor dem Hintergrund, dass zahlreiche Bewerber/-innen aus der Wohnungsnotfallhilfe zugleich po-
litoxikomanes  Suchtverhalten  ohne  Abstinenzmotivation  in  Verbindung  mit  einer  zweiten,  zumeist 
psychiatrischen Diagnose aufweisen. Der Anteil derer, die „nur besondere soziale Schwierigkeiten auf-
weisen“, sinkt kontinuierlich, während mehr als 50 % der Bewerber Komorbidität mit teilweise komple -
xen Krankheitsbildern (Traumata, Schizophrenie, narzisstische Persönlichkeitsstörungen u. a. m.) auf -
weisen.
Für wohnungslose Menschen dieser Personengruppe funktioniert das gut organisierte Leipziger Hilfe-
system, in dem Wohnungs- und Suchtkrankenhilfe gut vernetzt sind, nur unzureichend. Vor dem Hin-
tergrund des sich verändernden Leipziger Wohnungsmarktes wird deren Versorgung in den Folgejah-
ren vermutlich noch schwieriger.
Die Ursachen hierfür erscheinen vielfältig und werden im Arbeitskreis wohnungslose, suchtkranke und 
psychisch kranke Menschen wieder verstärkt diskutiert. Generell fehlen hier jedoch Wohn- bzw. Be-
treuungsangebote ohne große Verwaltungszwänge. Gleichzeitig erfordert die Betreuung der komorbi-
den Klientel verstärkte Anstrengungen und Mehraufwände, die nur teilweise finanziert werden. 
Der Weiterbildungsbedarf in diesen Bereichen hat kontinuierlich zugenommen und wird ab 2017 durch 
die Inanspruchnahme aktueller Veranstaltungen schrittweise abgebaut. 
In der Arbeit bewährt haben sich die Freizeitveranstaltungen, die zusammen mit den internen Netz-
werkpartnern der SZL gGmbH angeboten wurden. Die Zusammenarbeit mit den Partnern der Sucht-
kranken- und Wohnungslosenhilfe ist weiterhin sehr gut. 
Statistisches
Nachstehende Übersichten geben einen Überblick über die im Alkoholbereich betreuten Klienten im 
Jahr 2011 bis 2016 und vergleichen diese Jahre. Dabei wurden nur Klienten mit bestehender Kosten-
zusage berücksichtigt. 
56
2012 2013 2014 2015 2016
0
50
100
150
200
57 41 31 38 33
60
50 50 40 28
65 89
61 58 77
über 30 Jahre
26-29 Jahre
18-25 Jahre
Tabelle 20: Betreute Personen nach gesetzlicher Grundlage in absoluten Zahlen
Anzahl der Klien-
ten
2012 2013 2014 2015 2016
§ 53 91 110 109 116 121
§ 67 52 49 65 63 53
Gesamt 143 159 174 179 174
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
Tabelle 21: Betreuungsgrund nach Suchtmittel/Diagnostik (Mehrfachnennungen möglich)
Suchtmittel/Diagnostik 2012 2013 2014 2015 2016
Alkoholabhängigkeit 96 108 124 135 127
Alkoholmissbrauch bzw. ungesicherte Dia-
gnose
21 15 16 20 9
Medikamentenabhängigkeit 4 1 10 8 4
Andere Suchtformen 3 6 32 37 24
Psychiatrische Zweitdiagnose 36 45 51 53 51
Chronisch mehrfachgeschädigte Abhängig-
keitskranke
42 35 29 22 31
Andere besonderen soziale Schwierigkeiten 
(ohne Sucht)
30 36 12 17 11
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
Tabelle 22: Nutzung tagesstrukturierender Angebote
2012 2013 2014 2015 2016
Ausbildung/Arbeit 16 14 14 8 26
Teilnahme an Beschäftigungsprojekten 47 35 37 43 24
Teilnahme an sonstigen tagesstrukturie-
renden Maßnahmen
35 56 97 72 34
Keine regelmäßige Tagesstruktur 49 57 68 59 70
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2016
Tabelle 23: Betreuungsverlauf
§ 53 § 67 Gesamt
Vor 2016 laufende Hilfe 86 40 126
Neuaufnahmen 2016 23 17 40
2016 beendete Hilfe 39 34 63
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
57
4.2.3 Diakonisches Werk, Innere Mission Leipzig e. V.
Im Jahr 2016 wurden insgesamt 103 Klienten (Vorjahr: 101) betreut, davon 18 Klienten mit der Proble-
matik Konsum illegaler Drogen. Zum Stichtag 31.12.2016 waren 75 Klientinnen und Klienten in Betreu-
ung.
Von den sechs Mitarbeiter/-innen war eine Mitarbeiterin für russischsprachige Migranten zuständig, im 
Jahr 2017 wird ein Mitarbeiter für gehörlose Klienten hinzugekommen. Kooperation besteht mit der 
Wohnungslosenhilfe der Diakonie Leipzig bezüglich der nach § 67 SGB XII betreuten Klienten. 
In der Einrichtung steht die Betreuung nach § 53 SGB XII im Vordergrund. Diese Klientengruppe be-
steht vordergründig aus Alkoholabhängigen mit fortgeschrittenem Schädigungsgrad. Die Zahl von Be-
treuten mit einer Drogenproblematik war zunehmend. Neben der klassischen Einzelbetreuung finden 
jährlich sechs gemeinsame Gruppenveranstaltungen statt. Auch die Kooperation mit dem Ortsverein 
Blaues Kreuz ist zielführend. Verschiedene tagesstrukturierende Angebote des Blauen Cafès sowie 
das vielfältige Angebot an Selbsthilfegruppen und die Besinnungswochen sind für die Entwicklung der 
Klienten im Ambulant betreuten Wohnen unterstützend. 
Die zunehmende Verschlechterung der Lage auf dem Leipziger Wohnungsmarkt und die Knappheit 
von kleinen, durch das Jobcenter finanzierbaren Wohnungen führte dazu, dass vor allem instabile Kli-
enten oft deutliche Ablehnung durch Vermieter erfuhren.
4.2.4 Wohnprojekt „Haus Alt-Schönefeld“ am Zentrum für Drogenhilfe
Das "Haus Alt-Schönefeld" ist ein niedrigschwelliges Angebot für chronisch mehrfachgeschädigte, al-
koholabhängig erkrankte wohnungslose Männer gem. § 67 SGB XII. Insgesamt stehen 35 Plätze in 
Einzel- und Doppelzimmern zur Verfügung. Die Belegung erfolgt bei Hilfebedarf über das Sozialamt, 
Abteilung Wohnungslosenhilfe. Für die Dauer des Aufenthaltes werden Nutzungsverträge geschlos-
sen. Die Auslastung des Hauses liegt bei 98 %. Das Durchschnittsalter liegt gleichbleibend bei 55 Jah-
ren.
Die Männer sind in der Regel nicht bereit und/oder in der Lage, ihren Alkoholkonsum einzuschränken 
bzw. aufzugeben um ein eigenständiges Leben zu führen. Die Motivation zur (Punkt)Abstinenz bildet 
einen fortlaufenden Prozess in der täglichen Arbeit. 
Für tagesstrukturierende Angebote und Beschäftigung stand den Klienten im Jahr 2016 einmal wö-
chentlich ein Begleiter im Ehrenamt zur Verfügung. 
Im Projekt „Motivierende Punktabstinenz“ konnten durch die Unterstützung des Fördervereins Zentrum 
für Drogenhilfe e. V. zwei Personen finanziert und unterstützend im Wohnhaus eingesetzt werden.
In der Suchtberatungs- und Behandlungsstelle im selben Gebäude werden Gesprächstermine angebo-
ten und Vermittlungen in Entgiftungsbehandlungen realisiert. Im Jahr 2016 konnten drei Klienten zum 
Antritt einer stationären Langzeitentwöhnungsbehandlung motiviert werden. Eine Person bezog eige-
nen Wohnraum.
Das Fortschreiten der Folgeerkrankungen auf Grund des Alkoholmissbrauchs und die Zunahme von 
psychischen Störungen machten für eine Vielzahl der Klientel die Inanspruchnahme der Pflegestufe 
Null notwendig. Pflege und Hauswirtschaft wurden durch den mobilen Behindertendienst Leipzig e. V. 
abgedeckt. Neun Klienten wurden von einem Menüdienst mit einer warmen Mahlzeit versorgt. 
Eine Allgemeinärztin bietet alle sechs Wochen eine Arztsprechstunde im Haus an. Sie wird durch-
schnittlich von zehn Klienten in Anspruch genommen. 
58
Einen weiteren Schwerpunkt bilden die Schnittstellen zwischen Alkoholerkrankung und psychiatrischer 
Auffälligkeit. Der Arbeitskreis wohnungslose, suchtkranke und psychisch kranke Menschen stand auch 
im Jahr 2016 im Dialog mit den entsprechenden Hilfeprofessionen.
4.2.5 Wohnprojekt „Domizil“ der SZL Suchtzentrum gGmbH
Im Wohnprojekt „Domizil“ finden 30 nicht abstinente, chronisch mehrfach beeinträchtigten alkoholkran-
ke Männer eine Unterkunft, existenzsichernde Maßnahmen und lebenspraktische Hilfen. Zusätzlich 
werden fünf Clearingplätze bereitgestellt. 
Das Wohnprojekt ist ein niedrigschwelliges Angebot für chronisch mehrfachbeeinträchtigte suchtmittel-
abhängige wohnungslose Männer. Hier finden Betroffene Aufnahme, die zurzeit nicht bereit bzw. in der 
Lage sind, ihren Alkoholmissbrauch einzuschränken bzw. aufzugeben.
Die Bewohner leben in 19 Einzelzimmern und 8 Zweibettzimmern. Das elfköpfige Team besteht aus 
Sozialarbeitern und pädagogischen Fachkräften.
Aufgenommen werden vorwiegend Klienten, die im Haus für Wohnungslose der Stadt Leipzig durch ih-
ren Alkoholmissbrauch und andere Beeinträchtigungen auffällig wurden. 
Die individuellen Zielvereinbarungen werden in gemeinsamen Hilfeplangesprächen definiert. Das 
Spektrum ist weit gefasst von der Einhaltung von Hygienemaßnahmen und regelmäßigen Gesund-
heitskontrollen beim Hausarzt, bis hin zur Reduzierung der Trinkmenge und in Einzelfällen auch zur 
Abstinenz.
Die Clearingplätze werden für Klienten vorgehalten, die in Wohn- bzw. Unterbringungsformen vermit-
telt werden sollen, die deren Ressourcen aber auch deren Defiziten entsprechen. Die Überprüfung der 
Hilfeplanung erfolgt mit dem Sachgebiet Notunterbringung. 
Wie im Vorjahr ist zu konstatieren, dass
1. die Clearingklienten sehr viel jünger als die chronisch mehrfach geschädigten abhängikeits-
kranken Klienten im Haus sind,
2. die bestehende Motivation sehr gering ist und sich auch nur schwer weiterentwickelt.
Für die Zielgruppe bedarf es neuer Konzepte und Absprachen. 
Die Betreuung der Bewohner erfolgt in Hilfebedarfsgruppen:
• eine Klientengruppen mit dem Schwerpunkt „exzessiver Alkoholkonsum und psychische Auf-
fälligkeit“ 
• eine Gruppe für Klienten mit Veränderungsmotivation 
• eine Gruppe für Clearing-Klienten 
• eine Gruppe für neue Hausbewohner 
• eine Gruppe für unauffällige und sich zurückziehende Hausbewohner
• eine Gruppe für ältere und körperlich beeinträchtigte Bewohner
Jede Bedarfsgruppe wird von zwei Mitarbeiter/-innen in Einzel- und Gruppenaktivitäten betreut. 
Einige Klienten arbeiten im Wohnprojekt zur Unterstützung der Gemeinschaft mit (Reinigungsarbeiten, 
Einkäufe, Gartenarbeit etc.). Die Arbeitsstunden der Klienten im Wohnprojekt betrugen in diesem Jahr 
1.195 Stunden. 
59
Im Wohnprojekt gibt es regelmäßige Freizeitangebote (z. B. Bowling, Kochnachmittage, Ausflüge oder 
gemeinsame Kaffeerunden), und einmal wöchentlich wird Hirnleistungstraining durch eine im Team 
angestellte Ergotherapeutin angeboten.
Drei ehemalige Hausbewohner konnten in einer ambulant betreuten Wohngemeinschaft wohnen. Für 
sie bedeutet die neue Wohnform mehr Lebensqualität und Selbstständigkeit. Zum Teil konnten die 
WG-Bewohner ihre Trinkmenge deutlich reduzieren. Für zwei Bewohner war Ende des Jahres der 
Auszug geplant, was aber bisher an fehlendem anmietbaren Wohnraum scheiterte. Eine intensive und 
weiterführende Kooperation besteht mit dem Haus für Wohnungslose in der Rückmarsdorfer Straße 
und der Pflegeeinrichtung für CMA-Klienten Maximilianstift. Mit dem Maximilianstift besteht seit 2015 
eine Kooperationsvereinbarung, die in diesem Jahr vor allem im Freizeitbereich mit viel Leben erfüllt 
wurde. Für das Jahr 2017 soll der inhaltliche Austausch weiter intensiviert werden.
Tabelle 24 : Sozial- und Leistungsdaten des Wohnprojektes „Domizil“
2012 2013 2014 2015 2016
Durchschnittsalter in Jahren 57,7 56,5 54,6 57 55
Alterspanne in Jahren 30 - 81 30 - 82  22 - 83 29 - 84  30 - 85 
Anzahl der Klienten nach Einkommen (Mehrfachnennung möglich)
Arbeitslosengeld II 18 Klienten 17 Klienten 15 Klienten 12 Klienten 17 Klienten
Renten 18 Klienten 16 Klienten 16 Klienten 18 Klienten 14 Klienten
Grundsicherung im Alter und 
bei Erwerbsminderung 10 Klienten 9 Klienten 11 Klienten 14 Klienten 10 Klienten
Sonstiges 4 Klienten 1 Klient 2 Klienten - 1 Klient
Beendigungen der Betreuung und Außenvermittlungen
Vermittlung zur suchtmedizini-
schen Rehabilitation (Thera-
pie)
4 Klienten 3 Klienten - 1 Klient 1 Klient
Umzug in eigenen Wohnraum 
ohne Betreuung (oder Be-
kannte)
1 Klient 2 Klienten - 2 Klienten 2 Klienten
Umzug in ambulant Betreutes 
Wohnen
2 Klienten 2 Klienten 1 Klient 1 Klient -
Vermittlung in Pflegeeinrich-
tung 1 Klienten 2 Klienten 4 Klienten 1 Klient 3 Klienten
Abbruch durch Klient/Einrich-
tung 4 Klienten 4 Klienten 3 Klienten 9 Klienten 1 Klient
Inhaftiert 1 Klient 4 Klienten 1 Klient 2 Klienten 1 Klient
Verstorben 2 Klienten 1 Klient 2 Klienten 1 Klient 2 Klienten
Unbekannt 2 Klienten 2 Klienten
KKündigung durch Einrichtung 6 Klienten
FFreiwillige Obdachlosigkeit 1 Klient
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
60
4.2.6 Verein zur sozialen Rehabilitation von Abhängigkeitskranken (VRA) e. V.
Der Verein bietet eine stationäre Langzeitbetreuung (soziale Rehabilitation) für chronisch mehrfachge-
schädigte alkohol- und medikamentenabhängige Männer an. Die Bewohner sind in der Regel im Alter 
zwischen 25 bis 60 Jahren. Die physischen und psychischen Beeinträchtigungen bei chronisch mehr-
fachgeschädigten Abhängigkeitskranken (CMA) sind weiter zunehmend. 
In den Kerneinrichtungen Haus am Park und Haus Güldengossa werden 50 bzw. 48 Behandlungsplät-
ze vorgehalten. Weitere 22 Plätze stehen in zwei Außenwohngruppen (AWG) im Haus Wachau zur 
Verfügung.
Die Stammhäuser und die Außenwohngruppen werden aus dem gesamten Freistaat Sachsen belegt. 
In den zwei stationären Einrichtungen gibt es Wohnmöglichkeiten in Einzel- und Doppelzimmern. In 
den Außenwohngruppen sind nur Einzelzimmer vorhanden. Es werden ausreichend Gemeinschafts-
räume, Speiseräume, therapeutische Werkstätten, Sport- und Gymnastikräume, eine eigene Sporthal-
le und ein eigener Sportplatz angeboten. Das Haus Güldengossa ist teilweise behindertengerecht aus-
gestattet. 
Die Plätze im ambulant betreuten Wohnen konnten im Jahr 2016 weiter ausgebaut werden. Sie wer-
den von Klienten der Außenwohngruppen bzw. der Kerneinrichtungen belegt.
Der Auslastungsgrad aller Einrichtungen lag 2016 bei 98 %.
4.2.7 Maternus Pflegecentrum Maximilianstift
Das Pflegezentrum Maximilianstift ist eine Pflegeeinrichtung im Rahmen der Versorgung des SGB XI, 
in der Menschen mit einer Pflegestufe I bis III mit dem Schwerpunkt chronisch mehrfachgeschädigte 
Abhängigkeitserkrankung aufgenommen werden. Die Anfragen aus der Region sind konstant hoch.  
Da nicht alle Aufnahmeanfragen im Jahr 2016 bedient werden konnten, ist davon auszugehen, dass 
keine bedarfsdeckende Versorgung für nicht abstinente, chronisch mehrfachgeschädigte Abhängigk-
eitserkrankte mit Pflegebedürftigkeit besteht. 
Den Patienten werden nachstehende ergänzende Angebote unterbreitet. 
• Auf- und Ausbau tagesstrukturierender Angebote 
• Alternativen in Arbeit und Beschäftigung 
• Übergang von stationärer Einrichtung zu ambulanter Versorgung (alternative Übergangswohn-
formen) für Betroffene aus dem Versorgungsbereich des SGB XI, die mit Abstinenzphasen im 
Rahmen eines niederschwelligen Angebotes aufgefangen bzw. weiter versorgt werden sollten. 
Im Jahr 2016 war die Einrichtung zu 97,31 % ausgelastet. (17 % Frauen und 83 % Männer). Der Al-
tersdurchschnitt lag bei 60 Jahren. Bei den Neuaufnahmen (sechs Männer) lag der Altersdurchschnitt 
bei 56 Jahren. 
Besonders wichtig bei der Versorgung ist die Orientierung der Hilfsangebote am individuellen Bedarf, 
den Wünschen und Zielen der Person und die Vernetzung der Hilfen, um fließende Übergänge zwi-
schen den verschiedenen Angeboten ermöglichen zu können. Die Zusammenarbeit des Maximilianstif-
tes mit dem SZL Suchtzentrum Leipzig wurde weiter ausgebaut. 
Der Maximilianstift ist Mitglied im AK wohnungslose, suchtkranke und psychisch kranke Menschen
61
4.2.8 Übernachtungshaus für wohnungslose Männer 
Das Übernachtungshaus für wohnungslose Männer der Stadt Leipzig in 04179 Leipzig, Rückmarsdor-
fer Straße 7 bietet 50 Notschlafplätze für volljährige wohnungslose Männer.Die Unterbringung soll so 
kurz wie möglich, aber auch so lange wie nötig erfolgen. Bis zur Beendigung der Wohnungslosigkeit 
durch Abschluss eines Mietvertrages für eine eigene Wohnung oder die Vermittlung in andere proble-
madäquate Wohnformen wird den Betroffenen ein Notschlafplatz in Einzel-, Doppel- und Dreibettzim-
mern zur Verfügung gestellt.
Von den insgesamt 406 Klienten, welche im Jahr 2016 im Übernachtungshaus Obdach und persönli-
che Hilfen erhielten, wiesen 86 Klienten einen problematischen Umgang mit Alkohol und 112 Klienten 
eine Drogenproblematik auf, das sind insgesamt knapp 50 %. Davon konnten 97 Männer in spezifi-
sche Hilfeangebote (s. u.) vermittelt werden. Ausgehend von den 198 Klienten des Übernachtungshau-
ses, welche im Jahr 2016 eine Suchtproblematik aufwiesen, wurden somit 49 % in adäquate, suchts-
pezifische Hilfen vermittelt. Dies geschah, je nach Verfügbarkeit freier Plätze.
Tabelle: 25 Vermittlungen aus dem Übernachtungshaus in suchtspezifische Wohnangebote 
Vermittlungen
Anzahl der Personen
2013 2014 2015 2016
Stationäre Entgiftungen 5 23 20 25
Stationäre Langzeittherapien 3 10 7 8
Domizil 13 10 10 18
Haus Altschönefeld 18 10 10 19
ALTERNATIVE I (Notschlafbe-
reich/illegale Drogen)
16 35 43 22
Pflegeheim 6 12 1 4
Haus am Park 1
Gesamt 69 100 91 97
Quelle: Sozialamt, 2017
Darüber hinaus findet eine enge Kooperation mit der Suchtberatungs- und Behandlungsstelle „Haus 
Alt Schönefeld“ statt. Diese bietet für alkoholkranke bzw. -gefährdete Klienten wöchentlich Beratungen 
durch einen Suchttherapeuten im Übernachtungshaus an. Gemeinsam mit dem Sozialdienst des Über-
nachtungshauses wird der Clearingprozess zur Vermittlung in 
• die ambulante Betreuung für wohnungslose, nicht abstinente, chronisch mehrfach geschädigte 
Abhängigkeitskranke im „Domizil“ und „Haus Alt-Schönefeld“
• Langzeit-Entwöhnungsbehandlungen für krankheitseinsichtige Klienten
• soziotherapeutische Einrichtungen für abstinente CMA 
abgesichert.
62
Abbildung 19 Anteil wohnungsloser Klienten mit Doppeldiagnosen im Übernachtungshaus
Quelle: Sozialamt, 2017
Wenn die Betroffenen keine realistischen Anliegen haben, lange Zeiten ohne Krankheitseinsicht und 
Behandlungsbereitschaft aufweisen, das gesundheitsspezifische Hilfesystem zum Teil aggressiv, pro-
vokant und abwertend ablehnen, eine Chronifizierung des psychiatrischen Krankheitsbildes eingetreten 
ist und die Betroffenen ohne medizinische Behandlungsmöglichkeit für sich und andere situative Ge-
fährdungssituationen verursachen, kann meist kein Hilfeprozess eingeleitet werden. Diese Verhaltens-
auffälligkeiten entsprechen häufig noch nicht vollumfänglich den Unterbringungskriterien des PsychKG 
und eine strafrechtliche Sanktion setzt nicht zeitnah ein. 
Unter den Rahmenbedingungen der Wohnungsnotfallhilfe und den allgemein geltenden Normen eines 
ungefährdeten Umgangs miteinander ist die Gefahrenabwehr der unfreiwilligen Obdachlosigkeit in die-
sen Fällen regelmäßig schwer oder nicht mehr zu gewährleisten. Die Zunahme von (langfristigen) 
Hausverboten und Kündigungen in den spezialisierten Unterkünften der Wohnungsnotfallhilfe und in 
medizinischen Behandlungseinrichtungen unterstreicht und verschärft diese Problemsituation. Auch 
die eingangs dargestellte Schwerpunktverlagerung von der Alkohol- auf eine Drogenabhängigkeit in 
der Wohnungsnotfallhilfe unterstreicht diese Gefährdungslage ab.
In der Zukunft sollte also ein Schwerpunkt auf die Bereitstellung von Hilfe- und Versorgungsmöglich-
keiten für diese spezifische Zielgruppe gelegt werden, vor allem vor dem Hintergrund der Auswirkun-
gen auf die Betroffenen selbst aber auch für die Stadtgesellschaft. 
4.2.9 Wohn- und Nachbarschaftsprojekt Funke
Das Projekt (in Kooperation mit der LWB GmbH) soll den Nachbarschafts- und Gemeinschaftsgedan-
ken im Haus stärken. Die Bewohner/-innen werden in Aktivitäten aktiv einbezogen. Es handelt sich um 
ein Übergangswohnen mit dem Ziel, die Wohnkompetenz zu testen und den Hilfebedarf genau ein-
schätzen zu können. 
In dem Wohnhaus mit insgesamt 30 Wohnungen werden zwölf Ein-Raum-Wohnungen durch Klienten 
aus dem ambulant betreuten Wohnen belegt. Der Anteil der Frauen lag bei 17 %.
63
2013 2014 2015 2016
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
66
21 20 16
22
37
51 52
Doppeldiagnose Alkohol Doppeldiagnose ill. Drogen
Neben einem Gruppenraum steht ein Raum mit zwei vollautomatischen Waschmaschinen zur gemein-
schaftlichen Nutzung zur Verfügung. Die Wohnungen waren über das Jahr nahezu voll belegt.
Die meisten Klienten werden von der Adaption und aus CMA-Heimen vermittelt, einige ziehen auch di-
rekt nach der Langzeittherapie bzw. aus dem Maßregelvollzug ein. 2016 gab es fünf Neuzugänge. Bei 
Hilfebedarfen wird entsprechend weitervermittelt. 2016 ging eine Klientin noch einmal zur Langzeitther-
apie, ein Klient in ein CMA-Heim und ein weiterer in ein sozialtherapeutisches Wohnen für psychisch 
Kranke. Zwei Klienten konnten erfolgreich in eigenen Wohnraum vermittelt werden. 
Durch die enge Zusammenarbeit mit dem Fallmanagement des Jobcenters gelingt es, Klienten in Ar-
beitsmaßnahmen mit sozialpädagogischer Betreuung zu vermitteln, wo sie vier- bis sechsstündige Tä-
tigkeiten am Tag durchführen mit stundenweiser Steigerung je nach Durchhaltevermögen. Für kleinere 
Renovierungs- und Verschönerungstätigkeiten in Haus und Hof werden Klienten mit herangezogen. 
Die Projektleitung arbeitet im AK wohnunglose, suchtkranke und psychisch kranke Menschen mit.
4.3 Schnittstellen zum Themenbereich Arbeit und Beschäftigung 
4.3.1 „Beschäftigung und Perspektive“ im „Haus Alt-Schönefeld“
Im Jahr 2016 wurde in der Suchtberatungsstelle „Haus Alt-Schönefeld“ wieder eine Maßnahme zur 
Schaffung von Arbeitsgelegenheiten (AGH) nach § 16 d SGB II (sog. „Ein-Euro-Jobs“) begonnen. Ins-
gesamt konnten von Januar bis März 2016 und von August bis Dezember 2016 elf Teilnehmerplätze 
für Betroffene bereitgehalten werden. Auf die elf Plätze wurden insgesamt 13 (Januar bis März) bzw. 
22 (August bis Dezember) verschiedene Teilnehmer/-innen durch das Jobcenter zugewiesen. Häufige 
Teilnehmerwechsel und Fehlzeiten waren in psychiatrische Doppeldiagnosen und Mehrfachabhängigk-
eiten begründet.
Mit der Kombination des Arbeitsprojektes in enger Anbindung an die Suchtberatungsstelle „Haus Alt-
Schönefeld“ werden nachstehende Ziele verfolgt:
• Steigerung der Chancen zur Wiedereingliederung auf dem ersten Arbeitsmarkt
• Verbesserung der arbeitsmarktrelevante Basisvariablen (z. B. Pünktlichkeit, Teamfähigkeit, Zu-
verlässigkeit) 
• Erwerb und Ausbau handwerklicher Fähigkeiten und Fertigkeiten
• Erweiterung der sozialen Kompetenzen
• Schaffung einer Tagesstruktur
• Stabilisierung und Rückfallprophylaxe
Im Rahmen der Arbeitsgelegenheiten wurden in den Werkbereichen Holz, Ton/Keramik und Garten u. a. 
Vogelhäuser für Kindertagesstätten gefertigt. Die Sammlung an Kunstobjekten für das Projekt „Der 
Kunst ein Obdach geben“ auf dem Gelände und in den Angeboten der Einrichtung und einer weiteren 
Suchtberatungsstelle des Zentrum für Drogenhilfe wurde erweitert. Die Innenräume und der Eingangs-
bereich des Wohnhauses „Haus Alt-Schönefeld“ wurden mittels künstlerisch gestalteter Elemente 
(große selbstgestaltete Bilder, Etagenschilder zur besseren Orientierung der Bewohner, Tonrelief, Ge-
staltung der Etagengruppenräume) aufgewertet. Wie in den vergangenen Jahren wurden Obst und 
Gemüse für die Bewohner des Wohnhauses „Haus Alt-Schönefeld“ angebaut.
64
4.3.2 „teamWENDEPUNKT“ in der Suchtberatungsstelle „Alternative II“
Das Beschäftigungsprojekt „teamWENDEPUNKT“ konnte für drogenabhängige Menschen, die Absti-
nenz erreicht haben, diese stabilisieren wollen und Unterstützung beim Einstieg in das Erwerbsleben in 
Form von Training arbeitsmarktrelevanter Fähigkeiten und Fertigkeiten benötigen, zehn Plätze zur Ar-
beitserprobung vorhalten. Im Vergleich zum Vorjahr lässt sich mit insgesamt 31 Teilnehmer/-innen 
(2015: 28 Teilnehmer/-innen) eine stabil hohe Annahme feststellen (die zehn Plätze werden bei Aus-
stieg oder Vermittlung nachbesetzt).
Den Teilnehmer/-innen wurden Tätigkeiten in den Bereichen Siebdruck, Fahrradselbsthilfewerkstatt, 
Holz- und Metallbearbeitung, Gartenarbeit, Maler- und Kreativbereich, Büro und Neue Medien, Haus-
haltsführung sowie Öffentlichkeitsarbeit angeboten. Das Projekt wird mit Unterstützung des Förderver-
eins Zentrum für Drogenhilfe e. V. in der Suchtberatungsstelle „Alternative II“ des Zentrums für Dro-
genhilfe am Städtischen Klinikum „St. Georg“ Leipzig umgesetzt.
In allen Arbeitsbereichen werden Kleinprojekte und -aufgaben konzipiert, die durch die Klienten unter 
Anleitung eines im jeweiligen Bereich erfahrenen, stabil abstinent lebenden ehrenamtlichen Mitarbei-
ters (unter Fachaufsicht eines Fachmitarbeiters) zu bearbeiten sind. Der Einsatz ehrenamtlicher Absti-
nenter in Anleiterfunktion fördert Selbsthilfepotentiale und das Lernen am Modell und bietet auch ande-
rerseits geeigneten Teilnehmenden Möglichkeiten der Entwicklung und Verantwortungsübernahme.
Im Auftrag der Stadt Leipzig fertigte das Arbeitsprojekt „teamWENDEPUNKT“ zwei Spritzenabwurfbe-
hälter zur Entsorgung benutzter Konsumutensilien. Diese wurden an von intravenös Drogen konsumie-
renden Menschen stark frequentierten Orten in der Stadt Leipzig aufgestellt.
Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit wurde im Jahr 2016 am „Connewitzer Straßenfest“, am „Feinkost-
Flohmarkt“ (3 x) und am „Tag der Angehörigen“ in der SBB „Regenbogen“ mit einem Infostand teilge-
nommen. Bei allen Aktionen wurden von den Teilnehmer/-innen gefertigte Produkte gegen Spende an 
Interessenten abgegeben.
In der Fahrrad-Selbsthilfewerkstatt wurden 18 Fahrräder repariert, umgebaut, gepflegt und gereinigt.
Die Teilnehmer/-innen organisierten darüber hinaus einmal wöchentlich eine gemeinschaftlich durch-
zuführende Freizeitaktivität für die Klienten der SBB „Alternative II“, um Impulse und Anregungen zu ei-
ner suchtmittelfreien Freizeitgestaltung zu geben und die Motivation zur eigenständigen Umsetzung zu 
fördern. In diesem Zusammenhang wurden z. B. Museumsbesuche, Paddeln, Wanderungen, Fotospa-
ziergang, Radtouren, Kinobesuche, die Weihnachtsfeier und ein Sommerfest geplant und durchge-
führt.
Zur bedarfsgerechten Modifikation und Erweiterung konnte bis 31.08.2016 eine Förderung für ein ge-
zieltes Angebot zur Arbeitserprobung und Stabilisierung an zum Ausstieg motivierte crystalabhängige 
Menschen ermöglicht werden. Das „Crystal-Projekt“ wurde in das Gesamtkonzept der SBB „Alternative 
II“ integriert. Das Projekt setzte sich aus zwei Teilgruppen zusammen, die aus vier Anleitern und zwölf 
Projektteilnehmer/-innen bestand. Im Ergebnis konnten u. a. Teilnehmende aus der Gruppe der Anlei-
ter/-innen in Ausbildung, Tätigkeiten auf dem 1. Arbeitsmarkt bzw. in sozialversicherungspflichtige 
Maßnahmen des Jobcenters vermittelt werden. 
Auf Grund der hohen Akzeptanz seitens der Zielgruppe und der nachgewiesenen Wirksamkeit wurde 
die Fortführung der Finanzierung des Projektes bereits beantragt.
65
4.3.3 Beschäftigungsprojekte der SZL Suchtzentrum gGmbH
Die Beschäftigungsprojekte der SZL Suchtzentrum gGmbH (Handwerkliche Dienste, Reinigung, Wä-
scherei, Küche, Fahrdienst, Arbeitsprojektes S.W.I.N.G.) unterstützten ehemalige abhängige Men-
schen, die den Ausstieg geschafft haben und abstinent leben bei ihrem Ziel, ein geregeltes Leben zu 
führen und zu arbeiten. Diese sind großteils entweder als ehrenamtliche Helfer/-innen bzw. als Mitar-
beiter/-innen mit Teilzeitverträgen oder auf Zuverdienstbasis beschäftigt.
Tabelle 26: Beschäftigung SZL Suchtzentrum gGmbH
Gesamtbeschäftigte 2012 2013 2014 2015 2016
Alle Küchenprojekte 41 43 45 57 57
Handwerkliche Hilfsdienste 12 15 14 44 gesamt*:
74Reinigung 12 12 13 21
Wäscheprojekt 4 4 4 5 7
Fahrdienst 2 2 2 2 2
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
* Wertung für 2016: Handwerkliche HD und Reinigung zusammen genommen.
Die Beschäftigungsprojekte wurden über eine Mischfinanzierung aus Eigenmitteln der SZL Suchtzen-
trum gGmbH, externen Aufträgen sowie einer Förderung der „Aktion Mensch“ finanziert und konnten 
sogar ausgebaut werden. 
Die Arbeitsbereiche kooperieren eng mit den sozialen Projekten. So haben Teilnehmer/-innen der Be-
schäftigungsprojekte 2016 das erste Mal die handwerkliche Versorgung der Wohngemeinschaften si-
chergestellt. Erfolg dieser Zusammenarbeit war ein im ersten Halbjahr 2016 stetig ansteigendes Auf-
tragsvolumen und die Akquise mehrerer externer Aufträge in den Bereichen Reinigung und Wäsche-
rei. Damit konnten u. a. vier befristete Stellen neu geschaffen bzw. erweitert werden. 
Abbildung 20: Beschäftigte im Jahresvergleich
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2017
66
2012 2013 2014 2015 2016
0
10
20
30
40
50
60
70
80
41 43 45
57 57
24 27 27
65
74
4 4 4 5 7
2 2 2 2 2
Küchenprojekt
Handwerkliche 
Dienste/Reinigung
Wäscheprojekt
Fahrdienst
5 Repression
Repression hat zum Ziel suchtgefährdendes Verhalten zu verhindern. Das Ordnungsamt der Stadt 
Leipzig gewährleistet als zentrale Bußgeld- und Fahrerlaubnisbehörde Kontrollen zur Einhaltung der 
gesetzlichen Bestimmungen im Bereich allgemeiner Verbote und Angebotsreduzierung. Daneben hat 
der Polizeivollzugsdienst die Aufgabe der Kontrolle der Einhaltung der Gefahrenabwehr und strafrecht-
licher Bestimmungen. Ein abgestimmtes Tätigwerden und eine gute Vernetzung dieser Akteure mit 
dem Bereich der Suchtprävention ist Grundlage für eine erfolgreiche Umsetzung der Sucht- und Dro-
genpolitik. 
5.1 Maßnahmen des Ordnungsamtes der Stadt Leipzig
Durch die in den letzten zwei Jahren veränderten örtlichen Infrastrukturbedingungen, insbesondere die 
hohe Anzahl von rekonstruierten und bebauten Grundstücken, gab es weniger „Rückzugsgebiete für 
Betäubungsmittel-Konsumenten“ und damit eine zunehmende Verlagerung in den öffentlichen Raum. 
Ein Hauptansatz repressiver Maßnahmen besteht in der Verhinderung einer offenen Rauschgiftszene 
in Leipzig. Zu den Schwerpunkten dieses repressiven Handelns zählt vor allem der innere Leipziger 
Osten gehört. Verstärkte Kontrolldruck bestand besonders im Kreuzungsbereich Eisenbahn-/Ecke 
Hermann-Liebmann-Straße, im Bereich Koehlerstraße/Marcusgemeinde sowie im Rabet und in der 
Konstantinstraße/Elsapark.
Im Jahr 2016 wurden allein durch das Ordnungsamt, Sachgebiet Operativ 2.551 Stunden für präventi-
ve und repressive Maßnahmen zu diesem Thema aufgebracht. 
Es gab eine deutlich erhöhte Präsenz der Ordnungskräfte und einen verstärkten Verfolgungsdruck in 
den Parkanlagen, in der Nähe von öffentlichen Einrichtungen wie Schulen und Kitas. Ein koordiniertes 
Handeln der Außendienstkräfte verschiedener Ämter und Behörden (Ordnungsamt, Amt für Stadtgrün 
und Gewässer, Amt für Jugend, Familie und Bildung, Stadtreinigung Leipzig, Mobile Alternative) ist un-
entbehrlich. Die Abstimmung wurde durch die Erstellung eines Begehungsplanes der Gebiete durch 
die verschiedenen Bereiche sicher gestellt. Ziel dieser „ständigen“ Präsenz ist es, der Verfestigung ei-
ner offenen Szene entgegenzuwirken. Das hat aber auch zur Folge, dass es ständig zu lokalen Ver-
schiebungen dieser Szene in Leipzig kommt. 
Trotz intensiver Begehungen und Reinigungen, besonders der vorgenannten gefährdeten Bereiche,ist 
eine Entspannung nur bedingt spürbar.Die Bereitstellung eines Spritzenentsorgungsbehälters schaffte 
Entspannung am Standort. Über die Mitglieder des Aktionsbündnis Leipziger Osten wird geprüft, wel-
che weiteren Standorte sich anbieten. 
Um ein Bild der angemessenen Sauberkeit zu erreichen, sind die Reinigungsmaßnahmen der Teilneh-
mer/-innen am geförderten Sauberkeitsprojekt "Blau-Gelbe Engel" (Förderform Arbeitsgelegenheit mit 
Mehraufwandsentschädigung - AGH-MAE) und dem "Sauberkeitsprojekt50" (in der Förderform "Förde-
rung von Arbeitsverhältnissen" - FAV) unter Berücksichtigung der jeweiligen Förderbedingungen ein 
wirkungsvolles und bewährtes Instrument.
Im Rahmen des Qualitätszirkels „Erwachsenenstreetwork“ finden unter Leitung der Suchtbeauftragten 
regelmäßig Arbeitstreffen mit Vertreter/-innen der Polizeidirektion Leipzig, des Sozialamtes, den 
Streetworkprojekten der Stadt und freier Träger, dem Ordnungsamt und dem Amt für Stadtsanierung 
und Wohnungsbauförderung statt. Der Stadtordnungsdienst bringt sich aktiv in diese Arbeit ein und 
pflegt regelmäßig Kontakt zu den Streetworkern. Die Qualitätszirkel arbeiten sehr erfolgreich. 
67
Tabelle 27: Repressive Maßnahmen des Ordnungsamtes 2016
Anzahl Vorgang/Sachverhalt/Maßnahmen
24
9
8
Kontrollen zu leerstehenden Grundstücken
offene Gebäude
Anordnungen von Auflagen an Eigentümer
7 Sicherungsmaßnahmen an den Gebäuden; Abfallberäumungen durch Eigen-
tümer nach Aufforderung durchgeführt
7 von Grundstücken durch Eigentümer
0 Ersatzvornahmen
720 Spritzenfunde im gesamten Stadtgebiet durch OA/KEE
51 Personenkontrollen/Identitätsfeststellungen
21 Platzverweise
2 zur Fahndung ausgeschriebene Personen
Quelle: Ordnungsamt der Stadt Leipzig, 2017
Maßnahmen gegen Beschaffungsprostitution
In Kooperation mit der Polizeidirektion Leipzig wurden Kontrollen zur Einhaltung der Sperrbezirksver-
ordnung zum Schutz des öffentlichen Anstandes und der Jugend (Jugendschutzgesetz) sowie der Poli-
zeiverordnung der Stadt Leipzig im Hinblick auf das Ansprechverbot zur Anbahnung der Prostitution 
umgesetzt. Die Kontrollpräsenz im Bereich der Nordstraße und deren angrenzenden Straßen wurde 
aufrecht erhalten. Die Kontrollen durch Kräfte der Inspektion Zentrale Dienste, des Polizeivollzugs-
dienstes der Polizeidirektion Leipzig, dem Polizeirevier Zentrum und des Ordnungsamtes zeigen positi-
ve Ergebnisse bzw. erzielten Wirkung.
Im Jahr 2016 wurden durch die Operativgruppe 2.742 Stunden für präventive und repressive Maßnah-
men in diesem Themenfeld und zum Jugendschutz aufgebracht. 2016 wurden 15 Frauen (2015: 16) 
im Alter zwischen 18 und 65 Jahren festgestellt, von denen über 90 % Drogenkonsumenten sind. Es 
mussten 14 Platzverweise ausgesprochen werden.
Im Ergebnis der Kontrollen wurden 22 Verstöße zur Sperrbezirksverordnung der Stadt Leipzig festge-
stellt und 13 Vorgänge als Verstöße zum § 3 Polizeiverordnung der Stadt Leipzig (Ansprechverbot) 
konsequent zur Anzeige gebracht.
Spezielle Jugendschutzaktivitäten
Durch die Außendienstmitarbeiter des Ordnungsamtes werden Verkaufseinrichtungen und Standorte, 
an denen sich Menschen treffen, um gemeinsam Alkohol zu konsumieren, regelmäßig kontrolliert. 
Hauptaugenmerk sind hier der Jugendschutz und Verstöße gegen die Polizeiverordnung. 
2016 war das Netz von Spielhallen und Spielecafés in Leipzig Schwerpunkt. In 700 Arbeitsstunden 
wurden 51 Gewerbeobjekte durch das Sachgebiet Operativ kontrolliert. Neben technischen und gewer-
berechtlichen Feststellungen bestand ein Hauptaugenmerk auf den Schutzbestimmungen der §§ 4, 5, 
6, 7, 9 ff. Jugendschutzgesetz. Hier wurden auch gemeinsame Kontrollen mit der Landesdirektion und 
dem Finanzamt durchgeführt. Verstöße und festgestellte Mängel wurden bei der Bußgeldbehörde der 
Stadt Leipzig zur Anzeige gebracht.
68
Das Ordnungsamt schöpft seine Möglichkeiten als Verfolgungsbehörde im Rahmen seiner Zuständig-
keiten und den Drogenpolitischen Leitlinien der Stadt Leipzig aus. Es gewährleistet Kontrollen zur Ein-
haltung der gesetzlichen Bestimmungen im Bereich allgemeiner Verbote sowie zur Angebotsreduzie-
rung (z. B. Nichtraucherschutzgesetz, Jugendschutzgesetz) und stellt den Informationsaustausch mit 
anderen Verfolgungsbehörden wie Bundes- und Landespolizei oder Zoll sicher.
Suchterkrankungen, Drogenkonsum und deren Begleiterscheinungen bleiben eine Herausforderung in 
der repressiven wie auch angebotsorientierten Arbeit an bzw. mit Betäubungsmittelkonsumenten. Ver-
änderte Konsummuster und veränderte Substanzen müssen in der Diskussion der Hilfemaßnahmen 
zu neuen Ansätzen und Lösungen in der Drogenproblematik berücksichtigt werden.
Die Arbeit basiert auf dem vertrauensvollen und koordinierten Zusammenwirken von Polizei, Ord-
nungsamt, Suchtberatungsstellen und Amt für Jugend, Familie und Bildung. Auch die die stärkere Ein-
bindung des Kommunalen Präventionsrates Leipzig (KPR) hat sich in den letzten zwei Jahren sehr po-
sitiv ausgewirkt.
Beim KPR handelt es sich nicht um eine Organisationseinheit, sondern um ein Netzwerk, in dem fall- 
und situationsbezogen die ressort-, ämterübergreifende und interdisziplinäre Zusammenarbeit - unter 
Einbindung der Bürger, Vereine etc. - auf der Agenda steht. Dadurch können Maßnahmen infolge neu 
erkannter Schwerpunkte schneller innerhalb der Stadtverwaltung bzw. zwischen der Stadtverwaltung 
und der Polizeidirektion Leipzig koordiniert und abgestimmt werden.
Fahrerlaubnisbehörde
Die Fahrerlaubnisbehörde der Stadt Leipzig wurde im Jahr 2016 entsprechend den gesetzlich vorge-
schriebenen Mitteilungspflichten von Polizei, Staatsanwaltschaften und dem Kraftfahrt-Bundesamt in 
626 Fällen über Betäubungsmitteldelikte informiert. Ursachen für den Fallzahlenanstieg sind die noch 
immer wirkenden Änderungen der gesetzlichen Regelungen aus dem Jahr 2014, wonach das Kraft-
fahrt-Bundesamt verpflichtet ist, den Fahrerlaubnisbehörden alle Entscheidungen zu Verstößen gegen 
das Betäubungsmittelgesetz mitzuteilen.
Die Mitteilungen zu Verstößen gegen das Betäubungsmittelgesetz sind gegenüber dem Vorjahren 
deutlich angestiegen und haben sich seit 2011 mehr als verdoppelt. Im Jahr 2016 betrafen 383 dieser 
Mitteilungen Inhaber einer Fahrerlaubnis. Das entspricht 61 % aller mitgeteilten Zuwiderhandlungen 
mit Betäubungsmitteln und führte nach festgestelltem Besitz sogenannter harter Drogen und dem Kon-
sum von Cannabis in 22,4 % der Fälle zu insgesamt 140 Anordnungen von ärztlichen oder medizi-
nisch-psychologischen Gutachten. Gegenüber dem Jahr 2011 hat sich diese Zahl fast verdreifacht.
243 Mitteilungen führten zu keiner fahrerlaubnisrechtlichen Maßnahme, weil entweder kein Zusam-
menhang zwischen dem Führen eines Kraftfahrzeuges und einem Cannabiskonsum bestand oder le-
diglich der Besitz von Cannabis festgestellt wurde.
Bei nachgewiesener Einnahme sogenannter harter Drogen erfolgte in 113 Fällen, also in 18 % aller 
Mitteilungen, ohne die vorherige Anordnung eines ärztlichen oder medizinisch-psychologischen Gut-
achtens die sofortige Entziehung der Fahrerlaubnis. Dies entspricht annähernd der Fallzahl des Jahres 
2015.
Ein Vergleich der Fallzahlen der letzten sechs Jahre ist aus der nachfolgenden Darstellung ersichtlich:
69
Abbildung 21: Mitteilungen zu Verstößen gegen das Betäubungsmittelgesetz und Maßnahmen
Quelle: Ordnungsamt der Stadt Leipzig, 2017
Zentrale Bußgeldbehörde
In der Zentralen Bußgeldbehörde wurden im Jahr 2016 341 Anzeigen zu Fahren unter Alkohol bzw. 
Betäubungsmitteln bearbeitet. 122 Verstöße entfielen dabei auf das Führen eines Fahrzeuges unter 
Alkoholeinfluss und 219 auf das Führen eines Fahrzeuges unter Einfluss von Betäubungsmitteln.
Der Zentralen Bußgeldbehörde lagen im Jahr 2016 acht Anzeigen zu Ordnungswidrigkeiten gegen 
Freier wegen der Kontaktaufnahme zur Vereinbarung sexueller Handlungen gegen Entgelt vor. In fünf 
Fällen erfolgten Anzeigen wegen der Ausübung der Prostitution im Sperrgebiet. Im Rahmen der Anzei-
genbearbeitung dieser 13 Vorgänge wurden bisher acht Bußgeldbescheide erlassen, die rechtskräftig 
sind.
70
2011 2012 2013 2014 2015 2016
0
100
200
300
400
500
600
700
285
376
498
570
497
626
49 75 74 66 88
140
75 84 97 114 110 113
Anzahl der eingegangenen Mitteilungen der Polizei
Anzahl der eingeleiteten Verfahren (Gutachten)
Anzahl der Fahrerlaubnisentziehungen
Abbildung 22: Anzeigen wegen Fahrens unter Alkohol oder Betäubungsmittel im Jahresvergleich
Quelle: Ordnungsamt der Stadt Leipzig, 2017
71
2012 2013 2014 2015 2016
0
50
100
150
200
250
300
350
400
273
175 169
109 122
66
96
168
128
219
Fahrer unter BtM
Fahren unter 
Alkohol
6 Rauschgiftlagebild der Polizeidirektion Leipzig 2015
Am 20. März 2017 wurde die Polizeiliche Kriminalstatistik 2016 für Sachsen vorgestellt. Der Jahres-
überblick 2016 steht im Internet als Download zur Verfügung (https://www.polizei.sachsen.de/de/doku  -  
mente/LKA/PKS-JahresXberblick2016ohneVS.pdf). Das nachstehende Kapitel wurde durch die Poli-
zeidirektion Leipzig primär für die Situation in der Stadt Leipzig erstellt.
6.1 Rauschgiftkriminalität
Im Bereich der Polizeidirektion Leipzig ist ein deutlich steigendes Niveau der Rauschgiftdelikte zu ver-
zeichnen. Laut Polizeilicher Kriminalstatistik (PKS) sind im Jahr 2016 im Zuständigkeitsbereich der Po-
lizeidirektion Leipzig 2.452 Delikte (2015: 2.112 Fälle) erfasst worden. Von den registrierten Fällen wur-
den 2.218 mit insgesamt 2.079 Tatverdächtigen aufgeklärt. Die Aufklärungsquote sank auf 90,5 % 
(2015: 93,7 %).
Der Anteil der Rauschgiftdelikte an der Gesamtkriminalität lag 2016 mit 2,1 % genau so hoch wie im 
Vorjahr. Allerdings ist die Gesamtkriminalität um 15,8 % angestiegen; ein Anstieg, der sich auch im 
Bereich der Rauschgift-Kriminalität fortsetzt. Es wurden 1.855 (2015:1.654 Fälle) allgemeine Verstöße 
und 365 (2015: 251 Fälle) Straftaten des illegalen Handels/Schmuggels mit BtM erfasst.Die Anzahl der 
Delikte des unerlaubten Handels/Schmuggels liegt absolut betrachtet auf einem Fünf-Jahres-Hoch. 
Die Anzahl sonstiger Verstöße (z. B. illegaler Anbau, illegaler Handel/Besitz in nicht geringer Menge) 
ist mit 232 Fällen gegenüber 2015 (207 Fälle) angestiegen.
Tabelle 28: Rauschgiftdelikte insgesamt und ihr prozentualer Anteil an der Gesamtkriminalität
PD Leipzig Stadt Leipzig LK Nordsachsen LK Leipzig
gesamt Anteil in % gesamt Anteil in % gesamt Anteil in % gesamt Anteil in %
2016 2.452 2,1 1.432 1,9 339 2,5 381 2,4
2015 2.112 2,1 1.432 1,9 313 2,6 367 2,3
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2017 
Tabelle 29: Aufgeklärte Fälle und Aufklärungsquoten im Jahresvergleich
PD Leipzig Stadt Leipzig LK Nordsachsen LK Leipzig
aufgeklärt AQ aufgeklärt AQ aufgeklärt AQ aufgeklärt AQ
2016 2.218 90,5 1.531 88,4 321 94,7 366 96,1
2015 1.978 93,7 1.329 92,8 297 94,9 352 95,9
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2017
72

Der zahlenmäßig größte Anteil der Rauschgiftdelikte ist auf Fälle mit Cannabisprodukten und ihren Zu-
bereitungen sowie Fälle mit Metamphetamin zurückzuführen. Delikte mit Heroin haben wieder zuge-
nommen.Dieses Bild zeigt sich auch im Stadtgebiet Leipzig. Insgesamt kann eingeschätzt werden, 
dass in der Stadt Leipzig Cannabisprodukte und Amphetamin (Crystal) weiterhin den Schwerpunkt dar-
stellen. Die Feststellungen von Cannabisprodukten sind um 29,2 % gestiegen. Gleichfalls wurde ein 
Anstieg von Straftaten mit Methamphetamin (10,5 %) und Amphetamin (10,3 %) registriert. Heroin 
(58,5 %) und Kokain (34,5 %) gewinnen auch hier wieder zunehmend an Bedeutung.
Abbildung 23: Rauschgiftdelikte nach Substanzen in der Stadt Leipzig
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2017
6.2 Beschaffungskriminalität
Unter dem Begriff Beschaffungskriminalität werden alle kriminellen Handlungen zum Erwerb oder zur 
Finanzierung von Betäubungsmitteln zusammengefasst. Beschaffungskriminalität wird dem Deliktsbe-
reich der Rauschmittelkriminalität zugeordnet. Dabei wird zwischen der direkten7 und der indirekten 
Beschaffungskriminalität8 unterschieden. 
In der Polizeilichen Kriminalstatistik sind 103 Delikte (2015: 96) der direkten Beschaffungskriminalität, 
d. h. Diebstahl, Raub von Betäubungsmitteln, Rezeptformularen bzw. Rezeptfälschungen zuzuordnen. 
Dies ist ein Anstieg gegenüber dem Vorjahr. Fälle der indirekten Beschaffungskriminalität werden von 
der Polizeilichen Kriminalstatistik nicht als solche explizit erfasst und sind nur mit hohem Aufwand und 
am Einzelfall darstellbar. Die Zahlen der gestellten Tatverdächtigen geben bei weitem nicht das ge-
samte Bild der Beschaffungskriminalität wieder, da die Polizeiliche Kriminalstatistik als Täter lediglich 
die „Konsumenten harter Drogen“ erfasst, nicht jedoch die weiteren Täter mit Betäubungsmittel-Bezug 
(z. B. Händler, Konsumenten). Ferner sind erfahrungsgemäß nicht alle Tatverdächtigen, welche Betäu-
bungsmittelkonsumenten sind, auch tatsächlich als solche erkennbar und im polizeilichen Datensyst-
em erfasst. 
Jedoch ist grundlegend aufgrund polizeilichen Erfahrungswissens, insbesondere aus Vernehmungen 
von Tatverdächtigen bekannt, dass Konsumenten harter Drogen ihre Sucht durch die Begehung von 
7 Delikte, die zum direkten Erwerb von Betäubungsmitteln führen
8 Delikte, die die der Beschaffung von Geld oder Wertgegenständen dienen, um den anschließenden 
Erwerb von Betäubungsmitteln finanzieren zu können
73
Cannabis und 
Zuber.; 
849
Amphatamin; 
64
Methamphe-
tamin; 
528
Heroin; 103 Kokain; 39 LSD; 2
Delikten der Eigentumskriminalität wie Ladendiebstahl, Diebstahl in/aus Kfz, Fahrraddiebstahl, Woh-
nungseinbruch, Diebstahl von Betriebsstoffen und Buntmetallen sowie Raub oder auch Prostitution fi-
nanzieren. 
Als Schwerpunkte indirekter Beschaffungskriminalität gelten im Stadtgebiet Leipzig Raub, Wohnungs-
einbruch und besonders schwerer Diebstahl an/aus Kraftfahrzeugen. Die Raubdelikte sowie die Woh-
nungseinbrüche bewegen sich auf einem gleichbleibend hohen Niveau. Nach wie vor ist die Belastung 
der Polizeidirektion Leipzig mit Straftaten des besonders schwerer Diebstahls an/aus Kfz ebenfalls 
hoch.
Einzelne Aussagen aus Vernehmungen geben Aufschluss auf die statistisch im Einzelnen nicht beleg-
baren Finanzierungsvarianten, der Verwendung barer und unbarer Eigenmittel, des Haus- und Famili-
endiebstahls, der Verwendung diverser Sozialleistungen sowie verschiedener Formen von Eigentums- 
und Vermögensdelikten. Schäden entstehen zunächst in privaten Gefügen, zunehmend in den staatli-
chen Sozialbereichen und letztlich durch Straftaten gegenüber Unbeteiligten.
Es kann davon ausgegangen werden, dass Konsumenten harter Drogen, welche chronisch stark ab-
hängig sind, im Raum Leipzig unverändert 50 bis 80 Euro pro Tag benötigen, um den BtM-Erwerb zur 
Befriedigung ihrer Sucht zu finanzieren. Aufgrund der ungenügenden finanziellen Ausstattung von Kon-
sumenten harter Drogen im Raum Leipzig ist weiterhin davon auszugehen, dass dieser Bedarf in ers-
ter Linie durch die Begehung von Straftaten der indirekten Beschaffungskriminalität gedeckt wird. Der 
direkte wirtschaftliche Schaden wird sehr hoch eingeschätzt, beachtet man, dass sich der Hehlpreis für 
gestohlene Güter bei weit unter 50 % des Zeitwerts bewegt und daher entsprechende Mengen entwen-
det werden müssen, um ausreichend Geldwert zu erhalten, alternativ direkt Betäubungsmittel. 
Zudem entstehen hohe Schadensummen durch die Beifügung von Personen- und Sachschäden zur 
Erlangung des Gutes. 
6.2.1 Fallentwicklung der Rauschgiftdelikte
Tabelle 30: Fallentwicklung Rauschgiftdelikte Polizeidirektion Leipzigim Jahresvergleich
2012 2013 2014 2015 2016
Rauschgift-Delikte 2.199 2.203 2.663 2.112 2.452
Allgemeine Verstöße 1.754 1.717 2.034 1.654 1.855
Unerlaubter 
Handel/Schmuggel
267 285 303 251 365
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2017
6.2.2 Sicherstellungsmengen
Bei der statistischen Erhebung der Einzelsicherstellungen ist zu beachten, dass bei einer polizeilichen 
Maßnahme auch zeitgleich mehrere Betäubungsmittel sichergestellt und die Einzelsicherstellungen pro 
Betäubungsmittelart erfasst werden.
74
Tabelle 31: Sicherstellungsmengen der Polizeidirektion Leipzig im Jahresvergleich
BtM 2012 2013 2014 2015 2016
Marihuana 18.440 g 64.027 g 30.566 g 25.000 g 91.791 g
Haschisch 361 g 0 0 0 0
Pflanzen Nicht erfasst 1.152 719 422 2.079
Heroin 449 g 3.001 g 195 g 382 g 203 g
Kokain 268 g 348 g 20.834 g 2.580 g 1.144 g
GHB 292 ml 897 ml 1.084 ml 920 ml 3.358 ml
Amphetamin 284 g 6.747 g 522 g 112.855 g 440 g
Crystal 2.350 g 6.048 g 6.489 g 3.254 g 3.824 g
Ecstasy 185 Stück 450 Stück 314 Stück 344.817 g 534 Stück
LSD 0 29 0 45.122 18
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2017
Die hohen Sicherstellungsmengen im Bereich der synthetischen Drogen und Haschisch im Jahr 2015 
resultieren aus der Großsicherstellung im Ermittlungsverfahren „Shiny Flakes“.
Aus der nachfolgenden Tabelle ist die Anzahl der polizeilichen Maßnahmen in den einzelnen Revierbe-
reichen in der Stadt Leipzig ersichtlich, bei denen Betäubungsmittel sichergestellt wurden. Weiterhin 
sind auch die Anzahl der Sicherstellungen erfasst, die im Rahmen von Ermittlungsverfahren durch die 
Kriminalpolizeiinspektion bearbeitet wurden. 
Tabelle 32: Polizeiliche Maßnahmen der Leipziger Revierbereiche im Jahresvergleich
Dienststellen
Anzahl der Maßnahmen mit BtM
2013 2014 2015 2016
Kriminalpolizeiinspektion 318 291 202 330
PR9 Leipzig Nord 186 198 129 150
PR Leipzig SO 278 275 236 253
PR Leipzig SW 205 305 245 283
PR Leipzig Zentrum 295 392 278 60510
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2017
9 Polizeirevier
10  Der Schwerpunkt der Rauschgiftkriminalität liegt im Bereich des Reviers Zentrum. In den Sicher-
stellungszahlen ab 2016 ist dieses jedoch gegenüber den Revieren des Ballungsraumes Leipzig 
überrepräsentiert.
75
6.3 Tatverdächtigenstruktur
Den größten Anteil der Tatverdächtigen machen männliche Erwachsene aus. Im Stadtgebiet Leipzig 
wurden aber auch fünf tatverdächtige Kinder erfasst, davon zwei männlichen und drei weiblichen Ge-
schlechts. Allerdings muss davon ausgegangen werden, dass das Dunkelfeld vor allem auch im Be-
reich der Minderjährigen deutlich höher liegt. Indizien hierfür sind Aussagen aus verschiedenen Hilfe-
bereichen und Untersuchungen. Aufgrund des Vorranges der Hilfeleistung und der Erziehung gegen-
über Minderjährigen wird in einer Anzeige kaum ein wirksames, sondern gegenteilig wirkendes Mittel 
gesehen. Insofern werden diesbezügliche Fälle äußerst selten bekannt. 
Abbildung 24: Tatverdächtige nach Alter und Geschlecht
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2017
6.4 Rauschgifttote
2016 wurden zwölf Rauschgift-Todesfälle im PD-Bereich bekannt, davon elf Fälle in der Stadt Leipzig 
und einer in Oschatz. 
Sieben Menschen verstarben in Folge einer Heroinintoxikation, ein Todesfall ist auf eine Intoxikation 
nach Mischkonsum synthetischer Cannabinoide (Kräutermischung) und Alkohol zurückzuführen. Des-
weiteren verstarben zwei Menschen nach Unfallgeschehen (einmal im Zusammenhang mit Cannabis-
konsum und einmal mit Crystalkonsum). Zwei Menschen verübten Suizid. 
6.5 Räumliche Schwerpunkte
Der illegale Handel und Erwerb/Besitz von Betäubungsmittel und die damit verbundene Begleitkrimina-
lität stellen weiterhin zentrale Schwerpunkte der Kriminalität im örtlichen Zuständigkeitsbereich der Po-
lizeidirektion Leipzig dar. Betäubungsmittel werden flächendeckend in der kreisfreien Stadt Leipzig und 
im Umland angeboten und konsumiert.Die nachfolgend beschriebenen Schwerpunkte der Rauschgift-
kriminalität resultieren aus den Ergebnissen der schwerpunktorientierten Kontrolldichte für das Stadt-
gebiet Leipzig.
76
Kinder Jugendliche Heranwachsende Erwachsene
0
200
400
600
800
1000
1200
2
82 138
1.034
3 28 15
142
männlich weiblich
Strafbare Handlungen nach dem BtMG wie der Handel und Konsum finden grundsätzlich an vielen Ört-
lichkeiten statt. Schwerpunkte sind dabei Diskotheken, Partymeilen und Wohnungen ebenso wie Park-
anlagen, Magistralen, Gewerbegebiete oder infrastrukturelle Knotenpunkte. 
Die nachfolgend beschriebenen Schwerpunkte der Rauschgiftkriminalität resultieren aus den Ergebnis-
sen der schwerpunktorientierten Kontrolldichte für das Stadtgebiet Leipzig.
Im Bereich des Leipziger Hauptbahnhofes besteht auf Grund der günstigen Verkehrsanbindung und 
der Nähe zur Innenstadt eine teils offene Anbieterszene in unübersichtlichen und schlecht einsehbaren 
Bereichen, insbesondere dem Schwanenteich und dem Bereich um das Wintergartenhochhaus.
Durch gezielte Observationsmaßnahmen im Umfeld der Spielothek „Fairplay“ wurde festgestellt, dass 
nichtdeutsche Tatverdächtige Betäubungsmittel an Personen offen verkauften. Bei nachfolgenden 
Kontrollen konnten in mehreren Fällen bei den Abnehmern und Verkäufern Betäubungsmittel sicherge-
stellt werden. Dabei nutzen Händler von Betäubungsmitteln auch Verstecke im Freien. Vor diesem 
Hintergrund wird auf die regelmäßige Zusammenarbeit zwischen der Polizeidirektion Leipzig und der 
Stadt Leipzig verwiesen. So standen insbesondere das Revier Leipzig-Zentrum im engen Kontakt mit 
dem Amt für Stadtgrün und Gewässer. Ziel war es, die Beleuchtung um den Bereich des Schwanentei-
ches zu verbessern und die Beschneidung der Gehölze vorzunehmen, um Versteckmöglichkeiten zu 
minimieren. 
Ein weiterer örtlicher Schwerpunkt der Rauschgiftkriminalität, insbesondere des Handels mit Heroin 
und Crystal, ist nach wie vor der Bereich in und um die Eisenbahnstraße in der Stadt Leipzig. Um in 
diesem Bereich die offene Anbieterszene weiterhin wirksam und nachhaltig einzudämmen bzw. zu zer-
schlagen, führte die Polizeidirektion Leipzig mit Unterstützung verschiedener Einheiten der Polizei zahl-
reiche präventive und repressive Maßnahmen durch. 
Für den Bereich des „Rabet“ ist eine Etablierung verschiedener Formen der Rauschgiftkriminalität bis 
hin zu den damit einhergehenden Problemen der Ordnung und Sauberkeit festzustellen. Allein der 
Standort der Sozialarbeiter/-innen der Streetworker kann dies perspektivisch nicht verbessern. Um den 
Beschwerden der Anwohner/-innen mit Besserungen nachzukommen, wurde die polizeiliche Kontrollt-
ätigkeit in diesem Bereich mit gleicher Intensität fortgesetzt. 
Die in der Vergangenheit wiederholt aufgeworfene Frage der Verunreinigungen durch weggeworfene 
Spritzen muss auf ihre Ursache hin betrachtet werden. In den letzten Jahren hat die Anzahl der Sprit-
zenfunde kontinuierlich zugenommen. Das indiziert einen deutlichen Handlungsbedarf. Die Polizeidi-
rektion empfiehlt, dass die verschiedenen Beratungsangebote Spritzen einsetzen, welche farblich ge-
kennzeichnet sind und dadurch eindeutig den einzelnen Projekten/Standorten zugeordnet werden kön-
nen. Darüber ließe sich erkennen, ob die gefundenen Spritzen aus Tauschprogrammen oder aus ei-
nem anderem Bezug stammen, um entsprechende Maßnahmen einzuleiten.
6.6 Handelsdelikte
6.6.1 Täterstrukturen
In der Stadt Leipzig sowie in den Landkreisen Leipziger Land und Nordsachsen agieren Tätergruppie-
rungen verschiedener Nationalitäten. Im Bereich Hauptbahnhof-Schwanenteich bieten oft nichtdeut-
sche Tatverdächtige, vorwiegend tunesische Staatsangehörige, Cannabisprodukte an. Bei polizeilichen 
Maßnahmen werden regelmäßig bei Personen bzw. in angelegten Depots Marihuana und Haschisch 
festgestellt. Im Jahr 2016 wurden im Kommissariat 22 insgesamt 41 Haftsachen bearbeitet (in 20 Fäl-
len gegen Tunesier), im Jahr zuvor waren es 23 Haftakten. 
77
Neben deutschen Gruppierungen gibt es eine Vielzahl Personen anderer Nationalitäten (Albaner, Ser-
ben, Türken, Iraker, Russen), die mit allen Betäubungsmitteln Handel treiben.
6.6.2 Tendenzen der Rauschgiftkriminalität
Auffallend ist die Verflechtung der Rauschgiftkriminalität mit anderen Phänomenbereichen wie 
Raubstraftaten, Bedrohungen und Erpressungen, Eigentumskriminalität, Körperverletzungen, Tötungs-
delikte, die über die bekannte Beschaffungskriminalität hinausgeht. 
Neben den Verfahren mittels Cannabisprodukten spielen die Delikte mittels Methamphetamin (Crystal) 
eine wachsende Rolle. Das im örtlichen Zuständigkeitsbereich der PD Leipzig angebotene Crystal 
stammt vorwiegend aus Tschechien. Crystal gelangt durch so genannten Ameisenhandel nach Leipzig. 
Das Phänomen des Vertriebs von Betäubungsmitteln über das Internet und der Versand von Betäu-
bungsmitteln auf dem Postweg sind im Ansteigen begriffen. Es werden vorwiegend Portale im TOR-
Netzwerk genutzt. Ermittlungen bezüglich der Betreiber gestalten sich schwierig. Die Bezahlung wird in 
der Regel über die Internetwährung „Bitcoin11“ abgewickelt. 
6.7 Verkehrsgeschehen 
Im Jahr 2016 wurden im Zuständigkeitsbereich der Polizeidirektion Leipzig insgesamt 912 toxikologi-
sche Gutachten zu Blutuntersuchungen zum Nachweis von Betäubungsmitteln registriert, welche an-
lässlich eines Verkehrsgeschehens beantragt wurden. Der Nachweis von Betäubungsmitteln war in 
753 Fällen positiv. Von den 912 Blutuntersuchungen wurden 774 wegen eines Verkehrsgeschehens 
beantragt. Davon hatten 670 ein positives Ergebnis, was 86,56 % entspricht.12 
Bei 101 Verkehrsunfällen wurden 77 positive Gutachten (76,23 %) erstellt. In 665 Fällen handelte es 
sich beim Fahrzeugführer um eine männliche und in 109 Fällen um eine weibliche Person. Im überwie-
gendem Teil spielten Crystal und Cannabis eine Rolle. 
Die Altersstruktur bewegt sich zwischen 13 und 65 Jahren. In 211 der positiv begutachteten 753 Fällen 
(28,02 %) lag Mischkonsum vor. 
Kontrollaktivitäten im Rahmen der verkehrspolizeilichen Aufgaben stellen ein wirksames und nieder-
schwelliges Mittel zur Aufklärung dar. Demnach soll nicht nur der Besitz von BtM ermittelt werden. In 
Einzelfällen ergeben sich mitunter auch Hinweise auf den Handel und Schmuggel von Betäubungsmit-
teln. Zudem wird durch weitere Maßnahmen ein wesentlicher Beitrag zur Erhöhung der Straßenver-
kehrssicherheit geleistet. 
11 digitale Geldeinheit
12 Zur Erläuterung: Bei Verdacht wird vor Ort mit einem Vortest geprüft, ob der/die Verkehrsteilneh-
mer/-in BtM konsumiert haben könnte. Reagiert der Vortest positiv, ist dies ein Indiz für Fahren un-
ter BtM. Anschließend erfolgt die Blutentnahme und damit verbunden das Erstellen eines Gutach-
tens. Dies wiederum kann negativ ausfallen, weil kein BtM im Blut nachgewiesen wurde oder der 
Wert unter den Grenzbereich fällt. Ausgehend von 912 Gutachten wurden diese in 774 Fällen auf-
grund eines Verkehrsgeschehens beantragt, wovon tatsächlich in 670 Fällen BtM im Blut nachge-
wiesen werden konnte. 
78
6.8 Gremienarbeit
Die Polizeidirektion Leipzig steht im regelmäßigen Fachaustausch intern, mit anderen Behörden und 
Institutionen sowie mit freien Trägern. 
In folgenden Gremien und Arbeitskreisen mit Bezug auf das Thema Sucht und Betäubungsmittel der 
Stadt Leipzig arbeiten Vertreter/-innen der PD Leipzig mit:
• Drogenbeirat (sechs Mal/Jahr)
• Drogenrapport (monatlich)
• AK Suchtprävention (quartalsweise)
• AK Leipziger Osten (aller zwei Monate)
• Qualitätszirkel Erwachsenenstreetwork (quartalsweise)
6.9 Handlungskonzepte
Die Polizeidirektion Leipzig verfolgt weiterhin langfristig das Ziel, einer Ausweitung der Anbieter- und 
Konsumentenszene illegaler Betäubungsmittel durch permanenten Einsatz entgegenzuwirken. Durch 
einen angemessen hohen Verfolgungsdruck sollen der Handel und der Konsum von Betäubungsmit-
teln im öffentlichen Raum, insbesondere an den Verkehrsknotenpunkten der PD Leipzig, der Leipziger 
Innenstadt, im Umfeld von Bildungseinrichtungen, in Wohngebieten sowie an bedeutenden touristi-
schen Zielen konsequent unterbunden werden. Die Verhinderung einer offenen Rauschgiftkonsumen-
tenszene mit nachteiligen ordnungs- und sicherheitsbeeinträchtigenden Auswirkungen bleibt eine 
Schwerpunktaufgabe. Hierfür werden kontinuierlich die bestehenden rechtlichen Möglichkeiten ausge-
schöpft.
Die Durchführung entsprechender Kontrolltätigkeit wird von ausreichender Informationsvermittlung, 
Fachschulung und Arbeitsunterstützung sowie allgemeiner Aufklärung der Mitarbeiter/-innen motiviert 
(Kontrolldelikt). Besonderes Augenmerk wird auf die notwendige Transparenz und Vermittlung gelegt. 
Hierzu dienen Teilnahmen an externen Fortbildungsmaßnahmen, Fachtagungen, regelmäßige Sach-
bearbeiterschulungen und die allgemeine bzw. integrierte Fortbildung der Mitarbeiter/-innen des Poli-
zeivollzugsdienstes. 
Der wahrscheinlichen Zunahme der Beschaffungskriminalität muss durch kontinuierliche Präventions-
maßnahmen entgegengewirkt werden, um günstige Tatgelegenheiten zu minimieren. Vor allem in die-
sem Punkt ist eine Netzwerkarbeit mit themenbetrauten Einrichtungen grundlegend. So beteiligt sich 
die Polizeidirektion Leipzig am Projekt „Sicheres Handwerk“ für mehr Eigentumsschutz und zur Ge-
währleistung eines sicheren Wirtschaftsstandortes.
Das Konzept des Maßnahmenbündels von strafprozessualen und gefahrenabwehrrechtlichen Maß-
nahmen stellt auch in Zukunft einen ganzheitlichen Arbeitsansatz dar. Dieses Konzept wurde auch 
2016 fortgeführt. Neben der Verhinderung einer offenen Konsumentenszene im Stadtgebiet sowie ei-
nem Entgegenwirken einer massiven Ausweitung des Phänomens Crystal ist es wichtig, sowohl intern 
als auch extern sachgerechte und kontinuierliche Aufklärungsarbeit zu den Themen Sucht und Betäu-
bungsmittel zu betreiben und dies gemeinsam mit anderen Verantwortlichen. 
Da prognostisch festzustellen bleibt, dass die Stadt Leipzig auch in Zukunft durch Straftaten der 
Rauschgiftkriminalität belastet sein wird, werden die bisherigen Anstrengungen mindestens gleichblei-
bend notwendig sein. Es kann sogar eher von einer Zunahme des BtM-Aufkommens ausgegangen 
werden, welche sich primär aus der Verbreitung der Droge Crystal und folgender Erscheinungen, auch 
i. V. m. anderen Betäubungsmitteln sowie Arzneimitteln, ergibt. 
79
Die Polizeidirektion Leipzig verfolgt die weitere konsequente Umsetzung der Bekämpfungskonzeption 
Crystal, um das politische Handeln entsprechend der aktuell schnellen Entwicklung der Betäubungskri-
minalität kontinuierlich auszurichten. 
6.10  Prognosen und Maßnahmebedarf 
Insgesamt ist von einer Zunahme der Rauschgiftkriminalität und einem steigenden Umfang der hier 
anfallenden Aufgaben auszugehen. Maßgeblich für die strategische Ausrichtung der Bekämpfung der 
Betäubungsmittelkriminalität im Bereich der PD Leipzig sind insbesondere
• 10-Punkte-Plan der Sächsischen Staatsregierung
• Bekämpfungskonzeption Crystal
• Konzeption zur Neuausrichtung der polizeilichen Prävention 
• Drogenpolitische Leitlinien der Stadt Leipzig
Folgende Maßnahmen dienen der Umsetzung des langfristigen Ziels, einer Ausweitung der BtM-Händ-
ler- und -Konsumentenszene dauerhaft entgegenzuwirken:
• Interner und externer Fachaustausch auf Leitungs- und Arbeitsebene
• Effiziente und optimierte Kontroll- und Ermittlungsmaßnahmen
• Bedarfsorientierte Fortbildungen von Einsatzbeamten 
• Ausbau und Pflege der Wissensangebote zum Thema Drogen
• Modifizierung und Verwendung des Flyers „Hilfe für Erstkonsumenten“
• Fortführung der polizeilichen Drogenprävention
80
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1:Themen der Leipziger Reihe 2016 12
Tabelle 2: Projekten an Schulen in Leipzig 17
Tabelle 3: Veranstaltungen 2016 23
Tabelle 4: Entwicklung der Klientenzahlen 2012 bis 2016 (absolut) 29
Tabelle 5: Herkunft der Klienten 34
Tabelle 6: Substitution 35
Tabelle 7: Betreute Klienten nach Alter und Geschlecht 37
Tabelle 8: Veranstaltungsübersicht der Jugendberatung DRAHTSEIL 38
Tabelle 9: Anzahl der Beratungen in der Drogensprechstunde 38
Tabelle 10: Aufnahmen auf der Station TSI, absolute Häufigkeiten, 2016 40
Tabelle 11: Aufnahmen Park-Klinikum, Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie 41
Tabelle 12: Aufnahmen im Park-Klinikum, Abteilung Rehabilitation 41
Tabelle 13: Aufnahmen im Park-Klinikum, Bereich Adaption 42
Tabelle 14: Stationäre Aufnahmen Krankenhaus Altscherbitz, 2016 43
Tabelle 15: Aufnahmen in der Klinik für Forensische Psychiatrie, 2016 43
Tabelle 16: Anzahl der aktuell betreuten Patienten nach Hauptsubstanzen in der Forensischen Institut-
sambulanz (FIA) 44
Tabelle 17: Anzahl aller Patienten der Forensischen Institutsambulanz (FIA) – Stichtag 31.01.2017 im 
Vgl. Stichtag 31.01.2016) 44
Tabelle 18: Anzahl der aktuell betreuten Patienten nach Wohnort 45
Tabelle 19 Zentrale Daten der „Mobilen Alternative I“ 46
Tabelle 20: Betreute Personen nach gesetzlicher Grundlage in absoluten Zahlen 57
Tabelle 21: Betreuungsgrund nach Suchtmittel/Diagnostik (Mehrfachnennungen möglich) 57
Tabelle 22: Nutzung tagesstrukturierender Angebote 57
Tabelle 23: Betreuungsverlauf 57
Tabelle 24 : Sozial- und Leistungsdaten des Wohnprojektes „Domizil“ 60
Tabelle: 25 Vermittlungen aus dem Übernachtungshaus in suchtspezifische Wohnangebote 62
Tabelle 26: Beschäftigung SZL Suchtzentrum gGmbH 66
Tabelle 27: Repressive Maßnahmen des Ordnungsamtes 2016 68
Tabelle 28: Rauschgiftdelikte insgesamt und ihr prozentualer Anteil an der Gesamtkriminalität 72
Tabelle 29: Aufgeklärte Fälle und Aufklärungsquoten im Jahresvergleich 72
Tabelle 30: Fallentwicklung Rauschgiftdelikte Polizeidirektion Leipzig  im Jahresvergleich 74
Tabelle 31: Sicherstellungsmengen der Polizeidirektion Leipzig im Jahresvergleich 75
Tabelle 32: Polizeiliche Maßnahmen der Leipziger Revierbereiche im Jahresvergleich 75
81
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Projekte im Bereich erzieherischer Kinder- und Jugendschutz nach Themenkategorien 14
Abbildung 2: Anzahl der Teilnehmenden nach Themenkategorien und Nutzergruppen 14
Abbildung 3: geschulte Multiplikatoren nach Themenkategorien 15
Abbildung 4: Projekte im Rahmen der Suchtprävention nach Schulformen 19
Abbildung 5: Verteilung der primär konsumierten Substanzen bei Klienten mit Suchthintergrund 25
Abbildung 6: Betreuungszahlen 2012 bis 2016 28
Abbildung 7: Hauptproblembereiche der Klienten, bezogen auf alle selbst Betroffenen, 2016 30
Abbildung 8: Altersverteilung der Alkohol- und Drogenklienten 31
Abbildung 9: Klienten mit Alkoholabhängigkeit nach Alter und Geschlecht 32
Abbildung 10: Klienten mit Stimulanzienabhängigkeit nach Alter und Geschlecht 32
Abbildung 11: Klienten mit Opioidabhängigkeit nach Alter und Geschlecht 33
Abbildung 12: Berufliche Situation 33
Abbildung 13: Kontakthäufigkeit nach Schwerpunktgebieten im Jahresvergleich 48
Abbildung 14: Kontakte zu politoxikoman konsumierenden Menschen in 2016 49
Abbildung 15: Betreute Familien im Rahmen HzE (Fallmanagement) 54
Abbildung 16: Betreute Familien im Eingangsmanagement 54
Abbildung 17: Gesamtzahl der betreuten Personen im Jahresvergleich 55
Abbildung 18: Altersstruktur der betreuten Personen im Jahresvergleich 56
Abbildung 19 Anteil wohnungsloser Klienten mit Doppeldiagnosen im Übernachtungshaus 63
Abbildung 20: Beschäftigte im Jahresvergleich 66
Abbildung 21: Mitteilungen zu Verstößen gegen das Betäubungsmittelgesetz und Maßnahmen 70
Abbildung 22: Anzeigen wegen Fahrens unter Alkohol oder Betäubungsmittel im Jahresvergleich 71
Abbildung 23: Rauschgiftdelikte nach Substanzen in der Stadt Leipzig 73
Abbildung 24: Tatverdächtige nach Alter und Geschlecht 76
82
83
84
 
 
 
 
 
Prüfkatalog   
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen  
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten: 
 
 verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung 
 
Begründung 
in Vorlage 
Seite 
1 
      
1 Arbeitsplatzsituation  ☐  ☐  ☐  ☒   
      
      
2 Ausbildungsplatz -
situation  
☐ ☐ ☐ ☒  
      
      
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom) 
 
☐ ☐ ☐ ☒  
 
 
      
      
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung 
positive Auswirkung 
negative 
Auswirkung 
keine 
Auswirkung   
☐ hoch  ☐ mittel  ☐ niedrig  ☐ ☒  
       
       
5 Finanzierung  
private Mittel Drittmittel/ 
Fördermittel 
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt 
keine 
Auswirkung 
  
☐ ja  ☐ nein  ☐ ja  ☐ nein  ☐ ja  ☐  nein  ☒   
         
 
 
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt. 
Stadt Leipzig  
01.15/016/01.12  
 
 
Prüfkatalog   
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien 
mit Kindern aus.  
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:  
 
Indikatoren verbessert 
auf 
bisherigen 
Niveau  
verschlechtert keine 
Auswirkung 
Begründung in 
Vorlage Seite 
1 
      
1 Vorschulische Bildungs - 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
 
☐ ☐ ☐ ☒   
  
  
       
2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
 
☐ ☐ ☐ ☒   
  
  
      
3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur) 
 
☐ ☐ ☐ ☒   
  
  
      
4 Kultur - und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum Spielen, 
Sporttreiben und Treffen 
sowie Naturerfahrungen 
für Kinder, Jugendliche 
und Familien 
 
     
☐ ☐ ☐ ☒   
  
 
 
      
5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren 
 
☐ ☐ ☐ ☒   
  
  
      
6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund 
 
☐ ☐ ☐ ☒   
  
  
      
7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien  
☐ ☐ ☐ ☒   
  
 
      
 Indikator  hat stattge -
funden 
ist 
vorgesehen 
ist nicht vorgesehen  Begründung in 
Vorlage, Seite 1 
       
       
8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung 
 
☐  ☐ ☒   
  
  
       
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.  
 
 
 
 
Stadt Leipzig  
01.15/016/01.12