Erzieherausbildung
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02436-AW-01
Datum: 2026-02-24
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02436-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02436 BSW-Fraktion 
 
 
VIII-F-02436-AW-01 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Erzieherausbildung 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
Zu 1). Wie viele Erzieher/Heilerziehungspfleger/Sozialassistenten/Kinderpfleger werden zurzeit in 
der Stadt ausgebildet? (Gerne Vergleich staatlicher - privater Bildungsträger) 
 
Die Stadt Leipzig bildet Erzieher/-innen in einer praxisintegrierten Ausbildung aus. Die 
Auszubildenden sind hierbei einer Stammeinrichtung (kommunale Kindertageseinrichtung oder Hort) 
zugeteilt und absolvieren Praxisphasen während ihrer Ausbildung in dieser Einrichtung. Die 
Auszubildenden können die Fachschule frei wählen (staatlicher oder privater Bildungsträger). 
 
Mit Stand zum 31.12.2025 befinden sich aktuell 88 Erzieherinnen und Erzieher in der Ausbildung bei 
der Stadtverwaltung Leipzig.  
 
Diese verteilen sich in die folgenden fünf berufstheoretischen Schulen auf:  
 
• Henriette-Goldschmidt-Schule Berufliches Schulzentrum der Stadt Leipzig mit drei 
Auszubildenden, 
• Euro-Akademie Leipzig mit drei Auszubildenden, 
• Johanniter-Akademie mit 80 Auszubildenden, 
• DPFA-Akademiegruppe mit einem Auszubildenden und  
• Europäisches Bildungswerk für Beruf und Gesellschaft gGmbH mit einer Auszubildenden.  
 
Heilerziehungspfleger/-innen, Sozialassistent/-innen und Kinderpfleger/-innen werden nicht bei der 
Stadtverwaltung Leipzig ausgebildet. Daher können hierzu keine Zahlen vorgelegt werden. Im 
Rahmen der Ausbildung ist es jedoch möglich, ein Praktikum in einer kommunalen Einrichtung zu 
absolvieren.  
 
Zu 2). Wie stellt sich aus Stadt der Bedarf an Fachkräften in den nächsten 2/5/10 Jahren dar? 
 
Laut Schulentwicklungsplan der Stadt Leipzig (Fortschreibung 2024) ist bis zum Schuljahr 2031/32 
zunächst von sinkenden Kinderzahlen an kommunalen Schulen auszugehen; anschließend wird 
wieder ein Anstieg erwartet, wobei das heutige Niveau bis 2040/41 nicht wieder erreicht wird. 
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Für die Horte, die überwiegend die Betreuung der Kinder kommunaler Schulen übernehmen, 
bedeutet dies – bezogen auf das Schuljahr 2025/26 – einen Rückgang der betreuten Kinder um 5,7 % 
innerhalb von zwei Jahren, um 15,3 % innerhalb von fünf Jahren und um 13,4 % innerhalb von zehn 
Jahren. 
 
Grundsätzlich würde sich daraus auch ein entsprechend sinkender Bedarf an Fachkräften ergeben. 
Allerdings geht der Schulentwicklungsplan der Stadt Leipzig (Fortschreibung 2024) davon aus, dass 
die Zahl der Kinder mit anerkanntem integrativen Förderbedarf an den Grundschulen steigen werde. 
Weiterhin ist es Ziel, die Quote der an der Hortbetreuung teilnehmenden Kinder zu steigern. Daher 
ist davon auszugehen, dass der prozentuale Rückgang des Personalbedarfs geringer ausfällt als der 
Rückgang der Kinderzahlen.  
 
Auch für den Bereich der Kindertageseinrichtungen insgesamt wird gesamtstädtisch ein weiterer 
Rückgang der betreuten Kinder prognostiziert. Die Berechnungen basieren auf aktuellen Daten sowie 
auf Annahmen zur Fortschreibung der seit 2017 nahezu kontinuierlich rückläufigen Geburtenzahlen. 
Da Kinder ab dem vollendeten ersten Lebensjahr einen Rechtsanspruch auf Förderung haben, 
müssen Betreuungskapazitäten teilweise auf Grundlage noch nicht geborener Jahrgänge geplant 
werden.  
Tabelle: Ist-Belegung und Prognose der Kindertageseinrichtungen für 2026 bis 2028 
 
Legende: KK (Kinderkrippe), KG (Kindergarten) 
 
Die dargestellte Prognose zeigt gesamtstädtisch einen weiter zu erwartenden Rückgang an betreuten 
Kindern in Kindertageseinrichtungen insgesamt. Die Zahlen verstehen sich als prognostizierte 
Durchschnittswerte pro Jahr, über alle Träger, da Betreuungszahlen insbesondere auf Grund der 
Schuljahreswechsel teils deutlich schwanken. Der Rückgang an betreuten Kindern wird sich auch 
zukünftig am sinkenden Personalbedarf je Einrichtung bemerkbar machen. Freie Träger planen ihren 
Personalbedarf im Rahmen ihrer Arbeitgeberverantwortung eigenständig.  
 
Für die kommunalen Kindertageseinrichtungen wird bis Ende 2028 rechnerisch ein Rückgang von ca. 
100 VzÄ im Vergleich zu Dezember 2025 erwartet. Unter Berücksichtigung etwaiger Schließungen 
sowie der Annahme steigender Geburtenzahlen ab 2028 wird in der Personalbedarfsplanung ein 
Puffer von 5 Prozent eingerechnet. 
Tabelle: Personalbedarf von Dezember 2025 bis Dezember 2026 
 Dez 25 Apr 26 Mai 26 Jun 26 Dez 26 
Personal-
bedarf* 
648,14 VZÄ 664,48 VZÄ 662,75 VZÄ 660,36 VZÄ 606,68 VZÄ 
*Stand Januar 2026 
 
Eine verlässliche Personalbedarfsplanung über einen Zeitraum von mehr als zwei Jahren hinaus ist 
jedoch nur eingeschränkt möglich. Die Geburtenraten in Leipzig sind keine konstante 
Berechnungsgröße, und Zu- sowie Wegzüge von Familien sind schwer prognostizierbar. Darüber 
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hinaus beeinflussen auch strategische Zielstellungen – etwa die verstärkte Förderung von Kindern in 
sozialen Schwerpunktgebieten durch zusätzlich eingesetztes Personal – den künftigen 
Fachkräftebedarf. 
Zu 3). Sind gestiegene Herausforderungen hinsichtlich Schuleignung, Sprachentwicklung, 
Mediennutzung ausreichende Gründe, trotz sinkender Kinderzahlen, keine Personellen Kürzungen 
vorzunehmen? 
Das in Kindertageseinrichtungen eingesetzte Personal berechnet sich auf Grundlage des § 12 des 
SächsKitaG. Der dort festgelegte Finanzierungsschlüssel bildet die Basis für die bedarfsgerechte 
Bereitstellung von pädagogischem Fachpersonal in den Einrichtungen. Darüber hinaus werden 
zahlreiche Programme umgesetzt, um vielfältigen – insbesondere sozialräumlichen – 
Herausforderungen zu begegnen. Hierzu zählen 35 Kinder- und Familienzentren, der Einsatz von Kita-
Sozialarbeiter/-innen sowie zehn Kindertageseinrichtungen mit zusätzlichem pädagogischem 
Mehrpersonal im Rahmen der „Weiterentwicklung der frühkindlichen Bildungsstrategie“. 
Gleichzeitig ist in den vergangenen Jahren ein Anstieg von Entwicklungsauffälligkeiten bei Kindern zu 
beobachten. Ergebnisse u. a. aus Schulaufnahmeuntersuchungen weisen teilweise deutliche 
Sprachentwicklungsauffälligkeiten aus. Um diesen Auffälligkeiten zu begegnen, wird in der Stadt 
Leipzig erfolgreich das Landesprogramm zur alltagsintegrierten sprachlichen Bildung umgesetzt. 
Sprachmentor/-innen bieten hierzu vielfältige Fortbildungen und Workshops für Träger, 
Einrichtungen und Fachkräfte an. Die Broschüre „Alltagsintegrierte sprachliche Bildung“ gibt zudem 
praxisnahe Impulse für die tägliche pädagogische Arbeit (www.leipzig.de/sprachmentoring). Es gilt, 
steigenden Auffälligkeiten auch durch gezielte pädagogische Maßnahmen durch die Mitarbeitenden 
der jeweiligen Einrichtungen zu begegnen. 
Insgesamt sind die Anforderungen in der Betreuung deutlich gestiegen. Aspekte wie Schuleignung, 
Sprachentwicklung und Mediennutzung spielen dabei ebenso eine Rolle wie eine insgesamt 
zunehmende Heterogenität der Kinder. Sprachliche Vielfalt, unterschiedliche kulturelle und religiöse 
Hintergründe, ungleiche Bildungsvoraussetzungen sowie verschiedene soziale, emotionale und 
digitale Kompetenzen erfordern eine stärkere individuelle Zuwendung durch die Fachkräfte. 
Vor diesem Hintergrund erscheint es fachlich nachvollziehbar, pädagogisches Personal trotz 
sinkender Bedarfszahlen zu erhalten und dadurch faktisch die Fachkraft-Kind-Relation zu verbessern. 
Eine solche Maßnahme muss jedoch auf einer soliden finanziellen Grundlage stehen. Die 
Finanzierung von zusätzlichem Personal aufgrund des demografischen Wandels ist im SächsKitaG 
derzeit nicht vorgesehen. Die Anpassungen im Finanzierungsschlüssel ab 2025 führten lediglich zu 
geringfügigen Verbesserungen, die nahezu vollständig in erhöhte Leitungsanteile geflossen sind und 
somit nur begrenzt zusätzliche personelle Ressourcen für die Bewältigung der genannten 
Herausforderungen schaffen. 
Eine nachhaltige Verbesserung der Fachkraft-Kind-Relation kann letztlich nur durch eine 
entsprechende gesetzliche Anpassung seitens des Freistaates Sachsen erfolgen, da die beschriebenen 
Herausforderungen in der Regel keinen integrativen Förderbedarf im Sinne der Zuständigkeit von 
Sozialamt oder Allgemeinem Sozialdienst begründen. 
Zu 4). Welche Sicherungskonzepte hat die Stadt, Angebote zu erhalten bzw. zur Verfügung zu 
haben, sollten die Kinderzahlen wieder ansteigen? 
 
Übersicht: Geburten in Leipzig von 2000 bis 2025  
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Die rückläufigen Geburtenzahlen haben zur Folge, dass Kindertageseinrichtungen auch weiterhin 
sinkende Auslastungen verzeichnen. Anders als in den Jahren zuvor, stehen inzwischen ausreichend 
Betreuungsplätze für alle Kinder im Vorschulalter zur Verfügung. Da jedoch mehr Kinder durch den 
Schuleintritt ausscheiden als neu aufgenommen werden, entstehen insbesondere zum 
Schuljahreswechsel freie Kapazitäten. 
Beim kommunalen Träger der Stadt Leipzig stehen zum Stichtag 05.01.2026 insgesamt 5.956 
Betreuungsplätze zur Verfügung, davon 1.391 unbesetzt. Dies entspricht einer Auslastung von 76,6 
%, während die Gesamtauslastungsquote aller Kindertageseinrichtungen (freie Träger und 
kommunaler Träger) bei 79,7 % liegt. Freie Träger weisen teils höhere, einrichtungsabhängige 
Auslastungsquoten auf. Der Schuljahreswechsel gilt als besonders sensibler Zeitpunkt für die 
Personalbemessung, da freiwerdende Ressourcen mit Verabschiedung der Vorschüler/-innen häufig 
nicht durch Neuaufnahmen an Kindern kompensiert werden können. 
Wieder steigende Geburtenzahlen hätten zur Folge, dass zunächst die weitere Reduzierung der 
Auslastungen verlangsamt bzw. eingestellt werden würde. Selbst bei stark steigenden 
Geburtenzahlen, sodass eine steigende Betreuungsanzahl erreicht werden würde, sind derzeit 
ausreichend Betreuungskapazitäten vorhanden, um den Rechtsanspruch nach § 24 SGB VIII zu 
erfüllen. Die Stadt Leipzig erstellt jährlich ein Konzept mit der Bedarfsplanung zur 
Kindertagesbetreuung, in dem auf der Grundlage einer Analyse der demografischen Entwicklung und 
der Inanspruchnahme von Kitaplätzen Aussagen zur weiteren Entwicklung der Kapazitätsentwicklung 
und der Kitainfrastruktur ableitbar sind. Parallel wird die Vorlage „Kitabaustrategie“ weitergeführt. 
Für die kommunalen Horte sind keine Schließungen vorgesehen. Dank flexibler Raumkonzepte 
können Klassen- und Horträume je nach Bedarf umgewidmet werden. Sinkende Kinderzahlen führen 
zu einer Entlastung der angespannten Raumsituation an Grundschulen und Horten. Mit sinkenden 
Kinderzahlen werden Klassenräume frei und können als reine Hortzimmer genutzt werden, was auch 
dem Erziehungs-, Bildungs- und Betreuungsauftrag des Hortes stärker entgegenkommt. Zudem sei 
angemerkt, dass in den letzten Jahren viele reine Horträume in Klassenzimmer umfunktioniert 
wurden und dass es so in den nächsten Jahren zu einer Entspannung der momentan äußerst 
schwierigen räumlichen Situation in den Grundschulen und Horten kommen kann. Bei steigenden 
Zahlen müssten entsprechend wieder mehr Klassenräume eingerichtet werden. 
Ein möglicher Mehrbedarf an Fachkräften würde über etablierte Ausschreibungs- und 
Einstellungsverfahren gedeckt. Derzeit wird von weiter tendenziell sinkenden Kinderzahlen 
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ausgegangen; die Personal- und Ausbildungsplanung orientiert sich an entsprechenden Prognosen. 
Gleichzeitig bleibt die Stadt handlungsfähig: Eigene Ausbildungskapazitäten können bei Bedarf 
ausgeweitet werden, um bei veränderten Rahmenbedingungen angemessen, langfristig reagieren zu 
können.  
Zudem bleiben im Rahmen des Beschäftigungssicherungskonzepts Erzieherinnen und Erzieher 
unbefristet bei der Stadt beschäftigt, sodass die pädagogische Grundqualifikation erhalten bleibt. 
Damit verfügt die Stadtverwaltung über eine interne Fachkräftereserve, die bei steigendem Bedarf 
reaktiviert werden kann. 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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