Planungsbeschluss:
Gebietsentwicklung "Alte Messe West"
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-00029
Datum: 2025-02-18
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/7 
 
 
Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-00029 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-00029 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
Betreff: 
Planungsbeschluss: 
Gebietsentwicklung "Alte Messe West" 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Finanzen 03.03.2025 1. Lesung 
FA Stadtentwicklung und Bau 04.03.2025 1. Lesung 
SBB Süd 12.03.2025 Anhörung 
SBB Mitte 13.03.2025 Anhörung 
FA Finanzen 17.03.2025 2. Lesung 
FA Stadtentwicklung und Bau 18.03.2025 2. Lesung 
Ratsversammlung 19.03.2025 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Mitte, Süd 
  
 
Beschlussvorschlag 
1. Der Planungsbeschluss für die Gebietsentwicklung „Alte Messe West“ – Bebauungsplan 
Nr. 451 „Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“; inkl. Teilgebiet Kohlrabizirkus wird 
gefasst. 
 
2. Die kommunale Gesellschaft LESG mbH (Gesellschaft zur Erschließung, Entwicklung 
und Sanierung von Baugebieten mbH) wird mit der Projektsteuerung der 
Erschließungsplanung und der Freiflächenplanung einschließlich der 
Mittelbewirtschaftung und Übernahme der Auftraggeberfunktion beauftragt. 
 
3. Die Auszahlungen der Planungsleistungen sind im Ergebnishaushalt im PSP-Element 
1.100.51.1.1.01.04 SK 42719270 in den Haushaltsjahren wie folgt vorgesehen: 
Kosten städtebauliche Planung und Erschließungsplanung 2025: 723.500 € 
Kosten städtebauliche Planung und Erschließungsplanung 2026: 925.000 € 
 
 
 
Zusammenfassung 
Mit den Ratsbeschlüssen VII-DS-00672 vom 29.04.2020 sowie VII-DS-07320 vom 
13.10.2022 wurde die Verwaltung mit der Erarbeitung des Bebauungsplanes Nr. 451 
1 von 8 in Zusammenstellung
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„Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“ beauftragt. 
 
Aktuell werden die Mittel für städtebauliche Planung und Erschließungsplanung zur 
Erlangung des Planungsrechtes (Satzungsbeschluss Bebauungsplan) auf ca. 2,3 Mio. € 
(2022-2026) geschätzt.  
 
Die LESG mbH soll mit der Steuerung der Erschließungsplanung einschließlich 
Mittelbewirtschaftung und Übernahme der Auftraggeberfunktion sowie Durchführung der 
notwendigen Auftragsvergaben bis zur Leistungsphase 2 HOAI beauftragt werden.  
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Entfällt. 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Die Beschlussvorlage dient zur 
Umsetzung der im Beschluss des 
Stadtrates VII-DS-07320 vom 
13.10.2022 beschriebenen strategischen 
Zielen und Handlungsschwerpunkten: 
- Positive Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze: 
Zuwachs von qualifizierten 
Arbeitsplätzen durch die 
Entwicklung des Gebietes hin zu 
einem zukunftsfähigen 
Gewerbequartier. Hierbei sind 
insbesondere Faktoren wie die 
Arbeitsplatzdichte und 
Erreichbarkeit von Relevanz. 
- Balance zwischen Verdichtung 
und Freiraum: Ziel ist es, das 
Wachstum innerhalb des 
Stadtgebietes aber insbesondere 
auch in den Quartieren 
flächensparend zu gestalten, indem z. B. die Mehrfachnutzung von Gebäuden und 
Freiflächen gezielt ermöglicht wird und gleichzeitig das Grün- und Freiraumsystem 
erhalten und qualifiziert wird. 
- Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur: Realisierung einer städtebaulich 
und freiraumplanerisch qualitativ hochwertigen Gesamtgebietsentwicklung, um somit 
dem Aspekt der Baukultur im Stadtgebiet Rechnung zu tragen und gleichzeitig 
attraktive öffentliche Räume im Gebiet zu schaffen. 
 
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IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Mit den Ratsbeschlüssen VII-DS-00672 vom 29.04.2020 sowie VII-DS07320 vom 
13.10.2022 wurde die Verwaltung mit der Erarbeitung des Bebauungsplanes Nr. 451 
„Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ beauftragt. 
 
Zielstellung der Aufstellung des Bebauungsplanes (B-Plan) ist die planerische Steuerung der 
Entwicklung des Gesamtareals zu einem Gewerbestandort mit übergeordnetem 
Schwerpunkt Biotechnologie/Life Science und die Erforderlichkeit der Ordnung der 
städtebaulichen Verhältnisse sowie der Erhalt der denkmalgeschützten Stadtbausteine 
(ehem. Großmarkthalle „Kohlrabizirkus“, ehem. Lokschuppen, Mustermesse-Wohnhaus). 
Darüber hinaus sollen die bisherigen Kultur-, Kreativ- und Sportnutzungen planungsrechtlich 
gesichert werden. 
 
Dabei sollen die bestehende Kleingartenanlage „Tiefland“ erhalten bleiben sowie die aktuell 
ungenutzten und brachliegenden Bereiche im Geltungsbereich, mit nicht-störender 
gewerblicher Nutzung entwickelt werden. 
 
Besonders relevant ist ebenfalls die Entwicklung des öffentlichen Raumes im Quartier, bei 
dem das (Rad-)Wegenetz an die angrenzenden urbanen Bereiche angebunden werden soll 
und für das Plangebiet ein Grünraumkonzept mit Quartiersplätzen die Freiraumversorgung 
sichert. Hierzu gehört auch eine Trassensicherung für die Anbindung an die S-Bahn und die 
Brücke Steinstraße. 
 
Aufgrund des hohen Entwicklungsdrucks und der großen Nachfrage nach 
Erweiterungsflächen, insbesondere von Unternehmen aus dem Life-Science-Spektrum 
(Labor und Büronutzungen), bedarf es eines zeiteffektiven Handelns, um zu verhindern, dass 
diese sich an alternativen Standorten ansiedeln. 
 
Zur Absicherung des Planungsprozesses bis zur Erarbeitung des Planungsrechtes sollen die 
dafür erforderlichen städtebaulichen Planungsmittel sowie die Finanzmittel für die 
Beauftragung der bis zum Satzungsbeschluss notwendigen Leistungsphasen der 
Erschließungsplanung bereitgestellt werden. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Zur Schaffung von Bau- bzw. Planungsrecht für das Gesamtareal ist der Einsatz von 
umfangreichen Planungsmitteln (siehe Anlage) erforderlich. Dies begründet sich dadurch, 
dass ein wesentliches öffentliches Interesse an der Entwicklung öffentlicher Flächen sowie 
überregionaler Wegeanbindungen (z. B „Aktivachse“ aus dem „Bayerischen Bahnhof“, 
Anbindung über die geplante Brücke Steinstraße, S-Bahn-Haltepunkt) besteht. 
 
Die voraussichtlichen Baukosten für die Freiflächen und notwendigen 
Erschließungsmaßnahmen (inkl. Medien) belaufen sich nach erster Grobkostenschätzung 
auf ca. 44 Mio. €. 
Davon: 
- Straßenseitige Erschließung:  12 Mio. € 
- Medien:    23 Mio. € 
- Freianlagen:  0  9 Mio. € 
 
Mit diesem Planungsbeschluss sollen die Finanzmittel, die bis zur Rechtskrafterlangung des 
B-Planes als kommunale Satzung und damit zur Erlangung des Planungsrechtes und zur 
Ordnung der städtischen Freiflächen erforderlich sind, durch die Ratsversammlung bestätigt 
werden. 
Bis zum Satzungsbeschluss des B-Plans betragen die noch ausstehenden Kosten der 
städtebaulichen Planung (inkl. Gutachten) sowie der Kosten der Erschließungs- und 
Freiflächenplanung (Leistungsphase [LP] 1+2) rund 723.500 €. 
 
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Ergänzend zu den, für den B-Plan notwendigen Planungsleistungen (einschließlich Konzepte 
und Gutachten) als Grundlage für den Satzungsbeschluss zum B-Plan, sind für die 
Herstellung einer gesicherten straßen- und medienseitigen Erschließung die 
Leistungsphasen 1 bis 4 HOAI der Erschließungsplanung zu erbringen. 
 
Es wird seitens der Verwaltung angestrebt, dass ein angemessener Teil der Planungs- und 
zukünftigen Baumaßnahmen mittels Folgekostenübernahmeverträgen von den 
Planungsbegünstigten mitfinanziert wird. Mögliche Wege der Refinanzierung befinden sich in 
Prüfung.  
 
Dies gilt insbesondere für die Beauftragung der Leistungsphasen 3 und 4. Diese soll nur für 
die Abschnitte erfolgen, für die – zur Absicherung der Abschöpfung angefallener 
Planungskosten von den Planungsbegünstigten – ein städtebaulicher Vertrag abgeschlossen 
wurde bzw. die öffentliche Hand die öffentlichen Flächen für eine Umsetzung vorbereitet. 
 
Das Plangebiet befindet sich im Geltungsbereich des Städtebaulichen Grundvertrages 
zwischen Stadt Leipzig, Leipziger Verkehrsbetriebe, Stadtwerke Leipzig, Kommunale 
Wasserwerke Leipzig GmbH und LEVG GmbH & Co. GrundstücksKG aus dem Jahre 1998.  
Entsprechend der dort angeführten Regelungen ist die LEVG GmbH & Co. GrundstücksKG 
für die Vermarktung und Entwicklung zuständig.  
 
Im § 5 Abs. 1 des Städtebaulichen Grundvertrages ist geregelt, dass die Kosten für die 
Bauleitplanung im Geltungsbereich des Vertrages von der Stadt Leipzig zu tragen sind. Auf 
der Grundlage dieser Regelung haben die Stadt Leipzig und die LEVG GmbH & Co. 
GrundstücksKG Einvernehmen darüber erzielt, dass die Stadt Leipzig für eine fach- und 
sachgerechte Bauleitplanung eine Erschließungs- und Freianlagenplanung bis zur 
Vorplanung (LP 2 HOAI) erbringt und dies damit entsprechend § 5 (1) des Grundvertrags in 
kommunaler Verantwortung liegt. Im Gebiet des Planungsumgriffes werden die 
übergeordneten städtischen Erschließungsmaßnahmen, die übergeordnete 
Radverkehrsbelange, Grünraumversorgung und Freiraum-Intentionen der Kommune 
verfolgt, welche nicht von der Intention des LEVG Grundvertrags gedeckt sind, 
unterschieden. Im Zuge des Planungs- und Entwicklungsprozesses ist eine transparente 
Aufgabenteilung zielführend, bei der die Stadt die notwendigen Leistungen im Rahmen der 
Bauleitplanung erbringt und die LEVG als eine Eigentümerin neben anderen privaten 
Grundstückeigentümern im Gebiet „Alte Messe West“ fungiert. So ist die LEVG innerhalb 
des Gebiets einerseits mit der wirtschaftlichen Entwicklung und Flächenvermarktung zur 
Beförderung des Life Sciences Clusters und andererseits mit der Entwicklung eines 
langfristig ausgelegten Nutzungskonzeptes für den Kohlrabizirkus (ehemalige 
Großmarkthallen) durch Stadtratsbeschlüsse (VI-DS-05407-ÄA-02-NF-01 und VII-DS-02774-
NF-01) beauftragt. Mit der Beauftragung an die LESG soll eine rechtssichere Trennung der 
Eigentümerinteressen und der hoheitlich städtischen Interessen im Gebiet transparent 
erfolgen. 
 
Begründung der Auftragsvergabe an die LESG 
Zur Sicherstellung eines optimalen personellen Ressourceneinsatzes soll die planerische 
Umsetzung (Leistungsphasen 1-2 HOAI) durch die städtische Tochtergesellschaft LESG 
(Gesellschaft der Stadt Leipzig zur Erschließung, Entwicklung und Sanierung von 
Baugebieten mbH) als Projektsteuerer und Auftraggeber im Zuge einer Inhouse-
Beauftragung übernommen werden. Die LESG ist Teil des Konzernverbundes der Stadt 
Leipzig und kann damit In-House-Geschäfte tätigen. Sie übernimmt im Rahmen einer 
abzuschließenden Finanzierungs- und Realisierungsvereinbarung zwischen der Stadt 
Leipzig und der LESG die Gesamtkoordinierung des Projektes einschließlich der 
Mittelbewirtschaftung und Auftragsvergabe und begleitet damit die Ausschreibung, 
Organisation und Durchführung der Planung und baulichen Umsetzung. Die Gesellschaft hat 
im Zuge der Entwicklung verschiedenster Gebiete (u. a. Lindenauer Hafen, Schönauer 
Viertel, Rehbacher Straße etc.) umfangreiche Erfahrungen in der Projektsteuerung der 
Planung und Durchführung von Erschließungs- und Entwicklungsmaßnahmen. 
 
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Die Projektsteuerungskosten der LESG sind nach der AHO (Ausschuss der Verbände und 
Kammern der Ingenieure und Architekten für die Honorarordnung e. V.) kalkuliert. Sie 
betragen bis zum Abschluss der LP 4 HOAI für die Steuerung der Planung rund 460.000 € 
(brutto) und sind in den Planungskostenansätzen integriert. 
 
Die Beauftragung erfolgt zunächst bis zum Abschluss der Leistungsphase 2 HOAI. Die 
Beauftragung sieht die Option zur Vertiefung der Planung in der LP 3 HOAI folgend vor. 
 
 
3.  Zeitplan 
Auf der Grundlage der Beschlüsse der Ratsversammlung VII-DS-00672 sowie VII-DS-07320 
sind im Rahmen der Aufstellung des B-Planes Nr. 451 „Semmelweisstraße/An den 
Tierkliniken“; inkl. Teilgebiet Kohlrabizirkus durch das Stadtplanungsamt folgende nächste 
Schritte geplant: 
- Klärung umweltbezogener Fragestellungen sowie Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung 
bis Ende 2. Quartal 2025, dabei insbesondere der Umgang mit der bestehenden 
„Kompensationsmaßnahme Porsche“ 
- Klärung der Erschließungsabschnitte (Vorplanung) bis Ende 4. Quartal 2025 
- Öffentliche Auslegung des B-Plan-Entwurfes bis Anfang 1. Quartal 2026. 
 
Der Satzungsbeschluss für den B-Plan mit anschließender Rechtskrafterlangung wird aktuell 
für das Ende des 4. Quartals 2026 angestrebt.  
 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
Bis zur Entwicklung des Planungsrechtes durch Satzungsbeschluss werden nach 
gegenwärtigem Stand Haushaltsmittel 2022-2026 für die städtebauliche Planung, 
Freiflächen- und Erschließungsplanung in Höhe von ca. 2,3 Mio. € erforderlich.  
 
Diese Summe schließt u. a. die bereits erfolgte Durchführung des städtebaulichen 
Wettbewerbes, die Masterplanung mit städtebaulichem Entwurf sowie das B-Plan-Verfahren 
mit den notwendigen Gutachten- und Konzeptbearbeitungen ein. 
 
Von den Gesamtplanungsmitteln wurden die Haushaltsjahre 2022 und 2023 in Höhe von 
rund 400.000 € bereits abgerechnet.  
 
Die für das Haushaltsjahr 2024 erforderlichen Finanzmittel konnten durch den Grundansatz 
des Stadtplanungsamtes rund 99.000 € sowie ergänzend durch überplanmäßige 
Aufwendungen nach § 79 (1) SächsGemO i.H.v. 186.000 € (siehe VII-DS-09551) 
bereitgestellt werden. 
 
Mit dieser Beschlussvorlage wird auf der Grundlage der Hauptsatzung § 10 Abs. 2, 1a in 
Verbindung mit § 6 der Hauptsatzung um Bestätigung der für die Haushaltsjahre 2025 und 
2026 erforderlichen Haushaltsmittel gebeten. Die notwendigen Gesamtplanungsmittel für die 
städtebauliche Planung und Erschließungsplanung für 2025 und 2026 umfassen eine 
Summe von 1.648.500 €.  
Die Auszahlungen der Planungsleistungen sind im Ergebnishaushalt im PSP-Element 
1.100.51.1.1.01.04 SK 42719270 in den Haushaltsjahren wie folgt vorgesehen: 
 
Kosten städtebauliche Planung und Erschließungsplanung 2025 (LP 1+2):  723.500 € 
Kosten Erschließungsplanung 2026 ggf. in Teilbereichen (LP 3+4):  925.000 € 
 
Die für das Jahr 2025 angesetzten Planungsmittel setzen sich zusammen aus:  
- Verkehrsanlagenplanung innere und äußere Erschließung Vorplanung (250.000 €),  
- Medienplanung (Trinkwasser, Abwasser, Fernwärme, Gas, Telekom) (280.000 €)  
- Freianlagenplanung Vorplanung (75.000 €) 
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- Niederschlagswassermanagement (30.000 €) 
- Grünordnungsplanung (63.500 €),  
- Mobilitätskonzept (10.000 €),  
- Öffentlichkeitsbeteiligung (7.500 €) und  
- Verfahrensbetreuung VgV-Verfahren (7.500 €). 
 
Die Verwaltung strebt an, die straßen- und medienseitige Erschließungsplanung für das 
gesamte Plangebiet in den Leistungsphasen 1 und 2 zu beauftragen. Bis zum 3. Quartal 
2025 werden die Schnittstellen zum LEVG-Grundvertrag den Gremien zur Genehmigung 
vorgelegt. Mit den privaten Planungsbegünstigten ist nach Abschluss eines städtebaulichen 
Vertrages zur Kostenübernahme eine weitere Beauftragung der Leistungsphasen 3 und 4 
HOAI beabsichtigt. Dies kann auch in Teilbereichen nach Umsetzungskonzept erfolgen. 
Vorrangig wird mit diesem Vorgehen die Stadt mit der LEVG in die Lage versetzt, die 
öffentlichen Ziele umzusetzen, Life-Science-Unternehmen anzusiedeln und den 
Kohlrabizirkus als Versammlungsstätte aktivieren zu können (Stellplatznachweis). 
 
Zur Sicherstellung des Prozesses sind die für das Jahr 2026 angesetzten Planungsmittel der 
Leistungsphasen 3 und 4 in Höhe von 925.000 € im HH-Entwurf verankert, welche sich 
voraussichtlich auf folgende Beauftragung beziehen: 
- innere und äußere Verkehrsanlagenplanung (350.000 €),  
- die Medienplanung (Trinkwasser, Abwasser, Fernwärme, Gas, Telekom) (375.000 €), 
- der Freianlagenplanung (200.000 €). 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 
2025 
 
 
 
 
2025 
2026 
 
118.500 € 
 
 
 
 
605.000 € 
925.000 € 
 
PSP-Element 
1.100.51.1.1.01.04 
SK: 42719270 
(Städtebauliche 
Planung) 
 
PSP-Element 
1.100.51.1.1.01.04 
SK: 42719270 
(Erschließungsplan.) 
 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG x nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen x ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
Die Belange der Klimawirkung sind Bestandteil des städtebaulichen Entwicklungsprozesses 
und werden im Rahmen der Erarbeitung des B-Planes im Abwägungsprozess 
mitberücksichtigt. Die Grundlagenermittlung im Rahmen einer Klimaanalyse ist in 2024 
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beauftragt. 
 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
„Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten.“ 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit erfolgt in unterschiedlicher Form bei den maßgeblichen 
Planungsschritten. Zum B-Plan-Verfahren sind die Regelungen des Baugesetzbuches zur 
Öffentlichkeitsbeteiligung (gemäß § 3 BauGB) abzusichern.  
 
Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung wurde mit Beschluss des Stadtrates VII-DS-08253 
eingeleitet und im September/Oktober 2023 durchgeführt. Ergänzend erfolgte vor Ort am 
26.09.2023 ein Bürgerspaziergang. 
 
Auf der Grundlage des Ratsbeschlusses zum Verwaltungsstandpunkt VII-A-01241-VSP-01 
vom 12.11.2020 soll zudem in 2025 eine Beteiligung Bürgern und Fachplanern zum Frei- 
und Grünraumkonzept als auch zum Mobilitätskonzept im Rahmen eines Werkstatt-
Formates durchgeführt werden. 
 
Form: Werkstatt 
 
Beteiligte: Stakeholder (z. B. Bestandsbetriebe im Gebiet, Zielbranche Life-Science) sowie 
Bürgerinnen und Bürger 
 
Ergebnis: Sammlung von Ideen für die Freiraumgestaltung zur Berücksichtigung im 
Freiraumkonzept für das Gebiet, Hinweise zum Mobilitätskonzept 
 
 
8.  Besonderheiten 
Keine 
  
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Bei Nichtbeschluss können die terminlichen Vorgaben der Ratsversammlung zum 
Planungsprozess nicht eingehalten werden, da für die Umsetzung der notwendigen 
Planungsschritte ab 2025 keine finanzielle Grundlage mehr bestünde. 
 
Wertvolle Gewerbeflächen können dann nicht zeitnah entwickelt werden und die zu 
erwartende Schaffung qualifizierter Arbeitsplätze würde damit erheblich verzögert. 
 
Zudem würde die Absicherung der Entwicklung des „Kohlrabizirkus“ als Kultur-/Kreativ- und 
Sportzentrum, wichtige Wegeverbindungen (Rad-(schnell-)Verbindung Nord-Süd) und die 
Vernetzung mit dem umliegenden Gewerbequartier verzögert. 
 
Anlage/n 
1 Planungskostenübersicht B-Plan Nr. 451 (öffentlich) 
 
 
x
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Alte Messe West / BP Nr. 451 -- Planungskosten bis Satzungsbeschluss
alle Kosten brutto (einschl. MWSt. 19 %) in €
ohne Grunderwerb
Planungskosten gesamt 2022-2026
Planungskosten ab 2024-2026 (exl. gebundene Mittel 2024 SPA)
Kosten bis 2024 (inkl. gebundene Mittel 2024 SPA)
2024
186.000
2025 2026
723.500 925.000 
Kosteneinnahmen durch Kostenanteil private Eigentümer für 2024 und anteilig 2023 443.517
bis 2022 2023 2024 bereits 
gebunden HH SPA
obligate
Beauftragungspakete
Mittelabfluss obligate
Beauftragungspakete
Mittelabfluss obligate
Beauftragungspakete
Mittelabfluss
Gesamt (A und B) 2.329.488                         264.855 131.002 99.131 267.000 186.000 1.567.500 723.500 925.000
A(1-4) Kosten städtebauliche Planung 2024-25 799.488                                  264.855 131.002 99.131 267.000 186.000 37.500 118.500
A1) Projektvorbereitung, -strategie 20.855 20.855
Verkehrsuntersuchung 20.855 20.855
A2) Städtebauliches Wettbewerbsverfahren 244.000 244.000
Verfahrensbetreuung, VgV-Verfahren 59.000 59.000
Vergütungen Wettbewerb 160.000 160.000
Preisgericht, Ausstellung, Modellbau, Catering 25.000 25.000
A3) Öffentlichkeitsbeteiligung 7.500 7.500 7.500
Moderation und Gäste 5.000 5.000 5.000
Ausstellung, Catering, Vermietung 2.500 2.500 2.500
A4) Masterplanung/ Bauleitplanung 527.133 131.002 99.131 267.000 186.000 30.000 111.000
Städtebaulicher Entwurf (Masterplan) 140.639 102.250 38.389
Bebauungsplan (128.520 €, wird durch SPA erarbeitet) 0
Anpassung FNP (90.000 €, wird durch SPA erarbeitet) 0
Artenschutzrechtl. Fachbeitrag 46.289 46.289
Geotechnik: Hydrogeologisches Gutachten 32.780 28.752 4.029
Verkehrsuntersuchung - Nachtrag (Machbarkeitsstudie ruhender Verkehr) 10.425 10.425
Grünordnungsplan/ Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung/ Umweltbericht 93.500 93.500 30.000 63.500
Klimagutachten 30.000 30.000 30.000
Altlastenuntersuchung 18.500 18.500 18.500
NW-Bewirtschaftungskonzept (einschl. Gewässerbetracht.) 30.000 30.000 30.000
Immissionsschutz (Schallimmissionsprognose) 30.000 30.000 30.000
Mobilitätskonzept 35.000 35.000 25.000 10.000
EnergieKonzept 35.000 35.000 35.000
Verfahrensbetreuung VgV-Verfahren für Erschließungsplanung (Verkehr, Medien, Freianlagen) 25.000 25.000 17.500 7.500
B(1-3) Kosten Beauftragungen Erschließungsplanung 2025-26 1.530.000                              1.530.000 605.000 925.000
B1) Verkehrsanlagenplanung 600.000
- innere + äußere Vorplanung LP 1+2 HOAI mit Option LP 3+4 250.000 250.000 250.000
- innere + äußere LP 3+4 HOAI 350.000 350.000 350.000
B2) Medienplanung 655.000
- TW, Abwasser, Fernwärme, Gas, Telekom, Vorplanung LP 1+2 HOAI m. Option LP 3+4 280.000 280.000 280.000
- TW, Abwasser, Fernwärme, Gas,  Telekom) LP 3+4 HOAI 375.000 375.000 375.000
B3) Freianlagenplanung 275.000
- Vorplanung LP1+2 HOAI mit Option LP 3+4 75.000 75.000 75.000
-  LP3+4 HOAI 200.000 200.000 200.000
Stand 25.11.2024
2024 2025 2026
1.834.500
2.329.488
494.988
Kosteneinnahmen / Refinanzierung durch Kostenanteil der privaten Eigentümer für Kosten 2025/26 vorgesehen; Fördermittel 
Land Sachsen für Erschließung Gewerbeflächen bzw. Fördermittel für Radschnellverbindung (Aktivachse) werden geprüft.
Planungskosten DHH 2025-2026 Mittelabflüsse
Planungskosten Überplan 2024 kommunaler Kostenanteil Mittelabflüsse
8 von 8 in Zusammenstellung