Auftragsvergabe für die Fortführung des Energiesparprojekts "Halbe-Halbe"
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-01857
Datum: 2026-02-25
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Verwaltungsausschuss 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-01857 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-01857 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
Betreff: 
Auftragsvergabe für die Fortführung des Energiesparprojekts "Halbe-
Halbe" 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Finanzen 09.03.2026 Vorberatung 
Verwaltungsausschuss 11.03.2026 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug gesamtes Stadtgebiet 
  
 
Beschlussvorschlag 
1. Mit der Durchführung des Energiesparprojektes „Halbe-Halbe“ wird das 
Unabhängige Institut für Umweltfragen e.V. beauftragt. 
2. Für die Erbringung der Leistung in 2026 wird ein Gesamthonorar mit einem 
Höchstbetrag von bis zu 123.018,00 € bestätigt. Die im Projekt anzurechnende 
Leistung ist abhängig von der tatsächlich teilnehmenden Anzahl der Schulen.  
Mit Beauftragung werden Optionen für die Jahre 2026 bis 2029 in Abhängigkeit 
der Mittelbereitstellung ermöglicht.  
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Unter dem Titel „Halbe-Halbe“ wurde auf Basis des Stadtratsbeschlusses VI-A-01424 im 
Jahr 2017 in Leipziger Schulen ein Projekt zur nutzerabhängigen Energieeinsparung 
eingeführt . Mithilfe eines externen Dienstleisters werden die Schulen dabei unterstützt, ein 
Energieteam zu gründen und Maßnahmen zum Einsparen zu ergreifen. Der aktuelle Vertrag 
des Dienstleisters endet zum Jahresende 2025, der neue Vertrag soll für das Kalenderjahr 
2026 geschlossen werden. 
 
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Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
Die Anlage 1 ist nichtöffentlich zu behandeln, da nach § 37 Abs 1 SächsGemO das 
berechtigte Interesse Einzelner eine nichtöffentliche Sitzung erfordert. Anlage 1 der Vorlage 
ist der Vergabevermerk. Diese Angaben sind vertraulich zu behandeln. Im Vergabevermerk 
sind die Bieter, die Wertungsschritte, die Angaben zur Eignung, Preisprüfungen etc. 
dokumentiert. Dies sind persönliche oder wirtschaftliche Gesichtspunkte, die bei 
Veröffentlichung für die Bieter nachteilig sein können. Aus diesem Grund tagen auch die 
Vergabegremien der Stadt Leipzig bei Ausschreibungen in nichtöffentlicher Sitzung 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Mit der Maßnahme wird das strategische 
Ziel „Klimaneutralität 2040 unterstützt, da 
durch das Projekt in den teilnehmenden 
Schulen Energie gespart und damit der 
CO2 -Ausstoß reduziert wird. 
 
Geringere Schadstoffemissionen infolge 
gesunkener Energieverbräuche sorgen 
für „Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität“.  
Weiterhin wird das Ziel 
„Zukunftsorientierte Kitas, Schul- und 
Bildungsangebote und Lebenslanges 
Lernen“ unterstützt. Im Projekt finden 
zusätzliche innovative Unterrichts- und 
Ganztagsangebote zum Thema Energie 
sparen statt 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
 
Mit Stadtratsbeschluss VI-A-01424 wurde in der Stadt Leipzig ein Energiesparprojekt in 
Schulen unter dem Titel „Halbe-Halbe“ eingeführt und mit steigenden Schulanzahlen in den 
Jahren 2017 bis 2025 erfolgreich fortgeführt. Im aktuellen Schuljahr 2025/2026 nehmen 39 
Schulen und eine Kita am Projekt teil. 
 
Die pädagogische Umsetzung in den Einrichtungen bis zum Dezember 2025 ist mittels 
Ausschreibung an einen externen Dienstleister (Unabhängiges Institut für Umweltfragen e. 
V.) vergeben worden. Weitere Informationen zum aktuellen Projekt finden sich auch unter: 
www.halbe-halbe.leipzig.de. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
Gegenstand der Vorlage ist die Auftragsvergabe an einen externen Dienstleister, um das 
Projekt ab Januar 2026 fortführen zu können. Die Vergabe erfolgt nach der Dienstanweisung 
16/2018, laut dem Punkt 3.5 „Vorlagepflichten“ sind Vergabevorschläge über 150.000 € 
brutto dem Verwaltungsausschuss vorzulegen. Da die Vergabe Optionen bis zum Jahr 2029 
enthält, wird dieser Wert mit insgesamt 492.072 € erreicht. 
 
3.  Zeitplan 
 
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Der Auftrag an den externen Dienstleister soll vom 01.01.2026 bis 31.12.2026 vergeben 
werden (Zeitraum des aktuell gültigen Haushaltsplans). Zusätzlich sind Optionen zur 
Verlängerung bei Vorliegen entsprechender Haushaltsmittel bis maximal Ende 2029 
enthalten. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Im Haushaltplan 2025/26 wurden unter dem Innenauftrag 106511130001 für die Jahre 2025 
und 2026 jeweils 245.000 € eingestellt. Damit sollen der Auftrag sowie benötigte Sachmittel 
für das Projekt und Prämien finanziert werden. 
 
Die Auftragshöhe für 2026 beträgt für die Betreuung von 40 Einrichtungen 123.018 €. 
Durch das Projekt ergeben sich Einsparungen im Energiebudget, die von den konkreten 
Einsparergebnissen der Einrichtungen abhängen. Zur Prognose wurden die Einsparungen 
der beiden vorangegangenen Projektjahre herangezogen (ausgenommen Schulen im 
Aufbau, die nicht mit dem jeweiligen Vorjahr vergleichbar waren) und auf die geplante 
Einrichtungszahl von 40 umgerechnet. 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 01/2026 12/2026 123.018 € 106511130001 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge 01/2026 12/2026 162.000 € 65_EN_ZW 
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
 
keine 
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Die vorgeschlagene Maßnahme 
schafft, erhält oder mindert mietpreis- u. belegungsgebundenen Wohnraum 
verringert, stabilisiert oder erhöht Miet- und/oder Wohnnebenkosten 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
8.  Besonderheiten 
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Bei Ablehnung des Vergabevorschlages kann das Projekt nicht durchgeführt werden, da 
eigenes Personal nicht zur Verfügung steht.  
 
 
Anlage/n 
1 Vergabevermerk_Energiesparprojekt_Halbe-Halbe (nicht-öffentlich) 
(nichtöffentlich) 
 
2 Anlage Einsparungen Halbe-Halbe (nicht-öffentlich) (nichtöffentlich) 
 
 
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