Baubeschluss – Errichtung Interim Sportraummodul für die Förderschule am Neptunweg
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-10079
Datum: 2024-04-29
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-10079 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-10079 Dezernat Jugend, Schule und 
Demokratie 
 
Betreff: 
Baubeschluss – Errichtung Interim Sportraummodul für die 
Förderschule am Neptunweg 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freiraumangebote, Zukunftsorientierte Kitas, 
Schul- und Bildungsangebote und Lebenslanges Lernen 
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug West 
  
 
Beschlussvorschlag 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 29.04.2024: 
1. Die Baumaßnahme wird realisiert (Baubeschluss gem. Hauptsatzung § 21 (2) Nr. 1b 
in der zurzeit gültigen Fassung). 
2. Die Gesamtkosten der Maßnahme „FÖS Neptunweg, Interim Sportcontainer“ 
betragen 607.000 €. Der städtische Anteil beträgt 607.000 €. 
3. Die Auszahlungen in Höhe von insgesamt 603.000 € sind im PSP-Element „FÖS 
Neptunweg, Interim Sportcontainer (7.0002596.700) wie folgt vorgesehen: 
2024: 384.750 
2025: 218.250 
4. Der Mehrbedarf im PSP-Element „FÖS Neptunweg, Interim Sportcontainer“ 
(7.0002596.700) im Haushaltsjahr 2024 i.H.v. i.H.v. 384.750 € wird bestätigt. 
Der Mehrbedarf wird über die Inanspruchnahme der gegenseitigen Deckungsfähigkeit 
nach § 20 Abs. 3 SächsKomHVO aus dem PSP-Element „Neubau 4-züg.GS+3F.SH, 
Tauchaer Str. 188“ (7.0001640.700) bereitgestellt. 
 
Die Auszahlungsansätze 2025 werden zur Haushaltsplanung 2025/2026 
berücksichtigt. 
 
Die Deckung von zusätzlichen Verpflichtungsermächtigung 2024 kassenwirksam 
2025 in Höhe von 218.250 € im PSP-Element „FÖS Neptunweg, Interim 
Sportcontainer“ (7.0002596.700) wird unter Inanspruchnahme der gegenseitigen 
Deckungsfähigkeit gem. § 20 SächsKomHVO bestätigt. Die Deckung in Höhe von 
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218.250 € erfolgt aus „OS Paul-Robeson, NB 3-F-SH“ (7.0002506.700). 
5. Die Aufwendungen für die konsumtive Ausstattung sind im PSP-Element „FÖS 
Neptunweg“ (1.100.22.1.3.01.06) wie folgt vorgesehen: 
2025:      4.000 € 
Die Aufwendungen für die konsumtive Ausstattung werden im Rahmen der 
Haushaltsplanung 2025/2026 durch das Fachamt angemeldet. 
6. Die ab dem Haushaltsjahr 2025 anteilig anfallenden Nutzungskosten i.H.v. 50.543 € 
sowie ab dem Haushaltsjahr 2026 anfallenden Nutzungskosten i.H.v. 59.638 € pro 
Jahr werden innerhalb des Budgets des Fachamtes berücksichtigt. 
7. Mit der Projektleitung und Projektsteuerung einschließlich Mittelbewirtschaftung und 
Übernahme der Auftraggeberfunktion sowie mit der Durchführung der notwendigen 
Auftragsvergaben wird die LESG mbH beauftragt. 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Am Standort der Förderschule Neptunweg ist eine Kapazitätserweiterung des 
Bestandsgebäudes um einen Sportraum zur Absicherung des Sportunterrichtes notwendig. 
Als temporäre Schulerweiterung soll dies in modularer Bauweise auf selben Schulgrundstück 
erfolgen (im südöstlichen Bereich der Außenanlagen). Die Modul-Anlage wird gekauft. 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
Nicht erforderlich.  
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Entfällt. 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Eines der Ziele aus dem 
Stadtentwicklungskonzept ‚Leipzig-
Strategie 2035 – Leipzig wächst 
nachhaltig‘ ist die Schaffung von sozialer 
Stabilität. 
Es soll eine bedarfsgerechte 
Schulinfrastruktur an der Förderschule 
am Neptunweg sichergestellt werden, 
die dem verbesserten Schulbetrieb dient. 
Zur Absicherung des Sportunterrichtes 
soll ein Sportraummodul errichtet 
werden. 
 
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IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Für die Abdeckung der in den letzten Jahren stark angestiegenen Bedarfe im 
Förderschulbereich sind die bestehenden Kapazitäten in den bestehenden 
Förderschulobjekten im gesamten Stadtgebiet gebrechlich ausgelastet. Der ansteigende 
Bedarf resultiert aus Aufnahmen von Schülerinnen und Schülern, deren Muttersprache nicht 
Deutsch ist sowie die Aufnahme schulpflichtiger Kinder mit Schwerstmehrfachbehinderung.  
Aufgrund der oben genannten Situation mussten auch an der Förderschule am Neptunweg 
zusätzliche Klassen zum Schuljahr 2021/22 eingerichtet werden. Das Gebäude der 
Förderschule am Neptunweg verfügt hinsichtlich seiner räumlichen Struktur über 8 
Klasseneinheiten (je mit Klassenzimmer, Gruppenraum und Sanitäreinheit). Seit 
Schuljahresbeginn 2021/22 ist die Schule mit 12 Klassen belegt. Hierfür wurden die 
vorhandenen Gruppenräume zu Klassenräumen und der Sportraum im Erdgeschoss zu 
einem allgemeinen Unterrichtsraum umgebaut, wodurch an der Schule kein 
funktionstüchtiger Bewegungsraum mehr zur Verfügung steht. Der kurzfristig im 
Kellergeschoss eingerichtete Bewegungsraum erfüllt aufgrund der geringen Größe und 
Ausstattung nicht die Voraussetzungen für Sportunterricht gemäß Lehrplan.   
Da infolge der ansteigenden Bedarfe im Förderschulbereich in den künftigen Schuljahren 
keine Reduzierung der Klassenanzahl am Neptunweg möglich sein wird, besteht der 
dringende Bedarf zur Bereitstellung eines hinreichend großen Raumes zur Abdeckung des 
Sportunterrichtes als Interim am Standort der Förderschule am Neptunweg. Dieser 
Sportraum deckt vorrangig den Sportbedarf der Unterstufenklassen ab und wird für 
Rollstuhlkinder und körperlich beeinträchtigte Schüler der Mittel- und Oberstufenklassen 
genutzt werden.  
Die mobilen Schulkinder der Mittel- und Oberstufenklassen nutzen aktuell Hallenzeiten 
anderer Schulen in der Nähe des Neptunweges, welche auch zukünftig ausreichend für die 
Schule eingeplant werden müssen. In den vergangenen Schuljahren als auch dieses 
Schuljahr 2023/24 stehen für die Förderschule am Neptunweg zeitweilig Sporthallenzeiten 
an verschiedenen Schulen stundenweise bereitgestellt. Diese sind jedoch nur kurzweilige 
Kompromisse für die Förderschule, da die Sporthallen nicht fußläufig (teilweise < 4,5 km) 
erreichbar sind.  
Die Stadt Leipzig verfügt mit der Eigengesellschaft LESG über die Umsetzung zur 
Projektsteuerung von Baumaßnahmen. Es ist vorgesehen, die Steuerung der Planung und 
Realisierung des Projektes für das Sportraummodul an die LESG zu übertragen. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Auf dem Schulgrundstück ist die Herrichtung eines Sportraummodules vorgesehen. Eine 
durch die LESG erstellte Machbarkeitsstudie (Stand 22.12.2022) beinhaltet entsprechende 
Standorte für den Modulbau auf dem Schulgrundstück und stellt Varianten zur Umsetzung 
dar.  
 
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Lageplan mit Standort Sportraummodul und befestigter Zuwegung und Vollendung Rundweg 
 
Der Sportraum wird auf dem Schulhof südlich entlang des Schulzaunes hergerichtet. An 
diesem Standort sind die Baugrundgegebenheiten durch bestehende befestigte Platten sehr 
gut und auch die Medienanschlüsse für Strom und Wasser können sicher hergestellt werden. 
Mit Errichtung des Sportraummodules wird eine befestigte barrierefreie Zuwegung zum 
Sportraum hergestellt. Diese Zuwegung wird als Rundweg vollendet, sodass dieser als 
Rollerstrecke für die Schülerschaft dienen kann. Vor dem Gebäude befinden sich 
großflächige Steinplatten, welche durch Wurzelwerk starke Stolperkanten aufweisen. Aktuell 
werden im Rahmen der Werterhaltung die notwendigen Begradigungen der großflächigen 
Platten am Gebäude durchgeführt.  
Für das Raumprogramm des Sportraummodules werden ein Sportraum von ca. 72 m² mit 
Lager, 2 Umkleiden und 1 barrierefreies unisex-WC vorgesehen sowie bei Bedarf eine 
separate Abtrennung für Gebäudetechnik, wie die untenstehende Umsetzungsvariante 
aufzeigt.   
 
 
Sportraummodul mit Raumprogramm 
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Der Sportraum wird mit einem gängigen Linoleumbelagboden und einer Sprossenwand 
ausgestattet. Die Umkleiden erhalten Bänke und Hakenleiste. Die Schulkinder mit Rollstuhl 
werden nicht extra umgekleidet. Der Sportunterricht findet in einer Klasseneinheit mit einer 
Anzahl von 11 SchülerInnen. Das WC wird entsprechend den vorgegeben der Standards für 
Barrierefreiheit errichtet und ist unisex nutzbar. Der Modulbau wird so errichtet, dass dieser 
nach nicht mehr Nutzung zurückgebaut werden kann und diesen an einem anderen Standort 
wiederaufgebaut werden kann. 
Gegenwärtig werden Roller und Außenspielgeräte in der Garderobe im Erdgeschoss 
gelagert und müssen zur Nutzung über Treppen auf den Schulhof getragen werden. Für die 
Unterbringung der Außenspielgeräte wird ein Gerätehaus (ca. 3x5m) für den Standort 
Neptunweg angeschafft.  
Die bestehenden verwitterten Sitzbankgruppen (z.T. nicht mehr vollständig) werden ersetzt 
und ein Zaunelement in L-Form mit Fußballtoren zum Bolzen als Abgrenzung wird errichtet. 
Mit Herrichtung des Sportraummodules wird der bestehende Basketballkorb auf eine zu 
erstellende befestigte Fläche mit Ballfangzaun versetzt, ebenso wird die dort bestehende 
Tischtennisplatte auf dem Schulgelände neu verortet.  
Die LESG übernimmt die Gesamtkoordinierung des Projektes inklusive 
Mittelbewirtschaftung, Auftragsvergabe und Steuerung der Ausschreibungen sowie die 
Organisation und Durchführung der Planungen und der baulichen Realisierungen.  
Langfristig wird die Förderschule am Neptunweg an einen neuen Förderschulstandort 
umziehen, da das Gebäude am Neptunweg sehr stark sanierungsbedürftig ist und 
mittelfristig nur für die Aufrechterhaltung des Schulbetriebes im Förderschulbereich 
weitergeführt wird. Ein Umzug der Förderschule ist vorzugsweise an den geplanten 
Förderschulstandort Lumumbastraße 4 vorgesehen und wird frühestens ab dem Jahr 2031 
erfolgen können. 
 
3.  Zeitplan 
Die Realisierung der Maßnahme ist entsprechend der nachfolgenden Bauzeiten geplant: 
Baubeschluss 05/2024 
GU-Leistungsbeauftragung 07/2024 
Abschluss LP 3 / Bauantragsstellung 08/2024 
Baugenehmigung und Baubeginn 12/2024 
Baufertigstellung 02/2025 
Nutzungsübergabe, Inbetriebnahme 03/2025 
 
4.  Finanzen und Personal  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen  2025 4.000 1.100.22.1.3.01.06  
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen  2024 
2025 
384.750 
218.250 7.0002596.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)  2025 
2026 
50.543 
59.638 1.100.22.1.3.01.06  
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
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Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
Die Kosten der Projektsteuerung der LESG sind in den Gesamtkosten berücksichtigt und 
werden im Rahmen des Baubeschlusses mit beschlossen. Die Projektsteuerungskosten der 
LESG sind nach der AHO (Ausschuss der Verbände und Kammern der Ingenieure und 
Architekten für die Honorarordnung e. V.) kalkuliert. Sie betragen bis zum Abschluss der LP 
9 HOAI für die Phasen der baulichen Umsetzung sowie für die Projektleitung 52.000 €.  
 
4.1 Investitionsaufwand 
Kostenermittlungsstufe: Kostenrahmen gemäß Voruntersuchung, inkl. zusätzlicher Kosten 
Projektsteuerung LESG: 
Kostenermittlungsstufe   nach DIN 276  
Kostenberechnung   12.10.2023    
Kostengruppe      Kosten in Euro brutto 
100 Grundstück      0,00 
200 Herrichten und Erschließung   9.500,00   
300 Bauwerk - Baukonstruktionen   296.500,00   
400 Bauwerk - technische Anlagen   62.000,00   
500 Außenanlagen     65.500,00   
600 Ausstattung    11.500,00   
davon investiv  7.500,00 
davon konsumtiv  4.000,00  
700 Baunebenkosten      162.000,00   
Davon 710 Honorar LESG   52.000 
Summe     607.000,00 
 
Die Container werden gekauft.  
In den Kosten sind lediglich die Auszahlungen für die Aufstellung berücksichtigt, jedoch nicht 
die Kosten für einen späteren Rückbau bzw. eine mögliche Umsetzung. 
 
4.2 Fördermittel  
Die Maßnahme eines Containerbaus ist gegenwärtig nicht förderfähig. 
 
4.3 Übersicht Kosten- und Haushaltseinordnung  
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Die in 2025 benötigten liquiden Auszahlungsmittel werden zur Haushaltsplanung 2025/2026 
entsprechend der Methodik prioritär berücksichtigt. 
Der Mehrbedarf im PSP-Element „FÖS Neptunweg, Interim Sportcontainer“ (7.0002596.700) 
im Haushaltsjahr 2024 i.H.v. 384.750 € wird bestätigt. Der Mehrbedarf wird über die 
Inanspruchnahme der gegenseitigen Deckungsfähigkeit nach § 20 Abs. 3 SächsKomHVO 
aus dem PSP-Element „Neubau 4-züg.GS+3F.SH, Tauchaer Str. 188“ (7.0001640.700) 
bereitgestellt. 
In 2024 sind zusätzliche Verpflichtungsermächtigungen i.H.v. 218.250 € erforderlich. Die 
Deckung für die Verpflichtungsermächtigungen erfolgt nach § 20 Ab. 3 SächsKomHVO für 
das Haushaltsjahr 2024 kassenwirksam 2025 i.H.v. 218.250 € aus dem PSP-Element „OS 
Paul-Robeson, NB 3-F-SH“ (7.0002506.700). 
 
Begründung der Deckungen 
Neubau 4-züg.GS+3F.SH, Tauchaer Str. 188  
Die Deckung ist auf Grund des geänderten Mittelabflusses gemäß Vorlage VII-DS-07498-
DS-03 „1. Änderung zum Baubeschluss „Neubau einer Grundschule mit 3-Feld-Sporthalle, 
Tauchaer Str. 188““ möglich. 
 
OS Paul-Robeson, NB 3-F-SH 
Die Deckung ist möglich, da sich die Erweiterung und Sanierung des Schulstandortes 
verschiebt. Gegenwärtig wird mit einem Baubeginn am Schulgebäude ab 2026 gerechnet. 
Erst nach der Erweiterung und Sanierung, kann der Neubau einer Sporthalle am Standort 
angestrebt werden. 
 
Die Aufwendungen für die konsumtive Ausstattung im PSP-Element „Förderschule 
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Neptunweg“ (1.100.22.1.3.01.06) werden in Höhe von 4.000 € in 2025 anfallen. Die 
Aufwendungen 2025 werden zur Haushaltsplanung 2025/2026 zur Haushaltsplanung durch 
das Fachamt angemeldet. 
 
4.5 Nutzungskosten im Hochbau nach DIN 18960 
Das Gebäude ist in städtischer Trägerschaft, die Kosten sind bekannt.  
Die Maßnahme der Vorlage ist ein Neubau als Erweiterung für das bestehende 
Schulgebäude (Flächenzuwachs). 
Die Nutzungskosten sind in der Anlage 1 ausführlich erfasst. Sie betragen für das volle Jahr 
ab 2026 
Kostengruppe 200 Objektmanagementkosten in EUR 
34.885 € 
Kostengruppe 300 Betriebskosten in EUR 
14.605 € 
Kostengruppe 400 Instandsetzungskosten in EUR 
10.148 € 
Summe für das volle Jahr in EUR 
59.638 € 
 
Das Bauvorhaben geht voraussichtlich am 01.04.2025 in Betrieb. Die anteiligen 
Nutzungskosten für das Jahr der Inbetriebnahme betragen 
Kostengruppe 200 Objektmanagementkosten in EUR 
31.978 € 
Kostengruppe 300 Betriebskosten in EUR 
10.954 € 
Kostengruppe 400 Instandsetzungskosten in EUR 
7.611 € 
Summe für das anteilige Jahr in EUR 
50.543 € 
 
 
Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung  
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
X
X
X
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Es handelt sich hierbei um ein modulares Interimsgebäude, welches nach seiner 
Nutzungsdauer rückgebaut wird. 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen  
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten. 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
8.  Besonderheiten 
Die Maßnahme soll über die LESG als Projektsteuerer realisiert werden. Zu den Leistungen 
der LESG gehört auch die Vergabe der Planungsleistungen einschließlich der 
Mittelbewirtschaftung. Die genauen Untersuchungen und notwendigen Abstimmungen mit 
den Ämtern erfolgen im Rahmen der Projektsteuerung. 
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Bei Nichtbeschluss ist die Umsetzung des angemessenen Sportunterrichts für die 
Unterstufenklassen als auch der nicht mobilen Schülerschaft (u.a. Rollstuhlkinder) am 
Standort der FÖS Neptunweg weiterhin nicht gegeben. 
 
 
 
Anlage/n 
1 VII-DS-10079_Anlage 1a_Gesamtkostenmappe (nichtöffentlich) 
 
2 VII-DS-10079_Anlage 1b_Nutzungskosten (nichtöffentlich) 
 
3 VII-DS-10079_Anlage_2_Außenanlagen (öffentlich) 
 
4 VII-DS-10079_Anlage_3_Grundrisse Objekt (öffentlich) 
 
 
X
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