Umgang mit gebietsfremden und invasiven Arten (Neobiota)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-07605-NF-03
Datum: 2024-08-19
Vorlagenart: Neufassung Antrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Neufassung Antrag-Nr. VII-A-07605-NF-03 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
SPD-Fraktion 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-A-07605 SPD-Fraktion 
 
 
VII-A-07605-VSP-01 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
 
VII-A-07605-ÄA-02 Fraktion DIE LINKE 
 
 
VII-A-07605-NF-03 SPD-Fraktion 
 
Betreff: 
Umgang mit gebietsfremden und invasiven Arten (Neobiota) 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
FA Umwelt, Klima und Ordnung 27.08.2024 Vorberatung 
Ratsversammlung 19.09.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, einen Strategie- und Maßnahmenplan zu 
entwickeln, wie mit Neobiota (Neozoen, Neophyten und Neomyzeten), also Tier-, Pflanzen- 
oder Pilzarten, die sich aufgrund menschlicher Einflussnahme in Gebieten etabliert haben, in 
denen sie vorher nicht heimisch waren, auf dem Gebiet der Stadt Leipzig umgegangen 
werden soll. Dies soll vor allem für Tier- und Pflanzenarten geschehen, die nach 1492 hierher 
kamen, wobei die sich ändernden klimatischen Verhältnisse besonders berücksichtigt 
werden sollten. 
 
2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, die dazu nötige Zusammenarbeit mit beiden 
anliegenden Landkreisen zu suchen und gemeinsame Strategien zu entwickeln. 
 
3. Der Oberbürgermeister wird beauftragt sich dafür einzusetzen, dass die Staatsregierung den 
sächsischen Kommunen bei der Umsetzung der bereits 2015 von der EU beschlossenen und 
in den Jahren 2017, 2019, 2022 und 2024 erweiterten Liste der invasiven Arten und der 
daraus resultierenden Durchführungsverordnungen mit Personal und Ressourcen 
unterstützt um eine flächige Umsetzung zu ermöglichen. 
 
4. Der Oberbürgermeister legt dem Stadtrat bis Ende 2024 einen Maßnahmenplan vor, der sich 
an dem Deutschen Bundesamt für Naturschutz und dem Landeskonzept zum Umgang mit 
wildlebenden invasiven Arten orientiert. Darin sollen folgende Themen enthalten sein: 
a. Vorsorge, Öffentlichkeitsarbeit, Bildungsarbeit und Prävention, 
b. Monitoring, Früherkennung sowie Sofortmaßnahmen bei angezeigten oder selbst 
entdeckten Problemen, 
c. Akzeptanz, Kontrolle aber auch Informationen zu Beseitigung und Bekämpfung, 
d. Ermittlung des Aufwandes und der daraus resultierenden Bedarfe, beispielsweise an 
Biotoppflegern, Umwelt-, Wasserwirtschafts- oder Gärtnerpersonal im Verhältnis zu 
den vorhandenen Möglichkeiten der Fachgebiete und Bauhöfe. 
 
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Sachverhalt 
Zur Genese dieser Neufassung ist zu sagen, dass die Stadt in ihrem Verwaltungsstandpunkt von Mitte 
2022 darauf verwiesen hat, dass der Freistaat seine Hausaufgaben bei diesem Thema noch nicht 
umfänglich gemacht habe und die Stadt dem deshalb nicht vorgreifen wolle. Der Freistaat hat das 
Landeskonzept  im November 2021 beschlossen und inzwischen veröffentlicht. Nun ist es an der 
Stadt Leipzig und der Region, einen eigenen Umsetzungsplan zu entwickeln. Das ist Gegenstand des 
Antrags. 
Einige invasive Arten, die hier ohne natürliche Feinde aufwachsen, gefährden unsere natürliche 
Vielfalt bei Pflanzen und Tieren. Rund 10-20 Prozent der invasiven Arten stellen eine tatsächliche 
Gefährdung für die heimische Flora und Fauna dar. Der Klimawandel könnte hierbei ohnehin schon 
problematische Prozesse beschleunigen und verstärken. 
Aktuell scheint es bei der Stadt keine Richtlinien zu geben, wie mit diesem Thema umgegangen 
werden soll. Seit Anfang der 2000er-Jahre wurden auf europäischer und Bundesebene zahlreiche 
Verordnungen verabschiedet, die sich mit der Problematik befassen. Die Stadtverwaltung muss 
klären, wie hier vor Ort diese Verordnungen umgesetzt werden können.  
Folgende Beispiele (nicht abschließend, denn die Liste der EU umfasst deutlich mehr Neobiota) 
zeigen den mitunter negativen Einfluss von Neobionten auf die heimische Flora und Fauna: 
• Riesenbärenklau oder Beifussblättrige Ambrosie: Beide Pflanzen können heftige allergische 
Reaktionen bei Menschen und Tieren auslösen. Hier muss entschieden werden, ob und wo 
solche Pflanzen wachsen dürfen bzw. wann sie zu beseitigen sind und was für Mittel oder 
Maßnahmen eingesetzt werden. 
• Japanischen Knöterich: Durch ihre schnelle Ausbreitung stellt diese Pflanze eine Gefahr für 
heimische Gewächse dar und deshalb muss beispielsweise auch hier geklärt werden, wie 
damit umgegangen werden soll. Vor allem bei der Beseitigung übersehene oder beim 
Abtransport gar breit gestreute Pflanzenteile kann eine massive Ausbreitung befördert 
werden. In Uferbereichen, wo der Japanische Knöterich optimale Bedingungen findet, ist er 
dann unter anderem ausschlaggebend für die Vertreibung von Bruttieren, besonders von im 
Schilf brütenden Vögeln. Deshalb müssen beispielsweise Bauhöfe oder die Stadtreinigung 
Handreichungen bekommen, wie mit diesen Pflanzen umgegangen werden soll. 
• Gemeiner Sonnenbarsch: In sehr vielen privaten Teichen oder Schwimmteichen ist der 
Gemeine Sonnenbarsch zu finden und wurde bewusst eingesetzt. In natürlichen Gewässern 
ist er praktisch ohne Fressfeinde, sodass er sich ungehindert vermehren kann und heimische 
Arten verdrängt. Hier ist zu klären, wie verhindert werden kann, dass der Gemeine 
Sonnenbarsch in öffentlichen Gewässer ausgesetzt wird. 
• Waschbär: Die Population der Waschbären wächst immer stärker an, deshalb fallen ihm 
immer mehr brütende Vögel und andere Tiere zum Opfer. In den Gebieten der Aue die wir 
vernässen und wo flache Gewässer entstehen fressen Waschbären alle Amphibien die sie 
bekommen und stören so das Ökosystem und befeuern die Ausbreitung und Vermehrung 
von Stechinsekten. Eine AG Waschbär macht sich seit Jahren auf diese Folgen zu untersuchen 
und einzudämmen. 
Potenzielle Fragen wären hier zum Beispiel auch, welche Insekten eine potenzielle Gefahr durch eine 
Vernässung des Auenwaldes im Zusammenspiel mit der Klimaerwärmung darstellen. 
Quellen:    http://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R1143&from=EN 
 
Anlage/n 
Keine 
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