Unterbringung des Stadtarchivs - 1. Nachtrag zum Mietvertrag
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01050-DS-01
Datum: 2018-04-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/3
 
 
Ratsversammlung 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01050-DS-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Betreff: 
Unterbringung des Stadtarchivs - 1. Nachtrag zum Mietvertrag 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Allgemeine Verwaltung   Vorberatung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
Ratsversammlung  16.05.2018 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Der Oberbürgermeister wird beauftragt, den 1. Nachtrag zum Mietvertrag für die 
Unterbringung des Stadtarchivs in der Halle 12, Alte Messe mit der Leipziger Entwicklungs- 
und Vermarktungsgesellschaft mbH & Co. Grundstücks KG (LEVG) abzuschließen. 
Der jährliche Kaltmietzins beträgt 801.603,00 €. 
 
 
 
  
2/3
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen   nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2018  55.000 
1.100.11.1.6.02.01 
1.100.11.1.6.02.02 
1.100.11.1.6.02.03 
 Aufwendungen 2019 ff.  105.000 
1.100.11.1.6.02.01 
1.100.11.1.6.02.02 
1.100.11.1.6.02.03 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat  nein  ja, 
 
 
 
  
3/3
 
Sachverhalt:  
Der Beschluss VI-DS-01050 in Verbindung mit dem abgeschlossenen Mietvertrag zur 
Unterbringung des Stadtarchivs konnte die Anforderungen an das Mietobjekt nicht 
hinreichend berücksichtigen. Die sich daraus ergebenden Mehraufwendungen sind unter 
Pkt. 3 Investitionsaufwand (siehe Anlage 1: Beschlussvorlage) detailliert dargestellt. 
 
Der § 4 Abs. 4 des Mietvertrages regelt, dass sich eine zu vereinbarende Mieterhöhung an 
dem Umfang orientieren wird, in dem der vom Statistischen Bundesamt geführte 
„Baupreisindex Neubau von Wohn- und Nichtwohngebäuden, Untergruppe Bürogebäude“ bis 
zu dem Quartal, in dem die Entwurfsfreigabe erfolgt, gegenüber seinem Stand im 1. Quartal 
2014 (Kalkulation der Baukosten durch den Vermieter) angestiegen ist. 
 
Des Weiteren führt der Mietvertrag in § 4 Abs. 8 aus, dass die Begleichung von Mehrkosten 
infolge von Erweiterungen des Bausolls (hier: Sonderwünsche) über Investitionszuschüsse 
erfolgen soll. Es wird jedoch vorgeschlagen, die genannten Mehrkosten über einen 1. 
Nachtrag zum Mietvertrag Stadtarchiv auf den monatlichen Mietzins umzurechnen  
(siehe Anlage 2: Mietanpassungsfaktoren 1. Nachtrag Stadtarchiv). 
 
Damit erhöht sich der ursprüngliche Mietzins von 7,33 €/ m² um 0,72 €/ m² auf 8,05 €/ m². 
 
Dem kann Einsparpotenzial bei den Stromkosten i.H.v. ca. 0,19 €/ m² gegenüber gestellt 
werden, das sich wie folgt ergibt: 
Das technikarme Konzept spart gegenüber einer einschaligen Wandkonstruktion mit 
Klimatisierung jährlich ca. 10.000 € Stromkosten, was ca. 0,11 €/ m² entspricht. 
Der Einsatz von LED-Beleuchtung im Gegensatz zur vorgesehenen T4-Beleuchtung erspart 
über 25 Jahre ca. 200.000 € der lfd. Energie- und Wartungskosten, was ca. 0,08 €/ m² 
entspricht. 
 
Ein Vergleich von Mietangeboten (Stand 18.03.2014) ergab zum damaligen Zeitpunkt 
folgende Alternativen: 
 
 Objekt Erich-Zeigner-Allee 64: 8,73 €/ m² 
 Objekt Albert-Schweitzer-Str. 10: 8,95 €/ m² 
 
Somit liegt die neu zu vereinbarende Miete noch deutlich unter den erzielbaren 
Mietangeboten des Jahres 2014. 
 
Unter Berücksichtigung des Angebotsalters und der derzeitigen Mietmarktsituation wird 
empfohlen, den 1. Nachtrag zum Mietvertrag Stadtarchiv (siehe Anlage 3: 1. Nachtrag zum 
Mietvertrag Stadtarchiv) zu bestätigen. 
 
 
 
 
Anlagen: 
Anlage 1: Beschlussvorlage VI-DS-01050-DS-01 
Anlage 2: Mietanpassungsfaktoren 1. Nachtrag Stadtarchiv 
Anlage 3: 1. Nachtrag zum Mietvertrag Stadtarchiv inkl. Anlagen – nicht öffentlich 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
BESCHLUSSVORLAGE VI -DS -01050 -DS -01  
 
 
Unterbringung Stadtarchiv  
 
Ergänzung zum Beschluss VI -DS -01050 „Unterbringung 
des Stadtarchivs“  
 
 
 
 
 
 
Bauvorhaben:  Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
  
  
Einreicher : Stadt Leipzig  
 Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau  
 Martin -Luther - Ring 4-6, 04109 Leipzig  
  
  
  
  
Stand:  19.03.2018  
 
  

Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 2 von 14  
 
Inhaltsübersicht 
 
1 Grundlagen ...................................... .................................................................... 3 
1.1 Ausgangssituation / Ziel- und Entwicklungskonze ption ................................. 3 
1.2 Beschlüsse/ Handlungsgrundlagen ............... ................................................ 3 
1.3 Eigentumsverhältnisse ......................... ......................................................... 3 
2 Beschreibung der mietvertraglichen Regelungen und  der Baumaßnahme ......... 3 
2.1 Vorwort ....................................... ................................................................... 3 
2.2 Alternativen .................................. ................................................................. 4 
2.3 Folgen bei Nichtbeschlussfassung .............. .................................................. 4 
2.4 Nutzungsverbesserung durch zusätzliche Investit ion .................................... 4 
2.5 Planerisches Konzept .......................... .......................................................... 5 
2.5.1 Grundsatz ................................... ............................................................ 5 
2.5.2 Flächenbedarf ............................... .......................................................... 5 
2.5.3 Bauliche Gegebenheiten/Anforderungen und dere n Auswirkung auf die 
Umsetzung der Maßnahme (KG 300).................................................................. 5 
2.5.4 Haustechnik- und Energiekonzept (KG 400) .... ....................................... 6 
2.5.5 Ausstattung ................................. ............................................................ 7 
2.6 Barrierefreies Bauen .......................... ............................................................ 7 
3 Investitionsaufwand ............................. ................................................................ 8 
4 Finanzierung und Einordnung in die Haushaltsplanu ng .................................... 12 
4.1 Nutzungskosten ................................ ........................................................... 14 
4.2 Aufwandsvergleiche ............................ ........................................................ 14 
5 Zeitplan ........................................ ...................................................................... 14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
Anlage 2: Mietanpassungsfaktoren 1. Nachtrag Stadtarchiv 
Anlage 3: 1. Nachtrag zum Mietvertrag Stadtarchiv inkl. Anlagen – nicht öffentlich 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 3 von 14  
1 Grundlagen 
1.1 Ausgangssituation / Ziel- und Entwicklungskonze ption 
Die Unterhaltung eines Archivs ist lt. Sächsischem Archivgesetz eine kommunale Pflichtauf- 
gabe. Als Archivgut  werden Unterlagen (Akten, Urkunden, Verträge, Satzungen, Kassen- 
und Geschäftsbücher mit Belegen, Register, Karteien, Listen, Karten, Pläne, Zeichnungen, 
Fotografien, Bücher, Drucksachen, Datenträger sowie Bild- und Tonträger, u. a. Tonbänder, 
Tonbandkassetten, Videofilme, digitale Unterlagen) bezeichnet, die aus rechtlichen oder his- 
torischen Gründen dauernd aufzubewahren sind. 
Gegenwärtig umfassen die Bestände  des Stadtarchivs ca. 12.000 laufende Meter (lfm.) 
Geschäftsbücher und Akten, ca. 4.000 Urkunden, meist aus Pergament, ca. 300.000 histori- 
sche Fotos ab 1867, darunter ca. 10.000 Glasnegative und ca. 85.000 Karten und Pläne. Der 
Überlieferungszeitraum reicht vom 11. Jahrhundert bis zur Gegenwart. Die Archivalien sind 
in ca. 500 Bestände gegliedert, eine Gesamtübersicht  ist aktuell als PDF-Datei auf der Inter- 
netseite des Stadtarchivs (www.leipzig.de\Bürger\Bildung\Archive) einzusehen. 
Das Stadtarchiv ist derzeit im Objekt Torgauer Straße 74 untergebracht, das für diesen 
Zweck seit 1994 angemietet ist. 
Das Objekt kann weder den gestiegenen Magazinbedarf decken, noch kann es die Anforde- 
rungen an ein zeitgemäßes, modernes und dem Stand der Technik entsprechendes Gebäu- 
de erfüllen.  
 
1.2 Beschlüsse/ Handlungsgrundlagen 
Mit dem Beschluss VI-DS-01050 vom 18.05.2015 wurde die Verlagerung des Stadtarchivs 
zum Standort Alte Messe beschlossen.  
Auf Basis des genannten Beschlusses wurde der Mietvertag rechtsverbindlich am 
02.06.2015/19.06.2015 zwischen der Stadt Leipzig und der Leipziger Entwicklungs- und 
Vermarkungsgesellschaft (LEVG mbH & Co.KG) unterzeichnet. 
 
1.3 Eigentumsverhältnisse 
Eigentum:   LEVG mbH 
Gemarkung:   Thonberg 
Flurstücks-Nr.:  164/4 
Adresse:   Straße des 18. Oktober 42, 04103 Leipzig  
 
Das Objekt wird mit einer Laufzeit von 25 Jahren angemietet. Die Mietzeit beginnt mit Über- 
gabe des Objekts voraussichtlich im 2. Quartal 2018. 
 
Nach Einstellung des Geschäftsbetriebs der LEVG durch Erreichen des Gesellschaftsziels 
mit der Vermarktung der Alten Messe fällt das Eigentum der Immobilie an die Stadt bzw. wird 
in eine andere städtische Gesellschaft überführt und verbleibt damit im Eigentum des Stadt- 
konzerns. 
2 Beschreibung der mietvertraglichen Regelungen und  der Baumaß- 
nahme  
2.1 Vorwort 
Der genannte Mietvertrag wurde im Bewusstsein geschlossen, dass nur erste grobe planeri- 
sche Grundlagen zur Umsetzung der komplexen Bauaufgabe existierten. Lediglich eine Kon- 
zeptstudie konnte bestätigen, dass der Platzbedarf des Stadtarchivs im Objekt abgedeckt 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 4 von 14  
werden kann. Darüber hinaus konnten die denkmalpflegerischen Belange vorabgestimmt 
werden, die einen Umbau ebenfalls bestätigten. 
 
Im abgeschlossenen Mietvertrag konnten darüber hinaus die Anforderungen an die Arbeits- 
fähigkeit des Stadtarchivs nicht ausreichend abgebildet werden. 
 
Außerdem konnten die seit Mietvertragsbeginn geänderten technischen Entwicklungen gem. 
dem Stand der Technik und den Standards der Stadt Leipzig für eine moderne und zeitge- 
mäße Stadtverwaltung nicht berücksichtigt werden. 
 
Zusätzlich ergaben sich gerade aufgrund der fehlenden planerischen Vorleistungen zahlrei- 
che Probleme bei der Umsetzung der Maßnahme. Dies schließt sowohl die planerischen 
Randbedingungen als auch das Bauen im Bestand ein. 
 
Darüber hinaus sind derzeit die Rahmenbedingungen zur Umsetzung der Baumaßnahme 
und der Bindung von Fachunternehmen insbesondere dem Eingang von Angeboten an sich 
und die Wirtschaftlichkeit derer als sehr schwierig zu bewerten. Vor allem der Markt der 
haustechnischen Gewerke ist derart gesättigt, dass Ausschreibungen nur ein Angebot her- 
vorbringen. Dies schlägt sich in der Preisentwicklung nieder. 
2.2 Alternativen 
Die Baumaßnahme wird seit Juni 2016 umgesetzt und kann nicht mehr gestoppt werden. 
Eine Reduzierung der Standards gem. Mietvertrag füh rt zwangsläufig zur Nutzung eines 
nicht zeitgemäßen und damit nicht vollumfänglich arbeitsfähigen Stadtarchivs. 
2.3 Folgen bei Nichtbeschlussfassung 
Werden die Mehrkosten nicht über die erhöhte Miete (bzw. einen Zuschuss) refinanziert, 
muss die LEVG die Arbeiten am Stadtarchiv ab April so lange unterbrechen, bis eine Eini- 
gung zur Finanzierung der Mehrkosten vorliegt. Dadurch ist der vorgesehene Termin zur 
Fertigstellung des Stadtarchivs und auch der geplante Umzugstermin nicht mehr realisierbar. 
2.4 Nutzungsverbesserung durch zusätzliche Investit ion 
Am neuen Standort des Stadtarchivs lässt sich eine zeitgemäße Konzeption umsetzen, bei 
der zugleich die konservatorischen Bedingungen für die archivierten Objekte in der Nutzung 
und im Magazin sowie die allgemeinen Anforderungen an ein solches Objekt verbessert und 
die Anforderungen gemäß dem Stand der Technik erfüllt werden. 
 
Weiterhin ist die perspektivische Erweiterung des Objekts über die Jahre 2030 und 2050 
hinaus am Standort gesichert. 
  
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 5 von 14  
2.5 Planerisches Konzept 
2.5.1 Grundsatz 
Zur Umsetzung des Projekts wird ein Teil (ca. 30 %) des denkmalgeschützten Ensembles 
der ehemaligen Messehalle 12 (MH12) umgebaut. Der markante Portikus mit goldener Spit- 
ze wird umgebaut und saniert. Der anschließende Hallenbau wird auf eine Länge von 40 m 
abgerissen und als Magazingebäude neu errichtet. 
 
 
Abbildung 1 
   
 
 
 Portikus – Umbau Bestand als administrativer Berei ch  
 Rückbau Teilbereich MH 12 – Neubau des Magazinbaus 
 Rest der MH12 bleibt von der Baumaßnahme unberührt  
 
2.5.2 Flächenbedarf 
Im "konkretisierten" Mietgegenstand des 1. Nachtrages zum Mietvertrag Stadtarchiv mit ei- 
ner Nettoraumfläche von 8.293,88 m² wird der Flächenbedarf des Stadtarchivs abgebildet. 
Die Flächen für weitere Ausbaustufen sind in der Planung berücksichtigt worden. Es ist von 
Seiten der Stadt Leipzig entschieden worden, eine horizontale Erweiterungsmöglichkeit zu 
schaffen. Die zusätzlichen Flächen werden durch die LEVG vorgehalten und sind in der Pla- 
nung des Umbaus der verbleibenden Halle 12 abgebildet. 
 
2.5.3 Bauliche Gegebenheiten/Anforderungen und dere n Auswirkung auf die Umset- 
zung der Maßnahme (KG 300)  
Portikus 
 
Wie in der Abbildung 1 dargestellt, ist die Baumaßnahme durch zwei Bauteile definiert. 
Der Portikus dient mit der Unterbringung der Büros, der Bibliotheks- und Fotomagazine im 1. 
Obergeschoss, der Anmeldung, des Lesesaals und des Vortragsraums als administrativer 
Teil des Gebäudes. Die Archivalien und die Werkstätten sowie die technischen Büroeinheiten 
befinden sich im Magazingebäude (Neubau). 
 
 

Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 6 von 14  
Das Bibliotheks- und das Fotomagazin mussten nach gemeinsamer Festlegung des architek- 
tonischen Konzepts (u.a. Nutzung von fensterlosen, nicht zu Arbeitsräumen umzubauenden 
Flächen des Portikus als Foto- und Bibliotheksmagazin und damit mögliche Verkleinerung 
des Hauptmagazins sowie Lage der Räume in engem Bezug zu der Verwaltung) außerhalb 
des Magazins in den Portikus verlagert werden. Die Tragfähigkeit des vorhandenen Portikus- 
tragwerks war dafür nicht ausreichend ausgelegt. Aufgrund dessen sind zusätzliche statische 
Ertüchtigungsarbeiten an den betreffenden Bauteilen vorzunehmen. 
 
Im Allgemeinen sind alle durch die Sowjetunion eingebrachten baulichen Gegebenheiten, 
insbesondere die abgehangenen Deckenkonstruktionen, in hohem Maße unsachgemäß und 
damit die Tragkonstruktion schädigend hergestellt worden. Damit einhergehend ist eine not- 
wendige Sanierung aller Betontragteile und Decken im Portikus. Dies war insbesondere auf- 
grund der Sicherung des Gebäudes im Jahr 2004 nicht zu erwarten! 
 
Magazin 
 
Die Anforderungen aus dem Raumbuch zur Sicherung der klimatischen Verhältnisse mit der 
Herstellung eines Gebäudes nach dem Kölner Modell konnten im Projekt nicht umgesetzt 
werden. Hinter diesem Konzept steht die Idee, das Magazin mit den historischen Aktenbe- 
ständen ohne großen maschinellen Aufwand (Lüftung und Klimatisierung) und damit nach- 
haltig in der Weise zu betreiben, dass die klimatischen Verhältnisse (Temperatur, Luftfeuch- 
tigkeit) konstant nach den Vorgaben eingehalten werden. Das Kölner Modell ist aufgrund der 
örtlichen Gegebenheiten mit der großen räumlichen Ausdehnung des Gebäudes nicht reali- 
sierbar. Aufgrund dessen wurde gemeinsam mit dem Vermieter eine alternative Lösung ge- 
funden. 
Das technikarme Konzept wird in der Weise umgesetzt, dass die natürliche Dämmwirkung 
der Luft genutzt wird, um die klimatischen Bedingungen für den Magazinbereich konstant zu 
halten. Diese Wärmedämmschicht kann aber nur durch eine Haus-in-Haus-Variante gewähr- 
leistet werden, indem der innere Magazinbereich und der äußere Arbeitsbereich durch eine 
zweischalige Stahlbeton-Wandkonstruktion getrennt sind. In dem Sinne ist im Magazinbe- 
reich der doppelte Aufwand für die Herstellung der Wandkonstruktionen erforderlich. 
Um die Klimawerte insbesondere im Sommer beeinflussen zu können, wird die Luftschicht 
zwischen der 2-schaligen Wandkonstruktion durch eine Be- und Entlüftung konditioniert. Die 
Auslegung dieser Anlage kann aufgrund des wesentlich verringerten Luftvolumens im Ver- 
gleich zur klimatischen Belüftung des gesamten Magazinbereichs auf ein Minimum reduziert 
werden. Durch die lediglich noch notwendigen hygienischen Luftwechsel wird eine Minimie- 
rung der Lüftungsanlage und der entsprechenden Energieverbräuche erreicht. Darüber hin- 
aus wird auf eine Klimatisierung der Zuluft verzichtet, was wiederum die zukünftigen Be- 
triebskosten reduziert. 
 
 
2.5.4 Haustechnik- und Energiekonzept (KG 400) 
Die Planung der technischen Anlagen erfolgte unter den Gesichtspunkten einer effizienten 
Haustechnikkonzeption im Einklang mit dem Nutzungskonzept mit folgenden Zielen: 
 
• Minimierung Betriebskosten, 
• hohe Funktionalität, 
• wirtschaftliche Betriebsführung, 
• ganzheitliches Sicherheitskonzept. 
 
allgemein 
Für die Planung wird die aktuelle EnEV zu Grunde gelegt.  
 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 7 von 14  
Heizung/Sanitär 
Die Ausstattung mit einer dezentralen Warmwasserbereitung erfolgt über die Festlegungen 
des Mietvertrags (3 Stück WW-Boiler) hinaus mit einer größeren im Stadtarchiv erforderli- 
chen Anzahl an WW-Speichern. 
 
Wärmeversorgung 
Die Wärmeversorgung erfolgt über das zertifizierte und als regenerativ eingestufte Produkt 
Fernwärme der Leipziger Gruppe (Stadtwerke). Der Bedarf beträgt 120 kW Heizleistung. 
 
Lüftung 
Es werden lediglich die Räume maschinell belüftet, die nicht natürlich belüftet werden kön- 
nen. Gemäß dem abgestimmten Konzept betrifft dies alle Magazinräume sowie die WC-
Kerne und Datenräume. Letztere werden aufgrund der hohen inneren Wärmelast zusätzlich 
klimatisiert. 
 
Starkstrom/Schwachstrom 
Der Bedarf an Elektroenergie wird durch entsprechende technische Lösungen auf ein Mini- 
mum reduziert. Der Einsatz von Niedrigenergietechnologien (z.B. LED) soll umgesetzt wer- 
den. Im Magazinbereich werden Präsenzmelder zur Lichtschaltung eingesetzt. 
Durch den Einsatz der genannten Technik werden die Betriebs- und Unterhaltskosten we- 
sentlich gesenkt. 
 
Zum Zeitpunkt des Mietvertragsabschlusses und Einreichung des Bauantrages (26.01.2016) 
galt die DIN VDE 0100-420, die bei Gefährdung unersetzbarer Güter den Einbau von Brand- 
schutzschaltern fordert, noch nicht. Die Brandschutzschalter sind daher in der Kosten- und 
Mietkalkulation nicht berücksichtigt.  
 
Fördertechnik 
Es werden ein Personenaufzug und ein Lastenaufzug eingebaut. 
 
2.5.5 Ausstattung 
Die Magazine werden mit Rollregalanlagen ausgestattet. Diese werden neu angeschafft. Ein 
Teil der Planschschränke wird vom alten an den neuen Standort mitgeführt. 
2.6 Barrierefreies Bauen 
Der Um-/ Neubau erfolgt barrierefrei. 
Aufgrund der räumlichen Ausdehnung des Gebäudes mit 80 m Breite und der Aufteilung in 
unterschiedliche Nutzungsstrukturen im Erdgeschoss sind zwei Behinderten-WC-Kerne not- 
wendig, um Lesesaal und Vortragsraum/ Gruppenarbeitsraum ohne gegenseitige Störung 
nutzen zu können.  
Darüber hinaus wird ein Personenaufzug vorgesehen und die herkömmlichen barrierefreien 
Zuwegungen und Markierungen werden hergestellt. 
 
 
 
 
 
 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 8 von 14  
3 Investitionsaufwand 
 
 
KG-Nr. Kostengruppe 
Kosten- 
ermittlung 
1. Quartal 2014 
prognostizierte 
Gesamtkosten-
 
erhöhung 
davon: Kosten- 
erhöhung 
Bauherrenrisiko 
davon: Kosten- 
erhöhung 
Erweiterung 
Bausoll 
KG 100           
KG 100 
 
Grundstück 0 € 0 € 0 € 0 € 
KG 200 Mosaike     305.400 €    
KG 200 
Herrichten 
und Erschließen 660.000 € 305.400 € 305.400 € 0 € 
KG300 
Gründung/ Betonsanie- 
rung     402.000 €
 258.000 € 
  2. Beh.-WC       5.000 € 
  Balkenrost Magazin     71.000 €    
  technikarmes Konzept       217.000 € 
  außenlieg. Sonnenschutz       35.000 € 
  digitales Schließsystem       50.000 € 
  Akustikmaßnahmen       52.000 € 
  Drehtürantriebe Magazin       20.000 € 
KG 300 
Bauwerk -  
Baukonstruktion 7.350.000 € 1.110.000 € 473.000 € 637.000 € 
KG400 Brandschutzschalter       100.000 € 
  WW-Bereitung       5.000 € 
  Ausstattung 2. Beh.-WC       5.000 € 
  LED       127.000 € 
  Ausschreibungsergebnisse     362.000 €    
KG 400 
Bauwerk -  
Technische Anlagen 1.980.000 € 599.000 € 362.000 € 237.000 € 
KG500 Regenrückhaltung     70.000 €    
KG 500 
 
Außenanlagen 250.000 € 70.000 € 70.000 € 0 € 
KG 600 MK Rollregalanlage       150.000 € 
KG 600 
 
Ausstattung 897.000 € 150.000 € 0 € 150.000 € 
KG 700 
Planerischer Mehrauf- 
wand       
229.000 € 
KG 700 
 
Baubebenkosten 3.303.000 € 229.000 € 0 € 229.000 € 
            
Gesamt    14.440.000 € 2.463.400 € 1.210.400 € 1.253.000 € 
            
 
 
 
 
 
 
 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 9 von 14  
Der Unterschied zwischen Kostenermittlung und Koste nprognose und der damit verbundene 
finanzielle Mehrbedarf wird durch folgende Punkte verursacht:  
 
KG 100: 
Da sich die bestehenden Gebäude einschließlich Grundstück im Besitz der LEVG befinden, 
fallen im Bereich der KG 100 keine Kosten  an . 
 
KG 200:  
Im Zuge der Vorbereitung der Rückbauarbeiten wurden im Bereich des Magazingebäudes 
zwei ca. 130 m² große Mosaike aus dem Jahr 1953 gefunden. Aufgrund dessen wurde die 
denkmalschutzrechtliche Genehmigung durch die Stadt Leipzig angepasst und die genann- 
ten Objekte mussten durch Abnahme vor dem Rückbau sichergestellt werden. Gleiches war 
für die Fragmente von Wandteppichen vorzunehmen.  
Nach der Sicherung durch Abnahme ist eine Rückübertragung auf ein beständiges Träger- 
material notwendig. 
Diesbzgl. fällt für den Nutzer fällt kein finanzieller Mehraufwand  an. 
 
KG 300:  
Die Lastannahmen von Bibliotheks- und Fotomagazin mussten nach gemeinsamer Festle- 
gung des Raumkonzeptes korrigiert werden. Durch die Lageänderung der Räume und die 
damit verbundenen geänderten Lastannahmen wurde die Tragfähigkeit der Konstruktion 
(Decken/ Stützen/ Fundamente) überschritten. 
Die statischen Ertüchtigungsmaßnahmen im Portikus erfolgten durch zusätzliche Stahlbau- 
konstruktionen, Vergrößerung von Fundamenten sowie das Einbringen von Mikrobohrpfählen 
im Bereich des unter dem Gebäude verlaufenden Hauptwassersammlers der Leipziger 
Gruppe. 
Finanzieller Aufwand: 258.000 € . 
 
Durch die organisatorische Trennung des Portikusgebäudes (Südflügel: Nutzung durch Be- 
sucher während und nach den Öffnungszeiten/ Nordflügel: Besucherverkehr nur während 
der Öffnungszeiten) und der Ausdehnung des Gebäudes (80 m) ist es aus Sicht des Nutzers 
erforderlich, in beiden Gebäudeflügeln jeweils ein Behinderten-WC herzustellen. 
Die zusätzliche bauliche Herstellung des zweiten Behinderten-WC erzeugt einen finanziellen 
Aufwand in Höhe von 5.000 €. 
 
Die Umsetzung eines technikarmen Konzeptes erfolgt durch die Nutzung der natürlichen 
Dämmwirkung der Luft, wodurch die klimatischen Bedingungen für den Magazinbereich kon- 
stant gehalten werden können. Die Wärmedämmschicht wird durch den Bau einer zweischa- 
ligen Stahlbetonwandkonstruktion hergestellt (Haus-in-Haus-Variante). 
Um die Klimawerte insbesondere im Sommer beeinflussen zu können, wird die Luftschicht 
zwischen der zweischaligen Wandkonstruktion durch eine Be- und Entlüftung konditioniert. 
Die Auslegung dieser Anlage kann auf Grund des wesentlich verringerten Luftvolumens im 
Vergleich zur klimatischen Belüftung des gesamten Magazinbereichs auf ein Minimum redu- 
ziert werden. Durch die lediglich noch notwendigen Luftwechsel wird eine Minimierung der 
Lüftungsanlage und der entsprechenden Energieverbräuche erreicht. Darüber hinaus wird 
auf eine Klimatisierung der Zuluft verzichtet, was wiederum die zukünftigen Betriebskosten 
reduziert. Überschläglich spart die Haus-in-Haus-Variante gegenüber einer einschaligen 
Wandkonstruktion mit Klimatisierung jährlich ca. 10.000 € Betriebskosten/ Jahr. 
Die Herstellung der zweischaligen Wandkonstruktion erzeugt einen zusätzlichen Aufwand in 
Höhe von 217.000 €. 
 
 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 10 von 14  
Im Mietvertrag war die Verschattung der Arbeitsbereiche nicht berücksichtigt. 
Die entsprechenden Fenster liegen in der Ost-West-A usrichtung. Die bauseitige Verschat- 
tung ist für den Betrieb des Stadtarchivs unerlässlich. 
Der Aufwand für den Einbau der Verschattungsanlagen beträgt 35.000 € . 
 
Aufgrund der Änderung der Standards der Stadt Leipzig bei der Ausstattung mit Schließan- 
lagen soll die Schließung der Türen anstatt des bisher kalkulierten mechanischen Schließ- 
systems nunmehr elektronisch („Offline-Variante“) erfolgen. 
Der Mehraufwand zu einem herkömmlichen mechanischen System beträgt ca. 50.000 € . 
 
Die Nutzung des Lesesaals und des Vortragsraums erfordern auf Grund der baulichen Ge- 
gebenheiten im historischen Portikus zusätzliche Akustikmaßnahmen. 
Die Kosten hierfür belaufen sich auf 52.000 € . 
 
Lt. Brandschutzkonzept sind die Innentüren des Magazins in raumabschließenden feuerbe- 
ständigen Wänden als feuerhemmende, dicht- und selbstschließende Türen und in Brand- 
wänden als feuerbeständige, dicht- und selbstschließende Türen auszuführen. Die Außentü- 
ren des Magazins sind als feuerhemmende, rauchdichte und selbstschließende Türen auszu- 
führen. 
Türen, die selbstschließend sein müssen, dürfen offen gehalten werden, wenn sie Einrich- 
tungen haben, die bei Raucheinwirkung ein selbsttätiges Schließen der Türen bewirken, sie 
müssen von Hand geschlossen werden können (Feststellanlage, Freilauftürschließer). 
Diese geschuldete Ausführung der Türen ist vom Vermieter kalkuliert (hier: Gleitschienentür- 
schließer mit Rückhaltemagnet in Schiene) Der Nutzer wünscht im Sinne der Praktikabilität 
eine Ausrüstung der hauptsächlich genutzten Magazinaußentüren mit Drehtürantrieb. 
Die Mehrkosten hierfür belaufen sich auf 20.000 € . 
 
Finanzieller Aufwand durch Erweiterung Bausoll KG 300 gesamt: 637.000 € 
 
 
KG 400: 
 
Im Bereich der Haustechnik sind im Mietvertrag folg ende Anforderungen an das Gebäude 
unberücksichtigt geblieben bzw. konnten durch die Ä nderung von technischen Regelwerken 
nicht beachtet werden: 
 
Im Zuge der Ausführungsplanung trat die DIN VDE 0100-420 in Kraft, die bei Gefährdung 
unersetzbarer Güter den Einbau von Brandschutzschaltern fordert. Zum Zeitpunkt des Miet- 
vertragsabschlusses und Erteilung der Baugenehmigung galt diese Vorschrift noch nicht und 
ist somit bisher kostenseitig nicht erfasst. 
Mehrkosten zur Ausstattung des Gebäudes mit Brandschutzschaltern: 100.000 € . 
 
Die Ausstattung mit einer dezentralen Warmwasserbereitung erfolgt über die Festlegungen 
des Mietvertrages (3 St. WW-Boiler) hinaus mit einer größeren im Stadtarchiv erforderlichen 
Anzahl an WW-Speichern. 
Mehrkosten zur Ausstattung zur Warmwasserversorgung: 5.000 €. 
 
Durch die organisatorische Trennung des Portikusgeb äudes (Südflügel: Nutzung durch Be- 
sucher während und nach den Öffnungszeiten/ Nordflü gel: Besucherverkehr nur während 
der Öffnungszeiten) und der Ausdehnung des Gebäudes  (80 m) wird zur Absicherung des 
Dienstbetriebes in beiden Gebäudeflügeln jeweils ein Behinderten-WC hergestellt. 
Mehrkosten zur technischen Ausstattung des zweiten Behinderten-WC`s: 5.000 € . 
 
 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 11 von 14  
Um ein in Bezug auf den Energieverbrauch nachhaltiges Objekt auf einem zeitgemäßen 
Stand der Technik zu errichten, wird LED-Beleuchtung im Gegensatz zur vorgesehenen T4-
Beleuchtung verwendet. 
Mehrkosten zur Ausstattung mit LED-Leuchten: 127.000 € . 
Die Einsparung der lfd. Energie- und Wartungskosten beträgt über 25 Jahre ca. 200.000 €. 
 
Finanzieller Aufwand durch Erweiterung Bausoll KG 400 gesamt: 237.000 € 
 
 
KG 500:  
Mit Planung und Beantragung der neuen Entwässerungsanlage muss die Regenentwässe- 
rung im Gegensatz zum bisherigen Status an den von der Leipziger Gruppe (Wasserwerke) 
definierten Übergabepunkt angebunden werden. Dieser Anschluss ist aber mit einer maxima- 
len Einleitmenge von 110 l/s reglementiert. Es fallen jedoch insgesamt auf dem Areal des 
neuen Stadtarchivs ca. 185l/s an. Infolge dessen ist als technische Lösung nur ein Staukanal 
bzw. Regenrückhaltebecken möglich, das die überschüssige Regenmenge fasst und damit 
das überschüssige Regenwasser über die definierte Abflussmenge zurück hält. 
Diesbzgl. fällt für den Nutzer fällt kein finanzieller Mehraufwand  an. 
 
KG 600: 
Die Kosten der Kostengruppe 600 beinhalten den Einbau der Rollregalanlagen. 
Die Kosten für Einbau/ Lieferung wurden im Mietvert rag auf 897.000 € beschränkt (Basis: 
Machbarkeitsstudie Hänel und Furkert aus dem Jahr 2011). 
Auf der Grundlage der genannten Zahlen und unter Be rücksichtigung der allgemeinen Preis- 
steigerung im Zeitraum 2011-2017 ergeben sich rein rechnerisch Kosten i.H.v. ca. 975.000 €. 
Mit dem vorliegenden und beauftragten Angebot des B estbieters beträgt der finanzielle 
Mehraufwand unter Berücksichtigung einer hinreichenden Nachtragssicherheit: 150.000 € .  
 
KG 700:  
Die Baunebenkosten betragen ca. 22 % der Gesamtmaßn ahme und liegen damit im Bereich 
vergleichbarer Baumaßnahmen. Die entsprechenden Erh öhungen resultieren aus dem pla- 
nerischen Mehraufwand in den KG 300-600. 
Finanzieller Aufwand: 229.000 € . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 12 von 14  
4 Finanzierung und Einordnung in die Haushaltsplanu ng 
 
Der Beschluss VI-DS-01050 in Verbindung mit dem abgeschlossenen Mietvertrag konnte die 
Anforderungen an das Mietobjekt nicht hinreichend berücksichtigen. Aus den genannten 
Gründen ergeben sich die dargestellten Mehraufwendungen. 
 
Der § 4 Abs. 4 des Mietvertrages regelt, dass sich eine zu vereinbarende Mieterhöhung an 
dem Umfang orientieren wird, in dem der vom Statistischen Bundesamt geführte „Baupreis- 
index Neubau von Wohn- und Nichtwohngebäuden, Untergruppe Bürogebäude“ bis zu dem 
Quartal, in dem die Entwurfsfreigabe erfolgt, gegenüber seinem Stand im 1. Quartal 2014 
(Kalkulation der Baukosten durch den Vermieter) angestiegen ist. 
 
Des Weiteren führt der Mietvertrag in § 4 Abs. 8 aus, dass die Begleichung von Mehrkosten 
infolge von Erweiterungen des Bausolls (hier: Sonderwünsche) über Investitionszuschüsse 
erfolgen soll. Es wird jedoch vorgeschlagen, die genannten Mehrkosten über einen 1. Nach- 
trag zum Mietvertrag Stadtarchiv auf den monatlichen Mietzins umzurechnen  
(siehe Anlage 2: Mietanpassungsfaktoren 1. Nachtrag Stadtarchiv). 
 
Damit erhöht sich der ursprüngliche Mietzins von 7,33 €/ m² um 0,72 €/ m² auf 8,05 €/ m². 
Die anfängliche jährliche Nettokaltmiete beträgt damit 801.603,00 € anstatt der ursprünglich 
kalkulierten 695.000,00 €. 
 
Dem kann Einsparpotenzial bei den Stromkosten i.H.v. ca. 0,19 €/ m² gegenüber gestellt 
werden, das sich wie folgt ergibt: 
Das technikarme Konzept spart gegenüber einer einschaligen Wandkonstruktion mit Klimati- 
sierung jährlich ca. 10.000 € Stromkosten, was ca. 0,11 €/ m² entspricht. 
Der Einsatz von LED-Beleuchtung im Gegensatz zur vorgesehenen T4-Beleuchtung erspart 
über 25 Jahre ca. 200.000 € der lfd. Energie- und Wartungskosten, was ca. 0,08 €/ m² ent- 
spricht. 
 
Ein Vergleich von Mietangeboten (Stand 18.03.2014) ergab zum damaligen Zeitpunkt fol- 
gende Alternativen: 
 
• Objekt Erich-Zeigner-Allee 64: 8,73 €/ m² 
• Objekt Albert-Schweitzer-Str. 10: 8,95 €/ m² 
 
Somit liegt die neu zu vereinbarende Miete noch deutlich unter den erzielbaren Mietangebo- 
ten des Jahres 2014. 
 
Unter Berücksichtigung des Angebotsalters und der derzeitigen Mietmarktsituation wird emp- 
fohlen, den 1. Nachtrag zum Mietvertrag Stadtarchiv (siehe Anlage 3: 1. Nachtrag zum Miet- 
vertrag Stadtarchiv) zu bestätigen. 
 
Einordnung im Ergebnishaushalt 
 
Die Erhöhung der Folgekosten ab 2019ff i.H.v. 106.603 € durch die Mietzinserhöhung wer- 
den zunächst zur Kenntnis genommen und sind durch das Fachamt bei der Haushaltspla- 
nung 2019/2020 anzumelden. 
 
Tabelle folgend 
 
 
 
 
 
 
Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 13 von 14  
 

Stadt Leipzig, …………  Stand vom: 19.03.2018 
Haushaltsvorlage: Stadtarchiv Alte Messe Leipzig  
 
  
Seite 14 von 14  
4.1 Nutzungskosten 
Die Betriebs-und Nebenkostenvorauszahlung sowie die Pauschale für Straßenreinigung und 
Winterdienst lt. Mietvertrag betragen monatlich ca. 14.500 €. 
4.2 Aufwandsvergleiche 
Die Stadt Leipzig hat kein vergleichbares Objekt im Kontext einer Nutzung und dem Bauen 
im Bestand und den sich daraus abzuleitenden Rahmenbedingungen umgesetzt. 
Damit liegen keine schlüssigen Erfahrungswerte vor. 
Im Vergleich zu aktuell am Markt erzielbaren Büromieten stellt sich die Ergänzung zum Miet- 
vertrag aber durchaus wirtschaftlich dar (siehe Darstellung Punkt 4). 
 
5 Zeitplan 
 
06/2016 Beginn der Maßnahme mit dem Rückbau MH12 
10/2016 Herstellung der Bohrpfähle im Magazinbereic h 
12/2016  Beginn Rohbauarbeiten Magazin 
01/2017  Rohbauarbeiten Portikus 
06/2017 Einbau Fenster 
09/2017  Beginn technische Ausbaugewerke 
07/ 2018  Fertigstellung und Anmietung 
 
Modellrechnung - Mietanpassungsfaktoren 1. Nachtrag Stadtarchiv Nebenrechnungen
(vorbehaltlich Gremienzustimmung LEVG und Sparkasse)
Indexierung Basismiete Stadtarchiv gem. Mietvertrag § 4 (4)
Basis  Indexierung Erweiterung  
Bausoll Summe
Ausgangslage QI 2014 IV  -
 nachichtlich kalk. Mietfläche (NRF) 7.900 qm III 117,9
 jährliche Basismiete (brutto-kalt) 695.000 € II 117,0
monatliche Basismiete  (brutto-kalt) 57.917 € I 116,0
 nachichtlich kalk. Mietzins 7,33 €/qm IV 114,6
III 114,2
Indexanpassung 5,1% II 113,7
I 112,9
Erweitertes Bausoll 1.253.000 € IV 112,0
III 111,7
Auswirkung auf die Jahresmiete 35.445 € 71.158 € II 111,2 5,5 5,1%
I 110,8
IV 110,0
III 109,8
II 109,4
I 109,1
Mehrkosten aus erweitertem Bausoll 1.253.000 €        
MV-Nachtrag QI 2018 kalkulatoricher Zinssatz* 2,90%
tatsächliche Mietfläche 8.294 qm Laufzeit (wie MV) 25 Jahre
 jährliche Basismiete (brutto-kalt) 801.603 € jährliche Annuität 71.158 €
monatliche Basismiete  (brutto-kalt) 66.800 €
 nachichtlich kalk. Mietzins 8,05 €/qm
*Sparkassenangebot vom 23.01.18 - 12 Jahre Zinsfestschreibung  
vorbehaltlich Gremienzustimmung incl. 0,55% Zinsänderungsrisiko, bei 15-
Jähriger Zinsbindung verteuert sich der Zinssatz um weitere  0,25% 
Baupreisindizes Bürogebäude
 Originalwert 2010 = 100                                                 
(Quelle: statistisches Bundesamt)
2017
2016
2015
2014