Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Leipzig seit 2021 – Differenzierte Analyse von Arbeitslosigkeit und arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen in Leipzig – Nachfrage und Aktualisierung zu VIII-F-00950 und VIII-F-01737
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02203-AW-01
Datum: 2026-02-23
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02203-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02203 Fraktion DIE LINKE 
 
 
VIII-F-02203-AW-01  
 
Betreff: 
Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Leipzig seit 2021 – Differenzierte 
Analyse von Arbeitslosigkeit und arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen 
in Leipzig – Nachfrage und Aktualisierung zu VIII-F-00950 und VIII-F-
01737 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Frage 1: Wie hat sich die Arbeitslosigkeit (SGB III und SGB II) in Leipzig im Jahr 2025 
entwickelt? (Wir bitten um Aufstellung nach Rechtskreisen, Jahren und Monaten, 
Geschlecht, Altersgruppen, Bildungsstand [mind. mit oder ohne Schulabschluss], 
Staatsangehörigkeit/Migrationsgeschichte – insbesondere gesondert Jugendliche, 
Schwerbehinderte und ältere Betroffene ab 58 Jahren – Dauer der Arbeitslosigkeit; 
Bitte um Aktualisierung gemäß Antwort VIII-F-01737-AW-01.) 
Die Entwicklung der Arbeitslosigkeit im Jahr 2025 kann anhand der Anlage 1 
nachvollzogen werden.  
Die Anzahl der Arbeitslosen im SGB III nahm im Jahr 2025 um 1.377 Personen zu. Diese 
Entwicklung kann über alle verfügbaren Kategorien hinweg beobachtet werden. Betrachtet 
man die prozentualen Anstiege von Januar bis Dezember innerhalb der Kategorien, weisen 
Arbeitslose  
• ohne Hauptschulabschluss (+34,9%) 
• ohne abgeschlossene Berufsausbildung (+21,2%) sowie 
• Helfer/-innen (+21,2%) 
einen stärkeren Anstieg auf als höher qualifizierte Personengruppen auf. Ursachen hierfür 
sind vielfältig:  
• Unternehmen versuchen vorrangig Fachkräfte zu halten, sodass eher gering 
qualifizierte Beschäftigte freigesetzt werden.  
• Beschäftigung in der Arbeitnehmerüberlassung ist ebenfalls rückgängig (siehe Frage 
5), und tendenziell auch stärker von geringer qualifizierten Beschäftigten geprägt.  
• Nicht zuletzt könnte auch die zunehmende Automatisierung eine Rolle spielen. 
 
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Im Gegensatz zum SGB III ist der Bestand an Arbeitslosen im SGB II im Jahresverlauf 
leicht um 72 Personen zurückgegangen. Auch hier ist ein Trend über weitestgehend alle in 
Frage 1 genannten Personengruppen ersichtlich. Eine Ausnahme bildet lediglich die Gruppe 
der Langzeitarbeitslosen Menschen. Hier kann von einem Übergangseffekt von SGB III in 
SGB II ausgegangen werden, der durch die Zunahme der Arbeitslosigkeit, die seit 2023 
anhält, erklärt werden kann (siehe VIII-F-01737-AW-01). 
Hinsichtlich der Dauer der Arbeitslosigkeit liegen keine aktuelleren Daten im Vergleich zur 
Beantwortung im Oktober 2025 vor. 
Frage 2: Wie haben sich im Abfragezeitraum gemäß Frage 1 jeweils die Zugänge und 
Abgänge entwickelt (SGB III und SGB II)? (Bitte aufstellen nach Rechtskreisen, Jahren 
und Monaten, Geschlecht, Altersgruppen, Bildungsstand [mind. mit oder ohne 
Schulabschluss], Staatsangehörigkeit/Migrationsgeschichte – insbesondere 
gesondert Jugendliche, Schwerbehinderte und ältere Betroffene ab 58 Jahren –, 
beruflichem Status, Abgängen in Beschäftigung und Abgängen in Bürgergeld, Rente, 
Sozialhilfe! Bitte um Aktualisierung gemäß Antwort VIII-F-01737-AW-01.) 
Die Entwicklung der Zugänge und Abgänge in Arbeitslosigkeit 2025 im SGB III und 
SGB II kann anhand der Anlagen 2 und 3 nachvollzogen werden. 
Vergleicht man die Jahressummen, stehen im SGB III 39.612 Zugänge insgesamt 33.755 
Abgänge aus Arbeitslosigkeit gegenüber. Eine Differenz, welche die zuvor beschriebene 
Bestandsentwicklung bestätigt. Dabei ist von Januar bis Juni zunächst ein Rückgang der 
Zugänge in Arbeitslosigkeit ersichtlich. Im Juli 2025 wurde mit 3.814 ein Höchstwert an 
Zugängen in Arbeitslosigkeit für das Jahr 2025 erreicht. Im Dezember wurden insgesamt 
knapp 500 Zugänge in Arbeitslosigkeit weniger registriert als im Januar. Im letzten 
Berichtsmonat lag der die Anzahl von knapp über 3.000 Zugängen in Arbeitslosigkeit nur 
geringfügig über dem Tiefstwert des Jahres (Juni: 2.932). Der leichte Rückgang von Januar 
bis Dezember, sowie die Trendwende zur Mitte des Jahres kann über fast alle Kategorien 
festgestellt werden. 
Im SGB II stehen in der Jahressumme 38.746 Zugänge in Arbeitslosigkeit 42.683 Abgängen 
gegenüber. Diese auf dem ersten Blick positive Tendenz spricht jedoch nur bedingt für einen 
aufnahmefähigen Arbeitsmarkt, da über 16.000 dieser Abgänge in Nichterwerbstätigkeit 
(z. B. Rente und Erwerbsunfähigkeit) erfolgten. Dennoch geht die Mehrheit der Personen in 
Erwerbstätigkeit (8.813) oder Ausbildung/Maßnahmen (11.416) über.  
Frage 3: Wie hat sich im Abfragezeitraum gemäß Frage 1 die Zahl der 
Unterbeschäftigung (Personen in Maßnahmen der Arbeitsförderung oder erkrankte 
Personen) entwickelt? (Wir bitten um Aufstellung nach Jahren und Monaten, 
Geschlecht, Altersgruppen – insbesondere gesondert Jugendliche, Schwerbehinderte 
und ältere Betroffene ab 58 Jahren! Bitte um Aktualisierung gemäß Antwort VIII-F-
01737-AW-01.) 
Eine Darstellung anhand der erforderten Kategorien ist anhand der verfügbaren Statistik nur 
ansatzweise möglich. Die Entwicklung im Jahr 2025 wird anhand von Anlage 4 ersichtlich. 
Die Unterbeschäftigung im SGB III liegt zum aktuellsten statistisch verfügbaren Zeitpunkt 
(13.812 im September 2025) über dem Referenzwert vom Januar 2025 (12.084). Über das 
Jahr hinweg kann eine geringe, aber stetige Zunahme der Unterbeschäftigung bis Juli 
festgestellt werden. Danach bleibt das Niveau bis September stabil bei knapp 13.900 
Unterbeschäftigten 
Im Rechtskreis SGB II sind erwartungsgemäß deutlich mehr Menschen in 
Unterbeschäftigung registriert. Im Vergleich zwischen Januar (mit 24.055 
Unterbeschäftigten) zum September (23.616) ist ein leichter Rückgang ersichtlich. 
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Frage 4: Welche Auswirkungen hatten diese Entwicklungen auf den städtischen 
Haushalt 2025 (Auswirkungen auf die Einnahmen aus der Einkommenssteuer und 
weitere relevante Haushaltspositionen)? (Wir bitten um Aktualisierung gemäß Antwort 
VIII-F-01737-AW-01.) 
Die Erträge aus dem Gemeindeanteil an der Einkommensteuer stellen sich wie folgt dar: 
 
Deutlich wird der hohe Anstieg in 2024, was sich insbesondere in den hohen 
Tarifabschlüssen begründet. Die Entwicklung in 2025 verlief überplanmäßig, mit 
Abschlagsbescheid für das IV. Quartal ergaben sich Mehreinnahmen von rund 8,5 Mio. EUR. 
Die Schlussabrechnung zum Gemeindeanteil Einkommensteuer für das Jahr 2025 steht 
allerdings noch aus. Mit dieser wird im Februar 2026 gerechnet. Negative Auswirkungen aus 
der aktuellen Arbeitsmarktentwicklung sind im Gemeindeanteil Einkommensteuer bisher 
nicht zu erkennen. 
Weitere finanzielle Auswirkungen auf den städtischen Haushalt gibt es nur dann, wenn die 
von Arbeitslosigkeit Betroffenen Unterstützung durch Sozialleistungen (SGB II) benötigen. 
Die reine Anzahl der Arbeitslosen in der Stadt Leipzig ist hierfür kein Indiz, da aktuell 
Arbeitslose vorrangig in das ALG I (beitragsfinanzierte Leistungen nach SGB III) einmünden. 
Während die Anzahl der Arbeitslosen ansteigt, schwanken die Personen im SGB II nur leicht. 
Verfestigt sich die Arbeitslosigkeit über die versicherte Periode (max. 2 Jahre) hinaus, folgt 
auch eine finanzielle Belastung der Stadt Leipzig. 
Diese finanzielle Belastung der Stadt Leipzig bei der Grundsicherung für Arbeitslose (SGB II) 
erfolgt nur für deren Kosten der Unterkunft (KdU), Bildungs- und Teilhabeleistungen (BuT), 
Eingliederungsleistungen und für einmalige Leistungen. Der Regelsatz der SGB II 
Empfänger wird durch den Bundeshaushalt getragen. Wobei der Bund sich ebenfalls an den 
Leistungen für Unterkunft und Heizung prozentual mit 74,1 % in Sachsen (BBFestVO) 
beteiligt. 
Im Jahr 2025 sank die Anzahl der Bedarfsgemeinschaften im SGB II in der Stadt Leipzig 
ggü. dem Vorjahr auf vorläufig 31.058. Dem entgegen stiegen die Kosten der Unterkunft 
jedoch ggü. dem Vorjahr um 10,8 Mio. €. Dies ist auf die steigenden Mietkosten 
zurückzuführen. Damit wird deutlich, dass die Anzahl Bedarfsgemeinschaften nur teilweise 
Einfluss auf die Kosten der Stadt Leipzig haben. 
 
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Frage 5: Welche Branchen in Leipzig hatten wie viele sozialversicherungspflichtig 
Beschäftigte inkl. Beschäftigte aus Arbeitnehmerüberlassungen seit 2021 bis 
einschließlich August 2025? (Wir bitten um Aktualisierung gemäß Antwort VIII-F-
01737-AW-01.) 
Der in der Antwort VIII-F-00950 erstmalig festgestellte Rückgang der 
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten setzte sich zum Juni 2025 fort. Anhand Anlage 5 
kann die Entwicklung in den jeweiligen Wirtschaftszweigen nachvollzogen werden. 
Betrachtet man die jeweiligen Branchen, stieg die Anzahl der Beschäftigten in folgenden 
Branchen zwischen Juni 2021 und Juni 2025 am stärksten an: 
• Verarbeitendes Gewerbe (3.070) 
• Information und Kommunikation (3.069) 
• Metall- und Elektroindustrie sowie Stahlindustrie (2.966) 
• Heime und Sozialwesen (2.922) 
• Gesundheitswesen (2.781) 
Die deutlichsten Rückgänge können in folgenden Branchen festgestellt werden: 
• Arbeitnehmerüberlassung (-1.339) 
• Handel, Instandhaltung, Reparatur von Kfz (-1.225) 
6. Welche Maßnahmen hat die Stadt Leipzig ergriffen oder plant sie, um 
Arbeitslosigkeit zu reduzieren und den betroffenen Arbeitnehmerinnen und 
Arbeitnehmern Unterstützung zu bieten? (Wir bitten um Aktualisierung zu Antwort 4 
zu Anfrage VIII-F-00950!) 
Die Stadt Leipzig erachtet weiterhin eine Kombination aus gezielter Bildung, aktiver 
Arbeitsmarktpolitik und wirtschaftsfördernden Maßnahmen als wirksame Mittel um der 
steigenden Arbeitslosigkeit zu begegnen, da so Rahmenbedingungen für 
neue Arbeitsplätze geschaffen werden. 
Dazu gehören weiterhin die Berufsorientierung für junge Menschen sowie die 
Unterstützung insbesondere für Unternehmen adäquate Fachkräfte zu finden. Trotz der 
noch immer begrenzten finanziellen Möglichkeiten im Kontext der aktuellen 
Haushaltssituation, wirkt die Stadt Leipzig dem Anstieg der Arbeitslosigkeit entgegen. Unter 
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anderem durch: 
• Kooperationen Schule-Wirtschaft fördern 
• Ausbildungspotentiale und potentielle Nachwuchskräfte erschließen 
• Kompetenzentwicklung fördern 
• Projektentwicklung und finanzielle Unterstützung zur Förderung benachteiligter 
Gruppen auf dem Ausbildungs- und Arbeitsmarkt 
• Fachkräfte finden und binden 
Durch passgenaue Besetzung der immer noch über 5.238 offenen Stellen gilt es, der 
zunehmenden Arbeitslosigkeit entgegenzuwirken. 
Daneben helfen Maßnahmen der Wirtschaftsförderung, u. a. im Hinblick auf die Ansiedlung 
und Erweiterung von Unternehmen, insbesondere aus den drei Innovationsclustern und 
der Pflege der Bestandsunternehmen, wie u.a.: 
•        Ansiedlung von Unternehmen  
•        Entwicklung von Gewerbe- und Industriegebieten (Seehausen II, Radefelder  
       Allee, Theklafelder, Ludwig-Hupfeld-Straße) 
•        Mittelstandsförderprogramm 
•        Gründungsförderung, Acceleratorförderung 
Hinzu kommt die individuelle Betreuung von arbeitslosen oder von Arbeitslosigkeit 
bedrohten Jugendlichen durch die Agentur für Arbeit (SGB III / ALG I) und/oder 
dem Jobcenter (SGB II / ALG II).  
Um die Vermittlung in Arbeit weiter zu verstärken, bereitet das Jobcenter Leipzig aktuell 
derzeit eine Arbeitgeber-Kampagne vor. Dabei sollen insbesondere Leipziger Unternehmen 
angesprochen werden, die ihre freien Stellen bisher nicht beim Arbeitgeberservice registriert 
haben. So hinzugewonnenen Jobangebote verbessern die Vermittlungschancen und tragen 
zu einem Abbau der Arbeitslosigkeit bei. 
Für 2026 hat das Jobcenter insgesamt 5.989 Maßnahme-Eintritte (ohne Reha/Weiterbildung) 
geplant. Mit 6.011 geplanten Eintritten 2025 (ohne Reha/Weiterbildung) liegt die Planung für 
2026 auf Vorjahresniveau.  
Das Jobcenter Leipzig schloss 2025 nach ersten Jahresabschlusszahlen mit 9.245 Eintritten 
in Maßnahmen (inkl. Fördermaßnahmen zur beruflichen Weiterbildung) ab. Hierunter zählen 
beispielhaft die Förderung über Eingliederungszuschüsse (EGZ), Arbeitsgelegenheiten 
(AGH), Maßnahmen bei einem Träger oder auch Maßnahmen bei einem Arbeitgeber. 
Bei der Bundesagentur für Arbeit sind arbeitsmarktliche Maßnahmen geplant, mit denen 
die Wirkung einer wirtschaftlichen Erholung verstärkt werden kann. Positive Entwicklungen in 
Wirtschaft und Arbeitsmarkt sollen mit arbeitsmarktnahen, integrationsorientierten 
Instrumenten unterstützt werden. Der gezielte Einsatz unter anderem von 
Eingliederungszuschüssen und Maßnahmen bei einem Arbeitgeber nach § 45 SGB III 
sollen genutzt werden, um die Erholung der Wirtschaft durch die Bereitstellung von 
Fachkräften zu beschleunigen. 
Die Agentur für Arbeit Leipzig setzt dabei folgende Schwerpunkte: 
• individuelle Arbeits- und Berufsberatung von Arbeitsuchenden 
• Berufsberatung von Jugendlichen, Studienanfänger/-innen und Hochschulabsolvent/-
innen 
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• Vermittlung von Ausbildungs- und Arbeitsstellen 
• Arbeitgeberberatung und Stellenakquise 
• Gewährung von Leistungen zur Erhaltung und Schaffung von Arbeitsplätzen 
• Förderung der beruflichen Aus- und Weiterbildung. 
Voraussetzung für eine erfolgreiche Integrationsarbeit ist und bleibt allerdings 
eine konjunkturelle Belebung, die die Aufnahmefähigkeit des Arbeitsmarktes erhöht und 
die Beschäftigungschancen von Leistungsbeziehenden aus beiden Rechtskreisen spürbar 
verbessert. 
 
 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1_Arbeitslosigkeit Bestand (öffentlich) 
 
2 Anlage 2_Arbeitslosigkeit Zugänge (öffentlich) 
 
3 Anlage 3 _Arbeitslosigkeit Abgänge (öffentlich) 
 
4 Anlage 4 _Unterbeschäftigung (öffentlich) 
 
5 Anlage 5 _Beschäftigte (öffentlich) 
 
 
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