Überstunden und Mehrarbeitsstunden der Beschäftigten in der Stadtverwaltung Leipzig 2025
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02372-AW-01
Datum: 2026-03-24
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02372-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02372 Fraktion DIE LINKE 
 
 
VIII-F-02372-AW-01 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Überstunden und Mehrarbeitsstunden der Beschäftigten in der 
Stadtverwaltung Leipzig 2025 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
 
Sachverhalt 
 
Frage 1: 
„Wie viele Überstunden und Mehrarbeitsstunden der Beschäftigten der Leipziger 
Stadtverwaltung, nachgeordneten Einrichtungen sowie Eigenbetriebe sind in den Monaten 
Januar bis Dezember 2025 angefallen? (Bitte aufstellen nach Jahren, Monaten, Dezernaten, 
Ämtern, Abteilungen und Eigenbetrieben, Tarifbeschäftigten, Beamt*innen, Überstunden, 
Mehrarbeitsstunden.)“ 
 
Antwort zu Frage 1 
 
Die Fragestellung ist zunächst auslegungsbedürftig: 
 
• „Überstunden“ im Tarifbereich sind Stunden nach § 7 Abs. 7 und 8 TVöD (auf 
Anordnung des Arbeitgebers geleistete Arbeitsstunden, die über die regelmäßige 
Wochenarbeitszeit von Vollbeschäftigten hinausgehen und nicht bis zum Ende der 
folgenden Kalenderwoche in Freizeit ausgeglichen werden), die mit dem Zuschlag nach 
§ 8 Abs. 1 lit. a) TVöD vergütet worden sind. 
 
• „Mehrarbeitsstunden“ sind lt. § 7 Abs. 6 TVöD Arbeitsstunden, die Teilzeitbeschäftigte 
über die vereinbarte regelmäßige Arbeitszeit hinaus bis zur regelmäßigen 
Wochenarbeitszeit von Vollbeschäftigten leisten. 
  
Im Personalmanagementsystem LOGA werden Überstunden automatisch mit dem 
entsprechenden Zuschlag abgerechnet. Vereinfacht gesagt trägt das System dafür die so 
genannte Lohnart (Berechnungsschlüssel, z. B. auch der Stundenlohn) zweimal ein: einmal 
für die Überstunde und einmal für den Zuschlag. Damit entfallen aufwändige und ggf. 
fehleranfällige manuelle Bearbeitungs- und Prüfungsschritte. 
 
Wenn ein Mitarbeitender anstelle der Ausbezahlung der Überstunden einen Freizeitausgleich 
bekommt, wird nur der Zuschlag ausgezahlt. Das System nutzt dafür aber weiterhin dieselbe 
Lohnart wie für die Überstunden.  
 
Grundlage der Auswertung aus dem System ist aber die Lohnart, ausgewertet werden also 
die erfolgten Zahlungen. Eine andere Form der Auswertung nicht möglich (siehe Antwort zu 
1 von 5 in Zusammenstellung
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Frage 2). 
 
Der Nachteil dieser automatischen Lösung ist sodann, dass aus dieser Form der Auswertung 
im Nachgang nicht mehr ermittelt werden kann, wie viele Überstunden tatsächlich geleistet 
wurden. Da jede ausgezahlte Überstunde einen Zuschlag hat, lässt sich nicht eindeutig 
unterscheiden, ob der gezahlte Betrag für Überstundenvergütung mit oder ohne 
Freizeitausgleich ist. Man kann also nur die Gesamtkosten für alle Überstunden und 
Zuschläge zusammen betrachten, nicht die einzelnen Werte. 
 
Beispiel:  
- Eine Mitarbeiterin (vollzeitbeschäftigt, TVöD VKA) in der EG 9c (Stufe 3) muss 
angeordnet einmalig in der Zeit von 18:00 – 20:00 Uhr an einem Wochentag 2 
Stunden länger arbeiten. Ein Freizeitausgleich kann nicht erfolgen. Sie erhält 
dafür das reguläre Stundenentgelt (EG 9c; Stundenentgelt nach § 24 Abs. 3 
TVöD VKA: 26,36 € x 2 Stunden = 52,72 €) sowie den tariflich vorgesehenen 
Zuschlag (hier: 15 %). Im System werden unter der gleichen Lohnart sowohl die 
Überstunden als auch der Zuschlag gebucht. In der Gesamtbetrachtung bekommt 
die Mitarbeiterin in Summe 60,63 € ausgezahlt (brutto; 115 % von 52,72 €). 
Auswertbar ist aufgrund der gleichen Berechnungsschlüssel nur die 
Gesamtsumme, nicht deren Genese. 
 
 
Frage 2:  
„Wie viele Überstunden und Mehrarbeitsstunden der Beschäftigten der Leipziger 
Stadtverwaltung, nachgeordneten Einrichtungen sowie Eigenbetriebe sind aus den Monaten 
Januar bis Dezember 2025 jeweils in den Folgemonat übernommen worden? (Bitte 
aufstellen nach Jahren, Monaten, Dezernaten, Ämtern, Abteilungen und Eigenbetrieben, 
Tarifbeschäftigten, Beamt*innen, Überstunden, Mehrarbeitsstunden.)“ 
 
Antwort zu Frage 2: 
 
Hierzu sind keine Aussagen möglich.  
 
Zum einen existiert keine Datengrundlage für die gesamte Verwaltung, da die elektronische 
Zeiterfassung erst im Verlauf des Jahres 2025 schrittweise in den Dezernaten und Ämtern 
eingeführt wurde und bisher auch nur die Bereiche mit gleitender Arbeitszeit und nicht die 
Dienstplanbereiche erfasst. Bis zur Einführung der elektronischen Zeitwirtschaft erfolgte die 
Arbeitszeiterfassung über Arbeitszeitkarten in einem teildigitalisierten Verfahren dezentral in 
den einzelnen Organisationsbereichen. 
 
Zudem ist im Ergebnis des Beteiligungsverfahrens (gesetzlich volle Mitbestimmung des 
Personalrates) zur Einführung der o. g. elektronischen Zeitwirtschaft eine Auswertung dieser 
Daten nicht zulässig. Das Beteiligungsverfahren ist nach § 81 Abs. 2 Nr. 13 SächsPersVG 
zwingend erforderlich. Ein Betrieb der Software bzw. der elektronischen Zeitwirtschaft ohne 
erfolgreich durchgeführtes Beteiligungsverfahren ist unzulässig. 
 
Zulässig wäre allenfalls eine Auswertung über die jeweiligen unmittelbaren Führungskräfte in 
den einzelnen Organisationseinheiten und die Aggregation dieser Werte anhand der Struktur 
der Stadtverwaltung „nach oben“. Diese Form der Beantwortung wäre aber offenkundig mit 
einem unverhältnismäßigen Aufwand verbunden, so dass diese Beantwortung 
zurückgewiesen werden muss. Ferner wäre eine stichtagsbezogene derartige Auswertung 
mit hoher Wahrscheinlichkeit statistisch verzerrt, da Gleitzeitstunden im Jahresverlauf 
steigen und sinken. 
 
Auch für den Bereich der Eigenbetriebe sind keine vollständigen Aussagen möglich. 
 
 
Frage 3:  
2 von 5 in Zusammenstellung
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„Welche gesetzliche bzw. tarifvertragliche Vorschrift gilt ggf. für eine Grenze von Über- bzw. 
Mehrarbeitsstunden pro Monat, so dass diese Über- bzw. Mehrarbeitsstunden ggf. 
verfallen?“  
 
Antwort zu Frage 3: 
 
Gesetzliche bzw. tarifliche Vorschriften zum Verfall von Mehrstunden/Überstunden existieren 
nicht.  
 
Im Bereich der Stadtverwaltung sehen die Arbeitszeitregelungen die Ansammlung von Mehr-
/ Überstunden bis zu bestimmten Höchstgrenzen vor (Gleitzeitkonto: 32 Stunden; 
Arbeitszeitkonto: 120 Stunden; „Gleitzeitguthaben“).  Die Einrichtung eines Arbeitszeitkontos 
ist gesondert zu beantragen, nicht jeder Bedienstete kann also dieses hohe Maß an 
Gleitzeitstunden ansammeln. Bei Überschreiten der Grenze oder zu einem spezifischen 
Stichtag tritt jedoch kein automatischer Verfall der Stunden ein.  
 
Das Gleitzeitkonto kann ferner mitarbeiterseits auch bis zu 32 Stunden belastet werden 
(„Gleitzeitschuld“).  
 
In den Eigenbetrieben existieren dazu unterschiedliche Regelungen. 
 
Frage 4:  
„Wie viele Überstunden und Mehrarbeitsstunden jeweils wie vieler Beschäftigter gemäß 
Frage 1 sind in den jeweiligen Quartalen 2025 verfallen? (Bitte aufstellen nach Monaten und 
Quartalen, Dezernaten, Ämtern, Abteilungen und Eigenbetrieben, Tarifbeschäftigten, 
Beamt*innen, Überstunden, Mehrarbeitsstunden.)“ 
 
Antwort zu Frage 4: 
 
Auf die Antwort zu Frage 3 wird verwiesen. 
 
Frage 5: 
„Wie viele Überstunden bzw. Mehrarbeitsstunden gemäß Frage 4 sind aus welchem Grund 
verfallen?“ 
 
Antwort zu Frage 5 
 
Ein Verfall von Mehrstunden/Überstunden ist nicht erfolgt.  
 
Frage 6:  
„In wie vielen Fällen wurden wie viele Überstunden bzw. Mehrarbeitsstunden von 
Beschäftigten der Stadtverwaltung, nachgeordneter Einrichtungen und Eigenbetrieben in den 
Quartalen I-IV 2025 durch Zahlung einer Vergütung in welcher Höhe abgegolten? (Bitte 
aufstellen nach Monaten, Dezernaten, Ämtern, Abteilungen und Eigenbetrieben, 
Tarifbeschäftigten, Beamt*innen, Stundenzahl und Vergütung in Euro.)“  
 
Antwort zu Frage 6: 
 
Auf die einleitenden Erklärungen zur Antwort auf Frage 1 wird an dieser Stelle erneut 
verwiesen. 
 
Die Angaben zur Höhe der Abgeltung von Überstunden und Mehrarbeitsstunden (pro 
Quartal) sind der Anlage 1 zu entnehmen.  
 
In den Angaben zu den Kosten der Mehrarbeitsvergütung ist die Abgeltung von Mehrarbeit 
für den Beamtenbereich, insbesondere für den Bereich der Branddirektion, mit enthalten. 
Bezüglich der Anzahl der „Fälle“ sind aufgrund der in der Antwort zu Frage 1 beschriebenen 
Gründe keine Aussagen möglich. 
3 von 5 in Zusammenstellung
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Dies vorangestellt lassen sich für die Stadtverwaltung vergleichsweise geringe finanzielle 
Auswirkungen von Überstunden/Mehrarbeit/Gleitzeitauszahlungen konstatieren: 
 
Stadtverwaltung Leipzig (ohne Eigenbetriebe) Betrag in Euro 
Gesamtpersonalaufwand (Planwert lt. HH-
Planung) 626.516.000 € 
Ausbezahlte Überstunden/Mehrarbeit/Gleitzeit 240.012 € 
Anteil der Überstunden/Mehrarbeit/Gleitzeit 
an den in Summe geleisteten Auszahlungen 0,04% 
 
 
 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1 zu VIII-A-02372-AW-01 (öffentlich) 
 
 
4 von 5 in Zusammenstellung
Antwort zu Anfrage-Nr. VIII-F-02372 
Anlage 1 - Kostenübersicht pro Quartal lt. Abrechnung LOGA nach Zuordnungsmonat 
STL / Eigenbetrieb 1. Q. 2025 2. Q. 2025 3. Q. 2025 4. Q. 2025 Summe 
Stadtverwaltung Leipzig 45.323,97 € 34.337,28 € 64.751,95 € 95.598,46 € 240.011 ,66 €
Geschäftsbereich des OBM und RPA 7.341,36 € 12.219,00 € 19.560,36 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 7.341,36 € 12.219,00 € 19.560,36 €
Dezernat Allgemeine Verwaltung 15.411,62 € 7.169,96 € 4.930,90 € 4.798,94 € 32.311,42 €
Überstunden 274,17 € 2.037,05 € 88,42 € 690,67 € 3.090,31 €
Mehrarbeitsstunden 254,45 € 254,45 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 15.137,45 € 4.878,46 € 4.842,48 € 4.108,27 € 28.966,66 €
Dezernat Finanzen 552,68 € 288,00 € 840,68 €
Überstunden 552,68 € 552,68 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 288,00 € 288,00 €
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 4.319,03 € 7.679,58 € 42.568,32 € 69.707,14 € 124.274,07 €
Überstunden 2.229,92 € 2.174,92 € 1.934,84 € 2.544,12 € 8.883,80 €
Mehrarbeitsstunden 1.382,22 € 1.574,47 € 1.553,78 € 1.627,74 € 6.138,21 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 706,89 € 3.930,19 € 39.079,70 € 65.535,28 € 109.252,06 €
Dezernat Kultur 1.096,62 € 1.096,62 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 1.096,62 € 1.096,62 €
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 1.235,65 € 5.112,13 € 2.286,49 € 334,10 € 8.968,37 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 1.235,65 € 5.112,13 € 2.286,49 € 334,10 € 8.968,37 €
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 5.374,00 € 2.418,43 € 164,84 € 4.421,22 € 12.378,49 €
Überstunden 4.359,06 € 2.418,43 € 164,84 € 6.942,33 €
Mehrarbeitsstunden 527,84 € 527,84 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 487,10 € 4.421,22 € 4.908,32 €
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 18.430,99 € 11.957,18 € 6.075,42 € 3.724,57 € 40.188,16 €
Überstunden 597,28 € 63,20 € 1.281,40 € 111,04 € 2.052,92 €
Mehrarbeitsstunden 17.833,71 € 11.893,98 € 4.600,13 € 3.548,68 € 37.876,50 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 193,89 € 64,85 € 258,74 €
Dezernat Wirtschaft, Arbeit und Digitales 393,49 € 393,49 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 393,49 € 393,49 €
Eigenbetriebe 128.529,40 € 165.965,56 € 107.030,98 € 302.923,37 € 704 .449,31 €
OPER 2.614,51 € 1.860,96 € 2.818,46 € 6.855,90 € 14.149,83 €
davon Überstunden 292,62 € 349,74 € 208,43 € 332,64 € 1.183,43 €
Mehrarbeitsstunden 1.467,39 € 1.511,22 € 1.543,03 € 1.606,65 € 6.128,29 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 854,50 € 1.067,00 € 4.916,61 € 6.838,11 €
Schauspiel 6.822,18 € 8.229,46 € 1.838,44 € 5.624,16 € 22.514,24 €
davon Überstunden 6.822,18 € 7.333,92 € 1.838,44 € 5.624,16 € 21.618,70 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 895,54 € 895,54 €
SEB 1.480,45 € 78,04 € -336,27 € 3.274,68 € 4.496,90 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 1.480,45 € 78,04 € -336,27 € 3.274,68 € 4.496,90 €
SRL 13.860,89 € 41.798,56 € 7.150,93 € 47.586,72 € 110.397,10 €
Überstunden 13.692,17 € 41.798,56 € 7.150,93 € 47.586,72 € 110.228,38 €
Mehrarbeitsstunden 168,72 € 168,72 €
VKKJ 5.466,09 € 15.850,36 € 15.814,24 € 15.862,72 € 52.993,41 €
Überstunden 450,65 € 2.404,68 € 1.515,55 € 2.324,73 € 6.695,61 €
Mehrarbeitsstunden 4.826,36 € 13.126,70 € 13.311,71 € 13.537,99 € 44.802,76 €
Abgeltung Gleitzeitguthaben 189,08 € 318,98 € 986,98 € 1.495,04 €
St. Georg 8.553,00 €    1.904,00 €    713,00 €       12.016,00 €    23.186,00 €    
Überstunden 664,00 €       830,00 €       668,00 €       820,00 €         2.982,00 €      
Mehrarbeitsstunden 7.889,00 €    1.074,00 €    45,00 €         11.196,00 €    20.204,00 €    
KEE -  €             2.342,67 €    6.581,96 €    6.161,07 €      15.085,70 €    
Mehrarbeitsstunden -  €             2.342,67 €    6.581,96 €    6.161,07 €      15.085,70 €    
Gewandhaus 58.751,14 €  51.835,83 €  31.513,74 €  58.394,07 €    200.494,78 €  
Überstunden -  €             -  €             -  €             -  €               -  €               
Mehrarbeitsstunden 56.972,09 €  51.835,83 €  31.513,74 €  58.214,89 €    198.536,55 €  
Abgeltung Gleitzeitguthaben 1.779,05 €    -  €             -  €             179,18 €         1.958,23 €      
TdJW 30.981,14 €  42.065,68 €  40.936,48 €  42.783,45 €    156.766,75 €  
Mehrarbeitsstunden 30.981,14 €  42.065,68 €  35.989,73 €  23.110,24 €    132.146,78 €  
Abgeltung Gleitzeitguthaben -  €             -  €             4.946,75 €    19.673,21 €    24.619,96 €    
Musikschule 104.364,60 €  104.364,60 €  
Mehrarbeitsstunden 104.364,60 €  104.364,60 €  
5 von 5 in Zusammenstellung