Befragung "Sicherheit in Leipzig 2023" - Ergebnisbericht
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-08130-Ifo-01
Datum: 2024-12-10
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/4 
 
 
 
 
 
 
Informationsvorlage-Nr. VII-DS-08130-Ifo-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-08130 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
 
VII-DS-08130-Ifo-01 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Befragung "Sicherheit in Leipzig 2023" - Ergebnisbericht 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung  Information zur Kenntnis 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Information zur Kenntnis 
FA Umwelt, Klima und Ordnung  Information zur Kenntnis 
FA Allgemeine Verwaltung  Information zur Kenntnis 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau  Information zur Kenntnis 
FA Jugend, Schule und Demokratie  Information zur Kenntnis 
SBB Alt-West  Information zur Kenntnis 
SBB Mitte  Information zur Kenntnis 
SBB Nord  Information zur Kenntnis 
SBB Nordost  Information zur Kenntnis 
SBB Nordwest  Information zur Kenntnis 
SBB Ost  Information zur Kenntnis 
SBB Süd  Information zur Kenntnis 
SBB Südost  Information zur Kenntnis 
SBB Südwest  Information zur Kenntnis 
SBB West  Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
Der Ergebnisbericht „Sicherheit in Leipzig 2023“ wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Räumlicher Bezug  
gesamtes Stadtgebiet 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
X  Sonstiges: VII-DS-08130 
 
Auswertung der Befragung Sicherheit in Leipzig 2023 in schriftlicher, tabellarischer und 
grafischer Form 
 
 
1 von 132 in Zusammenstellung
2/4 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
 
III.  Sachverhalt 
 
1.  Anlass 
 
Die Durchführung der Bürgerumfrage "Sicherheit in Leipzig 2023“ wurde am 21. Februar 
2023 in der Dienstberatung des Oberbürgermeisters bestätigt (VII-DS-08130). Ende April 
2023 begann die Feldphase der Erhebung. Insgesamt erhielten 6.000 zufällig ausgewählte 
Leipzigerinnen und Leipziger ein Anschreiben des Oberbürgermeisters und wurden um 
Teilnahme an der Umfrage gebeten. Mit Posteingang vom 31. Juli 2023 endete die Umfrage. 
Anschließend wurden die Daten erfasst, plausibilisiert und analysiert. Durch ein Autorenteam 
des Ordnungsamtes und des Amtes für Statistik und Wahlen wurden die Ergebnisse 
niedergeschrieben und kontextualisiert. 
 
Ziel der Sicherheitsumfrage ist die Bereitstellung einer statistischen Datengrundlage zur 
Bewertung der subjektiven Sicherheit von Bevölkerungsgruppen und für Teilgebiete, die für 
die Aufgabenerfüllung des Stadtrates und der Stadtverwaltung relevant sind. Mithilfe der 
Sicherheitsbefragung wird - anders als durch die Erhebung und Auswertung einer 
Ressortstatistik oder von Verwaltungsdaten wie der Polizeilichen Kriminalstatistik - das 
Sicherheitsempfinden der Leipzigerinnen und Leipziger abgefragt. Der Fragebogen 
ermöglicht, eine differenzierte Einschätzung der Einstellung verschiedener 
Bevölkerungsgruppen zu sicherheitsrelevanten Themen, wie beispielsweise der 
wahrgenommenen (Un-)Sicherheit oder der Haltung zu Videoüberwachung im öffentlichen 
Raum. Die Ergebnisse sollen als Grundlage für die Schwerpunktsetzung im Bereich 
kommunale Prävention verwendet werden. 
 
 
2.  Ausführliche Darstellung der Information 
 
Dem Bericht in der Anlage sind die umfassenden Ergebnisse zu entnehmen. Im Folgenden 
werden ausgewählte Befunde dargestellt: 
 
A. Allgemeines Sicherheitsempfinden 
• Hinsichtlich der allgemeinen Kriminalitätsfurcht der Leipzigerinnen und Leipziger zeigt 
sich ein disparates Bild, wobei 41 Prozent der Befragten eine (sehr) niedrige 
Kriminalitätsfurcht und 39 Prozent eine (sehr) hohe Kriminalitätsfurcht äußerten. 
Insgesamt weisen die Werte der Ausprägungen des Kriminalitätsfurchtindexes eine 
breite Streuung auf.  
• Knapp die Hälfte der Befragten erwarten eine Verschlechterung der Sicherheitslage 
in Leipzig. Die Einschätzung variiert teilweise stark zwischen unterschiedlichen 
Personengruppen.  
 
 
2 von 132 in Zusammenstellung
3/4 
 
Hohes Vertrauen in staatliche Institutionen korrespondiert dabei mit einer positiveren 
Bewertung der Sicherheitslage. Dementgegen ist der Trend der in Leipzig 
registrierten Straftaten laut Polizeilicher Kriminalstatistik (PKS) seit Jahren tendenziell 
rückläufig. 
• Die Sicherheit in Leipziger Parkanlagen wird in der Nacht deutlich geringer 
eingeschätzt als tagsüber. Nur rund jede/-r Zehnte (elf bzw. acht Prozent) fühlt sich in 
der Dunkelheit im Clara-Zetkin-Park bzw. im Rosental (sehr) sicher. Demgegenüber 
fühlt sich mehr als die Hälfte der Befragten (60 bzw. 51 Prozent), dort tagsüber (sehr) 
sicher. 
• Der Leipziger Hauptbahnhof stellt auch weiterhin einen besonderen Bereich für die 
urbane Sicherheitsbeurteilung dar. Gut ein Drittel der Befragten fühlen sich dort 
(sehr) unsicher. Auch hier geht ein hohes Vertrauen in staatliche Institutionen mit 
einem stärker ausgeprägten Sicherheitsgefühl am Verkehrsknotenpunkt einher.  
45 Prozent der Befragten halten es für sehr oder eher wahrscheinlich im nächsten 
Jahr am Hauptbahnhof bestohlen zu werden. 
• Die knappe Mehrheit der Befragten (56 Prozent) hat eine (eher) negative Haltung 
gegenüber der polizeilichen Videoüberwachung im öffentlichen Raum. Der größte 
Nutzen der Technik wird in der Chance gesehen, durch das gespeicherte Bildmaterial 
Straftaten besser aufklären zu können. Nur wenige Befragte bewerten die 
Videographie des öffentlichen Raums als unverhältnismäßigen Eingriff in ihre 
persönlichen Freiheitsrechte.  
• Im Sommer 2023 sprachen sich mehr als Dreiviertel der Befragten (76 Prozent) für 
eine Intensivierung der Suchtprävention an Schulen aus. 
• Die Nutzerinnen und Nutzer des ÖPNV in Leipzig fühlen sich in Bussen und Bahnen 
mehrheitlich sicher. Sie schätzen ein, dass Videokameras mehr zur Erhöhung von 
Sicherheit und Ordnung in den Fahrzeugen beitragen können als der Einsatz von 
Servicemitarbeiter/-innen. 
• Im Vergleich mit Justiz, Stadtverwaltung und Kommunalpolitik in Leipzig, bringen die 
Befragten der Polizei das mit Abstand größte Vertrauen entgegen: 74 Prozent geben 
an, der Behörde voll und ganz bzw. eher zu vertrauen. Betrachtet man das Vertrauen 
über alle benannten, staatlichen Institutionen zusammen, so zeigt sich, dass jüngere 
Menschen (18 bis 34 Jahre) und Personen, die sich (eher) links im politischen 
Spektrum einordnen, das relativ größte Vertrauen in staatliche Organe haben. 
• Die 65- bis 85-Jährigen zeigen im Vergleich mit anderen Altersgruppen ein 
besonders ausgeprägtes Präventionsverhalten zur Kriminalitätsvermeidung. 
Insgesamt zeigt sich die Tendenz, dass mit zunehmenden Lebensalter der ÖPNV 
und der öffentliche Raum bei Dunkelheit gemieden werden. 
 
B. Sicherheit im Wohngebiet 
• 87 Prozent der Befragten fühlen sich tagsüber in ihrem Wohngebiet (sehr) sicher. 
Nachts ist das Sicherheitsempfinden generell reduziert, 49 Prozent fühlen sich in 
ihrem Wohngebiet (sehr) sicher. Damit reduzierte sich das angegebene 
Sicherheitsgefühl im Vergleich zur Sicherheitsbefragung im Jahr 2016 um sieben 
(tagsüber) bzw. 15 (nachts) Prozentpunkte. 
• Im Zentrum Leipzigs ist das Sicherheitsempfinden höher als am Stadtrand, obgleich 
hier die tatsächlich registrierte Kriminalität geringer ausfällt als am Stadtrand. 
• Gut ein Drittel der Befragten (36 Prozent) nimmt mindestens einmal in der Woche 
Polizei im eigenen Wohngebiet wahr, besonders häufig sichten Bewohner/-innen im 
Postleitzahlgebiet 04315 Polizeikräfte (85 Prozent mindestens einmal wöchentlich). 
• Rund jede/-r Dritte spricht sich für mehr Kontrollen des fließenden Verkehrs im 
eigenen Wohngebiet aus. Im Zeitvergleich fordern zunehmend mehr Befragte den 
Einsatz von gemeindlichen Vollzugsbediensteten zur Kontrolle des ruhenden 
Verkehrs. 
• Am häufigsten wird herumliegender Abfall von den Befragten in ihrem Wohngebiet 
3 von 132 in Zusammenstellung
4/4 
 
wahrgenommen (60 Prozent mit oft oder sehr oft). Fast Dreiviertel der Befragten 
empfinden herumliegenden Abfall als (sehr) stark störend. 
• In Leipziger Innenstadtbereichen werden verhältnismäßig seltener Sachverhalte  
(z. B. Hundekot auf Gehwegen und Grünflächen, Abfall) wahrgenommen als in den 
umliegenden Stadtbezirken. 
• Das Vertrauen in die Nachbarschaft ist im Vergleich zu 2016 gestiegen. Mehr als 
Zweidrittel der Befragten geben an, den meisten Nachbar/-innen vertrauen zu 
können. 
 
C. Betroffenheit von Kriminalität und Anzeigeverhalten 
• Pöbeleien in der Öffentlichkeit sind das am häufigsten genannte Delikt, von dem die 
Befragten in den letzten drei Jahren betroffen waren (39 Prozent). Mehr als ein Drittel 
(36 Prozent) berichtet von der Beschädigung des Kraftfahrzeugs.  
• Rund jede/-r Fünfte war von digitaler Gewalt betroffen, davon mehrheitlich von Betrug 
im Internet. Während noch 33 Prozent der von Betrug Betroffenen Anzeige 
erstatteten, meldeten nur 5 Prozent der Betroffenen von Beschimpfungen und 
Mobbing im digitalen Raum den Vorfall bei der Polizei. 
• Sechs Prozent der Befragten geben an, von Gewalt im sozialen Nahraum (häuslicher 
Gewalt) betroffen gewesen zu sein. Anders als in amtlichen Statistiken oder Daten 
von Beratungseinrichtungen ist bei der Sicherheitsbefragung 2023 der Anteil von 
betroffenen Männern und Frauen nahezu ausgeglichen. 
 
D. Themenschwerpunkte: Fahrraddiebstahl und Demonstrationsgeschehen 
• Mehr als jede/-r Vierte gibt an bereits Opfer eines Fahrraddiebstahls gewesen zu 
sein. 70 Prozent haben die Straftat zur Anzeige gebracht, wohingegen nur 26 Prozent 
der Betroffenen eine Beschädigung des Fahrrads gegenüber der Polizei mitteilten.  
• Das größte Präventionspotential für Fahrraddiebstahlsdelikte besteht im häuslichen 
Umfeld: Zwei Drittel der gestohlenen Zweiräder wurden aus Keller, Garage, 
Hinterhof, Vorgarten oder einem anderen Bereich am Haus entwendet. 
• Vor allem jüngere Personen (18 bis 34 Jahre) geben an, sich an Demonstrationen in 
Leipzig zu beteiligen. 
• Die Mehrheit der Befragten (51 Prozent) fühlt sich durch Mobilitätsbeschränkungen in 
Folge von Demonstrationen (sehr) stark beeinträchtigt. Das Aufgebot von 
Sicherheitskräften sorgt hingegen eher bzw. überhaupt nicht für Verunsicherung. 
 
 
 
 
Anlage/n 
1 Sicherheit in Leipzig 2023 _ final (öffentlich) 
 
 
4 von 132 in Zusammenstellung
E
rgebnisbericht der Umfrage zur
Amt für Statistik und W
ahlenOr
dnungsamt / Kommunaler Präventionsrat Leipzig
5 von 132 in Zusammenstellung
Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
 
 
 
Inhalt 
Vorwort........................................................................................................................................... 1 
Ausgewählte Ergebnisse ................................................................................................................ 2 
1. Allgemeines Sicherheitsempfinden .............................................................................. 5 
1.1 Persönliches Sicherheitsempfinden ................................................................................. 5 
1.2 Sicherheit im öffentlichen Raum ..................................................................................... 11 
1.3 Einschätzungen zur Entwicklung der Sicherheitslage .................................................... 16 
1.4 Kognitive Komponente: persönliche Risikoeinschätzung ............................................... 20 
1.5 Konative Komponente: Präventionsverhalten ................................................................ 24 
1.6 Kriminalität und Medien .................................................................................................. 27 
1.7 Einstellungen zu polizeilicher Videoüberwachung und privaten Sicherheitskräften  ...... 30 
1.8 Meinungsbilder zur Leipziger Polizei .............................................................................. 33 
1.9 Das Vertrauen in staatliche Institutionen ........................................................................ 36 
1.10 Einstellungen zu Präventionsangeboten ........................................................................ 38 
1.11 Sicherheit in öffentlichen Verkehrsmitteln ...................................................................... 40 
2. Sicherheit im Wohngebiet ........................................................................................... 47 
2.1 Zufriedenheit im Wohngebiet.......................................................................................... 47 
2.2 Sicherheitsempfinden im Wohngebiet ............................................................................ 50 
2.3 (Un-)Ordnung im Wohngebiet ........................................................................................ 55 
2.4 Die wahrgenommene Präsenz von Ordnungs- und Sicherheitskräften ......................... 65 
2.5 Nachbarschaftlicher Zusammenhalt und verhaltensorientierte Maßnahmen                              
bei Störungen im Wohngebiet ........................................................................................... 71 
2.6 Sicherheit in der eigenen Wohnung .................................................................................. 78 
3. Betroffenheit von Kriminalität und Anzeigeverhalten .................................................. 86 
4. Themenschwerpunkte ........................................................................................................ 93 
4.1 Demonstrationsgeschehen ............................................................................................. 93 
4.2 Fahrraddiebstahl ............................................................................................................. 98 
5. Zusammenhangsanalysen ............................................................................................. 103 
6. Methodik und Durchführung der Befragung ............................................................. 107 
6.1 Themen und Ziele ......................................................................................................... 107 
6.2 Grundgesamtheit und Stichprobe .................................................................................. 108 
 
 
 
6 von 132 in Zusammenstellung
Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
6.3 Planung und Durchführung ........................................................................................... 109 
6.4 Anpassungsgewichtung ................................................................................................ 110 
6.5 Zusammensetzung der Index-Variablen ...................................................................... 111 
6.6 Ausgewählte soziodemographische Merkmale ............................................................ 114 
Anhang  
Fragebogen 
 
 
7 von 132 in Zusammenstellung
Umfrage zur Sicherheit in Leipzig  |  1 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Heiko Rosenthal 
Bürgermeister für Umwelt,  
Klima, Ordnung und Sport 
Ulrich Hörning 
Bürgermeister für     
Allgemeine Verwaltung 
       René De mmler 
       Polizeipräsident  
       Polizeidirektion Leipzig 
 
Vorwort 
Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Leserinnen und Leser, 
sich in einer Großstadt wie Leipzig sicher fühlen, an geschützten Wohn- und Arbeitsorten 
leben und arbeiten und sich in der Nachbarschaft wohlfühlen – all das sind wesentliche 
Kriterien für gute Lebensbedingungen. Großstädte sind geprägt von Vielfalt und Gegen-
sätzen. Allein aufgrund ihrer Einwohnerzahl und vielfältigen Tatgelegenheiten sind Groß-
städte auch Orte mit höherem Störungspotenzial und höherer Kriminalitätsbelastung.    
Wie sicher sich die Leipzigerinnen und Leipzig aktuell fühlen, dazu möchten wir – die 
Stadt Leipzig und die Polizeidirektion Leipzig  – mit dem vorliegenden Bericht informie-
ren. Auf Basis einer  breit angelegten Bevölkerungsumfrage  analysiert der Bericht die 
subjektive Bewertung der Sicherheit durch die Befragten. Es werden differenzierte Ein-
schätzungen verschiedener Bevölkerungsgruppen zu sicherheitsrelevanten Themen 
dargestellt, wie beispiel sweise die persönliche Betroffenheit von Kriminalität oder die 
Haltung zu Videoüberwachung im öffentlichen Raum. Die Ergebnisse sollen als Grund-
lage für die Schwerpunktsetzung im Bereich der kommunalen Prävention verwendet 
werden. Die Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung ist eine gesamt -
gesellschaftliche Aufgabe. Polizei, Justiz, Verwaltung und Politik schaffen mit ihrer Arbeit 
die Rahmenbedingungen für die Gestaltung des gesellschaftlichen Lebens vor Ort. Doch 
auch das persönliche Engagement von  Bürgerinnen und Bürgern, die Pflege nachbar -
schaftlicher Beziehungen und nicht zuletzt das Vertrauen in staatliche Institutionen 
wirken auf die subjektive Bewertung der Befragten und die objektive Sicherheitslage der 
Menschen.  
Laut Polizeilicher Kriminalstatistik (PKS) ist das Kriminalitätsaufkommen in Leipzig seit 
Jahren in der Tendenz rückläufig. Diese Entwicklung spiegelt sich jedoch nicht im 
gleichen Maße im allgemeinen Sicherheitsgefühl der Leipzigerinnen und Leipziger wider.  
Die sechste Auflage der Sicherheitsbefragung baut auf den vorangegangenen 
Untersuchungen auf. Der Fragebogen wurde, unter Berücksichtigung aktueller 
Phänomene und Schwerpunkte der Präventionsarbeit aktualisiert. Die Datenerhebung 
und -auswertung wurde in e nger Kooperation zwischen dem Kommunalen 
Präventionsrat Leipzig/Ordnungsamt und dem Amt für Statistik und Wahlen durchge -
führt. Daneben wirkten die Polizeidirektion Leipzig, die Universität Leipzig (Institut für 
Soziologie) und die Mitglieder des Leipziger Präventionsnetzwerkes an der Konzeption 
der Sicherheitsumfrage mit. Schließlich gilt ein besonderer Dank den mehr als 2.000 
Leipzigerinnen und Leipzigern, die an der Befragung teilgenommen haben.  
 
 
 
8 von 132 in Zusammenstellung
2  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
 
Ausgewählte Ergebnisse 
1. Allgemeines Sicherheitsempfinden 
 Hinsichtlich der allgemeinen Kriminalitätsfurcht der Leipzigerinnen und Leipzi-
ger zeigt sich ein disparates Bild, wobei 41 Prozent der Befragte eine (sehr) 
niedrige Kriminalitätsfurcht und 39 Prozent eine (sehr) hohe Kriminalitätsfurcht 
äußerten. Insgesamt weisen die Werte der Ausprägungen des Kriminalitäts-
furchtindexes eine breite Streuung auf. 
 Knapp die Hälfte der Befragten erwarten eine Verschlechterung der Sicherheits-
lage in Leipzig. Die Einschätzung variiert teilweise stark zwischen unterschied-
lichen Personengruppen. Hohes Vertrauen in staatliche Institutionen korrespon-
diert dabei mit einer positiveren Bewertung der Sicherheitslage. Dementgegen 
ist der Trend der in Leipzig registrierten Straftaten laut Polizeilicher Kriminalsta-
tistik (PKS) ist seit Jahren tendenziell rückläufig. 
 Die Sicherheit in Leipziger Parkanlagen wird in der Nacht deutlich geringer ein-
geschätzt als tagsüber. Nur rund jede/-r Zehnte (11 bzw. 8 Prozent) fühlt  sich 
in der Dunkelheit im Clara-Zetkin-Park bzw. im Rosental (sehr) sicher. Demge-
genüber fühlt sich mehr als die Hälfte der Befragten (60 bzw. 51 Prozent), dort 
tagsüber (sehr) sicher. 
 Der Leipziger Hauptbahnhof stellt auch weiterhin einen besonderen Bereich für 
die urbane Sicherheitsbeurteilung dar. Gut ein Drittel der Befragten fühlen sich 
dort (sehr) unsicher. Auch hier geht ein hohes Vertrauen in staatliche Institutio-
nen mit eine m stärker ausgeprägten Sicherheitsgefühl am Verkehrsknoten-
punkt einher. 45 Prozent der Befragten halten es für sehr oder eher wahrschein-
lich im nächsten Jahr am Hauptbahnhof bestohlen zu werden. 
 Die knappe Mehrheit der Befragten (56 Prozent) hat eine (eher ) negative Hal-
tung gegenüber der polizeilichen Videoüberwachung im öffentlichen Raum. Der 
größte Nutzen der Technik wird in der Chance gesehen, durch das gespeicherte 
Bildmaterial Straftaten besser aufklären zu können. Nur wenige Befragte be-
werten die Videographie des öffentlichen Raums als unverhältnismäßigen Ein-
griff in ihre persönlichen Freiheitsrechte.  
 Im Sommer 2023 sprachen sich mehr als Dreiviertel der Befragten (76 Prozent) 
für eine Intensivierung der Suchtprävention an Schulen aus. 
 Die Nutzerinnen und Nutzer des ÖPNV in Leipzig fühlen sich in Bussen und 
Bahnen mehrheitlich sicher. Sie schätzen ein, dass Videokameras mehr zur Er-
höhung von Sicherheit und Ordnung in den Fahrzeugen beitragen können als 
der Einsatz von Servicemitarbeiter/-innen. 
9 von 132 in Zusammenstellung
 Ausgewählte Ergebnisse  |  3 
 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
 Im Vergleich mit Justiz, Stadtverwaltung und Kommunalpolitik in Leipzig, brin-
gen die Befragten der Polizei das mit Abstand größte Vertrauen entgegen: 74 
Prozent geben an, der Behörde voll und ganz bzw. eher zu vertrauen. Betrach-
tet man das Vertrauen über alle ben annten, staatlichen Institutionen zusam-
men, so zeigt sich, dass jüngere Menschen (18 bis 34 Jahre) und Personen, die 
sich (eher) links im politischen Spektrum einordnen, das relativ größte Ver-
trauen in staatliche Organe haben. 
 Die 65- bis 85-Jährigen zeigen im Vergleich mit anderen Altersgruppen ein be-
sonders ausgeprägtes Präventionsverhalten zur Kriminalitätsvermeidung. Ins-
gesamt zeigt sich die Tendenz, dass mit zunehmenden Lebensalter der ÖPNV 
und der öffentliche Raum bei Dunkelheit gemieden werden. 
 
2. Sicherheit im Wohngebiet 
 87 Prozent der Befragten fühlen sich tagsüber in ihrem Wohngebiet (sehr) si-
cher. Nachts ist das Sicherheitsempfinden generell reduziert, 49 Prozent fühlen 
sich in ihrem Wohngebiet (sehr) sicher. Damit reduzierte sich das angegebene 
Sicherheitsgefühl im Vergleich zur Sicherheitsbefragung im Jahr 2016 um 7 
(tagsüber) bzw. 15 (nachts) Prozentpunkte. 
 Im Zentrum Leipzigs ist das Sicherheitsempfinden höher als am Stadtrand, ob-
gleich hier die tatsächlich registrierte Kriminalität geringer ausfällt als am Stadt-
rand. 
 Gut ein Drittel der Befragten (36 Prozent) nimmt mindestens einmal in der Wo-
che Polizei im eigenen Wohngebiet wahr, besonders häufig sichten Bewohner/-
innen im Postleitzahlgebiet 04315 Polizeikräfte (85 Prozent mindestens einmal 
wöchentlich). 
 Rund jede/-r Dritte spricht sich für mehr Kontrollen des fließenden Verkehrs im 
eigenen Wohngebiet aus. Im Zeitvergleich fordern zunehmend mehr Befragte 
den Einsatz von gemeindlichen Vollzugsbediensteten zur Kontrolle des ruhen-
den Verkehrs. 
 Am häufigsten wird herumliegender Abfall von den Befragten ihrem Wohngebiet 
wahrgenommen (60 Prozent mit oft oder sehr oft). Fast Dreiviertel der Befragten 
empfinden herumliegenden Abfall als (sehr) stark störend. 
 In Leipziger Innenstadtbereichen werden verhältnismäßig seltener Sachver-
halte (z. B. Hundekot auf Gehwegen und Grünflächen, Abfall) wahrgenommen 
als in den umliegenden Stadtbezirken. 
 Das Vertrauen in die Nachbarschaft ist im Vergleich zu 2016 gestiegen. Mehr 
als Zweidrittel der Befragten geben an, den meisten Nachbar/-innen vertrauen 
zu können. 
10 von 132 in Zusammenstellung
4  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
3. Betroffenheit von Kriminalität und Anzeigeverhalten 
 Pöbeleien in der Öffentlichkeit sind das am häufigsten genannte Delikt, von dem 
die Befragten in den letzten drei Jahren betroffen waren (39 Prozent). Mehr als 
ein Drittel (36 Prozent) berichtet von der Beschädigung des Kraftfahrzeugs.  
 Rund jede/-r Fünfte war von digitaler Gewalt betroffen, davon mehrheitlich von 
Betrug im Internet. Während noch 33 Prozent der von Betrug Betroffenen An-
zeige erstatteten, meldeten nur 5 Prozent der Betroffenen von Beschimpfungen 
und Mobbing im digitalen Raum den Vorfall bei der Polizei. 
 Sechs Prozent der Befragten geben an, von Gewalt im sozialen Nahraum 
(häuslicher Gewalt) betroffen gewesen zu sein. Anders als in amtlichen Statis-
tiken oder Daten von Beratungseinrichtungen ist bei der Sicherheitsbefragung 
2023 der Anteil von betroffenen Männern und Frauen nahezu ausgeglichen. 
 
4. Themenschwerpunkte: Fahrraddiebstahl und 
Demonstrationsgeschehen 
 Mehr als jede/-r Vierte gibt an bereits Opfer eines Fahrraddiebstahls gewesen 
zu sein. 70 Prozent haben die Straftat zur Anzeige gebracht, wohingegen nur 
26 Prozent der Betroffenen eine Beschädigung des Fahrrads gegenüber der 
Polizei mitteilten.  
 Das größte Präventionspotential für Fahrraddiebstahlsdelikte besteht im häus-
lichen Umfeld: Zwei Drittel der gestohlenen Zweiräder wurden aus Keller, Ga-
rage, Hinterhof, Vorgarten oder einem anderen Bereich am Haus entwendet. 
 Vor allem jüngere Personen (18 bis 34 Jahre) geben an, sich an Demonstratio-
nen in Leipzig zu beteiligen. 
 Die Mehrheit der Befragten (51 Prozent) fühlt sich durch Mobilitätsbeschrän-
kungen in Folge von Demonstrationen (sehr) stark beeinträchtigt. Das Aufgebot 
von Sicherheitskräften sorgt hingegen eher bzw. überhaupt nicht für  Verunsi-
cherung. 
11 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  5 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
1 
Allgemeines Sicherheitsempfinden 
1.1 Persönliches Sicherheitsempfinden 
Neben der objektiven Sicherheitslage1 stellt das persönliche Sicherheitsempfinden der 
Bürgerinnen und Bürger einen wesentlichen Ausgangspunkt kommunaler und städte-
baulicher Kriminalprävention dar.  Hierbei 
handelt es sich um ein komplexes Phäno-
men das fachlich als  mehrdimensionales 
Konstrukt erfasst werden kann und  das 
sich auf vielschicht ige Art und Weise – in 
Empfindungen wie auch Verhaltensweisen 
– ausdrücken kann. In der Kriminologie fin-
det dieses Phänomen unter dem Begriff der 
Kriminalitätsfurcht seit den 1980er Jahren 
zunehmend Beachtung. Dort, wo persönli-
che Sicherheit erlebt wird, so die Erkennt-
nis, beginnt die Bereitschaft zur Partizipa-
tion und aktiven Mitgestaltung des städti-
schen Lebens. Angst und Unsicherheit hin-
gegen können zum Rückzug einzelner aus 
dem Gemeindeleben  führen. Eine Folge 
kann die allgemeine Destabilisierung einer 
Gemeinschaft sein, was letztlich in einer 
tatsächlichen Verschlechterung der Sicherheitslage münden kann  (vgl. Boers, 1991 ; 
Goebel, Ryschawy, Fleps, & Winkler, 2023, S. 90). 
Innerhalb der kriminologischen Forschung wird zwischen verschiedenen Dimensionen 
der Kriminalitätsfurcht differenziert, die auch in der Umfrage zur Sicherheit in 
Leipzig 2023 Berücksichtigung finden. Zunächst ist zwischen zwei Formen der Krimina-
litätsfurcht, der sozialen und der personalen Kriminalitätsfurcht, zu unterscheiden. Die 
soziale Dimension betrachtet Kriminalität unter dem Gesichtspunkt eines gesellschaftli-
chen Phänomens und fragt nach der durch die Bürgerinnen und Bürger wahrgenomme-
nen Bedrohung des Gemeinwesens.  Die personale Dimension von Kriminalitätsfurcht 
hingegen bezieht sich auf die ganz persönlichen Ängste und Befürchtungen und fragt, 
                                                
1 Als objektive Kriminalitätslage werden hier alle von der Polizei registrierten Straftaten – das sogenannte Hellfeld – be-
zeichnet. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass unterschiedliche Faktoren, wie beispielsweise das Anzeigeverhalten der 
Bevölkerung, für das Ausmaß des Hellfeldes eine entscheidende Rolle spielen. Inwiefern die von der Polizei registrierten 
Straftaten das objektive Kriminalitätsgeschehen zuverlässig wiederspiegeln, bleibt ohne Daten über das Dunkelfeld un-
sicher (vgl. Hummelsheim-Doss, 2017). 
Kommunale Kriminalprävention:  
Unter kommunaler Kriminalprävention sind alle 
Maßnahmen und Strategien subsumiert, die auf 
lokaler und kommunaler Ebene entwickelt und 
implementiert werden, um Kriminalität zu verhin-
dern und das Sicherheitsempfinden der Bevölke-
rung zu stärken. Dabei arbeiten verschiedene lo-
kale Akteure und Institutionen unter Einbindung 
der Bevölkerung daran, die Ursachen von Krimi-
nalität zu bekämpfen. In Leipzig setzt sich insbe-
sondere der Kommunale Präventionsrat (KPR) 
für die Sicherheit in der Stadt ein. 1994 als Netz-
werkstelle gegründet, bündelt der KPR vielfältige 
Perspektiven und Expertisen zum Thema Krimi-
nalität und Prävention und entwickelt mit ver-
schiedenen Akteuren innerhalb und außerhalb 
der Stadtverwaltung kriminalpräventive Ansätze 
für die Stadt Leipzig. 
12 von 132 in Zusammenstellung
6  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
inwiefern sich der oder die Einzelne durch Kriminalität bedroht fühlt. Innerhalb der per-
sonalen Dimension lassen sich drei weitere Formen unterscheiden: die affektive, kogni-
tive und konative Ebene der personalen Kriminalitätsfurcht. Während die affektive Ebene 
die gefühlsbezogene Unsicherheit und Furcht vor Opferwerdung meint, zielt die kognitive 
Ebene auf die persönliche Einschätzung einer Person ab, in Zukunft Opfer einer oder 
mehrerer Straftaten zu werden. Die daraus abgeleiteten Verhaltensweisen – die Imple-
mentierung von Schutzmaßnahmen oder das Vermeiden von Orten und Situationen – 
beschreibt letztlich die konative Ebene der Kriminalitätsfurcht (vgl. Köhn & Bornewasser, 
2012, S. 1f.). 
In dieser komplexen, multivariaten Zusammensetzung des Phänomens  Kriminalitäts-
furcht wird deutlich, warum das Sicherheitsempfinden der Bevölkerung von der objekti-
ven Kriminalitätsbelastung abweichen kann. Eine Verringerung des Kriminalitätsgesche-
hens allein führt nicht zwangsläufig zu einer Verbesserung des Sicherheitsempfindens. 
Persönliche Wahrnehmung, Risikoeinschätzung und individuelle Bewältigungsstrate-
gien wirken auf das Sicherheitsempfinden ein und greifen dabei oft ineinander. 
Um das subjektive  Sicherheitsempfinden der Leipzigerinnen und Leipziger möglichst 
umfassend und präzise zu erfassen, wurde ein Kriminalitätsfurcht-Index erstellt, der die 
unterschiedlichen Bereiche des persönlichen Sicherheitsempfindens zusammenfasst 
und sowohl eine bessere Vergleichbarkeit, als auch Zusammenhangsanalysen ermög-
licht.2 
Im folgenden Unterkapitel wird das subjektive Sicherheitsempfinden der Bevölkerung in 
Leipzig anhand des Kriminalitätsfurcht-Index betrachtet.  
                                                
2 Die Zusammensetzung der Index-Variable Kriminalitätsfurcht ist in Kapitel 6: Methodik und Durchführung der Befragung 
nachzulesen. 
Abbildung 1-1: 
Tabellarische Übersicht: Kriminalitätsfurcht als multidimensionales Konstrukt  
Kriminalitätsfurcht 
Subjektives Sicherheitsempfinden 
Personale Kriminalitätsfurcht Soziale 
Kriminalitätsfurcht 
 affektiv 
(Sicherheits-)Gefühl 
 kognitiv 
Viktimisierungserwartung 
konativ 
Schutz- und 
Vermeidungsverhalten 
Kriminalität als 
gesellschaftliches 
Problem 
 Wie (un-)sicher fühle 
ich mich tagsüber und 
nachts in meinem 
eigenen Wohngebiet? 
 Wie (un-)wahrscheinlich 
ist es, in den nächsten 
Monaten Opfer einer 
Straftat zu werden? 
Was unternehme ich 
selbst für meine 
Sicherheit? 
Wie schätze ich die 
Entwicklung der 
Sicherheitslage in den 
kommenden Jahren 
ein? 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
13 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  7 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Individuelle Determinanten der Kriminalitätsfurcht 
Abbildung 1-2: 
Kriminalitätsfurcht: ausgewählte Befragtengruppen im Vergleich 
 
Die Zusammensetzung der Variablen formaler Bildungsgrad und politische Einstellung sind in Kapitel 6: Methodik und 
Durchführung der Befragung nachzulesen. 
Befrage, n = 1.827, Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Insgesamt zeigt sich in den Befunden ein ausgewogenes Bild der von den Leipzigerin-
nen und Leipzigern geäußerten Kriminalitätsfurcht. Die Werte zu den Ausprägungen 
sehr niedrig, niedrig über moderat bis hoch und sehr hoch weisen eine breite Streuung 
auf bzw. sind beinahe gleichverteilt. 42 Prozent der Befragten kann eine (sehr) niedrige 
Kriminalitätsfurcht zugeordnet werden, während 39 Prozent ihren Angaben zufolge eine 
hohe bis sehr hohe Kriminalitätsfurcht aufweisen. 
Dass es sich bei dem Sicherheitsempfinden um eine subjektive und eigenständige 
Größe handelt, die nicht das objektive Kriminalitätsaufkommen einer Region beschreibt, 
21
27
15
31
24
11
26
17
22
36
19
4
10
15
35
14
5
21
20
22
25
19
19
21
18
36
26
21
10
18
22
27
17
10
19
19
20
18
18
22
20
19
16
16
23
19
19
11
18
22
14
19
17
21
13
20
23
16
22
10
14
20
28
19
9
12
22
25
20
17
22
14
20
25
17
24
15
8
17
39
35
43
8
25
47
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
hoch
mittel
niedrig
sehr zufrieden
eher zufrieden
teils/teils
eher unzufrieden
sehr unzufrieden
(eher) links
mitte
(eher) rechts
GeschlechtAlter in Jahren
formaler
BildungsgradZufriedenheit im Wohngebiet
politische
Einstellung
sehr niedrig niedrig moderat hoch sehr hoch
14 von 132 in Zusammenstellung
8  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
sondern die individuellen Urteile zum Themenkomplex Sicherheit erfasst, wird insbeson-
dere darin deutlich, dass sich bestimmte soziodemografische Merkmale als zuverlässige 
Prädiktoren für Kriminalitätsfurcht herausgestellt haben. Dies bedeutet auch, dass das 
Sicherheitsempfinden innerhalb einer Region durch die soziodemographische  Struktur 
der Bevölkerung mitgeprägt ist und Veränderungen dieser Soziodemographie eine Ver-
besserung oder Verschlechterung des (gemessenen) Sicherheitsempfindens bewirken 
können, ohne dass sich die objektive Kriminalitätslage verändert hat. Alter, Geschlecht 
und Bildung gehören dabei zu den Standardprädiktoren für das Sicherheitsempfinden 
(vgl. Mühler, 2016, S. 8 ). Bereits in frühen Untersuchungen der Kriminalitätsfurchtfor-
schung konnte beobachtet werden, dass ältere Menschen und Frauen ein tendenziell 
niedrigeres Sicherheitsempfinden aufweisen als junge Menschen und Männer. Gleich-
zeitig handelt es sich bei jungen Männern 
um diejenige demographische Gruppe, de-
ren tatsächliches Viktimisierungsrisiko am 
höchsten ist. Diese Dis krepanz zwischen 
objektivem Viktimisierungsrisiko und der 
personalen Kriminalitätsfurcht wird in der 
Fachliteratur (vgl. Boers, 1991) als ‚Krimi-
nalitätsfurcht-Paradoxon‘ bezeichnet. 
Die Befunde der Umfrage zur Sicherheit in 
Leipzig 2023 reihen sich in die Befunde vo-
rangegangener Studien ein und zeigen sig-
nifikante Unterschiede in Bezug auf das Al-
ter, das Geschlecht und den formalen Bil-
dungsgrad auf der einen Seite und der Kri-
minalitätsfurcht der Befragten auf der ande-
ren Seite (Abb. 1-2). Auch in Leipzig weisen 
Männer eine leicht verringerte Kriminalitäts-
furcht im Vergleich zu  Frauen auf. Gleich-
zeitig scheint die  Kriminalitätsfurcht bei äl-
teren Befragtengruppen höher zu sein als 
bei den jüngeren Leipzigerinnen und 
Leipzigern: Während über die Hälfte der 
18- bis 34-Jährigen (56 Prozent) eine (sehr) 
niedrige Kriminalitätsfurcht aufweisen, liegt 
dieser Anteil bei den 55- bis 85-Jährigen bei 
gerade einmal 30 Prozent. 
Neben den oben genannten soziodemogra-
phischen Merkmalen korreliert auch die Zu-
friedenheit mit dem  eigenen Wohngebiet 
In der traditionellen kriminologischen Literatur 
gibt es zwei dominierende Ansätze zur Erklärung 
dieses scheinbaren Paradoxons. 
Die Vulnerabilitätstheorie unterscheidet zwi-
schen Risikowahrnehmung und Furcht und er-
klärt die größere Angst bestimmter Personen-
gruppen durch deren Wahrnehmung der eig e-
nen Verletzlichkeit. Dabei bezieht sich Verletz-
lichkeit sowohl auf die direkte Bedrohungssitua-
tion als auch auf die möglichen Auswirkungen ei-
ner Viktimisierung sowie die verfügbaren Res-
sourcen und Möglichkeiten zur Bewältigung des 
Schadens. Die Risikowahrnehmung älterer Per-
sonen ist demnach – bezieht man das erhöhte 
Risiko schwerer körperlicher Schäden mit ein – 
ebenso rational wie die Kriminalitätsfurcht von 
Frauen vor dem Hintergrund ihrer besonderen 
Exposition gegenüber Sexualstraftaten und den 
damit ve rbundenen Folgen (Köhn & 
Bornewasser, 2012, S. 5). 
Der zweite Ansatz argumentiert, dass amtliche 
Statistiken und Viktimisierungssurveys die Art 
und das Ausmaß der Viktimisierung von Frauen 
erst gar nicht vollständig erfassen. Frauen sind 
überproportional häufig von sexuellen Übergrif-
fen und Gewaltdelikten durch Personen aus dem 
persönlichen Umfeld betroffen – Delikte die sel-
ten gemeldet werden und eine hohe Dunkelziffer 
aufweisen. Würde das volle Ausmaß der Viktimi-
sierung von Frauen erfasst, so die These, könnte 
man auch hier nicht mehr von einer irrationalen 
Kriminalitätsfurcht sprechen (Hale, 1996, S. 19). 
15 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  9 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
mit der Kriminalitätsfurcht der Bewohnerinnen und Bewohner. Generell scheint ein hö-
heres Maß an Zufriedenheit mit dem Wohngebiet mit einer geringeren Kriminalitätsfurcht 
der Befragten einherzugehen. Dies spiegelt sich insbesondere darin  wieder, dass die 
überwiegende Mehrheit (62 Prozent) der Personen, die angeben, sehr zufrieden mit ih-
rem Wohngebiet zu sein, gleichzeitig eine (sehr) niedrige Kriminalitätsfurcht aufweisen. 
Allerdings ist der Zusammenhang nicht linear. Die Kriminalitätsfur cht ist bei jenen Bür-
gerinnen und Bürgern am höchsten, die weder zufrieden noch unzufrieden mit ihrem 
Wohnviertel sind. Hierbei könnte es sich um Alterseffekte handeln, die dadurch bedingt 
werden, dass jüng ere Menschen häufiger in prekä ren Wohnverhältnissen leben und 
demnach eine größere Unzufriedenheit mit ihrem Wohngebiet ä ußern. Große  Unter-
schiede sind weiterhin in der politischen Selbsteinstufung der Befragten zu beobachten. 
Personen, die sich weiter rechts einordnen, weisen sehr viel höhere Werte der Krimina-
litätsfurcht auf als solche, die sich in der politischen Mitte oder links einordnen. Während 
20 Prozent der Personen, die sich politisch als (eher) links einordnen, eine (sehr) hohe 
Kriminalitätsfurcht angeben, liegt dieser Wert bei Personen im (eher) rechten politischen 
Spektrum bei 72 Prozent. 
Die Kriminalitätsfurcht der Leipziger Bevölkerung im räumlichen Vergleich 
Die Kriminalitätsfurcht der Leipzigerinnen und Leipziger variiert je nach Wohngebiet teil-
weise stark. Neben der soziodemographischen Struktur einer Bevölkerung, die sich auch 
Abbildung 1-3: 
Kriminalitätsfurcht im räumlichen Vergleich 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
16 von 132 in Zusammenstellung
10  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
innerhalb Leipzigs von Wohngebiet zu Wohngebiet unterscheidet, können auch räumli-
che Merkmale wie sichtbare Verfallserscheinungen das Sicherheitsempfinden der Men-
schen beeinflussen. 
Zunächst fällt auf, dass die  Kriminalitätsfurcht im Zentrum Leipzigs niedriger  ist als in 
den randstädtischen G ebieten. Besonders sicher fühlen sich die Bewohnerinnen und 
Bewohner der Postleitzahlengebiete 04109 (Zentrum, Zentrum -Nord, Zentrum-West), 
04155 (Gohlis-Süd) und 04103 (Zentrum, Zentrum -Ost, Zentrum-Südost). Hier geben 
zwischen 61 und 63 Prozent eine (sehr) niedrige Kriminalitätsfurcht an. Große Unsicher-
heit bezüglich der örtlichen Sicherheitslage äußern hingegen die Leipzigerinnen und 
Leipziger aus den Postleitzahlengebieten 04347 (Heiterblick, Schönefeld-Abtnaundorf, 
Schönefeld-Ost, Thekla), 04209 (Grüna u-Mitte, Grünau -Nord, Grünau -Ost, Schönau) 
und 04178 (Böhlitz-Ehrenberg, Burghausen-Rückmarsdorf). 58 bis 59 Prozent der Be-
fragten aus diesen Wohngebieten weisen eine (sehr) hohe Kriminalitätsfurcht auf. 
Abbildung 1-4: 
Im Stadtgebiet Leipzig erfasste Straftaten (2023)3  
 
Neben der objektiven Kriminalitätslage können auch Merkmale des Wohngebiets sowie 
persönliche und soziale Faktoren das Sicherheitsempfinden der Bürgerinnen und Bürger 
beeinflussen. Daher ist es nicht ungewöhnlich, dass das Sicherheitsempfinden von der 
tatsächlichen Kriminalitätsrate (Abb. 1 -4) abweicht. Auch in Leipzig gibt es räumliche 
Unterschiede zwischen der Kriminalitätsfurcht der Menschen und dem von der Polizei 
                                                
3 Die relativ hohe Häufigkeitszahl der Straftaten in Seehausen resultiert aus dem Verhältnis der geringen Einwohnerzahl 
(2.739 Einwohner/-innen, Stand: 2023) und der umfangreichen gewerblichen Nutzungsfläche im Stadtteil. Der große 
Einkaufspark sowie das Neue Messegelände und die dazugehörigen Parkplätze bieten Angriffspunkte für Diebstahls-
delikte, die rund dreiviertel der registrierten Straftaten in Seehausen ausmachen. 
17 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  11 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
erfassten Kriminalitätsaufkommen. Auffällig ist, dass die Bewohner/-innen des Zentrums 
von Leipzig – einem Gebiet mit vergleichsweise hoher Kriminalitätsrate – teilweise die 
niedrigste Kriminalitätsfurcht aufweisen. Dies kann neben der soziodemographischen 
Struktur des Stadtgebiets auch damit zusammenhängen, welche Art von Straftaten dort 
besonders häufig vorkommen. Gewalt- und Drogenkriminalität sind besonders in stark 
fragmentierten Vierteln mit Angst verbunden und auch die Auswirkungen von Vandalis-
mus können zu einem erhöhten Gefühl der Unsicherheit führen (Pearson, Breetzke, & 
Ivory, 2015). In Innenstädten hingegen sind die Tatgelegenheitsstrukturen für Laden-
diebstähle günstig, wobei es sich um einen Deliktbereich handelt, der von den Bewoh-
ner/-innen selbst häufig  gar nicht wahrgenommen wird und von de m Innenstadtbesu-
cher/-innen häufiger betroffen sind als Innenstadtbewohner/-innen. 
1.2 Sicherheit im öffentlichen Raum 
Als lebendiger Treffpunkt, Ort der Erholung, Begegnung, Kommunikation und Kultur ist 
der öffentliche Raum ein wesentlicher Faktor für die Lebensqualität in Leipzig. Die ge-
meinschaftlich genutzten Flächen bergen das Potential für eine lebendige Gemeinschaft, 
in der die Leipzigerinnen und Leipziger tagtäglich miteinander in Kontakt treten können. 
Grünanlagen, öffentliche Plätze, Fußgängerzonen und andere Bereiche prägen ferner 
die Wahrnehmung von Tourist/-innen, Geschäftsreisenden oder anderen Besucherinnen 
und Besuchern der Stadt. 
Gleichzeitig sind insbesondere öffentliche Räume auch verletzliche Orte, an denen das 
Sicherheitsempfinden der Bevölkerung beeinträchtigt und die aktive Teilnahme am ge-
sellschaftlichen Leben behindert werden kann. Neben der objektiven Gefährdung spielt 
die individuelle Wahrnehmung der Sicherheit eine maßgebliche Rolle dafür, wie Bürge-
rinnen und Bürger ihr alltägliche s Leben im öffentlichen Raum ge stalten können und 
möchten. 
Um ein differenziertes Bild des raumbezogenen Sicherheitsempfindens zu gewinnen, 
wurde im Rahmen der Umfrage zur Sicherheit in Le ipzig 2023 schwerpunktmäßig die 
Beurteilung der Sicherheit in öffentlichen Räumen erhoben. Zu diesem Zweck wu rde 
zwischen dem öffentlichen Raum in der eigenen Wohngegend und anderen Bereichen 
in Leipzig unterschieden. Hintergrund dessen ist zum einen die Erkenntnis, dass das 
Sicherheitsgefühl innerhalb der eigenen Wohngegend tendenziell höher ist als a ußer-
halb. Zum anderen soll durch die Differenzierung die Vielfalt der Erfahrungen der Leipzi-
gerinnen und Leipziger erfasst werden, um das Wohlbefinden und die Lebensqualität in 
Leipzig gezielter verbessern zu können. 
Abbildung 1-5 zeigt, dass die Beurteilung der  Sicherheit innerhalb und au ßerhalb des 
eigenen Wohngebiets sowie in Hinblick auf die Tageszeit (tagsüber/nachts) deutlich va-
riiert. Im Folgenden werden d iese Befunde unter Berücksichtigung weitere Differenzie-
rungsmerkmale näher untersucht. 
18 von 132 in Zusammenstellung
12  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-5: 
Wie beurteilen Sie die Sicherheit [der öffentlichen Räume] in folgenden Berei-
chen? 
 
Befragte, n = 2.049 bis 2.137; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Beurteilung der Sicherheit am Tag und in der Nacht 
Deutliche Unterschiede bei der Beurteilung des Sicherheitsgefühls sind hinsichtlich der 
Tageszeit zu erkennen. Das raumbezogene  Sicherheitsgefühl der Leipzigerinnen und 
Leipziger war zum Befragungszeitpunkt 
tagsüber sowohl im eigenen Wohngebiet, 
als auc h im Clara -Zetkin-Park und im Ro-
sental sehr hoch. Zwischen 51 und 84 Pro-
zent der Bürgerinnen und Bürger  bewerten 
die Sicherheit an den angegebenen Orten 
tagsüber als (sehr) sicher. Nur jeweils weni-
ger als fünf Prozent beurteilen das eigene 
Wohngebiet bzw. beide Grünanlagen tags-
über als (sehr) unsicher. Deutlich unsicherer 
fühlen sich die Befragten dagegen nachts. 
Hier bewerten lediglich 38 Prozent der Be-
fragten die Sicherheit im ei genen Wohnge-
biet als (sehr) sicher; in den Parkanlagen geht der Wert sogar auf 11 bzw. 8 Prozent  
zurück. Die vorliegenden Ergebnisse deuten auf ein sich dynamisch formierendes sub-
jektives Sicherheitsempfinden hin, das stark tageszeitabhängig ist und einem hohen si-
tuativen Einfluss unterliegt. 
34
8
24
2
19
2
50
31
36
9
32
6
12
32
10
20
10
16
17
2
17
15
5
9
8
2
8
27
43
37
53
tagsüber
nachts
tagsüber
nachts
tagsüber
nachts
in Ihrem
Wohngebiet
Clara-Zetkin-
ParkRosental
sehr sicher sicher teils/teils unsicher sehr unsicher kann ich nicht beurteilen
Tageszeitspezifische Unterschiede in der Wahr-
nehmung der Sicherheit sind nicht ungewöhn-
lich. Es handelt sich hier um einen typischen Be-
fund innerhalb der Sicherheitsforschung. Grund-
sätzlich scheinen sich Menschen bei Nacht unsi-
cherer zu fühlen  als tagsüber 
(Gerhold, 2020, 35). Dunkelheit kann das Gefühl 
der Unsicherheit verstärken, da die Sinne einge-
schränkt sind. Hinzu kommt, dass in den Nacht-
stunden vergleichsweise wenige Personen un-
terwegs sind, wodurch die soziale Kontrolle ein-
geschränkt ist. 
19 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  13 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-6: 
Beurteilung der Sicherheit des eigenen Wohngebietes im Tag-Nacht-Vergleich 
nach Altersgruppen 
 
Befragte, n = 2.127 bis 2.137; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Ein weiterer wesentlicher Faktor für das Sicherheitsempfinden ist das Lebensalter der 
Befragten. Zwei wesentliche Befunde, die das Sicherheitsgefühl im eigenen Wohnviertel 
betreffen, lassen sich aus Abbildung 1-6 ableiten. 
1. Das Sicherheitsempfinden nimmt tendenziell mit zunehmenden Alter ab. 
2. tageszeitspezifische Schwankungen des Sicherheitsgefühls sind bei älteren 
Menschen besonders ausgeprägt.  
In der Gruppe der 18 - bis 34-Jährigen wird das eigene Wohngebiet tagsüber von 92 
Prozent der Befragten als (sehr) sicher beurteilt, während dies für 77 Prozent der Be-
fragten im Alter zwischen 55 und 85 Jahren gilt. Nur rund ein Viertel der Befragten Seni-
orinnen und Senioren zwischen 55 und 85 Jahren fühlt sich in den Nachtstunden im 
eigenen Wohnviertel (sehr) sicher. 
Beurteilung der Sicherheit in der eigenen Wohngegend und außerhalb 
Eine weitere auffällige Diskrepanz besteht 
in der Beurteilung der Sicherheitslage in-
nerhalb und außerhalb des eigenen Wohn-
gebietes. Zwar schlägt sich das Tag-Nacht-
Gefälle stärker nieder. D as eigene Wohn-
gebiet wird nachts als unsicherer wahrge-
nommen als der Clara -Zetkin-Park oder 
Rosental tagsüber. Nichtsdestotrotz wird im 
raumbezogenen Vergleich  deutlich, dass 
92
47
87
46
77
26
6
33
10
31
17
31
18
19
3
27
4
4
17
tagsüber
nachts
tagsüber
nachts
tagsüber
nachts
18 bis 3435 bis 5455 bis 85
Alter in Jahren
(sehr)sicher teils/teils (sehr) unsicher kann ich nicht beurteilen
Innerhalb der kriminologischen Forschung wird 
zur Erklärung dieses Phänomens insbesondere 
das Konzept der ‚Familiarität und Kontrolle‘ be-
tont. Menschen fühlen sich demnach in ihrem ei-
genen Wohngebiet sicherer, weil sie mit der Um-
gebung vertraut sind und ei n gewisses Maß an 
Kontrolle über ihr unmittelbares Umfeld haben 
(vgl. Lorenc, et al., 2013, S. 5; Lupton, 1999, S. 
7; Traunmueller, Capra, & Marshall, 2016, S. 4). 
20 von 132 in Zusammenstellung
14  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
das eigene Wohngebiet insgesamt deutlich sicherer eingeschätzt wird als andere öffent-
liche Plätze in Leipzig. So fühlen sich die Befragten tagsüber innerhalb des eigenen 
Wohngebietes sicherer als an anderen öffentlichen Plätzen zur selben Tageszeit. Auch 
nachts wird das eigene Wohngebiet im Vergleich zu öffentlichen Plätzen außerhalb des 
Wohngebietes als sicherer beurteilt. 
Beurteilung der Sicherheit im oder am Leipziger Hauptbahnhof 
Bahnhöfe und die sie umgebenden Stadtviertel sind Aushängeschild und Tor zur Innen-
stadt. Gleichzeitig gelten sie in fast jeder deutschen Großstadt als Kriminalitätsschwer-
punkte. Der Leipziger Hauptbahnhof stellt als Verkehrsknotenpunkt und hochfrequen-
tierter öffentlicher Raum einen besonderen Bereich für die urbane Sicherheitsbeurteilung 
dar. Angesichts der Vielfalt der Nutzungsinteressen von Anwohnenden, Gewerbetrei-
benden, Pendlerinnen und Pendlern, Reisenden und marginalisierten Gruppen, wie 
Wohnungslosen oder Suchtkranken, kennzeichnen Nutzungskonflikte und div erse Ge-
fährdungspotenziale den Bahnhof und dessen Umfeld. 
Abbildung 1-7: 
Beurteilung der Sicherheit im oder am Leipziger Hauptbahnhof 
 
Lesehinweise: Für die Beurteilung der Sicherheit des Raumes im oder am Leipziger Hauptbahnhof wurde keine ta-
gesspezifische Differenzierung vorgenommen. 
Befragte, n = 2.123 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Diese Sonderstellung spiegelt sich auch in den erhobenen Daten wider. Wäh rend 
23 Prozent der Befragten den Raum im und am Hauptbahnhof als (sehr) sicher beurtei-
len, schätzen 35 Prozent den Hauptbahnhof als (sehr) unsicher ein. Damit wird der 
Hauptbahnhof, verglichen mit anderen Orten des öffentlichen Raumes, als verhältnis-
mäßig unsicherer Raum wahrgenommen. Auffällig ist zudem die hohe Anzahl derer, die 
mit der Antwortkategorie teils/teils keine in der Tendenz klare Einordnung in sicher oder 
unsicher vornehmen möchten. 
  
4 19 34 21 14 9
sehr sicher sicher teils/teils unsicher sehr unsicher kann ich nicht beurteilen
21 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  15 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
In Abbildung 1-8 wird die Beurteilung der Sicherheit im und am Hauptbahnhof mit d em 
Vertrauen der Befragten in staatliche Institutionen in Verbindung gesetzt. Es zeigt sich, 
dass diese Variable positiv und signifikant 
mit dem Sicherheitsempfi nden am Haupt-
bahnhof korreliert: Je größer das Vertrauen 
in staatliche Institutionen, desto höh er das 
Sicherheitsempfinden der befragten Men-
schen am Leipziger Hauptbahnhof.  Durch 
die unterschiedlichen Bereiche und damit 
einhergehend die vielfältigen Nutzer/ -in-
nengruppen werden viele Anforderungen 
und Erwartungen an das Gebiet herange-
tragen. Diesen gerecht zu werden und da-
bei die unterschiedlichen Interessen und 
Bedürfnisse - teilweise gegeneinander - ab-
zuwägen ist Aufgabe zahlreicher institutio-
neller Akteure. Unter Wahrung  der rechtli-
chen Rahmenbedingungen und Berück-
sichtigung der individuellen Zustä ndigkei-
ten arbeiten Ordnungs- und Sicherheitsbe-
hörden gemeinsam mit Akteuren aus dem 
Abbildung 1-8: 
Beurteilung der Sicherheit im oder am Leipziger Hauptbahnhof und das Ver-
trauen in staatliche Institutionen 
 
Lesehinweis: Die Zusammensetzung der Variable Vertrauen in Institutionen ist in Kapitel 6: Methodik und Durchfüh-
rung der Befragung nachzulesen. 
Befragte, n = 2.123, Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
45
31
21
25
18
7
25
39
41
35
34
24
16
24
30
31
41
58
15
7
8
9
7
11
volles Vertrauen
sehr viel Vertrauen
viel Vertrauen
wenig Vertrauen
sehr wenig Vertrauen
kein Vertrauen
Vertrauen in Institutionen
(sehr) sicher teils/teils (sehr) unsicher kann ich nicht beurteilen
Um dem hohen Kriminalitätsaufkommen zu be-
gegnen, wurde im Jahr 1996 am Leipziger 
Hauptbahnhof ein deutschlandweites Pilotpro-
jekt zur Videoüberwachung öffentlicher Plätze 
initiiert. Die von der Polizei selbst durchgeführte 
Evaluation der Maßnahme (Müller, 1997) fiel po-
sitiv aus, sodass der Bereich bis heute auf der 
rechtlichen Grundlage des §  57 SächsPVDG 
vom 11. Mai 2019 durch die Landespolizei video-
überwacht wird. Der wissenschaftliche Nachweis 
eines allgemei n kriminalitätsreduzierenden Ef-
fekts der Videoüberwachung konnte in jüngeren 
Untersuchungen allerdings nicht überzeugend 
geführt werden. Auch was den Nutzen für die po-
lizeiliche Ermittlung und Aufklärung betrifft, ist 
die Befundlage nicht eindeutig (vgl. Farrington & 
Welsh, 2009; Rothmann, 2012). Ursächlich hier-
für ist nicht zuletzt, dass in den einschlägigen 
Untersuchungen wissenschaftliche Standards 
nicht eingehalten wurden. 
22 von 132 in Zusammenstellung
16  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
sozialen Bereich, der Sucht- und Wohnungslosenhilfe sowie Interessenvertretungen der 
Gewerbe-, Gastronomie- und der Mobilitätsbranche an gemeinschaftlich getragenen Lö-
sungen der komplexen Herausforderung. 
Zwischen 2017 und 2021 beteiligte sich die Stadt Leipzig als assoziierte Partnerin an 
dem vom Bundesministerium für Bildung und Forschung geförderten Forschungsprojekt 
„Sicherheit im Bahnhofsviertel (SiBa)“. Dabei verfolgten Wissenschaftlerinnen und Wis-
senschaftler der Eberhard-Karls-Universität Tübingen sowie der Bergischen Universität 
Wuppertal das Ziel, neue Konzepte und Herangehensweisen zu entwickeln, um Bahn-
höfe und ihr Umfeld sicherer zu gestalten. Weitere Informatio nen und die Ergebnisse 
des Forschungsprojektes finden Sie auf der Internetseite der Stadt Leipzig unter dem 
Stichwort „SiBa – Sicherheit im Bahnhofsviertel“.4 
1.3 Einschätzungen zur Entwicklung der Sicherheitslage 
Das Phänomen der Kriminalitätsfurcht bezieht s ich auf unterschiedliche Bereiche des 
subjektiven Sicherheitsempfindens. Neben der personalen Kriminalitätsfurcht, also der 
Befürchtung selbst Opfer einer Straftat zu werden, gehören auch Ängste auf sozialer 
und gesellschaftlicher Ebene dazu. So beeinflusst auch die Wahrnehmung von Krimina-
lität, die keinen unmittelbaren Effekt auf die eigenen Lebensbereiche hat, das allgemeine 
Sicherheitsgefühl. Organisierte Kriminalität, Korruption oder Wirtschaftskriminalität stel-
len für die meisten Menschen zwar keine direkte Bedrohung dar, können aber das Ver-
trauen in staatliche Institutionen und damit auch das Sicherheitsgefühl negativ beeinflus-
sen. Das Konzept der sozialen Kriminalitätsfurcht greift diese Aspekte auf und erfasst 
die wahrgenommene Bedrohung des Gemeinwe sens durch Kriminalität und die Sorge 
um die Entwicklung der inneren Sicherheit (vgl. Ziegleder, Kudlacek, und Fischer 
2011, 21).  
Im Rahmen der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 wurde die soziale Dimension des 
subjektiven Sicherheitsempfindens der Bevölkerung mit der Frage nach der Entwicklung 
der Sicherheitslage in Leipzig erhoben. 
Wie in Abbildung 1-9 zu erkennen ist, geben etwa die Hälfte der befragten Bürger/-innen 
(45 Prozent) die Einschätzung ab, dass sich die Sicherheitslage in Leipzig im Laufe der 
nächsten Jahre etwas oder sehr verschlechtern wird. Nur 9 Prozent der Befragten zeich-
nen mit der Einschätzung, sie werde sich etwas oder sehr verbessern, ein optimistische-
res Bild der zukünftigen Sicherheitslage in Leipzig. Der Anteil derjenigen Befragten, die 
ein gleichbleibendes Kriminalitätsaufkommen für die nächsten Jahre prognostizieren, ist 
mit 34 Prozent verhältnismäßig hoch. 
                                                
4 Über diesen Link gelangen Sie auf die Internetseite: Forschungsprojekt "SiBa - Sicherheit im Bahnhofsviertel" - Stadt 
Leipzig. 
23 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  17 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Im Vergleich zwischen verschiedenen Befragtengruppen werden in Hinblick auf das Ver-
trauen in staatliche Institutionen, den Grad der Unordnung im eigenen Wohngebiet, die 
politische Selbsteinstufung sowie das Alter der Befragten Unterschiede im Antwortver-
halten deutlich.  
Abbildung 1-10 zeigt den Zusammenhang der Ausprägungen verschiedener Merkmale 
und der Prognose für die Sicherheitslage in Leipzig. Wie anhand der Grafik deutlich wird, 
scheint eine positive Korrelation zwischen der Variable Vertrauen in staatliche Institutio-
nen und der Einschätzung zur Entwicklung der Sicherheitslage zu bestehen, während 
sich in Bezug auf die Variable wahrgenommene psychische und soziale Unordnung im 
eigenen Wohngebiet eine negative Korrelation andeutet. Diese Befunde zeigen, dass 
mit größerer wahrgenommener Unordnung in den Wohngebieten die Erwartung einer 
positiven Entwicklung der Sicherheitslage sinkt, während mit größerem Vertrauen in 
staatliche Institutionen dieselb e steigt. In Bezug auf die politische Selbsteinschätzung 
lässt sich festhalten, dass Personen, die sich selbst als politisch rechts einordnen, die 
Sicherheitslage in Zukunft pessimistischer einschätzen als Befragte, die sich selbst als 
politisch links eino rdnen. Weiterhin scheint die Erwartung einer Verschlechterung der 
Sicherheitslage mit dem Alter zu steigen.  
Generell gilt zu beachten, dass Korrelationen allein keine Kausalität implizieren. Weitere 
potentielle Einflussfaktoren, die die soziale Kriminalitätsfurcht beeinflussen könnten, wie 
demografische Faktoren oder politische Ereignisse, sind in der Betrachtung zu berück-
sichtigen. Statistische Modell, die Stärke und Richtung der Beziehung zwischen den Va-
riablen sowie mögliche Einflussfaktoren untersuchen , werden in Kapitel 5 ausführlich 
behandelt. 
 
 
Abbildung 1-9: 
Wie wird sich Ihrer Meinung nach die Sicherheitslage in Leipzig in den nächs-
ten Jahren entwickeln? 
 
Befragte, n = 2.118; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
1 8 34 28 17 12
wird sich sehr verbessern wird sich etwas verbessern bleibt ungefähr gleich
wird sich etwas verschlechtern wird sich sehr verschlechtern weiß nicht
24 von 132 in Zusammenstellung
18  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-10: 
Meinungen zur Entwicklung der Sicherheitslage in Leipzig: ausgewählte Befrag-
tengruppen im Vergleich 
 
Lesehinweise: Die Zusammensetzung der Variable Unordnung im Wohngebiet ist in Kapitel 6: Methodik und Durch-
führung der Befragung nachzulesen. 
Befragte, n = 2.118, Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit 2023 
Kontextualisierung: Befunde aus vorangegangenen Umfragen und die Entwick-
lung der Kriminalitätslage in Leipzig 
Im Kontext der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig in den Jahren 2011 und 2016 wurde 
die soziale Kriminalitätsfurcht mit der Frage „Wie stark sorgen Sie sich, dass die Krimi-
nalität in Leipzig zunimmt“ erhoben. Hier hatten 62 Prozent im Jahr 2011 und 67 Prozent 
im Jahr 2016 eine (sehr) starke Sorge über die Zunahme der Kriminalität in Leipzig zum 
9
14
10
4
12
8
4
18
9
8
7
3
32
12
12
8
7
1
34
42
33
30
48
29
13
43
42
38
31
18
36
48
37
42
32
11
45
35
47
52
29
54
77
22
37
44
51
71
14
28
38
42
50
79
12
9
10
14
11
9
5
17
12
10
11
7
19
12
14
8
11
9
Gesamt
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
(eher) links
mitte
(eher) rechts
keine Unordung
geringe Unordnung
mittlere Unordnung
viel Unordnung
sehr viel Unordnung
volles Vertrauen
sehr viel Vertrauen
viel Vertrauen
wenig Vertrauen
sehr wenig Vertrauen
kein Vertrauen
Alter in Jahren
politische
Einstellung
wahrgenommene Unordnung
im WohngebietVertrauen in Institutionen
wird sich etwas/sehr verbessern bleibt ungefähr gleich wird sich etwas/sehr verschlechtern weiß nicht
25 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  19 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Ausdruck gebracht, während 14 Prozent (2011) und 13 Prozent (2016) wenig oder über-
haupt keine Sorge vor einer Zunahme der Kriminalität angaben. Demnach lässt sich ein 
leichter Anstieg der sozialen Kriminalitätsfurcht von 2011 bis 2016 verzeichnen. 
Abbildung 1-11: 
Ergebnisse der Umfragen zur Sicherheit in Leipzig 2011 und 2016: Wie stark 
sorgen Sie sich, dass die Kriminalität in Leipzig zunimmt?“ 
 
Befragte, n = 2.776 bis 3.413, Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2011 und 2016 
Ein direkter Vergleich zwischen den Befunden von 2023 und den Datenerhebungen der 
Jahre 2011 und 2016 lässt sich aufgrund der unterschiedlichen Frageformulierungen 
nicht ziehen. Während die Bürger/-innen 2011 und 2016 nach ihrer Sorge vor einer Zu-
nahme der Kriminalität in Leipzig gefragt wurden, wurde die Abfrage im Jahr 2023 ohne 
Vorwegnahme einer Tendenz gestellt: „Wie wird sich ihrer Meinung nach die Sicherheits-
lage in Leipzig in den nächsten Jahren entwickeln?“ Es muss davon ausgegangen wer-
den, dass das Antwortverhalten der Befragten durch die Formulierung der Fragestellung 
beeinflusst wird (Framing-Effekt). Nichtsdestotrotz geben beide Items Hinweise auf den 
Grad der sozialen Kriminalitätsfurcht in Leipzig zum Zeitpunkt der jeweiligen Erhebung. 
Betrachtet man in diesem Kontext die objektive Entwicklung der Kriminalitätslage in 
Leipzig wird eine Diskrepanz zwischen dem Trend der letzten Jahre und den sicherheits-
relevanten Zukunftsprognosen der Befragten deutlich. Wie in Abbildung 1 -12 nachzu-
vollziehen ist, sank die Zahl der polizeilich registrierten Straftaten in Leipzig seit 2016 im 
langfristigen Trend kontinuierlich. Das Pandemie-Jahr 2021 muss bei der Interpretation 
als Ausnahme betrachtet werden, da aufgrund der staatlichen Maßnahmen zur Infekti-
onsvermeidung Tatgelegenheitsstrukturen maßgeblich beeinflusst wurden. Der Anstieg 
der Kriminalitätsrate im Jahr 2022 ist im Kontext der Wiederaufnahme des öffentlichen 
Lebens zu sehen. Die historisch betrachtet niedrigen Fallzahlen der Kriminalitätsrate ha-
ben sich nach der Pandemie weiter stabilisiert. 
 
 
 
34
26
33
36
20
25
7
9
6
5
2016
2011
sehr stark stark etwas ein wenig überhaupt nicht
26 von 132 in Zusammenstellung
20  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-12: 
Jährlich registrierte Straftaten in Leipzig (Häufigkeitszahlen) 
 
Lesehinweise: Die Häufigkeitszahl bezeichnet das relative Vorkommen eines Ereignisses oder eines Merkmals in Be-
zug zu der jeweils gewählten Bevölkerungsgruppe. Sie hilft die Kriminalitätsentwicklung des Hellfeldes vor dem Hin-
tergrund des Bevölkerungswachstums der Stadt Leipzig (+15 Prozent seit 2014) besser interpretieren zu können und 
ermöglicht weiterhin eine bessere Vergleichbarkeit zu anderen Städten. In diesem Fall meint die Häufigkeitszahl die 
Anzahl der Straftaten des jeweiligen Jahres pro 100.000 Einwohner/-innen. 
Quelle: Polizeiliche Kriminalstatistik 2023 der Polizeidirektion Leipzig 
1.4 Kognitive Komponente: persönliche Risikoeinschätzung 
Mit den in der Sicherheitsbefragung 2023 erhobenen Antworten auf die Frage zu der 
Einschätzung des persönlichen Risikos einer Viktimisierung wird die sogenannte kogni-
tive Dimension der personalen  – also auf 
die Einzelperson bezogenen – Kriminali-
tätsfurcht beleuchtet. Im Gegensatz zu der 
auf das Gemeinwesen ausgerichteten sozi-
alen Kriminalitätsfurcht  (Kapitel 1.3) , be-
trachtet die personale Kriminalitätsfurcht 
die indi viduelle Befürchtung der Bürger in-
nen und Bürger, selbst Opfer einer Straftat 
zu werden. Zwar bezieht sich die persönli-
che Risikowahrnehmung ebenfalls auf die 
soziale Wirklichkeit in der ein Mensch lebt,  
die Wahrnehmung von Risiken greift jedoch auf persönliche Denkmuster und Erfah-
rungsregeln zurück, die aus dem eigenen Wissen über ein bestimmtes Thema abgeleitet 
werden (vgl. Gerhold, 2020, S. 3).  Neben der gefühlsbezogenen (affektiven) und der 
handlungsorientierten (konativen) Dimension, umfasst die kognitive Dimension der per-
sonalen Kriminalitätsfurcht  demnach „alle kriminalitätsbezogenen Gedanken sowie 
Überzeugungen und damit sowohl die subjektive Wahrnehmung von Kriminalität als 
auch die Einschätzung des persönlichen Viktimisierungsrisikos“ (Koehn & Bornewasser, 
2012, S. 2). 
15.517 
13.640 
12.256 12.087 11.494 10.634 10.794 10.876 
 -
 2.000
 4.000
 6.000
 8.000
 10.000
 12.000
 14.000
 16.000
 18.000
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Der Begriff ‚Viktimisierung‘ beschreibt in der Kri-
minologie den Prozess, durch den eine  Person 
zum Opfer einer Straftat (gemacht) wird. Einer-
seits werden mit dem Begriff die unmittelbaren 
Folgen für das Opfer beschrieben, zum anderen 
berücksichtigt das Konzept auch die indirekten 
Wirkungen, die in Folge einer Straftat zwischen 
dem Opfer und seinem sozialen Umfeld oder den 
Instanzen der sozialen Kontrolle auftreten kön-
nen. 
27 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  21 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Mit den Fragen: „Wie wahrscheinlich oder unwahrscheinlich ist es für Sie persönlich, in 
den nächsten 12 Monaten von einem Diebstahl/einer Körperverletzung/einer sexuellen 
Belästigung/einem Wohnungseinbruch betroffen zu sein?“ wurde diese Dimension der 
Kriminalitätsfurcht in der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 erfasst. Dabei wurde 
nach drei potentiellen Tatörtlichkeiten unterschieden: im oder am Leipziger Hauptbahn-
hof, in einem der Leipziger Parks und im eigenen Wohngebiet. 
Vergleicht man die abgefragten Deliktbereiche miteinander, wird in Abbildung 1-13 deut-
lich, dass die Wahrscheinlichkeit, Opfer eines Diebstahls zu werden, von den Leipzige-
rinnen und Leipzigern unabhängig der potentiellen Tatörtlichkeit am höchsten einge-
schätzt wird. Zwischen 20 Prozent (im eigenen Wohngebiet) und 45 Prozent (im oder 
am Leipziger Hauptbahnhof) halten es für eher oder sehr wahrscheinlich, in den nächs-
ten 12 Monaten selbst Opfer eines Diebstahls zu werden. 
Im raumbezogenen Vergleich stellt sich heraus, dass der Leipziger Hauptbahnhof als 
besonders risikoreicher Ort wahrgenommen wird. Mit 45 Prozent (Diebstahl), 26 Prozent 
(Körperverletzung) und 20 Prozent (sexuelle Belästigung) halten es die Leipzigerinnen 
und Leipziger innerhalb der jeweiligen Deliktbereiche am wahrscheinlichsten, dort Opfer 
einer Straftat zu werden.  
Zudem wird deutlich, dass die Sicherheit im eigenen Wohngebiet am höchsten einge-
schätzt wird. Sowohl in Bezug auf sexuelle Belästigung, als auch Diebstahl und Körper-
verletzung wird im eigenen Wohngebiet das Risiko der Opferwerdung am geringsten 
bewertet. Ähnliche Befunde wurden bereits in Kapitel 1.2 : Sicherheit im öffentlichen 
Raum berichtet. Neben den eingangs benannten, kriminologischen Konzepten der Fa-
miliarität und Kontrolle können allgemein Tatgelegenheitsstrukturen am Hauptbahnhof 
und damit die tatsächliche (berichtete) Kriminalitätslage auf die persönliche Kriminali-
tätsfurcht wirken. 
Abbildung 1-13: 
Einschätzung der Wahrscheinlichkeit, in den nächsten 12 Monaten persönlich 
von einem Diebstahl oder einer Körperverletzung betroffen zu sein 
 
Befragte, n = 2.057 bis 2.076; Anteile sehr wahrscheinlich und eher wahrscheinlich in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
45
26
30
17
20
6
Diebstahl
Körperverletzung
im oder am Leipziger Hauptbahnhof in einem der Leipziger Parks in Ihrem Wohngebiet
28 von 132 in Zusammenstellung
22  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-14: 
Einschätzung der Wahrscheinlichkeit, in den nächsten 12 Monaten persönlich 
von sexueller Belästigung betroffen zu sein 
 
Befragte, n = 2.061 bis 2.079; Anteile sehr wahrscheinlich und eher wahrscheinlich in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Für deutlich weniger wahrscheinlich halten es die Befragten, dass sie Opfer einer Kör-
perverletzung und/oder von sexueller Belästigung werden. Bei der Interpretation der Er-
gebnisse gilt jedoch zu beachten, dass die Angaben geschlechtsspezifisch signifikant 
variieren. Unabhängig vom potentiellen Tatort schätzen Frauen die Wahrscheinlichkeit, 
von sexueller Belästigung betroffen zu sein, deutlich höher ein als männliche Befra gte 
(Abb. 1-15). 
Abbildung 1-15: 
Geschlechtsspezifische Unterschiede in der Einschätzung der Wahrscheinlich-
keit, in den nächsten 12 Monaten persönlich von sexueller Belästigung betrof-
fen zu sein 
 
Lesehinweise: Der Fragebogen beinhaltete keine Definition von sexueller Belästigung, sodass die subjektive Interpre-
tation verbales, nonverbales und/oder physisches Verhalten umfassen kann, welches potentiell von anzüglichen Kom-
mentaren und unerwünschten Berührungen bis hin zu sexuellen Übergriffen reichen kann. 
Befragte, n = 2.061 bis 2.079; Anteile sehr wahrscheinlich und eher wahrscheinlich in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
  
20
15
6
im oder am Leipziger Hauptbahnhof in einem der Leipziger Parks in Ihrem Wohngebiet
3
9
6
23
9
30
männlich
weiblich
männlich
weiblich
männlich
weiblich
in Ihrem
Wohngebiet
in einem der
Leipziger
Parks
im oder am
Leipziger
Hauptbahnhof
29 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  23 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Wohnungseinbruch 
Abbildung 1-16: 
Einschätzung der Wahrscheinlichkeit, in den nächsten 12 Monaten persönlich 
von einem Wohnungseinbruch betroffen zu sein 
 
Befragte, n = 2.085, Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Insgesamt haben die Leipzigerinnen und Leipziger keine große Sorge, in naher Zukunft 
persönlich von einem Wohnungseinbruch betroffen zu sein. Über die Hälfte der Befrag-
ten (56 Prozent) halten eine Viktimisierung im Bereich Wohnungseinbruch für eher oder 
sehr unwahrscheinlich, während nur 14 Prozent der Befragten, die Wahrscheinlichkeit 
als eher oder sehr hoch ansehen. Mit einem Mittelwert 5 von rund 3,5 wird die Wahr-
scheinlichkeit somit ähnlich hoch eingeschätzt wie das Risiko, im eigenen Wohngebiet 
Opfer eines Diebstahls zu werden oder in einem Leipziger Park von einer Körperverlet-
zung betroffen zu sein. 
Wie in Abbildung 1-17 zu erkennen, fühlen sich die Einwohnerinnen und Einwohner des 
Südwestens am wenigsten von einem Wohnungseinbruch bedroht. Hier geben lediglich 
rund 9 Prozent der Befragten an, es für eher oder sehr wahrscheinlich zu halten inner-
halb des nächsten Jahres von einem Einbruch betroffen zu sein. Währenddessen wird 
im Postleitzahlengebiet 04347 (Heiterblick, Schönefeld -Abtnaundorf, Schönefeld -Ost, 
Thekla) ein Einbruch in die eigene Wohnung von rund 28 Prozent der Bewohnerinnen 
und Bewohnern als eher oder sehr wahrscheinlich eingestuft.   
                                                
5 Der Mittelwert beschreibt den statistischen Durchschnittswert einer Datenverteilung, bei dem die Werte addiert und die 
Summe durch die Anzahl aller Werte geteilt wird. In diesem Fall liegt eine Skala von 1 (sehr wahrscheinlich) bis 5 (sehr 
unwahrscheinlich) vor. Der Mittelwert von 3,5 liegt zwischen 3 (weder/noch) und 4 (eher unwahrscheinlich) und deutet 
darauf hin, dass die durchschnittliche Einschätzung der Befragten Richtung eher unwahrscheinlich tendiert. 
2 12 30 41 15
sehr wahrscheinlich eher wahrscheinlich weder/noch eher unwahrscheinlich sehr unwahrscheinlich
30 von 132 in Zusammenstellung
24  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-17: 
Einschätzung der Wahrscheinlichkeit, in den nächsten 12 Monaten persönlich 
von einem Wohnungseinbruch betroffen zu sein 
 
Befragte, n = 2.085, Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
1.5 Konative Komponente: Präventionsverhalten 
Die konative Komponente der personalen Kriminalitätsfurcht beschreibt, wie sich das 
individuelle Sicherheitsempfinden und die Wahrnehmung von Kriminalität auf das Ver-
halten und die Entscheidungen einer Person auswirken. Diese Form der Kriminalitäts-
furcht geht also über die bloße affektive Reaktion hinaus und bezieht sich auf die kon-
kreten Maßnahmen oder Verhaltensweisen, die eine Person entweder plant oder bereits 
durchführt, um sich vor Kriminalität zu schützen. In dieser Dimension werden Schutz-
maßnahmen, wie der Erwerb von S icherheitsschlössern oder Alarmanlagen, von Ver-
meidungsverhalten, wie dem Verzicht darauf, schlecht beleuchtete Wege bei Dunkelheit 
zu nutzen , unterschieden . Infolge eines ausgeprägten Schutz - oder 
Vermeidungsverhaltens kann es zu einem  Rückzug von Bürgerinnen und Bürger aus 
öffentlichen Räumen kommen, was zum einen die Lebensqualität senken und zum 
31 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  25 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
anderen die informelle Sozialkontrolle 6 verringern kann (vgl. Koehn & Bornewasser, 
2012, S. 2). 
Zur Messung der konativen Komponente persona ler Kriminalitätsfurcht wurden die 
Leipzigerinnen und Leipziger gefragt, welche Maßnahmen sie für ihre Sicherheit ergrei-
fen. Dabei wurden insgesamt sieben konkrete Maßnahmen abgefragt, die auf einer 
Skala von immer bis nie eingeordnet werden sollten. 
Knapp Dreiviertel der Befragten (74 Prozent) geben an, keine Wertgegenstände im Auto, 
um sich vor Diebstahl zu schützen und/oder sich zum Schutz ihrer Sicherheit unauffällig 
zu verhalten oder Konfrontation zu vermeiden. Der Zeitvergleich zeigt, dass bereits 2011 
und 2016 diese Präventionsmaßnahmen am häufigsten angewendet wurden, wobei 
2016 sogar deutlich mehr Personen angaben, keine Wertgegenstände im Auto zu las-
sen. Weitere 65 Prozent geben außerdem an, immer oder oft nur kleinere Geldbeträge 
mit sich zu führen, was nur leicht von den Erhebungsjahren 2016 und 2011 abweicht. 
Knapp die Hälfte der Befragten (48 Prozent) geben weiter an, an der eigenen Wohnung 
immer oder oft Einbruchssicherungen anzuwenden. Auch hier lassen sich keine eklatan-
ten Unterschiede zu den Vorjahren ausmachen. Weniger genutzte Schutzmaßnahmen 
scheinen, gegenwärtig wie auch in der Vergangenheit, die Vermeidung von öffentlichen 
                                                
6 Informelle Sozialkontrolle bezeichnet alle selbstorganisierten gesellschaftlichen Maßnahmen und Prozesse, die auf die 
Herstellung und Sicherung der sozialen Ordnung abzielen. Diese Kontrollmechanismen werden dabei explizit nicht von 
staatlichen Institutionen durchgeführt, sondern von Nachbarn, Eltern, Freunden etc. (vgl. Oelkers, 2016). 
Abbildung 1-18: 
Was unternehmen Sie selbst für Ihre Sicherheit? 
 
Anteile immer und oft 
2011 2016 2023 
67 85 74 
73 67 74 
62 70 65 
48 44 47 
29 37 36 
23 24 26 
5 11 8 
 
 
Befragte, n = 2.018 bis 2.112; in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
5
8
17
31
36
42
62
3
18
19
16
29
32
12
7
20
15
14
17
16
4
8
25
22
12
10
6
5
76
29
28
27
8
3
17
Mittel zur Selbstverteidigung (z.B. Pfeffer-
Spray) mitführen
nach Einbruch der Dunkelheit das Betreten
der Straße vermeiden
nachts öffentliche Verkehrsmittel meiden
Einbruchssicherungen an der Wohnung und
ggf. Garage, Schuppen oder Kleingarten
anwenden
nur kleinere Geldbeträge mitführen
unauffälliges Verhalten, Konfrontation
vermeiden
keine Wertgegenstände im Auto lassen
immer oft hin und wieder selten nie
32 von 132 in Zusammenstellung
26  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Verkehrsmitteln in der Nacht (36 Prozent), sowie die Vermeidung des Be tretens der 
Straße nach Einbruch der Dunkelheit (26 Prozent) zu sein. Ein Mittel zur Selbstverteidi-
gung mitzuführen wird nur in seltenen Fällen als Präventionsmaßnahme eingesetzt: 
9 Prozent der Befragten geben an, dies immer oder oft zu tun, während 84 Prozent der 
Befragten mit selten oder nie antworteten. Die Ergebnisse zeigen, dass für Leipzigerin-
nen und Leipziger niedrigschwellige Maßnahmen zum Schutz vor Kriminalität deutlich 
häufiger angewandt werden, als der Rückzug aus dem öffentlichen Raum und damit eine 
Einschränkung des persönlichen Lebens.  
In Abbildung 1-19 werden in Hinblick auf die altersspezifischen Unterschiede im Vermei-
dungs- und Präventionsverhalten verschiedene Dimensionen sichtbar. Während die Prä-
ventionsmaßnahmen, nur kleinere Geldbeträge mitzuführen, Einbruchssicherungen an-
zuwenden, nachts öffentliche Verkehrsmittel zu meiden oder nach Einbruch der Dunkel-
heit das Betreten der Straße zu vermeiden, von Älteren häufiger angewendet werden als 
von Jüngeren, scheinen die restlichen Items keine g leichmäßige altersspezifische Kor-
relation aufzuweisen. Auffällig ist weiterhin der Befund, dass die Vermeidung von poten-
tiellen Konfrontationen insbesondere in der jüngsten und der ältesten Kohorte besonders 
hoch ist, während Personen im Alter zwischen 35 und 64 Jahren seltener diese Präven-
Abbildung 1-19: 
Präventionsverhalten nach Altersgruppen 
 
Befragte, n = 2.018 bis 2.112, Anteile immer und oft in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
33 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  27 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
tionsstrategie verfolgen. Eine mögliche Erklärung hierfür könnte zum einen in der gestei-
gerten Vulnerabilität beider Altersgruppen liegen. In der Gruppe der 18- bis 34-Jährigen 
könnten dabei weniger die körperlichen Ab-
wehrfähigkeiten als vielmehr ein Mangel an 
Ressourcen und Erfahrungen in der effekti-
ven Konfliktbewältigung eine Rolle spielen. 
Menschen mit mehr Lebenserfahrung ha-
ben demnach sowohl stärkere soziale 
Netzwerke aufgebaut, als auch vielfältigere 
und nuancierte Konfliktlösungsstrategien 
entwickelt und Vertrauen in ihre Fähigkei-
ten gewonnen, sich in potentiell gefährli-
chen Situationen zurechtzufinden. Dies 
kann wiederum zur Anwendung eines brei-
teren Spektrums an Vermeidungsstrat egien führen, die über die reine Konfliktvermei-
dung hinausgehen (Borecka-Biernat, 2022, S. 87-89). Neben dem verringerten Selbst-
vertrauen könnte zudem die Wahrnehmung eines erhöhten persönlichen Risikos, Opfer 
einer Gewaltstraftat zu werden, ein stärkeres Bedürfnis nach Selbstschutz begründen 
(vgl. Dölling, Hermann, & Laue, 2022). 
1.6 Kriminalität und Medien 
Die Soziale -Probleme-Perspektive beschreibt einen makroanalytischen Blick auf die 
Frage nach den Entstehungsbedingungen für Kriminalitätsfurcht. Dafür greift diese kri-
minologische Theorie auf soziale Probleme – die zum einen auf gesellschaftlicher Ebene 
problematisiert und zum anderen medial vermittelt werden – als entscheidenden Ein-
flussfaktor für das Sicherheitsempfinden der Bevölkerung zurück. Die Perspektive be-
zieht sich auf die Erkenntnis, dass viele Er-
fahrungen mit Kriminalität sekundärer Na-
tur sind; die mediale Berichterstattung also 
zur Erfahrungsquelle wird und somit auch 
Kriminalitätseinstellungen maßgeblich mit-
beeinflusst. Dabei findet ein Identifikations-
prozess mit dem Opfer statt, der von Angst 
und Unsicherheit begleitet sein kann. Wie 
sich diese indirekte Opfererfahrung auf die 
Rezipientinnen und Rezipienten auswirkt, 
kann dabei sehr unterschiedlich sein und 
bezieht mehrere Faktoren, wie die Häufig-
keit des Medienkonsums oder die eigenen 
Vulnerabilität bezeichnet die subjektive Ein-
schätzung der eigenen Verletzbarkeit und geht 
häufig mit verminderten körperlichen Abwehrf ä-
higkeiten und niedrigem Selbstvertrauen einher. 
In mehreren kriminologischen Studien konnte 
die Annahme, dass sich bestimmte Personen-
gruppen aufgrund ihres Alters, ihrer Kondition o-
der ihrer als vermindert wahrgenommenen Be-
wältigungsfähigkeit nicht in der  Lage fühlen, in 
gefährlichen Situationen angemessen zu reagie-
ren, eine höhere Kriminalitätsfurcht aufweisen 
(vgl. Koehn & Bornewasser, 2012, S. 4f.). 
Studien deuten darauf hin, dass es auch zwi-
schen überregionaler und lokaler Berichterstat-
tung Unterschiede in Hinblick auf die Auswirkun-
gen auf das Sicherheitsempfinden gibt. Während 
die lokale Berichterstattung einen stärkeren Be-
zug zu der eigenen – persönlichen, sozialen und 
räumlichen – Situation herstellt und stärkere Ef-
fekte auf das personale Sicherheitsgefühl hat, 
konzentrieren sich diese Effekte be i überregio-
naler Berichterstattung vorwiegend auf die sozi-
ale Kriminalitätseinstellung. Hier wird eine durch 
Kriminalität bedrohte Gesellschaft auch ohne die 
direkte, persönliche Betroffenheit wahrgenom-
men (vgl. Ziegleder, Kudlacek, & Fischer, 2011, 
S. 40). 
34 von 132 in Zusammenstellung
28  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Erfahrungen und Einstellungen mit ein. Insbesondere wenn die konsumierten Medienin-
halte starke Bezüge zu den Erfahrungen und Einstellungen der Rezipient/-innen haben, 
Vulnerabilität oder Viktimisierungserfahrungen der Personen besonders hoch sind oder 
die Personen in Wohngebieten mit einer hohen sozialen Desorganisation und schwacher 
informeller Sozialkontrolle leben, lassen sich Zusammenhänge zwischen Mediennut-
zung und Kriminalitätsfurcht nachweisen. Das Ergebnis ist eine Überschätzung des Aus-
maßes der Bedrohung durch Kriminalität, sowie der Entwicklung der allgemeinen Krimi-
nalitätslage oder des persönlichen Risikos (vgl. Ziegleder, Kudlacek, & Fischer, 2011, S. 
39-41; Koehn & Bornewasser, 2012, S. 6). 
Am häufigsten werden Berichte über Kriminalität in Zeitungen oder im Fernsehen kon-
sumiert (vgl. Abb. 1 -20). Jeweils knapp ein Drittel der Befragten Leipzigerinnen und 
Leipziger nutzen dieses Medium (sehr) oft, 
um sich über begangene Straftaten zu in-
formieren. Weitere 24 Prozent verfolgen 
(sehr) oft im Radio Berichte über Kriminali-
tät. Soziale Medien werden seltener als In-
formationsquelle für Kriminalitätsberichter-
stattung genutzt. Während mit 23 Pr ozent 
der Befragten fast genauso viele Personen 
(sehr) oft  über soziale Medien Berichte 
über Kriminalität verfolgen wie über das 
Radio, geben mit 38 Prozent eine verhält-
nismäßig hohe Anzahl der Befragten an, 
soziale Medien nie als Informationsquelle 
zu nutzen.  
Abbildung 1-20: 
Wie oft verfolgen Sie Berichte über Kriminalität? 
 
Befragte, n = 2.085 bis 2.116; in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
12
12
8
9
22
21
16
14
28
26
25
18
22
19
25
20
15
22
26
38
in Zeitungen einschließlich deren Internetseiten
im Fernsehen
im Radio
in den Sozialen Medien
sehr oft oft hin und wieder selten nie
Auf Grundlage der Daten der Sicherheitsbefra-
gung aus dem Jahr 2011 untersuchte Mühler 
(2015) den Einfluss von Medienrezeption auf 
personale und soziale Kriminalitätsfurcht. Insge-
samt konnte ein direkter Einfluss von medialer 
Kriminalberichterstattung auf die s oziale Krimi-
nalitätsfurcht bestätigt werden. Unabhängig vom 
Informationsmedium konnte jedoch kein Zusam-
menhang zwischen der Verfolgung der Krimina-
litätsberichterstattung und der  Befürchtung der 
Befragten, selbst Opfer einer Straftat zu werden 
(personale Kr iminalitätsfurcht) nachgewiesen 
werden (vgl. Mühler, 2015). 
35 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  29 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Im altersspezifischen Vergleich (Abb. 1-21) ist festzustellen, dass der Konsum von Kri-
minalitätsberichtserstattung über Fernsehen, Radio und Zeitungen mit zunehmendem 
Alter steigt. Ein gegensätzlicher Effekt lässt sich in Hinblick auf soziale Medien feststel-
len. Hier konsumieren ein knappes Drittel der 18- bis 34-Jährigen (sehr) oft Berichte über 
Kriminalität, während lediglich 9 Prozent der 65 - bis 85-Jährigen dieses Medium (sehr) 
oft nutzen, um sich über die gegenwärtige Kriminalitätslage zu informieren. 
Abbildung 1-21: 
Konsum von Kriminalitätsberichterstattung nach Alter (in Jahren) 
 
Befragte, n = 2.085 bis 2.116; in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
12
4
9
14
27
8
3
7
10
14
12
8
11
13
19
9
13
9
9
3
21
14
17
28
30
16
9
18
21
21
22
19
21
24
27
14
20
16
14
6
26
19
26
31
30
25
19
25
32
26
28
28
26
33
27
18
26
19
15
9
19
23
24
17
8
25
29
24
23
22
22
25
27
17
13
20
24
24
16
14
22
40
24
9
4
26
40
26
14
16
15
20
14
13
13
38
16
32
46
68
Gesamt
18 bis 34
35 bis 49
50 bis 64
65 bis 85
Gesamt
18 bis 34
35 bis 49
50 bis 64
65 bis 85
Gesamt
18 bis 34
35 bis 49
50 bis 64
65 bis 85
Gesamt
18 bis 34
35 bis 49
50 bis 64
65 bis 85
FernsehenRadioZeitungenSoziale Medien
sehr oft oft hin und wieder selten nie
36 von 132 in Zusammenstellung
30  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt
1.7 Einstellungen zu polizeilicher Videoüberwachung und privaten Sicher-
heitskräften
Videoüberwachung stellt einen Eingriff in das Recht auf informationelle Selbstbestim-
mung dar, da zwangsläufig alle Personen von einer Kamera erfasst werden, die sich im
entsprechenden Bereich aufhalten. Daher
dürfen Polizei und Kommunen Videokame-
ras an öffentlich zugänglichen Orten nur
dort einsetzen, wo nach polizeilich doku-
mentierten Tatsachen die Kriminalitätsbe-
lastung gegenüber des Gemeindegebiets
deutlich erhöht ist (Kriminalitätsschwer-
punkte). Die konkreten rechtlichen Vorga-
ben dazu ergeben sich aus dem Sächsi-
schen Polizeivollzugsdienstgesetz
(SächsPVDG) in § 57 Offener Einsatz tech-
nischer Mittel zur Bild- und Tonaufnahme und -aufzeichnung. Inwiefern Videoüberwa-
chung Straftaten verhindern oder bei deren Aufklärung unterstützen kann, hängt von
vielen Faktoren ab, wie der Qualität der Aufnahmen, Speicherfristen oder möglichen
Verdrängungseffekten. Die Leipziger Ratsversammlung befasste sich in den vergange-
nen Jahren wiederholt mit dem Einsatz von Videotechnik. Dabei wurde sowohl die Aus-
weitung der Maßnahme zur Kriminalitätsvermeidung als auch deren Abschaffung gefor-
dert.
Das Meinungsbild der Leipzigerinnen und Leipziger zum Thema polizeiliche Videoüber-
wachung ist gespalten, wenngleich der Anteil der Gegner/-innen etwas größer ist:
53 Prozent der Befragten stehen ihr (eher) negativ gegenüber, während 47 Prozent der
Befragten eine (eher) positive Einstellung äußern (Abb. 1-22).
Im altersbezogenen Vergleich lassen sich eindeutige Unterschiede zwischen den Grup-
pen ausmachen. Während jüngere Befragte polizeilicher Videoüberwachung eher ableh-
nend gegenüberstehen, geben über die Hälfte (57 Prozent) der 50- bis 64-Jährigen und
sogar 71 Prozent der 65- bis 85-Jährigen an, dieser gegenüber eine(eher) positive Ein-
stellung an. Personen, die selbst Wohneigentum besitzen, sind polizeilicher Videoüber-
wachung gegenüber ebenfalls unkritischer, als Personen, die Mietwohnungen bewoh-
nen.
Auch in Bezug auf die politische Einstellung der Befragten und deren Haltung zu polizei-
licher Videoüberwachung lässt sich ein statistischer Zusammenhang feststellen. Wäh-
rend bei Befragten, die sich in ihrer politischen Ausrichtung als (eher) links einstufen, die
Ablehnung polizeilicher Videoüberwachung höher ist, steigt die Befürwortung einer sol-
chen Maßnahme bei der politischen Mitte und ist bei (eher) rechts ausgerichteten Per-
sonen am höchsten.
Mit Hinblick auf die kriminalpräventive Wirkung
von Videoüberwachung muss zwischen aktiver
und passiver Videografie unterschieden werden.
Bei der passiven Überwachung werden Videose-
quenzen aufgezeichnet und zur späteren An-
sicht und Analyse für einen begrenzten Zeitraum
gespeichert. Demgegenüber wird bei der aktiven
Videoüberwachung das Geschehen über Moni-
tore in Echtzeit überwacht, sodass im Bedarfsfall
ein sofortiger Eingriff möglich ist.
37 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  31
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt
Befragte mit moderater bis sehr hoher Kriminalitätsfurcht befürworten Videoüberwa-
chung tendenziell mehr als jene, die ein stärker ausgeprägtes Sicherheitsgefühl haben.
Dabei übersteigen die Zustimmungswerte jedoch nur wenig die 50-Prozent-Marke. Dies
kann ein Indikator dafür sein, dass die unmittelbare Wirksamkeit von Videoüberwachung
zur Kriminalitätsvermeidung als eher gering eingeschätzt wird.
Da die Videografie im öffentlichen Raum von den Sicherheitsbehörden durchgeführt
wird, liegt ein enger Zusammenhang zwischen der Einstellung der Befragten zur Polizei
und der Videoüberwachung nahe. Die erhobenen Daten bestätigen diese Vermutung
deutlich: Die überwiegende Mehrheit der Befragten (86 Prozent), die der Polizei kritisch
gegenüberstehen sehen die technische Überwachung im öffentlichen Raum (eher) ne-
gativ.
Abbildung 1-22:
Einstellungen zu polizeilicher Videoüberwachung: ausgewählte Befragtengrup-
pen im Vergleich
Lesehinweise: Die Zusammensetzung der Variable Einstellung zu polizeilicher Videoüberwachung  und Einstellung zur
Polizei ist in Kapitel 6: Methodik und Durchführung der Befragung  nachzulesen.
Befragte, n = 2.140; Angaben in Prozent
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023
20
9
11
28
42
19
28
30
12
24
30
13
17
23
26
24
27
11
3
27
24
26
30
29
26
36
27
21
30
32
21
28
31
30
28
32
20
10
25
30
28
20
18
25
18
26
29
24
16
28
25
23
21
22
23
33
13
28
37
34
23
11
30
18
17
38
22
22
38
30
24
23
26
18
36
74
Gesamt
18 bis 34
35 bis 49
50 bis 64
65 bis 85
Mietwohnung
Eigentumswohnung
eigenes Haus
(eher) links
mitte
(eher) rechts
sehr niedrig
niedrig
moderat
hoch
sehr hoch
(eher) positiv
neutral
(eher) negativ
Alter in JahrenWohntyp
politische
EinstellungKriminalitätsfurcht
Einstellung
zur Polizei
positiv eher positiv eher negativ negativ
38 von 132 in Zusammenstellung
32  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
In der vorliegenden Befragung wurde auch der konkrete Nutzen untersucht, den die Be-
fragten der Videoüberwachung zuschreiben. Die Aussage, dass Straftaten durch das 
gespeicherte Bildmaterial aufgeklärt werden können, trifft auf die größte Zustimmung, 
wenn es um die Bewertung von Videoüberwachung als polizeiliche Maßnahme geht. 
Auch stimmen über die Hälfte der Befragten eher oder voll und ganz zu, dass die Sicher-
heit und Ordnung durch die Videoüberwachung öffentlicher Plätze erhöht wird (60 Pro-
zent) und dass Videoüberwachung eine abschreckende Wirkung auf potentielle Straftä-
terinnen und Straftäter hat (52 Prozent). Die Hälfte der Befragten fühlt sich durch Video-
überwachung sicherer. Nur wenige Befragte bewerten diese polizeiliche Maßnahme als 
einen unverhältnismäßigen Eingriff in die persönlichen Freiheitsrechte: Während 53 Pro-
zent dieser Aussage eher nicht oder überhaupt nicht zustimmen, sehen 23 Prozent der 
Befragten ihre Persönlichkeitsrechte durchaus in Gefahr (Abb. 1-23). 
In Abgrenzung zur Videoüberwachung wurden die Befragten gebeten, die Wirksamkeit 
des Einsatzes von privaten Sicherheitsdiensten einzuschätzen. Anders als bei der tech-
nischen Überwachung können durch Personen vor Ort unmittelbar Maßnahmen ergriffen 
werden. 38 Prozent der Befragten können jedoch keine klare Tendenz zum Einsatz pri-
vater Sicherheitsdienste bezüglich der Erhöhung von Sicherheit und Ordnung ausspre-
chen. Tatsächlich dürfte die Wirksamkeit von Sicherheitspersonal stark von deren Aus-
bildung und Einsatzstärke abhängen. 
Abbildung 1-23: 
Inwiefern stimmen Sie folgenden Aussagen zur polizeilichen Videoüberwa-
chung zu oder nicht zu? 
 
Befragte, n = 2.112 bis 2.123; Angaben in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
42
34
28
28
11
10
28
26
24
22
24
13
21
23
26
23
38
25
7
12
16
18
21
27
5
6
10
7
26
Durch das gespeicherte Bildmaterial können Straftaten
besser aufgeklärt werden.
Die Videoüberwachung öffentlicher Plätze erhöht die
Sicherheit und Ordnung.
Durch Videoüberwachung werden potentielle Straftäter/-
innen abgeschreckt.
Durch Videoüberwachung fühle ich mich sicherer.
Private Sicherheitsdienste erhöhen die Sicherheit und
Ordnung.
Videoüberwachung im öffentlichen Raum stellt einen
unverhältnismäßigen Eingriff in die persönlichen
Freiheitsrechte dar.
voll und ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
39 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  33 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
1.8 Meinungsbilder zur Leipziger Polizei 
Das Aufgabenspektrum der Polizei ist äußerst breit  und reicht von der Kriminalitätsbe-
kämpfung und Aufklärung von Straftaten über Verkehrsüberwachung und Absicherung 
von Großereignissen bis hin zur Kriminalitätsprävention. Häufig haben Bürgerinnen und 
Bürger mit der Polizei in tendenziell negativen Zusammenhängen zu tun  - beispiels-
weise, wenn sie Opfert einer Straftat wurden oder in einen Verkehrsunfall verwickelt sind. 
Die Erfahrung im persönlichen Kontakt, aber auch Medienberichte, prägen das Bild der 
Polizei und können ein undifferenziertes und voreingenommenes Meinungsbild zur 
Folge haben.  
 Die Meinungen über die Polizei in Leipzig unterscheiden sich nicht nur unter den Be-
fragten insgesamt, sondern insbesondere auch nach der Altersstruktur, der politischen 
Einstellung und je nachdem, ob bereits Erfahrungen als Opfer von Straftaten gemacht 
wurden. Knapp zwei Drittel (63 Prozent) der Befragten äußert ein (eher) positives Mei-
nungsbild über die Polizei, während mit 8 Prozent lediglich ein kleiner Anteil der Befrag-
ten eine (eher) negative Einstellung aufweist. 
Positive Assoziationen mit der Polizei  sind dabei häufiger bei älteren als bei jüngeren 
Personen vertreten. Hier geben eine überwiegende Mehrheit (82 Prozent) der 65 - bis 
85-Jährigen an, der Polizei gegenüber (eher) positiv eingestellt zu sein. Dieser Anteil 
sinkt bei den 18 - bis 34-Jährigen auf knapp unter die Hälfte (49 Prozent) ab. Auch in 
Abbildung 1-24: 
Einstellung zur Leipziger Polizei: ausgewählte Befragtengruppen im Vergleich 
 
Befragte, n = 2.107; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
63
49
60
68
82
49
72
65
76
59
29
34
32
29
17
36
25
29
22
31
8
16
9
3
1
15
4
6
3
10
Gesamt
18 bis 34
35 bis 49
50 bis 64
65 bis 85
(eher) links
mitte
(eher) rechts
nein
ja
Alter in Jahren
politische
Einstellung
Viktimisier-
ungs-
erfahrung
(eher) positiv neutral (eher) negativ
40 von 132 in Zusammenstellung
34  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Hinblick auf die politische Einstellung der Befragten lassen sich Unterschiede im Ant-
wortverhalten feststellen. Eine positive Einstellung der Leipziger Polizei gegenüber ist 
insbesondere bei der politischen Mitte fest-
zustellen, während insbesondere politisch 
(eher) links ausgerichtete Personen von e-
her weniger positiven Assoziationen mit der 
Polizei berichten. Wie Abbildung 1-24 zeigt 
können auch Effekte zwischen persönli-
chen Viktimisierungserfahrungen und dem 
Meinungsbild zur Polizei beobachtet wer-
den. Personen, die in den letzten drei Jah-
ren Erfahrungen mit Opferwerdung(en) ge-
macht haben, äußern sich in ihrem Mei-
nungsbild der Polizei gegenüber deutlich 
negativer als Personen, die nicht von Straf-
taten betroffen waren und somit vermutlich 
seltener mit der Polizei in Berührung ge-
kommen sind. 
Im räumlichen Vergleich lassen sich starke Unterschiede im Meinungsbild über die Poli-
zei feststellen. In zentrumsnahen Gebieten und im Süden  Leipzigs zeigt sich eine ver-
hältnismäßig negative Einstellung der Polizei gegenüber, während die Bewohner/-innen 
der Randgebiete eher positiv eingestellt sind. Möglicherweise handelt es sich hierbei um 
einen Effekt, der durch die Unterschiede in der Alter sstruktur der Gebiete kontrolliert 
wird. 
höchste Anteile (eher) positiv niedrigste Anteile (eher) positiv 
04158: Lindenthal, Lützschena-Stahmeln, 
Wiederitzsch (85 Prozent) 
04317  Neustadt-Neuschönefeld, Reud-
nitz-Thonberg, Zentrum-Ost 
(44 Prozent) 
04316, 04328  Baalsdorf, Holzhausen, Mölkau, 
Paunsdorf, Sellerhausen-Stünz 
(81 Prozent) 
04229  Kleinzschocher, Plagwitz, 
Schleußig (45 Prozent) 
04289, 04288, 
04357, 04349, 
04209 
Meusdorf, Probstheida, Holzhau-
sen, Liebertwolkwitz, Mockau-
Nord, Mockau-Süd, Plaußig-Por-
titz, Thekla, Grünau-Mitte, 
Grünau-Nord,  
Grünau-Ost, Schönau (78 Pro-
zent) 
04177 Altlindenau, Lindenau (46 Pro-
zent) 
Im Rahmen der durch das Bund eskriminalamt 
durchgeführten Befragungsstudie „Sicherheit 
und Kriminalität in Deutschland 2020“ (SKiD) 
wurde unter anderem die Wahrnehmung und 
Bewertung der Polizei bzw. deren Arbeit durch 
die Bevölkerung erhoben. Hier äußerten sich 92 
bzw. 94 Prozent der Befragten positiv zum 
Thema Professionalität und Bürgerfreundlichkeit 
der Polizei. 
In Hinblick auf die Bewertung der Polizei(arbeit) 
in Abhängigkeit des Alters zeigt die Studie ähnli-
che Befunde wie auch in der Leipziger Sicher-
heitsbefragung 2023: Während das Vertrauen in 
die Polizei(arbeit) bei den jüngeren Befragten 
am geringsten ausgeprägt ist, steigt dieses mit 
dem Alter tendenziell an. (vgl. Birkel et al., 2022) 
41 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  35 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-25: 
Einstellung zur Leipziger Polizei: ein räumlicher Vergleich 
 
Befragte, n = 2.109; Angaben in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Die Leipzigerinnen und Leipziger sind mit der 
Arbeit der hiesigen Polizei sehr zufrieden. 
Nahezu Dreiviertel der Befragten (74 Pro-
zent) hält die meisten Polizistinnen und Poli-
zisten für freundlich und verständnisvoll und 
knapp zwei Drittel (67 Prozent) finden, dass 
die Leipziger Polizei insgesamt gute Arbeit 
leistet. 69 Prozent der Befragten sind der An-
sicht, die Polizei solle mehr Mittel und Aus-
rüstung haben, um wirkungsvoller arbeiten 
zu können. Im Jahr 2016 lag dieser Anteil so-
gar um zehn Prozentpunkte höher (79 Pro-
zent). Jede/r Dritte (30 Prozent) wünscht sich 
jedoch auch, dass sich die Beamtinnen und 
Beamten stärker auf die Verfolgung schwe-
rer Straftaten konze ntrieren sollen, anstatt 
kleinere Vergehen zu ahnden.  
Im Rahmen des Projektes „Polizei.Sach-
sen.2020“ wurde die sächsische Polizei 2011 ei-
ner umfassenden Aufgaben- und Organisations-
analyse unterzogen. Die Behörde sollte zu-
kunftsfähig gestaltet sowie Aufgaben, Organisa-
tion und Arbeitsweisen an die veränderten ge-
sellschaftlichen Rahmenbedingungen ange-
passt werden. Damit einher ging ein an der de-
mographischen Entwicklung orientierter Stellen-
abbau. Dabei waren bereits seit dem Jahr 2009 
die angezeigten Straftaten in Sachsen kontinu-
ierlich angestiegen, wobei die Aufklärungsquote 
stetig rückläufig war. Nicht zuletzt der Ab-
schlussbericht der „Fachkommission zur Evalu-
ierung der Polizei des Freistaates Sachsen“ vom 
14. Dezember 2014 zeigte klar: Wenn die Säch-
sische Polizei funktionsfähig bleiben soll, 
braucht es mehr Personal und Ausrüstung. 
42 von 132 in Zusammenstellung
36  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-26: 
Inwiefern stimmen Sie den folgenden Aussagen [zur Leipziger Polizei] zu bzw. 
nicht zu? 
 
Anteile voll und ganz 
und eher 
2011 2016 20123 
75 79 69 
73 76 74 
69 72 67 
– – 30 
 
 
Lesehinweise: Items ohne Werte der Jahre 2016 bzw. 2011 wurden in der Befragung mit anderer Formulierung abge-
fragt, sodass ein Vergleich zu vorherigen Erhebungen nicht möglich ist. 
Befragte, n = 1.995 bis 2.086; Angaben in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
1.9 Das Vertrauen in staatliche Institutionen 
Im Kontext der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig wurde im Jahr 2023 erstmalig das Ver-
trauen der Leipziger Bevölkerung in verschiedene staatliche Institutionen erhoben. Hin-
tergrund dieser Erhebung ist die Hypothese, dass das Vertrauen in Institutionen und 
Normen – auch als normativ-institutionelles Sozialkapital bezeichnet – in positivem Zu-
sammenhang mit dem Sicherheitsgefühl der Menschen steht. Demnach führe ein Man-
gel an Vertrauen in staatliche oder kommunale Institutionen zu einer erhöhten Krimina-
litätsfurcht (vgl.  Hermann, 2009, S. 183) . Darüber hinaus kann durch fe hlendes Ver-
trauen in Polizei und Justiz die Anzeigebereitschaft von Kriminalitätsopfern vermindert  
werden. Dies wirkt sich nicht nur im Sinne einer Erhöhung der  Dunkelfeldziffer negativ 
aus, sondern kann auch dazu führen, dass weniger Straftaten verhindert  werden kön-
nen, da kriminelles Verhalten mit einer geringeren Wahrscheinlichkeit durch Justiz und 
Strafvollzugsbehörden sanktioniert wird.  
 
48
29
24
10
21
45
43
20
18
21
25
46
8
4
6
21
5
4
Die Polizei sollte mehr Mittel und
Ausrüstung haben, um wirkungsvoller
arbeiten zu können.
Im Allgemeinen sind die meisten Polizist/-
innen freundlich und verständnisvoll.
Im Großen und Ganzen leistet die
Leipziger Polizei gute Arbeit.
Die Polizei konzentriert sich stärker auf die
Verfolgung kleinerer Vergehen, anstatt auf
die Verfolgung schwererer Straftaten.
voll und ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
43 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  37 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-27: 
Vertrauen in staatliche Institutionen 
 
Befragte, n = 2.065 bis 2.100; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Das größte Vertrauen bringen die Leipzigerinnen und Leipziger der Polizei entgegen. 
74 Prozent der Befragten geben an, der Polizei voll und ganz oder eher zu vertrauen. 
Auch die Justiz schätzt eine Mehrheit (60 Prozent) der Befragten als voll und ganz oder 
eher vertrauensvoll ein. Der Stadtverwaltung und Kommunalpolitik wird weniger Ver-
trauen durch die Bevölkerung entgegengebracht. Jeweils nur rund ein Drittel der Befrag-
ten bescheinigten den kommunalen Institutionen voll und ganz oder eher ihr Vertrauen. 
Beachtenswert ist hierbei der große Anteil derjenigen Personen, die mit der Antwort  
teils/teils ihre ambivalente Haltung gegenüber Stadtverwaltung und Kommunalpolitik 
zum Ausdruck bringen. 
Abbildung 1-28 zeigt die Auswertung der Index-Variable Vertrauen in staatliche Instituti-
onen, die eine Analyse über alle vier abgefragten staatlichen Institutionen hinweg er-
laubt. Insgesamt steht die Mehrheit der befragten Leipzigerinnen und Leipziger diesen 
eher misstrauisch gegenüber: 63 Prozent geben an, Polizei, Justiz sowie Kommunalpo-
litik und Stadtverwaltung in Leipzig (sehr) wenig oder kein Vertrauen entgegenzubringen. 
Im Vergleich zwischen den Altersgruppen ist ein leichter Rückgang des Vertrauens mit 
ansteigendem Alter zu beobachten. Während 46 Prozent der 18- bis 34-Jährigen ange-
ben, staatlichen Institutionen (sehr) großes oder mäßiges Vertrauen zu schenken, liegt 
dieser Anteil in der Gruppe der 55 - bis 85-Jährigen bei nur noch 32 Prozent. Auch die 
politische Ausrichtung scheint mit dem Vertrauen in staatliche Institutionen in Verbin-
dung zu stehen. Während Personen, die sich als politis ch (eher) links einordnen zu 
47 Prozent (sehr) großes oder mäßiges Vertrauen angeben, liegt dieser Anteil bei poli-
tisch (eher) rechts eingestellten Befragten bei 16 Prozent. 
 
28
20
8
6
46
40
28
21
17
29
44
48
5
8
15
18
3
3
5
6
Polizei
Justiz (Staatsanwaltschaft und Gerichte)
Stadtverwaltung Leipzig
Kommunalpolitik in Leipzig
vertraue ich voll und ganz vertraue ich eher teils/teils
vertraue ich eher nicht vertraue ich überhaupt nicht
44 von 132 in Zusammenstellung
38  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-28: 
Vertrauen in staatliche Institutionen: ausgewählte Befragtengruppen im Ver-
gleich 
 
Lesehinweise: Im Rahmen dieser Untersuchung wurde die Index-Variable Vertrauen in staatliche Institutionen gebil-
det.7 
Befragte, n = 2.093; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
1.10 Einstellungen zu Präventionsangeboten 
Die Kriminalprävention versucht straf- oder ordnungsrechtlich bewehrtes, negatives Ver-
halten zu mindern oder gar zu verhüten, indem  sie sich unterschiedlicher Formate und 
Maßnahmen bedient und verschiedene Zielgruppen adressiert: Die Primärprävention, in 
deren Fokus die Allgemeinbevölkerung steht, zielt darauf ab, den allgemeinen Entste-
hungsbedingungen von Kriminalität in der Gesellschaft entgegenzuwirken. Die Sekun-
därprävention konzentriert sich auf die Intervention bei risikobelastet en Populationen. 
Damit grenzen sich diese beiden Dimensionen von der Tertiärprävention ab, die sich mit 
der Rehabilitation von bereits straffällig gewordenen Personen beschäftigt. Im Kontext 
der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 wurden die Befragten nach ihrer Einstellung 
zu Präventionsangeboten im Bereich der politischen Bildung und Angeboten der Sucht-
prävention an Schulen befragt. Schulische Prävention kann sowohl im Rahmen univer-
seller Prävention (Primärprävention) als auch selektiver Prävention (Se kundärpräven-
tion) umgesetzt werden. Letztere ist dann angezeigt, wenn Schülerinnen und Schüler 
bereits durch Verhalten und/oder Aussagen aufgefallen sind. 
                                                
7 Die Zusammensetzung der Index-Variable Vertrauen in staatliche Institutionen ist in Kapitel 6: Methodik und Durchfüh-
rung der Befragung nachzulesen. 
6
7
6
5
7
4
3
20
25
19
16
26
16
8
12
14
13
11
14
12
5
20
22
17
20
23
20
12
27
21
31
27
22
29
30
16
11
15
20
8
18
43
Gesamt
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
(eher) links
mitte
(eher) rechts
Alter in Jahrenpolitische Einstellung
sehr großes Vertrauen großes Vertrauen mäßiges Vertrauen
wenig Vertrauen sehr wenig Vertrauen kein Vertrauen
45 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  39 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-29: 
Inwieweit stimmen Sie folgenden Aussagen zum Thema Ordnung und Sicher-
heit zu? 
 
Befragte, n = 2.052 bis 2.072; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Die überwiegende Mehrheit der Befragten befürwortet eine intensivere Aufklärung, so-
wohl in Hinsicht auf Suchtprävention an Schul en, als auch in Hinblick auf Präventions-
angebote im Bereich der politischen Bildung. Die Suchtprävention erfährt dabei eine hö-
here Befürwortung: 86 Prozent der Befragten finden, dass diese intensiver an Schulen 
durchgeführt werden sollte. Präventionsangebo ten im Bereich der politischen Bildung 
stehen 69 Prozent der Befragten (eher) positiv gegenüber. 
Bei den Einstellungen gegenüber Präventionsangeboten im Bereich der politischen Bil-
dung zeigen sich signifikante Unterschiede zwischen verschiedenen Befragtengruppen 
(Abb. 1-30). Zum einen findet die Aussage, 
dass es in diesem Bereich mehr Präventi-
onsangebote geben sollte, in der Alters-
gruppe der 18 - bis 34-Jährigen die größte 
Zustimmung und sinkt mit steigendem Le-
bensalter. Im Hinblick auf die politische Ein-
stellung der Befragten lässt sich außerdem 
beobachten, dass Präventionsangebote im 
Bereich der politischen Bildung bei Perso-
nen, die sich dem (eher) linken Spektrum 
zuordnen auf größere Resonanz stoßen als 
bei Befragten, die sich politisch (eher) 
rechts einordnen. Während sich in dieser 
Befragtengruppe weniger als die Hälfte (45 Prozent) mehr Präventionsangebote im Be-
reich der politischen Bildung wünscht, liegt dieser Anteil bei politisch (eher) links ausge-
richteten Befragten bei 84 Prozent. 
57
39
29
30
12
24 5 3
Suchtprävention muss intensiver in der Schule
durchgeführt werden.
Es sollte mehr Präventionsangebote im Bereich der
politischen Bildung geben.
voll und ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
Im August 2023 wurde die Kooperationsverein-
barung zur Ums etzung der Landesstrategie 
„PiT – Prävention im Team“ zwischen der Stadt 
Leipzig, dem Landesamt für Schule und Bildung 
(Standort Leipzig) und der Polizeidirektion 
Leipzig unterzeichnet. Auf dieser Grundlage sol-
len Strukturen und Präventionsangebote an 
Leipziger Schulen behördenübergreifend noch 
stärker miteinander verknüpft und aufeinander 
abgestimmt werden. Zu den Zielen der Koopera-
tion in Leipzig zählen unter anderem die bedarfs-
gerechte und nachhaltige Gestaltung sowie die 
Weiterentwicklung der Präventionsarbeit. 
46 von 132 in Zusammenstellung
40  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-30: 
Inwieweit stimmen Sie der Aussage zu, dass es mehr Präventionsangebote im 
Bereich der politischen Bildung geben sollte? 
 
Befragte, n = 2.052 bis 2.072; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
1.11 Sicherheit in öffentlichen Verkehrsmitteln 
Mit der Mobilitätsstrategie 20308 verfolgen die Stadt Leipzig und die Leipziger Verkehrs-
betriebe das Ziel, vielen Bürgerinnen und Bürgern durch die nachhaltigen Mobilitätsarten 
des Umweltverbundes eine echte Alternative zum eigenen Auto anzubieten. Neben Stre-
ckennetz, Takt und Preisgestal tung spielt die Sicherheit in Bussen und Bahnen eine 
zentrale Rolle dafür, ob und unter welchen Umständen der öffentliche Personennahver-
kehr (ÖPNV) von Bürgerinnen und Bürgern sowie den Besucherinnen und Besuchern 
der Stadt Leipzig genutzt wird. Im Zuge de r Sicherheitsbefragung 2023 wurden die 
Leipzigerinnen und Leipziger daher nicht nur zu ihrem Sicherheitsgefühl im öffentlichen 
Raum, sondern auch speziell im hiesigen ÖPNV befragt. 
Zunächst wurden in diesem Kontext Angaben über die Häufigkeit der Nutzung d es öf-
fentlichen Personennahverkehrs erhoben. Dabei gaben 43 Prozent der Leipziger/-innen 
an, den ÖPNV regelmäßig (mindestens an einem Tag der Woche) zu nutzen, während 
mit 49 Prozent knapp die Hälfte der Befragten seltener als einmal pro Monat mit dem 
öffentlichen Personennahverkehr fahren. 8 Prozent der Befragten geben an, den ÖPNV 
in Leipzig nie zu nutzen. 
                                                
8 Weitere Informationen zur Mobilitätsstrategie 2030 in Leipzig finden Sie auf der Internetseite der Stadt Leipzig unter 
dem Suchbegriff „Mobilitätsstrategie 2030“. 
47
43
28
53
32
20
31
31
28
31
30
25
17
20
33
14
29
28
3
4
6
2
6
12
1
2
5
1
3
15
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
(eher) links
mitte
(eher) rechts
Alter in Jahrenpolitische Einstellung
voll und ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
47 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  41 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-31: 
Häufigkeit der Nutzung von öffentlichen Verkehrsmitteln in und um Leipzig 
 
Befragte, n = 2.122; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Frauen nutzen den ÖPNV etwas häufiger als Männer. Zudem lässt sich im altersspezifi-
schen Vergleich ein Rückgang der ÖPNV -Nutzung bei älteren Befragtengruppen ver-
zeichnen: Während eine überwiegend e Mehrheit (60 Prozent) der 18 - bis 34-Jährigen 
angibt, mindestens einmal pro Woche mit dem öffentlichen Personennahverkehr zu fah-
ren, liegt der Anteil der 55- bis 85-Jährigen bei nur 33 Prozent. Dieser Alterseffekt lässt 
sich in Teilen auch auf die Stellung der Befragten im Erwerbsleben zurückführen. Schü-
ler/-innen und Student/-innen haben im Regelfall Anspruch auf ein Bildungs - bzw. Se-
mesterticket und können damit den ÖPNV für die regelmäßigen Fahrten zur meist nahe-
gelegenen Schule oder Hochschule und in der Freizeit nutzen.  
Insgesamt schätzen die Leipzigerinnen und Leipziger die Sicherheit auf dem Weg zur 
nächsten Haltestelle, sowie die Haltestelle selbst als hoch ein. Auf dem Weg von der 
eigenen Wohnung bis zur nächsten Straßenbahn- oder Bushaltestelle fühlt sich die über-
wiegende Mehrheit der ÖPNV-Nutzer/-innen (85 Prozent) (sehr) sicher. Auch an der Hal-
testelle selbst ist das Sicherheitsgefühl hoch: Hier geben 75 Prozent an, sich (sehr) si-
cher zu fühlen. In den Leipziger Bussen und Straßenbahnen selbst fühlen sich die Be-
fragten - ungeachtet des Umstandes, dass dort Technik zur Videoüberwachung im Ein-
satz ist - im direkten Vergleich etwas weniger sicher. Knapp die Hälfte der Befragten 
fühlen sich dort (sehr) sicher. Viele Befragten bewerten die Sicherheitslage im ÖPNV 
18
15
22
26
18
13
16
26
13
43
11
9
12
18
8
7
9
21
8
20
14
13
15
17
11
13
13
15
15
17
18
20
17
19
18
18
21
9
17
12
31
34
28
17
34
40
33
19
38
8
8
9
6
4
10
9
8
10
9
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
erwerbstätig
arbeitslos
Rentner/-innen
Studierende, Schüler/-innen
GeschlechtAlter in Jahren
Stellung im
Erwerbsleben
mindestens 5 Tage pro Woche 3 bis 4 Tage pro Woche 1 bis 2 Tage pro Woche
1 bis 3 Tage pro Monat seltener nie
48 von 132 in Zusammenstellung
42  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
differenziert (teils/teils, 38 bzw. 40 Prozent). Gründe dafür könnten die Unterschiedliche 
Bewertung der Sicherheit bei Tag bzw. Nacht oder das Fahrgastaufkommen sein. 
Sicherheitsgefühl im öffentlichen Personennahverkehr in Leipzig 
Abbildung 1-32: 
Wie beurteilen Sie die Sicherheit […] 
 
Befragte, die den ÖPNV nutzen, n = 2.100 bis 2.105; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stellt man einen raumbezogenen Vergleich des Sicherheitsgefühls auf dem Weg zu den 
Straßenbahn- und Bushaltestellen sowie an den Haltestellen selbst an, so zeigen sich 
deutliche Unterschiede zwischen den verschiedenen Wohngegenden in Leipzig. 
Abbildung 1-33: 
Wie beurteilen Sie die Sicherheit […] 
[…] auf dem Weg von Ihrer Wohnung bis zur nächsten 
Straßenbahn- bzw. Bushaltestelle? 
[…] an dieser Haltestelle? 
  
Befragte, die den ÖPNV nutzen, n = 2.102 bis 2.105; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
33
25
10
9
52
50
45
42
13
21
38
40
3
6
7
auf dem Weg von Ihrer Wohnung bis zur nächsten
Straßenbahn- bzw. Bushaltestelle
an dieser Haltestelle
in Bussen in Leipzig
in Straßenbahnen in Leipzig
sehr sicher sicher teils/teils unsicher sehr unsicher
49 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  43 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
 
 höchste Anteile (sehr) sicher niedrigste Anteile (sehr) sicher 
Sicherheit auf dem Weg zur 
nächsten Straßenbahn- bzw. 
Bushaltestelle 
04157: Gohlis-Mitte, Gohlis-Nord, 
Möckern (93 Prozent) 
04347 Heiterblick, Schönefeld-Ost, 
Schönefeld-Abtnaundorf, Thekla 
(63 Prozent) 
04107 Zentrum, Zentrum-Süd  
(93 Prozent) 
04315 Neustadt-Neuschönefeld,  
Volkmarsdorf (59 Prozent) 
04319 Althen-Kleinpösna,  
Engelsdorf (93 Prozent) 
04207 Großzschocher, Grünau-Siedlung, 
Kleinzschocher, Lausen-Grünau 
(70 Prozent) 
04299 Probstheida, Stötteritz  
(93 Prozent) 
  
 
 höchste Anteile (sehr) sicher niedrigste Anteile (sehr) sicher 
Sicherheit an der  
Haltestelle 
04157: Gohlis-Mitte, Gohlis-Nord, 
Möckern (91 Prozent) 
04347 Heiterblick, Schönefeld-Ost, 
Schönefeld-Abtnaundorf, Thekla 
(51 Prozent) 
04107 Zentrum, Zentrum-Süd  
(89 Prozent) 
04209 Grünau-Mitte, Grünau-Nord, 
Grünau-Ost, Schönau (55 Prozent) 
04105 Zentrum-Nord, Zentrum-Nord-
west (88 Prozent)) 
04315 Neustadt-Neuschönefeld,  
Volkmarsdorf (56 Prozent) 
Übergriffe im öffentlichen Personennahverkehr 
Übergriffe im ÖPNV können sowohl Fahrgäste als auch die Mitarbeitenden der Verkehrs-
betriebe betreffen. Das Erleben oder Beobachten von Belästigungen und Übergriffen in 
Bus und Bahn kann das Sicherheitsgefühl beeinträchtigen. Daher wurden die Befragten 
auch nach ihren persönlichen Viktimisierungserfahrungen gefragt, die sie innerhalb der 
letzten drei Jahre im ÖPNV gemacht haben. 
Mit 84 Pr ozent gab ein Großteil der Nutzer/ -innen an, in den letzten drei Jahren nicht 
belästigt oder angegriffen worden zu sein. Leichte Unterschiede im Antwortverhalten 
lassen sich dabei je nach Altersstruktur der Befragten erkennen. Während die Gruppe 
der 55- bis 85-Jährigen nur sehr selten Erfahrungen mit Belästigung und Angriffen ge-
macht hat, geben mit 22  Prozent fast ein Viertel der 18 - bis 34-Jährigen an, innerhalb 
oder außerhalb Leipzigs im ÖPNV angegriffen oder belästigt worden zu sein. Die Wahr-
scheinlichkeit, Opfer von Übergriffen im ÖPNV zu werden, ist im frühen Erwachsenenal-
ter tendenziell am höchsten. Dieser Befund kann mit der eingangs dargelegten hohen 
Nutzungsintensität junger Erwachsener einhergehen. Ferner können die Tageszeit oder 
der Anlass für die Nutzung des ÖPNV eine mögliche Erklärung für die erhöhte Zahl von 
Übergriffen gegen junge Menschen sein. 
50 von 132 in Zusammenstellung
44  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 1-34: 
Wurden Sie innerhalb der letzten drei Jahre in Bus oder Straßenbahn belästigt 
oder angegriffen? 
 
Befragte, n = 2.089; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Zudem zeigen die Befunde, wer in den letzten drei Jahren Opfer eines Übergriffs im 
ÖPNV wurde, hat eine erhöhte Kriminalitätsfurcht. Während 60 Prozent der Befragten 
ohne Viktimisierungserfahrung die Leipziger Busse als (sehr) sicher beurteilen, gilt dies 
für lediglich 41 Prozent derjenigen Personen, die in den letzten drei Jahren im ÖPNV 
angegriffen oder belästigt wurden. Ähnliche Effekte lassen sich bei der Beurteilung der 
Sicherheit in Leipziger Straßenbahnen feststellen. Hier fühlen sich 17 Prozent der Be-
fragten, die Erfahrungen mit Belästigung oder Angriffen im ÖPNV gemacht haben (sehr) 
unsicher. Bei Personen ohne Viktimisierungserfahrung liegt dieser Anteil bei 6 Prozent. 
Abbildung 1-35: 
Wurden Sie innerhalb der letzten drei Jahre in Bus oder Straßenbahn belästigt 
oder angegriffen? 
Befragte, n = 2.089; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
84
78
84
91
5
7
6
4
9
13
9
6
3
Gesamt
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
Alterin Jahren
nein ja, in meinem Wohngebiet
ja, in einem anderen Gebiet in Leipzig ja, außerhalb Leipzigs
  
60
41
35
47
5
12
nein
ja
Viktimisierung
Beurteilung der Sicherheit in Leipziger 
Bussen
(sehr) sicher teils/teils (sehr) unsicher
56
36
38
47
6
17
nein
ja
Viktimisierung
Beurteilung der Sicherheit in Leipziger 
Straßenbahnen
(sehr) sicher teils/teils (sehr) unsicher
51 von 132 in Zusammenstellung
Allgemeines Sicherheitsempfinden  |  45 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Meinungen zu Sicherheitsmaßnahmen im ÖPNV 
Die Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 beinhaltete, wie auch die Jahre zuvor, Fragen 
nach der Zustimmung oder Ablehnung in Bezug auf einzelne Aussagen.  Zwei dieser 
Aussagen thematisierten die Sicherheitsvorkehrungen in Bussen und Straßenbahnen 
und lassen einen Vergleich zwischen der Beurteilung der Effektivität von Sicherheits-
maßnahmen durch die Bürgerinnen und Bürger zu. Der Einsatz von Videokameras in 
Bussen und Straßenbahnen wird 2023 – wie auch in den Vorjahren – als effizienter ein-
geschätzt als der Einsatz von Servicemitarbeiter/-innen. Ähnlich wie bei der Sicherheits-
befragung 2016 finden knapp zwei Drittel der Befragten, dass Videokameras die Sicher-
heit im ÖPNV voll und ganz oder eher erhöhen. 2011 stimmten 74 Prozent dieser Aus-
sage zu. In Hinblick auf die Servicemitarbeiter/-innen stimmen mit 57 Prozent etwas we-
niger dieser Aussage voll und ganz oder eher zu. Nichtsdestotrotz ordnet auch hier eine 
Mehrheit der Leipziger/-innen die Wirkung ihres Einsatzes als positiv ein. 
Abbildung 1-36: 
Inwieweit stimmen Sie den folgenden Aussagen zum Thema Ordnung und Sicher-
heit zu bzw. nicht zu? 
 
Anteile  
voll und ganz und eher 
2011 2016 2023 
74 68 66 
60 57 57 
 
 
Befragte, n = 2.090 bis 2.101; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
Quellen: 
Birkel, C., Church, D., Erdmann, A., Hager, A., & Leitgöb-Guzy, N. (2022). Sicherheit und Kriminalität in Deutschland - 
SKiD 2020: Bundesweite Kernbefunde des Viktimisierungssurvey des Bundeskriminalamts und der Polizeien 
der Länder. Wiesbaden: Bundeskriminalamt. 
Boers, K. (1991). Kriminalitätsfurcht. Über den Entstehungszusammenhang und die Folgen eines sozialen Problems. 
Hamburger Studien zur Kriminologie, 12. 
Borecka-Biernat, D. (2022). Avoidant Coping Strategies in Adolescents in Situations of Social Conflict: An Attempt to 
Identify Personality Indicators. Kultura i Edukacja. doi:https://doi.org/10.34862/tce/2022/12/22/cd6x-nw58 
Dölling, D., Hermann, D., & Laue, C. (2022). § 23 Viktimisierungen. In Kriminologie. Springer Lehrbuch (S. 305-307). 
Berlin, Heidelberg: Springer. doi:https://doi.org/10.1007/978-3-642-01473-4_23 
Gerhold, L. (2020). Subjektives Sicherheitsempfinden und subjektive Sicherheitswahrnehmung. In L. Gerhold, K. 
Dorner, E. Brandes, & J. Hartmann, Sicherheitsempfinden, Sicherheitskommunikation und 
Sicherheitsmaßnahmen. Ergebnisse aus dem Forschungsverbund WiSima (S. 9-58). Berlin: 
Forschungsforum Öffentliche Sicherheit, Freie Universität Berlin (Schriftenreihe Sicherheit, 27). 
Goebel (SMI), J., Ryschawy (SMI), J., Fleps (SMJusDEG), T., & Winkler (SMJusDEG), F. (2023). Periodischer 
Sicherheitsbericht 2017-2021. Sächsisches Staatsministerium des Innern (SMI), Sächsisches 
Staatsministerium der Jusitz und für Demokratie, Europa und Gleichstellung (SMJusDEG). 
Hale, C. (1996). Fear of Crime: A Review of Literature. International review of Victimology, 4(2), S. 79-150. 
23
32
34
34
24
21
13
9
5
4
Die Servicemitarbeiter/-innen, die in
Bussen und Straßenbahnen mitfahren,
erhöhen die Sicherheit und Ordnung.
Die Videokameras in Bussen und
Straßenbahnen erhöhen die Sicherheit
und Ordnung.
voll und ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
52 von 132 in Zusammenstellung
46  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Hermann, D. (2009). Sozialkapital und Sicherheit. In E. Marks, & W. Steffen, Engagierte Bürger - sichere Gesellschafft. 
Ausgewählte Beiträge des 13. Deutschen Präventionstages 2008 (S. 181-200). Mönchengladbach: Forum 
Verlag Godesberg. 
Hummelsheim-Doss, D. (2017). Objektive und subjektive Sicherheit in Deutschland. Aus Politik und Zeitgeschichte(67), 
S. 32-33. 
Köhn, A., & Bornewasser, M. (2012). Subjektives Sicherheitsempfinden. Münster: Universitäts- und Landesbibliothek 
Münster. 
Lorenc, T., Petticrew, M., Whitehead, M., Neary, D., Clayton, S., Wright, K., . . . Renton, A. (2013). Fear of Crime and 
the Environment: Systematic Review of UK Qualitative Evidence. BMC Public Health, 13(496). 
doi:https://doi.org/10.1186/1471-2458-13-496 
Mühler, K. (2015). Einfluss von Medienrezeption auf personale und soziale Kriminalitätsfurcht. Arbeitsbericht des 
Instituts für Soziologie Nr. 65, Institut für Soziologie der Universität Leipzig. 
Mühler, K. (2016). Zum Einfluss der Wahrnehmung von Unordnung auf das Sicherheitsempfinden. Arbeitsbericht des 
Instituts für Soziologie an der Universität Leipzig, Nr. 68 . Universität Leipzig. 
Oelkers, N. (30. 03 2016). Sicherheit im ländlichen Raum. Von Bundeszentrale für politische Bildung: 
https://www.bpb.de/themen/innere-sicherheit/dossier-innere-sicherheit/207263/sicherheit-im-laendlichen-
raum/ abgerufen 
Pearson, A. L., Breetzke, G., & Ivory, V. (2015). The Effect of Neighborhood Recorded Crime on Fear: Does 
Neighborhood Social Context Matter? American Journal of Community Psychology(56), S. 170-179. 
Traunmueller, M., Marshall, P., & Capra, L. (2016). "when you're a Stranger": Evaluating Safety Perceptions of 
(un)familiar Urban Places. Proceedings of the Second International Conference on loT in Urban Space, S. 71-
77. doi:https://doi.org/10.1145/2962735.2962761 
Ziegleder, D., Kudlacek, D., & Fischer, T. (2011). Zur Wahrnehmung und Definition von Sicherheit durch die 
Bevölkerung. Erkentnisse und Konsequenzen aus der kriminologisch-sozialwissenschaftlichen Forschung. In 
Schriftenreihe Sicherheit Nr. 5. Berlin: Forschungsforum Öffentliche Sicherheit, Freie Universität Berlin. 
 
 
53 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  47 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
2 
Sicherheit im Wohngebiet 
Das eigene Wohngebiet ist für viele Leipzigerinnen und Leipziger ein zentraler Bezugs-
punkt. Das Wohnumfeld ist nicht nur als physischer Raum zu begreifen; es prägt indivi-
duelle (Alltags-)Erfahrungen, soziale Bindungen und das allgemeine Wohlbefinden der 
Bewohnerinnen und Bewohner maßgeblich mit. Sozialer Zusammenhalt, Zustand und 
damit verbunden auch Zufriedenheit und Sicherheitsempfinden innerhalb des Wohnge-
biets sind insbesondere - aber nicht nur - für die jeweiligen Stadtbezirke von Relevanz. 
Auch über sozialräumliche Grenzen hinweg fungieren die folgenden Erkenntnisse  über 
die Wahrnehmung der Leipziger Wohngebiete als Grundlage für stadtweite Sicherheits-
strategien. 
2.1 Zufriedenheit im Wohngebiet 
Ein entscheidender Aspekt im Kontext kommunaler Sicherheit und dem Sicherheitsemp-
finden der Bevölkerung ist die Zufriedenheit der Bürgerinnen und Bürger mit dem Wohn-
gebiet in dem sie leben.  Zum einen prägt die individue lle Lebensqualität und das sub-
jektive Wohlbefinden der Menschen maßgeblich da s soziale Gefüge einer Gemeinde:  
Kriminologische Studien haben gezeigt, dass die Bindung der Menschen an ihr Woh-
numfeld und die wahrgenommene Qualität der Nachbarschaft nicht nur das alltägliche 
Leben beeinflussen, sondern auch ihre allgemeine Haltung gegenüber sicherheitsrele-
vanten Aspekten. Die Zufriedenheit der Bewohnerinnen und Bewohner mit ihrem direk-
ten Lebensumfeld übt also einen Einfluss auf das Sicherheitsempfinden der Bevölkerung 
insgesamt aus. Umgekehrt können sich Unsicherheitsgefühle und die Wahrnehmung 
von Kriminalität und sozialer Unordnung negativ auf die Zufriedenheit mit dem Lebens-
umfeld auswirken. Nicht nur kann ein niedriges Sicherheitsgefühl das Gemeinschaftsle-
ben und die soziale Zusammengehörigkeit einschränken, auch die allgemeine Lebens-
zufriedenheit wird durch Anspannungsgefühle und Unbehagen beeinträchtigt (vgl. Hur & 
Nasar, 2014; Austin, Furr, & Spine, 2002). Hohe Zufriedenheitswerte in Wohngebieten, 
korrelieren demnach mit einer geringen Kriminalitätsrate als auch mit einem gesteigerten 
Sicherheitsempfinden. 
  
54 von 132 in Zusammenstellung
48  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-1: 
Wie zufrieden oder unzufrieden sind Sie ganz allgemein mit dem Wohngebiet, in 
dem Sie leben? 
 
 
Befragte, n = 2.117; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 wurden 
erstmalig auch nach ihrer allgemeinen Zufriedenheit mit ihrer eigenen Wohngegend ge-
fragt. Die Befragten konnten hierzu einen Wert von 1 bis 11 angeben, wobei 1 eine hohe 
Zufriedenheit und 11 eine hohe Unzufriedenheit zum Ausdruck bringen. 
Die Befunde lassen darauf schließen, dass die Zufriedenheit in den Leipziger Wohnge-
bieten insgesamt ho ch ist. Über Dreiviertel der Befragten  (79 Prozent) haben sich im 
Bereich 1 bis 5 der Skala  eingeordnet, womit sie sich im eher zufriedenen Bereich der 
Skala befinden. 6 Prozent der Bürgerinnen und Bürger verordneten ihre eigene Zufrie-
denheit mit dem Wohngebiet im mittleren Bereich (6 ) und 15 Prozent im eher unzufrie-
denen Teil der Skala (7 bis 11). 
Zufriedenheit im raumbezogenen Vergleich 
Im raumbezogenen Vergleich zeigt sich die höchste Zufriedenheit bei den Bewohner/ -
innen der Postleitzahlengebiete 04178 (Böhlitz-Ehrenberg, Burghausen-Rückmarsdorf), 
04279 (Dölitz -Dösen, Lößnig) und 04155 (Gohlis -Süd). In diesen Gebieten kreuzten 
93 Prozent der Befragten (04187 und 04155) bzw. 89 Prozent der Befragten (04279) auf 
der Zufriedenheits-Skala einen Wert im Bereich 1 bis 5 an.  
Die geringste Zufriedenheit mit dem eigenen Wohngebiet wird in den Postleitzahlgebie-
ten 04315 (Neustadt -Neuschönefeld, Volkmarsdorf), 04347 (Heiterblick,  Schönefeld-
Abtnaundorf, Schönefeld-Ost und Thekla) und 04205 (Grünau -Nord, Grünau-Siedlung, 
Miltitz und Schönau) berichtet. Mit 49 Prozent (04315), 57 Prozent (04205) bzw. 61 Pro-
zent (04347) wird dort am seltensten ein Wert zwischen 1 und 5 auf der Skala angege-
ben.  
 
 
55 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  49 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-2: 
Zufriedenheit mit dem Wohngebiet im räumlichen Vergleich 
 
Befragte, n = 2.117; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Wohnzufriedenheit im Kontext: Eine erste Annäherung an relevante Einflussfak-
toren 
Abbildung 2-3 erlaubt einen ersten explorativen Blick auf die Beziehung zwischen der 
Zufriedenheit der Bevölkerung mit dem eigenen Wohngebiet und drei ausgewählten Dif-
ferenzierungsvariablen: Kriminalitätsfurcht, wahrgenommene physische und soziale Un-
ordnung sowie dem Zusammenhalt in der Nachbarschaft. 
Die vermutete Korrelation  zwischen Kriminalitätsfurcht und der Zufriedenheit mit dem 
Wohnumfeld wird durch die vorliegenden Ergebnisse gestützt. So zeigt sich, dass die 
Furcht vor Kriminalität dort am geringsten ausgeprägt ist, wo die Zufriedenheit mit dem 
eigenen Wohngebiet besonders hoch ist und umgekehrt. 
Auch die wahrgenommene physische und soziale Unordnung (Incivilities1) im Wohnge-
biet korreliert signifikant mit  der Zufriedenheit der Bewohner/ -innen (Mühler, 2016; 
Austin, Furr, & Spine, 2002). Demnach ist die Zufriedenheit in Wohngebieten, in denen 
keine Unordnung wahrgenommen wird tendenziell höher als in Wohngebieten, in denen 
sehr viel Unordnung beobachtet wird.  
                                                
1 Als Incivilities werden in der kriminologischen Forschung s ubjektive Störungen der sozialen und normativen Ordnung  
bezeichnet. Dazu zählen beispielsweise: öffentlicher Drogenkonsum, Betteln, öffentlicher Alkoholkonsum (social disor-
der), Graffiti, Abfall im öffentlichen Raum oder verlassene und verwahrloste Wohngebäude (physical disorder). 
56 von 132 in Zusammenstellung
50  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Eine weitere Variable, die mit der Zufriedenheit im eigenen Wohngebiet in Zusammen-
hang steht ist der soziale Zusammenhalt in der Nachbarschaft. Die Befunde legen nahe, 
dass sich ein hoher nachbarschaftlicher Zusammenhalt positiv auf die Zufriedenheit der 
Bewohner/-innen auswirkt. 
Abbildung 2-3: 
Zufriedenheit mit dem Wohngebiet 
 
Lesehinweise: Die Zusammensetzung der Variablen wahrgenommene Unordnung im Wohngebiet und sozialer Zu-
sammenhalt in der Nachbarschaft sind in Kapitel 6: Methodik und Durchführung der Befragung nachzulesen. 
Befragte, n = 2.117; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Es ist wichtig zu beachten, dass Korrelationen allein keine Kausalität implizieren. Es 
können hier aber erste Hinweise auf potentielle Muster und Beziehungen beschrieben 
werden. Eine tiefergehende statistische Analyse wird in Kapitel 5: Zusammenhangsana-
lysen behandelt. 
2.2 Sicherheitsempfinden im Wohngebiet 
Das folgende Kapitel behandelt das Sicherheitsgefühl im eigenen Wohngebiet anhand 
des sogenannten Standardindikators zur Messung von Kriminalitätsfurcht. Mit Hilfe die-
ses Indikators soll hier die affektive, also gefühlsbezogene Dimension von Kriminalitäts-
furcht erfasst werden, die  auch das latente und deliktun spezifische Sicherheitsgefühl 
35
58
43
29
26
13
53
45
38
25
13
44
38
36
33
26
37
33
37
45
39
32
30
39
39
43
34
31
39
36
40
38
17
3
8
16
25
33
8
9
14
20
33
13
13
16
18
22
8
4
7
8
8
14
6
5
6
9
12
8
6
8
6
10
4
3
4
2
2
8
3
2
3
3
8
3
4
4
3
4
Gesamt
sehr niedrig
niedrig
moderat
hoch
sehr hoch
keine Unordung
geringe Unordnung
mittlere Unordnung
viel Unordnung
sehr viel Unordnung
sehr hoher Zusammenhalt
hoher Zusammenhalt
Neutral
niedriger Zusammenhalt
kaum Zusammenhalt
KriminalitätsfurchtIncivilities
sozialer
Zusammenhalt in der
Nachbarschaft
(sehr) zufrieden (1-2) eher zufrieden (3-4) neutral (5-7) (eher) unzufrieden (8-9) (sehr) unzufrieden (10-11)
57 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  51 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
abdeckt. Erstmals wurde der Standardindikator in den 1960er Jahren im Kontext reprä-
sentativer Opferbefragungen in den USA eingesetzt und findet seitdem standardmäßig 
in ähnlichen Forschungsvorhaben Verwendung (vgl. Reuband, 2000). 
Im Rahmen der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 wird der Standardindikator durch 
die Frage „Wie sicher oder unsicher fühlen Sie sich in Ihrem Wohngebiet?“ erhoben. 
Abbildung 2-4: 
Wie sicher oder unsicher fühlen Sie sich tagsüber bzw. nachts in Ihrem Wohn-
gebiet? 
 
 
Mittelwert 
von 
1 = sehr sicher 
bis  
5 = sehr unsicher 
tags nachts 
1,78 2,64 
 
Befragte, n = 2.103 bis 2.133; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Die Leipzigerinnen und Leipziger haben in ihrem eigenen Wohngebiet ein hohes Sicher-
heitsempfinden: 86 Prozent der Bewohner/-innen fühlen sich tagsüber sehr sicher oder 
sicher. Unsicherheitsgefühle im eigenen 
Wohngebiet sind tagsüber hingegen selten. 
Nur 2 Prozent geben an, sich unter diesen 
Umständen unsicher oder sehr unsicher zu 
fühlen. 
Auch was das eigene Wohngebiet betrifft 
zeigen sich tageszeitspezifische Unter-
schiede im Sicherheitsempfinden, die be-
reits im Hinblick auf die Sicherheitswahr-
nehmung im öffentlichen Raum (Kapi-
tel 2.2) festgestellt werden konnten. Wie in 
öffentlichen Räumen ist auch hier das Si-
cherheitsempfinden nachts insgesamt re-
duziert: nur noch knapp die Hälfte der 
Leipziger/-innen fühlen sich zu dieser Ta-
geszeit (sehr) sicher, während 19 Prozent 
angeben, sich (sehr) unsicher zu fühlen. 
37
49
11
1
1
9
40
32
14
5
sehr sicher
sicher
teils/teils
unsicher
sehr unsicher
tagsüber nachts
Innerhalb der sozialwis senschaftlichen und kri-
minologischen Literatur wird die Verwendung 
des Standardindikators als alleiniges Erhe-
bungsinstrument für Kriminalitätsfurcht kritisch 
bewertet (vgl. dazu Noack, 2014 oder Hale, 
1996).  
Kriminalitätsfurcht ist ein komplexes und mehrdi-
mensionales Phänomen, das mit einer einzelnen 
Frage nicht umfassend operationalisiert werden 
kann. Um das Sicherheitsempfinden in Leipzig 
umfassend und differenziert erfassen zu können, 
wird daher im Rahmen dieses Ergebnisberichts 
zusätzlich zwischen kognitiver (individuelle Risi-
koabschätzung, Opfer einer Straftat zu werden, 
siehe Kapitel 1.4) und konativer (Ergreifen von 
Schutzmaßnahmen, Vermeidungsverhalten, 
siehe Kapitel 1.5) Kriminalitätsfurcht unterschie-
den. 
58 von 132 in Zusammenstellung
52  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Dieses Phänomen kann verschiedene Gründe haben und verweist gleichzeitig auf mög-
liche methodische Probleme, die auftreten können, wenn der Standardindikator als allei-
niges Messinstrument für Kriminalitätsfurcht herangezogen wird. Zum einen kann auch 
ohne, dass direkte Assoziationen zu potentiellen Viktimisierungserfahrungen bestehen, 
Dunkelheit selbst Ängste auslösen. Auf diesen fehlenden expliziten Kriminalitätsbezug 
des Standardindikators verweisen bereits Ferraro und Grange in ihrem 1987 erschiene-
nen Artikel The Measurement of Fear of Crime mit der Frage „fear of what?“ (Ferraro & 
Grange, 1987). Weiterhin würde, wenn ein Kriminalitätsbezug bestehe, sich dieser viel 
eher durch einen Fokus auf gewaltsame Straßenkriminalität (Personal Crimes) aus-
zeichnen, als dass er Kriminalität als breit gefächertes Phänomen erfassen könnte (vgl. 
Noack, 2014, S. 87; Reuband, 2000, S. 85f.). Somit ist bei der Interpretation der Befunde 
zu beachten, dass die erfasste Tag-Nacht-Diskrepanz sowohl individuelle wie auch kri-
minalitätsunabhängige Ursachen haben kann und sich das Sicherheitsempfinden, wenn 
mit Kriminalität assoziiert, mit hoher Wahrscheinlichkeit auf einen spezifischen Deliktbe-
reich konzentriert. 
Auffällig ist weiterhin der hohe Anteil (32 Prozent) an Personen, die die Frage, wie sicher 
oder unsicher sie sich nachts in ihrem Wohngebiet fühlen, mit teils/teils beantwortet ha-
ben. Ob diese unklare Tendenz auf die Konzeptualisierung des Standardindikators zu-
rückzuführen ist oder andere Gründe, wie die bereits angeführte grundsätzliche Angst 
vor Dunkelheit oder die fehlende soziale Kontrolle , eine Rolle spielen, kann hier nicht 
abschließend beantwortet werden. 
Ausgewählte Befragtengruppen im Vergleich 
Die Variablen Alter, Geschlecht und Bildung gehören zu den ty pischen Prädiktoren für 
das Sicherheitsempfinden (Mühler, 2016, S. 8). Die vorliegende Studie bestätigt diese 
Befunde zu großen Teilen.  Tagsüber konnten keine signifikanten geschlechtsspezifi-
schen Unterschiede im Sicherheitsempfinden festgestellt werden. Lediglich nachts füh-
len sich Frauen in ihrem Wohngebiet unsicherer als Männer: Während über die Hälfte 
(55 Prozent) der Männer angeben, sich (sehr) sicher zu fühlen, trifft dies auf weniger als 
die Hälfte (45 Prozent) der Frauen zu. 
Zwischen den Altersgruppen lassen sich hingegen sowohl tagsüber als auch nachts sig-
nifikante Unterschiede erkennen. Ältere Personengruppen zeigen im Vergleich zu jün-
geren Personengruppen allgemein ein reduziertes Sicherheitsempfinden. Der Anteil der-
jenigen Personen, die sich tagsüber in ihrem Wohngebiet sehr sicher fühlen, variiert zwi-
schen der jüngsten und der ältesten Befragtengruppe besonders stark. Hier sinkt der 
Anteil von 54 Prozent der Befragten in der Gruppe der 18- bis 34-Jährigen auf 22 Prozent 
in der Gruppe der 55- bis 85-Jährigen. Dieser Effekt lässt sich sowohl tagsüber als auch 
nachts feststellen, wobei auch hier nachts das Sicherheitsempfinden generell reduziert 
ist. 
59 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  53 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-5: 
Sicherheitsgefühl im Wohngebiet tagsüber und nachts: ausgewählte Befragten-
gruppen im Vergleich 
 
Anteile sehr sicher 
und sicher 
tags nachts 
94 57 
88 54 
81 40 
91 55 
84 45 
79 56 
93 62 
85 45 
83 30 
98 72 
92 48 
69 16 
63 31 
62 40 
 
 
Lesehinweise: Die Zusammensetzung der Variablen formaler Bildungsgrad und politische Einstellung sind in  
Kapitel 6: Methodik und Durchführung der Befragung nachzulesen. 
Befragte, n = 2.133; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Neben Alter, Geschlecht und Bildungsgrad der Befragten konnten weitere Merkmale 
ausgemacht werden, die einen signifikanten Zusammenhang mit dem Sicherheitsemp-
finden innerhalb des eigenen Wohngebiets aufweisen. Dazu gehört die politische Selbst-
einschätzung der Befragten und die Zufriedenheit im eigenen Wohngebiet. 
In Bezug auf die politische Selbsteinschätzung besteht insofern ein sichtbarer Zusam-
menhang, als dass das Sicherheitsempfinden bei Personen, die sich selbst politisch (e-
her) links verordnen, höher ist als Personen, die sich als (eher) rechts einstufen. Ein 
54
40
22
42
35
32
49
33
20
60
33
12
20
25
40
48
59
50
49
47
44
52
63
38
59
57
43
38
5
9
17
7
13
18
6
14
15
8
29
29
19
7
6
3
13
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
hoch
mittel
niedrig
(eher) links
mitte
(eher) rechts
sehr zufrieden
eher zufrieden
teils/teils
eher unzufrieden
sehr unzufrieden
Alter in Jahren
formaler
Bildungsgradpolitische EinstellungZufriedenheit im Wohngebiet
- tagsüber -
sehr sicher sicher teils/teils unsicher sehr unsicher
60 von 132 in Zusammenstellung
54  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
tatsächlicher Einfluss der politischen Ausrichtung auf Kriminalitätsfurcht im Sinne einer 
direktionalen Ursache-Wirkungs-Beziehung kann an dieser Stelle weder verworfen noch 
bestätigt werden und wird in Kapitel 5: Zusammenhangsanalysen ausführlich behandelt. 
Wie in Kapitel 2.1: Zufriedenheit im Wohngebiet  bereits thematisiert, stellt das Sicher-
heitsempfinden der Bewohner/-innen einen entscheidenden Aspekt für die Zufriedenheit 
im eigenen Wohngebiet dar. Während 60 Prozent der Bewohner/-innen, die sehr zufrie-
den mit ihrem Wohngebiet sind, sich tagsüber dort sehr sicher fühlen, gab nur ein Viertel 
(25 Prozent) der sehr unzufriedenen Bewohner/-innen an, in ihrem Wohngebiet ein sehr 
hohes Sicherheitsempfinden zu haben. Auffällig ist, dass das Sicherheitsempfinden von 
eher zufrieden im eigenen Wohngebiet zu teils/teils stark abnimmt (und zwar von 92 
Prozent (sehr) sicher auf 69 Prozent (sehr) sicher) und dann weiter kontinuierlich, aber 
gemäßigt sinkt. Dieser Befund legt nahe, dass insbesondere eine (sehr) hohe Wohnzu-
friedenheit mit einem (sehr) hohen Sicherheitsempfinden einhergeht, und bereits ein-
zelne negative Aspekte, die die Zufriedenheit im Wohnumfeld trüben, zu einer deutlichen 
Reduzierung des Sicherheitsempfindens führen können. 
Andere mögliche Einflussfaktore n auf das Sicherheitsempfinden, wie die wahrgenom-
mene Unordnung im Wohngebiet, der Zusammenhalt in der Nachbarschaft oder bereits 
erlebte Viktimisierung(en) werden in Kapitel 5: Zusammenhangsanalysen mit Hilfe von 
Regressionsmodellen näher beleuchtet. 
Sicherheitsempfinden: ein räumlicher Vergleich 
Abbildung 2-6: 
Wie sicher oder unsicher fühlen Sie sich in Ihrem Wohngebiet?: räumlicher Ver-
gleich  
tagsüber nachts 
  
 
Befragte, n = 2.103 bis 2.133 (2023); Anteile in Prozent; Achtung: es liegen unterschiedliche Klassifizierungen vor. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
 
61 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  55 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
 
Die deutlichen Unterschiede zwischen dem Leipziger Zentrum und den randstädtischen 
Gebieten lassen sich mitunter auf die Altersstruktur in den Wohngebieten zurückführen. 
Jüngere Leute, die häufiger zentrumsnah wohnen, weisen insgesamt ein höheres Si-
cherheitsempfinden auf als ältere Befragte, die tendenziell häufiger in den Randbezirken 
Leipzigs wohnhaft sind (siehe Abb. 2-5). 
2.3 (Un-)Ordnung im Wohngebiet 
Bei der Frage nach den Entstehungsbedingungen von Kriminalitätsfurcht sollte den so-
zialräumlichen Bedingungen in den  Wohngebieten besondere Aufmerksamkeit ge-
schenkt werden. Verschiedene kriminologische Studien deuten darauf hin, dass ein Zu-
sammenhang zwischen den objektiven Eigenschaften, aber insbesondere der subjekti-
ven Wahrnehmung von Wohngebieten und dem Ausmaß der Kriminalitätsfurcht in der 
Bevölkerung besteht.  In diesem Zusammenhang entwickelten James Q. Wilson und 
George L. Kelling in den 1980er Jahr en die Broken-Windows-Theorie. Incivilities – An-
zeichen von Verwahrlosung und Verschmutzung in einem bestimmten Gebiet, die sich 
in „Verfallserscheinungen der sozialen Ordnung oder materiellen Umwelt in einem städ-
tischen Quartier [äußern, und] als Zeichen sozialer Desorganisation gedeutet werden“ 
(Hohage, 2004, S. 79) – suggerieren den Bewohner/-innen sowohl eine Gefährdung der 
 höchste Anteile (sehr) sicher niedrigste Anteile (sehr) sicher 
tagsüber 
04229: Kleinzschocher, Plagwitz, 
Schleußig (97 Prozent) 
04209 Grünau-Mitte, Grünau-Nord, 
Grünau-Ost, Schönau (65 Pro-
zent) 
04109 Zentrum, Zentrum-Nord, Zent-
rum-West (96 Prozent) 
04315 Neustadt-Neuschönefeld,  
Volkmarsdorf (69 Prozent) 
04275 Marienbrunn, Südvorstadt 
(96 Prozent) 
04205 Grünau-Mitte, Grünau-Nord, 
Grünau-Siedlung, Miltitz, 
Schönau (71 Prozent) 
 höchste Anteile (sehr) sicher niedrigste Anteile (sehr) sicher 
nachts 
04279: Dölitz-Dösen, Lößnig (73 Pro-
zent) 
04205 Grünau-Mitte, Grünau-Nord, 
Grünau-Siedlung, Miltitz, 
Schönau (22 Prozent) 
04107 Zentrum, Zentrum-Süd (71 Pro-
zent) 
04347 Heiterblick, Schönefeld-Abt-
naundorf, Schönefeld-Ost und 
Thekla (25 Prozent) 
04105 Zentrum-Nord, Zentrum-Nord-
west (69 Prozent) 
04209 Grünau-Mitte, Grünau-Nord, 
Grünau-Ost, Schönau  
(26 Prozent) 
62 von 132 in Zusammenstellung
56  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
sozialen Ordnung im eigenen Wohngebiet, wie auch eine Einschränkung der eigenen 
Kontrollmöglichkeiten (vgl. Wilson & Kelling, 1982). Das liegt daran, dass sichtbare und 
nicht geahndete Verstöße gegen gesellschaftliche Normen häufig als Zeichen für poten-
tielle Gefahren betrachtet werden. Diese Interpretation der Außenwelt macht sich dann 
in einem verminderten Sicherheitsgefühl – der Kriminalitätsfurcht – bemerkbar. Weiter-
hin deuten Bewohner/ -innen die wahrgenommene Unordnung als ein Zeichen dafür, 
dass die (informelle) Sozialkontrolle, also die Fähigkeit des Gemeinwesens, das Verhal-
ten der Bewohner/ -innen zu regulieren, beeinträchtigt i st (vgl. Lewis & Salem, 1986) . 
Dies wiederum kann in der Folge zu einem tatsächlichen Anstieg der Kriminalität in dem 
betroffenen Wohngebiet führen. 
Wahrnehmung von materieller oder sozialer Desorganisation im Wohngebiet 
Abbildung 2-7: 
Wahrnehmung von Verfallserscheinungen – materielle Dimension  
 
 
Anteile sehr oft und 
oft 
2011 2016 2023 
47 48 59 
61 55 50 
- - 49 
15 21 36 
- - 38 
- - 21 
- - 5 
 
Lesehinweis: Items ohne Werte der Jahre 2016 bzw. 2011 wurden in der Befragung 2023 neu aufgenommen oder mit 
anderer Formulierung abgefragt, sodass ein Vergleich zu vorherigen Erhebungen nicht möglich ist. 
Befragte, n = 2.106 bis 2.128; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Incivilities haben also nicht nur ein vermindertes Sicherheitsempfinden der Bevölkerung 
zur Folge, sie führen auch zu einem erhöhten Ausmaß an Kriminalität selbst. Zu beach-
ten ist jedoch, dass der hier beschriebene Effekt zwischen physischer und sozialer Un-
ordnung und Kriminalitätsfurcht ein mittelbarer ist: Verfallserscheinungen beeinflussen 
das Sicherheitsempfinden indirekt über die informelle Sozialkontrolle, weil sozialer Zu-
sammenhalt ein protektiver Faktor in Hinblick auf Kriminalitätsfurcht sein kann. 
32
26
25
17
16
7
2
27
24
24
19
22
14
3
27
29
29
27
23
38
12
12
18
17
26
23
34
35
6
11
15
7
47
herumliegender Abfall
Hundekot auf Gehwegen und
Grünflächen
illegale Graffiti
unerlaubt abgestellter Sperrmüll
 'Zu-Verschenken-Kisten' auf
Gehwegen
beschädigtes Stadtmobiliar
Verschmutzung von öffentlichen
Anlagen
Wie oft beobachten Sie so etwas in Ihrem 
Wohngebiet?
sehr oft oft hin und wieder selten nie
63 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  57 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Im Rahmen der Umfrage zur  Sicherheit in Leipzig 2023 wurden personale (fünf Items) 
und materielle (sieben Items) Incivilities berücksichtigt und mit den Fragen „Wie oft be-
obachten Sie den Sachverhalt in Ihrem Wohngebiet?“ und „Würden Sie sich an dem 
Sachverhalt in ihrem Wohngebiet stören?“ erfasst. Im folgenden Unterkapitel werden die 
Befunde separat hinsichtlich ihrer sozialen bzw. materiellen Ebene, als auch mittels ei-
nes Incivilities-Indexes resümiert.2 
Zunächst wurden die Bürger/ -innen zu ihren Beobachtungen von physisch -materiellen 
Verfallserscheinungen im eigenen Wohngebiet befragt. Diese Handlungsspuren können 
von strafrechtlich relevanten Handlungen wie Sachbeschädigung über strafrechtlich 
nicht relevante, aber als Verstoß gegen Ordnungsvorschriften definierte Handlungen wie 
unerlaubt abgestellter Sperrmüll bis zu deviantem, also abweichendem Verhalten, das 
zwar sozial sanktioniert werden kann, aber keine rechtliche Grundlage kennt, reichen. 
Weiterhin können sich diese Phänomene auch durch den natürlich voranschreitenden 
Verfall äußern, der durch Vernachlässigung das räumliche Erscheinungsbild negativ be-
einflussen kann. 
Hinsichtlich des eigenen Wohngebietes gaben die Befragten an, herumliegenden Abfall 
wie Papier, Glas oder Zigarettenkippen am häufigsten wahrzunehmen. Fast 60 Prozent 
der Leigziger/-innen beobachten diese Sachverhalte in ihrem Wohnumfeld oft oder sehr 
oft. Deutlich seltener hingegen fallen Verschmutzungen von öffentlichen Anlagen durch 
Spritzen, Materialien zum Drogenkonsum oder benutzten Kondomen auf. Lediglich 
5 Prozent geben an, diese Art der Verschmutzung oft oder sehr oft zu beobachten, wäh-
rend 83 Prozent der Bewohner/-innen selten oder nie darauf aufmerksam werden. 
Auffällig ist weiterhin, dass die Wahrnehmung 
von ‚Zu -verschenken‘-Kisten auf Gehwegen 
nahezu ausgeglichen verteilt ist, die Kisten 
also ebenso häufig wahrgenommenen wer-
den, wie sie nicht wahrgenommen werden. 
Betrachtet man die Befunde der vorangegan-
genen Befragungen 2011 und 2016 lassen 
sich verschiedene Entwicklungen beobach-
ten. Während ein Anstieg der Wahrnehmung 
von herumliegendem Abfall, illegalen Graffiti 
und unerlaubt ab gestelltem Sperrmüll zwi-
schen 2011 und 2023 festgestellt werden 
kann, ist ein schwacher Rückgang in der 
Wahrnehmung von Hundekot auf öffentlichen 
Gehwegen und Grünflächen zu verzeichnen. 
                                                
2 Die Zusammensatzung der Index-Variable ist in Kapitel 6: Methodik und Durchführung der Befragung nachzulesen. 
Nicht selten stehen ‚ Zu-verschenken-Kisten‘ im 
Regen oder deren Inhalt liegt verstreut auf dem 
Boden, sodass schließlich nur deren Entsorgung 
im Müll bleibt. Anstatt Gegenstände, die noch 
weiter genutzt werden können, sich selbst im öf-
fentlichen Raum zu überlassen, können die 
Tauschregale im „täglich rausgeputzt“, dem Be-
ratungsladen der Leipziger Stadtreinigung im 
Stadtzentrum (Jägerhof, Hainstraße 17a, 04109 
Leipzig) genutzt werden. Dort können gut erhal-
tener Hausrat  und andere Gegenstände , die 
nicht mehr gebraucht werden, sicher vor Witte-
rung und Vandalismus anderen Menschen zur 
Verfügung gestellt werden. 
64 von 132 in Zusammenstellung
58  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-8: 
Wahrnehmung von Verfallserscheinungen – soziale Dimension 
 
Befragte, n = 2.094 bis 2.132; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Neben den Verfallserscheinungen materieller Art wurden die Leipziger/-innen auch nach 
Verfallserscheinungen der sozialen Ordnung – abweichenden Handlungen durch poten-
tiell störendes Verhalten – gefragt. Insgesamt werden diese Sachverhalte sozialer Di-
mension deutlich seltener wahrgenommen als materielle Verfallserscheinungen. Gut ein 
Viertel der Befragten nimmt (sehr) oft Lärm durch rücksichtslose Personen wahr. Gerade 
in den Sommermonaten, in denen sich das Leben zunehmend in den öffentlichen Raum 
verlagert, kann es in einigen Bereichen zu ruhestörendem Lärm kommen. Drogenhandel 
wird hingegen von 88 Prozent der Befragten nur selten oder nie beobachtet.  
Störgefühl durch materielle oder soziale Desorganisation im Wohngebiet 
Um Hinweise auf Incivilities  – im Sinne der von den Bewohnerinnen und Bewohnern 
wahrgenommenen Zeichen sozialer Desintegration – zu erfassen, wurde nicht nur nach 
der Wahrnehmung von Unordnung im Wohngebiet gefragt, sondern auch nach dem sub-
jektiven Störgefühl, das durch die Beobachtungen ausgelöst wird. Andernfalls würde die 
Beobachtung von Verfallserscheinungen, die nicht als solche gedeutet werden, für sich 
genommen ebenso wenig Aussagekraft besitzen wie Sachverhalte, die als potentiell stö-
rend empfunden, im eigenen Wohngebiet aber nicht wahrgenommen werden. 
Bezogen auf physisch-materielle Phänomene geben 86 Prozent der Befragten an, dass 
sie sich am ehesten durch die Verschmutzung von öffentlichen Anlagen innerhalb ihrer 
Wohngegend gestört fühlen würden. Währenddessen äußern lediglich 17 Prozent der 
Befragten ein starkes oder sehr starkes (potentielles) Störgefühl bezüglich ‚Zu-verschen-
ken-Kisten‘ auf Gehwegen. Beschädigtes Stadtmobiliar und herumliegender Abfall wer-
den als ähnlich stark störend empfunden, während illegale Graffiti zwar von 32 Prozent 
der Bewohner/-innen als sehr stark störend eingeschätzt werden, die Werte zu diesem 
9
5
3
17
13
6
3
4
40
33
27
15
6
28
36
44
43
19
6
12
20
38
69
Lärm durch rücksichtslose Personen
Gruppen alkoholisierter Personen
aggressive oder bedrohlich wirkende Personen
verbale und/oder körperliche Gewalt zwischen Personen
Drogenhandel
Wie oft beobachten Sie so etwas in Ihrem Wohngebiet?
sehr oft oft hin und wieder selten nie
65 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  59 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Item jedoch auf eine größere Varianz an Meinungen und Empfindungen zu diesem 
Thema hindeuten.  
Abbildung 2-9: 
Störgefühl durch Verfallserscheinungen – materielle Dimension 
 
 
Anteile sehr stark 
und stark 
2011 2016 2023 
- - 86 
91 81 84 
73 69 70 
- - 74 
- - 55 
74 69 73 
- - 17 
 
Lesehinweis: Items ohne Werte der Jahre 2016 bzw. 2011 wurden in der Befragung 2023 neu aufgenommen oder mit  
anderer Formulierung abgefragt, sodass ein Vergleich zu vorherigen Erhebungen nicht möglich ist. 
Befragte, n = 2.004 bis 2.032; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Das Störgefühl der Leipzigerinnen und Leipziger durch wahrgenommene Verfallser-
scheinungen der sozialen Desorganisation ist in Abbildung 2-10 dargestellt. Alle ange-
führten Formen sozial abweichenden Verhaltens durch Dritte werden von der Mehrheit 
der Befragten als (sehr) stark störend empfunden werden. Insbesondere Drogenhandel 
und verbale und/oder körperliche Gewalt zwischen Personen werden von den Befragten 
als bedeutende potentielle Störfaktoren eingeordnet. 
  
8
31
32
34
35
54
65
9
42
23
40
35
30
21
20
16
20
15
14
9
6
17
10
14
8
11
5
4
46
2
12
3
5
1
4
 'Zu-Verschenken-Kisten' auf Gehwegen
herumliegender Abfall
illegale Graffiti
beschädigtes Stadtmobiliar
unerlaubt abgestellter Sperrmüll
Hundekot auf Gehwegen und Grünflächen
Verschmutzung von öffentlichen Anlagen
Würden Sie sich an dem Sachverhalt in Ihrem 
Wohngebiet stören?
sehr stark stark teils/teils etwas überhaupt nicht
66 von 132 in Zusammenstellung
60  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-10: 
Störgefühl durch Desorganisation – soziale Dimension 
 
Befragte, n = 2.020 bis 2.056; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Übereinstimmungen und Divergenzen: Die Wahrnehmung von und das (potenti-
elle) Störgefühl durch Unordnung im eigenen Wohngebiet im Vergleich 
Abbildung 2-11 zeigt eine Gegenüberstellung der Wahrnehmung von und dem empfun-
denen Störgefühl durch Verfallserscheinungen der materiellen Umwelt. Von besonderer 
Auffälligkeit ist der Befund, dass die  Mehr-
heit der Befragten zwar kaum Verschmut-
zung öffe ntlicher Anlagen durch Spritzen, 
anderen Materialien zum Drogenkonsum, 
benutzten Kondomen oder ähnlichem 
wahrnimmt (6 Prozent), sich an deren Vor-
handensein jedoch am stärksten gestört 
fühlen würde (87 Prozent).  
Gegenteilig verhält es sich mit  ‚Zu-ver-
schenken-Kisten‘ auf Gehwegen: Während 
38 Prozent der Bewohner/-innen die Kisten 
in ihrem Wohngebiet (sehr) häufig wahr-
nehmen, stören sich lediglich 17 Prozent 
(sehr) stark daran. Somit ist diskutabel, ob die ‚Zu-verschenken-Kisten‘ von den Leipzi-
ger/-innen überhaupt als Zeichen der Unordnung gedeutet werden.  
 
 
26
28
49
51
61
29
37
33
32
18
29
23
11
10
10
10
10
4
4
5
6
2
3
3
6
Gruppen alkoholisierter Personen
Lärm durch rücksichtslose Personen
aggressive oder bedrohlich wirkende Personen
verbale und/oder körperliche Gewalt zwischen Personen
Drogenhandel
Würden Sie sich an dem Sachverhalt in Ihrem Wohngebiet stören?
sehr stark stark teils/ teils etwas überhaupt nicht
Seit April 2021 können Müllablagerungen im öf-
fentlichen Raum, Schäden an Stadtmobiliar, 
Schrottfahrräder, defekte Stadtbeleuchtung und 
ähnliche Mängel über den Mängelmelder der 
Stadt Leipzig der Verwaltung angezeigt werden. 
Neben den Kategorien kann auch d er Standort 
ausgewählt oder über GPS a utomatisch hinzu-
gefügt werden. So können die zuständigen Stel-
len die Mängel möglichst genau lokalisieren und 
schnell beheben. Seit Januar 2024 ist der Män-
gelmelder auch mittels App der Leipziger Stadt-
verwaltung aufrufbar. 
67 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  61 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-11: 
Vergleich der materiellen Dimension 
 
Befragte, n = 2.004 bis 2.132; Anteile in Prozent; sortiert nach der Differenz zwischen den einzelnen Werten 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Während Drogenhandel und Gewalt zwischen Personen sehr viel seltener im Wohnge-
biet der Befragten beobachtet werden (siehe Abb. 2 -10), ist bezüglich diese Vorkomm-
nisse das (potentielle) Störgefühl am größten. 79 Prozent der Leipziger/ -innen würden 
sich (sehr) stark an Drogenhandel in ihrem Wohnumfeld stören, 83 Prozent verbinden 
mit Gewalt zwischen Personen ein starkes oder sehr starkes Störgefühl.  
Abbildung 2-12: 
Vergleich der sozialen Dimension 
 
Befragte, n = 2.020 bis 2.132; Anteile in Prozent; sortiert nach der Differenz zwischen den einzelnen Werten 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
87
74
84
70
73
55
17
6
21
51
36
60
49
38
Verschmutzung von öffentlichen Anlagen durch Spritzen,
Materialien zum Drogenkonsum, benutzte Kondome, etc.
beschädigtes Stadtmobiliar (Haltestellen, Briefkästen,
Papierkörbe, Sitzbänke, defekte Beleuchtung)
Hundekot auf Gehwegen und Grünflächen
unerlaubt abgestellter Sperrmüll
herumliegender Abfall (Papier, Glas, Zigarettenkippen,...)
illegale Graffiti
 'Zu-Verschenken-Kisten' auf Gehwegen
(sehr ) starkes Störgefühl (sehr) häufige Wahrnehmung
19
26
10
6
5
55
65
83
79
83
Gruppen alkoholisierter Personen
Lärm durch rücksichtslose Personen
aggressive oder bedrohlich wirkende Personen
Drogenhandel
verbale und/oder körperliche Gewalt zwischen
Personen
(sehr ) starkes Störgefühl (sehr) häufige Wahrnehmung
68 von 132 in Zusammenstellung
62  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Diejenigen Erscheinungsformen sozialer Unordnung, die insgesamt häufig beobachtet 
werden, werden hingegen seltener als störend eingeordnet: Während 19 Prozent der 
Befragten (sehr) oft Gruppen alkoholisierter Personen in ihrem Wohngebiet wahrneh-
men, empfinden 55 Prozent der Befragten diese als (potentiell) störend. Damit wird diese 
Form der sozialen Desorganisation zwar im Vergleich am wenigsten störend eingeord-
net, nichtsdestotrotz verbinden über die Hälfte der Leipziger/ -innen Gruppen alkoholi-
sierter Personen mit einem (sehr) starken persönlichen Störgefühl. 
In Abbildung 2-13 sind die beiden Dimensionen der Wahrnehmung und des Störgefühls 
in einem Koordinatensystem dargestellt. Das Achsenkreuz markiert den Mittelwert der 
jeweiligen Dimension. Es wird deutlich, dass herumliegender Abfall und Hundekot über-
durchschnittlich häufig wahrgenommen werden und gleichzeitig auch ein überdurch-
schnittliches Störgefühl auslösen. ‚Zu -verschenken-Kisten‘ haben ebenfalls eine über-
durchschnittliche Wahrnehmung, lösen aber nur  ein unterdurchschnittliches Störgefühl 
aus.  
Abbildung 2-13: 
Die Wahrnehmung von und das Störgefühl bei Sachverhalten im Wohngebiet 
 
Befragte, n = 2.006 bis 2.132 (2023); Mittelwerte der Antwortkategorien 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
  
Störgefühl
Wahrnehmung1: Drogenhandel 
2: Verschmutzung von 
öffentlichen Anlagen
3: verbale und/oder 
körperliche Gewalt 
zwischen Personen
4: aggressive oder 
bedrohlich wirkende 
Personen
5: Gruppen 
alkoholisierter 
Personen
6: beschädigtes 
Stadtmobiliar
7: Lärm durch 
Personen
8: 'Zu-Verschenken'-
Kisten
9: unerlaubt 
abgestellter Sperrmüll
10: illegale Graffiti
11: Hundekot
12: herumliegender 
Abfall
1
2
3 4
5
6
7
9
8
10
11
12
geringes Störgefühl und niedrige Wahrnehmung geringes Störgefühl und hohe Wahrnehmung
hohes Störgefühl und niedrige Wahrnehmung hohes Störgefühl und hohe Wahrnehmung
69 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  63 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Unordnung im Wohngebiet im räumlichen Vergleich 
Der raumbezogene Vergleich in Abbildung 2-14 wurde mittels eines Incivilities-Index er-
stellt. Hier zeigt sich, dass sich die Wahrnehmung von Incivilities je nach Stadtteil te il-
weise stark unterscheiden kann. 
Während 67 Prozent der Bewohner/ -innen des Postleitzahlengebiets 04319 (Althen -
Kleinpösna) keine oder geringe Unordnung innerhalb ihrer Wohngegend wahrnehmen, 
stellen fast 60 Prozent der Leipziger/ -innen im Postleitzahleng ebiet 04315 (Neustadt -
Neuschönefeld, Volkmarsdorf) und in 04347 (Heiterblick, Schönefeld -Abtnaundorf, 
Schönefeld-Ost) (sehr) viel Unordnung in ihrem Wohngebiet fest. Weitere 56 Prozent 
berichten in 04177 (Altlindenau, Lindenau) von (sehr) viel Unordnung. D emgegenüber 
sehen 57 Prozent in 04316, 04328 (Baalsdorf, Holzhausen, Mölkau; Paunsdorf, Seller-
hausen-Stünz) und 62 Prozent in 04109 (Zentrum, Zentrum-Nord, Zentrum-West) keine 
oder nur geringe Unordnung in ihrem Wohngebiet. 
Abbildung 2-14: 
Incivilities: ein räumlicher Vergleich 
 
Befragte, n = 2.139; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
  
70 von 132 in Zusammenstellung
64  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
 
Exkurs: Die ‚Broken-Windows‘-Theorie und ihre kriminalpolitischen Folgen 
Die Popularität des Broken-Windows-Ansatzes hatte insbesondere im New York City der 
1990er Jahre die Etablierung von Frühinterventionsstrategien zur Folge. Diese sollten 
bereits bei geringfügigen Anzeichen von Desorganisation radikale kriminalpolitische 
Maßnahmen zur Beseitigung und Verfolgung derselben etablieren. So sollten die ‚ver-
wahrlosten‘ Bereiche der Stadt zunächst ‚zurückerobert‘ und dann durch Abschreckung 
geschützt werden. Folge dieser ‚Zero -Tolerance‘-Strategie war ein Anstieg der Be-
schwerden gegenüber Polizist/-innen um 40 Prozent und ein Anstieg von unrechtmäßi-
gen Polizeimaßnahmen wie illegalen Durchsuchungen um 135 Prozent ( Hafene-
ger, 2011; Hopkins, 2002). Die Befunde aus diversen sozialwissenschaftlichen und kri-
minologischen Studien stellten in den Folgejahren d ie Gültigkeit der Broken -Windows-
Theorie selbst in Frage. 
Zum einen zeigte sich in empirischen Untersuchungen , dass das Vorhandensein einer 
geringfügigen Störung oder Unordnung kaum mit dem Auftreten schwerer Straftaten in 
Verbindung steht (Harcourt, 2001). Weiterhin deutete die Forschung darauf hin, dass die 
unterstellte kausale Beziehung zwischen (Un-)Ordnung und Kriminalität viel eher durch 
das Maß an sozialer Kohäsion und sozialer Kontrolle innerhalb eines Stadtviertels ver-
mittelt wird. Eine vielversprechende Antwort auf Kriminalität und Verbrechensfurcht liegt 
demnach nicht in der Stärkung der staatlichen Strafgewalt, sondern in der Stärkung der 
Bewohnerinnen und Bewohner in ihrer Rolle als Mitglieder ihres Stadtviertels. Dabei ist 
es notwendig, dass lokale Gruppen die Interessen der eigenen Gemeinschaft artikulie-
ren und eigene Programme und Strategien implementieren und umsetzen können. Ziel 
ist der Aufbau eines Gefühls kollektiver Wirksamkeit, also der Fähigkeit, auf die Heraus-
forderungen der Gemeinschaft gemeinsam reagieren und gemeinsame Ziele erreichen 
zu können. Insgesamt kann die Einbindung der Bürgerinnen und Bürger in Entschei-
dungsprozesse Verantwortungsbewusstsein und Eigeninitiative stärken (vgl. 
Gibson, 2014). 
Besondere Aufmerksamkeit sollte zudem den Ursachen des Auftretens und der Perzep-
tion von Incivilities gelten. Eine auf der Beseitigung von Unordnung ausgerichtete Krimi-
nalpolitik ist insbesondere dann nicht zielführend, wenn der Förderung des lokalen sozi-
alen Kapitals oder der Bekämpfung sozialräumlicher Benachteiligung keine Beachtung 
geschenkt wird (vgl. Häfele, 2015).  
 
 
 
 
71 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  65 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
2.4 Die wahrgenommene Präsenz von Ordnungs- und Sicherheitskräften 
Ein Ansatz zur Verbesserung des Sicherheitsgefühls im städtischen Raum besteht in der 
Erhöhung der Präsenz von Ordnungs- und Sicherheitskräften. Die Maßnahmen reichen 
von sichtbarer Geschwindigkeitsüberwa-
chung auf den Straßen bis hin zu einer er-
höhten Polizeipräsenz durch verstärkte Po-
lizeistreifen. Insbesondere Polizeipatrouil-
len gelten oft als wirksames Mittel zur Ver-
besserung des allgemeinen Sicherheitsge-
fühls. Untersuchungen zu den Zusammen-
hängen zwischen Polizeipräsenz und der 
Kriminalitätsfurcht von Stadtbewohner/ -in-
nen zeigen jedoch, dass die Wirksamkeit 
solcher Maßnahmen von ver schiedenen 
Faktoren abhängig ist und eine verstärkte 
Präsenz von Ordnungs - und Sicherheits-
kräften nicht immer zu einer Verbesserung 
des Sicherheitsempfindens führt. Im Gegenteil kann eine erhöhte Präsenz der Polizei zu 
mehr Verunsicherung führen, wenn die Wahrnehmung von präventiven Polizeistrafen 
mit einem erhöhten Kriminalitätsaufkommen assoziiert wird. 
Im Kontext der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 wurde erhoben, wie häufig die 
Befragten die Polizei bzw. Mitarbeitende des Ordnungsamts in ihrem Wohngebiet wahr-
nehmen und wie sie die Präsenz der Sicherheits- und Ordnungskräfte beurteilen.  
Häufigkeit der Sichtung von Polizei und Ordnungsamt im Wohngebiet 
Abbildung 2-15: 
Wie häufig sehen Sie die Polizei oder Mitarbeiter/-innen des Ordnungsamtes in 
Ihrem Wohngebiet? 
 
Befragte, n = 2.125 bis 2.127; Anteile ohne weiß nicht in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
11
23
20
20
11
10
17
16
41
31
Ordnungsamt (Polizeibehörde,
Politessen/Politeure)
Polizei
(fast) täglich einmal in der Woche alle zwei Wochen
einmal im Monat seltener als einmal im Monat
Kriminologische Studien  zum Thema Kriminali-
tätsfurcht und Polizeipräsenz haben gezeigt, 
dass insbesondere in Gegenden, die allgemein 
als sicher gelten, das Sicherheitsempfinden 
durch Polizeipräsenz nicht erhöht wird. Darüber 
hinaus konnte festgestellt werden, dass sich 
Männer bei der Anwesenheit der Polizei sogar 
weniger sicher fühlen (vgl. Veer, Lange, Haar, & 
Karremans, 2012). 
Proaktive und bürgernahe Initiativen scheinen 
sich hingegen am stärksten auf den Abbau von 
Ängsten auszuwirken  (vgl. Zhao, Schneider & 
Thurman, 2002 
72 von 132 in Zusammenstellung
66  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Insgesamt nehmen die Leipzigerinnen und Leipziger die Polizei in ihrem Wohngebiet 
häufiger wahr als das Ordnungsamt. 43 Prozent der Befragten die hierzu eine Angabe 
machen können geben an, die Polizei (fast) täglich oder einmal in der Woche im eigenen 
Wohngebiet zu sehen, während 31 Prozent sie (seltener) als einmal im Monat registriert. 
Das Ordnungsamt hingegen wird von 31 Prozent der Bewohner/-innen (fast) täglich oder 
einmal in der Woche wahrgenommen, während 41 Prozent (seltener) als einmal im Mo-
nat im eigenen Wohngebiet auf das Ordnungsamt aufmerksam wird. Auffällig ist im Ver-
gleich zwischen beiden Behörden, dass sich die Angaben lediglich in der sehr häufigen 
– (fast) täglichen – Wahrnehmung und in der sehr seltenen Wahrnehmung – seltener als 
einmal im Monat – wesentlich voneinander unterscheiden. Hinsichtlich der angegebenen 
Zeiträume einmal in der Woche, alle zwei Wochen und einmal im Monat werden Polizei 
und Ordnungsamt ungefähr gleich häufig wahrgenommen. Weiterhin haben in Bezug auf 
das Ordnungsamt mehr Personen mit weiß nicht geantwortet. 
 
 
  
 höchste Anteile (fast) täglich und 
einmal die Woche 
niedrigste Anteile (fast) täglich 
und einmal die Woche 
Wahrnehmung  
der Polizei 
04315: Neustadt-Neuschönefeld,  
Volkmarsdorf (94 Prozent) 
04316, 
04328 
Baalsdorf, Holzhausen, 
Mölkau, Paunsdorf,  
Sellerhausen-Stünz (6 Prozent) 
04275 Marienbrunn, Südvorstadt 
(62 Prozent)) 
04178 Böhlitz-Ehrenberg, Burghau-
sen-Rückmarsdorf (15 Prozent) 
04317 Neustadt-Neuschönefeld, 
Reudnitz-Thonberg, Zentrum-
Ost (60 Prozent) 
04319 Althen-Kleinpösna, Engelsdorf 
(16 Prozent) 
 höchste Anteile (fast) täglich und 
einmal die Woche 
niedrigste Anteile (fast) täglich 
und einmal die Woche 
Wahrnehmung des 
Ordnungsamtes 
04109 Zentrum, Zentrum-Nord,  
Zentrum-West (66 Prozent) 
04279 Dölitz-Dösen, Lößnig  
(3 Prozent) 
04315: Neustadt-Neuschönefeld,  
Volkmarsdorf (54 Prozent) 
04158 Lindenthal, Lützschena- 
Stahmeln (3 Prozent) 
04105 Zentrum-Nord,  
Zentrum-Nordwest  
(51 Prozent) 
04316, 
04328  
Baalsdorf, Holzhausen, 
Mölkau, Paunsdorf,  
Sellerhausen-Stünz (6 Prozent) 
73 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  67 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-16: 
Karte: Wie häufig sehen Sie die Polizei oder Mitarbeiter/-innen des Ordnungs-
amtes in Ihrem Wohngebiet? 
 
 
 
 
 
Polizei Ordnungsamt 
 
Befragte, n = 2.125 bis 2.127; Anteile (fast) täglich und einmal die Woche in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Die Bewertung der Präsenz von Ordnungs- und Sicherheitskräften 
Die Präsenz von Polizei, Polizeibehörde, Politessen/Politeure und der Geschwindigkeits-
überwachung im eigenen Wohngebiet wird überwiegend positiv beurteilt. Über die Hälfte 
der Befragten geben an, dass sie diese als ausreichend einstufen. 27 bis 34 Prozent der 
befragten Bewohner/-innen wünschen sich mehr Ordnungs - und Sicherheitskräfte und 
nur 6 bis 13 Prozent finden, dass diese weniger präsent sein sollten. Dabei wünschen 
sich die Leipzigerinnen und Leipziger am häufigsten mehr Geschwindigkeitsüberwa-
chung und weniger Politessen/Politeure, die Parkverstöße ahnden. 
Abbildung 2-17: 
Wie beurteilen Sie die Präsenz von Polizei, Polizeibehörde, Politessen/Politeu-
ren und Maßnahmen zur Geschwindigkeitsüberwachung in Ihrem Wohngebiet? 
 
Befragte, n = 2.031 bis 2.077; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
31
27
27
34
63
66
60
59
6
6
13
7
Polizei
Polizeibehörde
Politessen/Politeure
Geschwindigkeitsüberwachung, Kontrolle des…
Es sollte hier mehr geben. Es ist ausreichend. Es sollte hier weniger geben.
74 von 132 in Zusammenstellung
68  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Im räumlichen Vergleich werden stadtteilspezifische Unterschiede in Bezug auf die Wün-
sche der Befragten nach mehr oder weniger Ordnungs- und Sicherheitskräften deutlich. 
Im Postleitzahlengebiet 04209 (Grünau-Mitte, Grünau-Nord, Grünau-Ost und Schönau) 
wünschen sich die Bewohner/-innen mehr Präsenz der Polizei (50 Prozent), der Polizei-
behörde (53 Prozent) und der Politessen und Politeure (46 Prozent). In 04315 (Neustadt-
Neuschönefeld, Volkmarsdorf) finden 49 Prozent der Befragten, dass es mehr Polizei 
geben sollte und 37 Prozent wünschen sich mehr Politessen und Politeure. In 04158 
(Lindenthal, Lützschena-Stahmeln, Wiederitzsch) wünschen sich 49 Prozent eine hö-
here Präsenz von Polizei und Polizeibehörde . Mehr Geschwindigkeitsüberwachung 
wünschen sich 53 Pro zent der Bewohner/ -innen von 04105 (Zentrum -Nord, Zentrum-
Nordwest), 49 Prozent der Bewohner/-innen von 04109 (Zentrum, Zentrum-Nord, Zent-
rum-West) und 45 Prozent der Bewohner/-innen von 04158. 
Abbildung 2-18: 
Wie beurteilen Sie die Präsenz von Polizei, Polizeibehörde, Politessen/Politeu-
ren und Maßnahmen zur Geschwindigkeitsüberwachung in Ihrem Wohngebiet? 
 
Polizei Polizeibehörde 
Politessen/Politeure Geschwindigkeitsüberwachung 
 
Befragte, n = 2.125 bis 2.127; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
  
75 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  69 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Die Wahrnehmung und die Bewertung der Präsenz von Polizei und Ordnungsamt 
im Zeitvergleich 
Seit 2007 blieb die wahrgenommene Präsenz nahezu auf gleichem Niveau. Während 
vor rund 16 Jahren noch 40 Prozent der Befragten angaben, die Polizei mindestens 
einmal pro Woche  in ihrem Wohngebiet wahrzunehmen sind es 2023 36 Prozent. Im 
Vergleich zur Siche rheitsbefragung im Jahr 2016 stieg der Anteil der Befragten, die 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Ordnungsamtes in ihrem Wohngebiet gesehen 
haben um 9 Prozentpunkte auf 24 Prozent an. 
Abbildung 2-19: 
Die wahrgenommene Präsenz im Zeitvergleich 
Wie häufig sehen Sie die Polizei und/oder Mitarbeiter/-innen des Ordnungsamtes in Ihrem 
Wohngebiet? 
Anteile (fast) täglich und einmal die Woche 
 
Befragte, n = 2.125 bis 2.127; *für 2023: Veränderung in der Abfrage, Anteile ohne weiß nicht in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Bei der Bewertung der Präsenz von Ordnungs - und Sicherheitskräften lassen sich im 
Zeitvergleich unterschiedliche Entwicklungen abzeichnen  (Abb. 2 -20). Während die 
Anzahl der Befragten, die sich mehr Polizeipräsenz wünschen, zwischen 2007 und 2016 
leicht anstieg, fiel sie 2023 auf 31 Prozent ab. Eine ähnliche Entwicklung ist hinsichtlich 
der Beurteilung der Präsenz des Stadtordnungsdienstes zu beobachten. Auch hier ging 
der Wunsch nach mehr Präsenz nach einem leichten Anstieg zwischen 2007 
(36 Prozent) und 2016 (40 Prozent) im Jahr 2023 auf 27 Prozent zurück. Der Wunsch 
nach mehr Politessen und Politeuren, sowie nach mehr Geschwindigkeitüberwachung 
hingegen steigt seit 2007 kontinuirlich an, wobei sich die Befragten über den gesamten 
Zeitraum insgesamt mehr Geschwindigkeitsüberwachung wünschten.  
40 37 36 36
20 18 15
24
0
10
20
30
40
50
2007 2011 2016 2023
Polizei Ordnungsamt
76 von 132 in Zusammenstellung
70  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-20: 
Die Beurteilung der Präsenz im Zeitvergleich 
Wünschen Sie sich mehr oder weniger Polizei/Stadtordnungsdienst/Politessen bzw. Poli-
teure/Geschwindigkeitsüberwachung in Ihrem Wohngebiet? 
Anteile es sollte hier mehr geben 
 
Befragte, n = 2.031 bis 2.077; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Einstellungen zu privaten Sicherheitsdiensten 
Neben der Wahrnehmung und Bewertung der staatlichen Ordnungs - und Sicherheits-
kräfte, wurden im Kontext der Umfrage zur Sicherheit 2011, 2016 und 2023 auch die 
Einstellung zu privaten Sicherheitsdiensten abgefragt. Insgesamt sind die Angaben der 
Leipzigerinnen und Leipziger zu diesem Thema über die Jahre hinweg recht konstant 
geblieben. Voll und ganz und eher stimmen 29 Prozent der Befragten 2011, 28 Prozent 
der Befragten 2016 und 26 Prozent der Befragten 2023 der Aussage zu, dass private 
Sicherheitsdienste die Sicherheit und Ordnung erhöhen. Die Anteile der Befragten, die 
dieser Aussage teils/teils zustimmen, liegt in jedem Jahr bei 38 Prozent. Der Anteil der-
jenigen Personen, die eher nicht oder überhaupt nicht zustimmen, ist im Laufe der Jahre 
von 23 Prozent im Jahr 2011 auf 28 Prozent im Jahr 2023 leicht angestiegen. 
  
42 43
46
31
36 38 40
27
12
20
2324
31 31
34
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2007 2011 2016 2023
Polizei Stadtordnungsdienst
Politessen/Politeure Geschwindigkeitsüberwachung
77 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  71 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-21: 
Inwieweit stimmen Sie folgender Aussage zu: Private Sicherheitsdienste erhö-
hen die Sicherheit und Ordnung. 
 
Befragte, n = 2.063; Anteile ohne weiß nicht in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
2.5 Nachbarschaftlicher Zusammenhalt und verhaltensorientierte Maßnahmen 
bei Störungen im Wohngebiet 
In der kriminologischen und sozialwissenschaftlichen Forschung rund um das Thema 
Kriminalitätsfurcht wurde der lange dominierende ‚Broken -Windows‘-Ansatz (siehe Ka-
pitel 2.3: (Un-)Ordnung im Wohngebiet) in den letzten Jahren um den Aspekt des Sozi-
alkapitals erweitert. Die Ursache für soziale Desorganisation wird hierbei in einer gerin-
gen informellen Sozialkontrolle gesehen, die den sozialen Zusammenhalt im Wohnge-
biet letztlich behindert. Damit b ildet die soziale Kohäsion, der „Zusammenhalt von Mit-
gliedern einer Gruppe, in der gegenseitiges Vertrauen und Solidarität besteht“ ( Ziegle-
der, Kudlacek, & Fischer, 2011, S. 70), eine zentrale Dimension des lokalen Sozialkapi-
tals. Nachbarschaftliche Unterstützung, Vertrauen und eine gute Vernetzung können in-
nerhalb der eigenen Wohnumgebung einen protektiven Faktor für Kriminalitätsfurcht dar-
stellen. Andererseits kann das Fehlen dieser Aspekte Unsicherheit sowie eine erhöhte 
Furcht vor anderen und Gefühle der Vulnerabilität hervorrufen. Der soziale Zusammen-
halt bildet neben der physischen Umgebung ein weiteres relevantes Merkmal der Nach-
barschaft und hat sich als sozialpsychologisches Modell der Kriminalitätsfurcht etabliert. 
(vgl. Ziegleder, Kudlacek & Fischer, 2011, S. 38; Allik & Kearns, 2017, S. 3; 
Scarborough, Like-Haislip, Novak, Lucas, & Alarid, 2010) 
Weiterhin kann ein ausgeprägtes Verantwortungsbewusstsein, Aufmerksamkeit und Zi-
vilcourage in der Nachbarschaft die Ordnung und Sicherheit erhöhen und Kriminalitäts-
furcht reduzieren.  
11
15
11
24
23
28
38
38
38
21
19
18
7
5
5
2023
2016
2011
voll und ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
78 von 132 in Zusammenstellung
72  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Verhaltensorientierte Schutzmaßnahmen innerhalb der Nachbarschaft 
Abbildung 2-22: 
Welche der folgenden Handlungen haben Sie bei Problemen, die im Wohnge-
biet aufgetreten sind, schon unternommen?  
 
Befragte, n = 2.048 bis 2.087; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Abbildung 2-22 zeigt, dass die befragten Leipzigerinnen und Leipzigern bei Problemen 
in ihrem Wohngebiet zunächst selbstständig und niedrigschwellig aktiv werden. Knapp 
jede/-r Vierte hat sich bereits an Mitbewohner/-innen oder Nachbar/-innen gewandt, um 
einen Sachverhalt zu klären; rund jede/-r Fünfte informierte die Vermietung bzw. Haus-
verwaltung oder sprach die störende(n) Person(en) selbst an. 17 Prozent meldeten sich 
bereits bei der Polizei, um Probleme in der 
Nachbarschaft zu melden, weitere zwei 
Drittel ziehen die Unterstützung der Be-
hörde im Bedarfsfall in Betracht. Demge-
genüber geben weniger Personen an, sich 
an das Ordnungsamt bzw. die Stadtverwal-
tung gewandt zu haben (10  Prozent) oder 
sich zukünftig an diese zu wenden zu wol-
len (56 Prozent). Diese Diskrepanz zur Po-
lizei liegt womöglich in den unterschiedli-
chen Zuständigkeiten und Befugnissen der 
Behörden begründet. Auffällig ist auch, 
dass verhältnismäßig wenige Befragte in 
24
20
19
17
10
2
2
56
58
33
64
56
43
38
6
19
22
48
19
33
55
60
93
an Mitbewohner/-innen und Nachbar/-innen gewandt
an Vermieter/-in oder Hausverwaltung gewandt
störende Person(en) selbst angesprochen
an die Polizei gewandt
an das Ordnungsamt oder die Stadtverwaltung gewandt
bei den Eltern von Jugendlichen, die Probleme machen,
beschwert
an Bürgerverein/Stadtbezirksbeirat/Ortschaftsrat
gewandt
alleine oder mit Nachbar/-innen Streifgänge im
Wohngebiet unternommen
ja, habe ich bereits unternommen ja, würde ich unternehmen nein, würde ich nicht unternehmen
Stadtbezirksbeiräte und Ortschafts räte sind di-
rekte Ansprechpartner /-innen für Bürgerinnen 
und Bürger, um Ideen, Probleme und Verände-
rungen vor der Haustür aufzugreifen. Die Gre-
mien beraten regelmäßig über Anträge des 
Stadtrates und Vorlagen der Stadtverwaltung, 
die Ihre unmittelbare Umgebung betreffen - vom 
Gehweg über d ie Grund schule bis zum Park. 
Alle Bürger/-innen eines Bezirks bzw. einer Ort-
schaft sind eingeladen mit ihren Anliegen und 
Anregungen zum Stadtbezirks- bzw. Ortschafts-
rat zu kommen. Weitere Informationen gibt es 
auf der Internetseite der Stadt Leipzig unter dem 
Schlagwort „Stadtbezirksbeirat“. 
79 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  73 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Erwägung ziehen würden, (eine) störende Person(en) selbst zu konfrontieren (48  Pro-
zent) oder sich an die Eltern störender Jugendlicher zu wenden (55  Prozent). Möglich-
erweise scheut dieser Personenkreis die direkte Konfrontation oder würde im Falle der 
Störung durch Jugendliche diese direkt ansprechen. 38 Prozent der Befragten ziehen es 
in Erwägung, sich mit Ihrem Anliegen an lokalen Akteure  wie Bürgervereinen oder po-
litischen Gremien (Stadtbezirksbeirat, Ort-
schaftsrat) zu wenden. Nur wenige Bürger/ -
innen würden alleine oder mit Nachbarinnen 
und Nachbarn Streifgänge im Wohngebiet 
unternehmen. Mit 93 Proze nt der Befragten 
gibt die überwiegende Mehrheit an, solche 
Maßnahmen auch in Zukunft nicht unterneh-
men zu wollen. Wie die Befunde zu diesem 
Themenbereich bereits suggerieren, handelt 
es sich bei selbstorganisierten Nachbar-
schaftspatrouillen um ein besonder s kontro-
verses Thema. 
Nachbarschaftliche Verhältnisse und sozialer Zusammenhalt in der Nachbarschaft 
Soziale Vernetzung und Beziehungen in der Nachbarschaft äußert sich 2023 bei den 
Leipziger/-, wie auch in den Erhebungsjahren zuvor, am ehesten über das Gespräch.  
Abbildung 2-23: 
Wie oft haben Sie in den letzten 12 Monaten folgende Dinge mit Nachbar/-innen 
unternommen? 
 
Anteile 
sehr oft und oft 
2011 2016 2023 
31 27 29 
20 19 23 
14 16  18 
9 9 13 
 
 
Befragte, n = 2.109 bis 2.113; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
Zwar besagt §127 Abs. 1 StPO, dass jede/r be-
rechtigt ist, eine auf frischer Tat betroffene oder 
verfolgte Person auch ohne richterliche Anord-
nung vorläufig festzunehmen – privat organi-
sierte Bürgerwehren oder Nachbarschaftswa-
chen hingegen liegen, mitunter begründet durch 
das staatliche Gewaltmonopol, in einem proble-
matischen rechtlichen Graubereich zwischen er-
wünschter Zivilcourage und unzulässiger Selbst-
justiz. 
10
7
7
4
19
16
11
9
33
34
22
23
16
22
18
23
22
21
42
41
sich über Ereignisse oder Probleme
unterhalten
gegenseitig geholfen
etwas in der Freizeit unternommen
etwas ausgeliehen
sehr oft oft hin und wieder selten nie
80 von 132 in Zusammenstellung
74  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
29 Prozent der Befragten geben an, sich mit Nachbar/ -innen (sehr) oft über Ereignisse 
und Probleme zu unterhalten und ein weiteres Drittel tut dies hin und wieder. Darauf folgt 
die gegenseitige Hilfe und Unterstützung, beispielsweise bei Reparaturen oder Trans-
porten. Mit 23 Prozent der Befragten, die angeben, sich in den letzten 12  Monaten in-
nerhalb der Nachbarschaft gegenseitig geholfen zu haben, ist hier ein leic hter Anstieg 
zum Erhebungsjahr 2016 zu erkennen. Seltener haben die befragten Personen mit ihren 
Nachbarinnen und Nachbarn etwas in ihrer Freizeit unternommen oder sich etwas aus-
geliehen. Hier geben, im Vergleich zu den beiden anderen Items, fast doppelt s o viele 
der Befragten an, dies nie zu tun. Insgesamt sind im zeitlichen Vergleich keine starken 
Veränderungen zu erkennen. Die soziale Vernetzung in der Nachbarschaft hat sich so-
mit seit 2011 kaum verändert. 
Abbildung 2-24: 
Inwieweit stimmen Sie den folgenden Aussagen zum Verhältnis zu Ihren Nach-
bar/-innen zu bzw. nicht zu? 
 
 
Anteile voll und 
ganz und  eher 
2011 2016 2023 
63 54 68 
58 58 58 
51 64 58 
59 59 57 
38 36 41 
 
 
 
4 3 3 
 
 
Befragte, n = 2.090 bis 2.118 (2023); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Um die Qualität der nachbarschaftlichen Beziehungen zu untersuchen, wurden nicht nur 
die innerhalb der Nachbarschaft unternommenen Aktivitäten, sondern auch verschie-
dene Aspekte des Verhältnisses zu den Nachbar/-innen abgefragt.  
21
36
24
26
26
20
21
34
32
42
32
15
31
29
25
19
16
8
9
5
9
12
3
4
Die Leute in meiner Nachbarschaft kenne
ich größtenteils mit Namen.
Wenn ich längere Zeit nicht da bin, kann ich
die Nachbar/-innen bitten, nach meiner
Wohnung zu schauen (Briefkasten leeren,…
Die Leute in meiner Nachbarschaft sind
bereit, sich gegenseitig zu helfen und zu
unterstützen.
Wenn es darauf ankommt, kann ich mich auf
meine Nachbar/-innen verlassen.
Den meisten Nachbar/-innen hier kann man
vertrauen.
voll und ganz eher teils/ teils eher nicht überhaupt nicht
30 54 12Die Leute in meiner Nachbarschaft haben oft
Streitigkeiten.
überhaupt nicht eher nicht teils/ teils eher voll und ganz
81 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  75 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Mit Ausnahme der Aussage „die Leute in meiner Nachbarschaft kenne ich größten teils 
mit Namen“ stimmen über die Hälfte der Befragten den Äußerungen, die mit sozialer 
Verbundenheit, Vertrauen und Unterstützung in Verbindung stehen, voll und ganz oder 
eher zu. Insbesondere das Vertrauen in die Menschen aus der Nachbarschaft ist bei den 
Leipzigerinnen und Leipzigern ausgeprägt: Lediglich 7 Prozent der Befragten finden, 
dass sie ihren Nachbar/ -innen eher nicht oder überhaupt nicht vertrauen können. Im 
Vergleich zu den Erhebungsjahren 2011 und 2016 ist das Vertrauen gestiegen. Weiter-
hin stimmt über ein Drittel der Befragten der Aussage  voll und ganz zu, die Nachbar/-
innen bei längerer Abwesenheit darum bitten zu können, nach der Wohnung zu schauen. 
Auch Streitigkeiten innerhalb der nachbarschaftlichen Gemeinschaft scheinen eher die 
Ausnahme zu sein: 84 Prozent beobachten Streitigkeiten in der Nachbarschaft eher nicht 
oder überhaupt nicht. 
Ausgewählte Befragtengruppen im Vergleich 
Abbildung 2-25: 
Sozialer Zusammenhalt in der Nachbarschaft: ausgewählte Befragtengruppen 
im Vergleich 
 
Befragte, n = 2.081; Anteile in Prozent, Die Variable sozialer Zusammenhalt in der Nachbarschaft ist in Kapitel 6: Me-
thodik und Durchführung der Befragung nachzulesen. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
50
48
52
58
62
56
49
46
40
40
41
42
34
29
38
42
42
44
9
10
5
7
8
6
7
11
11
1
1
1
0
1
0
1
1
2
1
1
1
1
0
2
Gesamt
Mietwohnung
Eigentumswohnung
eigenes Haus
sehr hoher Zusammenhalt
hoher Zusammenhalt
neutral
niedriger Zusammenhalt
kaum Zusammenhalt
Wohntyp
sozialer Zusammenhalt in der
Nachbarschaft
vollkommen eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
82 von 132 in Zusammenstellung
76  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Soziale Kohäsion ist ein multifaktorielles Phänomen und von vielen verschiedenen Um-
ständen abhängig. In Kapitel 2.3: (Un-)Ordnung im Wohngebiet wurde bereits die Inter-
dependenz zwischen informeller Sozialkontrolle und Unordnung – also physischen und 
sozialen Verfa llserscheinungen – dargelegt. Demnach stellt die informelle Sozialkon-
trolle einen entscheidenden Faktor für die Ausprägung des Zusammenhangs zwischen 
‚Incivilities‘ und Kriminalitätsfurcht dar, indem die Wahrnehmung sozialer Desorganisa-
tion als Zeichen für  geringen sozialen Zusammenhalt interpretiert wird. Aber auch de-
mografische Merkmale können Einfluss auf soziale Phänomene wie den Zusammenhalt 
innerhalb eines Wohngebietes haben. So kann beispielsweise das Alter mit der Wohn-
dauer und damit mit der Identifikation mit dem eigenen Wohnumfeld oder mit Quantität 
und Qualität sozialer Beziehungen korrelieren. Das Geschlecht kann unter anderem die 
Nutzung des öffentlichen Raums beeinflussen. Umgekehrt sind Wohngebiete an eine 
gewisse Sozialstruktur geknüpft, die sich wiederum in soziodemografischen Merkmalen 
der Bewohner/-innen manifestiert. Im weitern werden Korrelationen zwischen der Zufrie-
denheit mit dem eigenen Wohngebiet, dem Alter und dem Grad des sozialen Zusam-
menhalts geprüft. 
Zunächst kann ein hoher sozialer Zusammenhalt positiv auf die Zufriedenheit mit dem 
Wohngebiet wirken. Unter Befragten, die eine hohe Wohnviertelzufriedenheit angeben, 
sind Vertrauen, gegenseitige Unterstützung und weitere Indikatoren für ein hohes Sozi-
alkapital innerhalb der Nachbarschaft am höchsten.  
In Hinblick auf das Alter ist der soziale Zusammenhalt in der eigenen Nachbarschaft bei 
den Altersgruppen der 35 - bis 54-Jährigen und der 55 - bis 84-Jährigen am höchsten. 
Während zwischen diesen beiden Altersgruppen nur geringe Unterschiede zu verzeich-
nen sind, weisen die 18- bis 34-Jährigen die geringste soziale Kohäsion in ihrem Wohn-
gebiet auf. Ein möglicher Erklärungsansatz für die altersspezifisch variierenden Befunde 
könnte in der (perspektivischen) Wohndauer jüngerer Menschen liege n. Für diese 
Gruppe ist ein Wegzug aus dem Wohngebiet aufgrund beruflicher oder privater Verän-
derungen deutlich wahrscheinlicher als für ältere Kohorten. Dies könnte dazu führen, 
dass nachbarschaftliche Beziehungen weniger ausgeprägt und langfristig sind. Ferner 
ist zu beachten, dass die Altersgruppe der 18 - bis 34-Jährigen vermehrt in den zent-
rumsnahen, städtischen Gebieten lebt. In sozialwissenschaftlichen Studien konnte nach-
gewiesen werden, dass der soziale Zusammenhalt in urbanen Gebieten typischerweise 
weniger stark ist als in Stadtrandlagen oder im ländlichen Raum  (vgl. Avery, Hermsen, 
& Kuh, 2021). 
  
83 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  77 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Soziale Kohäsion: Unterschiede zwischen den Stadtbezirken 
Wie stark oder schwach ausgeprägt der soziale Zusammenhalt in einem Wohngebiet ist, 
variiert im Leipziger Stadtgebiet teilweise stark. 
Die Gegenüberstellung jener Bereiche, denen ein stark bzw. ein schwach ausgeprägter 
sozialer Zusammenhalt attestiert wird, legen nahe, das s die Bevölkerungsdichte eines 
Stadtgebietes, zumindest einen indirekten Einfluss auf nachbarschaftliche Beziehungen 
haben kann. Bei den Postleitzahlgebieten 04103, 04205, 04209 und 04317 handelt es 
sich um Stadtgebiete mit hoher Bevölkerungsdichte, die häufig durch eine gewisse Ano-
nymität und Fluktuation innerhalb der Wohnbevölkerung gekennzeichnet sind. 
  
Abbildung 2-26: 
Sozialer Zusammenhalt in der Nachbarschaft: ein räumlicher Vergleich 
 
Befragte, n = 2.081; Anteile in Prozent, Die Variable sozialer Zusammenhalt in der Nachbarschaft ist in Kapitel 6: Me-
thodik und Durchführung der Befragung nachzulesen. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
84 von 132 in Zusammenstellung
78  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
2.6 Sicherheit in der eigenen Wohnung 
Für viele Menschen stellt die eigene Wohnung einen Ort der Sicherheit, Privatsphäre 
und des Rückzugs dar. Es ist daher nicht verwunderlich, dass Wohnungseinbrüche als 
„besonders schlimm“ (Dörmann & Remmers, 2000, S. 112) empfunden werden und bei 
direkter, wie auch indirekter Viktimisierung zu hohen Werten der Beunruhigung und 
Angst führen. Ein Einbruch in die eigene Wohnung  hinterlässt häufig nicht nur einen 
materiellen Schaden , oft sind  Einbruchsopfer auch psychischen Belastungen ausge-
setzt. In einigen Fällen kann das Sicherheitsgefühl in den eigenen vier Wänden  derart 
beeinträchtigt sein, dass für Betroffene nur noch der Auszug bleibt. Damit Bürger/-innen 
die Wahrscheinlichkeit, Opfer eines Wohnungseinbruchs zu werden, möglichst auf ein 
Minimum reduzieren können, sind das Wissen um und die Verfügbarkeit von geeigneten 
und praktikablen Präventionsmaßnahmen essentiell.  
Nachdem die Zahl der Wohnungseinbruchdiebstähle in den Jahren der Covid -19-Pan-
demie (2020 und 2021) stark rückläufig war , stieg die Fallzahl mit der Lockerung der 
Beschränkungen und den damit einherge-
henden veränderten Tatmöglichkeiten zu-
letzt wieder leicht an. Gleichzeitig ist zu kon-
statieren, dass der Abwärtstrend, der be-
reits 2017, also vor Ausbruch der Covid-19-
Pandemie, einsetzte, sich trotz des leichten 
Anstiegs der letzten zwei Jahre längerfristig 
fortsetzt (Abbildung 2-27). 
Im Kontext der Umfrage zur Sicherheit in 
Leipzig 2023 wurden die Befragten nach ih-
rem allgemeinen Sicherheitsgefühl im 
Haus, in dem sie leben, befragt. Außerdem 
wurde erhoben, welche Informationsquellen  
(sehr) stark ausgeprägter  
Zusammenhalt 
(sehr) gering ausgeprägter  
Zusammenhalt 
04158 Lindenthal, Lützschena-Stahmeln, 
Wiederitzsch 
04103 Zentrum-Ost, Zentrum-Südost 
04178 Böhlitz-Ehrenberg, Burghausen-
Rückmarsdorf 
04205 
& 04209 
Miltitz, Grünau-Mitte, Grünau-Nord, 
Grünau-Ost, Schönau 
04249 Hartmannsd.-Knautnaund., Knaut-
kleeb.-Knauth., Großzschocher 
04317 Reudnitz-Thonberg 
04316, 
04328  
Baalsdorf, Holzhausen, Mölkau, 
Paunsdorf, Sellerhausen-Stünz 
04329 Heiterblick  
Die große Mehrzahl der  Leipzigerinnen und 
Leipziger lebt zur Miete in Mehrfamilienhäusern. 
Bei der Umsetzung von baulichen oder techni-
schen Präventionsmaßnahmen, wie dem Einbau 
von Sicherheitstüren oder der Umfriedung des 
Geländes, sind sie auf die Zustimmung und ge-
gebenenfalls die (finanzielle) Unterstützung der 
Hausverwaltung bzw. der Eigentümerin oder des 
Eigentümers angewiesen. Gleichzeitig können 
Nachbarinnen und Nachbarn die Wirksamkeit 
von Präventionsmaßnahmen maßgeblich beein-
flussen, indem sie selbst auf das Verschließen  
von Zugangstüren oder die korrekte Nutzung 
von Gegensprechanlagen achten. 
85 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  79 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
zur Verhinderung von Einbrüchen genutzt werden. Die Befunde werden in dem folgen-
den Unterkapitel dargestellt. 
Wie die Leipziger/-innen wohnen 
Die überwiegende Mehrheit der befragten Leipzigerinnen und Leipziger (82 Prozent) 
wohnt in einer Mietwohnung. Eine Eigentumswohnung oder ein eigenes Haus besitzen 
knapp 18 Prozent der Befragten, weitere 1 Prozent leben in einem gemieteten Haus und 
weniger als 1 Prozent in einem Heim oder sonstigen Wohnformen.  
 
Abbildung 2-27: 
Wohnungseinbrüche in Sachsen und Leipzig (2003 bis 2023) 
 
Häufigkeitszahlen (je 100.000 Einwohner/-innen) 
Quelle: Polizeiliche Kriminalstatistik, PKS-Schlüssel 435*00, eigene Darstellung 
Abbildung 2-28: 
 
 
 
Befragte, n = 2.125; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
0
50
100
150
200
250
300
2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023
Entwicklung Wohnungseinbruch
Leipzig Leipzig aufgeklärt Sachsen Sachsen aufgeklärt
82 13 5
Mietwohnung eigenes Haus Eigentumswohnung gemietetes Haus woanders (z.B. Heim)
86 von 132 in Zusammenstellung
80  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Das Sicherheitsgefühl im Wohnhaus 
Ob sich Personen im eigenen Wohnhaus sicher fühlen, hängt von unterschiedlichen As-
pekten ab. In Abbildung 2-29 sind einige mögliche Einflussfaktoren auf das Sicherheits-
gefühl im Wohnhaus abgebildet. Insgesamt lässt sich feststellen, dass sich eine über-
wiegende Mehrheit von 9 0 Prozent vollkommen oder eher sicher fühlt, während sich 
lediglich zwei Prozent der Befragten eher nicht oder überhaupt nicht sicher fühlen. 
Eine wesentliche Rolle spielt der  soziale Zusammenhalt in der Nachbarschaft: Das Si-
cherheitsgefühl im eigenen Wohnhaus ist dort besonders hoch, wo auch der soziale Zu-
sammenhalt in der unmittelbaren Wohnumgebung als  (sehr) hoch beschrieben wurde. 
Gleichzeitig sinkt der Anteil derjenigen Personen, die ein hohes Sicherheitsgefühl ange-
ben mit einem niedriger werdenden sozialen Zusammenhalt.  
Gleiches gilt für die wahrgenommene materielle und/oder soziale Unordnung in Wohn-
gebieten (Incivilities). Hier deuten die Befragungsergebnisse auf einen negativen, linea-
ren Zusammenhang zwischen dem Sicherheitsgefühl im Wohnhaus und dem Ausmaß 
der wahrgenommen und als störend empfundenen Unordnung hin. Es scheint, dass der 
Zustand der Wohnumgebung, beispielsweise die Sauberkeit von Grünanlagen und des 
Straßenraums, aber auch illegale Graffiti und Müllablagerungen, direkt auf die subjektive 
Sicherheit im eigenen Wohnhaus ausstrahlen.  
Auch das Vertrauen der Befragten in staatliche Institutionen hat einen sichtbaren Effekt 
darauf, wie sicher sich die Menschen in ihrem Wohnhaus fühlen. Sehr großes Vertrauen 
korreliert hier mit einem hohen S icherheitsgefühl, während mit einem Mangel an Ver-
trauen in staatliche Institutionen auch das Sicherheitsgefühl der Bewohner/-innen eines 
Wohnhauses sinkt. 
Zu beachten ist bei der Interpretation dieser Befunde, dass sowohl der soziale Zusam-
menhalt in der Nachbarschaft, als auch der Grad der sozialen und materiellen (Un-)Ord-
nung im Wohngebiet, und das Vertrauen der Menschen in staatliche Institutionen in ei-
nem statistischen Zusammenhang mit der Kriminalitätsfurcht der Menschen stehen kön-
nen (vgl. Kapitel 5: Zusammenhangsanalysen). Der beobachtete Effekt zwischen den 
drei Variablen und dem Sicherheitsgefühl im eigenen Wohnhaus könnte demnach auch 
ein mittelbarer sein, der durch die Drittvariable Kriminalitätsfurcht kontrolliert werden 
kann. Weiterhin ist zu beachten, dass auch zwischen den drei Variablen Interdependen-
zen bestehen können. So wurde bereits in Kapitel 2.3 und 2.5 auf die komplexe Bezie-
hung zwischen Verfallserscheinungen im Wohngebiet und der sozialen Kohäsion in der 
Nachbarschaft hingewiesen. 
 
87 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  81 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-29: 
In dem Haus, in dem ich wohne, fühle ich mich sicher: 
 
Lesehinweise: Die Zusammensetzung der Index-Variablen ist in Kapitel 6: Methodik und Durchführung der Befragung 
nachzulesen. 
Befragte, n = 2.119; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
50
48
52
58
62
56
49
46
40
64
59
51
47
28
74
57
46
37
23
79
58
55
45
44
37
40
41
42
34
29
38
42
42
44
30
37
40
42
49
24
38
48
50
48
19
36
39
47
43
39
9
10
5
7
8
6
7
11
11
6
4
8
10
17
1
5
5
11
23
2
5
6
8
11
18
1
1
1
1
1
1
2
1
4
0
2
5
1
1
2
3
1
1
1
1
2
1
2
2
3
Gesamt
Mietwohnung
Eigentumswohnung
eigenes Haus
sehr hoher Zusammenhalt
hoher Zusammenhalt
neutral
niedriger Zusammenhalt
kaum Zusammenhalt
keine Unordung
geringe Unordnung
mittlere Unordnung
viel Unordnung
sehr viel Unordnung
sehr niedrig
niedrig
moderat
hoch
sehr hoch
volles Vertrauen
sehr viel Vertrauen
viel Vertrauen
wenig Vertrauen
sehr wenig Vertrauen
kein Vertrauen
Wohntyp
sozialer
Zusammenhalt in der
Nachbarschaft
wahrgenommene
Unordnung im
WohngebietKriminalitätsfurchtVertrauen in Institutionen
vollkommen eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
88 von 132 in Zusammenstellung
82  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 2-30: 
Sicherheitsgefühl im eigenen Wohnhaus: ein räumlicher Vergleich 
Befragte, n = 2.119; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Wie oben berichtet ist das Sicherheitsgefühl im eigenen Wohnhaus insgesamt sehr hoch 
(90 Prozent vollkommen bzw. eher sicher). Bei folgendem, räumlichen Vergleich der Be-
fragungsergebnisse ist daher zu beachten, dass diese im Verhältnis zueinander zu in-
terpretieren sind.  
 
höchster Anteil vollkommen oder 
eher sicher  
 
niedrigster Anteil vollkommen oder 
eher sicher  
 
04107 Zentrum, Zentrum-Süd  
(96 Prozent) 
04315: Neustadt-Neuschönefeld,  
Volkmarsdorf (76 Prozent) 
04158, 
04229, 
04275, 
04279 
Lindenthal, Lützschena-Stahmeln, 
Wiederitzsch, Kleinzschocher, 
Plagwitz, Schleußig,  Marienbrunn, 
Südvorstadt,  Dölitz-Dösen, Lößnig 
(95 Prozent) 
04209 Grünau-Mitte, Grünau-Nord, 
Grünau-Ost, Schönau  
(78 Prozent) 
04277  Connewitz, Marienbrunn  
(94 Prozent) 
04356, 
04129 
Seehausen, Wiederitzsch,  
Euritzsch (80 Prozent) 
89 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  83 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Informationen und Möglichkeiten zur Verhinderung von Wohnungseinbrüchen 
Im Kontext des Anstiegs der Einbruchszahlen in Leipzig ab dem Jahr 2007 und deren 
anhaltend hohem Niveau, wurden gezielt Maßnahmen zur Prävention von Wohnungs-
einbrüchen umgesetzt. Darüber hinaus wurde bei der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 
2016 ein Forschungsschwerpunkt auf das Thema Einbruchschutz gelegt. Um die Wirk-
samkeit der kommunalen Maßnahmen in Hinblick auf die Aufklärung und die Prävention 
von Wohnungseinbruchdiebstahl zu evaluieren, wurden auch in der Umfrage zur Sicher-
heit 2023 die Befragten gefragt, ob und wie sie sich über die Verhinderung von Einbrü-
chen informiert haben. 
 
Die Mehrheit der Befragten (53 Prozent) haben sich noch nie über Möglichkeiten der 
Wohnungseinbruchprävention informiert. Im altersbezogenen Vergleich lassen sich Un-
terschiede feststellen: Mit zunehmendem Alter steigt die Zahl der Personen, die sich 
Abbildung 2-31: 
Haben Sie sich jemals über Möglichkeiten zur Verhinderung von Einbrüchen in-
formiert? 
 
Befragte, n = 2.108; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
23
14
22
32
18
39
47
21
27
9
24
24
19
19
36
40
12
23
20
23
26
23
25
27
23
24
24
21
28
28
22
24
27
17
53
66
55
42
58
36
26
56
50
67
55
48
53
59
41
32
71
Gesamt
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
Mietwohnung
Eigentumswohnung
eigenes Haus
ganz allein
mit Angehörigen
mit anderen Personen
vor 1919 (Gründerzeit)
1919 bis 1960
1961 bis 1990 (Plattenbau)
1961 bis 1990 (kein Plattenbau)
1991 bis 2005
ab 2006
weiß ich nicht
Alter in
JahrenWohntypWohnformBaualtersklasse
ja, mehrmals ja, einmal nein
90 von 132 in Zusammenstellung
84  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
bereits einmal oder mehrmals über Möglich-
keiten der Verhinderung von Einbrüchen in-
formiert haben. Das gesteigerte Interesse 
dieser Altersgruppe kann möglicherweise 
urch eine altersspezifisch erhöhte Kriminali-
tätsfurcht begründet werden. Auch die Tat-
sache, ob eigenes oder fremdes Eigentum 
bewohnt wird, scheint einen Effekt auf das 
Wissen zum Thema Einbruchprävention zu 
haben. Während sich über die Hälfte der Be-
wohner/-innen von Mietwohnungen noch nie 
über die Verhinderung von Einbrüchen infor-
miert haben, trifft dies auf lediglich 36 Pro-
zent der Bewohner/ -innen von Eigentums-
wohnungen und 26 Prozent der Personen, 
die im eigenen Haus wohnen, zu. Die Nach-
rüstung mechanischer und/oder technischer 
Präventionsmaßnahmen zum Einbruch-
schutz stellen eine Investition in die Immobilie dar. Inwiefern Mieterinnen und Mieter be-
reit sind, die Kosten für zusätzliche Schutzmaßnahmen zu tragen, dürfte ein entschei-
dender Faktor dafür sein, ob entsprechende Ein- oder Umbauten vorgenommen werden. 
Darüber hinaus scheinen Bewohner/-innen von Wohnhäusern, die 2006 oder später ge-
baut wurden, am besten über Einbruchssicherung informiert zu sein. 
Diejenigen Personen, die sich einmal oder mehrmals über Präventionsmaßnahmen zur 
Einbruchsicherung informiert haben, haben dies überwiegend im Internet getan (62 Pro-
zent) oder Freund/-innen, Bekannte und Familienmitglieder gefragt. Weitere 31 Prozent 
Abbildung 2-32: 
Wie haben Sie sich zur Verhinderung von Einbrüchen informiert? 
 
Befragte, n = 2.058; Anteile in Prozent; Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
62
56
31
17
15
13
2
im Internet
im Freundes-/Bekannten-/Familienkreis
durch Zeitschriften/Broschüren
Beratungsangebot eines Geschäfts/Unternehmens
Beratungsangebot einer Versicherung
Beratungsprogramm der Polizei
sonstiges
Jeweils am 25. Oktober eines Jahres findet 
bundesweit der „Tag des Einbruchschutzes“ 
statt. Anlässlich dessen berät der Fachdienst 
Prävention der Polizeidirektion Leipzig in Zu-
sammenarbeit mit dem Kommunalen Präventi-
onsrat Leipzig interessierte Bürgerinnen und 
Bürger zu Maßnahme n zum Einbruchschutz 
und Fördermöglichkeiten. 
Unabhängig davon beraten geschulte Seniorin-
nen und Senioren ehrenamtlich und wohnort-
nah zur Prävention altersspezifischer Kriminali-
tätsphänomene. Die polizeilich geschulten Se-
niorensicherheitsberater/-innen legen dabei ei-
nen Fokus auf Verhaltenstipps, um Einbruch-
diebstählen vorzubeugen. Weitere Informatio-
nen finden Sie auf der Internetseite der Stadt 
Leipzig unter dem Schlagwort „Seniorensicher-
heitsberatung“. 
91 von 132 in Zusammenstellung
Sicherheit im Wohngebiet  |  85 
Stadt Leipzig  |  Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
haben sich über Zeitschriften und Broschüren informiert. Weniger Personen haben Be-
ratungsangebote eines Geschäfts oder Unternehmens (17 Prozent), einer Versicherung 
(15 Prozent) oder der Polizei (13 Prozent) in Anspruch genommen. Knapp 2 Prozent der 
Befragten h aben ihr Wissen über Wohnungseinbruchprävention über Fernsehen und 
Radio, auf einer Messe, durch die Wohnungsgenossenschaft oder Hausverwaltung oder 
durch Infomaterial der Stadt Leipzig erhalten. 
 
Quellen: 
Austin, D. M., Furr, L. A., & Spine, M . (2002). The Effects of Neighborhood conditions on perceptions of savety. Journal 
of Criminal Justice, 5, S. 417-427. doi:https://doi.org/10.1016/S0047-2352(02)00148-4 
Austin, D., Furr, L., & Spine, M. (2002). The Effects of Neighborhood conditions on perceptions of savety. Journal of 
Criminal Justice, 30(5), S. 417-427. doi:https://doi.org/10.1016/S0047-2352(02)00148-4 
Dörmann, U., & Remmers, M. (2000). Sicherheitsgefühl und Kriminalitätsbewertung. In Bundeskriminalamt, BKA Polizei 
+ Forschung. Neuwied und Kriftel: Hermann Luchterhand Verlag GmbH. 
Experiment in Kassel - Mehr Polizeipräsenz führt nicht zu einem höheren Sicherheitsgefühl. (22.04.2024). Hessenschau. 
Von https://www.hessenschau.de/gesellschaft/exper iment-in-kassel-mehr-polizeipraesenz-fuehrt-nicht-zu-
einem-hoeheren-sicherheitsgefuehl-v2,experiment-kassel-sicherheit-polizeipraesenz-100.html abgerufen 
Ferraro, k., & Grange, R. (Januar 1987). The Measurement of Fear of Crime. Sociological Inquiry, 57(1), S. 70-97. 
Gibson, T. (2014). In Defense of Law and Order: Urban Space, Fear of Crime, and the Virtues of Social Control. Journal 
of Communication Inquiry, 38(3), S. 223-242. doi:10.1177/0196859914532946 
Häfele, J. (2015). Macht Devianz Angst? Oder: Was h aben Incivilities mit sicheren Städten zu tun? In H. (. Floeting, 
Sicherheit in der Stadt. Rahmenbeispiele - Praxisbeispiele - Internationale Erfahrungen (S. 165-199). Berlin: 
Deutsches Institut für Urbanistik. 
Hafeneger, B. (2011). Strafen, Wegsperren, Hä rte. Strafpolitik in den USA im Umgang mit Jugendlichen. Sozial Extra, 
35(9). doi:https://doi.org/10.1007/s12054-011-0362-y 
Hale, C. (1996). Fear of Crime: A Review of Literature. International review of Victimology, 4(2), S. 79-150. 
Harcourt, B. (2001). Illusion of Order. The False Promise of Broken Windows Policing. Harvard University Press. 
Hohage, C. (2004). "Incivilities" und Kriminalitätsfurcht. Soziale Probleme, 15(1), S. 77-95. 
Hopkins, B. (2002). Zero tolerance policing: new authoritarianism or new liberalism? Nottingham Law Journal, 2(1), S. 20-
35. 
Hur, M., & Nasar, J. (2014). Physical upkeep, perceived upkeep, fear of crime and neighborhood satisfaction. Journal of 
Environmental Psychology, 38 , S. 186 -194. Von https://api.semanticscholar.org/Corp usID:143634957 
abgerufen 
Lewis, D., & Salem, G. (1986). Fear of Crime: Incivility and the Production of a social Problem.  New Brunswick: NJ: 
Transaction. 
Mühler, K. (2016). Zum Einfluss der Wahrnehmung von Unordnung auf das Sicherheitsempfinden.  Arbeitsbericht des 
Instituts für Soziologie an der Universität Leipzig, Nr. 68. 
Noack, M. (2014). Methodische Probleme bei der Messung von Kriminalitätsfurcht und Viktimisierungserfahrungen.  
Springer-Verlag. 
Reuband, K. (2000). Der "Standardindikator" zur Messung der Kriminalitätsfurcht - in "skandalöser Weise" unspezifisch 
und in der Praxis dennoch brauchbar? Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform, 83(3), S. 185-195. 
Schutz vor Wohnungseinbruch . (kein Datum). Von Stadt Leipzig: https://www.leipzig.de/buergerservice -und-
verwaltung/sicherheit-und-ordnung/praevention/schutz-vor-wohnungseinbruch abgerufen 
Veer, E., Lange, D., Haar, E., & Karremans, J. (01. 12 2012). Feelings of Safety: Ironic Consequences of Police Patrolling. 
Journal of Applied Social Psychology, 42, S. 3114-3125. doi:10.1111/J.1559-1816.2012.00967.X 
Wilson, J., & Kelling, G. (1982). Broken Windows. Atlantic monthly, 249(3), S. 29-38. 
Zhao, J., Schneider, M., & Thurman, Q. (2002). The effect of police presence on public fear reduction and satisfaction: A 
review of the literature. The Justice Professional, 15 (3), S. 273 -299. 
doi:https://doi.org/10.1080/0888431021000049471 
 
92 von 132 in Zusammenstellung
86  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
3 
1. Betroffenheit von Kriminalität und 
Anzeigeverhalten 
Neben Charakteristika der Wohnumgebung, der persönlichen Lebensqualität und dem 
sozialen Zusammenhalt in der Nachbarschaft ge hören Erfahrungen der Opferwerdung 
von Straftaten (Viktimisierungserfahrungen) zu den zentralen Einflussfaktoren von Kri-
minalitätsfurcht. Diese – sowohl persönlich erlebten als auch im sozialen Umfeld wahr-
genommenen – Erfahrungen können die Einstellung zu Kriminalität und Sicherheit, aber 
insbesondere die Erwartung, in Zukunft Opfer einer Straftat zu werden, beeinflussen. 
Wie stark sich dieser Einfluss auf das persönliche Sicherheitsempfinden auswirkt, hängt 
von einer Vielzahl an persönlichen und sozialen Faktor en ab. Dabei können Unter-
schiede in der Schwere der Auswirkungen verschiedener Delikte eine ebenso große 
Rolle spielen wie die persönlichen und sozialen Bewältigungsfähigkeiten der betroffenen 
Personen (vgl. Ziegleder, Kudlacek, & Fischer, 2011, S. 13; Allik & Kearns, 2017, S. 3). 
Nachdem in den vorangegangenen Kapiteln der Schwerpunkt auf dem persönlichen Si-
cherheitsempfinden der Leipzigerinnen und Leipziger lag, widmet sich das nachfolgende 
Kapitel der persönlichen Betroffenheit der 
Befragten von verschiedenen Formen von 
Kriminalität in der Vergangenheit. Dafür wur-
den die Leipzigerinnen und Leipziger gefragt: 
„Waren Sie per sönlich innerhalb der l etzten 
3 Jahre von einem oder mehreren der folgen-
den Ereigni sse oder Übergriffe betroffen?“. 
Um eine Annäherung an das Dunkelfeld zu 
ermöglichen, wurden die Bürger/ -innen wei-
terhin gefragt, ob Anzeige erstattet wurde: 
„[Falls ja] geben Sie bitte auch an, ob die Tat 
in Ihrem Wohngebiet passiert ist und außer-
dem, ob Sie Anzeige erstattet haben.“1 
 
                                                
1 Die im Zuge der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 erhobenen Zahlen zu der Betroffenheit von Straftaten bzw. dem 
Anzeigeverhalten der Leipziger/-innen weichen, je nach Deliktart, mal mehr und mal weniger von den Hellfelddaten der 
Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) ab. Bei der Interpretation der Befunde in diesem Kapitel ist zu berücksichtigen, dass 
es sich nicht um eine Dunkelfeldstudie handelt, die den Anspruch erhebt, in Ergänzung der polizeilich registrierten Straf-
taten ein realitätsgetreues Abbild der Kriminalitätslage zu zeichnen. 
In der kriminologischen Literatur werden die Be-
griffe Hellfeld und Dunkelfeld verwendet, um 
das Verhältnis zwischen der erfassten und der 
nicht erfassten Kriminalität zu beschreiben. Das 
Hellfeld bezieht sich dabei auf Kriminalität, die 
von offiziellen Kriminalitätsstatistiken wie der 
Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) erfasst 
wird. Indem es auf polizeiliche Anzeigen, Verur-
teilungen und andere offizielle Quellen zurück-
greift, beleuchtet das Hellfeld tendenziell eher 
das Anzeigeverhalten der Bevölkerung als ein 
realitätsgetreues Abbild der Kriminalitätslage 
bereitzustellen. Das Dunkelfeld hingegen um-
fasst die nicht erfassten oder gemeldeten, „un-
beleuchteten“ Fälle von Kriminalität, die sich 
den offiziellen Statistiken e ntziehen. Um Einbli-
cke in das tatsächliche Ausmaß von Kriminalität 
zu bekommen, ist die Untersuchung des Dun-
kelfeldes somit unerlässlich. 
93 von 132 in Zusammenstellung
Betroffenheit von Kriminalität und Anzeigeverhalten  |  87 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Erfahrungen mit Sach-, Personen- und Fahrzeugdelikten 
Im Kontext der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 gaben fast drei Viertel (74 Pro-
zent) der Befragten an, in den vergangenen 3 Jahren Opfer einer der angegebenen 
Straftaten bzw. Beschädigungen oder Belästigungen  geworden zu sein . Dabei waren 
jüngere Befragte häufiger betroffen als ältere Befragte. 
Abbildung 3-1: 
Betroffenheit von Sach-, Personen- und Fahrzeugdelikten in den letzten 3 Jah-
ren 
 
Befragte, n = 2.068 bis 2.092; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Unter allen abgefragten Delikten machen die Leipzigerinnen und Leipziger  am häufigs-
ten Erfahrungen mit Pöbeleien in der Öffentlichkeit (41 Prozent), Beschädigung(en) des 
Kraftfahrzeugs (37 Prozent) oder dem Einbruch in die Wohnung oder den Keller (29 Pro-
zent). Insbesondere Männer (43 Prozent) und junge Erwachsene zwischen 18 u nd 
34 Jahren (54 Prozent) sind in den letzten drei Jahren Opfer von Pöbeleien in der Öf-
fentlichkeit geworden. Frauen sind etwas seltener von öffentlichen Beschimpfungen be-
troffen (38 Prozent) und auch mit zunehmendem Alter nehmen diese deutlich ab. Dieser 
71
91
59
84
90
95
96
98
63
73
84
97
25
4
20
5
3
28
20
12
3
4
19
9
6
7
6
4
Einbruch in die Wohnung oder den Keller
Diebstahl in der Öffentlichkeit
Pöbelei in der Öffentlichkeit
Belästigung oder Angriff in Bus oder Straßenbahn
sexuelle Belästigung in der Öffentlichkeit
Verletzung durch unverschuldeten Verkehrsunfall
Körperverletzung
sexuell tätlicher Angriff in der Öffentlichkeit
Beschädigung des Kraftfahrzeugs
Diebstahl des Fahrrads oder Fahrradanhängers
Beschädigung des Fahrrads oder Fahrradanhängers
Diebstahl des Kraftfahrzeugs
SachdeliktePersonendelikteFahrzeugdelikte
nein ja, in meinem Wohngebiet ja, in einem anderen Gebiet in Leipzig ja, außerhalb Leipzigs
94 von 132 in Zusammenstellung
88  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
altersspezifische Effekt lässt sich , mit Ausnahme des Einbruchs in die Wohnung/den 
Keller, im Hinblick auf alle hier abgefragten Deliktarten beobachten (Tab. 3-1). 
Von sexueller Belästigung2 in der Öffentlichkeit waren in den letzten drei Jahren insge-
samt 10 Prozent der Befragten betroffen, wobei Frauen deutlich häufiger davon berich-
ten (17 Prozent) als Männer (3 Prozent). Bezüglich psychischer oder körperlicher Gewalt 
aus dem näheren persönlichen Umfeld lässt sich kein signifikanter geschlechtsspezifi-
scher Zusammenhang erkennen. 
In Hinblick auf die Zufriedenheit im eigenen W ohngebiet, dem Vertrauen in staatliche 
Institutionen und der Kriminalitätsfurcht insgesamt lässt sich ein positiver statistischer 
Zusammenhang feststellen. Insbesondere die Erfahrung, in  der Öffentlichkeit angepö-
belt zu werden aber auch der Einbruch in die eigene Wohnung oder den Keller haben 
deutliche Effekte auf das Sicherheitsempfinden der Befragten. 
Die Bereitschaft, die erlebte Straftat zur Anzeige zu bringen, variiert je nach Delikt art. 
Am häufigsten werden der Diebstahl des Kraftfahrzeugs (78 Prozent) oder des Fahrrads 
bzw. Fahrradanhängers (70 Prozent) sowie Wohnungseinbruch (61 Prozent) zur An-
zeige gebracht. Ein Grund für die hohe Anzeigebereitschaft kann in Versicherungsklau-
seln liegen, wonach nur dann eine Entschädigung für den entstandenen Schaden ge-
leistet wird, wenn die Tat bei der Polizei angezeigt wurde. Demgegenüber werden Be-
lästigungen oder Angriffe in Bus und Straßenbahn, Pöbeleien in der Öffentlichkeit und 
sexuelle Belästigung nur sehr selten (2 bis 6 Prozent) angezeigt. 
 
  
                                                
2 Der Fragebogen beinhaltete keine Definition von sexueller Belästigung. Unter dem Begriffspaar wird sämtliches, uner-
wünschtes bzw. aufdringliches Verhalten sexueller Natur subsumiert, das jemandem gegenüber ausgeführt wird. Dieses 
Verhalten kann verbal, nonverbal oder physisch sein und reicht von anzüglichen Kommentaren und unerwünschten 
Berührungen bis hin zu sexuellen Übergriffen. 
95 von 132 in Zusammenstellung
Betroffenheit von Kriminalität und Anzeigeverhalten  |  89 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Tabelle 3-1: 
Viktimisierungserfahrungen: ausgewählte Befragtengruppen im Vergleich 
 Einbruch in 
die  
Woh-
nung/den 
Keller 
Pöbeleien 
in der  
Öffent-
lichkeit 
Sexuelle 
Belästigung 
in der  
Öffentlich-
keit 
Kör-
perver-
let-
zung 
Psychische 
oder körper-
liche Gewalt 
aus dem  
näheren Um-
feld 
Digi-
tale 
Gewalt  
Gesamt 2023: 29 41 10 4 6 21 
davon:       
männlich 28 43 3 6 5 23 
weiblich 29 38 17 2 6 19 
davon: 
Alter in Jahren:       
18 bis 34 26 54 20 5 9 27 
35 bis 54 33 43 9 5 6 25 
55 bis 85 26 27 3 2 3 12 
darunter: 
Kriminalitätsfurcht:       
sehr niedrig 20 32 6 2 5 22 
niedrig 26 37 12 6 4 20 
moderat 29 42 11 1 3 20 
hoch 30 43 10 3 6 18 
sehr hoch 43 62 14 7 13 28 
darunter: 
Vertrauen in staatliche Institutionen       
sehr großes Vertrauen 19 24 7 1 4 12 
großes Vertrauen 25 33 6 2 4 19 
mäßiges Vertrauen 27 38 11 3 2 22 
wenig Vertrauen 26 42 9 3 6 22 
sehr wenig Vertrauen 31 43 13 3 7 17 
kein Vertrauen 38 56 13 9 9 29 
darunter: 
Zufriedenheit im Wohngebiet       
sehr zufrieden 25 32 9 2 4 17 
eher zufrieden 30 42 11 3 6 21 
teils/teils 32 49 6 5 6 21 
eher unzufrieden 36 54 13 8 7 23 
sehr unzufrieden 33 51 18 15 15 42 
 
Lesehinweis: Aufgelistet sind die Anteile derjenigen Personen, die in den letzten 3 Jahren persönlich von einer oder 
mehrerer Straftaten innerhalb oder außerhalb Leipzigs betroffen waren. Digitale Gewalt umfasst hierbei: Betrug bei 
der Nutzung des Internets, Beschimpfung oder Mobbing in den sozialen Medien oder per E-Mail sowie die Androhung 
von Gewalt oder Morddrohung(en) in den sozialen Medien oder per E-Mail. 
Die Zusammensetzung der Index-Variablen ist in Kapitel 6: Methodik und Durchführung der Befragung nachzulesen. 
Befragte, n = 2.047 bis 2.116; Angaben in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
Erfahrungen mit Kriminalität im Internet 
Die ubiquitäre Verbreitung des Internets als Kommunikations- und Interaktionsmedium 
bedingt die Notwendigkeit stetiger Anpassung der Strafverfolgung an neue Phänomene 
digitaler Gewalt und Kriminalität. Gesellschaftliche, rechtliche und kriminologische Ent-
wicklungen finden nicht meh r ausschließlich im physischen Raum statt.  Der virtuelle 
Raum und insbesondere soziale Medien und Messenger -Dienste wie Facebook, Tele-
gram und X (ehemals Twitter) schaffen eine neue Sphäre, die Potential für Vernetzung 
96 von 132 in Zusammenstellung
90  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
und Prävention, aber auch Gewalt und Belästigung bietet. Um diese Entwicklungen bes-
ser nachvollziehen zu können, wurde im Kontext der Um frage zur Sicherheit in 
Leipzig 2023 auch nach Erfahrungen mit Kriminalität und Gewalt im Internet gefragt. 
21 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger haben Erfahrung m it Internetkriminalität 
gemacht (Tab. 3-1). Am häufigsten wird dabei von Betrug im Internet berichtet: Hier ge-
ben 16 Prozent der Befragten an, in den letzten 3 Jahren Opfer geworden zu sein  
(Abb. 3-2). Anders als bei Delikten wie Beschimpfungen oder Bedrohungen im Internet 
wird Betrug deutlich häufiger, nämlich in einem Drittel der Fälle, zur Anzeige gebracht.  
Beschimpfungen oder Mobbing in den sozialen Medien oder per E-Mail haben 7 Prozent 
der Befragten in den letzten 3 Jahren erlebt. Lediglich 5 Prozent haben dies zur Anzeige 
gebracht. Gewalt- und Mordandrohungen werden im Vergleich dazu etwas häufiger an-
gezeigt: Von den 3 Prozent der Betroffenen geben 12 Prozent an, diese Straftat ange-
zeigt zu haben. Im Rahmen der vorliegenden Befragung wurden die Beweggründe für 
das Anzeigeverhalten nicht erhoben. Naheliegend für die geringe Anzeigebereitschaft 
im Falle von Beschimpfungen, Mobbing und Bedrohung im Internet ist das hohe Maß an 
Anonymität und die dadurch tendenziell geringen Erfolgsaussichten einer Strafanzeige. 
Ferner kann die Meldung derartiger Verstöße bei den Betreibern der Internetseiten selbst 
als probate und niedrigschwellige Sanktionsmaßnahme interpretiert werden. 
 
Erfahrungen mit Gewalt aus dem nahen sozialen Umfeld 
Unter Gewalt im nahen sozialen Umfeld ist jegliche Form psychischer, physischer oder 
sexueller Gewalt zu verstehen, die innerhalb von familiären, partnerschaftlichen, freund-
schaftlichen oder anderen engen sozialen Verbindungen auftritt. Gewalt im engen sozi-
alen Umfeld kommt in allen Einkommens-, Bildungs- und Altersschichten vor. In der Kri-
minalstatistischen Auswertung zu Partnerschaftsgewalt – ein Bericht des Bundeskrimi-
nalamts (BKA), der sich auf die Hellfelddaten der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) 
stützt – werden für das Jahr 2022 157.550 Fälle partnerschaftlicher Gewalt berichtet.  
Abbildung 3-2: 
Betroffenheit von Kriminalität im Internet 
 
Anzeige erstattet 
Ja Nein 
33 67 
5 95 
12 88 
 
 
Befragte, n = 2.29 bis 2.041; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
16
7
3
Betrug im Internet
Beschimpfung oder Mobbing in den
sozialen Medien oder per E-Mail
Gewalt- oder Mordandrohung(en) in den
sozialen Medien oder per E-Mail
97 von 132 in Zusammenstellung
Betroffenheit von Kriminalität und Anzeigeverhalten  |  91 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Das Gros der Betroffenen ist weiblichen Geschlechts  (80 Prozent); die ermittelten Tat-
verdächtigen waren mit 78 Prozent mehrheitlich Männer (vgl. Häusliche Gewalt, 
Lagebild 2022). 
Für die Stadt Leipzig konnten im Zuge der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 mit 
der Frage „Haben Sie während der letzten 3 Jahre von einer Person aus ihrem Umfeld 
körperliche oder psychische Gewalt erfahren?“ Gewalterfahrungen im sozialen Nahbe-
reich erhoben werden. Mit 94 Prozent gibt eine überwiegend e Mehrheit der Befragten 
an, nicht betroffen gewesen zu sein. Von den 6 Prozent derjenigen, die angeben, Gewalt 
durch Personen im nahen Umfeld erlebt zu haben, gaben 10 Prozent der Befragten an, 
Anzeige erstattet zu haben. Geschlechtsspezifische Unterschiede können hier nicht be-
obachtet werden. Statistische Unterschiede konnten hingegen in Bezug auf das Alter 
nachgewiesen werden. Hier machen jüngere Befragte zwischen 18 und 34 Jahren drei-
mal so häufig Gewalterfahrungen im sozialen Nahbereich wie Befragte zwischen 55 und 
85 Jahren (ohne Abbildung). 
Obgleich die Gewalt im privaten Bereich ausgeübt wird, handelt es sich hierbei nicht nur 
um ein individuelles, sondern ein strukturelles Phänomen. Gewalt im sozi alen Nahbe-
reich ist in jene gesellschaftlichen Strukturen eingebettet, die Verhältnisse rund um Ge-
schlecht, Nationalität oder die soziale Klasse formen. So kann beispielsweise die finan-
zielle Abhängigkeit oder der Aufenthaltsstatus der von Gewalt Betroffenen ein entschei-
dender Faktor dafür sein, ob die Gewalt in der Partnerschaft zur Anzeige gebracht wird. 
Ferner können tradierte Geschlechterrollen oder gesellschaftlich geprägte Normen und 
Moralvorstellungen dazu führen, dass Gewalt nicht als solche erkannt oder bagatellisiert 
wird. Laut einer Studie des BKA aus dem Jahr 2020 werden nur 4 Prozent der Fälle von 
körperlicher Gewalt in Partnerschaften angezeigt, in Fällen von sexueller Gewalt liegt 
die Anzeigebereitschaft sogar nur bei 0,6  Prozent (Birkel, Church, Erdmann, Hager, & 
Leitgöb-Guzy, 2022, S. 71). Es handelt sich also um einen Deliktbereich, der eine große  
Abbildung 3-3:  
Betroffenheit und Anzeigeverhalten bei Erfahrungen mit Gewalt im sozialen 
Nahraum 
  
Befragte, n = 255 bis 2.116; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
94 6
Betroffenheit
nein ja
90 10
Anzeigeverhalten
nein ja
98 von 132 in Zusammenstellung
92  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Dunkelziffer aufweist. Neben aufwändigen Dunkelfeldstudien können die Statistiken von 
Opferberatungsstellen wichtige Erkenntnisse über den tatsächlichen Umfang und die 
Entwicklung von Gewalt im Nahumfeld liefern.  
Die Leipziger Koordinierungs- und Interventionsstelle gegen Häusliche Gewalt und Stal-
king (KIS) berät und begleitet Frauen und Männer, die von häuslicher Gewalt und Stal-
king betroffen/bedroht sind.  Darüber hinaus bietet die Beratungsstelle auch Hilfe für 
(mit)betroffene Kinder. Die Zahl der Hilfesuchenden ist einerseits als Indikator für die 
Bekanntheit und den niedrigschwelligen Zugang zum Hilfesystem zu interpretieren, an-
dererseits geben die Statistiken näherungsweise einen Eindruck über das tatsächliche 
Ausmaß und die Entwicklung von Gewalt im engen sozialen Umfeld. Seit 2019 ist die 
Zahl der Hilfesuchenden erwachsenen und Kinder insgesamt deutlich gestiegen. 
Quellen: 
Allik, M., & Kearns, A. (2017). "There goes the fear": feelings of safety at home and in the neighborhood: The role of 
personla, social and service factors. Journal of Community Psychology, 45, S. 543-563. 
Birkel, C., Church, D., Erdmann, A., Hager, A., & Leitgöb-Guzy, N. (2022). Sicherheit und Kriminalität in Deutschland - 
SKiD 2020: Bundesweite Kernbefunde des Viktimisierungssurvey des Bundeskriminalamts und der Polizeien 
der Länder. Wiesbaden: Bundeskriminalamt. 
Bundeskriminalamt. (2023). Lagebild Häusliche Gewalt 2022. Wiesbaden. 
Ziegleder, D., Kudlacek, D., & Fischer, T. (2011). Zur Wahrnehmung und Definition von Sicherheit durch die 
Bevölkerung. In Erkentnisse und Konsequenzen aus der kriminologisch-sozialwissenschaftlichen Forschung. 
Berlin. 
 
Abbildung 3-5:  
Entwicklung der Unterstützungsleistungen durch die Koordinierungs- und In-
terventionsstelle gegen häusliche Gewalt und Stalking (KIS) (2019 bis 2023) 
 
Lesehinweise: Im Jahr 2023 überstieg die Anzahl der polizeilichen Mitteilungen von Partnerschaftsgewalt an die Bera-
tungsstelle die dortigen Beratungskapazitäten, sodass circa 1.020 erwachsene Personen und schätzungsweise 1.000 
Kinder nicht beraten konnten. 
Quelle: Koordinierungs- und Interventionsstelle für gegen häusliche Gewalt und Stalking (KIS) 
747 765
888
1.111
871
710
633
793
1.030
809
411 456
616
903
1.423
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2019 2020 2021 2022 2023
durch die KIS beratene Personen mitbetroffene Kinder polizeiliche Mitteilungen
99 von 132 in Zusammenstellung
Themenschwerpunkte  |  93 
 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
4 
1. Themenschwerpunkte 
4.1 Demonstrationsgeschehen 
Laut Artikel 8 Absatz 1 des Grundgesetzes (GG) haben alle Deutschen das Recht, sich 
ohne Anmeldung oder Erlaubnis friedlich und ohne Waffen  zu versammeln. Die Ver-
sammlungsfreiheit ist seit Inkrafttreten des Grundgesetzes am 23.05.1949 Teil der ver-
fassungsrechtlichen Ordnung in Deutschland und ermöglicht Bürgerinnen und Bürgern 
die aktive Teilnahme an politischen Meinungs- und Willensbildungsprozessen. Dazu ge-
hört auch die freie politische Rede, die einerseits inhaltlich durch die Meinungsfreiheit 
und andererseits durch die Versammlungsfreiheit, welche die Art und Weise der Mei-
nungsäußerung regelt, geschützt wird . Beide Grundrechte werden vom B undesverfas-
sungsgericht als ‚konstituierend‘ bezeichnet und stellen ein hohes Gut in der demokrati-
schen Grundordnung dar. 
Gesellschaftliche Herausforderungen und Krisen boten in den letzten Jahren immer wie-
der Anlass für Demonstrationen und Kundgebungen. Mit der beachtlichen Zunahme des 
Demonstrationsgeschehens im Jahr 2015  verzeichnete Leipzig – insbesondere durch 
‚Legida‘ und deren Gegenbewegungen – deutschlandweit die meisten Demonstrationen 
pro 100.000 Einwohner/-innen. In den Folgejahren bis 2018 nahm die Zahl der angemel-
deten Demonstrationen und Kundgebungen wieder ab. Insbesondere die Proteste ge-
gen Einschränkungen und Maßnahmen im Kontext der Corona-Pandemie führten in den 
Folgejahren zu einem erneuten Anstieg. Wenngleich Demonstrationen ein fundamenta-
Abbildung 4-1: 
Entwicklung des Versammlungsgeschehens in Leipzig  
(Anzahl der angemeldeten Veranstaltungen p.a., 2002 bis 2023) 
 
Quelle: Ordnungsamt Leipzig, Sachgebiet Versammlungs- und Veranstaltungsbehörde 
129 133 142
201
274 221 264 254
324 370 329
395
548
1.194
935
626 585
764
823
971
1.176 1.149
0
200
400
600
800
1000
1200
100 von 132 in Zusammenstellung
94  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
les Grundrecht darstellen, können sie b ei Bürgerinnen und Bürgern auch Verunsiche-
rung und Störgefühle hervorrufen. Im Kontext der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 
wurde vor dem Hintergrund des regen Demonstrationsgeschehens die Einstellung der 
Leipziger Bevölkerung gegenüber dem Protest im öff entlichen Raum erhoben. Dafür 
wurde ermittelt, ob die Befragten in den letzten 12 Monaten Demonstrationen in ihrem 
Wohngebiet wahrgenommen haben, ob sie persönlich in diesem Zeitraum an einer De-
monstration in Leipzig teilnahmen und ob sie sich durch verschiedene Aspekte des De-
monstrationsgeschehens in Leipzig beeinträchtigt oder verunsichert fühlen. 
Demonstrationsgeschehen im eigenen Wohngebiet 
Abbildung 4-2: 
Gab es in den letzten 12 Monaten eine Demonstration in Ihrem Wohngebiet? 
 
Befragte, n = 2.110; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Ein Drittel der Leipziger/-innen geben an, in den letzten 12 Monaten im eigenen Wohn-
gebiet eine Demonstration wahrgenommen zu haben. Mit 47 Prozent verneinte k napp 
die Hälfte der Befragten, während 20 Prozent der Befragten als Antwort weiß nicht an-
geben. 
Viele Veranstaltungen werden im Bereich der Innenstadt oder in den umliegenden Stadt-
teilen, insbesondere im Leipziger Süden, angemeldet. Befragte, die in diesen Gebieten 
der Stadt wohnen, gaben überdurchschnittlich oft an, im letzten Jahr eine Demonstration 
im Wohngebiet wahrgenommen zu haben  
(Abb. 4-3). Die Auswahl eines öffentlichen 
Bereiches für eine Versammlung steht den 
Veranstaltenden grundsätzlich frei. Um 
dem Ziel einer zur gemeinschaftlichen, 
überwiegend auf die Teilhabe an der öffent-
lichen Meinungsbildung gerichteten Kund-
gebung gerecht zu werden , finden Ver-
sammlungen meist dort statt, wo sie ent-
sprechende Öffentlichkeit erfahren.  
33 47 20
ja nein weiß nicht
Als Versammlung gilt eine Zusammenkunft von 
mindestens zwei Personen zur gemeinschaftli-
chen, überwiegend auf die Teilhabe an der öf-
fentlichen Meinungsbildung  gerichteten Erörte-
rung oder Kundgebung. Sie ist öffentlich, wenn 
die Teilnahme nicht auf einen individuell festste-
henden Personenkreis beschränkt ist. Ver-
sammlungen können stationär als Kundgebung 
oder als Aufzug (eine sich fortbewegende De-
monstration) angemeldet werden. 
101 von 132 in Zusammenstellung
Themenschwerpunkte  |  95 
 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 4-3: 
Gab es in den letzten 12 Monaten eine Demonstration in Ihrem Wohngebiet? 
 
Befragte, n = 2.110; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
Höchste Anteile ja 
04109  Zentrum, Zentrum-Nord, Zentrum-West (97 Prozent) 
04275  Marienbrunn, Südvorstadt (94 Prozent) 
04107  Zentrum, Zentrum-Süd (93 Prozent) 
Teilnahme an Demonstrationen in Leipzig 
Insgesamt gibt mit 88 Prozent eine überwiegende Mehrheit der Befragten an, in den 
letzten 12 Monaten selbst an keiner Demonstration teilgenommen zu haben. Es lassen 
sich jedoch Unterschiede hinsichtlich verschiedener Befragtengruppen erkennen.  
Im Vergleich zwischen den Altersgruppen zeigt sich, dass jüngere Befragte häufiger an 
Demonstrationen teilnehmen als ältere Befragte. Während der Anteil derjenigen, die an-
geben, in den letzten 12 Monaten eine Demonstration besucht zu haben, in der Alters-
gruppe der 18- bis 34-Jährigen bei 20 Prozent liegt, sinkt dieser Anteil bei den 55 - bis 
85-Jährigen auf 5 Prozent ab. Dieser Effekt spiegelt sich auch darin wider, dass Studie-
rende und Schüler/ -innen einen großen Teil (27 Prozent Teilnahme) der Demonstrati-
onsteilnehmer/-innen ausmacht (ohne Abbildung). Auch was die politische Einstellung 
angeht lassen sich Zusammenhänge beobachten. Personen, die sich politisch als (eher) 
links einordnen, geben mit 22 Prozent am häufigsten an, mindestens eine Demonstration  
102 von 132 in Zusammenstellung
96  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
besucht zu haben. Die politische Mitte nimmt seltener an Demonstrationen teil: Hier ge-
ben lediglich 5 Prozent an, in den letzten 12 Monaten d emonstriert zu haben. Politisch 
(eher) rechts eingestellte Bürgerinnen und Bürger gehen etwas häufiger (9 Prozent) de-
monstrieren. 
Verunsicherung und Störgefühle hinsichtlich des Demonstrationsgeschehens in 
Leipzig 
Neben der allgemeinen Verunsicherung können auch die Sorge vor Vandalismus oder 
Einschränkungen des Verkehrs zu Störgefühlen in Hinblick auf Demonstrationen führen. 
Die Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger (51 Prozent) gibt an, sich durch Straßensper-
ren, Umleitungen oder andere demonstrationsbezogene Einschränkungen der Mobilität 
sehr stark oder eher beeinträchtigt zu fühlen.  
Sehr unterschiedlich äußern sich die Befragten bezüglich der Sorge u m die Beschädi-
gung ihres Eigentums, wie beispielsweise ein im öffentlichen Raum abgestelltes Kfz: 
36 Prozent geben an sehr stark bzw. eher besorgt zu sein, wohingegen 48 Prozent eher 
oder überhaupt nicht besorgt sind. Diese Polarisierung könnte unter anderem damit er-
klärt werden, ob und in welchem Ausmaß Demonstrationen im eigenen Wohnviertel  
Abbildung 4-4: 
Teilnahme an Demonstrationen in Leipzig: ausgewählte Befragtengruppen im 
Vergleich 
 
Lesehinweise: Bei der Interpretation der Befunde ist zu beachten, dass ein Großteil der Demonstrationen gegen die 
Maßnahmen zur Eindämmung der Corona-Pandemie in den Jahren 2020 und 2021 stattfanden. Da der Erhebungs-
zeitraum für die Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 zwischen dem 28.04.2023 und dem 12.06.2023 liegt und die 
Befragten nach ihrer Teilnahme an Demonstrationen in den letzten 12 Monaten gefragt wurden, sind die Teilnehmer/-
innen der Corona-Demonstrationen hier vermutlich eher nicht repräsentiert. 
Befragte, n = 2.102; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
12
20
11
5
22
5
9
88
80
89
95
78
95
91
Gesamt
18 bis 34
35 bis 54
55 bis 85
(eher) links
mitte
(eher) rechts
Alter in Jahren
politische
Einstellung
ja nein
103 von 132 in Zusammenstellung
Themenschwerpunkte  |  97 
 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
stattfinden. Hinsichtlich der Frage n nach der persönlichen Verunsicherung durch De-
monstrationsteilnehmer/-innen und das Demonstrationsgeschehen in Leipzig insgesamt 
ist das Stimmungsbild ausdifferenziert. 29 Prozent bzw. 27 Prozent können keine klare 
Tendenz benennen. Womöglich variiert das Ausmaß der Verunsicherung in Abhängig-
keit vom Demonstrationsanlass und damit auc h hinsichtlich der adressierten Teilneh-
merkreises (Abb. 4-5). In Abhängigkeit sogenannter Gefahrenprognosen werden Kund-
gebungen und Protestes durch ein mehr oder weniger starkes Aufgebot an Polizeikräften 
mit entsprechender Einsatzausrüstung abgesichert. Die unter Umständen hohe Präsenz 
von Sicherheitskräften löst mehrheitlich eher oder überhaupt kein Unsicherheitsgefühl 
bei den Befragten aus (65 Prozent) aus.  
Die Verunsicherung ob des  Demonstrationsgeschehens in Leipzig variiert hinsichtlich 
der Altersstr uktur, sowie der eigenen Partizipation am Demonstrationsgeschehen  
(Abb. 4-6). Personen, die selbst in den letzten 12 Monaten an einer oder mehrerer De-
monstrationen teilgenommen haben, sind selten von dem D emonstrationsgeschehen 
verunsichert (7 Prozent sehr stark oder eher). Wer im Gegensat z dazu in den letzten 
12 Monaten an keiner Demonstration teilnahm, fühlt sich sehr stark oder eher verunsi-
chert (34 Prozent). Befragte, die älter als 50 Jahre sind, äußern im Vergleich zu jüngeren 
Befragten ein erhöhtes Un sicherheitsgefühl in Bezug auf das Demonstrationsgesche-
hen. Von den 65-85-Jährigen geben gar 45 Prozent der Befragten an, sehr stark oder 
eher durch das Demonstrationsgeschehen insgesamt verunsichert zu sein. 
 
 
Abbildung 4-5: 
Fühlen Sie sich durch die folgenden Dinge im Zusammenhang mit dem De-
monstrationsgeschehen in Leipzig verunsichert oder beeinträchtigt? 
  
Befragte, n = 2.064 bis 2.087; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
21
16
12
13
4
30
20
21
17
11
22
17
29
27
19
20
31
28
30
44
8
17
10
12
21
Beeinträchtigung durch eingeschränkte Mobilität
Sorge vor der Beschädigung meines Eigentums
Verunsicherung durch Demonstrationsteilnehmer/-innen
Verunsicherung durch das Demonstrationsgeschehen in
Leipzig insgesamt
Verunsicherung durch Sicherheitskräfte
sehr stark eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
104 von 132 in Zusammenstellung
98  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
 
  
Abbildung 4-6: 
Verunsicherung durch das Demonstrationsgeschehen in Leipzig insgesamt 
 
Befragte, n = 2.087; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
13
2
15
8
8
18
23
17
6
19
16
14
19
22
27
25
27
22
25
33
27
30
40
29
36
37
23
22
12
26
10
17
15
7
6
Gesamt
ja
nein
18 bis 34
35 bis 49
50 bis 64
65 bis 85
Demonstrations-
teilnahme in den
letzten 12 MonatenAlter in Jahren
sehr stark eher teils/teils eher nicht überhaupt nicht
105 von 132 in Zusammenstellung
Themenschwerpunkte  |  99 
 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
4.2 Fahrraddiebstahl 
Fahrradnutzung in Leipzig 
Leipzig ist eine Fahrradstadt. Im Kontext der Kommunalen Bürgerumfrage (KBU) 2023 
wurden unter anderem Daten zur Ausstattung der Haushalte mit Fahrrädern und deren 
Nutzung erhoben. Zum Erhebungszeitpunkt der KBU 2023 war in 73 Prozent der Haus-
halte in Leipzig mindestens ein Fahrrad vorhanden (Tab. 4-1).  
Es ist damit das am häufigsten vorhandene Verkehrsmittel in Leipziger Haushalten. 38 
Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger gaben an, das Fahrrad (ohne Elektrounterstüt-
zung) mehrmals pro Woche zu nutzen, fast ein Viertel (24 Prozent) täglich (ohne Abbil-
dung). Wer ein zuverlässiges Fortbewegungsmittel für den Alltag benötigt, Radsport be-
treibt oder auf elektrische Unterstützung setzt, investiert meist auch mehr Geld in die 
Anschaffung eines Fahrrades, was wiederum die Attraktivität als potentielles Diebesgut 
steigert.  
Fahrraddiebstahl in Leipzig 
Abbildung 4-7: 
Die Entwicklung der Fahrraddiebstähle in Leipzig 
 
Quelle: Polizeiliche Kriminalstatistik, registrierte Fahrraddiebstähle in der kreisfreien Stadt Leipzig, eigene Darstellung 
6.933 6.851
9.642 10.027
8.781
9.991 9.129 8.213
5.878 5.646
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Tabelle 4-1: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Fahrrädern 
 
Anzahl Fahrräder insgesamt darunter:  
E-Bikes 
darunter: 
Lastenräder 
 
0 1 2 und 
mehr Mittel-
wert 
0 1 und 
mehr 0 1 und 
mehr 
Haushalte                      Anzahl Prozent Prozent Prozent 
Gesamt 2023: 1.198 27 31 42 1,5 91 9 98 2 
darunter: 
Haushaltsstruktur          
Singles 571 25 52 23 1,1 95 5 99 1 
Alleinerziehende 119 19 19 62 1,9 95 5 95 5 
Paare mit Kind(ern) 527 12 6 83 3,2 86 14 94 6 
Paare ohne Kind(er) 598 12 13 74 2,0 88 12 99 1 
Alleinstehende Rentner/-innen 288 55 36 9 0,5 95 5 100 0 
Rentner/-innenpaare 435 33 15 52 1,4 78 22 100 0 
Gesamt 2022: 1.198 29 32 40 1,5 92 8 99 1 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2023 
106 von 132 in Zusammenstellung
100  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Gelegenheit macht Diebe - Die Verbreitung und Nutzung von Fahrrädern bedingt zu ei-
nem gewissen Grad die Anzahl der Fahrraddiebstähle. Lange galt Leipzig als Hauptstadt 
der Fahrraddiebstähle mit der bundesweit höchsten Anzahl polizeilich bekanntgemach-
ter Fahrraddiebstählen p ro 100.000 Einwohner/ -innen. Im Jahr 2022 lag Leipzig nach 
Göttingen, Münster, Magdeburg und Cottbus auf dem fünften Platz. Auch im vergange-
nen Jahr 2023 sind weniger Fahrräder gestohlen worden als in den Jahren zuvor.In der 
Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 berichten 16 Prozent der Befragten, die ein Fahr-
rad besitzen, von einer Beschädigung in den letzten 3 Jahren. Davon haben rund ein 
Viertel (26 Prozent) Anzeige erstattet. Von einem Diebstahl des Fahrrads oder Fahrrad-
anhängers waren mehr Leipziger/ -innen betroffen: 27 Prozent w urde in den letzten 3 
Jahren das Fahrrad gestohlen, woraufhin 70 Prozent Anzeige erstattet haben. Am häu-
figsten wird das Fahrrad direkt aus dem Wohngebiet der Betroffenen entwendet.1 
Betroffene von Fahrraddiebstä hlen, die den Vorfall nicht angezeigt haben , geben als 
häufigsten Grund an, dass eine Anzeige keine Wirkung  hätte (69 Prozent). Weitere 
37 Prozent der Befragten sehen von einer Anzeige ab, weil ihr Fahrrad ohnehin nicht 
versichert war und jeweils 22 Prozent geben zu viel Bürokratie und/oder zu viel Zeitauf-
wand als Grund an. Auch dass der Schaden von den Betroffenen als nicht sehr groß 
eingeschätzt wird, wird als Grund genannt, den Diebstahl nicht anzuzeigen.  
 
                                                
1 Die im Zuge der Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 erhobenen Zahlen zu der Betroffenheit von Fahrraddiebstahl 
weichen von den Angaben in der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) ab. Vergleicht man die Hellfelddaten der PKS mit 
den vorliegenden Angaben zu der Betroffenheit und dem Anzeigeverhalten der Befragten, fällt auf, dass hier mehr 
Personen von der Anzeige eines Fahrraddiebstahls berichten als durch die PKS erfasst wurden. Die Gründe dafü r 
können vielfältig sein und von Missverstehen der Frage bis zu Erinnerungsverzerrungen reichen. Bei der Interpretation 
der Befunde ist demnach zu berücksichtigen, dass es sich bei der vorliegenden Studie nicht um eine Dunkelfeldstudie 
handelt, die Anspruch auf eine realitätsgetreue Erfassung der Kriminalitätslage in Leipzig erhebt. 
Abbildung 4-8: 
Betroffenheit von Diebstahl oder Beschädigung des Fahrrads oder Fahrradan-
hängers (in den letzten drei Jahren) 
 
Anzeige erstattet 
ja nein 
26 74 
70 30 
 
 
Befragte, n = 1.228; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
84
73
12
20
4
6
Beschädigung des Fahrrads
oder Fahrradanhängers
Diebstahl des Fahrrads oder
Fahrradanhängers
nein ja, in meinem Wohngebiet
ja, in einem anderen Gebiet in Leipzig ja, außerhalb Leipzigs
107 von 132 in Zusammenstellung
Themenschwerpunkte  |  101 
 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Laut Angaben erfolgt der Fahrraddiebstahl in über zwei Drittel der Fälle in unmittelbarer 
Nähe der Wohnung oder des Hause s der betroffenen Person: aus Keller oder Garage 
(34 Prozent) bzw. einem anderen Bereich des Hauses wie dem Hinterhof oder Vorgarten 
(33 Prozent). 20 Prozent berichten, dass ihr Fahrrad an einem anderen Ort in Leipzig 
geklaut wurde und jeweils weitere 6 Prozent an einem Bahnhof bzw. an einer Haltestelle 
oder aus dem Hausflur bzw. dem Treppenhaus. In sehr seltenen Fällen wurde das Fahr-
rad direkt aus der Wohnung der betroffenen Person gestohlen. 
 
Maßnahmen zur Verhinderung von Fahrraddiebstahl  
Um das Risiko eines Diebstahls zu minimieren, können Fahrradbesitzer/-innen verschie-
dene Maßnahmen ergreifen. Die mit Abstand häufigste Form der Sicherung stellt das 
Abschließen auf dem Wohngrundstück dar. 45 Prozent der Befragten kaufen hochwer-
tige Fahrradschlösser, um sich vor Diebstahl zu schützen und 20 Prozent der Leipziger/-
innen schließen ihr Fahrrad vor dem Wohngrundstück oder im öffentlichen Raum ab. Zu 
Abbildung 4-9: 
Gründe, den Fahrraddiebstahl nicht angezeigt zu haben 
 
Lesehinweise: sonstige Gründe beinhalten: „Diebstahl nicht erfolgreich“, „Diebstahl ist vor Kurzem erst erfolgt“, „Skep-
sis der Polizei gegenüber“, „das Fahrrad wurde nicht vollständig geklaut“, „das Fahrrad wurde wiedergefunden“. 
Befragte, n = 241, Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Abbildung 4-10: 
Wo erfolgte der Fahrraddiebstahl? 
 
Befragte, n = 510, Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
69
37
22
22
19
5
Es bringt sowieso nichts
Das Fahrrad war ohnehin nicht versichert
zu viel Bürokratie
zu viel Zeitaufwand
Der Schaden war nicht so groß
sonstiges
34 33 20 6 6
aus dem Keller/der Garage anderer Bereich am Haus (z.B. Hinterhof, Vorgarten)
sonstiger Ort in Leipzig an einem Bahnhof/einer Haltestelle
aus dem Hausflur/dem Treppenhaus aus der Wohnung
108 von 132 in Zusammenstellung
102  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
sonstigen Maßnahmen zur Verhinderung eines Fahrraddiebstahls gehören beispiels-
weise die Fahrradcodierung, das Abstellen des Fahrrads in Garage oder Keller und die 
Nutzung von weniger hochwertigen Fahrrädern. 
Abbildung 4-11: 
Wenn Sie ein Fahrrad besitzen, wie sichern Sie dieses bei sich zu Hause vor 
Diebstahl? 
 
Befragte, n = 2.036, Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
 
64
45
20
14
7
2
3
Abschließen auf dem Wohngrundstück
Kauf hochwertiger Fahrradschlösser
Abschließen vor dem Wohngrundstück bzw. im
öffentlichen Raum
Abstellen bzw. Abschließen des Fahrrads in der eigenen
Wohnung
Installation von zusätzlichen Sicherungsmitteln
Verwenden von GPS-Tracking
sonstiges
109 von 132 in Zusammenstellung
Zusammenhangsanalysen  |  103 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
5 
1. Zusammenhangsanalysen 
Die kriminologische Forschung hat seit den 1980er Jahren bereits viele verschiedene 
Erklärungsansätze für die Entstehung von Kriminalitätsfurcht hervorgebracht. Als zent-
rale Einflussfaktoren gelten heute unter an-
derem Merkmale des unmittelbaren sozia-
len Nahraums, direkte und indirekte Viktimi-
sierungserfahrungen, das Vertrauen in 
staatliche Institutionen, aber auch soziode-
mographische Merkmale wie Geschlecht 
und Alter. Auch in der vorliegenden Studie 
wurden bereits Effekte zwischen verschie-
denen Variablen und der Kriminalitätsfurcht 
der Leipzigerinnen und Leipziger beschrie-
ben. Um einen echten statistischen Zusam-
menhang aufzuzeigen, wurden ausge-
wählte, potentielle Einflussfaktoren ( unab-
hängige Variablen ) auf die Kriminalitäts-
furcht1 (abhängige Variable ) mittels eines 
generalisierten additiven Regressionsmo-
dells (GAM) analysiert. Die Verwendung eines einfachen linearen Regressionsmodells 
wurde getestet und verworfen, da erste Analysen und Visualisierungen eine nichtlineare 
Interaktion zwischen den untersuchten Variablen zeigten. Durch die Verwendung eines 
GAM können auch komplexe und unregelmäßige Muster in den Daten, beispielsweise 
die variierende Stärke des Einflusses innerhalb unterschiedlicher Altersgruppen, darge-
stellt werden.  
So zeigt Abbildung 5-1, dass die Kriminalitätsfurcht der Befragten  einen nichtlinearen 
Verlauf nimmt. Zwar nimmt die Kriminalitätsfurcht im Alter erwartungsgemäß zu und 
zeigt einen nahezu geradlinigen Aufwärtstrend . Auf diesen Anstieg, der seinen Höhe-
punkt im Alter von 60 Jahren erreicht, folgt jedoch eine leichte Abnahme bei den älteren 
Befragtengruppen. Dies könnte auch mit einer allgemein veränderten Wahrnehmung  
oder veränderten Lebensumständen im voranschreitenden Alter zusammenhängen, wie 
einem zunehmenden Rückzug aus dem öffentlichen Leben.  
  
                                                
1 Methodik vgl. 6.5. Die Variable kann einen theoretischen Wertebereich von 1 (keine) bis 5 (hohe Kriminalitätsfurcht) 
annehmen. Gemessen wurden Werte im Bereich von 1,1 bis 4,8. Der Mittelwert über alle Befragten beträgt 2,8 Skalen-
punkte. 
Unterscheidung zwischen deskriptiver Da-
tenanalyse und Regressionsanalyse 
Ziel der deskriptiven Datenanalyse ist es, grund-
legende Muster, zentrale Tendenzen, Verteilun-
gen und Zusammenhänge in Statistiken zu er-
kennen und sie mittels Mittelwerten, Streuungen 
oder Korrelationen zu beschreiben.  
Regressionsanalysen erlauben Beziehun gen 
zwischen einer abhängigen Variablen und einer 
oder mehreren unabhängigen Variablen zu mo-
dellieren. Dieses statistische Verfahren ist not-
wendig, um tiefere Einblicke in die Beziehungen 
zwischen Variablen zu gewinnen, Effekte zu 
quantifizieren, Störvariablen zu kontrollieren und 
Vorhersagen treffen zu können. 
110 von 132 in Zusammenstellung
104  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Weiterhin ist eine erhöhte Kriminalitätsfurcht bei Frauen festzustellen, die sich über alle 
Altersgruppen hinweg erstreckt. Auffällig ist dabei, dass Frauen zwar insgesamt eine 
höhere Kriminalitätsfurcht aufweisen, sich die Schätzwerte für Frauen und Männer bei 
den älteren Befragten jedoch annähern. 
 
Die Darstellung zeigt somit, dass Alter und Geschlecht wesentliche Prädiktoren für Kri-
minalitätsfurcht sind, wobei Frauen und ältere Befragte eine insgesamt höhere Krimina-
litätsfurcht aufweisen als Männer und jüngere Befragte. 
Mit einer Stichprobe von 1.569 Beobachtungen wurde im vorliegenden Regressionsmo-
dell die abhängige Variable Kriminalitätsfurcht auf statistische Interaktionen mit verschie-
denen unabhängigen Variablen getestet (vgl. Tab. 5-1). 57,5 Prozent der Variabilität der 
gemessenen Kriminalitätsfurcht kann durch diese unabhängigen Variablen erklärt wer-
den. 
Abbildung. 5-1:  
Generalisiertes additives Regressionsmodell zur geschätzten Kriminalitätsfurcht 
– Fokus auf Alter und Geschlecht  
 
Das komplette Modell ist Tab. 5-1 zu entnehmen.  
Lesebeispiel: Für einen 50-jährigen Mann ergibt sich ein geschätzter Wert von 2,91 Skalenpunkten, für eine gleichalt-
rige Frau liegt der geschätzte Wert bei 3,12 Skalenpunkten. Ein theoretischer Wert von 1 bedeutet, dass keinerlei Krimi-
nalitätsfurcht vorläge, ein theoretischer Wert von 5 entspräche einer sehr großen Kriminalitätsfurcht. Da die Konfiden-
zintervalle bei den 50-Jährigen nicht überlappen, liegt ein signifikanter Unterschied zwischen den Geschlechtern vor. 
Statistisch betrachtet hat entsprechend eine Frau in diesem Alter eine höhere Kriminalitätsfurcht als ein Mann. Mit zu-
nehmendem Alter steigt für beide Geschlechter der geschätzte Wert, da die Konfidenzintervalle jedoch überlappen, 
kann entsprechend nicht mehr von einem statistisch signifikanten Unterschied der Geschlechter ab einem Alter von 
ca. 60 Jahren gesprochen werden. Die Bedingungen für die Schätzung sind:  
Wohngebiet: Innenstadt(rand)  
wahrgenommene (Un-)Ordnung im Wohngebiet (1 = keine … 5 = sehr große): 3,5 
Zusammenhalt in der Nachbarschaft (1 = wenig … 5 = viel): 3,0 
Zufriedenheit im Wohngebiet (1 = sehr unzufrieden … 11 = sehr zufrieden): 6 
politische Einstellung: Mitte  
Viktimisierung (Belästigung und Gewaltkriminalität) (0 = gar nicht … 1 = sehr häufig): 0 
Vertrauen in staatliche Institutionen (1 = sehr gering … 5 = sehr hoch): 3,0 
n = 1.569 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
111 von 132 in Zusammenstellung
Zusammenhangsanalysen  |  105 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Neben den oben dargestellten Zusammenhängen zwischen Geschlecht, Alter und Kri-
minalitätsfurcht konnte auch in Hinblick auf den  Wohnort der befragten Leipzigerinnen 
und Leipziger ein signifikanter Effekt beobachtet werden. Personen, die in Stadtrandla-
gen leben weisen eine höhere Kriminalitätsfurcht auf als Personen, die  im Zentrum 
Leipzigs leben. Ein starker positiver Effekt auf die Kriminalitätsfurcht kann in Hinblick auf 
Viktimisierungserfahrungen und die wahrgenommene (Un -)Ordnung (Incivilities) im 
Wohngebiet festgestellt werden.  Beide Konstrukte wirken steigend auf Kriminalitäts-
furcht. Mit jeder Erhöhung der abhängigen Variable steigt  die Kriminalitätsfurcht um 
0,47 Skalenpunkt f ür Viktimisierungserfahrungen bzw.  0,43 für die wahrgenommene 
(Un-) Ordnung (Incivilities). 
Der vermutete und durch unterschiedliche kriminologische Untersuchungen festgestellte 
Zusammenhang zwischen Anzeichen von Verwahrlosung und Verschmutzung in einem 
Stadtgebiet und der Kriminalitätsfurcht der Bewohner /-innen kann durch die vorliegen-
den Daten bestätigt werden. Der in der kriminologischen Literatur häufig hergestellte 
Zusammenhang zwischen sozialem Zusammenhalt in der Nachbarschaft und der Krimi-
nalitätsfurcht der Menschen wird durch das vorliegende Regressionsmodell hingegen 
nicht gestützt. Mit einem p-Wert von 0, 66 lässt sich keine statistische Signifikanz fest-
stellen.  
Es zeigt sich weiterhin, wie in Kapitel 2.1 Zufriedenheit im Wohngebiet bereits vermutet, 
dass eine niedrigere Wohnviertelzufriedenheit der Befragten mit einer um 0,04 höheren 
Kriminalitätsfurcht verbunden ist (p < 0,001). Die politische Einstellung hängt ebenfalls 
mit der Kriminalitätsfurcht zusammen: Personen, die sich selb st als politisch eher links 
einordnen, haben eine um 0,23 geringe Kriminalitätsfurcht als Personen, die sich selbst 
der Mitte zuordnen (p < 0,001), und rechts eingestellte Personen weisen sogar eine um 
0,13 höhere Kriminalitätsfurcht (p < 0,001) auf als Pe rsonen, die sich selbst politisch in 
der Mitte verorten. Hingegen steigert ein niedriges Vertrauen in staatliche Institutionen 
den Kriminalitätsfurchtindex um 0,17 Skalenpunkte (p < 0,001).2 
 
  
                                                
2 Bei der Interpr etation der Wirkrichtung zwischen Kriminalitätsfurcht und politischer Selbsteinschätzung ist zu berück-
sichtigen, dass die Kriminalitätsfurcht im vorliegenden Modell abhängige Variable ist. Daher können nur Aussagen über 
die Effekte der politischen Einstellung (unabhängige Variable) auf die Sorge vor Kriminalität berichtet werden.   
112 von 132 in Zusammenstellung
106  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig  | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
 
Tabelle 5-2:  
Allgemeines additives Regressionsmodell zur Erklärung von ( 1 = keine … 5 = 
sehr große) Kriminalitätsfurcht 
Merkmal Regressionskoeffizient 95%-Konfidenzintervall Signifikanz 
Konstante (Intercept) 2,21 2,00 – 2,42 < 0,001 
Geschlecht: weiblich 0,16 0,12 – 0,20 < 0,001 
Wohngebiet: Stadtrand 0,11 0,07 – 0,16 < 0,001 
wahrgenommene (Un-)Ordnung im 
Wohngebiet 0,43 0,39 – 0,47 < 0,001 
Zusammenhalt in der Nachbarschaft -0,01 -0,03 – 0,02 0,655 
Zufriedenheit im Wohngebiet -0,04 -0,05 – -0,03 < 0,001 
politische Einstellung: (eher) links -0,23 -0,27 – -0,19 < 0,001 
politische Einstellung: (eher) rechts 0,14 0,06 – 0,21 < 0,001 
Viktimisierung: Belästigung und Gewalt-
kriminalität 0,47 0,34 – 0,60 < 0,001 
Vertrauen in staatliche Institutionen -0,17 -0,20 – -0,14 < 0,001 
                                                                                                                                                                                 R²: 0.575 
Referenzkategorien für Dummy-kodierte Variablen 
Geschlecht : männlich 
Wohngebiet: Innenstadt(rand)  
politische Einstellung: mitte  
Wohnstatus = Mieter/-in 
 
Wertebereiche der metrischen Variablen: 
Alter (18-85): aufgrund der glatten Funktion hier nicht gesondert dargestellt 
wahrgenommene (Un-)Ordnung im Wohngebiet (1 = keine … 5 = sehr große) 
Zusammenhalt in der Nachbarschaft (1 = wenig … 5 = viel) 
Zufriedenheit im Wohngebiet (1 = sehr unzufrieden … 11 = sehr zufrieden) 
Viktimisierung (Belästigung und Gewaltkriminalität) (0 = gar nicht … 1 = sehr häufig) 
Vertrauen in staatliche Institutionen (1 = sehr gering … 5 = sehr hoch) 
Eine Beispielschätzung ist Abb. 5-1 zu entnehmen. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023     
113 von 132 in Zusammenstellung
Methodik und Durchführung der Befragung  |  107 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
6 
1. Methodik und Durchführung der Befragung 
Seit 1995 befragt die Stadt Leipzig im Rahmen der Umfrage „Sicherheit in Leipzig“ die 
Bevölkerung zu sicherheitsrelevanten Fragestellungen, dem individuellen Sicherheits-
empfinden, sowie der Betroffenheit von Straftaten. Nach 1995, 1999, 2007, 2011 und 
2016 wurden 2023 erneut 6.000 zufällig ausgewählte Leipzigerinnen und Leipziger zwi-
schen 18 und 85 Jahren dazu aufgefordert, ihre Meinungen und Erfahrungen zu teilen.  
6.1  Themen und Ziele 
Im Rahmen der Befragung wurden verschiedene Themenbereiche des Komplexes Si-
cherheit erfasst. Diese schließen Opfererfahrungen und Anzeigeverhalten, Bewertung 
der Arbeit von Polizei und Ordnungsamt und das Sicherheitsempfinden im öffentlichen 
Raum mit ein. Um besser verstehen zu können, welche Faktoren das Sicherheitsemp-
finden der Leipzigerinnen und Leipziger beeinflussen, wurden zudem potentiell erklä-
rende Variablen wie die nachbarschaftlichen Beziehungen, die Wahrnehmung und Be-
urteilung des eigenen Wohngebiets und einige persönliche Merkmale erhoben. 
Alles auf einen Blick:  
 Stichprobe: n(Brutto) = 6.000, n(Netto) = 2.147 
 Grundgesamtheit: 499.065 in der Stadt Leipzig 
mit Hauptwohnsitz gemeldete  deutsche und  
ausländische Einwohnerinnen und Einwohner 
im Alter von 18  bis 85 Jahren (Stichtag 
24.02.2023) 
 Erhebungszeitraum: 28.04.2023 - 31.07.2023 
 Art der Befragung: Hybrid (Papier/Online) 
 Rücklaufquote: 38,4 Prozent 
 Querschnittstudie 
Inhaltliche Schwerpunkte:  
 Einschätzungen zu Sicherheit und Ordnung 
 Sicherheitsgefühl differenziert nach verschie-
denen Orten 
 Präsenz von Polizei und Ordnungsamt 
 Nachbarschaftsbeziehungen 
 Betroffenheit von Straftaten (insbesondere 
Fahrraddiebstahl) 
 Nutzung von Medien in Hinblick auf das Krimi-
nalitätsgeschehen 
Bei der Sicherheitsbefragung handelt es sich um eine periodische, also wiederholt durch-
geführte, Querschnittserhebung. Somit ist es möglich, neben Erkenntnissen über die ge-
genwärtige Lage auch Entwicklungen im Sicherheitsempfinden der Bevölkerung oder 
der Betroffenheit in unterschiedlichen Deliktsbereichen nachzuzeichnen. Zu diesem 
Zwecke wurden die Ergebnisse in diesem Bericht nicht nur untereinander verglichen, 
sondern auch, sofern möglich, mit den Ergebnissen der vorangegangenen Sicherheits-
befragungen. 
Während im Jahr 2016 der Wohnungseinbruch und diesbezügliche Präventionsmaßnah-
men im Vordergrund standen, lag der inhaltliche Schwerpunkt der Sicherheitsbefragung 
2023 in den Einschätzungen zum Demonstrationsgeschehen der jüngeren Zeit und dem 
114 von 132 in Zusammenstellung
108  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Thema Fahrraddiebstahl. Dabei fanden auch Aspekte der Kriminalprävention Beach-
tung. Hier konnten insbesondere Erkenntnisse über individual-präventive Strategien in 
Bezug auf Fahrraddiebstahl gewonnen werden. 
Ziel der Sicherheitsbefragung ist die Bereitstellung einer st atistischen Datengrundlage 
zur Bewertung des Sicherheitsempfindens in Leipzig. Somit geht die Erhebung über die 
reine Auswertung von Verwaltungsdaten oder einer Ressortstatistik hinaus . Während 
diese lediglich Aussagen über Hellfelddaten zulassen, kann durch die Sicherheitsbefra-
gung ein differenziertes Lagebild zum Komplex Sicherheit in Leipzig bereit gestellt wer-
den, das als Grundlage für die Schwerpunktsetzung im Bereich kommunale Prävention 
dient. 
Rechtliche Grundlage der Befragung bildet die am 8. Juni 2015 vom Leipziger Stadtrat 
beschlossene „Satzung über die kommunalen Erhebungen der Stadt Leipzig “, zuletzt 
geändert am 9. Februar 2022. Alle Angaben in den Fragebögen werden streng vertrau-
lich nach den Bestimmungen des Sächsischen Datenschutzgesetzes und des Statistik-
gesetzes des Freistaates Sachsen behandelt. 
6.2 Grundgesamtheit und Stichprobe 
Grundlage der Stichprobenziehung bildeten alle am 24.02.2023 in der Stadt Leipzig mit 
Hauptwohnsitz gemeldeten deutschen und ausländischen Einwohnerinnen und Einwoh-
ner im Alter von 18 bis 85 Jahren. Diese Grundgesamtheit wurde vom Ordnungsamt der 
Stadt Leipzig als Dateiabzug aus dem Einwohnermelderegister zur Verfügung gest ellt 
und hatte einen Umfang von 499.065 Datensätzen. Die Stichprobenziehung erfolgte mit-
tels Zufallsauswahl gleichverteilt über die Grundgesamtheit und umfasste 6.000 Perso-
nen (Bruttostichprobe); das entspricht einem Anteil von 1,2 Prozent. Von diesen ange-
schriebenen Personen haben sich 2.147 an der Befragung beteiligt. Unter Berücksichti-
gung von 309 stichprobenneutralen Ausfällen (Empfänger/ -in verzogen, verstorben  
oder unbekannt) ergibt sich daraus eine Ausschöpfungsquote von 38,4 Prozent. Das 
liegt um 12,4 Prozentpunkte unter dem Wert der letzten Sicherheitsbefragung 2016. Da-
mit ist die Rücklaufquote im Vergleich zu den Vorjahren weiter rückläufig. 
  
115 von 132 in Zusammenstellung
Methodik und Durchführung der Befragung  |  109 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Abbildung 6-1: 
Netto-Rücklauf im Vergleich 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
6.3 Planung und Durchführung 
Am 26. April 2023 startete die Sicherheitsbefragung mit einer Pressemitteilung durch die 
Dezernate Umwelt, Klima, Ordnung und Sport sowie Allgemeine Verwaltung. Ein Tag 
später, am 27. April, wurden per Post die ersten Anschreiben , unterzeichnet vom Bür-
germeister und Beigeordneten des Dezernats III, Heiko Rosenthal, und dem Leiter der 
Polizeidirektion Leipzig, René Demmler, mit den Zugangsdaten zur Online-Befragung an 
6.000 Leipzigerinnen und Leipziger versendet. Aus Umweltschutzgründen wurde die Da-
tenerhebung vornehmlich digital durchgeführt. Im ersten Anschreiben  wurde zunächst 
auf das Ausfüllen des Fragebogens im Internet verwiesen. Rund fünf Wochen nach Ver-
sand der Erstanschreiben erfolgt eine Erinnerungsaktion am 1. Juni 2023. Alle zu Befra-
genden erhielten bei dieser Erinnerung die Erhebungsunterlagen postalisch (Fragebo-
gen, Anschreiben und Umschlag zur portofreien Rücksendung). Die Befragten konnten 
ihre ausgefüllten Fragebögen auch im verschlossenen Rücksendeumschlag in den Bür-
gerämtern abgeben. Mit Posteingang vom 31.07.2023 und Berücksichtigung der bis zu 
diesem Datum eingetroffenen Onlineantworten wurde die Erhebung abgeschlossen. 
Mittels eines individuellen Zugangscodes wurde gewährleistet, dass nur die ausgewähl-
ten Personen an der Befragung teilnehmen konnten. Eine Doppelteilnahme (Papier- und 
Onlinefragebogen) wurde technisch ausgeschlossen. Zur Erhöhung des Online -Anteils 
0
10
20
30
40
50
60
1 8 15 22 29 36 43 50 57 64 71 78 85 92
Anteil in Prozent
Tage
Sicherheit 2023 Sicherheit 2016 KBU 2022
Erinnerungsschreiben  
Sicherheitsbefragung 2023 
116 von 132 in Zusammenstellung
110  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
wurde den Teilnehmer/-innen als Element der Incentivierung (Pforr, K. & Rammstedt, B., 
2016; Simmons, E. & Wilmot, A., 2004) die Beteiligung an einem Gewinnspiel ermöglicht. 
Dazu konnten nach dem Absenden des Online -Fragebogens und getrennt von der ei-
gentlichen Befragung der Name und die Adresse in ein weiteres Eingabeformular einge-
tragen werden. 
6.4 Anpassungsgewichtung 
Da sich nicht alle angeschriebenen Personen an der Befragung beteiligten und die Rück-
laufquoten erwiesenermaßen auch von demografischen Merkmalen abhängig sind  
(Petermann, 2005), weicht die Struktur der auswertbaren Stichprobe hinsichtlich der bei-
den wichtigen Eigenschaften Alter und Geschlecht geringfügig von der Grundgesamtheit 
ab, wobei insbesondere jüngere Befragte unter - und ältere Befragte etwas überreprä-
sentiert sind. Frauen zeigen ebenfalls eine höhere Teilnahmebereitschaft  (vgl. Tabelle 
6-1). 
Tabelle 6-1 
Vergleich der Altersstruktur von Grundgesamtheit und auswertbarer Stichprobe  
Alter 
Grundgesamtheit auswertbare Datensätze Stadt Leipzig 
Rücklaufquote (Prozent) 
männlich weiblich Gesamt männlich weiblich Gesamt 
18 bis 24 Jahre 5,2 6,0 11,2 2,6 3,7 6,3 
25 bis 34 Jahre 10,4 10,0 20,5 7,2 7,5 14,7 
35 bis 44 Jahre 10,5 9,5 19,9 8,4 10,4 18,9 
45 bis 54 Jahre 7,2 6,4 13,7 6,3 7,0 13,3 
55 bis 64 Jahre 7,0 7,0 14,1 8,3 9,1 17,3 
65 bis 74 Jahre 4,9 6,1 11,0 7,4 8,7 16,1 
75 bis 90 Jahre 4,0 5,7 9,7 6,0 7,4 13,4 
Gesamt 49,3 50,7 100,0 46,4 53,8 100,0 
Anmerkung: 17 Befragte gaben als Geschlecht „divers“ an. Aufgrund der Zellhäufigkeiten von n < 30 wurde auf eine 
Darstellung der Spalte verzichtet. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Abweichungen zwischen Stichprobe und Grundgesamtheit zeigen sich auch hinsichtlich 
des Bildungsstandes (höchste berufliche Qualifikation) und der Erwerbssituation. So wa-
ren Personen mit Hochschulabschluss überrepräsentiert, wohingegen Personen in Aus-
bildung bzw. ohne Abschluss sowie Arbeitslo se, Renter/-innen und Student/-innen un-
terrepräsentiert waren. Grundlage für die Ermittlung sind Daten des Mikrozensus 2021 
des Statistischen Landesamtes Sachsen für die Stadt Leipzig.  Die Über- bzw. Unterre-
präsentation der genannten Merkmale wird auf Grun dlage von Gewichtungsverfahren 
ausgeglichen. Letztere werden mittels eines iterativen Verfahrens, sogenanntes iterative 
proportional fitting (Lumley 2010) ermittelt, um die genannten Unterschiede bestmöglich 
zu kompensieren. 
117 von 132 in Zusammenstellung
Methodik und Durchführung der Befragung  |  111 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Somit können im Zusammenhang mi t der Anzahl der auswertbaren Datensätze reprä-
sentative Ergebnisse für die Grundgesamtheit der 18 - bis 85-Jährigen Leipzigerinnen 
und Leipziger hinsichtlich der oben genannten Merkmale gewährleistet werden. 
Da es sich um eine Personen - und keine Haushaltebefragung handelte und die Haus-
haltestruktur nicht erhoben wurde, ist eine Umrechnung auf Haushalte nicht möglich. 
Das ist bei der Interpretation von Ergebnissen zu beachten, die sich eher auf den Haus-
halt, wie etwa die Wohnung, beziehen. 
6.5 Zusammensetzung der Index-Variablen 
Kriminalitätsfurcht-Index 
In der kriminologischen Forschung herrscht heute Einigkeit darüber, dass sich das indi-
viduelle Sicherheitsgefühl als ein mehrdimensionales Gefüge von kriminalitätsbezoge-
nen Einstellungen darstellt. Dieses setzt sich zunächst aus der personalen Kriminalitäts-
furcht (persönliche Ängste und Befürchtungen) und der sozialen Kriminalitätsfurcht  
(wahrgenommene Bedrohung der Gesellschaft durch Kriminalität) zusammen. Die per-
sonale Kriminalitätsfurcht beinhaltet wiederum eine kognitive, eine affektive und eine ko-
native Dimension Kriminalitätsfurcht (Köhn & Bornewasser, 2012). Im Kontext der Um-
frage zur Sicherheit in Leipzig 2023 wurden die verschiedenen Dimensionen der Krimi-
nalitätsfurcht durch folgende Fragen erfasst und zu einem Kriminalitätsfurcht-Index 
gleichverteilt zusammengesetzt. 
Personale Kriminalitätsfurcht 
a) Kognitive Dimension (persönliche Sorge): Beurteilung der Häufigkeit von 
Kriminalität und des Ausmaßes, in dem Kriminalität als ernsthaftes Problem für 
das Wohnumfeld, den Wohnort oder die Gesellschaft als Ganzes aufgefasst 
wird. 
„Wie beurteilen Sie die Sicherheit in folgenden Bereichen?“ 
b) Kognitive Dimension (persönliche Risikoeinschätzung): Beurteilung der 
Wahrscheinlichkeit, Opfer einer kriminellen Handlung zu werden. 
„Wie wahrscheinlich oder unwahrscheinlich ist es für Sie persönlich, in den nächsten 12 
Monaten von einem Wohnungseinbruch betroffen zu sein?“ 
b) Konative Kriminalitätsfurcht: Kriminalitätsbezogenes Präventions- und Ver-
meidungsverhalten. 
„Was unternehmen Sie selbst für Ihre Sicherheit?“ 
c) Affektive Kriminalitätsfurcht: empfundenes Bedrohungspotential und das Si-
cherheitsgefühl vor und nach Einbruch der Dunkelheit im eigenen Wohngebiet 
(Standarditem).  
118 von 132 in Zusammenstellung
112  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
„Wie sicher oder unsicher fühlen Sie sich in Ihrem Wohngebiet? [tagsüber, nachts]“ 
Soziale Kriminalitätsfurcht 
„Wie wird sich Ihrer Meinung nach die Sicherheitslage in Leipzig in den nächsten Jahren 
entwickeln? 
Wahrgenommene Unordnung im Wohngebiet (Incivility-Index) 
Als Incivilities werden Verfallserscheinungen der sozialen Ordnung oder der materiellen 
Umgebung in einem städtischen Gebiet bezeichnet, die als Zeichen sozialer Desorgani-
sation oder Unordnung gedeutet werden. Diese „erosion of order within a local commu-
nity“ (Lewis/Salem 1986) führt dann zu einem Rückgang  informeller sozialer Kontrolle 
durch die Bewohner/-innen eines Stadtviertels (vgl. Hohage,.2004). 
In die Befragung wurden zwei Blöcke zu personalen (fünf Items) und materiellen (sieben 
Items) Unordnungs wahrnehmungen aufgenommen und mit den Fragen „Wie oft be-
obachten Sie so etwas in Ihrem Wohngebiet?“ und „Würden Sie sich an dem Sachverhalt 
in ihrem Wohngebiet stören?“ verbunden.  
Für die Erstellung des Incivility-Index wurden Beobachtung und Störgefühl zusammen-
gefasst, da die alleinige Beobachtung ohne Störgefühl, ebenso wie das alleinige Störge-
fühl ohne tatsächliches Vorkommen der Verfallserscheinung im Wohngebiet keine Aus-
sagekraft bei der Frage nach Incivilities im Wohngebiet liefern kann.  
Der Index umfasst folgende fünf Stufen:  
 keine Unordnung 
 geringe Unordnung 
 mittlere Unordnung 
 viel Unordnung 
 sehr viel Unordung 
Sozialer Zusammenhalt in der Nachbarschaft 
Um Aussagen über den nachbarschaftlichen Zusammenhalt im Wohnumfeld der Befrag-
ten treffen zu können, wurde ein Nachbarschafts-Index erstellt, der Fragen zu der Häu-
figkeit von Unternehmungen mit den Nachbar/ -innen sowie der persönlichen Einschät-
zungen zum Verhältnis zu den Nachbar/-innen der Befragten berücksichtigt.  
Der Index umfasst folgende fünf Stufen:  
 sehr hoher Zusammenhalt 
 hoher Zusammenhalt 
 neutral 
 niedriger Zusammenhalt 
 kaum Zusammenhalt 
119 von 132 in Zusammenstellung
Methodik und Durchführung der Befragung  |  113 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Formaler Bildungsgrad 
Um die beruflichen und akademischen Qualifikationen der Befragten vergleichbar zu ma-
chen, wurde der  formale Bildungsgrad, bestehend aus den angegebenen schulischen 
und beruflichen Abschlüssen der Befragten,  zu einem Index zusammengefasst. Hier 
wird unterschieden zwischen hoher Bildungsgrad (Universitäts-/Hochschul-/Fachhoch-
schulabschluss; Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss), mittlerer Bil-
dungsgrad (abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter -/in; allgemeine Hoch-
schulreife/Abitur; Fachhochschulreife/Fachabitur) und niedriger Bildungsgrad  (10. 
Klasse (Realschulabschluss); 8. oder 9. Klasse (Hauptschule)). 
Einstellung zur Polizei 
Die Indexvariable „Einstellung zur Polizei“ hat eine vierstufige Spanne von positiv bis 
negativ und setzt sich aus den folgenden Items zusammen: 
„Im Großen und Ganzen leistet die Leipziger Polizei gute Arbeit.“ 
„Im Allgemeinen sind die meisten Polizist-/innen freundlich und verständnisvoll.“ 
Einstellung zu polizeilicher Videoüberwachung 
Die Indexvariable „Einstellung zu polizeilicher Videoüberwachun g“ hat eine  vierstufige 
Spanne von positiv bis negativ und setzt sich aus den folgenden Items zusammen: 
„Die Videoüberwachung öffentlicher Plätze erhöht die Sicherheit und Ordnung.“ 
„Die Videokameras in Bussen und Straßenbahnen erhöhen die Sicherheit und Ordnung.“ 
„Durch Videoüberwachung werden potentielle Straftäter/-innen abgeschreckt.“ 
„Durch das gespeicherte Bildmaterial können Straftaten besser aufgeklärt werden.“ 
„Durch Videoüberwachung fühle ich mich sicherer.“ 
Vertrauen in staatliche Institutionen 
Die Indexvariable „Vertrauen in staatliche Institutionen“ hat eine  sechsstufige Spanne 
von sehr großes Vertrauen bis kein Vertrauen und setzt sich aus den folgenden Items 
zusammen: 
„Bitte sagen Sie uns für jede der genannten Institutionen, wie sehr Sie jed er einzelnen 
davon persönlich vertrauen oder nicht vertrauen.“ 
 Polizei 
 Justiz 
 Kommunalpolitik in Leipzig 
 Stadtverwaltung Leipzig 
120 von 132 in Zusammenstellung
114  |  Umfrage zur Sicherheit in Leipzig 2023 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Politische Einstellung 
Im Zuge der vorliegenden Studie wurden die Leipzigerinnen und Leipziger nach ihrer 
politischen Selbsteinschätzung befragt. Dafür wurden sie gebeten, ihre politischen 
Ansichten auf einer elfstufigen Skala von 0 = „sehr weit links“ bis 10 = „sehr weit rechts“ 
einzuordnen. Für die Index-Variable politische Einstellung wurden die Einheiten links von 
der Mitte der Skala zusammengefasst zu der Ausprägung (eher) links und die Einheiten 
rechts von der Mitte der Skala zu der Ausprägung (eher) rechts. 
6.6 Ausgewählte soziodemografische Merkmale 
Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die Stellung der Erwerbstätigen im 
Berufsleben, den höchsten schulischen sowie den höchsten beruflichen Abschluss der 
Befragten. Weiterhin wird die Art des Zusammenlebens dargestellt.  
 
Quellen: 
Hohage, C. (2004). "Incivilities" und Kriminalitätsfurcht. Soziale Probleme, 15(1), S. 77-95. 
Köhn, A., & Bornewasser, M. (2012). Subjektives Sicherheitsempfinden. Münster: Universitäts- und Landesbibliothek 
Münster. 
Tabelle 6-2: 
Ausgewählte soziodemografische Merkmale  
Differenzierungsmerkmal 
Anzahl 
(ungewichtet) 
Prozent 
(gewichtet) 
Stellung im Erwerbsleben   
Erwerbstätige/-r*  1.210 57,5 
Arbeitslose/-r**  62 4,5 
Rentner/-in  649 24,1 
Student/-in oder Schüler/-in 132 9,0 
Sonstige (z. B. Hausfrau/Hausmann) 36 3,0 
Höchster schulischer Abschluss   
Allgemeine Hochschulreife/Abitur 970 44,8 
Fachhochschulreife/Fachabitur 237 10,0 
10. Klasse (Realschulabschluss) 661 31,9 
8. oder 9. Klasse (Hauptschule) 187 8,4 
(noch) ohne schulischen Abschluss 12 1,6 
Sonstiges 47 3,3 
Höchster beruflicher Abschluss   
Universitäts-/Hochschul-/Fachhochschulabschluss 855 31,2 
Meister-Technikerausbildung oder Fachschulabschluss 247 12,6 
Abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in 831 38,2 
noch Studierende 91 6,7 
noch Auszubildende 18 1,6 
Ohne abgeschlossene Berufsausbildung 67 9,6 
Art des Zusammenlebens in der Wohnung   
ganz allein 632 29,6 
mit Angehörigen (z.B. Partner/-in, Kinder) 1.333 60,5 
mit anderen Personen (Wohngemeinschaft, Unter-, Hauptmieter/-
innen) 151 10,0 
* auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-, Elternzeit 
** auch Arbeitssuchende/-r, in einer Umschulungsmaßnahme befindlich 
*** auch Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente) 
**** auch der ehemaligen DDR 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
121 von 132 in Zusammenstellung
Methodik und Durchführung der Befragung  |  115 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Lewis, D., & Salem, G. (1986). Fear of Crime: Incivility and the Production of a social Problem. New Brunswick: NJ: 
Transaction. 
Lumley, T. (2010). Compley Surveys: A Guide to Analysis Using R. John Wiley & Sons. 
Petermann, S. (2005). Rücklauf und systematische Verzerrungen bei postalischen Befragungen: eine Analyse der 
Bürgerumfrage Halle 2003. ZUMA Nachrichten(29(57)), S. 55-78. 
Pforr, K., & Rammstedt, B. (2016). Verwendung von geldwerten Belohnungen (Incentives) in persönlichen Umfragen vor 
dem Hintergrund sinkender Ausschöpfungsraten. Psychotherapie, Psychosomatik, medizinische Psychologie 
(PPmP)( 66(7)), S. 280-282. 
Simmons, E., & Wilmot, A. (2004). Incentive Payment on Social Surveys: a Literature Review. Social Survey 
Methodology Bulletin(53(1)), S. 1-11. 
 
122 von 132 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Befragung zur Sicherheit in Leipzig 2023 
 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
dieser Bogen wird maschinell ausgewertet. Markieren Sie eine Antwort bitte in der folgenden Weise: .
Wenn Sie eine Antwort korrigieren möchten, füllen Sie bitte den falsch markierten Kreis und noch etwas darüber hinaus aus,
ungefähr so: .
Ziffern sollen ungefähr so aussehen: ; Korrekturen so: 
 
 
Sie können die Befragung auch online unter www.leipzig.de/sicherheitsumfrage ausfüllen.
 
1. Wie zufrieden oder unzufrieden sind Sie ganz allgemein mit dem Wohngebiet, in dem Sie leben?
sehr zufrieden sehr unzufrieden
 
2. Wie sicher oder unsicher fühlen Sie sich in Ihrem Wohngebiet?
sehr sicher sicher teils/ teils unsicher sehr unsicher
a) tagsüber
 
 
 
 
 
b) nachts
 
 
 
 
 
3. Etwas genauer gefragt: Wie beurteilen Sie die Sicherheit in den folgenden Bereichen?
sehr sicher sicher teils/ teils unsicher sehr unsicher
kann ich
nicht
beurteilen
a) öffentliche Plätze in ihrem Wohngebiet
tagsüber
 
 
 
 
 
 
b) öffentliche Plätze in ihrem Wohngebiet nachts
 
 
 
 
 
 
c) Clara-Zetkin-Park tagsüber
 
 
 
 
 
 
d) Clara-Zetkin-Park nachts
 
 
 
 
 
 
e) Rosental tagsüber
 
 
 
 
 
 
f) Rosental nachts
 
 
 
 
 
 
g) im oder am Leipziger Hauptbahnhof
 
 
 
 
 
 
4. Nachfolgend benennen wir einige Sachverhalte, die im öffentlichen Raum auftreten können. Bitte geben Sie Ihre
persönliche Haltung dazu an und wie oft Sie diese in den letzten 12 Monaten in Ihrem Wohngebiet wahrgenommen
haben.
Wie oft beobachten Sie so etwas in Ihrem
Wohngebiet?
Würden Sie sich an dem Sachverhalt in
Ihrem Wohngebiet stören?
sehr oft oft hin und
wieder selten nie sehr
stark stark teils/
teils etwas
über-
haupt
nicht
a) herumliegender Abfall (Papier, Glas,
Zigarettenkippen,...)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
b) unerlaubt abgestellter Sperrmüll
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
c) 'Zu-Verschenken'-Kisten auf Gehwegen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
d) Hundekot auf Gehwegen und Grünflächen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
e) illegale Graffiti
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
f) beschädigtes Stadtmobilar (Haltestellen,
Briefkästen, Papierkörbe, Sitzbänke, defekte
Beleuchtung)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
g) Verschmutzung von öffentlichen Anlagen
durch Spritzen, Materialien zum Drogenkonsum,
benutzte Kondome, etc.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seite 1 von 
8
Pseudonym
 0.1
123 von 132 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
5. Bei der Nutzung des öffentlichen Raumes kann das Verhalten Einzelner das Zusammenleben beeinträchtigen. Bitte
geben Sie Ihre persönliche Haltung zu den folgenden Sachverhalten an und wie oft Sie diese in den letzten 12 Monaten
in Ihrem Wohngebiet wahrgenommen haben.
Wie oft beobachten Sie so etwas in
Ihrem Wohngebiet?
Würden Sie sich an dem Sachverhalt
in Ihrem Wohngebiet stören?
sehr
oft oft
hin
und
wieder
selten nie sehr
stark stark teils/
teils etwas
über-
haupt
nicht
a) Lärm durch rücksichtslose Personen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
b) aggressive oder bedrohlich wirkende Personen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
c) verbale und/oder körperliche Gewalt zwischen
Personen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
d) Gruppen alkoholisierter Personen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
e) Drogenhandel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6. Im Folgenden sind Aktivitäten aufgeführt, die man unternehmen kann, wenn Probleme im Wohngebiet auftreten.
Welche der folgenden Handlungen haben Sie schon unternommen?
ja, habe ich bereits
unternommen
ja, würde ich
unternehmen
nein, würde ich nicht
unternehmen
a) störende Person(en) selbst angesprochen
 
 
 
b) an Mitbewohner/-innen und Nachbar/-innen gewandt
 
 
 
c) bei den Eltern von Jugendlichen, die Probleme machen,
beschwert
 
 
 
d) an Vermieter/-in oder Hausverwaltung gewandt
 
 
 
e) an die Polizei gewandt
 
 
 
f) an das Ordnungsamt oder die Stadtverwaltung gewandt
 
 
 
g) an Bürgerverein/Stadtbezirksbeirat/Ortschaftsrat gewandt
 
 
 
h) alleine oder mit Nachbar/-innen Streifgänge im Wohngebiet
unternommen
 
 
 
7. Wie häufig sehen Sie die Polizei oder Mitarbeiter/-innen des Ordnungsamtes in Ihrem Wohngebiet?
(fast)
täglich
einmal in
der
Woche
alle zwei
Wochen
einmal im
Monat
seltener
als einmal
im Monat
weiß
nicht
a) Polizei
 
 
 
 
 
 
b) Ordnungsamt (Polizeibehörde, Politessen/Politeure)
 
 
 
 
 
 
8. Wie beurteilen Sie die Präsenz von Polizei, Polizeibehörde, Politessen/Politeuren und Maßnahmen zur
Geschwindigkeitsüberwachung in Ihrem Wohngebiet?
Es sollte hier mehr
geben. Es ist ausreichend. Es sollte hier
weniger geben.
a) Polizei
 
 
 
b) Polizeibehörde (ehemals Stadtordnungsdienst)
 
 
 
c) Politessen/ Politeure (zur Kontrolle des ruhenden Verkehrs)
 
 
 
d) Geschwindigkeitsüberwachung, Kontrolle des fließenden Verkehrs
 
 
 
9. An ausgewählten Orten wird der öffentliche Raum in Leipzig durch die Polizei videoüberwacht. Inwiefern stimmen Sie
folgenden Aussagen zur polizeilichen Videoüberwachung zu oder nicht zu?
voll und
ganz eher teils/ teils eher nicht überhaupt
nicht
a) Durch Videoüberwachung werden potentielle Straftäter/-innen
abgeschreckt.
 
 
 
 
 
b) Durch das gespeicherte Bildmaterial können Straftaten besser
aufgeklärt werden.
 
 
 
 
 
c) Durch Videoüberwachung fühle ich mich sicherer.
 
 
 
 
 
d) Videoüberwachung im öffentlichen Raum stellt einen
unverhältnismäßigen Eingriff in die persönlichen Freiheitsrechte dar.
 
 
 
 
 
Seite 2 von 
8
Pseudonym
 0.2
124 von 132 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
10. Was unternehmen Sie selbst für Ihre Sicherheit?
immer oft hin und
wieder selten nie
a) unauffälliges Verhalten, Konfrontation vermeiden
 
 
 
 
 
b) nach Einbruch der Dunkelheit das Betreten der Straße vermeiden
 
 
 
 
 
c) nachts öffentliche Verkehrsmittel meiden
 
 
 
 
 
d) Mittel zur Selbstverteidigung (z.B. Pfeffer-Spray) mitführen
 
 
 
 
 
e) keine Wertgegenstände im Auto lassen
 
 
 
 
 
f) nur kleinere Geldbeträge mitführen
 
 
 
 
 
g) Einbruchssicherungen an der Wohnung und gegebenenfalls Garage,
Schuppen, Kleingarten etc. anwenden
 
 
 
 
 
11. Waren Sie persönlich innerhalb der letzten 3 Jahre von einem oder mehreren der folgenden Ereignisse oder
Übergriffe betroffen? Falls ja, geben Sie bitte auch an, ob die Tat in Ihrem Wohngebiet passiert ist und außerdem, ob Sie
Anzeige erstattet haben.
Anzeige erstattet
nein
ja, in
meinem
Wohngebiet
ja, in einem
anderen
Gebiet in
Leipzig
ja,
außerhalb
Leipzigs
ja nein
a) Einbruch in die Wohnung/ den Keller
 
 
 
 
 
 
b) von jemanden in der Öffentlichkeit angepöbelt
worden
 
 
 
 
 
 
c) in der Öffentlichkeit sexuell belästigt worden
 
 
 
 
 
 
d) in der Öffentlichkeit sexuell tätlich angegriffen
worden
 
 
 
 
 
 
e) bei einem unverschuldeten Verkehrsunfall verletzt
worden
 
 
 
 
 
 
f) in der Öffentlichkeit bestohlen worden
 
 
 
 
 
 
g) von jemanden geschlagen oder verletzt worden
 
 
 
 
 
 
h) in Bus oder Straßenbahn belästigt oder angegriffen
worden
 
 
 
 
 
 
Anzeige erstattet
Fahrzeug
nicht
vorhanden
nein
ja, in
meinem
Wohn-
gebiet
ja, in
einem
anderen
Gebiet in
Leipzig
ja,
außerhalb
Leipzigs
ja nein
i) Beschädigung des Fahrrads oder Fahrradanhängers
 
 
 
 
 
 
 
j) Diebstahl des Fahrrads oder Fahrradanhängers
 
 
 
 
 
 
 
k) Beschädigung des Kraftfahrzeugs (Auto, Mofa,
Motorrad, Motorroller, Quad)
 
 
 
 
 
 
 
l) Diebstahl des Kraftfahrzeugs (Auto, Mofa, Motorrad,
Motorroller, Quad)
 
 
 
 
 
 
 
Die folgenden 2 Fragen bitte nur beantworten, wenn Ihnen oder einem Mitglied Ihres Haushalts in den letzten 3 Jahren
mindestens einmal das Fahrrad in Leipzig gestohlen wurde. Bitte beantworten Sie diese Fragen hinsichtlich des zuletzt
gestohlenen Fahrrads.
12. Wo erfolgte der Fahrraddiebstahl?
  aus der Wohnung
  aus Hausflur/Treppenhaus
  an einem Bahnhof/ einer Haltestelle
  aus Keller/Garage
  anderer Bereich am Haus (z.B.
Hinterhof, Vorgarten)
  sonstiger Ort in Leipzig
13. Wenn Sie den Fahrraddiebstahl nicht angezeigt haben, kreuzen Sie bitte die wichtigsten Gründe dafür an.
  Es war mir zu zeitaufwendig.
  Es war mir zu bürokratisch.
  Es bringt sowieso nichts.
  Der Schaden war nicht so groß.
  Das Fahrrad war ohnehin nicht
versichert.
  sonstiger Grund (bitte nennen):    
Seite 3 von 
8
Pseudonym
 0.3
125 von 132 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Ab hier wieder an alle Befragten.
14. Laut polizeilicher Kriminalstatistik zählt Fahrraddiebstahl zu den häufigsten Straftaten in Leipzig. Wenn Sie ein
Fahrrad besitzen, wie sichern Sie dieses bei sich zu Hause vor Diebstahl? (Mehrfachantworten möglich)
  Ich besitze kein Fahrrad.
  Kauf hochwertiger Fahrradschlösser
  Abschließen vor dem Wohngrundstück bzw. im öffentlichen
Raum
  Installation von zusätzlichen Sicherungsmitteln
(Wandverankerung, Vorhängeschloss, etc.)
  Abschließen auf dem Wohngrundstück (Fahrradkeller,
Garten, Hinterhof, Hausflur)
  Verwenden von GPS-Tracking
  Abstellen bzw. Abschließen des Fahrrads in der eigenen
Wohnung
  Sonstiges (bitte nennen):    
15. Haben Sie während der letzten 3 Jahre von einer Person aus ihrem näheren Umfeld körperliche oder psychische
Gewalt erfahren?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 17
16. Wenn Sie während der letzten 3 Jahre von einer Person aus ihrem näheren Umfeld körperliche oder psychische
Gewalt erfahren haben: Haben Sie Anzeige erstattet?
  ja
  nein
17. Waren Sie persönlich innerhalb der letzten 3 Jahre einem oder mehreren der folgenden Ereignisse im Internet
ausgesetzt? Falls ja, geben Sie bitte auch an, ob Sie Anzeige erstattet haben.
betroffen gewesen Anzeige erstattet
nein ja ja nein
a) Betrug bei Nutzung von Internet z.B. E-Mail, Onlinebanking
 
 
 
 
b) Beschimpfung oder Mobbing in den sozialen Medien oder per E-Mail
 
 
 
 
c) Androhung von Gewalt oder Morddrohung(en) in den sozialen Medien
oder per E-Mail
 
 
 
 
18. Wie wahrscheinlich oder unwahrscheinlich ist es für Sie persönlich, in den nächsten 12 Monaten von einem
Diebstahl in folgenden Bereichen der Stadt betroffen zu sein?
sehr wahr-
scheinlich
eher wahr-
scheinlich weder/noch eher unwahr-
scheinlich
sehr unwahr-
scheinlich
a) in Ihrem Wohngebiet
 
 
 
 
 
b) in einem der Leipziger Parks
 
 
 
 
 
c) im oder am Leipziger Hauptbahnhof
 
 
 
 
 
19. Wie wahrscheinlich oder unwahrscheinlich ist es für Sie persönlich, in den nächsten 12 Monaten von einer
Körperverletzung in folgenden Bereichen der Stadt betroffen zu sein?
sehr wahr-
scheinlich
eher wahr-
scheinlich weder/noch eher unwahr-
scheinlich
sehr unwahr-
scheinlich
a) in Ihrem Wohngebiet
 
 
 
 
 
b) in einem der Leipziger Parks
 
 
 
 
 
c) im oder am Leipziger Hauptbahnhof
 
 
 
 
 
20. Wie wahrscheinlich oder unwahrscheinlich ist es für Sie persönlich, in den nächsten 12 Monaten von einer sexuellen
Belästigung in folgenden Bereichen der Stadt betroffen zu sein?
sehr wahr-
scheinlich
eher wahr-
scheinlich weder/noch eher unwahr-
scheinlich
sehr unwahr-
scheinlich
a) in Ihrem Wohngebiet
 
 
 
 
 
b) in einem der Leipziger Parks
 
 
 
 
 
c) im oder am Leipziger Hauptbahnhof
 
 
 
 
 
Seite 4 von 
8
Pseudonym
 0.4
126 von 132 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
21. Wie wahrscheinlich oder unwahrscheinlich ist es für Sie persönlich, in den nächsten 12 Monaten von einem
Wohnungseinbruch betroffen zu sein?
  sehr wahrscheinlich
  eher wahrscheinlich
  weder/noch
  eher
unwahrscheinlich
  sehr unwahrscheinlich
22. Wie wird sich Ihrer Meinung nach die Sicherheitslage in Leipzig in den nächsten Jahren entwickeln?
  wird sich sehr
verbessern
  wird sich etwas
verbessern
  bleibt ungefähr
gleich
  wird sich etwas
verschlechtern
  wird sich sehr
verschlechtern
  weiß nicht
23. Wie oft haben Sie in den letzten 12 Monaten folgende Dinge mit Nachbar/-innen unternommen?
sehr oft oft hin und
wieder selten nie
a) sich über Ereignisse oder Probleme unterhalten (auch mittels digitaler
Medien)
 
 
 
 
 
b) etwas in der Freizeit unternommen (z.B. gemeinsam grillen, Kaffee
trinken, Sport treiben)
 
 
 
 
 
c) etwas ausgeliehen
 
 
 
 
 
d) gegenseitig geholfen (z.B. bei einer Reparatur, etwas gemeinsam
transportiert)
 
 
 
 
 
24. Inwieweit stimmen Sie den folgenden Aussagen zum Verhältnis zu Ihren Nachbar/-innen zu bzw. nicht zu?
voll und
ganz eher teils/ teils eher nicht überhaupt
nicht
a) Die Leute in meiner Nachbarschaft kenne ich größtenteils mit Namen.
 
 
 
 
 
b) Den meisten Nachbar/-innen hier kann man vertrauen.
 
 
 
 
 
c) Wenn es darauf ankommt, kann ich mich auf meine Nachbar/-innen
verlassen.
 
 
 
 
 
d) Die Leute in meiner Nachbarschaft sind bereit, sich gegenseitig zu helfen
und zu unterstützen.
 
 
 
 
 
e) Wenn ich längere Zeit nicht da bin, kann ich die Nachbar/-innen bitten,
nach meiner Wohnung zu schauen (Briefkasten leeren, Pflanzen gießen).
 
 
 
 
 
f) Die Leute in meiner Nachbarschaft haben oft Streitigkeiten.
 
 
 
 
 
25. Wie häufig verfolgen Sie Berichte über Kriminalität?
sehr oft oft hin und
wieder selten nie
a) im Fernsehen
 
 
 
 
 
b) im Radio
 
 
 
 
 
c) in Zeitungen einschließlich deren Internetseiten
 
 
 
 
 
d) in den Sozialen Medien (z.B. Facebook, Twitter)
 
 
 
 
 
26. Wir möchten gern wissen, wie Sie die Leipziger Polizei wahrnehmen. Die folgende Liste enthält einige
Anschauungen und Standpunkte. Kreuzen Sie bitte bei jeder Aussage an, wie sehr Sie zustimmen oder nicht
zustimmen.
voll und
ganz eher teils/ teils eher nicht überhaupt
nicht
a) Im Großen und Ganzen leistet die Leipziger Polizei gute Arbeit.
 
 
 
 
 
b) Im Allgemeinen sind die meisten Polizist/-innen freundlich und
verständnisvoll.
 
 
 
 
 
c) Die Polizei sollte mehr Mittel und Ausrüstung haben, um wirkungsvoller
arbeiten zu können.
 
 
 
 
 
d) Die Polizei konzentriert sich stärker auf die Verfolgung kleinerer
Vergehen, anstatt auf die Verfolgung schwererer Straftaten.
 
 
 
 
 
Seite 5 von 
8
Pseudonym
 0.5
127 von 132 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
27. Inwieweit stimmen Sie den folgenden Aussagen zum Thema Ordnung und Sicherheit zu bzw. nicht zu?
voll und
ganz eher teils/ teils eher nicht überhaupt
nicht
a) Private Sicherheitsdienste erhöhen die Sicherheit und Ordnung.
 
 
 
 
 
b) Suchtprävention muss intensiver in der Schule durchgeführt werden.
 
 
 
 
 
c) Die Videoüberwachung öffentlicher Plätze erhöht die Sicherheit und
Ordnung.
 
 
 
 
 
d) Die Servicemitarbeiter/-innen, die in Bussen und Straßenbahnen
mitfahren, erhöhen die Sicherheit und Ordnung.
 
 
 
 
 
e) Die Videokameras in Bussen und Straßenbahnen erhöhen die Sicherheit
und Ordnung.
 
 
 
 
 
f)  Es sollte mehr Präventionsangebote im Bereich der politischen Bildung
geben.
 
 
 
 
 
28. Bitte sagen Sie uns für jede der genannten Institutionen, wie sehr Sie jeder einzelnen davon persönlich vertrauen
oder nicht vertrauen.
vertraue ich voll
und ganz vertraue ich eher teils/ teils vertraue ich eher
nicht
vertraue ich
überhaupt nicht
a) Polizei
 
 
 
 
 
b) Justiz (Staatsanwaltschaft und Gerichte)
 
 
 
 
 
c) Kommunalpolitik in Leipzig
 
 
 
 
 
d) Stadtverwaltung Leipzig
 
 
 
 
 
29. Wie häufig nutzen Sie die öffentlichen Verkehrsmittel in und um Leipzig?
  mindestens 5 Tage pro Woche
  1 bis 2 Tage pro Woche
  seltener
  3 bis 4 Tage pro Woche
  1 bis 3 Tage pro Monat
  nie
30. Und wie beurteilen Sie die Sicherheit ...
sehr
sicher sicher teils/
teils unsicher sehr
unsicher
nutze
keinen
ÖPNV
a) auf dem Weg von Ihrer Wohnung bis zur nächsten Straßenbahn- bzw.
Bushaltestelle?
 
 
 
 
 
 
b) an dieser Haltestelle?
 
 
 
 
 
 
c) in Straßenbahnen in Leipzig?
 
 
 
 
 
 
d) in Bussen in Leipzig?
 
 
 
 
 
 
31. Gab es in den letzten 12 Monaten eine Demonstration in Ihrem Wohngebiet?
  ja
  nein
  weiß nicht
32. Haben Sie persönlich in den letzten 12 Monaten an einer Demonstration in Leipzig teilgenommen?
  ja
  nein
33. Fühlen Sie sich durch die folgenden Dinge im Zusammenhang mit dem Demonstrationsgeschehen in Leipzig
verunsichert oder beeinträchtigt?
sehr stark eher teils/teils eher nicht überhaupt
nicht
a) Verunsicherung durch das Demonstrationsgeschen in Leipzig insgesamt
 
 
 
 
 
b) Verunsicherung durch Demonstrationsteilnehmer/-innen
 
 
 
 
 
c) Verunsicherung durch Sicherheitskräfte
 
 
 
 
 
d) Beeinträchtigung durch eingeschränkte Mobilität (z.B. Umleitung von
Straßenbahnen, Straßensperrungen)
 
 
 
 
 
e) Sorge vor der Beschädigung meines Eigentums
 
 
 
 
 
f) sonstiger Grund der Versunsicherung/Beeinträchtigung (bitte nennen):    
   
Seite 6 von 
8
Pseudonym
 0.6
128 von 132 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Es folgen Fragen zu Ihrer Wohnung.
34. In dem Haus, in dem ich wohne, fühle ich mich sicher. Das trifft zu ...
  vollkommen
  eher
  teils/teils
  eher nicht
  überhaupt nicht
35. Haben Sie sich jemals über Möglichkeiten zur Verhinderung von Einbrüchen informiert?
  ja, mehrmals
  ja, einmal
  nein -> weiter mit Frage 37
36. Wenn ja, wie haben Sie sich informiert?
  Beratungsprogramm der Polizei
  Beratungsangebot eines Geschäfts/Unternehmens
  Beratungsangebot einer Versicherung
  im Freundes-/Bekannten-/Familienkreis
  durch Zeitschriften/Broschüren
  im Internet
  anderes Beratungsangebot, und zwar:    
37. In was für einer Wohnung wohnen Sie?
  Mietwohnung
  eigenes Haus
  woanders (z.B. Heim)
  Eigentumswohnung
  gemietetes Haus
38. Wann wurde das Haus errichtet, in dem sich Ihre Wohnung befindet?
  vor 1919 (Gründerzeit)
  1961 bis 1990 (kein Plattenbau)
  weiß ich nicht
  1919 bis 1960
  1991 bis 2005
  1961 bis 1990 (Plattenbau)
  ab 2006
39. Leben Sie allein oder mit anderen in der Wohnung?
  ganz allein
  mit Angehörigen (z.B. Partner/-in),
Kinder)
  mit anderen Personen
(Wohngemeinschaft, Unter-,
Hauptmieter/-innen)
40. In welchem Ortsteil wohnen Sie? Bitte geben Sie die Ortsteilnummer Ihres
Ortsteils an, die Ihnen im Anschreiben mitgeteilt wird.
 
41. Wie lautet die Postleitzahl Ihrer Wohnadresse in Leipzig?
 
Für die Auswertung der Fragen nach soziodemografischen Merkmalen folgen abschließend einige Angaben zu Ihrer
Person.
42. Wie alt sind Sie? Bitte geben Sie Ihr Alter in Jahren an.
 Jahre
43. Bitte geben Sie Ihr Geschlecht an.
  männlich
  weiblich
  divers
44. Bitte geben Sie ihre Staatsangehörigkeit an.
  deutsch
  andere (bitte nennen):
   
45. Welche der folgenden Angaben trifft für Sie hauptsächlich zu?
  Erwerbstätige/-r (auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-, Elternzeit)
  Arbeitslose/-r, Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich
  Rentner/-in oder Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)
  Student/-in oder Schüler/-in
  etwas anderes (z. B. Hausfrau/Hausmann)
Seite 7 von 
8
Pseudonym
 0.7
129 von 132 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
  Vielen Dank für Ihre Mitarbeit!
46. Welchen höchsten schulischen Abschluss haben Sie?
  allgemeine Hochschulreife/Abitur
  Fachhochschulreife/Fachabitur
  10. Klasse (Realschulabschluss)
  8. oder 9. Klasse (Hauptschule)
  (noch) keinen
  Sonstigen
47. Welchen höchsten beruflichen Abschluss haben Sie?
  Universitäts-/Hochschul-/Fachhochschulabschluss
  Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss
(auch der ehem. DDR)
  abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in
  noch Studierende/-r
  noch Auszubildende/-r
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung
48. Welche Partei (Zweitstimme) würden Sie wählen, wenn am kommenden Sonntag Bundestagswahl wäre?
  CDU/CSU
  FDP
  sonstige Partei
  bin nicht wahlberechtigt
  SPD
  DIE LINKE
  weiß nicht
  AfD
  GRÜNE
  würde nicht wählen
49. In der Politik werden häufig die Begriffe "links" oder "rechts" verwendet. Wo würden Sie Ihre politischen Ansichten
auf einer Skala von 0="sehr weit links" bis 10="sehr weit rechts" einordnen?
sehr weit links sehr weit rechts
 
Seite 8 von 
8
Pseudonym
 0.8
130 von 132 in Zusammenstellung
Veröffentlichungen 
 
Die Veröffentlichungen des Amtes für Statistik und Wahlen können wie folgt bezogen werden:  
 
Postbezug (zzgl. Versandkosten): 
Stadt Leipzig,  
Amt für Statistik und Wahlen 
04092 Leipzig 
Direktbezug: 
Stadt Leipzig, Amt für Statistik und 
Wahlen 
Thomasiusstraße 1, Raum 206 
Online unter: 
www.leipzig.de/statistik  
kostenloser Download  
 
Veröffentlichungen des Amtes für Statistik und Wahlen liegen in der Bibliothek des Amtes zur Einsicht aus, 
ebenso die Veröffentlichungen des Statistischen Landesamtes des Freistaates Sachsen, des Statistischen 
Bundesamtes, weiterer deutscher Städte, des Deutschen Städtetages und andere.  
Statistische Auskünfte erhalten Sie unter:  
Fon [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Fax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] bzw. E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Lust auf mehr? Dann besuchen Sie das Leipzig-Informationssystem LIS: 
statistik.leipzig.de 
 
Hier finden Sie stets aktuelle statistische Daten zu wichtigen Bereichen der Lei pziger Stadtentwicklung in Form 
von Tabellen, Diagrammen und thematischen Karten 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Herausgeber: Stadt Leipzig 
Amt für Statistik und Wahlen, Ordnungsamt 
Verantwortlich i.S.d.P.: Dr. Christian Schmitt; 
Matthias Laube 
Redaktion: Dr. Andrea Schultz, Falk Abel, Martin 
Waschipky, Zoe Göring, Verena Betz  
Autorinnen: Zoe Göring, Verena Betz 
Verlag: Stadt Leipzig 
Amt für Statistik und Wahlen 
Druckerei: Stadt Leipzig, Hauptamt 
Redaktionsschluss: 04.10.2024 
Gebühr: 15,- € (zuzüglich Versandkosten) 
Die Daten können in Dateiform unter 
[E-MAIL ENTFERNT] angefordert werden. 
Alle Rechte vorbehalten. 
Es ist nicht gestattet, ohne ausdrückliche 
Genehmigung des Amtes für Statistik und Wahlen 
diese Veröffentlichung oder Teile daraus für 
gewerbliche Zwecke zu vervielfältigen oder in 
elektronische Systeme einzuspeichern. Die 
Vervielfältigung dieser Veröffentlichung oder von 
Teilen daraus ist für nicht gewerbliche Zwecke mit 
Angabe der Quelle gestattet 
131 von 132 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
132 von 132 in Zusammenstellung