Aktualisierung der Eigentümerziele für die Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH (LWB)
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-03397
Datum: 2016-12-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-03397
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
Verwaltungsausschuss  
Ratsversammlung 08.02.2017 Beschlussfassung
Eingereicht von
Oberbürgermeister
Betreff
Aktualisierung der Eigentümerziele für die Leipziger Wohnungs- und 
Baugesellschaft mbH (LWB)
Beschlussvorschlag:
1. Die Ratsversammlung beschließt die aktualisierten Eigentümerziele der LWB gemäß Anlage 2.
2. Damit werden die Eigentümerziele gemäß RBV-900/11 und RBV-1989/14 neu gefasst.
3. Die nächste Evaluierung der Eigentümerziele der LWB erfolgt in Anlehnung an die Evaluierung 
der Umsetzung des Wohnungspolitischen Konzepts im Jahr 2019. Über etwaige zwischenzeitlich 
auftretende erhebliche Zielabweichungen ist der Verwaltungsausschuss zu informieren.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant
 
Sachverhalt:
 siehe Anlagen
Anlagen:
VI-DS-03397 Begründung
VI-DS-03397 Anlage 1 Synopse der Eigentümerziele
VI-DS-03397 Anlage 2 Lesefassung der Eigentümerziele
Aktualisierung der Eigentümerziele für die Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH (LWB) 
Stadt Leipzig  Seite 1/6 
Begründung  
1. Einführung 
Erstmalig im Jahr 2011 hat die Ratsversammlung Eigentümerziele für die LWB beschlossen 
(RBV-900/11). Diese wurden im Jahr 2014 ergänzt (RBV-1989/14) und sind in dieser Fassung 
aktuell gültig. Die bisherigen Eigentümerziele sind aus der Synopse ersichtlich, die dieser Vorla- 
ge als Anlage 1 beigefügt ist. 
Mit dem Beschluss zur Fortschreibung der Unternehmensstrategie der LWB (02043-NF-02) hat 
die Ratsversammlung den Oberbürgermeister beauftragt, die Eigentümerziele der LWB vor dem 
Hintergrund des Beschlusses zur Fortschreibung 2015 des wohnungspolitischen Konzeptes (VI-
DS-1475-NF-002) neu zu bewerten und fortzuschreiben. 
Die LWB als kommunales Unternehmen und bedeutender Wohnungsanbieter Leipzigs über- 
nimmt mit einem per 31.12.2015 bewirtschafteten Kernbestand von 35.035 Wohnungen, was 
einem Marktanteil von rund 10,5 % entspricht, in verschiedenen Bereichen Aufgaben, die zur 
Erreichung wohnungspolitischer Ziele der Stadt Leipzig beitragen (z. B. in den Bereichen soziale 
Wohnraumversorgung, Stadtentwicklung und Stadtumbau). Als kommunale Gesellschaft ist sie 
damit ein wichtiges Instrument zur praktischen Umsetzung stadtentwicklungspolitischer Ziele, die 
unter Berücksichtigung der betriebswirtschaftlichen Stabilität verfolgt werden. 
Die vergangenen rund 15 Jahre der Geschäftstätigkeit der Leipziger Wohnungs- und Baugesell- 
schaft waren geprägt von einem Sanierungs- und Konsolidierungskurs der Gesellschaft – bis 
etwa 2010 zudem beeinflusst durch einen entspannten Wohnungsmarkt. Im Vordergrund stand 
ein für die Gesellschaft existentieller finanzwirtschaftlicher Kraftakt zur Entschuldung und damit 
Stabilisierung der wirtschaftlichen Lage der LWB. 
 
2. Neufassung/Anpassungen einzelner Eigentümerziele  
In der als Anlage 1 beigefügten Synopse sind die bisherigen und neuzufassenden/angepassten 
Eigentümerziele ersichtlich. Neufassungen bzw. inhaltliche Änderungen sind gelb unterlegt, wäh- 
rend redaktionelle Anpassungen unterstrichen wurden. Die wesentlichen Neufassungen bzw. 
inhaltlichen Änderungen werden nachfolgend beschrieben. 
2.1. Sachziele 
2.1.1. Kernbestand der LWB (Vorgehensziel 1.1.1, bi sher Zusatzziel 1) 
Das bisherige Ziel der Festschreibung eines Kernbestands von mindestens 36.000 Wohneinhei- 
ten erscheint im Kontext der sich verändernden Einwohnerzahl Leipzigs als nicht mehr zeitge- 
mäß. Im Rahmen der Diskussion zu den Eigentümerzielen kristallisierte sich eine Zielvorgabe in 
Form einer relativen Kennzahl als sinnvoll heraus. Der guten wirtschaftlichen Entwicklung der 
LWB folgend soll sich das Unternehmen entsprechend der Leipziger Wohnungsmarktentwicklung 
über Leipzig verteilt entwickeln. Hierbei ist die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der LWB zu be- 
rücksichtigen. Die Zielgröße  wird daher in Höhe des aktuellen Marktanteils i.H.v. rund 10,5 %  
festgeschrieben.  
  
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Stadt Leipzig  Seite 2/6 
2.1.2. Vorhaltung von preiswertem Wohnraum (Vorgehe nsziel 1.1.2) 
Bisher soll LWB vergleichsweise preiswerten Wohnraum mit einen Anteil an ihrem Wohnungs- 
portfolio in Höhe des Zweifachen ihres Marktanteils vorhalten. Dies entspricht aktuell einem An- 
teil von 21 %. Als preiswerter Wohnraum galten dabei bisher Wohnungen bis zu einem Mietzins 
entsprechend der jeweiligen KdU-Richtlinie zuzüglich 10 %.  
Aktuell weist ein Anteil von rund 62 % der Wohnungen der LWB einen Mietzins im Rahmen der 
derzeit geltenden  Richtlinie „Kosten der Unterkunft“ (KdU-Richtlinie) aus. Das bedeutet jedoch 
nicht, dass dieser Anteil der Wohnungen zurzeit vollumfänglich an KdU-berechtigte Haushalte 
vermietet ist oder künftig zu vermieten sein wird. Der aktuell hohe Anteil an KdU-fähigen Woh- 
nungen wird sich im Zuge dringend notwendiger Sanierungen, von denen während der wirtschaft- 
lichen Konsolidierungsphase abgesehen werden musste, tendenziell verringern. 
Das überarbeitete Eigentümerziele nimmt nunmehr eine Differenzierung zwischen Wohnungen, 
die den Angemessenheitskriterien der KdU-Richtlinie entsprechen und sonstigem preiswerten 
Wohnraum vor, der mit Wohnungen mit einem Mietzins entsprechend der KdU-Richtlinie zuzüg- 
lich maximal 10 % definiert ist.  
Angesichts der aktuell vorhandenen Bestände der LWB an Wohnungen, die der KdU-Richtlinie 
entsprechen, und des Fakts, dass der Leerstand an Wohnungen in Leipzig bereits jetzt auf 3 % 
gesunken ist, soll LWB mindestens ein Drittel ihrer Wohnungen zu einem Mietpreis anbieten, der 
den Angemessenheitskriterien der KdU-Richtlinie entspricht. Der Mietzins entsprechend KdU-
Richtlinie liegt in Abhängigkeit von der Haushaltsgröße derzeit zwischen 207,01 EUR für 1-
Person-Haushalte und 449,06 EUR für 5-Personen-Haushalte. Die Werte werden regelmäßig 
überprüft.  
Zusätzlich wird LWB beauftragt, Wohnungen mit preisgünstigem Mietzins entsprechend o.g. De- 
finition vorzuhalten. 
Nebenbedingung dieses Ziels ist der Erhalt der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Unter- 
nehmens. Damit folgt die Aktualisierung auch den Festlegungen im wohnungspolitischen Kon- 
zept (Leitlinie 2, genügend Wohnungen für einkommensschwache Haushalte).  
2.1.3. Teilnahme am sozialen Wohnungsbau (Vorgehens ziel 1.1.3) 
Aktuell ist aus Sicht der LWB die Errichtung preisgünstiger Mietwohnungsbauten nicht möglich. 
Begründet wird dies mit den bestehenden rechtlichen Regularien. Das einzige derzeit verfügbare 
Förderprogramm auf Bundesebene ist derzeit ausgesetzt und es treffen zudem die Fördervo- 
raussetzungen für Leipzig nicht zu.  
Bezüglich der derzeit diskutierten Wohnungsbauförderung durch das Land Sachsen ist anzumer- 
ken, dass im Zusammenhang der Erarbeitung des wohnungspolitischen Konzepts seitens der 
Wohnungsmarktakteure keine umfangreiche Förderung sozialen Wohnungsneubaus angestrebt 
worden sei. Vielmehr wurde gemäß der Ausführungen im wohnungspolitischen Konzept eine 
„punktuelle Förderung einzelner Qualitäten und/oder Kopplung von geförderten Neubauvorhaben 
mit Belegungsbindungen im Bestand (mittelbare Bindungen)“ angestrebt.  
Stand Juni 2016 beinhaltet die geplante Förderung von Mietwohnungsbau durch das Land Sach- 
sen direkte Baukostenzuschüsse bei einer Reduzierung der Miethöhe um 3,50 EUR/m² bis zum 
Grenzwert gemäß KdU-Richtlinie und einer 15jährigen Bindung mit Belegungsrechten. Bei Neu- 
bauten ist im aktuellen Entwurf der Förderrichtlinie außerdem eine Baukostengrenze von 2.200 
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Stadt Leipzig  Seite 3/6 
EUR/m² und für Sanierungen 1.800 EUR/m² festgelegt. Unter diesen Bedingungen sei sozialer 
Wohnungsbau gemäß Einschätzung der LWB derzeit wirtschaftlich nicht darstellbar. Eine Kon- 
kretisierung des „Ob“ und ggf. des „Wie“ sozialer Mietwohnungsbaumaßnahmen durch die LWB 
ist erst bei Vorliegen der finalen Förderrichtlinie des Freistaats Sachsen möglich. Insofern ist als 
Ziel aufgenommen worden, dass LWB am sozialen Wohnungsbau teilnehmen  soll, sofern 
sich dieser wirtschaftlich darstellen  lässt. Zudem soll das Unternehmen Alternativen zur Or- 
ganisation eines wirtschaftlich vertretbaren sozialen Wohnungsbaus erarbeiten.  
2.1.4. Angebot des Verkaufs oder der Verpachtung vo n Mehrfamilienhäusern an die Mieter vor 
Verkauf an Dritte (Vorgehensziel 1.1.6) 
Neben dem bisher vorgesehenen Angebot des Verkaufs von Mehrfamilienhäusern an die Mieter, 
bevor diese an Dritte veräußert werden, wurde auch die Möglichkeit der Einräumung eines Erb- 
baurechts zugunsten der Mieter aufgenommen.  
Das Thema Erbbaurecht bietet sowohl für den Erbbaurechtsgeber als auch den Erbbaurechts- 
nehmer Vorteile. Aus Sicht des Erbbaurechtgebers bleibt das Gebäude im Besitz des Eigentü- 
mers, in diesem Fall der LWB. Damit würde der Stadt und ihrem Tochterunternehmen auch lang- 
fristig eine wichtige Steuerungsmöglichkeit erhalten bleiben. Aus Sicht des Erbbaurechtsnehmers 
besteht der Vorteil darin, dass bei einem Erbbaurecht die Anfangsinvestition deutlich geringer 
ausfällt als im Falle eines Kaufs. Eine Mietergemeinschaft, denen ein Haus zum Kauf angeboten 
wird, steht außerdem vor der Herausforderung, in kurzer Zeit eine gemeinsame Trägerstruktur 
zum Erwerb des Gebäudes aufzubauen sowie das nötige Kapital zur Finanzierung bereit zu stel- 
len. Aufgrund der heterogenen Zusammensetzung von Mietergemeinschaften ist davon auszu- 
gehen, dass nicht alle Mieter über ausreichend Eigenkapital verfügen, um eine bankenübliche 
Finanzierung für den Erwerb des Gebäudes zu erhalten. In der Regel wird eine Finanzierung 
sowohl für den Kaufpreis als auch für die Sanierung des Gebäudes benötigt. Die Option, ein Ge- 
bäude auf Basis des Erbbaurechts zu erwerben, verringert die Höhe der Anfangsinvestition und 
erhöht damit die Chancen auf einen Kredit z.B. zur Finanzierung der Sanierung des Gebäudes. 
2.1.5. Unterstützung der Stadt- und Quartiersentwic klung (Vorgehensziele 1.2.1 und 1.2.4) 
In diesem Eigentümerziel folgen die Anpassungen im Wesentlichen den Anforderungen, die sich 
aus der dynamischen Bevölkerungsveränderung in Leipzig in alle Richtungen ergeben können 
und Inhalten des wohnungspolitischen Konzepts.  
Die angestrebte Zurverfügungstellung von nicht-betriebsnotwendigen Liegenschaften zum Zwe- 
cke der Erfüllung öffentlicher Aufgaben von stadtstrategischer Bedeutung zielt auf die Bereitstel- 
lung von sozialer Infrastruktur (z.B. Kindergärten, Schulen oder Flüchtlingsunterkünfte) ab und 
stellt eine weitere Umsetzung des Ratsbeschlusses RB VI-A-01297 dar. Entsprechend hat die 
Geschäftsführung der Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH den Gesellschaftervertre- 
ter frühzeitig über geplante, unterjährige Transaktionen im Zusammenhang mit nicht betriebsnot- 
wendigen Liegenschaften zu informieren. Dies betrifft geplante Veräußerungen oder Drittver- 
marktungen von unbebauten oder bebauten Grundstücken/Flurstücken oder davon abgrenzbaren 
Teilen. 
2.2. Finanzziele 
Nach der Konsolidierung des Unternehmens kann und soll sich LWB verstärkt auf die Erreichung 
der Sachziele konzentrieren. Dazu bedarf es einer ausreichenden und nachhaltigen wirtschaftli- 
chen Stabilität des Unternehmens. Insbesondere die mit den formulierten Sachzielen notwendige 
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Investitionstätigkeit der LWB setzt voraus, dass sich LWB weiterhin zu günstigen Konditionen 
(fremd-)finanzieren kann. Zum dauerhaften Erhalt dieser muss das Unternehmens- und Kreditsi- 
cherheitenrating zumindest auf dem erreichten Niveau verbleiben. Wichtige Komponenten des 
Unternehmensratings sind die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit, die Schuldendienstfähigkeit und 
die Eigenkapitalausstattung. Letztlich dienen die finanzwirtschaftlichen Leitplanken auch zur Si- 
cherung und zum Erhalt des Vermögens der Gesellschaft.  
Es werden nachfolgende an die wirtschaftliche Situation der LWB angepasste neue Finanzziele 
formuliert: 
2.2.1. Mindestvorgabe und Zielgröße Eigenkapitalquo te (Vorgehensziel 2.1.1) 
Durch die erwirtschafteten Ergebnisse, die zum Verlustausgleich der Vorjahre genutzt wurden, 
konnte die LWB kontinuierlich eine gesunde Eigenkapitalbasis wiederherstellen. Per 31.12.2015 
belief sich die Eigenkapitalquote auf knapp 34 %.  
Vor dem Hintergrund der anstehenden Investitionsaufgaben der LWB, die sich u.a. auch aus der 
Neuformulierung des Eigentümerziels, den Marktanteil in der wachsenden Stadt zu halten, erge- 
ben, ist die Eigenkapitalquote als eine Kennzahl der finanziellen Leistungsfähigkeit der LWB zu 
sehen. Die mit der Finanzierung der Investitionen einhergehende Fremdfinanzierung hat Einfluss 
auf die Struktur der Passiva der Bilanz und somit auf die Eigenkapitalquote. Die Mindestvorgabe 
zur Eigenkapitalquote i.H.v. 30 % und eine Zielgröße von mindestens 35 % stellt insofern 
sicher, dass sich LWB, gemessen am bestehenden Eigenkapital, nicht zu hoch verschuldet. 
2.2.2. Zielgröße Schuldendienstdeckungsgrad (Vorgeh ensziel 2.1.3) 
Der Schuldendienstdeckungsgrad ist eine betriebswirtschaftliche Kennzahl, bei der den Einnah- 
men der Kapitaldienst aus der Fremdverschuldung (Zinssaldo und planmäßige Tilgung) gegen- 
über gestellt wird: 
Schuldendienstdeckungsgrad  
= 
angepasstes EBITDA  
planmäßiger Kapital- 
dienst 
Die Kennzahl gibt Auskunft über die Fähigkeit des Unternehmens, den aus der Fremdver- 
schuldung resultierenden Kapitaldienst aus den laufenden Einnahmen zu decken . 
Exemplarisch ist die Berechnung der Kennziffer basierend auf den Zahlen des Geschäftsjahres 
2015 dargestellt: 
 Betriebsergebnis vor Abschreibungen, Zinsen und St euern (EBITDA) TEUR 53.349  
+  nicht aktivierte Modernisierungsmaßnahmen TEUR 0  
+  Erträge aus Beteiligungen (inkl. Ergebnisabführungen) TEUR 2.739  
=  Angepasstes EBITDA  TEUR  56.088  
 Zinssaldo TEUR 20.665  
+  Planmäßige Tilgung TEUR 22.856  
=  (planmäßiger) Kapitaldienst TEUR 43.521  
Schuldendienstdeckung TEUR  7.567  
Schuldendienstdeckungsgrad   1,29  
 
Als Ausgangsgröße wird das um Sondereinflüsse bereinigte operative Betriebsergebnis vor Ab- 
schreibungen, Zinsen und Steuern (EBITDA) verwendet. Gegenüber dem bislang verwendeten 
Aktualisierung der Eigentümerziele für die Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH (LWB) 
Stadt Leipzig  Seite 5/6 
Cashflow aus laufender Geschäftstätigkeit unterscheidet sich die neue Ausgangsgröße dadurch, 
dass sie nicht durch (stichtagsbedingte) Zahlungsverschiebungen beeinflusst ist und somit eine 
bessere Vergleichbarkeit zwischen langfristigen Planungen einerseits und den Ist-Zahlen ande- 
rerseits gegeben ist. Zu diesem Ergebnis werden nicht aktivierte Modernisierungsmaßnahmen 
hinzugerechnet. Damit soll vermieden werden, dass sich auf Grund eines bilanziell unterschiedli- 
chen Umgangs (Aufwand/Aktivierung) mit Investitionen in den bewirtschafteten Bestand Auswir- 
kungen auf die Kennziffer ergeben. Des Weiteren werden auch die Erträge aus den Tochterun- 
ternehmen hinzugerechnet. Dies begründet sich dadurch, dass die wesentlichen Tochtergesell- 
schaften der LWB nicht als Finanzbeteiligungen, sondern als ausgelagerte, die operative Ge- 
schäftstätigkeit der LWB unterstützende Einheiten zu betrachten sind. Hieraus ergibt sich das 
„angepasste EBITDA“, aus dem nachhaltig der planmäßige Kapitaldienst zu leisten ist. Die 
Schuldendienstdeckung gibt dann die Über- oder Unterdeckung in TEUR an.  
Als Zielgröße wird ein Schuldendienstdeckungsgrad von 1,25 angestrebt, die Mindestgröße soll 
1,2 betragen. Der Faktor 1,2 der Mindestgröße bedeutet eine 20%ige Überdeckung des planmä- 
ßigen Kapitaldienstes, so dass der notwendige Eigenanteil der LWB für Investitionen abgedeckt 
werden kann. 
2.2.3. Anpassung der Ziele zu Bürgschaftsvolumen, A ltschulden und Altkredite (Ergebnisziel 2.2 
und Vorgehensziele 2.2.1-3) 
Das mit den bisherigen Eigentümerzielen vorgegebene Ergebnisziel, das Bürgschaftsvolumen 
entsprechend dem hierfür aufgestellten Bürgschaftsrückführungskonzept bis zum Jahr 2012 auf 
unter 250 Mio. EUR zurückzuführen, wurde durch Umsetzung der im Konzept beschriebenen 
Maßnahmen erfüllt. Per 30.09.2016 betrug das mit Bürgschaften besicherte Kreditvolumen (Alt- 
schulden und Altkredite) 242 Mio. EUR.  
Zur Besicherung der Altschulden und Altkredite stellen die seitens der Stadt Leipzig der LWB 
gewährten Bürgschaften gleichwohl auch weiterhin eine wichtige Sicherheit dar. Die fortzufüh- 
rende Rückführung der mit Bürgschaften besicherten Kredite erfolgt entsprechend der in den 
bestehenden Darlehensverträgen vereinbarten Tilgungsleistungen. In ihrer derzeitigen Planung 
geht LWB davon aus, dass bislang verbürgte Darlehen bei Anschlussfinanzierungen bzw. Um- 
schuldungen auch weiterhin mit Bürgschaften der Stadt Leipzig besichert werden. Neukreditauf- 
nahmen sollen nicht mit Bürgschaften der Stadt Leipzig unterlegt werden, wodurch der Anteil der 
verbürgten Darlehen weiterhin sukzessive sinken wird. Um dem Rechnung zu tragen, wird eine 
neue Höchstgrenze von 250 Mio. EUR für durch Bürgschaften der Stadt Leipzig besicherte Kredi- 
te als Ziel vorgegeben. 
Hinsichtlich der geplanten Entwicklung der Bürgschaften erfolgt im Zuge der Haushaltsplanung 
der Stadt Leipzig eine regelmäßige Berichterstattung der LWB an die Kämmerei. Vor diesem 
Hintergrund bedarf es keiner gesonderten Berichterstattung bzw. Fortschreibung im Sinne eines 
Bürgschaftsrückführungskonzeptes mehr. 
2.2.4. Zielgröße Loan-to-Value (Vorgehensziel 2.2.4 ) 
Über die rein handelsrechtlich bilanzielle Sichtweise hinaus soll auch die Betrachtung der  Ver- 
schuldungssituation  erfolgen. Hierzu wird die Fremdverschuldung (bilanziell: Verbindlichkeiten 
gegenüber Kreditgebern, „Loan“) in Relation („to“) zum Wert der als Sicherheiten herangezoge- 
nen Immobilien („Value“) gesetzt. Da es hierbei auf die Beleihungsfähigkeit der Immobilien abge- 
stellt werden soll, erfolgt die Bewertung der Immobilien gemäß der Sicht der finanzierenden Ban- 
Aktualisierung der Eigentümerziele für die Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH (LWB) 
Stadt Leipzig  Seite 6/6 
ken mit dem Beleihungswert. Dieser ergibt sich aus den zehnjährigen Ist-Mieten der als Sicher- 
heit zur Verfügung stehenden Immobilien.  
Loan-to-Value  = 
Verbindlichkeiten ggü. Kreditgebern  
Beleihungswert der als Sicherheiten zur Verfügung stehenden Immobi- 
lien 
Der so ermittelte Loan-to-Value  drückt aus, in welchem Umfang den Immobilienwerten Verbind- 
lichkeiten gegenüberstehen. Hierbei wird eine Relation von 55% angestrebt, sie soll jedoch ma- 
ximal 60% betragen, da dies bei Fremdfinanzierungen die Grenze ist, bis zu der sich die LWB 
(günstig) bei Banken im Realkreditbereich finanzieren kann.  
Basierend auf den Zahlen per 31.12.2015 beträgt der Loan-to-Value der LWB 51 %. 
 
Anlage 1: Synopse Aktualisierung Eigentümerziele LWB    Änderungen/Neufassungen redaktionelle Änderungen  
Druckdatum 20.10.2016         Seite 1/10 
 
 bisherige Eigentümerziele  aktualisierte Eigentümerziele   
Präambel Ziel der Stadt Leipzig ist es, sich als at traktiver und 
konkurrenzfähiger Wohnstandort weiter zu entwickeln und es 
allen Bürgern zu ermöglichen, entsprechend ihren 
Bedürfnissen, ihren Wünschen und finanziellen Möglichkeiten 
adäquaten Wohnraum zu finden. 
Die Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH nimmt als 
kommunale Wohnungsgesellschaft eine wichtige Funktion auf 
dem Leipziger Wohnungsmarkt ein. Als kommunale 
Gesellschaft ist die LWB ein Instrument zur praktischen 
Umsetzung sozial-, wohn- und stadtentwicklungspolitischer 
sowie ökologischer Ziele gemäß dem "Wohnungspolitischen 
Konzept und Wohnraumversorgungskonzept der Stadt 
Leipzig" (RB IV-1576/09), die unter Berücksichtigung der 
betriebswirtschaftlichen Stabilität verfolgt werden. 
Mit Ratsbeschluss RBV-675/11 vom 09.02.2011 hat die 
Ratsversammlung der Stadt Leipzig in Anerkennung des 
Ergebnisses des Bürgerentscheides vom 27.01.2008 das 
Bekenntnis zu den Unternehmen und Betrieben der 
Daseinsvorsorge LVV mbH, Stadtwerke Leipzig GmbH, 
Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH, Kommunale Wasserwerke 
Leipzig GmbH, Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft 
mbH, Klinikum St. Georg GmbH und Leipziger Stadtreinigung 
in kommunaler Hand erneuert. 
Vor diesem Hintergrund und unter Beachtung, dass das 
Erreichen der finanz- und betriebswirtschaftlichen 
Zielvorgaben die zentrale Voraussetzung für die 
wirtschaftliche Stabilisierung der LWB und damit eine 
wesentliche Bedingung für eine angemessene Erfüllung der 
jeweiligen Sachziele darstellen, d.h. Vorrang haben, 
beschließt die Ratsversammlung folgende Eigentümerziele: 
Ziel der Stadt Leipzig ist es, sich als attraktiver und 
konkurrenzfähiger Wohnstandort weiter zu entwickeln und es 
allen Bürgern zu ermöglichen, entsprechend ihren 
Bedürfnissen, ihren Wünschen und finanziellen Möglichkeiten 
adäquaten Wohnraum zu finden. 
Die Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH nimmt als 
kommunale Wohnungsgesellschaft eine wichtige Funktion auf 
dem Leipziger Wohnungsmarkt ein. Als kommunale 
Gesellschaft ist die LWB ein Instrument zur praktischen 
Umsetzung sozial-, wohn- und stadtentwicklungspolitischer 
sowie ökologischer Ziele des wohnungspolitischen Konzepts 
der Stadt Leipzig in seiner aktuellen Fassung, die unter 
Berücksichtigung der betriebswirtschaftlichen Stabilität verfolgt 
werden. 
Zuletzt mit Ratsbeschluss RBV-675/11 vom 09.02.2011 hat 
die Ratsversammlung der Stadt Leipzig in Anerkennung des 
Ergebnisses des Bürgerentscheides vom 27.01.2008 das 
Bekenntnis zu den Unternehmen und Betrieben der 
Daseinsvorsorge LVV mbH, Stadtwerke Leipzig GmbH, 
Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH, Kommunale Wasserwerke 
Leipzig GmbH, Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft 
mbH, Klinikum St. Georg GmbH und Leipziger Stadtreinigung 
in kommunaler Hand erneuert. 
Vor diesem Hintergrund und Unter Beachtung, dass das 
Erreichen der finanz- und betriebswirtschaftlichen 
Zielvorgaben die zentrale Voraussetzung für die nachhaltige 
wirtschaftliche Stabilität der LWB und damit eine wesentliche 
Bedingung für eine angemessene Erfüllung der jeweiligen 
Sachziele darstellen, d.h. Vorrang haben, beschließt die 
Ratsversammlung folgende Eigentümerziele: 
  
Synopse Aktualisierung Eigentümerziele LWB              Änderungen/Neufassungen redaktionelle Änderungen ) 
Druckdatum 20.10.2016         Seite 2/10 
 
1. Sachziele:  
1.1 
Ergebnisziel: 
 
Die LWB übernimmt eine wichtige Rolle auf dem Leipziger 
Wohnungsmarkt, auch bei der Versorgung einkommens-
schwacher Haushalte mit Wohnraum (Bedarfsgruppen: z. 
B. Großfamilien, Senioren und KdU-Empfänger nach dem 
SGB II + SGB XII). Sie leistet in den Stadtteilen, in denen 
sie Wohnungsbestände besitzt, ihren Beitrag, der 
sozialräumlichen Segregation gegenzusteuern. 
Die LWB übernimmt eine wichtige Rolle auf dem Leipziger 
Wohnungsmarkt, auch bei der Versorgung einkommens-
schwacher Haushalte mit Wohnraum (Bedarfsgruppen: z. 
B. Großfamilien, Senioren, Menschen mit Behinderungen, 
Menschen mit Migrationshintergrund und Empfänger von 
Leistungen für Unterkunft nach dem SGB II und SGB XII). 
Sie leistet in den Stadtteilen, in denen sie 
Wohnungsbestände besitzt, ihren Beitrag, der 
sozialräumlichen Segregation gegenzusteuern. 
1.1 
Vorgehensziele:  
  
1.1.1. 
(bisher 
Zusatzziel 3) 
Für die LWB wird ein Kernbestand von mindestens 36.000 
Wohneinheiten (WE) in der Stadt Leipzig dauerhaft festge-
schrieben. Es ist anzustreben, dass die Erweiterung des 
Wohnungsbestandes vorrangig in jenen Stadtbezirken erfolgt, 
in denen der Anteil der LWB-Wohnungen unter 5 Prozent 
liegt. 
Seitens LWB ist ein Marktanteil i.H.v. 10,5 % anzustreben, 
sofern dies mit der finanziellen Leistungs- und 
Investitionsfähigkeit der Gesellschaft vereinbar ist. Bei der 
Haltung und Erweiterung des Wohnungsbestandes ist darauf 
zu achten, dass die Bestände möglichst breit über das 
gesamte Stadtgebiet verteilt sind. 
1.1.2 
 
Die LWB sorgt für den Erhalt und die Bereitstellung von 
stadtweit preiswertem Wohnraum in allen Wohnungsgrößen 
im marktfähigen und gängigen Bestand, differenziert nach 
Wohnraum, der den Angemessenheitskriterien der Richtlinie 
„Kosten der Unterkunft“ in der jeweils geltenden Fassung und 
sonstigem preisgünstigem Wohnraum entspricht. Die LWB 
wird hierfür mindestens einen Anteil einkommensschwacher 
Haushalte mit vergleichsweise preiswertem Wohnraum 
versorgen, der dem zweifachen ihres Marktanteils entspricht - 
gemessen an der Gesamtzahl der Leipziger Haushalte. Als 
preiswerter Wohnraum gelten Wohnungen bis zu einem 
Mietzins entsprechend der jeweiligen KdU-Richtlinie zuzüglich 
10%. 
Die LWB sorgt für den Erhalt und die Bereitstellung von 
Wohnraum, der den Angemessenheitskriterien der Richtlinie 
„Kosten der Unterkunft“ entspricht, sowie sonstigem 
preiswerten Wohnraum. Diese Wohnräume sollten möglichst 
breit verteilt in allen Stadtgebieten, in allen Wohnungsgrößen, 
im marktfähigen und gängigen Bestand vorhanden sein. 
Hierbei soll der Anteil der vorzuhaltenden Wohnungen, die 
den Angemessenheitskriterien der Richtlinie „Kosten der 
Unterkunft“ entsprechen, auf mindestens 1/3 des Gesamtbe-
stands festgeschrieben werden. Als sonstiger preisgünstiger 
Wohnraum gelten Wohnungen mit einem Mietzins 
entsprechend der Richtlinie „Kosten der Unterkunft“ zuzüglich 
maximal 10 %. Bei der Neuvermietung von KdU-fähigem 
Wohnraum behandelt die LWB Vermittlungsersuchen des 
Sozialamtes vorrangig. Nebenbedingung ist die wirtschaftliche 
Leistungsfähigkeit der LWB. 
Synopse Aktualisierung Eigentümerziele LWB              Änderungen/Neufassungen redaktionelle Änderungen ) 
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1.1.3 (neu)  Die LWB setzt im Rahmen der Sachziele vorrangig das 
Wohnraumförderprogramm für die Schaffung von mietpreis- 
und belegungsgebundenem Wohnraum des Freistaates 
Sachsen um (RgL mW) um. Die LWB forciert 
dementsprechend unter der Prämisse einer weiterhin 
nachhaltig wirtschaftlichen Gesamtentwicklung des 
Unternehmens ihre Bau- und Planungsvorbereitungen ab 
2017 für die Umsetzung von 50 Prozent der zur Verfügung 
stehenden Fördermittel zur Schaffung von mietpreis- und 
belegungsgebundenen Wohnraum im Neubau und durch die 
Sanierung leerstehender Wohnungen. Grundlage hierfür bildet 
die Umsetzung von kosten- und flächensparendem Bauen 
(siehe Ziel 1.1.4). Die  Stadt Leipzig und die LWB arbeiten mit 
dem Freistaat Sachsen an der praxisgerechten Optimierung 
des Programms weiter. 
1.1.4 
 
Die LWB sorgt für den Erhalt und die Herstellung eines 
akzeptablen Bauzustandes auch im preiswerten Segment, 
damit durch energiesparende Bauausstattungsmerkmale 
(energetische Sanierung) eine Finanzierung der 
Betriebskosten gegeben ist. 
Die LWB sorgt für den Erhalt und die Herstellung eines 
akzeptablen Bauzustandes auch im preiswerten Segment, 
damit durch energiesparende Bauausstattungsmerkmale 
(energetische Sanierung) eine Finanzierung der 
Betriebskosten gegeben ist. 
1.1.4a) 
 
Die LWB gewährleistet eine Versorgung im preiswerten 
Segment für besondere Personengruppen, insbesondere 
einkommensschwache Haushalte und Haushalte, die sich 
nicht selbst am Markt versorgen können und hält eine 
Angebotsreserve für diesen Personenkreis vor. 
Die LWB gewährleistet eine Versorgung im preiswerten 
Segment für besondere Personengruppen, insbesondere 
einkommensschwache Haushalte und Haushalte, die sich 
nicht selbst am Markt versorgen können und hält eine 
Angebotsreserve für diesen Personenkreis vor. 
1.1.4b) 
 
Die LWB leistet einen Beitrag zur Versorgung für senioren- 
und behindertengerechten Wohnraum. Die LWB wird dazu bei 
Bedarf im Rahmen ihrer Möglichkeiten auch kurzfristige 
Maßnahmen zur Wohnungsanpassung, insbesondere für 
Menschen mit Behinderung, Senioren oder kinderreiche 
Haushalte realisieren.  
Die LWB leistet einen Beitrag zur Versorgung für senioren- 
und behindertengerechten Wohnraum. Die LWB wird dazu bei 
Bedarf im Rahmen ihrer Möglichkeiten auch kurzfristige 
Maßnahmen zur Wohnungsanpassung, insbesondere für 
Menschen mit Behinderung, Senioren oder kinderreiche 
Haushalte realisieren. 
1.1.4d) 
 
Die LWB unterbreitet darüber hinaus ein Wohnungsangebot, 
das das mittlere und höherpreisige Segment einschließt und 
gewährleistet so ein Wohnraumangebot für alle 
Die LWB unterbreitet darüber hinaus ein Wohnungsangebot, 
das das mittlere und höherpreisige Segment einschließt und 
gewährleistet so ein Wohnraumangebot für alle 
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Bevölkerungsgruppen. Bevölkerungsgruppen. 
1.1.5 
(bisher 
Zusatzziel 1) 
Im Falle der Veräußerung bewohnter Gebäude ist immer dann 
eine Sozialcharta mit dem neuen Eigentümer zu vereinbaren, 
wenn es sich um Objekte mit einem Wohnbestand ab 8 
Wohneinheiten handelt. 
Im Falle der Veräußerung bewohnter Gebäude ist immer dann 
eine Sozialcharta mit dem neuen Eigentümer zu vereinbaren, 
wenn es sich um Objekte mit einem Wohnbestand ab 8 
Wohneinheiten handelt. 
1.1.6 
(bisher 
Zusatzziel 2) 
Sollte die Geschäftsführung bzw. der Aufsichtsrat der LWB 
den Verkauf eines oder mehrerer Mehrfamilienhäuser mit 
bestehenden Mietverhältnissen beschließen, so werden die 
Mieter sofort schriftlich gebeten, binnen eines halben Jahres 
ein gemeinsames Kaufangebot zu unterbreiten. In einem 
solchen Schreiben ist auf Beratungsangebote hinzuweisen. 
Sollte die Geschäftsführung bzw. der Aufsichtsrat der LWB 
den Verkauf eines oder mehrerer Mehrfamilienhäuser mit 
bestehenden Mietverhältnissen beschlossen werden 
beschließen, so wird allen Mietern das Haus zur Übernahme 
durch Kauf oder Erbbaurecht mit einer Laufzeit von 99 Jahren 
angeboten. Die Mieter werden hierüber sofort schriftlich 
informiert und auf Beratungsangebote hingewiesen. Die Stadt 
Leipzig erhält zeitgleich Kenntnis vom Angebot. Die 
Mietergemeinschaft soll als juristische Person binnen zwölf 
Monaten ein Angebot abgeben. Der Kaufpreis soll durch den 
unabhängigen Gutachterausschuss für Grundstückswerte in 
der Stadt Leipzig ermittelt werden.  
1.1.7 
 
Die LWB bemüht sich um Stabilität der Mietpreiskonditionen in 
bereits vermieteten Wohnraum bei einkommensschwachen 
Haushalten. 
Die LWB bemüht sich um Stabilität der Mietpreiskonditionen in 
bereits vermieteten Wohnraum bei einkommensschwachen 
Haushalten. 
1.1.8 
(bisher 
Zusatzziel 4) 
Modernisierungsmaßnahmen der LWB sollten im 
mietpreisgünstigen oder mittelpreisigen Bestand grundsätzlich 
nur in dem Maße durchgeführt werden, dass die Bestände 
auch nach der Sanierung im gleichen Marktsegment gehalten 
werden können. 
Modernisierungsmaßnahmen der LWB sollten im 
mietpreisgünstigen oder mittelpreisigen Bestand grundsätzlich 
nur in dem Maße durchgeführt werden, dass die Bestände 
auch nach der Sanierung im gleichen Marktsegment gehalten 
werden können. 
1.1.9 Eine enge Zusammenarbeit mit dem Sozialamt, Abteilung 
soziale Wohnhilfen, und die Aufrechterhaltung der 
Vermittlungsmodalitäten wird von der LWB gewährleistet. 
Eine enge Zusammenarbeit mit dem Sozialamt zur gezielten 
Vermittlung von Wohnraum an besondere Bedarfsgruppen 
wird von der LWB gewährleistet. 
1.1.10 
 
Die LWB führt das Sozialmanagement im Rahmen der 
präventiven Hilfe und als frühzeitige Alarmfunktion (Beratung 
und Betreuung von Mietern mit spezifischen Problemlagen) 
fort, bei Bedarf auch als Weitervermittlung der Haushalte an 
das bestehende Hilfesystem der Stadt Leipzig.  
Die LWB führt das Sozialmanagement im Rahmen der 
präventiven Hilfe und als frühzeitige Alarmfunktion (Beratung 
und Betreuung von Mietern mit spezifischen Problemlagen) 
fort, bei Bedarf auch als Weitervermittlung der Haushalte an 
das bestehende Hilfesystem der Stadt Leipzig.  
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1.1.11 
 
Weitere Maßnahmen zur Dämpfung von Segregation sind: 
-  Marktbeeinflussung an einzelnen Großsiedlungsstandorten, 
-  Erhalt preisgünstiger Wohnungsangebote in Stadtteilen im 
Aufwertungsprozess  
Weitere Maßnahmen zur Dämpfung von Segregation sind: 
-  Marktbeeinflussung an einzelnen Großsiedlungsstandorten, 
-  Erhalt und – wenn möglich – Erhöhung des heutige n 
Bestands an Wohnungen, die den Angemessenheits-
kriterien der Richtlinie „Kosten der Unterkunft“ entsprechen 
sowie an sonstigen preisgünstigen Wohnungen in 
Stadtteilen, in denen die durchschnittliche Bestandsmiete 
oberhalb des gesamtstädtischen Durchschnitts liegt   
1.1.12 
 
Die LWB gewährleistet die Übermittlung von Daten zum 
Bestand (z. B. Freimeldungen, Überlassung, Wohnmerkmale 
und Leerbestände) an die Stadt Leipzig, u. a. in Verbindung 
mit der laufenden Wohnungsmarktbeobachtung und der 
Erarbeitung des Miet- und Betriebskostenspiegels. 
Die LWB gewährleistet die Übermittlung von Daten zum 
Bestand (z. B. Freimeldungen, Überlassung, Wohnmerkmale 
und Leerbestände, kleinräumige Wohnungsmarkt-
beobachtung) an die Stadt Leipzig, u. a. in Verbindung mit der 
laufenden Wohnungsmarktbeobachtung und der Erarbeitung 
des Miet- und Betriebskostenspiegels. 
1.2 
Ergebnisziel: 
 
Partner bei der Stadt - und Quartiersentwicklung  
Die LWB ist ein zentraler Partner bei der Stadt- und 
Quartiersentwicklung. 
Partner bei der Stadt - und Quartiersentwicklung  
Die LWB ist ein zentraler Partner bei der Stadt- und 
Quartiersentwicklung.  
1.2 
Vorgehensziele: 
 
  
1.2.1 
 
Die LWB unterstützt die Stadt- und Quartiersentwicklung 
durch gezielte Maßnahmen der Sanierung, des Rückbaus und 
des Verkaufs. Dies erfolgt im Einzelnen durch:  
- Umsetzung der Maßnahmen auf Grundlage des SEKo und 
in enger Abstimmung mit der Stadt 
- Vermeidung des Abrisses städtebaulich und 
denkmalpflegerisch wertvoller Gebäude, 
- Bereitstellung geeigneter Grundstücke für 
Zwischennutzungen und innerstädtische Eigentumsbildung. 
Die LWB unterstützt die Stadt- und Quartiersentwicklung 
durch gezielte Maßnahmen der Sanierung, des Neubaus, des 
Ankaufs, des Rückbaus und des Verkaufs. Dies erfolgt im 
Einzelnen durch:  
- Umsetzung der Maßnahmen auf Grundlage des integrierten 
Stadtentwicklungskonzepts und in enger Abstimmung mit 
der Stadt 
- Vermeidung des Abrisses städtebaulich und 
denkmalpflegerisch wertvoller Gebäude, 
- Bereitstellung geeigneter Grundstücke für Zwischen-
nutzungen und innerstädtische Eigentumsbildung sowie für 
die Umsetzung besonderer wohnungspolitischer Ziele z.B. 
kooperative Wohnprojekte, alternative Wohnformen 
- Zurverfügungstellung von nicht-betriebsnotwendigen 
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Liegenschaften zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben von 
stadtstrategischer Bedeutung 
1.2.2 
 
Zur Stadt- und Quartiersentwicklung gehören perspektivisch 
auch Investitionen in Wohnungsneubauten. Voraussetzung 
hierfür ist die Realisierung eines positiven Zielcashflows (EZ 
2.1; VZ 2.1.1). Mit dem Wohnungsneubau sollen die EZ 1.1 
und EZ 1.3 unterstützt werden. 
Zur Stadt- und Quartiersentwicklung gehören perspektivisch 
auch Investitionen in Wohnungsneubauten. Voraussetzung 
hierfür ist die Realisierung der Finanzziele, insbesondere des 
Schuldendienstdeckungsgrades. eines positiven Zielcashflows 
(EZ 2.1; VZ 2.1.1). Mit dem Wohnungsneubau sollen die EZ 
1.1 und EZ 1.3 unterstützt werden. 
1.2.3 
 
Sowohl bei Modernisierungs- als auch bei 
Neubaumaßnahmen sind Belange der Baukultur und 
Architekturqualität, insb. im Falle von Standorten mit 
herausragendem und/oder stadtbildprägendem Charakter, im 
Rahmen des wirtschaftlich Vertretbaren zu berücksichtigen. 
Sowohl bei Modernisierungs- als auch bei 
Neubaumaßnahmen sind Belange der Baukultur und 
Architekturqualität, insb. im Falle von Standorten mit 
herausragendem und/oder stadtbildprägendem Charakter, im 
Rahmen des wirtschaftlich Vertretbaren zu berücksichtigen. 
1.2.4 
 
Die LWB unterstützt die Stadt Leipzig bei der Realisierung von 
öffentlichen Baumaßnahmen in ausgesuchten Stadtquartieren 
(ggf. in Eigenschaft als Bauträger bei der Sanierung bzw. 
beim Neubau von Kindertagesstätten). 
Die LWB unterstützt die Stadt Leipzig bei der Realisierung von 
öffentlichen Baumaßnahmen in ausgesuchten 
Stadtquartieren. Ferner leistet LWB Beiträge zur Erfüllung von 
Aufgaben mit stadtstrategischer Bedeutung (z.B.  als 
Bauträger bei der Sanierung und beim Neubau von 
Kindertagesstätten und anderen sozialen Einrichtungen), 
sofern wirtschaftliche Ziele dem nicht entgegenstehen.  
1.2.5 
 
Die LWB übernimmt im Rahmen des Quartiersmanagements 
Aufgaben und kooperiert mit der Stadtverwaltung sowie mit 
örtlichen Organisationen und Vereinen.  
Die LWB übernimmt im Rahmen des Quartiersmanagements 
Aufgaben und kooperiert mit der Stadtverwaltung sowie mit 
örtlichen Organisationen und Vereinen. 
1.2.6 
(bisher 
Zusatzziel 5) 
Die Stadtverwaltung legt dem Fachausschuss 
Stadtentwicklung und Bau - beginnend im 2. Halbjahr 2014 - 
einmal im Jahr eine Vorlage mit allen Abgängen (Verkauf, 
Abriss) sowie den Zugängen (Neubau und Ankäufe) von 
unbebauten Grundstücken und Wohneinheiten der LWB vor. 
 
Die Stadtverwaltung legt dem Fachausschuss 
Stadtentwicklung und Bau - beginnend im 2. Halbjahr 2014 - 
einmal im Jahr eine Vorlage mit allen Abgängen (Verkauf, 
Abriss) sowie den Zugängen (Neubau und Ankäufe) von 
unbebauten Grundstücken und Wohneinheiten der LWB vor.  
1.3. 
Ergebnisziel: 
 
Der Wohnungsbestand wird unte r Beachtung der 
Sozialverträglichkeit den ökologischen 
Herausforderungen entsprechend bedarfsgerecht 
angepasst. Neue Wohnstandorte stehen im Einklang mit 
einer nachhaltigen und integrierten Siedlungs- und 
Der Wohnungsbestand wird unter B eachtung der 
Sozialverträglichkeit den ökologischen 
Herausforderungen entsprechend bedarfsgerecht 
angepasst. Neue Wohnstandorte stehen im Einklang mit 
einer nachhaltigen und integrierten Siedlungs- und 
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Stadtentwicklung.  Stadtentwicklung.  
1.3 
Vorgehensziele: 
 
  
1.3.1 
 
Die LWB bemüht sich um eine ökologische Bewirtschaftung 
und Weiterentwicklung ihrer Bestände, sowie um 
Berücksichtigung ökologischer Kriterien bei der Entwicklung 
neuer Wohnstandorte entsprechend des 
Handlungsschwerpunktes "Klimaschutz und 
Energieeffizienz" des Stadtentwicklungsplanes (STEP) 
Wohnungsbau. Maßnahmen, von denen im Ergebnis 
nachhaltig positive Effekte sowohl auf die Entwicklung der 
Nebenkosten, als auch der Bewirtschaftungskosten insgesamt 
ausgehen, ist dabei Vorrang einzuräumen. 
Die LWB bemüht sich um eine nachhaltig ökologische 
Bewirtschaftung und Weiterentwicklung ihrer Bestände, sowie 
um Berücksichtigung ökologischer Kriterien bei der 
Entwicklung neuer Wohnstandorte entsprechend des 
Handlungsschwerpunktes "Klimaschutz und 
Energieeffizienz" des Stadtentwicklungsplanes (STEP) 
Wohnungsbau. Maßnahmen, von denen im Ergebnis 
nachhaltig positive Effekte sowohl auf die Entwicklung der 
Nebenkosten, als auch der Bewirtschaftungskosten insgesamt 
ausgehen, ist dabei Vorrang einzuräumen. 
1.3.2 Die LWB unterstützt die Stadt Leipzig bei der  Schaffung 
geeigneter Rahmenbedingungen für die energetische 
Sanierung.  
Die LWB unterstützt die Stadt Leipzig bei der Schaffung 
geeigneter Rahmenbedingungen für die energetische 
Sanierung.  
1.3.3 Die LWB leistet einen Beitrag zur alternative n 
Energiegewinnung, z.B. durch Errichtung und Betrieb von 
Photovoltaikanlagen auf eigenen Bestandsimmobilien. 
Die LWB leistet einen Beitrag zur alternativen 
Energiegewinnung, z.B. durch Errichtung und Betrieb von 
Photovoltaikanlagen auf eigenen Bestandsimmobilien. 
1.4. 
Ergebnisziel: 
Im Rahmen der Bestandsentwicklung verfolgt die LWB 
auch das Ziel Modellprojekte voranzutreiben 
Im Rahmen der Bestandsentwicklung verfolgt die LWB 
auch das Ziel Modellprojekte voranzutreiben  
  
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1.4 
Vorgehensziele:  
  
1.4.1. (neu)  In Verbindung mit der Schaffung von preisgünstigem 
Wohnraum entwickelt die LWB Modellprojekte für kosten- und 
flächensparendes Bauen, die im Rahmen der weiteren 
Neubaustrategie des Unternehmens auf weitere Standorte 
übertragen werden können. 
1.4.2 Die LWB initiiert unter der Prämisse, dass wirtschaftliche Ziele 
nicht konterkariert werden, Modell- und Kooperationsprojekte, 
wie seniorengerechte Quartiere, energieeffiziente 
Wohnquartiere, (betreute) Wohngemeinschaften für junge 
Erwachsene. 
Die LWB initiiert unter der Prämisse, dass wirtschaftliche Ziele 
nicht konterkariert werden, Modell- und Kooperationsprojekte, 
wie seniorengerechte Quartiere, selbstbestimmtes Wohnen 
von Menschen mit Behinderungen, energieeffiziente 
Wohnquartiere, (betreute) Wohngemeinschaften für junge 
Erwachsene. 
1.4.3 
 
Die LWB unterstützt Eigentümerinitiativen im sozialen Bereich 
zur Unterbringung von Haushalten mit 
Marktzugangsschwierigkeiten, bietet mit ihrem 
Sozialmanagement ihren Mietern Beratung und Unterstützung 
an und vermittelt bei Bedarf weiterführende Hilfen. 
Die LWB unterstützt Eigentümerinitiativen im sozialen Bereich 
zur Unterbringung von Haushalten mit 
Marktzugangsschwierigkeiten, bietet mit ihrem 
Sozialmanagement ihren Mietern Beratung und Unterstützung 
an und vermittelt bei Bedarf weiterführende Hilfen. 
1.4.4 
 
Die Aufnahme neuer Modellprojekte erfolgt in enger 
Abstimmung mit der Stadt. Über die einzelnen Projekte ist in 
den jeweiligen Gremien entsprechend zu informieren. 
Die Aufnahme neuer Modellprojekte erfolgt in enger 
Abstimmung mit der Stadt. Über die einzelnen Projekte ist in 
den jeweiligen Gremien entsprechend zu informieren. 
1.5 
Ergebnisziel: 
Im Rahmen des Rechtlich Zulässigen leistet die LWB 
durch entsprechende Auftragsvergaben einen Beitrag zur 
Sicherung von Wertschöpfung und Beschäftigung in 
Stadt und Region Leipzig. 
Im Rahmen des  rechtlich Zulässigen leistet die LWB – 
sofern wirtschaftlich vertretbar – durch entsprechende 
Auftragsvergaben einen Beitrag zur Sicherung von 
Wertschöpfung und Beschäftigung in Stadt und Region 
Leipzig.  
  
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2. Finanzziele:  
2.1  
Ergebnisziel: 
Primäre Finanzziele der LWB sind das Erreichen der 
Wirtschaftlichkeit und die Stabilisierung der Gesellschaft. 
Primäres Finanzziel der LWB ist die Sicherung einer 
nachhaltig wirtschaftlichen Stabilität des Unternehmens. 
Hierbei ist die Unternehmensstrategie so auszurichten, 
dass eine wirtschaftliche Umsetzung der Sachziele 
möglich ist. 
2.1 
Vorgehensziele:  
  
2.1.1 
 
Die LWB erreicht bis zum Jahr 2014 nachhaltig den 
Zielcashflow 1, d. h. der Cashflow aus laufender 
Geschäftstätigkeit nach planmäßiger Tilgung ist größer Null. 
Die LWB strebt eine aus der Handelsbilanz abgeleitete 
Eigenkapitalquote (handelsbilanzielles Eigenkapital zzgl. 
Sonderposten / Bilanzsumme) von mindestens 35 % an, die 
Mindest-Eigenkapitalquote soll 30% nicht unterschreiten. 
2.1.2 
 
Die LWB erwirtschaftet spätestens ab dem Jahr 2014 
nachhaltig positive Jahresergebnisse, die eine marktübliche 
Verzinsung gewährleisten. Die Realisierung einzelner 
Sachziele wird bei der Bemessung der Verzinsung 
berücksichtigt. 
Die LWB erwirtschaftet weiterhin nachhaltig positive 
Jahresergebnisse, die eine marktübliche Verzinsung 
gewährleisten. Die Realisierung einzelner Sachziele wird bei 
der Bemessung der Verzinsung berücksichtigt. 
 
2.1.3 (neu)  Der Schuldendienstdeckungsgrad ergibt sich durch die 
Relation „angepasstes EBITDA“  zum „planmäßigen 
Kapitaldienst“. Als Ausgangsgröße wird das um 
Sondereinflüsse bereinigte operative Betriebsergebnis vor 
Abschreibungen, Zinsen und Steuern (EBITDA) verwendet. Zu 
diesem werden nicht aktivierte Modernisierungsmaßnahmen 
und die Erträge aus den Beteiligungen an Töchtern 
hinzugerechnet („angepasstes EBITDA“). Der „planmäßige 
Kapitaldienst“ ergibt sich aus dem Zinssaldo sowie den 
planmäßigen Tilgungen.  Für die Zielkennziffer 
Schuldendienstdeckungsgrad wird eine Zielgröße von 1,25 
angestrebt, die Mindestgröße soll 1,2 betragen.  
  
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10/10 
 
2.2  
Ergebnisziel 
Die LWB wird entsprechend des Konzepts zur 
Reduzierung des Bürgschaftsobligos die besicherten 
Kredite bis zum Jahr 2012 unter 300 Mio. € zurückführen. 
Für die LWB gilt eine Höchstgrenze von 250  Mio. EUR für 
ihre durch Bürgschaften besicherten Kredite.  
2.2 
Vorgehensziele 
  
2.2.1 
 
Die Rückführung der bürgschaftsbesicherten Altschulden 
erfolgt in Höhe der geplanten Tilgung sowie durch 
Abrissmaßnahmen gemäß § 6a Altschuldenhilfegesetz für 
Wohnungsunternehmen. 
Die Rückführung der bürgschaftsbesicherten Altschulden und 
Altkredite erfolgt in Höhe der geplanten Tilgung.  
2.2.2 Die Altkredite werden planmäßig getilgt. (löschen, in 2.2.1 abgebildet) 
2.2.3 
 
Das Konzept der LWB zur Rückführung von Bürgschaften wird 
jährlich dem aktuellen Stand angepasst und fortgeschrieben. 
(löschen)  
2.2.3 (neu)  Zur Ermittlung der Zielkennziffer Loan-to-Value werden die 
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditgebern (Loan) in Relation 
(to) zum Wert der Immobilien (Value), welche als Sicherheiten 
zur Verfügung stehenden, gesetzt. Da hierbei auf die 
Beleihungsfähigkeit der Immobilien abgestellt werden soll, 
erfolgt die Bewertung der Immobilien gemäß der Sicht der 
finanzierenden Banken mit dem Beleihungswerten. Für den 
Loan-to-Value wird eine Relation von 55 % angestrebt, 
maximal soll der Loan-to-Value 60 % betragen.   
3.  Im Jahr 2015 erfolgt erstmalig eine Evaluation der 
Umsetzung der Eigentümerziele. Die Ergebnisse sind der 
Ratsversammlung nach Vorlage des Jahresabschlusses 
2014 zur Kenntnis zu geben. Über etwaige 
zwischenzeitlich auftretende erhebliche 
Zielabweichungen sowie deren Hintergründe ist der 
Verwaltungsausschuss zu informieren. 
Die in 2015 als Zusatzziele formulierten fünf 
Eigentümerziele wurden in den bisherigen Zielkatalog 
eingeordnet und entsprechend gekennzeichnet.  
 
Anlage 2: Lesefassung Aktualisierte Eigentümerziele der LWB     
Druckdatum 20.10.2016         Seite 1/5  
 
Präambel Ziel der Stadt Leipzig ist es, sich als at traktiver und konkurrenzfähiger Wohnstandort weiter zu entwickeln und es allen 
Bürgern zu ermöglichen, entsprechend ihren Bedürfnissen, ihren Wünschen und finanziellen Möglichkeiten adäquaten 
Wohnraum zu finden. 
Die Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH nimmt als kommunale Wohnungsgesellschaft eine wichtige Funktion auf 
dem Leipziger Wohnungsmarkt ein. Als kommunale Gesellschaft ist die LWB ein Instrument zur praktischen Umsetzung 
sozial-, wohn- und stadtentwicklungspolitischer sowie ökologischer Ziele des wohnungspolitischen Konzepts der Stadt Leipzig 
in seiner aktuellen Fassung, die unter Berücksichtigung der betriebswirtschaftlichen Stabilität verfolgt werden. 
Zuletzt mit Ratsbeschluss RBV-675/11 vom 09.02.2011 hat die Ratsversammlung der Stadt Leipzig in Anerkennung des 
Ergebnisses des Bürgerentscheides vom 27.01.2008 das Bekenntnis zu den Unternehmen und Betrieben der 
Daseinsvorsorge LVV mbH, Stadtwerke Leipzig GmbH, Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH, Kommunale Wasserwerke Leipzig 
GmbH, Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH, Klinikum St. Georg GmbH und Leipziger Stadtreinigung in 
kommunaler Hand erneuert. 
Unter Beachtung, dass das Erreichen der finanz- und betriebswirtschaftlichen Zielvorgaben die zentrale Voraussetzung für 
die nachhaltige wirtschaftliche Stabilität der LWB und damit eine wesentliche Bedingung für eine angemessene Erfüllung der 
jeweiligen Sachziele darstellen, d.h. Vorrang haben, beschließt die Ratsversammlung folgende Eigentümerziele: 
1. Sachziele:  
1.1 
Ergebnisziel: 
 
Die LWB übernimmt eine wichtige Rolle auf dem Leipziger Wohnungsmarkt, auch bei der Versorgung einkommens -
schwacher Haushalte mit Wohnraum (Bedarfsgruppen: z. B. Großfamilien, Senioren, Menschen mit Behinderungen, 
Menschen mit Migrationshintergrund und Empfänger von Leistungen für Unterkunft nach dem SGB II und SGB XII). 
Sie leistet in den Stadtteilen, in denen sie Wohnungsbestände besitzt, ihren Beitrag, der sozialräumlichen 
Segregation gegenzusteuern. 
1.1 
Vorgehensziele:  
 
1.1.1. Seitens LWB ist ein Marktanteil i.H.v. 10,5 % anzustreben, sofern dies mit der finanziellen Leistungs- und Investitionsfähigkeit 
der Gesellschaft vereinbar ist. Bei der Haltung und Erweiterung des Wohnungsbestandes ist darauf zu achten, dass die 
Bestände möglichst breit über das gesamte Stadtgebiet verteilt sind. 
1.1.2 
 
Die LWB sorgt für den Erhalt und die Bereitstellung von Wohnraum, der den Angemessenheitskriterien der Richtlinie „Kosten 
der Unterkunft“ entspricht sowie sonstigem preisgünstigem Wohnraum. Diese Wohnräume sollten möglichst breit verteilt in 
allen Stadtgebieten, in allen Wohnungsgrößen, im marktfähigen und gängigen Bestand vorhanden sein. Hierbei soll der Anteil 
der vorzuhaltenden Wohnungen, die den Angemessenheitskriterien der Richtlinie „Kosten der Unterkunft“ entsprechen, auf 
mindestens 1/3 des Gesamtbestands festgeschrieben werden. Als sonstiger preisgünstiger Wohnraum gelten Wohnungen mit 
einem Mietzins entsprechend der Richtlinie „Kosten der Unterkunft“ zuzüglich maximal 10 %. Bei der Neuvermietung von 
KdU-fähigem Wohnraum behandelt die LWB Vermittlungsersuchen des Sozialamtes vorrangig. Nebenbedingung ist die 
wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der LWB. 
Lesefassung Aktualisierte Eigentümerziele der LWB  
Druckdatum 20.10.2016         Seite 2/5 
 
1.1.3 Die LWB setzt im Rahmen der Sachziele vorrang ig das Wohnraumförderprogramm für die Schaffung von mietpreis- und 
belegungsgebundenem Wohnraum des Freistaates Sachsen um (RgL mW) um. Die LWB forciert dementsprechend unter der 
Prämisse einer weiterhin nachhaltig wirtschaftlichen Gesamtentwicklung des Unternehmens ihre Bau- und 
Planungsvorbereitungen ab 2017 für die Umsetzung von 50 Prozent der zur Verfügung stehenden Fördermittel zur Schaffung 
von mietpreis- und belegungsgebundenen Wohnraum im Neubau und durch die Sanierung leerstehender Wohnungen. 
Grundlage hierfür bildet die Umsetzung von kosten- und flächensparendem Bauen (siehe Ziel 1.1.4). Die Stadt Leipzig und 
die LWB arbeiten mit dem Freistaat Sachsen an der praxisgerechten Optimierung des Programms weiter. 
1.1.4 
 
Die LWB sorgt für den Erhalt und die Herstellung eines akzeptablen Bauzustandes auch im preiswerten Segment, damit 
durch energiesparende Bauausstattungsmerkmale (energetische Sanierung) eine Finanzierung der Betriebskosten gegeben 
ist. 
1.1.4a) 
 
Die LWB gewährleistet eine Versorgung im preiswerten Segment für besondere Personengruppen, insbesondere 
einkommensschwache Haushalte und Haushalte, die sich nicht selbst am Markt versorgen können und hält eine 
Angebotsreserve für diesen Personenkreis vor. 
1.1.4b) 
 
Die LWB leistet einen Beitrag zur Versorgung für senioren- und behindertengerechten Wohnraum. Die LWB wird dazu bei 
Bedarf im Rahmen ihrer Möglichkeiten auch kurzfristige Maßnahmen zur Wohnungsanpassung, insbesondere für Menschen 
mit Behinderung, Senioren oder kinderreiche Haushalte realisieren. 
1.1.4d) 
 
Die LWB unterbreitet darüber hinaus ein Wohnungsangebot, das das mittlere und höherpreisige Segment einschließt und 
gewährleistet so ein Wohnraumangebot für alle Bevölkerungsgruppen. 
1.1.5 Im Falle der Veräußerung bewohnter Gebäude is t immer dann eine Sozialcharta mit dem neuen Eigentümer zu vereinbaren, 
wenn es sich um Objekte mit einem Wohnbestand ab 8 Wohneinheiten handelt. 
1.1.6 Sollte der Verkauf eines oder mehrerer Mehrfa milienhäuser mit bestehenden Mietverhältnissen beschlossen werden, so wird 
allen Mietern das Haus zur Übernahme durch Kauf oder Erbbaurecht mit einer Laufzeit von 99 Jahren angeboten. Die Mieter 
werden hierüber sofort schriftlich informiert und auf Beratungsangebote hingewiesen. Die Stadt Leipzig erhält zeitgleich 
Kenntnis vom Angebot. Die Mietergemeinschaft soll als juristische Person binnen zwölf Monaten ein Angebot abgeben. Der 
Kaufpreis soll durch den unabhängigen Gutachterausschuss für Grundstückswerte in der Stadt Leipzig ermittelt werden.  
1.1.7 
 
Die LWB bemüht sich um Stabilität der Mietpreiskonditionen in bereits vermieteten Wohnraum bei einkommensschwachen 
Haushalten. 
1.1.8 Modernisierungsmaßnahmen der LWB sollten im m ietpreisgünstigen oder mittelpreisigen Bestand grundsätzlich nur in dem 
Maße durchgeführt werden, dass die Bestände auch nach der Sanierung im gleichen Marktsegment gehalten werden können.  
1.1.9 Eine enge Zusammenarbeit mit dem Sozialamt zu r gezielten Vermittlung von Wohnraum an besondere Bedarfsgruppen wird 
von der LWB gewährleistet. 
1.1.10 Die LWB führt das Sozialmanagement im Rahmen  der präventiven Hilfe und als frühzeitige Alarmfunktion (Beratung und 
Lesefassung Aktualisierte Eigentümerziele der LWB  
Druckdatum 20.10.2016         Seite 3/5 
 
 Betreuung von Mietern mit spezifischen Problemlage n) fort, bei Bedarf auch als Weitervermittlung der Haushalte an das 
bestehende Hilfesystem der Stadt Leipzig.  
1.1.11 
 
Weitere Maßnahmen zur Dämpfung von Segregation sind: 
-  Marktbeeinflussung an einzelnen Großsiedlungsstandorten, 
-  Erhalt und – wenn möglich – Erhöhung des heutige n Bestands an Wohnungen, die den Angemessenheitskriterien der 
Richtlinie „Kosten der Unterkunft“ entsprechen sowie an sonstigen preisgünstigen Wohnungen in Stadtteilen, in denen die 
durchschnittliche Bestandsmiete oberhalb des gesamtstädtischen Durchschnitts liegt  
1.1.12 
 
Die LWB gewährleistet die Übermittlung von Daten zum Bestand (z. B. Freimeldungen, Überlassung, Wohnmerkmale und 
Leerbestände, kleinräumige Wohnungsmarktbeobachtung) an die Stadt Leipzig, u. a. in Verbindung mit der laufenden 
Wohnungsmarktbeobachtung und der Erarbeitung des Miet- und Betriebskostenspiegels. 
1.2 
Ergebnisziel: 
Partner bei der Stadt - und Quartiersentwicklung  
Die LWB ist ein zentraler Partner bei der Stadt- und Quartiersentwicklung.  
1.2 
Vorgehensziele: 
 
 
1.2.1 
 
Die LWB unterstützt die Stadt- und Quartiersentwicklung durch gezielte Maßnahmen der Sanierung, des Neubaus, des 
Ankaufs, des Rückbaus und des Verkaufs. Dies erfolgt im Einzelnen durch:  
- Umsetzung der Maßnahmen auf Grundlage des integrierten Stadtentwicklungskonzepts und in enger Abstimmung mit der 
Stadt 
- Vermeidung des Abrisses städtebaulich und denkmalpflegerisch wertvoller Gebäude, 
- Bereitstellung geeigneter Grundstücke für Zwischennutzungen und innerstädtische Eigentumsbildung sowie für die 
Umsetzung besonderer wohnungspolitischer Ziele z.B. kooperative Wohnprojekte, alternative Wohnformen 
- Zurverfügungstellung von nicht-betriebsnotwendigen Liegenschaften zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben von 
stadtstrategischer Bedeutung 
1.2.2 
 
Zur Stadt- und Quartiersentwicklung gehören perspektivisch auch Investitionen in Wohnungsneubauten. Voraussetzung 
hierfür ist die Realisierung der Finanzziele, insbesondere des Schuldendienstdeckungsgrades. Mit dem Wohnungsneubau 
sollen die EZ 1.1 und EZ 1.3 unterstützt werden. 
1.2.3 
 
Sowohl bei Modernisierungs- als auch bei Neubaumaßnahmen sind Belange der Baukultur und Architekturqualität, insb. im 
Falle von Standorten mit herausragendem und/oder stadtbildprägendem Charakter, im Rahmen des wirtschaftlich 
Vertretbaren zu berücksichtigen. 
1.2.4 
 
Die LWB unterstützt die Stadt Leipzig bei der Realisierung von öffentlichen Baumaßnahmen in ausgesuchten Stadtquartieren. 
Ferner leistet LWB Beiträge zur Erfüllung von Aufgaben mit stadtstrategischer Bedeutung (z.B.  als Bauträger bei der 
Sanierung und beim Neubau von Kindertagesstätten und anderen sozialen Einrichtungen), sofern wirtschaftliche Ziele dem 
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nicht entgegenstehen.  
1.2.5 
 
Die LWB übernimmt im Rahmen des Quartiersmanagements Aufgaben und kooperiert mit der Stadtverwaltung sowie mit 
örtlichen Organisationen und Vereinen. 
1.2.6 Die Stadtverwaltung legt dem Fachausschuss St adtentwicklung und Bau einmal im Jahr eine Vorlage mit allen Abgängen 
(Verkauf, Abriss) sowie den Zugängen (Neubau und Ankäufe) von unbebauten Grundstücken und Wohneinheiten der LWB 
vor.  
1.3. 
Ergebnisziel: 
 
Der Wohnungsbestand wird unter Beachtung der Sozialverträglichkeit den ökologischen Herausforderungen 
entsprechend bedarfsgerecht angepasst. Neue Wohnstandorte stehen im Einklang mit einer nachhaltigen und 
integrierten Siedlungs- und Stadtentwicklung.  
1.3 
Vorgehensziele: 
 
 
1.3.1 
 
Die LWB bemüht sich um eine nachhaltig ökologische Bewirtschaftung und Weiterentwicklung ihrer Bestände, sowie um 
Berücksichtigung ökologischer Kriterien bei der Entwicklung neuer Wohnstandorte. Maßnahmen, von denen im Ergebnis 
nachhaltig positive Effekte sowohl auf die Entwicklung der Nebenkosten, als auch der Bewirtschaftungskosten insgesamt 
ausgehen, ist dabei Vorrang einzuräumen. 
1.3.2 Die LWB unterstützt die Stadt Leipzig bei der  Schaffung geeigneter Rahmenbedingungen für die energetische Sanierung.  
1.3.3 Die LWB leistet einen Beitrag zur alternative n Energiegewinnung, z.B. durch Errichtung und Betrieb von Photovoltaikanlagen 
auf eigenen Bestandsimmobilien. 
1.4. 
Ergebnisziel: Im Rahmen der Bestandsentwicklung verfolgt die LWB auch das Ziel Modellprojekte voranzutreiben  
1.4 
Vorgehensziele:  
 
1.4.1 In Verbindung mit der Schaffung von preisgüns tigem Wohnraum entwickelt die LWB Modellprojekte für kosten- und 
flächensparendes Bauen, die im Rahmen der weiteren Neubaustrategie des Unternehmens auf weitere Standorte übertragen 
werden können. 
1.4.2 Die LWB initiiert unter der Prämisse, dass wi rtschaftliche Ziele nicht konterkariert werden, Modell- und Kooperationsprojekte, 
wie seniorengerechte Quartiere, selbstbestimmtes Wohnen von Menschen mit Behinderungen, energieeffiziente 
Wohnquartiere, (betreute) Wohngemeinschaften für junge Erwachsene. 
1.4.3 Die LWB unterstützt Eigentümerinitiativen im sozialen Bereich zur Unterbringung von Haushalten mit 
Marktzugangsschwierigkeiten, bietet mit ihrem Sozialmanagement ihren Mietern Beratung und Unterstützung an und 
vermittelt bei Bedarf weiterführende Hilfen. 
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1.4.4 
 
Die Aufnahme neuer Modellprojekte erfolgt in enger Abstimmung mit der Stadt. Über die einzelnen Projekte ist in den 
jeweiligen Gremien entsprechend zu informieren. 
1.5 
Ergebnisziel: 
Im Rahmen des rechtlich Zulässigen leistet die LWB – sofern wirtschaftlic h vertretbar – durch entsprechende 
Auftragsvergaben einen Beitrag zur Sicherung von Wertschöpfung und Beschäftigung in Stadt und Region Leipzig.  
2. Finanzziele:  
2.1  
Ergebnisziel: 
Primäres Finanzziel der LWB ist die Sicherung einer nachhaltig wirtschaftlichen Stabilität des Unternehmens.  Hierbei 
ist die Unternehmensstrategie so auszurichten, dass eine wirtschaftliche Umsetzung der Sachziele möglich ist. 
2.1 
Vorgehensziele:  
 
2.1.1 
 
Die LWB strebt eine aus der Handelsbilanz abgeleitete Eigenkapitalquote (handelsbilanzielles Eigenkapital zzgl. 
Sonderposten / Bilanzsumme) von mindestens 35 % an, die Mindest-Eigenkapitalquote soll 30% nicht unterschreiten. 
2.1.2 
 
Die LWB erwirtschaftet weiterhin nachhaltig positive Jahresergebnisse, die eine marktübliche Verzinsung gewährleisten. Die 
Realisierung einzelner Sachziele wird bei der Bemessung der Verzinsung berücksichtigt. 
 
2.1.3 Der Schuldendienstdeckungsgrad ergibt sich du rch die Relation „angepasstes EBITDA“  zum „planmäßigen Kapitaldienst“. 
Als Ausgangsgröße wird das um Sondereinflüsse bereinigte operative Betriebsergebnis vor Abschreibungen, Zinsen und 
Steuern (EBITDA) verwendet. Zu diesem werden nicht aktivierte Modernisierungsmaßnahmen und die Erträge aus den 
Beteiligungen an Töchtern hinzugerechnet („angepasstes EBITDA“). Der „planmäßige Kapitaldienst“ ergibt sich aus dem 
Zinssaldo sowie den planmäßigen Tilgungen.  Für die Zielkennziffer Schuldendienstdeckungsgrad wird eine Zielgröße von 
1,25 angestrebt, die Mindestgröße soll 1,2 betragen.  
2.2  
Ergebnisziel Für die LWB gilt eine Höchstgrenze von 250 Mio. EUR für ihre durch Bürgschaften besicherten Kredite.  
2.2 
Vorgehensziele 
 
2.2.1 
 
Die Rückführung der bürgschaftsbesicherten Altschulden und Altkredite erfolgt in Höhe der geplanten Tilgung. 
 
2.2.3 Zur Ermittlung der Zielkennziffer Loan-to-Val ue werden die Verbindlichkeiten gegenüber Kreditgebern (Loan) in Relation (to) 
zum Wert der Immobilien (Value), welche als Sicherheiten zur Verfügung stehenden, gesetzt. Da hierbei auf die 
Beleihungsfähigkeit der Immobilien abgestellt werden soll, erfolgt die Bewertung der Immobilien gemäß der Sicht der 
finanzierenden Banken mit dem Beleihungswerten. Für den Loan-to-Value wird eine Relation von 55 % angestrebt, maximal 
soll der Loan-to-Value 60 % betragen.