Durch Umweltschutz Kosten sparen - auf dem Weg zur Schwammstadt
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-02468-VSP-01
Datum: 2026-04-16
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Antrag

1/3 
 
 
Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Antrag-Nr. VIII-A-02468-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-02468 Fraktion Die Linke 
 
 
VIII-A-02468-VSP-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
Durch Umweltschutz Kosten sparen - auf dem Weg zur Schwammstadt 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau 28.04.2026 Vorberatung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung 05.05.2026 Vorberatung 
Ratsversammlung 27.05.2026 Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Alternativvorschlag 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
Der Vorschlag für eine zielgerichtete Entsiegelung bei kommunalen Bauvorhaben findet 
verstärkt Anwendung. 
 
Räumlicher Bezug 
gesamtes Stadtgebiet 
 
Rechtliche Konsequenzen/Zusammenfassung 
 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre: 
 
rechtswidrig nachteilig für die Stadt Leipzig  keines von beidem 
 
Der Ansatz zur Einsparung von EUR 100.000 pro Jahr durch Abkopplung von Flächen von 
der Oberflächenwasserbeseitigung ist aktuell nicht umsetzbar. Es wird aber bereits der 
Fokus auf die notwendige Effizienz bei der Planung jeglicher Baumaßnahmen gelegt. Dazu 
existieren die notwendigen Strategiepapiere und Organisationseinheiten für das Ziel, bis 
2030 eine Netto-Null-Versiegelung anzustreben. 
 
I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
II.  Sachverhalt 
1.  Begründung des Vorschlags 
 
x
1 von 3 in Zusammenstellung
2/3 
 
Es ist richtig, dass Entsiegelung eine wichtige Maßnahme des Umweltschutzes und der 
Klimaanpassung ist. Durch das Entfernen von Beton oder Asphalt kann Regenwasser wieder 
vor Ort versickern, was die Kanalisation entlastet. Grundwasser bildet sich neu und das 
Stadtklima wird durch Verdunstungskühlung verbessert. Zudem fördert es die Biodiversität, 
da Böden ihre Lebensraumfunktion zurückerhalten. Aus diesen Gründen wird der Ansatz 
bereits bei jeglichen Baumaßnahmen verfolgt (zuletzt z. B. VIII-DS-01427). In aktuellen 
Baumaßnahmen, wie der Dieskaustraße, wird dies z. B. an der Vorplatzfläche der 
Radrennbahn umgesetzt. Der schon beschlossene Antrag VII-A-02929-NF-02 
Flächenverbrauch reduzieren - Strategie für Netto-Null-Versiegelung bis 2030 entwickeln gibt 
der Stadtverwaltung das konkrete Ziel vor, bis 2030 eine Netto-Null-Versiegelung 
anzustreben.  
 
In sehr vielen Bereichen von Leipzig kann aber keine gezielte und verstärkte Versickerung 
stattfinden. Unzureichende Versickerungswerte des Bodens, ein eingeschränktes 
Platzangebot in den Verkehrsräumen, das verstärkte Vorhandensein von Leitungen, 
geschützten Biotopen, Salzeintragungen von der Fahrbahn, Altlasteneinflüsse oder die 
Verkehrsbelastung, aufgrund derer das Straßenoberflächenwasser behandelt werden muss, 
reduzieren respektive verhindern sogar in vielen Fällen die Möglichkeiten zur Ableitung von 
Oberflächenwasser in den Boden.  
 
Für den Vorschlag einer Reduktion der Oberflächenwasserbeseitigungskosten um jährlich 
100.000 € müssten gemäß Punkt 4 bei Kosten von 1,72 € inkl. 19 % Ust. pro m2 ca. 58.139 
m2 vollständig entsiegelt werden. Diese Größenordnung von nahezu acht Fußballfeldern ist 
unrealistisch. Zumal jede Veränderung von Bestandsanlagen und generell die Anlage von 
Maßnahmen zur dezentralen Behandlung von Regenwasser auch Investitionen erfordern, 
die in der aktuellen Haushaltssituation nicht darstellbar sind.  
 
2.  Sachstandsbericht 
 
Auf den ersten Blick mag es logisch erscheinen, dass sich durch eine Entsiegelung bzw. 
Abkopplung von Verkehrsflächen automatisch Einsparungen bei den Straßenoberflächenent-
wässerungsentgelten (SOE) erreichen lassen. Die Zusammenhänge sind aber komplexer. 
So lassen sich durch den hohen Fixkostenanteil für Bau und Betrieb der Kanalisation 
Kosteneinsparungen in diesem Bereich erst dann erreichen, wenn sich die Jahreskosten für 
die Kanalisation insgesamt deutlich reduzieren lassen.  
 
Die Höhe der genannten Summe für die SOE bzw. die regelmäßigen Gebührenerhöhungen 
sind dem zugrunde zu legen, dass die Wasserwerke nach dem Sächsischen 
Kommunalabgabegesetz verpflichtet sind, kostendeckend zu arbeiten, die Funktionsfähigkeit 
ihrer Netze und Anlagen langfristig zu erhalten und den dafür nötigen Aufwand in ihren 
Preisen abzubilden. Demzufolge besteht bei der Preisgestaltung kaum Handlungsspielraum 
und die Kostenentwicklung folgt hierbei beispielsweise den Baupreisen, den Kosten für die 
Klärschlammentsorgung und für den Personalaufwand, sowie die Umsetzung ständig 
steigender technischer und gesetzlicher Anforderungen. Hierunter zählen u. a. auch 
Investitionen für den Umwelt- und Gewässerschutz oder für Maßnahmen, die darauf abzielen 
den Schwammstadtgedanken anzugehen. 
 
Gemäß dem „M FinStraKom 2019 – Merkblatt über den Finanzbedarf der Straßenerhaltung 
in den Gemeinden“ der FGSV / Kommission Kommunaler Straßenbau belaufen sich die 
Unterhaltungskosten auf 1,30 € pro Quadratmeter und Jahr. Insbesondere für die 
Unterhaltung von Grünflächen fallen jährlich erhebliche Pflegekosten an. Diese variieren 
stark in Abhängigkeit der Größe der Flächen, der gewählten Begrünung (Rasen, Stauden, 
Gehölze usw.) und des notwendigen Pflegestandards. Die Kosten für die Pflege von 
Grünflächen liegen zum Teil deutlich über den Kosten für die Unterhaltung von Asphalt-, 
Beton- oder Pflasterflächen. Ebenso fallen Betriebskosten zur Wartung der 
Entwässerungsanlagen an (z. B. Rigolensysteme). Der Beibehalt eines Notüberlaufs und 
damit der fortwährende Anschluss an das Kanalnetz als Sicherungsmaßnahme haben zur 
Folge, dass trotz dezentraler Entwässerungslösung Gebühren entrichtet werden müssen. 
2 von 3 in Zusammenstellung
3/3 
 
 
Für eine wassersensible und klimaangepasste Stadtentwicklung als Planungsgrundsatz hat 
sich Leipzig u. a. mit der Gründung eines Lenkungsnetzwerks verpflichtet und 
entsprechende Arbeitsgruppen sowie Arbeitsprozesse in die Verwaltungsvorgänge etabliert. 
In den jeweiligen Informationsvorlagen wird über den aktuellen Sachstand berichtet. Die 
Pilotprojekte aus den vergangenen Jahren, wie die Entsiegelung eines obsoleten Radweges 
in der Riesaer Straße oder an der Johanna-Moosdorf-Schule in der Philipp-Rosenthal-Straße 
zeigen, dass Leipzig sehr gute Ergebnisse hervorbringt. 
 
Demzufolge soll die Antwort auf die Anfrage VIII-F-02265 Beseitigung von 
Oberflächenwasser unter Punkt 5 darlegen, dass die Verwaltung dem Auftrag dahingehend 
nachkommt und die Konzepte bzw. Strategien, wie den Masterplan Grün 2030 zielgerichtet 
verfolgt, um dem ökologischen Ansatz z. B. mit der Integration von blau-grünen 
Infrastrukturen konsequent umsetzt.  
 
 
3.  Zeitplan 
 
entfällt 
 
Anlage/n 
Keine 
 
3 von 3 in Zusammenstellung