Bebauungsplan Nr. 451 „Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“;
Stadtbezirk: Mitte, Ortsteil: Südost;
Erweiterung des Geltungsbereiches des Aufstellungsbeschlusses
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07320
Datum: 2022-09-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-07320
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Bebauungsplan Nr. 451 „Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“;
Stadtbezirk: Mitte, Ortsteil: Südost;
Erweiterung des Geltungsbereiches des Aufstellungsbeschlusses
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
FA Stadtentwicklung und Bau Vorberatung
SBB Mitte Anhörung
Ratsversammlung 12.10.2022 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
1. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt. 
2.Die Erweiterung des Geltungsbereiches des Aufstellungsbeschlusses gemäß § 2 
Abs. 1 BauGB auf das in den Anlagen Übersichtskarte und Übersichtsplan 
dargestellte Gebiet wird beschlossen.
Räumlicher Bezug
Stadtbezirk: Mitte 
Ortsteil: Südost
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
X  Sonstiges:
Um eine abgestimmte Gebietsentwicklung zu gewährleisten, soll der Geltungsbereich weiter 
als bisher mit dem Aufstellungsbeschluss vorgesehen gefasst werden.
Mit dieser Vorlage wird der Geltungsbereich des in Aufstellung befindlichen Bebauungsplans 
Nr. 451 „Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“ entsprechend erweitert.
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
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Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
X Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
X Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
X Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
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Quartiersentwicklung und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele
x Trifft nicht zu
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Erläuterungen zur Klimawirkung:
Klimawirkungen können nur durch die Umsetzung des bauplanungsrechtlichen Rahmens für 
die Zulässigkeit von Bauvorhaben, wie er sich nach Abschluss des Verfahrens ergibt, 
entstehen. Abschätzbare Klimawirkungen werden im weiteren Verfahren erst noch ermittelt.
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Hier geht es um die Darstellung des verwaltungsinternen Abstimmungsprozesses. Dieser hat 
stattgefunden. Es sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
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inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten.
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Nicht erforderlich
II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Nicht erforderlich
III. Strategische Ziele
Positive Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeitsplätze: Ziel der Aufstellung des 
Bebauungsplans ist es, den Zuwachs von qualifizierten Arbeitsplätzen durch die 
Entwicklung des Gebietes hin zu einem zukunftsfähigen Gewerbequartier zu 
unterstützen. Hierbei sind insbesondere Faktoren wie die Arbeitsplatzdichte und 
Erreichbarkeit von Relevanz. Das Gebiet weist durch die unmittelbare Nähe zur 
Leipziger Innenstadt und die hervorragende ÖPNV-Anbindung eine ausgezeichnete 
Erreichbarkeit auf und bietet hierdurch sehr gute Rahmenbedingungen für die 
Ansiedlung qualifizierter Arbeitsplätze. 
Balance zwischen Verdichtung und Freiraum: Ziel ist es, das Wachstum innerhalb 
des Stadtgebietes aber insbesondere auch in den Quartieren flächensparend zu 
gestalten, indem z.B. die Mehrfachnutzung von Gebäuden und Freiflächen gezielt 
ermöglicht wird und gleichzeitig das Grün- und Freiraumsystem erhalten und 
qualifiziert wird. Im Rahmen der geplanten Entwicklung sollen neben der baulichen 
Verdichtung gleichzeitig auch im Sinne der doppelten Innenentwicklung die 
Freiraumqualitäten vor Ort in einem stark versiegelten Bereich des Stadtgebietes 
verbessert und attraktive Grün- und Freiräume geschaffen werden.  
Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur: Zielstellung des Bebauungsplans 
ist die Realisierung einer städtebaulich und freiraumplanerisch qualitativ 
hochwertigen Gesamtgebietsentwicklung, um somit dem Aspekt der Baukultur im 
Stadtgebiet Rechnung zu tragen und gleichzeitig attraktive öffentliche Räume im 
Gebiet zu schaffen. Basierend auf den Ergebnissen eines städtebaulich-
freiraumplanerischen Wettbewerbs soll anschließend eine städtebauliche 
Masterplanung als Grundlage für den Bebauungsplan erarbeitet werden. Durch die 
Erweiterung des Geltungsbereichs wird eine abgestimmte Gebietsentwicklung für den 
Gesamtraum planungsrechtlich abgesichert.
IV. Sachverhalt
1. Anlass
Zielstellung der Aufstellung des Bebauungsplans ist die planerische Steuerung der 
Entwicklung des Gesamtareals und die Erforderlichkeit der Ordnung der städtebaulichen 
Verhältnisse. Zur Gewährleistung einer abgestimmten Gesamtgebietsentwicklung für das 
Areal ist die Erweiterung des Geltungsbereichs des Bebauungsplans, wie in der Anlage 
dargestellt, erforderlich. Des Weiteren sind zeitnah Anfragen in Form von einzelnen 
Bauvorhaben zu erwarten, welche den Planungszielen für den Gesamtraum entgegenstehen 
könnten und bei Realisierung eine abgestimmte Gesamtgebietsentwicklung verhindern. Für 
eine etwaige Zurückstellung dieser ist die Erweiterung des Geltungsbereichs daher 
erforderlich.
2. Beschreibung der Maßnahme
Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird der Geltungsbereich des in Aufstellung befindlichen 
Bebauungsplans Nr. 451 „Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“ um die in den Anlagen 
Übersichtskarte und Übersichtsplan kenntlich gemachten Flächen erweitert. 
3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt 
machen. 
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Der nächste formelle Schritt im Planverfahren ist die frühzeitige öffentliche Auslegung des 
Vorentwurfs des Bebauungsplans. Vorab wird in der zweiten Jahreshälfte ein städtebaulicher 
Wettbewerb für das Gesamtareal durchgeführt. Darauf basierend soll anschließend ein 
städtebaulicher Masterplan erarbeitet werden, welcher die Grundlage für die weitere 
Bauleitplanung darstellen soll.
4. Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen können erst im Laufe des weiteren Verfahrens ermittelt werden. 
Aus der Erweiterung des Geltungsbereichs folgen zunächst keine weiteren Kosten.
5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine
6. Bürgerbeteiligung
 bereits erfolgt X  geplant  nicht nötig
Die Erweiterung des Geltungsbereichs wird im Leipziger Amtsblatt bekannt gemacht.
Im Laufe des weiteren Bauleitplan-Verfahrens wird die Öffentlichkeit nach den Vorschriften 
des Baugesetzbuches (vgl. § 3 BauGB) beteiligt. Die Bekanntmachungen dazu erfolgen im 
Leipziger Amtsblatt. 
7. Besonderheiten
Keine 
8. Folgen bei Nichtbeschluss
Der Geltungsbereich beschränkt sich weiterhin auf die Flächen im unmittelbaren Umfeld der 
Großmarkthallen. Eine planerische Steuerung der städtebaulichen Entwicklung des 
Gesamtgebietes wäre nicht möglich. Die Zurückstellung von Baugesuchen wäre nur für den 
Geltungsbereich des ursprünglichen Aufstellungsbeschlusses möglich.
Anlage/n
1 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich)
2 Übersichtskarte (öffentlich)
3 Übersichtsplan (öffentlich)
4 Auszug aus dem Flächennutzungsplan (öffentlich)
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Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 451 
„Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ 
 (Erweiterung des Geltungsbereichs) 
 Stadtbezirk: Mitte 
 Ortsteil: Südost 
 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadtplanungsamt Stadt Leipzig 29.08.2022 
 
 
 
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Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. 451 „Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ (Erweiterung des Geltungsbereichs) 
 Seite 1 
29.08.2022 
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Mitte und dort im Ortsteil 
Südost. Der Aufstellungsbeschluss für den ursprünglichen Geltungsbereich erfolgte am 29.04.2020 
(V orlage Nr. VII-DS-00672) durch die Ratsversammlung der Stadt Leipzig. Die Erweiterung des 
Geltungsbereiches des Aufstellungsbeschlusses soll nun in südlicher Richtung bis zu den Gleisanla-
gen der Deutschen Bahn erfolgen.  
Es umfasst eine Fläche von ca. 37 ha und wird umgrenzt von 
 Im Norden   von der Semmelweisbrücke und der Semmelweisstraße,  
 im Osten   von der Straße „An den Tierklinken“,  
 im Südosten von der Zwickauer Straße sowie 
 im Süden und im Westen von den Gleisanlagen der Deutschen Bahn 
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Abbildung auf dem Deck-
blatt zu ersehen. 
2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis 
Der nördliche Teil des Geltungsbereiches (bis Richard-Lehmann-Straße) befindet sich mit Aus-
nahme der Kleingarten Anlage „Tiefland“ im unbeplanten Innenbereich. Die Fläche der Kleingarten 
Anlage „Tiefland“ liegt ebenso wie die Fläche südlich der Richard-Lehmann-Straße im planeri-
schen Außenbereich. Die Fläche um die ehemalige Großmarkthalle (Kohlrabizirkus) ist im Flächen-
nutzungsplan als „Sonderbaufläche“ mit der Zweckbestimmung „Freizeit/Kultur“ dargestellt. Die 
südlich der Sonderbaufläche gelegenen Flächen sind bis zur Richard-Lehmann-Straße als „Gewerb-
liche Baufläche“ dargestellt. Der Bereich um den ehemaligen Lokschuppen ist als „Fläche für Ge-
meinbedarf“ (mit der Zweckbestimmung „Bildung / Schule“) dargestellt. Neben den vorgenannten 
Flächen liegt im südwestlichen Bereich der Kleingarten Verein „Tiefland“, dieser ist im Flächennut-
zungsplan als „Grünfläche“ mit der Zweckbestimmung „Dauerkleingärten nach § 5 Abs. 2 Nr. 5 
BauGB / Sonstige Gärten“ dargestellt. In Fortführung der Kleingartenanlage ist südlich der 
Richard-Lehmann-Straße die Bahntrasse begleitend ebenfalls als „Grünfläche“ im FNP dargestellt, 
an welche östlich gewerbliche Bauflächen anschließen. Im Bereich des Funkturms ist im FNP eine 
Sonderbaufläche mit der Zweckbestimmung „Sendeanlage“ dargestellt. 
Im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) liegt das Plangebiet im Entwick-
lungsgebiet Bayerischer Bahnhof/Alte Messe. Damit kommt ihm eine besondere Rolle im Wachs-
tumsprozess zu. Das INSEK-Fachkonzept Nachhaltige Mobilität hat für den Geltungsbereich u.a. 
das Ziel, den Radverkehr entlang der Bahnlinie in Form eine Nord-Süd-Fahrradverbindung zu ver-
bessern und den Radverkehr zu stärken. Um dies auch planerisch abzusichern, ist die Erweiterung 
des Geltungsbereichs erforderlich. Das INSEK-Fachkonzept Klimaschutz und technische Infra-
struktur definiert das Plangebiet als bedeutenden Standort für die modellhafte Transformation der 
Ver- und Entsorgungsinfrastrukturen. Im Stadtentwicklungsplan Zentren der Stadt Leipzig (STEP 
Zentren) ist der Geltungsbereich nicht als zentraler Versorgungsbereich ausgewiesen, damit ist 
großflächiger Einzelhandel bei der Entwicklung des Gebiets auszuschließen. Der Landschaftsplan 
sieht für das Hauptwegenetz Erholung eine Wegeverbindung in Nord-Süd-Richtung sowie im östli-
chen Teil des Plangebietes die „Entwicklung/Anreicherung von Lebensräumen“ vor. Gemäß Regio-
nalplan ist die Fläche des Geltungsbereichs zur Erhöhung des Anteils an klimatischen Komfortin-
seln (Karte 15 RPIWS 2021) ausgewiesen. Eine Neuinanspruchnahme bisher unbebauten Freiraums 
außerhalb im Zusammenhang bebauter Ortsteile ist nicht vorgesehen. Um dies planerisch entspre-
chend für den Gesamtraum festsetzen zu können, ist eine Erweiterung des Geltungsbereichs erfor-
derlich. 
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Der Geltungsbereich verfügt mit seiner Lage zwischen dem sich entwickelnden Areal des Alten 
Messegeländes, der Semmelweisstraße als wichtige Ost-West-Verbindung in der Stadt, dem S-Bahn 
Haltepunkt MDR und der Zwickauer Straße mit der Stadtbahnlinie 16 über eine sehr hohe Lage-
gunst. Dieser Lagegunst wird der Geltungsbereich in seiner jetzigen baulichen Ausprägung nicht 
gerecht. Die Stadt Leipzig bereitet aktuell die Auslobung eines städtebaulichen Wettbewerbs für den 
Gesamtraum vor. Zur anschließenden planerischen Steuerung der Entwicklung des Gesamtraumes 
bedarf es der Erweiterung des Geltungsbereichs. Ferner sind zeitnah Einzel-Bauvorhaben zu erwar-
ten, welche bei etwaiger Realisierung einer abgestimmten städtebaulichen Gesamtgebietsentwick-
lung entgegenstehen. Hierfür bedarf es gegebenenfalls der Nutzung von planerischen Sicherungs-
mitteln, welche jedoch nur genutzt werden können, wenn der Geltungsbereich entsprechend auf den 
Gesamtraum erweitert wird. Zielstellung der Erweiterung des Geltungsbereichs ist die planungs-
rechtliche Umsetzung und Absicherung der Ergebnisse des städtebaulichen Wettbewerbs und der 
darauf basierenden Masterplanung. 
3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Erweiterung des Geltungsbereichs des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele 
und Zwecke verfolgt werden: 
Die planerischen Ziele entsprechen jenen des ursprünglichen Aufstellungsbeschlusses. V orliegend 
soll die Erweiterung des Geltungsbereichs erfolgen, um eine abgestimmte Gesamtgebietsentwick-
lung für das gesamte Areal zu ermöglichen. Die ursprünglichen Planungsziele des Aufstellungsbe-
schlusses bleiben hierbei bestehen, bzw. wurden zum Teil konkretisiert. 
Diese lauten wie folgt: 
 Die Stadt Leipzig verfolgt die erfolgreiche Strategie, die städtebaulichen Flächenbedarfe 
durch Nutzung bzw. Wiedernutzbarmachung innerörtlicher, bereits erschlossener Flächen zu 
decken („Innenentwicklung vor Außenentwicklung“). Eine Entwicklung für das Gebiet im 
Geltungsbereich erfüllt die Kriterien einer Innenentwicklung.  
 Ziel ist der Erhalt der denkmalgeschützten Stadtbausteine (ehem. Großmarkthalle und ehem. 
Lokschuppen)   
 Ziel ist auch der Erhalt der vorhandenen Kultur-, Kreativ- und Sportnutzungen, sowie deren 
Sicherung durch ein Kulturkonzept.  
 Die aktuell ungenutzten und brachliegenden Bereiche im Geltungsbereich sollen als Gebiet 
mit nicht störender gewerblicher Nutzung entwickelt werden.   
 Dem INSEK-Fachkonzept Wirtschaft und Arbeit folgend, könnten im Geltungsbereich Flä-
chen für Labor und Büronutzungen geplant werden, um Leipzig als attraktiver und konkur-
renzfähiger Wissenschafts-/Wirtschaftsstandort weiterzuentwickeln. Außerdem könnten Sy-
nergien mit dem östlich an den Geltungsbereich grenzenden Campus „Tierkliniken“ und 
dem „BioCity“ Campus erzeugt und so die wissensbasierte Ökonomie weiter etabliert wer-
den. Im Rahmen des Bebauungsplanes soll daher die Ansiedlung weiterer Nutzungen mit 
dem Schwerpunkt Biotechnologie/Life-Science planerisch ermöglicht werden, um so an den 
bestehenden BioCity Campus anknüpfen zu können und den Standort mit einem entspre-
chenden Fokus für forschungsaffine Nutzungen aus dem genannten Spektrum zu entwi-
ckeln.   
 Mit der Planung soll auch überprüft werden, ob sich Flächen im Geltungsbereich als potenti-
elle Erweiterungsflächen der Universität Leipzig oder als Verwaltungsstandort der Stadt 
Leipzig eignen.   
 Mit der vorbeschriebenen Nutzungspalette im Geltungsbereich soll eine Ergänzung zu den 
Nutzungen am Deutschen Platz und auf der Alten Messe geschaffen und der Standort als 
Gewerbestandort mit Schwerpunkt Biotechnologie/Life-Science entwickelt werden.   
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 Im Plangebiet soll keine weitere Wohnnutzung entwickelt werden. Weitere Wohnnutzungen, 
neben dem bestehenden denkmalgeschützten Gebäude auf dem Flurstück 2474/2, sind im 
Geltungsbereich ausgeschlossen. Die Priorität liegt auf der beschriebenen gewerblichen, 
sportlichen und kulturellen Nutzung. Eine großflächige Wohnentwicklung findet im nördlich 
der Semmelweisstraße/ Semmelweisbrücke gelegenen Plangebiet des Bebauungsplan Nr. 
397 „Stadtraum Bayerischer Bahnhof“ statt. Das unter Denkmalschutz stehende Wohnhaus 
auf dem Flurstück 2474/2 muss in der Planung berücksichtig und erhalten werden. Es ist als 
Ausnahme von der Regel im Gebiet zu betrachten.   
 Die Ansiedlung von großflächigem Einzelhandels- und Logistikbetrieben ist für den Gel-
tungsbereich ausgeschlossen. Diese Nutzungen stehen dem Ziel einer lebendigen Quartiers-
entwicklung entgegen und werden daher ausgeschlossen.   
 Bei der möglichen baulichen Entwicklung im Plangebiet ist die ausreichende Dimensionie-
rung der verkehrlichen Erschließung zu prüfen. Es ist ein gebietsbezogenes Verkehrs- und 
Erschließungskonzept zu erarbeiten, welches auch auf das Verkehrsaufkommen und den ru-
henden Verkehr bei Groß-/ Sportveranstaltungen eingeht. In diesem Konzept sind auch die 
Bedürfnisse des Rad- und Fußgängerverkehrs zu berücksichtigen.   
 Die Anbindung der zukünftigen Verlängerung der Steinstraße in Ost-West Richtung durch 
die Steinbrücke für Fußgänger und Fahrradfahrer muss berücksichtig werden. Die genaue 
Lage der Brücke Steinstraße ist noch nicht abschließend geklärt.   
 Für das Plangebiet ist im Sinne der Mobilitätsstrategie 2030 für Leipzig ein innovatives Mo-
bilitätskonzept zu entwickeln, das ein autoarmes Quartier anstrebt, welches die gute ÖPNV- 
und Fahrradnetzanbindung und Zentrumsnähe berücksichtigt. Beispielhafte Maßnahmen wä-
ren: Carsharing Flächen für Dienstfahrzeuge, zusätzliche Fahrradbügel.  
 Für die Entwicklung des öffentlichen Raumes muss für das Plangebiet ein Frei-/Grünraum-
konzept mit Quartiersplätzen und Durchwegungen sowie straßenraumbildenden Baumpflan-
zungen mit Aufenthaltsqualität für Fußgänger und Fahrradfahrer erstellt werden.   
 Die vorhandenen Bestandsbäume und Grünräume sind in der Planung zu berücksichtigen 
und sollen möglichst erhalten werden.   
 Im Sinne eines stadtökologischen Konzeptes sind in der weiteren Planung die umweltpoliti-
schen Ziele (insbesondere Klimaschutz und Klimaanpassung) der Stadt Leipzig für eine 
zeitgemäße Stadtplanung zu berücksichtigen:   
 Konzept für Blaue und Grüne Infrastruktur. (geringer Grad an Versiegelung, integriertes de-
zentrales Regenwassermanagement-Konzept, multifunktionale Flächennutzung usw.)  
 Einsatz von energieeffizienten, ressourcensparenden und/oder autarken und intelligenten 
Gebäuden-/ bzw. Quartiersver- und entsorgungslösungen, sowie die Errichtung innovativer 
Infrastruktur auf Basis von Konzepten.  
 Extensiv begrünte Flachdächer in Verbindung mit Solarenergienutzung und ggf. bodenge-
bundene Fassadenbegrünung.   
 Stadtklimatisch angepasste Bebauung und Begrünungskonzepte unter Berücksichtigung der 
Stadtklimaanalyse und Planhinweiskarten (Überhitzungsbereiche, Frischluftzonen und Kalt-
luftentstehungsgebiete) 
 Schaffung von begrünten Innenhöfen/V orplätzen.  
 
Diese Ziele des ursprünglichen Aufstellungsbeschlusses werden noch ergänzt um folgendes Ziel:  
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 Ermöglichung von Nachverdichtung im Bereich Landsteiner Straße und der weiteren Be-
standsgewerbegrundstücke innerhalb des erweiterten Geltungsbereichs 
 
Übergeordnetes stadtentwicklungspolitisches Ziel der Stadt Leipzig ist es, den derzeit ungeordneten 
Stadtraum westlich des Campus der Universität Leipzig „An den Tierkliniken“ aufzuwerten und die 
planungsrechtlichen V oraussetzungen für eine geordnete städtebauliche Entwicklung des Areals zu 
schaffen. Dies wird durch die Erweiterung des Geltungsbereichs in Form einer zusammenhängen-
den und aufeinander abgestimmten Planung ermöglicht. 
4. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung 
Inhalte:   
Aufbauend auf den Ergebnissen des städtebaulichen Wettbewerbs und der darauf basierenden städ-
tebaulichen Masterplanung sollen Festsetzungen  
 zur Art der Nutzung der denkmalgeschützten Stadtbausteine,   
 zur Art der Nutzung der geplanten Baufelder,  
 zur Zulässigkeit von Einzelhandelsnutzungen, 
 zur Lage und Größe der Baufelder,   
 zum Maß und zur Höhe der baulichen Anlagen,   
 zur Art des Verkehrssystems und der verkehrlichen Erschließung,  
 zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen,  
 zur Art und zum Umfang von Grün- und Freiräumen, Ausgleichsflächen und –maßnahmen,    
 sowie zu örtlichen Bauvorschriften (Gestaltung von Baukörpern und Werbeanlagen), getrof-
fen werden. Weitere erforderliche Planinhalte sind im Rahmen des Planverfahrens zu ermit-
teln.   
 
Auswirkungen:  
Der derzeit ungeordnete und mindergenutzte Stadtraum wird geordnet und mit den im ursprüngli-
chen Aufstellungsbeschluss benannten Maßnahmen und Zielen entwickelt.   
Mit dieser Entwicklung werden auch die denkmalgeschützten Stadtbausteine aufgewertet.   
Das Plangebiet wird städtebaulich, verkehrlich neu gegliedert und der Fuß- und Radverkehr ge-
stärkt.  
Die im Rahmen des Aufstellungsbeschlusses genannten Nutzungen würden mit dazu beitragen, dass 
das Oberzentrum Leipzig als „Wachstumsmotor der Region“ (G 2.1.6. RPIWS) seine Funktionen 
erfüllen kann.   
Die städtebaulichen Ziele entsprechen der Ortsteilstrategie für das Zentrum-Südost und können der 
Ansiedlung von Wissenschaftseinrichtungen und forschungsaffinen Gewerbenutzungen und somit 
der Anknüpfung an den bestehenden BioCity Campus und Schaffung eines hochwertigen Gewerbe-
standorts mit Schwerpunkt Biotechnologie/Life-Science dienen.  
Die vorhandenen Nutzungen aus dem Bereichen: Kunst, Kultur und Sport werden gesichert und auf 
der Grundlage eines Kulturkonzeptes erweitert.  
Die zu schaffende blau-grüne Infrastruktur leistet einen Beitrag gegen die Überwärmung und Hitze-
stress in den stark versiegelten Quartieren.  
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Begründung zum Bebauungsplan  
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Die Erweiterung des Geltungsbereichs ermöglicht eine abgestimmte Gesamtgebietsentwicklung.  
Der Flächennutzungsplan muss aus jetzigem Stand nicht geändert werden. Dies kann jedoch ab-
schließend erst nach V orliegen der Masterplanung bewertet werden. Gegebenenfalls ist der FNP 
entsprechend im Parallelverfahren zu ändern. 
5. Verfahren, weiteres Vorgehen 
Wie bereits im Rahmen des Aufstellungsbeschlusses festgelegt, soll für den Bebauungsplan das 
volle Verfahren – mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) sowie Umwelt-
prüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwendung kommen. | 
 
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin 
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Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 451 „Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ | 
Erweiterung des Geltungsbereichs 
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M: 1:10.000, Stand: 17.06.2022 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes | Aufstellungsbeschluss 
 
  
 Grenze des Plangebietes | Erweiterungsbereich 
 
 
 
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Übersichtsplan – Grenze des räumlichen Geltungsbereiches 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 451 „Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M: 1:5000, Stand: 17.06.2022 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes | Aufstellungsbeschluss 
 
 
 Grenze des Plangebietes | Erweiterungsbereich 
 
 
 
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Auszug aus dem Flächennutzungsplan 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 451 „Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ 
Erweiterung des Geltungsbereichs 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M: 20.000, Stand: 17.06.2022 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung/Stadtplanungsamt 
 
 
 Grenze des Plangebietes des Aufstellungsbeschlusses 
 
 
    Grenze des Plangebietes Erweiterungsbereich  
 
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