Förderung von Modernisierungs- und Instandsetzungssetzungsmaßnahmen an der Gedächtniskirche Schönefeld, Gem. Schönefeld, Flurstück Nr. 13/1 im Rahmen des Bund-Länder-Programms Stadtumbau, Programmteil Aufwertung
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-08092
Datum: 2019-08-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/6
 
Verwaltungsausschuss 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-08092 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Förderung von Modernisierungs- und Instandsetzungssetzungsmaßnahmen an der 
Gedächtniskirche Schönefeld, Gem. Schönefeld, Flurstück Nr. 13/1 im Rahmen des 
Bund-Länder-Programms Stadtumbau, Programmteil Aufwertung 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
FA Finanzen   Vorberatung 
SBB Nordost   Anhörung 
Verwaltungsausschuss   Beschlussfassung 
DB OBM - Vorabstimmung  26.07.2019  
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Vergabe von Fördermitteln in Höhe von 560.490 € (Finanzhilfen und städtische 
Mittel) an die Ev.-Luth. Matthäuskirchgemeinde Leipzig Nordost für Modernisierungs- 
und Instandsetzungsmaßnahmen an der Gedächtniskirche wird gemäß § 13 Absatz 7, 
Ziffer 6 der Hauptsatzung in der zur Zeit gültigen Fassung beschlossen.   
 
2. Die voraussichtlichen Gesamtkosten der Maßnahme betragen 755.000 €. Die vorläufig 
förderfähigen Gesamtkosten belaufen sich auf 731.075 €. Der städtische Anteil beträgt 
73.108 € (10 % der zuwendungsfähigen Kosten). Die Höhe der Finanzhilfen des 
Landes und Bundes beläuft sich auf 487.382 € (66,67 % der zuwendungsfähigen 
Kosten). Der Anteil der Kirchgemeinde beträgt 194.510 € (23,33 % der 
zuwendungsfähigen Kosten als Eigenanteilersatz des kommunalen Anteils in Höhe von 
170.585 € und nicht förderfähige Kosten in Höhe von 23.925 €).  
 
Davon werden im Investitionshaushalt kassenwirksam:   
 
560.490 Auszahlungen: 7.0001629.740, Finanzkonto 78170000 
487.382 Einzahlungen: 7.0001629.705, Finanzkonto 68110000 
 
2019 (Ermächtigungs- 
übertragung aus 2018):    83.108 € Auszahlung PSP-Element 7.0001629.740 
FK 78170000 
     10.000 € Einzahlung PSP-Element.7.0001629.705 
FK 68110000 
2020:        400.000 € Auszahlung  PSP-Element 7.0001629.740 
FK 78170000 

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    400.000 € Einzahlung  PSP-Element.7.0001629.705 
FK 68110000 
2021:          77.382 € Auszahlung  PSP-Element 7.0001629.740 
FK 78170000 
         77.382 € Einzahlung  PSP-Element.7.0001629.705 
FK 68110000 
 
Die nicht verbrauchten investiven Haushaltsmittel werden im Rahmen des jeweiligen 
Jahresabschlusses als Ermächtigung aus den Vorjahren in das Folgejahr übertragen. 
Die Ermächtigungsübertragung steht unter dem Vorbehalt der Regelungen der 
jeweiligen Haushaltssatzung. 
 
 
3. Es wird eine anteilige Übernahme des kommunalen Anteils durch die Kirchgemeinde 
in Höhe von 170.585 € beschlossen. Ein eventuell sich ergebender finanzieller 
Mehrbedarf aufgrund einer Änderung der Investitionskosten oder einer geringeren 
Förderung ist durch den Maßnahmeträger zu übernehmen, so dass keine 
Mehrbelastung für den städtischen Haushalt entsteht. 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
An der Gedächtniskirche Schönefeld sollen Modernisierungs- und 
Instandsetzungsmaßnahmen im Innenraum sowie den Außenanlagen umgesetzt werden. Mit 
der Umgestaltung soll die Kirche als Kulturdenkmal und identititätsstiftendes Element in der 
alten Ortslage von Schönefeld erhalten und breiter genutzt werden.  
Die Gesamtkosten betragen 755.000 €. Als vorläufig förderfähig wurden von der SAB 
731.075 € anerkannt. Davon sollen 560.490 € gefördert werden. Die Förderung gliedert sich 
in 487.382 € Fördermittel Bund/ Land (2/3) und 73.108 € kommunale Mittel (10%). 170.585 € 
werden von der Kirchgemeinde als Eigenanteilsersatz beigebracht.  
 
 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen x  nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen 
2019 
2020 
2021 
2019 
2020 
2021 
10.000 
400.000 
77.382 
7.0001629.705 
FK 68110000 
 Auszahlungen 
EÜ aus 
2018 
2020 
2021 
2019 
 
2020 
2021 
83.108 
400.000 
77.382 
7.0001629.740 
FK 78170000 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat  nein  ja, 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
 
 
 
 
 
Sachverhalt:  
 
 
0. Grundlagen  
 
- Aktualisierung des bestehenden Maßnahmenkonzeptes und anlassbezogene 
Anpassung der Gebietsabgrenzung im Bund-Länder-Programm Stadtumbau mit 
Beschluss der Ratsversammlung am 19.09.2018 (Beschluss Nr. 05856) 
- Fortsetzungsantrag Bund-Länder-Programm Stadtumbau für Programmjahr 2019 
4/6
- Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld mit Beschluss der 
Ratsversammlung am 18.05.2016 (Beschluss Nr. 01039) 
 
1. Anlass 
  
Die Einordnung der geplanten Baumaßnahme an der Gedächtniskirche in das 
Förderprogramm Stadtumbau, Programmteil Aufwertung dient dem Erhalt und der Öffnung 
des Kulturdenkmals als identitätsstiftendem Element in der alten Ortslage von Schönefeld, der 
Stärkung als öffentlichem Kultur- und Veranstaltungsort, der energetischen Aufwertung sowie 
der Herstellung von Barrierefreiheit.  
 
Der Innenraum und die technischen Anlagen benötigen seit ihrer letzten Renovierung vor mehr 
als 40 Jahren eine grundhafte Instandsetzung. So sind die Ziele, den historischen Raum zu 
erhalten, die Anforderungen des Denkmalschutzes umzusetzen, die Charakteristik zu stärken 
und breiter nutzbar zu machen. Es soll nicht nur den religiösen Anliegen der Gemeinde für 
Gottesdienste und Andachten aufwerten, sondern auch die kulturellen und touristischen, 
soziokulturellen und lokalen Anliegen gefördert werden. Dazu sollen auch Barrierefreiheit 
hergestellt und der Außenbereich angepasst werden. Die äußere Instandsetzung von Dach, 
Turm und Außenputz der Kirche erfolgte bereits in den Jahren 1988 bis 1994. 
 
Die Gedächtniskirche (1816 – 1820) ist als klassizistische Saalkirche von besonderer 
historischer Bedeutung und wesentliches Element der alten Ortslage Schönefeld sowie 
Kristallisationspunkt für religiöse, kulturelle und soziale Begegnungen. Im 
Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld werden im Handlungsfeld „Alte Ortslage/ Schloss 
Schönefeld“ der hohe Denkmalwert der gesamten alten Dorflage als besondere Stärke sowie 
deren existenzielle Bedeutung für die Entwicklung des Stadtteils durch die Übernahme und 
Stärkung von Funktionen als inklusiven Bildungs-, Kultur- und Wohnstandort beschrieben. Das 
Vorhaben der Gedächtniskirche konkretisert als Bestandteil der Maßnahmen „Neuordnung 
und Neugestaltung des Schlossumfeldes“ die Aktualisierung des Maßnahmekonzeptes 
Stadtumbau. Auch im Rahmen der Stadtentwicklungsstrategie des INSEK Leipzig 2030 wird 
für Schönefeld im Handlungsfeld Soziales, Bildung und Kultur der Bedarf zur Qualifizierung 
von kulturellen Angeboten und Ausbau von Netzwerken, um kulturelle Teilhabe zu 
ermöglichen sowie die Unterstützung bei der Entwicklung wohnortnaher soziokultureller 
Angebote abgeleitet. 
Die Matthäuskirchgemeinde feiert in der Gedächtniskirche regelmäßig Gottesdienste, 
Andachten und Konzerte. Sie ist damit stabile Trägerin des sakralen Gebäudes. Die kulturelle 
Bedeutung der Gedächtniskirche strahlt als Trauort von Clara, geborene Wieck, und Robert 
Schumann am 12. September 1840 über die Stadtgrenzen hinaus und ist Bestandteil des 
Notenrades des Leipziger Notenspur e.V. Sie ist würdiger Veranstaltungsraum für die 
verschiedensten musikalischen Gelegenheiten, regional von Schulen, überregional von 
Ensembles wie MDR Kinderchor oder „Alte Musik“. Darüber hinaus hat die Schönefelder 
Bürgerschaft mit der Gedächtniskirche einen großen vielfältig nutzbaren Raum, der auch 
schon für Bürgergespräche genutzt wurde und dessen Nutzbarkeit es zu verbessern gilt.  
 
2. Beschreibung der Baumaßnahme  
 
Folgende Maßnahmen sind für die Umsetzung der dargestellten Nutzungsziele geplant: 
• Instandsetzungs- und Modernisierungsmaßnahmen im Innenraum (Altarraum, 
Vorraum, Mittelgang) bei Wiederherstellung eines denkmalgerechten Zustandes, 
insbesondere durch Neuaufbau des teilweise beschädigten Bodenbelages, Anpassung 
des Bankgestühls sowie Malerarbeiten  
• energetische Aufwertung im Bereich des Daches und der Fenster der 2. Empore  
• Erneuerung der Heizungsanlage 
• Erneuerung der Beleuchtung und Elektrik 
• Herstellung des nördlichen Seiteneingangs als „Schaufenster“ mit Blick zu Traualter 
und Orgel sowie Informationsort für Besucher/-innen durch Anpassung an Außentüren 
• Nutzbarmachung von Nebenräumen, Herrichtung von Sakristei und Logen 
5/6
• Sanierung und Herstellung von Barrierefreiheit der Sanitärräume 
• Herstellung von Barrierefreiheit und funktionale Wiederherstellung von Außentreppen 
und Außenanlagen (Böschungen, Mauern, Zäune) 
 
3. Realisierungs- und Zeithorizont 
 
Die Bauzeit ist in den Jahren 2019 bis 2020 vorgesehen.  
 
4. Kosten und Finanzierung  
 
Die voraussichtlichen Gesamtkosten des Vorhabens in Höhe von 755.000 € wurden wie folgt 
ermittelt:  
KG 200 – Herrichten und Erschließen       1.750 € 
KG 300 – Bauwerk/ Baukonstruktion   374.800 € 
KG 400 – Bauwerk/ technische Anlagen   132.700 € 
KG 500 – Außenanlagen und Freiflächen    133.750 € 
KG 600 – Ausstattung und Kunstwerke      15.000 € 
KG 700 – Baunebenkosten        97.000 € 
 
 
Die Gesamtfinanzierung des Vorhabens stellt sich auf die Jahresscheiben bezogen wie folgt 
dar:  
 
Gesamt 2019 2020 2021
Gesamtkosten 755.000,00
Höhe der vorläufig zuwendungsfähigen Kosten 731.075,00
Finanzhilfen des Landes und Bundes (2/3) 487.382,00 10.000,00 400.000,00 77.382,00
kommunaler Eigenanteil der Stadt Leipzig (10%) 73.108,00 73.108,00 0,00 0,00
teilweiser Ersatz durch Maßnahmeträger 170.585,00 10.000,00 160.585,00 0,00
weitere Mittel des Maßnahmeträgers 23.925,00 1.500,00 22.425,00
Summen 755.000,00 94.608,00 583.010,00 77.382,00
 
 
Die Mittel sind bzw. werden im Investitionshaushalt veranschlagt, Auszahlungen: PSP 
7.0001629.740, Finanzkonto 78170000 sowie Einzahlungen: PSP 7.0001629.705, 
Finanzkonto 68110000.  
 
Die Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung stellt sich auf die Jahresscheiben 
bezogen wie folgt dar:  
 
2019 2020 2021 gesamt
Auszahlungen7.0001629.740 83.108,00 400.000,00 77.382,00 560.490,00
Einzahlungen7.0001629.705 10.000,00 400.000,00 77.382,00 487.382,00
städtische Eigenmittel 73.108,00 0,00 0,00 73.108,00
Ermächtigungs- übertagung aus 2018
 
 
Im Haushaltsjahr 2020 werden die Auszahlungen durch die Inanspruchnahme der unechten 
Deckungsfähigkeit gem. § 19 SächsKomHVO bereitgestellt. Die Einordnung der 
Einzahlungen/ Auszahlungen für das Haushaltsjahr 2021 erfolgt im Rahmen der 
6/6
Haushaltsplanung 2021/2022 innerhalb des Budgets des Amtes für Wohnungsbau und 
Stadterneuerung. 
 
In der Fördervereinbarung wird geregelt, dass der Eigentümer auf eine Zuwendung in Höhe 
von 170.585 € (Kofinanzierung des städtischen Anteils) verzichtet. Gemäß Richtlinie 
Städtebauliche Erneuerung vom 14. August 2018 wird bestätigt, dass ohne teilweise 
Übernahme des Eigenanteils die Maßnahme für den Bewilligungszeitraum nicht im 
Fördergebietskonzept der Gesamtmaßnahme berücksichtigt werden könnte, ohne die 
Leistungsfähigkeit der Kommune und die Ziele der Maßnahme der städtebaulichen 
Erneuerung zu gefährden.   
Die voraussichtlichen Gesamtkosten wurden vollständig zur Förderung beim Födermittelgeber 
(SAB) beantragt. Im Ergebnis der Prüfung durch den Fördermittelgeber wurden vorläufig nicht 
zuwendungsfähige Kostenanteile fest gestellt, somit reduzieren sich die zuwendungsfähigen 
Ausgaben und entsprechend die zur Verfügung gestellten Finanzhilfen (Bund, Land, 
Kommune). Weitere nicht förderfähige Teilleistungen können im Zuge der Prüfung des 
Verwendungsnachweises fest gestellt werden. In diesem Fall werden die nicht förderfähigen 
Kosten vom Maßnahmeträger übernommen. 
Ein eventuell sich ergebender finanzieller Mehrbedarf des Maßnahmeträgers aufgrund 
erhöhter Baukosten und/oder sonstigen Investitionskostenerhöhungen, die der 
Maßnahmeträger zu verantworten hat oder Kostenerhöhungen wegen rechtswirksamer 
Auflagen anderer Behörden während der Bauphase sind vom Maßnahmeträger zu tragen. 
Entsprechende Regelungen sind in den Fördervereinbarungen des AWS (der Stadt) enthalten.  
 
Folgekosten 
Die Ev.-Luth. Matthäuskirchgemeinde Leipzig-Nordost als Eigentümerin der Gedächtniskirche 
Schönefeld wird die Nutzung und Bewirtschaftung selbst übernehmen.  
 
5. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 ist Schönefeld als ein 
Schwerpunktraum der integrierten Stadtteilentwicklung benannt.  
Sowohl im Stadtteilentwicklungskonzept als auch in der Fortschreibung des 
Fördergebietskonzept Stadtumbau bildet die funktionale Stärkung der Alten Ortslage mit ihren 
identitätsstiftenden Orten einen Handlungsschwerpunkt.  
Die Matthäuskirchgemeinde Nordost ist beim Erhalt des Kirchgebäudes auf die Unterstützung 
der Stadt Leipzig und den Einsatz von Fördergeldern aufgrund des Gebäudezustandes, der 
Nutzungsziele und damit verbundenen Kostenumfanges angewiesen.   
Bei Ablehnung kann die Maßnahme nicht durchgeführt werden, was zu einer Verschlechterung 
des Gebäudezustandes führen würde und es können die im Stadtumbaukonzept formulierten 
Ziele im Handlungsfeld „quantitative und qualitative Anpassung von sozialer Infrastruktur, 
Generationengerechtigkeit und Inklusion, Klimaschutz und Klimaanpassung" nicht mehr 
vollumfänglich umgesetzt werden. 
Damit verbundene Aufwertungseffekte zur Erhöhung der Aufenthalts- und Verbesserung der 
Wohnqualität werden nicht erreicht.           
Esri, HERE, Garmin, (c) OpenStreetMap contributors, and the GIS user community; © Stadt Leipzig, Amt für
Geoinformation und Bodenordnung
Datenauszug aus dem Stadtplan
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Erstellungsdatum: 16.05.2019
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Bilder Bestandssitutation  
  

 
 
Auszüge Sanierungsbedarfe Innen  

 
 
 
Auszüge Außenanlagen: Zaunanlage, Mauern, Nordeinangang