Sportboxen in Leipzig etablieren!
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-08558-VSP-01
Datum: 2023-07-04
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-08558-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
  
Stammbaum: 
 
VII-A-08558 AfD-Fraktion 
 
 
VII-A-08558-VSP-01 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
 
Betreff: 
Sportboxen in Leipzig etablieren! 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung 23.06.2023 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 04.07.2023 Bestätigung 
FA Sport 22.08.2023 Vorberatung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung 29.08.2023 Vorberatung 
Ratsversammlung 20.09.2023 Beschlussfassung 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
 
  Rechtswidrig und/oder x  Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
    
    
  Zustimmung x  Ablehnung 
    
  Zustimmung mit Ergänzung   Sachverhalt bereits berücksichtigt 
    
  Alternativvorschlag   Sachstandsbericht 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
Der Antrag wird abgelehnt. 
 
 
Räumlicher Bezug 
 
Gesamtes Stadtgebiet 
 
  
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Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: 
 
Der Antrag zielt auf eine Verbesserung der quartiersnahen Kultur-, Sport- und Freiraum-
angebote durch sogenannte „SportBoxen“ ab, die im öffentlichen Raum positioniert werden 
sollen. Aus verschiedenen Gründen lehnt die Stadt Leipzig Aufstellungen und damit auch die 
Beteiligung am Förderverfahren ab.  
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
  
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
x Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
  
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja x nein 
Speichert CO2-Emissionen (u. a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja x nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja x nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
entfällt 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt  
 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
entfällt  
 
 
 
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III.  Strategische Ziele 
 
Der Antrag zielt auf eine Verbesserung der quartiersnahen Kultur-, Sport- und Freiraum-
angebote ab.  
 
 
IV. Sachverhalt 
1. Begründung  
 
Der Deutsche Olympische Sportbund (DOSB) möchte die Installation sogenannter 
„SportBoxen“ in Kommunen fördern (Anlage). 
 
Die Stadt Leipzig hat sich bislang nicht um eine Förderung im o. g. Projekt bemüht, weder 
zum 28.02.2023 noch zum 12.06.2023. 
Folgende Gründe sprechen gegen eine Bewerbung und Projektrealisierung: 
a) Grundlage der Antragstellung und Bewerbung ist ein Umsetzungskonzept. In diesem sind 
u. a. Fragen zu den „SportBoxen“-Standorten und der Bewirtschaftung zu beantworten. Weil 
die Aufstellung der öffentlichen und kostenfreien „SportBoxen“ in Grünanlagen, Parks und 
Bewegungsräumen erfolgen soll, sind zudem naturschutzrechtliche Gutachten erforderlich 
oder denkmalschutzrechtliche Fragen zu beantworten. Ein solches Umsetzungskonzept liegt 
demnach nicht vor.   
 
b) Die Förderung der „SportBoxen“ ist gebunden an eine Herstellerin (app and move GmbH). 
Eine direkte Beauftragung durch die Stadt Leipzig verstößt in erster Einschätzung gegen 
öffentliches Vergaberecht. 
 
c) Die Aufstellung der „SportBoxen“ im öffentlichen Raum stellt zudem eine kostenfreie 
Werbung dar. Diese Werbung verstößt in erster Einschätzung gegen die Werbesatzung der 
Stadt Leipzig. Zudem beteiligt sich die Herstellerin nicht an den entstehenden 
Betreiberkosten, obwohl erhöhter Betreuungs- und Unterhaltungsaufwand entsteht.  
 
d) Im Unterschied zum Vorschlag „Modellprojekt Spielzeugkisten für Spielplätze“ (VII-A-
08285-VSP-01) liegt die letztendliche Verantwortung bei der Stadtverwaltung und damit beim 
Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig. Dieser hat erhebliche Bedenken bezüglich der 
Verkehrssicherheit. Die missbräuchliche Verwendung des Inhalts der „SportBoxen“ fällt 
ebenfalls in die Verantwortung der Stadt.    
 
e) Die personellen Kapazitäten für die Kontrollen, Reparaturen und Ersatzbeschaffungen 
stehen nicht zur Verfügung. 
 
f) Ein erheblicher sportfachlicher Mehrwert für die Einwohnerinnen und Einwohner, der die 
vorbeschriebenen Risiken und den Betreiberaufwand relativieren würde, ist nicht erkennbar.  
In der Box enthalten sind preiswerte mobile Kleinsportgeräte, die - dann auch jeweils auf die 
individuellen Wünsche abgestimmt - unkompliziert von Sporttreibenden in die Grünanlagen 
und Parks getragen werden können. 
    
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2. Realisierungs- / Zeithorizont  
 
entfällt  
 
 
 
 
Anlage/n 
1 VII-A-08558-VSP-01_DOSB-Sportboxen_Anlage_05-05-2023 (öffentlich) 
 
 
 
 
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DOSB-Mitteilung zweite Antragsrunde Sportboxen - ReStart 
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DOSB öffnet zweite Antragsrunde für sportliche Einstiegsangebote mit SportBoxen  
Im Rahmen des ReStart Programms hat der DOSB eine zweite Antragsrunde für alle Kommunen 
zur Bewerbung auf ein öffentliches Verleihangebot bis zum 12. Juni 2023 geöffnet. Installiert werden 
die sogenannten „SportBoxen“ vom Hersteller app and move GmbH. Aus der ersten Antragsrunde 
vom 16. Januar bis 28. Februar 2023 erreichten den DOSB zahlreiche Rückmeldungen, dass hohes 
Interesse seitens der Kommunen bestände, jedoch insbesondere die kommunalen Entscheidungs-
gremien mehr Zeit benötigen. Daher hat der DOSB das Förderportal für eine zweite Antragsrunde 
bis zum 12. Juni 2023 für alle Kommunen erneut geöffnet. Die eingegangenen Anträge aus der 
ersten Antragsrunde werden bis Mitte Mai 2023 vom DOSB bewilligt. Eine Bewilligung der zweiten 
Antragsrunde wird von einer Fachjury des DOSB im Juni 2023 getroffen. Es werden zudem Aktions-
tage zur Einweihung für die erste Antragsrunde in den Sommermonaten angeboten. Zum Antrags-
verfahren bietet der DOSB immer mittwochs von 11-12 Uhr Webinare an. Weitere Informationen 
sind auf der Projektwebsite zu finden. Für Rückfragen zur Säule 3 „Sportliche Einstiegsangebote“ 
steht Ansgar Eilers ([E-MAIL ENTFERNT]; 069-6700472) gerne zur Verfügung. 
 
Webinare zum Antragsverfahren  
Webinare zum Antragsverfahren finden immer mittwochs von 11-12 Uhr statt. Eine vorherige Anmel-
dung ist erforderlich:  
1) 03. Mai 2023 (Zur Anmeldung) 2) 10. Mai 2023 (Zur Anmeldung) 
3) 17. Mai 2023 (Zur Anmeldung)  4) 24. Mai 2023 (Zur Anmeldung)  
5) 31. Mai 2023 (Zur Anmeldung) 
 
Videos SportBoxen 
Imagevideo des Herstellers   
Best-Practice: TSV Bulbach e.V.  
Kundenstimmen SportBox 
 
Hintergründe zum Projekt  
Um nach der Corona-Pandemie wieder mehr Menschen in Bewegung zu bringen, hat der DOSB das 
Programm „ReStart – Sport bewegt Deutschland“ aufgelegt, welches mit 25 Millionen Euro vom 
Bundesinnenministerium des Innern und für Heimat bis Ende 2023 gefördert wird. Insbesondere 
während der schwierigen Phasen durch die Corona Lockdowns, hat sich gezeigt, dass Sport im 
Freien beliebter denn je ist. Um die Potenziale der Freiraumgestaltung auszuschöpfen, werden in 
Säule 3 "sportliche Einstiegsangebote" bis zu 150 öffentlich zugängliche Verleihangebote inklusive 
Trainingsequipment bundesweit gefördert. Mit diesem Förderprogramm verfolgt der DOSB das Ziel, 
durch einen niedrigschwelligen Einstieg die körperliche Betätigung der Gesellschaft im Freien zu 
steigern und einen einfachen Zugang in den Sportverein zu schaffen. Das zentrale Ausleihsystem 
für Sport- und Trainingsequipment ermöglicht der Gesamtbevölkerung einen kostenfreien Zugang zu 
Sportmaterialien im öffentlichen Raum.  
 
Weitere Maßnahmen im ReStart Programm 
Die digitale Bewegungslandkarte des DOSB wird am 28. April 2023 gelauncht und ermöglicht die 
einfache bundesweite digitale Sportangebotssuche. Sportvereine und Kommunen haben die Mög-
lichkeit ihre Bewegungsangebote und -orte zu integrieren und dadurch ihren Bekanntheitsgrad zu 
erhöhen. Weiterhin haben Sportvereine die Möglichkeit eine Förderung in Höhe von 1000 Euro für 
Aktionen zur Mitgliedergewinnung zu beantragen und für interessierte Neumitglieder stehen Sport-
vereinsschecks im Wert von 40 Euro zum Download zur Verfügung. Die Bewegungskampagne 
„Dein Verein: Sport, nur besser“ ruft am 14. Juni 2023 erstmals zu einem bundesweiten Trikottag 
auf, um den Vereinssport sichtbar zu machen. Eine Toolbox mit Motiven, Bildmaterial und Vorlagen 
zur freien Verwendung ist hier zu finden.  
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