Integrierte Wasserkonzeption (InWako) für die Stadt Leipzig und die angrenzende Region - Umsetzungsstand
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-07922
Datum: 2023-05-23
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-07922 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
 
 
 
Betreff: 
Integrierte Wasserkonzeption (InWako) für die Stadt Leipzig und die 
angrenzende Region - Umsetzungsstand 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung 12.05.2023 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 22.05.2023 Bestätigung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung  Information zur 
Kenntnis 
gemeinsames Gremium SBB/OR  Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 05.07.2023 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
Die Information wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Räumlicher Bezug 
 
Stadtgebiet Leipzig und angrenzende Kommunen 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: 
 
Mit dem Stadtratsbeschluss VI-A-07938-NF-04 vom 07.11.2019 wurde die Stadtverwaltung 
mit der Erstellung einer Wasserkonzeption beauftragt. Sie beinhaltet die ganzheitliche 
Analyse wasserwirtschaftlich relevanter Themen und hat die Verbesserung der 
hydrologischen Verhältnisse in Fließ- und Standgewässern ebenso zum Ziel, wie die 
Stabilisierung des regionalen Gebietswasserhaushalts insgesamt. Die Integrierte 
Wasserkonzeption (InWako) für die Stadt Leipzig und die angrenzende Region legt ihren 
Fokus dabei auf wesentliche wasserwirtschaftliche Herausforderungen (u. a. Hochwasser, 
lokale Überflutungen in Folge von Starkregen, Dürre, Hitze). Aus den konzeptionellen 
Untersuchungen werden Handlungsempfehlungen abgeleitet und, parallel dazu, auf der 
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Fläche Pilotprojekte umgesetzt. Europäische und nationale Vorgaben und Strategien  
(z.B. EU-Wasserrahmenrichtlinie (EU-WRRL)) werden darin implementiert. Die vorliegende 
Informationsvorlage berichtet über den aktuellen Sachstand der InWako sowie die weiteren 
Bearbeitungsschritte. 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
  
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
x Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
x Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
x Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
  
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich x ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich x ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
 x ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
  
entfällt 
 
  
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
  
entfällt 
 
  
III.  Strategische Ziele 
  
Die InWako für die Stadt Leipzig und die angrenzende Region fügt sich in den Rahmen des 
Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (INSEK) Leipzig 2030 ein. Sie verfolgt das Ziel 
„Leipzig setzt auf Lebensqualität“ unter anderem mit den folgenden 
Handlungsschwerpunkten: 
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· Balance zwischen Verdichtung und Freiraum 
· Vorsorgende Klima- und Energiestrategie 
· Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität 
  
Darüber hinaus leisten die Projekte und Maßnahmen der InWako Beiträge in der Umsetzung 
des Sofortmaßnahmenprogramms zum Klimanotstand 2020 (Handlungsfeld Klimagerechte 
Stadtentwicklung und Bauleitplanung, Maßnahme 3 - Regenwassermanagement und 
Geländewasserhaushaltsentwicklung) und sind Bestandteil des Arbeitsprogramms Leipzig.  
  
IV. Sachverhalt 
  
1. Veranlassung 
 
1.1 Grundsätzliches 
  
„Leipzig ist eine lebendig grüne Stadt am Wasser“ - so formuliert es die Freiraumstrategie 
der Stadt Leipzig aus dem Jahr 2017. Im Stadtgebiet und in der angrenzenden Region sind 
Flüsse, Bäche, Gräben und Standgewässer keinesfalls einfach nur zweckdienliche 
Bestandteile der blau-grünen Infrastruktur. Sie sind vielmehr Lebensraum für Pflanzen und 
Tiere, Erholungsorte, stadtklimatische Gunsträume und Stadtbild prägende Elemente, deren 
über die Jahrhunderte gewachsene und menschlich beeinflusste Gestalt auch Zeugnis 
historischer Entwicklungsphasen ist. Damit vereinigen Gewässer vielfältige und eng 
miteinander verwobene Funktionen und Ökosystemleistungen. Die Wahrung dieser 
Multifunktionalität steht jedoch zunehmend durch direkte und indirekte Einflussfaktoren unter 
Druck: Der Klimawandel, Versiegelungsaktivitäten, Aspekte der Siedlungsentwässerung, 
eine starke menschliche Überprägung von Gewässern, der Braunkohlebergbau, 
landwirtschaftliche Praxis und auch soziokulturelle Belange zählen dazu. Das 
Zusammenwirken dieser Einflüsse ergibt eine Gemengelage, aus der sechs zentrale 
Herausforderungen abgeleitet werden können, welche durch ein darauf angepasstes 
wasserwirtschaftliches Handeln adressiert werden müssen: Hitze, Dürre, lokale 
Überflutungen in Folge von Starkregen, Hochwasser, Defizite in Gewässergüte,  
-struktur und -menge sowie Flächennutzungskonflikte. All diese Herausforderungen sind 
mit nachteiligen Folgen für den regionalen Gebietswasserhaushalt mitsamt seinen 
Oberflächengewässern und Grundwasservorkommen verknüpft. 
Dem sich daraus ergebenden Handlungsdruck verlieh der Leipziger Stadtrat am 07.11.2019 
mit einem wegweisenden Beschluss (VI-A-07938-NF-04) Ausdruck. Darin enthalten ist der 
Auftrag zur Erstellung einer Wasserkonzeption an die Stadtverwaltung, vertreten durch das 
Amt für Stadtgrün und Gewässer. Zunächst sollte dabei der Leipziger Nordraum fokussiert 
werden, auf den sich die Arbeiten bis Ende 2021 vornehmlich konzentrierten. Hier treten 
wasserwirtschaftliche Konflikte ganz besonders in Folge von Versiegelungszunahme durch 
Gewerbe- und Industrieansiedlungen zu Tage, bspw. durch die Erweiterung des 
Flughafengeländes oder die Etablierung von Standorten der Automobilindustrie und 
angegliederter Betriebe. Auf den Fließgewässereinzugsgebieten und noch vorhandenen 
Gewässerläufen lastet hier ein besonders ausgeprägter Flächendruck inmitten verschiedener 
Nutzungskonkurrenzen. 
Bereits in dieser Phase wurde das damalige Bearbeitungsgebiet nicht ausschließlich anhand 
administrativer Grenzen definiert, sondern unter Berücksichtigung von Teileinzugsgebieten, 
also nach hydrologischen Kriterien, auch auf Teile angrenzender Kommunen des Grünen 
Rings Leipzig (GRL) erweitert. Letztlich soll die Wasserkonzeption jedoch das gesamte 
Stadtgebiet umfassen. Denn auch in dessen Teilräumen treten die genannten Probleme in 
ganz unterschiedlicher Konstellation auf und erfordern spezifische Lösungsansätze. Letztere 
sollen „gefüllte Teiche und nutzbare Gräben und Fließe sowie deren Pflege“ ebenso zum 
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Gegenstand haben wie die Bewerkstelligung der schadhaften Folgen von 
Starkregenereignissen und Trockenphasen. 
Dieser Aufgabenstellung wird seit Anfang 2022 auf Grundlage zweier Beschlussvorlagen für 
die Gesamtkonzeption nachgekommen (finanzielle und personelle Ressourcen: VII-HP-
05442 und VII-HP-05033). Seither erfolgt die dezidierte wissenschaftliche 
Auseinandersetzung mit den drängendsten wasserwirtschaftlichen Herausforderungen unter 
der Bezeichnung „Integrierte Wasserkonzeption (InWako) für die Stadt Leipzig und die 
angrenzende Region“. Ein teileinzugsgebietsbezogener Ansatz wird weiterhin verfolgt, 
woraus das in Abbildung 01 dargestellte Bearbeitungsgebiet resultiert. Die knapp 500 km² 
große Fläche besitzt eine West-Ost-Ausdehnung von ca. 25 km und eine Nord-Süd-
Ausdehnung von ca. 30 km. Innerhalb des Gebietsumgriffs können eine 
Gesamtfließgewässerstrecke von ca. 566 km in verschiedener Ausprägung und ca. 30 km² 
Standgewässerfläche verortet werden. In die Unterhaltungslast der Kommunen fallen davon 
ca. 411 km Fließgewässer 2. Ordnung. 
 
  
Abbildung 01: Gebietsumgriff der InWako für die Stadt Leipzig und die angrenzende Region 
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Die InWako wird als Instrument zur Stabilisierung des regionalen Gebietswasserhaushalts 
und zur nachhaltigen Gewässerentwicklung erarbeitet. Unterstützt durch das 
Forschungsvorhaben StadtLandNavi und unter Beteiligung der Mitgliedskommunen des GRL 
rückt die InWako die Bedeutung interkommunaler Kooperation für die Lösung 
wasserwirtschaftlicher Problemstellungen, die selten an kommunale Grenzen gebunden 
sind, in den Vordergrund. Sie umfasst die ganzheitliche Betrachtung von Handlungsbedarfen 
und deren Ursachen sowie die Planung und Steuerung von Maßnahmen, u. a. zum 
Gewässerschutz, zur Hochwasserprävention und zur umweltverträglichen Nutzung der 
vorhandenen Wasserressourcen. Diese Maßnahmen werden stark an die regionalen 
Gegebenheiten angepasst, wie z. B. an die besonderen Schutzziele der Auenlandschaften 
einschließlich ihrer räumlich und funktional verknüpften Lebensraumtypen. Die InWako 
berücksichtigt Bedürfnisse der Bevölkerung und ist stets darauf bedacht, umweltverträgliche 
Lösungen bei gewässerbezogenen Interessenkonflikten herzustellen. Durch eine 
regelmäßige Überprüfung dieser Rahmenbedingungen wird künftig sichergestellt, dass auf 
deren Veränderungen in adäquater Weise reagiert werden kann. 
Enge Schnittstellen bestehen zur siedlungswasserwirtschaftlichen Infrastruktur, besonders 
der Niederschlagswasserbewirtschaftung. So werden beispielsweise Ausbindepotentiale der 
Niederschlagsentwässerung ermittelt. Damit können die Belastungen der Kanalisation 
verringert und wichtige Beiträge zum lokalen Gebietswasserhaushalt und Stadtklima 
geleistet werden. Belange der Trinkwasserversorgung und Abwasserentsorgung werden 
jedoch nur indirekt durch die InWako tangiert. Mit der angestrebten deutlichen Reduzierung 
von Niederschlagswassereinleitungen in die städtische Kanalisation sinkt auch die 
Wahrscheinlichkeit bzw. Häufigkeit von Mischwasserableitungen in die 
Oberflächengewässer. Mischwassernetze sind bei Starkregenereignissen häufig überlastet. 
Das mit Regenwasser vermischte Abwasser kann als Mischwasser nicht in der anfallenden 
Menge abgeführt werden und wird über Mischwasserentlastungen punktuell in die 
Oberflächengewässer eingeleitet. Die damit verbundenen Stoffeinträge belasten die 
Gewässer zusätzlich. 
  
1.2 Gewässer unter Druck - Vielfältige Herausforderungen für die Wasserwirtschaft 
und ein breites Aufgabenfeld für die InWako 
  
Viele der Leipziger Gewässer sind durch den Menschen stark überprägt. 
Laufbegradigungen oder Verrohrungen sind die Hauptgründe für den Verlust intakter 
aquatischer Lebensräume für Pflanzen und Tiere und die Einschränkung natürlicher 
Ökosystemleistungen und -funktionen von Gewässern, wie zum Beispiel 
Hochwasserrückhalt oder Kühlungseffekte. Diese Eingriffe spiegeln zugleich die sich 
wandelnde Rolle von Gewässern im Kontext der Stadtentwicklung über viele Jahrhunderte 
wieder, wie besonders am Beispiel der städtischen Mühlgräben, dem Elster - und 
Pleißemühlgraben, demonstriert werden kann. Nachdem sie seit Mitte des 19. Jahrhunderts 
verrohrt und überwölbt wurden, tragen die in den letzten Jahrzehnten begonnene Freilegung 
und Erlebbarmachung dieser Gewässer nun einem veränderten Verständnis über natürliche 
Gewässerfunktionen Rechnung. Dennoch stehen diese Vorhaben angesichts der 
Komplexität der damit verbundenen planerischen und baulichen Maßnahmen vor großen 
Herausforderungen.  
Auch in den Randbezirken der Stadt birgt eine naturnahe Gewässerentwicklung 
Konfliktpotential. Hier sind es vielerorts landwirtschaftlich genutzte Flächen, für die einst 
Gewässerläufe verlegt, begradigt oder verrohrt wurden. Mit einem wachsenden Bewusstsein 
für die Bedeutung einer nachhaltigen Gewässerentwicklung treten heute starke 
Flächenkonkurrenzen zu Tage. Die InWako steht hier vor der großen Aufgabe, 
Lösungsstrategien zu entwickeln, mit Hilfe derer Flächen- und Interessenskonflikte um 
Gewässerräume auf Augenhöhe unter allen Beteiligten beigelegt werden.  
Die Zielvorgaben der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie (EU-WRRL) hinsichtlich der 
Wasserqualität, -struktur und -menge bleiben bisher unerreicht. Ein wesentlicher Faktor ist 
der immer noch aktive Braunkohlebergbau im Leipziger Südraum, der mitverantwortlich für 
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erheblich gestörte Grundwasserverhältnisse ist. Darüber hinaus belasten Stoffeinträge aus 
Industrie, Verkehr, Landwirtschaft und Mischwassereinleitungen die Qualität von 
Oberflächen- und Grundwasser. Die Zustandsverbesserung hinsichtlich der chemischen und 
ökologischen Güte, der Gewässermorphologie, aber auch des Wasserdargebots ist nicht nur 
gesetzliche Pflichtaufgabe, sondern auch ein Kernelement der InWako. 
Ursache und Grund für die Schärfung gleich mehrerer wasserwirtschaftlicher 
Herausforderungen ist der Klimawandel mit steigenden Temperaturen und häufiger 
werdenden Dürrephasen. Ausbleibende Regenfälle, zeitgleich mit Hitzewellen, wie sie 
zuletzt in den Trockenjahren 2018, 2019, 2020 und 2022 auftraten, stellen nicht nur ein 
Gesundheitsrisiko für die Bevölkerung dar oder schädigen Gehölz- und Baumbestände, 
sondern belasten auch die Gewässerökosysteme enorm. In Teichen, Bächen und Flüssen 
sinken die Wasserstände durch Verdunstungsverluste und/oder fallende Grundwasserpegel 
oder sie trocknen gar vorübergehend komplett aus. Projiziert wird darüber hinaus eine 
Verschiebung relevanter Niederschlagsereignisse in das Winterhalbjahr, wie den 
Datenprodukten des Regionalen Klimainformationssystem (ReKIS) für Sachsen, Sachsen-
Anhalt und Thüringen entnommen werden kann. Klimatische Veränderungen wirken sich 
demnach gleich in mehrfacher Weise auf den lokalen Gebietswasserhaushalt aus und sind 
hinreichend durch die Analysen der InWako zu adressieren. 
Die Bevölkerung der Stadt Leipzig ist eine der am stärksten wachsenden innerhalb 
Deutschlands, wie aus der im Februar 2021 veröffentlichten Raumordnungsprognose 2040 
des Bundesinstitutes für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) hervorgeht. Mit steigender 
Einwohnerzahl, dem Ausbau von Wohnungs-, Verkehrs- und Gewerbeinfrastrukturen geht 
eine zunehmende Oberflächenversiegelung einher. Dadurch wird die Infiltration 
anfallenden Niederschlagwassers in den Boden eingeschränkt und Grundwasserneubildung 
vermindert. Der oberflächige Direktabfluss des Wassers wird gefördert und (vorrangig) über 
das Mischkanalisationssystem abgeleitet. Das Wasser steht so nicht mehr für Versickerung, 
Verdunstung oder die Speisung von Oberflächengewässern zur Verfügung. Daneben steigt 
im Starkegenfall das Risiko für lokale Überflutungen und hydraulische Überlastungen des 
Kanalnetzes. 
Viele Nutzungen, ob vorhandene oder geplante Wohn-, Industrie- oder Verkehrsbebauung, 
landwirtschaftliche Flächen oder Kleingartenanlagen, ragen mitunter bis unmittelbar an die 
Uferzone von Oberflächengewässern bzw. beschränken deren natürliche seitliche 
Ausdehnung. Vor allem im verdichteten Stadtgebiet ist somit ein Verlust der natürlichen 
Überflutungsbereiche von Fließgewässern zu konstatieren, was zu einem erheblichen 
Schadenspotenzial bei Hochwasser führt. Mit geeigneten Maßnahmen soll die InWako 
diesem entgegenwirken.  
  
1.3 Ableitung aus dem INSEK 
  
Auf Grundlage einer umfassenden Analyse fördert und verstetigt die Wasserkonzeption 
einen integrierten und systematischen Umgang mit den Folgen des Klimawandels und der 
steigenden Flächenversiegelung aus einer wasserwirtschaftlichen Perspektive. Sie soll 
Potenziale zur Klimaanpassung städtischer Räume, zur Stärkung grün-blauer Infrastruktur 
und nachhaltiger Siedlungswasserwirtschaft sowie zur Umsetzung der EU-WRRL aufzeigen. 
Die InWako versteht sich als Baustein für eine wassersensible und klimaresiliente 
Stadtentwicklung. Sie greift die Ziele des INSEK auf und ordnet sich in dessen Fachkonzept 
Freiraum und Umwelt ein. Mit dem Beitrag der Abmilderung innerstädtischer Hitzeinseln 
durch gewässerspezifische Kühlung und Verdunstung leistet das Konzept auch einen Beitrag 
zum Querschnittsthema Gesundheit. Wechselwirkungen einer leistungsfähigen blau-grünen 
Infrastruktur bestehen darüber hinaus auch zu weiteren Fachkonzepten, bspw. Klimaschutz 
und Infrastruktur sowie Wirtschaft und Arbeit.  
  
  
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2. Darstellungen zur Arbeitsstruktur und dem Arbeitsstand der InWako 
2.1 Fachliche Einordnung 
 
Die InWako bündelt eine Reihe datengestützter Analysen, um innerhalb des 
Betrachtungsgebietes Teilräume mit besonderen wasserwirtschaftlichen Handlungsbedarfen 
zu ermitteln. Grundlegendes Ziel ist auch ein besseres Verständnis über den regionalen 
Gebietswasserhaushalt und, darauf aufbauend, seine positive Beeinflussung durch die 
Ergreifung spezifischer Maßnahmen zu dessen Stabilisierung.  
  
Eine Vielzahl direkter und indirekter Einflussfaktoren wird durch die InWako in ihrer 
inhaltlichen Ausgestaltung berücksichtigt:  
  
• Klimawandel 
• Versiegelung/Bebauung 
• Siedlungsentwässerung 
• Menschliche Überprägung von Gewässern (z. B. Begradigung, Verschmutzung) 
• Braunkohlebergbau 
• Landwirtschaftliche Praxis 
• Soziokulturelle Belange 
  
Aus dem Wirkungsgeflecht dieser wichtigsten Einflussfaktoren können unter Zugrundelegung 
regionaler Standorteigenschaften (z. B. hinsichtlich Böden, Gewässernetz, Vegetation) für 
die Wasserwirtschaft sechs wesentliche Herausforderungen abgeleitet werden: 
  
• Hitze 
• Dürre  
• Hochwasser 
• Überflutungen in Folge von Starkregen 
• Defizite der Gewässergüte, -struktur und des Wasserdargebots 
• Flächennutzungskonflikte. 
  
Sowohl die Einflussfaktoren als auch die Herausforderungen bilden keine strikt trennscharfen 
Themenfelder ab, sondern bedingen oder befördern sich u. U. gegenseitig.  
  
Die InWako weist in ihrem Themenspektrum große Schnittstellen mit bereits laufenden 
Projekten und Konzepten der Stadt und der Leipziger Wasserwerke GmbH (LWW) sowie mit 
bereits veranlassten und noch in Umsetzung befindlichen Aufträgen des Stadtrates an die 
Stadtverwaltung auf: z. B. die Projekte KAWI-L (VI-DS-02303) und Leipziger BlauGrün (VI-
DS-06027) sowie das noch zu veröffentlichende Bewässerungskonzept (VII-A-00950-ÄA-02) 
oder das noch zu erstellende Regenwasserkonzept (VII-A-01269). Darüber hinaus werden 
die Grundlagen der InWako auch zur Entwicklung des Leipziger Auwalds verwendet. Eine 
Kooperation erfolgt darüber hinaus insbesondere auf der Arbeitsebene des 
Lenkungsnetzwerks „Wassersensible Stadtentwicklung“ der LWW.  
 
2.2 Arbeitsstruktur  
  
Die theoretische und praktische Arbeit der InWako folgt einem 3-Säulen-Prinzip, bestehend 
aus konzeptionellem Arbeiten, Vernetzung und Kooperation sowie Umsetzungsmaßnahmen 
auf der Fläche (siehe Abbildung 02). Die jeweiligen Säulen repräsentieren Aufgabenfelder, 
die sich zwar hinsichtlich des Charakters der zugehörigen Anforderungen unterscheiden, 
aber dennoch eng miteinander verknüpft sind. So ist ein stetiger Rückkopplungsprozess im 
Gange, der Fortschritte und Erkenntnisse aus einer Säule bzw. einem Arbeitsfeld direkt in 
die jeweils anderen überträgt und damit eine sich stetig aktualisierende fachliche Grundlage 
in allen drei Wirkungsbereichen schafft. Die Aufgaben innerhalb der drei Säulen werden 
parallel bedient. Den Kopf der schematischen Darstellung bilden die Themen, welche in die 
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inhaltliche Ausgestaltung der InWako einfließen: direkte und indirekte Einflussfaktoren und 
die wesentlichen wasserwirtschaftlichen Herausforderungen. 
 
 
Abbildung 02: Säulenprinzip für die Arbeitsstruktur der InWako: Aufgabenbereiche zugeordnet zu den drei Säulen 
Konzeptionelles Arbeiten (links), Vernetzung & Kooperation (2) und Maßnahmen auf der Fläche (3) und 
schematische Darstellung des inhaltlichen Themenspektrums (Einflussfaktoren und Herausforderungen) 
2.3 Erläuterungen zu einzelnen Arbeitsschritten und aktueller Arbeitsstand 
  
Säule 1 – Konzeptionelles Arbeiten: 
  
Für das Untersuchungsgebiet gilt es zunächst, eine umfassende Grundlagenermittlung 
durchzuführen. Dafür ist das Zusammentragen und Bündeln von flächenhaften Informationen 
zu wasserspezifischen Themen notwendig, bspw. Grundwasserstände oder Informationen 
über die Versickerungsfähigkeit des Bodens. 
  
Die Festlegung des Untersuchungsgebietes nach hydrologischen Kriterien über die 
Stadtgrenze hinaus hat dabei wesentliche datenstrukturelle Auswirkungen auf die 
Erarbeitung der Konzeption. Die bestehenden Datengrundlagen der Stadt Leipzig sind nicht 
auf den gesamten Betrachtungsraum anwendbar, weswegen ein Verschneiden mit 
Datenbeständen des Freistaates Sachsen (z. B. Wasserhaushaltsportal Sachsen) erfolgt. Als 
Folge müssen Datensätze umfangreich auf Plausibilität geprüft, Datenlücken geschlossen 
und für eine qualitativ belastbare Analyse Daten nachträglich erhoben werden. 
  
Die flächenhaften Daten können dann mit Hilfe eines Geographischen Informationssystems 
(GIS) kartographisch dargestellt und räumlich analysiert werden. Damit wird das Ziel verfolgt, 
wasserwirtschaftliche Handlungsbedarfe (Defizite) konkret im Untersuchungsgebiet zu 
verorten, aber auch Möglichkeiten zur Verbesserung von Zuständen (Potenziale) zu 
identifizieren. Auf dieser Basis können im nachfolgenden Schritt Schwerpunkte und 
Maßnahmen für eine nachhaltige Gewässerentwicklung abgeleitet werden.  
  
Die Datensammlung und Grundlagenermittlung sind weitgehend abgeschlossen und die 
Datenanalyse wurde begonnen. Die inhaltliche Struktur eines Fachberichtes wurde 
ausgearbeitet und erste Themenkarten erstellt.  
  
Säule 2 – Vernetzung und Kooperation: 
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Die Arbeit der InWako lebt und profitiert von einem interdisziplinären Austausch  
(Abbildung 03). Die enge Kooperation mit den Ämtern der Stadtverwaltung, z. B. dem Amt 
für Umweltschutz, dem Stadtplanungsamt, dem Verkehrs- und Tiefbauamt und dem Amt für 
Geoinformation und Bodenordnung, dient nicht nur einer fachlichen Abstimmung und der 
Zusammenarbeit im Bereich Datenbereitstellung. Vielmehr ist die Vernetzungsarbeit 
Grundlage dafür, dass zukunftsfähige wasserwirtschaftliche Belange auch bei Vorhaben in 
anderen Sektoren frühzeitig mitgedacht und verstärkt berücksichtigt werden, denn das 
Thema Wasser ist in nahezu allen Zuständigkeitsbereichen, ob Naturschutz, Straßenbau 
oder der Aufstellung von Bebauungsplänen, relevant.  
 
Abbildung 03: Kooperations- und Vernetzungsebenen der InWako sowie Akteurinnen und Akteure (Auswahl) für 
die fachliche, konzeptionelle und praktische Zusammenarbeit 
Neben den Ämtern der Stadtverwaltung, wissenschaftlichen Einrichtungen oder den 
Fachbehörden des Freistaates, sind die LWW wichtige Kooperationspartner, denn auch 
siedlungswasserwirtschaftliche Aspekte, wie die Vermeidung von 
Niederschlagswasserableitung in die Kanalisation, werden von der InWako mitberücksichtigt. 
Einer besonderen Bedeutung kommt dabei der Kooperation innerhalb des 
„Lenkungsnetzwerks Wassersensible Stadtentwicklung“ zu, auf dessen Strategie- und 
Arbeitsebene künftig bspw. die Bündelung von wasserwirtschaftlich relevanten Daten und 
Analysen erfolgen kann. Die InWako fungiert hier als inhaltliche Impulsgeberin für die 
zugehörige „AG Wasserhaushalt“ und profitiert durch ihre aktive Teilnahme an der „AG 
Urbane Infrastruktur“ und der „AG Daten“ v. a. vom engen interdisziplinären Austausch zu 
wasserwirtschaftlichen Belangen (Abbildung 04). Die Beteiligung der InWako auf der 
Arbeitsebene des Lenkungsnetzwerkes vermeidet Doppelarbeiten und gleichzeitig fungieren 
die Arbeitsgruppen als inhaltliches Forum für die Kommunikation eigener Ziele, Bedarfe und 
Fortschritte.  
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Abbildung 04: Vorschlag zur Positionierung der InWako innerhalb des "Lenkungsnetzwerks Wassersensible 
Stadtentwicklung" 
Schon aufgrund ihres einzugsgebietsbezogenen Ansatzes forciert die InWako im Rahmen 
der interkommunalen Zusammenarbeit ein vertrauensvolles, stadtgebietsübergreifendes 
Miteinander und die Herausarbeitung gemeinsamer Interessen bei der Entwicklung und 
Durchführung von Vorhaben zur Gewässerentwicklung. Die in der Stadt Leipzig auftretenden 
wasserwirtschaftlichen Problemlagen sind auch in den umliegenden Kommunen und 
Landkreisen zu adressieren. Verwandte Herausforderungen, aber auch die interkommunale 
Betroffenheit, sprechen für die Erarbeitung einer grenzüberschreitenden 
wasserwirtschaftlichen Konzeption. Hierbei kommt der Stadt Leipzig und der angrenzenden 
Region die Handlungslogik des GRL zugute. Auf der Ebene der verschiedenen 
Arbeitsgruppen erfolgt ein Austausch von Wissen, Erkenntnissen und innovativen Ansätzen. 
In den 14 Mitgliedskommunen des GRL können konkrete Umsetzungsmaßnahmen durch die 
InWako mitinitiiert und unterstützt werden, bspw. über die Beantragung von Fördergeldern. 
In diesen Fällen profitieren die kleineren Umlandkommunen des GRL von der 
umfangreicheren personellen Ausstattung der Stadt Leipzig. Im Gegenzug profitiert die Stadt 
Leipzig von wertvollen Mitnahmeeffekten und praktischem Know-how.  
Eine besondere Rolle nimmt im Kontext der Stadt-Umland-Kooperationen auch das BMBF-
finanzierte Forschungsvorhaben StadtLandNavi ein, das sich u. a. mit Möglichkeiten 
eines nachhaltigen Landmanagements unter Wachstumsbedingungen beschäftigt. Neben 
verschiedenen Forschungseinrichtungen fungiert der GRL in diesem Projekt als 
Praxispartner. Unter anderem über die im Projekt verankerten Personalmittel war es 
frühzeitig möglich, die InWako „regional zu denken“ und die Bedürfnisse der verschiedenen 
Akteurinnen und Akteure einzubinden. 
 
Zum Biotopverbund Nord als interdisziplinärem, selbstorganisierten Zusammenschluss 
unterschiedlicher Aktivitätsfelder innerhalb des NABU-Regionalverbandes besteht ebenfalls 
ein enger kooperativer Austausch. 
 
Zudem besteht eine kooperative Zusammenarbeit mit Fachbehörden des Freistaates 
Sachsen, darunter das Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie (LfULG) und 
das Sächsische Staatsministerium für Energie, Klimaschutz, Umwelt und Landwirtschaft 
(SMEKUL).  
 
Zusätzlich findet ein fachlicher Austausch mit Forschungseinrichtungen, bspw. dem 
Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung (UFZ), statt, den es perspektivisch noch zu 
intensivieren gilt. Mit der TU Dresden konnten bereits Semesterprojekte mit Studierenden 
durchgeführt werden, weitere sind geplant.  
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Mit dem Forschungsvorhaben „Leipzig BlauGrün – Blau-grüne Quartiersentwicklung in 
Leipzig“ stehen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der InWako in Kontakt. Eine inhaltliche 
und flächenbezogene Kooperation wird angestrebt. 
  
Aus der Vielzahl und Vielfalt der Akteurinnen und Akteure ergeben sich viele inhaltliche und 
praktische Schnittstellen und Abstimmungsbedarfe. Diesen kommt die InWako durch 
Fachgespräche und Erfahrungsaustausche auf verschiedenen Ebenen nach.  
  
Säule 3 – Umsetzungsmaßnahmen auf der Fläche: 
  
Abbildung 05 enthält eine Übersicht über eine Auswahl in Vorbereitung und Umsetzung 
befindlicher Vorhaben, an welcher eine stetige Überprüfung zur Priorisierung erfolgt und 
jederzeit entsprechende Anpassungen vorgenommen werden können. Die 
Umsetzungsmaßnahmen sind oft multifunktional ausgerichtet und verbinden verschiedene 
Ziele miteinander. Dem ganzheitlichen Ansatz der InWako entsprechend, setzen die 
Aktivitäten der Konzeption dabei auf verschiedenen Ebenen an. Beginnend in der 
Beteiligung bei grundlegenden bauordnungsplanerischen Verfahren, über die Lösung 
konkret festgestellter Probleme (z. B. das Trockenfallen eines Teiches) hin zu langfristigen 
Maßnahmenkomplexen zur Weiterentwicklung der Qualität und Funktionen der jeweiligen 
Gewässer.  
  
 
 
Abbildung 05: Übersichtskarte der Umsetzungsmaßnahmen im Gebietsumgriff der InWako, Maßstab in 
Projektkarte 1 & 5 wie in 4, Bild- und Datenquellen: Fließgewässernetz (LfULG; Stadt Leipzig, Amt für Stadtgrün 
und Gewässer), Standgewässer (LfULG), Luftbild (Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation, 2019) 
  
M1 Bebauungsplan Nr. 422 „Radefelder Allee West“ - Anlage von interkommunalen 
Retentionsflächen am Lützschenaer Grenzgraben  
  
Der Lützschenaer Grenzgraben ist ein stark anthropogen verändertes, temporär 
trockenfallendes Gewässer 2. Ordnung. Durch die Berücksichtigung der InWako-
Fragestellungen im B-Plan 422 „Radefelder Allee West“ sind sowohl das 
Regenwassermanagement als auch der Hochwasserschutz durch Retentionsflächen im 
Verlauf des Lützschenaer Grenzgrabens integrale Bestandteile des geplanten 
Bauvorhabens. Durch eine Niederschlags-Abfluss-Modellierung wurde die Dringlichkeit des 
Regenrückhalts und der Gewährleistung von lokalen Versickerungsmöglichkeiten im B-Plan-
Gebiet und darüber hinaus aufgezeigt. Weitere Abstimmungen mit dem Stadtplanungsamt, 
der Stadt Schkeuditz, dem Landkreis Nordsachsen, dem Flughafen Leipzig-Halle und 
weiteren Akteurinnen und Akteure laufen. 
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M2 Stabilisierung der Hohenheidaer Dorfteiche  
  
Durch das Anlegen der Druckleitung vom Kindergartenteich zur 
Überschusswasserüberleitung in den Hohenheidaer Dorfteich in 2021/22 wird das Ziel 
verfolgt, sämtliche vier Hohenheidaer Teiche dauerhaft mit Wasser zu füllen. Auf diese 
Weise sollen Ökosystemleistungen, wie die Kühlwirkung, die Lebensraumfunktion, die 
Erlebbarkeit sowie das Orts- und Landschaftsbild erhalten werden. Die Wirksamkeit dieser 
Maßnahme kann aufgrund der geringen Niederschlagsmenge im Jahr 2022 und des kurzen 
Zeitraumes nach Fertigstellung noch nicht abschließend beurteilt werden. Sie wird daher im 
Rahmen eines mehrjährigen Monitorings nachverfolgt und überprüft. In Abhängigkeit der 
Ergebnisse können dann weitere Bedarfe und Lösungen ermittelt werden.  
  
M3 Maßnahmenkomplex im Einzugsgebiet der Nördlichen Rietzschke - berichtspflichtiger 
Oberflächenwasserkörper gem. EU-WRRL 
  
Die Nördliche Rietzschke ist ein Gewässer 2. Ordnung und berichtspflichtiger 
Oberflächenwasserkörper gemäß EU-WRRL. Die Nördliche Rietzschke weist eine stark 
schwankende Wasserführung auf. Temporäre Trockenphasen stehen im Kontrast zu 
Hochwassergefahren bei Starkregenereignissen. Im Ober- und Mittellauf der Nördlichen 
Rietzschke sind verschiedene Projekte vorgesehen. Der bisher verrohrte Gewässerabschnitt 
zwischen Hohenheida und Seehausen (ehem. Seehausener Mühlgraben) soll offengelegt 
werden. Im Abschnitt zwischen der Ortslage Wiederitzsch und dem Beginn der Wölbleitung 
am Arthur-Bretschneider-Park sollen mehrere Retentionsflächen etabliert werden. Dabei 
werden weitgehend die natürlichen Geländestrukturen der ehemaligen Gewässeraue 
genutzt, so dass hierfür nur geringe Eingriffe (Reliefmodellierungen, z. B. 
Geländevertiefungen) erforderlich sind. Die geplanten Retentionsflächen fügen sich in die 
bestehenden Landschafts- und Biotopstrukturen ein. 
  
Die InWako ist darüber hinaus bereits frühzeitig in die Planungen des Klinikums Sankt Georg 
eingebunden, um die Ziele der Wasserkonzeption und die siedlungswassertechnischen 
Belange des Gebietes aufeinander abzustimmen und mögliche Synergien zu nutzen. Der 
Maßnahmenkomplex verfolgt dabei einen multifunktionalen Zielansatz, beispielsweise mit 
der Erfüllung gesetzlicher Vorgaben (Gewässerzustand nach EU-WRRL und 
Hochwasserschutz nach EG-HWRM-RL), stadtklimatischen Beiträgen durch Verdunstung/ 
Versickerung bis hin zur Stärkung wichtiger ökologischer Funktionen im Biotopverbund oder 
für Freizeit- und Erholungsnutzung sowie der Erlebbarkeit des Gewässers. 
  
M4 Maßnahmenkomplex im Einzugsgebiet der Östliche Rietzschke - Bestandteil eines 
berichtspflichtigen Oberflächenwasserkörpers gem. EU-WRRL 
  
Die Östliche Rietzschke ist ein in erheblichem Maße anthropogen geprägtes Gewässer  
2. Ordnung mit einer stark schwankenden Wasserführung. Aufgrund der topografischen und 
hydrologischen Gegebenheiten ist das Gebiet anfällig für Ausuferungen und Überflutungen 
bei Starkregenereignissen und Hochwasser. Daher ist es wichtig, sowohl Retentionsraum zu 
schaffen, als auch eine ausreichende Vorflut des Gewässers zu gewährleisten. 
  
In einem ersten Schritt wurde bereits die multifunktionale Grünfläche „Rietzschke-Aue 
Sellerhausen“ angelegt. Sie verbindet die ökologische Aufwertung des Gewässers, die 
Verbesserung des Wasserrückhaltes mit Funktionen des Stadtklimas und der Freizeit- und 
Erholungsnutzung. Das Projekt wurde mit dem Bundespreis Stadtgrün 2022 ausgezeichnet. 
  
Eine weitere Retentionsfläche soll im Stadtteil Mölkau angelegt werden. Im Rahmen einer 
Machbarkeitsstudie wurden dafür bereits Möglichkeiten geprüft. Die erarbeitete 
Vorzugsvariante soll ab 2023 planerisch weiter konkretisiert werden.  
  
Für die Verbesserung der hydraulischen Leistungsfähigkeit im Gebiet sind Maßnahmen zur 
Revitalisierung des Entwässerungsgrabens Sellerhausen vorgesehen. Die Vergabe der 
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Entwurfs- und Genehmigungsplanung erfolgt im 1. Quartal 2023. 
  
Im Rahmen eines Pilotprojektes sollen im Bereich des Dorfplatzes Stünz 
Auskopplungspotentiale der Niederschlagswasserableitung mit dem Ziel der 
Wasserstandsstabilisierung des Stünzer Parkteichs geprüft werden. Diese Maßnahme erfolgt 
in enger Abstimmung mit weiteren Beteiligten, insbesondere der LWW. Die Ergebnisse 
können dann möglicherweise Impulse für die Lösung vergleichbarer Ausganssituationen 
geben und Wasserdefizite in den städtischen Standgewässern verringern.   
  
M5 Offenlegung Pleißemühlgraben und Elstermühlgraben (berichtspflichtiger 
Oberflächenwasserkörper gem. EU-WRRL) 
  
Die Leipziger Mühlgräben sind wichtige Bestandteile des innerstädtischen Gewässernetzes 
und der Leipziger Identität. Ihre ursprüngliche Funktion der Wasserzuführung für den Betrieb 
zahlreicher Mühlen ist heutzutage weitgehend entfallen. Sie sind aber wichtige 
zeitgeschichtliche Elemente der von Menschenhand im Verlauf der Jahrhunderte 
vorgenommenen Veränderungen am Leipziger Gewässersystem. Im Laufe der Zeit wurden 
sie an vielen Stellen, v. a. wegen zunehmender Verschmutzung, von der Oberfläche in den 
Untergrund verlagert und dem Stadtbild entzogen. Diese Entwicklung hat sich 
zwischenzeitlich umgekehrt. Im Rahmen umfangreicher Bauprojekte wurden Teile der 
Mühlgräben, beispielsweise am Pleiße - und Elstermühlgraben wieder offengelegt bzw. 
befinden sich in entsprechender Umsetzung. Sie werden damit im innerstädtischen Raum 
wieder sicht- und erlebbar. Sie stärken die grün-blaue Infrastruktur und bieten Möglichkeiten 
der Freizeitnutzung und kleinräumigen Beeinflussung des Stadtklimas. Die Öffnung dieser 
Gewässerabschnitte leistet mit der Kühlungsfunktion einen wichtigen stadtklimatischen 
Beitrag in den dicht bebauten innerstädtischen Quartieren. Damit gehen positive Wirkungen 
auf die körperliche und mentale Gesundheit einher. Die Erlebbarkeit und zusätzliche 
Aufenthaltsqualität der gewässernahen Freiräume erhöhen die Lebensqualität in der Stadt.  
  
Im Rahmen der InWako sollen weitere Aspekte der Mühlgräben betrachtet werden. Welche 
Möglichkeiten bieten sie bspw. hinsichtlich der wassersensiblen, innerstädtischen 
Niederschlagsbewirtschaftung als Rückhaltevolumen bei Starkregenereignissen und wie 
lassen sich die verschiedenen Szenarien und Nutzungen funktional zweckmäßig verbinden. 
Daraus ergeben sich wiederum Fragen zur Wasserqualität, der Vermeidung von stofflichen 
Einträgen bzw. Reinigung des eingeleiteten Niederschlagswassers, die durch die InWako zu 
beantworten sind.  
 
3. Weiterer Ablauf zur Erarbeitung der InWako 
  
Die InWako forciert die parallele Bewerkstelligung der Arbeitsschritte in allen drei Säulen 
(Konzeptionelles Arbeiten, Vernetzung & Kooperation, Umsetzungsmaßnahmen auf der 
Fläche) und strengt eine kontinuierliche Rückkopplung neuer Erkenntnisse in die jeweils 
anderen Bereiche an.  
  
Bis Ende 2023 werden die vorläufigen Ergebnisse und Empfehlungen aus der 
Grundlagenermittlung und den darauf aufbauenden Analysen verschriftlicht und in einem 
zusammenfassenden Dokument dargestellt. Dieses präsentiert den aktuellen Sachstand 
und wird periodisch fortgeschrieben werden, um z. B. aktualisierte Datensätze, neue 
Modellberechnungen oder die Empfehlungen künftiger Konzepte und Planungen 
miteinzubeziehen.  
  
Wichtiger Bestandteil der regelmäßigen Fortschreibung ist auch die Berücksichtigung von 
praktischen Erfahrungen aus der Projektumsetzung. Dafür werden die projektspezifischen 
Strukturen und Prozesse dokumentiert und analysiert. Basierend darauf können dann für 
bestimmte Projektarten „best practice“-Abläufe erarbeitet werden, die als Wissensspeicher 
dienen und den generationsübergreifenden Wissenstransfer zwischen Mitarbeiter/Innen und 
Institutionen unterstützen. Dabei sollen Projektsteckbriefe und sog. Prozessmanuals helfen. 
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In Form von Projektsteckbriefen zu allen durchzuführenden Maßnahmen werden die 
Kerninformationen, u. a. zu geographischen Gegebenheiten des jeweiligen 
Untersuchungsgebiets, der Zielstellung, zum Vorgehen, den einzubeziehenden 
Akteuren/Akteurinnen oder besonderen Herausforderungen übersichtlich und 
nachvollziehbar dargestellt.  
  
Darüber hinaus werden für bestimmte Vorhabensituationen Prozessmanuals erstellt. Eine 
solche Vorhabensituationen kann bspw. die Offenlegung verrohrter Gewässer oder der 
Umgang mit Fließgewässern im Rahmen von Bebauungsplan-Aufstellungen sein. Darin 
enthalten ist eine Prüf- und Bearbeitungskaskade, die von einer Maßnahme zu einem 
anderen Projekt in einer vergleichbaren Vorhabensituation übertragbar ist. Eingang in diese 
Prüfkaskade finden auch behördliche Vorgaben, beispielsweise zum Natur- oder 
Denkmalschutz. 
  
Die Umsetzungsprojekte einschließlich erforderlicher Abstimmungs- und 
Genehmigungsverfahren werden kontinuierlich planerisch bearbeitet und in Abhängigkeit der 
verfügbaren Haushaltsmittel und Personalkapazitäten realisiert. Die Umsetzung dient nicht 
nur der Erfüllung gesetzlicher Vorgaben, beispielsweise aus der EU-WRRL. Ziel ist darüber 
hinaus auch die Verringerung vorhandener Konfliktpotentiale, bspw. zwischen verschiedenen 
Flächennutzungen (z. B. Landwirtschaft) durch frühzeitige Berücksichtigung der 
verschiedenen Interessen und einen angemessenen Nachteilausgleich. Erfahrungen aus der 
Praxis fließen dann wiederum in die weitere konzeptionelle Arbeit bzw. die Vernetzungs- und 
Kooperationsaktivitäten ein und umgekehrt.  
 
  
4. Finanzielle Auswirkungen 
  
Die Erörterung der InWako wird auf der Grundlage der mit den Beschlüssen (VI-A-07938-
NF-04, VII-HP-05442) und im Haushalt des Amtes für Stadtgrün und Gewässer 
bereitgestellten Mitteln finanziert. Das schließt z.B. auch die Beauftragung Dritter (UFZ, 
Universitäten), Planungsleistungen und kleinere Maßnahmen ein. Soweit gemäß 
Hauptsatzung der Stadt Leipzig (VII-DS-06361-NF-04) erforderlich, wird der Stadtrat an der 
Planung und Umsetzung von Maßnahmen beteiligt. Darüber hinaus werden die einzelnen 
Projekte im Rahmen der Haushaltsplanverfahren mit Zeitschiene und Finanzbedarf 
angemeldet.  
 
  
5. Beteiligung 
  
Die Beteiligung des Stadtrates erfolgt über den Fachausschuss Umwelt, Klima und Ordnung. 
Die Ortschaftsräte werden fortlaufend über den aktuellen Sachstand informiert. Das gilt 
insbesondere für jene Ortschaftsräte, die von laufenden und geplanten Maßnahmen 
betroffen sind. 
 
6. Fazit und Ausblick 
  
Die Stabilisierung des Gebietswasserhaushalts ist eine vielschichtige und langjährige 
Aufgabe, der sich die InWako aus wissenschaftlicher und fachlicher Sicht, aber auch in der 
Praxis und in Kooperation mit zahlreichen Akteurinnen und Akteuren annimmt. Im Rahmen 
erster Umsetzungsprojekte werden bereits jetzt nachhaltige Lösungen für 
wasserwirtschaftliche Problemlagen erarbeitet, verwirklicht, dokumentiert und zum 
Wissenstransfer zur Verfügung gestellt. Mit Hilfe beständiger Rückkopplungsmechanismen 
aus der Projektarbeit zu fachlichen Grundlagen wird die InWako langfristig als lebendiges, 
sich weiterentwickelndes Instrument erstellt, erfolgreich erprobte Herangehensweisen 
werden verstetigt und das Bewusstsein für die Bedeutung einer wassersensiblen 
Stadtentwicklung auf breiter Basis gestärkt. Die wissenschaftlich erarbeiteten 
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wasserwirtschaftlichen Handlungsempfehlungen werden dabei mit empirischen 
Handlungsschwerpunkten abgeglichen. 
  
Die gewonnenen Erkenntnisse können auf andere Kommunen und Regionen mit 
vergleichbaren wasserwirtschaftlichen Herausforderungen übertragen werden. Intensive 
Vernetzungsaktivitäten sind ein wichtiger Baustein für das Gelingen interkommunaler 
Zusammenarbeit und stärken die Bewusstseinsförderung für einen klimasensiblen Umgang 
mit Gewässern auf breiter Basis. 
  
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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