Strategie und Maßnahmeplanung der Stadt Leipzig zur Sicherung des Platzbedarfes im Bereich Hilfen zur Erziehung in den kommenden fünf Jahren
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-00739-AW-01
Datum: 2020-02-03
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

1/2
 
 
 
 
schriftliche Antwort zur Anfrage Nr. VII-F-00739-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Strategie und Maßnahmeplanung der Stadt Leipzig zur Sicherung des Platzbedarfes 
im Bereich Hilfen zur Erziehung in den kommenden fünf Jahren 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  29.01.2020 schriftliche Beantwortung 
 
 
 
1. Welche Strategie und Maßnahmeplanung verfolgt die Verwaltung, um die Sicherung  
des wachsenden Platzbedarfes vor allem im Bereich der „Stationären Hilfen“ 
abzudecken? 
 
Die Strategie- und Maßnahmeplanung im Bereich der stationären Hilfen ist eingebettet in die 
Gestaltung vielfältiger Angebote von der Erziehungsberatung, über ambulante und 
teilstationäre Hilfen bis hin zu Pflegefamilien. Das bedeutet, dass im Unterschied zur Kita- 
oder Schulnetzplanung nicht das Ziel verfolgt wird, flächendeckend Kapazitäten 
bereitzustellen. Vielmehr geht es auch darum, präventive Ansätze, niedrigschwellige 
Angebote, ambulante Hilfen und Pflegestellen auszubauen. Eine langfristige 
Maßnahmeplanung wird dadurch erschwert, dass Bedarfe deutlichen Schwankungen 
unterliegen können und den Einrichtungsträgern keine dauerhaft vollständige Belegung 
zugesagt werden kann. Die konkrete Angebotsplanung erfolgt kontinuierlich auf Grundlage 
der Fallzahl- und Sozialraumentwicklung, der Angebots- und Kapazitätsentwicklung sowie 
Rückmeldungen der freien Träger der Jugendhilfe. Die mittel- und langfristigen Ziele und 
Maßnahmen bezüglich des Angebotsaufbaus in den Hilfen zur Erziehung und angrenzenden 
Bereichen werden im Fachplan Hilfen zur Erziehung beschrieben, der Teil der Integrierten 
Kinder- und Jugendhilfeplanung sein wird.  
 
Zur Weiterentwicklung und zum Ausbau des bestehenden Angebotes bedarf es nicht immer 
baulicher Investitionen. So werden zur Erbringung von Angeboten durch Träger der 
Jugendhilfe auch eigene Liegenschaften verwendet oder bestehende Objekte angemietet 
und die Miete im Rahmen der Leistungsvereinbarung refinanziert. Auch städtische 
Liegenschaften werden zu diesem Zweck an Träger vermietet. Seit Ende 2017 wurden 
darüber hinaus acht Angebote für unbegleitete minderjährige Ausländer von sechs Trägern 
mit insgesamt 88 Plätzen zu integrierten Angeboten im Bereich Hilfen zur Erziehung 
umgewandelt und damit das bestehende Angebot entsprechend erweitert. 
 
2. Wie viele Plätze müssen u. a. im Bereich der Stationären Hilfen in den kommenden 
fünf Jahren zusätzlich geschaffen werden, und welche zusätzlichen Aufwendungen (u. 
a. Personal) und Investitionen (Auszahlungen) werden dafür in dem v. g. Zeitraum im 
VKKJ und im Haushalt der Stadt Leipzig unter Einbeziehung aller Träger geplant? 
 
Die Haushaltsplanung im Bereich Hilfen zur Erziehung beruht nicht auf Investitionen, 
sondern auf einer Prognose der Fallzahl- und Kostenentwicklung und wird gegebenenfalls 
2/2
unterjährig dem Ist-Stand angepasst. Die Höhe der Kosten ist auch von Faktoren wie der 
Verweildauer abhängig. Die Jahresplanung für 2020 befindet sich derzeit in der Abstimmung.  
Die Planungen für den Haushalt 2021/22 befinden sich noch im Anfangsstadium.  
Daher können zu den Aufwendungen für den Bereich Hilfen zur Erziehung für die Jahre ab 
2021 noch keine Aussagen getroffen werden. Die Fallzahlen im Bereich Hilfen zur Erziehung 
sind in den letzten Jahren stark angestiegen. Ihre weitere Entwicklung wird von 
verschiedenen Faktoren, wie der Bevölkerungsentwicklung, der sozialen und wirtschaftlichen 
Entwicklung, der Entwicklung der Bedarfslagen sowie der fachlichen Steuerung durch das 
Amt für Jugend, Familie und Bildung beeinflusst.  
 
3. Welche investiven Maßnahmen sind ggf. über das Jahr 2020 auch außerhalb des 
VKKJ, d. h. der Stadt Leipzig und seiner Beteiligungsunternehmen geplant? 
 
Investitionsmaßnahmen der Träger der Jugendhilfe werden im Rahmen der 
Entgeltverhandlungen innerhalb der Investitionsfolgekosten in gemeinsamer Abstimmung 
und Prüfung berücksichtigt.  
Mit dem Amt für Jugend, Familie und Bildung sind aktuell sechs neue Einrichtungen von 
freien Trägern, die bauliche Investitionen beinhalten, abgestimmt.  
Ich werde veranlassen, dass das Amt für Jugend, Familie und Bildung dem 
Jugendhilfeausschuss dazu nähere Informationen geben wird.