10 Jahre Familienhebammen in Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-09003
Datum: 2023-11-08
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-09003 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
 
 
 
Betreff: 
10 Jahre Familienhebammen in Leipzig 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung 29.09.2023 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 07.11.2023 Information zur 
Kenntnis 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 13.12.2023 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Informationen zur bisherigen und zukünftigen Entwicklung des Bereiches 
Familienhebammen und deren Angeboten werden zur Kenntnis genommen.  
 
Räumlicher Bezug 
Stadtgebiet Leipzig 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
Anlässlich des zehnjährigen Bestehens der Leipziger Familienhebammen informiert diese 
Vorlage zur bisherigen und zukünftigen Entwicklung des Bereiches und der Angebote. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
X Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
entfällt 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt 
 
Mit ihrem kostenlosen und sehr breit aufgestellten Angebot unterstützen die 
Familienhebammen Leipziger Familien in einer besonders schutzbedürftigen Lebensphase, 
in der ganz maßgeblich die Weichen für einen gesunden Fortgang des Lebens von Kindern 
gestellt werden. Die Arbeit der Leipziger Familienhebammen trägt dazu bei, die 
Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt zu erhöhen. 
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IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Den Anlass der Informationsvorlage bildet das zehnjährige Jubiläum der Leipziger 
Familienhebammen im Jahr 2023. 
 
2. Ausführliche Darstellung der Information 
 
Siehe Anlage 1: 10 Jahre Familienhebammen in Leipzig – Bericht zur bisherigen und 
zukünftigen Entwicklung des Bereiches und der Angebote 
 
 
Anlage/n 
1 Bericht – 10 Jahre Familienhebammen (öffentlich) 
 
2 Abgrenzung und Unterscheidung der Angebote GFB – PAAT (öffentlich) 
 
3 Leipziger Netzwerk für Kinderschutz und Frühe Hilfen (öffentlich) 
 
4 Netzwerkstruktur (öffentlich) 
 
5 Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen (öffentlich) 
 
 
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10 Jahre Familienhebammen in Leipzig  
Bericht zur bisherigen und zukünftigen Entwicklung des 
Bereiches und der Angebote  
 
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
Gesundheitsamt 
 
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Vorwort 
 
 
 
 
 
 
 
Liebe Leserinnen und Leser, 
die ersten 1000 Tage im Leben eines Kin-
des sind besonders prägend für dessen 
zukünftige Entwicklung. In diesem Zeit-
raum, der ungefähr mit der Vollendung 
des dritten Lebensjahres abschließt, wer-
den ganz maßgeblich die Weichen für ein 
gesundes Leben gestellt. 
Dabei verläuft diese Zeit keineswegs rei-
bungslos. Ein Kind zu bekommen stellt El-
tern vor zahlreiche Herausforderungen: 
Nicht immer überwiegt allein die Freude, 
nicht immer funktioniert alles so, wie man 
sich das wünscht. Elternsein ist eine Mam-
mutaufgabe, die oftmals nicht ohne Weite-
res bewältigt werden kann.   
Um Familien in genau dieser Lebens-
phase zu unterstützen, ist in Deutschland 
die Idee der Frühen Hilfen entstanden – 
und mit ihr das kostenlose Unterstützungs-
angebot der Familienhebammen.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seit nunmehr zehn Jahren wirken die Fa-
milienhebammen des Gesundheitsamtes 
Leipzig. Als fester Baustein im „Leipziger 
Netzwerk für Kinderschutz und Frühe Hil-
fen“ unterstützen sie Leipziger Familien in 
allen Lebenslagen rund um die Geburt bis 
zum Ende des dritten Lebensjahres des 
Kindes. Die Angebote selbst sind dabei 
vielfältig und verfolgen stets das Ziel einer 
gesunden Entwicklung des Kindes, bei der 
es auch den Eltern gut geht. 
Anlässlich des zehnjährigen Bestehens 
wirft der nachfolgende Bericht einen Blick 
auf die Entwicklungslinien der Leipziger 
Familienhebammen, informiert detailliert 
über das Arbeitsfeld und zeigt zugleich 
auf, welchen Herausforderungen der Be-
reich gegenübersteht. 
 
 
Constanze Anders 
Leiterin des Gesundheitsamtes
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 3 
 
Inhaltsverzeichnis 
1 Einleitung 4 
2 Hintergrund und Einordnung 4 
2.1 Grundlegendes 4 
2.2 Umsetzung im Freistaat Sachsen 4 
3 Arbeit der Familienhebammen 5 
3.1 Profession im Aufgabenbereich der Familienhebammen 5 
3.2 Zielsetzung und Zielgruppe 6 
3.3 Aufgabenportfolio 7 
3.4 Fallzahlentwicklung 8 
3.5 Projektfinanzierung 9 
3.6 Digitalisierung 10 
3.7 Vernetzung und Öffentlichkeitsarbeit 10 
4 Angebote und Dienste an den Schnittstellen unterschiedlicher 
Sozialleistungssysteme 11 
4.1 Frühe Hilfen in Leipziger Kinderarztpraxen – Projekt KISO 11 
5 Meilensteine der Entwicklung des Bereiches und der Angebote 14 
6 Fazit und Ausblick 16 
 
 
 
 
  
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 4 
 
1 Einleitung 
Am 01.07.2023 jährte sich zum zehnten Mal die Gründung der Familienhebammen des Leipzi-
ger Gesundheitsamtes, die seit dem 01.08.2013 zahlreiche Hilfsangebote für junge Eltern mit 
besonderem Unterstützungsbedarf vorhalten. Als Bestandteil des Leipziger Netzwerkes für 
Kinderschutz und Frühe Hilfen tragen sie dazu bei, Eltern zu stärken und Kindern einen guten 
Start in ihr Leben zu ermöglichen. 
Anlässlich des Jubiläums wirft dieser Bericht einen Blick auf die Entwicklungslinien und infor-
miert über das Arbeitsfeld sowie zu aktuellen Herausforderungen der Familienhebammen.  
2 Hintergrund und Einordnung 
2.1 Grundlegendes 
Ein Kind zu erwarten, ist für die meisten Eltern mit sehr viel Freude verbunden. Jedoch bringen 
sowohl die Schwangerschaft und die Geburt als auch das Heranwachsen des Kindes zahlrei-
che Herausforderungen mit sich. Die Eltern des Kindes müssen viele neue Dinge lernen, sich 
und ihren Alltag neu organisieren, was nicht immer problemlos funktioniert und schnell auch 
zur Überforderung führen kann.  
Nicht zuletzt vor diesem Hintergrund sind die Bedingungen für das Aufwachsen eines Kindes 
nicht immer ideal. Solche Situationen können  insbesondere dann entstehen, wenn familiäre 
Spannungen, soziale Isolation, Mehrlingsgeburten, Teenagerschwangerschaften, Traumata, 
Sucht, psychische Einschränkungen oder schwere Erkrankungen der Kinder bzw. der Eltern  
vorliegen. Um diese Familien zielgerichtet unterstützen zu können, ist in Deutschland die Idee 
der Frühen Hilfen entstanden – diese richten sich an alle werdenden Eltern mi t Kindern bis 
zum 3. Lebensjahr. 
Mit der Einführung des Bundeskinderschutzgesetzes (BKiSchG) und dem in Kraft treten des 
Gesetzes zur Kooperation und Information im Kinderschutz (KKG) zum 01.01.2012 haben sich 
die Frühen Hilfen in der Bundesrepublik zu einem verbindlichen präventiven Angebotsbaustein 
der sozialen Infrastruktur entwickelt, um das Wohl  von Kindern zu schützen und ihre 
Entwicklung zu fördern. 
Seit 2018 ist die Bundesinitiative in einen auf Dauer angelegten Fonds zur Sicherstellung der 
Netzwerke Frühe Hilfen und der psychosozialen Unterstützung von Familien in eine 
Bundesstiftung überführt worden. Die Verwaltungsvereinbarung Fonds Frühe Hilfen bildet die 
Grundlage zur Umsetzung des Fonds durch die Bundesstiftung Frühe Hilfen. 
Ebenjene Bundesstiftung stellt in Umsetzung des § 3 Absatz 4 KKG jährlich 51 Mio. Euro für 
systemübergreifende Strukturen und Angebote in den Frühen Hilfen zur Verfügung, die bereits 
vorhandene Sozialleistungen ergänzen, aber nicht ersetzen. 
2.2 Umsetzung im Freistaat Sachsen 
Netzwerke für Kinderschutz und Frühe Hilfen existieren in allen sächsischen Landkreisen und 
kreisfreien Städten. Sie sind regional unterschiedlich gestaltet. Ihre Gesamtsteuerung ist beim 
jeweiligen Jugendamt angesiedelt und wird von Netzwerkkoordinierenden ausgeübt.  
 
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Das Förderkonzept des Freistaates Sachsen findet sich in der Richtlinie des Sächsischen 
Staatsministeriums für Soziales und Verbraucherschutz (SMS) zur Förderung des präventiven 
Kinderschutzes und Früher Hilfen vom  26. Juni 2019 wieder und setzt dabei auf  ein umfas-
sendes und auf Nachhaltigkeit ausgerichtetes Verständnis von Frühen Hilfen. Es konzentriert 
sich auf das Engagement des Bundes, des Freistaates Sachsen und der dreizehn sächsischen 
Landkreise bzw. kreisfreien Städte. Im Konzept werden die Rahmenbedingungen zur Förde-
rung des präventiven Kinderschutzes und der Frühen Hilfen beschrieben1. 
In Leipzig wurde am 18.12.2012 das „Leipziger Konzept Frühe Hilfen“ mit der strukturellen 
Anbindung der Familienhebammen an das Gesundheitsamt in der Dienstberatung des Ober-
bürgermeisters, DBV- 580/12 (Drucksache Nr. V/2735), verabschiedet. Anzumerken ist hier-
bei, dass es sich, obgleich der Bedeutsamkeit der Thematik, um eine freiwillige Aufgabe und 
somit um eine freiwillige Entscheidung der Stadt Leipzig handelt, die Angebote der Familien-
hebammen vorzuhalten. 
Das Leistungsspektrum der Familienhebammen des Gesundheitsamtes ordnet  sich dabei in 
das vom Amt für Jugend und Familie erstellte regionale Gesamtkonzept ein, welches regel-
mäßig weiterentwickelt wird. Mit der Fortschreibung des Konzeptes soll insbesondere die Ver-
netzung der bisher entwickelten präventiven Angebote ausgewählter Leistungsbereiche der 
Jugendhilfe, des Gesundheitswesens sowie der beteiligten Fachprofessionen ausgebaut und 
inhaltlich weiterentwickelt werden.  
Die Leipziger Hilfelandschaft hat sich zum Ziel gesetzt, stadtweit durch niedrigschwellige Hil-
feangebote möglichst viele Familien mit Belastungen frühzeitig zu identifizieren, um ihnen 
rasch passende Angebote zu unterbreiten . Die Familienhebammen des Leipziger Gesund-
heitsamtes tragen ihren Teil dazu bei, was im Weiteren beleuchtet wird. 
3 Arbeit der Familienhebammen 
3.1 Profession im Aufgabenbereich der Familienhebammen 
Die Familienhebammen und Familien -, Gesundheits - und Kinderkrankenpfleger/ -innen 
(FGKiKP)2 des Gesundheitsamtes verstehen sich als aufsuchender und kostenloser Dienst , 
der insbesondere in der ersten Zeit  der Familien mit ihren Kindern wirkt. In Ausübung ihrer 
Querschnittsaufgabe zwischen den unterschiedlichen Hilfsangeboten unterscheiden sie sich 
deutlich von den Aufgaben der originären Hebammen. 
Im Unterschied zu Hebammen, die vorwiegend Leistungen nach SGB V 3 erbringen, können 
die Familienhebammen bis zum ersten Lebensjahr, neben der Mutter und dem Säugling, auch 
den Vater oder andere primäre Bezugspersonen des Säuglings in ihre Betreuung mit einbe-
ziehen. Oft sind die Problem- und Fragestellungen der unterstützten Familien im psychosozi-
alen Bereich komplexer und die Zusammenarbeit umfasst ein umfangreicheres Setting.  
Um als Familienhebamme tätig zu sein, bedarf  es einer umfangreichen Zusatzqualifikation, 
die einen Fördermittelgrundsatz darstellt. Im Auftrag des SMS und der Landeskoordinierungs-
                                                      
1 Weitere Grundlagen der Zusammenarbeit bilden die Kooperationsvereinbarungen zwischen dem Freistaat 
Sachsen und der kreisfreien Stadt Leipzig sowie die Kooperationsvereinbarung zwischen dem Amt für Jugend 
und Familie und dem Gesundheitsamt. Die Kooperationsvereinbarungen beschreiben Formen der Zusammenar-
beit und sind Voraussetzungen für die Förderfähigkeit im Antragsverfahren. 
2 Der Einfachheit halber werden für den besseren Lesefluss die Familienhebammen und Familien-, Gesundheits- 
und Kinderkrankenpfleger/-innen (FGKiKP) im Folgenden nur noch Familienhebammen genannt. Das inkludiert 
automatisch die Familien-, Gesundheits- und Kinderkrankenpfleger/-innen (FGKiKP).  
3 Familienhebammen erbringen keine Leistungen nach SGB V. 
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stelle Frühe Hilfen Sachsen bietet die START gGmbH die Qualifizierung zur Familienheb-
amme an. Voraussetzung für die Qualifizierung ist eine abgeschlossene Ausbildung in den 
förderfähigen Gesundheitsberufen sowie der Nachweis einer mindestens zweijährigen Berufs-
erfahrung. 
Nach Abschluss der Qualifizierung sind Familienhebammen und vergleichbare Berufsgruppen 
– neben ihrem medizinischen Fachwissen – gut vorbereitet, Eltern und Familien in herausfor-
dernden Lebenssituationen bis zum dritten Lebensjahr des Kindes zu unterstützen. Inhalte der 
Qualifizierung sind beispielsweise:  
• der präventive Kinderschutz,  
• Familienarbeit, Auftragsklärung,  
• lösungsfokussierte Gesprächsführung,  
• Netzwerkarbeit und Methoden für die Arbeit mit Familien.  
So sind die Mitarbeitenden befähigt, den Handlungsauftrag des § 4 KKG (Beratung und Über-
mittlung von Informationen durch Geheimnisträger bei Kindeswohlgefährdung) umzusetzen.   
3.2 Zielsetzung und Zielgruppe 
Die Möglichkeit, Familien längerfristig aufzusuchen, zu beraten, anzuleiten und dabei zu mo-
tivieren, eigene vergessene Ressourcen wieder zu entdecken , kann ganz wesentlich dazu 
beitragen, dass Eltern sich wieder sicherer im Umgang mit ihrem Kind fühlen.  
Dabei haben sich die Familienformen und Wege in die Elternschaft in den letzten Jahren ge-
wandelt. Eltern trennen sich häufiger oder lösen ihre Ehe auf, leben phasenweise allein oder 
gehen neue Partnerschaften ein. Ein zentraler Aspekt ist die Zunahme nichtehelicher Lebens-
gemeinschaften mit Kindern, Alleinerziehende, Patchwork -Familien oder gleichgeschlechtli-
che Eltern. 
Neben den leiblichen Eltern sorgen inzwischen häufiger soziale Mütter oder Väter für den 
Nachwuchs und übernehmen langfristig Verantwortung für Kinder. Dieser Wandel wirkt sich 
ergänzend auf das Aufgabenfeld der Frühen Hilfen aus. 
Auch die weltpolitische Lage hat Auswirkungen auf die Arbeit der Familienhebammen. So hat 
beispielsweise das vertraut machen mit den in Deutschland geltenden Systemen für Familien, 
die hier Zuflucht gefunden haben, immer mehr Einzug in den Aufgabenbereich der Familien-
hebammen gefunden.  
Zielgruppen des Einsatzes der Familienhebammen sind Familien, die durch gesundheitliche, 
medizinisch-soziale oder psychosoziale Belastungen gefährdet sind und Unterstützung benö-
tigen, die über die Kompetenzen und Möglichkeiten der originären Hebammen  Tätigkeit hin-
ausgehen.
4 
Die Arbeit der Familienhebammen ist auch in Kombination mit anderen Fachprofessionen aus 
angrenzenden Bezugssystemen möglich (Tandembetreuungen). Regelmäßig wird das Ange-
bot der gesundheitsorientierten Familienbegleitung dauerhaft von (werdenden) Eltern, der Uni-
versitätskinderklinik Leipzig, den Schwangerschaftsberatungsstellen, Pädiater/-innen, Frauen-
arzt/-ärztin, Gemeinschaftsunterkünften, dem Pflegekinderdienst und des Allgemeinen Sozi-
aldienstes in Anspruch genommen. 
                                                      
4 Dazu gehören beispielsweise Familien mit minderjährigen Eltern, chronischer Erkrankung/Behinderung oder 
Frühgeburt des Kindes, chronischer Erkrankung oder Behinderung eines Elternteils, mit Verunsicherung im Um-
gang mit der gesundheitlichen Entwicklung des Kindes, mit dem Gefühl der Überforderung hinsichtlich der neuen 
Situation als Eltern, mit Fluchterfahrung und fehlender Einbindung in das Gesundheitssystem, mit psychisch be-
lasteten Eltern (in Tandembegleitung mit psychologisch-psychiatrischem Fachpersonal), mit Migrationshinter-
grund und fehlender Einbindung in das Gesundheitssystem. 
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3.3 Aufgabenportfolio 
Familienhebammen haben in Leipzig durch ihre aufsuchende, längerfristige und gesundheits-
orientierte Unterstützungsform von Familien einen besonderen Stellenwert eing enommen. 
Das lässt sich unter anderem mit der differenzierten Schwerpunktsetzung von Gesundheits-
fachkräften in den Frühen Hilfen erklären.  
Einerseits erfolgt durch sie eine direkte gesundheitliche, psychosozial ergänzende Beratung, 
Begleitung und Betreuung von (werdenden) Eltern kleiner Kinder im häuslichen Wohnumfeld. 
Andererseits ist die interdisziplinäre Zusammenarbeit mit anderen Berufsgruppen und Institu-
tionen ein kennzeichnender Bestandteil der aufsuchenden Arbeit.  
Dementsprechend lassen sich zwei wesentliche Aufgabenbereiche der Familienhebammen 
deklarieren: 
Stärkung und Entwicklung von Lebens- und 
Erziehungskompetenzen der Eltern durch 
häufig längerfristig, aufsuchende medizini-
sche Beratungs- und Hilfeleistungen 
Lotsinnenauftrag im „Leipziger Netzwerk für 
Kinderschutz und Frühe Hilfen“ 
Die Aufgabenbereiche der Familienhebammen finden im Maßnahmen plan der  Integrierten 
Kinder- und Jugendhilfeplanung in ihren Grundzügen Berücksichtigung. Darin heißt es, dass 
„Netzwerke noch stärker mit anderen Leistungsbereichen insbesondere außerhalb der Kinder- 
und Jugendhilfe verbunden und notwendige Arbeitsstrukturen entwickelt werden [sol-
len]“ (S.132)5. 
Dabei geht das Konzept der Gesundheitsorientierten Familienbegleitung (GFB) auf die An-
sätze der kindlichen Frühförderung im Gesundheitssystem und der Kinder - und Jugendhilfe 
zurück. Inzwischen umfasst der Ansatz professionsübergreifende Unterstützungs - und Hilfe-
angebote. Das Handeln wird an den Bedarfen vom Kind und den jeweilig bestehenden Fami-
liensystemen ausgerichtet. Zentraler Ansatzpunkt ist, die Familie, ihre Ressourcen und ihre 
Rahmenbedingungen in den Blick zu nehmen. 
Grundlegende Beratungsfelder der Familienhebammen sind: 
• Eltern und Kind (Kindliche Entwicklung, Sicherheit für das Kind, Elternrollen, Kinderbe-
treuung, Unfallprävention, Vorbildrolle der Eltern, Eltern sein und Partnerschaft, Fami-
lienplanung, Informationen zu Stiftungsgeldern, Umgang mit Geld) 
• Gesundheit (Vorsorgeangebote, Nachsorgeangebote, gesunde Ernährung, Handling, 
Zahnpflege, Umgang mit gesundheitlichen Besonderheiten, Krankheitsannahme, Hy-
giene, Achtsamkeit) 
• Alltagsorganisation (Tagesablauf in Bezug auf das Kind, Übergänge in Krippe/Kita) 
• Vernetzung und Unterstützung der Familie (Anbindung und Vermittlung von weiteren 
Unterstützungssystemen) 
Durch vertiefende Weiterbildungen im Förderjahr 2022 konnte sich der Bereich Familienheb-
ammen fachinhaltlich breiter aufstellen. Im Rahmen des A ktionsprogrammes „Aufholen nach 
Corona für Kinder und Jugendliche“ wurde das Regelangebot der Gesundheitsorientierten Fa-
milienbegleitung auch langfristig mit dem aufsuchenden Angebot der „Entwicklungspsycholo-
gische Beratung für Eltern mit Säuglingen und Kleinkindern“ (EPB) erweitert, um zielgenaue 
Unterstützungsangebote zu unterbreiten. 
                                                      
5 Stadt Leipzig, Amt für Jugend und Familie: Integrierte Kinder-und Jugendhilfeplanung der Stadt Leipzig, 1. Auf-
lage 2021 
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 8 
 
Die EPB strebt methodisch an, die Unterstützung zu feinfühligem und entwicklungsfördernden 
Verhalten von Eltern und weiteren Bezugspersonen zu erreichen. Angewendet wird die „ Se-
hen-Verstehen-Handeln“-Methode mit dem Ziel, eine sichere Bindung zu mindestens einer 
emotional verfügbaren Bezugsperson zu entwickeln. Bindung zählt zu den wichtigsten Schutz-
faktoren für die Entwicklung von Kindern.
6  
Mittels videogestütztem Beobachten und Beschreiben von kindlichem und elterlichem Verhal-
ten werden gemeinsam mit den Eltern Handlungsstrategien erarbeitet, die eine positive Eltern-
Kind-Interaktion begünstigt. Das Angebot setzt eine Familienkinderkrankenschwester  aufsu-
chend im Haushalt der Eltern um. Mit dieser Arbeitsform konnte erreicht werden, dass die 
bestehende Warteliste zur längerfristigen Unterstützung reduziert wurde. Themen der EPB 
sind in den meisten Fällen eine Schrei- und Ernährungsproblematik. Die Unterstützungsdauer 
braucht in der Regel vier  bis sieben Hausbesuche und kann kurzfristig zum Selbstwirksam-
keitsempfinden bei verunsicherten Eltern beitragen.  
3.4 Fallzahlentwicklung 
Die nachfolgende Übersicht stellt wesentliche Entwicklungen der letzten zehn Jahre dar.  
 
Rückblickend auf das zehnjährige Bestehen der Familienhebammen konnte in den ersten drei 
Projektjahren ein kontinuierlicher Anstieg begonnener Betreuungen verzeichnet werden 
(2013: 65, 2014: 122, 2015: 145).   
Zur Projekt- und Zielgruppenschärfung erfolgte im Jahr 2015 eine quantitative Evaluation der 
Arbeit der Familienhebammen durch die Martin-Luther-Universität Halle (Saale) und eine qua-
litative Untersuchung durch den NZFH-Beirat, Frau Ulrike von Haldenwang. Diese Resultate 
ebneten den Weg für die Weiterführung des Projekts über das ursprüngliche Ende 2015 hin-
aus. 
 
                                                      
6 Vgl. Fröhlich-Gildhoff, Klaus: Die Zusammenarbeit von pädagogischen Fachkräften und Eltern im Feld 
der frühkindlichen Bildung, Betreuung und Erziehung. 2013, S. 138 ff. 
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Fallzahlen
Jahr
Fallfortführungen Betreuung abgelehnt
Betreuung begonnen Neuanfragen
Fallbeendigungen (ab 2021)
Quelle: Gesundheitsamt Stand: zum 31.12. des jeweiligen Jahres 
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 9 
 
Die klare Zielgruppenbestimmung und Prozessoptimierung auf Grundlage der Untersuchungs-
ergebnisse führten zu einer höheren Ablehnungsrate bis 2016 und damit einhergehend sin-
kenden Betreuungsannahmen, die sich bis 2017 (83 Fälle) wieder stabilisierten.   
Die ständige Weiterentwicklung der bedarfsoptimierten Fallannahme und die gezielte Zielgrup-
pendefinition innerhalb der Hilfenetzwerke führten zu einer größeren Streuung der Hilfsange-
bote im Netzwerk, was sich auch in der weiteren rückläufigen Betreuungsquote wiederspiegelt, 
die im Jahr 2020 pandemiebedingt ihren Tiefpunkt (53 Fälle) erreichte. Gleichzeitig ist der 
Rückgang auch auf die personellen Herausforderungen im Jahr 2017 zurückzuführen, die von 
hoher Fluktuation und Langzeiterkrankungen geprägt waren, wodurch weniger Betreuungen 
angenommen werden konnten.   
Ab 2021 konnte wieder ein positiver Trend in den angenommenen Betreuungen registriert 
werden, der auf zwei Gründen basiert: Zum einen konnte die personelle Stabilität im Team in 
den letzten drei Jahren verbessert werden und zum anderen wurden weitere Angebote (KISO7 
und EPB) geschaffen, die die Nachfrage nach den Familienhebammen steigen lässt. Dieser 
Trend scheint sich im Jahr 2023 fortzuführen.   
In der Statistik werden seit 2021 auch Gründe von Fallbeendigungen (Grund der Beendigung) 
erfasst, über eine Tendenz kann hier jedoch noch nicht berichtet werden.  
 
Insgesamt wurden in den letzten zehn Jahren 1.340 Betreuungsanfragen (Stand 05/2023) an 
die Familienhebammen gerichtet, von denen 1.010 Familien (Stand 05/2023) nachhaltig von 
diesem aufsuchenden Angebot profitieren konnten. Dieser Wandel unterstreicht die Bedeu-
tung der richtigen Zielgruppenauswahl für eine gesteigerte Betreuungsqualität.  
 
3.5 Projektfinanzierung 
Aufgrund der turnusmäßigen Anpassung entsprechend der Verwaltungsvereinbarung stehen 
dem Freistaat Sachsen für die Landkreise und kreisfreien Städte ab 2023 weniger Haushalts-
mittel zur Verfügung. Die zugrundeliegenden Daten wurden in einem dreijährigen Turnus erst-
mals im Jahr 2019 aktualisiert und für das Förderjahr 2023 für alle Länder angepasst. Der 
Verteilerschüssel berücksichtigt die spezifische Zielgruppe der Null- bis Dreijährigen.8 
Im Jahr 2023 beträgt das Gesamtvolumen der Aufwendungen für die Familienhebammen und 
Lotsen 524.465,72 EUR. Daraus ergeben sich folgende Finanzierungsanteile: 
• Bewilligte Bundesmittel:  434.943,12 EUR 
• Bewilligte Landesmittel:  58.189,69 EUR 
• Eigenmittel Stadt Leipzig:  31.332,91 EUR 
Aus dem Zuwendungsbescheid des Kommunalen Sozialverbandes Sachsen ergeben sich fol-
gende Kostenpositionen: 
• Personalkosten für 5,97923 VzÄ Gesundheitsfachkräfte 
• Personalkosten 1,0 VzÄ Fachkoordination 
• Personalkosten 0,82051 VzÄ (Lotsen) 
• Sachkosten (medizinischer Sachbedarf, Bürobedarf, Literatur, Ausstattung, Fahrt- und 
Qualifizierungskosten) 
                                                      
7 Zusammenarbeit Kinderarzt/Kinderärztin und Soziale Arbeit 
8 Vgl. Verwaltungsvereinbarung Fonds Frühe Hilfen gem. § 3 Absatz 4 des Gesetzes zur Kooperation und Infor-
mation im Kinderschutz über die Bundesstiftung Frühe Hilfen (Artikel 4) 
 
14 von 42 in Zusammenstellung
 
 10 
 
• Honorare Supervision 
• Technische Ausstattungen, EDV 
• sektorenübergreifende Veranstaltungen und Öffentlichkeitsarbeit 
• Therapie- und Spielmaterial 
• anteilige Förderung der Ehrenamtskoordination 
Im Bereich der Familienhebammen des Gesundheitsamtes sind gegenwärtig fünf Familienkin-
derkrankenschwestern und zwei Familienhebammen tätig. Die Fachkräfte arbeiten entspre-
chend der jeweiligen Kompetenzprofile des Nationalen Zentrums Frühe Hilfen. Seitens des 
Gesundheitsamtes wurde als prioritäre Aufgabe deklariert, diesen Personalstand zu erhalten, 
da die Nachfrage auf Unterstützung durch eine gesundheitsorientierte Familienbegleitung wei-
terhin sehr hoch ist.  
Des Weiteren wurden durch die Stadt Leipzig zusätzliche Bundesmittel des Aktionsprogram-
mes „Aufholen nach Corona für Kinder und Jugendliche“ unter anderem dafür genutzt, neue 
Angebote zu entwickeln und umzusetzen – so auch das Lotsenprojekt KISO „Frühe Hilfen in 
kinderärztlichen Praxen von Leipzig“ (siehe Abschnitt 4). 
Aufgrund des Wegfalls der Mittel aus dem Aktionsprogrammes  zum 31.12.2022 und ange-
sichts der Tatsache, dass sich KISO bereits nach nur einem Jahr in mehreren Praxen fest 
etabliert hat, mussten Lösungen zum Erhalt des Projektes gefunden werden. Letztendlich wur-
den 0,82051 VzÄ aus dem Förderbereich der Familienhebammen in den Förderbereich Lot-
sensysteme für Eltern übergeleitet. Mit Blick auf die nächsten Jahre wird angestrebt, das Pro-
jekt KISO durch eine Personalverstärkung in den gynäkologischen Praxen anzubinden, da 
dort weiterhin eine Lücke im System besteht. 
3.6 Digitalisierung 
Einen wesentlichen Förderschwerpunkt des Projektes stellt die fallbezogene Dokumentation 
und Evaluation dar. Ab Herbst 2021 konnte die Dokumentation mittels Papierakten durch die 
Einführung des Fachverfahrens OctowareTN Frühe Hilfen (Fachsoftware der Gesundheitsäm-
ter) systematisch umgestellt werden. Berücksichtigung zum Bearbeitungssetting finden vier 
Dokumentationsmodule (Bedarfserhebung und Clearing, Beginn der Betreuung, Verlauf der 
Betreuung, Abschluss der Betreuung) aus der bundesweiten Dokumentationsvorlage vom Na-
tionalen Zentrum Frühe Hilfen. 
Die Fachsoftware erfasst alle statistisch relevanten Fakten, deren Mindestanforderungen sich 
an den Abfragekriterien des Landesjugendamtes und darüber hinaus orientieren.  
Der Digitalisierungsprozess Frühe Hilfen beim Gesundheitsamt/ Bereich Familienhebammen 
ist vollumfänglich gelungen, die Gesundheitsfachkräfte sind „weg vom Papier“. Erforderliche 
Lizenzen und Fachsoftware wurden aus Mitteln der Bundesstiftung finanziert. 
3.7 Vernetzung und Öffentlichkeitsarbeit 
Alltäglich sehen niedergelassene Ärztinnen und Ärzte, aber auch Klinikpersonal, Schwanger-
schaftsberatungsstellen und Fachkräfte im öffentlichen Gesundheitsdienst die Belastungen  
und Probleme von Familien und die damit verbundenen Risiken und Hemmnisse für das ge-
sunde Aufwachsen von Kindern. An dieser Stelle ist es mittels der „ Frühen Hilfen“ möglich, 
Eltern niedrigschwellig zu erreichen, um ihnen einen unkomplizierten Zugang zu bedarfsge-
15 von 42 in Zusammenstellung
 
 11 
 
rechten Unterstützungsangeboten zu schaffen – so auch zu Angeboten der Kinder - und Ju-
gendhilfe. Drohende Risiken können somit durch passende Rahmenbedingungen im „Leipzi-
ger Netzwerk für Kinderschutz und Frühe Hilfen“ minimiert werden. 
Die verbindliche Zusammenarbeit hat sich in den letzten zehn Jahren sehr positiv entwickelt. 
Durch transparente Kommunikation der Familienhebammen mit den Pädiater/-innen im Be-
gleitungsmodus der Familien, konnte sich ein Verständnis zum gegenseitigen Tätigkeitsfeld 
entwickeln. 
Begünstigend zum Arbeitsfeld hat sich die Mitwirkung der Mediziner/ -innen an fachübergrei-
fenden Veranstaltungen wie beispielsweise Netzwerkkonferenzen, Fachtagen  und Stamm-
tischbeteiligungen auf die Kooperationen ausgewirkt . Ein gemeinsamer Beitrag für die Zeit-
schrift „Kinder- und Jugendmedizin“ (Thieme Verlag) 9 bereicherte und vertiefte die Zusam-
menarbeit. Nicht zuletzt konnte der Start des Projektes KISO (genaue Beschreibungen sind 
im Abschnitt 4 hinterlegt) einen weiteren interdisziplinären Aufschwung erwirken.   
Außerdem initiiert das Gesundheitsamt in enger Zusammenarbeit mit dem Landesjugendamt 
und in fachspezifischen Arbeitsgruppen die Weiterentwicklung im Angebot, um die interdiszip-
linäre Zusammenarbeit im Bereich der Frühen Hilfen prozesshaft weiterzuentwickeln. 
Hierzu zählen unter anderem: 
• die Teilnahme und Mitwirkung in Facharbeitskreisen der Frühförderung und Koopera-
tionstreffen mit Hebammen, Gynäkologen/-innen, Pädiater/-innen, 
• die Mitwirkung in der interdisziplinären Projektgruppe des Amtes für Jugend und Fami-
lie, 
• Mitwirkung an und Mitgestaltung ( themenbezogen) von Netzwerkkonferenzen und 
Fachtagen, 
• Arbeitstreffen in der Landesärztekammer zum Thema „Medizinischer Kinderschutz“, 
• Fortschreibung von wei teren Kooperationsvereinbarungen mit relevanten Netzwerk-
partner/-innen,  
• regelmäßige Reflektionsgespräche mit dem Träger START gGmbH im Rahmen der 
Qualifizierungen zur Familienhebamme zu Entwicklungsthemen der modularen Ausbil-
dung 
• sektorenübergreifende Fachaustausche und Fachveranstaltungen. 
4 Angebote und Dienste an den Schnittstellen unterschiedlicher 
Sozialleistungssysteme  
4.1 Frühe Hilfen in Leipziger Kinderarztpraxen – Projekt KISO  
Im Rahmen des Aktionsprogramm es „Aufholen nach Corona für Kinder und Jugendliche“ 
(01.10.2021 bis 31.12.2022) wurde die Möglichkeit geschaffen, das Projekt KISO modellhaft 
in ausgewählten Kinderarztpraxen von Leipzig zu erproben. Dabei soll die Abkürzung KISO 
die kooperative Zusammenarbeit der Professionen Ki nderarzt/Kinderärztin mit der Sozialen 
Arbeit nach Außen repräsentieren.  
                                                      
9 https://www.thieme-connect.com/products/ejournals/abstract/10.1055/a-1515-4851 
16 von 42 in Zusammenstellung
 
 12 
 
Anliegen des Konzeptes ist es, die Vernetzung der bestehenden präventiven Angebote aus-
gewählter niedrigschwelliger Leistungsbereiche der Jugendhilfe, des Gesundheitswesens so-
wie beteiligter F achprofessionen zu verbessern, zu ergänzen und zu vermitteln. Das Pro-
gramm sieht sich als sinnvolle und logische Ergänzung eines ganzheitlichen Präventionspro-
gramms in Leipzig, da es die ambulante Pädiatrie aktiv und niedrigschwellig in das „Leipziger 
Netzwerk für Kinderschutz und Frühe Hilfen“ einbindet und so eine Brückenfunktion zu den 
einzelnen Teilbereichen darstellt.  
In seiner Konzeptausrichtung kommt das Programm der Forderung des Bundes 10 nach, Lot-
sendienste in Arztpraxen zu implementieren, um Famil ien mit Säuglingen und Kleinkindern 
Unterstützungsangebote der Kommune im Rahmen Früher Hilfen noch einfacher zu vermit-
teln.  
Pädiater/-innen gewinnen durch die regelhaft durchgeführte Anamneseerhebung, das Eltern-
gespräch, die entwicklungsphysiologische Untersuchung des Kindes sowie durch die Interak-
tionsbeobachtung zwischen Hauptbezugsperson und Kind, frühzeitig einen Einblick in die Fa-
milie. Dieser stigmatisierungsfreie Zugang soll helfen, familiäre Belastungen zeitnah zu erken-
nen und Hilfe anzubieten. 
Bereits 2015 wurde das „Gesetz zur Stärkung der Gesundheitsförderung und der Prävention“ 
(PrävG) entsprechend der „Richtlinien über Früherkennung von Krankheiten bei Kindern bis 
zur Vollendung des 6. Lebensjahres“ angepasst. Seitdem sind Pädiater/-innen dazu angehal-
ten, psychosozial belastete Familien frühzeitig Unterstützung anzubieten und in das regionale 
„Netzwerk für Kinderschutz und Frühe Hilfen“ zu vermitteln. 
Durch das psychosoziale Beratungsangebot von KISO vor Ort in den Kinderarztpraxen wird 
dem Anliegen Früher Hilfen aktiv Rechnung getragen, unterstützungsbedürftige Familien noch 
niedrigschwelliger zu erreichen und kurzfristig in passgenaue Hilfsangebote überzuleiten, be-
vor sich Problemlagen manifestieren und zur Überforderung führen. Diese Versorgungslücke 
dauerhaft zu schließen ist die Lotsenaufgabe des Programmes KISO. Durch enge, persönliche 
Kooperation mit Pädiater/ - innen, ist es fallspezifisch gelungen eine unbürokratische, nied-
rigschwellige Überleitung an das „Leipziger Netzwerk für Kinderschutz und Frühe Hilfen“ zu 
erreichen.  
Studienergebnisse haben gezeigt, dass Kinderärzte/-innen bei rund 14% der Familien im Rah-
men der U-Untersuchungen starke psychosoziale Belastungen wahrnehmen, welche ein ge-
sundes Aufwachsen der Kinder gefährden können
11.  
Die im Rahmen des Projektes KISO gesammelten Erfahrungen und Aussagen der Kooperati-
onspraxen weisen darauf hin, dass Pädiater/-innen an einer intensiven Vernetzung und Aus-
tausch mit dem „Leipziger Netzwerk für Kinderschutz und Frühe Hilfen“ interessiert  sind und 
bei direkter Ansprache und Einbindung aktiv an diesem mitwirken. Die beteiligten Pädiater/ -
innen reflektieren darüber hinaus, dass ihnen dabei die Verortung des Programmes am Ge-
sundheitsamt der Stadt Leipzig entgegengekommen ist. Das niedrigschwellige, sozialpädago-
gisches Beratungsangebot für Familien mit Säuglingen und Kleinkindern aus dem Gesund-
heitsamt für die ambulante Pädiatrie führt dabei gleich drei Bedarfe zusammen:  
1. Der ärztliche Bedarf an Unterstützung bei der Elternberatung und Vermittlung belaste-
ter Familien in die Frühen Hilfen. 
2. Das Anliegen Früher Hilfen, Familien frühzeitig und niedrigschwellig Unterstützung an-
zubieten. 
3. Das „Leipziger Netzwerk für Kinderschutz und Frühen Hilfen in Leipzig“ wird aktiv für 
alle Beteiligten sozialräumlich erfahrbar und bietet die Möglichkeit sich daraus weiter 
zu entwickeln.  
                                                      
10 https://www.fruehehilfen.de/das-nzfh/beirat/fruehe-hilfen-wichtiger-denn-je/ 
11 https://www.fruehehilfen.de/service/aktuelles/fruehe-hilfen-aktuell/ausgabe-02-2020/ (Seite 3) 
17 von 42 in Zusammenstellung
 
 13 
 
 
Das Beratungsangebot richtet sich nach den Bedarfen der jeweiligen Kinderarztpraxis. Opti-
maler Weise sucht die Sozialarbeiterin und Kinderkrankenschwester einmal pro Monat für 3 
Stunden vor Ort die Praxen auf. Die Beratung der Eltern findet vorwiegend in der Kinderarzt-
praxis statt, kann auf Wunsch der Eltern aber auch an einem Ort ihrer Wahl erfolgen. 
Die Kinderarztpraxen nehmen inzwischen proaktiv Kontakt zum Angebot auf und fragen nach, 
ob es möglich ist, auch Projektpraxis zu werden. Das Beratungsangebot ist in den Stadtteilen 
Schönefeld, Paunsdorf, Stötteritz, Zentrum, Böhlitz -Ehrenberg, Schönefeld- Abtnauendorf, 
Connewitz und Lindenau verankert. 
Beratungsinhalte sind unter anderem:  
• Vermittlung von Eltern mit (chronisch kranken/behinderten) Kindern in Angebote des 
Leipziger Netzwerks für Kinderschutz und Frühe Hilfen (z. B. GFB, PAAT, EPB) 
• Unterstützung bei der Leistungsbeantragung für das Kind (z.B. Grad der Behinde-
rung, Pflegegeld und Pflegegrad) 
• Unterstützung bei der Suche nach einer Kinderbetreuung (KITA) oder bei Bedarf 
nach heilpädagogischen Einrichtungen 
• Vermittlung und Begleitung zu Beratungsstellen (z. B. Familien-, Erziehungs- und 
Paarberatung, Beratungsstelle gegen Häusliche Gewalt und Stalking) 
• Vermittlung an das Kinderhospiz Bärenherz bei Familien mit Kindern, welche eine le-
benslimitierende Erkrankung haben 
  
18 von 42 in Zusammenstellung
 
 14 
 
5 M eilensteine der Entwicklung des Bereiches und der Angebote 
07/2013 o Pressekonferenz und Auftaktveranstaltung 
o Projektaufbau 
2014 o Qualifizierung der Fachkoordination zur Netzwerkkoordination in Köln 
o Ende 2014  Vorlage der NZFH (Nationales Zentrum Frühe Hilfen) 
Dokumentationsempfehlung für Familienhebammen/FGKIKP; Famili-
enbegleitung von der Schwangerschaft bis 1. Geburtstag des Kindes 
möglich 
2015 o Beauftragung einer quantitativen (MLU-Halle Wittenberg) und qualita-
tiven (Gesundheitswissenschaftlerin des NZFH) Evaluation der bisher 
in Leipzig geleisteten gesundheitsorientieren Familienarbeit in den 
Frühen Hilfen  Ziel: Objektivierung von subjektiven Eindrücken, 
Stärken und Anpassungsbedarfe des Angebots konkret zu erfassen, 
um konkrete Maßnahmen zur Angebotsoptimierung der gesundheits-
bezogenen Frühen Hilfen in Leipzig einzuleiten 
2016 o Teilnahme (Symposien) an der 21. Jahrestagung der GAIMH „Baby 
werden – Baby sein.“ „Wege ins Leben, Lebenswege“ (03. - 
05.03.2016 Leipzig)  Ausgestaltung des Symposiums: Aufsuchende 
Arbeit in den Frühen Hilfen – Bundesinitiative Frühe Hilfen - ein Erfah-
rungsbericht zur Umsetzung des Projektes Familienhebammen in 
Leipzig   
o Kurzfilm in Kooperation mit dem MDR zur Arbeit der Familienhebam-
men in Leipzig 
2017 o Beteiligung einer Gesundheitsfachkraft aus Leipzig an der bundeswei-
ten Arbeitsgruppe zur „Überarbeitung der Dokumentationsvorlage für 
Gesundheitsfachkräfte“ im Auftrag der BZgA und des NZFH (Zusam-
mensetzung: Wissenschaftler/-innen und Praktiker/-innen der BRD) in 
Köln und Stuttgart (08/2017- 03/2019) 
o Ausgestaltung der 20. Netzwerkkonferenz für Kinderschutz und Frühe 
Hilfen Leipzig: Thema  Frühe Hilfen als Chance im interdisziplinären 
Netzwerk für Kinderschutz (08.11.2017) 
2018 o Fachtag des NZFH „Geflüchtete Familien in den Frühen Hilfen“  
Präventive psychosoziale Begleitung von Flüchtlingsfamilien, Kon-
zepte von Elternschaft, Geschlecht und Familie im Kontext von Migra-
tion und Flucht, Fazit für die Frühen Hilfen 
2019 o Initiierung des Modellprojektes „Eine Starthilfe in guten Händen – kul-
tursensible Integration junger Migrant/-innen in Leipzig“  Förderung 
über Landes- und Kommunalmittel für den Zeitraum von zwei Jahren; 
Begründung: Leipzig ist die Kommune in Sachsen mit der höchsten 
Zuwanderungsrate von Menschen mit Migrations-/Fluchtbiografie (Er-
kenntnis aus dem Verwendungsnachweis 2018; ca. ¼ der Anfragen 
aus dieser Zielgruppe) 
o Vorstellung der finalen Dokumentationsvorlage für die Arbeit der Ge-
sundheitsfachkräfte (Arbeitsprozess 08/2017- 03/2019) in Köln 
(NZFH) 
19 von 42 in Zusammenstellung
 
 15 
 
2020 o Entwicklung alternativer Begleitungsmodelle für Familien neben der 
Hausbesuchstätigkeit aufgrund des Pandemiegeschehens12 
2021 o Erster digitaler Fachtag des Leipziger Netzwerks für Kinderschutz und 
Frühe Hilfen: Thema  Frühe Hilfen und ihre Schnittstellen im System 
(13.09.2021) 
o Aktionsprogramm „Aufholen nach Corona für Familien mit Kindern 
und Jugendlichen (08/2021 - 12/2022)  „Eine Sternstunde der Ko-
operation zwischen öffentlicher und freier Jugendhilfe sowie dem Ge-
sundheitswesen“  Initiierung des Projektes „Frühe Hilfen in Kinder-
arztpraxen von Leipzig“ (KISO) und Ausbildung einer Kollegin zur Ent-
wicklungspsychologischen Beraterin für Säuglinge und Kleinkinder 
(EPB)  Beide Angebote haben zum Ziel, Leipziger Familien noch 
niedrigschwelliger als bisher zu erreichen und Hilfen anzubieten, be-
vor Herausforderungen manifestiert werden. 
o Publikation des Fachartikels „Familienhebammen ein hybrides Tätig-
keitsfeld – gemeinsam mit Kinderärzten/-innen, Hebammen und Klini-
ken“ (Katrin Schaup – Gesundheitsamt Leipzig; In: Kinder- und Ju-
gendmedizin 2021:21: 235-237; Thieme Verlag. Stuttgart). 
o OctowareTN Frühe Hilfen – Einführung des Fachsoftwareverfahrens 
zur Dokumentation der Arbeit  
2022 o Fachtagung „15 Jahre Netzwerke für präventiven Kinderschutz und 10 
Jahre Frühe Hilfen Sachsen“, LJA Sachsen  Vorstellung des Pro-
grammes „Frühe Hilfen in Kinderarztpraxen von Leipzig“ – KISO (Best 
Practice Modelle aus dem „Aufholen nach Corona“ Programm des 
Bundes – Ulrike Dölz, Gesundheitsamt Leipzig) 
o sektorenübergreifende Veranstaltung mit den Frühen Hilfen des Ju-
gendamtes Berlin Mitte und der Gesundheitsorientierenden Familien-
begleitung (GFB) des Gesundheitsamtes Leipzig (08/2022) 
2023 o 2013 - 2023  10 Jahre Familienhebammen in Leipzig (1340 Anfra-
gen; 1010 beendete Familienbegleitungen) 
o 27.09.2023  Fachtag „10 Jahre Gesundheitsorientierte Familienbe-
gleitung in Leipzig“ 
                                                      
12 Bereits in der Corona-Pandemie konnten bundesweit Familien auch in der Krise aufsuchend und flexibel unter-
stützt werden. Die vorliegenden Studienergebnisse (veröffentlicht vom NZFH) spiegelten sich auch in Leipzigs 
Entwicklungstendenzen wieder. So kumulierten aktuelle Belastungsfaktoren, insbesondere bei armutsgefährde-
ten Familien, Familien in Armutslagen, Eltern mit psychischen Belastungen und Erkrankungen, Alleinerziehende 
Mütter und Väter und Familien mit Flucht- und Migrationsgeschichte. 
20 von 42 in Zusammenstellung
 
 16 
 
6 Fazit und Ausblick 
Die Arbeit der Familienhebammen an der Schnittstelle der unterschiedlichen Sozialleistungs-
systeme hat sich aus den ursprünglichen Versuchen von „Wickeln, Wiegen, Weiterleiten“ kon-
tinuierlich weiterentwickelt. Seit geraumer Zeit fungiert das kostenlose und sehr breit aufge-
stellte Unterstützungsangebot als wichtiger  Baustein des Leipziger Netzwerkes für Kinder-
schutz und Frühe Hilfen. 
Gerade in dieser besonders schutzbedürftigen Lebensphase tragen die Familienhebammen 
nicht unwesentlich dazu bei, Eltern zu stärken und das gesunde Aufwachsen ihrer Kinder zu 
fördern. Das Angebot einer niedrigschwelligen, einzelfallbezogenen, medizinischen und sozi-
alen Beratung hat sich in den letzten 10 Jahren etabliert und über 1.000 Familien konnten 
bereits davon profitieren.   
Besonders hervorzuheben sind an dieser Stelle nochmals der präventive Ansatz, die koope-
rative und interdisziplinäre Zusammenarbeit sowie die freiwillige Inanspruchnahme des Ange-
botes von Eltern, was sowohl die wesentlichen Grundhaltungen als auch Herausforderungen 
der Frühen Hilfen darstellt.  
Dass Frühe Hilfen wirkungsvoll sind, wurde auch wissenschaftlich belegt. Ein Beispiel dafür 
lieferte Frau Prof. Dr. Uta Meier-Gräwe vom Lehrstuhl für Wirtschaftslehre des Privathaushal-
tes und Familienwissenschaft der Justus -Liebig-Universität Gießen, die zum Fachtag „Frühe 
Hilfen“ (13.09.2021) in Leipzig das Projekt „Guter Start ins Kinderleben“ vorstellte. Es handelt 
sich dabei um eine Effizienzanalyse, bei der die Kosten, die im Rahmen der Frühen Hilfen von 
der Geburt bis zum dritten Lebensjahr bei vorhandenem Risiko aufgewendet wurden, einzel-
fallbezogen erfasst wurden. 
Im Ergebnis lässt sich konstatieren, dass die Kosten Früher Hilfen gegenüber den Folgekosten 
bei Kindeswohlgefährdung deutlich geringer sind. Bereits bei kleinen Erfolgen durch Frühe 
Hilfen lässt sich eine wirtschaftliche Rentabilität ableiten. Ein Grund mehr dafür, Frühe Hilfen 
als sinnvoll angelegte Zukunftsinvestition für die betroffenen Kinder wie für die Gesellschaft 
insgesamt zu begreifen. So betonte Frau Prof. Dr. Uta Meier -Gräwe insbesondere, dass, je 
früher Risiken erkannt und Benachteiligungen aufgefangen werden, desto eher können Ge-
fährdungen des Kindeswohls, deren Folgen und dadurch entstehende gesellschaftliche Fol-
gekosten vermindert werden.
13 Die Leipziger Familienhebammen tragen ihren Teil dazu bei. 
 
 
 
 
 
                                                      
13 Frühe Hilfen rechnen sich, Vortrag: „Warum von vernetzten Förderangeboten alle profitieren“, 13.09.2021, Pro-
fessorin Dr. sc.oec. Uta Meier Gräwe  
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 17 
 
 
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16.10.2023 1                                       
    
Abgrenzung und Unterscheidung der Angebote 
Arbeitsstand: 10/2023 
Gesundheitsbezogene Familienbegleitung (GFB) und Präventiv Aufsuchend Arbeitendes Team (PAAT) 
 
 GFB PAAT 
Präventions-
bereiche/ Themen  
 primäre und sekundäre Prävention im Kinderschutz 
=> Die Beratung der (werdenden) Eltern zielt darauf ab, 
Entwicklungs- und Umweltbedingungen zu schaffen, die sich 
förderlich auf die gesunde Entwicklung des Kindes auswirken 
sowie eine stabile Eltern-Kind-Beziehung zum Ziel haben. 
Darüber hinaus nehmen die Gesundheitsfachkräfte sensibel 
Problemlagen wahr, bieten Unterstützung bei der 
Bewältigung an und vermitteln zeitnah in weiterführende 
Hilfsangebote, wenn dies erforderlich wird.  
 
 Zusammenarbeit im tertiären Präventionsbereich im 
Kinderschutz mit spezifischen Fachkräften (z.B. Tandem mit 
Fachkräften der Kinder-und Jugendhilfe, Suchthilfe, 
Psychologie/ Psychiatrie) 
 
=> Arbeitsspektrum: medizinisch- psychosozial ergänzende, 
langfristige Beratung, Begleitung und Unterstützung von 
Schwangeren und Familien mit Säuglingen und Kleinkindern 
 
 Primäre und sekundäre Prävention im Kinderschutz 
 
Die primäre Prävention zielt darauf ab, durch Information 
und Aufklärung ungünstigen Entwicklungen, 
Benachteiligungen oder Schädigungen von Kindern 
vorzubeugen. Das Anliegen der sekundären Prävention 
legt den Fokus auf das Erkennen vorhandener 
Problemlagen und des damit einhergehenden 
Hilfebedarfs. 
 
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16.10.2023 2                                       
    
 Die Gesundheitsbezogene Familienbegleitung ist ein 
Baustein der „Integrierten Kinder- und Jugendhilfeplanung 
der Stadt Leipzig“ (Leipzig, 2021) 
Gesetzliche 
Grundlage 
 Bundeskinderschutzgesetz (BKiSchG), Art. 1 KKG 
§ 1 Abs. 4 KKG  
§ 2 Abs. 1+2 KKG 
§ 4 Abs. 1, 2, 3 KKG 
 
Bundeskinderschutzgesetz (BKiSchG), Art. 1 KKG 
§ 1 Abs. 4 KKG  
§ 2 Abs. 1+2 KKG 
§ 4 Abs. 1, 2, 3 KKG 
 
§§ 11, 16, 17, 18, SGB VIII 
§§ 8a, 8b Abs. 1 SGB VIII 
§ 81 SGB VIII 
Finanzierung  Förderschwerpunkt I.: Sicherstellung der Netzwerke Frühe 
Hilfen (Art. 3 Abs. 1 Nr. 1 VV) und II. Psychosoziale 
Unterstützung von Familien durch spezifische Angebote 
Früher Hilfen (Art. 3 Abs. 1 Nr. 2 VV) - Längerfristige 
Unterstützung von Familien in den Frühen Hilfen 
 seit 2018 Förderung über die Bundesstiftung „Frühe Hilfen“ 
 Grundlage: Verwaltungsvereinbarung zwischen dem Bund 
und den Ländern 
 51 Mio Euro jährlich für die bundesweite Förderung 
regionaler Netzwerke und der psychosozialen 
Unterstützung von Säuglingen und Kleinkindern (vergl. Art. 
1 KKG §3 Abs. 4) 
1 
 Regionale Umsetzung gemäß der sächsischen FRL 
Präventiver Kinderschutz und Frühe Hilfen  in der 
Fassung vom 28.06.2023 => Ziffer II  Nummer 3 
Buchstabe a  
                                                             
1 https://www.fruehehilfen.de/fileadmin/user_upload/fruehehilfen.de/pdf/Fruehe-Hilfen-aktuell-01-2018-b.pdf 
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16.10.2023 3                                       
    
  Regionale Umsetzung gemäß der sächsischen FRL 
Präventiver Kinderschutz und Frühe Hilfen in der Fassung 
vom 28.06.2023 
Strukturelle 
Anbindung 
 Gesundheitsamt Leipzig 
Abteilung Verwaltung und Digitalisierung 
SG Bundeskinderschutzgesetz/ Familienhebammen 
Amt für Jugend und Familie, Abteilung Jugendhilfe, 
Sachgebiet Familienförderung 
 
Qualitätssicherung  Projektkoordination, Fachaufsicht, Qualitätssicherung, 
Netzwerkmanagement durch die Fachkoordination (mit 
Weiterbildung zur Netzwerkkoordination) 
 Evaluation und bedarfsgerechte Weiterentwicklung des 
langfristigen Beratungs- und Betreuungsangebotes der 
GFB 
 Sicherstellung der Dokumentation unter Einsatz des 
Fachverfahrens OctowareTN 
 Jährliche Erarbeitung von Verwendungsnachweisen für 
den Fördermittelgeber (KSV) sowie das sächsische 
Landesjugendamt in enger Kooperation mit dem Amt für 
Jugend und Familie (51.32) 
 Jährliche Qualitätsentwicklungsgespräche mit dem  
Landesjugendamt zur Reflektion des Umsetzungsstandes 
und bedarfsgerechter Weiterentwicklung entsprechend 
der kommunalen Bedarfe 
 Sicherung und Weiterentwicklung der Prozess- und 
Ergebnisqualität durch Mitwirkung an diversen 
Unterarbeitsgruppen des Landesjugendamtes zu den 
Themen der medizinisch, psychosozial ergänzenden, 
langfristigen Begleitung von Schwangeren und Familien 
mit Säuglingen und Kleinkindern 
 Projektkoordination, Fachaufsicht, 
Qualitätssicherung, Netzwerkmanagement 
 Evaluation der PAATtätigkeit gegenüber dem 
Freistaat Sachsen 
 Sicherstellung der Dokumentation des Einsatzes in 
den Familien 
 jährliche Dokumentation und Vorstellung der 
Ergebnisse im JHA sowie als Informationsvorlage 
 jährliche Erarbeitung von Verwendungsnachweisen 
für den Fördermittelgeber (KSV) sowie das 
sächsische Landesjugendamt in enger Kooperation 
mit dem Gesundheitsamt 
 Quartalsweise Supervisionen der Mitarbeiterinnen 
 bei Bedarf können jederzeit kollegiale 
Fallberatungen sowie Fallberatungen mit den 
Mitarbeiterinnen und der Netzwerkkoordinatorin 
durchgeführt werden 
 Zusätzlich können die Fachkräfte, z. B. bei 
besonderen Belastungen, an Einzelsupervision 
teilnehmen 
 jährlich wird, gemäß der Rahmenrichtlinie und in 
Kooperation mit dem Land Sachsen, ein Sach- bzw. 
ein Ergebnisbericht erstellt 
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16.10.2023 4                                       
    
  Sicherung und Weiterentwicklung der Fachlichkeit der 
 Gesundheitsfachkräfte durch intensive, bedarfsgerechte 
Weiterbildungen sowohl im medizinischen als auch 
sozialen Bereich 
 Jährliche Evaluation und Weiterentwicklung des 
regionalen Gesamtkonzepts „Leipziger Netzwerk für 
Kinderschutz und Frühe Hilfen“ in Kooperation mit dem 
Amt für Jugend und Familie (51.32) 
 supervisorische Begleitung des Teams und der 
Koordination viermal im Jahr  
 fortlaufende, sozialpädagogische Fallberatung im Team zu 
den begleiteten Familien (wöchentliche Fallberatung) 
 
Personal Koordinatorin (Sozialpädagogin): 1 VzÄ 
Gesundheitsfachkräfte (Hebammen, 
Kinderkrankenschwestern mit Zusatzqualifikation): 5,97 VzÄ  
Sozialarbeiterin (Frühe Hilfen in Kinderarztpraxen von 
Leipzig): 0,82 VzÄ 
6,0 VzÄ 
 
Profession Koordinatorin 
Dipl.- Sozialpädagogin (FH) 
 
Gesundheitsfachkräfte 
Staatlich examinierte Hebammen/ Entbindungspfleger und 
Gesundheits- und Kinderkrankenpfleger/In mit mehrjähriger 
Berufserfahrung 
 
Sozialarbeiterin Frühe Hilfen in Kinderarztpraxen:  
Sozialarbeiterin B.A./ Familien- Gesundheits- und 
Kinderkrankenpflegerin 
Dipl.-Sozialpädagogin/ Sozialarbeiterin 
26 von 42 in Zusammenstellung
 
 
 
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Zielgruppe des 
Angebotes 
Schwangere, Familien und Alleinerziehende mit 
Kindern bis zum dritten Geburtstag: 
 mit Unsicherheiten dem Kind gegenüber bzw. bei 
Zeichen der Überforderung 
  mit frühgeborenen Kindern, 
  mit Mehrlingsgeburten, 
  mit chronisch kranken Kindern, 
  ohne soziale Einbindung, 
  mit eigener Behinderung (körperlich, geistig), 
  mit eigener chronischer Erkrankung, 
  mit Gewalterfahrung körperlicher und seelischer Art, 
  mit sozialer Benachteiligung, 
  mit seelischer Erkrankung, 
  mit kindlichen Regulationsschwierigkeiten, 
  mit Zuwanderungsbiografie, 
  minderjährige Mütter und Väter 
u.a.  
 
Beratungsangebot für Schwangere, werdende Väter und 
Eltern mit Kindern bis zum 3. Lebensjahr 
 
Das Angebot durch die Sozialarbeiterinnen deckt ein 
breites Spektrum von Fragestellungen und Hilfeleistungen 
ab, welches von den (werdenden) Eltern freiwillig und nach 
ihren jeweiligen Bedarfen genutzt werden kann. 
Die Mitarbeiterinnen beraten Minderjährige, 
Alleinerziehende, Familien mit Migrations- und 
Fluchterfahrungen, Großfamilien, Familien in 
Krisensituationen, hoch belastete Familien, 
Mehrlingsschwangere, Familien, die von Sucht oder 
psychischen Erkrankungen betroffen sind sowie 
Angehörige dieser Familien. Das Team unterstützt u. a. die 
Antragstellungen zur finanziellen Absicherung der Familie, 
zu Kinderbetreuung und Unterstützung im Haushalt, bei 
psychischen Krisen und Erkrankungen, in Scheidungs- 
bzw. Trennungssituationen, vermittelt bei 
Behördenangelegenheiten und gibt Informationen zu 
Eltern-Kind-Angeboten im Sozialraum der Familie. 
 
27 von 42 in Zusammenstellung
 
 
 
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Arbeits- 
schwerpunkte2 
 niedrigschwelliges, freiwilliges und kostenfreies Angebot 
 der überwiegende Teil der aufsuchenden Familienarbeit 
(70%) findet als Hausbesuch oder einem anderen Ort der 
Wahl statt 
 Vermittlung in weiterführende Angebote und/ oder Hilfe 
 enge Kooperation, Vernetzung, Überleitung und 
fallspezifische Zusammenarbeit u. A.  mit Angeboten des 
Gesundheitswesens (z.B. gynäkologischen Praxen, 
Hebammen, Kinderärzte*innen, (Geburts-) Kliniken, der 
Frühen Hilfen/ Angebote der Familienförderung (§16 SGB 
VIII), der öffentlichen und freien Kinder- und Jugendhilfe, 
Beratungsstellen 
  Unterstützung von Eltern mit Unsicherheiten im Umgang 
mit dem Kind (Beratung zur Entwicklungsförderung, 
emotionale Annahme des Kindes, Interpretation von 
Feinzeichen des Kindes, Beratung zum Thema der 
Krankheitsannahme und Bewältigung, u.v.m)  
 Beratung zu Still-/Ernährungsproblemen inkl. Gewichts- 
und Entwicklungskontrollen, Beratung bei 
Pflegeunsicherheiten 
 Bindungsorientierte Förderung der Eltern- Kind Interaktion 
 Begleitung zu Ärzten*innen und auf Wunsch zu weiteren 
Netzwerkpartner*innen (Lotsinnenfunktion) 
 Vermitteln zu Ehrenamtlichen (familienentlastende 
Angebote) 
  Aktives Einbringen in das Leipziger Netzwerk für     
Kinderschutz und Frühe Hilfen, Netzwerkarbeit 
 Information und Beratung über Hilfs- und 
Unterstützungsangebote im Nahraum der Familien. 
Neben inhaltlichen Informationen geht es auch um 
Informationen über Zugangsvoraussetzungen zu 
Angeboten und Leistungen sowie den Kontakt zu 
konkreten Ansprechpartner/ -innen. Zudem halten 
die Mitarbeiterinnen Informationsmaterialien zur 
Ausgabe bereit sowie eine Auswahl relevanter 
Anträge (Elterngeld, Landeserziehungsgeld, 
Kindergeld, Kindergeldzuschlag, 
Unterhaltsvorschuss, Antragstellungen nach dem 
SGB II, Ermäßigung des Elternbeitrages, 
Wohngeld, etc.), geben diese aus oder unterstützen 
beim Bearbeiten und Zusammenstellen der 
erforderlichen Unterlagen. 
 Hauptschwerpunkt des Angebotes ist die 
wertschätzende und ressourcenorientierte 
Beratungstätigkeit. Diese umfasst neben Themen 
wie Schwangerschaft, Geburt eines Kindes, 
finanzielle Situation, Gesundheitsförderung, Fragen 
bei Erziehungsunsicherheiten, familiären/ 
partnerschaftlichen Fragen und/ oder Konflikten, 
auch Fragen zu Regelungen der Elternzeit und 
                                                             
2 Kompetenzprofile | Nationales Zentrum Frühe Hilfen (NZFH) (fruehehilfen.de) 
28 von 42 in Zusammenstellung
 
 
 
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(Lotsinnentätigkeit) 
 Videogestützte, entwicklungspsychologische Beratung 
von Eltern mit Säuglingen und Kleinkindern bei 
Unsicherheiten in der Elternrolle, Unsicherheiten im 
Umgang mit dem Kind bzw. Wahrnehmung der 
Feinzeichen des Kindes, beginnende 
Regulationsschwierigkeiten beim Kind  
 
Unterscheidung zum Angebot PAAT: längerfristig (bis zum 
3. Geburtstag des Kindes möglich), medizinisch- sozial 
ergänzende Beratung, Unterstützung und Begleitung von 
Leipziger Familien sowie Beratung zu alltagspraktischen 
Entlastungs- und Unterstützungsangeboten.
 
Elterngeldansprüchen, der jeweiligen Wohnsituation 
oder Suche nach einem geeigneten 
Kinderbetreuungsplatz. Zudem geben die 
Mitarbeiterinnen Unterstützung bei der Bewältigung 
der erforderlicheren Antragsstellungen, 
Beurkundungen und der damit verbundenen 
behördlichen Orientierung. 
 Die Vermittlung in Hilfsangebote der Stadt Leipzig 
nimmt in der aufsuchend präventiven Arbeit einen 
hohen Stellenwert ein. Wird in der Betreuung durch 
PAAT ein intensiver Hilfebedarf deutlich, ist es 
Aufgabe der zuständigen Mitarbeiterin, die bzw. den 
Hilfebedürftige/-n über weiterführende 
Unterstützungsangebote zu informieren, 
Orientierung zu geben sowie ggf. zu vermitteln. 
 Im Rahmen der aufsuchenden Sozialarbeit erfolgt 
die Durchführung von Beratungen üblicherweise im 
Haushalt der Familien oder an einem Ort ihrer 
Wahl. Die aufsuchende Tätigkeit macht das 
Angebot besonders niedrigschwellig und öffnet so 
auch den Zugang zu den sogenannten schwer 
erreichbaren (werdenden) Eltern, die die gängigen 
Beratungsstellen mit „Komm-Struktur“ nicht nutzen. 
Zusätzlich, im Sinne zielgruppenorientierter Arbeit, 
29 von 42 in Zusammenstellung
 
 
 
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soll das Angebot des Hausbesuchs insbesondere 
Schwangere, Mütter im Wochenbett und Eltern mit 
(mehreren) Kleinkindern entlasten. Die kurzfristigen 
und individuellen Terminabsprachen ermöglichen 
einen einfachen, zeitnahen und bedarfsgemäßen 
Zugang zu den Hilfeleistungen des PAAT. Diese 
zugehende Arbeitsweise schafft Vertrauen und baut 
Schwellenängste gegenüber Behörden ab. 
 
Dauer der 
Betreuung 
Maximal- von der Schwangerschaft bis zum dritten 
Geburtstag des Kindes entsprechend der Bedarfe. Die 
Hausbesuchsfrequenz wird an den Bedarfen der Familie 
bemessen und liegt zwischen zwei Terminen pro Woche und 
können bis zu einem Termin im Monat (Beendigungsphase) 
umfassen. Neben den Bedarfen der Familie richtet sich die 
längerfristige Begleitung dynamisch an den physiologischen 
Entwicklungsschritten des Kindes aus.  
 Maximal- von der Schwangerschaft bis zum dritten 
Geburtstag- entsprechend des Bedarfes in 
unterschiedlichen Hausbesuchsfrequenzen 
(durchschnittlich 2-5 Kontakte) 
 
 
 
 
30 von 42 in Zusammenstellung
     Anlage 2: Leipziger Netzwerk für Kinderschutz und Frühe Hilfen 
 
31 von 42 in Zusammenstellung
Netzwerkstruktur 
 
Netzwerkkonferenzen und 
Fachtage 
Planung innerhalb der 
interdisziplinären Projektgruppe 
nach Bedarfsermittlung  
Interdisziplinäre Projektgruppe 
für Kinderschutz und Frühe 
Hilfen 
Vernetzung  
Erweiterung des präventiven 
Kinderschutzes 
Erarbeitung von thematischen 
Schnittstellen 
Austausch zu aktuelle 
Fachthemen 
Bedarfsermittlung insb. bei 
Veränderungen im Hilfesystem 
Abstimmung bei 
Gesetzesänderungen 
Umsetzung und 
Weiterentwicklung des 
politischen Willens im 
Kinderschutz 
Stadt Leipzig 
 
Koordinatorin 
BKiSchG. 
Familienhebammen 
FGKiKP 
 
Fachliche und 
personelle Leitung des 
Sachgebietes 53.14 
(GFB) 
Weiterentwicklung 
KISO und 
Gruppenarbeit 
Anleitung zu 
Förderthemen des 
Projektes „wellcome“ 
Öffentlichkeitsarbeit 
(länderübergreifend 
und regional, HTWK, 
Medizinische 
Berufsfachschule) 
Vernetzung der 
interdisziplinären 
Professionen im 
Bereich der Frühen 
Hilfen 
Fachberatung als 
InsoFA 
Kooperationen mit der 
HTWK, Hochschule 
Mittweida und der 
Medizinischen 
Berufsfachschule 
Leipzig
 
Netzwerkkoordination 
Kinderschutz und 
Frühe Hilfen 
 
 
Gesamtsteuerung 
„Leipziger Netzwerkes 
für Kinderschutz und 
Frühe Hilfen“ 
Leitung 
interdisziplinären 
Projektgruppe 
Fort- und 
Weiterbildungen 
Netzwerkkonferenzen, 
Fachtage  
Fachberatung als 
Insoweit erfahrene 
Fachkraft  
Fachliche Anleitung des 
Teams PAAT 
Öffentlichkeitsarbeit  
Vernetzung der 
einzelnen 
interdisziplinären 
Professionen und 
Einrichtungen 
Umsetzung der Kooperationsvereinbarungen des 
Freistaates Sachsen und der kreisfreien Stadt Leipzig 
Umsetzung der Kooperationsvereinbarung zwischen den 
Fachämtern Evaluation 
Fachplanung und Fortschreibung des regionalen 
Gesamtkonzeptes 
Qualitätszirkel 
wird zeitnah und temporär sowie 
thematisch installiert 
begrenzte Arbeitsgruppen 
arbeitet bedarfsorientiert 
32 von 42 in Zusammenstellung
Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Amt:
Bearbeiter:
ausgewerteter Zeitraum:
GA Leipzig-SV
Schaup, Katrin
01.01.2022 - 31.12.2022
erstellt am: 12.06.2023
Vorgangsübersicht Anzahl %
Hilfeanfragen 121 32,4
Clearing-Vorgänge 103 27,5
Familienbetreuungen 85 22,7
Babysprechstunde 65 17,4
Kontaktübersicht (Art) Anfrage Clearing Betreuung Sprechst. alle
Begleitung zu Terminen 0 9 127 4 140
E-Mail 58 198 1007 227 1490
Hausbesuch 0 105 965 178 1248
Helferkonferenz 0 2 26 6 34
Hilfeplangespräch 0 1 18 3 22
Kooperationszeiten 13 114 602 120 849
sonstiges 8 70 426 45 549
telefonisch 160 299 1593 315 2367
Verwaltungs- und Dokumentationszeit 0 0 3 8 11
Gesamtzahl 239 798 4767 906 6710
Gesamtdauer
Fehlkontakte
40,7 h 275,8 h 2088,7 h 376,8 h 2781,9 h
16 67 244 54 381
Anfrage-Anlässe Anzahl %
Selbstmelder 58 47,9
Vermittlung 63 52,1
Anfrage-Art der Vermittlung Anzahl %
Allgemeiner Sozialer Dienst 13 10,7
Ambulant Betreutes Wohnen 1 0,8
andere Akteure 5 4,1
andere Akteure sonstige 3 2,5
APA/ PAAT 4 3,3
Bekannte/Freunde 1 0,8
Eigeninitiative 24 19,8
Elternkompass 0 0,0
Familienhebamme/FGKiKP (andere) 4 3,3
Familienzentrum/ Eltern-Kind-Angebote 0 0,0
freiberuflich tätige Hebamme/ Hebammenpraxis 5 4,1
Frühförderung 1 0,8
Geburtsklinik 2 1,7
Gemeinschaftsunterkünfte 6 5,0
gerichtliche/-r Betreuer/-in 4 3,3
gynäkologische Praxis 5 4,1
Homepage der Stadt 1 0,8
Infokarte 3 2,5
Internet 1 0,8
1 / 10
33 von 42 in Zusammenstellung
Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Jugendamt/ASD/Pflegekinderdienst/Adoption/Kind
er-Jugendnotdienst
3 2,5
Kinderärztliche Praxis 10 8,3
Kinderklinik 4 3,3
Kindertagespflege/ Kindertagesstätte 2 1,7
Lebens-/Familienberatungsstelle 1 0,8
Migrationsdienste 2 1,7
Mutter-Kind-Tagesklinik 2 1,7
neurologische Praxis 0 0,0
Pflegekinderdienst 2 1,7
Psychiater 0 0,0
Schuldnerberatung 1 0,8
Schule 0 0,0
Schwangerschaftsberatungsstelle 6 5,0
sozialpädagogische Familienhilfe 3 2,5
sozialpädiatrisches Zentrum (SPZ) 0 0,0
Sprachmittler/ Dolmetscher 1 0,8
Suchtberatungsstelle/Substitutionsambulanz 1 0,8
Gesamtergebnisse Anfrage Clearing Betreuung Sprechst.
Abgabe an Netzwerkpartner 15 0 0 0
Bedarf vorhanden, anderer
Ansprechp./Unterstützer erforderlich
0 13 0 0
Bedarf vorhanden, erfordert professionelle
Unterstützung
0 0 18 28
Bedarf vorhanden, Unterstützung alleine
übernehmen
0 3 0 0
das Kind wurde in Obhut genommen 1 1 4 0
die Bezugsperson lehnt die Fortführung der
Betreuung ab
0 0 5 0
die Familie ist weder persönlich noch telefonisch
zu erreichen
4 4 1 4
die Familie ist weggezogen 1 0 3 1
es erfolgte eine Unterbringung im betreuten
Wohnen
2 0 1 0
kein Unterstützungsbedarf 1 6 0 0
kein weiterer Hilfebedarf notwendig 0 0 39 20
Kind verstorben/Fehlgeburt 0 1 0 0
Kurzkontakte, Anbindung an Netzwerkpartner 0 7 0 0
Übergang von Babysprechstunde zur
Familienbetreuung
0 0 0 4
Übergang zum Clearing 97 0 0 0
Übergang zur Beratung Babysprechstunde 0 0 3 0
Übergang zur Familienbetreuung 0 68 0 2
Auftragsrahmen der Betreuungen Anzahl %
Primärprävention 35 41,2
Sekundärprävention 45 52,9
Tertiärprävention 3 3,5
nicht ausgefüllt 2 2,4
Familienbetreuungen Anzahl %
2 / 10
34 von 42 in Zusammenstellung
Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Neuaufnahmen im Berichtszeitraum 64 75,3
Übernahmen aus Vorjahr(en) - gesamt 21 24,7
Übernahmen aus Vorjahr 21 24,7
Übernahmen aus Vorvorjahr 0 0,0
Übernahmen aus Vorvorvorjahr 0 0,0
Beendigungen im Berichtszeitraum 56 65,9
Risikofaktoren A Belastungen der (werdenden) Eltern oder einer
weiteren Person im Haushalt Anzahl %
Lebensweise
... hat unzureichendes Wissen über eine gesunde Lebensweise. 0 0,0
Behinderung
... hat eine körperliche Behinderung/ körperliche Erkrankung. 0 0,0
... zeigt/ zeigen Anzeichen einer Intelligenzminderung oder geistiger
Behinderung.
1 1,2
Gesundheitszustand
... zeigt Anzeichen für eine psychische Erkrankung. 2 2,4
... zeigt Anzeichen für eine Suchterkrankung. 0 0,0
... nimmt an zeitaufwändigen Therapien teil. 1 1,2
... empfindet eine oder mehrere der eigenen oben genannten
Erkrankungen/Behinderungen als stark einschränkend.
0 0,0
Schwangerschaft
... sieht die Schwangerschaft/das Kind zum jetzigen Zeitpunkt als
unerwünscht an.
1 1,2
Gewalt- und Missbrauchserfahrungen
... hat traumatische Erfahrung ( z.B. Flucht, Schicksal). 0 0,0
... ist sozial oder sprachlich isoliert (z.B. Migrationshintergrund,
alleinerziehend).
0 0,0
... ist mit Heimerziehung oder mehrfach wechselnden
Hauptbezugspersonen aufgewachsen.
1 1,2
... erfuhr Vernachlässigung oder körperliche, emotionale oder
sexualisierte Gewalt.
2 2,4
... ist körperlicher, emotionaler oder seelischer Gewalt ausgesetzt. 0 0,0
... übt körperliche, emotionale oder seelische Gewalt aus. 0 0,0
Haftierung
... ist in Haft. 0 0,0
Minderjährigkeit (bis 21 Jahre)
... ist/ sind minderjährig/ sehr junge Eltern (< 21 Jahre). 1 1,2
... hat Kinder, die in Obhut oder in Pflege sind. 5 5,9
Erwerbssituation (Schwangerschaft)
geringfügig erwerbstätig 7 8,2
keine Angabe 11 12,9
nicht erwerbstätig 44 51,8
teilzeitbeschäftigt 10 11,8
vollzeitbeschäftigt 45 52,9
Finanzielle und Einkommenssituation (inkl. Schulden)
... ist verschuldet. 17 20,0
3 / 10
35 von 42 in Zusammenstellung
Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Schulbildung
Abitur 20 23,5
anderer Abschluss 1 1,2
Fachhochschulreife 2 2,4
Förderschule 3 3,5
Hauptschule 21 24,7
noch kein Schulabschluss 6 7,1
ohne Schulabschluss 8 9,4
Real-/Mittelschule/10. Klasse 15 17,6
Berufsausbildung
andere abgeschlossene Berufsausbildung 14 16,5
Fachschule (Meister- oder Technikerschule) 2 2,4
kein Berufsabschl., nicht in Ausbildg. 27 31,8
Lehre (berufl./betriebl. Ausbildung) 10 11,8
noch im Studium 0 0,0
noch in Ausbildung 2 2,4
Universität 10 11,8
Risikofaktoren B Belastungen durch erhöhte Fürsorgeanforderungen
des Kindes/der Kinder Anzahl %
... ist/ sind Frühgeborene(s). 1 1,2
... ist/ sind Mehrling(e). 0 0,0
... zeigt/ zeigen Zeichen einer Regulationsstörung bzw. hat/haben eine
diagnostizierte Regulationsstörung.
0 0,0
... zeigt/ zeigen Anzeichen einer Entwicklungsauffälligkeit (fein- bzw.
grobmotorisch, kognitiv, sprachlich).
0 0,0
... hat/haben eine diagnostizierte körperliche/geistige Behinderung. 0 0,0
... hat/ haben eine chronische Erkrankung. 0 0,0
... zeigt/ zeigen Anzeichen für Verhaltensauffälligkeiten. 1 1,2
Risikofaktoren C Belastungen für die Gesundheit des Kindes/der
Kinder und die Eltern-Kind-Interaktion Anzahl %
... verhält sich dem Kind/den Kindern gegenüber feindselig und
abwertend.
0 0,0
... ist interesselos, niedergeschlagen, antriebslos – insbesondere
hinsichtlich des Kindes/der Kinder.
0 0,0
... ist impulsiv bzw. verfügt über eine mangelnde Selbstregulation (z. B.
Ausbrüche intensiven Ärgers).
0 0,0
... schenkt Fernsehen, PC oder Handy mehr Aufmerksamkeit als es für
die Beziehung zum Kind zuträglich ist.
0 0,0
... überfordert das Kind (z. B. durch Überreizung). 0 0,0
... hat unrealistische Erwartungen an das Kind. 0 0,0
... zeigt eine Bindungsproblematik. 0 0,0
... üben eine unregelmäßige Gesundheitsfürsorge / mangelnde
Unfallprävention aus.
0 0,0
... Kind/Kinder haben eine Kindeswohlgefährung erlebt. 0 0,0
Risikofaktoren D Generelle Überforderung Anzahl %
Die momentanen Belastungen drohen, die Bewältigungsmöglichkeiten
der Familie zu übersteigen.
0 0,0
Die Bezugsperson wirkt stark erschöpft. 0 0,0
4 / 10
36 von 42 in Zusammenstellung
Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Risikofaktoren E Hoher Unterstützungsbedarf Anzahl %
Die einzelne Belastung oder mehrere Belastungen in der Familie sind so
stark ausgeprägt, dass zusätzliche Unterstützung notwendig ist, um die
Gefährdung des Kindeswohls abzuwenden.
0 0,0
Unterstützung durch den Dienst Anzahl %
Alltagsorganisation 8 9,4
Anbindung im Sozialraum 79 92,9
Beratung / Anleitung Zahnpflege 53 62,4
Beratung Autonomie und Grenzen 2 2,4
Beratung bei schwangerschaftsbedingten
Herausforderungen
26 30,6
Beratung Bindungsförderung / Feinfühligkeit 4 4,7
Beratung Ernährung/Stillen 3 3,5
Beratung Fütterungsproblematik 3 3,5
Beratung Gesundheit 9 10,6
Beratung Kind und Eltern 12 14,1
Beratung kindliche Entwicklungsförderung 2 2,4
Beratung Regulationsschwäche/-störung 1 1,2
Beratung Schlafproblematik 2 2,4
Beratung Trauma (Geburt, Trennung, OP,
Krankheit, ...)
1 1,2
Beratung Unsicherheit der Eltern 8 9,4
eigene Gesundheitsfürsorge der Eltern 84 98,8
Entwicklung des Kindes 361 424,7
Förderung einer sicheren Bindung 174 204,7
gesunde Ernährung von Mutter / Vater / Kind 238 280,0
Haushalt / Hygiene 21 24,7
Hygiene 4 4,7
Kinderbetreuung 78 91,8
Medien im Alltag 6 7,1
Mutter-Vater-Elternrolle 221 260,0
Pflege und Handling des Kindes 140 164,7
psychische Gesundheit 94 110,6
regelmäßiger Tagesablauf / Rituale 94 110,6
Schlafverhalten des Kindes 96 112,9
Schwangerschaft und Vorbereitung auf das Kind 42 49,4
Sicherheit für das Kind 217 255,3
Sorgerecht/Vaterschaft/Unterhalt/Kindergeld 55 64,7
sozialrechtliche Beratung 5 5,9
stabile Gesundheit 75 88,2
Suchtverhalten 35 41,2
Umgang bei Krankheit des Kindes 56 65,9
Umgang mit Geld 24 28,2
Umgang mit gesundheitlichen Besonderheiten des
Kindes
86 101,2
Unterstützungsangebote 77 90,6
Verhütung 13 15,3
Vermittlung weiterer Hilfen 83 97,6
Vernetzung und Unterstützung 245 288,2
Vernetzung und Unterstützung der Familie 21 24,7
Vorbereitung auf Herausforderung der Geburt 17 20,0
Vorsorge- und Nachsorgeangebote 128 150,6
5 / 10
37 von 42 in Zusammenstellung
Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Wahrnehmung von Terminen 147 172,9
Zukunftsplanung 102 120,0
Altersstruktur (in Monaten) Anzahl %
ungeboren/vor der Geburt 22 25,9
bis zur Vollendung des 1. Lebensjahr
0 - 2 26 30,6
3 - 4 11 12,9
5 - 6 9 10,6
7 - 8 8 9,4
9 - 12 5 5,9
13 - 24 3 3,5
25 - 36 1 1,2
bis zur Vollendung des 3. Lebensjahr
13 - 18 3 3,5
19 - 24 0 0,0
25 - 30 1 1,2
31 - 36 0 0,0
Beendigungen der Betreuung EndeBeginn
Die Familie/ Lebensgemeinschaft...
... bewältigt notwendige Aufgaben der
Haushaltsführung
1 - trifft immer zu 21 20
2 - trifft oft zu 30 33
3 - trifft häufig zu 20 10
4 - trifft kaum zu 11 6
5 - trifft nicht zu 2 1
n. s. erkennbar 0 2
... bemüht sich um die Sicherung des
Lebensunterhalts
0 - kein Bedarf 3 3
1 - trifft immer zu 26 25
2 - trifft oft zu 20 17
3 - trifft häufig zu 15 6
4 - trifft kaum zu 8 7
5 - trifft nicht zu 5 7
n. s. erkennbar 6 6
... bemüht sich um die Antragstellung von
Transferleistungen 
0 - kein Bedarf 8 6
1 - trifft immer zu 17 27
2 - trifft oft zu 32 17
3 - trifft häufig zu 10 9
4 - trifft kaum zu 8 5
5 - trifft nicht zu 2 1
n. s. erkennbar 6 6
... nutzt andere Angebote der Frühen Hilfen 0 - kein Bedarf 3 5
1 - trifft immer zu 16 17
2 - trifft oft zu 15 15
3 - trifft häufig zu 4 5
4 - trifft kaum zu 12 7
5 - trifft nicht zu 24 17
n. s. erkennbar 9 4
6 / 10
38 von 42 in Zusammenstellung
Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Die Familie/ Lebensgemeinschaft...
... nutzt andere Angebote, die nicht Teil der Frühen
Hilfen sind
0 - kein Bedarf 3 4
1 - trifft immer zu 13 25
2 - trifft oft zu 24 18
3 - trifft häufig zu 7 6
4 - trifft kaum zu 10 5
5 - trifft nicht zu 18 5
n. s. erkennbar 9 8
... nimmt professionelle Hilfe und Unterstützung
bei Lernschwäche oder geistiger Behinderung an
0 - kein Bedarf 67 57
1 - trifft immer zu 1 2
2 - trifft oft zu 1 1
3 - trifft häufig zu 1 0
4 - trifft kaum zu 1 2
5 - trifft nicht zu 6 4
n. s. erkennbar 7 6
... nimmt professionelle Hilfe und Unterstützung
bei körperlicher Erkrankung oder Behinderung an
0 - kein Bedarf 56 42
1 - trifft immer zu 5 9
2 - trifft oft zu 9 10
3 - trifft häufig zu 4 3
4 - trifft kaum zu 1 1
5 - trifft nicht zu 4 4
n. s. erkennbar 5 3
... nimmt professionelle Hilfe und Unterstützung
bei psychischer Erkrankung an
0 - kein Bedarf 27 22
1 - trifft immer zu 15 13
2 - trifft oft zu 6 11
3 - trifft häufig zu 4 0
4 - trifft kaum zu 7 8
5 - trifft nicht zu 10 10
n. s. erkennbar 15 8
... nimmt professionelle Hilfe und Unterstützung
bei Suchterkrankung an
0 - kein Bedarf 61 53
1 - trifft immer zu 4 4
2 - trifft oft zu 3 1
3 - trifft häufig zu 2 0
4 - trifft kaum zu 1 3
5 - trifft nicht zu 6 6
n. s. erkennbar 7 5
... benötigt mehr praktische und emotionale Hilfe
aus ihrem sozialen Umfeld als sie gegenwärtig
erhält
1 - trifft immer zu 14 9
2 - trifft oft zu 22 22
3 - trifft häufig zu 24 15
4 - trifft kaum zu 8 13
5 - trifft nicht zu 7 9
n. s. erkennbar 8 4
... ist subjektiv unzufrieden mit der praktischen und
emotionalen Hilfe aus ihrem sozialen Umfeld
1 - trifft immer zu 12 5
2 - trifft oft zu 23 15
3 - trifft häufig zu 12 12
4 - trifft kaum zu 16 15
5 - trifft nicht zu 10 16
n. s. erkennbar 10 8
7 / 10
39 von 42 in Zusammenstellung
Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Die Familie/ Lebensgemeinschaft...
... nutzt präventive Leistungen im
Gesundheitswesen (z.B.
Vorsorgeuntersuchungen)
1 - trifft immer zu 21 21
2 - trifft oft zu 28 24
3 - trifft häufig zu 10 10
4 - trifft kaum zu 11 9
5 - trifft nicht zu 9 4
n. s. erkennbar 5 4
... ernährt das Kind altersgemäß und gesund 1 - trifft immer zu 34 34
2 - trifft oft zu 17 18
3 - trifft häufig zu 12 12
4 - trifft kaum zu 4 0
5 - trifft nicht zu 1 2
n. s. erkennbar 9 5
... stellt die notwendige Pflege des Kindes sicher 1 - trifft immer zu 30 41
2 - trifft oft zu 27 15
3 - trifft häufig zu 8 6
4 - trifft kaum zu 1 1
5 - trifft nicht zu 0 2
n. s. erkennbar 11 5
... schützt das Kind vor unangemessenen äußeren
Reizen (z.B. Hitze, Kälte, hoher Geräuschpegel,
etc.)
1 - trifft immer zu 20 27
2 - trifft oft zu 20 22
3 - trifft häufig zu 18 10
4 - trifft kaum zu 1 0
5 - trifft nicht zu 0 2
n. s. erkennbar 18 9
... ergreift bei Erkrankung des Kindes erforderliche
Maßnahmen (z.B. Arztbesuch bei fieberhafter
Erkrankung)
1 - trifft immer zu 28 40
2 - trifft oft zu 20 21
3 - trifft häufig zu 6 2
4 - trifft kaum zu 2 0
5 - trifft nicht zu 0 2
n. s. erkennbar 21 5
... sorgt für die Sicherheit des Kindes durch
Maßnahmen der Unfallvermeidung
1 - trifft immer zu 16 24
2 - trifft oft zu 25 25
3 - trifft häufig zu 15 9
4 - trifft kaum zu 1 1
5 - trifft nicht zu 0 3
n. s. erkennbar 20 6
Die Hauptbezugsperson...
... nimmt die körperlichen Bedürfnisse des Kindes
wahr
1 - trifft immer zu 28 35
2 - trifft oft zu 24 20
3 - trifft häufig zu 13 6
4 - trifft kaum zu 1 3
5 - trifft nicht zu 1 1
n. s. erkennbar 10 5
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Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Die Hauptbezugsperson...
... nimmt die emotionalen Bedürfnisse des Kindes
wahr
1 - trifft immer zu 12 27
2 - trifft oft zu 26 19
3 - trifft häufig zu 21 13
4 - trifft kaum zu 5 5
5 - trifft nicht zu 1 1
n. s. erkennbar 12 5
... reagiert angemessen auf die körperlichen
Bedürfnisse des Kindes
1 - trifft immer zu 21 31
2 - trifft oft zu 23 18
3 - trifft häufig zu 19 8
4 - trifft kaum zu 3 6
5 - trifft nicht zu 0 1
n. s. erkennbar 11 6
... reagiert angemessen auf die emotionalen
Bedürfnisse des Kindes
1 - trifft immer zu 10 26
2 - trifft oft zu 28 18
3 - trifft häufig zu 20 12
4 - trifft kaum zu 7 5
5 - trifft nicht zu 0 2
n. s. erkennbar 12 7
... wendet sich dem Kind aktiv zu (Blick- und
Körperkontakt, Ansprache)
1 - trifft immer zu 26 35
2 - trifft oft zu 23 16
3 - trifft häufig zu 14 7
4 - trifft kaum zu 5 4
5 - trifft nicht zu 0 1
n. s. erkennbar 9 7
... zeigt dem Kind gegenüber Zärtlichkeit 1 - trifft immer zu 31 38
2 - trifft oft zu 22 15
3 - trifft häufig zu 12 4
4 - trifft kaum zu 2 3
5 - trifft nicht zu 1 2
n. s. erkennbar 9 8
... nimmt Selbstfürsorge wahr 1 - trifft immer zu 4 5
2 - trifft oft zu 13 24
3 - trifft häufig zu 24 25
4 - trifft kaum zu 18 6
5 - trifft nicht zu 4 3
n. s. erkennbar 19 9
Weitervermittlung am Betreuungsende Anzahl %
andere Akteure Sonstige 2 2,7
APA/PAAT 4 5,4
Familienhebamme/FGKiKP (andere) 1 1,4
Familienzentrum/ Eltern-Kind-Angebote 2 2,7
Haushaltshilfen 1 1,4
Hilfen zur Erziehung 1 1,4
Jugendamt/ASD/Pflegekinderdienst/Adoption/Kind
er-Jugendnotdienst
9 12,2
Kinder- und Jugendhilfe 1 1,4
Kinderärztliche Praxis 1 1,4
Lebens-/Familienberatungsstelle 1 1,4
Mutter/Vater-Kind-Wohnen 1 1,4
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Tätigkeitsbericht Frühe Hilfen
Psychiater 1 1,4
psychologische/-r / ärztliche/-r Psychotherapeut/-in 4 5,4
sozialpädagogische Familienhilfe 4 5,4
Suchtberatungsstelle/Substitutionsambulanz 1 1,4
Familien ohne Weitervermittlung 51 68,9
Gesamt 34 45,9
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