Jobcenter Leipzig - Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01694
Datum: 2015-09-17
Vorlagenart: Informationsvorlage

Ratsversammlung
Informationsvorlage Nr. VI-DS-01694
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium  Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Information zur Kenntnis
Jugendhilfeausschuss  Information zur Kenntnis
Fachausschuss Wirtschaft und Arbeit  Information zur Kenntnis
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  Information zur Kenntnis
Ratsversammlung 28.10.2015 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Wirtschaft und Arbeit
Betreff
Jobcenter Leipzig - Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015
Die Information wird zur Kenntnis genommen.
     
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant
 
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Sachverhalt:
siehe Anlage
Anlage:
Halbjahresbericht zur Zielerreichung
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1
Sachverhalt
Zur Erreichung der Ziele des Jobcenters Leipzig werden von den Trägern (Agentur für Arbeit und 
Stadt Leipzig)  Zielvereinbarungen mit bundeseinheitlichen Kennziffern und lokalen 
Schwerpunkten mit der Geschäftsführung abgeschlossen. Der Halbjahresbericht  der 
Geschäftsführung informiert über den Stand Zielerreichung zum Juni 2015.
Für die aktive Arbeitsmarktpolitik stehen derzeit dem Jobcenter Leipzig Eingliederungsmittel  in 
Höhe von rd. 43 Mio. EUR zur Verfügung.   
Im Jahr 2015 wurden insgesamt neun Ziele bzw. Erwartungswerte und zwei Monitoringwerte 
vereinbart. Zum Halbjahr wurden folgende Ziele nicht erreicht:
• Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt (LLU)
• Höhe der Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH)
• Qualität der Marktersatzmaßnahmen durch Einsatz von Coaching sichern
Gleichwohl zum Juni 2015 drei Zwischenziele nicht erreicht wurden, ist die Prognose zur 
Zielerreichung am Jahresende vorwiegend positiv.
Tabelle: Jobcenter Leipzig: Halbjahresstand 2015
Bundesziele
Kennziffer Ist
2013
Ist
2014
Jahresziel
2015
Ist
zum Juni 2015
Erläuterung 
Halbjahresstand
Summe der 
Leistungen zum 
Lebensunterhalt
177,532 Mio. 
€
178,518 Mio. € 177,447 Mio. € 90,851 Mio. € Zw. Ziel verfehlt
Jahresprognose 
positiv
- Seite 15 -  
Integrationsquote 
(gesamt)
28,1 Prozent 28,9 Prozent 29,1 Prozent 12,6 Prozent Zw. Ziel erreicht
- Seite 16 -
Bestand an 
Langzeitleistungs
beziehern
38.140 36.966 36.412 36.011 Zw. Ziel erreicht
- Seite 17 -
Prozessqualität 105,3 Prozent 105,5 Prozent 100  Prozent 103,9 Prozent Zw. Ziel erreicht
- Seite 18 -
Integrationsquote 
U 25
 38,2 Prozent   39,7 Prozent 39,7 Prozent    11,6 Prozent Zw. Ziel erreicht
- Seite 19 -
Ziele Stadt Leipzig
Summe der 
Leistungen für 
Unterkunft und 
Heizung (LUH)
151,205 Mio. 
€
150,702 Mio. € 149,000 Mio. € 75,390 Mio. € Zw. Ziel verfehlt
Jahresprognose
negativ
- Seite 20 -  
Anzahl 
Bedarfsgemein-
schaften mit LUH
42.098 41.063 40.500 40.730* Jahresprognose 
positiv
- Seite 20 -  
geeignete
Teilnehmer 
„Joblinge“
70 80 80 61 Zw. Ziel erreicht
- Seite 21 -
Aktivierungs-/
Vermittlungs-
gutscheine für 
Coaching im
Marktersatz
neu 2014 232 180 34 Zw. Ziel verfehlt
Jahresprognose 
positiv
- Seite 22 -
• * Ladestand März 2015
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Halbjahresbericht  
zur 
Zielerreichung 2015 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Leipzig, den 30.07.2015 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
  
Inhaltsverzeichnis  
 
 
 
1. Präambel ................................ ................................ ................................ ....................... 4 
 
2. Vorbemerkung ................................ ................................ ................................ ............... 5 
 
3. Ziele 2015 im Überblick ................................ ................................ ................................ . 5 
 
3.1 Ziele der Agentur für Arbeit ................................ ................................ ....... 5 
 
3.2 Kommunale Ziele der Stadt Leipzig ................................ .......................... 6 
 
4. Gesamtbetrachtung zur Halbjahreszielerreichung 2015 ................................ ................ 6 
 
5. Ergebnisse der Bundes- und lokalen Ziele der Agentur für Arbeit Leipzig ................... 15 
 
5.1 Ergebnisse der Bundesziele ................................ ................................ ... 15 
 
5.2 Ergebnis des lokalen Ziels der Agentur für Arbeit Leipzig ....................... 18 
 
6. Ergebnisse der kommunalen Ziele der Stadt Leipzig ................................ ................... 19 
 
7. Schlussbemerkung ................................ ................................ ................................ ...... 25 
 
 
  
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
 
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis  
Tabelle   1 – Ziele der Agentur für Arbeit .................................................................................................................. 5 
Tabelle   2 – Ziele der Stadt Leipzig ......................................................................................................................... 6 
Tabelle   3 – Entwicklung Anzahl erwerbsfähiger Leistungsberechtigter (eLb) im Vergleich .................................... 7 
Tabelle   4 – Entwicklung Anzahl ausländischer eLb im Vergleich ........................................................................... 8 
Tabelle   5 – Entwicklung Anteil ausländischer eLb im Vergleich ............................................................................. 8 
Tabelle   6 – Entwicklung Anzahl eLb mit Erwerbseinkommen im Jobcenter Leipzig ............................................... 9 
Tabelle   7 – Anzahl Integrationen und Integrationsquote im Vergleich .................................................................. 10 
Tabelle   8 – Anzahl Integrationen U25 und Integrationsquote U25 im Vergleich ................................................... 10 
Tabelle   9 – Anteil SGB II – Kunden an allen erfolgreich besetzten Stellen .......................................................... 13 
Tabelle 10 – Zielindikator „Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt (LLU)“ ................................................... 15 
Tabelle 11 – Zielindikator „Integrationsquote“......................................................................................................... 16 
Tabelle 12 – Zielindikator „Veränderung des Bestandes an Langzeitleistungsbeziehern“ ...................................... 17 
Tabelle 13 – Zielindikator „Index Prozessqualität“ .................................................................................................. 18 
Tabelle 14 – Integrationsquote „Integrationsquote U25“ ......................................................................................... 19 
Tabelle 15 – Zielindikator „Summe der Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH)“ ......................................... 20 
Tabelle 16 – Zielindikator „Anzahl BG´s mit LUH-Anspruch“ .................................................................................. 20 
Tabelle 17 – Zielindikator „Anzahl geeigneter Teilnehmer/innen“ ........................................................................... 21 
Tabelle 18 – Zielindikator „Anzahl Aktivierungs- und Vermittlungsgutscheine“....................................................... 22 
Tabelle 19 – erwerbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) und Eintritte in Maßnahmen ............................................ 23 
Tabelle 20 – Verbleib in sv-pflichtiger Beschäftigung“ ............................................................................................ 24 
 
 
 
  
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
1. Präambel1 
 
 
Um die Leistungsfähigkeit der einzelnen Jobcenter zu vergleichen und zu verbessern , hat 
der Gesetzgeber seit 2012 ein bundeseinheitliches Zielsteuerungssystem eingeführt. Im       
§ 48b Sozialgesetzbuch Zweites Buch (SGB II) wurden die Ziele verbindlich für alle 
Grundsicherungsträger (gemeinsame Einrichtungen – gE und zugelassene kommunale 
Träger – zkT) festgeschrieben. 
 
Nachfolgend die Ziele im Einzelnen: 
  
 Verringerung der Hilfebedürftigkeit 
 Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit 
 Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug 
 
Ergänzt werden die Bundesziele durch weitere lokale Ziele, die zwischen dem Jobcenter 
Leipzig und den beiden Trägern (Stadt Leipzig und Agentur für Arbeit Leipzig) vereinbart 
werden. Die Zielvere inbarungen werden jeweils für den Zeitraum eines Jahres 
abgeschlossen. 
 
Die Nachhaltung und Auswertung der Ziele sind Bestandteil der operativen Steuerung im 
Jobcenter Leipzig . Damit wird den geschäftspolitischen Zielen beider Träger bestmöglich 
Rechnung getragen. 
 
Letztendlich soll die Zielsteuerung d em Jobcenter dabei helfen , den leistungsberechtigten 
Personen im SGB II die größtmögliche Unterstützung zukommen zu lassen. 
 
Der vorliegende Bericht gibt Auskunft über den aktuellen Stand der Zielerreichung na ch 
einem halben Jahr und wagt eine Prognose für den Zielabschluss zum Jahresende 2015. 
  
                                                
1 Um die Lesbarkeit auf den folgenden Seiten zu vereinfachen, wird auf die zusätzliche Formulierung der 
weiblichen Form verzichtet. Wir möchten deshalb darauf hinweisen, dass die Verwendung der männlichen Form 
explizit als geschlechtsunabhängig verstanden werden so ll bzw. dass die weibliche Form selbstverständlich 
immer mit eingeschlossen ist.   
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
2.  Vorbemerkung 
 
Analog der vergangenen Jahre haben beide Träger (Stadt Leipzig und Agentur für Arbeit) 
eine Zielvereinbarung für 2015 mit dem Jobcenter Leipzig abgeschlossen. 
 
Zu den bundeseinheitlichen Zielen, die den Kennzahlen nach § 48a Sozialgesetzbuch 
Zweites Buch (SGB II) entsprechen, wurden weitere lokale Ziele vereinbart. 
 
Grundlage des Planungs -, Zielvereinbarungs- und Steuerungsprozesses ist das Dokume nt 
„Gemeinsame Planungsgrundlagen der Zielsteuerung im SGB II für das Jahr 2015“ der 
Bund-Länder-Arbeitsgruppe Steuerung SGB II vom 22.10.2014. 
 
Der Planungs - und Zielvereinbarungsprozess für die Bundesziele 2015 fand erstmals im 
sogenannten Bottom-up-Verfahren statt. Dadurch waren alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 
an der Zielwertbestimmung beteiligt. Die Ziele der einzelnen Teams bildeten die Grundlage 
für das Planungsangebot des Jobcenters. 
 
Die Vereinbarung der Ziele und deren Zielwerte fanden im Zei traum November 2014 bis 
Februar 2015 statt.  
 
Entsprechend des Ratsbeschlusses RBV -869/11 wurden die Fachausschüsse Wirtschaft 
und Arbeit sowie Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule über die geplante 
Zielvereinbarung informiert. 
 
Die gemeinsame Zielvereinbarung wurde am 20.04.2015 (Stadt Leipzig) bzw. am 02.04.2015 
(Agentur für Arbeit Leipzig) unterzeichnet. 
 
 
3. Ziele 2015 im Überblick 
 
Die zwischen dem Jobcenter Leipzig und den beiden Trägern vereinbarten Ziele werden 
nachfolgend tabellarisch dargestellt. 
 
3.1 Ziele der Agentur für Arbeit Leipzig  
 
Die Ziele der Agentur für Arbeit werden in nachstehender Tabelle abgebildet. 
 
Tabelle 1 - Ziele der Agentur für Arbeit Leipzig 
 
  
Ziel Zielindikator Erwartungswert /
Zielwert 2015 Ist-Wert 2014
1.) Verringerung der Hilfebedüftigkeit Veränderung der Summe 
Leistungen zum Lebensunterhalt 177,447 Mio. € 178,518 Mio. €
2.) Verbesserung der Integration in 
Erwerbstätigkeit Integrationsquote 29,10% 28,90%
3.) Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug Veränderung des Bestandes an 
Langzeitleistungsbeziehern im JD 36.412 36.966
4.) Verbesserung der Prozessqualität Index Prozessqualität 100,0 105,5
5.) Verbesserung der Integration U25 in 
Erwerbstätigkeit Integrationsquote U25 39,70% 39,70%
Bundesziele der Agentur für Arbeit Leipzig
lokales Ziel der Agentur für Arbeit Leipzig
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
3.2 Kommunale Ziele der Stadt Leipzig 
 
Die Entwicklung einiger Kenndaten für 2015 wurde vom Jobcenter und der Stadt Leipzig  
unterschiedlich eingeschätzt. Deshalb wurde für das erste Ziel (Höhe der Leistungen für 
Unterkunft und Heizung so gering wie möglich halten) ein Erwartungswert definiert und 
keine Zielgröße festgelegt.  
 
 
Tabelle 2 - Ziele der Stadt Leipzig 
 
 
 
 
4. Gesamtbetrachtung zur Halbjahreszielerreichung 2015 
 
Neun Ziele wurden insgesamt zwischen dem Jobcenter und beiden Trägern vereinbart. 
Zusätzlich erhält die Stadt Leipzig ein monatliches Monitoring zur Aktivierung der Kunden 
und zur Dauer der Beschäftigung nach erfolgreicher Integration in den ersten Arbeitsmarkt.  
 
Mit Stand Juni 2015 konnten folgende Ziel - bzw. Erwartungswerte noch nicht erreicht 
werden: 
 
 1.) Verringerung der Hilfebedürftigkeit (Erwartungswert der Agentur für Arbeit) 
 2.)  Höhe der Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH) so gering wie möglich 
  halten (Erwartungswert der Stadt Leipzig) 
3.) Qualität von Marktersatzmaßnahmen durch den Einsatz von Coaching beim 
  Beschäftigungsträger sichern (Zielwert der Stadt Leipzig) 
 
Das Ziel zur Verringerung der Hilfebedürftigkeit wird über die Summe der Ausgaben für die 
Leistungen zum Lebensunterhalt (LLU) abgebildet. Hierzu gehören nur die Ausgaben der 
Regelleistung “Arbeitslosengeld II“ und “Sozialgeld“. 
 
Zum 01.01.2015 wurde die ges etzliche Regelleistung um 2,12% erhöht. Das Ziel des 
Jobcenters ist eine Verringerung der Ausgaben für die Leistungen zum Lebensunterhalt 
(LLU) um 0,6% gegenüber dem Vorjahr, trotz Erhöhung der Regelsätze. Erreichbar ist das   
Ziel Zielindikator Erwartungswert / 
Zielwert 2015 Ist-Wert 2014
1.) Höhe der Leistungen für Unterkunft und 
Heizung (LUH) so gering wie möglich halten
Summe der Leistungen für 
Unterkunft und Heizung (LUH) 149,000 Mio. Euro 150,702 Mio. Euro
2.) Begrenzung der Anzahl BG´s mit LUH 
Anspruch im Jahresdurchschnitt
Anzahl BG´s mit LUH Anspruch
im Jahresdurchschnitt max. 40.500 41.063
3.) Termingerechte Vermittlung der Teilnehmer
für Joblinge in vereinbarter Anzahl
Anzahl geeigneter 
Teilnehmer/innen 80 80
4.) Qualität von Marktersatzmaßnahmen durch 
den Einsatz von Coaching beim 
Beschäftigungsträger sichern
Anzahl Aktivierungs- und 
Vermittlungsgutscheine 180 232
Monitoring: Aktivierung je Kunde innerhalb von
24 Monaten steigern
Monitoring: Integration in sv-pflichtige 
Beschäftigung mit einer Dauer von mindestens
6 Monaten
Monitoring der Aktivierung
Monitoring zur Nachhaltigkeit von Integrationen
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Ziel nur durch eine Verrin gerung der Anzahl Leistungsberechtigter oder einer Erhöhung des 
anrechenbaren Erwerbseinkommens durch sehr gute Integrationsergebnisse. 
 
Der kommunale Erwartungswert für die Höhe der Leistungen für Unterkunft und Heizung 
(LUH) sah ebenfalls eine Ausgabenve rringerung gegenüber dem Vorjahr um 1,1% vor. Vor 
dem Hintergrund der Verabschiedung eines neuen „schlüssigen Konzeptes“ für die Kosten 
der Unterkunft (KdU) am 18.12.2014 war deutlich, dass eine Ausgabenverminderung 
größtenteils nur über die Verringerung der Leistungsberechtigten zu erreichen ist.  
 
Trotz der guten Integrationsergebnisse hat das Jobcenter Leipzig d ie Erwartungswerte für 
die Ausgaben zum Lebensunterhalt (LLU) um 1 ,4% und die Ausgaben für Unterkunft und 
Heizung (LUH) um 1,0% überschritten.  
 
Die Gründe der Überschreitung des Erwartungswertes für die Ausgaben der Regelleistung 
liegen u. a. im geringen Rückgang der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten  (eLb). 
Während sich in Sachsen insgesamt die Zahl der eLb, im Vergleich zum Vorjahresmonat,  
um 3,9% verringert hat, betrug der Rüc kgang im Jobcenter Leipzig nur 0,4%. Obwohl das 
Jobcenter Leipzig gegenüber Dresden deutlich mehr Integrationen erreicht hat (Leipzig = 
6.524 / Dresden = 4.320), ist der Rückgang von eLb in Leipzig wesentlich geringer (Leipzig = 
184 / Dresden = 670). 
 
Tabelle 3 – Entwicklung Anzahl erwerbsfähiger Leistungsberechtigter (eLb) im Vergleich 2 
 
 
 
Als ein wesentlicher Grund für den geringeren Kundenrückgang kann der sehr hohe Anstieg 
von ausländischen eLb im Jobcenter Leipzig im Vergleich zum Vorjahr benannt werden. In 
Leipzig ist die Zahl der ausländischen eLb im Vorjahresvergleich um 1.196 angestiegen. In 
Dresden hat sich im gleichen Zeitraum die Zahl der Ausländer nur um 332 erhöht. Innerhalb 
eines Jahres ist die Zahl der ausländischen eLb in Leipzig um 18,7% gestiegen. Das ist der 
höchste Wert in Sachsen und liegt auch deutlich über dem Bundesdurchschnitt.  
  
                                                
2 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
Jun 14 Jun 15 Veränderung
absolut
Veränderung
in %
Deutschland gE 3.151.233 3.218.056 66.823 2,1%
RD Sachsen 186.425 179.222 -7.203 -3,9%
JC Chemnitz, Stadt 18.844 18.178 -666 -3,5%
JC Dresden, Stadt 34.740 34.070 -670 -1,9%
JC Leipzig, Stadt 51.118 50.934 -184 -0,4%
JC Nordsachsen 15.392 14.461 -931 -6,0%
JC Sächsische Schweiz- Osterzgebirge 14.689 13.632 -1.057 -7,2%
JC Vogtlandkreis 13.603 12.838 -765 -5,6%
JC Mittelsachsen 18.193 16.841 -1.352 -7,4%
JC Zwickau 19.846 18.268 -1.578 -8,0%
Anzahl erwerbsfähige Leistungsberechtigte (eLb)
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Tabelle 4 – Entwicklung Anzahl ausländischer eLb im Vergleich3 
 
 
 
Der Anteil von ausländischen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (eLb) an allen 
erwerbsfähigen Leistungsberechtigten beträgt mit Stand Juni 2015 im Jobcenter Leipzig 
14,9%. Das ist der höchste Wert aller sächsischen Jobcenter (der Durchschnitt in Sachsen 
beträgt 9,5%).  
 
Tabelle 5 – Entwicklung Anteil ausländischer eLb im Vergleich4 
 
 
                                                
3 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
4 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
Jun 14 Jun 15 Veränderung
absolut
Veränderung
in %
Deutschland gE 757.291 834.736 77.445 10,2%
RD Sachsen 15.128 17.070 1.942 12,8%
JC Chemnitz, Stadt 1.881 1.937 56 3,0%
JC Dresden, Stadt 3.547 3.879 332 9,4%
JC Leipzig, Stadt 6.383 7.579 1.196 18,7%
JC Nordsachsen 667 738 71 10,6%
JC Sächsische Schweiz- Osterzgebirge 587 632 45 7,7%
JC Vogtlandkreis 649 702 53 8,2%
JC Mittelsachsen 589 637 48 8,1%
JC Zwickau 825 966 141 17,1%
Anzahl ausländische erwerbsfähige Leistungsberechtigte (eLb)
Alle
erwerbsfähigen
Leistungsberechtigten
(eLb)
davon
ausländische
erwerbsfähige
Leistungsberechtigte
(eLb)
Anteil
ausländische
erwerbsfähige
Leistungsberechtigte
(eLb)
Deutschland gE 3.218.056 834.736 25,9%
RD Sachsen 179.222 17.070 9,5%
JC Chemnitz, Stadt 18.178 1.937 10,7%
JC Dresden, Stadt 34.070 3.879 11,4%
JC Leipzig, Stadt 50.934 7.579 14,9%
JC Nordsachsen 14.461 738 5,1%
JC Sächsische Schweiz- Osterzgebirge 13.632 632 4,6%
JC Vogtlandkreis 12.838 702 5,5%
JC Mittelsachsen 16.841 637 3,8%
JC Zwickau 18.268 966 5,3%
Jun 15
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Ein weiterer Grund für die Überschreitung der Erwartungswerte bei den Leistungen zum 
Lebensunterhalt (LLU) und den Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH) ist der 
Rückgang der Anzahl  von erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (eLb) mit 
Erwerbseinkommen. Das Erwerbseinkommen wird auf die SGB II – Leistungen angerechnet 
und mindert entsprechend den Anspruchsbedarf. 
 
Innerhalb eines Jahres ist die Zahl der eLb mit Erwerbseinkommen aus abhä ngiger 
Beschäftigung um 1.065 ( 7,7%) gesunken. Der sehr hohe Rückgang im Bereich der 
geringfügigen Beschäftigung (1.326) ist hauptsächlich auf die Einführung des Mindestlohnes 
zurückzuführen. Positive Effekte des neuen Mindestlohnes sind allerdings auch  erkennbar. 
Die Zahl der eLb mit Erwerbseinkommen über 1.200, - € hat sich im Vorjahresvergleich um 
393 erhöht. 
 
In Summe jedoch wirkt der deutliche Rückgang von Leistungsberechtigten mit 
Erwerbseinkommen insgesamt negativ auf die Höhe der Ausgaben für die Leistungen zum 
Lebensunterhalt (LLU) und die Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH). 
 
 
Tabelle 6 – Entwicklung Anzahl eLb mit Erwerbseinkommen im Jobcenter Leipzig 5 
 
 
 
Wichtigster Hebel zur Verringerung der Ausgaben ist eine erfolgreiche und möglichst 
dauerhafte Integration von Leistungsberechtigten in den ersten Arbeitsmarkt.   
 
Das Jobcenter Leipzig hat die zweithöchste Integrationsquote in Sachsen und sie liegt 
deutlich über dem Bundesdurchschnitt. Im Juni 2015 wurde die geplante Anzahl 
Integrationen um 234 übertroffen. Gegenüber dem Vorjahresmonat hat sich die Zahl der 
Integrationen um 101 erhöht.  
  
                                                
5 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
erwerbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) mit 
Erwerbseinkommen Jun 14 Jun 15 Veränderung
absolut
Veränderung
in %
Einkommen aus abhängiger Beschäftigung 13.783 12.718 -1.065 -7,7%
bis 450 € 6.875 5.549 -1.326 -19,3%
über 450 € bis 800 € 2.805 2.764 -41 -1,5%
über 800 € bis 1.200 € 2.391 2.300 -91 -3,8%
über 1.200 € 1.712 2.105 393 23,0%
Einkommen aus selbständiger Tätigkeit 2.276 2.191 -85 -3,7%
darunter:
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Tabelle 7 – Anzahl Integrationen und Integrationsquote im Vergleich 6  
 
 
 
Bei der Zielerreichung der Integrationsquote für Jüngere unter 25 Jahren wird fast eine 
Punktlandung erreicht. Die Planung wurde um eine (1) Integration übertroffen.  Mit 830 
erfolgreichen Integrationen im ersten Halbjahr 2015 hat das Jobcenter Leipzig die höchste 
Integrationsquote U25 aller Jobcenter in Sachsen. Die Quote liegt auch deutlich über dem 
Bundesdurchschnitt. 
 
Tabelle 8 – Anzahl Integrationen U25 und Integrationsquote U25 im Vergleich 7 
 
 
  
                                                
6 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015  
7 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
Anzahl Integrationen
1. Halbjahr 2015
Integrationsquote
1. Halbjahr 2015
Deutschland gE 363.437 11,1%
RD Sachsen 22.434 12,2%
JC Chemnitz, Stadt 2.298 12,4%
JC Dresden, Stadt 4.320 12,3%
JC Leipzig, Stadt 6.524 12,6%
JC Nordsachsen 1.551 10,4%
JC Sächsische Schweiz- Osterzgebirge 1.710 12,0%
JC Vogtlandkreis 1.840 13,8%
JC Mittelsachsen 1.961 11,1%
JC Zwickau 2.230 11,8%
Anzahl Integrationen U25
1. Halbjahr 2015
Integrationsquote U25
1. Halbjahr 2015
Deutschland gE 46.816 8,5%
RD Sachsen 2.462 10,4%
JC Chemnitz, Stadt 240 10,0%
JC Dresden, Stadt 472 10,4%
JC Leipzig, Stadt 830 11,6%
JC Nordsachsen 162 8,7%
JC Sächsische Schweiz- Osterzgebirge 144 8,1%
JC Vogtlandkreis 173 10,8%
JC Mittelsachsen 208 9,4%
JC Zwickau 233 10,5%
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Viele Aktivitäten und Maßnahmen im Jobcenter Leipzig haben zu den guten 
Integrationsergebnissen geführt. Nachfolgend sind einige Beispiele in Kurzform aufgeführt: 
 
 Betreuung besonderer Personengruppen (u. a. Jugendliche U25, Ältere Ü50, Ärzte, 
Ingenieure, Selbständige) in speziellen Teams mit individuellem Vermittlungsansatz 
und höherer Kontaktdichte. 
 
 Neuantragsteller mit guten Voraussetzungen für eine schnelle Wiedereingliederung in 
den ersten Arbeitsmarkt werden im P rojekt „Arbeit Direkt“ mit einer sehr hohen 
Kontaktdichte (auch mehrmals in der Woche) betreut. 
  
 Im Rahmen eines Konzeptes zur Verringerung des Langzeitleistungsbezuges wurde 
bei ausgewählten Personengruppen die Kontaktdichte erhöht um die Aktivierung zu 
verbessern. Eine neue Maßnahme speziell für Langzeitleistungsbezieher unterstützt 
zusätzlich die zahlreichen arbeitsmarktpolitischen Instrumente.      
 
 Umsetzung der am Arbeitsmarkt ausgerichteten Bildungszielplanung. Damit wird der 
steigenden Nachfrage nach Fachkräften Rechnung getragen und vor allem werden 
die Integrationschancen der Leistungsberechtigten deutlich erhöht. Einen hohen 
Stellenwert nimmt dabei die Vorbereitung auf die Bildungsmaßnahme ein. Spezielle 
Trägermaßnahmen stehen zur Verfügung, um Personen auf die Teilnahme an der 
Weiterbildung vorzubereiten. Genauso wichtig ist die Betreuung vor all em nach 
Beendigung der Maßnahme (Absolventenmanagement). In Zusammenarbeit mit dem 
gemeinsamen Arbeitgeberservice (gAGS) werden die Absolventen intensiv 
unterstützt, um schnellstmöglich eine Beschäftigung auf dem ersten Arbeitsmarkt zu 
erlangen. 
 
 Ein begleitendes Coaching soll den Teilnehmern von Arbeitsgelegenheiten (AGH) die 
Chance auf eine erfolgreiche Eingliederun g i n den ersten Arbeitsmarkt erhöhen  
(siehe kommunales Ziel). 
 
 Seit einigen Jahren nimmt das Jobcenter Leipzig am Modellprojekt INA! teil. Hier 
werden bereits integrierte Personen weiterhin betreut, um eine möglichst dauerhafte 
Beschäftigung im ersten Arbeitsmarkt zu erreichen. 
 
 Die zur Verfügung stehenden Arbeitsmarktmaßnahmen wurden 2015 noch weiter 
spezialisiert. Dadurch kann den individuellen Hemmnissen einzelner 
Personengruppen besser Rechnung getragen werden. U. a. gibt es Maßnahmen für 
Alleinerziehende, Migranten, Minijobber, Langzeitleistungsbezieher, Selbständige, 
Jüngere und Ältere. 
 
 2015 hat sich das Jobcenter Leipzig erfolgreich um die  Teilnahme am 
Bundesprojektes „Langzeitarbeitslose“ beworben. Seit Juni 2015 wird das Projekt 
umgesetzt. Inhalt i st die intensive Betreuung mit gezielter personenbezogener 
Stellenakquise auf dem ersten Arbeitsmarkt. Nach erfolgreicher Integration wird die 
Betreuung intensiv fortgesetzt um eine dauerhafte Beschäftigung zu erreichen 
(Coaching). 
  
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Seite 12 von 25 
 
Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
 Als Projektpartner und unter Federführung der Agentur für Arbeit Leipzig hat sich das 
Jobcenter Leipzig im Juni 2015 am Bundesprogramm zur „intensivierten 
Eingliederung und Beratung von schwerbehinderten Menschen“ beworben. Ein 
weiterer Projektpartner ist das Berufsbildungswe rk Leipzig für Hör - und 
Sprachgeschädigte gGmbH. Gemeinsam sollen die Integrationsmöglichkeiten von 
schwerbehinderten Menschen verbessert werden. Die Zuschlagserteilung ist noch 
nicht erfolgt. Vorgesehener Beginn ist der 01.10.2015. 
 
 Das Jobcenter Leipzig hat sich außerdem für die Teilnahme am Bundesprogramm 
„Soziale Teilhabe am Arbeitsmarkt“ beworben. Dieses richtet sich ausschließlich an 
Leistungsberechtigte, die bereits länger als vier Jahre SGB II - Leistungen erhalten. 
Förderfähig sind Personen mit ges undheitlichen Einschränkungen sowie Arbeitslose 
aus Bedarfsgemeinschaften mit Kindern. Im Rahmen des Programmes können 
Lohnkostenzuschüsse gewährt werden. Flankierend zur geförderten Beschäftigung 
muss das Jobcenter begleitende Aktivitäten (z.B. Qualifizie rungsmaßnahmen, 
Gesundheitsmaßnahmen, Suchtberatung etc.) durchführen. Die Zuschlagserteilung 
erfolgt voraussichtlich im August 2015. 
 
 Der “JobClub“ des Jobcenters Leipzig bietet vielfältige Dienstleistungen zum Thema 
Arbeitsuche an. Im Vordergrund steht die Unterstützung der Leistungsberechtigten im 
gesamten Bewerbungsprozess (Stellensuche, Erstellung von Bewerbungsunterlagen, 
Erstellung der Anschreiben etc.). 
 
 Seit vorigem Jahr existiert im Jobcenter Leipzig eine Jobvermittlung, welche 
ausschließlich geringfügige Beschäftigungen vermittelt. Eine geringfügige 
Beschäftigung kann ein erster Schritt zur vollumfänglichen Eingliederung in den 
ersten Arbeitsmarkt sein. Außerdem bewirkt eine geringfügige Beschäftigung unter 
Umständen eine Verringerung der Ausgaben für Leistungen zum Lebensunterhalt 
(LLU) und für die Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH). 
 
 Seit einigen Jahren beteiligt sich das Job center am erfolgreichen Projekt “Joblinge“.  
Im Projekt erhalten Jugendliche eine assistierte Ausbildung, die als Grundlage für die 
anschließende Aufnahme einer Berufsausbildung dient. 
 
 Das Jugendprojekt „Schauplatz“ wird vom Jobcenter Leipzig unterstützt. U. a. werden 
hier Jugendliche auf die Prüfung eines Hauptschulabschlusses vorbereitet.   
 
 Im April 2014 startete in Leipzig das Modellprojekt GABI ( Gemeinsame Aktivierung 
und Begleitung zur Integration), an welchem das Jobcenter gemeinsam mit der 
Agentur für Arbeit beteiligt ist. Die Besonderheit des Projektes liegt in der Vielzahl der 
angebotenen Maßnahmeinhalte. Außerdem ist der Beginn der Maßnahmen zeitlich 
so flexibel, dass zu jedem Zeitpunkt eine Teilnahme möglich ist. Die sonst bei 
Maßnahmen üblichen Wartezeiten bis zum Beginn einer Maßnahme entfallen.    
  
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
 Einen hohen Anteil am guten Integrationsergebnis des Jobcenters hat der 
gemeinsame Arbeitgeberservice (gAGS). Im Zuge der Neuausrichtung im Jahr 2014 
hat sich die Zusammenarbeit zwischen Arbeitneh mer- und Arbeitgeberbetreuer n 
intensiviert. Spezielle Kommunikationspartner gewährleisten einen schneller en 
Bewerber- und Stellenaustausch. Die Beratung der Klein - und Mittelständischen 
Unternehmen (KMU) wurde verstärkt. Ein spezielles Akquise - Team sucht an Hand 
der vorhanden en Bewerberstruktur nach geeigneten Beschäftigungsmöglichkeiten. 
Viele Aktivitäten werden gemeinsam mit dem Jobcenter durchgeführt. Dazu gehören 
u. a. Arbeits - und Ausbildungsmessen, Speed -Datings, Arbeitgeberpräsentationen 
und Veranstaltungen zu Berufsbildern.  
 
Die gute Zusammenarbeit wird sichtbar am Ergebnis des Anteils von SGB II – 
Kunden an allen erfolgreich besetzten Stellen des gAGS. Im Jahresfortschrittwert 
2015 wurden in Leipzig 49,0% der Stellen mit Leistungsberechtigten aus  dem SGB II 
besetzt. Das ist der mit Abstand höchste Wert in Sachsen und er liegt weit über dem 
Bundesdurchschnitt (24,8%). 
 
Tabelle 9 – Anteil SGB II – Kunden an allen erfolgreich besetzten Stellen 8 
 
 
  
                                                
8 Datenquelle: SGB III – Controllingsystem der BA mit Stand BM Juni 2015 
24,8%
26,5%
5,9%
4,5%
33,2%
28,9%
49,0%
21,8%
28,7%
34,1%
11,6%
26,0%
33,0%
Riesa
Freiberg
Zwickau
Anteil erfolgreich besetzter
Stellen (ebS)
mit SGB II - Kunden in %
Jahresfortschrittswerte 2015
(Stand Juni 2015)
Chemnitz
Dresden
Leipzig
Oschatz
Pirna
Plauen
Region
(Agentur für Arbeit)
Deutschland
RD Sachsen
Annaberg-Buchholz
Bautzen
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Das Ziel zur Verringerung des Bestandes von Langzeitleistungsbeziehern wurde mit Stand 
Juni 2015 deutlich erreicht. Die tatsächliche Zahl lag dabei um 724 unter dem vereinbarten 
Zielwert. Gegenüber dem Vorjahresmonat hat sich die Zahl der Langzeitleistungsbezieher im 
Jahresdurchschnitt sogar um 1.284 verringert. 
 
Im Jahresdurchschnitt soll die Zahl der Bedarfsgemeinschaften (BG) mit Anspruch auf 
Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH) nicht höher als 40.500 sein (Ziel der Stadt 
Leipzig). Die Zielabrechnung erfolgt zum Jahresende. Die Daten steh en erst nach 
dreimonatiger Wartezeit zur Verfügung, so dass die aktuellen Zahlen vom Monat März 2015 
sind. Zu diesem Zeitpunkt lag die Zahl noch um 0,6% über dem Zielwert zum Ende des 
Jahres. Im Vergleich zu den Vorjahren wäre damit die Zielerreichung zum Jahresende sehr 
wahrscheinlich. Sollte sich der Anstieg von ausländischen Leistungsberechtigten jedoch 
weiter so fortsetzten, könnte die Zielerreichung  gefährdet werden. 
 
Die kommunale Zielvereinbarung sieht vor, dass das Jobcenter insgesamt 80 Teilnehmer  für 
das Projekt Joblinge gewinnt. Die Projektzuweisung erfolgt in vier Tranchen. Bis Juni 2015 
sollten 60 Jugendliche am Projekt teilnehmen. Die vereinbarte Teilnehmerzahl wurde mit 61 
sogar leicht überschritten. 
 
Das Ziel zur Anzahl von AGH -Teilnehmern mit begleitendem Coaching konnte mit Stand 
Juni nicht erreicht werden (kommunales Ziel). Zur Zielerreichung im Juni fehlten 11 Eintritte. 
Die Zielerreichung zum Jahresende hat im Jobcenter höchste Priorität. Ein Vorausblick auf 
den Juli 2015 belegt dies. Im Juli wurden allein 23 Eintritte realisiert. 
 
Der Index zur Abbildung der Prozessqualität soll laut Zielvereinbarung mindestens den Wert 
100,0 erreichen. Mit Stand Juni 2015 konnte das Jobcenter den Wert mit 103,9 sogar leicht 
überschreiten. Der Prozessin dex fasst die Bewertung verschiedener Arbeitsaufgaben 
innerhalb des Jobcenters zusammen. Dazu gehören u. a. die Mindeststandards in Bezug auf 
das Erstgespräch und die Bearbeitungsdauer von Erstanträgen. 
 
Das Jobcenter Leipzig verfügt über ein umfangreiches  internes Kontrollsystem (IKS), um 
Fehler in allen Fachbereichen zeitnah zu erkennen, auszuwerten und zu beseitigen. Im 
Rahmen der Fachaufsichten werden Erkenntnisse gewonnen, die u. U. sogar präventiven 
Charakter haben.  Die Fehlererkennung und Beseitigung  kann in bestimmten Fällen zu 
Mitteleinsparungen bei den Ausgaben für die Leistungen zum Lebensunterhalt (LLU) und 
den Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH) führen. 
 
Vor einem Jahr wurde in enger Abstimmung mit der Stadt Leipzig ein Controlling für d ie 
Kosten der Unterkunft und Heizung (KdU) entwickelt. Außer der Ermittlung und 
Bereitstellung verschiedener Kenndaten, wird im Rahmen der monatlichen Fachaufsicht die 
Berechnung der Kosten für Unterkunft und Heizung überprüft. Über die Ergebnisse des 
Controllings wird die Stadt Leipzig informiert. 
 
 
  
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
5. Ergebnisse der Bundes- und lokalen Ziele der Agentur für Arbeit Leipzig 
 
5.1 Ergebnisse der Bundesziele 
 
 Ziel 1 – Verringerung der Hilfebedürftigkeit 
 
Stand der Zielerreichung: Das Ziel wurde nicht erreicht. 
 
Gemessen wird das Ziel  an der Höhe der Ausgaben zum Lebensunterhalt (LLU). Dazu 
gehören das Arbeitslosengeld II sowie das Sozialgeld. Die Leistungen für Unterkunft und 
Heizung (LUH), sonstige kommunale Leistungen und Sozialversicherungsbeiträge  gehören 
nicht dazu. 
 
Mit Stand Berichtsmonat Juni 2015 sollte der Prognosewert von 89,584 Mio. Euro nicht 
überschritten werden. Im Ergebnis wurden allerdings 1,267 Mio. € mehr ausgegeben. Damit 
wurde der Prognosewert um 1,4% überschritten. Gegenüber dem V orjahresmonat sind die 
Ausgaben um 0,726 Mio. € angestiegen. D ie Höhe der Planüberschreitung hat sich 
monatlich fast kontinuierlich erhöht. In Anbetracht der voraussichtlich weiter ansteigenden 
Anzahl der Neuzugänge von ausländischen Bedarfsgemeinschaften wird die Zielerreichung 
zum Jahresende eine große Herausforderung. Derzeit ist die Begrenzung der Ausgaben in 
Höhe des Prognosewertes zum Jahresende nicht realistisch. 
 
Prognose zur Zielerreichung zum Jahresende: Das Ziel wird nicht erreicht. 
 
Tabelle 10 – Zielindikator „Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt“  9 (alle Werte in Mio. Euro)  
 
 
 
 
 Ziel 2 – Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit 
 
aktueller Stand der Zielerreichung: Das Ziel wurde erreicht. 
 
Abgebildet wird das Ziel über die Integrationsquote. Die Quote berechnet sich aus der 
Anzahl aller Integrationen in den ersten Arbeitsmarkt und der durchschnittlichen Anzahl von 
erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (eLb). 
 
Integrationen im Sinne der Berechnung der Integrationsquote ist nur  die Aufnahme  einer 
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung im ersten Arbeitsmarkt, einer selbständigen 
Tätigkeit oder einer vollqualifizierenden Ausbildung. 
Tätigkeiten im zweiten Arbeitsmarkt (z.B. Arbeitsgelegenheiten – AGH oder Förderung eines 
Arbeitsverhältnisses – FAV) sind keine Integrationen im Hinblick auf die Berechnung der 
Integrationsquote.  
                                                
9 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
Prognosewert
1. HJ 2015
Ist
1.HJ 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
1.HJ 2014
Leistungen zum 
Lebensunterhalt (LLU) 89,584 90,851 1,267 1,4% 90,125
18 von 28 in Zusammenstellung
 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Für die Ermittlung der Integrationsquote werden als Bezugsgröße alle erwerbsfähigen 
Leistungsberechtigten (eLb) ab dem 15. Lebensjahr erfasst. Darunt er sind auch alle 
Personen, die aktuell an einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme teilnehmen 
(Weiterbildung, Arbeitsgelegenheit, Aktivierungsmaßnahmen etc.). Aber auch Personen, die 
bereits im ersten Arbeitsmarkt beschäftigt sind und weiterhin ergänzende S GB II – 
Leistungen benötigen, werden mitgezählt. Letztendlich werden sogar Personen, die noch der 
Schulpflicht unterliegen (Schüler), für die Berechnung der Integrationsquote mit erfasst. 
 
Der vereinbarte Zielwert für die Integrationsquote im Juni 2015 bet rug 12,2%. Diese Quote 
wurde mit tatsächlich erreichten 12,6% um 0,4 Prozentpunkte überschritten. Das sind 234 
Integrationen mehr als der Zielwert vorgibt. Gegenüber dem Vorjahresmonat hat sich die 
Zahl der Integrationen um 101 erhöht. 
 
Prognose zur Zielerreichung zum Jahresende: Das Ziel wird erreicht. 
 
Tabelle 11 – Zielindikator „Integrationsquote“ 10  
 
 
 
 
 Ziel 3 – Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug 
 
Stand der Zielerreichung: Das Ziel wurde erreicht. 
 
Abgebildet wird das Zielergebnis durch den Bestand an Langzeitleistungsbeziehern im 
Jahresdurchschnitt. Gezählt werden alle erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (eLb) ab dem 
17. Lebensjahr, die innerhalb der letzten 24 Monate mindesten s 21 Monate SGB II – 
Leistungen erhalten haben. 
 
Um die Zahl der Langzeitleistungsbezieher zu verringern, muss eine Integration so erfolgen, 
dass kein zusätzlicher Leistungsanspruch besteht. Das heißt, beschäftigte Personen, die auf 
Grund der geringen Entlohnung weiter hin auf ergänzende SGB II – Leistungen angewiesen 
sind, zählen nach wie vor zum Bestand der Langzeitleistungsbezieher. 
 
Ziel ist es, die Zahl der Langzeitleistungsbezieher im Durchsc hnitt bis zum Jahresende um    
1,5% gegenüber dem Vorjahr zu verringern. 
  
                                                
10 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
Ziel
1. HJ 2015
Ist
1. HJ 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
1.HJ 2014
Integrationsquote in % 12,2 12,6 0,4 3,7% 12,1
6.290 6.524 234 3,7% 6.423
(von 51.591
eLb im JDW)
(von 51.591
eLb im JDW)
(von 52.943
eLb im JDW)
Anzahl Integrationen
19 von 28 in Zusammenstellung
 
Seite 17 von 25 
 
Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Mit Stand Berichtsmonat Juni 2015 sollte die Zahl der Langzeitleistungsbezieher nicht mehr 
als 36.735 betragen. Tatsächlich waren zu diesem Zeitpunkt 36.011 
Langzeitleistungsbezieher im Jobcenter Leipzig registriert, das sind 724 weniger als der 
Zielwert ausweist. Gegenüber dem Vorjahresmonat hat sich die Zahl der 
Langzeitleistungsbezieher sogar um 1.284 im Jahresdurchschnittsvergleich verringert. 
 
Der hohe Anstieg des Neuzugangs von ausländischen Leistungsberechtigten wirkt sich, auf 
Grund der Betrachtung eines Zeitraums von 24 Monaten, aktuell noch nicht auf die Zahl der 
Langzeitleistungsbezieher aus. Für die Zukunft muss diese Entwicklung aber stärker 
berücksichtigt werden. 
 
Prognose zur Zielerreichung zum Jahresende: Das Ziel wird erreicht. 
 
Tabelle 12 – Zielindikator „Veränderung des Bestandes an Langzeitleistungsbeziehern im 
Jahresdurchschnitt“ 11  
 
 
 
 
 Ziel 4 – Verbesserung der Prozessqualität 
 
Stand der Zielerreichung: Das Ziel wurde erreicht. 
 
Über einen Prozessindex wird die Qualität verschiedener Arbeitsprozesse abgebildet. Die 
Einzelergebnisse gehen dabei in gleicher Gewichtung (jeweils 20%) in die Berechnung des 
Indexes ein. 
 
Nachfolgend die einzelnen Arbeitsprozesse: 
 
1.) Erstberatung:  bei mind. 80 % der Neukunden findet das Erstgespräch  
   innerhalb von 15 Arbeitstagen statt 
 
2.) Erstberatung U25: bei mind. 80 % der Neukunden U 25 findet das Erstgespräch  
   innerhalb von 15 Arbeitstagen statt 
 
3.) Angebot U25:  mind. 80 % der Neukunden U25 erhalten innerhalb von 
30 Arbeitstagen ein Angebot 
 
4.) EinV im Bestand: mind. 80 % aller eLb verfügen über eine abgeschlossene  
    Eingliederungsvereinbarung 
 
5.) Bearbeitungsdauer: die Bearbeitung von Erstanträgen erfolgt innerhalb von  
14 Arbeitstagen 
  
                                                
11 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
Ziel
1. HJ 2015
Ist
1. HJ 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
1.HJ 2014
Anzahl Langzeitleistungsbezieher
im Jahresdurchschnittswert 36.735 36.011 -724 -2,0% 37.295
20 von 28 in Zusammenstellung
 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Der Zielwert des Index es Prozessqualität beträgt 100. Grundlage für die Zielbetrachtung ist 
der jeweilige Jahresfortschritt. Sollten die Ergebnisse einzelner Prozesse besser als der 
Zielwert sein, so ist ein Index größer 100 möglich (z. B. bei einer Bearbeitungsdauer unter 14 
Arbeitstagen). 
 
Im ersten Halbjahr 2015 wurde ein Index Prozessqualität in Höhe von 103,9 erreicht. 
 
Prognose zur Zielerreichung zum Jahresende: Das Ziel wird erreicht. 
 
Tabelle 13 – Zielindikator „Index Prozessqualität“ 12  
 
 
 
 
5.2 Ergebnis des lokalen Ziels der Agentur für Arbeit Leipzig 
 
 Ziel 5 – Verbesserung der Integration U25 in Erwerbstätigkeit 
 
Stand der Zielerreichung: Das Ziel wurde erreicht. 
 
Zielindikator ist die Integrationsquote von Jugendlichen unter 25 Jahren (U25). Die 
Berechnung der Quote erfolgt über die Anzahl der  Integrationen in den ersten Arbeitsmarkt 
und der Anzahl erwerbsfähiger Leistungsberechtigten im Alter von 15 bis unter 25 Jahren. 
 
Nur die Beschäftigungsaufnahme im ersten Arbeitsmarkt (abhängige oder selbständige 
Tätigkeit) oder die Aufnahme einer vollqu alifizierenden Ausbildung wird als Integration 
gewertet. Beschäftigungen im zweiten Arbeitsmarkt werden für die Berechnung der 
Integrationsquote nicht berücksichtigt. 
 
Gemessen wird die Zahl der erfolgreichen Integrationen an der Anzahl erwerbsfähiger 
Leistungsberechtigter (eLb) im Alter von 15 bis unter 25 Jahren. Dabei werden auch die 
Jugendlichen mit erfasst, die noch der Schulpflicht unterliegen (Schüler), an einer 
arbeitsmarktpolitischen Maßnahme (z. B. Arbeitsgelegenheit – AGH oder Trägermaßnahme) 
teilnehmen oder bereits integriert sind, jedoch auf Grund des geringen Arbeitsentgeltes 
weiter auf ergänzende SGB II – Leistungen angewiesen sind. 
 
Das Ziel zum Halbjahr 2015 war eine Integrationsquote in Höhe von mindestens 11,6% zu 
erreichen. Das Ziel wurde um 0,1% übertroffen. Das war genau eine (1) Integration über dem 
Soll-Wert. Gegenüber dem Vorjahresmonat hat sich die Zahl der Integrationen um 20 
verringert. Das Jobcenter Leipzig hat innerhalb Sachsens die höchste Integrationsquote U25. 
Die erfolgreiche  Integration von Jugendlichen ist eines der Hauptziele im Jobcenter. Eine 
Zielerreichung zum Jahresende wird erwartet. 
 
Prognose zur Zielerreichung zum Jahresende: Das Ziel wird erreicht. 
  
                                                
12 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
Ziel
1. HJ 2015
Ist
1. HJ 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
1.HJ 2014
Index Prozessqualität 
im Jahresfortschrittswert 100,0 103,9 3,9 3,9% 105,1
21 von 28 in Zusammenstellung
 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Tabelle 14 – Zielindikator „Integrationsquote U25“ 13  
 
 
 
 
6. Ergebnisse der kommunalen Ziele der Stadt Leipzig 
 
 Ziel 1 – Höhe der Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH) so gering wie möglich 
  halten 
 
Stand der Zielerreichung: Der Erwartungswert wurde nicht erreicht. 
 
Der Zielwert umfasst die kumulierten Ausgaben für die kommunalen Leistungen für 
Unterkunft und Heizung (LUH).  
 
Das Ziel zum Halbjahr 2015 war die Summe der Leistungen für Unterkunft und Heizung 
(LUH) in Höhe von 74,661 Mio. € nicht zu überschreiten. Tatsä chlich wurden bis Juni 2015 
insgesamt 75,390 Mio. € ausgegeben. Das ist eine Überschreitung um 1,0% (0,729 Mio. €). 
Gegenüber dem Vorjahresmonat haben sich die kumulierten Ausgaben 2015 allerdings 
minimal um 0,2% verringert (0,124 Mio. €). 
 
Trotz der guten Integrationserfolge (Jobcenter Leipzig mit zweithöchster Integrationsquote in 
Sachsen) konnte der Zielwert nicht erreicht werden. Gründe sind u.  a. der hohe Neuzugang 
von ausländischen Leistungsberechtigten und de r deutliche Rückgang der Anzahl von 
erwerbsfähigen Leistungsberechtigten mit Erwerbseinkommen. Das ist auch eine der 
Ursachen, dass die durchschnittlichen Kosten je Bedarfsgemeinschaft für die Leistungen für 
Unterkunft und Heizung gegenüber dem Vorjahr angestiegen sind.  
 
Prognose zum Jahresende:   Der Erwartungswert wird nicht erreicht. 
      (Das Jobcenter wird alle Anstrengungen 
      unternehmen, um dem Zielwert so nah  
      wie möglich zu kommen) 
 
  
                                                
13 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
Ziel
1. HJ 2015
Ist
1. HJ 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
1.HJ 2014
Integrationsquote U25 in % 11,6 11,6 0,01 0,1% 11,7
829 830 1 0,1% 850
(von 7.149
eLb im JDW)
(von 7.149
eLb im JDW)
(von 7.296
eLb im JDW)
Anzahl Integrationen U25
22 von 28 in Zusammenstellung
 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Tabelle 15 – Zielindikator „Summe der Leistungen für Unterkunft und Heizung“ 14  (alle Werte in Mio. €) 
 
 
 
 
 Ziel 2 – Begrenzung der Anzahl BG´s mit LUH-Anspruch im Jahresdurchschnitt 
 
aktueller Stand der Zielerreichung: Der Zielwert muss erst im Dezember 2015 erreicht
     werden. Bisher liegen Daten bis zum März 2015 vor. 
 
Ziel ist der Begrenzung der Anzahl Bedarfsgemeinschaften (BG) mit Anspruch auf 
Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH) auf max. 40.500 im Jahresdurchschnitt. Im 
Jahr 2014 lag der Jahresdurchschnitt der Anzahl BG mit LUH -Anspruch bei 41.063. Ziel ist 
also die Verringerung um 563 (1,4%).  
 
Der Statistik-Service der Bundesagentur für Arbeit stellt die Daten nach einer dreimonatigen 
Wartezeit zur Verfügung. Aktuell liegen die Daten für den Berichtsmonat März vor. 
 
Mit Stand März 2015 lag die Zahl der BG mit LUH -Anspruch im gleitenden Jahreswert bei 
40.730. Zur Zielerreichung bis zum Jahresende muss sich die Zahl um 230 im Durchschnitt 
verringern. Unter Betrachtung  der Entwicklung innerhalb der letzten Jahre, ist eine 
Zielerreichung zum Jahresende  möglich. Ein Risiko besteht jedoch in der Ungewissheit, in 
welcher Größenordnung in den nächsten Monaten mit weiteren Zugängen von 
ausländischen Leistungsberechtigten zu rechnen ist. 
 
Prognose zum Jahresende:   Der Zielwert wird erreicht. 
 
Tabelle 16 – Zielindikator „Anzahl BG´s mit LUH-Anspruch“ 15  
 
 
 
  
                                                
14 Datenquelle: Angaben der Stadt Leipzig 
15 Datenquelle: BA-Statistik-Service 
Erwartungswert
1. HJ 2015
Ist
1. HJ 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
1.HJ 2014
Summe der Leistungen für
Unterkunft und Heizung (LUH) 74,661 75,390 0,729 1,0% 75,514
Erwartungswert
Dez 2015
Ist
Mrz 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
Mrz 2014
Anzahl BG´s mit LUH-Anspruch im 
gleitenden Jahresdurchschnitt 40.500 40.730 230 0,6% 41.879
23 von 28 in Zusammenstellung
 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
 Ziel 3 – Termingerechte Vermittlung geeigneter Teilnehmer für Joblinge in vereinbarter
  Anzahl 
 
Stand der Zielerreichung: Das Ziel wurde erreicht. 
 
Das Projekt „Joblinge“ unterstützt Jugendliche intensiv bei der Vorbereitung zur Aufnahme 
einer betrieblichen Berufsausbildung. Mit Hilfe geeigneter Praktika sollen über das Projekt im 
Jahr 2015 insgesamt 80 Jugend liche auf eine Ausbildung vorbereitet werden. Die 
Projektzuweisung erfolgt in vier Tranchen (Jan, Mrz, Mai, Sep) mit jeweils 20 Teilnehmern. In 
Ergänzung zur bestehenden Zielvereinbarung und in Absprache mit dem Projektträger sollen 
im September 4 zusätzli che Teilnehmer (insg. 24) für eine Teilnahme am Projekt aktiviert 
werden. 
 
Bis zum Monat Juni 2015 sollten, entsprechend der Zielvereinbarung, insgesamt 60 
Jugendliche für eine Teilnahme am Projekt gewonnen werden. Tatsächlich konnte das 
Jobcenter Leipzig 61 Jugendliche aktivieren. 
 
Prognose zur Zielerreichung zum Jahresende: Das Ziel wird erreicht. 
 
Tabelle 17 – Zielindikator „Anzahl geeigneter Teilnehmer/innen“ 16  
 
 
 
 
 Ziel 4 – Qualität von Marktersatzmaßnahmen durch den Einsatz von Coaching beim 
Beschäftigungsträger sichern 
 
Stand der Zielerreichung: Das Ziel wurde nicht erreicht. 
 
Bereits vor Beendigung der Teilnahme an eine r Arbeitsgelegenheit (AGH) soll den 
Menschen für den bevorstehenden Bewerbungsprozess mit Hilfe eines Coachings 
umfassende H ilfe gegeben werden. Das soll die Chancen auf die Aufnahme einer 
Beschäftigung im ersten Arbeitsmarkt verbessern. 
 
Der Unterstützungsbedarf der jeweiligen Teilnehmer ist unterschiedlich. Deshalb kann sich 
der Teilnehmer seinen Coach mit Hilfe von individue llen Aktivierungsgutscheinen, die bei 
verschiedenen (zertifizierten) Trägern eingelöst werden können, selbst auswählen. 
 
Bis Juni 2015 sollten 45 Aktivierungsgutscheine für ein AGH – Coaching eingelöst werden. 
Insgesamt wurden im ersten Halbjahr 2015 jedoc h nur 34 Eintritte realisiert. Das Ziel wurde 
damit um 24,4% verfehlt. Die Juli -Daten liegen bereits (mit einem deutlichen Anstieg der 
Eintrittszahlen) vor, so dass das Jobcenter von einer Zielerreichung zum Jahresende 
ausgeht. 
 
Prognose zur Zielerreichung zum Jahresende: Das Ziel wird erreicht. 
  
                                                
16 Datenquelle: Datenerhebung des Jobcenters Leipzig 
Ziel
1. HJ 2015
Ist
1. HJ 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
1.HJ 2014
Teilnehmer am Projekt "Joblinge" 60 61 1 1,7% 58
24 von 28 in Zusammenstellung
 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Tabelle 18 – Zielindikator „Anzahl Aktivierungs- und Vermittlungsgutscheine“ 17  
 
 
 
 
 
 Monitoring: Aktivierung je Kunde innerhalb von 24 Monaten steigern 
 
Das Monitoring bildet die Aktivierungsquote der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten ab. 
Dabei wird die Anzahl der Maßnahmeteilnehmer ins Verhältnis zur gesamten Anzahl der 
erwerbsfähigen Leistungsberechtigten  (eLb) gestellt. Zusätzlich werden die 
Leistungsberechtigten entsprechend Ihrer Profillage aufg elistet. Die Profillage beschreibt die 
jeweilige Nähe des Kunden zum Arbeitsmarkt und berücksichtigt dabei mögliche Hemmnisse 
und Defizite. 
 
 
Folgende Profillagen werden dabei unterschieden: 
 
 arbeitsmarktnahe Profillagen: 
Marktprofil (MP) 
Aktivierungsprofil (AP) 
Förderprofil (FP) 
 
 arbeitsmarktferne Profillagen: 
Entwicklungsprofil (EP) 
Stabilisierungsprofil (SP) 
Unterstützungsprofil (UP) 
 
 
Die Aktivierungsquoten werden monatlich ermittelt und in jeder Trägerversammlung des 
Jobcenters Leipzig präsentiert.  
  
                                                
17 Datenquelle: BA-Fachanwendung CoSach-NT 
Ziel
1. HJ 2015
Ist
1. HJ 2015
Abweichung
absolut
Abweichung
in %
Ist
1.HJ 2014
Aktivierungs- und Vermittlungsgut-
scheine für Coaching Marktersatz 45 34 -11 -24,4% 17
25 von 28 in Zusammenstellung
 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Tabelle 19 – erwerbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) und Eintritte in Maßnahmen  18  
 
 
 
 
Das Monitoring macht deutlich, dass Menschen aus den arbeitsmarktfernen Profillagen (EP, 
SP und UP) prozentual in gleichem Maße von arbeitsmarktpoli tischen Maßnahmen 
profitieren, wie Personen aus arbeitsmarktnahen Profillagen. 
 
 
 Monitoring: Integration in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mit einer Dauer 
       von mindestens 6 Monaten 
 
Das Monitoring bildet die Dauer der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung, beginnend 
ab dem Zeitpunkt der Aufnahme einer Tätigkeit,  ab. Dadurch kann die Nachhaltigkeit der 
Integrationen abgebildet werden.    
 
Das Monitoring betrachtet den Verbleib in der Beschäftigung nach einer Dauer  von 3, 6 und 
12 Monaten nach Beginn der Tätigkeit. Für die Auswertung der Daten werden Informationen 
der Sozialversicherungsträger benötigt. Deshalb stehen die Daten erst nach einer gewissen 
Dauer zur Verfügung. 
 
Die Nachhaltung der Daten erfolgt monatlich. Die Mitglieder der Trägerversammlung werden 
in jeder Sitzung entsprechend informiert.  
 
  
                                                
18 Datenquelle: SGB II Controllingbericht BM Juni 2015 
eLb im
Vormonat
JDW
Eintritte in 
Maßnahmen
kumuliert
Aktivierungs-
quote
kum/JDW
eLb im
Vormonat
JDW
Eintritte in 
Maßnahmen
kumuliert
Aktivierungs-
quote
kum/JDW
Alle 51.591 6.622 12,8% 52.943 7.148 13,5%
MP Marktprofil 396 63 15,9% 374 64 17,1%
AP Aktivierungsprofil 631 83 13,1% 703 113 16,1%
FP Förderprofil 6.310 1.264 20,0% 6.364 1.386 21,8%
EP Entwicklungsprofil 15.452 2.801 18,1% 15.632 2.938 18,8%
SP Stabilisierungsprofil 7.672 1.123 14,6% 7.655 1.154 15,1%
UP Unterstützungsprofil 5.070 920 18,1% 5.723 1.111 19,4%
Summe N + X + Z 8.722 105 1,2% 7.799 57 0,7%
I Integriert, aber hilfebedürftig 7.339 263 3,6% 8.693 325 3,7%
1. Halbjahr 2014
(1. Ladestand)
Profillagen
1. Halbjahr 2015
(1. Ladestand)
26 von 28 in Zusammenstellung
 
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
Tabelle 20 – Verbleib in sv-pflichtiger Beschäftigung nach Monaten 19  
 
 
 
Lesehilfe: 
Im August 2013 haben 1. 217 erwerbsfähige Leistungsberechtigte des Jobcenters  Leipzig 
eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung aufgenommen. Davon waren 3 Monate 
später noch 844 Personen sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Das entspricht einem 
Anteil von 69,4 %. 
 
  
                                                
19 Datenquelle: BA-Statistik-Service 
Dez 11
Jan 12
Feb 12
Mrz 12
Apr 12
Mai 12
Jun 12
Jul 12
Aug 12
Sep 12
Okt 12
Nov 12
Dez 12
Jan 13
Feb 13
Mrz 13
Apr 13
Mai 13
Jun 13
Jul 13
Aug 13
Sep 13
Okt 13
Nov 13
Dez 13 64,4%
Verbleib von eLb mit sv-pflichtiger Beschäftigungsaufnahme
in Beschäftigung nach Anzahl Monaten
absolut Anteil in Prozent
58,2% 65,6%
1.113 639 627 717 57,4% 56,3%
70,9% 62,5% 63,5%
1.376 773 801 902 56,2%
1.445 1.024 903 918
61,0%
1.453 991 873 898 68,2% 60,1% 61,8%
59,7% 61,5%
1.217 844 719 742 69,4% 59,1%
72,4% 66,2% 61,6%
1.154 789 689 710 68,4%
1.123 813 743 692
66,0%
1.190 884 808 774 74,3% 67,9% 65,0%
72,2% 66,8%
1.003 763 695 662 76,1% 69,3%
70,4% 67,5% 62,4%
1.000 744 722 668 74,4%
739 520 499 461
60,0%
796 571 527 492 71,7% 66,2% 61,8%
48,6% 59,3%
1.193 647 632 716 54,2% 53,0%
61,6% 56,9% 60,9%
1.156 567 562 685 49,0%
1.285 792 731 782
58,2%
1.264 871 743 791 68,9% 58,8% 62,6%
58,6% 63,1%
1.263 886 717 735 70,2% 56,8%
73,4% 64,6% 61,6%
1.036 732 607 654 70,7%
1.056 775 682 650
63,3%
1.308 945 882 831 72,2% 67,4% 63,5%
67,5% 58,9%
1.211 935 861 767 77,2% 71,1%
76,5% 68,5% 64,2%
1.177 865 795 693 73,5%
840 643 575 539
56,1%
858 637 604 521 74,2% 70,4% 60,7%
12 Monate
1.179 652 634 662 55,3% 53,8%
3 Monate 6 Monate 12 Monate 3 Monate 6 Monate
Monat der
Beschäftigungs-
aufnahme
Aufnahme einer sv-
pflichtigen 
Beschäftigung
(Berufsausbildungen
zählen nicht darunter)
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Halbjahresbericht zur Zielerreichung 2015 
 
 
7. Schlussbemerkung 
 
 
Die schnelle und fehlerfreie Bearbeitung der Leistungsanträge, verbunden mit der 
termingerechten Auszahlung der Leistungen zum Lebensunterhalt (LLU) sowie der 
Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH) hat eine hohe Priorität. 
 
Gleichzeitig gilt es die guten Arbeitsmarktbedingungen z u nutzen , um möglichst viele 
Menschen in den ersten Arbeitsmarkt zu integrieren. 
 
Auf Grund de r weiterhin sehr hohen Nachfrage nach Fachkräften , nimmt das 
Arbeitsmarktinstrument „Weiterbildung“ einen besonderen Stellenwert ein. Dabei muss die 
Qualifizierung zielgerichtet am Bedarf des Arbeitsmarktes erfolgen. Garant für den Erfolg der 
Weiterbildung ist die intensive Vor - und Nachbetreuung. Dafür stehen u. a. Maßnahmen zur 
Verfügung, die die Eignung der Teilnehmer überprüfen oder auf die Anforderungen der 
Qualifizierung vorbereiten. Ein intensives Absolventenmanagement nach Beendigung der 
Bildungsmaßnahmen soll eine schnelle Integration in den erst en Arbeitsmarkt ermöglichen.  
Hierbei spielt die enge Zusammenarbeit mit dem gemeinsamen Arbeitgeberservice (gAGS) 
eine ganz besondere Rolle. 
 
Für Menschen mit unterschiedlichsten Vermittlungshemmnissen steh t eine breite Vielfalt an 
Arbeitsmarktinstrumenten (z. B. Arbeitsgelegenheite n – AGH, Eingliederungszuschüsse, 
Arbeitgeber-/Trägermaßnahmen, Bundesprogramm „Langzeitarbeitslose“  etc.) zur 
Verfügung. Die unterschiedlichen Trägermaßnahmen weisen inhaltlich ein großes Spektrum 
auf, um den jeweils individuell en Hilfebedarf einzelner Personengruppen Rechnung zu 
tragen (Jüngere, Ältere, Migranten, Minijobber, Langzeitleistungsbezieher, Alleinerziehende 
etc.). 
 
Eine große Herausforderung wird die Betreuung und Integration der steigenden Anzahl 
ausländischer Leist ungsberechtigter sein. Dabei steht das Jobcenter Leipzig im Rahmen 
seiner Netzwerkbeteiligungen mit verschiedenen Akteuren im regen Austausch. 
 
Das Jobcenter Leipzig wird, im Interesse aller SGB II – Leistungsberechtigten, alle 
Anstrengungen unternehmen um  die Ziele beider Träger zu erreichen und ggf. zu 
übertreffen. 
 
 
 
 
 
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   gez. Frau Dr. Simon          gez. Herr Dr. Lange 
 
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