Ausführungsbeschluss für den Kauf von Lehr- und Unterrichtsmitteln für die Gutenbergschule
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-01366
Datum: 2021-02-24
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-01366 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Ausführungsbeschluss für den Kauf von Lehr- und Unterrichtsmitteln für die 
Gutenbergschule 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters    
FA Finanzen    
FA Allgemeine Verwaltung    
FA Jugend und Schule   Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung    
Ratsversammlung  08.07.2020 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Der dringend und notwendigen Ersatzbeschaffung von 26 PC-Workstations sowie drei 
vorhandenen Mac-Kabinetten für den Fachbereich Druck und Medien der Gutenbergschule, 
Berufsschulzentrum (BSZ) in Trägerschaft der Stadt Leipzig, zur Unterrichtsabdeckung wird 
zugestimmt. 
 
2. Der Ersatzbeschaffung durch Kauf wird zugestimmt. Der voraussichtliche 
Gesamtwertumfang beträgt 280.000 Euro. Die finanziellen Mittel sind im PSP-Element 
7.0000339.710.020.020 „Schulausstattung 2020“ eingeplant. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Stadt Leipzig, Gutenbergschule, BSZ der Stadt Leipzig 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges  
 
  

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Finanzielle Auswirkungen  nein X wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein X ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 2020  280.000,00  7.0000339.710.020.020 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Entfällt. 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung  
 
Für den Ersatz der Lehr- und Unterrichtsmittel für die Gutenbergschule stehen im Jahr 2020 
die finanziellen Mittel zu Verfügung. Für die Beschaffung ist ein Vergabeverfahren, welches 
einen Zeitrahmen von ca. 4 Monaten umfasst, zwingend durchzuführen. Voraussetzung für 
die Eröffnung des Vergabeverfahrens ist ein bestätigter Ausführungsbeschluss. Der 
Ausführungsbeschluss konnte aufgrund anderer prioritär eingeordneter Verfahren und 
notwendiger interner Abstimmungsprozesse, die durch die Einschränkungen aufgrund der 
Corona-Pandemie länger als geplant dauerten, erst jetzt vorgelegt werden. Eine zeitliche 
Verschiebung des Vergabeverfahrens bedeutet, dass der für die Unterrichtsdurchführung 
dringende Ersatz im laufenden Jahr nicht abgesichert werden kann. 
 
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II. Begründung der Nichtöffentlichkeit 
 
Nicht erforderlich 
 
III. Strategische Ziele  
 
Diese Vorlage ordnet sich in das strategische Zielbild „2030 – Leipzig wächst nachhaltig!“ in 
das Teilziel „Leipzig schafft soziale Stabilität“ ein. Mit dieser Vorlage soll unter anderem das 
Ziel „von zukunftsorientierten Schulangeboten“ gewährleistet werden. 
 
 
IV. Sachverhalt  
 
Für den Fachbereich Druck und Medien der Gutenbergschule sind dringend 26 spezielle PC-
Workstations sowie die drei vorhandene Mac-Kabinette zur Unterrichtsabdeckung zu 
ersetzen. Die Workstations sind prüfungsrelevante, besonders leistungsfähige 
Arbeitsplatzrechner für die Bearbeitung von Audio- und Videodaten, in Abgrenzung zum 
handelsüblichen Personal Computer für den Privat- oder Bürogebrauch.  
 
 
1. Anlass  
 
Gemäß § 22 SchulG sind die Gemeinden Schulträger der allgemein bildenden Schulen inkl. 
der Beruflichen Schulzentren. In § 23 des SchulG heißt es weiter, die Gemeinden verwalten 
die ihnen als Schulträger obliegenden Angelegenheiten als Pflichtaufgaben. Damit ist die Stadt 
Leipzig als Schulträger aller kommunalen Leipziger Schulen verpflichtet, öffentliche Schulen 
einzurichten und so auszustatten, dass die Unterrichtsdurchführung abgesichert werden kann. 
Als zuständiges Amt ist das Amt für Jugend, Familie und Bildung damit auch zur Beschaffung 
von Lehr- und Unterrichtsmitteln verpflichtet. Dabei hat die Sicherstellung des Lehrplanes und 
die Vermittlung von Wissen und Kenntnissen oberste Priorität. 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Die Gutenbergschule ist ein Berufliches Schulzentrum der Stadt Leipzig und befindet sich am 
Gutenbergplatz 6/8 in 04103 Leipzig. Das Berufliche Schulzentrum vereint die Bildungsgänge 
Berufsschule und Fachoberschule mit Fachbereichen wie Druck und Medien und der 
Buchhändler Lehranstalt. Im Fachbereich Druck und Medien werden folgende Berufsbilder 
ausgebildet:  
• Mediengestalter/-in Digital und Print 
• Drucker/-in/ Medientechnologe/-in  
• Medientechnologe/-in Siebdruck 
• Medientechnologe/-in Druckverarbeitung 
• Mediengestalter/-in Bild und Ton 
 
Für den Fachbereich Druck und Medien sind zwingend die 26 speziellen PC-Workstations, 
drei vorhandenen Mac-Kabinette (á 26 Arbeitsplätzen) sowie ein Server zu ersetzen. 
 
Die 26 PC-Workstations werden unter anderem für die schulische Ausbildung in den Bereichen 
4K-Videoschnitt, Farbkorrektur, 2D- und 3D-Animation sowie Audiobearbeitung im Rahmen 
des gerätegeschützten Unterrichts genutzt.  
 
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Für die Verteilung und Speicherung der Mediendaten soll ein zentraler Videodatenspeicher 
angeschafft werden, da eine manuelle Verteilung bei den heute üblichen Dateigrößen nicht 
mehr praktikabel ist. Zudem bildet ein zentraler Speicher die Arbeitsrealität wieder. Er ist heute 
für die meisten medienspezifischen Workflows, die sich in diversen Lernsituationen 
wiederfinden, unabdingbar. 
 
Um für diese Anwendungsgebiete kurz- und mittelfristig gerüstet zu sein und auch mit der, 
gerade in der Medienbranche sehr schnell voranschreitenden, technischen Entwicklung 
mithalten zu können, sind entsprechend performante & spezialisierte Systeme notwendig. 
 
Die Branche unterliegt einer stetig fortschreitenden technologischen Evolution, welche 
zwingend auch im Berufsschulunterricht abgebildet werden muss. Der neue Rahmenlehrplan 
sowie die neue Verordnung über die Berufsausbildung (Neuordnung 2020) machen dies 
erneut deutlich: Den Berufsschulen bleibt weiterhin die Aufgabe zuteil, die Schüler in der Breite 
& Tiefe der Lehrplaninhalte mithilfe aktueller, branchenüblicher Ausstattung zu unterrichten 
und damit für die Prüfungen vorzubereiten. 
 
In einer sehr heterogenen Branchenlandschaft mit ihrer großen Bandbreite an 
hochspezialisierten Unternehmen, übernimmt die Berufsschule damit eine wichtige Funktion 
zur Sicherung der prüfbaren Vergleichbarkeit unter den Auszubildenden. 
 
Die bisherigen PC-Workstations sind zum größten Teil mehr als 8 Jahre alt. Sie können nur 
deshalb noch genutzt werden, da auch damals Wert auf größtmögliche Performancereserven 
gelegt wurde. Mittlerweile weisen die Systeme jedoch zunehmend altersbedingte, irreparable 
Hardwarefehler und softwareseitige Sicherheitslücken auf. Die Funktionalität und Nutzbarkeit 
ist deutlich eingeschränkt. 
 
Die Geräte funktionieren sehr unzuverlässig und werden sowohl von Lehrern, Schülern als 
auch Ausbildungsbetrieben als unzureichend bemängelt. Zudem sind bestimmte technische 
Standards längst überholt und entsprechen nicht mehr der betrieblichen Arbeitsrealität. 
 
Auch in der Prüfungsvorbereitung und bei der Durchführung von Leistungsnachweisen und 
Prüfungen versagt die Technik regelmäßig. Der Unterricht wird häufig durch unerwartete 
Fehler und Defekte unterbrochen, welche dann durch die Fachlehrer behoben werden 
müssen. 
 
Weiterhin sind an der Gutenbergschule die 7 bzw. 9 Jahre alten Mac-Kabinette und der Mac-
Server zu ersetzen.  
 
Für den Beruf des Mediengestalters Digital und Print sind die Mac-Rechner das 
Hauptwerkzeug in deren beruflichen Ausbildung. Da sich in den vergangenen Jahren die 
Lehrplaninhalte im Zuge der technischen Entwicklung und fortschreitenden Digitalisierung 
wesentlich erweitert haben, muss nun dringend aktuelle Technik und Software angeschafft 
werden. Neben der Arbeit mit Schrift und Bildern für die Erstellung von Webseiten sind 
mittlerweile auch 4K-Videobearbeitung, Audiobearbeitung und 2D- und 3D-Animation 
Bestandteile dieser beruflichen Ausbildung. Die erhöhten Anforderungen bei der HDR-
Fotografie und der entsprechenden Bildnachbearbeitung bedürfen aktueller Technik im 
Rahmen des gerätegestützten Unterrichts in der Berufsschule.  
 
Für die Verteilung und Speicherung der Mediendaten muss ein zentraler und redundanter 
Speicher (NAS) angeschafft werden. Das in die Schuldomäne integrierte NAS-System soll als 
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zentraler Massenspeicher den Datenaustausch untereinander und mit dem Drucksaal 
ermöglichen. Dort werden die erzeugten Produkte der Druckvorstufe finalisiert, also sowohl 
digital als auch herkömmlich gedruckt. Dieser medienspezifische Workflow ist typisch und 
spiegelt die betriebliche Realität wieder.  
 
Um dafür gerüstet zu sein und auch mit der, gerade in der Medienbranche sehr schnell 
voranschreitenden, technischen Entwicklung mithalten zu können, sind entsprechend 
leistungsstarke Systeme notwendig. Diese Entwicklung spiegelt sich in der Anpassung der 
Lehrpläne und Ausbildungsverordnungen wieder. Die Berufsschule hat die Aufgabe, die 
Auszubilden in aller Vollständigkeit der Lehrplaninhalte mithilfe branchenüblicher Ausstattung 
zu unterrichten und damit für die Prüfungen vorzubereiten.  
 
Neben den Auszubildenden im Beruf der Mediengestalter arbeiten auch die Schülerinnen und 
Schüler der Fachoberschule Gestaltung in diesen Mac-Kabinetten. Hier wird die 
rechnergestützte Gestaltung (z.B. von Plakaten) und Bildbearbeitung entsprechend des 
Lehrplanes durchgeführt und Inhalte des Faches Informatik praktisch umgesetzt.  
 
 
3. Realisierungs-/Zeithorizont  
 
Wie oben bereits erwähnt sind die vorhanden iMac technisch überholt. Die neuen 
Betriebssysteme von Apple sind nicht mehr installierbar. Damit ist auch die Nutzung aktueller 
Software (hauptsächlich von Adobe) nur noch eingeschränkt möglich. Auch die Installation 
aktueller Browser (zur Kontrolle von Webseiten, die im Rahmen des Unterrichtes erstellt 
worden sind) ist nicht mehr möglich.  
 
Der vorhandene Mac-Server wird seit mehreren Jahren nicht mehr gebaut und technisch nicht 
mehr unterstützt. Da eine Verbindung mit dem Internet besteht, stellen fehlende Updates und 
Patches gegenwärtig auch ein Sicherheitsproblem dar. 
 
Die dringende Ersatzbeschaffung der Technik wurde durch die Gutenbergschule zur 
Bedarfsmeldung im Frühjahr 2018 für die Haushaltsplanung 2019/2020 angezeigt. Die 
entsprechenden Haushaltsmittel wurden dafür im Haushalt 2020 eingeplant. Die Maßnahme 
sollte daher bis zum 31.12.2020 abgeschlossen sein.   
 
 
4. Begründung der Notwendigkeit 
 
Berufsschulen sind Partner von Industrie und Handwerk im dualen System der 
Berufsausbildung. Berufliche Allgemeinbildung, theoretischen Wissen müssen gleichzeitig 
praxisrelevant gegenüber den Auszubildenden vermittelt werden. Kenntnisse und Fertigkeiten 
können nicht ausschließlich theoretisch dargestellt und behandelt werden. Durch die 
Bereitstellung von Lehr- und Unterrichtsmitteln, welche in Anlehnung an das reale Leben 
praktische Übungen und Umsetzungen von Aufgabenstellungen ermöglichen, können und 
müssen die Ausbildenden an die realen Gegebenheiten ihrer späteren beruflichen 
Einsatzgebiete herangeführt werden. 
 
Im Punkt 2 wurde dargestellt, welche Möglichkeiten die PC-Workstations und die Mac-
kabinette für die Ausbildenden bieten und welche praxisrelevanten Tätigkeiten im Rahmen des 
Unterrichts durchgeführt werden können. Damit werden praxisbezogene und 
zukunftsorientierte Ausbildungsvoraussetzungen geschaffen, welche einerseits als 
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Lehrplaninhalte zu vermitteln sind und andererseits auch berufliche Perspektiven und 
Chancen positiv beeinflussen. 
 
Gerade die Technik in digitalen Ausbildungsberufen entwickelt sich rasend schnell, sodass die 
neuen/verbesserten Technologien der o. g. Ausbildungsrichtungen dringend erneuert werden 
müssen.  
 
Den Auszubildenden sollen berufsbezogene Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten 
vermittelt werden, welche eine wesentliche Basis für ihre perspektivischen 
Einsatzmöglichkeiten in der Wirtschaft darstellen. 
 
 
5. Darstellung der Wirtschaftlichkeit  
 
Die PC-Workstations, die Mac-Kabinette sowie die Server als Lehr- und Unterrichtsmittel 
werden durch Kauf erworben. Die Wirtschaftlichkeit umfasst nicht nur den kostengünstigsten 
Einkauf im Wettbewerb, sondern auch einen zukunftsorientierten, leistungsfähigen und 
langjährigen Einsatz in der Ausbildung. Lehr- und Unterrichtsmittel in den Beruflichen 
Schulzentren sind auf den Bedarf der praxisbezogenen Ausbildung auszurichten und 
zukunftsorientiert zu beschaffen. Durch den Kauf der Lehr- und Unterrichtsmittel im 
Wettbewerb kann ein wirtschaftliches Ergebnis erzielt werden.  
 
Alternativen zum Kauf wären Miete oder Leasing. Diese Alternativen zum Kauf bestehen nicht. 
Entgegen steht hier auch die Nutzungsdauer im Schulbetrieb. Miete und Leasing stellen sich 
über die Nutzungsdauer nicht mehr als wirtschaftlich dar.  
 
 
6. Finanzielle Auswirkungen  
 
Für die PC-Workstations und den Server werden ca. 160.000,- € und die Mac-Kabinette 
einschl. NAS-Server 120.000,- € kalkuliert. 
 
Diese setzen sich wie folgt zusammen: 
Einzelpreis/brutto Anzahl Gesamt/brutto
PC-Workstation 5.000,00 € 26 130.000,00 €
Video-Server 30.000,00 € 1 30.000,00 €
160.000,00 €
Mac-Computer 1.500,00 € 78 117.000,00 €
NAS-Server 3.000,00 € 1 3.000,00 €
120.000,00 €
gesamt 280.000,00 €
gesamt für Mac-Kabinette
gesamt für Schnitttechnik
 
 
 
Die finanziellen Mittel für beiden Projekte sind im PSP-Element 7.0000339.710.020.020 
„Schulausstattung 2020“ Sachkonto 7832 7100 Erwerb Schulausstattung geplant. 
 
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Für die Maßnahmen stehen gegenwärtig keine Fördermittel zur Verfügung. Sofern weitere 
Fördermittel im Rahmen des Förderprogrammes Digitale Schule dem Schulträger zur 
Verfügung gestellt werden, kann die Technik teilweise gefördert werden. Das gegenwärtig mit 
dem Förderprogramm in Aussicht gestellte Schulträgerbudget ist mit der Vorlage VI-DS-08178 
„Schaffung einer digitalen Infrastruktur an kommunalen Schulen unter Verwendung der Mittel 
des DigitalPaktes Schule (Teil A): Sammelplanungs- und Bau-/Installationsbeschluss für die 
passive und aktive Dateninfrastruktur“ sowie Vorlage VI-DS-08178-DS-02 „Schaffung einer 
digitalen Infrastruktur an kommunalen Schulen unter Verwendung der Mittel des DigitalPaktes 
Schule (Teil B): Ausstattung mit digitalen Endgeräten“ vollständig untersetzt. 
 
Sollte im Rahmen der nächsten Haushaltsverhandlungen des Freistaates Sachsen das Budget 
des Schulträgers im Rahmen der RL Digitale Schule aufgestockt werden, könnte die 
Maßnahme mit abgerechnet werden. Der Erwerb im Haushaltsjahr 2020 ist nicht 
förderunschädlich, da gemäß Richtlinie zum Förderprogramm ein vorzeitiger 
Maßnahmenbeginn bereits bei 17.05.2019 festgelegt ist. 
 
 
7. Auswirkungen auf den Stellenplan  
 
Es gibt keine Auswirkungen auf den Stellenplan. 
 
 
8. Bürgerbeteiligung  
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Nicht erforderlich, da es sich hierbei um die Bestätigung des Erwerbs von Lehr- und 
Unterrichtsmaterial handelt, zu welcher die Stadt Leipzig gemäß § 23 SächsSchulG 
verpflichtet ist.  
 
 
9. Besonderheiten  
 
Keine Besonderheiten.  
 
 
10. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Erforderliche Lehrplan- und Ausbildungsinhalte können nicht wie gefordert vermittelt werden. 
Ausbildungsziele werden nicht vollumfänglich erreicht. Die Qualität der Ausbildung leidet. 
Berufliche Chancen und Einsatzmöglichkeiten der Auszubildenden werden eingeschränkt, da 
insbesondere im Bereich der Medien die Ausbildung auf höchstem Niveau und unter 
Berücksichtigung der neuesten Technologien gefordert wird. 
 
Bei Ausfall der veralteten Technik droht langfristiger Unterrichtsausfall. Die Gefährdung der 
Umsetzung der Lehrplananforderungen und Prüfungsdurchführung geht damit einher.  
 
Anlagen: 
 
Keine.