Information zur geplanten Teilaufhebung der Sanierungssatzung "Kleinzschocher"
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-02977
Datum: 2016-08-25
Vorlagenart: Informationsvorlage

Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Informationsvorlage Nr. VI-DS-02977
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium  
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau  
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Südwest  
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Information zur geplanten Teilaufhebung der Sanierungssatzung "Kleinzschocher"
 
Die Information zur geplanten Teilaufhebung der Sanierungssatzung „Kleinzschocher“ im Jahr 2018 
wird zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant
 
Sachverhalt:
 Die Vorlage informiert zum weiteren Vorgehen bei der Aufhebung der Sanierungssatzung 
"Kleinzschocher". Es geht zunächst um eine Teilaufhebung für den südöstlichen Bereich. Die 
Aufhebung soll zum 30.04.2018 erfolgen.
Vor der förmlichen Aufhebung soll eine freiwillige Ablösung der Ausgleichsbetragsverpflichtung 
ermöglicht werden (Verfahrensnachlass von 20 % bei freiwilliger Ablösung). Die auf diesem Wege 
erwarten Einnahmen sollen der weiteren Finanzierung von Maßnahmen im verbleibenden 
Sanierungsgebiet dienen.
Anlagen:
1  Begründung
2  Anlage 1 - Karte Teilentlassungsgebiet Kleinzschocher
3  Anlage 2 - Maßnahmeplanung
4  Anlage 3 – Zonenübersicht
5  Anlage 4 – Zwischenbilanz
1 von 20 in Zusammenstellung
 
6  Anlage 5 – Fotos Teilentlassungsgebiet
2 von 20 in Zusammenstellung
Begründung 
Die Begründung geht zunächst auf die Ausgangssituation der geplanten Teilaufhebung der Sanie- 
rungssatzung "Kleinzschocher" und sodann auf die Vorausse tzungen der Teilaufhebung im 
Besonderen ein. Es folgt eine Darstellung der Auswirkungen der Teilaufhebung, zu denen 
insbesondere das Entstehen der Ausgleichsbetragsverpflichtung gehört. 
1.  Ausgangssituation 
Die Stadt Leipzig hat in den Jahren 1991 bis 2004 15 Sanierung sgebiete, in denen die Sanie-
rungsmaßnahmen unter Anwendung der besonderen sanierungs rechtlichen Vorschriften der 
§§152 ff. Baugesetzbuch (BauGB) durchgeführt werden, förm lich festgelegt. Nach den 
Regelungen des BauGB sind die jeweiligen Sanierungssatzun gen nach Durchführung der 
einzelnen Sanierungsmaßnahmen aufzuheben. 
Zu den Rahmenbedingungen gehört, dass das Bund-Länder-Pro gramm "Städtebauliche Sanie-
rungs- und Entwicklungsmaßnahmen" (SEP) zum Jahresende 20 12 beendet wurde und bis zum 
Jahr 2016 lediglich noch Bewilligungen des Programmjahres 2012 umgesetzt werden (Abwickl-
ung); Förderanträge der Kommunen für das Programm sind seit dem 01.01.2013 nicht mehr mög-
lich. Vor diesem Hintergrund fordern Bund und Freistaat Sac hsen eine zügige Abrechnung städte-
baulicher Sanierungsmaßnahmen. 
Für das Sanierungsgebiet „Kleinzschocher“ wurde die Satzu ng über die förmliche Festlegung 
durch den Stadtrat der Stadt Leipzig am 14.09.1994 beschlos sen. Am 01.04.1995 wurde diese 
Satzung im Amtsblatt der Stadt Leipzig bekanntgemacht. Nachdem sich herausgestellt hatte, dass 
die Satzung mit Fehlern behaftet war, wurde zwecks Heilung d ieser Fehler mit Beschluss des 
Stadtrates vom 19.06.2013 erneut die Satzung über eine städ tebauliche Sanierungsmaßnahme 
nach §§ 136 ff. BauGB mit der Bezeichnung "Kleinzschocher" ( Nr. RBV-1642/21) beschlossen. 
Diese Satzung, bekanntgemacht im Amtsblatt der Stadt Leipz ig vom 29.06.2013, trat rückwirkend 
zum 01.04.1995 in Kraft. 
2.  Voraussetzung der Teilaufhebung 
Nach § 162 Abs.1 Satz 1 Nr. 1 BauGB ist eine Sanierungssatzung aufzuheben, wenn die 
Sanierung durchgeführt ist. Ist diese Voraussetzung nur fü r einen Teil des förmlich festgelegten 
Sanierungsgebietes gegeben, so ist die Satzung gem. § 162 Ab s. 1 Satz 2 BauGB für diesen Teil 
aufzuheben. Die Sanierung ist durchgeführt, wenn die Sanie rungsziele weitgehend erreicht sind, 
ein Gebiet durch die Behebung städtebaulicher Missstände w esentlich verbessert wurde und die 
weitere geordnete städtebauliche Entwicklung auch ohne An wendung besonderer 
sanierungsrechtlicher Vorschriften gewährleistet ist. 
Der für die geplante Teilaufhebung der Sanierungssatzung v orgesehene östliche und südliche 
Bereich des Sanierungsgebiets (s. Anlage 1) erfüllt diese V oraussetzungen. Seit Beginn der 
städtebaulichen Sanierungsmaßnahme in den 1990er Jahren w urden aufgrund der schlechten 
Bausubstanz und aufgrund des hohen Leerstandes Fördermittel zur Instandsetzung und baulichen 
Aufwertung eingesetzt. Hierdurch konnte der bauliche Verf all dieses gründerzeitlichen Quartiers 
gestoppt und ein enormer Modernisierungsschub ausgelöst w erden, so dass sich dieses Quartier 
heute als ein attraktiver Wohn- und Lebensraum präsentiert . Im Bereich der geplanten 
Teilaufhebung der Sanierungssatzung beträgt der Anteil de r modernisierten Bausubstanz und des 
Neubaus, bezogen auf die Anzahl der Grundstücke annähernd 8 5 %. Der besondere Charakter 
dieses Gebietes wird durch die alte Dorflage Kleinzschoche r mit den zahlreichen neuen 
Einfamilienhäusern am Kantatenweg und die markante zweitü rmige Taborkirche geprägt. Der 
öffentliche Straßenraum ist in diesem Bereich im Wesentlic hen saniert bzw. neu gestaltet worden. 
Hinzu kommt, dass der Bereich mit seiner direkte Lage am Volk spark Kleinzschocher, dem Sport- 
und Freizeitflächen um die Förderschule für Lernbehindert e Fritz-Gietzelt und dem umgestalteten 
Martinsplatz über attraktive grüne Erholungsflächen verf ügt. Die städtebauliche Aufwertung des 
3 von 20 in Zusammenstellung
Quartiers spiegelt sich auch in einer äußerst positiven Bev ölkerungsentwicklung wieder. Im 
Zeitraum von 1995 bis 2014 hat sich die Zahl der Einwohner im S anierungsgebiet 
"Kleinzschocher" um 50 % erhöht, im zur Teilaufhebung der Sa nierungssatzung vorgesehenen 
Bereich um 40 %. In dem ehemals gewerblich geprägten und dami t unbewohnten Bereich bleibt 
durch die Einfamilienhausbebauung eine geringe Bevölkerungsdichte bestehen. 
Die Taborkirche wurde aus dem Entlassungsbereich ausgekla mmert, da noch Baumaßnahmen 
für die Sanierung der Kirche vorgesehen sind. Weitere Bau- u nd Ordnungsmaßnahmen sind im 
Teilentlassungsgebiet im Rahmen der städtebaulichen Sani erungsmaßnahme "Kleinzschocher" 
nicht mehr vorgesehen. Die Sanierungsziele sind für dieses Quartier weitgehend erreicht und die 
Anwendung der besonderen sanierungsrechtlichen Vorschri ften kann entfallen, da die geordnete 
städtebauliche Entwicklung in diesem als konsolidiert zu b etrachtendem Bereich zukünftig auch 
ohne den Status Sanierungsgebiet gewährleistet ist. Eine d etaillierte Darstellung enthält die 
„Zwischenbilanz zur geplanten Teilaufhebung des Sanierungsgebietes "Kleinzschocher" (s. Anlage 
4). 
3.  Auswirkungen der Teilaufhebung 
Mit der Teilaufhebung der Sanierungssatzung verliert das b etroffene Teilgebiet seinen Status als 
Sanierungsgebiet. Mit Rechtsverbindlichkeit der Teilauf hebung entfällt die Genehmigungspflicht 
der in § 144 BauGB bezeichneten Vorhaben, Grundstücksteilu ngen und Rechtsvorgänge. Weiter- 
hin entfällt das allgemeine Sanierungsvorkaufsrecht gem. § 24 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BauGB. 
Entsprechendes gilt für die Enteignung zugunsten eines San ierungsträgers gem. § 87 Abs. 3 Satz 
3 BauGB sowie für die Enteignung aus zwingenden städtebauli chen Gründen gem. § 88 Satz 2
BauGB. 
Mit der Teilaufhebung der förmlichen Festlegung des Sanier ungsgebiets sind die Sanierungsver- 
merke in den betroffenen Grundbüchern gem. § 162 Abs. 3 BauGB zu löschen. Gleichzeitig 
entsteht mit der Teilaufhebung die Verpflichtung der Eigentümer, Ausgleichsbeträge zu entrichten. 
3.1  Begriff des Ausgleichsbetrags 
§ 154 Abs. 1 BauGB bestimmt, dass der Eigentümer eines im förmlich festgelegten Sanierungsge- 
biet gelegenen Grundstücks zur Finanzierung der Sanierung smaßnahme einen Ausgleichsbetrag 
zu entrichten hat, der der durch die Sanierung bedingten Erh öhung des Bodenwerts seines 
Grundstücks entspricht. Bei Wohnungs- und Teileigentum si nd die einzelnen Wohnungs- und 
Teileigentümer entsprechend ihrem Miteigentumsanteil he ranzuziehen. Der Ausgleichsbetrag ist 
die Differenz zwischen dem Bodenwert, den ein Grundstück hä tte, wenn keine Sanierung 
durchgeführt worden wäre (Anfangswert), und dem Bodenwert, der sich nach der Sanierung ergibt 
(Endwert). Der Stadt Leipzig steht hinsichtlich der Erhebu ng von Ausgleichsbeträgen kein 
Ermessen zu. Nur im Einzelfall kann von der Erhebung ganz ode r teilweise abgesehen werden, 
wenn dies im öffentlichen Interesse oder zur Vermeidung unb illiger Härten geboten ist (§ 155 Abs. 
4 BauGB).  
Der Gutachterausschuss für die Ermittlung von Grundstücks werten in der Stadt Leipzig hat mit 
Beschluss vom 25.02.2016 für das Sanierungsgebiet "Kleinz schocher" sanierungsunbeeinflusste 
und sanierungsbeeinflusste zonale Bodenrichtwerte zum St ichtag 31.12.2015 ermittelt (Anlage 3 -
Auszug aus der Bodenrichtwertkarte). 
 
Der für die Teilaufhebung der Sanierungssatzung vorgesehe ne Bereich liegt in den Zonen II, III 
und IV. In dem für die Teilaufhebung vorgesehenen Bereich de r Sanierungssatzung liegt die 
sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung zwischen 5% und 10%. Das entspricht einer 
sanierungsbedingten Bodenwerterhöhungen von 5 € in der Zone II bis 16 € in der Zone III, dem 
Wohnbereich am Kantatenweg. 
4 von 20 in Zusammenstellung
Die Pflicht zur Erhebung der Ausgleichsbeträge entsteht sp ätestens nach Abschluss der 
Sanierungsmaßnahme. Die Ausgleichsbeträge sind nach Absc hluss der Sanierungsmaßnahme 
per Bescheid zu erheben. Gegen die Bescheide kann Widerspru ch eingelegt und, bei Nichtabhilfe 
im Widerspruchsverfahren, Klage erhoben werden. 
3.2  Freiwillige Ablösung der Ausgleichsbetragsverpflichtung 
Die Gemeinde kann die Ablösung des Ausgleichsbetrags auch vor Abschluss der Sanierungsmaß- 
nahme zulassen (§ 154 Abs. 3 Satz 2 BauGB). Die Ablösung er folgt durch einen öffentlich- 
rechtlichen Vertrag mit dem Eigentümer. Hierzu regelt die V erwaltungsvorschrift zur 
Städtebaulichen Erneuerung des Freistaates Sachsen vom 20.08.2009, dass die Gemeinde bis zu 
einem Jahr vor dem geplanten Abschluss der Sanierungsmaßna hme einen Verfahrensnachlass 
von bis zu 20 % auf Ausgleichsbeträge gewähren kann. Gemäß Be schluss der Ratsversammlung 
vom 20.01.2010 (RBV-191/10) erhalten Eigentümer von Grund stücken in Sanierungsgebieten 
unter den genannten Voraussetzungen bei freiwilliger Ablö sung von Ausgleichsbeträgen diesen 
Verfahrensnachlass von 20 Prozent. Die Teilaufhebung der S anierungssatzung "Kleinzschocher" 
ist zum 30.04.2018 geplant. Aufgrund der vorgenannten Rege lung kann betroffenen Eigentümern 
somit bis zum 30.04.2017 der Verfahrensnachlass von 20 % bei freiwilliger Ablösung gewährt 
werden. 
3.3  Reinvestition der Ausgleichsbeträge 
Ausgleichsbeträge dienen der Finanzierung der städtebaul ichen Sanierungsmaßnahme. Sie sind 
zweckgebundene Einnahmen, die zur weiteren Finanzierung d er Ausgaben im Sanierungsgebiet 
einzusetzen sind, solange die Sanierungsmaßnahme noch nic ht abgeschlossen ist. Ist die Sanie- 
rungsmaßnahme endgültig abgeschlossen, sind die Ausgleic hsbeträge grundsätzlich zu zwei 
Dritteln an die Fördermittelgeber Bund und Freistaat Sachs en abzuführen. Die im Rahmen der 
geplanten Teilaufhebung der Sanierungssatzung "Kleinzsc hocher" erwarteten Einnahmen sollen 
daher auch der weiteren Finanzierung von Maßnahmen im verbl eibenden Sanierungsgebiet 
dienen. 
Prognose der Einnahmen aus Ausgleichsbeträgen 
Ausgleichsbeträge 
insgesamt 1
Prognose der 
Einnahmen aus 
freiwilliger Ablösung 
(60% von A bei 20% 
Verfahrens- 
nachlass) 
verbleibend Prognose der 
Einnahmen durch 
Festsetzung nach 
Teilaufhebung der 
Satzung 
(80% von C) 
Prognose der noch 
zu erwartenden 
Einnahmen aus 
Ausgleichsbeträgen 
Ablösung + 
Festsetzung 
(B+D) 
A B C D E
499.070 € 239.554 € 199.628 € 159.702 € 399.256 € 
Die prognostizierten Einnahmen aus Ausgleichsbeträgen im Teilentlassungsgebiet belaufen sich 
auf insgesamt rund 499.100 €. Bei Gewährung des Verfahrensn achlasses von 20 % wird davon 
ausgegangen, dass 60% der zu erhebenden Ausgleichsbeträge auf der Grundlage 
entsprechender Vereinbarungen freiwillig abgelöst werde n. Dies entspricht Einnahmen in Höhe 
von ca. 239.554 €. Nach der Teilaufhebung der Satzung wird mi t weiteren 199.628 € Einnahmen 
kalkuliert, die mit der dann erforderlichen Festsetzung de r Ausgleichsbeträge durch Bescheid 
erzielt werden. Hierbei wird unter Beachtung des Vorsichts prinzips davon ausgegangen, dass 
jedenfalls 80 % der Forderungen, also 159.702 € als Einnahmen realisiert werden können. 
1 Bodenwerterhöhungen der Grundstücke, für die die Ausgleichsbetragsverpflichtung bereits im Laufe der 
städtebaulichen Sanierungsmaßnahme „Kleinzschocher“ abgelöst wurde, sind in der Prognose nicht enthalten.
5 von 20 in Zusammenstellung
Diese der Prognose zugrundeliegenden Annahmen stützen sic h auf eigene Erfahrungen im 
Zusammenhang mit den ersten Teilaufhebungen der Sanierung ssatzungen „Leipzig/ Connewitz- 
Biedermannstraße“ , „Innerer Süden“ und „Leipzig-Reudnitz“ (bezogen auf die Bereitschaft der 
Eigentümer zur freiwilligen Ablösung der Ausgleichsbetragsverpflichtung).  
Zudem stehen im Sanierungsgebiet "Kleinzschocher" weiter e 181.000 € aus freiwillig abgelösten 
Ausgleichsbeträgen zur Verfügung. Mit diesen bereits vorl iegenden und den noch zu erwartenden 
Einnahmen sollen weitere Vorhaben im Sanierungsgebiet „Kl einzschocher“ realisiert werden. So 
sind die Straßenraumneugestaltung der Creuzigerstraße, d ie gestalterische Aufwertung zu einer 
kleinen öffentlichem Grünfläche an der Rolf-Axenstraße, d ie Sanierung der äußeren Hülle der 
Taborkirche als wichtiges identitätsstiftendes Gebäude v orgesehen (zu den geplanten 
Maßnahmen s. Anlage 2). 
Mit der Beschlussvorlage VI-DS-02010 „Verwendung von sani erungsrechtlichen 
Ausgleichsbeträgen gemäß §154 BauGB in 2016“ wurden die noc h im laufenden Jahr geplanten 
Vorhaben (lfd. 1 bis 4 gemäß Anlage 2) bereits durch die DB OBM bestätigt. Es ist beabsichtigt, 
auch für die Folgejahre ab 2017 die Verwendung der Ausgleich sbeträge in den 
Sanierungsgebieten der Stadt Leipzig jährlich durch die DB OBM bestätigen zu lassen. 
Unbeschadet dessen sind je nach Höhe der geplanten Einzelma ßnahmen separate Beschlüsse 
durch die zuständigen Gremien entsprechend der Hauptsatzung erforderlich. 
3.4  Beteiligung der betroffenen Eigentümer 
Die vorgesehene Teilaufhebung der Sanierungssatzung umfa sst 209 Grundstücke. Dabei handelt 
es sich bei 14 Grundstücken um städtische Flächen. Für 33 Gru ndstücke wurde die 
Ausgleichsbetragsverpflichtung bereits im Laufe der städ tebaulichen Sanierungsmaßnahme im 
Teilentlassungsgebiet "Kleinzschocher" durch die Eigent ümer abgelöst. Das ASW wird die 
betroffenen Grundstückseigentümer bzw. Eigentümer der So ndereigentumsobjekte der noch 
verbleibenden 162 Grundstücke über die aktuell ermittelte n sanierungsbedingten 
Bodenwerterhöhungen und die daraus resultierenden zu erwa rtenden Ausgleichsbeträge 
schriftlich informieren und Ihnen auf dieser Grundlage die freiwillige Ablösung der 
Ausgleichsbeträge unter Gewährung des Verfahrensnachlasses von 20 % anbieten. 
6 von 20 in Zusammenstellung
Kartengrundlage: Amt für 
Geoinformation und Bodenordnung
Stand: 02/ 2016 Maßstab 1:3.500
36
12
35
28
20
22
15
29
21
27
9
31
14
19
10
11
16
24
13
26
Sanierungsgebiet
Kleinzschocher
Teilentlassung I
Blocknummer ASW12
7 von 20 in Zusammenstellung
Anlage 2 
Seite 1
Maßnahmenplanung zur geplanten Verwendung der Ausgleichsbeträge im Sanierungsgebiet „Kleinzschocher“ 
lfd. Nr. Sanierungsgebiet Projekt Bemerkung 
1 Kleinzschocher Straßenraumneugestaltung Creuzigerst raße Realisierung ab 2017 240.000 
2 Kleinzschocher Taborkirche, Windorfer Straße 45a San ierung der denkmalgeschützten Fassade 210.000 
3 Kleinzschocher Platzdreieck Rolf-Axen-Straße 60.000 
4 Kleinzschocher 24.000 
Summe 234.000 300.000 
1) 
Kosten/ 
Kalkulation in € 
im ErgHH 2016- 
2020 
Kosten/ 
Kalkulation in € 
im InvHH 2017- 
2020 
Programmbegleitung 
 1) 
Unter dem Begriff „Programmbegleitung“ werden die unter Abschnitt B Nummer 11 der VwV-StBauE vom 10.09.2009 aufgeführten zuwendungs-fähigen 
Maßnahmen zusammengefasst. Darunter fallen u.a.: Vergütungen für Sanierungsträger und andere Beauftragte, Wettbewerbe und gutachterliche 
Kostenermittlungen, Evaluation, Abrechnung, Dokumentation, Verfügungsfonds, Städtebauliche Entwicklungskonzepte. 
8 von 20 in Zusammenstellung
!!
!!
!!
!!
-Zone IV-
(71301202)
 B W II-IV
SU 110,00  ¬/m²
SB 117,00  ¬/m²
-Zone III-
(71300522)
 B W II-III
SU 160,00  ¬/m²
SB 176,00  ¬/m²
-Zone I-
(71300519)
 B W g III-V
SU 120,00  ¬/m²
SB 128,00  ¬/m²
-Zone II-
(71300521)
 B W II-IV
SU 110,00  ¬/m²
SB 115,00  ¬/m²
8 5 
9 
7 
1 
3 
2 3 
1 
6 
4 
2 
9 
7 
5 5 
8 
7 
6 5 
4 3 
5 
3 
1 
9 
8 7 
7 
1 
3 
4 2 8 6 
3 9 7 5 
6 
4 
8 
7 
6 
9 
6 
5 
4 
9 
8 
7 
3 
3 9 7 
6 
5 
6 
7 2 
1 
6 4 
3 
8 
9 
8 
4 
2 
2 
5 
4 
1 
3 
1 
7 5 3 9 
4 6 
1 
3 
8 
6 
5 
4 
3 
2 1 
4 3 
2 1 
9 
7 
5 
6 
8 
7 
9 
8 7 
6 5 
4 
2 6 4 
3 
8 
4 2 
1 3 7 
6 4 
8 
2 
1 9 
5 
3 
35 
39 37 
43 41 
45 
10 49 56 
23 
26 
23 
29 
27 
25 
33 
31 
83 
81 
88 
86 
18 
11 53 
58 
40 
44 42 
48 46 
45 
30 
28 
15 13 
19 17 
85 
92 
91 
90 
89 
87 
94 
16 
14 
22 
20 
15 
13 
12 
25 
29 27 
26 24 
31 
30 28 
34 
33 
32 
38 36 
35 
62 
60 
39 37 
43 41 
29 
27 
36 
34 
32 
31 
10 
93 
97 
95 
23 
16 
14 64 
66 40 
38 
35 
33 
74 76 99 
20 
18 
24 
10 
34 
70 
68 
40 38 44 42 
37 
44 
48 50 
19 
26 
21 
28 
23 
32 30 
25 29 27 
31 
35 
33 
72 
41 45 43 49 47 
41 
39 
51 
48 
46 
53 55 57 
99 
88 
86 
84 
92 90 
39 
37 
80 
78 
76 
74 
45 
43 
54 
52 
50 
52 50 
12 
17 
15 
13 
12 
10 
12 10 16 14 
13 11 
20 18 
17 15 
24 22 
21 19 
28 
82 
63 32 30 
27 25 23 
38 36 34 
33 31 29 
47 
42 40 
35 
58 
56 
46 44 
43 41 39 
20 
48 
45 
33 
1 B
1 A12 
11 
10 
16 
15 
14 
13 20 
18 
10 
13 11 
21 
19 
23 20 
16 86 
84 
69 
65 
24 22 28 26 32 30 
34 
60 
53 
51 
49 
36 
16 
29 
27 
18 
12 
2 B
2 A
3 B
3 A
4 A
21 
19 
17 
25 
23 
29 
28 
22 
13 
34 
24 
40 44 42 
41 39 35 
46 
1 A
24 
22 
14 
13 
12 
11 
10 16 
15 21 19 
92 
90 73 
25 23 31 29 27 
35 33 
57 
55 
25 
23 
21 
14 
4 B4 D4 C
4 H
4 G4 E33 
31 
19 
15 
37 
29 
28 
26 
75 
14 16 18 
40 
25 
21 
32 23 
44 
42 
36 
34 
38 
43 
30 
7 A
9 A
9 B31 50 
48 
51 
36 
81 
39 
54 
52 
37 
35 
56 
42 
40 
46 
44 
87 
85 
83 
29 
24 
31 
28 
26 
16 
14 
18 
17 
41 
39 
62 
43 
64 
60 
61 
59 
63 54 
50 
48 11 
33 36 
34 
21 
20 
45 
68 
66 
67 
65 
19 23 21 25 29 27 
18 
31 
23 47 
27 
26 
25 
24 
49 
72 71 
73 62 
60 
17 
15 
1 A
31 29 
28 
78 
76 
74 
77 
75 
12 
10 
12 
10 
10 15 
13 
11 
82 
18 16 
14 
16 
14 
19 23 21 
19 
17 
28 
26 
88 
86 
84 
92 
90 
36 
34 
32 
30 
25 
44 
42 
40 
38 
23 
21 
55 
99 
97 
88 
86 
16 
15 13 17 
52 
50 
48 
46 
61 
90 
10 
5 A9 A60 
58 
56 
54 
27 
59 
63 94 
92 
12 10 
5 B
16 14 
9 B
62 
15 21 
29 27 
33 
13 
11 
19 
17 
25 
23 
96 98 
26 A
33 A
10 A
44 A
48 A 46 A
30 A
36 A
38 A
101 
103 
25 A29 A43 B
43 A
49 B
49 A
103 
101 
12 B
25 B29 B
30 A
12 A
41 A
41 B
17 B17 A
92 A
17 C
17 E
17 D
25 A
17 F
25 D
25 C
13 B
20 B
20 A
45 A
62 A
60 A
108 
106 
104 
103 
101 
114 
112 
105 
111 
127 
102 
Sanierungsgebiet
! Lage des BRW-Grundstücks BRW Zonen 31.12.2015 Flurstücke Teilaufhebungsgebiet Sanierungsgebiet
Kleinzschocher (Ursprungssatzung) Druckdatum:23.05.2016
±
SU und SB durch Gutachterausschuss beschlossen
9 von 20 in Zusammenstellung
Anlage 4 
Zwischenbilanz 
zur geplanten Teilaufhebung des Sanierungsgebietes „Kleinzschocher“ 
Inhaltsverzeichniss 
Allgemeiner Teil 
Allgemeine Angaben zum Sanierungsgebiet Seite 2 - 3 
Karte mit Stand der Sanierungsmaßnahmen Seite 4 
Besonderer Teil 
Bevölkerungsentwicklung Seite 4 
Charakteristik Teilaufhebungsgebiet Seite 5 
Umgesetzte Maßnahmen im öffentlichen Raum Seite 6 
1
10 von 20 in Zusammenstellung
Allgemeine Angaben zum Sanierungsgebiet 
Aufgrund des Beschlusses der Stadtverordnetenversammlung vom 12.09.1990 (Nr. 77/90) wurden 
für das Sanierungsgebiet „Kleinzschocher“ orbereitende U ntersuchungen zur Prüfung der 
Sanierungsbedürftigkeit durchgeführt. Mit Beschluss vom 14.09.1994 (Nr. 69/94) wurde das 
Sanierungsgebiet „Kleinzschocher“ festgelegt und trat am 01.04.1995 in Kraft, zum Zwecke der 
Herstellung von Rechtssicherheit wurde es erneut am 19.06.2013 (Nr. RBV-1642/21) beschlossen. 
Die Konkretisierung des Sanierungskonzeptes erfolgte dur ch Beschluss der Ratsversammlung 
vom 18.11.1999 (Nr. RB-125/99). 
Gebietsbezeichnung: Sanierungsgebiet „Kleinzschocher “ 
Gebietsgröße:  31 ha 
Durchführungszeitraum:* 1995 bis voraussichtlich 202 0 
Förderprogramme: Städtebauliche Sanierungs- und Entw icklungsmaßnahmen 
(SEP), Europäischer Fonds für Regionalentwicklung 
(EFRE/URBAN II) , Stadtumbau Ost (SUO), Rückbau und 
Aufwertung 
Summe der Ausgaben bisher:*  9.972.300 € 
Summe der Einnahmen bisher:*  181.000  €;     2,2 Mi o. € bis Ende der Sanierung 
Summe der Finanzhilfen bisher:*    6.578.000 € 
* nur Zwischennachweis SEP 
2
11 von 20 in Zusammenstellung
3
Fördermitteleinsatz (SEP) nach Verwendungszweck 
Ordnungsmaßnahmen 4.364.200,00 € 
Baumaßnahmen 4.570.700,00 € 
Vorbereitung / Sonstiges 1.037.400,00 € 
Gesamt 9.972.300,00 € 
12 von 20 in Zusammenstellung
Stand der Sanierungsmaßnahme Kleinzschocher 
Einwohner im SG „Kleinzschocher“  und im Teilentlassungsgebiet 
4
0
 500 
1 000 
1 500 
2 000 
2 500 
3 000 
3 500 
4 000 
  SG Kleinzschocher 
  Teilentlassungsgebiet 
13 von 20 in Zusammenstellung
Charakteristik des Teilentlassungsgebietes Kleinzschocher 
Im Sanierungsgebiet lassen sich drei verschiedene Struktu rbereiche unterscheiden: die 
alte Dorflage um die Windorfer Straße und den Kantatenweg (e hemals Schlossweg) – der 
gründerzeitlich geprägte Bereich um die Dieskaustraße mit den Problemen von 
Brachenbildung durch Verfall der Gebäudesubstanz vor und n ach der Wende – und den 
westlich der Dieskaustraße einheitlichen gründerzeitlic h geprägten niedrig-traufigen und 
teilweise einfacheren Bauten zum Bahnareal. 
Das Teilentlassungsgebiet umfasst den östlichen und südli chen Abschnitt des 
Sanierungsgebietes Kleinzschocher – die alte dörflich gep rägte Ortslage mit der 
markanten einzigen zweitürmigen neoromanischen Taborkir che und den südlichen sehr 
heterogen Bereich des Sanierungsgebietes. Der Gesamteind ruck der alten Ortslage war 
zu Beginn der Sanierung geprägt von einer inhomogenen Bebau ung mit unterschiedlichen 
Gebäudestellungen und Geschossigkeiten. Am Kantatenweg ü berwog eine lockere, 
geringegeschossige Bebauung, die in den östlich angrenzen den Parkbereich angrenzt. 
Eine Besonderheit für die alte Ortslage Kleinzschocher sin d die in Ost-West-Richtung die 
Blöcke querenden Fußwege, die sogenannten „Schlippen“ zwi schen Dieskau-/ Windorfer 
Straße und dem Kanatenweg.  
Heute stellt sich das Gebiet am Kantatenweg mit seiner neuen kleinteiligen 
Einfamilienhausstruktur mit Parklage als insgesamt konso lidiert und positiv dar - in den 
letzten Jahren haben sich junge Familien mit Kindern angesi edelt. In der Regel sind 
dadurch einkommensstärkere und  gut ausgebildete Personen hinzukommen. 
Dieser östliche Bereich des Sanierungsgebietes ist durch seine direkte Lage am Volkspark 
Kleinzschocher und mit dem Martinsplatz sehr gut mit öffent lichen Freiflächen versorgt. 
Auch blieben zwei der „Schlippen“ erhalten und eine davon wu rde mit der 
„Obstgartenschlippe“ zu einer attraktiven grünen Wegever bindung mit 
Aufenthaltscharakter aufgewertet. Auch die Ausstattung m it Sport- und Freizeitflächen ist 
durch die Nähe zur gut ausgestatteten Fritz-Gietzelt-Schu le sehr ausgeprägt. Im 
Eingangsbereich der Fritz-Gietzelt-Schule wurde nach der Sanierung des Schulgebäudes 
ein weiterer Zugang zum Volkspark geschaffen. Die Umgestal tung der Straße bildete das 
Rückgrad der angrenzenden Teilmaßnahmen. 
Mit der Altranstädter-, der Windorfer Straße und dem Kantat enweg wurden die Straßen im 
Teilentlassungsgebiet  grundhaft erneuert. 
5
14 von 20 in Zusammenstellung
6
(ohne private Gebäudemaßnahmen) 
Stand: 12/2015 
 Maßnahme          Fertigstellung Kosten in € Förderp rogramm 
31.12.2008 274.000,00 SEP 
31.12.2006 425.000,00 EFRE 
01.06.2004 693.500,00 SEP 
01.11.2001 629.100,00 SEP 
01.11.1999 230.700,00 SEP 
31.12.2007 99.000,00 SEP 
01.09.1997 237.000,00 SEP 
01.11.2001 19.420,00 SEP 
31.12.2008 190.000,00 EFRE 
31.12.2006 52.000,00 EFRE 
31.10.2008 220.000,00 EFRE 
31.12.2007 228.000,00 EFRE 
31.12.2006 400.000,00 EFRE 
3.697.720,00 
SEP – Städtebauliche Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahmen 
EFRE  – Europäischer Fonds für regionale Entwicklung 
Kleinzschocher, Teilgebiet I:  Umgesetzte Fördermaßnahmen 
 Kantatenweg im SG  
(Straßenraumumgestaltung) 
 Kantatenweg 1. BA   
(Straßenraumumgestaltung 
Obstgartenschlippe bis 
Antonienstraße)) 
 Windorfer Straße     
(Straßenraumumgestaltung) 
 Altranstädter Straße  
(Straßenraumneugestaltung) 
 Klarastraße 
(Straßenraumneugestaltung) 
 Obstgartenschlippe – Neugestaltung  
Wegeverbindung (Flurstück 40) 
 Martinsplatz – öffentlicher Grünbereich 
+ Spielplatz 
 Kantatenweg 16-20 – Platzgestaltung 
 Aufwertung Freiflächen am      
Kantatenweg/ Eingang Fritz-Gietzelt  
Schule 
Wegeverbindung von 
Obstgartenschlippe in Volkspark 
Kleinzschocher 
 Südlicher Eingangsbereich Volkspark    
Kleinzschocher 
 Errichtung Mehrzweckspielfeld an der   
Fritz-Gietzelt-Schule 
 Modernisierung Kindergarten   
Kantatenweg 41 
15 von 20 in Zusammenstellung
Fotos Teilentlassungsgebiet im Sanierungsgebiet Kleinzschocher     Anlage 5 
 
 
Taborkirche 2016 mit Neubebauung 
 
 
16 von 20 in Zusammenstellung
Fotos Teilentlassungsgebiet im Sanierungsgebiet Kleinzschocher     Anlage 5 
 
 
Durchwegung Kantatenweg zur Windorfer Straße, 1995 
 
 
 
Durchwegung Kantatenweg zur Windorfer Straße -  Obstgartenschlippe 2014 
 
 
17 von 20 in Zusammenstellung
Fotos Teilentlassungsgebiet im Sanierungsgebiet Kleinzschocher     Anlage 5 
 
 
 
Idylle der Obstgartenschlippe, 2003 
 
 
 
 
Windorfer Straße 76-78 
 
 
 
18 von 20 in Zusammenstellung
Fotos Teilentlassungsgebiet im Sanierungsgebiet Kleinzschocher     Anlage 5 
 
 
Windorfer Straße 34, 1998 
 
 
 
2002 
 
 
 
 
19 von 20 in Zusammenstellung
Fotos Teilentlassungsgebiet im Sanierungsgebiet Kleinzschocher     Anlage 5 
 
 
Neubauten am Kantatenweg und Windorfer Straße  
 
 
 
 
 
  
 
20 von 20 in Zusammenstellung