1. Änderung der Förderung von Baumaßnahmen zur Errichtung eines Stadtteilzentrums in der Heilandskirche  im Rahmen des Bund-Länder-Programms Stadtumbau (Bestätigung gem. § 79(1) SächsGemO)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-00540-NF-01
Datum: 2021-10-26
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Neufassung Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-00540-NF-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
1. Änderung der Förderung von Baumaßnahmen zur Errichtung eines 
Stadtteilzentrums in der Heilandskirche  im Rahmen des Bund-Länder-
Programms Stadtumbau (Bestätigung gem. § 79(1) SächsGemO)
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
SBB Südwest Anhörung
FA Finanzen Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Ratsversammlung 08.12.2021 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
1. Die voraussichtlichen Gesamtkosten der Maßnahmen zur Errichtung eines 
Stadtteilzentrums in der Heilandskirche erhöhen sich von 795.000 € um insgesamt 725.000 € 
auf 1.520.000 €. 
Dabei erhöhen sich die Kosten des 1. Bauabschnittes von 795.000 € um 202.000 € auf 
997.000 €. Die Kosten des 2. Bauabschnittes für die Schaffung der vollständigen 
Barrierefreiheit und weiteren Innenausbau betragen 523.000 €. Die bereits beschlossene 
Förderung für den 1. Bauabschnitt im Rahmen des Bund-Länder-Programms Stadtumbau 
bleibt unverändert. Die zur vollständigen Umsetzung der Gesamtmaßnahme fehlenden Mittel 
werden von der Kirchgemeinde aufgebracht.
2. Die Vergabe von zusätzlichen Fördermitteln aus sanierungsbedingten Einnahmen des 
Sanierungsgebietes Lindenau II (Ausgleichsbeträge) in Höhe von 500.000 € an die Ev.-Luth. 
Kirchgemeinde Leipzig Lindenau für Modernisierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen an 
der Heilandskirche wird gemäß § 13 Absatz 7, Ziffer 6 der Hauptsatzung in der zurzeit 
gültigen Fassung beschlossen.
3. Die überplanmäßigen Auszahlungen nach § 79 (1) SächsGemO für das Haushaltsjahr 
2022 in Höhe von 500.000 € im PSP-Element „Stadtumbau Ost“ (7.0001629.740) werden 
bestätigt. Die Deckung erfolgt aus der Kostenstelle Finanzierung Rücklage / sonstige 
Verbindlichkeiten (10985000000).
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Räumlicher Bezug
> unverändert
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Unverändertes Ziel bleibt es, in der Heilandskirche mit dem Umbau des unteren Geschosses 
ein neues Stadtteilzentrum für Plagwitz zu schaffen. 
Auf Grund der Möglichkeit zusätzliche Fördermittel aus sanierungsbedingten Einnahmen des 
Sanierungsgebietes Lindenau II (Ausgleichsbeträge) in Höhe von 500.000 EUR zur 
Finanzierung zur Verfügung zu stellen, kann der 1. und 2. Bauabschnitt der Baumaßnahme 
realisiert werden. 
Die Vergabe dieser zusätzlichen Fördermittel an die Ev.-Luth. Kirchgemeinde Leipzig 
Lindenau für Modernisierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen in der Heilandskirche soll 
beschlossen werden.
Die bereits für den 1. Bauabschnitt beschlossene Förderung im Rahmen des Bund-Länder-
Programms Stadtumbau bleibt unverändert. 
Die zur vollständigen Umsetzung der Gesamtmaßnahme fehlenden Mittel werden von der 
Kirchgemeinde aufgebracht.
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
2021
2022
2022
2021
2022
2022
  43.333  
390.000
500.000
7.0001629.705
(nachrichtlich 
Ausgleichsbeitrag 
SG Lindenau II
10985000000)
Auszahlungen
2020
2021
2022
2020
2021
2022
  65.000
368.333
565.000
7.0001629.740
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
x Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
x Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
x Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch Aussage nicht möglich ja x nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) Aussage nicht möglich ja x nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
Aussage nicht möglich ja x nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Keine Änderungen.
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Keine Änderungen.
III.  Strategische Ziele 
 
Keine Änderungen.
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Mit der Vorlage soll die 1. Änderung des ursprünglichen Beschlusses bestätigt werden. Die 
voraussichtlichen Gesamtkosten erhöhen sich gegenüber dem damaligen Stand um 
insgesamt 725.000 €. Hierfür werden zur Deckung in 2022 seitens der Stadt Leipzig 500.000 
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€ aus Ausgleichsbeträgen des Sanierungsgebietes Lindenau II herangezogen, da die für 
2021 geplante Maßnahme der Herrichtung eines Kita-Standortes bis auf Weiteres 
verschoben wird. Die restlichen 225.000 € Mehrkosten trägt die Kirchgemeinde. Die bereits 
beschlossene Förderung für den 1. Bauabschnitt im Rahmen des Bund-Länder-Programms 
Stadtumbau bleibt unverändert. 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Grundsätzlich gibt es keine Änderungen für die Errichtung des Stadtteilzentrums.
Die geplanten Umbaumaßnahmen des 1. und 2. Bauabschnittes zur Errichtung eines 
Stadtteilzentrums in der Heilandskirche sollen nunmehr vollständig umgesetzt werden.
Die aktuelle Kostenermittlung resultiert aus den vertieften Architektur- und 
Haustechnikplanungen in den Jahren 2020/21, siehe Anlage 1. 
Dabei wurden die allgemeine Baupreisentwicklung, die Mehraufwendungen im Bereich der 
Anbindungen an den Bestand (aktuelle Gutachten zum Baugrund und zur Statik der 
Bestandsdecke) berücksichtigt. 
Mit der zusätzlichen Förderung können wichtige Verbesserungen durch die Umsetzung des 
2. Bauabschnittes vollzogen werden.
Dabei handelt es sich u.a. um eine vollständige Barrierefreiheit im gesamten Stadtteilzentrum 
durch den Bau einer Aufzugsanlage in das 1. Obergeschoß und einer behindertengerechten 
Gestaltung der Außenanlagen. Mit transparenten Raumabschlüssen und der Herstellung von 
Blickbeziehungen/Verbindungen zu den verschiedenen Nutzungseinheiten werden eine 
flexiblere Nutzung ermöglicht. In diesem Zusammenhand ist für den Veranstaltungssaal und 
den Cafébereich wird eine flexible Beleuchtungsanlage, ein multifunktionaler 
Fußbodenaufbau, raumakustische Maßnahmen und Einbaumöbel geplant.
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Die geplanten Umbaumaßnahmen zur Errichtung eines Stadtteilzentrums in der 
Heilandskirche sollen vollständig in den Jahren 2021 bis 2022 umgesetzt werden.
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die voraussichtlichen Gesamtkosten des Vorhabens in Höhe von 1.520.000 € wurden wie 
folgt ermittelt, siehe Anlage 1.
Die Kosten des 1. Bauabschnittes erhöhen sich von 795.000 € um 202.000 € auf 997.000 €. 
Die Kosten des 2. Bauabschnittes betragen 523.000 €. 
Stand 22.11.2019 Stand 30.07.2021
KG 200 – Herrichten und Erschließen 2.300 € 0 €
KG 300 – Bauwerk/ Baukonstruktion 494.500 € 854.000 €
KG 400 – Bauwerk/ technische Anlagen 130.600 € 328.000 €
KG 500 – Außenanlagen und Freiflächen 8.600 € 66.000 €
KG 600 – Ausstattung und Kunstwerke 0 € 0 €
KG 700 – Baunebenkosten 159.000 €  272.000 € 
Summe 795.000 € 1.520.000 € 
Bei der Errichtung des Stadtteilzentrums werden ca. 700 m² des Erdgeschossbereiches der 
Heilandskirche umgenutzt. Nach jetzigem Stand ergeben sich damit Investitionskosten von 
2171 € pro m² für diese Maßnahme. Dieser Wert liegt im unteren Bereich für den Neubau 
eines vergleichbaren Gemeindezentrums, wo die Kosten bei 2.500 € bis 4.000 € pro m² 
liegen.
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Finanzierungsplan:
Auszahlungen/ Aufwendungen
PSP-Element/ Sachkonto 
2020 2021 2022 Summe
Euro Euro Euro Euro
HH AWS
SU- Leipzig West
PSP 7.00001629.740 SK 7817 0000
65.000 368.333 65.000 498.333
HH AWS
SU-Leipzig West
PSP 7.0001629.740 SK 7817 0000
(Ausgleichsbeiträge SG Lindenau II)
500.000 500.000
Nachrichtlich:
Eigenmittelersatz und Eigenmittel 
Kirchgemeinde
25.000 257.101 239.566 521.667
Summe 90.000 625.434 804.566 1.520.000
Einzahlungen
PSP-Element 
Euro Euro Euro Euro
SU-Leipzig West
PSP 7.0000595.705
SK 68110000
0 43.333 390.000 433.333
Nachrichtlich:
KST Rücklage/sonst. Verbindlichkeiten
Ausgleichsbetrag SG Lindenau II
10985000000
500.000 500.000
Summe 43.333 890.000 933.333
Die Haushaltsmittel für den 1. BA sind bereits im Haushaltjahr 2021/2022 enthalten.
Die voraussichtlichen Gesamtkosten erhöhen um insgesamt 725.000 €. Hierfür werden zur 
Deckung in 2022 seitens der Stadt Leipzig 500.000 € aus Ausgleichsbeträgen des 
Sanierungsgebietes Lindenau II herangezogen, da die für 2021 geplante Maßnahme der 
Herrichtung eines Kita-Standortes bis auf Weiteres verschoben wird. 
Die restlichen 225.000 € Mehrkosten trägt die Kirchgemeinde. Die bereits beschlossene 
Förderung für den 1. Bauabschnitt im Rahmen des Bund-Länder-Programms Stadtumbau 
bleibt unverändert.
Die Fördermittel wurden durch das Amt für Wohnungsbau und Stadterneuerung im Zeitraum 
2021 bis 2022 in die Gebietsförderung des Programms „Wachstum und nachhaltige 
Erneuerung- WEP“ (vorher „Stadtumbau – Aufwertung Leipzig West“) eingeordnet. Ein 
entsprechender gebietsbezogener Bewilligungsbescheid aus den Programmjahren 2020-
2026 deckt die Förderung der Einzelmaßnahme ab.
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Keine Änderungen.
 
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6. Bürgerbeteiligung 
 
x  bereits erfolgt  geplant  nicht nötig
Keine Änderungen.
7. Besonderheiten  
Keine.
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Der 2. Bauabschnitt zur Errichtung des Stadtteilzentrums in der Heilandskirche kann nicht 
von Evangelisch-Lutherischen Kirchgemeinde Leipzig-Lindenau-Plagwitz im Jahr 2022 
realisiert werden.
 
Anlage/n
1 1 Anlage aktuelle Kostenberechnung_Heilandskirche Mehrkosten und 2.BA.xlsx 
(öffentlich)
2 2 Axonometrie Heilandskirche Stadtteilzentrum (öffentlich)
3 3 Vision Himmelstreppe und Veranstaltungsräume (öffentlich)
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Heilandskirche - Innenausbau zum Stadtteilzentrum 
Kostenberechnung im Projektverlauf mit Aufteilung Mehrkosten 1. Bauabschnitt und Kosten 2. Bauabschnitt 
Alle Werte Brutto 
Stand 
22.11.19 
Stand 
30.07.21 
Mehr- 
kosten 
 1. BA 
Kosten 
1.BA neu 
Kosten 
2.BA Anmerkungen 
KG 200 Herrichten und Erschließen 2.300 € 0 € -2.300 € 0 € 0 €
KG 230 Nichtöffentliche Erschließung 2.300 € 0 € -2.300 € 0 € 0 €
0 €
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktion 494.500,00 € 853.800 € 128.0 00 € 622.500 € 231.300 €
KG 300 Baugrube 0,00 € 9.800 € 9.800 € 9.800 € 0 € Anschlussarbeiten Übergabeschächte 
KG 320 Gründung 133.900,00 € 174.800 € 40.900 € 174.800 € 0 € Mehrmengen durch statische Anforderungen 
KG 330 Außenwände 1.100,00 € 18.500 € 17.400 € 18.500 € 0 € denkmalpflegerische Maßnahmen und Auflagen 
KG 340 Innenwände 75.700,00 € 247.200 € 0 € 75.700 € 171.500 € erhöhte Aufwendungen für Brandschutzanforderungen bei transparenten Innenwände und Türen 
KG 350 Decken 115.400,00 € 141.600 € 0 115.400 € 26.200 € Arbeitschutz und Barrierefreiheit erfordern z usätzliche Niveauanpassungen, Ausgleichsrampen und Bodenbeläge 
KG 360 Dächer 3.900,00 € 0 € -3.900 € 0 € 0 €
KG 370 Baukonstruktive Einbauten 54.700,00 € 88.300 € 0 € 54.700 € 33.600 € raumakustische Maßnahmen und Einbaumöbel erweite rn Nutzungsmöglichkeiten des Erdgeschosses 
KG 390 Sonstige Maßnahmen 109.800,00 € 173.600 € 63.800 € 173.600 € 0 € Abstützmaßnahmen Decke zur statischen Ertüchtigung, Schutzmaßnahmen  
0 €
KG 400 Bauwerk Technische Anlagen 130.600 € 327.900 € 44.900 € 175.500 € 152.445 €
KG 410 Abwasser-, Wasser-, Gasanl. 22.400 € 45.200 € 22.800 € 45.200 € 0 € längere Grundleitungsarbeiten durch Erreichbarkeit W Cs an verschieden Stellen des STZ 
KG 420 Wärmeversorgungsanlagen 46.100 € 69.000 € 22.900 € 69.000 € 0 € energieeffiezientes Niedrigtemperatur Beheizungssyst ermöglicht Nutzung in Wintermonaten 
KG 430 Lufttechnische Anlagen 3.800 € 3.500 € -300 € 3.500 € 0 €
KG 440 Elektrische Anlagen 42.200 € 99.100 € 0 € 42.200 € 56.900 € flexible Beleuchtung Versanstaltungsaal & Cafeb ereich 
KG 450 Fernmelde- und informationstechn. Anlagen 16.100 € 15.600 € -500 € 15.600 €
KG 460 Förderanlagen 0 € 95.500 € 0 € 0 € 95.545 € barrierefreie Erschließung 1.OG (Kirchsaal) 
0 €
KG 500 Außenanlagen 8.600 € 65.900 € -500 € 8.100 € 57.800 €
0 €
KG 510 Geländeflächen 1.100 € 600 € -500 € 600 € 0 €
KG 520 Oberbau, Deckschichten 5.900 € 58.900 € 0 € 5.900 € 53.000 € barrierefreie Zugänglichkeit Eingänge 
KG 540 Technische Anlagen 1.100 € 2.400 € 0 € 1.100 € 1.300 € Erhöhung Außenwirksamkeit 
KG 570 Vegetationsflächen 500 € 2.400 € 0 € 500 € 1.900 € Erhöhung Außenwirksamkeit 
KG 590 sonstige Außenanlagen 0 € 1.600 € 0 € 0 € 1.600 €
0 €
Summe KG 200-500 636.000 € 1.247.600 € 170.100 € 806.100  € 441.545 €
0 €
KG 700 Baunebenkosten 159.000 € 272.000 € 31.900 € 190.900 € 8 1.454 € zusätzliche Fachplaner, Gutachter und Untersuchungen Baugrund 
0 €
Gesamt 795.000 € 1.519.600 € 202.000 € 997.000 € 523.000 €
Allgemeine Kostensteigerungen durch Baupreisentwicklung im Planungsverlauf betragen ca. 8% p.a. und konnten nur teilweise durch Einsparungen kompensiert werden. 
9 von 11 in Zusammenstellung
AusstellungenKonzerte, Vorträge, Diskussionen
Feier, Konferenz
Café, Stadtteiltreff
neue Treppe
für die Kirche
erstellt am 23.11.2020
Heilandskirche
10 von 11 in Zusammenstellung
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Stadtteilzentrum
Heilandskirche 
Stadtteilzentrum
Heilandskirche 
Stadtteilzentrum
Heilandskirche 
Stadtteilzentrum
Heilandskirche 
Stadtteilzentrum
Heilandskirche 
Stadtteilzentrum
Heilandskirche 
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11 von 11 in Zusammenstellung