Jobcenter Leipzig: Zielerreichung 2018 und Zielvereinbarung 2019
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-07969
Datum: 2019-05-23
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-07969 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
 
Betreff: 
Jobcenter Leipzig: Zielerreichung 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters    
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales    
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule    
DB OBM - Vorabstimmung    
Ratsversammlung  26.06.2019 Information zur Kenntnis 
 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Die Informationen werden zur Kenntnis genommen. 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Die Vorlage berichtet über den Stand der Erreichung der Ziele, welche die beiden Träger 
Agentur für Arbeit Leipzig und Stadt mit der Geschäftsführerin des Jobcenters für 2018 
vereinbart haben. Ferner informiert sie über die Kundenstrukturanalyse des Jobcenters zum 
Stand 12/2018, das Arbeitsmarkt- und Integrationsprogramm 2019 sowie die Zielvorgaben 
der beiden Träger an die Geschäftsführerin für das Jahr 2019.  
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat  nein  ja, 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
 
 
 
 
 
  
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Sachverhalt:  
 
Die Vorlage zum Jobcenter Leipzig informiert über: 
 die Zielauswertung 2018, 
 die Kundenstrukturanalyse zum Stand 12/20118, 
 die Zielvereinbarung 2019 und 
 das Arbeitsmarkt- und Integrationsprogramm 2019. 
 
1. Abschluss des Jahres 2018 
 
Für das Jahr 2018 standen dem Jobcenter Leipzig Eingliederungsmittel in Höhe von ca. 47,6 
Mio. EUR zur Verfügung, welche zu 95,8 Prozent ausgeschöpft wurden. Darüber hinaus 
wurden 4,47 Mio. EUR für das Bundesprogramm „Soziale Teilhabe am Arbeitsmarkt“ 
ausgegeben. Die Verwaltungsausgaben, welche zu ca. 74 Prozent für die Finanzierung von 
868,5 Stellen verausgabt wurden, beliefen sich auf ca. 70,4 Mio. EUR. 
 
Die positiven Entwicklungen am Arbeitsmarkt hielten im Jahr 2018 an. Erwerbstätigkeit und 
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nahmen weiter zu. Die Arbeitslosenquote über 
beide Rechtskreise sank zum Jahresende 2018 auf 6,1 Prozent, d. h. um 0,9 Prozent 
gegenüber dem Vorjahreswert. Im Dezember 2018 waren 36.078 Bedarfsgemeinschaften im 
Leistungsbezug und somit 1.422 weniger als die Zielsetzung von 37.500. Gegenüber den 
Jahren 2017, mit Dezemberwerten von 38.635 Bedarfsgemeinschaften und 2013, mit 
Dezemberwerten von 42.029, stellt dies eine sehr positive Entwicklung dar. 
 
Auf Grund dieses erfreulichen Rückgangs betrug die Senkung der jährlichen Aufwendungen 
für die Kosten der Unterkunft und Heizung im Vergleich zum Vorjahr - 6,5 Prozent. 
Insgesamt blieben die Ausgaben für Unterkunft und Heizung in 2018 damit 11,3 Mio. EUR 
unter dem Zielwert von 143,37 Mio. EUR.  
 
Insgesamt wurden die zwischen beiden Trägern (Agentur für Arbeit und Stadt Leipzig) und 
dem Jobcenter vereinbarten Zielen, Erwartungs- bzw. Prognosewerten vollumfänglich 
erreicht bzw. teilweise übertroffen. 
 
 
2. Zielvereinbarung für das Jahr 2019 
 
Der IHK- Geschäftsklimaindex zur aktuellen Geschäftslage und der Geschäftserwartung der 
nächsten 12 Monate in Leipzig prognostiziert eine weiterhin positive Entwicklung des 
Leipziger Arbeitsmarktes. Die Agentur für Arbeit prognostiziert für 2019 ebenso einen 
Zuwachs von sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnissen und meldet im 
Januar 7.381 offene Stellen. Dies entspricht einer Steigerung gegenüber dem Vorjahr von 
12,1 Prozent. 
 
Die dynamische Entwicklung Leipzigs und des Leipziger Arbeitsmarktes darf an den Kunden 
der Grundsicherung nicht vorbeigehen. Sowohl beim Einsatz arbeitsmarktpolitischer 
Instrumente als auch bei den personellen Ressourcen ist sicherzustellen, dass Wirkung und 
Wirtschaftlichkeit auf einem hohen Niveau erreicht werden. Wie auch im vergangenen Jahr 
haben die beiden Grundsicherungsträger Agentur für Arbeit und die Stadtverwaltung Leipzig 
daher geschäftspolitische Aufträge erteilt und operative Schwerpunkte für das Jobcenter 
festgelegt.  
 
Besonderes Augenmerk liegt dabei auf der Integration junger Menschen, der nachhaltigen 
und bedarfsdeckenden Integrationsarbeit, der Integration von geflüchteten Menschen in 
Gesellschaft und Beschäftigung, dem Abbau von Langzeitarbeitslosigkeit, der öffentlich 
geförderten Beschäftigung und der Sicherung des Fachkräftebedarfs unter Berücksichtigung 
eines Arbeitsmarktes im Wandel. 
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Integration junger Menschen: 
 Stärkung des präventiven Ansatzes der Jugendberufsagentur zum Einstieg in das 
Berufsleben, 
 Befähigung junger Menschen für eine duale Ausbildung, 
 Rechtskreisübergreifende Ausbildungsplatzvermittlung, 
 Nutzung von Landesprogrammen zur Integration dieser Zielgruppe, bspw. JOBLINGE. 
 
Nachhaltige und bedarfsdeckende Integration 
 dauerhafte Vermeidung von Leistungen der Grundsicherung durch Ausbildung und 
Arbeit, 
 nachhaltige Integrationsarbeit durch eine Betreuung auch während der Beschäftigung. 
 
Integration von zugewanderten Menschen in Gesellschaft und Beschäftigung 
 frühzeitige Identifikation der Unterstützungsbedarfe und Unterbreitung passgenauer 
Angebote für jeden zugewanderten Kunden 
 gezielter Einsatz notwendiger Instrumente. 
 
 
Abbau der Langzeitarbeitslosigkeit und öffentlich geförderte Beschäftigung 
 Integration besonders förderbedürftiger Kunden durch intensive Beratungsarbeit und 
gezielten Instrumenteneinsatz, 
 Integration von Langzeitarbeitslosen im Rahmen des Bundesprogramms „Mitarbeit“ in 
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung, 
 besondere Förderung von Familienbedarfsgemeinschaften, insbesondere im 
Landesprogramm TANDEM, 
 Unterstützung von Eltern, um ihre Arbeitslosigkeit zu beenden. 
 
 
Arbeitsmarkt im Wandel 
 Steigerung der Arbeitsmarktperspektiven durch Investition in Maßnahmen zur 
Qualifizierung und Weiterbildung auch mit Vermittlung der Kernkompetenzen für die 
Arbeitswelt 4.0. 
 
Aufbauend auf diesen Schwerpunkten vereinbaren die Grundsicherungsträger mit der 
Geschäftsführung des Jobcenters konkrete Ziele. Die Operationalisierung dieser Ziele wird 
im Arbeitsmarkt- und Integrationsprogramm (Anlage 2) dargestellt. 
 
Die dem Jobcenter zur Verfügung stehenden Eingliederungsmittel belaufen sich auf ca.  
54,8 Mio. €. 2019 sind hiermit 14.528 Eintritte in EGT-finanzierte arbeitsmarktpolitische 
Maßnahmen geplant. Die geplanten Verwaltungsausgaben betragen ca. 71,1 Mio. €, welche 
überwiegend zur Finanzierung von 868,5 Stellen im Zeitraum vom 1.1.2019 bis 30.06.2019 
bzw. 851,5 Stellen im Zeitraum vom 1.7. bis 31.12.2019 benötigt werden. 
 
Durch das Jobcenter werden derzeit über 80 Prozent der arbeitslosen Kunden als 
arbeitsmarktfern eingestuft. Bei der Mittelbeplanung des Eingliederungstitels werden ca. 18,5 
Prozent für die Schaffung und den Erhalt von Arbeitsplätzen, die öffentlich gefördert sind 
eingesetzt.  
 
Zum 01.01.2019 wurde das 10. Änderungsgesetz SGB II eingeführt, welches neue 
Regelleistungen für Langzeitarbeitslose mit den §§ 16e und 16i implementiert.  
Über diese Regelinstrumente soll eine bessere Nutzung der Chancen am Arbeitsmarkt für 
Langzeitleistungsbezieher/innen bzw. Langzeitarbeitslose ermöglicht werden, ebenso wie 
eine verbesserte soziale und gesellschaftliche Teilhabe. Das Anliegen des Jobcenter 
5/6
Leipzigs ist es, dauerhafte Beschäftigungsmöglichkeiten für diese Zielgruppe zu schaffen. 
Mindestens die Hälfte der Förderinstrumente des Teilhabechancengesetzes soll in 
Beschäftigungen auf dem 1. Arbeitsmarkt investiert werden. Für diese Instrumente (§ 16 e 
und i SGB II) stehen im Eingliederungstitel ca. 4,2 Mio. EUR zur Verfügung. 
 
3. Information zum Stand der Umsetzung des Stadtratsbeschlusses VI-DS-6206-NF-03  
„Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung“ vom 23.01.2019 
 
Ratsbeschluss VI-DS-6203-NF-03 vom 23.01.2019 wurde der Oberbürgermeister beauftragt, 
sich in der Trägerversammlung des Jobcenters für die Anhebung der 
Mehraufwandsentschädigung für Arbeitslose von 1,50 auf 2,00 Euro je Stunde zum 
01.012019 ein zusetzen. 
 
In diesem Zusammenhang wurde dieses Anliegen gegenüber dem Jobcenter und der 
Agentur für Arbeit in der 33. Trägerversammlung am 28.02.2019 nochmals deutlich 
dargestellt und um Stellungnahme gebeten, ob eine Anhebung entsprechend des 
Stadtratsbeschlusses unter Beachtung der haushaltsrechtlichen Vorschriften des Bundes 
möglich ist. 
 
Auf Grund der nachfolgend genannten Gründe hat die Geschäftsführerin des Jobcenters 
entschieden, dass die Mehraufwandsentschädigung gemäß § 16 d SGB II ab 01.012019 auf 
1,75 EUR / Teilnehmerstunde angehoben wird: 
 
 
Bei einer MAE von 1,75 Euro pro Stunde liegt das JC Leipzig mit dem JC Dresden im 
sächsischen Vergleich um 0,25 Euro höher als die übrigen JC. Grundsätzlich kann man 
davon ausgehen, dass die durch eine AGH anfallenden Aufwendungen, mindestens im 
sächsischen Vergleich, nahezu identisch sind.  Da mögliche Fahrtkosten einen wesentlichen 
Anteil an den entstehenden Kosten darstellen, sind die Fahrtkosten in Dresden und Leipzig 
zu vergleichen. Eine Monatskarte Preisstufe A1 (Tarifzone Dresden) für Dresden-Pass-
Inhaber kostet 46,10 €. Die vergleichbare Monatskarte „Leipzig-Pass-Mobilcard“ kostet 35,00 
Euro.  Als Abo-Variante beträgt der Preis lediglich 32,00 Euro. Unter Berücksichtigung der 
Fahrtkosten als größte Variable, ergibt sich im sächsischen Vergleich kein höhere MAE als 
1,75 Euro pro Stunde für das JC Leipzig.  
  
Der Verbraucherpreisindex ist von 08/2013 (106,1) bis 08/2018 (111,7) um 5,3 % gestiegen. 
Der Index der Einzelhandelspreise hat sich im selben Zeitraum von 104,1 auf 109,5 und 
somit um 5,2% verändert. Der Verbraucherpreisindex für Nahrungsmittel und alkoholische 
Getränke hat sich um 7,4 % (08/2013: 110,3; 08/2018: 118,5) erhöht. Eine Änderung der 
MAE von 1,50 Euro auf 1,75 Euro stellt eine Erhöhung von 16,7% dar und würde somit auch 
eine quantitative Steigerung der Nutzung von Produkten ausgleichen.  
 
Keine Einwände bestehen hinsichtlich der Argumentation, dass eine Erhöhung der MAE zu 
einer höheren Motivation zur Teilnahme an einer AGH beiträgt. Inwieweit eine MAE zugleich 
eine Anreizfunktion haben soll, ist jedoch umstritten. Teilweise wird die Auffassung vertreten, 
dass die Entschädigung nicht nur die tatsächlichen Aufwendungen abdecken, sondern 
darüber hinaus die geleistete Arbeit honorieren müsse.  Sie sei daher so zu bemessen, dass 
dem Leistungsberechtigten nach Abzug der Kosten noch ein Teil verbleibe, um seine 
Arbeitsmotivation zu stärken (vgl. Grühn SGb 2010, 286 [288]; Koppenfels-Spies NZS 2010, 
2 [5]). Diese Auffassung verkennt jedoch, dass es sich bei den Arbeitsgelegenheiten gerade 
nicht um Dauerbeschäftigungen handeln soll, was der Gesetzgeber durch die zeitliche 
Beschränkung in Abs.  6 nunmehr ausdrücklich klargestellt hat.  Die Maßnahmen sollen 
vielmehr der Vorbereitung einer Eingliederung in den allgemeinen Arbeitsmarkt dienen, so 
dass es ausreichend erscheint, nur die tatsächlich entstehenden Kosten zu ersetzen.  
Dies hindert den Leistungsträger jedoch nicht daran, der Pauschale auch eine Anreizfunktion 
beizumessen. (Eicher/Luik/Stölting, 4. Aufl. 2017, SGB II § 16d Rn. 65-68)  
  
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Darüber hinaus sollte beachtet werden, dass mit einer weiteren Erhöhung der 
Mehraufwandsentschädigung bei Arbeitsgelegenheiten im Sinne eines Anreizes eine 
Unverhältnismäßigkeit in Bezug auf eine Beschäftigung auf dem regulären Arbeitsmarkt 
entsteht. Hier werden keine Aufwandsentschädigungen gezahlt. Insbesondere von 
Kundinnen und Kunden, die ergänzend zu ihrer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung 
Grundsicherungsleistungen beziehen (müssen), kann eine höhere Mehraufwands-
entschädigung als eine Ungleichbehandlung wahrgenommen werden.  
 
Die Entscheidung zur Höhe der Mehraufwandsentschädigung obliegt grundsätzlich der 
Geschäftsführerin des Jobcenters und nicht der Trägerversammlung, weil:  
  
1. Sachverhalte im Zusammenhang mit der Bewirtschaftung von Eingliederungs-  oder  
Verwaltungsmitteln keine Entscheidungen über organisatorische, personalwirtschaftliche, 
personalrechtliche oder personalvertretungsrechtliche Angelegenheiten sind, die durch die 
Trägerversammlung gemäß § 44 c Abs. 2 S. 1 und S. 2 Nrn. 1 bis 9 SGB II i. V. m. § 44 c 
Abs.  2 S. 7 SGB II durch Beschluss getroffen werden.  
  
2.  gemäß § 44 f Abs. 1 S. 1 SGB II die Bewirtschaftung der Haushaltsmittel des Bundes 
(Eingliederungs- und Verwaltungsmittel) auf die gemeinsame Einrichtung übertragen ist. Bei 
dieser Übertragung gelten die haushaltsrechtlichen Vorschriften des Bundes. Die 
Bewirtschaftung unterliegt damit auch der Prüfhoheit des Bundesrechnungshofes.  
  
3.  nach § 44 f Abs. 2 SGB II durch die Geschäftsführerin des Jobcenters ein Beauftragter für 
den Haushalt bestellt wird, der bei allen finanziellen Maßnahmen durch die Geschäftsführerin 
und die Trägerversammlung zu beteiligen ist.  
  
4.  die Geschäftsführerin des Jobcenters hauptamtlich die Geschäfte der gemeinsamen 
Einrichtung führt (vgl.  § 44 d SG II).  Darunter fallen auch alle operativen Entscheidungen, 
wobei bei finanziellen Auswirkungen immer die Beteiligung des Beauftragten für den 
Haushalt sicherzustellen ist (vgl. 3). 
   
 
Die ebenfalls in dem o. g. Ratsbeschluss beauftragte Kundenstrukturanalyse ist Bestandteil 
des anliegenden Berichtes. 
 
 
 
 
Anlagen: 
 
- Jahresabschlussbericht Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und 
Zielvereinbarung 2019 
 
- Arbeitsmarkt- und Integrationsprogramm Jobcenter Leipzig 2019 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Jahresabschlussbericht  
zur Zielerreichung 2018,  
Kundenstrukturanalyse 2018 und  
Zielvereinbarung 2019 
 
 
 
 
 
 
 
Leipzig, 24.04.2019 
  

 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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Inhaltsverzeichnis  
 
 
1. Zielabrechnung 2018 ................................ ................................ ...............................  3 
1.1 Zielerreichung 2018 auf einen Blick ................................ ................................ .................4 
1.2 Einschätzung der Zielerreichung 2018 im Detail ................................ .............................. 5 
1.2.1 Verringerung der Hilfebedürftigkeit ................................ ................................ .......... 5 
1.2.2 Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit ................................ ..................... 6 
1.2.3 Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug ................................ ........................ 6 
1.2.4 Verbesserung der Prozessqualität ................................ ................................ ........... 7 
1.2.5 Verbesserung der Integration U25 in Erwerbstätigkeit ................................ ............. 8 
1.2.6 Höhe der Leistungen für Unterkunft und Heizung so gering wie möglich halten ....... 8 
1.2.7 Begrenzung der Anzahl Bedarfsgemeinschaften ................................ ..................... 9 
1.2.8 Termingerechte Vermittlung von Teilnehmern für Joblinge in vereinbarter Anzahl ... 9 
1.2.9 Monitoring zu nachhaltigen und bedarfsdeckenden Integrationen in 
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung ................................ ............................ 9 
2. Kundenstrukturanalyse des Jobcenter Leipzig ................................ ........................11 
3. Ziele des Jobcenters Leipzig im Jahr 2019 ................................ .............................13 
4. Glossar ................................ ................................ ................................ ...................16 
5. Anlage: Schematische Darstellung zur Kundenstrukturanalyse  .............................19 
 
 
 
 
 
 
 
 
Vorbemerkung zur Herkunft und Vorläufigkeit der Daten: 
Die Daten stammen aus dem internen Controllingsystem der BA, sofern keine andere Quelle 
angegeben ist. Rückwirkende Änderungen biografischer Daten in den Kundenhistorien 
können noch bis zu 3 Monate nach Datenveröffentlichung zu Veränderungen einzelner 
Kennzahlen führen.  
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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1.  Zielabrechnung 2018 
Im Jahr 2018 wurden  gemeinsame operative Schwerpunkte für das Jobcenter Leipzig 
durch die beiden Träger formuliert, auf dem die gemeinsame Zielvereinbarung und –steu-
erung sowie das Arbeitsmarkt- und Integrationsprogramm fundieren. 
Auf Grundlage des bundeseinheitlichen Kennza hlensystems nach § 48a Zweites Buch 
Sozialgesetzbuch (SGB II) wurden folgende Ziele vereinbart: 
 Verringerung der Hilfebedürftigkeit, 
 Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit und 
 Reduzierung der Anzahl Langzeitleistungsbezieher 
 
Diese verbindlichen Ziele wurden durch lokale Ziele der Träger (Agentur für Arbeit Leipzig 
und Stadt Leipzig) ergänzt (siehe Übersicht im nachfolgenden Kapitel). 
 
Die gemeinsame Zielvereinbarung wurde am 28. Mai 2018 durch die Stadt Leipzig und am 
06. Juni 2018 durch die Agentur für Arbeit sowie am 09. Mai 2018 durch die Geschäftsfüh-
rerin des Jobcenters Leipzig unterzeichnet. 
 
In den folgenden Kapiteln wird die Zielerreichung 2018 erläutert und die vereinbarten Ziele 
des Jobcenters für 2019 dargestellt. 
 
Infobox: 
 
 
 
  
Die Erläuterungen zu den einzelnen Kennzahlen können im Internet unter 
www.sgb2.info abgerufen werden (Startseite → Kennzahlen → Hilfe und Erläuterungen 
→ Kennzahlen Glossar). 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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1.1 Zielerreichung 2018 auf einen Blick 
 
Infobox: 
  
Berichtsmonat Dezember 2018
Prognosewert (Pw) Prognosewert-Ist in % Ist-Ist VJ
Kennzahl Dez Ist aktuell in %
Zielindikator - Qualitatives Monitoring
Summe der LLU in Mio. € JFW 174,481 167,247 -4,1 -4,7
Summe der LLU in Mio. € ohne Asyl/Flucht *1 JFW 139,646 136,770 -2,1 -6,5
Summe der LUH in Mio. € JFW 143,370 132,027 -7,9 -6,5
Einsparungen KdU durch die Teams 50plus JFW 1.073.530 € * - -
Soll-Ist in %
Ziel aktuell
Zielindikatoren - Zielvereinbarung
Integrationsquote in % JFW 29,8 30,6 2,8 5,1
Integrationsquote ohne Asyl/Flucht*1 JFW 31,2 31,1 -0,3 1,2
Integrationsquote Asyl/Flucht *2 JFW 22,5 27,8 23,9 54,3
Integrationsquote U25 ohne Ausländer JDW 35,5 36,1 1,9 -
Bestand Langzeitleistungsbezieher JDW 31.586 31.497 -0,3 -0,2
Anzahl Bedarfsgemeinschaften JDW 37.500 36.078 -3,8
Anzahl Teilnehmer Joblinge (Klassik) JFW 80 82 2,5
Anzahl Teilnehmer Joblinge (Kompass) JFW 60 60 0,0
Qualitätskennzahlen
Index aus Kundenzufriedenheit in Noten*3 GJW - -
Index aus Prozessqualität in % JFW 100,0 101,8 1,8 17,6
Monitoring Qualitative Indikatoren
Anteil bedarfsdeckende Integrationen*4 JFW 45,7 0,1
Anteil kontinuierliche Beschäftigung in % *5 GJW 60,4 0,7
Integrationsquote LZB JFW 23,5 6,4
Bestand LZB mit Dauer über 4 Jahre*6 MW 19.581 -6,8
* Daten zur Zielerreichung liegen frühestens im II.Quartal 2019 vor
*2 Berücksichtigt w erden die acht zugangsstärksten Asyl-Herkunftsländer (Staatsangehörigkeiten: Afghanistan, Eritrea, Irak, Iran, Nigeria, Pakistan, Somalia, 
Syrien)
*3 Ist (GJW) beinhaltet die Werte des 2. Hj. 2018
*4 Timelag 6 Monate
*5 Timelag 12 Monate
*6 Datenstand: September 2018
▲▼ Die Darstellung w urde ggf. bei Werten +/-20 gekappt
*1 Nicht berücksichtigt w erden die acht zugangsstärksten Asyl-Herkunftsländer (Staatsangehörigkeiten: Afghanistan, Eritrea, Irak, Iran, Nigeria, Pakistan, 
Somalia, Syrien)
J F M A M J J A S O N D
J F M A M J J A S O N D
▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲
Neben der Integrationsquote wird die Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 
(LLU) stark durch das Flüchtlingsgeschehen beeinflusst. Daher wird bei der Zielgröße 
LLU eine Nachhaltung nach „Gesamt“ und „ohne Asyl/Flucht“ und bei der Integrations-
quote eine Differenzierung nach „Gesamt“, ohne Asyl/Flucht“ und „nur Asyl/Flucht“ vor-
genommen. 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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1.2 Einschätzung der Zielerreichung 2018 im Detail 
Von den zwischen beiden Trägern (Agentur für Arbeit und Stadt Leipzig) und dem Jobcenter 
vereinbarten Zielen, Erwartungs - bzw. Prognosewerten wurden vollumfänglich erreicht 
bzw. übertroffen: 
 Verringerung der Hilfebedürftigkeit (Erreichung des Prognosewerts der Summe von 
Leistungen zum Lebensunterhalt (LLU)) 
 Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug (Verringerung des Bestands  an 
Langzeitleistungsbeziehern (LZB) im Jahresdurchschnitt) 
 Verbesserung der Prozessqualität 
 Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit (Erreichung der Integrationsquote) 
 Verbesserung der Integration von Jugendlichen unter 25 Jahren ( Erreichung der 
Integrationsquote für U25 (ohne Ausländer)) 
 Höhe der Leistungen für Unterkunft und Heizung (LUH) so gering wie möglich halten 
 Begrenzung der Anzahl Bedarfsgemeinschaften (BG) im Jahresdurchschnitt 
 Termingerechte Vermittlung geeigneter Teilnehmer für Joblinge in vereinbarter Zahl 
 
1.2.1 Verringerung der Hilfebedürftigkeit 
 
Das Ziel wurde erreicht. 
 
Die Ausgaben für Leistungen zum Lebensunterhalt lagen zum Jahresende 7,2 Mio. € unter 
dem gegebenen Prognosewert (-4,1%) und waren geringer als im Vorjahr (-4,7%). 
Infobox: 
 
  
Messgröße Zielwert 2018 Ist Soll-Ist abs. Soll-Ist in % Ist-Ist VJ in %
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt (JFW) 174.481.387 € 167.247.437 € -7.233.950 € -4,1 ● -4,7
Leistungen zum Lebensunterhalt (ohne Asyl/Flucht) (JFW)139.646.021 € 136.770.252 € -2.875.769 € -2,1 -6,5
Die Verringerung der Hilfebedürftigkeit wird an der Summe der Ausgaben für LLU ge-
messen. Hierzu gehören ausschließlich das Arbeitslosengeld II und das Sozialgeld. 
Die LUH, sonstige kommunale Leistungen und Sozialversicherungsbeiträge zählen 
nicht dazu. 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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1.2.2 Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit 
 
Das Ziel wurde erreicht. 
 
 
Die Integration in Arbeit ist dem Jobcenter im abgelaufenen Jahr besser gelungen als ge-
plant. 13.951 Menschen konnten durch die Vermittlungsbemühungen des Jobcenters in Ar-
beit und Ausbildung integriert werden.  
Die Arbeitsmarktintegration von erwerbsfähigen Leistungsberechtigten aus den wichtigsten 
Herkunftsländern von Flüchtlingen und Asylsuchenden (Afg hanistan, Eritrea, Irak, Iran,  
Nigeria, Pakistan, Somalia, Syrien) ist 2018 sehr gut gelungen. Mit 1.857 Integrationen bei 
dem höchsten durchschnittlichen ELB-Bestand (6.670) in Sachsen rangiert das Jobcenter 
Leipzig auf einem guten 4. Rang (IQ Asyl/Flucht Soll-Ist 23,9%). 
Die Integrationsquote (ohne Asyl/Flucht) wurde zum Jahresende erneut knapp verfehlt 
(Soll-Ist -0,3%), dennoch konnten insgesamt 12.094 Integrationen in Arbeit und Ausbildung 
realisiert werden. Das Jobcenter belegt mit einer Quote von 3 1,1% den ersten Rang in 
Sachsen und den 3. Rang im Vergleich mit Jobcentern des gleichen Typs.1 
Infobox: 
 
 
1.2.3 Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug 
 
Das Ziel wurde erreicht. 
 
Der Bestand an Langzeitleistungsbeziehern im Jahresdurchschnitt konnte im Vergleich 
zum Vorjahr um rund 60 Personen (0,2%) reduziert werden. Während der Bestand Lange-
zeitleistungsbezieher (ohne Asyl/Flucht) um 7,7% reduziert werden konnte, haben sich die 
Langzeitleistungsbezieher (nur Asyl/Flucht) mehr als verdoppelt (Ist -Ist VJ 129,9%). D ie 
                                                
1 Die Integrationsquote Asyl/Flucht betrug 2018: 27,8 % (Soll: 22,5 %) 
Messgröße Zielwert 2018 Ist Soll-Ist abs. Soll-Ist in % Ist-Ist VJ in %
Integrationsquote (JFW) 29,8 30,6 0,8 2,8 ● 5,1
Anzahl Integrationen (JFW) 13.951 381 -1,3
ELB VM (JDW) 45.597 -6,0
Integrationsquote  (ohne Asyl/Flucht) (JFW) 31,2 31,1 -0,1 -0,3 ■ 1,2
Anzahl Integrationen  (ohne Asyl/Flucht) (JFW) 12.094 -42
ELB VM (ohne Asyl/Flucht) (JDW) 38.927 -8,2
Integrationsquote (nur Asyl/Flucht) (JFW) 22,5 27,8 5,4 23,9 ● 54,3
Anzahl Integrationen (nur Asyl/Flucht) (JFW) 1857 359 68,5
ELB VM (nur Asyl/Flucht) (JDW) 6.670 9,2
Messgröße Zielwert 2018 Ist Soll-Ist abs. Soll-Ist in % Ist-Ist VJ in %
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern (JDW) 31.586 31.497 -89 -0,3 ● -0,2
Gemessen wird das Ziel über die Integrationsquote (IQ). Dabei wird die kumulierte An-
zahl aller Integrationen im Jahr 2018 zum durchschnittlichen Bestand der ELB im Jahr 
2018 ins Verhältnis gesetzt. 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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knappe Zielerreichung zum Jahresende ist unter anderem auch auf die nochmals gestei-
gerte Integrationsquote LZB (Ist-Ist VJ 6,4%) zurückzuführen. 
1.2.4 Verbesserung der Prozessqualität 
 
Das Ziel wurde erreicht. 
 
Der Index setzt sich aus 5 Qualitätsindikatoren bzw. Mindeststandards in der Arbeit des 
Jobcenters zusammen. 
Die Ergebnisse der Einzelindikatoren gehen dabei in gleicher Gewichtung (jeweils 20 %) in 
den Prozessindex ein.  
 
Folgende Arbeitsprozesse bilden den Wert des Index ab: 
 Erstberatung Ü25: bei mindestens 80 % der Neukunden findet das Erstgespräch in-
nerhalb von 15 Arbeitstagen statt 
 Erstberatung U25: bei mindestens 80 % der Neukunden U 25 findet das Erstge-
spräch innerhalb von 15 Arbeitstagen statt 
 Angebot U25: mindestens 80 % der Neukunden U25 erhalten innerhalb von 30 Ar-
beitstagen ein Angebot 
 Eingliederungsvereinbarungen im Bestand: mindestens 80 % aller ELB verfügen 
über eine abgeschlossene Eingliederungsvereinbarung (EinV) 
 Bearbeitungsdauer: die Bearbeitung von Erstanträgen erfolgt innerhalb von 14 Ar-
beitstagen 
 
Der Zielwert für den Index Prozessqualität ist 100. Sollten die Ergebnisse einzelner Prozesse 
besser als die Zielformulierung sein, ist ein Index größer 100 möglich (z.B. bei einer Bearbei-
tungsdauer von unter 14 Arbeitstagen). 
 
Die Bearbeitungsdauer von Erstanträgen war im Jahresverlauf kontinuierlich unterhalb des 
Solls von 14 Tagen (10,7 Tage). 
Zudem hatten im Jahresverlauf auch immer mindestens 80% unserer Kunden eine gültige 
Eingliederungsvereinbarung (86,7%) mit der Integrationsfachkraft im Jobcenter. 
Die Mindeststandards in der Erstberatung U25 ( 72,6%), Ü25 ( 76,4%) und beim Angebot 
U25 (75,7%) konnten nicht eingehalten werden (Sollwert je Indikator liegt jeweils bei 80%).  
Durch die ergriffenen Maßnahmen und Steuerungsaktivitäten wurde eine deutliche Verbes-
serung der Prozesse im Vergleich zum Vorjahr erreicht. 
  
Messgröße Zielwert 2018 Ist Soll-Ist abs. Soll-Ist in % Ist-Ist VJ in %
Index aus Prozessqualität (JFW) 100,0 101,8 1,8 1,8 ● 17,6
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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1.2.5 Verbesserung der Integration U25 in Erwerbstätigkeit 
 
Das Ziel wurde erreicht. 
 
Mit 28 Integrationen über dem Zielwert der Integrationsquote U25 (ohne Ausländer) wurde 
der angestrebte Performancesprung durch die Umorganisation gegenüber dem Vorjahr er-
reicht. 
Ein Erfolgstreiber dafür war auch, dass die vereinbarten  Einmündungen in Berufsausbil-
dung durch die Berufsberatung übertroffen wurden. 
Infobox: 
 
 
1.2.6 Höhe der Leistungen für Unterkunft und Heizung so gering wie möglich 
halten 
 
Das Ziel wurde erreicht. 
 
Ausgaben für Unterkunft und Heizung lagen unterhalb des Zielwertes. 11,3 Mio. € konnten 
eingespart werden, sodass die Kosten deutlich geringer ausfielen, als noch vor einem Jahr 
(-6,5%). 
Die Höhe der Einsparungen aufgrund der zusätzlichen Integrationen durch das Team 
50plus ist aktuell nicht auswertbar und steht erst nach Einarbeitung aller Einkommensnach-
weise voraussichtlich im Mai 2019 zur Verfügung. Das Ziel zum Jahresende ist eine Ein-
sparung von 1,074 Mio. €. 
  
Messgröße Zielwert 2018 Ist Soll-Ist abs. Soll-Ist in %
Integrationsquote U25 (ohne Ausländer) (JFW) 35,5 36,1 0,7 1,9 ●
Anzahl Integrationen U25 (ohne Ausländer) (JFW) 1.527 28
ELB VM (ohne Ausländer) (JDW) 4.226
Messgröße Zielwert 2018 Ist Soll-Ist abs. Soll-Ist in % Ist-Ist VJ in %
Leistungen für Unterkunft und Heizung (JFW) 143.370.000 € 132.027.474 € -11.342.526 € -7,9 ● -6,5
Einsparungen durch das Team 50plus (JFW) 1.073.530 € * - - -
* Die Daten zur Ersparnis liegen frühestens 3 Monate nach Abschluss des Berichtsjahres vor.
Das Zielergebnis wird über die IQ U25 ohne Ausländer abgebildet. Dabei wird die ku-
mulierte Anzahl aller Integrationen von ELB ohne Ausländer im Alter zwischen 15 und 
25 Jahren zum Bestand an ELB ohne Ausländer zwischen 15 und 25 Jahren im Jah-
resdurchschnitt ins Verhältnis gesetzt. 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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1.2.7 Begrenzung der Anzahl Bedarfsgemeinschaften 
 
Das Ziel wurde erreicht. 
 
Die Anzahl Bedarfsgemeinschaften entwickelt e sich in 201 8 günstig, wie aktuelle Hoch-
rechnungen zeigen. Aktuell sind rund 3 6.078 Bedarfsgemeinschaften im Jahresdurch-
schnitt im Bestand und damit 1.422 weniger als die Zielsetzung von 37.500. 
Infobox: 
 
 
1.2.8 Termingerechte Vermittlung von Teilnehmern für Joblinge in vereinbar-
ter Anzahl 
 
Die Ziele wurden erreicht. 
 
Das Projekt Joblinge, das sich auf die Vorbereitung Jugendlicher auf eine betriebliche Ausbil-
dung konzentriert, wurde unter der Bezeichnung Kompass speziell für junge Flüchtlinge un d 
Asylberechtigte ausgerichtet. 
60 Teilnehmer waren in 2018 für diese Maßnahme geplant und konnten in gleicher Anzahl 
teilnehmen. Damit wurde der Zielwert erreicht. 
 
Im Joblinge Klassik-Programm konnten insgesamt 82 Jugendliche vom Jobcenter Leipzig 
für die Teilnahme gewonnen und vorbereitet werden. Damit wurde der Zielwert um 2 Teil-
nehmer übertroffen. 
 
1.2.9 Monitoring zu nachhaltigen und bedarfsdeckenden Integrationen in sozi-
alversicherungspflichtige Beschäftigung 
Das Monitoring gibt Auskunft über die Dauer des Verbleibs nach Aufnahme einer sozialversi-
cherungspflichtigen Beschäftigung. Diese Daten liefern Informationen über die Nachhaltigkeit 
der Integrationen des Jobcenters Leipzig. Anhand der Übersicht ist eine positive Entwicklung 
beim dem Verbleib der ELB in sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnissen 
erkennbar. 
Messgröße Zielwert 2018 Ist Soll-Ist abs. Soll-Ist in %
Anzahl Bedarfsgemeinschaften (gJDW) 37.500 36.078 -1.422 -3,8 ●
Messgröße Zielwert 2018 Ist Soll-Ist abs. Soll-Ist in %
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Klassik) (JFW) 80 82 2 2,5 ●
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Kompass) (JFW) 60 60 0 0,0 ●
Die Daten zur Zielnachhaltung werden vom Statistik-Service der Bundesagentur für Ar-
beit nach dreimonatiger Wartezeit zur Verfügung gestellt. Aus diesem Grund liegen ak-
tuell nur die Daten bis einschließlich des Berichtsmonats Oktober 2018 vor. Die Mo-
nate November und Dezember sind als vorläufig hochgerechnete Werte in den Jahres-
durchschnittswert eingeflossen. 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 
Im Rahmen des Monitorings ist ersichtlich, dass sieben von zehn integrierten Personen im 
Mai 2017 sich 12 Monate später noch in einem Beschäftigungsverhältnis befinden. Mehr 
als die Hälfte der integrierten Personen befindet sich zu allen drei Betrachtungszeitpunkten 
(nach 3, 6 und 12 Monaten) in einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung. Das Job-
center Leipzig befindet sich dahingehend im bundesweiten Vergleich in der oberen Hälfte 
der Jobcenter (Platz 115 von 407). 
 
Infobox: 
 
 
Der Anteil bedarfsdeckender Integrationen ist mit 45,7% leicht verbessert (JFW)  
(0,1 Prozentpunkte zum Vorjahr). Das bedeutet, dass fast die Hälfte der durchs Jobcenter 
vermittelten Arbeitsstellen auskömmlich für den Lebensunterhalt der vermittelten Person  
und den Mitgliedern in der Bedarfsgemeinschaft sind. Dies wirkt sich positiv auf die Ausga-
ben für Leistungen zum Lebensunterhalt sowie die Kosten der Unterkunft aus und trägt zur 
langfristigen Verringerung der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten bei. 
  
3 Monaten 6 Monaten 12 Monaten 3 Monaten 6 Monaten 12 Monaten
Jun 16 1.076 820 749 718 572 76,2 69,6 66,7 53,2
Jul 16 955 728 644 649 513 76,2 67,4 68,0 53,7
Aug 16 1.037 816 735 739 623 78,7 70,9 71,3 60,1
Sep 16 1.186 928 858 844 704 78,2 72,3 71,2 59,4
Okt 16 1.152 816 771 815 617 70,8 66,9 70,7 53,6
Nov 16 1.267 838 778 884 631 66,1 61,4 69,8 49,8
Dez 16 972 640 635 665 493 65,8 65,3 68,4 50,7
Jan 17 729 567 534 520 440 77,8 73,3 71,3 60,4
Feb 17 874 679 631 614 508 77,7 72,2 70,3 58,1
Mrz 17 973 776 717 675 571 79,8 73,7 69,4 58,7
Apr 17 1.117 891 843 799 668 79,8 75,5 71,5 59,8
Mai 17 1.127 919 844 791 668 81,5 74,9 70,2 59,3
Verbleib von ELB mit sv-pflichtiger Beschäftigungsaufnahme in BeschäftigungIntegrationen 
von ELB in sv-
pflichtige 
Beschäftigung 
(Berufsaus-
bildungen 
zählen nicht 
dazu)
Monat der 
Beschäftigungs-
aufnahme
absolut Anteil an insgesamt in %
darunter
sv-pflichtig beschäftigt nach …
darunter
an allen drei 
Zeitpunkten
sv-pflichtig 
beschäftigt
darunter
sv-pflichtig beschäftigt nach …
darunter
an allen drei 
Zeitpunkten
sv-pflichtig 
beschäftigt
Im Mai 2017 haben 1.127 ELB des Jobcenters Leipzig eine sozialversicherungspflich-
tige Beschäftigung aufgenommen. Davon waren 3 Monate später noch 919 Personen 
sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Dies entspricht einem Anteil von 81,5%. 
Der Verbleib in der Beschäftigung wird zu 3 Zeitpunkten (3, 6 und 12 Monate nach In-
tegration) gemessen. An allen 3 Zeitpunkten befanden sich 59,3% der 1.127 integrier-
ten ELB aus Mai 2017 in sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung. 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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2. Kundenstrukturanalyse des Jobcenter Leipzig 
Das Jobcenter Leipzig stellte im Rahmen der 33. Trägerversammlung am 28.02.2019 eine 
Kundenstrukturanalyse mit Stichtag Dezember 2018 vor (siehe 5. „Anlage zur schemati-
schen Darstellung der Kundenstrukturanalyse“). 
Die Gesamtanzahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im Jobcenter Leipzig betr ug 
zum Stichtag der Kundenstrukturanalyse im Dezember 2018 44.902 Personen. 
 
Diese Gesamtanzahl wird in der Kundenstrukturanalyse in die Größe der Bedarfsgemeinschaf-
ten aufgeteilt und gliedert sich in arbeitslose (13.763) und in nicht arbeitslose erwerbsfä hige 
Leistungsberechtigte (31.139). 
 
Erläuterung der Gruppe der nicht arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten 
 
Die größte Gruppe der insgesamt 31.139 nicht arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberech-
tigten (eLbs) wird zunächst in Altersgruppen unterteilt. 
 
Die Gruppe umfasst Kundinnen und Kunden mit folgenden Merkmalen: 
 
 7.614 eLbs in arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen - Arbeitsbereiche der Vermittlungsfach-
kräfte können hierbei u.a. sein: Einhaltung der Kontaktdichte auch während dieser Maß-
nahmen, Planung einer Folge -Maßnahme oder Durchführen des Absolventenmanage-
ments vor Ablauf der Maßnahme 
 8.312 eLbs in ungeförderter Erwerbstätigkeit - Arbeitsbereiche der Vermittlungsfachkräfte 
können hier u.a. sein: Einhaltung der Kontaktdichte mit Ziel: Beendigung Hilfebedürftigkeit, 
BG-Orientierung, um ggf. auch den Partner/die Partnerin in Arbeit zu vermitteln 
 3.689 eLbs in Schule, Studium und ungeförderter Ausbildung – Zuständigkeit fällt hier in 
die Jugendberufsagentur, zu beachten sind Einhaltung der Kontak tdichte, Zusammenar-
beit mit Berufsberatung u.a. 
 3.200 eLbs in Erziehung, Haushalt und Pflege – Themenfelder können hier sein: Zusam-
menarbeit mit BCA, Nachfrage nach Kita-Plätzen 
 3.458 eLbs in Arbeitsunfähigkeit – Themenfelder können hier sein: Übergang in SGB XII, 
Veranlassung ärztliches Gutachten, Rehapro, Suchtberatung, Beratung psychisch kranker 
Menschen 
 1.553 eLbs in Sonderregelungen für Ältere - § 53a SGB II ermöglicht diese Sonderrege-
lung, der Fokus liegt hier auf den frühestmöglichen Renteneintritt 
 3.313 eLbs mit Zuordnung Sonstiges/Unbekannt – Hintergrund: Erfassung vor der MDS-
Erstberatung, welche innerhalb von 14 Tagen stattfindet 
 
Erläuterung der Gruppe der arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten 
 
Diese Gruppe der insgesamt 13.763 arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten wird 
ebenfalls in Altersgruppen unterteilt und gliedert sich dann in der Kundenstrukturanalyse in 
U25 und Ü25. 
 
 
 
 
 
 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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Arbeitslose der Gruppe U25 
 
Diese Gruppe umfasst 1.475 erwerbsfähige Leistungsberechtigte  und wird differenziert nach 
Vorhandensein und Art des Schul- und Berufsabschlusses betrachtet. 
 
1.007 Kundinnen und Kunden verfügen über einen Schulabschluss und werden im Rahmen 
einer hohen Kontaktdichte betreut, um den Übergang in Ausbildung bzw. Studiu m zu errei-
chen. 
 
Ohne Schulabschluss sind zum Stichtag 436 Kundinnen und Kunden.  
 
Die Gruppe der Kundinnen und Kunden ohne Berufsabschluss (1.310) übersteigt in der Größe 
deutlich die Gruppe der Kundinnen und Kunden mit Berufsabschluss (165). 
 
Hier finden  folgende Instrumente Anwendung: FbW/ abschlussorientierte Weiterbildungs -
maßnahmen, Vermittlung in Ausbildung, BVJ, EQ oder BaE. Erforderlich ist hierbei im Regel-
fall immer eine sozialpädagogische Betreuung. Weitere Themenfelder können hier u.a. sein: 
der Einbezug der Jugendberufsagentur, Schuldner- und Suchtberatung/psychosoziale Bera-
tung (§ 16a) bzw. Kinderbetreuung. 
 
 
Arbeitslose der Gruppe Ü25 
 
Diese Gruppe umfasst 12.288 erwerbsfähige Leistungsberechtigte und wird ebenfalls differen-
ziert nach Vorhandensein und Art des Schul- und Berufsabschlusses betrachtet. 
 
Ohne Schulabschluss sind zum Stichtag 1.671 Kundinnen und Kunden.  
 
Die Gruppe der Kundinnen und Kunden ohne Berufsabschluss (5.466) ist hierbei in der Größe 
kleiner als die Gruppe der Kundinnen und Kunden mit Berufsabschluss (6.822). 
 
Hier finden folgende Themengebiete Anwendung: FbW/ abschlussorientierte Weiterbildungs-
maßnahmen, die individuell ausgerichtete Nutzung von Arbeitsmarktdienstleistungen, die In-
tegration in den Arbeitsmarkt i.V.m. dem Qualifizierungschancengesetz, Betrachtung der kom-
pletten Bedarfsgemeinschaft. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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3. Ziele des Jobcenters Leipzig im Jahr 2019 
Agentur für Arbeit Leipzig und Stadt Leipzig haben gemeinsame operative Schwerpunkte für 
die Geschäftsführung definiert, auf dem die gemeinsame Zielvereinbarung und -steuerung 
sowie das Arbeitsmarkt- und Integrationsprogramm im Jahr 2019 aufbauen: 
 Integration junger Menschen 
 Nachhaltige und bedarfsdeckende Integrationen 
 Integration zugewanderter Menschen in Gesellschaft und Beschäftigung 
 Abbau von Langzeitarbeitslosigkeit und öffentlich geförderte Beschäftigung 
 Beitrag zur Sicherung des Fachkräftebedarfs unter Berücksichtigung eines Arbeitsmarktes 
im Wandel, insbesondere im Zusammenhang mit der fortschreitenden Digitalisierung 
 
Zur Umsetzung der gemeinsamen Trägerschwerpunkte werden analog des Vorjahres Ziele mit 
der Geschäftsführung abgeschlossen. Der Abschluss d er Zielvereinbarung ist für April 2019 
geplant. Die Strategien und geplanten Aktivitäten zur Umsetzung werden im Arbeitsmarkt- und 
Integrationsprogramm 2019 erläutert. 
  
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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I) Integration in Arbeits- und Ausbildungsmarkt und Abbau von Langzeitarbeitslosigkeit
Messgröße Zielwert 2019
Integrationsquote 30,7
nachrichtlich Integrationsquote (ohne Asyl/Flucht)* 31,2
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern 31.150
II) Monitoring zur Verringerung der Hilfebedürftigkeit
Messgröße Prognose 2019
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 159.721.302 €
nachrichtlich Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 
ohne Asyl/Flucht ** 129.247.888 €
Kosten der Unterkunft und Heizung max. 134.190.000 €
Anzahl Bedarfsgemeinschaften im 
Jahresdurchschnitt  max. 35.500
III) Integration junger Menschen in Ausbildung und Arbeit
Messgröße Zielwert 2019
Integrationsquote U25 (ohne Ausländer) 36,3
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Klassik) 60
IV) Integration von geflüchteten Menschen in Gesellschaft und Beschäftigung
Messgröße Zielwert 2019
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Kompass) 60
*    ohne ELB und Integrationen von Personen aus den acht zugangsstärksten Asylherkunftsländern 
(Afghanistan, Syrien, Iran, Irak, Pakistan, Eritrea, Nigeria und Somalia)
**  ohne Leistungen zum Lebensunterhalt für Bedarfsgemeinschaften mit mindestens einer Person aus den 
genannten 
I) Integration in Arbeits- und Ausbildungsmarkt und Abbau von Langzeitarbeitslosigkeit
Messgröße Zielwert 2019
Integrationsquote 30,7
nachrichtlich Integrationsquote (ohne Asyl/Flucht)* 31,2
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern 31.150
II) Monitoring zur Verringerung der Hilfebedürftigkeit
Messgröße Prognose 2019
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 159.721.302 €
nachrichtlich Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 
ohne Asyl/Flucht ** 129.247.888 €
Kosten der Unterkunft und Heizung max. 134.190.000 €
Anzahl Bedarfsgemeinschaften im 
Jahresdurchschnitt  max. 35.500
III) Integration junger Menschen in Ausbildung und Arbeit
Messgröße Zielwert 2019
Integrationsquote U25 (ohne Ausländer) 36,3
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Klassik) 60
IV) Integration von geflüchteten Menschen in Gesellschaft und Beschäftigung
Messgröße Zielwert 2019
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Kompass) 60
*    ohne ELB und Integrationen von Personen aus den acht zugangsstärksten Asylherkunftsländern 
(Afghanistan, Syrien, Iran, Irak, Pakistan, Eritrea, Nigeria und Somalia)
**  ohne Leistungen zum Lebensunterhalt für Bedarfsgemeinschaften mit mindestens einer Person aus den 
genannten 
Durch die große Nachfrage am Arbeitsmarkt ist seit Jahren ein Rückgang der erwerbsfähi-
gen Leistungsberechtigten (ELB) zu beobachten. In 2019 wird sich dieser Trend fortsetzen, 
so dass sich durchschnittlich 42.670 (-6,6%) ELB im Bestand befinden werden. 
Die gute Arbeitsmarktlage spiegelt sich insbesondere in der Verbesserung der Nachhaltig-
keit der Integrationen wieder. Dies spricht d afür, dass unsere Kunden vom florierenden 
Arbeitsmarkt profitieren und Unternehmen Beschäftigte stärker an si ch binden, so dass 
Personalfreisetzungen und Mehrfachintegrationen, wie sie in der Vergangenheit durch 
stark ausgeprägtes Saisongeschäft z.B. bei A mazon oder im Baugewerbe stattgefunden 
haben, nicht mehr in dem Maße erfolgen. 
Dennoch wird eine erneute Steigerung der aktuell bereits höchsten Integrationsquote in 
Sachsen um 0,5% angestrebt. 
In den vergangenen Jahren konnten die Integrationschancen von Langzeitleistungsbezie-
hern kontinuierlich verbessert werden, dies möchte das Jobcenter 2019 fortsetzen und ge-
zielt für die Reduzierung des Bestands an Langzeitleistungsbeziehern nutzen.  
Daher wird in 2019 der Zielwert vereinbart den Bestand an LZB um 1,1% zu senken. 
Der Bestand an Bedarfsgemeinschaften in der Stadt Leipzig soll von aktuell 36.078 um 
weitere 578 reduziert werden. Die Kosten für Unterkunft und Heizung (Leistungen für Un-
terkunft und Heizung) sollen den Prognosewert von 134,190 Mio. Euro nicht überschreiten 
(Ist Vorjahr: 132,027 Mio. Euro). Die Leistungen zum Lebensunterhalt sollen den Progno-
sewert von rund 159,721 Mio. Euro nicht überschreiten (Ist Vorjahr: 167,247 Mio. Euro). 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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I) Integration in Arbeits- und Ausbildungsmarkt und Abbau von Langzeitarbeitslosigkeit
Messgröße Zielwert 2019
Integrationsquote 30,7
nachrichtlich Integrationsquote (ohne Asyl/Flucht)* 31,2
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern 31.150
II) Monitoring zur Verringerung der Hilfebedürftigkeit
Messgröße Prognose 2019
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 159.721.302 €
nachrichtlich Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 
ohne Asyl/Flucht ** 129.247.888 €
Kosten der Unterkunft und Heizung max. 134.190.000 €
Anzahl Bedarfsgemeinschaften im 
Jahresdurchschnitt  max. 35.500
III) Integration junger Menschen in Ausbildung und Arbeit
Messgröße Zielwert 2019
Integrationsquote U25 (ohne Ausländer) 36,3
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Klassik) 60
IV) Integration von geflüchteten Menschen in Gesellschaft und Beschäftigung
Messgröße Zielwert 2019
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Kompass) 60
*    ohne ELB und Integrationen von Personen aus den acht zugangsstärksten Asylherkunftsländern 
(Afghanistan, Syrien, Iran, Irak, Pakistan, Eritrea, Nigeria und Somalia)
**  ohne Leistungen zum Lebensunterhalt für Bedarfsgemeinschaften mit mindestens einer Person aus den 
genannten 
I) Integration in Arbeits- und Ausbildungsmarkt und Abbau von Langzeitarbeitslosigkeit
Messgröße Zielwert 2019
Integrationsquote 30,7
nachrichtlich Integrationsquote (ohne Asyl/Flucht)* 31,2
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern 31.150
II) Monitoring zur Verringerung der Hilfebedürftigkeit
Messgröße Prognose 2019
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 159.721.302 €
nachrichtlich Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt 
ohne Asyl/Flucht ** 129.247.888 €
Kosten der Unterkunft und Heizung max. 134.190.000 €
Anzahl Bedarfsgemeinschaften im 
Jahresdurchschnitt  max. 35.500
III) Integration junger Menschen in Ausbildung und Arbeit
Messgröße Zielwert 2019
Integrationsquote U25 (ohne Ausländer) 36,3
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Klassik) 60
IV) Integration von geflüchteten Menschen in Gesellschaft und Beschäftigung
Messgröße Zielwert 2019
Anzahl geeigneter Teilnehmer Joblinge (Kompass) 60
*    ohne ELB und Integrationen von Personen aus den acht zugangsstärksten Asylherkunftsländern 
(Afghanistan, Syrien, Iran, Irak, Pakistan, Eritrea, Nigeria und Somalia)
**  ohne Leistungen zum Lebensunterhalt für Bedarfsgemeinschaften mit mindestens einer Person aus den 
genannten 
Die Integrationsquote U25 soll sich weiter verbessern, daher wurde für 2019 eine Steige-
rung der Quote auf 36,3% vereinbart.  
In das Programm Joblinge Klassik sollen 60 geeignete Teilnehmerinnen und Teilnehmer 
einmünden. Jeweils weitere 10 geeignete Teilneh merinnen und Teilnehmer für das Pro-
gramm werden durch die Agentur für Arbeit Leipzig und die JOBLINGE gAG akquiriert.   
Im Jahr 2019 sollen in das Programm Joblinge Kompass 60 geeignete Teilnehmerinnen 
und Teilnehmer einmünden. 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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4. Glossar 
 
 
Bedarfsdeckende Integration 
Eine Integration eines erwerbsfähigen Leistungsberechtigten gilt dann als bedarfsde-
ckend, wenn der Leistungsbezug nach der Integration beendet werden kann. Dazu wird 3 
Monate nach der Integration untersucht, ob der betreffende erwerbsfähig e Leistungsbe-
rechtigte noch im Regelleistungsbezug SGB II ist. Der zeitliche Abstand ist notwendig, da 
Einkommen aus Erwerbsarbeit üblicherweise zeitlich verzögert zum Arbeitsbeginn zu-
fließt. Zu beachten ist, dass diesem Messmodell keine eindeutige Kausali tät von Auf-
nahme einer Beschäftigung und Beendigung des Leistungsbezugs zugrunde liegt. Der 
Leistungsbezug kann auch aus anderen Gründen geendet haben. Beispiele hierfür sind 
die Erzielung eines anderweitigen anzurechnenden Einkommens, die Änderung der Zu-
sammensetzung der Bedarfsgemeinschaft oder aber auch die Beschäftigungsaufnahme 
einer anderen Person in der Bedarfsgemeinschaft. 
Bedarfsgemeinschaft (BG) 
Eine Bedarfsgemeinschaft bezeichnet eine Konstellation von Personen, die im selben Haus-
halt leben und gemeinsam wirtschaften. Von jedem Mitglied der BG wir d erwartet, dass es 
sein Einkommen und Vermögen zur Deckung des Gesamtbedarfs aller Angehörigen der BG 
einsetzt (Ausnahme: Kinder). Es besteht eine sog. bedingte Einstandspflicht.  
 
Erwerbsfähige Leistungsberechtigte (ELB) 
Als erwerbsfähige Leistungsberechtigte gelten gem. § 7 SGB II Personen, die 
 das 15. Lebensjahr vollendet und die Altersgrenze nach § 7a SGB II noch nicht 
erreicht haben, 
 erwerbsfähig sind, 
 hilfebedürftig sind und 
 ihren gewöhnlichen Aufenthalt in der Bundesrepublik Deutschland haben. 
Als erwerbsfähig gilt gem. § 8 SGB II, wer nicht durch Krankheit oder Behinderung auf 
absehbare Zeit außerstande ist, unter den üblichen Bedingungen des allgemeinen Ar-
beitsmarktes mindestens drei Stunden täglich erwerbstätig zu sein. 
Innerhalb der Grundsicherungsstatistik SGB II werden Personen nur dann als erwerbsfä-
hige Leistungsberechtigte ausgewiesen, wenn sie Arbeitslosengeld II beziehen. 
 
Gleitender Jahreswert (GJW) 
Ergibt sich durch die Addition der 11 Vormonate und des Berichtsmonats. Somit wird ein 
Jahreswert unabhängig vom Kalenderjahr errechnet.  
Beispiel: GJW im September 2018 betrachtet die Summe der Werte Oktober 2017 bis 
September 2018. 
 
Integrationsquote (IQ) 
Die Integrationsquote wird errech net aus Summe der Integrationen von erwerbsfähigen 
Leistungsberechtigten (ELB) seit Beginn des Berichtsjahres dividiert durch den durch-
schnittlichen Bestand aller ELB der Vormonate multipliziert mit 100. 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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Teilgrößen der Integrationsquote: 
 Die Summe der Anzahl Integrationen von Berichtsmonat Januar bis einschließlich 
des betrachteten Berichtsmonats stellt das Ergebnis im Zähler dar. 
 Der durchschnittliche Bestand an erwerbsfähigen Leistungsberechtigten  im 
Nenner ergibt sich mittels Addition der Bestände der entsprechenden Vormonate ge-
teilt durch deren Anzahl. Dabei werden alle ELB betrachtet, die am jeweiligen Mess-
zeitpunkt Mitglied einer Bedarfsgemeinschaft sind.  
Hinweis: Eine Integration liegt vor, wenn ein ELB eine sozialversicherungspflichtige Be-
schäftigung am ersten Arbeitsmarkt, eine voll qualifizierende berufliche Ausbildung oder 
eine selbständige Erwerbstätigkeit aufnimmt. 
 
Jahresdurchschnittswert (JDW) 
Ergibt sich durch die Addition der Vormonate und Berichtsmonats im Berichtsjahr geteilt 
durch deren Anzahl. 
Beispiel: JDW im September 2018 betrachtet die Summe der Werte von Januar 2018 bis 
September 2018 geteilt durch 9 Monate. 
 
Jahresfortschrittswert (JFW) 
Stellt die Summe der Berichtsmonate Januar bis einschließlich des betrachteten Berichts-
monats im Berichtsjahr dar. 
Beispiel: JFW im September 2018 betrachtet die Summe der Werte von Januar 2018 bis 
September 2018. 
 
Langzeitarbeitslosigkeit (LZA) 
Personen gelten als arbeitslos, wenn sie vorübergehend keine Beschäftigung haben, eine 
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung suchen, sich bei einer Agentur für Arbeit oder 
einem Jobcenter persönlich arbeitslos gemeldet haben und den Vermittlungsbemühungen 
zur Verfügung stehen (§16 SGB III, § 53a SGB II). Langzeitarbeitslos sind Arbeitslose, die 
zwölf Monate und länger durchgehend arbeitslos sind (§18 Abs. 1 SGB III). 
Wird die Arbeitslosigkeit z. B. durch eine Weiterbildungsmaßnahme, eine Arbeitsgelegen-
heit oder eine kurzfristige Arbeitsaufnahme unterbrochen, beginnt die Dauer der Arbeits-
losigkeit wieder von vorne und die Personen werden nicht mehr als langzeitarbeitslos ge-
zählt. Davon ausgenommen sind allerdings insbesondere Aktivierungsmaßnahmen (§ 16 
Abs. 1 SGB II i. V. m. § 45 SGB III) und Krankheitszeiten bis zu sechs Wochen, die für die 
Messung der Langzeitarbeitslosigkeit unschädlich sind. 
Auf den Rechtskreis kommt es dabei nicht an – nicht alle Langzeitarbeitslosen sind in der 
Grundsicherung und nicht alle erwerbsfähigen Leistungsberechtigten sind langzeitarbeits-
los. 
 
Langzeitleistungsbezieher (LZB) 
Langzeitleistungsbezieher (LZB) sind erwerbsfähige Leistungsberechtigte, die in den ver-
gangenen 24 Monaten mindestens 21 Monate hilfebedürftig waren (§ 6 Abs. 1 RVO zu § 
48a SGB II). 
Eine Person wird dann als LZB gezählt, wenn sie von den als Betrachtungszeitraum fest-
gelegten 730 Tagen (per Definition 2 * 365 Tage) mindestens 638 Tage (per Definition 
 
Zielerreichung 2018, Kundenstrukturanalyse 2018 und Zielvereinbarung 2019 
 
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730 Tage / 24 Monate * 21 Monate) bestandsrelevant als ELB war, wobei der Stichtag 
mitgerechnet wird. 
Es kommt nicht darauf an, ob die Person arbeitslos, in einer Maßnahme, krank oder aus 
sonstigen Gründen nicht verfügbar war – relevant ist nur der Leistungsbezug bzw. dessen 
Dauer. 
 
Nachhaltigkeit der Integrationen (i.R.d. qualitativen Monitorings) 
Über einen Personenabgleich mit den Informationen aus der Beschäftigungsstatistik 
(BST) kann für Personen, die in der Grundsicherungsstatistik SGB II erfasst sind, der Ver-
bleib in der BST ermittelt werden. Ausgehend von einer Startkohorte – den erwerbsfähi-
gen Leistungsberechtigten im JC Leipzig im Monat Oktober 2015 – werden diese Perso-
nen dahingehend überprüft, ob an einem späteren Stichtag eine sozialversicherungs-
pflichtige Beschäftigungsmeldung vorliegt oder nicht. Das Vorliegen einer sozialversiche-
rungspflichtigen Beschäftigungsmeldung zum Verbleibszeitpunkt bedeutet aber nicht 
zwangsläufig, dass die Person keine Leistungen nach dem SGB II bezieht. Ebenso muss 
eine Person, die zum Verbleibszeitpunkt z.B. nach 12 Monaten in svpfl. Beschäftigung 
steht, nicht durchgängig bzw. nicht durchgängig beim gleichen Arbeitsgeber beschäftigt 
gewesen sein. 
Da Beschäftigungsrelevante Sachverhalte in der Beschäftigungsstatistik erst mit einer 
Wartezeit von sechs Monaten abgebildet werden können und der letzte Verbleibszeitpunkt 
12 Monate nach Beschäftigungsaufnahme liegt, kann die Nachhaltigkeit von Integrations-
ergebnissen erst nach 18 Monate festgestellt werden. 
 
Sonstige Abkürzungen 
VJ: Vorjahr 
Ist-Ist VJ: Veränderung im Vorjahresvergleich 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5. Anlage: Schematischen Darstellung zur Kundenstrukturanalyse 
(in A3 ausdrucken)  
 
 

 
 
Arbeitsmarkt- und 
Integrationsprogramm 2019  
 
  

 
- 2 - 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Herausgeber  Jobcenter Leipzig  
   Georg-Schumann-Str. 150 
   04159 Leipzig 
Redaktion  Martin Richter 
Redaktionsschluss  Dezember 2018 
E-Mail   [E-MAIL ENTFERNT] 
Telefon   [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax   [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Internet   www.jobcenter-leipzig.de 
Bildquellen  Bernd Christian Gassner / pixelio.de; Tony Hegewald / pixelio.de (von oben nach unten) 
Hinweis:   © Jobcenter Leipzig 
Nachdruck und sonstige Verbreitung – auch auszugsweise – nur mit Quellenangabe und Einsendung eines 
Belegexemplars  
 
- 3 - 
 
Inhaltsverzeichnis  
 
1. VORBEMERKUNGEN - 4 - 
2. GESCHÄFTSPOLITISCHE SCHWERPUNKTE 2019 - 4 - 
3. ARBEITSMARKTLAGE - 5 - 
4. STRATEGIEN UND AKTIVITÄTEN - 7 - 
4.1 INTEGRATION JUNGER MENSCHEN - 7 - 
4.2 NACHHALTIGE UND BEDARFSDECKENDE INTEGRATION - 9 - 
4.3 INTEGRATION ZUGEWANDERTEN MENSCHEN IN GESELLSCHAFT UND BESCHÄFTIGUNG - 12 - 
4.4 ABBAU VON LANGZEITARBEITSLOSIGKEIT UND ÖFFENTLICH GEFÖRDERTE BESCHÄFTIGUNG - 14 - 
4.5 BEITRAG ZUR SICHERUNG DES FACHKRÄFTEBEDARFS UNTER BERÜCKSICHTIGUNG EINES ARBEITSMARKTES IM WANDEL - 16 - 
5. RESSOURCEN UND PERFORMANCEPOTENZIAL - 17 - 
6. SCHLUSSBEMERKUNG - 18 - 
7. ANHANG - 19 - 
 
 
 
  
 
- 4 - 
 
 
 
Der wirtschaftliche Aufschwung in der Stadt Leipzig hält an. Die Zahl der Beschäftig ten ist weiter 
gestiegen und die Arbeitslosigkeit erreichte mit 6,2 Prozent im Monat Oktober ihren niedrigsten 
Stand seit 1991. Erstmals waren weniger als 20.000 Menschen arbeitslos. Von dieser Entwicklung 
haben auch Personengruppen prof itiert, die statistisch größere Arbeitslosenrisiken tragen, wie 
Langzeitarbeitslose, Schwerbehinderte oder Alleinerziehende.  
Gemeinsam mit seinen Partnern und auf der Grundlage abgestimmter Strategien hat das Jobcenter 
Leipzig wesentlich zu dieser Erfolgsgeschichte der letzten Jahre beigetragen. 
Die arbeitsmarktpolitischen Herausforderungen der Zukunft sind deshalb nicht weniger geworden. 
Die Bekämpfung der Langzeitarbeitslosigkeit, die Unterstützung von Familien mit Kindern, die 
Sicherung des Fachkräftebedarfs oder die (Arbeitsmarkt-) Integration von zugewanderten Menschen 
sind weiter drängende gesellschaftliche Aufgaben. Die Digitalisierung, der wirtschaftliche 
Strukturwandel und eine sich rasant wandelnde Arbeitswelt erfordern innovative Stra tegien, 
zukunftsorientierte Konzepte und ein hohes Engagement aller Beteiligten. Für diese 
Herausforderungen ist das Jobcenter Leipzig als lernende Organisation gut gerüstet. 
Das vorliegende Arbeitsmarkt - und Integrationsprogramm macht die geschäftspolitis che 
Schwerpunktsetzung 2019 transparent und gibt einen Überblick über die Planungen, die 
strategische Ausrichtung und das Maßnahmeportfolio.    
Der Beirat des Jobcenters sowie die Beauftragte für Chancengleichheit am Arbeitsmarkt haben bei 
der Erstellung dieses Programms mitgewirkt.  
 
 
 
 
Der Vorstand der Bundesagentur für Arbeit (BA) setzt mit dem jährlichen Planungsbrief operative 
Schwerpunkte, die bundesweit einheitlich gelten.  
 
 
Operative Schwerpunkte 2019 aus dem Vorstandsbrief der BA 
  
Verbesserung des Übergangs Schule – Beruf
Arbeits- und Fachkräftesicherung 
Reduzierung von Langzeitarbeitslosigkeit und Hilfebedürftigkeit 
1. Vorbemerkungen 
2. Geschäftspolitische Schwerpunkte 2019 
3.  
 
- 5 - 
 
Diese Schwerpunkte werden für die gemeinsame Einrichtung Jobcenter Leipzig jährlich durch beide 
Träger – Agentur für Arbeit Leipzig und Stadt Leipzig – unter Betrachtung der lokalen 
Rahmenbedingungen weiter konkretisiert. 
 
 
Operative Schwerpunkte 2019 des Jobcenters Leipzig 
 
 
 
Rückgang der Arbeitslosigkeit – Anstieg der Beschäftigung 
Die Arbeitslosigkeit in der Stadt Leipzig ist ebenso wie die Unterbeschäftigung in den vergangenen 
Jahren kontinuierlich zurückgegangen. Damit verbunden ist ein Anstieg der 
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung, der sich nach Einschätzung des Instituts für 
Arbeitsmarkt- und Berufsforschung auch 2019 fortsetzen wird. Dadurch haben sich die Chancen für 
arbeitslose Menschen auf (Wieder-) Aufnahme einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung 
verbessert. Umgekehrt hat sich das Risiko, arbeitslos zu werden, sukzessive verringert. 
Abbildung 1 – Entwicklung des Bestandes an Arbeitslosen nach Rechtskreisen in der Stadt Leipzig 
 
  
Integration junger Menschen
Nachhaltige und bedarfsdeckende Integration
Integration zugewanderter Menschen in Gesellschaft und Beschäftigung
Abbau der Langzeitarbeitslosigkeit und öffentlich geförderte Beschäftigung
Beitrag zur Sicherung des Fachkräftebedarfs unter Berücksichtigung eines Arbeitsmarktes im 
Wandel, insbesondere im Zusammenhang mit der fortschreitenden Digitalisierung“
SGB II
SGB III
23.770
21.476
19.100
Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018
3. Arbeitsmarktlage 
 
- 6 - 
 
Abbildung 2 – Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung in der Stadt Leipzig 
 
 
Die Wirtschaftsbereiche mit dem stärksten Wachstum an Beschäftigungsverhältnissen im 
Vorjahresvergleich sind:  
 Information und Kommunikation (+1.196) 
 Heime und Sozialwesen (+815) 
 Gesundheitswesen (+732) 
 Immobilien, freiberufliche, wissenschaftliche und technische Dienstleistungen (+689) 
 Baugewerbe (+631) 
 Handel, Instandhaltung, Reparatur Kfz (+591) 
 Verkehr und Lagerei (+563) 
 Erziehung und Unterricht (+516) 
 Gastgewerbe (+412) 
 
Hohe Arbeitskräftenachfrage 
Zwischen Januar und September 2018 wurden dem gemeinsa men Arbeitgeberservice von 
Arbeitsagentur und Jobcenter Leipzig 18.156 Stellen zur Besetzung gemeldet. Auch im kommenden 
Jahr zeichnet sich eine hohe Arbeitskräftenachfrage ab. 
Im Bereich Lagerlogistik werden Arbeitskräfte für Helfertätigkeiten überwiegend über 
Personaldienstleister rekrutiert. Fachkräfte mit Berufserfahrungen haben hingegen gute Chancen, 
direkt in Logistikunternehmen einzumünden.  
Im Baubereich werden aufgrund der Tariflöhne fast aussc hließlich Fachkräfte eingestellt. Der 
Bedarf an Bauhelfern ist kaum noch vorhanden.  
Im Handel gibt es weiterhin einen kontinuierlichen Arbeitskräftebedarf im Lager -/Versand-Bereich. 
Hier wird auch mit Neuansiedlungen gerechnet.  
Im Bereich IT wird es auch 2019 einen hohen Arbeitskräftebedarf geben, der aus dem vorhandenen 
Kundenbestand nur schwer zu decken ist. Es ist davon auszugehen, dass es auch 2019 wieder zu 
einigen Neuansiedlungen kommt. Leipzig ist für IT-Dienstleister ein gefragter Standort.  
253.154 
259.988 
266.819 
März 2016 März 2017 März 2018
 
- 7 - 
 
 
Im Hotel- und Gaststättengewerbe ist neben der unverändert hohen Arbeitskräftenachfrage ein 
leicht steigendes Lohnniveau bei Fachkräften zu beobachten. Dieses Wirtschaftssegment bietet 
auch weiterhin gute Einstellungschancen für zugewanderte Menschen.   
Im Bereich Metall/Elektro besteht ebenso wie im medizinischen und sozialen Bereich weiter ein 
sehr hoher Fachkräftebedarf. Insbesondere Pflegefachkräfte und Physiotherapeuten werden stark 
nachgefragt. Aber auch der Bedarf an Sozialpädagogen und Erziehern ist zunehmend schwerer zu 
decken.  
Auch im Wach- und Sicherheitsgewerbe werden weiterhin qualifizierte Bewerber bzw. Bewerber 
mit Bereitschaft zur Qualifizierung gesucht. Leipziger Unternehmen betreuen/bewachen zunehmend 
Einrichtungen in anderen Regionen. Persönl iche Eignung und Bereitschaft zur Schichtarbeit sind 
Grundvoraussetzungen, die die Bewerber mitbringen sollten.  
Der Zeitarbeitssektor wird 2019 weiterhin eine wichtige Rolle spielen, insbesondere für die 
Automobilindustrie und deren Zulieferbetriebe. Es g ibt ein breit gefächertes Angebot an 
Arbeitsstellen, das bei entsprechender Motivation auch für Helfertätigkeiten gute Chancen bietet.  
Insgesamt ist 2019 mit einer konstant hohen bis  steigenden Nachfrage nach Arbeitskräften in 
nahezu allen Bereichen zu rechnen.  
Zu diesem Ergebnis kommen auch die Industrie- und Handelskammer sowie die Handwerkskammer 
zu Leipzig in ihren jüngsten Konjunkturberichten. Die lokalen Unternehmen beurteilen ihre aktuelle 
Lage weiterhin gut . Die zuletzt ausgesprochen optimistischen Geschäftsaussichten haben sich 
jedoch etwas abgeschwächt. Als größtes Geschäftsrisiko sehen die Unternehmen den Mangel an 
Fachkräften.  
 
 
 
 
 
4.1 Integration junger Menschen  
Unser Zie l ist es, allen Jugendlichen Wege in das Erwerbsleben zu ebnen, die ihren 
Voraussetzungen, Fähigkeiten und Talenten entsprechen. Dabei hat die Aufnahme einer 
Berufsausbildung stets Vorrang gegenüber einer Vermittlung in Arbeit.  
Die Aufnahme einer Berufsausbildung soll möglichst nahtlos im Anschluss an die Schule erfolgen. 
Sollte dies nicht möglich sein, stehen verschiedene berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen zur 
Verfügung. Dabei haben die Jugendlichen auch die Möglichkeit, sich in verschiedenen Berufsfeldern 
zu erproben und erste berufsqualifizierende Erfahrungen zu sammeln.  
  
4. Strategien und Aktivitäten 
 
- 8 - 
 
Wir betreuen und unterstützen… 
 
 
Seit 2016 sind die Kompetenzen von Agentur für Arbeit, Jobcenter, Amt für Jugend, Familie und 
Bildung sowie des Landesamtes für Schule und Bildung  (Regionalstelle Leipzig) unter dem Dach 
der Jugendberufsagentur Leipzig verzahnt. In der AXIS -Passage befindet sich die 
rechtskreisübergreifende Anlauf- und Beratungsstelle. Im Rahmen der Jugendberufsagentur werden 
die Partner entsprechend des gemeinsamen  Anspruchs „Kein Jugendlicher darf verloren gehen - 
unabhängig vom Herkunftsland!“ weiter intensiv daran arbeiten 
 den Übergang Schule – Beruf zu verbessern, 
 die verschiedenen Unterstützungsangebote optimal zu koordinieren, 
 die Zahl der Schulabbrecher zu reduzieren sowie 
 einen Beitrag zur Deckung des Fachkräftebedarfs zu leisten.  
 
 
Unsere Schwerpunkte in 2019 … 
  
... 1.287 arbeitslose 
junge Menschen unter 
25 Jahren
davon 
sind 37 % 
Ausländer
112 
Jugendliche 
sind 1 Jahr 
oder länger 
arbeitslos
233 Jugendliche 
haben Abitur 
oder die (Fach-) 
Hochschulreife
404  
Jugendliche 
haben keinen 
Schul-
abschluss
90 % der 
arbeitslosen 
Jugendlichen 
haben keinen 
Berufs-
abschluss
Gemeinsam mit unseren Partnern 
stärken wir im Rahmen der Jugend-
berufsagentur den präventiven Ansatz 
beim Einstieg in das Berufsleben. 
Wir unterbreiten jedem Jugendlichen ein 
passendes Integrationsangebot in 
Ausbildung oder Arbeit und bereiten mit 
geeigneten Maßnahmen gezielt auf das 
Berufsleben vor. 
Wir führen junge Menschen durch eine 
rechtskreisüber-greifende Ausbildungs-
vermittlung an die duale Ausbildung 
heran.
Wir setzen Regelinstrumente gezielt ein, 
nutzen aber auch geeignete 
Landesprogramme, wie die Landes-
richtlinie „Meilensteine duale 
Ausbildung“ (z. B. Joblinge) für die 
Zielgruppe.
 
- 9 - 
 
Neben den Jugendlichen, die die Schule ohne Abschluss verlassen, stehen auch die 
Schülerinnen und Schüler aus Lernförderschulen besonders im Fokus. Für diese Zielgruppe 
kann bspw. das Modell der Fachpraktikerausbildung (§ 66 Berufsbildungsgesetz) den 
Übergang in das Berufsleben unterstützen.  
Ein geeignetes Instrument zur Heranführung Jugendlicher an die Berufsausbildung ist 
neben den Berufsvorbereitenden Maßnahmen insbesondere die Einstiegsqualifizierung. 
 
Unsere Handlungsansätze und Instrumente … 
 
Ausgangssituation Handlungsansätze und Instrumente 
Durch intensive Betreuung gemeinsam 
mit den Akteuren der 
Jugendberufsagentur soll die Motivation 
der Jugendlichen gesteigert und der 
Übergang von Schule in Beruf 
nachhaltig gesichert werden.  
 engmaschige und intensive Betreuung der Jugendlichen 
gemeinsam mit unseren Partnern 
 mindestens monatliche Kontakte zu den Jugendlichen 
 intensive Beratung zur Herstellung der Ausbildungsreife 
Heranführung an den Ausbildungs- bzw. Arbeitsmarkt 
Vorhandene Defizite bei der Erstellung 
von Bewerbungsunterlagen sollen 
abgebaut werden. Dazu gehört, durch 
frühzeitig Aktivierung die Eigeninitiative 
bei der Suche nach Ausbildungs-
/Arbeitsstellen zu stärken. 
 gezielte Stärkung der Bewerbungskompetenzen  
 Befähigung zur eigenständigen Nutzung der verschiedenen 
Informationsquellen (insbes. Jobbörse) 
 Dienstleistungsangebote des Bewerberzentrums „JobClub“ 
stehen allen arbeits-/ausbildungssuchenden Jugendlichen 
zur Verfügung 
 Kostenfreie Unterstützung bei der Erstellung von 
Bewerbungsunterlagen sowie individuelle Hilfe im 
Bewerbungsprozess im „JobClub“ 
Vorhandene Vermittlungshemmnisse 
und geringe Motivation verhindern bei 
einem Teil der Jugendlichen einen 
reibungslosen Übergang Schule-Beruf. 
Durch Einbindung von Projektpartnern 
wird der Erwerb der Ausbildungsreife 
und nachhaltige Verbleib im 
Ausbildungsverhältnis angestrebt.  
 Bewährte Projekte aus Drittmitteln werden fortführt,  
dazu gehören z. B. die Projekte „Joblinge Klassik“ und 
„Joblinge Kompass“ (für Migranten) 
 Beratung zu den Förderprojekten und Begleitung bei der 
Einmündung in die Projekte 
 Aufsuchende Sozialarbeit für Jugendliche mit multiplen 
Vermittlungshemmnissen 
 Schwerpunkte sind Maßnahmen zur Aktivierung 
Jugendlicher 
 
 
4.2 Nachhaltige und bedarfsdeckende Integration 
Wir wollen möglichst nachhaltig integrieren. D. h. bei der Vermittlung arbeitsuchender Menschen 
sollen Drehtür-Effekte vermieden und möglichst bedarfsdeckende Integrationen realisiert werden.  
Eine nachhaltige Integration liegt dann vor, wenn die betreffen de Person zwölf Monate nach der 
Arbeitsaufnahme weiterhin sozialversicherungspflichtig beschäftigt ist. Dies gelingt in der Mehrzahl 
der Fälle auch. Im Jahresdurchschnitt 2018 waren rund 70 % der Integrationen nachhaltig.  
Aktuell sind rund 28 % der erwerb sfähigen Leistungsberechtigten erwerbstätig und damit trotz 
Erwerbseinkommen abhängig von Grundsicherungsleistungen.   
 
- 10 - 
 
Wir betreuen und unterstützen … 
 
 
 
Zur Vorbereitung und Begleitung der Arbeitsmarktintegration unserer Kunden halten wir ein Portfolio 
an arbeitsmarktpolitischen Förderinstrumenten vor. Es werden Angebote für arbeitsmarktnahe und 
arbeitsmarktferne Kundinnen und Kunden geplant, bedarfsgerecht und grundsätzlich 
einzelfallorientiert eingesetzt. Dazu gehören u. a.: 
 Qualifizierungen und Erwerb von Berufsabschlüssen 
 Aktivierung und Aufbrechen von Motivationsbarrieren 
 Eingliederung von Bedarfsgemeinschaften mit Kindern 
 Bewerbungsprozesse und Arbeitsaufnahme 
 Ausgleich von Minderleistungen oder Vermittlungshemmnissen durch Förderungen beim 
Arbeitgeber 
Die Förderinstrumente des Jobcenters umfassen nicht nur Angebote und Maßnahmen zur 
Anbahnung und Aufnahme von Arbeits- und Ausbildungsverhältnissen, sondern auch Angebote zur 
Unterstützung und Förderung von Selbständigen sowie gründungsinteressierten P ersonen. Auch 
der Schritt in die Selbständigkeit kann zu einer nachhaltigen Beendigung der Hilfebedürftigkeit 
führen und wird durch das Jobcenter Leipzig entsprechend unterstützt.  
Die Betreuung Selbständiger erfolgt dabei in einem fachlich spezialisierten Team, das bereits in der 
Phase vor der Unternehmensgründung Beratung und Orientierung anbietet. Zu den 
Förderangeboten zählen bspw. Seminare für Existenzgründer, Coachings für (ang ehende) 
Unternehmer sowie Fortbildungen zur Unternehmensoptimierung.   
... 46.730 erwerbsfähige 
Leistungsberechtigte, darunter 
sind 12.950 erwerbstätig und 
erzielen Einkommen.
Darunter sind 
11.220 
abhängig 
Erwerbstätige.
2.090 
arbeiten in 
Vollzeit und  
5.140 in 
Teilzeit.
2.970 
Personen sind 
geringfügig 
beschäftigt.
1.870 Personen 
erzielen 
Einkommen aus 
einer 
Selbstständigkeit.

 
- 11 - 
 
Unsere Schwerpunkte in 2019 … 
 
 
 
Unsere Handlungsansätze und Instrumente … 
 
Ausgangssituation Handlungsansätze und Instrumente 
Durch intensive Betreuung und 
Aktivierung von Neukunden soll 
der Integrationsprozess 
beschleunigt und der  Übertritt in 
Langzeitarbeitslosigkeit bzw. den 
Langzeitleistungsbezug proaktiv 
vermieden werden. 
 Aktivierung und Integration von marktnahen Neukunden durch 
ein spezialisiertes Team ArbeitDIREKT 
 Zielgruppe sind insbes. Erstantragsteller, die bei 
Arbeitslosmeldung min. 6 Monate sv-pflichtig beschäftigt waren, 
Absolventen von Weiterbildungen/Umschulungen sowie 
Übergänge aus dem Rechtskreis SGB III 
 unser Versprechen: Jeder Kunde erhält ein Angebot 
Die spezialisierte Beratung von 
Ärzten und Ingenieuren soll den 
Integrationsprozess beschleunigen 
und dem Fachkräftebedarf im 
Branchensegment 
entgegenwirken.  
 Intensivbetreuung und Integration von Ärzten und Ingenieuren 
durch ein spezialisiertes Team ArbeitDIREKT 
 individuelle Betreuung der Kundengruppe der Ärzte und 
Ingenieure zur passgenauen und nachhaltigen Vermittlung in 
Beschäftigung 
Zum Abbau von 
Vermittlungshemmnissen sollen 
neben der Beratung und 
flankierenden Förderung geeignete 
arbeitsmarktpolitische Maßnahmen 
aus dem Instrumentenmix 
zielgerichtet und einzelfallorientiert 
eingesetzt werden.  
 Beibehaltung einer hohen Förderintensität zur Stärkung der 
vorhandenen Fähigkeiten und zum Abbau von 
Vermittlungshemmnissen 
 Zielgerichteter Einsatz der Maßnahmen aus dem 
Instrumentenmix, orientiert am Kundenpotenzial 
 Intensive Förderung über arbeitsmarktpolitische Instrumente 
und Nachhaltung über das Absolventenmanagement  
 
  
Wir beraten intensiv und 
umfassend.
Wir setzen Arbeitsmarkt-
instrumente 
einzelfallorientiert ein.
Wir nutzen unsere 
zielgruppen-orientierten, 
spezialisierten 
Betreuungsansätze.
Wir unterbreiten 
Beratungsangebote auch 
nach erfolgreicher 
Arbeitsaufnahme, um 
diese zu stabilisieren.
 
- 12 - 
 
4.3 Integration zugewanderten Menschen in Gesellschaft und 
Beschäftigung 
Die Integrationsarbeit mit zugewanderten Menschen erfordert spezifisches Fachwissen und ein 
hohes Maß an interkultureller Kompetenz. Vor diesem Hintergrund betreuen wir Menschen mit 
Migrationshintergrund in fachlich spezialisierten Integrationsteams.  
2018 wurde zudem das Fachinformationszentrum Zuwanderung als kooperative Einrichtung von 
Jobcenter Leipzig, Informations- und Beratungsstelle Anerkennung Sachsen (IBAS) und Agentur für 
Arbeit Leipzig am Standort Axis-Passage eröffnet.  
Die Einrichtung fungiert als fachkundige Anlaufstelle für Arbeitgeber, Arbeitnehmer, Kundinnen und 
Kunden sowie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in allen Fragen zum Themenkomplex Migration und 
Arbeitswelt.  
 
Das Jobcenter Leipzig betreut … 
 
 
 
Eine gelingende Arbeitsmarktintegration von zugewanderten Menschen erfordert es, Integration als 
Gesamtprozess zu betrachten und umzusetzen. In diesem Prozess ist eine Vielzahl von Akteuren 
involviert, die unterschiedliche Kompetenzen einbringen.  
Netzwerkarbeit ist eine wichtige Ressource, insbesondere zum Informationstransfer und zur 
Abstimmung von Unterstützungsangeboten und Förderketten.  
  
... 6.515 erwerbsfähige 
Leistungsberechtigte mit 
Migrationshintergrund im 
Kontext Flucht/Asyl
40 % sind 
Frauen
31 % sind 
unter 25 
Jahre
87 % sind ohne 
anerkannten 
Berufsabschluss, 
8,5 % haben eine 
akademische 
Ausbildung
35 % verfügen über 
Deutsch-
Grundkenntnisse 
und 24 % über 
erweiterte 
Deutschkenntnisse
27 % leben in 
einer Bedarfs-
gemeinschaft 
mit 5 und 
mehr 
Mitgliedern

 
- 13 - 
 
Unsere Schwerpunkte in 2019 … 
 
Zur Förderung und Unterstützung der Zielgruppe bei der Berufsorientierung,  Praxiserprobung und 
Integration können alle Regelinstrumente aus dem Instrumentenmix entsprechend des individuellen 
Bedarfs eingesetzt werden. Die Deutsch -Sprachförderung des Bundes (Integrationskurse, 
Berufssprachkurse) sowie verschiedene Programme und P rojekte von Bund, Land und Kommune 
unterstützen die Arbeitsmarktintegration der Zielgruppe darüber hinaus.  
Da zugewanderte Frauen oft spezifischen Unterstützungsbedarf im Integrationsprozess haben, 
gehören auch spezielle Angebote für Frauen und Mütter zum Maßnahmeportfolio.  
 
Unsere Handlungsansätze und Instrumente … 
 
Ausgangssituation Handlungsansätze und Instrumente 
Sprachbarrieren sollen abgebaut 
und die Zugewanderten an den 
Arbeitsmarkt herangeführt 
werden, Langzeitarbeitslosigkeit 
soll vermieden werden. 
 gezielte Förderung, auch begleitend zum Spracherwerb  
 Unterstützung durch geeignete Maßnahmen der spezialisierten 
Teams aus dem vorhandenen Instrumentenmix 
 passgenaue Zuweisung in die geplanten Maßnahmen zur 
Aktivierung und nachhaltigen Integration in den Arbeitsmarkt 
Für einen erfolgreichen 
Integrationsverlauf von 
zugewanderten Kundinnen und 
Kunden ist eine spezifische 
Beratung und Begleitung der 
Arbeitgeber notwendig. 
 spezialisierte Betreuung von zugewanderten Menschen im 
gemeinsamen Arbeitgeberservice 
 Gewinnung von potentiellen Arbeitgebern (Stellenakquise) 
 Unterstützung des Integrationsprozesses durch flankierende 
Förderung bzw. assistierte Vermittlung 
Ein Großteil der Personen mit 
Migrationshintergrund im Kontext 
Flucht/Asyl verfügt über keinen 
(anerkannten) Berufsabschluss. 
 intensive Netzwerkarbeit und Einbindung von 
Kooperationspartnern im Integrationsprozess 
 Nutzung des Modellprojekts Arbeitsmarktmentoren für 
Geflüchtete in Leipzig 
Wir unterbreiten jedem 
zugewanderten Menschen 
ein passgenaues Angebot.
Wir agieren mit schnellen 
Prozessen in den 
Netzwerken.
Wir identifizieren frühzeitig 
Unterstützungsbedarfe.
Wir begleiten und forcieren 
die Prozesse zur 
Integration in die 
Gesellschaft und zum 
Spracherwerb.
 
- 14 - 
 
4.4 Abbau von Langzeitarbeitslosigkeit und öffentlich geförderte 
Beschäftigung  
Langzeitarbeitslos ist, wer ein Jahr und länger arbeitslos ist. Unser Ziel ist es, durch präventive 
Unterstützungsangebote, Langzeitarbeitslosigkeit zu vermeiden. In Verbindung mit der guten 
Arbeitsmarktentwicklung Jahre konnte die Langzeitarbeitslosigkeit reduziert werden. Aktuell betreut 
das Jobcenter ca. 4.700 Langzeitarbeitslose. Vor einem Jahr waren es noch ca. 6.000 Personen.  
Langzeitarbeitslosigkeit steht häufig in Verbindung mit vielschichtigen Problemlagen, die im Rahmen 
der Integrationsarbeit sch rittweise abgebaut werden müssen.  Ein wichtiges Element neben den 
Regelinstrumenten sind die flankierenden sozialintegrativen Leistungen der Stadt Leipzig, die im 
Bedarfsfall hinzugezogen werden können. Diese umfassen: 
 Betreuung minderjähriger Kinder oder von Kindern mit Behinderungen oder Beratung zur 
häuslichen Pflege von Angehörigen 
 Schuldnerberatung 
 psychosoziale Beratung 
 Suchtberatung 
Zur Heranführung von Menschen mit komplexen Unterstützungsbedarfen an den 1. Arbeitsmarkt 
stehen Beschäftigungsverhältn isse des 2. Arbeitsmarktes zur Verfügung. Hier organisiert das 
Jobcenter in Zusammenarbeit mit den verschiedenen Beschäftigungsträgern Arbeitsverhältnisse in 
unterschiedlichen Einsatzbereichen. Auf diesem Wege werden wichtige Arbeitsmarktkompetenzen 
erworben und das Vertrauen in die eigene Leistungsfähigkeit gefestigt.  
 
Wir betreuen … 
  
... ca. 4.700 
langzeitarbeitslose 
Menschen, das entspricht 
einem Anteil von 35 % an 
allen Arbeitslosen.
40 % sind 50 
Jahre und 
älter
13 % sind 
Ausländer
13 % sind 
alleinerziehend
6 % sind 
schwer-
behindert
40 % haben 
keine ab-
geschlossene 
Berufs-
ausbildung

 
- 15 - 
 
Unsere Schwerpunkte in 2019 … 
 
 
Unsere Handlungsansätze und Instrumente … 
 
Ausgangssituation Handlungsansätze und Instrumente 
Menschen mit gesundheitlichen 
Einschränkungen und psychischen 
Problemlagen benötigen spezifische 
Unterstützungsangebote. 
 Sicherstellung niedrigschwelliger Angebote zur Gesundheitsvorsorge 
und zur Verbesserung der Selbstvermarktungskompetenzen  
 Gesundheitsförderung im Zusammenhang mit den Projekten über das 
Bundesteilhabegesetz (Jobcoaches, Gesundheitscoaches) 
Der Anteil 
Langzeitleistungsbeziehender hat 
sich in den vergangenen Jahres 
erhöht. 
 marktferne Kunden mit langer Bezugsdauer von Leistungen zur 
Grundsicherung gezielt fördern 
 Maßnahmen/Instrumente des Teilhabechancengesetzes (§§ 16e und 
16i SGB II) bieten Langzeitarbeitslosen neuen Teilhabeperspektiven 
 Wir beteiligen uns am neuen Programm „MitArbeit“ und bereitet 
potenzielle Teilnehmer gezielt darauf vor 
 Im Rahmen der Programmumsetzung werden geeignete Arbeitsplätze 
bei Unternehmen akquiriert  
 begleitendes Coaching und Qualifizierung sind feste Elemente der 
neuen Regelinstrumente 
Trotz deutlichem Rückgang an 
erwerbsfähigen 
Leistungsberechtigten ist die Zahl 
der Nichtleistungsempfänger (v.a. 
minderjährige Kinder) leicht auf rd. 
17.000 angestiegen. 
 Durch die Integration der Eltern in den Arbeitsmarkt soll die Entstehung 
von sog. „Hartz-IV-Generationen" entgegengewirkt werden 
 Die Integrationsarbeit wird stärker auf Familien-Bedarfsgemeinschaften 
– dazu gehören auch Alleinerziehende – mit minderjährigen Kindern 
gerichtet, um nachhaltige Integrationen und die Beendigung der 
Hilfebedürftigkeit zu erreichen 
 
Mit dem Teilhabechancengesetz, das zum 01.01.2019 in Kraft tritt, unterstützen wir die Teilhabe und 
Eingliederung langzeitarbeitsloser Menschen in den allgemeinen und sozialen Arbeitsmarkt.  Alle 
Arbeitgeber können unabhängig ihrer Rechtsform, Branche und Region einen Zuschuss für die 
Beschäftigung in Höhe von bis 10 0 % und die Dauer von bis zu 5 Jahren erhalten. Die Kriterien 
Zusätzlichkeit, öffentliches Interesse und Wettbewerbsneutralität entfallen. Darüber hinaus ist ein 
Coaching für die Teilnehmer vorgesehen, um die Beschäftigungsverhältnisse zu stabilisieren. 
Wir beraten intensiv und entwickeln individuelle 
Integrationsstrategien zur Verbesserung der 
Integrationschancen.
Wir nutzen das Programm „MitArbeit“, 
Landesprogramme und öffentlich geförderte 
Beschäftigung zur Heranführung an den 1. 
Arbeitsmarkt
Über unsere Netzwerke und den 
Arbeitgeberservice erschließen wir Unternehmen 
für unsere Kunden
Wir möchten langzeitarbeitslose Eltern dabei 
unterstützen ihrer Vorbildrolle gerecht zu werden 
und nutzen dafür die Unterstützungsangebote 
unserer Netzwerkpartner. Im Rahmen des 
Landesprogramms „TANDEM“ soll die 
Schnittstelle zwischen Jugendhilfe- und 
Grundsicherungsträger weiter optimiert werden.
 
- 16 - 
 
4.5 Beitrag zur Sicherung des Fachkräftebedarfs unter 
Berücksichtigung eines Arbeitsmarktes im Wandel 
Vor dem Hintergrund der Digitalisierung verändert sich die Arbeitswelt zunehmend. Damit 
verbunden sind steigende Anforderungen an die Qualifikationen und Kompetenzen von 
Beschäftigten. In Verbindung mit dem demografischen Wandel hat sich zudem der Fachkräftebedarf 
verstärkt. Daher investieren wir weiter in Qualifizierung und Weiterbildung.  
Im Rahmen der Fachkräfteallianz1 beteiligen wir uns an innovativen Projekten zur 
Fachkräftesicherung.  
 
Unsere Schwerpunkte in 2019 … 
 
 
 
Unsere Handlungsansätze und Instrumente … 
 
Ausgangssituation Handlungsansätze und Instrumente 
Der gemeinsame 
Arbeitsgeberservice der 
Agentur für Arbeit Leipzig und 
des Jobcenter Leipzig leistet 
einen wichtigen Beitrag zum 
Ausgleich von Angebot und 
Nachfrage am Arbeitsmarkt. 
 gezielte Akquise von Stellen  
 nachhaltige Vermittlung in Beschäftigung  
 Beratung zu Qualifizierungsmöglichkeiten während der 
Beschäftigung 
 
                                            
 
1 https://www.leipzig.de/wirtschaft-und-wissenschaft/arbeiten-in-leipzig/fachkraefteallianz-leipzig/ 
Wir investieren in Qualifizierung und 
Bildung zur Verbesserung der 
Arbeitsmarktperspektiven.
Dabei richten wir den Fokus auf die 
erforderlichen Kernkompetenzen für 
die Arbeitswelt 4.0. 
Wir engagieren uns im Rahmen der 
Fachkräfteallianz Leipzig, damit 
möglichst viele Menschen in Leipzig 
von der guten Entwicklung am 
Arbeitsmarkt profitieren.
Wir unterstützen dauerhafte 
Integrationen durch den Erwerb von 
beruflichen Abschlüssen.
 
- 17 - 
 
Ein gutes Qualifikationsniveau 
steigert die Chancen auf eine 
nachhaltige 
Arbeitsmarktintegration.  
 Identifizierung von Qualifizierungspotenzialen  
 Verbesserung der Motivation zur Teilnahme an Weiterbildungs- und 
Umschulungsmaßnahmen 
 Senkung der Abbruchquote  
 Steigerung der Eingliederungsquote nach erfolgreicher 
Weiterbildung 
 Betreuung während der Weiterbildungsmaßnahmen  
 Teilnehmerbetreuung vor, während und nach der Maßnahme 
Eine gezielte Qualifizierung 
trägt zum Ausgleich der 
bestehenden hohen Nachfrage 
nach Fachkräften am 
Arbeitsmarkt bei. 
 Gewinnung von Teilnehmern an Qualifizierungsmaßnahmen 
 bei Bedarf gezielte Vorbereitung auf Weiterbildungsmaßnahmen 
durch die Förderung der Vermittlung von Grundkompetenzen 
 Sicherung des Integrationserfolgs durch gezieltes 
Absolventenmanagement 
 
 
 
 
 
 
 
 
Unsere Ressourcen 
 
2019 stehen uns voraussichtlich 55 Mio. € für Eingliederungsleistungen und 63 Mio.  € für 
Verwaltungsausgaben zur Verfügung. Zusätzlich stehen bundesweit 700 Mio. € für die 
Kofinanzierung der neuen Maßnahme nach § 16i SGB II  (Bundesprogramm MitArbeit)  zur 
Verfügung. 
Insgesamt planen wir für 2019 14.500 Eintritte in die verschiedenen Fördermaßnahmen. Das sind 
rund 550 Förderungen  mehr, als 2018, bei einem prognostizierten Rückgang von ca. 3.000 
erwerbsfähigen Leistungsberechtigten.  
 
Unser Potential 
 
Unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind unsere wichtigste Ressource. Wir investieren in ihre 
Kompetenzen, um unsere Prozesse und Dienstleistungen im Sinne unserer Kundinnen und Kunden 
weiter zu verbessern. 
2019 setzen wir einen Qualifizierungsschwerpunkt in der Leistungsgewährung, um die 
leistungsrechtliche Beratung zu verbessern.  
  
5. Ressourcen und Performancepotenzial 
 
- 18 - 
 
 
 
Die Entwicklung des Leipziger Arbeitsmarktes in den letzten Jahren ist eine Erfolgsgeschichte. Viele 
arbeitsuchende Menschen haben von der Arbeitsmarktdynamik profitiert und ihren Weg zurück in 
das Erwerbsleben gefunden. Allerdings gibt es auch Personengruppen, die bereits seit vielen Jahren 
vergeblich nach Arbeit suchen und ohne Unterstützung kaum Chancen auf einen regulären 
Arbeitsplatz haben. Für diesen Personenkreis werden mit dem Teilhabechancengesetz nun neue 
Perspektiven auf dem öffentlich geförderten Arbeitsmarkt eröffnet. Mit individuellen Unterstützungs- 
und Betreuungsangeboten wird diesen Menschen ein niederschwelliger und wertschätzender 
Einstieg in Beschäftigung ermöglicht.  
Mit voller Kraft und hohem Engagement werden wir daran arbeiten, dieses Programm zum Erfolg zu 
führen. Die notwendigen Vorbereitungen – wie die Einrichtung einer internen Organisationsstruktur 
und die Einbindung der Arbeitsmarktpartner – laufen auf Hochtouren.    
6. Schlussbemerkung 
 
- 19 - 
 
 
Auf der Homepage der Bundesagentur für Arbeit steht ein umfangreiches und kostenfreies Angebot 
an Statistiken und Berichten zur Verfügung – differenziert von der Bundesebene bis auf die Ebene 
der einzelnen Jobcenter.  https://statistik.arbeitsagentur.de/ 
Die nachstehenden Tabellen geben einen Überblick über: 
 Regelinstrumente zur Anbahnung/Unterstützung der beruflichen Ausbildung 
 spezifische Förderprojekte und Programme für Jugendliche 
 Maßnahmen, Programme und Projekte zur Verbesserung der Arbeitsmarkintegration von 
Migrantinnen und Migranten 
 
Regelinstrumente zur Anbahnung und Unterstützung der beruflichen Ausbildung 
Maßnahme Kurzbeschreibung 
Berufsvorbereitende 
Bildungsmaßnahmen (BvB) 
- Zur Zielgruppe gehören Jugendliche und junge Erwachsene ohne berufliche Erstausbildung, die 
die allgemeine Schulpflicht erfüllt und in der Regel das 25. Lebensjahr noch nicht vollendet 
haben 
- Insbesondere auch Jugendliche, die noch nicht über die erforderliche 
Ausbildungsreife/Berufseignung verfügen, denen die Aufnahme einer Ausbildung wegen 
fehlender Übereinstimmung zwischen den Anforderungen des Ausbildungsmarktes und dem 
persönlichen Bewerberprofil nicht gelungen ist, mit komplexem Förderbedarf,  
- Auch junge geflüchtete Menschen können zur Zielgruppe gehören  
- In den Maßnahmen wird ein breit gefächertes Angebot vorgehalten, das auf die individuellen 
Fähigkeiten und Bedürfnisse der Teilnehmer ausgerichtet und flexibel gestaltet wird 
- Den Teilnehmern wird die Möglichkeit gegeben, ihre Fähigkeit en und Fertigkeiten hinsichtlich 
einer möglichen Berufswahl zu überprüfen und zu bewerten, sich im Spektrum geeigneter 
Berufe zu orientieren und eine Berufswahlentscheidung zu treffen 
- Ihnen werden die erforderlichen Kenntnisse und Fertigkeiten für die Aufnahme einer beruflichen 
Erstausbildung oder – sofern dies (noch) nicht möglich ist – für die Aufnahme einer 
Beschäftigung vermittelt 
- Des Weiteren können die Teilnehmer während der Maßnahme auf den Erwerb des 
Hauptschulabschlusses bzw. eines gleichwertigen Schulabschluss vorbereitet werden 
Einstiegsqualifizierung (EQ) - Zielgruppe sind Ausbildungsbewerber mit individuell eingeschränkten 
Vermittlungsperspektiven, die auch nach dem 30. September im Anschluss an die 
bundesweiten keinen Ausbildungsplatz gefunden haben 
- Zur Zielgruppe gehören auch Ausbildungssuchende, die noch nicht in vollem Umfang über die 
erforderliche Ausbildungsbefähigung verfügen, Lernbeeinträchtigte und sozial benachteiligte 
Ausbildungssuchende 
- Menschen mit Migrationshintergrund im Kontext von Flucht und Asyl über 25 Jahre bis unter 35 
Jahre können aufgrund eines Ausnahmetatbestandes gefördert werden 
- Die betriebliche EQ beinhaltet ein betriebliches Langzeitpraktikum von mindestens 6 bis 
maximal 12 Monaten 
- Eine Übernahme in Ausbildung sollte vom Unternehmen angestrebt werden 
- EQ dient der Vermittlung von Grundlagen für den Erwerb beruflicher Handlungsfähigkeit  
- Die Inhalte orientieren sich an den Inhalten anerkannter Ausbildungsberufe 
Assistierte Ausbildung (AsA) - Zielgruppe sind förderungsbedürf tige, lernbeeinträchtigte und sozial benachteiligte 
Auszubildende, die wegen der in ihrer Person liegenden Gründe ohne die Förderung eine 
betriebliche Berufsausbildung nicht beginnen, fortsetzen oder erfolgreich beenden können  
- Auch junge geflüchtete Menschen können zur Zielgruppe gehören 
- Maßnahmen der Assistierten Ausbildung sollen förderungsbedürftige junge Menschen und 
deren Ausbildungsbetriebe während einer betrieblichen Berufsausbildung 
(ausbildungsbegleitende Phase) mit dem Ziel des erfolgreichen Absc hlusses der 
Berufsausbildung unterstützen, in der Regel für unter 25-Jährige 
- Die Maßnahme kann auch eine vorgeschaltete ausbildungsvorbereitende Phase enthalten  
- Hilfestellung gibt es u. a. bei: Lücken und Lernschwierigkeiten in der Fachtheorie und 
Fachpraxis, Sprachproblemen, Problemen im sozialen Umfeld, Problemen im Betrieb, 
Problemen mit Prüfungen 
- Die Umsetzung erfolgt in kleinen Lerngruppen oder in Einzelunterricht, in der Regel außerhalb 
der betrieblichen Ausbildungszeiten  
7. Anhang 
 
- 20 - 
 
Ausbildungsbegleitende 
Hilfen (abH) 
- Förderungsbedürftig sind Auszubildende, die wegen der in ihrer Person liegenden Gründe ohne 
die Förderung eine Berufsausbildung bzw. Einstiegsqualifizierung nicht beginnen, fortsetzen 
oder erfolgreich beenden können 
- Auch junge geflüchtete Menschen können zur Zielgruppe gehören 
- Keine Altersbeschränkung bei der Förderung 
- Mit abH soll förderungsbedürftigen jungen Menschen die Aufnahme, Fortsetzung sowie der 
erfolgreiche Abschluss einer erstmaligen betrieblichen Berufsausbildung in anerkannten 
Ausbildungsberufen ermöglicht und Ausbildungsabbrüche verhindert werden  
- Hilfestellung gibt es bei: Lücken und Lernschwierigkeiten in der Fachtheorie und Fachpraxis, 
Sprachproblemen, Problemen im sozialen Umfeld, Problemen im Betrieb, Problemen mit 
Prüfungen 
- Die Umsetzung erfolgt in kleinen Lerngruppen oder in Einzelunterricht, in der Regel außerhalb 
der betrieblichen Ausbildungszeiten 
 
 
 
Beispiele für spezifische Förderprojekte und Programme für Jugendliche 
Projekt Kurzbeschreibung 
Aktivierungshilfe 
„Schauplatz“ 
- Eigenfinanzierte Maßnahme des Jobcenters  
- Zielgruppe sind benachteiligte Jugendliche bis zum 25. Lebensjahr mit Förderbedarf auf dem 
Weg zur beruflichen Eingliederung 
- Aktivierungshilfe zur beruflichen Integration in den Bereichen Verwaltung/Ge staltung, 
Handwerk/Technik sowie Dienstleistung/Versorgung/Hauswirtschaft 
- Es besteht die Möglichkeit auf den nachträglichen Erwerb des Hauptschulabschlusses 
Jugendberufshilfeprojekt 
„Netz kleiner Werkstätten“ 
- Eigenfinanzierte Maßnahme des Jobcenters 
- Zur Zielgruppe gehören junge Menschen im Alter von 15 bis 25 Jahre, die besondere Betreuung 
und Förderung benötigen, unzureichende Schulbildung haben, ohne Ausbildung oder 
Beschäftigung sind, straffällig geworden oder davon bedroht sind, ihre Lehre vorzeitig 
abgebrochen, haben oder ohne festen Wohnsitz sind 
- Anliegen ist es, über praktische Tätigkeit und sozialpädagogische Betreuung eine berufliche 
Orientierung und die Chance eines (Wieder-)Einstiegs zu geben 
- In 4 Tätigkeitsfeldern können die jungen Menschen im Rahmen eines niedrigschwelligen 
Angebots (30 Stunden pro Woche) praktisch tätig sein  
- Zur Anleitung, Begleitung und Unterstützung stehen Fachanleiter und Sozialpädagogen zur 
Seite 
- Tätigkeitsfelder sind: Fahrrad und Metall, Garten - Landschaftsbau, Gebäudeas sistenz, 
Betreuung und Pflege 
Meilenstein duale Ausbildung 
– individuelle Wege zum Ziel  
(JOBLINGE) 
 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (ESF-Land) 
- Zielgruppe sind benachteiligte Jugendliche mit schwierigen Startbedingungen auf dem Weg in 
eine berufliche Ausbildung  
- Während eines sechsmonatigen Programms werden berufliche und soziale Kompetenzen der 
Teilnehmer aufgebaut und gestärkt 
- Das Programm ist in Phasen unterteilt: 
- Aufnahmephase mit Projektarbeit zur Abklärung von Motivation und Einsatzbereitschaft 
- Orientierungsphase zur Berufsfeldfindung und Vermittlung von Schlüsselkompetenzen durch 
unternehmerische Gruppenprojekte, Trainings etc. sowie Unterst ützung bei sozialen 
Problemlagen 
- Praxisphase mit Qualifizierungspraktikum 
- Probephase bei einem potentiellen Arbeitgeber/Ausbildungsunternehmen 
- Zur Integration junger Flüchtlinge wurde das spezifische Programm JOBLINGE Kompass 
(fremdfinanziert über Bundesmittel) entwickelt 
Projekt „Integration von 
Jugendlichen mit 
Vermittlungshemmnissen“ im 
Rahmen der Fachkräfteallianz 
Leipzig  (HWK) 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (Bundesmittel) 
- Zielgruppe sind Jugendliche und junge Erwachsene in der Regel unter 25 Jahren (deutsche 
Jugendliche und junge Migranten/-innen) 
- Junge Menschen sollen über eine Ausbildung im Handwerk in den Arbeits -/Ausbildungsmarkt 
integriert werden 
- mehrstufiges Verfahren zur Vorbereitung auf den Beginn einer beruflichen Ausbildung 
- Teilqualifikation oder Beschäftigung im Handwerk mit den Phasen: Fähigkeiten und Fertigkeiten 
erkennen (Potentialanalyse), Fähigkeiten und Fertigkeiten vertiefen (Aneignung und 
Erweiterung von Praxiskenntnissen), Fähigkeiten und Fertigkeiten anwenden 
(Betriebspraktikum), Übergang (Betreuung und Unterstützung bei der Ausbildungs - und 
Arbeitsplatzsuche) 
- Zur Qualifikation ergänzende (berufsspezifische) Sprachkurse, Kommunikationstrainings und 
interkulturelle Kompetenzvermittlung 
 
 
 
- 21 - 
 
Maßnahmen, Programme und Projekte zur Verbes serung der Arbeitsmarkintegration von Migrantinnen und 
Migranten 
Maßnahme Kurzbeschreibung 
KOMPAKT 
„Kompakt Ankommen Leben 
Arbeiten“ 
- Eingekaufte Maßnahme zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung bei einem Träger 
- Ziel ist eine Standortbestimmung und Heranführung an den Arbeits- und Ausbildungsmarkt 
- Die Maßnahme gliedert sich in verschiedene Phasen 
- Aktivierungsphase: Standortbestimmung (berufliche Interessen, Fähigkeiten, Fertigkeiten) 
einschl. der sozialen Kompetenzen 
- Integrationsphase: Heranführung a n den Arbeits -/Ausbildungsmarkt; Verringerung von 
Vermittlungshemmnissen; Vermittlung in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung; 
Stabilisierung der Beschäftigungsaufnahme; Sozialpädagogische Begleitung 
- Teilnahmedauer: 12 Monate (30 Stunden je Woche - tägliche Anwesenheitspflicht) für 
Teilnehmer, die Sprachkurse absolviert haben aber weiterhin große Sprachbarrieren besitzen; 
mangelnde Fähigkeiten beim Lesen/Schreiben der deutschen Sprache; auch Teilnehmer mit 
Sprachniveau A0; Dolmetscher vorhanden 
Coaching Migranten - Eingekaufte Maßnahme zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung bei einem Träger 
- Ziel ist die Integration in den 1. Arbeitsmarkt 
- Inhalte: Coaching; Eignungs - und Kompetenzfeststellung; Bewerbungstraining; Unterstützung 
bei Anerkennung sverfahren im Ausland erworbener Abschlüsse; Informationen über den 
deutschen Arbeitsmarkt; Vermittlung von berufsbezogenen deutschen Sprachkenntnissen 
- Teilnahmedauer: In der Regel 6 Monate (30 Stunden je Woche, davon 10 Stunden 
Sprachförderung) 
Willkommenscenter - Eingekaufte Maßnahme zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung bei einem Träger 
- Inhalte sind u. a. die Rechte und Pflichten von erwerbsfähigen Leistungsberechtigten; Erfassung 
der Bewerberdaten in der Jobbörse; Arbeitsmarktinformationen; Möglichkeiten der Arbeitsuche; 
Unterstützung bei Antragstellung; Information zu sozialen Netzwerken und 
Beratungseinrichtungen 
- Ausprägung der einzelnen Module richtet sich nach dem Bedarf des Einzelnen 
- täglicher Einstieg in die Maßnahmen ist möglich 
- Nettoverweildauer: 15 Arbeitstage (20 Stunden je Woche); 
- keine deutschen Sprachkenntnisse erforderlich - Dolmetscher vorhanden 
KomBer 
„Kombination berufsbezogene 
Sprachförderung“ 
- Eingekaufte Maßnahme zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung bei einem Träger 
- Gegenstand ist die Durchführung einer kombinierten Maßnahme mit einem Maßnahmeteil 
Berufssprachkurs nach der berufsbezogenen Deutschförderung und einem Maßnahmeteil zur 
Heranführung an den Arbeitsmarkt, zur Feststellung und Verringerung von 
Vermittlungshemmnissen zur Vermittlung in versicherungspflichtige Beschäftigung und 
Stabilisierung einer Beschäftigungsaufnahme inklusive betrieblicher Erprobung 
- Das Maßnahmeziel besteht darin, dass die Teilnehmer ein Sprachzertifikat B1 bzw. B2 erwerben 
und an den Arbeitsmarkt herangeführt bzw. durch die berufsfachliche Kenntnisvermittlung in eine 
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung, Ausbildung oder abschlussorientierte 
Weiterbildung integriert werden 
- Teilnahmedauer 6 Monate 
Gesamtprogramm Sprache 
(Integrationskurs – DeuFöV – 
ESF-BAMF-Programme) 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (Bundesmittel) 
- Die allgemeine und berufsbezogene Deutschsprachförderung für Migrantinnen und Migranten 
dient dem Spracherwerb, um die Chancen auf dem Arbeits - und Ausbildungsmarkt zu 
verbessern. 
Förderprogramm _ Integration 
durch Qualifizierung (IQ) - 
"Praxischeck" 
- Übernahme der f remdfinanzierten Fördermaßnahme (Bundesmittel)  in die Förderung des 
Jobcenters Leipzig über AVGS-MAT 
- Grundprüfung von berufspraktischen Fähigkeiten und Fertigkeiten bei Zugewanderten im 
handwerklichen Bereich, um Entscheidungen für weitere berufliche Schritte bzw. 
Qualifizierungen abzusichern 
Modellprogramm 
„Arbeitsmarktmentoren für 
Geflüchtet“ 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (ESF-Land) 
- Ziel ist es, gefl üchtete Menschen möglichst rasch und nachhaltig in den sächsischen 
Ausbildungs- und Arbeitsmarkt zu integrieren 
Frauen in Arbeit 
(Frauenkultur e.V.) 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (ESF-Bund) 
- Ziel ist die Unterstützung und Stärkung bei der Integrationsarbeit 
- Freier Zulauf der Teilnehmenden 
- Zielgruppe sind Frauen aus allen Sprach- und Kulturräumen 
Stark im Beruf – Mütter mit 
Migrationshintergrund steigen 
ein (ist in Planung für 2019) 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (ESF-Bund) 
- Ziel ist es, erwerbsfähige Mütter mit Migrationshintergrund nachhaltig in existenzsichernde 
Beschäftigung integrieren 
- Freier Zulauf der Teilnehmenden 
 
- 22 - 
 
Fachkräfteallianz HWK - Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (Bundesmittel) 
- Richtlinie des Staatsministeriums für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr zur Förderung von Projekten 
der Fachkräftesicherung (Fachkräfterichtlinie) vom 12.04.2016  
- Ziel ist es, die Arbeits- und Ausbildungsmarktintegration von deutschen Jugendlichen und jungen 
Geflüchteten zu verbessern 
Joblinge Kompass Leipzig - Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (Bundesmittel) 
- Mentoringprojekt mit Spracherwerb und dem Ziel der Einmündung in Ausbildung 
- Umsetzung erfolgt mit den Netzwerkpartnern Joblinge AG und ausgewählten AG als Mentoren 
- Richtlinie des Staatsministeriums für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr zur Förderung von Projekten 
der Fachkräftesicherung (Fachkräfterichtlinie)  
BOF 
„Berufsorientierung für 
Flüchtlinge“ 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (Bundesmittel) 
- Bundesrichtlinie für die Förderung der vertieften Berufsorientierun g junger Flüchtlinge zu ihrer 
Integration in eine berufliche Ausbildung im Handwerk des BMBF 
IQ-Netzwerk Sachsen - Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (Mittel des BMAS und ESF) 
- Ziel ist die Verbesserung der Arbeitsmarktchancen für Menschen mit Migrationshintergrund im 
Kontext des Anerkennungsgesetzes durch Beratung (IBAS), Sensibilisierung (Schulungen) und 
Qualifizierungsmaßnahmen 
- Fachinformationszentrum Zuwanderung 
IvaF Netzwerk 
RESQUE 2.0 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (Mittel des BMAS und ESF) 
- Ziele sind die Unterstützung von Flüchtlingen bei der Integration in Ausbildung und Arbeit und 
beim Erreichen/Nachholen eines Schulabschlusses sowie die Erhöhung der 
Einstellungsbereitschaft für die Zielgruppe durch Schulung von Arbeitsmarktakteuren 
KAUSA 
(Jobstarter) 
- Fremdfinanzierte Fördermaßnahme (Mittel des BMBF und ESF) 
- Ziele sind die Gewinnung von Unternehmen mit Migrationshintergrund als Ausbildungsbetrieb, 
die Erhöhung der Ausbildungsbeteiligung von jungen Migrant/-innen und Flüchtlingen sowie die 
Information von Eltern über die berufliche Ausbildung