Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand: 28. Februar 2023
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-08291
Datum: 2023-04-12
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-08291 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
 
 
 
Betreff: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - 
Stand: 28. Februar 2023 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 11.04.2023 Bestätigung 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  Information zur 
Kenntnis 
Migrantinnen- und Migrantenbeirat  Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 19.04.2023 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Information wird zur Kenntnis genommen.  
 
Räumlicher Bezug 
Gebiet der Stadt Leipzig 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Die Vorlage gibt den aktuellen Sachstand und die weitere Planung zur Unterbringung von 
Geflüchteteten in der Stadt Leipzig wieder.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
x Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt x Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess) x nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Der Bericht liefert Informationen zur Verteilung von Gemeinschaftsunterkünften und 
Übergangswohnheimen über das gesamte Stadtgebiet zu vorhandenen Platzkapazitäten 
oder zur Entwicklung der Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz. Das 
unterstützt die Arbeit in den Handlungsschwerpunkten „Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt“ im strategischen Ziel „Leipzig schafft soziale Stabilität“ und „Weltoffene 
Stadt“ im strategischen Ziel „Leipzig stärkt seine Internationalität“.  
 
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5/5 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Die Vorlage gibt monatsweise den aktuellen Sachstand zur Unterbringung von Geflüchteten 
in der Stadt Leipzig wieder (Anlage). 
 
2. Ausführliche Darstellung der Information 
 
Siehe Anlage 
 
 
Anlage/n 
1 Sachstand Unterbringung von Geflüchteten Stand 28.02.2023 (öffentlich) 
 
 
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291 
 
 
 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit 
der Stadt Leipzig 
 
Monatsbericht Februar 2023 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Redaktionelle Hinweise 
Herausgeber/-in: Sozialamt, Fassung vom: 23.03.2023 
Die verwendeten Daten sind Stichtagsdaten. Aus ausländerrechtlichen Gründen kommt es vor, dass Informationen über 
Ein- und Auszüge von Bewohner/-innen der Gemeinschaftsunterkünfte und Übergangswohnheime erst nachträglich ge-
meldet werden. Die Daten werden kontinuierlich aktualisiert, jedoch nicht zwingend im betreffenden Monat. So können 
sich im Vergleich von verschiedenen Monaten rechnerische Abweichungen ergeben. 
Es werden grundsätzlich die zum Zeitpunkt der Erstellung der Vorlage aktuellsten verfügbaren Daten verwendet.  
Zeichenerklärung: 
- nichts vorhanden 
davon Summe der Einzelpositionen ergibt Gesamtsumme (Aufgliederung) 
darunter nur ausgewählte Einzelpositionen (Ausgliederung) 
  
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 2 von 18 
1. Einführung 
Die Stadt Leipzig ist verpflichtet, für folgende Personen mit Migrationshintergrund die Unterbrin-
gung sicherzustellen:  
Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 
• Asylbewerber/-innen (mit Aufenthaltsgestattung), 
• Personen mit Duldung nach §§ 60a ff. Aufenthaltsgesetz, 
• Personen mit Aufenthaltserlaubnis nach § 23 Abs. 1, § 24, § 25 Abs. 4, § 25 Abs. 5 Aufent-
haltsgesetz, wenn die Aussetzung der Abschiebung unter 18 Monaten liegt und 
• Ausländer/-innen, die unerlaubt eingereist sind (§ 15a Aufenthaltsgesetz), 
• vollziehbar Ausreisepflichtige, deren Abschiebungsanordnung noch nicht oder nicht mehr voll-
ziehbar ist, 
• Folgeantragsteller/-innen (§ 71 Asylgesetz) und Zweitantragsteller/-innen (§ 71a Asylgesetz) 
Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 
• Spätaussiedler/-innen (§ 4 Bundesvertriebenengesetz), 
• Jüdische Zuwanderer/-innen (§ 23 Abs. 2 Aufenthaltsgesetz),  
• Humanitäre Aufnahme (§ 23 Absatz 2 und Absatz 3 i. V. m. § 24 Aufenthaltsgesetz) 
• Resettlement-Flüchtlinge (§ 23 Abs. 4 Aufenthaltsgesetz) 
 
Für den folgenden Personenkreis besteht grundsätzlich keine Unterbringungsverpflichtung:  
Leistungsberechtigte nach SGB II oder XII mit Aufenthaltserlaubnis 
• Darunter: § 23 Abs. 2, § 23a, § 25 Abs. 1, § 25 Abs. 2 Satz 1 Alternative 1, § 25 Abs. 2 Satz 1 
Alternative 2, § 25 Abs. 3, § 25a, § 25b Aufenthaltsgesetz 
Zu diesem Personenkreis zählen auch Schutzsuchende aus der Ukraine, die Leistungen nach 
SGB II und XII erhalten.  
Für die Personen ergibt sich im Falle einer auftretenden Wohnungslosigkeit eine Zuständigkeit der 
Stadt Leipzig als Ortspolizeibehörde. Entsprechend den Regelungen des Sächsischen Polizeige-
setzes obliegt es der Stadt Leipzig, Maßnahmen zum Schutz der betroffenen Personen nach 
pflichtgemäßem Ermessen zu ergreifen. Denkbar ist die Unterbringung in mietvertraglich abgesi-
chertem Wohnraum (Wohnungen mit Belegungsrechten, Gewährleistungswohnungen) oder in Ge-
meinschaftsunterkünften einschließlich Notunterkünften, soweit anderer Wohnraum nicht zur Ver-
fügung steht. Deshalb wird dieser Personenkreis in der Vorlage auch als „wohnungssuchende Ge-
flüchtete“ bezeichnet. Dazu zählen Personen, die mit Aufenthaltserlaubnis vorübergehend in den 
Gemeinschaftsunterkünften leben oder die bereits während der Zeit in einer Erstaufnahmeeinrich-
tung eine Anerkennung als Asylberechtigte/-r erhalten haben und aufgrund der Wohnsitzregelung 
in Leipzig unterzubringen sind oder andere Personen, die aufgrund der geltenden Wohnsitzrege-
lungen in Leipzig einen Wohnsitz nehmen müssen, aber noch keine eigene Wohnung gefunden 
haben (z. B. Familiennachzug).  
Leistungsberechtigte nach SGB II oder XII mit Aufenthaltserlaubnis werden untergebracht, bis sie 
eine eigene Wohnung bezogen haben. Die Kosten der Unterbringung werden durch den zuständi-
gen Kostenträger übernommen. 
Unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen 
Unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen werden in der Regel durch das Amt für Jugend und 
Familie untergebracht und betreut. In Einzelfällen erfolgt eine Unterbringung in Gemeinschaftsun-
terkünften des Sozialamtes, wenn unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen gemeinsam mit er-
wachsenen Personen geflohen und in Deutschland angekommen sind und wenn diese erwachse-
nen Personen einer Gemeinschaftsunterkunft zugewiesen wurden und das Amt für Jugend und 
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 3 von 18 
Familie der gemeinsamen Unterbringung des unbegleiteten minderjährigen Ausländers mit seiner 
„Fluchtgemeinschaft“ zustimmt.  
2. In Leipzig aufgenommene Geflüchtete 
2.1 Wie viele Geflüchtete leben derzeit in Leipzig? 
Ende Februar 2023 lebten 3.577 Personen in Leipzig, die Leistungen nach dem Asylbewerberleis-
tungsgesetz erhielten. Davon waren 906 Personen unter 15 Jahre, 2.626 Personen zwischen 15 
bis unter 65 Jahre alt und 45 Personen 65 Jahre und älter.  
Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch II im Kontext von Fluchtmigration erhielten im November 
2022 insgesamt 8.547 Personen, ohne Schutzsuchende aus der Ukraine. Von den 8.547 Perso-
nen waren 3.201 Personen jünger als 15 Jahre, 5.313 Personen zwischen 15 bis unter 65 Jahren 
und 33 Personen 65 Jahre und älter. (vgl. Abbildung 1)  
10.286 Schutzsuchende aus der Ukraine waren im Melderegister der Stadt Leipzig erfasst. Davon 
waren 2.464 Personen unter 15 Jahre, 6.972 zwischen 15 bis 65 Jahren und 850 Personen 65 
Jahre und älter. Von den 10.286 Schutzsuchenden waren 6.399 Personen weiblich (62,2 %). 
1.685 Personen waren Ende Februar in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen 
in Leipzig untergebracht. 
2.2 Wie hat sich die Zahl der Geflüchteten in Leipzig entwickelt? 
Die Zahl der Leistungsberechtigten nach Sozialgesetzbuch II im Kontext der Fluchtmigration stieg 
von September 2022 bis November um 138 Personen, ausgenommen Schutzsuchende aus der 
Ukraine.  
Die Zahl der Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz stieg von September 
2022 bis Februar 2023 um 467 Personen, ohne Schutzsuchende aus der Ukraine. Erstmalig im 
März 2022 erfolgte eine Leistungsgewährung nach dem Asylbewerberleistungsgesetz an Schutz-
suchende aus der Ukraine. Im Juni 2022 wurde ein Rechtskreiswechsel der Schutzsuchenden aus 
der Ukraine vom Leistungsbezug aus dem Asylbewerberleistungsgesetz zum Leistungsbezug 
nach dem Sozialgesetzbuch II bzw. XII vollzogen. 
1.044 Schutzsuchende aus der Ukraine in 880 Bedarfsgemeinschaften erhielten im Februar 2023 
Leistungen nach dem SGB XII in Zuständigkeit des Sozialamtes. Davon waren 749 Personen 
weiblich (71,7 %). Weitere 645 Geflüchtete und Ausländer erhielten im Februar Leistungen nach 
dem SGB XII. 
Zu den Empfängerinnen und Empfängern von Leistungen nach dem SGB II im Kontext der 
Fluchtmigration liegen Daten des Jobcenters und der Bundesagentur für Arbeit bis November 2022 
vor. Im November waren in Leipzig 6.388 Regelleistungsberechtigte nach dem SGB II mit 
Staatsangehörigkeit Ukraine erfasst. Es gab 3.419 Bedarfsgemeinschaften mit mindestens einem 
Regelleistungsberechtigten mit ukrainischer Staatsangehörigkeit.  
 
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 4 von 18 
Abb. 1 Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz, SGB II und SGB XII im 
Kontext der Fluchtmigration 
 
2.3 Wie viele Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz wurden 2022 der 
Stadt Leipzig zugewiesen? 
Bis Ende Februar 2023 wurden 312 Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz 
der Stadt Leipzig neu zugewiesen. 
Abb. 2 Anzahl der zugewiesenen Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz 
2005 bis 2022 
 
Bis Ende Februar wurden keine Schutzsuchende aus der Ukraine der Stadt Leipzig zugewiesen. 
Aufgrund des Rechtsstatus der Schutzsuchenden aus der Ukraine erfolgt die Erstregistrierung 
nicht ausschließlich über die Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen, sondern auch 
über die jeweiligen Kommunen. Deshalb übersteigt die Zahl der bisher in Leipzig registrierten 
Schutzsuchenden aus der Ukraine die Zahl der Zuweisungen. 
8 . 4 0 9
8 . 4 7 5
8 . 5 4 7
6 . 5 6 2
6 . 3 9 8
6 . 3 8 8
3 . 1 1 0
3 . 3 5 7
3 . 4 7 6
3 . 5 0 2
3 . 6 0 9
3 . 5 7 7
1 . 4 5 3
1 . 5 3 7
1 . 5 1 0
1 . 5 9 1
1 . 6 6 4
1 . 6 8 9
8 8 0
9 0 8
9 0 6
9 3 7
1 . 0 1 6
1 . 0 4 4
0
1 . 0 0 0
2 . 0 0 0
3 . 0 0 0
4 . 0 0 0
5 . 0 0 0
6 . 0 0 0
7 . 0 0 0
8 . 0 0 0
9 . 0 0 0
0 9 / 2 0 2 2 1 0 / 2 0 2 2 1 1 / 2 0 2 2 1 2 / 2 0 2 2 0 1 / 2 0 2 3 0 2 / 2 0 2 3
L e i s t u n g s e m p f ä n g e r / - i n n e n
P e r s o n e n  m i t  L e i s t u n g e n  n a c h  d e m  S G B  I I  i m  K o n t e x t  d e r  F l u c h t m i g r a t i o n
P e r s o n e n  m i t  L e i s t u n g e n  n a c h  d e m  S G B  I I  m i t  u k r a i n i s c h e r  S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t *
P e r s o n e n  m i t  L e i s t u n g e n  n a c h  d e m  A s y l b e r w e r b e r l e i s t u n g s g e s e t z
G e f l ü c h t e t e  u n d  A u s l ä n d e r  m i t  L e i s t u n g e n  n a c h  d e m  S G B  X I I
    d a r u n t e r :  S c h u t z s u c h e n d e  a u s  d e r  U k r a i n e  m i t  L e i s t u n g e n  n a c h  d e m  S G B  X I I
Q u e l l e :  S o z i a l a m t  u n d  J o b c e n t e r ,  S t a n d :  2 8 . 0 2 . 2 0 2 3 ;   * B u n d e s a g e n t u r  f ü r  A r b e i t ,  S t a n d :  0 1 . 0 3 . 2 0 2 3
8 6
4 1 6 6 5 0
1 9 0
2 6 1
2 8 5
4 0 2
6 5 8
1 . 2 4 3
4 . 2 3 0
1 . 9 9 7
9 7 4
8 8 7
7 5 0
6 3 6
9 6 8
1 . 4 5 9
3 1 2
0
5 0 0
1 . 0 0 0
1 . 5 0 0
2 . 0 0 0
2 . 5 0 0
3 . 0 0 0
3 . 5 0 0
4 . 0 0 0
4 . 5 0 0
2 0 0 5 2 0 0 7 2 0 0 9 2 0 1 1 2 0 1 3 2 0 1 5 2 0 1 7 2 0 1 9 2 0 2 1 2 0 2 3
A n z a h l
J a h r
Q u e l l e :  S o z i a l a m t ,  S t a n d :  2 8 . 0 2 . 2 0 2 3
9 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 5 von 18 
2.4 Woher kommen die Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz? 
Die 312 Asylsuchenden nach dem Asylbewerberleistungsgesetz, die im Jahr 2023 bis Ende Fe-
bruar der Stadt Leipzig zugewiesen wurden, kamen aus 19 verschiedenen Ländern. 152 Personen 
aus Syrien und 41 Personen aus Venezuela bildeten die beiden größten Gruppen mit jeweils An-
teilen von rund 49 % bzw. 13 % an allen Zugewiesenen. 
Abb. 3  Anzahl der neuzugewiesenen Leistungsberechtigten nach 
Asylbewerberleistungsgesetz nach Herkunftsländern 2022 
 
3. Wie viele Personen wurden 2023 in der Stadt Leipzig untergebracht? 
3.1 Unterbringung der Geflüchteten und sonstiger Personen 
Alle Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht, werden in 
Leipzig in Gemeinschaftsunterkünften (inkl. einem Übergangswohnheim) und in Gewährleistungs-
wohnungen untergebracht oder sie haben eine Wohnung mit eigenem Mietvertrag.  
Zum 28.02.2023 wurden insgesamt 5.520 Personen in der Stadt Leipzig untergebracht. Davon leb-
ten 3.863 Personen in Gemeinschafts- und Notunterkünften sowie 1.229 Personen in Gewährleis-
tungswohnungen. Für die Unterbringung der Schutzsuchenden aus der Ukraine wurden darüber 
hinaus Hotels, Hostels, Pensionen und Ferien- bzw. Monteurswohnungen genutzt. Darin waren 
weitere 428 Schutzsuchende untergebracht.  
Personen, die in Wohnungen mit eigenem Mietvertrag leben, sind in diesen Zahlen nicht erfasst. 
Hierzu liegen nur Daten zu den Leistungsempfängerinnen und Leistungsempfängern nach Asylbe-
werberleistungsgesetz vor. Diese werden weiter unten im Text (vgl. Abbildung 5) benannt.  
 
 
 
 
5
7
7
9
9
1 2
2 0
3 0
4 1
1 5 2
0 2 0 4 0 6 0 8 0 1 0 0 1 2 0 1 4 0 1 6 0 1 8 0 2 0 0 2 2 0 2 4 0 2 6 0 2 8 0 3 0 0
u n g e k l ä r t
R u s s i s c h e  F ö d e r a t i o n
V i e t n a m
I r a k
I r a n
A f g h a n i s t a n
T ü r k e i
G e o r g i e n
V e n e z u e l a
S y r i e n
A n z a h l
H e r k u n f t s l ä n d e r
( d i e  1 0  H ä u f i g s t e n )
Q u e l l e :  S o z i a l a m t ,  S t a n d :  2 8 . 0 2 . 2 0 2 3
10 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 6 von 18 
Tabelle 1 Anzahl der untergebrachten Personen in Gemeinschaftsunterkünften und in Gewähr -
leistungswohnungen nach Personenkreis zum 28.02.2023 
 Anzahl unterge-
brachter Personen 
untergebrachte Personen gesamt  5.520 
        darunter weiblich: 2.167  
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 2.669 
    Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 301 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen, Jüdische Zuwanderer/-innen  24  
        Humanitäre Aufnahme 69  
        Resettlement-Flüchtlinge 32  
        Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 176  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 5 
    wohnungssuchende Geflüchtete (SGB II Leistungsempfänger/-innen und Andere) 2.545 
        darunter: Schutzsuchende aus der Ukraine 914 
Von den Bewohnerinnen und Bewohnern in den Gemeinschaftsunterkünften, in Gewährleistungs-
wohnungen und weiteren bereitgestellten Objekten waren im Februar 2023 insgesamt 48 % Leis-
tungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz. Weitere 17 % waren Schutzsuchende 
aus der Ukraine. 35 % wurden aus anderen Gründen untergebracht. 
Abb. 4  Anteile der untergebrachten Personengruppen 1 
 
 
 
 
1 Betreffend Schutzsuchende aus der Ukraine werden alle weiteren bereitgestellten Objekte, wie Hostels, Hotels, Pensionen oder Fe-
rien- und Monteurwohnungen berücksichtigt. 
48%
17%
35%
Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz
Schutzsuchende aus der Ukraine
alle anderen untergebrachten Personen 
Quelle: Sozialamt, Stand: 28.02.2023
11 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 7 von 18 
Von den insgesamt 3.577 Personen, die Ende Februar Leistungen nach dem Asylbewerberleis-
tungsgesetz erhielten, lebten 60 % (2.150 Personen) in einer Gemeinschaftsunterkunft. 40 % 
(1.427 Personen) lebten in einer eigenen Wohnung außerhalb einer Gemeinschaftsunterkunft (vgl. 
Abb. 5). Davon hatten 64 % (920 Personen) einen eigenen Mietvertrag und 36 % (507 Personen) 
waren in einer Gewährleistungswohnung untergebracht. 
Abb. 5  Wohnformen von Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz  
 
In Leipzig ist mit dezentralem Wohnen ausschließlich das selbstbestimmte, im Familienzusammen-
hang oder in freiwilligen Wohngemeinschaften gelebte Wohnen in einer, in der Regel selbstge-
wählten, Wohnung gemeint. Sowohl in Gewährleistungswohnungen als auch in Wohnungen mit ei-
genem Mietvertrag, leben in Leipzig ausschließlich Familien oder Einzelpersonen bzw. Wohnge-
meinschaften, die freiwillig miteinander zusammenwohnen wollen. 
Dezentral lebende Geflüchtete werden durch folgende Träger unterstützt: 
• Caritasverband Leipzig e. V.: Beratungsstelle für Flüchtlinge – Beratungszentrum an der 
Probstei, Ruth-Pfau-Straße 2, Zentrum-Süd 
• Internationale Frauen Leipzig e. V.: Sozialberatung für Migrantinnen und Migranten, 
Konradstraße 60a, Volkmarsdorf 
• Johanniter Unfallhilfe e. V. / Johanniter Akademie Mitteldeutschland: Integrationsberatung für 
Asylsuchende und Geduldete, Riebeckstraße 36, Reudnitz-Thonberg 
• RAA Leipzig – Verein für Interkulturelle Arbeit, Jugendhilfe und Schule e. V.: SALVE, Kontakt- 
und Beratungsstelle für Migrant*innen und dezentral wohnende Asylbewerber*innen, 
Odermannstraße 19, Altlindenau 
3.2 Belegung und Kapazität in Gemeinschaftsunterkünften  
Ende Februar 2023 lebten insgesamt 3.552 Personen, ohne Schutzsuchende aus der Ukraine, in 
Gemeinschaftsunterkünften einschließlich Notunterkünften und Übergangswohnheim. Die Kapa-
zität der Einrichtungen betrug 4.093 Plätze in Betrieb. 
Aus organisatorischen Gründen können nicht alle der 4.093 Plätze in Betrieb ausgelastet werden. 
Angenommen wird, dass in der Regel maximal 90 % der Plätze in Betrieb tatsächlich genutzt 
werden können. Je nach Zusammensetzung der Bewohner/-innen (Haushaltsgröße, 
Nationalitäten), kann sich die Zahl der tatsächlich belegbaren Plätze verändern (vgl. Tabelle 2, 
Spalte 3). Aus diesem Grund sind die folgend ausgewiesenen tatsächlich belegbaren Plätze in den 
Gemeinschaftsunterkünften als Stichtagswerte zu betrachten, die ständigen Veränderungen 
unterliegen. Überbelegungen können beispielsweise durch Geburten entstehen.  
60%
40%
Unterbringung in Gemeinschaftsunterkünften
Dezentrale Unterbringung
Quelle: Sozialamt, Stand: 28.02.2023
12 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 8 von 18 
Tabelle 2 Kapazität und Belegung in Gemeinschaftsunterkünften zum 28.02.2023 (ausgenom -
men Schutzsuchende aus der Ukraine) 
 
Weitere 1.054 Personen wurden in Gewährleistungswohnungen untergebracht. 
Standort  Kapazität in 
Betrieb
tatsächlich 
belegbare 
Plätze
Belegung Leistungserbringer/-innen der sozialen 
Betreuung
Gemeinschaftsunterkunft mit mehr als 60 
Plätzen 2.562 2.330 2.236
An den Tierkliniken 48 (anteilig) 274 250 251 European Homecare GmbH
Arno-Nitzsche-Straße 37 360 310 301 Pandechaion - Herberge e.V.
Braunstraße 28 150 150 138 Malteser Hilfsdienst Gemeinnützige GmbH
Eutritzscher Straße 17 275 271 257 European Homecare GmbH
Gräfestraße 15 (anteilig) 30 27 21 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Liliensteinstraße 15a 225 191 185 Pandechaion - Herberge e.V.
Seehausener Straße 29 108 95 89 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Torgauer Straße 290 585 533 521 European Homecare GmbH
Waldstraße 80 275 272 257 Pandechaion - Herberge e.V.
Weißdornstraße 102 280 231 216 Pandechaion - Herberge e.V.
Gemeinschaftsunterkunft mit bis zu 60 
Plätzen 1.055 952 893
Auenseestraße 31 - 33 52 46 46 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Bernhardstraße 21 53 53 54 European Homecare GmbH
Blücherstraße 47 - 47a 41 37 37 European Homecare GmbH
Eythstraße 17 25 23 18 SZL Suchtzentrum gGmbH
Georg-Schumann-Straße 121 40 37 37 Pandechaion - Herberge e.V.
Georg-Schumann-Straße 272 55 52 39 Pandechaion - Herberge e.V.
Georg-Schwarz-Straße 31 38 38 39 Pandechaion - Herberge e.V.
Helenenstraße 26 46 37 29 European Homecare GmbH
Hildegardstraße 46 36 36 39 Orisson AG
Könneritzstraße 58 46 46 46 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Ludwig-Hupfeld-Straße 20 42 34 26 Pandechaion - Herberge e.V.
Markranstädter Straße 16 - 18 56 51 48 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Muldentalstraße 91 - 93 44 44 32 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Naumburger Straße 39 39 28 24 Pandechaion - Herberge e.V.
Neustädter Straße 36 49 49 45 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Pittlerstraße 5 - 7 40 32 32 European Homecare GmbH
Riebeckstraße 63 53 52 52 Pandechaion - Herberge e.V.
Sachsenstraße 3 38 36 34 Sächsische Beherbergungsgesellschaft mbH i.G.
Sommerfelder Straße 36 58 52 52 European Homecare GmbH
Stöckelstraße 62 53 30 30 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Stötteritzer Landstraße 31 46 43 41 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Wiebelstraße 9 45 42 42 Pandechaion - Herberge e.V.
Wilhelminenstraße 38 60 54 51 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Notunterkünfte 450 436 409
Arno-Nitzsche-Straße 43 150 150 157 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Deutscher Platz (Straße des 18. Oktober 40) 300 286 252 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Übergangswohnheim 26 26 14
Wiederitzscher Landstraße 107 26 26 14 Stadt Leipzig
Summe 4.093 3.744 3.552
Auslastung der tatsächlich belegbaren 
Plätze zum Stand: 28.02.2023 95 %
13 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 9 von 18 
Tabelle 3 Kapazität und Belegung in Gemeinschaftsunterkünften für Schutzsuchende aus der 
Ukraine zum 28.02.2023 
 
 
* Die Belegung für die Plätze in der Gemeinschaftsunterkunft Eythstraße 17 werden aus Datenschutzgründen den weite-
ren bereitgestellten Objekten zugerechnet. 
Im Februar wurden 914 Schutzsuchende durch die Stadt Leipzig untergebracht. Davon lebten 311 
in Gemeinschaftsunterkünften. Weitere 428 Personen wurden in anderen bereitgestellten Objekten 
wie Hotels, Hostels, Pensionen, Ferien- und Monteurwohnungen untergebracht. 175 Personen leb-
ten in Gewährleistungswohnungen. 
 
Abb. 6  Wohnformen der Schutzsuchenden aus der Ukraine, die durch die Stadt Leipzig unter -
gebracht wurden 
 
 
Standort  Kapazität in 
Betrieb
tatsächlich 
belegbare 
Plätze
Belegung Leistungserbringer/-innen der sozialen Betreuung
Gemeinschaftsunterkünfte* 492 441 311
An den Tierkliniken 48 (anteilig) 24 21 18European Homecare GmbH
Friederikenstraße 37 250 225 145DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Gräfestraße 15 (anteilig) 68 61 57Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Rosenowstraße 26 48 43 16Pandechaion Herberge e. V.
Zweenfurther Straße 21 102 91 75DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Summe 492 441 311
Auslastung der tatsächlich belegbaren 
Plätze zum 28.02.2023 71 %
14 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 10 von 18 
Karte 1  Standorte der Gemeinschaftsunterkünfte in Betrieb 
  
15 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 11 von 18 
Im Februar 2023 sind 131 Personen neu in Gemeinschaftsunterkünfte eingezogen und 81 Perso-
nen sind ausgezogen (ohne Schutzsuchende aus der Ukraine). 
Abb. 7 Anzahl der Bewohner/-innen in Gemeinschaftsunterkünften sowie Ein- und Auszüge, 
ausgenommen Schutzsuchende aus der Ukraine 
 
Die in der Abbildung dargestellte Zahl zur Belegung wird jeweils zum Monatsende ermittelt. Durch 
nachträgliche Meldungen zu Bewohnerinnen und Bewohnern der Gemeinschaftsunterkünfte (z. B. 
geborene Kinder) werden die Belegungsdaten kontinuierlich, auch nachträglich, aktualisiert. Des-
halb ergeben sich geringfügige Abweichungen gegenüber den Vorberichten. 
3.3 Belegungsdauer 
Im Februar 2023 wohnten 1.771 Personen (ausgenommen Schutzsuchende aus der Ukraine), ein 
Jahr und länger in einer Leipziger Gemeinschaftsunterkunft. Davon lebten 995 Personen länger 
als zwei Jahre dort. 
Eine sinnvolle Aussage über die Verweildauer der Schutzsuchenden aus der Ukraine kann derzeit 
nicht getroffen werden, da die Aufnahme in Unterkünfte erst im Laufe des Monates März 2022 be-
gann. Deshalb wird dieser Personenkreis in diesem Abschnitt 3.3 nicht berücksichtigt. 
Abb. 8  Personen in Gemeinschaftsunterkünften, die dort ein Jahr und länger dort leben, aus -
genommen Schutzsuchende aus der Ukraine,  
 
1 4 5
6 9
1 3 6 1 2 6 1 2 0 8 6
2 1 5
3 3 1
1 9 8
8 8
2 4 4
1 3 1
- 5 6 - 2 6 - 4 7 - 6 0 - 4 2 - 4 8 - 6 9 - 3 2 - 5 3 - 4 1 - 6 4 - 8 1
2 . 4 3 7 2 . 4 4 7
2 . 5 5 7
2 . 6 1 2
2 . 6 8 3 2 . 6 9 7
2 . 8 4 1
3 . 1 5 3
3 . 2 8 6 3 . 3 5 2
3 . 5 3 7 3 . 5 5 2
- 5 0 0
0
5 0 0
1 . 0 0 0
1 . 5 0 0
2 . 0 0 0
2 . 5 0 0
3 . 0 0 0
3 . 5 0 0
4 . 0 0 0
A n z a h l  d e r  B e w o h n e r / - i n n e n  
E i n z ü g e A u s z ü g e B e l e g u n g  E n d e  d e s  M o n a t s
S t a n d :  2 8 . 0 2 . 2 0 2 3Q u e l l e  S o z i a l a m t ,
16 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 12 von 18 
Die Mehrzahl der Personen, die in Leipziger Gemeinschaftsunterkünften leben, sind Alleinste-
hende oder Familien mit mehr als fünf Personen. Gründe für lange Verweildauern in den Einrich-
tungen können sein: 
• fehlende Angebote an bedarfsgerechtem bzw. kostenangemessenem Wohnraum für verschie-
dene Personenkreise bzw. Haushaltsgrößen, 
• Hindernisse in der Anmietung von eigenem Wohnraum aufgrund einer geringeren Vermie-
tungsbereitschaft von Eigentümern gegenüber Transferleistungsempfänger/-innen oder / und 
Personen mit Aufenthaltstiteln mit einer Gültigkeit von weniger als drei Jahren oder Leistungs-
berechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz, die Duldungen bzw. kurz befristete Aufent-
haltsdokumente besitzen, 
• Unterstützungsbedarf im Einzelfall aufgrund von Erkrankungen oder Behinderungen, die zu-
sätzlich zu den vorgenannten Problemen den Übergang in eigenen Wohnraum erschweren. 
3.4 Einzüge 
Seit Beginn des Jahres bis Ende Februar 2023 wurden 459 Personen in einer Gemeinschaftsun-
terkunft oder in einer Gewährleistungswohnung erstmalig aufgenommen. Davon waren 323 Perso-
nen Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz. 84 Schutzsuchende aus der 
Ukraine sind seit Jahresbeginn eingezogen. Darüber hinaus gab es seit Januar 2023 33 Personen 
mit wiederholtem Einzug nach 7 Tagen Abwesenheit. Es sind mehrfache Ab- und Anmeldungen 
einzelner Personen im Gesamtzeitraum möglich. Bis Ende Februar 2023 wurden insgesamt 5 Per-
sonen neu in Leipzig aufgenommen, die unmittelbar in eine Privatwohnung eingezogen sind, aus-
genommen Schutzsuchende aus der Ukraine. 
 
Tabelle 4 Anzahl in Gemeinschaftsunterkunft oder Gewährleistungswohnung eingezogener Per -
sonen nach Personenkreis vom 01.01. bis 28.02.20232 
Einzüge Anzahl eingezogener 
Personen 
Personen mit Ersteinzug 459 
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 323 
    sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 19 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen, Jüdische Zuwanderer/-innen 0  
        Jüdische Zuwanderer/-innen 0  
        Humanitäre Aufnahme 7  
        Resettlement-Flüchtlinge 0  
        Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 12  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 0 
    wohnungssuchende Geflüchtete 117 
        davon:         
        anerkannte Asylberechtigte aus Erstaufnahmeeinrichtung mit Wohnsitzregelung  
        Leipzig, weitere Personen mit Wohnsitzregelung Leipzig und Familiennachzüge 33  
        Schutzsuchende aus der Ukraine 84  
 
2 Betreffend Schutzsuchende aus der Ukraine werden alle weiteren bereitgestellten Objekte, wie Hostels, Hotels, Pensionen oder Fe-
rien- und Monteurwohnungen berücksichtigt. 
17 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 13 von 18 
Im Februar 2023 sind 184 Personen in Gemeinschaftsunterkünfte, direkt in 
Gewährleistungswohnungen und weiteren bereitgestellten Objekten eingezogen. Die Mehrzahl 
waren mit 107 Einzügen Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz. Unter den 
184 eingezogenen Personen im Februar waren 53 Schutzsuchende aus der Ukraine. 
Abb. 9  Anzahl der Personen mit Ersteinzug in Gemeinschaftsunterkünften und Gewährleis -
tungswohnungen in den letzten 12 Monaten 
 
3.5 Auszüge 
Seit Jahresbeginn bis Ende Februar 2023 sind 262 Personen aus Unterkünften der Stadt Leipzig 
ausgezogen. Unter den 262 ausgezogenen Personen waren 73 Leistungsberechtigte nach dem 
Asylbewerberleistungsgesetz und 99 Schutzsuchende aus der Ukraine. 
 
Tabelle 5 Personen mit Auszug aus Gemeinschaftsunterkunft und Gewährleistungswohnung 
nach Personenkreis vom 01.01. bis 28.02.2023 
Auszüge Anzahl ausgezogener 
Personen 
Personen mit Auszug 262 
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 73 
    sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 13 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen/ Humanitäre Aufnahme 8  
Jüdische Zuwanderer/-innen 0  
Resettlement-Flüchtlinge 0  
Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 5  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 0 
    wohnungssuchende Geflüchtete (SGB II Leistungsempfänger/-innen und Andere) 176 
        darunter: Schutzsuchende aus der Ukraine 99  
 
3 4 4
5 2 7
6 8 3
2 6 8
2 3 7
2 0 2
2 8 6
4 0 4
2 3 5
1 2 8
2 7 5
1 8 4
8 7
4 4
1 3 2
1 0 8
9 4
4 3
1 5 4
3 0 2
1 6 7
6 2
2 1 6
1 0 7
1 9 9
4 5 8
5 4 7
1 4 2
1 1 7
1 1 6
7 1
7 3
3 7
4 0
3 1
5 3
0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
7 0 0
0 3 / 2 0 2 2 0 4 / 2 0 2 2 0 5 / 2 0 2 2 0 6 / 2 0 2 2 0 7 / 2 0 2 2 0 8 / 2 0 2 2 0 9 / 2 0 2 2 1 0 / 2 0 2 2 1 1 / 2 0 2 2 1 2 / 2 0 2 2 0 1 / 2 0 2 3 0 2 / 2 0 2 3
A n z a h l  d e r  N e u e i n z ü g e
M o n a t
P e r s o n e n  m i t  E r s t e i n z u g
d a r u n t e r :  L e i s t u n g s b e r e c h t i g t e  n a c h  A s y l b e w e r b e r l e i s t u n g s g e s e t z
d a r u n t e r :  S c h u t z s u c h e n d e  a u s  d e r  U k r a i n e
Q
S t a n d :  2 8 . 0 2 . 2 0 2 3Q u e l l e  S o z i a l a m t ,
18 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 14 von 18 
3.6  Auszugsgründe  
Von den 262 bis zum 28.02.2023 ausgezogenen Personen, zogen 244 aus einer Gemeinschafts-
unterkunft und 18 aus einer Gewährleistungswohnung aus. Es wurden 69 Auszüge nach 7 Tagen 
Abwesenheit von der Unterkunft erfasst. Es sind mehrfache Ab- und Anmeldungen einzelner Per-
sonen im Gesamtzeitraum möglich. Von den 244 Personen, die aus einer Gemeinschaftsunter-
kunft ausgezogen sind, zogen die meisten Personen in eine eigene Wohnung (179 Personen) oder 
eine Gewährleistungswohnung (25 Personen).  
Tabelle 6 Gründe für den Auszug aus Gemeinschaftsunterkünften und Gewährleistungswoh -
nungen vom 01.01. bis 28.02.2023 
Auszugsgründe  
Personen mit Auszug  262 
    davon:  
        Auszug aus Gemeinschaftsunterkunft  244 
            davon:   
            Abschiebung  6  
            Rückreise 23  
            Umzug in Gewährleistungswohnung  25  
            Auszug in eigene Wohnung  179  
            Haft 3  
            Tod 0  
            Wegzug aus Leipzig 8  
        Auszug aus Gewährleistungswohnung  18 
            davon:  
            Abschiebung 0  
            Rückreise 0  
            Auszug in eigene Wohnung 18  
            Haft 0  
            Tod 0  
            Wegzug aus Leipzig 0  
Summe Auszüge (ohne Umverteilung in eine Gewährleistungswohnung) 237 
Summe Auszüge in eine eigene Wohnung 197 
Anzahl der Abmeldungen nach 7 Tagen Abwesenheit 69 
4. Reserveplätze 
Aufgrund der gestiegenen Zuweisungszahlen ab Ende 2021 wurden schrittweise alle noch verfüg-
baren Plätze in den Gemeinschaftsunterkünften für Geflüchtete (außer Schutzsuchende aus der 
Ukraine) in Betrieb genommen. Zum 28.02.2023 gab es keine Reserveplätze mehr. In einigen Ein-
richtungen stehen Plätze zur Notunterbringung zur Verfügung. 
 
 
 
 
19 von 23 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 15 von 18 
5. Mit welchem Kapazitätsbedarf wird im Jahr 2023 gerechnet? 
Der Bedarf an Plätzen zur Unterbringung hängt im Wesentlichen von zwei Größen ab: 
• dem Einzug und 
• dem Auszug. 
Die Zahl der Einzüge wird im Wesentlichen durch Zuweisungen der Landesdirektion Sachsen bzw. 
bei Schutzsuchenden aus der Ukraine auch durch direkte Anmeldungen vor Ort bestimmt. Auch 
Geburten und Zugänge bspw. durch Familiennachzüge werden als Einzüge gezählt. 
Die Zahl der Auszüge wird im Wesentlichen von der Zahl verfügbarer Wohnungen bestimmt. Je 
mehr Wohnungen verfügbar sind, desto mehr Menschen können ausziehen. Die Zahl der tatsächli-
chen Auszüge liegt aufgrund fehlenden Wohnraums jedes Jahr weit unter der Anzahl Menschen, 
die eine Wohnung suchen und ausziehen könnten. Andere Gründe für Auszüge (z. B. Abschie-
bung) spielen eine untergeordnete Rolle. 
5.1 Geplante Zuweisungen 
Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge veröffentlicht keine Zahlen zu Asylsuchenden, des-
halb werden Daten zu Asylanträgen und Entscheidungen dargestellt, um Entwicklungen auf Bun-
desebene aufzuzeigen.  
Im Februar 2023 wurden 26.149 Asylanträge gestellt. Das waren 9.837 Anträge mehr als im März 
2022.  
Die Anzahl der Entscheidungen über Asylanträge hat sich im Februar 2023 im Vergleich zum März 
2022 um 1.058 Entscheidungen erhöht. Es wurde über 20.579 Asylanträge entschieden. 4.232 An-
träge wurden abgelehnt und 2.956 Personen wurden als Flüchtling anerkannt. Weiteren 5.228 Per-
sonen wurde subsidiärer Schutz gewährt. Ein Abschiebungsverbot wurde bei 2.433 Personen be-
schieden und 5.730 Asylanträge wurden formell, also ohne weitere inhaltliche Prüfung entschie-
den. Eine formelle Entscheidung wird z. B. dann getroffen, wenn der Antrag durch den Asylsu-
chenden zurückgenommen oder ein Antrag auf erneute Durchführung eines weiteren Asylverfah-
rens abgelehnt wird. 
Die Stellung eines Asylantrags zur Sicherung eines Aufenthaltsrechts oder zur Inanspruchnahme 
sozialer Leistungen ist für Schutzsuchende aus der Ukraine nicht erforderlich. Die Aufnahme und 
Unterbringung dieses Personenkreises erfolgt gemäß den Regelungen der sogenannten 
Massenzustromrichtlinie (Art. 5 Abs. 1 RL 2001/55/EG) und ihrer bundesgesetzlichen Umsetzung.  
Abb. 10  Anzahl der Asylanträge sowie Anzahl und Art der Entscheidungen in den letzten  
12 Monaten 
 
0
5 0 0 0
1 0 0 0 0
1 5 0 0 0
2 0 0 0 0
2 5 0 0 0
3 0 0 0 0
3 5 0 0 0
0 3 / 2 0 2 2 0 4 / 2 0 2 2 0 5 / 2 0 2 2 0 6 / 2 0 2 2 0 7 / 2 0 2 2 0 8 / 2 0 2 2 0 9 / 2 0 2 2 1 0 / 2 0 2 2 1 1 / 2 0 2 2 1 2 / 2 0 2 2 0 1 / 2 0 2 3 0 2 / 2 0 2 3
A n z a h l  A s y l a n t r ä g e  /  
A n z a h l  u n d  A r t  d e r  E n t s c h e i d u n g
R e c h t s s t e l l u n g  a l s  F l ü c h t l i n g G e w ä h r u n g  s u b s i d i ä r e r  S c h u t z
A b s c h i e b u n g s v e r b o t A b l e h n u n g
f o r m e l l e  E n t s c h e i d u n g A n t r ä g e
Q u e l l e :  B u n d e s a m t f ü r  M i g r a t i o n u n d  F l ü c h t l i n g e ,  
S t a n d :  2 8 . 0 2 . 2 0 2 3
20 von 23 in Zusammenstellung
 
 
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Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 16 von 18 
Die Verteilung von Asylsuchenden auf die Bundesländer erfolgt nach dem sogenannten „König-
steiner Schlüssel“. Die Berechnung erfolgt jährlich. Zu zwei Dritteln werden die Steuereinnahmen 
und zu einem Drittel die Bevölkerungszahl berücksichtigt. Die Quoten der einzelnen Bundesländer 
wurden zuletzt im Laufe des Jahres 2019 ermittelt. Aktuell gibt es noch keine Anpassung des Ver-
teilungsschlüssels für 2023. Die Quote des Jahres 2019 mit 4,98 % für Sachsen gilt daher weiter. 
In Sachsen erfolgt die Verteilung auf die Landkreise und Kreisfreien Städte nach dem jeweiligen 
Anteil an der Wohnbevölkerung des Freistaates zum 30. Juni des Vorjahres. Für 2023 entfallen 
nach der benannten Systematik 15,01 % der zuzuweisenden Asylsuchenden auf die Stadt Leipzig 
(2022: 14,76 %). 
Die Landesdirektion Sachsen hat mit Schreiben vom 20.03.2023 informiert, dass der Stadt Leipzig 
von Jahresbeginn 2023 bis zur 18. Kalenderwoche 2023 insgesamt 707 Personen zugewiesen 
werden. In dieser Personenzahl sind Schutzsuchende aus der Ukraine nicht berücksichtigt.  
Die Landesdirektion hat darauf hingewiesen, dass sich die Zugänge von Asylbewerbern im Frei-
staat Sachsen seit dem Ende der 33. Kalenderwoche 2022 verdreifacht haben. Es ist von einem 
länger andauernden Zugang auf mindestens gleichbleibendem Niveau auszugehen. Die aktuell 
hohen Zugangszahlen werden sich zeitverzögert auf die Verteilung auf die Kommunen und Land-
kreise auswirken. 
Darüber hinaus wurden bis zum Jahresende 2022 laut Monitoring der Landesdirektion Sachsen 
59.412 Schutzsuchende aus der Ukraine in den sächsischen Landkreisen und Kreisfreien Städten 
aufgenommen. Auf die Stadt Leipzig entfallen davon 11.205 Personen, dies entspricht einem An-
teil von 18,9 % aller Personen. Die Quote der Stadt Leipzig ist damit übererfüllt, somit wird es zum 
Jahresbeginn 2023 keine Regelzuweisungen schutzsuchender Personen aus der Ukraine an die 
Stadt Leipzig geben. Ausnahmen bestehen ggf. bei besonderen medizinischen Bedarfen. 
Tabelle 7 Zuweisungsplanung der Landesdirektion Sachsen 
 KW 9 KW 11 KW 12 KW 13 KW 14 KW 15 KW 16 KW 17 KW 18 
Zuweisung von Asylbewerberinnen und Asylbewerbern1 
Sachsen - - 202 173 170 250 250 250 250 
    darunter: Leipzig - - 15 0 80 0 90 0 90 
Zuweisung von Schutzsuchenden aus der Ukraine2 
Sachsen 400 300 300 300 300 - - - - 
    darunter: Leipzig 0 0 0 0 0 - - - - 
1Landesdirektion Sachsen, Schreiben vom 20. März 2023 
2Landesdirektion Sachsen, Schreiben vom 24. Februar 2023 
 
  
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 17 von 18 
5.2 Erwartete Einzüge 
Neben den Zuweisungen durch die Landesdirektion gibt es weitere Einzüge von Personen, für die 
eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht: Spätaussiedler/-innen, Jüdische 
Zuwander/-innen, Resettlement-Flüchtlinge, Personen aus Humanitären Aufnahmeprogrammen, 
Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen, russische Staatsangehöhrige nach § 
22 Satz 2 Aufenthaltsgesetz. Hinzu kommen Personen aus der Gruppe der wohnungssuchenden 
Geflüchteten (bspw. Familiennachzüge) und der Gruppe der Schutzsuchenden aus der Ukraine. 
Es wird im Jahr 2023 davon ausgegangen, dass rund 3.400 Personen in Gemeinschaftsun-
terkünfte und Gewährleistungswohnungen einziehen. Davon wird mit rund 2.900 Einzügen von Ge-
flüchteten und 500 Einzügen von Schutzsuchenden aus der Ukraine gerechnet. 
Tabelle 3 Prognose von Einzügen in Gewährleistungswohnungen und 
Gemeinschaftsunterkünfte 
 Prognose  
Einzüge 2023 
(Werte gerundet) 
Aufzunehmende Personen gesamt 3.400 
davon:   
Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 2.300 
Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 
(einschließlich unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit er-
wachsener Person sowie wohnungssuchende Geflüchtete) 
600 
Schutzsuchende aus der Ukraine 500 
5.3 Erwartete Auszüge 
Auszüge sind zum einen Umzüge in eine eigene Wohnung mit Mietvertrag außerhalb einer Ge-
meinschaftsunterkunft oder einer Gewährleistungswohnung. Zum anderen sind hier Auszüge in 
Folge von Abschiebung, freiwilliger Rückreise oder Umzug an einen anderen Ort gemeint. 
Es wird angenommen, dass im Jahr 2023 rund 700 Personen aus Gemeinschaftsunterkünften und 
Gewährleistungswohnungen ausziehen können. 
5.4 Kapazitätsbedarf 
Ausgehend von 5.520 untergebrachten Personen zum 28.02.2023 und den zu erwartenden Ein- 
bzw. Auszügen wird von einem Gesamtkapazitätsbedarf zum Jahresende 2023 in Höhe von rund 
9.000 Plätzen ausgegangen. Die Annahme, dass in der Regel maximal 90 % der Plätze in Betrieb 
tatsächlich genutzt werden können (vgl. Abschnitt 3.1), wird bei der Kapazitätsplanung berücksich-
tigt. Zum 28.02.2023 fehlten bis Jahresende noch rund 2.000 Plätze. 
Tabelle 6 Kapazitätsbedarf für Plätze in Gemeinschaftsunterkünften und in 
Gewährleistungswohnungen 
 
Prognose 
Jahresende 2023 
(Werte gerundet) 
Kapazitätsbedarf nach aktueller Prognose 9.000 
bisher geplante Gesamtkapazität 7.000 
Saldo -2.000 
 
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08291: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Februar 2023  Seite 18 von 18 
5.5 Geplante Unterkünfte 
Für die Unterbringung von Geflüchteten und Schutzsuchenden aus der Ukraine befanden sich 
Ende Februar 2023 sechs weitere Gemeinschaftsunterkünfte und Notunterkünfte mit einer Ge-
samtkapazität von 660 Plätzen in Planung. Weitere Unterkünfte werden geprüft. 
Tabelle 8 geplante Unterkünfte 3 
Adresse Art der Unterkunft Kapazität 
Alte Messe 7, Halle 13 Notunterkunft 290 
Kommandant-Prendel-Allee 63 Notunterkunft 300 
Lindenthaler Hauptstraße 50 Gemeinschaftsunterkunft 30 
Uhlandstraße 22 Gemeinschaftsunterkunft 40 
Inbetriebnahme nach 2023   
Diezmannstraße 12 a (Planungsbeschluss) - - 
Martinshöhe, Flurstück 65/111 - - 
Summe  660 
6. Erstaufnahmeeinrichtung des Freistaates Sachsen in Leipzig 
1.685 Personen waren Ende Februar 2023 in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates 
Sachsen in Leipzig untergebracht. Davon zählten 388 Personen zu den Schutzsuchenden aus der 
Ukraine. Die Belegungsmeldung zu den Erstaufnahmeeinrichtungen der Landesdirektion Sachsen 
wies zum letzten Stand im Februar folgende Kapazitäten und Belegungen für die Stadt Leipzig 
aus: 
Tabelle 9 Kapazitäten in der Erstaufnahmeeinrichtung in Leipzig  
Name der  
Erstaufnahme- 
einrichtung 
Adresse Kapazität 
Belegung mit 
Asylbewer-
ber/-innen 
Belegung mit 
Schutzsu-
chenden aus 
der Ukraine 
Max-Liebermann-Straße Max-Liebermann-Straße 36 b/c 800 589 6 
Mockau III Graf-Zeppelin-Ring/ 
Am alten Flughafen 550 359 143 
Mockau II Graf-Zeppelin-Ring/ 
Am alten Flughafen 800 349 0 
Mockau I Graf-Zeppelin-Ring/Am alten Flugha-
fen 800 0 0 
Leipzig, Hotels diverse 240 0 239 
Summe  3.190 1.297 388 
 
 
 
 
3 Ausgewiesen werden geplante Objekte, für die ein Beschluss der Dienstberatung des Oberbürgermeisters vorliegt. 
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