Umbenennung der Straße des 18. Oktober in Franklin-Delano-Roosevelt-Straße
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-01288-VSP-01
Datum: 2020-06-25
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zur Petition

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Verwaltungsstandpunkt zur Petition Nr. VII-P-01288-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
 
Betreff: 
Umbenennung der Straße des 18. Oktober in Franklin-Delano-Roosevelt-Straße 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
Petitionsausschuss   Vorberatung 
Ratsversammlung   Bestätigung 
 
 
 
 
☐ Zustimmung und Abhilfe ☐ Alternativvorschlag 
☐ Berücksichtigung ☐ Erledigt 
☒ Ablehnung   
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Petition wird ablehnt. 
 
2. Der Name Franklin Delano Roosevelt wird in der AG Straßenbenennung zur 
Aufnahme in den Straßennamensvorrat besprochen. 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Stadt Leipzig. Stadtbezirk Leipzig-Mitte 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
 
 
 
 
  
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Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Nicht gegeben. 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht gegeben. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht gegeben. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Nicht gegeben. 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Anlass des vorliegenden Verwaltungsstandpunktes ist die Petition VII-DS-01287. 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Die Straße des 18. Oktober ist nach dem Tag des Sieges der alliierten Truppen über 
Napoleon I in der Völkerschlacht bei Leipzig 1813 benannt. Die Straße des 18. Oktober 
erinnert zum einen an den Sieg über Napoleon I während der Völkerschlacht und gleichzeitig 
an die vielen Verluste während der Völkerschlacht. Die Benennung erfolgte 1909, wobei der 
Name aus mindestens 19 weiteren Benennungsvorschlägen ausgewählt und einstimmig 
beschlossen wurde.  
 
Die Petition fordert eine Umbenennung der Straße des 18. Oktober in Franklin-Delano-
Roosevelt-Straße. 
 
Die Völkerschlacht hat sich aus dem Widerstand gegen die Unterwerfung weiter Teile 
Europas durch Napoleon ergeben. Nachdem Napoleons Truppen bereits eine schwere 
Niederlage im Feldzug gegen Russland erlitten hatten, fand die wichtigste Schlacht der 
Befreiungskriege in der Nähe von Leipzig vom 16.- 19. Oktober 1813 statt. Mit 530.000 
beteiligten Soldaten, war die Schlacht die Größte bis zu dieser Zeit. Es ist unklar wie viele 
Soldaten in der Völkerschlacht fielen, es wird jedoch von 90.000 – 120.000 Toten 
ausgegangen. Beteiligt an dem Kampf waren die Armeen Österreichs, Preußens, Russlands 
und Schwedens gegen die Armeen Frankreichs und anfangs Sachsens. Am 18. Oktober 
liefen die sächsischen zu den alliierten Truppen über und besiegelten somit den Sieg über 
Napoleon, der am Morgen des 19. Oktober fliehen konnte. Der 18. Oktober ist somit nicht 
lediglich der erste Tag der Völkerschlacht, sondern der Tag an dem der Sieg über Napoleon 
bei der Völkerschlacht errungen werden konnte.  
 
Die Verwaltung vertritt die Auffassung, dass Straßennamen in ihrer Gesamtheit und 
Benennungsgeschichte eine Form des öffentlichen Stadtgedächtnisses bilden. Da Straßen 
nur einen Namen tragen können und nicht mehrere, können sich jedoch nicht mehrere 
Ereignisse, die sich an einem bestimmten Ort zugetragen haben, in einem Straßennamen 
wiederfinden.  
 
Die Verdienste Franklin Delano Roosevelts sollen damit jedoch nicht geringgeschätzt 
werden. Eine Benennung ihm und der amerikanischen Befreiung Leipzigs im April 1945 zu 
Ehren soll nicht grundsätzlich ausgeschlossen werden. Es besteht die Möglichkeit nach einer 
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diesbezüglichen Beratung der AG „Straßenbenennung“ den Namen in den 
Straßennamensvorrat aufzunehmen und an einem anderen geeigneten Ort zu vergeben.  
 
Weiterhin ist eine Umbenennung in „Franklin-Delano-Roosevelt-Straße“ aufgrund der 
Tatsache, dass hochrangige amerikanische Staatsgäste im Oktober 2020 in Leipzig sein 
werden, abzulehnen. Ein Besuch hochrangiger Staatsgäste aus anderen Ländern kann nicht 
regelmäßig zur Umbenennung von bereits vorhandenen und benannten Straßen führen.  
 
Darüber hinaus sollte bei Überlegungen einer Umbenennung auch die Belastung für 
Anwohner und ansässige Unternehmen Gegenstand der Abwägung sein. Der Beschluss 
einer Umbenennung könnte heftige Reaktionen in der Stadtgesellschaft hervorrufen. Aus 
diesem Grund würde es sich empfehlen die Anwohnerinnen und Anwohner in eine 
Überlegung der Umbenennung miteinzubeziehen. Eine Einbeziehung der Anwohnerinnen 
und Anwohner beinhaltet jedoch einen entsprechenden Kosten- und Zeitaufwand. Die 
Einbeziehung könnte wiederrum die erwarteten heftigen Reaktionen der Bürgerinnen und 
Bürger abschwächen. Diese erwarteten Reaktionen begründen sich in den entstehenden 
Kosten und dem Aufwand für die notwendigen Adressumstellungen und Änderungen von 
Ausweispapieren und anderen Unterlagen. Die Arndtstraße kann diesbezüglich als Beispiel 
dienen. Betroffen wären in der Straße des 18. Oktober 3308 Anwohnerinnen und Anwohner.  
 
Für die 32 ansässigen Unternehmen entstehen zusätzlich Kosten, die je nach Gewerbetypus 
teilweise erheblich sind. Die Aufwendungen umfassen Kosten für erforderliche 
Ummeldungen, Änderungen von Registereinträgen, Kunden- und 
Geschäftspartnerinformation, Anpassungen von Werbematerialien oder beschrifteten 
Produktionsmitteln etc.  
 
In der Verwaltung selbst (Hauptamt/Bürgeramt, Amt für Statistik und Wahlen, Rechtsamt, 
Ordnungsamt/Meldebehörde und Zulassungsstelle, Amt für Wirtschaftsförderung, Amt für 
Geoinformation und Bodenordnung, Verkehrs- und Tiefbauamt, Referat Kommunikation) 
verursachen das notwendige Verwaltungsverfahren und die praktische Umsetzung des 
Beschlusses einen noch nicht abschließend bezifferbaren Arbeitsaufwand und binden 
erhebliche Ressourcen.  
 
Umbenennungen erfolgen grundsätzlich zur Herstellung einer besseren Orientierung oder 
wenn sich die baulichen Situationen verändern. Diese Umstände treffen hier nicht zu. Damit 
stehen den Nachteilen der Umbenennung keine eindeutigen Vorteile entgegen. Die 
Nachteile liegen in dem gestörten Grundsatz der Orientierung durch Umbenennungen von 
bereits benannten Straßen, dem hohen Kosten- und Zeitaufwand durch Adressänderungen 
und darin, dass das öffentliche Stadtgedächtnis durch die Straßennamensänderung 
beeinträchtigt wird. 
 
Die Verwaltung vertritt daher die Auffassung, dass die mit der Umbenennung gegebenenfalls 
erzielbaren Effekte die dargestellten Aufwände nicht aufwiegen. Es wird daher 
vorgeschlagen, den Namen „Straße des 18. Oktober“ beizubehalten.  
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Nicht gegeben. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Nicht gegeben. 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Nicht gegeben. 
 
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6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
 
7. Besonderheiten  
 
Nicht gegeben. 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei Bestätigung der Petition wäre die Straße umzubenennen. Die dargestellten negativen 
Auswirkungen würden sich realisieren. 
 
Anlagen: 
 
Keine