Abschluss eines Mietvertrages für das Host City Volunteer Center der Host City Leipzig mit Design Offices Leipzig Post, Augustusplatz 1-4, 04109 Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-09143
Datum: 2024-04-17
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Grundstücksverkehrsausschuss 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-09143 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
 
 
 
Betreff: 
Abschluss eines Mietvertrages für das Host City Volunteer Center der 
Host City Leipzig mit Design Offices Leipzig Post, Augustusplatz 1-4, 
04109 Leipzig 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Grundstücksverkehrsausschuss 15.04.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Der Oberbürgermeister wird ermächtigt, den Mietvertrag (Anlage 1a_Vertrag über die 
Zurverfügungstellung von Räumlichkeiten und Service für Volunteer Center für die UEFA 
EURO 2024) der Stadt Leipzig mit der Design Offices GmbH zur Anmietung von 
Räumlichkeiten für das Host City Volunteer Center im Rahmen der Fußball-
Europameisterschaft UEFA EURO 2024 abzuschließen und zu unterzeichnen. 
 
2. Die Mittel für die dadurch entstehenden Aufwendungen in Höhe von 110.247,45 EUR 
(brutto) stehen im Haushaltsjahr 2024 im Innenauftrag 105242100300 UEFA 2024 bereit 
 
 
 
 
 
 
 
Räumlicher Bezug 
 
SB Mitte - Zentrum (an der Fan Zone der UEFA EUR0 2024) 
 
 
  
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Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Die Stadt Leipzig hat mit der EURO 2024 GmbH (ein Joint Venture der UEFA und des 
Deutschen Fußball-Bundes) umfassende Verträge über die gemeinsame Ausrichtung des 
Volunteer Programms zur UEFA EURO 2024 in der Stadt Leipzig abgeschlossen. Dazu 
gehört unter anderem die Bereitstellung eines Volunteer Centers für die städtischen 
Volunteers, in dem sich die Ehrenamtliche aufhalten, versorgt werden, ausruhen oder 
vernetzen können. Entscheidend dabei ist die kurze Distanz zu den entsprechenden 
Einsatzgebieten der Volunteers. Die SimpliOffice Leipzig GmbH wird der Stadt Leipzig eine 
entsprechende Fläche vermieten.  
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2024 2024 
110.247,45 EUR 
einschließlich der 
gesetzlichen 
Umsatzsteuer 
IA 105242100300 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt x Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region x Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung x Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
  
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
Sachverhalt 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
 
entfällt 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
 
Die Stadt Leipzig hat sich zur Bereitstellung des Volunteercenters verpflichtet, welches als 
Fläche für die Unterbringung, Verpflegung und das Entertainment aller städtischen 
Volunteers im Rahmen der UEFA EURO 2024 zwingend erforderlich ist. Die Bestätigung des 
Vertrages mit dem Anbieter ist zwingend im April erforderlich, da die Angebotsfrist am 
15.04.2024 abläuft. 
 
  
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
 
Zwischen dem Vermieter Design Offices Leipzig GmbH und der Stadt Leipzig wurde 
Stillschweigen über die laufenden Verhandlungen bis zum Vertragsabschluss vereinbart. 
  
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III.   Strategische Ziele  
 
Weltoffene Stadt  
 
Leipzig als weltoffene, selbstbewusste Stadt bietet hohe urbane Lebensqualität und 
vielfältige Chancen. Die UEFA EURO 2024 bietet das Potenzial, die kulturelle und soziale 
Vielfalt der Stadt den zahlreichen internationalen Gästen und für Leipzigerinnen und 
Leipziger präsent und erlebbar zu machen. Einen wesentlichen Beitrag leisten dazu die 
ehrenamtlichen Volunteers der Host City. Sie sind der erste Berührungspunkt für die Gäste, 
Fans aus aller Welt, aber auch für die Bürger und Bürgerinnen von Leipzig, mit der Host City 
Leipzig. Ihre Aufgabe ist es Leipzig als weltoffene Stadt zu repräsentieren und die 
Besucherinnen und Besucher willkommen zu heißen.  
 
Vielfältige, lebendige Kultur- und Sportlandschaft  
 
Die Host City Leipzig möchte die Möglichkeit nutzen, ihren kulturellen, gesellschafts-
politischen und sportlichen Akteure im örtlichen und zeitlichen Umfeld der EURO 2024 
einzubinden und einer breiten Öffentlichkeit vorzustellen. Ziel des Volunteer-Programms ist 
es Volunteers aus allen gesellschaftlichen Bereichen zu gewinnen und somit ein Abbild der 
Leipziger Bevölkerung zu repräsentieren, um die Gäste aus aller Welt zu begrüßen.  
 
Imageprägende Großveranstaltungen  
 
Mit der umfangreichen weltweiten, medialen Reichweite bietet sich für die Stadt die Chance, 
sich nach der emotionsgeladenen FIFA WM 2006 erneut als Sport- und Kulturstadt zu 
präsentieren. Mit der erfolgreichen Durchführung einer solchen Großveranstaltung wird der 
Grundstein für weitere Bewerbungen von internationalem Charakter gelegt. 
 
 
 
IV.  Sachverhalt  
 
1.  Anlass  
 
• VI-DS-2503-NF-06 Sportprogramm 2024 für die Stadt Leipzig, 21.09.2016  
• VI-DS-03784, Informationsvorlage zur Interessenbekundung, 18. März 2017  
• VI-DS-04086, Bewerbung UEFA EURO 2024 – Teilnahme am nationalen 
Bewerbungsverfahren, 17. Mai 2017  
• VI-DS-04086-DS-002: UEFA EURO 2024 - Nationales Bewerbungsverfahren - Stand der 
Bewerbung, 19. Juni 2017 
• VI-DS-04086-DS-003: UEFA EURO 2024 - Ergebnis nationales 
Bewerbungsverfahren/Übergang internationales Bewerbungsverfahren, 15. September 2017 
• Nr. VII-DS-06107, Personal- und Finanzierungsbedarf zur Vorbereitung der UEFA EURO 
2024 und des Turnfestes 2025 
 • Volunteer Sideletter UEFA EURO 2024 vom 29.12.2021 unterzeichnet durch den 
Oberbürgermeister  
 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme  
 
Gemäß Volunteer Sideletter UEFA EURO 2024 vom 29.12.2021 (Anlage 2_Sidletter 
Volunteer) ist durch die Host City Leipzig eine Volunteer Center zur Unterbringung von ca. 
350 ehrenamtlichen Host City Volunteers bereitzustellen. Dies soll während des gesamten 
Turnierzeitraumes zzgl. Vor- und Nachbereitung vom 01.06.2024 bis 21.07.2024 genutzt 
werden.  
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Volunteers sind für folgende Aktivitäten verpflichtend eingeplant: 
 
- Begrüßung der nationalen und internationalen Gäste und Fans  
- Bereitstellen von Informationen über die Host City Leipzig  
- Bereitstellen von Informationen über das Turnier  
- Unterstützende Tätigkeiten im Host City Media Center, Host City Accreditation Center, Host    
  City Operation Center und in der Fan Zone  
- Hilfestellung für Menschen mit Behinderungen  
- Unterstützende Tätigkeit beim Volunteer Management  
 
Nach umfangreicher Prüfung wurde die Anmietung von Räumen der Design Offices Leipzig 
GmbH als wirtschaftliche und realistischste Variante herausgefiltert.  
 
Folgende Leistungen sind in der Anmietung eingeschlossen:  
- Arbeitsplätze - Gemeinschaftsbereich inkl. Aktivierungsmaßnahmen  
- Möblierung  
- Technische Ausstattung  
- Küchen- und Geschirrausstattung  
- Digitale Präsentationsflächen  
- Sanitäranlagen  
- Reinigung und Müllentsorgung  
- Servicebetreuung  
 
Die anzumietende Fläche bietet notwendige räumliche Kapazitäten, um die Volunteers zu 
versorgen, Schulungen und Rahmenprogramm durchzuführen und das Volunteer 
Management Team unterzubringen. Die Fläche dient somit als zentrale Anlaufstelle für alle 
ehrenamtlichen Host City Volunteers im Stadtgebiet. Eine Grundversorgung der Volunteers 
ist ebenfalls Teil der Anforderungen und wird durch das bestehende Angebot abgedeckt. 
 
 
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
 
• schnellstmöglich Abschluss Mietvertrag 
• 01.06.2024: Bezug und Einrichtung der Mietfläche  
• Ab 03.06.2024: Nutzung der Mietfläche als Host City Volunteer Center  
• Ab 15.07.2024: Rückbau der Mietfläche  
 
 
4.  Finanzielle Auswirkungen  
 
Im geplanten Doppelhaushaltsbudget 2023/2024 werden Kosten i. H. v. 110.247,45 EUR 
(brutto / Innenauftrag 105242100300 UEFA 2024) für die Mietfläche für den Mietzeitraum 
vom 01.06. bis 21.07.2024 kalkuliert. Eine dezidierte Auflistung der enthaltenen Positionen 
ist der Anlage 1a_ Vertrag über die Zurverfügungstellung von Räumlichkeiten und Service für 
Volunteer Center für die UEFA EURO 2024 zu entnehmen. Die finanziellen Aufwendungen 
sind im Gesamtbudget zur UEFA EURO 2024 einkalkuliert und im Doppelhaushalt 
2023/2024 bestätigt. 
 
  
 
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5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
 
keine  
  
 
6.  Bürgerbeteiligung  
  
  bereits erfolgt   geplant x  nicht nötig 
 
 
7.  Besonderheiten   
 
Bei Nichtbeschluss kann den vertraglichen Regelungen des Volunteer Sideletters (Anlage 4), 
unterschrieben durch den Oberbürgermeister, nicht nachgekommen werden. Die Host City 
Leipzig hat sich dazu verpflichtet, eine geeignete Fläche als Host City Volunteer Center 
bereitzustellen. Eine Prüfung für die Nutzung von städtischen Flächen hat stattgefunden. 
Jedoch gab es keine Fläche die die Anforderungen an die Unterbringung von 350 Volunteers 
erfüllt.  
 
 
8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Die Stadt Leipzig erfüllt nicht die Vorgaben zur Umsetzung der UEFA EURO 2024. 
 
 
 
 
 
 
Anlage/n 
1 Vertrag über die Zurverfügungstellung von Räumlichkeiten und Service für 
Volunteer Center für die UEFA EURO 2024 (nichtöffentlich) 
 
2 Anlage 1_Flächenplan_Volunteer Center (nichtöffentlich) 
 
3 Anlage 2_Ansprechparter (nichtöffentlich) 
 
4 Sideletter Volunteer (nichtöffentlich) 
 
 
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