1. Änderung Bau- und Finanzierungsbeschluss VI-DS-02029-DS-03: 
Erhöhung der Gesamtkosten im Projekt Lebendige Luppe - 4. Bauabschnitt Zschampert
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-02029-DS-04
Datum: 2025-04-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VI-DS-02029-DS-04 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VI-DS-02029 Dezernat Umwelt, Ordnung, 
Sport 
 
 
VI-DS-02029-ÄA-01 SPD-Fraktion 
 
 
VI-DS-02029-DS-02 Dezernat Umwelt, 
Ordnung, Sport 
 
 
VI-DS-02029-DS-02-ÄA-01 Fraktion DIE 
LINKE 
 
 
VI-DS-02029-DS-03 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
 
VI-DS-02029-DS-04 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
1. Änderung Bau- und Finanzierungsbeschluss VI-DS-02029-DS-03:  
Erhöhung der Gesamtkosten im Projekt Lebendige Luppe - 4. 
Bauabschnitt Zschampert 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 11.04.2025 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 22.04.2025 Bestätigung 
FA Finanzen 05.05.2025 1. Lesung 
FA Finanzen 19.05.2025 2. Lesung 
Ratsversammlung 21.05.2025 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Balance zwischen Verdichtung und Freiraum, Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität, Region 
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug West 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Die 1. Änderung zum Bau- und Finanzierungsbeschluss VI-DS-02029-DS-03 für das 
städtische Bauvorhaben „Lebendige Luppe - Bau- und Finanzierungsbeschluss des 
4. Bauabschnittes sowie des Burgauenbaches/Bauerngrabens“ wird bestätigt. 
 
2. Die Gesamtkosten erhöhen sich von 6.156.406,32 EUR um 1.885.818,53 EUR auf 
8.042.224,85 EUR. Die Einzahlungen erhöhen sich von 4.927.304,74 EUR um 
1.084.884,55 EUR auf 6.012.189,29 EUR. Der städtische Anteil erhöht sich von 
1.229.101,58 EUR um 800.933,98 EUR auf 2.030.035,56 EUR. 
 
Von den Gesamtkosten entfallen auf 
1) den Projektteil BA 4 Zschampert Nord     5.621.962,53 EUR 
2) den Projektteil Zschampert Süd      2.203.168,96 EUR 
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3) den Projektteil Burgauenbach/Bauerngraben    217.093,36 EUR 
 
3. Die Auszahlungen sind im PSP-Element „Wiederherstellung ehem. Flussläufe Luppe“ 
(7.0000279.700) in den Haushaltsjahren wie folgt geplant: 
 
Auszahlungen für die Projektteile 1) und 3): 
  
(2021-2024  5.597.055,89 € bereits realisiert) 
2025       200.000,00 EUR 
2026        21.000,00 EUR 
2027        21.000,00 EUR  
  
Auszahlungen für den Projektteil 2): 
  
(2021-2024  403.168,96 EUR bereits realisiert) 
2025    1.130.000,00 EUR  
2026       670.000,00 EUR 
 
Die Einordnung der Auszahlungen erfolgte im Rahmen der Haushaltsplanung für den 
Doppelhaushalt 2025/2026 unter Berücksichtigung des Ermächtigungsübertrags aus den 
Jahren 2023 und 2024. 
 
4. Die Einzahlungen sind im PSP-Element „Wiederherstellung ehem. Flussläufe Luppe“ 
(7.0000279.705) in den Haushaltjahren 2025/2026 wie folgt geplant: 
 
Einzahlungen für die Projektteile 1) und 3):  
 
2021-2024  4.507.791,92 EUR 
(bereits eingegangene Fördermittel des Bundesamtes für Naturschutz, der Sächsischen 
Landesstiftung Natur und Umwelt (LaNU) sowie Einzahlungen der Stadt Schkeuditz) 
 
Einzahlungen für den Projektteil 2): 
 
2025 1.136.746 EUR 
2026 367.652 EUR  
 
5. Für das Haushaltsjahr 2025 ist folgende Verpflichtungsermächtigung geplant: 
kassenwirksam 2026: 670.000 € 
 
6. Die Folgekosten erhöhen sich 2027ff. von 10.000 EUR um 6.500 EUR auf 16.500 EUR.  
 
Die im Haushaltsjahr 2027ff. entsprechend Kap. 4.4 anfallenden Folgekosten in Höhe 
von 16.500 € sind innerhalb des gesamtstädtischen Haushaltes gedeckt. Über eine 
Aufstockung des vorhandenen Budgets des Fachamtes ist im Rahmen der 
Haushaltsplanung 2027/2028 zu entscheiden.  
 
7. Die Änderung zum Baubeschluss gilt vorbehaltlich der Bestätigung der Fördermittel für 
den Projektteil 2).   
 
 
  
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Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: 
 
Der Beschluss trägt den pandemie- und krisenbedingten nicht vorhersehbaren 
Baupreisentwicklungen Rechnung. 
Der Beschluss ist gemäß § 21 Absatz 2 Nr. 1d) der Hauptsatzung der Stadt Leipzig, 
Beschluss vom 19.09.2024 erforderlich. 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
entfällt 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Vorliegend muss die VOB Ausschreibung der Baumaßnahme spätestens am 
22.05.25 veröffentlicht werden, damit das Amt für Stadtgrün und Gewässer den 
Baustart im Monat August 2025 gewährleiten kann. Die Bedingungen der 
Fördermittelbestimmungen und naturschutzfachliche Regularien lassen keinen 
anderen Baustart zu. Sollte der Termin nicht gehalten werden können, verschiebt 
sich die Baumaßnahme um ein Jahr, was gravierende Folgen für den bereits 
umgesetzten Fließgewässerabschnitt hätte. 
 
Daher muss die Vorlage in die Ratsversammlung zum 21.05.25 behandelt bzw. 
bestätigt werden. 
 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Die Leipziger Nordwestaue ist geprägt 
durch den urbanen Raum und dem damit 
einhergehenden Nutzungsdruck auf 
Erholungsflächen. Die feuchten 
Auwälder dienen nicht nur der 
Erholungsnutzung in der Natur, sie sind 
zudem elementarer Bestandteil einer 
klimawirksamen Ausgleichsfunktion zum 
städtischen Wärmeinseleffekt. Der Erhalt 
und die Revitalisierung der 
Nordwestaue, als bedeutendes 
strategisches Klimaziel, dient nicht nur 
dem Hochwasserschutz, sie fördert 
zudem die Luftqualität durch den 
Filtereffekt intakter Waldstrukturen. 
 
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Die strategischen Ziele sind in folgenden Beschlüssen und Konzepten verankert: 
 
a) Beschlüsse 
 Planungsbeschluss RBV-1168/12 vom 21.03.2012 
 Planungsbeschluss VI-DS-02029 vom 08.02.2017 
 Planungsbeschluss VI-DS-02029-DS-02 vom 08.07.2020 
 Beschluss Nr.VI-DS-01162 vom 20.05.2015, Charta Leipziger Neuseenland 
 Beschluss Nr. VI-DS-04159-NF-01 vom 31.05.2018, Integriertes 
Stadtentwicklungskonzept 2030 (insbesondere INSEK-Raumstrategie, INSEK-
Ortsteilstrategie, Fachkonzept Freiraum & Umwelt, Fachkonzept Wirtschaft und 
Arbeit, Freiraumstrategie) 
 Beschluss Nr. VI-DS-04451 vom 28.05.2018, Wachsende Stadt Leipzig - Stärkung 
der interkommunalen Arbeit durch den Beschluss des Regionalen 
Handlungskonzeptes (RHK) 
b) Konzepte 
 Managementplan für das FFH-Gebiet "Elster-Luppe-Aue" (FFH Gebiet Nr. 143-SCI 
DE 4638-302) 
 Aktualisiertes Maßnahmenprogramm (gem. Art. 11 WRRL bzw. § 82 WHG) der FGG 
Elbe 
- Aktualisierter Bewirtschaftungsplan (gem. Art. 13 WRRL bzw. § 83 WHG) der FGG 
Elbe 
 
 
IV.  Sachverhalt 
 
1.  Anlass - Erhöhung der Gesamtkosten des Beschlusses VI-DS-02029-DS-03 vom 
23.06.2021 um größer 10 % 
 
Mit Beschluss VI-DS-02029-DS-03 wurden auf der Grundlage der Kostenberechnung 
prognostizierte Gesamtkosten für das Bauvorhaben Lebendige Luppe – BA 4/ Zschampert 
Nord und Zschampert Süd sowie des Burgauenbaches/Bauerngrabens i. H. v. 6.156.406 
EUR brutto bestätigt. Es wurden Einnahmen für das Gesamtprojekt Lebendige Luppe in 
Höhe von 9.015.882,83 EUR kalkuliert, welche auch rückwirkend für 2020 abgerufen 
wurden. Der städtische Eigenanteil laut VI-DS-02029-DS-03 betrug -2.859.476,52 EUR, da 
bereits in den vorherigen Jahren ausschließlich der Eigenanteil im Förderprojekt ausgegeben 
wurde und die Fördermittelzahlungen rückwirkend erfolgten. Konkret wurden bis Ende der 
Förderung durch das Bundesamt für Naturschutz im August 2024 folgende Mittel für             
VI-DS-02029-DS-03 wirksam: 
- Auszahlungen:  6.000.224,85 EUR 
- Einzahlungen:  4.507.791,92 EUR 
- Eigenmittel:   1.492.432,93 EUR 
 
Aufgrund der Fortschreibung und Detaillierung der Planung im Planfeststellungsverfahren, 
der aktuellen Baupreissteigerungen durch die Verzögerung des Baustartes sowie der bisher 
entstandenen Baunachträge sind deutliche Kostensteigerungen in Höhe von 1.885.818,85 
EUR brutto zu erwarten, so dass gemäß § 21 Absatz 2 Nr. 1d) Hauptsatzung der Stadt 
Leipzig der Stadtrat zu informieren sowie eine Anpassung des Bau- und 
Finanzierungsbeschlusses vorzunehmen ist. 
 
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Die Folgen der Corona-Pandemie und ein langwieriges Planfeststellungsverfahren, inklusive 
umfangreicher Nachunteruntersuchungen haben den Baustart des Projektes um 2 Jahre 
verzögert. Die durch Verzögerung des Baubeginns von Zschampert Süd resultierende 
Verschiebung der Planansätze von 2023/2024 wurde inklusive einer Kostensteigerung 
gemäß Baupreisindex im Doppelhaushalt 2025/2026 angemeldet. 
 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
Ziel des Projektes „Lebendige Luppe“ ist die Revitalisierung und Dynamisierung der 
Leipziger Nordwestaue zur Förderung der auentypischen Ökosystemleistungen und 
Stärkung der biologischen Vielfalt der Auenlandschaft zwischen Leipzig und Schkeuditz. Ein 
Umsetzungsschwerpunkt hierfür ist die Rückverlegung des Zschampert in sein historisches 
Gewässerbett.  
 
Außerdem sollen flächenhafte Überflutungen durch Einleitung kleiner und mittlerer 
Hochwasser in den Hartholzauwald den Fortbestand des typischen Auwaldes sichern. Denn 
ökologisch funktionsfähige Auenlandschaften tragen nicht nur zum Erhalt der biologischen 
Vielfalt bei oder leisten einen wichtigen Beitrag zum Hochwasserschutz sowie zur 
Anpassung an den Klimawandel, weil sie das Mikroklima beeinflussen, sondern sind auch für 
den Klimaschutz von besonderer Bedeutung. 
 
Aus einem naturfernen, stark eingetieften und entwässernd wirkenden Tieflandbach mit 
geradem Verlauf von ca. 1,8 km Länge zwischen Saale-Leipzig-Kanal bis zur Mündung in 
die Alte Luppe wird ein naturnaher, flach durch die Aue geführter Tieflandbach von 
insgesamt 6,3 km Länge bis zur Einmündung in das Luppewildbett in Richtung Sachsen-
Anhalt. Neben der quantitativen Erweiterung der Fließgewässerlänge entstehen aber vor 
allem auch verbesserte Gewässerqualitäten durch vielfältig wieder neu entstehende 
Lebensräume, die sowohl sonnige als auch halbschattige und schattige Gewässerabschnitte 
für verschiedene gewässergebundene Arten miteinander verbinden. 
 
 
3.  Zeitplan 
 
Der Bauabschnitt Zschampert Nord wurde im Mai 2024 fertiggestellt. Im November 2024 
erfolgten nur noch letzte Pflanzungen. Damit sind bereits 5,4 km Fließgewässer, 3 Brücken, 
4 Furten und ein Regelungsbauwerk umgesetzt. 
 
Der Baubeginn des Projektbausteins „Zschampert Süd“ war ursprünglich ab August 2022 
geplant. Aufgrund der späten Planfeststellung im Dezember 2024 und damit des damit noch 
ausstehenden Fördermittelbescheid FRL GH/2024 wurde der Baubeginn auf den August 
2025 verschoben. Bestandteil dieses Abschnittes ist die Renaturierung von 1,1 km 
Fließgewässerlänge, 1 Brücke und 1 Regelungsbauwerk. 
 
  
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4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen 2025 
2026  1.136.746,00 
367.652,00 
PSP 7.0000279.705 
PSP 7.0000279.705 
 Auszahlungen 
2025 
2026 
2027 
 
1.330.000,00 
691.000,00 
21.000,00 
PSP 7.0000279.700 
PSP 7.0000279.700 
PSP 7.0000279.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen) 2027ff.  16.500,00 PSP 1.100.55.2.0.01 
SK 4221 1000 
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
 
4.1 Kostenentwicklung/-erhöhung 
 
4.1.1 Prognostizierte Kosten gemäß VI-DS-02029-DS-03  
 
Die im Beschluss VI-DS-02029-DS-03 vom 23.06.2021 dargestellten Zahlen basierten auf 
Kostenberechnungen und Kostenschätzungen aus dem Jahr 2019 und stellten sich wie folgt 
dar: 
 
Tab.1: Prognostizierte Gesamtkosten gemäß Beschluss VI-DS-02029-DS-03 
Projektbaustein Lebendige 
Luppe – Zschampert Nord + 
Burgauenbach/Bauerngraben 
2021 2022 2023 Gesamt 
Summe Baunebenkosten 615.311,90 € 333.698,80 € 100.989,30 € 1.050.000,00 € 
Summe Baukosten 123.474,60 € 1.930.285,19 € 1.609.349,62 € 3.663.109,42 € 
Summe Gesamtkosten 738.786,50 € 2.263.983,99 € 1.710.338,92 € 4.713.109,41 € 
 
Projektbaustein Lebendige 
Luppe – Zschampert Süd 2021 2022 2023 Gesamt 
Summe Baunebenkosten 135.340,20 € 106.713,46 € 7.946,34 € 250.000,00 € 
Summe Baukosten 21.965,12 € 675.833,30 € 495.498,48 € 1.193.296,90 € 
Summe Gesamtkosten 157.305,32 € 782.546,76 € 503.444,82 € 1.443.296,90 € 
 
Projektbaustein Lebendige 
Luppe – Gesamtprojekt 2021 2022 2023 Gesamt 
Summe Baunebenkosten 750.652,10 € 440.412,25 € 108.935,64 € 1.300.000,00 € 
Summe Baukosten 145.439,72 € 2.606.118,49 € 2.104.848,10 € 4.856.406.31 € 
Summe Gesamtkosten 896.091,82 € 3.046.530,75 € 2.213.783,74 € 6.156.406,31 € 
 
Für beide Teilprojekte war eine Förderquote von 75 % angesetzt. Inklusive der zusätzlichen 
Drittmittel in Höhe von 310.000 EUR ergibt sich ein rechnerischer Eigenanteil von 
1.229.101,58 EUR für die o. g. Teilabschnitte im Projekt Lebendige Luppe. 
 
 
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4.1.2 Prognostizierte Kostensteigerung – Übersicht 
Auf Basis der aktualisierten Kostenberechnungen für den Zschampert Süd (LPh 5), der 
Baupreise im Zschampert Nord, der bisher bekannten Mehrkosten und Baunachträge der 
Baulose sowie der Kostenfeststellung der umgesetzten Revitalisierung des Burgauenbaches 
wurde die Gesamtkostenprognose neu ermittelt und stellt sich wie folgt dar: 
 
Tab.2: Prognostizierte Gesamtkosten, Stand 30.08.2024 
Änderungsvorlage  Kostenstand 
2024 
Restausgaben 
Zschampert Nord 
Restausgaben 
Zschampert Süd 
(neue 
Kostenberechnung) 
Gesamtkosten Bau- und 
Finanzierungsbeschluss 
Baunebenkosten 2.343.086,61 € 76.935,88 € 240.878,80 € 2.660.901,29 € 
Baukosten 3.657.138,24 € 165.064,12 € 1.559.121,20 € 5.381.323,56 € 
Gesamtkosten 6.000.224,85 € 242.000,00 € 1.800.000,00 € 8.042.224,85 € 
Fördermittel 4.197.791,92 € 0,00 € 1.504.397,37 € 5.702.189,29 € 
Drittmittel 310.000,00 € 0,00 € 0,00 € 310.000,00 € 
Eigenmittel 1.492.432,93 € 242.000,00 € 295.602,63 € 2.030.035,56 € 
 
Kostenstand 30.08.2024 beinhaltet:  
- die Planungs- und Baukosten für Revitalisierung Burgauenbach (ReviBB),  
- die Planungs- und Baukosten für Zschampert Nord sowie 
- Planungsleistungen für Zschampert Süd. 
 
Restausgaben Zschampert Nord:  
- beinhaltet die noch offenen Schlussrechnungen der Baulose Zschampert Nord und  
- die Schlussrechnungen für die Bauüberwachung 
 
Restausgaben Zschampert Süd:  
- beinhaltet den Bau und die Bauüberwachung für 1,1 km Fließgewässer und eine 
Brücke (Ausschreibungsergebnisse werden im Juli 2025 erwartet). 
 
Der Mittelabfluss für den Zschampert gliedert sich im Finanzhaushalt wie folgt neu auf: 
 
 
 
4.1.3 Belastbarkeit der Annahmen 
Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass der ermittelte Wert lediglich ein Prognosewert 
auf Basis des Standes des Projektes vom 31.12.2024 darstellt.  
 
Für die laufenden Baulose kann verlässlich erst mit Vorliegen der Schlussrechnung die 
tatsächliche Kostenhöhe ermittelt werden. Für das noch nicht ausgeschriebene Baulos 
Zschampert Süd ist eine bessere Abschätzung der tatsächlichen Kosten frühestens mit 
Vorliegen von Submissionsergebnissen (nach Ausschreibung VOB-B im II. Quartal 2025) 
möglich. 
  
Gesamtbudgetdarstellung Änderungsvorlage2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027GesamtAuszahlungen693.621,29 €454.746,56 €2.961.906,46 €1.889.950,54 €1.330.000,00 €691.000,00 €21.000,00 €8.042.224,85 €Einzahlung537.098,60 €397.193,37 €2.198.186,66 €1.375.313,29 €1.136.745,82 €367.651,55 €0,00 €6.012.189,29 €Eigenmittel156.522,69 €57.553,19 €763.719,80 €514.637,25 €193.254,18 €323.348,45 €21.000,00 €2.030.035,56 €
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4.2 Begründung der Kostenerhöhung  
 
Wie nachfolgend dargestellt, sind die Kostensteigerungen vorwiegend auf  
• Kostensteigerung aus Erhöhung der Baunebenkosten  
• Kostensteigerung aus gestiegenen Baukosten bei Zschampert Nord und einem 
regenreichen Winter 2023/2024 (höhere Wasserhaltungskosten zur Freihaltung der 
Baugruben) 
• Kostensteigerung durch Verschiebung des Baustarts Zschampert Süd und der 
Baupreissteigerung 2020-2023 
• Forderungen aus dem Planfeststellungsverfahren (hier insbesondere durch 
zusätzliche hydraulische Modellierungen) 
zurückzuführen. 
 
Resultierend aus den gestiegenen Baupreisen sind zudem die Baunebenkosten für 
Bauüberwachung deutlich gestiegen. 
 
4.2.1 Kostenerhöhung der Baunebenkosten  
Im Zuge der Stellungnahmen zum Planfeststellungsverfahren kristallisierten sich Bedenken 
zur Standsicherheit des Deiches Kleinliebenau und zur Methodik der hydraulischen 
Berechnungen heraus. Diese mussten durch umfangreiche Neuberechnungen und ein 
Deichstandsicherheitsgutachten, sowie durch eine Umverlegung kleinerer 
Fließgewässerabschnitte entkräftet werden. Hinzu kam die Planung und Ausführung eines 
Entwässerungsgrabens in Kleinliebenau, um die Funktionstüchtigkeit des Polders ohne 
manuelle Steuerung der Siele im Kleinliebenauer Deich durch die 
Landestalsperrenverwaltung zu gewährleisten. 
 
4.2.2 Kostenerhöhung der Baukosten: 
Die größte Brücke (Bauwerk 3.49) im Abschnitt Zschampert Nord an der B 186 wurde 
Anfang 2022 ausgeschrieben, mit Baustart August 2022. Die restlichen beiden Brücken 
(Bauwerke 3.48 und 3.92) sowie 5,4 km Fließgewässer wurden Anfang 2023 
ausgeschrieben, mit Baustart August 2023. Die Baukosten des Beschlusses VI-DS-05850 für 
die Teilprojekte Zschampert Nord und Zschampert Süd wurden im Juni 2020 einschließlich 
eines Aufschlages von 6 % bis zum vorgesehenen Baubeginn 2022 ermittelt. 
Pandemiebedingt und aufgrund sich verzögernder Bewilligungsbescheide erfolgte der 
tatsächliche Baubeginn für große Teilbereiche erst deutlich später.  
 
Im Jahr 2022 stiegt der Baupreisindex allerdings um 20,6 % (für Brücken 24 %) und im Jahr 
2023 um 11,8 % (für Brücken 5,9 %) der eigentlichen Baukosten.  
 
Gemäß Nebenbestimmung zum Planfeststellungsbeschluss kam die notwendige Beteiligung 
an den Baukosten für eine Messstelle der Landestalsperrenverwaltung im Luppewildbett, 
einschließlich einer elektronischen Steuerung für das Wehr Kleinliebenau II von insgesamt 
200.000 EUR hinzu. Diese Beteiligung war notwendig, um die Wasserzufuhr der Neuen 
Luppe ins Luppewildbett bei Hochwasserführung des Zschamperts durch das Wehr 
Kleinliebenau II zu begrenzen.  
 
Prinzipiell konnte der Erhöhung der Bau- und Baunebenkosten auch ein erhöhter 
Fördermittelanteil zugerechnet werden.  
 
Die Erhöhung der Eigenmittel von ca. 800.000 EUR ergibt sich hauptsächlich wie folgt: 
- Da der Verwendungsnachweis des Fördermittelprojektes für Zschampert Nord 
letztmalig bis 30.08.2024 verlängert wurde, können alle danach eingehenden 
Rechnungen für Zschampert Nord nicht mehr durch Fördermittel gestützt werden und 
belasten die Eigenmittel der Stadt Leipzig. Dies betrifft u.a. einige Nachträge der 
Baufirmen, Entwicklungspflege und restliche Kosten für Grunderwerb. Hieraus 
ergeben sich Mehrkosten, die durch Eigenmittel von ungefähr 270.000 EUR gedeckt 
werden müssen. 
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- Im Fördermittelprojekt Zschampert Süd werden laut Aussage der 
Fördermittelbehörde die Planungs- und Baukosten der Brücke F1 sowie die 
Entwicklungspflege über Förderrichtlinie Gewässer/Hochwasserschutz (FRL GH) 
nicht mit gefördert. Eine Fördermittelanfrage beim BfN ergab eine negative Aussage. 
Damit entsteht ein erhöhter Eigenmittelbedarf von ca. 530.000 EUR. 
 
4.3 Fördermittel 
 
Seitens des BfN wurden per Bescheid vom 07.12.2022 Fördermittel für das Gesamtprojekt 
Lebendige Luppe in Höhe von 11.187.782,38 EUR beschieden. Aufgrund umfangreicher  
Nachtragsverhandlungen mit den Baufirmen und auch langfristiger Grunderwerbs-
verhandlungen konnten zum August 2024 insgesamt Fördermittel in Höhe von 
10.944.536,53 EUR abgerufen werden. Davon sind bei einer Förderquote von 75 % 
insgesamt 4.179.791,92 EUR rechnerisch dem Bauabschnitt Zschampert Nord und ReviBB 
zuzuordnen. 
 
Die weiteren Fördermittel der Landestiftung für Natur und Umwelt sind in 2023 vollständig in 
Höhe von 130.000 EUR abgerufen worden. Hinzu kamen Drittmittel von der Stadt Schkeuditz 
in Höhe von 180.000 EUR, die vollständig angesetzt wurden. 
 
Zschampert Süd, auf Basis aktueller Kostenberechnung (Stand 22.11.24) 
Gesamtkosten 2.203.168,96 € 
neue Einnahmen (FRL GH/2024) für Gewässer und ein 
Regelungsbauwerk (90 % Förderung ohne Brücke F1) 
1.504.397,37 € 
 
Für den Projektbaustein Zschampert Süd waren über das Förderprogramm 
Gewässerschutz/Hochwasserschutz (FRL GH/2018) grundsätzlich Fördermittel in Höhe von 
75 % zugesagt. Dies entsprach im Bau- und Finanzierungsbeschluss den Einnahmen i.H.v. 
1.082.472,67 EUR. Zwischenzeitlich wurde die Förderrichtlinie für Zschampert Süd 
angepasst und eine Steigerung der Förderquote von 75% auf 90 % konnte beantragt 
werden. Eine Beantragung der Förderung FRL GH/2024 erfolgte bereits zum 31.01.2024. 
Die Bearbeitung seitens der Förderbehörde konnte jedoch noch nicht erfolgen, da dafür der 
entsprechende Wasserrechtsbescheid vorliegen musste. Der Bescheid wurde am 
20.12.2024 durch die Landesdirektion übergeben und erlangt erst nach 4-wöchiger 
Auslegungsphase im Mai 2025 seine Rechtsgültigkeit. 
 
4.4 Folgekosten 
 
Zusätzlich zu den bereits im VI-DS-02029-DS-03 angemeldeten Folgekosten zur 
Gewässerunterhaltung ist die Stadt Leipzig gemäß Planfeststellungsbeschluss vom 
17.12.2024 verpflichtet, die Kosten für Ersatz- und Reinvestitionsmaßnahmen der 
Automatisierung des Wehres Kleinliebenau II, wie z.B. Erneuerung und Modernisierung der 
Steuerungs-, Datenübertragungs- und Messtechnik, in voller Höhe zu übernehmen. Daher 
sind dauerhaft Mittel für Ersatz- und Reinvestitionsmaßnahmen durch die Stadt Leipzig 
bereitzustellen. Hierzu ist eine gesonderte Vereinbarung mit der Landestalsperrenverwaltung 
zu treffen.  
Aufgrund bekannter Instandhaltungskosten ähnlicher Anlagen wird aktuell von einem 
jährlichen Unterhaltungsaufwand, inklusive Reinvestition, von ca. 6.500,00 EUR 
ausgegangen. Diese kommen zu den bereits angemeldeten Folgenkosten in Höhe von 
10.000 EUR hinzu. 
 
  
9 von 12 in Zusammenstellung
10/10 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
 
entfällt 
 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
entfällt 
 
 
8.  Besonderheiten 
 
entfällt 
 
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Bei Nichtbeschluss kann die Ausschreibung des Bauloses Zschampert Süd nicht erfolgen. 
Damit wird das Förderprojekt des BfN BA4/Zschampert Nord nicht in Betrieb genommen und 
das Förderziel BfN BA4/Zschampert Nord somit nicht erreicht. Die bereits angefallenen 
Planungs- und Baukosten wären erfolglos ausgezahlt worden. 
 
Erhaltene Fördermittel wären bei Nichtbeschluss zurückzuzahlen und es könnten 
voraussichtlich keine neuen Fördermittel akquiriert werden.  
 
Es käme nicht zu den dringend erforderlichen Ausuferungen in den Waldbereichen und somit 
nicht zum Erhalt des Leipziger Auewaldes. 
 
 
 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1 Übersichtsplan Zschampert (öffentlich) 
 
2 Anlage 2 Baupreissteigerung (öffentlich) 
 
 
x
x
x
10 von 12 in Zusammenstellung
Landkreis
Nordsachsen
Stadt Leipzig
4e
4c
4a
4b
4h
4g
4d
3g
4l
3D
3B
4A
4C
4D
4E
4a
4b
4A
4C
Kleinliebenau
Luppewildbett
Nördliche Alte Luppe
Heuweg Luppe
Namenlose Luppe
Zscham
pert
Papitzer Lachen
Großes Gehege
Sixtholzluppe
Breite Lache
Alte Luppe
RückhaltedeichHochwasserschutzsystem Kleinliebenau
Siel Alte Luppe
Wehr
Kleinliebenau
Neue Luppe Schlobachshof
Südliche Luppeaue
Grünitz
Der Kanitzsch
Kähling
Domholz
Nördliche Luppeaue
4e
4c
4a
4b
4h
4g
4d
3g
4l
3D
3B
4A
4C
4D
4E
4a
4b
4A
4C
MQ  0,10 m³/s
HQ5 ca. 3,27 m³/s
MQ  0,10 m³/s
HQ5 ca. 0,42 m³/s *
max. Abfluss
1,50 m³/s
Zschampert:
MQ  0,10 m³/s
HQ5 3,54 m³/s
Saale-Leipzig-Kanal
Bahntrasse außer Betrieb
Augraben
4F
Der grüne Winkel
Luppe-
verschluss-
bauwerk
HQ5 ca. 0,73 m³/s *
MQ  0,10 m³/s
HQ5 ca. 0,70 m³/s *
Kleewinkel
Spitzwiese
Bienitzwesthang
Pfarrwiese
Rosenholz
Zschampert:
MQ 0,1 m³/s
HQ5 3,78 m³/s
Abschlag Kleewinkel:
HQ5 ca. 0,24 m²/s
Abschlag Abschnitt 4a:
HQ5 ca. 0,27 m³/s
Hochwasser-
strömungsbahn
HQ5 ca. 1,55 m³/s
MQ  0,1 m³/s
HQ5 ca. 1,12 m³/s *
Durchlässe
B 186
MQ 0,1 m³/s
HQ5 1,85 m³/s *
MQ  0,10 m³/s
HQ5 ca. 2,93 m³/s
Abschlag Graben
HQ5 ca. 0,42 m³/s *
F1
3.46
3.47
RG1 3.48
3.45 A1_2
E1
S2
3.43
D1
3.50
3.41
3.92
3.49
3.42
N:\Data\Projekte\Leipzig\Alte_Luppe\Zschampert_4BA\02_Umweltplanung\03_Plaene\01_Umweltpruef\FREI_4_20210223_LL_BA4_UeP_01.mxd
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.00050 m
Kartengrundlage:
Geobasisdaten (DTK10): Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen 2018
Auftragsnr.:
Phase: 
Plan-Nr.: LL_FRE_4_UeP_01 Maßstab: 
1 : 10.000
Blatt: 1
Übersichtsplan der Gewässerentwicklung
Höhenbezug: DHHN2016
Gemeinde: Stadt Leipzig, Stadt SchkeuditzLandkreis:
Lagebezug:
Gezei.
Bearb.
Gepr.
23.02.2021
23.02.2021
23.02.2021
Rieder / Hain
Datum Name Unterschrift
Putkunz
Rieder / Putk.
LOS 3 BA 4 Zschampert - Freianlagenplanung
1 Bl.
Gemarkung: Flurstück: 
67.42.-35.19
Genehmigungsplanung
FREI_4_20210223_LL_BA4_UeP_01.mxd
Verfasser:
bgmr Landschaftsarchitekten GmbH
Prager Platz 6, 10779 Berlin 
Tel. 030.214 59 59-0
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
Stadt Leipzig
Amt für Stadtgrün und Gewässer
Abt. Gewässerentwicklung
SG Wasserbaumanagement
Prager Straße 118 - 136 
04317 Leipzig
Auftraggeber:
mit Gewässerabschnitten, Bauwerken, Wassermengen-
verteilung
ETRS89/UTM33N
Nordsachsen, Kreisfreie Stadt Leipzig
Burghausen, Gundorf, Dölzig, 
Kleinliebenau, Schkeuditz Flur 21 
Datum Name Signum Bemerkung
Änderungsindex
Index
MQ 0,00 m³/s
HQ5 0,00 m³/s
vorgesehene Wassermengenverteilung
Hinweise: 
Das Mittelwassergerinne des Zschampert wird für MQ-Wert von 0,2 m³/s ausgelegt (bordvolle Wasserführung unter 
Berücksichtigung des Wasserrechts Kulkwitzer See mit 86 m³/s).
Angabe mit *: reduzierte Abflussmenge in Folge der Überflutung der flussaufwärts gelegenenen Auwaldbereiche
Quelle: IWS 02/2021: Modellierung Zschampert, Rechenlauf 17, Vorzugsvariante HQ5
Quelle Landnutzung:
1.) bgmr Landschaftsarchitekten, Wiederherstellung ehemaliger Wasserläufe der Luppe, 
Voruntersuchung / Machbarkeitsstudie Teil 1, September 2006 und Teil 2, Mai 2009:
- Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (AfU), Sachgebiet Umweltinformationssysteme, Leipzig, Daten 
   der Stadtbiotopkartierung, (07/2006).
- bgmr Landschaftsarchitekten, ergänzende Geländekartierung, (08/2008).
2.) bgmr Landschaftsarchitekten GmbH, ergänzende Luftbildkartierung (04/2020)
Grünland
Landnutzung (Auswahl)
Waldflächen
Grenzen Bauwerke (inkl. Bauwerksnummer)
3.47 - Furt
Acker
Schilfröhricht 
(verlandetes Standgewässer)
3.49 - Brücke (Los 4)
3.48 - Brücke D1 -  Furt
E1 - Furt
3.92 - Brücke
3.50 - Regelungsbauwerk
F1 - BrückeUVS 4.BA 
erweiterter Untersuchungsraum
3.46 - Dammscharte
RG1 - Furt
1) Quelle Gewässerachse und Bauwerke 1.-3. BA, Varianten 4. BA: Stowasserplan GmbH & Co.KG und ICL Ingenieur Consult Leipzig, Vorplanung, Anlage 1.1 UVP-Scoping 
Lebendige Luppe, 07.04.2016. 
Gewässer
Gewässerverlauf Zschampert BA 4
anteilige Hochwasserführung 
zur Alten Luppe und Neuen Luppe
anteilige Hochwasserführung zum Luppewildbett
Gewässerachse und Bauwerke BA 1-3 und Varianten BA 4
(Abschnitt 4a, 4h)  1)  
Bezeichung Gewässerabschnitt4a
Gewässerverlauf im Rahmen BA 4 nicht erforderlich
11 von 12 in Zusammenstellung
14/14 
Baupreisindizes Sachsen, Quelle https://www.statistik.sachsen.de (Statistik - GENESIS-
Online: Ergebnis 61261-100 (sachsen.de) 
 
Aktueller Berichtsstand: 16.10.2024      Nächster Berichtsstand: 4. VJ 2024; voraussichtlich verfügbar: 
Dezember 2024    Preisindizes für Bauleistungen im Ingenieurbau im Freistaat 
Sachsen    
Jahr 
D=Jahres- 
durchschnitt 
Monat 
Index  
Straßenbau 
(2021=100) 
Veränderung 
des Index 
Straßenbau 
gegenüber 
Vorjahr in % 
Index  
Brücken im 
Straßenbau 
(2021=100) 
Veränderung des 
Index Brücken im 
Straßenbau 
gegenüber Vorjahr 
in % 
Index  
Ortskanäle 
(2021=100) 
Veränderung 
des Index 
Ortskanäle 
gegenüber 
Vorjahr in % 
Wägungs- 
anteil in  
Promille x 1.000   x 1.000   x 1.000   x 
1995 D 62,1   .  60,2   .  63,1   .  
2015 D 75,1   +1,3  72,5   +1,8  71,9   +1,6  
2016 D 75,8   +0,9  73,5   +1,4  73,9   +2,8  
2017 D 80,0   +5,5  77,1   +4,9  77,8   +5,3  
2018 D 86,5   +8,1  84,3   +9,3  84,6   +8,7  
2019 D 93,0   +7,5  88,8   +5,3  90,6   +7,1  
2020 D 94,1   +1,2  89,0   +0,2  91,8   +1,3  
2021 D 100,0   +6,3  100,0   +12,4  100,0   +8,9  
2022 D 120,6   +20,6  124,0   +24,0  119,9   +19,9  
2023 D 134,8   +11,8  131,3   +5,9  134,6   +12,3  
 
12 von 12 in Zusammenstellung