Bebauungsplan Nr. 750 "Industriepark Nord - Leipzig-Plaußig", 1. Änderung;
Stadtbezirk Nord, Ortsteil Seehausen;
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-01774
Datum: 2020-09-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-01774 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 750 "Industriepark Nord - Leipzig-Plaußig", 1. Änderung; 
Stadtbezirk Nord, Ortsteil Seehausen; 
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
OR Seehausen   Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 22.09.2020: 
 
1. Der Vorentwurf der Bebauungsplan-Änderung sowie seine Begründung werden 
gebilligt. 
2. Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
Stadtbezirk: Nord 
Ortsteil: Seehausen 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
Es besteht die Absicht eines Unternehmens der Kosmetikbranche zur Ansiedlung eines 
Logistikzentrums. Dafür sind perspektivisch bis zu 500 Arbeitsplätze geplant. Eine Änderung 
des Bebauungsplanes wird durch die geplante überbaubare Grundstücksfläche und die Höhe 
der Anlagen erforderlich. Die Anpassung der Baugebietsfestsetzung wird zudem geprüft. 
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit herbeigeführt werden. 
 
 
  

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Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
Nicht erforderlich 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
Geplant ist eine Ansiedlung eines namhaften und solventen Unternehmens und seiner 
Dienstleistungsbetriebe. Mit der aktuellen Ankündigung zur Errichtung eines 
Logistikzentrums sollen bis zum Jahre 2025 ca. 450, perspektivisch 500 Arbeitsplätze 
geschaffen werden. Mit Blick auf das strategische Ziel zur Stärkung der Wirtschaftskraft der 
Stadt Leipzig entsteht auch das Erfordernis, potentiellen Unternehmen für die vorgesehene 
Ansiedlung die notwendige Planungssicherheit zu gewähren. Der Aufstellungsbeschluss zur 
Änderung des Bebauungsplanes Nr. 750 stellt die Einleitung des Planverfahrens dar, ist 
jedoch gleichzeitig eine Willensbekundung der Stadt Leipzig zur Ansiedlung des 
Unternehmens. Aufgrund des internationalen Standortwettbewerbs ist es notwendig, den 
Aufstellungsbeschluss bereits in der Ratsversammlung im Oktober 2020 vom Stadtrat 
beschließen zu lassen. Zur weiteren Einhaltung des vorgesehenen Zeitrahmens soll 
gleichzeitig zum Aufstellungsbeschluss die Freigabe zur Durchführung der frühzeitigen 
Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB ins Verfahren gebracht werde. 
 
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II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
Nicht erforderlich 
 
III.  Strategische Ziele 
Das Vorhaben liegt im fachübergreifenden Schwerpunktgebiet Nordraum, dem zentralen 
industrielen Wirtschaftsraum Leipzigs, in dem seit 2000 über 20.000 Arbeitsplätze 
entstanden sind. Im INSEK wird das Ziel verfolgt, das herausragende Potential des 
Nordraumes zur Verbesserung der wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation in der 
Region zu nutzen, um Ansiedlungen mit hoher Wertschöpfung und Arbeitsplatzdichte 
(mindestens 30 sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze pro Hektar) zu ermöglichen. 
Hierbei soll die Ausgewogenheit in der Entwicklung von Gewerbe, Grünstrukturen und 
Landwirtschaft sowie Lebensqualität der Menschen vor Ort besonders beachtet werden.  
Die aufgeführten strategischen und gebietsspezifischen Ziele des INSEK sollen durch den 
Bebauungsplan unterstützt werden.  
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 750 „Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“ 
erfolgte mit dem Ziel der Flächenbereitstellung zur Ansiedlung einer Produktionsstätte eines 
namhaften Automobilproduzenten im Leipziger Norden. Im Jahre 2001 wurde der 
Aufstellungsbeschluss gefasst, mit Bekanntmachung des Satzungsbeschlusses am 
14.12.2002 ist der Bebauungsplan in Kraft getreten. 
Für das zentral gelegene Automobilwerk und einen Technologiepark wurde eine Fläche von 
ca. 230 ha vorgesehen. Daran angrenzend sind weitere Industrie- und Gewerbegebiete für 
Zulieferbetriebe und Dienstleistungsunternehmen festgesetzt worden. Mit dieser Planung 
sollte eine effektive Ausnutzung der Infrastruktur und die unmittelbare räumliche Zuordnung 
ermöglicht werden.  
Neben dem Automobilwerk siedelten sich bisher Unternehmen aus der Logistikbranche, der 
Zulieferindustrie und auch ein Ausbildungszentrum an. Der bestehende Wirtschaftszweig soll 
jetzt durch eine neue Branche ergänzt werden, was letztlich sowohl zur Nutzungsvielfalt 
innerhalb des Industrieparks beiträgt, als auch den Wirtschaftsstandort insgesamt stärkt. 
Der Änderungsbereich ist mit 20 ha die größte noch zur Verfügung stehende Fläche für eine 
industrielle- bzw. gewerbliche Nutzung im Geltungsbereich des Bebauungsplanes. Mit der 
geplanten Ansiedlung aus der Kosmetikbranche wird der Industriepark weiter vervollständigt.  
Das geplante Logistikzentrum benötigt eine größere zusammenhängende Baufläche und 
eine zulässige bauliche Höhe von ca. 30 m. Diese Abweichungen berühren die Grundzüge 
der Planung. Eine Bebauungsplanänderung ist für diesen Teilbereich deshalb erforderlich. 
Im geplanten Geltungsbereich der Änderung ist bisher ein Teil als Gewerbegebiet und ein 
weiterer als Industriegebiet festgesetzt. Die Frage der Baugebietskategorie wird anhand der 
konkreten Art der baulichen Nutzung des beabsichtigten Vorhabens im weiteren Verfahren 
geprüft und ggf. ebenfalls geändert.  
Mit der Änderung des Bebauungsplanes Nr. 750 sollen die planungsrechtlichen 
Voraussetzungen für die beabsichtigte Entwicklung geschaffen und die Belange von Natur 
und Landschaft angemessen berücksichtigt werden. 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
Die konkrete Art der baulichen Nutzung des Vorhabens und dessen Zulässigkeit in den 
festgesetzten Baugebieten (GI, GE) ist derzeit noch nicht abschließend bestimmt. Dies wird 
im weiteren Verlauf geprüft. Ggf. ist die Baugebietsfestsetzung zu ändern. Abweichungen 
zum rechtskräftigen Bebauungsplan gibt es definitiv hinsichtlich der überbaubaren 
Grundstücksfläche und der zulässigen Höhe der baulichen Anlagen. Das geplante 
Logistikzentrum benötigt größere zusammenhängende Bauflächen und eine zulässige 
bauliche Höhe von maximal 30 m. Die beabsichtigte neue Flächenaufteilung bedingt, dass 
der im Bebauungsplan festgesetzte mittige Grünzug, der bisher noch nicht realisiert wurde, 
an anderer Stelle auf dem Grundstück entstehen soll.  
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Die Planung entspricht den Vorgaben der Landes- und Regionalplanung 
(Landesentwicklungsplan Sachsen, Regionalplan Westsachsen) sowie den Zielen der 
Stadtentwicklung. 
Durch die Errichtung des geplanten Logistikzentrums werden in einem größeren Umfang 
Arbeitsplätze geschaffen, was sowohl für die Stadt Leipzig als auch für die Region von 
großer wirtschaftlicher Bedeutung ist. Der Standort befindet sich in einem gut erschlossenen 
Industrie- und Gewerbegebiet mit optimaler Anbindung an die Autobahn. Die 
Verkehrserschließung und die Nähe zu vorhandenen Betrieben ist ein wesentlicher 
Standortvorteil. 
Gleichzeitig entsteht durch die Lage und das Ausmaß des Vorhabens ein Wandel im 
städtebaulichen Erscheinungsbild. Zur städtebaulichen und landschaftsgestalterischen 
Einbindung sind geeignete Maßnahmen zu treffen. 
Mit Umsetzung der Planung geht auch ein zusätzliches Verkehrsaufkommen im Gebiet 
einher. Die Verkehrserschließung ist mit Blick auf eine nachhaltige und effiziente Mobilität zu 
planen und den örtlichen Gegebenheiten anzupassen.  
Der Immissionsschutz ist weiterhin zu gewährleisten und die Störfallproblematik auch im 
Hinblick auf außerhalb des Plangebietes vorhandene schutzwürdige Gebiete zu 
berücksichtigen.  
Darüber hinaus sind in diesem Bebauungsplanverfahren die möglichen Auswirkungen der 
Änderung gegenüber dem bereits heute zulässigen Rahmen auf Natur und Landschaft durch 
Fachplanungen und Gutachten zu ermitteln, die Belange von Klimaschutz und Anpassung an 
den Klimawandel zu betrachten und ggf. geeignete Regelungen im Plan zu treffen. 
 
Für das beabsichtigte Vorhaben gibt es in der derzeitigen Planungsphase noch keine 
konkrete Planungsidee. Jedoch sind die Grundzüge der vorgesehenen Planänderung 
bekannt, die erforderlich sind, um das Vorhaben realisieren zu können. Diese sollen bereits 
frühzeitig der Öffentlichkeit und den Trägern öffentlicher Belange zur Kenntnis gegeben 
werden. Ebenso wichtig ist es jedoch, aus diesen Verfahrensschritten Informationen zu 
generieren, welche dann in den nächsten Planungsschritten (Bebauungsplanentwurf) 
einfließen werden. 
 
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf in 
Form einer Konzeptskizze und seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der 
frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt.  
 
 
3. Realisierungs-/Zeithorizont 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im 
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, 
Stadtplanungsamt, die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit (siehe „Bürgerbeteiligung“) 
und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB) durchführen.  
 
Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich 
der Satzungsbeschluss an. 
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
Keine 
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
Keine 
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
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Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt in Form einer 
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen. Die 
Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt.  
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen 
Unterlagen. 
 
 
7. Besonderheiten 
Mit der Änderung des Bebauungsplans sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen zur 
Entwicklung eines Logistikzentrums zum Zwecke der Ansiedlung eines Unternehmens und 
der Schaffung von Arbeitsplätzen geschaffen werden. Zur Gewährleistung des Planungsziels 
ist ein zügiges Planverfahren unter aktiver Mitwirkung aller Beteiligten erforderlich.  
 
Aufgrund des vorgesehenen Zeitrahmens soll direkt anschließend an den 
Aufstellungsbeschluss mit dieser Vorlage der nächste Verfahrensschritt, die frühzeitige 
Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB), eingeleitet werden.  
Wird der Aufstellungsbeschluss nicht gefasst, so wird selbstredend auch die frühzeitige 
Beteiligung der Öffentlichkeit nicht durchgeführt. 
 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit zu den Planunterlagen kann nicht erfolgen; das Verfahren 
zur Änderung des Bebauungsplanes in der vorliegenden Form wird nicht fortgesetzt. In der 
Folge bedeutet dies, dass das geplante Logistikzentrum nicht errichtet werden kann. 
 
 
Anlagen: 
1 Übersichtskarte 
2 Konzeptskizze 
3 Begründung zum Bebauungsplan 
 
 
 
 
Übersichtskarte – Grenze des räumlichen Geltungsbereiches 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 750 „Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“, 1. Änderung 
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 30.000, Stand: September 2020 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Fläche des Plangebietes 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 750  
„Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“ 
 
Ausschnitt aus dem Bebauungsplan Nr. 750 
Ausschnitt aus dem Bebauungsplan Nr. 750 mit Geltungsbereich der 1. Änderung, Konzeptskizze  

 
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 750 
„Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“, 
1. Änderung 
(Vorentwurf) 
 Stadtbezirk: Nord 
 Ortsteil: Seehausen 
 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt 09.09.2020 
 
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 750 „Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“, 1. Änderung (Vorentwurf) 
 Seite 1 
09.09.2020 
0. Vorbemerkung 
Mit dem anhaltenden Wachstum der Stadt Leipzig sind jetzt und in den kommenden Jahren große 
Herausforderungen verbunden. Dabei liegt der Fokus auf der Entwicklung einer nachhaltig wach-
senden Stadt. 
Der Nordraum von Leipzig gilt als Motor der Region für Wirtschaft und Arbeit. Hier besteht das 
Ziel, Industrie- und Gewerbeflächen nach Bedarf und Anforderungen der Unternehmen vor Ort zu 
entwickeln, Grün- und Ausgleichsflächen unter Berücksichtigung der stadtklimatischen Situation zu 
gestalten und Landwirtschaftsflächen zu erhalten sowie Lebensqualität und Wettbewerbsfähigkeit 
der Region langfristig zu sichern und zu verbessern. 
Der Beginn einer „neuen“ wirtschaftlichen Entwicklung Leipzigs wurde mit der Errichtung des Por-
sche-Werks im Jahre 2002 und der Ansiedlung des BMW-Werks 2005 eingeleitet. Seit 2009/2010 
gab es erste Werkserweiterungen und neue Unternehmen aus der Zuliefer- und Logistikbranche sie-
delten sich an. Insgesamt wurden seit dem Jahr 2000 etwa 690 ha Bruttofläche gewerblich entwi-
ckelt, wodurch auch Landwirtschaftsflächen und ehemalige Industrieflächen in Anspruch genom-
men wurden.  
Jetzt gilt es insbesondere, das bestehende Angebot optimal zu nutzen und die vorhandenen Potenti-
alflächen entsprechend der gegenwärtigen Bedarfe zu entwickeln.  
Dieses Ziel wird durch eine aktuell bekundete Absichtserklärung eines potentiellen Investors für 
eine Ansiedlung mit arbeitsplatzintensiven Nutzungen untermauert. Dafür ist die Änderung des Be-
bauungsplanes „Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“ in einem Teilbereich erforderlich.  
Direkt anschließend an den Aufstellungsbeschluss soll die erste (frühzeitige) Beteiligung der Bürge-
rinnen und Bürger stattfinden; gleichzeitig werden auch die zuständigen Träger öffentlicher Belange 
um Stellungnahme gebeten.  
Für das konkrete V orhaben gibt es in der derzeitigen Planungsphase noch keine konkrete Planungs-
idee. Jedoch sind die Grundzüge der vorgesehenen Planänderung bekannt, die erforderlich sind, um 
das V orhaben realisieren zu können. Diese sollen bereits frühzeitig der Öffentlichkeit und den Trä-
gern öffentlicher Belange zur Kenntnis gegeben werden. Ebenso wichtig ist es jedoch, aus diesen 
Verfahrensschritten Informationen zu generieren, welche dann in den nächsten Planungsschritten 
(Bebauungsplanentwurf) einfließen werden. 
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet der 1. Änderung des Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Nord und dort 
im Ortsteil Seehausen. 
Es umfasst eine Fläche von ca. 20 ha und wird umgrenzt  
 im Westen und Norden durch landwirtschaftliche Flächen, 
 im Osten durch die Alte Seehausener Straße und 
 im Süden durch die BMW-Allee bzw. die Regensburger Straße. 
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Abbildung auf dem Deck-
blatt zu ersehen. 
2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 750 „Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“ erfolgte mit 
dem Ziel der Flächenbereitstellung zur Ansiedlung einer Produktionsstätte eines namhaften Auto-
mobilproduzenten im Leipziger Norden. Im Jahre 2001 wurde der Aufstellungsbeschluss gefasst, 
mit Bekanntmachung des Satzungsbeschlusses am 14.12.2002 ist der Bebauungsplan in Kraft getre-
ten. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 750 „Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“, 1. Änderung (Vorentwurf) 
 Seite 2 
09.09.2020 
Für das zentral gelegene Automobilwerk und einen Technologiepark wurde eine Fläche von ca. 230 
ha vorgesehen. Daran angrenzend wurden weitere Industrie- und Gewerbegebiete für Zulieferbe-
triebe und Dienstleistungsunternehmen festgesetzt. Mit dieser Planung sollte eine effektive Ausnut-
zung der Infrastruktur und die unmittelbare räumliche Zuordnung ermöglicht werden. So konnte 
den Anforderungen an eine standortgerechte Industrieentwicklung unter optimaler Nutzung der zur 
Verfügung stehenden Flächen entsprochen werden.  
Neben dem Automobilwerk siedelten sich bisher Unternehmen aus der Logistikbranche, der Zulie-
ferindustrie und auch ein Ausbildungszentrum an. 
Der Änderungsbereich ist mit 20 ha die größte noch zur Verfügung stehende Fläche für eine indust-
rielle- bzw. gewerbliche Nutzung im Geltungsbereich des Bebauungsplanes. Mit der geplanten An-
siedlung eines Logistikzentrums mit dem Hauptbestandteil eines Hochregallagers mit ca. 30 m 
Höhe sowie weiteren baulichen Anlagen für ein Unternehmen aus der Kosmetikbranche wird der 
Industriepark weiter vervollständigt. Das geplante Logistikzentrum benötigt aus dargelegten Grün-
den eine größere zusammenhängende Baufläche und eine zulässige bauliche Höhe von ca. 30 m als 
derzeitig gemäß Bebauungsplan zulässig. Die beabsichtigte neue Flächenaufteilung bedingt, dass 
der im Bebauungsplan festgesetzte mittige Grünzug, der bisher noch nicht realisiert wurde, an ande-
rer Stelle auf dem Grundstück entstehen soll. Diese Abweichungen berühren die Grundzüge der Pla-
nung. Eine Bebauungsplanänderung ist für diesen Teilbereich deshalb erforderlich. Im geplanten 
Geltungsbereich der Änderung ist bisher ein Teil als Gewerbegebiet und ein weiterer als Industrie-
gebiet festgesetzt. Die Frage der Baugebietskategorie wird anhand der konkreten Art der baulichen 
Nutzung des beabsichtigten V orhabens im weiteren Verfahren geprüft und ggf. ebenfalls geändert. 
Mit der Änderung des Bebauungsplanes Nr. 750 sollen die planungsrechtlichen V oraussetzungen für 
die beabsichtigte Entwicklung geschaffen und die Belange von Natur und Landschaft angemessen 
berücksichtigt werden. 
3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Unter Berücksichtigung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung der Stadt Leipzig besteht das über-
geordnetes Ziel darin, ein ausreichendes Angebot an baureifen Flächen insbesondere mit Eignung 
für großflächige Industrie- und Gewerbeansiedlungen mit arbeitsplatzintensiven Nutzungen anzu-
bieten. Mit dieser Bebauungsplanänderung sollen im nordwestlichen Bereich des Industrieparks 
Nord die V oraussetzungen zur Ansiedlung eines Logistikzentrums geschaffen werden. 
Im Einzelnen werden folgende Ziele und Zwecke verfolgt: 
 Schaffung der planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Entwicklung eines Logistikzent-
rums zum Zwecke der Ansiedlung eines Unternehmens und der Schaffung von Arbeitsplät-
zen, 
 Schaffung einer großräumigen zusammenhängenden überbaubaren Grundstücksfläche,  
 Änderung der maximal zulässigen Höhe der baulichen Anlagen, 
 Gewährleistung einer dauerhaft gesicherten verkehrlichen und infrastrukturellen Erschlie-
ßung, 
 weitreichende Berücksichtigung der Belange von Boden, Natur und Landschaft unter beson-
derer Beachtung klimarelevanter Aspekte, 
 Gewährleistung des Immissionsschutzes und Berücksichtigung der Störfallproblematik auch 
im Hinblick auf außerhalb des Plangebietes vorhandene schutzwürdige Gebiete,  
 Sicherung des im Ursprungsplan festgesetzten ökologischen Ausgleichs und 
 Sicherung der angestrebten Integration des Areals in das Stadtrandgefüge durch die Gestal-
tung baulicher Anlagen und landschaftsplanerische Maßnahmen 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 750 „Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“, 1. Änderung (Vorentwurf) 
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09.09.2020 
4. Grundlagen der Planung 
Die beabsichtigte Planung entspricht den V orgaben der Landes- und Regionalplanung (Landesent-
wicklungsplan Sachsen, Regionalplan Westsachsen) sowie den Zielen der Stadtentwicklung. 
Das 2018 vom Stadtrat beschlossene integrierte Stadtentwicklungskonzept 2030 (INSEK) stellt ein 
ressortübergreifendes, langfristiges Handlungskonzept und städtebauliches Entwicklungskonzept 
dar. Für den Bebauungsplan ist aus dem Zielbild Leipzig 2030 insbesondere das strategische Ziel 
„Leipzig besteht im Wettbewerb“ relevant. Es verfolgt mit den Handlungsschwerpunkten „Vielfäl-
tige und stabile Wirtschaftsstruktur“ und „Positive Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeits-
plätze“ die Stärkung der wirtschaftlichen Basis und eine Erhöhung der Unternehmenszahl in 
Leipzig. Dazu sind u.a. nachfragegerechte Flächenangebote nötig sowie die Berücksichtigung von 
Qualifikationsniveau, Arbeitsplatzdichte und Erreichbarkeit der entstehenden Arbeitsplätze. 
Das V orhaben liegt im fachübergreifenden Schwerpunktgebiet Nordraum, dem zentralen industriel-
len Wirtschaftsraum Leipzigs, in dem seit 2000 über 20.000 Arbeitsplätze entstanden sind. Im IN-
SEK wird das Ziel verfolgt, das herausragende Potential des Nordraumes zur Verbesserung der wirt-
schaftlichen- und Beschäftigungssituation in der Region zu nutzen, um Ansiedlungen mit hoher 
Wertschöpfung und Arbeitsplatzdichte (mindestens 30 sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze 
pro Hektar) zu ermöglichen. Hierbei soll die Ausgewogenheit in der Entwicklung von Gewerbe, 
Grünstrukturen und Landwirtschaft sowie Lebensqualität der Menschen vor Ort besonders beachtet 
werden.  
Die aufgeführten strategischen und gebietsspezifischen Ziele des INSEK sollen durch den Bebau-
ungsplan unterstützt werden. 
Darüber hinaus entspricht das V orhaben dem Stadtentwicklungsplan (STEP) „Gewerbliche Bauflä-
chen“ – der planerischen Zielkonzeption der Stadt Leipzig für die Entwicklung der gewerblichen 
Bauflächen im Stadtgebiet. Im STEP „Gewerbliche Bauflächen“ ist das Gebiet als Entwicklungsflä-
che mit V orrang für großflächige Ansiedlungen dargestellt. Außerdem wird der Sicherung und der 
nachfragegerechten Entwicklung von Flächen für Neuansiedlungen eine hohe Priorität eingeräumt. 
Demnach gilt es, ein quantitativ ausreichendes und qualitativ differenziertes Angebot zu schaffen, 
welches vor allem die Anforderungen der modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und opti-
male Verkehrserschließung) erfüllt. Dabei ist es erforderlich, Nutzungskonflikte mit störempfindli-
chen angrenzenden Nutzungen zu vermeiden sowie die vorhandene Infrastruktur effizient zu nutzen 
und zu gestalten. 
Im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Leipzig ist das Plangebiet als gewerbliche 
Baufläche (Industriegebiet nach § 9 BauNVO möglich) und als Grünfläche bzw. Fläche für Maß-
nahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft dargestellt. 
Die Änderung des Bebauungsplanes ist aus dem Flächennutzungsplan entwickelt. 
Im geltenden Landschaftsplan (LSP) der Stadt Leipzig ist die Fläche als Industrie- und Gewerbege-
biet und in den nördlichen und westlichen Randbereichen als Grünfläche dargestellt. Der Land-
schaftsplan enthält neben den Zielen für die Entwicklung die für ihre Verwirklichung erforderlichen 
Maßnahmen. Für das Plangebiet stellt der Landschaftsplan das Leitbild 12 für „Gewerbe- und In-
dustriestandorte“ dar. Es beinhaltet die Zielstellung der Schaffung von begrünten Freiräumen an 
vorhandenen und geplanten Industrie- und Gewerbestandorten und an deren verkehrlichen Erschlie-
ßungen, die Verknüpfung mit dem Grünsystem der Stadt, eine stadtklimatische Entlastung durch Er-
höhung des Durchgrünungsgrades durch Vegetation und ein Abbau der Barrierewirkung durch Ein-
bindung in die Alltagsrouten für Geh- und Radverkehr.   
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 750 „Industriepark Nord – Leipzig-Plaußig“, 1. Änderung (Vorentwurf) 
 Seite 4 
09.09.2020 
5. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung 
Inhalte 
Es ist geplant, im Änderungsbereich des Bebauungsplanes zusammenhängende gewerblich nutzbare 
Bauflächen und eine größere maximale Höhe der baulichen Anlagen als bisher zulässig festzuset-
zen. Die bereits im Ursprungsplan festgesetzten Maßnahmen zur Einbindung in die Landschaft und 
zur Eingrünung sollen dabei weitestgehend erhalten bleiben und ggf. ergänzt werden. Weitere erfor-
derliche Planinhalte sind im Rahmen des Planverfahrens zu ermitteln. 
Auswirkungen 
Das geplante V orhaben entspricht nach der Art der baulichen Nutzung den Festsetzungen des Be-
bauungsplanes Nr. 750. Mit der Änderung sind folgende Auswirkungen zu erwarten:      
Durch die Errichtung des geplanten Logistikzentrums werden in einem größerem Umfang Arbeits-
plätze geschaffen, was sowohl für die Stadt Leipzig als auch für die Region von großer wirtschaftli-
cher Bedeutung ist. 
Der Standort befindet sich in einem gut erschlossenen Industrie- und Gewerbegebiet mit optimaler 
Anbindung an die Autobahn. Die Verkehrserschließung und die Nähe zu vorhandenen Betrieben ist 
ein wesentlicher Standortvorteil. 
Gleichzeitig entsteht durch die Lage und das Ausmaß des V orhabens ein Wandel im städtebaulichen 
Erscheinungsbild. Zur städtebaulichen und landschaftsgestalterischen Einbindung sind geeignete 
Maßnahmen zu treffen. 
Auch wird mit Umsetzung der Planung ein zusätzliches Verkehrsaufkommen (durch Wirtschaft und 
Beschäftigte) im Gebiet entstehen. Mit der Bebauungsplanänderung ist anhand des Bestandes kon-
zeptionell zu prüfen, wie das Ziel einer nachhaltigen und effizienten Mobilität weiter verbessert 
werden kann und welche Auswirkungen daraus erwachsen.  
Der Immissionsschutz ist weiterhin zu gewährleisten und die Störfallproblematik auch im Hinblick 
auf außerhalb des Plangebietes vorhandene schutzwürdige Gebiete zu berücksichtigen.  
Darüber hinaus sind in diesem Bebauungsplanverfahren die möglichen Auswirkungen der Ände-
rung gegenüber dem bereits heute zulässigen Rahmen auf Natur und Landschaft durch Fachplanun-
gen und Gutachten zu ermitteln und die Belange von Klimaschutz und Anpassung an den Klima-
wandel zu betrachten und ggf. geeignete Regelungen im Plan zu treffen.  
 
 
Heinrich Neu 
amt. Amtsleiter