Zusammen Wohnen – Gemeinsam weniger einsam, günstiger und besser leben
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-01356-VSP-01
Datum: 2025-09-16
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Antrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Antrag-Nr. VIII-A-01356-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Soziales, Gesundheit und 
Vielfalt 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-01356 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
 
VIII-A-01356-VSP-01 Dezernat Soziales, 
Gesundheit und Vielfalt 
 
Betreff: 
Zusammen Wohnen – Gemeinsam weniger einsam, günstiger und 
besser leben 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 05.09.2025 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 15.09.2025 Bestätigung 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt 20.10.2025 Vorberatung 
zeitweilig beratender Ausschuss Wohnen 30.09.2025 Vorberatung 
Beirat für Menschen mit Behinderungen 15.09.2025 Vorberatung 
Seniorinnen- und Seniorenbeirat 09.10.2025 Vorberatung 
Ratsversammlung 29.10.2025 Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Alternativvorschlag 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Der Oberbürgermeister erhebt 2026 im Rahmen der Befragung Älter werden in Leipzig 
den Bedarf Älterer an gemeinsamen Wohnformen.  
2. Die Stadt Leipzig tritt in Austausch mit Kommunen, die bereits Erfahrungen mit 
proaktiven Kampagnen zum Thema Einliegerwohnungen gesammelt haben.  
3. Dem Fachausschuss für Soziales, Gesundheit und Vielfalt wird bis zum IV. Quartal 
2026 berichtet. 
 
Räumlicher Bezug 
gesamtes Stadtgebiet 
 
Rechtliche Konsequenzen/Zusammenfassung 
 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre: 
 
rechtswidrig nachteilig für die Stadt Leipzig  keines von beidem 
 
Der Antrag VIII-A-01356 zielt darauf ab, eine zusätzliche Stelle für Einzelberatung und 
Themennachmittage zum gemeinsamen Wohnen zu schaffen, ein Projekt zur Begleitung und 
zum Matching von Interessierten am Zusammenwohnen an einen gemeinnützigen freien 
Träger zu vergeben. Zudem soll sich der Oberbürgermeister beim Freistaat Sachsen sowie 
bei der Bundesregierung dafür einsetzen, dass Fördermittel für Umbauten zu 
Einliegerwohnungen in Einfamilienhäusern sowie eine dazugehörige Umbauberatung 
angeboten werden. Im Verwaltungsstandpunkt wird ein Alternativvorschlag formuliert. 
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I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Entfällt. 
 
II.  Sachverhalt 
 
1.  Begründung des Vorschlags 
Zu Beschlusspunkt 1 (Stärkung der Beratungsstelle Wohnen und Soziales im Umfang von 
1,0 VzÄ durch Umlenkung): Der Beschlusspunkt des Ursprungsantrages ist abzulehnen. 
Die Beratungsstelle „Wohnen und Soziales“ kann bereits heute grundlegend zu Themen des 
gemeinsamen Wohnens im Alter beraten. Nachfragen hierzu bilden allerdings nur einen 
kleinen Teil ab. In diesem Zusammenhang spielen hauptsächlich die Verfügbarkeit von 
Wohnraum und die Kosten eine Rolle. Je nach Beratungsschwerpunkt kann gezielt an 
weiterführende, in der Stadt bereits etablierte Strukturen verwiesen werden: 
- Netzwerk Leipziger Freiheit (Anlaufstelle und Drehscheibe für kooperative 
Wohnprojekte, Unterstützung von Wohnprojektinitiativen durch die Vergabe 
städtischer Liegenschaften im Konzeptverfahren und Beratungsangebot zu allen 
Fragen rund kooperatives Bauen und Wohnen) 
- Innovatives Netzwerk Wohnen mit Behinderung (Zusammenschluss von 
Inklusionsaktivisten, sozialen Trägern, Wohnraumanbietern und der Stadt Leipzig mit 
der Zielstellung, Menschen mit Behinderung selbstbestimmtes Wohnen zu 
ermöglichen; Bildungs-, Empowerment- und Gremienarbeit, Unterstützung von 
Modellprojekten) 
- Sachgebiet Wohnen des Sozialamtes (Hilfe bei Vermittlung von Wohnraum, 
insbesondere sozialer Wohnungsbau) 
- Projekt RaumTeiler an der Universität Leipzig (Seniorinnen und Senioren stellen 
Wohnraum für Studierende zur Verfügung) 
- Wohngeldbehörde 
- Anbieter von Wohnraum, insbesondere Genossenschaften 
- digitale Plattformen zur Wohnraumsuche 
- geförderte und nicht geförderte Strukturen, die gezielt die Folgen von Einsamkeit im 
Alter und Altersarmut abmildern sollen (städtischer Seniorenbesuchsdienst, 
Seniorenbüros und Offene Seniorentreffs, Leipziger Hausbesuche u.a.)  
2026 soll die tatsächliche Nachfrage älterer Menschen nach Formen des „Zusammen 
Wohnens“ in der bereits geplanten Befragung „Älter werden in Leipzig“ erhoben werden. Die 
Erweiterung der Befragung lässt sich mit überschaubarem zeitlichen und personellen 
Ressourcen bewältigen. Hieraus lässt sich gezielter Handlungsbedarf ableiten. Die Erhebung 
ermöglicht zudem die Ermittlung zukunftsorientierter Bedarfe und frühzeitiger 
Steuerungsmöglichkeiten. 
 
Die Umlenkung von 1,0 VZÄ für eine freiwillige Aufgabe ist vor dem Hintergrund der 
Haushaltslage und den gesamtstädtischen Bemühungen der Stellenreduzierung und 
Fokussierung auf die Pflicht- und Kernaufgaben der Stadtverwaltung abzulehnen.  
 
Zu Beschlusspunkt 2 (Projekt zur Begleitung und zum Matching von Interessierten am 
Zusammenwohnen): Der Beschlusspunkt des Ursprungsantrages ist abzulehnen. 
Interessierte, die Beratung und Unterstützung zum Thema Gemeinschaftliches Wohnen 
suchen (auch auf Projektebene), können sich bereits heute an etablierte Akteure wenden 
(siehe Punkt 1). Es ist Aufgabe dieser Akteure, Bedarfe zu bündeln und ggf. Projekte zu 
initiieren oder – im Sinne einer Interessenvertretung – auf relevante Strukturen einzuwirken. 
Dass ein zivilgesellschaftlich angestoßenes Projekt gemeinsam Formen annehmen kann, 
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zeigt ein aktuelles Projekt in Probstheida. Hier soll Wohnraum für Menschen mit 
Behinderung entstehen. Begleitet wird das inklusive Wohnprojekt unter anderem vom 
Netzwerk Leipziger Freiheit. 
In anderen Projekten zeigt sich hingegen, dass „Zusammenwohnen“ nicht immer für alle 
Zielgruppen passgenau zu sein scheint: So kann das Projekt RaumTeiler (s.o.) bislang kaum 
Vermittlungen aufweisen.  
Die Vergabe eines weiteren Projektes zum Zusammenwohnen an einen freien Träger ist vor 
dem Hintergrund der Haushaltslage und den gesamtstädtischen Bemühungen der 
Fokussierung auf die Pflicht- und Kernaufgaben der Stadtverwaltung abzulehnen. 
 
Zu Beschlusspunkt 3 (Einwirken auf den Freistaat Sachsen und die Bundesregierung, 
Fördermittel und Beratung zur Schaffung von Einliegerwohnung in Einfamilienhäusern zur 
Verfügung zu stellen): Der Beschlusspunkt des Ursprungsantrages ist abzulehnen. 
In Leipzig leben 9% der Haushalte in einem eigenen Haus. Unklar ist, in welchem Umfang 
die Lebensumstände der Eigentümer und die Immobilie das Schaffen von 
Einliegerwohnungen ermöglichen. Die Zahl zusätzlicher Wohneinheiten, die hierüber 
entstehen können, schätzt die Stadtverwaltung im Verhältnis zum Mietwohnungsmarkt als 
gering ein. 
Werden die Umbaumaßnahmen mit energetischen Aufwertungen verbunden, können diese 
zum Teil bereits über Zuschüsse der KfW und die Bundesförderung für effiziente Gebäude 
des Bundeswirtschaftsministeriums gefördert werden. Eigenen Investitionen steht nach 
Umbau nicht nur der eigene Verbleib gegenüber, sondern auch die Möglichkeit von 
Mieteinnahmen und damit eine Gegenfinanzierung der Maßnahmen. 
Wegen der Freiwilligkeit der Aufgabe wird auf eine Umsetzung als städtische Aufgabe 
verzichtet. 
 
2.  Sachstandsbericht 
Entfällt. 
 
3.  Zeitplan 
Entfällt.  
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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