Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand: 16.04.2018
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-05666-NF-01
Datum: 2018-04-18
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

1/3
 
 
 
 
Neufassung Nr. VI-Ifo-05666-NF-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in 
der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand: 16.04.2018 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  18.04.2018 Information zur Kenntnis 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Die Information wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
  
2/3
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
  
3/3
 
 
Sachverhalt:  
 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
 
 
 
 
 
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Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von 
Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig – Stand: 16.04.2018 
1. Einführung 
 
Die Zahl der Asylsuchenden, die der Stadt Leipzig zugewiesen werden, hat sich seit 2016 
wieder deutlich verringert. Im Jahr 2016 wurden 1.997 asylsuchende Personen 
zugewiesen, 2.303 Personen weniger als im Jahr 2015. Im Jahr 2017 wurden 974 
Personen zugewiesen. Im Jahr 2018 wurden bislang 243 Personen zugewiesen. 
 
Der Anstieg der Zuweisungen seit 2014 erforderte einen Ausbau bestehender 
Unterbringungskapazitäten. Im Jahr 2015 musste die Stadt Leipzig innerhalb kürzester 
Zeit eine Vielzahl von Unterkunftsplätzen bereitstellen. Aufgrund des Rückgangs der 
Zuweisungen seit 2016 erfolgt eine Anpassung der Kapazitäten. 
2. Statistische Daten 
2.1 Wie viele Geflüchtete leben derzeit in Leipzig? 
 
Ende März 2018 lebten 3.004 Personen in Leipzig, die Leistungen nach dem 
Asylbewerberleistungsgesetz erhielten. Davon waren 2.077 Personen 15 bis unter 65 
Jahre alt, 902 Kinder unter 15 Jahre alt und 25 Personen 65 Jahre und älter. 
 
Insgesamt gab es im Dezember 2017 9.328 Personen, die Leistungen nach dem 
Sozialgesetzbuch II erhielten. Davon waren 3.038 Kinder unter 15 Jahren und 11 
Personen über 65 Jahre alt.1 
 
Im Februar 2018 waren 6.430 erwerbsfähige Personen im Alter zwischen 15 und 65 
Jahren gemeldet, die Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch II erhalten. Davon waren 
1.986 im Alter zwischen 15 und unter 25 Jahren.2 
 
Weitere Personen erhalten keine Leistungen, weil sie arbeiten oder Unterhalt durch Dritte 
erhalten. 
 
Ende März 2018 wurden 165 unbegleitete, 93 junge volljährige Ausländer und 1 Amtshilfe 
durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung betreut (in Summe 259 Klienten). 
Weitere 529 Personen sind in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen in 
Leipzig (Stand: 12.04.2018, Anlage 1). 
2.2  Wie hat sich die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten nach SGB II 
im Kontext Flucht/Asyl verändert? 
 
Die Zahl der Leistungsberechtigten nach Sozialgesetzbuch II stieg von Dezember 2016 bis 
Dezember 2017 um 2.368 Personen an. Im Vergleich dazu hat sich die Zahl der 
Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz von Dezember 2016 zu 
Dezember 2017 um 815 Personen verringert. 
                                            
1Die Anzahl der unter 15-jährigen und über 65-jährigen Personen wird vom Jobcenter nur mit dreimonatiger Verzögerung 
bereitgestellt. 
2 Die Anzahl der erwerbsfähigen Personen im Alter zwischen 15 und 65 Jahren werden vom Jobcenter erst ab dem 19. Tag des 
Folgemonats zur Verfügung gestellt. 
 
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2.3 Wie viele Geflüchtete sind dieses Jahr bereits angekommen? 
 
Im Jahr 2018 wurden bis zur 16. Kalenderwoche 250 Personen der Stadt Leipzig neu 
zugewiesen.  
 
 
 
 
 
 
3.900 
3.714 
3.740 
3.743 
3.540 
3.407 
3.403 
3.408 
3.304 
3.258 
3.235 
3.268 
3.085 
6.960 
7.461 
7.814 
8.100 
8.370 
8.573 
8.729 
8.887 
9.003 
9.119 
9.160 
9.260 
9.328 
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
12/2016 02/2017 04/2017 06/2017 08/2017 10/2017 12/2017
Leistungsempfänger/-innen 
Monat 
Asylbewerberleistungsgesetz SGB II
Quelle: Sozialamt und Jobcenter Leipzig, Stand: 16. KW 2018 
86 41 66 50 190 261 285 402 658 
1.243 
4.230 
1.997 
974 
250 
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
Anzahl der zugewiesenen Flüchtlinge 
Jahr 
Quelle: Sozialamt, Stand: 16. KW 2018 
 
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2.4 Woher kommen die Geflüchteten? 
 
Die Asylsuchenden, die im Jahr 2018 Leipzig zugewiesen wurden, kamen aus 27 
verschiedenen Ländern. 1 Person war staatenlos. Die folgende Abbildung zeigt die elf 
häufigsten Herkunftsländer. 
 
 
 
 
 
Die in Obhut des Amtes für Jugend, Familie und Bildung befindlichen minderjährigen und 
volljährigen Ausländer/-innen kommen aus insgesamt 23 Ländern. 68 %, insgesamt 167 
Personen, kommen aus Syrien und Afghanistan. 
2.5 Wie viele Geflüchtete werden in diesem Jahr in Leipzig ankommen? 
 
Seit Januar 2017 können genaue Angaben zum monatlichen Zugang von Asylsuchenden 
in der Bundesrepublik Deutschland gemacht werden. Hierfür steht dem Bundesamt für 
Migration und Flüchtlinge nun eine auf Personendaten basierende Asylgesuch-Statistik zur 
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Jan Feb März Apr Mai Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dez
Anzahl der zugewiesenen Flüchtlinge 
Monat 
2016 2017 2018Quelle: Sozialamt, Stand 31.03.2018 
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Türkei
Russ.Föd.
Iran
Äthiopien
Libyen
Kamerun
Irak
Eritrea
Georgien
Venezuela
Afghanistan
Syrien
Anzahl der im Jahr 2018 neuzugewiesenen Flüchtlinge 
Herkunftsländer 
(die elf häufigsten) 
Quelle: Sozialamt, Stand 31.03.2018 
 
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Verfügung. Demnach wurden im Jahr 2017 insgesamt 186.644 Asylsuchende in 
Deutschland registriert. Im Februar 2018 waren dies bisher insgesamt 11.007 Personen. 
Im Januar 2018 lag die Zahl der Asylsuchenden bei 12.285 und im Dezember 2017 bei 
13.082. Bisher wurden im Jahr 2018 also 25.998 Asylgesuche registriert, 5.483 weniger 
(minus 17,4 Prozent) als im Zeitraum Januar bis Februar 2017. 
 
Die Verteilung von Asylsuchenden und seit 01.11.2015 auch von unbegleiteten 
minderjährigen Ausländern auf die Bundesländer erfolgt nach dem sogenannten 
„Königsteiner Schlüssel“. Die Berechnung erfolgt jährlich. Zu zwei Dritteln werden die 
Steuereinnahmen und zu einem Drittel die Bevölkerungszahl berücksichtigt. Die Quote für 
Sachsen lag 2017 bei 5,03 % (2016: 5,06 %, 2015: 5,1%). Für 2018 ist noch keine 
Neuberechnung der Quote erfolgt. 
 
In Sachsen erfolgt die Verteilung auf die Landkreise und Kreisfreien Städte nach dem 
jeweiligen Anteil an der Wohnbevölkerung des Freistaates zum 30. Juni des Vorjahres. 
Die Quote für Leipzig lag 2017 bei 13,8 %. Diese Quote behält bis zur Neuberechnung 
ihre Gültigkeit auch für das Jahr 2018. 
 
Die Planung der Stadt Leipzig geht derzeit davon aus, dass im Jahr 2018 und 2019 jeweils 
1.200 Personen der Stadt Leipzig zugewiesen werden bzw. durch Familiennachzug oder 
Wohnsitzauflage nach Leipzig kommen. Die Landesdirektion Sachsen gibt in ihrer 
landesinternen Zuweisungsplanung vom 05.04.2018 an, dass Leipzig im Zeitraum von der 
1. bis zur 18. Kalenderwoche 2018 insgesamt 237 Personen zugewiesen werden sollen. 
Mit den bislang im Jahr erfolgten Zuweisungen wurde diese Quote bereits erfüllt.  
 
Die Zahl der unbegleiteten minderjährigen Ausländer/-innen in der Bundesrepublik zum 
31.03.2018 betrug 23.641. Zusätzlich befinden sich 27.696 junge Volljährige in der 
Zuständigkeit der Jugendhilfe.  
 
Seit 01.05.2017 wird ein neues Verfahren zur Verteilung der unbegleiteten minderjährigen 
Ausländer/-innen angewandt. Deutschlandweit ergibt sich daraus für den Monat April 2018 
eine Einreiseprognose von 712 unbegleiteten minderjährigen Ausländer/-innen. 
 
3. Wohnen mit sozialer Betreuung 
3.1 Wo leben die nach Leipzig zugewiesenen Geflüchteten? 
 
Derzeit werden vom Sozialamt verschiedene Möglichkeiten der Unterbringung genutzt: 
 
• 11 Objekte mit über 60 Plätzen, 
• 20 Objekte mit bis zu 60 Plätzen, 
• Plätze in Pensionen, 
• Plätze im Übergangswohnheim, 
• 772 Plätze in Gewährleistungswohnungen (für Leistungsberechtigte nach 
Asylbewerberleistungsgesetz), 
• Wohnungen mit eigenem Mietvertrag. 
 
 
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Von den Personen, die zu Ende März 2018 Leistungen nach dem 
Asylbewerberleistungsgesetz erhielten (3.004), lebten 43% in einer 
Gemeinschaftsunterkunft einschließlich Pensionen und Übergangswohnheim.3 57% lebten 
in einer eigenen Wohnung außerhalb einer Gemeinschaftsunterkunft. Davon hatten 55% 
einen eigenen Mietvertrag und 45% lebten in einer Gewährleistungswohnung. 
 
Sowohl in Gewährleistungswohnungen als auch in Wohnungen mit eigenem Mietvertrag 
leben in Leipzig ausschließlich Familien oder Einzelpersonen – anders als in anderen 
Städten, wo fremde, nicht miteinander verwandte Personen nicht selbst gewählten 
Wohngemeinschaften in Wohnungen zugewiesen werden. In Leipzig ist mit dezentralem 
Wohnen ausschließlich das selbstbestimmte, im Familienzusammenhang oder in 
freiwilligen Wohngemeinschaften gelebte Wohnen in einer in der Regel selbstgewählten 
Wohnung gemeint. 
 
Dezentral lebende Geflüchtete werden durch folgende Vereine unterstützt: 
 
• Caritasverband Leipzig e.V. 
• Internationale Frauen Leipzig e.V. 
• Johanniter Unfallhilfe e.V. / Bildungsinstitut Mitteldeutschland der Johanniter 
Akademie 
• RAA Leipzig – Verein für Interkulturelle Arbeit, Jugendhilfe und Schule e.V. 
 
3.2 Aufenthaltsdauer in Gemeinschaftsunterkünften 
 
Der Aufenthalt in einer Gemeinschaftsunterkunft ist insbesondere in der Anfangszeit sinn-
voll, um mit Hilfe von sozialer Arbeit das Ankommen und den Integrationsprozess best-
möglich zu unterstützen. Asylsuchende sollen dann so bald wie möglich in eine eigene 
Wohnung ziehen können. 
 
Im März 2018 hielten sich 27 % aller Personen, die in einer Leipziger Gemeinschafts-
                                            
3Darüber hinaus leben in Gemeinschaftsunterkünften auch Personen mit Leistungsbezug SGB II. 
57% 
43% 
Wohnformen Leistungsempfänger/-innen Asylbewerberleistungsgesetz 
Dezentrale Unterbringung
Unterbringung in
Gemeinschaftsunterkünften
Quelle: Sozialamt, Stand 31.03.2018 
 
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unterkunft wohnten, dort bis zu 12 Monate auf. 27% der Bewohner/-innen lebten 12 bis 24 
Monate und 46 % länger als 24 Monate in einer Gemeinschaftsunterkunft. Der Anteil der 
Personen, die länger als 24 Monate in einer Gemeinschaftsunterkunft wohnen, steigt seit 
Juli 2017. 
 
 
 
 
3.3  Entwicklung der Belegung in Gemeinschaftsunterkünften einschließlich 
Pensionen und Übergangswohnheimen 
 
Zum 31.03.2018 lebten insgesamt 2.219 Personen in den genannten Unterkünften. Im 
März 2018 wurden 46 Personen der Stadt Leipzig neu zugewiesen und zunächst in einer 
Gemeinschaftsunterkunft untergebracht. Im gleichen Zeitraum verließen 108 Personen die 
Unterkünfte.  
 
 
 
 
 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
04/2017 05/2017 06/2017 07/2017 08/2017 09/2017 10/2017 11/2017 12/2017 01/2018 02/2018 03/2018
Aufenthaltsdauer von Personen in 
Gemeinschaftsunterkünften 
bis 6 Monate 6 bis 9 Monate 9 bis 12 Monate 12 bis 24 Monate mehr als 24 Monate
Quelle Sozialamt: Stand 31.03.2018 
2.736 
2.651 
2.569 
2.599 
2.542 
2.481 
2.387 
2.359 
2.365 
2.285 
2.337 
2.281 
2.651 
2.569 
2.599 
2.542 
2.481 
2.387 
2.359 
2.365 
2.285 
2.337 
2.281 
2.219 
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Anzahl Bewohner/-innen in 
Gemeinschaftsunterkünften und 
Pensionen 
Belegung Anfang des Monats Einzüge Auszüge Belegung Ende des MonatsQuelle: Sozialamt, Stand 31.03.2018 
 
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Von den Bewohner/-innen der Gemeinschaftsunterkünfte, Pensionen und 
Übergangswohnheimen waren im März 2018 insgesamt 58 % Leistungsempfänger/-innen 
nach Asylbewerberleistungsgesetz. 42 % empfingen andere Leistungen – dabei handelte 
es sich beim überwiegenden Teil um Leistungsempfänger/-innen nach dem SGB II. Der 
Anteil der Leistungsempfänger/-innen sonstiger Leistungen an allen Bewohner/-innen von 
Gemeinschaftsunterkünften hat sich im Vergleich zum 31.12.2017 um 1 Prozentpunkt 
erhöht. 
 
 
 
3.4 Hilfestatus unbegleiteter minderjähriger Ausländer/-innen 
 
Mit Stand vom 31.03.2018 wurden 20 unbegleitete minderjährige Ausländer in der 
Inobhutnahmeeinrichtung gemäß § 42 und 42a SGB VIII betreut. Weitere 172 unbegleitete 
minderjährige und volljährige Ausländer lebten in Wohngruppen gemäß § 34 und § 41/34 
SGB VIII sowie § 41/35a SGB VIII. 23 junge Volljährige erhalten Hilfe gemäß § 41/30 SGB 
VIII und 6 minderjährige Ausländer ambulante Hilfe gemäß § 30 bzw. § 31 SGB VIII im 
eigenen Wohnraum. Sechs Minderjährige und zwei Volljährige lebten in einer Gastfamilie 
gemäß § 33 SGB VIII. Zusätzlich lebten 30 unbegleitete Minderjährige in der Obhut 
geeigneter Personen, z.B. aus dem Familienkreis oder engen Bekanntenkreis in 
Erstaufnahmeeinrichtungen und Asylunterkünften. Davon konnten bereits 23 Minderjährige 
mit ihren geeigneten Personen in einen eigenen Wohnraum ziehen. 7 unbegleitete 
Minderjährige sind mit ihren geeigneten Personen noch in einer Gemeinschaftsunterkunft 
untergebracht. 
 
58% 
42% 
Bewohner/-innen in Gemeinschaftsunterkünften 
Anteil Leistungsempfänger/-innen AsylbLG
Anteil  sonstige Leistungsempfänger/-innen
Quelle: Sozialamt, Stand 31.03.2018 
 
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3.5 Beendigung von Hilfen für unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen 
 
Im März 2018 wurden 31 Hilfen nach § 42, 42a sowie Hilfen nach § 27 ff. beendet. 
Darunter wurden 7 Inobhutnahmen wegen einem Wechsel in eine Wohngruppe beendet. 
Außerdem konnten 5 Hilfen zur Erziehung gemäß Hilfeplan und damit Zielerreichung 
erfolgreich beendet werden. 
 
4.  Verfügbare Kapazitäten zur Unterbringung von Flüchtlingen 
4.1 Platzkapazitäten für Asylbewerber und Geduldete 
 
In der 16. Kalenderwoche 2018 stehen 3.260 Plätze in Betrieb in 
Gemeinschaftsunterkünften, einschließlich Pensionen und Übergangswohnheimen zur 
Verfügung. 
 
Standort Kapazität in 
Betrieb 
Belegung zum 
31.03.2018 Träger der Betreibung 
Gemeinschaftsunterkunft mit 
mehr als 60 Plätzen 2.190 1.463   
Eutritzscher Straße 17 369 230 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V. 
An den Tierkliniken 48 348 243 Johanniter Unfall Hilfe e. V.  
Torgauer Straße 290, Haus 1 254 215 European Homecare GmbH 
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
30.04.2016
30.06.2016
31.08.2016
31.10.2016
31.12.2016
28.02.2017
30.04.2017
30.06.2017
31.10.2017
31.12.2017
28.02.2018
Anzahl unbegleiteter minderjähriger Ausländer 
Stichtag 
Unterbringung in Inobhutnahme- oder Interimseinrichtungen nach § 42 bzw 42a SGB VIII
stationäre Hilfe nach § 34 und 41/34 SGB VIII
ambulante Hilfe nach § 30, § 31, § 35a und § 41/30 SGB VIII
Inobhutnahme bei geeigneten Personen in Erstaufnahmeeinrichtungen
Gastfamilien nach § 33 SGB VIII
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung, Stand: 31.03.2018 
 
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Braunstraße 28 228 160 Malteser Hilfsdienst Gemeinnützige GmbH 
Liliensteinstraße 15a 225 156 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Waldstraße 74 – 80 200 105 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Zschortauer Straße 44 200 91 European Homecare GmbH 
Weißdornstraße 102 175 136 European Homecare GmbH 
Riebeckstraße 63 59 41 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Bornaische Straße 215, Leinestraße 
2b 62 50 Johanniter Unfall Hilfe e. V.  
Ludwig-Hupfeld-Str. 18-20 70 36 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Gemeinschaftsunterkunft bis zu 
60 Plätze 932 663   
Georg-Schumann-Straße 272 60 50 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Stöckelstraße 62 60 51 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V. 
Wilhelminenstraße 38 60 52 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Sommerfelder Straße 36 58 40 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V. 
Auenseestraße 31 – 33 55 49 Johanniter Unfall Hilfe e. V.  
Bernhardstraße 21 54 45 Diakonisches Werk Innere Mission e. V.  
Markranstädter Straße 16 – 18 53 43 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Neustädter Straße 36 51 10 Johanniter Unfall Hilfe e. V.  
Muldentalstraße 91 – 93 50 28 Johanniter Unfall Hilfe e. V.  
Könneritzstraße 58 46 42 Johanniter Unfall Hilfe e. V.  
Stötteritzer Landstraße 31 45 27 Johanniter Unfall Hilfe e. V.  
Wiebelstraße 9 45 33 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Blücherstraße 47 / 47a 41 31 Diakonisches Werk Innere Mission e. V.  
Georg-Schumann-Straße 121 40 24 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Hildegardstraße 46 40 35 Orisson AG 
Naumburger Straße 39 40 29 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Georg-Schwarz-Straße 31 38 20 Pandechaion - Herberge e.V. / Pan-
dechaion GmbH 
Pittlerstraße 5 und 7 36 28 European Homecare GmbH 
Georg-Schumann-Straße 407 32 12 European Homecare GmbH 
Eythstraße 17 28 14 SZL Suchtzentrum gGmbH 
Summe  
Gemeinschaftsunterkünfte 3.122 2.126   
  
 
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Übergangswohnheim 18 18   
Wiederitzscher Landstraße 8 7 7 Stadt Leipzig 
Wiederitzscher Landstraße 107 7 7 Stadt Leipzig 
Uhlandstraße 22 4 4 Caritasverband Leipzig e. V. 
Plätze in Pensionen 120 75   
Summe 3.260 2.219   
 
Die Unterkunft in der Riesaer Straße 100 (200 Plätze) ist im Februar 2018 außer Betrieb 
gegangen. Der Mietvertrag endet. 
 
Bei einer Kapazität von 3.260 Plätzen in Betrieb zum 31.03.2018 waren 1.041 Plätze nicht 
belegt. Berücksichtigt man, dass die Kapazität im Normalbetrieb in der Regel praktisch nur 
mit 90 % ausgelastet werden kann – dies entspricht 2.934 Plätzen – standen tatsächlich 
715 freie Plätze zur Verfügung. Die Auslastung der Kapazität lag also bei 76 % (4% höher 
als zum 31.12.2017). 
 
Zusätzlich standen zum 31.03.2018 insgesamt 953 Reserveplätze zur Verfügung. Davon 
sind derzeit 571 Plätze kurzfristig aktivierbar und 12 mittelfristig aktivierbar. 370 Plätze 
können mittelfristig als Notunterbringung aktiviert werden.  
 
Art der Reserveplätze  Kapazität 
kurzfristig aktivierbar 571 
mittelfristig aktivierbar 12 
Plätze Notunterbringung 370 
Summe  953 
 
Die bisherigen Reserveplätze in der Torgauer Straße 290, Container (221 Plätze), 
Lindenthaler Straße 63–65 (220 Plätze), Hainbuchenstraße 13 (190 Plätze), Zweenfurther 
Straße 21 (102 Plätze), Liliensteinstraße 1/1a (89 Plätze) und Deiwitzweg 1 (89 Plätze) 
werden als Reserveplätze für die Unterbringung von Geflüchteten aufgegeben und einer 
anderweitigen Nutzung zugeführt. 
4.2 Platzkapazitäten für unbegleitete minderjährige Ausländer 
4.2.1 Plätze für Inobhutnahme nach § 42 SGB VIII 
 
Eine Einrichtung mit insgesamt 48 Plätzen steht derzeit für die Inobhutnahme von 
unbegleiteten minderjährigen Ausländern gemäß § 42a und § 42 SGB VIII zur Verfügung. 
 
Standort Träger Kapazität 
Interim „Kröbelstrasse“ Amt für Jugend, Familie und Bildung 48 
Summe 48 
 
4.2.2 Betreuungsplätze in Wohngruppen nach § 34 SGB VIII 
 
172 Plätze in Wohngruppen gemäß §§ 19, 34, 41/34 SGB VIII bei insgesamt 21 Trägern 
sind derzeit belegt. Darüber hinaus wird 1 Platz außerhalb des Stadtgebietes Leipzig 
 
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genutzt. 
 
Träger belegte Plätze 
Außerhalb von Leipzig 1 
BBW Leipzig gGmbH 36 
Diak. Werk IM Leipzig e.V. 7 
DRK  Akad. KV Leipzig e.V. 1 
FAIRbund e.V. 1 
FAW 2 
Generationenhof 9 
hope shelter 7 
INFA 1 
KMV Sachsen e.V. 10 
Lothar Kannenberg  9 
Lucky Punch Jugendhilfe gGmbH 4 
Menschen(s)kinder gGmbH  2 
N und T Wohnen 7 
Outlaw Jugendhilfe gGmbH 10 
Panta Rhei e. V. Arnsdorf 1 
Plan L gGmbH 2 
Schauplatz 18 
SEB, Städt. Eigenbetrieb Behindertenhilfe 23 
Stadt Leipzig, Eigenbetrieb VKKJ 9 
Trägerwerk Soz. Dienste e.V. 1 
SBH Südost GmbH 11 
Summe 172 
 
4.2.3 Betreuung in Gastfamilien 
 
Acht Jugendliche leben in Gastfamilien. 
5. Welche neuen Objekte werden zur Unterbringung geplant? 
5.1 Plätze für Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz 
 
In der folgenden Tabelle wird der Zu- und Abgang von Plätzen in Gemeinschafts-
unterkünften und Pensionen ausgewiesen. Der angegebene Zeitpunkt der In- oder 
Außerbetriebnahme meint den Zeitpunkt des Bezugs durch die Bewohner/-innen bzw. den 
Zeitpunkt des vollständigen Leerzugs der Einrichtung. 
 
Für 2018 sind 438 neue Plätze geplant und für 120 Plätze soll die Nutzung beendet 
werden. Im Jahr 2019 sind derzeit keine neuen Plätze geplant, aber 548 Plätze sollen 
nicht weiter genutzt werden. Bei Bedarf wird geprüft, ob Kapazitäten doch länger genutzt 
werden. 
 
 
 
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Monat Zu-
gang 
Ab-
gang 
Gemeinschaftsunter-
künfte / Plätze in Pensi-
onen 
Objekt Eigentü-
mer 
Verände-
rung zu VI-
Ifo-05286 
vom 
30.01.2018 
05/2018 368   Arno-Nitzsche-Straße 37  Neubau LESG   
07/2018 70   Waldstraße 74-80 Unterkunft in Be-
trieb SAH   
07/2018   20 Plätze in Pensionen Pension privat   
12/2018   100 Plätze in Pensionen Pension privat   
2018 438 120         
08/2019   348 An den Tierkliniken 48 Containerdorf LESG   
12/2019   200 Zschortauer Straße 44  Verwaltungsgebäu-
de privat   
2019 0 548         
03/2018 
bis 
12/2019 
438 668         
 
 
5.2 Plätze für unbegleitete minderjährige Ausländer 
5.2.1 Plätze für Inobhutnahme nach § 42 SGB VIII 
 
Das Objekt mit 48 Plätzen in der „Kröbelstraße“ wird seit Ende Januar 2017 genutzt. Diese 
Einrichtung dient u.a. als Ausweichquartier für das geschlossene Interim „Am Mühlholz“, 
welches derzeit als dauerhafte Inobhutnahme- und Clearingeinrichtung umgebaut wird. 
Voraussichtlich im April 2018 erfolgt der Rückzug in das Objekt „Am Mühlholz“ in der 
Prinz-Eugen-Straße.  
5.2.2 Betreuungsplätze in Wohngruppen nach § 34 SGB VIII 
 
Derzeit qualifizieren verschiedene Träger bisher ausschließlich für unbegleitete 
minderjährige Ausländer/-innen genutzte Angebote zu gemischt belegten 
Wohngemeinschaften, die dem Ziel der Integration der unbegleiteten Minderjährigen 
gerecht werden.  
 
Der Angebotsausbau wird in 2018 voraussichtlich 63 stationäre Plätze umfassen.   
6.  Verteilung von Unterkünften in der Stadt 
 
Der Stadtbezirk mit dem höchsten Anteil an der Gesamtplatzkapazität in 
Gemeinschaftsunterkünften ist der Stadtbezirk Mitte, wobei Wohnangebote für 
unbegleitete minderjährige Ausländer, Plätze in Pensionen, Übergangswohnheime und 
Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen nicht mit betrachtet wurden. Mit 
 
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einer zunehmenden Zahl an genutzten Unterkünften für Geflüchtete und dem geplanten 
Abbau von Kapazitäten kann eine gleichmäßigere Verteilung im Stadtgebiet erreicht 
werden. Reserveplätze wurden nicht mit berücksichtigt. 
 
 
Gebiet 
Bevölke-
rung abso-
lut zum 
31.12.2017 
Anteil an 
Gesamt-
bevölke-
rung in % 
Kapazität 
in Betrieb 
Anteil an 
der Kapa-
zität in 
Betrieb in 
% 
Kapazität 
in Umset-
zung (für 
Betrieb) 
Kapazität 
in Abbau 
bis 2019 
Gesamt-
kapazität 
in 2019 
Anteil an 
Gesamt-
kapazität 
in 2019 in 
% 
Stadt 
Gesamt 590.337 100,0 3.122 100 438 607 2.953 100,0 
Mitte 64.529 10,9 917 29,4 70 348 639 21,6 
Nordost 46.982 8,0 288 9,2 0 0 288 9,8 
Ost 83.632 14,2 390 12,5 0 0 390 13,2 
Südost 60.566 10,3 266 8,5 0 59 207 7,0 
Süd 66.114 11,2 62 2,0 368 0 430 14,6 
Südwest 54.727 9,3 139 4,5 0 0 139 4,7 
West 53.070 9,0 400 12,8 0 0 400 13,5 
Alt-West 57.927 9,8 108 3,5 0 0 108 3,7 
Nordwest 32.646 5,5 224 7,2 0 0 224 7,6 
Nord 70.126 11,9 328 10,5 0 200 128 4,3 
 
VI-Ifo-05666 „Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigke it der Stadt Leipzig – Stand: 16.04.2018“ 
 
Anlage 1 
 
 
 
Bestehende und geplante Kapazitäten in Erstaufnahmeeinrichtungen für Geflüchtete des Freistaates Sachen in Leipzig 
 
Objekt Adresse Kapazität Status Belegung zum 
12.04.2018 
Max-Liebermann-Straße Max-Liebermann-Straße 36 b/c 700 in Betrieb 529 
General-Olbricht-Kaserne: 
Leichtbauhallen Landsberger Straße 133 700 Stand-by 0 
    1.400   529 
 
 
VI-Ifo-05666 „Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig – Stand: 16.04.2018“ 
 
Anlage 2 
 
 
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
04/18
05/18
06/18
07/18
08/18
09/18
10/18
11/18
12/18
01/19
02/19
03/19
04/19
05/19
06/19
07/19
08/19
09/19
10/19
11/19
12/19
Plätze in Gemeinschaftsunterkünften 
und Pensionen für Asylbewerber und Geflüchtete 
Monat 
Entwicklung der Kapazität in Betrieb in Flüchtlingsunterkünften bis 2019 
Bestand zum 31. des Vormonats* Zugang im Monat Abgang im Monat
Quelle: Sozialamt Leipzig, Stand: 16.KW 2018