Charta Leipziger Neuseenland 2030
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01162
Datum: 2015-12-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01162
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 16.03.2015 Bestätigung
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 28.04.2015 1. Lesung
Fachausschuss Umwelt und Ordnung 05.05.2015 1. Lesung
Fachausschuss Umwelt und Ordnung 05.05.2015 2. Lesung
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 12.05.2015 2. Lesung
Ratsversammlung 20.05.2015 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Charta Leipziger Neuseenland 2030
Beschlussvorschlag:
1. Die Stadt Leipzig stimmt der Charta Leipziger Neuseenland 2030 zu.
2. Sie wird als Handlungsrahmen für die Umsetzung der Projekte der Stadt Leipzig zur 
Gestaltung des Leipziger Neuseenlandes festgelegt. Das Verwaltungshandeln hat sich an der 
Charta Leipziger Neuseenland 2030 zu orientieren.
3. Der Oberbürgermeister wird ermächtigt, die Charta Leipziger Neuseenland 2030 im Namen 
des Stadtrates der Stadt Leipzig zu unterzeichnen.
4. Der begonnene Kommunikations- und Beteiligungsprozess ist nach der Unterzeichnung zu 
verstetigen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe 
Anlage Prüfkatalog)
 Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze
  (siehe Anlage Prüfkatalog)
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Sachverhalt:
Die durch die Steuerungsgruppe Leipziger Neuseenland initiierte Charta Leipziger Neuseenland 
2030 wurde nach einem breiten Kommunikations- und Beteiligungsprozess überarbeitet.
Die vorliegende Charta versteht sich dabei als langfristiges Instrument für die Verständigung über 
die Zukunft und Gestaltung des Leipziger Neuseenlandes und ist als Arbeitsgrundlage ein 
informelles Instrument, welches durch den Beschluss des Stadtrates eine Verbindlichkeit für die 
Stadt Leipzig erhält. Auch die Kreistage der Landkreise Nordsachsen und Leipzig werden zeitgleich 
die Charta bestätigen und die Landräte zur Unterzeichnung der Charta bevollmächtigen.
Anlagen:
1. Begründung
2. Charta Leipziger Neuseenland 2030
3. Umsetzungstabellen
4. Auflistung offene Diskussionspunkte
5. Bürgerkatalog
6. Prüfkatalog
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B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G 
Ratsversammlung vom 20.05.2015 
zu 18.3. Charta Leipziger Neuseenland 2030 
Vorlage: VI-DS-01162 
Beschluss: 
1. Die Stadt Leipzig stimmt der Charta Leipziger Neuseenland 2030 zu. 
2. Sie wird als Handlungsrahmen für die Umsetzung der Projekte der Stadt Leipzig zur 
Gestaltung des Leipziger Neuseenlandes festgelegt. Das Verwaltungshandeln hat sich an 
der Charta Leipziger Neuseenland 2030 zu orientieren. Dabei sind alle Leipziger 
Einzelprojekte, die sich nach den Zielen der Charta richten und auf diese beziehen, an den 
Erfordernissen der Raumordnung und des Naturschutzes auszurichten und dem Stadtrat zur 
Entscheidung vorzulegen. 
3. Der Oberbürgermeister wird ermächtigt, die Charta Leipziger Neuseenland 2030 im Namen 
des Stadtrates der Stadt Leipzig zu unterzeichnen. 
4. Der begonnene Kommunikations- und Beteiligungsprozess ist nach der Unterzeichnung zu 
verstetigen. 
Abstimmungsergebnis: 
einstimmig angenommen bei einigen Enthaltungen 
Leipzig, den 21. Mai 2015 
Seite: 1/1 
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Vorlage DB OBM 25.03.2015 
„Charta Leipziger Neuseenland 2030“ Seite 1 von 3
 
Begründung 
1 Erläuterungen zur Charta Leipziger Neuseenland 20 30 
Das Leipziger Neuseenland birgt als neu gestalteter Lebens raum vielfältige Potenziale in 
sich, die es sensibel und zukunftsorientiert weiter zu entw ickeln gilt, um im Wettbewerb der 
Regionen zu bestehen. Im Sinne einer nachhaltigen Entwickl ung gilt es, die unterschied -
lichsten Interessen und Ansprüche von Bewohnern und Gästen in ihren Wechselbeziehun -
gen zu harmonisieren. 
Deshalb verständigten sich die Mitglieder der Steuerungsg ruppe Leipziger Neuseenland im 
September 2011 zur Erarbeitung einer Charta Leipziger Neus eenland 2030 (im folgenden 
Charta genannt). Der Entwurf wurde im Juni 2012 von der Steue rungsgruppe zur öffentli -
chen Diskussion freigegeben. 
Die Charta formuliert die Zukunftsstrategie für das Leipzi ger Neuseenland anhand einer 
Präambel und insg. 9 Thesen für den Zeitraum bis 20 30 (Anlage 2 zur Vorlage) .
Sie ist eine freiwillige Selbstverpflichtung aller Akteur e im Leipziger Neuseenland und somit 
ein informelles Instrument. Ziel der Charta ist die Verstän digung mit einer Mehrzahl von Ak -
teuren im Leipziger Neuseenland zu dessen nachhaltiger Ent wicklung in einer hohen Quali -
tät. Sie dient als qualifizierter Handlungsrahmen zur Opti mierung von Prozessen und zur 
Profilierung von regionalen Entwicklungen. 
Die Charta soll auch nach ihrer geplanten Unterzeichnung am 27. Mai 2015 kein statisches 
Dokument sein, sondern auf Grundlage neuer Erkenntnisse un d Erfordernisse mit allen Be -
teiligten gemeinsam fortgeschrieben werden. 
2 Kommunikations- und Beteiligungsprozess 
Mit dem Ziel den durch die Steuerungsgruppe Leipziger Neuse enland im Juni 2012 freige -
gebenen Entwurf der Charta in der Öffentlichkeit zu diskuti eren, wurde ein breit aufgestell -
ter Kommunikations- und Beteiligungsprozess initiiert. D ie AG Charta Leipziger Neuseen -
land 2030 
1 hat diesen Prozess fachlich und organisatorisch begleitet. 
Wesentliche Bausteine dieses Prozesses stellten die Onlin e-Beteiligung über das Internet -
portal www.charta-leipziger-neuseenland.de, das öffent liche Auftaktforum in Leipzig 
(06.02.2014) sowie drei regionale Workshops in Leipzig (22 .03.2014), Delitzsch 
(29.03.2014) und Borna (05.04.2014) dar. Die hohen Teilnehmerzahlen der Veranstaltungen 
(Auftaktforum > 100 Personen, Workshops ca. 60-80 Persone n) verdeutlichen das große 
Interesse an der Mitwirkung bei der weiteren Qualifizierun g der Charta. Die Ergebnisse der 
Veranstaltungen wurden durch das für diesen Teil des Kommun ikations- und Beteiligungs -
prozesses beauftrage Büro in einem Bericht zusammengestellt. 
1 Mitglieder : Landesdirektion Sachsen / Dienststelle  Leipzig, Stadt Leipzig, Landkreise Nordsachsen 
und Leipzig, Regionaler Planungsverband Leipzig-West sachsen, Leipzig Tourist und Marketing GmbH, 
IHK zu Leipzig, Grüner Ring Leipzig, Arbeitsgemeinschaft Seen Nordraum Leipzig, ZV Kommunales 
Forum Südraum Leipzig, Geschäftsstelle Steuerungsgrup pe Leipziger Neuseenland 
4 von 60 in Zusammenstellung
Vorlage DB OBM 25.03.2015 
„Charta Leipziger Neuseenland 2030“ Seite 2 von 3
 
Weiterhin fanden im IV. Quartal 2014 repräsentative Befrag ungen in der Stadt Leipzig 
(schriftlich) sowie in den Landkreisen Leipzig und Nordsac hsen (telefonisch) statt. Insge -
samt konnten ca. 2.400 Bürgerinnen und Bürger zur Entwicklu ng des Leipziger Neuseen -
landes befragt werden. Die Auswertung der erhobenen Daten e rfolgte durch das Amt für 
Statistik und Wahlen der Stadt Leipzig. Der Ergebnisberich t „Umfrage zum Leipziger Neu -
seenland 2014 in der Stadt Leipzig sowie in den Landkreisen L eipzig und Nordsachsen“ 
liegt Ende März 2015 vor (Informationsvorlage DB OBM Nr. VI-DS-01155). 
Die Workshop- und Befragungsergebnisse wurden methodisch nachvollziehbar dokumen -
tiert. 
Mehrheitliche bzw. konsensual erzielte Ergebnisse auf der Abstraktionsebene der Charta 
wurden in sog. Umsetzungstabellen jeweils für die Präambel und die Thesen aufgeführt. 
Dabei wurde auch begründet, ob, in welcher Form und an welche r Stelle 
2 die Ergebnisse 
Eingang in die Charta fanden (Anlage 3 zur Vorlage). 
Themen oder Standpunkte welche im Rahmen der Veranstaltung en aus zeitlichen und/oder 
inhaltlichen Gründen keinem Konsens zugeführt werden und s omit nicht in die Charta ein -
fließen konnten, finden sich in einer tabellarischen Auflistung wieder (Anlage 4 zur Vorlage). 
Diese Themen können im weiteren Charta-Prozess erneut aufgegriffen werden. 
Regionalspezifische Maßnahmen welche sich nicht auf der Ab straktionsebene der Charta 
befinden, wurden im sog. Bürgerkatalog angeführt. Die Maßn ahmen sollen ggf in weiteren 
Planungsprozessen Beachtung finden (Anlage 5 zur Vorlage). 
3 weiteres Vorgehen 
Die vorliegende Charta bedarf noch der Bestätigung durch di e Steuerungsgruppe Leipziger 
Neuseenland in ihrer Sitzung am 20.03.2015. (Aus diesem Gru nd sind die Anlagen 2 bis 5
zur Vorlage auf den 20.03.2015 datiert.) 
Am 13.04.2015 Uhr findet die öffentliche Informationsvera nstaltung „Charta Leipziger Neu -
seenland 2030 – Auswertung der Befragung und Reflexion des P rozesses“ statt. Neben ei -
nem kurzen Rückblick auf den bisherigen Kommunikations- un d Beteiligungsprozess wer -
den die Ergebnisse der repräsentativen Befragungen in der S tadt Leipzig und den Land -
kreisen Leipzig und Nordsachsen vorgestellt. Es wird zudem erläutert, wie die Workshop- 
und Befragungsergebnisse methodisch aufbereitet wurden u nd in welcher Form sie Ein -
gang in die Charta gefunden haben. Am Ende der Veranstaltung wird über das weitere Vor -
gehen bis zur feierlichen Unterzeichnung der Charta informiert. 
Die Bestätigung der Charta durch die Kreisräte der Landkrei se Nordsachsen und Leipzig ist 
für den 22.04.2015 bzw. 20.05.2015 angedacht. Die feierlic he Unterzeichnung der Charta 
soll öffentlich am 27.05.2015 auf der MS Markkleeberg (Markkleeberger See) erfolgen. 
2 Die rot markierten Texpassagen sind die auf der Gr undlage der mehrheitlichen Ergebnisse geänderten 
Charta-Inhalte. Sie finden sich ebenso in der zu bes chließenden Charta (Anlage 2 zur Vorlage) zur 
besseren Nachvollziehbarkeit wieder. Bei Bestätigung der Charta wird die rote Markierung entfernt. 
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Vorlage DB OBM 25.03.2015 
„Charta Leipziger Neuseenland 2030“ Seite 3 von 3
 
4 Folgen bei Ablehnung 
Die dargestellte Zeitschiene zum weiteren Vorgehen verdeu tlicht, dass eine Ablehnung der 
Beschlussvorlage weitreichende Folgen hätte. Die für den 2 7.05.2015 geplante Unterzeich -
nung der Charta wäre nicht möglich. 
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Charta Leipziger Neuseenland 2030 
Thesen zur Zukunft und Gestaltung 
Einführung 
Präambel 
Thesen 
Prozess und Beteiligungsverfahren 
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Charta Leipziger Neuseenland 2030 
unterzeichnet im Auftrag der Stadträte der Stadt Leipzig, der Kreisräte 
der Landkreise Nordsachsen und Leipzig sowie der Steuerung sgruppe 
Leipziger Neuseenland 
Dr. Gerhard Gey 
Landrat des Landkreises Leipzig 
Sprecher der Steuerungsgruppe 
Leipziger Neuseenland 
Burkhard Jung 
Oberbürgermeister der 
Stadt Leipzig 
Michael Czupalla 
Landrat des Landkreises 
Nordsachsen 
Markkleeberg, 
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Impressum 
Bildnachweis: Grüner Ring Leipzig/Zweckverband Kommu nales Forum Südraum Leipzig: Karte S. 3 
Haynaer Strandverein e. V.: S. 14 
Kanupark Markkleeberg: S. 13 
Ökolöwe - Umweltbund Leipzig e. V.: S. 16 
Stadt Leipzig, Amt für Stadtgrün und Gewässer: S. 9, 10, 11, 12, 15, 17 
Herausgeber: Steuerungsgruppe Leipziger Neuseenland
Sprecher, Herr Dr. Gerhard Gey 
c/o Landkreis Leipzig/Stabsstelle des Landrates/Amt für Kreisentwicklung 
Stauffenbergstraße 4, 04552 Borna 
Bearbeitung und 
Redaktion: Arbeitsgruppe Charta Leipziger Neuseenlan d 2030 
Fachliche Begleitung: Amt für Statistik und Wahlen,  Stadt Leipzig 
Amt für Stadtgrün und Gewässer, Stadt Leipzig, Stefanie Rähse - Layout 
Koordinierungsstelle für Bürgerbeteiligung „Leipzig weiter denken“, Stadt-
planungsamt, Stadt Leipzig 
Referat Kommunikation, Stadt Leipzig 
uniQma GmbH, Leipzig 
ZAROF GmbH, Leipzig 
Stand: 24.03.2015 
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Einführung 
Was ist das Ziel der Charta? 
Die Charta definiert die Zukunftsstrategie für die 
Entwicklung des Leipziger Neuseenlandes für 
den Zeitraum bis 2030.
Sie beschreibt die gemeinsame Qualitätsverein-
barung der Mehrzahl der Akteure im Leipziger 
Neuseenland zum nachhaltigen Umgang mit 
ihrem Entwicklungsraum.
Mit der Charta werden Thesen für den integra-
tiven Umgang mit dem Leipziger Neuseenland 
formuliert. Diese bilden einen Handlungsrah-
men für eine land- und wasserseitige Raument-
wicklung in hoher und zukunftsgewandter Quali-
tät.
Im Prozess der Verwirklichung der gemeinsa-
men Zukunftsstrategie soll die breite und kon-
tinuierliche Auseinandersetzung zur verantwor-
tungsvollen Entwicklung des Leipziger Neu-
seenlandes verstetigt werden.
Was ist die Charta? 
Die Charta versteht sich als langfristiges Instru-
ment für die Verständigung über die Zukunft und 
Gestaltung des Leipziger Neuseenlandes.
Mit den Thesen gibt sie einen qualifizierten 
Handlungsrahmen vor, um Einzelprojekte und 
-vorhaben inhaltlich einzuordnen, zu justieren 
und zu begründen.
Sie bewertet jedoch keine Einzelprojekte oder 
-vorhaben und trifft auch keine Abwägungen.
Sie ist ein Instrument zur Optimierung von Pro-
zessen und zur Profilierung von regionalen Ent-
wicklungen.
Wo gilt die Charta? 
Die Charta betrachtet das gesamte Leipziger 
Neuseenland einschließlich der angrenzenden 
Gebiete in Sachsen-Anhalt und Thüringen. Der 
Fokus liegt auf der Wasserlandschaft mit ihren 
Flüssen und Seen und deren landseitiger Anbin-
dung. Wegeverknüpfungen und Nutzungsver-
flechtungen im Hinterland sowie maßgebliche 
natürliche Ereignisse werden in die Betrachtung 
einbezogen.
Wie entstand die Charta? 
Der Charta-Vorentwurf wurde von den Mitglie-
dern der Arbeitsgruppen Gewässerverbund, 
Marketing und Standortentwicklung erarbeitet 
und der Steuerungsgruppe Leipziger Neuseen-
land erstmals am 08.12.2011 vorgestellt.
Seit 2012 wird er in einem umfassenden 
Beteiligungsprozess mit Bürgern, Bürgerinitia-
tiven, Kommunen, Unternehmen, Verbänden 
und Vereinen länderübergreifend diskutiert und 
qualifiziert.
Praxisbewährte und neue Instrumente der 
Bürgerbeteiligung, wie öffentliche Foren, offene 
Workshops, Website und repräsentative Bürger-
umfragen wurden im Prozess angewandt.
Nach Bestätigung der Charta durch die Stadt-
und Kreisräte erfolgte die Unterzeichnung durch 
die beiden Landräte der Landkreise Leipzig und 
Nordsachsen sowie den Oberbürgermeister der 
Stadt Leipzig im Mai 2015.
Wie wird die Charta mit Leben erfüllt? 
Mit der Verabschiedung der Charta wird der 
Wille für die gemeinsame Umsetzung einer ab-
gestimmten nachhaltigen Zukunftsstrategie im 
Leipziger Neuseenland verbindlich erklärt.
Maßgebliche Projekte werden sehr frühzeitig 
und zusätzlich zu formellen Verfahren in der 
Steuerungsgruppe Leipziger Neuseenland und 
in der Öffentlichkeit diskutiert und kommuni-
ziert.
Die einzelnen Akteure verstehen die Charta als 
Handlungsrahmen, den sie nutzen, um mit dem 
jeweiligen Einzelprojekt die gemeinsam verab-
schiedete Strategie zu stärken.
Wie verpflichtend ist die Charta? 
Die Charta ist eine Selbstverpflichtung der 
Mehrzahl der Akteure im Leipziger Neuseenland 
und als Arbeitsgrundlage ein informelles Instru-
ment.
Sie formuliert die Zukunftsstrategie des Leip-
ziger Neuseenlandes und ist somit Rahmen, 
Kriterium und Wertmaßstab der regionalen 
Entwicklung im Sinne einer Selbstbindung der 
beteiligten Akteure.
Wirksam wird sie, indem ihre Ziele in konkreten 
Projekten angewandt und erfolgreich umgesetzt 
werden.
Durch Transparenz, Kommunikation, Fortschrei-
bung und Einbringung in laufende und 
künftige Planverfahren erhält die Charta ihre 
Legitimation.
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Präambel 
Im Leipziger Neuseenland vollzieht sich seit 
1990 ein einzigartiger Wandel, der sich sowohl 
ökologisch und landschaftlich, als auch sozial, 
wirtschaftlich und kulturell auswirkt.
Die Menschen in der Region erleben seither 
einen Landschaftswandel, der zu den größten 
und beeindruckendsten seiner Art weltweit 
zählt.
Aufbauend auf der Identifikation mit der regio-
nalen Geschichte und diese in geeigneter 
Form einbeziehend, entsteht eine neue Identi-
tät.
Aus einer vom Bergbau geprägten Region und 
aus Städten und Gemeinden, die von der 
kohleveredelnden Industrie lebten, wird eine 
neue reizvolle Wasser- und urbane Landschaft 
mit einer hohen Aufenthaltsqualität entwickelt.
Einzigartige, blau schimmernde Seen sind und 
werden mit den natürlichen, von wertvollen 
Auen begleiteten Fließgewässern zu einem 
Netz von Wasserwegen verbunden, oder sie 
bilden einzeln in der Landschaft präsente, 
unverwechselbare Orte - „jedem See sein ei-
genes Gesicht“. Diese attraktiven Räume ber-
gen im Wechsel zwischen den lebendigen 
Siedlungsbereichen und der Kulturstadt Leip-
zig vielfältige Potenziale in sich, die es sen-
sibel und zukunftsorientiert weiter zu entwi-
ckeln und weitestgehend öffentlich zugänglich 
zu erhalten gilt.
Aber auch die unterschiedlichsten Interessen 
werden durch die vielgestaltigen Potenziale 
erzeugt.
Jeder, ob Bewohner, Naturschützer, Sportler, 
Tourist oder Unternehmer, schaut aus seiner 
ganz eigenen Perspektive auf die begehrten 
Lagen am und auf dem Wasser.
Im Sinne einer nachhaltigen Entfaltung des 
Leipziger Neuseenlandes müssen die jewei-
ligen Ansprüche in ihren Wechselbeziehungen 
harmonisiert werden. Mit dem Willen für das 
Ganze und der Mitwirkung des Einzelnen wird 
eine gemeinsame Perspektive entwickelt. Das 
Handeln basiert auf der Erkenntnis, dass nur 
intakte Landschaften lebenswert und für den 
Tourismus von Interesse sind.
Deshalb wird eine von der Mehrheit aller Ak-
teure getragene Zukunftsstrategie in den 
Thesen der vorliegenden Charta zum 
Ausdruck gebracht. Diese sind inhaltlich 
miteinander verwoben und nur in Gänze 
wirksam.
Dabei ist die Charta nicht statisch, sondern ein 
Instrument der Qualitätssicherung im Leipziger 
Neuseenland, welches auf Grundlage neuer 
Erkenntnisse und Erfordernisse mit allen Betei-
ligten gemeinsam fortgeschrieben wird.
Zukunftsthemen 
Die Charta ist als Handlungsrahmen und 
langfristiges Instrument für die Gestaltung der 
Zukunft des Leipziger Neuseenlandes zu 
verstehen. Sie hilft, Vorhandenes zu bewahren 
und schafft Raum für Neues.
Bergbaufolgelandschaft, Wasserhaushalt und 
Klimawandel 
Der ökologisch und nutzungsorientierten Steu-
erung und Bewirtschaftung des gesamten 
Gewässersystems nach Menge und Güte 
kommt auch zukünftig eine Schlüsselrolle zu.
Sich neu einstellende Grundwasserstände und 
der das natürliche Potential der Auen nutzende 
Hochwasserschutz bleiben Schwerpunktthe-
men.
Der Wandel der klimatischen Bedingungen mit 
seinen komplexen Auswirkungen ist eine der 
anspruchsvollsten Herausforderungen für die 
Akteure im Leipziger Neuseenland.
Natur- und umweltbewusstes Leben 
Aufgrund ihrer Ästhetik, ihres gesundheitsför-
dernden Klimas sowie ihrer spirituellen Be-
deutung besitzen die Gewässer und Auen im 
Leipziger Neuseenland eine hohe Attraktivität 
für die Bewohner und ihre Gäste. Auch für die 
Freizeit- und touristische Nutzung ist ein in-
takter ökologischer Lebensraum unerlässlich.
Die Ressourcen sind endlich. Die Zukunftsauf-
gabe liegt in einem sehr bewussten Umgang 
mit den knappen Ressourcen, wie Raum, 
Infrastruktur, Landschaft, Energie, Wasser und 
Finanzen. Entwicklung, Wachstum und Pros-
perität der Region ohne nachteilige Umwelt-
auswirkungen sind das gemeinsame Ziel.
12 von 60 in Zusammenstellung
7
Intakte Umwelt, Gesundheit und Fitness – das 
Leipziger Neuseenland als Imageträger 
Ein gesundheitsbewusster und aktiver Lebens-
stil ist ein Zukunftstrend der modernen Gesell-
schaft. Sauberes Wasser und reine Luft ge-
winnen für Gesundheit und Wohlfühlen immer 
mehr an Bedeutung. Eine barrierefreie Gestal-
tung des Leipziger Neuseenlandes sorgt für 
die Integration, Inklusion und Teilhabe aller 
Menschen. Mit diesen Potenzialen befindet 
sich das Leipziger Neuseenland zunehmend 
im Wettbewerb mit anderen Wasser- und 
Seerevieren.
Vernetzte Räume zum Leben 
Die Sehnsucht nach Land und Stadt hat 
gleichermaßen Konjunktur.
Ländliche Ruhe, gesunde Ernährung, ein-
malige Natur und unerwartete Ursprünglichkeit 
in einer engen Verflechtung mit der Stadt, mit 
urbaner Atmosphäre, kreativer Kultur und 
vielfältigen Freizeitangeboten sind zwei Seiten 
eines Anspruchs.
Das Leipziger Neuseenland hat mit seinem 
Alleinstellungsmerkmal, der engen Verzah-
nung seiner Stadt-, Kultur-, Natur- und Berg-
baufolgelandschaften, die besten Vorausset-
zungen, um diese verschiedenen Bedürfnisse 
als Lebensqualität zusammenzuführen.
Die hier gelebte Baukultur verkörpert ebenso 
dieses Ziel. Sie ist nicht nur attraktiv, barriere-
frei und funktional, sondern berücksichtigt öko-
logische und wirtschaftliche Qualitäten und 
bringt diese mit den soziokulturellen Anfor-
derungen in Einklang.
Wirtschaftlicher Wandel 
Die Sicherung, Inwertsetzung und Steigerung 
der Wirtschaftskraft mit neuen unterneh-
merischen Schwerpunkten in der Freizeit- und 
Tourismuswirtschaft, aber auch im wasserbe-
zogenen Gewerbe, werden zukünftig zentrale 
Aufgaben sein. Außergewöhnliche Geschäfts-
ideen sind im Leipziger Neuseenland am rich-
tigen Ort.
Die spezifischen Potenziale, die das Leipziger 
Neuseenland bietet, müssen dabei als Allein-
stellungsmerkmal sorgfältig genutzt werden.
Neben der Infrastrukturausstattung spielen ver-
stärkt auch die weichen Standortfaktoren eine 
besondere Rolle. Jeder Unternehmer, jeder 
interessierte Gast und jeder Einwohner ist 
hierbei herzlich willkommen. Sie sind eingela-
den, das Leipziger Neuseenland mit zu for-
men.
Auenwälder mit europäischer Bedeutung 
bilden in sich selbst Räume zur Entfaltung der 
Natur. Sie dienen aber auch als Ort der Ruhe 
und Entspannung für die Leipziger und ihre 
Gäste.
Gewässer und Auen erzählen und zeigen in 
den vier Jahreszeiten ihre biodiversen Funk-
tionen, die erhalten und gestärkt werden 
sollen. Flora und Fauna in den Auen- und Ge-
wässersystemen sind die einzigartigen Klein-
ode des Leipziger Neuseenlandes.
Diese natürliche Ausstattung definiert den 
Raum für die differenzierte Nutzung der Auen, 
der Wasserwege und Seenlandschaften. Die 
klaren Regelungen zum Umgang mit dieser 
Landschaft werden verständlich und um-
fassend kommuniziert.
Zurückhaltend, aber wirtschaftlich messbar, 
verkehren die gewässerangepassten Motor-
boote im Netz der Flüsse und Seen. Die Er-
gebnisse des kontinuierlichen Monitorings 
weisen den Weg zum zukünftigen Umgang mit 
dieser sensiblen, alten und ebenso jungen 
Landschaft.
Dabei ist die künftige Ausrichtung auf Elektro-
mobilität zu Land und zu Wasser erklärtes Ziel, 
um als Region für Bürger und Gäste weiterhin 
lebens- und besuchenswert zu sein.
Präambel 
13 von 60 in Zusammenstellung
Die Förderung von Bildung und Wissen, die 
Weiterentwicklung attraktiver Wohn- und 
Freizeitangebote sowie die Stärkung der Kultur 
und des Tourismus im Einklang mit dem 
sensiblen Naturraum sind Bestandteile einer 
ganzheitlichen Entwicklung des Leipziger Neu-
seenlandes.
Demografischer Wandel 
Die Gesellschaft wird heterogener, älter und 
internationaler. Das Leipziger Neuseenland 
macht sich fit für diesen Wandel. Barrierefrei-
heit, altersgerechte Wohnformen und familien-
freundliche Stadtquartiere sind notwendige 
Angebote.
Das Leipziger Neuseenland braucht insbeson-
dere den Nachwuchs. Neue Perspektiven für 
die Generationen von morgen bauen auf Kul-
tur, Kreativität, Wissen, Bildung und eine intak-
te Umwelt.
Die Entwicklung erfolgt unter besonderer Be-
teiligung von Kindern und Jugendlichen. Sie 
bringen Ideen und Engagement in den Prozess 
ein und erlernen dabei das verantwortungsbe-
wusste, zukunftsorientierte Gestalten ihrer 
Umwelt.
Städte und Gemeinden sind urban und grün 
zugleich. Freizeit und Arbeit sind keine ge-
trennten Welten. Wasserlagen im Leipziger 
Neuseenland, so in der Stadt und auf dem 
Land, sind die angesagten Orte in der sich 
wandelnden Gesellschaft.
Das Leipziger Neuseenland mit seinen 
traditionellen Wasserwegen in der Stadt 
Leipzig entwickelt sich zu einer ausge-
dehnten erlebbaren Wasserlandschaft mit 
hoher Dynamik, naturnahen, besiedelten 
und geschichtlich geprägten Erlebnis- und 
Entspannungsräumen.
Regionalplanung 
Der Regionale Planungsverband Leipzig-
Westsachsen wird die Intentionen der 
Charta bei der laufenden und bis 2017 
abzuschließenden Gesamtfortschreibung 
des Regionalplans aufgreifen und ein-
binden.
Präambel 
8
14 von 60 in Zusammenstellung
9
Die Thesen zur Zukunftsstrategie 
Das dynamische Leipziger Neuseenland 
/xrhombusGewässer im Einklang mit Mensch und Natur entwickeln! 
Das naturnahe Leipziger Neuseenland 
/xrhombusEinzigartige Naturlandschaft bewahren und erlebbar machen! 
Das wirtschaftliche Leipziger Neuseenland 
/xrhombusGewachsene und neue Landschaften nachhaltig in Wert setzen! 
Das entspannende Leipziger Neuseeland 
/xrhombusFreizeitgestaltung in ihrer Vielfalt ermöglichen! 
Das sportliche Leipziger Neuseenland 
/xrhombusBewegung für jedermann ermöglichen – Breitensport und sportliche Höchstleistungen fördern! 
Das kulturelle Leipziger Neuseenland 
/xrhombusLeipziger Neuseenland – Quelle kulturellen Lebens! 
Das lebenswerte Leipziger Neuseenland 
/xrhombusHöchste Baukultur als Fortsetzung des Landschaftsumbaus verwirklichen! 
Das mobile Leipziger Neuseenland 
/xrhombusDie vielfältigen Orte des Leipziger Neuseenlandes entdecken! 
Das kommunizierende Leipziger Neuseenland 
/xrhombusVielfalt als Chance – qualitätsvolle Beteiligungskultur im Leipziger Neuseenland leben! 
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Das dynamische Leipziger Neuseenland 
These:
Gewässer im Einklang von 
Mensch und Natur entwickeln! 
Höchste Ansprüche an Natur und 
Gewässer erfordern keinen sta-
tischen, sondern einen nachhal-
tigen und effizienten Umgang mit 
dem Gut Wasser zur Erhaltung 
und weiteren Verbesserung der 
Lebensqualität.
EU-Wasserrahmenrichtlinie, Naturschutz, Hoch-
wasserschutz, Niedrigwasseraufhöhung, Speicher-
wirtschaft, Wassersport, Fischerei, Landwirtschaft, 
Kultur, Trinkwasser, Grundwasseranstieg, Touris-
mus, Industrie, Wasserqualität, Badegewässer, 
integriertes Gewässerkonzept, gewässerökolo-
gisches Monitoring, Steuerungs- und Bewirtschaf-
tungszentrale - vielfältigste Anforderungen und 
höchste Ansprüche unterschiedlichster Nutzer und 
Interessengruppen an das Leipziger Neuseenland 
im dicht besiedelten Kulturraum erfordern eine 
gezielte, durchdachte und effiziente, vor allem 
aber nachhaltige Bewirtschaftung der Gewässer.
Sie stellen alle Akteure stets neu vor große 
Herausforderungen, die es souverän zu meistern 
gilt.
Dieser einmalige Schatz Leipziger Neuseenland 
mit dem Leipziger Gewässerknoten in seinem Zen-
trum ist mit seiner ökologischen Funktion sowie 
seinen ökonomischen Potenzialen für die folgen-
den Generationen in hervorragender Qualität als 
Lebensgrundlage zu bewahren und auszubauen.
In abgestimmten Prozessen ist die Wasserland-
schaft so zu entwickeln, zu gestalten und zu 
schützen, dass die Gewässer auch in Zukunft ein 
Garant für hohe Lebensqualität sind und unter 
Berücksichtigung ökologischer Kriterien für unter-
schiedliche Nutzungen und Funktionen zur 
Verfügung stehen.
16 von 60 in Zusammenstellung
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Das naturnahe Leipziger Neuseenland 
These: 
Einzigartige Naturlandschaft 
bewahren und erlebbar machen! 
Die Wiederbelebung, Aufwertung 
und der Schutz des Naturraumes 
nach der bergbaulichen Inan-
spruchnahme sind entscheidende 
Faktoren zur Erhöhung der Le-
bensqualität und der Attraktivität 
des Leipziger Neuseenlandes.
Die Vernetzung der neu entstan-
denen Landschaft mit den beste-
henden naturräumlichen Struk-
turen, wie Auenlandschaften und 
Fließgewässern, sowie den urba-
nen Räumen ist dabei eine 
Schwerpunktaufgabe.
Aus den ehemals grauen Farben 
entwickeln sich die Farben 
Grün 
und Blau des Leipziger Neuseen-
landes.
Die Umsetzung dieser These stellt für die Akteure 
in vielerlei Hinsicht Neuland dar, da der gravie-
rende Landschaftswandel einmalig ist.
Die Stärkung der natürlichen Potenziale der 
Seen- und Auenlandschaften bildet einen der 
Handlungsschwerpunkte aller Akteure im Leip-
ziger Neuseenland.
Die Sicherung und Aufwertung von Naturräumen 
nationalen und europäischen Ranges bestimmen 
die differenzierte touristische Nutzung.
Die schrittweise Entwicklung des Wassertou-
rismus erfolgt mit einem begleitenden Monitoring, 
um Auswirkungen auf die Natur und die Ge-
wässerökologie zu erfassen. Die Beachtung 
natürlicher Entwicklungsprozesse spielt hierbei 
eine wesentliche Rolle. Mit den gewonnenen Er-
kenntnissen erfolgt eine Steuerung der Nutzungs-
arten und -intensitäten.
Für die Erhaltung und Stärkung der Naturräume 
ist die Umweltbildung eine zentrale Aufgabe, 
denn die Kenntnis und Wertschätzung der Natur 
sind die Garanten für ihre Bewahrung.
17 von 60 in Zusammenstellung
12 
Das wirtschaftliche Leipziger Neuseenland 
These:
Gewachsene und neue Land-
schaften nachhaltig in Wert set-
zen! 
Nach dem Rückgang des Berg-
baus und damit verbundener 
Industrien schafft der Land-
schaftswandel im Leipziger Neu-
seenland auch die Grundlage für 
einen zukunftsfähigen wirtschaft-
lichen Wandel.
Das Leipziger Neuseenland ent-
wickelt sich zu einer neuen tou-
ristischen Destination von inter-
nationaler Bedeutung. Dies ist die 
Basis für neue wirtschaftliche 
Unternehmungen in den Berei-
chen Freizeit, Sport und Erho-
lung.
Durch die Qualifizierung harter 
und weicher Standortfaktoren 
werden Ansiedlungen leistungs-
fähiger Wirtschaftsunternehmen 
befördert. Bestehende Unterneh-
men werden gestärkt.
Das Leipziger Neuseenland bildet einen Wirt-
schaftsraum, der die Großstadt Leipzig mit dem 
Umland länderübergreifend verbindet.
In dieser Region werden Voraussetzungen für die 
Gründung und Ansiedlung von Wirtschaftsunter-
nehmen und somit für neue Arbeitsplätze ge-
schaffen. Die Vernetzung der Unternehmen und 
deren Innovationsfähigkeit tragen zur Etablierung 
von Wertschöpfungsketten und der Tourismus-
wirtschaft als bedeutende Faktoren der regiona-
len Wirtschaft bei.
Investitionen an ausgewählten Gewässern zur 
wirtschaftlichen Belebung der Seenlandschaft 
sowie die notwendigen Infrastrukturmaßnahmen 
werden regional koordiniert und befördert. Dabei 
ist die Schaffung von Planungssicherheit wesent-
liche Voraussetzung für wirtschaftliche Investitio-
nen. Auf eine Vereinheitlichung landesrechtlicher 
Rahmenbedingungen und Standards im gesam-
ten Leipziger Neuseenland wird hingewirkt.
Große und kleinere Projekte stärken die regionale 
Vernetzung und ergänzen sich gleichermaßen.
Kurze Wege zwischen Arbeit und attraktivem
Wohnen sowie vielfältigen Freizeitangeboten zu 
allen Jahreszeiten ermöglichen eine besondere 
Lebensqualität und erhöhen die Attraktivität für 
wirtschaftliche Unternehmungen.
18 von 60 in Zusammenstellung
13 
These:
Freizeitgestaltung in ihrer Vielfalt 
ermöglichen! 
Das Leipziger Neuseenland hat 
das Potenzial und die Dimension, 
touristische, sportliche und Nah-
erholungsnutzung im gegensei-
tigen Einklang zu ermöglichen.
Das gemeinschaftliche Agieren 
aller Beteiligten lässt die Region 
zu einem Freizeiteldorado in in-
takter Natur wachsen.
Das entspannende Leipziger Neuseenland 
Die Nutzungsansprüche an die neu gestaltete 
Landschaft im unmittelbaren Umfeld einer Groß-
stadt wie Leipzig sind so vielfältig, wie es 
Möglichkeiten der Freizeitgestaltung gibt. Diese 
Landschaft mit ihrer hohen Lebensqualität soll 
vielen verschiedenen Nutzungsansprüchen ge-
recht werden. Dazu bedarf es einer Steuerung 
ohne vordergründig zu reglementieren und zu 
verbieten. Durch eine gezielte Lenkung sollen die 
Nutzungen an den dafür am besten geeigneten 
Orten stattfinden.
Über das Angebot unterschiedlicher wassertou-
ristischer Anlagen an den Seen und Fließge-
wässern lassen sich die jeweiligen Nutzungs-
profile und -intensitäten lenken. Gleiches gilt für 
Infrastrukturen, die den Tourismus, die Naherho-
lung, den Sport oder Großveranstaltungen be-
fördern.
Eine in der Region abgestimmte touristische 
Gesamtentwicklung soll erreichen, dass jeder 
Feriengast, Naherholungssuchende, jeder Frei-
zeit- und Leistungssportler seinen Interessen an 
einem Ort im Leipziger Neuseenland nachgehen 
kann. Besondere Angebote des barrierefreien 
Tourismus zeichnen die Region aus.
Oberstes Gebot bleibt dabei immer die Akzeptanz 
berechtigter Interessen der Anderen und die 
gegenseitige Rücksichtnahme.
19 von 60 in Zusammenstellung
14 
Das sportliche Leipziger Neuseenland 
These:
Bewegung für jedermann ermög-
lichen - Breitensport und sport-
liche Höchstleistungen fördern! 
Im Leipziger Neuseenland steht 
die Wiege zahlreicher Erfolge 
bei Olympischen Spielen, Welt-
und Europameisterschaften. Mit 
ausreichenden Trainingsmöglich-
keiten und den erforderlichen 
Rahmenbedingungen soll das 
Leipziger Neuseenland optimale 
Voraussetzungen für den Breiten-
und Spitzensport bieten.
Jeder Sportler findet eine Vielfalt 
an Angeboten, um auch moder-
nen und ungewöhnlichen sport-
lichen Trends zu folgen.
Wer Erfolge feiern möchte, muss diese ermög-
lichen! 
Kanurennsport, Rudern, Radsport, Rollski, 
Segeln, Kanuslalom - das sind nur einige Sport-
arten, die im Leipziger Neuseenland professionell 
betrieben werden. Die Trainingsstrecken für 
Nachwuchs- und Spitzenathleten sind auch die 
für jedermann zugänglichen und nutzbaren Ge-
wässer, Wege und Straßen.
Die gleichzeitige Nutzung der Anlagen durch 
Erholungssuchende, Freizeit- und Leistungssport-
ler erfordert eine besondere Toleranz.
Durch intensive Information der Einwohner und 
Besucher Leipzigs zu Nutzungsregeln und Ver-
haltensgeboten, die eine gegenseitige Behinder-
ung vermeiden, soll für die besonderen Bedürf-
nisse der Spitzensportler sensibilisiert werden.
Zugleich werden damit Bedingungen geschaffen, 
um die bestehende Nachwuchsförderung im 
Spitzensport auszubauen. Dabei wird aber auch 
besonderes Augenmerk auf eine sinnvolle 
breitensportliche Freizeitbeschäftigung für Kinder 
und Jugendliche mit sicheren Trainingsstätten 
gelegt.
Gezielte Ausschilderungen vor Ort unterstützen 
das aufmerksame und rücksichtsvolle Miteinan-
der.
20 von 60 in Zusammenstellung
15 
Das kulturelle Leipziger Neuseenland 
These:
Das Leipziger Neuseenland -
Quelle kulturellen Lebens! 
Die Leipziger Region hat eine lan-
ge kulturelle Tradition mit vielfäl-
tigen Angeboten.
Das Leipziger Neuseenland bringt 
die Kultur ans Wasser und schafft 
somit eine lebendige Verbindung 
zwischen traditionellen 
Stätten 
und neuer Landschaft.
Was seit Jahrhunderten besonders in der Stadt 
Leipzig Tradition ist – kulturelle Vielfalt in all ihren 
Nuancen und historische Stätten – wird durch die 
Einbeziehung der neuen Gewässerlandschaft 
zum Alleinstellungsmerkmal im Leipziger Neu-
seenland.
Bildende Kunst, Literatur, Musik und Theater 
schaffen spezielle Inszenierungen für die einzig-
artige Umgebung.
Hierzu werden geeignete Standorte ausgewählt, 
mit Infrastruktur ausgestattet und miteinander ver-
netzt.
Verbunden mit der Natur lassen sich Kunst und 
Kultur neu begreifen und führen zu ungewöhn-
lichen sinnlichen Erlebnissen.
Die Verzahnung von Kultur und Wassertourismus 
erhöht die Attraktivität des Leipziger Neuseenlan-
des. Sie wertet die Lebensqualität wesentlich auf 
und bereichert zunehmend die touristischen 
Angebote.
21 von 60 in Zusammenstellung
16 
Das lebenswerte Leipziger Neuseenland 
These:
Höchste Baukultur als Bestandteil 
des Landschaftsumbaus verwirk-
lichen! 
Die Einzigartigkeit dieser Region 
fordert nicht nur einen beson-
deren Qualitätsanspruch an die 
Landschaftsgestaltung, sondern 
auch an die Architektur. Mit der 
Erarbeitung und Anwendung von 
Qualitätsstandards sowohl für 
neue Bauvorhaben als auch bei 
der Sanierung und Rekonstruk-
tion vorhandener Bauwerke und 
Anlagen soll der außergewöhn-
lich hohe Anspruch durchgesetzt 
werden.
Der besondere Qualitätsanspruch an die nach-
haltige Landschaftsgestaltung führt zu einer un-
verwechselbaren und das Leipziger Neuseenland 
prägenden Landschaft. Nicht nur die Landschaft 
selbst, sondern auch ihre Nutzung, infrastruktur-
elle Erschließung, Bebauung und weitere Inwert-
setzung sollen durch eine hohe Qualität und mar-
kante, barrierefreie Baukultur gekennzeichnet 
sein, die auch die Gartenkultur umfasst und Be-
züge zum kulturellen Erbe herstellt.
Insbesondere bei Bauvorhaben unmittelbar am 
und auf dem Wasser soll dieser Anspruch zu 
(landschafts-) architektonischen Alleinstellungs-
merkmalen und damit zu einem unverwechsel-
baren Gesicht für das Leipziger Neuseenland 
führen. Dafür ist ein regionaler Dialog erforderlich, 
der auch die Diskussion um ungewöhnliches 
Bauen am und auf dem Wasser und die Nutzung 
ausgewählter Uferbereiche für individuelles Woh-
nen beinhaltet.
Der Qualitätsanspruch richtet sich jedoch nicht 
allein an die Errichtung neuer Bauwerke. Auch 
die Sanierung denkmalgeschützter, historisch 
wertvoller Bauten und Anlagen muss sich diesem 
Anspruch stellen. Dafür ist eine besondere Kultur 
des Zusammenwirkens von Bauherren, Planern 
und Genehmigungsbehörden erforderlich.
22 von 60 in Zusammenstellung
17 
Das mobile Leipziger Neuseenland 
These:
Die vielfältigen Orte des Leipziger 
Neuseenlandes entdecken - zu 
Fuß, mit Fahrrad, Bus, Boot, Bahn 
und Auto.
Die sinnvolle Verknüpfung von 
öffentlichem Personennahverkehr 
und Autonutzung garantiert das 
Erreichen attraktiver Orte und 
sichert die ganzjährige Nutzung 
der Angebote.
Mit Bus und Bahn direkt an den See, die Fähre 
wartet schon und bringt die Gäste an das andere 
Ufer. Dort geht es weiter mit Leihrädern über 
naturnahe und gut ausgeschilderte Wander- und 
Radwege durch Wälder, Städte und Dörfer am 
Wasser. Wie wäre es mit einem Spaziergang 
über den Wochenmarkt und einer Rast in herr-
lichen Cafès und Biergärten? Dann geht es zu-
rück mit dem „Neuseenland-Shuttle“. Das soll 
alles auch über Ländergrenzen hinweg funktio-
nieren – die „Neuseenland-Card“ wird es möglich 
machen.
Damit jedermann das Leipziger Neuseenland er-
leben kann, wird in ein neues, attraktives und 
barrierefreies Nahverkehrssystem investiert.
Durch den vernetzten Umweltverbund werden 
alle Ausflugsziele bequem ohne Auto erreichbar 
sein.
Die Bahnhöfe und Busstationen der Städte und 
Dörfer sind das Eingangstor in das Leipziger Neu-
seenland. Sie werden denkmalgerecht saniert 
und beheimaten wichtige Mobilitätsdienstleis-
tungen sowie Park+Ride-Parkplätze. Ein Netz von 
Fahrradverleihstationen ergänzt das Angebot.
Der Ausbau der Elektromobilität zu Wasser und 
zu Land ist erklärtes Ziel.
23 von 60 in Zusammenstellung
18 
Das kommunizierende Leipziger Neuseenland 
These:
Vielfalt als Chance – qualitäts-
volle, breit gefächerte Beteili-
gungskultur im Leipziger Neu-
seenland leben! 
Mehr Miteinander und weniger 
Nebeneinander ist die Grundlage 
einer zukünftigen ergebnisorien-
tierten Zusammenarbeit.
Akteure und Macher, Nutzer 
und Genießer verfolgen gemein-
sam eine Zukunftsstrategie für 
das Leipziger Neuseenland, die 
länderübergreifend wirkt.
Die gewachsene Vielfalt des Leipziger Neuseen-
landes ist ein Alleinstellungsmerkmal. Der Wech-
sel von Urbanität, Ursprünglichkeit und Land-
schaft nach dem Bergbau stellt eine besondere 
Qualität dar. Der natürlichen Vielfalt folgen die 
unterschiedlichen Interessen der Menschen aller 
Generationen im Leipziger Neuseenland.
Interessenvielfalt kann angesichts begrenzter 
Ressourcen nur gemeinsam gelebt werden. Der 
Anspruch einer hohen Beteiligungskultur im Leip-
ziger Neuseenland erfordert einen umfassenden, 
kontinuierlichen Kommunikationsprozess, in den 
auch Menschen mit Seh-, Hör- und Sprachbeein-
trächtigungen eingebunden werden.
Kommunikation bedeutet dabei mehr als die 
transparente Vermittlung von Informationen. Die 
Identifikation mit dem Leipziger Neuseenland 
zeigt sich im miteinander reden, streiten, ver-
handeln und sich vernetzen.
Die konkurrierenden Interessen erfordern eine 
differenzierte, länderübergreifende Prozess-, Be-
teiligungs- und Streitkultur, da nur im Dialog der 
unterschiedlichen Akteure die Vielfältigkeit der 
städtischen und ländlichen Räume gestärkt und 
entwickelt wird. Differenzstandpunkte werden 
offen kommuniziert und im Sinne eines regio-
nalen Verständigungsprozesses diskutiert.
24 von 60 in Zusammenstellung
19 
Prozess und Beteiligungsverfahren 
Auftaktphase des Prozesses der Charta Leipziger Neuseenland 
08.09.2011 Auftrag der Steuerungsgruppe Leipziger Ne useenland zur Erarbeitung eines Vor-Entwurfes 
Bürgerbeteiligungsprozess 
08.12.2011 Vorlage des Vorentwurfs in der Steuerung sgruppe Leipziger Neuseenland 
Umsetzung der Ergebnisse der Bürgerbeteiligung in die Charta 
März/April 2014 Workshop-Phase: öffentliche Workshop s in der Stadt Leipzig (22.03.2015), der Stadt Borna (29.03.2014) 
und der Stadt Delitzsch (05.04.2015) 
06.02.2014 Öffentliches Forum zur Charta 
ab 15.06.2012 Veröffentlichung des Entwurfes über da s Internet und Online-Beteiligung 
14.06.2012 Freigabe des Entwurfs in der Steuerungsg ruppe Leipziger Neuseenland für die öffentliche Diskussion 
ab Januar 2015 Auswertung der Ergebnisse der Bürgerb eteiligung und Umsetzung in die Charta 
ab 09.12.2011 Erste Diskussion des Vorentwurfs mit den Kommunen und Landkreisen des Grünen Ringes Leipzig, des Zweckverbandes  
Kommunales Forum Südraum Leipzig, der Arbeitsgemeinschaft Seen Nordraum Leipzig, Unternehmen der IHK zu Leipzig, den 
Naturschutz- und Sportverbänden 
Okt. – Dez. 2014 Meinungsumfragen in den Landkreisen  und Nordsachsen und Leipzig (telefonische Befragung) sowie in der Stadt Leipzig 
(schriftliche Befragung) 
20.03.2015 Zustimmung zur Charta durch die Steuerung sgruppe Leipziger Neuseenland 
13.04.2015 Öffentliche Informationsveranstaltung zur  Charta in der Stadt Leipzig 
April/Mai 2015 Zustimmung zur Charta durch die Kreis räte des Landkreises Nordsachsen (22.04.2015), des Landkreises Leipzig (20.05.2015) 
sowie des Stadtrates der Stadt Leipzig (20.05.2015)
26.05.2015 Unterzeichnung der Charta durch die Landr äte der Landkreise Nordsachsen und Leipzig sowie den Oberbürgermeister der Stadt 
Leipzig 
11.09.2013 Beschluss der Steuerungsgruppe Leipziger Neuseenland zur Ausgestaltung des Kommunikations- und Bürgerbeteiligungs-
prozesses 
29.01.2013 Forum zum Leipziger Neuseenland in der K uppelhalle der Leipziger Volkszeitung 
Umsetzung der  Charta-Thesen 
fortlaufend 
25 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 1 
 
 
 
Präambel 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in die Präambel 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
17 
 
Kultur Frage 5: 
Kunst und 
Kulturangebote 
(sehr und eher wichtig 
für 58%) 
  Aufnahme in die Präambel:  
Aufbauend auf der Identifikation mit der 
regionalen Geschichte und diese in 
geeigneter Form bewahrend, entsteht eine 
neue Identität. 
2 
 
„Jedem See sein  
Gesicht!“ 
Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
geben jedem Gewässer 
sein ganz eigenes 
Gesicht. 
(76 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
  Aufnahme in die Präambel: 
Oder sie bilden einzeln in der Landschaft 
präsente, unverwechselbare Orte - „jedem 
See sein eigenes Gesicht“. 
26 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 2 
 
 
 
Präambel 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in die Präambel 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
3 Öffentliche Badestellen Frage 5: 
öffentlicher kostenfreier 
Zugang 
(sehr und eher wichtig 
für 92 %) 
  Teilweise Aufnahme in die Präambel. 
Diese attraktiven Räume bergen in 
Abwechslung mit den lebendigen 
Siedlungsbereichen und der Kulturstadt 
Leipzig vielfältige Potenziale in sich, die es 
sensibel und zukunftsorientiert weiter zu 
entwickeln und weitgehend öffentlich 
zugänglich zu erhalten gilt. 
4 
 
Naturschutzmaßnahmen 
Biotopvernetzung ist 
auch im Interesse des 
Tourismus, sanfter 
Tourismus 
   Aufnahme in die Präambel: 
Das Handeln basiert auf der Erkenntnis, 
dass nur intakte Landschaften lebenswert 
und für den Touristen von Interesse sind. 
27 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 3 
 
 
 
Präambel 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in die Präambel 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
5 Keine negativen 
Auswirkungen durch 
Nutzung auf die Natur 
Frage 5: 
Intakte Natur  
(sehr und eher wichtig 
für 96%) 
  Aufnahme in die Präambel: 
Deshalb wird eine von der Mehrheit aller 
Akteure getragene Zukunftsstrategie in der 
vorliegenden Charta Leipziger Neuseenland 
zum Ausdruck gebracht. Diese sind 
inhaltlich miteinander verwobenen und nur 
in Gänze wirksamen.  
6 
 
7 
 
 
8 
Notwendigkeit von 
klaren 
Nutzungsregelungen 
Klare Kommunikation 
von Vorschriften und 
langfristigen, wenigen 
(Nutzungs-) Regelungen 
Klare und wenige 
Nutzungsregelungen 
Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
erfordern klare und 
sinnvolle Regelungen 
in der Nutzung. 
(84 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
  Teilweise Aufnahme in die Präambel: 
Die klaren Regelungen zum Umgang mit 
dieser Landschaft werden verständlich und 
umfassend kommuniziert. 
 
28 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 4 
 
 
 
Präambel 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in die Präambel 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
9 
 
Potential für Entwicklung 
Elektromobilität 
Frage 10: 
Elektromobilität hat 
Vorrang. Nur 
Ausnahmefälle für 
Verbrennungsmotoren. 
(halten 70% für sehr 
gut und gut) 
  Aufnahme in die Präambel: 
Dabei ist die zukünftige Ausrichtung auf 
Elektromobilität zu Land und zu Wasser 
kein Alleinstellungsmerkmal, sondern ein 
klares Muss, um als Region für Bürger und 
Gäste weiterhin lebens- und besuchenswert 
zu sein. 
10 
 
Inklusion  
(= Zugehörigkeit) 
Frage 5:  
barrierefreie 
Erreichbarkeit des 
Wassers.  
(sehr gut und eher 
wichtig für 74%) 
   Aufnahme in die Präambel: 
Eine barrierefreie Gestaltung des Leipziger 
Neuseenlandes sorgt für die Integration, 
Inklusion und Teilhabe aller Menschen. 
29 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 5 
 
 
 
Präambel 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in die Präambel 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
11 
 
Barrierefreie 
Gestaltung/Angebote 
Frage 5: 
barrierefreie 
Erreichbarkeit des 
Wassers 
(sehr und eher wichtig 
für 74 %) 
  Aufnahme in die Präambel: 
Die hier gelebte Baukultur (…) ist nicht nur 
attraktiv, barrierefrei und funktional, 
sondern (…). 
12 Teilnahme von Kindern 
und Jugendlichen in den 
Entwicklungsprozess 
bzw. Angebote für 
Kinder und Jugendliche 
schaffen 
   Aufnahme in die Präambel: 
Die Entwicklung erfolgt unter besonderer 
Beteiligung von Kindern und Jugendlichen. 
Sie bringen Ideen und Engagement in den 
Prozess und erlernen dabei das verant-
wortungsbewusste, zukunftsorientierte 
Gestalten ihrer eigenen Umwelt. 
13 Angebote für Kinder und 
Jugendliche schaffen 
   Keine Aufnahme in die Präambel: 
schon in der These enthalten 
30 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 6 
 
 
 
Präambel 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in die Präambel 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
14    Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
fördern das positive Image 
des Leipziger 
Neuseenlandes. 
(88 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
Keine Aufnahme in die Präambel: 
schon in der These enthalten 
 
 
 
31 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 7 
 
 
 
These 1: Das dynamische  Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs- 
ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 1 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
15 Nachhaltige Wasser-
qualität sicherstellen 
Frage 5:  
Gute Wasserqualität 
(sehr und eher wichtig 
für 96 %) 
  Keine Aufnahme in die These: 
Erhaltung und Verbesserung der Wasserqualität 
spielt zentrale Rolle 
16 Erhöhung der 
Lebensqualität 
Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
wirken sich positiv auf 
die Lebensqualität aus. 
( 86 % stimmen voll 
und ganz/eher zu) 
  Aufnahme in die These: 
Höchste Ansprüche an Natur und Gewässer 
erfordern einen nachhaltigen, effizienten 
flexiblen Umgang mit dem Gut Wasser zur 
Erhaltung weiteren Verbesserung der 
Lebensqualität. 
32 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 8 
 
 
These 1: Das dynamische  Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs- 
ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 1 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
17 Themen für Seen: Kultur, 
Natur und Trendsport 
Frage 5: 
Kunst und 
Kulturangebote 
(sehr und eher wichtig 
für 58%) 
und 
Intakte Natur  
(sehr und eher wichtig 
für 96%) 
  Teilweise Aufnahme in die These: 
… Wassersport, Fischerei, Landwirtschaft, 
Kultur, Trinkwasser … - vielfältigste 
Anforderungen und höchste Ansprüche… 
Natur und Wassersport sind schon enthalten;  
für Natur und Sport gibt es eigene Thesen. 
Dies ist auch Querschnittsthema in der Präambel. 
18 Fischerei/Fischwirtschaft    Keine Aufnahme in die These: 
schon indirekt in der These enthalten 
19 
 
   Frage 5: 
Gewässerverbindungen 
(sehr und eher wichtig 
für 56 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon indirekt in der These enthalten 
33 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 9 
 
 
These 1: Das dynamische  Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs- 
ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 1 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
20    Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
gefährden das 
ökologische 
Gleichgewicht der 
Lebensräume. 
(32 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
Keine Aufnahme in die These: 
Keine Mehrheit vorhanden. 
Die These schließt diese Gefährdung aus. 
21    Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
führen zur Übernutzung 
der Gewässer. 
(34 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
Keine Aufnahme in die These: 
Keine Mehrheit vorhanden. 
Die These schließt diese Übernutzung aus. 
 
 
34 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 10 
 
 
These 2: Das naturnahe Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 2 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
22 Naturschutzmaßnahmen    Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
23 Nutzungsansprüche des 
Sportes soll Entwicklung 
nicht nachhaltig 
beeinflussen bzw. keine 
negativen Auswirkungen 
auf Natur haben. 
   Keine Aufnahme in die These: 
wird durch These aufgegriffen 
24 Naturschutzmaßnahme - 
Stärkung des natürlichen 
Potentials der 
Gewässerlandschaft 
Frage 5: 
Intakte Natur  
(sehr und eher wichtig 
für 96%) 
und 
 
Gute Wasserqualität 
(sehr und eher wichtig 
für 96 %) 
  Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
35 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 11 
 
 
These 2: Das naturnahe Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 2 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
25 Sanfter Tourismus Frage 3: 
Die neue 
Seenlandschaft wird 
nun zu einem 
Erholungsgebiet mit 
touristischer Nutzung 
(89 finden das sehr gut 
und gut) 
  Keine Aufnahme in die These: 
Das damit verbundene Anliegen wird durch die 
These schon aufgegriffen. (Hinweis: Begriff ist 
nicht eindeutig definiert.) 
 
36 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 12 
 
 
 
These 3: Das wirtschaftliche Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 3 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
40 Potential für Tourismus / 
tourismusnahe 
Dienstleistungen / 
sonstiges Gewerbe 
Frage 3:  
Entwicklung des LNL 
zu Erholungsgebiet 
mit touristischer 
Nutzung (befürworten 
89 % als sehr gut 
bzw. gut) 
  Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
41 
 
Potential für (neue) 
Unternehmen und 
Menschen vor Ort 
Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
wirken sich positiv auf 
die regionale 
Wirtschaft aus. 
(75 % stimmen voll 
und ganz/eher zu) 
  Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
37 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 13 
 
 
These 3: Das wirtschaftliche Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 3 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
42 
 
Planungssicherheit für 
wirtschaftliche 
Investitionen schaffen 
   Aufnahme in die These: 
Dabei ist die Schaffung von 
Planungssicherheit wesentliche 
Voraussetzung für wirtschaftliche 
Investitionen. 
43 
 
Schwerpunkt Regionalität 
Auch an kleineren Orten 
Entwicklungen erkennbar 
machen, mit Hilfe von 
(Schwerpunkten) 
Stützpunkten 
   Aufnahme in die These: 
Größere und kleinere Projekte stärken die 
regionale Vernetzung und ergänzen sich 
gleichermaßen. 
44 
 
Steigerung 
Bekanntheitsgrad 
(„Image“) 
   Keine Aufnahme in die These: 
kein Thema der Charta, sondern 
Marketingaufgabe, die vorrangig durch LTM 
GmbH wahrgenommen wird 
38 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 14 
 
 
These 3: Das wirtschaftliche Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 3 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
45 
 
   Frage 5:  
Schaffung von 
Arbeitsplätzen 
(sehr und eher wichtig für 
82 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
46    Frage 5: 
Tourismus als 
Wirtschaftsfaktor (sehr 
und eher wichtig für 70 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
47      Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
ziehen Touristen und 
Wassersportler von 
außerhalb an. 
(84 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
Keine Aufnahme in die These: 
keine Mehrheitsmeinung 
39 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 15 
 
 
These 3: Das wirtschaftliche Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 3 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
48    Frage 11: 
Nutzung der Seen und 
Fließgewässer für 
intensiven und sanften 
Tourismus  
(wünschen sich 41 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
(100 % beinhaltet auch naturbelassene und 
naturnahe Gewässer – Tourismus in 
ausgewählten Bereichen. Für 14 % waren 
Gewässer unbekannt.) 
 
40 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 16 
 
 
These 4: Das entspannende Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 4 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
26 Sinnvolle  
Reglementierung 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
27 Rücksichtnahme    Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
28 Sanfter Tourismus Frage 3: 
Die neue 
Seenlandschaft wird 
nun zu einem 
Erholungsgebiet mit 
touristischer Nutzung 
(89 finden das sehr gut 
und gut) 
  Keine Aufnahme in These, 
da dies bereits in These „ Das naturnahe 
Leipziger Neuseenland“ verankert ist 
29 Gemeinsame Nutzung 
von Wasserflächen / 
Randzonen 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
41 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 17 
 
These 4: Das entspannende Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 4 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
30 
 
   Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
wirken sich positiv auf 
Möglichkeiten der 
Freizeitgestaltung aus. 
(91 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
31    Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
bieten Ruhe und Erholung 
am oder im Wasser. 
(79 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
 
42 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 18 
 
 
These 5: Das sportliche Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 5 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
32 
 
33 
 
Nutzungsansprüche der 
Breitensportler / der 
Sporttreibenden 
Nutzungsansprüche 
gleichermaßen 
respektieren 
Frage 5:  
Freizeitbetätigung und 
Breitensport (sehr und 
eher wichtig für 68 %) 
  Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
34 
 
Nutzungsansprüche des 
Sportes sollen 
Entwicklung nicht 
nachhaltig beeinflussen 
bzw. keine negativen 
Auswirkungen auf Natur 
haben. 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
35 Bedeutung des 
Wassersportes 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
43 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 19 
 
These 5: Das sportliche Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 5 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
36 Rücksichtnahme    Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
37 Bezahlbare Flächen für 
Sportverbände 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
38 
 
   Frage 5:  
Nutzung durch den 
Leistungssport (sehr und 
eher wichtig für 40 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
(Möglichkeiten einräumen, aber kein Primat für 
Leistungssport, da keine Mehrheit) 
39    Frage 9: 
Maßnahmen zur 
Gewässerentwicklung 
schränken die Nutzung 
der Gewässer durch 
Sportvereine ein. 
(26 % stimmen voll und 
ganz/eher zu) 
Keine Aufnahme in die These: 
keine Mehrheitsmeinung 
 
44 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 20 
 
 
These 6: Das kulturelle Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 6 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
68 
 
Kunst und Kultur an und 
auf den Seen entwickeln 
  Frage 5: 
Kunst- / Kulturangebote 
(sehr und eher wichtig für 
58 %) 
Durch neue These 6 aufgenommen. 
 
 
45 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 21 
 
 
These 7: Das lebenswerte Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 7 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
49 
 
    Frage 5: 
außergewöhnliche 
Bebauung/Baukultur (sehr 
und eher wichtig für 24 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten  
(Bauen nur in ausgewählten Bereichen) 
50     Frage 5: 
Schaffung von 
Wohngebieten am Wasser 
(sehr und eher wichtig für 
21 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten  
(Bauen nur in ausgewählten Bereichen) 
 
46 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 22 
 
 
These 8: Das mobile Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 8 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
51 
 
Sinnvolle Gestaltung des 
ÖPNV 
Frage 5: 
Erreichbarkeit mit 
ÖPNV (sehr und eher 
wichtig für 71 %) 
  Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
52 Verleih- und 
Servicestationen 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
53 Radwege Frage 5: 
Rad- und 
Wanderwegenetz 
(sehr und eher wichtig 
für 89 %) 
  Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
54 
 
Regional übergreifende 
Planungen zur 
Wegenetzplanung 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
47 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 23 
 
These 8: Das mobile Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 8 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
55 Ganzjahresnutzung der 
Angebote 
ÖPNV mit privaten 
Mobilitätsangeboten 
sinnvoll nutzen 
    Aufnahme in die These: 
Die sinnvolle Verknüpfung von öffentlichem 
Personennahverkehr und Autonutzung 
garantiert das Erreichen attraktiver Orte 
und sichert ganzjährige Nutzung der 
Angebote. 
56 
 
Potential für Entwicklung 
von Elektromobilität 
  Frage 10: 
Beschränkung auf 
Elektromobilität  
(wird von 70 % als sehr 
gut und gut begrüßt) 
Aufnahme in die These: 
Der Ausbau der Elektromobilität zu Wasser 
und zu Land ist ein erklärtes Ziel. 
57 
 
   Frage 5: 
Erreichbarkeit der 
Gewässer mit dem PKW 
(sehr und eher wichtig für 
67 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
48 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 24 
 
These 8: Das mobile Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 8 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
58    Frage 5: 
Reitwegenetz  
(sehr und eher wichtig für 
28 %) 
Keine Aufnahme in die These: 
keine Mehrheitsmeinung 
 
49 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 25 
 
 
 
These 9: Das kommunizierende Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 9 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
59 Information und 
Kommunikation 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
60 Beteiligung der Akteure 
in der Gewässernutzung 
und -planung 
  Frage 12: 
Einflussmöglichkeiten auf 
die Entwicklung der LNL 
(werten 48 als Sehr gut bis 
teils/teils) 
Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
61 Partizipative Erarbeitung 
von zeitlichen und 
räumlichen 
Nutzungsregelungen 
   Keine Aufnahme in die These: 
Erarbeitung von Nutzungsregelungen ist von 
gesetzlichen Rahmenbedingungen abhängig. 
Information und Kommunikation darüber ist 
Inhalt der These. 
62 Länderübergreifende 
Zusammenarbeit 
   Keine Aufnahme in die These: 
schon in der These enthalten 
50 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 26 
 
 
These 9: Das kommunizierende Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 9 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
63 
 
Kontinuierliche 
Information und 
Kommunikation für die 
Bürger/-innen und 
Interessengruppen 
gewährleisten 
   Aufnahme in die These: 
Der Anspruch einer hohen Beteiligungs-
kultur im Leipziger Neuseenland erfordert 
einen umfassenden, kontinuierlichen 
Kommunikationsprozess, in der auch 
Menschen mit Seh-, Hör- und Sprach-
beeinträchtigungen eingebunden werden. 
Kommunikation bedeutet dabei mehr als 
die transparente Vermittlung von 
Informationen. 
64 
 
Transparenz und 
Nachvollziehbarkeit von 
Entscheidungen 
aufzeigen/gewährleisten; 
Bürger/-innen 
einbeziehen 
   Keine Aufnahme in die These: 
Entscheidungen sind von gesetzlich 
vorgeschriebenen Planungsverfahren/-
prozessen abhängig. 
Information und Kommunikation darüber ist 
Inhalt der These. 
51 von 60 in Zusammenstellung
Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
Seite 27 
 
 
These 9: Das kommunizierende Leipziger Neuseenland 
 
Lfd. 
Nr.1 
Workshop-Ergebnisse 
im Konsens2 
Mehrheitliche Befragungs-
Ergebnisse zu den Inhalten der 
Workshop-Ergebnisse3 
Mehrheitliche sowie 
offene Befragungs-
Ergebnisse ohne 
Workshopbezug6 
Umsetzung in der These 9 
Übereinstimmung4 Ablehnung5 
65 
 
Öffentliches Interesse 
soll bei Vergabe von 
Projekten berücksichtigt 
werden. 
   Keine Aufnahme in die These: 
Vergabe von Projekten ist gesetzlich 
vorgeschrieben. 
66 
 
Teilnahme von Kindern 
und Jugendlichen in den 
Entwicklungsprozess 
   Aufnahme in die These: 
Vielfalt als Chance – qualitätsvolle, breit 
gefächerte Beteiligungskultur im Leipziger 
Neuseenland leben! 
Der natürlichen Vielfalt folgen die 
unterschiedlichen Interessen der Menschen 
aller Generationen im Leipziger 
Neuseenland. 
67    Frage 4: 
Von der Charta haben 12 
% bereits gehört. 
Bekräftigung der These 
Schwerpunkt Öffentlichkeitsarbeit 
 
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Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
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Erläuterungen: 
 
1 Nummern sind zum Vergleich mit der Zuordungstabelle vergeben worden, in der die Ergebnisse den Thesen, Präambel bzw. Bürgerkatalog zugeordnet 
wurden. Durch abschließende Neuordnung der Thesen (Wirtschaft von These 5 zur These 3 und Kultur von These 9 zur These 6 ist fortlaufende 
Nummerierung unterbrochen. 
 
2 Das sind aus den „Erörterungstabellen zur Verifizierung der Charta LNL 2030 aufgrund der Ergebnisse der ersten Beteiligungsschritte“ die 
„Beteiligungsergebnisse im Konsens“. Die dortige Differenzierung in „Bekräftigung der Präambel/These“ bzw. „Ergänzung der Präambel/These“ fällt weg. 
 
3 Hier überlappen sich die Befragungsergebnisse mit den „Workshopergebnissen im Konsens“, weil beide denselben / verwandten Inhalt zum Gegenstand 
haben. Den mehrheitlichen Befragungsergebnissen liegt eine einfache (ab 51%) bzw. qualifizierte Mehrheitsaussage (ab 67%) mit Angabe der exakten %-
Zahl zu Grunde. In den nachfolgenden Punkten 4 und 5 werden die beiden Falltypen der Spalte dargelegt. 
 
4 Hier stimmen die mehrheitlichen Befragungsergebnisse (s. o. 3.) mit den „Workshopergebnissen im Konsens“ überein. D. h. Die Befragung bekräftigt die 
Workshopergebnisse. Die Ergebnisse der „Erörterungstabellen zur Verifizierung der Charta LNL 2030 aufgrund der Ergebnisse der ersten 
Beteiligungsschritte“ zur dortigen Spalte „Umsetzung in der Präambel/These“ können übernommen werden, bzw. durch die Speziefik der 
Befragungsaussage leicht modifiziert werden. 
 
5 Die mehrheitlichen Befragungsergebnisse (s. o. 3.) lehnen das Workshopergebnis ab. In diesem Fall muss in der Spalte „Umsetzung in die Präambel“ 
darauf hingewiesen werden und es kann ein Vorschlag für die Präambel-/Thesenformulierung erfolgen, der begründet, welche Aussage - entweder aus 
der Befragung oder den Workshops – zum Tragen kommen soll oder eine Kompromissformulierung gewählt wird. Anmerkung hierzu: dies ist für die 
spätere Erarbeitung der Vorlage für die politischen Entscheidungsträger wichtig, damit diese die Transparenz für Ihre Entscheidung vorfinden. 
 
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Umsetzungstabelle der Bürgerbeteiligungsergebnisse aus den Workshops und der Befragung in die Charta LNL 2030 (20.03.2015) 
(Auftaktveranstaltung vom 06.02.14, Workshops in Leipzig vom 22.03.14, Borna vom 29.03.14 und Delitzsch vom 05.04.14, 
repräsentative Befragung in Städten der Landkreise Nordsachen und Sachsen und in der Stadt Leipzig und seit Oktober 2014) 
 
 
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6 Hier gibt es drei Falltypen: 
 
a. Zum „Workshopergebnis im Konsens“ gibt es zum selben / verwandten Inhalt kein Befragungsergebnis. Somit bleibt die Spalte leer und die 
Tabellenzeile wird nur durch die Spalte 2: „Workshopergebnis im Konsens“ ausgefüllt. Die Ergebnisse der „Erörterungstabellen zur Verifizierung 
der Charta LNL 2030 aufgrund der Ergebnisse der ersten Beteiligungsschritte“ zur dortigen Spalte „Umsetzung in der Präambel/These“ können in 
dieselbe Spalte dieser Tabelle übernommen werden. 
 
b. Die Aussagen der mehrheitlichen Befragungsergebnisse (s. o. 3.) stehen alleine (und werden in die Spalte übertragen), da es keine inhaltliche 
Schnittstelle zu den Workshopergebnissen gibt. Es erfolgt die „Umsetzung in der Präambel/These“-Spalte mit der Erläuterung: Aufnahme in die 
These, Teilweise Aufnahme in die These oder Keine Aufnahme in die These. Die Formulierung des neuen Textbausteins der These wird 
aufgeführt. Im Falle von: Teilweise Aufnahme in die These, oder: Keine Aufnahme in die These, ist die Begründung, weswegen das 
Beteiligungsergebnis teilweise oder nicht in die These einfließen konnte, dargelegt. 
 
c. Befragungsergebnis bleibt offen, weil sich keine Mehrheitsaussage gebildet hat. Das ist sicherlich nur in den wenigsten Fällen gegeben, weil die 
Übereinstimmung (siehe 4.) oder Ablehnung (siehe 5) 50% beträgt. Selbiges könnte auch bei 6.b. vorkommen. In diesen Konstellationen wird die 
Befragungsaussage in der Spalte festgehalten und die 50% mitnotiert. 
 
7 Hier ein Beispiel: Ausgegangen wird von der Tabelle: Präambel: -> (Frage) F5, (Reihe) R14: Kunst- / Kulturangebote sind wichtig bei der 
Entwicklung ((Leipzig) L 40%, (Landkreis Leipzig) LL 71%,( Landkreis Nordsachsen) LN 64%). Da die Befragung bezogen auf das Gesamtgebiet 
des LNL das Workshopergebnis bestärkt wird der Text der Präambel aus der Tabelle „Erörterungstabelle zur Verifizierung der Charta LNL 2030 
aufgrund der Ergebnisse der ersten Beteiligungsschritte“ übernommen. 
 
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Charta LNL 2030: Unterschiedliche Sichtweisen aus Workshops und Auftaktveranstaltung
Konfliktfelder (ohne Konsens) sind im weiteren Entwicklungsprozess zu beachten und 
Lösungen zu verfolgen - können nicht durch Charta gelöst werden. Stand: 20.03.2015
Schiffbarkeit:
Jetski verbieten/an bestimmten Orten erlauben
Globale Schiffbarkeit?
Verbot von Verbrennungsmotoren?
Differenzierung zwischen privaten und gewerblichen Nutzern?
keine allgemeine Schiffbarkeit?
Leistungssport vs. intensiver Freizeitsport:
Konkurrierende Sportarten (Tauchen, Fischerei)
Sportveranstaltungen (Größe, Anzahl, Ort, Verträglichkeit)
Badegelegenheiten an Fließgewässern
Erhalt der Schwimmbäder
Bauen am Wasser vs. Uferrandlagen frei halten:
Privatisierung von Wasserflächen hinterfragen
Private Grundstücksrechte Öffentlich vs. Privat
Naturschutz vs. intensive Bootsnutzung, Hochwasserschutz, Wasserqualität:
Naturverträglichkeit im Tourismus
Wasserqualität erhalten! Priorität für Elektromotoren
Nutzungsinteressen am Werbeliner See, Rechtsvorschriften des europäischen 
Schutzgebietes
Nutzung_der_Seen_durch_Anwohner_vs._Nutzung_der_Seen_durch_vielfältige_u
nternehmerische_Interessen:
Nebeneinander touristischer Nutzung des Neuseenlandes und Bedürfnissen 
regionaler Industrie/Gewerbe
Mobilität:_Parkmöglichkeiten_Pkw_strandnah_(Tourismusfachleute)_vs._ÖPNV_A
nbindung_(Umweltverbände)
privater Nahverkehr (MIV) vs. ÖPNV
Umgang Kunst & Kultur:
Verbindung Kultur Großstadt Leipzig
Erhalt/Beachtung kulturhistorische Orte im Umland
Experimentierfeld und Bürokratiefreiheit
Wirtschaft:
Unterstützen das Leben am/auf dem Wasser = ist gut fürs Geschäft!
generationsübergreifend/barrierefreie Wirtschaft nutzen/fördern
öffentliche Erschließung durch öffentliche Hand: Ja/Nein
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Charta LNL 2030: Regionalspezifische Maßnahmen - Bürgerkatalog                     Stand: 20.03.2015
Anregungen aus Workshops und Auftaktveranstaltung: Treffen nicht die Abstraktionsebene der Charta, 
sollen aber in weiteren Planungsprozessen Beachtung finden!
Allgemeines:
Die Kommunen brauchen Betreiber für die Seen.
An ausgewählten Punkten & Zeiten Festivals, Wettkämpfe und kulturelle Angebote schaffen
bzw. weiterentwickeln
Infrastruktur:
         Öffentliche, nicht kommerzielle Zugangsstellen für Boote
         Schaffung von Unterkünften & Biwakplätzen
         Ein- und Umsetzmöglichkeiten für Gewässerverbindung
         Zufahrtswege + Parkmöglichkeiten
         Anbindung an deutsches Wasserstraßennetz
         Erschließungskonzept aller Verkehrsarten / Wegequalität
         Radschnellweg Leipziger Neuseenland
         Wassernahe Stellplätze
         Erhalt von Schwimmbädern
         Badegelegenheiten an Fließgewässern
Nutzungsregelungen präzisieren, Zuständigkeiten und Verantwortungen klären (Zufahrt,
Sauberkeit, Ordnung, etc.) z. B. in einem Handbuch zur Gewässernutzung
Untersetzung der Charta durch zielgerichtete Maßnahmenplanung (Welche Entwicklung an
welchem See?)
Fließgewässer der Stadt Leipzig:
Toiletten und Duschen an den Schleusen (an den Fließgewässern)
Elsterbecken für Leistungssport vorbehalten
Natürliche Entwicklung des Elsterstausees
Vereinbarkeit von Naturschutz und Wassersport durch Bildungspfade/Plakate
Parkplätze am Stadthafen für alle Wassersportler
Nördliches Leipziger Neuseenland:
Seelhausener See - Goitzsche:
         Nutzung als/zum Hochwasserschutz
         Gewässerverbindung schaffen
         Schnelle Klärung der Zulassung von Nutzungen
         Segeln, Kiten, Surfen als Schwerpunkt (Einschränkung weiteren Nutzungen)
         Wasserwandern
         Infrastruktur ausbauen
         Anziehungspunkte & touristische Attraktionen schaffen
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Charta LNL 2030: Regionalspezifische Maßnahmen - Bürgerkatalog
Anregungen aus Workshops und Auftaktveranstaltung: Treffen nicht die Abstraktionsebene der Charta, 
sollen aber in weiteren Planungsprozessen Beachtung finden!
Werbeliner See:
         Naturverträgliche Nutzungen im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben des europäischen
Vogelschutzgebietes (SPA-Gebiet) 
         Prüfung Bewirtschaftungskonzept für die Flächen am Nordstrand und Kombination mit
sanftem Tourismus auf der Grundlage der Regelungen des SPA-Gebietes 
         Naturverträgliche landwirtschaftliche Nutzungen durch Beweidung 
Schladitzer See:
         Camp- und Sportressort weiterentwickeln 
         Erhalt Biedermeierstrand und Weiterentwicklung der kulturellen Angebote 
         Sport
         Tourismus
         Erschließung durch die Gemeinden wichtig
Zwochauer See:
         Lokale Badenutzung
Naturschutzseen (Ludwigsee, Paupitzscher See, Neuhauser See, Grabschützer See)
Südliches Leipziger Neuseenland:
Bockwitzer See = naturbelassene Nutzung
Neue Identität mit der Region entwickeln 
Neuseenland „südlich vom Südraum“ entwickeln  
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Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung 
in Vorlage 
Seite 1
1 Arbeitsplatzsituation      
2 Ausbildungsplatz-
situation
     
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)
     
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung
positive Auswirkung negative 
Auswirkung
keine 
Auswirkung
 hoch  mittel  niedrig      
5 Finanzierung
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt
keine 
Auswirkung
 ja  nein  ja  nein  ja   nein      
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
58 von 60 in Zusammenstellung
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien 
mit Kindern aus.
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
Indikatoren verbessert
auf 
bisherigen 
Niveau 
verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung in 
Vorlage Seite 1
1 Vorschulische Bildungs- 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     
2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     
3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur)
     
4 Kultur- und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum Spielen, 
Sporttreiben und Treffen 
sowie Naturerfahrungen 
für Kinder, Jugendliche 
und Familien
       
5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren
     
6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund
     
7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien
     
Indikator hat stattge-
funden
ist 
vorgesehen
ist nicht vorgesehen Begründung in 
Vorlage, Seite 1
8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung
     
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
59 von 60 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig 
01.15/046/11.08 
RV
Stand der Umsetzung der Beschlüsse 
zur Vorlage Nr. VI-DS-01162 vom 
Beschluss der Ratsversammlung vom 20.05.2015 
Beschluss- Nr. VI-DS-01162 
Eingereicht von Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport; Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Charta Leipziger Neuseenland 2030 
Stand vom 12.10.2015 
  noch nicht begonnen 
  umgesetzt 
  aufgehoben 
  in Arbeit 
  geändert 
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport 
 Datum/Unterschrift (en) 
Sachstand: 
Die AG Charta LNL 2030 hat von der Steuerungsgruppe Leipzige r Neuseenland den Auftrag 
erhalten, auch nach der Unterzeichnung der Charta die Thematik weiterzubearbeiten. 
Die AG (Leitung: Amt für Stadtgrün und Gewässer, Abt. 
Wasserwirtschaft/Flächenmanagement) hat somit u. a. di e Aufgabe, geeignete Maßnahmen 
und Projekte für den Prozess der Verstetigung der Cha rta LNL 2030 zu definieren und auf 
deren Realisierung hinzuwirken. 
Einzelne Bausteine zur Verstetigung der Charta sind demnach u.a.: 
• intensive Öffentlichkeitsarbeit, welche zwischen den Akteuren inhaltlich abzustimmen und  
zu koordinieren ist 
z. B. Presseartikel, Amtsblätter, Homepages aber auch Veranstaltungen im Rahmen der 
Charta (wie die durch den Wasser-Stadt-Leipzig e.  V. geplante Wasserkonferenz 2016) 
• Nutzung der Charta als eine Art Qualitätssiegel und Marketinginstrument 
• Aufnahme der Charta in den Prüf-/Kriterienkatalog von Vorlagen 
In der Stadt Leipzig ist dies bisher noch nicht geschehen. Jedoch wird in den 
entsprechenden Vorlagen des Amtes für Stadtgrün und Gewässer textlich auf die 
Konformität der Vorlage mit den Charta-Inhalten verwiesen. 
• Beschlussfassung in Städten/Gemeinden und anderen Institutionen soweit möglich 
Beschlüsse zur Charta wurden bisher in den Landkreisen Leipzig und Nordsachsen, den 
Städten Leipzig und Markkleeberg, der Gemeinde Großpösna, dem Regionalen Planungs- 
verband Leipzig-Westsachsen und dem ZV Kommunales Forum Südraum Leipzig gefasst. 
• frühzeitige Einbindung von Verbänden bzw. Interessensvertretern in Vorhaben 
Die Verstetigung der Charta ist ein fortwährender Prozess u nter Beteiligung einer Vielzahl 
regionaler Akteure, so dass die genannten Punkte den derzeitigen Kenntnisstand darstellen. 
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