Monitoringbericht 2023 zum Förderprogramm für Wachstum und Kompetenz im Leipziger Mittelstand (Mittelstandsförderprogramm)
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01433-NF-002-Ifo-08
Datum: 2024-08-13
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VI-DS-01433-NF-002-Ifo-08 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
Stammbaum: 
 
VI-DS-01433 Dezernat Wirtschaft und Arbeit 
 
 
VI-DS-01433-DS-001 Dezernat Wirtschaft 
und Arbeit 
 
 
VI-DS-01433-NF-002 Dezernat Wirtschaft 
und Arbeit 
 
 
VI-DS-01433-NF-002-Ifo-02 Dezernat 
Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
VI-DS-01433-NF-002-Ifo-04 Dezernat 
Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
VI-DS-01433-NF-002-Ifo-03 Dezernat 
Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
VI-DS-01433-NF-002-Ifo-05 Dezernat 
Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
VI-DS-01433-NF-002-Ifo-06 Dezernat 
Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
VI-DS-01433-NF-002-Ifo-07 Dezernat 
Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
VI-DS-01433-NF-002-Ifo-08 Dezernat 
Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
VI-DS-01433-NF-002-DS-09 Dezernat 
Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
Betreff: 
Monitoringbericht 2023 zum Förderprogramm für Wachstum und 
Kompetenz im Leipziger Mittelstand (Mittelstandsförderprogramm) 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales  Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung 18.09.2024 Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Ratsversammlung nimmt den Monitoringbericht 2023 zum Mittelstandsförderprogramm 
zur Kenntnis.  
 
Räumlicher Bezug  
gesamtes Stadtgebiet 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
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  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Im Mittelstandsförderprogramm haben für das Jahr 2023 155 Unternehmen 178 Anträge für 
Projektförderungen gestellt. Davon wurden 165 Anträge positiv beschieden. Insgesamt 
wurden Mittel in Höhe von 1.395 TEUR bewilligt (Vorjahr: 1.894 TEUR).  
 
Die Unternehmen gaben an, mit den bewilligten Anträgen 40 Mio. EUR Umsätze 
erwirtschaften zu wollen und 316 Mitarbeiter zu beschäftigen, die durch die Förderung 
angeregt werden. 
Auch in diesem Jahr haben Unternehmen bewilligte Projekte nicht oder nicht so, wie 
beantragt, durchgeführt. Die Abbruchquote fiel geringer aus: Ausgezahlt hat das Amt für 
Wirtschaftsförderung (AfW) daher im vergangenen Jahr eine Förderung i. H. v. 1.113 TEUR, 
also 80 % der bewilligten Mittel, (Vorjahr: 1.266 TEUR, 69 %) an 138 Unternehmen in 156 
Projekten. 
53 % der geförderten Unternehmen waren jünger als drei Jahre und konnten so in der 
Gründungsphase unterstützt werden (Vorjahr 51 %). 
Das Programm erreicht eher die kleinsten und kleinen Unternehmen (80 % der 
Förderfälle; Vorjahr 85 %). Im Jahr 2023 wurden zwei größere Unternehmen (über 50 
Mitarbeiter) gefördert (Vorjahr: sechs). 
Die durchschnittliche Fördersumme betrug je Förderfall 7.133 EUR (Vorjahr: 7.963 EUR) 
und je Unternehmen 8.123 EUR (Vorjahr: 8.732 EUR). 
In 2023 wurde die Gründungsförderung vermehrt nachgefragt. Gründer planen mit diesem 
Programm, 177 neue Arbeitskräfte einzustellen und den Umsatz um 13 Mio. EUR zu 
steigern. Die Fördermittel belaufen sich auf nur 124 TEUR. 
Die Anzahl der Boni für "ökologische Nachhaltigkeit" stieg im Vergleich zu 2022 leicht. Vor 
allem Gründungen wurden in dem Bereich prämiert. 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung ..............................................................................................3  
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit ......................................................................................3  
III.  Sachverhalt ....................................................................................................................3  
1.  Anlass ...........................................................................................................................3  
2.  Ausführliche Darstellung der Information .................................................................3  
2.1 Maßnahmen im Mittelstandsförderprogramm ..................................................................3 
2.1.1 Nachhaltiges Wachstum .................................................................................................5 
2.1.2 Unternehmen sichern in Krisensituationen und bei der Nachfolge ....................5 
2.1.3 Gründungsförderung .......................................................................................................5 
2.1.4 Prämie für innovative Gründer und Meistergründungsprämie .............................6 
2.1.5 Innovativer Gründerstandort .........................................................................................6 
2.1.6 Sonstige Projektförderung gemäß Fachförderrichtlinie .........................................6 
2.2 Verfahren ....................................................................................................................................6 
2.3 Monitoring des Gesamtprogramms ....................................................................................7 
2.4 Gründungsunterstützung Migrantinnen und Migranten ................................................9 
2.5 Monitoring nach Maßnahmen .............................................................................................10 
2.5.1 Maßnahme „Nachhaltiges Wachstum“ .....................................................................10 
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2.5.2 Maßnahme „Unternehmen sichern in Krisensituationen und bei der 
Nachfolge“ ..................................................................................................................................12 
2.5.3 Maßnahme „Gründungsförderung“ ...........................................................................13 
2.6 Monitoring nach Zielgruppen .............................................................................................14 
2.7 Beschäftigungswirkungen ...................................................................................................17 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
keine 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
keine 
 
III.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
 
Das Förderprogramm für “Wachstum und Kompetenz im Leipziger Mittelstand 2013 bis 
2015” wurde mit Ratsbeschluss vom 19.06.2013 verabschiedet und nach der Pilotphase mit 
einem Stadtratsbeschluss (VI-DS-01433-NF-002) vom 28.10.2015 fortgeführt. 
  
Durch Beschluss des Stadtrates zum Haushalt 2019/2020 wurde das Budget zur Förderung 
klein- und mittelständischer Unternehmen auf 900 TEUR p. a. angehoben. Aus den Mitteln 
sollte zudem das Projekt „Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten“ 
finanziert werden. 
  
Die Umsetzung des Programms wird regelmäßig kontolliert und dem Stadtrat jährlich 
berichtet. Diese Vorlage bezieht sich auf den Berichtszeitraum 01.01.2023 bis 31.12.2023. 
 
2.  Ausführliche Darstellung der Information 
2.1 Maßnahmen im Mittelstandsförderprogramm 
  
Folgende Fördermaßnahmen wurden im Jahr 2023 im Mittelstandförderprogramm 
angeboten: 
Tabelle 1:  Maßnahmentypen des Mittelstandsprogramms 2023 im Überblick 
Maßnahmen 2023 
Bestandsförderung  Förderziel 
MP23WA Nachhaltiges Wachstum Entwicklung einer starken nachhaltigen 
mittelständischen Wirtschaft in Leipzig mit 
wachsender Anzahl, Größe und nationaler und 
internationaler Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen 
MP23Si Unternehmen sichern in 
Krisensituationen und bei der 
Nachfolge 
Anstrengungen von Unternehmen zur Sicherung von 
Wertschöpfung und Arbeitsplätzen in Leipzig 
unterstützen 
MP23PW98 sonstige Projektförderung  Bestandspflege für mehrere Unternehmen gleichzeitig 
oder Maßnahmen gem. Fachförderrichtlinie 
Gründungsförderung   
MP23G01 Meistergründungsprämie mit HWK Stärkung Gründerklima 
MP23G02 Prämie für junge, innovative Gründer 
mit IHK und HWK 
Stärkung Gründerklima für innovative Unternehmen 
MP23G03 Prämie innovativer Gründerstandort 
Leipzig, gemeinsam mit Spinlab, 
medical forge und R42 
Stärkung Gründerklima für innovative Start-ups 
Verbesserung der Rahmenbedingungen für nationale 
und internationale Gründerteams 
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MP23G04 Gründungsförderung Stärkung Gründerklima 
Quelle: eigene Darstellung. 
  
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2.1.1 Nachhaltiges Wachstum 
 
Seit dem Jahr 2021 ist die zentrale Maßnahme zur Unterstützung der Leipziger 
Bestandsunternehmen die Maßnahme „Nachhaltiges Wachstum”. Ziel ist die Entwicklung 
einer starken nachhaltigen mittelständischen Wirtschaft in Leipzig mit wachsender 
Anzahl, Größe und nationaler und internationaler Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen. 
Projekte sollen vorrangig dazu dienen, den Umsatz mit Kunden außerhalb von Leipzig 
spürbar zu erhöhen.  
 
Der Regelfördersatz beträgt 30 %. Hinzu kommt der sogenannte Standortbonus, der positive 
Wirkungen des Projektes auf den Wirtschaftsstandort Leipzig berücksichtigt.: 
 -  regionale Beschaffung/Auftragsvergabe/Zusammenarbeit, 
-  ökologische Nachhaltigkeit mit dem Ziel der Steigerung der Ressourceneffizienz, 
-  soziale Nachhaltigkeit durch die Schaffung von hochwertigen Arbeitsplätzen und 
Ausbildungsplätzen, 
-  die Stärkung der Leipziger Cluster. 
  
Der maximale Fördersatz konnte bis zu 60 % betragen. Je nach Unternehmensgröße 
konnten Unternehmen bis zu 70.000 EUR p. a. erhalten. 
 
2.1.2 Unternehmen sichern in Krisensituationen und bei der Nachfolge 
 
Ergänzt wird diese Maßnahme durch die Maßnahme „Unternehmen sichern in 
Krisensituationen und bei der Nachfolge”. Es werden Projekte gefördert, die Unternehmen 
umsetzen, um unter den besonderen Bedingungen einer Krise arbeitsfähig zu bleiben, 
wieder zu werden oder neues, weniger krisenanfälliges Geschäft in Leipzig (Resilienz) zu 
generieren. 
 
Der Regelfördersatz betrug 30 %. Für Krisensituationen, die infolge der Pandemie 
eingetreten sind, beträgt der Regelfördersatz 40 %. Hinzu kommt der sogenannte 
Standortbonus für positive Wirkungen des Projektes auf den Wirtschaftsstandort Leipzig im 
Hinblick auf: 
  
- Beschäftigung, 
-  Ausstrahlung auf andere Unternehmen („Leitprojekt“), 
-  regionale Wertschöpfungsketten, 
-  Bildung größerer Unternehmen durch Zusammenschluss, 
-  ökologische Nachhaltigkeit mit dem Ziel der Steigerung der Ressourceneffizienz.  
  
Der maximale Fördersatz konnte bis zu 80 % betragen. Je nach Unternehmensgröße 
konnten Unternehmen bis zu 70.000 EUR p. a. erhalten. 
 
2.1.3 Gründungsförderung 
 
Im Jahr 2022 wurde eine neue Maßnahme explizit zur Förderung von Gründungen 
eingeführt, mit welcher konkrete Ausgaben von Gründern unterstützt werden können. 
Diese Fördermaßnahme soll das Wachstum von neu gegründeten Unternehmen fördern und 
Arbeitsplätze in Leipzig schaffen. 
 
Der Regelfördersatz betrug 30 %. Hinzu kommt der sogenannte Standortbonus für positive 
Wirkungen der Unternehmenstätigkeit auf den Wirtschaftsstandort Leipzig im Hinblick auf: 
  
-  ökologische Nachhaltigkeit mit dem Ziel der Steigerung der Ressourceneffizienz, 
-  soziale Nachhaltigkeit durch die Schaffung von hochwertigen Arbeitsplätzen und 
Ausbildungsplätzen, 
-  regionale Beschaffung/Auftragsvergabe/Zusammenarbeit, 
-  überregionalen Absatz. 
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Der maximale Fördersatz konnte bis zu 60 % betragen. Es kann eine Fördersumme von 
max. 5.000 € ausgezahlt werden. Antragstellern aus einer Hochtechnologiebranche (z. B. 
Biotechnologie, Informations- und Kommunikationstechnologie) kann eine Fördersumme 
von max. 10.000 € ausgezahlt werden. 
 
2.1.4 Prämie für innovative Gründer und Meistergründungsprämie 
 
Hier arbeitet das Amt für Wirtschaftsförderung (AfW) eng mit der Industrie- und 
Handelskammer (IHK) und der Handwerkskammer (HWK) zu Leipzig zusammen. Eine Jury 
mit Vertretern des AfW, der HWK, der IHK und einem Leipziger Handwerksunternehmer (für 
Meistergründung) oder der Agentur für Innovationsförderung und Technologietransfer GmbH 
Leipzig, AGIL (für Prämie innovative Gründer) trifft sich quartalsweise, um Anträge zu 
bewerten und eine Empfehlung abzugeben.  
 
Die Höhe der Prämie für innovative Gründer betrug 4.000 €. 
Die Höhe der Meistergründungsprämie betrug 2.500 €. 
 
2.1.5 Innovativer Gründerstandort 
 
Hinzu kommt die Prämienförderung „Innovativer Gründerstandort“. Diese wird in Kooperation 
mit dem SpinLab – The HHL Accelerator vergeben: 
• Auf dem HHL/SpinLab Investors Day wählt das Publikum die beste Präsentation 
(PITCH-Prämie). Der Gewinner erhält ein Preisgeld von 2.000 EUR. 
• Zwei Start-ups jeder Klasse erhalten eine Prämie, wenn sie bestimmte Ziele 
erreichen oder durch besondere Leistungen überzeugen, sei es betriebswirtschaftlich 
oder durch positive Außenwirkung der Region als erfolgreicher Gründungsstandort 
(Erfolgsprämie).  
• Das AfW wählt zwei Start ups mit dem höchsten Gemeinwohlbeitrag – ökonomisch, 
ökologisch, sozial – für Leipzig. Auch diese Start-ups erhalten eine Prämie von 
5.000 EUR und 2.000 EUR.  
Des weiteren wurden Gründer bei der Teilnahme an ausgewählten Acceleratoren-
Programmen R42 und Medical Forge unterstützt.  
 
Ziel ist es, Leipzig als Startup-Wirtschaftsstandort national und international attraktiver und 
sichtbarer zu machen. Zudem soll die Attraktivität Leipziger Acceleratorenprogramme für 
nationale und internationale Gründerteams gestärkt werden. Für die 
Acceleratorenprogramme bedeutet dies qualitativ bessere Startups nach Leipzig zu holen 
und so durch steigende Bekanntheit und Bewerberzahl hochwertige Partnerschaftsmodelle 
mit privaten Geldgebern eingehen zu können. 
 
Das Startup muss sich über eine Bestenauswahl für ein Acceleratorenprogramm am 
Standort Leipzig qualifiziert haben und daran teilnehmen. Die Höhe der Prämie beträgt 
6.000,00 €. Sie wird nur einmal gewährt und nach Eintritt in ein Leipziger Acceleratoren-
Programm ausgezahlt 
 
2.1.6 Sonstige Projektförderung gemäß Fachförderrichtlinie 
 
Ergänzt werden die vorgennanten Maßnahmen zur Bestandförderung um „Sonstige 
Projektförderung gemäß Fachförderrichtlinie”. Gefördert werden Projekte, die meist nicht nur 
ein einzelnes Unternehmen unterstützen, sondern auf mehrere Unternehmen oder der 
Verbesserung des Wirtschaftsstandort Leipzig insgesamt zielen. 
 
2.2 Verfahren  
 
Potentielle Antragsteller werden durch die Berater des AfW und über die Internetseite  
  
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www.leipzig.de/mittelstandsprogramm 
  
informiert. Die Wirtschaftsförderung macht auch über Veranstaltungen auf das Programm 
aufmerksam. Zusätzlich erfolgt die Öffentlichkeitsarbeit durch die Medien des AfW, wie dem 
Wirtschaftsbericht oder LinkedIn. Die AfW-Betriebsberater beraten bereits vor 
Antragstellung, um die Quote erfolgsaussichtsreicher Anträge zu steigern und 
Bearbeitungszeiten zu verkürzen. 
 
Anträge könenn zudem über das Serviceportal Amt24 digital gestellt werden: 
https://amt24.leipzig.de/Mittelstandsfoerderung. 
 
 
2.3 Monitoring des Gesamtprogramms 
  
Die Antragszahlen 2023 (Abbildung 1) zeigen, dass das Programm von den Unternehmen 
weiterhin gut angenommen wird:  
  
Abbildung 1: Anzahl der Anträge für Projekte in 2023 vom 01.04.2021 bis 31.12.2023 
 
Quelle: Eigene Darstellung, Förderprojekte, die einen gewissen zeitlichen Beauftragungsvorlauf brauchten, 
konnten für 2023 bereits in 2021 gestellt werden und erhielten einen förderunschädlichen vorzeitigen 
Vorhabensbeginn. 
Insgesamt wurden für das Jahr 2023 178 Anträge (Vorjahr 216) von 155 Unternehmen 
(Vorjahr 190) auf Förderung gestellt. 165 Anträge wurden für 144 Unternehmen positiv 
beschieden. Im Vergleich zu Anträgen für das Vorjahr ging die Zahl um 38 (- 18 %) zurück 
und die Anzahl antragstellender Unternehmen um 35 (- 18 %). 
  
Im Mittelstandsförderprogramm wurden für das Jahr 2023 Mittel in Höhe von 1.394.944 EUR 
bewilligt.  
 
 Tabelle 2: Anzahl der Anträge, Fördermittel nach bestimmten Merkmalen, 2023 
  Anzahl EUR 
Anträge 178   
  zurückgezogen 3   
  abgelehnt 10   
  bewilligt 165 1.394.944 
 ausgezahlt und abgerechnet 156 1.112.791 
antragstellende Unternehmen 155   
geförderte Unternehmen 137   
    davon Clusterunternehmen 99   
 Quelle: Eigene Darstellung. 
  
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Abbildung 2: Anträge nach Status, Anzahl 
 
 Quelle: Eigene Darstellung. 
 
 
Wie bereits die Jahre zuvor zeigte sich wieder, dass Antragsteller nicht jedes Projekt wie 
beantragt umsetzen können.  
  
• 52 Projekte (Bewilligungsvolumen 572 TEUR) wurden nicht im vollen Umfang 
durchgeführt und es wurden 163 TEUR weniger ausgezahlt als bewilligt.  
  
• 9 Projekte mit einem Volumen von 138 TEUR wurden zwar bewilligt, sind aber 
seitens des Antragstellers nicht durchgeführt oder nachgewiesen wurden.  
  
Das Programmbudget wurde deshalb nicht ausgeschöpft und insgesamt konnten 79 % 
(Vorjahr 67 %) der bewilligten Fördermittel ausgezahlt werden.  
  
Insgesamt wurden 2023 156 Projekte (Vorjahr 159) von 137 Unternehmen (Vorjahr 145) 
bezuschusst (Tabelle 2). Die ausgezahlten Fördermittel beliefen sich auf 1.112 TEUR, was 
eine Verringerung zum Vorjahr von 12 % bedeutet (Vorjahr 1.266 TEUR).  
  
2023 betrug die durchschnittliche Fördersumme je Förderfall 7.133 EUR (Vorjahr: 
7.963 EUR) und erreichte damit das Niveau des Vorjahres. Je Unternehmen können bis zu 
drei Maßnahmen im Jahr gefördert werden, weshalb die durchschnittliche Fördersumme je 
Unternehmen etwas höher ausfällt. 2023 lag die durchschnittliche Förderung je 
Unternehmen bei 8.123 EUR (8.732 EUR) und damit auch auf dem Niveau im Jahr zuvor.  
  
Der Anteil von Einzel-Förderungen unter 5.000 EUR ist weiter rückläufig und liegt bei 48 % 
(Vorjahr 51 %). Der Anteil von Förderungen unter 5.000 EUR ist zum großen Teil auf die 
Gründungsförderung und die Prämienförderungen für Meister und innovativer Gründer 
zurückzuführen. In den Maßnahmen „Nachhaltiges Wachstum” und „Unternehmen sichern in 
Krisensituationen” liegt der Anteil bei 37 %. 
  
  
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Abbildung 3: Anzahl der Förderungen nach Größenklassen für die Maßnahmen „Nachhaltiges 
Wachstum“ und „Unternehmen sichern in Krisensituationen und bei der Nachfolge“ im 
Mittelstandsprogramm für das Jahr 2023 
  
 
Quelle: Eigene Darstellung.  
 
2.4 Gründungsunterstützung Migrantinnen und Migranten 
  
Innerhalb des Budgets wurde zudem das Projekt „Gründungsunterstützung für Migrantinnen 
und Migranten" fortgeführt. 
  
Die Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten ist Teil des Gesamtkonzept zur 
Integration der Migrantinnen und Migranten in Leipzig (VI-DS08033-NF-02-Ifo-03), im 
Handlungsfeld „Ausbildung, Qualifizierung und Beschäftigung“. Die Maßnahme festigt das 
Interesse an einer Gründung und hilft diese zu realisieren. Sie fokussiert unternehmerische 
und von staatlicher Unterstützung unabhängige Lebensführung und leistet einen Beitrag, um 
Arbeitsplätze zu schaffen und zu einer Vielfältigkeit des unternehmerischen und 
wirtschaftlichen Handelns zu führen.  
  
Die Maßnahme wurde im Jahr 2017/2018 als Pilotprojekt gestartet und dann als 
Dauerangebot weitergeführt. 
  
Mit Ratsbeschluss (VII-DS-02710) vom 14.10.2021 erhielt das „Existenzgründerzentrum 
EGZ Schulungs- und Beratungsgesellschaft mbH“ den Zuschlag das Angebot 
„Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig“ umzusetzen 
zu können. Die Kosten im Jahr 2023 belaufen sich auf 14.438 EUR. Das Programm wird 
2024 fortgeführt. 
  
Im Jahr 2023 hat die Auftragnehmerin wie folgt Erstgespräche, Workshops und 
Beratungsstunden im Projekt erbracht: 
 
Eine Workshopreihe besteht aus sieben Workshops zu je drei Stunden.  
 
17 Teilnehmer und Teilnehmerinnen vollzogen bisher eine Gründung. In der Rangfolge 
der Herkunftsländer stand die Ukraine mit 29 Teilnehmerinnen oder Teilnehmern an erster 
Stelle, gefolgt von Syrien mit neun.  
 
 
 
 
 
 
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Tabelle 3: Überblick Gründungsunterstützung Migrantinnen und Migranten,  2023  
  2023 
Erstgespräche 97 
Workshops 11 
Beratungsstunden 107 
1. Workshop-Reihe 02.03.2023 - 13.04.2023 
2. Workshop-Reihe 07.09.2023 - 19.10.2023 
Teilnehmer gesamt: 97 
davon männlich 58 
davon weiblich 39 
Quelle: Eigene Darstellung.  
 
 
2.5 Monitoring nach Maßnahmen 
  
48 % (79) der unterstützten Projekte und 71 % (788 TEUR) der Fördermittel diente der 
Unterstützung von Bestandsunternehmen.  
 
Tabelle 4: Anträge, Bewilligungen, Auszahlungen und ausgezahlte Fördermittel nach 
Maßnahmen, 2023  
  Anträge 
(Anzahl) 
Bewilligungen 
(Anzahl) 
Auszahlungen 
(Anzahl) 
ausgezahlte 
Fördermittel 
(in €) 
 Maßnahmen 2023         
  Gründungsförderung         
1 Meistergründungsprämie 16 16 16 40.000 
2 Prämie für junge, innovative Gründer 13 8 8 32.000 
3 Innovativer Gründerstandort Leipzig 7 7 7 21.000 
4 Gründungsförderung 40 37 35 124.029 
5 Acceleratoren-Programm 18 18 18 108.000 
  Bestandsförderung         
6 nachhaltiges Wachstum 67 64 59 618.523 
7 Sicherung in Krisenzeiten 10 9 7 58.503 
8 sonstige Projektförderung 7 6 6 110.736 
gesamt 178 165 156 1.112.791 
Nachrichtlich     
  Bestandsförderung 84 79 72 787.762 
  Gründungsförderung 94 86 84 325.029 
Quelle: Eigene Darstellung.  
 
2.5.1 Maßnahme „Nachhaltiges Wachstum“ 
  
In der Maßnahme wurden im Jahr 2023 67 Anträge (1.203 TEUR) gestellt, 64 Projekte (809 
TEUR) gefördert und letztlich konnten 59 Auszahlungen (619 TEUR) vorgenommen 
werden. Damit betrug die durchschnittliche Auszahlung je Unternehmen 11.895 EUR. Fünf 
Unternehmen wurden zweimal und ein Unternehmen dreimal gefördert.  
  
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Die Unternehmen gaben an, durch die Projekte in den nächsten 24 Monaten zusätzlich 128 
Beschäftigte und zusätzlich ca. 25 Mio. EUR Umsatz generieren zu können. 
  
Von den 59 Projekten zielten 10 % ausschließlich auf die Erschließung neuer Märkte. Die 
Entwicklung neuer Waren und Dienstleistungen wurde von 31 % der Projekte verfolgt, 
gefolgt von der Erweiterung der Betriebsstätte (24 %) und der Modernisierung der Prozesse 
(17 %). 39 neue Personalstellen wurden in 25 Fällen (42 %) gefördert. 
Tabelle 5: Kennzahlen für Maßnahme „Nachhaltiges Wachstum“, 2023  
Cluster Anzahl an 
Förderungen 
ausgezahlte 
Fördermittel 
Umsatzwachstum 
innerhalb 24 
Monate (Prognose) 
Beschäftigten-
wachstum innerhalb 
24 Monate (Prognose) 
Automobil- & 
Zulieferindustrie 5 % 16 % 14 % 4 % 
Gesundheitswirtschaft & 
Biotechnologie 19 % 28 % 49 % 52 % 
Energie & Umwelttechnik 8 % 8 % 4 % 5 % 
Logistik 0 % 0 % 0 % 0 % 
IT-, Medien- & 
Kreativwirtschaft 42 % 36 % 20 % 34 % 
kein Cluster 23 % 13 % 13 % 6 % 
Summe (absolut, 100%) 59 Fälle  618.523 EUR 25.400.000 EUR 128 MA  
Quelle: Eigene Darstellung.  
 
Boni: 
 
• 9 mal (14 % der Förderfälle) wurde der Bonus für regionale Wertschöpfung vergeben, 
weil Projektausgaben auch unmittelbar Aufträge bei weiteren lokalen Unternehmen 
auslösten. 
 
• 9 mal (14 % der Förderfälle) wurde der Bonus für ökologische Nachhaltigkeit 
vergeben, weil das Projekt auch unmittelbar zu ressourceneffizienter Produktion führt. 
 
• 2 mal (3 % der Förderfälle) wurde der Bonus für Clusterwirkungen vergeben, weil das 
Projekt auch unmittelbar zur Stärkung Leipziger Netzwerke beiträgt. 
 
• 0 mal (0 % der Förderfälle) wurde der Bonus für die Schaffung hochwertiger 
Arbeitsplätze vergeben, vermutlich im Zusammenhang mit der Anhebung des 
Mindestlohns. 
 
Insgesamt erhielten 29 Förderfälle (45 %) einen oder mehrere Boni. 
 
  
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Tabelle 6: Standortboni und geförderte Personalstellen in der Maßnahme 
„Nachhaltiges Wachstum“ nach Clustern, 2023 
  Standortbonus geförderte 
Personalstellen 
Cluster regionale 
Beschaffung 
ökologische 
Nachhaltigkeit 
soziale 
Nachhaltigkeit 
Stärkung 
der Cluster   
Automobil- & 
Zulieferindustrie 
2 2 0 0 1 
Gesundheitswirtschaft & 
Biotechnologie 
3 1 0 1 7 
Energie & Umwelttechnik 0 1 0 0 1 
Logistik N/A* N/A N/A N/A N/A  
IT-, Medien- & 
Kreativwirtschaft 
2 3 0 0 9 
kein Cluster 2 2 0 1 8 
Summe 9 9 0 2 25 
Quelle: Eigene Darstellung. * N/A = keine Anträge, demgemäß auch keine Boni. 
2.5.2 Maßnahme „Unternehmen sichern in Krisensituationen und bei der Nachfolge“ 
  
In der Maßnahme wurden im Jahr 2023 10 Anträge (246 TEUR) gestellt, 9 Projekte (122 
TEUR) gefördert und letztlich konnten 7 Auszahlungen (59 TEUR) vorgenommen werden. 
Damit betrug die durchschnittliche Auszahlung je Unternehmen 8.358 EUR. 
  
Tabelle 7: Kennzahlen in Maßnahme „Unternehmen sichern in Krisenzeiten und bei 
der Nachfolge“, 2023  
Cluster Anzahl an 
Förderungen 
ausgezahlte 
Fördermittel 
Umsatzsicherung 
innerhalb 24 Monate 
(Prognose) 
Beschäftigten-
sicherung innerhalb 
24 Monate (Prognose) 
Automobil- & 
Zulieferindustrie 
29 % 34 % 60 % 41 % 
Gesundheitswirtschaft & 
Biotechnologie 
0 % 0 % 0 % 0 % 
Energie & Umwelttechnik 29 % 28 % 15 % 14 % 
Logistik 0 % 0 % 0 % 0 % 
IT-, Medien- & 
Kreativwirtschaft 
29 % 22 % 18 % 24 % 
kein Cluster 14 % 16 % 7 % 21 % 
Summe (absolut, 100%) 7 Fälle  58.503 EUR 2.050.000 EUR 15 MA 
Quelle: Eigene Darstellung.  
 
Zwei von den sieben Förderungen waren noch durch die Folgen der Corona-Pandemie 
begründet. Dies ist ein deutlicher Rückgang zum Jahr 2022, wo es in der Maßnahme noch 
zehn Förderungen aus diesem Grund gab.  
  
Die Unternehmen gaben an, durch die Umsetzung der Projekte in den nächsten 24 Monaten 
15 Beschäftigte und ca. 2,1 Mio. EUR Umsatz sichern zu können. 
  
Von den sieben umgesetzten Projekten zielten 43 % auf die Einführung neuer Waren und 
Dienstleistungen, 29 % auf die Erschließung neuer Märkte und auf die Umstrukturierung 
der Prozesse und 14% auf die Anpassungen der Betriebsstätte bzw. Produktionskapazitäten. 
In 5 Fällen (71 %) wurden insgesamt 10 Personalstellen gefördert.  
12 von 23 in Zusammenstellung
13/19 
 
 
Boni:  
• 2 mal (29 % der Förderungen) wurde der Bonus für regionale Wertschöpfung 
vergeben, weil Projektausgaben auch unmittelbar Aufträge bei weiteren lokalen 
Unternehmen auslösten. 
 
• 2 mal (29 % der Förderungen) wurde der Bonus für Beschäftigung vergeben, weil 
über das Projekt hinaus zu sozial nachhaltigen Arbeitsplätzen in Leipzig beigetragen 
wird. 
 
Insgesamt erhielten vier Förderfälle (57 %) einen oder mehrere Boni. 
Tabelle 8: Überblick vergebene Standortboni und geförderte Personalstellen für 
Projektförderungen in der Maßnahme „Unternehmen sichern in Krisenzeiten und bei 
der Nachfolge“ nach Clustern, 2023 
  Standortbonus geförderte 
Personalstellen 
Cluster regionale 
Wert-
schöpfung 
Beschäf-
tigung 
Leitpro-
jekt 
Zusammen-
schluss 
ökolog. 
Nachh. 
  
Automobil- & 
Zulieferindustrie 
1 1 0 0 0 1 
Gesundheitswirtschaft & 
Biotechnologie 
N/A N/A N/A N/A N/A N/A  
Energie & Umwelttechnik 0 1 0 0 0 1 
Logistik N/A N/A N/A N/A N/A N/A 
IT-, Medien- & 
Kreativwirtschaft 
0 0 0 0 0 6 
kein Cluster 1 0 0 0 0 2 
Summe 2 2 0 0 0 10 
Quelle: Eigene Darstellung. * N/A = keine Anträge, demgemäß auch keine Boni. 
 
2.5.3 Maßnahme „Gründungsförderung“ 
  
In der Maßnahme wurden im Jahr 2023 39 Anträge (180 TEUR) gestellt, 37 Projekte (151 
TEUR) gefördert und letztlich konnten 35 Auszahlungen (124 TEUR) vorgenommen werden. 
Damit betrug die durchschnittliche Auszahlung je Unternehmen 3.544 EUR. 
 
Tabelle 9: Kennzahlen in Maßnahme „Gründungsförderung“, 2023  
Cluster Anzahl an 
Förderungen 
ausgezahlte 
Fördermittel 
Umsatz innerhalb 24 
Monate (Prognose) 
Beschäftigung 
innerhalb 24 Monate 
(Prognose) 
Automobil- & 
Zulieferindustrie 
11 % 8 % 10 % 12 % 
Gesundheitswirtschaft & 
Biotechnologie 
11 % 23 % 44 % 22 % 
Energie & Umwelttechnik 0 % 0 % 0 % 0 % 
Logistik 3 % 3 % 0 % 0 % 
IT-, Medien- & 
Kreativwirtschaft 
26 % 24 % 26 % 37 % 
kein Cluster 49 % 41 % 19 % 30 % 
Summe (absolut, 100%) 35 Fälle  124.029 EUR 18.220.237 EUR 177 MA 
13 von 23 in Zusammenstellung
14/19 
 
Quelle: Eigene Darstellung.  
 
Die Unternehmen gaben an, in den nächsten 24 Monaten 177 Beschäftigte und ca. 18 Mio. 
EUR Umsatz erzielen zu können. 
Aktuell gaben die neu gegründeten Unternehmen an 5,3 Mio. EUR Umsatz zu generieren 
und 94 Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen zu beschäftigten.  
  
Boni: 
  
• 3 mal (9 % der Förderungen) wurde der Bonus für regionale Wertschöpfung 
vergeben, weil das neu gegründete Unternehmen auch unmittelbar Aufträge bei 
weiteren lokalen Unternehmen auslöst. 
 
• 7 mal (20 % der Förderungen) wurde der Bonus für ökologische Nachhaltigkeit 
vergeben, weil das neu gegründete Unternehmen auch unmittelbar zu 
ressourceneffizienter Produktion führt. 
 
• 3 mal (9 % der Förderungen) wurde der Bonus für überregionalen Absatz vergeben, 
weil das neu gegründete Unternehmen unmittelbar beabsichtigt Märkte außerhalb 
von Leipzig zu erschließen. 
 
Insgesamt erhielten 13 Förderfälle (37 %) einen oder mehrere Boni. 
Tabelle 10: Überblick vergebene Standortboni und geförderte Personalstellen für 
Förderungen in der Maßnahme „Gründungsförderung“ nach Clustern, 2023 
  Standortbonus geförderte 
Personalstellen 
Cluster regionale 
Beschaffung 
ökologische 
Nachhaltigkeit 
soziale 
Nachhaltigkeit 
überregion. 
Absatz   
Automobil- & 
Zulieferindustrie 
0 0 0 0 2 
Gesundheitswirtschaft 
& Biotechnologie 
1 0 0 1 1 
Energie & 
Umwelttechnik 
N/A N/A N/A N/A N/A 
Logistik 0 1 0 0 0 
IT-, Medien- & 
Kreativwirtschaft 
1 3 0 1 6 
kein Cluster 1 3 0 1 3 
Summe 3 7 0 3 12 
Quelle: Eigene Darstellung. * N/A = keine Anträge, demgemäß auch keine Boni. 
 
2.6 Monitoring nach Zielgruppen 
  
Insgesamt waren im Jahr 2023 54 % der geförderten Unternehmen nicht älter als drei 
Jahre und konnten so in der Gründungsphase unterstützt werden (Tabelle 8). 
  
Das Programm erreicht insgesamt eher die kleinsten und kleinen Unternehmen (85 % der 
Förderfälle). Dies überrascht nicht, denn wir verweisen vorrangig auf Bundes- und 
Landesprogramme, die eher größeren Unternehmen offen stehen. Zum anderen sind 54 % 
der Förderfälle explizite Gründungsunterstützungen, die auf 5.000 EUR begrenzt sind.  
Im Jahr 2023 wurden zwei größere Unternehmen (über 50 Mitarbeiter) gefördert (2022: 
sechs). 
  
In 2023 wurden insgesamt 38 Unternehmen des produzierenden Gewerbes (28 %) 
gefördert. Der Anteil der Betriebe des produzierenden Gewerbes 
14 von 23 in Zusammenstellung
15/19 
 
beträgt in Leipzig ca. 14 %, so dass von einer überproportionalen Beteiligung des 
produzierenden Gewerbes am Mittelstandsförderprogramm gesprochen werden kann. 
  
Das Programm erreichte überproportional Unternehmen der Informations- und 
Kommunikationstechnologie. Ihr Anteil an allen Unternehmen (26.641) beträgt ca. 6 %. Im 
Mittelstandsförderprogramm haben sie einen Anteil von 28 % aller geförderten 
Unternehmen. 
  
Von den 137 (Vorjahr 145) geförderten Unternehmen im Jahr 2023 waren 99 Unternehmen 
(72 %) einem der Leipziger Cluster zuordenbar. Das Mittelstandsprogramm ist daher 
einerseits Teil der Clusterförderstrategie und ergänzt diese andererseits durch seinen 
Querschnittsansatz. 
 
Abbildung 4: Anzahl der Förderungen nach Beschäftigtenanzahl in Unternehmen für die 
Maßnahmen „Nachhaltiges Wachstum“ und „Unternehmen sichern in Krisensituationen und 
bei der Nachfolge“ im Mittelstandsprogramm für das Jahr 2023 
 
Quelle: Eigene Darstellung. 
  
15 von 23 in Zusammenstellung
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Tabelle 11: Geförderte Unternehmen, Alter des Unternehmens und 
Beschäftigtengrößenklassen nach Maßnahmen, 2023 
  Anzahl der 
geförderten 
Unternehmen je 
Maßnahme 
Alter des  
Unternehmens 
Anzahl der Beschäftigten  
(inkl. Inhaber) 
    bis 3 
Jahre 
älter als 
3 Jahre 
1 bis 
4 
5 bis 
9 
10 bis 
49 
über 
50  
Maßnahmen 2023            
Gründungsförderung               
Meistergründungsprämie 16 16 0 15 1 0 0 
Prämie für junge, innovative Gründer 8 8 0 7 1 0 0 
Innovativer Gründerstandort Leipzig 7 7 0 6 1 0 0 
Gründungsförderung 35 35 0 34 1 0 0 
Acceleratoren-Programm 18 11 0 10 4 4 0 
Bestandsförderung               
nachhaltiges Wachstum 52 7 45 19 17 15 1 
Sicherung in Krisenzeiten 7 0 7 1 1 5 0 
Mittelstand überregional / international – 
Projektförderung Wirtschaftsförderung 
zur Unterstützung von Maßnahmen die 
auf mehrere Unternehmen zielen 
6 0 6 3 1 1 1 
                
gesamt (absolut)* 137 73 64 85 25 25 2 
gesamt (in Prozent) 100 53 47 62 18 18 1 
    davon Clusterunternehmen        
      absolut 99 42 57 54 22 22 1 
      Anteil (in Prozent) 100 42 58 55 22 22 1 
Quelle: Eigene Darstellung. * Weicht von der Summe über die Einzelmaßnahmen ab, da ein Unternehmen in 
mehreren Maßnahmen gefördert worden sein kann. ** Angaben für den formalen Antragsteller.  
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Tabelle 12: Branchenzugehörigkeit der geförderten Unternehmen nach Maßnahmen, 
2023 
  Wirtschaftszweig 
    Produzie-
rendes 
Gewerbe 
Dienstleist-
ungen 
davon 
      
      Handel, 
Instand-
haltung, 
Verkehr, 
Gastgewerbe 
Information 
und 
Kommuni-
kation 
Erbringung 
von freiberufl., 
wissenschaftl. 
und techn. 
Dienstleistugn
en 
sonstige 
DL 
Maßnahmen 2023         
Gründungsförderung             
Meistergründungsprämie 10 6 3 0 0 3 
Prämie für junge, innovative 
Gründer 5 3 0 2 1 0 
Innovativer Gründerstandort 
Leipzig 0 7 0 6 1 0 
Gründungsförderung 13 22 6 7 4 5 
Acceleratoren-Programm 2 16 0 11 5 0 
Bestandsförderung             
nachhaltiges Wachstum 11 41 7 15 14 4 
Sicherung in Krisenzeiten 2 5 1 1 3 0 
Sonstige Projektförderung 0 6 0 0 3 3 
gesamt (absolut)* 38 99 14 39 31 15 
gesamt (in Prozent) 28 72 10 28 22 11 
    davon  
    Clusterunternehmen             
      absolut 19 80 13 34 30 3 
      Anteil (in Prozent) 19 81 13 34 30 3 
Quelle: Eigene Darstellung, AfW. * Weicht von der Summe über die Einzelmaßnahmen ab, da ein Unternehmen 
in mehreren Maßnahmen gefördert worden sein kann. 
2.7 Beschäftigungswirkungen 
Die Anzahl der (bereits bestehenden) Arbeitsplätze in den geförderten Unternehmen bei 
Antragstellung betrug 987 (Vorjahr: 1.283), was einer durchschnittlichen Größe von 7,2 
Arbeitsplätzen der geförderten Unternehmen entspricht (Vorjahr: 8,8). 
  
Mit der Maßnahme Nachhaltiges Wachstum konnten direkt 39 Arbeitsplätze neu 
geschaffen werden und die Projekte sollen in den kommenden 24 Monate zu 128 neuen 
Arbeitsplätzen führen. Mit der Maßnahme „Unternehmen sichern in Krisensituationen 
und bei der Nachfolge“ wurden 10 Beschäftigungsverhältnisse unterstützt und damit in der 
Regel Bestandspersonal gesichert. In den kommenden 24 Monaten sollen die Projekte 15 
Arbeitsplätze schaffen. 
  
Mit den Maßnahmen der Gründungsförderung wurden direkt 12 neue Arbeitsplätze 
unterstützt. Die geförderten Unternehmen haben bisher insgesamt 146 Arbeitsplätze in 
Leipzig geschaffen.  
 
 
 
 
 
 
17 von 23 in Zusammenstellung
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Tabelle 13: geförderte Unternehmen und Arbeitsplätze in geförderten Unternehmen 
nach Maßnahmen (bei Antragstellung), 2023 
Anzahl der 
Arbeitsplätze in 
geförderten 
Unternehmen 
Anzahl der 
Arbeitsplätze in 
geförderten 
Unternehmen 
   Anzahl der 
geförderten 
Unternehmen je 
Maßnahme 
    
(bei Antrag, 
absolut) 
(bei Antrag, 
durchschnittl.) 
Maßnahmen 2023      
Gründungsförderung       
Meistergründungsprämie 16 27 1,7 
Prämie für junge, innovative Gründer 8 26 3,3 
Innovativer Gründerstandort Leipzig** 7 18 2,6 
Gründungsförderung 35 75 2,1 
Accelerator 18 94 5,2 
Bestandsförderung       
nachhaltiges Wachstum 52 533 10,3 
Sicherung in Krisenzeiten 7 129 18,4 
sonstige Projektförderung  6 122 20,3 
gesamt (absolut)* 137 987 7,2 
    davon Clusterunternehmen       
      absolut 99 766 7,7 
Quelle: Eigene Darstellung, AfW. * Weicht von der Summe über die Einzelmaßnahmen ab, da ein Unternehmen 
in mehreren Maßnahmen gefördert worden sein kann. 
  
  
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Anlage/n 
1 Anlage 1 - 2023 Überblick (öffentlich) 
 
 
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Anlage 1: 
Das Mittelstandsprogramm im Jahr 2023 – Ein Überblick 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
20 von 23 in Zusammenstellung
 
 
* Weicht von der Summe über die Maßnahmengruppen ab, da ein Unternehmen in mehreren 
Maßnahmengruppen gefördert worden sein kann. Insbesondere können Unternehmen, die in 
der Gründungsförderung unterstützt worden sind auch in Maßnahmen der Bestandspflege 
unterstützt worden sein. 
 
21 von 23 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
22 von 23 in Zusammenstellung
 
 
 
* Weicht von der Summe über die Maßnahmengruppen ab, da ein Unternehmen in mehreren 
Maßnahmengruppen gefördert worden sein kann. Insbesondere können Unternehmen, die in 
der Gründungsförderung unterstützt worden sind, auch in Maßnahmen der Bestandspflege 
unterstützt worden sein. 
  
 
 
 
23 von 23 in Zusammenstellung