Bebauungsplan Nr. E-237 "Am Wachberg", 2. Änderung;
Stadtbezirk Alt-West, Ortsteil Burghausen-Rückmarsdorf;
Satzungsbeschluss
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-00676
Datum: 2020-03-26
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/7
 
Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00676 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. E-237 "Am Wachberg", 2. Änderung; 
Stadtbezirk Alt-West, Ortsteil Burghausen-Rückmarsdorf; 
Satzungsbeschluss 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
OR Rückmarsdorf   Anhörung 
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung 
Ratsversammlung   Beschlussfassung 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
1. Die zum Entwurf des Bebauungsplanes vorgebrachten Stellungnahmen hat die 
Ratsversammlung mit dem Ergebnis geprüft, sie in der Art und Weise zu berücksichtigen, 
wie es in Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan sowie dem beiliegenden 
Abwägungsvorschlag angegeben ist. 
2. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt. 
3. Der Bebauungsplan wird als Satzung beschlossen. 
4. Die voraussichtlich ab dem Haushaltsjahr 2024 ff anfallenden Folgekosten für die 
öffentlichen Erschließungsanlagen werden zunächst zur Kenntnis genommen. Über eine 
zusätzliche Bereitstellung der notwendigen Haushaltsmittel ist im Rahmen der 
Haushaltsplanung zu entscheiden. Die Mittel sind dann entsprechend durch das Fachamt 
anzumelden. 
Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt 
des Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Plan. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
Stadtbezirk: Alt-West  
Ortsteil: Burghausen-Rückmarsdorf 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 

2/7
 Sonstiges: 
 
Mit dieser Vorlage soll die 2. Änderung des Bebauungsplanes gemäß § 10 Abs. 1 
Baugesetzbuch als Satzung beschlossen werden. Dadurch werden die planungsrechtlichen 
Voraussetzungen für den Abschluss der 1995 begonnen Gebietsentwicklung und die 
Errichtung von weiteren 50 EFH geschaffen. Zugleich wird für eine 4,7ha große Teilfläche 
das bestehende Baurecht dauerhaft zurückgenommen. 
 
 
  
3/7
 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
4/7
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Nicht erforderlich 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Der Satzungsbeschluss zum Bebauungsplan Nr. E-237 “Am Wachberg“, 2. Änderung 
unterstützt die Umsetzung der strategischen Ziele, indem  
5/7
 Hinsichtlich des Energieverbrauchs städtebaulich optimiert wird, insbesondere indem 
die Nutzung von Geothermie sowie solaroptimierte Bebauung ermöglicht wird (Ziel: 
Vorsorgende Klima- und Energiestrategie) 
 Eine Teilfläche in den planungsrechtlichen Außenbereich zurückgeführt wird und 
damit u.a. die bauliche Entwicklung an das vorhandene Infrastruktur- und ÖPNV- 
Angebot angepasst wird (Ziel: Balance zwischen Verdichtung und Freiraum und 
stadträumliche Ziele der Ortsteilstrategie) 
 Planungsrecht für Eigenheime und eigenheimähnliche Wohnformen geschaffen und 
so ein Beitrag zum Erhalt eines vielfältigen Angebotes an Wohnform geleistet wird. 
In der Ortsteilstrategie ist der Ortsteil Burghausen-Rückmarsdorf in die Raumkategorie 
„Qualitäten weiterentwickeln“ eingeordnet (S. B-22). Diese Ortsteile sind durch historisch 
gewachsene Ortslagen und einen höheren Anteil an Einfamilienhausgebieten gekennzeichnet. 
In diesen Gebieten soll die Entwicklung gestärkt werden - orientiert am Bedarf des Ortsteils 
und im Wechselspiel zwischen Erweiterung von Angeboten, Auslastung von Infrastruktur und 
baulicher Entwicklung des Ortsteils.  
Mit der vorgesehenen Mobilisierung gut erschlossener Nutzungsreserven innerhalb 
vorhandener Stadtstrukturen, der Reduzierung bzw. Anpassung von Geltungsbereich, 
Bebauungsdichte und verkehrlicher Infrastruktur sowie der Berücksichtigung des 
Klimaschutzes werden die aufgeführten Ziele des INSEK im Sinne eines nachhaltigen 
Wachstums unterstützt. 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Der Aufstellungsbeschluss für diese 2. Änderung des rechtskräftigen Bauungsplanes Nr. E-
237 wurde am 23.08.2017 durch die Ratsversammlung gefasst. Die wesentlichen 
Zielstellungen liegen in der Entwicklung eines Einfamilienhausgebietes einerseits und der 
Rücknahme bestehender Baurechte andererseits. Die öffentliche Auslegung des Entwurfs 
zum Bebauungsplan wurde im 2. Quartal 2019 durchgeführt. 
 
Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird der Satzungsbeschluss über den Bebauungsplan 
herbeigeführt. 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Im Plangebiet besteht die Absicht, ein Wohngebiet mit ca. 50 Einfamilienhäusern zu 
errichten (Teilbereich A) und damit die 1995 begonnene und über mehrere Etappen 
vollzogene Gebietsentwicklung abzuschließen. Für die bereits realisierten Gebiete 
(Teilbereich B) sollen die bestehende Festsetzung teilweise und für den Teilbereich C durch 
die Änderung des Geltungsbereiches dauerhaft zurückgenommen werden. Die auf diesen 
Flächen heute ausgeübte landwirtschaftliche Nutzung kann so dauerhaft erhalten werden. 
Dies entspricht den Entwicklungszielen der Stadt. Die Änderung im Teilbereich C erfolgt im 
Einvernehmen mit dem Grundstückseigentümer.  
 
Für das Teilgebiet A werden mit dieser 2. Änderung des bestehenden Bebauungsplanes die 
planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Realisierung des Einfamilienhausgebiets 
einschließlich der dazugehörigen Erschließungsanlagen sowie der öffentlichen Grünfläche 
(Spielplatz) geschaffen. Für die im Geltungsbereich des Bebauungsplanes verbleibenden 
Flächen werden zudem verbindliche Vorschriften über die Begrünung der Baugrundstücke 
und der öffentlichen Räume sowie zur Einordnung der Anlagen des ruhenden Verkehrs 
getroffen. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
6/7
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt 
machen.  
 
Seitens des Erschließungsträgers ist eine zügige Entwicklung des Areals beabsichtigt. Der 
Beginn der zunächst erforderlichen Erschließungsmaßnahmen ist für 2020 avisiert. Das 
Gebiet soll bis 2023 vollständig entwickelt sein.  
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Aus dem Beschluss dieser Vorlage sind keine finanziellen Auswirkungen für die Stadt zu 
erwarten.  
 
Im Zuge der Umsetzung des Planes sind finanzielle Auswirkungen für die Stadt wie folgt zu 
erwarten bzw. nicht auszuschließen: 
Folgekosten (für die Unterhaltung nach der Realisierung) für:  
- Erschließungsanlagen 7.640 € 
- Spielplatz    4.350 € 
 
Die voraussichtlich ab dem Haushaltsjahr 2024 ff anfallenden Folgekosten werden zunächst 
zur Kenntnis genommen. Über eine zusätzliche Bereitstellung ist im Rahmen der 
Haushaltsplanung 2024 zu entscheiden. Die Mittel sind dann entsprechend durch das 
Fachamt anzumelden.  
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Nein 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit erfolgte im Laufe des Verfahrens nach den Anforderungen 
des Baugesetzbuches. Im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit zum 
Vorentwurf wurde angeregt, die Blickachse Wachbergallee in Richtung Wasserturm 
freizuhalten sowie gestalterische Vorgaben für die bereits realisierten Teilgebiete im 
Plangebiet zu erhalten. Beide Anregungen wurden bereits im Entwurf berücksichtigt.  
 
Nach den Beteiligungen zum Entwurf wurden keine Änderungen des Planinhaltes 
vorgenommen. Die Anregung eines Umweltverbandes auch den Teilbereich A durch 
Herausnahme aus dem Geltungsbereich des B-Planes einer weiteren baulichen Entwicklung 
zu entziehen, wurde nicht aufgenommen, da mit dem Bebauungsplan die im Rahmen der 
Fortschreibung des FNP 2015 beschlossenen Entwicklungsziele sowohl für den Teilbereich 
A (Baufläche) wie auch für den Teilbereich C (Landwirtschaftsfläche) umgesetzt werden 
sollen. Die weitere Rücknahme bestehender Baurechte wäre mit unverhältnismäßigen 
Eingriffen in bestehende Eigentumsrechte verbunden gewesen. 
 
Näheres zu den Ergebnissen der Beteiligungen siehe dem beigefügten Abwägungsvorschlag 
sowie den Kapiteln 4 und 8 der Begründung zum Bebauungsplan. 
 
7. Besonderheiten  
 
Keine 
 
 
 
 
7/7
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Das Verfahren zur Aufstellung des Planes wird nicht abgeschlossen. Die 
planungsrechtlichen Vorrausetzungen für die mit den bisherigen Verfahrensschritten 
angestrebte Entwicklung des Einfamilienhausgebietes werden nicht geschaffen. Die 
Einfamilienhäuser können nicht realisiert werden. 
 
Für den Teilbereich C bleibt der Widerspruch zur Darstellung im Flächennutzungsplan 
bestehen. Zugleich könnte der Grundstückseigentümer sein bestehendes Baurecht ausüben.  
 
 
Anlagen: 
 
1 Übersichtskarte 
2 Abwägungsvorschlag 
3 Namens- und Adressenliste zum Abwägungsvorschlag 
- aus Datenschutzgründen nicht zur Veröffentlichung freigegeben! -                      
4 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung 
5 Bebauungsplan, Planzeichenerklärung 
6 Bebauungsplan Teil B: Text 
7 Begründung zum Bebauungsplan 
 
 
                                                                                                      
Bebauungsplan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung 
                                      
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes                                                                        
      
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 10000, Stand: 12/2017
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
                   
                        Grenze des räumlichen Geltungsbereiches 2. Änderung
                        Aufzuhebender Teilbereich                                            

Abwägungsvorschlag zum 
 B-Plan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  Seite 1 von 5 
18.12.2019 
Abwägungsvorschlag zum 
B-Plan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich 
Aufhebung eines Teilbereiches 
 
In diesem Abwägungsvorschlag sind aufbereitet: 
o die wesentlichen Inhalte der im Rahmen der Beteiligungen eingegangenen Stellungnahmen 
 - der Träger öffentlicher Belange (TöB) – nur, soweit es einer Abwägungsentscheidung bedarf – und 
 - aus der Öffentlichkeit (Bürger/Dritte), 
o die Beschlussvorschläge (BV) zu den einzelnen, in den Stellungnahmen genannten Inhalten sowie 
o die Begründungen der Stadt zu den Beschlussvorschlägen – soweit erforderlich –. 
 
Weitere Ergebnisse der Beteiligungen sind Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan zu entnehmen. 
 
Erläuterung der Beschlussvorschläge: 
 
berück-
sichtigt Beschlussvorschlag (BV) Erläuterung 
J N 
X  Wird berücksichtigt Der genannte Sachverhalt wird durch Änderung oder Ergänzung 
von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung ganz oder 
teilweise berücksichtigt. 
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der vorgeschlagenen Berück-
sichtigung wird in der Begründung des BV hingewiesen. 
 X Wird nicht berücksichtigt 
aus den dargelegten 
Gründen 
Der genannte Sachverhalt wird nicht berücksichtigt und führt so-
mit nicht zu Änderungen oder Ergänzungen von Inhalten des Pla-
nes und/oder seiner Begründung. 
Die maßgeblichen Gründe sind in der Begründung des BV darge-
legt. 
-  Ist bereits berücksichtigt Der genannte Sachverhalt führt nicht zu Änderungen oder Ergän-
zungen von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung, weil 
der jeweilige Sachverhalt darin bereits ausreichend berücksichtigt 
ist. 
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der gegebenen Berücksichti-
gung wird in der Begründung des BV hingewiesen. 
 - Ist nicht Gegenstand dieses 
Planverfahrens 
Der genannte Sachverhalt ist nicht Gegenstand dieses Bauleitplan-
verfahrens, sondern bezieht sich auf Sachverhalte außerhalb des 
räumlichen Geltungsbereiches, ist inhaltlich nicht relevant oder 
widersprüchlich für das vorliegende Bauleitplanverfahren, ist Sa-
che anderer oder späterer Genehmigungs- oder Planverfahren, o-
der dieser Bauleitplan steht einer entsprechenden Realisierung 
nicht entgegen. 
Die maßgeblichen Hintergründe sind – soweit erforderlich – in der 
Begründung des BV dargelegt. 
 
Abwägungsvorschlag zum 
 B-Plan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  Seite 2 von 5 
18.12.2019 
I. Träger öffentlicher Belange (TöB) 
 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
I-1. Kommunale Wasserwerke Leipzig GmbH 
Stellungnahme vom 07.06.2019 
 
Inhalt der Stellungnahme: 
In der Stellungnahme wird gefordert, dass für die Leitungen bzw. Leitungstrassen, die nicht 
in öffentlichen Verkehrsflächen verlaufen, eine grunddienstliche Sicherung zugunsten des 
Versorgungsunternehmens vorzunehmen ist. Für die außerhalb der Verkehrsflächen verlau-
fenden Trassen sind im Bebauungsplan Leitungsrechte festzusetzen. Dies betrifft u.a. die 
vorhandene Bestandsleitung PE-HD-125x11,4, die zwischen Reichenberger Straße und 
Wachberg Nr. 23 über private Flächen verläuft. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Diese Äußerung führte nicht zur Änderung der Planinhalte, da die zu sichernden 
Bestandsleitungen bereits im bestehenden Bebauungsplan innerhalb der dort für den Ausbau 
der Straße Wachberg und der Clara-Zetkin-Straße festgesetzten Verkehrsfläche liegt. Im 
Rahmen der 2. Änderung zum Bebauungsplan wird die Lage der Verkehrsfläche und deren 
Breite präzisiert. Hierbei wurde darauf geachtet, dass die Bestandsleitung einschließlich des 
Schutzbereiches weiterhin innerhalb der festgesetzten V erkehrsfläche liegt. Eine Festsetzung, 
die die Eintragung eines Leitungsrechts vorbereitet, ist daher entbehrlich.  
Unabhängig davon wurde durch den Grundstückseigentümer und Erschließungsträger mit 
Datum vom 22.11.2019 eine beschränkt persönliche Dienstbarkeit (Leitungsrecht) für die 
Bestandsleitung einschließlich einer Bebauungs- und Bepflanzungsbeschränkung zugunsten 
der KWL GmbH eingetragen.  
In der Begründung wird nochmals explizit darauf hingewiesen, dass die Bestandsleitung, 
die dazu einzuhaltenden Schutzabstände bei der geplanten Parzellierung entsprechende zu 
berücksichtigen ist. 
-  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abwägungsvorschlag zum 
 B-Plan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  Seite 3 von 5 
18.12.2019 
II. Öffentlichkeit (Bürger/Dritte) 
 
Hinweis: 
Im Folgenden ist aus Datenschutzgründen anstelle des Namens und der Anschrift des Bürgers/Dritten jeweils eine Num-
mer angegeben. Anhand dieser Nummer sind der Name und die Anschrift des jeweiligen Bürgers/Dritten aus der Namens- 
und Adressenliste zu ersehen, die der Vorlage – aus Datenschutzgründen nicht zur Veröffentlichung freigegeben! – 
beigefügt ist. 
 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
II-1 Stellungnahme vom 29.05.2019 
 
  
II-1.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird vorgetragen, dass die Festsetzungen des Bebauungsplanes für den Bereich der Teil-
fläche A ebenfalls aufgehoben werden sollen, so dass dieser Teilbereich in den Geltungsbe-
reich des § 35 BauGB fällt.  
 
Dies wird damit begründet, dass die Rückführung aus Sicht des V ortragenden,  
- „der gesamtstädtischen Strategie zur Reduzierung von Wohnbaupotential am Stadt-
rand“ (Seite 8, Begründung zum Bebauungsplan), 
- der Teilbereich A „auf Grund seiner Peripherie und nicht integrierten Lage für den 
Geschoss- und Wohnungsbau ungeeignet ist“ und 
- das Aufheben der Festsetzungen für den Teilbereich A „der besonderen Berücksich-
tigung der formulierten Klimaschutz- und Umweltziele“ (Seite 7 der Begründung) 
entsprechen würde. 
 
Die Teilfläche A muss auch die Zielsetzungen der des Wohnungspolitischen Konzeptes ent-
sprechen. „V or dem Hintergrund steigender Nachfrage nach Wohnungen und einer effizien-
ten Flächennutzung werden Gebiete für Geschosswohnungsbau bzw. mit hoher baulicher 
Dichte an. Infrastrukturell gut erschlossenen Standorten […] priorisiert“, Seite 7 der Be-
gründung zum Bebauungsplan. Diese Priorisierung trifft aus Sicht des Eingebenden, auf die 
Teilfläche A nicht zu. Es wird vorgeschlagen, dass zukünftige Wohngebäude in Baulücken 
auf der Teilfläche B realisiert werden können.  
 
Des Weiteren wird mit den Zielen und Inhalte des Landschaftsplanes argumentiert, die für 
eine Aufhebung der Festsetzungen für den Teilbereich B sprechen.: 
 Teile des Geltungsbereiches und der Teilfläche A sind laut Landschaftsplan Archäologi-
sche Kulturdenkmale / Relevanzbereiche, welche bei einer Bebauung vernichtet wür-
den.  
 Die unbebauten Teilbereiche A und B sind laut Landschaftsplan mit guten bis sehr gu-
ten nächtlichen Kaltluftproduktion in ihrem Bestand mindestens zu erhalten um die an-
grenzenden städtischen Überwärmungsbereiche angemessen auszugleichen. Weiterhin 
gelten Teilbereiche als Freiflächen mit sehr hoher klimatischer – lufthygienischer Aus-
gleichsfunktion. Bei Bebauung würde diese Funktionen verloren gehen.  
Weiterhin gibt der Landschaftsplan vor, dass die Durchgrünung, naturnahe Gestaltung und 
extensiver Pflege der öffentlichen Räume gegeben sein muss. Außerdem muss die Planung 
spontane Vegetationsentwicklung im Saumbereich, auf Verkehrsnebenflächen und Rand-
streifen zulassen, diese ist extensiv zu pflegen.  
Außerdem wird damit begründet, dass aus naturschutzfachlicher Sicht die bauliche Ent-
wicklung der Teilfläche A nicht tragbar sei, da eine Vielzahl wichtiger ökologischer Funkti-
onen durch eine mögliche Bebauung verloren ginge.  
Im Übrigen wird angemerkt, dass ergänzend mit den Zielen der städtebaulichen Entwick-
lung und der Maßgabe schonenden Flächenverbrauchs und der doppelten Innenentwick-
lung, ist die bauliche Entwicklung von Stadtrandbereichen mit ineffizienten Eigenheimen 
 X 
Abwägungsvorschlag zum 
 B-Plan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  Seite 4 von 5 
18.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
nicht nachvollziehbar und steht den übergeordneten Plänen und Zielen entgegen. Das Ziel 
der Änderung dieses Bebauungsplanes muss die Rückführung des Teilbereichs A zum Au-
ßenbereichs sein.  
 
BV: Ist nicht Gegenstand dieses Planverfahrens 
Begründung: 
 
Der Äußerung, die sich im Wesentlichen auf die bereits in der Begründung zum B-Plan ent-
halte Argumentation zur geplanten Reduzierung des bisher für eine bauliche Entwicklung 
vorgesehenen Bereiches (Teilbereich C) stützt, wird nicht gefolgt. Die Äußerung führt auch 
nicht zur Änderung von Planinhalten.  
Dies ist damit begründet, dass mit der 2. Änderung des Bebauungsplanes die bereits im Flä-
chennutzungsplan vorgegebene Flächenentwicklung nachvollzogen wird. Bereits im Rah-
men der Fortschreibung des Landschaftsplanes 2013 sowie der Änderung und Ergänzung des 
Flächennutzungsplanes (RBV-2078/14) waren die Entwicklungsziele des B-Plan Nr. E-237 
überprüft worden.  
Im Ergebnis wurden im LSP und FNP geringere Wohnbauflächen zugunsten größerer Land-
wirtschaftsflächen dargestellt und die Möglichkeit der Entwicklung von bislang im B-Plan 
Nr. E-237 festgesetzten Bauflächen erheblich eingeschränkt. Insoweit ist bereits auf der 
Ebene des FNP eine Abwägung zwischen den stadtentwicklungsplanerischen, umweltrele-
vanten, landschaftspflegerischen, wirtschaftlichen und eigentumsrechtlichen Belangen er-
folgt.  
Auf dieser, vom Stadtrat 2015 beschlossenen Grundlage wurden mit dem Flächeneigentümer 
seitdem auch Gespräche über die Entwicklung der noch unbebauten und auch künftig als 
Wohnbaufläche dargestellten Bereiche geführt und letztlich auch als Entwicklungsziele für 
die 2. Änderung des B-Plan Nr. E-237 beschlossen.   
Die Beibehaltung der Planungsziele, d.h. die bauliche Entwicklung der im Flächennutzungs-
plan als Wohnbaufläche dargestellten Bereiche entspricht zum einen den übergeordneten Ent-
wicklungszielen der Stadt Leipzig (z.B. Wohnungspolitisches Konzept) und zum anderen der 
Befriedigung die hohe Nachfrage an Flächen für Einfamilienhäuser.  
Zutreffend, und vom Einwender so auch bestätigt ist, dass die Teilfläche A keine Eignung für 
Wohnnutzungen im Geschosswohnungsbau besitzt. Die Gründe hierfür sind in der Begrün-
dung zum Bebauungsplan im Kap. 3 bereits dargelegt. Aus den dort dargelegten Gründen 
erfolgt auch eine Entwicklung im EFH-Segment in geringere Dichte als dies bisher möglich 
gewesen wäre. 
Im Ergebnis der Abwägung  der berührten Belange wird die angestrebte und auch im 
Landschaftsplan so dargestellte bauliche Entwicklung der verbliebenen Wohnbaufläche mit 
Einfamilienhäusern höher gewichtet als die befürchteten nachteiligen Auswirkungen auf die 
im Landschaftsplan aufgeführten V orschläge für einzelne Schutzgüter. 
II-1.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird vorgetragen, dass die Inanspruchnahme der Böden für bauliche Zwecke in diesem 
Kontext nicht nur nachvollziehbar abgewogen muss, sondern müsste auch bei Bebauung 
ausreichend ausgeglichen sein.  
Dies wird damit begründet, dass die Böden im Gebiet Trockengebietsböden und mit hoher 
Schutzbedürftigkeit bzw. Schutzwürdigkeit belegt sind. Die gesamten Böden im 
Geltungsbereich sind mit einer oder zwei Schutzfunktionen belegt.  
 
Außerdem sind weite Teile des Geltungsbereiches als Flächen für die 
Grundwasserneubildung gekennzeichnet. Diese wichtigen Funktionen würden durch die 
-  
Abwägungsvorschlag zum 
 B-Plan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  Seite 5 von 5 
18.12.2019 
Lfd. 
Nr. 
Inhalt der Stellungnahme, 
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Bebauung und Versiegelung gänzlich verloren gehen. Der Verlust steht aus Sicht des 
V ortragenden in keinem Verhältnis zum Nutzen (Eigenheime). Ein Ausgleich für den 
Verlust müsste zwingend erfolgen. 
 
BV: Ist bereits Berücksichtigt  
Begründung: 
 
Die Ziele des Landschaftsplanes stehen der angestrebten Entwicklung nicht entgegen, da die 
angestrebte Entwicklung mit den im Landschaftsplan (IEKo) enthaltenen V orschlägen zur 
künftigen baulichen Flächennutzung übereinstimmt. Dort ist auch der Teilbereich A als 
Baufläche dargestellt. 
Im Hinblick auf die Belange Boden, Wasser, Archäologie und Klima ist die Entwicklung mit 
den enthaltenen V orschlägen im Landschaftsplan grundsätzlich vereinbar. Insbesondere die 
Rücknahme bestehender Baurechte im Teilbereich C führt dazu, dass ggf. mit der baulichen 
Entwicklung im Teilbereich A verbundene Eingriffe vollständig kompensiert werden können.  
Im Hinblick auf die Grundwasserneubildung wird festgesetzt, dass entgegen der bisherigen 
Festsetzungen im Teilbereich A künftig nur das auf max. 90 qm versiegelter Fläche anfallende 
Niederschlagswasser abgeleitet werden darf. Das darüber hinaus anfallende 
Niederschlagswasser ist auf den jeweiligen Grundstücksflächen zu belassen und dort zu 
versickern. Der Teilbereich C, der künftig nicht baulich entwickelt werden kann, steht künftig 
folglich vollständig für die Grundwasserneubildung zur Verfügung. 
V om Einwender wird ausgeführt, dass die Teilflächen A und B (gemeint sein dürfte C) im 
Landschaftsplan als „Freiflächen mit sehr hoher klimatischer – lufthygienischer 
Ausgleichsfunktion“ geführt werden. Dies ist nicht korrekt. Tatsächlich ist nur der 
Teilbereich C als eine Fläche für die Erhaltung von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten 
dargestellt. Diesem Entwicklungsvorschlag wird mit den Planzielen für diesen Teilbereich 
entsprochen. Die festgesetzten Begrünungsmaßnahmen in den Teilbereichen A und B sind 
darauf ausgerichtet, befürchteten Überwärmungstendenzen entgegenzuwirken.  
Insgesamt ist durch entsprechende Festsetzungen sichergestellt, dass die angestrebte 
Entwicklung der Teilfläche A keine erheblichen Umweltauswirkungen nach sich ziehen wird. 
II-1.3 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird vorgetragen, dass die Planung spontane Vegetationsentwicklungen im 
Saumbereich, auf Verkehrsnebenflächen und Randstreifen sowie deren extensive Pflege 
zulassen soll. Dies wird mit der V orgabe des Landschaftsplans begründet, wonach die 
Durchgrünung, naturnahe Gestaltung und extensiver Pflege der öffentlichen Räume 
gegeben sein muss. 
 
BV: Ist nicht Gegenstand des Verfahrens  
Begründung: 
Die Begrünung der öffentlichen Flächen, hier der Spielplatz und die Straßenflächen ist 
durch entsprechende Festsetzungen zum Anpflanzen bzw. Erhalt von Bäumen, der 
Ausgestaltung der anzulegenden Pflanzstreifen sowie zur Ausstattung des Spielplatzes mit 
Bäumen und Sträuchern bereits berücksichtigt. Die Pflege bzw. die Festsetzung der 
Pflegemaßnahmen ist nicht Gegenstand des B-Planes sondern ist den nachfolgenden 
Planungsschritten zur Umsetzung der jeweiligen V orhaben vorbehalten. Hierbei ist jedoch 
zu prüfen, ob eine naturnahe Ausstattung und extensive Pflege mit dem jeweiligen 
Nutzungszweck uneingeschränkt vereinbar ist. Die Festsetzungen des B-Planes stehen dem 
grundsätzlich nicht entgegen.  
 - 
 
9
25
18
19
2
10
25
25
45
13
9
9
33
16
23
15
29
3
11
15
44
15
3533
25
14
23
7
3
6
34
11
5
5
31
28
15
28
2a
47
41
15
5
10
31
35
31
2125
31
7
3
17
4
19
33
20
14
55
27
13
39
33
31
27 25
8
15
8
35
12
7
53
11
13
32
19
17
12
27
21
51
17
11
37
32
13
5
2
3
43
37
23
42
5
23
4
1
34
12
HsNr.6
HsNr.33 HsNr.27
HsNr.7
HsNr.3
HsNr.21
HsNr.29
HsNr.4
HsNr.17
HsNr.4
HsNr.21HsNr.23HsNr.25
HsNr.8
HsNr.7a
HsNr.22
HsNr.7
HsNr.19
HsNr.1
HsNr.15
HsNr.19
HsNr.13HsNr.11
HsNr.17
HsNr.5aHsNr.5
HsNr.33a
41
8
35
3
19
5
8
53
21
17
41
55
26
6
22
29
8
21
27
7
13
19
1
3
23
43
9
6
39
97
51
34
29
1
17
27
7
15
16
2
57
47
49
9
18
11
45
5
19
11
24
9
23
49
29
17
1
39
1
3
36
HsNr.38
HsNr.46
HsNr.9
HsNr.39
HsNr.29
HsNr.30
HsNr.4
HsNr.37
Bussardweg
An der
 Sandgrube
F/R
F
F/R
Planstraße
 A
Planstraße
 B
pG
M4
M4
M1
M1
M1 M5
M6
M2
M6
M6
M5
M5
M3
M7
K6562
Clara-Zetkin-Straße
Miltitzer
 Straße
Sachsenhöhe
Am
 Wasserturm
Falkenweg
Wachberg
An der
 Sandgrube
Drei-Linden-Höhe
Wachbergallee
Miltitzer
 Straße
Wachberg
Wachberg
Bussardweg
Wachbergallee
Franzosenfeld
Falkenweg
An der Vogelweide
Milanweg
Wachberg
Reichenberger Straße
Clara-Zetkin-Straße
Miltitzer
 Straße
An der Sandgrube
Franzosenfeld
1
690
620
457
778/2
709656
760
651
243/a
796
78419
521
649
7802
633
749 682
767
2264
243/r
616
735
22619
694
635
786
671
642
658
233/17
667
834
2681
696
444
5581
78437
439
218
859
732
722
862
22624
660
2431
22614
622
78424
23323
685
282
7901
517
621 626
7812792
835
699
243/i
78432
2731
840
22615
652
778/5
646750
7801
734
436
2265
78435
662 670
22631
218/a
769
625
23318
225/c
78434
794
461
74316
779
233/16
798/1
866
7844
684 736
22612
78414
717
22618
900
243/m
743/4
11
800
778/6
666
613
226
623
778/4
442
617
706
714
788
7845
663
78433
23417
458
243/o
2433
218/f
7848
713
24313
728
463
518
647
2323
864
719
612
681
78412
678
465
2435
7431
243/t
745
2439
644
78420
243/g
759
744/13
691
78438
78431
78411
680
737
771
78441
2641
628756
631
243/l
7442
243/k
700
763
665
7846
78421
797
768
2268
78442
693
748
218/g
725
2761
2279
650
7843
78416
2328
752
2182
22626
751
637
710
704
720
687
78436
438
22616
22630
74412
793
435
441
638
22625
741
855
2278
2273
243/c
799
754
744/4
703
78417
615
2436
7445
744/14
7847
721
78426
618
24312
2051
462
243/q
731
743/5
856
733
702686674
7448
29
78439
7951
889
23413
226
630
758
467
743/6
2269
218/d
648
627
443
884
7783
74312
841
785
2437
466
243/p
78410
8671
2691
755
2324
762
729
774
715
860
2432
743/10
839
712
705
654
2325
743/9
661
22632
724
645
516
787
772
716
78413
24314
7438
8672
243/e
753
7811
464
770
74315
22617
556/1
842
22627
743/2
78422
614
74311
2321
2263
78430
789
515
519
888
243/b
791
7472
2181
718
673
74410
861
857
557/4
74313
78429
455
727
78418
697
689
2272
22621
692
5571
653
2275
2438
641
683
730
766
7443
22620
640
23415
764
2271
738
440
7902
746
2327
7449
233/15
445
74411
5222
726
211
688
3621
672
23314
773
858
22628
456
218/e
629
225/b
708
643
22613
676
723
78423
2277
2262
668
695
798/2
459
2326
22623
624 24310
740657
232/a
664
782
739
659
898
460
655
639
2721
701
24311
765
520
761
7433
7446
632
885
757
78425
22610
7952
775
7471
5591
218/b
679
776
636
619
22622
243/h
233/c
677
777
634
669
7849
743/14
675
2267
865
711
863
78415
698
2274 2276
5573
23313
707
7441
281
226
22633
34
WA 2.1
WA 2.2 WA 2.3
WA 2.5
WA 2.4
WA 2.6
WA 2.7
WA 2.8
WA 2.9
WA 1.7
WA 1.4
WA 1.6
WA 1.1
TH 4,5m
SD 
WA 1.1 - 1.4
II
E
0,4
DN 30 - 45°
SD 
WA 1.8
II
E
0,4
DN 30 - 45°
WA 1.8
TH 4,7m
SD 
WA 1.5 - 1.7
II
E
0,4
DN 30 - 45°
WD 
WA 1.9
I
E
0,4
DN 20 - 25°
WA 1.9
WA 1.3
WA 1.5
WA 1.2
R
110 kV -Freileitung
 mit Schutzstreifen
Aufhebungsbereich
9,0
9,0
9,0
3,0
6,4
3,4
8,5
2,0
3,5
2,0 5,0
3,013,5
6,4
13,5
3,0
4,9
3,0
3,0
3,013,5
3,0
3,0
19,8
6,43,0
3,0
12,5 3,0
13,5
21,5
13,5
3,4
9,0 3,0
43,7
8,25,0
13,5
102,6
81,9
9,0
3,0
13,5
5,0
8,2
3,0
38,6
13,3
6,0
9,1
4,7
13,5
3,0
6,4
5,0
13,5
13,55,0 5,0 13,5
3,0
5,0
13,5
13,5
3,0
5,0
5,0
36,6
10,5
25,0
3,0
9,1
7,65
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Meter
Bebauungsplan Nr. E-237"Am Wachberg", 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches
Teil A: PlanzeichnungEntwurf
08.01.2019

Teil B: Text 
Bebauungsplan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
             Seite
  
    
 
18.12.2019 
1 
Teil B: Text 
Die der Planung zugrunde liegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN-Vorschrif-
ten, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im Neuen Rathaus, 
Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 498, während der Sprechzeiten 
eingesehen werden. 
 
Mit Inkrafttreten der 2. Änderung dieses Bebauungsplanes treten im Geltungsbereich alle bisheri-
gen Bebauungspläne mit allen Vorschriften außer Kraft. 
 
Festsetzungen 
 
1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB] 
 
1.1 Für alle Baugebiete gilt: 
1.1.1  Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts ande-
res ergibt): 
 a) Wohngebäude, 
b) die der Versorgung des Baugebietes dienenden Läden sowie Schank- und Speisewirt-
schaften sowie nicht störende Handwerksbetriebe. 
 
1.1.2  Ausnahmsweise zugelassen werden (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen 
nichts anderes ergibt): 
 a) Betriebe des Beherbergungsgewerbes, 
 b) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe, 
 c) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke. 
 [§ 1 Abs. 5 BauNVO] 
 
1.1.3  Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes 
ergibt):  
 a) Anlagen für Verwaltungen, 
 b) Gartenbaubetriebe, 
 c) Tankstellen. 
 [§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
 
2. Maß der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 3 Nr. 1 BauGB] 
 
Im Baugebiet WA 1 darf die zulässige Grundfläche durch Garagen (auch Carports) und Stellplätze 
mit ihren Zufahrten, Nebenanlagen im Sinne des § 14 BauNVO sowie durch bauliche Anlagen 
unterhalb der Geländeoberfläche, durch die das Grundstück lediglich unterbaut wird nicht üb er-
schritten werden. 
[§ 19 Abs. 4 Satz 3 BauNVO] 
 
3. Höhenlage der Gebäude [§ 9 Abs. 3 BauGB] 
 
In den Teilbaugebieten WA 1.5 bis WA 1.9 darf die Höhe der Oberkante des Erdgeschoss-Rohfuß-
bodens 0,50 m über der Bezugshöhe nicht überschreiten.  
 
Bezugshöhe ist die mittlere Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück angrenzenden öf- 
fentlichen Verkehrsflächen (außer Straße „Wachberg“), gemessen an den Endpunkten der anlie-
genden Grenze des jeweiligen Baugrundstückes. 
 
 
Teil B: Text 
Bebauungsplan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
             Seite
  
    
 
18.12.2019 
2 
3. Nebenanlagen, Stellplätze und Garagen (auch Carports) [§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB] 
 
3.1  Im Baugebiet WA 1 sind Nebenanlagen innerhalb eines Abstands von 5 m zur jeweils 
anliegenden Verkehrsfläche unzulässig. Hiervon ausgenommen sind notwendige und ent-
sprechend Teil B: Text Nr. 6.4.2 eingegrünte Mülltonnenstellplätze. 
 [§ 14 Abs. 1 Satz 3 BauNVO] 
 
3.2  Im Baugebiet WA 1 sind Garagen (auch Carports) und Stellplätze nur innerhalb der über-
baubaren Grundstücksfläche oder innerhalb festgesetzter Flächen für Stellplätze und Ga-
ragen zulässig. 
 [§ 12 Abs. 6 BauNVO] 
 
3.3  Im Baugebiet WA 2 beträgt der Abstand für Garagen (auch Carports) zu mindestens einer 
angrenzenden öffentlichen Verkehrsfläche mindestens 5,00m.  
 [§ 12 Abs. 6 BauNVO] 
 
3.4  In den Teilbaugebieten WA 2.1 bis WA 2.5 darf auf Ec kgrundstücken und innerhalb der 
gemeinschaftlich genutzten Garagenhöfe ausnahmsweise der Abstand für Garagen (auch 
Carports) nach 3.3 zu einer der beiden angrenzenden öffentlichen Verkehrsflächen bis zu 
einem Abstand von 1,5 m unterschritten werden.  
 [§ 12 Abs. 6 BauNVO] 
 
3.5 Abweichend zu 3.3 ist im Teilbaugebiet WA 2.4 sowie auf den Flurstücken 771, 772 und 
773 der Gemarkung Rückmarsdorf im Vorgarten der Baugrundstücke ausnahmsweise je 
ein Stellplatz zulässig. 
 [§ 12 Abs. 6 BauNVO] 
 
4.  Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwick- 
lung von Natur, Boden und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
 
4.1 Im Baugebiet WA 1 kann je Baugrundstück das auf einer Fläche von max. 90 qm anfal-
lende Niederschlagswasser abgeleitet werden. Das auf den übrigen Flächen des Bau-
grundstücks anfallende Niederschlagswasser ist, soweit es nicht für Brauchwasserzwe-
cke (z.B. Toilettenspülung) verwendet wird, vollständig auf dem jeweiligen Baugrundstück 
zu versickern.  
 
4.2 Im Baugebiet WA 1 ist die Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten und Wegen so 
auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser inner-
halb dieser Flächen oder an deren Rand auf den privaten Grundstücksflächen versickern 
kann. 
 
5.  Festsetzungen und Bindungen zum Anpflanzen und Erhalt von Bäumen, Sträuchern 
und sonstigen Bepflanzungen [§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB]  
 
5.1  Vorgärten 
 Im Baugebiet WA 1 sind die Grundstücksflächen zwischen der angrenzenden Verkehrs-
fläche und der nächstliegenden festgesetzten Baulinie oder Baugrenze bzw. deren grad-
liniger Verlängerung bis zu den seitlichen Grundstücksgrenzen (Vorgärten) in ihrer Ge-
samtheit zu begrünen. Abweichend davon sin d in diesen Flächen je Baugrund stück zu-
lässig: 
a) Einfahrten zu Garagen (einschließlich Carports) oder Stellplätzen sowie sonstige Zu-
wegungen und 
Teil B: Text 
Bebauungsplan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
             Seite
  
    
 
18.12.2019 
3 
b) notwendige und entsprechend Teil B: Text Nr. 6.4.2 eingegrünte Mülltonnenstellplätze. 
 
5.2  Hausgärten 
Im Plangebiet ist auf den Baugrundstücken je angefangene 250 m² mindestens ein Laub-
baum (Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, Hochstamm) zu pflanzen. Weiterhin sind 
10 % der Baugrundstücksfläche mit Sträuchern zu bepflanzen (Pflanzdichte 40 Stück je 
100 m²; Höhe des Pflanzgutes 60 bis 100 cm). Gehölze, die vorstehend festgesetzte Min-
destanforderungen erfüllen, sind anzurechnen. 
 
5.3  Erhalt von Straßenbäumen  
Die auf der Straßenverkehrsfläche „Wachbergallee“ und „An der Sandgrube“ standörtlich 
festgesetzten Bäume sind zu erhalten und im Falle des Abgangs durch einen Baum 
gleicher Art ( Stammumfang mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm, Kronenansatz in 
mindestens 2,50 m Höhe) an gleicher Stelle zu ersetzen.  
[§ 9 Abs.1 Nr. 25b BauGB] 
 
5.4  Maßnahmen und Bindungen zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern (M1 bis M4) 
5.4.1  straßenbegleitende Baumreihe (M1) 
Innerhalb der mit M 1 gekennzeichneten Fläche sind entlang der Straße „Wachberg“ und 
Clara-Zetkin-Straße insgesamt 36 Laubbäume der Art Feld-Ahorn (Acer campestre; 
Stammumfang mindestens 16 - 18 cm, Hochstamm) in einem Pflanzabstand von 8 bis 
12 m zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Jeder Baum ist in eine offene Bodenfläche 
(Baumscheibe) mit einer Mindestfläche von 6 m² zu pflanzen. 
 
5.4.2  straßenbegleitende Baumreihe (M2) 
 Innerhalb der mit M 2 gekennzeichneten Fläche ist entlang der Clara-Zetkin-Straße eine 
Baumreihe anzulegen. Dazu sind insgesamt 9 Bäume der Art Stiel-Eiche (Quercus robur; 
Stammumfang mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m 
Höhe) in einem Pflanzabstand von 10 m zu pflanzen. 
Unter den Bäumen ist ein Pflanzstreifen mit einer Breite von mindestens 2,5 m anzulegen, 
welcher mit einer Rasenansaat zu begrünen ist. 
 
5.4.3 Solitärbaum im Straßenraum (M3) 
Auf der Straßenverkehrsfläche nordwestlich der Fläche WA 1.5 ist gemäß zeichnerischer 
Festsetzung ein Baum der Art Ungarische Silber -Linde (Tilia tomentosa `Szeleste` ; 
Stammumfang mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m 
Höhe) mit einer offenen Baumscheibe von mindestens 20 m² zu pflanzen. Die Baumschei-
ben sind durch geeignete bauliche Maßnahmen vor Überfahren zu schützen. 
 
5.4.4 Freihalten einer Sichtachse (M4) 
Innerhalb der mit M 4 gekennzeichneten Flächen dürfen Pflanzen wie Stauden und 
Gehölze eine Höhe von 1,6 m über die angrenzende Verkehrsfläche besonderer 
Zweckbestimmung nicht überschreiten. [§ 9 Abs.1 Nr. 25b BauGB] 
 
5.5 Pflanzmaßnahmen in festgesetzten privaten Grünflächen (M5, M6) 
5.5.1 Strauchhecke (M5) 
 Auf den mit M5 gekennzeichneten Flächen sind freiwachsende dreireihige Strauchhecken 
im Pflanzraster 1,5 x 1,5 m wie folgt anzulegen: 
 Ostseite:  eine Reihe niedrige Sträucher, Wuchshöhe maximal 2 m. 
 Mittelreihe:  eine Reihe hohe Sträucher, Wuchshöhe über 2 m. 
 Westseite:  eine Reihe Sträucher im Wechsel aus drei niedrigen und zwei hohen 
Sträuchern. 
Teil B: Text 
Bebauungsplan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Für die P flanzungen sind eine Auswahl standortgerechter und einheimischer Sträucher 
(Pflanzgröße 60 - 100 cm) zu verwenden. Entlang der Ostseite der Hecken sind 0,75 m 
breite Saumstreifen der Eigenbegrünung zu überlassen und extensiv zu pflegen. 
 Die Heckenpflanzung ist wirkungsvoll vor Wildverbiss zu schützen. 
 
5.5.2 Baumpflanzungen (M6) 
 Auf den mit M6 gekennzeichneten Flächen sind je angefangene 100 m² mindestens ein 
standortgerechter und einheimischer Laubbaum (Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, 
Hochstamm) zu pflanzen.  
Die Flächen unter den Bäumen sind mit einer Wiesenansaat zu begrünen. Die Baumpflan-
zungen sind wirkungsvoll vor Wildverbiss zu schützen. 
 
5.6 Pflanzmaßnahmen in festgesetzten öffentlichen Grünfläche (M7)  
Innerhalb der festgesetzten öffentlichen Grünfläche sind mindestens 4 großkronige Laub-
bäume (Stammumfang mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm, Kronenansatz in mindestens 
2,50 m Höhe) als Solitäre, über die gesamte Fläche verteilt, zu pflanzen.  Die Grünfläche 
ist auf mindestens 20 % der Fläche mit Sträuchern zu bepflanzen. Dies soll insbesondere 
entlang der angrenzenden Straßenverkehrsflächen erfolgen. Für die Pflanzung ist eine 
Auswahl standortgerechter und vorwiegend einheimischer Sträucher (Pflanzgröße mind. 
60 - 100 cm) zu verwenden. 
Für sämtliche Gehölzpflanzungen sind ungiftige und nicht mit Stacheln oder Dornen be-
wehrte Gehölzarten zu verwenden. 
 
5.7 Begrünung von Garagen (auch Carports) 
Im Plangebiet sind Dächer von Garagen und Carports mit einer Dachneigung bis 20° min-
destens extensiv (Substratschicht mindestens 12 cm) zu begrünen. 
 
Hinweis: 
Für die Auswahl der Bäume und Sträucher wird auf den Anhang II 'Pflanzempfehlungen' der Be-
gründung zum Bebauungsplan verwiesen. Als Anregung zur Anlage der Pflanzmaßnahmen M5 
dient die im Anhang IV dargestellte Prinzipdarstellung für den Gehölzflächenaufbau einschließlich 
des Pflanzschemas. 
 
6. Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO] 
 
6.1  Dachneigung 
Im Baugebiet WA 2 sind für die Hauptbaukörper ausschließlich Dachneigungen zwischen 
30 – 45° zulässig.  
 
6.2  Dachdeckung 
6.2.1  Im Baugebiet WA 1 und den Teilbaugebieten WA 2.6 bis WA 2.9 sind für nicht begrünte 
Dächer für die Dacheindeckungen nur anthrazitfarbene, nicht glänzende Materialien zu-
lässig. Das gilt nicht für Solarenergieanlagen. 
 
6.2.2  In den Teilbaugebieten WA 2.1 bis WA 2.5 sind für nicht begrünte Dächer für die Dachein-
deckungen nur rote bis rotbraune, nicht glänzende Materialien zulässig. Das gilt nicht für 
Solarenergieanlagen. 
 
 
 
 
 
Teil B: Text 
Bebauungsplan Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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6.3  Einfriedungen: 
6.3.1  Im Baugebiet WA 1 sind  
a) entlang der Verkehrsflächen Einfriedungen nur in Form von einheimischen Laubge-
hölzhecken bis zu einer Höhe von 1,20 m über Geländeoberfläche zulässig. Die He-
cken können entlang dieser Grundstücksgrenze von Stabgitter- oder Holzzäunen bis 
zu einer Höhe von 1,00 m über Geländeoberfläche begleitet werden. 
b) entlang der gartenseitigen Grundstücksgrenzen Obst- oder Laubgehölzhecken bis zu 
einer Höhe von 1,80 m über Geländeoberfläche zulässig, die von einem Stabgitter - 
oder Maschendrahtzaun mit einer maximalen Höhe von 1,20 m über Geländeoberflä-
che begleitet werden können.  
c) abweichend von b) entlang der gemeinsamen Grundstücksgrenzen mit den im Bau-
gebiet WA 2 gelegenen Baugrundstücken nur Einfriedungen in Form von einheimi-
schen Obst- oder Laubgehölzhecken bis zu einer Höhe von 1,20 m über Geländeober-
fläche zulässig. Die Hecken können entlang der Grundstücksgrenze von Stabgitter - 
oder Maschendrahtzäunen bis zu einer Höhe von 1,20 m über Geländeoberfläche be-
gleitet werden 
d) entlang der Straße „Wachberg“ und Clara-Zetkin-Straße Stabgitter- oder Holzzäune 
bis zu einer Höhe von 1,80 m über Geländeoberfläche zulässig. 
 
6.3.2  Im Baugebiet WA 2 sind Einfriedungen nur in Form von einheimischen Laubgehölzhecken 
bis zu einer Höhe von 1,20 m über Geländeoberfläche zulässig. Die Hecken können ent-
lang der Grundstücksgrenze von Stabgitter- oder Holzzäunen bis zu einer Höhe von 1,00 
m über Geländeoberfläche begleitet werden. 
 
6.3.3  In den Teilbaugebieten WA 2.1, 2.3 und 2.4 sind entlang der nördlichen Begrenzung des 
Falken- und Milanwegs Hecken in Form einheimischer Laubgehölzhecken bis zu einer 
Höhe von 1,60 m zulässig. Die Hecken können entlang des Falken - und Milanwegs von 
Stabgitter- oder Holzzäunen bis zu einer Höhe von 1,40 m über Geländeoberfläc he be-
gleitet werden. 
 
6.4 Gestaltung unbebauter Flächen 
6.4.1 Im Baugebiet WA 2 sind die Grundstücksflächen zwischen der angrenzenden Verkehrs-
fläche und dem Hauptgebäude bzw. dessen gradliniger Verlängerung bis zu den seitlichen 
Grundstücksgrenzen (Vorgärten) in ihrer Gesamtheit zu begrünen. Abweichend davon 
sind in diesen Flächen je Baugrundstück zulässig: 
a) Einfahrten zu Garagen (einschließlich Carports) oder Stellplätzen sowie sonstige Zu-
wegungen, 
b) notwendige und entsprechend Teil B: Text Nr. 6.4.2 eingegrünte Mülltonnenstellplätze 
sowie 
c) nach Teil B: Text Nr. 3.5 zulässige Stellplätze 
 
6.4.2  Im Plangebiet sind Mülltonnenstellplätze in den Vorgärten so zu begrünen (auch mit er-
gänzenden Hilfsmitteln, wie z.B. Rankgerüsten), dass die Einsicht von öffentlichen Flä-
chen nicht möglich ist. 
 
Hinweis: Für die Auswahl der Gehölze wird auf den Anhang II 'Pflanzempfehlung' der Begründung 
zum Bebauungsplan verwiesen. 
 
  
 Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. E-237, 2. Änderung 
einschließlich Aufhebung eines 
Teilbereiches 
 
 "Am Wachberg"  
   
 Stadtbezirk: Alt-West 
 Ortsteil: Burghausen-Rückmarsdorf 
   
 
   Grenze des räumlichen     
   Geltungsbereiches 
 
    aufzuhebender   
   Teilbereich 
 
 
 
  
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
 
Planverfasser:  
kombinat 4 
Ute Frank-Ehret 
 
Holbeinstraße 29 
04229 Leipzig 
 
 
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Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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A. EINLEITUNG   
1.  Lage und Größe des Plangebietes                      5 
2.  Planungsanlass und -Planungserfordernis                     5 
3.  Ziele und Zwecke der Planung bzw. Teilaufhebung                    7 
4.  Verfahrensdurchführung                     10 
 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG        
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes                 11 
5.1 Topografie                      11 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen                   12 
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung                    13 
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung                   14 
5.5 Soziale Infrastruktur                     15 
5.6 Technische Infrastruktur                      15 
5.6.1 Verkehrsinfrastruktur                     15 
5.6.2 Ver- und Entsorgungsanlagen                    16 
6. Planerische und rechtliche Grundlagen                   17 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen                     17 
6.1.1 Ziele der Raumordnung                     17 
6.1.2 Flächennutzungsplan                     18 
6.1.3 Landschaftsplan                      19 
6.1.4  Zulässigkeit von Bauvorhaben                    19 
6.2  Sonstige Planungen                     19 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept                   19 
6.2.2  Strategische Konzepte zum Wohnen                                                                                 20 
6.2.3  Weitere Stadtentwicklungspläne                                                                        20 
7. Umweltbericht                           21 
7.1 Einleitung         21 
7.1.1 Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung)     21 
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes    23 
7.1.3 Festlegung des Umfanges und des Detailierungsgrades der 
Ermittlung der Umweltbelange       27 
7.2 Anderweitige Planungsmöglichkeiten      32 
7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen     32 
7.4 Zusammenfassung        32 
8. Ergebnisse der Beteiligungen       34 
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit      34 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und Dritter   37 
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf    39 
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Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf      39 
9.  Städtebauliches Konzept                      40 
9.1 Gliederung des Gebietes                     40 
9.2 Bebauungs-/ Nutzungskonzept                    41 
9.3 Erschließungskonzept                     42 
9.4 Grünordnerisches Konzept                    44 
 
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES       
10. Grenze des räumlichen Geltungsbereiches      46 
11. Gliederung des Plangebietes       46 
12. Festsetzungen          48 
13.  Baugebiete - Allgemeine Wohngebiete      48 
13.1 Art der baulichen Nutzung        48 
13.2 Maß der baulichen Nutzung und Höhe der Gebäude     50 
13.3 Höhenlage von Gebäuden       52 
13.4 Bauweise, Überbaubare Grundstücksfläche und Stellung der baulichen Anlagen 53 
13.5 Nebenanlagen und Flächen für Stellplätze und Garagen mit ihren Einfahrten  56 
13.6 Vorbehaltsflächen für Erschließungsanlagen     58 
13.7 Örtliche Bauvorschriften         58 
14. Verkehrsflächen         63 
14.1  Öffentliche Verkehrsfläche       63 
14.2  Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung     64 
15.  Regenrückhalte- und Versickerungsbecken      64 
16.  Lärmschutzwall         65 
17.  Grünflächen         65 
17.1  öffentliche Grünfläche        65 
17.2  private Grünflächen        66 
18 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden,  
Natur und Landschaft         69 
18.1  Regenwasserbewirtschaftung       69 
18.2  Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten und Wegen    70 
19. Grünordnerische Festsetzungen       71 
19.1 Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen  
auf privaten Baugrundstücken       71 
19.2 Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen  
im öffentlichen Straßenraum       72 
19.3 Erhalt von Bäumen im öffentlichen Straßenraum     74 
19.4 Bindungen zum Anpflanzen von Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen  75 
19.5 Begrünung von Garagen (auch Carports)      75 
20. Teilbereich C                      75 
 
Begründung zum Bebauungsplan  
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D. STÄDTEBAULICHE KALKULATION / REALISIERUNG  
21.  Flächenbilanz                      77 
22. Finanzielle Auswirkungen                     78 
22.1 Kosten für Erschließungsmaßnahmen                   78 
22.2 Kosten für Öffentliche Grünflächen            78 
22.3 Folgekosten              79 
23. Abschätzung möglicher Entwicklungen im Gebiet                  79 
23.1 Bevölkerungs- bzw. Arbeitsplatzentwicklung im Gebiet                 79 
23.2 Verkehrsentwicklung im Gebiet und im Umfeld                  79 
 
 
Anhänge:  
 
Anhang I: Hinweise 
Anhang II: Pflanzempfehlungen 
Anhang III:  Zusammenfassende Erklärung [gemäß § 10a Abs. 1 BauGB] 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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A.         EINLEITUNG  
1.          Lage und Größe des Plangebietes 
Der räumliche Geltungsbereich des rechtskräftigen Bebauungsplanes Nr. E -237 einschließlich 
dessen 1. Änderung befindet sich im Leipziger Stadtbezirk Alt -West, Ortsteil Rückmarsdorf -
Burghausen. Er liegt westlich der Miltitzer Straße zwischen der Straße Franzosenfeld und Clara -
Zetkin-Straße. Das Gebiet hat eine Fläche von ca. 16,3 ha. 
Der Geltungsbereich der 2. Änderung umfasst die im Weiteren als Teilbereich A und B 
beschriebenen Flächen des Bebauungsplanes Nr. E-237. 
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Übersichtskarte bzw. aus der Planzeichnung zu 
ersehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die betroffenen 
Flurstücke bzw. Flurstücksteile könne n der Planzeichnung bzw. aus Kap. 10 dieser Begründung 
entnommen werden. 
Das Plangebiet der 2. Änderung gliedert sich in die drei Teilbereich A, B und C  (siehe Abbildung). 
Die Teilbereiche unterscheiden sich grundsätzlich hinsichtlich der planerischen Ziel stellungen. 
Diese sind im nachfolgenden Kapitel 2 dargelegt. 
 
 
2.         Planungsanlass und Planungserfordernis 
Ausgangslage 
Der Bebauungsplan Nr. E -237 „Am Wachberg“ und dessen 1. Änderung der ehemals 
selbstständigen Gemeinde Bienitz bildet die derzeit planungsrechtliche Grundlage für die 
Entwicklung des unter Kap. 1 beschriebenen Gebietes. Bis zur Eingemeindung in die Stadt Leipzig 
1999 wurden auf dieser Grundlage die Grundstücke nördlich und südlich des Falkenwegs sowie 
am Bussardweg mit Doppel - und Re ihenhäusern entwickelt. Die um die Jahrtausendwende 
einbrechende Nachfrage, die Insolvenz der Grundstücks - und Entwicklungsgesellschaft und der 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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noch zu tätigende erhebliche Erschließungsaufwand verhinderten jedoch eine kontinuierliche 
Fortentwicklung des Areals. In Folge dessen wurden die mit Baurechten versehenen Restflächen 
zunächst weiterhin als Landwirtschaftsflächen genutzt. 
Ab 2005 rückten die Flächen im Gebiet des Bebauungsplanes Nr. E -237 wieder stärker in den 
Fokus des Insolvenzverwalters sowie ein zelner Projektentwickler. Auf der Grundlage des 
bestehenden Baurechts wurden unter Ausnutzung der Spielräume des Baugesetzbuches 
angrenzend an den ersten Bauabschnitt noch zwei weitere Bauabschnitte realisiert. 
Für den danach verbliebenen Anteil festgesetzter Bauflächen konnte bislang eine Entwicklung zum 
Einfamilienhausgebiet auf der vorhandenen planungsrechtlichen Grundlage nicht oder nur bedingt 
umgesetzt werden, so dass diese bis heute als Landwirtschaftsflächen genutzt werden. 
Das Gebiet ist auf Grund seiner peripheren und nicht integrierten Lage für den Geschoss -
wohnungsbau ungeeignet. Der Standort ist infrastrukturell nur mäßig erschlossen, insbesondere 
befindet es sich nicht im Einzugsbereich des schienengebundenen öffentlichen Nahverkehrs. 
Der Planungsanlass liegt begründet 
1. in der nun beabsichtigten Entwicklung einer im Plangebiet zwischen den Straßen Wachberg und 
Wachbergallee liegenden etwa 4,3 ha großen Teilfläche (Teilbereich A) zu einem 
Einfamilienhausgebiet. Auch wenn bereits große Teilfläch en des gesamten 
Bebauungsplangebietes entwickelt wurden, erweisen sich die Planinhalte für die nunmehr 
innerhalb des Teilbereiches A angestrebte Gebietsentwicklung als überwiegend hinderlich.  
2. in der beabsichtigten Reduzierung der bisherigen Festsetzungsinhalte für die bereits realisierten 
Bereiche des Bebauungsplangebietes (Teilbereich B) auf die zulässige bauliche Nutzung und 
gestalterische Bauvorschriften sowie in der Anpassung der Festsetzungen zu den Verkehrsflächen 
an den tatsächlich realisierten Bestand.  
3. in der Berücksichtigung der gesamtstädtischen Zielstellungen zur Entwicklung von 
Wohnbauflächen und der erforderlichen Anpassung an den 2015 wirksam gewordenen 
Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig (FNP). Für die im Süden des Plangebietes geleg ene 
Teilfläche (Teilbereich C) sollen die bisherigen Entwickl ungsziele aufgegeben werden und die 
bestehende landwirtschaftliche Nutzung beibehalten werden. 
Planerfordernis 
Das Erfordernis für dieses Planverfahren begründet sich insbesondere daraus, dass nu r auf der 
Grundlage eines Bebauungsplanverfahrens der bestehende planungsrechtliche Rahmen für die 
Zulässigkeit von Vorhaben verändert und an geänderte Planungsziele angepasst sowie die für den 
räumlichen Geltungsbereich angestrebte städtebauliche Entwickl ung und Ordnung gewährleistet 
werden kann. 
Das Planerfordernis für die Änderung des Bebauungsplanes besteht in der Notwendigkeit zur 
Anpassung der Festsetzungen des bestehenden Rechtsplanes aus dem Jahr 1997 einschließlich 
dessen Geltungsbereiches. Die Pla ninhalte sind überwiegend auf die Entwicklung des Gebietes 
mit Geschosswohnungsbau ausgerichtet und bilden keine geeignete Grundlage für die angestrebte 
Gebietsentwicklung nach heutigen Anforderungen. Ferner wurden die Entwicklungsziele für einen 
großen Teil des Plangebietes mit der Fortschreibung des FNP geändert. 
Darüber hinaus wäre bei Umsetzung der bislang als Mischgebiete ausgewiesenen Baugebiete 
auch die Entwicklung der Flächen zu Einzelhandelsstandorten grundsätzlich zulässig. Dies stünde 
jedoch im Widerspruch zu den stadtentwicklungspolitischen Zielstellungen. Es besteht deshalb das 
Erfordernis, einen planungsrechtlichen Rahmen zu schaffen, der die Umsetzung der mit dem 
STEP Zentren - Fortschreibung 2017 beschlossenen Planungsziele der Stadt gewährle istet und 
Fehlentwicklungen vermeidet. 
Eine sachgerechte Abwägungsentscheidung über die Ziele und Inhalte dieser Planänderung kann 
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nur im Rahmen eines Bauleitplanverfahrens herbeigeführt werden. 
 
3.         Ziele und Zwecke der Planung bzw. Teilaufhebung 
Mit der 2. Änderung des Bebauungsplanes und dessen Aufhebung für eine Teilfläche sollen vor 
allem die folgenden Ziele und Zwecke verfolgt werden: 
Anpassung der Planinhalte an übergeordnete Planungen der Stadt Leipzig 
Die Änderung erfolgt zur  Umsetzung der Z iele des Integrierten Stadtentwicklungskonzept 
Leipzig 2030 (INSEK). Gemessen am Bedarf des Ortsteils soll dessen Entwicklung im 
Wechselspiel zwischen bedarfsorientierter Erweiterung bestehender Angebote, der Auslastung der 
Infrastruktur sowie der bauliche n Entwicklung im Ortsteil erfolgen. Die Reduzierung von 
Geltungsbereiches und Bebauungsdichte resultiert aus der besonderen Berücksichtigung der 
formulierten Klimaschutz- und Umweltziele. 
Die Änderung entspricht den Zielsetzungen des vorliegenden Wohnungspolitischen Konzepts 
(VI-DS-1475). Vor dem Hintergrund steigender Nachfrage nach Wohnungen und einer effizienten 
Flächennutzung werden Gebiete für den Geschosswohnungsbau bzw. mit hoher baulicher Dichte 
an infrastrukturell gut erschlossenen Standorten insbe sondere im Einzugsbereich des 
schienengebundenen öffentlichen Nahverkehrs priorisiert. Für den gleichzeitigen Erhalt einer 
Vielfalt an Wohnformen wird daneben auch eine ausreichende Bereithaltung von Flächen für 
Eigenheime und eigenheimähnliche Wohnformen angestrebt. Da sich der zu ändernde 
Bebauungsplan nicht im fußläufigen Einzugsbereich der Haltestellen des schienengebundenen 
öffentlichen Nahverkehrs befindet, entspricht die Reduzierung der Bebauungsdichte den Zielen 
des Entwurfs des Wohnungspolitischen Konzepts. 
Die Änderung erfolgt maßgeblich zur Umsetzung des Ratsbeschlusses zum Teilplan 
Wohnungsbau des Stadtentwicklungsplans „Wohnungsbau und Stadterneuerung“ (RB V -
771/11 vom 20.04.2011). Mit dem vorliegenden Wohnungspolitischen Konzept behalten die 
Bewertungskriterien des Teilplans Wohnungsbau ihre Gültigkeit. Im Teilplan Wohnungsbau wurden 
die Teilbereiche A und C anhand ihrer Versorgungsqualitäten als ungünstig bewertet. Unter 
Berücksichtigung des bestehenden Baurechts erfolgte jedoch für den Teilbereich A eine Einstufung 
in die Kategorie „Standort ohne Entwicklungspriorität – mit Anpassungsbedarf“. Eine Entwicklung 
mit deutlich reduzierter Bebauungsdichte entspricht danach noch den Zielen des Teilplans 
Wohnungsbau. Für den im Teilplan Wohnungsbau als  noch ungünstiger beurteilten Teilbereich C 
wurde hingegen kein Entwicklungspotenzial gesehen und die Herausnahme aus dem 
Flächennutzungsplan bestimmt. Die im Teilplan Wohnungsbau ausgewiesenen Zielkategorien sind 
eine maßgebliche Grundlage für die verbind liche Bauleitplanung. Mit der Änderung des 
Geltungsbereiches bzw. der Aufhebung des Bebauungsplanes im Teilbereich C können die Ziele 
des Teilplans Wohnungsbau umgesetzt werden. 
Der wirksame FNP (Amtsblatt Nr. 10/2015 am 16.05.2015) enthält bereits eine ge genüber dem 
bestehenden B-Plan reduzierte Ausweisung von Bauflächen (Reduzierung um den Teilbereich C) 
und setzt damit bereits die Vorgaben aus dem Ratsbeschluss zum Teilplan Wohnungsbau des 
Stadtentwicklungsplans „Wohnungsbau und Stadterneuerung“ um. Der Geltungsbereich des 
Bebauungsplanes soll mit dem Planverfahren zur 2. Änderung daher auf jene Flächen angepasst 
werden, für die auf der Grundlage übergeordneter Planungen im Weiteren eine bauliche 
Entwicklung angestrebt wird. 
Berücksichtigung des Klimaschutzes 
Der Bebauungsplan soll eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung, die unter anderem die 
umweltschützenden Anforderungen auch in Verantwortung gegenüber künftigen Generationen und 
dem allgemeinen Klimaschutz gewährleistet, miteinander in Einklang bri ngen. Es sollen 
Möglichkeiten der städtebaulichen Optimierung hinsichtlich des Energieverbrauchs geschaffen 
Begründung zum Bebauungsplan  
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werden. Insbesondere betrifft dies die Möglichkeiten der Nutzung der Geothermie durch 
ausreichend große Grundstücke sowie die solaroptimierte Bebauu ng durch eine entsprechende 
Anordnung der Gebäude.  
Änderung des Geltungsbereiches 
Der bestehende Bebauungsplan soll im Teilbereich C (ca. 4,7 ha) aufgehoben werden. Die in 
diesem Teilbereich gelegenen Flächen werden im Sinne der gesamtstädtischen Strategi e zur 
Reduzierung von Wohnbauflächenpotenzialen am Stadtrand in den planungsrechtlichen 
Außenbereich zurückgeführt. In diesem Bereich richtet sich die Zulässigkeit von Bauvorhaben 
nach § 35 des Baugesetzbuches (BauGB). Mit dem Beibehalten des Status Quo wi rd die heutige 
landwirtschaftliche Nutzung der Flächen gesichert. Dies entspricht auch den Zielen des wirksamen 
FNP . 
Neben den genannten allgemeinen Zielstellungen werden für den Teilbereich A vor allem die 
folgenden Ziele und Zwecke verfolgt: 
Schaffung de r planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Entwicklung eines 
Einfamilienhausgebietes  
Innerhalb des Teilbereichs A (ca. 4,3 ha) sollen die bestehenden Baurechte so verändert werden, 
dass die bestehende Nachfrage für das Wohnsegment freistehendes Einfami lienhaus im 
ausreichenden Maß im Gebiet bedient werden kann. Maßgebliches Ziel der Stadt Leipzig ist die 
Schaffung der erforderlichen planungsrechtlichen Voraussetzungen, insbesondere unter 
Berücksichtigung der allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn - und Arbeitsverhältnisse, der 
Befriedigung der Wohnbedürfnisse der Bevölkerung sowie der umweltschützenden Anforderungen. 
Anpassung der verkehrlichen und technischen Erschließung 
Die im bisherigen Bebauungsplan enthaltenen Lösungen zur verkehrlichen Erschließ ung des 
Gebietes waren auf eine andere, intensivere Gebietsentwicklung ausgerichtet und entsprechend 
dimensioniert. Im Sinne einer angemessenen und bodenschonenden Flächeninanspruchnahme 
soll die bislang beabsichtigte Erschließungslösung optimiert und an d ie geänderten Entwicklungs-
absichten angepasst werden 
Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung 
Der unbebaute Teilbereich A grenzt im Norden und Westen an bebaute Siedlungsflächen an. Ziel 
der Planung ist es daher, die künftige Bebauung in die  örtlichen Gegebenheiten einzufügen und 
zwischen den angrenzenden baulichen Strukturen zu vermitteln. 
Schaffung von Rechtssicherheit 
Mit der Aufstellung dieses Bebauungsplanes soll für den Grundstückseigentümer Rechtssicherheit 
hinsichtlich der baulichen Entwicklungsmöglichkeiten geschaffen werden. 
Einordnung einer öffentlichen Spielplatzfläche 
Insbesondere für Kinder von 6 bis 10 Jahren soll im Plangebiet eine öffentliche Spiel - und 
Aufenthaltsfläche entstehen. Im bisherigen Bebauungsplan war eine solche F läche bereits 
vorgesehen. Diese wird in ihrer Lage geändert und unter Berücksichtigung der Spielplatzsatzung 
der Stadt Leipzig in ihrer Größe und Ausstattung an die aus dem Plangebiet entstehenden 
Bedürfnisse und Erfordernisse angepasst. Zusätzlich sollen Angebote für ältere Kinder, auch 
außerhalb des Plangebietes, geprüft werden. 
Im Teilbereich B, der im Wesentlichen die bereits realisierten Bereiche des Bebauungsplanes Nr. 
E-237 umfasst werden die folgende Ziele und Zwecke verfolgt: 
 
 
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Reduzierung und Anpassung der planungsrechtlichen Festsetzungsinhalte  
Innerhalb des fast vollständig entwickelten Teilbereichs B  wird für die südlich des 
Regenrückhaltebeckens, zwischen Bussardweg und Miltitzer Straße gelegenen und bislang mit F 
und G bezeichneten Baugebiete  die Zweckbestimmung „Mischgebiet“ geändert und eine 
vorwiegende Wohnnutzung (allgemeines Wohngebiet) angestrebt. Hierdurch soll einerseits die 
Entwicklung der noch brachliegenden Flächen mit Einfamilienhäusern ermöglicht und zugleich die 
Gebietskategorie an die bereits vorhandenen Nutzungen im Gebiet angepasst werden. Damit wird 
die zum Zeitpunkt der Planaufstellung verfolgte städtebauliche Zielstellung, neben der 
beabsichtigten Wohnnutzung auch gewerbliche Nutzungen im Randbereich des Gebietes 
anzusiedeln, aufgegeben und in begrenztem Rahmen die Entwicklung vorhandener gewerblicher 
Bauflächen im Stadtgebiet begünstigt. 
Darüber hinaus getroffene planungsrechtliche Festsetzungen sollen zurück genommen werden, da 
aufgrund der weitgehend erfolgten Realisierung  kein entsprechendes Erfordernis mehr besteht. 
Für die künftige Entwicklung und Beurteilung der Bauvorhaben wäre dann auf der Grundlage des § 
30 Abs. 3 i.V.m. § 34 (1) Baugesetzbuch hinsichtlich der Bauweise, dem Maß der baulichen 
Nutzung sowie der Grundst ücksflächen, die überbaut werden sollen, das Einfügungsgebot 
Maßstab für die Beurteilung von Vorhaben. 
Anpassung der verkehrlichen und technischen Erschließung 
Die im bisherigen Bebauungsplan enthaltenen Lösungen zur verkehrlichen Erschließung des 
Gebietes waren auf eine andere, intensivere Gebietsentwicklung ausgerichtet und entsprechend 
dimensioniert. Im Rahmen früherer Realisierungsschritte wurden die heute vorhandenen 
Erschließungsstraßen (z.B. Wachbergallee) bereits in geringeren Straßenquerschnitten hergestellt. 
Mit der verfolgten Planänderung sollen die Verkehrsflächen im Teilbereich B an die tatsächlich 
realisierten Flächen angepasst und für die Eigentümer der angrenzenden, bebauten Grundstücke 
Klarheit hinsichtlich der zulässigen Flächennutzungen geschaffen werden. 
Bewahrung des Ortsbildes  
In den schon realisierten Baugebieten des Bebauungsplanes sollen die bislang maßgeblichen 
Gestaltungsvorschriften des Bebauungsplanes Nr. E-237 auch weiterhin erhalten bleiben. 
Sicherung einer dauerhaften Begrünung 
In den schon realisierten Baugebieten des Bebauungsplanes sollen auch weiterhin 
grünordnerische Festsetzungen gelten. Diese sind die Grundlage einer dauerhaften Begrünung 
des Gebietes. Unter Berücksichtigung des Bestandes werden die bislang bestehenden 
Festsetzungen überarbeitet und soweit erforderlich ergänzt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4.        Verfahrensdurchführung 
Folgende Verfahrensschritte wurden zur Vorbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt: 
 
Aufstellungsbeschluss vom 
Beschluss Nr. VI-DS-02328, 
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 08/2016 vom 23.04.2016 
07.04.2016 
 
frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit  
(§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 19/2016 
vom 29.10.2016 
01.11.2016 bis 
18.11.2016 
 
frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange  
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom 
 
30.09.2016 
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf 
(§ 4 Abs. 2 BauGB), mit Schreiben vom 
 
13.05.2019 
Öffentliche Auslegung des Entwurfes 
(§ 3 Abs. 2 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 9/2019 
vom 04.05.2019 
14.05.2019 bis 
13.06.2019 
 
 Abschluss des Verfahrens nach dem bis zum 12.05.2017 geltenden BauGB 
Rechtsgrundlage für dieses Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes ist das BauGB in der 
bis zum 12.05.2017 geltenden Fassung. Die sich dafür aus § 233 Abs. 1 Satz 1 i.V.m. § 245c Abs. 
1 BauGB (in der seit dem 13.05.2017 geltenden Fassung) ergebenden Voraussetzungen sind 
erfüllt. 
 
 
 
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B.         GRUNDLAGEN DER PLANUNG  
Zu den umweltrelevanten Grundlagen siehe Kapitel 7. Umweltbericht. 
5.          Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes 
5.1        Topografie 
Das Relief des Plangebietes ist nur mäßig oder flach geneigt. Der höchste Punkt innerhalb des 
Plangebietes liegt bei 129 m über NHN im Nordwesten.  Das Gebiet fällt jedoch in Richtung 
Südwest, Nordost und Südost leicht, wobei die mittleren Höhen wie folgt anzugeben sind: ca. 127 
m über NHN im Südwesten, ca. 121 m über NHN im Nordosten und 125 m über NHN im 
Südosten. 
In den noch nicht entwickelten Ber eichen des Plangebietes konnten sich die natürlichen 
Bodentypen wegen der dort ausgeübten landwirtschaftlichen Nutzung weitgehend erhalten.    
Der Standort weist keine besonders zu schützenden Bodenareale (mindestens eine 
Schutzfunktion) oder bodenökologis che Effekte auf (Neubewertung der Böden, Dr. Schnabel, 
2001). 
Innerhalb des Plangebiets befinden sich keine Still - und Fließgewässer. Es befindet sich weder in 
einem ausgewiesen (festgesetzten) noch in einem faktischen Überschwemmungsgebiet. 
Die Versickeru ngsfähigkeit des Bodens ist als gering einzustufen. Aufgrund der vorliegenden 
Schichtenverhältnisse ist davon auszugehen, dass eine Versickerung von Regenwasser erst ab 
einer Tiefe von ca. 1,5 m möglich ist. Für die Einzelbauvorhaben wird eine standortkonk rete 
Untersuchung zur Versickerungsfähigkeit des Untergrundes empfohlen. 
Natürliche Radioaktivität 
Das Plangebiet liegt nach den im Sächsischen Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und 
Geologie (LfULG) bisher vorliegenden Erkenntnissen in einem Gebiet, für  das dem LfULG keine 
Prognosewerte zur Radonkonzentration in der Bodenluft vorliegen. Es ist jedoch nicht mit 
Sicherheit auszuschließen, dass aufgrund von lokalen Gegebenheiten und der Eigenschaften des 
Gebäudes hinsichtlich eines Radonzutrittes dennoch er höhte Werte in der Raumluft auftreten 
können 
Zugleich liegen nach de m gegenwärtigen Kenntnisstand keine Anhaltspunkte über radiologisch 
relevante Hinterlassenschaften für dieses Plangebiet vor.  
Altlasten 
Nach gegenwärtigem Kenntnisstand leitet sich aus de m Sächsischen Altlastenkataster (SALKA) 
kein Altlastenverdacht für das Plangebiet ab.  Unmittelbar westlich des Plangebietes liegen die im 
SALKA verzeichneten Altablagerungen AKZ 65750383 „ehem. Sandgruben Wachberg“ und AKZ 
65750391 „ehem. Sandgrube am Wachberg“. 
Lärmsituation 
Im Plangebiet werden im Nachtzeitraum die Orientierungswerte für allgemeine Wohngebiete von 
45dB(A) geringfügig überschritten. Auslöser hierfür sind in erster Linie die Emissionen, die von der 
etwa 1 km entfernt verlaufenden Bahnstrecke ausgehen.  
Archäologischer Relevanzbereich 
Das Plangebiet befindet sich teilweise in einem archäologischen Relevanzbereich (mittelalterlicher 
Ortskern). Dies betrifft insbesondere den Teilbereich A. Vor Beginn der Erschließungs - und 
Bauarbeiten muss im v on Bautätigkeit betroffenen Gebiet durch das Landesamt für Archäologie 
eine archäologische Grabung durchgeführt werden. 
 
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5.2        Vorhandene Bebauung und Nutzungen 
Plangebiet 
Bei der Beschreibung der vorhandenen Bebauungen und Nutzungen ist zwischen den bereits 
realisierten und bebauten Gebieten (Teilbereich B) und den noch nicht entwickelten und derzeit 
landwirtschaftlich genutzten Flächen (Teilbereiche A und C) zu unterscheiden. 
Innerhalb des Plangebiets befinden sich lediglich innerhalb des Teilbereich s B die auf der 
Grundlage des derzeitigen Bebauungsplanes entwickelten Baugebiete. Diese sind mit 
Einfamilienhäusern bebaut, wobei die Bebauung je nach Entstehungszeit in unterschiedlicher 
Bauweise erfolgte. 
In den ersten Bauabschnitten, d.h. vor 2000 entstanden durch einen Bauträger auf den Südseiten 
der Straße Franzosenfeld und Falkenweg jeweils Doppelhäuser während zwischen Bussardweg 
und Miltitzer Straße zwei Reihenhäuser mit insgesamt 12 Einheiten entstanden. Entlang der Straße 
Am Wasserturm wurden ebe nfalls Doppelhäuser sowie zwei Hausgruppen mit insgesamt 11 
Einheiten. Insgesamt wurden hier 86 WE in selbstgenutzten Gebäuden sowie 6 WE in dem 
Geschosswohnungsbau auf dem Grundstück Franzosenfeld 1 realisiert. 
Die in diesem Zeitraum errichteten weitgehen d einheitlich gestalteten Gebäude wurden 
entsprechend den Vorgaben des Bebauungsplanes unter Einhaltung der vorgeschriebenen 
Ausrichtung zu den angrenzenden Straßen in offener Bauweise mit 2 Vollgeschossen und einem 
ausgebauten Dachgeschoss errichtet. 
In e iner zweiten größeren baulichen Etappe wurde das durch die Straßen Am Wasserturm und 
Wachbergallee erschlossene Gebiet entwickelt. Hier wurden 40 freistehende Einfamilienhäuser 
durch Einzeleigentümer errichtet. Darüber hinaus wurde innerhalb des als Mischg ebiet 
festgesetzten Bereiches östlich des Bussardweges bereits ein Einfamilienhaus errichtet. Für ein 
weiteres wurde die Baugenehmigung erteilt. Innerhalb dieses Mischgebietes stehen grundsätzlich 
weitere Bauflächen zur Verfügung. 
Die freistehenden, indivi duell gestalteten Einfamilienhäuser wurden entsprechend den Vorgaben 
des Bebauungsplanes unter Einhaltung der vorgeschriebenen Ausrichtung zu den angrenzenden 
Straßen überwiegend mit einem Vollgeschoss sowie einem ausgebauten Dachgeschoss errichtet. 
Die üb rigen festgesetzten Baugebiete wurden noch nicht entwickelt und werden derzeit 
landwirtschaftlich genutzt (Teilbereiche A und C). Allerdings wurde bereits für einen 1. Bauabschnitt 
im Teilbereich A die Erschließungsanlage (Straße An der Sandgrube) hergeste llt sowie 
Baugenehmigungen für ca. 13 Häuser erteilt. Die bereits errichteten Gebäude wurden auf der 
Grundlage des diesem Planverfahren zugrundeliegenden städtebaulichen Konzeptes unter 
Einhaltung der vorgeschriebenen Ausrichtung zur angrenzenden Straße An  der Sandgrube mit 
einem Vollgeschoss sowie einem ausgebauten Dachgeschoss errichtet. 
Umgebung 
Das weitere Umfeld des Plangebietes wird durch den Wechsel von bebauten Siedlungsbereichen 
und landwirtschaftlich genutzten Flächen bestimmt. Im Nordwesten grenz t das LSG „Wachberg -
Rückmarsdorf“ mit dem Wasserturm als landschaftsprägendem Bauwerk an. 
Nördlich des Plangebietes befinden sich weitere bebaute Siedlungsbereiche mit unterschiedlichen 
Nutzungsschwerpunkten. Unmittelbar an das Plangebiet grenzen weitere G ebiete mit 
Einfamilienhäusern an; gefolgt von einem überwiegend durch Handelseinrichtungen geprägtem 
Gebiet an der Merseburger Straße. 
Nordöstlich des Plangebiets liegen weitere Einfamilienhausgebiete. Östlich grenzen 
landwirtschaftliche Nutzflächen an. Fü r diese Flächen wird geprüft, ob diese als Kiesabbaugebiet 
genutzt werden können. Hierfür wäre jedoch zunächst noch ein Raumordnungsverfahren nach § 
15 ROG mit einem Zielabweichungsverfahren nach § 16 SächsLPlG) durchzuführen. 
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Diesbezüglich liegen noch kei ne verbindlichen Planstände vor. Südlich des Plangebietes liegt an 
der Clara -Zetkin-Straße im Außenbereich eine aus einzelnen wohngenutzten Grundstücken 
bestehende Splittersiedlung. 
Westlich des Plangebietes befinden sich an der Reichenberger Straße weiter e, mit 
Einfamilienhäusern bebaute Siedlungsbereiche, der Wachberg mit dem landschaftsprägenden 
Wasserturm sowie landwirtschaftlich genutzte Flächen. 
 
Luftbild mit Teilgebieten (Quelle Luftbild: Stadtplanungsamt) 
5.3        Vorhandene Wohnbevölkerung 
Im Ortsteil Rückmarsdorf -Burghausen lebten im Jahr 201 8 (Quelle: Leipziger Informationssystem 
LIS) 4.7 91 Einwohner (Hauptwohnsitz) in 2.3 85 Haushalten. Die Anzahl der Bewohner hat sich 
damit gegenüber den Vorjahren leicht erhöht und nähert sich damit  wieder dem Höchststand von 
2015 mit 4.802 Einwohnern an.  Der Altersdurchschnitt der Bewohner ist gegenüber den Vorjahren 
weiter gestiegen und liegt mit 49 ,6 Jahren deutlich über dem gesamtstädtischen Durchschnitt (+ 
7,5 Jahre). Während die Jugendquote mit 19 % in etwa dem des gesamtstädtischen Durchschnitts 
(20 %) entspricht, liegt die Altenquote mit 4 7,8 % deutlich über dem gesamtstädtischen 
Durchschnitt (32 %). 

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Innerhalb des Plangebietes leben statistisch in den insgesamt ca. 140 Wohneinheiten bei einer im 
Ortsteil durchschnittlichen Haushaltgröße von 2,0 Personen (Quelle: Stadtplanungsamt) etwa 280 
Personen. 
 
5.4        Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung 
Plangebiet 
Wie bei der Beschreibung der vorhandenen Bebauungen und Nutzungen ist auch hier zwisc hen 
den bereits realisierten und bebauten Gebieten und den noch nicht entwickelten und derzeit 
landwirtschaftlich genutzten Flächen (Teilbereich A und C) zu unterscheiden. 
Diese noch nicht entwickelten Gebiete sind insgesamt nur wenig strukturiert. Den grö ßten 
Flächenanteil nimmt eine intensiv genutzte Ackerfläche ein. Mit diesem Änderungsverfahren soll 
etwa die Hälfte der heutigen Ackerfläche (Teilbereich C) aus dem Geltungsbereich entlassen und 
damit die derzeitige landwirtschaftliche Nutzung gesichert we rden. Die im Geltungsbereich 
verbleibende Ackerfläche soll entsprechend den ursprünglichen Zielen des Bebauungsplanes 
weiterhin als Bauland entwickelt werden. 
Im Westen befindet sich innerhalb eines etwa 60 m langen Abschnittes entlang der Straße 
Wachberg eine Baumreihe aus jungen Birken. Zwei weitere junge Einzelbäume stehen im Norden, 
im Übergang zu den Wohnsiedlungen. Weitere strukturierende Gehölze sind innerhalb des 
Plangebietes nicht vorhanden. Im Norden ist zwischen dem bewirtschafteten Ackerland und  den 
Wohngrundstücken eine unterschiedlich breite Ruderalflur anzutreffen. Kleinflächig wurden hier 
auch kleinere Zierbeete angelegt. Ebenso hat sich zwischen der Miltitzer Straße und dem 
bewirtschafteten Ackerland ein etwa 15 m breiter Streifen mit Rudera lflur entwickelt. Die innerhalb 
des Teilbereiches B gelegenen und noch nicht baulich entwickelten Flächen sind mit 
Ruderalstrukturen bewachsen.  
Innerhalb der bereits entwickelten Flächen des Plangebietes befinden sich keine öffentlichen 
Grünflächen, so da ss die Begrünung dieses Bereiches durch Maßnahmen auf den privaten 
Baugrundstücken erfolgen musste. Innerhalb der Baugrundstücke wurden die nicht bebauten 
Grundstücksteilen als typische Hausgärten angelegt. Diese dienen in erster Linie der Erholung und 
werden entsprechend intensiv genutzt und gepflegt. Aufgrund der unterschiedlichen 
Entstehungszeit der einzelnen Bauabschnitte weisen die älteren Entwicklungsbereiche regelmäßig 
einen höheren Durchgrünungsgrad auf. Dieser ist jedoch in erster Linie weniger ein er geringeren 
Dichte der Bebauung als vielmehr dem höheren Alter des vorhandenen Gehölzbestandes 
geschuldet. 
Entsprechend den Vorgaben des Bebauungsplanes waren die Straßenräume der 
Haupterschließungsstraßen zu begrünen, wobei die Quantität der Begrünung der Verkehrsfunktion 
entsprach. Tatsächlich wurde im Zuge ihrer Realisierung in der Wachbergallee eine beidseitige 
Baumreihe mit Traubenkirschen und in der Straße An der Sandgrube eine einseitige Baumreih e 
mit Maulbeeren angepflanzt. 
Umgebung 
Die Umgebung d es Plangebietes wird neben den östlich angrenzenden landwirtschaftlich 
genutzten Flächen insbesondere durch den Wachberg und die daran angrenzenden Freiräume 
geprägt. Die im LSG „Wachberg“ gelegenen Flächen besitzen für die angrenzende Bevölkerung 
eine hohe Bedeutung hinsichtlich der Freizeit- und Erholungsvorsorge. 
Für die östlich der Miltitzer Straße gelegenen Flächen wird der Aufschluss als Kiessandtagebau 
(Schönau III) in Erweiterung des bestehenden Kiessandtagebaus Schönau II südlich der Bahnlinie 
angestrebt. Hierfür das erforderliche bergrechtliche Planfeststellungsverfahren noch nicht eröffnet  
worden. Derzeit wird hierfür durch die Landesdirektion Sachsen ein Raumordnungsverfahren nach 
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§ 15 R aumordnungsgesetz mit einem Zielabweichungsverfahr en nach § 16 Sächs isches 
Landesplanungsgesetz durchgeführt. Eine Entscheidung hierzu steht noch aus. 
 
5.5        Soziale Infrastruktur 
Die nächsten Kindertagesstätten befinden sich in Rückmarsdorf westlich vom Plangebiet an der 
Straße An der Teichmühle 2 (ca. 750m L uftlinie) sowie nördlich vom Plangebiet in Burghausen in 
der Schröderstraße 1 (Luftlinie ca. 2 km) oder in südlicher Richtung im Ortsteil Grünau -Nord am 
Neptunsweg 2 (Luftlinie ca. 2 km). Aufgrund der peripheren Lage und der Altersstruktur im Umfeld 
des Pl angebietes wird davon ausgegangen, dass die Kapazitätsgrenze der nächstgelegenen 
Einrichtung noch nicht erreicht ist. 
Entsprechend dem Schulentwicklungsplan -Fortschreibung 2017 befindet sich die nächste 
Grundschule „Schule Rückmarsdorf“ in der alten Dorfla ge Rückmarsdorf in der Straße „An der 
Friedenseiche 4“. Diese ist für eine 1,5-Zügigkeit ausgelegt (sechs Klassen). Eine Erweiterung des 
Standortes auf 2 Züge (acht Klassen) ist ab 2022 beabsichtigt. In Vorstudien wurde der Nachweis 
erbracht, dass dies grundsätzlich möglich ist.  
Im Ortsteil befanden sich in 2016 sieben Ärzte, darunter zwei Allgemeinärzte sowie eine Apotheke. 
Für 2017 wird lediglich die Apotheke aufgeführt. Sonstige soziale Einrichtungen existieren nicht. 
Die nächsten Einkaufsmöglichkeiten befinden sich nördlich des Plangebietes in einer Entfernung 
von ca. 600 m Luftlinie an der Merseburger Straße mit den dort gelegenen großflächigen 
Handelseinrichtungen. 
 
5.6          Technische Infrastruktur 
5.6.1        Verkehrsinfrastruktur 
Das Plangebiet wird im Osten von der Miltitzer Straße begrenzt, die als Kreisstraße (K 6562) die 
Haupterschließungsfunktion für das Plangebiet übernimmt und Böhlitz -Ehrenberg mit Grünau 
verbindet. Die Miltitzer Straße kreuzt nördlich des Plangebietes die Merseburger St raße (B 181). 
Über die B 181 ist die A9 in westliche Richtung sowie das Stadtzentrum in östlicher Richtung zu 
erreichen. Der Anschluss des Plangebietes an die Miltitzer Straße erfolgt über die Straße 
Wachbergallee, die etwa mittig im Plangebiet liegt.  Außerdem kann das Plangebiet grundsätzlich 
auch aus Richtung Westen über die Alte Dorfstraße und die Straße Wachberg angefahren werden.  
Die innerhalb des Plangebietes gelegenen Straßen sind Anliegerstraßen. Für den 1. Bauabschnitt 
zur Entwicklung der Teilfläche A wurde bereits auf der Grundlage der mit der Stadt Leipzig und den 
Versorgungsunternehmen abgeschlossenen Erschließungsverträge die Straße An der Sandgrube 
in südliche Richtung verlängert.  
Das Plangebiet ist derzeit lediglich ausreichend an den ÖPNV a ngeschlossen. Über die Miltitzer 
Straße verkehrt die Buslinie 62, über die die Endstellen der Straßenbahnlinien 7 in Böhlitz -
Ehrenberg und der Linie 15 in Miltitz erreicht werden können. Die nächsten Haltestellen befinden 
sich in nördlicher Richtung im Ber eich Eschenweg (Löwenpark) in einer Entfernung von ca. 450 m 
von der Einmündung Wachbergallee / Miltitzer Straße. Damit entspricht die gegenwärtige 
Erschließung des Plangebietes nicht den Vorgaben des Nahverkehrsplanes der Stadt Leipzig. 
Dieser Bereich von  Rückmarsdorf ist Teil der im Nahverkehrsplan ausgewiesenen Kernzone, 
wonach 80% der Einwohner in höchsten 300 m Entfernung eine Haltestelle vorfinden sollen. Dies 
ist mit der Planung (noch) nicht umgesetzt.  
Zur Verbesserung der Situation wird derzeit dur ch die LVB die Einordnung einer Bushaltestelle in 
nördliche Richtung vorbereitet. Die Vorplanungen hierfür sind weitgehend abgeschlossen.  
 
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5.6.2        Ver- und Entsorgungsanlagen 
Innerhalb der bereits entwickelten Flächen erfolgt die Ver - und Entsorgung mit Energie, Wasser, 
Abwasser und Kommunikation über die bestehenden Netzstrukturen und –einrichtungen in den 
angrenzenden öffentlichen Straßen.  
Energiewirtschaft 
Östlich der Miltitzer Straße verläuft eine Gashochdruckleitung FGL 26 (DN300/DP 16) zu der 
beidseits ein Schutzstreifen von je 3,00 m Breite einzuhalten ist. Im Plangebiet verlaufen in den 
vorhandenen öffentlichen Straßen Gasmitteldruckleitungen.  
Im Plangebiet verläuft innerhalb des Teilbereichs C die 110 -kV-Freileitung Lützschena-Zwenkau. 
Diese Anlage beansprucht einen ca. 20 m breiten Schutzstreifen, innerhalb dessen keine 
baulichen Anlagen errichtet werden dürfen. Innerhalb der vorhandenen Straßen der schon 
realisierten Abschnitte liegen Nieder- und Mittelspannungsanlagen.  
Die Versorgung der Änderungsbereiche kann aus den bestehenden Netzstrukturen und –
einrichtungen heraus gesichert werden. 
Wasserwirtschaft 
Die Entwässerung des Gebietes erfolgt im Trennsystem, d.h. das anfallende Schmutzwasser wird 
getrennt vom anfallenden Niederschlagswasser  entsorgt. Entlang der Straße Wachberg verläuft 
eine Trinkwasserleitung im Bestand  (PE-HD 125x11,4) außerhalb de r vorhandenen öffentlichen 
Verkehrsfläche. Die Bestandsleitung einschließlich des Schutzstreifens liegt jedoch innerhalb der 
im bestehenden Beba uungsplanes für den Ausbau der Straße Wachberg und der Clara -Zetkin-
Straße festgesetzten Verkehrsfläche. Unabhängig davon wurde durch den Grundstückseigentümer 
und Erschließungsträger mit Datum vom 22.11.2019 eine beschränkt persönliche Dienstbarkeit 
(Leitungsrecht) für die Bestandsleitung einschließlich einer Bebauungs - und 
Bepflanzungsbeschränkung zugunsten der KWL GmbH eingetragen.  
Auch künftig liegt die Leitung einschl. des Schutzabstandes innerhalb der festgesetzten 
Verkehrsfläche. Die Lage der Leitung einschließlich der zu berücksichtigenden Schutzstreifen sind 
bei der Parzellierung zu berücksichtigen. 
Für die Bewirtschaftung des im Gebiet anfallenden Niederschlagswassers wurde mit Beginn der 
Gebietsentwicklung im nordöstlichen Bereich des Plangebiete s, zwischen Bussardweg und 
Miltitzer Straße ein e Regenrückhalteanlage, bestehend aus einem Regenklärbecken zur 
Regenwasserbehandlung sowie aus einem Regenrückhalte - und Versickerungsbecken mit 
Notüberlauf, angelegt. Dessen Kapazität wurde entsprechend dem damaligen Regelwerk und der 
ursprünglich angestrebten Bebauung für eine Fläche von A red = 7,38 ha ausgelegt.  Aus den 
Betriebserfahrungen des Betreibers der letzten Jahre gibt es keinen Anhalt für Auffälligkeiten bei 
der Funktionsweise des Regenrückhalte - und Versickerungsbeckens, die auf ein Anspringen des 
Notüberlaufs schließen lassen würden. Aufgrund der geplanten erheblichen Reduzierung der zur 
Entwicklung vorgesehen Flächen (ca. 7 ha überbaute / versiegelte Flächen statt 10,5 ha) kann 
davon ausgegangen werden, dass die Kapazität de s Regenrückhalte- und Versickerungsbeckens 
für die nunmehr angestrebte Entwicklung ausreichend ist. 
In den noch nicht entwickelten Gebieten befinden sich keine Anlagen für die Ver - und Entsorgung 
des Gebietes. Es ist jedoch dav on auszugehen, dass sowohl die Versorgung wie auch die 
Entsorgung über das angrenzende Leitungsnetz erfolgen kann. 
Für den 1. Bauabschnitt zur Entwicklung der Teilfläche A wurde bereits ein Vertrag zur 
wasserwirtschaftlichen Erschließung im Juli 2016 geschlossen. Die entsprechende TW -Leitung 
(DN 100) und SW -Leitung DN 250 Stz wurden im Zuge der Realisierung der 
Straßenbaumaßnahme zur Verlängerung der Straße An der Sandgrube hergestellt. 
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Ebenfalls wurde mit der Straßenbaumaßnahme eine Regenwasserleitung DN 3 00 B sowie ein 
Regenwasserstaukanal DN 1400 B realisiert. Deren Anbindung erfolgt an das bestehende RW -
Netz DN 300 im Bereich An der Sandgrube/Wachbergallee. Das Niederschlagswasser darf nur 
gedrosselt mit max. 25 L/s in das vorhandene Netz eingeleitet wer den. Die Bemessung der 
Anlagen erfolgte unter dem Ansatz der vollständigen Ableitung des auf der Verkehrsfläche 
anfallenden Niederschlagswassers sowie der Ableitung des auf einer Fläche von max. 90 qm 
anfallenden Niederschlagswassers von den angrenzenden Baugrundstücken. 
Löschwasser kann in Höhe von 48 m³ grundsätzlich bereitgestellt. Voraussetzung ist jedoch, dass 
im Rahmen der weiteren Gebietsentwicklung Ringschlüsse zu den schon bestehenden Anlagen in 
den öffentlichen Straßen hergestellt werden. 
Die Rege nwasserentsorgung der am nordwestlichen Rand des Plangebietes gelegenen Straße 
„Wachberg" und „Clara-Zetkin-Straße" erfolgt dezentral, d.h. die Straßenentwässerung ist nicht an 
das Abwassernetz angebunden. 
 
6.           Planerische und rechtliche Grundlagen 
6.1         Planungsrechtliche Grundlagen   
6.1.1      Ziele der Raumordnung 
Im Landesentwicklungsplan Sachsen 2013 (LEP Sachsen 2013)  ist die Stadt Leipzig innerhalb 
der Europäischen Metropolregion „Mitteldeutschland“ als Zentraler Ort und Oberzentrum 
dargestellt. In dieser Funktion ist Leipzig ebenfalls Versorgungs - und Siedlungsschwerpunkt der 
Region Westsachsen. 
Die mit dem Bebauungsplan verfolgten Ziele sind grundsätzlich mit den Zielen der Raumordnung 
vereinbar. Dies gilt insbesondere für die geplante Rücknahme der bestehenden Baurechte für Teile 
einer heute landwirtschaftlich genutzten Fläche. Entsprechend den Zielen des LEP Sachsen zum 
Siedlungswesen 
- ist eine Zersiedelung der Landschaft zu vermeiden (Ziel 2.2.1.9) 
- ist die Siedlungsentwicklung a uf die Verknüpfungspunkte des ÖPNV zu konzentrieren 
 (Ziel 2.2.1.10) 
Dabei soll gemäß den Zielen zur Stadtentwicklung die Entwicklung der Städte so erfolgen, dass 
 die Neuinanspruchnahme von Freiflächen für Siedlungs - und Verkehrszwecke in allen 
Teilräumen Sachsens vermindert werden (G 2.2.1.1), 
 eine energiesparende und energieeffiziente, integrierte Siedlungsflächenentwicklung 
gewährleistet wird (G 2.2.2.2) sowie 
 bei der Erschließung von Siedlungs - und Verkehrsflächen zur Verbesserung des 
Wasserhaushaltes (Grundwasserneubildung) und der Verringerung von Hochwasserspitzen 
verstärkt Maßnahmen der naturnahen Oberflächenentwässerung umgesetzt werden (G 
4.1.2.4). 
Im Regionalplan Westsachsen 2008 (RPlWS 2008),  verbindlich seit 25.07.2008, sind die 
Grundsätze und Z iele der Raumordnung und Landesplanung des Landesentwicklungsplanes 
Sachsen regionsspezifisch räumlich und sachlich ausgeformt. Er stellt somit den verbindlichen 
Rahmen für die räumliche Ordnung und Entwicklung der Region Westsachsen, insbesondere in 
den Bereichen der Ökologie, der Wirtschaft, der Siedlung und der Infrastruktur dar. 
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Neben dem regionalplanerischen Gebot, die Inanspruchnahme unverbauter Flächen für 
Siedlungszwecke auf das unabdingbar notwendige Maß zu beschränken (Ziel 5.1.1), entspricht die 
Planung insbesondere dem 
 Grundsatz zur Schaffung von Standortvoraussetzungen für u.a. eine leistungsfähige und 
nachhaltig umweltgerechte Landwirtschaft als wichtiger Wirtschaftsfaktor und zur Pflege der 
Kulturlandschaft (G 2.1.3), 
 Grundsatz zur Abstimmung der Belange der Siedlungstätigkeit und der Freiraumsicherung 
unter Berücksichtigung der spezifischen raumstrukturellen Bedingungen und des 
demografischen Wandels im Sinne einer harmonischen Gesamtentwicklung der Region (G 
2.1.5), 
 Ziel zur Schaffung von Standortvoraussetzungen für einen bedarfsgerechten überörtlichen 
Wohnungsbau in den Versorgungs- und Siedlungskernen (Z 2.3.3) 
 Ziel zur Beschränkung freiraumbeanspruchender oder -beeinträchtigender Nutzungen und 
Vorhaben auf das unabdingbar notwendige Maß (Z 4.1.1), 
 Ziel, die wirtschaftlichen Möglichkeiten zur Versickerung von nicht schädlich verunreinigtem 
Niederschlagswasser bei der Planung von Baugebieten    auszuschöpfen, soweit dies die 
Bodeneigenschaften und geologischen Bedingungen zulassen (Z 4.3.1.6), 
 Ziel zum sparsamen Umgang mit Flächen und Bodenmaterial durch vorrangige Nutzung 
des vorhandenen innerörtlichen Bauflächenpotenzials (Z 4.4.1), 
 Ziel zur Schaffung der räumlichen Voraussetzungen für den Erhalt und die Schaffung 
klimatisch wirksamer Freiräume sowie den Luftaustausch (Z 4.5.2),   
 Ziel einer angepassten baulichen Dichte bei Neubebauung, einer angemessene 
Durchgrünung und nachhaltig wirksame Einbindung in die Landschaft (Z 5.1.2), 
 Ziel, das Angebot von Wohnraum vor dem Hintergrund der demografi schen Entwicklung 
und unter Berücksichtigung der differenzierten Ansprüche hinsichtlich Wohnformen, 
Wohnungsgrößen und –ausstattung an die künftigen Anforderungen anzupassen (Z 5.1.4), 
 Ziel in der Bauleitplanung Wohnbauflächen und Verkehrsflächen so zuzuor dnen, dass 
Nutzungskonflikte vermieden werden (Z 5.1.7) und 
 Ziel in besiedelten Gebieten Landschaftsbestandteile zu erhalten, zu pflegen und zu 
entwickeln, die für die Gliederung der Siedlungsflächen eine besondere Bedeutung 
aufweisen (Z 5.1.9). 
Im Entwurf des RPlWS 2017 – Stand 29.Mai 2015 finden sich die hier genannten relevanten Ziele 
und Grundsätze nahezu identisch bzw. sinngemäß wieder. Ergänzend wird zum hier genannten 
Ziel 4.5.2 dort unter Ziel 4.1.4.3 zusätzlich ausgeführt, dass die Übergänge der siedlungsklimatisch 
bedeutsamen Bereiche möglichst tief in die Siedlungen hineinreichen sollen.  
Die Planung entspricht den Zielen der Raumordnung des Freistaates Sachsen. 
6.1.2        Flächennutzungsplan 
Grundlage des Bebauungsplanes ist der wirksame Fläche nnutzungsplan (FNP) der Stadt Leipzig. 
Mit der geplanten Rücknahme der bestehenden Baurechte für Teile der heute landwirtschaftlich 
genutzten Flächen (Teilbereich C) erfolgt eine planerische Anpassung an die im FNP bereits 
enthaltene Darstellung der Fläche für Landwirtschaft. Die noch zu entwickelnde Fläche (Teilbereich 
A) ist im FNP als Wohnbaufläche dargestellt. Die bereits entwickelten Gebiete (Teilbereich B) sind 
ebenfalls als Wohnbauflächen dargestellt. 
Darüber hinaus enthält der FNP für das Plangebiet folgende Darstellungen: 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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 Archäologischer Relevanzbereich 
 Versorgungsanlage 
Damit ist die 2. Änderung zum Bebauungsplan Nr. E-237 aus dem FNP entwickelt. 
6.1.3        Landschaftsplan 
Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stad tgebiet Leipzig ein 
Landschaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt worden 
(bestätigt durch den Stadtrat am 16.10.2013). Er enthält neben den Zielen die für ihre 
Verwirklichung erforderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege. 
Das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplans stellt das Plangebiet in den 
Teilbereichen A und B als Wohnbaufläche mit dem landschaftsräumlichen Leitbild Siedlungsgebiet 
der Einfamilienhäuser und Reihenhäuser  dar. Im Tei lbereich C ist eine Fläche für die 
Landwirtschaft dargestellt. 
In der weiteren Planung sind für das 
 Schutzgut Wasser: die Sicherung der Grundwasserneubildung, 
 Schutzgut Boden: die Sicherung von Flächen mit hoher Schutzwürdigkeit / -bedürftigkeit 
(Trockengebietsböden) und 
 Schutzgut Klima: die Erhaltung von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten 
zu berücksichtigen.   
Die Karte der Schutzgebiete enthält für das Plangebiet Hinweise auf die Lage der nördlichen 
Flächen innerhalb eines Archäologischen Relevanzbere iches sowie das westlich angrenzende, 
außerhalb des Plangebietes gelegene Landschaftsschutzgebiet „Wachberg Rückmarsdorf“. 
6.1.4        Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Die derzeitige planungsrechtliche Beurteilungsgrundlage bildet der rechtskräftige Bebauungs plan 
Nr. E-237 und dessen 1. Änderung mit seinen zeichnerischen und textlichen Festsetzungen. Damit 
erfolgt die Beurteilung von Vorhaben auf der Grundlage des § 30 BauGB. 
 
6.2         Sonstige Planungen 
6.2.1      Integriertes Stadtentwicklungskonzept (SEKo) 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als 
ressortübergreifendes, langfristiges Handlungskonzept vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das 
Zielbild Leipzig 2030 (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die 
fachübergreifende Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der 
stadträumlichen Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen. 
Für den B -Plan sind aus dem Zielbild Leipzig 2030  insbesondere folgen de 
Handlungsschwerpunkte relevant: 
- „Bezahlbares Wohnen“, mit dem  Ziel, auch in der wachsenden Stadt Wohnen vielfältig, 
bezahlbar und wirtschaftlich tragfähig zu ermöglichen. 
- „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“, dessen Ziel es ist, das Wachstum 
flächensparend zu gestalten und die Grün- und Freiraumqualitäten zu erhalten. 
- Zudem wird für bebaubare Bereiche eine "vorsorgende Klima- und Energiestrategie entwickelt, 
die eine Reduktion der Treibhausgasemissionen unterstützt (S. A-6/-12/-17). 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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In der Ortsteilstrategie ist der Ortsteil Burghausen -Rückmarsdorf in die Raumkategorie 
„Qualitäten weiterentwickeln“ eingeordnet (S. B -22). Diese Ortsteile sind durch historisch 
gewachsene Ortslagen und einen höheren Anteil an Einfamilienhausgebieten gekennzeichne t. In 
diesen Gebieten soll die Entwicklung gestärkt werden - orientiert am Bedarf des Ortsteils und im 
Wechselspiel zwischen Erweiterung von Angeboten, Auslastung von Infrastruktur und baulicher 
Entwicklung des Ortsteils.  
Mit der vorgesehenen Mobilisierun g gut erschlossener Nutzungsreserven innerhalb vorhandener 
Stadtstrukturen, der Reduzierung bzw. Anpassung von Geltungsbereich, Bebauungsdichte und 
verkehrlicher Infrastruktur sowie der Berücksichtigung des Klimaschutzes werden die aufgeführten 
Ziele des INSEK im Sinne eines nachhaltigen Wachstums unterstützt. 
6.2.2       Strategische Konzepte zum Wohnen 
Das Wohnungspolitische Konzept, Fortschreibung 2015 (VI -DS-1475-NF) wurde am 28.10.2015 
durch den Stadtrat beschlossen. Es definiert vor dem Hintergrund de r Veränderungen auf dem 
Wohnungsmarkt die wohnungspolitischen Leitlinien der Stadt und benennt Instrumente sowie 
Maßnahmen zur Umsetzung des Konzepts. Mit dem Wohnungspolitischen Konzept werden 
folgende Zielsetzungen verfolgt: Ausweitung des Wohnungsangebo ts, Schaffung eines qualitativ 
vielfältigen Wohnungsangebots, Schaffung bezahlbaren Wohnraums, Unterstützung von 
kooperativen Wohnformen, besondere Unterstützung der Schaffung des Wohnraums für Familien, 
Seniorinnen und Senioren sowie Menschen mit Behinder ungen, Schaffung von sozial - und 
nutzungsstrukturell gemischten Stadtteilen, nachhaltiges Wachstum und Steigerung der 
Energieeffizienz. 
Der seit 2011 gültige Stadtentwicklungsplan Wohnungsbau und Stadterneuerung, Teilplan 
Wohnungsbau (RB -V-771/11) legt im Sinne einer flächensparenden, ökologischen und 
ökonomischen, aber auch nachfragerechten Siedlungsentwicklung  mit Priorität zu entwickelnden 
Standorte des Wohnungsneubaus fest. Der Teilplan Wohnungsbau liefert die analytischen 
Grundlagen und entwickelt stra tegische Aussagen zur Wohnbauflächenentwicklung und leitet 
hieraus sowie aus der rechtlichen Situation seine Zielkategorien für die Standortentwicklung ab. 
Der Teilplan war auf Grundlage der damaligen Wohnungsmarktsituation auf Eigenheimbau 
ausgerichtet und behandelte die Entwicklung von Geschosswohnungsbau restriktiv. 
Mit Beschluss des Wohnungspolitischen Konzepts wurden die mit dem Teilplan Wohnungsbau 
festgelegten Bewertungskriterien für eine günstige Flächeneignung bestätigt, jedoch die 
formulierten Ein schränkungen bezüglich des Geschosswohnungsbaus aufgehoben. Vor dem 
Hintergrund steigender Nachfrage nach Wohnungen und einer effizienten Flächennutzung wird 
Geschosswohnungsneubau an infrastrukturell gut erschlossenen Standorten insbesondere im 
Einzugsbereich des schienengebundenen öffentlichen Nahverkehrs priorisiert. Da die Flächen im 
Geltungsbereich des B -Planes nicht im Einzugsbereich des schienengebundenen ÖPNV liegen, 
eignen sich die Flächen nicht für den Geschosswohnungsbau. Für den gleichzeitigen E rhalt einer 
Vielfalt an Wohnformen wird daneben auch eine ausreichende Bereithaltung von Flächen für 
Eigenheime und eigenheimähnliche Wohnformen angestrebt. Mit dem B -Plan werden die 
Voraussetzungen zur Schaffung eines Einfamilienhausstandortes geschaffen.  Damit steht der B -
Plan mit den Zielen der strategischen Konzepte zum Wohnen in Einklang.  
6.2.3     Weitere Stadtentwicklungspläne 
Die Stadtentwicklungspläne „Zentren“ ( VI-DS 04512), „Gewerbliche Bauflächen“ (RB IV –330/05) 
und „Öffentlicher Raum und Verkehr“ (RB III - 1440/03) enthalten keine für diesen Bebauungsplan 
relevanten Aussagen. 
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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7.         Umweltbericht 
7.1 Einleitung 
Für die Belange des Umweltschutzes wird im Bauleitplanverfahren eine Umweltprüfung 
durchgeführt, in der  
 die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und  
 die ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen in einem Umweltbericht beschrieben und 
bewertet werden (§2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB sowie Anlage 1 zum BauGB).  
Dazu wird wie folgt vorgegangen: 
a) Einschätzung auf grund einer überschlägigen Prüfung, auf welche Schutzgüter der B -Plan 
voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berücksichtigen 
wären und mit denen man sich deshalb im weiteren Verfahren vertiefend beschäftigen muss. 
b) Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der 
Umweltbelange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der 
Einschätzung (siehe dazu Kap. 7.1.3). 
c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad. 
d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen im 
Umweltbericht. 
e) Ergänzung der Ermittlungen und des Umweltberichtes, soweit im Ergebnis der Beteiligungen 
zum Entwurf erforderlich. 
7.1.1 Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) 
7.1.1.1 Wichtigste Ziele des Planes 
Mit der 2. Änderung des Bebauungsplanes und dessen Aufhebung für eine Teilfläche sollen vor 
allem die folgenden, für die Umweltbelange relevanten, Ziele verfolgt werden: 
 Die bisherige Festsetzung des rechtskräftigen Bebauungsplanes zur alleinigen Nutzung des 
Energieträgers Gas für die Gebäudeheizung und die Warmwasserbereitung soll wegfallen. 
Diese Vorschrift entspricht schon seit längerem nicht mehr dem Stand der Technik und ist 
zudem nicht mit sonstigen rechtlichen Regelungen, z.B. der ENEV vereinbar, da bereits seit 
2009 Bauherren verpflichtet sind, den Wärmebedarf von Neubauten mindestens anteilig aus 
regenerativen Energiequellen (Geothermie, Sonnenenergie, Windenergie, Biomasse, etc .) zu 
decken. 
 Der bestehende Bebauungsplan soll im Teilbereich C (vgl. Luftbild im Kap. 5.2 der 
Begründung) aufgehoben werden. Die in diesem Teilbereich gelegenen Flächen (ca. 4,7 ha) 
werden in den planungsrechtlichen Außenbereich zurückgeführt.  
Neben den genannten allgemeinen Zielstellungen werden für den Teilbereich A (vgl. Luftbild im 
Kap. 5.2 der Begründung) vor allem die folgenden Ziele und Zwecke verfolgt:  
 Innerhalb des Teilbereichs A sollen die bestehenden Baurechte so verändert werden, dass die 
bestehende Nachfrage für das Wohnsegment freistehendes Einfamilienhaus im 
ausreichenden Maß im Gebiet bedient werden kann. 
 Im Sinne einer angemessenen und bodenschonenden Flächeninanspruchnahme soll die 
bislang beabsichtigte Erschließungslösung optimiert und  an die geänderten 
Entwicklungsabsichten angepasst werden. 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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 Die im bisherigen Bebauungsplan enthaltene öffentliche Spielplatzfläche soll beibehalten und 
unter Berücksichtigung der Spielplatzsatzung der Stadt Leipzig in ihrer Größe, Lage und 
Ausstattung an d ie aus dem Plangebiet entstehenden Bedürfnisse und Erfordernisse 
angepasst werden. 
Im Teilbereich B (vgl. Luftbild im Kap. 5.2 der Begründung) , der im Wesentlichen die bereits 
realisierten Bereiche des Bebauungsplanes Nr. E -237 umfasst, werden die folgende  Ziele und 
Zwecke verfolgt: 
 Die im rechtskräftigen Bebauungsplan ausgewiesenen Mischgebiete sollen in allgemeine 
Wohngebiete umgewandelt werden. 
 Darüber hinaus sollen planungs rechtliche Festsetzungen zurück genommen werden, da 
aufgrund der weitgehend erfol gten Realisierung kein entsprechendes Erfordernis mehr 
besteht. 
 Mit der verfolgten Planänderung sollen die Verkehrsflächen im Teilbereich B an die tatsächlich 
realisierten Flächen angepasst werden. 
 Die maßgeblichen Gestaltungsvorschriften des rechtskräftig en Bebauungsplanes sollen auch 
weiterhin erhalten bleiben. 
Weiteres zu den Zielen und Zwecken der Planung ist dem Kap. 3 der Begründung zum 
Bebauungsplan zu entnehmen. 
7.1.1.2 Inhalt des Planes 
Im Geltungsbereich der 2. Änderung des B -Planes E -237 „Am Wach berg“ werden zum 
überwiegenden Teil allgemeine Wohngebiete (81.340 m²) und Verkehrsflächen ( 26.438 m²) 
ausgewiesen. Hinzu kommen mit einem deutlich geringeren Flächenanteil private Grünflächen 
(3.781 m²) und eine öffentliche Grünfläche / Spielplatz ( 870 m²) sowie eine Regenrückhalteanlage 
(1.441 m²). 
Weiterhin werden 46.794 m² Fläche in den bauplanungsrechtlichen Außenbereich entlassen. 
Im Baugebiet WA 1 wird eine Grundflächenzahl von 0,4 ausgewiesen. Geregelt wird, dass eine 
Überschreitung der zulässigen Grundfläche durch Anlagen gemäß § 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO im 
WA 1 ausgeschlossen ist. Für das WA 1 resultiert daraus eine überbaubare Grundstücksfläche von 
11.508 m². 
Für das Baugebiet WA 2 wird keine Grundflächenzahl ausgewiesen. Aufgrund der 
Bestandssituation ist hier von einer Bebauung von maximal 60 % des Baugebietes auszugehen 
(entspricht einer GRZ von 0,4 und einer maximal zulässigen Überschreitung gemäß § 19 Abs. 4 
Satz 2 BauNVO). Für das WA 2 resultiert daraus eine überbaubare Grundstücksfläche von 31.541 
m². 
Der Vergleich zwischen dem rechtskräftigen Bebauungsplan und der 2. Änderung des B -Planes 
zeigt, dass sich der Anteil überbauter Flächen um ca. 35.575 m² reduziert. 
Für die Umweltprüfung sind ferner folgende Festsetzungen von besonderer Relevanz: 
 Private Stellplätze, Zufahrten und Wege sind im Baugebiet WA 1 so zu befestigen, dass 
anfallendes Niederschlageswasser auf diesen Flächen oder an deren Rand versickern kann. 
 Im Baugebiet WA 1 kann je Baugrundstück das auf einer Fläche von max. 90 m² anfal lende 
Niederschlagswasser abgeleitet werden. Das auf den übrigen Flächen des Baugrundstücks 
anfallende Niederschlagswasser ist, soweit es nicht für Brauchwasserzwecke verwendet 
wird, vollständig auf dem jeweiligen Baugrundstück zu versickern. 
 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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 Zu pflanzen sind: 
o auf den Baugrundstücken sind je angefangene 250 m² mindestens ein Laubbaum, 
o auf 10 % der Baugrundstücksfläche Sträuchern in einer Pflanzdichte von 40 Stück je 
100 m², 
o im WA 1 entlang der Straßen „Wachberg“ und „Clara -Zetkin-Straße“ eine Reihe Feld-
Ahorn, 
o angrenzend an den Aufhebungsbereich entlang der „Clara -Zetkin-Straße“ eine Reihe 
Stiel-Eichen, 
o auf der Straßenverkehrsfläche nordwestlich der Fläche WA 1.5 eine solitäre Ungarische 
Silber-Linde, 
o auf der privaten Grünfläche, entlang der Grenze zum Au fhebungsbereich, eine 
dreireihige Strauchhecke aus standortheimischen Arten, 
o auf der privaten Grünfläche je angefangene 100 m² mindestens ein standortheimischer 
Laubbaum und 
o und auf der öffentlichen Grünfläche (Spielplatz) mindestens 4 großkronigen 
Laubbäumen sowie Strauchpflanzungen standortheimischer Arten (20 % der 
Grünfläche). 
 Dächer von Garagen und  Carports mit einer Dachneigung bis 20° sind mindestens extensiv 
(Substratschicht mindestens 12 cm) zu begrünen. 
 Eine Sichtachse zum Wachbergturm ist freizu halten. Pflanzen wie Stauden und Gehölze 
dürfen innerhalb dieser Achse eine Höhe von 1,6 m nicht überschreiten. 
 Vorhandene Straßenbaumpflanzungen sind zu erhalten. 
 Die Einfriedungen der Baugrundstücke haben, z.T. in Kombination mit Zäunen, mit 
Heckenpflanzungen zu erfolgen. Lediglich entlang der Clara-Zetkin-Straße und Wachberg 
sind keine Festsetzungen zur Einfriedung der Baugrundstücke mit Heckenpflanzungen 
getroffen worden. 
 Mülltonnenplätze sind einzugrünen. 
Weitere Ausführungen können im Detail dem Absch nitt C „Inhalte des Bebauungsplanes" in der 
Begründung zum Bebauungsplan entnommen werden. 
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes 
Nachfolgend werden die für diesen Bebauungsplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen und Ziele 
des Umweltschutzes genannt. 
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG 
a) Vogelschutzrichtlinie 
Im unmittelbaren Umfeld befinden sich keine ausgewiesenen europäischen 
Vogelschutzgebiete. Das Nächstgelegene ist das SPA -Gebiet „Leipziger Auwald“ 
(landesinterne Nr. 05) in 545 m Entfernung nordwestlich des Plangebietes. 
 Aufgrund der räumlichen Distanz und dem Charakter des Vorhabens können erhebliche 
Auswirkungen auf die Erhaltungsziele des SPA - Gebietes ausgeschlossen werden. 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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b) Flora - Fauna - Habitat - Richtlinie 
Das Plangebiet befindet sich nicht in einem FFH - Gebiet. Das Nächstgelegene ist das FFH - 
Gebiet „Bienitz und Moormergelgebiet“ (landesinterne Nr. 216), welches sich in 545 m 
Entfernung im Nordwesten des Plangebietes befindet.  
 Aufgrund der räumlichen Distanz und dem Charakter des Vorhabens können erheblic he 
Auswirkungen auf die Erhaltungsziele des FFH - Gebietes ausgeschlossen werden. 
c) Naturschutzgebiete 
Das Plangebiet befindet sich nicht in einem Naturschutzgebiet (NSG). 
Das nächstgelegene Naturschutzgebiet ist das NSG „Burgaue“ in einer Entfernung von ca. 2,7 
km in nordöstlicher Richtung. 
 Auswirkungen auf das NSG können aufgrund der räumlichen Distanz ausgeschlossen 
werden. 
d) Landschaftsschutzgebiete 
Das Plangebiet grenzt im Nordwesten an das Landschaftsschutzgebiet (LSG) „Wachberg 
Rückmarsdorf“ unmittelbar an. In 545 m Entfernung befindet sich nordwestlich des 
Plangebietes das LSG „Leipziger Auwald“.  
 Auswirkungen auf das LSG „Leipziger Auwald“ können aufgrund der Lage und der 
räumlichen Distanz ausgeschlossen werden. 
 Die Planrealisierung wird Auswirkungen auf das direkt angrenzende LSG  „Wachberg - 
Rückmarsdorf“ haben. Die Bebauung wird vom LSG aus zu sehen sein. Hinzu kommen 
Einflüsse durch Verkehr, Bewegungen, Geräusche, Licht etc. die aus dem Plangebiet in das 
LSG hinein wirken. Festzustellen ist, dass mit der geplanten Änderung des B ebauungsplanes 
die zu erwartenden Auswirkungen, aufgrund der Reduktion der baulichen 
Flächenbeanspruchung, deutlich gemindert werden. Auch ist zu berücksichtigen, dass die 
Schutzgebietsverordnung eines LSGs keine Wirkung nach Außen entfaltet. 
e) Flächennaturdenkmale / Naturdenkmale 
Das Vorhabensgebiet liegt nicht in einem Flächennaturdenkmal (FND) und es befinden sich 
keine Naturdenkmale bzw. Flächennaturdenkmale im Gebiet. 
Das Nächstgelegene ist das FND „Bienitzwesthang“ und liegt ca. 1.170 m nordwestlich. 
 Auswirkungen auf FND oder ND können ausgeschlossen werden. 
f) geschützte Landschaftsbestandteile 
Laub- und Nadelbäume mit einem Stammdurchmesser von mehr als 10 cm gemessen in 1,3 
m Höhe über dem Erdboden, Obstbäume mit einem Stammdurchmesser von mehr als 30 cm 
gemessen in 1,3 m Höhe über dem Erdboden, Großsträucher mit einer Höhe über 4 m sowie 
Hecken mit einer Höhe über 1 m und Rank - und Klettergehölze höher als 3 m sind 
entsprechend der Baumschutzsatzung der Stadt Leipzig geschützt. Auch gelten Bäume als 
geschützt, obwohl sie die erforderlichen Maße nicht erreichen, wenn es sich um 
Straßenbäume, Ersatzpflanzungen im Sinne der Baumschutzsatzung oder im Rahmen von 
landschaftspflegerischen, stadtgestalterischen und forstwirtschaftlichen Gründen gepflanzten 
Bäumen handelt.  
Vom Schutz ausgenommen sind (§ 19 Abs. 2 SächsNatSchG): Bäume mit einem 
Stammumfang von bis zu einem Meter, gemessen in einer Stammhöhe von einem Meter, 
sowie Obstbäume, Nadelgehölze, Pappeln (Populus spec.), Birken (Betula spec.), 
Begründung zum Bebauungsplan  
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Baumweiden (Salix spec.) und abgestorbene Bäume auf mit Gebäuden bebauten 
Grundstücken, vorbehaltlich der Regelung in § 21 SächsNatSchG. 
Auf nicht mit Gebäuden bebauten Grundstücken gelten die Bestimmungen de r 
Baumschutzsatzung der Stadt Leipzig uneingeschränkt. 
Im Teilbereich A sowie auf der Wachbergallee und auf der Straße „An der Sandgrube“ erfolgte 
im Oktober 2017 eine Erfassung des Gehölzbestandes. Insgesamt wurden 77 Bäume sowie 
eine Hecke erfasst, welche die Kriterien der Baumschutzsatzung erfüllen. Innerhalb der bereits 
bebauten Flächen erfolgte keine Gehölzbestandserfassung. In diesem Bereich steht eine 
Vielzahl Gehölze, welche der Baumschutzsatzung unterliegen. Ein Altbaumbestand ist, 
historisch bedingt, nicht vorhanden. 
g) geschützte Biotope nach § 21 SächsNatSchG und § 30 BNatSchG 
Im Plangebiet gibt es keine geschützten Biotope im Sinne des § 21 SächsNatSchG bzw. des § 
30 BNatSchG. 
 Auswirkungen auf geschützte Biotope können ausgeschlossen werden. 
7.1.2.2 Landschaftsplan 
Im Landschaftsplan Leipzig sind für das Plangebiet folgende Ziele aufgeführt: 
- In der Karte „Zielkonzept Boden“ (31.11.2011), werden auf nahezu allen Flächen im Plangebiet 
Böden ausgewiesen, welche sich durch eine sehr hohe bzw. hohe 
Grundwasserneubildungsrate und eine hohe Grundwassergefährdung auszeichnen. Im Westen, 
entlang der Straßen „Wachberg“ und der „Clara -Zetkin-Straße“, wird der Boden zusätzlich noch 
als Trockenstandort ausgewiesen. 
- In der Karte „Zielkonzept Wasser“ (Stand 31.03 .2011) wird das Plangebiet als Fläche für die 
Grundwasserneubildung ausgewiesen. 
- In der Karte „Zielkonzept Klima / Luft neu“ werden die unbebauten Bereiche des Plangebietes 
als Kaltluftentstehungsgebiet (Freilandklima / Landwirtschaftsflächen) mit guten bi s sehr guten 
Kaltluftentstehungsbedingungen dargestellt. 
- In der Karte „Zielkonzept Arten und Biotope“ (31.03.2011) wird für den Siedlungsbereich 
nördlich des Milanweges der Erhalt (Sicherung) von Lebensräumen in bebauten Gebieten als 
Zielsetzung benannt. 
- Im „Integrierten Entwicklungskonzept“ (14.10.2014) wird das gesamte Plangebiet als zu 
sichernde Fläche für die Grundwasserneubildung ausgewiesen. Für den Aufhebungsbereich 
wird ebenda die Erhaltung von Frisch - und Kaltluftentstehungsgebieten benannt. Entlan g der 
Straßen Wachberg und der Clara -Zetkin-Straße, im Westen des Plangebiets, sind die dort 
vorkommenden Trockengebietsböden zu sichern. 
Als landschaftsräumliche Leitbilder werden für das Offenland (Agrarlandschaft) im Teilbereich C 
des Plangebietes formu liert: „Entwicklung und Belebung ausgeräumter, vorwiegend 
landwirtschaftlich genutzter Räume der geologischen Platten zu einer durch Hecken, 
Gehölzgruppen, Baumreihen und Ackerrandstreifen, gegliederten Feldflur unter Wahrung ihres 
für die Leipziger Tiefla ndsbucht kulturlandschaftstypischen Charakters.“ Für die Teilbereiche A 
und B des Plangebietes wird als Leitbild formuliert: „Erhaltung, Entwicklung von 
Siedlungsgebieten mit hohem Durchgrünungsgrad durch unbebaute Freiräume der Zier - und 
Nutzgärten; Wahru ng ihres typischen grüngeprägten Ortsbildcharakters, Schaffung von 
Gliederungs- und Identifikationsmerkmalen durch Mittel der Freiflächengestaltung, Erhaltung 
ihrer Erholungsfunktion, ihrer Bedeutung für das Stadtklima und Biotopverbund; Schaffung 
durchgehender Geh - und Radwegeverbindungen mit Anschluss an das Wegenetz der Stadt; 
Herstellung der Verbindungen zu den städtischen und stadtnahen Erholungsräumen.“ 
Begründung zum Bebauungsplan  
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7.1.2.3 Grünordnungsplan 
Für das Plangebiet wurde ein Grünordnungsplan (§ 7 SächsNatSchG in Verbind ung mit § 11 Abs. 
3 BNatSchG) aufgestellt. Seine Inhalte sind ökologische Grundlage für diesen Bebauungsplan.  
7.1.2.4 Eingriffsregelung 
§ 18 BNatSchG Abs. 1: „Sind auf Grund der Aufstellung, Änderung, Ergänzung oder Aufhebung 
von Bauleitplänen oder von Sa tzungen nach § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 3 des Baugesetzbuchs 
Eingriffe in Natur und Landschaft zu erwarten, ist über die Vermeidung, den Ausgleich und den 
Ersatz nach den Vorschriften des Baugesetzbuchs zu entscheiden.“ 
Gemäß § 18 BNatSchG Abs. 2 sind „auf Vor haben in Gebieten mit Bebauungsplänen nach § 30 
des Baugesetzbuchs ... die §§14 bis 17 (Vorschriften der Eingriffsregelung) nicht anzuwenden". 
Der an den tatsächlichen Veränderungen ausgerichtete Maßstab wird durch ein normatives 
Bewertungselement in § 1a Abs. 3 Satz 5 BauGB ergänzt. Danach ist ein Ausgleich nicht 
erforderlich, soweit die Eingriffe bereits vor der planerischen Entscheidung erfolgt sind oder 
zulässig waren. Das sich aus dem Vergleich von Ausgangszustand - und Endzustand ergebende 
Ausgleichserfordernis muss deshalb insoweit reduziert werden, als der Eingriff bereits zulässig 
war. 
Da das Plangebiet im Geltungsbereich eines rechtskräftigen Bebauungsplanes liegt und der 
planungsrechtliche Zulässigkeitsrahmen nicht erweitert wird, ist die Eingriffsregelung nach dem 
Naturschutzgesetz nicht anzuwenden. Auf eine Eingriffs -/ Ausgleichs bilanzierung wurde daher 
verzichtet. 
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes 
Sonstige fachliche Grundlagen waren: 
 GRÜNORDNUNGSPLAN zur 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. E-237 „Am Wachberg“, Stand 
20.03.2018. 
 KOMBINAT 4: Gestaltungsplan zum B-Plan Nr. E 237, 2. Änderung, Stand 07.03.2018. 
 goritzka AKUSTIK: Schalltechnische Untersuchung, Bericht 4640/17; Schallimmissionsprognose 
/ maßgeblicher Außenlärmpegel zur 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. E -237 „Am 
Wachberg“ in 04178 Leipzig, Stand 12.12.2017 
Bundes- und landesrechtliche Regelungen: 
 Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz - BNatSchG) vom 
29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542) (1) zuletzt g eändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15. 
September 2017 (BGBl. I S. 3434). 
 Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege im Freistaat Sachsen (Sächsisches 
Naturschutzgesetz - SächsNatSchG) vom 6. Juni 2013 (SächsGVBl. S. 451), zuletzt geändert 
durch Artikel 25 des Gesetzes vom 29. April 2015 (SächsGVBl. S.349). 
 Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 3. November 2017 (BGBl. 
I S. 3634). 
 Gesetz zum Schutz vor schädlichen Bode nveränderungen und zur Sanierung von Altlasten 
(Bundes-Bodenschutzgesetz - BBodSchG) vom 17. März 1998 (BGBl. I S.502) (1) zuletzt 
geändert durch Artikel 3 Absatz 3 der Verordnung vom 27. September 2017 (BGBl. I S. 3465). 
 Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts (Wasserhaushaltsgesetz - WHG) vom 31. Juli 2009 
(BGBl. I S. 2585) (1) zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 18. Juli 2017 (BGBl. I 
S. 2771). 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 27 
 
 
 
18.12.2019 
 Sächsisches Wassergesetz (SächsWG) vom 12.Juli 2013 (SächsGVBl. S.503) (1) zuletzt 
geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 8. Juli 2016 (SächsGVBl. S. 287). 
 Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, 
Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge (Bundes -Immissions-schutzgesetz - 
BImSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 17.Mai 2013 (BGBl. I S. 1274) (1) zuletzt 
geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 18. Juli 2017 (BGBl. I S. 2771). 
 Gesetz zum Schutz und zur Pflege der Kulturdenkmale im Freistaat Sachsen (Sächsisches 
Denkmalschutzgesetz - SächsDSchG) vom 3. März 1993 (SächsGVBl. S. 229) zuletzt geändert 
durch Artikel 12 des Gesetzes vom 15. Dezember 2016 (SächsGVBl. S. 630). 
Weiterhin wurden bei der Erstellung des Umweltberichtes folgende Unterlagen ausgewertet: 
 Umweltqualitätsziele und -standards für die Stadt Leipzig (Juli 2003), 
 Umweltbericht der Stadt Leipzig (31.12.2013), 
 Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig (17.09.2013), 
 Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig (18.12.2009). 
7.1.3 Festlegung des Umfanges und des Detailierungsgrades der Ermittlung der 
Umweltbelange 
Im Rahmen des Verfahrens wurde geprüft, auf welche Belange oder Teilaspekte von Belangen der 
Bebauungsplan möglicherweise erhebliche Umweltauswirkungen haben kann, die in der 
Abwägung zu berücksichtigen sind. 
Im Ergebnis dessen wurde festgestellt, d ass keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in 
der Abwägung zu berücksichtigen wären, zu erwarten sind. 
Deshalb wird festgelegt, dass keine weiteren Ermittlungen zu den Umweltbelangen erforderlich 
sind und deshalb auch nicht erfolgen sollen. 
Begründet ist dies wie folgt: 
Tabelle 1: Darlegung der Umweltbelange für die erheblichen Umweltauswirkungen ausgeschlossen werden 
können 
Belang/ 
Teilaspekt 
Erläuterung zu den maßgeblichen Gründen, warum 
erhebliche Umweltauswirkungen ausgeschlossen 
werden können 
Grundlagen und Material anhand 
dessen abgeschätzt werden konnte, 
dass erhebliche 
Umweltauswirkungen auf den Belang 
/ Teilaspekt nicht zu erwarten sind 
1. für alle 
nachfolgenden 
Belange / 
Teilaspekte 
 Die Änderung des Bebauungsplanes bewirkt keine 
Erweiterung des planungsrechtlichen 
Zulässigkeitsrahmens. 
 Der Vergleich zwischen dem rechtskräftigen 
Bebauungsplan und der 2. Änderung des B-Planes 
zeigt, dass sich der Anteil überbauter Flächen um ca. 
35.619 m² reduziert.  
 Gegenüber dem aktuellen Bestand erhöht sich der 
Anteil überbauter Flächen in der Planung hingegen um 
ca. 21.590 m², wobei dies im Rahmen des 
bestehenden planungsrechtlichen 
Zulässigkeitsrahmens erfolgt. 
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 
2. Boden / 
Altlasten  siehe Pkt. 1  Recherche im Altlastenkataster. 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 28 
 
 
 
18.12.2019 
Belang/ 
Teilaspekt 
Erläuterung zu den maßgeblichen Gründen, warum 
erhebliche Umweltauswirkungen ausgeschlossen 
werden können 
Grundlagen und Material anhand 
dessen abgeschätzt werden konnte, 
dass erhebliche 
Umweltauswirkungen auf den Belang 
/ Teilaspekt nicht zu erwarten sind 
 Nach gegenwärtigem Kenntnisstand leitet sich aus dem 
Altlastenkataster der Stadt Leipzig kein 
Altlastenverdacht für das Plangebiet ab. 
 Bei einer Bebauung erfolgt keine Beanspruchung von 
speziellen den Naturraum in unverwechselbarer Weise 
prägenden oder geowissenschaftlich bedeutenden 
Böden. 
 Im überwiegenden Teil des Plangebietes finden sich 
keine Standorte mit besonderen oder extremen 
Bedingungen, auf denen, bei Wegfall der aktuellen 
Bodennutzung, die Entwicklung besonders 
schutzwürdiger Biotope bzw. Vegetationsgesellschaften 
zu erwarten sind. Im Westen des Plangebietes finden 
sich Trockengebietsböden, welche, bei Wegfall der 
aktuellen Bodennutzung, die Entwicklung besonders 
schutzwürdiger Biotope bzw. Vegetationsgesellschaften 
begünstigen. Da dieser Bereich z.T. im 
Aufhebungsbereich liegt, wird durch die Planänderung 
die zu erwartende Beanspruchung dieser Böden 
reduziert. 
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 Bodenkartierung Leipzigs (2004 
und 2010) 
 Landschaftsplan 
 Recherche des anstehenden 
geologischen Untergrundes und der 
hydrogeologischen Situation 
anhand geologischer und 
hydrogeologischer Karten 
3. Wasser  siehe Pkt. 1 
 Die Flächen im Plangebiet haben eine besondere 
Bedeutung für die Grundwasserneubildung. Die 
Reduktion des Anteiles überbauter Flächen wirkt sich 
diesbezüglich positiv aus. 
 Zur Minderung der Auswirkungen auf die 
Grundwasserneubildung, werden im Bebauungsplan 
Regelungen zur Versickerung des anfallenden 
Niederschlagwassers sowie zur versickerungsfähigen 
Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten und 
Wegen getroffen. 
 Im Plangebiet befinden sich, abgesehen von einem 
naturfernen Regenrückhaltebecken, keine Still- und 
Fließgewässer. Der Fortbestand des 
Regenrückhaltebeckens wird planungsrechtlich 
gesichert. 
 Das Plangebiet befindet sich weder in einem 
ausgewiesen (festgesetzten) noch in einem faktischen 
Überschwemmungsgebiet und nicht in einem 
Trinkwasserschutzgebiet. 
 Der Grundwasserflurabstand liegt bei 2 bis 10 m unter 
Flur. Dies schließt einen bestimmenden Einfluss des 
Grundwassers sowohl auf die Biotopausstattung als 
auch auf das Edaphon aus. 
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 Kartierung der Biotop- und 
Flächennutzungstypen im Gelände 
 Recherche des anstehenden 
geologischen Untergrundes und der 
hydrogeologischen Situation 
anhand geologischer und 
hydrogeologischer Karten 
 Landschaftsplan 
4. Klima / Luft 
(inkl. Gerüche)  siehe Pkt. 1 
 Die derzeit unbebauten Flächen im Plangebiet 
fungieren als Kaltluftentstehungsgebiet mit 
bioklimatisch günstigen Eigenschaften. Die Reduktion 
des Anteiles überbauter Flächen wirkt sich 
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 Kartierung der Biotop- und 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 29 
 
 
 
18.12.2019 
Belang/ 
Teilaspekt 
Erläuterung zu den maßgeblichen Gründen, warum 
erhebliche Umweltauswirkungen ausgeschlossen 
werden können 
Grundlagen und Material anhand 
dessen abgeschätzt werden konnte, 
dass erhebliche 
Umweltauswirkungen auf den Belang 
/ Teilaspekt nicht zu erwarten sind 
diesbezüglich positiv aus. Insbesondere bewirkt die 
Planänderung, dass ca. 46.794 m² im Bestand 
(Aufhebungsbereich), mit seinen bioklimatisch 
günstigen Eigenschaften, erhalten bleiben. 
 Der Erhöhung des Anteiles überbauter Flächen 
gegenüber dem aktuellen Bestand, wird mit der 
Ausweisung von Dachbegrünungen, dem Erhalt von 
Gehölzen und zusätzlicher Gehölzpflanzungen und 
Grünflächenausweisungen begegnet. 
Trotzdem vermindert sich der Anteil begrünter Flächen 
gegenüber dem rechtskräftigen Bebauungsplan um ca. 
0,9 ha. Diese Reduktion des Grünflächenanteiles 
begründet sich jedoch vorrangig im Wegfall solcher 
Flächen im „Aufhebungsbereich“ und mindert kaum die 
mit der Baugebietsreduktion verbundenen positiven 
Effekte auf die Schutzgüter Klima und Luft. 
Flächennutzungstypen im Gelände 
 Landschaftsplan  
 Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig 
(2009) 
 Stadtklimauntersuchung der Stadt 
Leipzig (2010) 
 Auswertung von Klimadaten 
5. Pflanzen  siehe Pkt. 1 
 Schutzgebiete nach dem Naturschutzrecht sind im 
Plangebiet nicht vorhanden. 
 Mit der Reduktion des Anteiles überbauter Flächen 
vermindert sich der Verlust von Pflanzenlebensräumen.  
 Um die Auswirkungen der noch zu erwartenden 
Bebauung auf die Vegetation abschätzen zu können, 
erfolgten in den Jahren 2013 und 2017 auf den derzeit 
noch unbebauten Bereichen des Teilbereiches A 
Vegetationsaufnahmen. Dabei wurde festgestellt, dass 
es sich bei den nachgewiesenen Pflanzen um häufig 
anzutreffende Arten mit einer hohen ökologischen 
Potenz handelt, welche typisch für ruderale Säume, 
Ruderalfluren und Brachen im mitteldeutschen Raum 
sind. Arten, die einer Gefährdungskategorie der Roten 
Liste Sachsens oder Deutschlands zugeordnet sind, 
sowie Arten welche nach dem BNatSchG „besonders 
geschützt“ sind, konnten nicht nachgewiesen werden. 
 Der Erhöhung des Anteiles überbauter Flächen 
gegenüber dem aktuellen Bestand, wird mit der 
Ausweisung von Dachbegrünungen, dem Erhalt von 
Gehölzen und zusätzlicher Gehölzpflanzungen und 
Grünflächenausweisungen begegnet. 
Trotzdem vermindert sich der Anteil begrünter Flächen 
gegenüber dem rechtskräftigen Bebauungsplan um ca. 
0,9 ha. Diese Reduktion des Grünflächenanteiles 
begründet sich jedoch vorrangig im Wegfall solcher 
Flächen im „Aufhebungsbereich“. 
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 Kartierung der Biotop- und 
Flächennutzungstypen im Gelände 
 Vegetationsaufnahmen (2013, 
2017) 
 Gehölzbestandskartierung (2013, 
2017) 
 Landschaftsplan  
6. Tiere  siehe Pkt. 1 
 Schutzgebiete nach dem Naturschutzrecht sind im 
Plangebiet nicht vorhanden. 
 Mit der Reduktion des Anteiles überbauter Flächen 
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 Kartierung der Biotop- und 
Flächennutzungstypen im Gelände 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 30 
 
 
 
18.12.2019 
Belang/ 
Teilaspekt 
Erläuterung zu den maßgeblichen Gründen, warum 
erhebliche Umweltauswirkungen ausgeschlossen 
werden können 
Grundlagen und Material anhand 
dessen abgeschätzt werden konnte, 
dass erhebliche 
Umweltauswirkungen auf den Belang 
/ Teilaspekt nicht zu erwarten sind 
vermindert sich der Verlust von Tierlebensräumen.  
 Festzustellen ist, dass es auf den Flächen, welche im 
Teilbereich 2 neu baulich beansprucht werden sollen, 
keine Anhaltspunkte dafür gibt, dass hier besonders 
oder streng geschützte Tierarten vorkommen. 
 Darüber hinaus wurden im Grünordnungsplan 
Maßnahmen zum Artenschutz aufgezeigt, die 
vorsorglich durchzuführen sind, um 
artenschutzrechtliche Konflikte während der Bauzeit zu 
vermeiden. (Für den Fall, dass es zu Vogelbruten auf 
den Baugebietsflächen kommt.) Diese Maßnahme 
dient insbesondere dem Schutz der Feldlerche, welche 
auf den Ackerflächen und der Ackerbrache im 
Plangebiet vorkommen kann, und nach der Roten-
Liste-Deutschland als „gefährdet“ eingestuft wird. 
 Auswirkungen auf wertgebende Arten (insbesondere 
Neuntöter, Feldschwirl, Braunkehlchen) welche 
möglicherweise im Bereich des Dammes entlang der 
Miltitzer Straße vorkommen, sind nicht zu erwarten, da 
der B-Plan hier keine Änderung der Bestandssituation 
bewirkt. Dies gilt ebenso für Tiere des 
Siedlungsbereiches (insbesondere Star, Bluthänfling, 
Mehlschwalbe) des Teilbereiches B, wo der 
Bebauungsplan primär bestandswahrend ist. 
 Gehölzbestandskartierung (2013, 
2017) 
 Landschaftsplan 
 Auswertung der Brutvogelkartierung 
der Stadt Leipzig 2003/04 Stand 
April 2005 
 Auswertung des sächsischen 
Brutvogelatlas (2013) 
 Abschätzung im Gelände durch 
einen Ornithologen, ob die gemäß 
Brutvogelkartierung der Stadt 
Leipzig und Brutvogelatlas 
vorkommenden Vogelarten im 
Plangebiet geeignete Lebensräume 
vorfinden. 
7. biologische 
Vielfalt  siehe Pkt. 1 
 Schutzgebiete nach dem Naturschutzrecht sind im 
Plangebiet nicht vorhanden. 
 Das Plangebiet umfasst im Wesentlichen ein 
Wohngebiet und Ackerland (inkl. einer Ackerbrache) 
sowie in einem untergeordneten Verhältnis 
Ruderalfluren und ruderale Säume. Die natürliche 
biologische Vielfalt im Plangebiet ist stark anthropogen 
geprägt und entsprechend vorbelastet.  
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 Landschaftsplan 
 Bestandsaufnahmen (vgl. oben 
Schutzgüter Pflanzen und Tiere) 
 Analyse der potentiellen natürlichen 
Vegetation 
8. Landschaft  siehe Pkt. 1 
 Das Plangebiet ist nicht Bestandteil eines 
Landschaftsschutzgebietes. 
 Im Vergleich zum rechtskräftigen B-Plan bewirkt die 
Planänderung eine Reduktion der baulichen Dichte und 
eine Reduktion der Ausweitung des 
Siedlungsbereiches in die freie Landschaft. 
 Gegenüber dem aktuellen Bestand ist hingegen eine 
Ausweitung der Bebauung in die freie Landschaft zu 
prognostizieren. Zur Reduktion der damit verbundenen 
Auswirkungen auf das Landschaftsbild wird im 
Übergangsbereich zur freien Landschaft nach 
Südosten eine Siedlungsrandeingrünung (Hecken und 
Baumpflanzungen) festgesetzt. Darüber hinaus erfolgt 
eine Eingrünung des Plangebietes entlang der Straße 
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 Landschaftsplan  
 Ortsbegehungen 
 Auswertung von Luftbildern 
 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 31 
 
 
 
18.12.2019 
Belang/ 
Teilaspekt 
Erläuterung zu den maßgeblichen Gründen, warum 
erhebliche Umweltauswirkungen ausgeschlossen 
werden können 
Grundlagen und Material anhand 
dessen abgeschätzt werden konnte, 
dass erhebliche 
Umweltauswirkungen auf den Belang 
/ Teilaspekt nicht zu erwarten sind 
Wachberg durch Baumpflanzungen. 
 Mit den festgesetzten Gehölzpflanzungen in den 
Baugebieten sowie auf dem öffentlichen Spielplatz wird 
eine intensive Durchgrünung der Baugebiete geregelt. 
Hinzu kommen der festgesetzte Erhalt von 
Straßenbäumen und die Pflanzfestsetzung eines 
Solitärbaumes an einer markanten Stelle. 
 Im Bebauungsplan werden Regelungen getroffen, um 
die Sichtachse zum Wachbergturm 
(landschaftsprägendes Bauwerk) im Westen 
freizuhalten. 
 Zur Bewahrung des Ortsbildes sollen in den schon 
realisierten Baugebieten des Bebauungsplanes die 
bislang maßgeblichen Gestaltungsvorschriften des 
rechtskräftigen Bebauungsplanes auch weiterhin 
erhalten bleiben. 
9. Menschen  siehe Pkt. 1 
 Altlasten siehe Pkt. 2 
 Landschaftsbild siehe Pkt. 8 
 In einer Schalltechnische Untersuchung konnte 
nachgewiesen werden, dass bei einer Verkürzung es 
vorhandenen Lärmschutzwalles und bei Änderung der 
Gebietskategorie Mischgebiet in allgemeines 
Wohngebiet die Orientierungswerte nach DIN 18005 
nicht überschritten werden. Im Zuge des 
Planungsprozesses wurde festgelegt, den 
Lärmschutzwall nicht zu verkürzen. Es ist davon 
auszugehen, dass auch unter diesen Bedingungen die 
Orientierungswerte nach DIN 18005 nicht überschritten 
werden. 
 Im Bebauungsplan wird die bestehende Höhe des 
Lärmschutzwalles als Mindesthöhe festgesetzt. 
 Grünordnungsplan zur 2. Änderung 
des Bebauungsplanes Nr. E-237 
„Am Wachberg“ 
 Landschaftsplan  
 Ortsbegehungen 
 Auswertung von Luftbildern 
 Recherche im Altlastenkataster 
 Lärmkarte der Stadt Leipzig  
 Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig 
(17.09.2013) 
 Schalltechnische Untersuchung, 
(12.12.2017) 
 Hausmitteilung des Amtes für 
Umweltschutz (17.01.2018) 
10. Kulturgüter 
und sonstige 
Sachgüter 
 siehe Pkt. 1 
 Der nordwestliche Teil des Plangebietes, sowo hl der 
bereits bebaute Bereich als auch die geplante 
Baugebietserweiterung, befindet sich in einem 
archäologischen Relevanzbereich (mittelalterlicher 
Ortskern). Zur Vermeidung erheblicher negativer 
Auswirkungen auf Kulturgüter sind vor Beginn der 
Erschließungs- und Bauarbeiten im von Bautätigkeit 
betroffenen Gebiet durch das Landesamt für 
Archäologie archäologische Grabungen durchzuführen. 
 Durch die Reduktion der überbaubaren Fläche, bzw. 
durch die Entlassung von Baugebietsflächen in den 
Außenbereich, vermindert sich das Konfliktpotential mit 
archäologischen Denkmalen. 
 Ortsbegehungen 
 Landschaftsplan Leipzig, „Karte der 
Schutzgebiete“ (28.02.2013) 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 32 
 
 
 
18.12.2019 
Belang/ 
Teilaspekt 
Erläuterung zu den maßgeblichen Gründen, warum 
erhebliche Umweltauswirkungen ausgeschlossen 
werden können 
Grundlagen und Material anhand 
dessen abgeschätzt werden konnte, 
dass erhebliche 
Umweltauswirkungen auf den Belang 
/ Teilaspekt nicht zu erwarten sind 
11. 
Wechselwirkung  siehe Pkt.1 
 Wechselwirkungen zwischen den einzelnen 
Schutzgütern können insbesondere auf die bauliche 
Inanspruchnahme nicht bebauter Böden zurückgeführt 
werden. Der Verlust einzelner Bodenfunktionen wirkt 
sich auf andere Schutzgüter aus. So lassen sich die 
Auswirkungen auf die Schutzgüter Wasser, Klima sowie 
Tiere und Pflanzen auf die Bodenbeanspr uchung 
zurückführen. Diese Auswirkungen bleiben, wie 
vorbenannt beschrieben unter der 
Erheblichkeitsschwelle. 
 Aufgrund der Lage und der Umgebung des Plangebiets 
kann darüber hinaus eingeschätzt werden, dass nach 
der Änderung des Bebauungsplanes bei einer 
Durchführung der Planung erhebliche Auswirkungen 
auf Wechselwirkungen zwischen räumlich 
benachbarten bzw. getrennten Ökosystemen 
ausgeschlossen werden können. 
 Vgl. alle vorbenannt aufgeführte 
Schutzgüter 
 
7.2 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 
In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten, mit denen die Zielsetzungen des 
Bauungsplanes erfüllt werden können, bestehen nicht.  
 
7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen 
Die Gemeinden sind verpflichtet, die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der 
Durchführung der Bauleitpläne eintreten, zu überwachen, um insbesondere unvorhergesehene 
nachteilige Auswirkungen frühzeitig zu ermitteln und in der Lage zu sein, geeignete Maßnahmen 
zur Abhilfe zu ergreifen (§ 4c BauGB). Die geplanten Maßnahm en zur Überwachung der 
erheblichen Umweltauswirkungen (Monitoring) sind im Umweltbericht zu beschreiben (Nr. 3b 
Anlage zum BauGB).  
Im Rahmen der Umweltprüfung für diesen Bebauungsplan wurde festgestellt, dass dessen 
Durchführung voraussichtlich keine erhe blichen Umweltauswirkungen nach sich ziehen wird. 
Dementsprechend ist es nicht erforderlich, Maßnahmen zur Überwachung zu planen und im 
Umweltbericht zu beschreiben. 
Auf die gesetzliche Pflicht der Behörden zur Unterrichtung der Stadt (§ 4 Abs.3 BauGB) wir d 
hingewiesen. 
Sollte es bei der Durchführung dieses Bebauungsplanes Hinweise auf unvorhergesehene 
Umweltauswirkungen geben, dann werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen ergriffen. 
 
7.4 Zusammenfassung 
Die Umweltprüfung, an deren Ende der sogenannte  Umweltbericht steht, umfasst die Ermittlung 
und Bewertung der umweltrelevanten Auswirkungen der durch den B-Plan planerisch vorbereiteten 
Vorhaben.  
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 33 
 
 
 
18.12.2019 
Zu untersuchen sind die Auswirkungen auf die Schutzgüter (Umweltbelange): 
 Pflanzen- und Tierwelt, biologische Vielfalt 
 Boden 
 Wasser 
 Klima / Luft 
 Landschaft 
 Mensch 
 Kultur- und Sachgüter 
sowie die Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Schutzgütern. 
Ergebnisse: 
Ziel der Änderung des Bebauungsplanes ist, unter Berücksichtigung der übergeordneten 
Planungen der St adt Leipzig, insbesondere die Schaffung der planungsrechtlichen 
Voraussetzungen für die Entwicklung eines Einfamilienhausgebietes, die Änderung des 
Geltungsbereiches und eine Anpassung der verkehrlichen und technischen Erschließung. 
Im Geltungsbereich der 2. Änderung des B -Planes E -237 „Am Wachberg“ werden zum 
überwiegenden Teil allgemeine Wohngebiete (81.340 m²) und Verkehrsfläche n ( 26.438 m²) 
ausgewiesen. Hinzu kommen mit einem deutlich geringeren Flächenanteil private Grünflächen 
(3.781 m²) und eine öffe ntliche Grünfläche / Spielplatz ( 870 m²) sowie ein Regenrückhaltebecken 
(1.441 m²). Weiterhin werden 46.794 m² Fläche in den bauplanungsrechtlichen Außenbereich 
entlassen. Der Anteil der überbaubaren Grundstücksfläche in den Baugebieten beträgt insgesamt 
43.049 m². 
Der Vergleich zwischen dem rechtskräftigen Bebauungsplan und der 2. Änderung des B -Planes 
zeigt, dass sich der Anteil überbauter Flächen um ca. 35.575 m² reduziert. Dies is t insbesondere 
auf die Entlassung von Flächen in den Außenbereich, auf die Optimierung der Verkehrsflächen und 
auf die Reduktion der baulichen Dichte zurückzuführen. 
Im Rahmen des Verfahrens wurde geprüft, auf welche Umweltbelange oder Teilaspekte von 
Umweltbelangen die Aufstellung des Bebauungsplanes möglicherweise erhebliche 
Umweltauswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berücksichtigen wären. Im Ergebnis 
dieser Prüfung wurde festgestellt, dass bei Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes keine 
erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten sind, die in der Abwägung zu berücksichtigen 
wären. Dies begründet sich insbesondere darin, weil die Änderung des Bebauungsplanes keine 
Erweiterung des planungsrechtlichen Zulässigkeitsrahmens bewirkt.  
Weitere wesentliche Punkte sind: 
 Der Vergleich zwischen dem rechtskräftigen Bebauu ngsplan und der 2. Änderung des B -
Planes zeigt, dass sich der Anteil überbauter Flächen um ca. 35.619 m² vermindert. 
Insbesondere bewirkt die Planänderung, dass ca. 46.794 m² im Bestand erhalten bleiben 
(Aufhebungsbereich) und die Ausdehnung von Siedlungsf lächen in die Landschaft reduziert 
wird. Verbunden sind damit positive Auswirkungen auf sämtliche Umweltbelange. 
 Gegenüber dem aktuellen Bestand erhöht sich der Anteil überbauter Flächen in der Planung 
hingegen um ca. 21.590 m². Bei der Realisierung dieser Bebauung  
o werden keine speziellen den Naturraum in unverwechselbarer Weise prägenden oder 
geowissenschaftlich bedeutenden Böden beansprucht, 
o werden keine Schutzgebiete berührt, 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 34 
 
 
 
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o sind keine geschützten oder gefährdeten Pflanzenarten betroffen, 
o und es sind k eine geschützten oder gefährdeten Tierarten betroffen, unter der Bedingung, 
dass die im Grünordnungsplan aufgezeigten vorsorglichen Vermeidungsmaßnahmen zum 
Artenschutz bei einer zukünftigen Planrealisierung berücksichtigt werden. 
Auch sind Auswirkungen au f wertgebende Arten (insbesondere Neuntöter, Feldschwirl, 
Braunkehlchen) welche möglicherweise im Bereich des Dammes entlang der „Miltitzer Straße“ 
vorkommen, nicht zu erwarten, da der B -Plan hier keine Änderung der Bestandssituation 
bewirkt. Dies gilt ebe nso für Tiere des Siedlungsbereiches (insbesondere Star, Bluthänfling, 
Mehlschwalbe) des Teilbereiches B, wo der Bebauungsplan primär bestandswahrend ist. 
 Zur Reduktion der Auswirkungen auf das Landschaftsbild wird im Übergangsbereich zur freien 
Landschaft nach Südosten eine Siedlungsrandeingrünung (Hecken und Baumpflanzungen) 
festgesetzt. Darüber hinaus erfolgt eine Eingrünung des Plangebietes entlang der Straße 
Wachberg durch Baumpflanzungen. 
 Mit den festgesetzten Gehölzpflanzungen in den Baugebieten sowi e auf dem öffentlichen 
Spielplatz wird eine intensive Durchgrünung der Baugebiete geregelt. Hinzu kommen der 
festgesetzte Erhalt von Straßenbäumen und die Pflanzfestsetzung eines Solitärbaumes an 
einer markanten Stelle. 
 Im Bebauungsplan werden Regelungen getroffen, um die Sichtachse zum Wachbergturm 
(landschaftsprägendes Bauwerk) im Westen freizuhalten. 
 Nach gegenwärtigem Kenntnisstand leitet sich aus dem Altlastenkataster der Stadt Leipzig 
kein Altlastenverdacht für das Plangebiet ab. 
 Die Forderungen des aktiven Lärmschutzes werden eingehalten. Die Höhe des vorhandenen 
Lärmschutzwalles wird als Mindesthöhe im Bebauungsplan festgesetzt. 
 Der nordwestliche Teil des Plangebietes, sowohl der bereits bebaute Bereich als auch die 
geplante Baugebietserweiterung, be findet sich in einem archäologischen Relevanzbereich 
(mittelalterlicher Ortskern). Zur Vermeidung erheblicher negativer Auswirkungen auf 
Kulturgüter sind vor Beginn der Erschließungs - und Bauarbeiten im von Bautätigkeit 
betroffenen Gebiet durch das Landesa mt für Archäologie archäologische Grabungen 
durchzuführen. 
Da das Plangebiet im Geltungsbereich eines rechtskräftigen Bebauungsplanes liegt und der 
planungsrechtliche Zulässigkeitsrahmen nicht erweitert wird, ist die Eingriffsregelung nach dem 
Naturschutzgesetz nicht anzuwenden. Auf eine Eingriffs -/ Ausgleichsbilanzierung wurde daher 
verzichtet. 
Da erhebliche Auswirkungen auf die einzelnen Umweltbelange nicht zu erwarten sind, ist es nicht 
erforderlich, Maßnahmen zur Überwachung zu planen und im Umweltberic ht zu beschreiben. Ein 
entsprechendes Monitoring musste nicht aufgestellt werden. 
 
8.          Ergebnisse der Beteiligungen 
8.1  Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 
Die frühzeitige Bürgerbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB fand in der Zeit vom 01.11. 2016 bis 
18.11.2016 statt. Die Planunterlagen konnten im Neuen Rathaus, Stadtplanungsamt vor dem 
Zimmer 499 eingesehen werden.  
Im Rahmen der Sitzung des Ortschaftsrates Rückmarsdorf im Ortsteilzentrum Rückmarsdorf, 
Ehrenberger Straße 5 wurde am 15.11.2016  ab 19.00 den etwa 28 Anwesenden die Planung 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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vorgestellt und erläutert und ihnen Gelegenheit zur Erörterung und Äußerung gegeben. Die 
Veranstaltung wurde im Leipziger Amtsblatt Nr. 19/2016 vom 29.10.2016 bekannt gemacht. 
In der Veranstaltung wurden verschi edene Punkte angesprochen. Soweit diese die 
planungsrechtlichen und städtebaulichen Inhalte betreffen sind diese im Wesentlichen in der 
nachfolgenden Tabelle wiedergegeben: 
 
Anregungen/Hinweise Umgang 
Erhalt von Gestaltungsregeln für die realisierten 
Bereiche 
Es wird angeregt, auch weiterhin die Zulässigkeit von 
z.B. Einfriedungen einer städtebaulichen Steuerung zu 
unterwerfen umso z. B. bis zu 2,00m hohe Mauern 
entlang der Straßen zu verhindern. Es wird 
eingeschätzt, dass solche Entwicklungen innerhalb de r 
schon realisierten Teilbereiche nach deren Entlassung 
aus dem Geltungsbereich des B -Planes auf der dann 
anzuwendenden Grundlage des § 34 BauGB nicht zu 
verhindern wären. 
Der Hinweis führt zu einer Änderung der 
Planungsziele. Um auch weiterhin die Entwick lung 
innerhalb der schon realisierten Bereich steuern zu können 
bzw. um die vorhandene Prägung der Straßenräume 
erhalten zu können, wird der schon realisierte Teilbereich 
nicht aus dem Geltungsbereich entlassen.  
Forderung einer zusätzlichen Straßenanbind ung 
des Gebietes 
Mit der Aufgabe der ursprünglichen 
Erschließungslösung wird das Gebiet dauerhaft nur 
über die Miltitzer Straße bzw. Wachbergallee 
erschlossen sein. Somit wäre das Gebiet bei einem 
Havariefall im Mündungsbereich auch nicht mehr 
erreichbar. Es ist daher mindestens eine zusätzliche 
(Rettungs)Zufahrt in das Gebiet aus Richtung Norden 
vorzusehen. 
Der Hinweis führt nicht zu einer Änderung der 
Planinhalte, da es diese geforderte Rettungszufahrt 
bereits gibt.  Es ist prinzipiell möglich, über die ö ffentlichen 
Straßen Alte Dorfstraße und Wachberg das Plangebiet zu 
erreichen. Die Anbindung wird im Zuge der Realisierung im 
Teilbereich A ertüchtigt. 
Größere Nähe des Teilbereich C zu den 
Nahversorgungseinrichtungen 
Die Entscheidung, den Teilbereich C au s dem 
Geltungsbereich zu entlassen, wird hinsichtlich dessen 
größerer Nähe zu den Nahversorgungseinrichtungen 
an der Merseburger Landstraße sowie zur 
Bushaltestelle hinterfragt.  
Der Hinweis führt nicht zu einer Änderung der 
Planinhalte, da mit der geplant en Entlassung des 
Teilbereich C die Vorgaben aus dem Flächennutzungsplan 
umgesetzt werden. Der baulichen Verbindung der heute 
noch getrennten Siedlungsbereiche nördlich und südlich 
der Straße Clara -Zetkin-Straße bzw. Wachberg wird der 
Vorrang eingeräumt. Auch sind die Flächen im Teilbereich 
C für eine landwirtschaftliche Nutzung wegen der Größe 
und des Zuschnitts besser geeignet.  
Darüber hinaus angesprochen wurden Belange des Straßenverkehrsrechts (bauliche Maßnahmen 
zur Vermeidung von Geschwindigkeitsübe rschreitungen in der Wachbergallee sowie Einbauten 
von Pollern zur Vermeidung von rechtswidrigen Nutzungen der geplanten Fuß- und Radwege), die 
mangelhafte Anbindung der südlich der Clara -Zetkin-Straße gelegenen Siedlungsbereich an das 
öffentliche Schmutzw assernetz sowie der beabsichtigte Kiesabbau auf den Flächen östlich der 
Miltitzer Straße. 
Zusätzlich gingen noch zwei schriftliche Stellungnahmen von Bürgern ein. Die wesentlichen Inhalte 
und der Umgang mit den Inhalten der Stellungnahmen werden im Folgend en für die einzelnen 
Träger dargestellt. 
Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Erhalt von Gestaltungsregeln für die realisierten 
Bereiche 
Die bereits realisierten Teilbereiche sollen nicht aus dem 
Geltungsbereich des B -Planes entlassen werden. 
Insbesondere soll en die Regelungen zu den örtlichen 
Bauvorschriften, wie z.B. die "Äußere Gestaltung 
Der Hinweis führt zu einer Änderung der 
Planungsziele. Um auch weiterhin die Entwicklung 
innerhalb der schon realisierten Bereiche gestalterisch 
steuern zu können bzw. um die vorhandene Prägung der 
Straßenräume erhalten zu können,  wird der schon 
realisierte Teilbereich nicht aus dem Geltungsbereich 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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baulicher Anlagen", zur "Gestaltung der unbauten 
Flächen“ sowie zur „Art, Gestaltung und Höhe von 
Einfriedungen" erhalten bleiben. Hierdurch kann der 
„Frieden“ in der Siedlung gewährleistet werden. 
entlassen. 
Erhalt der bestehenden Sichtachsen 
Es wird die Erhaltung der bestehenden Sichtachsen zum 
Wasserturm auf dem Wachberg gefordert. Der 
Wasserturm stellt eine wichtige Landmarke dar, weshalb 
insbesondere die Sichtachse aus der Wachbergallee zu 
diesem erhalten bleiben muss. Untergeordnet gilt dies 
auch für die Sichtachse aus dem Milanweg. 
Der Hinweis führt zu einer Änderung der 
Planungsziele. Um diesem Hinweis zu entsprechen wird 
für die Teilfläche westlich der Straße Am Wasserturm die 
ursprüngliche Konzeption geändert. Mittels der 
Verlängerung der Wachbergallee als Fuß - und Radweg 
kann die markante Sichtachse aus der Wachbergallee 
beibehalten werden. Für die übrigen Straßen besteht  die 
Bedeutung der Sichtachse nicht in dem hohen Maß wie 
für die Wachbergallee. 
Verbesserung der Sichtbeziehungen 
Die Fragmente des Erdwalls westlich der Miltitzer Straße 
zwischen Wachbergallee und Clara-Zetkin-Straße sind zu 
entfernen. Dadurch sollen die  eindrucksvollen 
Sichtbeziehungen zum Wasserturm auf dem Wachberg 
wieder erlebbar werden. Auswirkungen auf die 
Lärmsituation dürften wegen der Rücknahme der 
Baurechte daraus nicht resultieren. 
Tatsächlich werden die ehemals vorhandenen 
Sichtbeziehungen zum  Wasserturm auf dem Wachberg 
durch die Lärmschutzwälle gestört. Dennoch  führt der 
Hinweis nicht zu einer Änderung der Planinhalte, da 
mit der Entlassung des Teilbereichs C zugleich auch die 
Notwendigkeit für die vorhandenen Lärmschutzanlagen 
entfällt. Eine  Rückbauverpflichtung kann jedoch nicht 
Bestandteil des Planänderungsverfahrens werden. 
 
Im Ergebnis der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit wird entgegen dem ursprünglichen 
Planungsziel, das die vollständige Entlassung des Teilbereichs B aus dem Geltungsbereich des 
Bebauungsplanes Nr. E -237 in den sogenannten unbeplanten Innenbereich beinhaltete, der 
Teilbereich B auch weiterhin im Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. E -237 verbleiben, da 
eine eigenständige Gestaltungssatzung für den Teilbereich B nicht entwickelt werden soll.  
Aus der gewünschten Beibehaltung von Gestaltungsregeln für den Teilbereich B und dem bislang 
angestrebten Planungsziel, die planungsrechtliche Regeln und Vorgaben für diesen Teilbereich zu 
reduzieren, ergeben sich folgende Rahmenbedingungen für das weitere Verfahren: 
1. die Vorschriften zur Gestaltung der baulichen Anlagen (örtliche Bauvorschrift) werden unter 
Berücksichtigung der ursprünglichen Planungsziele und der örtlichen Gegebenheiten 
geprüft und an die aktuellen Standards angepasst. 
2. die Festsetzungen zu den Verkehrsflächen werden an den vorhandenen Bestand 
angepasst. 
3. die Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung werden beibehalten und für die noch nicht 
entwickelten Bereiche des Teilbereich B angepasst und 
4. die grünord nerischen Festsetzungen werden unter Berücksichtigung der ursprünglichen 
Planungsziele und der örtlichen Gegebenheiten geprüft und an die aktuellen Standards 
angepasst   
5. die nachrichtlichen Übernahmen und Hinweise werden geprüft und soweit erforderlich 
berücksichtigt. 
Mit der Beendigung des Verfahrens zur 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. E -237 wird im 
Teilbereich B die planungsrechtliche Zulässigkeit von Vorhaben auf der Grundlage des § 30 (3) 
BauGB i.V.m. § 34 BauGB zu beurteilen sein. Aufgrund fehlende r Festsetzungen zum Maß der 
Bebauung sowie zu den überbaubaren Grundstücksflächen wird die wesentliche 
Beurteilungsgrundlage das im § 34 BauGB verankerte Einfügungsgebot sein. Hiernach müssen 
sich Vorhaben hinsichtlich ihrer Art der baulichen Nutzung, des Maßes der baulichen Nutzung, der 
Bauweise und der Grundstücksfläche, die überbaut werden soll, in die Eigenart der näheren 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Umgebung einfügen. Zu den weiteren Auswirkungen der Reduzierung der Festsetzungsinhalte für 
den Teilbereich B siehe Kapitel 13. ff der Begründung. 
 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und Dritter 
Auf der Grundlage des § 4 Abs. 1 BauGB wurden 19 Träger öffentlicher Belange (TöB) sowie 
Vereine, Verbände und Andere mit Schreiben vom 30.09.2016 über die Planung unter richtet und 
zur Äußerung gebeten.  
Als Dritte wurden drei Umweltverbände sowie eine Bürgerinitiative ebenfalls mit Schreiben vom 
30.09.2016 über die Planung unterrichtet und ebenfalls zur Äußerung auch im Hinblick auf den 
Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung aufgefordert.  
Von den i nsgesamt 23 Beteiligten sind insgesamt 18 Stell ungnahmen der TöB sowie eine 
Stellungnahme der beteiligten Dritten eingegangen.  
Keine Stellungnahme zum Vorentwurf wurden durch das Landesamt für Archäologie sowie die 
beteiligten Umweltverbände abgegeben. 
Die von den TöB sowie dem beteiligten Heimatverein abgegebenen Stellungnahmen enthielten 
keine fachlichen oder sonstigen Inhalte, die grundsätzlich die Planungsziele ablehnen oder denen 
entgegenstehen. Allerdings enthiel ten 8 Stellungnahmen zu prüfende oder zu berücksichtigende 
Belange. Die wesentlichen Inhalte und der Umgang mit den Inhalten dieser Stellungnahmen 
werden im Folgenden für die einzelnen Träger dargestellt. 
GDMcom 
Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Es wird mi tgeteilt, dass sich keine Anlagen oder 
Anlagenteile des TöB im Geltungsbereich des B -
Plangebietes befinden. Allerdings könnte sich innerhalb 
des Plangebietes eine stillgelegte und teilweise 
zurückgebaute Gasleitung liegen. Außerhalb des 
Plangebietes, östli ch der Miltitzer Straße verläuft eine 
Ferngasleitung (DN 300) innerhalb eines 6 m breiten 
Schutzstreifens.  
Die Begründung wird entsprechend ergänzt. Eine 
Änderung der Planinhalte erfolgt nicht. 
IHK zu Leipzig 
Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Es wird mit geteilt, dass die Planungsabsichten 
befürwortet werden. Die Festsetzung von 
grünordnerischen Maßnahmen zur Gestaltung des 
Übergangs in die freie Landschaft wird empfohlen. 
Mit dem geplanten Grünstreifen entlang der künftigen 
östlichen Plangebietsgrenze wir d der Empfehlung 
entsprochen. 
Landesdirektion Sachsen 
Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Es wird mitgeteilt, dass die Ziele der Planänderung 
grundsätzlich bestätigt werden. Es wird darauf 
hingewiesen, dass das im Kap. 6.1.1 angeführte Ziel 
2.2.1.3 (nicht Z  2.2.1.5) zu vernachlässigen ist und 
stattdessen das Ziel 2.3.3 des RPlWS zu berücksichtigen 
ist. Es wird auf den Entwurf zum RplWS 2017 verwiesen. 
Die in der Planbegründung aufgeführten bzw. zu 
ergänzenden Ziele aus dem RplWS 2008 sind nahezu 
identisch. Ausdrücklich wird auf das Ziel 4.5.2 verwiesen 
welches im RplWS 2017 (Entwurf) unter 4.1.4.3 noch 
ergänzt wurde. 
Die Begründung wird entsprechend ergänzt. Eine 
Änderung der Planinhalte erfolgt nicht. 
Leipziger Wasserwerke 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Es wird mitgeteilt, dass die Aussagen in den Abschnitten 
5.6.2 und 9.3 die Sachverhalte zum Bestand 
grundsätzlich darstellen.  
Es wird gefordert, dass für die Bestandsleitungen in der 
Straße Am Wachberg (PE -HD 125x11,4) ein 
Leitungsrecht entspr. der Schutz streifenbreite von 4,0m 
festgesetzt wird. Die Forderung bezieht sich auch auf 
neue Leitungstrassen, welche außerhalb von 
Verkehrsflächen liegen werden. 
Für die Bestandsleitungen wird kein Leitungsrecht 
eingetragen, da diese künftig innerhalb der geplanten und 
festgesetzten Verkehrsfläche liegen werden. 
Es wird mitgeteilt, dass für den 1. BA im Teilbereich A (im 
Gestaltungsplan A1) der Vertrag zur 
wasserwirtschaftlichen Erschließung im Juli 2016 
geschlossen. Es wird im Weiteren mitgeteilt, wie die 
künftige Ver- und Entsorgungslösung des 2. BA im 
Teilbereich A erfolgen soll.  
Die Information wird zur Kenntnis genommen und die 
Begründung entsprechend ergänzt. 
Leipziger Verkehrsbetriebe 
Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Es wird mitgeteilt, dass die Erschließun g des 
Plangebietes nicht den Vorgaben des Nahverkehrsplanes 
der Stadt Leipzig entspricht. Die Vorgaben könnten durch 
den Bau einer zusätzlichen Bushaltestelle an der Miltitzer 
Straße im Bereich der Einmündung Wachbergallee 
eingehalten werden.  
Die Informat ion wird zur Kenntnis genommen und der 
Sachverhalt in der Begründung entsprechend dargelegt.  
MITNETZ Gas 
Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Es wird mitgeteilt, dass sich Anlagen des TöB im 
Geltungsbereich des B -Plangebietes befinden. 
Hinsichtlich der vorh andenen Gashochdruckleitung FGL 
26 (DN300/DP 16) wird die Einhaltung des 
Schutzstreifens von 3,0 m beidseits der Leitung 
gefordert.  
Allgemein wird hinsichtlich möglicher Pflanzmaßnahmen 
auf die einzuhaltenden Mindestabstände von 2,5 m zu 
Gasmitteldruckanlagen hingewiesen. 
Die Begründung wird entsprechend ergänzt. Eine 
Änderung der Planinhalte erfolgt nicht. 
MITNETZ Strom 
Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Es wird mitgeteilt, dass sich Anlagen des TöB im 
Geltungsbereich des B -Plangebietes befinden. Hierbei 
handelt es sich um Nieder - und Mittelspannungsanlagen 
sowie die im Teilbereich C verlaufende 110-kV-Freileitung 
Lützschena-Zwenkau.  
Allgemein wird auf den Schutzstreifen für kabeltrassen 
(Breite 2,0m) sowie hinsichtlich möglicher 
Pflanzmaßnahmen auf die e inzuhaltenden 
Mindestabstände von 1,5 m zu den Kabeltrassen für 
Großgrün hingewiesen. 
Die Freileitung wird nachrichtlich in den Teil A: Rechtsplan 
übernommen. Die Begründung wird entsprechend 
ergänzt. Eine Änderung der Planinhalte erfolgt nicht. 
Sächsisches Oberbergamt 
Inhalt der Stellungnahme Umgang 
Es wird mitgeteilt, dass eine Erweiterung des 
Kiessandtagebaus Schönau III beabsichtigt ist, hierfür 
jedoch zunächst noch ein Raumordnungsverfahren nach 
§ 15 ROG mit einem Zielabweichungsverfahrten nach § 
16 SächsLPlG) durchzuführen ist. Verbindliche 
Die Begründung wird entsprechend ergänzt. Eine 
Änderung der Planinhalte erfolgt nicht. 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Planstände existieren noch nicht. Es wird eine 
Abstimmung mit dem Betreiber des Kiessandtagebaus 
zum geplanten Abbau und der Vorgehensweise 
empfohlen. Ferner wird auf die ehemalige, westliche des 
Plangebietes gel egene Sandgrube Rückmarsdorf 
hingewiesen. 
 
Im Ergebnis der frühzeitigen Beteiligung der Träger öffentlicher Belange kommt es zu keiner 
Veränderung der wesentlichen Plan ungsinhalte, insbesondere nicht im Teilbereich A, der bislang 
noch nicht entwickelt ist. Die Änderung der Planungsziele für den Teilbereich B, d.h. dessen 
Verbleib hat keine wesentlichen Auswirkungen auf die eingegangenen Stellungnahmen der Träger 
öffentlicher Belang. 
 
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf 
Die in den eingegangenen Äußerungen der TöB angesprochenen Sachverhalte waren in den 
Planunterlagen und der Begründung im Wesentlichen bereits enthalten gewesen. Lediglich die 
Äußerungen der Versorgungsunternehmen zu Leitungsbeständen und einzuhaltenden 
Mindestabständen führten zu weiteren Ergänzungen in der Begründung, nicht jedoch zu 
inhaltlichen Änderungen im Plan.  
Abwägungsrelevante Äußerungen gingen durch ein Versorgungsunternehmen ein. So wurde 
vorgetragen, dass 
- zur Sicherung von Bestandsleitungen , die nicht in öffentlichen Verkehrsflächen verlaufen, 
Flächen festzusetzen seien, die mit Leitungsrechten zu Gunsten des Versorgungsträgers 
zu belasten sind.  
Diese Äußerung führte nic ht zur Änderung der Planinhalte, da alle Bestandsleitungen dieses, wie 
auch der anderen Versorgungsunternehmen innerhalb festgesetzter öffentlichen Verkehrsflächen 
liegen bzw. über entsprechende Leitungsrechte gesichert sind. Dies betrifft insbesondere auc h die 
in der Stellungnahme des Versorgungsunternehmens konkret benannte Bestandsleitung zwischen 
den Straßen Wachberg und der Clara -Zetkin-Straße. Auch dieser Leitung liegt innerhalb einer 
festgesetzten Verkehrsfläche. Unabhängig davon ist im Grundbuch ber eits eine beschränkt 
persönliche Dienstbarkeit (Leitungsrecht) für die Bestandsleitung einschließlich einer Bebauungs - 
und Bepflanzungsbeschränkung zugunsten der KWL GmbH eingetragen worden. 
Im Rahmen der 2. Änderung zum Bebauungsplan wird die Lage der Ver kehrsfläche und deren 
Breite präzisiert.  Hierbei wurde daraus geachtet, dass die Bestandsleitung ein schließlich des 
Schutzbereiches weiterhin innerhalb der festgesetzten Verkehrsfläche liegt.  Eine Festsetzung, die 
die Eintragung eines Leitungsrechts vorbereitet, ist daher entbehrlich.  
 
8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf 
Während der Beteiligung gingen Äußerungen eines Umweltverbandes ein. Darin wurde vor 
vorgetragen, dass  
- die Änderung des Geltungsbereiches im Teilbereich C und die damit verbun dene 
Rückführung in den Außenbereich begrüßt wird und der Argumentation folgend auch die 
Rückführung der Teilfläche A in den Außenbereich festzusetzen und der Geltungsbereich 
entsprechend zu ändern ist.  Auch würden die Ziele und Inhalte des Landschaftsplan es für 
die Rückführung der Teilbereiche A und B (gemeint sein dürfte Teil C) in den Außenbereich 
sprechen. 
Begründung zum Bebauungsplan  
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Die Äußerung führte nicht zur Änderung von Planinhalten. Dies ist damit begründet, dass mit der 2. 
Änderung des Bebauungsplanes die bereits im Fläche nnutzungsplan vorgegebene 
Flächenentwicklung nachvollzogen wird. Bereits im Rahmen der Fortschreibung des 
Landschaftsplanes 2013 sowie der Änderung und Ergänzung des Flächennutzungsplanes (RBV-
2078/14) waren die Entwicklungsziele des B-Plan Nr. E-237 überprüft worden. Im Ergebnis wurden 
im LSP und FNP geringere Wohnbauflächen zugunsten größerer Landwirtschaftsflächen 
dargestellt. Insoweit ist bereits auf der Ebene des FNP eine Abwägung zwischen den 
stadtentwicklungsplanerischen, umweltrelevanten, landschaft spflegerischen, wirtschaftlichen und 
eigentumsrechtlichen Belangen erfolgt.  
Auf dieser, vom Stadtrat 2015 beschlossenen Grundlage wurden mit dem Flächeneigentümer 
seitdem auch Gespräche über die Entwicklung der noch unbebauten und als Wohnbaufläche 
dargestellten Bereiche geführt und letztlich auch als Entwicklungsziele für die 2. Änderung des B -
Plan Nr. E-237 beschlossen.   
Die Beibehaltung der Planungsziele, d.h. die bauliche Entwicklung der im Flächennutzungsplan als 
Wohnbaufläche dargestellten Bereiche  entspricht zum einen den übergeordneten 
Entwicklungszielen der Stadt Leipzig (z.B. Wohnungspolitisches Konzept) und zum anderen der 
Befriedigung die hohe Nachfrage an Flächen für Einfamilienhäuser.  
Auch stehen die Ziele des Landschaftsplanes der angestrebten Entwicklung nicht entgegen, da die 
im Teilbereich A angestrebte Entwicklung mit den im Landschaftsplan (IEKo) enthaltenen 
Vorschlägen zur künftigen baulichen Flächennutzung übereinstimmt. Im Hinblick auf die Belange 
Boden, Wasser, Archäologie und Klima  ist die Entwicklung mit den enthaltenen Vorschlägen im 
Landschaftsplan grundsätzlich vereinbar ist. Insbesondere die Rücknahme bestehender Baurechte 
im Teilbereich C führt dazu, dass ggf. mit der baulichen Entwicklung im Teilbereich A verbundenen 
Eingriffe vollständig kompensiert werden können und der im Landschaftsplan enthaltene 
Maßnahmevorschlag zur Erhaltung von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten umgesetzt werden 
kann. Zudem wird durch entsprechende Festsetzungen sichergestellt, dass die angestreb te 
Entwicklung der Teilfläche A keine erheblichen Umweltauswirkungen nach sich ziehen wird. 
Die angestrebte bauliche Entwicklung der verbliebenen Wohnbaufläche wird höher gewichtet als 
die befürchteten nachteiligen Auswirkungen auf im Landschaftsplan aufge führten Vorschlägen zur 
künftigen Flächennutzung. Weiteres siehe Kap. 3 und 7 dieser Begründung. 
 
9.         Städtebauliches Konzept 
Die Planänderung betrifft in unterschiedlicher Weise das gesamte Plangebiet des 
Bebauungsplanes Nr. E-237. Wie bereits dargelegt, werden die Festsetzungsinhalte im Teilbereich 
C vollständig aufgehoben und im Teilbereich B erheblich reduziert. Im Teilbereich A sollen 
Änderungen in der bisherigen städtebaulichen Konzeption erfolgen.  
 
9.1       Gliederung des Gebietes 
Das gesamt e Plangebiet gliedert sich künftig ausschließlich in Baugebiete, die vorwiegend der 
Wohnnutzung dienen sollen (Allgemeine Wohngebiete), in öffentliche Erschließungsanlagen sowie 
in die private Grünfläche am östlichen Rand des Gebietes und eine zentral gele gene öffentliche 
Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Spielplatz“. Zusätzlich liegt im Nordosten das bereits 
realisierte Regenrückhaltebecken, in welches die auf den Verkehrsflächen und anteilig auf den 
Baugrundstücken anfallenden Niederschläge aus dem gesamten Plangebiet abgeleitet werden.  
Aufgrund der Planinhalte beziehen sich die weiteren Ausführungen nahezu ausschließlich auf die 
städtebauliche Konzeption für den Teilbereich A. Innerhalb des Teilbereiches B wird der auf der 
bisherigen Plangrundlage erre ichte Bestand durch die Beibehaltung der Baugebietskategorie und 
Begründung zum Bebauungsplan  
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die Übernahme der bisherigen Vorschriften zur baulichen Gestaltung bestätigt. Lediglich die 
bislang zwischen Miltitzer Straße und Bussardweg angestrebte gemischte bauliche Nutzung wird 
aufgegeben und hier, wie auch im übrigen Plangebiet eine vorwiegende Wohnnutzung angestrebt. 
Die in diesem Bereich noch nicht bebauten Grundstücke sollen ebenfalls mit Einfamilienhäusern 
bebaut werden können.  
 
9.2       Bebauungs-/Nutzungskonzept 
Grundlage der im Teilbereich A geplanten Entwicklung ist die bereits im Bebauungsplan E -237 
angelegte städtebauliche Figur. Diese wird an die geänderte Zielstellung – straßenbegleitende 
freistehende Einfamilienhäuser - entsprechend angepasst.   
Die Neubauvorhaben sollen angrenzend an die jeweiligen Erschließungsanlagen errichtet und mit 
max. 2 Vollgeschossen ausgeführt werden. Überwiegend wird hierbei eine Bebauung mit 
Erdgeschoss und ausgebautem Dachgeschoss angestrebt, d.h. das 2. Vollgeschoss ist innerhalb 
des ausgeba uten Dachgeschosses zu realisieren. Bezüglich der Typologien (Bungalow, I -
geschossiges Gebäude bzw. II -geschossiges Gebäude) wird eine größtmögliche Flexibilität 
angestrebt, jedoch sollen nicht alle Typologien überall im Plangebiet zugleich zulässig sein. 
Festsetzungen zur Dachform und Stellung der Gebäude werden entsprechend der städtebaulichen 
Ordnung und ausgehend vom Bestand (mehrheitlich traufständig) getroffen. Dabei wurden die 
Belange zur Nutzung von Solarenergie soweit möglich angemessen berücksichtigt. 
Der Abstand der Häuser zur jeweils angrenzenden Erschließungsanlage variiert zwischen 3 und 5 
m. Abhängig ist dies von der Ausrichtung der Grundstücke zur angrenzenden Straße. Carports und 
Garagen sind innerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen in unmittelbarer Nähe zum 
jeweiligen Wohnhaus einzuordnen. Diese Anlagen sind somit nicht innerhalb der Vorgärten 
zulässig. Die angestrebten Grundstücksgrößen liegen zwischen 400m² und 700m². 
Mit der städtebaulichen Ordnung wird eine  solaroptimierte Bebauung im Gebiet angestrebt. 
Insgesamt kann mehr als die Hälfte der geplanten Gebäude mit ihrer Gebäudelängsseite nach 
Süden bzw. Südwesten ausgerichtet werden. Somit bestehen grundsätzlich optimale Bedingungen 
zur aktiven Sonnenenergienutzung.   
Lediglich bei einigen wenigen Gebäuden kann aufgrund der bereits vorgegebenen städtebaulichen 
Rahmenbedingungen (z.B. Straßenanschlüsse) nur in begrenztem Umfang eine aktive Nutzung 
der Sonnenenergie erfolgen. Gleichwohl können auch hier die Dachflächen für das Aufbringen von 
Sonnenkollektoren genutzt werden. 
Die Dachflächen der Gebäude können überwiegend gut zur Sonne, d.h. in Richtung Süden und 
Südwesten ausgerichtet werden. Da innerhalb der Baugrundstücke auf eine standortkonkrete 
Verortung der anzupflanzenden Bäume ver zichtet wird, können im Rahmen der Realisierung der 
einzelnen Vorhaben auch entsprechende bauliche Maßnahmen zur passiven Nutzung der 
Sonnenenergie umgesetzt werden. Insbesondere gilt dies für die Nutzung der Sonnenstrahlung für 
die direkte Gebäudeerwärmun g durch die Speicherung der auftreffenden Sonnenenergie im 
Wohngebäude und ihre spätere Abgabe an die Raumluft. 
In den Nord -Süd-ausgerichteten überbaubaren Grundstücksflächen können aufgrund der 
zulässigen Abstände zwischen den Gebäuden Verschattungen auftreten, so dass hier die optimale        
solarenergetische Nutzung auf den Südseiten der Gebäude eingeschränkt sein könnte. Aus 
städtebaulichen und landschaftsplanerischen Erwägungen aber auch aufgrund bereits erfolgter 
Grundstücksteilungen ist eine weitere  solarenergetische Optimierung im Plangebiet nicht mehr 
möglich. 
Dennoch bestehen insgesamt mit der vorgesehenen offenen Bauweise und der beabsichtigten 
geringen baulichen Dichte gute bis sehr gute Voraussetzungen zur aktiven und passiven Nutzung 
der Sonnenenergie. 
Begründung zum Bebauungsplan  
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Auf der Grundlage des bestehenden rechtskräftigen Bebauungsplans wurde in einem ersten 
Bauabschnitt (BA1) die Straße An der Sandgrube auf der Grundlage eines mit der Stadt Leipzig 
abgeschlossenen Erschließungsvertrages in Richtung Süden verlänger t und beidseitig mit 
insgesamt 14 Einfamilienhäusern bebaut.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9.3        Erschließungskonzept 
Die Erschließung des Standortes erfolgt über die vorhandenen Straßen „Am Wa sserturm“ und „An 
der Sandgrube“. Alle Medien der Ver - und Entsorgung liegen an den Anschlussstellen der neuen 
Straßen an und sind für das Gesamtgebiet bereits dimensioniert und mit den 
Versorgungsunternehmen abgestimmt. Zur Planung und Herstellung/Kostentragung sowohl der 
straßenseitigen als auch der medienseitige n Erschließungsmaßnahmen hat der 
Erschließungsträger entsprechende Städtebauliche Verträge oder Erschließungsverträge mit der 
Stadt und den einzelnen Versorgungsunternehmen abzuschließen.  
Straßenbau 
Die Geometrie der Straßen ist mit dem Verkehrs - und Tiefbauamt der Stadt Leipzig abgestimmt. 
Städtebauliches Konzept, kombinat4, Stand 03/2017 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Alle Straßen erhalten eine Asphaltdecke. Die Gehwege erhalten eine Betonsteindecke, ebenso die 
Aufpflasterungen an den Knoten. Die Straßen werden über Straßeneinläufe entwässert. Das 
Wasser wird über Anschlusskanäle in den Regenwasserkanal abgeleitet. 
Markierungen, Verkehrsschilder und Straßennamenstafeln werden entsprechend der 
verkehrsrechtlich Anordnung hergestellt. Alle Straßen erhalten eine Beleuchtung analog der 
vorhandenen Anlage. 
Entlang der westlichen Plangebietsgrenze werden für einen perspektivisch beabsichtigten Ausbau 
der Straße Wachberg bzw. Clara -Zetkin-Straße entsprechende Flächen vorsorglich ausgewiesen. 
Die so grundsätzlich zur Verfügung stehenden Flächen (einschl. der außerhalb des Plangebietes 
gelegenen Flächen) gewährleisten die Errichtung zweier Fahrbahnen mit beidseitigen Gehwegen. 
Zusätzlich soll die schon heute grundsätzlich bestehende 2. Anbindung des Gebietes in Richtung 
Westen ertüchtigt werden. Die planungsrechtlichen Voraussetzungen hierfür wu rden bereits mit 
der 1. Änderung des B -Planes geschaffen. Die Herstellung der Anbindung wird auf der Grundlage 
eines noch abzuschließenden städtebaulichen Vertrags geregelt. 
Fußwege 
Die Straße An der Sandgrube wurde bereits mit einem beidseitigen Gehweg er richtet. Der östliche 
Gehweg wird in Richtung der Clara-Zetkin-Straße verlängert. Einen weiteren Gehweg gibt es in der 
Verlängerung der Wachbergallee in westlicher Richtung entlang der nördlichen Grenze des 
Spielplatzes und weiter in Richtung Wachberg. Mit  diesen Wegen, die grundsätzlich auch von 
Radfahrern benutzt werden können, soll die Verknüpfung mit den angrenzenden 
Siedlungsbereichen erreicht werden. 
In Fortführung des Bestandes wird die Verlängerung der Straße Am Wasserturm mit beidseitigen 
Gehwegen ausgeführt. Die Planstraße B erhält zwischen den Straßen „An der Sandgrube“ und 
„Am Wasserturm“ auf ihrer Südseite einen Gehweg. D ie übrigen Verkehrsanlagen werden als 
Mischverkehrsfläche ausgeführt. 
Entwässerung 
Die Entwässerung des Gebietes erfolgt im Tr ennsystem. Basis für die Planung und den Bau der 
Kanäle ist das Technische Regelwerk der KWL. 
Dem mit der KWL abgestimmten Entwässerungskonzept liegen folgende Annahmen zugrunde: 
1. vollständige Einleitung des auf den Straßen anfallenden Niederschlagswassers und 
2. anteilige Einleitung des auf den Baugrundstücken auf einer versiegelten Fläche von max. 
90 qm anfallenden Niederschlagswassers. Darüber hinaus gehende Wassermengen 
müssen auf den Grundstücken versickert werden. 
3. Es erfolgt eine gedrosselte Einleitung des aufzunehmenden Niederschlagswassers nach 1. 
und 2. in das vorhandene Regenwassernetz mit Einleitung in das Regenrückhaltebecken. 
Zu Umsetzung dieses Konzeptes wurden bereits in den Straßen „Am Wachberg“ und „An der 
Sandgrube“ Staukanäle mit Drosselbauwer ken errichtet. Weitere Drosseleinrichtungen sind im 
Gebiet des Bebauungsplanes nicht erforderlich. 
Die Ableitung des Schmutzwassers erfolgt über Steinzeugkanäle DN 200 bis DN 250, die des 
Regenwassers über Betonrohre DN 300. Alle Anschlussschächte an der B augebietsgrenze sind 
vorhanden. 
Regenwasserableitung 
Im Plangebiet befindet sich  bereits eine Regenrückhalteanlage, bestehend aus einem 
Regenklärbecken sowie einem Regenrückhalte- und Versickerungsbecken. Die Anlage dient auch 
weiterhin der Aufnahme, Klärung, Rückhaltung und Versickerung des künftig im Plangebiet auf den 
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Verkehrsflächen sowie auf den Baugrundstücken im Baugebiet WA 1 anteilig und im Baugebiet WA 
2 vollständig anfallenden Niederschlagswassers.  
Trinkwasserversorgung 
Basis für die Planung und  den Bau der Trinkwasserleitungen ist das Technische Regelwerk der 
KWL. Die Anschlussstellen für die Trinkwasserversorgung sind an den vorhandenen Straßen, die 
das Plangebiet umschließen. Alle Rohrleitungen bis DN 100 werden aus PE hergestellt.  Bei der 
Planung und Realisierung des Trinkwasserversorgungsnetzes wird auf die Herstellung von 
Ringschlüssen orientiert. 
An den mit den KWL abgestimmten Anschlussstellen sind Schieberkreuze bereits vorhanden bzw. 
vorzusehen. In den Schieberkreuzen und in den erforder lichen Abständen sind Unterflurhydranten 
einzuordnen. 
Gasversorgung 
Versorger für den Standort ist bisher die MITGAS Mitteldeutsche Gasversorgung GmbH. Die 
Gasleitung ist in den Verkehrsraum eingeordnet und mit allen anderen Versorgungsleitungen durch 
den Erschließungsplaner zu koordinieren. Die rohrtechnische Planung erfolgt durch das 
Versorgungsunternehmen. 
Elektroversorgung 
Versorger für den Standort ist bisher die envia Mitteldeutsche Energie AG. Die Kabeltrassen sind in 
den Verkehrsraum eingeordnet und  mit allen anderen Versorgungsleitungen durch den 
Erschließungsplaner zu koordinieren. Die kabeltechnische Planung erfolgt durch das VU. 
Telekommunikation 
Versorger für den Standort ist bisher die Deutsche Telekom AG, T -Com TI NL Mitte Ost. Die 
Kabeltrassen sind in den Verkehrsraum eingeordnet und mit allen anderen Versorgungsleitungen 
durch den Erschließungsplaner zu koordinieren. Die kabeltechnische Planung erfolgt durch das 
Versorgungsunternehmen. 
 
9.4        Grünordnerisches Konzept 
Das grünordnerische Konzept sieht im Wesentlichen die Schaffung begrünter privater Freiräume 
mit einer der privaten Gartennutzung angemessenen Artenvielfalt aus standortgerechten 
Gehölzstrukturen auf den entstehenden Baugrundstücken vor. 
Die Vorgartenbereiche sollen mit Ausna hme der notwendigen baulichen Anlagen wie z.B. 
Zufahrten und Wege freigehalten und begrünt werden. Gegenüber den angrenzenden 
Straßenräumen sind Hecken als Einfriedungen beabsichtigt. Zugleich sollen Maßnahmen zur 
Dach- und Fassadenbegrünung ergriffen werden. 
Als Abschirmung gegenüber der angrenzenden landwirtschaftlich genutzten Fläche (Teilbereich C) 
wird auf einem ca. 20 m breiten, privaten Grünstreifen eine dreireihige Hecke in Kombination mit 
einer Baumpflanzung  angelegt. Die Umsetzung der Pflanzmaßnah men erfolgt durch die 
Eigentümer der angrenzenden Grundstücke und wurde bereits im Rahmen der Erschließung des 
1. Bauabschnittes zur Realisierung der beabsichtigten Entwicklung im Teilbereich A im 
städtebaulichen Vertrag verankert. 
In der Straße An der San dgrube wurden Baumpflanzungen realisiert. Damit wurde die bereits im 
nördlichen Abschnitt angelegte straßenbegleitende Baumreihe nach Süden fortgesetzt. Zudem soll 
sich entlang der westlich gelegenen Verkehrsflächen der Clara -Zetkin-Straße bzw. Wachberg auf 
den angrenzenden privaten Grundstücken durch das Anpflanzen von Laub - oder Obstbäumen 
innerhalb eines 3,00 m breiten Streifen eine straßenbegleitende Baumreihe entwickeln.  
Begründung zum Bebauungsplan  
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Im Inneren des Gebietes wird auf einer ca.  870 qm großen Fläche ein öffentlicher Spielplatz durch 
die Stadt Leipzig angelegt. Die kostenfreie Grundstücksübertragung sowie die Übernahme der 
Herstellungskosten durch den Erschließungsträger werden vertraglich geregelt. 
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C.           INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES  
10.         Grenze des räumlichen Geltungsbereiches 
Das Gebiet zur 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. E-237 wird wie folgt begrenzt: 
im Norden  durch die nördliche Grenze der Flurstücke 775 und 745, 
im Osten durch die östliche Grenze der Flurstücke 745, 747/1, 867/1, 233c, den Verlauf der 
südlichen Grenze des Flurstücks 233/17, den Verlauf der westlichen Grenze des 
Flurstücks 226/31 bis zum Schnittpunkt mit einer im Abstand von 12,00 m parallel 
zur südwestlichen Grenze des Flurstücks 205/1 (Clara -Zetkin-Straße) 
verlaufenden Linie bis zur nördlichen Grenze des Flurstücks 218  
im Süden  durch die nördliche Grenze des Flurstücks 218 und deren Verlängerung auf die 
Westseite des Flurstücks 205/1 sowie 
im Westen durch die westliche Grenze des Flurstücks 205/1 bis zum Schnittpunkt mit der in 
westlicher Richtung verlängerten nördlichen Grenze des Flurstücks 775. 
Der Geltungsbereich des Gebiets zur 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. E -237 hat eine 
Fläche von ca. 11,6 ha.  
Der Aufhebungsbereich hat eine Fläche von insgesamt 4,7 ha und umfasst di e künftig außerhalb 
des Geltungsbereiches der 2. Änderung liegenden Teilflächen der Flurstücke 225b, 225c, 226/31 
sowie vollständig die Flurstücke 233c, 233/18, 223/23 und 784/29. 
Der räumliche Geltungsbereich der 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. E -237 umfasst damit 
alle Flächen, die zum Erreichen der Planungsziele erforderlich sind.  
 
11.        Gliederung des Plangebietes 
Inhalt der Änderung des bestehenden Bebauungsplanes Nr. E -237 ist die Änderung der 
bestehenden Festsetzungen in den Teilbereichen A und B sowie die vollständige Aufhebung der 
Festsetzungen für den bereits beschriebenen Teilbereich C. Insbesondere die Entwicklungen im 
Teilbereich A und C beruhen auf den Vorgaben der übergeordneten Planungen, z.B, 
Flächennutzungsplan und den darin dargestellten Entwicklungszielen.  
Im Teilbereich C sollen die bisherigen Festsetzungen vollständig aufgehoben und der Verlauf des 
Geltungsbereiches des Bebauungsplanes so geändert werden, dass die mit Teilbereich C 
gekennzeichneten Flächen nicht länger Bestandt eil des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes 
Nr. E -237 sind. Die Aufhebung der Planinhalte betrifft sämtliche zeichnerischen und textlichen 
Festsetzungen  
- zur Art und zum Maß der baulichen Nutzung (Baugebiet, Grundflächenzahl, 
Geschossflächenzahl, Zahl der Vollgeschosse) 
- zu den überbaubaren Grundstücksflächen, festgesetzt durch Baugrenzen 
- zur Bauweise (offen, bzw offen, nur Einzelhäuser oder Doppelhäuser zulässig) 
-  zu den Flächen für Gemeinschaftsgaragen und offenen Stellplätze 
-  zur Grünordnung 
- die nachrichtlichen Übernahmen und Hinweise (Mutterbodenschutz, Aushub und Altlasten 
 und zur Begrenzung der Luftschadstoffe). 
Die Änderungen der Planinhalte im Teilbereich A  betreffen ebenfalls alle zuvor genannten 
Festsetzungen und erfolgen mit dem Ziel , diese so zu ändern, dass auf deren Grundlage die 
Entwicklung der im städtebaulichen Konzept dargestellten Bebauung mit ca. 50 
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Einfamilienhäusern und der dazugehörigen Erschließungsstraßen zulässig ist. Das Plangebiet wird 
im Teilbereich A entsprechend dem städtebaulichen Konzept daher geordnet in: 
 Baugebiete die vorwiegend dem Wohnen dienen. Festgesetzt wird ein in die 
Teilbaugebiete WA 1.1 bis WA 1.8 gegliedertes Allgemeines Wohngebiet nach § 9 Abs. 1 
Nr. 1 BauGB i.V.m. § 4 BauNVO. Die Teilbaugebiete unt erscheiden sich teilweise 
hinsichtlich des dort zulässigen Maßes der baulichen Nutzung; im Übrigen ist die Teilung 
den festgesetzten Verkehrsflächen geschuldet. Die Teilbaugebiete untergliedern sich 
weiterhin in überbaubare und nicht überbaubare Grundstücksflächen nach § 9 Abs. 1 Nr. 2 
BauGB. Innerhalb der nicht überbaubaren Grundstücksflächen werden vereinzelt Flächen 
für Stellplätze und Garagen mit ihren Zufahrten nach § 9 Abs.1 Nr. 4 BauGB festgesetzt. 
 Straßenverkehrsflächen für die erforderlichen Erschließungsanlagen. Festgesetzt werden 
nach § 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB öffentliche Straßenverkehrsflächen sowie Verkehrsflächen 
besonderer Zweckbestimmung (verkehrsberuhigte Bereiche sowie Geh- und Radwege)  
 private Grünflächen zur Aufnahme einer Heckenbepflanzun g als Sicht - und Staubschutz 
zur angrenzenden, künftig der landwirtschaftlichen Nutzung vorbehaltenen Fläche 
(Teilbereich C). Festgesetzt wird eine Fläche nach § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB, die Bestandteil 
der westlich angrenzenden und bereits in Entwicklung be findlichen 
Einfamilienhausgrundstücke ist.   
 öffentliche Grünfläche  zur Absicherung eines angemessenen Angebotes an Spiel - und 
Erholungsflächen. Festgesetzt wird eine Fläche nach § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB, die künftig 
als Spielplatz genutzt und durch den Ers chließungsträger finanziert und die Stadt Leipzig 
hergestellt wird.  
 die Flächen mit Bindungen zum Anpflanzen von Bäumen  zur Sicherung der 
angestrebten Baumreihe entlang der südwestlich zum Plangebiet verlaufenden Straßen 
Wachberg und Clara-Zetkin-Straße.  
Im Teilbereich B sollen hingegen die bisherigen Festsetzungen nach § 9 Abs. 1 BauGB geändert 
bzw. weitgehend aufgehoben werden und künftig nur noch die Festsetzungen zur Art der baulichen 
Nutzung, den Verkehrsflächen sowie zu den örtlichen Bauvorschriften  nach § 9 Abs. 4 BauGB 
Bestandteil des geänderten Bebauungsplanes sein. Das Plangebiet wird daher im Teilbereich B 
entsprechend den bisherigen Planinhalten und soweit erforderlich, an den Bestand angepasst, 
geordnet in: 
 Baugebiete die vorwiegend dem Wohnen  dienen. Festgesetzt wird ein in die 
Teilbaugebiete WA 2.1 bis WA 2.9 gegliedertes Allgemeines Wohngebiet nach § 9 Abs. 1 
Nr. 1 BauGB i.V.m. § 4 BauNVO.  Die Gliederung ist ausschließlich durch die Festsetzung 
der bereits realisierten Straßenverkehrsflächen begründet.  
 Straßenverkehrsflächen für die bereits realisierten Erschließungsanlagen einschl. 
vorhandener Straßenbäume. Festgesetzt werden diese nach § 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB als 
öffentliche Straßenverkehrsflächen für die Wachbergallee, das Franzosenfeld, die Straße 
Am Wasserturm und für den Bussardweg bzw. als Verkehrsfläche besonderer 
Zweckbestimmung (verkehrsberuhigter Bereich) für den Falken- und Milanweg. 
 eine Fläche für die Wasserwirtschaft innerhalb derer sich das bereits realisierte 
Regenrückhaltebecken befindet.  
 eine Fläche für aktive Schallschutzmaßnahmen  innerhalb derer sich der entlang der 
Westseite der Miltitzer Straße teilweise auf privaten Grundstücksflächen errichtet 
Lärmschutzwall befindet. 
 
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12. Festsetzungen  
Die zeichnerischen und textlic hen Festsetzungen des Bebauungsplanes sind in der Begründung 
sinngemäß wiedergegeben und zum besseren Verständnis kursiv aufgeführt worden. Die 
getroffenen Festsetzungen werden für die Teilbereiche A und B nachfolgend in der sich aus § 9 
BauGB ergebenden Reihenfolge unter den Kapiteln 13 ff dargelegt, erläutert und begründet. Dort, 
wo es zum besseren Verständnis erforderlich ist, erfolgt innerhalb der Kapitel eine auf die 
einzelnen Teilbereiche angepasste Abhandlung.  
Die Begründung für die Aufhebung der Fe stsetzungen im Teilbereich C und die daraus 
resultierenden Auswirkungen erfolgen im Kapitel 20 der Begründung.  
Ausdrücklich erfolgt im Teil B: Text ein e Klarstellung dahingehend, dass  mit Inkrafttreten der 2. 
Änderung dieses Bebauungsplanes im Geltungsber eich alle bisherigen Bebauungspläne mit allen 
Vorschriften außer Kraft treten. 
Diese Klarstellung ist erforderlich, um unmissverständlich zum Ausdruck zu bringen, dass die 
Festsetzungen der früheren  Bebauungspläne auf jeden Fall – und sei es bei Unwirksamk eit der 
Festsetzungen des neuen  Bebauungsplanes auch ersatzlos – beseitigt werden. Ein 
Wiederaufleben dieser älteren Bebauungspläne soll mit dieser Vorschrift und einen darauf 
bezugnehmenden separaten Beschlusspunkt dauerhaft ausgeschlossen werden.  
 
13.  Baugebiete – Allgemeine Wohngebiete 
13.1 Art der baulichen Nutzung  
[§ 9 Abs. 1 Nr.1 BauGB i.V.m. § 1 Abs. 2, 5 und 6 BauNVO] 
13.1.1   Allgemeine Wohngebiete 
Die Baugebiete WA 1 und WA 2 werden einschließlich ihrer Teilbaugebiete als allgemeine 
Wohngebiete gemäß § 4 BauNVO festgesetzt. 
Begründung: 
Im Geltungsbereich werden alle Baugebiete als allgemeine Wohngebiete festgesetzt. Die 
Gliederung in WA 1 (Teilbereich A) und WA 2 (Teilbereich B) ergibt sich aus den bereits 
beschrieben unterschiedlichen Entwicklu ngsständen der beiden Teilbereiche. Die Teilung der 
beiden Baugebiete in die jeweiligen Teilbaugebiete ergibt sich im Wesentlichen aus der 
Festsetzung der geplanten bzw. der vorhandenen Verkehrsflächen innerhalb der Teilbereiche A 
und B. Innerhalb des WA 1  erfolgt eine zusätzliche Gliederung aufgrund unterschiedlicher 
Festsetzungen zum Maß der baulichen Nutzung.  
Die Baugebiete sind vorrangig dem Wohnen vorbehalten. Mit dieser Festsetzung wird innerhalb 
der Baugebiete der mit dem Bebauungsplan ursprünglich beabsichtigte Nutzungscharakter 
beibehalten.  
Innerhalb des Teilbereichs B  erfolgt mit der Festsetzung des Teilbaugebietes WA 2.9 eine 
Änderung der bisherigen Baugebietskategorie von Mischgebiet in Allgemeines Wohngebiet. Die 
ursprünglich beabsichtigte Mischung aus gewerblichen Nutzungen und Wohnnutzungen wurde im 
Rahmen der bisherigen Grundstücksentwicklungen nicht umgesetzt. Mittlerweile stehen innerhalb 
dieses Gebietes nur noch wenige unbebaute Teilflächen zur Verfügung, welche für die Ansiedlung 
gewerblicher Nutzungen kaum geeignet sind. Zudem bestehen für diese Bereiche konkrete 
Entwicklungsabsichten für freistehende Einfamilienhäuser, welche jedoch wegen der bisherigen 
Gebietsfestsetzung und der damit verbundenen Anforderung an die Nutzungsmischung nic ht 
umgesetzt werden können.  
Da für eine solche (zwingende) Ansiedlung gewerblicher Nutzungen aus heutiger Sicht keine 
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Erforderlichkeit mehr gesehen wird, soll nunmehr ein Allgemeines Wohngebiet festgesetzt werden 
und damit die Chance zur Entwicklung der n och freien Grundstücke eröffnet werden. Aufgrund der 
fehlenden gewerblichen Nutzungen sind mit dieser Änderung keine daraus resultierenden Konflikte 
(Emissionen) zu erwarten. Dies gilt im Grunde auch für die von der Miltitzer Straße ausgehenden 
Emissionen, da mit der Realisierung des Lärmschutzwalls entlang der Miltitzer Straße in den 
dahinterliegenden Gebieten die Orientierungswerte für Allgemeine Wohngebiete (Tagwert 55 
dB(A)) sicher eingehalten werden können. Die Nachtwerte von 45 dB(A) werden zwar 
überschritten, liegen jedoch unterhalb der kritischen Schwelle von 50 dB(A).  
Aufgrund der auch weiterhin gleichen Baugebietskategorie sind sowohl für die bereits realisierten 
Baugebiete wie auch für die noch zu entwickelnden Baugebiete keine Konflikte mit den ebenfalls 
durch eine allgemeine Wohnnutzung geprägten Nachbarschaften zu erwarten. Dem dienen 
insbesondere auch die nachfolgenden Festsetzungen zur Feinsteuerung der zulässigen 
Nutzungen.   
13.1.2  Feinsteuerung der zulässigen Nutzungen 
Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes ergibt): 
a) Wohngebäude, 
b) die der Versorgung des Baugebietes dienenden Läden sowie Schank - und Speisewirtschaften 
nicht störende Handwerksbetriebe. 
Ausnahmsweise können zugelassen werd en (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen 
nichts anderes ergibt): 
a) Betriebe des Beherbergungsgewerbes, 
b) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe, 
c) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke. 
[§ 1 Abs. 5 BauNVO]  
Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes ergibt): 
a) Anlagen für Verwaltungen, 
b) Gartenbaubetriebe, 
c) Tankstellen. 
[§ 1 Abs. 6 BauNVO]  
Begründung: 
Aufgabe dieser Differenzierungsfestsetzungen ist es, im Rahmen der Zweckbestimmung der 
Baugebiete als allgemeine Wohngebiete gemäß § 4 BauNVO eine Feinsteuerung der allgemein 
und ausnahmsweise zulässigen Nutzungen vorzunehmen. Städtebauliches Ziel der Einschränkung 
der Zulässigkeit der genannten allgemein und a usnahmsweise zulässigen Nutzungen ist der 
Schutz der Wohnruhe und die Sicherung eines attraktiven Wohnumfeldes. Hierdurch soll auch der 
bisherigen Entwicklung im Gebiet des Bebauungsplanes entsprochen werden, da sich hier bislang 
auch ohne die Feinsteuerun g der zulässigen Nutzungen ausschließlich Wohnnutzungen in 
mehrheitlich selbstgenutzten Gebäuden angesiedelt haben. 
Durch die hier getroffenen Einschränkungen der zulässigen Nutzungen sollen die nicht unmittelbar 
mit dem Wohnen in Verbindung stehenden Bela stungen, z.B. durch den motorisierten 
Individualverkehr, minimiert werden. Neben typischer randstädtischer Wohnnutzung sind auch die 
der Versorgung des Baugebietes dienenden Läden, Schank - und Speisewirtschaften sowie nicht 
störende Handwerksbetriebe zuläs sig. Das Angebot, diese Anlagen innerhalb des Gebietes 
errichten zu können, schafft die notwendigen Voraussetzungen dafür, ein Mindestmaß an 
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Versorgungsqualität zu erreichen, welche ansonsten in diesem Gebiet nicht in ausreichendem Maß 
in fußläufiger Entfernung gegeben wäre. 
Außer diesen zulässigen Nutzungen können  
- Betriebe des Beherbergungsgewerbes,  
- sonstige nicht störende Gewerbebetriebe,  
- Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke  
im Plangebiet ausnahmsweise im Einzelfall und im Hinblick auf ihre möglichen Auswirkungen (z.B. 
zusätzliches Verkehrsaufkommen) zugelassen werden. Maßstab hierfür sind die Größe des 
beabsichtigten Betriebes, ein ggf. erkennbarer Bedarf im Wohngebiet bzw. der Störgrad für die 
Wohnruhe, d er von einem solchen Betrieb aufgrund seiner Größe zu erwarten ist. Die 
Entscheidung über deren Zulässigkeit erfolgt im Bauantragsverfahren. 
Der Nutzungsausschluss für Anlagen der Verwaltung, Gartenbaubetriebe und Tankstellen dient 
neben dem Schutz der Woh nruhe (Vermeidung von Zielverkehr) insbesondere dem Ziel einer 
geordneten städtebaulichen Entwicklung im Plangebiet wie auch im Stadtgebiet. Aus dem 
Plangebiet heraus wird kein Bedarf an solchen Nutzungen generiert während zugleich innerhalb 
des Stadtgebie ts hierfür besser geeignete und infrastrukturell gut erschlossene Flächen zur 
Verfügung stehen.  
13.1.3 Auswirkungen der Planänderung  
Insgesamt wirken sich die Inhalte der Planänderung nur unwesentlich auf die bereits realisierten 
Bereiche aus. Während im  Teil B mit der Änderung auf die geänderten Entwicklungsziele reagiert 
wird und dadurch die Entwicklung der noch unbebauten Flächen im WA 2.9 ermöglicht wird, wird 
für den übergroßen Anteil der Grundstücke die Baugebietskategorie beibehalten. Zusätzlich erfolgt 
für alle im Teil bereich B gelegenen Baugebiete nunmehr auch eine Feinsteuerung der im 
Allgemeinen Wohngebiet zulässigen Nutzungen. 
Eine solche Feinsteuerung der zulässigen Nutzungen sahen die Festsetzungen des B -Planes Nr. 
E-237 in dieser Form bislan g nicht vor. Gleichwohl wurden aber die bislang uneingeschränkt 
bestehenden Möglichkeiten zur Ansiedlung der generell nach § 4 BauNVO oder § 6 BauNVO 
zulässigen Nutzungen nicht ausgenutzt und ausschließlich Wohnnutzungen realisiert. Die sehr 
vereinzelt anz utreffenden freiberuflichen Nutzungen im Gebiet sind auch weiterhin möglich und 
werden durch die beabsichtigte Feinsteuerung der zulässigen Nutzungen nicht gegenüber dem 
bisherigen Maß eingeschränkt. 
 
13.2 Maß der baulichen Nutzung und Höhe der Gebäude 
Festsetzungen zum Maß der baulichen Nutzung und Höhe der Gebäude werden künftig nur noch 
für das im Teilbereich A gelegene Baugebiet WA 1 getroffen. Für das im Teilbereich B gelegene 
Baugebiet WA 2 werden die Festsetzungen zum Maß der baulichen Nutzung genere ll 
zurückgenommen. Hier erfolgt die künftige Beurteilung unter Berücksichtigung des im § 34 
Baugesetzbuch verankerten Gebot des Einfügens in die Eigenart der näheren Umgebung. Die 
entsprechenden Auswirkungen werden am Ende dieses Kapitels unter 13.2.4 Ausw irkungen der 
Planänderung dargelegt.  
13.2.1 Grundflächenzahl 
Die Grundflächenzahl (GRZ) wurde für das Baugebiet WA 1 zeichnerisch mit 0,4 festgesetzt. 
Im Baugebiet WA 1 darf die zulässige Grundfläche durch Garagen (auch Carports) und Stellplätze 
mit ihren  Zufahrten, Nebenanlagen im Sinne des § 14 BauNVO sowie durch bauliche Anlagen 
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unterhalb der Geländeoberfläche, durch die das Grundstück lediglich unterbaut wird nicht 
überschritten werden. 
Begründung: 
Im Teilbereich A wird für das Baugebiet WA 1 eine GRZ von 0,4 festgesetzt und damit der bislang 
bereits festgesetzte Rahmen für die Wohnbaugebiete beibehalten. Die Festsetzung schöpft den 
nach § 17 der Baunutzungsverordnung maximal zulässige Rahmen aus.  
Die nach § 19 Abs. 4 BauNVO mögliche Überschreitung der  GRZ durch die Grundflächen der in 
der Festsetzung bezeichneten Anlagen wird nicht zugelassen. Das Versagen der Überschreitung 
bis zur gemäß § 19 Abs. 4 Satz 2 BauNVO zulässigen Obergrenze = 50 vom Hundert ist 
städtebaulich erforderlich, um Freiflächen in Form nicht überbaubarer Grundstücksflächen zu 
sichern und Neuanpflanzungen zu ermöglichen. Zusätzlich soll durch die Beschränkung der 
zulässigen Grundflächen auch der im Landschaftsplan verankerten Zielstellung 
„Grundwasserneubildung“ entgegengekommen und der nur begrenzt en Kapazität vorgelagerter 
Entsorgungsnetze entsprochen werden.  
13.2.2 Geschossigkeit 
Die Geschossigkeit wurde für das Baugebiet WA 1 wie folgt zeichnerisch festgesetzt: 
WA 1.1 bis WA 1.7: II, 
WA 1.8:    zwingend II  . 
WA 1.9:    I 
Begründung: 
Zur Sicherung der Höhenentwicklung der Gebäude ist die Zahl der Vollgeschosse zwingend 
(WA1.8) und als Höchstmaß (WA 1.1 bis WA 1.7, WA 1.9) festgesetzt worden. Das zwingende Maß 
und die Höchstmaße stecken den städtebaulichen Rahmen ab, lassen gleichz eitig aber 
Differenzierungen in den Baukörperhöhen zu. Die Festsetzung des zwingenden Maßes im WA 1.8 
wurde gewählt, um die Fortführung der bestehenden II-geschossigen Reihenhausbebauung an der 
Westseite der Straße Am Wasserturm zu gewährleisten und eine u ngesteuerte Entwicklung mit 
häufig herspringenden Gebäudehöhen zu verhindern.   
Für das WA 1.9 wird die zulässige Zahl der Vollgeschosse mit I gewählt um innerhalb dieses 
Bereiches ausschließlich Bungalowartige Gebäude errichten zu können. Hiermit wird die  
Voraussetzung geschaffen, auch innerhalb des Plangebietes barrierefreie Einfamilienhäuser 
errichten zu können. Mit der Beschränkung der Zulässigkeit dieser Bautypologie auf den inneren 
Bereich werden städtebaulich ungewollte stark differierende in den Ran dbereichen des 
Plangebietes vermieden. Gestützt wird diese Zielstellung durch die zweckentsprechende 
Festsetzung von Traufhöhen (siehe hierzu auch Kapitel 13.2.3). 
13.2.3 Traufhöhen 
Zeichnerisch sind maximale Traufhöhen in Meter über Bezugshöhe festgesetzt worden. 
Bezugshöhe ist die mittlere Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück angrenzenden 
öffentlichen Verkehrsfläche (außer Clara-Zetkin-Straße und Straße „Wachberg“), gemessen an den 
Endpunkten der anliegenden Grenze des jeweiligen Baugrundstückes. 
Begründung: 
Zur Unterstützung der beabsichtigten Entwicklung der Gebäudehöhen werden Maximaltraufhöhen 
von 4,5 m bis 4,7m für die Teilbaugebiete vorgegeben, innerhalb derer Gebäude mit maximal zwei 
Vollgeschossen errichtet werden können. Ziel dieser Festset zung ist es, innerhalb dieser Gebiete 
lediglich Gebäude mit einem Erdgeschoss und ausgebautem Dachgeschoss einzuordnen. Diese 
Typologie entspricht den innerhalb des Plangebietes nach 2000 errichtet Gebäuden. Um jedoch 
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unter Ausnutzung der Dachneigung und m öglicher Dachaufbauten dennoch ein Höchstmaß an 
nutzbarer Wohnfläche zu erreichen, wird auf dieser Grundlage gewährleistet, dass zumindest 
rechnerisch ein zweites Vollgeschoss entstehen kann. 
Die unterschiedlichen Traufhöhen ergeben sich aus der Neigung de s Geländes, welches in 
südliche Richtung abfällt. Daraus resultiert insbesondere für die baugebiet WA 1.5 bis WA 1.7 eine 
geringfügig höhere Traufhöhe. Die bereits realisierten Vorhaben in den Baugebieten WA 1.1 bis 
WA 1.4 erforderten diese Flexibilisierung wegen des Geländeverlaufs nicht.   
Um außer den Gebäudegründungen nicht noch weitere Eingriffe in den Naturbestandteil Boden zu 
verursachen ist eine Geländemodellierung im Plangebiet nicht geplant. Deshalb wurde für den 
Bezugspunkt der Höhenfestsetzung d ie mittlere Höhe der an das Baugrundstück angrenzenden 
Verkehrsflächen festgelegt.  Hierbei sind die ebenfalls im Plangebiet gelegenen Abschnitte der 
Clara-Zetkin-Straße bzw. Wachberg nicht maßgeblich und daher bei der Ermittlung der 
Bezugshöhe nicht zu berücksichtigen.  
13.2.4 Auswirkungen der Planänderung  
Auf Festsetzungen zum Maß der baulichen Nutzung soll innerhalb des Baugebietes WA 2 künftig 
verzichtet werden. Die Gründe hierfür liegen im bereits erreichten Entwicklungsstand und dem 
damit fehlenden Erfordernis für eine entsprechende Regelung. Unter Anwendung des § 30 Abs. 3 
i.V.m. § 34 BauGB kann die Entwicklung des Teilbereiches auch weiterhin gesteuert werden, wobei 
der Zulässigkeitsmaßstab zukünftig die nähere Umgebung der zu beurteilenden Grundstücke sein  
wird. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass die „nähere“ Umgebung eines Vorhabens nicht starr ist, 
sondern wesentlich von dem zu beurteilenden Vorhaben und dessen möglichen Auswirkungen auf 
die Umgebung bzw. von der Prägung der Umgebung auf das Vorhaben ab hängen. Hierbei gilt, 
dass die Spielräume für das, was zulässig ist umso kleiner werden, je größer die Homogenität der 
Umgebung ist. 
Künftig wird der Zulässigkeitsmaßstab für die Höhe der Gebäude im nördlichen Teil des WA 2 
durch die II -geschossig mit ausg ebautem Dachgeschoss (kein Vollgeschoss) ausgeführten 
Reihen- und Doppelhausbebauungen aus dem ersten Realisierungsabschnitt bestimmt. Im 
südlichen Teil des WA 2 sind I -geschossige Gebäude mit ausgebautem Dachgeschoss (teilweise 
als Vollgeschoss) realisiert. Die bislang für die Gebäudehöhe als absolutes Maximum angegebene 
Firsthöhe von 15,00 m wurde durch die im Gebiet vorhandenen Gebäude bislang nicht 
ausgeschöpft. Künftig wird die zulässige Gebäudehöhe durch die im Gebiet vorhandenen 
Firsthöhen geprägt, w obei auch hier die Firsthöhen der Doppel - und Reihenhausbebauungen die 
obere Grenze bilden.  
Die rechnerisch zu ermittelnden Grund - und Geschossflächenzahlen spielen bei der Beurteilung 
von Vorhaben nach § 34 BauGB nur eine untergeordnete Rolle, da diese a bstrakten 
Verhältniszahlen nicht das maßgebliche und für das Einfügungsgebot relevante sichtbare 
Verhältnis der Kubatur zum umgebenden Freiraum angemessen wiedergeben.  
Aufgrund der sehr homogenen Bebauungen in den einzelnen Entwicklungsabschnitten kann au ch 
ohne entsprechende Regelungen im Bebauungsplan eine kontinuierliche Entwicklung der Siedlung 
im Rahmen der heute vorhandenen städtebaulichen Dichte gewährleistet werden. 
 
13.3 Höhenlage von Gebäuden 
In den Teilbaugebieten WA 1.5 bis WA 1.9 darf die Höhe  der Oberkante des Erdgeschoss -
Rohfußbodens 0,50 m über der Bezugshöhe nicht überschreiten.  
Bezugshöhe ist die mittlere Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück angrenzenden öf- 
fentlichen Verkehrsflächen  (außer Straße „Wachberg“), gemessen an den Endp unkten der 
anliegenden Grenze des jeweiligen Baugrundstückes. 
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Begründung: 
Diese Festsetzung zur Höhe der Oberkante des Erdgeschoss -Rohfußboden und der daraus  
resultierenden Sockelhöhe der Gebäude steht im Kontext mit den Festsetzungen zur Traufhöhe, 
zur Da chneigung und zur Geschossigkeit. Mit dieser Festsetzung soll verhindert werden, dass 
einzelne Gebäude unter Ausnutzung der hier teilweise höheren zulässigen Traufhöhe 
städtebaulich unverhältnismäßig aus dem vorhandenen Gelände herausragen. Dazu gehört auc h, 
dass im Zuge der Bebauung gartengestalterische Maßnahmen bezüglich der Topographie auf ein 
vertretbares Maß begrenzt und ortsuntypische Auf - und Anschüttungen unterbunden bzw. 
minimiert werden.  
Nicht maßgeblich für die Ermittlung der Bezughöhe ist im B ereich der Baugebiete WA 1.6 und 1.7 
die ebenfalls an die jeweiligen Baugrundstücke angrenzende Straße Wachberg. Da die Gebäude 
zur östlich angrenzenden Straße ausgerichtet sind, ist eine Bezugnahme auf die westlich 
angrenzende Verkehrsfläche städtebaulich nicht erforderlich. Zugleich sichert die im Rahmen der 
Entwicklung des Plangebietes herzustellende Planstraße A eine für alle Anlieger gesicherte 
Bezugsgröße. 
Aufgrund dessen, dass in den Teilbaugebieten WA 1.1 bis WA 1.4 die dort zulässigen Gebäude 
bereits realisiert wurden und dort eine geringere Traufhöhe festgesetzt wurde, wird hier auf eine 
entsprechende Regelung zur Höhenlage des Gebäudes verzichtet. 
 
13.4 Bauweise, Überbaubare Grundstücksfläche und Stellung baulicher Anlagen 
Festsetzungen zur Bauweise und der überbaubaren Grundstücksfläche werden künftig nur für das 
im Teilbereich A gelegene Baugebiet WA 1 getroffen und in den folgenden Kapiteln entsprechend 
begründet. Für das im Teilbereich B gelegene Baugebiet WA 2 werden die Festsetzungen zur 
Bauweise und der überbaubaren Grundstücksfläche  generell zurückgenommen. Hier erfolgt die 
künftige Beurteilung unter Berücksichtigung des im § 34 Baugesetzbuch verankerten Gebot des 
Einfügens in die Eigenart der näheren Umgebung. Die entsprechenden Auswirkunge n werden am 
Ende dieses Kapitels unter 13.3.4 Auswirkungen der Planänderung dargelegt.  
13.4.1 Bauweise 
Im Baugebiet WA 1 wird zeichnerisch eine offene Bauweise, nur Einzelhäuser zulässig, 
festgesetzt. 
Begründung: 
Die Festsetzung entspricht dem grundsätzli chen Ziel der Planung in Übereinstimmung mit den 
bisher entwickelten Gebieten des Bebauungsplanes ausschließlich Flächen für den 
Einfamilienhausbau zur Verfügung zu stellen. Die Festsetzung der Bauweise als Einzelhäuser 
resultiert auch aus den Marktbedingu ngen und steht in Übereinstimmung mit den städtebaulichen 
und wohnungspolitischen Zielen für diesen Standort, die neue Bebauung in die durch 
Einzelhausbebauung geprägte angrenzende Bestandssiedlung einzufügen und den Bau von 
Mehrfamilienhäusern im Stadtrandbereich einzuschränken.  
13.4.2 Überbaubare Grundstücksfläche  
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden im WA 1 zeichnerisch durch Baugrenzen und 
Baulinien festgesetzt. 
Begründung: 
Für das Baugebiet WA 1 werden Festsetzungen zur überbaubaren Grundstücks fläche getroffen. 
Diese Festsetzungen sichern die Anordnung der Hauptbaukörper im Plangebiet entsprechend dem 
städtebaulichen Konzept. Die gewählten Abmessungen der überbaubaren Grundstücksflächen 
gewährleisten eine Bebaubarkeit der Grundstücke innerhalb d er einzelnen Baufelder bzw. fixieren 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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durch eine entsprechende Fassung die städtebaulich gewünschte Gebäudeanordnung.  
Die überbaubaren Grundstücksflächen in dem Baugebiet WA 1 wurden jeweils zu den 
Straßenseiten hin durch Baulinien festgesetzt. Die durch die Baulinien entstehenden Baufluchten 
haben das Ziel, städtebaulich gleichmäßig gefasste Straßenräume zu sichern. Dieses Ziel ist auf 
andere Weise nicht ausreichend erreichbar. Die Festsetzung von Baulinien ordnet die 
Häuserfronten entlang der Planstraßen und unterbindet einen stadträumlich nicht gewünschten 
Versatz der Gebäude, welcher bei den ansonsten regelmäßig mit einer Tiefe von 13,5 m 
festgesetzten überbaubaren Grundstückflächen von bis zu 4 grundsätzlich möglich wäre.  
Die Entfernung der Baulinien v om öffentlichen Straßenraum beträgt mit Ausnahme des 
Teilbaugebiet WA 1.5 und entlang des nördlichen Abschnitts der Planstraße B jeweils 5 m. Im 
Bereich des Teilbaugebietes WA 1.5 und im nördlichen Abschnitt der Planstraße B wurde der 
Abstand aufgrund der dortigen Grundstücksverhältnisse auf 3 m reduziert. Hierdurch ist es 
möglich, auch in diesen Bereichen überbaubare Grundstücksflächen festzusetzen, deren Tiefe 
denen im übrigen Gebiet entspricht. 
Ein Vor - oder Zurücktreten von Gebäudeteilen, wie z.B. Hause ingänge, Erker, Stützen kann 
zugelassen werden. Nebenanlagen, Stellplätze, Carports und Garagen gehören regelmäßig nicht 
zu vorgenannten Gebäudeteilen und dürfen daher nicht vor die Baulinie treten, können jedoch 
hinter dieser innerhalb des Baufensters zurückbleiben. 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden im Weiteren durch Baugrenzen bestimmt. 
Regelmäßig wird dadurch die maximale Ausdehnung der überbaubaren Grundstücksflächen in 
Richtung der straßenabgewandten Grundstücksbereiche bestimmt und damit letztlich die Bereiche 
definiert, innerhalb deren die baulichen Anlagen unterzubringen sind, welche die im Gebiet 
zulässigen Hauptnutzungen aufnehmen. Darüber hinaus sind in diesen Bereichen die Mehrzahl 
der ansonsten zulässigen baulichen Anlagen, wie z.B. Ste llplätze, Garagen und Carports sowie 
sonstige Nebenanlagen einzuordnen. 
Die Tiefe der überbaubaren Grundstücksflächen beträgt regelmäßig 13,5 m. Mit dieser Tiefe ist 
eine sinnvolle und variable Bebauung mit Stadt - und Einfamilienhäusern möglich und dafür e ine 
ausreichende Flexibilität vorhanden. Gleichzeitig sichern diese Festsetzungen auch eine 
ausreichende Freifläche für die einzelnen Grundstücke. 
13.4.3 Stellung der baulichen Anlagen  
Im Bebauungsplan wurde die Firstrichtung für die Hauptbaukörper (Wohng ebäude) zeichnerisch 
festgesetzt. 
Begründung: 
Im Baugebiet WA 1 wird die Stellung der baulichen Anlagen durch die Vorgabe der 
Hauptfirstrichtung für die Wohngebäude als Hauptbaukörper durch ein entsprechendes 
Planzeichen innerhalb der überbaubaren Grundstü cksflächen festgesetzt. Diese Festsetzung - 
meist in paralleler Ausrichtung zur angrenzenden Erschließungsfläche (Traufständig) - steht 
planerisch im engen Zusammenhang mit den im Baugebiet WA 1 getroffenen Festsetzungen zur 
Bauweise, zu den Dachformen und zur Lage der jeweiligen überbaubaren Grundstücksfläche.  
Im Baugebiet WA 2 soll trotz der Rücknahme anderer Festsetzungen auch weiterhin die Stellung 
der baulichen Anlagen festgesetzt werden. Auch hier erfolgt unter Berücksichtigung des Bestandes 
eine meist parallele Ausrichtung der Gebäude zur angrenzenden Erschließungsfläche. Insgesamt 
sichern die Festsetzungen die städtebauliche Zusammengehörigkeit und ein harmonisches 
Ortsbild und schließen z.B. einen unmotivierten Wechsel der Firstrichtung nebeneinand er  
stehender Eigenheime aus.  
Das gewählte Ordnungsprinzip für die Hauptfirstrichtung orientiert sich dabei ausschließlich an den 
bereits auf der Grundlage des Bebauungsplanes Nr. E -237 errichteten Gebäuden. Durch die 
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Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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vorgegebene bzw. realisierte traufstä ndige Bebauung weist der überwiegende Anteil der 
Dachflächen in Nord-Süd-Orientierung auf, wodurch eine optimale Ausnutzung der Sonnenenergie 
durch entsprechende Anlagen auf den nach Süden ausgerichteten Dachflächen möglich ist.  
13.4.4 Auswirkungen der Planänderung 
Auf Festsetzungen zur Bauweise und überbaubaren Grundstücksfläche soll innerhalb des 
Baugebietes WA 2 künftig verzichtet werden. Die Gründe hierfür liegen im bereits erreichten 
Entwicklungsstand und dem damit fehlenden Erfordernis für eine entsp rechende Regelung. Unter 
Anwendung des § 30 Abs. 3 i.V.m. § 34 BauGB kann die Entwicklung des Teilbereiches auch 
weiterhin gesteuert werden, wobei der Zulässigkeitsmaßstab zukünftig die nähere Umgebung der 
zu beurteilenden Grundstücke sein wird. Hierbei is t zu berücksichtigen, dass die „nähere“ 
Umgebung eines Vorhabens nicht starr ist, sondern wesentlich von dem zu beurteilenden 
Vorhaben und dessen möglichen Auswirkungen auf die Umgebung bzw. von der Prägung der 
Umgebung auf das Vorhaben abhängen. Hierbei gilt, dass die Spielräume für das, was zulässig ist 
desto kleiner werden, je größer die Homogenität der Umgebung ist. 
Künftig wird der Zulässigkeitsmaßstab der Bauweise durch die in der maßgeblichen Umgebung 
vorgeprägte offene Bauweise bestimmt, wobei die o ffene Bauweise durch die freistehenden 
Einfamilienhäuser aus der jüngeren sowie die Doppel - und Reihenhäuser aus der älteren 
Realisierungsphase gekennzeichnet ist. Aus dem Verzicht auf die entsprechenden Festsetzungen 
ergeben sich hinsichtlich der einzuhal tenden Abstände zu den jeweiligen seitlichen 
Grundstücksgrenzen grundsätzlich keine Änderungen.  
Mit dem Wegfall der Festsetzung zur überbaubaren Grundstücksfläche werden künftig die 
Vorhaben danach geprüft, ob sie sich in die Grundstücksfläche,die überbaut werden soll, einfügen. 
Maßgeblich für die Beurteilung sind hierbei die sich aus der näheren Umgebung des Vorhabens 
ableitbaren vorderen und hinteren Baufluchten, welche regelmäßig aus den Abständen der Vorder- 
und Rückfassaden zur angrenzenden Erschließu ngsstraße ermittelt werden. Maßgeblich sind 
hierbei jedoch nicht nur die unmittelbar angrenzenden Grundstücke, sondern regelmäßig die eines 
längeren Abschnittes der Seite eines Straßenzuges auf der das Vorhaben errichtet werden soll.  
Gegenüber den bisheri gen planungsrechtlichen Vorschriften zur Lage eines Gebäudes auf dem 
Grundstück resultiert aus dem Wegfall der Festsetzung ein engerer Beurteilungsmaßstab. Bislang 
waren die überbaubaren Grundstücksflächen großzügig mittels einer Baugrenze festgesetzt. Diese 
erlaubt im Gegensatz zur Baulinie ein Rückspringen der Hauptbaukörper von dieser Linie und 
damit prinzipiell einen größeren Vorgarten, soweit durch den Rücksprung des Gebäudes die 
hintere Baugrenze nicht überschritten wird. Da im Zuge der Realisierung d er verschiedenen 
Bauabschnitte durch die errichteten Gebäude zumeist eine einheitliche vordere Bauflucht entlang 
der festgesetzten Baugrenze entstanden ist, muss künftig bei der Beurteilung geplanter Vorhaben 
der aus der Umgebung ableitbare strengere Maßstab angewendet werden.  
Mit dem Wegfall der Festsetzung zur überbaubaren Grundstücksfläche erlangen die Eigentümer 
von Gebäuden, die unter Anwendung der Abweichungsvorschriften nach § 31 BauGB teilweise 
oder vollständig außerhalb dieser bislang festgesetzte n Flächen genehmigt und errichtet wurden, 
eine klare Rechtsposition für künftige genehmigungsbedürftige Baumaßnahmen. 
Der Bebauungsplan enthielt ansonsten keine Regelungen zu den nicht überbaubaren 
Grundstücksflächen bzw. zur Zulässigkeit von Nebenanlagen außerhalb der festgesetzten 
überbaubaren Grundstücksflächen. Lediglich durch die festgesetzte Grundflächenzahl von meist 
0,4 zuzüglich der nach § 19 Abs. 4 BauNVO zulässigen Überschreitung wurde diesbezüglich ein 
Mindestmaß an Steuerung gewährleistet. Dies es Mindestmaß an Steuerung kann auch künftig 
über die Einfügungskriterien des § 34 BauGB, die ohnehin geltenden bauordnungsrechtlichen 
Vorschriften sowie die im Rahmen dieser Planänderung beabsichtigten örtlichen Bauvorschriften 
gewährleistet werden. Dies gilt insbesondere für bauliche Anlagen innerhalb der sogenannten 
Vorgartenbereiche.   
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13.5 Nebenanlagen und Flächen für Stellplätze und Garagen mit ihren Einfahrten 
Festsetzungen zu Nebenanlagen und Flächen für Stellplätze und Garagen mit ihren Einfahrten  
werden künftig nur für das im Teilbereich A gelegene Baugebiet WA 1 getroffen und in den 
folgenden Kapiteln entsprechend begründet.  
Für das im Teilbereich B gelegene Baugebiet WA 2 werden die bisherigen Festsetzungen zu 
Nebenanlagen und Flächen für Stellp lätze und Garagen mit ihren Einfahrten  generell 
zurückgenommen. Hier erfolgt die künftige Beurteilung unter Berücksichtigung des im § 34 
Baugesetzbuch verankerten Gebot des Einfügens in die Eigenart der näheren Umgebung. Die 
entsprechenden Auswirkungen wer den am Ende dieses Kapitels unter 13.4.3 Auswirkungen der 
Planänderung dargelegt.  
13.5.1 Nebenanlagen 
Im Baugebiet WA 1 sind Nebenanlagen innerhalb eines Abstands von 5 m zur jeweils anliegenden 
Verkehrsfläche unzulässig. Hiervon ausgenommen sind notwendige und entsprechend Teil B: Text 
Nr. 6.4.2 eingegrünte Mülltonnenstellplätze. 
Begründung: 
Durch die Einschränkung der Lage von Nebenanlagen soll deren ungeordneten Errichtung auf den 
nicht überbaubaren Grundstücksflächen, insbesondere in den Vorgartenzon en entgegengewirkt 
werden. Hierdurch soll ein harmonisches Straßenbild erreicht werden, welches durch weitgehend 
von baulichen Anlagen freigehaltene Vorgartenbereiche geprägt wird. 
13.5.2 Flächen für Stellplätze und Garagen mit ihren Einfahrten  
Im Baugebiet WA 1 sind Garagen (auch Carports) und Stellplätze nur innerhalb der überbaubaren 
Grundstücksflächen oder innerhalb festgesetzter Flächen für Stellplätze bzw. Garagen zulässig.  
Begründung: 
Grundsätzlich war diese Zonierung bereits Gegenstand der frühere n Planinhalte gewesen. Die 
Entscheidung der Bauherren, Garagen im Wohngebäude oder als eigenständige Anlage 
auszuführen, wird damit nicht grundsätzlich jedoch flächenbezogen beeinflusst. Ziel dieser 
Festsetzung ist es, auf jedem Baugrundstück die erforderl ichen Stellplatzflächen zu sichern, 
städtebaulich zu ordnen, die Versiegelung auf den Grundstücken auf die festgelegten Bereiche zu 
konzentrieren und zusammenhängende Freiflächen bzw. Gartenstrukturen zu gewährleisten. 
Die Festsetzung dient der städtebauli ch angestrebten Zonierung der einzelnen Baugrundstücke 
innerhalb des Änderungsbereiches in einen Vorgartenbereich, die Baufläche und einem dahinter 
liegenden weitgehend unversiegelten Gartenbereich.  
Im Baugebiet WA 2 beträgt der Abstand für Garagen (auch Carports) zu mindestens einer 
angrenzenden öffentlichen Verkehrsfläche mindestens 5 m.  
Begründung: 
Diese Zonierung war in ähnlicher Form bereits Gegenstand der früheren Planinhalte gewesen und 
somit Grundlage der im Baugebiet WA 2 bereits realisierten Vor haben innerhalb der privaten 
Baugrundstücke. Da für Stellplätze auf den Grundstücken keine Vorgaben gemacht wurden, 
befinden sich auf nahezu jedem Grundstück Stellplätze innerhalb der Vorgartenzonen. 
Diesbezüglich sollen auch mit dieser Planänderung keine Einschränkungen festgesetzt werden.  
Die Entscheidung der Bauherren, Garagen im Wohngebäude oder als eigenständige Anlage 
auszuführen, wird damit nicht grundsätzlich jedoch flächenbezogen beeinflusst. Ziel dieser 
Festsetzung ist es, auf jedem Baugrundstück  die erforderlichen Stellplatzflächen zu sichern, 
städtebaulich zu ordnen, die Versiegelung auf den Grundstücken auf die festgelegten Bereiche zu 
konzentrieren und zusammenhängende Freiflächen bzw. Gartenstrukturen zu gewährleisten. 
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Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Die Festsetzung dient d er städtebaulich angestrebten Zonierung der einzelnen Baugrundstücke 
innerhalb des Änderungsbereiches in einen Vorgartenbereich, die Baufläche und einem dahinter 
liegenden weitgehend unversiegelten Gartenbereich, der insbesondere Kleinlebewesen als 
Rückzugsort und Lebensraum dienen können. 
In den Teilbaugebieten WA 2.1 bis WA 2.5 darf auf Eckgrundstücken und innerhalb der 
gemeinschaftlich genutzten Garagenhöfe ausnahmsweise der Abstand für Garagen (auch 
Carports) nach Teil B: Text 3.3 zu einer der beiden an grenzenden öffentlichen Verkehrsfläche bis 
zu einem Abstand von 1,5m unterschritten werden.  
Begründung: 
Mit dieser Festsetzung wird auf die im Gebiet WA 2 besondere Situation der an die Straße Am 
Wasserturm angrenzenden Eckgrundstücke sowie die vorhandene n 3 Garagenhöfe reagiert. Hier 
wurden hier auf insgesamt 7 Eckgrundstücken Garagen an die Gebäude angebaut, die den 
geforderten Abstand zu den nördlich bzw. südlich angrenzenden Verkehrsflächen nicht einhalten. 
Innerhalb der gemeinschaftlich genutzten Gara genhöfe halten jeweils die beiden ersten zu den 
angrenzenden Straßen liegenden Garagen ebenfalls die geforderten Mindestabstände nicht ein. 
Gleichwohl sind all diese Garagen ursprünglich im Einklang mit den bestehenden Festsetzungen 
errichtet worden, da au ch festgesetzt war, dass Garagen, die parallel zu den Verkehrsflächen 
errichtet werden, nur einen Abstand von 1,5 m zu diesen einhalten müssen.  
Diese ursprüngliche Festsetzung soll jedoch nicht Bestandteil der Planänderung werden, da auf 
dieser Grundlage nicht hinreichend ausgeschlossen werden kann, dass nicht doch Garagen im 
Vorgartenbereich errichtet werden, z.B. indem eben die Garageneinfahrt rechtwinklig zur 
Verkehrsfläche liegt und über eine entsprechend großzügig bemessene Vorfahrt erreicht wird. 
Gleichwohl sollen dauerhaft die heute vorhandenen und der Abdeckung des Stellplatzbedarfs 
dienenden Anlagen planungsrechtlich gesichert werden.  
Zu den sonstigen Auswirkungen siehe auch Kapitels 13.4.3 Auswirkungen der Planänderung 
dargelegt.  
Abweichend zu Teil B: Text 3.3 sind im Teilbaugebiet WA 2.4 sowie auf den Flurstücken 771, 772 
und 773 der Gemarkung Rückmarsdorf im Vorgarten der Baugrundstücke ausnahmsweise je ein 
Stellplatz zulässig. 
Begründung: 
Ziel dieser Festsetzung ist es, die auf der Grundlage d es bislang geltenden Bebauungsplanes 
zulässigerweise errichteten Stellplätze auch weiterhin bauplanungsrechtlich zu ermöglichen. Die 
Ausnahme wird daran geknüpft, dass der Nachweis erbracht wird, dass es ansonsten nicht 
möglich ist, im Gebiet bzw. auf dem Grundstück Stellplätze nachzuweisen. Die Beschränkung auf 
max. 1 Stellplatz in den Vorgartenbereichen soll der Bodenversiegelung entgegenwirken und dient 
zugleich dem Ziel, für die Vorgartenbereiche eine Mindestbegrünung zu gewährleisten.  
13.5.3 Auswirkungen der Planänderung 
Auch künftig soll auf Festsetzungen zur Steuerung der Zulässigkeit von Garagen und Carports im 
Baugebiet WA 2 grundsätzlich nicht verzichtet werden. Der Wegfall der steuernden Festsetzungen 
zu den Nebenanlagen gem. § 14 BauNVO erfolgt angesichts des vorgefundenen Bestandes an 
Nebenanlagen. Es erscheint unrealistisch, hier unter Beibehaltung der bestehenden oder durch die 
Neufestsetzung restriktiverer Regelungen zur Zulässigkeit der Nebenanlagen auf die bestehende 
Situation einwirken zu können.  
Die bisherige und künftige städtebauliche Zielstellung, die Vorgartenbereich weitgehend von 
Nebenanlagen freizuhalten kann auch auf der Grundlage der grünordnerischen Festsetzungen zur 
Gestaltung der Vorgartenzonen erreicht werden. Siehe hierzu Kapitels 13.4.3 der Begründung.  
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13.6 Vorbehaltsflächen für Erschließungsanlagen 
Im Teilbaugebiet WA 1.1 und der privaten Grünfläche werden Flächen festgesetzt, die mit der 
Zweckbestimmung Vorhaltefläche für Erschließungsanlagen versehen und von Bebauungen 
freizuhalten sind. [§ 9 Abs. 1 Nr. 10 BauGB]  
Begründung 
Angesichts der prognostizierten Einwohnerentwicklung der Stadt Leipzig erscheint es nicht 
unwahrscheinlich, dass künftig doch wieder bzw. noch einmal über eine bauliche Entwicklung der 
im derzeitigen Aufhebungsbereich gelegenen Flächen zu entscheiden ist.  
Um im Falle einer Entwicklung dieser Flächen die verschiedenen Siedlungsbereich e miteinander 
verknüpfen zu können zunächst nur die Trassensicherung in der Form, dass ausreichend 
bemessene Flächen von  Bebauungen freizuhalten sind. Zugleich erlangen die angrenzenden 
Eigentümer der Flächen Kenntnis darüber, dass diese Flächen im Falle einer Entwicklung der 
östlich ihrer Grundstücke gelegenen Bereiche für eine Erschließungsfunktion in Anspruch 
genommen werden. Soweit es zur Entwicklung dieser Flächen kommt, wäre hierfür ebenfalls ein 
Planverfahren durchzuführen. Im Rahmen dessen würden dann diese festgesetzten Flächen in 
das Planverfahren einbezogen und die endgültige Flächennutzung festgesetzt werden.     
Aufgrund des heute nicht abschätzbaren Realisierungshorizontes werden diese von Bebauung 
freizuhaltenden Flächen gleichzeitig mit einer grünordnerischen Festsetzung versehen, siehe dazu 
Kapitel 17.2.  
 
13.7 Örtliche Bauvorschriften  
13.7.1 Dachgestaltung 
a) Dachformen 
Im WA 1 sind für die Hauptbaukörper ausschließlich die zeichnerisch festgesetzten Dachformen 
zulässig. Im WA 2 sind für die Hauptbaukörper ausschließlich Satteldächer zulässig. 
Begründung: 
Im Teilbereich A erfolgt innerhalb des Baugebiet WA 1  eine Beschränkung der zulässigen 
Dachformen auf Sattel- und Walmdach. Hiermit wird in besondere Weise dem bislang realisierten 
Teilflächen das B -Planes E -237 entsprochen. Bis auf eine Ausnahme wurden hier sämtliche 
Gebäude mit einem Satteldach ausgeführt, so dass im Ergebnis eine harmonische Dachlandschaft 
entstanden ist. Diese Harmonie soll grundsätzlich beibehalten werden. Dies gilt insbesondere für 
die Ausbildung der Ränder des Baugebietes WA 1 gegenüber den angrenzenden 
Landschaftsräumen.  
Im Inneren d es Baugebiets, wo die bungalowartigen Gebäude errichtet werden sollen 
(Teilbaugebiet WA 1.9), sind nur die bungalowtypischen Walmdächer mit geringeren 
Dachneigungen zulässig. Hierdurch sollen aufgrund der regelmäßig größeren Grundflächen dieser 
Gebäude übergroße und unproportionierte Dächer vermieden werden. 
Andere Dachformen sind für die Hauptgebäude explizit ausgeschlossen, weil sie das in der 
Umgebung vorgeprägte Erscheinungsbild stören würden. Um für die Dächer von Anbauten und 
Nebenanlagen nicht unverh ältnismäßige Kosten zu verursachen, wurden für diese keine 
Dachformen vorgegeben, so dass hier auch Flachdächer zum Einsatz kommen können. Diese 
eignen sich überdies zur Ausbildung als begrüntes Dach, was insbesondere für Garagen - und 
Carportdächer empfohlen wird.  
Im Teilbereich B (WA 2) sind in den Teilbaugebieten künftig ausschließlich Satteldächer zulässig. 
Diese Festsetzung orientiert sich ausschließlich an den bereits in diesem Teilbereich realisierten 
Begründung zum Bebauungsplan  
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Vorhaben. Mit dieser Festsetzung werden zukünftig  die bislang in Teilbereichen auch zulässigen 
Mansarddächer ausgeschlossen.  
Die Einschränkung der bislang bestehenden Gestaltungsspielräume hinsichtlich der zulässigen 
Dachform entspricht auch den angestrebten städtebaulichen Zielen innerhalb des Teilbere iches B. 
Diese sind auf die Entwicklung eines vorstädtischen Einfamilienhausgebiets ausgerichtet. Die 
ursprünglich zulässigen, eher städtischen Typologien entsprechenden Mansarddächer 
entsprechen nicht der im Gebiet vorhandenen und künftig zulässigen Einfa milienhausstrukturen. 
Zudem sind diese Dachformen kaum in einen gestalterisch befriedigenden Einklang mit der hier 
angestrebten bzw. vorzufindenden I-bzw. II-geschossigen Bebauung zu bringen. 
Die bislang im Bebauungsplan enthaltene Ausnahme, wonach … an st ädtebaulich markanten 
Punkten von der Dachform … abgewichen werden  [kann] soll nicht länger Bestandteil der 
gestalterischen Vorgaben des Bebauungsplanes sein. Unter Berücksichtigung der städtebaulichen 
Ziele besitzt keines der im Plan gelegenen Grundstücke eine solche städtebauliche Bedeutung, die 
diese Ausnahme länger rechtfertigen würde. Dies gilt auch für die unter Anwendung der bisherigen 
Ausnahme errichtet en Eckbebauung Bussardweg/Franzosenfeld. Diese besitzt weiterhin 
Bestandsschutz und kann im Rahmen dessen genutzt werden. 
Die festgesetzte Dachform ermöglicht zusammen mit den festgesetzten Firstrichtungen bis auf 
wenige Ausnahmen eine optimale Ausnutzung der Sonnenenergie. 
Um für die Dächer von Anbauten und Nebenanlagen nicht unverhältnismäßige Kosten  zu 
verursachen, wurden für diese keine Dachformen vorgegeben, so dass auch hier Flachdächer zum 
Einsatz kommen können. Diese eignen sich überdies zur Ausbildung als begrüntes Dach, was 
insbesondere für Garagen- und Carportdächer empfohlen wird. 
b) Dachneigung 
Im Baugebiet WA 1 sind für die Hauptbaukörper ausschließlich die zeichnerisch festgesetzten 
Dachneigungen zulässig. 
Begründung: 
Für die Umsetzung des beabsichtigten Bebauungskonzeptes sind auch zurückhaltend formulierte 
Vorgaben hinsichtlich der zulässigen Dachneigungen für die jeweils vorgeschriebenen Dachformen 
notwendig. 
Für die meisten Teilbaugebiete wird eine zulässige Dachneigung zwischen 30° und 45° festgesetzt. 
Hierdurch können die „konventionellen“ Eigenheime mit einem (Erd)Geschoss und dem 
ausgebauten Dachgeschoss realisiert werden. Rechnerisch können so auch, dort wo es der B -
Plan zulässt, zwei Vollgeschosse errichtet werden.  
Lediglich für das Teilbaugebiet WA 1.9 wird abweichend die Dachneigung mit 20° bis 25° 
vorgegeben, um i.V.m. der fest gesetzten Zahl der Vollgeschosse den dort angestrebten Bau von 
Bungalows mit typischerweise relativ flachgeneigten Walmdächern anzuregen. Die festgesetzte 
Dachneigung steht einer Nutzung der Sonnenenergie nicht entgegen, da es grundsätzlich möglich 
ist, ei ne Optimierung des zur Verfügung stehenden Solarenergiepotenzials durch eine 
Verbesserung des Neigungswinkels der Solarpanele (z.B. durch Aufständerung) zu erreichen.    
Im Baugebiet WA 2 sind für die Hauptbaukörper ausschließlich Dachneigungen zwischen 30 – 45° 
zulässig.  
Begründung: 
Unter Berücksichtigung der bislang errichteten Vorhaben im Teilbereich B wird die zulässige 
Dachneigung auch weiterhin mit 30 – 45° festgesetzt. Dies gilt auch für die Bereiche zwischen 
Milanweg und Wachbergallee, für die bisl ang keine Dachneigung festgesetzt war. Gleichwohl 
liegen auch innerhalb dieses Bereiches bei den realisierten Gebäuden die Dachneigungen 
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innerhalb dieser Spanne.    
Insgesamt gewährleisten die auf eine gestalterische Entwicklung ausgerichteten örtlichen 
Bauvorschriften zur Firstrichtung, zur Dachform und der Dachneigung eine optimale des zur 
Verfügung stehenden Solarenergiepotenzials 
c) Dachfarben 
Im Baugebiet WA 1 und in den Teilbaugebieten WA 2.6 bis 2.9 sind für nicht begrünte Dächer für 
die Dacheindeckungen nur anthrazitfarbene, nicht glänzende Materialien zulässig. Das gilt nicht für 
Solarenergieanlagen. 
Begründung: 
Diese Festsetzung soll im WA 1 und in den Teilbaugebieten WA 2.6 bis 2.9 dazu dienen, ein 
einheitliches Erscheinungsbild des Plangebietes i n einem notwendigen Mindestmaß sicher zu 
stellen. Ausgenommen davon sind begrünte Dächer und Dachflächen sowie Solarenergieanlagen 
(z.B. Solarkollektoren, Fotovoltaikanlagen), die als Einzelanlagen auf der Dachhaut, als Teil der 
Dachhaut oder als gesamte D achfläche unabhängig von Material und Farbe der 
Dacheindeckungen installiert werden können, da sie einen besonderen, zeitgemäßen Beitrag zum 
klimagerechten Bauen und zur alternativen Energieerzeugung leisten. Mit der Aufnahme der 
Teilbaugebiete WA 2.6 bis 2.9 wird gewährleistet, dass die bereits realisierten anthrazitfarbenen 
Dachflächen mit langfristig erhalten werden können. Zugleich wird so sichergestellt, dass die 
bestehende Homogenität im Gebiet erhalten bleibt.  
Innerhalb der Teilbaugebiete WA 2.1 bis  2.5 sind für nicht begrünte Dächer für die 
Dacheindeckungen nur rote bis rotbraune, nicht glänzende Materialien zulässig. Das gilt nicht für 
Solarenergieanlagen. 
Begründung: 
Diese Festsetzung soll in den Teilbaugebieten WA 2.1 bis WA 2.5 dazu dienen, das heute 
vorhandene fast einheitliche Erscheinungsbild in den ersten Bauabschnitten des Plangebietes mit 
einheitlich gestalteten Dachflächen mit roten bis rotbraunen Dacheindeckungen dauerhaft zu 
erhalten. Ausgenommen davon sind zukünftig begrünte Dächer und Dachflächen sowie 
Solarenergieanlagen (z.B. Solarkollektoren, Photovoltaikanlagen), die als Einzelanlagen auf der 
Dachhaut, als Teil der Dachhaut oder als gesamte Dachfläche unabhängig von Material und Farbe 
der Dacheindeckungen installiert werden können, da sie einen besonderen, zeitgemäßen Beitrag 
zum klimagerechten Bauen und zur alternativen Energieerzeugung leisten. 
13.7.2 Einfriedungen, Gestaltung unbebauter Flächen und Mülltonnenabstellplätze 
a) Einfriedungen 
Im Baugebiet WA 1 sind  
a) entlang der Verkeh rsflächen Einfriedungen nur in Form von einheimischen 
Laubgehölzhecken bis zu einer Höhe von 1,20 m über Geländeoberfläche zulässig. 
Die Hecken können entlang dieser Grundstücksgrenze von Stabgitter - oder 
Holzzäunen bis zu einer Höhe von 1,00 m über Geländeoberfläche begleitet werden. 
b) entlang der gartenseitigen Grundstücksgrenzen Obst - oder Laubgehölzhecken bis zu 
einer Höhe von 1,80 m über Geländeoberfläche zulässig, die von einem Stabgitter - 
oder Maschendrahtzaun mit einer maximalen Höhe von 1,20 m über 
Geländeoberfläche begleitet werden können.  
c) abweichend von b)  entlang der gemeinsamen Grundstücksgrenzen mit den im 
Baugebiet WA 2 gelegenen Baugrundstücken nur Einfriedungen in Form von 
einheimischen Obst - oder Laubgehölzhecken bis zu einer Höhe von 1,20 m  über 
Geländeoberfläche zulässig. Die Hecken können entlang der Grundstücksgrenze von 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Stabgitter- oder Maschendrahtzäunen bis zu einer Höhe von 1,20 m über 
Geländeoberfläche begleitet werden 
d) entlang der Clara-Zetkin-Straße und der Straße „ Wachberg“ Stabgitter- oder 
Holzzäune bis zu einer Höhe von 1,80 m über Geländeoberfläche zulässig. 
Begründung: 
Mit dieser örtlichen Bauvorschrift soll ein harmonisches Erscheinungsbild in Bezug auf die 
Grundstückseinfriedungen erreicht werden. Die entlang der Verkehrsflächen auf 1,2 m beschränkte 
maximale Höhe der Einfriedungen aus Hecken verhindert ghettohafte „Grundstücksein -
mauerungen“ mit hohen Einfriedungen, die auch mit entsprechend hochwachsenden Hecken 
erzeugt werden können. Diese können aber an den gartenseitigen G rundstücksgrenzen bis zu 
einer Höhe von 1,8 m wegen ihrer gegenüber von der Straßenfront eingeschränkten 
Wahrnehmbarkeit zugelassen werden, auch um dem Sicherheitsbedürfnis der Eigentümer 
Rechnung zu tragen.  
Die Strukturvielfalt, die sich auf die ökologis che Vielfalt auswirkt, wird durch Hecken erhöht. Die 
Einfriedungen bleiben für Kleinsäuger und Reptilien durchlässig. Die Anordnung der Zäune sollte 
auf der Innenseite der Hecken erfolgen, um den Eindruck eines grünbestimmten Ortsbildes 
hervorzuheben. Mit Rücksicht auf die bereits entwickelten Grundstücke im WA 2 wird festgesetzt, 
dass entlang der gemeinsamen Grenzen die zulässige Höhe der möglichen Einfriedungen 1,00 m 
bzw. 1,20m nicht überschreiten soll.  
Damit werden die bislang geltenden Vorschriften zu den Einfriedungen für die Bereiche 
übernommen, die künftig aneinander grenzen. Dies betrifft insbesondere die nördlichen 
Grundstücksgrenzen der in den Baugebieten WA 2.1, WA 2.5, WA 2.3 und WA 2.4 gelegen 
Baugrundstücke. Mit dieser Festsetzung wird gewähr leistet, dass die Eigentümer der an diese 
Grundstücke angrenzenden und im Teilbereich B gelegenen Grundstücke gegenüber den bisher 
geltenden Regelungen diesbezüglich nicht schlechter gestellt werden. 
Im Baugebiet WA 2 sind Einfriedungen nur in Form von ein heimischen Laubgehölzhecken bis zu 
einer Höhe von 1,20 m über Geländeoberfläche zulässig. Die Hecken können entlang der 
Grundstücksgrenze von Stabgitter - oder Holzzäunen bis zu einer Höhe von 1,00 m über 
Geländeoberfläche begleitet werden. 
In den Teilbaugebieten WA 2.1, 2.3 und 2.4 sind entlang des Falken - und Milanwegs Hecken in 
Form einheimischer Laubgehölzhecken bis zu einer Höhe von 1,60 m zulässig. Die Hecken 
können entlang des Falken- und Milanwegs von Stabgitter- oder Holzzäunen bis zu einer Höhe von 
1,40 m über Geländeoberfläche begleitet werden. 
Begründung: 
Mit dieser örtlichen Bauvorschrift soll das heute vorhandene harmonische Erscheinungsbild in 
Bezug auf die Grundstückseinfriedungen erhalten werden. Allerdings wird die Höhe der zulässigen 
Einfriedungen für die Vorgartenbereiche durch einheimische Laubgehölzhecken von bisher 0,8 m 
auf 1,2 m erhöht und zusätzlich eine Begleitung dieser Hecken entlang der Straßen durch max. 1,0 
m hohe Stabgitter - oder Holzzäunen zugelassen. Die entlang der Verkehrsf lächen auf 1,2 m 
beschränkte maximale Höhe der Einfriedungen aus Hecken verhindert für die Vorgartenbereiche 
eine ghettohafte „Grundstückseinmauerungen“ mit hohen  Einfriedungen, die auch mit 
entsprechend hochwachsenden Hecken erzeugt werden können.  
Hiervon darf entlang der Nordseiten des Falken - und Milanweges abgewichen werden. Dort sind 
auch Hecken bis 1,60 m Höhe und Zäune bis 1,40 m Höhe zulässig. Die abweichend von den 
bisherigen Gestaltungsvorschriften getroffene Regelung erlaubt es den jeweiligen Eigentümern der 
Grundstücke, die der privaten Gartennutzung vorbehaltenen Grundstücksflächen vor den 
unerwünschten Einblicken der Nutzer des Falken - und Milanwegs zu schützen und somit die für 
eine Erholungsfunktion erforderliche Privatheit herzustellen.  
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Die Regelung gilt nur für jene Grundstücke, deren vordere und rückwärtige Grundstücksgrenze an 
einer öffentlichen Verkehrsfläche liegt. Klargestellt wird, dass vorhandene Koniferenhecken 
Bestandsschutz genießen. Bei Neuanlage oder Ersatz dieser Hecken sind standortheimische Arten 
zu verwenden, da diese, im Vergleich zu Koniferen, besser ökologische Funktionen (Lebensraum, 
Nahrungsquelle) erfüllen werden können. Auch lockern Laubgehölzhecken das Ortsbild auf und 
wirken nicht so monoton.  
b) Gestaltung unbebauter Flächen im WA 2 
Im Baugebiet WA 2 sind die Grundstücksflächen zwischen der angrenzenden Verkehrsfläche und 
dem Hauptgebäude bzw. dessen gradliniger Verlängerung bis zu den seitlichen 
Grundstücksgrenzen (Vorgärten) in ihrer Gesamtheit zu begrünen. Abweic hend davon sind in 
diesen Flächen je Baugrundstück zulässig: 
 Einfahrten zu Garagen (einschließlich Carports) oder Stellplätzen sowie sonstige 
Zuwegungen, 
 notwendige und entsprechend Teil B: Text Nr. 6.4.2 eingegrünte Mülltonnenstellplätze 
sowie 
 nach Teil B: Text Nr. 3.5 zulässige Stellplätze 
Begründung: 
Diese Festsetzung steht inhaltlich im Einklang mit der Festsetzung zur Gestaltung der 
Vorgartenbereich im WA 1 unter Teil B: Text 5.1. Aufgrund der fehlenden Festsetzung von 
Baugrenzen oder Baulinien im Baug ebiet WA 2 werden die gestalterischen Ziele mittels einer 
örtlichen Bauvorschrift in die 2. Änderung des B -Planes übernommen und mit Bezug auf die 
Fassaden der bereits realisierten Gebäude der Vorgartenbereich definiert. 
Wichtigstes Ziel dieser örtlichen B auvorschrift zur Gestaltung der unbebauten Flächen der 
bebauten Grundstücke ist es, dass auch die Flächen vor den Wohngebäuden begrünt werden und 
nur im funktional erforderlichen Maß durch andere Nutzungen in Anspruch genommen werden. 
Durch die Öffnung der  Festsetzung für be stimmte Funktionen bleibt jedoch der nutzungsseitig 
notwendige wie gestalterisch erforderliche Spielraum gewahrt.  
Diese Gestaltungsvorschrift geht über die bisherigen Planinhalte hinaus, da bislang in den 
Vorgartenbereichen nur Arbeits - und Lagerflächen für unzulässig erklärt wurden und die 
Nebenanlagen nur bedingt geregelt waren. Nicht erfasst von den bisherigen Regelungen waren 
Stellplätze, so dass vor den Hausgruppen an der Straße Am Wasserturm aber auch vereinzelt im 
Falkenweg Stellplätze vor den Gebäuden errichtet wurden. Die auf der Grundlage des bislang 
geltenden Bebauungsplanes in den Vorgartenbereichen zulässigerweise errichteten Stellplätze 
sollen auch weiterhin bauplanungsrechtlich möglich sein, da die Grundstücksverhältnisse eine 
andere Lösung nicht zulassen. 
c) Mülltonnenabstellplätze 
Im Baugebiet sind Mülltonnenstellplätze in den Vorgärten so zu begrünen (auch mit ergänzenden 
Hilfsmitteln wie z.B. Rankgerüsten), dass die Einsicht von öffentlichen Flächen nicht möglich ist. 
Begründung: 
Mit dieser Festsetzung zur Gestaltung des Ortsbildes wird das Ziel verfolgt, dass die in den 
Vorgartenbereichen grundsätzlich sinnvoll und zweckmäßig angeordneten Aufstellflächen für die 
Mülltonnen möglich sind, wenn die Abfallbehälter durch ein e entsprechende Eingrünung von den 
öffentlichen Flächen (dem Straßenraum) aus nicht sichtbar sind. Dem Betrachter soll sich ein 
durch grüne Vorgärten geprägtes und nicht durch Mülltonnen beeinträchtigtes Ortsbild 
präsentieren. Deshalb ist ihre Eingrünung ( auch unter Zuhilfenahme von z.B. Rankgerüsten) 
vorzunehmen. 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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18.12.2019 
13.7.3 Auswirkungen der Planänderung 
Mit der Festsetzung der örtlichen Bauvorschriften werden für das WA 2 und die dort bereits 
realisierten Bauvorhaben die bisherigen Inhalte des B -Planes weitestgehend übernommen. Dies 
gilt insbesondere für die Dachformen und –neigungen sowie die Firstrichtungen und die zulässigen 
Einfriedungen. Mit der Übernahme der Festsetzungen wird vor allem den Anregungen aus der 
frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit entsprochen, welche für die bereits realisierten Bereiche 
auch weiterhin gestalterische Vorgaben wünschten.   
Insbesondere betrifft dies die Vorgaben zur Zulässigkeit von Einfriedungen und hier vor allem die 
der Vorgartenbereiche. Auch wenn es hier zu einer geringen Erweiterung des Spielraums für die 
Ausgestaltung der jeweiligen Einfriedungen kommt, wird dennoch de n ursprünglichen 
gestalterischen Zielstellungen, die Vorgartenbereiche weitestgehend einsehbar zu halten und 
Einfriedungen optisch zurückhaltend auszuführen, weiterhin in angemessener Weise entsprochen.   
Eine deutliche Erweiterung des Spielraums für die Ausgestaltung von Einfriedungen betrifft jene 
Grundstücke, die sowohl mit der vorderen als auch mit der rückwärtigen Grundstücksgrenze an 
öffentliche Verkehrsflächen angrenzen. Hier wird, auch unter Berücksichtigung bereits 
vorhandener Hecken entlang der rückwärtigen Grenzen die zulässige Höhe um 40 cm erweitert.  
Bislang nicht geregelt war die zulässige Dachfarbe. Dennoch zeigt das Gebiet innerhalb d er 
jeweiligen Realisierungsphasen diesbezüglich eine hohe Homogenität. Diese soll durch die 
entsprechenden Festsetzungen dauerhaft erhalten werden. Nachteilige Auswirkungen sind daraus 
nicht zu erwarten, da einerseits zahlreiche Gebäude erst kürzlich errichtet wurden und Änderungen 
daher kaum zu erwarten sind und andererseits die farblichen Unterschiede kostenseitig kaum eine 
Rolle spielen. 
 
14 Verkehrsflächen 
[§ 9 Abs. 11 BauGB] 
14.1 Öffentliche Verkehrsfläche 
Die Straßen An der Sandgrube, Franzosenfeld, Am Wasserturm, Wachbergallee und Bussardweg,  
die Planstraße B sowie die zur Miltitzer Straße gehörenden Teilflächen und die erforderlichen 
Ausbaureserven für die Straßen Wachberg und Clara -Zetkin-Straße sind zeichnerisch als 
öffentliche Verkehrsfläche festgesetzt. 
Begründung: 
Mit der Festsetzung der verschiedenen Straßenflächen wird die grundsätzliche Konzeption des B -
Planes E-237 beibehalten. Dies betrifft neben den bereits realisierten und öffentlich gewidmeten 
Flächen der im Teilbereich B (WA 2) gelegene n Straßen An der Sandgrube, Franzosenfeld, Am 
Wasserturm, Wachbergallee und Bussardweg  auch die im Teilbereich A (WA 1) gelegenen 
Abschnitte der Straßen An der Sandgrube und Am Wasserturm sowie die Planstraßen A und B.  
Die Planstraße B (Breite im Regelquerschnitt 8,20 m) ist für eine zweckmäßige und wirtschaftliche 
Erschließung des Baugebietes WA 1 erforderlich, wird jedoch aufgrund einer geringeren 
Verkehrsbedeutung mit geringeren Querschnitten (im Bereich der Einmündung zur Straße An der 
Sandgrube mit ma x. 7,65 m aufgrund der bestehenden Grundstückssituation) und teilweise als 
Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung (verkehr sberuhigter Bereich) realisiert (siehe dazu 
Kapitel 14.2). Somit überwiegt in diesen Straßen die Aufenthaltsfunktion. 
Entlang der w estlichen Plangebietsgrenze sind Ausbaureserven für eine Erweiterung der Straßen 
Wachberg und Clara -Zetkin-Straße festgesetzt. Auch wenn eine Umsetzung dieses 
Straßenausbaus nicht unmittelbar mit der Realisierung der Entwicklungsabsichten im Teilbereich A 
verknüpft ist, sollen mit dieser Festsetzung vorsorglich die notwendigen Flächen für einen zukünftig 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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gegebenenfalls erforderlichen Straßenausbau gesichert werden. Insgesamt kann innerhalb der 
festgesetzten Fläche ein Querschnitt von insgesamt 9,00 m realis iert werden. Dieser Querschnitt 
ist ausreichend breit, um darin zwei Fahrbahnen mit beidseitigen Gehwegen einzuordnen. 
Innerhalb der festgesetzten Verkehrsfläche befindet sich auch die bereits im Bestand vorhandene 
und mit einer beschränkt persönlichen Die nstbarkeit (Leitungsrecht) dinglich gesicherte 
Trinkwasserleitung PE_HD 125x11,4mm einschließlich des dazugehörigen Schutzstreifens von 
4,00m.  
Mit dieser Festsetzung der Verkehrsfläche wird die bisherige Festsetzung aus früheren 
Planungsphasen in die 2. Ä nderung d es Bebauungsplanes übernommen  und präzisiert . Es ist 
davon auszugehen, dass die derzeitige dezentrale Entwässerungslösung dieser beiden Straßen 
auch bei Umsetzung der Planung , d.h. im Falle eines Straßenausbaus  grundsätzlich beibehalten 
wird.  
 
14.2 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 
a) Verkehrsberuhigte Bereiche (öffentlich) 
Die Planstraße A, der nördliche Abschnitt der Planstraße B und die schon vorhandenen Straßen 
Falkenweg und Milanweg sind zeichnerisch als öffentliche Verkehrsflächen b esondere 
Zweckbestimmung, Zweckbestimmung verkehrsberuhigter Bereich festgesetzt. 
Begründung: 
Für die Planstraße A und den nördlichen Abschnitt der Planstraße B wird mit der Festsetzung als 
Verkehrsfläche mit besondere Zweckbestimmung (Breite 6,35 m) ein b estimmter Typus von 
Verkehrsanlagen festgesetzt und damit die Grundlage für einen künftigen Ausbaustandard gelegt. 
In dieser überwiegt die Aufenthaltsfunktion und wird mittels entsprechender Gestaltung 
verdeutlicht. Grundsätzlich bestehen damit die Vorauss etzungen zur Anordnung des Zeichen 325 
der Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) und für einen Verzicht auf die Trennung der verschiedenen 
Verkehrsteilnehmer, da diese als gleichrangig gelten. 
b) Fuß- und Radweg (öffentlich) 
Der Gehweg bzw. der Geh-/Radwege werden zeichnerisch als öffentliche Verkehrsfläche mit der 
Zweckbestimmung Bereich für Fußgänger bzw. Bereich für Fußgänger und Radfahrer festgesetzt.  
Begründung: 
Ziel dieser Festsetzungen ist die planungsrechtliche Sicherung mehrerer öffentlicher 
Wegeverbindungen, welche teilweise vorhanden sind ( zwischen der Miltitzer Straße und der 
Straße Franzosenfeld) bzw. im Rahmen der Entwicklung der Teilfläche A beabsichtigt sind. Für den 
vorhandenen Geh- und Radweg nördlich des Regenrückhaltebeckens beinhaltet die Fest setzung 
lediglich die Übernahme des Bestandes ohne dass hiermit Veränderungen gegenüber den 
heutigen Querschnitten oder Funktionen beabsichtigt sind. 
Mit den neuen Geh - und Radwegen soll das Plangebiet auch mit den südlich und westlich 
angrenzenden Siedlungsgebieten sowie dem Landschaftsschutzgebiet „Am Wachberg“ verknüpft 
werden.  
 
15. Regenrückhalte- und Versickerungsbecken 
Es wird ein Regenrückhalte- und Versickerungsbecken zeichnerisch festgesetzt. 
Begründung: 
Im Teilbereich B wird d ie an den zwischen Miltitzer Straße und der Straße Franzosenfeld  
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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verlaufenden Gehweg südlich angrenzende Regenrückhalte anlage, bestehend aus einem 
Regenklärbecken sowie einem Regenrückhalte - und Versickerungsbecken  als Fläche für die 
Abwasserbeseitigung zeichnerisch festgeset zt. Hierbei handelt es sich um die flächengleiche 
Übernahme der bislang bestehenden Festsetzung.  
Die Anlage  dient der Aufnahme , Klärung, Rückhaltung und Versickerung des im gesamten 
Plangebiet auf den Verkehrsflächen anfallenden Niederschlagswasser sowie der Aufnahme des 
auf den Baugrundstücken im Baugebiet WA 1 anteiligen und im Baugebiet WA 2 vollständig 
anfallenden Niederschlagswassers. 
 
16. Lärmschutzwall 
Entlang der Miltitzer Straße wird eine Fläche zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen im 
Sinne des Bundes-Immissionsschutzgesetzes festgesetzt. 
Begründung: 
Im Teilbereich B wird westlich an die Miltitzer Straße angrenzend im Bereich des schon 
vorhandenen Erdwalls, der bislang als eine Fläche für Aufschüttungen, hier Abschirmung zu einer 
übergeordneten Straßenverkehrsfläche festgesetzt war, eine Fläche  zum Schutz vor schädlichen 
Umwelteinwirkungen im Sinne des Bundes -Immissionsschutzgesetzes festgesetzt. Zugleich wird 
die Höhe der innerhalb dieser Fläche zu realisierenden Maßnahme mit mindestens 12 2 m üNHN 
definiert. Grundsätzlich handelt es sich bei dieser Festsetzung um die weitgehend flächengleiche 
Übernahme der bislang bestehenden Festsetzung. 
Auswirkungen der Planänderung 
In den bislang gültigen Planfassungen war die von der Festsetzung überdec kte Fläche auch als 
öffentliche Grünfläche festgesetzt. Diese Nutzung entfällt mit der Überplanung ersatzlos. Eine 
öffentliche Nutzung dieser Fläche war bislang ohnehin nicht möglich gewesen. Einerseits liegt der 
Wall teilweise innerhalb der westlich geleg en privaten Grundstücke, anderseits erlaubt seine 
Zweckbestimmung und topographische Ausformung keine Nutzung im Sinne einer öffentlich 
nutzbaren Freifläche.  Mit der Planänderung erfolgt somit eine Anpassung an die tatsächlichen 
Eigentumsverhältnisse und die eigentliche Zweckbestimmung dieser baulichen Anlage. 
 
17 Grünflächen  
17.1 öffentliche Grünflächen 
Es wird eine öffentliche Grünfläche, Zweckbestimmung Spielplatz festgesetzt. Innerhalb der 
festgesetzten öffentlichen Grünfläche sind mindestens 4 großkr onige Laubbäume (Stammumfang 
mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m Höhe) als Solitäre, über 
die gesamte Fläche verteilt, zu pflanze n. Die Grünfläche ist auf mindestens 20 % der Fläche mit 
Sträuchern zu bepflanzen. Dies soll in sbesondere entlang der angrenzenden Straßenverkehrsflä -
chen erfolgen. Für die Pflanzung ist eine Auswahl standortgerechter und vorwiegend 
einheimischer Sträucher (Pflanzgröße mind. 60 - 100 cm) zu verwenden. 
Für sämtliche Gehölzpflanzungen sind ungiftige u nd nicht mit Stacheln oder Dornen bewehrte 
Gehölzarten zu verwenden. 
Begründung: 
Im Teilgebiet A wird eine öffentliche Grünfläche festgesetzt. Mit dieser Festsetzung wird ein bereits 
bestehender Planinhalt beibehalten, jedoch hinsichtlich seiner Lage in Ri chtung Westen 
verschoben. Die bisherigen Planfassungen sahen eine Spielplatzfläche (ca. 1050 qm) östlich der 
Straße Am Wasserturm vor. Innerhalb dieser jetzt festgesetzten Fläche (ca. 870 qm) kann für das 
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Plangebiet auf dieser Fläche ein Spielangebot für K inder von 6 bis 10 Jahren geschaffen werden. 
Für die jüngeren Kinder können entsprechende Angebote innerhalb der 
Einfamilienhausgrundstücke bereitgestellt werden.  
Ziel der Pflanzung ist eine Begrünung des Spielplatzes (M7) und erfolgt primär unter 
gestalterischen Gesichtspunkten. Entsprechend der Festsetzung sind die Bäume so zu pflanzen, 
dass sie über die gesamte Fläche verteilt stehen, womit eine maximale Beschattung des 
Spielplatzes erreicht werden soll. Neben der Bedeutung der Bäume für das Ortsbild un d 
Mikroklima (Beschattung, Staubbindung) erfüllt sie auch ökologische Funktionen (Lebensraum, 
Nahrungsquelle etc.).  Mit den Strauchpflanzungen soll insbesondere eine Abgrenzung des 
Spielplatzes zu den angrenzenden Straßenverkehrsflächen erreicht werden. Si e dienen primär 
dem Sicht- und Staubschutz und erfüllen darüber hinaus auch ökologische Funktionen.  
Die Verwendung standortgerechter und einheimische r Straucharten begründet sich in der 
angestrebten ökologischen Wertigkeit der Strauchpflanzung. Dieses Ziel würde bei einer Pflanzung 
überwiegend fremdländischer Sträucher verfehlt, da solche die gewünschten ökologischen 
Funktionen (Lebensraum, Nahrungsquelle) nur eingeschränkt erfüllen können.  
Die Festsetzung einer Pflanzgröße für die Bäume und Sträucher ist  erforderlich, um den 
Anwuchserfolg dieser abzusichern und um schnell die eingangs beschriebenen Zielsetzungen zu 
erreichen.  
 
17.2 Private Grünflächen (pG) 
Zwischen dem Teilbaugebiet WA1.1 und dem Aufhebungsbereich wird eine private Grünfläche mit 
der Zweckbestimmung Hausgarten festgesetzt. 
Begründung: 
Mit der Ausweisung der privaten Grünfläche soll ein Puffer zwischen der freien Landschaft und 
dem Siedlungsbereich geschaffen werden. Die private Grünfläche wird den jeweils angrenzenden 
Baugrundstücken zugeordnet. 
Mit der Zweckbestimmung Hausgarten wird klargestellt, dass die privaten Grünflächen gärtnerisch 
zu gestalten und zu nutzen sind. Die Flächen sollen primär der Erholung dienten, können aber 
auch zur Gewinnung von Gartenbauerzeugnissen genutzt werden. 
Mit den nachfolgend beschriebenen und begründeten Pflanzmaßnahmen M5 und M6 wird die 
Gestaltung der privaten Grünfläche geregelt. 
Im Bereich der „potentiellen Wegeverbindung“, welche über die privaten Grünflächen verläuft, 
wurden keine Pflanzmaßnahmen fe stgesetzt, da dies im Widerspruch zur geplanten 
Flächenfreihaltung stehen würde. Die Flächenausweisung bleibt hier auf private Grünfläche mit der 
Zweckbestimmung Hausgarten beschränkt und ermöglicht eine gärtnerische Gestaltung und 
Nutzung der Flächen ohne Bebauung (keine Gewächshäuser etc.). 
Innerhalb der festgesetzten privaten Grünfläche werden ergänzend weitere Pflanzmaßnahmen 
festgesetzt. 
a) Strauchhecke M5 
Die im Teil A: Planzeichnung festgesetzte private Grünfläche (pG) ist entlang ihrer östlichen 
Grenze als freiwachsende dreireihige Strauchhecke anzulegen und im Pflanzraster von 1,5 x 1,5 
m wie folgt zu bepflanzen: 
Ostseite:      eine Reihe niedrige Sträucher, Wuchshöhe von maximal 2 m. 
Mittelreihe: eine Reihe hohe Sträucher, Wuchshöhe größer 2 m.  
Begründung zum Bebauungsplan  
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Westseite: eine Reihe Sträucher im Wechsel aus drei niedrigen und zwei 
hohen Sträuchern. 
 
Für die Pflanzungen sind eine Auswahl standortgerechter und einheimischer Sträucher 
(Pflanzgröße 60 - 100 cm) zu verwenden. Entlang der Ostseite der Hecken sind 0,75  m breite 
Saumstreifen der Eigenbegrünung zu überlassen und extensiv zu pflegen. Die Heckenpflanzung 
ist wirkungsvoll vor Wildverbiss zu schützen. 
Begründung: 
Die geplante Maßnahme dient der Eingriffsminimierung. Ziel der Pflanzung ist eine Eingrünung des 
Siedlungsraumes und der Hausgärten zum angrenzenden Ackerland hin. Die Hecke ist so 
aufgebaut, dass sich eine gestufte Strauchhecke mit Saumzone ausbildet. 
Die Festsetzung ergibt folgendes Pflanzschema: 
 
Neben der Bedeutung der Hecke für das Landschaftsbild und die Erholungsfunktion erfüllt sie auch 
ökologische Funktionen (Lebensraum, Nahrungsquelle etc.) und wirkt sich günstig auf das 
Mikroklima (Staubbindung) aus. Bezüglich des Bodenschutzes fördert die Maßnahme die 
Entwicklung eines ungestörten Profilau fbaus und dient der Verminderung von Nährstoffeinträgen 
sowie der Verbesserung der Puffer- und Filterfunktion.  
Die Einschränkung auf standortgerechte und einheimische Gehölze begründet sich in der 
angestrebten ökologischen Wertigkeit des Gehölzstreifens. Dieses Ziel würde bei einer Pflanzung 
fremdländischer Gehölze verfehlt, da solche Bäume und Sträucher die gewünschten ökologischen 
Funktionen (Lebensraum, Nahrungsquelle) nur eingeschränkt erfüllen können.  
Folgende standortgerechte und einheimische Arten sind für die Heckenpflanzung besonders 
geeignet: 
hohe Sträucher: 
 Cornus sanguinea - Blutroter Hartriegel 
 Corylus avellana - Gemeine Hasel 
 Crataegus monogyna - Eingriffliger Weißdorn 
 Prunus spinosa - Schlehe 
 Eyonymus europaeus - Europäisches Pfaffenhütchen  
 Viburnum opulus - Gemeiner Schneeball 
 Rosa canina - Hundsrose 
niedrige Sträucher: 
 Rubus idaeus - Himbeere 
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 Rosa caesia - Lederblättrige Rose 
 Rosa tomentosa - Filzrose 
 Ribes nigrum - Schwarze Johannisbeere 
 Ribes Rubrum - Rote Johannisbeere 
 
Die Festsetzung einer Pflanzgröße für die Sträucher ist erforderlich, um den Anwuchserfolg dieser 
abzusichern und um sicherzustellen, dass die Hecke schnell die Zielsetzung der Eingrünung des 
Siedlungsraumes erfüllen kann. 
Das Pflanzschema berücksichtigt, dass  bei hohen Sträuchern (über 2 m Wuchshöhe) ein 
Pflanzabstand von mind. 3 m und bei Sträuchern unter 2 m Höhe ein Pflanzabstand von mind. 0,75 
m zwischen Grundstücksfläche und landwirtschaftlich genutzter Fläche eingehalten wird. Die 
Mindestabstände leiten sich aus dem Sächsischen Nachbarrechtsgesetz (vgl. § 10 Sächs NRG) 
ab.  
b) Baumpflanzungen (M6) 
Auf den mit M 6 gekennzeichneten Flächen ist je angefangene 100 m² mindestens ein 
standortgerechter und einheimischer Laubbaum (Stammumfang mindestens 14 - 16 c m, 
Hochstamm) zu pflanzen.  
Die Flächen unter den Bäumen sind mit einer Wiesenansaat zu begrünen. Die Baumpflanzungen 
sind wirkungsvoll vor Wildverbiss zu schützen. 
Begründung 
Die geplante Maßnahme dient der Eingriffsminimierung. Ziel der Pflanzung ist eine Eingrünung des 
Siedlungsraumes zum angrenzenden Ackerland hin. Die Maßnahme steht im funktionalen 
Zusammenhang mit der angrenzenden Heckenpflanzung (M 5). Bei der festgesetzten Pflanzdichte 
kann sichergestellt werden, dass die Bäume zukünftig im Kronensc hluss stehen und nicht als 
Einzelbäume wahrgenommen werden, so dass der Übergang des Siedlungsbereiches in die freie 
Landschaft als geschlossener Gehölzstreifen erscheint. 
Neben der Bedeutung der Baumpflanzung für das Landschaftsbild erfüllt sie auch ök ologische 
Funktionen (Lebensraum, Nahrungsquelle etc.) und wirkt sich günstig auf das Mikroklima 
(Staubbindung, Beschattung) aus. Sie fördert damit auch die Erholungsfunktion der privaten 
Grünfläche (Hausgärten). 
Die Einschränkung auf standortgerechte und ein heimische Baume begründet sich in der 
angestrebten ökologischen Wertigkeit des Baumbestandes. Dieses Ziel würde bei einer Pflanzung 
fremdländischer Bäume verfehlt, da solche die gewünschten ökologischen Funktionen 
(Lebensraum, Nahrungsquelle) nur eingeschränkt erfüllen können.  
Folgende standortgerechte und einheimische Arten sind für die Baumpflanzung besonders 
geeignet: 
 
 Acer campestre - Feld-Ahorn 
 Acer platanoides - Spitz-Ahorn 
 Acer pseudoplatanus - Berg-Ahorn 
 Betula pendula - Sand-Birke 
 Carpinus betulus - Hainbuche 
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 Fagus sylvatica - Gemeine Buche 
 Fraxinus excelsior - Gemeine Esche 
 Malus sylvestris - Wildapfel 
 Populus tremula - Zitter-Pappel 
 Prunus avium - Vogel-Kirsche 
 Pyrus pyraster - Wildbirne 
 Quercus petraea - Trauben-Eiche 
 Quercus robur - Stiel-Eiche 
 Sorbus aucuparia - Eberesche 
 Tilia cordata - Winter-Linde 
 Ulmus minor - Feld-Ulme 
Die Festsetzung einer Pflanzgröße für die Bäume ist erforderlich, um den Anwuchserfolg 
abzusichern und um schnell die eingangs beschriebenen positiven Effekt e zu erzielen. Im 
Vergleich zu den Pflanzungen im öffentlichen Raum, kann eine kleinere Pflanzqualität gewählt 
werden, da das Ausfallrisiko auf den privaten Flächen geringer ist. 
 
18 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und  
Landschaft  
18.1 Regenwasserbewirtschaftung 
Im Baugebiet WA 1 kann je Baugrundstück das auf einer Fläche von max. 90 qm anfallende 
Niederschlagswasser abgeleitet werden. Das auf den übrigen Flächen des Baugrundstücks 
anfallende Niederschlagswasser ist, so weit es nicht für Brauchwasserzwecke (z.B. 
Toilettenspülung) verwendet wird, vollständig auf dem jeweiligen Baugrundstück zu versickern.    
Begründung: 
Im Rahmen der Entwicklung des Plangebietes wurde mit Beginn der Realisierung Ende der 1990er 
Jahre im n ordöstlichen Teil des Plangebietes ein e Regenrückhalteanlage, bestehend aus einem 
Regenklärbecken und einem Regenrückhalte- und Versickerungsbecken errichtet. Dieses ist so 
bemessen, dass das im gesamten Plangebiet anfallende Niederschlagswasser mindestens anteilig 
eingeleitet werden kann  und dort versickert werden kann . Vor diesem Hintergrund und der 
eingeschränkten Versickerungsfähigkeit des anstehenden Geländes  wird festgesetzt, dass im 
Baugebiet WA 1 das auf max. 90 qm versiegelter Fläche anfallende Nie derschlagswasser in die 
vorhandenen Versorgungssysteme abgeleitet werden kann und auf diesem Weg der vorhandenen 
Anlage zugeführt wird . Die Verteilung der zulässigen Ableitungen ist mit den Leipziger 
Wasserwerken vertraglich zu regeln. Die erforderlichen technischen Maßnahmen wurden mit dem 
Versorgungsunternehmen abgestimmt und im Rahmen der Herstellung der Erschließung für den 1. 
Bauabschnitt innerhalb des Teilbereichs A bereits umgesetzt.  
Das darüber hinaus anfallende Niederschlagswasser ist auf den Baug rundstücken zu belassen 
und soweit es nicht für Brauchwasserzwecke (z.B. Toilettenspülung) verwendet wird, vollständig 
innerhalb des Grundstücks zu versickern. Hierdurch kann insgesamt ein Beitrag zur 
Grundwasserneubildung und zum ökologisch sinnvollen Umg ang mit der Ressource Wasser und 
dem Schutzgut Boden zu leisten. Dabei sind die Möglichkeiten der individuellen Vorratshaltung zur 
Gewinnung bzw. Sammlung, Verwendung und Versickerung des Niederschlagswassers 
bedarfsgerecht zu nutzen und im Zusammenhang mi t dem Bauvorhaben, z.B. in Form von 
Zisternen, Brauchwasseranlagen, Rückhalteteichen oder anderen Anlagen der Regenrückhaltung 
Begründung zum Bebauungsplan  
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einzuplanen. Bevorratetes Niederschlagswasser ist für die Versorgung der begrünten Flächen bzw. 
der Hausgärten sehr geeignet und fördert damit wirkungsvoll die bioklimatischen 
Standortbedingungen. Mit diesen Maßnahmen kann zudem die für die Baugenehmigung 
notwendige Entsorgungssicherheit der Niederschlagsentwässerung hinsichtlich der festgestellten 
ungünstigen Versickerungsbedingung en erreicht werden. Bezüglich der konkreten 
Bodenbeschaffenheiten wird deshalb eine grundstücksbezogene Baugrunduntersuchung 
empfohlen. Im Ergebnis dieser und im Zuge der Vorbereitung der Realisierung weiterer 
Bauabschnitte kann es erforderlich werden, für  die in den weiteren Bauabschnitten gelegen 
Grundstücke eine sinnvolle Gesamtlösung zu finden, in der unter Berücksichtigung der 
Bodenverhältnisse eine Verteilung der zulässigen Ableitungen für die einzelnen Grundstücke in 
Abstimmung mit den Versorgungsunt ernehmen vertraglich geregelt wird. Analog wurde bereits im 
Rahmen der Realisierung des 1. BA vorgegangen. 
Die bisherigen Inhalte des B -Planes Nr. E -237 beinhalteten bezüglich des Umgangs mit dem 
anfallenden Niederschlagswasser keine entsprechenden Festsetzungen. Für die im Baugebiet WA 
2 liegenden Grundstücke werden auch künftig bezüglich des Umgangs mit dem anfallenden 
Niederschlagswasser keine Festsetzungen getroffen, da diese Grundstücke bereits bebaut sind 
und damit auch eine funktionierende techn. Lös ung zum Umgang mit dem anfallenden 
Niederschlagswasser besteht. Dieses wird über die in den Straßenräumen vorhandenen Leitungen 
in das vorhandene Regenrückhaltebecken im nordöstlichen Bereich des Plangebietes abgeleitet. 
Soweit innerhalb des WA 2 Änderungen an den bestehenden baulichen Anlagen beabsichtigt sind, 
welche auch mit einer Veränderung hinsichtlich der heutigen Entsorgungslösung verbunden sind, 
ist mit dem Betreiber des vorgelagerten Abwassernetzes eine einvernehmliche Lösung zu 
erarbeiten. Dies g ilt insbesondere dann, wenn aus den Veränderungen auf dem Grundstück eine 
erhöhte Abgabe an Niederschlagswasser in die vorgelagerten Netzte resultieren.  
Unabhängig davon wird jedoch empfohlen, das anfallende Niederschlagswasser nach Möglichkeit 
auf den Ba ugrundstücken zu belassen und z.B. für Brauchwasserzwecke (z.B. Toilettenspülung) 
oder für die Versorgung der begrünten Flächen bzw. der Hausgärten zu verwenden. Die 
erforderlichen Anlagen für eine entsprechende Vorratshaltung z.B. Zisternen, 
Brauchwasseranlagen oder Rückhalteteichen können als Nebenlagen auf den Grundstücken 
eingeordnet werden.  
 
18.2 Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten und Wegen  
Die Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten und Wegen im Baugebiet WA1 ist so 
auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser innerhalb 
dieser Flächen oder an deren Rand auf den privaten Grundstücksflächen versickern kann. 
Begründung: 
Um natürliche Versickerungsvorgänge nicht vollkommen zu unterbinden, zur Erhö hung der 
Grundwasserneubildung und zur Entlastung von Abwassersystemen und Kläranlagen sind 
Stellflächen, Zufahrten, Wegen und Terrassen so zu befestigen, dass das auf diesen Flächen 
anfallende Niederschlagswasser dort versickern kann.  
Insbesondere im Umf eld von Bäumen kommt dem Verzicht auf vollversiegelte Flächen eine 
besondere Bedeutung zu, da so eine bessere Wasser - und Luftversorgung der Baumwurzeln 
erzielt werden kann und damit die Vitalität sowie die Verkehrs - und Standsicherheit der Bäume 
gefördert wird. Beispiele für Bauweisen, welche eine Versickerung von Niederschlagswasser 
zulassen, sind: breitfugige Pflasterflächen, wassergebundene Decke, Rasengittersteine, 
Rasenfugenpflaster, Ökopflaster. 
Die Festsetzung beschränkt sich auf das Baugebiet WA 1,  da solche Anlagen im WA 2 bereits 
realisiert sind. 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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19. Grünordnerische Festsetzungen 
19.1 Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen auf privaten 
Baugrundstücken 
a) Vorgärten 
Im Baugebiet WA 1 sind die Grundstücksflächen zwischen der an grenzenden Verkehrsfläche und 
der nächstliegenden festgesetzten Baulinie oder Baugrenze bzw. deren gradliniger Verlängerung 
bis zu den seitlichen Grundstücksgrenzen (Vorgärten) in ihrer Gesamtheit zu be grünen. 
Abweichend davon sind in diesen Flächen je Baugrundstück zulässig: 
 Einfahrten zu Garagen (einschließlich Carports) oder Stellplätzen sowie sonstige 
Zuwegungen und 
 notwendige und entsprechend Teil B: Text Nr. 6.4.2 eingegrünte Mülltonnenstellplätze 
Begründung: 
Ziel dieser Festsetzung ist, dass auch die Flächen vor den Wohngebäuden begrünt werden und 
nur im funktional erforderlichen Maß durch andere Nutzungen in Anspruch genommen werden. Mit 
der Festsetzung wird einer unverhältnismäßigen, den planerischen Zielen entgegenstehenden, 
Möblierung der Vorga rtenzone Vorsorge getragen. Durch die Öffnung der Festsetzung für be -
stimmte Funktionen bleibt jedoch der nutzungsseitig notwendige wie gestalterisch erforderliche 
Spielraum gewahrt.  
Diese Festsetzung steht im unmittelbaren Zusammenhang mit der unter Teil  B: Text Nr. 6.4.1 
erlassenen örtlichen Bauvorschrift zur Gestaltung der unbebauten Flächen bereits bebauter 
Grundstücke. Siege hierzu auch Kap. 13.7.2 dieser Begründung. 
b) Hausgärten 
Im Plangebiet ist auf den Baugrundstücken je angefangene 250 m² mindest ens ein Laubbaum 
(Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, Hochstamm) zu pflanzen. Weiterhin sind 10 % der 
Baugrundstücksfläche mit Sträuchern zu bepflanzen (Pflanzdichte 40 Stück je 100 m²; Höhe des 
Pflanzgutes 60 bis 100 cm). Bestehende Gehölze sind anzurechnen. 
Begründung: 
Die Festsetzung dient der Eingriffsminimierung. Neben den positiven Auswirkungen der begrünten 
Flächen auf das Mikroklima und dem Erhalt der Bodenfunktionen auf diesen Flächen, dient diese 
Festsetzung auch der Förderung von Flora und Fauna u nd ermöglicht einen, wenn auch 
eingeschränkten, Biotopverbund zwischen den Grünstrukturen innerhalb und außerhalb des 
Plangebietes. Weiterhin dient diese Festsetzung der Integration der Baugebiete in die 
angrenzende Siedlungsstruktur und der Minimierung de r Eingriffsfolgen in das Landschafts - bzw. 
Ortsbild.  
Um eine hohe ökologische Wertigkeit der Gehölze zu erreichen und um Flora und Fauna optimal 
zu fördern, wird auf den privaten Baugrundstücken die Verwendung von einheimischen und 
standortgerechten Gehölzen empfohlen, aber nicht festgesetzt. Eine Festsetzung wäre mit einer zu 
starken Einschränkung des Eigentumes verbunden. 
Auswahl besonders geeigneter Laubbaumarten für das Plangebiet (weitere siehe Anlage 5 zum 
Grünordnungsplan): 
 Acer campestre  - Feldahorn (mk) 
 Acer platanoides  - Spitzahorn (gk) 
 Acer pseudoplatanus - Bergahorn (gk) 
 Fraxinus excelsior - Gemeine Esche (gk) 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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 Prunus avium  - Vogelkirsche (mk) 
 Pyrus pyraster  - Wild-Birne (mk) 
 Quercus robur  - Stieleiche (gk) 
 Sorbus aucuparia - Eberesche (mk) 
 Tilia cordata  - Winterlinde (gk) 
(gk) - großkronig 
(mk) - mittelkronig 
Auswahl besonders geeigneter Straucharten für das Plangebiet (weitere siehe Anlage 5 zum 
Grünordnungsplan): 
 Cornus sanguinea - Blutroter Hartriegel 
 Corylus avellana  - Gemeine Hasel 
 Crataegus monogyna - Eingriffliger Weißdorn 
 Rosa canina  - Hundsrose 
 Prunus spinosa  - Schlehe 
 Viburnum opulus  - Gemeiner Schneeball 
Die Festsetzung einer Pflanzgröße für die Laubbäume und Sträucher ist erforderlich, um den 
Anwuchserfolg sowie eine zeitnahe Wirksamkeit der Maßnahme abzusichern. Die Festsetzung zur 
Mindestbegrünung leitet sich auch aus dem rechtskräftigen Bebauungsplan ab, in welchem 
geregelt wurde, dass pro 100 m² nicht überbaubarer Grundstücksfläche ein großkroniger Baum zu 
pflanzen ist. Diese Regelung wurde auf ein vertretbares und übliches Maß reduziert. Die 
Festsetzung, dass bestehende Gehölze anzurechnen sind, dient der Klarstellung,  
 
19.2 Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen im öffentlichen 
Straßenraum 
a) straßenbegleitende Baumreihe (M1) 
Innerhalb der mit M 1 gekennzeichneten Flächen sind entlang der Straßen „Wachberg“ und „Clara-
Zetkin-Straße“ insgesamt 36 Laubbäume der Art Feld-Ahorn (Acer campestre ; Stammumfang 
mindestens 16 - 18 cm, Hochstamm ) in einem Pflanzabstand von 8 bis 12 m zu pflanzen und 
dauerhaft zu erhalten. 
Jeder Baum ist in eine offene Bodenfläche (Baumscheibe) mit einer Mindestfläche von 6 m² zu 
pflanzen. 
Begründung: 
Die Festsetzung dient der Eingriffsminimierung. Neben den posit iven Auswirkungen auf das 
Mikroklima und das Ortsbild, dient diese Festsetzung auch der Förderung von Flora und Fauna 
und ermöglicht einen, wenn auch einges chränkten, Biotopverbund zwischen den Grünstrukturen 
innerhalb und außerhalb des Plangebietes. 
Die Lage der Festsetzung ist zeichnerisch so geregelt, dass die Bäume entlang der 
Straßenverkehrsfläche zu pflanzen sind und damit eine straßenbegleitenden Baumreihe entsteht, 
welche das Baugebiet nach Westen hin  eingrünt. Die Bäume stehen auf den privaten 
Baugrundstücken. Die Festsetzungen der Art, der Pflanzqualität und der Wuchsform dient einem 
homogenen Erscheinungsbild und erzielt relativ schnell einen hohen ökologischen und optischen 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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Wert für das Gebiet. Feld-Ahorn ist  aufgrund der am Standort anzutreffe nden trockenen 
Bodenverhältnisse für eine Pflanzung besonders geeignet sind 
Im Vergleich zu den Pflanzungen im öffentlichen Raum, kann eine kleinere Pflanzqualität gewählt 
werden, da das Ausfallrisiko auf den privaten Flächen geringer ist. Feld-Ahorn sind als 
standortheimische Bäume besonders geeignet, ökologische Funktionen zu übernehmen. Mit der 
Verwendung der eher kleinwüchsigen Baumart, wird eine übermäßige Beschattung der privaten 
Grundstücksflächen vermieden. Die vorzusehenden 6 m² offene Bodenfläche unter den Bäumen 
ist erforderlich, um den dauerhaften Fortbestand der Bäume zu gewährleisten. 
Städtebaulich nicht erforderlich ist die Festsetzung von punktgenauen Pflanzstandorten. Der 
variabel zu wählende Abstand zwischen den Bäumen von 8 bis 12 m gewähr leistet einerseits, 
dass die Bäume in einer Reihe zu pflanzen sind, andererseits bleibt genügend Spielraum bei der 
Wahl der Baumstandorte im Zuge der Ausführungsplanung. Im abzuschließenden Städtebaulichen 
Vertrag soll die Kostentragung zur Anpflanzung der  Bäume durch den Ersch ließungsträger 
geregelt werden.  
Vorsorglich wird darauf hingewiesen, dass zu dem vorhandenen Leitungsbestand die 
erforderlichen Mindestabstände von min. 2,50 m eingehalten werden müssen. Sofern dies nicht 
gewährleistet werden kann, sind Wurzelschutzmaßnahmen notwendig. 
b) straßenbegleitende Baumreihe (M2) 
Innerhalb der mit M 2 gekennzeichneten Fläche ist entlang der Clara -Zetkin-Straße eine 
Baumreihe anzulegen. Dazu sind insgesamt 9 Bäume der Art Stiel -Eiche (Quercus robur; 
Stammumfang mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m Höhe) in 
einem Pflanzabstand von 10 m zu pflanzen. 
Unter den Bäumen ist ein Pflanzstreifen mit einer Breite von mindestens 2,5 m anzulegen, welcher 
mit einer Rasenansaat zu begrünen ist. 
Begründung: 
Die Festsetzung dient der Eingriffsminimierung. Neben den positiven Auswirkungen auf das 
Mikroklima und das Landschaftsbild, dient diese Festsetzung auch der Förderung von Flora und 
Fauna und ermöglicht einen, wenn auch eingeschränkten, Biotop verbund zwischen den 
Grünstrukturen innerhalb und außerhalb des Plangebietes. 
Die Lage der Festsetzung ist zeichnerisch so geregelt, dass eine straßenbegleitende Baumreihe 
entsteht, welche die Baumreihe aus der Maßnahme 2 nach Süden fortsetzt.  
Die Festset zungen der Art, der Pflanzqualität und der Wuchsform dient einem homogenen 
Erscheinungsbild und erzielt relativ schnell einen hohen ökologischen und optischen Wert für das 
Gebiet. Der hohe Kronenansatz ist erforderlich, um auch bei höheren Fahrzeugen das 
erforderliche Lichtraumprofil einhalten zu können. Bei der Baumart Stiel -Eiche handelt es sich um 
einen großkronigen Baum, welcher als standortheimische Baumart besonders geeignet ist, 
ökologische Funktionen zu übernehmen. 
Die Regelung, dass die Bäume in ei nem Pflanzstreifen von mindestens 2,5 m Breite zu pflanzen 
sind, dient dem dauerhaften Fortbestand der Bäume. Insbesondere soll damit sichergestellt 
werden, dass sowohl zur Straße als zum angrenzenden Ackerland ein ausreichender Abstand 
eingehalten wird. 
Mit dem gewählten Pflanzabstand von 10 m ist gewährleistet, dass die Bäume nach Erreichen 
einer entsprechenden Größe, im Kronenschluss stehen, was insbesondere dem Ziel der 
Förderung von Biotopverbunden dient. 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan  
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c) Solitärbaum im Straßenraum (M3) 
Auf der St raßenverkehrsfläche nordwestlich der Fläche WA 1.5 ist gemäß zeichnerischer 
Festsetzung ein Baum der Art Ungarische Silber -Linde (Tilia tomentosa `Szeleste`; Stammumfang 
mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m Höhe) mit einer of fenen 
Baumscheibe von mindestens 20 m² zu pflanzen. 
Die Baumscheibe ist durch geeignete bauliche Maßnahmen vor Überfahren zu schützen. 
Begründung: 
Die Baumpflanzung soll primär gestalterischen Gesichtspunkten dienen und den Kreuzungs -
bereich optisch aufwerten. 
Neben den positiven Auswirkungen auf das Ortsbild erfüllt der Baum auch wichtige andere 
Funktionen. Er mildert die Aufheizung, hat Lüftungsfunktion und wirkt immissionsschützend, indem 
er Staub bindet. Weiterhin ist er ein Lebensraum für Tiere und för dert den Biotopverbund. Bei der 
Baumart Ungarische Silberlinde handelt es sich um einen großkronigen Baum, welcher für 
Pflanzungen im Straßenraum besonders geeignet ist. 
Die Festsetzung der Pflanzqualität stellt sicher, dass bei der gewählten Größe relativ  schnell eine 
hohe ökologische und visuelle Wirksamkeit erreicht wird. Der hohe Kronenansatz ist erforderlich, 
um auch bei höheren Fahrzeugen das erforderliche Lichtraumprofil im Straßenraum einhalten zu 
können. 
Die festgesetzten, mindestens 20 m² offene Bodenfläche dient der Sicherung der Baumvitalität und 
erlauben einen ausreichend großen Gestaltungsspielraum auf dem insgesamt ca. 122 m² großen 
Flurstück, auf dem der Baum steht. 
 
19.3 Erhalt von Bäumen im öffentlichen Straßenraum 
Die auf der Straßenverkeh rsfläche „Wachbergallee“ und „An der Sandgrube“ standörtlich 
festgesetzten Bäume sind zu erhalten und im Falle des Abgangs durch einen Baum gleicher Art 
(Stammumfang mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m Höhe) 
an gleicher Stelle zu ersetzen.  
Begründung: 
Die Maßnahme dient der Eingriffsvermeidung. Bei den zum Erhalt festgesetzten Bäumen handelt 
es sich um neu gepflanzte Zierkirschen und Mehlbeeren. Welche entlang der Wachbergallee, 
namensgebend eine Allee bilden, welche mit dem  Erreichen einer entsprechenden Größe 
ortsbildprägend sein wird. 
Der Schattenwurf der Bäume wirkt einer extremen Aufheizung der umgebenden versiegelten 
Flächen entgegen und vermindert die Beeinträchtigung des Lokalklimas durch die befestigten 
Flächen. Neben den positiven Eigenschaften der Bäume auf das Mikroklima und das Landschafts - 
bzw. Ortsbild erfüllen die Bäume darüber hinaus Funktionen im Biotopverbund und als 
Tierlebensraum (Nahrungsquelle, Brutplatz, Rückzugsraum etc.). 
Dass abgehende Bäume an gleic her Stelle und artgleich zu ersetzen sind, begründet sich in der 
beschriebenen Bedeutung für das Ortbild. Die festgesetzte Nachpflanzgröße ist erforderlich, um 
ein notwendiges Lichtraumprofil zu erreichen, da im unmittelbaren Baumumfeld Fahrzeugverkehr 
stattfindet. Mit der Regelung, dass bei Nachpflanzungen Bäumen gleicher Art zu verwenden sind, 
soll die Einheitlichkeit der Allee sichergestellt werden. 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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19.4 Bindungen zum Anpflanzen von Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
Innerhalb der mit M 4 gekennzei chneten Flächen dürfen Pflanzen wie Stauden und Gehölze eine 
Höhe von 1,6 m über die angrenzende Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung nicht 
überschreiten.  
Begründung: 
Die Wachbergallee wurde so angelegt, dass sie zum ca. 190 m westlich des Plangebiet es 
befindlichen Wasserturmes auf dem Wachberg eine Sichtachse bildet. Diese Sichtachse soll 
freigehalten werden, weshalb hier ein Geh - und Radweg angeordnet wurde. Beiderseits dieses 3 
m breiten Weges ist jeweils ein 2 m breiter Streifen von hohem Bewuchs freizuhalten, damit der 
Blick auf den Wachberg durch diesen nicht behindert wird. 
 
19.5 Begrünung von Garagen (auch Carports) 
Im Plangebiet sind Dächer von Garagen und Carports mit einer Dachneigung bis 20° sind 
mindestens extensiv (Substratschicht mindestens 12 cm) zu begrünen. 
Begründung: 
Die Maßnahme dient der Eingriffsminimierung. Begrünte Dächer verzögern den 
Regenwasserabfluss, verbessern die mikroklimatisch -lufthygienische Situation im direkten 
Baukörperbereich, binden Staub, filtern Regenwasser und schaffen Lebensräume für Pflanzen und 
Tiere. Neben dem ökologischen Wert der Dachbegrünung fügen sich die baulichen Anlagen auch 
besser in den angrenzenden Landschaftsraum ein. 
Die Eigenschaft begrünter Dächer Wasser zurückzuhalten kommt im Plangebiet, auf grund der 
Notwendigkeit das anfallende Niederschlagswasser im Gebiet zu belassen, eine besondere 
Bedeutung zu. Dies begründet auch die festgesetzte Substratschicht von 1 2 cm. Damit wird 
einerseits eine wirksame Regenwasserretention erreicht und andererseit s auch eine stabile  
Begrünung (auch bei längerer Trockenheit) gewährleistet. 
Ausdrücklich nicht ausgenommen sind von dieser Festsetzung die bereits realisierten Bereich e 
des Bebauungsplanes (Teilbereich B). Im Falle der erstmaligen Errichtung einer Garage oder eines 
Carports soll en diese Begrünungsmaßnahmen auch in diese m Teilbereich umgesetzt werden. 
Zugleich besteht damit auch im Fall eines Ersatzneubaus die Erforderlichkeit zur Durchführung 
dieser Begrünungsmaßnahe. Die damit ggf. verbundenen Auswirkunge n auf das jeweilige 
Bauvorhaben werden als gering eingeschätzt und der aus dieser Begrünungsmaßnahme 
entstehende ökologische Mehrwert entsprechend höher bewertet.  
 
20. Teilbereich C 
Die Festsetzungen im Teilbereich C werden mit der Beendigung des Verfahre ns aufgehoben. Im 
Einzelnen betrifft dies für den Teilbereich C: 
1. die zeichnerischen Festsetzungen  
- zur Art der baulichen Nutzung (Allgemeine Wohngebiete), 
- zum Maß der baulichen Nutzung (Grundflächenzahl, Geschossflächenzahl, Zahl der 
Vollgeschosse) 
- zu den überbaubaren Grundstücksflächen, festgesetzt durch Baugrenzen 
- zur Bauweise (offen, bzw offen, nur Einzelhäuser oder Doppelhäuser zulässig) 
-  zu den Flächen für Gemeinschaftsgaragen und offenen Stellplätzen 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
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- zu den von Bebauungen freizuhaltenden Flächen, 
- zu Flächen für Aufschüttungen (zur Minderung des Verkehrslärms), 
- zur Wasserfläche, 
- zur öffentlichen Grünfläche, Zweckbestimmung Parkanlage (unterhalb der 110 kV -
Leitung), 
-  zur Anpflanzung von Bäumen sowie 
- zum Geltungsbereich des Bebauungsplanes 
2. die textlichen Festsetzungen  
- zum Maß der baulichen Nutzung  
- zur Bauweise und den überbaubaren Grundstücksflächen, 
- den Flächen für Nebenanlagen, Stellplätze und Garagen, 
- zu den von Bebauungen freizuhaltenden Flächen,  
- zu den Vorkehrungen zur Minderung des Verkehrslärms sowie, 
- zu den örtlichen Bauvorschriften. 
3. die nachrichtlichen Übernahmen und Hinweise zur Art der baulichen Nutzung und  
- zum Bodenaushub, 
-  zum Mutterbodenschutz, Aushub und Altlasten und 
-  zur Begrenzung der Luftschadstoffe. 
Mit der Beendigung des Verfahrens zur 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. E -237 wird dessen 
Geltungsbereich so geändert, dass der Teilbereich C nicht länger Bestandteil des 
Bebauungsplangebietes ist, sondern wie vor Aufstellung des Bebauungs planes wieder dem 
Außenbereich gem. § 35 BauGB zuzurechnen ist. Die planungsrechtliche Zulässigkeit von 
Vorhaben wird dann auf der Grundlage des § 35 BauGB beurteilt.  
Dem Grundsatz folgend, dass der Außenbereich zur Vermeidung einer weiteren Zersiedelung der 
Landschaft von Bebauungen freizuhalten ist, hat der Gesetzgeber bereits auf der Grundlage des § 
35 BauGB dargelegt, welche privilegierten und sonstigen Vorhaben im Außenbereich zulässig sind. 
Damit sind die Entwicklungsmöglichkeiten der wieder in den A ußenbereich fallenden Flächen 
erheblich eingeschränkt, da sie eben nicht mehr für eine bauliche Entwicklung zur Verfügung 
stehen. Dies gilt insbesondere für bislang zulässige Wohnungsbauvorhaben und gewerbliche 
Vorhaben soweit diese nicht mit einem landwirtschaftlichen Betrieb in Verbindung stehen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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D.         STÄDTEBAULICHE KALKULATION 
21.        Flächenbilanzen 
Das ursprüngliche Plangebiet des B-Plan Nr. E -237 umfasst 16.3 ha. Der Geltungsbereich des B -Planes Nr. E -237 2. 
Änderung umfasst nur noch 11,6 ha (Teilbereich A und B). Für die übrigen Flächen (Teilbereich C) erfolgt im Rahmen des 
Änderungsverfahrens eine Aufhebung der Festsetzungen.   
rechtsverbindlicher B-Plan E-237 „Am Wachberg“ vom 20.12.1994 Fläche in 
m² 
Anteil 
in % 
 
überbaubare Grundstücksfläche (WA + MI) 72.851 44,8  
nicht überbaubare Grundstücksfläche (WA + MI) 39.244 24,1  
davon mit Baumreihen  1.265 m²    
davon mit Einzelbäumen (Annahme: 16 m² je Baum) 928 m²    
Straßenverkehrsfläche 27.434 16,9  
davon mit Baumreihen oder Alleen 2.823 m²    
Straßenverkehrsfläche bes. Zweckbestimmung 7.371 4,5 
Summe überbaute 
Flächen * 
104.833 m²  
Geh,- Fahr- und Leitungsrecht 64 0,05  
Regenrückhaltebecken 1.449 0,9  
Wasserfläche 1.092 0,7  
öffentliche Grünfläche / Straßenbegleitgrün 621 0,4  
öffentliche Grünfläche / Straßenbegleitgrün mit Einzelbaum 16 0,05  
öffentliche Grünfläche / Spielplatz 604 0,4  
öffentliche Grünfläche / Spielplatz mit Baumreihe 240 0,1  
öffentliche Grünfläche / Park 5.341 3,3  
öffentliche Grünfläche / Park mit Baumreihe 236 0,1  
öffentliche Grünfläche / Aufschüttung 6.098 3,7  
gesamt: 162.661 100,0  
 
2. Änderung des B-Planes E-237 „Am Wachberg“; Planung Fläche in 
m² 
Anteil 
in % 
 
überbaubare Grundstücksfläche WA 1 11.508 7,1  
nicht überbaubare Grundstücksfläche WA1 17.258 10,6  
davon mit Baumreihe (M 2) 1.075 m²    
davon mit Pflanzbindung (M 9) 217 m²    
überbaubare Grundstücksfläche WA 2 31.541 19,4  
nicht überbaubare Grundstücksfläche WA2 21.028 12,9  
davon mit Lärmschutzwall 1.357 m²    
Lärmschutzwall (ohne die Fläche im WA 2) 1.997 1,2  
Straßenverkehrsfläche 22.786 14,0  
davon mit Baumpflanzung (M 3) 229 m²    
Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung 3.657 2,2 
Summe überbaute 
Flächen **:  
69.258 m² 
private Grünfläche 3.781 2,3  
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davon mit Heckenpflanzung (M 5) 811 m²    
davon mit Baumpflanzung (M 6) 2.705 m²    
öffentliche Grünfläche, Spielplatz  870 0,6  
davon mit Gehölzpflanzungen (M 7) 174 m²    
davon mit Pflanzbindung (M 9) 99 m²    
Regenrückhaltebecken 1.441 0,9  
Aufhebungsbereich (Ackerland und Damm entlang der Miltizer Str.) 46.794 28,8  
gesamt: 162.661 100,0  
* Angabe ohne die Straßenverkehrsfläche mit Baumreihen oder Alleen. 
** Angabe ohne die Baumpflanzungen auf der Straßenverkehrsfläche. 
Der Vergleich zwischen dem rechtskräftigen Bebauungsplan und der 2. Änderung des B-Planes 
zeigt, dass sich der Anteil überbauter Flächen um ca. 35.575 m² (21,9 %) reduziert. 
 
22.         Finanzielle Auswirkungen 
22.1       Kosten für Erschließungsmaßnahmen 
Zur Umsetzung der beschriebenen Straßenbaumaßnahmen im Bereich der vom Bauträger zu ent -
wickelnden Flächen (Teilbereich A) wird ein städtebaulicher Vertrag zwischen der Stadt Leipzig und 
dem Erschließungsträger abgeschlossen, der u.a. die Übernahme der Kosten für die Planung und 
Herstellung der  Erschließungsanlagen durch den Er schließungsträger sowie die Übergabe der 
Anlagen an die Stadt Leipzig regelt. Nach Herstellung der Erschließungsanlagen durch den 
Erschließungsträger werden diese an die Stadt kostenfrei übertragen.  
Die Herstellung bzw.  der Ausbau der Straßen „Wachberg“ und Clara -Zetkin-Straße erfolgt nicht 
durch den Erschließungsträger, da diese nicht für die Erschließung des Gebietes erforderlich sind. 
Aufgrund dieser Flächenfestsetzung kann jedoch der betroffene Grundstückseigentümer 
verlangen, dass die Stadt nach Inkrafttreten des Bebauungsplanes nunmehr auch die als 
öffentliche Verkehrsflächen festgesetzten und in privatem Eigentum befindlichen Liegenschaften 
bzw. Liegen schaftsteile erwirbt und in ihre Verantwortung übernimmt. Die F estsetzung der 
Verkehrsfläche im Bereich der beiden Straßen ist eine Übernahm aus den bisherigen Planungen, 
so dass hierdurch dieses Übernahmeverlangen nicht erstmals ausgelöst wird. 
Für die Straßenbaumaßnahmen selbst bedarf es hingegen weiterer Planungs- und Baubeschlüsse 
durch die entsprechenden Gremien der Stadt Leipzig.  
Ein Ausbau der Straßen „Wachberg“ und Clara -Zetkin-Straße durch die Stadt selbst ist nicht zu 
erwarten, da die Herstellung der Straße keine Priorität im Straßenbauprogramm der Stadt ge nießt. 
Sollte das jedoch durch die Anlieger durchgesetzt werden, würden dann die ent stehenden Kosten 
auf Grundlage der Straßenausbaubeitragssatzung der Stadt Leipzig auf die Anlieger umgelegt 
werden. 
 
22.2       Kosten für Öffentliche Grünflächen 
Die Herstellung des Spielplatzes mit einer Fläche von 870 qm erfolgt durch die Stadt Leipzig auf 
Kosten des Erschließungsträgers. Im städtebauliche Vertrag zwischen der Stadt Leipzig und dem 
Erschließungsträger wird abschließend u.a. die Übernahme der Kosten für di e Planung und 
Herstellung des Spielplatzes  sowie die kostenfreie Grundstücksübertragung an die Stadt Leipzig 
geregelt.  
 
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22.3       Folgekosten 
Durch den Bebauungsplan selbst werden keine Folgekosten ausgelöst. Diese entstehen erst mit 
der Übernahme der hergestellten Straßen und der öffentlichen Grünfläche in die Zuständigkeit der 
Stadt Leipzig. 
In der Folge sind im Haushalt der Stadt Leipzig Folgekosten in Höhe von ca. 7.640 € zur 
Unterhaltung dieser öffentlichen Verkehrsflächen  mit Straßenbeleuchtung  einschließlich der 
Unterhaltung der zusätzlichen zehn Straßenbäume . Die Kosten für die Verkehrsflächen im 
Teilbereich A, soweit diese noch nicht realisiert sind, setzen sich dabei wie folgt zusammen: 
 
 Anzahl Kosten Gesamt 
Straßenbäume 9 + 1 53,32 €/Stk 533,00 
Verkehrsflächen 2.379 1,10 €/m 2.617,00 
Verkehrsflächen mit Zweckbestimmung Verkehrs-
beruhigte Bereiche 1.834 1,10 €/m 2.017,00 
Straßenbeleuchtung 17 120 €/Stk 2.040,00 
Fuß- /Radwege 373 1,10 €/m 410,00 
 
Für die Unterhaltung des Spielplatzes sind Folgekosten in Höhe von ca. 4.350 € einzustellen. 
 
23.         Abschätzung möglicher Entwicklungen im Gebiet 
23.1       Bevölkerungsentwicklung im Gebiet 
Als Ergebnis der Planaufstellung können voraussichtlich ca. 50 Wohngebäude im Teilbereich A mit 
regelmäßig einer Wohnung sowie etwa 2 – 3 Wohngebäude im Teilbereich B errichtet werden. 
Insgesamt können im Zuge der Planänderung im Gebiet weitere ca. 53 Wohngebäude entstehen, 
in denen schätzungsweise ca. 140 Menschen leben werden. 
Der Bedarf von Krippen - und K indergarten- sowie Hort - und bzw. Grundschulplätzen ist in 
Anbetracht der Lage des Standortes als erfüllbar einzuschätzen. Nach derzeitigem Kenntnisstand 
können die mit dem Zuzug ins Gebiet voraussichtlich erforderlichen zusätzlichen Bedarfe innerhalb 
der bestehenden Einrichtungen bzw. mittelfristig durch entsprechende räumliche Erweiterungen  
abgedeckt werden. 
 
23.2       Verkehrsentwicklung im Gebiet und im Umfeld 
Die Auswirkungen auf die Verkehrsentwicklung im Gebiet sowie im Umfeld des Plangebietes sind 
nach bisherigem Stand als grundsätzlich verträglich einzuschätzen. Im Gebiet selbst wird der 
Verkehr durch die Bewohner des Gebietes selbst erzeugt, da die im Gebiet liegenden Straßen 
keine Durchgangsstraßen sind. 
Das Umfeld des Plangebietes wird ggf. durc h eine geringfügig höhere Belastung der Miltitzer 
Straße durch die geplante Entwicklung berührt, jedoch dürfte der Anteil neu hinzukommender 
Fahrzeuge gegenüber dem Bestand heute (< 10.000 Kfz/24 h) keine nennenswerte Bedeutung 
haben. Tatsächlich dürften d ie zu erwartenden Auswirkungen aus der Planänderung zu einer 
Reduzierung des Verkehrsaufkommens führen, da ursprünglich auch die bauliche Entwicklung im 
4,7 ha umfassenden Teilbereich C beabsichtigte gewesen war und der dort induzierte Verkehr 
ebenfalls über die Miltitzer Straße abgeflossen wäre. 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches  
Seite 80 
 
 
 
18.12.2019 
 
 
Stefan Heinig  
amtierender Amtsleiter 
 
Anhang 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches (Entwurf) 
Anhang I, Hinweise Seite 1 
 
 
 
18.12.2019 
Anhang I: Hinweise 
 
Vorsorgender Radonschutz  
Das Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie hat mit Stellungnahme vom 0 7.06.2019 
mitgeteilt:  
 Aus strahlensc hutzfachlicher Sicht bestehen zum vorliegenden Vorhaben nach derzeitigem 
Kenntnisstand keine rechtlichen Bedenken.  
Aufgrund der Verabschiedung des neuen Strahlenschutzgesetzes und der novellierten 
Strahlenschutzverordnung gelten seit dem 31. Dezember 2018 erweiterte Regelungen zum Schutz 
vor Radon (§§ 121 – 132 StrlSchG / §§ 153 - 158 StrlSchV).  
Erstmalig wurde zum Schutz vor Radon ein Referenzwert für die über das Jahr gemittelte Radon -
222-Aktivitätskonzentration in der Luft von 300 Bq/m³ für Aufenthalts räume und Arbeitsplätze in 
Innenräumen festgeschrieben.   
Wer ein Gebäude mit Aufenthaltsräumen oder Arbeitsplätzen errichtet, hat geeignete Maßnahmen 
zu treffen, um den Zutritt von Radon aus dem Baugrund zu verhindern oder erheblich zu 
erschweren. Diese P flicht gilt als erfüllt, wenn die nach den allgemein ane rkannten Regeln der 
Technik erforderlichen Maßnahmen zum Feuchteschutz eingehalten werden.  
Wer im Rahmen baulicher Veränderung eines Gebäudes mit Aufenthaltsräumen oder 
Arbeitsplätzen Maßnahmen durchführt, die zu einer erheblichen Verminderung der Luftwechselrate 
führen, soll die Durchführung von Maßnahmen zum Schutz vor Radon in Betracht ziehen, soweit 
diese Maßnahmen erforderlich und zumutbar sind. 
Hinweise  
Voraussichtlich bis Ende 2020 werden spez ielle Radonvorsorgegebiete ausgewiesen, für die 
erwartet wird, dass die über das Jahr gemittelte Radon -222-Aktivitätskonzentration in der Luft in 
einer beträchtlichen Zahl von Gebäuden mit Aufenthaltsräumen oder Arbeitsplätzen den 
Referenzwert von 300 Bq/m³ überschreitet.  
In diesen ausgewiesenen Radonvorsorgegebieten werden dann weitergehende Regelungen in 
Bezug auf den Neubau von Gebäuden, der Ermittlung der Radonsituation an Arbeitsplätzen in 
Kellern oder Erdgeschossräumen und zum Schutz vor Radon an Arb eitsplätzen zu beachten sein 
(§§ 153 – 154 StrlSchV).  
Bei Fragen zu Radonvorkommen, Radonwirkung und Radonschutz wenden Sie sich bitte an die 
Radonberatungsstelle des Freistaates Sachsen: 
Staatliche Betriebsgesellschaft für Umwelt und Landwirtschaft – Radonberatungsstelle:  
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]  
Telefax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]  
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]  
Internet: www.smul.sachsen.de/bful  
Beratung jeden Werktag per Telefon oder E -Mail; individuelle Terminvereinbarung für die Büros in 
Chemnitz oder Bad Schlema möglich.  
 
Besucheradresse:  
Öffnungszeiten: dienstags 09:00 – 11:30 Uhr und 12:30 – 16:30 Uhr  
Joliot-Curie-Straße 13, 08301 Bad Schlema (im Rathaus)  
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]  
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches (Entwurf) 
Anhang I, Hinweise Seite 2 
 
 
 
18.12.2019 
Kontaktadresse:  
Staatl. Betriebsgesellschaft für Umwelt und Landwirtschaft,  
2. Landesmessstelle für Umweltradioaktivität  
Dresdner Straße 183, 09131 Chemnitz 
 
Grenzabstände für Bäume und Sträucher 
Bei allen Gehölzpflanzungen sind die im Sächsischen Nachbarrechtsgesetz (SächsNRG) 
festgelegten Grenzabstände für Bäume und Sträucher einzuhalten, sofern zwischen den Nachbarn 
keine abweichende Vereinbarung (nach § 3 SächsNRG) getroffen wurde. 
Abstände gemäß § 9 SächsNRG: Pflanzungen innerhalb von Ortschaften müssen mind. 0,5 m und 
bei Gehölzen mit einer Höhe von über 2  m mind. 2 m entfernt von der Grundstücksgrenze 
erfolgen. 
§ 10 SächsNRG: Ist das Grundstück des Nachbarn landwirtschaftlich genutzt, ist zu diesem 
mindestens ein Abstand von 0,75 m oder, falls die Bäume, Sträucher oder Hecken über 2 m hoch 
sind, ein Abstan d von mindestens 3 m einzuhalten, wenn der Schattenwurf die wirtschaftliche 
Bestimmung des Grundstücks erheblich beeinträchtigen würde. 
 
Bodenschutz 
Bodenverdichtungen sind auf das für die Baumaßnahmen unumgängliche Maß zu beschränken. 
Im Bereich der gepla nten Baumaßnahmen ist der kulturfähige Oberboden vor Beginn der 
Bauarbeiten fachgerecht zu sichern, zu lagern und einer Wiederverwendung zuzuführen. 
Baulich nicht beanspruchte Böden sind vor negativen Einwirkungen wie 
Schadstoffkontaminationen, Erosionen u nd Verdichtungen sowie sonstige Devastierungen zu 
schützen. 
Geschädigte Böden, welche nicht mehr für die Baumaßnahmen in Anspruch genommen werden, 
sind zu rekultivieren; die Bodenfunktionen sind wiederherzustellen. 
Boden ist nicht als Abfall (im Sinne des § 3 KrW-/AbfG) abzulagern. 
 
Denkmalschutzrechtliche Genehmigungspflicht 
Vor Beginn von Bodeneingriffen im Rahmen von Erschließungs - und Bauarbeiten müssen durch 
das Landesamt für Archäologie im von Bautätigkeit betroffenen Areal archäologische Grabungen 
durchgeführt werden. Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszugraben und zu 
dokumentieren. Die archäologische Relevanz des Vorhabenareals belegen archäologische 
Kulturdenkmale aus dem Umfeld, die nach § 2 SächsDschG Gegenstand des Denkmalschutzes 
sind (neolithisches Gräberfeld [D-56140-02], neolithische Siedlung [D-56140-03]).  
Hinweise:  
Nach § 14 SächsDSchG bedarf der Genehmigung der Denkmalschutzbehörde, wer Erdarbeiten 
etc. an einer Stelle ausführen will, von der bekannt oder den Umständen nach  zu vermuten ist, 
dass sich dort Kulturdenkmale befinden.Der Vorhabenträger wird im Rahmen des Zumutbaren an 
den Kosten beteiligt (§ 14, Abs. 3 SächsDschG). Der zeitliche und finanzielle Rahmen der 
Ausgrabung sowie das Vorgehen werden in einer zwischen Vor habenträger und Landesamt für 
Archäologie abzuschließenden Vereinbarung verbindlich festgehalten. 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches 
Anhang II, Pflanzempfehlungen Seite 1  
 
 
 
18.12.2019 
Anhang II: Pflanzempfehlungen 
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form 
von Pflanzlisten genannt: 
 
Die Auflistung basiert auf einer Empfehlung des Grünflächenamtes der Stadt Leipzig (1997) zur 
Pflanzung von einheimischen, standortgerechten Gehölzen im Stadtgebiet von Leipzig. In der 
Anlage 3 des Grünordnungsplanes findet sich die komplette Empfehlung. Ihr können weitere 
Angaben zu Standortansprüchen, besondere Eigenschaften und Verwendungszecke entnommen 
werden. 
 
Einheimische Sträucher für das Stadtgebiet Leipzig 
(Zur Verwendung im Innen- und Außenbereich) 
Art wissenschaftlich Art deutsch Wuchshöhe 
in m 
Wuchsform 
B = Baum 
S = Strauch 
H = Hecke 
K = Klettergehölz 
Acer campestre Feld-Ahorn 5 - 10 B, S, H 
Acer platanoides Spitz-Ahorn 20 - 30 B 
Acer pseudoplatanus Berg-Ahorn 25 - 40 B 
Alnus glutinosa Schwarz-Erle 10 - 25 B 
Betula pendula Hänge-Birke 20 - 25 B 
Carpinus betulus Hainbuche 10 - 20 B, H 
Clematis vitalba Gewöhnliche Waldrebe in Bäumen 
bis 30 m 
K 
Cornus sanguinea Roter Hartriegel bis 5 S, H 
Corylus avellana Gewöhnliche Haselnuss bis 5 S, H 
Crataegus monogyna Eingriffliger Weißdorn 2 - 6 (z.T. 
bis 10) 
S, H 
Crataegus laevigata Zweigriffliger Weißdorn 2 - 6 (z.T. 
bis 10) 
S, H 
Cytisus scoparius Besen-Ginster bis 2 S 
Euonymus europaeus Europäisches 
Pfaffenhütchen 
2 - 6 B, S, H 
Fagus sylvatica Rotbuche 25 - 30 B 
Fraxinus excelsior Gewöhnliche Esche 25 - 40 B 
Hedera helix Gewöhnlicher Efeu bis 20 S, K 
Lonicera periclymenum Wald-Geißblatt bis 10 S, K 
Lonicera xylosteum Rote Heckenkirsche 2 - 3 S, H 
Malus sylvestris Wild-Apfel 3 - 10 B 
Populus nigra Schwarz-Pappel 20 - 25 B 
Populus tremula Zitter-Pappel 10 - 20 B 
Prunus avium Vogel-Kirsche 15 - 25 B 
Prunus padus Gewöhnliche Trauben-
Kirsche 
5 - 15 B, S, H 
Prunus spinosa Schlehe 1 - 5 S, H 
Pyrus communis Wild-Birne bis 15 B 
Quercus petraea Trauben-Eiche 20 - 40 B 
Quercus robur Stiel-Eiche 25 - 40 B 
Rhamnus catharticus Echter Kreuzdorn 2 - 6 B, S, H 
Rhamnus frangula Gemeiner Faulbaum 2 - 6 B, S 
Ribes nigrum Schwarze Johannisbeere 1 - 2 S 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches 
Anhang II, Pflanzempfehlungen Seite 2  
 
 
 
18.12.2019 
Ribes rubrum Rote Johannisbeere 1 - 2 S 
Rosa spec. 
z.B. Rosa canina 
Rosa corymbifera 
Rosa rubiginosa 
Rosa tomentosa 
Wild-Rosen 
Hunds-Rose 
Hecken-Rose 
Wein-Rose 
Filz-Rose 
bis 3 S, H 
Rubus fruticosus Brombeere bis 3 S, H 
Rubus idaeus Himbeere bis 1 S, H 
Salix alba Silber-Weide 15 - 25 B 
Salix caprea Sal-Weide 5 - 10 B, S, H 
Salix cinerea Grau-Weide bis 5 S 
Salix fragilis Bruch-Weide 10 - 15 B, S, H 
Salix viminalis Korb-Weide 3 - 10 B, S, H 
Sambucus nigra Schwarzer Holunder 3 - 7 S, H 
Sorbus aucuparia Vogelbeere 6 - 12 (z.T. 
bis 20) 
B, S, H 
Tilia cordata Winter-Linde 18 - 30 B, H 
Ulmus laevis Flatter-Ulme 15 - 35 B 
Ulmus glabra Berg-Ulme 25 - 40 B 
Ulmus carpinifolia Feld-Ulme 20 - 35 B 
Viburnum opulus Gemeiner Schneeball bis 5 S, H 
 
In der Stadt Leipzig nicht bodenständige Arten, zumeist jedoch heimisch in 
angrenzenden Gebieten 
(Zur Verwendung im Innenbereich) 
Art wissenschaftlich Art deutsch Wuchshöhe 
in m 
Wuchsform 
B = Baum 
S = Strauch 
H = Hecke 
K = Klettergehölz 
Amelanchier ovalis Rundblättrige Felsenbirne 1 - 3 S, H 
Berberis vulgaris Gemeine Berberitze bis 3 S, H 
Colutea arborescens Gemeiner Blasenstrauch 2 - 4 S 
Cornus mas Kornelkirsche 4 - 7 S 
Hippophae rhamnoides Sanddorn 3 - 10 B, S, H 
Ilex aquifolium Europäische Stechpalme 3 - 10 B, S 
Ligustrum vulgare Gewöhnlicher Liguster 2 - 7 S, H 
Lonicera caprifolium Echtes Geißblatt 3 - 8 S, K 
Mespilus germanica Mispel 3 - 5 B, S 
Populus alba Silber-Pappel 20 - 35 B, S 
Prunus mahaleb Steinweichsel 4 - 10 B, S, H 
Ribes alpinum Alpen-Johannisbeere 1 - 2 S, H 
Ribes uva-crispa Stachelbeere bis 1 S 
Sorbus aria Mehlbeere 6 - 12 (z.T. 
bis 18) 
B, H 
Sorbus domestica Speierling 10 - 20 (z.T. 
bis 30) 
B 
Sorbus x intermedia Schwedische Mehlbeere 10 - 20 B 
Tilia platyphyllos Sommer-Linde 30 - 40 B 
Viburnum lantana Wolliger Schneeball bis 5 S, H 
Vitis vinifera Weinrebe 10 - 15 K 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches 
 Anhang III: Zusammenfassende Erklärung, Seite 1 
 
 
 
18.12.2019 
Anhang III: Zusammenfassende Erklärung [gemäß § 10a Abs. 1 BauGB] 
 
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich in Leipzig -Rückmarsdorf im Bereich 
westlich der Miltitzer Straße  zwischen der Straße Franzosenfeld und der Straße Wachberg bzw. 
Clara-Zetkin-Straße. Das Gebiet hat eine Fläche von ca. 16,3 ha   
 
Planungsanlass sind insbesondere die angestrebte bauliche Entwicklung der innerhalb des 
Plangebiets gelegenen und im Flächennutzungsplan als Wohnbaufläche dargestellten Bereiche 
sowie die Anpassung an den 2015 wirksam gewordenen Flächennutzungsplan. Für eine im Süden 
des Plangebietes gelegene Teilfläche sollen die bisherigen Entwicklungsziele aufgegeben werden 
und die bestehende landwirtschaftliche Nutzung durch Rücknahme der bislang im Bebauungsplan 
enthaltenen Festse tzungen beibehalten werden können. Weiteres zu Planungsanlass und 
Erfordernis siehe Kap. 2 dieser Begründung.  
 
Wichtigste Ziele  der Aufstellung dieses Planes liegen in der Abrundung der bestehenden 
Siedlungsflächen durch eine  Einfamilienhausbebauung einerseits und der Rücknahme 
bestehender Baurechte andererseits. Weiteres zu den Zielen und Zwecken des Bebauungsplanes 
siehe Kap. 3.  
 
Der Bebauungsplan wurde im vollen Verfahren mit Umweltprüfung und Umweltbericht (siehe  
Kap. 7) aufgestellt.  
 
Wesentliche Pl aninhalte sind insbesondere Festsetzungen zur Art  der baulichen Nutzung,  die 
sich überwiegend an den bisherigen Festsetzungen orientieren,  zum Maß der baulichen Nutzung, 
den überwiegend bereits vorhandenen Verkehrsflächen, zu öffentlichen und privaten Grün flächen, 
zu Begrünungsmaßnahmen öffentlicher und privater Flächen sowie zu örtlichen Bauvorschriften . 
Weiteres dazu siehe unten sowie Kap. 11 ff.  
Die Festsetzung des Geltungsbereiches wird so geändert, dass der Teilbereich C nicht länger 
Bestandteil des B ebauungsplangebietes ist, sondern wie vor Aufstellung des Bebauungsplanes 
wieder dem Außenbereich gem. § 35 BauGB zuzurechnen ist. Die planungsrechtliche Zulässigkeit 
von Vorhaben wird dann auf der Grundlage des § 35 BauGB beurteilt.  
 
Die Umweltbelange wurden in diesem Bebauungsplan wie folgt berücksichtigt: 
 Im Rahmen des Verfahrens (einschließlich der Umweltprüfung) wurde n die Umweltbelange 
ermittelt. Dazu wurden auch die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange sowie die 
Öffentlichkeit (einschl ießlich der Natur - und Umweltschutzverbände) mehrfach beteiligt. Die  
gewonnenen Erkenntnisse wurden für die Planung und ihre Begründung (samt Umweltbericht)  
sowie für die Abwägung zugrunde gelegt. 
 Ziel der Änderung des Bebauungsplanes ist die Änderung (Re duzierung) des 
Geltungsbereiches (Teilbereich C) sowie die Schaffung der Voraussetzungen für die 
Entwicklung eines Einfamilienhausgebietes einschl. der Anpassung der verkehrlichen und 
technischen Erschließung (Teilbereich A) sowie die Überplanung bereits e ntwickelter Flächen 
(Teilbereich B).  
 Der Vergleich zwischen dem rechtskräftigen Bebauungsplan und der 2. Änderung des B -
Planes zeigt, dass sich der Anteil überbauter Flächen um ca. 35.575 m² reduziert. Dies ist 
insbesondere auf die Entlassung von Flächen in den Außenbereich, auf die Optimierung der 
Verkehrsflächen und auf die Reduktion der baulichen Dichte im Teilbereich A zurückzuführen. 
 Für die im Geltungsbereich des B -Planes verbleibenden Teilbereiche A und B wurde 
festgestellt, dass bei Realisierung de r Vorgaben des Bebauungsplanes keine erheblichen 
Umweltauswirkungen zu erwarten sind, insbesondere deshalb nicht, weil die Änderung des 
Bebauungsplanes keine Erweiterung des planungsrechtlichen Zulässigkeitsrahmens bewirkt. 
 Zusätzlich wurden zur Vermeidung  nachteiliger Auswirkungen auf die Umweltbelange  
festgesetzt: 
o Siedlungsrandeingrünung im Südosten (Hecken und Baumpflanzungen), 
o Baumpflanzungen entlang der Straße Wachberg, 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches 
 Anhang III: Zusammenfassende Erklärung, Seite 2 
 
 
 
18.12.2019 
o Gehölzpflanzungen in den Baugebieten auf den privaten Baugrundstücken sowie auf 
dem öffentlichen Spielplatz, 
o eine Sichtachse zum Wachbergturm (landschaftsprägendes Bauwerk) sowie  
o die Reduzierte Ableitung des auf den Grundstücken anfallenden Niederschlagswassers.  
 
Da das Plangebiet im Geltungsbereich eines rechtskräftigen Bebauungsplane s liegt und der 
planungsrechtliche Zulässigkeitsrahmen nicht erweitert w urde, konnte auf  eine Eingriffs -/ 
Ausgleichsbilanzierung verzichtet werden. 
 
Näheres siehe im Umweltbericht (Kap. 7 der Begründung zum Bebauungsplan).  
 
Die relevanten Ergebnisse der Beteiligung der Öffentlichkeit und Beteiligung der Behörden 
und der sonstigen Träger öffentlicher Belange  erfolgte insbesondere auf folgende Art und 
Weise: 
 
 Die während des Verfahrens eingegangenen Stellungnahmen wurden ausgewertet. Die 
gewonnenen Erkenntnisse wurden für die Planung und ihre Begründung (samt Umweltbericht) 
sowie bei der Abwägung zugrunde gelegt. Soweit erforderlich oder zweckmäßig, wurden die 
Inhalte der Stellungnahmen zum Entwurf und die dazu jeweils vorgesehene Umgangsweise 
dem Stadtrat in Form eines Abwägungsvorschlages zur Abwägungsentscheidung vorgelegt. Zu 
den Ergebnissen der Beteiligungen sowie dem Abwägungsvorschlag siehe Kapitel 8 dieser 
Begründung. 
 
 Mit den folgenden wesentlichen Stellungnahmen aus der Öffentlichkeit (einschließlich 
Naturschutz- und Umweltverbänden, Bürgervereinen und -initiativen) wurde wie folgt 
umgegangen:  
o Die Anregung eines Bürgers aus der frühzeitigen Beteiligung, eine Sichtachse von der 
Wachbergallee zum Wachberg freizuhalten, wurde durch eine Änderung des 
städtebaulichen Konzeptes (Verlagerung des Spielplatzes) aufgegriffen und 
berücksichtigt. 
o Die Anregung eines Bürgers aus der frühzeitigen Beteiligung, nicht mehr erforderliche 
Fragmente der Erdwälle an der Miltitzer Straße zu entfernen, ist nicht Gegenstand d es 
Planverfahrens. Auch wenn mit der Entlassung des Teilbereichs C die Erforderlichkeit 
für die Lärmschutzanlagen entfällt , kann dies nicht mit einer Rückbauverpflichtung 
verbunden werden.  
o Die Anregung  von Bürgern aus der frühzeitigen Beteiligung, im Teil bereich B ein 
Mindestmaß an Gestaltungsvorgaben festzusetzen, wurde berücksichtigt. Die 
ursprüngliche Absicht, auch diesen Teilbereich aus dem Geltungsbereich des B -Planes 
Nr. E -237 zu entlassen, wurde aufgegeben. Stattdessen wurden die bisherigen 
Festsetzungsinhalte reduziert, jedoch die gestalterischen Vorgaben (örtliche 
Bauvorschriften) vereinheitlich und präzisiert. 
o Die Anregung eines Umweltverbandes im Rahmen der öffentlichen Auslegung, auch 
den Teilbereich A aus dem Geltungsbereich zu entlassen und in den Außenbereich 
zurückzuführen, wurde nicht berücksichtigt.  
 
 Mit den folgenden wesentlichen Stellungnahmen der Behörden und der sonstigen Träger 
öffentlicher Belange wurde wie folgt umgegangen:  
o Die Behörden und sonstigen Träger der öffentlichen Belange sind entsprechend § 3 und 
4 BauGB beteiligt worden. Die im Rahmen der Beteiligungen eingegangenen 
Stellungnahmen wurden aus gewertet. Die Anregungen waren bereits berücksichtigt 
gewesen bzw. führten zu Ergänzungen in der Begründung. 
o Die von den Leipziger Wasserwerken geforderte Festsetzung von Leitungsrechten für 
die im Bestand vorhandenen Leitungen an der Straße Wachberg wird nicht umgesetzt, 
da die Leitungen innerhalb des als Verkehrsfläche festgesetzten Bereiches zum Ausbau 
der Straße Wachberg liegen . Lediglich für außerhalb der Verkehrsflächen liegende 
Trassenkorridore wäre eine solche Festsetzung ggf. erforderlich gewesen. 
Begründung zum Bebauungsplan  
Nr. E-237 „Am Wachberg“, 2. Änderung einschließlich Aufhebung eines Teilbereiches 
 Anhang III: Zusammenfassende Erklärung, Seite 3 
 
 
 
18.12.2019 
o Die Anregung der Mitnetz Strom, auch die 110 -kV-Freileitung im B -Plan darzustellen, 
wird aufgegriffen. Die Leitung wird nachrichtlich dargestellt, allerdings überdeckt sie den 
künftigen Geltungsbereich nur im äußersten südlichen Ende im Bereich der Clara -
Zetkin-Straße.    
 
Die Wahl des Bebauungsplanes bzw. seiner Inhalte erfolgte nach Abwägung mit den  geprüften, 
in Betracht kommenden anderweitigen Planungsmöglichkeiten aus folgenden Gründen: 
 Nur mit dem Bebauungsplan in der vorliegenden Form können die dem Bebauungsplan 
zugrundeliegenden Ziele und Zwecke (siehe Kap. 3.) erreicht werden. Näheres dazu siehe Teil 
C. dieser Begründung 
 Sowohl bei Nicht-Aufstellung des Bebauungsplanes als auch bei seiner Aufstellung nur für 
einen räumlichen Teilbereich oder mit anderen Festsetzungen wäre das Erreichen der dem 
Bebauungsplan zugrundeliegenden Ziele und Zwecke in Frage gestellt bzw. sogar unmöglich. 
Auch dazu siehe Teil C. dieser Begründung. 
 Anhaltspunkte dafür, dass dem Bebauungsplan Umweltbelange oder sonstige Belange mit 
einem solchen Gewicht entgegenstehen, dass dieser in der vorliegenden Form nicht im 
Ergebnis einer sachgerechten Abwägung aufgestellt werden könnte, liegen nicht vor.