Broschüre "Nachhaltige Umweltentwicklung in Leipzig Indikatoren 2003/2004 - 2013/2014"
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-03023
Datum: 2016-11-18
Vorlagenart: Informationsvorlage

Ratsversammlung
Informationsvorlage Nr. VI-DS-03023
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
FA Umwelt und Ordnung  
Ratsversammlung 18.01.2017 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport
Betreff
Broschüre "Nachhaltige Umweltentwicklung in Leipzig Indikatoren 2003/2004 - 
2013/2014"
 
Die Broschüre „Nachhaltige Umweltentwicklung in Leipzig Indikatoren 2003/2004 – 2013/2014“ wird 
zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant
 
 
Sachverhalt:
Die seit 1999 jährlich fortgeschriebene Broschüre „Indikatoren für eine nachhaltige 
Umweltentwicklung in Leipzig“ wurde grundlegend überarbeitet.
Die Broschüre „Nachhaltige Umweltentwicklung in Leipzig Indikatoren 2003/2004 – 2013/2014“ stellt, 
wo es die Datenlage erlaubt, den Umweltzustand für das Jahr 2013 bzw. 2014 dar, ermittelt die 
Veränderungen auf der Grundlage der letzten 10 Jahre mit Hilfe von Trendanalysen, bewertet den 
Abstand zu vorhandenen Zielwerten mit Hilfe von Symbolen und gibt Handlungsempfehlungen aus. 
Zudem wurde eine kritische Bewertung aller bisher verwendeten Indikatoren hinsichtlich ihres 
weiteren Bestandes vorgenommen. Dabei zeigte sich, dass eine Weiterführung einiger Indikatoren 
aufgrund veränderter Rahmenbedingungen nicht mehr zielführend ist.
Die verbleibenden Indikatoren wurden auf ihre Aussageschärfe hin überprüft und größtenteils 
überarbeitet, wodurch der Informationswert deutlich gestiegen ist. Neu hinzugekommen ist der 
Indikator „Versiegelung durch Gebäude und Verkehr“, um einer wachsenden Stadt Rechnung zu 
tragen. Mit der vollständigen Erfassung der Fällungen im Stadtgebiet seit 2014 ist es erstmalig 
möglich den tatsächlichen Zuwachs an Straßenbäumen zu erfassen.
Im Ergebnis liegen 23 Indikatoren vor, die für die Verwaltung und Öffentlichkeit dokumentieren,
 in welchen der oben genannten Handlungsfeldern sich Verbesserungen oder Verschlechterungen 
im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung der Umwelt abzeichnen bzw. wo bezogen auf Ziele 
Handlungsbedarf besteht. Eine kurze Beschreibung des Trends, eine Bewertung und eine 
Handlungsempfehlung finden sich am Ende eines Kapitels zu den einzelnen Indikatoren.
Die Umweltindikatoren bilden eine wichtige Grundlage für die Evaluierung der Umweltqualitätsziele 
und der verschiedenen Fachplanungen. Im Rahmen der „Leipziger Agenda 21“ unterstützen die 
Umweltindikatoren als Teilmenge der Nachhaltigkeitsindikatoren den Nachhaltigkeitsprozess.
 Mit Hilfe der Umweltindikatoren kann auch eine Überprüfung für den Zielbereich „Lebensqualität“ im 
INSEK vorgenommen werden.
Für die Erarbeitung der ökologischen Rahmenbedingungen im INSEK Prozess wurden die 
überarbeiteten Umweltindikatoren bereits herangezogen.
Anlagen:
     - Broschüre: Nachhaltige Umweltentwicklung in Leipzig Indikatoren 2003/2004 – 2013/2014.pdf
Nachhaltige Umweltentwicklung in Leipzig 
Indikatoren 2003/2004 – 2013/2014 
 
 

Die vorliegende Publikation wurde durch das Amt für Umweltschutz der Stadt Leipzig erarbeitet und wird im 
Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Leipzig herausgegeben. 
Allen städtischen Ämtern und anderen Einrichtungen, die durch Zuarbeiten und Bereitstellung von fachspe- 
zifischem Datenmaterial die Veröffentlichung dieser Dokumentation ermöglicht haben, sei an dieser Stelle 
gedankt. 
Impressum 
Herausgeber Stadt Leipzig 
Der Oberbürgermeister 
Amt für Umweltschutz 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: 
[E-MAIL ENTFERNT] 
Postanschrift: 
Stadt Leipzig 
Amt für Umweltschutz 
04092 Leipzig 
Verantwortlich i. S. d. P .: Angelika von Fritsch 
Redaktion: Abt. Umweltvorsorge 
Sanja Fistric 
Titelbild: 
Redaktionsschluss: 24.03.2016 
Druck Hausdruckerei 
Hinweise Der Herausgeber übernimmt keine Gewähr für die Richtigkeit, die 
Genauigkeit und Vollständigkeit der Angaben sowie für die Beachtung 
privater Rechte Dritter. 
Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit schriftlicher 
Genehmigung des Herausgebers und unter Quellenangabe gestattet. 
2
Grußwort 
Liebe Leserinnen und Leser, 
liebe Leipzigerinnen und Leipziger, 
die Stadt Leipzig erlebt seit einigen Jahren ein rasantes Bevölkerungswachstum welches, folgt man den 
Vorhersagen, weiter anhält und unserer Stadt in naher Zukunft über 700.000 Einwohner prognostiziert. 
Damit verbunden sind komplexe, konträre und komplizierte Fragestellungen: Wie entwickelt sich die 
Stadtgesellschaft, welche Verkehrsströme sind zu erwarten, welcher Raum bleibt für die Erholung und 
Entspannung bis hin zu der Fragestellung, welche Sportarten mit welchen Anforderungen an die Infrastruktur 
sind planmäßig nachgefragt? Dieses Spannungsfeld, der vielfältigsten Bedürfnisse, der unterschiedlichsten 
Nutzergruppen in unserer Stadt, gilt es klug zu managen. 
Die Antworten bzw. Lösungswege zu diesen diffizilen Fragestellungen gilt es zu planen, im Konsens zwischen 
Verwaltung und Stadtrat zu beschließen und letztendlich auch umzusetzen. Ein wichtiges Instrument für die 
Entscheidungsfindung und Meinungsbildung liegt Ihnen mit der Broschüre „Nachhaltige Umweltentwicklung 
in Leipzig Indikatoren 2003/2004 – 2013/2014“ vor. 
So werden auf dem Gebiet der Luftqualität und des Lärmschutzes, der Mobilität, der Freiraumentwicklung, 
des Natur-, Gewässer-, und Klimaschutzes bis zum Thema Abfall die unterschiedlichsten Indikatoren 
herangezogen und über einen Zeitraum von 10 Jahren dokumentiert, um die Entwicklung sowie Trends für 
die Stadt Leipzig zu erkennen. Die daraus gewonnenen Erkenntnisse unterstützen die Verwaltung bei der 
Bearbeitung der mannigfaltigen Bedürfnisse unserer Stadt. 
Damit die unter Verwendung der Indikatoren gewonnen Entscheidungen auch nachhaltig und zielführend sind 
und bleiben, wird das gesamte Indikatorensystem regelmäßig kritisch hinterfragt und angepasst. Das 
Augenmerk liegt dabei auf aktuellen Entwicklungen ganz generell und insbesondere auf der Aussagekraft 
und den Nutzen der Indikatoren an sich. 
Die Broschüre „Nachhaltige Umweltentwicklung in Leipzig Indikatoren 2003/2004 – 2013/2014“ gibt einen 
Überblick über die unterschiedlichsten Umweltaspekte unserer Stadt und deren Entwicklung in der 
vergangenen Dekade. Die Indikatoren helfen uns die Herausforderung der kommenden Jahre gezielt 
anzugehen und stärken die Verwaltung bei der Argumentation für die zu treffenden Entscheidungen. 
Meine besten Wünsche begleiten Sie bei der Lektüre dieser informativen Broschüre 
Ihr 
Heiko Rosenthal 
Bürgermeister und Beigeordneter für Umwelt, Ordnung, Sport 
3

Einführung 
Seit der UN-Konferenz für Umwelt und Entwicklung in Rio de Janeiro 1992 ist die nachhaltige Entwicklung ein 
weltweit anerkanntes Leitbild. Dahinter stand die Erkenntnis, dass Umweltprobleme nicht isoliert von 
wirtschaftlichen und sozialen Fragen betrachtet werden können. Durch die Lokale Agenda 21 wurde auf der 
kommunalen Ebene das Leitbild der Nachhaltigkeit umgesetzt. 
Warum benötigt eine Stadt wie Leipzig in diesem Zusammenhang Umweltindikatoren? 
Umweltindikatoren dienen dazu in anschaulicher Weise über den Zustand der Umwelt zu informieren, 
wesentliche Trends der Umwelt auf dem Weg zu einer nachhaltigen Entwicklung aufzuzeigen und 
Entscheidungshilfen für die Verwaltung und Kommunalpolitik zu liefern. Bei vorhandenen Zielen ermöglichen 
Indikatoren zudem den Erreichungsgrad zu beurteilen. Sie haben einen Bezug zu Handlungsfeldern und 
müssen verschiedenen Anforderungen hinsichtlich Kommunizierbarkeit, Transparenz, Datenverfügbarkeit 
und Datenzuverlässigkeit genügen. Somit unterscheiden sich Indikatoren grundlegend von reinen 
Datensammlungen. 
Anknüpfend an den Beschluss der UN-Umweltkonferenz zur Erarbeitung einer lokalen Agenda 21 in den 
Kommunen wurden 1996 erstmals vom Leipziger Stadtrat Umweltqualitätsziele und -standards für die Stadt 
Leipzig beschlossen. Als politische Willenserklärung für eine nachhaltige Stadtentwicklung in Leipzig finden 
sie Eingang in zahlreichen Fachplanungen und Handlungsinstrumenten. Mit der im Jahr 2003 
fortgeschriebenen Fassung wurden bis 2010 bzw. 2015 reichende Ziele und Standards definiert. Sie stellen 
damit ein wichtiges Instrument der Umweltvorsorge dar. Durch neuere Beschlusslagen wurden viele dieser 
Ziele aktualisiert. So wurden z. B. der Luftreinhalteplan sowie der Landschaftsplan fortgeschrieben und sind 
2009 bzw. 2013 in Kraft getreten. Im Jahr 2013 trat der Lärmaktionsplan in Kraft und das 2014 beschlossene 
Energie- und Klimaschutzprogramm setzt neue Ziele bis zum Jahr 2020. Derzeit werden sowohl der 
Luftreinhalteplan als auch der Lärmaktionsplan überarbeitet. Mit der Fortschreibung des 
Stadtentwicklungsplans Verkehr und öffentlicher Raum wurden auch neue Zielwerte für den Modal Split bis 
zum Jahr 2025 festgelegt. Gegenwärtig wird eine Gründachstrategie für die Stadt Leipzig entwickelt und 
zudem ein Straßenbaumkonzept erarbeitet, welches das Ziele für den Straßenbaumbestand in Leipzig 
formulieren soll. 
Die Umweltindikatoren bilden eine wichtige Grundlage für die Evaluierung der Umweltqualitätsziele und der 
verschiedenen Fachplanungen. Im Rahmen der „Leipziger Agenda 21“ unterstützen die Umweltindikatoren 
als Teilmenge der Nachhaltigkeitsindikatoren den Nachhaltigkeitsprozess. 
Mit dem Arbeitsprogramm 2020 des Oberbürgermeisters und der Fortschreibung des „Integrierten 
Stadtentwicklungskonzeptes“ unter dem Titel „Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030“ (INSEK) 
wird der wachsenden Einwohnerzahl, vor allem seit 2010 um rund 10 000 Menschen jährlich, Rechnung 
getragen. Es soll eine fachübergreifende Stadtentwicklungsstrategie für Leipzig formuliert werden, damit die 
Balance zwischen einer wachsenden und einer nachhaltigen Stadt gelingen kann. 
Mit Hilfe der Umweltindikatoren kann eine Überprüfung für den Zielbereich „Lebensqualität“ vorgenommen 
werden. 
Die vorliegende Broschüre stellt, wo es die Datenlage erlaubt, den Umweltzustand für das Jahr 
 2013 bzw. 
2014 dar, ermittelt die Veränderungen auf der Grundlage der letzten 10 Jahre mit Hilfe von 
Trendanalysen, bewertet den Abstand zu vorhandenen Zielwerten mit Hilfe von Symbolen und gibt 
Handlungsempfehlungen aus. 
4
Neben einer Beschreibung der einzelnen Indikatoren und deren Bedeutung für die Handlungsfelder 
Luftqualität und Lärmschutz, nachhaltige Mobilität, Siedlungs- und Freiraumentwicklung, Erholung, 
Stadtklima und Klimaanpassung, Naturschutz, Gewässerschutz, Abfall sowie Energie- und Klimaschutz wird 
auch Bezug zu den Umweltqualitätszielen oder zu weiteren in Fachplanungen verankerten Zielen 
genommen, um das Bemühen und die Erfolge im jeweiligen Handlungsfeld zu verdeutlichen. Darüber hinaus 
werden zu Beginn eines Kapitels zu den einzelnen Indikatoren in einem separaten Kästchen die 
Indikatornummer und das entsprechende Produkt aus dem Produktkatalog der Stadt Leipzig aufgeführt. 
Zudem wurde eine kritische Bewertung aller bisher verwendeten Indikatoren hinsichtlich ihres weiteren 
Bestandes vorgenommen. Dabei zeigte sich, dass eine Weiterführung einiger Indikatoren aufgrund 
veränderter Rahmenbedingungen nicht mehr zielführend ist. Die verbleibenden Indikatoren wurden auf ihre 
Aussageschärfe hin überprüft und größtenteils überarbeitet, wodurch der Informationswert deutlich gestiegen 
ist. 
Neu hinzugekommen ist der Indikator „Versiegelung durch Gebäude und Verkehr“, um einer wachsenden 
Stadt Rechnung zu tragen. Das seit 2013 zur Verfügung stehende 3D-Stadtmodell der Stadt Leipzig 
ermöglicht dabei eine vollständige Erfassung der Gebäude. Im Handlungsfeld Wasser wurden alle bisherigen 
Indikatoren durch den Indikator „ökologischer Zustand der Flüsse und Seen“ ersetzt, um die Europäische 
Wasserrahmenrichtlinie zu berücksichtigen. Mit der vollständigen Erfassung der Fällungen im Stadtgebiet 
seit 2014 ist es erstmalig möglich, den tatsächlichen Zuwachs an Straßenbäumen zu erfassen. Mit dem Jahr 
2011 erstellt die Stadt Leipzig jährlich eine Energie- und CO 
2-Bilanz. Die Ergebnisse liefern ein noch 
genaueres Bild bezüglich des Endenergieverbrauchs und der CO 2-Emissionen und lassen zukünftig ein 
Monitoring zu. 
Im Ergebnis liegen 23 Indikatoren vor, die für die Stadtverwaltung und Öffentlichkeit dokumentieren, in 
welchen der oben genannten Handlungsfeldern sich Verbesserungen oder Verschlechterungen im Hinblick 
auf eine nachhaltige Entwicklung der Umwelt abzeichnen bzw. wo bezogen auf Ziele Handlungsbedarf 
besteht. 
 Eine kurze Beschreibung des Trends, eine Bewertung und eine Handlungsempfehlung finden sich 
am Ende eines Kapitels zu den einzelnen Indikatoren. 
Zeichenerklärung: 
Werte nehmen zu, steigender Trend, Verschlechterung / Verbesserung der Umweltqualität 
Werte nehmen ab, fallender Trend, Verschlechterung / Verbesserung der Umweltqualität 
Werte bewegen sich auf fast gleichbleibendem Niveau, stagnierende Entwicklung 
☺ Zielwert wurde dauerhaft erreicht. 
 Der Indikator entwickelt sich zu langsam, um den Zielwert dauerhaft zu erreichen. 
 Der Indikator entwickelt sich in die falsche Richtung, das Ziel kann nicht erreicht werden. 
„-“keine Bewertung bzw. Quantifizierung der Änderung auf vorhandener Datenlage möglich 
T: Trend 
B: Bewertung 
H: Handlungsempfehlung 
5
Indikatoren 
Handlungsfeld Luftqualität und Lärmschutz 
Jahresmittelwert Stickstoffdioxid (NO2) [µg/m3].................................................................................................7
Jahresmittelwert Ruß (EC) [µg/m3].....................................................................................................................8
Anzahl der Tage mit Überschreitungen des PM10-Grenzwertes........................................................................9
Anzahl Betroffener durch Kfz-Verkehrslärm nach Lärmklassen LDEN in dB(A)...............................................10 
Handlungsfeld nachhaltige Mobilität 
Verkehrsmittelnutzung (Modal Split) [%]............................................................................................................11 
MIV-Nutzung nach Entfernungsklassen [km, %] ..............................................................................................12 
Motorisierungsgrad [Anzahl Pkw pro 1000 Ew].................................................................................................13 
Länge der Radverkehrsanlagen [km]................................................................................................................14 
Handlungsfeld Siedlungs- und Freiraumentwicklung 
Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche [%]...................................................................................................15 
Anteil der Versiegelung an der Siedlungs- und Verkehrsfläche [%] und absolut [ha].......................................16 
Revitalisierung urbaner Brachen nach Art der Revitalisierung [ha]...................................................................17 
Anteil ökologisch bewirtschafteter Flächen an der städtischen Pachtfläche [%]..............................................18 
Handlungsfeld Erholung, Stadtklima, Klimaanpassung 
Zuwachs an Straßenbäumen............................................................................................................................19 
Versorgung mit öffentlichen Grünanlagen [m² pro Ew].....................................................................................20 
Anteil der Waldflächen an der Stadtfläche [%] und absolut [ha].......................................................................21 
Handlungsfeld Naturschutz 
Naturschutzgebiete (NSG) [ha].........................................................................................................................22 
Landschaftsschutzgebiete (LSG) [ha]...............................................................................................................23 
Handlungsfeld Gewässerschutz 
Ökologischer Zustand der Flüsse und Seen [%]...............................................................................................24 
Handlungsfeld Abfall 
Abfallaufkommen [kg/Ew/Jahr]..........................................................................................................................25 
Handlungsfeld Energie und Klimaschutz 
Endenergieverbrauch [kWh/Jahr/Ew]................................................................................................................26 
Endenergieverbrauch kommunale Gebäude [GWh/Jahr].................................................................................27 
Anteil erneuerbarer Stromerzeugung am Stromverbrauch [%] und absolut [GWh]......................................... 
28 
Anteil erneuerbarer Wärmeerzeugung am Wärmeverbrauch [%] und absolut [GWh]....................29 
CO2-Emissionen nach Sektoren [t/Ew/Jahr].............................................................. ....................30 
6
Handlungsfeld Luftqualität und Lärmschutz 
Jahresmittelwert Stickstoffdioxid (NO 2) [ µg/m 3]
Bedeutung: Luftschadstoffe beeinträchtigen die Gesundheit und die Lebensqualität. Erhöhte NO 2-Konzen- 
trationen greifen die Atemwegsschleimhäute an und gefährden die Atemwegsfunktionen. Der Indikator gibt 
den Jahresmittelwert der NO 2-Konzentration an der Messstation Leipzig-Mitte an. 
Ziele: Zum Schutz der menschlichen Gesundheit ist seit 2010 gemäß der 39. BImschV ein Jahresgrenzwert 
von 40 µg/m 3 einzuhalten. Der 2009 in Kraft getretene Luftreinhalteplan zielt auf die Einhaltung dieses Grenz- 
wertes ab und enthält Maßnahmen zur Senkung der Stickstoffdioxidbelastung, die hauptsächlich durch den 
Kfz-Verkehr verursacht wird.  Der in den Umweltqualitätszielen definierte Zielwert für das Jahr 2015 beträgt 20 
µg/m 3. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
(linear) 
Grenz- 
wert 
UQZ 2015 
Stickstoffdioxid (NO 2) 
[µg/m 3]
Leipzig-Mitte 
2004 
51 
2009 
43 
2012 
46 
2013 
45 
2014 
40 17,7 % 40  20 
Quelle: Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie (LfULG) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Entsprechend einem linearen Trend ist die NO 2-Konzentration an der Messstation Leipzig-Mitte seit 2004 
um 17,7 % zurückgegangen. Der durchschnittliche jährliche Rückgang beträgt 0,9 µg/m 3.
B:  Ein deutlicher Rückgang ist im Jahr 2014 zu verzeichnen, wodurch der Grenzwert erstmals eingehalten 
wurde.  Die Unterschreitung ist allerdings nicht dauerhaft. Im Jahr 2015 liegt der Jahresmittelwert mit 43 
µg/m 3 wieder über dem Grenzwert.  Der UQZ-Zielwert wurde bislang nicht erreicht. 
H:  Für eine dauerhafte Einhaltung des Grenzwertes in einer wachsenden Stadt ist eine konsequente 
Umsetzung des Luftreinhalteplans erforderlich. 
7
0
10 
20 
30 
40 
50 
60 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
µg/m ³
NO 2-Entwicklung Jahresmittelwerte 
Leipzig-Mitte Grenzwert seit 2010 UQZ-Zielwert 2015 
L.01 
561005 
Handlungsfeld Luftqualität und Lärmschutz 
Jahresmittelwert Ruß (EC) [ µg/m 3]
Bedeutung: Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) stuft Dieselruß seit 2012 als krebserregend ein. 
Angegeben wird der Jahresmittelwert der Konzentration an elementarem Kohlenstoff (Ruß) an der 
Messstation Leipzig-Mitte. 
Ziele:  Für Ruß als besonders gesundheitsschädliche Teilmenge des Feinstaubes existiert kein eigener 
Grenzwert. Der in den Umweltqualitätszielen definierte Zielwert für das Jahr 2015 beträgt 0,8 µg/m 
3. Der 
Luftreinhalteplan enthält Maßnahmen, die zur Verringerung der Rußkonzentration beitragen. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
(linear) 
UQZ 2015 
Ruß (EC) [ µg/m 3]
Leipzig-Mitte 
2004 
5,1 
2009 
3,2 
2012 
3
2013 
2,6 
2014 
2,7 58,8 % 0,8 
Quelle: Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Ge ologie (LfULG) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Entsprechend einem linearen Trend ist die Ruß-Konzentration an der Messstation Leipzig-Mitte seit 2004 
um 58,8 % zurückgegangen. Der durchschnittliche jährliche Rückgang beträgt 0,3 µg/m 3. 
B:  Als eine Ursache für den starken Rückgang ist der Einsatz von Partikelfiltern bei Dieselfahrzeugen zu 
nennen. Die Einführung der Umweltzone hat diesen Trend verstärkt. Der UQZ-Zielwert wurde bislang nicht 
erreicht. 
H:  Zur Verringerung der Rußkonzentration ist in einer wachsenden Stadt  eine konsequente Umsetzung des 
Luftreinhalteplans erforderlich. 
8
0
1
2
3
4
5
6
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
µg/m³ 
Rußentwicklung-Jahresmittelwerte 
Leipzig-Mitte UQZ-Zielwert 2015 
L.02 
561005 
Handlungsfeld Luftqualität und Lärmschutz 
Anzahl der Tage mit Überschreitungen des PM 10 -Grenzwertes 
Bedeutung:  Feinstaubbelastungen stellen ein hohes Gesundheitsrisiko  dar. Angegeben wird die Anzahl der 
Überschreitungen des PM 10 -Grenzwertes an der Messstation Leipzig-Mitte. 
Ziele: Zum Schutz der menschlichen Gesundheit ist seit 2005 gemäß der 39. BImschV ein Tagesgrenzwert 
von 50 µg/m 3 einzuhalten, der an höchstens 35 Tagen überschritten werden darf. Der Luftreinhalteplan zielt 
auf die Einhaltung dieses Grenzwertes ab und enthält Maßnahmen zur Senkung der Feinstaubbelastung. Der 
in den Umweltqualitätszielen definierte Zielwert für das Jahr 2015 beträgt < 50 µg/m 3 als Tagesbelastung. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung Grenzwe rt UQZ 2015 
Überschreitungstage 
PM 
10- Grenzwert 
Leipzig-Mitte 
2004 
32 
2009 
25 
2012 
39 
2013 
33 
2014 
34 - > 50 
(35- 
mal) 
 < 50  
Quelle: Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Ge ologie (LfULG) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Die PM 10  Überschreitungstage variieren im Betrachtungszeitraum erheblich. Die witterungsbedingten 
Schwankungen lassen einen linearen Trend nicht erkennen. Optisch ist jedoch tendenziell ein Rückgang zu 
verzeichnen. 
B: An der Messstation Leipzig-Mitte konnte der Grenzwert in den vergangenen zwei Jahren eingehalten 
werden. Der UQZ-Zielwert wurde bislang nicht erreicht. 
H:  Für eine dauerhafte Einhaltung des Grenzwertes ist eine konsequente Umsetzung des Luftreinhalte- 
plans erforderlich. 
9
0
10 
20 
30 
40 
50 
60 
70 
80 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Anzahl 
Überschreitungstage des PM 10 -Grenzwertes 
Leipzig-Mitte Grenzwert seit 2005 UQZ-Zielwert 2015 
L.03 
561005 
Handlungsfeld Luftqualität und Lärmschutz 
Anzahl Betroffener durch Kfz-Verkehrslärm nach Lärmklassen LDEN in dB(A) 
Bedeutung: Der Verkehrslärm in Städten ist ein entscheidender Faktor für die Gesundheit und die Lebens- 
qualität. Der Indikator beschreibt die Anzahl der von Kfz-Lärm Betroffenen pro Lärmklasse anhand des 
Lärmindexes LDEN (LDay, LEvening, LNight). Der Lärmindex spiegelt die Lärmbelastung für den gesamten 
Tag (24 Stunden) wider. Zur Vermeidung gesundheitlicher Risiken sollten nach dem Umweltbundesamt 
(UBA) und der Weltgesundheitsorganisation (WHO) 65 dB (A) tags und 55 dB(A) nachts nicht überschritten 
werden. 
Ziele:  Der 2013 beschlossene Lärmaktionsplan hat zum Ziel die Verkehrslärmbelastung zu reduzieren und 
enthält Maßnahmen, die vor allem beim Kfz-Verkehrslärm ansetzen. 
Indikator Indikatorwerte Änderung 
Betroffene durch Kfz-Lärm LDEN in dB (A) 
> 55-60 
> 60-65 
> 65-70 
> 70 
2012 
31320 
24650 
22598 
4091 
2017 
nächste 
Erhebung -
Quelle: Amt für Umweltschutz (AfU). Gemäß § 47c BImSchG wird alle 5 Jahre durch das AfU eine Lärm- 
kartierung durchgeführt. Im Jahr 2012 wurde erstmal ig die gesamte Stadt kartiert. 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Es bleibt abzuwarten welche Veränderungen die Lärmkartierung 2017 gegenüber der Kartierung 2012 
aufzeigen wird. 
B:  Im Jahr 2012 gab es insgesamt 26689 Menschen im Stadtgebiet, die vom Kfz-Lärm von über 65 Dezibel 
am gesamten Tag betroffen sind. 
H:  Eine langfristige Verringerung der Lärmbelastung durch den Kfz-Verkehr ist nur bei einer konsequenten 
Umsetzung der entsprechenden Maßnahmen im Lärmaktionsplan zu erreichen. 
10 
L.04 
561005 
0
5000 
10000 
15000 
20000 
25000 
30000 
35000 
2012 2017 
Anzahl 
Pegelbereich in dB(A) 
Betroffenheit durch Kfz-Verkehrslärm LDEN 
> 55-60 > 60-65 > 65-70 > 70 
Handlungsfeld nachhaltige Mobilität 
Verkehrsmittelnutzung (Modal Split) [%] 
Bedeutung: Der motorisierte Individualverkehr (MIV) ist maßgeblich verantwortlich für die Lärm- und Luft- 
belastung sowie CO 2-Emissionen in Städten und erzeugt einen hohen Flächenbedarf. Der Indikator gibt  die 
Verkehrsmittelwahl der in Leipzig wohnenden Bevölkerung für ihre privaten Wege in Prozent wieder und be- 
schreibt das Verhältnis vom MIV zu umweltfreundlichen Verkehrsarten (Umweltverbund) wie ÖPNV, Fahrrad 
und Fußverkehr. 
Ziele: Die Umweltqualitätsziele legen für den Anteil des Umweltverbundes einen Zielwert von 69 % bis 2015 
fest. Gemäß dem STEP Verkehr und Öffentlicher Raum wird bis zum Jahr 2025 ein Zielwert von 70 % ange- 
strebt. 
Indikator Indikatorwerte Änderung UQZ 2015 Ziel 2025 
Modalsplit [%] 
Umweltverbund 
2003 
56 
2008 
60,5 
2014/15 
60,3 + 4,3 %-Pkt. 69  70 
Quelle: System repräsentativer Verkehrsbefragungen (SrV), Verkehrs- und Tiefbauamt (VTA) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Der Anteil des Umweltverbundes stieg zwischen 2003 und 2014/15 um 4,3 Prozentpunkte. Seit 2008 ist 
jedoch wieder eine leichte Zunahme des MIV zu beobachten. 
B: Das Umweltqualitätsziel wird bislang nicht erreicht. Es fehlen noch 8,7 %-Pkt. Auch zur Erreichung des 
Ziels 2025 ist eine Steigerung um 9,7 %-Pkt . notwendig. 
H:  Für die Erreichung der Ziele, sind weiterhin nutzungsgemischte Stadtstrukturen mit kurzen Wegen zu 
entwickeln und die in den entsprechenden Plänen wie z. B. „autoarme Innenstadt“, Nahverkehrs- und Rad-
verkehrsentwicklungsplan, Luftreinhalte- und Lärmaktionsplan sowie Energie- und Klimaschutzprogramm 
ermittelten Maßnahmen zur Förderung des Umweltverbundes und neuer Mobilitätsformen sind umzusetzen. 
11 
           M.01 
511106  / 561005 
69 70 
26,3 27,3 25,4 
12,4 14,4 17,3 
17,3 18,8 17,6 
44 39,6 39,7 31 30 
0
10 
20 
30 
40 
50 
60 
70 
80 
90 
100 
2003 2008 2014/15 UQZ 2015 Ziel 2025 
STEP 
%
Entwicklung der Verkehrsmittelanteile (Modal Split)
Umweltverbund Fußgänger Radfahrer ÖPNV MIV 
Handlungsfeld nachhaltige Mobilität 
MIV-Nutzung nach Entfernungsklassen [km, %] 
Bedeutung: Entfernungen, die kürzer als 3 km sind, können in einem attraktiven Umfeld auch schon zu Fuß 
oder mit dem Fahrrad bewältigt werden. Entfernungen von bis zu 5 km sind klassische Entfernungen für 
Fahrräder. Der Indikator beschreibt die prozentuale Aufteilung der Pkw- Nutzung nach verschiedenen 
Entfernungsklassen. 
Ziele: Gemäß den Umweltqualitätszielen wirkt die Stadt darauf hin, dass alle notwendigen Wege in der Stadt 
vorzugsweise zu Fuß, mit dem Fahrrad oder öffentlichen Verkehrsmitteln (ÖPNV) zurückgelegt werden 
können. 
Indikator Indikatorwerte Änderung 
MIV-Nutzung nach Entfernungs- 
klassen [km, %] 
0 bis 3 km 
3 bis 5 km 
über 5 km 
2003 
28,6 
14,9 
56,5 
2008 
31,2 
17,1 
51,8 
2014/15 
31,4 
17,8 
50,8 
+ 2,8 %-Pkt. 
+ 2,9 % Pkt. 
Quelle: System repräsentativer Verkehrsbefragungen (SrV), Verkehrs- und Tiefbauamt (VTA) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Seit 2003 ist der Anteil der mit dem Pkw zurückgelegten Wege kürzer als 3 km um 2,8 Prozentpunkte 
gestiegen. Bei der Entfernungsklasse 3 bis 5 km beträgt der Anstieg 2,9 Prozentpunkte. 
B: Vor allem die kurzen Wege wurden seit 2003 mehr mit dem Pkw getätigt, obwohl diese auch zu Fuß 
oder mit dem Fahrrad zu bewältigen sind. 
H:  Um eine Änderung des Mobilitätsverhaltens zu erreichen sind weiterhin durchmischte Stadtstrukturen mit 
kurzen Wegen zu entwickeln und Maßnahmen zur Förderung des Fuß- und Radverkehrs z. B. aus dem 
Radverkehrsentwicklungsplan, Luftreinhalteplan, Lärmaktionsplan und Energie- und Klimaschutzprogramm 
umzusetzen. 
12 
          M.02 
511106 / 561005 
0 20 40 60 80 100 
2003 
2008 
2014/15 
%
Entwicklung der MIV-Nutzung nach Entfernung 
0 bis 3 km 3 bis 5 km über 5 km 
Handlungsfeld nachhaltige Mobilität 
Motorisierungsgrad [Anzahl Pkw pro 1000 Ew] 
Bedeutung: Der Motorisierungsgrad ist das Verhältnis zwischen der Anzahl der zugelassenen Pkw und den 
Einwohnern. Ein steigender Motorisierungsgrad verursacht mehr Fahrzeuge im fließenden Verkehr mit den 
damit verbundenen Umweltbelastungen und führt bei ruhendem Verkehr zu einem zunehmenden Flächen- 
bedarf, der in der Regel mit einer höheren Versiegelung einhergeht. 
Ziele: Gemäß den Umweltqualitätszielen wirkt die Stadt darauf hin, dass alle notwendigen Wege in der Stadt 
vorzugsweise zu Fuß, mit dem Fahrrad oder öffentlichen Verkehrsmitteln (ÖPNV) zurückgelegt werden 
können. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
(linear) 
Motorisierungsgrad 
[Anzahl Pkw pro 1000 Ew] 
2008 
364 
2010 
375 
2012 
391 
2013 
390 
2014 
389 + 7,8 % 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt (seit 2008 gehören vor übergehend abgemeldete Fahrzeuge nicht zum Bestand) . 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Zwischen 2008 und 2014 erhöhte sich der Motorisierungsgrad um 7,6 % von 364 auf 389 Pkws pro 1000 
Einwohner. Der Sprung zwischen 2010 und 2011 ist auf den Zensus 2011 zurückzuführen. 
B: Einwohnerbezogen besitzen im Betrachtungszeitraum immer mehr Bürger einen Pkw. Seit 2011 ist eine 
leichte Abnahme um einen Pkw pro 1000 Einwohner zu beobachten. 
H: Um einer steigenden Motorisierung entgegenzuwirken, sind weiterhin nutzungsgemischte Stadtstruk- 
turen mit kurzen Wegen zu entwickeln und die in den entsprechenden Plänen und Konzepten, wie z. B. 
„autoarme Innenstadt“, Nahverkehrsplan, Radverkehrsentwicklungsplan, Luftreinhalteplan, Lärmaktionsplan 
und Energie- und Klimaschutzprogramm, ermittelten Maßnahmen zur Förderung des Umweltverbundes und 
neuer Mobilitätsformen, wie z. B. Car-Sharing, umzusetzen. 
13 
350 
355 
360 
365 
370 
375 
380 
385 
390 
395 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Pkw-Bestand pro 1000 Einwohner 
          M.03 
511106 / 561005 
Handlungsfeld nachhaltige Mobilität 
Länge der Radverkehrsanlagen [km] 
Bedeutung: Der Radverkehr stellt eine umweltfreundliche Alternative zur Pkw-Nutzung dar. Radverkehrs- 
anlagen steigern die Attraktivität des Radverkehrs. Etwa zwei Drittel des Straßenhauptnetzes in Leipzig 
verfügen bislang noch nicht über Radverkehrsanlagen. Der Indikator zeigt die Entwicklung der Länge des 
Radverkehrsnetzes im Straßennetz. Das Wegenetz z. B. im Auwald oder in den Parks, auf denen das 
Radfahren erlaubt ist sowie Abschnitte mit Tempo-30 sind nicht berücksichtigt. 
Ziele: Der Radverkehrsentwicklungsplan 2010 – 2020 legt Ziele zur Förderung des Radverkehrs fest. Dabei 
soll u. a. die Länge der straßenbegleitenden Radwege sowie Radstreifen wesentlich erhöht werden. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
Länge der Radverkehrs- 
anlagen [km] 
2004 
270,5 
2009 
304,2 
2012 
407,4 
2013 
411,1 
2014 
436,3 + 61,3 % 
Quelle: Verkehrs- und Tiefbauamtes (VTA) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Die Länge der Radverkehrsanlagen nahmt seit 2004 um 61,3 % zu von 270,5 km auf 436,3 km. Im 
selben Zeitraum erhöhte sich die Länge der Gemeindestraßen um 4,4 % von 1262,8 m auf 1269,7 km. 
B: Ein Großteil des Ausbaus der Radverkehrsanlagen erfolgte im Betrachtungszeitraum an Straßen im 
Bestand, was die Bemühungen der Stadt zur Steigerung der Attraktivität des Radverkehrs verdeutlicht. 
H:  Um das Radfahren im gesamten Straßenhauptnetz attraktiv zu gestalten, ist ein weiterer Ausbau 
notwendig. Das im Radverkehrsentwicklungsplan enthaltene Radverkehrsnetz sollte umgesetzt werden. Auf 
die kontinuierliche Schließung von Netzlücken sollte weiterhin ein besonderes Augenmerk gelegt werden. 
14 
0
50 
100 
150 
200 
250 
300 
350 
400 
450 
500 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Km 
Entwicklung der Radverkehrsanlagen 
M.04 
511106 
Handlungsfeld Siedlungs- und Freiraumentwicklung 
Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche [%] 
Bedeutung: Die Flächeninanspruchnahme beinhaltet die Umnutzung von Freiraumflächen, i. d. R. Landwirt- 
schaftsflächen in Siedlungs- und Verkehrsflächen (SuV). Dabei gehen natürliche Bodenfunktionen ebenso 
wie Lebensräume für Flora und Fauna verloren. Darüber hinaus zieht die Flächeninanspruchnahme Land- 
schaftszerschneidung und eine Zunahme des Verkehrs mit den damit verbundenen Umweltbelastungen nach 
sich. Die SuV ist nicht mit versiegelten Flächen gleich zu setzen, da sie basierend auf dem Liegenschafts- 
kataster (ALKIS) auch weitgehend unversiegelte Flächen wie z. B. noch unbebaute Wohnbauflächen oder 
Erholungsflächen wie Parks etc. beinhaltet. Die Objektartengruppen Siedlung, Verkehr, Vegetation (z. B. 
Wald, Landwirtschaft) und Gewässer aus dem ALKIS decken das Stadtgebiet flächendeckend ab. 
Ziele: Durch Innenentwicklung vor Außenentwicklung, als zentrales Handlungsfeld einer nachhaltigen 
Stadtentwicklung, soll der Neuinanspruchnahme von Flächen begegnet werden. Dieses Grundprinzip ist im 
Integrierten Stadtentwicklungskonzept, dem Flächennutzungsplan und dem Landschaftsplan verankert. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
Anteil der SuV [%] 
Verkehr 
Siedlung 
Gesamt 
2003 
11,5 
37,3 
48,8 
2008 
11,7 
39,2 
50,9 
2011 
12 
41,3 
53,3 
2013 
12,1 
41,4 
53,5 
+ 0,6 %-Pkt. 
+ 4,1 %-Pkt. 
+ 4,7 %-Pkt. 
Quelle: Amt für Geoinformation, Werte werden alle z wei Jahre durch das Amt für Statistik und Wahlen ab gerufen 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Die Siedlungs- und Verkehrsflächen haben seit 2003 um 4,7 % Prozentpunkte zugenommen und 
nehmen im Jahr 2013 einen Anteil an der Stadtfläche von über 53 % ein. 
B:  Die Veränderungen sind vor allem auf den Zuwachs an Erholungsflächen zurückzuführen. Dieser 
resultiert nur zum Teil auf tatsächliche Nutzungsänderungen. Zum Teil beruht der Zuwachs auch auf 
statistischen Umschlüsselungen v. a. auf Kosten der Landwirtschaftsflächen. 
H: Der im INSEK verankerte Grundsatz des Vorrangs der Innenentwicklung vor der Außenentwicklung sollte 
unter Beachtung einer behutsamen Innenentwicklung weiter verfolgt werden. 
15 
S.01 
511101 
0
10 
20 
30 
40 
50 
60 
70 
80 
90 
100 
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013 
%
Entwicklung der Siedlungs-, Verkehrs- und Freiraumflächen 
Gewässer 
Vegetation (Wald, 
Landwirtschaftsfläche) 
Sport-, Freizeit-, 
Erholungsflächen und 
Friedhöfe (Siedlung) 
Siedlung 
Verkehr 
Handlungsfeld Siedlungs- und Freiraumentwicklung 
Anteil der Versiegelung an der Siedlungs- und Verkehrsfläche [%] und absolut [ha] 
Bedeutung: Innerhalb von Siedlungs- und Verkehrsflächen führen Versiegelung und Bebauung zum voll- 
ständigen Verlust der Bodenfunktionen, zur Verminderung der Grundwasserneubildung, zum Verlust an 
Lebensräumen für Pflanzen und Tiere und zu negativen Auswirkungen auf das Stadtklima und der damit 
verbundenen Beeinträchtigung der Gesundheit und Lebensqualität der Stadtbewohner. Der Indikator gibt die 
Versiegelung durch Gebäude und Verkehrsflächen an. 
Ziele: Gemäß der Umweltqualitätsziele ist der Anteil versiegelter Flächen zu minimieren. 
Indikator Indikatorwerte Änderung 
Anteil der Versiegelung an der SuV [%] 
und absolute Fläche [ha] 
2013 
45,7 % 
5794 
2015 
nächste 
Erhebung 
-
Quelle: Amt für Geoinformation und Bodenordnung. Er hebungsintervall für Gebäude 2-jährig auf der Grund lage eines 
3D-Stadtmodells. Die Verkehrsflächen basieren auf d em Liegenschaftskataster. 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Im Jahr 2013 sind etwa 45,7 % der Siedlungs- und Verkehrsflächen (ohne Erholungsflächen) durch 
Gebäude und Verkehr versiegelt, d. h. bebaut, betoniert, asphaltiert, gepflastert oder anderweitig befestigt. 
Mit den Daten für das Jahr 2015 wird sich zeigen, wie hoch die Versiegelungsrate sein wird. 
 B:  In der Regel geht die Versiegelung v. a. bei den Gebäuden einher mit der Versiegelung der dazuge- 
hörigen Nebenanlagen. Daher ist die tatsächliche Versiegelung in der Stadt Leipzig deutlich höher als der 
Indikator es angibt. 
H: Freiflächenkonzepte mit Entsiegelungsvorschlägen, Festsetzungen in Bebauungsplänen und ent- 
sprechende Verkehrskonzepte können die Versiegelung im Sinne einer behutsamen Innenentwicklung im 
Stadtgebiet minimieren. 
16 
S.02 
511101 
Anteil der Versiegelung an der Siedlungs- und Verkehrsfläche 
(ohne Erholungsflächen) 2013 in % 
Versiegelung durch Gebäude und Verkehrsflächen 
SuV unversiegelt bzw. durch Nebenanlagen versiegelt
Handlungsfeld Siedlungs- und Freiraumentwicklung 
Revitalisierung urbaner Brachen nach Art der Revitalisierung [ha] 
Bedeutung:  Leipzig hat als Folge des Strukturwandels nach wie vor eine große Anzahl an Brachen. Diese 
Flächen haben für den Grundsatz „Innen- vor Außenentwicklung“ eine hohe Bedeutung. Durch Revitali- 
sierung und Renaturierung kann eine Neuinanspruchnahme von Freiflächen vermieden werden (Flächen- 
recycling). Der Indikator macht Aussagen darüber, wie stark brachgefallene Flächen im Stadtgebiet nach- 
genutzt werden. Darüber hinaus gibt der Indikator Aufschluss über die Art der Revitalisierung. 
Ziele: Gemäß den Umweltqualitätszielen werden städtische Grün- und Freiflächen weitgehend erhalten und 
darüber hinaus werden baulich nicht mehr genutzte oder nutzbare Brachflächen im Stadtgebiet zu Grün- 
flächen umgestaltet. Die Revitalisierung von brachliegenden Wohn- und Gewerbestandorten erhält absoluten 
Vorrang vor Inanspruchnahme neuer Flächen. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
Revitalisierung urbaner Brachen [ha] 
baulich genutzt 
renaturiert 
Gesamtfläche 
2004 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
2009 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
2012 
436,3 
107,7 
544,1 
2013 
463,6 
114,2 
577,7 
2014 
494,2 
119,6 
613,8 + 12,8 % 
Quelle: Brachflächenkataster IKOBRA, Amt für Stadtg rün und Gewässer (ASG) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Aufgrund zahlreicher Teilungen von Flurstücken wird der Indikator ab 2012 in ha angegeben. Zwischen 
2012 und 2014 nahm die Revitalisierung von Brachflächen um 12,8 % zu.  
B: Die Brachflächen wurden sowohl baulich nachgenutzt als auch renaturiert. Das Verhältnis zwischen 
renaturierten Flächen und baulich nachgenutzten Flächen beträgt im Jahr 2014 1:5. Der Bestand an noch 
brachliegenden Flächen beträgt 1051,4 ha. 
H: Das Flächenpotenzial sollte weiter genutzt werden, um dem Grundsatz des Vorrangs der Innenent- 
wicklung vor der Außenentwicklung zu entsprechen. Dabei ist das im Fachteil Brachen verankerte Leitbild 
der doppelten Innenentwicklung zu beachten. Letzteres beinhaltet, dass die Flächenreserven nicht nur 
baulich, sondern auch mit Blick auf das urbane Grün entwickelt werden. 
17 
S.03 
554002 
0
100 
200 
300 
400 
500 
600 
700 
2012 2013 2014 
ha 
Bestand an revitalisierten Brachen 
renaturierte Flächen 
Gemeinbedarf, Freizeit 
Parken, Stellplätze 
Wohnen 
Gewerbe, Verwaltung, 
Handel 
Handlungsfeld Siedlungs- und Freiraumentwicklung 
Anteil ökologisch bewirtschafteter Flächen an der städtischen Pachtfläche [%] 
Bedeutung: Die ökologische Landwirtschaft trägt zum Boden- und Gewässerschutz sowie zum Erhalt der 
biologischen Vielfalt bei. Der Indikator gibt den Anteil der ökologisch bewirtschafteten Flächen an der 
gesamten städtischen Pachtfläche an. 
Ziele: Gemäß der Umweltqualitätsziele soll die ökologische Landwirtschaft durch die Stadt gefördert werden.  
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
Anteil ökologisch bewirtschafteter 
Flächen an der städtischen 
Pachtfläche [%] 
2004 
k.A. 
2009 
k.A. 
2012 
14,44 
2013 
6,43 
2014 
6,43 - 8 %-Pkt. 
Quelle: Liegenschaftsamt 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Der Anteil ökologisch bewirtschafteter Flächen hat sich zwischen 2012 und 2013 mehr als halbiert. 
B:  Der Grund für diese Abnahme ist, dass bei zwei der insgesamt fünf Pächter seit 2013 eine ökologische 
Bewirtschaftung nicht mehr erfolgt. 
H:  Das bisher weitgehend ungenutzte Potenzial zur Förderung der ökologischen Landwirtschaft auf 
städtischen Pachtflächen sollte stärker als bisher genutzt werden. 
18 
0
2
4
6
8
10 
12 
14 
16 
2010 2011 2012 2013 2014 
%
Anteil der ökologisch bewirtschafteten Flächen 
S.04 
111305 
Handlungsfeld Erholung, Stadtklima, Klimaanpassung 
Zuwachs an Straßenbäumen 
Bedeutung: Bäume in der Stadt sind Ausdruck für Lebensqualität.  Sie tragen zu einer Verbesserung des 
Stadtklimas und zu einer Verringerung der Luftbelastung bei. Zudem sind sie Lebensräume für viele Tierarten 
und sie erhöhen die Aufenthaltsqualität für die Stadtbewohner. Der Indikator gibt den Zuwachs an Straßen- 
bäumen wieder, der sich aus der Differenz zwischen Neupflanzungen und Fällungen ergibt. Der Zuwachs an 
Straßenbäumen führt zusammen mit Bestandskorrekturen zu einer Veränderung des Gesamtbestandes im 
Straßenbaumkataster. 
Ziele: Das derzeit in Bearbeitung befindliche Straßenbaumkonzept gemäß des Stadtratsbeschlusses RBV- 
1940/14 soll verbindliche Ziele für Neu- und Nachpflanzungen festlegen. Auch im Rahmen des sich in 
Fortschreibung befindlichen Luftreinhalteplans werden Ziele festgelegt. 
Indikator Indikatorwert Änderung 
Zuwachs an Straßenbäumen 
Neupflanzungen 
Fällungen 
Zuwachs 
2014 
1080 
551 
529 + 529 
Quelle: Straßenbaumkataster, Amt für Stadtgrün und Gewässer (ASG) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Seit 2014 werden die Fällungen vollständig erfasst. Dabei wurden mehr Straßenbäume gepflanzt als 
gefällt. Der Zuwachs beträgt 529 Bäume. 
B:  Durch den Zuwachs wird der Straßenbaumbestand in Leipzig real erhöht. Zusammen mit dem 
korrigierten Bestand enthält das Straßenbaumkataster im Jahr 2014 insgesamt 61063 Bäume. 
H:  Gegenwärtig wird ein Straßenbaumkonzept erarbeitet und der Luftreinhalteplan fortgeschrieben. Die dort 
zukünftig festgelegten Ziele zum Zuwachs der Straßenbäume sollten konsequent umgesetzt werden. 
19 
G.01 
551001 
0
1000 
2000 
3000 
4000 
5000 
6000 
Neupflanzungen Fällungen Zuwachs leere, 
bepflanzbare 
Baumscheiben 
Anzahl 
Zuwachs an Straßenbäumen 2014 
Handlungsfeld Erholung, Stadtklima, Klimaanpassung 
Versorgung mit öffentlichen Grünanlagen [m² pro Ew]
Bedeutung: Öffentliche Grünanlagen, zu denen Parks, Stadtplätze, Spielplätze sowie sonstige Grünanlagen 
gehören, übernehmen eine wichtige Rolle für die Lebensqualität und die Gesundheit der in der Stadt leben- 
den Menschen. Vor allem ältere Menschen und Familien nutzen wohnungsnahe Grünflächen zur Erholung, 
Bewegung und Kommunikation. Gleichzeitig sind es in den heißen Sommermonaten Klimakomfortinseln, die 
ab einer gewissen Größe in den dicht bebauten innerstädtischen Quartieren auch stadtklimatische Aus- 
gleichsfunktionen erfüllen können. Diese Funktionen gewinnen im Zuge des zu erwartenden Klimawandels 
eine zunehmende Bedeutung. 
Ziele: Gemäß der Umweltqualitätsziele ist der Bestand an Frei- und Grünflächen zu erhöhen und dauerhaft 
zu erhalten. Der Landschaftsplan gibt gesamtstädtisch einen Richtwert von 13 m² uneingeschränkt nutzbarer 
Grünfläche pro Einwohner an. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
(linear) 
Versorgung mit öffentlichen 
Grünanlagen [m² pro Ew] 
2004 
19 
2009 
19,7 
2012 
19,5 
2013 
16,7 
2014 
16,5 -12,10 % 
Quelle: Grünflächenkataster, Amt für Stadtgrün und Gewässer (ASG) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Die Versorgung mit Grünanlagen pro Einwohner hat im Erhebungszeitraum um 12,1 % abgenommen. 
B:  Zum einen erfolgten in der Vergangenheit Nutzungsänderungen, zum anderen bewirkt der Einwohner- 
zuwachs einen Rückgang in der flächenmäßigen Versorgung mit öffentlichen Grünanlagen pro Kopf. Der 
gesamtstädtische Richtwert wird noch eingehalten. Die Entwicklung des Indikators deutet jedoch an, dass 
auf Ortsteilebene bereits bestehende Defizite in der Grünversorgung sich verschärfen können. 
H: Die Erhaltung und die Qualitätssicherung der Grünflächen im Bestand sowie eine gezielte Ergänzung im 
Hinblick auf den Einwohnerzuwachs und des Klimawandels sollte zentraler Bestandteil einer doppelten 
Innenentwicklung und damit nachhaltigen Stadtentwicklung sein. 
20 
0
5
10 
15 
20 
25 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
m² 
Parks und öffentliche Grünanlagen pro Einwohner 
G.02 
551001 
Handlungsfeld Erholung, Stadtklima, Klimaanpassung 
Anteil der Waldflächen an der Stadtfläche [%] und absolut [ha] 
Bedeutung: Stadtwälder sind  wichtige Erholungs- und Naturerfahrungsräume für die Stadtbewohner. Sie 
reduzieren durch ihre Filterfunktion Staub- und Lärmimmissionen, und haben eine hohe Wirkung auf das 
Stadtklima. Naturnahe Wälder wie z. B. der Leipziger Auwald leisten darüber hinaus einen wichtigen Beitrag 
zum Erhalt der biologischen Vielfalt. Der Indikator stellt die Entwicklung von Waldflächen im Stadtgebiet dar, 
die sich im Eigentum der Stadt befinden. 
Ziele: Gemäß der Umweltqualitätsziele soll der Waldanteil im Stadtgebiet auf ca. 7 % der Stadtfläche erhöht 
werden. Der Zielwert bezieht sich auf das Jahr 2005. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung UQZ 2005
Anteil Waldfläche [%] und 
absolute Fläche [ha] 
2004 
5,2 
1559 
2009 
5,4 
1601 
2012 
6,1 
1.820 
2013 
6,1 
1.830 
2014 
6,1 
1.830 
+ 0,9 %-Pkt. 
+ 17,4 % 
7 
Quelle: Waldflächenkataster, Amt für Stadtgrün und Gewässer (ASG) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Im Erhebungszeitraum haben die Stadtwälder durch Neuaufforstung und durch Sukzession um 17,4 % 
zugenommen. Das entspricht einem jährlichen durchschnittlichen Zuwachs von 27,1 ha. Der Waldflächen- 
anteil an der Stadtfläche stieg dadurch um 0,9 Prozentpunkte. 
B:  Um den UQZ-Zielwert zu erreichen, fehlen noch weitere 0,9 Prozentpunkte. 
H:  Im Rahmen des nachhaltigen Flächenmanagements ist weiterhin auf eine Erhöhung der Waldflächen auf 
geeigneten Standorten zu achten. 
21 
0
200 
400 
600 
800 
1000 
1200 
1400 
1600 
1800 
2000 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
ha 
Entwicklung der Stadtwälder 
G.03 
554002 
Handlungsfeld Naturschutz 
Naturschutzgebiete (NSG) [ha] 
Bedeutung: Naturschutzgebiete (NSG) bilden nach dem Bundesnaturschutzgesetz die strengste Schutz- 
kategorie von Natur und Umwelt. Die biologische Vielfalt wird vor allem in den Kategorien NSG und National- 
parke gesichert. Der Indikator gibt die Fläche von Naturschutzgebieten im Stadtgebiet wieder. Die Unter- 
schutzstellung von schützenswerten Gebieten ist eines der wichtigsten Instrumente des Naturschutzes. 
Neben einer Neuausweisung führen auch Erweiterungen bestehender Naturschutzgebiete zu einer Ver- 
änderung der Fläche. Naturschutzgebiete bilden zusammen mit Natura 2000 Gebieten und Nationalparks 
Kernflächen des Biotopverbundes. Bei den Flächen für das Natura 2000-Netzwerk sind Gebietserweite- 
rungen nicht vorgesehen. 
Ziele: Der 2013 beschlossene Landschaftsplan enthält Angaben für Erweiterungen und Neuausweisungen 
von Naturschutzgebieten. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
Naturschutzgebiete (NSG) [ha] 2004 
387 
2009 
387 
2012 
387 
2013 
387 
2014 
387  0 % 
Quelle: Amt für Umweltschutz (AfU) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Die Flächenentwicklung von Naturschutzgebieten ist zwischen 2004 und 2014 auf gleichbleibendem 
Niveau. 
B:  In den letzten 10 Jahren hat keine Neuausweisung und Erweiterung von NSG im Stadtgebiet statt- 
gefunden. Auch bei der Umsetzung der FFH-Richtlinie erfolgte die rechtliche Sicherung der Fauna-Flora-
Habitat-Gebiete im Freistaat Sachsen nicht als NSG, sondern über eine Grundschutzverordnung. 
H:  Die Vorgaben im Landschaftsplan sollten umgesetzt werden. 
22 
0
50 
100 
150 
200 
250 
300 
350 
400 
450 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
ha 
Entwicklung der Naturschutzgebiete 
Elster- und Pleiße Auewald Burgaue Lehmlache Lauer Luppeaue 
N.01 
554001 
Handlungsfeld Naturschutz 
Landschaftsschutzgebiete (LSG) [ha] 
Bedeutung:  Landschaftsschutzgebiete sind Lebensräume für Tier- und Pflanzenarten, sie sichern den 
Biotopverbund und bieten gleichzeitig den Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit, sich in der Natur zu 
erholen. Der Indikator gibt die Fläche von Landschaftsschutzgebieten im Stadtgebiet wieder. Neben einer 
Neuausweisung führen auch Erweiterungen bestehender Landschaftsschutzgebiete zu einer Veränderung 
der Fläche. 
Ziele: Der 2013 beschlossene Landschaftsplan enthält Angaben für Erweiterungen und Neuausweisungen 
von Landschaftsschutzgebieten. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
Landschaftsschutzgebiete (LSG) 
[ha] 
2004 
5218,6 
2009 
5218,6 
2012 
5443,6 
2013 
5443,6 
2014 
5443,6 + 4,3 % 
Quelle: Amt für Umweltschutz (AfU) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Die Fläche von Landschaftsschutzgebieten im Stadtgebiet ist seit 2004 um 4,3 % gestiegen. 
B:  Die Zunahme im Jahr 2010 erfolgte durch die Neufestsetzung des LSG Etzoldsche Sandgrube und 
Rietzschketal Zweinaundorf. 
H:  Die im Landschaftsplan vorgesehenen Erweiterungen sollten umgesetzt werden. 
23 
0
1000 
2000 
3000 
4000 
5000 
6000 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
ha 
Entwicklung der Landschaftsschutzgebiete 
Landschaftsschutzgebiete 
N.02 
554001 
Handlungsfeld Gewässerschutz 
Ökologischer Zustand der Flüsse und Seen [%] 
Bedeutung: Die ökologische Funktion von Gewässern wird durch Nährstoffeinträge aus der Landwirtschaft, 
Schadstoffeinträge durch z. B. Abwässer und durch morphologische Veränderungen beeinträchtigt.  Der 
Indikator gibt den nach europäischer Wasserrahmenrichtlinie (EU-WRRL) bewerteten ökologischen Zustand 
natürlicher Oberflächenwasserkörper (OWK) bzw. das  ökologische Potential erheblich veränderter und 
künstlicher Oberflächenwasserkörper (OWK) der 1. und 2. Ordnung wider. 
Ziele: Ziel der WRRL ist das Erreichen des „guten ökologischen Zustands“ bzw. des guten ökologischen 
Potentials aller Oberflächenwasserkörper bis zum Jahr 2015 bzw. mit Verlängerungsmöglichkeit bis 2021. 
Indikator OWK 
1. Ordnung 
Änderung OWK 
2. Ordnung 
Änderung Ziel 2021 
Ökologischer Zustand 
der Flüsse und Seen [%] 
gut 
mäßig 
unbefriedigend 
schlecht 
2009 
0
-
29 
71 
2013 
0
-
43 
57 
0 %-Pkt. 
2009 
9
-
9
82 
2013 
9
-
9
82 
0 %-Pkt. 100 
Quelle: Landesamt für Umwelt und Geologie (LfULG) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Bei den Bewertungsklassen „mäßig“ und „gut“ gab es seit 2009 bei den Oberflächengewässern der 1. 
und 2. Ordnung keine Veränderungen. 
B: Die Oberflächenwasserkörper der 2. Ordnung liegen in kommunaler Verantwortung. Davon erfüllt 
lediglich ein Gewässer, der Kulkwitzer See, die Anforderungen an einen gutes ökologisches Potential. 91 % 
der OWK 2. Ordnung werden den guten ökologischen Zustand bis 2015 nicht erreichen. 
H: Um  das Ziel bis 2021 zu erreichen ist eine vollständige Umsetzung der Bewirtschaftungspläne und 
Maßnahmenprogramme aus dem 2. Zyklus erforderlich. 
24 
W.01 
552002 
0
10 
20 
30 
40 
50 
60 
70 
80 
90 
100 
2009 2013 2009 2013 Ziel 2021 
%
Ökologischer Zustand der Flüsse und Seen 
gut mäßig unbefriedigend schlecht 
OWK 1. Ordnung                        OWK 2. Ordnung
Handlungsfeld Abfall 
Abfallaufkommen [kg/Ew/Jahr] 
Bedeutung: Die Vermeidung von Abfällen schont natürliche Ressourcen und schützt die Umwelt.  Angegeben 
wird einwohnerbezogen das Abfallaufkommen aus privaten Haushalten und Kleingewerben. Zu den ausge- 
wählten Abfallarten gehören Restabfälle, Leichtverpackungen, Bioabfälle, Papier, Pappe, Karton und 
Sperrmüll. 
Ziele: Das Abfallwirtschaftskonzept 2014 – 2018 verfolgt durch ein breites Bündel an Maßnahmen das Ziel 
der Abfallvermeidung und Abfallverwertung. 
Indikator Ausgewählte Indikatorwerte Änderung 
(linear) 
Abfallaufkommen [kg/Ew/Jahr] 
Gesamt 
2004 
340 
2009 
320 
2012 
305 
2013 
311 
2014 
312 - 10 % 
Quelle: Stadtreinigung Leipzig (SRL) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Entsprechend einem linearen Trend hat sich das Pro-Kopf-Aufkommen der Hausabfälle zusammen mit 
dem Sperrmüll seit 2004 um 10 % verringert. 
B: Insbesondere die Abnahme des Restmülls bis 2010 hat zu diesem Trend geführt. Seit 2 Jahren ist 
wieder ein leichter Anstieg zu beobachten. 
H: Um eine weitere Verringerung des Abfallaufkommens zu erzielen, ist das Abfallwirtschaftskonzept 2014 
bis 2018 umzusetzen. 
25 
0
50 
100 
150 
200 
250 
300 
350 
400 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
kg/Ew 
Entwicklung des Abfallaufkommens pro Einwohner 
Restabfall gelbe Tonne Biotonne blaue Tonne Sperrmüll 
A.01 
537001 
Handlungsfeld Energie und Klimaschutz 
Endenergieverbrauch [kWh/Jahr/Ew] 
Bedeutung:  Durch Energieeinsparung und Energieeffizienz lässt sich der Endenergieverbrauch senken. 
Dadurch werden Ressourcen geschont, der CO 2-Ausstoß gesenkt und negative Umweltauswirkungen, die 
auch bei der Erzeugung von erneuerbaren Energien auftreten können, minimiert. Der Indikator gibt Auskunft 
über den Strom-, Wärme- und Kraftstoffverbrauch in der Stadt Leipzig. 
Ziele: Das Energie- und Klimaschutzprogramm 2014 - 2020 (EKSP) hat zum Ziel, durch Senkung des 
Energieverbrauchs und durch den Einsatz von erneuerbaren Energien den Ausstoß von Treibhausgasen auf 
ein verträgliches Maß zu mindern. 
Indikator Indikatorwerte Änderung 
Endenergieverbrauch [kWh/Jahr/Ew] 
Strom 
Wärme 
Kraftstoffe und Fahrstrom 
Gesamt 
2011 
4110 
9760 
7601 
21471 
2012 
4086 
9766 
7517 
21369 
2013 
4160 
9273 
7514 
20947 - 2,4 % 
Quelle: Den Strom- und Wärmeverbrauch liefert Netz Leipzig und EnviaM. Eine Witterungsbereinigung erfo lgt durch 
das Amt für Umweltschutz. Der Kraftstoffverbrauch basiert auf länderspezifischen Kennzahlen. 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Seit dem Jahr 2011 wird für die Stadt Leipzig jährlich eine Energie- und CO 2-Bilanz nach gleicher 
Berechnungsmethodik erstellt. Insgesamt ist zwischen 2011 und 2013 der Endenergieverbrauch um 2,4 % 
gesunken. 
B: Eine Verringerung ist insbesondere beim Wärmeverbrauch zu erkennen. Der Stromverbrauch ist 
dagegen leicht angestiegen. 
H:  Maßnahmen, die im Energie- und Klimaschutzprogramm zur Senkung des Endenergieverbrauchs 
beitragen, sollten vollständig umgesetzt werden. 
26 
K.01 
561005 
0
5000 
10000 
15000 
20000 
25000 
2011 2012 2013 
kWh/ 
Jahr/ 
Ew 
Endenergieverbrauch pro Kopf 
Strom Wärme Kraftstoffe und Fahrstrom 
Handlungsfeld Energie und Klimaschutz 
Endenergieverbrauch kommunale Gebäude [GWh/Jahr] 
Bedeutung:  Durch Energieeinsparung und Energieeffizienz lässt sich der Endenergieverbrauch bei der 
kommunalen Infrastruktur senken. Damit können Städte wie Leipzig ihrer Vorbildfunktion nachkommen. Der 
Indikator gibt Auskunft über den Strom- und Wärmeverbrauch im kommunalen Gebäudebestand der Stadt 
Leipzig. 
Ziele: Das  Energie- und Klimaschutzprogramm 2014 - 2020 (EKSP) enthält einen Zielwert von 97 GWh bis 
2020. 
Indikator Indikatorwerte Änderung Ziel 2020 
Endenergieverbrauch [GWh/Jahr] 
Strom 
Wärme 
Gesamt 
2011 
26,8 
141 
167,8 
2012 
27,5 
137,2 
164,7 
2013 
26,4 
130,3 
156,7 - 6,6 % 97 
Quelle: Amt für Gebäudemanagement (AGM) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Der Endenergieverbrauch bei den kommunalen Gebäuden ist seit dem Jahr 2011 um 6,6 % gesunken. 
B: Eine Verringerung ist insbesondere beim Wärmeverbrauch zu erkennen. Ausgehend vom Jahr 2013 ist 
für die Erreichung des Zielwertes von 97 GWh ein Anstieg um 38,1 % erforderlich. Dies entspricht einer 
durchschnittlichen jährlichen Abnahme von 8,5 GWh bis zum Jahr 2020. 
H:  Maßnahmen, die im Energie- und Klimaschutzprogramm zur Senkung des Endenergieverbrauchs bei 
kommunalen Gebäuden beitragen, sollten vollständig umgesetzt werden. 
27 
K.01 
561005 
0
20 
40 
60 
80 
100 
120 
140 
160 
180 
2011 2012 2013 
GWh/Jahr 
Endenergieverbrauch kommunaler Gebäude 
Wärme Strom 
Handlungsfeld Energie und Klimaschutz 
Anteil erneuerbarer Stromerzeugung am Stromverbrauch [%] und absolut [GWh] 
Bedeutung: Erneuerbare Energien aus Wind- und Sonnenenergie, Biomasse, Geothermie und Wasserkraft 
zur Erzeugung von Strom und Wärme können einen erheblichen Beitrag zum Klimaschutz leisten. Der 
Indikator gibt den im Stadtgebiet erzeugten erneuerbaren Strom anteilig am Endenergieverbrauch sowie in 
absoluten Zahlen an. 
Ziele: Das  Energie- und Klimaschutzprogramm 2014 - 2020 (EKSP) enthält einen Zielwert von 84 GWh bis 
2020. 
Indikator Indikatorwerte Änderung Ziel 2020 
Anteil erneuerbarer Stromerzeugung 
am Stromverbrauch [%] und 
absolut [GWh] 
2011 
3,42 
72 
2012 
4,54 
97 
2013 
5,38 
119 + 65,3 % 84 ☺
Quelle: Amt für Umweltschutz (AfU) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Der im Stadtgebiet erzeugte erneuerbare Strom stieg zwischen 2011 und 2013 um 65,3 % an.  Im Jahr 
2013 beträgt der Anteil der erneuerbaren Stromerzeugung am Stromverbrauch 5,38 %. 
B:  Die Erzeugung von erneuerbarem Strom hat in Leipzig vor allem durch 4 Freiflächen-Photovoltaik- 
Anlagen und durch Windkraftanlagen zugenommen.  Bereits im Jahr 2012 konnte das Ziel für 2020 mit einer 
Stromproduktion aus erneuerbaren Energien von 97 GWh erreicht werden. 
H:  Es sollte weiterhin auf den Ausbau der erneuerbaren Stromerzeugung im Stadtgebiet basierend auf dem 
Energie- und Klimaschutzprogramm hingewirkt werden.
28 
0
20 
40 
60 
80 
100 
120 
140 
2011 2012 2013 
GWh 
Erneuerbare Stromerzeugung im Stadtgebiet 
erneuerbare Stromerzeugung Ziel 2020 
K.01 
561005 
Handlungsfeld Energie und Klimaschutz 
Anteil erneuerbarer Wärmeerzeugung am Wärmeverbrauch [%] und absolut [GWh] 
Bedeutung: Erneuerbare Energien aus Wind- und Sonnenenergie, Biomasse, Geothermie und Wasserkraft 
zur Erzeugung von Strom und Wärme können einen erheblichen Beitrag zum Klimaschutz leisten. Der 
Indikator gibt die im Stadtgebiet erzeugte erneuerbare Wärme anteilig am Endenergieverbrauch sowie in 
absoluten Zahlen an. 
Ziele: Das  Energie- und Klimaschutzprogramm 2014 - 2020 (EKSP) enthält einen Zielwert von 84 GWh bis 
2020. 
Indikator Indikatorwerte Änderung Ziel 2020 
Anteil erneuerbarer Wärmeerzeugung 
am Wärmeverbrauch [%] und 
absolut [GWh] 
2011 
0,36 
18 
2012 
0,42 
21 
2013 
0,47 
24 + 33,3 % 84 
Quelle: Amt für Umweltschutz (AfU) 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T: Die im Stadtgebiet erzeugte erneuerbare Wärmeenergie nahm zwischen 2011 und 2013 um 33,3 % zu.  
Im Jahr 2013 beträgt der Anteil der erneuerbaren Wärmerzeugung am Wärmeverbrauch 0,47 %. 
B:  Ausgehend vom Jahr 2013 ist für die Erreichung des Zielwertes von 84 GWh ein Anstieg um 250 % 
erforderlich. Dies entspricht einer durchschnittlichen jährlichen Zunahme von 8,6 GWh bis zum Jahr 2020. 
H:  Um das Ziel zu erreichen, ist eine konsequente Umsetzung der im Energie- und Klimaschutzprogramm 
verankerten Maßnahmen erforderlich. 
29 
0
10 
20 
30 
40 
50 
60 
70 
80 
90 
2011 2012 2013 
GWh 
Erneuerbare Wärmeerzeugung im Stadtgebiet 
erneuerbare Wärmeerzeugung Ziel 2020 
K.03 
561005 
Handlungsfeld Energie und Klimaschutz 
CO 2- Emissionen nach Sektoren [t/Ew/Jahr] 
Bedeutung: Städte gelten als Hauptverursacher von CO 2-Emissionen und dem damit verbundenen Klima- 
wandel. Angegeben werden die Kohlendioxid-Emissionen durch die Sektoren Haushalt, Wirtschaft, kommu- 
nale Verwaltung und Verkehr in Tonnen pro Einwohner und Jahr. Der Indikator erlaubt Rückschlüsse auf die 
Wirksamkeit von Energieeinspar- und Effizienzmaßnahmen und dem Einsatz von erneuerbaren Energien. 
Ziele: Durch  den Beitritt zum Klima-Bündnis e. V. hat sich die Stadt Leipzig freiwillig verpflichtet, ihre 
Treibhausgasemissionen zu reduzieren. Mit dem Energie- und Klimaschutzprogramm 2014 – 2020 (EKSP) 
setzt die Stadt sich das Ziel, die CO 2-Emissionen bis zum Jahr 2050 auf 2,5 t pro Einwohner und Jahr zu 
senken. Als Zwischenziel legt das EKSP für den Bereich Verkehr einen Zielwert von 0,95 t/Ew/Jahr bis zum 
Jahr 2020 fest. Für die Gesamtemissionen wird bis 2020 eine Senkung auf 4,47 t/Ew/Jahr angestrebt. 
Indikator Indikatorwerte Änderung seit 2012 Ziel 2020 
CO 2-Emissionen [t/Jahr/Ew] 
Verkehr 
Gesamt 
2011 
2,52 
6,81 
2012 
2,5 
6,77 
2013 
2,5 
6,69 - 1,8 % 
0,95 
4,47 


Quelle: Amt für Umweltschutz (AfU), witterungsbereinigte CO 2-Bilanzierung 
Trend, Bewertung und Handlungsempfehlung 
T:  Seit dem Jahr 2011 wird für die Stadt Leipzig jährlich eine Energie- und CO 2-Bilanz nach gleicher 
Berechnungsmethodik erstellt. Zwischen 2011 und 2013 sind die CO 2-Emissionen insgesamt nur 
geringfügig um 1,8 % gesunken. 
B: Die Reduzierung wurde durch die privaten Haushalte bedingt. Ausgehend vom Wert 2013 ist für die 
Zielerreichung im Bereich Verkehr eine Senkung von 62 % erforderlich. Für die Erreichung des Zieles der 
Gesamtemissionen ist eine Senkung von 33,2 % notwendig. Das entspricht einer jährlichen 
durchschnittlichen Minderung von 0,32 t CO 2 pro Einwohner. 
H:  Das Energie- und Klimaschutzprogramm ist konsequent und vollständig umzusetzen 
30 
K.04 
561005 
1,93 1,84 1,82 
2,26 2,33 2,27 
2,52 2,5 2,5 
0,1 0,1 0,1 
4,47 
2,5 
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2011 2012 2013 Ziel 2020 Ziel 2050 
Tonnen/ 
Jahr/ 
Einwohner 
Entwicklung der CO 2-Emissionen pro Kopf 
Haushalt Wirtschaft Verkehr kommunale Verwaltung Emissionsziele 
6,81 6,77                 6,69 
Abkürzungen 
ALKIS             Amtliches Liegenschaftskatasterinformationssystem 
BImSchV        Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes 
CO 2                Kohlendioxid 
dB(A)              Dezibel (der Zusatz „A“ gibt an, dass es sich um eine auf das menschliche 
Hörempfinden abgestimmte Bewertung handelt.) 
Ew                  Einwohner 
GWh               Gigawattstunden 
Kfz                  Kraftfahrzeug 
LDEN              Lärmindex Tag-Abend-Nacht (24-h-Wert) 
LSG                Landschaftsschutzgebiet 
MIV                 motorisierter Individualverkehr
NO 
2                Stickstoffdioxid 
NSG               Naturschutzgebiet 
ÖPNV             Öffentlicher Personennahverkehr 
Pkw                Personenkraftwagen 
PM 
10                Particulate Matter (Feinstaubpartikel < 10 µm Durchmesser) 
%-Pkt.             Prozentpunkte 
STEP              Stadtentwicklungsplan 
SuV                 Siedlungs- und Verkehrsfläche 
SrV                 System repräsentativer Verkehrsbefragungen 
UQZ                Umweltqualitätsziele 
WRRL             Wasserrahmenrichtlinie 
3D                   dreidimensional 
31