Müll und Grünpflege
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-01495-VSP-01
Datum: 2020-08-26
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zur Petition

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Ratsversammlung 
 
Verwaltungsstandpunkt zur Petition Nr. VII-P-01495-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport 
 
 
 
Betreff: 
Müll und Grünpflege 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
Petitionsausschuss   Vorberatung 
Ratsversammlung   Beschlussfassung 
 
 
 
☐ Zustimmung und Abhilfe ☐ Alternativvorschlag 
☐ Berücksichtigung ☐ Erledigt 
☒ Ablehnung   
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Die Petition wird abgelehnt.  
 
 
 
Räumlicher Bezug: 
 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: Petition 
 
Der Verwaltungsstandpunkt erörtert das bestehende Verwaltungshandeln in Bezug auf die 
mit der Petition geforderte Vermeidung „exzessiver Grünpflege“ und „mehr Müllsammeln“, 
was die Ablehnung der Petition begründet.  
 
 
 
  
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Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
entfällt 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
entfällt 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
entfällt 
 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
VII-P-01495 Müll und Grünpflege 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Die Versorgung mit ausreichend und qualitativ hochwertigen öffentlichen Grün- und 
Freiflächen ist ein wichtiger Teil der städtischen Daseinsvorsorge und leistet einen Beitrag 
für die Lebensqualität in der Stadt Leipzig. Rasenflächen und Wiesen sind wichtige 
ökologische, soziale und gestalterische Elemente des Leipziger Stadtgrüns. 
 
In den vergangenen 20 Jahren ist die Einwohnerzahl in Leipzig um deutlich mehr als 
100.000 gestiegen. Für die Stadt bedeutet dies eine zunehmende bauliche Verdichtung. 
Brachflächen verschwinden und der Nutzungsdruck auf das öffentliche Grün steigt, 
insbesondere in den innerstädtischen Parkanlagen.  
 
Die Freiräume werden in vielfältiger Weise genutzt. Ob Sport, Spiel, Party, Erholung, 
Naturschutz, Gartendenkmal, Politik, Kultur, etc. – eine Vielzahl von unterschiedlichen 
Nutzergruppen stellt auch eine Vielzahl an unterschiedlichen Nutzerforderungen, die oftmals 
auch miteinander konkurrieren. In jedem Fall jedoch ist der Nutzungsdruck in den Leipziger 
Grünanlagen enorm gestiegen. Anlagen, wie der Clara-Zetkin-Park, der Johannapark oder 
das Rosental sind in Spitzenzeiten derart stark genutzt, dass das Grün in den übernutzten 
Bereichen nachhaltig geschädigt wird. Hinzu kommt eine nicht von der Hand zu weisende 
Vermüllung im öffentlichen Raum.  
 
Die Entfernung und Entsorgung von Abfall, Unrat, Ästen und Sommerlaub erfolgt 
bedarfsgerecht täglich bis mindestens wöchentlich. Die Gartenfachkräfte des Eigenbetriebes 
Stadtreinigung Leipzig sammeln je nach Einsatzort 20 - 50 % ihrer Arbeitszeit Müll von den 
Flächen. Dadurch soll auch ein Übermähen von erkennbarem Unrat vermieden werden. 
Darüber hinaus arbeiten diverse Pflegefirmen im Auftrag des Eigenbetriebes Stadtreinigung 
Leipzig. Insbesondere bei der Mahd von langgrasigem Straßenbegleitgrün kann es 
vorkommen, dass regelwidrig Müll auf der Fläche mitgemäht wird. Diese Verfahrensweise 
wird bei den Vertragspartnern gerügt und mit den entsprechenden Konsequenzen geahndet. 
 
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In der Petition VII-P01495 wird gefordert, die „exzessive Grünpflege“ in Leipzig zu 
reduzieren. Insbesondere werden Grasflächen kritisiert, die dem Anschein nach zu oft 
gemäht werden.  
 
Rasenflächen bilden eine dichte und geschlossene, grüne Pflanzendecke mit geringem 
Anteil krautiger Pflanzen aus. Rasen verträgt zeitweilig mäßige Belastungen und regeneriert 
sich schnell nach Extremsituationen. Gemäß der DIN 18919 werden Gebrauchsrasenflächen 
ab einer Wuchshöhe von 6 und bis maximal 10 cm auf 3 bis 4 cm geschnitten. 
 
Als Wiesen werden im Sinne des Grünflächen-, Landschafts- und Sportplatzbaus alle auf 
einer nicht verbesserten Vegetationsschicht aufgebauten, intensiv durchwurzelten, dichten 
Pflanzendecken zusammengefasst, die überwiegend aus Gräsern und Kräutern bestehen 
und keiner landwirtschaftlichen Nutzung unterliegen. Wiesen sind sehr stresstolerant, 
vertragen keine starken Belastungen und werden durch eine extensive Pflege unterhalten. 
 
Die Instandhaltungsmaßnahmen bei der Rasen- und Wiesenpflege gehen von einer 
regelmäßigen jedoch nicht übermäßigen Benutzung der Flächen aus. Außerordentliche 
Belastungen, z.B. durch Veranstaltungen, können nicht in der regelmäßigen Instandhaltung 
berücksichtigt werden, da ihre Auswirkungen nicht planbar sind und der Instandsetzungs-
aufwand bis hin zur kompletten Sanierung einer Fläche gesteigert sein kann. 
 
Aktuell stellt das Amt für Stadtgrün und Gewässer die Pflegegrundsätze für die 
Bewirtschaftung der Leipziger Parkanlagen auf eine fachlich neue Basis und erarbeitet 
modellhaft ein Pflegekonzept für den Clara-Zetkin-Park und den Johannapark. Für die 
Integration von ökologischen Aspekten arbeitet das Amt für Stadtgrün und Gewässer mit 
Leipziger Umweltverbänden, dem Amt für Umweltschutz und dem Eigenbetrieb 
Stadtreinigung Leipzig zusammen. Für die Entwicklung artenreicher Wiesen und zur 
Förderung der biologischen Vielfalt wurden an elf Standorten Blühstreifen angelegt. Mit der 
Anlage von Blühstreifen sollen artenreiche Wiesen entwickelt, die biologische Vielfalt 
gefördert und für die Menschen erlebbar gemacht werden. 
 
Die Forderung der Petition VII-P-01495 „eine exzessive Grünpflege in Leipzig zu reduzieren“ 
wird zurückgewiesen. Leipzig verfügt bereits heute im öffentlichen Grün über 160 ha 
Wiesenflächen und 80 ha krautige Sukzessionsflächen, die allesamt extensiv gepflegt 
werden. Demgegenüber stehen 310 ha Kurzgrasflächen, die oftmals nur in einem weit 
geringeren Schnittmodus gepflegt werden können, als es die DIN 18919 vorschreibt. Die 
Intensität mit der das kommunale Grün konfrontiert ist, muss mehr auf den Nutzungsdruck 
und weniger auf eine ausufernde Pflege zurückgeführt werden. Biodiversität ist Grundlage 
der Pflegegrundsätze für die Bewirtschaftung der Leipziger Parkanlagen. Das Ab- und 
Einsammeln von Müll in den Grünanlagen wird, bei zunehmender Intensität, mit den 
bestehenden Kapazitäten durchgeführt.  
 
 
 
 
 
 
 
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