Jahresabschlussreports der bbvl 2024 - Nachlieferung
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-Ifo-01545-Ifo-01
Datum: 2025-10-27
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VIII-Ifo-01545-Ifo-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Oberbürgermeister 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-Ifo-01545 Oberbürgermeister 
 
 
VIII-Ifo-01545-Ifo-01 Oberbürgermeister 
 
Betreff: 
Jahresabschlussreports der bbvl 2024 - Nachlieferung 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 17.10.2025 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 27.10.2025 Bestätigung 
Verwaltungsausschuss 12.11.2025 Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Information der Jahresabschlussreports 2024 wird zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug  
entfällt 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
Information der Gremien über aktuelle Jahresabschlussdaten städtischer privatrechtlicher 
Beteiligungsunternehmen und Zweckverbände. 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
-- 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
--- 
 
III.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Die Vorlage zu den Jahresabschlussreports 2024 umfasst die privatrechtlichen 
Beteiligungsunternehmen und die Zweckverbände der Stadt Leipzig der Kategorien A und B. 
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Die Jahresabschlussreports werden im Anschluss an die Verfahren der Beschlussfassung 
zum Jahresabschluss in den jeweiligen Unternehmensgremien – zumeist Mitte des 
Folgejahres – erstellt.  
Die den Reports zugrundeliegenden Jahresabschlüsse 2024 wurden nach den Vorschriften 
des Bilanzrichtlinie-Umsetzungsgesetzes (BilRUG) erstellt. 
Aufgrund der ausstehenden Feststellung der Jahresabschlüsse 2024 der Mitteldeutschen 
Flughafen AG (MFAG), der LESG Gesellschaft der Stadt Leipzig zur Erschließung, 
Entwicklung und Sanierung von Baugebieten mit beschränkter Haftung (LESG) und des 
Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen (ZAW) konnten die Jahresabschlussreports 
2024 nicht mit der Zusammenfassung aller Jahresabschlussreports im 
Verwaltungsausschuss am 10.09.2025 zur Kenntnis gegeben werden. 
Nach erfolgter Feststellung der Jahresabschlüsse der MFAG, der LESG und des ZAW liegen 
die Jahresabschlussreports nun zur Kenntnisnahme vor. 
 
2.  Ausführliche Darstellung der Information 
Siehe Anlage. 
 
 
Anlage/n 
1 VIII-Ifo-01545-Ifo-01 Anlage Jahresabschlussreports MFAG, LESG und ZAW 
2024 (öffentlich) 
 
 
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Jahresabschlussreport 2024 
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Wirtschaftliche 
Situation 
 
Risiko 
 
LESG GmbH   
       
Abschlussprüfer RSM Ebner Stolz GmbH & Co. KG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft   
Steuerberatungsgesellschaft 
Bestätigungsvermerk uneingeschränkt  
wesentliche Feststellungen des Ab-
schlussprüfers im Rahmen der Prüfung 
nach § 53 Haushaltsgrundsätzegesetz 
keine wesentlichen Feststellungen 
Beschluss-Status  
Jahresabschluss 
Aufsichtsrat hat am 01.09.2025 der Gesellschafterversammlung die 
Feststellung des Jahresabschlusses empfohlen 
 
Angaben in T€ Ist Ist Ist Abweichung Plan Abweichung 
 2022 2023 2024 zum Vorjahr 2024 zum Plan 
Gesamtleistung 22.541 18.297 43.789 25.492 139% 53.652 -9.863 -18% 
 dav. Umsatzerlöse 7.707 13.178 9.774 -3.404 -26% 15.738 -5.964 -38% 
 dav. Bestandsveränderungen 14.028 4.344 33.828 29.484 679% 37.738 -3.910 -10% 
 dav. sonstige betr. Erträge 807 775 186 -589 -76% 177 9 5% 
Betriebsaufwand 19.021 14.381 41.576 27.195 189% 52.075 -10.499 -20% 
 dav. Materialaufwand 15.795 11.472 38.424 26.952 235% 48.405 -9.981 -21% 
 dav. Personalaufwand 1.310 1.647 1.886 239 15% 2.329 -443 -19% 
 dav. Abschreibungen 786 749 742 -7 -1% 738 4 1% 
 dav. sonstige betr. Aufwände 1.131 512 524 12 2% 603 -79 -13% 
Finanzergebnis -769 -591 -177 414 -70% -681 504 -74% 
Steuern vom Einkommen und vom 
Ertrag 
904 1.086 682 -404 -37% 297 385 130% 
Ergebnis nach Steuern 1.847 2.240 1.354 -886 -40% 600 754 126% 
sonstige Steuern 2 2 1 -1 -50% 1 0 0% 
Jahresergebnis 1.845 2.238 1.353 -885 -40% 599 754 126% 
Zusammenfassende Beurteilung 
Die LESG beschließt das Wirtschaftsjahr 2024 mit einem positiven Jahresergebnis in Höhe von 
1.353 T€ und übertrifft das Planergebnis um 754 T€. Die Gesellschaft ist im Wesentlichen wei-
terhin in ihren angestammten Geschäftsfeldern tätig. Das abgelaufene Wirtschaftsjahr war zu-
dem deutlich durch die Haushaltsplanung der Stadt Leipzig und einer damit einhergehenden 
zeitlichen Verschiebung sowie teilweisen Wegfall ursprünglich geplanter städtischer Schulhaus- 
und Kitabaumaßnahmen geprägt.  
Das überplanmäßige Spartenergebnis im Geschäftsfeld Rehbacher Straße resultiert aus der Ver-
äußerung von Grundstücken, die bereits im Vorjahr geplant war, jedoch in das Geschäftsjahr 
2024 verschoben wurde. Die Vermarktung des 3. Bauabschnittes kann erst nach Beschluss des 
Bebauungsplanes "Wohnen am Klucksgraben" und dem Abschluss eines städtebaulichen Ver-
trags erfolgen. Die Erschließung und Vermarktung kann voraussichtlich ab Mitte 2027 begin-
nen. Die mit dem Grundsatzbeschluss der Ratsversammlung beabsichtigte Auftragssicherheit 
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Jahresabschlussreport 2024 
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im Bereich der Projektsteuerung konnte nicht hergestellt werden. Jedoch konnten durch eine 
intensive Neuakquise mit der Gewinnung neuer städtischer Auftraggeber die negativen Auswir-
kungen für das abgelaufene Geschäftsjahr nahezu kompensiert und die Planunterschreitung im 
Geschäftsfeld auf 84 T€ begrenzt werden. Die Personal- und Betriebskosten liegen aufgrund 
entsprechender Maßnahmen deutlich unter dem Planwert (-639 T€). Der Personalaufwand liegt 
aufgrund des um 2,6 VZÄ gestiegenen Personalbestands dennoch deutlich über dem Vorjahres-
niveau. Das ursprünglich geplante Investitionsvorhaben Kita "An der Querbreite" wurde seitens 
der Stadt Leipzig im abgelaufenen Geschäftsjahr nicht weiterverfolgt. Das Facility Management 
wird nunmehr als eigenständiges Geschäftsfeld ausgewiesen. Zukünftig erwartet die Gesell-
schaft in diesem Geschäftsfeld Wachstumsmöglichkeiten, die sich durch die Unterstützung der 
Kommune bei der Umsetzung von Pflichtaufgaben in den Bereichen Bildung, Geflüchtete und 
anderen sozialen Bedarfen ergeben. 
Geschäftsfeld (Werte in T€) Ist Geschäftsjahr 2024 
 2023 Plan Ist Abweichung 
Investitionen in die soziale Infrastruktur 1.208 809 738 -71 
Thomas-Müntzer-Siedlung/Klucksgraben 61 0 0 0 
Rehbacher Straße 1.322 10 186 176 
Gewerbepark Nordost 52 75 28 -47 
Facilitymanagement für Dritte 0 0 62 62 
Bauherrenvertretung AfJFB und Sozialamt 6 0 463 463 
Projektsteuerung/Geschäftsbesorgung 2.658 2.868 2.784 -84 
Personalkosten/Betriebskosten -1.983 -2.866 -2.227 639 
Ertragssteuern -1.086 -297 -682 -385 
LESG Gesamt 2.238 599 1.353 754 
Risiken 
Die Auftragslage der LESG ermöglichte in den vergangenen Jahren eine hohe Auslastung. Der 
sinkende Bedarf an Kita- und Schulgebäuden führte jedoch bereits zu zeitlichen Verschiebungen 
oder zum Wegfall ganzer Maßnahmen, woraus sich ein ungeplanter Akquisebedarf der Gesell-
schaft für neue Projekte ergab. Die Gesellschaft kann dahingehend ihr Aufgabenportfolio diver-
sifizieren und resilienter gegen negative Entwicklungen einzelner Geschäftsfelder werden. 
Grundsätzlich gilt aber auch für die neu akquirierten städtischen Projekte eine erhöhte Unsi-
cherheit in der tatsächlichen Realisierung auf Grund der angespannten städtischen Haushalts-
lage. Dies gilt insbesondere bei Maßnahmen und Vorhaben, bei denen noch keine wirksame Be-
auftragung der Gesellschaft vorliegt. Dieses Auftragsrisiko mit Einfluss auf die Erlösentwicklung 
beinhaltet letztlich auch ein Auslastungsrisiko für das Bestandspersonal und führt letztlich zu 
einem Liquiditäts- und Ergebnisrisiko der Gesellschaft. 
Handlungsempfehlungen 
Aufgrund der Haushaltslage der Stadt Leipzig ist es nach wie vor essenziell, Planungssicherheit 
zu schaffen, inwieweit und mit welchen Zeithorizont Projekte im Bereich Kita und Schule noch 
durch die LESG umgesetzt werden sollen. Die Unsicherheit führt andernfalls zu einer schwieri-
gen oder verzögerten Neuakquise durch die Gesellschaft. Eine enge Abstimmung zwischen der 
Gesellschaft und der Stadt Leipzig ist dafür unerlässlich.  
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Wirtschaftliche 
Situation 
 
Risiko 
 
Mitteldeutsche Flughafen Aktiengesell-
schaft – Konzern 
  
  
       
Abschlussprüfer Deloitte GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft 
Bestätigungsvermerk uneingeschränkt  
wesentliche Feststellungen des 
Abschlussprüfers im Rahmen 
der Prüfung nach § 53 Haus-
haltsgrundsätzegesetz 
keine wesentlichen Feststellungen 
Beschluss-Status  
Jahresabschluss 
Billigung des Konzernabschlusses durch den Aufsichtsrat am 18.06.2025  
(Feststellung nach § 172 AktG) 
 
Angaben in T€ Ist Ist Ist Abweichung Plan Abweichung 
 2022 2023 2024 zum Vorjahr 2024 zum Plan 
Gesamtleistung 186.911 209.142 195.715 -13.427 -6% 192.854 2.861 1% 
 dav. Umsatzerlöse 171.104 191.713 186.224 -5.489 -3% 188.133 -1.909 -1% 
 dav. aktivierte Eigenleistungen 2.095 1.411 1.659 248 18% 1.859 -200 -11% 
 dav. sonstige betr. Erträge 13.712 16.018 7.832 -8.186 -51% 2.862 4.970 >100% 
Betriebsaufwand 216.213 235.962 235.045 -917 0% 227.932 7.113 3% 
 dav. Materialaufwand 57.042 76.069 61.240 -14.829 -19% 70.345 -9.105 -13% 
 dav. Personalaufwand 79.501 87.909 92.674 4.765 5% 95.074 -2.400 -3% 
 dav. Abschreibungen 45.454 36.725 35.567 -1.158 -3% 36.927 -1.360 -4% 
 dav. sonstige betr. Aufwände 34.217 35.259 45.564 10.305 29% 25.586 19.978 78% 
Finanzergebnis -5.655 -10.017 -12.657 -2.640 26% -19.195 6.538 -34% 
Außerordentliches Ergebnis 0 0 0 0 -- -3.247 3.247 100% 
Ergebnis nach Steuern -34.957 -36.837 -51.987 -15.150 41% -57.520 5.533 -10% 
sonstige Steuern 1.514 1.486 1.471 -15 -1% 1.637 -166 -10% 
Jahresergebnis -36.471 -38.323 -53.458 -15.135 39% -59.157 5.699 -10% 
Zusammenfassende Beurteilung 
Der MFAG-Konzern schließt das Geschäftsjahr 2024 mit einem Jahresergebnis von -53,5 Mio. € 
und damit um 15,1 Mio. € unter dem Niveau des Vorjahres und 5,7 Mio. € über Plan ab. 
Die Leistungsdaten verzeichnen Zuwächse im Passagierverkehr (3,1 Mio. Fluggäste/+0,1 Mio. 
zum Vor-jahr), liegen jedoch noch immer deutlich unter Vorkrisenniveau von 4,2 Mio. Das 
Frachtaufkommen fällt am Flughafen Leipzig/Halle minimal um 0,5 %, das Wachstum beträgt im 
Vergleich zum Vorkrisenjahr 2019 jedoch noch immer 12 %. Insgesamt haben sich die Flugzeug-
bewegungen und die Verkehrseinheiten an beiden Flughäfen (Leipzig/Halle und Dresden) ver-
ringert. 
Diese Entwicklung zeigt sich auch in der Gesamtleistung des Unternehmens, die im Geschäfts-
jahr 2024 um 13,4 Mio. € unter dem Niveau des Vorjahres lag. Zudem resultierte der Rückgang 
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Jahresabschlussreport 2024 
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insbesondere aus der Entwicklung der sonstigen betrieblichen Erträge, die gegenüber dem Vor-
jahr um 51,1 % gesunken sind, was im Wesentlichen auf Sondereffekte aus Aufwandszuschüs-
sen (insbesondere der Energiepreisbremse) im Jahr 2023 zurückzuführen ist. 
Der Betriebsaufwand hat sich gegenüber dem Vorjahr um 0,9 Mio. € verringert. Während der 
Materialaufwand aufgrund von verringerter Verkehrsleistung und vorteilhaften Witterungsbe-
dingungen gegenüber dem Vorjahr um 14,8 Mio. € gesunken ist, stiegen die sonstigen betriebli-
chen Aufwendungen um 10,3 Mio. € an. Verglichen mit dem Planwert bedeutet dies eine Stei-
gerung von 78 %. Der Personalaufwand stieg trotz leicht verringerter Mitarbeiterzahl (-10 Mit-
arbeiter auf 1.406 im Jahresdurchschnitt) um 5 % gegenüber dem Vorjahr. Dies ist auf auf-
wandsbelastende Tarifabschlüsse zurückzuführen. 
Die Bilanzsumme des Konzerns hat sich um 4 % (-34,5 Mio. €) auf 836,5 Mio. € verringert. Das 
Anlagevermögen sank aufgrund niedriger Investitionen (Rückgang um 14,3 Mio. € auf 
20,1 Mio. € gegenüber dem Vorjahr). Das Umlaufvermögen reduzierte sich unter anderem auf-
grund des Rückgangs liquider Mittel (-8 Mio. €). Passivseitig sinkt das Eigenkapital um 
49,2 Mio. €, gleichzeitig erhöhen sich die Verbindlichkeiten um 7,6 Mio. €. 
Die wirtschaftliche Situation bewerten wir mit dem Grad "schlecht". Gründe hierfür sind u. a. 
die umfangreich notwendigen Investitionen zur zukünftigen Aufrechterhaltung des Betriebs, die 
angespannte, wenngleich vorerst gesicherte, Finanzierungssituation sowie daraus folgend ho-
her Betriebsaufwand und ein strukturell negatives Jahresergebnis. 
Risiken 
Wir bewerten das Risiko mit dem Grad "mittel". Der Konzern sieht sich aufgrund der gesamt-
wirtschaftlichen Lage, hoher Standortkosten und dem damit verbundenen Weggang wichtiger 
Airlines ins Ausland wesentlichen wirtschaftlichen Herausforderungen gegenüber. Wenngleich 
die Finanzierungssituation durch den Konsortialkreditvertrag sowie Gesellschafterbeiträge in 
Höhe von 100 Mio. € (Freistaat Sachsen und Land Sachsen-Anhalt) vorerst gesichert ist, wird die 
konsequente Umsetzung der im Sanierungsgutachten vorgesehenen sowie darüber hinaus ge-
hender Maßnahmen erforderlich sein, um die wirtschaftliche Situation zu stabilisieren und per-
spektivisch auch zu verbessern. Darüber hinaus stellen internationale Krisen und tarifliche Ent-
wicklungen sowie auch zukünftig hohe notwendige Investitionsbedarfe (bisher kein Abbau des 
Investitionsstaus aus den Jahren 2013-2017 erfolgt) und der dauernde Verzehr des Eigenkapi-
tals wesentliche Risiken dar. 
Handlungsempfehlungen 
Aktuell besteht kein Handlungsbedarf. 
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Wirtschaftliche 
Situation 
 
Risiko 
 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
(ZAW) 
  
       
 
      
Abschlussprüfer RSM Ebner Stolz GmbH & Co. KG 
Bestätigungsvermerk uneingeschränkt 
wesentliche Feststellungen des Ab-
schlussprüfers im Rahmen der Prüfung 
nach § 53 Haushaltsgrundsätzegesetz 
keine wesentlichen Feststellungen 
Örtliche Prüfung Durch Forvis Mazars GmbH & Co. KG ohne wesentliche Feststellungen 
Beschluss-Status  
Jahresabschluss 
Beschlussempfehlung des Verwaltungsrates am 11.08.2025 und Fest-
stellung des Jahresabschlusses durch die Verbandsversammlung am 
29.09.2025 
 
Angaben in T€ Ist Ist Ist Abweichung Plan Abweichung 
 2022 2023 2024 zum Vorjahr 2024 zum Plan 
Gesamtleistung 24.771 26.984 27.560 576 2% 28.075 -515 -2% 
 dav. Umsatzerlöse 24.768 25.646 27.560 1.914 7% 28.075 -515 -2% 
 dav. sonstige betr. Erträge 4 1.339 1 -1.338 -100% 0 1 -- 
Betriebsaufwand 24.627 25.410 29.473 4.063 16% 27.950 1.523 5% 
 dav. Materialaufwand 24.056 24.768 28.807 4.039 16% 27.206 1.601 6% 
 dav. Personalaufwand 356 421 426 5 1% 434 -8 -2% 
 dav. Abschreibungen 5 13 7 -6 -46% 16 -9 -56% 
 dav. sonstige betr. Aufwände 210 208 233 25 12% 294 -61 -21% 
Finanzergebnis -9 99 155 56 57% 60 95 >100% 
Jahresergebnis 136 1.673 -1.758 -3.431 <-100% 185 -1.943 <-100% 
Zusammenfassende Beurteilung 
Der ZAW schließt das Wirtschaftsjahr 2024 mit einem Jahresergebnis in Höhe von -1.758 T€ ab 
und liegt damit deutlich unter dem geplanten Wert von 185 T€. Insgesamt ergibt sich somit 
eine Planabweichung von -1.943 T€. Haupttreiber dieser negativen Entwicklung sind zum einen 
die unter den Erwartungen gebliebenen Umsätze aus der Abfallannahme in Höhe von 
26.377 T€, zum anderen der überplanmäßige Materialaufwand von 28.807 T€. Letzterer ist vor 
allem auf die gestiegenen Kosten für CO₂-Zertifikate zurückzuführen, die durch die Einbezie-
hung der thermischen Abfallbehandlung in das Emissionshandelssystem verursacht wurden. In 
diesem Zusammenhang wurde zum 31.12.2024 erstmals eine Rückstellung für ausstehende 
Rechnungen gegenüber der WEV in Höhe von 2.685 T€ gebildet. 
Positiv hervorzuheben sind hingegen die Schrotterlöse, die mit 544 T€ deutlich über dem Plan-
wert von 50 T€ liegen. Diese starke Steigerung resultiert aus der außergewöhnlich dynamischen 
Preisentwicklung in der Branche und wirkt sich entlastend auf den Materialaufwand aus. 
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Jahresabschlussreport 2024 
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Seit dem Berichtsjahr besteht zudem der neue Stoffstrom "Altholz" mit einem Volumen von 
8.182 Tonnen. Hierbei übernimmt der ZAW die von der Stadtreinigung Leipzig gesammelten 
Altholzmengen und leitet sie zur thermischen Verwertung an das Biomassekraftwerk weiter. 
Gegenüber der Stadtreinigung Leipzig erfolgt eine ergebnisneutrale Abrechnung. 
Insgesamt zeigt sich, dass die wirtschaftliche Entwicklung des ZAW stabil bleibt. Das operative 
Geschäft der Abfallbehandlung und -beseitigung wird weiterhin von der Tochtergesellschaft 
WEV im Auftrag des ZAW zuverlässig erfüllt. Der Liquiditätsbestand betrug zum Ende der Peri-
ode 6.237 T€. Die Zahlungsfähigkeit war im Berichtsjahr sowie bis zur Aufstellung des Jahresab-
schlusses 2024 jederzeit gewährleistet. 
Chancen und Risiken 
Der ZAW hat im Berichtszeitraum wesentliche Chancen identifiziert. Diese ergeben sich insbe-
sondere aus den geplanten Photovoltaik-Projekten auf den Deponiekörpern in Seehausen und 
Holzhausen sowie aus den Potenzialen zur Energieerzeugung an den Entsorgungsstandorten 
Cröbern und Groitzsch-Wischstauden. In diesen Geschäftsfeldern leistet der ZAW gemeinsam 
mit seiner Tochtergesellschaft WEV einen aktiven Beitrag zur Umsetzung der Energiewende 
und positioniert sich damit bei gleichzeitiger Kostenoptimierung als relevanter Akteur im Be-
reich nachhaltiger Energiegewinnung. 
Als wesentliches Risiko werden die gestiegenen Kosten für CO₂-Zertifikate benannt. Diese resul-
tieren aus der Einbeziehung der thermischen Abfallbehandlung in das europäische Emissions-
handelssystem und führen zu einer Erhöhung der Aufwendungen. Die damit verbundenen fi-
nanziellen Belastungen können die Ergebnissituation des Unternehmens nachhaltig negativ be-
einflussen.  
Darüber hinaus bestehen – analog zum Vorjahr – Risiken aus der Beteiligung an der WEV. Diese 
betreffen vor allem die bestehenden Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Stilllegung, 
Rekultivierung und Nachsorge der Deponie Cröbern. Im Vordergrund steht hierbei die Sicher-
stellung einer angemessenen Finanzierung, die weiterhin eine zentrale Herausforderung dar-
stellt. 
Handlungsempfehlungen 
Aktuell besteht kein Handlungsbedarf. 
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