Evaluation von Kindergärten
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-00284-AW-01
Datum: 2024-10-22
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-00284-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-00284 U. E. Gabelmann 
 
 
VIII-F-00284-AW-01 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
Betreff: 
Evaluation von Kindergärten 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 23.10.2024 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
 
Die internationale Grundschulstudie Iglu (https://ifs.ep.tu-dortmund.de/storages/ifs-
ep/r/Download_Praxisportal/Kurzbericht_TfE04_Vorbereitung_bei_Schuleintritt.pdf) kommt 
zu dem Schluss, dass Kinder hierzulande schlecht vorbereitet in ihre Schulzeit starten. Bei 
den sogenannten „lesebezogenen Fähigkeiten“ beispielsweise belegte Deutschland unter 
den EU-Staaten den letzten Platz. 
 
Konkret heißt das: Mit drei Jahren kennen Kinder aus privilegierten Familien doppelt so viele 
Wörter wie jene aus ärmeren Familien und haben ein deutlich besseres Verständnis von 
Zahlen und Formen. Zur Einschulung haben sich die Unterschiede auf bis zu drei 
Entwicklungsjahre ausgeweitet. Am Ende der Grundschule verfehlt ein Viertel der Schüler im 
Lesen und Rechnen die Mindeststandards, darunter besonders viele aus 
Einwandererfamilien. 
 
Hierzu frage ich an: 
 
1. Wie viele Kinder haben am Ende ihrer Kindergarten-/Vorschulzeit die Schulreife 
(sog. „Vorläuferfähigkeiten“)? 
Bei 14,6 % der Einschüler/-innen wird entweder sonderpädagogischer Förderbedarf (bei 7,1 
%) oder eine Rückstellung vom Schulbesuch (7,5 %) empfohlen. Dies bedeutet, dass die 
Schulärztinnen und -ärzte der Auffassung sind, dass diese Kinder nicht für eine regelhafte 
Einschulung geeignet sind. Im Umkehrschluss sind 85,4 % der Kinder für die Regelschule 
geeignet. Von diesen 85 % der Kinder hat jedoch ein großer Anteil durchaus 
Entwicklungsbesonderheiten in den verschiedenen schulischen Vorläuferfähigkeiten, wie 
zum Beispiel bei der Sprache, bei der Feinmotorik, bei der Grobmotorik, im logischen 
Denken oder beim Zahlenverständnis. Diese Kinder können normal eingeschult werden, 
haben aber voraussichtlich einen erhöhten pädagogischen Förderbedarf. Die Kinder 
verteilen sich nicht homogen in den verschiedenen Ortsteilen, sondern es gibt eine Häufung 
von Befunden in den im INSEK definierten Schwerpunkt- und Aufmerksamkeitsgebieten. 
Siehe auch das Dashboard zur Kindergesundheit. Link; oder: 
https://kurzlinks.de/Dashboard_Kindergesundheit   
 
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2. Wie viele verfügen am Ende ihrer Kindergarten-/Vorschulzeit nicht über die 
erforderlichen Sprachkenntnisse? 
Bei den gesamten Leipziger Einschüler/-innen werden bei knapp 32 % Besonderheiten im 
Bereich Sprache gesehen: 7,6 % der Kinder haben leichte sprachliche Auffälligkeiten, die in 
der Regel durch häusliches Üben bzw. Förderung in der Kita aufgefangen werden können. 
14,5 % der Kinder sind in logopädischer Behandlung, d. h. haben behandlungsbedürftige 
sprachliche Defizite. Bei weiteren knapp 10 % der Kinder überweisen die Schulärztinnen und 
-ärzte an die niedergelassenen Kinderärztinnen und -ärzte, mit der Bitte eine weitere 
Diagnostik vorzunehmen oder eine Therapie einzuleiten. Insgesamt haben also rund 25 % 
der Leipziger Einschüler/-innen behandlungsbedürftige Sprachauffälligkeiten. 
Die Schulanfänger/-innen mit Sprachauffälligkeiten oder Störungen wohnen besonders 
häufig in den städtischen Schwerpunkt- und Aufmerksamkeitsgebieten. Hier haben bis zu ca. 
30 bis 33 % der Kinder behandlungsbedürftige sprachliche Auffälligkeiten. In den anderen 
Stadtvierteln liegt dieser Wert bei knapp rund 20 %. 
 
3. Wie viele Kindergärten verfolgen das Konzept der sogenannten 
„kompensatorischen Bildung“, welche die o. g. Defizite ausgleichen soll? 
Die Leipziger Kindertageseinrichtungen sollen laut Gesetz alle Kinder anhand ihrer 
individuellen Interessen und Fähigkeiten fördern und in der Entwicklung einer 
selbstbestimmten, eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit 
unterstützen. Dazu nutzen pädagogische Fachkräfte u. a. Methoden der Beobachtung und 
Dokumentation sowie Fallberatungen und Entwicklungsgespräche, um 
Entwicklungsauffälligkeiten frühzeitig zu erkennen und entsprechend gegen zu wirken. Der 
kommunale Träger verfolgt dabei den so genannten kindzentrierten Ansatz bei dem die 
Entwicklung des Kindes stärkenorientiert gefördert wird.  
Sofern Entwicklungsauffälligkeiten auftreten, können Kinder neben der täglichen 
pädagogischen Begleitung u. a. durch Integrationsmaßnahmen oder Frühförderung 
unterstützt werden. Im Rahmen der Eingliederungshilfe kann eine entsprechende Förderung 
im Sinne von unterschiedlichen Integrationspauschalen beantragt werden. 
In diesem Sinne sind keine Einrichtungen bekannt, welche ihr Bildungsangebot konkret unter 
dem Überbegriff „kompensatorische Bildung“ aufbauen, was im Wesentlichen, wenn auch 
eher defizitorientiert, den o. g. Ansätzen gleichkommt. 
 
4. Gibt es verbindliche Qualitätsmaßstäbe für die kommunalen Kindergärten? 
Die Arbeit erfolgt nach dem „Sächsischen Bildungsplan - ein Leitfaden für pädagogische 
Fachkräfte in Krippen, Kindergärten, Horten sowie für die Kindertagespflege“. Dieser knüpft 
an aktuellen Ergebnissen der Forschung und gesetzlich vorgegebenen Rahmenbedingungen 
an und der ganzheitliche Bildungs-, Erziehungs- und Betreuungsauftrag steht im 
Vordergrund. Zusätzlich hat der Träger eine Reihe an Qualitätsmaßstäben in seiner 
Trägerkonzeption festgeschrieben. Dazu gehört die regelmäßige Beobachtung und 
Dokumentation des Entwicklungsstandes sowie die entsprechenden jährlichen 
Entwicklungsgespräche. Durch die Nutzung von vorgegebenen 
Qualitätsentwicklungsinstrumenten wird die Qualität in den Einrichtungen regelmäßig 
überprüft. 
 
5. Wie viele der Betreuungseinrichtungen evaluieren ihre pädagogische Arbeit? 
Eine interne Evaluation wird in allen Betreuungseinrichtungen praktiziert. Evaluation ist Teil 
der Qualitätssicherung und -entwicklung, welche im SächsKitaG § 21 festgeschrieben und 
für alle Kindertageseinrichtungen verpflichtend ist.   
 
Kommunale Kitas: 
Eine Selbstevaluation erfolgt in den Einrichtungen eigenständig auf Grundlage des 
Nationalen Kriterienkatalogs „Pädagogische Qualität in Tageseinrichtungen für Kinder“ 
(QuiK) jährlich zu einer bestimmten Auswahl an Inhalten der 20 Qualitätskriterien. Dieser gibt 
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die Möglichkeit einrichtungsindividuelle Qualitätsstandards systematisch und 
prozessorientiert zu beleuchten, weiter zu entwickeln und alltagspraktisch umzusetzen.  
Dies führt zu einer nachhaltigen Qualitätssicherung in den einzelnen Bereichen und orientiert 
sich am Unterstützungsbedarf des Kindes und seinen Themen.  
 
Freie Träger: 
Im Hinblick auf unseren Bereich sind die Freien Träger der Kindertageseinrichtungen der 
Stadt Leipzig im Rahmen der Leistungsvereinbarung einmal jährlich zur Bilanzierung ihrer 
pädagogischen Arbeit verpflichtet und müssen der Fachabteilung aller drei Jahre ein 
aktuelles Trägerkonzept zukommen lassen, in denen zumeist das Thema Evaluation als 
fester Bestandteil der pädagogischen Praxis verankert ist.    
Welches Qualitätsmessinstrument einzelne Träger zur Evaluation interner Abläufe nutzt, liegt 
in deren ermessen. Im Rahmen der Fachberatung und Fachaufsicht von freien Trägern wird 
die Anwendung von PädQuis empfohlen. 
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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