"Regieren im 21. Jahrhundert" - Veranstaltungsreihe im Gedenken an den ehemaligen Oberbürgermeister Leipzigs, Dr. Hinrich Lehmann-Grube
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-08166-Ifo-01
Datum: 2019-07-30
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-DS-08166-Ifo-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Oberbürgermeister 
 
 
 
Betreff: 
"Regieren im 21. Jahrhundert" - Veranstaltungsreihe im Gedenken an den ehemaligen 
Oberbürgermeister Leipzigs, Dr. Hinrich Lehmann-Grube 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  18.09.2019 Information zur Kenntnis 
 
 
Es wird zur Kenntnis genommen:  
 
1. Die Stadt Leipzig führt jährlich ein Symposium in Gedenken an Hinrich Lehmann-Grube 
unter dem Titel: "Regieren im 21. Jahrhundert" durch.  
2. Das Symposium findet im Mai jeden Jahres, in Gedenken an die erste freie, demo-
kratische Kommunalwahl 1990 statt. Die Auftaktveranstaltung 2019 findet nach der 
Neukonstituierung des Stadtrates am 30. September 2019 statt.  
 
 
 
Räumlicher Bezug: 
gesamtstädtisch 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Geplant ist ein jährlicher Austausch mit dem Stadtrat als Teil der Kultur der Zusammenarbeit 
und die Fortbildung der Führungskräfte der Verwaltung und der Beteiligungsunternehmen. 
Dabei werden die Herausforderungen, Visionen und Trends für Städte der kommenden Jahr-
zehnte (Demografie, Digitalisierung, Strukturwandel etc.) diskutiert. Im Fokus steht die Zu-
sammenarbeit der Akteursgruppen Stadtrat, Verwaltung, Kommunalwirtschaft.    
 
 
 
 
 

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Die Auftaktveranstaltung unter dem Motto: „Global, lokal, glokal – die neue Rolle der Kom-
mune“ findet am 30.09.2019 nach der Neukonstituierung des Stadtrates statt. Als Key-Note-
Speaker konnte Herr Thomas de Maizière gewonnen werden. Des Weiteren ist eine Po-
diumsdiskussion mit Experten aus Wirtschaft, Wissenschaft, Kultur, Politik, Zivilgesellschaft 
geplant. 
 
 
 
 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2019 ff.  20 T€  
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
Nachhaltige Mobilität 
Vorsorgende Klima- 
und Energiestrategie 
Erhalt und 
Verbesserung der 
Umweltqualität 
Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
Positive Rahmen-
bedingungen für 
qualifizierte 
Arbeitsplätze 
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
Vielfältige und stabile 
Wirtschaftskultur 
Leistungsfähige 
technische Infrastruktur 
Vernetzung von 
Bildung, Forschung und 
Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
Chancengerechtigkeit 
in der inklusiven Stadt 
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
Bezahlbares Wohnen 
Zukunftsorientierte 
Kita- und Schulangebote 
Lebenslanges Lernen 
Sichere Stadt 
 
 
 
  
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
Weltoffene Stadt 
Vielfältige, lebendige 
Kultur- und Sport-
landschaft 
Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
excellente Forschung 
Attraktiver Tagungs- 
und Tourismusstandort 
Imageprägende 
Großveranstaltungen 
Globales Denken, lokal 
verantwortliches 
Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
trifft nicht zu  
 
 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
Im Gedenken an Dr. Hinrich Lehmann-Grube wurde nach einer geeigneten und dauerhaften 
Würdigung gesucht. Neben der bereits eingeführten Bildungsförderung wird im Ergebnis vor-
geschlagen, ein jährliches Symposium zum regelmäßigen Austausch mit dem Stadtrates und 
zur Fortbildung der Führungskräfte der Beteiligungsunternehmen und der Mitarbeiter/-innen 
durchzuführen.  
 
 
 
 
 
 
 
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I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Die Vorlage ist nicht eilbedürftig. 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Die Vorlage ist öffentlich.  
 
III.  Strategische Ziele 
 
Das Symposium behandelt Zukunftsthemen einer wachsenden Stadt wie Strukturänderung 
oder Digitalisierung. Damit werden verschiedene Bereiche der strategischen Ziele ange-
sprochen und beeinflusst.  
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Die Veranstaltung dient einerseits der Erinnerung an den ersten demokratisch gewählten 
Oberbürgermeister nach der Friedlichen Revolution, Dr. Hinrich Lehmann-Grube und die 
Aufbaujahre der heutigen Stadtverwaltung. Sie ist damit neben der bereits eingeführten Bil-
dungsförderung die zweite Säule im Programm „Politische Bildung“ der Stadt Leipzig.  
Schwerpunkt der Veranstaltung ist die sachorientierte, konstruktive Zusammenarbeit zwi-
schen Stadtrat, Stadtverwaltung und kommunalen Betrieben. Hier sollen neue Anreize für 
Themen und Herangehensweisen eröffnet werden, die eine gemeinsame Verantwortung 
stärken. 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
In der jährlichen Themenreihe unter dem Titel: „Regieren im 21. Jahrhundert“ werden die 
großen Herausforderungen, Visionen und Trends für Städte in den kommenden Jahrzehnten 
(Demografie, Digitalisierung, Strukturwandel durch Kohleausstieg etc.) diskutiert. Mit diesem 
Format wird ein jährlicher Austausch mit dem Stadtrat als Teil der Kultur der Zusammenar-
beit etabliert.  
Mit der Auftaktveranstaltung am 30.September 2019 wurde ein erster Termin nach der 
Neukonstituierung des Stadtrates gewählt, der die Themenreihe unter dem Motto „Global, 
lokal, glokal – die neue Rolle der Kommune“ eröffnet. Dabei geht es u. a. um Fragen: Kann 
lokale Politik den globalen Herausforderungen begegnen? Was sagen Wirtschaft, 
Wissenschaft und Zivilgesellschaft dazu? Was heißt dabei gutes Regieren?  
In den weiteren jährlichen Veranstaltungen werden konkrete Themen wie z. B. Digitalisierung 
gesetzt und diskutiert. Eröffnet werden die Veranstaltungen mit einem Impulsvortrag durch 
eine bekannte Persönlichkeit aus Politik, Wirtschaft, Medien, Wissenschaft. Es werden ge-
zielt Experten gewonnen, die mit Podium und Publikum Herangehensweisen und Wege spe-
ziell für Leipzig diskutieren. Für die Auftaktveranstaltung konnte Herr Thomas de Maizière für 
den Impulsvortrag gewonnen werden.  
Eingeladen zum Zuhören, Mitdiskutieren und Gestalten des Symposiums sind:  
 die Stadträtinnen und Stadträte und die Mitglieder des Jugendparlaments 
 die Verwaltungsspitze und die Führungskräfte der Stadt Leipzig 
 Teilnehmer des Programms Bildungsförderung  
 die Verantwortlichen aus den kommunalen Beteiligungsunternehmen 
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Verantwortlich für die inhaltliche Konzeption, die Organisation und Ausrichtung des Sympo-
siums zeichnet der Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters. Die Stadt Leipzig organisiert 
und konzipiert die Themenreihe mit Unterstützung der Wissenschaft, dem „Institut für gesell-
schaftlichen Zusammenhalt“ sowie der bbvl. 
  
Das „Institut für gesellschaftlichen Zusammenhalt“ ist ein Verbund aus Hochschul- und For-
schungsinstituten, u. a. der Universität Leipzig. Sie beschäftigen sich mit Fragen zu Zuge-
hörigkeit und Identität in einer pluralistischen Gesellschaft. Die Leipziger Gruppe geht dabei 
insbesondere den Herausforderungen der Gesellschaft durch populistische Bewegungen 
nach. Geplant ist ein Institutssitz in Leipzig ab dem nächsten Jahr. Das Institut konnte als 
wissenschaftlicher Partner für die jährliche Themenreihe gewonnen werden. 
 
Die Konzeption der Themenreihe und der Auftaktveranstaltung am 30.09.2019 liegt als 
Anlage 1 bei.  
 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Die Auftaktveranstaltung findet am 30.09.2019, in der Zeit von 17.00 bis 20.00 Uhr statt.  
Die weiteren Veranstaltungen einmal im Jahr werden idealerweise um das Datum der ersten 
freien Kommunalwahl am 06.05.1990 platziert.  
  
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die Vorbereitung und Durchführung der Veranstaltung mit Gästen und Experten und einem 
entsprechenden Rahmen für alle Beteiligten erfordert ein Gesamtbudget von 30 T€.  
Die Veranstaltung stellt neben der bereits eingeführten Bildungsförderung die zweite Säule 
im Programm „Politische Bildung“ der Stadt Leipzig dar. Deshalb werden 20 T€ aus den 
Fortbildungsbudget 19/20 bereitgestellt. 10 T€ werden über Sponsoringeinnahmen realisiert.  
 
Ab dem Doppelhaushalt 21/22 werden jährlich 20 T€ über den Geschäftsbereich des 
Oberbürgermeisters für die Fortführung der Themenreihe eingeplant.   
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Mit der Durchführung eines jährlichen Symposiums sind keine Auswirkungen auf den 
Stellenplan verbunden. 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
 
7. Besonderheiten  
 
keine 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
 
Anlagen: 
 
Konzeption Symposium           
1 
 
„Regieren im 21. Jahrhundert “ 
Veranstaltungsreihe im Gedenken an 
den ehemaligen Oberbu  rgermeister 
Leipzigs, Dr. Hinrich Lehmann -Grube  
 
Inhaltsverzeichnis 
I. Grundkonzeption für „Regieren im 21. Jahrhundert“ ................................ ....................... 2 
1. Ziel und Credo der Veranstaltung: ................................ ................................ .............. 2 
2. Zielgruppen: ................................ ................................ ................................ ................ 2 
3. Titel der Veranstaltung: ................................ ................................ ...............................  2 
4. Inhalte der Veranstaltung: ................................ ................................ ........................... 2 
5. Veranstalter: ................................ ................................ ................................ ............... 3 
6. Format: ................................ ................................ ................................ ....................... 3 
7. Ort: ................................ ................................ ................................ ............................. 3 
II. Kick off-Veranstaltung am 30.09.2019 ................................ ................................ ............ 3 
1. Zeitfenster: ................................ ................................ ................................ .................. 3 
2. Termin: ................................ ................................ ................................ ....................... 3 
3. Thema und Titel: ................................ ................................ ................................ ......... 3 
4. Organisation: ................................ ................................ ................................ .............. 3 
5. Format: ................................ ................................ ................................ ....................... 4 
 
  
2 
 
I. Grundkonzeption für „Regieren im 21. Jahrhundert“   
1. Ziel und Credo der Veranstaltung: 
 Die Veranstaltung dient einerseits der Erinnerung an den ersten demokratisch ge-
wählten Oberbürgermeister nach der Friedlichen Revolution, Dr. Hinrich Lehmann-
Grube und die Aufbaujahre der heutigen Stadtverwaltung. 
 Andererseits soll die Veranstaltung die sachorientierte, konstruktive Zusammenarbeit 
zwischen Stadtrat, Stadtverwaltung und kommunalen Betrieben befördern, neue An-
reize für Themen und Herangehensweisen eröffnen, die Kultur der Zusammenarbeit 
stärken. 
 Geplant ist eine Themenreihe zu den Herausforderungen, Visionen und Trends für 
Städte der kommenden Jahrzehnte (Demografie, Digitalisierung, Strukturwandel etc.). 
Dabei ist die Rolle von Leipzig, insb. der Akteursgruppe Stadtrat, Verwaltung, Kom-
munalwirtschaft in den Fokus zu rücken.  
2. Zielgruppen: 
 Die Veranstaltung richtet sich an  
o die Stadträtinnen und Stadträte und die Mitglieder des Jugendparlaments  
o die Verwaltungsspitze und die Führungskräfte der Stadt Leipzig 
o die Verantwortlichen aus den kommunalen Beteiligungsunternehmen  
o Teilnehmer der Bildungsförderung der Stadt Leipzig  
 sollte die Veranstaltung öffentlich abgehalten werden, könnte darüber hinaus gezielt 
eingeladen werden (Verteiler „Leipzig weiter denken“).  
 Die Veranstaltung erhält durch den Fokus auf die Zielgruppe Stadtrat, Verwaltung 
und Kommunalwirtschaft ein Alleinstellungsmerkmal und grenzt sich ggü. Goerdeler-
Preis-Verleihung, „Leipzig weiter denken“ etc. deutlich ab.   
3. Titel der Veranstaltung:  
 Der Titel sollte die sachorientierte und parteiübergreifende Zusammenarbeit in den 
Fokus stellen, gleichzeitig ansprechend, zukunftsweisend und zielgerichtet sein.  
 Idee: „Regieren im 21. Jahrhundert“. 
4. Inhalte der Veranstaltung:  
 Themenreihe zu den Herausforderungen, Visionen und Trends für Städte der kom-
menden Jahrzehnte (Demografie, Digitalisierung, Strukturwandel etc.).  
 Input zu dem jeweiligen Thema erfolgt durch einen bekannten Key-Note-Speaker aus 
Politik, Medien, Wissenschaft etc. 
 Mit Experten (Wirtschaft, Wissenschaft, Kultur, Politik, Zivilgesellschaft etc.) sollen 
Wege diskutiert werden, die auch für Leipzig interessant sind, insbesondere für das 
Zusammenspiel zw. Stadtrat, Verwaltung und kommunalen Unternehmen. 
 Die Ergebnisse können für bestehende Prozesse genutzt oder Impuls für neue 
Verfahren und Methoden sein. 
 Durch diese Herangehensweise gelingt auch der Schulterschluss zu Dr. Hinrich 
Lehmann-Grube und seiner sachorientierten, parteiübergreifenden Politik zum Wohle 
der Stadt.  
 Mit Unterstützung der Wissenschaft sowie der bbvl ist diese Reihe auch als Angebot 
zur politischen Bildung an Mandatsträger und Führungskräfte aus Verwaltung und 
Kommunalwirtschaft zu verstehen. 
3 
 
 Die Teilnehmer der Bildungsförderung der Stadt Leipzig werden aktiv in die 
Diskussion einbezogen. 
5. Veranstalter: 
 Gemeinsame Veranstalter sind Stadt Leipzig/Referat Grundsatz und Koordination 
(Federführung) und die Beratungsgesellschaft für Beteiligungsverwaltung mbH (bbvl).  
 Daneben erfolgt themenbezogen eine Kooperation mit wissenschaftlichen 
Institutionen.  
6. Format:  
 jährlich wiederkehrende Veranstaltung mit inhaltlich starkem, auch polarisierenden 
Impuls für ein Zukunftsthema der Stadt und der Region 
 in Gedenken an die erste freie Kommunalwahl 1990 sollte die Veranstaltung im Mai 
jeden Jahres durchgeführt werden 
 Moderierte Diskussion durch Experten-Podium (max. 5 Personen) 
 ca. 3 Stunden Dauer 
 Einbindung des Publikums (z. B. online-Befragung, freier Stuhl, moderierte 
Diskussion) 
 Zusammenfassung der Themen/Ergebnisse und Zuschnitt auf die Zielgruppen 
Stadtrat, Stadtverwaltung und Unternehmen 
7. Ort:  
 Festsaal, Sitzungssaal Neues Rathaus oder Festsaal Altes Rathaus  
 oder thematisch passender Sitzungsort 
 
II. Kick off-Veranstaltung am 30.09.2019 
 
1. Zeitfenster:  
 3 Stunden inkl. Pause 
 Get-together im Anschluss  
2. Termin: 
Montag, 30.09.2019, 17:00 - 20:00 Uhr 
3. Thema und Titel:  
 Themenreihe: „Regieren im 21. Jahrhundert“  
 Kick-off: „Global, lokal, glokal – die neue Rolle der Kommune“ 
 Thema:  Wie kann lokale Politik den globalen Herausforderungen begegnen? Welche 
Rolle haben Verwaltung, Stadtrat, Kommunalwirtschaft? Was heißt dabei gutes 
Regieren? Welche Interessengruppen gibt es in der Stadt?  
4. Organisation:  
 Federführend: Referat Grundsatz und Koordination/bbvl  
 Partner: Institut gesellschaftlicher Zusammenhalt; Herr Prof. Dr. Middell 
 Moderation 
4 
 
5. Format:  
 Einstieg OBM: Idee der Veranstaltung, Überleitung zu HLG, Themenbezug zu den 
Herausforderungen in Leipzig (15 min) 
 Impulsvortrag:  Global, lokal, glokal – die neue Rolle der Kommune -  
Key-Note (30 min.): z. B.  
- Thomas de Maizière  
- Diskussion im Podium (moderiert) zum Impulsvortag (max. 5 Gäste, mind. 2 
Frauen) ca. 45 min: 
1. Politik: Thomas de Maizière + Katja Wolf (OBM Eisenach)  
2. Wissenschaft: Prof. Dr. Astrid Lorenz (Politikwissenschaftlerin Uni Leipzig) 
3. Wirtschaft: Hanne Dinkel (Spread Shirt)  
4. Moderation: N. N.  
5. Gesellschaft: Martin Hilbrecht (BUND) angefragt  
 
- Pause 15 min -  
 
 Diskussion wird in das Publikum geöffnet, z. B. über Meinungsabfragen online; 
diese werden eingesammelt und gezielt in die Diskussion eingespielt und/oder 
 „freier Stuhl“ – Diskussion mit OBM/Vertreter Stadtrat/Vertreter 
Kommunalunternehmen (45 min) 
 Zusammenfassung der Sitzung (Impulsgeber oder Moderator) (15 min) 
Anschließend Get-together – Gemeinsamer Austausch