Öffentlichen Raum aufwerten - Flaniermeile entlang des Verlaufes des verfüllten Gewässers "Rödel" zwischen Industriestraße und Klingerweg
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-06586-VSP-01
Datum: 2022-02-16
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

1/6
Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-06586-VSP-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport
Betreff:
Öffentlichen Raum aufwerten - Flaniermeile entlang des Verlaufes des 
verfüllten Gewässers "Rödel" zwischen Industriestraße und Klingerweg
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung 04.02.2022 Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 15.02.2022 Bestätigung
FA Umwelt, Klima und Ordnung Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau Vorberatung
SBB Südwest 07.03.2022 Anhörung
Ratsversammlung Beschlussfassung
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
 Rechtswidrig und/oder  Nachteilig für die Stadt Leipzig.
 Zustimmung  Ablehnung
 Zustimmung mit Ergänzung  Sachverhalt bereits berücksichtigt
x  Alternativvorschlag  Sachstandsbericht
Beschlussvorschlag
1. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, im Jahr 2022 eine Vermessung durchzuführen 
und eine Denkmalpflegerische Zielstellung für den Park an der Rödel zu erstellen.
2. Über die Bereitstellung von Mitteln zur Erarbeitung einer konkreten Planung und 
Umsetzung zur Sanierung der denkmalgeschützten Grünanlage ist in Abwägung von 
gesamtstädtischen Prioritäten im Zuge der Haushaltsplanung 2023/24 ff. zu entscheiden.
Räumlicher Bezug
Stadtbezirk Südwest
1 von 6 in Zusammenstellung
2/6
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
Es wurde geprüft unter welchen Voraussetzungen es möglich ist, eine Objektplanung für den 
Park an der Rödel zu erstellen. Da die Anlage an der Rödel als Kulturdenkmal unter Schutz 
steht, ist es erforderlich als ersten Schritt eine Denkmalpflegerische Zielstellung zu 
beauftragen. 
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
x  Sonstiges: Antrag-Nr. VII-A-06586 
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung x nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen 2022 40.000,00 1.100.55.1.0.01.01.10
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung x nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
2 von 6 in Zusammenstellung
3/6
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
x Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
x Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
3 von 6 in Zusammenstellung
4/6
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) Aussage nicht möglich x ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
entfällt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
entfällt
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt
III. Strategische Ziele
Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur
Ein Kulturdenkmal, für das die Stadt Leipzig als Eigentümer verantwortlich ist, wird erhalten 
und entwickelt. Eine gesetzliche Erhaltungspflicht ergibt sich aus § 8 des Sächsischen 
Denkmalschutzgesetzes (SächsDSchG). Die Maßnahme dient außerdem der Sicherung und 
4 von 6 in Zusammenstellung
5/6
Entwicklung quartiersnaher attraktiver Grünflächen mit ihren positiven Wirkungen auf das 
Stadtklima.
Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität
Durch Pflegemaßnahmen entsprechend der Denkmalpflegerischen Zielstellung wird u. a. der 
Altbaumbestand geschützt, der eine hohe ökologische Bedeutung hat. Weiterhin führt 
unkontrollierter Aufwuchs konkurrenzstarker Gehölzarten, wie Spitz-Ahorn, zu einer 
Verringerung der Artenvielfalt bei den in historischen Parkanlagen anzutreffenden Baum- 
und Straucharten. Über die Zeit verlorengegangene Baum- und Strauchpflanzungen werden 
wieder ergänzt.
IV. Sachverhalt
1. Begründung:
Die Grünanlage an der Rödel steht als Gartendenkmal gemäß § 2 des Sächsischen 
Denkmalschutzgesetzes (SächsDSchG) vom 03. März 1993 (Sächs GV Bl. 14/1993 in der 
aktuellen Fassung) unter Schutz. Die Parkanlage ist von ortsgeschichtlicher und 
gartenhistorischer Bedeutung. Besonders gestaltprägend ist die dazugehörige historische 
Eichenallee. Um eine Objektplanung zur Sanierung und Aufwertung der Parkanlage erstellen 
zu können, ist deshalb zunächst die Erarbeitung einer Denkmalpflegerischen Zielstellung 
erforderlich. Grundlage für die Denkmalpflegerische Zielstellung bildet eine Vermessung des 
Areals. Für die Bearbeitung einer Zielstellung einschließlich der Vermessung ist ein Zeitraum 
von etwa einem Jahr zu veranschlagen.
Die Stadt Leipzig hat erst kürzlich die Fußverkehrsstrategie beschlossen. Nach dieser 
wurden Flaniermeilen wie folgt definiert:
„Flaniermeilen sollen Orte mit hoher Bedeutung für Alltagswege verbinden. Sie führen vor 
allem entlang von Stationen des öffentlichen Verkehrs, Einkaufsmöglichkeiten, Parks, 
zentralen Plätzen und kulturellen Einrichtungen.“ (Fußverkehrsstrategie Leipzig, Seite 37)
Die endgültige Festlegung von konkreten Flaniermeilen kann erst über den 
Fußverkehrsentwicklungsplan erfolgen, um nach einheitlichen Kriterien eine räumliche 
Zuordnung zu gewährleisten, welche stadtweit methodisch und praktisch anwendbar ist.
Jedoch lässt sich jetzt schon sagen, dass der Weg über die zugeschüttete Rödel geringes 
Potential für eine netzerschließende Flaniermeile hat. Er ist weder ortsteilverknüpfend, noch 
schließt er an wesentliche Punkte oder Verknüpfungen zur Intermodalität an. Es ist daher 
unwahrscheinlich, dass dieser Weg im Rahmen des Fußverkehrsentwicklungsplans als 
netzerschließende Flaniermeile definiert wird.
Diese grundsätzliche Bemerkung soll aber nicht negieren, dass dieser Weg zum 
Spazierengehen und zur Erholung durchaus eine hohe Rolle spielt und dementsprechend 
auch gut ausgebaut sein sollte.
Mit der Wiederherstellung der Anlage in Anlehnung an die ursprüngliche Gestaltung kann 
bereits zum heutigen Zeitpunkt festgestellt werden, dass dem Wunsch nach einer 
„Flaniermeile“ im Sinne einer attraktiv gestalteten, grünen Wegeverbindung Rechnung 
getragen werden kann und dieser bei den weiteren Planungen berücksichtig werden wird.
Neben den denkmalschutzfachlichen Aspekten sind bei der Planung auch 
naturschutzfachliche Belange zu berücksichtigen, da der gesamte Bereich im 
Landschaftsschutzgebiet „Leipziger Auwald“ liegt.
Im Zuge der Aufstellung des Haushaltplanes für die Jahre 2023/2024 ist über die 
Bereitstellung von Mitteln für die erforderliche Objektplanung und Sanierung der Grünanlage 
in Abwägung von gesamtstädtischen Prioritäten zu entscheiden. Derzeit wird von Kosten für 
die Objektplanung in Höhe von 120.000,00 € und für die Umsetzung der 
Sanierungsmaßnahme in Höhe von 560.000,00 € ausgegangen.
5 von 6 in Zusammenstellung
6/6
2. Realisierungs- / Zeithorizont
2022 - Vermessung und Beauftragung der Denkmalpflegerischen Zielstellung.
Anlage/n
Keine
6 von 6 in Zusammenstellung