Gute Hortbetreuung auch für Kinder an Förderschulen sichern – Personal in den Betreuungsangeboten stärken
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-HP-10213
Datum: 2025-02-10
Vorlagenart: Haushaltsantrag Stadtrat

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Ratsversammlung 
 
 
 
Haushaltsantrag Stadtrat VIII-HP-10213 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
SPD-Fraktion 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-HP-10213 SPD-Fraktion 
 
 
VIII-HP-10213-VSP-01 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Gute Hortbetreuung auch für Kinder an Förderschulen sichern – 
Personal in den Betreuungsangeboten stärken 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Information zur Kenntnis 
erweiterter FA Finanzen  Vorberatung 
FA Jugend, Schule und Demokratie  Vorberatung 
Jugendhilfeausschuss  Vorberatung 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
Blockinformation: erledigt 
 
Finanzielle Auswirkungen  
Haushaltsjahr 2025,2026 
PSP-Element  
Auswirkung auf den Haushalt Ergebnishaushalt 
Betrag (in EUR) 2025 - 
Betrag (in EUR) 2026 - 
Stellenerhöhungen (in VzÄ) 2025 4 
Stellenerhöhungen (in VzÄ) 2026 4 
Kategorie/Themenschwerpunkt Personal/Stellen 
 
 
Beschlussvorschlag 
Um allen Kindern in den Förderzentren mit dem Förderschwerpunkte Lernen sowie am 
Förderzentrum mit dem Förderschwerpunkt emotionale und soziale Entwicklung den Zugang 
zu einer guten Hortbetreuung zu ermöglichen, das pädagogische Fachpersonal in den 
dortigen Horten/Betreuungsangeboten zu halten und dringend benötigtes neues Personal für 
diese Einrichtungen zu gewinnen, sind in den Haushaltsjahren 2025 und 2026 geeignete 
Maßnahmen zu ergreifen:  
• Gewährung einer übertariflichen Arbeitsmarktzulage von monatlich mind. 500 EUR 
für die Beschäftigten der Betreuungsangebote zur Absicherung des Personalbedarfs 
(Personalgewinnung) und Bindung der aktuellen Beschäftigten  
• Entwicklung einer Personalgewinnungsstrategie für die Beschäftigtengruppe 
Betreuungsangebote 
• Priorisierung der Förderzentren bei der Planung von Reparaturen und baulichen 
Ertüchtigungsmaßnahmen (z. B. Lärmschutz) sowie Prüfung eines 
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bedarfsorientierten Ausbaus der Reinigung mit dem Ziel der Verbesserung des 
Aufenthalts der Kinder und der Arbeitsbedingungen des Personals  
• Prüfung einer Absenkung des Betreuungsschlüssels an den 
Horten/Betreuungsangeboten der Förderzentren mit dem Förderschwerpunkt Lernen 
(aktuell 1:15) nach dem Vorbild des Hortes/Betreuungsangebots am Förderzentrum 
mit dem Förderschwerpunkt emotionale und soziale Entwicklung (aktuell 1:6). 
 
Begründung 
In den Horten/Betreuungsangeboten der Förderzentren mit dem Förderschwerpunkte Lernen 
sowie am Förderzentrum mit dem Förderschwerpunkt emotionale und soziale Entwicklung 
werden regulär die Klassen 1 bis 6 betreut. An der Kurt-Biedermann-Schule, Förderzentrum 
mit dem Förderschwerpunkt emotionale und soziale Entwicklung, können seit dem Schuljahr 
2023/24 nur die Klassenstufen 1 bis 3 betreut werden. Danach müssen die Kinder den Hort 
verlassen, obwohl sie und ihre Familien in besonderer Weise auf eine qualifizierte 
Nachmittagsbetreuung angewiesen sind und aufgrund vielfältiger Einschränkungen und 
sozialer Belastungen davon profitieren würden.  
Ursache für diesen unhaltbaren Zustand ist die Tatsache, dass es nicht gelingt, für diese 
Einrichtung – trotz Dauerausschreibung – Fachpersonal zu gewinnen. Auch an den anderen 
Horten/Betreuungsangeboten der Förderzentren mit dem Förderschwerpunkte Lernen ist die 
Personalsituation angespannt. Dazu tragen u.a. eine schwierige Personalgewinnung, der 
Weggang von Personal, ein hoher Personalausfall aufgrund physischer und psychischer 
Belastungen, große Herausforderungen durch Kinder mit multiplen Förderbedarfen. Hinzu 
kommt, dass die tarifliche Eingruppierung der Erzieher/-innen-Stellen in den 
Horten/Betreuungsangeboten an Förderschulen (S8b) im Vergleich zu den Fachkräften in 
den Horten an den Grundschulen keine oder nur eine geringe Besserstellung bedeutet, 
obwohl Zusatzqualifikationen verlangt werden und der Arbeitsalltag deutlich komplexer und 
herausfordernder ist.  
Deshalb muss die wichtige pädagogische Arbeit in den Betreuungsangeboten dringend 
attraktiver gemacht und die Rahmenbedingungen in den Einrichtungen verbessert werden. 
Die vorgeschlagenen Maßnahmen reichen von der einer übertariflichen Arbeitsmarktzulage 
und eine Personalgewinnungsstrategie über bauliche Verbesserungen bis zur Prüfung einer 
Anpassung des Betreuungsschlüssels an allen Horten/Betreuungsangeboten an 
Förderzentren nach dem Vorbild des Hortes/Betreuungsangebots am Förderzentrum mit 
dem Förderschwerpunkt emotionale und soziale Entwicklung.  
 
Anlage/n 
Keine 
 
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