Feststellung des Jahresabschlusses für das Wirtschaftsjahr 01.01.2024 bis 31.12.2024 für den Kommunalen Eigenbetrieb Leipzig / Engelsdorf
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-01567
Datum: 2025-09-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/5 
 
 
Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-01567 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Finanzen 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-01567 Dezernat Finanzen 
 
Betreff: 
Feststellung des Jahresabschlusses für das Wirtschaftsjahr 01.01.2024 
bis 31.12.2024 für den Kommunalen Eigenbetrieb Leipzig / Engelsdorf 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Finanzen 13.10.2025 1. Lesung 
FA Finanzen 27.10.2025 2. Lesung 
BA Eigenbetrieb Engelsdorf 23.10.2025 Vorberatung 
Ratsversammlung 29.10.2025 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug entfällt 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Der Jahresabschluss zum 31.12.2024 in der Fassung vom 23.04.2025 (Anlage 2) 
wird festgestellt. 
 
2. Der Jahresüberschuss i.H.v. EUR 139.226,96 wird dem städtischen Haushalt in 
2026 über eine Mittelweiterleitung zur Verfügung gestellt. Aus diesen Mitteln wird 
dem Kommunalen Eigenbetrieb Leipzig / Engelsdorf in 2026 ein Betrag i.H.v. 
EUR 9.226,96 zweckgebunden für Personal- und Sachaufwendungen zur 
Verfügung gestellt. 
 
3. Der Betriebsleitung wird für das Wirtschaftsjahr 01.01.2024 bis 31.12.2024 
Entlastung erteilt. 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
x  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Entsprechend § 34 Absatz 1 der Sächsischen Eigenbetriebsverordnung (SächsEigBVO) in 
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der Fassung vom 10.12.2018 stellt der Stadtrat den Jahresabschluss fest und beschließt 
dabei über die Verwendung des Jahresgewinnes oder die Behandlung des Jahresverlustes 
des Eigenbetriebes und über die Entlastung der Betriebsleitung. Grundlage für die 
Feststellung des Jahresabschlusses bilden die Prüfungsergebnisse der 
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft und der Bericht der örtlichen Prüfung. 
 
Gemäß Gewinnverwendungsvorschlag der Betriebsleitung im Jahresabschluss 2024 soll 
eine Mittelweiterleitung des Jahresüberschusses an die Stadt mit anschließender 
ertragswirksamer Wiederzuführung an den Eigenbetrieb zur Verwendung für Personal- und 
Sachaufwendungen in 2026 erfolgen. In Umsetzung des freiwilligen Haushaltsstruktur-
konzeptes für die Haushaltsjahre 2025 und 2026 (VIII-DS- 00877) und dessen Untersetzung 
durch entsprechende Beiträge der Fachdezernate soll abweichend vom 
Ergebnisverwendungsvorschlag der Betriebsleitung eine Mittelweiterleitung an den 
städtischen Haushalt in Höhe von EUR 139.226,96 in 2026 beschlossen werden. In Höhe 
von EUR 9.226,96 sollen dem Eigenbetrieb in 2026 Mittel aus dem städtischen Haushalt 
zweckgebunden für Personal- und Sachaufwendungen zur Verfügung gestellt werden.  
 
Die Betriebsleitung sollte aufgrund der Bestätigung deren Ordnungsmäßigkeit für das 
Geschäftsjahr 2024 entlastet werden. 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
entfällt 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
entfällt 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt 
 
III.  Strategische Ziele 
entfällt. 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
siehe Zusammenfassung 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
Feststellungen zur Rechnungslegung 
 
Buchführung und weitere geprüfte 
Unterlagen 
 
Die Buchführung und das Belegwesen 
entsprechen nach unseren 
Feststellungen in allen wesentlichen 
Belangen den gesetzlichen Vorschriften 
einschließlich der Grundsätze 
ordnungsmäßiger Buchführung.  
 
Die aus weiteren geprüften Unterlagen (z.B. aus der Kostenrechnung, aus 
Planungsrechnungen oder Verträgen) entnommenen Informationen wurden in allen 
wesentlichen Belangen ordnungsgemäß in Buchführung, Jahresabschluss und Lagebericht 
abgebildet. 
 
Bei unserer Prüfung haben wir keine Feststellungen getroffen, die dagegen sprechen, dass 
die von dem Eigenbetrieb getroffenen organisatorischen und technischen Maßnahmen 
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geeignet sind, die Sicherheit der rechnungslegungsbezogenen Daten und IT-Systeme zu 
gewährleisten. 
 
Das rechnungslegungsbezogene interne Kontrollsystem ist nach unseren Feststellungen 
grundsätzlich geeignet, die vollständige und richtige Erfassung, Verarbeitung, 
Dokumentation und Sicherheit des Buchungsstoffes zu gewährleisten. 
 
Jahresabschluss 
 
Als kommunales Unternehmen ohne eigene Rechtspersönlichkeit gelten für den 
Eigenbetrieb die landesrechtlichen Vorschriften des Freistaates Sachsen (Sächsische 
Eigenbetriebsverordnung) sowie die ergänzenden Bestimmungen der Betriebssatzung des 
Eigenbetriebs und der ergangenen einschlägigen Dienstanweisungen der Stadt Leipzig. 
 
Gemäß § 31 SächsEigBVO finden auf den Jahresabschluss des Eigenbetriebs die 
allgemeinen Vorschriften, die Ansatzvorschriften, die Vorschriften über die Bilanz und 
Gewinn- und Verlustrechnung, die Bewertungsvorschriften und die Vorschriften über den 
Anhang für den Jahresabschluss von großen Kapitalgesellschaften im Sinne des HGB 
analoge Anwendung, soweit sich aus der Sächsischen Eigenbetriebsverordnung nichts 
anderes ergibt. 
 
Der Jahresabschluss zum 31. Dezember 2024, bestehend aus Bilanz, Gewinn- und 
Verlustrechnung sowie Anhang, entspricht in allen wesentlichen Belangen den für die 
Rechnungslegung geltenden gesetzlichen Vorschriften einschließlich den Grundsätzen 
ordnungsmäßiger Buchführung, den ergänzenden Vorschriften der Satzung, der 
SächsEigBVO sowie den Regelungen der Bilanzierungsrichtlinie der Stadt Leipzig für das 
Jahr 2024. 
 
Die Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung wurden ordnungsgemäß aus der Buchführung 
und den weiteren geprüften Unterlagen abgeleitet. Dabei wurden die Ansatz-, Ausweis- und 
Bewertungsvorschriften in allen wesentlichen Belangen beachtet. 
 
Der Anhang ist klar und übersichtlich. Die Angaben im Anhang sind unter Berücksichtigung 
des Grundsatzes der Wesentlichkeit richtig und vollständig.* 
 
Lagebericht 
 
Der Lagebericht entspricht in allen wesentlichen Belangen den gesetzlichen Vorschriften des 
§ 30 SächsEigBVO i.V.m. § 289 HGB.* 
 
* Bericht der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Bansbach GmbH über die Prüfung des Jahresabschlusses zum 31. 
Dezember 2024 und des Lageberichtes für das Wirtschaftsjahr 2024, Seite 9-10 
 
 
Feststellung zur Gesamtaussage des Jahresabschlusses 
 
Nach unserer Beurteilung vermittelt der Jahresabschluss zum 31. Dezember 2024 
insgesamt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den 
tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage 
des Eigenbetriebs.** 
 
** Bericht der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Bansbach GmbH über die Prüfung des Jahresabschlusses zum 
31. Dezember 2024 und des Lageberichtes für das Wirtschaftsjahr 2024, Seite 11 
 
 
Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und der wirtschaftlichen Verhältnisse 
nach § 53 HGrG 
 
Wir haben bei unserer Prüfung auftragsgemäß die Vorschriften des § 53 Abs. 1 Nr. 1 und 2 
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HGrG und den hierzu erlassenen Fragenkatalog zur Prüfung nach § 53 HGrG (IDW PS 720) 
beachtet. 
 
Wir haben geprüft, ob die Geschäfte ordnungsgemäß, d.h. mit der erforderlichen Sorgfalt 
und in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Vorschriften, den Satzungsbestimmungen und 
der Geschäftsordnung für die Geschäftsleitung geführt worden sind. 
 
Unsere Prüfung hat keine Besonderheiten ergeben, die nach unserer Auffassung für die 
Beurteilung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung von wesentlicher Bedeutung sind. 
Wir verweisen auf die Antworten im Rahmen des Fragenkatalogs in der Anlage 6 dieses 
Berichtes.*** 
 
*** Bericht der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Bansbach GmbH über die Prüfung des Jahresabschlusses zum 
31. Dezember 2024 und des Lageberichtes für das Wirtschaftsjahr 2024, Seite 12 
 
3.  Zeitplan 
entfällt. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
Die Mittelweiterleitung i.H.v. € 139.226,96 an den städtischen Haushalt und Wiederzuführung 
in Höhe von EUR 9.226,96 an den Eigenbetrieb schlägt sich im Ergebnishaushalt der Stadt 
in 2026 als Ertrag sowie im städtischen Finanzhaushalt in 2026 als Ein- und Auszahlung 
nieder. 
 
Des Weiteren schlägt sich die Eigenkapitalreduzierung im Jahresabschluss 2024 des 
Eigenbetriebs ggü. dem Vorjahr i.H.v. € 15.536,73 - resultierend aus dem Jahresüberschuss 
des Geschäftsjahres 2024 abzüglich der Mittelweiterleitung der Jahresüberschüsse 2022 
und 2023 an den städtischen Haushalt (RB VII-DS-09471 und VII-DS-10744) - in Form der 
Abschreibung auf Finanzanlagevermögen im Ergebnishaushalt 2024 der Stadt 
ergebniswirksam nieder. 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge 2026 2026 139.226,96 1.100.57.1.0.02.02 
 Aufwendungen 2024 2024 15.536,73 1.100.57.1.0.02.02 
 
Finanzhaushalt Einzahlungen 2026 2026 139.226,96 1.100.57.1.0.02.02 
 Auszahlungen 2026 2026     9.226,96 1.100.57.1.0.02.02 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
entfällt 
 
4 von 69 in Zusammenstellung
5/5 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung)  
ja  nein 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
entfällt 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
schafft, erhält oder mindert mietpreis- u. belegungsgebundenen Wohnraum 
verringert, stabilisiert oder erhöht Miet- und/oder Wohnnebenkosten 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
8.  Besonderheiten 
keine 
 
Anmerkung: Anlage 5 und 6 sind aufgrund des Umfangs nur im elektronischen 
Ratsinformationssystem eingestellt, gedruckte Exemplare werden den Stadträten auf 
Anforderung zur Verfügung gestellt. 
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Das Erfordernis der Feststellung des Jahresabschlusses 2024 erfolgt in Umsetzung 
SächsEigBVO § 34. 
 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1_Wesentliche Positionen der Bilanz und der GuV für das WJ 2024 
(öffentlich) 
 
2 Anlage 2_Jahresabschluss zum 31.12. 2024 (öffentlich) 
 
3 Anlage 3_Lagebericht für das Wirtschaftsjahr 01.01. bis 31.12. 2024 (öffentlich) 
 
4 Anlage 4_Bestätigungsvermerk des Abschlussprüfers (öffentlich) 
 
5 Anlage 5_Bericht der örtlichen Prüfung (nichtöffentlich) 
 
6 Anlage 6_Prüfbericht (nichtöffentlich) 
 
 
x
x
x
x
5 von 69 in Zusammenstellung
          Anlage 1 
 
 
Wesentliche Positionen der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung für das 
Wirtschaftsjahr 2024 
 
 
 31.12.2024 
in € 
 Bilanzsumme                   4.996.539,71 
 
 Aktiva 
Anlagevermögen                      624.325,43 
Umlaufvermögen                   4.344.636,54 
Rechnungsabgrenzungsposten           27.577,74 
 
 Passiva 
 Eigenkapital                   1.040.832,90 
  - Stammkapital                       25.564,00 
  - Kapitalrücklage          291.436,37 
  - Gewinnrücklagen                               583.151,52 
  - Gewinnvortrag Vorjahre                        1.454,05 
  - Jahresüberschuss                    139.226,96 
 
Sonderposten für Investitions- 
zuweisungen zum Anlagevermögen                  601.525,49 
 
Rückstellungen          250.353,23 
Verbindlichkeiten                    967.849,71 
Rechnungsabgrenzungsposten               2.135.978,38 
 
Summer der Erträge                10.563.710,70 
Summe der Aufwendungen               10.424.483,74  
Jahresüberschuss                    139.226,96 
 
6 von 69 in Zusammenstellung
Anlage 2
BILANZ ZUM 31. DEZEMBER 2024
DES KOMMUNALER EIGENBETRIEB LEIPZIG/ENGELSDORF, LEIPZIG
A K T I V A P A S S I V A
Vorjahr
EUR TEUR
A. ANLAGEVERMÖGEN
I. Immaterielle Vermögensgegenstände
Entgeltlich erworbene Konzessionen,
gewerbliche Schutzrechte und ähnliche
Rechte und Werte sowie Lizenzen an
solchen Rechten und Werten 6.982,00 14
II. Sachanlagen
1. Grundstücke, grundstücksgleiche Rechte
und Bauten einschließlich der Bauten auf
fremden Grundstücken 4.276,00 3
2. Technische Anlagen und Maschinen 10.362,00 4
3. Andere Anlagen, Betriebs- und
Geschäftsausstattung 586.707,50 605
4. Geleistete Anzahlungen 15.997,93 0
617.343,43 612
624.325,43 626
B. UMLAUFVERMÖGEN
I. Forderungen und sonstige
Vermögensgegenstände
1. Forderungen aus Zuweisungen Dritter 315.684,33 419
2. Forderungen gegen die Stadt Leipzig 3.943.553,13 2.438
3. Sonstige Vermögensgegenstände 60.413,62 5
4.319.651,08 2.862
II. Kassenbestand und Guthaben bei
Kreditinstituten 24.985,46 317
4.344.636,54 3.179
C. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN 27.577,74 19
4.996.539,71 3.824
Vorjahr
EUR TEUR
A. EIGENKAPITAL
I. Stammkapital 25.564,00 26
II. Kapitalrücklage
Allgemeine Rücklage 291.436,37 291
III. Gewinnrücklagen
Allgemeine Rücklage 583.151,52 583
IV. Gewinnvortrag 1.454,05 6
V. Jahresüberschuss 139.226,96 150
1.040.832,90 1.056
B. SONDERPOSTEN FÜR INVESTITIONSZUWEISUNGEN ZUM
ANLAGEVERMÖGEN 601.525,49 594
C. RÜCKSTELLUNGEN
Sonstige Rückstellungen 250.353,23 149
D. VERBINDLICHKEITEN
1. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 29.176,12 52
2. Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Leipzig 537.491,29 953
3. Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen 4.921,25 8
4. Sonstige Verbindlichkeiten 396.261,05 219
- davon aus Steuern: 
EUR 61.369,36 Vorjahr:  TEUR 52
- davon im Rahmen der sozialen Sicherheit: 
EUR 74.690,13 Vorjahr:  TEUR 79
967.849,71 1.232
E. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN 2.135.978,38 793
4.996.539,71 3.824
7 von 69 in Zusammenstellung
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
FÜR DIE ZEIT VOM 1. JANUAR 2024 BIS 31. DEZEMBER 2024
DES KOMMUNALER EIGENBETRIEB LEIPZIG/ENGELSDORF, LEIPZIG
Vorjahr
EUR TEUR
1. Umsatzerlöse 1.565.464,50 426
2. Sonstige betriebliche Erträge 8.998.246,20 9.035
10.563.710,70 9.461
3. Personalaufwand
a) Löhne und Gehälter 6.992.286,86 6.566
b) Soziale Abgaben und Aufwendungen für
Altersversorgung 1.595.722,11 1.422
- dvon für Altersversorgung:
EUR 269.830,61 Vorjahr: TEUR 238
8.588.008,97 7.988
4. Abschreibungen auf immaterielle
Vermögensgegenstände des
Anlagevermögens und Sachanlagen 190.201,74 129
5. Sonstige betriebliche Aufwendungen 1.638.999,74
1.188
10.417.210,45 9.305
6. Zinsen und ähnliche Aufwendungen 281,27 0
7. Ergebnis nach Steuern 146.218,98 156
8. Sonstige Steuern 6.992,02 6
9. Jahresüberschuss 139.226,96 150
8 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 1
Anhang für das Wirtschaftsjahr 2024
A. Allgemeine Angaben zum Eigenbetrieb
Der Kommunale Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf (im folgenden "Eigenbetrieb" genannt) wird als
organisatorisch und wirtschaftlich eigenständiger, als Sondervermögen zu verwaltender Eigen-
betrieb der Stadt Leipzig ohne eigene Rechtspersönlichkeit geführt.
Firmenname laut Registergericht: Kommunaler Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf
Firmensitz laut Registergericht: Leipzig
Registereintrag: Handelsregister
Registergericht: Amtsgericht Leipzig
Register-Nr.: HRA 13872
B. Allgemeine Angaben zu Inhalt und Gliederung des Jahresabschlusses
Die Form der Darstellung des Jahresabschlusses sowie die angewandten Bilanzierungs- und
Bewertungsmethoden entsprechen den gesetzlichen Regelungen gemäß §§ 242 ff. HGB und
§§ 264 ff. HGB. Zusätzlich wurden die besonderen Vorschriften der §§ 24 ff. Sächsische
Eigenbetriebsverordnung (SächsEigBVO) berücksichtigt.
Der Jahresabschluss ist entsprechend den Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung des
Freistaates Sachsen i. V. m. den einschlägigen deutschen, für große Kapitalgesellschaften
geltenden handelsrechtlichen Vorschriften unter Beibehaltung der für den Vorjahresabschluss
angewendeten Gliederungsgrundsätzen aufgestellt, unter Berücksichtigung der Sächsischen
Gemeindeordnung (SächsGemO), der Jahresabschlussverfügung der Stadt Leipzig vom
6. November 2024i. V. m. der Bilanzierungsrichtlinie für die Eigenbetriebe der Stadt Leipzig und
den ergänzenden Bestimmungen der Betriebssatzung.
Die Bilanz wurde zur Verbesserung der Transparenz um die Position "Forderungen aus
Zuweisungen Dritter" erweitert.
Für die Gewinn- und Verlustrechnung wurde das Gesamtkostenverfahren gemäß § 275 Abs. 2
HGB in Verbindung mit § 28 Abs. 1 SächsEigBVO gewählt.
Der Jahresabschluss wird entsprechend § 26 Abs. 1 SächsEigBVO vor der Verwendung des
Jahresergebnisses aufgestellt.
Die ausgewiesenen Beträge sind kaufmännisch auf T€ gerundet. Rundungsdifferenzen wurden
nicht angepasst.
9 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 2
C. Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden
Entgeltlich erworbene immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens wurden
zu Anschaffungskosten angesetzt und, sofern sie der Abnutzung unterlagen, um planmäßige
Abschreibungen vermindert.
Das Sachanlagevermögen wurde zu Anschaffungskosten angesetzt und, soweit abnutzbar, um
planmäßige Abschreibungen vermindert.
Die planmäßigen Abschreibungen wurden nach der voraussichtlichen Nutzungsdauer der
Vermögensgegenstände linear vorgenommen.
Anschaffungskosten umfassen Anschaffungspreis und direkt zurechenbare Anschaffungs-
nebenkosten; Anschaffungspreisminderungen wurden abgesetzt.
Selbstständig nutzungsfähiges bewegliches Sachanlagevermögen mit Anschaffungskosten bis zu
800,00 € netto wurden im Anschaffungsjahr in voller Höhe abgeschrieben.
Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände  wurden zum Nennwert unter
Berücksichtigung aller erkennbaren Risiken bewertet.
Liquide Mittel werden mit dem Nennbetrag angesetzt.
Aktive Rechnungsabgrenzungsposten werden nach den Vorschriften des § 250 HGB gebildet.
Das Eigenkapital wird zum Nennwert bilanziert. Die Rücklagen werden entsprechend der
Ratsbeschlüsse der Stadt Leipzig entwickelt und abgebildet.
Sonderposten beinhalten Zuweisungen für Investitionen zum Anlagevermögen. Die
Einstellungen in den Sonderposten in Höhe der über Zuweisungen finanzierten aktivierten,
abnutzbaren Anlagenzugänge erfolgt erfolgsneutral. In Höhe der entsprechenden jährlichen
Abschreibungen wird der Sonderposten ertragswirksam aufgelöst.
Die sonstigen Rückstellungen wurden für alle ungewissen Verbindlichkeiten gebildet. Dabei
wurden alle erkennbaren Risiken berücksichtigt. Sie sind mit dem nach vernünftiger
kaufmännischer Beurteilung notwendigen Erfüllungsbetrag bewertet worden.
Verbindlichkeiten wurden zum Erfüllungsbetrag angesetzt.
Nicht verbrauchte Erträge von Beschäftigungsprojekten sind im passiven
Rechnungsabgrenzungsposten abgegrenzt worden.
Ein grundlegender Wechsel von Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden gegenüber dem
Vorjahr fand nicht statt.
10 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 3
D. Angaben zur Bilanz
Die Entwicklung der einzelnen Posten des Anlagevermögens, ausgehend von den gesamten
Anschaffungskosten sowie der Abschreibungen des laufenden Wirtschaftsjahres werden im
Anlagenspiegel (Anlage 1 zum Anhang) gesondert dargestellt.
Die Forderungen aus Zuweisungen Dritter  beinhalten im Wesentlichen die Forderungen
gegenüber dem Jobcenter Leipzig und resultieren aus der Durchführung
beschäftigungspolitischer Projekte. Sie werden in Höhe von 316 T€ (Vorjahr 419 T€)
ausgewiesen.
Die Forderungen gegen die Stadt Leipzig beinhalten Forderungen aus dem kommunalen
Anteil der beschäftigungspolitischen Projekte in Höhe von 764 T€ (Vorjahr 340 T€) sowie aus der
städtischen Liquiditätsbewirtschaftung in Höhe von 3.180 T€ (Vorjahr 2.098 T€).
Die Forderungen gegen andere Eigenbetriebe der Stadt Leipzig betragen 0 T€ (Vorjahr 0 T€).
Sämtliche Forderungen sind innerhalb eines Jahres fällig:
Forderungen
(Angaben in €)
Stand zum
01.01.2024
Forderungen zum Ende des
Wirtschaftsjahres mit einer Restlaufzeit
von
Stand zum
31.12.2024
bis zu einem
Jahr
von
mehr
als
einem
Jahr
davon
von
mehr als
einem
Jahr bis
zu fünf
Jahren
davon
von
mehr
als fünf
Jahren
1.
Forderungen
aus
Zuweisungen
Dritter
418.532,71 315.684,33 0,00 0,00 0,00 315.684,33
2.
Forderungen
gegen
verbundene
Unternehmen
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3.
Forderungen
gegen andere
Eigenbetriebe
der Stadt
Leipzig
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
4.
Forderungen
gegen die Stadt
Leipzig
2.437.684,44 3.943.553,13 0,00 0,00 0,00 3.943.553,13
Gesamtbetrag 2.856.217,15 4.259.237,46 0,00 0,00 0,00 4.259.237,46
11 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 4
Die sonstigen Vermögensgegenstände in Höhe von 60 T€ (Vorjahr 6 T€) beinhalten im
Wesentlichen Forderungen gegenüber dem Land Sachsen (41 T€), Mietkaution (15 T€) sowie
gegen Personal (4 T€).
Der Kassenbestand und die Guthaben bei Kreditinstituten betragen 25 T€ (Vorjahr 317 T€).
Für bereits abgerechnete Aufwendungen nach dem Bilanzstichtag wurde ein aktiver
Rechnungsabgrenzungsposten in Höhe von 28 T€ (Vorjahr 19 T€) gebildet.
Das Eigenkapital hat sich gegenüber dem Vorjahresabschluss folgendermaßen entwickelt:
Angaben in € 01.01.2024 Zuführung Umbuchung Entnahme 31.12.2024
Stammkapital 25.564,00 0,00 0,00 0,00 25.564,00
Kapitalrücklage 291.436,37 0,00 0,00 0,00 291.436,37
Allgemeine
Gewinnrücklage 583.151,52 0,00 0,00 0,00 583.151,52
Gewinnvortrag 6.046,60 0,00 150.171,14 154.763,69 1.454,05
Jahresergebnis 150.171,14 139.226,96 -150.171,14 0,00 139.226,96
Summe 1.056.369,63 139.226,96 0,00 154.763,69 1.040.832,90
Im Zuge der Feststellung des Jahresabschlusses und Lageberichts 2022 wurde vom Stadtrat eine
Entnahme des Eigenkapitals in Höhe des aufgelaufenen Jahresüberschusses 2022 beschlossen.
Diese Mittel wurden an den städtischen Haushalt abgeführt und dem Eigenbetrieb
zweckgebunden im Wirtschaftsjahr 2024 für Personal- und Sachaufwendungen zur Verfügung
gestellt (Ratsbeschluss VII-DS-09471 vom 25. April 2024).
Die Feststellung des Jahresabschlusses und Lageberichtes 2023 erfolgte mit Ratsbeschluss
VII-DS-10744 am 21. November 2024. Es erfolgte eine Entnahme aus dem Eigenkapital und
Einstellung in die Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Leipzig. Diese Mittel werden in 2025 an
den städtischen Haushalt abgeführt und dem Eigenbetrieb analog im Wirtschafsjahr 2025 zur
Verfügung gestellt.
Die Entwicklung des Sonderpostens stellt sich wie folgt dar:
Angaben in € 01.01.2024 Zuführung Auflösung Abgang 31.12.2024
Sonderposten
Zuweisungen Stadt
Leipzig
587.250,32  122.103,50  110.757,83 4.743,00 593.852,99
Sonderposten andere
Träger 6.841,82  4.932,08  4.094,40 7,00 7.672,50
Summe 594.092,14 127.035,58 114.852,23 4.750,00 601.525,49
12 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 5
Der Sonderposten für bezuschusste Investitionen in das Anlagevermögen ergibt sich aus den
Zugängen zuschussfinanzierter Anlagegüter abzüglich der Auflösung in Höhe der angefallenen
Abschreibungen sowie der Abgänge des zuschussfinanzierten Anlagevermögens. Die
Verwendung der investiven Zuweisungen der Stadt Leipzig erfolgte für die Anschaffung von
Gegenständen der Betriebs- und Geschäftsausstattung.
Die sonstigen Rückstellungen setzen sich wie folgt zusammen:
Angaben in € 01.01.2024 Verbrauch Auflösung Zuführung 31.12.2024
Urlaub 17.924,10 17.924,10 0,00 26.185,63 26.185,63
Überstunden 17.886,00 17.886,00 0,00 24.686,96 24.686,96
Jubiläum 1.816,53 0,00 0,00 75,73 1.892,26
Prämie 8.500,05 8.500,05 0,00 9.339,97 9.339,97
Jahresabschlusskosten 40.000,00 37.948,45 2.051,55 41.820,00 41.820,00
Archivierung 10.300,00 0,00 0,00 0,00 10.300,00
Ausstehende
Eingangsrechnungen 52.747,79 47.116,14 5.631,65 61.916,96 61.916,96
Instandhaltung 0,00 0,00 0,00 74.211,45 74.211,45
Summe 149.174,47 129.374,74 7.683,20 238.236,70 250.353,23
Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen betragen 29 T€ (Vorjahr 52 T€).
Die Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Leipzig betragen 537 T€ (Vorjahr 952 T€). Die aus
dem Ergebnishaushalt erhaltenen Zahlungen für abgeschlossene und nicht endabgerechnete
Projekte betragen am Bilanzstichtag 343 T€ (Vorjahr 735 T€). Darin enthalten sind 150 T€ des
laut Ratsbeschluss an die Stadt Leipzig zu zahlenden Jahresergebnisses 2023 sowie 193 T€ aus
fortlaufenden Maßnahmen aufgrund von Zwischenbescheiden. Die noch nicht verbrauchten
investiven Zuweisungen der Stadt Leipzig sind in Höhe von 194 T€ (Vorjahr 217 T€) enthalten.
Die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen  in Höhe von 5 T€ (Vorjahr
8 T€) resultieren aus Leistungsbeziehungen mit den kommunalen Unternehmen der Stadt
Leipzig.
Die sonstigen Verbindlichkeiten  enthalten im Wesentlichen Verbindlichkeiten aus
Verpflichtungen im Rahmen der sozialen Sicherheit (75 T€) und Lohnsteuer (61 T€). Die
Verbindlichkeiten gegenüber dem Jobcenter Leipzig aus Projekten betragen 113 T€ sowie
gegenüber dem Land Sachsen 114 T€.
13 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 6
Sämtliche Verbindlichkeiten sind wie im Vorjahr innerhalb eines Jahres fällig:
Verbindlichkeiten
Angaben in €
Stand zum
01.01.2024
Verbindlichkeiten zum Ende des Wirt-
schaftsjahres mit einer Restlaufzeit von
Stand zum
31.12.2024bis zu einem
Jahr
von
mehr
als
einem
Jahr
davon
von
mehr
als
einem
Jahr
bis zu
fünf
Jahren
davon
von
mehr
als
fünf
Jahren
1.
Verbindlichkeiten
gegenüber
Kreditinstituten
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.
Verbindlichkeiten
aus Lieferungen
und Leistungen
51.920,94 29.176,12 0,00 0,00 0,00 29.176,12
3.
Verbindlichkeiten
gegenüber der
Stadt Leipzig
952.453,26 537.491,29 0,00 0,00 0,00 537.491,29
4.
Verbindlichkeiten
gegenüber
verbundenen
Unternehmen
7.730,24 4.921,25 0,00 0,00 0,00 4.921,25
5.
Verbindlichkeiten
gegenüber
anderen
Eigenbetrieben
der Stadt Leipzig
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6. sonstige
Verbindlichkeiten 219.292,86 396.261,05 0,00 0,00 0,00 396.261,05
dar. aus Steuern 51.676,98 61.369,36 0,00 0,00 0,00 61.369,36
dar. im Rahmen
der sozialen
Sicherheit
79.171,57 74.690,13 0,00 0,00 0,00 74.690,13
Gesamtbetrag 1.231.397,30 967.849,71 0,00 0,00 0,00 967.849,71
Von den bilanzierten Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen sind 9.384,07 € (Vorjahr:
19.306,51 €) durch übliche Eigentumsvorbehalte gesichert.
Für bereits erhaltene Zahlungen für über das Jahr hinausgehende Projekte, die bis zum
31.12.2024 nicht verbraucht wurden, wurde ein passiver Rechnungsabgrenzungsposten i n
Höhe von 2.136 T€ (Vorjahr 793 T€) gebildet. Der Anstieg gegenüber dem Vorjahr resultiert
14 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 7
insbesondere aus erhaltenen Zuweisungen der Stadt Leipzig in Höhe von 1.395 T€, welche zur
Finanzierung des Projekts „Jugendwohnen Kommunal“ in den Jahren 2025 und 2026 an den KEE
ausgereicht worden.
E. Erläuterungen zur Gewinn- und Verlustrechnung
Die Umsatzerlöse setzen sich aus Weiterberechnungen von zusätzlich erbrachten Leistungen
gegenüber der Stadt Leipzig zusammen. Diese wurden für Sozialbetreuung unbegleiteter
minderjähriger Ausländer, Belegungsmanagement, Kinder- und Jugendschutz, Familien-
informationsbüro, Careleaving, Leistungen für das Amt für Stadtgrün und Gewässer sowie für
die temporäre Übernahme der Leitung des Jugendamtes erbracht.
Die sonstigen betrieblichen Erträge des Eigenbetriebes betragen im Berichtsjahr 8.998 T€ und
setzen sich wie folgt zusammen:
Sonstige betriebliche Erträge Angaben in T€
Zuschüsse Jobcenter Leipzig 4.345
Zuweisungen Stadt Leipzig 3.921
    dav. für beschäftigungspolitische Projekte 2.668
    dav. für laufenden Geschäftsbetrieb 1.253
weitere sonstige betriebliche Erträge 733
    dav. weitere Erträge aus Zuschüssen Dritter 550
    dav. Auflösung von Sonderposten 120
    dav. Sonstige 63
Gesamt 8.998
Die Erträge aus Zuschüssen des Jobcenters Leipzig beinhalten ausschließlich Zuschüsse, die auf
der Durchführung von beschäftigungspolitischen Projekten beruhen. Die weiteren Erträge aus
Zuschüssen Dritter betreffen im Wesentlichen Zuschüsse des Landes für die Durchführung von
Projekten. Die Zuweisungen der Stadt Leipzig betreffen Zuweisungen für beschäftigungs-
politische Projekte, davon 78 T€ periodenfremd, sowie für den laufenden Geschäftsbetrieb.
Unter den Sonstigen Erträgen sind vorwiegend Erträge aus Weiterberechnungen von Personal-
aufwendungen sowie diverse sonstige Erträge, wie etwa Erstattungen von Krankenkassen
ausgewiesen.
Der Personalaufwand in Höhe von 8.588 T€ setzt sich aus Löhnen und Gehältern (6.992 T€) und
Sozialabgaben zusammen (1.596 T€).
15 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 8
Die Abschreibungen betragen 190 T€. Hierin sind Abschreibungen für geringwertige
Wirtschaftsgüter in Höhe von 74 T€ enthalten.
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen  beinhalten projektbezogene Sachkosten im
Umfang von 981 T€. Mehraufwandsentschädigungen an die Teilnehmer der AGH-MAE-Projekte
sind in Höhe von 209 T€ und Verwaltungsaufwendungen sind in Höhe von 449 T€ entstanden.
Sonstige betriebliche Aufwendungen Angaben in T€
Verwaltung 449
Mehraufwandsentschädigung - AGH-MAE 209
Projektbezogene Sachkosten 981
    dav. Sachkosten – AGH-MAE 269
    dav. Sachkosten – sozialpädagogische Betreuung 609
    dav. Sachkosten – Teilhabechancengesetz 103
Gesamt 1.639
Die Erträge und Aufwendungen verteilen sich auf die einzelnen Sparten wie folgt:
Angaben in T€ Summe Over-
head AGH Fach-
beratung THCG
Umsatzerlöse 1.565 59 0 1.506 0
Sonstige betriebliche Erträge 8.998 1.775 1.220 1.818 4.185
Gesamtleistung 10.564 1.834 1.220 3.324 4.185
Materialaufwand 0 0 0 0 0
Personalaufwand 8.588 1.123 742 2.712 4.011
a) Löhne und Gehälter 6.992 917 603 2.201 3.271
b) soziale Abgaben 1.596 206 139 510 740
Abschreibungen 190 189 0 0 1
a) auf immaterielles AV und SAV 116 116 0 0 0
b) auf GWG's 74 73 0 0 1
Sonst. betriebliche Aufwendungen 1.639 449 478 609 103
Zwischenergebnis 147 74 0 3 69
Finanzergebnis 0 0 0 0 0
Ergebnis nach Steuern 146 74 0 3 69
Sonstige Steuern 7 2 2 2 0
Jahresüberschuss/-fehlbetrag 139 71 -2 1 69
Gesamtaufwendungen 10.424 1.763 1.222 3.323 4.115
Gesamterträge 10.564 1.834 1.220 3.324 4.185
16 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 9
F. Sonstige Angaben
1. Sonstige finanzielle Verpflichtungen
Sonstige finanzielle Verpflichtungen bestehen im Wesentlichen aus Mietverträgen mit der Stadt
Leipzig und anderen Vermietern bis ein Jahr in Höhe von 197 T€.
2. Durchschnittliche Zahl der im Wirtschaftsjahr beschäftigten
Arbeitnehmer/-innen
Ist 2024 Ist 2023
VZÄ Personen VZÄ Personen
Betriebsleiter 1,00 1,00 1,00 1,00
Verwaltung 49,14 64,90 23,62 29,50
AGH-MAE 78,65 144,25 88,30 163,00
Fachberatungsstelle 13,98 15,75 13,64 14,83
Koordinatoren 13,75 14,33 15,02 15,92
THCG 89,45 125,75 122,78 176,33
Summe 245,97 365,98 264,36 400,58
Personen in den Projekten "Teilhabe am Arbeitsmarkt" bzw. "Eingliederung von
Langzeitarbeitslosen" und in den Projekten der Integrationsorientierung sind auch im
rechtlichen Sinne Arbeitnehmer/-innen des Eigenbetriebes. Personen, für die Projekte von
Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung durchgeführt werden, zählen hingegen
nicht zu Arbeitnehmer/-innen. Der Eigenbetrieb bezeichnet intern, wie auch im Folgenden, beide
Personengruppen als Arbeitnehmer/-innen beziehungsweise Mitarbeitende.
Der Eigenbetrieb hat demnach im Jahr 2024 entsprechend der Berechnungsmethode gem. § 267
Abs. 5 HGB durchschnittlich 365,98 (Vorjahr: 400,58) Arbeitnehmer/-innen im Zusammenhang
mit Beschäftigungs- und Integrationsprojekten einschließlich Koordinatoren/-innen und
festangestellten Mitarbeitenden in der Verwaltung beschäftigt.
17 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 10
3. Angaben zu den Mitgliedern der Eigenbetriebsleitung
Name
Festes
Jahres-
grund-
gehalt
inkl.
Zulagen
Erfolgs-
abhängiger
Vergütungs-
bestandteil
Gesamt-
vergütung
Geleistete
Zahlungen
bei
Beendigung
der
Tätigkeit
(Url.abg.)
Zvk
(AG-Anteil)
Silko Holger
Kamphausen 110.705,80 8.500,05 119.205,85 0,00 6.495,45
Während des gesamten abgelaufenen Wirtschaftsjahres wurde die Betriebsleitung durch den
Betriebsleiter, Herrn Silko Holger Kamphausen, wahrgenommen.
4. Angaben zu den Mitgliedern des Betriebsausschusses
Die Mitglieder des Betriebsausschusses bis zum 17.09.2024 waren:
▪ Herr Clemens Schülke, Bürgermeister und Beigeordneter der Stadt Leipzig für Wirtschaft,
Arbeit und Digitales, Vorsitzender in ständiger Vertretung des Oberbürgermeisters der
Stadt Leipzig
▪ Herr Heiko Bär, Wirtschaftswissenschaftler
▪ Herr Marius Beyer, Kaufmann für Büromanagement
▪ Herr Andreas Dohrn, Pfarrer
▪ Herr Falk Dossin, Bankbetriebswirt
▪ Herr Dr. Volker Külow, Historiker
▪ Frau Marianne Küng-Vildebrand, wissenschaftliche Mitarbeiterin
▪ Frau Monika Lazar, Betriebswirtin
▪ Herr Sascha Matzke, Krankenpfleger
▪ Herr Andreas Schultz, selbständiger Bäckermeister
18 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 11
Infolge der Stadtratswahl am 09.06.2024 wurden am 18.09.2024 mit Ratsbeschluss VIII-Ifo-00001
folgende Mitglieder in den Betriebsausschuss entsandt:
▪ Herr Clemens Schülke, Bürgermeister und Beigeordneter der Stadt Leipzig für Wirtschaft,
Arbeit und Digitales, Vorsitzender in ständiger Vertretung des Oberbürgermeisters der
Stadt Leipzig
▪ Herr Marius Beyer, Kaufmann für Büromanagement
▪ Herr Andreas Geisler, selbständiger Bäckermeister
▪ Frau Dr. Elisa Gerbsch, Sozial- und Wirtschaftsgeografin
▪ Frau Alexandra Hachmeister, selbständige Konditormeisterin
▪ Frau Katharina Krefft, Ärztin
▪ Herr Dr. Volker Külow, Historiker
▪ Herr André Möllmer, selbständiger Fleischermeister
▪ Herr Hans-Jürgen Raqué, Tierarzt
▪ Herr Eric Recke, Sozialarbeiter
▪ Frau Chantal Schneiß, Gesundheits- und Krankenpflegerin
▪ Frau Katharina Subat, freie Journalistin
5. Honorar des Abschlussprüfers
In der Gewinn- und Verlustrechnung ist ein Gesamthonorar für den Abschlussprüfer in Höhe von
15 T€ zuzüglich gesetzlicher Umsatzsteuer für Abschlussprüfungsleistungen enthalten.
6. Vorgänge von besonderer Bedeutung nach dem Abschlussstichtag
Besondere Ereignisse nach dem Bilanzstichtag haben sich nicht ergeben.
7. Vorschlag zur Ergebnisverwendung
Die Betriebsleitung schlägt vor, das Jahresergebnis dem städtischen Haushalt über eine
Mittelweiterleitung zur Verfügung zu stellen. Die Mittel sollen dem Kommunalen Eigenbetrieb
Leipzig/Engelsdorf zweckgebunden für Personal- und Sachaufwendungen im Jahr 2026 zur
Verfügung gestellt werden.
Leipzig, den 23. April 2025
Silko Holger Kamphausen
Betriebsleiter
19 von 69 in Zusammenstellung
Anlage 3
Blatt 1
Lagebericht für das Wirtschaftsjahr 2024
A. Grundlagen des Eigenbetriebs
Der Kommunale Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf (im folgenden "Eigenbetrieb" oder "KEE" genannt)
wurde 1995 gegründet. Seit 2005 ist der KEE als Dienstleister für die Organisationseinheiten in der
Leipziger Stadtverwaltung tätig. Der Eigenbetrieb wird finanzwirtschaftlich als Sondervermögen der
Stadt Leipzig verwaltet. Satzungsgemäße Aufgaben des Eigenbetriebs (gemäß Satzung vom
25. Februar 2015, veröffentlicht am 21. März 2015 im Leipziger Amtsblatt) sind die Unterstützung,
Begleitung und Beschäftigung förderungsbedürftiger, benachteiligter Personen mit dem Ziel der
Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt. Zu diesem Zweck kann der Eigenbetrieb fördernde und
wirtschaftlich berührende Hilfs- oder Nebengeschäfte tätigen. Insbesondere obliegen dem Betrieb
folgende Aufgaben:
 Beantragung, Durchführung und Abrechnung von Maßnahmen, (Sonder-) Programmen und
Projekten, die der geförderten Beschäftigung, sozialen Betreuung, Fort- und Weiterbildung dienen
und auf der Grundlage der Sozialgesetzbücher nach SGB II, III, V, VIII und XII, sowie sonstigen
Richtlinien des Bundes und des Freistaates Sachsen durchgeführt werden.
 Der Betrieb führt für die Stadt Leipzig beschäftigungspolitische Maßnahmen, (Sonder-)
Programme und Projekte durch und kann hierzu erforderliche Leistungen erbringen. Dem Betrieb
kann hierzu die Verantwortung für die Umsetzung der beschäftigungspolitischen Maßnahmen
innerhalb der Stadtverwaltung und bei den Eigenbetrieben von der Stadtverwaltung übertragen
werden.
Zu diesem Zweck führt der Eigenbetrieb öffentlich geförderte Beschäftigungsfördermaßnahmen auf
Basis von Landes- und Bundesrichtlinien, Aktivierungs- und Vermittlungsmaßnahmen sowie
integrationsbegleitende Aktivitäten in Zusammenarbeit mit verschiedenen Fördermittelgebern und
für unterschiedliche Zielgruppen durch. Damit leistet der KEE einen entscheidenden Beitrag für die
Fachkräftesicherung in der Stadt Leipzig.
Zudem wurden die Eigentümerziele im Jahr 2023 und das Strategische Unternehmenskonzept im Jahr
2024 mit einer Laufzeit bis zum Jahr 2028 für den Eigenbetrieb erfolgreich verabschiedet.
20 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 2
B. Wirtschaftsbericht
Ausgewiesene Beträge sind kaufmännisch auf T€ gerundet. Differenzen wurden nicht angepasst.
1) Geschäftsverlauf und Lage des Eigenbetriebs
Das Wirtschaftsjahr 2024 konnte erneut mit einem positiven Jahresergebnis im Umfang von 139 T€
abgeschlossen werden. Gesamtaufwendungen von 10.424 T€ standen Gesamterträge in Höhe von
10.564 T€ gegenüber. Im Vergleich zum Vorjahr war eine Reduzierung des operativen Ergebnisses
um 40 T€ auf 84 T€ zu verzeichnen.
Wesentlich für den Geschäftsverlauf waren in besonderer Art und Weise die folgenden Entwicklungen:
 Das Jahresergebnis ist durch eine Reihe vonperiodenfremden Effekten und insbesondere durch
die Schlussrechnung diverser kommunal geförderter Arbeitsmarktprogramme geprägt, welche
bereits zum Jahresende 2023 erfolgreich beendet wurden. Hieraus resultierte ein positives
Spartenergebnis von 69 T€. Die Projekte nach §§ 16e, 16i SGB II unterliegen grundlegend einer
Schlussrechnung zum Jahresende.
 Das operative Ergebnis in Höhe von 84 T€ enthält ferner Sondereffekte infolge der Weiter-
berechnung der anteiligen Personalkosten des Betriebsleiters in Höhe von rund 31 T€ im Zuge der
neuerlichen kommissarischen Leitung des Amtes für Jugend und Familie seit August 2024.
 Gegenüber der beschlossenen Wirtschaftsplanung 2024 ergibt sich insoweit eine positive
Abweichung in Höhe von 126 T€, wovon 87 T€ auf Sondereffekte entfallen (Neutrales Ergebnis,
Weiterberechnung kommissarische Leitung Amt für Jugend und Familie). Der Wirtschaftsplanung
war ein geringes positives Jahresergebnis in Umfang von 13 T€ unterstellt worden.
 Für die Erfüllung der satzungsgemäßen Aufgaben des KEE waren in Summe 1.782 Personen in
beschäftigungspolitischen Projekten und Coachingangeboten tätig(Vorjahr: 1.681).
 Die bestehenden Projekte und Maßnahmen des Kerngeschäfts konnten erfolgreich verstetigt und
qualitativ weiterentwickelt werden. Hervorzuheben ist die Einwerbung von ESF-Mitteln in Höhe
von 525 T€ für das Projekt S.A.V.E.  („Strafen ausgleichen – Verantwortung entwickeln“). Das
einstige Pilotprojekt im kleinen Rahmen konnte auf ein neues Niveau gehoben und die Unter-
stützung der jungen Menschen qualitativ aufgewertet werden. Auch das zum Jahresende 2023
gestartete Projekt Careleaving, in dem jungen Menschen der Übergang aus der Betreuung und
21 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 3
Inobhutnahme des Jugendamtes in eigenständiges Wohnen ermöglicht wird, ist mittlerweile
erfolgreich etabliert.
 Der KEE ist auch 2024 seiner Rolle als verlässlicher Partner und Dienstleister für die Stadt
Leipzig bei der Umsetzung von Sonderprojekten nachgekommen. Gegenüber dem Vorjahr
erfolgte ein deutlicher Ausbau der Sozialbetreuung unbegleiteter minderjähriger Ausländer
sowie weiterer personeller Unterstützungsleistungen für die Stadt Leipzig, wie etwa in den
Bereichen Kinder-/Jugendschutz, Belegungsmanagement, Familieninformationsbüro. Hieraus
resultierte gegenüber dem Vorjahr ein Anstieg der Umsatzerlöse und folglich des Rohergebnisses
um 1.096 T€ bzw. 11,7 %.
 Des Weiteren wurden die Gesamtaufwendungen von den Anlaufkosten für das Projekt „JUWO –
Jugendwohnen Kommunal“ geprägt (VII-A-09457 i. V. m. VII-A-09457-ÄA-03 und VII-A-09457-VSP-
02). Für die beginnenden Leistungen zur baulichen Herrichtung und Ausstattung der zur
Vermietung an junge Erwachsene und Jugendliche vorgesehenen Liegenschaften entstanden
Kosten in Gesamthöhe von 388 T€. Der offizielle Projektstart ist für Frühjahr 2025 vorgesehen.
Überdies wurden seitens des KEE ein pädagogisches Konzept entwickelt, die notwendige
Öffentlichkeitsarbeit angekurbelt und neues Fachpersonal angeworben.
 Der begonnene Prozess zur Etablierung einer resilienten Organisationsmatrix für den KEE
wurde auch 2024 erfolgreich fortgeführt und die Belegschaft aktiv in die Veränderungsprozesse
eingebunden. Der Personalrat ist routiniert in seiner Arbeit. Die soziokratische
Unternehmenssteuerung ist gefestigt und wird weiter ausgebaut.
 Erklärte Zielstellung der Betriebsleitung ist es nach wie vor, den Außenauftritt des KEE positiv
zu konnotieren und den Eigenbetrieb in der Aufgabenerfüllung im Stadtbild verstärkt sichtbar zu
machen. Dementsprechend widmet sich die Betriebsleitung verstärkt derÖffentlichkeitsarbeit.
Gesellschaftspolitische Rahmenbedingungen
Die Arbeitslosigkeit in Leipzig steigt. Im Dezember 2024 lag sie bei 7,9 % und damit 0,9 % über dem
Vorjahreswert. Auch über das Jahr betrachtet lagen die einzelnen Monatswerte teils deutlich über
ihren Vorjahreswerten und noch deutlicher über den Werten aus 2022, dem ersten Jahr nach der
Corona-Pandemie. Durchschnittlich lag die Arbeitslosigkeit 2022 bei 6,4 %, 2023 bei 7,1 % und 2024
22 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 4
mit 7,7 % sogar über dem Wert des ersten Corona-Jahres 2020 (7,5 %).1 Die Unterbeschäftigungsquote2
in Leipzig ist dagegen nur leicht gestiegen von 9,8 % im Jahresdurchschnitt 2023 auf 10,0 % im
Jahresdurchschnitt 2024. Dies zeigt, dass die verdeckte Arbeitslosigkeit durch die Teilnahme an
beschäftigungspolitischen Maßnahmen u. ä. abnimmt, während allerdings die reale Arbeitslosigkeit
zunimmt. Die Menschen werden weniger in entsprechenden Maßnahmen der öffentlich geförderten
Beschäftigung gefördert. Auch die Jugendarbeitslosigkeit ist gestiegen und lag 2024 im Durchschnitt
bei 7,7 % (2022: 5,6 %, 2023: 6,8 %). Diese Entwicklungen am Arbeitsmarkt sind besorgniserregend.
Nachdem die Arbeitslosigkeit in Leipzig über ein Jahrzehnt gesunken ist, ist sie in den letzten Jahren
permanent gewachsen und von ihrem Tiefstand mit 5,9 % im Dezember 2019 wieder weit entfernt.
Abbildung 1 - Entwicklung von Arbeitslosigkeit, Jugendarbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung im Jahresdurchschnitt in Leipzig.
Damit einher geht auch ein Rückgang der gemeldeten Stellen. Waren im Dezember 2023 9.030 freie
Stellen bei der Agentur für Arbeit in Leipzig gemeldet, waren es im Dezember 2024 nur noch 7.110.
Diese Entwicklungen decken sich mit Prognosen des Instituts für Arbeitsmarkt und Berufsforschung.
1 Im Januar 2025 lag die Arbeitslosenquote in Leipzig bei 8,4 %.
2 In der Unterbeschäftigung werden neben den registrierten Arbeitslosen zusätzlich auch jene Personen erfasst, die nicht als arbeitslos im Sinne
des Sozialgesetzbuches gelten, weil sie Teilnehmende an einer Maßnahme der Arbeitsförderung oder in bestimmten Sonderstatus (vor allem
kurzfristig erkrankte Personen) erfasst sind.
7,7%
6,
8%
5,6%
6,8%
7,1%
7,5% 7,3%
6,5%
7,1%
7,7%
9,7%
9,0%
9,8% 10,0%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
2020 2021 2022 2023 2024
Ju
gendarbeitslosigkeit A
rbeitslosigkeit U
nterbeschäftigung
23 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 5
Zwar steigt noch, wenn auch nur leicht, die Gesamtzahl der Erwerbstätigen – 2025 um
schätzungsweise 180.000 – doch nimmt zugleich auch die Arbeitslosigkeit weiter zu. Insgesamt werden
laut Prognose 2025 60.000 weitere Arbeitslose hinzukommen. Im Bereich der Industrie findet ein
schleichender Beschäftigungsabbau statt. Für 2025 wird zudem ein geringes Wachstum des
Bruttoinlandsprodukts um 0,4 % prognostiziert.3
Eine schwächelnde Wirtschaft und steigende Beschäftigungszahlen bei gleichzeitig steigender
Arbeitslosigkeit deuten darauf hin, dass der Bedarf an qualifizierten Arbeitskräften zunimmt, während
er im unqualifizierten Bereich abnimmt, auch wenn sich die „eingeknickten Jobchancen“ von
Arbeitslosen wieder etwas erholen. Das Thema des Fachkräftebedarfs gewinnt an Bedeutung.
Der Leipziger Bildungsreport weist auf eine weitere bedenkliche und für den KEE zu beobachtende
Entwicklung hin, die sich als Folge der Pandemie nach wie vor manifestiert: So stieg und steigt der
Anteil alleinerziehender Familien in Leipzig überproportional, wobei es sich insbesondere um
alleinerziehende Frauen handelt (ca. 87 %). Der Status alleinerziehend geht mit einem hohen
Armutsrisiko einher. Studien belegen, dass die psychischen Belastungen bei Kindern und Jugendlichen
zugenommen haben. Kinder und Jugendliche erweisen sich seither als vulnerabler als Erwachsene,
woraus sich Herausforderungen und Auswirkungen auch auf den Leipziger Arbeitsmarkt ergeben.
Ähnliche Tendenzen zeichnen sich auch bei den im KEE betreuten Kindern und Jugendlichen ab. So
sind trotz Beendigung der pandemischen Lage verstärkt Symptome von Angst und Depression sowie
das Gefühl einer geminderten Lebensqualität zu beobachten. Die Schließungen der Betreuungs- und
Bildungseinrichtungen und der damit einhergehende Verlust der gewohnten Tagesstruktur,
Kontaktabbrüche und dem eigenständigen Lernen zu Hause stellten erhebliche Herausforderungen
für betroffene Kinder und deren Familien dar. Die Pandemie wirkte für Familien mit hohem
Unterstützungsbedarf wie ein Katalysator. Räumliche Enge und fehlende Ausweichmöglichkeiten
während der Eindämmungsmaßnahmen führten außerdem zu erhöhtem familiärem Stress, gehäufter
familiärer Aggression sowie häuslicher Gewalt. Problemlagen, die auch weiterhin zu beobachten sind.
Die Betrachtung der gesellschaftlichen und arbeitsmarktpolitischen Rahmenbedingungen in Leipzig
zeigt, dass von Arbeitslosigkeit betroffene Personen wieder zunehmend Unterstützung bedürfen,
wobei insbesondere junge Menschen und junge (Alleinerziehenden-)Familien berücksichtigt werden
müssen. Zugleich steigt der Bedarf an Fachkräften trotz zurückgehender gemeldeter, freier
3 IAB-Prognose für 2024/2025: Zähe Wirtschaftsschwäche beeinträchtigt zunehmend den Arbeitsmarkt. IAB-Prognose für 2024/2025: Zähe Wirt-
schaftsschwäche beeinträchtigt zunehmend den Arbeitsmarkt - IAB - Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (Stand: 17.02.2025)
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Arbeitsstellen an. Der Bedarf an qualifizierter Arbeit steigt. Hier setzt der KEE an, fördert
hilfebedürftige Menschen, ermöglicht ihnen soziale Teilhabe über eine Vorbereitung und Vermittlung
auf den ersten Arbeitsmarkt und stärkt damit die Fachkräftesicherung und Fachkräftegewinnung für
die Stadt Leipzig.
Integrationspolitische Schwerpunktsetzungen und Erfolge
Die historisch im KEE gewachsene Betreuung und Begleitung von Langzeitarbeitslosen in Arbeits-
gelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung nach § 16d SGB II (AGH) hat in Folge der ange-
spannten Haushaltslage auf Bundes- und Kommunalebene an Bedeutung verloren. Dennoch ist dies
weiterhin ein integrationspolitischer Schwerpunkt des KEE. Es wurden erfolgreich Projekte im Bereich
AGH und in der öffentlich geförderten Beschäftigung nach den §§ 16i und e SGB II durchgeführt. Eine
integrationspolitisch hohe Bedeutung für den KEE haben zudem (alleinerziehende) Familien i m
Leistungsbezug undstraffällig gewordene Jugendliche und junge Erwachsene. In den Fokus rücken
zudem junge Menschen im Übergang von der Betreuung des Jugendamtes in eigenständiges Wohnen
(„Careleaver“). 2024 wurde der KEE dafür mit der Umsetzung des Stadtratbeschlusses zum
Kommunalen Jugendwohnen beauftragt und ging direkt in die Umsetzung. Für das Projekt JUWO
Kommunal wurden 2024 bestehende und neu angemietete Objekte hergerichtet. Projektstart ist der
Februar 2025. Zudem wurden erfolgreich ESF-Mittel für das Projekt S.A.V.E. eingeworben, womit die
Arbeit mit jungen, straffällig gewordenen Menschen auf eine neue Stufe gestellt werden konnte.
Weiterhin liefen die Projekte TANDEM Sachsen  sowie die Projekte im Rahmen des
Teilhabechancengesetzes (THCG) nach den §§ 16e und i SGB II . Etabliert hat sich zudem das Ende
2023 neu ins Angebotsportfolio aufgenommene ProjektCareleaving.
Das rechtskreisübergreifende Modellprojekt TANDEM Sachsen setzt der KEE seit dem Jahr 2018 mit
Fördermitteln des Freistaates Sachsen und in Kooperation mit dem Jobcenter Leipzig und dem Amt
für Jugend und Familie (AJF) für die Stadt Leipzig um. Nach Ende der Förderlaufzeit im September 2022
wurde das Projekt erfolgreich neu akquiriert und wird seit August 2023 wieder im KEE umgesetzt. Für
den Förderzeitraum 2023 bis 2026 steht eine Förderung des Landes in Höhe von 1,9 Mio. € zur
Verfügung.
Mit dem Projekt TANDEM Leipzig wurde eine Zusammenarbeit auf strategisch-analytischer, operativ-
instrumenteller und einzelfallbezogener Ebene normiert. Die Ergebnisse des Projektes zeigen, dass
alle Prozesspartner von dieser Arbeitsweise profitierten, indem Dienstleistungen mit den
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Leistungsträgern aus den einzelnen Rechtskreisen abgestimmt und den Familien planvoll und
zielorientiert durch den KEE aus einer Hand angeboten werden. Dies gilt es künftig zu verstetigen und
mehr Leipziger Familien anzubieten.
Die innovative Zielstellung lag in einer familien- und beschäftigungsorientierten Förderung und
Unterstützung der gesamten Familie, um die gesellschaftliche und berufliche Teilhabe aller
Familienmitglieder zu ermöglichen. In Rahmen der 5-jährigen Projektphase in den Jahren von 2018 bis
2022 konnten auf freiwilliger Basis 132 Familien, darunter 81 % Alleinerziehende im SGB II-
Leistungsbezug mit insgesamt 240 Kindern und Jugendlichen erreicht werden. Der KEE stellte dafür
ein multiprofessionelles Team aus sozialpädagogischen, psychologischen und psychotherapeutischen
Fachkräften zur Verfügung, welche die Familien mittels eines ganzheitlichen und niedrigschwelligen
Ansatzes Beratungs-, Bildungs-, Freizeit- und alltagsnahe Begleitangebote zur Verfügung stellte.
Im Ergebnis des ersten Projektdurchlaufs konnten 67 % der erwachsenen Teilnehmenden eine
berufliche Anschlussperspektive in Form von sozialversicherungspflichtiger Teil- oder
Vollzeitbeschäftigung, geringfügiger Tätigkeit oder Umschulung erhalten. Im Abgleich mit den
Eingliederungsbilanzen des Jobcenters liegt die Quote deutlich über den Erwartungen. Als wesentliche
Grundlage für die Integration in Arbeit konnten die Eltern in 28 % der Fälle bei der Beschaffung von
Betreuungsplätzen im Kita- und Hortbereich unterstützt werden. 53 % der teilnehmenden Kinder und
Jugendlichen wurden durch nachhaltig installierte Bildungs-, Sport-, Kreativangebote gefördert. Neben
diesen Effekten konnten gleichsam weitere "Nebenwirkungen" beobachtet werden, welche sich in
einer Steigerung der individuellen Arbeitsmotivation und Selbstwirksamkeit, der
Erziehungskompetenzen und einem höheren Zutrauen in die eigenen Fähigkeiten der Teilnehmenden
niederschlugen. Zudem zeigten insbesondere die Kinder Verhaltensauffälligkeiten, welche in über
50 % durch die eigens angestellte Kinder- und Jugendpsychotherapeutin bis zur Integration in einen
ambulanten oder stationären Therapieplatz intensiv begleitet und unterstützt wurden. Seit 2023 wird
das multiprofessionelle Team zudem zusätzlich von einem spezialisierten Jobcoach unterstützt, um
den Aspekt der Integration in Ausbildung oder Arbeit in enger Verzahnung mit den weiteren
Unterstützungs- und Beratungsangeboten noch gezielter in den Fokus nehmen zu können.
Zum Stichtag 31.12.2024 wurden 51 Familien mit einem hohen Anteil an jungen, alleinerziehenden
Eltern im Projekt betreut. Das Jobcenter Leipzig signalisierte zudem weitere Bedarfe an
Teilnehmerplätzen, womit das Projekt zum 01.01.2025 von 30 auf 45 Teilnehmerplätze erweitert wird.
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Ein entsprechender Änderungsantrag zur Aufstockung des Personals um 3 weitere Personalstellen
(Sozialpädagog/-in, Psycholog/-in und Coach/-in) wurde vom Fördermittelgeber bewilligt.
In Zusammenarbeit mit der Stadt Leipzig ermöglichen die Instrumente "Eingliederung von
Langzeitarbeitslosen" nach § 16e SGB II und "Teilhabe am Arbeitsmarkt" nach § 16i SGB II arbeitslosen
Menschen echte Teilhabechancen – und zwar durch eine Kombination aus einer bis zu fünf Jahre
befristeten sozialversicherungspflichtigen und tariflich entlohnten Beschäftigung in Verbindung mit
zielorientierten beschäftigungsbegleitenden Qualifizierungen. Im Zuge einer kommunalen
Integrationsstrategie begreifen sich die Kernziele des Projektes in der bedarfsgerechten Förderung
der gesamten Familie, um eine möglichst dauerhafte Unabhängigkeit von den Leistungen des
Jobcenters, die Inanspruchnahme von (Weiter-)Bildungsangeboten, die Integration in den
Ausbildungs- und allgemeinen Arbeitsmarkt sowie die gesellschaftliche Teilhabe der
Familienmitglieder zu ermöglichen. Die vielfältigen kommunalen Einsatzgebiete erstrecken sich über
soziale, gewerblich-technische sowie Verwaltungsbereiche der Stadt Leipzig. Der Bereich
Teilhabechancengesetz (THCG) setzt sich aus den Instrumenten Teilhabe am Arbeitsmarkt nach § 16i
SGB II und Eingliederung von Langzeitarbeitslosen nach § 16e SGB II zusammen. Das Instrument
Teilhabe am Arbeitsmarktnach § 16i SGB II wird bereits seit 2019 im KEE umgesetzt. Seit Beginn des
Jahres 2021 wird mit dem Projekt TANDEMplus nach § 16e SGB II zudem sinnvoll an das erfolgreiche
Konzept TANDEM Sachsen  angeknüpft und dieses um die von Beginn an fest installierte
sozialversicherungspflichtige, öffentlich geförderte Beschäftigung von Eltern im SGB II-Leistungsbezug
ergänzt.
2024 konnten auf Initiative und durch intensive Bemühungen des KEE  entgegen vorheriger
Prognosen und Planungen, die auf den Kürzungen der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel des
Jobcenters Leipzig für den Bereich öffentlich geförderte Beschäftigung beruhten,50 neue Stellen im
Bereich THCG § 16e SGB II akquiriert und über eine breite Stellenkampagne zeitnah besetzt werden.
24 Personen wurden im Bereich Stadtreinigung Leipzig und 26 Personen im Bereich Schulbibliotheken
und Leseräume neu eingestellt. Insgesamt waren im Bereich Kommunales Arbeitsmarktprogramm im
Jahr 2024 166 Personen beschäftigt. Allerdings wurde der Fokus von der Elterneigenschaft der
Teilnehmer/-innen abgeschwächt und auf Personen ohne Elterneigenschaft ausgeweitet.4 Insgesamt
4 Kernzielgruppe des KEE mit der Umsetzung des § 16e SGB II waren zunächst Familien und Alleinerziehenden-Familien. Ursprünglicher Projektti-
tel „TANDEMplus – Elternarbeitsplätze“.
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kam es 2024 zu 27 Projektaustritten, wovon mit 13 Personen fast die Hälfte eine
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung aufnehmen konnte. Eine Person ging in Rente.
Im Bereich Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung (AGH)  nach § 16d SGB II
konnten im Jahr 2024 zwei Werkstattprojekte, vier Sauberkeitsprojekte und drei Bürgerschaftsprojekte
umgesetzt werden. Zudem wurden 11 Überhangmaßnahmen aus dem Förderjahr 2023 und drei aus
dem Förderjahr 2024 erfolgreich beendet. Insgesamt waren bis zum Jahresende 2024 kumuliert 544
Teilnehmerinnen und Teilnehmer in AGH beschäftigt. Der Frauenanteil betrug 18,86 %. Eine
Auslastung der Plätze (einschließlich Überhangsmaßnahmen) war mit durchschnittlich 82,1 %
gegeben. Alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer leisten mit ihrer Tätigkeit einen zusätzlichen und
dennoch wichtigen Beitrag für die Stadt, ob nun bei der Sauberhaltung von Straßen und Grünanlagen
oder um die kulturell-touristische Attraktivität Stadt Leipzig zu erhöhen.
In den Sauberkeitsprojekten wurden 3.510 Säcke mit Flugmüll wie leeren Dosen, Bechern etc. befüllt.
Im Monat Mai 2024 unterstützen die Teilnehmerinnen und Teilnehmer der AGH "Saubere Stadt“ die
Organisatoren des Wasserfestes Thekla auf dem Festgelände und zur Fußball WM den Augustusplatz
und Umgebung, indem sie vor Beginn, während und nach Ende der Veranstaltungen, Flugmüll
aufsammelten. In den AGH „Kommunale Freiflächen“ und „Stadträumliche Qualitäten“ wurden
25.100 m² kommunaler Freiflächen bearbeitet, Wildwuchs entfernt und Unrat von diesen Flächen
entfernt.
Mit "Bürgerdienst LE" waren die Teilnehmerinnen und Teilnehmer als Ansprechpartner für
Schleusennutzerinnen und Wassertouristen an den Schleusen Connewitz und Cospuden vor Ort. Dort
unterstützen sie im Jahr 2024 insgesamt 57.194 Wassertouristen in 23.692 Booten. Die
Fahrradcodierung konnte im Zeitraum März bis November 2024 insgesamt 4.458 Fahrräder codieren.
Täglich waren die Kolleg/-innen und Teilnehmer/-innen an bis zu sechs Standorten und auf 29
zusätzlichen Veranstaltungen auf Anfrage von Unternehmen, Institutionen und Vereinen (Oper
Leipzig, Flughafen Leipzig, Lastenradtag etc.) vor Ort.
Weitere Maßnahmen AGH befassten sich mit dem Bereich Holzarbeiten, die wiederum einen
Mehrwert für die Stadt Leipzig und ihre Einwohner/-innen bieten. Die AGH "Naturschutz / Holzarbeiten
im Rosental" legte den Fokus 2024 auf die Instandhaltung der in den Vorjahren installierten
Wissenstafeln und der Reparatur und dem Ausbau von Fledermausquartieren und Vogelnistkästen.
Eine Zählung im Frühjahr 2024 ergab, dass von insgesamt 170 Nistkästen und Nisthilfen 81 bebrütet
wurden.  Die AGH "Anfertigung kindgemäßer Beschriftungen an Bäumen und Sträuchern" sowie die
AGH "DABEI" stellten Hochbeete, Insektenhotels, Barfußpfade, Baum-Strauchschilder und Bildtafeln
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für Leipziger Kindertageseinrichtungen und das Schulbiologiezentrum her und bauten diese in den
Einrichtungen auf. Zudem wurden von der "DABEI" Warnwesten und T-Shirts für Kitas bedruckt und
Veranstaltungen wie das Kürbisfest, Oster- und Adventbasteln und der Naturerlebnistag im
Schulbiologiezentrum begleitet. Während die Teilnehmenden von einer sinnvollen Tagesstruktur,
Mehraufwandsentschädigung und sozialpädagogischen Betreuung profitieren, profitiert Leipzig in
verschiedenen Bereichen.
Die Projektförderung für die AGH „Naturschutz / Holzarbeiten im Rosental“, „Anfertigung kindgemäßer
Beschriftungen an Bäumen und Sträuchern“ und „DABEI“ lief zum 30. September 2024 aus.
Ebenfalls wurde im Wirtschaftsjahr 2024 das ProjektS.A.V.E. ("Strafen ausgleichen – Verantwortung
entwickeln") erneut erfolgreich durchgeführt. Seit November 2024 steht S.A.V.E. auf einem breiteren
Fundament. In Rahmen einer ESF-Fördermitteleinwerbung konnten Fördergelder in Höhe von rund
525 T€ eingeworben und damit ein innovativer Neustart des Projektes durchgeführt werden. Die
Betreuung ist durch zwei sozialpädagogische Mitarbeiter/-innen und eine Fachanleiterin jetzt
intensiver und zielgerichteter möglich. Die Zielgruppe bilden jene straffällig gewordenen Jugendlichen
in der Stadt Leipzig, welche keine erzieherischen Hilfen bekommen. Diese Jugendlichen erhalten
Unterstützung bei der Ableistung von Sozialstunden, in sozialpädagogischen Fallkonstellationen, bei
der Berufsorientierung und der Ausbildungsplatzaufnahme. Dies geschieht in Kooperation mit der
Jugendhilfe im Strafverfahren Leipzig. Die partnerschaftliche Zusammenarbeit umfasst die
ganzheitliche Betreuung von Jugendlichen und Heranwachsenden, die im Rahmen von
Jugendstrafverfahren Ausgleichsmaßnahmen in Form von Arbeitsstunden im KEE ableisten. Neben
der vollständigen und fristgerechten Ableistung gerichtlicher Arbeitsauflagen ist die
projektbegleitende sozialpädagogische Unterstützung auf die Bearbeitung riskanter, prekärer oder
gefährdeter Lebenslagen, deren Stabilisierung und einer gelingenden Reflexion der persönlichen
Lebenswelten ausgerichtet und wird den Projektteilnehmenden überdies als Arbeitsstundenleistung
angerechnet. Die sozialpädagogische Begleitung während der Projektteilnahme versteht sich als
niedrigschwelliges Unterstützungs- und Betreuungsangebot, um Zugänge zu ermöglichen, Barrieren
und Widerstände abzubauen und eine vertrauensvolle Arbeitsbeziehung zu schaffen sowie den zu
unterstützenden Personen zu einer selbstständigen und gelingenden Lebensführung zu verhelfen und
damit auch erneuten Straftaten vorzubeugen.
Die jungen Menschen können ihre Arbeitsstunden in unterschiedlichen Einsatzbereichen im KEE
ableisten. Vom 01.01.2024 bis zum 31.10.2024 nahmen 50 junge Menschen an dem Projekt teil. Im
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neu geförderten Projekt S.A.V.E. waren seit dem 01.11.2024 20 Teilnehmer/-innen registriert.
Eingesetzt wurden die jungen Menschen im Bereich von Gartenarbeiten, Holz- und Malerarbeiten,
Reinigungs- und Renovierungstätigkeiten. Unterstützung erhielten sie u. a. in den Bereichen berufliche
Orientierung und Entwicklung von Zukunftsperspektiven, finanzielle Absicherung oder
Wohnraumversorgung.
Die erfolgreiche Projektanbindung und Nutzung des Beratungsangebotes verdeutlichten die
Wichtigkeit des niedrigschwelligen Projektansatzes unter demFokus "Pädagogik und Unterstützung
statt Strafe" . Die unverzichtbare Basis hierfür bildet die bisherige professionelle und gelingende
Kooperation mit der Jugendhilfe im Strafverfahren Leipzig, da insbesondere die Bearbeitung
multidimensionaler Bedarfslagen eine funktionierende und engagierte Zusammenarbeit erfordert.
Etabliert im Angebotsportfolio des KEE ist mittlerweile auch das zum Jahresende 2023 gestartete
Projekt "Careleaving" . Das Projekt richtet sich an junge Menschen ab dem vollendeten 18.
Lebensjahr, welche sich in stationären Hilfen der Stadt Leipzig befinden oder wohnungslos sind und
einen eigenen Wohnraum beziehen möchten. Das Kernziel besteht darin, diese jungen Menschen aus
den stationären Hilfen zur Erziehung in den eigenen Wohnraum zu begleiten und die Voraussetzungen
für ein tragfähiges Mietverhältnis zu schaffen. Seit Projektstart wurden insgesamt 49 junge Menschen
im Projekt gemeldet. 20 Personen konnten in 11 Wohnungen vermittelt werden. Das Projekt läuft auf
Basis einer Leistungs-, Entgelt- und Qualitätsentwicklungsvereinbarung mit dem Amt für Jugend und
Familie Leipzig und in Kooperation mit dem Sozialamt, Sachgebiet Wohnraumversorgung.
Sonderprojekte im Eigenbetrieb
Über die letzten fünf Jahre hat der KEE sich neben seiner Tätigkeit als Dienstleister für die Stadt-
verwaltung und Eigenbetriebe der Stadt Leipzig auch als wertvolle Stütze zur schnellen und
unkomplizierten Umsetzung von Sonderprojekten für die Stadt Leipzig hervorgetan. Dazu gehört die
Organisation von mobilen Impfteams und die Umsetzung von Corona-Testungen während der Covid-
19-Epidemie, die Unterstützung des Ankommenszentrums infolge der russischen Invasion in der
Ukraine oder zunehmend seit 2022, die personelle Unterstützung von Einrichtungen des Jugendamtes
zur Inobhutnahme unbegleiteter, minderjähriger Geflüchteter. 2024 lag der Fokus vor allem auf deren
Sprachförderung. Aufgrund diverser bürokratischer Hindernisse vergehen zwischen Ankunft in Leipzig
und Aufnahme des Besuchs an einer regulären Schule oft mehrere Monate. Diese Phase wird mittels
einer niedrigschwelligen Sprachförderung im KEE überbrückt und den jungen Menschen zugleich Halt
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und Tagesstruktur geboten. 2024 nahmen insgesamt 152 junge Geflüchtete an dem„Sprachkurs für
umA“5 für durchschnittlich je zwei Monate teil.
Fachliche und strukturelle Unternehmensentwicklung
Der KEE ist eine lernende Organisation . Organisatorische Entwicklungen und inhaltliche
Vertiefungen werden seit Mitte des Jahres 2020 im laufenden Geschäftsbetrieb vollzogen. Basis für
gute Entscheidungen sind gute, evidenzbasierte Daten. Daher werden vom KEE regelmäßig aller zwei
Jahre Beschäftigtenumfragen durchgeführt.
Bereits zum Jahreswechsel 2021/2022 konnte der Eigenbetrieb insgesamt mit "sehr gut" abschneiden
und sich in vielen Bereichen im Vergleich zur vorhergehenden Umfrage sprunghaft verbessern.
In der dezimalen Schulnotenskala gaben die Beschäftigten die Gesamtzufriedenheit mit der Note 1,83
an. 86,5 % der Beschäftigten sind zufrieden mit ihrer Tätigkeit im KEE. Die Leitung des Eigenbetriebs
bekam die Note 1,74. Ca. 95 % der Befragten gaben an, dass es sich um ein "wirklich gutes
Unternehmen" handelt. 91 % würden den KEE als Arbeitgeber weiterempfehlen.
Trotz dieser und weiterer wohlwollender Bewertungen ging und geht der KEE als Unternehmen
dennoch in die Selbstkritik und zieht auch negativ hervorstechende Punkte zur Weiterentwicklung des
Unternehmens heran.
So fällt beispielsweise auf, dass die Mitarbeitenden ihre Entwicklungschancen nur mit 2,5 und die
Sicherheit ihres Arbeitsplatzes – wahrscheinlich aufgrund des hohen Befristungsanteils – nur mit 2,53
bewerten. Zur Weiterentwicklung auf Basis der Beschäftigtenumfrage ist u. a. eine offene,
transparente Kommunikation im Unternehmen Voraussetzung.
Im zweiten Halbjahr 2024 wurde erneut eine Beschäftigtenbefragung durchgeführt. Schwerpunkt der
Umfrage war es, Belastungsfaktoren im Unternehmen zu identifizieren, die insbesondere auf die
mentale und psychische Gesundheit der Mitarbeiter/-innen Einfluss nehmen, um zukünftig
Arbeitsabläufe und -strukturen anpassen und Prozesse des Betrieblichen Gesundheitsmanagements
einbringen zu können, die der Gesundheit der Belegschaft zuträglich sind.
Ein zentrales Ergebnis dieser aktuellen Befragung ist eine nach wie vor hohe Zufriedenheit der
Belegschaft mit dem KEE als Arbeitgeber, mit den eigenen Vorgesetzten, mit den Teams und mit den
Inhalten der Arbeit. Auch wenn sich aufgrund unterschiedlicher Fragemethoden eine direkte
5 umA = unbegleitete, minderjährige Ausländer
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Vergleichbarkeit der Werte verbietet, zeichnet sich ein positives Bild fort, dass sich auch in der
vorangegangenen Beschäftigtenbefragung gezeigt hatte.
62,9 % der Befragten empfinden ein starkes Gefühl der Zugehörigkeit zum KEE, weitere 20,6 % geben
dieses zumindest mit „teils/teils“ an. 74,74 % der Befragten fühlen sich eng mit ihrem Team verbunden
und 76,13 % sind der Überzeugung, dass der KEE die Versprechen erfüllt, die ihnen zur Einstellung
gemacht wurden. 59,9 % gaben an, bei der Arbeit voller Energie zu sein und weitere 32,65 % sehen
dies zumindest teilweise so. Ganze 71,43 % geben an, von ihrer Arbeit begeistert zu sein (21,43 %
teils/teils).
Gerade in Anbetracht der äußeren Krisen und herausfordernden Rahmenbedingungen und
insbesondere den drastischen Kürzungen im Kerngeschäft des KEE, der öffentlich geförderten
Beschäftigung, mit all ihren Folgen für die Belegschaft, sind das gute Ergebnisse, die den KEE als
Arbeitgeber in einem positiven Licht scheinen lassen.
Auch mit den Führungskräften ist die Belegschaft im Großen und Ganzen zufrieden. 83,96 % der
Befragten gaben an, dass ihr/-e Vorgesetzte/-r sie überwiegend oder voll und ganz mit Würde
behandelt. Ein „überhaupt nicht“ wurde als Antwort nicht ausgewählt. 78,82 % gaben an, zumindest
teilweise von ihren Vorgesetzten inspiriert zu werden, ihr Bestes zu geben.
Neben vielen positiven Aspekten lassen sich auch Herausforderungen für die Beschäftigten des KEE
aus der Umfrage herauslesen. Unsichere Projektfinanzierungen und befristete Beschäftigung im KEE,
beides als starke Risikofaktoren im Risikomanagement des KEE identifiziert, gehen auch mit
Unsicherheiten einher. 30,69 % gehen davon aus, dass es sein kann, dass sie ihren Job bald verlieren
(teils/teils: 16,83 %) und 31,5 % fühlen sich unsicher hinsichtlich der Eigenschaften und Bedingungen
ihres Jobs in der Zukunft (teils/teils: 18,92 %).
Ferner gaben 48,5 % der Befragten an, schon zur Arbeit gekommen zu sein, obwohl sie sich krank
gefühlt hätten und zu Hause hätten bleiben sollen. Weitere 30,30 % beantworteten diese Frage mit
teils/teils. Auch wenn insgesamt 81,92 % der Befragten ihren Gesundheitszustand ganz allgemein mit
gut oder besser angeben, sind dies deutliche Zeichen, dass der KEE weiter an gesundheitsfördernden
Arbeitsprozessen und einem Ausbau seines Betrieblichen Gesundheitsmanagements arbeiten muss.
In der Gesamtschau zeigt sich ein positives Bild, wenngleich die Befragung auch deutlich macht, dass
noch Hebungspotentiale bestehen. Dazu sind individuelle Ursachenforschung und vertrauensvolle
Strukturen, Personen und Angebote notwendig.
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Partizipation der Mitarbeitenden – das Herzstück des KEE
Der Risikobericht des KEE weist die Personalfluktuation als eines der größten Risiken für den Be-
stand des KEE aus. Zur langfristigen Mitarbeiterbindung wurden und werden deshalb verschiedenste
Maßnahmen etabliert. Dazu gehört die Steigerung der Attraktivität des KEE als Arbeitgebermarke über
freiwillige Zusatzangebote wie Team- und Betriebsausflüge . Diese bieten die Chance, den
Zusammenhalt in der Belegschaft zu stärken, da auch Mitarbeitende ins Gespräch kommen können,
die sich im Arbeitsalltag nur selten begegnen und die Identifikation mit dem Unternehmen zu stärken.
2024 wurde trotz knapper Haushaltslage ein Betriebsausflug in die Sächsische Schweiz organisiert.
Zudem wurde im Bereich Kommunales Arbeitsmartprogramm (THCG) Ende 2024 erneut der Fachtag
„Lernort Schule“ mit geförderten Beschäftigten aus dem Tätigkeitsfeld Schulbibliotheken und
Leseräume durchgeführt.
Zur Stärkung des Zusammenhalts der Belegschaft und deren stärkere und transparentere Einbindung
in Entwicklungsprozesse des KEE trägt auch der im Wirtschaftsjahr 2022 gegründetePersonalrat bei,
der im Betrieb mittlerweile fest verankert ist und kontinuierlich arbeitet.
Zur Partizipation der Mitarbeitenden trägt auch das Konzept der soziokratischen
Unternehmenssteuerung. Der Lenkungskreis arbeitet mittlerweile routiniert. Auch in den weiteren
Abteilungen arbeiten die soziokratischen Kreise regelmäßig. Personelle Fluktuation und strukturelle
Neuorganisationen haben hier zu Brüchen in der Kontinuität geführt. Der eigens gegründete
Organisationsentwicklungskreis unterstützt bei der Implementierung und Festigung der
soziokratischen Arbeitsweise im KEE. Mitarbeiter/-innen erhalten fortlaufend die Möglichkeit, an
Schulungen zur Soziokratie teilzunehmen.
Mit dem Modell der Soziokratie werden alte hierarchische Strukturen und Denkmuster aufgebrochen
und durch neue Formen partizipativer, verantwortungsvoller Teilhabe der Mitarbeitenden an
Entscheidungsprozessen ergänzt.
Das soziokratische Modell zeichnet sich dadurch aus, dass auf verschiedenen Verantwortungsebenen
nicht eine Person Entscheidungen im top-down-Prinzip trifft, sondern dass Entscheidungen
gemeinsam in Arbeitskreisen getroffen werden. Dieses strukturierte Vorgehen ist von der
Basisdemokratie abzugrenzen und deutlich zu unterscheiden. Ein soziokratisches Modell sichert
schnellere, transparentere Entscheidungswege und eine deutlich höhere Akzeptanz bei den
Beschäftigten. Dabei entsenden Arbeitskreise Delegierte in die nächsthöheren Entscheidungskreise,
also beispielsweise vom Kreis "Abteilungsleitung" in den Kreis "Mitarbeitende" und in den Kreis
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"Betriebsleitung" (im KEE: Lenkungskreis genannt), wodurch Mitarbeitende verschiedener
hierarchischer Ebenen sich austauschen und gemeinsam Entscheidungen für Herausforderungen
treffen.
Ein weiteres, daran anschließendes Novum in der Geschichte des KEE war 2023 die Einbeziehung von
Mitarbeiter/-innen in die Erstellung eines neuen strategischen Unternehmenskonzeptes ,  d a s
richtungweisend für die Entwicklung des KEE in den nächsten fünf Jahren sein wird. Dieses wurde 2024
vom Stadtrat beschlossen.
Zeitwertkonten und Fahrradleasing sind zusätzliche Benefits für Mitarbeiter/-innen, die die
Attraktivität des KEE als Arbeitgeber steigern. Die Zeitwertkonten ermöglichen es Beschäftigten,
mittels Entgeltumwandlung monatlich einen Teil ihres Gehalts anzusparen und in Zukunft für
Sabbaticals, Pflegezeiten oder einen vorzeitigen Übergang in den Ruhestand zu nutzen.
Öffentlichkeitsarbeit
Ein unternehmerisches Ziel der vergangenen Jahre war es, das negativ konnotierte Image des KEE als
"Verwalter" und "Rechtsnachfolger" des Betriebs für Beschäftigungsförderung zu überwinden und
dieses Image mit "Selbstkritik, Vertrauen und neuen Ansätzen" zu modernisieren, der gelebten
Unternehmensrealität anzupassen und damit den "eigentlichen Wert der Arbeit, die durch das
Unternehmen für die Stadt Leipzig und ihre Bürgerinnen und Bürger geleistet wird, nach innen
und außen transparenter darzustellen". Hier konnte der KEE – u. a. durch die Sonderprojekte in
den vergangenen Jahren – sehr gute Zwischenergebnisse erzielen.
Die neugestaltete Corporate Identity des Unternehmens ist mittlerweile etabliert und findet sich intern
in Formularen und extern auf der Homepage, in Werbebroschüren, auf Firmenfahrzeugen und an den
verschiedenen Unternehmensstandorten wieder. Auf www.kee-leipzig.de präsentiert das
Unternehmen seine vielfältigen Einsatz- und Themenfelder, in denen es mit seinen Angestellten
engagiert ist.
Zudem tritt der KEE in verschiedenen öffentlichen Veranstaltungen wie dem KidsMarkt in Erscheinung.
Auch im Jahr 2024 hatten Kinder wieder die Möglichkeit, auf dem Leipziger Wochenmarkt an 38
Markttagen vielseitige Erfahrungen zu sammeln. In der realen Interaktion mit den
Wochenmarktbesucher/-innen und Einkäufern verkauften die Kinder unter pädagogischer Begleitung
und mit infrastruktureller Unterstützung des KEE regionales Obst und Gemüse an zwei Markttagen
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(dienstags und freitags). Der Erlös aus dem kostenfrei zur Verfügung gestellten Obst und Gemüse
kommt den jungen Verkäuferinnen und Verkäufern und ihrer Einrichtung zugute.
Des Weiteren engagiert sich der KEE seit mehreren Jahren zum Orange Day – dem internationalen Tag
gegen Gewalt an Frauen und Mädchen. 2024 hat der KEE in Kooperation mit der Stadtverwaltung
Leipzig, dem Jobcenter Leipzig und der Agentur für Arbeit Leipzig ein umfangreiches
Aufklärungsprogramm erstellt. Dieses umfasste Informations- und Aufklärungsveranstaltungen,
kritische Ausstellungsbesuche und Workshops. Eindrücke der entstandenen Arbeiten können unter
www.gewalt-stoppen.info gewonnen werden.
Weitere wesentliche Entwicklungen im KEE
Ein wesentlicher Bestandteil der strategischen Ausrichtung des KEE ist die Digitalisierung. 2024
konnten hier einige Fortschritte und Erfolge erzielt werden. Die digitale Arbeitszeitverwaltung wurde
vollständig umgesetzt und die Beantragung von Arbeitszeitprozessen (Urlaub, Gleitzeit, mobiles
Arbeiten) wurden digitalisiert. Im Bereich Finanzbuchhaltung und Einkauf wurden E-Rechnungen,
digitale Belegprüfungen und die Verarbeitung von Bankprozessen über DATEV eingerichtet.
Zudem wurden 63, davon 39 mobile Arbeitsplätze mit Laptop und Dockingstation eingerichtet und die
neuen Objekte des Projektes Jugendwohnen Kommunal mit IT-Hardware ausgestattet.
Zur IT-Sicherheit wurden Penetrationstests der KEE-Server durchgeführt, sicherheitsrelevante Hard-
und Software aktualisiert und ein neues Datenschutzkonzept aufgesetzt. Die Digitalisierung der
Schriftgutzeichnung im KEE wurde vorbereitet.
Mit dem Stadtratsbeschluss zum "Klimanotstand" im Jahr 2019 rückten Klimaschutz und
Nachhaltigkeit zunehmend in den Fokus der Stadtverwaltung, der städtischen Eigenbetriebe und
damit auch des KEE. Von Seiten des KEE wurden schnell Schritte eingeleitet, Klimaschutzbeauftragte
benannt und mit der Umgestaltung des Fuhrparks des Unternehmens begonnen. Inzwischen konnten
sieben E-Autos beschafft werden. Neben der Umstellung des Kfz-Fuhrparks ist es dem KEE ein
Anliegen, auch den "Modal Split", also den Anteil verschiedener Verkehrsmittel am Gesamtverkehrs-
aufkommen des Unternehmens zugunsten klimaverträglicherer Varianten umzustellen. Dazu gehört
neben der schon zuvor bestehenden Option eines Jobtickets für den Leipziger ÖPNV für Mitarbeitende
oder der zunehmenden Nutzung von Fahrgemeinschaften, die Anschaffung und Etablierung von E-
Bikes, E-Lastenrädern und E-Scootern für Dienstwege zwischen den einzelnen Standorten. Seit Januar
2024 ist zudem das Leasing von Fahrrädern über den Anbieter Jobrad im KEE möglich.
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Ertragslage
Die unter rein betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten aufgestellte Ertragslage stellt sich im
Vorjahresvergleich wie folgt dar:
 Ertragslage
31.12.2024 31.12.2023 Veränderung
T€ % T€ % T€
+ Umsatzerlöse 1.565 15 426 5 1.139
+ sonstige betriebliche Erträge 8.907 85 8.950 95 -43
= Rohergebnis 10.472 100 9.376 100 1.096
- Personalaufwand 8.588 82 7.988 85 600
- Abschreibungen 190 2 129 1 61
- Sonstiger betrieblicher Aufwand 1.603 15 1.130 12 473
- Betriebsaufwendungen 10.382 99 9.247 99 1.135
- sonstige Steuern 7 0 6 0 1
= Betriebsergebnis 84 1 123 1 -40
 + neutrale Erträge 92 1 85 1 7
 - neutrale Aufwendungen 36 0 58 1 -22
+/- neutrales Ergebnis 56 1 27 0 29
= Jahresergebnis 139 1 150 2 -11
Der KEE schließt das Wirtschaftsjahr 2024 erneut mit einem für das Unternehmen vergleichsweise
hohen Jahresüberschuss in Höhe von 139 T€ ab. Das Jahresergebnis bewegt sich leicht unterhalb des
Vorjahresergebnisses (-11 T€), ist allerdings geprägt von neutralen Effekten, wie etwa der
Schlussrechnung beendeter Projekte der Sparte Kommunales Arbeitsmarktprogramm
(Teilhabechancengesetz), welche im Zeitraum 2019 bis 2023 stattfanden. Aus der Schlussrechnung
resultierte ein positiver Ergebniseffekt von 69 T€.
Insgesamt wurden 1.782 Personen in beschäftigungspolitischen Projekten und
Coachingangeboten beschäftigt. Das Leistungsangebot bewegte sich damit über dem Niveau des
Vorjahres (+101).
Die Entwicklung des Rohergebnisses war im Vorjahresvergleich von deutlich höheren Umfängen für
die Sozialbetreuung unbegleiteter minderjähriger Ausländer geprägt, was sich in einem deutlichen
Anstieg der Umsatzerlöse (Weiterberechnungen von Personal- und Sachaufwänden an die Stadt
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Leipzig) und korrespondierend dazu vor allem in gestiegenen Personalaufwendungen niederschlug.
Diesbezügliche Mehraufwände wurden durch reduzierte Personalumfänge in der Sparte Kommunales
Arbeitsmarktprogramm, eine reduzierte Anzahl von AGH-Koordinatoren sowie Langzeiterkrankungen,
nicht besetzten Stellen und Stellenminderungen im Bereich Overhead anteilig kompensiert.
Der sonstige betriebliche Aufwand sowie der Aufwand für Abschreibungen wurden gegenüber dem
Vorjahr wesentlich durch Anlaufkosten für das im Frühjahr 2025 beginnende und aus städtischen
Zuweisungen finanzierte Projekt Jugendwohnen Kommunal bestimmt. Entstandene Anlaufkosten
betrafen vorrangig die bauliche Sanierung und Herrichtung der Liegenschaften in der Bornaischen Str.
193, Engelsdorfer Str. 319 sowie Bochumer Str. 26, ebenso wie die Beschaffung erforderlichen
Interieurs zur möblierten Weitervermietung an die Zielgruppe junge Erwachsene und Jugendliche
(388 T€). Das Projekt ist organisatorisch an die Sparte Fachberatung angebunden.
Der Aufwand für sonstige Steuern entwickelte sich nach der bereits im Vorjahr 2023 erfolgten
Umstellung des Fuhrparks (höherer Anteil von E-Mobilität) in etwa auf dem Niveau des Vorjahres.
In der Gesamtschau dessen ergab sich eine Reduzierung des Betriebsergebnisses um 40 T€ ,
welches der Höhe nach in etwa dem Vorjahr 2022 entspricht.
Umsatzerlöse
Umsatzerlöse / Angaben in T€ 2024 2023 Veränderung
Sozialbetreuung unbegleitete minderjährige Ausländer 1.331 328 1.003
Kinder-/Jugendschutz, Belegungsmanagement, Familien-
informationsbüro (Amt für Jugend und Familie)
152 -- 152
Kommissarische Leitung Amt für Jugend und Familie 31 45 -14
Careleaving 23 -- 23
Amt für Stadtgrün und Gewässer 15 -- 15
Ankommenszentrum -- 19 -19
Sonstige 14 35 -21
Gesamt 1.565 426 1.139
Die Umsatzerlöse entfallen wie auch im Vorjahr insbesondere auf Weiterberechnungen personeller
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Blatt 19
Unterstützungsleistungen gegenüber der Stadt Leipzig und in deutlich geringem Umfang auf
Weiterberechnungen von entstandenen Sachkosten.
Der massive Aufwuchs ist nahezu vollumfänglich auf einen gesteigerten Umfang im Bereich der
Sozialbetreuung von unbegleiteten minderjährigen Ausländern zurückzuführen (+1.003 T€). Des
Weiteren wurde das Amt für Jugend und Familie im Bereich des Kinder- und Jugendschutzes, des
Belegungsmanagements und des Familieninformationsbüros sowie im Rahmen des Projektes
Careleaving unterstützt (Übergang aus der Obhut des Jugendamtes in die Selbstständigkeit), ebenso
wie das Amt für Stadtgrün und Gewässer.
Für die neuerliche kommissarische Leitung des Amtes für Jugend und Familie durch den Betriebsleiter
des KEE wurden seit August 2024 rund 31 T€ in Rechnung gestellt.
Die Position Sonstiges entfällt auf Sachkosten, wie etwa Containergestellungen. Im Vorjahr waren
insbesondere Weiterberechnungen für die Beschaffung von Einrichtungsgegenständen für die
Inobhutnahmeeinrichtung in der Friesenstraße enthalten (32 T€).
Sonstige betriebliche Erträge
Die sonstigen betrieblichen Erträge setzten sich im Wirtschaftsjahr wie folgt zusammen:
Sonstige betriebliche Erträge / Angaben in T€ 2024 2023 Veränderung
Zuschüsse des Jobcenters Leipzig 4.345 5.331 -986
Zuweisungen der Stadt Leipzig 3.842 3.310 532
 dav. für beschäftigungspolitische Projekte 2.589 2.115 474
   dav. für laufenden Geschäftsbetrieb 1.253 1.195 58
weitere sonstige betriebliche Erträge 720 309 411
 dav. weitere Erträge Dritter 550 175 375
 dav. Auflösung von Sonderposten 120 105 15
   dav. Sonstige 50 29 21
Gesamt 8.907 8.950 -43
Im Vergleich zum Vorjahr reduzierten sich die sonstigen betrieblichen Erträge leicht um 43 T€.
Die Erträge aus Zuweisungen und Zuschüssen für beschäftigungsschaffende Projekte beliefen sich in
Summe auf 7.484 T€ (Vorjahr: 7.620 T€). Diese nahmen wie auch im Vorjahr einen Anteil von rund 84 %
der sonstigen betrieblichen Erträge ein.
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Erträge je Projekt
Angaben in T€
Maßnahmenträger
Summe
Stadt Land Jobcenter
Kommunales Arbeitsmarktprogramm
(Teilhabechancengesetz)
1.052 -- 2.146 3.197
AGH-MAE / LOS  25 -- 1.366 1.391
Eingliederungszuschüsse 40 -- 14 54
Eingliederungshilfe/Casemanagement 130 -- -- 130
TANDEM 527 487 115 1.129
Sozialpädagogische Betreuung 363 -- 101 464
S.A.V.E. -- 35 -- 35
Integration Asyl 142 -- -- 142
Projekt 16e (TANDEMplus) 307 -- 604 911
Sonstige 4 28 -- 32
Summe 2.589 550 4.345 7.484
Im Vergleich zum Vorjahr verminderten sich die Erträge aus Zuweisungen und Zuschüssen für
beschäftigungsschaffende Projekte und Maßnahmen geringfügig um 136 T€ bzw. 2 %, wobei sich
wesentliche Verschiebungen innerhalb der Finanzierungsstruktur ergaben.
Die Reduzierung der Zuschüsse des Jobcenters Leipzig (-1 Mio. €) resultiert vorrangig aus einer
geringeren Anzahl geförderter Stellen im Rahmen des Kommunalen Arbeitsmarktprogramms
(Teilhabechancengesetz). Aufgrund der tariflichen Entlohnung der Teilnehmer/-innen handelt es sich
um vergleichsweise großvolumige Projekte. Ebenfalls reduzierten sich die Förderumfänge der Sparte
AGH aufgrund einer generell geringeren Anzahl von Teilnehmenden. Entsprechend der im Jahres-
verlauf eingerichteten zusätzlichen 50 Stellen im Bereich 16e TANDEMplus ergab sich gegenüber dem
Vorjahr ein Aufwuchs in dieser Position ebenso wie im Bereich der sozialpädagogischen Betreuung.
Die Erträge aus städtischen Zuweisungen für beschäftigungsschaffende Projekte erhöhten sich um
474 T€. Der Anstieg entfiel u. a. auf das im Wirtschaftsjahr neu begonnene Projekt Careleaving.
Ebenfalls erhöhten sich die Finanzierungsumfänge der Projekte TANDEM und TANDEMplus,
wohingegen die Kofinanzierung für das Kommunale Arbeitsmarktprogramm entsprechend der
rückläufigen Entwicklung der Anzahl von Stellen reduziert ausfiel.
Eine tragende Säule nimmt unverändert die Fachberatungsstelle Beratung und Prävention ein, welche
begleitend zu den Maßnahmen des zweiten Arbeitsmarktes Projekte im Rahmen der Strategischen
39 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 21
Unternehmenskonzeption entwickeln.Der KEE zielt zunehmend auf die Erschließung und Etablierung
neuer Projekte und Aufgabenfelder im Kontext ganzheitlicher, arbeitsmarktpolitischer Themen über
die klassische Arbeitsförderung hinaus, die im Kontext angrenzender Gesetzbücher und
Kooperationspartner einen noch stärkeren, ganzheitlichen Blick auf und ein spezifisch angepasstes
Angebot für die Zielgruppe ermöglichen. Der Fokus liegt zunehmend auf jungen Menschen (Familien,
Alleinerziehendenfamilien, Careleaver, Auszubildende), um der zunehmenden Lücke zwischen
Fachkräftebedarf und Jugendarbeitslosigkeit sowie dem demografischen Wandel proaktiv zu
begegnen und insbesondere jungen Menschen aus sozio-ökonomisch prekären Milieus realistische
Teilhabechancen zu ermöglichen. Neben den etablierten Projekten für Familien (TANDEM,
TANDEMplus - Elternarbeitsplätze) kommen verstärkt Projekte wie Careleaving, S.A.V.E. oder
Jugendwohnen Kommunal hinzu.
Einer deutlichen Erhöhung unterlag die Förderung des Landesprogramms TANDEM (+335 T€). Zudem
wurden für das Projekt S.A.V.E. im Wirtschaftsjahr 2024 ESF-Plus Fördermittel in Höhe von 525 T€ mit
einer Laufzeit bis zum Jahr 2026 eingeworben, womit dieses Projekt in Umfang, Qualität und
Angebotsvielfalt für die jungen Menschen deutlich ausgebaut werden konnte. Start der neu
geförderten Projektlaufzeit war der 01.11.2024.
Die Erträge aus städtischen Zuweisungen für den laufenden Geschäftsbetrieb unterlagen einer
geringfügigen Erhöhung um 58 T€, was lediglich auf einen erforderlichen Änderungsausweis innerhalb
der Spartenrechnung gegenüber dem Vorjahr zurückzuführen ist. Des Weiteren beinhaltet die Position
Erträge aus städtischen Zuweisungen in Zusammenhang mit der Mittelweiterleitung des
Jahresergebnisses 2022 in Umfang von rund 5 T€.
Die weiteren sonstigen betrieblichen Erträge entwickelten sich ebenfalls leicht über dem Niveau des
Vorjahres (+36 T€) und ergaben sich aus diversen kleineren Positionen.
40 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 22
Leistungsdaten
Für die Erfüllung der satzungsgemäßen Aufgaben des KEE waren im Jahr 2024 in Summe
1.782 Personen (Vorjahr 1.681) in beschäftigungspolitischen Projekten und Coachingangeboten tätig:
Projekte
geförderte Personen
2024 2023 Veränderung
Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung 544 550 -6
Eingliederungszuschüsse 2 4 -2
Fachberatungsstelle (davon 41 umA) 56 26 30
Koordinatoren (Projektkoordinatoren) 16 16 0
Kommunales Arbeitsmarktprogramm 166 215 -49
Integrationsorientierte Betreuung 983 865 118
Sonstiges (u. a. Nebenbeschäftigung) 15 5 10
Summe 1.782 1.681 101
Analog der Vorjahre ist zu berücksichtigen, dass es sich infolge von Nachbesetzungen, bspw. durch
Abgänge in Arbeit, um im Jahresverlauf beschäftigte Personen und nicht immer um Maßnahmenplätze
handelt. Ebenfalls können mehrere Teilzeitbeschäftigte einen Maßnahmenplatz einnehmen.
Die Hauptaktivitäten des KEE entfielen auf folgende Projekte/Sparten:
Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung (AGH-MAE)
Personen, die länger als zwölf Monate arbeitssuchend sind, können an Projekten in unterschiedlichen
Feldern (Werkstattbereich, Ordnung, Sauberkeit, Sozialbereich) teilnehmen. Ziel ist es hierbei, die
Teilnehmenden wieder an eine Struktur, die durch die Betroffenen vorgegeben wird, heranzuführen
und die individuellen Hürden während der zusätzlichen, öffentlichen geförderten Beschäftigung zu
erkennen und durch eine vertrauensvolle Zusammenarbeit zu beheben. Die Projekte werden seitens
des KEE durch sozialpädagogische Angebote flankiert.
S.A.V.E. ("Strafen ausgleichen – Verantwortung entwickeln")
Das Projekt widmet sich der ganzheitlichen Betreuung von straffällig gewordenen Jugendlichen in der
Stadt Leipzig, welche keine erzieherischen Hilfen bekommen und im Rahmen von Jugend-
strafverfahren Ausgleichsmaßnahmen in Form von Arbeitsstunden im KEE ableisten. Diese erhalten
Unterstützung bei der Ableistung von Sozialstunden, in sozialpädagogischen Fallkonstellationen, bei
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Blatt 23
der Berufsorientierung und der Ausbildungsplatzaufnahme. Neben der vollständigen und
fristgerechten Ableistung gerichtlicher Arbeitsauflagen ist die projektbegleitende sozialpädagogische
Unterstützung auf die Bearbeitung riskanter, prekärer oder gefährdeter Lebenslagen, deren
Stabilisierung und einer gelingenden Reflexion der persönlichen Lebenswelten ausgerichtet. Diese soll
Zugänge ermöglichen, Barrieren und Widerstände abbauen und eine vertrauensvolle
Arbeitsbeziehung schaffen sowie den zu unterstützenden Personen zu einer selbstständigen und
gelingenden Lebensführung verhelfen und damit auch erneuten Straftaten vorbeugen.
Kommunales Arbeitsmarktprogramm (Teilhabechancengesetz)
Das Kommunale Arbeitsmarktprogramm umfasst die Regelinstrumente "Eingliederung von
Langzeitarbeitslosen" nach § 16e SGB II sowie "Teilhabe am Arbeitsmarkt" nach § 16i SGB II.
Ziel der Regelinstrumente ist die Förderung sehr arbeitsmarktferner Langzeitarbeitsloser im Rahmen
einer längerfristigen sozialversicherungspflichtigen öffentlich geförderten Beschäftigung mit
Lohnkostenzuschüssen.
Es bestehen folgende Fördervoraussetzungen:
 nach § 16e SGB II: Es handelt sich um erwerbsfähige leistungsberechtigte Personen, die
mindestens zwei Jahre arbeitslos sind. Das Instrument wird zu Beginn der Beschäftigung mit
einem begleitenden Coaching über die Dauer von sechs Monaten flankiert. Die Förderdauer
beträgt mindestens zwei Jahre. Die Höhe der Förderung beläuft sich im 1. Jahr pauschal auf 75 %
des zu berücksichtigenden Arbeitsentgelts bzw. im 2. Jahr auf 50 % des zu berücksichtigenden
Arbeitsentgelts.
 nach § 16i SGB II: Die Teilnehmenden sind mindestens 25 Jahre alt, haben innerhalb der letzten
sieben Jahre mindestens sechs Jahre SGB-II-Leistungen erhalten und waren während dieser Zeit
nicht oder nur kurzzeitig sozialversicherungspflichtig beschäftigt, selbständig oder in einem
Minijob beschäftigt. Die maximale Förderdauer der sozialversicherungspflichtigen
Arbeitsverhältnisse (ohne Beitrag zur Arbeitslosenversicherung) kann bis zu fünf Jahre betragen.
Der Zuschuss wird im 1. und 2. Jahr in Höhe von 100 % gewährt. Ab dem 3. Jahr erfolgt eine
Degression um jährlich 10 %-Punkte (100%-100%-90%-80%-70%). Während der Förderung
werden eine ganzheitliche beschäftigungsbegleitende Betreuung, Weiterbildung und
betriebliche Praktika ermöglicht. Vorrangiges Ziel ist die Eröffnung von Teilhabechancen, mittel-
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Blatt 24
bis langfristig, aber auch der Übergang in eine nicht geförderte Beschäftigung am allgemeinen
Arbeitsmarkt.
Durch die Fachberatungsstelle des KEE erfolgt eine Stärken-Schwächen-Analyse
(Standortbestimmung) für jeden Beschäftigten, um eine passgenaue, individuelle Integrationsplanung
zu ermöglichen. Im zweiten Schritt wird mit den Beschäftigten ein individueller Qualifizierungs- und
Personalentwicklungsplan erarbeitet und übergreifend mit den Anforderungen der Ämter und
Eigenbetriebe abgeglichen. 2024 konnten 50 Neueinstellungen nach § 16e SGB II realisiert werden.
Fachberatungsstelle Beratung und Prävention
Alle Angebote des KEE werden mit zusätzlichen Betreuungsangeboten durch ein multiprofessionelles
Team an Sozialpädagog(en)/-innen sowie Psycholog(en)/-innen (Fachberatungsstelle) flankiert. Seit
dem Jahr 2018 wurde hierfür die Sparte Fachberatungsstelle Beratung und Prävention dauerhaft im
KEE etabliert, fortlaufend qualitativ evaluiert und fortentwickelt.
Die Angebote stehen allen teilnehmenden Erwerbslosen sowie allen Leipzigerinnen und Leipzigern zur
Verfügung. Hierunter zählen sowohl psychologische, gesundheitsintegrative, sozialpädagogische,
therapeutische als auch arbeitsmarktorientierte Angebote nach dem SGB II, SGB III, SGB V, SGB VIII
und SGB XII. Der KEE hat sein Know-How seit 2012 kontinuierlich ausgebaut und hervorragend
ausgebildete Kolleg(en)/-innen aus den unterschiedlichsten Professionen gewinnen können.
Schwerpunkt bildet u. a. auch die wissenschaftlich evaluierte testbasierte Eignungs- und
Leistungsdiagnostik. Neben den unterschiedlichen Methoden finden derzeit ca. 45 Testverfahren
Anwendung.
Zudem führt der KEE das rechtskreisübergreifende Projekt TANDEM mittels einer ESF-Förderung
weiterhin erfolgreich fort. Es wurden Mittel zur Kapazitätserweiterung und Aufstockung des Personals
ab 2025 beantragt und bewilligt, da das Jobcenter Leipzig weitere Bedarfe an Teilnehmerplätzen
angemeldet hat.
43 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 25
Die Teilnehmenden der integrationsorientierten Betreuung setzten sich in 2024 wie folgt zusammen:
Teilnehmer/-innen integrationsorientierte
Betreuung 2024 2023 Veränderung
TANDEM (Neustart Aug. 2023) 130 89 41
AGH sozialpädagogische Betreuung 502 327 175
Teilhabechancengesetz 159 247 -88
Jugendliche im Strafverfahren 76 69 7
Schuldenberatung 83 127 -44
Careleaving 33 6 27
Summe 983 865 118
Die Fachberatungsstelle hat sich weiterhin auch fachlich im Bereich der Auswertung der
arbeitsmarktpolitischen Berichterstattung und der Auswertung vorhandener Kennzahlensets auf
einem qualitativ hochwertigen Niveau entwickelt. Zielstellung ist die Darstellung der Wirksamkeit von
arbeitsmarktpolitischen Projekten für die Fachkräftesicherung in der Region Leipzig.
Grundsätzlich stand die Fachberatungsstelle allen Mitarbeitenden, Koordinatoren und Ratsuchenden
der Stadt Leipzig mit professioneller Beratung in den Bereichen SGB II und SGB III, Integration auf dem
Arbeitsmarkt, berufliche Orientierung und Weiterbildung sowie Beratung zu Schuldenregulierungen
und Förderung der Gesundheit zur Stabilisierung bzw. Aufnahme einer Beschäftigung auf dem
allgemeinen Arbeitsmarkt zur Verfügung. Die Finanzierung erfolgte aus städtischen Zuweisungen und
aus der Kostenübernahme von Stundensätzen durch das Jobcenter Leipzig, da der KEE ein geprüfter
und zertifizierter Träger ist.
44 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 26
Der Eigenbetrieb beschäftigte zum Jahresende noch 299 geförderte Mitarbeitende in insgesamt
164 Projekten:
Projekte zum Stichtag 31.12.2024 Anzahl der
Projekte
Anzahl der
Personen
Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung 6 83
Eingliederungszuschüsse 1 1
Kommunales Arbeitsmarktprogramm (THCG) 139 139
Koordinatoren für die Projekte AGH-MAE und THCG 10 10
Fachberatungsstelle (inkl. umA) 8 52
Sonstiges (u. a. Nebenbeschäftigung) -- 14
Summe 164 299
Personalaufwand / Mehraufwandsentschädigungen für AGH-MAE-Projekte
Die Personalaufwendungen sowie die Mehraufwandsentschädigungen für AGH-MAE-Projekte
beliefen sich im Wirtschaftsjahr auf 8.797 T€.
Personalaufwand / Mehraufwandsentschädigungen
Angaben in T€ 2024 2023 Veränderung
Löhne und Gehälter 6.992 6.566 426
Sozialabgaben / Altersversorgung 1.596 1.422 174
Zwischensumme 8.588 7.988 600
Mehraufwandsentschädigungen 209 247 -38
Summe 8.797 8.235 562
Gegenüber dem Vorjahr ist eine Erhöhung des Personalaufwands um 600 T€ zu verzeichnen. Die
Entwicklung war hierbei von gegenläufigen Effekten geprägt.
Entsprechend der geringeren Anzahl an Stellen im Bereich des Kommunalen Arbeitsmarktprogramms
reduzierten sich die Personalaufwendungen dieser Sparte um 975 T€ gegenüber dem Vorjahr. Ebenso
war für die Betreuung der Arbeitsgelegenheiten eine reduzierte Anzahl von Koordinatoren erforderlich
(-143 T€). In der Sparte Overhead schlugen sich ferner Langzeiterkrankungen, nicht besetzte Stellen
sowie Stellenminderungen in einem ebenfalls reduzierten Personalaufwand nieder (-44 T€).
Gegenläufig wirkten allgemeine Tarifeffekte und im Besonderen die deutlich gestiegenen Betreuungs-
45 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 27
umfänge unbegleiteter minderjähriger Ausländer sowie Unterstützungsbedarfe im Jugendamt und
ASG, was Ursache der deutlich gestiegenen Personalkosten in der Sparte Fachberatung ist
(+1,78 Mio. €). Sämtliche personelle Unterstützungsleistungen des Jugendamtes sowie des ASG
unterlagen einer Weiterberechnung an die Stadt Leipzig.
Eine geringe Veränderung ergab sich im Aufwand für Mehraufwandsentschädigungen (-38 T€)
entsprechend des geringeren positiv vom Jobcenter Leipzig bewilligten Förderumfangs. Überdies
wurden zusätzliche unterjährig in Aussicht gestellte Maßnahmen erst im 3. Quartal begonnen und
haben dementsprechend keine ganzjährige Wirksamkeit entfaltet, was sich ebenfalls in den
Aufwendungen widerspiegelt. Dabei kann von der Entwicklung der Leistungsdaten nicht unmittelbar
auf die Entwicklung der Erträge und Aufwendungen geschlossen werden, da diese regelmäßig auch
von der Auslastung der Maßnahmen (Anwesenheit) abhängig ist. Die Auslastung belief sich auf 82 %
(Vorjahr: 88 %).
Für jedes Projekt Arbeitsgelegenheit mit Mehraufwandsentschädigung werden sogenannte
Trägerpauschalen ermittelt, die alle projektbezogenen Kosten zuzüglich der Aufwandsentschädigung
berücksichtigen. Die Mehraufwandsentschädigung entspricht der Finanzierung von 2 € je Stunde und
Teilnehmer bei einer Wochenarbeitszeit von ca. 20 bzw. 25 Stunden bei einer angenommenen
Projektlaufzeit von jeweils 6 Monaten (12 Monate bei Fallmanagementmaßnahmen).
Die durchschnittlich besetzten Stellen bzw. Beschäftigten entwickelten sich wie folgt:
Plan 2024 Ist 2024 Abweichung Ist 2023
VZÄ Köpfe VZÄ Köpfe VZÄ Köpfe VZÄ Köpfe
Betriebsleitung 1,00 1,00 1,00 1,00 0,00 0,00 1,00 1,00
Verwaltung 17,56 19,75 49,14 64,90 31,58 45,15 23,62 29,50
AGH-MAE 164,14 299,00 78,65 144,25 -85,49 -154,75 88,30 163,00
Fachberatungsstelle 11,46 12,58 13,98 15,75 2,52 3,17 13,64 14,83
Koordinatoren 22,42 23,42 13,75 14,33 -8,67 -9,09 15,02 15,92
THCG / EGZ 95,25 134,00 89,45 125,75 -5,80 -8,25 122,78 176,33
Summe 311,83 489,75 245,97 365,98 -65,86 -123,77 264,36 400,58
Im Wirtschaftsjahr 2024 wurden im Durchschnitt 366 Personen beschäftigt (einschließlich
144 Personen in AGH-MAE-Projekten). Dies entspricht durchschnittlich 246 Vollzeitäquivalenten
(darunter 79 VZÄ in AGH-MAE-Projekten).
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Blatt 28
Es ergab sich leichte eine Verringerung um durchschnittlich 35 Beschäftigte bzw.
18 Vollzeitäquivalente. Die Verminderung des Personalbestands entfiel auf die Sparten Kommunales
Arbeitsmarktprogramm (-33 VZÄ) und AGH-MAE (-10 VZÄ). Aufwüchse ergaben sich vor allem in
Zusammenhang mit der Erbringung personeller Unterstützungsleistungen für die Stadt Leipzig,
welche organisatorisch der Sparte Verwaltung zugeordnet sind (+26 VZÄ).
Abschreibungen
Der Aufwand für Abschreibungen lag in Höhe von 190 T€ sowohl deutlich über dem durchschnittlichen
Niveau als auch dem Niveau des Vorjahres (+61 T€). Vor allem in Zusammenhang mit den
erforderlichen vorbereitenden Maßnahmen für die zukünftigen Liegenschaften für das Projekt
Jugendwohnen Kommunal wurden zusätzliche Investitionen in geringwertige Wirtschaftsgüter
erforderlich, sodass diesbezügliche Sofortabschreibungen gegenüber dem Vorjahr um 47 T€ stiegen.
Des Weiteren wurden Ersatzerneuerungen innerhalb der Liegenschaften und Investitionen in
bewegliche Anlagegüter für die räumliche Ausstattung der Objekte erforderlich, weshalb sich auch die
Abschreibungen auf Sachanlagen gegenüber dem Vorjahr um weitere 16 T€ erhöhten.
Den Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen standen Erträge aus
der Auflösung des Sonderpostens für Investitionszuweisungen zum Anlagevermögen in Höhe von
120 T€ entgegen. Geringwertige Wirtschaftsgüter wurden aus Eigenmitteln des KEE finanziert.
Sonstige betriebliche Aufwendungen
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen resultierten aus:
Sonstige betriebliche Aufwendungen / Angaben in T€ 2024 2023 Veränderung
Verwaltungsaufwand 423 400 23
Mehraufwandsentschädigungen (AGH-MAE) 209 247 -38
Projektbezogene Sachkosten 971 483 488
 dav. Sachkosten – AGH-MAE 269 293 -24
   dav. Sachkosten – Fachberatung 594 97 497
 dav. Sachkosten – Teilhabechancengesetz 108 93 15
Gesamt 1.603 1.130 473
47 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 29
Der sonstige Betriebsaufwand unterlag einer wesentlichen Erhöhung um 473 T€ bzw. 45 %. Die
Veränderung wurde im Wesentlichen durch bauliche Sanierungsleistungen und Instandhaltungen für
die Liegenschaften des Projekts Jugendwohnen Kommunal verursacht. Aufgrund der
organisatorischen Angliederung zur Sparte Fachberatung spiegeln sich dementsprechende
Mehraufwände in den Sachkosten wider.
Die sonstigen Aufwandspositionen bewegten sich annähernd auf Vorjahresniveau. Die Aufwendungen
für Mehraufwandsentschädigungen reduzierten sich entsprechend der geringeren Anzahl an
Teilnehmenden sowie der leicht reduzierten Anwesenheit.
Neutrales Ergebnis
Die neutralen Erträge und Aufwendungen entfielen auf:
Neutrales Ergebnis / Angaben in T€ 2024 2023 Veränderung
Neutrale Erträge 92 85 7
 dav. periodenfremde Erträge 84 79 5
 dav. Erträge aus Auflösung von Rückstellungen 8 6 2
Neutrale Aufwendungen 36 58 -22
 dav. Wertberichtigungen 10 6 4
    dav. periodenfremde Aufwendungen 21 48 -27
 dav. Verluste aus dem Abgang von Anlagevermögen 5 4 1
Neutrales Ergebnis 56 27 29
Aus dem neutralen Ergebnis ergibt sich ein positiver Ergebniseffekt von 56 T€. Wesentlich waren
periodenfremde Erträge infolge der Schlussrechnung zum Jahresende 2023 ausgelaufener
Maßnahmen im Rahmen des Kommunalen Arbeitsmarktprogramms in Höhe von 78 T€, denen
diesbezügliche periodenfremde Aufwände von 7 T€ gegenüberstanden.
Im neutralen Ergebnis sind zudem sonstige periodenfremde Erträge (5 T€), Erträge aus der Auflösung
von Rückstellungen und gegenläufig Aufwendungen für Wertberichtigungen und dem Abgang von
Sachanlagevermögen sowie sonstige periodenfremde Aufwendungen, die weitgehend die Verwaltung
betrafen (11 T€), enthalten.
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Blatt 30
2) Vermögenslage
 Vermögensstruktur
31.12.2024 31.12.2023 Veränderung
T€ % T€ % T€
Anlagevermögen
  immaterielles Anlagevermögen 7 0 14 0 -7
  bewegliche Wirtschaftsgüter 617 12 612 16 5
langfristig gebundenes Vermögen 624 12 627 16  -2
Umlaufvermögen
   Forderungen aus Zuweisungen 316 6 419 11 -102
   Forderungen gegen Stadt Leipzig1 3.944 79 2.438 64 1.506
   Forderungen gegen andere
  Eigenbetriebe der Stadt Leipzig
0 0 0 0 0
   Forderungen gegen verbundene
  Unternehmen 0 0 0 0    0
  Sonstige Vermögensgegenstände 60 1 6 0 54
  flüssige Mittel 25 1 317 8 -292
kurzfristig gebundenes Vermögen 4.345 87 3.179 83 1.166
Rechnungsabgrenzungsposten 28 1 19 0 9
Gesamtvermögen 4.997 100 3.824 100 1.173
1 inklusive Forderungen gegen die Stadt Leipzig aus Liquiditätsbewirtschaftung (Festgeldanlagen)
Das Gesamtvermögen erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr um 1.173 T€ auf 4.997 T€. Der Anstieg ist
im Wesentlichen auf eine Erhöhung der Forderungen gegen die Stadt Leipzig und somit eine Erhöhung
des kurzfristig gebundenen Vermögens zurückzuführen und begründet sich überwiegend durch
höhere Festgeldanlagen, welche im Rahmen des städtischen Cash-Managements über die Stadt
Leipzig angelegt wurden (+1.082 T€). Eine weitere Erhöhung der Forderungen gegen die Stadt Leipzig
resultierte aus offenen Forderungen aus Weiterberechnungen. Gegenläufig entwickelten sich die
Forderungen aus Zuweisungen.
Die flüssigen Mittel reduzierten sich stichtagsbedingt zugunsten einer höheren Festgeldanlage.
Das langfristig gebundene Vermögen bewegte sich gegenüber dem Vorjahr insgesamt auf einem
nahezu konstanten Niveau.
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Blatt 31
Kapitalstruktur
31.12.2024 31.12.2023 Veränderung
T€ % T€ % T€
Stammkapital 26 1 26 1  0
Rücklagen und Gewinnvortrag 876 18 880 23 -5
Jahresergebnis 139 3 150 4 -11
Eigenkapital 1.041 21 1.056 28 -16
Sonderposten für
Investitionszuweisungen zum
Anlagevermögen
602 12 594 16 8
Rückstellungen 250 5 149 3 101
Verbindlichkeiten 968 19 1.232 32 -264
Rechnungsabgrenzungsposten 2.136 43 793 21  1.343
kurzfristiges Fremdkapital 3.354 67 2.174 56 1.180
Gesamtvermögen 4.997 100 3.824 100 1.173
Die Kapitalstruktur ist von einer weitestgehend konstanten Entwicklung des Eigenkapitals geprägt. Das
Eigenkapital stieg infolge des erzielten Jahresüberschusses. Vermindernd wirkte sich die im Zuge der
Feststellung der Jahresabschlüsse 2022 und 2023 vom Stadtrat beschlossene Weiterleitung der
Überschüsse an den städtischen Haushalt aus (-4,5 T€ und -150 T€). Die Mittel aus 2022 wurden dem
Eigenbetrieb im Wirtschaftsjahr 2024 zur Kompensation von Personal- und Sachkostensteigerungen
ertragswirksam zur Verfügung gestellt. Die Mittel aus 2023 sollen als Kompensation von Personal- und
Sachkostensteigerungen für 2025 an den Eigenbetrieb ausgereicht werden. Diese wurden zunächst in
den Verbindlichkeiten abgegrenzt; ein Mittelabfluss an die Stadt Leipzig und darauffolgender
Mittelzufluss an den Eigenbetrieb ist noch nicht erfolgt.
Das kurzfristige Fremdkapital unterlag einer deutlichen Erhöhung um 1,18 Mio. €. Ursächlich hierfür
ist ein Anstieg des passiven Rechnungsabgrenzungspostens, welcher im Wesentlichen in
Zusammenhang mit der im Wirtschaftsjahr erfolgten Ausreichung sämtlicher städtischen
Zuweisungen für das Projekt Jugendwohnen Kommunal bis zum Ende der bis dato vereinbarten
Projektlaufzeit im Jahr 2026 stand (1,4 Mio. €).
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Blatt 32
Die Verbindlichkeiten reduzierten sich um 264 T€, was vor allem auf geringere Verbindlichkeiten
gegenüber der Stadt Leipzig für erhaltene Zahlungen für abgeschlossene und nicht endabgerechnete
Projekte zurückzuführen ist (-392 T€). Seitens des KEE erfolgt ein monatliches Controlling sämtlicher
Personalkosten der Projekte nach den §§ 16e, 16i SBG II, wodurch Überzahlungen der vergangenen
Jahre auf ein geringes Maß begrenzt werden. Ferner konnten Schlussabrechnungen von beendeten
Projekten aufgeholt werden.
Da das Fremdkapital einem deutlichen Anstieg unterlag, verringerte sich die Eigenkapitalquote
stichtagsbedingt auf nur 20,8 % (Vorjahr: 27,6 %). Gemäß der Eigentümerziele wird eine
Eigenkapitalquote von mindestens 30 % angestrebt. Die Verringerung der Quote steht wesentlich mit
der Auszahlung der städtischen Zuweisungen für das Projekt JUWO Kommunal in Verbindung. Der
passive Rechnungsabgrenzungsposten und infolgedessen das kurzfristige Fremdkapital werden sich
infolge der sukzessiven Inanspruchnahme der städtischen Gelder vermindern, was im Verhältnis zur
stabilen Eigenkapitalausstattung zum Anstieg der Eigenkapitalquote führen wird.
Das kurzfristig gebundene Vermögen (4.345 T€) übersteigt die kurzfristigen Fremdmittel (3.354 T€),
womit sichergestellt ist, dass den Verpflichtungen aus kurzfristigen Verbindlichkeiten, passiven
Rechnungsabgrenzungen und Rückstellungen jederzeit nachgekommen werden kann.
51 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 33
3) Finanzlage
 Kapitalflussrechnung nach DRS 21 / Angaben in T€ 2024 2023
Periodenergebnis (vor Zuwendungen, Zuschüssen, Zuweisungen)  -8.675 -8.666
+ Einzahlungen aus erhaltenen Zuweisungen der Stadt Leipzig 3.753 2.014
+ Einzahlungen aus erhaltenen Zuwendungen, Zuschüssen Dritter 4.984 5.738
- Rückzahlung von Zuwendungen, Zuschüssen, Zuweisungen -468 -5
+/- Abschreibungen/Zuschreibungen auf Gegenstände des Anlagevermögens 190 129
+/- Zunahme/Abnahme der Rückstellungen 101 50
- Sonstige zahlungsunwirksame Erträge -120 -105
+ Sonstige zahlungsunwirksame Aufwendungen 10 10
-/+ Zu-/Abnahme der Vorräte, Forderungen und anderen Aktiva, die nicht der
Investitions- oder Finanztätigkeit zuzuordnen sind -385 -112
+/- Zu-/Abnahme der Verbindlichkeiten und anderen Passiva, die nicht der
Investitions- oder Finanztätigkeit zuzuordnen sind  -220 -15
-/+ Gewinn/Verlust aus Abgang von Gegenständen des Anlagevermögens 5 4
+/- Sonstige Einzahlungen und Auszahlungen 0 0
Cash Flow aus laufender Geschäftstätigkeit -825 -958
+ Einzahlungen aus erhaltenen investiven Zuweisungen der Stadt Leipzig 100 100
+ Einzahlungen aus erhaltenen investiven Zuschüssen der öffentlichen Hand 3 0
- Auszahlungen für Investitionen des Sachanlagevermögens -193 -130
+/- Sonstige Einzahlungen und Auszahlungen 0 0
Cash Flow aus der Investitionstätigkeit -90 -30
- Auszahlungen aus EK-Herabsetzung der Stadt Leipzig -5 -29
+ Einzahlungen aus erhaltenen Zuweisungen der Stadt Leipzig für die
laufende Betriebsführung 1.710 1.575
+/- Sonstige Ein- und Auszahlungen 0 0
Cash Flow aus der Finanzierungstätigkeit 1.705 1.545
Zahlungswirksame Veränderung der Finanzmittel 790 557
Finanzmittelbestand am Anfang der Periode (inkl. Cash-Management) 2.415 1.858
Finanzmittelbestand am Ende der Periode (inkl. Cash-Management) 3.205 2.415
 dav. aus Liquiditätsbewirtschaftung mit der Stadt Leipzig 3.180 2.098
   dav. liquide Mittel 25 317
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Blatt 34
Hinweis: Infolge des Deutscher Rechnungslegung Änderungsstandard Nr. 13 (DRÄS 13), verabschiedet
durch das Deutsche Rechnungslegungs Standard Commitee am 16. Juni 2023, erfolgte eine
Ausweisveränderung der Einzahlungen aus erhaltenen Zuwendungen, Zuschüssen, Zuweisungen für
beschäftigungspolitische Maßnahmen und Projekte sowie der Einzahlungen aus investiven
Zuweisungen. Diese werden fortan im Cash Flow aus laufender Geschäftstätigkeit bzw. aus
Investitionstätigkeit ausgewiesen. Im Sinne einer besseren Vergleichbarkeit erfolgte damit verbunden
auch eine angepasste Darstellung der Vorjahreswerte 2023.
Der negative Cash Flow aus laufender Geschäftstätigkeit resultiert insbesondere aus dem negativen
Periodenergebnis vor Zuweisungen der Stadt Leipzig zur laufenden Betriebsführung, welche der
Finanzierungstätigkeit zugeordnet sind. Das Periodenergebnis vor Zuwendungen, Zuschüssen,
Zuweisungen entwickelte sich auf einem nahezu stabilen Niveau. In den Einzahlungen aus erhaltenen
Zuwendungen, Zuschüssen Dritter sind neben den Zuschüssen des Jobcenter Leipzig die vom KEE
erfolgreich eingeworbenen Zuschüsse der Sächsischen Aufbaubank für die Projekte
TANDEM/TANDEMplus und S.A.V.E. enthalten. Die Reduzierung betraf vorrangig die geringeren
Förderumfänge in der Sparte Kommunales Arbeitsmarktprogramm durch das Jobcenter Leipzig.
Gegenläufig erhöhten sich die Einzahlungen des Landes für die Projekte TANDEM/TANDEMplus und
das neu begonnene Projekt S.A.V.E.
Der Cash Flow aus Investitionstätigkeit enthält hauptsächlich die zahlungswirksamen Investitionen in
immaterielles Anlagevermögen sowie vorrangig in das Sachanlagevermögen des Eigenbetriebs.
Diesen stehen Einzahlungen aus städtischen Zuweisungen für investive Zwecke in Höhe von 100 T€
gegenüber. Die Auszahlungen betrafen im Wesentlichen die Anschaffung von Betriebs- und
Geschäftsausstattung. Der höhere Mittelabfluss ist gegenüber dem Vorjahr auf erforderliche
Anschaffungen in Zusammenhang mit dem Projekt Jugendwohnen Kommunal zurückzuführen.
Investitionen in geringwertige Wirtschaftsgüter wurden in Umfang von 74 T€ getätigt.
Der positive Cash Flow aus Finanzierungstätigkeit entfällt im Wesentlichen auf Einzahlungen aus
erhaltenen Zuweisungen der Stadt Leipzig für die Finanzierung des laufenden Geschäftsbetriebs. Es
erfolgten zudem Auszahlungen an die Stadt Leipzig in Zusammenhang mit der Entnahme von
Eigenkapital im Zuge der vom Stadtrat beschlossenen Mittelweiterleitung des Jahresergebnisses 2022.
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Blatt 35
Der KEE verfügte zum Stichtag 31.12.2024 über einen Finanzmittelbestand (inklusive Forderungen
gegen die Stadt Leipzig aus Liquiditätsbewirtschaftung) in Höhe von 3.204 T€. Der Anstieg gegenüber
dem Vorjahr entfällt insbesondere auf die Ausreichung sämtlicher städtischen Zuweisungen für das
Projekt Jugendwohnen Kommunal bis zum Ende der vereinbarten Projektlaufzeit Ende 2026.
Der ausgewiesene Finanzmittelbestand entspricht einer Reichweite von in etwa fünf Monaten.
Überdies stand dem KEE ein Kassenkredit im Umfang von 500 T€ zur Verfügung, der nicht in Anspruch
genommen wurde.
Entsprechend der Eigentümerziele wird seitens des Eigenbetriebes angestrebt, zum Stichtag 31.12.
eines jeden Wirtschaftsjahres über eine Liquiditätsreichweite (inklusive Kassenkredit) von mindestens
2 Monaten zu verfügen. Dieser Prämisse wurde auch unterjährig – ohne Inanspruchnahme des
Kassenkredits - jederzeit entsprochen.
Die Liquidität des KEE war im Wirtschaftsjahr durchgängig gesichert.
5) Finanzbeziehungen zwischen der Stadt Leipzig und dem Eigenbetrieb
 Wirtschaftsjahr 2024 / Angaben in €
Einzahlungen aus Zuweisungen der Stadt Leipzig (Ergebnishaushalt) 4.994.371,50
dav. ertragswirksame Zuweisungen zum laufenden Geschäftsbetrieb 1.252.592,54
dav. ertragswirksame Zuweisungen für beschäftigungsfördernde Projekte  2.667.306,00
 dar. periodenfremd (neutrale Erträge)  78.209,16
dav. nicht ertragswirksame Zuweisungen für Projekt Jugendwohnen Kommunal
 (passiver Rechnungsabgrenzungsposten)
1.394.997,72
Summe ertragswirksame Zuweisungen aus dem Ergebnishaushalt der Stadt
Leipzig
3.925.665,50
  offene Forderungen aus Zuweisungen Ergebnishaushalt per 31.12.2024 763.553,13
  offene Verbindlichkeiten aus Zuweisungen Ergebnishaushalt per 31.12.2024 343.124,06
Zuweisungen aus dem Finanzhaushalt der Stadt Leipzig 100.000,00
  offene Forderungen aus Zuweisungen Finanzhaushalt per 31.12.2024 0,00
  offene Verbindlichkeiten aus Zuweisungen Finanzhaushalt per 31.12.2024 194.367,23
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Blatt 36
Prognosebericht
Die Angebote des KEE sind wie auch in den Vorjahren auf Nachhaltigkeit statt kurzfristiger Erfolge
ausgerichtet. Eine Verzahnung der unterschiedlichen Gesetzlichkeiten ist unerlässlich und wird bereits
durch die Zusammenarbeit mit den unterschiedlichen Partnern realisiert (verschiedene Ämter,
Krankenkasse und Verbände). Ein partnerschaftlicher Umgang mit den Betroffenen, deren
Angehörigen sowie Betreuern und weiteren arbeitsmarktpolitischen Akteuren sind zwingend
einzuhaltende Arbeitsmaxime des KEE.
Besonders hervorzuheben ist die Überprüfung der arbeitsmarktpolitischen Bedeutung des KEE durch
quantitative und qualitative Evaluationen der arbeitsmarktpolitischen Beschäftigungsmöglichkeiten
innerhalb der Stadt Leipzig. Es werden bestehende Projekte fortlaufend auf den Prüfstand gestellt,
neue Angebote entwickelt und die Fachberatung und Begleitung ausgebaut (z. B. die Erweiterung auf
neue Zielgruppen wie junge Erwachsene und Jugendliche sowie straffällige Jugendliche).
Der KEE versteht sich nicht allein als durchführende Institution, sondern ist Impulsgeber und aktiver
Akteur bei der Initiierung neuer Angebote für benachteiligte Zielgruppen und die Stadt Leipzig selbst.
Der KEE gestaltet stetig neue Angebote und stellt Bestandsangebote fortlaufend auf den Prüfstand.
Für die Umsetzung dieser Grundprinzipien hält der KEE ein differenziertes Angebotsspektrum vor,
welches entsprechend den individuellen Bedarfen sowie persönlichen Entwicklungspotenzialen für
verschiedene Lebens- und Unterstützungsanforderungen verwendet werden kann.
Damit auch weiterhin alle Leistungen qualitativ hochwertig, bedarfsgerecht und effizient erbracht
werden können, wird auch ein wesentlicher Fokus fortlaufend auf die Fortführung der begonnenen
Geschäftsprozessoptimierung mit dem Ziel einer nachhaltigen, gefestigten und resilienten Aufbau-
und Ablauforganisation gerichtet.
Der Prozess der Neustrukturierung wird bis zur Verstetigung noch mindestens zwei Jahre andauern.
Im Wirtschaftsjahr 2024 wurden weitere wichtige Grundlagen für ein erfolgreiches Bestehen in den
Folgejahren geleistet. Hierzu zählten (Auswahl):
 eine angepasste Organisationsstruktur und die Definition von Kernprozessen, um unnötige Warte-
und Liegezeiten zu vermeiden und Verantwortlichkeiten zu definieren.
 die Ausweitung des Modells der soziokratischen Unternehmenssteuerung auf verschiedene
Bereiche und Abteilungen des KEE,
 Anbindung und Erschließung neuer Tätigkeitsfelder im Kontext der Kinder- und Jugendhilfe,
55 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 37
 Umsetzung der im Wirtschaftsjahr beschlossenen strategischen Unternehmenskonzeption,
welche bis zum Jahr 2028 ausgerichtet ist.
Im Kontext neuer Tätigkeitsfelder konnten 2024 u. a. Projektmittel zur Arbeit mit straffällig
gewordenen Jugendlichen (S.A.V.E.) eingeworben und mit den Vorbereitungen zum anlaufenden
Projekt „Jugendwohnen Kommunal“ begonnen werden.
Darüber hinaus wird dem bestehenden Qualifikationsdefizit innerhalb und zwischen den Abteilungen
durch geeignete Personalentwicklungsmaßnahmen ebenso zu begegnen sein, wie der notwendigen
Absenkung des projektbezogenen Befristungsanteils, um insgesamt an fachlicher Tiefe zu gewinnen.
Gleichzeitig wird sich vermutlich durch den Rückgang der beschäftigungsschaffenden Maßnahmen
auch das fachanleitende Personal weiter reduzieren. Parallel ist der Bereich der öffentlich geförderten
Beschäftigung qualitativ anzupassen. Hierzu sind weiterhin geeignete
Personalentwicklungsmaßnahmen für diese Beschäftigtengruppe zu entwickeln.
Unstrittig ist die Wirksamkeit eines familienorientierten, ganzheitlichen Ansatzes in der
Beschäftigungsförderung, deren Erfolge sich innerhalb der Sparte Fachberatungsstelle Beratung und
Prävention zeigen. Neben den Erwachsenen müssen die Kinder und Jugendlichen im Rahmen von
rechtskreisübergreifenden Integrationsplanungen Berücksichtigung finden, um "Hilfekarrieren"
wirksam entgegenzuwirken und Übergänge von Schule in Beruf zu gewährleisten.
Der mit Ratsbeschluss VIII-DS-00235 vom 18. Dezember 2024 beschlossene und zwischenzeitlich von
der Landesdirektion genehmigte Wirtschaftsplan 2025 weist ein ausgeglichenes Jahresergebnis
aus. Die geplanten Erträge betragen rund 11,8 Mio. € und liegen damit planerisch leicht über dem
Geschäftsvolumen des abgelaufenen Wirtschaftsjahres 2024. Die geplanten Zuweisungen und
Zuschüsse für beschäftigungspolitische Projekte in Höhe von rund 9,3 Mio. € nehmen einen Anteil von
79 % der Gesamtleistung ein. Ein Anstieg ergibt sich vorrangig aufgrund des neuen Projekts
Jugendwohnen Kommunal. Rund 2,4 Mio. € bzw. 20 % der Gesamtleistung entfallen auf städtische
Zuweisungen für den laufenden Geschäftsbetrieb. Hierin enthalten ist die vom Stadtrat im Zuge der
Feststellung des Jahresabschlusses 2023 beschlossene Mittelweiterleitung des Jahresüberschusses in
Umfang von 150 T€. Ferner wurde im Rahmen der Verhandlungen zum städtischen Doppelhaushalt
2025/2026 einer Erhöhung der Zuweisungen zur laufenden Betriebsführung zugestimmt.
Die planerische Anzahl der geförderten Beschäftigten bewegt sich mit 1.650 leicht unter dem Niveau
des Jahres 2024 (-57), was sich maßgeblich durch eine geringere geplante Anzahl an Beschäftigten in
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Blatt 38
integrationsorientierter Betreuung begründet. Aufgrund der zum Planungszeitpunkt unsicheren
Entwicklung des Eingliederungstitels ist eine valide Leistungsdatenplanung regelmäßig noch nicht
möglich, was zu Planabweichungen auch bei den Erträgen und Aufwendungen führt. Planungsab-
sprachen mit dem Jobcenter Leipzig gab es indes und die Ergebnisse dieser ersten Absprachen
bildeten wie in den Jahren zuvor auch die Grundlage für die Erstellung des Wirtschaftsplans 2025.
Die Risikosituation des Eigenbetriebs stellt sich zunehmend risikobehafteter als noch in den Vorjahren
dar. Hintergrund dessen sind einerseits beträchtliche Kürzungen von Bundesmitteln, welche bereits
in den Vorjahren 2023 und 2024 zu einer Schmälerung der im Eingliederungstitel des Jobcenters
Leipzig zur Verfügung stehenden Mittel führten. Ergänzend dazu hat die veränderte
Integrationsstrategie der Bundesagentur für Arbeit und folglich des Jobcenters Leipzig weiterhin
Bestand, welche sich vorrangig an Integrationen auf dem ersten Arbeitsmarkt richtet. Konkret zeigt
sich dies in der rückläufigen Entwicklung der nach § 16i und e SGB II eingerichteten Stellen und der
generell rückläufigen Entwicklung im Bereich Arbeitsgelegenheiten. Zugleich hat der KEE 2024 aktiv
daran gearbeitet, sein Angebotsportfolio zu erweitern und neue Geschäfts- und Fördermittelfelder zu
akquirieren und damit einseitige finanzielle Abhängigkeiten zu minimieren.
Andererseits ist auch die haushaltärische Lage auf Ebene der Stadt Leipzig engmaschig zu beobachten.
Am 12. März 2025 wurde der Doppelhaushalt für das Jahr 2025/2026 vom Stadtrat beschlossen. Zur
Sicherung der Genehmigungsfähigkeit wurde ergänzend ein Haushaltssicherungskonzept vorgelegt.
Zudem sind weitere Konsolidierungsmaßnahmen insbesondere auch auf Ebene der städtischen
Eigenbetriebe und Beteiligungsunternehmen nicht ausgeschlossen. Seit Jahresbeginn 2025 arbeitet
der KEE mit einem Vorbehaltshaushalt.
Die Aufwendungen des KEE werden naturgemäß in hohem Maße von den Personalaufwendungen
bestimmt. Für das Planjahr ergibt sich eine Personalintensität von 82 %. Es wurden tarifliche
Erhöhungen von 2,5 % planerisch berücksichtigt. Ein Tarifabschluss lag zum Planungszeitpunkt noch
nicht vor. Tariferhöhungen für nicht gefördertes Personal sind vollständig vom KEE zu finanzieren.
Erhöhte Personalaufwendungen für geförderte Mitarbeitende werden über die Zuweisungen und
Zuschüsse für Personal- und Sachkosten ausgeglichen. Der Anteil der sonstigen
Betriebsaufwendungen an der Gesamtleistung des KEE beläuft sich auf 16,2 %.
Die Finanzmittelausstattung des KEE ist gesichert. Der Eigenbetrieb plant im Jahresverlauf 2025 mit
einer rückläufigen Finanzmittelausstattung, was auf die anteilige Verwendung der im Jahr 2024
vollständig an den KEE ausgereichten Zuweisungen für das Projekt Jugendwohnen Kommunal und den
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Blatt 39
Verbrauch des Jahresergebnisses 2023 zurückzuführen ist. Damit verbunden stellte sich der
Jahresendbestand 2024 in Höhe von 3,2 Mio. € unüblich hoch dar.
D. Risiko- und Chancenbericht
Im Zuge der Evaluation des Risikoinventars werden gegenwärtig 16 Einzelrisiken benannt.
Es erfolgte eine Neubewertung aller Risiken, in deren Folge unverändert 4 Risiken als kritisch
ausgewiesen werden; weitere 11 Risiken werden als latent bewertet. Das Risiko „Liquiditätsengpässe“
war in der Vorperiode noch als gering eingestuft worden und musste aufgrund zeitverzögerter
Auszahlungen seitens der Finanzmittelgeber sowohl hinsichtlich seiner Schadenhöhe als auch seiner
Eintrittswahrscheinlichkeit höher skaliert werden.
Vom Risikokomitee wiederholt als kritisch bewertet werden die folgenden Risiken:
1. Wegfall von Dienstleistungen/Maßnahmen
Aufgrund rückläufiger Bundesmittel in Kombination mit einer veränderten Integrationsstrategie des
Jobcenter, welche sich vorrangig an Integrationen auf dem 1. Arbeitsmarkt richtet, sind in den
vergangenen Jahren rückläufige Bewilligungen von Maßnahmen und in der Folge eine rückläufige
Anzahl an geförderten Personen im Bereich öffentlich geförderte Beschäftigung (ögB) zu verzeichnen.
Dies steht in krassem Missverhältnis zu dem unverändert hohen Förderbedarf. Bei der sehr hohen
Anzahl an Langleistungsbeziehern in der Stadt Leipzig ist der KEE daher gehalten, entsprechende
Legende Anzahl
80-100% sehr hoch 2
kritische Risiken
(Inakzeptabler Bereich) 4
60-80% hoch 1 2
mittlere Risiken
(ALARP* Bereich) 11
40-60% mittel 2 3
geringe Risiken
(Akzeptabler Bereich) 1
20-40% gering 2 1 1 SUMME 16
0-20% sehr gering 1 1
unbe-
deutend
gering spürbar hoch sehr
hoch
< 10 T€ < 50 T€ < 200 T€ < 500 T€ ≥ 500 T€
* as low as reasonably practicable;
Maßnahmenergreifung nur, wenn
vernünftigerweise praktikabel
(Aufwand-Nutzen) -> Beobachten und
Verfolgen
Anzahl Risikofelder
Eintrittswahrscheinlichkeit
Schaden bei Eintritt
1
2
1
3
2
2
1
2
1
1
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Blatt 40
Angebote und Leistungen für die Leipziger Erwerbslosen zu entwickeln und vorzuhalten sowie auf
aktuelle Bedarfslagen im Bereich ögB zu reagieren. Dies betrifft insbesondere Maßnahmen, die aus
dem Eingliederungshaushalt des Jobcenters Leipzigs finanziert werden.
Der KEE wird zur Gegensteuerung dieses Risikos wie folgt aktiv:
 verstärkte Projekt- und Maßnahmenüberwachung,
 Beobachtung von Tendenzen politischer Entscheidungen und Entwicklungen am Arbeitsmarkt
sowie von Folgen für die betriebliche Arbeit,
 Entwicklung neuer Dienstleistungen und Maßnahmen und Aufbau neuer arbeitsmarktpolitischer
Geschäftsfelder im Rahmen der Eigentümerziele,
 aktives Fördermittelmanagement und insbesondere Einwerben von Projekten bei der SAB,
 Einbeziehung der zuständigen Gremien,
 rechtzeitige Information der Stadt Leipzig.
2. Fehlende Refinanzierung der Festangestellten
Die städtischen Zuweisungen zur laufenden Betriebsführung sind seit 2009 nicht mehr
kostendeckend. In den vergangenen Jahren wurden daher regelmäßig Jahresüberschüsse über
Mittelweiterleitungen zur anteiligen Refinanzierung dieser Aufwendungen herangezogen. Das
bedeutet, es müssen künftig neue Geschäftsfelder etabliert werden, um eine Refinanzierung
sicherzustellen. Für das Wirtschaftsjahr 2025 wurde dem KEE durch das Dezernat Finanzen eine
Erhöhung der städtischen Zuweisungen zur Finanzierung der laufenden Betriebsführung in Aussicht
gestellt und zwischenzeitlich vom Stadtrat beschlossen. Aufgrund der noch ausstehenden
Beschlussfassung des städtischen Doppelhaushalts und den erforderlichen
Konsolidierungsbestrebungen zur Erreichung eines von der Landesdirektion genehmigungsfähigen
städtischen Doppelhaushalts ist diese Beschlusslage insoweit noch mit Unsicherheiten behaftet.
Folgende Gegensteuerungsmaßnahmen wurden seitens der Betriebsleitung eingeleitet:
 Mittelanmeldung,
 regelmäßige Überprüfung der Organisationsstrukturen und Prozesse zur Sicherstellung einer
effizienten Aufbau- und Ablauforganisation,
 regelmäßiger Fördermittelscan und Verhandlungen mit Fördermittelgebern.
59 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 41
3. Personalfluktuation
Ein Großteil des nicht geförderten Stammpersonals im KEE ist befristet angestellt, was die langfristige
Bindung der Mitarbeiter/innen erheblich erschwert. Dadurch verliert der KEE regelmäßig wertvolle
Erfahrung und Know-how, während fortlaufend hohe Einarbeitungsaufwände entstehen. Besonders
kritisch wird dieses Risiko beim Weggang von Beschäftigten im Integrationsfachteam gesehen, da
diese eine zentrale Rolle im KEE spielen, insbesondere bei der Erreichung der Eigentümerziele.
Zusätzlich verschärfen Überalterung und Fachkräftemangel die Fluktuation, was die zeitnahe
Nachbesetzung offener Stellen weiter erschwert. Das im Vergleich zu Mitbewerbern geringere
Vergütungsniveau beeinträchtigt ebenfalls die langfristige Mitarbeiterbindung. Um diesem Effekt
entgegenzuwirken, wurden folgende Maßnahmen ergriffen:
 eine offene Arbeitsatmosphäre, Mitarbeitermotivation, Ideenmanagement,
 Regelmäßige Auswertung von Arbeitszeit- und Personalstatistiken,
 Integration der Beschäftigten in unternehmensspezifische Entscheidungen,
 Dienstberatungen,
 Weiterbildungen und Qualifizierungen,
 Schaffung attraktiver Arbeitsbedingungen,
 Personalentwicklungskonzept,
 Betriebliches Gesundheitsmanagement,
 Implementierung flexibler Arbeitszeitmodelle.
4. Teilzeit- und Befristungsgesetz
Infolge der gegenwärtigen Gesetzesauslegung sind sachgrundlose Befristungen lediglich für die Dauer
von 18 Monaten und auf Neueinstellungen beschränkt. Bis zu dieser Gesamtdauer ist eine einmalige
Verlängerung möglich. Arbeitgeber mit i. d. R. mehr als 75 Beschäftigten dürfen max. 2,5 % ihrer
Arbeitnehmer sachgrundlos befristen. Befristungen mit Vorliegen eines Sachgrundes sind mit wenigen
Ausnahmen nicht zulässig, wenn die Gesamtdauer der befristeten Arbeitsverhältnisse bei demselben
Arbeitgeber eine Höchstdauer von 5 Jahren überschreitet.
Der KEE bewegt sich hierbei gerade mit Blick auf seine geförderten Beschäftigten in einer Grauzone,
da diese in aller Regel über Jahre hinweg beim KEE beschäftigt sind. Eine explizite Rechtsprechung
existiert nicht. Gleiches gilt insbesondere auch für die zur Durchführung befristet angestellten
Integrationsberater des KEE.
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Gegensteuerungsmaßnahmen sind:
 Prüfung der Entfristung oder Einstellung der Projekte,
 Beauftragung von Rechtsgutachten.
E. Interne Revision
Ziel der Revision ist die interne Überwachung und Kontrolle interner Prozesse und
Organisationsstrukturen im Hinblick auf die Ordnungsmäßigkeit. Ihre Aufgabe besteht darin, als
unabhängige Prüfungsinstanz die gesamte Organisation auf unerwünschte Risiken zu durchleuchten
und Prozesse und Abteilungen stärker auf die übergeordneten Unternehmensziele auszurichten. Es
geht nicht nur um den Abgleich von SOLL- und IST-Zuständen, sondern auch um daraus
notwendigerweise folgende Bewertungen und Entscheidungsfindungen, um möglicherweise erkannte
Risiken und Mängel zu beheben oder zu vermeiden.
Dies wird unter anderem dadurch erreicht, dass die Effektivität des Risikomanagements, der
Kontrollen und der Führungs- und Überwachungsprozesse systematisch und zielgerichtet bewertet
wird.
Das bedeutet, dass die Revision prüft, ob im Unternehmen zum Beispiel Abläufe, Dokumentationen,
Systeme und resultierende Ergebnisse mit den internen und gesetzlichen Anforderungen konform
sind. Dafür ermittelt die interne Revision den SOLL-Zustand und inwieweit der vorhandene IST-
Zustand davon abweicht.
Die Interne Revision kann die genannten Bereiche sowohl in Einzelfallprüfungen (also der
bereichsübergreifenden Prüfung konkreter Sachverhalte) als auch im Rahmen einer generellen
Systemprüfung untersuchen (der Betrachtung aller Aspekte des Projekts inklusive der relevanten
Hintergründe und der gesetzlichen Vorschriften). Dabei stehen folgende Kriterien zur Auswahl:
 Ordnungsmäßigkeit: Überprüfung, ob die Abläufe ordnungsgemäß und regelkonform erfolgen
 Gründliche Durchführung aller Revisionsschritte und objektive Bewertung der Ergebnisse
unter Berücksichtigung der Unternehmensziele
 Sicherheit: Prüfung auf sicherheitsrelevante Parameter
 Priorisierung von Revisionsaufgaben, die für zukünftige Entscheidungen der
Geschäftsführung von großem Interesse sind
 Wirtschaftlichkeit: Überprüfung der Kosteneffizienz und Rentabilität
 Häufigkeit und Umfang einer Revision müssen dem zu erwartenden Nutzen (etwa in Form
von Einsparungsmöglichkeiten, Schadensabwehr, Risikominderung) entsprechen.
61 von 69 in Zusammenstellung
Blatt 43
 Abrechnung des Prüfauftrages 2024
Der Prüfauftrag 2024 beinhaltete die Prüfung soziokratischer Organisationsstrukturen innerhalb des
Betriebes unter Einbindung aller am Prozess beteiligten Organisationseinheiten des Betriebes, die
Anwendung von einem System von Managementinstrumenten, welches auf dem Prinzip der
Gleichwertigkeit und über das Steuern dynamischer Prozesse basiert, die Verstetigung einer
effizienten und agilen Struktur, die überall verwendet werden kann, wo Menschen gemeinsam etwas
bewegen.
Des Weiteren hatte die Interne Revision die Prüfung der Maßnahmen des betrieblichen
Gesundheitsmanagements (BGM) und des betrieblichen Eingliederungsmanagement empfohlen, mit
denen Arbeitsbedingungen, Prozesse, die Unternehmenskultur, aber auch das Verhalten der
Mitarbeitenden und Führungskräfte gesundheitsförderlich gestaltet werden, um die
Beschäftigungsfähigkeit langfristig zu erhalten.
Zielsetzung dieser Untersuchungen der Internen Revision ist es, Hinweise zu geben, Arbeitsweisen und
Verfahren für die Zukunft zu optimieren sowie ein angemessenes System der Früherkennung von
Risiken und Mängeln zu etablieren. Hierzu setzt der KEE eine offene Fehlerkultur um, damit im Rahmen
eines stetigen Verbesserungsprozesses künftige Fehler minimiert werden können. Die Revision
kontrolliert nicht, sondern sie prüft. Gerade die kritische Betrachtung stellt eine besondere
Herausforderung dar, da daraus direkte Entscheidungen für das Unternehmen abzuleiten sind.
War die Einführung der Soziokratie im Jahr 2023 zunächst in der Abteilung Sozialer Arbeitsmarkt
begonnen worden, stellt die Interne Revision in Auswertung der Prüfungen nunmehr fest, dass
soziokratische Strukturen erfolgreich auf den gesamten Betrieb ausgeweitet und etabliert werden
konnten. Bis zum Jahresende wurde die Kreisstruktur des KEE weiter ausdifferenziert. Mit Einstellung
einer neuen kaufmännischen Leitung wurde die Kreisstruktur an die organisatorische Neuausrichtung
angepasst.
Um die Idee der Soziokratie sowie ihre praktische Umsetzung zu befördern und zu stärken, wurde die
verpflichtende weiterführende Schulung in der Soziokratie für alle Kreismitglieder empfohlen und
befindet sich bereits in Umsetzung. Hintergrund dieses Entscheides ist ein Befund, das Wissen um
Idee, Inhalte und Praxis der Soziokratie sehr ungleich verteilt sind, was sich auf Verständnis und
Akzeptanz negativ auswirkt.
Ein weiteres Analyseergebnis ist, dass die Bereitschaft zur Partizipation an soziokratischen Prozessen
abnimmt, wenn die Arbeitssituation von Unsicherheit geprägt ist oder ein Ende der Tätigkeit als sehr
wahrscheinlich wahrgenommen wird. Dies war insbesondere im Bereich des Sozialen Arbeitsmarktes
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Blatt 44
zu beobachten, der in den letzten Jahren von massiven finanziellen Kürzungen betroffen ist. Dies hat,
zu Demotivation, Unsicherheit und einem zurückgehenden Engagement in der soziokratischen Arbeit
geführt. Die Soziokratie wurde in der Folge oftmals als zusätzliche Belastung und nicht mehr als
Möglichkeit der Teilhabe betrachtet.
Eine Herausforderung für 2025 wird es sein, so viele Beschäftigte wie möglich in die Soziokratie einzu-
binden. Die soziokratische Unternehmensorganisation ist nur sinnvoll, wenn sie über das gesamte Un-
ternehmen in allen Bereichen der Belegschaft akzeptiert und angewendet wird.
Erste Vorschläge zur Stärkung der soziokratischen Idee im KEE für 2025 sind es, die Hemmschwellen
zur Partizipation weiter zu senken. Angedacht ist die Bereitstellung von Mentor/-innen, die im Zuge
von Einarbeitungsprozessen neue Kolleg/-innen möglichst niedrigschwellig zur Idee der Soziokratie als
Organisationsform abholen. Des Weiteren ist angedacht, im Rahmen von Dienstberatungen in allen
Abteilungen einen Basisüberblick über Ziele und Vorgehen der Soziokratie abzuhalten, um damit auch
die Kolleg(en)/-innen zu erreichen, die aus den verschiedensten Gründen an noch keiner Schulung
teilgenommen und kein Wissen zur Soziokratie vermittelt bekommen haben. Zur Erreichung dieses
Zieles wird ein Leitfaden zur Soziokratie erstellt.
Im Jahr 2024 hat der KEE zudem ein umfassendes Programm zur betrieblichen Gesundheitsförderung
(BGF) umgesetzt, das sowohl das körperliche als auch das psychische Wohlbefinden der Mitarbeiter/
-innen fördert.  Die Grundlage dafür wurde im KEE bereits durch die Implementierung eines
Qualitätsmanagementsystems nach der Norm ISO 9001:2015 geschaffen. Dieses stellt die
Interdisziplinarität und Qualität des BGM sicher.
Im Rahmen regelmäßiger Audits erfolgt die Überprüfung der Effizienz der eingesetzten Maßnahmen
sowie die Dokumentation und Evaluation der Ergebnisse. Der KEE gewährleistet dadurch, dass alle
drei Schnittstellen des BGM regelmäßig überprüft und angepasst werden, um die bestmöglichen
Ergebnisse für die Mitarbeiter/-innen zu erzielen. Dies erhöht nicht nur die Qualität der
Gesundheitsförderung und -sicherheit, sondern stärkt auch die Verantwortlichkeit und Transparenz
im gesamten Prozess.
Die Integration des Betrieblichen Gesundheitsmanagements mit den drei Säulen der Betrieblichen
Gesundheitsförderung, des Betrieblichen Eingliederungsmanagements und des Arbeits- und
Gesundheitsschutzes ist von zentraler Bedeutung für die nachhaltige Verbesserung der Mitarbeiter/
-innengesundheit und -sicherheit im KEE.
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Die enge Verzahnung dieser Elemente bildet die Basis für ein ganzheitliches Konzept, das nicht nur
der physischen und psychischen Gesundheit der Mitarbeiter/-innen dient, sondern auch die
organisatorische Effizienz steigert. Die Umsetzung von Maßnahmen unter Einbeziehung aller drei
Säulen des BGM erfolgt stets in Abstimmung, um Redundanzen zu vermeiden und Synergieeffekte zu
nutzen.
 Prüfauftrag 2025
Für das kommende Jahr 2025 plant der KEE, die Erkenntnisse aus der Beschäftigtenumfrage von 2024
in die Weiterentwicklung der BGF-Maßnahmen einfließen zu lassen. Neue Angebote sollen gezielt auf
die Bedürfnisse der Mitarbeiter/-innen abgestimmt werden, um das Wohlbefinden weiter zu steigern.
Zudem wird der Ausbau der soziokratischen Struktur fortgesetzt, um noch mehr Transparenz und
Mitbestimmung zu gewährleisten. Diese Themen werden eng von der Internen Revision begleitet.
Die kontinuierliche Verbesserung der Arbeitszeitmodelle und der digitalen Arbeitsmöglichkeiten bleibt
ein wichtiger Fokus, ebenso wie die Förderung der physischen Gesundheit durch regelmäßige Sport-
und Bewegungsangebote. Die Beteiligung an überbetrieblichen Netzwerken wird weiter ausgebaut,
um auch in Zukunft von externen Best Practices zu profitieren und die Gesundheit der Mitarbeiter/
-innen nachhaltig zu fördern.
Leipzig, den 23. April 2025
Silko Holger Kamphausen
Betriebsleiter
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F. WIEDERGABE DES BESTÄTIGUNGSVERMERKS
UND SCHLUSSBEMERKUNG 
Nach dem Ergebnis unserer Prüfung haben wir dem als Anlagen 1 bis 3 beigefügten
J
ahresabschluss und dem als Anlage 4 beigefügten Lagebericht des Kommunaler
Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf, Leipzig, für das Wirtschaftsjahr vom 1. Januar 2024 bis
zum 31. Dezember 2024 den nachstehenden uneingeschränkten Bestätigungsvermerk mit
Datum vom 23. April 2025 erteilt:
"Bestätigungsvermerk des unabhängigen Abschlussprüfers
An den Kommunaler Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf, Leipzig
Prüfungsurteile
Wir haben den Jahresabschluss des Kommunaler Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf, Leipzig,
– bestehend aus der Bilanz zum 31. Dezember 2024 und der Gewinn- und
Verlustrechnung für das Wirtschaftsjahr vom 1. Januar 2024 bis zum 31. Dezember 2024
sowie dem Anhang, einschließlich der Darstellung der Bilanzierungs- und
Bewertungsmethoden – geprüft. Darüber hinaus haben wir den Lagebericht des
Kommunaler Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf für das Wirtschaftsjahr vom 1. Januar 2024
bis zum 31. Dezember 2024 geprüft.
Nach unserer Beurteilung aufgrund der bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnisse
 entspricht der beigefügte Jahresabschluss in allen wesentlichen Belangen den
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung des Freistaates Sachsen i. V. m. den
einschlägigen deutschen, für große Kapitalgesellschaften geltenden handelsrechtlichen
Vorschriften und vermittelt unter Beachtung der deutschen Grundsätze
ordnungsmäßiger Buchführung sowie der landesrechtlichen Vorschriften ein den
tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens- und Finanzlage des
Eigenbetriebs zum 31. Dezember 2024 sowie ihrer Ertragslage für das Wirtschaftsjahr
vom 1. Januar 2024 bis zum 31. Dezember 2024 und
 vermittelt der beigefügte Lagebericht insgesamt ein unter Beachtung der
landesrechtlichen Vorschriften zutreffendes Bild von der Lage des Eigenbetriebs. In
allen wesentlichen Belangen steht dieser Lagebericht in Einklang mit dem
Jahresabschluss, entspricht den Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung des
Freistaates Sachsen und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung
zutreffend dar.
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Anlage 4
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Gemäß § 322 Abs. 3 Satz 1 HGB erklären wir, dass unsere Prüfung zu keinen
Einwendungen gegen die Ordnungsmäßigkeit des Jahresabschlusses und des Lageberichts
geführt hat.
Grundlage für die Prüfungsurteile
Wir haben unsere Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts in
Übereinstimmung mit § 317 HGB unter Beachtung der vom Institut der Wirtschaftsprüfer
(IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung
durchgeführt. Unsere Verantwortung nach diesen Vorschriften und Grundsätzen ist im
Abschnitt "Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und
des Lageberichts" unseres Bestätigungsvermerks weitergehend beschrieben. Wir sind von
dem Eigenbetrieb unabhängig in Übereinstimmung mit den deutschen handelsrechtlichen
und berufsrechtlichen Vorschriften und haben unsere sonstigen deutschen Berufspflichten
in Übereinstimmung mit diesen Anforderungen erfüllt. Wir sind der Auffassung, dass die
von uns erlangten Prüfungsnachweise ausreichend und geeignet sind, um als Grundlage
für unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lagebericht zu dienen.
Verantwortung der gesetzlichen Vertreter und des Betriebsausschusses sowie
des Stadtratsfür den Jahresabschluss und den Lagebericht
Die gesetzlichen Vertreter sind verantwortlich für die Aufstellung des Jahresabschlusses,
der den Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung des Freistaates Sachsen i. V. m. den
einschlägigen deutschen, für große Kapitalgesellschaften geltenden handelsrechtlichen
Vorschriften in allen wesentlichen Belangen entspricht, und dafür, dass der
Jahresabschluss unter Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger
Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-,
Finanz- und Ertragslage des Eigenbetriebs vermittelt. Ferner sind die gesetzlichen
Vertreter verantwortlich für die internen Kontrollen, die sie in Übereinstimmung mit den
deutschen Grundsätzen ordnungsmäßiger Buchführung als notwendig bestimmt haben,
um die Aufstellung eines Jahresabschlusses zu ermöglichen, der frei von wesentlichen
falschen Darstellungen aufgrund von dolosen Handlungen (d. h. Manipulationen der
Rechnungslegung und Vermögensschädigungen) oder Irrtümern ist.
Bei der Aufstellung des Jahresabschlusses sind die gesetzlichen Vertreter dafür
verantwortlich, die Fähigkeit des Eigenbetriebs zur Fortführung der Unternehmenstätigkeit
zu beurteilen. Des Weiteren haben sie die Verantwortung, Sachverhalte in
Zusammenhang mit der Fortführung der Unternehmenstätigkeit, sofern einschlägig,
anzugeben. Darüber hinaus sind sie dafür verantwortlich, auf der Grundlage des
Rechnungslegungsgrundsatzes der Fortführung der Unternehmenstätigkeit zu bilanzieren,
sofern dem nicht tatsächliche oder rechtliche Gegebenheiten entgegenstehen.
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Außerdem sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die Aufstellung des
Lageberichts, der insgesamt ein unter Beachtung der landesrechtlichen Vorschriften
zutreffendes Bild von der Lage des Eigenbetriebs vermittelt sowie in allen wesentlichen
Belangen mit dem Jahresabschluss in Einklang steht, den Vorschriften d er
Eigenbetriebsverordnung des Freistaates Sachsen entspricht und die Chancen und Risiken
der zukünftigen Entwicklung zutreffend darstellt. Ferner sind die gesetzlichen Vertreter
verantwortlich für die Vorkehrungen und Maßnahmen (Systeme), die sie als notwendig
erachtet haben, um die Aufstellung eines Lageberichts in Übereinstimmung mit den
anzuwendenden Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung des Freistaates Sachsen zu
ermöglichen, und um ausreichende geeignete Nachweise für die Aussagen im Lagebericht
erbringen zu können.
Der Betriebsausschuss und der Stadtrat i st verantwortlich für die Überwachung des
Rechnungslegungsprozesses des Eigenbetriebs zur Aufstellung des Jahresabschlusses und
des Lageberichts.
Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und
des Lageberichts
Unsere Zielsetzung ist, hinreichende Sicherheit darüber zu erlangen, ob der
Jahresabschluss als Ganzes frei von wesentlichen falschen Darstellungen aufgrund von
dolosen Handlungen oder Irrtümern ist, und ob der Lagebericht insgesamt ein unter
Beachtung der landesrechtlichen Vorschriften zutreffendes Bild von der Lage des
Eigenbetriebs vermittelt sowie in allen wesentlichen Belangen mit dem Jahresabschluss
sowie mit den bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnissen in Einklang steht, den
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung des Freistaates Sachsen entspricht und die
Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend darstellt, sowie einen
Bestätigungsvermerk zu erteilen, der unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und
zum Lagebericht beinhaltet.
Hinreichende Sicherheit ist ein hohes Maß an Sicherheit, aber keine Garantie dafür, dass
eine in Übereinstimmung mit § 317 HGB und § 32 SächsEigBVO unter Beachtung der vom
Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze
ordnungsmäßiger Abschlussprüfung durchgeführte Prüfung eine wesentliche falsche
Darstellung stets aufdeckt. Falsche Darstellungen können aus dolosen Handlungen oder
Irrtümern resultieren und werden als wesentlich angesehen, wenn vernünftigerweise
erwartet werden könnte, dass sie einzeln oder insgesamt die auf der Grundlage dieses
Jahresabschlusses und Lageberichts getroffenen wirtschaftlichen Entscheidungen von
Adressaten beeinflussen.
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Während der Prüfung üben wir pflichtgemäßes Ermessen aus und bewahren eine kritische
Grundhaltung. Darüber hinaus
 identifizieren und beurteilen wir die Risiken wesentlicher falscher Darstellungen im
Jahresabschluss und im Lagebericht aufgrund von dolosen Handlungen oder
Irrtümern, planen und führen Prüfungshandlungen als Reaktion auf diese Risiken
durch sowie erlangen Prüfungsnachweise, die ausreichend und geeignet sind, um als
Grundlage für unsere Prüfungsurteile zu dienen. Das Risiko, dass eine aus dolosen
Handlungen resultierende wesentliche falsche Darstellung nicht aufgedeckt wird, ist
höher als das Risiko, dass eine aus Irrtümern resultierende wesentliche falsche
Darstellung nicht aufgedeckt wird, da dolose Handlungen kollusives Zusammenwirken,
Fälschungen, beabsichtigte Unvollständigkeiten, irreführende Darstellungen bzw. das
Außerkraftsetzen interner Kontrollen beinhalten können.
 erlangen wir ein Verständnis von den für die Prüfung des Jahresabschlusses
relevanten internen Kontrollen und den für die Prüfung des Lageberichts relevanten
Vorkehrungen und Maßnahmen, um Prüfungshandlungen zu planen, die unter den
Umständen angemessen sind, jedoch nicht mit dem Ziel, ein Prüfungsurteil zur
Wirksamkeit der internen Kontrollen des Eigenbetriebs bzw. dieser Vorkehrungen und
Maßnahmen abzugeben.
 beurteilen wir die Angemessenheit der von den gesetzlichen Vertretern angewandten
Rechnungslegungsmethoden sowie die Vertretbarkeit der von den gesetzlichen
Vertretern dargestellten geschätzten Werte und damit zusammenhängenden Angaben.
 ziehen wir Schlussfolgerungen über die Angemessenheit des von den gesetzlichen
Vertretern angewandten Rechnungslegungsgrundsatzes der Fortführung der
Unternehmenstätigkeit sowie, auf der Grundlage der erlangten Prüfungsnachweise, ob
eine wesentliche Unsicherheit im Zusammenhang mit Ereignissen oder Gegebenheiten
besteht, die bedeutsame Zweifel an der Fähigkeit des Eigenbetriebs zur Fortführung
der Unternehmenstätigkeit aufwerfen können. Falls wir zu dem Schluss kommen, dass
eine wesentliche Unsicherheit besteht, sind wir verpflichtet, im Bestätigungsvermerk
auf die dazugehörigen Angaben im Jahresabschluss und im Lagebericht aufmerksam
zu machen oder, falls diese Angaben unangemessen sind, unser jeweiliges
Prüfungsurteil zu modifizieren. Wir ziehen unsere Schlussfolgerungen auf der
Grundlage der bis zum Datum unseres Bestätigungsvermerks erlangten
Prüfungsnachweise. Zukünftige Ereignisse oder Gegebenheiten können jedoch dazu
führen, dass der Eigenbetrieb seine Unternehmenstätigkeit nicht mehr fortführen
kann.
 beurteilen wir Darstellung, Aufbau und Inhalt des Jahresabschlusses insgesamt
einschließlich der Angaben sowie ob der Jahresabschluss die zugrunde liegenden
Geschäftsvorfälle und Ereignisse so darstellt, dass der Jahresabschluss unter
Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den
tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und
Ertragslage des Eigenbetriebs vermittelt.
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 b eurteilen wir den Einklang des Lageberichts mit dem Jahresabschluss, seine
Gesetzesentsprechung und das von ihm vermittelte Bild von der Lage des
Eigenbetriebs.
 führen wir Prüfungshandlungen zu den von den gesetzlichen Vertretern dargestellten
zukunftsorientierten Angaben im Lagebericht durch. Auf Basis ausreichender
geeigneter Prüfungsnachweise vollziehen wir dabei insbesondere die den
zukunftsorientierten Angaben von den gesetzlichen Vertretern zugrunde gelegten
bedeutsamen Annahmen nach und beurteilen die sachgerechte Ableitung der
zukunftsorientierten Angaben aus diesen Annahmen. Ein eigenständiges Prüfungsurteil
zu den zukunftsorientierten Angaben sowie zu den zugrunde liegenden Annahmen
geben wir nicht ab. Es besteht ein erhebliches unvermeidbares Risiko, dass künftige
Ereignisse wesentlich von den zukunftsorientierten Angaben abweichen.
Wir erörtern mit den für die Überwachung Verantwortlichen unter anderem den geplanten
Umfang und die Zeitplanung der Prüfung sowie bedeutsame Prüfungsfeststellungen,
einschließlich etwaiger bedeutsamer Mängel in internen Kontrollen, die wir während
unserer Prüfung feststellen."
Den vorstehenden Bericht über die Prüfung des Jahresabschlusses der Kommunaler
Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf, Leipzig, für das Wirtschäftsjahr 1. Januar 2024 bis zum
31. Dezember 2024 und des Lageberichts für das Wirtschaftsjahr 2024 erstatten wir in
Übereinstimmung mit den gesetzlichen Vorschriften und den Grundsätzen
ordnungsmäßiger Erstellung von Prüfungsberichten (IDW PS 450 n. F. (10.2021)).
Leipzig, den 23. April 2025
BANSBACH GmbH
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
Steuerberatungsgesellschaft
Michael A. Schnase
Wirtschaftsprüfer
Hans-Peter Spengler
Wirtschaftsprüfer
Bei Veröffentlichung oder Weitergabe des Jahresabschlusses und/oder des Lageberichts in
einer von der bestätigten Fassung abweichenden Form (einschließlich der Übersetzung in
andere Sprachen) bedarf es zuvor unserer erneuten Stellungnahme, sofern hierbei unser
Bestätigungsvermerk zitiert oder auf unsere Prüfung hingewiesen wird; wir weisen
insbesondere auf § 328 HGB hin.
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