2. Änderung zum Bau- und Finanzierungsbeschluss VI-DS-05339 Eigenbetrieb Oper Leipzig - Musikalische Komödie  
Umbau Zuschauerhaus und Rang, Orchestergrabenversenkung, Erneuerung Medientechnik, Sanierung Treppenhäuser sowie Grundleitungen, Außenanlagen
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-05339-DS-02
Datum: 2021-04-29
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-05339-DS-02 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Kultur 
 
 
 
Betreff: 
2. Änderung zum Bau- und Finanzierungsbeschluss VI-DS-05339 Eigenbetrieb Oper 
Leipzig - Musikalische Komödie   
Umbau Zuschauerhaus und Rang, Orchestergrabenversenkung, Erneuerung 
Medientechnik, Sanierung Treppenhäuser sowie Grundleitungen, Außenanlagen 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
BA Kulturstätten   Vorberatung 
FA Finanzen   Vorberatung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
SBB Alt-West   Vorberatung 
Ratsversammlung  23.06.2021 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die 2. Änderung zum Bau- und Finanzierungsbeschluss VI-DS-05339 - Eigenbetrieb 
Oper Leipzig - Musikalische Komödie – Umbau Zuschauerhaus und Rang, 
Orchestergrabenversenkung, Erneuerung Medientechnik, Sanierung 
Treppenhäuser, sowie Grundleitungen und Außenanlagen wird beschlossen. 
2. Es wird zur Kenntnis genommen, dass sich die Gesamtkosten der Baumaßnahme 
nach aktuellem Stand vom 26.02.2021 von TEUR 8.850 um ca. TEUR 1.018 auf 
voraussichtlich insgesamt TEUR 9.868 erhöhen. 
3. Die Mehrkosten von ca. TEUR 1.018 werden durch den Eigenbetrieb Oper Leipzig 
aus den regulären städtischen Zuweisungen für Instandhaltungen der Oper Leipzig 
2020 und 2021 gemäß Wirtschaftsplan finanziert. 
4. Die aus der Baumaßnahme insgesamt angefallenen Mehrkosten (betrifft die 
Mehrkosten aus der 1. Kostenerhöhung gemäß VI-DS-05339-DS-01-NF-01 sowie 
die Mehrkosten gemäß dieser Vorlage) werden durch das Amt für Wohnungsbau und 
Stadterneuerung im Rahmen des Programmes Stadtumbau- Aufwertungsgebiet 
Leipzig West beim Fördermittelgeber angezeigt und entsprechend der Verfügbarkeit 
der Finanzhilfen zur Förderung beantragt. 
 
 
 
 
 
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Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Gemäß § 22 Abs. 2 Punkt 9a der Hauptsatzung der Stadt Leipzig in der zurzeit gültigen 
Fassung muss die Ratsversammlung über Kostenerhöhungen bei Bauvorhaben größer 
500.000 EUR eine Ergänzung zum Baubeschluss beschließen. Dies soll mit dieser Vorlage 
durchgeführt werden. 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen  
nein  
wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  
nein  
ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  
nein  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  
nein  
wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  
nein  
ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  
ja   
Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  
Ja  
Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
  
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Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage  
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung) 
  
      
  
  Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  
keine / Aussage nicht 
möglich  
erneuerbar 
 
fossil 
  Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)   
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
 
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  
      
  
  Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  
nein 
  
      
  
  Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  
ja (Prüfschema endet hier.) 
      
     
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de) 
  
                          
ja  
 nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  
 nicht berührt (Prüfschema endet hier.) 
                
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  
      
  
  
 
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  
  
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  
   
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
    
 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Trifft nicht zu. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Trifft nicht zu. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Trifft nicht zu. 
 
IV. Sachverhalt 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Änderung zum Baubeschluss VI-DS-05339 Stand 
19.02.2021 
5 von 9 in Zusammenstellung
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Bauvorhaben: Oper Leipzig – Musikalische Komödie 
 Umbau Zuschauerhaus und Rang, 
Orchestergrabenversenkung,  
Erneuerung Medientechnik, Sanierung Treppenhäuser sowie  
  Grundleitungen und Außenanlagen 
  
 
 
 
 
Bauherr: Oper Leipzig 
Eigenbetrieb der Stadt Leipzig 
Augustusplatz 12,  
04109 Leipzig 
 
 
 
 
Baufachamt: Stadt Leipzig 
Dezernat VI - Stadtentwicklung und 
Bau Amt für Gebäudemanagement 
Prager Straße 126, 04317 Leipzig 
 
 
 
Stand 26.02.2021 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
1. Anlass / Kurzerläuterung 
 
Mit Beschluss VI-DS-05339 wurde der Bau- und Finanzierungsbeschluss - Eigenbetrieb 
Oper Leipzig - Musikalische Komödie – Umbau Zuschauerhaus und Rang, 
Orchestergraben-versenkung, Erneuerung Medientechnik, Sanierung Treppenhäuser, 
sowie Grundleitungen und Außenanlagen beschlossen und die Maßnahme bestätigt. Im 
Nachgang zum 1. Änderungsbeschluss vom 24.06.2020 (VI-DS-05339-DS-01-NF-01) sind 
im Bauverlauf erneut Mehrkosten aufgetreten. Diese resultieren im wesentlichem aus den 
Kostengruppen 300 und 400 und begründen sich aus den Auflagen der Baugenehmigung, 
Mengenmehrungen der einzelnen Gewerke, den zusätzlichen Forderungen aus den 
Sachverständigen-vorprüfungen, erhöhten Brandschutzforderungen sowie aus den 
Tiefbauarbeiten zu der Ertüchtigung von Ver- und Entsorgungsleitungen und den 
erforderlichen Fundament- und Mauerabdichtungsarbeiten (im Einzelnen siehe Abschnitt 
2). 
 
Mit Stand vom 26.02.2021 belaufen sich die Gesamtbaukosten per Kostenverfolgung auf 
9.867.903 EUR. Diese Summe basiert auf der zurzeit zu rd. 80 % vorliegenden Schluss- 
sowie Teilschlussrechnungen. Damit ergibt sich mit Stand vom 01.02.2021 eine weitere 
Kostensteigerung von rd. 1.018.000 EUR. Wegen der noch ausstehenden Schluss- und 
Teilschlussrechnungen, wird das Kostenrisiko der Gesamtbaukosten auf rd. 10.000.000 
EUR geschätzt. 
 
Gemäß § 22 Abs. 2 Punkt 9a der Hauptsatzung der Stadt Leipzig in der zurzeit gültigen 
Fassung muss die Ratsversammlung über Kostenerhöhungen bei Bauvorhaben größer 
500.000 EUR eine Ergänzung zum Baubeschluss beschließen. 
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2. Beschreibung der erneuten Mehrkosten 
 
Die nachfolgenden wesentlichen Einflussfaktoren bzw. Einflussgrößen haben im Zeitverlauf 
zum weiteren Kostenaufwuchs geführt: 
 
- zusätzliche Einbauten in der Lüftungsanlage für Orchester, um Corona-Auflagen zum 
Frischluftaustausch erfüllen zu können, 
- Umsetzung der Vorschriften der einschlägigen Baugesetzgebungen, wie der 
Sächsischen Bauordnung, des Sächsischen Denkmalschutzgesetzes, der 
Versammlungsstättenverordnung etc., 
- Forderungen von Sachverständigen aus deren Vorprüfungen vor Ort, 
- örtliche Anpassungen der Ausführungen an den vorgefundenen Bau- und 
Technikbestand, der erst nach Abbruch und Demontage erkennbar war, 
- umfangreiche statische Verstärkungsmaßnahmen auf Forderung der Prüfstatik, 
- deutlich höherer Aufwand bei Putz-, Stuck- und Malerarbeiten, 
- Mehrmengen und Zusatzleistungen für Anpassungen der Bestandsanlagen, 
- Mehraufwendungen bei Umgang und Rückbau von Schadstoffen, z. B. Farbanstriche, 
- Mehraufwendungen zur Anpassung der Bestandsrangbrüstung an die 
Neukonstruktion, 
- veränderte Luftkanalführungen zur Anpassung an Bestandskonstruktionen, 
- veränderte Brandschutztore im Bühnenbereich zur Erreichung der 
Zulassungskonformität, 
- sehr hoher Mehraufwand bei der Errichtung der Brandmeldeanlage, 
- Zur Erhöhung des elektrischen Hausanschlusses musste durch die SWL eine neue 
Trafostation errichtet werden. Dadurch wurden neben dem Baukostenzuschuss noch 
Hausanschlusskosten fällig. 
- Mehraufwendungen für Interimslösungen, um Bauunterbrechungen einzelner 
Gewerke zu vermeiden, 
- Anpassungsarbeiten in der Podesterie zum Einbau der Versatzkästen für Ton- und 
Beschallung sowie Bühnenbeleuchtung, 
- verlängerte Standzeiten für Baustelleneinrichtungen und Absperrungen, 
- Zusatzleistungen zur Wiederherstellung der Spiel- und Probenfähigkeit, 
- zusätzliche Reinigungsleistungen, z. B. Bühnenbereich, 
- Neuvergabe Parkettarbeiten Venussaal, 
- Erhöhung der Planungskosten durch erhöhte Baukosten. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Trifft nicht zu. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Kostenangaben in EURO brutto, 19 % / 16% MwSt. 
Kostenermittlungsstufe: Kostenverfolgung vom 25.10.2017  
Baubeschluss VI-DS-05339 vom 25.04.2018 
1. Änderungsbeschluss VI-DS-05339-DS-01-NF-01 vom 24.06.2020 
Förderrechtliche Zustimmung SAB vom 10.10.2018 bzw. Schreiben vom 02.07.2020 
Kostenverfolgung mit Stand vom 26.02.2021 
 
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*1) Sind die von der SAB als noch nicht förderfähig anerkannten Kosten. Das Verfahren zur 
Klärung ist noch nicht abgeschlossen. 
 
 
Aktueller Finanzierungsplan 
Die Mehrkosten i. H. v. 1.017.870 € können aus den regulären städtischen Zuweisungen für 
Instandhaltungen der Oper Leipzig 2020 und 2021 gemäß Wirtschaftsplan finanziert werden. 
Eine gesonderte städtische Zuweisung ist in dieser Höhe nicht erforderlich. Sollten auf 
Grundlage der Mehrkostenanmeldung weitere Fördermittel bewilligt werden, werden diese 
zur Finanzierung mit herangezogen.    
 
Mit der in Aussicht gestellten Fördermittelbereitstellung durch die SAB ergibt sich folgende 
Finanzierungsübersicht (Angaben in Euro brutto): 
 
Antrag vom 22.02.2018 
Förderrechtliche Zustimmung SAB 10.10.2018 und  
Schreiben vom 02.07.2020 
Förderprogramm Bund-Länder-Programm „Stadtumbau“ – 
Programmteil Aufwertung Fördergebiet: 
„Aufwertung Leipzig West“ 
Fördersatz gemäß Förderrichtlinie % 92,95 
Gesamtkosten neu 9.867.903 € 
geplanter Anteil Finanzhilfen Bund und Land laut 
förderrechtlicher Zustimmung der SAB vom 
10.10.2018 bzw. Schreiben vom 02.07.2020 
4.032.568 € 
Mögliche zusätzliche Finanzhilfen (geschätzt 500.000 € 
Kostengruppe Umbau 
Zuschauer-
saal und 
Rang 
BB vom 
17.01.2018 
 
EURO 
Förderfähige 
Kosten gem. 
Schreiben 
der 
SAB vom 
10.10.2018 
 
 
EURO 
Bestätigter 
Nachtrag 
24.06.202
0 
 
 
 
 
EURO 
Gesamtkosten, 
Stand 
22.10.2019 
 
 
 
 
EURO 
2. Nach-
trag 2021 
 
 
 
 
 
EURO 
Gesamt-
kosten,  
Stand 
26.02.2021 
 
 
 
EURO 
100 
Grundstück 
0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 
200  
Herrichten und 
Erschließung 
100.000 € 17.136 € -83.000 € 17.000 € 21.570 €  38.570 € 
300 Bauwerk 
Baukonstruk-
tionen 
1.850.000 € 1.842.052 € 578.000 € 2.428.000 € 404.095 € 2.832.095 € 
400 Bauwerk - 
Technische 
Anlagen 
3.267.000 € 3.203.893 € 913.000 € 4.180.000 € 462.875 € 4.642.875 € 
500 
Außenanlagen 
285.000 € 345.886 € 0 € 285.000 € 112.330 € 397.330 € 
600 
Ausstattung 
und 
Kunstwerke 
65.000 € 0 € 0 € 65.000 € 0 € 65.000 € 
700 Bauneben- 
kosten 
2.067.000 € 1.151.796 € -192.000 € 1.875.000 € 17.000 € 1.892.033 € 
  - 468.000 € 
*1) 
    
Summe 7.634.000 € 6.092.736 € 1.216.000 € 8.850.000 € 1.017.870 € 9.867.903 € 
8 von 9 in Zusammenstellung
9/9
bereits in 1. Änderung zum Bau- und 
Finanzierungsbeschluss vom 25.03.2020) 
Eigenmittel der Oper Leipzig –  
ohne zusätzliche Finanzhilfe  5.835.335 € 
Eigenmittel der Oper Leipzig mit zusätzlicher 
Förderung 5.335.335 € 
 
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
 
7. Besonderheiten  
 
keine 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Anlagen: 
 
Keine 
 
 
 
 
 
 
9 von 9 in Zusammenstellung