Umsetzung Ratsbeschluss DS-1671/99 ("Leipziger Deklaration zum Völkerschlachtdenkmal") - Grundsatzbeschluss zur weiteren Entwicklung des Völkerschlachtdenkmals
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-09395
Datum: 2024-02-27
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/15 
 
 
Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-09395 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Kultur 
 
 
 
Betreff: 
Umsetzung Ratsbeschluss DS-1671/99 ("Leipziger Deklaration zum 
Völkerschlachtdenkmal") - Grundsatzbeschluss zur weiteren 
Entwicklung des Völkerschlachtdenkmals 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Kultur  1. Lesung 
FA Kultur  2. Lesung 
SBB Südost  Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 24.04.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Der Stadtrat nimmt die Umsetzung des Ratsbeschlusses 1671/99 („Leipziger 
Deklaration zum Völkerschlachtdenkmal“) und den damit verbundenen Abschluss der 
grundhaften Sanierung des Völkerschlachtdenkmals zur Kenntnis. 
2. Der Stadtrat bekennt sich zum künftigen dauerhaften Erhalt und zur weiteren 
Entwicklung des Völkerschlachtdenkmals. 
3. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, bis zum Ende des III. Quartals 2024 ein 
Konzept zur Nutzungserweiterung zu erstellen. Dieses Konzept beinhaltet 
Überlegungen zur zeitgemäßen kritischen Visualisierung der Völkerschlacht von 
1813, verbesserte Möglichkeiten der pädagogischen Vermittlung sowie eine 
Neugestaltung und Attraktivierung des zugehörigen Museums „Forum 1813“. 
 
 
Räumlicher Bezug 
Südost 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Mit dem bevorstehenden Abschluss der grundhaften Sanierung des Völkerschlachtdenkmals 
1 von 15 in Zusammenstellung
2/15 
 
wird der Beschluss 1671/99 als im geplanten Zeitrahmen und Budget umgesetzt anerkannt. 
Die Stadt Leipzig bekennt sich zur dauerhaften Aufgabe des baulichen Erhalts sowie der 
Weiterentwicklung des Denkmals als touristisches Wahrzeichen, Ort der kritischen 
Geschichtsbildung mit europäischer Perspektive sowie attraktives Themenmuseum und 
schafft gemeinsam mit der Stiftung Völkerschlachtdenkmal die notwendigen 
Voraussetzungen dafür. 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 von 15 in Zusammenstellung
3/15 
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
X Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft x Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 von 15 in Zusammenstellung
4/15 
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
entfällt 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
entfällt 
  
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
entfällt 
  
III.   Strategische Ziele  
 
Attraktiver Tagungs- und Tourismusstandort 
 
Mit über 300.000 Besucherinnen und Besuchern im Jahr aus dem In- und Ausland ist das 
Völkerschlachtdenkmal ein herausragender Besuchspunkt der Stadt Leipzig. Das Denkmal 
genießt nationale und internationale Aufmerksamkeit und wird eng mit Leipzig verbunden.  
 
Wirkung auf Akteure 
Das Wirken des Fördervereins und des Denkmalchores für das Völkerschlachtdenkmal und 
4 von 15 in Zusammenstellung
5/15 
 
als dessen Botschafter sind beispielhaft für das gesellschaftliche Engagement in Leipzig. 
 
 IV.  Sachverhalt  
 
1.  Anlass  
 
Der 2024 bevorstehende Abschluss der grundhaften Sanierung des Völkerschlachtdenkmals 
ist Anlass, den dafür grundlegenden Beschluss 1671/99 als im geplanten Zeitrahmen und 
Budget umgesetzt anzuerkennen.  
 
Die hinsichtlich der Besucherentwicklung mit jährlich etwa 300.000 Gästen sowie der lokalen 
und überregionalen öffentlichen Wahrnehmung äußerst positive Entwicklung des Denkmals 
zeigt die Richtigkeit des 1999 eingeschlagenen Weges der baulichen Erhaltung, 
nutzungsseitigen Modernisierung und inhaltlichen Neuprofilierung. Dieser Stadtratsbeschluss 
demonstriert damit bis heute eindrücklich das anhaltende Potential des Denkmals als 
touristische Landmarke, Ankerpunkt der städtischen Identität sowie attraktiver Kultur-, 
Bildungs- und Erlebnisort.  
 
Um diese erfolgreiche Entwicklung fortschreiben zu können und dem Denkmal dauerhaft 
seine Attraktivität zu sichern, bedarf es weiterhin relevanter Anstrengungen: 
• für den baulichen Erhalt des Denkmalskörpers,  
• für seine besucherbezogene Infrastruktur,  
• für die energetische und nachhaltigkeitsorientierte Modernisierung der technischen 
Anlagen sowie  
• für die Pflege des von der Stadtgesellschaft intensiv genutzten umfangreichen 
Geländes. 
 
Zu diesen Aufgaben bekennt sich die Stadt Leipzig gemeinsam mit der Stiftung 
Völkerschlachtdenkmal dauerhaft. Zudem ist es im Sinne der weiteren inhaltlichen 
Profilierung sowie der überregionalen und internationalen Positionierung des Denkmals 
nunmehr erforderlich, das Thema Völkerschlachtgedenken dort stärker zu verankern und 
den im Zuge der Sanierung gesetzten Anspruch eines Ortes der Kriegserinnerung und 
Friedensarbeit im europäischen Maßstab durch eine Intensivierung der entsprechenden 
Bildungstätigkeit mit Leben zu erfüllen. Dafür sind unter strikter Beachtung der 
Energieeffizienz, Barrierefreiheit und Nachhaltigkeit die baulichen und ressourcenmäßigen 
Voraussetzungen zu schaffen.  
 
Zur Erreichung dieser Zielstellungen soll zunächst ein umfassendes Konzept erarbeitet und 
vorgelegt werden. 
  
2.  Beschreibung der Maßnahme  
 
Überblick über die geleistete Sanierung und neue Herausforderungen  
 
Der Grundsatzbeschluss 1671/99 gab 1999 den Startschuss für die Erhaltung, Sanierung 
und Modernisierung des Denkmals. Bereits zuvor hatte die Stadt Leipzig mit kommunalen 
Mitteln in Höhe von 4 Mio. Euro dem fortgeschrittenen baulichen Verfall insbesondere durch 
Feuchtschäden sowie Schäden aus Kriegsfolgen und Setzungserscheinungen mit kleineren 
Baumaßnahmen entgegengesteuert. Mit dem obengenannten Beschluss wurde die 
Generalsanierung des Denkmals - gegliedert in drei Baustufen - ermöglicht.  
 
Die Gründung der Stiftung Völkerschlachtdenkmal 2001 eröffnete die Möglichkeit, mit 
bereitgestellten Fördermitteln des Freistaates Sachsen und des Bundes, kommunalen 
Eigenmitteln und tatkräftiger Unterstützung durch den 1998 gegründeten Förderverein 
Völkerschlachtdenkmal e.V. die 20,5 Mio. Euro teure denkmalgerechte Sanierung und 
Modernisierung des Denkmals bis zum 200. Jubiläumsjahr 2013 zu erreichen.  
 
5 von 15 in Zusammenstellung
6/15 
 
Ab 2013 erfolgte planmäßig bis in das Jahr 2019 die Rekonstruktion der vier vorgelagerten 
Kopfbauten, des Wasserbeckens und der angrenzenden Hänge.  
Für die Sanierung der Außenanlagen (1. und 2. Bauabschnitt einschließlich Wasserbecken 
und Kopfbauten) bis 2019 wurden rund 8 Mio. Euro aufgewendet. Auch hier wurden durch 
Fördermittel des Bundes, des Landes sowie durch den Förderverein in erheblichem Umfang 
anteilig Baukosten übernommen.   
 
Das derzeitige letzte Projekt 3. Bauabschnitt Außenanlagen mit den restlichen unsanierten 
Wegeanlagen und Treppen umfasst ein Investitionsvolumen von ca. 1,95 Mio. Euro und wird 
2024 abgeschlossen. Mit der Errichtung vorgelagerter Rampenanlagen vor dem Forum 1813 
sowie dem Kassen- und Servicegebäude konnte in 2022 mit Unterstützung des Freistaates 
Sachsen über das Förderprogramm „Sachsen barrierefrei 2030“ ein weiterer Baustein zur 
Barrierefreiheit im Denkmalsgelände gesetzt werden. Die Kosten beider barrierefreier 
Zugänge betrugen rund 300 T Euro zzgl. 100 T Euro für die Umbauarbeiten am Bestand. Für 
letztere Arbeiten unterstützte erneut der Förderverein mit Spenden. 
 
Völkerschlachtdenkmal Leipzig- Die Generalsanierung im Bild  
 
Die Baumaßnahme wurde zu Beginn in fünf Baustufen gegliedert. Der Denkmalskörper 
wurde in vier Baustufen generalsaniert und die 5. Baustufe widmet sich der Außenanlage 
des Völkerschlachtdenkmals. Die Baustufen sind in Bauabschnitte und die Bauabschnitte 
wiederum in Teilobjekte unterteilt. Hieraus ergibt sich eine 3-stufige Hierarchie, die in der 
gesamten Generalsanierung beibehalten wurde. 
 
Die nachstehende Abbildung verdeutlich die am Denkmalskörper selbst umgesetzten 
Bauabschnitte (bis 2013). Die darüber hinaus im Text erwähnten und hier nicht abgebildeten 
weiteren Bauabschnitte betreffen das Wasserbecken und Außengelände, deren Sanierung 
2024 abgeschlossen sein wird.  
 
Abbildung 1 
 
 
6 von 15 in Zusammenstellung
7/15 
 
 
 
 
Übersicht der Bauabschnitte und Realisierungszeiten am Denkmalskörper (Quelle: HJW+ Partner 
Leipzig) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 von 15 in Zusammenstellung
8/15 
 
Kostenübersicht seit 1991 bis 2023 (Bauende geplant 2024) 
 
1. Baustufe von 1991 bis 2001 vor der Gesamtsanierung (bis zur Stiftungsbildung) 
            4,0 Mio. € 
 
Generalsanierung des Denkmalkörpers (Bauabschnitte teilweise überlappend) 
2. Baustufe von 2002 bis 2007 mit dem 1. - 3. Bauabschnitt   8,8 Mio. € 
3. Baustufe von 2007 bis 2009 mit dem 4. und 5. Bauabschnitt              2,4 Mio. € 
4. Baustufe von 2008 bis 2013 mit dem 6. - 9. Bauabschnitt   9,3 Mio. € 
  Summe 2. bis 4. Baustufe Baukörper Denkmal   20,5 Mio. € 
 
5. Baustufe von 2012 bis 2019 mit den Außenanlagen 
   1. Bauabschnitt mit den vier vorgelagerten Kopfbauten                 3,2 Mio. € 
   2. Bauabschnitt mit Wasserbecken und angrenzenden Wege                 4,8 Mio. € 
  Summe Außenanlagen mit Förderung       8,0 Mio. € 
   3. Bauabschnitt Restliche Außenanlagen mit den Hängen und Wegeanlagen 
   in 7 Teilobjekten bis 2024 in Realisierung 
Summe Außenanlagen Eigenleistung Stiftung + Förderverein                             ca. 2,0 Mio. €  
Summe Außenanlagen 5. Baustufe                                         10,0 Mio. € 
 
Gesamtausgaben 1991 bis 2024                              34,5 Mio. € 
 
 
Von der Sanierung zu Bauerhalt und Nutzungserweiterung: Neue Herausforderungen und 
Gestaltungschancen für Träger, Stiftung und bürgerschaftliches Engagement 
 
Schuf der Beschluss von 1999 die Grundlage für die in Zusammenarbeit von Stadt, Land, 
Bund und Bürgerschaft gemeisterte Generationsaufgabe, braucht es für die bevorstehenden 
nächsten Etappen erneut ein grundsätzliches Bekenntnis der Stadt Leipzig, um der 
operativen und planerischen Tätigkeit der Stiftung Völkerschlachtdenkmal eine neue 
dauerhafte Geschäftsgrundlage zu schaffen. Zudem gilt es damit, einen attraktiven und 
einladenden Rahmen für die Fortführung des in der Sanierung bereits bewährten 
bürgerschaftlichen Engagements des Fördervereins und weiterer Unterstützerkreise zu 
setzen. Die Erstellung eines Konzepts zur Nutzungserweiterung soll die genannten Bedarfe 
der inhaltlichen Profilierung und touristischen Weiterentwicklung detailliert schärfen, 
insgesamt bündeln und kostenseitig sowie im Sinne einer modularen Umsetzbarkeit 
untersetzen.  
 
Dabei geht es darum, das Denkmal als Zentralort und in den gesamten Stadtraum sowie die 
Region verweisende Leitinstitution des Völkerschlachtgedenkens zu nutzen und eine 
zugleich kritische wie visuell plausible Vermittlung von Kriegserinnerung und 
Friedensgedanke im europäischen Maßstab zu befördern.  
 
In diesem Prozess werden die für die Arbeit des Völkerschlachtdenkmals seit jeher 
konstitutiven Grundsätze der Barrierefreiheit, Besucherorientierung, Kostentreue und 
Umsetzungseffizienz ebenso im Vordergrund stehen wie die für Umgestaltungsmaßnahmen 
heute immer wichtiger werdenden Aspekte der Energieeffizienz und Nachhaltigkeit.  
 
Das Bekenntnis zur weiteren Erhaltung und Entwicklung des Völkerschlachtdenkmals kann 
sich neben dem Ziel der langfristigen Sicherung des während der Sanierung Geleisteten vor 
allem auf die herausragende Bedeutung des Denkmalsensembles sowohl für die Leipziger 
städtische Identität als auch für die touristische Strahlkraft der Stadt sowie ihre attraktive 
Platzierung im überregionalen Wettbewerb stützen.  
 
 
8 von 15 in Zusammenstellung
9/15 
 
Dafür liefern die kommunale Bürgerumfrage 2021 sowie eine im Sommer 2023 
durchgeführte bundesweite Befragung wichtige Hinweise zur Bedeutung und Aussagekraft 
des Denkmals sowohl für die Erinnerungskultur der Stadt Leipzig als auch für deren 
touristische Außenwahrnehmung. Welche herausgehobene Bedeutung das Denkmal in 
dieser Hinsicht genießt, wurde zudem erst kürzlich durch die Verleihung des Leipziger 
Tourismuspreises 2023 an den Förderverein des Denkmals unterstrichen. Diese 
Auszeichnung würdigte das langjährige Engagement aus dem Herzen der Bürgerschaft, 
wobei die Fachjury zugleich die damit verbundene umfangreiche und wirkungsvolle 
Investition in die einzigartige touristische Landmarke Völkerschlachtdenkmal hervorhob. 
 
Die Bedeutung der Völkerschlacht im Erinnerungskontext der Stadt Leipzig 
 
Im Zuge der „Kommunalen Bürgerumfrage 2021“ wurden über 1000 Leipzigerinnen und 
Leipziger zur Bedeutung von historischen Ereignissen für die Stadtgeschichte befragt.  
 
Im Ergebnis wird deutlich, dass neben der Friedlichen Revolution von 1989 die 
Völkerschlacht eine herausragende Stellung im historischen Bewusstsein der 
Stadtgesellschaft einnimmt. Über die Hälfte der Befragten (51% der Bürger/-innen) 
assoziieren die Völkerschlacht besonders stark mit der Geschichte Leipzigs.  
 
Abbildung 2 
 
 
 
Jüngere Befragte und Befragte mittleren Alters (bis 49 Jahre) verbinden die Völkerschlacht 
überdurchschnittlich häufig am stärksten mit der Leipziger Geschichte (58% bzw. 56%). Dies 
verweist auf ein großes und dezidiert mit Geschichtsbildung verknüpftes Zukunftspotential 
des Denkmals und seiner Themen und fordert zugleich dazu auf, die spezifischen 
Erkenntnisinteressen, Sehgewohnheiten und Erlebniserwartungen insbesondere jüngerer 
Besucherinnen und Besucher im Zuge der geplanten Nutzungserweiterung umfassend zu 
berücksichtigen. 
 
Auf die Frage, an welche Themen der Leipziger Geschichte die Stadt stärker erinnern sollte, 
geben 14% aller Befragten das Thema Völkerschlacht an. Sichtbar häufiger wird eine 
stärkere Erinnerung für andere Themen der Stadtgeschichte gewünscht (siehe folgende 
Abbildung). 
9 von 15 in Zusammenstellung
10/15 
 
 
Abbildung 3 
 
 
Diese Auflistung weist nicht überraschend zunächst auf Fragestellungen etwa der 
Transformations- und Jüdischen Geschichte, der historisch gewachsenen Identität von Stadt- 
und Ortsteilen sowie der Beschäftigung mit den Errungenschaften der Frauenbewegung hin. 
Dabei handelt es sich um Themen, die mittlerweile als Desiderate der Leipziger 
Geschichtskultur erkannt wurden und daher eine prominente Rolle als neue Handlungsfelder 
im Rahmen des vom Stadtrat beschlossenen Konzeptes Erinnerungskultur spielen.  
 
Die Auflistung zeigt aber auch, dass es ebenso wie im Bereich der Musik-, Sport-, Umwelt- 
und Kolonialgeschichte auch hinsichtlich der Völkerschlacht weiterhin bedeutender 
Anstrengungen bedarf, um das an sich so bekannte Thema auf moderne und umfassende 
Weise zu behandeln und auch kritisch zu befragen.  
 
Wie das auch hinsichtlich touristisch relevanter und vermeintlich umfassend behandelter 
Themen gelingen kann, wurde erst jüngst im Rahmen des Ausstellungsprojektes 
„Hakenkreuz und Notenschlüssel. Die Musikstadt Leipzig im Nationalsozialismus.“ 
eindrücklich demonstriert.  
 
Genau auf diese Art eines souveränen und aktiv fragenden Umgangs mit zentralen 
Bestandteilen des kulturellen Erbes der Stadt zielt das mit dieser Vorlage verbundene 
Anliegen. Geht es doch gerade darum, sich nicht auf die gesetzte Prominenz eines 
Bauwerks und Themas zu verlassen, sondern diese zu nutzen, um identitätsstiftende 
Beiträge für die heutige Stadt und Gesellschaft zu leisten. In diese Richtung dürfte auch das 
in den jüngeren und mittleren Altersgruppen überdurchschnittliche Interesse an der 
Geschichte der Völkerschlacht und Geschichtsthemen dieser Art weisen, das für die Stiftung 
Völkerschlachtdenkmal einen wesentlichen Arbeitsauftrag darstellt. 
 
Zur Bedeutung des Völkerschlachtdenkmals in der bundesdeutschen Wahrnehmung der 
Stadt Leipzig 
 
 
10 von 15 in Zusammenstellung
11/15 
 
Das Völkerschlachtdenkmal spielt für die Wahrnehmung der Stadt Leipzig als „ihr“ 
Wahrzeichen in der Bundesrepublik Deutschland eine wichtige Rolle. Die belegt eine Studie 
der Stiftung Völkerschlachtdenkmal aus dem Mai 2023. In einer deutschlandweiten 
repräsentativen Bevölkerungsbefragung unter 1000 Befragten verbanden 15% der 
Interviewten spontan mit Leipzig das Völkerschlachtdenkmal/ die Völkerschlacht.  
 
Einen spontan höheren Wert verbuchte „nur“ das Thema Messe (Leipziger Messe, 
Buchmesse etc.) mit 19% Nennungen für sich.  
 
Abbildung 4 
 
 
 
Auf die Frage, welche Ereignisse, Themen und Institutionen mit Leipzig verbunden werden, 
nannte mehr als jeder zweite Befragte (55%) die Völkerschlacht (unter ostdeutschen 
Befragten waren es sogar 74%). Höhere Bekanntheit erzielten nur Buchmesse, Leipziger 
Messe, RB Leipzig und die Friedliche Revolution und der Zoo Leipzig (siehe folgende 
Abbildung). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 von 15 in Zusammenstellung
12/15 
 
Abbildung 5 
 
 
 
Unter der Bekanntheit von Leipziger Bauwerken nimmt das Völkerschlachtdenkmal mit der 
Nikolaikirche den Spitzenplatz ein. Mehr als jeder zweite Befragte gibt an, das 
Völkerschlachtdenkmal zu kennen, wobei erwartungsgemäß der Bekanntheitsgrad in 
Ostdeutschland deutlich größer ist. Daraus wird erkennbar, dass die Völkerschlacht auch in 
der überregionalen Wahrnehmung gemeinsam mit der Friedlichen Revolution das zentrale 
Geschichtsthema Leipzigs darstellt – beide Themen auf Augenhöhe engagiert und kritisch 
weiter zu profilieren, stellt deshalb eine erstrangige Investition zugleich in die Leipziger 
Erinnerungskultur wie in die touristische Strahlkraft Leipzigs dar (siehe Grafik nächste Seite, 
Abbildung 6). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
12 von 15 in Zusammenstellung
13/15 
 
Abbildung 6 
 
 
 
Dabei können beide Themen nicht nur europäische und weltgeschichtliche Bedeutung 
beanspruchen – sie sind auch als Referenzpunkte für die Debatten rund um „Krieg und 
Frieden in Europa heute“ sowie „gewaltfreie demokratische Veränderung von Gesellschaft“ 
miteinander verknüpft und in der gegenwärtigen weltpolitischen Situation von nochmals 
gesteigerter Aktualität. Wie die obige Fragenauswertung zeigt, gilt diese komplementäre 
Beziehung sogar für die beiden baulichen Geschichtszeugen Nikolaikirche und 
Völkerschlachtdenkmal selbst. Sie stellen nicht zufällig mit Abstand in West und Ost die 
bekanntesten Bauwerke Leipzigs dar und sind daher in einzigartiger Weise geeignet, das 
jeweilige Besuchserlebnis mit bleibender Geschichtsbildung zu verbinden. 
 
Schlussfolgerungen und Handlungsfelder 
 
Sowohl die Bekanntheit des Völkerschlachtdenkmals als auch die Bedeutung der 
Völkerschlacht als eines der beiden im europäischen Maßstab wichtigsten Ereignisse der 
Leipziger Stadtgeschichte lassen im Verein mit den gewachsenen und vielfach abgefragten 
Erfahrungen der intensiven Nutzung und Besucherzufriedenheit die Aussage zu, dass: 
 
a) die aufgezeigten Investitionen in das Völkerschlachtdenkmal in der Wahrnehmung 
des Denkmals in jeder Weise „rentierlich“ waren und sind und rund um die 
Stiftung Völkerschlachtdenkmal Strukturen geschaffen wurden, die auch sehr 
große Gestaltungsvorhaben und Besuchermengen zuverlässig und erfolgreich 
managen können, 
 
b) der perspektivischen Auseinandersetzung mit der Völkerschlacht und ihren 
Folgen für Leipzig, Sachsen und Europa eine große Bedeutung und Potential 
insbesondere auch für künftige Generationen zukommt, 
 
13 von 15 in Zusammenstellung
14/15 
 
c) das Denkmal als attraktiver baulicher Themenanker funktioniert, um mit 
außergewöhnlich breiten Besucher- und Gesellschaftsschichten die aktuellen 
Fragenstellungen rund um „Krieg und Frieden“ und den gesellschaftlichen 
Zusammenhalt in Europa gestern und heute zu diskutieren, 
 
d) das Denkmal und sein durch die Sanierung deutlich aufgewertetes Außengelände 
einen präferierten Aufenthalts- und Besuchsort sowohl der Leipziger Stadt-
gesellschaft als auch der unsere Stadt Besuchenden darstellt, dessen weitere 
nachhaltige Attraktivierung unmittelbar nachgefragt und gewünscht wird. 
 
Daraus leiten sich folgende Handlungsfelder ab: 
 
a) Die weitere bauliche Erhaltung des Denkmals ist eine erstrangige Verpflichtung 
und in jeder Weise sinnvolle und notwendige Aufgabe, die ein dauerhaftes 
Engagement der Stadt Leipzig voraussetzt und für deren strategische Planung 
und operative Ausgestaltung die Stiftung Völkerschlachtdenkmal auch künftig 
entsprechend ausgestattet werden muss. 
 
b) Für die weitere Entwicklung und die sowohl touristische wie stadtbezogene 
Relevanz des Denkmals ist es entscheidend, dass die musealen und 
Bildungsangebote so aufgestellt und qualifiziert werden, dass die aufgezeigten 
Potentiale umfassend ausgeschöpft werden und ein insbesondere auch für 
jüngere Generationen und Zielgruppen attraktives Themenerlebnis möglich wird. 
Dazu gehört zunächst eine erweiterte und modernisierte Museumspräsentation 
zum Thema Völkerschlacht und Befreiungskriege, die auch als Leitinstitution mit 
hoher Verweisqualität in die dezentralen Erinnerungsorte im Stadtraum fungiert 
und eine kritische Auseinandersetzung mit der Denkmalsidee und deren 
Indienstnahme in wechselnden politischen Systemen befördert.  
Zugleich wird eine audiovisuelle Vermittlungsebene angestrebt, die an die 
Erlebnisqualität des Panoramas „In den Wirren der Völkerschlacht 1813“ von 
2013 anknüpft und in Zusammenarbeit mit Y. Asisi (asisi Panometer Leipzig) 
entstehen könnte. Das im Zuge dieser Vorlage zu erstellende Konzept einer 
Nutzungserweiterung stützt sich hier auf den Antrag VII-A-06497-NF-02 und greift 
im Zuge der Umsetzung dessen Gestaltungsimpuls „Kritische Auseinander-
setzung mit Leipzigs Stadtgeschichte zulassen“ ausdrücklich auf.  
 
c) Die hiermit angestrebte Nutzungserweiterung soll auch Möglichkeiten schaffen, 
um die Fragestellungen von Krieg und Frieden sowie Europa heute und morgen 
an vielfältige Nutzergruppen heranzutragen. Dafür geeignete Bildungs- und 
Vermittlungsformate sowie qualitätsvolle Kulturangebote sollen sich insbesondere 
an Schülerinnen und Schüler sowie entsprechend dem Leitgedanken des 
Denkmals an Heranwachsende aus ganz Europa richten. 
 
d) Die Stiftung muss über die Bauerhaltung hinaus in die Lage versetzt werden, dass 
ihr übertragene Areal besucherfreundlich zu entwickeln und nachhaltig sowie 
ressourcenschonend zu bewirtschaften. 
 
e) Für diese mit einer partiellen Neubestimmung der Stiftungsarbeit einhergehende 
Nutzungserweiterung des Völkerschlachtdenkmals soll die Stiftung bis zum III. 
Quartal 2024 ein umfassendes Konzept vorlegen, das dann erneut deren 
Gremien und dem Stadtrat vorgelegt werden soll.  
 
14 von 15 in Zusammenstellung
15/15 
 
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
Das durch diesen Ratsbeschluss dokumentierte Bekenntnis der Stadt Leipzig zur 
dauerhaften Erhaltung und Weiterentwicklung des Völkerschlachtdenkmals sowie die damit 
verbundene Erstellung eines neuen Konzeptes zur Nutzungserweiterung bis spätestens zum 
Ende des III. Quartals 2024 bilden die unverzichtbare Grundlage dafür, dass die Stiftung 
Völkerschlachtdenkmal ihre erfolgreiche Tätigkeit über den Tagesbetrieb hinaus fortsetzen 
kann und sie mit einem klaren Arbeitsauftrag versehen die nächsten Schritte einer 
Attraktivierung und Vermittlung dieses einzigartigen Leipziger Wahrzeichens planen und 
gehen kann.  
  
4.  Finanzielle Auswirkungen  
Die aktuelle Vorlage generiert keine finanziellen Auswirkungen. Sofern sich aus Umsetzung 
des Beschlusspunktes 3 konkrete finanzielle Bedarfe ableiten, werden diese mit der 
avisierten Vorlage des Konzeptes zur Nutzungserweiterung dargestellt. In diesem Kontext 
erfolgt sofern notwendig auch eine Abstimmung mit dem Verkehrs- und Tiefbauamt zu 
möglichen Auswirkungen auf Verkehr und öffentliche Infrastruktur. 
  
5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
keine  
  
6.  Bürgerbeteiligung  
  
  bereits erfolgt   geplant X  nicht nötig 
 
7.  Besonderheiten   
keine 
8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Wenn die Vorlage nicht beschlossen wird, kann die Stiftung Völkerschlachtdenkmal die 
notwendigen Herausforderungen des künftigen Bauerhalts und der weiteren Entwicklung und 
Profilierung des Denkmalsensembles nicht zukunftsfest angehen und meistern. Die 
vorbildhaft umgesetzte Sanierung hätte keine nachhaltig gesicherte Perspektive und das 
Völkerschlachtdenkmal würde insbesondere in den Bereichen Geschichtsvermittlung, 
Erlebnisqualität und überregionale touristische Attraktivierung auf einen provisorischen 
Status quo verwiesen. Die gewünschte thematische und bildungsbezogene Verweisfunktion 
wäre so nicht leistbar und die aufgezeigten Potentiale als Besuchermagnet und 
Identitätsanker würden nicht annähernd ausgeschöpft. 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
15 von 15 in Zusammenstellung