Hitzeaktionsplan der Stadt Leipzig 2024 - 2026 (HAP)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-10035-ÄA-04
Datum: 2024-12-12
Vorlagenart: Neufassung Antrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Neufassung Antrag-Nr. VII-DS-10035-ÄA-04 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-10035 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
 
VII-DS-10035-ÄA-02 Fraktion DIE LINKE 
 
 
VII-DS-10035-ÄA-03 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
 
VII-DS-10035-ÄA-04 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
Betreff: 
Hitzeaktionsplan der Stadt Leipzig 2024 - 2026 (HAP) 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 18.12.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Beschlussvorschlag wird wie folgt ergänzt/geändert: 
3. Die in Kapitel 7 vorgestellten Prozessstrukturen werden wie folgt ergänzt: 
Zur Evaluation der ergriffenen Maßnahmen und im Rahmen der Fortschreibung wird 
eine umfassende öffentliche Beteiligung erfolgen, in denen Bürger*innen die 
Möglichkeit haben, ihre Ideen und Erfahrungen in den Hitzeaktionsplan einzubringen. 
Diese Beteiligungsformate finden ab 2026 jährlich statt. In der Fortschreibung des 
Hitzeaktionsplans wird dargelegt, an welchen Stellen man auf die Ergebnisse dieser 
Workshops eingegangen ist. 
 
4. Maßnahme 6 (Ausbau des öffentlichen Trinkwasserangebotes - Neubau öffentlicher 
Trinkbrunnen im Freibereich) wird in der Umsetzung wie folgt geändert: 
1. HotSpot-Analyse auf Grundlage der Stadtklimamodellierung 
2. Verständigung zwischen LWW und zuständigen Fachämtern auf prioritäre 
Umsetzungsbereiche für die Installation neuer Trinkbrunnen  
unter Beachtung der Barrierefreiheit und Einbindung des bisherigen  
Verfahrens der Öffentlichkeitsbeteiligung der LWW bei der Standortsuche 
3. Prüfung, ob die Zahl der Neuinstallationen erhöht werden kann, auch unter dem 
Apekt der Finanzierbarkeit; ggf. Festlegung eines Zielwertes Zielwert: Jährlich 
mind. ein neuer Trinkbrunnen pro Stadtbezirk 
4. Einbindung der Standorte in die Erfrischungskarte und den digitalen  
Leipzig Stadtplan 
 
5. Maßnahme 7 (Ausbau des öffentlichen Trinkwasserangebotes - Neubau öffentlicher 
Trinkbrunnen in öffentlichen Gebäuden) wird in der Umsetzung wie folgt ergänzt: 
1. Aufstellen eines Fahrplans zur Ausstattung aller Schulen mit einem 
Trinkwasserbrunnen 
2. Ermittlung in Frage kommender Gebäude und Ansprechpartnerinnen oder 
Ansprechpartner 
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3. Beratung und Herstellung des Kontaktes zu den Leipziger Wasserwerken 
4. Herstellung von Brunnen durch die jeweiligen Gebäudebesitzer/-innen in 
Zusammenarbeit mit den Leipziger Wasserwerken 
 
6. Maßnahme 9 (Unterstützung bei der Hitzeanpassung sozialer Einrichtungen) wird wie 
folgt geändert:  
Das kommunale Förderprogramm wird ab 2026 bedarfsgerecht untersetzt. 
 
7. Maßnahme 12 (Hitzeprävention für Säuglinge und Kleinkinder) wird mit zusätzlichen 
Mitteln für bauliche Maßnahmen bedarfsgerecht untersetzt.  
 
8. Folgende Maßnahme wird ergänzt:  
Prüfauftrag temporäre Nebelduschen / Sprühschläuche 
 
Temporäre Nebelduschen / Sprühschläuche sind in einigen Städten bereits erprobte 
Maßnahmen zur kurzfristigen Abkühlung und erfreuen sich großer Beliebtheit. Die 
Stadtverwaltung soll prüfen, inwieweit derartige Maßnahmen temporär und punktuell 
in Leipzig an besonders hitzebelasteten und stark frequentierten Plätzen zum Einsatz 
kommen können.  
Nebelduschen oder Sprühschläuchen sollten ebenfalls in die Erfrischungskarte 
eingebunden werden. 
 
9. Folgende Maßnahme wird ergänzt: 
Hitzeprävention für Kinder an Schulen 
Identifikation und Umsetzung von hitzepräventiven baulichen Maßnahmen (z.B. 
Beschattung, Klimaanlagen, Luftzirkulation) 
Die Maßnahme wird mit zusätzlichen Mitteln bedarfsgerecht untersetzt. 
10. Folgende Maßnahme wird ergänzt: 
Albedo-Strategie gegen aufheizende Oberflächen 
Der Einfluss von Materialität und Farbe von Fassaden, Dächern und Untergründen 
auf die Hitzeentwicklung im städtischen Raum muss stärker berücksichtigt werden. 
Auf Grundlage einer Albedo-Strategie ist bei der Genehmigung von Bauprojekten der 
Einsatz unnötig hitzeaufnehmender Oberflächen auszuschließen. Bauherren und 
Hauseigentümer*innen sind hinsichtlich des Einsatzes reflektierender Materialien und 
Farben zu beraten. 
11. Folgende Maßnahme wird ergänzt: 
Nächtliches Lüften in Hitzeperioden 
 
Die LWB berät und informiert ihre Mieter*innen zu nächtlicher Belüftung bei 
sommerlicher Hitze und passt die entsprechende Regelung in der Hausordnung 
an.  
 
Sachverhalt 
Die Neufassung des Änderungsantrags ist um den Beschlusspunkt 11 ergänzt. 
 
Zu BP 3) Die im Hitzeaktionsplan beschriebenen Maßnahmen und Angebote können nur 
eine Wirkung erzielen, wenn sie unter den Leipziger*innen bekannt sind und auch akzeptiert 
und angenommen werden. Ein aktives Einbeziehen der Bevölkerung durch z.B. 
Informationsveranstaltungen, Workshops und Feedback-Runden steigert die Akzeptanz und 
kann auch hilfreich sein, um Lücken und weitere Potenziale zu entdecken, die in erster Linie 
Betroffenen vor Ort auffallen. 
 
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Zu BP 4) 
Aktuell betreiben die Wasserwerke 21 Trinkwasserbrunnen in Leipzig sowie je einen in 
Markkleeberg und Markranstädt. Die Standorte wurden in den letzten Jahren per Online-
Wettbewerb ausgewählt. Dennoch sind die Standorte ungleich in der Stadt verteilt – so hat 
beispielsweise der Stadtbezirk Süd keinen Trinkwasserbrunnen. Zum Vergleich - die Stadt 
Wien hat ca. 1.300 Trinkwasserbrunnen. Dort teilen sich rechnerisch ca. 1.500 Menschen 
einen Trinkwasserbrunnen, während es in Leipzig knapp 30.000 Menschen pro Brunnen 
sind. 
Gerade für den Hitzeschutz sind Trinkwasserbrunnen eine sinnvolle Investition in der 
gesamten Stadt und ein essentielles Element des Gesundheitsschutzes bei Hitze. Ein 
Wettbewerb, bei dem regelmäßig Stadtbezirke und damit die dort wohnenden Menschen leer 
ausgehen, wird der Situation nicht gerecht. Aus dem Grund sollte bis auf weiteres pro Jahr 
und Stadtbezirk mindestens ein Trinkwasserbrunnen installiert werden. Das Verfahren zur 
Auswahl von Standorten per Öffentlichkeitsvotum soll beibehalten werden. 
Zu BP 5) Jede Schule in Leipzig soll einen Trinkwasserbrunnen erhalten, um 
niedrigschwelligen Hitzeschutz an Schulen zu gewährleisten. Die erforderlichen Mittel 
werden eingestellt. 
 
Zu BP 6 und 7) Die aufgeführten Maßnahmen können nur erfolgreich umgesetzt werden, 
wenn sie mit entsprechenden finanziellen Mitteln untersetzt werden. 
 
Zu BP 8) 
Nebelduschen bzw. Sprühschläuche einfache, auch kurzfristig wirksame Maßnahmen, im 
Sommer an besonders stark belasteten und viel frequentierten Plätzen und Straßen, gerade 
in der Innenstadt, aber auch an Spielplätzen, für Abkühlung und Erfrischung zu sorgen. Aus 
vielen Städten sind sie im Sommer nicht mehr wegzudenken und stoßen auf eine positive 
Resonanz in der Bevölkerung. Im Leipziger Hitzeaktionsplan dürfen Nebelduschen daher 
nicht fehlen. 
Zur nachhaltigen Abkühlung stark hitzebelasteter Orte sind mittel- und langfristig andere und 
aufwendigere Maßnahmen nötig, wie die Entsiegelung und Begrünung von Plätzen, das 
Pflanzen von Bäumen oder der Einsatz hellen Bodenbelags. Die Vorlage verweist 
diesbezüglich u.a. auf das Gesamtkonzept Klimaanpassung, das Straßenbaumkonzept, die 
Gründachförderung. Zwischenzeitlich sollte man aber durchaus auf das Instrument der 
Nebelduschen zurückgreifen, da es effektiv und kurzfristig eingesetzt werden kann.  
Je nach Standort können Nebelduschen mit Trinkbrunnen kombiniert werden. Per 
Zeitschaltung kann der Wasserverbrauch angepasst werden. 
 
Zu BP 9) 
Im Hitzeaktionsplan wird bereits auf den Schutz von Säuglingen und Kleinkindern 
(Maßnahme 12) eingegangen, aber auch Schüler*innen leiden im Sommer an der Hitze auf 
dem Schulhof und in den Klassenräumen. Eine gute Lernatmosphäre ist so nicht gegeben. 
Für den Gesundheitsschutz der Schüler*innen und des Schulpersonals und zur Vermeidung 
von Unterrichtsausfall wegen Hitze muss Leipzig auch Schulen auf Hitzeperioden 
vorbereiten. 
Neben der Ausstattung aller Schulen mit Trinkbrunnen (siehe BP 5 dieses 
Änderungsantrags) sollte die Stadt Leipzig hitzepräventive, bauliche Maßnahmen an 
Schulen vornehmen. Insbesondere Beschattungsmaßnahmen an Fenstern und auf 
Schulhöfen, z.B. durch Sonnensegel, Markisen, Bäume, sowie ggf. der Bedarf an 
Klimaanlagen oder Verbesserungen der Luftzirkulation sollen für die Leipziger Schulen 
identifiziert und in einem Umsetzungsplan priorisiert werden.  
Für eine erfolgreiche Umsetzung braucht es zusätzliche finanzielle Mittel.  
 
Zu BP 10) 
Der Albedo-Effekt beschreibt die Fähigkeit einer Oberfläche Sonnenenergie zu reflektieren. 
Je dunkler die Fläche, desto mehr Energie wird absorbiert. Dies begünstigt in der Stadt im 
Sommer die Erhitzung der asphaltierten Böden und der Gebäude mit dunklen Fassaden. 
Diesen Effekt kann man sich langfristig auch zunutze machen, indem zukünftig auf helle, gut 
reflektierende Oberflächen, Fassaden und Baumaterialien mehr Augenmerk gelegt wird.  
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Zu BP 11) 
Die Hausordnung der LWB ist Bestandteil der Mietverträge und für die Mieter*innen 
bindend. Sie sieht vor, dass nachts nicht gelüftet werden darf (https://lwb.de/wp-
content/uploads/2024/06/066_LWB_Hausordnung_5.14_Preview_final.pdf, S. 7). In 
Hitzeperioden ist aber nächtliches Lüften oft die einzige Möglichkeit, angestaute Hitze 
aus dem Haus zu bekommen. Die Hausordnung der LWB soll so angepasst werden, 
dass nächtliches Lüften an Hitzetagen ermöglicht und empfohlen wird. Die 
Mieter*innen sollen zum richtigen Lüften in Hitzeperioden informiert und beraten 
werden.  
 
Anlage/n 
Keine 
 
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