Schutz vor Starkregen und weiterer Vorkehrungen durch die Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-10477-AW-01
Datum: 2024-08-19
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-F-10477-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-F-10477 SR Steffen Wehmann 
 
 
VII-F-10477-AW-01 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Schutz vor Starkregen und weiterer Vorkehrungen durch die Stadt 
Leipzig 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 21.08.2024 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
 
Im Zuge des Klimawandels wird auch Leipzig immer mehr mit dem Unwetterereignis 
Starkregen konfrontiert. Hier steht vor allem der Schutz der Bürgerinnen und Bürger inkl. der 
öffentlichen Infrastruktur u.a. mit Krankenhäusern, Schulen und Kitas sowie der nicht 
öffentlichen Infrastruktur mit Wohn- und „sonstiger“ Bebauung im Vordergrund.  
 
Frage 1: Wie ist die Stadt Leipzig grundsätzlich für Starkregenereignisse 
gewappnet? 
 
Unter dem Begriff Starkregen wird hinsichtlich der Niederschlagsintensität ein großer Bereich 
möglicher Regenereignisse zusammengefasst. Entsprechend den geltenden Regeln der 
Technik wird ein Teil dieses Bereichs bereits allein durch die Anforderungen an die 
Leistungsfähigkeit der Entwässerungssysteme abgedeckt. Die darüberhinausgehende 
Starkregenvorsorge ist eine kommunale Gemeinschaftsaufgabe für öffentliche und private 
Akteure mit unterschiedlichen Aufgabenschwerpunkten:  
• Stadtverwaltung Leipzig mit ihren Fachbereichen für Stadtgestaltungs- und 
Umweltthemen: Umsetzung von Maßnahmen zur Vorsorge beziehungsweise zum 
Krisenmanagement  
• Leipziger Wasserwerke: Steuerung der kommunalen Entwässerung mit 
funktionstüchtigen Anlagen und Netzen, deren zukunftssicherer Anpassung und 
deren steter Überwachung und Aussteuerung. Anlagen und Netze sind jedoch nicht 
beliebig erweiterbar.  
• Private Akteure: Wohnungsbaugesellschaften und Hausverwaltungen sowie 
Grundstückseigentümer und Mieter sind aufgerufen, Vorsorge zu treffen 
Ein vollumfänglicher Schutz vor den Auswirkungen von seltenen bis extremen 
Starkregenereignissen ist allerdings nicht möglich. 
 
 
 
 
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Frage 2: Wie ist der Stand des Schutzes der öffentlichen Bebauung hinsichtlich 
dieses Unwetterereignisses? 
 
Starkregenvorsorge ist eine Frage der gemeinschaftlichen Daseinsvorsorge und integraler 
Bestandteil einer wassersensiblen Stadtentwicklung. Im Rahmen der Neuplanung und 
Überplanung öffentlicher Bebauung wird anhand der Starkregengefahrenkarte 
(https://www.leipzig.de/bauen-und-wohnen/bauen/starkregen#c193894) deren Schutz gegen 
Starkregen überprüft und entsprechend den geltenden technischen Regeln und Vorschriften 
hergestellt.  
In bestehenden Gebäude und Objekten erfolgen eine regelmäßige Wartung und 
Instandhaltung der Entwässerungseinrichtungen sowie Kontrollen nach Starkregen. In 
Abhängigkeit von Erfahrungen mit Starkregenereignissen werden erforderliche 
Einzelmaßnahmen durch bauliche Anpassungen realisiert.  
Eine flächendeckende Berücksichtigung der Ergebnisse der Starkregengefahrenkarte für alle 
Liegenschaften ist jedoch nicht möglich. 
 
 
Frage 3: Welche Maßnahmen werden in 2024 diesbezüglich umgesetzt? 
 
Die Berücksichtigung von Starkregenereignissen hat für die Stadt Leipzig zunehmende 
Bedeutung. Durch die dezentrale Bewirtschaftung des Regenwassers und eine 
wassersensible Stadtentwicklung wird der Starkregenschutz erhöht. Hierfür erforderliche 
Anpassungsmaßnahmen finden Beachtung bei Planung und Bau. Zu diesem Zweck wurde 
das Lenkungsnetzwerk Wassersensible Stadtentwicklung eingerichtet (siehe VII-Ifo-08770). 
Das Netzwerk verfolgt das Ziel, städtebauliche und sonstige Planungen und 
Entwicklungsvorhaben für alle Handlungsfelder rund um das Thema Niederschlagswasser zu 
qualifizieren. Die dezentrale Bewirtschaftung des anfallenden Regenwassers auf den 
Grundstücken ist ein zentrales Anliegen. 
Unabhängig von den Maßnahmen durch die Stadt Leipzig ist die individuelle Vorsorge der 
betroffenen Flächeneigentümerinnen und -eigentümer notwendig. Die Bereitstellung der 
Starkregengefahrenkarte bietet hierfür eine wichtige und für alle zugängliche 
Informationsquelle und soll individuelle Vorsorge erleichtern. Eine weitere Informationsquelle 
ist die gemeinsam von Stadt Leipzig mit LWW und ZV WALL herausgegebene Broschüre 
„Wassersensibel planen und bauen: Leitfaden zur Starkregenvorsorge“. Sie ist online 
abrufbar unter:  
[Hyperlink: https://files.l.de/lde-typo3/Leipziger/Wasserwerke/Download-
Center/Flyer_und_Broschueren/Leitfaden_Starkregen_2022_final.pdf] 
Weiterhin bieten die Leipziger Wasserwerke Beratungen zum Thema Starkregenvorsorge 
an, erteilen Detailauskünfte zur Starkregengefahrenkarte und leisten zudem in öffentlichen 
Formaten Aufklärungsarbeit zum Thema Starkregenvorsorge für die Bürgerschaft. 
 
 
Frage 4: Welche weiteren Maßnahmen sind durch die Stadt Leipzig (seiner 
Eigenbetriebe und Beteiligungsunternehmen)  
a) mittelfristig bis zum Jahr 2029 und  
b) langfristig bis zum Jahr 2035 hinsichtlich der Starkregengefahr geplant? 
 
Unabhängig vom zeitlichen Horizont werden für öffentliche Entwicklungs- und Bauvorhaben 
im Rahmen einer wassersensiblen Stadtentwicklung fortlaufend die erforderlichen 
Maßnahmen der Starkregenvorsorge berücksichtigt. Hierzu gehören u. a. Planung und 
Umsetzung von Retentions- und Gründächern, Schaffung von Rückhalteraum in 
Freianlagen, Geländeanpassungen und Entsiegelung. 
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Darüber hinaus sieht das Lenkungsnetzwerk Wassersensible Stadtentwicklung mittel- und 
langfristig die Umsetzung von Pilotprojekten vor. Die Maßnahmen befinden sich noch in der 
Abstimmung und reichen von gebäude- und quartiersbezogenen Ansätzen bis zu 
Gewässerentwicklungsprojekten. Dabei spielt die Anpassung und Optimierung der 
Einbindungskapazitäten ebenso eine Rolle, wie dezentrale Maßnahmen zur zeitlichen 
Verzögerung des Abflusses von Regenwasser. Mit der Aktualisierung des 
Versiegelungskatasters sollen zudem Potentiale zur Entsiegelung erschlossen werden. 
 
 
Frage 5: Wie ist der aktuelle Stand beim Projekt KAWI-L („Kommunale 
Anpassungsstrategien für wassersensible Infrastrukturen in Leipzig“) der Stadt 
Leipzig und der Leipziger Wasserwerke? 
 
Ergebnisse aus dem Projekt KAWI-L sind die Veröffentlichung der Starkregengefahrenkarte 
(siehe auch Frage 2), die Entwicklung von Expertenkarten, die Veröffentlichung eines 
Leitfadens zur Starkregenvorsorge sowie die Möglichkeit, sich zur Starkregenvorsorge 
inklusive Maßnahmenempfehlungen beraten zu lassen (siehe auch Frage 3). 
Das Projekt KAWI-L ist mittlerweile im Lenkungsnetzwerk Wassersensible Stadtentwicklung 
aufgegangen. Die Bearbeitung der Kategorie „Stadtentwicklung – angepasst an Klima und 
Wasser“ erfordert einen längeren Bearbeitungszeitraum und wird im Rahmen der Arbeit des 
Lenkungsnetzwerkes Wassersensible Stadtentwicklung fortgesetzt. In Ergänzung der 
Starkregenkarte der Stadt Leipzig ist eine entsprechende Karte auch für den ZV WALL in 
Arbeit. 
 
 
Frage 6: Welche Fördermöglichkeiten werden aktuell durch EU, Bund und Land 
angeboten? 
 
Einen Überblick hierzu bietet die Fördermitteldatenbank des Zentrums KlimaAnpassung. 
Dabei ist u. a. zu unterscheiden zwischen Programmen der EU, des Bundes oder des 
Freistaates Sachsen für investive Maßnahmen, für Bildung und Information oder strategische 
Maßnahmen und Personal. Zum Schutz vor Starkregen werden unter anderem folgende 
Fördermöglichkeiten angeboten (Auswahl): 
• Durch den Bund wird ein Förderprogramm zur Anpassung an die Folgen des 
Klimawandels angeboten. Dieses richtet sich an Verbände, Vereinigungen, 
Kommunen und öffentliche Einrichtungen.  
[Hyperlink: Förderdatenbank - Förderprogramme - Maßnahmen zur Anpassung an 
(foerderdatenbank.de)]. 
• Weiterhin bietet der Bund ein Förderprogramm für Klimaanpassungen in sozialen 
Einrichtungen [Hyperlink: Förderdatenbank - Förderprogramme - Klimaanpassung in 
sozialen (foerderdatenbank.de) ] sowie ein KfW-Umweltprogramm für Unternehmen 
an [Hyperlink: Förderdatenbank - Förderprogramme - KfW-Umweltprogramm 
(foerderdatenbank.de))]. 
• Der Freistaat Sachsen gewährt für Unternehmen, Zweckverbände, Vereine und 
kommunale Gebietskörperschaften und deren Unternehmen auf Grundlage der 
Förderrichtlinie Energie und Klima (FRL EuK/2023) u. a. auch Fördermittel zur 
Anpassung an die Folgen des Klimawandels. 
[Hyperlink: Förderrichtlinie Energie und Klima (FRL EuK/2023) - Förderportal - 
sachsen.de] 
• Weiterhin bietet der Freistaat Sachsen für Privatpersonen ein Förderprogramm für die 
private Hochwassereigenvorsorge an. 
[Hyperlink: Förderdatenbank - Förderprogramme - Private (foerderdatenbank.de)] 
 
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• Um private Anpassungsmaßnahmen zu unterstützen, fördert die Stadt Leipzig in 
stadtklimatischen Belastungszonen zudem Gründächer  
[Hyperlink: https://www.leipzig.de/umwelt-und-verkehr/energie-und-
klima/klimawandelanpassung-und-stadtklima/gruendachfoerderung]. 
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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