Planungsbeschluss für eine vierzügige Grundschule mit 2-Feldsporthalle als Ersatz- und Erweiterungsneubau für die 31. Schule, Grundschule der Stadt Leipzig, in Leipzig Probstheida am Standort Thierschstraße in 04289 Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-02035
Datum: 2015-12-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-02035
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
Fachausschuss Finanzen  
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau  
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Südost  
Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff
Planungsbeschluss für eine vierzügige Grundschule mit 2-Feldsporthalle als Ersatz- 
und Erweiterungsneubau für die 31. Schule, Grundschule der Stadt Leipzig, in 
Leipzig Probstheida am Standort Thierschstraße in 04289 Leipzig
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 01.12.2015:
1. Der Planungsbeschluss zur Investition am Standort Thierschstraße - Ersatz-und 
Erweiterungsneubau für die 31. Schule als vierzügige Schule mit 2-Feldsporthalle wird gefasst.
2. Die Planungskosten bis zur Vorlage des Baubeschlusses (Leistungsphasen 1-3 HOAI) betragen 
ca. 652.000 €. Die Mittel sind im PSP im PSP-Element " 31. Schule Neubau 1-Feldhalle" 
(7.0001352.700) im Haushaltsjahr 2015 i.H. von 300.000 € und im Hauhaltsjahr 2016 i.H. von 
352.000 € veranschlagt.
3. Die Bürgermeisterin für Stadtentwicklung und Bau wird ermächtigt, die Planung bis zur 
Leistungsphase 3 nach HOAI zu beauftragen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe 
Anlage Prüfkatalog)
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen
 
 
Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
2015
2016
300.000
352.000
7.0001352.700
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Der Punkt "Folgekosten" als auch der Punkt" Auswirkung auf den Stellenplan" wird erst 
mit dem Baubeschluss angegeben.  
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung 
der Maßnahme zu 
erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat x nein ja,
 
HAUSHALTSVORLAGE 
Planungsbeschluss 
für eine vierzügige Schule mit 2-Feldsporthalle als Ersatz - und Erweiterungs-
neubau für die 31.Schule, Grundschule der Stadt Leipzig, in Leipzig Probsthei-
da am Standort Thierschstraße, in 04289 Leipzig 
Bauherrenamt: Stadt Leipzig 
Dezernat V Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
Amt für Jugend, Familie und Bildung 
Naumburger Straße 26, 04299 Leipzig 
Baufachamt: Stadt Leipzig 
Dezernat VI – Stadtentwicklung und Bau 
Amt für Gebäudemanagement 
Prager Str. 126, 04317 Leipzig 
Stand: 23.11.2015 

Stadt Leipzig, Amt für Jugend, Familie und Bildung 
Planungsbeschluss Ersatzneubau einschließlich 2-Felds porthalle für die 31.Schule in Leipzig Probstheida am  
Standort Thierschstraße, in 04289 Leipzig Stand vom:   
23.11.2015   
Inhaltsverzeichnis 
1     Grundlagen................................... ................................................... ...............................3
1.1  Ziel- und Entwicklungskonzeption ................................................................ ...................3
1.2  Beschlüsse/ Handlungsgrundlagen.................................................................. ................3
2     Begründete Zielstellung des Investitionsvorhabens............................................... ...3
2.1  IST-Zustand................................... ................................................... ...............................3
2.2  Ableitung des Investitionsbedarfes............................................................... ....................3
2.3  Erläuterung der Notwendigkeit/ Dringlichkeit..................................................... ...............3
2.4  Alternativlösungen............................................................................... .............................3
2.5  Folgen bei Nichtbeschlussfassung................................................................. ..................3
3     Beschreibung der beabsichtigten Investition..................................................... .........4
3.1  Städtebauliche Einordnung ....................................................................... ......................4
3.2  Erläuterung Projektkonzept.................... ................................................... .......................4
3.3  Nutzungsverbesserung durch beabsichtigte Investition ............................................ ......4
3.4  Eigentumsverhältnisse............................................................................ .........................4
3.5  Energiekonzept ............................... ................................................... .............................4
3.6  Barrierefreies Bauen.......................... ................................................... ...........................4
3.7  Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 
................................................... ................................................... ..........................................4
4     Investitionsaufwand.......................... ................................................... ..........................5
5     Finanzierungsplan............................ ................................................... ..........................5
6     Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung .............................................. .....5
6.1  Folgekosten................................... ................................................... ...............................6
6.2  Aufwandsvergleiche............................................................................... ..........................6
7     Fristenplan.................................. ................................................... .................................6
8     Planungsbeteiligte........................... ................................................... ...........................6
Anlage: Lageplan 
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Planungsbeschluss Ersatzneubau einschließlich 2-Felds porthalle für die 31.Schule in Leipzig Probstheida am  
Standort Thierschstraße, in 04289 Leipzig Stand vom:   
23.11.2015   
1 Grundlagen 
1.1 Ziel- und Entwicklungskonzeption 
Zielstellung dieser Vorlage ist die Durchführung der Beauftragung der Leitungspha-
sen 1-3 nach HOAI durch das AGM. 
Im Vorfeld der Leistungsphase 1-3 soll für diese Neubaumaßnahme eine Leistungs-
phase 0 erarbeitet werden. Mit der Phase 0 sollen Schnittstellen von Architektur und 
Pädagogik unter Berücksichtigung des Raumprogramms aufgezeigt, und im Sinne 
der Nutzer inhaltlich entwickelt werden. Das Resultat soll die Grundlagen für ein inte-
griertes Schul- und Raumprogramm bilden. 
1.2 Beschlüsse/ Handlungsgrundlagen 
Handlungsgrundlage sind der Schulentwicklungsplan 2015 für das Schuljahr 
2015/16, welcher durch die DB des OBM am 07.07.2015 (DS-00157/14) bestätigt 
wurde sowie das Investitionsprogramm Schulhausbau 2013-2016 (DS-00392/14). 
2 Begründete Zielstellung des Investitionsvorhabens 
Am Standort Thierschstraße soll ein Ersatz- und Erweiterungsneubau, vierzügig,  
einschließlich Zweifeldsporthalle zur Deckung des Bedarfs an Grundschulplätzen im 
Versorgungsgebiet entstehen. 
In der Vorlage DS-00392/14 „Investitionsprogramm für den Schulhausbau 2013- 
2016 - Sachstand und Kostenpräzisierung zur Umsetzung - Stand 31.03.2015“ ist die 
31. Schule lediglich mit einen Investitionsvolumen von 13 Mio. € für einen Ersatzneu-
bau einschließlich 1-Feldsporthalle enthalten. Ausgehend von der aktuellen Bevölke-
rungsprognose wurde mit der Vorlage DS-00157/14 „Schulentwicklungsplan 2015“ 
(Entwurf) für den Standort ein vierzügiges Schulgebäude mit einer 2-Feldsporthalle 
angemeldet. Der Bedarf ergibt sich nicht alleine aus dem Ersatz für das Raumsys-
tem der 31. Schule, sondern begründet sich im Gesamtbedarf des Stadtbezirkes 
Südost, hier insbesondere für die Ortsteile Meusdorf und Probstheida. 
2.1 IST-Zustand 
Die 31.Schule befindet sich im Südosten von Leipzig, im Ortsteil Probstheida. 
Seit Jahren wird gemeinsam mit dem Hort ein Containerbau als zweizügiges Schul-
haus genutzt. Die Nutzbarkeit des Containers ist aus sicherheitstechnischer und 
baufachlicher Sicht mittelfristig nicht mehr gegeben. 
 Im Rahmen des Baubeschlus-
ses wird zum Umgang mit dem Raumsystem weiter berichtet. 
2.2 Ableitung des Investitionsbedarfes 
Die städtebauliche Entwicklung der Gebiete Probstheida und Meusdorf sind noch 
nicht abgeschlossen. Der Container der 31. Schule weist neben dem baulichen Ver-
schleiß Flächendefizite auf. Das Gebäude der Heinrich-Mann-Schule in Meusdorf ist 
nicht erweiterungsfähig. 
Mit den zusätzlichen Kapazitäten kann auf die zu erwartende Entwicklung in Meus-
dorf und Probstheida reagiert werden. 
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Standort Thierschstraße, in 04289 Leipzig Stand vom:   
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2.3 Erläuterung der Notwendigkeit/ Dringlichkeit 
Siehe 2.1 und 2.2. 
2.4 Alternativlösungen 
Alternativlösungen sind nicht möglich. 
2.5 Folgen bei Nichtbeschlussfassung 
Siehe Pkt. 2.1 und 2.2. 
3 Beschreibung der beabsichtigten Investition 
3.1 Städtebauliche Einordnung 
Am Standort Thierschstraße, in der Nähe des jetzigen Standortes der 31. Schule, 
befindet sich eine Vorbehaltsfläche. Hier ist die Errichtung des Schulneubaus mit 
Sporthalle geplant. 
Mit der Entwurfsplanung erfolgt die Ermittlung des tatsächlichen Flächenbedarfs für 
das Vorhaben. Auf dieser Grundlage kann der nicht benötigte Bereich für weiter 
Maßnahmen frei gegeben und die Nutzung der Fläche optimiert werden. 
Das Areal liegt im Südosten der Stadt, im Ortsteil Probstheida. Der Einzugsbereich 
ist durch eine Wohnbebauung mit Mehrfamilien- und E infamilienhäusern geprägt. 
Das Gebietes ist verkehrstechnisch mit Bus und Bahn erschlossen. 
3.2 Erläuterung Projektkonzept 
Erfolgt mit dem Baubeschluss. 
3.3 Nutzungsverbesserung durch beabsichtigte Investi tion 
Siehe 2.1. 
3.4 Eigentumsverhältnisse 
Eigentum: Stadt Leipzig 
Gemarkung: Probstheida 
Flurstücks - Nr.: 
163/20 
Größe in m²:  ca. 22.869,00 m² 
3.5 Energiekonzept 
Der Schulneubau einschließlich Sporthalle erfolgt unter den Gesichtspunkten einer 
effizienten Gesamtinvestition mit folgenden Zielen:
• niedrige Betriebskosten 
• niedrige Investitionskosten 
• hohe Funktionalität 
• wirtschaftliche Betriebsführung 
Die Umsetzung des Passivhausstandards ist zu prüfen. 
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3.6 Barrierefreies Bauen 
Der Schulneubau und Sporthalle werden barrierefrei errichtet. 
3.7 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 
Für die Gesamtmaßnahme Schulneubau 31. Schule ist e ine Planungsphase 0 vorge-
sehen. In dieser Planungsphase werden die künftigen Nutzer, hier i.B. die Kinder 
und Jugendlichen, beteiligt. 
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4 Investitionsaufwand 
Kostenermittlung nach DIN 276 – Bruttokosten in EUR
Mehrwertsteuersatz:             19 % 
Kostenermittlungsstufe:        Kostenannahme 
KG- Nr. Kostengruppe Kosten in € 
100 Grundstück 50.000 
200 Öffentliche Erschließung 300.000 
300 Bauwerk – Baukonstruktion 7.850.000 
400 Technische Anlagen 2.600.000 
500 Außenanlagen 600.000 
600 Ausstattung und Kunstwerke 600.000 
700 Baunebenkosten 3.000.000 
100 - 700 Summe 15.000.000 
5 Finanzierungsplan 
Maßnahme Kosten in € (beantragte FM Bund) 
gesamt 15.000.000 
davon förderfähig 13.875.000 
Fördermittel Bund 0
Fördermittel Land 5.550.000 
Eigenmittel 9.450.000 
6 Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung 
Jahr 2015 
 in € 
2016 
in € 
2017 
in € 
2018 
in € 
2019 
in € 
2020 
in € 
Gesamt 
in € 
Auszahlungen 300.000 352.000 600.000 4.748.000 5.000.000 4.000.000 15.000.000 
Einzahlungen 0 0 0 750.000 2.500.000 2.300.000 5.550.000 
Eigenanteil 300.000 352.000 600.000 3.998.000 2.500.000 1 .700.000 9.450.000 
VE 0 0 3.000.000 4.000.000 3.500.000 10.500.000 
Die Einordnung der Maßnahme in die mittelfristige Haushaltsplanung 2017 ist im 
Rahmen der Haushaltsplanung anzupassen, da die gegenwärtig eingestellten Mittel 
in der mittelfristigen Planung 2015ff wie folgt abweichen: 
Jahr 2015-2019 
in € 
Gesamtbedarf bis 
2020 in € 
Abweichungen 
in € 
Auszahlungen, gesamt 5.651.000 15.000.000 9.359.000 
Einzahlungen, gesamt 1.400.000 5.500.000 4.100.000 
Eigenanteil, gesamt 4.251.000 9.500.000 5.259.000 
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Planungsbeschluss Ersatzneubau einschließlich 2-Felds porthalle für die 31.Schule in Leipzig Probstheida am  
Standort Thierschstraße, in 04289 Leipzig Stand vom:   
23.11.2015   
Die Planungskosten für die LP 1–3 nach HOAI (= Entwurfsplanung, sowie diverse 
Gutachten) betragen ca. 652 000 €. Für diese Planungskosten in Höhe von 652.000 
€ sind 300.00 € im Haushaltsjahr 2015 und 352.000 €  im Haushaltsjahr 2016 enthal-
ten. 
In der mittelfristigen Finanzplanung wird ab dem Haushaltsjahr 2018 bis 2020 von 
Einzahlungen in Höhe 5.550.000 € ausgegangen. 
6.1 Folgekosten 
Die Höhe der Folgekosten kann erst mit der Vorlage Baubeschluss ausgewiesen 
werden. Erst dann liegt eine Entwurfsplanung vor, welche die Grundlage für die Er-
mittlung der Betriebs- und Folgekosten bildet. 
6.2 Aufwandsvergleiche 
Aufwandsvergleiche können erst in der Vorlage Baubeschluss dargestellt werden. 
Auf Grundlage der dann vorliegenden Planung sind Vergleichsrechnungen möglich. 
7 Fristenplan 
Vorbereitung: 
Planungsbeschluss/ Vorbereitung 
AST 11/2015 
Planungsphase 0 12/2015 bis 06/2016 
Planung, LP1-3 07/2017 
Fömi-Antrag 01.09.2017 
Baubeschluss IV. Quartal/2017 
Fördermittelbescheidung I. Quartal 2018 
Baudurchführung: 03/2018 
bis 07/2020 
8 Planungsbeteiligte 
Objektplanung nach § 33 HOAI wird noch festgelegt 
Technische Ausrüstung nach § 53 HOAI wird noch fest gelegt 
Tragwerksplanung nach § 49 HOAI wird noch festgelegt
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Fassung: 28.10.2015 
Prüfkatalog 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle fol genden Indikatoren bewerten: 
verbessert gesichert verschlechtert Keine 
Auswirkung 
Begründung 
in Vorlage 
Seite 
1
1 Arbeitsplatzsituation       
2 Ausbildungsplatz- 
situation 
      
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas 
Wasser-/Strom) 
      
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
Wirtschaftliche 
Entwicklung 
positive Auswirkung Negative 
Auswirkung 
Keine 
Auswirkung 
 hoch  mittel  niedrig       
Finanzierung 
private Mittel Drittmittel/ 
Fördermittel 
Finanzielle Folge 
wirkungen für die 
Stadt 
Keine 
Auswirkung 
 ja  nein  ja  nein  ja   nein       
Fassung: 28.10.2015 
Prüfkatalog 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien 
mit Kindern aus. 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle  folgenden Indikatoren bewerten: 
Indikatoren verbessert 
Auf 
Bisherigen 
Niveau 
verschlechtert Keine 
Auswirkung 
Begründung in 
Vorlage Seite 
1
1 Vorschulische Bildungs- 
und Betreuungsangebote 
Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
      
2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
      
3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur) 
      
4 Kultur- und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum 
Spielen, Sporttreiben und 
Treffen sowie 
Naturerfahrungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien 
  
      
5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren 
6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund 
      
7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien 
      
Indikator hat stattge- 
 funden 
Ist 
vorgesehen 
ist nicht vorgesehen 
1
Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung 
1
Stadt Leipzig 
01.15/016/01.12