Planungsbeschluss "Neubau einer Einfeld-Sporthalle am Standort der 60. Schule"
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-06912
Datum: 2019-02-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/3
 
 
Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-06912 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Planungsbeschluss "Neubau einer Einfeld-Sporthalle am Standort der 60. Schule" 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
FA Sport  26.02.2019 Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau  26.02.2019 Information zur Kenntnis 
OR Hartmannsdorf-Knautnaundorf  06.03.2019 Information zur Kenntnis 
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  07.03.2019 Information zur Kenntnis 
Verwaltungsausschuss  03.04.2019 Information zur Kenntnis 
 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 12.02.2019: 
 
 
1. Der Planungsbeschluss „Neubau einer Einfeld-Sporthalle am Standort der 60.Schule“ 
wird gefasst.  
 
2. Die Planungskosten bis zur Vorlage des Baubeschlusses (Leistungsphase 1-4 HOAI) 
betragen 170.000 €. 
 
 
3. Die Mittel sind im Haushaltsjahr 2019 im PSP-Element „1-Feldhalle,60.Schule“  
(7.0001.782) veranschlagt. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: DS-05360 Baubeschluss 60. Grundschule Seumestraße 93, Erweiterungsbau 
mit Speisenversorgung 
 
Am Standort der 60.Schule soll eine Einfeld-Sporthalle errichtet werden. Diese Maßnahme 
ist der 2.Bauabschnitt und dient der Kapazitätserweiterung der 60.Schule zu einer 3-zügigen 
Grundschule. Für dieses Vorhaben soll der Planungsbeschluss gefasst werden. 
 
 
 
  
2/3
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 nicht relevant 
  
 
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur. 
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern 
aus. (siehe Anlage Prüfkatalog) 
 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen   nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 2019 2019 170.000 7.0001.782 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
 
Nicht erforderlich.  
 
 
 
 
  
3/3
 
 
 
 
 
 
 
 
Sachverhalt:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
 
 
 
 
 
Prüfkatalog  
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen 
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten: 
 
 verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung 
Begründung 
in Vorlage 
Seite 1 
      
1 Arbeitsplatzsituation ☐  ☐  ☐  ☐   
      
      
2 Ausbildungsplatz-
situation 
☐ ☐ ☐ ☐  
      
      
 
 
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom) 
☐ ☐ ☐ ☐ 
 
      
      
positive Auswirkung negative 
Auswirkung 
keine 
Auswirkung  4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung ☐ hoch ☐ mittel ☐ niedrig ☐ ☐  
       
       
private Mittel Drittmittel/ 
Fördermittel 
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt 
keine 
Auswirkung  
5 Finanzierung 
☐ ja ☐ nein ☐ ja ☐ nein ☐ ja ☐  nein ☐   
         
 
 
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Prüfkatalog  
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien 
mit Kindern aus. 
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten: 
 
Indikatoren verbessert 
auf 
bisherigen 
Niveau  
verschlechtert keine 
Auswirkung 
Begründung in 
Vorlage Seite 1 
      
  
  
1 Vorschulische Bildungs- 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
☐ ☐ ☐ ☒ 
  
       
2  
  
2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
☒ ☐ ☐ ☐ 
  
      
  
  
3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur) 
☐ ☐ ☐ ☒ 
  
      
     
  
  
4 Kultur- und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum Spielen, 
Sporttreiben und Treffen 
sowie Naturerfahrungen 
für Kinder, Jugendliche 
und Familien 
☐ ☐ ☐ ☒ 
 
 
      
  
  
5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren 
☐ ☐ ☐ ☒ 
  
      
  
  
6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund 
☐ ☐ ☐ ☒ 
  
      
  
  
7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien 
☐ ☐ ☐ ☒ 
 
      
 Indikator hat stattge-
funden 
ist 
vorgesehen 
ist nicht vorgesehen Begründung in 
Vorlage, Seite 1 
       
      4 
  
  
8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung 
☐  ☒ ☐ 
  
       
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt. 
 
 
 
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
VI-DS-06912 
Planungsbeschluss „Neubau einer Einfeld-Sporthalle am Standort 
der 60.Schule“ 
 
 
 
Inhaltsverzeichnis 
1 Nichtöffentlichkeits- und Eilbedürftigkeitsbegründung .........................................................2 
2 Sachverhalt ..........................................................................................................................2 
2.1 Anlass ...........................................................................................................................2 
2.2 Strategische Ziele .........................................................................................................2 
2.3 Operative Umsetzung ...................................................................................................2 
2.4 Realisierungs-/ Zeithorizont ..........................................................................................3 
3 Finanzielle Auswirkungen ....................................................................................................3 
3.1 Investitionsaufwand .......................................................................................................3 
3.2  Finanzierungsplan ........................................................................................................4 
3.3 Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung ........................................................4 
3.4 Folgekosten ...................................................................................................................4 
Die Höhe der Folgekosten werden im Rahmen des Baubeschlusses auf Grundlage .........4 
der Entwurfsplanung kalkuliert. ............................................................................................4 
4 Auswirkungen auf den Stellenplan .......................................................................................4 
5 Bürgerbeteiligung .................................................................................................................4 
6 Besonderheiten der Vorlage ................................................................................................4 
7 Folgen bei Nichtbeschluss ...................................................................................................5 
     Anlagen……………………………………………………………………………………………..8  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2 
1 Nichtöffentlichkeits- und Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich 
 
2 Sachverhalt 
2.1 Anlass 
Die 60. Schule befindet sich im Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain und versorgt ein 
ländlich geprägtes Siedlungsgebiet am Rand des Stadtbezirkes. Im Umfeld der 
Grundschule ist eine anhaltende Wohnbebauung (vorrangig als Eigenheimbesiedlung) 
zu verzeichnen, sodass die Grundschule langfristig als stabiler Schulstandort mit 
steigenden Schülerzahlen einzuordnen ist. Aus diesem Grund ist die 
Kapazitätserweiterung der 60.Schule zu einer dauerhaften Dreizügigkeit vorgesehen 
und damit einhergehend die Herrichtung einer Sporthalle auf dem Schulgelände geplant.  
 
2.2 Strategische Ziele 
Mit der geplanten Maßnahme werden zukunftsorientierte Schulangebote geschaffen, die 
neben der Sicherung des Leipziger Schulbetriebes auch die Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt schaffen.  
 
2.3 Operative Umsetzung 
An der 60. Schule wird die Kapazität durch Baumaßnahmen um einen Zug erweitert, um 
die Grundschule dauerhaft zu einem 3-zügigen Schulstandort zu entwickeln. 
Für die Erweiterung der Grundschule wird derzeit ein Erweiterungsbau als erster 
Bauabschnitt an das bestehende Schulgebäude errichtet, welcher die erforderlichen 
Raumkapazitäten und die Speiseversorgung für einen dreizügigen Schulbetrieb zur 
Verfügung stellt. (Baubeschluss VI-DS-05360 „Baubeschluss 60.Grundschule 
Seumestraße 93, Erweiterungsbau mit Speiseversorgung“) Die bauliche Erweiterung 
wird mit Baubeginn zum Oktober 2018 realisiert und voraussichtlich zum Sommer 2020 
fertig gestellt und zur Nutzung zur Verfügung stehen. 
Im Anschluss an den Erweiterungsbau wird der Neubau einer Einfeld-Sporthalle 
notwendig, welcher mit diesem Planungsbeschluss als zweiter Bauabschnitt auf dem 
Schulgelände der 60.Schule beschlossen werden soll. Die Sporthalle und 
Sportfreiflächen sowie die technische Ver- und Entsorgung und Stellplätze sind 
hinsichtlich ihrer Lage und Größe auf dem Schulgelände in den Planungen des 
Erweiterungsbaus vorausschauend berücksichtigt worden.  
Der Gesamtbedarf für den Sportunterricht einer 3-zügigen Grundschule ist mit 36 
Sportstunden vorgegeben. Mit der Einfeld-Sporthalle können 30 der erforderlichen 
Unterrichtsstunden für die Grundschule gesichert werden. Die restlichen 
Schulsportstunden werden über die im Hortgebäude befindliche Sporthalle abgedeckt, 
welche auch gegenwärtig für den Sportunterricht genutzt wird. 
Auf dem Grundstück wäre eine Zweifeld-Sporthalle hinsichtlich der benötigten Flächen 
nicht realisierbar. Eine gestapelte Zweifeld-Halle ist seitens städtebaulicher und 
denkmalschutzrechtlicher Belange ausgeschlossen. Insbesondere ist durch den 
erhöhten Grundwasserstand eine Unterkellerung des Baukörpers sehr aufwendig und 
damit unwirtschaftlich.  
 
 3 
Das zur Schule gehörige Hortgebäude befindet sich außerhalb der Schule in ca. 500m 
Entfernung. Der Hort soll perspektivisch am jetzigen Standort verbleiben. Nach 
Abschluss der Maßnahmen Erweiterungsbau und Sporthalle ist es geplant die 
Gesamtbedingungen für den Hortbetrieb und der sich dort befindlichen Sporthalle zu 
verbessern. 
 
2.4 Realisierungs-/ Zeithorizont 
Die Durchführung zur Planung und Umsetzung der Sporthalle soll nachfolgendem 
Zeitplan erfolgen: 
Planungsbeschluss 03/2019 
Planung bis LP 1-3 07/2019 
Abgabe Fördermittelantrag  08/2019 
Baubeschluss/ LP4 12/2019 
Planung LP 5-6 03/2020 
Baubeginn 10/2020 
Baufertigstellung 07/2021  
Inbetriebnahme 08/2021 
 
3 Finanzielle Auswirkungen 
3.1 Investitionsaufwand 
Die Planungskosten bis zur LP 4 und für die Erstellung der Entwurfsplanung 
einschließlich planungsbegleitender Gutachten betragen 170.000 € und werden im Jahr 
2019 benötigt. Die prognostizierten Gesamtkosten setzen sich wie folgt zusammen: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die zu erwartenden Gesamtkosten wurden aus Durchschnittswerten aus bereits 
errichteten Sporthallen der Stadt Leipzig ermittelt. Mit Einreichung des Baubeschlusses 
werden diese Kosten auf Grundlage der Entwurfsplanung präzisiert und als Baukosten 
Teil des Baubeschlusses. 
KG-Nr. Kostengruppe Kosten in € brutto 
100 Grundstück im Eigentum der Stadt Leipzig 
200 Herrichten und Erschließen 46.000 
300 Bauwerk – Baukonstruktion 1.206.000 
400 Technische Anlagen 330.000 
500 Außenanlagen/Sportfreiflächen 295.000 
600 Einrichtung und Ausstattung 77.000 
700 Baunebenkosten gesamt 346.000 
 Summe 2.300.000 
 
 4 
3.2  Finanzierungsplan 
Die geplante Investitionsmaßnahme ist über das Programm „Brücken in die Zukunft“ des 
Sächsischen Investitionskraftstärkungsgesetzes (VwV Investkraft Schule) für Schulbauten 
zuwendungsfähig. Es ist vorgesehen einen Fördermittelantrag auf Grundlage der 
Entwurfsplanung (LP 3 nach HOAI) einzureichen. Die verifizierte Höhe des 
Fördermittelbetrages kann somit nach Vorlage des Fördermittelbescheides benannt 
werden. Gegenwärtig wird von ca. 71,25 % förderfähigen Kosten ausgegangen.    
 
 
 
 
 
 
 
 
3.3 Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung 
Die Gesamtfinanzierung für die Herrichtung der Sporthalle ist in der mittelfristigen 
Haushaltsplanung wie folgt vorgesehen: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.4 Folgekosten 
Die Höhe der Folgekosten werden im Rahmen des Baubeschlusses auf Grundlage  
der Entwurfsplanung kalkuliert. 
 
4 Auswirkungen auf den Stellenplan 
Die Umsetzung der Maßnahme hat keine Auswirkung auf den Stellenplan. 
 
5 Bürgerbeteiligung 
In einer frühzeitigen Planungsphase ist vorgesehen, eine Beteiligung der Nutzer 
durchzuführen. Hierbei wird es im Wesentlichen um die innere Gestaltung (Farbkonzept) 
der Sporthalle gehen. Da es sich bei der vorliegenden Maßnahme um den Neubau einer 
Sporthalle für eine bereits bestehende Schule handelt, werden die Akteure der 60. Schule 
aktiv angesprochen und eingebunden.  
6 Besonderheiten der Vorlage 
__ 
 
Maßnahme  Kosten in € 
gesamt 2.300.000 € 
davon Fördermittel  (max. mögl. FM 
für Sporthalle) 1.638.750 € 
Eigenmittel                  661.250 € 
Jahr 2019 2020 gesamt 
Ausgaben 1.788.750 511.250 2.300.000 
Einnahmen 1.638.750               0 1.638.750 
Eigenanteil Stadt 150.000 511.250 661.250 
VE  500.000 0 500.000 
 
 5 
7 Folgen bei Nichtbeschluss 
Bei Nichtbeschlussfassung können die benötigten Kapazitäten für den Schulbetrieb am 
Standort der 60.Schule sowohl mittel- als auch langfristig nicht abgedeckt werden und 
eine zukunftsorientierte Entwicklung der Schule wäre nicht gegeben. 
 
Anlagen 
Anlage 1: Lageplan mit Darstellung des Erweiterungsbaus und Grundriss für die 
Sporthalle mit Sportfreiflächen eingeteilt in Bauabschnitten