Parksituation bei Großereignissen rund um das ehemalige Zentralstadion und die Arena Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-07178-AW-01
Datum: 2022-05-17
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-F-07178-AW-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport
Betreff:
Parksituation bei Großereignissen rund um das ehemalige 
Zentralstadion und die Arena Leipzig
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
Ratsversammlung 18.05.2022 mündliche/schriftliche 
Beantwortung
Sachverhalt
1. Wie beurteilt die Stadt Leipzig die Verkehrssituation rund um das Sportforum bei 
Großereignissen?
Eine allgemeingültige Aussage dazu lässt aus Sicht des Ordnungsamtes nicht treffen. Je 
nach den sonstigen Rahmenbedingungen (Wochentag, Veranstaltungsbeginn, teilnehmende 
Mannschaften, parallele Veranstaltungen im Umfeld oder Stadtgebiet, regionale und 
überörtliche Verkehrsbaumaßnahmen oder -störungen etc.) stellt sich das tatsächliche 
Verkehrsgeschehen sehr unterschiedlich dar. Vor der Corona-Pandemie hatte sich bei den 
Fußballfans schon eine sehr gute Akzeptanz der Anreise mit öffentlichen Verkehrsmitteln 
eingestellt. Aktuell scheint der ÖPNV weniger gut genutzt zu werden. Mit Beginn der 
Fahrradsaison wird sicher auch wieder der Anteil der Anreisenden mit dem Rad steigen.
Schon bei Erstellung des Verkehrskonzeptes waren sich die beteiligten Fachleute einig, dass 
bei Überlagerung mehrerer Veranstaltungen im Bereich des Sportforums die 
Nutzungskonflikte im öffentlichen Raum verschärft und sich damit die Bereitschaft zur 
Begehung von Verkehrsordnungswidrigkeiten erhöht. Da viele coronabedingt ausgefallene 
Veranstaltungen nunmehr nachgeholt werden, wird dies im Verhältnis ggf. öfter der Fall sein 
als zunächst angenommen.
Mit vollständiger Umsetzung des Bewohnerparkens im Waldstraßenviertel sind nun 
Verdrängungseffekte augenfällig, die zum verbotswidrigen Parken in anderen Wohngebieten, 
Grün- und Erholungsanlagen etc. führen. Die Entlastung des Waldstraßenviertels ging 
spürbar zu Lasten der westlich gelegenen Viertel. 
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Immer wieder ist zu beachten, dass die Einrichtung des sogenannten Sperrkreises (bei 
Veranstaltungen mit mehr als 20.000 Besuchern) auf die Freihaltung der Rettungswege im 
Waldstraßenviertel abzielt. Eine Wirkung auf die bereitstehenden Pkw-Stellplätze ist 
allenfalls als Nebeneffekt gegeben. Bezüglich der parkräumlichen verkehrsorganisatorischen 
Rahmenbedingungen ist auf das vom VTA angestrengte und der derzeitigen 
Verkehrsorganisation zugrunde gelegte gutachterliche Verfahren zu verweisen.
 
2. Was tut die Stadt gegen die Vielzahl an Parkverstößen?
Richtigzustellen gegenüber dem Eingangstext der Anfrage ist, dass das Ordnungsamt seit 
Jahren bei Großveranstaltungen in der Red Bull-Arena Sondereinsätze mit nicht 
unerheblichen Personaleinsatz durchführt. Die inhaltliche Schwerpunktsetzung der 
Verkehrsüberwachungskräfte liegen dabei in der Freihaltung der Rettungswege, der 
angeordneten Haltverbote für die Bereithaltung der Fanbusse sowie Einhaltung der 
Regelungen in den Bewohnerparkgebieten. 
Zusätzlich sind in der Regel Inspektoren und Inspektorinnen der Polizeibehörde vor Ort, um 
die unberechtigte Einfahrt in den Sperrkreis zu unterbinden. 
Vor jedem Fußballspiel oder sonstigen Großveranstaltungen in der Red Bull-Arena wird das 
jeweilige Verkehrskonzept in einer Pressemitteilung bekannt gegeben. Regelmäßig wird dort 
auf die sehr begrenzte Anzahl an Stellflächen hingewiesen sowie das Angebot an P&R-
Plätzen und die Nutzung des kostenfreien OPNV empfohlen. 
 
3. Welche Maßnahmen gedenkt die Stadt zukünftig zu ergreifen, um solche 
Parkverstöße zu verhindern?
Es ist derzeit nicht vorgesehen, die öffentlichen Grünflächen im Umfeld o.a. 
Veranstaltungsstätten z. B. mit Pollerreihen oder dem Legen von Baumstämmen zu sperren.
Die beschriebenen ordnungsrechtlichen Maßnahmen führen aus Erfahrungen heraus leider 
nicht dazu, die beschriebenen Zustände im Umfeld des Sportforums vollständig zu 
verhindern. Verstärkt wird dies bei parallel stattfindenden Veranstaltungen in der Red Bull-
Arena, der QUARTERBACK Immobilien-Arena und auf dem Kleinmessegelände. Auf die 
Veranstaltungsplanungen der privaten Veranstalter hat die Stadt keinen direkten Einfluss. 
Alle Anstrengungen müssen darauf gelenkt werden, dass die Besucherinnen und Besucher 
zu Fuß, mit dem Rad oder dem ÖPNV anreisen
 
 
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4. Wie viele Fahrzeuge wurde abgestellt und wie viele Bußgeldverfahren wurden im 
Nachgang des Spiels gegen die Glasgow Rangers aufgenommen?
Genaue Fallzahlen und Angaben zu Einnahmen etc. können leider nicht anlasskonkret 
ermittelt werden, da die vorhandenen Bearbeitungsprogramme für die Erfassung und 
Ahndung von Verkehrsordnungswidrigkeiten keine Auswertung nach diesen speziellen 
Auswahlkriterien zulassen. Es lässt sich auch kein Umgriff festlegen, um die Örtlichkeiten 
von Parkverstößen aus Anlass von RB-Spielen o. ä. sinnvoll einzugrenzen, da bei 
Großveranstaltungen erfahrungsgemäß weite Teile des Stadtgebietes von dem besonderen 
Verkehrsaufkommen betroffen sind. Daher kann nur die Gesamtanzahl von Fallerfassungen 
in Leipzig am 28.04.2022 ermittelt werden. Es wurden durch die gemeindlichen 
Vollzugsbediensteten an diesem Tag insgesamt 1.182 Datensätze erfasst. Dies führte zu 
905 gültigen Anzeigen an die Zentrale Bußgeldbehörde und 28 Abschleppvorgängen.
 
Darüber hinaus wurde am 28.04.2022 das Halbfinal-Hinspiel RB Leipzig vs. Glasgow 
Rangers in der QUATERBACK Immobilien Arena ein Handballspiel ausgetragen und es fand 
die Frühjahrs-Kleinmesse statt, sodass von einer erheblichen Flächenkonkurrenz 
gesprochen werden kann, die zu zahlreichen Verkehrsverstößen führte, deren Dunkelziffer 
nicht bekannt ist. 
Darüber hinaus erfolgen auch Verkehrsraumüberwachungen durch den 
Polizeivollzugsdienst. In diesem Zusammenhang gingen zum Beispiel anlässlich der 
Fußballspiele am 20. und 23.04.2022 insgesamt 193 schriftliche Anzeigen zu unzulässigem 
Parken in öffentlichen Grün- und Erholungsanlagen in der Zentralen Bußgeldbehörde ein.
 
5. Wie ist der Stand der Erarbeitung des Verkehrskonzepts für das Sportforum 
insbesondere mit der Fragestellung einer besseren Anbindung des Sportforums an 
den ÖPNV etwa durch Wiederinbetriebnahme der Feuerbachschleife?
Die Fragestellung muss hinterfragt werden. Zum Verkehrskonzept gibt es folgenden 
Sachstand:
Mit Ratsbeschluss RBV-2101/14 vom 18.06.2014 „Beschluss zur Umsetzung und 
Planungsbeschluss für das Nutzungskonzept für den öffentlichen Raum im Umfeld des 
Sportforums und Information zum Sachstand“ hat der Stadtrat dem Verkehrskonzept 
zugestimmt und eine stufenweise Umsetzung von Maßnahmen beschlossen. Ein Großteil 
dieser Maßnahmen wurde bisher umgesetzt.
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Mit dem Bauvorhaben von RB Leipzig zur Kapazitätserweiterung der Red Bull Arena wurde 
ebenfalls ein Verkehrskonzept (in Zusammenarbeit mit der Stadtverwaltung) erarbeitet, das 
Grundlage für die Baugenehmigung wurde.
Und zum dritten wird das Thema Verkehr im „Rahmenplan für den öffentlichen Raum im 
Stadionumfeld“ behandelt. Hier steht eine Stadtratsentscheidung noch aus. Die 
Feuerbachschleife ist nach Kenntnisstand der Stadtverwaltung zu jedem Fußballspiel in 
Betrieb.
 
6. Wie hoch ist der Schaden an den Parkanlagen der Stadt durch widerrechtlich in den 
Parkanlagen und Grünflächen stehende Fahrzeuge?
Nach Abstimmung mit dem mit der Pflege und Unterhaltung der öffentlichen Grünflächen 
beauftragten Eigenbetrieb Stadtreinigung sind aktuell keine Schäden an den Grünanlagen 
entstanden, welche z. B. aus Gründen der Gewährleistung der Verkehrssicherheit sofort 
beseitigt werden müssen. Verdeckte Schäden, wie Bodenverdichtung oder in 
Ausnahmefällen auslaufende Treib- und Schmierstoffe, könnten nur mit erheblichem derzeit 
nicht leistbarem Aufwand erfasst und den Verursachern zugeordnet werden.
 
7. Gedenkt die Stadt zukünftig auch verstärkt rechtswidrig parkende Fahrzeuge 
abschleppen zu lassen, um zusammen mit einer Öffentlichkeitskampagne unter 
Einbindung von RB und Arena die Nutzer*innen privater Fahrzeuge davon zu 
überzeugen, nicht im Bereich des Sportforums zu parken?
Ja, bei Vorliegen der tatbestandlichen Voraussetzungen soll auch zukünftig von Abschlepp-
anordnungen Gebrauch gemacht werden. Das Ordnungsamt wird hierzu den 
Personaleinsatz auswerten und ggf. erweitern. 
8. Wie wird die Fahrradgarderobe zu Großereignissen in der Nutzung angenommen? 
Ist eine Vergrößerung und Weiterentwicklung der Fahrradgarderobe geplant und wenn 
ja, wie konkret? Welche Maßnahmen werden ergriffen und sind geplant, um die 
Leipziger*innen zu motivieren, mit dem Fahrrad zu Großveranstaltungen im Bereich 
des ehemaligen Zentralstadions anzureisen?
 
Der Stadtverwaltung ist nicht bekannt, ob die mit der Baugenehmigung zur 
Kapazitätserweiterung festgesetzte Anzahl an Fahrradabstellanlagen so bereitgestellt wird 
bzw. werden kann. 
 
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Bezüglich der Maßnahmen, welche ergriffen werden und geplant sind, um die 
Leipziger/Innen zu motivieren, mit dem Fahrrad zu Großveranstaltungen anzureisen wird auf 
die Vorbereitungen zur UEFA2024 als auch auf die Umsetzung des noch zu beschließenden 
„Rahmenplans für den öffentlichen Raum im Stadionumfeld“ hingewiesen. Bei beiden 
Projekten steht das Thema zur Schaffung zusätzlicher und attraktiv verorteter 
Fahrradabstellanlagen im Stadionumfeld. Trotzdem ist darauf hinzuweisen, dass gerade bei 
Großveranstaltungen ein Großteil der Besucher aus dem Umland kommt und nicht mit dem 
Fahrrad zur Veranstaltung fährt. Hier wird weiterhin das Ziel zur weiteren 
Attraktivitätssteigerung des ÖPNV verfolgt.
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