Übergabe der Trägerschaft von integrativen Kindertageseinrichtungen
Stadt: leipzig
Drucksache: DS-00618/14
Datum: 2015-10-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. DS-00618/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 20.01.2015 Bestätigung
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 29.01.2015 1. Lesung
Jugendhilfeausschuss 02.02.2015 1. Lesung
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 12.02.2015 2. Lesung
Jugendhilfeausschuss 23.02.2015 2. Lesung
Ratsversammlung 25.02.2015 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff
Übergabe der Trägerschaft von integrativen Kindertageseinrichtungen
Beschlussvorschlag:
1. Die integrative Kindertageseinrichtung Curiestr. (Alte Messe) wird in die Trägerschaft der 
Internationale Bund Mitte gGmbH übergeben.
2. Die integrative Kindertageseinrichtung Lindenauer Hafen wird in die Trägerschaft des 
Mütterzentrum e.V. übergeben.
3. Die integrative Kindertageseinrichtung Elsterstr. 2 wird in die Trägerschaft des Deutschen 
Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e.V. übergeben.
4. Die integrative Kindertageseinrichtung Kohlenstr. (Bayerischer Bahnhof) wird in die Trägerschaft 
der LeISA gGmbH übergeben.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe 
Anlage Prüfkatalog)
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Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein
ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein x
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen Bestandteil HH-
Plan
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR (jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung
der Maßnahme
zu erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat x nein ja,
2 von 17 in Zusammenstellung
B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G 
Ratsversammlung vom 25.02.2015 
zu 
19.19. 
Übergabe der Trägerschaft von integrativen Kindertageseinrichtungen 
Vorlage: DS-00618/14 
Beschluss: 
1. Die integrative Kindertageseinrichtung Curiestr. (Alte Messe) wird in die Trägerschaft der 
Internationale Bund Mitte gGmbH übergeben. 
2. Die integrative Kindertageseinrichtung Lindenauer  Hafen wird in die Trägerschaft des 
Mütterzentrum e.V. übergeben. 
3. Die integrative Kindertageseinrichtung Elsterstr.  2 wird in die Trägerschaft des Deutschen 
Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e.V. übergeben. 
4. Die integrative Kindertageseinrichtung Kohlenstr. (Bayerischer Bahnhof) wird in die 
Trägerschaft der LeISA gGmbH übergeben. 
Abstimmungsergebnis: 
einstimmig angenommen 
Leipzig, den 26. Februar 2015 
Seite: 1/1 
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Anlage
Übersicht der Bewerber für die ausgeschriebenen 4 Einrichtungen
Folgende freien Träger legten bis zum Bewerbungsschluss 05.08.2014 ihre Bewerbung zur 
Bewertung vor:
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1. Einleitung
Der Stadtratsbeschluss RB IV – 1022 vom 17.10.2007 regelt die Vergabe von Kita- Neubauten, die 
in der Regel über Ausschreibung erfolgen soll.
Am 05.07.2014 erschien im Leipziger Amtsblatt die Ankündigung der Ausschreibung von vier 
integrativen Kindertageseinrichtungen, die 2016 eröffnen werden. Bewerbungsschluss war der 
05.08.2014.  
Ausgeschrieben waren folgende Kindertageseinrichtungen:
Einrichtungen Kapazität Stadtbezirk Investor/
Mietvertragspartner Leistungsbeginn
Curiestraße (Alte 
Messe)
165, davon 45 
Kinderkrippenplätze,
9 Integrationsplätze
Mitte LESG 01.04.2016
Lindenauer Hafen
120, davon 34 
Kinderkrippenplätze,
9 Integrationsplätze AW LESG 01.10.2016
Elsterstraße 2
102, davon 30 
Kinderkrippenplätze,
9 Integrationsplätze Mitte LWB 02.01.2016
Kohlenstraße 
(Bayrischer 
Bahnhof)
165, davon 45 
Kinderkrippenplätze, 
9 Integrationsplätze
Süd Stadtbau GmbH 2016
Die zukünftigen Träger werden gemäß § 17 SächsKitaG eine Vereinbarung über den Betrieb und 
die Finanzierung der Kindertagesstätte mit der Stadt Leipzig abschließen. Bei bereits bestehender 
Vereinbarung mit der Stadt Leipzig wird diese Vereinbarung entsprechend der zu übernehmenden 
Kapazitäten und Kostenstrukturen angepasst. Die Investoren arbeiten mit den freien Trägern über 
einen Mietvertrag zusammen. Die freien Träger werden während der Bauphase angemessen 
einbezogen.
Diese vier Kindertageseinrichtungen werden mit ihrer Eröffnung Bestandteil der Kitaplanung ab 
2016. Sie werden als integrative Kindertageseinrichtungen geplant. Die Finanzierung der 
Einrichtungen erfolgt auf der Grundlage des SächsKitaG.
Insgesamt bewarben sich 17 freie Träger (s. Anlage) fristgemäß für die Betreibung der Kitas. Nach 
Bewertung der Bewerbungen einigte sich die Findungskommission darauf, dass folgende freien 
Träger als geeignetste Träger dem Stadtrat zum Beschluss vorgeschlagen werden sollen:
Einrichtung Träger
Curiestraße (Alte Messe) Internationaler Bund Mitte gGmbH
Lindenauer Hafen Mütterzentrum e.V.
Elsterstraße 2 Deutscher Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e.V.
Kohlenstraße (Bayrischer 
Bahnhof)
LeISA gGmbH
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2. Findungsprozess
Die Findungskommission tagte am 26.09.2014 im Amt für Jugend, Familie und Bildung (AfJFB).
Das Auswahlgremium setzte sich zusammen aus Verantwortlichen der Verwaltung des AfJFB,
einer Vertreterin des Vorstandes des Gesamtelternrates sowie zwei Mitgliedern des 
Jugendhilfeausschusses.
Aufgabe der Findungskommission war es, die Bewerbungen der Träger gem. § 74 SGB VIII auf 
ihre Eignung zur Übernahme dieser Jugendhilfeleistung zu prüfen und dem Stadtrat die fachlich 
und wirtschaftlich geeignetsten Träger zur Entscheidung der Übergabe der Jugendhilfeleistung 
vorzuschlagen.
Im § 74 Abs. 1 und 4 SGB VIII als Grundlage für die Bewertung heißt es dazu:
➢ Die Träger verfügen über die fachlichen Voraussetzungen, die geplante Maßnahme zu 
erfüllen und beachten die Grundsätze der Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung.
➢ Die Träger gewährleisten eine zweckentsprechende und wirtschaftliche Verwendung der 
Mittel
➢ Bei sonst gleich geeigneten Maßnahmen soll solchen der Vorzug gegeben werden, die 
stärker an den Interessen der Betroffenen orientiert sind und ihre Einflussnahme auf die 
Ausgestaltung der Maßnahme gewährleisten.
Gem. § 4 (2) SGB VIII  „soll die öffentliche Jugendhilfe von eigenen Maßnahmen absehen, soweit 
geeignete Einrichtungen... von anerkannten Trägern der freien Jugendhilfe ... rechtzeitig 
geschaffen werden können“. Damit tritt eine kommunale Trägerschaft in den Hintergrund.
Als konzeptionelle Schwerpunkte sowie Anforderungen an die Trägerkonzepte waren vorgegeben:
➢ die Umsetzung gesetzlicher Grundlagen, speziell die Umsetzung
• des Sächsischen Bildungsplanes,
• des Sächsischen Kindertagesstättengesetzes
• der Sächsischen Integrationsverordnung und
➢ die Berücksichtigung aktueller Ergebnisse der Entwicklungspsychologie, der Heilpädagogik 
sowie der Bildungs- und Familienforschung
➢ die Beachtung der Planungsprämissen der Kindertagesstättenplanung sowie der 
Fachplanung der Stadt Leipzig.
Die Trägerkonzepte wurden weiter geprüft in Bezug auf:
➢ die Motivation des Bewerbers für die Erbringung der Jugendhilfeleistung für die Stadt
➢ die Ausgestaltung der Konzeption unter Einbeziehung der Sozialraumanalyse
➢ Zielorientierungen zur Ausgestaltung von Erziehungspartnerschaft
➢ Fachlicher Schwerpunkt der Kita zu Beginn der Leistung
➢ Anwendung von Qualitätsmanagementverfahren
➢ Aussagen zur Förderung von Kindern mit Eingliederungshilfe
➢ Aussagen zu angewandten Dokumentationsverfahren
➢ Aussagen zu Teambildungs- und Teamentwicklungsmaßnahmen während der Startphase  
unter Einbeziehung der Familien
➢ Stärken der Trägerschaft/ Synergien für Innovationen im Leistungsbereich
➢ Aussagen zum Raumkonzept
➢ Aussagen zu möglichen Kooperationspartnern
➢ Aussagen zu Eigenmittelanteilen lt. § 17 SächsKitaG
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➢ Aussagen über geplante Öffnungs- bzw. Schließzeiten.
In die Bewertung fließen ebenso die Erfahrungen des öffentlichen Trägers zu den bisherigen 
Leistungen des freien Trägers und die Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit dem freien Träger 
ein.
Familien benötigen einen Kitaplatz nach Möglichkeit wohnortnah. Die Trägerpluralität sollte dabei 
nicht nur innerhalb der Stadt Leipzig, sondern auch in den entsprechenden Ortsteilen gegeben 
sein. Das Vorhandensein einer Vielfalt an Konzepten auch in den Stadtteilen war damit ebenso ein 
Schwerpunkt für die Entscheidungsfindung.
Zusammenfassend bewertete die Findungskommission die Besonderheiten/ Stärken des Kon-
zeptes bzw. des Trägers zur Weiterentwicklung der Leipziger Kita-Landschaft.
Entscheidungsvorschlag für die ITE Curiestr. (Alte Messe)
Für die ITE Curiestr.  lagen insgesamt 11 Bewerbungen vor.
Die Findungskommission schlägt als Betreiber den im Leistungsbereich Kindertagesstätten 
erfahrenen Träger Internationaler Bund Mitte gGmbH vor.
Im Nachfolgenden werden insbesondere die Stärken der Bewerbung dargestellt.
Vorschlagsbegründung:
Motivation: Die frühkindliche Bildung ist im Portfolio des IB besonders verankert und stellt mit dem 
Geschäftsfeld der Kinderförderung und -bildung ein Kerngeschäft des Trägers dar. Mit der 
Bewerbung, eine Kita im Stadtbezirk Mitte, OT Zentrum-Südost zu betreiben, will der Träger 
seinem Anspruch gerecht werden, die enge Anbindung der dort tätigen Kindertages-
pflegepersonen an eine Kita des IB zu gewährleisten und den Kindern aus der Kindertagespflege 
einen nahtlosen Übergang in die Kita zu ermöglichen.
Der Internationale Bund widmet sich in besonderem Maße der Bildung und Erziehung junger 
Menschen zur Demokratie und Akzeptanz. Die 2012 gegründete Stiftung „Schwarz-Rot-Bunt“ 
unterstützt dieses Anliegen. Interkulturelle Arbeit ist eine Querschnittsaufgabe in allen 
Geschäftsfeldern des IB.
In Leipzig betreut der Träger aktuell Kinder in sechs integrativen Kitas, davon hat eine Kita das 
Gütesiegel  „Leipziger Kinder- und Familienzentrum“ erworben. Der Träger arbeitet in Kooperation 
mit 40 Kindertagespflegepersonen. Insgesamt werden 937 Kinder betreut. Eine weitere Kita soll 
2015 in Trägerschaft des IB eröffnet werden (ITE Stahmelner Str.).
Fachlicher Schwerpunkt der Kita: Der Träger will eine Kita entwickeln und betreiben, die von 
Beginn an das pädagogische Konzept der Vielfalt und der interkulturellen Bildung verfolgt. Der 
konzeptionelle Schwerpunkt der Kita setzt voraus, dass alle Beteiligten gleichberechtigt an der 
Konzepterstellung mitwirken können und somit das spezifische Einrichtungskonzept im Prozess 
der Entwicklung der neuen Kita entsteht. Basis dafür ist die Trägerkonzeption mit verbindlichen 
Aussagen zur Umsetzung der Erziehungspartnerschaft. Dabei ist die beteiligungsorientierte 
Gestaltung mit dem Ziel der Entwicklung von Demokratieverständnis von klein auf besonders 
wichtig. Als weitere konzeptionelle und inhaltliche Schwerpunkte werden benannt: 
Gesundheitserziehung und gesunde Ernährung, Bewegung, Forschen und Experimentieren.
Teambildungsmaßnahmen während der Startphase und Einbindung von Familien in die 
Vorbereitungsphase: Während der Eröffnungsphase wird das Team der neuen Kita durch die 
Fachberaterin intensiv begleitet. In diesen Prozess werden die Eltern und Familien aktiv 
einbezogen mit dem Ziel, in gelebter Erziehungspartnerschaft den konzeptionellen Ansatz der Kita 
zu festigen und weiterzuentwickeln. Zwei Monate vor der Eröffnung erfolgt die Einstellung der Kita-
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Leitung zur Erfüllung der vorbereitenden Aufgaben. Im Vorfeld der Eröffnung sind u.a. folgende 
pädagogische Prozesse geplant: Teamfindungsprozess, Dienstberatungen, Gestaltung von 
Sicherheit und Ordnung; Konzeptentwicklung; Schaffung räumlicher   Voraussetzungen; Öffent-
lichkeitsarbeit; Dienstplangestaltung; erhöhte Zeit für Elterngespräche und Reflexionsgespräche im 
Team und mit dem Träger .
Besondere Stärken der Trägerschaft für Synergien und Innovation: Diese liegen u.a. in der Vielfalt 
des Leistungsangebotes. Die Leitlinien und das Weltbild des IB sind geprägt von demokratischem 
Denken und Handeln. Als Mitglied der National Coalition, die sich in Deutschland für die 
Umsetzung der Kinderrechte engagiert, sind Integration und Inklusion für den IB Programm. Durch 
die Vielfalt der Angebote des IB in der Kinder- und Jugendhilfe, regional und überregional, von 
Kindertagespflege über Beratungsangebote bis Migrationsdienst, besteht ein Netzwerk von Träger 
eigenen Hilfesystemen, die bei Bedarf zeitnah und ressourcenorientiert eingesetzt bzw. aktiviert 
werden können.
Der Internationale Bund unterstützt familienfreundliche Angebote im Rahmen des Aktionsbünd-
nisses "Kinder und Familien in Leipzig willkommen".
Alle Kitas des Trägers sind konzeptionell integrativ ausgerichtet. Der IB verfügt über ein 
professionell geregeltes Vertretungssystem bei ungeplantem Ausfall der Tagespflegepersonen. Er 
betreibt den Materialpool für alle Kindertagespflegepersonen in Leipzig. Durch seine spezifischen 
Kita-Konzepte trägt der Träger zur Pluralität in der Kita Landschaft bei. Beispiele sind: eine 
jüdische Gruppe in der Kita KITAMO; die Umsetzung des mathematisch-naturwissenschafltichen 
Schwerpunktes in einer Kita mit Unterstützung durch ein Softwareunternehmen; die Umsetzung 
des gesundheitsorientierten Ansatzes u.a. nach Kneipp, generationsübergreifendes Arbeiten, 
musische Bildung unterstützt durch das Programm „Canto Elementar“ in der Kita Frühblüher und 
alltagsintegrierte Sprachförderung.
Der Träger ist in politischen Gremien vertreten und arbeitet aktiv in den Planungsräumen der Stadt 
mit. Beim IB gehört es zum Standard, dass sich die Kita als Bestandteil des Gemeinwesens 
versteht und sich aktiv an der Gestaltung des Wohngebietes beteiligt. Der Träger engagiert sich 
durch das Projekt "Gegen Armut und soziale Ausgrenzung" für Kinderpatenschaften. Kinder in den 
Kitas des Trägers erhalten bei Bedarf durch die Vermittlung von Patenschaften Unterstützung. 
Dadurch sind z.B. externe Zusatzangebote in den Kitas oder Ferienfahrten möglich.
Öffnungszeiten der Kita: Diese liegen im Zeitraum zwischen 06:00 und 18:00 Uhr, orientiert auf 
max. 11 Stunden täglich pro Kind. Der tatsächliche Bedarf wird im Rahmen der Vorbereitung durch 
Elternbefragungen ermittelt. Die Betreuungszeiten können zwischen 20 und 45 Wo/h variieren. Bei 
Notwendigkeit werden auch 50 und 55 Wochenstunden angeboten. Die konkrete Abstimmung 
erfolgt mit den Familien.
Entscheidungsvorschlag für die ITE Lindenauer Hafen
Für die ITE Lindenauer Hafen  lagen insgesamt 8 Bewerbungen vor.
Die Findungskommission schlägt als Betreiber den im Leistungsbereich Kindertagesstätten 
erfahrenen Träger Mütterzentrum Leipzig e.V. vor. Im Nachfolgenden werden insbesondere die 
Stärken der Bewerbung dargestellt.
Vorschlagsbegründung:
Motivation: Der Träger betreibt zwei Kitas in Leipzig, arbeitet in Kooperation mit 27 
Tagespflegepersonen für  die Betreuung von ca. 300 Kindern und ist Träger von vier Mütterzentren 
in Leipzig. Die Kita in Paunsdorf erhielt 2011 das Gütesiegel „Leipziger Kinder- und 
Familienzentrum“. Als Motivation für die Bewerbung benennt der Träger drei Stichworte: Familie – 
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Chance – Zukunft. Die Familie als Bildungsort zu stärken in ihren sozialen, kulturellen und 
sprachlichen Kompetenzen ist der Ansatz des Trägers. Er verfügt über langjährige Erfahrungen zur 
Vernetzung von Kita und Familienzentrum mit Angeboten der Familienbildung unter einem Dach 
im „Treffpunkt Linde“ in Plagwitz.  Aufgrund der starken Nachfrage dieses Konzeptes durch Eltern 
möchte der Träger dieses Konzept  auf einen neuen  Standort und in einen neuen Stadtteil 
übertragen. Die Übernahme einer Kita bietet mit wachsender wirtschaftlicher Stabilität für den 
Träger auch die Möglichkeit, die Qualität der fachlichen Arbeit zu erhöhen, den 
Verwaltungsaufwand zu komprimieren und durch die höhere Effizienz mehr Raum für 
pädagogische (An-)Leitung zu schaffen. Der Träger möchte Stadtteile für Familien attraktiv 
mitgestalten und dafür sorgen, dass Familien sich im Lebensort eingebunden fühlen. Durch die 
Zusammenarbeit mit Hebammen in den Mütterzentren erreicht der Träger bereits viele werdende 
Eltern durch Information und Beratung und begleitet Familien nach der Geburt des Kindes weiter.
Die Qualität des Leistungsangebotes des Trägers soll durch das Einstellen eines Fachberaters 
weiterentwickelt werden.
Fachlicher Schwerpunkt:  Auf Grundlage der Sozialraumanalyse verweist der Träger auf eine hohe 
Anzahl an Arbeitslosen, ALG II- und Sozialgeldempfängern sowie Personen mit 
Migrationshintergrund und begründet damit seine fachliche Ausrichtung auf interkulturelle 
Familienbildung als „...klaren Auftrag.“ Damit verbunden ist der Einsatz von Sprach- und 
Kulturmittlern sowie die Strategie, ErzieherInnen mit Migrationserfahrung und evtl. Beherrschung 
der jeweiligen Muttersprache in das zukünftige Team aufzunehmen. Gestützt auf eine systemische 
Denkweise und einen ganzheitlichen Arbeitsansatz hat der Träger die ganze Familie im Blick und 
nennt seinen Schwerpunkt: „WIR SIND GROß(für)FAMILIE“. Erweitert wird dieser Schwerpunkt am 
Standort Lindenauer Hafen durch die Integration in die stadträumliche Entwicklung.
Teambildungsmaßnahmen während der Startphase und Einbindung von Familien in die 
Vorbereitungsphase: Das Team wird ein halbes Jahr vor Eröffnung zusammengestellt. 
Verständigungsprozesse erfolgen in Form von Klausurtagen. Der Träger wird ErzieherInnen aus 
den bestehenden Häusern die Einarbeitung am neuen Standort begleiten lassen. Parallel werden 
neue ErzieherInnen in den bestehenden Kitas des Trägers eingearbeitet. Der gesamte Prozess 
wird intensiv vom Träger begleitet. Zur Absicherung der Qualität der Steuerungsprozesse wird 
ein/e Projektverantwortliche/r eingesetzt. Erste Möglichkeiten, Eltern und Personal einzubeziehen, 
ergeben sich beim Richtfest und sonstigen Bauabschnittsfeiern. Später ist ein Beteiligungsprozess 
in Bezug auf die Raumgestaltung und die Gestaltung der Außenfläche möglich. Ziel ist es, sowohl 
aus Eltern als auch aus zukünftigen Teammitgliedern schon während der Bauphase eine Art 
Kerngruppe zu bilden analog zum Vorgehen des Trägers in Plagwitz, wo der gesamte Bauprozess 
von einer aus Eltern bestehenden Neubaugruppe begleitet wurde. Für die Einarbeitungsphase 
neuen Personals hat der Träger ein Management entwickelt, das „Feedback-Gespräche“ und 
„Coaching durch Mentoren“ beinhaltet. Der Träger verfügt über Erfahrungen in Bezug zur 
erfolgreichen Umsetzung von Sanierungs- und Bauvorhaben mit verschiedenen 
Fördermittelgebern und einem hohen Anteil an Eigenleistungen.
Besondere Stärken der Trägerschaft für Synergien und Innovation: Der Träger verfügt über 
umfassende Erfahrungen in der Gründung, Übernahme, Betreibung und Erweiterung von Kitas 
sowie über langjährige Erfahrungen auf dem Gebiet der Familienbildung. Drei Kitas und vier 
Mütterzentren ergeben die Möglichkeit, die Familienbildung des Trägers auf eine breitere Basis zu 
stellen und über neue, zentral organisierte Bildungsangebote für die Eltern aller Einrichtungen 
nachzudenken, eine trägerinterne Fachberatung für die Kitas einzusetzen, die Verwaltungs- und 
Sachbearbeitungsvorgänge zu optimieren mit der Chance, die LeiterInnen der Einrichtungen 
diesbezüglich zu entlasten und ihnen mehr Ressourcen für die pädagogische Leitung und die 
konzeptionelle Arbeit zur Verfügung zu stellen. Für eine neu hinzu kommende Einrichtung 
bedeutet das, dass alle Angebote der Familienbildung des Trägers auch in dieser Kita den Eltern 
und Familien zugänglich sind. Erfolgreich erprobte Kursprogramme, wie zum Beispiel „FuN“ 
(„Familie und Nachbarschaft“) unterstützen vertrauensbildend den Prozess des Ankommens der 
Eltern in der Kita und fördern deren Aufgeschlossenheit gegenüber einer Auseinandersetzung mit 
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pädagogischen Themen, mit der eigenen Beziehung zu ihrem(/n) Kind(ern) und ermutigen zur 
Beteiligung. Mit Unterstützung der trägerinternen Projektleitung Familienbildung wird auch die 
neue Kita zum Kinder- und Familienzentrum entwickelt.
Auch die Zusammenarbeit mit Hebammen in den Mütter-/Familienzentren unterstützt das Anliegen, 
bereits frühzeitig werdende Eltern zu beraten. Diese können Angebote wie Informationen, 
Beratung, Unterstützung, Austausch miteinander nutzen. Angebots- und Kursprogramme für Eltern 
werden an den unmittelbaren Bedürfnissen und Interessen orientiert.
Zu den Erfahrungen des Trägers gehört auch ein erfolgreiches Management von Kindertages-
pflege im Auftrag der Stadt.
Integrative pädagogische Arbeit: Der Träger betreibt zur Zeit nur eine Einrichtung mit drei 
Integrationsplätzen mit entsprechend fachlich ausgebildetem Personal. Der Träger verfügt über 
Erfahrungen mit Kindern mit erhöhtem Betreuungs- und Förderaufwand. Die Kitas des Trägers 
sollen perspektivisch alle integrativ betrieben werden. Eine Mitarbeiterin qualifiziert sich deshalb ab 
September zur Heilpädagogin. Der Träger weist zudem auf die langjährige gute Kooperation mit 
Fachstellen (Logopädie, Psychologie, Ergotherapie) und Eltern hin. Inklusion wird als Haltung 
verdeutlicht.
Entscheidungsvorschlag für die ITE Elsterstr. 2
Für die ITE Elsterstr. 2  lagen insgesamt 9 Bewerbungen vor.
Die Findungskommission schlägt als Betreiber den im Leistungsbereich Kindertagesstätten 
erfahrenen Träger Deutscher Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e.V.  (DKSB) vor.
Im Nachfolgenden werden insbesondere die Stärken der Bewerbung dargestellt.
Vorschlagsbegründung:
Motivation: Der DKSB Leipzig hat in den letzten 21 Jahren vier Kitas in unterschiedlichen 
Stadtbezirken mit gegebenen räumlichen Bedingungen und vorhandenem Personal übernommen 
und bei Bedarf erweitert. Dabei wurden bewahrenswerte Erfolge der bis dahin geleisteten Arbeit 
erhalten und notwendige Veränderungen angegangen. Der Träger hat das bereits vorhandene 
Personal einbezogen und neue Fachkräfte integriert. Für den Träger ist es ein großes Ziel einmal 
von Anfang an eine neue Einrichtung mit zu planen, nicht nur konzeptionell zu reagieren, sondern 
vom ersten Planungsmoment dabei zu sein, das Personal entsprechend auszuwählen, um dem 
Leitbild des Trägers entsprechend jedem Kind und jeder Familie individuelle 
Entwicklungsmöglichkeiten anzubieten und gute Rahmenbedingungen zu schaffen.
Fachlicher Schwerpunkt für die Kita: die pädagogische Arbeit und die sich daraus ergebenden 
fachlichen Schwerpunkte sind gekennzeichnet durch das Inklusionsprinzip; dem gemeinsamen 
und mit Freude Lernen ab dem ersten Tag. Der DKSB gestaltet für und vor allem mit den Kindern 
eine Lernwelt, die es ermöglicht, selbst aktiv zu sein und in Interessengemeinschaften für den 
gemeinsamen Austausch am Thema zu treten. Innerhalb der thematischen Räume soll es jeweils 
möglich sein, dass Kinder ausreichend entdecken können.
Teambildungsmaßnahmen während der Startphase und Einbindung der Eltern in die 
Vorbereitungsphase:  Um den Zusammenhalt des Teams vom ersten Tag an zu fördern und zu 
unterstützen wird das Team, welches mit der Eröffnung startet, zuvor zwei erlebnispädagogisch 
orientierte Reflexionstage mit externer Begleitung nutzen.
Im Alltag finden Teamsupervisionen und pädagogische Teamberatungen in der Regel außerhalb 
der Öffnungszeiten statt. Im ersten Jahr, der Startphase wird der Träger vier zusätzliche 
Schließtage nutzen, einmal je Quartal, an dem das Team gemeinsam tagsüber konzeptionell 
arbeiten und beraten kann. Hierzu können je nach Bedarf externe Dozenten und Fachkräfte 
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eingeladen werden. Diese Schließtage werden bereits bei Interesse der Eltern an einem Platz in 
der Kita bekannt gegeben, so dass sich die Eltern rechtzeitig um eine Alternativbetreuung 
bemühen können. Auch ist es denkbar, dass sich nach dem ersten jeweiligen Gruppenelternabend 
einzelne Eltern finden, die in oder außerhalb der Einrichtung eine Betreuung selbst organisieren. 
Für die Kitas in Trägerschaft des DKSB Leipzig gibt es eine pädagogische Fachberaterin. Mit ihr 
erfolgt eine sehr enge und vertrauensvolle Zusammenarbeit zu pädagogischen Themen, zu Team- 
und Mitarbeiterthemen. Darüber hinaus arbeitet der Träger mit der externen Fachberaterin des 
DPWV eng zusammen. Einmal monatlich treffen sich die Leiterinnen mit der Fachberaterin und der 
Geschäftsführerin. Der Rahmen wird genutzt zur kollegialen Beratung, zum Informationsaustausch 
und zur Weiterentwicklung der Angebote.
Besondere Stärken der Trägerschaft für Synergien und Innovation:  Alle Kitas des DKSB im 
Ortsverband Leipzig sind nah vernetzt mit anderen Projekten des Vereins. Hier gibt es unter 
anderem das Projekt Elternbildung. Dieses Projekt ist ein Bildungs- und  Beratungsangebot für 
Eltern der Stadt Leipzig. Dazu gehören der Elternbriefversand, das Elterntelefon und das 
Elternkursangebot „Starke Eltern – Starke Kinder®“. Bewährt haben sich auch 
themenübergreifende Workshops. Seit einem Jahr bietet der DKSB  Leipzig einen vier-wöchigen 
Elternkurs zum Thema Medienkompetenzen an. Auch dieser bietet sich sehr gut an, Eltern in ihrer  
Erziehungskompetenz zu stärken. Je nach Interessen- und Bedarfslage  der Eltern sind weitere 
gemeinsame Familienangebote denkbar, wie z.B. Eltern-Kind-Kochen, gemeinsame Feste, Vater-
Sohn-Kurse/Treffen, Sprachpatenschaften, (ehrenamtliche) Familienhelfer usw. Hier  bietet sich 
vorab an, ausführlich zu analysieren, welche Angebote bereits durch andere soziale Netzwerke 
und Vereine abgesichert sind und welche Angebote besser in der Kita angenommen würden. Der 
Träger hat im Rahmen der Bundesinitiative: Schwerpunktkitas Sprache &  Integration eine Kita zur 
Konsultationskita entwickelt.
Zu den Synergieeffekten gehören weiterhin:
 MitarbeiterInnen können zwischen Einrichtungen des DKSB OV Leipzig e.V. wechseln, wenn 
mal ein Standortwechsel oder eine Veränderung gewünscht sind.
 Etabliertes Knowhow kann gezielter genutzt werden in Bezug auf die Fachberatung, die 
insoweit erfahrene Fachkraft, Weiterbildungen und die Kita-Verwaltung,
 Unterstützung der Kitas untereinander in Krankheits- oder anderen Situationen.
 
Entscheidungsvorschlag für die ITE Kohlenstr. (Bayerischer Bahnhof)
Für die ITE Kohlenstr.  lagen insgesamt 13 Bewerbungen vor.
Die Findungskommission schlägt als Betreiber den in der Kinder- und Jugendhilfe erfahrenen 
Träger LeiSA gGmbH vor.
Im Nachfolgenden werden insbesondere die Stärken der Bewerbung dargestellt.
Vorschlagsbegründung:
Motivation: Seit 2007 bereitet sich die LeISA gGmbH intensiv auf die Übernahme einer Kita vor.
Das Kita-Konzept hat der Träger in dieser Zeit kontinuierlich weiterentwickelt und auch mit der 
Fachaufsicht des Landesjugendamtes besprochen. Das Konzept wurde im Fachgespräch als sehr 
gut und für einen Einsteiger bemerkenswert detailliert und reflektiert bezeichnet. Der Träger will vor 
allem mit seinem soziokulturellen Ansatz zur Trägerpluralität und Konzeptvielfalt in der Stadt 
Leipzig beitragen. Alle anderen Jugendhilfeangebote des Trägers erreichen in der Prüfung durch 
die Jugendhilfeplanung die höchstmögliche Bewertungsstufe. Der Träger will damit zeigen, dass er 
in der Lage ist, auch neue Jugendhilfeangebote mit hoher Qualität aufzubauen.  
Fachlicher Schwerpunkt für diese Kita: Der Träger setzt einen Schwerpunkt beim soziokulturellen 
Ansatz. Dieser beinhaltet:
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• Aktivieren und Beteiligung ermöglichen: In der Arbeit werden die Kinder, deren Eltern und 
Familien aber auch Dritte aktiv eingebunden. Der Träger versteht eine Kita als Gemeinschaft 
vieler Akteure unter Anleitung, Koordination und natürlich Verantwortung der ErzieherInnen.
• Generationsübergreifend: Die Kita ist ein Ort der Kinder. Sie ermöglicht aber auch Angebote 
für Eltern wie Familienbildung sowie -dienstleistungen und dient dem Sozialraum als 
öffentlicher Ort für Begegnung und Kommunikation.
• Kultur als Methode in Bildungs- und Kommunikationsprozessen nutzen: Selbst gestaltete 
kulturelle Aktivitäten sowie deren Rezeption sind niederschwellige, alltägliche Ereignisse in 
der Kita. Sie unterstützen und ermöglichen die pädagogische Arbeit sowie die Entwicklung 
der Kinder.
Ein weiterer Schwerpunkt für die Kita wird die Umsetzung naturwissenschaftlich-technischer 
Bildung sein. Um die Neugier und das Interesse an Naturwissenschaft und Technik zu 
wecken, wird sich der Träger in Kooperation mit dem „Haus der kleinen Forscher“, gefördert 
vom Bundesministerium für Bildung und Forschung, dieser Aufgabe stellen. Ziel ist es, die 
Basiskompetenzen, wie Lernen und lernmethodische Kompetenz, Sprachkompetenz, 
Sozialkompetenz und die Feinmotorik, durch Experimentieren und das Beschäftigen mit 
naturwissenschaftlichen und technischen Phänomenen zu entwickeln. Eine Mitarbeiterin der 
LeISA ist bereits Multiplikatorin für die Ausbildung von Fachkräften in Kitas nach dem 
Konzept  des „Hauses der kleinen Forscher“.     
Teambildungsmaßnahmen während der Startphase und Einbindung der Eltern in die 
Vorbereitungsphase:  Die Leitung der Kita soll spätestens ein halbes Jahr vor der Eröffnung 
feststehen. Sie wird die Teamentwicklung aktiv begleiten, in die Auswahl der künftigen Mitarbeiter 
einbezogen, die Aufnahme der Kinder nach einem Eingewöhnungskonzept konzipieren und dabei 
engen Kontakt zu den Eltern halten. Geplant sind gemeinsame „Baustellenbesuche“ ein/zwei 
Monate vor der Eröffnung gemeinsam mit Eltern. Zwei ErzieherInnen werden schon in der Phase 
der Ausstattung, Möblierung, aber spätestens 14 Tage vor der Aufnahme erster Kinder eingestellt 
und werden die Räume vorbereiten, die Abläufe abstimmen, Kontakte zu Eltern und Kindern 
aufnehmen. Die aktive Teamentwicklung wird der Träger durch eine enge Zusammenarbeit mit der 
Rubicon Coaching GbR begleiten.
Zur Finanzierung der erhöhten Personalkosten während des Einstiegs in den Regelbetrieb hat der 
Gesellschafter der LeISA ein zusätzliches Budget eingeräumt. Der Träger beschäftigt Fachkräfte 
mit unterschiedlicher Spezialisierung (staatlich anerkannte ErzieherInnen, SozialpädagogInnen 
und SozialarbeiterInnen). Eine Mitarbeiterin verfügt über langjährige Leitungserfahrung im 
Kitabereich. Eine Finanzfachkraft des Trägers betreut bereits die Buchhaltung eines kleineren 
Leipziger Kita-Trägers. Auch die Zusammenarbeit mit der H.-Goldschmidt- Schule wurde 
entwickelt, um mittelfristig eine qualitativ hochwertige Personalstruktur entwickeln zu können. Der 
Träger plant weiterhin den Einsatz von drei männlichen Erziehern und mindestens einem 
europäischen Freiwilligen als Kulturmittler in der Kita.
Besondere Stärken der Trägerschaft für Synergien und Innovation: Der soziokulturelle 
Arbeitsansatz bereichert künftig die Trägervielfalt der Leipziger Kitas. Für die weitere inhaltliche 
Profilierung der neuen Einrichtung als „Haus der kleinen Forscher“ steht bereits eine Mitarbeiterin 
der LeISA als Trainerin für die Ausbildung von Kita-Fachkräften zur Verfügung.
Die bestehende Zusammenarbeit mit freien Trägern im Sozialraum sowie mit erfahrenen Kita-
Trägern ermöglicht einen schnellen Aufbau einer funktionierenden Arbeitsstruktur in der neuen Kita. 
Die Kooperation mit der H.-Goldschmidt-Schule nutzt der Träger, um die Kita als Lehreinrichtung 
und Praktikumsbetrieb zu entwickeln.
Im Jugend- und Sozialbereich führt der Träger einen offenen Kinder- und Jugendtreff. Er ist im 
Bereich der Schulsozialarbeit im Brennpunkt Leipziger Osten aktiv, kooperiert bei einer Vielzahl an 
inhaltlichen Projekten mit Schulen, Horten, der Schulsozialarbeit und Kindereinrichtungen. Der 
Träger verbindet musische Bildung & Jugendkultur z.B. im interkulturellen Integrationsprojekt im 
Leipziger Osten „music for the people“. Er verbindet Medienbildung & Jugendschutz in Projekten 
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9
und bietet passgenaue Jugendhilfeleistungen in Leipzig und darüber hinaus Angebote an, wie: den 
Offenen Kinder- & Jugendtreff im Soziokulturellen Zentrum „Die VILLA“, den Jugendkulturkeller 
Leipzig und die Medienwerkstatt Leipzig. Eine Mitarbeiterin  bietet in zahlreichen Kitas des 
öffentlichen und freier Träger die Fortbildung „Gewaltfreie Kommunikation“ sehr erfolgreich an.
Der Träger benennt über die gesetzlichen Mindestanforderungen an die Umsetzung von 
Erziehungspartnerschaft hinaus die Anforderung an hohe Professionalität im Auftreten der 
pädagogischen Fachkräfte in der geplanten Einrichtung. Er schlägt parallel in der 
Trägerkonzeption vor, die Kita auch für Familien ohne Kita-Bindung als wichtigen Anlaufpunkt im 
Stadtteil zu öffnen im Sinne eines Familienzentrums. Mittelfristig sind der Ausbau und die 
Qualifikation der Familienbildungsangebote angestrebt.
Schwerpunkt Integration: Die LeISA verfügt über langjährige Erfahrungen in der integrativen Arbeit. 
Seit mehr als zehn Jahren bietet der Träger in der VILLA integrative Projekte an, wie die Foto-AG 
mit mental herausgeforderten Menschen, die Jugendgruppe mit körperlich beeinträchtigen 
Menschen sowie die überaus erfolgreiche mixed-able Tanzcompanie „Tanzlabor“. Das integrative 
Tanzprojekt der Tanzcompany „Tanzlabor“12 aus Tänzern mit und ohne Handicap wurde 2012 mit 
dem 1. Platz des Leipziger Bewegungskunstpreises für seine hohe künstlerische Qualität 
ausgezeichnet. Im Jahr 2014 wurde die LeISA für ihre langjährige strategische Inklusionsarbeit mit 
dem sächsischen Konzeptpreis „Barriere frei!“ ausgezeichnet.
 
Zusammenfassung:
Zusammenfassend schätzt die Findungskommission ein, dass die freien Träger:
• Internationaler Bund Mitte gGmbH
• Mütterzentrum Leipzig e.V.
• Deutscher Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e.V.
• LeiSA gGmbH
mit ihrem Engagement in Leipzig und ihrem umfangreichen Fachwissen sowie den Erfahrungen 
aus ihrer Arbeit im Leistungsbereich Kita, anderen Leistungsbereichen und Modellprojekten auch 
perspektivisch ein fachlich herausragendes Angebot  für Leipziger Familien gewährleisten werden.
3. Finanzielle Bewertung
Anhand der Leistungskennzahlen Eigenkapitalquote, Eigenkapital sowie liquide Mittel der 
vorgelegten Bilanz der Träger konnte deren Leistungsfähigkeit festgestellt werden. Die 
Leistungskennzahlen weisen aus, dass die vier freien Träger die kostenintensiven Startmonate der 
Inbetriebnahme der ausgewählten Kindertageseinrichtung bewältigen können und den nach § 14 
Abs. 4 i. V. m. § 16 SächsKitaG zu erbringenden Eigenanteil an den Betriebskosten zu leisten im 
Stande ist. Durch die vorgeschlagenen freien Träger erfolgte im Rahmen der Ausschreibung eine 
Zusage zur Höhe des Eigenanteils an den Betriebskosten, die dem in der Stadt Leipzig üblichen 
Standard entspricht.
Die den freien Trägern zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel (Elternbeiträge, 
Gemeindeanteil, Landeszuschuss) sind sparsam und wirtschaftlich einzusetzen. Die 
Platzkostenpauschalen sind mit dem Amt für Jugend, Familie und Bildung analog aller 
Einrichtungen in freier Trägerschaft zu verhandeln.
4. Folgen bei Ablehnung
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10
Vier neue Kindertageseinrichtungen sollen von je einem freien Träger ab 2016 betrieben werden. 
Im Fall der Ablehnung dieser Vorlage würde ein neues Ausschreibungsverfahren erforderlich 
werden.
Während der Bauphase soll der zukünftige Betreiber angemessen einbezogen werden.
Die Gestaltungsmöglichkeiten, die während der Bauphase durch einen Träger bestehen, können 
bei Ablehnung nicht genutzt werden.
Anlage: Bewerbersituation
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Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung 
in Vorlage 
Seite 1
1 Arbeitsplatzsituation      
2 Ausbildungsplatz-
situation
     
     3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)
positive Auswirkung negative 
Auswirkung
keine 
Auswirkung
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung
 hoch  mittel  niedrig      
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt
keine 
Auswirkung
5 Finanzierung
 ja  nein  ja  nein  ja   nein      
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stad
t 
Leip
zig
01.1
5/01
6/01.
12
15 von 17 in Zusammenstellung
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien 
mit Kindern aus.
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
Indikatoren verbessert
auf 
bisherigen 
Niveau
verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung in 
Vorlage Seite 1
     1 Vorschulische Bildungs- 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur)
     
4 Kultur- und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum Spielen, 
Sporttreiben und Treffen 
sowie Naturerfahrungen 
für Kinder, Jugendliche 
und Familien
     5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren
     6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund
     7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien
Indikator hat stattge-
funden
ist 
vorgesehen
ist nicht vorgesehen Begründung in 
Vorlage, Seite 1
     8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stad
t 
Leip
zig
01.1
5/01
6/01.
12
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Stadt Leipzig 
01.15/046/11.08 
RV
Stand der Umsetzung der Beschlüsse 
zur Vorlage Nr. DS 00618/14 Vom 22.10.2014 
Beschluss der Ratsversammlung vom 25.02.2015 
Beschluss- Nr. 
Eingereicht von Dezernat für Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
Übergabe der Trägerschaft von integrativen Kindertageseinrichtungen 
Stand vom 27.08.15 
  noch nicht begonnen 
  umgesetzt 
  aufgehoben 
  in Arbeit 
  geändert 
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 Datum/Unterschrift (en) 
Sachstand: 
1.  Integrative Kindertageseinrichtung Curiestr. (Alte Messe),Trägerschaft Internationaler 
Bund Mitte gGmbH 
Der geplante Baubeginn ist der 1. Februar 2016. Voraussichtlicher Eröffnungstermin ist der 
1.6.2017. Investor ist die LESG. Die Inbetriebnahme erfolgt verzögert, da derzeit geprüft wird, am 
Standort einen Komplexbau zu errichten, der die Förderschule „Thonberg“ und die neue Kita 
aufnehmen soll.  
2.  Integrative Kindertageseinrichtung Lindenauer Hafen, Trägerschaft Mütterzentrum e.V.  
Die Rahmenbedingungen zur Standorteignung der Kita Am Lindenauer Hafen sind derzeit noch in 
der Prüfung. Grund ist u.a. das Nichtzustandekommen eines geplanten Investitionsvorhabens im 
Bereich Wohnungsbau, welches Voraussetzung für den Kitaneubau ist. Die Zeitschiene für die 
folgenden Maßnahmen ist noch nicht festgelegt. Die LESG prüft derzeit die Finanzierbarkeit.  
3.  Integrative Kindertageseinrichtung Elsterstr. 2a,Trägerschaft Deutscher 
Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e.V.  
Die Grundsteinlegung erfolgte am 24.06.2015. Die Inbetriebnahme der Einrichtung wird 
voraussichtlich im April 2016 erfolgen. Investor ist die LWB mbH. 
4.  Integrative Kindertageseinrichtung Kohlenstr. (Bayerischer Bahnhof), Trägerschaft LeISA 
gGmbH 
Zum Standort laufen derzeit noch Verhandlungen mit dem Grundstückseigentümer.  Ein Datum für 
den Baubeginn steht noch nicht fest. Die Kita soll sich im EG und 1.OG eines Wohnhauses 
befinden. 
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