Verbesserung der touristischen Zuwegung zum Bismarckturm für Besucher und Radfahrer durch Ertüchtigung des Schrägweges Beschluss Nr. 55/11/20 (OR 0017/ 21/22)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-HP-05304-VSP-01
Datum: 2022-09-08
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-HP-05304-VSP-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport
Stammbaum:
VII-HP-05304 Ortschaftsrat Lützschena-
Stahmeln
VII-HP-05304-VSP-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Verbesserung der touristischen Zuwegung zum Bismarckturm für 
Besucher und Radfahrer durch Ertüchtigung des Schrägweges 
Beschluss Nr. 55/11/20 (OR 0017/ 21/22)
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Bestätigung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
OR Lützschena-Stahmeln 26.09.2022 Anhörung
FA Umwelt, Klima und Ordnung Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau Vorberatung
Ratsversammlung Beschlussfassung
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
 
  Rechtswidrig und/oder   Nachteilig für die Stadt Leipzig.
    
    
  Zustimmung   Ablehnung
    
  Zustimmung mit Ergänzung   Sachverhalt bereits berücksichtigt
    
x  Alternativvorschlag   Sachstandsbericht
 
Beschlussvorschlag
 
Die Verbesserung der touristischen Zuwegung wird 2022/2023 planerisch durch die 
Beauftragung und Erstellung einer denkmalpflegerischen Zielstellung vorbereitet.
 
Räumlicher Bezug:
 
Ortsteil Lützschena-Stahmeln
 
Zusammenfassung:
Anlass der Vorlage: 
Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln
Sonstiges: Antrag
 
1 von 9 in Zusammenstellung
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Der Haushaltsantrag wurde ins Verfahren verwiesen, weil die Verbesserung der touristischen 
Zuwegung zunächst einen planerischen Vorlauf erfordert und insofern über die 
Hauhaltsplanung 2021/2022 hinausgeht. Im Verwaltungsstandpunkt wird dargelegt, dass der 
planerische Prozess mit der Beauftragung einer denkmalpflegerischen Zielstellung begonnen 
hat. Die weiteren Planungs- und Umsetzungsschritte sind im Ergebnis dieser Zielstellung 
vorzusehen.
 
Finanzielle Auswirkungen
 
 
Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage 
zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein x ja, Erläuterung siehe Anlage 
zur Begründung
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge     
2 von 9 in Zusammenstellung
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 Aufwendungen  2022  2023  25.000,-  1.100.55.1.0.01.01.1
0
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand 
(ohne Abschreibungen)     
 
Ergeb. HH Aufwand 
aus jährl. 
Abschreibungen 
    
 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 
des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage 
zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja Nein, Erläuterung siehe 
Anlage zur Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan Ja Nein
Beantragte Stellenerweiterung:    Vorgesehener Stellenabbau: 
 
 
 
 
 
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
 Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
x Qualität im öffentlichen 
Raum
und in der Baukultur
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
 Nachhaltige Mobilität
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
 Erhalt und Verbesserung der  Leistungsfähige technische 
3 von 9 in Zusammenstellung
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Umweltqualität Infrastruktur
 Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale 
Stabilität  Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
 Region  Vielfältige, lebendige 
Kultur- und Sportlandschaft
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
      
 Sonstige Ziele
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML)
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht 
möglich  erneuerbar  fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja x nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja x nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
 Aussage nicht möglich  ja x nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und 
mind. 5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
4 von 9 in Zusammenstellung
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  ja  nein (Begründung s. 
Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
   
 
 
Sachverhalt
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
 
entfällt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
 
entfällt 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
III. Strategische Ziele
 
Das Anliegen des Ortschaftsrates und seine Bearbeitung durch die Verwaltung entspricht 
dem Ziel “Qualität im öffenltichen Raum und in der Baukultur”.
 
 IV. Sachverhalt
1. Anlass
 
Verwiesener Haushaltsantrag, der einen Ausbau des Schrägweges am Bismarckturm 
begehrt.
  
2. Beschreibung der Maßnahme
 
Da der Aussichtsturm mit seinem Umfeld und die mehrreihige Lindenallee als 
Gartendenkmal gemäß § 2 des Sächsischen Denkmalschutzgesetzes unter Schutz stehen, 
ist in einem ersten Schritt als Voraussetzung für alle weiteren Planungen und 
Ausführungsmaßnahmen die Erstellung einer denkmalpflegerischen Zielstellung auf der 
Grundlage einer aktuellen Vermessung notwendig. 
 
Inhalt der planerischen Aussagen dieser Zielstellung soll auch der Umgang mit dem 
Schrägweg im Bereich des Gartendenkmals sein. Entsprechende Planungsgelder stehen im 
Haushalt des ASG zur Verfügung. Mit den planerischen Vorgaben aus der 
denkmalpflegerischen Zielstellung kann dann eine entsprechende Entwurfs- und 
Ausführungsplanung zur Sanierung und Aufwertung des gesamten Bereiches erstellt 
werden.
 
Der Bismarckturm hat eine historische Zuwegung, die rechtwinklig zur Halleschen Straße als 
5 von 9 in Zusammenstellung
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Baumallee direkt auf den Turm zuläuft. Im Süden endet die Allee an der Straßenbahntrasse, 
im Norden wird sie vor dem Bismarckturm durch den Schrägweg unterbrochen. Die 
historische Lindenallee ist ab der Straßenbahntrasse und einschließlich des am 
Bismarckturm angeschüttetem Plateaus, seiner Treppenanlage und dem Vorplatz als 
Gartendenkmal Teil des Denkmals Bismarckturm. Über eine Ertüchtigung der Zuwegung 
zum Bismarckturm als Geh- und Radwegverbindung muss auf Grundlage der 
denkmalpflegerischen Zielstellung entschieden werden. Dabei sind die Belange des 
Denkmalschutzes und des Landschaftsbildes zu beachten, die zentral für den touristischen 
Wert der Gesamtanlage als Bauwerk und dessen Einbindung in die Landschaft sind. Für 
eine Aufwertung der historischen Baumallee liegen keine Planungen aus den Vorjahren vor. 
Innerhalb der Bearbeitung ist auch die gestalterische Integration des querenden 
Schrägweges zu klären. Dieser ist kein Bestandteil des HauptnetzRad oder eines anderen 
Planwerks im VTA.
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont
 
Die denkmalpflegerische Zielstellung wird 2022/2023 erstellt. Die weitere Projektplanung ist 
ab Mitte 2023 auf dieser Grundlage möglich, die zeitliche und finanzielle Projektumsetzung 
ist in diesem Kontext mit zu betrachten und zu entscheiden.
 
4. Finanzielle Auswirkungen
 
Es sind 25.000,- € für die Vermessung und Erarbeitung der Denkmalpflegerischen 
Zielstellung notwendig, die im PSP-Element 1.100.55.1.0.01.01.10 des Fachamtes ASG zur 
Verfügung gestellt werden sollen.
Aussagen zu weiteren Planungsschritten und die eigentlichen Maßnahmekosten können erst 
auf Grundlage der Denkmalpflegerischen Zielstellung ermittelt werden.
 
Anlage/n
1 Bismarckturm_Denkmaldokument_LfD_09258668 (öffentlich)
2 Bismarckturm_Öffentliche Grünfläche  Kataster ASG_821.010 (öffentlich)
6 von 9 in Zusammenstellung
Kulturdenkmale im Freistaat Sachsen - Denkmaldokument
07.01.2021Stand:
Leipzig, Stadt
09258668
Kreis
Gemeinde
Gem. * Fl-stck. * Flur
Anschrift
Obj.-Dok.-Nr.
Leipzig, Stadt
Schrägweg 35
Hänichen * 88b; 87/3; 89/3
BismarckturmBauwerksname
Aussichtsturm mit Lindenallee zur Halleschen Straße und künstlich angeschüttetem Plateau sowie 
Treppenanlage und Vorplatz; auf dem Erlerberg bei Hänichen errichtet, Stahlbetonbau, baugeschichtlich 
und ortsgeschichtlich von Bedeutung
Kurzcharakteristik
1914-1915 (Bismarckturm)Datierung
Landesamt für Denkmalpflege SachsenAusweisungsstelle
F 09258668 A
2015
Keller, Michael
AussichtsturmBeschreibung
Fotograf
Aufnahmejahr
Fotonummer
F 09258668 B
2015
Keller, Michael
Aussichtsturm mit Allee; aus südwestlicher Richtung gesehenBeschreibung
Fotograf
Aufnahmejahr
Fotonummer
F 09258668 C
2015
Keller, Michael
Erweiterung der Allee am südlichen Ende um weitere
Baumreihen
Beschreibung
Fotograf
Aufnahmejahr
Fotonummer
F 09258668 D
2015
Keller, Michael
Blick von der mittleren Ebene des Aussichtsturms über den
Vorplatz zur Allee
Beschreibung
Fotograf
Aufnahmejahr
Fotonummer
F 09258668 E
2015
Keller, Michael
Eingangsportal des Aussichtsturms mit Treppenanlage,
Brüstung und Kugelbekrönungen
Beschreibung
Fotograf
Aufnahmejahr
Fotonummer
F 09258668 F
2015
Keller, Michael
Nordseite des Aussichtsturms vom Plateau der künstlichen
Anschüttung aus gesehen
Beschreibung
Fotograf
Aufnahmejahr
Fotonummer
Seite 1 von 2
7 von 9 in Zusammenstellung
F 09258668 G
2019
Nitzsche, Mathis
AussichtsturmBeschreibung
Fotograf
Aufnahmejahr
Fotonummer
Auszug aus der Denkmalkarte
Dieses Dokument ist gemäß der Creative Commons-Lizenz CC-BY-NC-ND
urheberrechtlich geschützt.
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8 von 9 in Zusammenstellung
93/
85/86/
417/
89/3
87/4
89/4
88/a
88/b
87/3
94/c
84/a
92/
90/a
93/2
89/2
91/2
85/a
87/2
418/
86/b
265/c 85/b
83/
90/b
84/b
94/
81/b
2
1
5578
Hänichen
83/a
© Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung© Amt für Geoinformation und Bodenordnung, Benutzung nach Maßgabe §13 SächsVermKatG Maßstab: Datum:
Projekt:
1:1.000 Bearbeiter:
BH 13 - Objekt 821.010 / TF 1 - 2
Parkanlage am Bismarckturm und Fläche
südlich Schrägweg
15.7.2021 Frau Quinque
9 von 9 in Zusammenstellung