Kinderbetreuung in Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-EF-08258-AW-01
Datum: 2023-03-13
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-EF-08258-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
 
Betreff: 
Kinderbetreuung in Leipzig 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
 
Sachverhalt 
Am Samstag stand in der Zeitung, dass die Stadt Leipzig bis 2024 ein Überangebot an 
Kitaplätzen bereithalten möchte. Dazu wollen sie Unsummen in den Kitaausbau 
stecken. 
 
Können sie mir vielleicht erklären, wie das mit den fehlenden Fachkräften vereinbar 
ist? 
 
Es ist jetzt schon eine extreme Situation geprägt von verkürzten Öffnungszeiten, 
einem Aufbewahrungsstationsflare bis hin zu einem dauerhaften Freispiel ohne 
Einhaltung des Bildungsplans in den Leipziger Kitas vorherrschend. Da stellt sich mir 
die Frage, wie da Theorie und Praxis tatsächlich zusammenpassen. Wo sollen die 
fehlenden Fachkräfte herkommen? Ist eine Kooperation mit den Leipziger 
Tagespflegepersonen, zumindest im u3 Bereich, vorgesehen? 
 
Der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz ist das eine, aber die Einhaltung der 
geltenden Gesetze (Bildungsplan, Betreuungsschlüssel, etc) das andere. Schon jetzt 
kann die Stadt diesem nicht nachkommen, mit einem weiteren Kitaausbau wird es 
nicht besser werden. Wie ist die Planung der Stadt Leipzig hier? 
 
Der Träger der öffentlichen Jugendhilfe (in diesem Fall die Stadt Leipzig) ist verpflichtet, dass 
der von den Eltern geltend gemachte Bedarf mit den zur Verfügung stehenden Plätzen in 
Kindertageseinrichtungen der öffentlichen oder freien Jugendhilfe oder über 
Kindertagespflege gedeckt wird. Dazu haben nach §§ 79 f. SGB VIII die Träger der 
öffentlichen Jugendhilfe im Rahmen ihrer Planungsverantwortung u. a.: 
 
• den Bestand an Einrichtungen und Diensten festzustellen, 
• den Bedarf unter Berücksichtigung der Wünsche, Bedürfnisse und Interessen der 
Kinder und der Sorgeberechtigten für einen mittelfristigen Zeitraum zu ermitteln und 
• die zur Deckung des Bedarfs notwendigen Vorhaben rechtzeitig und ausreichend zu 
planen. Dabei ist Vorsorge zu treffen, dass auch ein unvorhergesehener Bedarf 
gedeckt werden kann.  
 
Die „Bedarfsplanung Kindertagesbetreuung der Stadt Leipzig“ ist eine Infrastrukturplanung, 
die sozialräumlich ausgerichtet ist und einen Ausblick der Entwicklung der 
Kindertagesbetreuung bis in das Jahr 2026 aufzeigt. Die fachinhaltliche Umsetzung dieser 
Planung erfolgt über die Fachabteilung Kindertagesstätten.  
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Trotz intensiver Bemühungen der Stadt Leipzig, allen Kindern wohnortnah einen 
Betreuungsplatz zur Verfügung zu stellen, stellt dieser Anspruch der Stadt an sich selbst 
nach wie vor eine große Herausforderung dar. 
Die Steuerung einer bedarfsgerechten Versorgung mit Betreuungsplätzen wird mittels einer 
jährlich zu erarbeitenden Bedarfsplanung für die Kindertagesbetreuung sowie einem 
strategischen Konzept zur langfristigen Entwicklung der Infrastruktur von 
Kindertageseinrichtungen bis zum Jahr 2030 umgesetzt. In diesen Konzepten wird u.a. auch 
aufgezeigt, dass die Stadt Leipzig einen hohen Sanierungsbedarf bei 
Kindertageseinrichtungen hat und mit einer wohlüberlegten und finanzierbaren 
Infrakstrukturplanung eine moderne und zukunftsweisende Kitalandschaft gewährleistet 
werden kann. 
 
Die Stadtverwaltung reagiert auf die Fachkräftesituation mit umfassenden 
Personalgewinnungs- als auch Bindungsmaßnahmen. Über die Internetpräsenz der Stadt 
Leipzig und weiteren sozialen Medien sind dauerhafte Stellenausschreibungen geschaltet. 
Vorstellungsgespräche mit potenziellen Bewerber/-innen finden wöchentlich statt. Des 
Weiteren werden zur Fachkräftegewinnung seitens der Stadt Leipzig seit 2018 
(Stadtratsbeschluss) Auszubildende eingeworben, wovon seit 2020 pro Jahr 50 
Auszubildende eingestellt werden. 
Zur Steigerung der Attraktivität der Arbeitgeberin Stadt Leipzig gibt es 
Personalgewinnungsmaßnahmen an den örtlichen Ausbildungsstätten. Dadurch konnten 
bereits eine Erhöhung der Bewerbungszahlen erreicht werden. Weiterhin bereitet die Stadt 
Leipzig eine Kampagne für Soziale Berufe vor, welche zur Fachkraftgewinnung dienen soll.  
Um die Ausbildung für Erzieher/innen praxisorientierter und moderner zu gestalten, wurde 
ein Qualitätsdialog zwischen den Fachschulen, den Trägern als auch des Landesamtes für 
Schule und Bildung gegründet. Die Ergebnisse dieses Dialoges sollen die Qualität und 
Attraktivität der erzieherischen Ausbildung in Leipzig, aber auch in Sachsen vorantreiben.  
Darüber hinaus sind Springerstellen im Stellenplan der kommunalen 
Kindertageseinrichtungen verankert. Für diese Stellen wird ein neues 
Ausschreibungsverfahren umgesetzt. Zusätzlich wird durch gezielte Controlling Maßnahmen 
geprüft, inwieweit Personalverteilungen (unter Berücksichtigung des sensiblen Arbeitsfeldes) 
optimiert werden können.  
 
Derzeit halten die kommunalen Kindertageseinrichtungen ausreichend viel Personal für die 
abgeschlossenen Betreuungsverträge vor. Herausforderungen hinsichtlich der 
Personalplanung entstehen dann, wenn Krankenstände (saisonal bedingt) 
überdurchschnittlich ansteigen oder Fachkräfte kurzfristig dauerhaft ausfallen. Da der 
kommunale Träger die Einrichtungen unter Berücksichtigung der Sicherung des Kindeswohls 
als auch der Fürsorgepflicht gegenüber des Personals betreibt, müssen in Situationen, in 
welchen kein externes Personal mehr zugefügt werden kann, geringfügige Einschränkungen 
unternommen werden. Darunter fallen in Ausnahmefällen Einschränkungen der 
Öffnungszeiten, welche jedoch in der Regel die vertraglich vereinbarten Betreuungsstunden 
der Familien berücksichtigen. 
 
Es bestehen in der Tat Kooperationen mit Tagespflegepersonen, so dass die Übergänge der 
Kinder optimal zwischen der Tagespflegeperson und der Kindertageseinrichtung geplant 
werden können.  
 
Bei Beschwerden über offensichtliche Verfehlungen im Alltag der Kindertageseinrichtung 
(hier speziell genannt: fehlende Einhaltung des Sächsischen Bildungsplans und des 
Betreuungsschlüssels) empfehlen wir direkt den Kontakt zu dem jeweiligen Träger der 
Kindertageseinrichtung aufzunehmen. Sollte durch die Gespräche keine einvernehmliche 
Lösung erzielt werden, ist die Beschwerde an das Sachgebiet Qualitätsentwicklung- und 
Sicherung in der Abteilung Kindertageseinrichtung der Stadt Leipzig zu richten.  
 
 
Anlage/n 
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Keine 
 
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