Aktueller Sachstand zur Europäischen Metropolregion Mitteldeutschland
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01364
Datum: 2015-06-18
Vorlagenart: Informationsvorlage

Ratsversammlung
Informationsvorlage Nr. VI-DS-01364
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Fachausschuss Finanzen 06.07.2015 Information zur Kenntnis
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 07.07.2015 Information zur Kenntnis
Fachausschuss Wirtschaft und Arbeit 07.07.2015 Information zur Kenntnis
Fachausschuss Allgemeine Verwaltung 25.08.2015 Information zur Kenntnis
Ratsversammlung 16.09.2015 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Aktueller Sachstand zur Europäischen Metropolregion Mitteldeutschland
1. Der Report der Regionalwerkstatt zum Thema "Die Region Leipzig-Halle in der Europäischen 
Metropolregion Mitteldeutschland" (Beschluss RBV-1797/13) wird zur Kenntnis genommen.
2. Die am 28.04.2015 erfolgte Genehmigung des Beitrittes der Stadt Leipzig zum Verein 
Europäische Metropolregion Mitteldeutschland e.V. seitens der Landesdirektion (Beschluss RBV-
00179/14) wird zur Kenntnis genommen.
3. Die Stadt Leipzig wirkt aktiv in den Arbeitsgruppen (AGs) der Europäischen Metropolregion 
Mitteldeutschland mit und entsendet geeignete Führungskräfte.
 
 
Sachverhalt:
zu Nr. 1) Ziel der Regionalwerkstatt, die am 16.12.2014 von der Stadtverwaltung Leipzig 
durchgeführt worden ist, war den Status quo der Gremienarbeit auf den Prüfstand zu stellen sowie 
eine mögliche Zusammenarbeit mit der Europäischen Metropolregion Mitteldeutschland zu 
diskutieren. Auf der Regionalwerkstatt ist deutlich geworden, dass die überregionale Kooperation in 
der Europäischen Metropolregion Mitteldeutschland weiter auszubauen und zu stärken ist. Ein 
mögliches gestrafftes Strukturmodell wurde zur Diskussion gestellt sowie potenzielle Themen und 
Inhalte der zukünftigen Arbeit herauskristallisiert.
1 von 22 in Zusammenstellung
 
Die Stadtverwaltung Leipzig hat einen Report der Regionalwerkstatt zum Thema "Die Region 
Leipzig-Halle in der Europäischen Metropolregion Mitteldeutschland" erstellt, in dem die Ergebnisse 
der Veranstaltung dokumentiert und die nächsten Schritte aufgezeigt werden (siehe Anlage Nr. 1). 
Die während der Regionalwerkstatt diskutierte Durchführung einer 2. Regionalwerkstatt wird derzeit 
gemeinsam mit der Metropolregion dahingehend geprüft, ob
- dies ein geeignetes Format in der neu aufgestellten Metropolregion ist.
- die Stadtverwaltung Leipzig der richtige Ausrichter ist oder dies besser durch die Regionalforen 
Halle und Leipzig oder die Metropolregion getragen werden sollte.
zu Nr. 2) Der Beitritt der Stadt Leipzig zum Verein Europäische Metropolregion Mitteldeutschland 
e.V. sowie der mittelbaren Beteiligung an der Metropolregion Mitteldeutschland Management GmbH 
(Beschluss RBV-00179/14) ist von der Landesdirektion am 28.04.2015 genehmigt worden.
Die damit verbundenen Auflage 'Die Stadt Leipzig hat darauf hinzuwirken, dass die Satzung des 
Vereins Europäische Metropolregion Mitteldeutschland e.V. sowie der Gesellschaftsvertrag der 
Metropolregion Mitteldeutschland Management GmbH an die Anforderungen der Gemeindeordnung 
für den Freistaat Sachsen (SächsGemO) angepasst werden. Sie hat dieses Hinwirken aktenkundig 
zu machen und der Landesdirektion Sachsen zur Kenntnis zu geben' wird die Stadtverwaltung 
selbstverständlich umsetzen.
zu Nr. 3) Am 27.04.2015 hat sich die Europäische Metropolregion Mitteldeutschland neu aufgestellt 
und Herrn Burkhard Jung zu ihrem Vorsitzenden gewählt. Mit der Wahl wurde der im Frühjahr 2014 
gestartete Fusionsprozess von Unternehmen und Kommunen in dem neuen Netzwerk 
abgeschlossen (siehe Anlage Nr. 2-5). Um das Engagement der Stadt Leipzig in der Europäischen 
Metropolregion Mitteldeutschland nachhaltig zu unterstreichen wird angestrebt, dass Bürgermeister 
und Beigeordnete in den jeweiligen Arbeitsgemeinschaften der Europäischen Metropolregion 
Mitteldeutschland aktiv mitwirken bzw. Führungskräfte in diese entsenden.
Anlagen:
1 Report der Regionalwerkstatt
2 Organisationsmodell der Metropolregion
3 Vorstand der Metropolregion
4 Aufsichtsrat der Metropolregion
5 Arbeitsgruppen der Metropolregion
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Report
Foto: Leipziger Messe
REGIONALFORUM
MITTELDEUTSCHLAND
Impressum
Teilnehmer
Herausgeberin: Stadt Leipzig | Der Oberbürgermeister | Dezernat für Stadtentwicklung und Bau | Stadtplanungsamt
Kontakt: Regierungsbaumeisterin Friederike Rathke | Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] | E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
Redaktion: urban management systems GmbH | Prof. Dr. Silke Weidner | Stadt Leipzig | Stadtplanungsamt | 
Abt. Generelle  Planung / Projekte: Reinhard Wölpert, Friederike Rathke | Referat Grundsatzfragen: Jan Rakowski
Gestaltung & Satz: Stadt Leipzig | Stadtplanungsamt | David Pfeil | Tom Meier
Druck: Hausdruckerei der Stadt Leipzig | Februar 2015
Regionalwerkstatt »2030«
Die Region Leipzig-Halle in der Europäischen 
Metropolregion Mitteldeutschland
Frank Bannert
Landrat,
Landkreis Saalekreis
Stefan Barton
Landesdirektion 
Sachsen
Prof. Dr. 
Andreas Berkner
Regionaler 
Planungsverband 
Leipzig-Westsachsen
Dr. Uta Blümel
Förderservice GmbH 
der Investitionsbank 
Sachsen-Anhalt
Volker Bremer
Leipziger Tourismus und 
Marketing GmbH
Dr. Thomas Brockmeier
IHK Halle-Dessau
Martin Buhl-Wagner
Leipziger Messe GmbH
Hartmut Bunsen
Unternehmerverband 
Sachsen e.V.
Sabine Edner
Agentur für Arbeit 
Dessau-Roßlau
Dr. Markus Egermann
IÖR Dresden
Dr. Michael Feist
Landesdirektion 
Sachsen
Stephan Follmer
Förderservice GmbH 
der Invesitionsbank 
Sachsen-Anhalt
Dr. Gerhard Gey
Landrat,
Landkreis Leipzig
Dr. Wilfried Hänisch
Hochschule Anhalt
Dr. Sabine Heymann
CDU-Fraktion
Dr. Thomas Hofmann
IHK zu Leipzig
Burkhard Jung
Oberbürgermeister 
Stadt Leipzig
Prof. Dr. Jörg Junhold
Zoo Leipzig
Manuel Kieback
Arbeitsagentur Leipzig
Prof. Dr. Jörg Kirbs
Hochschule Merseburg
Robert Knippschild
Beratung für 
Europäische Stadt- und 
Regionalentwicklung
Heike König
Grüner Ring Geschäftsstelle
Markus Kopp
Mitteldeutsche Flughafen AG
Johannes Krause
DGB Region Halle-Dessau
Mandy Landmann
Planungsbüro Landmann
Prof. Dr. Thomas Lenk
Universität Leipzig
Christian Likos
Handwerkskammer 
zu Leipzig
Birgit Meininger
Landesverwaltungsamt 
Sachsen-Anhalt
Jan Opitz
Metropolregion Mitteldeutsch-
land Management GmbH
Thomas Pleye
Landesverwaltungsamt 
Sachsen-Anhalt
Dr. Jürgen Rogahn
Handwerkskammer Halle 
(Saale)
Dr. Ludwig Scharmann
Sächsisches 
Staats ministerium des Innern
Tino Scharschmidt
Stadt Altenburg
Dr. Michael Schimansky
Stadt Leipzig
Uta Schladitz
Landratsamt Nordsachsen
Jörg Schnurre
Stadt Dessau-Roßlau
Dr. Albrecht Schröter
Stadt Jena
Michael Sehrig
Regionale Planungsgemein-
schaft Ostthüringen
Gesine Sommer
Landkreis Leipzig
Dr. Volker Stahl
Stadt Dessau-Roßlau
Walter Christian Steinbach
Regierungspräsident der 
Landesdirektion Leipzig a.D.
Lutz Thielemann
Invest Region Leipzig GmbH
Jörn-Heinrich Tobaben
Metropolregion 
Mitteldeutschland 
Management GmbH
Holger Trauzettel
Stadt Leipzig
Prof. Dr. Silke Weidner 
urban management systems 
GmbH (u.m.s.) Leipzig
Harald Wetzel
Wirtschaftsförderungs-
gesellschaft Anhalt-Bitterfeld | 
Dessau | Wittenberg mbH
Dr Bernd Wiegand
Oberbürgermeister 
Stadt Halle (Saale)
Marion Winkler
Landkreis Wittenberg
Reinhard Wölpert
Stadt Leipzig
Metropolregion Mittel-
deutschland GmbH
Angela Zábjoník
Stadt Leipzig
Moderation
Fritjof Mothes
StadtLabor Leipzig
Tischmoderatoren
Dr. Wolfgang 
Besch-Frotscher
Stadt Halle (Saale)
Olaf Kummer
Stadt Halle (Saale)
Christina Neddens
Stadt Leipzig
Jan Rakowski
Stadt Leipzig
Prof. Dr. Jan Schaaf
urban management systems 
GmbH (u.m.s.) Leipzig
Johann Simowitsch
Stadt Leipzig
Reinhard Wölpert
Stadt Leipzig
Metropolregion Mitteldeutsch-
land Management GmbH
Organisation
Prof. Dr. Silke Weidner
urban management systems 
GmbH (u.m.s.) Leipzig
Reinhard Wölpert
Stadt Leipzig
Stadtplanungsamt
Friederike Rathke
Stadt Leipzig
Stadtplanungsamt
Jan Rakowski
Stadt Leipzig
Referat Grundsatz fragen
Fotograﬁ  e
David Pfeil
Stadt Leipzig
Stadtplanungsamt
Jonathan Pilz
StadtLabor Leipzig
3 von 22 in Zusammenstellung
1. Kurzbericht 02
2.  Einführung 04
  Impulsreferate 06
3.   World-Café: Themen, Potenziale  08
und Ziele 
  Schlüsselthemen 09
  Alleinstellungsmerkmale 09
  Formulierte Erkenntnisse 10
4.  Umsetzungsstrategie 12
  Status quo   12
  Zukunftsmodell 13
  Deﬁ  nition der Gremien 14
5.  Reﬂ  exion der Tagesergebnisse 16
 Stimmen aus dem Podium 16
 Stimmen aus dem Auditorium 18
6.  Ausblick – wie geht es weiter? 22
 Nächste Schritte und Aufgaben 24
7. Anhang   25
 Kooperationen 26
 Aktivitäten  28
Inhalt
»Doppelstrukturen 
»Wir müssen 
  unsere Kräfte 
 bündeln«
»Struktur und Satzung 
sind vorhanden, 
jetzt geht es darum diese 
mit Inhalten zu füllen«
»Im nächsten 
Schritt müssen 
Themen identiﬁ  ziert 
werden«
»Die Metropolregion 
Mitteldeutschland wird bald so 
stark wie Hamburg und Nürnberg sein«
»Ich habe die Vision, 
dass wir mit einer Fahrkarte 
von Goseck in Sachsen-Anhalt 
nach Chemnitz in einen 
Vorort fahren können«
sind zu vermeiden«
4 von 22 in Zusammenstellung
2 3
1. Kurzbericht
Klares Bekenntnis
 
Mit dem Bekenntnis, die Ko-
operation in der Europäischen 
Metropolregion Mitteldeutsch-
land weiter auszubauen und zu 
stärken, ging die Regionalwerk-
statt „2030“ am 16.12.2014 auf 
der Leipziger Messe zu Ende.
In der Europäischen Metropolregi-
on Mitteldeutschland engagieren 
sich strukturbestimmende Unter-
nehmen, Städte und Landkreise, 
Kammern und Verbände sowie 
Hochschulen und Forschungsein-
richtungen aus Sachsen, Sach-
sen-Anhalt und Thüringen mit dem 
gemeinsamen Ziel einer nachhalti-
gen Entwicklung und Vermarktung 
der traditionsreichen Wirtschafts-, 
Wissenschafts- und Kulturregion 
Mitteldeutschland, um die Region 
weiterzuentwickeln und für die 
Herausforderungen der Zukunft zu 
stärken.
 
Am 16.10.2013 hat die Rats-
versammlung der Stadt Leipzig 
beschlossen (RBV-1797/13) eine 
Regionalwerkstatt zum Thema 
„Zusammenarbeit in der Region 
Leipzig-Halle-Metropolregion 
Mitteldeutschland“ durchzuführen. 
Seit diesem Beschluss hat sich die 
überregionale Zusammenarbeit 
entwickelt und intensiviert. Insbe-
sondere mit der Verschmelzung 
der Metropolregion Mitteldeutsch-
land und der Wirtschaftsinitiative 
für Mitteldeutschland im Jahr 
gen, um Erkenntnisse zur Mar-
kenbildung oder Markenﬁndung 
zu gewinnen. Weitere Vorschläge 
waren, eine Mitteldeutsche Fach-
kräftekonferenz zu bilden oder die 
Vermarktung regionaler Produkte 
zu fördern.
 
Insgesamt war man sich einig, 
dass eine inhaltliche Schärfung 
weiter vorzunehmen ist, die auf 
den jetzt gemachten Vorschlägen 
aufbauen kann. Vertreter aus 
den Ländern hoben hervor, dass 
diverse Fördermöglichkeiten für 
länderübergreifende Aktivitäten 
bestehen und stärker genutzt wer-
den sollten. Neben den Inhalten 
wurde auch die aktuelle Struktur 
der Gremien hinterfragt. Ein mög-
liches neues Strukturmodell wurde 
zur Diskussion gestellt, welches 
die Zusammenarbeit der Regio-
nalforen mit der Metropolregion 
intensivieren soll.
Dabei sollen die bestehenden 
Arbeitsgruppen der Metropolregi-
on durch die aktive Mitarbeit der 
Mitglieder gestärkt werden, um 
Projekte, die von den Regional-
foren initiiert werden, praktisch 
2014 war eine neue Etappe der 
überregionalen Zusammenarbeit 
eingeleitet worden. Im Rahmen 
der Regionalwerkstatt „2030“ 
wurde daher der Status quo auf 
den Prüfstand gestellt und weiter 
gedacht. So ging es vor allem um 
die im Laufe der Zeit entstandenen 
Gremien, deren Aufgabenstellung 
und Strukturen sich eigenständig 
und unabhängig voneinander ent-
wickelt hatten. 
Auf Einladung der Oberbürger-
meister der Städte Leipzig und 
Halle (Saale) sowie der drei 
Regionalforen Leipzig, Halle und 
Mitteldeutschland wurde über die 
künftigen Aufgaben und Struktu-
ren der Regionalforen und eine 
mögliche Zusammenarbeit mit der 
Metropolregion diskutiert.
 
Zur Einstimmung auf die Veran-
staltung konnten die Herren Frank 
Bannert (Landrat Saalekreis), Dr. 
Albrecht Schröter (Oberbürger-
meister Stadt Jena), Markus Kopp 
(Vorstand Mitteldeutsche Flugha-
fen AG), Dr. Bernd Wiegand (Ober-
bürgermeister Stadt Halle) und 
Burkhard Jung (Oberbürgermeister 
Stadt Leipzig) den Teilnehmern 
ihre Vision für mögliche Koopera-
tionen in der Region jeweils in 60 
Sekunden präsentieren. Danach 
gab Herr Walter Christian Stein-
bach, der frühere Regierungspräsi-
dent, einen Rückblick in die Anfän-
ge von 1991 und die Entwicklung 
bis Anfang 2010. Herr Dr. Thomas 
Brockmeier, Hauptgeschäftsführer 
der IHK Halle-Dessau, formulier-
te daran anschließend mögliche 
Handlungserfordernisse für die 
nächsten Jahre und skizzierte 
einen Ausblick.
In einem World-Café waren dann 
alle Teilnehmer aufgefordert, sich 
über die zentralen Themen und 
Aufgaben der nächsten 20 Jahre 
Gedanken zu machen, sich zu 
den besonderen Entwicklungs-
potenzialen bzw. Alleinstellungs-
merkmalen der Region zu äußern 
sowie mögliche Erfordernisse der 
Zusammenarbeit zu benennen. In 
einer spannenden und produkti-
ven Diskussion wurden vielfältige 
Aufgabenstellungen zusammen-
getragen. Diese reichten von den 
Herausforderungen im Zuge des 
demographischen Wandels bis hin 
zu wirtschaftlichen und wissen-
schaftlichen Themen. 
Dabei unterstrichen in der an-
schließenden Podiumsdiskus-
sion Herr Dr. Thomas Hofmann 
(Hauptgeschäftsführer der IHK zu 
Leipzig) die notwendige Einbin-
dung der Hochschulentwicklung 
und Herr Landrat Dr. Gerhard Gey 
(Landkreis Leipzig) die Wichtigkeit 
des Themas Mobilität. Auch wurde 
eine Medienanalyse zum Begriff 
„Mitteldeutschland“ vorgeschla-
umzusetzen. Das Regionalforum 
Mitteldeutschland soll in der 
Metropolregion Mitteldeutsch-
land aufgehen. Kritisch wurde 
dazu angemerkt, dass man die 
bestehenden Strukturen in den 
letzten Jahren nicht effektiv genug 
genutzt hat, um neue Leitprojekte 
auf den Weg zu bringen. 
Die knapp 70 Teilnehmer waren 
sich einig, dass die anstehenden 
Fragen nach Schwerpunktthe-
men und Gremienstrukturen sehr 
konstruktiv an – aber keineswegs 
ausdiskutiert werden konnten. Im 
Ergebnis der Regionalwerkstatt 
„2030“ konnten Impulse gesetzt 
werden, um noch intensiver zu-
sammenzuarbeiten und im Ver-
bund der verschiedenen Gremien 
die Zukunft der Region positiv zu 
gestalten. 
Noch 2015 sollte Klarheit über die 
Struktur und Organisation einer 
intensivierten Zusammenarbeit 
in der Region geschaffen werden 
und bis 2016 die sachgerechte und 
wirkungsvolle Umsetzung modiﬁ  -
zierter Strukturen und Organisati-
on erfolgen.
Dazu sollen sich in den nächsten 
12 Monaten die verschiedenen 
Gremien der Region positionie-
ren und Anregungen erarbeiten. 
Grundlage für die weitere Arbeit 
und die nächsten Schritte sind die 
im World-Café erarbeiteten Vor-
schläge für Schwerpunktthemen 
der Region, das auf der Regio-
nalwerkstatt vorgestellte neue 
Strukturmodell und die im Auftrag 
der Stadt Leipzig im Rahmen des 
EU-Projektes CITY REGIONS 
angefertigte Studie „Monitoring zur 
interkommunalen und regionalen 
Zusammenarbeit im Bereich Re-
gionalentwicklung und Gewerbe-
ﬂ  ächenentwicklung in der Region 
Halle/Leipzig“.
Ein Folgetermin in Form einer 
2. Regionalwerkstatt wird vor 
diesem Hintergrund für das IV. 
Quartal 2015 angestrebt.
Klares Ziel
Übereinstimmendes Ziel sei es, 
dass deutlich vor 2030 eine na-
tional, europäisch und weltweit 
wettbewerbsfähige Metropol-
region agiert, die in der Region 
die Akteure vereint und zusam-
menführt.
5 von 22 in Zusammenstellung
4 5
2. Einführung
Zur Regionalwerkstatt „2030“ begrüßte Leipzigs Oberbürgermeister 
Burkhard Jung die Veranstaltungsteilnehmer aus den Kommunen, den 
Landkreisen, aus Wirtschaft und Wissenschaft, Politik und Verwaltung, 
von Kammern und Verbänden und führte in den Anlass und die zentralen 
Fragestellungen der Veranstaltung ein:
Zum Auftakt der Diskussion, die Moderator 
Fritjof Mothes vom StadtLabor Leipzig leitete, 
erläuterten Frank Bannert, Landrat Saalekreis, 
Markus Kopp, Vorstand Mitteldeutsche Flugha-
fen AG, Dr. Bernd Wiegand, Oberbürgermeister 
der Stadt Halle, Burkhard Jung, Oberbürgermeister 
der Stadt Leipzig, Dr. Albrecht Schröter, Oberbürgermeister der Stadt 
Jena in jeweils mit der Stoppuhr vorgegebenen 60 Sekunden ihre Vision 
für die Kooperation in der Region.
Es bestand eine große Übereinstimmung zum gemeinsamen weiteren 
Agieren und eine hohe Erwartungshaltung für die zu gestaltende Zu-
kunft.
2
3
1
Identiﬁ  kation aktueller und zukünftiger Themen 
und Aufgaben in der Region Leipzig-Halle und 
der Metropolregion.
Möglichkeiten der Koordination zwischen 
den Gremien.
Erhöhung der Efﬁ  zienz in den Strukturen 
und Arbeitsweisen.
105910591010421059425910591042105910 38703870386059605959425960594259386038Sekunden
6 von 22 in Zusammenstellung
Seine Gedanken für die Zukunft der regionalen Ko-
operation skizzierte er in einer Schrittfolge. 
Zunächst müsse man sich gemeinsam über das Ziel 
klar werden: WOHIN wollen wir? Von der entspre-
chenden Übereinkunft bzw. Festlegung hänge nicht 
zuletzt ab, ob die – gewiss aus diversen Gründen 
durchaus als vielversprechend empfundene – Fusion 
der Wirtschaftsinitiative und der Metropolregion Mit-
teldeutschland in 2014 als guter erster Schritt bewer-
tet werden könne. Eine beabsichtigte und in Teilen 
dadurch bereits vollzogene Bündelung der Kräfte sei 
durch die Fusion allemal erfolgt; und dies sei für sich 
genommen zunächst einmal gewiss kein Nachteil. 
Nun freilich gelte es, die formal gebündelten Kräfte 
auch zielgerichtet und mit entsprechender Sogwirkung 
einzusetzen.
Zudem, so Brockmeier appellativ an die Teilnehmer 
gerichtet, sei es wohl unabdingbar, sich zumindest 
im deﬁ  nitorischen Sinne darüber zu vergewissern, 
WER die Region sei und WAS sie darstellen bzw. 
WOFÜR sie stehen wolle. Hier schlug er vor, sich 
eher im strategischen Sinne auf thematische Schwer-
punkte wie z. B. Demograﬁ  e, Energie, Wissenschaft 
zu konzentrieren statt sich gleichsam operativ in einer 
Vielzahl und einem Neben- oder gar Durcheinander 
von kleineren Projekten zu verlieren. Eine Art „Aktio-
nismus durch bloßes Tagesgeschäft und Projektitis“ 
nähme die Idee der Region unter Niveau. Zudem 
sei darüber zu beﬁ  nden, WIE die unterschiedlichen 
Strukturen und Akteure auf effektive und efﬁ  ziente 
Weise arbeitsteilig und mit 
möglichst geringen Dopp-
lungen agieren könnten. 
Nur dann ließe sich davon 
ausgehen, dass auf diesem 
Wege erreichte Ergebnisse 
auch von einer überwiegen-
den Mehrheit der Beteiligten wie 
Betroffenen getragen und dann auch 
selbstbewusst durch ein entsprechendes 
Regionen- bzw. Regionalmarketing nach außen getra-
gen werden könnten. Um ein wirklich zielgerichtetes 
Marketing betreiben zu können, hielt Brockmeier eine 
empirische Medienanalyse im Sinne einer Standort-
bestimmung für unabdingbar; man müsse wissen, ob 
und in welchen Medien und bei welchen Journalisten 
Mitteldeutschland als Begriff überhaupt vorkomme, 
mit welchen Themen und Konnotationen es in Ver-
bindung gebracht und wie es bewertet werde. Würde 
diese erste Standortbestimmung nicht endlich vorge-
nommen, so Brockmeier kritisch warnend, könne man 
sich „im Grunde jede Imageanalyse und Marketing-
kampagne sparen.“ 
Eine denkbare „Richtschnur“ für eine zumindest grobe 
Arbeitsteilung zwischen Regionalforen und Europä-
ischer Metropolregion könne darin bestehen, dass 
Letztere eher auf die Außenwirkung jener Themen 
und Ergebnisse abstelle, die die eher auf Binnenwir-
kung in den Teilregionen ausgerichteten Regionalfo-
ren bearbeiten und erzielen könnten.
76
Impulsreferate
Zusammenfassend wurde in den Statements und Referaten deutlich, dass 
die Europäische Metropolregion handlungsfähig ist. Die Empfehlung der 
Referenten für die weitere Arbeit lautete, insbesondere in den folgenden 
Monaten drei bis vier Schwerpunktthemen und Leuchtturmprojekte, die 
die Region ausmachen, zu deﬁ  nieren; die Aufgabenstellung der einzelnen 
Gremien zu konkretisieren und die Efﬁ  zienz der Zusammenarbeit in der 
Region durch eine bessere Koordination zu verstärken. Die formulierten 
Aufgaben müssen dann in den entsprechend eingesetzten Gremien umge-
setzt werden.
Seit 1990 gab es zahlreiche Initiativen und 
Projekte, um die Zusammenarbeit in der Region 
Leipzig/Halle zu stärken. Die Ministerpräsidenten 
von Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen 
beschlossen im Jahr 2002 die Initiative Mittel-
deutschland zum Ausbau der länderübergrei-
fenden Zusammenarbeit. Ziel war es, die drei 
mitteldeutschen Länder zu einer wettbewerbs-
starken, sozial und ökologisch fortschrittlichen 
Region in der Mitte Europas zu entwickeln. In 
einem „Eckpunktepapier zur Zusammenarbeit 
der mitteldeutschen Länder: Gemeinsam den 
Christian Steinbach konnte in seinem Vortrag aus 
langjähriger Erfahrung und als maßgeblicher Motor 
zahlreicher Entwicklungen darstellen, vor welchen 
Herausforderungen die Region Anfang der 1990er 
Jahre stand, als das Regionalforum Mitteldeutsch-
land gegründet wurde und welche Visionen damals 
existierten.
Er verwies auf die ersten Regionalkonferenzen 1991, 
1992 und 1993 und sprach über langfristige Leit-
projekte wie den Bau der Bundesautobahn 38, den 
Neubau des Kraftwerkes Lippendorf sowie den Ge-
wässerverbund Südraum und rief in Erinnerung, dass 
es vor allem die Regionalforen waren, die Projekte 
vorbesprochen und angeschoben haben, also die 
Dr. Thomas Brockmeier, Hauptgeschäftsführer der IHK Halle-Dessau, 
formulierte in seinem Referat den nächsten Schritt: 
»Wohin und was wollen wir?«
Christian Steinbach, 
Regierungspräsident a. D., eröffnete sein 
Referat mit einem Rückblick und der Frage:
»Woher kommen wir?«
Impulsgeber für die Entwicklung der Region waren.
Auch Arbeitsweisen wie die Verknüpfung von hori-
zontalen und vertikalen Politikvernetzungen, die Zu-
sammenarbeit zwischen Wirtschaft, Gewerkschaften, 
öffentlicher Hand und sonstigen Akteuren sowie die 
Projektentwicklung im Regionalbüro vor Ort rückte er 
in den Blick. Besonders erfolgreich war es aus seiner 
Sicht, nationale und internationale Experten eben-
so wie Wissenschaftsvertreter und kreative Köpfe 
einzubinden.
Er zog den Schluss, dass trotz des Erreichten heute 
dringend über neue Ansätze sowie langfristige Ziele 
nachgedacht werden muss.
demograﬁ  schen Wandel gestalten“ einigten sich 
die drei Ministerpräsidenten im Jahr 2011 auf 
eine deutliche Stärkung und bessere Abstim-
mung der länderübergreifenden Zusammenar-
beit. Die Bestrebungen, die Region Leipzig/Halle 
unter Einbeziehung der Regionen Dessau und 
Ost-Thüringen national und international besser 
wahrnehmbar zu machen und sich unter den 
Regionen Europas stärker zu proﬁ  lieren, sind 
maßgeblich in den letzten 20 Jahren von der 
Landesdirektion – damals noch das Regierungs-
präsidium – mitgestaltet worden.
7 von 22 in Zusammenstellung
8 9
3. World-Café: Themen, Potenziale und Ziele 
An sieben Word-Café-Tischen wurde zwei Stunden intensiv diskutiert, skizziert und notiert.
Leitung der Tischgespräche:
Frank Bannert, Landrat Saalekreis | Dr. Albrecht Schröter, Oberbürgermeister Stadt Jena 
Markus Kopp, Vorstand Mitteldeutsche Flughafen AG | Dr. Bernd Wiegand, Oberbürgermeister Stadt Halle 
Burkhard Jung, Oberbürgermeister Stadt Leipzig | Dr. Gerhard Gey, Landrat des Landkreises Leipzig 
Dr. Thomas Hofmann, Hauptgeschäftsführer der Industrie- und Handelskammer zu Leipzig
Im Fokus der Tischgespräche standen drei Kernfragen:
Zentrale Schlüsselthemen sind sieben Säulen 
mit starken Querbezügen:
Alleinstellungsmerkmale der Region:
2
3
1
1
2
Welches sind die zentralen Schlüsselthemen, die die 
Region in den nächsten 20 Jahren nach vorn tragen? 
Wie ist der Qualitätssprung für die Region zu schaffen?
Wo liegen die besonderen Entwicklungspotenziale und 
Alleinstellungsmerkmale bzw. was unterscheidet uns von 
anderen Regionen?
Was muss gemeinsam getan werden, um die formulierten 
Ziele zu erreichen?
Demograﬁ  e Gesellschaftlicher Wandel mit rückläuﬁ  ger Bevölkerung im ländlichen  
Raum und wachsenden Oberzentren – wie stellen wir uns darauf ein?
Willkommenskultur
Verkehr Mobilität (MDV erweitern) | Metropolregionsticket
Wirtschaft Ansiedlungspolitik | Mittelstandsförderung | Verknüpfung mit 
Wissenschaft | Fachkräftemangel / Schulabbrecher
Wissenschaft Hochschulentwicklung | Technologietransfer, Verknüpfung mit 
Wirtschaft | Hervorragende Persönlichkeiten / „Exzellenzen“ stärken 
die Region
Kultur & Sport Hochkultur + Freie Kultur | Sportstützpunkte (Olympia)
Nachhaltigkeit Modellregion „Nachhaltigkeit“ (Nachhaltigkeit ohne Wachstum)
Braunkohle + Nachhaltigkeit
Identität Attraktivität | Identitätsbildung: identitätsstiftende Klammer
Innen + Außen | Lebenskultur
Lage und 
Ausstattung
Lage in Mitteleuropa | Achse nach Osten (Osteuropa bis Asien)
Umfängliches Infrastrukturangebot | Logistikstandort |    
E-Mobilitätsstandort (bisher „nur“ BMW)
Weiche Stand-
ortfaktoren
Vielfältige und besondere Freiräume | Weltkulturerbe, Kultur | 
Oberzentren als Schmelztiegel | Starker Universitätsverbund
Menschen Flexible Bevölkerung durch vielfältige Erfahrungen | Weltoffenheit
Innovationskraft und Kreativität
Dynamik und 
Wandlungs-
fähigkeit
Transformationsprozesse | Außenwahrnehmung
Wirtschaft Fachkompetenz der Unternehmen mit großer Tradition |    
Frei- / Entwicklungsräume für bestehende Unternehmen 
8 von 22 in Zusammenstellung
10 11
Formulierte Erkenntnisse
•  Die Europäische Metropolregion Mitteldeutschland  
muss ihr Selbstverständnis klären.
•  Die Europäische Metropolregion Mitteldeutschland 
muss nach innen wirken (Identität), um  regionales 
Verständnis und ein Gemeinschaftsgefühl für 
Mitteldeutschland zu erzeugen.
•   Die Beteiligten müssen gemeinsam hinter der 
Europäischen Metropolregion und ihren Projekten 
stehen.
Allgemeine Aufgaben
•  Die Region braucht eine Marke, ein Etikett, mit 
dem sie wahrgenommen wird und im Gedächtnis 
bleibt. Hier sollte umgehend gehandelt werden.
•  Die dringend anstehende Imagekampagne muss 
auch Social Media bedienen.
Image und Entwicklungsfelder
•  Die Gremienstruktur ist zu überdenken, ein Büro-
kratieabbau muss erreicht werden. Das Regional-
forum Mitteldeutschland sollte in der Metropolregi-
on Mitteldeutschland aufgehen.
•  Eine klare Abgrenzung der Aufgaben der Europä-
ischen Metropolregion Mitteldeutschland und der 
Regionalforen muss erreicht und eine strukturelle 
Neuordnung gefunden werden.
•  Die Benennung eines legitimierten Gremiums als 
Sprachrohr zu den Landesministerien, die noch 
stärker ins Boot geholt werden sollen, ist notwendig.
Gremienstruktur
•  Akteure müssen gefunden und involviert werden 
(„pragmatische“ und „politische“ Foren).
•  Die Hochschullandschaft muss sich innerhalb und 
auf den Ebenen der Institute besser vernetzen 
und sichtbar werden (Referenz: Hochschulland-
schaft Dresden).
•   Die Gründerkreativität ist zu wecken.
Akteure
•  Die Daseinsvorsorge ist im Hinblick auf den demo-
graﬁ  schen Wandel aber auch auf das Schwarm-
stadt-Phänomen zu optimieren.
•  Die Ländergrenzen müssen überbrückt werden –
alle drei Bundesländer müssen zusammen-
arbeiten  u. a. bei den Themen regionale 
Produkt vermarktung, Tourismus etc. So wird 
auch internationale Ausstrahlungskraft erreicht.
Schwerpunktthemen und 
Herausforderungen
3
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12 13
Initiator, Ideengeber und praktischer Umsetzer 
Formelle Strukturen / Gremien 
mit ﬁ  nanzieller Ausstattung
Initiator, Ideengeber und praktischer Umsetzer 
Formelle Strukturen / Gremien 
mit ﬁ  nanzieller Ausstattung
Initiator und Ideengeber 
Informelle Strukturen / Gremien 
ohne ﬁ  nanzielle Ausstattung
Initiator und Ideengeber 
Informelle Strukturen / Gremien 
ohne ﬁ  nanzielle Ausstattung
4. Umsetzungsstrategie 
Status quo 
Ist-Modell Soll-Modell
Prof. Dr. Silke Weidner stellte den Status quo der Gremienstruktur und ein denkbares Zukunftsmodell vor. 
Zukunftsmodell
In der Gremienstruktur ab 2016/2017 könnten die Re-
gionalforen als lokale Verankerungen bestehen blei-
ben, zusätzlich könnte ein Regionalforum im Raum 
Chemnitz/Zwickau etabliert werden. Die Akteure der 
bereits konstituierten Arbeitsgruppen ordnen sich 
gemischt agierenden Arbeitsgruppen (AG) zu, z. B. 
die Leipziger Tourismus und Marketing Gesellschaft 
(LTM) zur AG Tourismus, die Invest Region Leipzig 
GmbH oder Investitions- und Marketinggesellschaft 
Regionalforum 
Leipzig
Regionalforum 
Leipzig
 Regionalforum 
Mitteldeutschland
Europäische 
Metropolregion Mitteldeutschland
Europäische Metropolregion Mitteldeutschland
Beirat?
AG
Wirtschaft
AG
Wirtschaft
AG
Verkehr
AG
Verkehr
AG 
Kultur
AG 
Kultur
Regionalforum 
Halle
Regionalforum 
Halle
AG
Tourismus
AG
Tourismus
AG 
Wissenschaft
AG 
Wissenschaft
Eigenständige
Gesellschaften / Vereine
Eigenständige
Gesellschaften / Vereine
Regionalforum 
Anhalt-Bitterfeld
Regionalforum 
Anhalt-Bitterfeld
Regionalforum 
Thüringen
Regionalforum 
Thüringen
Sachsen-Anhalt (IMG) zur AG Wirtschaft etc. Je nach 
Bedarf und Relevanz bilden sich themenbezogen wei-
tere AGs. In der Europäischen Metropolregion ﬁ  nden 
die Stränge zusammen. Die auffälligste Veränderung 
zur IST -Situation zeigt sich darin, dass das Regional-
forum Mitteldeutschland in der Europäischen Metro-
polregion aufgegangen ist. Vorgeschlagen wird, dass 
die Europäische Metropolregion einen Beirat erhält, 
der aus Vertretern der Regionalforen besteht.
10 von 22 in Zusammenstellung
Deﬁ  nition der Gremien
Regionalforum Halle
Die Koordinierungsgruppe des Regionalfo-
rums Halle wurde 1997 ins Leben gerufen, 
um eine Plattform für die Diskussion regional 
bedeutsamer Themen zu bieten und die Bün-
delung regionaler Kräfte zur Interessenver-
tretung zu ermöglichen. Darüber hinaus dient 
das Regionalforum der Verbesserung der 
Zusammenarbeit mit anderen Netzwerken in 
ganz Mitteldeutschland. Die derzeit 28 Mitglie-
der vertreten Gebietskörperschaften, Wirt-
schaft, Wissenschaft und zivilgesellschaftliche 
Akteure aus dem Süden Sachsen-Anhalts. 
Zudem sind wichtige Institutionen des Landes 
Sachsen-Anhalt beteiligt.
Regionalforum Leipzig
Das Regionalforum Leipzig, das zweimal 
jährlich zu Themen der interkommunalen 
Ordnung der Gesamtregion tagt, ist ein 
Zusammenschluss von Akteuren aus Politik, 
Wirtschaft, Wissenschaft, Kultur, Tourismus, 
Kirche und Gewerkschaft. Ziel des Regional-
forums Leipzig ist der Meinungsaustausch 
der Akteure über regionale und überregionale 
Herausforderungen, die für die Region von 
Bedeutung sind. Durch die Bündelung der 
verschiedenen Anschauungen in der Region 
zu einem gemeinsamen Standpunkt wird eine 
breite Basis geschaffen, um mit einer fundier-
ten Stimme die Region zu vertreten und ein 
politisches Netzwerk für die Region West- und 
Nordsachsen zu bilden.
Regionalforum Mitteldeutschland Regionalforum Anhalt-Bitterfeld
Das Regionalforum Mitteldeutschland wur-
de 1997 als Gremium des ländergrenzen-
übergreifenden Austausches gebildet und 
befasst sich beratend mit wichtigen mitteldeut-
schen Initiativen und Projekten. Aufbauend 
auf Strukturen der in den Ländern Sachsen, 
Sachsen-Anhalt und Thüringen bestehen-
den regionalpolitischen Institutionen dient es 
dem Austausch zwischen Wirtschaft, Politik, 
Gewerkschaften, Wissenschaft und Kultur in 
Mitteldeutschland.
Das Regionalforum Anhalt-Bitterfeld konstitu-
iert sich derzeit neu.
Region Thüringen
Die Region um die Städte Jena, Gera und 
Altenburg, ist noch nicht etabliert. Angestrebt 
wird derzeit, federführend von Herrn Oberbür-
germeister Dr. Schröter (Jena), die Intensivie-
rung der Mitarbeit insbesondere seitens des 
Landkreises und der Stadt Altenburg vorran-
gig in der Metropolregion Mitteldeutschland.
Eine Metropolregion ist der stark verdichtete 
Ballungsraum einer oder mehrerer Städte. Die 
Europäische Metropolregion Mitteldeutschland 
bildet den Motor der sozialen, gesellschaftlichen 
und wirtschaftlichen Entwicklung unserer Region. 
In der Europäischen Metropolregion Mittel-
deutschland engagieren sich strukturbestim-
mende Unternehmen, Städte und Landkreise, 
Kammern und Verbände sowie Hochschulen 
und Forschungseinrichtungen aus Sachsen, 
Sachsen-Anhalt und Thüringen mit dem gemein-
samen Ziel einer nachhaltigen Entwicklung und 
Vermarktung der traditionsreichen Wirtschafts-, 
Wissenschafts- und Kulturregion Mitteldeutsch-
land, um die Region weiterzuentwickeln und für 
die Herausforderungen der Zukunft zu stärken.
In den Arbeitsgruppen werden die Handlungsfel-
der der Metropolregion Mitteldeutschland in Form 
konkreter Projekte bearbeitet. Gleichzeitig bilden 
sie die zentrale Schnittstelle für die Zusammen-
arbeit mit Akteuren aus der öffentlichen Verwal-
tung, der Wirtschaft, Wissenschaft und Kultur. Als 
solche stehen sie allen interessierten Akteuren 
der Region offen. 
Unter dem Dach der Europäischen Metropolre-
gion Mitteldeutschland agieren folgende Arbeits-
gruppen:
•    Wirtschaft und Standortmarketing
•  Wissenschaft
•   Nachhaltigkeit und Familienfreundlichkeit
•   Kultur und Tourismus
•   Verkehr und Mobilität
Mit der Fusion der Metropolregion Mittel-
deutschland und der Wirtschaftsinitiative für 
Mitteldeutschland im Jahr 2014 war eine neue 
Etappe der überregionalen Zusammenarbeit 
eingeleitet worden. Dementsprechend beﬁ  ndet 
sich die Metropolregion derzeit in einer Um-
strukturierungsphase. Das bedeutet zum einen, 
dass die interessierten Akteure ihren Beitritt in 
die Metropolregion erklären müssen. Bisher sind 
folgende Städte der Europäischen Metropolre-
gion Mitteldeutschland als Mitglied beigetreten: 
Chemnitz, Dessau-Roßlau, Gera, Halle, Jena, 
Leipzig und Zwickau und die Landkreise Alten-
burger Land, Burgenlandkreis, Landkreis Leipzig, 
Saalekreis und Wittenberg. Zum anderen hat sich 
die Metropolregion im Juli 2014 dafür ausgespro-
chen, dass sich die Arbeit der Metropolregion auf 
vier bis fünf Schwerpunktthemen konzentrieren 
soll. Diese Schwerpunktsetzung und Aufgaben 
werden in den kommenden Monaten in den 
Arbeitsgruppen konkretisiert. Der weitere Prozess 
wird von der Geschäftsstelle der Metropolregion 
begleitet.
 www.mitteldeutschland.com
14 15
Europäische Metropolregion Mitteldeutschland
11 von 22 in Zusammenstellung
16 17
5.  Reﬂ  exion der Tagesergebnisse
Stimmen aus dem Podium
»Besonders liegt mir am Herzen, die 
Menschen in der Region zu halten.«
»Zentraler Baustein ist die Mobilität 
... der Verkehr verbindet die Region.«
Dr. Gerhard Gey | Landrat Landkreis Leipzig
»... bei einer Bündelung der Kräfte entsteht in 
der Folge Zugkraft, die dann auch Kleinere mit-
nimmt.«
»Ich empfehle dringend und erneut, endlich 
eine professionelle empirische Analyse zur 
Präsenz und Bewertung des Begriffs `Mittel-
deutschland´ zumindest in den überregionalen 
Printmedien durchzuführen.«
Dr. Thomas Brockmeier | Hauptgeschäftsführer der Industrie- und 
Handelskammer Halle-Dessau
»Die Marke Mitteldeutschland muss mit 
starken Produkten untersetzt sein.«
Dr. Thomas Hofmann | Hauptgeschäftsführer der Industrie- und 
Handelskammer zu Leipzig
»1. Abstrakte Richtung deﬁ  nieren,
 2. konkrete Umsetzung abstecken.«
Frank Bannert | Landrat Saalekreis
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18 19
»Die derzeitige Ausstattung der Geschäftsstelle 
der Europäischen Metropolregion lässt nicht 
die Arbeitsintensität zu, die benötigt wird.« 
»... und wir brauchen bessere Rahmen-
bedingungen für ländergrenzenüber-
schreitende Projekte.«
Reinhard Wölpert | Stadtplanungsamt der Stadt Leipzig / 
Metropolregion Mitteldeutschland Management GmbH
»Es gibt diverse Fördermöglichkeiten für 
länderübergreifende Aktivitäten, sie könnten 
weitaus stärker genutzt werden.«
Dr. Ludwig Scharmann | Vertreter Sächsisches Staatsministerium des Innern, 
Referat für Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung
»Wir können auch aus unserer Vorgeschichte lernen. Die 
Arbeitsweise und die erarbeiteten Materialien des in den 
Jahren 1925 bis 1933 agierenden „Landesplanungsver-
band für den engeren Mitteldeutschen Industriebezirk“ 
lieferten zahlreiches Wissen, waren national und 
international beispielgebend und anerkannt. 
Trotz der lange zurückliegenden Entste-
hungszeit sind sie für unsere heutige 
 Regionalplanung interessant und aktuell.«
Dr. Besch-Frotscher | Stadt Halle (Saale), 
Geschäftsbereich II, Stadtentwicklung und Umwelt
Fachbereich Planen
»Ein gutes Beispiel ist das tourismuswirt-
schaftliche Gesamtkonzept für die Gewässer-
landschaft im Mitteldeutschen Raum. Dort 
wird erfolgreich über Ländergrenzen hinweg 
 zusammengearbeitet.«
Harald Wetzel | Wirtschaftsförderungsgesellschaft Anhalt-Bitterfeld / 
Dessau / Wittenberg mbH
Stimmen aus dem Auditorium
13 von 22 in Zusammenstellung
20 21
»Ich empfehle dringend eine Orientierung an erfolg-
reichen anderen Metropolregionen, beispielsweise 
die strategische Ausrichtung – Europäischer Wett-
bewerb einerseits (nach außen) und Stadt-Land-
Partnerschaften andererseits (nach innen) so 
auch die regionale Produktvermarktung in der 
Metropolregion Nürnberg – nicht jeder muss alles 
selbst erﬁ  nden.«
Dr. Markus Egermann | Wissenschaftlicher Mitarbeiter 
am Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung e. V. 
in Dresden
»Die in den letzten Jahren entstan-
denen Studien zu verschiedenen 
Fragen der Kooperation in der Re-
gion sollten bei weiteren Überlegun-
gen mit in Betracht gezogen werden. 
Diese enthalten bereits Empfehlungen zu 
Strukturen und Arbeitsweisen.«
Dr. Robert Knippschild | Beratung für Europäische Stadt- und 
Regionalentwicklung
»Mit der Vielzahl der innerregionalen Koope-
rationen geht zunehmend der Überblick – ins-
besondere zu den Arbeitsprozessen innerhalb 
der Strukturen – in den Regionen verloren. Dies 
erhöht die Gefahr, künftig Parallelprozesse entste-
hen zu lassen, die zu unnötig hohem personellen und 
ﬁ  nanziellen Ressourcenverbrauch führen.«
Mandy Landmann | Planungsbüro Landmann
Bildquelle: www.planungsbuero-landmann.de/vita.html
»Ich stimme der vorgeschlagenen 
Strukturänderung uneingeschränkt zu.«
»Nach den verlorenen Jahren ist das der 
letzte Versuch für die Metropolregion, sich schlag-
kräftig und sichtbar zu etablieren. Die letzten einein-
halb Jahre lassen hoffen, dass der Versuch gelingt.«
Prof. Dr. Andreas Berkner | Leiter des Regionalen Planungsverbandes 
Leipzig-Westsachsen
14 von 22 in Zusammenstellung
Den Abschluss der Regionalwerkstatt bildeten zwei Statements 
von Markus Kopp und Burkhard Jung.
22 23
»... uns eint viel, zeigte das World-Café, denn wir haben 
gleiche Herausforderungen und Ideen. Diese müssen 
im nächsten Schritt fassbar gemacht werden! Die Ge-
schäftsstelle der Europäischen Metropolregion Mit-
teldeutschland darf allerdings nicht überfrachtet 
werden. Die Regionalforen sollten als Ideengeber 
genutzt werden und das Regionalforum Mittel-
deutschland geht in der Europäischen Metropolre-
gion Mitteldeutschland auf. Die Hochschulen sollten 
sich aktiv einbringen, damit Wissenschaft und Wirt-
schaft zusammen arbeiten können.«
»Dass so viele Akteure kurz vor Weihnachten hier versam-
melt sind, ist ein klares Zeichen dafür, dass alle an einem 
Strang ziehen. Wir sind auf dem Steilﬂ  ug nach oben. Unser 
gemeinsames Ziel ist: Unsere Region, unsere Heimat, vor-
anzubringen.«
Markus Kopp | Mitteldeutsche Flughafen AG
6. Ausblick – wie geht es weiter?
»Es war wichtig, auf Augenhöhe miteinander diskutiert 
zu haben, alles anzusprechen und kritischen Nachfragen 
standhalten zu müssen. Die Veranstaltung prägte eine sehr 
konstruktive Atmosphäre für ein so wichtiges und zugleich 
komplexes Thema.«
Burkhard Jung | Oberbürgermeister der Stadt Leipzig
15 von 22 in Zusammenstellung
24 25
Die Regionalforen sollen sich in den nächsten 
Monaten  positionieren, die Regionalwerkstatt 
auswerten und Anregungen erarbeiten:
7. Anhang 
Nächste Schritte und Aufgaben
Es wurde einhellig die Verabredung getroffen, 2015 wieder zusammenzukommen, um weiter an den 
Aufgaben zu arbeiten. Bis dahin müssen die einzelnen Gremien das vorgeschlagene Strukturmodell 
hinsichtlich Passfähigkeit und Tauglichkeit diskutieren und hinterfragen, vor allem sind die operati-
ven Ebenen (Binnenstrukturen) bei der Folgenabschätzung der Veränderungen zu formulieren.
Erste gemeinsame Projektansätze:
•  Die mitteldeutschen Demograﬁ  eallianzen bündeln.
•  Die Markenﬁ  ndung und -bildung (Dachmarke) zur 
überregionalen Medienarbeit verbessern und hier 
als Teilprojekt zunächst eine Medienanalyse zum 
Begriff ‚Mitteldeutschland‘ durchführen.
•  Eine Mitteldeutsche Fachkräfteallianz bilden.
•  Die Landesregierungen an einen Tisch holen, 
um die Neuaufstellung zu vermitteln und die 
ﬁ  nanzielle Unter stützung zu verbessern.
•  zur Frage nach dem vollständigen Aufgehen des Regionalforums 
Mitteldeutschland in der Metropolregion, einer weiteren Ebene der 
Bündelung der einzelnen Regionalforen in einem Beirat der Metro-
polregion, welcher eine impulsgebende Funktion wahrnehmen und 
zu politischen Fragen Stellung beziehen könnte,
•  zu Leitprojekten für die Region, die sie nach innen stärken und nach 
außen sichtbar machen können, aufbauend auf den Themenvor-
schlägen die im Rahmen des World-Cafés der Regionalwerkstatt 
erarbeitet worden sind,
•  zur Arbeitsefﬁ  zienz und Koordination zwischen den Gremien und 
Konzentration der Arbeits weise, als Diskussionsgrundlage könnte 
das vorgestellte Strukturmodell dienen, um im nächsten Schritt zum 
Beispiel einen Aufgabenkatalog zu erstellen, mit dem eine Zuord-
nung der Aufgaben zu den einzelnen Gremien transparent werden 
könnte,
•  zur Finanzierungssituation und gemeinsamen Marketingstrategie.
16 von 22 in Zusammenstellung
Kooperationen auf der Länderebene
Übersicht der aktiven Kooperationen in Mitteldeutschland
Kooperationen auf Regionsebene
Innerregionale Kooperationen
Formen formeller Zusammenarbeit
Vergleich:  „Endbericht des Planungsbüros Landmann an die Stadt Leipzig zum Monitoring zur interkommunalen und regionalen Zusammenarbeit im Bereich Regionalentwicklung und 
Gewerbeﬂ  ächenentwicklung in der Region Leipzig-Halle | Studie im Rahmen des EU-Projektes CITY REGIONS (INTERREG IV B im CENTRAL EUROPE Programm)“
Formen informeller Zusammenarbeit
26 27
Mitteldeutschland (Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen)
Mitteldeutschland (Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen)
Region Leipzig-Halle
Region Leipzig-Halle
Raumordnungskom mission Leipzig-Halle
Initiative Mitteldeutschland Eckpunktepapier 
zur Zusammenarbeit der 
mitteldeutschen LänderMitteldeutscher Demograﬁ  e-Dialog
Europäische Metropolregion Mitteldeutschland e.V. | AG‘s Wirtschaft, Tourismus, Verkehr, Wissenschaft, Kultur, Marketing
ImmoSIS / Internet-Portal 
Wirtschaftsregion Leipzig-Halle
 Interkommunale Gewe  rbeﬂ  ächenentwicklung 
     Region  Leipzig-Halle
Tourismuswirtschaftliches Gesamtkonzept (TWGK)
anteilig auch in Thüringen
FoPS Regionalstrategie Daseins vorsorge-Mobilität-Infrastrukturen
Regionale / interkommunale Kooperation in der Region Halle (Stadt Halle (Saale), Saalekreis), 
im Burgenlandkreis, in der Planungsregion Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg und angrenzenden Gebieten
Wirtschaftsförerungsgesellschaft
 Anhalt-Bitterfeld | Dessau | Wittenberg mbH
RPG Anhalt-Bitterfeld, 
Wittenberg 
Regionalforum 
Anhalt-Bitterfeld, Wittenberg RPG Halle Regionalforum Halle
Runder Tisch 
Wittenberg
Energieavantgarde 
Anhalt e.V.
Naturpark 
Fläming e.V.
Verband Naturpark 
„Unteres Saaletal“ e.V.
Bündnis für Innovation, 
Wirtschaft und Arbeit im BLK Pakt für Arbeit Zeitz
Städtebund Dübener Heide (länderübergreifend) Städtenetz Merseburg-Naumburg-Weißenfels-Zeitz Verantwortungspartner Region Halle
ZV Goitzsch ZV Freizeitpark Pirkau Planungsverband Industriegebiet Halle-Saalekreis
 An der A14
LAG 
Wittenberger Land
LAG Mittlere 
Elbe/Fläming LAG Anhalt LAG Dübener Heide 
(Sachsen-Anhalt)
LAG Unteres 
Saaletal-Petersberg
LAG Naturpark Saale-
Unstrut-Triasland
LAG Zeitz-Weißenfelser 
Braunkohlenrevier
Regionale / interkommunale Kooperationen in der Region Leipzig 
(Stadt Leipzig, Landkreis Leipzig, Nordsachsen und angrenzende Gebiete)
Regionalforum Leipzig RPV Leipzig Westsachsen Invest Region Leipzig GmbH
 Geopark Porphyrland.
Steinreich in Sachsen e.V.
  AG Seen Nordraum
Leipzig / Seenkoordinator
Aufbauwerk Region
  Leipzig GmbH
Wirtschaftstag Landkreis
Leipzig / Altenburger Land
Grüner Ring Leipzig Städtebund Dübener Heide Aktionsraum Wurzener Land ZV Kommunales Forum
 Südraum Leipzig
Steuerungsgruppe Leipziger 
Neuseenland (länderübergreifend)
LAG 
Delitzscher Land e.V.
LAG 
Dübener Heide (Sachsen)
LAG 
Land des Roten Porphyr
LAG 
Leipziger Muldenland
LAG Sächsisches Zwei-
stromland-Ostelbien e.V.
LAG 
Südraum Leipzig e.V.
ZV Industrie- und Gewerbegebiet 
Delitzsch-Südwest
ZV Planung und Erschließung 
Böhlen-Lippendorf
ZV Planung und Erschließung 
Witznitzer See
ZV Erholungsgebiet
 Kulkwitzer See
ZV Planung und Erschließung 
Neue Harth
17 von 22 in Zusammenstellung
Juni
1995
1996
1997
20042004
2012
13.12.13.12.
20122012
2013
2014
Aktion Mitteldeutschland e.V.
Staatsvertrag 
Sachsen / 
Sachsen Anhalt
Regionalforum 
Leipzig-Westsachsen
1. Regionale 
Entwicklungskonferenz 
 Leipzig-Halle
• 250 regionale Akteure
• Leitbilder für Perspektive 
der Region
2. Regionale Entwicklungs-
konferenz Leipzig-Halle: 
Vereinbarung für Regional-
forum Mitteldeutschland
Sachsens Wirtschaftsminister 
Schommer: „zu viel Egoisms 
und Gruppenegoismen, es 
fehlt die Aufbruchstimmung“
Metropolregion Mitteldeutschland (Sach-
sendreieck) durch Ministerkonferenz für 
Raumordnung initiiert 26.09.1995 Mittel-
deutschland als „Zukunftsregion“
IQ-Wettbewerb gestartet; 
Clusterentwicklung eingeleitet
2004
2006
Auftakt des Work-
shopprozesses 
Mitteldeutsche 
Seenlandschaft
Regionalforum 
Mitteldeutschland 
reaktiviert
Fusion Wirtschaftsinitiative 
Mitteldeutschland e.V. 
mit Metropolregion Mittel-
deutschland e.V.
Invest Region Leipzig GmbH operative 
Arbeit aufgenommen mit Einstellung 
eines Geschäftsführers
Lenkungsgruppe Leipzig-Halle 
(Leitung: Regierungspräsident)
1991
1992
1993
Start der Regionalen 
Innovationsstrategie
1994
Universitätsverbund 
Leipzig, Halle, Jena
Juli
1995
1994/95
Staatsvertrag Sachsen 
und Thüringen
1997
Regionalmarketing GmbH
für Mitteldeutschland
2001
Iniative für Mitteldeutschland 
der Ministerpräsidenten
2002
Umbenennung des 
Regionalmarketings 
in „Wirtschaftsiniative 
Mitteldeutschland“
Zusammenarbeit 
Regionalforen 
Halle und Leipzig 
„Gemeinsame 
Sitzung“
1996
16.12.
2014
Regionalwerkstatt 
Ziele: Identiﬁ  kation 
aktueller und zukünf-
tiger Themen und 
Aufgaben | Koordi-
nation zwischen den 
Gremien | Erhöhung 
der Efﬁ  zienz
28 29
 Aktivitäten der Kooperationen in Mitteldeutschland
18 von 22 in Zusammenstellung
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19 von 22 in Zusammenstellung
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20 von 22 in Zusammenstellung
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21 von 22 in Zusammenstellung
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22 von 22 in Zusammenstellung