Sicherung des ehemaligen Rittergut Großzschocher für den Leipziger Sport
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-02944-VSP-01
Datum: 2021-09-20
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-02944-VSP-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Sicherung des ehemaligen Rittergut Großzschocher für den Leipziger 
Sport
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Bestätigung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
FA Sport 05.10.2021 Vorberatung
Grundstücksverkehrsausschuss 27.09.2021 Vorberatung
SBB Südwest Anhörung
Ratsversammlung 13.10.2021 Beschlussfassung
Rechtliche Konsequenzen
 Zustimmung  Ablehnung
 Zustimmung mit Ergänzung x  Sachverhalt bereits berücksichtigt
x  Alternativvorschlag  Sachstandsbericht
Beschlussvorschlag
Die Beschlusspunkte werden wie folgt formuliert:
1. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, das an den Hippo-Sport-Club Am 
Elsterbogen e.V. vergebene Erbbaurecht zu verlängern, damit der Sportverein 
notwendige Investitionen tätigen kann. 
2. Die Stadtverwaltung entwickelt gemeinsam mit den Eigentümerinnen und 
Eigentümern der angrenzenden Grundstücke ein Nutzungskonzept für das Areal des 
ehemaligen Rittergutes Großzschocher, welches neben naturschutzrechtlichen 
Belangen auch die Sicherung des Reitsports gewährleistet und die Vorgaben des 
Denkmalschutzes einbezieht.
Räumlicher Bezug
Stadt Leipzig, Stadtbezirk Süd-West, Gemarkung Großzschocher
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Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
x
 Sonstiges: 
Antrag VII-A-02944 „Sicherung des ehemaligen Ritterguts Großzschocher für den Leipziger 
Sport“
Ziel des Antrages ist es, den vorhandenen Erbbaurechtsvertrag zwischen der Stadt Leipzig 
und dem Hippo-Sport-Club Am Elsterbogen e. V. zu verlängern und notwendige Investitionen 
zu ermöglichen sowie den Standort des ehemaligen Rittergutes Großzschocher langfristig für 
den Leipziger Reitsport zu sichern. Darüber hinaus soll ein Nutzungskonzept für das Areal 
durch die Stadt Leipzig mit weiteren beteiligten Grundstückseigentümern erarbeitet werden.
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
x Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region x Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x
x Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
entfällt 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt
III. Strategische Ziele
Der Antrag nimmt direkten Bezug auf das strategische Ziel des INSEK „Leipzig setzt auf
Lebensqualität“ für die Bedingungen vor Ort. Insbesondere wird das Unterziel „Quartiers-
nahe Kultur,- Sport- und Freiraumangebote“ angesprochen. Dazu wird das strategische Ziel 
„Leipzig stärkt seine Internationalität“ durch das enthaltene Unterziel „Vielfältige, lebendige 
Kultur- und Sportlandschaft“ adressiert. 
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IV. Sachverhalt
Das in seiner Gesamtheit nicht mehr erhaltene Rittergut Großzschocher bestand ursprüng-
lich aus einem rechteckigen offenen Wirtschaftshof mit einem Herrenhaus, welches in der 
angrenzenden großzügigen Parkanlage stand. Das Herrenhaus wurde im 2. Weltkrieg 
zerstört, ebenso sind einzelne Wirtschaftsgebäude nicht mehr vorhanden. 
Für das Areal besteht keine einheitliche Eigentümersituation. Die Flächen der angrenzenden 
Parkanlage (Flurstück 84/2 und weitere Flurstücke der Gemarkung Großzschocher) stehen 
im Eigentum der Stadt Leipzig und werden durch das Amt für Stadtgrün und Gewässer ver-
waltet und bewirtschaftet. Große Flächenanteile des ehemaligen Rittergutes sind Fachamts-
liegenschaften des Liegenschaftsamtes, welche insgesamt über ein bestehendes Erbbau-
recht (Flst. 84s und 84y der Gemarkung Großzschocher) bzw. über einen Besitzüberlas-
sungsvertrag (Flst. 84q, 84 t und TF Flst. 84 w der Gemarkung Großzschocher) dem Hippo-
Sport-Club überlassen sind. Für das östlich an das ehemalige Rittergut angrenzende 
Flurstück 85d der Gemarkung Großzschocher besteht ein Pachtvertrag zwischen dem Amt 
für Stadtgrün und Gewässer und dem Hippo-Sport-Club zur Nutzung für Heugewinnung, 
Pferdekoppel und Paddock.
Neben der Stadt Leipzig gibt es drei weitere Grundstückseigentümer auf dem ehemaligen 
Rittergut Großzschocher. Dies betrifft die Flurstücke 84x, 84v und 84z, jeweils der 
Gemarkung Großzschocher.    
Beim Umgang mit dem ehemaligen Rittergut ist zu beachten, dass die vor Ort vorhandene 
Zuwegungssituation nicht mit dem Zuschnitt der Flurstücke übereinstimmt. Dies betrifft das 
Flurstück 84q, welches im Lageplan die Funktion eines Weges hat. Der tatsächlich vorhan-
dene Weg verläuft zum Teil über das im Privateigentum stehende Flurstück 84v. Öffentlich- 
rechtliche bzw. privatrechtliche Regelungen zur Zuwegung bestehen aktuell nicht.
Ab dem Jahr 2000 wurden für Flächenanteile im Eigentum der Stadt Leipzig mit ehemaligen 
Stallungen des Rittergutes ein Erbbaurecht zugunsten des Hippo-Sport-Clubs vergeben. Das 
Erbbaurecht hat eine Laufzeit von 25 Jahren und endet vertragsgemäß zum 08. Juni 2025. 
Neben dem Erbbaurecht besteht ein unentgeltlicher Besitzüberlassungsvertrag für die 
Weidenutzung mit dem Hippo-Sport-Club. Ausgehend von der Ursprungssituation im Jahr 
2000 erfolgten durch den Hippo-Sport-Club die Stellung verschiedener Bauanträge (Neubau 
einer Reithalle in Leichtbauweise, Bau eines Reitplatzes und Umbau bzw. Umnutzung des 
ehemaligen südlichen Stallgebäudes zu Wohnen). Die vorgenannten Bauanträge wurden 
genehmigt, wobei die planungsrechtliche Beurteilung nach §35 BauGB erfolgte. Für das 
ehemalige Rittergut besteht kein Bebauungsplan, die Aufstellung eines solchen ist für das 
Areal nicht vorgesehen. Zusätzlich ist zu beachten, dass die betreffenden Flurstücke im 
Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig als Flächen für Landwirtschaft dargestellt sind, sich 
die Gebäude innerhalb eines archäologischen Relevanzbereiches befinden sowie das 
kulturlandschaftsprägende Gesamtensemble unter Denkmalschutz steht.    
1. Begründung
Nachfolgend wird auf die Aspekte eingegangen, die zur Formulierung der alternativen 
Beschlussvorschläge geführt haben. 
Zu Beschlusspunkt 1:
Wie bereits ausgeführt besteht ein Erbbaurecht über die Flurstücke 84s und 84y der 
Gemarkung Großzschocher mit dem Hippo-Sport-Club Am Elsterbogen e. V. Durch den 
Verein wurden in den vergangenen Jahren bereits umfangreiche Investitionen in den 
Gebäudebestand bzw. in den Neubau bzw. Erweiterung von Gebäuden getätigt. Da der 
Verein auch zukünftig in den Standort investieren möchte und in absehbarer Zeit der 
Erbbaurechtsvertrag auslaufen wird, erfolgte frühzeitig die Gesprächsaufnahme zwischen 
dem Erbbaurechtsnehmer und dem Liegenschaftsamt zur Vorbereitung und Abstimmung zur 
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Verlängerung des Erbbaurechts über das Jahr 2025 hinaus. Aktuell werden die erforder-
lichen Vertragsunterlagen erarbeitet sowie die zugehörige Beschlussvorlage vorbereitet. 
Neben der Thematik der Verlängerungen des Erbbaurechtes geht es auch um die Verlänge-
rung des unentgeltlichen Besitzüberlassungsvertrages (Flst. 84q, 84t und TF 84w der 
Gemarkung Großzschocher) mit der Stadt Leipzig mit gleichem zeitlichen Zielhorizont, um 
die für die Betreibung des Pferdesports erforderlichen Weideflächen dauerhaft zu sichern. 
Zu Beschlusspunkt 2:
In der Vergangenheit konnte eine einheitliche Entwicklung des ehemaligen Rittergutes aus 
verschiedenen Beweggründen nicht erreicht werden. Bereits im Zuge der Beurteilung und 
Genehmigung des Neubaus der Reithalle im Jahre 2001 erfolgte die Erarbeitung einer 
mittelfristigen Leitbildentwicklung. Dabei standen bereits zu diesem Zeitpunkt die dauerhafte 
Etablierung des Reitsports am Standort sowie die damit im Zusammenhang stehende 
Nutzung des vorhandenen Gebäudebestandes im Fokus. Darüber hinaus sollte durch eine 
öffentliche gastronomische Einrichtung das ehemalige Rittergut Großzschocher als ein 
Ausflugsziel im Südwesten von Leipzig, auch im Zuge eines neuen Brückenbauwerkes über 
die Weiße Elster, entwickelt werden. Bisherige Konzepte konnten bis zum jetzigen Zeitpunkt 
die mittelfristige Leitbildentwicklung nicht umsetzen. Dies ist in Defiziten der eingereichten 
Konzepte begründet, zum Teil war aber auch die nicht vorhandene Unterstützung und 
Mitwirkung sämtlicher Grundstückseigentümer des Areals Ursache für das Scheitern 
bisheriger Standortentwicklungen.  
Die anstehende Verlängerung des Erbbaurechts und des Besitzüberlassungsvertrages mit 
dem Hippo-Sport-Club sollen zum Anlass genommen werden, um auf Grundlage der vor-
handener mittelfristigen Leitbildentwicklung die Gespräche mit allen beteiligten Grund-
stückseigentümern zur Entwicklung eines Nutzungskonzeptes für das Areal wieder aufzu-
nehmen. Beispielhaft dafür steht bereits ein vorhandenes Nutzungskonzept eines Grund-
stückseigentümers zur Etablierung eines ökologischen Landwirtschaftsbetriebes mit Hof-
laden sowie die Unterbreitung von Angeboten der Erlebnispädagogik und Umweltbildung. 
Bei der Konzeptentwicklung sind insbesondere naturschutzrechtliche Bestimmungen der 
Schutzgebietskulisse zu beachten. Das ehemalige Rittergut Großzschocher sowie die 
angrenzenden Weideflächen am Elsterbogen befinden sich im Landschaftsschutzgebiet 
„Leipziger Auwald“ und im EU-Vogelschutzgebiet (SPA) „Leipziger Auwald“. Die „Weiße 
Elster“ mit ihren Uferstrukturen ist Bestandteil des FFH (Flora-Fauna-Habitat) „Leipziger 
Auensystem“. Im Zusammenhang mit der Entwicklung eines Nutzungskonzeptes ist 
zusätzlich die Lage im archäologischen Relevanzbereich sowie der für das kulturlandschafts-
prägende Ensemble geltende Denkmalschutz zu beachten.
2. Realisierungs- / Zeithorizont (entfällt bei Ablehnung des Antrags)
Die Verlängerungen des Erbbaurechts bzw. des Besitzüberlassungsvertrages mit dem 
Hippo-Sport-Club Am Elsterbogen e. V. sind bis spätestens zum Jahresende 2021 
vorgesehen. Die Entwicklung eines Entwicklungskonzeptes für das Areal wird bis Ende 2023 
erfolgen.  
Anlage/n
Keine
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