Städte ohne Rotlicht !
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-00768
Datum: 2025-02-07
Vorlagenart: Antrag

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Antrag-Nr. VIII-A-00768 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Jugendparlament 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-00768 Jugendparlament 
 
Betreff: 
Städte ohne Rotlicht ! 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 12.02.2025 Verweisung in die 
Gremien 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  1. Lesung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Oberbürgermeister Burkhard Jung wird verpflichtet sich beim Deutschen Städtetag,  
insbesondere in seiner Rolle als dessen Vizepräsident, für eine Änderung der deutschen 
Prostitutionspolitik weg vom „Bordell Deutschland“ hin zum Nordischen Modell einzusetzen. 
 
Sachverhalt 
 Deutschland wird als das "Bordell Europas" bezeichnet, da die Möglichkeiten für 
Bordellbetreiber, Zuhälter und Menschenhändler nahezu grenzenlos sind. Während 
Nachbarländer Maßnahmen ergreifen, um Prostitution und Menschenhandel einzudämmen, 
profitiert in Deutschland vor allem diese Gruppe von der Prostitution.  
Die Reform von 2002, die eine legale, sozialversicherungspflichtige und gewerkschaftlich 
organisierte Prostitution zum Ziel hatte, hat diese Hoffnungen nicht erfüllt. Prostitution bleibt 
eine Institution brutaler Ausbeutung. Es ist kein Ausdruck von Freiheit, wenn Frauenkörper 
zu einem Preis gehandelt werden, sondern ein Ausdruck der Geschlechterungleichheit und 
patriarchalen Herrschaft. Nur im Bordell können Männer noch ungestraft ein einseitiges 
„Recht auf Sex“ einfordern und über Frauenkörper verfügen.  
Die Institution der Prostitution ist mit der Menschenwürde nach Artikel 1 des Grundgesetzes 
unvereinbar.1 Ebenso widerspricht die Legalisierung der Prostitution den international 
anerkannten Menschenrechtsprinzipien der Würde und dem Wert der menschlichen Person 
sowie der Gleichberechtigung von Männern und Frauen. 
In vielen Städten werden bei Verstößen gegen Sperrbezirksregelungen hauptsächlich die 
Prostituierten bestraft, zum Beispiel durch Gebühren gemäß § 5 Sperrbezirksverordnung 
Leipzig. Dies betrifft besonders jene, die in prekären Lebenssituationen diese 
Dienstleistungen möglicherweise unter Zwang anbieten, oft in Begleitung eines Zuhälters. 
Bei Nichtbegleichung der Gebühren werden Prostituierte mit einer Ersatzfreiheitsstrafe 
konfrontiert, was einen Ausstieg erschwert, da sie weiterarbeiten müssen, um die Gebühren 
zu bezahlen.2 Diejenigen, die ohnehin in prekären Lebenssituationen gefangen sind, werden 
gezwungen, weiterhin zu arbeiten, um diese Gebühren zu begleichen. 
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Oft wird übersehen, dass zur Prostitution eine große Nachfrage gehört: die Freier. Zwischen 
Angebot und Nachfrage besteht ein wirtschaftliches Ungleichgewicht: Viele Prostituierte 
üben ihren Beruf aus wirtschaftlicher Not und nicht freiwillig aus. Der größte Teil der 
Prostitution findet bereits unangemeldet statt.  
Der Großteil der Prostituierten lebt und arbeitet in prekären Verhältnissen. Städte sind 
verpflichtet, das Prostituiertenschutzgesetz (ProstSchG) umzusetzen, das den Schutz der in 
der Prostitution tätigen Personen und deren Entkriminalisierung und - entlastung fordert. Die 
derzeitige Regelung, die Prostituierte mit Gebühren belegt, steht im Widerspruch zu diesem 
Schutzgedanken. 
Städte tragen eine große Verantwortung, den Schutz der in der Prostitution tätigen Personen 
zu gewährleisten. Es ist höchste Zeit, die Perspektive zu ändern und die Verantwortung auf 
die Freier zu verlagern. Es ist an der Zeit, das bestehende Machtungleichgewicht zu 
durchbrechen und diejenigen zur Verantwortung zu ziehen, die von diesem System 
profitieren.  
Der Oberbürgermeister (OBM) soll sich daher generell für eine Bestrafung von Freiern im 
Sinne des Nordischen Modells einsetzen. 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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