Konzept zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention in der Stadt Leipzig (Bestätigung gem. §79 (1) SächsGemO)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-09328
Datum: 2024-02-01
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-09328 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Oberbürgermeister 
 
 
 
Betreff: 
Konzept zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention in der 
Stadt Leipzig (Bestätigung gem. §79 (1) SächsGemO) 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 11.01.2024 Vorberatung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 25.01.2024 2. Lesung 
FA Kultur 12.01.2024 1. Lesung 
FA Kultur 26.01.2024 2. Lesung 
FA Kultur 09.02.2024 Vorberatung 
Ratsversammlung 28.02.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Die Ratsversammlung beschließt das Konzept für die Weiterentwicklung der Antisemitis-
musprävention der Stadt Leipzig. Es besteht aus den folgenden Dokumenten (Anhänge): 
- Grundsätzliche Überlegungen zur Antisemitismusprävention der Stadt Leipzig 
- Handlungsempfehlungen 
- Aktivitäten der Antisemitismusprävention seitens der Verwaltung und des Ariowitsch-
Haus e. V. 
 
2. Das Bekenntnis zum Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e. V. – Zentrum 
Jüdischer Kultur als Partner der Präventionsarbeit wird erneuert. Zur Umsetzung der 
Maßnahmen des Präventionskonzepts, zur Stärkung der Fachstelle und zur besseren 
Vernetzung mit allen zivilgesellschaftlichen Akteuren, die in der Bekämpfung des 
Antisemitismus aktiv sind, erhält das Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e. 
V. – Zentrum Jüdischer Kultur zusätzlich zum bestehenden Planansatz ab 2024 jährlich 
eine vom Kulturamt ausgereichte Förderung in Höhe von 80.000 EUR auf Antrag nach 
der Zuwendungsrichtlinie der Stadt Leipzig in ihrer gültigen Fassung. Ab 2025 werden 
diese Mittel in eine institutionelle Förderung überführt. Zusätzlich weitere 20.000 EUR 
werden jährlich ab 2024 dem Kulturamt zur Vorbereitung und Durchführung der 
Jüdischen Woche aus dem PSP-Element 1.100.28.1.0.01.02.01, Sachkonto 42711200, 
zur Verfügung gestellt. 
 
3. Die Ratsversammlung nimmt zur Kenntnis, dass zur Ansprache von außen und zur Ver-
netzung nach innen eine Koordinierungsstelle für Jüdisches Leben und Antisemitismus-
prävention die bereichsübergreifende verwaltungsinterne Arbeitsstruktur organisieren 
wird. Diese Koordinierungsstelle wird im Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters 
eingerichtet und wird insbesondere die Koordinierungsstelle der „Partnerschaft für 
Demokratie“ im Referat Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt in die 
Abstimmungs- und Arbeitsprozesse einbeziehen. 
 
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4. Die überplanmäßigen Aufwendungen zur Umsetzung der Maßnahmen des 
Präventionskonzepts und besseren Vernetzung mit allen zivilgesellschaftlichen Akteuren 
nach § 79 (1) SächsGemO für das Haushaltsjahr 2024 i. H. v. 100.000 EUR im 
Innenauftrag „Antisemitismusprävention“ (1041 2540 0003) werden bestätigt. Die 
Deckung erfolgt aus dem PSP-Element „Kaufmännisches Gebäudemanagement KGM“ 
(1.100.11.1.3.04.02.02) Sachkonto „Energie zentral“ (42411100).  
 
Räumlicher Bezug 
entfällt 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
Stadtratsbeschluss RV VI-A-06623-NF-02 Gegen jeden Antisemitismus! (26.06.2019) 
 
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Der Stadtrat forderte mit dem Beschluss „Gegen jeden Antisemitismus!“ (RV VI-A-06623-NF-
02) vom 26.06.2019 die Verwaltung auf, gemeinsam mit dem Kultur- und 
Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e. V. – Zentrum Jüdischer Kultur ein Konzept zur 
Weiterentwicklung der Antisemitismus-Prävention in Leipzig zu erarbeiten. Das vorliegende 
Konzept wird dem Stadtrat zur Beschlussfassung vorgelegt. 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2024  100.000  
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
x Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt x Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
x Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
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Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
Zur Erarbeitung des Konzepts zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention in der 
Stadt Leipzig nahm unter Federführung des Referats Politische Planung eine Arbeitsgruppe 
aller beteiligten städtischen Ämter und Referate sowie des Kultur- und Begegnungszentrum 
Ariowitsch-Haus e. V. – Zentrum Jüdischer Kultur im März 2022 ihre Arbeit auf. Es fanden 
drei Treffen zur Analyse der IST-Situation und zur Erörterung von Möglichkeiten zur Weiter-
entwicklung statt. Zur konzeptionellen Ausarbeitung wurde eine ausgewiesene Antisemitis-
mus-Expertin eingebunden und mit der Erstellung eines Konzeptpapiers beauftragt. Dieses 
wurde im Sommer 2022 abgegeben, überarbeitet und um ein Umsetzungskonzept ergänzt. 
Die Ergebnisse wurden bei einem dezernatsübergreifenden Treffen unter Leitung des 
Oberbürgermeisters im März 2023 besprochen. 
Im Prozess der Konzepterarbeitung wurden deutlich, dass es bereits vielfältige Aktivitäten 
zur Bekämpfung des Antisemitismus innerhalb der Stadtverwaltung gibt. So existieren 
Schnittmengen und Synergien etwa im Bereich der Bekämpfung gruppenbezogener 
Menschenfeindlichkeit und Diskriminierung. Dennoch sieht die Verwaltung eine spezifische 
Verantwortung, präventiv und aktiv gegen Antisemitismus vorzugehen. Angesichts der 
deutschen Vergangenheit und geltenden Staatsräson sollte die Bekämpfung des 
Antisemitismus nicht anderen Diskriminierungsformen untergeordnet, sondern als 
eigenständiges Aufgabenfeld behandelt werden. 
In der Diskussion der Frage, ob eine Beauftragtenstelle nötig ist, um die bestehenden 
Bedarfe zur Weiterentwicklung zu decken, wurde die Notwendigkeit einer Struktur zum 
Ansprechen von und nach außen sowie ein Koordinierungsbedarf nach innen deutlich. Die 
Koordinationsstelle hat zum Ziel, eine bereichsübergreifende verwaltungsinterne 
Arbeitsstruktur zu organisieren, das verwaltungsintern vorhandene Know-how zu bündeln 
und als Ansprechstelle nach außen zu fungieren. Die Wahrnehmung dieser Aufgaben wird 
dem GB OBM, Referat Politische Planung übertragen. 
  
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
entfällt 
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II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
entfällt  
  
III.   Strategische Ziele  
Das Leben in unserer Stadt ist stark geprägt durch jüdisches Leben. Dies gilt seit Jahrhun-
derten und insbesondere für die Phase der Großstadtwerdung Leipzigs Ende des 19./Anfang 
des 20. Jahrhunderts. Leipziger Geschichte wäre ohne Jüdinnen und Juden ebenso wie das 
Leipziger Leben ohne das jüdische Leben unvollständig. Dass sich nach den nationalsozia-
listischen Verbrechen die jüdische Gemeinde heute wieder in Leipzig beheimatet fühlt, ist 
das größte Kompliment, das Jüdinnen und Juden unserer Stadt machen können. Diese Ent-
wicklung wird nun jedoch durch einen abermals wachsenden Antisemitismus und Forderun-
gen nach einem Schlussstrich unter das dunkelste Kapitel der deutschen Geschichte in Fra-
ge gestellt. Ganz akut ist das jüdische Leben in unserer Stadt durch den israelbezogenen 
Antisemitismus bedroht, der im Zuge der von der Hamas ausgelösten militärischen 
Auseinandersetzungen in Israel und den palästinensischen Gebieten stark zugenommen 
hat. Dieser Entwicklung müssen und wollen wir deutlich entgegentreten. 
Das Konzept zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention in Leipzig zielt 
einschließlich der damit verbundenen Maßnahmen auf eine neue Qualität der 
Präventionsarbeit zur Bekämpfung des Antisemitismus ab. Jüdinnen und Juden sollen sich 
(nicht nur!) in Leipzig ganz selbstverständlich sicher und zu Hause fühlen. 
  
IV.  Sachverhalt  
 
1.  Anlass  
Beschluss des Stadtrats „Gegen jeden Antisemitismus!“ (RV VI-A-06623-NF-02) vom 
26.06.2019 
  
2.  Beschreibung der Maßnahme  
Das im Anhang befindliche „Konzept für die Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention 
in der Stadt Leipzig“ besteht aus den folgenden Bestandteilen: 
- Teil A: in den grundsätzlichen Überlegungen zur Antisemitismusprävention fasst eine 
ausgewiesene Expertin den für die Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention 
relevanten Forschungsstand zusammen 
- Teil B: in den Handlungsempfehlungen wird die Antisemitismusprävention als eigen-
ständiges Arbeitsfeld definiert und um Maßgaben zur Umsetzung, zu Zielsetzungen, 
Lernorten und Zielgruppen ergänzt 
- Teil C: in den Ergebnissen der verwaltungsinternen Abfrage werden die bestehenden 
Aktivitäten der Antisemitismusprävention und angestrebte Weiterentwicklungen 
dargestellt. Ebenso dargestellt werden die Aktivitäten des Kultur- und 
Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e. V. – Zentrum Jüdischer Kultur. 
 
Aus dem Konzept können folgende Maßnahmen zur Weiterentwicklung der Antisemitismus-
prävention in Leipzig abgeleitet werden: 
 
A. Handlungsfeld: Erinnerungskultur – Jüdisches Leben in Leipzig 
Die Stadt Leipzig bekennt sich zum Jüdischen Leben und zur Jüdischen Kultur als substan-
ziellen Bestandteil Leipzigs. Bisherige Förderungen werden fortgesetzt und verstetigt. Dazu 
gehören insbesondere die zu stärkende Jüdische Woche als positives, überregionales 
Zeichen für Weltoffenheit, Toleranz und ein friedliches Zusammenleben verschiedener 
Religionen im zweijährigen Rhythmus und die Förderung von Institutionen und Projekten, die 
sich ganz oder schwerpunktmäßig mit Jüdischer Kultur und Geschichte befassen, wie  
• das Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e. V. – Zentrum Jüdischer 
Kultur 
• die Ephraim-Carlebach-Stiftung 
• der Leipziger Synagogalchor 
• das Projekt Notenbogen – Jüdische Musikkultur (Notenspur Leipzig e. V.) 
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• das Stolpersteine-Projekt (Archiv Bürgerbewegung Leipzig e. V.) und 
• die Gedenkstätte für Zwangsarbeit (Erinnern an NS-Verbrechen in Leipzig e. V.) 
 
Ebenso dazu gehört das historische Gedenken mit den jährlichen Gedenktagen, die 
Betreuung und Errichtung von Gedenktafeln und Gedenkorten sowie die lokalgeschichtliche 
Aufarbeitung jüdischen Lebens in Leipzig. Das Stadtgeschichtliche Museum Leipzig hat eine 
bedeutende Rolle in der lokalgeschichtlichen Aufarbeitung und Vermittlung Jüdischen 
Lebens in Leipzig. 
 
B. Handlungsfeld: Jugendsozialarbeit, außerschulische Bildung und Sport 
Die Stadt Leipzig unterstützt das Anliegen, die Antisemitismusprävention im Bereich der 
Jugendsozialarbeit, der außerschulischen Bildung und des Sports zu priorisieren und zu 
stärken. Hier gilt es entsprechende Angebote weiterzuentwickeln, zu fördern und ggf. zu 
ergänzen und dazu entsprechende Projekt- und Programmmittel auf Bundes- und 
Landesebene einzuwerben. Wünschenswert sind hierbei Präventivangebote im Bereich 
sozialer Medien und des Sports. 
 
C. Handlungsfeld: Opferhilfe und Opferberatung 
Die Stadt Leipzig sieht Bedarf für eine Kontakt- und Anlaufstelle für Jüdinnen und Juden, die 
Opfer antisemitischer Gewalt und Diskriminierung geworden sind. Die Stadt Leipzig wird sich 
beim Freistaat Sachsen dafür einsetzen, dass die als Landesstelle in Dresden eingerichtete, 
vorzugsweise telefonische Beratungsstelle „OFEK Sachsen“ ggf. in Leipzig eine weitere 
Anlaufstelle mit Beratungsangeboten einrichtet oder eine andere gleichwertige Lösung zur 
Erweiterung des Beratungsangebotes gefunden wird. 
 
D. Handlungsfeld: Monitoring und Sichtbarmachung antisemitischer Vorfälle unter 
Anwendung der Arbeitsdefinition zu Antisemitismus der „International Holocaust 
Remembrance Alliance“ (IHRA-Definition) 
Die Stadt Leipzig begrüßt das Bemühen des Freistaates um eine verbesserte Erfassung 
antisemitischer Vorfälle durch die 2022 eingerichtete „Meldestelle Antisemitismus RIAS 
Sachsen“. Antisemitische Vorfälle und Diskriminierung müssen sichtbar gemacht und die 
Dunkelziffer der Vorfälle verringert werden. Arbeitsgrundlage für die „Recherche- und 
Informationsstelle Antisemitismus“ (RIAS) ist eine operationalisierte (d. h. erweiterte) Version 
der IHRA-Arbeitsdefinition zu Antisemitismus. Die Meldestelle Sachsen kooperiert mit 
Leipziger Initiativen bzw. Akteuren wie „chronik.LE“ und dem Ariowitsch-Haus e. V. 
 
E. Handlungsfeld Externe Fachstelle Antisemitismusprävention 
Die Stadt Leipzig bekennt sich zum Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e. V. – 
Zentrum Jüdischer Kultur als Fachstelle der Präventionsarbeit und als Lern-, Erinnerungs- 
und Begegnungsort. Die Antisemitismusprävention des Ariowitsch-Hauses wird gemäß 
Stadtratsbeschluss (VI-A-06623-NF-02) schon jetzt mit jährlich 30.000 EUR durch den 
Geschäftsbereich OBM unterstützt. Ab 2024 erhöht die Stadt Leipzig ihre zweckgebundene 
jährliche Förderung um zusätzlich 80.000 EUR. Der bereits bestehende Planansatz des 
Geschäftsbereich OBM i. H. v. 30.000 EUR wird dem künftigen Ausreicher haushaltsneutral 
übertragen. Ausgereicht werden soll diese Förderung durch das Kulturamt auf Antrag nach 
der Zuwendungsrichtlinie der Stadt Leipzig in ihrer gültigen Fassung. Diese ab 2025 in eine 
institutionelle Förderung zu überführende Zuwendung ist mit zwei Zielen verbunden: (1) 
Stärkung existenter Strukturen und Intensivierung der Präventionsarbeit laut Konzept zur 
Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention; (2) Stärkung und Fortentwicklung des 
Netzwerks zivilgesellschaftlicher Akteure, die in der Bekämpfung des Antisemitismus aktiv 
sind.  
Die Förderung des Ariowitsch-Hauses durch das Kulturamt im Rahmen der Kulturförderung 
bleibt davon unberührt. 
 
F. Handlungsfeld: Einrichtung einer Koordinierungsstelle zur Verbesserung der 
verwaltungsinternen Arbeitsstruktur 
Als Pendant zur o.g. externen Fachstelle (Ariowitsch-Haus e.V.) wird verwaltungsintern eine 
Koordinierungsstelle für Jüdisches Leben und Antisemitismusprävention eingerichtet. Diese 
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soll (stellenneutral) im Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters eingerichtet werden und 
mit den bestehenden einschlägigen Verwaltungsstellen wie insbesondere dem Referat für 
Demokratie und gesellschaftlichen Zusammenhalt, dem Kommunalen Präventionsrat, dem 
Referat für Migration und Integration, dem Amt für Jugend und Familie und dem Amt für 
Schule eng zusammenarbeiten. Die Aufgaben der Koordinierungsstelle bestehen im 
Weiteren darin, das Kulturamt bei der Ausreichung der Mittel für die 
Antisemitismusprävention fachlich zu beraten, als Ansprechpartner für außen und innen zu 
fungieren, Schnittstellen zu bilden und die städtischen Aktivitäten durch eine bessere 
Vernetzung und bereichsübergreifende Arbeitsstruktur wirksam zu koordinieren. Auch soll 
der stadtverwaltungsinterne Kompetenzaufbau zur Antisemitismusprävention und die 
regelmäßige Berichterstattung zu den Aktivitäten in der Antisemitismusprävention Teil der 
Aufgabe sein. 
 
G. Handlungsfeld: Fortschreibung der konzeptionellen Grundlage und Konkretisierung 
der Handlungs- und Maßnahmenempfehlungen 
Das vorliegende Konzept zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention wurde noch 
ganz unter dem Eindruck der Corona-Pandemie erarbeitet. In der Folge trifft das Konzept 
auch noch keine weiterführenden Aussagen zu den Herausforderungen, denen sich die 
Antisemitismusprävention nach dem 7. Oktober 2023 gegenübersieht. Dieser Temporalität 
ist nahezu jede Konzepterstellung ausgesetzt. Das vorliegende Konzept erlaubt zügig ins 
Handeln zu kommen. Eine kontinuierliche Fortschreibung der konzeptionellen Grundlagen 
und Handlungsbedarfe ist selbstverständlich und wird unter Einbeziehung aller Bereiche, 
Ämter und Referate regelmäßig zu organisieren sein. 
 
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
Das Konzept zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention soll nach der Bestätigung 
durch den Stadtrat im 1. Quartal 2024 umgesetzt werden. 
  
4.  Finanzielle Auswirkungen  
Das Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e. V. – Zentrum Jüdischer Kultur 
erhält ab 2024 eine die Antisemitismusprävention und die Vernetzung aller 
zivilgesellschaftlichen Akteure, die in der Bekämpfung des Antisemitismus aktiv sind, 
stärkende Förderung i. H. v. 80.000 EUR. Diese zweckgebundene Förderung wird 
ausgereicht vom Kulturamt. Der bestehende Planansatz vom GB OBM I i. H. v. 30.000 EUR 
wird dem künftigen Ausreicher haushaltsneutral übertragen. Zusätzlich werden ab 2024 
jährlich weitere 20.000 EUR dem Kulturamt zur Vorbereitung und Durchführung der 
Jüdischen Woche zur Verfügung gestellt. Insgesamt entstehen Mehraufwendungen i. H. v. 
100.000 EUR.  
Ab dem Haushaltsjahr 2025 sind diese Mehraufwendungen im Rahmen der 
Haushaltsplanung zum Doppelhaushalt 2025/2026 durch das Kulturamt zu berücksichtigen 
und anzumelden. 
 
  
5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
keine  
  
6.  Bürgerbeteiligung  
  
  bereits erfolgt   geplant x  nicht nötig 
 
  
7.  Besonderheiten   
keine   
  
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8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Bei Nichtbeschluss kann das Konzept zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention 
nicht umgesetzt werden. 
 
 
Anlage/n 
1 Konzept-zur-Weiterentwicklung-der-Antisemitismusprävention_überarbeitet-
Teile-A-B-C (öffentlich) 
 
 
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Konzeptpapier zur Weiterentwicklung der Antise-
mitismusprävention der Stadt Leipzig 
Entwurfsstand: November 2023 
 
 
 
  
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2 
Inhaltsübersicht 
Zugrundeliegender Stadtratsbeschluss     Seite 4 
Geleitwort        Seite 5 
Teil A. Grundsätzliche Überlegungen zur Antisemitismusprävention 
der Stadt Leipzig        Seite 6 
1. Zum Stand der europäischen und internationalen Beschlüsse  Seite 6 
2. Anzuwendende Definitionen      Seite  11 
2.1 IHRA-Arbeitsdefinition zu Antisemitismus    Seite 11 
2.2 Kritische Einordnung      Seite 13 
2.3 IHRA-Arbeitsdefinition zur Leugnung und 
Verfälschung des Holocaust      Seite 14 
3. Zur Spezifik des Antisemitismus und damit 
verknüpfter Verschwörungsnarrative     Seite 16 
3.1 Aktuelle Herausforderungen     Seite 16 
3.2 Virulente antisemitische Stereotypisierungen   Seite 19 
3.3 Antisemitismus: Begriff und aktuelle Formen   Seite 21 
3.4 Träger antisemitischer Haltungen     Seite 24 
3.5 Rassismus und Antisemitismus     Seite 29 
3.6 Kategorien zur Erhebung antisemitischer Vorfälle   Seite 30 
4. Schule und Bildung       Seite 32 
4.1 Antisemitismus als Herausforderung für die 
schulische und außerschulische Bildung    Seite 32 
4.2 Das Schimpfwort „Du Jude”     Seite 32 
4.3 Ausbildungsdefizite und resultierende Aufgabenfelder  Seite 33 
4.4 Zur Bildsprache antisemitischer Darstellungen   Seite 36 
4.5 Grenzen der „Holocaust-Education” (Holocaust-Erziehung) Seite 37 
4.6 Unterrichtshilfen       Seite 38 
5. Handlungsfelder für die Weiterentwicklung der 
Antisemitismusprävention      Seite 41 
5.1 Justiz und innere Sicherheit     Seite 41 
5.2 Schulbildung       Seite 43 
5.3 Ausbildung von Lehrenden an Hochschulen   Seite 45 
5.4 Opferschutz und Monitoring     Seite 47 
5.5 Zivilgesellschaftliches Engagement gegen 
Antisemitismus       Seite 48 
5.5.1 Das Kultur- und Begegnungszentrum 
Ariowitsch-Haus e.V. – Zentrum Jüdischer Kultur   Seite 48 
5.5.2 Erich-Zeigner-Haus e.V.     Seite 49 
5.5.4 Deutsch-Russisches Zentrum Sachsen e.V.   Seite 50 
6. Auflistung weiterführender Materialien zur 
Bekämpfung des Antisemitismus     Seite 51 
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Teil B. Handlungsempfehlungen      Seite  53 
1. Antisemitismusprävention als eigenständige Aufgabe  Seite 53 
2. Konzeptioneller Rahmen      Seite 55 
2.1 Maßgaben für die Umsetzung     Seite 55 
2.2 Ableitbare Zielsetzungen zur Weiterentwicklung 
der Antisemitismusprävention     Seite 55 
2.3 Bildungs- und Lernziele      Seite 56 
2.4 Zu adressierende Bildungsträger bzw. Lernorte   Seite 56 
2.5 Zielgruppen der Präventionsarbeit    Seite 57 
Teil C. Ergebnisse der Abfrage „Aktivitäten der 
Antisemitismusprävention“       Seite 58 
1. Aktivitäten innerhalb der Stadtverwaltungs Leipzigs   Seite 58 
1.1 Referat Protokoll       Seite 58 
1.2 Referat Internationale Zusammenarbeit    Seite 59 
1.3 Personalamt, Personalentwicklung    Seite 61 
1.4 Stadtarchiv       Seite 62 
1.5 Ordnungsamt der Stadt Leipzig,  
Kommunaler Präventionsrat      Seite 63 
1.6 Amt für Stadtgrün und Gewässer, Abteilung Friedhöfe  Seite 64 
1.7 Referat Strategische Kulturpolitik     Seite 66 
1.8 Kulturamt, Kulturförderung     Seite 67 
1.9 Stadtgeschichtliches Museum Leipzig    Seite 69 
1.10 Volkshochschule Leipzig      Seite 71 
1.11 Leipziger Städtische Bibliotheken    Seite 72 
1.12 Referat für Migration und Integration    Seite 73 
1.13 Amt für Schule        Seite 74 
1.14 Amt für Jugend und Familie     Seite 77 
1.15 Referat für Demokratie und 
gesellschaftlichen Zusammenhalt     Seite 79 
2. Aktivitäten des Kultur- und Begegnungszentrum  
Ariowitsch-Haus e.V. – Zentrum Jüdischer Kultur   Seite 82 
  
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Zugrundeliegender Stadtratsbeschluss 
Mit dem Stadtratsbeschluss VI-A-06623-NF-02 „Gegen jeden Antisemitismus“ vom 26. Juni 
2019 hat sich die Ratsversammlung der Stadt Leipzig gegen jede Form des Antisemitismus aus-
gesprochen, zum Existenzrecht Israels sowie zur historischen Verantwortung des Holocaust be-
kannt und gegen die „Israelkritik“ der „Boycott, Divestment and Sanctions (BDS)“-Kampagne 
gewandt. 
Neben der Fortführung der historischen Gedenk- und Erinnerungsarbeit und der gleichfalls 
fortgesetzten Förderung des jüdischen Lebens in Leipzig ist Hauptanliegen des Beschlusses die 
an die Stadtverwaltung Leipzig adressierte Aufforderung, ein Konzept zur Weiterentwicklung 
der Antisemitismusprävention in Leipzig zu initiieren und vorzulegen. Der Ratsbeschluss be-
nennt dazu im Einzelnen folgende Maßgaben: 
„Die Erarbeitung des Konzepts genauso wie dessen effektive praktische Umsetzung soll in Zu-
sammenarbeit mit dem Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e.V. – Zentrum Jüdi-
scher Kultur, erfolgen, welchem dafür 30.000 Euro zur Umsetzung des Konzepts zusätzlich zur 
Verfügung gestellt werden sollen. Die erhöhte Förderung ist zur Umsetzung des Konzepts für 
die Folgejahre zu verstetigen. Neben dem Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus 
e.V. – Zentrum Jüdischer Kultur, sind weitere zivilgesellschaftliche Akteure im Bereich Antisemi-
tismusprävention einzubeziehen. 
1. Die bestehende Gesamtstrategie „Leipzig ein Ort der Vielfalt“1 ist weiterzuentwickeln, da-
mit die Auseinandersetzung mit allen Formen des Antisemitismus gelingen kann. Im Zusam-
menhang der Weiterentwicklung der Gesamtstrategie ist auch die Wirksamkeit bestehen-
der Projekte zu überprüfen. Die Arbeit von zivilgesellschaftlichen Trägern in der Antisemitis-
musprävention ist zu verstetigen. 
2. Bei der Entwicklung des Präventionskonzepts ist die Arbeitsdefinition Antisemitismus der 
Internationalen Allianz für Holocaust-Gedenken in der von der Bundesregierung empfohle-
nen erweiterten Form zugrunde zu legen. Dies geschieht mit dem Ziel, diese Arbeitsdefini-
tion als Grundlage für kommunales Verwaltungshandeln einzuführen. Damit soll der Be-
schluss des Deutschen Bundestags für die flächendeckende Anwendung der Arbeitsdefini-
tion Antisemitismus unterstützt werden (Bundestags-Drucksache 19/444). 
3. Auf antisemitische Alltagsdiskriminierung im Bereich der Jugendsozialarbeit ist ein beson-
deres Augenmerk zu legen. Die Aus-, Fort- und Weiterbildung von Lehrkräften, Schulleitun-
gen und der Schulsozialarbeit im Bereich der Antisemitismusprävention und -Intervention 
bei Vorfällen ist zu stärken. Die Förderung historisch-politischer Bildungsarbeit zum Holo-
caust ist fortzusetzen und weiterzuentwickeln. 
4. Das Konzept muss die den Antisemitismus verstärkenden Faktoren einer Einwanderungsge-
sellschaft sowie der humanitären Zuwanderung aus Regionen, in denen antisemitische Vor-
urteile und Feindbilder stärker verbreitet sind, berücksichtigen. 
5. Die Stadt Leipzig setzt sich gegenüber dem Freistaat Sachsen für eine detaillierte Erfassung 
antisemitischer Vorfälle. Insbesondere mit Polizei- und Justizbehörden sind Instrumente 
weiterzuentwickeln, die das Anzeige- und Meldeverhalten der Betroffenen verbessern. 
6. Ziel des Präventionskonzeptes muss es sein, dass sich Jüdinnen und Juden überall in der 
Stadt unbesorgt als solche zu erkennen geben können.“  
  
                                                           
1 Jetzt: Partnerschaft für Demokratie „Leipzig. Ort der Vielfalt“ 
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5 
Geleitwort 
Liebe Leipzigerinnen und Leipziger, 
Antisemitismus ist eine schreckliche Realität, die leider immer noch existiert. Sie zeigt sich mal 
subtil, mal gewaltvoll. Ich meine, es ist unsere Pflicht, sich aktiv gegen diese Formen von Diskri-
minierung und Hass einzusetzen und eine Gesellschaft zu schaffen, in der jeder Mensch unab-
hängig von seiner Religion oder Herkunft respektiert und geschützt wird. Der Kampf gegen An-
tisemitismus betrifft uns alle. 
In den letzten Jahren hat sich die Bedrohungslage für jüdische Menschen in unserer Stadt ver-
schärft. Politik und Gesellschaft sind herausgefordert, darauf zu reagieren. Was es dafür 
braucht, sind strukturelle Maßnahmen, die nicht auf der symptomatischen Ebene verbleiben, 
sondern den Ursachen und Wirkungen dieser Probleme in substanzieller und verstetigter Form 
nachgehen. 
Schon jetzt wirken gemeinsame Projekte des Ariowitsch-Hauses und der Stadt Leipzig, wie 
etwa im Rahmen der Jüdische Woche, in der Bildungsarbeit oder Kunst- und Kulturprojekten, 
stereotypen Vorstellungen von Jüdinnen und Juden entgegen, zeigen die Vielfalt jüdischer Le-
bensentwürfe auf und verleihen den in Leipzig lebenden Jüdinnen und Juden eine starke 
Stimme. 
Ich möchte Sie bestärken, eine klare ideelle und finanzielle Unterstützung für den Kampf gegen 
Antisemitismus zu zeigen. Durch öffentliche Statements, die Verurteilung antisemitischer Vor-
fälle und die Förderung von Bildungsprogrammen, die das Bewusstsein für dieses Problem 
schärfen. Es ist wichtig, dass in Leipzig eine Null-Toleranz-Politik gegenüber dem Antisemitis-
mus verfolgt und dies auch so in aller Deutlichkeit kommuniziert wird. 
Ich möchte allen Mitgliedern der Ratsversammlung, allen Mitarbeitenden der Stadtverwaltung 
Leipzig und auch den Bürgerinnen und Bürgern Leipzigs meinen Dank aussprechen, die auch in 
dieser Zeit demokratische Werte hochhalten und verteidigen. Ich darf Ihnen versichern, dass 
die jüdische Gemeinschaft und das Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus als Zent-
rum jüdischer Kultur nicht nur zuverlässige Partner für das Gemeinwohl in unserer Stadt sind, 
sondern auch der beste Beweis, dass Leipzig einen verdienten Ruf als Stadt der Vielfalt, des 
Respekts und der religiösen Freiheit hat. 
 
Küf Kaufmann 
Vorstandsvorsitzender der Israelitischen Religionsgemeinde zu Leipzig 
Direktor des Ariowitsch-Hauses – Zentrum Jüdischer Kultur 
  
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6 
Teil A. Grundsätzliche Überlegungen 
zur Antisemitismusprävention der Stadt Leipzig 
Autorin: Dr. Juliane Wetzel (Technische Universität Berlin, Zentrum für 
Antisemitismusforschung)2 
Vorrede 
Der Komponist Richard Wagner war ein bedeutendes Kind der Stadt Leipzig. In seinem 1850 
erschienen Aufsatz „Das Judentum in der Musik“ bezeichnete er seine Geburtsstadt als „Juden-
musikweltstadt“ und sah das „unwillkürlich Abstoßende“ der Juden nicht religiös basiert. Statt-
dessen bediente er sich Zuschreibungen, die später als Rassenantisemitismus in die Geschichte 
eingehen sollten. Folglich konnte nach Wagners Weltbild auch eine Konversion zum Christen-
tum dies nicht beheben. Antisemitische Stereotype von der vermeintlichen Geldherrschaft bis 
hin zu Fremdheitszuschreibungen, die Juden außerhalb des „Volkskörpers“ stehend verorten, 
bildeten die Grundlage, um letztlich eine „Verjudung“ des Kulturlebens zu behaupten. Be-
stimmt wurde Wagners antisemitische Haltung vom Neid auf die damals seiner Meinung nach 
erfolgreicheren Musikschaffenden wie Felix Mendelssohn-Bartholdy oder Giacomo Meyer-
beer.3 Antisemitische Ressentiments, Vorurteile und Hetze bis hin zu Verschwörungsnarrati-
ven, die Wagner formulierte, sind bis heute aktuell. Die Judenfeindlichkeit Richard Wagners 
und dessen unheilvolle Rezeption sind bzw. waren Gegenstand zahlreicher Leipziger Projekte, 
wie die 2023 stattgefundene Sonderausstellung „Hakenkreuz und Notenschlüssel. Die Mu-
sikstadt Leipzig im Nationalsozialismus“ im Stadtgeschichtlichen Museum Leipzig. 
Die islamistische Terrororganisation Hamas hat mit dem Angriff vom 7. Oktober 2023 – einem 
grausamen Massenmord an über 1.400 überwiegend jüdischen Menschen, darunter Frauen 
wie Männer, Babys, Kinder und Jugendliche, Großmütter wie Großväter, und der Entführung 
von über 240 Menschen – Israel den Vernichtungstod erklärt und darüber allen (Über-)Leben-
den mit dem Tod gedroht. Dieser Angriff auf Israel bedroht die Sicherheit Israels und von Jü-
dinnen und Juden weltweit. Auch in Deutschland gab es in den sozialen Medien und auf pro-
palästinensischen Demonstrationen unverhohlenen Jubel über die Schläge der Hamas gegen 
Israel und Hass gegen Jüdinnen und Juden. Der zutage tretende Antisemitismus verlangt nach 
einer sofortigen Weiterentwicklung der Antisemitismus-Prävention auf Grundlage eines Kon-
zeptes und entsprechend abgeleiteter Maßnahmen.4 
 
1. Zum Stand der europäischen und internationalen Beschlüsse 
Die hier für die Stadt Leipzig entwickelten Überlegungen für eine Weiterentwicklung der 
Antisemitismusprävention lehnen sich an die im europäischen Rahmen vorgelegten 
                                                           
2 Die wissenschaftliche Stellungnahme wurde durch die Verfasserin im August 2022 eingereicht. Die redaktionelle 
Überarbeitung erfolgte im Referat Politische Planung/Referat Grundsatz und Koordination. 
3 Michael Dreyer, Das Judentum in der Musik (Richard Wagner, 1850), in: Wolfgang Benz (Hrsg.), Handbuch des An-
tisemitismus. Judenfeindschaft in Geschichte und Gegenwart, Bd. 6: Publikationen, Berlin/Boston 2013, S. 367f. 
4 Dieser Absatz wurde anlässlich der Ereignisse vom 7. Oktober 2023 ergänzt. 
14 von 92 in Zusammenstellung
7 
Empfehlungen und für das Land Berlin5 und die Stadt München6 entstandenen Konzepte oder 
Aktionspläne gegen Antisemitismus und für die Stärkung jüdischen Lebens an. 
Anfang März 2022 nahm der Rat der Europäischen Union die „Schlussfolgerungen zur Bekämp-
fung von Rassismus und Antisemitismus“ an.7 Die EU-Mitgliedsstaaten werden darin angesichts 
des besorgniserregenden Anstiegs rassistischer und antisemitischer Vorfälle aufgefordert, bis 
Ende 2022 Aktionspläne und Strategien auszuarbeiten, mit denen der EU-Aktionsplan gegen 
Rassismus von 2020 und die EU-Strategie zur Bekämpfung von Antisemitismus von 2021 fort-
geführt werden soll. Unter anderem werden die Mitgliedsstaaten ersucht, die Medien, die so-
zialen Netzwerke sowie den Technologie- und Kommunikationssektor nachdrücklich aufzufor-
dern, die auf europäischer Ebene vereinbarten Verhaltenskodizes umzusetzen und Lösungen 
anzuwenden, um Hassreden im Internet rasch zu erkennen, zu bewerten und zu entfernen. 
Außerdem soll eine bessere strafrechtliche Verfolgung illegaler Hassverbrechen und Hetze im 
Internet ermöglicht werden,8 indem bspw. Stellen oder Plattformen zur Online-Beobachtung 
eingerichtet werden, um Hassinhalte melden und anzeigen zu können. Unterstrichen wird aber 
auch, dass öffentliche Stellen, Sozialpartner/innen und Organisationen der Zivilgesellschaft bei 
der Ausarbeitung von Präventivmaßnahmen und der Bewertung ihrer Wirksamkeit eng zusam-
menarbeiten. Auch werden die Mitgliedstaaten ersucht, die öffentlichen Einrichtungen, loka-
len Behörden und Organisationen der Zivilgesellschaft finanziell bei der Bekämpfung von Ras-
sismus und Antisemitismus zu unterstützen. Im Weiteren wurde auf folgende vorgängige Mei-
lensteine verwiesen: 
 die Erklärung des Rates vom 6. Dezember 2018 zur Bekämpfung von Antisemitismus und 
zur Entwicklung eines gemeinsamen Sicherheitskonzepts für einen besseren Schutz jüdi-
scher Gemeinschaften und Einrichtungen in Europa und die Erklärung des Rates vom 2. De-
zember 2020 zur durchgängigen Berücksichtigung der Bekämpfung von Antisemitismus in 
allen Politikbereichen; 
 die von der EU-Kommission am 5. Oktober 2021 angenommene Strategie zur Bekämpfung 
von Antisemitismus und zur Förderung jüdischen Lebens; 
 die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 21./22. Oktober 2021, in denen die 
EU-Strategie zur Bekämpfung von Antisemitismus und zur Förderung jüdischen Lebens be-
grüßt wird, und auf das Internationale Forum zum Gedenken an den Holocaust und zur Be-
kämpfung von Antisemitismus in Malmö vom 13. Oktober 2021, das daran erinnert, dass 
bei der Bekämpfung aller Formen von Antisemitismus, Rassismus und Fremdenfeindlich-
keit keine Anstrengungen gescheut werden dürfen; 
                                                           
5 Gegen jeden Antisemitismus! – Jüdisches Leben in Berlin schützen, Berlin gegen jeden Antisemitismus! Berliner 
Landeskonzept zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention, Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 
18/1754, 14.3.2019, https://www.parlament-berlin.de/ados/18/IIIPlen/vorgang/d18-1754.pdf 
6 Der für München vorgelegte, am 19. Januar 2022 verabschiedete „Aktionsplan gegen Antisemitismus“ 
(https://stadt.muenchen.de/dam/jcr:db6df130-f803-4d9c-8b79-d8f4eda89649/Aktionsplan%20Antisemitismus_fi-
nal_gebunden.pdf) verweist auf die zuständige „Fachstelle Demokratie“, die den Bericht verantwortet und An-
sprechstelle für Antisemitismus ist. Allerdings taucht in der Selbstdarstellung der Fachstelle – diese Fachstelle koor-
diniert das städtische Verwaltungshandeln für Demokratie und gegen Rechtsextremismus, Rassismus und Gruppen-
bezogener Menschenfeindlichkeit – das Thema Antisemitismus nicht explizit, sondern nur subsumiert auf. Den Be-
sonderheiten antisemitischer Haltungen und Manifestationen wird dies nicht gerecht. 
7 Schlussfolgerungen zur Bekämpfung von Rassismus und Antisemitismus, 2. März 2022; 
https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-6406-2022-REV-1/de/pdf 
8 Siehe: Antisemitischen Hassverbrechen begegnen – jüdische Gemeinden schützen. Ein Leitfaden, hrsg. v. 
OSCE/ODIHR 2017, https://www.osce.org/files/f/documents/d/a/317176.pdf 
15 von 92 in Zusammenstellung
8 
 die Billigung und Anwendung der von der Internationalen Allianz für Holocaust-Gedenken 
(IHRA) eingebrachten, nicht rechtsverbindlichen Arbeitsdefinitionen zum Antisemitismus 
sowie zur Leugnung und Verfälschung des Holocaust als nützliche Orientierungshilfe für 
Bildungs- und Ausbildungszwecke unter anderem in Strafverfolgungs- und Justizbehörden. 
Neben der Förderung von Bildung und Ausbildung sollen Aktionspläne und Strategien erstens 
dazu ermutigen, dass Opfer und Zeugen rassistischer und antisemitischer Vorfälle die Vor-
kommnisse melden (bzw. anzeigen), und zweitens sicherstellen, dass diesen Meldungen auch 
nachgegangen wird. Parallel müsse auch eine psychologische, soziale und materielle Unterstüt-
zung der Opfer gewährleistet werden. 
Die Empfehlungen beziehen sich auf die „Strategie der EU zur Bekämpfung von Antisemitismus 
und zur Förderung jüdischen Lebens (2021-2030)“ vom 5. Oktober 2021.9 Diese Strategie ist 
mehr als eine bloße Reaktion auf den Antisemitismus und strebt an, die Maßnahmen zur akti-
ven Prävention und Bekämpfung von Antisemitismus in all seinen Formen zu verstärken sowie 
sicherzustellen, dass jüdisches Leben in einer inklusiven und vielfältigen EU weiter gedeihen 
kann.  
Auch der Ausschuss für Gleichstellung und Nichtdiskriminierung der Parlamentarischen Ver-
sammlung des Europarats hat im Mai 2022 die Mitgliedstaaten aufgefordert, Strategien oder 
nationale Aktionspläne zur Verhinderung und Bekämpfung von Antisemitismus zu verabschie-
den und ausreichende Finanzmittel für deren Umsetzung bereitzustellen. Die Staaten sollten 
„die Verneinung, Banalisierung oder Leugnung des Holocaust unter Strafe stellen“, sofern dies 
nicht bereits der Fall ist, und sicherstellen, dass die Schändung jüdischen Eigentums und jüdi-
scher Denkmäler geächtet wird. Bei der Verabschiedung eines Entschließungsentwurfs erklär-
ten die Parlamentarier, dass die Gesetze zum Verbot von Hassreden uneingeschränkt ange-
wandt werden sollen und dass die Bekämpfung antisemitischer Hassreden im Internet sowie 
der Unterricht über den Holocaust in weiterführenden Schulen Priorität haben sollen. Politi-
sche Parteien sollten ihrerseits strenge Maßnahmen gegen alle Formen von Antisemitismus 
oder Hassreden in ihren Reihen ergreifen, während nationale Parlamente Äußerungen von An-
tisemitismus und andere Formen von Hass durch Parlamentarier „öffentlich und entschieden 
verurteilen“ sollen.10 
Ergänzend dazu verabschiedete das Komitee der Minister des Europarats am 20. Mai 2022 
seine Empfehlungen zur Bekämpfung von Hassreden, die, wie in der Präambel unter anderem 
hervorgestrichen wurde, 
„in der Erkenntnis [verfasst wurden], dass gesetzgeberische und politische Maßnahmen zur 
Verhinderung und Bekämpfung von Hassreden im Internet regelmäßig überprüft werden soll-
ten, um der raschen Entwicklung der Technologie und der Online-Dienste sowie im weiteren 
Sinne der digitalen Technologien und ihrem Einfluss auf die Informations- und Kommunikati-
onsströme in den heutigen demokratischen Gesellschaften Rechnung zu tragen; und in der Er-
kenntnis, dass bei diesen Überprüfungen die Dominanz bestimmter Internetvermittler, die 
                                                           
9 Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialaus-
schuss und den Ausschuss der Regionen. Strategie der EU zur Bekämpfung von Antisemitismus und zur Förderung 
jüdischen Lebens (2021-2030). https://eur-lex.europa.eu/legal-con-
tent/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:52021DC0615&from=EN 
10 Council of Europe, 16. Mai 2022, https://eurojewcong.org/news/news-and-views/council-of-europes-equality-
and-non-discrimination-committee-calls-for-national-action-plans-to-combat-antisemitism/ 
16 von 92 in Zusammenstellung
9 
Machtasymmetrie zwischen einigen digitalen Plattformen und ihren Nutzern sowie der Einfluss 
dieser Dynamik auf die Demokratien berücksichtigt werden sollten.“11 
Ebenfalls im Mai 2022 stellte der UN-Sonderbeauftragte für Religions- und Glaubensfreiheit 
Ahmed Shaheed seinen Aktionsplan „Taking Action to Combat Antisemitism“ vor, der die Im-
plementierung seiner Empfehlungen, die er in seinem Bericht an die UN-Generalversammlung 
2019 vorgelegt hat und die auf Gewalt, Diskriminierung und feindselige antisemitische Äuße-
rungen als ernstzunehmende Hinderungsgründe in Bezug auf das Recht auf Freiheit der Reli-
gion und des Glaubens verweisen, voranbringen soll.12 Der Sonderbeauftragte fordert von Re-
gierungsvertretern und nachgeordneten Stellen, politischen Parteiführungen, aber auch von 
religiösen Führungspersönlichkeiten „Null-Toleranz“ gegenüber allen antisemitischen Äuße-
rungen und Vorfällen sowie nationale Aktionspläne, die sich speziell dem Antisemitismus und 
seinen besonderen Ausformungen widmen und nicht, wie häufig geschehen, Diskriminierun-
gen und Rassismus allgemein, ohne Antisemitismus speziell zu nennen. Dies gelte auch für sol-
che Gesellschaften, in denen keine Juden lebten.13  
Am 18. Mai 2022 verabschiedeten die Beauftragten für Antisemitismus aus verschiedenen Län-
dern und die Mitglieder der Arbeitsgruppe der Europäischen Kommission zur Implementierung 
der EU-Strategie zur Bekämpfung des Antisemitismus und der Förderung jüdischen Lebens die 
„Wiener Erklärung“ („Vienna Declaration“). Vor dem Hintergrund der steigenden antisemiti-
schen Vorfälle in Europa hatte die österreichische Bundesministerin Karoline Edtstadler im Mai 
2022 Vertreterinnen und Vertreter aus 15 europäischen Mitgliedstaaten zur „European Con-
ference on Antisemitism“ eingeladen.14 Ziel der Konferenz in Wien war es, Vernetzung zu för-
dern, Wissen europaweit auszutauschen und ein klares Zeichen für den Kampf gegen Antisemi-
tismus und ein prosperierendes jüdisches Leben in Europa zu setzen. Teilgenommen hat auch 
Felix Klein, Beauftragter der Bundesregierung für jüdisches Leben in Deutschland und den 
Kampf gegen Antisemitismus.15 Es wurde beschlossen, sich jährlich zu einer solchen europäi-
schen Konferenz zum Antisemitismus zu treffen, um Fortschritte auf dem Gebiet zu bewerten. 
Von Seiten der Bundesregierung ist unter Leitung von Felix Klein ein Strategie- und Aktionspa-
pier zur Verhinderung und Bekämpfung von Antisemitismus in Vorbereitung, das demnächst 
vorgelegt werden soll. Redaktionelle Ergänzung: Am 30. November 2022 stellte der Beauf-
tragte der Bundesregierung, Felix Klein, der Öffentlichkeit die erste „Nationale Strategie gegen 
Antisemitismus und für jüdisches Leben“ vor.16 
                                                           
11 Recommendation CM/Rec(2022)16 of the Committee of Ministers to member States on combating hate speech 
https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?Ob-
jectId=0900001680a67955&fbclid=IwAR1tSXImMTqHEdPtdSn1NOL_7lAIh3LKAX34QO_ouk1Wl_7A_ukBspGDzXc 
12 Taking Action to Combat Antisemitism: Follow-up Action Plan for Advancing the Implementation of the Recom-
mendations of the UN Special Rapporteur on Freedom of Religion or Belief in his 2019 Report to the UN General 
Assembly (A/74/358), https://www.ohchr.org/sites/default/files/2022-05/ActionPlanChanges-May2022.pdf 
13 Taking Action to Combat Antisemitism: Follow-up Action Plan for Advancing the Implementation of the Recom-
mendations of the UN Special Rapporteur on Freedom of Religion or Belief in his 2019 Report to the UN General 
Assembly (A/74/358), https://www.ohchr.org/sites/default/files/2022-05/ActionPlanChanges-May2022.pdf 
14 Österreich stellte am 21. Januar 2021 als einer der ersten EU Mitgliedsstaaten eine gesamtheitliche Nationale 
Strategie gegen Antisemitismus (NAS) vor (vgl. https://www.bundeskanzleramt.gv.at/dam/jcr:8bd2975f-0483-4e74-
abd9-d66446195d7c/antisemitismusstrategie.pdf). Im Mai 2022 folgte ein Umsetzungsbericht 2021 zur Strategie 
(vgl. https://www.bundeskanzleramt.gv.at/dam/jcr:21f95541-9e4d-4104-9464-f261ff35dfc2/1_bericht_antisemitis-
musstrategie_2021.pdf) 
15 Vienna Declaration, https://www.bundeskanzleramt.gv.at/dam/jcr:2e8d767f-e025-40a0-a662-109d7906cefe/E-
CoA_Deklaration.pdf 
16 https://www.antisemitismusbeauftragter.de/SharedDocs/downloads/Webs/BAS/DE/nasas.html  
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10 
Einen Beitrag dazu leisten auch die in den Bundesländern inzwischen eingesetzten Beauftrag-
ten, die auf Länderebene die Arbeit gegen den Antisemitismus koordinieren und die Zusam-
menarbeit mit den jüdischen Gemeinden garantieren sollen.17 Ihre Arbeit soll wesentlich dazu 
beitragen, in der gesamten Gesellschaft das Problem des Antisemitismus zu erkennen, aber 
auch sicherstellen, dass die Fakten über den Holocaust vermittelt werden. Insbesondere gilt es 
qualifiziertes Bildungsmaterial zum Antisemitismus zu erarbeiten, das zu kritischem Denken 
anregt und die Medienkompetenz fördert, um junge Menschen in die Lage zu versetzen, das 
Problem überhaupt zu erkennen sowie antisemitischen Stereotypen zu widerstehen und dage-
gen anzukämpfen. 
Zusammen mit Doris Liebscher hat die Autorin zur Umsetzung des „Internationalen 
Übereinkommens zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskrimisierung” (ICERD) 2020 einen 
Bericht zu Deutschland vorgelegt, wobei der Begriff „Rasse” als nicht adäquat kritisert wurde, 
im englischen Sprachgebrauch jedoch immer noch verbreitet ist.  
„Entscheidend ist nicht die Ungleichbehandlung von ‚Rassengruppen‘, sondern an rassische, 
ethnische oder nationale Zuordnungen anknüpfende Unterscheidungen, Ausschließungen, Be-
schränkungen oder Bevorzugungen, die bezwecken oder bewirken, ein gleichberechtigtes Aner-
kennen, Genießen oder Ausüben von Menschenrechten und Grundfreiheiten in allen Bereichen 
des öffentlichen Lebens zu beeinträchtigten (→ Art. 1 Abs. 1 ICERD). Die Zielgruppen des Rassis-
mus in Deutschland sind vielfältig: Menschen mit Vorfahren aus den ehemaligen deutschen Ko-
lonien, Migrantinnen und Migranten aus Süd- und Osteuropa, Flüchtlinge aus dem globalen Sü-
den, Roma, Sinti, Muslime und Muslimas sowie Juden und Jüdinnen. Sie alle sind vom Schutzbe-
reich von ICERD umfasst.“18 
Die Autorinnen kommen zu folgender Erkenntnis: 
„Im Unterschied zum Beispiel zur UN-Behindertenrechtskonvention, die in Recht und Politik zu 
einer anerkannten Referenz geworden ist, werden die Bemerkungen, Empfehlungen und Stel-
lungnahmen von CERD von Gerichten und von der Bundesregierung bisher kaum herangezogen 
bzw. sogar abgewehrt. […] Die in Art. 1 Abs. 1 ICERD enthaltende Definition rassistischer Diskri-
minierung und die aus ICERD resultierenden Verpflichtungen sind in Deutschland noch zu wenig 
bekannt. Rassismus wird, auch in der rechtlichen Bewertung, oft mit dem historischen National-
sozialismus oder organisiertem und gewalttätigem Neonazismus gleichgesetzt. Formen kultur-
alistischen Rassismus, die nicht auf biologische Rassezuordnungen, sondern stärker auf Kultur 
und Religion abstellen, werden so nicht adäquat erfasst. Dies gilt insbesondere für antimuslimi-
schen Rassismus und Formen von Antisemitismus jenseits von rassenantisemitischen Formen. 
Zurecht kritisieren Nichtregierungsorganisationen wie UN-Watch die im Vergleich zu anderen 
Rassismen mangelnde Wahrnehmung von Antisemitismus durch die Ausschussmitglieder von 
CERD.“19 
                                                           
17 Im März 2019 wurde Thomas Feist von der Sächsischen Staatsregierung als ehrenamtlicher Beauftragter für das 
Jüdische Leben berufen. Der Beauftragte ist einerseits Ansprechpartner für jüdische Bürger und die jüdischen Ge-
meinden in Sachsen. Andererseits liegen seine Aufgaben in der Beratung und Unterstützung der Staatsregierung in 
Fragen der Förderung jüdischen Lebens, der Erinnerungskultur und der Pflege des historischen Erbes. Darüber hin-
aus soll der Beauftragte Vermittler für die Antisemitismusbekämpfung durch den Freistaat und zivilgesellschaftliche 
Organisationen sein. (https://www.smk.sachsen.de/beauftragter-der-saechsischen-staatsregierung-fuer-das-juedi-
sche-leben-4124.html)  
18 Doris Liebscher/Juliane Wetzel, Landesbericht Deutschland, in: Doris Angst/Emma Lantscher (Hrsg.), ICERD. Inter-
nationales Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung, Baden-Baden 2020, S. 534-559, 
hier: S. 537. 
19 Ebenda, S. 557. 
18 von 92 in Zusammenstellung
11 
2. Anzuwendende Definitionen 
In den letzten Jahren ist ein heftiger, auch öffentlich geführter Streit darüber entbrannt, wie 
Antisemitismus zu definieren sei. Vor bald 20 Jahren haben Werner Bergmann und die Autorin 
für einen vom European Monitoring Center on Racism and Xenophobia (EUMC), der heutigen 
Fundamental Rights Agency (FRA), verfassten Bericht die Definition der US-amerikanischen So-
ziologin Helen Fein empfohlen. Antisemitismus, so Helen Fein, sei 
„eine fortdauernde latente Form feindlicher Überzeugungen gegenüber Juden als Kollektiv, die 
sich gegenüber Individuen als Einstellung und in der Kultur als Mythos, Ideologie, Folklore und 
Bildsprache sowie in Aktionen manifestiert – wie soziale oder rechtliche Diskriminierung, politi-
sche Mobilisierung gegen Juden, und kollektive oder staatliche Gewalt und die letztlich dazu 
führt und/oder dazu bestimmt ist, Juden als Juden auf Abstand zu halten, zu verdrängen oder 
zu zerstören.“20 
Zu jener Zeit waren die Zahlen antisemitischer Straf- und Gewalttaten in den damals noch 15 
EU-Mitgliedsstaaten stark angestiegen und die mit dem EUMC verbundenen Nichtregierungs-
institutionen, die sich im pädagogischen Bereich mit der Bekämpfung von Antisemitismus aus-
einandersetzen, suchten als Grundlage für ihre Initiativen eine Definition, die prägnanter und 
für die praktische Arbeit handhabbarer sein sollte.21 Nach mehreren Entwicklungsstadien hat 
sich die International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA), der inzwischen 35 Mitglieds-
staaten angehören, 2016 dazu entschlossen, eine 2005 von mehreren internationalen Exper-
ten entwickelte Definition als Vorlage zu nutzen und sie in leicht abgewandelter Form als 
„Working Definition of Antisemitism“ anzunehmen.22 
 
2.1 IHRA-Arbeitsdefinition zu Antisemitismus 
Wesentliche Grundlage für die Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention in Leipzig 
sollte die rechtlich nicht bindende „Arbeitsdefinition von Antisemitismus“ der IHRA sein. Diese 
Definition haben inzwischen 865 Länder, Organisationen und NGOs angenommen oder emp-
fohlen (Stand: März 2022).23 
Von der deutschen Bundesregierung wurde diese Definition am 20. September 2017 durch Ka-
binettbeschluss „politisch indossiert“ und in Umlauf gebracht. Allerdings folgt die von der Bun-
desregierung verbreitete, übersetzte Fassung nicht vollständig dem Original. Ergänzt wurde 
der Satz: „Darüber hinaus kann auch der Staat Israel, der dabei als jüdisches Kollektiv verstan-
den wird, Ziel solcher Angriffe sein.“ Auch wurde „Erscheinungsformen“ mit „Angriffe“ über-
                                                           
20 Manifestations of anti-Semitism in the European Union. First Semester 2002, Synthesis Report on behalf of the 
EUMC – European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia – by Werner Bergmann and Juliane Wetzel, 
Zentrum für Antisemitismusforschung/Center for Research on Antisemitism, Technische Universität Berlin, Vienna, 
March 2003 (https://www.hagalil.com/antisemitismus/europa/eu-studie.pdf bzw. https://www.hagalil.com/anti-
semitismus/europa/eu-studie.htm) 
21 Siehe etwa Juliane, Wetzel, Politische Reaktionen gegen Antisemitismus. Aktivitäten der Organisation für Sicher-
heit und Zusammenarbeit in Europa und der Europäischen Union, in: Wolfgang Benz/Juliane Wetzel (Hrsg.), Antise-
mitismus und radikaler Islamismus, Essen 2007, S. 185-199. 
22 IHRA Webseite: https://www.holocaustremembrance.com/de/resources/working-definitions-charters/arbeitsde-
finition-von-antisemitismus 
23 https://combatantisemitism.org/wp-content/uploads/2022/03/CAM-Kantor-Center-IHRA-Working-Definition-of-
Antisemitism-Worldwide-Adoption-Endorsement-Report.pdf 
19 von 92 in Zusammenstellung
12 
setzt. Es empfiehlt sich daher, die originale IHRA-Definition zur Grundlage zu machen. Nachfol-
gend sei die Arbeitsdefinition in Kurzfassung und die ihr beigefügten Hinweise der IHRA im 
vollständigen Wortlaut wiedergegeben. 
Antisemitismus ist eine bestimmte Wahrnehmung von Jüdinnen und Juden, die sich als Hass 
gegenüber Jüdinnen und Juden ausdrücken kann. Der Antisemitismus richtet sich in Wort o-
der Tat gegen jüdische oder nichtjüdische Einzelpersonen und/oder deren Eigentum sowie 
gegen jüdische Gemeindeinstitutionen oder religiöse Einrichtungen. 
Erscheinungsformen von Antisemitismus können sich auch gegen den Staat Israel, der dabei 
als jüdisches Kollektiv verstanden wird, richten. Allerdings kann Kritik an Israel, die mit der an 
anderen Ländern vergleichbar ist, nicht als antisemitisch betrachtet werden. Antisemitismus 
umfasst oft die Anschuldigung, die Juden betrieben eine gegen die Menschheit gerichtete Ver-
schwörung und seien dafür verantwortlich, dass ‚die Dinge nicht richtig laufen‘. Der Antisemi-
tismus manifestiert sich in Wort, Schrift und Bild sowie in anderen Handlungsformen, er be-
nutzt unheilvolle Stereotype und unterstellt negative Charakterzüge. 
Aktuelle Beispiele von Antisemitismus im öffentlichen Leben, in den Medien, Schulen, am Ar-
beitsplatz und in der religiösen Sphäre können unter Berücksichtigung des Gesamtkontexts fol-
gendes Verhalten einschließen, ohne darauf beschränkt zu sein: 
 Der Aufruf zur Tötung oder Schädigung von Jüdinnen und Juden im Namen einer radikalen 
Ideologie oder einer extremistischen Religionsanschauung sowie die Beihilfe zu solchen Ta-
ten oder ihre Rechtfertigung. 
 Falsche, entmenschlichende, dämonisierende oder stereotype Anschuldigungen gegen Jü-
dinnen und Juden oder die Macht der Jüdinnen und Juden als Kollektiv – insbesondere 
aber nicht ausschließlich die Mythen über eine jüdische Weltverschwörung oder über die 
Kontrolle der Medien, Wirtschaft, Regierung oder anderer gesellschaftlicher Institutionen 
durch die Jüdinnen und Juden. 
 Das Verantwortlichmachen der Jüdinnen und Juden als Volk für tatsächliches oder unter-
stelltes Fehlverhalten einzelner Jüdinnen und Juden, einzelner jüdischer Gruppen oder so-
gar von Nichtjüdinnen und Nichtjuden. 
 Das Bestreiten der Tatsache, des Ausmaßes, der Mechanismen (z.B. der Gaskammern) o-
der der Vorsätzlichkeit des Völkermordes an den Jüdinnen und Juden durch das national-
sozialistische Deutschland und seine Unterstützer und Komplizen während des Zweiten 
Weltkrieges (Holocaust). 
 Der Vorwurf gegenüber den Jüdinnen und Juden als Volk oder dem Staat Israel, den Holo-
caust zu erfinden oder übertrieben darzustellen. 
 Der Vorwurf gegenüber Jüdinnen und Juden, sie fühlten sich dem Staat Israel oder angeb-
lich bestehenden weltweiten jüdischen Interessen stärker verpflichtet als den Interessen 
ihrer jeweiligen Heimatländer. 
 Das Aberkennen des Rechts des jüdischen Volkes auf Selbstbestimmung, z.B. durch die Be-
hauptung, die Existenz des Staates Israel sei ein rassistisches Unterfangen. 
 Die Anwendung doppelter Standards, indem man von Israel ein Verhalten fordert, das von 
keinem anderen demokratischen Staat erwartet oder gefordert wird. 
20 von 92 in Zusammenstellung
13 
 Das Verwenden von Symbolen und Bildern, die mit traditionellem Antisemitismus in Ver-
bindung stehen (z.B. der Vorwurf des Christusmordes oder die Ritualmordlegende), um Is-
rael oder die Israelis zu beschreiben. 
 Vergleiche der aktuellen israelischen Politik mit der Politik der Nationalsozialisten. 
 Das kollektive Verantwortlichmachen von Jüdinnen und Juden für Handlungen des Staates 
Israel.24 
 
2.2 Kritische Einordnung 
In den letzten beiden Jahren gab es immer wieder Kritik an der Definition, weil der Satz, der 
eine kritische Haltung gegenüber der Politik Israels als durchaus legitim einstuft, in der von der 
Bundesregierung und vom Bundestag empfohlenen Fassung gestrichen worden war.25 Die 
Streichung dieser Passage dürfte die kritische Haltung in wissenschaftlichen Kreisen nicht nur 
maßgeblich beeinflusst haben, sondern auch wenig hilfreich gewesen sein angesichts der gro-
ßen Emotionalität, die die vorgebrachte Kritik an Israel häufig begleitet und angesichts der 
weitverbreiten Neigung, Israel besonders harsch und oft zu kritisieren. Letzteres offenbart sich 
nicht zuletzt in der Selbstverständlichkeit des Begriffs „Israelkritik“, der in dieser Form einzig 
mit Bezug auf das Land Israel überhaupt Verwendung findet. 
Der vom Deutschen Bundestag eingesetzte zweite Unabhängige Expertenkreis Antisemitismus, 
dem die Autorin angehörte und der Ende Januar 201726 seinen Bericht über die aktuellen Ent-
wicklungen des Antisemitismus in der Bundesrepublik vorgelegt hat, schloss sich der kritischen 
Wertung der „Arbeitsdefinition“ an, stuft diese aber gleichwohl als wegweisendes Dokument 
für die praktische Arbeit, insbesondere der Polizei, wie auch für die Erfassung von antisemiti-
schen Vorfällen durch NGOs, ein. Für wissenschaftliche Zwecke, so der Expertenkreis, müssten 
allerdings die komplexen Kontexte und Perspektiven des Antisemitismus bestimmt werden, 
um die vielfältigen Facetten des Phänomens erkennen und analysieren zu können. Für die 
praktische Arbeit allerdings sind solche komplexen wissenschaftlichen Zugänge nicht immer 
zielführend, deshalb ist die Arbeitsdefinition „alltagstauglicher“. Weder diejenigen, die den 
Text formuliert haben, noch die IHRA haben jemals den Anspruch erhoben, eine Definition in 
wissenschaftlichem Sinne vorzulegen, sie war von Anfang an als anwendungsorientierte Praxis-
empfehlung gedacht. 
Worin liegt dann aber das Problem? Das Problem bei Äußerungen zu Israel liegt meist erst im 
zweiten oder dritten Satz. Eine Person kritisiert im ersten Satz durchaus legitim die Politik der 
                                                           
24 Siehe: https://www.holocaustremembrance.com/de/resources/working-definitions-charters/arbeitsdefinition-
von-antisemitismus 
25 Juliane Wetzel, Ein Kommentar zum Gutachten von Peter Ullrich über die „Working Definition of Antisemitism“ 
der International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) (vgl. https://www.tu-berlin.de/fileadmin/i65/Veranstal-
tungen/2019/Stellungnahme_Wetzel.pdf). Peter Ullrich, Gutachten zur „Arbeitsdefinition Antisemitismus“ der 
IHRA, Berlin 2019 (https://www.rosalux.de/publikation/id/41168). In dem für München vorgelegten Aktionsplan 
gegen Antisemitismus fehlen im Verweis auf die IHRA Definition sowohl der Satz, der auf Israel als mögliche Platt-
form für antisemitische Zuschreibungen hinweist, als auch jener Satz, der eine legitime kritische Haltung nicht als 
antisemitisch einstuft. Vgl. https://stadt.muenchen.de/dam/jcr:db6df130-f803-4d9c-8b79-d8f4eda89649/Aktions-
plan%20Antisemitismus_final_gebunden.pdf, S.8f 
26 Unabhängiger Expertenkreis, Antisemitismus in Deutschland – aktuelle Entwicklungen, Berlin 2017, 
https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/publikationen/themen/heimat-integration/expertenkreis-
antisemitismus/expertenbericht-antisemitismus-in-deutschland.pdf;jsessio-
nid=E239B51B632F4ABE950CB3A9A1492863.1_cid364?__blob=publicationFile&v=4  
21 von 92 in Zusammenstellung
14 
israelischen Regierung. Im zweiten oder dritten Satz aber wird etwa das, was im Gazastreifen 
passiert, mit dem Holocaust gleichgesetzt. Oder es werden Aussagen getroffen wie: „Na, das 
ist ja typisch für Juden“. Beides ist eindeutig antisemitisch. Der Fokus sollte in diesem Zusam-
menhang daher weniger auf der Frage liegen, ob eine Äußerung antisemitisch gemeint war o-
der nicht: Ebendies lässt sich in vielen Fällen nicht eindeutig klären, zumal es Grauzonen gibt. 
„Stattdessen sollte das Bewusstsein im Zentrum stehen, dass kritische Äußerungen zu Israel 
unter Umständen sowohl als kritische Positionierung als auch als Antisemitismus verstanden 
werden können. Es kommt daher darauf an, wer, was, wann sagt und ob die Kritik ohne Zu-
schreibungen an ein unterstelltes jüdisches Kollektiv erfolgt oder ob im Sinne einer ‚Umweg-
kommunikation‘ Israel nur an die Stelle ‚der Juden‘ quasi als Legitimierung antisemitischer Ein-
stellungen tritt.“27 Die Sprechenden sollten immer im Blick haben, dass Äußerungen zumindest 
ambivalent verstanden werden können, in jedem Fall aber israelbezogene Äußerungen genau 
dann als antisemitisch zu kennzeichnen sind, wenn bekannte Stereotype benutzt, das Vorge-
hen der israelischen Politik oder des israelischen Militärs mit der nationalsozialistischen Verfol-
gung der Juden gleichgesetzt bzw. Morde an Israelis (gleich Juden) gerechtfertigt werden. Um-
gekehrt kann ein allzu prompt geäußerter Antisemitismus-Vorwurf die Arbeit gegen Antisemi-
tismus negativ beeinträchtigen. Deshalb sollte immer genau hingesehen und die Sachlage da-
hingehend geprüft werden, ob etwas einfach nur aus Unwissen oder intendiert geäußert 
wurde und, sofern der Fall, welche Motivation dahinterstehen könnte. 
Hingewiesen werden muss hier auch auf die fälschlich immer wieder kolportierte Vermutung, 
es handele sich um eine „Arbeitsdefinition“, an der noch gearbeitet werde – dies war zu kei-
nem Zeitpunkt intendiert. Vielmehr ist die Bezeichnung deshalb so vage gehalten, um deutlich 
zu machen, dass sie keine rechtliche Bindung hat. Die Definition war auf dem politischen und 
diplomatischen Parkett nur als „Arbeitsvariante“ durchzusetzen. Als die „Working Definition“ 
in ihrer ursprünglichen Form 2005 auf Anregung des EUMC erarbeitet wurde, bestand die be-
rechtigte Sorge, dass einige Länder einer rechtsverbindlichen „Definition“ keinesfalls zustim-
men würden. Zudem sind weder das EUMC noch die beteiligte Menschenrechtsabteilung 
ODIHR der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa autorisiert, ihren Mit-
gliedsstaaten rechtliche Vorschriften zu machen.  
Festzuhalten ist, dass nicht jedes Verschwörungsnarrativ und auch eine noch so harsche Kritik 
an der israelischen Politik immer auch antisemitisch sind. Die IHRA-Definition gibt einen Rah-
men an die Hand, der hilft zu erkennen, wann ein Stereotyp oder eine Zuschreibung die Gren-
zen zum Antisemitismus überschreiten.28  
 
2.3 IHRA-Arbeitsdefinition zur Leugnung und Verfälschung des Holocaust 
Bereits 2013 hat die IHRA die rechtlich ebenfalls nicht bindende „Arbeitsdefinition zur Leug-
nung und Verfälschung (Verharmlosung) des Holocaust“ verabschiedet.29 Diese Definition ist 
vielen eher unbekannt, sie stellt aber neben der Arbeitsdefinition zum Antisemitismus eine 
wesentliche Grundlage für die Einordnung heutiger Erscheinungsformen des Antisemitismus 
dar. Die Leugnung des Holocaust steht in Deutschland unter Strafe. Seine Verfälschung oder 
                                                           
27 Ebenda, S. 28. 
28 Eine Anwendungshilfe bietet das „Handbuch zur praktischen Anwendung der IHRA-Arbeitsdefinition von Antise-
mitismus“, hrsg. European Commission, 2020 (https://report-antisemitism.de/documents/IHRA-Definition_Hand-
buch.pdf)  
29 https://www.holocaustremembrance.com/de/resources/working-definitions-charters/arbeitsdefinition-zur-
leugnung-und-verfaelschung  
22 von 92 in Zusammenstellung
15 
Trivialisierung, wie etwa bei Tragen eines gelben „Judensterns“, wird von manchen Gerichten 
als Volksverhetzung gesehen und ebenfalls strafrechtlich geahndet. Eine einheitliche Linie dies-
bezüglich verfolgen die Gerichte bisher allerdings nicht. Die nachstehend im Wortlaut zitierte 
IHRA-Definition bietet für die Verzerrung, Verfälschung oder Verharmlosung des Holocaust ei-
nen Rahmen, den sich auch Gerichte zu eigen machen könnten: 
Als Holocaustleugnung werden solche Diskurse und Formen der Propaganda verstanden, die 
die historische Realität und das Ausmaß der Vernichtung der Juden durch die Nationalsozialis-
ten und ihre Komplizen während des Zweiten Weltkriegs – bekannt als Holocaust oder Shoah – 
leugnen. Holocaustleugnung bezieht sich namentlich auf jeden Versuch zu behaupten, der Ho-
locaust/die Shoah habe nicht stattgefunden. 
Holocaustleugnung ist auch gegeben, wenn die wesentlichen Mechanismen der Vernichtung 
(wie Gaskammern, Massenerschießungen, Verhungern und Folter) oder die Vorsätzlichkeit des 
Völkermords an den europäischen Juden öffentlich geleugnet oder in Zweifel gezogen werden. 
Holocaustleugnung ist in all ihren verschiedenen Formen Ausdruck von Antisemitismus. Wer 
den Völkermord an den Juden leugnet, versucht Nationalsozialismus und Antisemitismus von 
Schuld und Verantwortung für diesen Völkermord freizusprechen. 
Formen der Holocaustleugnung bestehen auch darin, den Juden vorzuwerfen, sie übertrieben 
die Shoah oder hätten sie erfunden, um daraus einen politischen oder finanziellen Vorteil zu 
ziehen, als sei die Shoah das Ergebnis einer Verschwörung der Juden gewesen. Dies zielt letzt-
lich darauf ab, die Juden für schuldig und den Antisemitismus einmal mehr für legitim zu erklä-
ren. 
Häufig zielt die Holocaustleugnung auf die Rehabilitation eines offenen Antisemitismus ab und 
will damit ebenjene politischen Ideologien und Bedingungen fördern, die das Entstehen genau 
der Art von Geschehnissen begünstigen, die sie leugnet. 
Unter Verfälschung und Verharmlosung30 des Holocaust ist unter anderem zu verstehen: 
1. das vorsätzliche Bemühen, die Auswirkungen des Holocaust oder seine wesentlichen Ele-
mente, einschließlich der Kollaborateure und der Verbündeten des nationalsozialistischen 
Deutschlands, zu entschuldigen oder zu verharmlosen; 
2. die massive Verfälschung der Zahl der Opfer des Holocaust im Widerspruch zu verlässli-
chen Quellen; 
3. Versuche, den Juden die Schuld an dem an ihnen verübten Völkermord zuzuschreiben; 
4. Aussagen, die den Holocaust als positives geschichtliches Ereignis deuten. Solche Aussagen 
stellen keine Holocaustleugnung im eigentlichen Sinne dar, sie sind jedoch als radikale 
Form des Antisemitismus eng damit verbunden. Sie können suggerieren, der Holocaust sei 
nicht weit genug gegangen, um das Ziel einer „Endlösung der Judenfrage“ zu erreichen. 
5. Versuche, die Verantwortung für die Errichtung von Konzentrations- und Vernichtungsla-
gern, wie sie vom nationalsozialistischen Deutschland entwickelt und betrieben wurden, zu 
                                                           
30 Hinweis zur Übersetzung: Der englische Titel der Arbeitsdefinition lautet „Working Definition of Holocaust Denial 
and Distortion“. Der Begriff „Distortion“ umfasst im Deutschen sowohl „Verharmlosung“ als auch „Verfälschung“, 
die je nach Kontext zu nutzen sind. Siehe: https://www.holocaustremembrance.com/de/resources/working-definiti-
ons-charters/arbeitsdefinition-zur-leugnung-und-verfaelschung 
23 von 92 in Zusammenstellung
16 
verschleiern, indem die Schuld daran anderen Nationen oder ethnischen Gruppen zuge-
wiesen wird. 
Im Rahmen der von Deutschland in seiner IHRA Präsidentschaft 2020 initiierten „Global Task 
Force on Holocaust Distortion“ hat ein Expertenkreis, dem die Autorin angehörte, Empfehlun-
gen für politische und andere Entscheidungsträger zum Thema „Holocaustverfälschung und -
verharmlosung erkennen und bekämpfen“ erarbeitet.31 Dabei wurde auch eine Broschüre mit 
dem Titel „Understanding Holocaust Distortion: Contexts, Influences and Examples“ publiziert, 
die demnächst auch auf Deutsch vorliegen wird.32 Zusätzlich steht ein Kurzfilm zur Verfügung, 
der (u.a. mit deutschen Untertiteln versehen) in das Thema einführt.33 Dieses Gesamtpaket34 
wird gerahmt von der Initiative „ProtectTheFacts. Honouring the Past. Safeguard the Future“, 
initiiert von IHRA, der Europäischen Kommission, der UNO und UNESCO.35 
 
3. Zur Spezifik des Antisemitismus und damit verknüpfter Verschwörungsnarrative 
3.1 Aktuelle Herausforderungen 
Antisemitische Inhalte in Form werden heute exzessiv im Internet und in den sozialen Medien 
verbreitet. Dies reicht von Beleidigungen, Hassreden bis hin zu Morddrohungen.  
Zu solchen Hasstiraden beigetragen hat insbesondere auch die im Netz verbreitete Bildsprache 
in Form von Karikaturen und Memes. Im Internet hat der „Happy Merchant“, die widerlich ver-
zerrte Fratze eines karikierten Menschen, der nach Stürmer-Manier mit antisemitisch konno-
tierter großer Hakennase als „Jude“ gekennzeichnet ist und als Code für antisemitische Zu-
schreibungen dient, Hochkonjunktur. Der „glückliche Händler“ reibt sich die Hände angesichts 
der Verheißungen, die die Covid-19 Pandemie für ihn angeblich bereithält. Es wird unterstellt, 
„Juden“ würden Corona verbreiten, um entweder aus dem Impfstoff bzw. aus dem der Pande-
mie folgenden Kollaps der Wirtschaft Profit zu schlagen. Oder es wird suggeriert, Juden wür-
den die Menschen mit einem Corona Vakzin impfen, um sie auszurotten. In die Bildsprache ei-
ner antisemitischen Karikatur umgesetzt, hält eine im Internet kursierende Version des „Happy 
Merchant“ eine Spritze in der Hand und im Vordergrund verheißt ein gelbes Schild im Stil der 
australischen Warnschilder vor Kängurus „Get Your Corona Virus Shot“. Eine andere Variante 
der antisemitischen Covid-19-Gerüchte behauptet, Israel habe das Virus in einem Biowaffenla-
bor fabriziert, um es als Kampfmittel einzusetzen.  
Um all diese Zuschreibungen ranken sich die klassischen antisemitischen Verschwörungsmy-
then, die unterstellen Juden hätten die Macht und das Geld, die Welt nach ihren Vorstellungen 
zu regieren und die Menschheit an unsichtbaren Fäden zu führen. Der Kanon solcher Ver-
schwörungsnarrative rekurriert auf das jahrhundertealte Stereotyp der Juden als Brunnenver-
gifter, das regelmäßig im Zusammenhang mit Epidemien oder Pandemien wie etwa seinerzeit 
der Pest oder Lepra und in unserer heutigen Zeit der Schweine- und Vogelgrippe bzw. Ebola 
                                                           
31 https://www.holocaustremembrance.com/de/resources/reports/recognizing-countering-holocaust-distortion-
recommendations 
32 Brigitte Bailer, Juliane Wetzel, Rob Williams (im Auftrag der IHRA), https://www.holocaustremembrance.com/si-
tes/default/files/2021-11/Understanding%20Holocaust%20Distortion%20-%20Contexts%2C%20In-
fluences%20and%20Examples%20-%20IHRA.pdf 
33 https://www.holocaustremembrance.com/resources/publications/holocaust-distortion-growing-threat-film  
34 Siehe auch das „Toolkit Against Holocaust Distortion“ der IHRA, https://againstdistortiontoolkit.holocaustre-
membrance.com/ 
35 https://www.ehri-project.eu/international-campaign-protectthefacts-honouring-past-safeguarding-future 
24 von 92 in Zusammenstellung
17 
und jetzt Corona grassiert. Es handelt sich um willkommene, von Generation zu Generation 
tradierte Stereotype, die scheinbar leicht zu reaktivieren sind und auf die Legende zurückge-
hen, Juden hätten Brunnen vergiftet, um die Menschheit krank zu machen bzw. zu dezimieren.  
Solche Gerüchte kursieren heute nicht nur in Bezug auf die pandemische Lage, sondern auch in 
Form von Unterstellungen, Israel würde palästinensische Brunnen vergiften.  
Der Verfassungsschutz Sachsen weist in seinem Bericht für das Jahr 2021 auf folgende Sachver-
halte und Zusammenhänge hin, die auch für andere Bundesländer gelten: 
„Mit Beginn der staatlichen Corona-Maßnahmen wurden auch antisemitische Verschwörungs-
theorien in der gesellschaftlichen Mitte verbreitet – sowohl in der ‚virtuellen‘ als auch in der ‚re-
alen Welt‘. Einzelne Teilnehmer von Kundgebungen trugen Plakate mit der Aufschrift ‚Impfen 
macht frei‘ oder gelbe Sterne, in denen das Wort ‚Jude‘ durch das Wort ‚ungeimpft‘ ersetzt 
worden war. Gegner der Corona-Maßnahmen stellten sich demzufolge ganz bewusst auf eine 
Stufe mit den im Nationalsozialismus verfolgten Jüdinnen und Juden und stilisierten sich gar 
selbst als Widerstandskämpfer gegen eine angeblich undemokratische Regierung. Die Feindbil-
der waren neben Bill Gates auch ‚globale, jüdische Eliten‘, zu denen Personen wie die Familie 
Rothschild gerechnet werden. Man fürchtete auch vermeintlich geheime Organisationen, die 
Politiker wie ihre Marionetten behandeln würden und Drahtzieher bzw. Pandemie-Profiteure 
seien. […] So wurden im Freistaat Sachsen im Berichtsjahr insgesamt 38 antisemitische Strafta-
ten im konkreten Zusammenhang mit der Corona-Pandemie polizeilich erfasst (2020: acht 
Straftaten). Davon konnte die Hälfte der Politisch Motivierten Kriminalität (PMK)-rechts zuge-
ordnet werden (2020: sechs Straftaten). Bei den Delikten handelte es sich um Volksverhetzun-
gen, Sachbeschädigungen und Beleidigungen. Die Corona-Pandemie bot Rechtsextremisten im 
Freistaat Sachsen im Berichtsjahr einen regelrechten Auftrieb – und dies mit einer vergleichs-
weise einfachen Methode: Man nehme ein Thema mit erheblichem Empörungspotenzial, das 
von gesamtgesellschaftlicher Relevanz ist. Man heize bestehende Emotionen und das Protest-
geschehen zu diesem Thema insbesondere über die enorme Wirkkraft der sozialen Medien mas-
siv an, pflege die Opfer-Rolle der Protestierenden, nähre deren Feindbilder bzw. deren Glauben 
an Verschwörungstheorien und biete den wütenden Menschen insbesondere mithilfe des Mess-
enger-Dienstes Telegram ein Ventil, über das alle – noch so abwegigen – Gedanken frei und un-
gefiltert in die ‚virtuelle Welt‘ getragen werden können. […] Obwohl erst wenige Monate ‚alt‘, 
entwickelten sich die FREIEN SACHSEN im Berichtsjahr über ihre Telegram-Kanäle in Rekordzeit 
zur ‚Mobilisierungsmaschine‘ für den virtuellen und realweltlichen Protest gegen die Corona-
Maßnahmen. Kein anderer rechtsextremistischer Akteur im Freistaat Sachsen verstand es wie 
diese junge Partei, über ihre Social-Media-Kanäle Widerstandsgedanken bei ihren Followern 
anzuheizen sowie Parteien, Politiker und Wissenschaftler als Feindbilder aufzubauen. Folgten 
den FREIEN SACHSEN im August 2021 noch 48.000 Personen, waren es zu Jahresende bereits 
über 120.000 Follower – Tendenz steigend. Der Vorsitzende der FREIEN SACHSEN, Martin KOHL-
MANN, spricht selbst von einer ‚Marktlücke‘, die seine Partei geschlossen habe. ‚Nämlich das 
Thema Corona zentral in die Hand zu nehmen.‘ Man habe den Trend gesetzt, nun vernetze man 
die Bewegung.“36 
                                                           
36 Verfassungsschutzbericht Sachsen 2021, S. 21ff. https://www.verfassungsschutz.sachsen.de/download/Saechsi-
scher_Verfassungsschutzbericht_2021.pdf 
25 von 92 in Zusammenstellung
18 
Insgesamt stellt die Behörde damit fest, dass sich Rechtsextreme in Sachsen radikalisieren und 
die Anti-Corona-Maßnahmen-Szene beeinflussen, deren strafrechtlich relevanten Inhalte unter 
die neue Kategorie „verfassungsschutzrelevante Delegitimierung des Staates“ fallen.37 
Wenn Menschen mit nur schwer erklärbaren Ereignissen wie Naturkatastrophen oder pande-
mischen Krankheiten konfrontiert werden, ist „der Jude“ rasch als Sündenbock ausgemacht 
und wird, den Zeitläuften angepasst, für alles Übel dieser Welt verantwortlich gemacht. Antise-
mitismus ist eine Entlastungsstrategie und lebt vom Lustgefühl, die vermeintlich Schuldigen an 
der wirtschaftlichen, sozialen oder gesellschaftspolitischen Lage bis hin zu angeblichen Krank-
heitserregern ausgemacht zu haben. Vernunftgeleitete oder faktenbasierte Gegenargumente 
laufen in solchen Szenarien ins Leere. Dennoch ist es wichtig, auf emotionaler Ebene solchen 
Legenden und Gerüchten entgegenzuwirken, bevor sie sich verfestigen und in Weltverschwö-
rungsnarrativen kulminieren. Zielgruppe entsprechender Aktivitäten wären allerdings nicht nur 
jene Personenkreise, die einem kruden antisemitischen Welterklärungsmodell nachhängen, 
sondern die breite Mehrheit der Gesellschaft, die kaum Kenntnisse über das facettenreiche 
Phänomen Antisemitismus und dessen subtilen Formen besitzt und so ggf. antisemitische To-
poi unbedacht äußert, die vermeintlich nur eine kritische Haltung zur israelischen Politik spie-
geln, aber in der Konsequenz eben doch die Grenzen zu tradierten judenfeindlichen Stereoty-
pen überschreiten. Schnell wird der in der Bundesrepublik über Jahrzehnte geltende Konsens, 
sich zumindest nicht öffentlich antisemitisch zu äußern, gebrochen und die Grenzen des Sagba-
ren überschritten. 
Exkurs: Antisemitismus in der DDR 
In der vormaligen DDR war der Antizionismus seit Beginn der 1950er Jahre – letztlich ein israel-
bezogener Antisemitismus – eine staatlich verordnete Angelegenheit, was zur Folge hatte, dass 
Israel als imperialistisches Konstrukt diffamiert wurde.  
Nach der Wiedervereinigung beider deutscher Staaten wurde rege um die Deutung des Antifa-
schismus in der zusammengebrochenen DDR gerungen. Diese Diskussion hatte für viele Men-
schen der vormaligen DDR eine weitreichende Bedeutung. Mit der Infragestellung des Antifa-
schismus, von dem angenommen worden war, er sei per se frei von Antisemitismus, stand 
auch das Selbstverständnis der DDR auf dem Spiel, wenigstens auf diesem Feld der „bessere“ 
deutsche Staat gewesen zu sein.  
Dementgegen hatte noch zu DDR-Zeiten der damalige Vorsitzende der Ostberliner Jüdischen 
Gemeinde, Peter Kirchner, folgendes festgehalten: „Wenn ein heranwachsender Jugendlicher 
fast täglich – aus politischen Gründen – mit negativen Daten über die israelischen Juden gefüt-
tert wird, kam er kaum umhin, diese negative Zeichnung auch auf die Juden in seiner Umge-
bung zu übertragen.“38  
Verfechter der Auffassung, wonach sich das Fehlen von Antisemitismus im ostdeutschen Staat 
in der Repräsentanz von Juden in hohen Partei- und staatlichen Positionen widergespiegelt 
habe, begründeten damit, dass es trotz eines staatlichen Antizionismus keine Judenfeindschaft 
                                                           
37 In der Broschüre „Leipziger Zustände“ vom Januar 2021 findet sich ein Beitrag von Julia Fröhlich zu „Verschwörun-
gen made in Leipzig. Von Falschinformationen und autoritärer Agitation“, S. 36 f. (https://slub.qucosa.de/api/qu-
cosa%3A74359/attachment/ATT-0/). Ebenso lässt sich dort eine Chronik zu antisemitischen Vorfällen von 2019 bis 
2020 sowie ein allgemeiner Text zu Verschwörungsideologien und zu Corona-Protesten in Leipzig einsehen. 
38 Lothar Mertens, Antizionismus: Feindschaft gegen Israel als neue Form des Antisemitismus, in: Wolfgang Benz 
(Hrsg.), Antisemitismus in Deutschland. Zur Aktualität eines Vorurteils, München 1995, S. 98. Vgl. auch: 
https://www.bpb.de/themen/deutschlandarchiv/246359/das-israelbild-der-ddr-und-dessen-folgen/  
26 von 92 in Zusammenstellung
19 
in der DDR gegeben habe. Dies ließ freilich unberücksichtigt, dass keiner dieser Funktionäre als 
Jude Politik machte und der Antizionismus mit antisemitischen Klischees aufgeladen wurde.39 
Vor diesem Hintergrund ist es umso bemerkenswerter, dass die am 18. März 1990 frei ge-
wählte Volkskammer schon wenige Wochen später, nämlich am 12. April, sich fraktionsüber-
greifend auf eine gemeinsame Erklärung verständigen konnte, in der u.a. unter Punkt 1 um 
Verzeihung für die offizielle DDR-Politik gegenüber Israel und allen Jüdinnen und Juden gebe-
ten wurde. Der vollständige Wortlaut im Einzelnen: 
„Das erste frei gewählte Parlament der DDR bekennt sich im Namen der Bürgerinnen und Bür-
ger dieses Landes zur Mitverantwortung für Demütigung, Vertreibung und Ermordung jüdischer 
Frauen, Männer und Kinder. Wir empfinden Trauer und Scham und bekennen uns zu dieser Last 
der Deutschen Geschichte. Wir bitten die Juden in aller Welt um Verzeihung. Wir bitten das 
Volk in Israel um Verzeihung für Heuchelei und Feindseligkeit der offiziellen DDR-Politik gegen-
über dem Staat Israel und für die Verfolgung und Entwürdigung jüdischer Mitbürger auch nach 
1945 in unserem Lande. Wir erklären, alles uns Mögliche zur Heilung der seelischen und körper-
lichen Leiden der Überlebenden beitragen zu wollen und für eine gerechte Entschädigung mate-
rieller Verluste einzutreten. Wir wissen uns verpflichtet, die jüdische Religion, Kultur und Tradi-
tion in Deutschland in besonderer Weise zu fördern und zu schützen und jüdische Friedhöfe, Sy-
nagogen und Gedenkstätten dauernd zu pflegen und zu erhalten. Eine besondere Aufgabe se-
hen wir darin, die Jugend unseres Landes zur Achtung vor dem jüdischen Volk zu erziehen und 
Wissen über jüdische Religion, Tradition und Kultur zu vermitteln. Wir treten dafür ein, verfolg-
ten Juden in der DDR Asyl zu gewähren. Wir erklären, uns um die Herstellung diplomatischer 
Beziehungen und um vielfältige Kontakte zum Staat Israel bemühen zu wollen.“ 40 
 
3.2 Virulente antisemitische Stereotypisierungen 
Eine Reihe von Ereignissen in den letzten Jahren haben Antisemitismus im öffentlichen Diskurs 
und in der medialen Aufmerksamkeit zu einem brisanten Thema werden lassen und gezeigt, 
welchen Aktualitätswert Judenfeindschaft bis heute hat. Für die Antisemitismusforschung, die 
sich seit Jahrzehnten wissenschaftlich mit dem Phänomen beschäftigt, sind dies keine neuen 
Erkenntnisse. Die Forschung hat immer wieder darauf verwiesen, dass Ressentiments, Vorur-
teile bis hin zu Hass gegenüber Juden bis heute virulent sind und antisemitische Stereotype je-
derzeit in neuen Kontexten wiederaufleben können. Der Anschlag in Halle hat die tödliche Di-
mension, die am Ende von Ressentiments, Vorurteilen und Hassreden stehen kann, deutlich 
vor Augen geführt.  
Die Bilder von Halle haben sich eingeprägt und jene Bilder überlagert, mit denen wir schon seit 
geraumer Zeit konfrontiert sind, weil sie tausendfach in den Sozialen Medien geteilt wurden 
bzw. auch die Bildsprache großer Tageszeitungen bestimmten. Im Mittelpunkt der Berichter-
stattung standen vor allem Schulen, so z.B. in Berlin, in denen es zu antisemitischen Pöbeleien 
bis hin zu körperlichen Angriffen gegen jüdische Mitschüler/innen gekommen war. Als „Täter“ 
                                                           
39 Vgl. allgemein den Sammelband von Wolfgang Benz und speziell zur Forschungslage: Angelika Königseder/Juliane 
Wetzel, Antisemitismus und Antifaschismus in der DDR. Kritische Betrachtungen zum Forschungsstand, in: Wolfgang 
Benz (Hrsg.), Antisemitismus in der DDR, Manifestationen und Folgen des Feindbildes Israel, Berlin (Metropol) 2018, 
S. 204-231.  
40 Mit der gemeinsamen Erklärung der Volkskammer vom 12. April 1990 wurde zur historischen und künftigen Ver-
antwortung der Deutschen in der DDR insgesamt Stellung bezogen. Die komplette Erklärung kann unter folgendem 
Link nachgelesen werden: https://www.ddr89.de/vk/vk_Erklaerung.html  
27 von 92 in Zusammenstellung
20 
standen Kinder und Jugendliche mit muslimischem Hintergrund im Fokus.41 Allerdings erwies 
sich diese einseitige Zuschreibung als zu kurz gedacht, als bekannt wurde, dass ein jüdischer 
Schüler an der renommierten John-F.-Kennedy-Oberschule in Berlin-Zehlendorf massivem 
Mobbing und anti-jüdischen Angriffen seiner Mitschüler/innen ausgesetzt war, auf die die übli-
che Zuschreibung nicht passte. Die Reaktionen der Schulleitung und der Lehrenden war lange 
defensiv und abwiegelnd. Erst das breite Medienecho veränderte die Haltung. Letztlich haben 
auch die jüngsten Demonstrationen gegen die staatlichen Corona-Maßnahmen gezeigt, dass 
der Antisemitismus, der immer auch in der Mitte der Gesellschaft angesiedelt war, in allen ge-
sellschaftlichen und politischen Lagern virulent ist und dadurch in Teilen auch die Kategorisie-
rung in politisch rechts- oder linksextrem obsolet wird, weil sich „Querfronten“ gebildet haben, 
die nur wenig mit dem muslimischen Anteil der Bevölkerung zu tun haben. 
Solche Ereignisse, die in den Medien breit rezipiert werden, heizen Debatten an, die schließlich 
dazu führen, dass die Betroffenen in den Vorfällen eine neue Qualität sehen und sich einem 
höheren Bedrohungspotenzial ausgesetzt fühlen. Gründe sind nicht nur die im medialen Fokus 
stehenden antisemitischen verbalen und tätlichen Übergriffe, sondern insbesondere auch der 
über Soziale Medien verbreitete Hass. Die Äußerung antisemitischer Stereotype und Vorurteile 
scheint – zumindest in den sozialen Netzwerken – kein Tabubruch mehr zu sein. Inhalte, wie 
sie noch vor ein paar Jahren in Briefen an den Zentralrat der Juden in Deutschland oder an die 
Israelische Botschaft in Berlin formuliert wurden, und damit nur einem kleinen Leserkreis zu-
gänglich waren, werden heute im Internet unverblümt gepostet und generieren durch die 
breite Streuung einen großen Leserkreis, der – sofern es sich um Jugendliche bzw. junge Men-
schen handelt – selten über ausreichende Kompetenzen verfügt, die geposteten Nachrichten 
adäquat einordnen zu können.  
Vor allem die Beschneidungsdebatte 2012 hat gezeigt, wie nicht nur in den sozialen Medien, 
sondern auch in den Online-Kommentaren seriöser Tageszeitungen Inhalte verbreitet werden, 
die vordergründig Argumente der Menschen- und Kinderrechte nutzen, tatsächlich aber anti-
semitisch konnotiert sein können. So löschte bspw. die Wochenzeitung „Die Zeit“ mehr als 
30% der geposteten Kommentare zu einem seriösen Artikel wegen problematischer Inhalte.42 
Antisemitismus ist ein in der Regel latent vorhandenes Muster feindseliger Überzeugungen ge-
gen Juden und beschränkt sich auf die Einstellungsebene und lässt sich empirisch über Mei-
nungsumfragen ermitteln. Dagegen steht der manifeste Antisemitismus, der sich in Übergrif-
fen auf Personen, in Friedhofsschändungen und Sachbeschädigungen, aber auch in Propagand-
adelikten äußert und in die polizeilichen Statistiken zu antisemitischen Straf- und Gewalttaten 
einfließt.  
Antisemitismus richtet sich gegen Juden als Kollektiv, entweder als Volk oder Gemeinschaft. 
Dabei wird sich eines breiten Spektrums ausgrenzender und stigmatisierender Stereotypen be-
dient, die wirtschaftliche, kulturelle, gesellschaftliche, soziale und auch naturwissenschaftliche 
                                                           
41 Vgl. dazu: Juliane Wetzel, Moderner Antisemitismus unter Muslimen in Deutschland, in: Thorsten Gerald Schnei-
ders (Hrsg.), Verhärtete Fronten. Der schwere Weg zu einer vernünftigen Islamkritik, Wiesbaden 2012, S. 243-257; 
„Informierter Verdacht“. Antisemitismus unter Muslimen in Deutschland als empirisches Problem und mediale Zu-
schreibung, in: Richard Gebhardt/Anne Klein/Marcus Meier (Hrsg.), Antisemitismus in der Einwanderungsgesell-
schaft. Beiträge zur kritischen Bildungsarbeit, Weinheim/Basel 2012, S. 29-43; Antisemitismus und antimuslimischer 
Rassismus im Kontext Nahostkonflikt, in: Mirko Niehoff (Hrsg.), Nahostkonflikt kontrovers. Perspektiven für die poli-
tische Bildung, Schwalbach/Taunus 2016, S. 51-61. 
42 Juliane Wetzel, Judenfeindliche Stereotypisierungen: Das Beschneidungsurteil im öffentlichen Diskurs, in: Johan-
nes Heil/ Stephan J. Kramer (Hrsg.), Beschneidung: Das Zeichen des Bundes in der Kritik. Zur Debatte um das Kölner 
Urteil, Berlin 2012, S. 264-275. 
28 von 92 in Zusammenstellung
21 
Hintergründe haben können. Im heutigen Westeuropa sind diese Stereotype nur noch teil-
weise religiös und rassistisch begründet.  
Als Antisemitismus ist jede Herabsetzung von Juden anhand künstlich konstruierter physischer 
oder moralischer Bewertungskriterien zu bezeichnen, also angeblich spezifischer Eigenschaf-
ten, die dem Kollektiv zugeschrieben werden und unabhängig von einer realen Existenz von Jü-
dinnen und Juden an einem Ort existieren. Das Handlungsspektrum reicht von offener Beleidi-
gung, verbalen Angriffen und brachialer Gewalt bis hin zu einer stillschweigenden Verständi-
gung der Nichtjuden über angebliche Eigenschaften, Absichten, Handlungen, die dem Vorwand 
dienen, Juden in ihrer Gesamtheit abzulehnen. Nicht selten reichen einfache Codes wie Zah-
lenkombinationen oder das nonverbale Deuten auf die Nase (gemeint ist die Vorstellung, Ju-
den hätten eine besonders geformte Nase), um verstanden zu werden. 
Übersicht: antisemitische „Lesarten“ 
 Juden sind von Natur aus nicht nur teilweise, sondern gänzlich schlecht, Folge: ihre 
schlechten Eigenschaften sind nicht korrigierbar 
 Juden werden nicht als Individuen, sondern als Gruppe gesehen 
 Juden sind und bleiben fremd in der Mehrheitsgesellschaft, werden als „Fremde“ 
wahrgenommen (Xenophobie) 
 Juden bringen Unglück in ihre „Gastgebergesellschaften“ und die ganze Welt (Weltver-
schwörungsphantasien) 
 Juden tun all dies im Geheimen, sodass Antisemiten verpflichtet sind, den konspirati-
ven, schlechten Charakter der Juden zu demaskieren („Protokolle der Weisen von 
Zion“) 
 
3.3 Antisemitismus: Begriff und aktuelle Formen 
Der heutige Begriff des Antisemitismus suggeriert eine Einheitlichkeit, die nicht besteht. Tat-
sächlich ist mit dem Begriff ein mehrdimensionales Phänomen bezeichnet, das vielerlei Ursa-
chen und Auswirkungen hat und daher eher als Sammelbegriff fungiert. 
In den Bereich der antisemitischen Vorurteile gehören ein negatives Judenstereotyp, die sozi-
ale Distanz zu Juden und eine emotional ablehnende Haltung, die sich bis zu tödlichem Hass 
steigern kann. Entgegen verbreiteten Vorstellungen – nach denen Araber als Semiten keine an-
tisemitischen Vorurteile hegen könnten – schließt der Begriff „Antisemitismus“ auch Juden-
feindschaft von Arabern ein. „Semiten“ sind keine Volksgemeinschaft oder Nation, sondern 
Menschen, die, gemäß einer sprachwissenschaftlichen Definition, Sprachen wie Hebräisch, 
Arabisch, Aramäisch etc. sprechen. Der Begriff Antisemitismus, der gegen Ende des 19. Jahr-
hunderts entstand, meint ausschließlich die Feindschaft gegen Juden und ist ein Konstrukt der 
Agitatoren seiner Entstehungszeit.  
Wir unterscheiden heute verschiedene Formen von Antisemitismus, die teilweise historisch 
sind, aber bis heute Wirkung entfalten. Die christliche Judenfeindschaft, der Antijudaismus, 
tritt in den westeuropäischen Ländern nur noch selten in Erscheinung, hat aber durchaus noch 
Einfluss in Ländern wie Polen, Ungarn und Spanien. Versatzstücke dieses christlichen Antisemi-
tismus finden sich auch heute noch im aktuellen Zusammenhang mit dem Nahostkonflikt nicht 
nur in sektiererischen Kreisen, sondern auch darüber hinaus. Als sich 2002 Palästinenser in der 
29 von 92 in Zusammenstellung
22 
Geburtskirche in Bethlehem verschanzten, nahmen Karikaturisten, aber auch einzelne Kirchen-
vertreter etwa in Dänemark oder in Großbritannien das Ereignis zum Anlass, um den alten Got-
tesmordvorwurf wieder zu äußern. Selbst in Deutschland glauben noch um die 10%, dass Ju-
den Christus ermordet hätten. Weitere zentrale Motive des Antijudaismus wie der Bethlehemi-
tische Kindermord, Hostienfrevel- und Ritualmordlegenden sind keineswegs gänzlich aus dem 
antisemitischen Repertoire verschwunden. Der Kindermordvorwurf ist sowohl in Illustrationen 
als auch in Karikaturen immer wieder Thema, wenn es darum geht, Israel einseitig für den Kon-
flikt im Nahen Osten verantwortlich zu machen. Ebenso finden sich noch an bzw. in Sakralbau-
ten antijudaistische Darstellungen oder Skulpturen („Judensau“), die nicht immer mit einem 
entsprechenden Verweis auf deren antisemitischen Inhalt versehen sind und über deren Besei-
tigung in letzter Zeit heftig diskutiert wird. 
Der sogenannte moderne Antisemitismus, wie die Formen der Judenfeindschaft bezeichnet 
werden, die gleichzeitig mit der Einführung des vermeintlich wissenschaftlichen Begriffs 1879 
entstanden sind, den biologistischen Rassenantisemitismus meinen und im Holocaust münde-
ten, finden sich heute noch in Teilen des rechtsextremen Lagers, werden aber auch dort zu-
nehmend von aktuelleren Themen – etwa sozialen Fragen – abgelöst. Antisemitismus wird oft 
erst als solcher wahrgenommen, wenn er sich rassistischer Stereotypen der nationalsozialisti-
schen Ideologie bedient oder gar erst, wenn er einen Vernichtungscharakter aufweist. Subti-
lere Formen des antijüdischen Vorurteils – wie wir sie heute in allen gesellschaftlichen Grup-
pen erleben – werden häufig nicht als Bestandteil des Antisemitismus akzeptiert. Die Abwehr, 
sich auch mit weniger offensichtlichen diskriminierenden antijüdischen Haltungen auseinan-
derzusetzen, zeigt eine fehlende Bereitschaft, das Phänomen des Antisemitismus in seiner ge-
samten Bandbreite hinterfragen und begreifen zu wollen. Deshalb stehen wir heute auch vor 
dem Dilemma, dass anti-rassistische Gruppierungen, Vereine und Organisationen, die jahr-
zehntelang den Antisemitismus im rechtsextremen Lager bekämpft haben, sich schwer tun da-
mit, antisemitische Vorurteile in den eigenen Reihen, die nicht dem klassischen Muster ent-
sprechen, kritisch zu hinterfragen.  
Im Wesentlichen haben wir es heute mit zwei Formen des Antisemitismus zu tun, die erst nach 
dem Ende des Nationalsozialismus entstanden sind. Wobei der sekundäre Antisemitismus, der 
„Antisemitismus wegen Auschwitz“ wie er auch bezeichnet wird, eine unmittelbare Folge des 
Genozids an den europäischen Juden ist.  Er ist eng mit dem Holocaust und der Erinnerung da-
ran verbunden. Er speist sich aus Gefühlen der Schuld- und Schamabwehr. Juden werden als 
diejenigen gesehen, die die Deutschen ständig an die NS-Verbrechen erinnerten. Ihnen wird 
vorgeworfen, Vorteile aus der Vergangenheit zu ziehen oder gar selbst schuld an ihrer Verfol-
gung zu sein. Diejenigen, die sich eines sekundären Antisemitismus bedienen, fordern einen 
„Schlussstrich“ unter die Vergangenheit und umschreiben damit eigentlich nur die Verweige-
rung der Auseinandersetzung mit dem Holocaust. Sie behaupten, die Verbrechen an den Juden 
würden den Deutschen immer wieder vorgehalten werden. Somit bedient der sekundäre Anti-
semitismus das Bedürfnis nach Erinnerungsabwehr und Entlastung von Scham und Schuld. 
Diese Form des Antisemitismus wird in aktuellen Debatten auch auf Israel übertragen und ist 
inzwischen in vielen europäischen Ländern aktuell, etwa wenn ein jüdischer Opferstatus abge-
lehnt und daraus folgend das Existenzrecht des Staates Israel bestritten wird. Die Holocaust-
Leugnung ist die extremste Form des sekundären Antisemitismus. Auch sie wird heute gegen 
Israel verwendet. Indem der Holocaust geleugnet oder als „Mythos“ bezeichnet wird, wird ei-
ner der zentralen Gründungsvoraussetzungen des Staates Israel in Abrede gestellt. Dieser se-
kundäre Antisemitismus, über den sich die internationale rechtsextreme Szene vernetzt, spielt 
auch eine zentrale Rolle in der Propaganda radikaler Islamisten. Der Verbreitung der 
30 von 92 in Zusammenstellung
23 
„Auschwitzlüge“ vor allem über das Internet bedienen sich unterschiedliche politische Grup-
pierungen aus dem rechtsextremen, islamistischen, aber auch esoterischen Lager sowie man-
che christliche Sekte. 
Die wohl aktuellste Form des Antisemitismus ist der israelbezogene Antisemitismus bzw. der 
Antizionismus oder auch die antisemitische „Israelkritik“. Gemeint ist hier nicht eine kritische 
Einstellung gegenüber der israelischen Regierung, dem Vorgehen des israelischen Militärs in 
den besetzten palästinensischen Gebieten oder gegen israelische Politiker. Eine solche Kritik ist 
– entgegen manchen Verlautbarungen aus der Mehrheitsgesellschaft – keineswegs ein Tabu, 
sie ist legitim und wird etwa von israelischen Journalisten ständig geäußert. Ebenso wenig ist 
hier der Begriff Antizionismus im Sinne einer innerjüdischen Debatte seit Ende des 19. Jahr-
hunderts gemeint, die mit einer Gegenbewegung zu Theodor Herzls zionistischer Nationalbe-
wegung entstand. Antizionismus, so wie er heute als antisemitische Variante interpretiert wird, 
deren Ziel der jüdische Staat ist, entstand zunächst unter den arabischen Nachbarländern Pa-
lästinas und der arabischen Bevölkerung als Widerstand gegen die jüdische Zuwanderung und 
die modernen Lebensgewohnheiten der zumeist jungen Juden.  
Nach der Gründung des Staates Israel richtete sich der Antisemitismus europäischen Ursprungs 
in einer antizionistischen Variante gegen den „Judenstaat“ und wurde vor allem von arabischer 
Propaganda instrumentalisiert. In der DDR wurde der Antizionismus ab den 1950er Jahren 
staatlich verordnet. Doch auch in der linken Bewegung der Bundesrepublik kam es zu antizio-
nistischen Ausfällen. Neben den Zuschreibungen, Israel sei rassistisch, imperialistisch und fa-
schistoid, wurden in der Linken immer wieder alte antisemitische Motive instrumentalisiert, 
wie der angebliche Gegensatz von „raffendem“ (nur auf der Macht des Geldes beruhendem) 
und „schaffendem“ (mit der Hände Arbeit erworbenem) Kapital.43 Diese Motive sind bis heute 
aktuell und kulminieren in den Vorstellungen eines „konkreten Volkes“, den produktiv arbei-
tenden „Palästinensern,“ und einer „abstrakten Macht“ – Israel. Verknüpft wird dies mit Ver-
schwörungsnarrativen und antiamerikanischen Konnotationen: Jüdinnen und Juden werden als 
„Finanzhaie“ der „Wall Street“ bzw. der „Ostküste“ imaginiert, die die USA und Europa unter 
Druck setzen, Israel zu unterstützen.  
In der Konsequenz wurden Israel und „die Juden“ zu Imperialisten und Kosmopoliten erklärt. 
Die vor dem Sechs-Tage-Krieg im Juni 1967 existierende pro-israelische Einstellung vieler Lin-
ker wandelte sich jedoch auch in Folge der Situation in den besetzten Gebieten (Westbank, 
Gaza) in eine zunehmend kritische, antizionistische Haltung. Was folgte, war eine Hinwendung 
zu den Palästinensern, die fortan als „Opfer der Opfer“ tituliert wurden.  
Übersicht: Formen des Antisemitismus 
Christliche Judenfeindschaft/Antijudaismus 
 der Antijudaismus, die religiös begründete Judenfeindschaft, ist heute zumeist auf sektie-
rerische religiöse Randgruppen beschränkt; gleichwohl gibt es unter Laien und im Klerus 
mancherorts die Überzeugung „man komme auch ohne Altes Testament aus“ 
Moderner Antisemitismus (rassistische Formen) 
 klassisch rassistische Formen finden sich im Wesentlichen nur noch in einigen rechtsextre-
men Gruppierungen 
                                                           
43 Redaktioneller Hinweis: Dieser seit Ende des 19. Jahrhunderts einschlägig bekannte antisemitische Diskurs, die 
Unterscheidung zwischen „raffenden und schaffenden Kapital“ wurde von der Autorin leider nicht Quellen belegt. 
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24 
 Spezifikum: kulturalistisch-rassistische Formen, hierbei werden kulturelle Unterschiede 
hervorgehoben, um Äußerungen unverdächtig zu machen und Ressentiments offener aus-
drücken zu können („Juden passen einfach nicht zu uns“) 
Sekundärer Antisemitismus 
 Entschuldungsstrategien wie z.B. Wiedergutmachungszahlungen, Schlussstrich, Verdrän-
gung der Vergangenheit, Täter-Opfer-Umkehr 
 Holocaust-Vergleiche, Holocaust-Verharmlosung, Holocaust-Trivialisierung und – in der 
extremsten Form – Holocaust-Leugnung: (1) Vorwurf an die Juden, aus der Vergangenheit 
Vorteile zu ziehen, (2) Schuldprojektion auf „die Juden“ – man könne nicht mit der Vergan-
genheit abschließen 
Israelbezogener Antisemitismus, antisemitische „Israelkritik“ 
 Gebrauch des Wortes „Vernichtungskrieg“ oder Gleichsetzung des Holocaust mit dem Vor-
gehen des israelischen Militärs im Nahostkonflikt 
Im Kontext des israelbezogenen Antisemitismus ist schließlich auf die BDS-Kampagne zu ver-
weisen, die auch Gegenstand des Stadtratsbeschlusses ist. BDS steht für „Boykott, Divestment 
and Sanctions“ und ruft zum Boykott von in Israel produzierten Waren sowie von israelischen 
Akteuren aus Kunst, Wissenschaft oder Sport auf. Damit soll die Politik des Staates Israel und 
der israelischen Regierung bezüglich des Nahost-Konfliktes kritisiert werden. Die Kampagne ist 
wenigstens in Teilen als antisemitisch zu betrachten. 
 
3.4 Träger antisemitischer Haltungen 
Antisemitische Stereotype sind heute keineswegs auf die politischen Ränder beschränkt, sie 
sind vor allem zunächst einmal ein Problem der Mehrheitsgesellschaft und in allen politischen, 
gesellschaftlichen und sozialen Spektren zu finden. Radikale Formen des antijüdischen Vorur-
teils sind im Rechtsextremismus, im Islamismus, d.h. jener Ideologie, die den Islam für politi-
sche Ziele missbraucht, und in Teilen des Linksextremismus virulent. Waren und sind die 
Hauptvertreter des vergangenheitsbezogenen Antisemitismus in Europa vom extrem rechten 
Rand bis hinein ins konservative Lager zu finden, bedienen sich eines israelbezogenen Antise-
mitismus auch Akteure aus dem linken, dem globalisierungskritischen und dem islamistischen 
Spektrum. Der heutige Antisemitismus in der arabischen Welt und jener, den wir in Teilen der 
muslimischen Bevölkerung in Europa erleben, ist ein „islamisierter Antisemitismus“ (Michael 
Kiefer), der wenig religiöse Wurzeln hat, jedoch politische Ziele verfolgt und die Religion für die 
Austragung eines politischen Konflikts benutzt. Dabei werden Suren zitiert, die Juden – übri-
gens ebenso wie Christen – als „Schweine“ und „Affen“ titulieren, weil sie Mohammed nicht 
als Propheten anerkannten. Hier bieten sich durchaus auch Anschlussmöglichkeiten an antiju-
daistische Motive der christlichen Judenfeindschaft, die Juden seit dem Mittelalter mit Tierme-
taphern in christlicher Kunst und in Karikaturen diskreditierten. Teile der arabischen Medien 
berufen sich auf die Inhalte antijüdischer Überlieferungen, wenn sie gegen Israel mobilisieren 
wollen. Bereits Kinder werden heute in entsprechenden Sendungen von entsprechenden Bild-
polemiken beeinflusst. Verbreitung finden solche Stereotypisierungen aber insbesondere auch 
im Internet oder in Fernsehsendungen, die per Satellit nach Europa übertragen werden. 
 
32 von 92 in Zusammenstellung
25 
Übersicht: Facetten des Antisemitismus in der Gesellschaft 
 90% aller Straftaten mit antisemitischem Hintergrund fallen in die Kategorie Rechtsextre-
mismus. Das rechtsextremistische Lager ist damit der wichtigste Träger des Antisemitismus 
in Deutschland. Der Antisemitismus ist konstitutiver Bestandteil der rechtsextremen Ideo-
logie, der rechtsextremen Szene und ihrer Vernetzung.44 
 Teile der Linken: Antisemitismus ist kein immanenter Bestanteil linker Ideologie, dennoch 
gibt es Positionen, die antisemitische Diskurse befördern 
 Menschen mit Migrationshintergrund (u.a. arabische Welt, Türkei, Polen, frühere Sowjet-
union)45 
 sogenannte „Mitte“ der Gesellschaft 
Der Antisemitismus in der arabischen Welt, der in den letzten Jahren verstärkt seinen Weg in 
die muslimischen Gemeinschaften in Europa gefunden hat, basiert auf antisemitischen Stereo-
typen aus dem breiten antijüdischen Vorurteilskanon Europas. Diese Konzepte sind einst von 
Missionaren und den Kolonialmächten in die arabische Welt getragen worden (und nicht um-
gekehrt). Die israelbezogene Variante des Phänomens Antisemitismus bedient sich der histori-
schen Vorlagen und hat in der arabischen Welt durch die z. T. einseitige Sicht auf die Ge-
schichte des Nahostkonflikts zur Radikalisierung der Vorurteile gegen Juden beigetragen und 
sie nach Europa reimportiert. Antisemitische Muster sind fester Bestandteil islamistischer 
Gruppierungen, also jener Vertreter, die den Islam nicht allein als Religion betrachten, sondern 
als Gesellschaftskonzept. Die Religion dient als Mittel zum Zweck und wird für politische Ziele 
missbraucht. Islamistische Kreise nutzen diffuse Dispositionen gerade Jugendlicher, um sie für 
ihre Weltanschauung zu gewinnen. Allerdings müssen antisemitische Ressentiments von Ju-
gendlichen mit muslimischem Migrationshintergrund genauer hinterfragt werden und dürfen 
nicht als Ausdruck eines gefestigten antisemitischen Weltbildes gebrandmarkt werden. For-
men antisemitischer/israelbezogener Vorurteile sind heute zumeist in verbalen Entgleisungen 
auf Schulhöfen zu beobachten. Sie beschränken sich nicht auf Schüler mit muslimischem Mig-
rationshintergrund, sondern Schimpfwörter wie „Du Jude“ sind weit verbreitet und werden 
häufig unreflektiert oder als Provokation geäußert. 
In den letzten zwei bis drei Jahren verstärkt sich allerdings der Eindruck, dass antisemitische 
Dispositionen vor allem bei Jugendlichen arabischer oder türkischer Herkunft in Deutschland 
im Mittelpunkt des Interesses der Medien stehen. Die Erkenntnis, dass auch diese Bevölke-
rungsgruppe nicht frei von solchen Vorurteilen ist, hat sich erst allmählich durchgesetzt und 
wurde lange Zeit verdrängt. Es stellt sich allerdings die Frage, warum diese späte Einsicht nun 
umso mehr im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit steht. Übernimmt die Fokussierung auf den 
„islamisierten Antisemitismus“ in Deutschland nicht eine Stellvertreterfunktion, die eine Ver-
drängung der Auseinandersetzung mit antisemitischen Stereotypen in der Mehrheitsgesell-
schaft ermöglicht, und passt er nicht allzu gut in das Repertoire einer islamfeindlichen Stim-
mung, die ihn als willkommene Schuldzuschreibung gegen die Muslime in Deutschland nutzt?  
                                                           
44 Zu antisemitischen Straftaten liegen inzwischen neuere Zahlen vor. Siehe unter 
https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/nachrichten/2023/05/pmk2022-facts-
heets.pdf;jsessionid=3A13B435AEE1B5163613687E999E6F50.1_cid505?__blob=publication-
File&v=5#%5B%7B%22num%22%3A22%2C%22gen%22%3A0%7D%2C%7B%22name%22%3A%22FitH%22%7D%2C7
80%5D 
45 Für konkrete Aussagen mit Bezug auf Migrant/-innen wäre die Publikation des Sachverständigenrats für Integra-
tion und Migration „Antimuslimische und antisemitische Einstellungen im Einwanderungsland (k)ein Einzelfall?“ zu 
berücksichtigen. Siehe dazu unter: https://www.svr-migration.de/publikation/antimuslimische-und-antisemitische-
einstellungen/ 
33 von 92 in Zusammenstellung
26 
Untersuchungen an der Fachhochschule Hannover haben gezeigt, dass in Gruppeninterviews 
mit Jugendlichen verschiedener Herkunft etwa jene aus Familien, die als Spätaussiedler aus 
der ehemaligen Sowjetunion nach Deutschland kamen, sehr viel offener und radikaler antise-
mitische Stereotype äußern als jene mit einem arabischen oder türkischen Hintergrund. Zu-
dem hat das Forscherteam festgestellt, dass die befragten Lehrer/innen entweder das Phäno-
men antisemitischer Äußerungen in den Klassenzimmern kaum bemerkten oder eine einseitige 
Zuschreibung auf „die Muslime“ vornahmen. Damit wird deutlich, dass die mediale Präsenz 
des Themas „Antisemitismus unter Muslimen“ und die z.T. ausschließliche Konzentrierung auf 
sie als vermeintlich einzige Trägerschicht nicht ohne Folgen auf die Pädagogen/innen bleiben. 
Das Thema „islamisierter Antisemitismus“ darf deshalb keineswegs ausgespart werden, muss 
aber in die richtige Relation zu anderen Trägerschichten des Antisemitismus in der bundes-
deutschen Gesellschaft gestellt werden. Rechtsextreme antisemitische Straftaten sind heute 
immer noch eine weitaus größere Bedrohung für Juden in Deutschland. Antisemitische Strafta-
ten sind bisher in Deutschland nur vereinzelt Tätern mit muslimischem Migrationshintergrund 
zuzuschreiben, verbale Übergriffe auf Juden aus diesem Kreis nehmen jedoch zu. 
Der Mehrheitsgesellschaft dient die Zuschreibung, wonach „die Muslime“ den Antisemitismus 
hierzulande befördern, als willkommener Vorwand, sich nicht mit den eigenen antisemitischen 
Einstellungen auseinandersetzen zu müssen. Zumal damit eine Gruppe als vermeintliche Täter 
identifiziert wird, die in der Mehrheitsbevölkerung durch den gewachsenen antimuslimischen 
Rassismus bereits negativ konnotiert ist. Zu befürchten ist, dass die inzwischen in Teilen der 
jüdischen Community geäußerten Ängste vor Antisemitismus in den Reihen der Geflüchteten 
Wasser auf die Mühlen jener sind, die gegen Muslime hetzen. Anhänger von PEGIDA und AfD 
geben vor, sie seien die Verfechter eines christlich-jüdischen Abendlandes mit gemeinsamer 
„Leitkultur“. Tatsächlich richtet sich diese Argumentationsweise gegen den muslimischen Teil 
der Bevölkerung bzw. gegen jene, die als solche wahrgenommen werden oder sich öffentlich-
keitswirksam für Integration einsetzen. 
Die jüngsten Pilotstudien, die versucht haben, sich – anhand einer kleinen Zahl von Befragten – 
dem Phänomen des Antisemitismus unter Flüchtlingen anzunähern, haben gezeigt, dass ein 
vergleichsweise hohes Maß an antisemitischen Einstellungen und große Wissenslücken unter 
Geflüchteten aus arabischen und nordafrikanischen Ländern bzw. Ländern des Nahen und 
Mittleren Ostens zu konstatieren sind. Zugleich aber gibt es ein großes Interesse an Informatio-
nen über den Holocaust. Der Nahostkonflikt, der allerdings nicht religiös rezipiert wird, son-
dern als territoriale Auseinandersetzung sowie die Wahrnehmung Israels, versetzt mit klassi-
schen antisemitischen Stereotypen und Verschwörungstheorien, spielen eine zentrale Rolle. 
Die Befunde zeigten große Unterschiede in Bezug auf das Herkunftsland der Geflüchteten und 
eine entsprechend unterschiedliche antisemitische Prägung und Sozialisation. Auffallend war 
die starke positive Referenz auf Grund- und Menschenrechte, Demokratie, Freiheit der Religi-
onsausübung sowie des wertschätzenden Umgangs miteinander, die als Gegenentwurf zu den 
Verhältnissen im Herkunftsland hervorgehoben wurde. Die Hinweise auf eine starke Verbrei-
tung von antisemitischen Haltungen bei Geflüchteten aus arabisch-muslimisch geprägten Län-
dern, müssen durchaus ernst genommen werden. Gleichzeitig zeigte sich aber auch, dass die 
Lage komplex ist. Die Gefahr besteht, den Blick zu einseitig nur auf die muslimische Bevölke-
rung bzw. aktuell auf Geflüchtete als Träger antisemitischer Einstellungen zu richten.46 
                                                           
46 Expertenbericht 2017, Sina Arnold, Antisemitismus und Flucht. Vorstudie für den Expertenkreis Antisemitismus, 
Berlin 2016 (Expertise I), https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/themen/hei-
mat-integration/antisemitismus/antisemitismus-vorstudie.pdf; Sina Arnold/Jana König, Flucht und Antisemitismus. 
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Der heutige Antisemitismus bedient sich alter Klischees, um einfache Antworten auf kompli-
zierte weltpolitische Ereignisse und gesellschaftliche Probleme zu geben. In der arabischen 
Welt dient er als Katalysator für die Abwehr moderner Denkstrukturen. Die Mär der jüdischen 
Weltmacht in Gestalt Israels, die an die Stelle „der Juden“ in der Stereotypisierung getreten ist, 
beeinflusst in nahezu allen politischen und gesellschaftlichen Spektren die Haltung gegenüber 
der jüdischen Minderheit. Im europäischen Diskurs gewinnt die Vorstellung, alleine eine Be-
friedung des Nahostkonflikts könne die Gräben zwischen der arabischen Welt und dem Wes-
ten schließen, immer mehr an Boden. Nur allzu leicht lässt sich daraus der Schluss ziehen, Is-
rael, das als Kolonial- und Besatzungsmacht wahrgenommen wird, sei schuld daran, dass diese 
Diskrepanz nicht überwunden werden könne. 
Die politischen Ereignisse im Nahen Osten dienen als Vehikel, um die Formen des traditionel-
len Antisemitismus in eine neue, weniger delegitimierte Form zu übersetzen, die heute in Eu-
ropa bis hinein in die Mehrheitsgesellschaft benutzt wird. Das dominierende Motiv des heuti-
gen Antisemitismus ist noch immer das der jüdischen Weltverschwörung, d.h. die Annahme, 
Juden kontrollierten - sei es mittels Finanz- oder Medienmacht, sei es über verdeckten politi-
schen Einfluss vor allem auf die USA, aber auch auf europäische Länder – das Weltgeschehen. 
Zudem wird das Stereotyp einer vermeintlich jüdischen Weltverschwörung auf die aktuellen 
Ereignisse des Nahost-Konflikts projiziert. Als Grundlage solcher antisemitischer Verschwö-
rungsnarrative dienen noch immer die mehr als hundert Jahre alten „Protokolle der Weisen 
von Zion“, ein antisemitisches Machwerk der russischen Geheimpolizei Orchana. Interessierte 
Kreise versuchen auf diese Weise schwer fassbare Ereignisse zu erklären.  
Es gilt festzuhalten, dass sich die nichtjüdische Mehrheitsgesellschaft mit Antisemitismus aus-
einandersetzen muss; Juden sind Opfer dieser Vorurteile, nicht agierende Protagonisten. Da-
mit ist ein grundlegendes Vorurteil benannt, das es auszuräumen gilt: Die Vorstellung, Juden 
seien durch ihr Verhalten selbst schuld an antisemitischen Stereotypen. Dies trifft gleicherma-
ßen auf den Vorwurf zu, die israelische Politik sei schuld am Antisemitismus in Europa. Die Ra-
dikalisierung des Nahostkonflikts hat allenfalls dazu beigetragen, dass latent vorhandene anti-
semitische Vorurteile, vermeintlich ohne den Hautgout antisemitisch zu sein, lauter geäußert 
werden und die Grenzen des Sagbaren immer weiter verschieben. 
Durch die mediale Aufmerksamkeit, die antisemitische Ressentiments in einem Teil der Ju-
gendlichen mit muslimischem Migrationshintergrund in den letzten Jahren bekam, ist der Ein-
druck entstanden, Aufklärungsarbeit und Gegenstrategien müssten sich alleine auf diese 
Gruppe beschränken – nicht zuletzt hat auch das Förderprogramm der Bundesrepublik lange 
Zeit seinen Fokus vorrangig auf diese Gruppe konzentriert. Dies allerdings geht an der Realität 
vorbei. Die Bekämpfung des Antisemitismus darf sich nicht auf eine bestimmte Gruppe be-
schränken, sondern sie muss als ein gesamtgesellschaftliches Phänomen insbesondere in der 
Schule und in der Jugendarbeit thematisiert werden. 
Die Covid-19-Pandemie hat einmal mehr gezeigt, dass schwer fassbare, den üblichen Erklä-
rungshorizont übersteigende Ereignisse als Trigger zur Bildung von Mythen und Gerüchten die-
nen, aus denen sich rasch – zumal in der Welt der grenzenlosen, ungefilterten Kommunikation 
                                                           
Qualitative Befragung von Expert/innen und Geflüchteten. Erste Hinweise zu Erscheinungsformen von Antisemitis-
mus bei Geflüchteten und mögliche Umgangsstrategien. Expertise für den Unabhängigen Expertenkreis Antisemitis-
mus, Berlin 2016 (Expertise II); enthalten in den Expertisen zum Bericht des Expertenkreises Antisemitismus, 
https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/themen/heimat-integration/antisemi-
tismus/antisemitismus-expertisen.pdf, S. 110-155. 
35 von 92 in Zusammenstellung
28 
im Internet – Verschwörungsfantasien entwickeln können. Solche Mythen und Denk-Kon-
strukte sind in vielen Ländern Europas, aber auch des amerikanischen Kontinents und der ara-
bischen Welt fester Bestandteil tradierter, tief verwurzelter Narrative, die von Generation zu 
Generation weitergegeben werden und in Krisenzeiten problemlos zu reaktivieren sind – wenn 
auch den jeweiligen Umständen und Zeitläuften angepasst. Sie bieten einfache, monokausale 
Erklärungsmuster für komplizierte Sachverhalte und erfüllen soziale Funktionen bzw. befriedi-
gen psychologische Bedürfnisse. Nicht selten münden sie in einem geschlossenen dichotomen 
Weltbild. Dabei handelt es sich bestenfalls um Halbwahrheiten, eher jedoch um Fiktionen und 
Mythen, die sich bis hin zu wahnhaften Vorstellungen steigern können. Grundlage ist ein Ge-
dankenkonstrukt, das unterstellt, Personen hätten sich im Geheimen verabredet, um obskure 
Ziele durchzusetzen. Rationale Erklärungsversuche werden beiseitegeschoben oder ad absur-
dum geführt, basierend auf der Behauptung, alles sei im Voraus geplant und nichts sei wie es 
scheint. Naturkatastrophen, Terroranschläge, Pandemien, aber auch politische oder wirt-
schaftliche Entwicklungen, wie sie etwa aus dem komplexen Geflecht der globalisierten Wirt-
schafts- und Finanzmärkte entstehen, scheinen mit imaginierten Verschwörungsvorstellungen, 
die vermeintliche Zusammenhänge beschreiben, deren Wahrheitsgehalt gering bzw. gänzlich 
konstruiert ist, begreifbarer zu werden. In der Regel entspringen solche Verschwörungsmythen 
nicht einer psychischen Störung, sondern sind mit Absicht gewählte Konstrukte, die in Umlauf 
gebracht werden, um Menschen zu beeinflussen und sie glauben zu machen, dass jegliches ge-
sellschaftspolitisch relevante Ereignis oder das menschliche Fassungsvermögen übersteigende 
Naturkatastrophen bis hin zu pandemischen Ausbreitungen von Krankheitserregern von mäch-
tigen Individuen oder Gruppen geplant und herbeigeführt werden. Damit einher geht ein binä-
res Weltbild, das von einer guten „Wir“-Gruppe und einem schlechten (bösen) Gegenpart – 
„dem anderen“ ausgeht. Die „Wir“-Gruppe unterstellt eine Verschwörung des Bösen und be-
dient sich dazu eines Fundus quasireligiöser Überlieferungen. Diese Konstrukte können den 
Status einer Ersatzreligion annehmen, die sich stereotyper Feindbilder bedienen und in einer 
mehr und mehr säkularisierten Welt immer mehr an Attraktivität gewinnen. Dabei ist das Ver-
schwörungsdenken ist nicht auf bestimmte politische Lager oder einzelne Gruppen in der Ge-
sellschaft begrenzt: Es kann ebenso im Diskurs intellektueller Eliten auftreten wie an Stammti-
schen, ebenso Bestandteil volkskultureller Narrative sein wie der Erzählkultur des Bildungsbür-
gertums. 
Suggeriert wird, dass alles, was sich in einer Gesellschaft ereignet, immer schon Ergebnis eines 
Planes mächtiger Individuen und Gruppen sei. Auf diese Weise wird die Komplexität gesell-
schaftlicher, wirtschaftlicher oder sozialer Entwicklungen negiert, die das Ergebnis einer Viel-
zahl von ineinander wirkenden Mechanismen ist. Wer Verschwörungsmythen zu widerlegen 
versucht bzw. Erklärungen anbietet, warum angebotene Denkmuster jeglicher Wahrheit ent-
behren, gilt entweder als getäuscht, erpresst oder gar als Mitwisser der Verschwörung. Die Ge-
genseite hingegen glaubt sich im Besitz der Wahrheit. Sie setzt sich über wissenschaftlich fun-
dierte Expertisen und profunde Erklärungsangebote hinweg und äußert nicht nur Skepsis und 
Kritik, sondern stellt diese grundsätzlich in Abrede.  
War die Finanzkrise ein Movens insbesondere auch für antisemitisches Verschwörungsdenken, 
basierend auf den klassischen antisemitischen Zuschreibungen, die Juden mit Geld und Reich-
tum in Verbindung bringen und ihnen unterstellen, diese Macht für finstere, geheime Machen-
schaften zu nutzen, so gehören auch Epidemien und Pandemien zu den Bereichen, die prob-
lemlos an antisemitisches Verschwörungsdenken anknüpfen können. Im Mittelalter forderten 
die Pogrome gegen die jüdische Bevölkerung unzählige Opfer, weil ihnen im 14. Jahrhundert 
unterstellt wurde, sie hätten die Brunnen vergiftet und damit die Pest ausgelöst. Die Pogrome 
36 von 92 in Zusammenstellung
29 
löschten einige der bedeutendsten jüdischen Gemeinden in Frankreich und Deutschland aus. 
In jüngster Zeit wurden sowohl Ebola als auch die Vogel- und Schweinegrippe von antisemiti-
schen Attribuierungen begleitet, egal ob in den Sozialen Medien oder auf Demonstrationen ge-
gen die Corona-Maßnahmen. In diesen Narrativen übernehmen die „Juden“ die Rolle von 
Strippenziehern, die dafür sorgen, dass sich die Mehrheitsbevölkerung wie Marionetten nach 
deren Regie bewegt. 
 
3.5 Rassismus und Antisemitismus 
Obwohl der Begriff der „Rasse“ wissenschaftlich seit langem als falsch und widerlegt gelten 
kann, sind der Begriff und damit verbundene Vorstellungen noch immer aktuell. Rassismus 
teilt die Menschen nach äußerlichen Merkmalen in verschiedene Gruppen, die als minderwer-
tig betrachtet werden. Anfänglich richtete sich der Rassismus vor allem gegen Menschen au-
ßerhalb Europas, heute gegen Menschen als Angehörige einer „anderen Kultur“. Der Antisemi-
tismus dementgegen wurde auf die Mitglieder der eigenen europäischen Gesellschaft proji-
ziert. Juden werden heute im Allgemeinen nicht mehr als „Rasse“ oder wegen ihrer Religion 
diskriminiert, sondern weil ihnen unterstellt wird, sie wollten die Welt beherrschen. Antisemi-
tismus wird aber oft erst als solcher wahrgenommen, wenn er sich rassistischer Stereotypen 
der nationalsozialistischen Ideologie bedient, subtilere Formen werden deshalb häufig nicht als 
antisemitisch eingeordnet. Juden sind im Gegensatz zu anderen Minderheiten kaum sozial aus-
gegrenzt, sie haben Zugang zu den sozialen Sicherungssystemen, sind in Arbeit und Beschäfti-
gung gleichgestellt. Antisemitische Vorurteile, die von einer Generation auf die andere weiter-
gegeben werden, existieren nicht aus Angst vor Konkurrenz auf dem Arbeitsmarkt, sondern sie 
basieren nicht selten auf unbegründetem Neid, schreiben „den Juden“ Macht und Einfluss zu 
und unterstellen ihnen verschlagene Intelligenz, die sie vermeintlich zum Nachteil der Mehr-
heitsgesellschaft nutzen. 
Rassismus unterstellt Menschen, sie stünden in der Hierarchie weit unter der Mehrheitsbevöl-
kerung, seien minderwertig. Antisemitismus hingegen geht einher mit der Vorstellung, Juden 
seien mächtig, würden die Fäden in der Hand halten und die Welt als Marionette betrachten, 
über die sie bestimmen können. Verschwörungsnarrative sind ein wesentliches Element dieser 
Zuschreibungen. 
Rassistische Komponenten antisemitischer Manifestationen sind allerdings heute in den Sozia-
len Medien durchaus virulent, wenn etwa der „Happy Merchant“, der „glückliche Händler“, als 
verzerrte antisemitisch konnotierte Fratze im „Stürmer“-Stil gezeichnet, in allen möglichen Zu-
sammenhängen auftaucht und sich - gemäß bekannter Verschwörungsnarrative - die Hände 
reibt ob seines vermeintlichen Einflusses in der Gesellschaft. Eine solche rassistische Bildspra-
che, die Antisemiten aus dem rechtsextremen Lager nutzen, wird heute trickreich verklausu-
liert: Um einen Personennamen werden drei Klammern47 gesetzt und dienen der Szene als 
Code, der eine als jüdisch markierte Person erkennbar macht. 
Wie verbreitet diese Einstellungen und Sichtweisen bspw. in Leipzig sind, mögen zwei Studien 
veranschaulichen. Der Leipziger Demokratie-Monitor 202048 fokussiert zwar in der Hauptsa-
che auf die Dimension rechtsextremer Einstellungen, subsumiert darunter jedoch drei Items 
                                                           
47 Nach dem Muster: (((name))) 
48 https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-de/Stadt/02.7_Dez7_Jugend__Schule_und_Demo-
kratie/Leipziger-Demokratie-Monitor-2020.pdf 
37 von 92 in Zusammenstellung
30 
(d.h. Aussagen) zum Thema Antisemitismus. Die Aussagen „Juden versuchen heute Vorteile da-
raus zu ziehen, dass sie während der Nazi-Zeit die Opfer gewesen sind“ und „Die Verbrechen 
des Nationalsozialismus werden in der Geschichtsschreibung übertrieben“ stehen beide für ei-
nen sekundären Antisemitismus, sind also eng verbunden mit Schuldzuschreibungen an die 
Opfer und dienen dazu, sich der Verantwortung für den Holocaust bzw. die Shoah zu entledi-
gen (Schuldabwehr). Das Item „Die Juden haben einfach etwas Besonderes und Eigentümliches 
an sich und passen nicht so recht zu uns“ bedient im Unterschied dazu rassisch-kulturalistische 
Vorurteile und macht gleichsam „die Juden“ zu Fremden und Außenseitern.  
Die überwiegende Mehrheit der mehr als 1.100 Befragten stimmte der Aussage „Juden versu-
chen heute Vorteile daraus zu ziehen, dass sie während der Nazi-Zeit die Opfer gewesen sind“ 
mit „eher bis gar nicht“ zu, während 7% voll zustimmten. Weitere 11% der Befragten nutzte 
die Option „weiß nicht“. Die rassistische Komponente fand dementgegen nur bei 3% der Be-
fragten eine „volle“ bzw. „eher“ Zustimmung. Dieses tendenziell noch eher günstige Bild dürfte 
allerdings mit Unsicherheit behaftet sein, da der israelbezogene Antisemitismus, der in der Ge-
genwart einen wesentlichen Teil antisemitischer Einstellungen ausmacht und als solcher eine 
Plattform bildet, um antisemitische Haltungen auszudrücken, nicht direkt abgefragt wurde. 
Eine Berücksichtigung entsprechender Items ist für die Befragungen der nächsten Jahre anvi-
siert. 
Auch die zweite relevante Erhebung, die Leipziger Autoritarismus Studie 2020 des Teams um 
Oliver Decker und Elmar Brähler, macht deutlich, dass die Werte in Leipzig durchaus markant 
unterhalb des Bundesdurchschnitts liegen. Das Ergebnis des Items „Die Juden haben einfach 
etwas Besonderes und Eigentümliches an sich und passen nicht so recht zu uns“ belegte bei 
6,2% der Befragten eine „manifeste“ und bei 18,6% eine „latente“ Zustimmung. 49 Die Zustim-
mungswerte bezüglich des israelbezogenen Antisemitismus zeigen demgegenüber, wie unvoll-
ständig das Meinungsbild ohne dieses Item und unerlässlich dessen Berücksichtigung in der 
künftigen Fortschreibung des Leipziger Demokratie-Monitors ist. Denn: In der Leipziger Autori-
tarismus Studie 2020 fand das Item „Israels Politik in Palästina ist genauso schlimm wie die Po-
litik der Nazis im Zweiten Weltkrieg“ bei 39,4% der Befragten eine „latente“ und bei weiteren 
30,3% eine „manifeste“ Zustimmung. Entsprechende Werte für Ostdeutschland lagen sogar 
noch höher.50  
 
3.6 Kategorien zur Erhebung antisemitischer Vorfälle 
In vielen Ländern ist das Dunkelfeld, d.h. die Dunkelziffer antisemitischer Straf- und Gewaltta-
ten relativ groß.51 Umso wichtiger ist es, dass nicht nur die Erhebungen staatlicher Stellen in 
das Gesamtbild einbezogen werden, sondern auch die Ergebnisse der Recherchen und Mel-
dungen der Nichtregierungsorganisationen (NGOs) Eingang finden. Eine Einschätzung des tat-
sächlichen Gefahrenpotenzials kann nur dann erfolgen, wenn nicht allein Straf- und Gewaltta-
ten registriert werden, sondern auch die Manifestationen unterhalb der Strafbarkeitsgrenzen 
aufgehellt werden.  
                                                           
49 Umfrage Oliver Decker, Elmar Brähler (Hg.), Autoritäre Dynamiken. Neue Radikalität – alte Ressentiments. Leipzi-
ger Autoritarismus Studie 2020,  Gießen 2020, S. 225; https://www.boell.de/sites/default/files/2020-11/Decker-
Braehler-2020-Autoritaere-Dynamiken-Leipziger-Autoritarismus-Studie.pdf?dimension1=ds_leipziger_studie 
50 Ebenda, S. 227. 
51 Redaktioneller Hinweis: Die Autorin verzichtet hier auf entsprechende Belege. Dass es einen empirischen Bedarf 
gibt, das Dunkelfeld zu verringern, ist unbestritten und Grundlage für die Arbeit der Meldestellen bundesweit. 
38 von 92 in Zusammenstellung
31 
Die Kategorisierung antisemitischer Vorfälle, insbesondere jener unterhalb der Strafbarkeits-
grenze, die über die von den Landeskriminalämtern, vom Bundeskriminalamt und Verfassungs-
schutz unter der Kategorie „Politisch motivierte Kriminalität“ im Bereich „Extremismus“ hin-
ausreichen, lehnen sich weitestgehend an die vom britischen Community Security Trust (CST) 
vorgeschlagene Einordnung an und nutzen die langjährigen Erfahrungen des CST. 
Die „Recherche- und Informationsstelle Antisemitismus“ (RIAS) weist diesbezüglich folgende 
Kategorien aus:52 
 Als extreme Gewalt werden physische Angriffe oder Anschläge gewertet, die den Ver-
lust von Menschenleben zur Folge haben können oder schwere Körperverletzungen 
darstellen. Zu der Kategorie gehören auch Fälle von Kidnapping, Messerangriffe oder 
Schüsse. 
 Als physischer Angriff wird jeder körperliche Angriff auf eine Person gezählt, der nicht 
lebensbedrohlich ist und keine starken körperliche Schädigungen nach sich zieht. Da-
runter fallen auch versuchte Angriffe, also Fälle, in denen sich die Betroffenen verteidi-
gen oder die Flucht ergreifen. Als versuchter Angriff wird auch das Werfen von Gegen-
ständen (wie Steine, Flaschen etc.) gewertet, selbst wenn diese ihr Ziel verfehlen. 
 Als Sachbeschädigung zählt RIAS das Sprühen, Malen oder Schmieren antisemitischer 
Slogans oder Symbole, das Anbringen antisemitischer Aufkleber oder Plakate sowie die 
Beschädigung von jüdischem Eigentum oder von Orten der Erinnerung an die Shoa. 
 Als Bedrohung wird jede eindeutige und konkret adressierte schriftliche oder mündli-
che Drohung gewertet. Die Eindeutigkeit ergibt sich aus der direkten oder indirekten 
Androhung von Gewalt gegen Personen, Personengruppen oder Sachen. Die Konkret-
heit ist dann gegeben, wenn die Bedrohung gegen eine konkrete Person, eine Perso-
nengruppe oder Institution gerichtet ist. 
 Die Kategorie verletzendes Verhalten schließt sämtliche Vorfälle ein, bei denen Jüdin-
nen, Juden oder jüdische Institutionen gezielt, böswillig oder diskriminierend adres-
siert werden, unabhängig davon, ob der Text selbst antisemitische Stereotype enthält 
oder nicht. Des Weiteren fallen in diese Kategorie antisemitische Aussagen, die sich 
schriftlich oder mündlich gegen Nicht-Juden richten, antisemitische Schmierereien o-
der Aufkleber an nicht-jüdischem Eigentum sowie Demonstrationen oder Kundgebun-
gen unter freiem Himmel bzw. öffentlich zugängliche Veranstaltungen in geschlosse-
nen Räumen, wenn entweder auf den Versammlungen selbst (in Form von Wortbeiträ-
gen, gerufenen Parolen, gezeigten Transparenten oder verteilten Propagandamateria-
lien) oder in den Ankündigungen und Aufrufen zur Versammlung antisemitische In-
halte feststellbar sind. 
 Als Massenzuschriften kategorisiert RIAS antisemitische Texte, die sich an mindestens 
zwei Adressaten richten oder die auf andere Art und Weise der massenhaften Verbrei-
tung ein möglichst breites Publikum erreichen sollen. Auch Texte ohne explizit antise-
mitische Inhalte werden als Vorfälle aufgenommen, wenn sie an jüdische Adressaten 
verschickt werden. 
 
 
                                                           
52 https://report-antisemitism.de/about/ 
39 von 92 in Zusammenstellung
32 
4. Schule und Bildung 
4.1 Antisemitismus als Herausforderung für die schulische und außerschulische Bildung 
Die Ereignisse der letzten Jahre haben Antisemitismus im öffentlichen Diskurs und in der medi-
alen Aufmerksamkeit zu einem brisanten Thema werden lassen. Im Mittelpunkt der medialen 
Aufmerksamkeit standen vor allem Schulen, in denen es zu antisemitischen Pöbeleien bis hin 
zu körperlichen Angriffen gegen jüdische Mitschüler gekommen war. Solche Manifestationen 
werden zum Medienereignis und heizen Debatten an, die schließlich dazu führen, dass die Be-
troffenen in den Vorfällen eine neue Qualität sehen und sich einem höheren Bedrohungspo-
tential ausgesetzt fühlen.53 
Wenn selbst Schüler/innen, die auf dem Schulhof ihre Mitschüler/innen mit „Du Jude“ be-
schimpfen, als Antisemiten tituliert werden, dann läuft etwas ziemlich schief. Es geht hier nicht 
darum, solche Beschimpfungen unwidersprochen hinzunehmen. Sie müssen thematisiert und 
bearbeitet werden, aber nicht auf der Antisemitismusschiene. Das Schimpfwort „Du Jude“ 
kann, muss aber keine antisemitische Konnotation haben. Es kann als Provokation eingesetzt 
werden. Oder es wird synonym für „Du Opfer“ verwendet. Die negative Zuschreibung rekur-
riert auf vermeintliches oder tatsächliches Wissen, das die Kinder in Schule, Elternhaus oder 
via Internet generiert haben: Jüdinnen und Juden werden in Bildung und öffentlichem Diskurs 
nahezu ausschließlich als Opfer wahrgenommen; positive Impressionen, Vielfalt und Normali-
tät hingegen werden kaum vermittelt. Hat das Schimpfwort deshalb Konjunktur, weil „Juden“ 
als Verlierer imaginiert werden, obwohl dies dem jahrhundertealten Stereotyp, das den Juden 
Macht zuschreibt, widersprechen würde? Oder ist es nicht vielmehr so, dass die ehemaligen 
Opfer zu Tätern gemacht werden sollen, so wie es im Rahmen des israelbezogenen Antisemi-
tismus geschieht, um die deutsche Verantwortung zu verdrängen? In jedem Fall kommt es im-
mer darauf an, zu hinterfragen, wer was, wann und zu welchem Zweck sagt, also um die Kon-
textualisierung, um das Erkunden der dahintersteckenden Intention, um Interpretation und 
um die Entwicklung von Gegenstrategien. 
 
4.2 Das Schimpfwort „Du Jude“ 
Bereits vor mehr als zehn Jahren war das Schimpfwort „Du Jude“ auf Schulhöfen durchaus ver-
breitet. Es handelt sich also keineswegs um ein neues Phänomen, obwohl uns dies die öffentli-
che Aufgeregtheit suggeriert. Damals wurde die Autorin zu einer Fachtagung unter dem Titel 
„Das Dilemma der Differenz“ nach Weimar eingeladen, um einen Vortrag zum Thema zu hal-
ten, das seinerzeit nur in Expertenkreisen diskutiert wurde. Ein damals von der Autorin ausge-
wählter Disput erscheint bis heute aktuell. 
Ausgewähltes Fallbeispiel 
Am 24. Mai 2008 hatte sich „Moonschnecke“ in einem Blog der Webseite „Netz-gegen-Na-
zis.de“ über die Verwendung des Schimpfworts beklagt: 
„Ich bin noch Schüler und in meiner Klasse beschimpfen sich manche immer mit ‚Du Jude‘, usw. 
Unsere Klassenlehrerin ist schon darauf aufmerksam geworden, aber das hilft nicht. Es passiert 
                                                           
53 Expertenbericht, 2017, S. 91-115. 
40 von 92 in Zusammenstellung
33 
trotzdem immer wieder. Ich finde es ziemlich unangenehm, da ich selbst Jude bin. Ich weiß 
nicht was ich tun soll.“ 
„Apfel aus Franken“ entgegnete darauf als einer unter vielen: 
„Viele Jugendliche sehen das Wort Jude ‚nur‘ als Schimpfwort.... das ist natürlich empörend, 
aber ich glaube, dass du das nicht einfach so unterbinden kannst. Man könnte fast sagen es hat 
sich als ‚Beleidigung‘ (was es natürlich auf keinen Fall ist!) etabliert. Meiner Meinung nach ist 
das absolut nicht in Ordnung, aber die werden sich das nicht von einem Tag auf den anderen 
abgewöhnen.“54  
Schüler, die sich gegenseitig mit „Du Jude“ beschimpfen, sind noch längst keine Antisemiten, 
wie das manche glauben machen wollen. Sie als solche ins Abseits zu stellen, ist wenig hilfreich 
und erzeugt eher Gegenwehr sich mit dem Thema auseinanderzusetzen. Das heißt allerdings 
nicht, dass solche Vorkommnisse nicht im Klassenverband und darüber hinaus thematisiert 
und bearbeitet werden müssen. Zunächst ist es wichtig, die Hintergründe zu eruieren und zu 
analysieren, ob „Du Jude“ verwendet wird, weil eine Weltanschauung, ein antisemitisches 
Weltbild, also eine antisemitische Absicht dahinter verborgen ist, oder vielmehr aus Indiffe-
renz, aus Gruppenverhalten, als Ausdruck einer jugendtypischen Kommunikation bzw. als Re-
aktion auf eine vermeintliche Überinformiertheit zum Thema Holocaust?  
 
4.3 Ausbildungsdefizite und resultierende Aufgabenfelder 
Schülerinnen und Schüler sind Teil einer Gesellschaft, in der heute antisemitische Stereotype 
zumindest offener geäußert werden, wenn nicht gar wellenartig – als Reaktion auf bestimmte 
politische Gegebenheiten – in allen politischen und sozialen Lagern z. T. deutlich hasserfüllter 
laut werden. Einen wesentlichen Anteil an dieser Entwicklung haben das Internet und die Sozi-
alen Medien. Die jungen Menschen werden von Lehrenden unterrichtet, die wenig bis gar 
nicht auf die Phänomene des aktuellen Antisemitismus vorbereitet sind. In ihrem Studium ha-
ben sie allenfalls, sofern überhaupt das Angebot bestand, Lehrveranstaltungen zum Thema Na-
tionalsozialismus und Holocaust besucht55 und sich vielleicht aus eigenem Engagement mit ak-
tuelleren Entwicklungen des Antisemitismus auseinandergesetzt. Zum Themenbereich aktuel-
ler Antisemitismus sind die Angebote an den Universitäten noch weitaus beschränkter als zu 
Nationalsozialismus und Holocaust.56 Antisemitismus, wie er uns heute begegnet, ist weder 
                                                           
54 Juliane Wetzel, Juliane, „Ist Jude ein Schimpfwort?“ Zum Verhältnis von Antisemitismus, Rassismus und Fremden-
feindlichkeit in der Pädagogik, in: Das Dilemma der Differenz. Zum pädagogischen Umgang mit Unterschieden und 
Ausgrenzung, hrsg. v. Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland e.V., Frankfurt a.M. 2010, S. 16-20, hier: S. 
20. 
55 An 22,8% der untersuchten Hochschulen wurde in keinem oder nur in einem der vier untersuchten Semester eine 
Veranstaltung zum Thema Holocaust angeboten: „Insbesondere für die zukünftigen Lehrer(innen), die einen Groß-
teil der Geschichts- und Literaturstudierenden ausmachen, stellt die Tatsache, dass es nicht an jeder Universität in 
jedem Semester Veranstaltungen über den Holocaust gibt, ein großes Problem dar – müssen sie doch später in der 
Schule dieses Pflichtthema unterrichten. Hier besteht deutlicher Nachholbedarf.“ Verena Nägel/Lena Kahle, Die uni-
versitäre Lehre über den Holocaust in Deutschland, Berlin 2018, S. 100, 102, https://refubium.fu-ber-
lin.de/bitstream/handle/fub188/21625/Naegel_Kahle_universitaere_Lehre_ueber_Holocaust_Deutschland.pdf?se-
quence=7&isAllowed=y 
56 Zu dieser Erkenntnis kommt auch die jüngst erschiene Studie eines gemeinsamen Projekts von Experten aus dem 
Bildungsbereich aus Deutschland, Österreich und der Schweiz: Antisemitismen. Sondierungen im Bildungsbereich, 
hrsg. v. Victoria Kumer, Werner Dreier, Peter Gautschi, Nicole Riedweg, Linda Sauer, Robert Sigel, Frankfurt a. M. 
2022. Kostenloser Download möglich: https://www.wochenschau-verlag.de/Antisemitismen/41457 
41 von 92 in Zusammenstellung
34 
Teil der Lehrerausbildung noch der Curricula. Nicht zuletzt schlägt sich auch die Kommunikati-
onslatenz im öffentlichen Umgang mit antisemitischen Äußerungen, also die Ablehnung über 
die negativen Konstrukte gegenüber Juden öffentlich zu reden, im pädagogischen Bereich nie-
der.  
Der Mangel an der Vermittlung kognitiven Wissens über aktuellen Antisemitismus in Schule 
und Unterricht erhöht die Bereitschaft, solche Stereotype unreflektiert zu übernehmen und 
weiter zu verwenden. Verschwörungsfantasien über die angebliche Haupt- oder Mittäterschaft 
von Juden an verheerenden Ereignissen stehen spätestens seit dem 11. September 2001 wie-
der hoch im Kurs. Auch in den Medien, in Fernsehen und Kino, aber vor allem im Internet, wer-
den solche Denkmuster aufgegriffen und verbreitet. Auf diese Flut von Informationen sind 
Schüler/innen nur unzureichend vorbereitet, sie haben nicht gelernt zwischen seriösen und 
stereotypisierenden Quellen zu differenzieren. Auch Lehrende stehen vor dem Dilemma, der 
unseriösen Nachrichtenflut, der ihre Schüler/innen ausgesetzt sind, häufig nicht entsprechen-
des Wissen entgegenhalten zu können. Zudem stehen sie vor weiteren Herausforderungen, 
wenn sie nicht in die Lage versetzt werden, den öffentlichen Fokus auf „die Muslime“ als den 
vermeintlichen Hauptträgern antisemitischer Haltungen in der Klasse, widersprechen zu kön-
nen. 
In manchen Fällen ist es hilfreich, auf Gegenstimmen in der Klasse zu vertrauen und diese zu 
stärken. Werden antisemitische Vorurteile geäußert, dann bleiben sie erfahrungsgemäß durch-
aus nicht unwidersprochen. Zudem ist nicht immer ein antisemitischer Hintergrund zu vermu-
ten. Wenn Schüler/innen etwa das Klischee vom „reichen Juden“ reproduzieren, dann kann 
Anerkennung, Neid oder Stereotypisierung das Motiv sein oder einfach nur unbewusstes Nach-
plappern tradierter Vorurteile. Um dieses Stereotyp nicht als „Wissen“ in der Klasse zu perpe-
tuieren, müsste sich eine Auseinandersetzung im Unterricht anschließen.  
Die vom Deutschen Bundestag eingesetzten Experten/innen des zweiten Unabhängige Exper-
tenkreises Antisemitismus, der 2015 vom Deutschen Bundestag berufen wurde, um über die 
Situation des Antisemitismus in Deutschland einen Bericht zu verfassen, haben darauf hinge-
wiesen, dass „das Zusammendenken von Antisemitismus und antimuslimischem Rassismus ins-
besondere in der Arbeit mit muslimisch sozialisierten Zielgruppen mögliche Stigmatisierungs-
ängste und Abwehrreaktionen verringern und damit die Bereitschaft erzeugen“ kann, „sich kri-
tisch mit Antisemitismus auseinanderzusetzen. Die Berücksichtigung von Wechselwirkungen 
zwischen den verschiedenen Phänomen-Bereichen darf dabei nicht zur Relativierung der spezi-
fischen Beschaffenheit von Antisemitismus führen. Vielmehr sollte die Verzahnung das Hand-
lungsfeld bereichern, neue Impulse für die fachliche und methodische Weiterentwicklung set-
zen sowie die Zusammenarbeit mit weiteren Akteuren der politischen Bildung, bspw. mit mus-
limischen Bildungsprojekten, ausbauen und verstärken.“57 
Obgleich das Thema Antisemitismus in den letzten Jahren regelmäßig Gegenstand öffentlicher 
Debatten und medialer Aufmerksamkeit war, insbesondere auch in Bezug auf Negativschlag-
zeilen im Bereich Schule, sind die Defizite in der Bildung in den Feldern Prävention und Inter-
vention noch immer beträchtlich. Der Unabhängige Expertenkreis Antisemitismus hat festge-
stellt, dass in Deutschland kein einheitliches Gesamtkonzept zur Bekämpfung des Antisemitis-
mus entwickelt wurde. Die von den Experten beauftragte Evaluation der bisher initiierten Pro-
jekte zur Arbeit mit Kindern und Jugendlichen zum Thema Antisemitismus ergab, dass außer-
                                                           
57 Expertenbericht 2017, S. 236. 
42 von 92 in Zusammenstellung
35 
halb spezieller öffentlicher Förderprogramme (z.B. Bundesprogramme) kaum Projekte ausge-
macht werden konnten, die sich mit aktuellem Antisemitismus auseinandersetzen. Die über-
wiegende Mehrheit beschäftigt sich mit historischem Antisemitismus, mit Holocaust und Nati-
onalsozialismus – häufig in dem Glauben, damit könnten gleichzeitig auch die Formen des ak-
tuellen Antisemitismus abgedeckt werden.58 
Die im Rahmen der Evaluation befragten Projektbeteiligten waren sich darin einig, „dass der 
aktuelle Antisemitismus von großer Relevanz ist, im gesellschaftlichen Raum der Zielgruppen 
jedoch kaum eine Rolle spiele und entsprechend nur wenig nachgefragt werde. Die pädagogi-
schen Ansätze sind laut Evaluationsbericht ähnlich vielfältig wie die theoretischen Bezugnah-
men. Sie entstammen der historisch-politischen Bildung, der Demokratieerziehung, der Anti-
diskriminierungspädagogik, der antirassistischen und interkulturellen Pädagogik sowie der Kre-
ativpädagogik. Die Formate reichen von Fortbildungen bis hin zu kollegialen Beratungen und 
Supervision. Die Berücksichtigung von Emotionen – hier auch Bedürfnisse, Widerstandsstrate-
gien und Abwehrhaltungen – ist wichtig. Zentral ist die nachhaltige Förderung fester, langfristi-
ger Kooperationen zwischen Regelinstitutionen, wie z.B. Schulen oder Trägern der Kinder- und 
Jugendhilfe und spezialisierten Bildungsträgern sowie die Verbesserung der Zusammenarbeit 
zwischen Bund und Ländern bei einer gesamtheitlich verstandenen Prävention und Interven-
tion.“59  
Allerdings hat bereits der erste Unabhängige Expertenkreis in seinem Bericht 2011 darauf hin-
gewiesen, dass nicht nur Kinder und Jugendliche in den Blick genommen werden sollten, son-
dern dass auch Erwachsenen wie Lehrkräften, Polizei oder Journalist/innen entsprechendes 
Wissen vermittelt werden sollte.60 Dies würde auch die antisemitismuskritische Bildung unter-
stützen helfen. Bei diesem relativ neuen Ansatz handelt es sich „um eine interventionsorien-
tierte Form der Pädagogik, die sowohl präventiv als auch reaktiv (nach antisemitischen Vorfäl-
len) genutzt wird. Dabei geht es v. a. darum, das Problem nicht, wie mehrheitlich üblich, nur 
bei den Lernenden zu suchen, sondern auch die Pädagog/innen selbst in den Blick zu neh-
men.“61 
Pädagog/innen sind heute häufig überfordert, auf antisemitische Stereotype, die von Schü-
ler/innen bewusst oder unbewusst geäußert werden, adäquat zu reagieren.62 Zudem spielen 
eigene Familienüberlieferungen und eigenen Positionen zum Nahostkonflikt, zu Israel eine 
nicht unerhebliche Rolle. Einerseits widerspricht es einem pädagogisch sinnvollen Vorgehen, 
antisemitische Vorurteile in Form von Beschuldigungen anzusprechen, anderseits müssen anti-
semitische Inhalte als solche benannt und die Motive hinterfragt werden. Nur selten verbergen 
sich dahinter verfestigte antisemitische Weltbilder oder Ideologien, obgleich der Antisemitis-
mus als Erklärungsmuster für schwierige politische oder gesellschaftliche Sachverhalte oder 
wirtschaftliche Krisenzeiten in Form einer monokausalen Welterklärung sowie als soziales Dis-
tanzkonstrukt zwischen dem „Wir“ und dem „anderen“ immer wieder willkommen ist. Auch 
Schüler/innen und Jugendliche, die sich explizit von Antisemitismus distanzieren, müssen nicht 
                                                           
58 Ebenda, S. 265. 
59 Ebenda, S. 232. 
60 Unabhängiger Expertenkreis (2011), Antisemitismus in Deutschland. Erscheinungsformen, Bedingungen, Präventi-
onsansätze, hrsg. Vom Bundesministerium des Innern, Berlin 2011,  S. 186, https://www.bmi.bund.de/Shared-
Docs/downloads/DE/publikationen/themen/heimat-integration/expertenkreis-antisemitismus/antisemitismus-in-
deutschland-bericht.pdf;jsessionid=E239B51B632F4ABE950CB3A9A1492863.1_cid364?__blob=publicationFile&v=3 
61 Expertenbericht, 2017, S. 213. 
62 Vgl. hierzu die Überlegungen von Monique Eckmann, Antisemitismuskritische Bildung stellt hohe Anforderungen 
an Pädagoginnen und Pädagogen, in: Antisemitismen. Sondierungen im Bildungsbereich, S. 61-70. 
43 von 92 in Zusammenstellung
36 
frei von solchen Stereotypen sein, die sie über öffentliche Diskurse und familiäre Tradierungen 
„gelernt“ haben. 
Curricula und Unterricht müssen die gesellschaftlichen Veränderungen berücksichtigen, die 
sich vor allem in den Schulen mit einer multikulturellen Schülerschaft spiegeln. Insbesondere 
beim Thema „Holocaust-Erziehung“ werden nicht nur die unterschiedliche kulturelle und sozi-
ale Herkunft der Klassengemeinschaft zu einer Herausforderung für die Lehrer/innen, sondern 
auch die eigene Einstellung zur Migration, die Positionierung zur eigenen familiären Geschichte 
und die Wahrnehmung der sozialen Probleme der Migrant/innen.  
Vor dem Hintergrund der Radikalisierung des Nahostkonflikts und der täglichen Präsenz des 
Krisenherdes in den Medien reproduzieren Schüler/innen im familiären Umfeld oder in der Ge-
sellschaft virulente Stereotypisierungen, die Kritik an der israelischen Regierung oder dem Vor-
gehen des Militärs in den besetzten Gebieten als tabuisiert annehmen. Wenig hilfreich er-
scheint es hier, wenn Erwachsene – Eltern, Pädagog/innen, Multiplikatoren – dies im positiven 
oder negativen Sinne bestätigen. Kritik muss als erlaubt vorausgesetzt werden, allerdings ist es 
ebenso wichtig, im Diskurs zu erarbeiten, wann eine solche Kritik Grenzen überschreitet und 
antisemitische Vorurteile instrumentalisiert. Thematisiert werden sollte ebenso, dass der Anti-
semitismusvorwurf in der politischen Auseinandersetzung nicht selten auch der Diskreditie-
rung des Gegners dient. 
Kinder und Jugendliche lernen Jüdinnen und Juden heute in erster Linie über negative Inhalte 
nicht als konkrete Menschen, sondern als Abstraktum kennen. Jüdische Geschichte wird nur 
selten als integraler Bestandteil der deutschen Geschichte gelehrt. Viele Schüler/innen haben 
keine Vorstellung von jüdischem Leben, wissen nicht, dass es auch lebende Jüdinnen und Ju-
den in Deutschland gibt, dass Jüdinnen und Juden nicht gleich Israelis sind, und wie sich Jü-
disch-Sein definieren kann. Schüler/innen sollten einen Einblick in jüdisches Leben heute in 
Deutschland erhalten. Diese Vermittlung eröffnet zugleich Möglichkeiten, die Brüche in den 
Lebensgeschichten zu thematisieren, die empfundene Bedrohung durch antisemitische Vor-
fälle, die Stigmatisierung als „Fremde“, die Gründe der besonderen Affinität zum jüdischen 
Staat, aber auch Perspektiven einer Minderheit gegenüber der Mehrheitsgesellschaft kennen 
zu lernen. Vor allem geht es darum, die Vielfalt des jüdischen Lebens zu vermitteln, allerdings 
nicht, indem Besonderheiten, also Unterschiede herausgestellt werden, sondern ähnliche Le-
bensweisen und gesellschaftliche Strukturen. Es gilt insbesondere das durchgängige Klischee 
aufzubrechen, dass Juden immer religiös oder gar orthodox seien.  
 
4.4 Zur Bildsprache antisemitischer Darstellungen 
Sowohl bei der Ausbreitung der Judenfeindschaft als auch in der heutigen pädagogischen Pra-
xis spielen Bilder eine herausragende Rolle. In vielen visuellen Darstellungen erscheinen Juden 
als symbolisch überdeterminierte Figuren. Gegenüber früheren Zeiten hat sich zwar insofern 
einiges geändert, als dass Juden den Schülern nicht mehr nur als Opfer des Massenmords prä-
sentiert werden, sondern Individuen in den Mittelpunkt gerückt werden, anstatt abgemagerte 
Gestalten oder undefinierbare Leichenberge zu zeigen. Zeitzeugen haben dazu beigetragen, 
das Bild des Holocaust bei Schüler/innen zu verändern und neben der Opferperspektive auch 
Zugänge zu Persönlichkeiten, zu individuellen Erfahrungen geschaffen. Dennoch sind visuelle 
Darstellungen immer noch zu stark dem Grauen verhaftet, das Schüler/innen häufig überfor-
dert. Zudem stoßen sie in Sozialen Medien und auf einschlägigen Internetseiten nicht selten 
auf eine Bildsprache, die den Mord an den europäischen Juden karikiert und diffamiert.  
44 von 92 in Zusammenstellung
37 
Viele klassische Stereotype der Judenfeindschaft dechiffrieren sich heute nicht mehr von 
selbst. Trotzdem ist zu beobachten, dass bestimmte Motive anscheinend in einer Art Verpup-
pung überdauern können, um bei entsprechender Gelegenheit wieder ans Tageslicht zu treten. 
Wie soll im Unterricht und außerschulischer Bildungsarbeit mit den Bildpolemiken des Antise-
mitismus umgegangen werden, in einer Zeit, in der klassische antisemitische Klischees weiter-
hin visuell tradiert werden, auch wenn viele Bildbetrachter diese nicht mehr lesen können?  
Praxisbeispiel einer misslungenen Dechiffrierung 
In den Jahren 2005 bis 2007 führte das Zentrum für Antisemitismusforschung zusammen mit 
Kooperationspartnern im Rahmen des Projektes „Fit machen für Demokratie und Toleranz – 
Jugendliche setzen sich mit Antisemitismus auseinander“ ein „Peer-Leader-Training“ zum 
Thema Antisemitismus durch. Eine Gruppe von Schülern, 9. Klasse einer Gesamtschule, arbei-
tete mit Bildern der modernen Judenfeindschaft. Die Schüler erhielten den Arbeitsauftrag, 
jene Teile der Bilder zu markieren oder auszuschneiden, die auf judenfeindliche Darstellungen 
und Botschaften schließen ließen. Die Methode des Markierens und Ausschneidens sollte die 
notwendige Dekonstruktion der Klischees verdeutlichen.  
Eine Arbeitsgruppe erhielt eine Zeichnung mit dem Titel „Der Kampf mit dem Kapitalismus“ 
aus dem Kikeriki, einer anfangs eher liberalen, später antisemitischen Satirezeitschrift aus Ös-
terreich. Zu sehen ist die Figur eines hageren Mannes, der ein Zuggeschirr mit Zügeln – wie bei 
Pferden – umgelegt hat und eine Kutsche zieht, in der ein dicker Herr mit Zylinder sitzt und den 
Ziehenden mit der Peitsche antreibt.  
Für Experten war die Bildpolemik eindeutig, für die Schüler hingegen nicht. Vielmehr zeigte 
sich, dass sie nicht in der Lage waren, die klassischen Attribute visueller antisemitischer Zu-
schreibungen zu erkennen: nämlich die Hakennase des in Szene gesetzten feisten Mannes, der 
den Einspänner lenkt, seinen dicken Bauch und die dicken Lippen, der Zylinder als Merkmal des 
Reichtums; dementgegen die gekrümmte Haltung des Ziehenden, die als körperliche Ausdruck 
der moralischen Unterlegenheit gezeichnet wird. Stattdessen gingen die Jugendlichen vom Ste-
reotyp des Juden als Opfer aus und interpretierten die Karikatur konsequent gegen die (tra-
dierte) Bildsprache des Entstehungszeitraumes. Für sie war der Ziehende der Jude und der di-
cke Herr auf dem Kutschbock der klischeehafte Deutsche.63  
 
4.5 Grenzen der „Holocaust Education“ (Holocaust-Erziehung) 
Ist die „Holocaust Education“ ein probates Mittel, um aktuellen Antisemitismus zu bekämpfen? 
In der Praxis hat sich gezeigt, dass aktuelle Formen wie israelbezogener Antisemitismus sowie 
Verschwörungsnarrative mit den klassischen Methoden der Holocaust Education weder prä-
ventiv noch reaktiv in angemessener Form behandelt werden können. Dennoch ist, um z.B. se-
kundären Antisemitismus adäquat analysieren und bekämpfen zu können, eine profunde Wis-
sensgrundlage zum Thema Holocaust unabdingbar. Beschimpfen sich aber Schüler gegenseitig 
                                                           
63 Isabel Enzenbach, Antisemitismus als Unterrichtsthema: didaktische Ansätze und Probleme, in: Fit machen für 
Demokratie und Toleranz. Jugendliche setzen sich mit Antisemitismus auseinander. Dokumentation des Youth Lea-
der Trainings, hrsg. v. AJC, LISUM, ZfA, Berlin 2007, S. 9-18, hier. S. 15, https://www.vielfalt-mediathek.de/data/fit-
machen_fr_demokratie1.pdf 
45 von 92 in Zusammenstellung
38 
mit „Du Jude“ (siehe oben), ist es pädagogisch verfehlt, darauf einzig mit dem Besuch einer Ge-
denkstätte zu reagieren: „Juden“ werden in diesem Setting wieder nur als Opfer wahrgenom-
men. 
In einer gemeinsamen Empfehlung des Zentralrats der Juden in Deutschland, der Bund-Länder-
Kommission der Antisemitismusbeauftragten und der Kultusministerkonferenz zum Umgang 
mit Antisemitismus in der Schule wurde im Frühjahr 2021 dazu folgendes konstatiert: „Die 
Thematisierung des Nationalsozialismus und insbesondere der Shoah im Geschichtsunterricht 
ist unabdingbar, sie ist indes nicht hinreichend, um sich angemessen mit aktuellen Formen des 
Antisemitismus auseinanderzusetzen.“64  
Nicht nur für die Bildung zu aktuellen Formen des Antisemitismus, sondern auch die „Holo-
caust-Education“ gilt: Beide Themen sollten nicht nur im Geschichtsunterricht behandelt wer-
den. Entsprechende Lernangebote sollten ebenso im Ethik-, im Religions- und im Politikunter-
richt sowie in anderen Fächern gemacht werden. Antisemitismus ist kein historisches Phäno-
men, sondern betrifft sehr direkt die Erziehung zu demokratischen Menschen insgesamt. Das 
Thema Antisemitismus bedarf einer festen curricularen Verankerung im Unterricht, die weit 
über das Fach Geschichte hinausreicht, das zwar einen Längsschnitt antisemitischer Manifesta-
tionen über die Jahrhunderte liefert, aktuelle Ereignisse jedoch eher selten in den Blick nimmt. 
Dass „Holocaust-Erziehung“ nicht gegen Antisemitismus immunisiert, hat auch mit dem Wan-
del antisemitischer Stereotype zu tun. Heute sind an die Stelle „der Juden“ der Zionismus und 
insbesondere Israel getreten. Auch stößt die Vermittlung der Geschichte des Holocaust heute 
immer öfter auf Ablehnung, weil Schüler/innen glauben, bereits alles darüber zu wissen oder 
sich gegen einen moralisierenden Impetus wehren bzw. gar einen angeblich von „Juden“ ok-
troyierten, imaginierten Erinnerungszwang empfinden. Praktische Erfahrungen belegen leider, 
dass die Vermittlung von Kenntnissen über die Geschichte des Nationalsozialismus und des Ho-
locausts kein Präventivmittel gegen antisemitische Einstellungen ist, ebenso wenig wie damit 
rechtsextremen Dispositionen entgegengewirkt werden kann.65  
Angesichts dessen steht infrage, ob das Projekt „Holocaust-Erziehung“ nicht zu einer Unter-
richtseinheit zu verkommen droht, die Defizite gesellschaftlicher Entwicklungen kompensieren 
soll und mit hehren Zielen wie Toleranzerziehung, demokratischer Wertevermittlung und nicht 
zuletzt Strategien gegen Antisemitismus überfrachtet wird. Zumal Antisemitismus weder prä-
ventiv noch aktiv einzig mittels Antirassismus-Arbeit bzw. Antidiskriminierungs- und Toleran-
zerziehung zu bekämpfen ist. Auf diese Weise werden nicht selten Eigenheiten und Spezifik an-
tisemitischer Denkstrukturen und Zuschreibungen aus den Augen verloren. Im Ergebnis er-
scheint dann der Antisemitismus nur noch als unterstes Glied einer Kette von Diskriminie-
rungsaufzählungen. 
Noch immer wird Antisemitismus vorrangig als Teil des Unterrichts zum Nationalsozialismus 
verstanden. Aktuelle Formen der ablehnenden Haltung gegenüber Juden werden daher im Un-
terricht kaum noch thematisiert. Zum Thema wird Antisemitismus allenfalls als unmittelbare 
Reaktion auf Vorfälle im schulischen Alltag. Damit wird das Phänomen auf sichtbar gewordene 
                                                           
64 Gemeinsame Empfehlung des Zentralrats der Juden in Deutschland, der Bund-Länder-Kommission der Antisemi-
tismusbeauftragten und der Kultusministerkonferenz zum Umgang mit Antisemitismus in der Schule, S. 6, 
https://www.kmk.org/fileadmin/pdf/PresseUndAktuelles/2021/2021_06_10-Gem-Empfehlung-Antisemitismus.pdf 
65 Samuel Salzborn und Alexandra Kurth haben in ihrer Studie zu „Antisemitismus in der Schule“ auch darauf hinge-
wiesen, allerdings ohne zu betonen, dass dies keineswegs ein neuer Kenntnisstand ist, sondern schon lange unter 
Pädagogen diskutiert wird und im Übrigen in beiden Expertenberichten Antisemitismus Erwähnung findet (Salzborn 
und Kurth, S. 7). 
46 von 92 in Zusammenstellung
39 
Vorfälle reduziert. Stattdessen empfiehlt sich, das Thema im Unterricht frei von aktuellen An-
lässen zu behandeln und somit Antisemitismus als Lerngegenstand zu sehen und nicht als Re-
aktion auf das Tun Einzelner. Nur so kann vermieden werden, dass der Eindruck entsteht, es 
sei ein Problem einzelner Personen, die gar dafür bestraft werden, weil sie in ggf. völliger Un-
kenntnis der Kontexte Schimpfworte verwenden oder dumme Witze erzählen. Stattdessen 
müsste es darum gehen, Jugendliche anzuregen, sich mit dem Thema in seiner historischen 
und aktuellen Perspektive auseinanderzusetzen und dies als hilfreiches Angebot zu betrachten, 
um für verschiedene Formen antisemitischer Stereotype sensibilisiert zu werden und verbrei-
teten Klischees argumentativ begegnen zu können. 
Allerdings bedarf es auch einer Sensibilisierung staatlicher und kommunaler Bildungsträger für 
das Thema des aktuellen Antisemitismus. Ohne Empfehlungen von Seiten der Politik und der 
Schulbehörden wird jener große Teil von Lehrern und Pädagogen, die keine Notwendigkeit se-
hen, über die eingespielte Routine der „Holocaust-Education“ und der Gedenkstättenpädago-
gik hinaus, aktuelle Formen des Antisemitismus zu thematisieren, nicht bereit sein, sich für 
neue pädagogische Ansätze in diesem Themenkomplex zu öffnen. 
 
4.6 Unterrichtshilfen 
Die Arbeit mit bildlichen Darstellungen erfordert ein hohes Maß an Kompetenz des Lehrers, 
Schülern zu lehren, was klassische Stereotype der Judenfeindschaft im Allgemeinen und insbe-
sondere deren visuelle Interpretation sind, ohne diese ungewollt zu reproduzieren. Pädagogen 
stehen immer wieder vor dem Problem, wie sie die Bildsprache antisemitischer Illustrationen 
dechiffrieren können, damit Bilder sich nicht in den Köpfen festsetzen. Die Konsequenz daraus 
kann allerdings nicht heißen, Karikaturen, Illustrationen oder Abbildungen zu vermeiden, um 
die Lernenden vor antisemitischer Bildsprache zu bewahren. Heute ist davon auszugehen, dass 
Kinder und Jugendliche im Internet bereits vieles gesehen, wenn auch nicht immer explizit 
wahrgenommen haben, vor dem sie zu schützen wären. Umso wichtiger ist es, diese visuellen 
Tradierungen zu brechen und zu dechiffrieren. In einer DVD-Rom, die das Zentrum für Antise-
mitismusforschung zusammen mit Partnern im Rahmen des „Fit machen“-Projektes erarbei-
tete, wurden bspw. antisemitische Illustrationen dadurch dechiffriert, indem diese visuell zer-
sprangen. 
Unterrichtsmaterialien zu Juden und Judenfeindschaft in Europa hat gemeinsam mit dem Anne 
Frank House Amsterdam auch die Menschenrechtsabteilung der Organisation für Sicherheit 
und Zusammenarbeit in Europa (ODIHR) erstellt. Die deutsche Adaption wurde von Isabel En-
zenbach und der Autorin gemeinsam mit Gottfried Kößler vom Fritz-Bauer-Institut in Frank-
furt/Main erarbeitet. Im Rahmen eines dreiteiligen Konzepts werden historische und aktuelle 
Formen des Antisemitismus thematisiert, aber auch Einblicke in jüdisches Leben als Teil euro-
päischer Geschichte vermittelt. Die Materialien wurden im Rahmen eines Pilotprojektes für 
sieben Staaten (Kroatien, Dänemark, Litauen, die Niederlande, Polen, Ukraine, Deutschland) 
erarbeitet. 
Experten aus den verschiedenen Ländern haben versucht, Gemeinsamkeiten und spezifische 
Ereignisse aus den einzelnen Regionen zu bündeln. Die Ländervertreter einte das Anliegen, 
Wissen und selbst reflektierende Fragestellungen den Gerüchten über „die Juden“ entgegen-
zustellen. Sie verpflichteten sich zu einem Fächer übergreifenden Ansatz, der es ermöglicht jü-
dische Geschichte und die Geschichte der Judenfeindschaft aus unterschiedlichen Fachper-
spektiven zu untersuchen. Für das Gelingen war es hilfreich, dass neben gemeinsamen Texten 
47 von 92 in Zusammenstellung
40 
und Bildern Platz für länderspezifische Ereignisse zur Verfügung stand. So war es z.B. für die 
polnischen und ukrainischen Kollegen unabdingbar, den Kosakenaufstand unter Bohdan 
Chmielnicki in Polen zu thematisieren, der ein antisemitisches Massaker zur Folge hatte, bei 
dem zehntausende Juden ermordet wurden. Wahrscheinlich hätte das deutsche Expertenteam 
diesen Markstein für die mittel- und osteuropäischen Juden übergangen. Doch sowohl um ein-
geschliffene, nationalgeschichtlich geprägte Geschichtsschreibung zu überwinden, als auch um 
den tradierten Überlieferungen in einer heterogenen Schülerschaft gerecht zu werden, ist es 
wünschenswert eine solche internationale Zusammenarbeit weiter auszubauen.  
Die realgeschichtlichen und pädagogischen Unterschiede führten auch zu divergierenden Ein-
schätzungen, die sich nicht auflösen ließen. Ein solcher Dissens bestand etwa über die Frage, 
ob es zweckmäßig sei, jüdische Geschichte und Antisemitismus in den Unterrichtsmaterialien 
gemeinsam zu thematisieren. Das deutsche Team stand diesem Konzept skeptisch gegenüber, 
barg dies doch die Gefahr nahe zu legen, jüdische Geschichte hätte ursächlich etwas mit der 
Judenfeindschaft zu tun, anstatt diese allein in den Ausgrenzungsstrategien der nicht-jüdischen 
Mehrheitsgesellschaft zu verorten. Ein Einwand, der die Experten der anderen Länder nicht da-
von überzeugte, dass es notwendig sei, die Materialien anders zu gewichten. Die Bedenken 
schienen letztlich zweitrangig angesichts der Tatsache, dass bis dahin auf dem deutschsprachi-
gen Markt kaum Materialien zum aktuellen Antisemitismus zur Verfügung standen und die In-
ternationalität des Projekts Chancen bot, die engen länderspezifischen Grenzen zu überwin-
den.  
In der Erprobungsphase bestätigte sich der Bedarf nach Unterrichtshilfen zum Antisemitismus, 
die ein breiteres thematisches Spektrum boten. Lehrenden erschien es hilfreich, dass in den 
Materialien Basiswissen zu jüdischer Geschichte bereitgestellt wurde, das als Grundlage dient, 
um sich mit bestimmten Fragen der Judenfeindschaft auseinanderzusetzen.  
Zudem hat die Testphase bewiesen, dass engagierte Lehrende in der Lage sind, diese Unter-
richtsmaterial so herunter zu brechen und zu kontextualisieren, dass ihre Schüler/innen – un-
abhängig des Bildungsniveaus – damit arbeiten können. Darüber hinaus wurde deutlich, dass 
es – wie bei anderen Themen auch – wesentlich darauf ankam, inwieweit Lehrende zu einer 
notwendigen Selbstreflexion in politischen und gesellschaftlichen Debatten bereit sind, bevor 
sie anspruchsvolle Themen an ihre Schüler/innen vermitteln. Ohne eine eigene Position, die 
nicht auch selbst hinterfragt wird, besteht die Gefahr, Klischees in den Unterricht zu tragen 
und damit Stereotype der Schüler/innen zu verfestigen oder gar erst zu erzeugen. 
Ein Zurückweichen vor dem schwierigen Thema, das auch eine Selbstreflexion über mögliche 
eigene Vorbehalte gegen Juden – heute häufig gegen das jüdische Kollektiv Israel – erfordert, 
führt nicht selten dazu, dass im Unterricht bewährte Themen wie der Holocaust bevorzugt 
werden. Häufig wird als probates Mittel, das Thema Antisemitismus heute zu bearbeiten, die 
Einladung von Zeitzeugen in den Unterricht vorgeschlagen, wobei allerdings die tatsächliche 
Bedeutung des Begriffs „Zeitzeuge“ nicht hinterfragt wird. Sinnvoll wäre es nicht Überlebende 
des Holocaust einzuladen, sondern etwa junge deutsche Juden, die über ihre Diskriminierungs-
erfahrungen oder den alltäglichen Antisemitismus, dem sie ausgesetzt sind, berichten könnten.  
In dieser Hinsicht sind inzwischen einige Projekte entstanden, die versuchen eingefahrene Un-
terrichtsmethoden zu durchbrechen. Erwähnt seien hier zwei Initiativen, die durch ihre beson-
dere Methode erfolgreich einen neuen Blick auf Juden und den Nahostkonflikt vermitteln: Im 
Rahmen des „Violence Prevention Network“ bieten der Israeli Shemi Shabat und der Deutsch-
48 von 92 in Zusammenstellung
41 
Palästinenser Mohamed Ibrahim gemeinsame Workshops zum Nahostkonflikt an; ehrenamtli-
che Referent/innen der Initiative „Meet a Jew“ gehen in Schulen, Volkshochschulen und Kirch-
gemeinden, „um durch Dialog das oft abstrakte Bild von Juden aufzubrechen und ihnen ein Ge-
sicht zu geben“.66 
Die „Kreuzberger Initiative gegen Antisemitismus“ fordert auf ihrer Online-Plattform „anders 
zu denken“ und bietet eine Fülle von hilfreichen Informationen zu den einzelnen Feldern anti-
semitischer Haltungen sowie Unterrichtsmethoden. Das umfangreiche Angebot informiert 
Lehrkräfte, Bildungsarbeiter/innen, zivilgesellschaftliche Akteure sowie Interessierte und Enga-
gierte, die sich pädagogisch mit Antisemitismus auseinandersetzen wollen.67 
 
5. Handlungsfelder für die Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention 
5.1 Justiz und Innere Sicherheit 
Bundesinnenministerin Nancy Faser unterzeichnete am 31. Mai 2022 während ihres Besuchs in 
der Jerusalemer Gedenkstätte Yad Vashem eine Absichtserklärung zur gemeinsamen Sensibili-
sierung für Antisemitismus im Rahmen der Aus- und Fortbildung der Bundespolizei und des 
Bundeskriminalamtes. Diese Kooperation hat zum Ziel, die bereits bestehenden Maßnahmen 
zur Antisemitismussensibilisierung bei den Polizeibehörden des Bundes zu stärken und zu er-
gänzen. Zunächst ist ein Online-Pilotprojekt mit Polizeibeamten geplant. Dabei soll auch ge-
prüft werden, wie und ob die Angebote von Yad Vashem in der Aus- und Fortbildung optimal 
genutzt werden können.68  
Obgleich diese Vereinbarung Bundesbehörden betrifft, sollten auch örtliche Polizeikräfte in 
Leipzig sowie Fachkräfte, die dem Landeskriminalamt Sachsen zuarbeiten, zum Thema Antise-
mitismus aus- und fortgebildet werden, um für antisemitische Vorkommnisse sensibilisiert und 
besser vorbereitet zu sein. Voraussetzung dafür ist, dass das Thema Antisemitismus als eigen-
ständiges Phänomen anerkannt wird. Geeignete Kompetenzstellen, wie etwa das Ariowitsch-
Haus, könnten dafür finanzielle Mittel zur Verfügung gestellt bekommen, um möglichst viele 
Polizei- und Verwaltungskräfte zum Thema zu schulen, damit künftig eine konsequentere Ver-
folgung antisemitisch motivierter Straftaten gewährleistet ist. 
Eine solche Fortbildung müsste auch im Bereich der Justiz intensiviert werden, um die Strafver-
folgungsbehörden in die Lage zu versetzen, antisemitische Straftaten auch als solche zu erken-
nen. Dazu geeignet sind Justizfort- und -ausbildungen an den jeweiligen sächsischen Fortbil-
dungsstätten und an den Richterakademien, die nicht nur den historischen oder nationalsozia-
listischen Antisemitismus behandeln, sondern insbesondere die aktuellen Formen. 
Überdies sollte die Stadt Leipzig die Berufung eines/einer Antisemitismusbeauftragten bei der 
Generalstaatsanwaltschaft anregen, um Betroffenen eine kompetente Ansprechadresse zu bie-
ten und die Kommunikation zwischen Justiz und Israelitischer Kultusgemeinde zu unterstützen, 
aber auch in engen Austausch mit der Opferberatung (OFEK e.V.) und der Beobachtungstelle 
für antisemitische Vorkommnisse RIAS zu treten. Vorbild dafür könnten die bei den General-
staatsanwaltschaften in Berlin, Nürnberg, Bamberg und München (seit 2021 für ganz Bayern) 
                                                           
66 Vormals „Rent a Jew“, heute Angebot innerhalb der Strukturen des Zentralrats der Juden in Deutschland. 
67 Das ursprünglich hier folgende Kapitel 4.7 „Antisemitismus und Fußball“ wurde im Zuge der Beratung in den Fach-
ausschüssen Jugend, Schule und Demokratie bzw. Kultur gestrichen. 
68 BMI, Pressemitteilung, 31.5.2022, https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/pressemitteilungen/DE/2022/05/israel-
reise.html 
49 von 92 in Zusammenstellung
42 
eingesetzten Antisemitismusbeauftragten sein. Das Aufgabenfeld des Antisemitismusbeauf-
tragten der Generalstaatsanwaltschaft Berlin, der jährlich zu berichten hat und davon befreit 
ist, einzelne Ermittlungsverfahren zu bearbeiten, ist bspw. wie folgt abgesteckt: 
 Pflege des Informations- und Erfahrungsaustauschs mit der Polizei, anderen Behörden und 
Einrichtungen, speziell mit deren Antisemitismusbeauftragten, 
 Initiierung von Fortbildungsmaßnahmen für die Dezernenten der Berliner Strafverfolgungs-
behörden einschließlich einer Beratung zu Ursachen, Erscheinungsformen, Auswirkungen 
und Verfolgungsmöglichkeiten antisemitisch motivierter Delikte sowie zum sensiblen Um-
gang mit deren Opfern, 
 Begleitung des fachlichen Austauschs zwischen der für die Verfolgung antisemitisch moti-
vierter Straftaten zuständigen Abteilung der Staatsanwaltschaft Berlin und Berliner Institu-
tionen und Organisationen jüdischen Lebens.69 
Redaktionelle Ergänzung: Der Freistaat Sachsen ist bereits dem Vorbild anderer Bundesländer 
gefolgt und hat in den vergangenen Monaten einige konkrete Nachjustierungen vorgenom-
men. 
 Bereits 2021 wurde der Leitende Oberstaatsanwalt Gido Hahn als Ansprechpartner zur Be-
kämpfung des Antisemitismus bei der Generalstaatsanwaltschaft Dresden ernannt.70 Sein 
Nachfolger ab Februar 2022, der Leitende Oberstaatsanwalt Wolfgang Schwürzer, steht 
nach Eigendarstellung „in einem regelmäßigen Austausch mit dem Beauftragten der 
Staatsregierung für das jüdische Leben. An ihn können sich aber, soweit staatsanwalt-
schaftliche Ermittlungsverfahren betroffen sind, auch alle Bürger, jüdische Gemeinden o-
der jüdische und nichtjüdische Einrichtungen wenden, die Opfer von antisemitischen Straf-
taten wurden bzw. die solche Opfer betreuen.“71 
 Bereits im Mai 2021 stellten Dr. Thomas Feist, Beauftragter der Sächsischen Staatsregie-
rung für das Jüdische Leben, Hans Strobl, Generalstaatsanwalt des Freistaates Sachsen, Dr. 
Nora Goldenbogen, Vorsitzende des Landesverbandes Sachsen der Jüdischen Gemeinden, 
und Dr. Josef Schuster, Präsident des Zentralrats der Juden in Deutschland, einen neuen 
gemeinsamen Leitfaden der Generalstaatsanwaltschaft Dresden und des Landeskriminal-
amts Sachsen „Antisemitische Straftaten erkennen und konsequent verfolgen“ vor. Eine 
Publikation dieses Leitfadens erfolgte nicht. 
 Schließlich wurde bei der Generalstaatsanwaltschaft Dresden zum 1. Mai 2022 eine „Zent-
rale Anlaufstelle für Opfer von Rechtsextremismus und Antisemitismus“ (ZORA) mit Bera-
tungs- und Unterstützungsfunktion für Betroffene eingerichtet. Nach Eigendarstellung ist 
diese Anlaufstelle „mit zwei Staatsanwältinnen und einem Staatsanwalt besetzt. Diese fun-
gieren zugleich als Ansprechpersonen für kommunale und zivilgesellschaftliche Akteure, 
die wegen ihrer politischen Aktivität oder ihres ehrenamtlichen Engagements zum Ziel von 
extremistischen Anfeindungen, Hetze oder Gewalttaten geworden sind oder werden könn-
ten.“72 
                                                           
69 https://www.berlin.de/generalstaatsanwaltschaft/antisemitismusbekaempfung/ 
70 Vgl. Dritter Bericht des Beauftragten der Sächsischen Staatsregierung für das Jüdische Leben. Januar bis Dezem-
ber 2021. Dresden, März 2022. Herausgeber: Beauftragter der Sächsischen Staatsregierung für das Jüdische Leben. 
S. 18. 
71 https://www.justiz.sachsen.de/gensta/aufgaben-zustaendigkeit-3984.html, siehe unter „Ansprechpartner Antise-
mitismus“ 
72 https://www.justiz.sachsen.de/gensta/aufgaben-zustaendigkeit-3984.html, siehe unter „Integrierte Ermittlungs-
einheit Sachsen (INES)“ 
50 von 92 in Zusammenstellung
43 
5.2 Schulbildung 
Schulen und außerschulische Angebote müssen darin bestärkt werden, Handlungskonzepte zur 
Antisemitismusprävention mit Hilfe von Experten zu Antisemitismus zu entwickeln und umzu-
setzen. Dazu dienen können Handreichungen zu den verschiedenen Facetten des historischen 
und des aktuellen Antisemitismus, insbesondere zum israelbezogenen Antisemitismus. Dies 
allein dürfte jedoch nicht ausreichen. Lehrkräfte und pädagogische Fachkräfte müssen im Vor-
feld entsprechende Schulungen oder Fortbildungen durchlaufen, um die Materialien im Unter-
richt adäquate einsetzen zu können, aber auch um das Thema in seiner Komplexität zu erfas-
sen. Nicht zu vernachlässigen ist die Tatsache, dass auch Lehrende Träger und Vermittler anti-
semitischer Stereotype sein können.  
Seminare und Projektwochen speziell zum Thema Antisemitismus bzw. als eigenes Feld in ent-
sprechenden Angeboten zur Demokratie- und Antidiskriminierungserziehung eignen sich, um 
präventiv gegen Antisemitismus zu sensibilisieren. Gleiches gilt für den Jugendbereich, also Ju-
gendclubs und -vereine. Schulen sollten auch außerschulische Angebote zum Thema nutzen, 
darunter fallen auch Lernorte außerhalb der Schule. Allerdings sollte darauf geachtet werden, 
dass es sich nicht um eine bloße Vermittlung zu historischen Formen des Antisemitismus han-
delt, sondern auch auf aktuelle Zuschreibungen Wert gelegt wird. 
Im Unterschied dazu sollte beim frühkindlichen Lernen in Kitas zunächst einmal die Toleranz- 
und Antidiskriminierungserziehung im Vordergrund stehen. Eine Konfrontation mit Antisemi-
tismus dürfte in diesem frühen Stadium eher kontraproduktiv wirken. 
Den gemeinsamen Empfehlungen des Zentralrats der Juden in Deutschland, der Bund-Länder-
Kommission der Antisemitismusbeauftragten und der Kultusministerkonferenz73 lassen sich im 
Wortlaut folgende Maßnahmenvorschläge für die Bildungsverwaltung und -politik entnehmen: 
 „die (…) IHRA-Definition als Arbeitsdefinition für den Schulbereich und die Schulver-
waltungsstrukturen zu übernehmen, um eine gemeinsame Grundlage für die Bewer-
tung von Antisemitismus zu schaffen, 
 für alle Lehrkräfte schulart- und fächerübergreifende Fort- und Weiterbildungen zu In-
halten und Formen des Antisemitismus vorzusehen, 
 bei der Überarbeitung ihrer curricularen Vorgaben die Beschäftigung mit dem Juden-
tum in Vergangenheit und Gegenwart und mit Antisemitismus zu verankern bzw. im 
Sinne dieser Empfehlung zu erweitern, 
 darauf hinzuwirken, dass der für die Genehmigung und die Auswahl von Schulbüchern 
und anderen Bildungsmedien zuständige Personenkreis dafür sensibilisiert wird, dass 
in diesen Antisemitismus fächerübergreifend thematisiert und zugleich auch nicht un-
terschwellig transportiert und verstärkt wird, 
 Schülerinnen und Schülern Begegnungen mit Jüdinnen und Juden zu ermöglichen, z. B. 
durch Synagogenbesuche, das Programm „Meet a Jew“ sowie im Rahmen von Aus-
tauschprogrammen und Schulpartnerschaften mit Israel, auch mittels e-twinning, 
                                                           
73 https://www.kmk.org/fileadmin/pdf/PresseUndAktuelles/2021/2021_06_10-Gem-Empfehlung-Antisemitis-
mus.pdf  
51 von 92 in Zusammenstellung
44 
 Antisemitismus als manifesten Teil antidemokratischer Strömungen explizit in Pro-
gramme zur Demokratiebildung aufzunehmen, 
 auf die Ergänzung, Stärkung und Wirksamkeit bestehender Präventions- und Interven-
tionskonzepte von Schulen in Bezug auf Antisemitismus hinzuwirken, 
 die Einbindung von Schulen in Beratungsnetzwerke zu unterstützen, um die schulin-
terne Meldung und Aufarbeitung antisemitischer Vorfälle zu gewährleisten, 
 ein geeignetes Monitoring für antisemitische Vorkommnisse in den Ländern zu etablie-
ren, um Vorfälle sichtbar zu machen, Präventionsmaßnahmen gezielter zu steuern so-
wie Handlungsperspektiven abzuleiten, 
 die entsprechende Qualifizierung und Professionalisierung der Akteure in Schule, 
Schulleitung und Schulverwaltung sicherzustellen und auszubauen, 
 gemeinsam mit den Hochschulen darauf hinzuarbeiten, dass in der Lehrerbildung fä-
cherübergreifend und flächendeckend verbindliche Module zu historischen wie gegen-
wärtigen Formen des Antisemitismus und zum Umgang mit Antisemitismus verankert 
werden, 
 ebenso in der zweiten Phase der Ausbildung aller Lehrkräfte durch verpflichtende Aus-
bildungsangebote sicherzustellen, dass angehende Lehrkräfte unter Berücksichtigung 
historischer wie gegenwärtiger Formen des Antisemitismus Kompetenzen in Präven-
tion und Intervention beim Umgang mit Antisemitismus entwickeln.“74 
 
Modulvorschläge 
1. Was ist Antisemitismus und wer ist betroffen (Juden, die Gesellschaft insgesamt)? Warum 
ist die Auseinandersetzung mit dem Antisemitismus wichtig (aktiv gegen Diskriminierun-
gen, Einsatz für demokratischen Werte)? 
2. Was sind Vorurteile/Ressentiments? Woher kommen diese demokratiefeindlichen Haltun-
gen? Was sind ihre Ursachen? Warum sollten Pädagogen sie bekämpfen? 
3. Wie können Pädagogen Antisemitismus im Unterricht thematisieren und aktiv gegen sol-
che Formen der gruppenbezogenen Menschlichkeit arbeiten? 
4. Wie können Direktoren einer Schule Lehrerinnen und Lehrer anhalten, sich präventiv und 
reaktiv gegen Antisemitismus einzusetzen? 
Lernziele 
 Antisemitismus und seine besonderen Formen verstehen lernen  
 Sensibilisieren für die Vielfalt jüdischen Lebens und jüdischer Traditionen 
 Erkennen aktueller Formen des Antisemitismus 
 Sensibilisieren für die Gefahren, die Antisemitismus für die jüdische Bevölkerung, ihre Ein-
richtungen, aber auch für Menschenrechte und die demokratische Gesellschaft hat 
 Schärfung des Bewusstseins über die Verfolgung und Vernichtung der europäischen Juden 
 
                                                           
74 Ebenda, S. 11f. 
52 von 92 in Zusammenstellung
45 
5.3 Ausbildung von Lehrenden an Hochschulen 
Ganz grundsätzlich sollte das Thema Antisemitismus an den Hochschulen – und da insbeson-
dere in der Lehrerausbildung – zu einem Querschnittsthema entwickelt werden. Die Behand-
lung des Themas sollte also nicht auf die Fachbereiche Geschichte und Religion beschränkt 
bleiben. So etwa ließe sich das Thema Antisemitismus sehr gut in das an der Universität Leipzig 
angebotene Modul Erziehungswissenschaft 05-BWI-07 („Schule als Lern- und Lebensraum“) 
integrieren. Zum anderen würde sich eine enge Zusammenarbeit mit dem Else-Frenkel-Bruns-
wik-Institut empfehlen, um gegenseitig die wissenschaftlichen Grundlagen für die Antisemitis-
musprävention und umgekehrt die Erfahrungen der Präventionsarbeit in der Wissenschaft zu 
nutzen. 
Die ausgezeichnete Studie österreichischer, deutscher und Schweizer Experten zu „Antisemitis-
men“ hat Handlungsempfehlungen für die Lehrendenausbildung an Hochschulen formuliert, 
die hier als Grundlage für Hinweise zur Umsetzung an Universitäten und pädagogischen Hoch-
schulen dienen sollen.75 Zwar sind Universitäten und Hochschulen in Wissenschaft, Forschung 
und Lehre frei, dennoch sollte jede Möglichkeit zu ihrer Einbindung in Strategien gegen Antise-
mitismus genutzt werden. 
Die Empfehlungen des Expertenteams lauten wie folgt: 
 dafür sorgen, dass in allen Studiengängen und den entsprechenden Lehrerausbildungspro-
grammen für künftige Lehrer grundlegende, erweiterte und vertiefende Kurse zum Um-
gang mit Antisemitismus (und Holocaust-Verzerrung/Distortion) angeboten werden, 
 die berufsethischen Erwartungen an die Studierenden offen zu kommunizieren, 
 ein Case Management auf der Ebene der Hochschulen anzubieten, um bei Antisemitismus 
und anderen diskriminierenden Vorfällen prozessgeleitet schnell (re)agieren zu können, 
 eine Ansprechperson zu benennen, die hochschulintern im Umgang mit Antisemitismus 
beraten und unterstützen kann. 
Hingewiesen wird auf mehrere zentrale Punkte, so z.B. auf die Notwendigkeit der Kontextuali-
sierung und interdisziplinären Herangehensweise: „Den Studierenden muss im Rahmen der ge-
samten Ausbildung Gelegenheit gegeben werden, ein angemessenes Rollenverständnis sowie 
professionelles Wissen und Können zu erwerben, das sie auf die Herausforderungen bestmög-
lich vorbereitet, denen sie in der schulischen Praxis begegnen“.76 
Im Weiteren komme es darauf an, Wissen über Codierungen und subtile Formen des Antisemi-
tismus zu generieren (vgl. Abbildung oben). Dazu wird angeregt, in allen Studiengängen bzw. in 
den jeweiligen Lehramtsstudien ein differenziertes dreiteiliges Angebot zu etablieren: 
 Grundangebote: Seminarveranstaltungen, Blocktage, übergreifende Seminare zu Formen 
von Diskriminierung, in denen Antisemitismus und seine ganz eigenen Strukturen eine 
wichtige Rolle spielen; 
 Erweiterungsangebote: in bestimmten Fachrichtungen obligatorische Angebote, die Wis-
sen zu Antisemitismus in all seinen Formen vermitteln und Handlungsmöglichkeiten aufzei-
gen; 
                                                           
75 Antisemitismen. Sondierungen im Bildungsbereich, S. 257-264. 
76 Ebenda, S.258. 
53 von 92 in Zusammenstellung
46 
 Vertiefungsangebote: Interessierte Studierende haben die Möglichkeit vertiefende As-
pekte zur antisemitismuskritischen Bildung zu generieren, etwa auch im Rahmen von Qua-
lifizierungsarbeiten (BA; MA; Staatsexamensarbeiten; Promotion). 
Am Ende könnte die Ausgabe eines entsprechenden Zertifikats stehen, das die Kompetenzen 
im Bereich Antisemitismus belegt. 
Abbildung: Vorschlag zur Lehrerausbildung 
 
Quelle: Antisemitismen. Sondierungen im Bildungsbereich, S. 261 
Mit dem am Leibniz-Institut für jüdische Geschichte und Kultur – Simon Dubnow koordinierten 
Verbundvorhaben „Das Objekt zum Subjekt machen. Jüdische Alltagskultur in Deutschland ver-
mitteln“ fördert das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) ein Projekt auf dem 
Gebiet der Antisemitismusforschung.77 Ziel des Leipziger Projekts ist es, Antisemitismus nach-
haltig zurückzudrängen und zwar indem „kulturgeschichtliche Grundlagenforschung mit an-
wendungsorientierter Schulbuchforschung verbunden und die Ergebnisse praxisbezogen für 
Lehrkräfte aufbereitet“ werden. Mit dieser Zielstellung arbeitet das Dubnow-Institut sowohl 
eng mit dem Georg-Eckert-Institut – Leibniz-Institut für Internationale Schulbuchforschung als 
auch dem Arbeitskreis Deutsch-Jüdische Geschichte im Verband der Geschichtslehrer Deutsch-
lands e.V. zusammen.78 
 
 
                                                           
77 Das Zentrum für Antisemitismusforschung an der TU Berlin ist die Koordinationsstelle der Verbundprojekte im 
BMBF-geförderten Forschungsnetzwerk Antisemitismus im 21. Jahrhundert (FoNA21). 
78 https://www.leibniz-gemeinschaft.de/ueber-uns/neues/forschungsnachrichten/forschungsnachrichten-sin-
gle/newsdetails/das-objekt-zum-subjekt-machen 
54 von 92 in Zusammenstellung
47 
5.4 Opferschutz und Monitoring 
Für Opferberatung und das Monitoring von antisemitischen Vorkommnissen wurde 2022 Sach-
sen-weit mit Sitz in Dresden die OFEK e.V. (Beratung für Betroffene antisemitischer Gewalt und 
Diskriminierung. Beratung für Schulen und andere Institutionen im Zuge antisemitischer Vor-
fälle) sowie die Recherche- und Informationsstelle Antisemitismus (RIAS) betraut. Da die 
Zweigstelle der RAA-Sachsen in Leipzig auf längere Erfahrung bei der Opferberatung in der 
Stadt verfügt, sollte sie gemeinsam mit OFEK e.V. über Strategien zu einer möglichen Weiter-
entwicklung der Beratungsstrukturen in der Stadt eng zusammenarbeiten. Die RAA ist breiter 
aufgestellt und bietet nicht nur Beratung zu antisemitischen Vorfällen an, sondern auch für an-
dere demokratiefeindliche Erscheinungsformen. Ein gegenseitiger Austausch wäre begrüßens-
wert und würde den Rahmen insgesamt erweitern. 
Dies gilt ebenso für Monitoring-Initiativen wie etwa das von der Amadeu-Antonio-Stiftung in 
Sachsen und dem Else-Frenkel-Brunswik-Institut an der Universität Leipzig gemeinsam begon-
nene systematische Online-Monitoring extrem rechter und antidemokratischer Aktivitäten im 
Freistaat Sachsen. Im ersten Bericht wurde deutlich, wie extrem rechte Akteure vor allem den 
Messenger-Dienst Telegram nutzen, um Themen zu setzen und zu radikalisieren.79 In der Pilot-
ausgabe des EFBI Digital Reports berichtete das Team folgendes: 
„Wir konnten zeigen, welche Gruppen, Personen sowie lokalen und landesweiten Netzwerke in 
Sachsen aktiv sind und welche Themen und Inhalte von diesen verbreitet werden. Dabei zeigte 
sich, dass extrem rechte Akteure wie beispielsweise die Kleinstpartei Freie Sachsen für die Ver-
breitung und Mobilisierung verschwörungsideologischer und antidemokratischer Inhalte in 
Sachsen eine Schlüsselrolle spielen. Auch konnten wir deutlich machen, dass es in vordergrün-
dig gegen die Corona-Maßnahmen agitierenden Gruppen oder Chats mitnichten nur um Ge-
sundheitsthemen geht. Sowohl extrem rechte als auch verschwörungsideologische Kreise versu-
chen, weitere Themen und Inhalte zu setzen, so dass sich auch eine schrittweise Radikalisierung 
von Personen erreichen lässt, die vordergründig durch das Pandemie-Thema in die Chats bezie-
hungsweise Gruppen gelangt sind. (…) Verschwörungsideologische und extrem rechte Gruppen 
planen die Abschaffung der Demokratie in Deutschland. Dieses Ziel wird besonders auf den Ka-
nälen der Freien Sachsen – öffentlich jederzeit problemlos einsehbar – propagiert. Soziale Be-
wegungen wie die aktuellen Proteste gegen die Corona-Maßnahmen dienen diesen Gruppen 
zur Verbreitung ihrer demokratiefeindlichen Themen und Inhalte. Das digitale Zeitalter erfor-
dert wirksame Schritte im Internet und im Offline-Alltag, um die Demokratie zu schützen. Dazu 
gehören beispielsweise aufklärende Informationen in gedruckter Form und online, Fortbildun-
gen online und offline, aber auch das Schulen der Sicherheitsbehörden für die Taktiken der 
Szene im Spagat zwischen Internet und Straße. Nicht zuletzt braucht es eine digitale und ana-
loge Zivilgesellschaft, welche den Mut fasst, extrem Rechten und Verschwörungsideologinnen 
und -ideologen online und offline entgegenzutreten.“80 
Die Erhebung auch solcher Vorkommnisse, die unterhalb der Strafbarkeitsgrenze liegen, ist un-
erlässlich, um das Dunkelfeld besser ausleuchten zu können, das sich vor allem auch dadurch 
ergibt, dass viele Betroffene antisemitische Manifestationen nicht melden, weil sie fürchten 
erneut Opfer zu werden, wenn ein antisemitischer Hintergrund von den Behörden nicht als sol-
                                                           
79 EFBI Digital Report 2022-0 Johannes Kiess (EFBI), Sophie Nissen (AAS), Gideon Wetzel (AAS) und Benjamin Winkler 
(AAS) https://efbi.de/files/efbi/pdfs/2022-0-EFBI_DigitalReport_final.pdf 
80 Ebenda, S. 14. 
55 von 92 in Zusammenstellung
48 
cher anerkannt wird. Zudem laufen Betroffene Gefahr, dass ihre Meldung dazu führt, dass Na-
men und Adressen registriert werden und durch Akteneinsicht gegnerischen Anwälten be-
kannt wird. Dies hätte zur Folge, dass die Täter die Angaben der Betroffenen erneut für Über-
griffe nutzen könnten. Diese Erkenntnis zeigt, dass eine Aus- und Fortbildung von Polizeikräf-
ten und Justiz zu allen Facetten des aktuellen Antisemitismus unerlässlich ist, um für die Be-
troffenen eine sicherere Basis zu schaffen, ihr Meldeverhalten zu ändern. Nur die Kenntnis 
über das gesamte Ausmaß des Antisemitismus kann die Basis für weiterführende Maßnahmen 
sein. 
 
5.5 Zivilgesellschaftliches Engagement gegen Antisemitismus 
In Leipzig sind eine Reihe von zivilgesellschaftlichen Initiativen aktiv, die sich mehr oder weni-
ger spezifisch dem Thema Antisemitismus widmen. Die Arbeit dieser Initiativen sollte gewür-
digt und untersetzt durch Zuwendungen verstetigt werden. Wie bereits angemerkt, empfiehlt 
es sich, die Initiativen und deren Angebote (Seminare, Workshops, Handreichungen) ganz kon-
kret auch für die Bedarfe der Aus- und Fortbildung innerhalb der Stadtverwaltung, der Justiz- 
und Polizeibehörden sowie in Justizvollzugsanstalten heranzuziehen. Sofern gewünscht, könn-
ten viele dieser Angebote und Maßnahmen im Ariowitsch-Haus gebündelt werden. 
Die zivilgesellschaftlichen Initiativen decken durch ihre Arbeit und mithin ihre pädagogischen 
Materialien ein großes Spektrum an Zugängen zum Thema Antisemitismus ab. Inzwischen 
wurde eine Vielzahl von Erfahrungen zur Antisemitismusprävention von unterschiedlichsten 
Trägern national und international gesammelt, auf die zurückgegriffen werden kann, um ein 
sinnvolles, effektives und nachhaltiges Programm gegen alle Erscheinungsformen von Antise-
mitismus in allen städtischen Bereichen aufzulegen. Gute Orientierung bieten dabei auch die 
Programme anderer Gemeinden, Städte und Bundesländer. Wie langjährige Erfahrungen zei-
gen, kann Antisemitismusprävention nicht im Eilverfahren erledigt werden. Vielmehr bedarf es 
eines langen Atems und der Akzeptanz wie Einsicht, dass sich mit jeder Generation die Heraus-
forderungen im Bereich der Antisemitismusprävention wandeln. In vielerlei Hinsicht stehen wir 
heute noch immer am Anfang, wirksam den Herausforderungen der Sozialen Medien wie der 
massenhaften Verbreitung von Hass entgegenzutreten. Dieser Bereich dürfte in Zukunft noch 
an Relevanz gewinnen und neue Programme und Herangehensweisen erfordern, um die her-
anwachsende Jugend zu sensibilisieren für die antisemitische Bildsprache, der zuletzt eine im-
mer zentralere Rolle zugekommen ist.81 
 
5.5.1 Das Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e.V. – Zentrum Jüdischer Kultur 
Seit mehr als zehn Jahren engagiert sich das Ariowitsch-Haus auf dem Gebiet der Antisemitis-
musprävention. Den Verein weiterhin als starken Mitspieler und einen Hauptträger der zivilge-
sellschaftlichen Arbeit gegen Antisemitismus zu fördern, ist daher zweifelsfrei geboten. Dies 
vor allem, weil langjährige Erfahrung eine wesentliche Grundlage für die Bewältigung der Auf-
gaben des Themenbereiches darstellt. Der verliehene Anerkennungspreis im Rahmen des 
Sächsischen Förderpreises für Demokratie 2020 für die Projekte zum Abbau von Antisemitis-
mus ist ein starker Hinweis darauf, dass das Ariowitsch-Haus in Leipzig eine nicht wegzuden-
kende Anlaufstelle ist, die über Kompetenz im Bildungsbereich verfügt, gleichzeitig aber auch 
                                                           
81 Das ursprünglich hier folgende Kapitel 5.5.1 „Antisemitismusprävention im Freizeitbereich: das Beispiel Fußball“ 
wurde im Zuge der Beratung in den Fachausschüssen Jugend, Schule und Demokratie bzw. Kultur gestrichen. 
56 von 92 in Zusammenstellung
49 
Einblicke in die Vielfalt jüdischen Lebens vermittelt und damit Juden nicht nur unter der Per-
spektive des Opferseins und der Betroffenheit wahrnimmt, sondern als Teil der Gesellschaft 
mit vielfältigen Lebensentwürfen, die sich in ganz unterschiedlichen religiösen, sozialen, politi-
schen und kulturellen Neigungen spiegeln. 
Das Ariowitsch-Haus bietet heute zahlreiche und vielfältige Projekte für schulische und außer-
schulische Bildung zum Antisemitismus an, die zielgruppenorientiert und auf Nachhaltigkeit 
ausgelegt sind. Finanziert werden diese Projekte wie üblich von verschiedenen Seiten. Schon 
jetzt werden Workshops für Lehrende, die Staatsanwaltschaft oder das Schulamt angeboten. 
Für den Verein ist die Vermittlung dessen, was jüdisches Leben heute bedeutet (z.B. Fachtage 
mit koscherer Verpflegung) und die Vermittlung von jüdischen Ritualen und jüdischer Kultur, 
ein zentraler Pfeiler, um den Zugang zu den Teilnehmern zu bekommen.82 
Beispielhafte Projekte, Veranstaltungen und Veröffentlichungen 
 „Feindselige Deutungen – Gespräche über Antisemitismus“ – ein Podcast zu den The-
men Verschwörungsnarrative, Antisemitismus und was kann man dagegen tun83 
 Broschüre „Interaktion: Jüdisches Leben“84 
 „RAP AGAINST HATE – Interkulturelles Kunstprojekt gegen Antisemitismus, Rassismus 
und Sexismus“, Workshops-Angebot besonders für Jugendliche. 
 Am 18. Oktober 2021 veranstaltete der Verein „Synagoge und Begegnungszentrum 
Leipzig“ im Ariowitsch-Haus eine hybride Veranstaltung zum Thema „Antisemitismus 
und/oder Kritik an der Politik des Staates Israel“, an der der Kulturwissenschaftler 
Jerôme Busche und die Autorin mitwirkten. 
 
5.5.2 Erich-Zeigner-Haus e.V. 
Seit 1999 arbeitet der Verein Erich-Zeigner-Haus e.V. für Toleranz und Demokratie mit den 
Schwerpunkten Rechtsextremismus, Fremdenfeindlichkeit und Antisemitismus und erhielt 
2008 als erster Ort in Leipzig den Titel „Ort der Vielfalt“. Im Juni 2022 organisierte diese zivilge-
sellschaftliche Organisation mit der Fachtagung „Antisemitismus – Aktuelle Erscheinungsfor-
men, Akteure und Prävention“ ein kostenloses Fortbildungsangebot, das von der Deutschen 
Kinder- und Jugendstiftung im Programm Auf!leben sowie vom Bundesfamilienministerium ge-
fördert wurde und sich an Multiplikatoren, Lehrkräfte, Sozialarbeitende und Interessierte rich-
tete.85 Andere Angebote betreffen mehr die historisch-politische Bildung, Stolpersteinverle-
gungen und Alltagsrassismus im ländlichen Raum. 
Im Juni 2022 fand eine zweitägige Fachtagung zum Thema „Antisemitismus – aktuelle Erschei-
nungsformen, Akteure und Prävention“ statt. Wissenschaft, Journalismus, politische Bildung, 
Sozialarbeit und Lehramt tauschten sich im Rahmen von Inputs, Workshops und Diskussions-
runden über den gegenwärtigen Antisemitismus sowie den Umgang mit antisemitischen 
Ressentiments und Vorfällen in der pädagogischen Praxis aus. 86 Eine weitere Fachtagung zum 
Thema, diesmal unter dem Titel „Aktuelle Erscheinungsformen und Herausforderungen des 
                                                           
82 Gespräch der Autorin mit Marina Limperska und Jutta Stahl-Klimmt vom Ariowitsch-Haus am 4. April 2022. 
83 https://ariowitschhaus.de/projekte/projekt-gegen-antisemitismus/ 
84 https://ariowitschhaus.de/wp-content/uploads/2020/11/201119_Broschuere_juedisches_Leben_02_Online.pdf 
85 https://erich-zeigner-haus-ev.de/wp-content/uploads/2022/05/flyer_fachtagung_antisemitismus_2022.pdf 
86 Ergebnis der Fachtagung ist folgende Handreichung: https://erich-zeigner-haus-ev.de/wp-content/uplo-
ads/2022/09/Handreichung-Fachtagung-Antisemitismus-2022.pdf 
57 von 92 in Zusammenstellung
50 
Antisemitismus“, fand am 29. und 30. September 2022 statt. Es ging dort abgesehen von aktu-
ellen Erscheinungsformen, um die Geschichte des Nahostkonflikts sowie um politisch und reli-
giös motivierte Formen von Antisemitismus. Zudem wurden rechtliche Handlungsstrategien 
thematisiert.87 
 
5.5.3 Deutsch-Russisches Zentrum Sachsen e.V. 
Ein weiterer wichtiger Akteur im Bereich der Antisemitismusprävention ist der in Leipzig ansäs-
sige Verein Deutsch-Russisches Zentrum Sachsen e.V. (DRZ). Das DRZ gehörte zu den ersten 
Anlaufstellen in Leipzig, die sich ab 1994 der Integration von Spätaussiedler/-innen und Kontin-
gentflüchtlingen (Juden) mit Sprachkursen – damals noch nicht gefördert – und Sozialdienstan-
geboten widmeten. Letztere Angebotewerden bis heute aufrechterhalten. 
Mehr als die Hälfte der vor allem aus der ehemaligen UdSSR zugewanderten Jüdinnen und Ju-
den sind als nicht-gläubige, ethnische Juden keine Mitglieder der Israelitischen Religionsge-
meinde und werden so auch bis heute nicht von dort aus betreut. Ein Teil dieser Zugewander-
ten konnte sich im DRZ etablieren und 2001 das Jüdische Forum beim DRZ gründen, das bis 
heute besteht und monatliche Veranstaltungen etwa zur Traditionspflege durchführt. Im En-
semble „Sonnenschein“ sind seit 25 Jahren Kinder- und Jugendliche von Jüdinnen und Juden, 
Spätaussiedlern, Einheimischen, ukrainischen Kriegsgeflüchteten und anderen Zugewanderten 
gemeinsam aktiv. 
Neben sozialen Angeboten sowie Freizeit- und Veranstaltungsangeboten entwickelte das DRZ 
in der Vergangenheit Initiativen wie „Renaissance des Judentums in Sachsen“, „Internetplatt-
form Juden in Sachsen“ oder „Interkulturelles Kinder- und Jugendensemble“. Aus dem Ensem-
ble gingen Musikstudenten, nationale und internationale Preisträger hervor, darunter jüngst 
die Preisträgerin des Bundeswettbewerbs „Jugend musiziert“ Lia Tscherkassyy, die als Tochter 
einer jüdischen Familie derzeit als berufenes Mitglied im Bundesjugendzupforchester musi-
ziert. 2020 erhielt das Ensemble den Sonderpreis der Stiftung „Erinnerung, Begegnung, In-
tegration – Stiftung der Vertriebenen im Freistaat Sachsen“. Für das Jahr 2023 ist das Ensemble 
für den Integrationspreis Sachsens nominiert. 
Ein beachtenswertes Projekt des DRZ waren die anlässlich des 80. Jahrestages der Reichspog-
romnacht im Jahr 2018 gemeinsam mit der Musikhochschule „Felix Mendelssohn-Bartholdy“ 
und Markus Gille (Regie) an vier Tagen aufgeführten Kammeropern „Freiberg“ und „Die letzten 
Tage von Lodz“, die thematisch Bezug nehmen auf das Schicksal jüdischer Zwangsarbeiter/-in-
nen und die Verfolgung der Jüdinnen und Juden. Der Premiere wohnten der ehemalige Bot-
schafter Israels in Deutschland, Avi Primor, und die Sächsischen Staatsministerinnen Petra Köp-
ping und Eva-Maria Stange bei. Das Projekt wurde u. a. durch das Sächsische Staatsministe-
rium für Wissenschaft und Kunst gefördert. 
 
 
 
 
                                                           
87 https://erich-zeigner-haus-ev.de/, News vom 07.10.2022. 
58 von 92 in Zusammenstellung
51 
Überregionale Ansprechpartner, Initiativen und Projekte im Arbeitsfeld gegen Antisemitismus 
 Amadeu-Antonio-Stiftung mit einem Büro in Leipzig und diversen Projekten in Sachsen: 
„Debunk – verschwörungstheoretischem Antisemitismus entgegentreten“ 88, „re:set – Ju-
gend gegen Hass im Netz in Sachsen“ 89, auch: Fachstelle für Politische Bildung und Ent-
schwörung90 
 Kreuzberger Initiative gegen Antisemitismus e.V. (KIgA): https://www.kiga-berlin.org/, u.a. 
Sitz der Fachstelle Antisemitismus Brandenburg 
 Kompetenznetzwerk Antisemitismus: https://kompetenznetzwerk-antisemitismus.de/ 
 Meet a Jew: https://www.meetajew.de/ 
 Toleranz-Tunnel e.V.: https://www.toleranz-tunnel.org/  
 Meet2respect: https://meet2respect.de/  
 
6. Auflistung weiterführender Materialien zur Bekämpfung des Antisemitismus  
Zentrum für Antisemitismusforschung (Technische Universität Berlin) 
 https://www.tu-berlin.de/fakultaet_i/zentrum_fuer_antisemitismusforschung/me-
nue/publikationen/unterrichtsmaterialien/ 
 https://www.tu-berlin.de/fileadmin/i65/Lehrmaterial/bausteine1-3.pdf 
 https://www.tu-berlin.de/fileadmin/i65/Lehrmaterial/lehrerhandreichung.pdf 
Kreuzberger Initiative gegen Antisemitismus (KIgA) 
 Onlineplattform für Antisemitismuskritik und Bildungsarbeit: https://www.anders-den-
ken.info/ 
 https://www.kiga-berlin.org/uploads/KIgA_Widerspruchstoleranz3_2019.pdf 
 https://www.kiga-berlin.org/uploads/Widerspruchstoleranz_2_Ansicht.pdf 
 https://www.kiga-berlin.org/uploads/KIgA_Widerspruchstoleranz_2013.pdf 
 Stop Antisemitismus: https://www.stopantisemitismus.de/  
Amadeu Antonio Stiftung 
 https://www.amadeu-antonio-stiftung.de/publikationen/ 
Bildungsbausteine e.V. 
 http://www.bildungsbausteine.org/angebot/materialien 
 http://www.xn--verknpfungen-hlb.org/fileadmin/assets/downloads/BildungsBau-
steine_HR%20Verknu%CC%88pfungen.pdf 
Agentur für Bildung – Geschichte, Politik und Medien e.V. 
 Bildungsportal „Lernen aus der Geschichte“, http://lernen-aus-der-geschichte.de/Lernen-
und-Lehren/content/15097  
 
                                                           
88 https://www.amadeu-antonio-stiftung.de/projekte/debunk/ 
89 https://www.amadeu-antonio-stiftung.de/projekte/reset/ 
90 https://www.amadeu-antonio-stiftung.de/projekte/fachstelle-fuer-politische-bildung-und-entschwoerung/ 
59 von 92 in Zusammenstellung
52 
UNESCO/ODIHR 
 https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000366593 (Mit Bildungsarbeit gegen Antise-
mitismus: Ein Leitfaden für politische Entscheidungsträger/-innen) 
 Addressing anti-Semitism in schools: training curriculum for primary education teachers 
 Addressing anti-Semitism in schools: training curriculum for secondary education teachers 
 Addressing anti-Semitism in schools: training curriculum for vocational education teachers 
 Addressing anti-Semitism in schools: training curriculum for school directors 
Sonstige Publikationen 
 Killguss, Hans-Peter/Meier, Marcus/Werner, Sebastian (Hrsg.): Bildungsarbeit gegen Anti-
semitismus. Grundlagen, Methoden und Übungen. Wochenschau Verlag, Frankfurt/Main 
2020 
 Mendel, Meron: Weil nicht sein kann, was nicht sein darf. Herausforderungen antisemitis-
muskritischer Bildungsarbeit. In: Aus Politik und Zeitgeschichte, Heft Nr. 26-27/2020, 
https://www.bpb.de/shop/zeitschriften/apuz/311627/weil-nicht-sein-kann-was-nicht-
sein-darf/ 
 Mendel, Meron/Messerschmidt, Astrid (Hrsg.), Fragiler Konsens. Antisemitismuskritische 
Bildung in der Migrationsgesellschaft, Campus Verlag, Frankfurt/Main 2017 (2019 erschie-
nen als: Schriftenreihe der Bundeszentrale für politische Bildung, Bd. 10281) 
 Bundeszentrale für politische Bildung (Hrsg.): Dossier Antisemitismus, 
https://www.bpb.de/themen/antisemitismus/dossier-antisemitismus/ 
  
60 von 92 in Zusammenstellung
53 
Teil B. Handlungsempfehlungen 
1. Antisemitismusprävention als eigenständige Aufgabe 
Antisemitismus ist eine Wahrnehmungs- und Vorurteilsstruktur, die tief in der Gesellschaft ver-
wurzelt und zugleich eng mit Verschwörungsmythen verknüpft ist.  
„Antisemitismus ist in allen extremistischen Phänomenbereichen vorzufinden, wenn auch Aus-
prägungen und Formen wesentlich differieren. Die größte Relevanz besitzt der Antisemitismus 
weiterhin im Rechtsextremismus, wo er zu den ideologischen Kernelementen zählt. (…) Den-
noch ist Antisemitismus nicht nur ein Problem des rechtsextremen Rands der Gesellschaft. Er 
zieht sich durch die gesamte europäische Geistes- und Kulturgeschichte und ragt bis weit in die 
gesellschaftliche Mitte hinein.“91 
Die Bekämpfung des Antisemitismus ist als Aufgabenfeld trotz formaler Gemeinsamkeiten 
nicht ohne Weiteres in das integrative Konzept der gruppenbezogenen Menschenfeindlichkeit 
einzuordnen. Folglich kann dem Antisemitismus nur zum Teil mit integrativen Konzepten ge-
gen Diskriminierung entgegengetreten werden.92 Von Belang ist, dass es Gemeinsamkeiten, 
aber eben auch markante Spezifika gibt, die den Antisemitismus von anderen Formen der Dis-
kriminierung unterscheiden. Antisemitismus ist keine Unterform des Rassismus, zeichnet sich 
aber wie dieser dadurch aus, dass die Vorurteile gegenüber Juden als imaginierte Gemein-
schaft keinen Bezug zu tatsächlichen jüdischen Menschen als Individuen haben. Dies bedroht 
und unterminiert auch und gerade die hierzulande wichtige Erinnerung an die Shoah. Der er-
sichtliche enge Zusammenhang mit Verschwörungsmythen zeigt sich in der Spezifik des Antise-
mitismus, dass Jüdinnen und Juden zwar einerseits abgewertet (und somit diskriminiert), „aber 
andererseits zugleich als übermächtig“ imaginiert werden. In der Geschichte des Antisemitis-
mus galten Juden als „arm“ und „reich“, als „elitär“ und „minderwertig“, als „kapitalistisch“ 
und „kommunistisch“.93 Judenfeindschaft kann insofern Bestandteil anderer Diskriminierungs-
formen sein, aber eben auch Teil einer umfassenden Weltanschauung. Eine weitere Spezifik 
des Antisemitismus ist schließlich die Täter-Opfer-Umkehr, in deren Folge „die Opfer von Anti-
semitismus (..) zu Tätern erklärt und zur Projektionsfläche für Vorwürfe und Zuschreibungen“ 
werden.94 
Die Antisemitismusprävention nicht in den Gesamtkontext der Antidiskriminierungsarbeit zu 
stellen, ist zu guter Letzt ein Tribut an das „Nie wieder“, an das politische Bekenntnis zur Ver-
antwortung für die Shoah, das „historische Grundlage und Begründung der gegenwärtigen De-
mokratie“95 ist. Denn: „Ohne Anerkennung dieses Erbes sind (…) unsere freiheitliche demokra-
tische Grundordnung und unser politisches Selbstverständnis als wehrhafte Demokratie nicht 
                                                           
91 Nationale Strategie gegen Antisemitismus und für jüdisches Leben. Hrsg. vom Beauftragten der Bundesregierung 
für jüdisches Leben in Deutschland und den Kampf gegen Antisemitismus, Berlin, November 2022, S. 6f., 
https://www.antisemitismusbeauftragter.de/SharedDocs/downloads/Webs/BAS/DE/nasas.html  
92 Erfahrungen bspw. aus Berlin (Gespräch mit der Antisemitismusbeauftragten im Bezirk Pankow von Berlin) legen 
nahe, dass eine Engführung bzw. Zusammenlegung der Arbeitsfelder Antidiskriminierung und Antisemitismusprä-
vention zu Lasten der Aufgabenwahrnehmung in der Antisemitismusprävention gehen. 
93 Unabhängiger Expertenkreis, Antisemitismus in Deutschland – aktuelle Entwicklungen, Berlin 2017, S.28, 
https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/publikationen/themen/heimat-integration/expertenkreis-
antisemitismus/expertenbericht-antisemitismus-in-deutschland.pdf  
94 Nationale Strategie gegen Antisemitismus und für jüdisches Leben. Hrsg. vom Beauftragten der Bundesregierung 
für jüdisches Leben in Deutschland und den Kampf gegen Antisemitismus, Berlin, November 2022, S. 4f., 
https://www.antisemitismusbeauftragter.de/SharedDocs/downloads/Webs/BAS/DE/nasas.html  
95 Ebenda, S. 2. 
61 von 92 in Zusammenstellung
54 
zu verstehen.“96 Diese Einordnung begründet, warum Antisemitismus mehr und anderes ist als 
eine weitere Diskriminierungsform. Unterstrichen wird dies auch durch die Gefährdungsbeur-
teilung: „Antisemitismus bedroht die Demokratie als Ganzes, nicht nur Jüdinnen und Juden. 
Sein Ausmaß ist ein Indikator für den Zustand der Demokratie. Antisemitismus zu bekämpfen, 
ist eine gesamtgesellschaftliche Daueraufgabe.“97 
Die in Leipzig in den vergangenen Jahrzehnten etablierte und für die Zukunft zu verstetigende 
Förderung des jüdischen Lebens ist hierin zwingend einzubetten. Die Gründe dafür liegen auf 
der Hand: „Die Existenz und Vielfalt jüdischer Gegenwart ist großen Teilen der nicht-jüdischen 
Bevölkerung nur wenig bekannt. Das führt dazu, dass antisemitische Vorstellungen und Ressen-
timents unkritisch übernommen und leichter reproduziert werden. Die Sichtbarmachung und 
Stärkung jüdischer Lebensrealitäten kann deshalb auch zur Vorbeugung von Antisemitismus 
beitragen, wenn sie mit den betroffenen Gemeinschaften und Personen abgestimmt sind.“98 
In der Konsequenz bedeutet dies, 
 dass (1) Antisemitismus als gesellschaftliches Querschnittsphänomen einzuordnen ist; 
 dass (2) die Bekämpfung des Antisemitismus in all seiner Breite der Ergänzung eigener 
Strukturen und Kapazitäten bedarf, etwa zur Bündelung und Koordinierung notwendi-
ger Aktivitäten; 
 dass (3) zum Zwecke der Bekämpfung des Antisemitismus die bestehenden Leipziger 
Aktivitäten (vgl. Teil C) in ein Netzwerk zu überführen sind (bestehend u. a. aus Extre-
mismus-Prävention, Demokratieförderung, Antidiskriminierung, historische Erinnerung 
und Förderung des Jüdischen Lebens), um langfristig Wirksamkeit zu erzielen. 
Die Antisemitismusprävention nicht der Landesebene zu überlassen, sondern Strukturanpas-
sungen auch auf kommunaler Ebene vorzunehmen, gebietet die Größe Leipzigs als Kommune 
mit mehr als 600.000 Einwohnern und der schon jetzt beigemessene große Stellenwert des jü-
dischen Lebens in der Stadt Leipzig. 
Mit der Einordnung als Querschnittsaufgabe wird es zunächst darum gehen müssen, in der 
Stadtverwaltung einschließlich der von ihr verantworteten Eigenbetriebe ganz konkret für das 
Thema Antisemitismus zu sensibilisieren. Wozu auch gehört, die Sicht der Betroffenen zu be-
rücksichtigen und ihnen Raum zu geben. Die Stadtverwaltung steht als Arbeitgeber darüber 
hinaus in der Pflicht, ressortübergreifende Fortbildungsangebote für Führungskräfte und Mit-
arbeitende zu entwickeln und anzubieten, die über einen fakultativen Charakter hinausgehen. 
Hierfür gilt es entsprechende Prioritäten und Schwerpunktbereiche innerhalb der Stadtverwal-
tung und der Eigenbetriebe zu identifizieren und zu setzen. 
Weiterhin muss Antisemitismus sichtbar gemacht, Kompetenzen zur Bekämpfung des Antise-
mitismus gestärkt, zivilgesellschaftliche Akteure bestärkt und Betroffene unterstützt werden. 
Eine grundlegende – und dabei glaubhafte – öffentliche Positionierung gegen Antisemitismus 
ist unabdingbar. Stellungnahmen zu emergenten Verdachtsfällen von Antisemitismus sollten 
dabei nicht vorschnell, sondern erst nach einer hinreichenden Prüfung des Sachverhalts gege-
ben werden. 
                                                           
96 Ebenda, S. 2f. 
97 Ebenda, S. 2. 
98 Ebenda, S. 5. 
62 von 92 in Zusammenstellung
55 
Ganz sicher bedarf dazu es einer Stelle, die das Thema in der Stadtgesellschaft vertritt, die als 
Ansprechpartner fungiert, städtische Aktivitäten koordiniert und Kompetenz zum Thema auf-
baut. Dieser Stelle innerhalb der Stadtverwaltung sollte als Pendant das Kultur- und Begeg-
nungszentrum Ariowitsch-Haus e.V. – Zentrum jüdischer Kultur als externe Fachstelle Antise-
mitismus zur Seite gestellt werden. Grundüberlegung dafür ist, eine sich gegenseitig ergän-
zende Arbeitsstruktur zu schaffen: Eine Koordinierungsstelle innerhalb des Ratshauses und 
eine mit Zuwendungen des Bundes und Landes sowie der Stadt Leipzig geförderte Fachstelle 
außerhalb. Damit würden bereits existente Strukturen gestärkt und fortentwickelt und zu-
gleich innerhalb des Rathauses eine klare Zuständigkeit geschaffen. 
 
2. Konzeptioneller Rahmen 
2.1 Maßgaben für die Umsetzung 
 Ausweisung als eigenständiges Politik- und Maßnahmenfeld bei Anerkenntnis der 
Schnittmengen mit anderen Aufgabenbereichen oder Strategien (wie Antirassismus, 
Demokratieförderung bzw. die Partnerschaft für Demokratie „Leipzig. Ort der Vielfalt“) 
 Verwendung der IHRA-Definition in der von der Expertin empfohlenen originalen Fas-
sung als Grundlage für zu entwickelnde Maßnahmen 
 Stärkung und Förderung der politischen Bildungsarbeit für Kinder und Jugendliche an 
Schulen und außerschulisch unter Einbeziehung der pädagogischen Kräfte bzw. Lehr-
kräfte 
 Bekämpfung des Antisemitismus als Querschnittsaufgabe: der Antisemitismus reicht 
bis weit in die Mitte der Gesellschaft hinein und ist nicht auf einzelne gesellschaftliche 
Gruppen beschränkt 
 Sicherstellung der Meldung und detaillierten Erfassung antisemitischer Vorfälle 
 Schutz und Sorge für Jüdinnen und Juden (bzw. für das jüdische Leben) in Leipzig 
 Positionierung gegen Antisemitismus (öffentliche Ächtung des Antisemitismus) 
 
2.2 Ableitbare Zielsetzungen zur Weiterentwicklung der Antisemitismusprävention 
i. Schaffung einer Koordinierungsstelle Antisemitismusprävention und damit einer geeig-
neten Arbeitsstruktur innerhalb der Stadtverwaltung, in der das Thema aktiv bearbei-
tet, Maßnahmen koordiniert und auf Vorfälle reagiert wird. In Verbindung damit 
 Aufbau von Kompetenz zur Bekämpfung des Antisemitismus 
 Verstetigung der von der Stadt Leipzig institutionell bezuschussten „Fachstelle“ 
beim Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e.V. – Zentrum jüdischer 
Kultur 
 Stärkung und Ausbau des Netzwerkes zivilgesellschaftlicher Akteure, die in der Prä-
vention gegen Antisemitismus aktiv sind 
ii. Verstetigung der bisherigen Aktivitäten, die das kulturelle jüdische Leben in Leipzig för-
dern 
iii. Antisemitismus sichtbar machen: Anzeige antisemitischer Vorfälle erleichtern, dadurch 
Reduzierung der Dunkelziffer und verbesserte Erfassung antisemitischer Vorfälle (Mo-
nitoring) 
63 von 92 in Zusammenstellung
56 
 In Verbindung damit Prüfung, ob die vom Freistaat Sachsen im Jahr 2022 umge-
setzte Maßnahme – die Meldestelle Antisemitismus RIAS Sachsen in Trägerschaft 
von OFEK e.V. – um kommunale Angebote zu ergänzen ist 
iv. Ausbau und Verstetigung von Beratungsangeboten für Betroffene/Opfer antisemiti-
scher Vorfälle 
 In Verbindung damit Prüfung, ob die vom Freistaat Sachsen als Landesstelle einge-
richtete Beratungsstelle OFEK Sachsen vor Ort in Leipzig durch zusätzliche Bera-
tungsangebote (Verweisberatung) wie etwa durch den Verein „RAA Leipzig e.V.“ 
oder andere zu ergänzen ist 
 Ggf. Empfehlung an Leipziger Unternehmen und Einrichtungen zur Implementie-
rung solcher Anlaufstellen bei entsprechender Personalgröße 
v. Entwicklung, Angebot und Priorisierung ressortübergreifender Fort- und Weiterbil-
dungsangebote für Führungskräfte und Mitarbeitende der Stadt Leipzig einschließlich 
Eigenbetriebe 
vi. Adressierung der Antisemitismusprävention (s.u.) 
 gegenüber den Bildungsträgern und den Landesschulbehörden 
 gegenüber den Polizei- und Justizbehörden des Freistaates 
 
2.3 Bildungs- und Lernziele 
Qua Schul-, Aus-, Fort- und Weiterbildung (je nach Alter, Status und Beruf): 
 Sensibilisierung für das Thema (Bewusstsein schaffen, Relevanz markieren) 
 Wissens- und Kompetenzaufbau (Kennen/Unterscheiden der Dimensionen und Ausprägun-
gen des Antisemitismus) 
 Fähigkeit zur Identifikation und Einordnen antisemitischer Vorfälle 
 Fähigkeit zur Intervention bei Vorfällen 
 Befähigung zur Einleitung präventiver Schritte 
 
2.4 Zu adressierende Bildungsträger bzw. Lernorte 
 Kitas 
 Schulen 
 außerschulische Lernorte 
 Jugendfreizeiteinrichtungen (bzw. soziokulturelle Zentren) 
 Hochschulen 
 Museen 
 Volkshochschulen 
 Landeszentrale für politische Bildung 
 zivilgesellschaftliche Vereine und Initiativen 
 betriebliche Fort- und Weiterbildung 
 
64 von 92 in Zusammenstellung
57 
2.5 Zielgruppen der Präventionsarbeit 
Nach Altersgruppen: 
 Kinder (frühkindlich) 
 Jugendliche, Schüler (Schulpflichtige) 
 Auszubildende 
 Erwachsene 
Nach Berufsgruppen: 
 Mitarbeitende der Stadtverwaltung (nach Bedarf zu priorisieren) 
 Lehrende (Lehrerausbildung an Hochschulen) 
 Erziehende (Erzieher-/Pädagogikausbildung) 
 Mitarbeitende in Polizei- und Justizbehörden 
Nach funktionalen (i.e.S. präventiven) Gesichtspunkten: 
 Träger antisemitischer Einstellungen einschließlich Gefährdete (aktiv Diskriminierende) 
 Vermittler (Multiplikatoren) antisemitischer Einstellungen (passive, unbewusste/nicht-in-
tendierte oder nicht zur Intervention fähige/bereite Personen) 
 Betroffene antisemitischer Diskriminierung (schutz- bzw. beratungsbedürftige Personen, 
Opfer verbaler oder körperlicher Gewalt) 
 Antisemitismus ohne unmittelbar Betroffene 
Nach Trägern des Querschnittsthemas (in die Präventionsarbeit einzubeziehende Akteure): 
 zivilgesellschaftliche Akteure (engagierte Agenturen, die in der Bekämpfung oder Präven-
tion aktiv sind) 
 Kommune und Land als staatliche Institutionen, insb. Führungskräfte 
 Zuwendungsempfänger (soziale Träger) 
 betriebliche und private Organisationen jeglicher Art 
  
65 von 92 in Zusammenstellung
58 
Teil C. Ergebnisse der Abfrage „Aktivitäten der 
Antisemitismusprävention“99 
1. Aktivitäten innerhalb der Stadtverwaltung Leipzigs 
1.1 Referat Protokoll 
Das Referat verantwortet u.a. die Ausrichtung der Gedenktage am 27. Januar, 11. März, 8. Mai, 
1. September und 9. November. 
Maßnahme Zielgruppen Fördermittel Kooperationspartner  
(Auszug) 
27. Januar – Internationa-
ler Tag des Gedenkens an 
die Opfer des Nationalso-
zialismus 
 
Gedenkveranstaltung mit 
Kranzniederlegung und 
Schweigeminute sowie 
begleitender Ausstellung, 
Lesungen 
 Politische Repräsen-
tant/-innen (MdEP, 
MdB, MdL, Stadtrat) 
 Jugendparlament 
 Träger von Gedenkstät-
ten 
 Vereine, Stiftungen, Ini-
tiativen, Privatperso-
nen, die sich mit der Er-
innerungsarbeit in 
Leipzig befassen 
 Schülerinnen und Schü-
ler sowie junge Erwach-
sene  
Keine 
 
2023: Fördermittel 
für die Ausstellung 
über das Landespro-
gramm „Weltoffenes 
Sachsen“ 
 Israelitische Reli-
gionsgemein-
schaft 
 Romano Sumnal 
e.V. 
 Schulmuseum 
 bundesweite / in-
ternationale Aus-
stellungsmacher 
 konsularisches 
Korps 
 Amt für Stadtgrün 
und Gewässer 
 Kooperation mit 
USHMM Ausstel-
lung „Some were 
Neighbors“ 
 Ephraim Carle-
bach-Stiftung, 
Projekt Remem-
bering  
11. März – Nationaler Ge-
denktag für Opfer terro-
ristischer Gewalt (erst-
mals 2022) 
 
Gedenken durch Halb-
mastbeflaggung im Jahr 
2022 
 Stadtgesellschaft keine 
Einbindung diverser 
verwaltungsinterner 
Referate 
8. Mai – Tag der Befrei-
ung, Ende des 2. Welt-
krieges in Europa 
 
Gedenkveranstaltung mit 
Kranzniederlegung und 
Schweigeminute 
 Politische Repräsen-
tant/-innen (MdEP, 
MdB, MdL, Stadtrat) 
 Jugendparlament 
 Träger von Gedenkstät-
ten 
 Vereine, Stiftungen, Ini-
tiativen, Privatperso-
nen, die sich mit der Er-
innerungsarbeit in 
Leipzig befassen 
keine 
 Amt für Stadtgrün 
und Gewässer 
 konsularisches 
Korps 
 Opferverbände, 
z.B. Volksbund 
Deutsche Kriegs-
gräberfürsorge 
 Schüler/-innen 
                                                           
99 Die Abfrage wurde im November 2023 aktualisiert und gibt den Stand der Aktivitäten Ende 2023 wieder. 
66 von 92 in Zusammenstellung
59 
 Schüler/-innen und 
junge Erwachsene 
1. September – Geden-
ken an den Überfall auf 
Polen 1939 
 
Gedenkveranstaltung mit 
Kranzniederlegung und 
Schweigeminute 
 Politische Repräsen-
tant/-innen (MdEP, 
MdB, MdL, Stadtrat) 
 Jugendparlament 
 Träger von Gedenkstät-
ten 
 Vereine, Stiftungen, Ini-
tiativen, Privatperso-
nen, die sich mit der Er-
innerungsarbeit in 
Leipzig befassen 
 Schüler/-innen und 
junge Erwachsene 
keine 
 Amt für Stadtgrün 
und Gewässer 
 polnisches Hono-
rarkonsulat 
 polnisches Insti-
tut, Filiale Leipzig 
 Schüler/-innen 
9. November – Novem-
berpogrome 
 
Gedenkveranstaltung mit 
Kranzniederlegung und 
kulturellem Rahmenpro-
gramm 
 Politische Repräsen-
tant/-innen (MdEP, 
MdB, MdL, Stadtrat) 
 Jugendparlament 
 Träger von Gedenkstät-
ten 
 Vereine, Stiftungen, Ini-
tiativen, Privatperso-
nen, die sich mit der Er-
innerungsarbeit in 
Leipzig befassen 
 Schüler/-innen und 
junge Erwachsene 
keine 
 Israelitische Reli-
gionsgemein-
schaft 
 Erich-Zeigner-
Haus e.V. 
 Künstler/-innen 
für kulturelle bzw. 
musikalische Um-
rahmung 
 
Aktualisierung bereits vorhandener Aktivitäten 
 Verbesserte Beziehungen zu lokalen und regionalen Akteuren der Gedenk-und Erinne-
rungskultur (u.a. zur Mitwirkung an den Gedenkveranstaltungen) 
 Umsetzung von Begleitausstellungen mit pädagogischen Angeboten zu Gedenkveranstal-
tungen (z.B. am 27.01.2023 mit der Ausstellung „Some were Neighbors“ – Einige waren 
Nachbarn: Täterschaft, Mitläufertum und Widerstand“ sowie zum 27.01.2024 mit der Aus-
stellung: „Deine Anne. Ein Mädchen schreibt Geschichte“) 
 intensivierte Beziehung zur Israelitische Religionsgemeinde Leipzig und zum Ariowitsch-
Haus 
 Aufbau einer Kooperation mit dem Personalamt, um Teilnahme und Mitwirkung von Aus-
zubildenden und Studierenden der Stadt Leipzig an städtischen Gedenkveranstaltungen zu 
gewährleisten (vorgesehene Umsetzung ab 2024) 
 Einbindung von Leipziger Schüler/-innen zur Mitwirkung an Gedenkveranstaltungen 
 Aufruf zur Teilnahme aller Mitarbeiter/-innen der Stadtverwaltung Leipzig  
 Mitwirkung am städtischen Konzept zur Erinnerungskultur 
 
1.2 Referat Internationale Zusammenarbeit 
 Organisation und Durchführung des Besuchsprogramm für ehemalige jüdische Leipziger 
und deren Nachfahren: 
67 von 92 in Zusammenstellung
60 
o Versöhnungs-, Gedenk- und Erinnerungsarbeit 
o Schülerbegegnungen und Schulprojekte 
o Zeitzeugengespräche, Lesungen und andere öffentlichen Veranstaltungen 
o Mitwirkung an Medienbeiträgen 
o Betreuung eines weltweiten Netzwerks ehemaliger Leipziger sowie deren Nachfah-
ren und Familien (u.a. durch Pflege durch Mails und Feiertagsgrüße, Einladung zu 
Veranstaltungen) 
o Überführung der städtischen Aktivitäten/Schwerpunkte  
o Erinnerungsbuch der Stadt Leipzig für die Gäste des Besuchsprogramms  
 Unterstützung ehemaliger Leipziger und deren Nachfahren bei Familienrecherche oder Be-
strebungen zur Erlangung der deutschen Staatsbürgerschaft  
 Schaffung von Angeboten für die Nachfahren der Zeitzeugengeneration um Leipzig, das 
städtische Engagement und die städtischen Aktivitäten kennenzulernen (u.a. Erinnerungs-
arbeit, Förderung von jüdischem Leben, Kampf gegen Antisemitismus) 
 Ehrenbürgerschaft für Channa Gildoni (Shoah Überlebende und Vorsitzende des Verbands 
ehemaliger Leipziger in Israel) und Erinnerungsarbeit nach dem Tod 2023 
 Mitarbeit in der AG Stolpersteine 
o Vorbereitung von und Mitwirkung bei Verlegungen 
o Empfang vor der Verlegung 
o Mitbetreuung von Familienangehörigen, die zur Verlegung kommen 
o Kontaktpflege und -vermittlung zu Nachfahren  
 Städtepartnerschaft mit einer israelischen Stadt (Herzliya) 
o Jugend- und Schüleraustausch  
o Musik- und Künstleraustausch 
o Projektarbeit 
o Solidaritäts- und Spendenprojekte (vor allem 2023 nach den terroristischen Atta-
cken der Hamas) 
o jüdisches Leben heute 
o Verwaltungs- und Fachaustausch 
o Städtepartnerschaftsbroschüre zum 10-jährigen Jubiläum 
 enge Beziehungen zu zahlreichen israelischen Städten und Partnern mit gemeinsamen Pro-
jekten 
 Delegationsreisen nach Israel, an Orte mit früher großen jüdischen Gemeinden (u.a. Part-
nerstädte Krakau, Kiew, Thessaloniki) oder Konzentrationslager (u.a. Theresienstadt) mit 
Gedenkveranstaltungen (u.a. Besuch und Kranzniederlegung in Yad Vashem),  
 vielfältige Beteiligung an der Jüdischen Woche mit Veranstaltungen aller Art sowie thema-
tische Veranstaltungen auch außerhalb der Jüdischen Woche 
 Teilnahme an und inhaltliche Unterstützung von Gedenkveranstaltungen und entsprechen-
den Grußworten 
 umfassende politische Expertise bei den Themen Israel, BDS, jüdisches Leben und jüdische 
Stadtgeschichte, (israelbezogener) Antisemitismus, Erinnerungskultur, Provenienz und Re-
stituierung (u.a. für OBM, Dezernate und Fachämter) 
 Relationship Management bei sensiblen Themen/Akteuren zum Thema jüdisches Leben 
 Unterstützung und Projektförderung für verschiedene Projekte mit jüdischem Bezug (inklu-
sive Projektförderung gemäß Fachförderrichtlinie) 
 Unterstützung Dritter bei der Realisierung israelbezogener Projekte oder von Projekten 
zum Thema jüdisches Leben (u.a. Bildung/Schule, Kultur, Sport) 
68 von 92 in Zusammenstellung
61 
 Beteiligung an oder eigenständige Realisierung von verschiedenen Buchprojekten (u.a. 
über Shoah-Überlebende, Themen der Erinnerungskultur) sowie Kooperation mit dem Ver-
lag Hentrich & Hentrich 
 enge Beziehung zur Israelitische Religionsgemeinde Leipzig und zum Ariowitsch-Haus 
 Kooperation sowie gemeinsame Projekte mit städtischen und zivilgesellschaftlichen Akteu-
ren im Bereich jüdisches Leben und Israel (u.a. Schulmuseum, Stadtgeschichtliches Mu-
seum, Stadtarchiv, Leipzig Synagogalchor, Tüpfelhausen, Simon-Dubnow Institut, Stadtteil-
vereine, Netzwerk Jüdisches Leben, Deutsch-Israelische Gesellschaft) 
 überregionaler Austausch zu den entsprechenden Themen (u.a. mit Auswärtigem 
Amt/Sonderbeauftragte für Beziehungen zu jüdischen Organisationen, Holocaust-Erinne-
rung, Antisemitismus-Bekämpfung und internationale Angelegenheiten der Sinti und 
Roma“, anderen Städten, ELNET, Stiftungen) 
 internationale Kontakte und Austausch zu den entsprechenden Themen (u.a. mit Botschaft 
des Staates Israel in Deutschland, American Jewish Council, Leo Baeck Institute, Verband 
ehemaliger Leipziger in Israel, diversen Archiven) 
 eigene Redebeiträge bei Veranstaltungen wie Marsch des Lebens oder Gedenkveranstal-
tungen  
 Mitautorenschaft bei städtischen Texten zum jüdischen Leipzig sowie zu Thema Israel 
 Unterstützung bei jährlicher Entzündung des öffentlichen Chanukka-Leuchters in der Gott-
schedstraße 
 Teilnahme an Konferenzen zu den Themen jüdisches Leben, Erinnerungsarbeit, Antisemi-
tismus 
 Mitwirkung am Themenjahr „Jahr der jüdischen Kultur in Sachsen 2026“ 
 Mailnewsletter zu jüdischem Leben und Israel 
 Bis 2022 Ausreichung der Mittel zur Antisemitismusprävention laut Stadtratsbeschluss 
 
1.3 Personalamt, Personalentwicklung 
Die Abteilung Personalentwicklung widmet sich dem Antisemitismus im Rahmen des jährlichen 
Fortbildungsprogramms für die Mitarbeiter/-innen. Im Jahr 2023 wurde wie in den Jahren zu-
vor über den Fortbildungskatalog allen Mitarbeiter/-innen der Stadtverwaltung ein Argumen-
tationstraining für Fälle antisemitischer, antimuslimischer und allgemein rassistischer Äußerun-
gen von Bürger/-innen angeboten. Ein Fokus des Trainings liegt auf der Befähigung zum Erken-
nen und aktivem Entgegnen. Ziel ist die Sensibilisierung von Mitarbeiter/-innen und die Stär-
kung hin zu Multiplikator/-innen nach innen und außen. Bei sehr großem Interesse an den Se-
minaren entwickelt die Abteilung Personalentwicklung i.d.R. zeitnah neue Seminartermine 
zum jeweiligen Thema. Auch für das Jahr 2024 ist ein solches Seminarangebot wieder im jährli-
chen Fortbildungsangebot geplant. 
Seitens der Ausbildung gibt es verschiedene weitere Initiativen, wie bspw. 
 Durchführung und Unterstützung von Maßnahmen bei den Bildungspartnern (z.B. Projekt-
tage oder Themenwochen an Berufsschulen) 
 inhaltliche Schulung der Auszubildenden und Studierenden an den Bildungseinrichtungen 
 Einladung und Beteiligung aller Auszubildenden und Studierenden an Formaten wie inter-
kulturellen Wochen  
69 von 92 in Zusammenstellung
62 
 Vorgesehen: eigenständige Projekte der Azubis zu Themen der Charta der Vielfalt (Plan-
spiele zur Demokratie) 
 
1.4 Stadtarchiv 
Die unzweifelhaft große Bedeutung jüdischen Lebens für die Geschichte Leipzigs herauszuar-
beiten und sichtbar zu machen, ist für das Stadtarchiv ein zentrales Aufgabenfeld. Das Stadtar-
chiv unterstützt Forschungsprojekte, mit der Aufbereitung und Bereitstellung von Quellen, als 
Kooperationspartner von Tagungen, Konferenzen und durch die Publikation von Forschungser-
gebnissen. 
Quellen im Stadtarchiv 
Im Stadtarchiv Leipzig befinden sich Dokumente zur Geschichte der Juden seit dem 17. Jahr-
hundert, Verordnungen des Rates der Stadt und der sächsischen Regierung, die Juden betref-
fend, Dokumente zu Messe und Handel und das Archiv der israelitischen Religionsgemeinde als 
Depositum. Die Bestände werden für unterschiedliche Forschungsthemen genutzt. Indem Un-
tersuchungsobjekte stadtgeschichtlich kontextualisiert werden, sollen interessierte Leser/-in-
nen für die gesellschaftlichen Zusammenhänge des 19. und 20. Jahrhunderts sensibilisiert wer-
den. 
Das Stadtarchiv Leipzig unterstützt Forschungsarbeiten zum jüdischen Leben in Sachsen und 
Leipzig und trägt über die historische Bildungsarbeit dazu bei, jüdische Geschichte als eine tra-
gende Säule der Leipziger Stadtgeschichte darzustellen. In der vierbändigen Stadtgeschichte, 
die vom Stadtarchiv Leipzig maßgeblich mit konzipiert wurde, ist in jedem Großkapitel ein Ab-
schnitt zur jüdischen Geschichte enthalten. Auf diesem publizierten Forschungsstand können 
alle weiteren Forschungen aufbauen. 
Beispiele: 
 Band 2 des Jahrbuchs 2022 enthält einen Beitrag über Leipzig als Zentrum des globalen 
Welthandels 
 Der Band „Geschichte des Finanzplatzes Leipzig“ enthält zahlreiche Beispiele jüdischen Le-
bens in Leipzig und dessen Auslöschung in der NS-Zeit. 
 Stadtarchiv und Referat Internationale Zusammenarbeit haben gemeinsam die Quellen-
recherche zum Thema „Alter Jüdischer Friedhof im Johannistal“ entwickelt und einen 
Werkvertrag mit Frau Dr. Katrin Löffler abgeschlossen. Bis dato fehlte es an einer Ausarbei-
tung zum Alten Jüdischen Friedhof im Johannistal. Neben der Quellenrecherche konnten 
die Namen aller Bestatteten identifiziert und eine kurze Geschichte des alten jüdischen 
Friedhofs verfasst werden. Die Arbeit wurde gemeinsam von Stadtarchiv und Referat Inter-
nationale Zusammenarbeit betreut. 
Für das vom Stadtarchiv mitherausgegebene Jahrbuch für Leipziger Stadtgeschichte sind für 
2024 zwei Beiträge zur jüdischen Geschichte geplant: 
 bezüglich der vor 1945 in Leipzig existierenden Synagogen 
 bezüglich eines Quellenfundes im Stadtarchiv, der belegt, dass Deportationstransporte von 
Jüdinnen und Juden aus Leipzig zwar ab dem 21. Januar 1942 erfolgten, jedoch der erste 
Transport höchstwahrscheinlich schon für November 1941 vorgesehen war 
70 von 92 in Zusammenstellung
63 
Die Übernahme des Archivs der Israelitischen Religionsgemeinde 2021 eröffnet weitere Mög-
lichkeiten zur vertieften Auseinandersetzung mit der jüdischen Gemeinde zu Leipzig. 
Das jüdische Leben hat schließlich auch einen festen Platz in der Öffentlichkeitsarbeit und der 
historischen Bildungsarbeit des Stadtarchivs: mit Beiträgen zur jüdischen Woche, zum 75-jähri-
gen Jubiläum des Kriegsendes gemeinsam mit dem Ariowitsch-Haus e.V., mit einer Veranstal-
tung zu jüdischen Künstlerinnen und Künstlern im Ensemble des Neuen Operettentheaters o-
der einer thematischen Führung zur Verwaltung im Nationalsozialismus. 
 
1.5 Ordnungsamt der Stadt Leipzig, Kommunaler Präventionsrat 
Bestandsaufnahme vorhandener Aktivitäten 
 Innerhalb des Kommunalen Präventionsrates Leipzig (KPR) gibt es derzeit keine Projekte, 
die sich explizit mit Antisemitismus befassen. Der KPR ist in engem Austausch mit dem Re-
ferat für Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt. Bei Bedarf können relevante 
Themen oder Fragestellungen in den Gremien des KPR, bspw. der AG Extremismuspräven-
tion, dem Lenkungsgremium oder Führungsstab besprochen werden. 
 Als Mitglied des Begleitausschusses der Partnerschaft für Demokratie „Leipzig – Ort der 
Vielfalt“ sind seitens des Ordnungsamtes ein Vertreter der Sicherheitsbehörde sowie eine 
Vertreterin des KPR im Entscheidungsprozess für die Förderung von Projekten aktiv.  
 Das Ordnungsamt ist für die Beauftragung von Fremdfirmen bzw. des Eigenbetriebes 
Stadtreinigung zur Entfernung illegaler Graffiti an städtischen Liegenschaften zuständig. 
Graffiti oder Tags mit judenfeindlichen Inhalten, Symbolen oder Botschaften werden im 
Rahmen von ad-hoc Aufträgen binnen weniger Tage entfernt. Die betreffenden Tags und 
Graffiti werden entweder durch das Ordnungsamt selbst oder nach Hinweisen Dritter fest-
gestellt. 
 Am 31. August 2023 wurde mit der Unterzeichnung der Kooperationsvereinbarung die Lan-
desstrategie „PiT – Prävention im Team“ offiziell in Leipzig implementiert. Relevante Fach-
bereiche der Stadt Leipzig (Gesundheitsamt, Amt für Schule, Amt für Jugend und Familie, 
Referat für Demokratie und gesellschaftlichen Zusammenhalt, Kommunaler Präventionsrat 
Leipzig), das Landesamt für Schule und Bildung (LaSuB) sowie die Polizeidirektion Leipzig 
(Fachdienst Prävention) verpflichten sich darin zur nachhaltigen Entwicklung von Präventi-
onsmaßnahmen an Schulen. 
Ableitbare Präventionsmaßnahmen und Aktivitäten 
 Abstimmung in der PiT-Steuerungsgruppe zum Informationstransfer zu besonderen Vor-
kommnisse an Schulen sowie der Erörterung von Maßnahmen mit dem Landesamt für 
Schule und Bildung 
 Einrichtung einer Präventionsdatenbank, um umfassend und niedrigschwellig über Ange-
bote zur Antisemitismusprävention zu informieren 
 Anpassung der Ausschreibung für die Projektförderung im Rahmen von „Leipzig. Ort der 
Vielfalt“ 
 Ausbau der Zusammenarbeit mit Migrantenselbstorganisationen, um niedrigschwellig jene 
Gruppen zu erreichen, in denen antisemitische Einstellungen bereits vorherrschen 
71 von 92 in Zusammenstellung
64 
 stärkerer Fokus der kommunalen Präventionsarbeit auf die Arbeit mit Menschen vor Ort 
(weniger öffentlichkeitswirksame Prestigeprojekte und Titel) 
 Durchführung einer Sicherheitskonferenz des KPR zu den Themen Antisemitismus, Hasskri-
minalität oder/und Diskriminierungsprävention. Adressaten einer solchen Veranstaltung 
könnten Mitarbeiter/-innen der Stadtverwaltung, Polizei und Justiz sowie Vereine, Initiati-
ven und interessierte Bürger/-innen sein. Die Konferenz könnte Fachvorträge zum jüdi-
schen Leben, aktuelle Forschungsbeiträge, Lageberichte der Sicherheitsbehörden o-
der/und beispielhafte Präventionsprojekte zum Inhalt haben. 
Ableitbare Hinweise für das Versammlungsgeschehen 
• Informationstransfer zwischen Versammlungsbehörde und Fachstelle zum Demonstrati-
onsgeschehen, hinsichtlich Ankündigung, Teilnehmerzahl, ggf. besondere Vorkommnisse 
• Information zu Szenecodes, verbotenen bzw. kritischen Aussagen im Rahmen von De-
monstrationen  
• Sensibilisierung der Mitarbeitenden der Versammlungsbehörde und ggf. der Anmelder/-
innen von Demonstrationen 
• Einsatz von Dolmetscher/-innen bei Demonstrationen, um Plakate und Ausrufe in nicht-
deutscher Sprache auf mögliche Verbote zu prüfen  
• Eskalation der Konflikte vermeiden: Kommunikation statt Verbote 
 
1.6 Amt für Stadtgrün und Gewässer, Abteilung Friedhöfe 
Die Israelitische Religionsgemeinde zu Leipzig und die Abteilung Friedhöfe des Amtes für Stadt-
grün und Gewässer arbeiten für den Erhalt der Leipziger jüdischen Friedhöfe eng zusammen. 
Dabei unterstützt die Abteilung Friedhöfe die Gemeinde bei der Klärung von Fragen zur Orga-
nisation in der Friedhofsverwaltung, z. B. hinsichtlich Einfahrgenehmigungen, Hausrat, Arbeits-
schutz und Sozialbestattung. 
Auf Grundlage der Verwaltungsvorschrift des Sächsischen Staatsministeriums für Soziales und 
Gesellschaftlichen Zusammenhalt zur Betreuung der verwaisten Friedhöfe der ehemaligen jü-
dischen Gemeinden im Freistaat Sachsen stehen für die Leipziger jüdischen Friedhöfe jährlich 
Finanzmittel zur Verfügung. Diese werden durch die Abteilung Friedhöfe zur Betreuung der 
Pflege und Instandhaltung des Alten und des Neuen Israelischen Friedhofes verwaltet und ein-
gesetzt. Diese Form der finanziellen Unterstützung gilt ausschließlich für den Erhalt der nicht 
mehr genutzten Bestattungsfläche aus historischem Bestand. Für den Alten Israelischen Fried-
hof, Berliner Straße 123, wird die Gesamtfläche von 19.829 m² gefördert. Für den Neuen Israe-
lischen Friedhof, Delitzscher Straße 224, erfolgt die Förderung für aktuell 4.320 m². Die Höhe 
der Zuwendung wird grundsätzlich nur unter Eigenbeteiligung der Stadt Leipzig vom Land zur 
Verfügung gestellt. Die Verwendung der finanziellen Mittel ist mit festgelegten Punkten hin-
sichtlich der Pflege- und Instandsetzungsmaßnahmen konkret untersetzt. 
Zu den Pflegearbeiten zählen: 
 die Unterhaltung der Einfriedung des gesamten Friedhofsgeländes, von Tor, Zugangs- und 
Hauptwegen 
 die regelmäßige Überprüfung der Standfestigkeit von Grabsteinen und eventuelle Siche-
rungsmaßnahmen 
 das Mähen von Gras 
 das Schneiden von Hecken, Sträuchern und Bäumen 
72 von 92 in Zusammenstellung
65 
 die Beseitigung von Unkraut 
 das Entfernen von Mahdgut und Laub 
Zu den Instandsetzungsarbeiten zählen: 
 die Herstellung einer sicheren Einfriedung des Friedhofs (zum Beispiel Mauer, Zaun, He-
cke); 
 die Anbringung eines verschließbaren Tores; 
 das Anlegen von Wegen; 
 das Wiederaufrichten von umgefallenen Grabsteinen.  
Die Pflege- und Instandsetzungsarbeiten werden durch externe Unternehmen ausgeführt und 
gegenüber der Stadt Leipzig, Amt für Stadtgrün und Gewässer, Abteilung Friedhöfe, abgerech-
net. In der nachfolgenden Tabelle sind diese Zahlen für die Jahre 2021, 2022 und 2023 aufge-
führt. 
 
Eine Novellierung der o.g. Verwaltungsvorschrift befindet sich in Erarbeitung.  
In diesem Jahr bemühte sich die Abteilung Friedhöfe um die Bereitstellung von Fördermitteln 
für ein Gutachten zur Feststellung und Dokumentation des Instandsetzungsbedarfs, der Priori-
sierung der notwendigen Arbeiten sowie einer Kostenberechnung der Wandstellen und Einfrie-
dung auf dem Alten Israelischen Friedhof. Die Ergebnisse der Landesdirektion - auch nach 
Rücksprache mit dem Sächsischen Staatsministerium für Soziales und Gesellschaftlichen Zu-
sammenhalt - ergab, dass das Gutachten nicht gefördert werden kann. Das Gutachten wird in 
2024 durch die Abteilung Friedhöfe aus städtischen Mittel finanziert. Die Gemeinde ist hier-
über informiert. 
Darüber hinaus unterstützt die Abteilung Friedhöfe konkret bei Fragen zu Vorgaben bzgl. der 
Friedhofssatzung, Fragen der Arbeitssicherheit und Arbeiten im gärtnerischen Bereich.  
2021Soll lt. Zuwendungsbescheid Eigenanteil Stadt Leipzig GesamtPflege Neuer Isr. 4.500,00 €                                2.500,00 €                                 7.000,00 €   Instandsetzung Neuer Isr. 9.433,00 €                                1.666,00 €                                 11.099,00 € Pflege Alter Isr. 15.000,00 €                             5.238,00 €                                 20.238,00 € Instandsetzung Alter Isr. 8.500,00 €                                1.500,00 €                                 10.000,00 € 2022Soll lt. Zuwendungsbescheid Eigenanteil Stadt Leipzig GesamtPflege Neuer Isr. 4.500,00 €                                1.587,68 €                                 6.087,68 €   Instandsetzung Neuer Isr. 9.511,50 €                                5.172,31 €                                 14.683,81 € Pflege Alter Isr. 19.575,00 €                             7.563,29 €                                 27.138,29 € Instandsetzung Alter Isr.-  €                                         -  €                                           -  €             2023Soll lt. Zuwendungsbescheid Eigenanteil Stadt Leipzig Plan Gesamt PlanPflege Neuer Isr. 4.500,00 €                                1.500,00 €                                 6.000,00 €   Instandsetzung Neuer Isr. 4.250,00 €                                750,00 €                                    5.000,00 €   Pflege Alter Isr. 19.575,00 €                             6.525,00 €                                 26.100,00 € Instandsetzung Alter Isr. 4.250,00 €                                750,00 €                                    5.000,00 €   
73 von 92 in Zusammenstellung
66 
Die Abteilung Friedhöfe konnte gemeinsam mit der Israelitischen Religionsgemeinde das Schü-
lerprojekt „Schöpfung bewahren“ mit Schülerinnen und Schülern des evangelischen Schulzent-
rums initiieren. Auf dem Alten israelischen Friedhof wird aktuell durch Auszubildende des Ei-
genbetriebes Stadtreinigung Leipzig eine Trockenmauer wiederhergestellt. 
 
1.7 Referat Strategische Kulturpolitik 
Konzept Erinnerungskultur 
Das Referat hat das Konzept Erinnerungskultur der Stadt Leipzig erstellt, das am 16. November 
2023 vom Stadtrat beschlossen wurde. Das Konzept enthält einen Schwerpunkt zur Aufarbei-
tung der „NS-Geschichte in Leipzig“ sowie einen Schwerpunkt zur Erinnerung an das „Jüdische 
Leben in Leipzig“. Mit dem Konzept Erinnerungskultur wurde zugleich die Bereitstellung eines 
„Budget Erinnerungskultur“ beschlossen, das u.a. wesentlich zur Umsetzung von Vorlagen, An-
trägen und Anfragen des Stadtrates zum Thema dienen soll (z.B. „Erinnern an die Bücherver-
brennungen 1933“, VII-A-01276). Das Konzept hält weiterhin fest, dass für die Stadt Leipzig 
eine „digitale Plattform Erinnerungskultur“ entstehen soll. Auch auf dieser wird das Thema „Jü-
disches Leben in Leipzig“ große Sichtbarkeit finden. Hinzu kommt in Kooperation mit zivilge-
sellschaftlichen Akteuren und Institutionen (z.B. der Gedenkstätte für Zwangsarbeit) die Erar-
beitung weiterer möglicher Schwerpunkte mit Bezug zum jüdischen Leben in Leipzig. 
Landesthema 2026: Jüdische Kultur in Sachsen 
Seit 2021 engagiert sich die Leipziger Arbeitsgruppe Jüdischer Akteure um ein mögliches Lan-
desthema „Jüdisches Sachsen“. 2026 wird dieses nun durch den Freistaat realisiert. Dazu ge-
hörte die Einrichtung des Projektteams, das am smac - Staatlichen Museum für Archäologie in 
Chemnitz eingebunden ist. Im November 2023 konnten die beiden Projektleiterinnen Anja 
Lippe und Dr. Nora Pester ihre Arbeit aufnehmen. Für den Vorsitz im Kuratorium konnten Dr. 
Nora Goldenbogen, Vorsitzende des Landesverbandes der jüdischen Gemeinden Sachsen und 
Staatsministerin und Oberbürgermeisterin a.D. Barbara Ludwig, gewonnen werden. Weitere 
Mitglieder des Kuratoriums sind nach Abstimmung mit den Vorsitzenden derzeit angefragt. 
Hierbei wird eine starke jüdische Stimme und eine breite kulturelle und gesellschaftliche Rück-
koppelung angestrebt. Aus Leipzig sind neben Küf Kaufmann (als Vorsitzender der Israeliti-
schen Religionsgemeinde zu Leipzig und Mitglied des Kuratoriums), der Landesrabbiner Zsolt 
Balla und die Direktorin des Grassimuseums für Völkerkunde zu Leipzig, Leontine Meijer van 
Mensch sowie die Direktorin des Leibniz-Instituts für jüdische Geschichte und Kultur – Simon 
Dubnow, Yfaat Weis, angefragt. Das Kuratorium soll zum Ende des Jahres erstmals zusammen-
treten. In den ersten Wochen des neuen Jahres wird der Freistaat zu weiteren Schritten des 
Themenjahres informieren. Wichtig wird sein, dass sich die Stadt Leipzig programmatisch in 
das Landesthema einbringt und in den Jahren 2025 und 2026 dafür auch entsprechende finan-
zielle Mittel bereitstehen. 
Erinnerung an Ernst Bloch 
Das Referat engagiert sich gemeinsam mit dem Referat Wissenspolitik und universitären Part-
ner/-innen, ein Ernst-Bloch-Fellowship ins Leben zu rufen. 
  
74 von 92 in Zusammenstellung
67 
Jüdisches Museum in Sachsen 
Derzeit laufen intensive Gespräche und Abklärungen gemeinsam mit dem Stadtmuseum Dres-
den, dem Sächsischen Staatsministerium für Wissenschaft, Kultur und Tourismus (SMWK) und 
weiteren Akteuren für eine dezentrale Lösung sowie einen für ein seriöses Museumsprojekt 
unverzichtbaren Sichtungsprozess, der zunächst die Potenziale und Partner in Leipzig, Dresden 
und weiteren sächsischen Gemeinden und Regionen aktivieren und qualifizieren soll. Im Zuge 
dieser Bemühungen ist bereits eine umfängliche Stoffsammlung zu einem „Leipziger Beitrag 
für eine künftige museale Präsentation zur Jüdischen Geschichte in Sachsen“ entstanden. 
 
1.8 Kulturamt, Kulturförderung 
Jüdische Woche 
Das Kulturamt organisiert seit 1995 alle zwei Jahre die Jüdische Woche in Leipzig in Koopera-
tion mit dem Zentrum jüdischer Kultur Ariowitsch-Haus. 
Ein Festival, dass eine Woche im gesamten Stadtgebiet, unter Einbeziehung von mehr als 60 
Kulturinstitutionen, Vereinen und Initiativen und unter Ansprache aller künstlerischen Genre 
für alle Zielgruppen jüdisches Leben, Kultur und Begegnungen in über 100 Veranstaltungen in 
den Mittelpunkt stellt, ist ein starkes Instrument gegen Antisemitismus. 
Die Jüdische Woche präsentiert ein lebendiges und vielseitiges Judentum und gibt die Möglich-
keit, ein Zeichen gegen das Vergessen zu setzen, ein breites Spektrum des heutigen jüdischen 
Lebens in Leipzig, den Alltag, die Festtage, religiöse Aspekte und Kunst zu zeigen und mit ei-
nem positiven und wachsamen Blick in die Zukunft zu schauen. Seit jeher hatte die Jüdische 
Woche das Ziel, eine adäquate Erinnerungskultur in die Zivilgesellschaft zu tragen und die Be-
schäftigung mit der jüdischen Geschichte in Leipzig voranzutreiben. 
Sie bietet vielfältige Formate an, um antisemitische Ressentiments zu lindern: Ausstellungen, 
Filme, Konzerte, Theaterstücke, Workshops, Vorträge, Lesungen und das wirksamste aller Mit-
tel – die Begegnung:  u.a. bietet das Festival die Gelegenheit zu Zeitzeugengesprächen und ei-
nem Internationalen Fußballbegegnungsfest.  
Von Beginn an war und ist die Jüdische Woche eng mit dem Besuchsprogramm für die ehema-
ligen jüdischen Leipziger/-innen und deren Nachfahren verknüpft. Mit ihren Kindern, Enkeln 
und Urenkeln tragen die ehemaligen Leipziger/-innen mit zahlreichen Begegnungen, Zeit-
zeugengesprächen und Vorträgen zum Programm der Jüdischen Woche bei. 
Die nächste Jüdische Woche in Leipzig findet im Juni 2025 statt. 
Finanzierung Allgemein 
Veranstaltungshaushalt Kulturamt € 40.000,- 
Institutionelle Förderung 
Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e.V. € 10.000,- 
 
  
75 von 92 in Zusammenstellung
68 
Projektförderung und institutionelle Förderung 
Das Kulturamt fördert Projekte bzw. Einrichtungen, die sich ganz oder teilweise mit Jüdischer 
Geschichte und Jüdischer Kultur in Leipzig befassen. 
Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e.V. € 146.000,-  
Ephraim-Carlebach-Stiftung € 83.000,-  
Leipziger Synagogalchor € 58.000,-  
Notenspur Leipzig e. V. (Notenbogen – Jüdische Musikkultur) € 115.000,- 
Archiv Bürgerbewegung Leipzig e. V. (Stolperstein-Projekt) € 65.000,- 
Erinnern an NS-Verbrechen in Leipzig e. V. (Gedenkstätte für Zwangsar-
beit in Leipzig) € 85.000,- 
 
Gedenktafeln/ Gedenkorte/ Informationsstelen 
 Betreuung der Gedenkstätte am Ort der zerstörten Großen Gemeindesynagoge Gott-
schedstraße (jährliche Unterhaltskosten zwischen ca. € 5.000 und 10.000) und Begleitung 
der jährlichen Aufstellung des großen Chanukka-Leuchters 
 Betreuung Denkmal Deportation jüdischer Bürger „Parthestein“ 
 Betreuung des Gedenkortes an das Massaker von Abtnaundorf im Konzentrationslager 
Leipzig-Thekla 
Im Januar 2017 wurden zwei Informationselemente zur Aufwertung dieser Gedenkstätte der 
Öffentlichkeit übergeben. Es handelt sich um zwei Elemente aus Cortenstahl am Zugangsbe-
reich der Gedenkstätte mit Texten in deutscher, russischer, polnischer, englischer und französi-
scher Sprache sowie in Brailleschrift. Der Entwurf für die Informationselemente stammt von 
dem Leipziger Künstler Harald Alff. 
Im Januar 2018 wurde eine zeitgenössische Ergänzung zum Obelisken als Kunstinstallation ein-
geweiht. Ein Dickicht aus 208 Stahlwinkeln stellt sich auf einer Fläche von 1 x 9 Metern dem 
Besucher in den Weg. Während auf dem Obelisken den Ermordeten als Gruppe von »Achtzig 
Widerstandskämpfern« gedacht wird, soll die Installation des Leipziger Künstlers Harald Alff 
die Opfer mit ihrem individuellen Schicksal deutlich machen.  
 Sanierung Gefallenendenkmal auf dem Alten Israelitischen Friedhof 
Anlässlich des 100-Jährigen Endes des 1. Weltkrieges am 11. November 2018 wurden zahlrei-
che Gefallenendenkmale, die sich in Verantwortung des Kulturamtes befinden, restauriert. 
Dazu zählt auch das Gefallenendenkmal auf dem Alten Israelitischen Friedhof, das mit Hilfe 
von Denkmalfördermitteln des Freistaates Sachsen und Mitteln des Kulturamtes der Stadt 
Leipzig erstmals umfassend restauriert wurde. Es wurde schonend gereinigt und neu verfugt. 
Namen von Gefallenen wurden nachgeschlagen und neu ausgemalt. Die Kosten dafür betrugen 
rund € 10.000. Das Denkmal entwarf der jüdische Architekt Wilhelm Haller im Stil des Art deco 
als Ehrenmal für die im 1. Weltkrieg Gefallenen der Israelitischen Religionsgemeinde zu Leipzig. 
76 von 92 in Zusammenstellung
69 
Das im Jahr 1926 eingeweihte Denkmal wird aus Steinen mit den Namen von Gefallenen gebil-
det, zwei ruhende Löwen am Fuß symbolisieren ihre Tapferkeit. Es erinnert an die Gefallenen, 
die fern ihrer Heimat bestattet wurden. 
 Am 12.07.2022 wurde durch das Kulturamt auf Beschluss des Stadtrates VI-A-08161-NF-02 
vom 14.05.2020 eine Informationsstele in der Kamenzer Straße 10/12 als zentralen histori-
schen Erinnerungsort mit Bezug zum NS-Außenlagersystem und als authentischen Ort nati-
onalsozialistischer Verbrechen errichtet, um diesen Ort zu würdigen. 
 Beratung zur Umsetzung der Gedenkstufen am Kultur- und Begegnungszentrum Ario-
witsch-Haus. Die Gedenkstufen wurden anlässlich des 80. Jahrestages der Deportation der 
letzten Bewohnerinnen und Bewohner des ehemaligen jüdischen Altersheimes eingeweiht. 
 Begleitung des Gedenktafel-Projektes des Bürgervereins Waldstraßenviertel zur Erinne-
rung an das jüdische Leben im Viertel durch das Kulturamt. Neun Tafeln wurden 2023 be-
reits enthüllt. 
 Am 23.06. 2023 wurde am Standort der ehemaligen Ez-Chaim-Synagoge eine dauerhafte 
Erinnerung – ein aufgespanntes Banner, das den Innenraum von Ez-Chaim in einer histori-
schen Fotoaufnahme zeigt – eingeweiht. 
 Am 15.10. 2023 wurde durch das Kulturamt im Kolumbarium der Gedenkstätte Theresien-
stadt eine Gedenktafel zur Erinnerung an jüdische Leipzigerinnen und Leipziger, die nach 
Theresienstadt deportiert wurden, eingeweiht. Der Text ist in deutscher, tschechischer und 
englischer Sprache allen Interessierten zugänglich. Der Entwurf stammt von der Leipziger 
Künstlerin Katja Zwirnmann. 
 Das Gedenkstelenprojekt zur Geschichte der ehemaligen Heil- und Pflegeanstalt Leipzig-
Dösen in der zukünftigen „Parkstadt Dösen“ mit Berücksichtigung des jüdischen Lebens 
(Schicksale der jüdischen Mitarbeiter und Patienten) ist in der Erarbeitung. 
 Im Juni 2024 wird eine Gedenktafel für Edith Mendelssohn-Bartholdy, eine der ersten 
Leipziger Stadtverordneten und Sozial- und Kulturpolitikerin, eingeweiht. 
 Zur Erinnerung an den ersten Leipziger jüdischen Friedhof an der Stephanstraße/Johannis-
tal wird im Oktober 2024 eine Gedenkstele errichtet und feierlich eingeweiht. 
Provenienzforschung zu „NS-verfolgungsbedingt entzogenem Kulturgut“ (NS – Raubgut) in 
Leipziger städtischen Museen 
 Personalstelle zur Provenienzforschung im Museum der bildenden Künste 
 Befristete Stelle im Stadtgeschichtlichen Museum Leipzig über Drittmittelförderung 
der Stiftung Deutsches Zentrum Kulturgutverluste 
 Regelmäßiger fachlicher Austausch mit der Arbeitsstelle für Provenienzforschung, Ar-
beitskreis Provenienzforschung 
 Verankerung der Provenienzforschung in der Museumsentwicklungskonzeption (VII-
DS-00236-NF-01) 
 
1.9 Stadtgeschichtliches Museum Leipzig 
Erinnerungspolitische wie erinnerungskulturelle Initiativen leisten schon jetzt einen wichtigen 
Beitrag gegen das Vergessen und gegen jedwede Form von Antisemitismus. Jüdinnen und Ju-
den haben in Leipzig vielfältige Spuren und Zeugnisse hinterlassen, die bereits gut erschlossen 
und für jede weitere Auseinandersetzung mit dem Themenbereich im sächsischen Kontext un-
verzichtbar sind. Dabei ist in den vergangenen Jahren in Leipzig ein großes Netzwerk aus akti-
ver Gemeinde, engagierter Stadtverwaltung, Zivilgesellschaft und Kulturszene sowie fachlich 
77 von 92 in Zusammenstellung
70 
herausragender Publizistik und Forschung entstanden, das der Beschäftigung mit der Rolle des 
jüdischen Lebens in Vergangenheit und Gegenwart eine in dieser Weise seltene Relevanz ver-
schafft hat und dabei überregionale Wirkung entfalten konnte. Seit 2021 gibt es eine durch das 
Stadtgeschichtliche Museum mit mehreren Kooperationspartnern erarbeitete Broschüre mit 
dem Titel „JÜDISCHES LEBEN IN SACHSEN. Leipzigs Beitrag für eine künftige museale Präsenta-
tion“. Diese stellt die zahlreichen Aktivitäten gebündelt vor und legt dar, warum Leipzig ein 
zentraler Ort für die Auseinandersetzung mit dem jüdischen Erbe in Sachsen ist. 
Im Hinblick auf bereits vorhandene Angebote ist insbesondere auf die Ausstellung „Moderne 
Zeiten. Leipzig von der Industrialisierung bis zur Gegenwart“ in der zweiten Etage des Alten 
Rathauses hinzuweisen. Hier wird nicht nur das reichhaltige jüdische Leben des 19. und 20. 
Jahrhunderts in Leipzig thematisiert, sondern besonders nachdrücklich auch die Zeit des Natio-
nalsozialismus mit der Verfolgung der Leipziger Jüdinnen und Juden dargestellt. Diese dichte 
und didaktisch aufbereitete Dauerausstellung bietet beste Rahmenbedingungen zur Auseinan-
dersetzung mit der Geschichte der Judenverfolgung im lokalen Kontext und weist zahlreiche 
Verknüpfungen zur Gegenwart auf, die im Rahmen der Antisemitismusprävention genutzt wer-
den können. Bereits vorhandene Formate der Abteilung Bildung und Vermittlung könnten mit 
entsprechender Förderung und Bewerbung im Rahmen des Netzwerks sicherlich noch weiter 
ausgebaut werden. Sie sollten in der städtischen Präventionsstrategie unbedingt ihren Platz 
finden. 
Übersicht wichtiger Angebote zur Thema jüdische Kultur und NS-Verfolgung: 
 Dauerausstellung „Moderne Zeiten“ im Alten Rathaus (insbesondere Epochenbereich zu 
Nationalsozialismus und Zweiter Weltkrieg) mit buchbaren Vermittlungsangeboten des 
Stadtgeschichtlichen Museums  
 Portal „Leipziger Opfer des Nationalsozialismus“ zu verschiedenen Recherche- und Bil-
dungsformaten, das vorwiegend jüdische Verfolgungsgeschichte dokumentiert, siehe unter 
https://www.stadtgeschichtliches-museum-leipzig.de/ns-opfer/100 
All diese Aktivitäten können Fundament sein für eine historisch-informierte Antisemitis-
musprävention. Sie sollten daher verstetigt und in den Zusammenhang antirassistischer Arbeit 
eingebunden werden. Um migrantische Zielgruppen zu erreichen, wären zudem auch die Ver-
mittlungsangebote in der Dauerausstellung mehrsprachig weiterzuentwickeln. 
Darüber hinaus empfiehlt es sich, andernorts entstandene Projekte temporär oder dauerhaft 
nach Leipzig zu holen, wie zuletzt die Wanderausstellung des United States Holocaust Memo-
rial Museums (USHMM) „Einige waren Nachbarn. Täterschaft, Mitläufertum und Widerstand“, 
die 2023 im Neuen Rathaus Leipzig zu Gast war. 
Mit der durch einen Stadtratsbeschluss ermöglichten Übernahme des Capa-Hauses in die Mu-
seumsfamilie des SGM im Sommer 2023 besteht zudem die Möglichkeit, einen authentisch mit 
der Befreiung von 1945 verbundenen Ort weiter zu profilieren, der geprägt ist durch die jüdi-
sche Identität der Fotograf/-innen Robert Capa und Gerda Taro und durch die umfassenden 
publizistischen und Veranstaltungsaktivitäten des Verlags Hentrich & Hentrich einen Schwer-
punkt auf jüdische Themen und Antisemitismusprävention erhalten soll. 
                                                           
100 Vgl. auch: https://www.stadtgeschichtliches-museum-leipzig.de/museum/presse/mitteilung/spuren-suchen-
orte-entdecken-geschichten-hoeren-2 
78 von 92 in Zusammenstellung
71 
Die unter wesentlicher Mitwirkung des Stadtgeschichtlichen Museums ermöglichte Rückfüh-
rung des Fotoarchivs von Abram Mittelmann in öffentliche Trägerschaft und die durch das Mu-
seum vorfinanzierte Digitalisierung des gesamten Bestandes von über 2000 Glasplatten konnte 
ein höchst relevanter Bestand zur jüdischen Geschichte Leipzigs der 1920er und 1930er Jahren 
gesichert werden. Dieser Bestand wird auch im Mittelpunkt einer Ausstellung zum Jüdischen 
Themenjahr 2026 in Sachsen stehen. 
Die Antisemitismus- und Diskriminierungsprävention steht auch im Fokus der Vermittlungsakti-
vitäten des Hauses. So hat das Stadtgeschichtliche Museum gemeinsam mit der Projektstelle 
für Provenienzforschung ein eigenes Format für Schulklassen generiert, das ausgehend von 
den Arisierungen während der Zeit des Nationalsozialismus Fragen zum heutigen Verhalten 
aufwerfen will. Aktuell wird ein Schulklassen-Format zum Thema Antisemitismus für die Dauer-
ausstellung „Moderne Zeiten“ entwickelt, das 2024 an den Start gehen wird. 
 
1.10 Volkshochschule Leipzig 
Veranstaltungen der politischen Bildung 
 Der Fall Israel: Entwicklung als gelingende nachholende Modernisierung - Vortragsreihe 
der Deutsch-Afrikanischen Gesellschaft (DAFRIG) - 14.03.2023 Volkshochschule Leipzig 
 Der Alte Israelitische Friedhof Leipzig – Rundgang und jüdische Geschichte - 23.04.2023 
 Eine andere Jüdische Weltgeschichte - vhs wissen live - das digitale 
Wissenschaftsprogramm der vhs Leipzig (online) - 26.04.2023 Online 
 Die Familiengeschichte von Chaim Rockman - Lesung und Gespräch - Jüdische Woche in 
Leipzig (25. Juni - 2. Juli 2023) - 28.06.2023 Volkshochschule Leipzig 
 Israel nach dem Terrorangriff der Hamas - vhs wissen live - das digitale 
Wissenschaftsprogramm der vhs Leipzig (online) - 29.10.2023 online 
Leipziger Gespräche 
Interview mit Dr. Josef Schuster, Präsident des Zentralrates der Juden in Deutschland, am 28. 
Juni 2021 im Rahmen der Leipziger Gespräche. Das komplette Gespräch steht als Video-Mit-
schnitt zur Verfügung.101 
Ein.Blick - Der Podcast der Bürgerrecht.Akademie 
Der Podcast kann jederzeit auf der Webseite der Bürgerrecht.Akademie sowie auf der Web-
seite der Volkshochschule Leipzig abgerufen werden. Dort wurden folgende Episoden zur Anti-
semitismusprävention aufgenommen: 
 Deutschlands Vielfalt, zwei Teile - Gespräch mit Marina Weisband, Expertin für digitale 
Partizipation und Bildung, die als Kind als jüdischer Kontingentflüchtling nach Deutschland 
kam. 
 Verlag für jüdische Kultur - Gespräch mit Nora Pester, Publizistin und Verlegerin über den 
einzigen deutschsprachigen Verlag für jüdische Kultur. 
 Jüdisches Leben in 2022 - Gespräch mit Juna Gossmann, Bloggerin u.a. über den alltägli-
chen Antisemitismus 
                                                           
101 https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=_YIlq3uSckk  
https://www.leipziger-gespraeche.de/mitschnitte/  
79 von 92 in Zusammenstellung
72 
 Leipziger jüdisches Leben in der DDR und nach 1989 - Gespräch mit Bernd-Lutz Lange, Ka-
barettist und Buchautor. Diese Folge gewährt einen tiefen Einblick über das jüdische Leben 
in der DDR und den herrschenden Antisemitismus. 
 Jüdisches Leben in Leipzig - Gespräch mit Dr. Kerstin Plowinski, Geschäftsführerin der 
Carlebach Stiftung Leipzig: Vom Aufblühen der jüdischen Gemeinde im 20. Jh., jüdischem 
Leben in der DDR, vom Zuzug der Kontingentjuden bis zur Gegenwart.  
 „Antisemitismus ist Antisemitismus“ - Gespräch mit Stefan Schwarz, Projektleiter bei HA-
TiKVA e.V.: Was ist Antisemitismus, wo und wann begegnet er uns, wo endet Kritik an der 
Politik Israels und wo beginnt Antisemitismus. 
 Ohne erhobenen Zeigefinger – neue Wege in der Erinnerungskultur - Gespräch mit Prof. 
Dr. Jens-Christian Wagner, Leiter der Gedenkstätte Buchenwald: Vom Wandel der Erinne-
rungskultur. 
 "Warum ist unsere Familie so klein?" - Gespräch mit Esther Jonas-Märtin, Rabbinerin in 
Leipzig. Schwerpunkt sind die persönlichen Erlebnisse der Rabbinerin, die 1974 in der DDR 
geboren wurde. 
 Auf dünnem Eis - Gespräch mit Prof. Dr. Doron Kiesel, Mitglied des Zentralrates der Juden 
in Deutschland. Ein Exkurs in 1700 Jahre jüdisches Leben in Deutschland. 
Bürgerrecht.Akademie Veranstaltungen 
 Argumentationstraining gegen Parolen und Populismus - 11.03.2023 Volkshochschule 
Leipzig 
 Argumentationstraining gegen Stammtischparolen - 08.09.2023 Volkshochschule Leipzig 
 
1.11 Leipziger Städtische Bibliotheken 
Angebote zum Thema Antisemitismus und Antisemitismusprävention 
Schulen oder einzelne Lehrkräfte können so genannte Klassensätze für den Unterricht auslei-
hen. Im Klassensatzrepertoire befinden sich Titel, die sich direkt oder indirekt mit dem Antise-
mitismus auseinandersetzen. Die überwiegende Zahl der Titel nähert sich dem Thema aus der 
Perspektive des Nationalsozialismus („Holocaust Education“), so z.B. 
 Anne Frank: Tagebuch (auch in einfacher Sprache vorhanden) 
 John Boyne: Der Junge im gestreiften Pyjama 
 Schoschana Rabinovici: Dank meiner Mutter 
 Kathrine Kressmann Taylor: Adressat unbekannt 
Darüber hinaus gibt es einige Titel, die sich dem Thema (religiöse) Toleranz widmen, wie z.B. 
 Anja Tuckermann: Alle Da! Unser kunterbuntes Leben 
 Pernilla Stalfelt: So bin ich und wie bist du? Ein Buch über Toleranz 
 Mirjam Pressler: Nathan und seine Kinder 
oder Bücher, die thematisieren, wie faschistoide gesellschaftliche Strukturen entstehen, sich 
etablieren und wirken können, wie z.B. 
 Morton Rhue: Die Welle 
 Kirsten Boie: Dunkelnacht 
 Johannes Herwig: Bis die Sterne zittern 
80 von 92 in Zusammenstellung
73 
Zum Thema Rechtsradikalismus ist der Titel „Braune Erde“ von Daniel Höra im Angebot – ein 
Titel, der jedoch selten von Lehrkräften ausgeliehen wird. Es ist zu befürchten, dass die Mehr-
heit der Lehrer/-innen das Thema außerhalb des historischen Zusammenhangs nicht aufgrei-
fen. 
In 2023 wurde schließlich auch die Graphic Novel „Völlig meschugge!?“ von Andreas Steinhöfel 
zur gleichnamigen Fernsehserie neu in das Klassensatzangebot aufgenommen102. 
Zu den meisten dieser Klassensätze stellen wir den Lehrerinnen und Lehrern auch didaktisches 
Material zum Buch zur Verfügung. 
Darüber hinaus sind so genannte Medienboxen zum Thema Nationalsozialismus mit Sach-
medien für die Sekundarstufe 2 sowie zum Thema Religionen mit Sachmedien zu den Weltreli-
gionen (jeweils für die Primar- und Sekundarstufe) ausleihbar. 
Bei den Veranstaltungsangeboten greift das Veranstaltungsformat „Tolerantes Miteinander“ 
das Thema direkt auf. Die Veranstaltungen „Feste rund ums Jahr“ oder „Kulturen der Welt“ 
thematisieren jüdisches Alltagsleben. 
Weiterbildungsbedarfe 
Von Seiten der Mitarbeiter/-innen besteht Bedarf und Interesse an Weiterbildungsseminaren 
zum Thema. Mitarbeiter/-innen sind im Rahmen von Veranstaltungen mit Kindern und Jugend-
lichen wiederkehrend mit antisemitischen und rassistischen Äußerungen konfrontiert. Wie ist 
mit antisemitischen Äußerungen in Veranstaltungen umzugehen? Wie ist Antisemitismus zu 
erkennen, wo beginnt, wo endet er? 
 
1.12 Referat für Migration und Integration 
Allgemein 
Prävention und Bekämpfung des Antisemitismus sollte mit der Antidiskriminierungsarbeit in 
Leipzig vernetzt werden (siehe dazu auch Stellungnahme VII-A-01507-VSP-01). Grundlage der 
Präventionsarbeit ist das Sichtbarmachen von Vielfalt, die Erziehung zu Toleranz und Offenheit 
gegenüber kultureller und religiöser Prägung sowie die Vermittlung von historischem (NS-Zeit) 
und gegenwartsbezogenem (Migrations-) Wissen. 
Bisherige Aktivitäten 
 jährliche Durchführung der Interkulturellen Wochen (IKW) im September des Jahres 
 jährliche Durchführung der Internationalen Wochen gegen Rassismus im März des Jahres 
in Zusammenarbeit mit dem Antidiskriminierungsbüro, 
 Interreligiöser Runder Tisch, 2x jährlich seit 2006, initiiert durch den damaligen Integrati-
onsbeauftragten, 
 Umsetzung des Gesamtkonzepts zur Integration von Migrant/-innen in Leipzig, hier: Hand-
lungsfeld „Bekämpfung von Diskriminierung und Rassismus“ 
 Projektförderungen durch das Budget des ReMI (Fachförderrichtlinie), 
 Mitarbeit im Begleitausschuss der Partnerschaft für Demokratie „Leipzig. Ort der Vielfalt“ 
                                                           
102 Charly, Benny und Hamid sind eng befreundet. Doch als klar wird, dass Benny Jude ist, wird alles anders. Die 
Freunde geraten in ein Geflecht aus Rassismus, Mobbing und Antisemitismus. 
81 von 92 in Zusammenstellung
74 
 Seit Sommer 2021 gibt es einen Runden Tisch Antidiskriminierung. Das ReMI ist federfüh-
rend bei Organisation und Durchführung. Ein Antidiskriminierungskonzept befindet sich in 
der Erarbeitung (siehe VII-A-01507-NF-03). Zu den teilnehmenden Institutionen am Run-
den Tisch Antidiskriminierung gehört auch das Ariowitsch-Haus. 
 Im Rahmen des Projekts „Kompetent in Vielfalt“ 2018 und 2019 des ZEOK e.V. wurden Ex-
kursionen an unterschiedliche Glaubensorte, darunter die Synagoge, für Kinder, Pädagog/-
innen, Interessierte durchgeführt (Hauptförderer „Weltoffenes Sachsen für Demokratie 
und Toleranz“ (WOS), Projektteile auch Referat für Migration und Integration) 
 Erarbeitung der Wanderausstellung „Mein Gott. Dein Gott. Kein Gott.“ durch den ZEOK 
e.V.  2013. In der Ausstellung wird u.a. jüdisches Leben thematisiert (Förderer WOS, LAP 
Stadt Leipzig, Dr. Buhmann Stiftung), mit Begleitprogramm zur Ausstellung; seit 2014 an 
verschiedenen Standorten in Sachsen und Leipzig 
Anregungen für neue bzw. Qualifizierung vorhandener Aktivitäten 
 neben Fortbildungen zu interkultureller Kompetenz sollten ebenso Fortbildungen zu den 
Themen Antisemitismus, Antidiskriminierung sowie zur Sensibilisierung für kulturelle und 
religiöse Vielfalt angeboten werden, einschließlich der Darstellung der Beziehungen und 
Wechselwirkungen zwischen diesen Themen. Diese Fortbildungen sollten mindestens für 
das pädagogische Personal verpflichtend sein und in Kooperationsvereinbarungen mit 
freien Trägern festgeschrieben werden, 
 die oben genannten Themen sollten in die Ausbildungs- und Studiengänge der Stadtver-
waltung integriert werden, 
 vertiefende Fortbildung für in der Integrationsarbeit tätige Personen anbieten, in der anti-
jüdische und antiisraelische Feindbilder unter Zuwanderern thematisiert werden, 
 im Rahmen der Antidiskriminierungsarbeit, Opferberatung und Strafverfolgung systemati-
sche Erfassung antisemitischer Vorfälle im Rahmen eines zwischen allen erfassenden Stel-
len (Opferberatung, ADB, Polizei) abgestimmten Monitorings  
 existierende Wanderausstellung „Mein Gott. Dein Gott. Kein Gott.“ des ZEOK e.V. (s.o.) 
stärker nutzen, 
 entsprechende Angebote durch Förderung unterstützen: z.B. hatte das Erich-Zeigner-Haus 
die Durchführung demokratischer Stadtrundgänge in mehreren Sprachen (Zielgruppe Mig-
rant/-innen) geplant, mit Fokus auf Orten, die an die NS-Vergangenheit erinnern (Förder-
anträge beim Land Sachsen wurden 2020 und 2021 negativ beschieden) 
 Kooperationsgespräch mit dem Kompetenzzentrum für Prävention und Empowerment 
bei der Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland e.V.103 
 
1.13 Amt für Schule 
Seit seiner Gründung vor 23 Jahren legt das Schulmuseum einen besonderen Schwerpunkt auf 
die Themen 
 Jüdisches Leben in Leipzig heute 
 Geschichte des jüdischen Bildungswesens 
 Kindheit und Jugend ehemaliger Leipzigerinnen und Leipziger sowie  
 Judenverfolgung in Leipzig im Nationalsozialismus 
                                                           
103 Siehe unter: [E-MAIL ENTFERNT]  
82 von 92 in Zusammenstellung
75 
In der Dauerausstellung wird die Geschichte der ersten jüdischen Schule Leipzig (Carlebach-
Schule) dargestellt – ab Ende 2023/Anfang 2024 in erneuerter Form. Im Ausstellungsbereich 
„Schule unterm Hakenkreuz“ wird zudem die systematische Ausgrenzung, Verfolgung und Er-
mordung jüdischer Mitmenschen in der Zeit des Nationalsozialismus thematisiert. Weitere An-
gebote umfassen Sonderausstellungen (zuletzt „Shalom und Guten Tag: 10 x Jüdisches Leben“ 
2018/19 gemeinsam mit der HTWK Leipzig), Filmprojekte („Das leere Haus“ [2004] über das 
Ariowitsch-Haus), Schülerprojekte, regelmäßig durchgeführte Workshops für Schulklassen (z.B. 
„Jüdische Schulgeschichten“, „Schule unterm Hakenkreuz“), Zeitzeugengespräche für Schüle-
rinnen und Schülern sowie Buchprojekte („Jüdische Schulgeschichten“ 2011). 
Das Schulmuseum verfügt über eine einzigartige Sammlung von Interviews mit ehemaligen jü-
dischen Leipzigerinnen und Leipzigern, die sich an ihre Schulzeit und Erlebnisse vor und nach 
1933 erinnern. Es beteiligt sich seit vielen Jahren mit Veranstaltungen an der „Jüdischen Wo-
che“. Die altersgruppen- und schulformspezifischen Workshop-Formate zu diesem Thema wur-
den jüngst überarbeitet. Dabei wurde der Brückenschlag von der Beschäftigung mit der Aus-
grenzung und Verfolgung im Nationalsozialismus zur heutigen vielfältigen jüdischen Lebens-
welt in Leipzig geschärft. Zwischen beiden Themenbereichen sollte stets eine Verbindung her-
gestellt werden, um der verbreiteten Auffassung entgegenzuwirken, jüdisches Leben gäbe es 
heute in Leipzig überhaupt nicht oder spiele sich in stereotypisierten Formen ab. Seit dem Jahr 
2023 ist das Schulmuseum Mitglied im Fachnetzwerk Antisemitismus in Sachsen. 
Übersicht 
Thema/Titel der 
Maßnahme 
Angespro-
chene Ziel-
gruppe 
Förderung durch 
die Stadt Leipzig 
ja/nein 
ggf. Höhe 
Andere För-
dermittel-
geber bzw. 
Förderpro-
gramme  
ggf. Höhe 
Seit wann läuft die 
Maßnahme oder 
das Programm? 
Schulmuseum – Werkstatt für Schulgeschichte Leipzig 
Dauerausstellung 
„Carlebachschule“ 
und Workshop „Jüdi-
sche Schulgeschich-
ten“ 
Schüler/-in-
nen, Er-
wachsene, 
vor allem 
Multiplikat-
oren (Leh-
rer/-innen) 
Finanzierung im 
Rahmen der 
Haushaltsmittel  
 Neugestaltung der 
Ausstellung Dezem-
ber 2023 
Dauerausstellung 
„Schule unterm Ha-
kenkreuz“ und 
Workshop „Schule 
unterm Hakenkreuz“ 
Schüler/-in-
nen, Er-
wachsene, 
vor allem 
Multiplikat-
oren (Leh-
rer/-innen) 
Finanzierung im 
Rahmen der 
Haushaltsmittel 
 2005 mit mehreren 
Ergänzungen und 
Aktualisierungen  
Sonderausstellung 
„Schalom und Guten 
Tag: 10 x Jüdisches 
Leben“ 
Schüler/-in-
nen, Er-
wachsene, 
vor allem 
Multiplikat-
Finanzierung im 
Rahmen der 
Haushaltsmittel 
Förderverein 
Schulmu-
seum Leipzig 
2019 
83 von 92 in Zusammenstellung
76 
oren (Leh-
rer/-innen) 
Filmprojekt „Das 
leere Haus“ (zur Ge-
schichte des Ario-
witsch-Hauses) 
Schüler/-in-
nen, Er-
wachsene, 
vor allem 
Multiplikat-
oren (Leh-
rer/-innen), 
Zivilgesell-
schaft 
 Finanzierung 
im Rahmen 
des Projektes 
„Spuren in 
die Zukunft“, 
gefördert 
von „CIVITAS 
– aktiv gegen 
Rechtsextre-
mismus in 
den neuen 
Bundeslän-
dern“ 
2004104 
Schülerprojekte, 
Zeitzeugengespräche 
Filme z.B. im Rah-
men der Jüdischen 
Woche  
 
Schüler/-in-
nen, Er-
wachsene, 
vor allem 
Multiplika-
toren (Leh-
rer/-innen) 
 Förderverein 
Schulmu-
seum Leipzig  
Zuletzt im Rahmen 
der Jüdischen Wo-
che 2023, Veran-
staltung mit dem 
niederländischen 
Dokumentarfilm 
„Truus’ Children“ 
über Truss 
Wijsmueller (1896-
1978), Kindertrans-
porte und die Ret-
tung jüdischer Kin-
der 
Buchprojekte (z. B. 
„Jüdische Schulge-
schichten“) 
Schülerin-
nen und 
Schüler 
 Weltoffenes 
Sachsen  
Seit 2011 
Erschließung und Be-
reitstellung Samm-
lungsbestand „Inter-
views mit ehemali-
gen jüdischen Leipzi-
ger/-innen“ 
Zivilgesell-
schaft, 
Schüler/-in-
nen, Er-
wachsene, 
vor allem 
Multiplika-
toren (Leh-
rer/-innen), 
Forscher/-
innen 
Finanzierung im 
Rahmen der 
Haushaltsmittel 
 seit 2002 
Mitgliedschaft im 
Fachnetzwerk Anti-
semitismus in Sach-
sen 
Multiplikat-
oren (Leh-
rer/-innen), 
Forscher/-
innen 
   
 
                                                           
104 https://www.youtube.com/watch?v=dH_Y3RCHGOY 
84 von 92 in Zusammenstellung
77 
Im Bereich der Schulen und Horte werden Initiativen und Maßnahmen, die darauf abzielen, 
Diskriminierung an Schulen zu erkennen, zu vermeiden und aktiv dagegen vorzugehen umge-
setzt. Sie haben das Ziel, ein inklusives und diskriminierungsfreies Schulklima zu schaffen und 
schließen auch den Schwerpunkt Antisemitismus mit ein. Prävention setzt hierbei auf Sensibili-
sierung und Aufklärung, um Diskriminierung zu verhindern. Hierzu gehören Workshops, Schu-
lungen und Informationsveranstaltungen für Schülerinnen und Schüler sowie pädagogisches 
Personal. Insofern Diskriminierungsfälle auftreten, greifen schulische Antidiskriminierungspro-
jekte ein. Im Kontext der Umsetzung von Ganztagsangeboten werden beispielsweise AG#s für 
eine diskriminierungsfreie Schule oder zu den Stolpersteinen umgesetzt. Zudem sind Schulen 
und Horte angehalten, Konzepte zu entwickeln, die Vielfalt fördern (z. B. „Schule mit Courage“, 
„Schule ohne Rassismus“).  
 
Kommunale Horte an Grundschulen und Betreuungsangebote an Förderschulen 
Workshops zur Anti-
diskriminierungs-ar-
beit nach Bedarf 
auch mit Schwer-
punkt Antisemitis-
mus 
Erzieher/-
innen, Lei-
tungen 
Horte und 
Betreu-
ungsange-
bote, Hort-
Sozialarbei-
ter/-innen 
Finanzierung im 
Rahmen der 
Haushaltsmittel 
 Langjährige Zusam-
menarbeit mit 
Zentrum für Euro-
päische und Orien-
talische Kultur 
(ZEOK) e.V. 
 
1.14 Amt für Jugend und Familie 
Innerhalb des Leistungsbereichs Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege wurden ver-
einzelt Projekte und Initiativen zur Thematik Antisemitismusprävention durchgeführt. Durch 
die Fachabteilung Kita wurde bspw. eine Fortbildung zum Thema „Diskriminierungssensible Zu-
sammenarbeit mit Familien und im Team gestalten“ angeboten. 
Der sächsische Bildungsplan (SBP), der Grundlage für die pädagogische Arbeit in Kindertages-
einrichtungen und der Kindertagespflege ist, verfolgt den Grundsatz, dass jedes Kind und jede 
Familie gleichermaßen anerkannt und wertgeschätzt werden. Herkunft, Aussehen, Religion, 
sexuelle Orientierung, Lebenseinstellung, Familienkonstellation usw. sind demnach nachran-
gige Merkmale, sie sind aber zugleich als Bereicherung zu verstehen und im pädagogischen All-
tag zu nutzen. Im Mittelpunkt steht – zumindest nach den vorliegenden Trägerkonzepten – das 
Individuum mit seinen Fähigkeiten und Fertigkeiten. Antisemitismus ist daher innerhalb des 
Leistungsbereiches kein herausgehobenes oder gesondert zu behandelndes Thema. 
Die bisherigen pädagogischen Aktivitäten – ob im Rahmen von Fort- und Weiterbildungen oder 
in der Trägerberatung – gingen daher gemäß der Auffassung des SBP und auch der Rückmel-
dungen und Bedarfe der Träger und Einrichtungen vom Grundsatz aus, dass das Miteinander 
trotz vorhandener Unterschiedlichkeiten zu stärken ist. 
Aus fachlicher Sicht kann diese bis dato präferierte Vorgehensweise durchaus als ein der Anti-
semitismusprävention dienliches Vorgehen verstanden werden. Und zwar gemäß dem Grund-
satz, dass dort, wo Religion keine Rolle spielt (weil diese als Privatsache akzeptiert wird), die 
85 von 92 in Zusammenstellung
78 
Wahrscheinlichkeit von antisemitistischen wie auch antireligiösen Ressentiments gering sein 
dürfte.  
Übersicht 
 
Für den Allgemeinen Sozialdienst (ASD) gibt es Fortbildungen zu interkultureller Kompetenz 
bzw. interkultureller Arbeit für Mitarbeiter/-innen des ASD bzw. Mitarbeiter/-innen der Inob-
hutnahme- und Clearingeinrichtung „Am Mühlholz“. 
                                                           
105 Das Fußballfanprojekt „Lernkurve“ in Trägerschaft der Outlaw gGmbH wird mit Beschluss des Stadtrates vom 
08.02.2023 im Haushaltjahr 2023 in Höhe von 58.650 € und im Haushaltjahr 2024 in Höhe von 66.550 € gefördert. 
Die Mittel werden zusätzlich zur geplanten Grundförderung im Etat zur Förderung der Freien Träger der Jugendhilfe 
bereitgestellt. 
106 Hierzu gehören auch regelmäßige Besuche von Synagogen, um einen Einblick in das jüdische Leben in Leipzig zu 
ermöglichen und Vorurteilen entgegenzuwirken. Außerdem bietet Haus SoVi eine Juleica Ausbildung an. Dabei wer-
den Module integriert, die sich intensiv mit dem Thema Antisemitismus auseinandersetzen, um eine fundierte Sen-
sibilisierung zu gewährleisten. 
Thema/Titel der Maß-
nahme  
Angesprochene 
Zielgruppe 
Förderung 
durch die Stadt 
Leipzig 
ja/nein 
ggf. Höhe  
Andere För-
dermittelge-
ber bzw. -pro-
gramme 
ggf. Höhe  
Maßnah-
men- bzw. 
Programm-
beginn 
Fallbezogene Beratun-
gen 
Führungskräfte 
der kommunalen 
Kitas 
nein nein dauerhaft 
Umgang mit Vielfalt in 
der Kita – modular (Se-
minarreihe)  
Führungskräfte 
der kommunalen 
Kitas 
Übernahme 
der Referent/-
innentätigkeit 
durch Fachbe-
raterin 
nein 2018/19 als 
Testlauf 
Ariowitsch-Haus e.V. 
„Fiedler auf dem Dach“ 
Kinder- und Ju-
gendliche §7 SGB 
VIII, besonders 
aus der jüdischen 
Gemeinde 
€ 26.756,60 Projektförde-
rung auf zwei 
Jahre be-
grenzt: 
2023/2024 
Mindestens 
seit 2019 
Outlaw „Lernkurve 
Leipzig“105 
Schüler/-innen 
zwischen 14 und 
21 Jahren 
€ 58.650,00 DFB-Stiftung: 
€ 7.933,71 
2023 
über das Haus der Sozi-
alen Vielfalt e.V.: Ju-
gendprojekt „Gemein-
sam starkgemacht – für 
eine vielfältige und de-
mokratische Jugend“ 
Gedenkstättenfahrten 
mit umfassender Vor- 
und Nachbereitung, 
um die Jugendlichen 
auf die historische Be-
deutung der jeweiligen 
Orte vorzubereiten106 
unbegleitete 
minderjährige 
Ausländer (Ju-
gendliche) in der 
Inobhutnahme- 
und Clearingein-
richtung „Am 
Mühlholz“ und 
der Wohngruppe 
Friesenstraße 
Nein im Rahmen 
des Bundes-
programms 
„Demokratie 
leben!“ geför-
dert 
seit 2022 
Koopera-
tion mit 
Haus SoVi 
86 von 92 in Zusammenstellung
79 
 
1.15 Referat für Demokratie und gesellschaftlichen Zusammenhalt 
Die Antisemitismusprävention erfolgt hauptsächlich im Rahmen der Bundesförderung „Part-
nerschaft für Demokratie“ (PfD) „Leipzig. Ort der Vielfalt“ 2020-2024. 
Die Komplementärfinanzierung erfolgt durch den Sächsischen Landespräventionsrat im SMI 
und die Stadt Leipzig bringt einen Eigenmittelanteil ein. 
2024 werden insgesamt 281.000 € zur Verfügung stehen. Die Förderperiode 2020 - 2024 um-
fasst ein Gesamtvolumen von 1,39 Mio. €. Die Koordination der Partnerschaft für Demokratie 
erfolgt per Stadtratsbeschluss (VI-DS-00339) durch die Fachstelle Extremismus und Gewaltprä-
vention.  
Diese Projekte richten sich hauptsächlich an Kinder und Jugendliche, junge Menschen sowie 
Multiplikator/innen. Im aktuellen Förderzeitraum ist die jährliche Umsetzung von Maßnahmen 
zur Antisemitismusprävention im Handlungsziel 10.2. festgehalten. 
Im Förderjahr 2021 wurde das Projekt des Bildungsverein Parcours e.V. – „Historisches Lernen 
in der Grundschule. Schicksale jüdischer Kinder 1933 bis 1945“ über den Initiativfonds unter-
stützt. 
Außerdem wurde 2021 erstmals ein Strategisches Projekt (Förderhöhe bis € 20.000) ausge-
schrieben, das sich der kritischen Auseinandersetzung mit Verschwörungsideologien widmete. 
Die Realisierung erfolgte durch die Amadeu Antonio Stiftung mit einem Maßnahmenpaket, das 
u.a. die Durchführung einer Demokratiekonferenz sowie bedarfsorientierter Workshops für Ju-
gendliche sowie Multiplikator/-innen beinhaltete.  
Im Jahr 2022 unterstützte die Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention die Antragstel-
lung (1) des Erich-Zeigner-Haus e.V. mit dem Projekt „Workshopreihe: Querdenken & Ver-
schwörungsglaube – Eine Einführung in die Hintergründe, Dynamiken & Handlungsoptionen“ 
und (2) des Bildungsverein Parcours e.V. mit dem Projekt „Historisches Lernen in der Grund-
schule – Schicksale jüdischer Kinder 1933 bis 1945 in Leipzig“ im Rahmen des Landesförderpro-
gramms „Weltoffenes Sachsen“ (WOS). Beide Anträge wurden bis Jahresende umgesetzt. Im 
September fand zudem die Tagung „Aktuelle Erscheinungsformen und Herausforderungen des 
Antisemitismus“ in Trägerschaft des Erich-Zeigner-Hauses e.V. statt.  
2023 wurde die Förderung über die „Partnerschaft für Demokratie“ nach Stadtratsbeschluss 
durch einen eigenen Fonds „Leipzig –Ort der Vielfalt“ ergänzt. So veranstaltete das Referat De-
mokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt 2023 gemeinsam mit dem Erich-Zeigner-Haus 
e.V. im November eine Fachtagung zum Thema "Holocaust und Kolonialismus - Deutungs-
kämpfe um das Erinnern?". Die Fachtagung reflektiert eine breite erinnerungspolitische De-
batte, die Fragen nach der Kontinuität und Vergleichbarkeit kolonialer Verbrechen und dem 
Holocaust aufwirft. Im Kontext des „Historikerstreits 2.0“ und der kontroversen Diskussionen 
um das Buch „Multidirektionale Erinnerung. Holocaustgedenken im Zeitalter der Dekolonisie-
rung“ von Michael Rothberg wird ein umfassender Einblick in die Thematik geboten. Das Kon-
zept der multidirektionalen Erinnerung betont die Verflechtung verschiedener historischer Er-
eignisse und Gewalterfahrungen sowie deren gleichzeitige Berücksichtigung in der Erinne-
rungskultur. Kritiker des Konzepts betonen hingegen die Singularität des Holocausts und wei-
sen auf eine mögliche Relativierung der Bedeutung der Shoah hin. 
87 von 92 in Zusammenstellung
80 
Die Netzwerkarbeit des Referats Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt wurde 2023 
durch die Teilnahme am Fachnetzwerk Antisemitismus und am Expertennetzwerk zur Bekämp-
fung des Rechtsextremismus sowie die Beiratsmitgliedschaft im Landesnetzwerk Demokratie 
gestärkt. 
Übersicht 
Thema/Titel der Maß-
nahme 
Angesprochene Ziel-
gruppe  
Förderung 
durch die 
Stadt Leipzig 
ja/nein 
ggf. Höhe 
Andere För-
dermittelge-
ber / Förder-
programme 
ggf. Höhe 
Maßnah-
men- bzw. 
Programm-
beginn 
Teilnahme an Fachnetz-
werktreffen Antisemitis-
mus in Trägerschaft des 
Ariowitsch-Haus e.V. 
Akteur/-innen, Be-
troffene, Öffentlich-
keit, Politik, Medien, 
Wissenschaft 
Ja 
o. A. 
Weltoffenes 
Sachsen 
o. A. 
2023 
Teilnahme an Landes-
netzwerktreffen Demo-
kratie in Trägerschaft des 
Erich-Zeigner-Haus e.V. 
Akteur/-innen, Öffent-
lichkeit, Praxis, Politik, 
Medien, Wissenschaft 
Nein Weltoffenes 
Sachsen 
€ 120.000 
jährlich 
2023 
Teilnahme an Experten-
netzwerktreffen Rechts-
extremismus in Federfüh-
rung der Landesdirektion 
Leipzig 
Fachleute aus Praxis, 
Politik und Wissen-
schaft 
Nein Nein 2023 
Teilnahme an Treffen der 
Landesarbeitsgemein-
schaft (LAG) Vielfalt in-
klusive Schwerpunkt An-
tisemitismus 
Fachleute der Partner-
schaften für Demokra-
tie in Sachsen ein-
schließlich des Bun-
desjugend-ministeri-
ums, Demokratiezent-
rums Sachsen und 
Landespräventionsrats 
(LPR) 
Nein Nein 2015 
Förderung der im Zwei-
jahresrhythmus erschei-
nenden Broschüre 
„Leipziger Zustände“ von 
Engagierte Wissenschaft / 
chronik.LE inklusive 
Schwerpunkt Antisemi-
tismus 
Bürgerschaft im brei-
ten Spektrum sowie 
Interessierte und 
Fachleute aus Praxis, 
Politik und Wissen-
schaft 
Ja 
pro Publika-
tion bis € 
7.500  
die Förderung 
enthält antei-
lige Bundes- 
und Landes-
mittel 
2008 
88 von 92 in Zusammenstellung
81 
Unterstützung des jährli-
chen Deutsch-Israeli-
schen Jugendtreffens der 
Kinder- und JugendKul-
turWerkstatt JOJO in Ko-
operation mit ConAct Ko-
ordinierungszentrum 
Deutsch-Israelischer Ju-
gendaustausch 
Jugendliche und Eltern 
aus Leipzig und Israel 
Ja 
für 2023 
ca. € 7.500 
Ja 
für 2023 Co-
nAct  
Kinder-und Ju-
gendplan 
€ 13.600 
2014 
Koordination der Partner-
schaft für Demokratie 
(PfD) „Leipzig. Ort der 
Vielfalt“ einschließlich 
des Schwerpunkts Anti-
semitismus 
Kinder und Jugendli-
che, Eltern, Familien, 
junge Erwachsene, 
Multiplikator/-innen 
Ja 
€ 100.000 
jährlich  
Bundes-pro-
gramm „De-
mokratie le-
ben!“  
€ 160.000 
jährlich, Lan-
des-präventi-
onsrat Sach-
sen 
€ 21.000  
2015 
PfD Förderung der zwei-
tägigen Fachtagung zu-
züglich der Dokumenta-
tion „Aktuelle Erschei-
nungsformen und Her-
ausforderungen des Anti-
semitismus“ als Leitpro-
jekt in Kooperation von 
Referat Demokratie und 
gesellschaftlicher Zusam-
menhalt mit dem Erich-
Zeigner-Haus e.V. 
Praktiker/-innen, Mul-
tiplikator/-innen aus 
Verwaltung, Politik 
und Zivilgesellschaft, 
Lehrkräfte und andere 
Interessierte 
Ja 
€ 10.000 
Die PfD wird 
gemeinsam fi-
nanziert von 
Bund, Land 
und Kom-
mune.  
die Förderung 
enthält antei-
lige Bundes- 
und Landes-
mittel 
29./30.09. 
2022 
PfD Förderung der Fach-
tagung zuzüglich der Do-
kumentation „Holocaust 
und Kolonialismus – Deu-
tungskämpfe um das Er-
innern?“ in Kooperation 
von Referat Demokratie 
und gesellschaftlicher Zu-
sammenhalt mit dem 
Erich-Zeigner-Haus e.V. 
Praktiker/-innen, Mul-
tiplikator/-innen aus 
Verwaltung, Politik 
und Zivilgesellschaft, 
Lehrkräfte und andere 
Interessierte 
Ja 
€ 7.500 
Die PfD wird 
gemeinsam fi-
nanziert von 
Bund, Land 
und Kom-
mune.  
die Förderung 
enthält antei-
lige Bundes- 
und Landes-
mittel  
23.11. 
2023 
Workshops der Fachstelle 
Extremismus und Gewalt-
prävention in Jugend-und 
neue Mitwirkende des 
VKKJ Leipzig 
Nein Nein 2023 
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Bildungseinrichtungen  
z.B. zu den „Willkom-
menstagen“ 2023 für 
neue Mitwirkende des 
VKKJ Leipzig bisher zu den 
Themen „Propaganda-
mittel, Kennzeichen, 
Volksverhetzung – straf-
rechtliche Relevanz und 
Grauzonen“ und „Der 
Leipziger Demokratie 
Monitor“ einschließlich 
des Schwerpunkts Anti-
semitismus 
 
2. Aktivitäten des Kultur- und Begegnungszentrum Ariowitsch-Haus e.V. – Zentrum 
Jüdischer Kultur 
Schwerpunkt Kunst und Kultur 
 Jedes Jahr gibt es rund 100 Veranstaltungen, deren Spektrum von Ausstellungen, Kon-
zerten, Tanz- und Theatervorstellungen bis hin zu Vorträgen reicht. Die alle zwei Jahre 
gemeinsam mit dem Kulturamt organisierte Jüdische Woche hat eine StrahlkraŌ, die 
weit über die Grenzen Leipzigs und des Freistaates hinaus strahlt. 
Schwerpunkt Begegnung und MehrgeneraƟonenhaus: 
 Über das Jahr gibt es viele Veranstaltungen, die auf Begegnung fokussieren. Dazu ge-
hören oﬀene Feste der Jüdischen Gemeinde wie z.B. „Chanukka für Jedermann“. 
Ebenso Veranstaltungen, die auf Vernetzung fokussieren, wie z.B. Tagungen des Fach-
netzwerks gegen AnƟsemiƟsmus oder die Winterakademie des Landesamtes für 
Schule und Bildung. 
 Das MehrgeneraƟonenhaus bietet wöchentlich über dreißig Angebote an, darunter 
Computer-, Sprach-, Tanz- und Malkurse. 
 Der Sportverein Makkabi hat sein Büro im Ariowitsch-Haus. Der Verein lädt im Hause 
regelmäßig zu Schachturnieren ein und unterhält verschiedene Trainingsgruppen an 
weiteren Orten Leipzigs. 
 Das Ariowitsch-Haus bietet räumlich wie inhaltlich Platz für diverse Akteure wie z.B. 
den Synagogalchor, die Jüdisch-Christliche ArbeitsgemeinschaŌ, die Deutsch Israeli-
sche GesellschaŌ und den Theaterverein K. Dies ermöglicht interreligiöse, intergenera-
Ɵonelle und interkulturelle Begegnungen. 
 Durch die Zusammenarbeit mit dem Bürgerverein Waldstraßenviertel e.V. und dem Ar-
chiv Bürgerbewegung ﬁnden im Ariowitsch-Haus regelmäßig auch Veranstaltungen wie 
„Stolperstein Empfänge“ oder „Tafel-Einweihung“ staƩ. 
 Die bestehenden, vielfälƟgen KooperaƟonsbeziehungen in den Themen Jüdisches Le-
ben und Bekämpfung des AnƟsemiƟsmus war Anlass genug, im Jahr 2021 die Bro-
schüre „InterakƟon: jüdisches Leben“ mitherauszugeben. Die Broschüre enthält 26 An-
gebote verschiedener Gruppen, OrganisaƟonen und Bündnisse. 
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Schwerpunkt Bildungsarbeit 
Das Ariowitsch-Haus bietet seit fünf Jahren Bildungsangebote für diverse Zielgruppen in unter-
schiedlichsten Formaten an. 
In KooperaƟon mit dem Kultusministerium und dem Landesamt für Schule und Bildung (LASUB) 
wurden ca. 70 Veranstaltungen wie Seminare und Workshops inner- und außerhalb des Ario-
witsch-Hauses für Schüler/-innen, Lehr- und pädagogische KräŌe, Schulleitungen und Mitarbei-
ter/-innen der Schulverwaltung durchgeführt. 
Wiederkehrend gut 20 Mal pro Jahr war seither auch die Bundeswehr (Unteroﬃziersschule des 
Heeres) zu Gast im Ariowitsch-Haus. Darüber hinaus weilten einzelne Bundeswehrstandorte 
und die Oﬃziersschule Dresden zu poliƟschen Bildungsangeboten im Haus. 
Die BereitschaŌspolizei, die Fachhochschule der Polizei Rothenburg, die Polizeischulen und 
auch das Fortbildungszentrum der Polizei in Bautzen nehmen zusammen jährlich an fast zwan-
zig Schulungen teil. Alle diese Schulungstermine haben ein mit den AuŌraggebern abgesƟmm-
tes zielgruppenspeziﬁsches Konzept, das auch an die aktuelle gesellschaŌspoliƟsche SituaƟon 
angepasst wird, zur Grundlage. 
Ein enger Austausch besteht auch mit der GeneralstaatsanwaltschaŌ in Dresden und nachgela-
gerten Behörden: 
 mehrere Gespräche mit Generalstaatsanwalt Herrn MarƟn Uebele sowie dem AnƟse-
miƟsmus-BeauŌragten Herrn Wolfgang Schwürzer 
 Tagesveranstaltung der StaatsanwaltschaŌ Leipzig im Ariowitsch-Haus, weitere Staats-
anwaltschaŌen sollen folgen 
 regelmäßiger Kontakt mit der „Zentralen Anlaufstelle für Opfer von Rechtsextremismus 
und AnƟsemiƟsmus“ (ZORA) 
 geplante Entwicklung eines Kurzleiƞadens für die sächsische Polizei zum Umgang mit 
jüdischen Bürgern bzw. bei anƟsemiƟschen Vorfällen gemeinsam mit der Zentralen An-
sprechstelle für Opfer extremisƟscher Bedrohungen (ZASTEX) des Landeskriminalamts 
Im Weiteren hat das Ariowitsch-Haus Kontakt zu Herrn Thomas Kluger, dem AnƟsemiƟsmusbe-
auŌragten bei der GeneralstaatsanwaltschaŌ Naumburg (Sachsen-Anhalt). 
Kürzlich angelaufen ist eine KooperaƟon mit dem Sächsischen Staatsministerium für JusƟz, wo 
es um Schulungen für Personen geht, die im sächsischen Strafvollzug arbeiten. Zwei Schulun-
gen fanden bereit staƩ. Weitere Termine sind für das Jahr 2024 geplant. Im Rahmen dieser Ko-
operaƟon arbeitet das Ariowitsch-Haus auch mit Prof. Jens Borchert von der Fachhochschule 
Merseburg zusammen.  
Auch für die Stadt Leipzig wurden wiederholt Schulungen/Workshops zum Umgang mit AnƟse-
miƟsmus durchgeführt, so z.B. für das Dezernat VII und seine Amtsleitungen. 
Rund zehnmal pro Jahr führen das Ariowitsch-Haus Veranstaltungen/Workshops für zivilgesell-
schaŌliche Akteure wie Vereine durch. 
Pläne und ZukunŌsvisionen 
Seit Oktober 2023 entwickelt das Ariowitsch-Haus gefördert durch das Programm Weltoﬀenes 
Sachsen eine KonzepƟon für ein sachsenweites Kultur- und Begegnungszentrum. Mit dem Titel 
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„Jüdisches Leben erFAHREN“ werden Ansätze und Maßnahmen entwickelt, wie jüdisches Le-
ben mit seinen derzeiƟgen Herausforderungen einem breiten sachsenweiten Publikum näher-
gebracht werden kann. Im Rahmen dieses Vorhabens wird es im September 2024 ein Pilotver-
such geben. 
Ein gemeinsames Projekt – gefördert durch das AuswärƟge Amt – mit der Etz Hayyim-Synagoge 
in Chania auf Kreta startete im Oktober 2023 und wird am Ende des Jahres 2024 mit PräsentaƟ-
onen in Griechenland und Leipzig seinen ersten Höhepunkt haben. 
Seit 2021 arbeitet das Ariowitsch-Haus an der Vision eines anerkannten Lern- und Erinnerung-
sortes. Hierzu steht das Haus in engem Austausch mit der SƟŌung Sächsische GedenkstäƩen 
(STSG). Dank der Unterstützung durch die SƟŌung konnte im September 2022 in Gedenken an 
die DeportaƟon der jüdischen Bewohner am 19.9.1942 am Zugang ins Ariowitsch-Haus Ge-
denkstufen eingeweiht werden. Derzeit ist die Agentur Beyer & Wellach damit beauŌragt, ein 
Betriebskonzept für das Ariowitsch-Haus als lebendigen Lern-und Erinnerungsort zu erstellen. 
Als SchriƩ in diese Richtung ist auch die geplante KooperaƟon mit dem US-amerikanischen Ge-
neralkonsulat Leipzig zum Jubiläum des 80. Jahrestages der Befreiung von Leipzig 1945 durch 
die US-Amerikaner im Jahr 2025 zu verstehen. Geplant ist, gemeinsam mit dem Konsulat den 8-
wöchigen Aufenthalt des US-amerikanischen Militärs und die Rolle des Ariowitsch-Hauses in 
dieser Zeit zu erforschen und die Ergebnisse miƩels einer PublikaƟon oder/und Ausstellung zu 
präsenƟeren. 
 
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