Petition zur Förderung von energetisch und klimatechnischen Vorbildsanierungen verschiedener Leipziger Wohnungsgesellschaften bis 2025 im Hinblick auf die Bewerbung der Stadt als European Green Capital für das Jahr 2025
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-07749-VSP-01
Datum: 2023-08-15
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zur Petition

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zur Petition-Nr. VII-P-07749-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
  
Stammbaum: 
 
VII-P-07749 Dieter Krause 
 
 
VII-P-07749-VSP-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Betreff: 
Petition zur Förderung von energetisch und klimatechnischen 
Vorbildsanierungen verschiedener Leipziger Wohnungsgesellschaften 
bis 2025 im Hinblick auf die Bewerbung der Stadt als European Green 
Capital für das Jahr 2025 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Petitionsausschuss  Vorberatung 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
Rechtliche Konsequenzen 
 
    
  Zustimmung und Abhilfe x  Ablehnung 
    
  Berücksichtigung   erledigt 
    
  Alternativvorschlag    
    
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Einrichtung eines Förderprogramms für eine Best-Practice-Vorbildsanierung wird 
abgelehnt. Der Sachstandsbericht wird zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug 
Gesamt Stadt 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: Antrag 
 
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Der Petent beantragt die Auflegung eines spezifischen Leipziger Best-Practice-Programms 
für vorbildliche Bestandssanierung bis zum Jahr 2025, dass mit mehreren Millionen Euro aus 
dem Leipziger Kohleaustiegsmitteln gespeist wird. Die Petition wird abgelehnt, da die 
Verwaltung mit unterschiedlichen Arbeitspaketen das Thema Wärmewende bearbeitet und 
die benannten Mittel des Freistaats dafür nicht zur Verfügung stehen. 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
x Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
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Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
- 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
- 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
- 
III.  Strategische Ziele 
Der Verwaltungsstandpunkt untersetzt das Strategische Ziel „Leipzig setzt auf 
Lebensqualität“ mit dem Handlungsschwerpunkt „Vorsorgend Energie und Klimastrategie.“  
 
IV. Sachverhalt 
1. Begründung Kreuz auf dem Deckblatt 
 
Die Einrichtung eines Förderprogramms in Höhe von sechs Millionen Euro muss abgelehnt 
werden. Eine Förderung über die Zuwendungsrichtlinie nach dem Investitionsgesetz 
Kohleregion (RL InvKG) des Sächsischen Staatsministeriums für Regionalentwicklung, wie 
vom Petenten vorgeschlagen, ist nicht möglich. Wohnbauvorhaben sind hier explizit 
ausgeschlossen.  
 
Die Förderung der Sanierung von Wohnimmobilien kann bereits heute durch einzelne 
Förderprogramm erreicht werden. Da sich zudem fast alle Förderprogramme auf Bundes- 
und Landesebene im Umbruch befinden, wäre ein zusätzliches Förderprogramm der 
Kommune zu den bereits bestehenden nicht zielführend. 
 
Mit dem Beschluss des Klimanotstandes und der Untersetzung im Energie und 
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Klimaschutzprogramm 2030 ist zudem der Weg zur klimaneutralen Stadt aufgezeigt. Die 
energetische Sanierung des Gebäudebestandes ist dabei eine zentrale Herausforderung, die 
von der Stadtverwaltung mit diversen Arbeitspaketen angegangen wird, u.a.: 
• Ausbau von erneuerbaren Energien 
• Förderung von Balkonsolaranlagen 
• Erstellung kommunaler Wärmeplan 
• Ausweisung und Bearbeitung von energetischen Sanierungsgebieten 
• Wasserstoffstadt Leipzig 
• Die Erarbeitung eines Klimastadtvertrags. 
 
Die erfolgreiche Umsetzung einer hohen energetischen Sanierungsquote mit Vorbildfunktion 
kann durch die Stadtverwaltung jedoch nur bedingt beeinflusst werden. Der Einfluss auf 
private Bauherren und Eigentümer ist begrenzt. 
 
2. Realisierungs- / Zeithorizont (entfällt bei Ablehnung des Antrags) 
- 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
 
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