1. Änderung zum Baubeschluss – Errichtung Interim Sportraummodul für die Förderschule am Neptunweg
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-10079-DS-01
Datum: 2025-12-10
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-10079-DS-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-10079 Dezernat Jugend, Schule und 
Demokratie 
 
 
VII-DS-10079-DS-01 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
Betreff: 
1. Änderung zum Baubeschluss – Errichtung Interim Sportraummodul 
für die Förderschule am Neptunweg 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug West 
  
 
Beschlussvorschlag 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 09.12.2025: 
1. Die 1. Änderung zum Baubeschluss „Errichtung Interim Sportraummodul für die 
Förderschule am Neptunweg 31“ wird bestätigt. 
 
2. Die Gesamtkosten der Maßnahme erhöhen sich von 607.000 € um 192.100 € auf 
799.100 €. 
Der städtische Anteil des Mehrbedarfs beträgt 192.100 €. 
 
3. Die Auszahlungen für die Maßnahme im PSP-Element „FÖS Neptunweg, Interim 
Sportcontainer (7.0002596.700) erhöhen sich von 603.000 € um 189.700 € auf 
792.700 € und sind wie folgt vorgesehen: 
bis HHJ 2024:      384.750 € 
HHJ 2025:           407.950 € 
 
4. Der Mehrbedarf i.H.v. 65.000 € wurde bereits in 2024 bereitgestellt. Die weiteren 
Mehrauszahlungen werden über die Inanspruchnahme der gegenseitigen Deckungs-
fähigkeit nach § 20 Abs. 3 SächsKomHVO für das Haushaltsjahr 2025 i.H.v. 124.700 
€ im PSP-Element „FÖS Neptunweg, Interim Sportcontainer (7.0002596.700) 
bestätigt.  
Die Deckung erfolgt aus folgendem PSP-Element:   
7.0002716.700          Auslagerungsschule Katzmannstr.  124.700 € 
 
5. Die überplanmäßigen Aufwendungen im PSP-Element Gymnasium „Kay Espenhayn-
Schule (FÖS)“ (1.100.22.1.3.01.06) i.H.v. 2.400 € für die konsumtive Ausstattung 
wurden im Haushaltsjahr 2025 bereits innerhalb des Budgets des Fachamts 
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bereitgestellt. 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Sowohl die bauvorbereitenden Maßnahmen der Erschließung (Elektro, Trinkwasser, 
Abwasser) für das Sportraummodul sind gestartet, als auch die Containeranlage ist errichtet 
und die ergänzenden Baumaßnahmen laufen derzeit an. Der aktuelle Projektfortschritt lässt 
eine Fertigstellung 12/2025 und die Inbetriebnahme in 01/2026 (05.01.2026) erwarten. 
Aufgrund entstandener Mehrkosten ist eine Mittelbereitstellung erforderlich, so dass weitere 
Leistungen zur Einhaltung des Zeit-/Realisierungshorizontes erbracht werden können. 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
Entfällt. 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Entfällt. 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Es ergeben sich keine Änderungen der 
strategischen Ziele. Im Übrigen wird auf 
VII-DS-10079 vom 29.04.2024 
verwiesen. 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Aufgrund der im Förderschulbereich 
notwendigen Schulplatzbedarfe mussten 
auch an der Kay-Espenhayn-Schule, 
Förderschule mit Förderschwerpunkt 
geistige Entwicklung zusätzliche Klassen 
zum Schuljahr 2021/22 eingerichtet 
werden. Dabei musste der Sportraum im 
Erdgeschoss zu einem allgemeinen 
Unterrichtsraum umgenutzt werden, 
wodurch an der Schule kein 
funktionstüchtiger Bewegungsraum mehr 
zur Verfügung steht. Der geplante und 
aktuell in der Umsetzung befindliche Sportraum in Modulbauweise wird durch die LESG 
umgesetzt und deckt vorrangig den Sportbedarf der Unterstufenklassen ab und wird für 
Rollstuhlkinder und körperlich beeinträchtigte Schüler der Mittel- und Oberstufenklassen 
genutzt werden. 
 
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2.  Beschreibung der Maßnahme 
Auf dem Schulgrundstück befindet sich die Herrichtung eines Sportraummodules in der 
Umsetzung. Der Sportraum wird auf dem Schulhof westlich entlang des Schulzaunes 
hergerichtet. Im Zuge der Beschlussausfertigung war die Errichtung im Süden auf einer 
befestigten Fläche geplant. Die Verlagerung erfolgte, um eine größere Nähe zum 
Bestandsbau zu ermöglichen und die Erschließungssituation zu optimieren. An diesem 
Standort sind allerdings gegenüber der ursprünglichen Lösung entsprechend VII-DS-10079 
zusätzliche Gründungsvorbereitungen notwendig. Es wird eine befestigte barrierefreie 
Zuwegung zum Sportraum hergestellt. Diese Zuwegung wird als Rundweg errichtet, sodass 
dieser auch als Rollerstrecke für die Schülerschaft dienen kann. Ebenso werden im 
Außenspielbereich Flächen für das Fußballfeld und der Basketballkorb verlegt und baulich 
angepasst.  Für das Raumprogramm des Sportraummodules werden ein Sportraum von ca. 
72 m² mit Lager, 2 Umkleiden und 1 barrierefreies unisex-WC vorgesehen sowie eine 
separate Abtrennung für Gebäudetechnik.  
Planerische Grundlage des Vorhabens zum Baubeschluss war eine Flächen- und 
Funktionsstudie, die nicht abschließend alle technischen Voraussetzungen wie tatsächlich 
vorhandene Anschlusskapazitäten im Bestand klären konnte. 
Im Zuge der Umsetzung des Vorhabens nach Baubeschluss musste festgestellt werden, 
dass die medientechnische Anbindung aufwändigere Maßnahmen bedürfen: 
Das Modulgebäude kann medientechnisch nur mit Trinkwasser im Bestand angebunden 
werden. Schmutzwasser und Strom können – entgegen der ursprünglichen Planung - im 
Bestand nicht angebunden werden und müssen als separater, eigener Hausanschluss 
hergestellt werden. Diese Erfordernisse bestehen unabhängig von der konkreten Lage des 
Sportraummoduls auf dem Grundstück. 
Im Zuge der erforderlichen Verlegung des Baufeldes für das Sportraummodul erfolgte in 
Abstimmung mit dem Nutzer eine Verlegung des Spielfeldes sowie eine umlaufende 
Einzäunung (entsprechend VII-DS-10079 nur zweiseitig geplant).  
Im Nachgang des Baubeschlusses sind also aufgrund der neuen Platzierung des 
Sportraummoduls Kosten für eine 4 statt 2-seitige Einzäunung des Ballspielfelds und 
Baumfäll- sowie Pflanzarbeiten zu verzeichnen. Diesen steht die Einsparung bzgl. der 
Zuleitungslängen für die neuen Hausanschlüsse gegenüber, welche auch am ursprünglich 
geplanten Ort und dann ich größerer Länge erforderlich gewesen wären. Man kann im 
Ergebnis von einer Kostenneutralität für die Standortverlagerung ausgehen. 
Die Begründungen der Gesamtkostenerhöhung i.H.v. 189.700,00 € sind Punkt 4.2 zu 
entnehmen. 
 
3.  Zeitplan 
Die Realisierung der Maßnahme ist entsprechend der nachfolgenden Bauzeiten geplant: 
  
gem. Baubeschluss Nach Änderung erwartet 
Baubeginn 12/2024 10/2025 
Fertigstellung 02/2025 12/2025 
Nutzungsbeginn 03/2025 01/2026 
 
Der zeitliche Verzug begründet sich durch: 
• Die Verfahren der Ausschreibungen für Los 1 Modulbau und Los 2 Außenanlagen 
mussten in jeweils zwei Verfahrensrunden durchgeführt werden, aufgrund 
unwirtschaftlicher Ergebnisse in den ersten Verfahrensrunden, Verzögerung 4 Monate.  
• Der gebundene Modulbauer des Los 1 nahm zu Beginn seinen Auftrag nur sehr zögerlich 
war. Erst im Zuge einer Personalumstrukturierung bei der LESG konnte ein strukturierter 
Abarbeitungsprozess seitens der Auftragsnehmers Los 1 erreicht werden. Verzögerung 2 
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Monate. 
• Die geplante Medienerschließung des Modulgebäudes konnte aufgrund baulicher 
Gegebenheiten nicht wie entsprechend VII-DS-10079 vorgesehen, vollumfänglich über 
das Bestandsgebäude durchgeführt werden. In der Folge mussten die erforderlichen 
Schmutzwasser- und Elektroanschlüsse neu geplant, mit den Behörden erneut 
abgestimmt und als neue Hausanschlüsse beantragt werden. Verzögerung 1 Monat. 
Aufgrund der nicht vorhandenen öffentlichen Straßenanbindung der Schule / Baustelle 
(Lieferverkehr nur über einen öffentlichen Geh- und Radweg) bedurfte es zur Sicherung der 
Anlieferung der Containermodule einer Sondernutzungserlaubnis i.Vm. einer 
verkehrsrechtlichen Anordnung. Die hierfür erforderlichen Abstimmungen mit verschiedenen 
Stellen in der Verwaltung führten zu einer weiteren Verzögerung von ca. 1 Monat. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen  2025 6.400 1.100.22.1.3.01.06 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 2024 2025 792.700 7.0002596.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)  2026 59.638 1.100.22.1.3.01.06 
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
4.1  Kosten nach Kostengruppen 
 
4 von 9 in Zusammenstellung
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KG Kostengruppe BB VII-DS- 
10079 
Mehrkosten Gesamtkosten 
100 Grundstück 0,00 0,00 0,00 
200 Herrichten und 
Erschließen 
9.500,00 50.300,00 59.800,00 
300 Bauwerk – 
Baukonstruktionen 
296.500,00 67.500,00 364.000,00 
400 Bauwerk – 
Technische Anlagen 
62.000,00 17.000,00 79.000,00 
500 Außenanlagen 65.500,00 100.000,00 165.500,00 
600 Ausstattung und 
Kunstwerke* 
11.500,00 -1.700,00 9.800,00 
 davon investiv 7.500,00 -4.100,00 3.400,00 
 davon konsumtiv 4.000,00 2.400,00 6.400,00 
 davon Kunst am Bau 0,00 0,00 0,00 
700 Baunebenkosten 162.000,00 -41.000,00 121.000,00 
Summe DIN 607.000,00 192.100,00 799.100,00 
Baupreisindizierung 
Verrechnung 20xx-2025 
0,00 0,00 0,00 
Gesamt 607.000,00 192.100,00 799.100,00 
FINHH (ohne konsumtive 
Ausstattung) 
603.000,00 189.700,00 792.700,00 
davon bereits bereitgestellt  67.400,00  
Noch bereitzustellen  124.700,00  
 
Die Container werden gekauft. 
In den Kosten sind lediglich die Auszahlungen für die Aufstellung berücksichtigt, jedoch nicht 
die Kosten für einen späteren Rückbau bzw. eine mögliche Umsetzung, da ein Ende der 
Standzeit derzeit noch nicht absehbar ist und die Kosten damit noch nicht kalkulierbar sind. 
 
4.2  Begründung der Zusatzkosten 
5 von 9 in Zusammenstellung
6/9 
 
KG Bezeichnung 
Kostengruppe 
Auflistung der 
hauptsächlichen 
Maßnahmen 
Begründung DIN-
Kosten (in 
EUR) gem. 
BB VII-DS-
10079 v. 
29.04.2024 
Zus. 
Kosten 
und 
geplante 
LV lt. KB 
(in EUR) 
DIN 276 
Gesamt-
kosten 
neu (in 
EUR) 
100 Grundstück  0  0 
200 Herrichten und 
Erschließen 
 9.500  0 
200 Los 01 NT 2 Mehrkosten im 
Projektverlauf: 
Erhöhter Aufwand 
Medienerschließung 
Schmutzwasser, da eine 
Anbindung im Bestand 
aufgrund der hier 
vorhandenen Leitungshöhen 
ohne eine in Errichtung und 
Betrieb kostenintensive 
Pumplösung nicht möglich 
ist. Damit ergeben sich 
deutlich längere 
Trassenlängen und 
zusätzliche Schächte + 
Zubehör sowie die Kosten 
eines neuen 
Hausanschlusses. Diese 
Kosten wären auch bei 
Beibehaltung des 
ursprünglichen 
Modulstandortes angefallen, 
bzw. sogar höher, da längere 
Leitungswege. 
 23.000  
200 Los 01 NT 3 Mehrkosten im 
Projektverlauf: 
Erhöhter Aufwand 
Medienerschließung für 
Elektro, da eine Anbindung 
im Bestand aufgrund der 
begrenzten Anschlusswerte 
nicht möglich ist. Erforderlich 
wurde damit ein neuer 
gesonderter Hausanschluss 
an der entgegenliegenden 
Grundstücksgrenze, sodass 
deutlich längere Trassen + 
Zubehör sowie die Kosten 
eines zusätzlichen 
Hausanschlusses 
(Zähleranschlusssäule etc.) 
notwendig sind. Diese 
Kosten wären auch bei 
Beibehaltung des 
ursprünglichen 
Modulstandortes angefallen, 
bzw. sogar höher, da längere 
Leitungswege. 
Zusätzliche 
unvorhergesehene 
Gründungsaufwendungen 
 27.300  
200 Zwischensumme 
Mehrkosten 
  50.300 59.800 
300 Bauwerk - 
Baukonstruktionen 
 296.500  0 
300 Los 01 Auftrag Mehrkosten im 
Projektverlauf: 
Ergebnis der Ausschreibung 
im 2. Verfahren 
 62.500  
300 Los 01 NT 1 Mehrkosten im 
Projektverlauf: 
zusätzliche Ausstattung als 
Auflagen durch das 
Gesundheitsamt (2. 
Rettungsweg vollumfänglich 
 5.000  
6 von 9 in Zusammenstellung
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barrierefrei) 
300 Zwischensumme 
Mehrkosten 
  67.500 364.000 
400 Bauwerk – Tech-
nische Anlagen 
 62.000  0 
400 Los 01 Auftrag Mehrkosten im 
Projektverlauf: 
Ergebnis der Ausschreibung 
im 2. Verfahren 
 17.000  
400 Zwischensumme 
Mehrkosten 
  17.000 79.000 
500 Außenanlagen  65.500  0 
500 Los 02 Auftrag Mehrkosten im 
Projektverlauf: 
Ergebnis der Ausschreibung 
im 2. Verfahren  
 
Anpassungen Lage Spielfeld 
nach Beschlusslegung 
(erweiterte Einfriedung 
Spielfeld aufgrund 
Verlegung) + notwendige 
Ersatzpflanzungen durch 
mehr Fällungen aufgrund 
Standortänderung Gebäude 
sowie geänderter 
Erschließungstrassen. 
  
 
89.750 
 
10.250 
 
500 Zwischensumme 
Mehrkosten 
  100.000 165.500 
600 Ausstattung und 
Kunstwerke 
 11.500   
600 Zwischensumme 
Mehrkosten 
  -1.700 9.800 
700 Baunebenkosten  162.000  0 
700 Honorar LESG Mehrkosten im 
Projektverlauf: 
Gesteigertes Honorar 
aufgrund zusätzlicher 
Steuerungsleistungen 
52.000 18.000 70.000 
700 Honorar LESG Mehrkosten im 
Projektverlauf: 
Übernahme der Besonderen 
Leistung der Leistungsphase 
9 (Betreuung 
Gewährleistungszeitraum) – 
in der ursprünglichen 
Beschlussfassung nicht 
enthalten 
0 38.000 38.000 
700 Honorar KLD Minderkosten im 
Projektverlauf: 
Keine gebundenen 
Fachplaner, da Abwicklung 
über GU, inkl. 
Nachtragspotential 
110.000 -97.000 10.700 
700 Zwischensumme 
Mehrkosten 
  -41.000 121.000 
 Rundung  0 0  
200-
700 
Gesamt – DIN 276  =607.000 192.100 799.100 
  Verrechnung 
Preissteigerungsinde
x 
0 0  
 Gesamt – DIN 276 Bereitstellung gem. 
eingeschätzter 
Liquidität 
607.000 192.100 799.100 
  FINHH    
  Bereits bereitgestellt   67.400 
  Noch zu deckender 
Bedarf 
  124.700 
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Die Kosten nach DIN 276 betragen insgesamt 799.100 €. Die Mehrkosten für die gesamte 
Baumaßnahme betragen 192.100 €. Davon wurden bereits 65.000 € in 2024 bereitgestellt. 
Die bereitgestellten Mittel wurden im Zuge der Ausschreibungsergebnisse für Los 1 und 2 im 
zweiten Verfahren ermittelt und für die Beauftragung verwendet.  
 
4.3  Fördermittel  
Die Maßnahme eines Containerbaus ist gegenwärtig nicht förderfähig. 
Gegenüber dem Beschluss VII-DS-10079 
☒ haben sich keine Änderungen in Bezug auf die Fördermittelhöhe ergeben 
☐ haben sich Änderungen ergeben:       
 
4.4  Übersicht Kosten und Haushaltseinordnung 
'FÖS Neptunweg, Interim Sportcontainer' (7.0002596)
         384.750            65.000          222.250          672.000 
                    -            127.100          127.100 
davon konsumtive Aufwendung*                    -                6.400              6.400 
         384.750            65.000          349.350          799.100 
                    -                       -                       -                        -   
                    -                       -                        -   
                    -                       -                       -                        -   
         384.750            65.000          222.250          672.000 
         384.750            65.000          349.350          799.100 
* PSP 1.100.22.1.3.01.06 Kay Espenhayn-Schule (FÖS)
2025  Gesamt  
7.0002716          124.700          124.700 
Kay Espenhayn-Schule (FÖS) 1.100.22.1.3.01.06              2.400               2.400 
         127.100          127.100 
GesamtIST VorjahreErmächtigun
g aus Vorjahr 2025
 Summe 
veranschlagte Auszahlungen 
Veränderung Auszahlungen 
Summe AZ neu
veranschlagte Einzahlungen 
Veränderung Einzahlungen
Summe EZ neu
Veranschlagte Eigenmittel
Eigenmittel neu
 Deckung des Mehrbedarfs 
 Bezeichnung   Projektdefiniton 
 Auslagerungsschule 
Katzmannstr. 
 
 
Mehrauszahlungen i.H.v. 65.000 € wurden bereits in 2024 unter der Inanspruchnahme der 
gegenseitigen Deckungsfähigkeit nach § 20 Abs. 3 SächsKomHVO aus dem PSP-Element 
„FÖS ZweenfurtherStr, KomplexS“ (7.0002520.700) bereitgestellt.  
Weitere 124.700 € werden unter der Inanspruchnahme der gegenseitigen Deckungsfähigkeit 
nach § 20 Abs. 3 SächsKomHVO in 2025 aus dem PSP-Element „Auslagerungsschule 
Katzmannstr.“ (7.0002716.700) bereitgestellt. Die Deckung ist möglich, da sich die 
Umsetzung des Planungs-, Bau- und Ausführungsbeschluss – Neubau einer 
Auslagerungsschule am Standort Katzmannstraße VII-DS-00336, aufgrund der durch die 
Ratsversammlung beschlossenen vorab einzurichtenden Ausweichparkplätze, verschiebt. 
Dadurch können die geplanten Mittel in diesem Jahr nicht mehr abfließen.  
Die überplanmäßigen Auszahlungen für die konsumtive Ausstattung im PSP-Element 
Gymnasium „Kay Espenhayn-Schule (FÖS)“ (1.100.22.1.3.01.06) i.H.v. 2.400 wurden im 
Haushaltsjahr 2025 bereits innerhalb des Budgets des Fachamts bereitgestellt. 
 
Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn ja 
8 von 9 in Zusammenstellung
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Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung  
Es wird auf VII-DS-10079 vom 29.04.2024 verwiesen. 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen  
Es wird auf VII-DS-10079 vom 29.04.2024 verwiesen. 
 
7. Bürgerbeteiligung 
Es wird auf VII-DS-10079 vom 29.04.2024 verwiesen. 
 
8.  Besonderheiten 
Keine.  
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Sollten die notwendigen finanziellen Mittel nicht bereitgestellt werden, ist eine weiterführende 
Realisierung der Maßnahme nicht gegeben und das notwendige Sportraummodul für die 
Abdeckung des Sportbedarfs der Förderschule gemäß Lehrplan nicht erfüllt. 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
9 von 9 in Zusammenstellung