Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand: 31. Mai 2023
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-08778
Datum: 2023-07-04
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-08778 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
 
 
 
Betreff: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - 
Stand: 31. Mai 2023 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung 23.06.2023 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 04.07.2023 Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 05.07.2023 Information zur 
Kenntnis 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  Information zur 
Kenntnis 
Migrantinnen- und Migrantenbeirat  Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Information wird zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug 
Gebiet der Stadt Leipzig 
  
  
Zusammenfassung 
  
Anlass der Vorlage:    
  
   Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss x   Verwaltungshandeln 
 
  
      
   Sonstiges: 
  
Die Vorlage gibt den aktuellen Sachstand und die weitere Planung zur Unterbringung von 
Geflüchteten in der Stadt Leipzig wieder. 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x  nein   wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft   nein   ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung   nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?   nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
    
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge         
  Aufwendungen         
Finanzhaushalt Einzahlungen         
  Auszahlungen         
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?   nein   wenn ja, nachfolgend angegeben 
  
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge         
  Ergeb. HH Aufwand         
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge         
  Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)         
  Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen          
        
Steuerrechtliche Prüfung     nein   wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG     nein   ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung     nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen     ja   nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Auswirkungen auf den Stellenplan  x nein   wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
x Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff)   keine / Aussage nicht möglich   erneuerbar   fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch   Aussage nicht möglich   ja   nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)   Aussage nicht möglich   ja   nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. 
Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
  Aussage nicht möglich   ja   nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz   ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer   nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x  ja (Prüfschema endet hier.)     
  
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
    ja   nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  x nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
              
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
    Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
    liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
    wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
      
  
  
 
Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
  
Nicht erforderlich. 
  
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
  
Nicht erforderlich. 
  
III.  Strategische Ziele 
  
Der Bericht liefert Informationen zur Verteilung von Gemeinschaftsunterkünften und 
Übergangswohnheimen über das gesamte Stadtgebiet zu vorhandenen Platzkapazitäten 
oder zur Entwicklung der Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz. Das 
unterstützt die Arbeit in den Handlungsschwerpunkten "Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt" im strategischen Ziel "Leipzig schafft soziale Stabilität" und "Weltoffene 
Stadt" im strategischen Ziel "Leipzig stärkt seine Internationalität". 
  
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IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
  
Die Vorlage gibt monatsweise den aktuellen Sachstand zur Unterbringung von Geflüchteten 
in der Stadt Leipzig (Anlage) wieder.  
  
2. Ausführliche Darstellung der Information 
  
siehe Anlage 
  
 
Anlage/n 
1 Sachstand Unterbringung von Geflüchteten in Zuständigkeit der Stadt Leipzig - 
Stand: 31. Mai 2023 (öffentlich) 
 
 
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778 
 
 
 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit 
der Stadt Leipzig 
 
Monatsbericht Mai 2023 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Redaktionelle Hinweise 
Herausgeber/-in: Sozialamt, Fassung vom: 27.06.2023 
Die verwendeten Daten sind Stichtagsdaten. Aus ausländerrechtlichen Gründen kommt es vor, dass Informationen über 
Ein- und Auszüge von Bewohner/-innen der Gemeinschaftsunterkünfte und Übergangswohnheime erst nachträglich ge-
meldet werden. Die Daten werden kontinuierlich aktualisiert, jedoch nicht zwingend im betreffenden Monat. So können 
sich im Vergleich von verschiedenen Monaten rechnerische Abweichungen ergeben. 
Es werden grundsätzlich die zum Zeitpunkt der Erstellung der Vorlage aktuellsten verfügbaren Daten verwendet.  
Zeichenerklärung: 
- nichts vorhanden 
davon Summe der Einzelpositionen ergibt Gesamtsumme (Aufgliederung) 
darunter nur ausgewählte Einzelpositionen (Ausgliederung) 
  
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 2 von 19 
1. Einführung 
Die Stadt Leipzig ist verpflichtet, für folgende Personen mit Migrationshintergrund die Unterbrin-
gung sicherzustellen:  
Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 
• Asylbewerber/-innen (mit Aufenthaltsgestattung), 
• Personen mit Duldung nach §§ 60a ff. Aufenthaltsgesetz, 
• Personen mit Aufenthaltserlaubnis nach § 23 Abs. 1, § 24, § 25 Abs. 4, § 25 Abs. 5 Aufent-
haltsgesetz, wenn die Aussetzung der Abschiebung unter 18 Monaten liegt und 
• Ausländer/-innen, die unerlaubt eingereist sind (§ 15a Aufenthaltsgesetz), 
• vollziehbar Ausreisepflichtige, deren Abschiebungsanordnung noch nicht oder nicht mehr voll-
ziehbar ist, 
• Folgeantragsteller/-innen (§ 71 Asylgesetz) und Zweitantragsteller/-innen (§ 71a Asylgesetz) 
Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 
• Spätaussiedler/-innen (§ 4 Bundesvertriebenengesetz), 
• Jüdische Zuwanderer/-innen (§ 23 Abs. 2 Aufenthaltsgesetz),  
• Humanitäre Aufnahme (§ 23 Absatz 2 und Absatz 3 i. V. m. § 24 Aufenthaltsgesetz) 
• Resettlement-Flüchtlinge (§ 23 Abs. 4 Aufenthaltsgesetz) 
 
Für den folgenden Personenkreis besteht grundsätzlich keine Unterbringungsverpflichtung:  
Leistungsberechtigte nach SGB II oder XII mit Aufenthaltserlaubnis 
• Darunter: § 23 Abs. 2, § 23a, § 25 Abs. 1, § 25 Abs. 2 Satz 1 Alternative 1, § 25 Abs. 2 Satz 1 
Alternative 2, § 25 Abs. 3, § 25a, § 25b Aufenthaltsgesetz 
Zu diesem Personenkreis zählen auch Schutzsuchende aus der Ukraine, die Leistungen nach 
SGB II und XII erhalten.  
Für die Personen ergibt sich im Falle einer auftretenden Wohnungslosigkeit eine Zuständigkeit der 
Stadt Leipzig als Ortspolizeibehörde. Entsprechend den Regelungen des Sächsischen Polizeige-
setzes obliegt es der Stadt Leipzig, Maßnahmen zum Schutz der betroffenen Personen nach 
pflichtgemäßem Ermessen zu ergreifen. Denkbar ist die Unterbringung in mietvertraglich abgesi-
chertem Wohnraum (Wohnungen mit Belegungsrechten, Gewährleistungswohnungen) oder in Ge-
meinschaftsunterkünften einschließlich Notunterkünften, soweit anderer Wohnraum nicht zur Ver-
fügung steht. Deshalb wird dieser Personenkreis in der Vorlage auch als „wohnungssuchende Ge-
flüchtete“ bezeichnet. Dazu zählen Personen, die mit Aufenthaltserlaubnis vorübergehend in den 
Gemeinschaftsunterkünften leben oder die bereits während der Zeit in einer Erstaufnahmeeinrich-
tung eine Anerkennung als Asylberechtigte/-r erhalten haben und aufgrund der Wohnsitzregelung 
in Leipzig unterzubringen sind oder andere Personen, die aufgrund der geltenden Wohnsitzrege-
lungen in Leipzig einen Wohnsitz nehmen müssen, aber noch keine eigene Wohnung gefunden 
haben (z. B. Familiennachzug).  
Leistungsberechtigte nach SGB II oder XII mit Aufenthaltserlaubnis werden untergebracht, bis sie 
eine eigene Wohnung bezogen haben. Die Kosten der Unterbringung werden durch den zuständi-
gen Kostenträger übernommen. 
Unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen 
Unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen werden in der Regel durch das Amt für Jugend und 
Familie untergebracht und betreut. In Einzelfällen erfolgt eine Unterbringung in Gemeinschaftsun-
terkünften des Sozialamtes, wenn unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen gemeinsam mit er-
wachsenen Personen geflohen und in Deutschland angekommen sind und wenn diese erwachse-
nen Personen einer Gemeinschaftsunterkunft zugewiesen wurden und das Amt für Jugend und 
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Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 3 von 19 
Familie der gemeinsamen Unterbringung des unbegleiteten minderjährigen Ausländers mit seiner 
„Fluchtgemeinschaft“ zustimmt.  
2. In Leipzig aufgenommene Geflüchtete 
2.1 Wie viele Geflüchtete leben derzeit in Leipzig? 
Ende Mai 2023 lebten 3.673 Personen in Leipzig, die Leistungen nach dem Asylbewerberleis-
tungsgesetz erhielten. Davon waren 896 Personen unter 15 Jahre, 2.731 Personen zwischen 15 
bis unter 65 Jahre alt und 46 Personen 65 Jahre und älter.  
Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch II im Kontext von Fluchtmigration erhielten im Februar 
2023 insgesamt 8.498 Personen, ohne Schutzsuchende aus der Ukraine. Von den 8.498 Perso-
nen waren 3.166 Personen jünger als 15 Jahre, 5.293 Personen zwischen 15 bis unter 65 Jahren 
und 39 Personen 65 Jahre und älter (vgl. Abbildung 1).  
10.262 Schutzsuchende aus der Ukraine waren im Melderegister der Stadt Leipzig erfasst. Davon 
waren 2.340 Personen unter 15 Jahre, 7.018 zwischen 15 bis 65 Jahren und 904 Personen 65 
Jahre und älter. Von den 10.262 Schutzsuchenden waren 6.296 Personen weiblich (61,4 %). 
1.565 Personen waren Ende Mai in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen in 
Leipzig untergebracht. 
2.2 Wie hat sich die Zahl der Geflüchteten in Leipzig entwickelt? 
Die Zahl der Leistungsberechtigten nach Sozialgesetzbuch II im Kontext der Fluchtmigration ging 
von Dezember 2022 bis Februar 2023 um 20 Personen zurück, ausgenommen Schutzsuchende 
aus der Ukraine.  
Die Zahl der Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz stieg von Dezember 
2022 bis Mai 2023 um 171 Personen.  
1.082 Schutzsuchende aus der Ukraine in 909 Bedarfsgemeinschaften erhielten im Mai 2023 Leis-
tungen nach dem SGB XII in Zuständigkeit des Sozialamtes. Davon waren 773 Personen weiblich 
(71,4 %). Weitere 660 Geflüchtete und Ausländer erhielten im Mai Leistungen nach dem SGB XII. 
Zu den Empfängerinnen und Empfängern von Leistungen nach dem SGB II im Kontext der 
Fluchtmigration liegen Daten des Jobcenters und der Bundesagentur für Arbeit bis Februar 2023 
vor. Im Februar waren in Leipzig 6.531 Regelleistungsberechtigte nach dem SGB II mit 
Staatsangehörigkeit Ukraine erfasst. Es gab 3.475 Bedarfsgemeinschaften mit mindestens einem 
Regelleistungsberechtigten mit ukrainischer Staatsangehörigkeit.  
 
 
 
 
 
 
  
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Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 4 von 19 
Abb. 1 Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz, SGB II und SGB XII im 
Kontext der Fluchtmigration 
 
 
2.3 Wie viele Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz wurden 2023 der 
Stadt Leipzig zugewiesen? 
Bis Ende Mai 2023 wurden 889 Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz der 
Stadt Leipzig neu zugewiesen. 
Abb. 2 Anzahl der zugewiesenen Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz 
2005 bis 2023 
 
 
 
86 41 66 50 190 261 285 402
658
1.243
4.230
1.997
974 887
750 636
968
1.459
889
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023
Anzahl
Jahr
Quelle: Sozialamt, Stand: 31.05.2023
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Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 5 von 19 
Bis Ende Mai wurden keine Schutzsuchenden aus der Ukraine der Stadt Leipzig zugewiesen. Auf-
grund des Rechtsstatus der Schutzsuchenden aus der Ukraine erfolgt die Erstregistrierung nicht 
ausschließlich über die Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen, sondern auch über 
die jeweiligen Kommunen. Deshalb übersteigt die Zahl der bisher in Leipzig registrierten Schutzsu-
chenden aus der Ukraine die Zahl der Zuweisungen. 
2.4 Woher kommen die Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz? 
Die 889 Asylsuchenden nach dem Asylbewerberleistungsgesetz, die im Jahr 2023 bis Ende Mai 
der Stadt Leipzig zugewiesen wurden, kamen aus 25 verschiedenen Ländern. 332 Personen aus 
Syrien und 190 Personen aus Venezuela bildeten die beiden größten Gruppen mit jeweils Anteilen 
von rund 37 % bzw. 21 % an allen Zugewiesenen. 
Abb. 3  Anzahl der neuzugewiesenen Leistungsberechtigten nach 
Asylbewerberleistungsgesetz nach Herkunftsländern 2023 
 
 
3. Wie viele Personen wurden 2023 in der Stadt Leipzig untergebracht? 
3.1 Unterbringung der Geflüchteten und sonstiger Personen 
Alle Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht, werden in 
Leipzig in Gemeinschaftsunterkünften (inkl. einem Übergangswohnheim) und in Gewährleistungs-
wohnungen untergebracht oder sie haben eine Wohnung mit eigenem Mietvertrag.  
Zum 31.05.2023 wurden insgesamt 5.745 Personen in der Stadt Leipzig untergebracht. Davon leb-
ten 4.085 Personen in Gemeinschafts- und Notunterkünften sowie 1.248 Personen in Gewährleis-
tungswohnungen. Für die Unterbringung der Schutzsuchenden aus der Ukraine wurden darüber 
hinaus Hotels, Hostels, Pensionen und Ferien- bzw. Monteurswohnungen genutzt. Darin waren 
weitere 412 Schutzsuchende untergebracht.  
Personen, die in Wohnungen mit eigenem Mietvertrag leben, sind in diesen Zahlen nicht erfasst. 
Hierzu liegen nur Daten zu den Leistungsempfängerinnen und Leistungsempfängern nach Asylbe-
werberleistungsgesetz vor. Diese werden weiter unten im Text (vgl. Abbildung 5) benannt.  
 
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Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 6 von 19 
Tabelle 1 Anzahl der untergebrachten Personen in Gemeinschaftsunterkünften und in Gewähr -
leistungswohnungen nach Personenkreis zum 31.05.2023 
 Anzahl unterge-
brachter Personen 
untergebrachte Personen gesamt  5.745 
        darunter weiblich: 2.163  
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 2.780 
    Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 297 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen, Jüdische Zuwanderer/-innen  20  
        Humanitäre Aufnahme 71  
        Resettlement-Flüchtlinge 32  
        Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 174  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 2 
    wohnungssuchende Geflüchtete ohne Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig  
    (SGB II Leistungsempfänger/-innen und Andere) 2.666 
        darunter: Schutzsuchende aus der Ukraine 805  
Von den Bewohnerinnen und Bewohnern in den Gemeinschaftsunterkünften, in Gewährleistungs-
wohnungen und weiteren bereitgestellten Objekten waren im Mai 2023 insgesamt 48 % Leistungs-
empfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz. Weitere 14 % waren Schutzsuchende aus 
der Ukraine. 38 % wurden aus anderen Gründen untergebracht. 
Abb. 4  Anteile der untergebrachten Personengruppen 1 
 
 
Von den insgesamt 3.673 Personen, die Ende Mai Leistungen nach dem Asylbewerberleistungs-
gesetz erhielten, lebten 63 % (2.319 Personen) in einer Gemeinschaftsunterkunft. 37 % (1.354 
Personen) lebten in einer eigenen Wohnung außerhalb einer Gemeinschaftsunterkunft (vgl. Abb. 
 
1 Betreffend Schutzsuchende aus der Ukraine werden alle weiteren bereitgestellten Objekte, wie Hostels, Hotels, Pensionen oder Fe-
rien- und Monteurwohnungen berücksichtigt. 
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Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 7 von 19 
5). Davon hatten 66 % (893 Personen) einen eigenen Mietvertrag und 34 % (461 Personen) waren 
in einer Gewährleistungswohnung untergebracht. 
Abb. 5  Wohnformen von Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz  
 
In Leipzig ist mit dezentralem Wohnen ausschließlich das selbstbestimmte, im Familienzusammen-
hang oder in freiwilligen Wohngemeinschaften gelebte Wohnen in einer, in der Regel selbstge-
wählten, Wohnung gemeint. Sowohl in Gewährleistungswohnungen als auch in Wohnungen mit ei-
genem Mietvertrag, leben in Leipzig ausschließlich Familien oder Einzelpersonen bzw. Wohnge-
meinschaften, die freiwillig miteinander zusammenwohnen wollen. 
Dezentral lebende Geflüchtete werden durch folgende Träger unterstützt: 
• Caritasverband Leipzig e. V.: Beratungsstelle für Flüchtlinge – Beratungszentrum an der 
Probstei, Ruth-Pfau-Straße 2, Zentrum-Süd sowie in der Stuttgarter Allee 30, Grünau 
• Internationale Frauen Leipzig e. V.: Sozialberatung für Migrantinnen und Migranten, 
Konradstraße 60a, Volkmarsdorf, 
• Johanniter Unfallhilfe e. V. / Johanniter Akademie Mitteldeutschland: Integrationsberatung für 
Asylsuchende und Geduldete, Riebeckstraße 36, Reudnitz-Thonberg, 
• RAA Leipzig – Verein für Interkulturelle Arbeit, Jugendhilfe und Schule e. V.: SALVE, Kontakt- 
und Beratungsstelle für Migrant*innen und dezentral wohnende Asylbewerber*innen, 
Odermannstraße 19, Altlindenau. 
3.2 Belegung und Kapazität in Gemeinschaftsunterkünften  
Ende Mai 2023 lebten insgesamt 3.872 Personen, ohne Schutzsuchende aus der Ukraine, in Ge-
meinschaftsunterkünften einschließlich Notunterkünften und Übergangswohnheim. Die Kapazität 
der Einrichtungen betrug 4.606 Plätze in Betrieb. 
Aus organisatorischen Gründen können nicht alle der 4.606 Plätze in Betrieb ausgelastet werden. 
Angenommen wird, dass in der Regel maximal 90 % der Plätze in Betrieb tatsächlich genutzt 
werden können. Je nach Zusammensetzung der Bewohner/-innen (Haushaltsgröße, 
Nationalitäten), kann sich die Zahl der tatsächlich belegbaren Plätze verändern (vgl. Tabelle 2, 
Spalte 3). Aus diesem Grund sind die folgend ausgewiesenen tatsächlich belegbaren Plätze in den 
Gemeinschaftsunterkünften als Stichtagswerte zu betrachten, die ständigen Veränderungen 
unterliegen. Überbelegungen können beispielsweise durch Geburten entstehen.  
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Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 8 von 19 
Tabelle 2 Kapazität und Belegung in Gemeinschaftsunterkünften zum 31.05.2023 (ausgenom -
men Schutzsuchende aus der Ukraine) 
 
Weitere 1.068 Personen wurden in Gewährleistungswohnungen untergebracht. 
Standort  Kapazität in 
Betrieb
tatsächlich 
belegbare 
Plätze
Belegung Leistungserbringer/-innen der sozialen 
Betreuung
Gemeinschaftsunterkunft mit mehr als 60 
Plätzen 2.731 2.509 2.304
An den Tierkliniken 48 (anteilig) 297 290 278 European Homecare GmbH
Arno-Nitzsche-Straße 37 360 318 304 Pandechaion - Herberge e.V.
Braunstraße 28 150 150 143 Malteser Hilfsdienst Gemeinnützige GmbH
Eutritzscher Straße 17 275 275 258 European Homecare GmbH
Gräfestraße 15 (anteilig) 60 60 43 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Liliensteinstraße 15a 219 193 191 Pandechaion - Herberge e.V.
Seehausener Straße 29 108 93 83 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Torgauer Straße 290 585 540 498 European Homecare GmbH
Waldstraße 80 275 275 245 Pandechaion - Herberge e.V.
Weißdornstraße 102 300 254 209 Pandechaion - Herberge e.V.
Zweenfurther Straße 21 102 61 52 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Gemeinschaftsunterkunft mit bis zu 60 
Plätzen 1.099 999 929
Auenseestraße 31 - 33 52 47 43 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Bernhardstraße 21 53 53 54 European Homecare GmbH
Blücherstraße 47 - 47a 41 38 38 European Homecare GmbH
Eythstraße 17 25 25 17 SZL Suchtzentrum gGmbH
Georg-Schumann-Straße 121 40 39 39 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Georg-Schumann-Straße 272 55 54 37 Pandechaion - Herberge e.V.
Georg-Schwarz-Straße 31 38 38 39 Pandechaion - Herberge e.V.
Helenenstraße 26 46 38 25 European Homecare GmbH
Hildegardstraße 46 36 36 37 Orisson AG
Könneritzstraße 58 46 45 45 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Lindenthaler Hauptstraße 50 30 18 18 Sächsische Beherbergungsgesellschaft mbH i.G.
Ludwig-Hupfeld-Straße 20 42 40 31 IIMMO rent GmbH
Markranstädter Straße 16 - 18 56 49 49 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Muldentalstraße 91 - 93 44 44 35 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Naumburger Straße 39 39 28 27 Pandechaion - Herberge e.V.
Neustädter Straße 36 63 63 57 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Pittlerstraße 5 - 7 40 34 33 European Homecare GmbH
Riebeckstraße 63 53 53 48 Pandechaion - Herberge e.V.
Sachsenstraße 3 38 38 40 Sächsische Beherbergungsgesellschaft mbH i.G.
Sommerfelder Straße 36 58 51 51 European Homecare GmbH
Stöckelstraße 62 53 25 25 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Stötteritzer Landstraße 31 46 43 41 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Wiebelstraße 9 45 45 45 Pandechaion - Herberge e.V.
Wilhelminenstraße 38 60 55 55 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Notunterkünfte 750 750 627
Arno-Nitzsche-Straße 43 150 150 147 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Deutscher Platz (Straße des 18. Oktober 40) 300 300 261 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Kommandant-Prendel-Allee 63 300 300 219 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Übergangswohnheim 26 26 12
Wiederitzscher Landstraße 107 26 26 12 Stadt Leipzig
Summe 4.606 4.284 3.872
Auslastung der tatsächlich belegbaren 
Plätze zum Stand: 31.05.2023 90 %
13 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 9 von 19 
Tabelle 3 Kapazität und Belegung in Gemeinschaftsunterkünften für Schutzsuchende aus der 
Ukraine zum 31.05.2023 
 
* Die Belegung für die Plätze in der Gemeinschaftsunterkunft Eythstraße 17 werden aus Datenschutzgründen den weite-
ren bereitgestellten Objekten zugerechnet. 
Im Mai waren 805 Schutzsuchende aus der Ukraine durch die Stadt Leipzig untergebracht. Davon 
lebten 213 in Gemeinschaftsunterkünften. Weitere 412 Personen wurden in anderen bereitgestell-
ten Objekten wie Hotels, Hostels, Pensionen, Ferien- und Monteurwohnungen untergebracht. 180 
Personen lebten in Gewährleistungswohnungen. 
Abb. 6  Wohnformen der Schutzsuchenden aus der Ukraine, die durch die Stadt Leipzig unter -
gebracht wurden 
 
 
 
 
 
Standort  Kapazität in 
Betrieb
tatsächlich 
belegbare 
Plätze
Belegung Leistungserbringer/-innen der sozialen Betreuung
Gemeinschaftsunterkünfte* 301 276 213
Friederikenstraße 37 250 225 162DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Gräfestraße 15 (anteilig) 38 38 38Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Rosenowstraße 26 13 13 13Pandechaion Herberge e. V.
Summe 301 276 213
Auslastung der tatsächlich belegbaren 
Plätze zum 31.05.2023 77 %
26 % (213 
Personen)
22 % (180 Perso-
nen)
51 % (412 
Personen)
Unterbringung in Gemeinschafts- und Notunterkünften
Unterbringung in Gewährleistungswohnungen
Unterbringung in anderen bereitgestellten Objekten
Quelle: Sozialamt, Stand: 31.05.2023
14 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 10 von 19 
Karte 1  Standorte der Gemeinschaftsunterkünfte in Betrieb 
   
15 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 11 von 19 
Im Mai 2023 sind 242 Personen neu in Gemeinschaftsunterkünfte eingezogen und 84 Personen 
sind ausgezogen (ohne Schutzsuchende aus der Ukraine). 
Abb. 7 Anzahl der Bewohner/-innen in Gemeinschaftsunterkünften sowie Ein- und Auszüge, 
ausgenommen Schutzsuchende aus der Ukraine 
 
Die in der Abbildung dargestellte Zahl zur Belegung wird jeweils zum Monatsende ermittelt. Durch 
nachträgliche Meldungen zu Bewohnerinnen und Bewohnern der Gemeinschaftsunterkünfte (z. B. 
geborene Kinder) werden die Belegungsdaten kontinuierlich, auch nachträglich, aktualisiert. Des-
halb ergeben sich geringfügige Abweichungen gegenüber den Vorberichten. 
3.3 Belegungsdauer 
Im Mai 2023 wohnten 1.898 Personen (ausgenommen Schutzsuchende aus der Ukraine) ein Jahr 
und länger in einer Leipziger Gemeinschaftsunterkunft. Davon lebten 1.012 Personen länger als 
zwei Jahre dort. 
Eine Aussage über die Verweildauer der Schutzsuchenden aus der Ukraine kann derzeit nicht ge-
troffen werden, da die Aufnahme in Unterkünfte erst im Laufe des Monates März 2022 begann. 
Deshalb wird dieser Personenkreis in diesem Abschnitt 3.3 nicht berücksichtigt. 
16 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 12 von 19 
Abb. 8  Personen in Gemeinschaftsunterkünften, die dort ein Jahr und länger leben, ausge -
nommen Schutzsuchende aus der Ukraine  
 
Die Mehrzahl der Personen, die in Leipziger Gemeinschaftsunterkünften leben, sind Alleinste-
hende oder Familien mit mehr als fünf Personen. Gründe für lange Verweildauern in den Einrich-
tungen können sein: 
• fehlende Angebote an bedarfsgerechtem bzw. kostenangemessenem Wohnraum für verschie-
dene Personenkreise bzw. Haushaltsgrößen, 
• Hindernisse in der Anmietung von eigenem Wohnraum aufgrund einer geringeren Vermie-
tungsbereitschaft von Eigentümern gegenüber Transferleistungsempfänger/-innen oder / und 
Personen mit Aufenthaltstiteln mit einer Gültigkeit von weniger als drei Jahren oder Leistungs-
berechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz, die Duldungen bzw. kurz befristete Aufent-
haltsdokumente besitzen, 
• Unterstützungsbedarf im Einzelfall aufgrund von Erkrankungen oder Behinderungen, die zu-
sätzlich zu den vorgenannten Problemen den Übergang in eigenen Wohnraum erschweren. 
3.4 Einzüge 
Seit Beginn des Jahres bis Ende Mai 2023 wurden 1.160 Personen in einer Gemeinschaftsunter-
kunft oder in einer Gewährleistungswohnung erstmalig aufgenommen. Davon waren 865 Personen 
Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz. 174 Schutzsuchende aus der 
Ukraine sind seit Jahresbeginn eingezogen. Darüber hinaus gab es seit Januar 2023 insgesamt 74 
Personen mit wiederholtem Einzug nach 7 Tagen Abwesenheit. Es sind mehrfache Ab- und An-
meldungen einzelner Personen im Gesamtzeitraum möglich. Bis Ende Mai 2023 wurden insge-
samt 9 Personen neu in Leipzig aufgenommen, die unmittelbar in eine Privatwohnung eingezogen 
sind, ausgenommen Schutzsuchende aus der Ukraine. 
 
 
 
 
17 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 13 von 19 
Tabelle 4 Anzahl in Gemeinschaftsunterkunft oder Gewährleistungswohnung eingezogener Per -
sonen nach Personenkreis vom 01.01. bis 31.05.20232 
Einzüge Anzahl eingezogener 
Personen 
Personen mit Ersteinzug 1.160 
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 865 
    sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 28 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen, Jüdische Zuwanderer/-innen 3  
        Jüdische Zuwanderer/-innen 0  
        Humanitäre Aufnahme 13  
        Resettlement-Flüchtlinge 0  
        Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 12  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 0 
    wohnungssuchende Geflüchtete 267 
        davon:         
        anerkannte Asylberechtigte aus Erstaufnahmeeinrichtung mit Wohnsitzregelung  
        Leipzig, weitere Personen mit Wohnsitzregelung Leipzig und Familiennachzüge 93  
        Schutzsuchende aus der Ukraine 174  
Im Mai 2023 sind 266 Personen in Gemeinschaftsunterkünfte, Gewährleistungswohnungen und 
weitere bereitgestellte Objekte neu eingezogen. Die Mehrzahl waren mit 217 Einzügen 
Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz. Unter den 266 eingezogenen 
Personen im Mai waren 24 Schutzsuchende aus der Ukraine. 
Abb. 9  Anzahl der Personen mit Ersteinzug in Gemeinschaftsunterkünften und Gewährleis -
tungswohnungen in den letzten 12 Monaten 
 
 
2 Betreffend Schutzsuchende aus der Ukraine werden alle weiteren bereitgestellten Objekte, wie Hostels, Hotels, Pensionen oder Fe-
rien- und Monteurwohnungen berücksichtigt. 
18 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 14 von 19 
3.5 Auszüge 
Seit Jahresbeginn bis Ende Mai 2023 sind 663 Personen aus Gemeinschaftsunterkünften der 
Stadt Leipzig ausgezogen. Unter den 663 ausgezogenen Personen waren 208 
Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz und 213 Schutzsuchende aus der 
Ukraine. 
Tabelle 5 Personen mit Auszug aus Gemeinschaftsunterkunft nach Personenkreis vom 01.01. 
bis 31.05.2023 
Auszüge Anzahl ausgezogener 
Personen 
Personen mit Auszug 663 
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 208 
    sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 25 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen/ Humanitäre Aufnahme 17  
Jüdische Zuwanderer/-innen 2  
Resettlement-Flüchtlinge 0  
Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 6  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 0 
    wohnungssuchende Geflüchtete (SGB II Leistungsempfänger/-innen und Andere) 430 
        darunter: Schutzsuchende aus der Ukraine 213  
 
3.6  Auszugsgründe  
Von den 663 bis zum 31.05.2023 ausgezogenen Personen, zogen 600 aus einer Gemeinschafts-
unterkunft und 63 aus einer Gewährleistungswohnung aus. Es wurden 168 Auszüge nach 7 Tagen 
Abwesenheit von der Unterkunft erfasst. Es sind mehrfache Ab- und Anmeldungen einzelner Per-
sonen im Gesamtzeitraum möglich. Von den 600 Personen, die aus einer Gemeinschaftsunter-
kunft ausgezogen sind, zogen die meisten Personen in eine eigene Wohnung (402 Personen) oder 
eine Gewährleistungswohnung (82 Personen). 
581 Personen sind bis 31.05.2023 aus einer Gemeinschaftsunterkunft oder Gewährleistungswoh-
nung ausgezogen, wenn man Umverteilungen von einer Gemeinschaftsunterkunft in Gewährleis-
tungswohnung nicht berücksichtigt. Von diesen Personen sind 455 Personen in eine Wohnung mit 
Mietvertrag gezogen. 
 
 
 
 
 
 
 
19 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 15 von 19 
Tabelle 6 Gründe für den Auszug aus Gemeinschaftsunterkünften und Gewährleistungswoh -
nungen vom 01.01. bis 31.05.2023 
Auszugsgründe  
Personen mit Auszug  663 
    davon:  
        Auszug aus Gemeinschaftsunterkunft  600 
            davon:   
            Abschiebung  22  
            Rückreise 58  
            Umzug in Gewährleistungswohnung  82  
            Auszug in eigene Wohnung  402  
            Haft 11  
            Tod 0  
            Wegzug aus Leipzig 16  
            Sonstige Gründe  9  
        Auszug aus Gewährleistungswohnung  63 
            davon:  
            Abschiebung 0  
            Rückreise 7  
            Auszug in eigene Wohnung 53  
            Haft, Tod, Wegzug aus Leipzig, sonstige Gründe 3  
Summe Auszüge (ohne Umverteilung in eine Gewährleistungswohnung) 581 
Summe Auszüge in eine eigene Wohnung 455 
Anzahl der Abmeldungen nach 7 Tagen Abwesenheit 168 
4. Reserveplätze 
Aufgrund der gestiegenen Zuweisungszahlen ab Ende 2021 wurden schrittweise alle noch verfüg-
baren Plätze in den Gemeinschaftsunterkünften für Geflüchtete (außer Schutzsuchende aus der 
Ukraine) in Betrieb genommen. Zum 31.05.2023 gab es keine Reserveplätze mehr. In einigen Ein-
richtungen stehen Plätze zur Notunterbringung zur Verfügung. 
5. Mit welchem Kapazitätsbedarf wird im Jahr 2023 gerechnet? 
Der Bedarf an Plätzen zur Unterbringung hängt im Wesentlichen von zwei Größen ab: 
• dem Einzug und 
• dem Auszug. 
Die Zahl der Einzüge wird im Wesentlichen durch Zuweisungen der Landesdirektion Sachsen bzw. 
bei Schutzsuchenden aus der Ukraine auch durch direkte Anmeldungen vor Ort bestimmt. Auch 
Geburten und Zugänge bspw. durch Familiennachzüge werden als Einzüge gezählt. 
Die Zahl der Auszüge wird im Wesentlichen von der Zahl verfügbarer Wohnungen bestimmt. Je 
mehr Wohnungen verfügbar sind, desto mehr Menschen können ausziehen. Die Zahl der tatsächli-
chen Auszüge liegt aufgrund fehlenden Wohnraums jedes Jahr weit unter der Anzahl Menschen, 
die eine Wohnung suchen und ausziehen könnten. Andere Gründe für Auszüge (z. B. Abschie-
bung) spielen eine untergeordnete Rolle. 
20 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 16 von 19 
5.1 Geplante Zuweisungen 
Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge veröffentlicht keine Zahlen zu Asylsuchenden, des-
halb werden Daten zu Asylanträgen und Entscheidungen dargestellt, um Entwicklungen auf Bun-
desebene aufzuzeigen.  
Im Mai 2023 wurden 23.696 Asylanträge gestellt. Das waren 9.482 Anträge mehr als im Juni 2022.  
Die Anzahl der Entscheidungen über Asylanträge hat sich im Mai 2023 im Vergleich zum Juni 
2022 um 1.376 Entscheidungen erhöht. Es wurde über 22.116 Asylanträge entschieden. 4.851 An-
träge wurden abgelehnt und 3.749 Personen wurden als Flüchtling anerkannt. Weiteren 5.479 Per-
sonen wurde subsidiärer Schutz gewährt. Ein Abschiebungsverbot wurde bei 1.541 Personen be-
schieden und 6.496 Asylanträge wurden formell, also ohne weitere inhaltliche Prüfung entschie-
den. Eine formelle Entscheidung wird z. B. dann getroffen, wenn der Antrag durch den Asylsu-
chenden zurückgenommen oder ein Antrag auf erneute Durchführung eines weiteren Asylverfah-
rens abgelehnt wird. 
Die Stellung eines Asylantrags zur Sicherung eines Aufenthaltsrechts oder zur Inanspruchnahme 
sozialer Leistungen ist für Schutzsuchende aus der Ukraine nicht erforderlich. Die Aufnahme und 
Unterbringung dieses Personenkreises erfolgt gemäß den Regelungen der sogenannten 
Massenzustromrichtlinie (Art. 5 Abs. 1 RL 2001/55/EG) und ihrer bundesgesetzlichen Umsetzung.  
Abb. 10  Anzahl der Asylanträge sowie Anzahl und Art der Entscheidungen in den letzten  
12 Monaten 
 
Die Verteilung von Asylsuchenden auf die Bundesländer erfolgt nach dem sogenannten „König-
steiner Schlüssel“. Die Berechnung erfolgt jährlich. Zu zwei Dritteln werden die Steuereinnahmen 
und zu einem Drittel die Bevölkerungszahl berücksichtigt. Die Quoten der einzelnen Bundesländer 
wurden zuletzt im Laufe des Jahres 2019 ermittelt. Aktuell gibt es noch keine Anpassung des Ver-
teilungsschlüssels für 2023. Die Quote des Jahres 2019 mit 4,98 % für Sachsen gilt daher weiter. 
In Sachsen erfolgt die Verteilung auf die Landkreise und Kreisfreien Städte nach dem jeweiligen 
Anteil an der Wohnbevölkerung des Freistaates zum 30. Juni des Vorjahres. Für 2023 entfallen 
nach der benannten Systematik 15,01 % der zuzuweisenden Asylsuchenden auf die Stadt Leipzig 
(2022: 14,76 %). 
Die Landesdirektion Sachsen hat mit Schreiben vom 16.05.2023 informiert, dass der Stadt Leipzig 
von Jahresbeginn 2023 bis zur 26. Kalenderwoche 2023 insgesamt 1.035 Personen zugewiesen 
werden. In dieser Personenzahl sind Schutzsuchende aus der Ukraine nicht berücksichtigt.  
21 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 17 von 19 
Tabelle 7 Zuweisungsplanung der Landesdirektion Sachsen 
 
  KW 25 KW 26 KW 27 KW 28 KW 29 KW 30 
Zuweisung von Asylbewerberinnen und Asylbewerbern1 
Sachsen 366 190 300 300 300 300 
    darunter: Leipzig 0 0 50 60 0 70 
Zuweisung von Schutzsuchenden aus der Ukraine2 
Sachsen -           
    darunter: Leipzig -           
1Landesdirektion Sachsen, Schreiben vom 15. Juni 2023    
2Landesdirektion Sachsen, Schreiben vom 24. Februar 2023 
     
 
5.2 Erwartete Einzüge 
Neben den Zuweisungen durch die Landesdirektion gibt es weitere Einzüge von Personen, für die 
eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht: Spätaussiedler/-innen, Jüdische 
Zuwander/-innen, Resettlement-Flüchtlinge, Personen aus Humanitären Aufnahmeprogrammen, 
Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen, russische Staatsangehörige nach 
§ 22 Satz 2 Aufenthaltsgesetz. Hinzu kommen Personen aus der Gruppe der wohnungssuchenden 
Geflüchteten (bspw. Familiennachzüge) und der Gruppe der Schutzsuchenden aus der Ukraine. 
Es wird im Jahr 2023 davon ausgegangen, dass rund 3.200 Personen in Gemeinschaftsun-
terkünfte und Gewährleistungswohnungen einziehen. Davon wird mit rund 2.750 Einzügen von 
Geflüchteten und 450 Einzügen von Schutzsuchenden aus der Ukraine gerechnet. 
Tabelle 8 Prognose von Einzügen in Gewährleistungswohnungen und   
  Gemeinschaftsunterkünfte 
 
 Prognose  
Einzüge 2023 
(Werte gerundet) 
Aufzunehmende Personen gesamt 3.200 
davon:   
Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 2.300 
Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 
(einschließlich unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit er-
wachsener Person sowie wohnungssuchende Geflüchtete) 
450 
Schutzsuchende aus der Ukraine 450 
5.3 Erwartete Auszüge 
Auszüge sind zum einen Umzüge in eine eigene Wohnung mit Mietvertrag außerhalb einer Ge-
meinschaftsunterkunft oder einer Gewährleistungswohnung. Zum anderen sind hier Auszüge in 
Folge von Abschiebung, freiwilliger Rückreise oder Umzug an einen anderen Ort gemeint. 
Es wird angenommen, dass im Jahr 2023 rund 900 Personen aus Gemeinschaftsunterkünften und 
Gewährleistungswohnungen ausziehen können. 
 
22 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08778: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 18 von 19 
5.4 Kapazitätsbedarf 
Ausgehend von 5.745 untergebrachten Personen zum 31.05.2023 und den zu erwartenden Ein- 
bzw. Auszügen wird von einem Gesamtkapazitätsbedarf zum Jahresende 2023 in Höhe von rund 
8.250 Plätzen ausgegangen. Die Annahme, dass in der Regel maximal 90 % der Plätze in Betrieb 
tatsächlich genutzt werden können (vgl. Abschnitt 3.1), wird bei der Kapazitätsplanung berücksich-
tigt. Zum 31.05.2023 fehlten bis Jahresende noch rund 800 Plätze. 
Tabelle 9 Kapazitätsbedarf für Plätze in Gemeinschaftsunterkünften und in    
  Gewährleistungswohnungen 
 
Prognose 
Jahresende 2023 
(Werte gerundet) 
Kapazitätsbedarf nach aktueller Prognose 8.250 
bisher geplante Gesamtkapazität 7.450 
Saldo -800 
 
5.5 Geplante Unterkünfte 
Für die Unterbringung von Geflüchteten und Schutzsuchenden aus der Ukraine befanden sich zum 
Redaktionsschluss neun weitere Objekte mit einer Gesamtkapazität von 819 Plätzen in Planung. 
Weitere Unterkünfte werden geprüft. 
Tabelle 10 geplante Unterkünfte 3 
Adresse Art der Unterkunft Kapazität 
Alte Messe 7, Halle 13 Notunterkunft 270 
Leuckartstraße 5 Gewährleistungswohnung 15 
Semmelweisstraße 11 Notunterkunft 208 
Torgauer Straße 290, Container C1 bis C6 Gemeinschaftsunterkunft 130 
Uhlandstraße Gemeinschaftsunterkunft 40 
Inbetriebnahme nach 2023   
Diezmannstraße 12 a (Planungsbeschluss) - - 
Friederikenstraße 37 (Erweiterung) Gemeinschaftsunterkunft 96 
Karl-Heine-Straße 43 – 45 Gemeinschaftsunterkunft 60 
Martinshöhe, Flurstück 65/111 (Planungsbeschluss) - - 
Summe  819 
Die Unterkunft in der Helenenstraße 26 wird ab August 2023 für die Unterbringung von obdachlo-
sen Personen genutzt werden. Die Kapazität von 46 Plätzen steht damit nicht mehr für die Unter-
bringung von Geflüchteten zur Verfügung. 
 
 
3 Ausgewiesen werden geplante Objekte, für die ein Beschluss der Dienstberatung des Oberbürgermeisters vorliegt. 
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Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Mai 2023  Seite 19 von 19 
6. Erstaufnahmeeinrichtung des Freistaates Sachsen in Leipzig 
1.565 Personen waren Ende Mai 2023 in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates 
Sachsen in Leipzig untergebracht. Davon zählten 810 Personen zu den Schutzsuchenden aus der 
Ukraine. Die Belegungsmeldung zu den Erstaufnahmeeinrichtungen der Landesdirektion Sachsen 
wies zum letzten Stand im Mai folgende Kapazitäten und Belegungen für die Stadt Leipzig aus: 
Tabelle 11 Kapazitäten in der Erstaufnahmeeinrichtung in Leipzig  
Name der  
Erstaufnahme- 
einrichtung 
Adresse Kapazität 
Belegung mit 
Asylbewer-
ber/-innen 
Belegung mit 
Schutzsu-
chenden aus 
der Ukraine 
Max-Liebermann-Straße Max-Liebermann-Straße 36 b/c 800 348 0 
Mockau III Graf-Zeppelin-Ring/ 
Am alten Flughafen 550 313 0 
Mockau II Graf-Zeppelin-Ring/ 
Am alten Flughafen 800 94 439 
Mockau I Graf-Zeppelin-Ring/Am alten Flugha-
fen 800 0 141 
Leipzig, Hotels diverse 240 0 230 
Summe  3.190 755 810 
 
 
 
24 von 24 in Zusammenstellung