Suchtbericht 2014
Stadt: leipzig
Drucksache: DS-00622/14
Datum: 2015-02-02
Vorlagenart: Informationsvorlage

Ratsversammlung
Informationsvorlage Nr. DS-00622/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 02.12.2014 Information zur Kenntnis
Fachausschuss Umwelt und Ordnung 27.01.2015 Information zur Kenntnis
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 29.01.2015 Information zur Kenntnis
Jugendhilfeausschuss 02.02.2015 Information zur Kenntnis
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 12.02.2015 Information zur Kenntnis
Drogenbeirat 04.03.2015 Information zur Kenntnis
Ratsversammlung 25.03.2015 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff
Suchtbericht 2014
Der Suchtbericht 2014 wird zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant
 
Sachverhalt:
 siehe Anlage
Anlage:
Suchtbericht 2014
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Suchtbericht 
2014
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Gesundheitsamt
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Impressum:
Herausgeber: Stadt Leipzig
Der Oberbürgermeister
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Gesundheitsamt
Verantwortlich: Dr. Regine Krause-Döring
Redaktion: Sylke Lein, Ina Stein, Oliver Krüger
Druck: Hauptamt, Zentrale Vervielfältigung und Formularservice
Redaktionsschluss: 30.06.2014
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Vorwort
 
Liebe Leserinnen und Leser,
im vergangenen Jahr haben wir die Sucht- 
und Drogenpolitischen Leitlinien der Stadt 
Leipzig fortgeschrieben. Sie nehmen beste-
hende Herausforderungen der Sucht- und 
Drogenpolitik auf, wie die demographische 
Entwicklung oder neue Konsummuster und 
neue Suchtmittel.
In diesem Sommer legten wir das Konzept 
der Leipziger Sucht- und Drogenpolitik vor. 
Es beschreibt Zielgruppen und Handlungs-
schwerpunkte und beinhaltet einen Maß-
nahmeplan zur Umsetzung der sucht- und 
drogenpolitischen Leitlinien. Damit haben 
wir für die nächsten Jahre unsere Ziele und 
Aufgaben beschrieben und eine klare Hand-
lungsgrundlage gelegt. 
Unser Ziel ist es, Suchterkrankungen mög-
lichst gar nicht erst entstehen zu lassen. 
Daher ist es wichtig, besonders Kinder, Ju-
gendliche und junge Erwachsene frühzeitig 
in ihrem Lebensumfeld, vor allem in der 
Schule und der Ausbildungsstätte zu errei-
chen.
Wir haben unsere Aktivitäten der Weiterbil-
dung und Schulung von Multiplikatoren in 
den vergangenen Jahren verstärkt, damit 
Personen, die täglich mit Kindern und Ju-
gendlichen arbeiten, in ihrer Kompetenz 
zum Thema Sucht gestärkt werden. Die 
Veranstaltungen der Leipziger Reihe für 
Suchtprävention werden gut angenommen. 
Wir wollen auch noch weitere Akteure aus 
verschiedenen gesellschaftlichen Bereichen
für Suchtprävention sensibilisieren. Denn 
Suchtprävention ist eine gesamtgesell-
schaftliche Aufgabe.
Der vorliegende Suchtbericht dokumentiert 
das Engagement und die aufeinander abge-
stimmten Arbeiten aller Akteure. Er be-
schreibt Entwicklungen und Trends, analy-
siert und informiert. Er spiegelt die Vielfalt 
der Ansätze und Angebote in den fünf Leitli-
nien der Leipziger Sucht- und Drogenpolitik 
Prävention, Beratung/Behandlung/Reinte-
gration, Maßnahmen zur Schadensreduzie-
rung, Repression sowie Kooperation und 
Vernetzung.
Ich möchte an dieser Stelle allen Partnern 
für die Zusammenarbeit danken. Die Um-
setzung unserer Ziele wird auch zukünftig 
nur im gemeinsamen und abgestimmten 
Handeln gelingen. 
Ihr
Prof. Dr. Thomas Fabian 
Bürgermeister und Beigeordneter für Ju-
gend, Soziales, Gesundheit und Schule
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort........................................................................................................................................ 1
1. Schlaglichter.................................................................................................................. 4
2. Projekte im Arbeitsbereich Suchtbeauftragte am Gesundheitsamt.......................... 6
2.1 Leipziger Reihe für Suchtprävention ............................................................................... 6
2.2 Weiterführung des Projektes HaLT ................................................................................. 7
3. Suchtprävention und Vernetzung zur Jugendhilfe..................................................... 9
3.1 Angebote der Stadt Leipzig.............................................................................................. 9
3.1.1    Kinder- und Jugendschutz................................................................................................ 9
3.1.2    Jugendgerichtshilfe ........................................................................................................ 11
3.1.3    Straßensozialarbeit......................................................................................................... 11
3.1.4    Allgemeiner Sozialdienst (ASD)...................................................................................... 15
3.2 Suchtprävention der Sächsischen Bildungsagentur, Regionalstelle Leipzig...................17
3.3 Angebote freier Träger................................................................................................... 18
3.3.1    Zentrum für Integration e. V. - Schülermultiplikatorenprojekt FREE YOUR MIND ......... 18
3.3.2    Zentrum für Integration e. V. – Projekt „DRAHTSEIL“ - Projektarbeit............................. 19
3.3.3    Suchtzentrum Leipzig gGmbH – Drugscouts.................................................................. 24
3.3.4    Verein für Frauen, Familien und Jugend in Leipzig e. V.................................................. 27
3.3.5    Deutscher Kinderschutzbund e. V................................................................................... 29
3.3.6    Alkohol-Präventionsprojekt „Wandelhalle Sucht“ ........................................................... 32
3.3.7    Elternberatung - Das internetbasierte Beratungsangebot „ELSA“ .................................. 33
4. Ambulante Suchtkrankenhilfe..................................................................................... 34
4.1 Suchtberatungs- und Behandlungsstellen...................................................................... 34
4.2 Fachbereich Familienhilfe ............................................................................................. 41
4.3 Aufsuchende Angebote Streetwork................................................................................ 42
4.3.1    Straßensozialarbeit für drogenabhängige Menschen im Leipziger Osten ...................... 42
4.3.2    Mobile Streetwork „Von der Straße ins Leben“ .............................................................. 44
5. Stationäre Suchtkrankenhilfe..................................................................................... 46
5.1 Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie am Park-
Krankenhaus Leipzig GmbH, Station Teen Spirit Island................................................. 46
5.2 Soteria Klinik-Fachklinik für Suchterkrankungen am Park-Krankenhaus Leipzig GmbH46
5.3 Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie im Park-Krankenhaus Leipzig 
GmbH............................................................................................................................ 48
5.4 Sächsisches Krankenhaus Altscherbitz in Schkeuditz................................................... 48
5.5 Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie.................49
6. Vernetzung Suchtkrankenhilfe und Wohnhilfen....................................................... 50
6.1 Ambulant betreutes Wohnen (ABW).............................................................................. 50
6.1.1    „Drogenfreie Wohngemeinschaften“ der SZL Suchtzentrum gGmbH............................. 50
6.1.2    Betreutes Wohnen – Alkoholbereich der SZL Suchtzentrum gGmbH............................. 52
6.1.3    „Ambulant betreutes Wohnen“ des Diakonischen Werkes............................................. 55
6.1.4    Wohn- und Nachbarschaftsprojekt „Funke“.................................................................... 56
6.2 Stationäre Wohnformen................................................................................................. 56
6.2.1    Wohnprojekt Haus Alt-Schönefeld (Zentrum für Drogenhilfe)......................................... 56
6.2.2    Wohnangebot für Drogenhilfe in der „ALTERNATIVE I“................................................. 58
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6.2.3    Wohnprojekt „Domizil“ (WPD) SZL Suchtzentrum gGmbH............................................. 60
6.2.4    Verein zur sozialen Rehabilitation von Abhängigkeitskranken (VRA) e. V...................... 61
6.2.5    Maximilianstift................................................................................................................. 62
6.3 Notunterbringung im Übernachtungshaus für wohnungslose Männer ............................63
7. Arbeit und Beschäftigung............................................................................................ 68
7.1 SZL Suchtzentrum gGmbH............................................................................................. 68
7.1.1    Arbeits- und Beschäftigungsprojekt SWING/Drogenbereich........................................... 68
7.1.2    Entwicklung der gemeinsamen Arbeits- und Beschäftigungsprojekte vom Betreuten 
Wohnen, Mobile Streetwork, Tagestreff „Insel“ und dem Wohnprojekt „Domizil“ 2013...68
7.2 Städtisches Klinikum „St. Georg“, Zentrum für Drogenhilfe............................................ 69
7.2.1    „teamWENDEPUNKT“ in der „ALTERNATIVE II“........................................................... 69
7.2.2    AGH-MAE „BuP – Beschäftigung und Perspektive“ im „Haus Alt-Schönefeld“............... 70
7.2.3    Begegnungszentrum im „Regenbogen“.......................................................................... 70
8. Rehabilitation................................................................................................................ 72
9. Maßnahmen des Ordnungsamtes der Stadt Leipzig.................................................. 72
9.1 Mitarbeit im Aktionsbündnis Sicherheit im Leipziger Osten............................................. 72
9.2 Maßnahmen gegen Beschaffungsprostitution................................................................. 74
9.3 Jugendschutzkontrollen ................................................................................................. 75
9.4 Bußgeldbehörde............................................................................................................. 75
9.5 Fahrerlaubnisbehörde..................................................................................................... 76
10. Rauschgiftlagebild der Polizeidirektion Leipzig ........................................................ 78
10.1 Fallzahlenentwicklung mit Bewertung............................................................................. 78
10.2 Beschaffungskriminalität................................................................................................. 81
10.2.1  Direkte Beschaffungskriminalität..................................................................................... 81
10.2.2  Indirekte Beschaffungskriminalität.................................................................................. 81
10.2.3  Schadensumfang............................................................................................................ 82
10.3 Tatverdächtigenstruktur ................................................................................................. 82
10.4 Rauschgifttote................................................................................................................. 83
10.5 Regionale Verteilung/Schwerpunkte............................................................................... 83
10.6 Prävention ...................................................................................................................... 84
10.7 Prognosen...................................................................................................................... 85
10.8 Handlungskonzepte........................................................................................................ 85
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1. Schlaglichter
Neue Sucht- und Drogenpolitische Leitlinien beschlossen
Der Stadtrat hat am 19.06.2013 die Sucht- und Drogenpolitischen Leitlinien beschlossen. Auf 
der Grundlage der jährlich erscheinenden Suchtberichte der Stadt Leipzig und der Auswertung 
vorhandener Daten, aber auch der Beobachtung von veränderten Konsummustern und konsu-
mierten Substanzen, wurden die im Jahr 1999 vom Leipziger Stadtrat verabschiedeten Leitlinien
aktualisiert und fortgeschrieben.
Die Stadt Leipzig setzt auch weiterhin auf die bewährten Grundlagen der Suchtpolitik. Dies sind 
die Säulen: Prävention, Beratung und Behandlung, Maßnahmen zur Schadensminimierung, Re-
pression. Die Leipziger Sucht- und Drogenpolitik wird in interdisziplinärer Zusammenarbeit um-
gesetzt. Insofern kommt der Kooperation und Vernetzung eine besondere Bedeutung zu.
Veränderungen des Drogenmarktes und des Konsumverhaltens
Die Tendenz der Zunahme des Konsums von Methampetamin („Crystal“) hat sich im Jahr 2013 
weiter fortgesetzt. In diesem Bereich ist weiterhin eine gesteigerte Nachfrage zu beobachten. 
Die Stadt Leipzig führt Multiplikatorenschulungen zum Thema im Rahmen der Leipziger Reihe 
für Suchtprävention kontinuierlich fort. 
Zur Entwicklung zielgruppenspezifischer Präventionsangebote arbeitet die Stadt Leipzig eng ver-
netzt mit Bundes- und Landesbehörden und den Trägern der Suchtprävention und -krankenhilfe 
zusammen. 
Ambulante und stationäre Suchtkrankenhilfe 
2013 wurden 4.066 Klientinnen und Klienten in Suchtberatungsstellen beraten und behandelt. 
3.641 Klientinnen und Klienten waren selbst von einer Suchtkrankheit betroffen (ca. 90 %). Des 
Weiteren wurden 422 Angehörige (ca. 10 %) beraten. 
Menschen mit Alkoholproblemen, Alkoholmissbrauch und Abhängigkeit stellten auch 2013 die 
größte Gruppe der Behandlungsfälle in den Suchtberatungsstellen dar. Ca. 55 % aller Behandel-
ten (ohne Angehörige) hatten primär ein Alkoholproblem. Dem gegenüber standen mehr als 
1.400 Menschen, die vordergründig wegen einer Drogenabhängigkeit (illegale Drogen) betreut 
und behandelt wurden. Dies entspricht etwa 39 % aller Fälle. 2013 waren unter allen Drogenab-
hängigen die meisten von Opioiden (meist Heroin) abhängig. 
Innerhalb der Gruppe der drogenabhängigen Klientinnen und Klienten erreichten die Stimulanzi-
enabhängigen, meist Methampetamin („Crystal“) zweiten Rang hinter der Gruppe Opioidabhän-
giger. Der Missbrauch von Methampetamin („Crystal“) weist innerhalb der Diagnosehäufigkeiten 
statistisch die größte Steigerungsrate auf (2013: 447, Vergleich 2012: 330 Klientinnen und Klien-
ten). 
2013 wurden mehr als 90 Menschen mit pathologischer Spielsucht in der Suchtberatungsstelle 
Impuls beraten und behandelt. 
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Die meisten drogenabhängigen Klientinnen und Klienten in Suchtberatungsstellen waren zwi-
schen 30 und 40 Jahre alt, zunehmend findet man sie jedoch auch in den höheren Altersgrup-
pen. Die Mehrzahl der Alkoholabhängigen, die die Hilfen aufsuchten, waren häufig bereits zwi-
schen 50 und 60 Jahre alt (2013 noch 40 - 50 Jahre). Jugendliche mit Alkohol- und Drogenpro-
blemen unter 21 Jahre suchten nur selten die Hilfen in den Suchtberatungsstellen auf.
Im Jahr 2013 wurden in Leipzig insgesamt 784 opioidabhängige Patientinnen und Patienten in 
ärztlichen Praxen in Leipzig substituiert (2012: 791). Zum Stichtag am 01.10.2013 waren es 429 
(ein Jahr zuvor 451). 
In Leipzig substituierten im Jahr 2013 neun Ärztinnen und Ärzte in sieben Arztpraxen. In zwei 
Arztpraxen konzentrierte sich die Substitutionsbehandlung auf mehrere hundert Fälle. In den an-
deren Praxen wurden nur noch einige wenige Patientinnen und Patienten substituiert. Im Laufe 
des Jahres wurden von den Fachkräften in Suchtberatungsstellen und der Familienhilfe des ZfD
in Leipzig 373 Klientinnen und Klienten psychosozial begleitet (2012: 438). 
2013 wurden 113 Patienten auf der Station für abhängigkeitserkrankte Kinder und Jugendliche 
des Park-Krankenhauses Leipzig GmbH behandelt. Die am häufigsten missbrauchte Droge war 
Metamphetamin („Crystal“). Neben dem Konsum von „Crystal“ wurde oft zusätzlich Cannabis 
und Alkohol missbraucht, so dass sich eine Hauptdiagnose kaum benennen ließ (Mischkonsum 
mit Abhängigkeit). Die Fälle drogeninduzierter Psychosen stieg weiter an. 
Aus dem Sächsischen Krankenhaus Altscherbitz in Schkeuditz wurde berichtet, dass 2013 mehr
Patientinnen und Patienten im höheren Lebensalter (ab 65 Jahre) mit einer Suchterkrankung 
stationär aufgenommen wurden. Unter der Patientengruppe mit multiplem Substanzgebrauch 
steht die Diagnose Stimulanzienabhängigkeit (auch hier: „Crystal“) im Vordergrund.
Repression und Angebotsreduzierung
Laut Polizeilicher Kriminalstatistik wurden im Jahr 2013 im Zuständigkeitsbereich der Polizeidi-
rektion Leipzig im Stadtgebiet 1.434 Fälle erfasst (2012: 1.414). Der Anteil der Rauschgiftdelikte 
an der Gesamtkriminalität lag wie im Vorjahr bei 2,0 %. 
Im Zuständigkeitsbereich der Polizeidirektion Leipzig wurden im Jahr 2013 neun Rauschgifttote 
(2012: fünf) registriert. 
5
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2. Projekte im Arbeitsbereich Suchtbeauftragte am Gesund-
heitsamt
2.1 Leipziger Reihe für Suchtprävention 
Mit der Leipziger Reihe für Suchtprävention werden suchtpräventive Erkenntnisse und Erfahrun-
gen der Leipziger Präventionsarbeit an Multiplikatorinnen und Multiplikatoren der Jugendhilfe, 
Schule, Polizei, Justiz und andere Arbeitsbereiche vermittelt. 
Ziel der seit September 2012 monatlich stattfindenden Veranstaltungsreihe ist es, die Teilneh-
mer/-innen für jugendliche Problemlagen im Zusammenhang mit Sucht und Drogenkonsum zu 
sensibilisieren und mögliche Interventionsstrategien aufzuzeigen. 
Ein weiteres wichtiges Anliegen besteht darin, universelle Präventionsangebote zu unterbreiten, 
welche die Teilnehmer/-innen befähigen, im Rahmen ihres Tätigkeitsgebietes wirksam zu wer-
den.
Der Fokus der Weiterbildungsreihe lag auch 2013 auf Kindern und Jugendlichen mit hohem 
oder riskantem Konsumverhalten bzw. mit erhöhten Risikomerkmalen. Ein hoher Bedarf an In-
formationen zeigte sich auch zum Thema Crystal. Um dem zu entsprechen, wurden allein hierzu
fünf Veranstaltungen durchgeführt.
2013 wurden nachstehende Veranstaltungen angeboten:
Tabelle 1: Veranstaltungen 2013
Veranstaltung Anzahl Referenten
Konsummuster und neue Trends: Crystal 5 Drug Scouts
Drahtseil
Exzessive und pathologische Computer-
spiel- und Internetnutzung
Drahtseil
„Zu früh gibt es nicht!“ - Suchtprävention im 
Kindergarten
Fachstelle für Suchtprävention
K.O.cktails – fiese Drogen im Glas 1
Quelle: Gesundheitsamt, 2013
Geplante Themen für 2014 sind u. a. „Drogen und Psychosen“, „Glücksspielsucht“, „MOVE in 
Leipzig“, „Drugtails und Alkojoints“ und „Crystal“.
Im Berichtszeitraum nahmen insgesamt 334 Teilnehmer/-innen an den Veranstaltungen teil. 
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Tabelle 2:Zusammensetzung der Teilnehmer/-innen
Quelle: Gesundheitsamt, 2013
2.2 Weiterführung des Projektes HaLT 
Um dem bundesweiten Trend des riskanten Rauschtrinkens bei Kindern und Jugendlichen eine 
Präventionsmaßnahme entgegen zu stellen, entstand das Projekt »HaLT – Hart am LimiT« als 
kommunale Alkoholpräventionsstrategie zunächst in Baden-Württemberg. Im August 2010 star-
tete das Projekt in Leipzig.
Im reaktiven Projektbaustein erhalten Kinder und Jugendliche noch am Krankenbett eine Bera-
tung durch eine Fachkraft. Im Gespräch werden der Vorfall und die Begleitumstände des Alko-
holkonsums reflektiert. Die Jugendlichen sollen für einen verantwortungsbewussten und un-
schädlichen Umgang mit Alkohol sensibilisiert werden. 
Sie werden verbindlich motiviert, an einem ganztägigen Gruppenangebot teilzunehmen. Dort 
diskutieren sie mit Gleichaltrigen die Hintergründe ihres Alkoholkonsums, lernen Risiken besser 
einzuschätzen und Gruppendruck zu widerstehen. Direkt im Anschluss findet ein Elterngespräch
statt. Studien belegen die Wirksamkeit ähnlicher Kurzinterventionen. Das Projekt zielt auf eine 
direkte Einflussnahme auf die Risikogruppe, es soll Rückfälle und spätere Alkoholikerkarrieren 
verhindern.
In Leipzig waren an der Umsetzung im Berichtszeitraum die Universitätskinderklinik, das Projekt 
Drahtseil/Zentrum für Integration e. V., der Arbeitskreis Suchtprävention der Stadt Leipzig und 
das Ordnungsamt beteiligt. Die Koordination haben das Gesundheitsamt und das Amt für Ju-
gend, Familie und Bildung (AfJFB) gemeinsam übernommen. 
7
Arbeitsbereich Anzahl der Teilnehmer/-innen
Familien- u. Jugendhilfen 62
Betreuungsbehörde 6
Beratungsstellen 49
Schulen 16
Bildungsträger 26
Krankenhäuser 7
Verwaltung 24
Job Center 43
Polizei 19
Wohnhilfen und -projekte 55
Einrichtungen der Justiz 9
andere 18
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Zur Finanzierung des reaktiven Bausteins hat das Sächsische Staatsministerium für Soziales 
und Verbraucherschutz gemeinsam mit der AOK PLUS, dem BKK-Landesverband Mitte, der 
IKK classic, der Knappschaft und dem Verband der Ersatzkassen als Vertreter für die BARMER 
GEK, die TK, die KKH Allianz, die HEK und die hkk eine Rahmenvereinbarung zur Umsetzung 
des HaLT-Projektes in Sachsen abgeschlossen. Diese ermöglichte 2013 die finanzielle Absiche-
rung durch die beteiligten Krankenkassen. 
Der proaktive Baustein legt neben der direkten Arbeit mit den Jugendlichen den Schwerpunkt 
auf die Stärkung des Jugendschutzes. Das HaLT-Projekt arbeitet mit Veranstaltern, Händlern 
und der Polizei zusammen - mit dem Ziel, dass Alkohol konsequent nicht an Minderjährige ver-
kauft wird. 
Durch Aktionen, Schulungen und Öffentlichkeitsarbeit soll eine Kultur des Hinsehens entwickelt 
werden. Das Projekt will für einen verantwortungsbewussten Umgang mit Alkohol und die Ein-
haltung der Jugendschutzgesetze werben und die Vorbildfunktion von Erwachsenen betonen. 
Hier hat das Ordnungsamt eine Brückenfunktion übernommen.
Veranstaltungen im Rahmen des proaktiven Bausteins waren 2013:
• Aktionswoche Alkohol der DHS
• Aktionswoche Schluss mit lustig?! der Universitätskinderklinik 
• 1. Leipziger Schülergesundheitstag an der Fritz-Gietzelt-Schule
• Plakatkampagnen auf der Leipziger Kleinmesse und dem Weihnachtsmarkt
Der reaktive Baustein des HaLT-Projektes wurde 2013 weiter von Mitarbeiter/-innen des Pro-
jektes DRAHTSEIL umgesetzt. Insgesamt wurden 67 Kinder und Jugendliche betreut, die nach 
einer Alkoholintoxikation in die Universitätsklinik Leipzig eingeliefert wurden. Die Betroffenen wa-
ren zwischen 13 und 17 Jahren alt und wiesen in der Regel Blutalkoholwerte zwischen 1,5 und 
2,5 % auf (64 % aller Fälle) auf. Elterngespräche oder Kontakt zum Betreuungsumfeld erfolgten 
bis auf zwei Ausnahmen in allen Fällen, in 21 Fällen wurden weiterführende Hilfen für die Betrof-
fenen vermittelt.
Zusätzlich zu den Gesprächen in der Klinik wurden drei Risikochecks durchgeführt. Es wird 
deutlich, dass viele Jugendliche und Eltern Alkoholkonsum unterschätzen und sich der Risiken, 
die mit dem Konsum einhergehen, nicht bewusst sind. Dies wird auch in den anschließend 
durchgeführten Elterngesprächen deutlich. 
Weiterhin stand es allen Teilnehmenden frei, weitere Hilfsangebote des Projektes in Anspruch 
zu nehmen, was in einzelnen Fällen auch getan wurde. 
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3. Suchtprävention und Vernetzung zur Jugendhilfe
Die Vernetzung von Suchtkrankenhilfe und Jugendhilfe ist u. a. durch die Mitwirkung der Institu-
tionen aus beiden Bereichen an städtischen Gremien wie dem Drogenbeirat und dem Drogen-
rapport sicher gestellt. Darüber hinaus findet eine Zusammenarbeit bei der konzeptionellen Ar-
beit und im Zuge von Fallkonferenzen statt.
3.1 Angebote der Stadt Leipzig
3.1.1 Kinder- und Jugendschutz
Im Rahmen des erzieherischen Jugendschutzes werden Kindern und Jugendlichen Angebote 
unterbreitet, die deren Kritik- und Entscheidungsfähigkeit fördern. Darüber hinaus werden Eltern 
und anderen am Erziehungsprozess beteiligten Personen und Multiplikator(inn)en Unterstützun-
gen angeboten, damit sie Gefahren für Kinder und Jugendliche besser erkennen und sie vor ne-
gativen Einflüssen schützen zu können. Eine zentrale Aufgabe ist die Sicherung einer positiven 
gesundheitlichen und psychosozialen Entwicklung und die Entwicklung von eigenverantwortli-
chen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeiten. 
Um diese Ziele in der Suchtprävention zu erreichen, förderte die Stadt Leipzig 2013 im Bereich 
der freien Jugendhilfe nachstehende Angebote als Maßnahmen des erzieherischen Jugend-
schutzes, über die in den folgenden Abschnitten ausführlich berichtet wird:
• Deutscher Kinderschutzbund: Projekt Free Your Mind 
• Zentrum für Integration: Projekt Drahtseil
• SZL Suchtzentrum gGmbH: Projekt Drug Scouts
Der Fachbereich (FB) Kinder- und Jugendschutz des Amtes für Jugend, Familie und Bildung hat
die Verantwortung für die Fachkoordination und Vernetzung der Projekte. 
Jugendmedienschutz
Für das Jahr 2013 konnte die Fördersumme und damit der Leistungsumfang des Projektes 
Drahtseil stabilisiert werden. Der Bereich Jugendmedienschutz mit den Themen exzessive 
Computer(spiel-)nutzung, Onlinesucht etc. als Präventionsangebot wurde weiter etabliert und 
ausgebaut. Neben Maßnahmen des Projektes Drahtseil hat der Deutsche Kinderschutzbund OV
Leipzig „Medienkurse“ für Eltern angeboten, um die Eltern in ihrer Erziehungskompetenz zu stär-
ken. Der Jugendmedienschutz ist in den vergangenen Jahren immer stärker zu einem Arbeits-
schwerpunkt im erzieherischen Kinder- und Jugendschutz geworden. Er wird im Rahmen der 
universellen Prävention intensiv bearbeitet. 
Beteiligung am HaLT-Projekt
Ein Arbeitsschwerpunkt in der Suchtprävention war die Thematik des exzessiven Umgangs mit 
Alkohol bei Kindern und Jugendlichen. Das Amt für Jugend, Familie und Bildung ist im Rahmen 
des HaLT-Projektes für den proaktiven Baustein verantwortlich. Im Jahr 2013 wurde in diesem 
Zusammenhang nachstehende Maßnahmen umgesetzt:
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Präventive Jugendschutzmaßnahmen und verstärkte Kontrollen auf der Leipziger Kleinmesse 
(Frühjahr und Herbst) in Absprache mit dem Ordnungsamt und dem Marktamt, ebenso mit dem 
Projekt Nightlifestreetwork und der Security/Schaustellern vor Ort. 
Hintergrund: Bei den vergangenen Kleinmessen gab es immer wieder Notarzteinsätze in Zuge 
eines unkontrollierten Alkoholkonsums, die dann im Rahmen des HaLT-Projektes betreut wur-
den. Eine gut strukturierte Absprache und engmaschig vernetzte Zusammenarbeit hat sich auch
in diesem Jahr bewährt. 
Im Vorfeld wurden Gespräche geführt und Vereinbarungen getroffen. Auf der Kleinmesse wur-
den die HaLT-Hinweis-Zettel an Stände, die Alkohol verkaufen, verteilt. Die OP-Gruppe des 
Ordnungsamtes führte Gespräche mit umliegenden Einzelhändlern. Für Noteinsätze wurden un-
ter allen Beteiligten Listen mit Ansprechpartnern verteilt. Das Projekt Nightlifestreetwork war wie 
im Vorjahr auf der Kleinmesse wieder aktiv.
Auch 2013 konnte die Plakatkampagne „Verfügbarkeit von Alkohol zu Hause“, welche die Vor-
bildfunktion der Eltern stärken soll, noch nicht umgesetzt werden, sie ist weiterhin in Planung.
2013 gab es eine aktive Teilnahme am 2. HaLT-Koordinator/-innen-Treffen in Sachsen/Dresden 
am 16.10.2013 Uhr im SMS durch den FB Kinder- und Jugendschutz.
Im April 2013 wurde das HaLT-Projekt über Aktionsflyer, Karten, Plakate vom FB Kinder- und 
Jugendschutz beim Ordnungsamt, Sachgebiet Veranstaltungsstelle vorgestellt. Im Rahmen der 
Ämter übergreifenden Zusammenarbeit wurden 2013 punktuell Veranstalter und Händler bei 
Konzertveranstaltungen für HaLT sensibilisiert und sind somit auch sichtbar aktiv mit ihrem 
Standpunkt, an Jugendliche keinen Alkohol zu verkaufen.
Der Koordinator für Suchtprävention im Bereich Suchtbeauftragte hat in intensiver Zusammen-
arbeit mit dem FB Kinder- und Jugendschutz an der Umsetzung eines neuen MOVE-Trainings in
und für die Stadt Leipzig gearbeitet, das im März 2014 stattfinden konnte.
Mit dem ASD Ost wurde ein intensives Handlungs- und Kooperationsgespräch zum Verfahren 
mit dem HaLT-Projekt im Zusammenhang drohender Kindeswohlgefährdung nach § 8a SGB 
VIII durch den FB Kinder- und Jugendschutz organisiert und durchgeführt.
Darüber hinaus verfügt der FB Kinder- und Jugendschutz über vielfältige und aktuelle Materiali-
en zur Suchtprävention, die interessierten Bürger/-innen und/oder Fachkräften der sozialen/päd-
agogischen Arbeit zur Verfügung gestellt werden. Im Jahr 2013 konnte der FB insgesamt 16 An-
fragen (13 x Drogenkonsum, 2 x Mediensucht, 1 x Spielsucht) bearbeiten und/oder an die ent-
sprechenden, durch das AfJFB geförderten Maßnahmen vermitteln. 
Der FB Kinder- und Jugendschutz arbeitete an gesetzlichen und ordnungsrechtlichen Interven-
tionen zur Regelung bestimmter Gefährdungstatbestände. Empfehlungen zur Beauflagung für 
das Ordnungsamt seitens des Jugendschutzes gab im Jahr 2013 zur Rauchermesse und zum 
Weltgesundheitstag. 
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13 von 91 in Zusammenstellung
3.1.2 Jugendgerichtshilfe 
Mitwirkung der Jugendhilfe im Verfahren nach dem Jugendgerichtsgesetz
Das Sachgebiet Jugendgerichtshilfe betreut junge Menschen, die in der Altersspanne von 14 bis
unter 21 Jahren Straftaten begangen haben. Die Betreuung umfasst das gesamte Jugendstraf-
verfahren, mit Beginn der Ermittlungen gegen Tatverdächtige bis zur Eingliederungshilfe nach 
der Entlassung aus dem Strafvollzug. Die Aufgaben umfassen die Bereitstellung von Beratungs-
angeboten, Interventionsmaßnahmen, Vermittlung, Diversionsverfahren, Erarbeitung von gut-
achterlichen Stellungnahmen, die Teilnahme an Hauptverhandlungen sowie die Vermittlung und 
Kontrolle von Weisungen und Auflagen. Im Rahmen ihrer Aufgabenerfüllung arbeitet die Ju-
gendgerichtshilfe mit den verschiedensten Behörden, Institutionen, Trägern der öffentlichen und 
freien Jugendhilfe sowie mit Psychiatrien und Beratungsstellen des Gesundheitsamtes, insbe-
sondere mit den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen zusammen.
Im Jahr 2013 (zum Stichtag 31.12.2013) lagen im Sachgebiet Jugendgerichtshilfe 5.313 Fälle 
an. Die aufgewandte Betreuungsintensität für die jungen Menschen ist pro Fall sehr verschie-
den. Sie orientiert sich entsprechend des erzieherischen Ansatzes an den persönlichen Pro-
blemlagen und dem individuellen Beratungs- und Hilfebedarf, der ggf. die Straffälligkeit verur-
sacht, mit dem Ziel, diese zukünftig zu vermeiden. 
Es wird statistisch nicht erhoben, wie viele der betreuten jungen Menschen alkohol- und drogen-
gebrauchende, -konsumierende oder -probierende gewesen sind. Die subjektiven Wahrneh-
mungen der Sozialarbeiter/-innen in der Jugendgerichtshilfe sind, dass etwa jeder Zweite mit 
Drogen in Kontakt gekommen ist bzw. schon übermäßig oder regelmäßig Alkohol konsumiert 
hat. Mit steigender Tendenz wird die Droge Crystal konsumiert. Bei diesen Fällen scheitern im 
Wesentlichen alle erzieherischen Angebote und Maßnahmen auf Grund nicht herstellbarer Mit-
wirkung. Dies ist unmittelbare Folge der spezifischen gesundheitlichen Schadwirkungen dieser 
Droge. Die Sozialarbeiter/-innen der Jugendgerichtshilfe stehen der Problematik „Crystal“ eher 
hilflos gegenüber und nehmen entsprechend angebotene Weiterbildungen an. 
2013 wurden während der Hauptverhandlung bei Gericht 17 Straftaten wegen des Verstoßes 
gegen das Betäubungsmittelgesetz bekannt. 60 Straftäter/-innen gaben bei Gericht an, die 
Straftat unter Alkohol begangen zu haben. 64 Straftäter/-innen standen unter dem Einfluss von 
Drogen. Regionale Schwerpunkte sind dabei nicht auszumachen. 
3.1.3 Straßensozialarbeit
Mit dem 2012 verabschiedeten Fachplan Kinder- und Jugendförderung erfolgte im SG Straßenso-
zialarbeit eine teilweise Neuausrichtung. War es seit 2000 die Zielgruppenorientierung, die im Vor-
dergrund stand, soll nun stärker die Verantwortung für Planungsräume, eine stärkere Vernetzung 
und dezentrale Koordination stattfinden. Da die Trägerlandschaft im Leistungsbereich Mobile Ju-
gendarbeit/Streetwork in Leipzig recht überschaubar ist, wurde die Zuständigkeit der kommunalen 
Straßensozialarbeit für die Planungsräume Nord, Nordost, Innerer Osten und Ost/Südost formu-
liert. Außerdem blieb es nach Absprache bei der Zuständigkeit für den Ortsteil Zentrum, da kom-
munale Straßensozialarbeit dort seit 1992 agiert. Die Veränderungen wurden genutzt, um sich neu
aufzustellen. Auf Grund einer Stellenreduzierung zugunsten der Koordination in den Planungsräu-
men wurden die Teams von vier auf drei reduziert. 
11
14 von 91 in Zusammenstellung
Nach über zehn Jahren erfolgreicher Arbeit wurde das Team Anna O. aufgelöst. Die Szene der 
Straßenprostitution ist in den Jahren eher klein geblieben. Der hohe repressive  Verfolgungsdruck 
hat eine Ausweitung erfolgreich verhindert. Das Thema illegale Straßenprostitution bleibt trotzdem 
weiterhin konzeptioneller Bestandteil. 
Die Teamnamen wurden verändert und der sozialräumlichen Ausrichtung angepasst. FANAL, 
Step XS, O.S.T und Anna O. heißen seit März 2013 Südost, Nord und Ost. Mit Beginn der Arbeit 
in den neuen Teams erfolgte ein personeller Wechsel, die Teams wurden neu zusammengesetzt. 
Von den Veränderungen unberührt blieben das Engagement, der Auftrag der Kontaktaufnahme zu
und die Unterstützung für drogengebrauchende und -abhängige junge Menschen. Gemäß den 
drogenpolitischen Leitlinien der Stadt Leipzig wird vorrangig im Bereich Risiko- und Schadensmini-
mierung gearbeitet. Ziel ist es, Lebenslagen zu stabilisieren, Motivation zur Inanspruchnahme hö-
herschwelliger Einrichtungen aufzubauen und einen Einstieg in abstinenzorientierte Angebote zu 
ermöglichen. Im Netzwerk wird sich für gegenseitige Akzeptanz und Balance zwischen Repression
und Hilfesystem eingesetzt und verbindliche Kooperationen zu Einrichtungen der Jugend-, Sozial- 
und Suchtkrankenhilfe gepflegt.
Team „Südost“
Zielgruppe des Teams „Südost“ sind junge Menschen, die im öffentlichen Raum auffällig werden
bzw. deren Lebensmittelpunkt die Straße ist. Oftmals sind diese Adressaten in der Jugendhilfe 
erfahren, waren schon frühzeitig auf sich allein gestellt und weisen komplexe Problemlagen auf.
Im Rahmen der aufsuchenden Arbeit bewegt sich das Team Südost im Innenstadtbereich und 
im Planungsraum Ost-Südost (vgl. Fachplan Kinder- und Jugendhilfe 2012 - 2016, S. 111). Pro-
blemlagen sind häufig Wohnungslosigkeit, fehlende Schul- bzw. Berufsabschlüsse, Schulden 
sowie ein schlechter gesundheitlicher Zustand.
Die vom Team „Südost“ kontaktierten jungen Menschen konsumieren oft massiv, teils miss-
bräuchlich Alkohol. Darüber hinaus wird auch Cannabis ohne Problemwahrnehmung konsu-
miert. Zum Teil werden alle verfügbaren Drogen politoxikoman konsumiert (häufig Methamphet-
amin/Crystal oder Heroin). Dabei werden verschiedene Konsummuster beobachtet:
• Jugendliche Peergroups mit experimentellem, bisweilen riskantem Konsum von Alkohol. Die-
se Art von Konsum bedient für die Adoleszenz bedeutende Funktionen wie Grenzerfahrungen 
und -überschreitungen, Identitätsfindungsprozesse, Gruppenzugehörigkeit etc.
• Jugendliche und junge Volljährige, die zahlreiche Symptome eines Alkoholmissbrauchs oder
einer -abhängigkeit aufweisen und deren Konsum fast ausschließlich als Lebensbewälti-
gungsstrategie dient. Bei einem Großteil dieser Klientel besteht ein ebenfalls unreflektierter 
Beikonsum von illegalen Substanzen, vor allem Cannabis. 
• Junge Volljährige mit regelmäßigem Crystalkonsum und (weniger häufig) Heroin. Bei diesen
Klientel verschlechtert sich der Allgemeinzustand oft innerhalb weniger Tage. Zu den Be-
gleiterscheinungen gehören ein vollkommen verschobener Tages-Nacht-Rhythmus, psychi-
sche Auffälligkeiten wie neurotische Schübe, Halluzinationen und eine gesteigerte Aggressi-
vität. Daneben kommt es oft zu einer gestörten Selbst- und Fremdwahrnehmung und zur 
Selbstüberschätzung. Die Konsumformen reichen von nasalem bis intravenösem Gebrauch.
Bei intravenösen Gebrauchsmustern treten gehäuft Folgeerkrankungen auf. 
12
15 von 91 in Zusammenstellung
„Koma-“, „Flatrate-“ und „Kofferraumsaufen“ sowie „Binge Drinking“ wurden im Jahr 2013 bei 
Nightlife-Streetwork (Präventionsprojekt mit Mobile Jugendarbeit Leipzig e. V.) und bei Street-
work nachts bzw. am Wochenende vereinzelt festgestellt. 
Bereits seit 2011 ist eine ansteigende Tendenz zum Beikonsum von Crystal zu verzeichnen. 
Dieser Trend hatte sich im Jahr 2012 deutlich verstärkt und blieb 2013 weniger stark erhalten. 
Das Probierverhalten beginnt bereits im Jugendalter, oft über Tage und Wochen; typische Ab-
hängigkeitsmuster sind in dieser Phase nicht zu erkennen. Durch die lang andauernde Wirkung 
(bis drei Tage) von Methamphetamin und dem damit verbundenen Anschein drogenfreier Pha-
sen kommt es anfangs nicht zu einer Auseinandersetzung mit dem eigenen Konsummuster und 
möglichen Folgen. 
Einige kamen bereits im Kindesalter mit Nikotin in Kontakt. Trotz Wissen um das hohe Suchtpo-
tenzial und Nebenwirkungen findet keine bewusste Auseinandersetzung mit dem Konsum statt.
Die durch Team „Südost“ erreichten jungen Menschen setzen sich selten kritisch mit den The-
men Konsum bzw. Missbrauch legaler und illegaler Substanzen auseinander. Es fehlt das Inter-
esse an Aufklärung und Information zu möglichen Schädigungen und Abhängigkeitsentwicklun-
gen. Nach wie vor bleibt der Konsum im öffentlichen Raum ein männertypisches Verhalten.
Team „Nord“
Das Team „Nord“ arbeitet sozialraumorientiert im Planungsraum Nord1, vorrangig in den Kernge-
bieten Gohlis-Nord, Eutritzsch, Möckern und Wahren. Primäres Ziel ist eine Etablierung und Inan-
spruchnahme des Angebotes in diesen Gebieten. Hier sind im öffentlichen Raum nur wenige 
Treffpunkte und kaum öffentlicher Konsum von Rauschmitteln junger Menschen zu beobachten. 
Nach Selbsteinschätzung spielt im Umfeld der Klientinnen und Klienten Crystal Meth eine große 
Rolle, die Verfügbarkeit ist hoch, konsumiert und gehandelt wird v. a. im Privatraum, was auch 
im hohen Kontrolldruck begründet sein kann. Der Konsum ist mit ersichtlichen Nebenwirkungen 
(Hautirritationen, Gewichtsverlust, Zahnverlust, veränderte Wahrnehmung/Realitätsverlust, psy-
chische Störungen etc.) verbunden. Im Rahmen sozialpädagogischer Einzelfallhilfe wurden da-
mit einhergehenden Problemlagen wie Wohnungsverluste, fehlende Inanspruchnahme sozial-
staatlicher Leistungen oder ärztlicher Versorgung und damit die Ausgrenzung dieser jungen 
Menschen deutlich. Der Arbeitsansatz mit Crystal konsumierenden jungen Menschen muss aus-
gebaut werden. Häufig waren sie nur punktuell in der Lage, die flexiblen und niederschwelligen 
Hilfeangebote in Anspruch zu nehmen und ihre Lebenssituation zu verbessern/stabilisieren. 
Die aufsuchende Arbeit in Kooperation mit der „Mobilen Alternative“ in der Gerberstraße war in-
sofern wirkungsvoll, als dass intensiv über suchtspezifische Hilfeangebote informiert werden 
konnte und durch die Präsenz die Häuser weniger verunreinigt wurden.
Nikotin wird von fast allen erreichten Jugendlichen/jungen Volljährigen abhängig konsumiert, 
häufig schon seit dem Kindesalter. An den wenigen kontinuierlichen Treffpunkten im Planungs-
raum wird, meist in den wärmeren Jahreszeiten, häufig missbräuchlich/abhängig Alkohol konsu-
miert. Dort vermischen sich Szenen und machen auch für Jüngere den Zugang zu Alkohol mög-
lich, teilweise bringen Erwachsene ihre Kinder an diese Treffpunkte mit. 2014 wird an einem die-
ser Treffpunkte eine wöchentliche Standzeit installiert.
1vgl. Fachplan Kinder- und Jugendförderung 2012 – 2016, S. 87
13
16 von 91 in Zusammenstellung
In Kooperation mit dem Gesundheitsamt Leipzig arbeitet das Team „Nord“ zielgruppenorientiert 
mit sich prostituierenden jungen Frauen und Mädchen, vorrangig in der Straßenprostitution. Die 
Mehrzahl dieser Klientinnen hat einen polytoxikomanen Substanzgebrauch, bei dem Amphet-
amine/Methamphetamin, vorrangig Crystal, Benzodiazepine und Substitutionsmedikamente, sel-
ten Heroin konsumiert werden. Beim Konsum werden kaum Safer-Use-Regeln beachtet. Die Kli-
entinnen nutzen Rauschmittel häufig zur Selbstmedikation, um Traumatisierungen und die aktu-
elle, i. d. R. prekäre Lebenslage zu bewältigen. Durch den überwiegenden Konsum von Crystal 
sind neben einer rapiden Verschlechterung des körperlichen und geistigen Gesundheitszustan-
des, gehäuft Aggressionen und gewaltbereites Verhalten zu beobachten. Die erhöhte Libido 
(Nebenwirkung von Crystal) birgt das Risiko zu ungeschütztem Geschlechtsverkehr, damit einer
vermehrten Übertragung sexuell übertragbarer Krankheiten. Ein wöchentliches Angebot wird vor
Ort aufrechterhalten.
Nightlife Streetwork
Das Projekt „Nightlife-Streetwork“ wird in Kooperation mit dem Mobile Jugendarbeit Leipzig e. V.
durchgeführt. Es beinhaltet eine monatliche „Vor-Ort-Prävention“ im Partykontext. Ziel ist es, 
durch Verteilen von „One-Night-Stand-Packs“ und Kurzberatungen die jungen Menschen zum 
Umgang mit Drogen, Alkohol und Sexualität im Partykontext aufzuklären und damit einen risiko-
armen Umgang anzuregen. Sie sollen sensibilisiert werden, ein Problembewusstsein zu entwi-
ckeln und in ihren (Party-)Settings für sich und andere Verantwortung zu übernehmen. Die Ge-
spräche und Fragen zum Thema Alkohol, Drogen und sexuell übertragbaren Krankheiten u. a.  
seitens der Zielgruppe belegen den guten Zugang durch dieses Projekt. An den aufgesuchten 
Treffpunkten, Diskotheken und öffentlichen Plätzen musste teilweise exzessiver Alkohol- und 
Drogengebrauch festgestellt werden.
Team „Ost“
Das Team „Ost“ arbeitet u. a. mit Drogen gebrauchenden jungen Menschen in den Planungs-
räumen Innerer Osten und Nordost2. Zu dieser Zielgruppe gehören junge Menschen, in deren 
Biographie illegale Drogen eine herausragende Rolle spielen bzw. die durch eine Bündelung de-
fizitärer Lebensumstände Hilfe benötigen. Die durch Streetwork und während der Öffnungs- so-
wie Busstandzeiten erreichte Klientel ist im Alter von 16 bis 26 Jahren und zu ca. 70 % männ-
lich. Etwa 10 % der angetroffenen Personen haben einen Migrationshintergrund.
Das „Aktionsprogramm zur Verbesserung des Hilfesystems und der Erhöhung der Sicherheit im 
Leipziger Osten“ hat die Zielsetzung, eine ausgewogene Balance zwischen unterstützenden und
repressiven Aktionen herzustellen und damit Lösungen sowohl für Anwohner/-innen als auch für
Drogenkonsumentinnen und -konsumenten zu finden. Innerhalb der Beratungen des Aktions-
bündnisses „Sicherheit im Leipziger Osten“ wurde intensiv am Aufzeigen und Lösen von Pro-
blemlagen im Bereich der Eisenbahnstraße mitgearbeitet. Als wesentliche Maßnahme wurde die
Präsenz von Polizei und Ordnungsamt deutlich erhöht, um der Situation des öffentlichen Dro-
genhandels und -konsums wirkungsvoll zu begegnen. Die verstärkte Präsenz der Ordnungsbe-
hörden wird positiv von den Anwohner/-innen aufgenommen. Im Ergebnis der Verdrängung kam
es zu einer Verlagerung der Szene in die Parkanlage an der Koehlerstraße. 
2 vgl. Fachplan Kinder- und Jugendförderung 2012 – 2016, S. 96 ff.
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17 von 91 in Zusammenstellung
Täglich treffen sich dort drogengebrauchende und -abhängige Menschen und verhalten sich zu-
meist unauffällig. Die Szene vermischt sich mit der älterer alkoholkranker Menschen. Fast alle 
Klienten trinken parallel zum Konsum von illegalen Drogen in exzessivem Maß Alkohol. Trotz re-
gelmäßiger Reinigung vor Ort kommt es häufig zu massiver Verunreinigung. Es besteht Kontakt 
zum angrenzenden Kindergarten, die Elternschaft ist sensibilisiert.
Insgesamt ist wieder ein Anstieg des Spritzentausches zu verzeichnen (3 % im Vergleich zum 
Vorjahr). Besonders viele Tauschvorgänge fanden in den Monaten Juli und August statt. Mit 
dem Verschließen leer stehender Gebäude und dem Abriss einer alten Fabrik war ab Oktober 
eine Zunahme gebrauchter Spritzen im öffentlichen Raum zu beobachten.
Seit Herbst 2013 ist ein erheblicher Anstieg an Klientinnen und Klienten zu beobachten, die 
ohne festen Wohnsitz sind, aber aus unterschiedlichsten Gründen die Leipziger Notschlafstellen
nicht nutzen bzw. ablehnen. Das enge Kooperieren mit der Abt. Soziale Wohnhilfen des Sozial-
amtes zur kurzfristigen Behebung dieser Notlage durch Vermittlung in eigenen Wohnraum konn-
te in der Regel leider keine Abhilfe schaffen. Diese Klientel, die zumeist exzessiv Crystal konsu-
mieren, brachten keinerlei Energie zur Mitwirkung auf. So blieb oft nur das Hilfeangebot der 
Grundversorgung, indem ihnen in der kalten Jahreszeit in der Kontakt- und Beratungsstelle hei-
ße Getränke und kleine Speisen ausgegeben und sie mit warmer Kleidung oder Schlafsäcken 
aus der Kleiderspende versorgt wurden.
Viele der betreuten Klientinnen und Klienten befanden sich in Justizvollzugsanstalten. Auf Grund
der bestehenden Kooperation mit der JVA Leinestraße mit Krankenhaus gelang es, den Kontakt
mit den Inhaftierten zu halten und anstehende Probleme aktiv zu bearbeiten. Nach der Haftent-
lassung wurde ein Großteil dieser Personen wegen mangelnder Alternativen (wie z. B. der Ver-
mittlung in Arbeit oder Therapie) in kürzester Zeit rückfällig. Hier sind innovative Konzepte zum 
Durchbrechen dieses endlos wirkenden Kreislaufes wichtig.
3.1.4 Allgemeiner Sozialdienst (ASD)
Die Problemlagen der Familien und alleinstehenden Personen, die durch den ASD in psychoso-
zialen Fragen beraten, unterstützt und vermittelt werden, sind vielschichtig und nehmen an Kom-
plexität weiter zu. In der sozialpädagogischen Arbeit mit Familien mit Kindern stehen die Wahr-
nehmung der elterlichen Sorge und das Kindeswohl im Vordergrund. Suchtmittelmissbrauch so-
wohl bei den Eltern als auch den Kindern und Jugendlichen sind zunehmend ein zentrales The-
ma im Hilfeprozess.
Die nachstehenden Zahlen beziehen sich auf alle Hilfen (für Familien), welche im Jahr 2013 be-
arbeitet wurden (im Jahr abgeschlossenen und über das Jahresende laufende Hilfen). Zu be-
achten ist, dass es eine Schnittmenge in den Fällen gibt, in denen die Familie zuerst im Ein-
gangsmanagement ohne Hilfe zur Erziehung betreut wurde und anschließend eine Hilfe zur Er-
ziehung gewährt wurde. Diese Familien wurden doppelt gezählt. 
15
18 von 91 in Zusammenstellung
Tabelle 3: Risikogruppen im ASD
Risikogruppen Betreute Familien im Rah-
men erzieherischer Hilfen 
(Fallmanagement)
Betreute Familien im Rah-
men „andere Hilfen“
(weitgehend Eingangsmana-
gement)
Risikogruppe „Illegale Drogen“ 370 364
Risikogruppe „andere Süchte“ 165 170
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung, 2013
Die Zahlen sind mit denen aus dem Vorjahr nicht vergleichbar, da sie auf einer anderen Grund-
lage erhoben wurden und im Vorjahr nicht die Familien, sondern die Kinder/Jugendlichen in 
Haushalten mit suchtkranken Eltern gezählt wurden.
Es ist weiter ein Anstieg an Fällen zu verzeichnen, in denen eine Drogenproblematik das Han-
deln des ASD wesentlich bestimmt. Dabei bleibt das Hauptproblem der Konsum von Crystal. 
Einen anderer Aufgabenschwerpunkt stellen Drogenkonsumierende und/oder sich in der Substi-
tution befindende Schwangere und junge Mütter dar. Dem ASD obliegt die Verantwortung, die 
Kooperationsbereitschaft der Mütter und Väter herzustellen und diese partizipatorisch zu beteili-
gen, um gemeinsam positive Bedingungen für die Entwicklung der Kinder zu gestalten.
Zentrales Element der Hilfegestaltung ist die Zusammenarbeit mit professionellen Netzwerk- 
und Kooperationspartnern (u. a. Frauenärzte, substituierende Ärzte, Kliniken, Suchtberatungs- 
und Behandlungsstellen). Eine strukturell und inhaltlich vernetzte Zusammenarbeit professionel-
ler Netzwerkpartner bietet eine gute Voraussetzung für die Minimierung von Risikofaktoren für 
die Kinder. Das Netzwerk pregnant steht in diesem Prozess unterstützend zur Verfügung.
Die effektivste Form der Prävention, Unterstützung und Kontrolle ist die Netzwerkarbeit auf der 
Grundlage eines sich am Einzelfall orientierenden Schutzkonzeptes, welches in Verantwortung 
des fallzuständigen Sozialarbeiters geplant, organisiert, umgesetzt und kontrolliert werden muss.
Bei der Planung, Organisation und Kontrolle notwendiger Hilfen zur Unterstützung suchtbelasteter 
Familien ist festzustellen, dass betroffene Eltern die erforderlichen Mindestkompetenzen zur Ver-
sorgung, Pflege und zum Schutz ihres Kindes oft nicht sicherstellen können. In der Arbeit mit Dro-
gen konsumierenden Müttern/Vätern/Eltern ist von längerfristigen Hilfeverläufen auszugehen. Der 
ASD verfügt seit dem vergangenen Jahr über eine definierte Handlungsgrundlage, die den stei-
genden Anforderungen im Kinderschutz im Zusammenhang mit illegalen Drogen gerecht wird. Die
Vernetzung zwischen Jugendhilfe und Suchthilfe ist dabei ein wesentlicher Schwerpunkt und wird 
im Einzelfallkontext und in der Mitwirkung im AK pregnant durch die Mitarbeiter/-innen des ASD in-
tensiv genutzt.
16
19 von 91 in Zusammenstellung
3.2 Suchtprävention der Sächsischen Bildungsagentur, Regionalstelle 
Leipzig
In Sachsen sind an allen Schulen Beratungslehrer/-innen bestellt, die neben der Beratung von 
Schüler/-innen, Lehrkräften und Eltern für die Initiierung und Anleitung der suchtpräventiven 
Konzepte zuständig sind. 
Obwohl der gesamte Komplex der schulischen Prävention in den vergangenen Jahren um eine 
Vielzahl an neuen und aktuellen Themen erweitert worden ist, bleibt die Suchtprävention eine 
tragende Säule der präventiven Arbeit an den Schulen.
Die Koordination der verschiedenen Angebote obliegt den Koordinator/-innen der Sächsischen 
Bildungsagentur, Regionalstelle Leipzig (SBAL) sowie den jeweiligen Schulreferenten in den 
schulfachlichen Referaten. 
• Thematische Komplexe der Arbeit der Koordinator/-innen für Suchtprävention 
• Konzepte zur Förderung der Lebenskompetenz der Schüler/-innen 
• Konzepte zur Konfliktlösung und Gewaltprävention 
• Drogenspezifische Themen 
Die Aktivitäten der Koordinatorinnen für Suchtprävention an der SBAL umfassen folgende Ar-
beitsschwerpunkte: 
• Koordination von suchtpräventiven Aufgaben 
• Kooperation mit der Abteilung Unterstützungssysteme/Schulpsychologen 
• Unterstützung der Beratungslehrer/-innen bei ihrer Tätigkeit in den Schulen, z. B. bei der
Erstellung der schulischen Suchtpräventionspläne als Bestandteil des Schulprogramms 
• Beratung von Lehrer/-innen, Eltern, Schüler/-innen zu suchtpräventiven Fragen und bei 
der Auswahl von Lehr-, Lern- und Informationsmaterial 
•  Zusammenarbeit mit Elterngremien und regionalen Anbietern aus dem Suchtbereich 
• Vernetzung der Arbeit mit der Fachstelle für Suchtprävention 
• Personelle und qualitative Absicherung des Unterrichtsprojektes „Erwachsen werden“;  
inhaltliche Ausgestaltung des Wettbewerbs und Zertifizierungsprozesses sowie Mitarbeit
im Auswahlverfahren bei der Vergabe des Qualitätssiegels 
• Kooperation mit präventiven Grundschulprojekten wie „Schule 2000“ und „Eigenständig 
werden“ 
• Ansprechpartner/-innen für das Projekt PIT (Prävention im Team) 
Ergänzend wird das Beratungsangebot durch Schulsozialarbeiter/-innen bzw. Schulsozialpäd-
agogen in vielen Einrichtungen, insbesondere in Oberschulen und Gymnasien, erweitert. Der 
Lehrerarbeitskreis Suchtprävention für Oberschulen und Gymnasien macht aktuelle Beratungs-, 
Veranstaltungs- und Projektangebote an den Schulen bekannt und unterstützt Schulen bei ihrer 
suchtpräventiven Arbeit. Vertreter/-innen der SBAL sind Mitglied im Drogenbeirat und dem Dro-
genrapport, der Arbeitskreisleitung Suchtprävention der Stadt Leipzig und damit eng vernetzt mit
der Polizeidirektion Leipzig, Zentrale Dienste sowie dem Arbeitskreise Schulsozialarbeit. 
17
20 von 91 in Zusammenstellung
3.3 Angebote freier Träger
3.3.1 Zentrum für Integration e. V. - Schülermultiplikatorenprojekt FREE YOUR 
MIND 
Das Projekt arbeitet mit jungen Heranwachsenden und will
sie langfristig für die Suchtprävention und Gesundheitsför-
derung gewinnen. Dazu werden die Jugendlichen anhand
des Lebenskompetenzansatzes (WHO, 1994) zu soge-
nannten SchülermultiplikatorInnen ausgebildet und bei der Umsetzung ihrer Ideen für ihre Mit-
schüler/-innen (peer to peer) begleitet. Partizipation, Freiwilligkeit und Selbstbestimmung stehen 
im Mittelpunkt. 
Im Jahr 2013 konnte die Oberschule Mölkau als neuer Kooperationspartner gewonnen werden. 
Damit wurde FREE YOUR MIND im Jahr 2013 an zehn Schulen (drei Gymnasien, sechs Ober-
schulen sowie einer Schule zur Lernförderung) umgesetzt. Insgesamt engagierten sich rund 85 
Jugendliche in den Einrichtungen als FREE YOUR MIND-SchülermultiplikatorInnen. Sie planten 
und organisierten verschiedene Veranstaltungen und führten sie selbstständig durch. Dabei wur-
den sie von insgesamt 13 FREE YOUR MIND- SchulkoordinatorInnen (Lehrer/innen bzw. Schul-
sozialarbeiter/-innen) und neun Trainer/-innen (Studentinnen und Studenten der Fachbereiche 
Sozialpädagogik/Lehramt/Erziehungswissenschaften bzw. Erzieher/-innen in Ausbildung) unter-
stützt. Ohne deren ehrenamtliches Engagement wäre die erfolgreiche und kontinuierliche Um-
setzung des Projektes im Jahr 2013 nicht möglich gewesen.
Die Angebote zeichneten sich durch eine breite Themenvielfalt aus. Es werden Projekte zu sub-
stanzspezifischen Suchtthemen wie Alkohol (Planspiel „Party mit Ohne“), Crystal Meth (das 
2013 neu entwickelte Stationsspiel „CrystalClear“) oder Drogen allgemein (Stationsspiel „Der 
Joint ist heiß“), aber auch zu stoffungebundenen Süchten (Programm „bauchgefühl“ zur Präven-
tion von Essstörungen) umgesetzt. Hauptzielgruppen der durchgeführten Projekte waren Schü-
ler/-innen der Klassenstufen fünf bis sieben. 
Besonders beliebt ist das von FREE YOUR MIND und der Fachstelle für Suchtprävention im Di-
rektionsbezirk Leipzig entwickelte Stationsspiel „Lebenskünstler“. Das Spiel zur allgemeinen Le-
benskompetenzförderung kam insgesamt 17mal zum Einsatz.
Darüber hinaus beteiligten sich die SchülermultiplikatorInnen an Schulveranstaltungen, organi-
sierten Spiel- bzw. Sportaktionen zum Kennenlernen und/oder zur Teamentwicklung, so dass im
Jahr 2013 insgesamt rund 60 Projekte von Schüler/-innen für Schüler/-innen realisiert werden 
konnten. 
In Auseinandersetzung mit der Substanz Crystal hat die Schü-
lermultiplikatorengruppe der Neuen Nikolaischule das Stati-
onsspiel „CrystalClear“ erarbeitet.
18
21 von 91 in Zusammenstellung
Mit Unterstützung des Programms „Hoch vom Sofa!“ der 
Deutschen Kinder- und Jugendstiftung konnten am Gu-
stav-Hertz-Gymnasium fünf verschiedene Comichefte zu 
den Themen Alkohol, Blindheit, Bulimie, Cybermobbing 
und selbstverletzendes Verhalten (Ritzen) entstehen. Mit 
diesen werden jungen Heranwachsenden themenspezifi-
sche Informationen auf jugendgerechte Art und Weise 
vermittelt. „Hoch vom Sofa!“ ist ein Förderprogramm für Kinder- und Jugendprojekte. Es stellt 
die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen in den Mittelpunkt. Die Jugendlichen werden zwar
in den Projekten von Erwachsenen begleitet, aber nicht angeleitet. 
Darüber hinaus konnte 2013 durch eine Unterstützung der Sächsischen Landesvereinigung für 
Gesundheitsförderung e. V. ein schulübergreifendes Foto-Projekt realisiert werden. Ziel war es, 
einen Kalender zum Thema „Jugendliche Lebenswelten in Leipzig“ zu gestalten und damit so-
wohl die Öffentlichkeit im Allgemeinen als auch weitere Schulen der Stadt im Besonderen für ju-
gendrelevante Themen und Belange zu interessieren. Der Kalender wurde an zwei Drittel der 
Leipziger Schulen versandt. 
Mit dem Jahreswechsel wurde der Deutsche Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e. V. der 
Träger des Schülermultiplikatorenprojektes FREE YOUR MIND. 
3.3.2 Zentrum für Integration e. V. – Projekt „DRAHTSEIL“ - Projektarbeit
Das Projekt „DRAHTSEIL“ bietet präventive 
Angebote zu den Themen Sucht, Gewalt und 
Umgang mit Medien an. Die Angebote richten
sich an Kinder, Jugendliche und junge Er-
wachsene (bis 27 Jahre), deren Angehörige 
und Fachkräfte. Im Rahmen der universellen, 
selektiven und indizierten Prävention werden altersgerechte und themenspezifische Projekte im 
Bausteinsystem, Reflexionsgruppen, Beratungen sowie Informations- und Weiterbildungsveran-
staltungen zu den Themen angeboten.
Projektarbeit
Im Jahr 2013 wurden insgesamt 181 Projekte (2012: 225 Projekte) zu den Themen Sucht, Ge-
walt/ Kommunikation und Umgang mit Medien angeboten. Die Verschiebung der Anzahl der 
Projekte ergab sich zugunsten des zeitlichen Gesamtumfangs der einzelnen Projekte. Da viele 
Schulklassen nicht die Möglichkeit haben, mehrere Tage für Projektarbeit zu reservieren, wur-
den die bisher dreistündigen Projekte auf ganztägige Projekte verlängert. Dadurch wurde eine 
thematisch umfassendere und qualitativ-methodisch bessere und vor allem nachhaltigere Um-
setzung möglich. Im letzten Quartal fanden aufgrund der Umzugsvorbereitungen bzw. des Trä-
gerwechsels weniger Projekte statt. 
Das Kindergartenprojekt „Sieh mal hin“ wurde 17mal durchgeführt.
19
22 von 91 in Zusammenstellung
Die Suchtprojekte standen im Mittelpunkt. In der Hoffnung, das Thema möglichst in einem Pro-
jekt umfassend zu bearbeiten, wird von Lehrer/-innen sehr häufig der Baustein „Sucht/ Drogen 
allgemein“ gebucht. In der Diskussion mit den Schülern kristallisiert sich dann häufig der eigent-
liche Schwerpunkt heraus. Das heißt, dass die Projektmitarbeiter/-innen spontan und flexibel auf
die hier benannten spezifischen Fragen und Problemlagen eingehen und die Methodenfolge 
stets individuell angepasst wird. 
Aufgrund von Fernsehberichten bezogen sich viele Fragen der Schüler/-innen auf die Themen 
Crystal, Cloud 9 und Legal Highs. Das Interesse am Thema Cannabis war auch im Jahr 2013 
ungebrochen. Auch Rauchen bleibt als Thema präsent. Shisha-Rauchen wird oft nicht als Pro-
blem eingeschätzt, hier gibt es große Unwissenheit und der Konsum wird häufig verharmlost. 
Die meisten Anfragen zum Thema Sucht/Drogen kommen von den Klassenstufen 7 und 8, da 
das Thema hier im Lehrplan verankert ist. Im Vergleich zum Vorjahr haben vermehrt auch wie-
der 10. Klassen angefragt.
Tabelle 4: Veranstaltungen nach Klassenstufen Bereich Sucht/ Drogen
Klassenstufe Anzahl der Veranstaltungen
Klasse 4 1
Klasse 6 10
Klasse 7 17
Klasse 8 25
Klasse 9 8
Klasse 10 6
Sonstiges 14
Quelle: Zentrum für Integration, 2013
Aufgrund des Wechsels in die Sekundarstufe 1 und der damit verbundenen neuen Zusammen-
stellung der Klassen ist in der Stufe 5 eher das Thema Klassenfindung/Teamfähigkeit angefragt 
worden. Insgesamt nahmen an den Projekten Sucht 1.791 Teilnehmer/-innen teil, davon 839 
Mädchen und 952 Jungen. 
Tabelle 5: Verteilung nach Schulformen (Bereich Sucht/Drogen)
Schulart Anzahl der Veranstaltungen
Grundschule 3 Veranstaltungen
Oberschule 41 Veranstaltungen
Gymnasium 32 Veranstaltungen
Förderschule 2 Veranstaltungen
Berufsschule 1 Veranstaltung
Quelle: Zentrum für Integration, 2013
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23 von 91 in Zusammenstellung
Anfragen von Förderschulen sind zurückgegangen. Mögliche Gründe hierfür könnten sein, dass 
Projekte außerhalb der Schule aufgrund fehlender Begleitpersonen oftmals nur schwer umsetz-
bar sind. Die Umsetzung der Projektinhalte im Förderschulbereich bedarf spezieller didaktischer
Aufbereitung und Durchführung sowie die Möglichkeit für kontinuierliche Wiederholungen. 
Medienprävention
In der Medienprävention wurden 39 Projekte (2012: 45 Projekte) durchgeführt. 2013 gab es vie-
le Anfragen aus dem Grundschulbereich. Um diese Nachfrage umfassend, kompetent und 
nachhaltig bedienen zu können, wurde folgendes Projekt entwickelt:
Fit for Media 
Handybesitzer/-innen werden zunehmend jünger, soziale 
Netzwerke immer beliebter.
„Fit for Media-Der Medienführerschein“ ist ein Projekt 
zur Förderung der Medienkompetenz im Grundschulbe-
reich. In einer Projektwoche für die 3./4. Klasse werden 
die Themenschwerpunkte Fernsehen, Computer- und 
Konsolenspiele, Internet und Handy bearbeitet. Dabei 
geht es vor allem um die Reflexion des eigenen Konsums sowie die Wissenserweiterung und 
der kompetente Umgang mit den neuen Medien. Die Projektwoche schließt mit einer Führer-
scheinprüfung ab. Im Jahr 2013 wurde das Projekt erstmalig durchgeführt und für 2014 sind be-
reits zehn Projektwochen in Leipziger Grundschulen geplant.
Multiplikatoren- und Gruppenangebote
Die gemeinsame Informationsreihe Eltern-Infotreff (mit dem Verein für Frauen, Familien und Ju-
gend e. V.) wurde fortgesetzt. Neben dem Thema Sucht und Drogen werden flankierende The-
men des Jugendalters bearbeitet. 
Tabelle 6: Veranstaltungen
Veranstaltungsart Anzahl Teilnehmerzahl
Multiplikatorenschulungen Sucht/Drogen 39 941
Multiplikatorenschulungen Umgang mit Medien 3 86
Elternabend Sucht/Drogen 15 334
Elternabend Umgang mit Medien 8 136
Moderierte Arbeitsgruppe „Eltern helfen Eltern“ 
(angeleitete Selbsthilfegruppe)
12 (monatlich 1 x) Je Gruppe 7-12
Diskussionsrunden für Interessierte 5 36
Eltern-Infotreff 7 101
Quelle: Zentrum für Integration e. V., 2013
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24 von 91 in Zusammenstellung
Arbeit mit Reflexionsgruppen
Die Arbeit mit Reflexionsgruppen hat sich auch im Jahr 2013 bewährt, besonders für die Arbeit 
mit konsumierenden Jugendlichen im Rahmen der selektiven und indizierten Prävention. Insge-
samt fanden fünf Gruppenveranstaltungen mit 49 Teilnehmenden statt. 
Betriebliche Suchtprävention
Das Suchtpräventions-Programm prev@WORK wurde im
Rahmen der Berufsausbildung angeboten. Besonders hat
sich dieses spezifische Angebot bewährt, da es sich als ganzheitlichen Ansatz sowohl an Auszu-
bildende, aber auch an die Führungskräfte der Betriebe und Unternehmen richtet.
Im Jahr 2014 soll weiter daran gearbeitet werden, feste Kooperationspartner zu finden, damit 
sich prev@WORK im Rahmen der Berufsausbildung etablieren kann. 
Vernetzung und Öffentlichkeitsarbeit
Das Projekt DRAHTSEIL arbeitet vernetzt und in enger Kooperation mit anderen Hilfsangeboten
und in übergeordneten Arbeitskreisen und Gremien der Stadt Leipzig. 
Im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit nahm das Projekt wieder an verschiedenen Veranstaltungen
des Kinder- und Jugendschutzes bzw. anderen thematischen Aktionstagen teil. 
• DHS-Aktionswoche „Weniger ist besser“ (25.05. – 02.06.2013)
• Aktionswoche der Uniklinik Leipzig zum Thema „Alkohol“ (01. – 05.07.2013) 
• Fachtag der Uniklinik Leipzig zum Thema „Alkohol am Arbeitsplatz“ (10.10.2013) 
• Gedenktag für verstorbene Drogenabhängige (21.07.13) 
Beratungsangebot des Mobilen Jugendkonfliktdienstes
Im Jahr 2013 wurden 192 Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene betreut. Die Beratungs-
zahlen blieben damit im Vergleich zum Vorjahr konstant. Zusätzlich zu den direkt Betroffenen 
wurden 151 Eltern und Angehörige in 337 Einzelberatungen betreut. Die Zahlen in diesem Be-
reich stiegen leicht an, was darauf hindeutet, dass das Problem als familiäres Thema wahrge-
nommen wird. 
Der Erstkontakt erfolgt in der Regel telefonisch und wird durch Eltern bzw. Betreuer/-innen oder 
Schulsozialarbeiter/-innen vermittelt. Ein weiterer Anlass für eine Beratung sind Auflagen von 
Staatsanwaltschaft, Jugendgerichtshilfe oder dem ASD. 
Die Arbeit mit den Klienten gestaltet sich häufig sehr schwierig, da Eigenmotivation und Pro-
blemsicht oft völlig fehlen und die Beratung eher als Strafe und nicht als Angebot wahrgenom-
men wird.
Hauptproblembereich bleibt nach wie vor der Mischkonsum von Crystal und Cannabis. Durch 
den anhaltend hohen Anteil an Crystal-Konsumenten ist eine enge Zusammenarbeit mit der 
Suchtkrankenhilfe, den stationären Einrichtungen (medizinisch bzw. pädagogisch) sowie dem 
ASD und dem Kinder- und Jugendschutz unerlässlich. Dies spiegelt sich auch in den Vermitt-
lungszahlen wider. So konnten in 127 Fällen weiterführende Hilfsangebote vermittelt werden. 
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Die Zusammenarbeit mit dem ASD, der Jugendgerichtshilfe und anderen Angeboten der Ju-
gendhilfe gestaltete sich 2013 sehr gut. Insgesamt kann gesagt werden, dass komplexere Hilfen
für die Betroffenen installiert werden müssen. 
Im Bereich des pathologischen Mediengebrauchs haben sich die Beratungsanfragen verdoppelt.
Ein großer Anteil der Fälle offenbart eher einen erzieherischen Hintergrund und kein pathologi-
sches Störungsbild. In diesen Fällen wurde sehr eng mit Erziehungsberatungsstellen zusam-
mengearbeitet. Schwerpunkt bilden aktuell die sogenannten free2play Games, die von Betroffe-
nen exzessiv genutzt werden. Neben einem hohen Zeitaufwand spielen auch Mikrotransaktio-
nen eine immer größere Rolle. Durch dieses und andere neue Finanzierungskonzepte im Be-
reich Medien verlieren einige Jugendliche den Bezug zu den finanziellen Aufwendungen völlig, 
was sich dadurch bemerkbar macht, dass immense Geldmengen in diverse Spiele gesteckt 
werden. Im Jahr 2013 wurden Fälle betreut, in denen die Ausgaben für solche Spiele im hohen 
vierstelligen Bereich lagen. 
Zwei Faktoren werden in der Beratung deutlich. Zum einen fehlt vielen Kindern und Jugendliche 
die erforderliche Medienkompetenz. Zwar liegen bei vielen Betroffenen gute technische und mo-
torische Fähigkeiten vor. Wirtschaftliche Zusammenhänge, die Wirkung von ingame-Werbung 
und das Thema Datenschutz sind allerdings Punkte, die oft vernachlässigt werden. Auf der Seite
der Eltern findet sich genau das Gegenteil. Hier ist oft ein gutes Wissen über den Umgang mit 
Geld und Datenschutz vorhanden, es fehlt aber das nötige technische Wissen, um diese Proble-
matik gut umzusetzen. 
Ein weiterer Faktor ist das Thema Regeln und Grenzen. Viele Eltern sind unsicher, wie oft und 
wie lange Medien genutzt werden können und sollen. Resultat ist häufig eine sehr ablehnende 
Haltung gegenüber den neuen Medien oder das Fehlen klarer Strukturen. Im Beratungskontext 
können viele der Probleme mit erzieherischen Mitteln gelöst werden. 
Die (Erst-)Beratung im Bereich der Essstörungen bzw. dem problematischen Essverhalten hat 
sich im Vergleich zu den Vorjahren nicht geändert. In diesem Bereich werden Informationen und
die Vermittlung in weiterführende Hilfen angefragt. Besonders für Jugendliche unter 18 Jahren 
gestaltet sich die Weitervermittlung aufgrund langer Wartezeiten bzw. in Ermangelung entspre-
chender spezifischer Beratungsangebote schwierig. Die angeleitete Selbsthilfegruppe für betrof-
fene Mädchen und junge Frauen wurde weiter geführt. 
Drogensprechstunde in Zusammenarbeit mit dem Park-Krankenhaus
Die Drogensprechstunde wird gemeinsam von Mitarbeiter/-innen des Park-Krankenhauses Leip-
zig und des Projektes DRAHTSEIL durchgeführt. Hauptzielgruppe sind Jugendliche mit Drogen-
gebrauch oder exzessivem Medienkonsum. Die meisten Fälle haben die Beratung des Projektes
DRAHTSEIL in Anspruch genommen, Erstkontakte werden aber auch über die Klinik in die 
Sprechstunde vermittelt. 
Die Mitarbeiter/-innen des Projektes DRAHTSEIL führen Vorgespräche durch, um die Maßnah-
men einer stationären Intervention zu prüfen und gegebenenfalls an der Motivation der Betroffe-
nen zu arbeiten. 
In der Drogensprechstunde stehen die Aufnahme einer stationären Entzugsbehandlung und ggf.
weiterer therapeutischer Behandlungen im Vordergrund. 
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Das Angebot selbst zeichnet sich durch „kurze Wege“ und „Hilfen aus einer Hand“ aus, da die 
Klientinnen und Klienten den Kontakt zur Klinik im Rahmen des normalen Beratungssettings er-
halten und somit das „Verlorengehen“ zwischen den Hilfsangeboten vermieden werden kann. 
Die Sprechstunde fand 2 x monatlich statt und hat sich als ergänzendes Element im Beratungs-
kontext als sehr nützlich erwiesen.
Insgesamt wurden im Jahr 2013 mehr Personen betreut (inkl. Nachbetreuung).
Tabelle 7: Fälle im Jahresvergleich
Fallbearbeitungen 2012 2013
Anzahl der Gespräche insgesamt 189 229
Anzahl der betreuten Personen 112 126
Gesamtfälle im Bereich Medien 2 3
Einweisungen ins PKH 32 21
Quelle: Zentrum für Integration e. V., 2013
3.3.3 Suchtzentrum Leipzig gGmbH – Drugscouts
Information und Beratung
2013 wandten sich 473 Personen über das Telefon (ein Drittel Leipziger Festnetzanschlüsse 
und zwei Drittel Handynummern oder andere Vorwahlbereiche) und 118 Menschen über den 
Drug Store an das Projekt, um Informationen, Beratung oder Unterstützung zu erhalten. 
Von ihnen waren 51 % (Drug Store) und 53 % (Telefon) unter 27 Jahre alt. Das Angebot wird 
zum überwiegenden Teil von Konsumentinnen und Konsumenten genutzt (Drug Store: 46 % der
Besucher/-innen, Telefon: 39 % der Anrufenden). Sie suchten hauptsächlich Unterstützung bei 
der Reflexion oder Beendigung ihres Konsums, am Telefon oft auch Informationen zu Nach-
weiszeiten von Drogen. In den Gesprächen wurden verschiedene Hilfsangebote der Stadt Leip-
zig vorgestellt und Zugangswege oder eventuelle Schwierigkeiten (z. B. lange Wartezeiten) the-
matisiert. 
Insgesamt konnten 76 (Drug Store) und 152 (Telefon) Personen an weiterführende Leipziger 
Angebote vermittelt werden. Bei 57 Beratungsgesprächen wurden Faltblätter mit Substanzinfor-
mationen ausgereicht. Bei Konsumentinnen und Konsumenten, die weder abstinenzwillig noch 
-fähig waren, ging es vor allem um die Vermittlung von Risikokompetenz (bspw. Thematisierung
individueller Warnmerkmale für problematischen Konsum), um dazu beizutragen, dass sich die 
Konsumfrequenz zumindest nicht erhöht.
Insgesamt dominierten Fragen zu Drogenkonsum und Führerschein (v. a. Nachweismöglichkei-
ten und -zeiten von Konsum, Konsequenzen von Konsum und Teilnahme am Straßenverkehr u. 
a. rechtliche Fragen). Ein anderer zentraler Themenkomplex war die Auseinandersetzung mit 
dem Konsum und möglichen Auswirkungen auf Körper und Psyche (z. B. Wirkmechanismen, 
Langzeitnebenwirkungen, Mischkonsum, Persönlichkeitsveränderungen, Ängste, Verarbeitung 
schlechter Drogenerlebnisse, Unzufriedenheit mit der eigenen Situation oder Beziehungsstress).
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Bei Gesprächen im Drug Store lag dabei der Schwerpunkt auf Möglichkeiten zur Beendigung 
des Konsums und am Telefon der größte Schwerpunkt beim Nachweis von Drogenkonsum.
Am Telefon wurde am häufigsten Cannabiskonsum thematisiert, gefolgt von Crystal, Speed, 
Medikamenten, Ecstasy/MDMA und Kokain. Im Laden war mit Abstand Crystal die am häufigs-
ten besprochene Substanz, gefolgt von Cannabis, Alkohol, Speed, Medikamenten und 
Ecstasy/MDMA.
Im Jahr 2013 nahmen 51 Angehörige aus Leipzig das Beratungsangebot wahr, wobei sich die 
meisten Fragen um Crystalkonsum von Angehörigen drehten, aber auch um Cannabis, Medika-
mente und Alkohol.
Zudem wandten sich 39 (Sozial)Pädagoginnen und -pädagogen aus Leipzig an das Projekt, um 
Präventionsveranstaltungen anzufragen. Neben allgemeinen Informationen zu Drogenkonsum 
und damit verbundenen Risiken lag der Fokus auf Crystal und Cannabis sowie Risikomanage-
ment.
Vor-Ort-Arbeit
Bei zwölf Infoständen auf Partys, Freizeitevents und in Clubs sowie zwei mehrtägigen Festivals 
konnten in Leipzig viele junge Menschen (meist zwischen 20 und 27 Jahre alt) erreicht werden 
(762 Gespräche). Die Anzahl der Besucher/-innen bei den Veranstaltungen variierte zwischen 
50 und 3.000.
Zwei Infostände wurden außerhalb des Partykontextes in Leipzig durchgeführt. Am häufigsten 
wurden Infomaterialien zu den Substanzen Ketamin, Speed, Cannabis sowie LSD, gefolgt durch
Kokain, Pilze, Ecstasy/MDMA, GHB/GBL und Crystal mitgenommen. Aber auch Informations-
materialien zu den Themen Führerschein und Drogen, Erste Hilfe im (Drogen)Notfall, Safer 
Sniefen oder rechtlichen Fragen waren stark nachgefragt.
Auf den besuchten Partys und Festivals bestand auch ein Informations- und Gesprächsbedarf 
zu Drug Checking (Ergebnissen), Safer Use, MDMA, GHB/GBL, LSD und Ketamin. Zu Krisensi-
tuationen kam es meist durch ungewollte Überdosierungen mit MDMA, GBL und Ketamin, dabei
fast immer bei Mischkonsum mit Alkohol. 
Im Partykontext hat das Interesse an Informationen zum Umgang mit Drogennotfällen weiter zu-
genommen. Der Informationsbedarf zu Räuchermischungen und Research Chemicals („Legal 
Highs“) ist wieder zurückgegangen.
Das Interesse an Safer-Use-Materialien bleibt stark. Im Laden und an den Infoständen in Leipzig
wurden etwa 650 Paar Ohrstöpsel, 50 Safer-Hören-Packs, 550 Sniefröhrchen, 140 Safer-Snie-
fen-Packs sowie 230 Kondome verteilt. Die Vor-Ort-Arbeit in der Leipziger Clubszene wurde in 
Zusammenarbeit mit einzelnen Veranstalter/-innen und einem Zusammenschluss Leipziger Ver-
anstalter/-innen im Rahmen einer Safer-Party-Kollaboration 2013 weiter ausgebaut.
2013 wurden vom Projekt 15.700 Faltblätter im Laden und bei Veranstaltungen (Infostände, 
Workshops) ausgegeben und 12.200 Faltblätter über Bestellungen (v. a. an Beratungsstellen) 
verkauft. Die größte Nachfrage gab es nach Informationen zu Speed, Cannabis, Führerschein 
und Drogen, Erster Hilfe im (Drogen)Notfall, Crystal, Kokain, LSD und Safer Sniefen.
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Webseite
2013 hatte die Webseite www.drugscouts.de 1.549.343 Besuche zu verzeichnen, was einer 
Steigerung von knapp 78 % im Vergleich zu 2012 (868.666) und von fast 300 % im Vergleich zu 
2011 (389.080) entspricht. Davon erfolgten 66.905 Besuche aus Sachsen (plus 41 %, 2012: 
47.367) und davon wiederum 31.509 aus Leipzig (plus 18 %, 2012: 26.715).
Drugscouts.de ist eine der meistbesuchten Drogen-Aufklärungs-Seiten im deutschsprachigen 
Raum. Sehr oft wurden die Informationen zu Drug-Checking-Warnmeldungen „Pillenwarnungen“
/446.197 Aufrufe, Nachweiszeiten/135.480 Aufrufe sowie die Substanzübersicht/85.870 Aufrufe 
angeklickt. 
Fast 30% aller Zugriffe entfielen auf die Rubrik „Pillenwarnungen“, in der hauptsächlich Drug-
Checking-Ergebnisse aus anderen europäischen Ländern veröffentlicht werden. Damit sind die 
Zugriffe auf diese Rubrik im Vergleich zum Vorjahr um 62% gestiegen.
Substanzinformationen wurden am häufigsten zu Speed/Amphetamin (77.209), Crystal/Metham-
phetamin (48.392), Ecstasy/MDMA (28.214), Kokain (27.945), Codein (27.276), Tilidin (21.583), 
Cannabis (21.299), Ketamin (21.017) und GHB/GBL (20.677) abgerufen.
Weiterbildungen und Schulungen für Multiplikatoren
2013 wurde der Kurs „Erste Hilfe im (Drogen-)Notfall“ dreimal durchgeführt, davon zweimal für 
Partygäste und -veranstalter/-innen. 
In Zusammenarbeit mit dem Jugendberatungsprojekt Drahtseil wurde fünfmal ein Vortrag zu 
Crystal und dem Umgang mit jungen Konsumentinnen und Konsumenten für Fachpersonal ge-
halten. 
Im Rahmen der Aktionswoche Alkohol „Weniger ist besser“ wurde in Kooperation mit dem Pro-
jekt Drahtseil/ZfI und dem Verein für Frauen, Familien und Jugend in Leipzig e. V. ein Informati-
ons- und Diskussionsabend für Jugendliche und Interessierte organisiert, der unter dem Thema 
„Drugtails und Alkojoints-Alkohol und andere Drogen im Mischkonsum“ stand. 
Des Weiteren wurden zwei Workshops zu GHB/GBL im Partykontext und zu sexueller Übergrif-
figkeit unter Drogeneinfluss für Partygäste und -veranstalter/-innen angeboten sowie ein Vortrag 
über GHB/GBL, mögliche Konsumgründe und eine qualifizierte Entzugsbehandlung gehalten.
Sonstiges
Drug Scouts waren Teil des von der Exekutivagentur für Gesundheit und Verbraucher/-innen 
(EAHC) bis Ende 2013 geförderten europäischen NEW Implementation Project (NEWIP). Das
Netzwerk erarbeitete neue Strategien im Umgang mit jungen Partydrogenkonsument/-innen, 
die in der Praxis getestet und evaluiert werden. Drug Scouts koordinierten dabei die Trainings 
für die Infostandarbeit von Freiwilligen. So konnten 2013 60 junge Menschen aus zehn euro -
päischen Ländern ihr erlerntes Wissen auf Infoständen in Italien, Ungarn und Rumänien an -
wenden.
Im Januar 2013 wurde dem Projekt Drug Scouts für seine Präventions- und Aufklärungsarbeit 
und das damit einhergehende Engagement von akzept e. V., dem Bundesverband für akzeptie-
rende Drogenarbeit und humane Drogenpolitik, der Josh-von-Soer-Preis 2012 verliehen.
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3.3.4 Verein für Frauen, Familien und Jugend in Leipzig e. V.
Der Verein für Frauen, Familien und Jugend in Leipzig e. V. ging 1993 aus einer Selbsthilfegrup-
pe für Eltern hervor, deren Kinder von Straffälligkeit und/oder Sucht betroffen sind. Er ist seit 
1995 anerkannter Träger der freien Jugendhilfe der Stadt Leipzig und seit 1996 Mitglied im 
Deutschen Paritätischen Wohlfahrtsverband-Gesamtverband e. V.
Der Verein unterstützt junge Menschen zwischen 12 und 26 Jahren und deren Angehörige im 
Projekt „Neue Münze“. In der Kontakt- und Beratungsstelle werden die Menschen anonym und 
kostenfrei bei jugendtypischen Problemen und Schwierigkeiten beraten und begleitet. Dazu ge-
hören Sucht-, Schul- und Ausbildungsprobleme, familiäre Konflikte, psychische Belastungen und
Störungen, kriminelle Gefährdungen, Straffälligkeit und andere Fragen. 
Die Jugendlichen und jungen Erwachsenen werden in schwierigen Lebenslagen unterstützt, um 
negativen Entwicklungen entgegenzuwirken bzw. bereits entstandene Folgen zu mildern. 
Da durch die Probleme des jungen Menschen i. d. R. auch deren Angehörige betroffen sind, 
richten sich die Angebote auch an Eltern, Großeltern oder Kinder. 
2013 unterstützte die Kontakt- und Beratungsstelle 215 Fälle (mit insgesamt 1.172 Kontakten). 
Bei ca. zwei Drittel dieser Kontakte entwickelte sich eine weiterführende Beratung (66,8 %). Die 
Anzahl der durchgeführten Beratungen beträgt 783. Schwerpunktgruppe der jungen Menschen 
insgesamt bildeten die 21- bis 24-Jährigen mit komplexen Problemlagen.
In 50 Fällen waren Substanzkonsum, Suchtgefährdung oder -betroffenheit Gegenstand der Be-
ratung. Der Anteil der Fälle mit Suchtbezug bleibt dabei in etwa konstant bei 24 %. Relativ un-
verändert bleibt auch die Verteilung auf einzelne Suchtmittel. Am meisten verbreitet ist der 
Mischkonsum, gefolgt vom Konsum von Methamphetamin („Crystal“) und von Cannabis. 
Abbildung 3.1: Klientenkontakte im Bereich Sucht im Jahresvergleich
In den Bereichen Methamphetamin und Heroin sind die deutlichsten Anstiege zu erkennen. Die 
Anzahl von Fällen mit Heroinkonsum hat fast das Niveau der Cannabisfälle erreicht. 
27
Quelle: Verein für Frauen, Familie und Jugend e. V., 2013
Alkohol Cannabis Heroin Crystal Mischkonsum
0
5
10
15
20
25
30
4
6
3
7
25
4
7 6
13
19
Klientenkontakte nach Hauptsubstanz
2012
2013
30 von 91 in Zusammenstellung
Methamphetamin bleibt das häufigste Suchtmittel. Der Mischkonsum stellt das größte Problem 
dar, auch wenn er im Vergleich zum Vorjahr um 14 % zurückgegangen ist.
An dieser Stelle ist anzumerken, dass gerade im Zusammenhang mit Methamphetamin und He-
roin viele Fällen mit sehr schweren Krisen in den Beratungsprozess eintreten. Hier sind bei-
spielsweise drogeninduzierte Psychosen und Depressionen, hohe Schulden sowie Arbeits- und 
Wohnungslosigkeit zu nennen. Deren erste Stabilisierung und die kontinuierliche Anbindung ans
Suchthilfenetz sind zentrale Ziele der Arbeit. 
Der Grad der Informiertheit bezüglich geeigneter Hilfen bzw. Angebote des Suchthilfenetzes war
bei den Betroffenen sehr gering. Auch das Problembewusstsein des eigenen Konsums war zum
Teil nur schwach ausgeprägt. Die Schaffung von Problembewusstsein und die Ankopplung an 
das Hilfenetz sind wesentliche Schwerpunkte der Arbeit in der Kontakt- und Beratungsstelle.
Junge Menschen
Beratungsanfragen, mit denen die Betroffenen die Kontakt- und Beratungsstelle aufsuchten, wa-
ren zumeist massive soziale und wirtschaftliche Schwierigkeiten oder Straffälligkeiten im Zu-
sammenhang mit dem Suchtmittelkonsum. Darüber hinaus standen Schwierigkeiten in der 
schulischen/beruflichen Entwicklung bzw. bei entsprechenden Übergängen im Vordergrund. 
Das Spektrum der Angebote der Kontakt- und Beratungsstelle reichte von Information und Sozi-
alberatungen bis hin zu Beratungen während Bedenk-/Wartephasen bzw. in die Zeit der An-
kopplung an das weiterführende Hilfenetz sowie niedergelassene Therapeuten. Darüber hinaus 
wurden sozialpädagogische Hilfen in Anspruch genommen. 
Unterstützung straffällig gewordener Jugendlicher und junger Erwachsener
Ein weiterer Schwerpunkt ist die Unterstützung straffällig gewordener Jugendlicher und junger 
Erwachsener während der Haftzeit. 2013 wurden die jungen Menschen im Rahmen von Besu-
che in Jugendstrafanstalten und über Briefkontakte Klienten zu verschiedenen Anliegen insbe-
sondere zur Entlassungsvorbereitung beraten. Darüber hinaus wurden zehn Jugendliche wäh-
rend der Ableistung ihrer gemeinnützigen Stunden (insgesamt 127 h) direkt in der Kontakt- und 
Beratungsstelle des Vereins betreut.
Eltern 
Eltern nutzten primär die Beratungsangebote in der Kontakt- und Beratungsstelle. Viele Eltern-
gespräche waren Krisenberatungen, in denen schnelle Orientierungshilfen im Vordergrund stan-
den. Darüber hinaus wurden Eltern und Angehörige im Rahmen von Familiengesprächen er-
reicht. Die Anzahl der Familiengespräche (12 %) ist im Vergleich zu 2012 (6 %) wieder angestie-
gen. Initiatoren dieser Gespräche waren sowohl Eltern als auch Jugendliche. In einigen Fällen 
spielten dabei der Konsum von Methamphetamin oder Heroin und damit zusammenhängende 
Probleme eine Rolle. Hervorzuheben ist immer, dass in all diesen Fällen ein sehr starker Lei-
densdruck sowie krisenhafte Zuspitzungen auftraten. Dies hat zur Folge, dass wie auch bereits 
in den Vorjahren ein tiefergehender und langfristigerer Beratungsprozess notwendig wird, was 
mit einem erhöhten Zeitaufwand für Beratungen einhergeht. 
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Eltern von methamphetamin- und heroinkonsumierenden Jugendlichen bzw. junger Erwachse-
nen bilden weiterhin eine spezielle Zielgruppe, die spezifische Hilfsangebote erfordern.
Elternkreis
Einmal im Monat bestand für interessierte Eltern die Möglichkeit, das Angebot eines Elternkrei-
ses für von Suchtmittelkonsum betroffenen Jugendlichen wahrzunehmen. Die Teilnehmerzahlen
waren weiter rückläufig. Anfang des Jahres 2012 existierte noch eine kleine Elterngruppe von 
zwei bis drei Personen, welche im Verlauf des Jahres allerdings aus verschiedenen Gründen 
aufgelöst wurde. Die Nachfrage weiterer Eltern, die zukünftig am Elternkreis teilnehmen möch-
ten, ist aktuell gering.
Bildungsangebote für Jugendliche, Eltern und Multiplikatoren
In den Räumen der Kontakt- und Beratungsstelle fanden sieben Informations- und Bildungsver-
anstaltungen zu verschiedenen Themen statt (z.B. „Die Droge Crystal als besondere Herausfor-
derung“). Die Resonanz an diesen Veranstaltungen war sehr gut. Es wurden insgesamt 101 
Personen erreicht. 
Insgesamt sind die Daten mit denen von 2012 vergleichbar. Der Trend zur gezielten Inanspruch-
nahme von Beratungs- und konkreten Begleitangeboten durch die Zielgruppe, welcher bereits 
seit 2010 erkennbar ist, setzte sich weiter fort. 
3.3.5 Deutscher Kinderschutzbund e. V.
Fachstelle für Suchtprävention im Direktionsbezirk Leipzig
Die Fachstelle wird vom Sächsischen Ministerium für Soziales und Verbraucherschutz finanziert 
und wirkt im Direktionsbezirk Leipzig. Auch im Jahr 2013 kann die Fachstelle für Suchtpräventi-
on im Direktionsbezirk Leipzig auf ein breites Angebotsspektrum verweisen. 
Im Berichtsjahr fanden diverse Beratungsgespräche zu individuellen Konzepten für Präventions-
maßnahmen statt. Diese wurden vor allem von Pädagogen genutzt, für deren Zielgruppe her-
kömmliche Programme nicht greifen. 
Die Fachstelle setzt auf Kontinuität und Nachhaltigkeit früh ansetzender Präventionsmaßnah-
men. Die Förderung, Verbreitung und Umsetzung von Programmen zur Sucht- und Gewaltprä-
vention, wie „starke Kinder - gute FREUNDE“ im Kita- und Hortbereich sowie „Klasse2000“ im 
Grundschulbereich sind Schwerpunkte der Fachstellenarbeit und auch für 2014 gut nachgefragt.
Im Jahr 2013 wurden sieben Einrichtungen (Kitas und Horte) der Volkssolidarität Leipziger Land/
Muldental e. V. aus Leipzig und Taucha in ihren Umsetzungen des FREUNDE-Programms mit 
Teamfortbildungen, Elternabenden, Kindertrainings begleitet und es wurden zwei Ganztagsse-
minare für die Multiplikatoren zu Aufbauthemen durchgeführt.
Im Rahmen der „Aktionswoche Alkohol“ fanden zwei Veranstaltungen für Erzieherinnen von 16 
Kitas beim DRK Kreisverband Leipzig Land e. V. Markkleeberg zum Basiswissen Sucht/Sucht-
prävention und zur Präsentation des FREUNDE-Programms statt.
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Die Mitarbeiterinnen der Fachstelle sind als Gesundheitsförderer in elf Klassen an fünf Grund-
schulen in Leipzig und den Landkreisen Nordsachsen und Leipzig Land tätig. Insgesamt neh-
men in Leipzig 55 Schulklassen am Unterrichtsprogramm Klasse2000 teil.
Die Fachstelle für Suchtprävention hält für die Zielgruppe Kita/Hort ein neues Modul bereit, wel-
ches sich ideal mit o. g. Programmen verzahnen lässt. Das Programm „Kinder lösen Konflikte 
selbst“ bietet im Rahmen der Lebenskompetenzförderung eine Fokussierung auf Konfliktfähig-
keit. Die Fachstelle wirkt im Landkreis Leipzig Land an einem dreijährigen Fortbildungsmodul für
fünf Grundschulen mit den angeschlossenen Horten sowie sieben Kitas mit. 
Das Unterrichtsprogramm „Lions-Quest Erwachsen werden“ fördert die Lebenskompetenzen 
der Kinder in der Sekundarstufe I und unterstützt sie in der wichtigen Phase der Persönlichkeits-
entwicklung. Am Vergabeverfahren zum Qualitätssiegel hat die Fachstelle wieder maßgeblich 
mitgewirkt. Drei Schulen erhielten die Zertifizierung: die Heinrich-Pestalozzi-Schule - Mittelschu-
le der Stadt Leipzig, die 94. Mittelschule in Leipzig sowie das Gymnasium am Breiten Teich in 
Borna.
Das von der Fachstelle in Zusammenarbeit mit dem Schülermultiplikatorenprojekt „free your 
mind“ entwickelte suchtpräventive Spiel „LEBENSKÜNSTLER“ bietet Schülerinnen und Schülern
der Sekundarstufe I die Möglichkeit, sich auf kreative und abwechslungsreiche Weise mit wichti-
gen Themen der Suchtprävention auseinanderzusetzen. Im Berichtsjahr haben ca. 500 
Schüler/-innen aus Leipzig und den Landkreisen am LEBENSKÜNSTLER-Projekt teilgenom-
men.
Auch 2013 engagierte sich die Fachstelle für das Thema „Kinder aus suchtbelasteten Familien“. 
Die Fortbildung „Alles total geheim“ wurde in Kooperation mit den Fachstellen in Chemnitz und 
Dresden konzipiert und für alle drei Standorte vereinheitlicht. Es fanden zwei Tagesseminare mit
jeweils 15 Teilnehmer/-innen aus Leipzig und den Landkreisen Nordsachsen und Leipzig Land 
statt. Aufgrund der Erfahrungen der letzten Jahre sowie der internen Evaluation wird eine Erwei-
terung der Fortbildung auf zwei Tage bzw. das Angebot eines Aufbaumoduls angestrebt.
Durch die Förderung des SMS kann ein Filmprojekt zum Thema „Kinder aus suchtbelasteten 
Familien“ mit den „Picturesound Studios“ im Soziokulturellen Zentrum KuHstall e. V. realisiert 
werden, bei dem die Fachstelle im DB Leipzig die fachliche Begleitung übernimmt. Der Film ist 
ein ideales Medium, auf die Thematik aufmerksam zu machen und wird in der Fortbildung „Alles
total geheim“ eingesetzt.
Der Verleih von suchtpräventiven Medien und Materialien sowie die Beratung zum Einsatz ist ein
ständiges Angebot der Fachstelle, auf das besonders pädagogische Fachkräfte zurückgreifen. 
Mehrfach entliehen wurden Rauschbrillen, selbst entwickelte Materialien zum Basiswissen 
Sucht/Suchtprävention, LEBENSKÜNSTLER, Material zu Themen wie Essstörungen, Alkohol-
prävention, Gefühle sowie Filmmaterial.
Im Bereich betrieblicher Suchtprävention hat die Fachstelle im Berichtsjahr an zwei Fachtagun-
gen der IHK mitgewirkt und eine Veranstaltung für ein Leipziger Großunternehmen durchgeführt.
Mit dem neuen Angebot des elektronischen Newsletters der Fachstellen in Sachsen haben In-
teressierte die Möglichkeit, regelmäßig über aktuelle Themen der Fachstellen (Veranstaltungen, 
Materialien) informiert zu werden.
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Kinder- und Jugendtelefon KJT
Das Kinder- und Jugendtelefon ist ein bundesweites 
Angebot (www.nummergegenkummer.de) für Kinder 
und Jugendliche zwischen 8 und 27 Jahren. Es arbeitet 
niederschwellig, themenoffen und anonym.
Es hat das Ziel, zur Verbesserung der Lebenssituation 
von Kindern und Jugendlichen beizutragen und sie vor 
schädigenden Einflüssen zu schützen. Dabei spielt der Grundsatz der Partizipation von Kindern 
und Jugendlichen eine wesentliche Rolle. Dafür werden jedes Jahr Jugendliche zu Berater/-in-
nen ausgebildet. Die Arbeit des KJT basiert hauptsächlich auf den Leistungsparagraphen § 14 
SGB VIII und § 73 SGB VIII.
In Leipzig ist das KJT in Trägerschaft des Deutschen Kinderschutzbundes Leipzig e. V. etabliert.
Die Berater/-innen sind montags bis samstags von 14:00 - 20:00 Uhr unter der kostenfreien 
Nummer 0800 111 0 333 oder unter der europaweiten, ebenfalls kostenfreien Nummer 116 111 
erreichbar.
Im Jahr 2013 wurden an 307 Tagen (je sechs Stunden Beratungszeit) insgesamt 11.331 Anrufe 
von 30 erwachsenen und acht jugendlichen Berater/-innen angenommen, die diese Aufgabe eh-
renamtlich ausüben.
Das entspricht in etwa 45 Kinder und Jugendliche pro Beratungstag. Die Anzahl besonders in-
tensiver Beratungsgespräche beläuft sich auf 3.327. Im Vergleich zum Vorjahr sind die Gesamt-
anruferzahlen um 20 % gesunken. Diese starke Abweichung lässt sich mit unterschiedlichem 
Nutzerverhalten erklären. Zum einen wurden im vergangenen Jahr wesentlich längere Gesprä-
che geführt, so dass mögliche Anwahlversuche nicht durchgestellt werden konnten. Zum ande-
ren ist die Tendenz ablesbar, dass Kinder und Jugendliche verstärkt das Angebot von E-Mail-
Beratungen annehmen. Deshalb hat der Kinderschutzbund Leipzig e. V. die Vorbereitungen für 
die Implementierung der em@il-Beratung in Zusammenarbeit mit Nummer gegen Kummer e. V.
getroffen und im kommenden Jahr wird die Telefonberatung durch die em@il-Beratung ergänzt.
Das Themenspektrum, mit denen sich Kinder und Jugendliche an das KJT wenden, ist vielfältig 
und spiegelt ihre komplexe Lebenswelt wider. Die häufigsten Themen sind Partnerschaft, Liebe 
und Sexualität. Aber auch psychosoziale Probleme, Gesundheit und Sucht wurden wieder zu-
nehmend thematisiert.
Bei Anrufen zum Themenbereich Sucht wurden Probleme mit dem Rauchen, Alkohol, Essstö-
rungen, übermäßiges Onlinespielen o. a. unkontrollierter Mediengebrauch angesprochen. Der 
prozentuale Anteil von Anrufen zum Thema Sucht liegt seit Jahren unverändert bei ca. 8 %.
Darüber hinaus haben sich die Problemlagen bei elterlicher Sucht/psychischen Problemen 2013 
stabilisiert, während die Anrufe zum Thema selbstverletzendem Verhalten um 3 % gestiegen 
sind.
Der Großteil (77 %) der Anrufenden ist zwischen 12 und 17 Jahren alt. Der Anteil der Acht- bis 
Elfjährigen hat sich im Vergleich zu den Vorjahren nicht geändert. Das bietet die Chance frühzei-
tiger präventiver Interventionen.
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Nachstehend sind die unterschiedlichen Anrufermotivationen zusammengefasst:
Tabelle 8: Anrufe von Kindern und Jugendlichen im Jahresvergleich
Gründe für Anrufe 2012 2013
Problemklärung 2.476 1.768
emotionale Entlastung/Aussprachebedürfnis 897 95
Vermittlung von Sachinformationen 513 318
Quelle: Kinderschutzbund Leipzig e. V., 2013
In 571 Fällen war aufgrund besonderer Lebensumstände und Lebenslagen eine Weitervermitt-
lung an andere Stellen (z. B. Jugendamt, Schule, medizinische Beratung, Schwangerschaftsbe-
ratung, Suchtberatung usw.) notwendig. Im Jahr 2012 war das noch in 635 Fälle notwendig.
3.3.6 Alkohol-Präventionsprojekt „Wandelhalle Sucht“ 
An der Suchtberatungs- und -behandlungsstelle „Regenbogen“ des Zentrums für Drogenhilfe 
am Städtischen Klinikum „St. Georg“ Leipzig wird das Alkohol-Präventionsprojekt „Wandelhalle 
Sucht“ für Jugendliche und junge Erwachsene geführt. Unter dem Motto „Willst du etwas lernen,
frage Erfahrene nicht Gelehrte“ referieren abstinent lebende Suchtkranke authentisch zum The-
ma „Alkohol“.
Auch im Jahr 2013 stieg die Anzahl der gebuchten Veranstaltungen. Alle Veranstaltungen wer-
den modular geführt:
• Einführende Gesprächsrunde (Darstellung der Suchtentwicklung/authentische Berichte 
der Referentinnen und Referenten zur Abhängigkeitsentwicklung und Genesung)
• Ausstellung mit Fragebogen (zur Orientierung an 29 Plakaten)
• Film (Zielgruppenspezifische 20 - 30minütigen Filme zur Thematik, z. B. „Kinder im Voll-
rausch“) 
• Parcours mit Rauschbrillen
• Auswertungsrunde (Reflexion und Vertiefung, Fragen an die Referenten)
Im Jahr 2013 fanden 121 Veranstaltungen mit 1.387 Teilnehmer/-innen statt. Darüber hinaus 
wurden 17 mobile Veranstaltungen mit 328 Teilnehmer/-innen (u. a. während der Aktionswoche 
„Schluss mit lustig“ in der Universitätsklinik Leipzig) angeboten.
32
35 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 3.2: Veranstaltungen im Jahresvergleich
Quelle: Zentrum für Drogenhilfe, 2013
Abbildung 3.3: Entwicklung der Teilnehmerzahlen
Quelle: Zentrum für Drogenhilfe, 2013
Der Großteil der Teilnehmer/-innen (74 %) ist zwischen 11 und 18 Jahre alt. In Auswertung der 
Veranstaltungen berichten 76 % über ein sehr bis ziemlich starkes Aufklärungsempfinden zum 
Thema „Alkohol“. Ein Ergebnis, das auf der authentischen Darstellung der Referentinnen und 
Referenten und der Möglichkeit der persönlichen Auseinandersetzung basiert.
3.3.7 Elternberatung - Das internetbasierte Beratungsangebot „ELSA“ 
Seit dem 01.12.2012 beteiligt sich die 
Suchtberatungsstellen Impuls als eine von
elf Beratungsstellen in Deutschland an ei-
nem Projekt der Angehörigenarbeit. Das Programm ELSA, Elternberatung bei Suchtgefährdung 
und Abhängigkeit von Kindern und Jugendlichen, bietet Eltern professionelle, kostenfreie und 
anonyme Online-Beratung zu den zentralen Themen Substanzkonsum, übermäßige Computer-
nutzung und problematisches Glücksspiel ihrer Kinder. Die Beratung erfolgt je nach Wunsch im 
Chat oder per Mail-Anfrage. 
33
2008 2009 2010 2011 2012 2013
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Teilnehmer stationär
Teilnehmer mobil
2008 2009 2010 2011 2012 2013
0
20
40
60
80
100
120
140
Veranstaltungen 
stationär
Veranstaltungen 
mobil
36 von 91 in Zusammenstellung
Die Eltern können sich auch entscheiden, das mehrwöchige ELSA- Beratungsprogramm zu nut-
zen. Dabei erhalten sie regelmäßige Rückmeldungen vom Berater/-innen zu Einträgen in ein 
Online-Tagebuch und bearbeiteten Modulen. 
Die Entwicklung und der technische Betrieb der Webseite werden derzeitig als Modellprojekt 
vom Bundesministerium für Gesundheit gefördert. Die Startphase des Projekts verlief beispiel-
haft, wobei konstatiert werden kann, dass die Anmeldezahlen durchaus noch gesteigert werden 
können. Die Etablierung des Angebots wird angestrebt. Durch regelmäßige PR-Maßnahmen soll
der Bekanntheitsgrad des Beratungsprogramms weiter ausgebaut werden. 
Die Suchtberatungsstellen Impuls betreut über ELSA alle angemeldete Klienten, deren Wohnort 
im Raum Sachsen liegt. Im Jahr 2013 meldeten sich 14 Klienten an, davon stammten sechs El-
tern(-teile) aus Leipzig. Es wurden 13 E-Mail-Beratungen und sechs Chats durchgeführt. Zudem
wurde eine Klientin durch das Online-Beratungsprogramm begleitet. Die Homepage von ELSA 
ist zu finden unter: www.elternberatung-sucht.de. 
4. Ambulante Suchtkrankenhilfe
4.1 Suchtberatungs- und Behandlungsstellen
Die folgenden Statistiken beruhen auf Dokumentationen der Klienten- und Leistungsdaten der 
sieben Leipziger Suchtberatungs- und Behandlungsstellen und des Fachbereiches Familienhilfe 
im Zentrum für Drogenhilfe. Die Beratungsstellen befinden sich in der Trägerschaft des Städti-
schen Klinikums „St. Georg“ Leipzig, Zentrum für Drogenhilfe (fünf Beratungsstellen, eine Au-
ßenstelle und Fachbereich Familienhilfe), der SZL Suchtzentrum Leipzig gGmbH (eine Bera-
tungsstelle) und dem Diakonischen Werk Innere Mission Leipzig e.V. (eine Beratungsstelle).
In den sieben Suchtberatungsstellen waren im Jahr 2013 27,7 Vollzeitäquivalent (VZÄ) als 
Fachkräfte planmäßig beschäftigt. Dies entspricht einem durchschnittlichem Versorgungsgrad 
von einer Fachkraft pro 20.000 Einwohner. Die Beratungsstellen werden zum größten Teil von 
der Kommune und teilweise vom Land Sachsen finanziell gefördert. 
Die Beratungsstellen versorgen mit unterschiedlichen Konzepten verschiedene Zielgruppen. 
Dazu gehören Menschen mit Substanzabhängigkeit (Alkohol, Medikamente, illegale Drogen), 
Menschen mit Glücksspielsucht und Angehörige von suchtkranken Menschen. Neben der Bera-
tung bieten einige Suchtberatungsstellen auch ambulante Rehabilitationsbehandlungen an. Be-
ratung und Therapie erfolgen in Einzel- und Gruppensitzungen. 
Alle Suchtberatungsstellen dokumentieren innerhalb der Basisdokumentation BADO-K und neh-
men an der jährlichen Suchtberichterstattung teil. Im folgenden Abschnitt werden bestimmte Kli-
entendaten hervorgehoben.
34
37 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 4.1: Verteilung der Klienten und Klientinnen nach Betroffenheit und Geschlecht 2013
Quelle: Gesundheitsamt Leipzig 2013 
2013 wurden in Leipziger Suchtberatungsstellen insgesamt 4.062 Klientinnen und Klienten bera-
ten und behandelt (Abbildung 1). Darunter befanden sich 1.357 Frauen und 2.705 Männer. 
3.641 Klientinnen und Klienten kamen wegen ihrer eigenen Abhängigkeitserkrankung (ca. 90 %). 
Die Zahl der Angehörigen, die beraten wurden, lag bei 421 (ca. 10 %).
2.672 Klientinnen und Klienten darunter wurden neu oder wieder aufgenommen (Zugänge im 
Jahr). Dies entspricht einer Zugangsgröße von ca. zwei Dritteln bezogen auf die Gesamtheit al-
ler Klienten .
Zwischen 2007 und 2013 hat sich der Anteil der suchtkranken Klientinnen und Klienten in Sucht-
beratungsstellen tendenziell verändert. Während bei etwa gleichbleibenden Häufigkeiten der zu 
versorgenden Klientinnen und Klienten der Anteil der drogenabhängigen Klientel (grün) deutlich 
gestiegen ist, stellt sich die Tendenz bei alkoholabhängigen Menschen anders herum dar. Sie 
werden zunehmend geringer versorgt. 
Die folgende Übersicht stellt die Verteilung der Klientinnen und Klienten nach konsumierten Sub-
stanzen und pathologischem Spielverhalten (Hauptdiagnosegruppen) dar.
35
Männer Frauen
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2.598
1.043
107
314
Angehörige  
Betroffene 
Klienten 
Anzahl der Klienten
Selbst betroffene Klienten 90%
Angehörige 10%
38 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 4.2: Versorgte Zielgruppen im Jahresvergleich 2007 - 2013
Quelle: Gesundheitsamt, 2013
Innerhalb Dokumentation und statistischer Auswertung der Klientendaten in Suchtberatungsstel-
len wird eine Hauptsubstanz oder die Glücksspielsucht als Hauptdiagnose festgelegt. Die Haupt-
diagnose spielt nach diagnostischen Kriterien die größte Rolle im Behandlungsverlauf oder stellt 
rückblickend das größte Problem dar. Die Mehrheit der Betroffenen konsumierte jedoch mehr 
als eine Substanz. Dabei finden sich häufig Menschen mit Alkoholproblemen, die regelmäßig 
oder gelegentlich auch Medikamente oder andere Drogen konsumieren sowie Drogenabhängi-
ge, die mehrere Drogen gleichzeitig oder nacheinander, regelmäßig oder gelegentlich konsu-
mieren. Auch viele Glücksspielsüchtige missbrauchen verschiedene Drogen oder auch Alkohol 
und Drogen parallel. Es ist davon auszugehen, dass die meisten Menschen, die wegen ihrer Ab-
hängigkeit die Suchtberatungsstellen aufsuchen, von mehreren Substanzen abhängig sind.
Abbildung 4.3: Hauptsubstanz und -diagnosegruppen nach Häufigkeit
Quelle: Gesundheitsamt Leipzig, 2013
36
Essstörungen
Kokain
Medikamente
path. Spielverhalten
Cannabinoide
Stimulanzien 
Opioide
Alkohol
0 500 1000 1500 2000 2500
5
19
21
92
242
460
706
1.971
447
Anzahl der betroffenen Klienten
Hauptsubstanz
("Crystal")
2007
2010
2013
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500
4.236
4.063
4.066
3.632
3.593
3.641
2.320
2.112
1.971
1.134
1.334
1.429
Jahresvergleich
darunter 
Alkohol
darunter 
illegale Drogen
alle 
selbst betroffenen 
Klienten
alle
Klienten 
39 von 91 in Zusammenstellung
Menschen mit Alkoholproblemen, Alkoholmissbrauch und Abhängigkeit stellten die größte Grup-
pe der Behandlungsfälle in Suchtberatungsstellen dar. Mit rund 55 % aller Behandelten (ohne 
Angehörige), ähnlich häufig wie im Vorjahr, stand Alkohol zahlenmäßig an erster Stelle in der 
Rangreihe der Behandlungsfälle. 
Dem gegenüber standen mehr als 1.400 Menschen von insgesamt ca. 3.600 Betroffenen, die 
vordergründig wegen einer Drogenabhängigkeit (illegale Drogen) betreut und behandelt wurden.
Dies entspricht etwa 39 % aller Fälle in Suchtberatungsstellen.
Auch im Jahr 2013 waren unter den drogenabhängigen die opioidabhängige Menschen (meist 
Heroinabhängigkeit) in Leipziger Suchtberatungsstellen nach wie vor dominierend. 
Innerhalb der Gruppe der drogenabhängigen Klientinnen und Klienten nahm die Anzahl der Sti-
mulanzienabhängigen (meist „Crystal“-Konsumenten) weiter zu und liegt zahlenmäßig nach der 
Gruppe Opioidabhängiger. Die Hauptdiagnose Opioidabhängigkeit zeigte im Verhältnis zu Vor-
jahren einen leicht rückläufigen Trend. Der Missbrauch von Crystal weist statistisch die größte 
Steigerungsrate auf (2013: 447, Vergleich 2012: 330 Klientinnen und Klienten). Der Trend wird 
sich vermutlich weiter in Richtung Stimulanzienabhängigkeit verstärken.
2013 wurden mehr als 90 Menschen mit pathologischer Glücksspielsucht in der Suchtbera-
tungsstellen Impuls betreut. 
Abbildung 4.4: Klienten in Suchtberatungsstellen im Jahresvergleich 2009 bis 2013
Quelle: Gesundheitsamt Leipzig, 2013
In Abbildung 3 ist der Trend der vergangenen fünf Jahre für einzelne Substanzen noch einmal 
deutlich hervorgehoben. Die Hauptsubstanz Opioide steht nicht mehr so häufig im Vordergrund, 
wenn auch noch an erster Stelle der illegal konsumierten Substanzen. 
Die Anzahl der Stimulanziengebraucher in Suchtberatungsstellen steigt stetig weiter an. Canna-
bismissbrauch ist als Hauptsubstanz leicht rückläufig, wird aber nach wie vor sehr oft mit ande-
ren Drogen konsumiert und spielt in Kombination mit pathologischem Medienkonsum und 
Glücksspielsucht eine große Rolle. 
37
Stimulanzien Cannabinoide Opioide Alkohol
0
500
1000
1500
2000
2500
2009 2010 2011 2012 2013
Klientenzahl (absolut)
40 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 4.5: Altersverteilung 2013
Quelle: Gesundheitsamt Leipzig, 2013
Die Gruppe der 30 bis 40-jährigen drogenabhängigen Klientinnen und Klienten (rote Balken) in 
Suchtberatungsstellen war am häufigsten vertreten. Die meisten der Alkoholabhängigen (blaue 
Balken), die die Hilfen aufsuchten, waren bereits zwischen 50 und 60 Jahre alt. Auch drogenab-
hängige Klientinnen und Klienten, die versorgt wurden, fanden sich häufiger in den höheren Al-
tersgruppen. 
Jugendliche mit Alkohol- und Drogenproblemen unter 21 Jahre suchten nur selten die Hilfen in 
den Suchtberatungsstellen auf. 
Tabelle 9: Herkunft der Klientel in den Suchtberatungsstellen 2013
Nationalität / Aufenthaltsstatus Klienten (gesamt 4.066) In Prozent (gerundet)
Deutsche 3.868 (dar. 403 Angehörige) 95,00 %
darunter Spätaussiedler 40 (dar. 5 Angehörige) 0,90 %
aus einem EU-Land 33 (dar. 2 Angehörige) 0,80 %
aus einem Land außerhalb der EU 53 (dar. 2 Angehörige) 1,30 %
Asylantrag gestellt oder bewilligt 20 0,50 %
ohne Angabe, unbekannt 52 (dar. 10 Angehörige) 1,30 %
Quelle: Gesundheitsamt Leipzig, 2013
In den Beratungsstellen fanden sich zum größten Teil Klientinnen und Klienten mit deutscher 
Staatsbürgerschaft. Es gab nur wenige Menschen mit Migrationshintergrund bzw. nicht deut-
scher Herkunft, die den Weg in eine Suchtberatungsstelle gingen (unter 5 %). Suchtkranke mit 
nicht deutscher Herkunft brauchen besondere Angebote.
38
unter 14
14-18
18- 21
21- 25
25- 30
30- 40
40- 50
50- 60
über 60
0
100
200
300
400
500
600
700
Alkohol
illegale Drogen
Lebensalter
Anzahl der Klienten (absolut)
41 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 4.6: Berufliche oder Einkommenssituation der Klientinnen und Klienten 2013 
Quelle: Gesundheitsamt Leipzig, 2013
Bei einem großen Teil der selbst betroffenen Klientinnen und Klienten in Beratungsstellen wurde
die berufliche Situation erfasst. Mehr als die Hälfte dieser Gruppe war zum Zeitpunkt der Betreu-
ungsaufnahme arbeitslos und bezog Arbeitslosengeld II. 
Häufige Vermittlungswege in die Beratungsstellen 
Bei etwa 80 % der Klientinnen und Klienten in Suchtberatungsstellen konnte der Vermittlungs-
weg nachvollzogen werden.Viele Betroffene kamen aus eigener Motivation in die Beratungsstel-
len (über 23 %). An zweiter Stelle der Vermittlungshäufigkeiten standen stationäre Einrichtun-
gen, Fachkrankenhäuser und Ambulanzen (rund 8 %), gefolgt von Vermittlungen durch Angehö-
rige (etwa 4%). Durch die Agentur für Arbeit wurden 178 Kunden (5 %) nach SGB II, § 16 (Leis-
tungen zur Eingliederung für Erwerbsfähige) in die Suchtberatungsstellen vermittelt. Über das 
Amt für Jugend, Familie und Bildung kamen 140 vorwiegend junge- Alkohol- oder Drogenabhän-
gige (fast 4 %) in die Beratungsstellen.
Verschiedene Leistungen 
In folgender Tabelle ist eine Auswahl von Leistungen aufgeführt, die von verschiedenen Kosten-
trägern und Fachbereichen häufig nachgefragt werden:
Die Vermittlung in qualifizierte Entzugsbehandlungen in eine Klinik findet zunehmend häufig 
nicht mehr formal über die Suchtberatungsstellen statt. Einige Krankenhäuser erwarten selbst-
ständige Anmeldungen der Betroffenen und führen Wartelisten. Einweisungen in Kliniken mit 
Akutbehandlungsbetten erfolgen häufig auch über niedergelassene Ärzte und Institutionen. Die 
direkte Vermittlung von Klientinnen und Klienten über eine Suchtberatungsstellen entwickelte 
sich demzufolge rückläufig. Die Betreuung von Klienten in Suchtberatungsstellen erfolgt häufig 
über Einzel- und Gruppenangebote. Dabei handelt es sich um Informations-, Motivations- Thera-
pie- und Nachsorgebehandlungsgruppen. Einige Beratungsstellen bieten ambulant Rehabilitatio-
nen in Form von Gruppen- oder Einzeltherapie an. 
39
arbeitslos gemeldet, darunter ALG II
Berufstätigkeit
Rente (Alters-, Witw en-, Erw erbs-, Berufsunfähigkeitsrente)
Ausbildungsgeld, BAFÖG
Unterhalt durch Angehörige
Krankengeld
Sozialhilfe SGB XII, Sozialgeld, Grundsicherung
Elterngeld, Erziehungsgeld
keine Aussage, unbekannt oder Sonstiges
0 500 1000 1500 2000 2500
1.929
betroffene Klienten
42 von 91 in Zusammenstellung
Die Zunahme des Crystalkonsums bei werdenden und jungen Eltern machte unter anderem 
eine verstärkte Zusammenarbeit mit dem Allgemeinen Sozialdienst des Amtes für Jugend, Fa-
milie und Bildung notwendig. Die Zahl der Vermittlung in Jugendhilfemaßnahmen nahm deutlich 
zu. 
Tabelle 10: Ausgewählte Leistungen der Suchtberatungsstellen 2013
Ausgewählte Leistungen in den Suchtberatungsstellen 2012 2013
Beratungsgespräche ca. 50 Min. 17.829 15.610
Anzahl der Gruppen 117
Vermittlungen in Entzugsbehandlungen 259 196
Vermittlungen in Jugendhilfemaßnahmen 97 128
Vermittlungen zur Alkoholentwöhnungsbehandlung
darunter in ambulante Rehabilitation
darunter in stationäre Rehabilitation
237
69
168
237
64
173
Vermittlung zur Drogenentwöhnungsbehandlung 
darunter in ambulante Rehabilitation
darunter in stationäre Rehabilitation
155
14
141
135
11
124
Vermittlung in Therapie wegen pathologischer Glücksspielsucht 
und Mediengebrauchs 9 8
Nachsorgeleistungen nach Entwöhnungsbehandlungen 219 213
Psychosoziale Begleitungen bei Substitutionsbehandlungen 438 373
Quelle: Gesundheitsamt, 2013
Substitutionsbehandlung und psychosoziale Begleitung (PSB)
Im Jahr 2013 wurden in Leipzig insgesamt 784 Patientinnen und Patienten in ärztlichen Praxen 
in Leipzig substituiert (2012: 791). Zum Stichtag am 01.10.2013 waren es 429 (2012: 451). In 
Leipzig substituierten im Jahr 2013 neun Ärztinnen und Ärzte opiatabhängige Patientinnen und 
Patienten in sieben Arztpraxen (2012: 10 Ärzte).In zwei Arztpraxen konzentrierte sich die Substi-
tutionsbehandlung auf mehrere hundert Fälle. In den anderen Praxen wurden nur einige wenige 
Patienten substituiert. 
Im Laufe des Jahres wurden von den Fachkräften in Suchtberatungsstellen und der Familienhil-
fe des ZfD in Leipzig 373 Klientinnen und Klienten psychosozial während einer medizinischen 
Substitutionsbehandlung begleitet (2012: 438 PSB-Fälle). 
Die Zahl der Substitutionsbehandlungen ist seit 2011 leicht rückläufig. Dies ist auf die Verände-
rung der primär gebrauchten Substanzen (verstärkt Methamphetamingebrauch) und veränderter
Konsummuster (Polytoxikomanie) unter den Drogengebrauchern zurückzuführen.
2013 fand ein Netzwerktreffen „Substitution und Psychosoziale Begleitung“, moderiert vom Ge-
sundheitsamt und einem substituierenden Arzt, statt. 
40
43 von 91 in Zusammenstellung
Das jährlich stattfindende Treffen dient dem fachlichen und kollegialen Austausch und soll die 
Behandlungskonzepte und Rahmenbedingungen transparent gestalten. Da sich die Behandlung 
heroinabhängiger Patientinnen und Patienten in Leipzig auf zwei Praxen konzentrierte und kaum
weitere Mediziner gewonnen werden konnten, ist der Bedarf an dieser Form des Austausches 
rückläufig. In drei Arbeitsgruppentreffen der Suchtberatungsstellen zum Thema „Psychosoziale 
Begleitung“ wurden Schwerpunkte dieser Arbeit diskutiert. Diese Foren dienen der Weiterbil-
dung, dem Erfahrungsaustausch, der Vernetzung der Arbeit und der Qualitätssicherung der Ar-
beit in Suchtberatungsstellen in Leipzig und im Landkreis Leipzig. 
Tabelle 11: Substitutionsbehandlungen in Leipzig 2013
Substituierte Patienten
2013
Patienten zum Stichtag
01.10.2013
Direktionsbezirk Leipzig 797 437
Stadt Leipzig 784 429
Quelle: Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte, 2013
Stand Hepatitis C-Virusinfektionen bei Drogenkonsumenten im Gesundheitsamt
2013 wurden im Gesundheitsamt Leipzig 94 Hepatitis C-Virus-Träger im Zusammenhang mit in-
travenösem Drogenkonsum ermittelt (68 männliche und 26 weibliche). In diesem Zeitraum trat 
im Gesundheitsamt keine akuten Hepatitis C-Erkrankung auf.
4.2 Fachbereich Familienhilfe 
Bundesweit sind ca. 2,65 Millionen Kinder und Jugendliche im Alter bis zu 18 Jahren von der Al-
koholstörung mindestens eines Elternteils in ihrer Entwicklung betroffen. Hinzu kommen etwa 
40.000 - 60.000 Kinder, die mit mindestens einem drogenabhängigen Elternteil zusammenle-
ben. Als Folge findet in diesen Familien partiell die „Reproduktion“ der Sucht mit ihren funda-
mentalen Auswirkungen für die Kinder statt. 
Das Zentrum für Drogenhilfe des Städtischen Klinikums "St. Georg" Leipzig hat im Jahr 2009 
begonnen, ambulante Hilfen für suchtkranke Mütter bzw. Väter und ihre Kinder aufzubauen. Mit 
der Eröffnung des Fachbereichs Familienhilfe werden Angebote der ambulanten Suchtkranken-
hilfe und der Jugendhilfe in einem spezialisierten Angebot integriert.
Der Fachbereich Familienhilfe bietet nachstehende spezifische Hilfsangebote für Kinder/Jugend-
liche aus suchtbelasteten Familien und deren Eltern an:
• Sozialpädagogische Familienhilfe „Sucht“ (SPFH nach § 31 SGB VIII)
• Erziehungsbeistand (nach § 30 SGB VIII)
• Gruppenangebot MUT! (Mütter/Väter-Unterstützungstraining)
• Gruppenangebote für Kinder aus suchtbelasteten Familien
• Suchtberatung für suchtkranke Mütter und Väter
41
44 von 91 in Zusammenstellung
Die Wirksamkeit der Angebote des Fachbereichs Familienhilfe wird z. B. deutlich durch
• die Gründung einer Selbsthilfegruppe von suchtbelasteten Vätern und Müttern 10/2010
• die Zunahme der Inanspruchnahme von MUT! (Mütter/Väter-Unterstützungstraining) 
(derzeit wurde bereits der 11. Kurs beendet)
• den Beratungs- und den Informationsbedarf von Kooperationspartnern zur Problematik 
„Sucht und Familie“,
• kontinuierlich hohe Zahl an Fallanfragen SPFH3 und Erziehungsbeistand. 
Das besondere Qualitätsmerkmal des Fachbereiches ist das „Tandem-Modell“. Alle Familien er-
fahren neben der sozialpädagogischen Familienhilfe eine Co-Betreuung durch Suchtberater/-in-
nen. In der Familienhilfe und Suchtberatung wird fallbezogen und fallübergreifend in Teams ge-
arbeitet. Dadurch können Schnittstellen deutlich minimiert werden. Im Fachbereich Familienhilfe
wurden in den letzten vier Jahren 70 Familien mit insgesamt 119 Kindern betreut. 26 Familien 
befinden sich aktuell in Betreuung. In drei von vier Familien spielen illegale Drogen die dominie-
rende Rolle.
4.3 Aufsuchende Angebote Streetwork
4.3.1 Straßensozialarbeit für drogenabhängige Menschen im Leipziger Osten 
Das im Rahmen des „Aktionsbündnisses Si-
cherheit im Leipziger Osten“ 2009 initiierte 
Modell-Projekt Straßensozialarbeit für er-
wachsene Drogenabhängige wurde nach Ab-
lauf der Modellphase in die Regelfinanzie-
rung der Stadt Leipzig übernommen und 
wurde an die Suchtberatungs- und -behand-
lungsstelle „Alternative I“ am Zentrum für 
Drogenhilfe des Städtischen Klinikums „St. 
Georg“ Leipzig angegliedert. Neben der auf
suchenden Sozialarbeit auf der Straße in 
Brennpunktbereichen, insbesondere des Leipziger Ostens, ist der Kleinbus „Mobile Alternative“ 
viermal wöchentlich im Bereich Konradstraße/Freizeitanlage Rabet unterwegs. Die Angebote 
der „Mobile Alternative“ umfassen Beratung, Vermittlung, Überlebenshilfe, Krisenintervention, 
ambulante Notversorgung und Spritzentausch. Ziele der Straßensozialarbeit sind neben der Ver-
besserung des Sicherheitsgefühles für die Anwohner des Stadtteils erwachsenen Drogenkonsu-
mentinnen und -konsumenten Hilfeangebote zu unterbreiten, weiterführende Hilfen aufzuzeigen 
und sie in diese zu vermitteln sowie Unterstützung zur Minderung von Drogenfolgeproblemati-
ken und zur Alltagsbewältigung zu leisten. 
Bei der Zielgruppe ist eine hohe Akzeptanz und eine kontinuierliche Frequentierung der Angebote 
wahrzunehmen. 
3Sozialpädagogische Familienhilfe
42
45 von 91 in Zusammenstellung
Der in der Auswertung der Evaluation 2013 festgestellte Rückgang der Kontakte (2013: 2.300 
Kontakte; 2012: 3.188 Kontakte) ist nicht auf einen gesunkenen Bedarf zurückzuführen, sondern
ist in einem episodischen Personalausfall und -wechsel begründet. 
Auf Grund der hohen Polizeipräsenz in den Schwerpunktbereichen ist eine größere räumliche 
Ausweitung der Szene mit einer geringeren Konzentration von Konsumenten zu beobachten. 
Das erfordert eine höhere räumliche und zeitlich Flexibilität von aufsuchenden Angeboten. 
In Folge dessen sind auch die aufsuchenden Kontakte (2013: 390) im Vergleich zum Vorjahr ge-
sunken (2012: 671). Dagegen sind die Zahl der Beratungsgespräche (Steigerung um 3 %) und 
die Kontakte innerhalb der Suchtberatungsstelle (2013: 127; 2012: 131) nahezu konstant geblie-
ben. Dies spricht für eine hohe Qualität der Arbeit. 
Die erarbeitete Bereitschaft der Drogenkonsumenten, die Beratungsstelle aufzusuchen und dort 
Unterstützung anzunehmen, resultiert aus der Nachhaltigkeit und Verlässlichkeit der Bezie-
hungsarbeit auf der Straße/im Szenebereich.
Auffällig ist, dass trotz sinkender Kontaktzahlen die Kriseninterventionen von 46 (2012) auf 61 
(2013) angestiegen sind. Auch im Bereich der gesundheitlichen Beratung ist eine deutliche Zu-
nahme zu verzeichnen (2012: 63; 2013: 78). Dies ist insbesondere auf den Anstieg des Kon-
sums von Crystal und eine kontinuierliche Zunahme der intravenösen Applikation dieser Sub-
stanz zurückzuführen. Das ist mit einer sichtbaren Verschlechterung der physischen und psychi-
schen Gesundheit der Konsumenten verbunden.
Bei Betrachtung der Altersstruktur wird festgestellt, dass durchschnittlich 72 % (vgl. 2012: 73 %) 
der Betroffenen aufgrund ihres Alters keine Unterstützung mehr von Jugendhilfeträgern in An-
spruch nehmen können. Nur weniger als 6,5 % (vgl. 2012: 4 %) der Klientinnen und Klienten wa-
ren unter 23 Jahre alt. Etwa 93 % der Personen waren älter, z. T. über 40 Jahre.
Der Anteil von Frauen hat sich leicht von 34 % auf 38 % erhöht. Der Anteil von Personen mit Mi-
grationshintergrund ist weiter rückläufig und liegt nur noch bei 10 % (2012: 16 %, 2011: 22 %). 
Das ist darauf zurückzuführen, dass das Projekt IKUSH nicht weiter geführt werden konnte.
Der Netzwerk- und Öffentlichkeitsarbeit wurde weiter eine hohe Priorität zugemessen. Die regel-
mäßige Teilnahme eines Mitarbeiters des mobilen Teams im „Aktionsbündnis Sicherheit im 
Leipziger Osten“, dem Arbeitskreis Ost, der Arbeitsgemeinschaft Jugend Kultur Soziales (AG 
JKS) sowie der AG „Aufsuchende Arbeit“ sind ein wichtiger Bestandteil der Projektarbeit. Auf 
dem Stadtteilfest und beim „Neustädter Frühstück“ war die „Mobile Alternative“ vertreten, um 
ihre Arbeit interessierten Bürger/-innen vorzustellen. Fallbezogen gibt es eine enge Kooperation 
mit dem Leipziger Arbeitskreis „pregnant“ (Netzwerk zur Vermeidung von Kindeswohlgefähr-
dung suchtbelasteter Mütter/Familien) und mit dem Allgemeinen Sozialdienst im Amt für Ju-
gend, Familie und Bildung.
43
46 von 91 in Zusammenstellung
4.3.2 Mobile Streetwork „Von der Straße ins Leben“ 
Das Projekt „Mobile Streetwork“ der 
SZL Suchtzentrum gGmbH arbeitet 
seit Dezember 2009 im damaligen 
EFRE Fördergebiet „Leipziger Wes-
ten“ (Lindenau und Plagwitz) und 
seit 01.06.2012 in Grünau. 
Das Team besteht aus zwei Mitarbeiter/-innen, die regelmäßig nach einem festgelegten Lauf-
plan sogenannte Trinkplätze in den oben genannten Stadtteilen aufsuchen. Die Arbeits- und Ein-
satzzeiten sind durch einen Rahmendienstplan strukturiert, der sich am Konsumverhalten, den 
aktuellen Witterungsbedingungen und den Bedarfen der Klienten/-innen orientiert. 
Das Aufsuchen der Trinkplätze, das Anbieten von Unterstützung und die Motivation zur Inan-
spruchnahme weiterführender Maßnahmen sind Hauptbestandteile der Arbeit. Im Jahr 2013 
wurde der Kontakt mit 3.110 Klientinnen und Klienten erfasst. Das entspricht zwischen fünf und 
30 Kontakten täglich. 
• 1.023 Klientenkontakte in Lindenau und Plagwitz
• 933 Klientenkontakte in Grünau
• 382 Klientenkontakte im Büro
• 492 Kontakte per Telefon oder E-Mail
• 276 Kontakte an anderen Orten
Themenschwerpunkte der Gespräche waren Sucht, Wohnungs- und Mietangelegenheiten, fi-
nanzielle und soziale Schwierigkeiten. 
Der Monatsflyer des Trägers mit allen Angeboten wurde bei kooperierenden Institutionen und 
Vereinen (z. B.: Sozialamt, Bürgerämter, Jobcenter, Tafel) und bei Gewerbetreibenden ausge-
legt (Spätverkäufe, Imbisse). Die Angebote wurden rege in Anspruch genommen.
Die Verschiebung der Beratungen vom Trinkplatz zu Beratungen im Büro oder am Telefon hielt 
auch 2013 an. Dies lässt sich durch das gewachsene Vertrauen der Klienten erklären, die den 
direkten Kontakt zu den Bürozeiten suchen, die Hilfs- und Unterstützungsangebote demnach 
kennen und bei Problemen und Fragen aktiv nutzen. 
Ein weiterer sozialpädagogischer Schwerpunkt lag darin, Veränderungen in der Tagesstruktur 
der Klienten zu erreichen. Dabei wurde großer Wert auf „trinkplatzalternative“ Angebote gelegt.
 So hat das Projekt z. B. Fahrradtouren und Tagesfahrten (z. B.: Cospudener See, Halle, Pirna, 
Grimma) mit den Klientinnen und Klienten durchgeführt. Eine SZL-Urlaubsfahrt führte nach 
Tschechien ins Riesengebirge. 
Andere regelmäßig stattfindende Freizeitaktivitäten waren Skat und Bowling. Weiterhin ist das 
Fahrrad- und Frühlingsfest (29.05.13) zu nennen. Die Veranstaltung fand auf dem Gelände der 
Plautstraße 18 statt.
44
47 von 91 in Zusammenstellung
Die Erstberatungen in akuten Situationen spielten eine wichtige Rolle. Als Themenschwerpunkte
der Kriseninterventionen sind drohende Wohnungslosigkeit durch suchtspezifisch „mietwidriges 
Verhalten“, schwere körperliche Beeinträchtigungen durch Alkoholmissbrauch oder Alkoholab-
hängigkeit, psychische Instabilität, Selbst- und Fremdgefährdung etc. zu nennen. Im Rahmen 
der Krisen werden die Betroffenen in psychiatrische und allgemeine Krankenhäuser, Entgif-
tungsstationen oder Übernachtungshäuser vermittelt. Die Vermittlungen in weiterführende Ange-
bote war im Jahr 2013 wieder stark zunehmend.
Tabelle 12: Anzahl der Vermittlungen
Vermittlung in 2011 2012 2013
Entgiftung 208 84 194
Suchtberatung 156 48 120
Freizeitaktivitäten 528 390 445
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH 2013
Das Projekt hat am 11.04.2013 zum vierten Mal am von der Stadt Leipzig initiierten Frühjahr -
sputz teilgenommen. Gemeinsam mit den Klientinnen und Klienten wurden verschiedene Plätze
und Brachflächen in Lindenau und Grünau bereinigt. Der durch die Mitarbeiter/-innen zusätzlich
ins Leben gerufene „Herbstputz“ fand am 10.10.2013 statt. Die Klientinnen und Klienten, Gewer-
betreibende sowie Bewohner/-innen des „Wohnprojektes Domizil“ und des ambulant betreuten
Wohnens der SZL Suchtzentrum Leipzig gGmbH unterstützten das Vorhaben. Das hat ganz
nachträglich zur Entschärfung von Konflikten in den Stadtteilen beigetragen. 
Besonders hervorzuheben ist, dass die Stadt Leipzig 
mit dem Projekt einen 1. Preis beim Bundeswettbe-
werb „Vorbildliche Strategien kommunaler Suchtprä-
vention“ des Bundesministeriums für Gesundheit er-
halten hat. Der Wettbewerb stand in diesem Jahr un-
ter dem Thema: „Alkoholprävention im öffentlichen 
Raum“. MobileStreetwork belegte den ersten Platz bei
den kreisfreien Städten.
45
48 von 91 in Zusammenstellung
5. Stationäre Suchtkrankenhilfe
5.1 Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie, Psychosomatik und Psy-
chotherapie am Park-Krankenhaus Leipzig GmbH, Station Teen Spirit
Island
2013 wurden 113 Patientinnen und Patienten auf der Station für abhängigkeitserkrankte Kinder 
und Jugendliche behandelt. Die am häufigsten missbrauchte Droge war Metamphetamin („Cry-
stal“). Neben Crystal wurde oft zusätzlich Cannabis und Alkohol missbraucht, so dass sich eine 
Hauptdiagnose kaum benennen ließ (Mischkonsum mit Abhängigkeit). 
Die Fälle drogeninduzierter Psychosen stieg weiter an. 
Bei den Cannabiskonsumenten überwog die Zahl der Jungen. Bei den Crystalkonsumenten war 
die Geschlechterverteilung ausgeglichener.
Tabelle 13: Aufnahmen nach Alter, Geschlecht und Hauptsubstant, Teen Spirit Island
Hauptdiagnosen
Psychische und Verhaltensstörungen 
durch psychotrope Substanzen (ICD 10)
unter 18 Jahre über 18 Jahre Gesamt
m w m w
Alkoholabhängigkeit 2 2 0 0 4
Cannabisabhängigkeit 20 10 2 0 32
Hauptdiagnose „Crystal“ 32 36 0 0 68
Sonstige, incl. Medienmissbrauch 5 2 2 0 9
Quelle: Park-Krankenhaus Leipzig GmbH, 2013
5.2 Soteria Klinik - Fachklinik für Suchterkrankungen am Park-Kranken-
haus Leipzig GmbH
Seit der Fusionierung 2012 ist die Soteria Klinik Leipzig, Fachklinik für Suchterkrankungen, ein 
Teil des Park-Krankenhauses Leipzig GmbH. 
Die Soteria Klinik Leipzig verfügt über eine Abteilung für qualifizierten Entzug (56 Betten), eine 
Abteilung Rehabilitation (154 Plätze) für alkohol-, medikamenten- und drogenabhängige Patien-
tinnen und Patienten, eine Adaptionseinrichtung in der Ludwig-Erhard-Straße (23 Plätze) und 
Betreutes Wohnen. 
Folgende Behandlungszahlen des Jahres 2013 wurden von der Klinik für die Bereiche Entzugs-
behandlung, Rehabilitation und Adaption bekannt gegeben.
46
49 von 91 in Zusammenstellung
Tabelle 14: Aufnahmen nach Alter und Geschlecht im Bereich Akutbehandlungen, Soteria Klinik
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhaltensstörun-
gen durch psychotrope Substan-
zen (ICD- 10)
18- unter 26
Jahre
26- unter 40
Jahre
40- unter 60
Jahre
über 60
Jahre Gesamt
m w m w m w m w
Alkohol 56 16 334 77 942 213 176 62 1.876
Opioide 0 0 1 0 0 2 1 4 8
Cannabinoide 3 0 4 0 1 0 0 0 8
Sedativa u. Hypnotika 1 0 2 2 8 4 2 3 22
Stimulanzien 0 1 2 1 0 0 0 0 4
Multipler Substanzgebrauch 2 1 8 4 7 2 0 0 24
Quelle: Soteria Klinik Leipzig, 2013
Die Rehabilitationsabteilung der Klinik führte 691 Behandlungen durch. Den größten Teil für 
Menschen mit einer Alkoholabhängigkeit, bei einem Anstieg im Bereich Drogenabhängigkeit. 
Tabelle 15: Aufnahmen nach Alter und Geschlecht im Bereich Rehabilitation, Soteria Klinik
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhaltensstörungen 
durch psychotrope Substanzen (ICD- 10):
18- unter 26
Jahre
26- unter 40
Jahre
40- unter
60 Jahre
über 60
Jahre Gesamt
m w m w m w m w
Alkohol 23 2 112 24 257 60 28 8 514
Opioide 1 0 2 2 0 0 0 0 5
Cannabinoide 3 0 9 1 1 0 0 0 14
Sedativa u. Hypnotika 0 0 1 2 1 1 0 0 5
Kokain 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Stimulanzien 8 3 23 8 2 1 0 0 45
Multipler Substanzgebrauch 20 11 56 15 4 1 0 0 107
Quelle: Soteria Klinik Leipzig, 2013
Tabelle 16: Aufnahmen nach Alter und Geschlecht im Bereich Adaption, Soteria Klinik
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhaltensstörungen 
durch psychotrope Substanzen (ICD 
10)
18- unter 26
Jahre
26- unter 40
Jahre
40- unter 60
Jahre
über 60
Jahre
Ge-
samt
m w m w m w m w
Alkohol 2 0 23 6 26 6 0 0 63
Opioide 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Cannabinoide 3 0 4 1 0 0 0 0 8
Stimulanzien 4 0 10 6 0 0 0 0 20
Multipler Substanzgebrauch 10 0 23 8 0 0 0 0 41
Pathologisches Spielen 0 1 2 1 0 0 0 0 4
Quelle: Soteria Klinik Leipzig, 2013 
47
50 von 91 in Zusammenstellung
5.3 Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie im Park-
Krankenhaus Leipzig GmbH
Die Klinik betreibt seit 2009 in der Soteria Klinik Leipzig eine geschlossen geführte Drogenentgif-
tungsstation mit 16 Betten. 
Tabelle 17: Aufnahmen nach Alter und Geschlecht 2013
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhaltensstörungen 
durch psychotrope Substanzen (ICD- 10)
18- unter 26
Jahre
26- unter 40
Jahre
40- unter 60
Jahre
über 60
Jahre Gesamt
m w m w m w m w
Alkohol 57 23 353 75 972 225 189 66 1.960
Opioide 7 4 43 12 3 3 2 4 78
Cannabinoide 43 7 24 4 2 0 0 0 80
Sedativa u. Hypnotika 1 2 1 5 9 2 0 5 25
Stimulanzien 55 26 58 32 4 0 0 0 175
Halluzinogene 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Multipler Substanzgebrauch 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quelle: Park-Krankenhaus Leipzig GmbH 2013
5.4 Sächsisches Krankenhaus Altscherbitz in Schkeuditz
2013 wurden mehr Patientinnen und Patienten im höheren Lebensalter (ab 65 Jahre) mit einer 
Suchterkrankung stationär aufgenommen. Es ist davon auszugehen, dass auch in der Geriatri-
schen Klinik des Krankenhauses viele der Patienten zusätzlich eine Suchterkrankung aufwei-
sen. 
Unter der Patientengruppe mit multiplem Substanzgebrauch steht die Diagnose Stimulanzienab-
hängigkeit („Crystal“) im Vordergrund. 
Polytoxikomane Patienten mit der Hauptdiagnose Opiatabhängigkeit wurden in der Regel von 
Praxen mit Substitutionsbehandlung überwiesen.
Patienten mit Crystalkonsum wurden häufig als Notfälle über Polizei und Rettungsdienste einge-
wiesen. Deren Verbleib in der Klinik war in der Regel sehr kurz. 
Der Allgemeinzustand der Patienten, die stationär aufgenommen wurden, war schlecht, häufig 
gekennzeichnet durch reduzierten Ernährungszustand, Hautveränderungen, Gebissveränderun-
gen und psychotische Begleiterkrankungen. Fast 100 der drogenabhängigen Patientinnen und 
Patienten zeigten eine schwere psychotische Symptomatik auf.
48
51 von 91 in Zusammenstellung
Tabelle 18: stationäre Aufnahmen nach Alter und Geschlecht und Suchthauptsubstanz 
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhaltensstörungen 
durch psychotrope Substanzen (ICD- 
10):
18 – unter 
26 Jahre
26 – unter 
40 Jahre
40 – unter 60
Jahre
über 60 
Jahre Gesamt
m w m w m w m W
Alkohol 11 3 120 38 389 119 93 42 815
Opioide 0 1 0 1 4 2 1 5 14
Cannabinoide 13 8 13 3 1 0 0 0 38
Sedativa u.Hypnotika 0 0 1 1 3 6 8 11 30
Stimulanzien, u.a. Kokain Halluzi-
nogene 5 8 13 6 1 0 0 0 33
Multipler Substanzgebrauch 73 15 187 47 36 6 1 3 368
Quelle: Sächsisches Krankenhaus Altscherbitz, 2013
Tabelle 19: teilstationäre Aufnahmen nach Alter und Geschlecht und Suchthauptsubstanz 
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhaltensstörungen durch 
psychotrope Substanzen (ICD- 10):
18 – unter 
26 Jahre
26 – unter 
40 Jahre
40 – unter 
60 Jahre
über 60 
Jahre Gesamt
m w m w m w m W
Alkohol 1 2 16 7 20 10 3 0 59
Opioide 0 0 0 0 0 1 0 1 2
Cannabinoide 0 0 2 1 0 0 0 0 3
Sedativa. Hypnotika 0 0 0 0 1 1 0 1 3
Stimulanzien, u. a. Kokain Halluzino-
gene 0 0 2 0 0 0 0 0 2
Multipler Substanzgebrauch 1 0 3 0 2 0 0 0 6
Quelle: Sächsisches Krankenhaus Altscherbitz, 2013
5.5 Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische 
Psychiatrie
Die Klinik für Forensische Psychiatrie ist für die Maßregelbehandlung alkohol- und drogenab-
hängiger Rechtsbrecher aus den Landgerichtsbezirken Zwickau, Chemnitz und Leipzig zustän-
dig und bietet gleichzeitig ein spezielles Angebot für suchtkranke Frauen aus ganz Sachsen. Für
die Behandlung stehen insgesamt 118 Behandlungsplätze zur Verfügung.
Die gesetzliche Grundlage der Maßregel ist der § 64 StGB. Nach Diagnostik und Motivationsklä-
rung stehen in einer zweiten Behandlungsphase die psychotherapeutische, sozialtherapeutische
und medizinische Bearbeitung der Persönlichkeitsanteile im Vordergrund, die der Sucht und 
Straftat zugrunde liegen. Ziel ist die soziale Wiedereingliederung. Eine forensisch-psychiatrische
Nachsorgeambulanz begleitet die Patienten im Rahmen der Führungsaufsicht. 
Von 119 Patienten (Januar 2014) waren 43 Patienten (36,1 %) vor Inhaftierung in Leipzig gemel-
det, 20 Patienten (16,8 %) im Landkreis Leipziger Land.
49
52 von 91 in Zusammenstellung
Tabelle 20: Aufnahmen nach Alter , Geschlecht und Suchthauptsubstanz in der Klinik für Forensi -
sche Psychiatrie
Hauptdiagnosen
Psychische u. Verhaltensstörungen durch 
psychotrope Substanzen (ICD- 10)
18- unter 26
Jahre
26- unter 40
Jahre
40- unter 60
Jahre
über 60
Jahre Gesamt
m w m w m w m w
Alkohol 5 0 11 1 8 0 1 0 26
Opioide 0 0 4 0 3 0 0 0 7
Cannabinoide 1 0 3 0 0 0 0 0 4
Stimulanzien 4 0 10 2 1 0 0 0 17
Multipler Substanzgebrauch 6 0 31 6 1 0 0 0 44
Quelle: Städtisches Klinikum "St. Georg" Leipzig, Klinik für Forensische Psychiatrie, 2013
6. Vernetzung Suchtkrankenhilfe und Wohnhilfen
6.1 Ambulant betreutes Wohnen (ABW)
6.1.1 „Drogenfreie Wohngemeinschaften“ der SZL Suchtzentrum gGmbH
Die DROGENFREIEN WOHNGEMEINSCHAFTEN der SZL Suchtzentrum gGmbH sind ein ge-
schütztes Wohnangebot für abstinent lebende drogenabhängige Menschen. 2013 wurden 25 
Wohngemeinschaften vorgehalten. Zusätzlich werden ehemals Drogenabhängige im eigenen 
Wohnraum betreut. In der Regel erfolgt die Aufnahme direkt nach regulärer Beendigung einer 
stationären Rehabilitationsbehandlung (Entwöhnungsbehandlung) oder aus den Kliniken für Fo-
rensische Psychiatrie (Maßregelvollzüge). 
Es wird ein Wohn- und Betreuungsangebot für drogenabhängige Mütter mit ihren Kindern (Mut-
ter-Kind-Wohnen) vorgehalten. Die Betreuung erfolgt in enger Kooperation mit den flankieren-
den spezifischen Angeboten. 
Die Drogenfreien Wohngemeinschaften sind im Netzwerk der Forensischen Nachsorge eta-
bliert, die Kooperationspartner befinden sich in kontinuierlicher Abstimmung (Transparenz der 
Hilfen). Es besteht eine enge Kooperation mit der Marianne von Weizsäcker-Stiftung (Entschul-
dungshilfe). 
50
53 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 6.1: Entwicklung der Gesamtzahl der betreuten Personen von 2009 – 2013
 Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
Die meisten Nutzer der drogenfreien Wohngemeinschaften waren 18 bis 29 Jahre alt (91 Perso-
nen). 65 Personen waren älter als 30 Jahre. Nichtdestotrotz hat sich der Altersdurchschnitt der 
Nutzer eindeutig nach hinten verlagert.
Abbildung6.2: Altersdurchschnitt der Nutzer/-innen
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
Ausbildungssituation der Klienten zur Aufnahme und erfolgte berufliche Eingliederungen
Zum Aufnahmezeitpunkt hatten 101 Personen keinen Berufsabschluss und 79 Personen verfüg-
ten über einen Berufsabschluss. 
Nachstehend sind die erreichten beruflichen Eingliederungen dargestellt. Dabei ist eine deutli-
che Verbesserung der beruflichen Eingliederungen zu verzeichnen.
51
2012 2013
0
20
40
60
80
100
120
140
117
91
65
89
18-29 Jahre
über 30 Jahre
2009 2010 2011 2012 2013
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
106
133
142
182 180
84
106 112
140 137
22 27 30
42 43
gesamt
männlich
weiblich
54 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 6.3: Übersicht Eingliederungsmaßnahmen 2013
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
Anmerkungen
Es ist eine Veränderung hinsichtlich der Alterstruktur der Hilfeempfänger (30 Jahre und älter) zu 
verzeichnen. Der Anteil von Personen ohne Berufsabschluss ist weiterhin hoch, jedoch ist eine 
deutliche Verbesserung der Qualifizierungssituation erkennbar. 
6.1.2 Betreutes Wohnen – Alkoholbereich der SZL Suchtzentrum gGmbH
Entwicklungstendenzen & Klientenarbeit
Im Jahr 2013 nahm die Schaffung von „schwellenfreien“ Zugängen zu Betreutem Wohnen durch
die enge Verknüpfung Tagestreff, Betreutes Wohnen und Streetworkprojekt eine zentrale Rolle
ein. Hierzu erfolgten u. a. Personalumsetzungen innerhalb des Netzwerkes, gemeinsame Team-
besprechungen und Schaffung neuer Angebote für neu ankommende Klienten.
Insgesamt konnte zwischen den Projekten eine intensivere Zusammenarbeit erreicht werden.
Andererseits zeigte sich besonders 2013, dass sich die zu betreuende Klientel wandelt.
Der Anteil politoxikomaner Klienten nimmt stetig zu. Dies gilt sowohl für Klienten, die direkt aus
Einrichtungen der Suchtkrankenhilfe kommen, als auch für Klienten, die vordergründig wegen
besonderer sozialer Schwierigkeiten vorsprechen. 
Mit diesem Umbruch ist im Jahr 2013 die Bewerberzahl (Neuaufnahmen) gesunken und die Hil -
feabbrüche haben zugenommen.
Bei gleichzeitiger Tendenz, ein verzögertes Bewilligungsverfahren mit dem Kostenträger ge -
meinsam zu verbessern, unternahm das Team des betreuten Wohnens ab dem dritten Quartal
verstärkte Anstrengungen der konzeptionellen und inhaltlichen Neuausrichtung. Dieser Prozess
dauert noch an.
52
2012 2013
0
10
20
30
40
50
60
5
10
41
35
23
4141 41
32
50
Schule Lehrausbildung
1. Arbeitsmarkt Beschäftigung (AGH, Arbeitsprojekt)
Qualifizierungsmaßnahme
55 von 91 in Zusammenstellung
Mit den langjährigen Partnern in der Suchtkranken- und Wohnungslosenhilfe war die Zusam -
menarbeit gut (VRA e. V.; Soteriaklinik, Adaption, Haus für wohnungslose Männer, Suchtbera -
tungsstelle „Regenbogen“/Friesenstraße, Sozialamt: Sachgebiete Notunterbringung und Woh -
nungsnotfallhilfe). 
Sowohl in den Häusern des VRA e. V. als auch in der Adaptionseinrichtung der Soteria-Klinik
wurden regelmäßige Termine vor Ort vereinbart. 
Ein wichtiger Bestandteil der Netzwerkarbeit sind die projektübergreifenden Freizeitangebote.
Besondere Höhepunkte waren im Jahr 2013 die gemeinsame Urlaubsfahrt, das Frühlingsfest
mit Einweihung des Beach-Volleyballplatzes, das traditionelle Sportfest, die gemeinsame Weih -
nachtsfeier für alle Klienten der SZL Suchtzentrum gGmbH sowie die monatlichen Tagesfahrten.
Es bleibt ein wichtiges Anliegen, die Klienten zur Nutzung des gemeinsamen Freizeitangebotes
zu motivieren.
Viele Klientinnen und Klienten konnten im Objekt Plautstraße in Beschäftigungsprojekten einer
Tätigkeit nachgehen. Dies wurde für das Jahr 2013 letztmalig durch das Tauris-Projekt und die
Eigenfinanzierung der SZL Suchtzentrum gGmbH möglich. 
Abbildung 6.4: Anzahl der Klientinnen und Klienten insgesamt im Jahresvergleich 2009 - 2013
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
53
2009 2010 2011 2012 2013
0
50
100
150
200
119
140 152 143
159
56 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung6.5 : Betreute Personen nach gesetzlicher Grundlage 2013
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
Tabelle 21: Betreuungsgrund nach Suchtmittel/Diagnostik 2013 (Mehrfachnennungen möglich)
Suchtmittel/Diagnostik 2009 2010 2011 2012 2013
Alkoholabhängigkeit 93 106 117 96 108
Alkoholmissbrauch/bzw. ungesicherte 
Diagnose
19 3 12 21 15
Medikamentenabhängigkeit 7 3 4 4 1
Andere Suchtformen 5 8 3 3 6
Psychiatrische Zweitdiagnose 35 53 34 36 45
CMA 26 39 41 42 35
(„nur“) bes. soziale Schwierigkeiten 13 35 18 30 36
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
54
2009 2010 2011 2012 2013
0
20
40
60
80
100
120
83 81
96 91
110
36
49 56 52 49
Anzahl der Klienten nach § 53 Anzahl der Klienten nach § 63
57 von 91 in Zusammenstellung
Tabelle 22: Nutzung tagesstrukturierender Angebote 2013
2010 2011 2012 2013
festes Anstellungsverhältnis 17 21 16 14
Teilnahme an Beschäftigungsprojek-
ten
30 38 47 35
Teilnahme an sonstigen tagesstruktu-
rierenden Maßnahmen.
52 48 35 56
Keine regelmäßige Tagesstruktur nicht erho-
ben
47 49 57
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
Tabelle 23: Betreuungsverlauf 2013
§ 53 § 67 Gesamt
seit vor 2013 laufende Hilfe 72 23 95
Neuaufnahmen 2013 38 26 64
2013 beendete Hilfe 32 22 54
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
6.1.3 „Ambulant betreutes Wohnen“ des Diakonischen Werkes
Die Nachfrage nach ambulant betreutem Wohnen für alkohol- und/oder medikamentenabhängige 
Männer und Frauen ist gewachsen. Im Jahr 2013 wurden insgesamt 82 Klientinnen und Klienten 
betreut (Vorjahr: 75). Zum Stichtag 31.12.13 waren 64 Betroffene in Betreuung. Dem gestiege-
nen Bedarf konnte und musste mit personeller Erweiterung Rechnung getragen werden.
Festzustellen ist ein fortschreitender Schädigungsgrad bei den chronisch mehrfach geschädig-
ten Abhängigkeitskranken. Viele nehmen die Leistungen des ABW erst spät in Anspruch, häufig 
erst, wenn massivste soziale und gesundheitliche Beeinträchtigungen bestehen. Das erhöht den
Betreuungsbedarf und bringt die Mitarbeiter/-innen an Belastungsgrenzen. Teilweise notwendige
stationäre Betreuungsformen werden teilweise kategorisch abgelehnt. Es gibt eine Zunahme 
von Fällen, in denen mit amtlich bestellten Betreuer/-innen zusammen gearbeitet wird.
55
58 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 6.6: Klienten im Ambulant betreuten Wohnen, Diakonisches Werk 2013
Quelle: Diakonisches Werk, Innere Mission Leipzig, 2013
In der Klientenarbeit wurde weiter auf gemeinsame Freizeitangebote zur Überwindung der sozia-
len Isolation geachtet, so wurden neben den wöchentlichen Angeboten Ergotherapie und Don-
nerstagsfrühstück gemeinsam gekocht, eine Tagesausfahrt unternommen sowie Ausflüge mit 
Minigolf und Bowling durchgeführt. Die Veranstaltungen dienen der Stärkung sozialer Kontakte 
und der Verbesserung der Freizeitaktivitäten der betreuten Personen.
6.1.4 Wohn- und Nachbarschaftsprojekt „Funke“
Das Wohn- und Nachbarschaftsprojekt „Funke“ konnte auch 2013 in Kooperation mit der LWB 
GmbH erfolgreich weitergeführt werden. Es stehen insgesamt elf Klienten-Wohnungen (Ein-
Raum-Wohnungen) zur Verfügung. In diesem Projekt soll vor allem der Nachbarschafts- und 
Gemeinschaftsgedanke gestärkt werden und bei den Klienten Ressourcen aktivieren. Dabei 
handelt es sich um ein Übergangswohnen mit dem Ziel, die Wohnkompetenz zu testen und den 
Hilfebedarf genau einzuschätzen. Häufig wird die Betreuung in Form des klassischen ambulant 
betreuten Wohnens in einer eigenen Wohnung fortgeführt, teilweise auch in stationäre Wohn-
projekte und Heime vermittelt. Es fanden zwei Planungsgespräche mit der LWB statt.
6.2 Stationäre Wohnformen
6.2.1 Wohnprojekt Haus Alt-Schönefeld (Zentrum für Drogenhilfe)
Die ehemalige Notschlafstelle und das Wohnhaus „Haus Alt-Schönefeld“ bestehen seit Februar 
2004. Das Haus wird von wohnungslosen, chronisch mehrfachgeschädigten alkoholkranken 
(CMA) Männern mit aktuellem Alkoholkonsum genutzt. Die Altersstruktur der Klienten lag auch 
im Jahr 2013 zwischen 40 und 75 Jahren.
56
Gesamt im Jahr Neuaufnahmen Beendigungen Auslastung 31.12.2012
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
67
28
9
47
75
28
15
60
82
20
14
64
2011 2012 2013
59 von 91 in Zusammenstellung
Das Wohnhaus „Haus Alt-Schönefeld“ ist keine therapeutische Einrichtung, sondern versteht 
sich als „niedrigschwelliges Angebot“ für chronisch mehrfachgeschädigte alkoholabhängige und 
wohnungslose Männer gem. § 67 SGB XII. Diese werden bei Hilfebedarf per Einweisungsverfü-
gung über das Sozialamt, Abt. Wohnungslosenhilfe vermittelt. Die Männer sind in der Regel 
nicht bereit und/oder in der Lage, ihren Alkoholkonsum einzuschränken bzw. aufzugeben. Moti-
vation zur (Punkt-)Abstinenz der Hausnutzer bildet einen fortlaufenden Prozess in der täglichen 
Arbeit der Mitarbeiter/innen. Den Bewohnern des Hauses werden tagesstrukturierende Angebo-
te und Beschäftigungsmöglichkeiten unterbreitet. Existenzsichernde Maßnahmen und leben-
spraktische Hilfen stehen ihnen ebenfalls zur Verfügung. Die Mitarbeit im Haus, die benachbarte
Werkstatt, ein Gartenbereich mit Gewächshaus, die Parkpflege, therapeutisches Kochen, die im
Haus ansässige Suchtberatungsstelle, ein Kontaktcafé und fünf Betreuer/-innen für soziale Ar-
beit im Wohnhaus selbst stellen in ihrer Vernetzung die Grundlagen der Arbeit dar.
Die Nähe zur Suchtberatungsstelle ist von deutlichem Vorteil. So konnten im Jahr 2013 Klienten 
zur Einzelberatung motiviert werden. Zwei Klienten mit comorbiden Störungen konnten im Zu-
sammenwirken mit der Suchtberatungsstelle in eine stationäre Entwöhnungsbehandlung mit an-
schließender Adaption vermittelt werden. Insgesamt nahmen acht Nutzer des Hauses im Jahr 
2013 Entgiftungsbehandlungen in Anspruch.
Die Gründe für die Beendigung der Betreuung im Haus im Jahr 2013 sind nachstehend erfasst.
Tabelle 24: Beendigung der Betreuungsepisoden im Haus Alt Schönefeld im Jahr 2013
Vermittlungen/Beendigung der Betreuung Anzahl der Personen
Umzug in eigenen Wohnraum ohne Betreuung 3 
Ambulant betreutes Wohnen 1 
Vermittlung in Langzeittherapie 2 
Resozialisierungsprojekt 1 
Unbekannt verzogen 1 
Betreutes Wohnen (B4) 3 
Inhaftiert 2 
Verstorben 4 
Quelle: Zentrum für Drogenhilfe, 2013
Im Jahr 2013 lag die Gesamtauslastung des Wohnhauses bei gut 92 %.
Die Zunahme und das Fortschreiten der Verläufe von Folgeerkrankungen, ausgelöst durch pa-
thologischen Alkoholkonsum, führten dazu, dass ein eigenständiges Wohnen nur noch bedingt 
möglich ist. Demzufolge bildete die Vermittlung in Hilfen der Krankenkassen mittels Pflegestufe 0 
zur Bestellung des ambulanten Pflegedienstes für zehn Personen 2013 einen wesentlichen Be-
standteil der Arbeit. 
Einzelne Klienten sind nicht mehr in der Lage, alltägliche Hygienemaßnahmen einzuhalten, so 
dass für zwölf Klienten Hilfe zur Pflege durch das zuständige Sozialamt gewährt wurde. Weitere 
vier Hilfen sind aktuell beantragt. 
57
60 von 91 in Zusammenstellung
Andere Klienten sind nicht mehr dazu befähigt, sich gesund und eigenständig zu ernähren. Aktu-
ell werden sieben Klienten durch einen Menü-Bringedienst mit einer warmen Mahlzeit versorgt. 
Eine alle sechs Wochen stattfindende Arztsprechstunde (Allgemeinärztin) ist gewährleistet und 
wird durch zehn Bewohner stabil angenommen. 
Insgesamt lässt sich auch im Jahr 2013 bei den älter werdenden CMA-Klienten ein dramatischer
Verlust der Eigenverantwortung erkennen. 
Einen Schwerpunkt bilden die Schnittstellen zwischen Alkoholerkrankung und psychiatrischer 
Auffälligkeit. Der Arbeitskreis wohnungslose und suchtkranke Menschen hat sich dieses The-
mas bereits 2012 angenommen und ist im Dialog mit den entsprechenden Hilfeprofessionen.
Der Prozess, den gesamten Nutzungsbereich im „Haus Alt-Schönefeld“ gemäß § 67 SGB XII 
(Personen in besonderen Lebensverhältnissen mit sozialen Schwierigkeiten) zu strukturieren, 
wurde auch im Jahr 2013 weiter verfolgt und konsequent umgesetzt. Eine Vernetzung mit dem 
Wohnprojekt „Domizil“ des SZL Suchtzentrum und allen an der Suchtkrankenhilfe Beteiligten 
wird in Form der gemeinsamen Fallbesprechungen und dem geplanten, zeitlich begrenzten 
Wechsel von Klienten realisiert. Eine intensive Außenorientierung im Zusammenwirken mit der 
Suchtberatungs- und -behandlungsstelle gemeinsam mit dem "Haus Alt-Schönefeld" wird im In-
teresse der Klientel als gewinnbringend angesehen.
6.2.2 Wohnangebot für Drogenhilfe in der „ALTERNATIVE I“
Seit über 20 Jahren ist an die Suchtberatungs- und Behandlungsstelle „Alternative I“ im Zentrum
für Drogenhilfe (Städtisches Klinikum „St. Georg“ Leipzig) eine Übernachtungsstätte angebun-
den. Die Angebote der Lebens- und Überlebenshilfe richten sich an wohnungslose, oft im Sze-
nebereich lebende Menschen, die von illegalen Drogen abhängig sind. 
Das Wohnprojekt ist unterteilt in einen Notschlafbereich (zehn Betten) und in ein Motivations-
wohnen (zehn Betten). Der Motivationsbereich bietet Angebote zur Tagesstrukturierung und ver-
stärkte Rückzugsmöglichkeiten. Ein Wechsel von der Notschlafstelle in den Motivationsbereich 
ist mindestens an die Motivation und Bereitschaft zur Teilnahme an Gruppen- und Einzelgesprä-
chen gebunden. 
Im Jahr 2013 ist die Gesamtauslastung beider Bereiche mit 96,2 % leicht gestiegen.
Tabelle 25: Gesamtauslastung Alternative I 2011 - 2013
Bereich 2011 2012 2013
Notschlafstelle 3.357 3.563 3.837
Motivationswohnen 3.555 3.322 3.202
Gesamt 6.912 6.885 7.039
Quelle: Zentrum für Drogenhilfe, 2013
Die bereits 2012 beobachtete Tendenz des Rückgangs der genutzten Motivationsplätze setzte 
sich 2013 fort. Das ist in den stark veränderten Konsummustern der Klientel begründet. 
58
61 von 91 in Zusammenstellung
Der erhöhte Crystalkonsum, meist in Verbindung mit anderen Substanzen wie Alkohol oder He-
roin, führt zunehmend zu drogeninduzierten Psychosen, oftmals verbunden mit einem Anstieg 
an Gewalt- und Aggressionsbereitschaft. Gleichzeitig ist eine Zunahme des intravenösen Me-
thamphetaminkonsums zu beobachten, welcher sich an der Anzahl getauschter Spritzen able-
sen lässt (mit 58.038 getauschten Spritzen ein Anstieg auf 155 % des Vorjahres). Die Zunahme 
der getauschten Spritzen ist auch im veränderten Konsumverhalten begründet (mehr Konsum-
vorgänge pro Tag in kleineren Spritzen).
Die psychische und physische Gesundheit einiger Nutzer/-innen der Notschlafstelle ist zuneh-
mend in einem dramatischen Zustand (unbehandelte Psychosen und höchst riskanter Misch-
konsum). Diesen Klienten gelingt ein Wechsel in den Motivationsbereich nur sehr schwer, weil 
er die kontinuierliche Nutzung der tagesstrukturierenden Angebote und regelmäßige Gespräche 
zur Motivationsentwicklung und -förderung voraussetzt. 
Tabelle 26: Übernachtung/Vermittlung Motivationsbereich der Alternative I 2010 - 2013
Jahr 2010 2011 2012 2013
Übernachtungen 3.387 3.555 3.322 3.202
Klienten 23 29 23 19
Eigener Wohnraum 7 5 4 3
Medizinische Leistungen
Entgiftungen
stationäre/ambulante Therapie
9 12 11 7
3 5 5 3
Spezialisierte Notschlafstelle
ALTERNATIVE I (Motivationsbereich)
ALTERNATIVE I (Rückstufung Notschlaf-
stelle)
9 9 9 9
2 3 4 2
JVA 4 2 1 0
Abbruch 1 2 1 2
Quelle: Zentrum für Drogenhilfe, 2013
Durch die beschriebene Instabilität der Klienten im Notschlafbereich ergibt sich ein erhöhter Be-
treuungsaufwand, um zeitnah adäquate Hilfen unterbreiten zu können. Im November und De-
zember war ein hoher Bedarf an zusätzlicher Notübernachtung festzustellen. So übernachteten 
im November 17 Klienten zusätzlich im Kontaktbereich der Einrichtung, im Dezember waren es  
46 Notübernachtungen über die eigentliche Kapazitätsgrenze hinaus. Dies betrifft vor allem Kli-
enten, die riskant und politox konsumieren und dadurch nicht in der Lage sind, tagsüber notwen-
dige Ämtergänge, Arztbesuche etc. zu erledigen. Dabei stellt sich ihr psychischer und physi-
scher Zustand meist sehr kritisch dar, so dass diese Notübernachtungen im Sinne einer Krisen-
intervention zu sehen sind, was sehr hohe Anforderungen an die personelle Ausstattung mit sich
bringt.
59
62 von 91 in Zusammenstellung
6.2.3 Wohnprojekt „Domizil“ (WPD) SZL Suchtzentrum gGmbH
Das Wohnangebot für 40 nicht abstinente, chronisch mehrfach beeinträchtigte alkoholabhängige
Männer existiert seit 2004. Im Domizil werden 18 Einzelzimmer, acht Zweibettzimmer und zwei 
Dreibettzimmer bewohnt. Es werden existenzsichernde Maßnahmen und lebenspraktische Hil-
fen angeboten. Das Wohnprojekt ist keine therapeutische Einrichtung, sondern ein niedrig-
schwelliges Angebot. Hier finden Betroffene Aufnahme, die noch nicht bereit bzw. nicht mehr in 
der Lage sind, ihren Alkoholmissbrauch einzuschränken bzw. aufzugeben.
Dabei handelt es sich vorwiegend um Klienten, die im Haus für Wohnungslose der Stadt Leipzig
durch Alkoholmissbrauch und andere Beeinträchtigungen auffällig wurden. Nach Aufnahme im 
Wohnprojekt erfolgen Hilfeplangespräche mit allen an der Betreuung Beteiligten. Zielfindungen 
und -vereinbarungen stehen im Vordergrund der Gespräche. Sie bilden die Orientierungsgrund-
lage in der Betreuungsarbeit zwischen Mitarbeiter/-innen und Hausbewohnern. Dabei reicht das 
Spektrum von sehr niedrigschwelligen Zielen wie z. B. Einhaltung von Hygienemaßnahmen und 
regelmäßigen Gesundheitskontrollen beim Hausarzt bis hin zur Reduzierung der Trinkmenge 
und in Einzelfällen auch zur Abstinenz. Generell soll der akzeptierende Ansatz der Arbeit die In-
terventionsmöglichkeiten der Mitarbeiter/-innen verbessern helfen und Möglichkeiten zur Trink-
mengenreduzierung aufzeigen.
Die sozialpädagogische Betreuung im Wohnprojekt Domizil erfolgte in den Bereichen
 existenzsichernde Maßnahmen
 lebenspraktische Hilfen
 Beratung im sozialen Bereich
 Vermittlung weiterführender Hilfeangebote.
Synergien ergaben sich wiederum in der Kooperationen mit weiteren Projekten der SZL Sucht-
zentrum gGmbH. Zwei Hausbewohner konnten ins ambulant betreute Wohnen vermittelt wer-
den. Der Tagestreff „Insel“ wurde von Bewohnern genutzt. Durch das Projekt Mobile Streetwork 
erfolgte eine unterstützende Begleitung einzelner Bewohner. Es finden gemeinsame Veranstal-
tungen, Tagesausfahrten, Ausgestaltung von Festen oder sportliche Aktivitäten statt. 
Über den Bereich der existenzsichernden Maßnahmen hinaus werden im Wohnprojekt „Domizil“
tagesstrukturierende Maßnahmen und Freizeitaktivitäten angeboten. Einige Klienten überneh-
men Arbeiten im Wohnprojekt zur Unterstützung der Gemeinschaft (Reinigungsarbeiten, Ein-
käufe, Gartenarbeit etc.).
Seit mehreren Jahren beteiligen sich die Bewohner am „Frühjahrsputz“, bei dem öffentliche Plät-
ze in der Umgebung von Unrat befreit werden. Zusätzlich dazu führt die SZL gGmbH einen Ar-
beitseinsatz im Herbst durch. Die Aktionen werden maßgeblich durch das Ordnungsamt der 
Stadt Leipzig unterstützt.
Im Jahr 2013 konnten drei Hausbewohner in eine suchttherapeutische medizinische Rehabilitation
vermittelt werden. Zwei Bewohner konnten ins ambulant betreute Wohnen aufgenommen werden.
Daneben gestaltet sich auch für drei ehemalige Hausbewohner der Versuch, in einer ambulant be-
treuten Wohngemeinschaft zu wohnen, weiter positiv. Mit dieser Betreuungsform ist es gelungen, 
eine Wohngemeinschaft für nicht abstinentem, chronisch mehrfach beeinträchtigte Männer zu er-
öffnen. 
60
63 von 91 in Zusammenstellung
Dadurch wurde bestätigt, dass diese Zielgruppe unter bestimmten Voraussetzungen ambulant 
betreubar ist. Für die WG-Bewohner bedeutet die neue Wohnform mehr Lebensqualität und 
Selbstständigkeit. Zum Teil konnten die WG-Bewohner ihre Trinkmenge deutlich reduzieren. 
Tabelle 27: Klienten Wohnprojekt Domizil 2013 (Stichtag 31.12.2013)
2012 2013
Durchschnittsalter 57,7 Jahre 56,5 Jahre
Alterspanne 30 - 81 Jahre 30 - 82 Jahre 
Einkommen (Mehrfachnennung möglich)
ALG II 18 Klienten 17 Klienten
Renten 18 Klienten 16 Klienten
Grundsicherung 10 Klienten 9 Klienten
Sonstiges 4 Klienten 1 Klient 
Beendigung der Betreuung/Außenvermittlung
Vermittlung zur suchtmedizinischen
Rehabilitation (Therapie)
4 Klienten 3 Klienten
Umzug in eigenen Wohnraum ohne
Betreuung
1 Klient 2 Klienten
Umzug in ambulant betreutes Woh-
nen
2 Klienten 2 Klienten
Vermittlung in Pflegeeinrichtung 1 Klienten 2 Klienten
Abbruch durch Klient/Einrichtung 4 Klienten 4 Klienten
Inhaftiert 1 Klient 4 Klienten
Verstorben 2 Klienten 1 Klient
Quelle: Suchtzentrum Leipzig gGmbH, 2013
6.2.4 Verein zur sozialen Rehabilitation von Abhängigkeitskranken (VRA) e. V.
Der VRA e. V. bietet eine stationäre Langzeitbetreuung (soziale Rehabilitation) für chronisch 
mehrfachgeschädigte alkohol- und medikamentenabhängige Männer an. Es werden 50 bzw. 48 
Behandlungsplätze in den Kerneinrichtungen Haus am Park und Haus Güldengossa vorgehal-
ten. Weitere 22 Plätze stehen in den zwei Außenwohngruppen im Haus Wachau zur Verfügung.
Die Stammhäuser sowie die Außenwohngruppen werden aus ganz Sachsen belegt.
In den zwei stationären Einrichtungen gibt es Wohnmöglichkeiten in Einzel- und Doppelzimmern
und in den Außenwohngruppen sind nur Einzelzimmer vorhanden. Es werden ausreichend Ge-
meinschaftsräume, Speiseräume, therapeutische Werkstätten, Sport- und Gymnastikräume, 
eine eigene Sporthalle und ein eigener Sportplatz angeboten.
61
64 von 91 in Zusammenstellung
Im Haus Güldengossa besteht eine teilweise behindertengerechte Ausstattung.
Seit 2013 wird auch ambulant betreutes Wohnen angeboten, welches im Jahr 2014 weiter aus-
gebaut werden konnte.
Der Auslastungsgrad lag 2013 bei 96 %. 
Der Altersdurchschnitt bei der Aufnahme in die Einrichtungen lag bei ca. 50 Jahren. Nach wie 
vor lässt sich bei chronisch mehrfachgeschädigten Abhängigkeitskranken (CMA) der Trend er-
kennen, dass die Klienten physisch und psychisch deutlich stärker geschädigt sind.
Der Verein zur sozialen Rehabilitation von Abhängigkeitskranken (VRA) e.V. ist zertifiziert nach 
DIN EN ISO 9001 und den Qualitätsgrundsätzen der DEGEMED. 
6.2.5 Maximilianstift
Das Pflegezentrum Maximilianstift ist eine Pflegeeinrichtung im Rahmen der Versorgung des 
SGB XI, in der Menschen mit einer Pflegestufe I bis III mit dem Schwerpunkt CMA aufgenom-
men werden. 
Die Anfragen aus der Region bleiben konstant, Anfragen aus benachbarten Kreisen bzw. ande-
rer Bundesländer sind rückläufig. Stark zunehmend sind Nachfragen zur Betreuung bedingt ab-
stinenzfähiger Personen ohne Pflegestufe. 
Zur Versorgung der CMA-Patienten sind nachstehende ergänzende Angebote notwendig. 
• Auf- und Ausbau tagesstrukturierender Angebote, 
• Alternativen in Arbeit und Beschäftigung für CMA, 
• Übergang von stationärer Einrichtung zu ambulanter Versorgung (alternative Über-
gangswohnformen) für Betroffene aus dem Versorgungsbereich des SGB XI, die mit 
Abstinenzphasen im Rahmen eines niederschwelligen Angebotes aufgefangen bzw. 
weiter versorgt werden sollten. 
Im Jahr 2013 war die Einrichtung zu 99 % ausgelastet. (18 % Frauen und 84 % Männer). Der Al-
tersdurchschnitt lag bei 58,5 Jahren (Frauen 58 Jahre, Männer 59 Jahre). Bei den Neuaufnah-
men (eine Frau und 12 Männer) ist der Anteil an jüngeren Bewohner/-innen wieder gestiegen. 
Der Altersdurchschnitt lag hier bei 48 Jahren (Frauen 44 Jahre und Männer 57 Jahre). 
Aufgrund der rückläufigen Anfragen nach vollstationärer Versorgung für bedingt abstinenzfähige
Personen mit/ohne Pflegestufe im Maximilianstift zeigt sich, dass eine Überversorgung mit Pfle-
geplätzen in Leipzig und den angrenzenden Regionen dazu führt, dass die am Markt vorhande-
nen Pflegeeinrichtungen, auch ohne CMA-Konzepte für eine adäquate Pflege und soziale Be-
treuung CMA-Patienten aufnehmen. Daher kann keine sichere Aussage über eine bedarfsde-
ckende Versorgung für CMA-Patienten gemacht werden. Aber unabhängig davon, wie eine Re-
gion sich in der regionalen Versorgung von CMA-Patienten strukturiert und organisiert, entschei-
dend im Sinne der Betroffenen ist, dass das Denken und Handeln sich an dem individuellen Be-
darf, den Wünschen und Zielen der Person orientiert und die Verzahnung bzw. Vernetzung der 
Hilfen gewährleistet ist. 
Die Einrichtung ist ständiges Mitglied im AK „Wohnungslose und suchtkranke Menschen“, der 
als Unterarbeitsgruppe des Drogenbeirates fungiert.
62
65 von 91 in Zusammenstellung
6.3 Notunterbringung im Übernachtungshaus für wohnungslose Männer 
Das Übernachtungshaus für wohnungslose Männer der Stadt Leipzig, Rückmarsdorfer Str. 7, 
04179 Leipzig hat neben administrativen Aufgaben wie Steuerung und Monitoring die Aufgabe4, 
Gefahren für die öffentliche Sicherheit und Ordnung durch die überbrückende Notunterbringung 
wohnungsloser, volljähriger, allein stehender Männer abzuwehren.
Im Übernachtungshaus können Männer in der akuten Notsituation der Wohnungslosigkeit als 
Soforthilfe eine Unterkunft so kurz wie möglich, aber auch so lange wie nötig, nämlich bis zum 
Erhalt einer problemadäquaten, auf Dauer angelegten Unterkunft nutzen. Das Haus hat die Ka-
pazität zur Aufnahme von bis zu 50 Männern pro Nacht.
Ein Teil der wohnungslosen Klienten konsumiert in gesundheitsgefährdendem Maße Suchtmittel
oder ist mit Abhängigkeits- und Folgeerkrankungen belastet. Drogenabhängige Wohnungslose 
werden zeitnah aus dem Übernachtungshaus in die dafür konzipierten Notschlafplätze der 
Suchtberatungsstelle „Alternative I“ des Zentrums für Drogenhilfe am Städtischen Klinikums 
„Sankt Georg“ vermittelt. 
Die Suchtberatungs- und Behandlungsstelle „Regenbogen“ des Zentrum für Drogenhilfe bietet 
(vor allem für alkoholkranke bzw. -gefährdete Klienten) regelmäßige Beratungsangebote durch 
einen Suchttherapeuten im Übernachtungshaus an.
Im Jahr 2013 fanden diese wöchentlichen Suchtberatungen 39 mal statt. Insgesamt nahmen 58 
Nutzer des Hauses das Angebot in Anspruch. Dabei fanden 164 Einzelgespräche statt, so dass 
jeder Teilnehmer durchschnittlich etwa drei Beratungsgespräche erhielt. Insgesamt wiesen 105 
Klienten einen problematischen Umgang mit Alkohol auf.
Von den insgesamt 389 Klienten, welche im Jahr 2013 im Übernachtungshaus Obdach und per-
sönliche Hilfen erhielten, konnten 70 suchtkranke bzw. missbräuchlich konsumierende Männer 
in spezifische Hilfeangebote (s. u.) vermittelt werden. Ausgehend von 140 Klienten des Über-
nachtungshauses, welche im Jahr 2013 eine Suchterkrankung aufwiesen, wurde somit jeder 
zweite (50 %) in adäquate Hilfen vermittelt. 
Dabei ist ein kontinuierlicher Anstieg von Vermittlungen in Einrichtungen für wohnungslose, 
chronisch mehrfach geschädigte Abhängigkeitskranke und Pflegeheime erkennbar. In der Mehr-
zahl dieser, im Übernachtungshaus krankheitsbedingt fehl untergebrachten Fälle, führte die ge-
zeigte Bereitschaft der Betroffenen zur bestmöglichen Ursachenbearbeitung sowie die Inan-
spruchnahme der Hilfeangebote zur dauerhaften Beendigung ihrer Wohnungslosigkeit.
4  Sächsischen Polizeigesetzes
63
66 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 6.7: Vermittlungen aus dem Übernachtungshaus 2013
Quelle: Sozialamt, 2013
Tabelle 28: Suchtinduzierte Vermittlungen aus dem ÜNH im Jahresvergleich
Vermittlungen
Anzahl der Personen
2012 2013
Stationäre Entgiftungen 11 5
Stationäre Langzeittherapien 4 3
Eigene Wohnung mit Pflegedienst bzw. ambulant 
betreutes Wohnen 
16 8
Domizil (nicht abstinente CMA) 11 13
Haus Altschönefeld (Notschlafbereich/Alkohol) 16 18
ALTERNATIVE I (Notschlafbereich/illegale Dro-
gen)
17 16
Pflegeheim 1 6
Gesamt 76 70
Quelle: Sozialamt, 2013
Der Sozialdienst des Übernachtungshauses fungiert mit dem Suchttherapeuten der Suchtbera-
tungsstelle „Regenbogen“ als Clearingstelle für suchtkranke Klienten und koordiniert und steuert
im Haus das Aufnahme- und Vermittlungsverfahren in
• Einrichtungen für nicht abstinenten wohnungslose, chronisch mehrfach geschädigte Ab-
hängigkeitskranke (Wohnprojekt „Domizil“ und „Haus Alt- Schönefeld“) 
64
Haus Alt Schönefeld Domizil Pflegeheime
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
16
11
1
18
13
6
Vermittlungen im Jahresvergleich
2012
2013
67 von 91 in Zusammenstellung
• Langzeit-Entwöhnungsbehandlungen und abstinente CMA-Einrichtungen für krankheits-
einsichtige und behandlungsbereite Klienten. 
Der steten Zunahme der Bedarfslagen aus den Vorjahren entsprechend wurde bereits 2012 mit 
der konzeptionellen Wandlung früherer Clearingplätze im Haus Altschönefeld in auf Dauer ange-
legte CMA-Plätze entsprochen. Im Jahr 2013 bestätigte sich die quantitative und qualitative Aus-
gewogenheit der Platzkontingente für diese Zielgruppe in der Praxis.
Klientinnen und Klienten mit Doppeldiagnosen
Kritisch sind die Unterbringungsmöglichkeiten von wohnungslosen Klienten mit Doppeldiagno-
sen, heißt Suchterkrankung/Polytoxikomanie i. V. m. psychiatrischen Diagnosen, sowohl in den 
Gemeinschaftsunterkünften als auch in Einzelplätzen der Notunterbringung, einzuschätzen.
Besonders schwierig ist die Lage dann, wenn die Betroffenen keine Krankheitseinsicht und Be-
handlungsbereitschaft aufweisen, eine Chronifizierung des psychiatrischen Krankheitsbildes 
droht bzw. besteht und ohne medizinische Versorgung für sich und andere in den Unterkünften 
der Wohnungsnotfallhilfe Gefährdungssituationen verursachen, die den Unterbringungskriterien 
des PsychKG noch nicht vollumfänglich entsprechen.
Diese Konstellationen finden sich häufig bei jungen drogenabhängigen Wohnungslosen (bis 30 
Jahre), vor allem bei Crystalkonsumenten sowie bei älteren alkoholkranken wohnungslosen 
Menschen (ab 50 Jahre aufwärts).
Um wirksame Interventionsmaßnahmen zu entwickeln, wird ab Januar 2014 im Wohnprojekt 
„Domizil“ des Suchtzentrum Leipzig gGmbH ein Platz für diese spezifische Zielgruppe vorgehal-
ten. Die Maßnahme soll es ermöglichen, zielführende Hilfeprozesse zu gestalten, Risiken zu 
vermindern, eine zeitnahe und regelmäßige medizinische Behandlung der Klienten zu ermögli-
chen und tragfähige Grundlagen für eine eigenständige, weniger gefährdende Lebensperspekti-
ve zu schaffen. Nach einem Jahr ist die Evaluierung der Ergebnisse unter Prämissen wie Wirk-
samkeit, Machbarkeit und Zielumsetzung vorgesehen, um zu prüfen, ob dieses neue Angebot 
der Wohnungsnotfallhilfe für die Verbesserung und Stärkung der Lebenslagen der Menschen 
mit Doppeldiagnosen geeignet ist.
Dieses Vorhaben erfordert den Aufbau einer engen, verantwortlichen und wirksamen Vernet-
zung mit sozialpsychiatrischen und fachärztlichen Diensten sowie mit Krankenhäusern auf regio-
naler und überregionaler Ebene.
Die besondere Herausforderung bei der Entwicklung und Bereitstellung adäquater Hilfe- und 
Versorgungsmöglichkeiten für diese Zielgruppe, aber auch für Klientinnen und Klienten mit un-
behandelten psychiatrischen Einzeldiagnosen lässt sich auch an der Anzahl von Hausverboten 
in den Gemeinschaftsunterkünften für Wohnungslose festmachen.
65
68 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 6.8: Anzahl der Hausverbote im Jahresvergleich 2010 - 2013
Quelle: Sozialamt, 2013
Abbildung 6.9: Anzahl der Klienten mit Hausverboten 2010 - 2013
Quelle: Sozialamt, 2013
Die 2013 gestiegene Anzahl von Hausverboten und Polizeieinsätzen im ÜNH zeigt, dass Klien-
ten mit eingeschränkter oder fehlender Compliance, Doppeldiagnosen und den daraus resultie-
renden negativen Auswirkungen auf die Kontrollsteuerung, nach dem sie aus den spezialisierten
Versorgungssystemen herausgefallen sind, auch in der ordnungsrechtlichen Gemeinschaftsun-
terkunft für wohnungslose Männer fehl untergebracht bleiben.
Bei Betrachtung voranstehender Abbildungen wird aber auch deutlich, dass in der Alternative I 
mehr Klienten mehrere Hausverbote ausgesprochen werden mussten. 
Die Anzahl von drogenabhängigen Männern im Übernachtungshaus war im Vergleich zu 2012 
leicht rückläufig. 
66
2010 2011 2012 2013
0
10
20
30
40
50
60
70
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34
61
43
18 17 15 19
Alternative I
Übernachtungshaus für wohnungslose Männer
2010 2011 2012 2013
0
5
10
15
20
25
30
24 25
23 22
18
12 11
13
Alternative I Übernachtungshaus
69 von 91 in Zusammenstellung
Ein Grund für den Rückgang könnte sein, dass sich die Klienten unreglementierte Unterkunftsal-
ternativen in der Szene gesucht haben, da der Aufenthalt in den Gemeinschaftsunterkünften der
Wohnungsnotfallhilfe mit Hausordnung und Kontrollen wie dem Verbot von Alkohol und Drogen 
für sie nicht annehmbar ist.
Der zeitgleiche Rückgang der Anzahl von Hausverboten in der suchtspezifischen Notschlafstelle
für Wohnungslose könnte eine weitere Ursache dafür sein, (weniger Hausverbote in der Not-
schlafstelle für drogenabhängige Wohnungslose in der Alternative I = weniger drogenabhängige 
Wohnungslose im ÜNH als Nachfolgeeinrichtung).
Denkbar wäre auch, dass in Verbindung mit oder als Konglomerat der o. g. Problemlagen ge-
walttätiges, delinquentes Verhalten häufiger und mit längeren Haftstrafen sanktioniert oder nach 
PsychKG interveniert wird und dadurch im Übernachtungshaus ein Rückgang bei der Notunter-
bringung wohnungsloser Drogenabhängiger zu verzeichnen war.
Abbildung 6.10 : Jahresvergleich drogenabhängiger wohnungsloser Menschen im ÜNH 2010 - 
2013
Quelle: Sozialamt, 2013
Eine wichtige Aufgabe der kommenden Jahre wird es sein, gemeinsam mit Psychiatrie und 
Suchtkrankenhilfe wirksame Handlungsansätze zu entwickeln, die zeitnah und präventiv greifen 
und von den Betroffenen angenommen werden. Diese Maßnahmen müssen frühzeitig ansetzen,
„bevor etwas passiert“.
Ein erster Schritt zur wirksamen Vernetzung der Hilfesysteme wurde im Dezember 2013 reali-
siert. In den Arbeitskreis „Wohnungslose und suchtkranke Menschen“, bislang unter Moderation
der Suchtbeauftragten, wurden der Psychiatriekoordinator des Gesundheitsamtes und 
Vertreter/innen des psychiatrischen ambulanten Gesundheitssystems einbezogen.
67
2010 2011 2012 2013
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
12
37
45
35
70 von 91 in Zusammenstellung
7. Arbeit und Beschäftigung
7.1 SZL Suchtzentrum gGmbH
7.1.1 Arbeits- und Beschäftigungsprojekt SWING/Drogenbereich
Das Arbeits- und Beschäftigungsprojekt hat die Förderung arbeitsmarktrelevanter Basisfertigkei-
ten (Pünktlichkeit, Belastbarkeit, Durchhaltevermögen, handwerkliche Grundkenntnisse) zum 
Ziel. Die Beschäftigungsbereiche sind handwerksnah und haben unterschiedliche Anforderungs-
und Belastungsprofile (Umzüge, Farbgestaltung, Gartenpflege, Hausmeistertätigkeiten). Im Jahr
2013 konnten 31 suchtkranke Menschen beschäftigt werden. Zusätzlich wurden Praktika und 
gemeinnützige Tätigkeiten geleistet.
Abbildung 7.1: Anzahl der Beschäftigten im Projekt SWINGim Jahresvergleich 2008 - 2013
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
7.1.2 Entwicklung der gemeinsamen Arbeits- und Beschäftigungsprojekte vom 
Betreuten Wohnen, Mobile Streetwork, Tagestreff „Insel“ und dem Wohn -
projekt „Domizil“ 2013
Auch wenn die inhaltlichen Leitlinien und Aufgabenbereiche die Projekte 
• Handwerkliche Dienste
• Reinigung
• Wäscherei
• Küche
2013 kaum Veränderungen erfahren haben, musste der Fahrdienst durch die Umstrukturierung 
des Catering Domizil neu organisiert werden und findet nunmehr als sozialer Fahrdienst im In-
teresse der Klienten des Netzwerkes einen veränderten Aufgabenschwerpunkt.
Als Ergänzung zu den handwerklichen Hilfsdiensten konnten ab 2013 Angebote für Klienten im
Rahmen einer Fahrradselbsthilfewerkstatt bereitgestellt werden. Diese Projekterweiterung er -
folgte im Rahmen einer LOS-Finanzierung befristet bis zum 31.12.13.
68
0
10
20
30
40
50
60
43
51
45
36
41
31
2008 2009 2010 2011 2012 2013
71 von 91 in Zusammenstellung
Die fünf angebotenen Arbeitsbereiche sind inhaltlich und personell eng mit den vier Basisprojek-
ten (Betreutes Wohnen-Alkoholbereich, Wohnprojekt  Domizil, Tagestreff, Mobile Streetwork)
verbunden. 
Bedauerlicherweise musste die Taurisstiftung mangels Gegenfinanzierung ihre Förderung zum
31.12.2013 wiederum einstellen. Vor dem Hintergrund dieser unsicheren Finanzierungsgrund -
lage für ehrenamtliche Beschäftigung stellt sich das Netzwerk für 2014 die Aufgabe, hier neue
Wege zu gehen bzw. den Beschäftigungsbereich konzeptionell zu überarbeiten.
In den Beschäftigungsbereichen sind nach wie vor fast ausschließlich ehemalige und aktuelle
Klientinnen und Klienten als ehrenamtliche Helfer/-innen bzw. mit Teilzeitverträgen beschäftigt.
Tabelle 29: Personelle Entwicklung der Beschäftigten bei der SZL Suchtzentrum gGmbH 
Gesamtbeschäftigte 2009 2010 2011 2012 2013
Küchenprojekte zs. 51 44 47 41 43
Handwerkliche Hilfsdienste 14 17 17 12 15
Reinigung 13 16 19 12 12
Wäscheprojekt 6 7 6 4 4
Fahrdienst - 12 19 2 2
Quelle: SZL Suchtzentrum gGmbH, 2013
7.2 Städtisches Klinikum „St. Georg“, Zentrum für Drogenhilfe
7.2.1 „teamWENDEPUNKT“ in der „ALTERNATIVE II“
Im Jahr 2013 war das Beschäftigungsprojekt der Suchtberatungsstelle "Alternative II" u. a. an 
folgenden öffentlichkeitswirksamen Aktionen beteiligt: 
• Connewitzer Straßenfest 
• Mitwirkung am Selbsthilfetag in der Volkshochschule 
• Westbesuch und Westpaket in Plagwitz 
• Neustädter Frühstück 
• 30 Jahre Selbsthilfe Suchtberatungsstelle „Regenbogen“ 
• Weihnachtsmarkt im Klinikum St. Georg 
• FEINKOST-Flohmarkt auf der Karl-Liebknecht-Straße
Seit dem 05.06.2013 arbeitet das Projekt an der Erneuerung der maroden Außenmauer des Ob-
jektes. Es entsteht ein Fliesenmosaik. Die Arbeiten, gefördert durch den Verfügungsfond Leipzi-
ger Osten, werden voraussichtlich im Frühjahr/Sommer 2014 beendet. 2013 waren 33 Klienten 
im Arbeitsprojekt tätig, davon 10 weibliche und 23 männliche. 19 Personen nutzten das Ar-
beitsprojekt kontinuierlich.
69
72 von 91 in Zusammenstellung
7.2.2 AGH-MAE „BuP – Beschäftigung und Perspektive“ im „Haus Alt-Schöne-
feld“
Im Jahr 2013 konnte in der Suchtberatungsstelle „Haus Alt-Schönefeld“ wieder eine Maßnahme 
zur Schaffung von Arbeitsgelegenheiten (AGH-MAE) nach § 16 d SGB II (sog. „Ein-Euro-Jobs“) 
begonnen werden. In den Werkbereichen Holz, Ton/Keramik und Garten wurden Vogelhäuser 
und Insektenhotels für Kindertagesstätten gefertigt. Die Sammlung an Kunstobjekten für das 
Projekt „Der Kunst ein Obdach geben“ auf dem Gelände und in den Räumen des „Haus Alt-
Schönefeld“ wurden erweitert und es wurde Obst und Gemüse für ein Wohnungslosenprojekt 
angebaut.
Elf suchtkranken bzw. von Abhängigkeit bedrohten, langzeitarbeitslosen ALG-II-Empfänger/-in-
nen sollte es durch die Kombination sinnstiftender Beschäftigung mit der Anbindung an die 
Suchtberatungsstelle „Haus Alt-Schönefeld“ ermöglicht werden
• ihre Chancen zur Wiedereingliederung auf dem ersten Arbeitsmarkt zu steigern,
• arbeitsmarktrelevante Basisvariablen (z. B. Pünktlichkeit, Teamfähigkeit, Zuverlässigkeit ) 
zu verbessern,
• handwerkliche Fähigkeiten und Fertigkeiten zu erwerben und auszubauen,
• ihre sozialen Kompetenzen zu erweitern,
• sich eine Tagesstruktur zu schaffen,
• ihre Suchtmittelabstinenz zu stabilisieren und 
• Rückfallrisiken zu minimieren.
Im Vergleich mit den Vorjahren wurden die gesetzlichen Ausführungsbestimmungen für AGH-
MAE geändert und nun ist keine sozialpädagogische Betreuung der Teilnehmer/-innen mehr 
vorgesehen. Dies führte dazu, dass die begleitenden suchtspezifischen Angebote reduziert wer-
den mussten und weniger verbindlich wahrgenommen wurden. Die Tatsache, dass ca. 45 % der
in den Leipziger Suchtberatungs- und -behandlungsstellen betreuten Klienten (1.874 von 4.160 
Personen) ALG II beziehen (s. Suchtbericht der Stadt Leipzig, 2013), also i. d. R. langzeitarbeits-
los sind, unterstreicht die Notwendigkeit angemessener beschäftigungspolitischer Integrations-
maßnahmen für suchtkranke Menschen. Die vorgenommene Änderung der Ausführungsbestim-
mungen wirkt der Teilhabe suchtkranker Menschen am gesellschaftlichen Leben eher entgegen.
7.2.3 Begegnungszentrum im „Regenbogen“
Die Selbsthilfe mit ihrer besonderen Stärke der Betroffenenkompetenz leistet einen wichtigen er-
gänzenden Beitrag in der Suchtkrankenhilfe. Als 4. Säule des Gesundheitswesens baut sie die 
Abstinenzkultur für suchtkranke Menschen auf und unterstützt diese zeitlich unbefristet.
Das Begegnungszentrum der Suchtberatungs- und Behandlungsstelle „Regenbogen“ ist ein absti-
nenzorientierter Selbsthilfebereich. Hier finden Betroffene Unterstützung für eine dauerhaften Ab-
stinenz. Sie können folgende Angebote nutzen:
• Schaffung einer Tagesstruktur
• Aufbau sozialer Beziehungen
70
73 von 91 in Zusammenstellung
• Teilnahme am gesellschaftlichen Leben
• (Wieder-)Erlernen von Selbständigkeit und Übernahme von Verantwortung
• Gewöhnung an Arbeitsabläufe und Regeln
Das Begegnungszentrum ist von Montag bis Freitag von 08.00 - 18.00 Uhr und donnerstags bis 
19.00 Uhr geöffnet. Es wird durch abstinent lebende Suchtkranke gesteuert. 2013 konnten sich 
drei Mitarbeiter/-innen über Beschäftigungsmaßnahmen von bis zu 36 Stunden wöchentlich und 
13 Personen in einer ehrenamtlichen Tätigkeit von 20 - 60 Stunden monatlich erproben. Vielen der
einst ehrenamtlich Tätigen gelang der Sprung in den ersten Arbeitsmarkt.
Abbildung 7.2: Kontakte Besuchertreff und tagesstrukturierende Maßnahmen 2009 - 2013
Quelle: Zentrum für Drogenhilfe, 2013
Die Selbsthilfe arbeitet autonom und wird durch die Mitarbeiter/-innen der Suchtberatungs- und 
-behandlungsstelle „Regenbogen“ durch Beratungsangebote, Praxisbegleitung wie Klärung von 
Fragen finanzieller und inhaltlicher Angelegenheiten sowie Qualifizierungsangebote unterstützt.
2013 waren 62 % der Besucher/-innen männlich und 38 % weiblich. 30 % sind über 60 Jahre alt.
Das Begegnungszentrum war mit einer durchschnittlichen Besucherzahl von täglich 34 Perso-
nen gut ausgelastet. Von diesen Personen halten sich 41 % ein bis zwei Stunden, weitere 26,5 % 
drei bis vier Stunden und 32,5 % über fünf Stunden auf und nutzen die tagesstrukturierenden An-
gebote. Das beruht darauf, dass 62,5 % arbeitslos oder berentet sind.
In den Räumen des Begegnungszentrums treffen sich zusätzlich sechs stabil arbeitende Selbst-
hilfegruppen mit einer wöchentlich durchschnittlichen Gruppenstärke von 10 Personen und eine 
Angehörigengruppe. Seit dem Jahr 2000 nahmen 379 Personen in den Selbsthilfegruppen über 
einen längeren Zeitraum die Hilfe in Anspruch.
71
2009 2010 2011 2012 2013
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
6.470
7.907
9.066 8.953 9.6099.725
11.509 11.575 11.839 11.150
Besucher Tagestreff Teilnahme Tagesstruktur
74 von 91 in Zusammenstellung
8. Rehabilitation
Ein Beitrag der Deutsche Rentenversicherung Mitteldeutschland
Projekt „Schnittstellenübergreifende, arbeitsbezogene Fall-Begleitung in der suchtthera-
peutischen Nachsorge als Schlüssel zu Erwerbsintegration und Rückfallprophylaxe (Sa-
BINE)“
Die Deutsche Rentenversicherung Mitteldeutschland erbringt jährlich eine Vielzahl an Entwöh-
nungsbehandlungen für suchtkranke Menschen. Hierbei kommt der Erwerbstätigkeit für ein 
langfristig vom Suchtmittel abstinentes Leben eine hohe Bedeutung zu.
Die Optimierung suchttherapeutischer Nachsorgeprozesse im Anschluss an stationäre Entwöh-
nungsbehandlungen mit Blick auf eine dauerhafte Verbesserung der Abstinenzraten und einer 
besseren Erwerbsintegration von Betroffenen sind deshalb die Ziele des Projektes. 
Dazu soll eine systematische, schnittstellenübergreifende Fallbegleitung von Patienten schon 
in, aber insbesondere aus der stationären Entwöhnung heraus als spezifisch berufsintegrieren-
de suchttherapeutische Nachsorge etabliert werden.
Zusammen mit der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg, Institut für Gesundheits- und 
Pflegewissenschaft und in Kooperation mit vier Suchteinrichtungen in Mitteldeutschland soll un-
tersucht werden, inwieweit eine Fallbegleitung als zusätzliches Angebot zur Regelversorgung 
im Rahmen einer Entwöhnungsbehandlung den Rehabilitationserfolg nachhaltig beeinflusst.
Dabei wird von folgenden Effekten ausgegangen:
• Betroffene können bei ihrem Weg aus der Sucht effektiver und nachhaltiger unterstützt 
werden, was sich in vielen Bereichen positiv auswirkt (Lebensqualität, Selbstbild etc.).
• Für Rehabilitations- und Krankenversicherungsträger entstehen durch die Verbesserung
der Abstinenzrate seltener Kosten für Wiederholungsbehandlungen.
• Eine Integration in den Arbeitsmarkt reduziert/beendet einen bisherigen Sozialleistungs-
bezug und es erfolgen wieder Beitragszahlungen an die Sozialversicherung.
• Die Zugänge auf Erwerbsminderungsrenten verringern sich.
Aufgrund der auch für den Rehabilitationsträger Bundesagentur für Arbeit interessanten The-
matik wird das Projekt zur Hälfte durch die Regionaldirektion Sachsen-Anhalt/Thüringen geför-
dert.
9. Maßnahmen des Ordnungsamtes der Stadt Leipzig
9.1 Mitarbeit im Aktionsbündnis Sicherheit im Leipziger Osten
Auf der Basis der Drogenpolitischen Leitlinien wurde auch im Jahr 2013 auf eine enge Zusam-
menarbeit der verschiedenen Behörden und Institutionen zur Bekämpfung der Drogensucht ge-
setzt. Neben der Zusammenarbeit in den übergreifenden Gremien wie dem Drogenbeirat, dem 
Drogenrapport und dem Kriminalpräventiven Rat beteiligt sich das Ordnungsamt aktiv an regio-
nalen Arbeitsgruppen und Netzwerken. Beispielhaft sei hier auf die Fortführung der guten Ko-
operationsstrukturen des Aktionsbündnisses „Sicherheit im Leipziger Osten“ verwiesen. 
72
75 von 91 in Zusammenstellung
Die Zusammenarbeit hat sich seit Bestehen des Aktionsbündnisses bewährt und verfestigt. Da-
durch ist ein behördenübergreifender Informationsaustausch zwischen Verwaltung, Polizei, Ver-
einen oder Initiativen und Bürgerschaft vor Ort gegeben.
Im Bereich Eisenbahnstraße bleibt der Handlungsdruck groß. Durch das Zusammenspiel von 
präventiven und repressiven Maßnahmen konnte eine Zunahme szenetypischer Personen ver-
hindert werden. Die Kontrollen werden in einem ausgewogenen Verhältnis von Prävention und 
repressiven Maßnahmen durchgeführt.
Repressiv handeln heißt auch, Handel und Konsum im öffentlichen Raum einzuschränken. Das 
beinhaltet auch Maßnahmen der Gefahrenabwehr, Verfügung oder Ersatzvornahme zur Siche-
rung von leerstehenden und ungesicherten Gebäuden. Dazu gehören auch Kontrollen offen ste-
hender Grundstücke. Die Kontrollen leerstehender Objekte sollen die Bildung neuer Rückzugs-
räume von Dealern und BtM-Konsumenten bereits im Ansatz verhindern. Hierbei ist im Jahr 
2013 ein deutlicher Rückgang zu verzeichnen. 
Ein wichtiges Ziel der Maßnahmen des Ordnungsamtes ist die Erhöhung der Sauberkeit im öf-
fentlichen Raum und in den Grünanlagen. Die zuständigen Ämter Stadtreinigung und Ordnungs-
amt werden dabei von Beschäftigten bzw. Teilnehmer/-innen der geförderten Sauberkeitsprojek-
te "Blau-Gelbe Engel" und "Zusätzliche Säuberung städtischer Grünanlagen" (in der Förderform 
Arbeitsgelegenheit mit Mehraufwandsentschädigung) und dem "Sauberkeitsprojekt50" (in der 
Förderform "Förderung von Arbeitsverhältnissen") unterstützt.
Ein Kontrollschwerpunkt ist der Bereich Koehlerstraße und Bernhardi-Platz. Dort befindet sich 
eine Kindertagesstätte und eine Parkanlage mit Sport- und Spielanlagen. Die regelmäßigen Ge-
spräche und Kontakte zu der ansässigen Kindertageseinrichtung „Montessori“ bestanden auch 
im Jahr 2013. Hier sind tägliche Kontrollen des Ordnungsamtes notwendig, da der Bereich von 
Betäubungsmittelkonsumenten und alkoholisierten Personen stark frequentiert wird. In enger 
Zusammenarbeit mit den Streetworkern vom Amt für Jugend, Familie und Bildung und der Alter-
native I werden die Personen im Rahmen des Jugendschutzes  auf die Einhaltung der §§ 2 und 
4 der Polizeiverordnung der Stadt Leipzig kontrolliert und aufgesucht.
Bei den Kontrollen wurden Verhaltensweisen mit öffentlichen Beeinträchtigungen (z. B. aggres-
sives Betteln bzw. sonstiges aggressives, aufdringliches Verhalten) gem. § 4 Polizeiverordnung 
der Stadt Leipzig festgestellt. Im Rahmen der Kontrollen wurden die Personen belehrt und bei 
Wiederholungen die Ordnungswidrigkeiten angezeigt. Durch die bauliche Weiterentwicklung des
Stadtteils Leipzig Ost, z. B. durch die Sanierung von Altbauten und der Fertigstellung der Sport-
halle am Rabet ist eine weitere Aufwertung des Stadtteils zu verzeichnen.
Die Zusammenarbeit im Aktionsbündnis hat sich seit ihrem Bestehen bewährt. In den Beratun-
gen werden die Möglichkeiten der kurzen Informationswege mit den vor Ort tätigen Vereinen, 
dem Quartiersmanagement, dem Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung, der 
Wohnungsförderung und den Bürgerpolizisten in vollem Umfang genutzt. Hier wurde im Rah-
men des Maßnahmepaketes „Sicherheit im Leipziger Osten“ das präventive und repressive 
Handeln des Ordnungsamtes vor Ort thematisiert. Mögliche Gefahrenquellen, z. B. Plastiksprit-
zen und Kanülen, wurden von den Mitarbeiter/-innen des Ordnungsamtes und vor Ort tätigen 
Streetworker/-innen aus dem öffentlichen Raum entfernt und fachgerecht entsorgt. Durch ihre 
zusätzliche Präsenz konnten auch die Mitarbeiter/-innen des Ordnungsamtes dazu beigetragen, 
das Gesamterscheinungsbild zu verbessern. 
73
76 von 91 in Zusammenstellung
Die Stadt Leipzig schöpft ihre Möglichkeiten als Verfolgungsbehörde im Rahmen ihrer Zustän-
digkeiten aus. Sie gewährleistet Kontrollen zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen im 
Bereich allgemeiner Verbote und Angebotsreduzierung (z. B. Nichtraucherschutzgesetz, Ju-
gendschutzgesetz) sowie den Informationsaustausch zu anderen Verfolgungsbehörden wie 
Bundes- und Landespolizei sowie Zoll. Insbesondere sei hier auf das vertrauensvolle und koor-
dinierte Wirken von Polizei, Ordnungsamt, Suchtberatungsstellen und dem Amt für Jugend, Fa-
milie und Bildung verwiesen. Im Rahmen der täglichen Kontrollen durch das Ordnungsamt 
konnten im Jahr 2013 folgende Ergebnisse erzielt werden:
Tabelle 30: Ergebnisse der Kontrollen des Ordnungsamtes 2012 und 2013
Vorgang 2012 2013
Kontrollen zu leerstehenden Grundstücken
Sicherungsmaßnahmen durch Eigentümer (nach Auffor-
derung)
27
4
36
3
Anordnung von Auflagen an Eigentümer 19 6
Beräumung von Grundstücken 3 2
Spritzenfund im ges. Stadtgebiet 56 42
Personenkontrollen/Identitätsfeststellung 14 61
Platzverweise 3 26
Feststellung zur Fahndung ausgeschriebenen Personen 2 3
Quelle: Ordnungsamt 2013
9.2 Maßnahmen gegen Beschaffungsprostitution
Zur Durchsetzung der Sperrbezirksverordnung wurde die Kontrollpräsenz des Ordnungsamtes 
im Bereich der Nordstraße und deren angrenzenden Straßen aufrecht erhalten. 
Die gemeinsamen Kontrollen durch Kräfte des IZD (Inspektion Zentrale Dienste), des Polizeivoll-
zugsdienstes der Polizeidirektion Leipzig, dem Polizeirevier Zentrum und des Ordnungsamtes 
zeigen positive Ergebnisse und es ist weiter ein leichter Rückgang von sich prostituierenden 
Frauen gegenüber dem Jahr 2012 zu verzeichnen. Im Jahr 2013 wurden zehn sich prostituieren-
de Frauen und Mädchen im Alter zwischen 18 und 65 Jahren festgestellt. Alle sind Drogenkon-
sumentinnen. Es wurden 26 Verstöße im Rahmen der Kontrollen zur Sperrbezirksverordnung 
der Stadt Leipzig angezeigt und 26 Platzverweise ausgesprochen. Die Zahl von Vorgängen zu 
angezeigten Verstößen zum § 3 Polizeiverordnung der Stadt Leipzig (Ansprechverbot) sind im 
Rahmen der Kontrollen zur Durchsetzung der Sperrbezirksverordnung im Jahr 2013 gestiegen. 
Diese Zahl ist ausschließlich auf einen erhöhten Kontrolldruck gegenüber den Freiern zurückzu-
führen.
74
77 von 91 in Zusammenstellung
9.3 Jugendschutzkontrollen 
Auch bei den Kontrollen im Jahr 2013 lag der Fokus auf dem Alkoholkonsum von Jugendlichen 
in Park- und Grünanlagen. Vor allem in den Sommermonaten lag das Hauptaugenmerk hierbei 
nicht nur bei den Jugendlichen, sondern auch auf den umliegenden Verkaufseinrichtungen, um 
die in diesen Einrichtungen tätigen Gewerbetreibenden für den Jugendschutz zu sensibilisieren.
Stadtordnungsdienst
Insgesamt kann aus der Sicht des Ordnungsamtes eingeschätzt werden, dass mit der erfolgten 
Schwerpunktsetzung im Jahr 2012 die Zusammenarbeit auf den geschaffenen Arbeitsebenen, 
u. a. Stadtteilladen Grünau und Runder Tisch Allee-Center, fortgeführt wurde und sich dadurch 
die angespannte Problematik mit alkoholisierten Jugendlichen deutlich entspannt hat. Die guten 
Erfahrungen der Teilnahme an Beratungen „mobile Streetwork“ und der Mitarbeit an gemeinsa-
men Projekten konnten weiter fortgesetzt werden. Dies führte auch zu einem deutlichen Rück-
gang der Anzeigen und Beschwerden im Bereich Allee-Center. Im Rahmen der Ganzheitskon-
trollen in Gaststätten, Spielhallen und Spätverkaufsstellen wurde nicht nur die Einhaltung der 
Bestimmungen des Gewerberechts und des Immissionsschutzgesetzes, sondern auch des 
Nichtraucherschutzgesetzes und des Kinder- und Jugendschutzes kontrolliert. Dabei sind 64 
Gaststätteneinrichtungen kontrolliert und acht Anzeigen eingeleitet worden. 
Die seit 2013 begonnenen Kontrollen und präventiven Maßnahmen mit der eingesetzten Securi-
ty zu den Veranstaltungen der Kleinmesse am Cottaweg wurden fortgeführt. Hierzu gibt es Ab-
stimmungen mit dem Amt für Jugend, Familie und Bildung, Fachbereich Kinder- und Jugend-
schutz und dem Bereich Suchtbeauftragte des Gesundheitsamtes.
9.4 Bußgeldbehörde
In der Zentralen Bußgeldbehörde wurden 271 Anzeigen zu Fahren unter Alkohol bzw. Betäu-
bungsmitteln bearbeitet. 175 Verstöße entfielen dabei auf das Führen eines Fahrzeugs unter Al-
koholeinfluss und 96 auf das Führen eines Fahrzeugs unter Einfluss von Betäubungsmitteln.
Abbildung 9.1: Anzeigen wegen Fahren unter Alkohol oder Betäubungsmitteln
Quelle: Ordnungsamt der Stadt Leipzig, 2013
75
2009 2010 2011 2012 2013
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
64 56 108 66 96
334 338
287
273 175
Fahren unter Alkohol
Fahren unter BtM
78 von 91 in Zusammenstellung
Der Zentralen Bußgeldbehörde lagen im Jahr 2013 in 10 Fällen Anzeigen zu Ordnungswidrigkei-
ten wegen der Kontaktaufnahme zur Vereinbarung sexueller Handlungen gegen Entgelt gegen 
Freier vor. In sechs Fällen erfolgten Anzeigen wegen der Ausübung der Prostitution im Sperrge-
biet. Im Rahmen der Anzeigenbearbeitung wurden in vier Fällen Bußgeldbescheide erlassen, 
von denen bisher drei rechtskräftig sind. In einem Fall wurde Einspruch eingelegt und im Ergeb-
nis der Prüfung das Verfahren eingestellt.
9.5 Fahrerlaubnisbehörde
Die in der Fahrerlaubnisbehörde im Jahr 2013 registrierten Mitteilungen zu Verstößen gegen 
das BtM-Gesetz sind gegenüber dem Vorjahr um 33,4 % angestiegen. Die nach Fahrerlaubnis-
Verordnung eingeleiteten Verwaltungsmaßnahmen zur Anordnung eines ärztlichen oder medizi-
nisch-psychologischen Gutachtens (Einnahme von Cannabis oder Besitz von Betäubungsmit-
teln) und die erfolgten Fahrerlaubnisentzüge stiegen gegenüber dem Vorjahr um 7,5 % an.
Wie in den vorangegangenen Jahren erhielt die Fahrerlaubnisbehörde eine große Anzahl von Mit-
teilungen zu Drogendelikten, bei denen der Betroffene noch nie (44 %) oder nicht mehr (13 %) im 
Besitz einer Fahrerlaubnis war. In 34 % der eingegangenen Mitteilungen zu Verstößen gegen 
das Betäubungsmittelgesetz führte das zu Maßnahmen der Fahrerlaubnisbehörde.
Tabelle 31: Fallzahlen 2013
2013
Mitteilungen zu Verstößen gegen das BtM-Gesetz 498
Anordnung ärztlicher bzw. medizinisch-psychologischer Gutachten 74
Fahrerlaubnisentziehungen 97
Quelle: Ordnungsamt, 2013
Bei den Mitteilungen unterscheidet die Fahrerlaubnisbehörde in ihrer Handlungsweise zwischen 
Mitteilungen über nachgewiesene Einnahme sogenannter harter Drogen (z. B. Crystal, Amphet-
amine), der Einnahme von Cannabis und dem Besitz von Betäubungsmitteln.
Die 74 Anordnungen von ärztlichen bzw. medizinisch-psychologischen Gutachten beinhalteten 
damit die Mitteilungen über die Einnahme von Cannabis und die Mitteilungen zum Besitz von so-
genannten harten Drogen. Bei nachgewiesener Einnahme sogenannter harten Drogen erfolgt 
die sofortige Entziehung der Fahrerlaubnis (ohne Anordnung eines ärztlichen bzw. medizinisch-
psychologischen Gutachtens). 9 % der Mitteilungen über Drogenkonsum führten zu keiner Maß-
nahme nach den Bestimmungen der Fahrerlaubnisverordnung, weil entweder kein Zusammen-
hang zwischen der Einnahme von Cannabis und dem Führen eines Kraftfahrzeuges bestand, 
zwar der Besitz von Cannabis, aber keine Einnahme belegbar war, oder der THC-Wert unter 
dem Grenzwert von 1ng/ml lag.
Aus der gegenüber dem Vorjahr angestiegenen Zahl der Verwaltungsverfahren kann nicht gesi-
chert der Schluss gezogen werden, dass mehr Delikte von Fahrerlaubnisinhabern begangen 
werden. 
76
79 von 91 in Zusammenstellung
Der Anstieg kann ebenso durch vermehrte Kontrollen und damit erhöhten Feststellungen bzw. 
besseren Nachweismöglichkeiten hervorgerufen sein. Hierzu liegen der Fahrerlaubnisbehörde 
keine Informationen vor. Die Entwicklung der letzten Jahre lässt sich wie folgt abbilden:
Abbildung 9.2: Mitteilungen zu Verstößen gegen das BtM Gesetz und eingeleitete Maßnahmen
Quelle: Ordnungsamt, 2013
77
2009 2010 2011 2012 2013
0
200
400
600
144 137
285
376
498
47 46 49 75 7419 39 75 84 97
Anzahl der Mitteilungen zu Verstößen gegen das BtM-Gesetz
Anzahl AO ärztlicher bzw. medizinisch-psychologischern Gutachten
Anzahl der Fahrerlaubnisentziehungen
80 von 91 in Zusammenstellung
10. Rauschgiftlagebild der Polizeidirektion Leipzig 
10.1 Fallzahlenentwicklung mit Bewertung5
Rauschgiftdelikte gesamt
Im Bereich der Stadt Leipzig ist ein nahezu gleichbleibendes Niveau der Rauschgiftdelikte zu 
verzeichnen. Laut Polizeilicher Kriminalstatistik (PKS) sind im Jahr 2013 im polizeilichen Zu-
ständigkeitsbereich des Stadtgebietes Leipzig 1.434 Fälle (2012: 1.414 Fälle) erfasst worden. 
Von den registrierten Fällen wurden 1.361 Fälle mit insgesamt 1.260 Tatverdächtigen aufge-
klärt, dies bei einer Aufklärungsquote von 94,9% (2012: 92,0%). 
Der Anteil der Rauschgiftdelikte6 an der Gesamtkriminalität lag 2013 gleichbleibend bei 2,0 % 
(2012: 2,0 %). Es wurden 1.138 (2012: 1.119) Allgemeine Verstöße (so genannte Konsumen-
tendelikte) und 175 (2012: 178) Straftaten des unerlaubten Handels/Schmuggels mit BtM (Be-
täubungsmittel) sowie 121 (2012: 117) sonstige Verstöße (z. B. illegaler Anbau, illegaler Han-
del/Besitz in nicht geringer Menge) erfasst. 
Der größte Anteil der Rauschgiftdelikte ist auf Straftaten mit Amphetamin/ Metamphetamin 
(2013: 534 Fälle; 2012: 475 Fälle), gefolgt von Straftaten mittels Cannabis und Zubereitungen 
(2013: 641 Fälle; 2012: 713 Fälle), zurückzuführen. Eine spezifische Aufschlüsselung für 
Metamphetamin (nachfolgend auch Crystal) ist im Berichtszeitraum auf Grund ermangelnder 
Zählkriterien der PKS in der Gruppe der Amphetamine/Metamphetamine ausgeschlossen7. 
Straftaten mittels Heroin sinken unmerklich (2013: 101 Fälle; 2012: 91 Fälle).
Rauschgiftdelikte im Jahresvergleich
Cannabis und Crystal stellen weiterhin die hauptsächlich konsumierten Betäubungsmittel 
dar. Geringfügig in der Zunahme sind Straftaten im Zusammenhang mit Heroin. Der in den 
Vorjahren beschriebene Trend des Wechselns von Heroin auf Crystal findet im Berichtsjahr 
vermutlich nur noch bedingt Bestätigung. Darüber hinaus sind Fälle des Mischkonsums von 
Crystal und Heroin, sowohl direkt als auch indirekt bekannt. Ein Teil der Konsumentinnen 
und Konsumenten scheint die Drogen Crystal, Cannabis, Heroin je nach Wunsch zur indivi-
duellen Wirkung zu konsumieren. Fast gleichbleibend niedrig und unter dem Durchschnitts-
wert der Vergleichsjahre sind Straftaten im Bereich der allgemeinen Verstöße mit 
Kokain/Crack, was zum einen im vergleichsweise hohen Verkaufspreis und daraus resultie-
rend in einer anderen Konsumenten- und damit Kontrollgruppe begründen sein sollte. 
5 Die Erstellung unterlag den mit der Neuorganisation Polizei.2020 einhergehenden Anpassungen 
   örtlicher Zuständigkeitsbereiche und beschränkt sich auf das Gebiet der vier Polizeireviere der Stadt 
   Leipzig (im Suchtbericht 2013 Gebiet der Polizeidirektion Leipzig (alt) benannt)6 zu beachten: ohne direkte Beschaffungskriminalität zur Erlangung BtM
7 ab 1. Januar 2014 gesondert geschlüsselt
78
81 von 91 in Zusammenstellung
Abbildung 10.1: Rauschgiftdelikte Stadt Leipzig im Jahresvergleich 2009 - 2013
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, Recherche 2014
1.3  Fallentwicklung der Rauschgiftdelikte 
Tabelle 32: Erfasste Fälle Stadt Leipzig
2010 2011 2012 2013
Rauschgiftdelikte ge-
samt 1.183 1.458 1.414 1.434
allgemeine Verstöße 877 1.146 1.119 1.138
unerlaubter 
Handel/Schmuggel 228 219 178 175
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, Recherche 2014
1.4 Sicherstellungsmengen8
Im Jahr 2013 ist eine erhebliche Zunahme der Sicherstellungsmengen in Bezug auf alle Be-
täubungsmittelarten festzustellen. Nach wie vor dominieren Cannabisprodukte bei der An-
zahl der Einzelsicherstellungen und den Sicherstellungsmengen, gefolgt von Crystal. 
8 umfasst Sicherstellungen im Stadtgebiet Leipzig nach polizeilichen Zuständigkeitsbereichen
79
2009 2010 2011 2012 2013
0
100
200
300
400
500
600
700
16 18 35 13 207 6 8 15 8
116
173
360 399
448
334 362
561
627
579
324 318
181
65 83
Allg. Verstöße mit Kokain/Crack
Allg. Verstöße mit sonst. BtM (ohne Amphetamin/Methamphetamin)
Allg. Verstöße mit Amphetamin/Methamphetamin (u. a. Crystal)
Allg. Verstöße mit Cannabis und Zubereitung
Allg. Verstöße mit Heroin
82 von 91 in Zusammenstellung
Tabelle 33: Einzelsicherstellungen im Jahr 2013
Anzahl der Einzelsicherstellungen nach Dienststelle9 2013
gesamt
PD
Leipzig
Stadt-
gebiet
Leipzig
gesamt
KPI Nord Südost Süd-
west
Zen-
trum
Marihuana 968 763 170 110 191 130 162
Haschisch 46 34 9 1 5 4 15
Pflanzen 60 37 22 2 13 0 0
Crystal 604 469 156 77 73 80 83
Kokain 37 35 24 1 3 5 2
Heroin 94 93 30 6 11 5 41
Amphetamin 78 51 29 4 6 6 6
Ecstasy 10 7 4 2 0 1 0
LSD 5 4 1 0 0 2 1
GHB 21 13 6 1 4 0 5
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, Recherche 2014
Tabelle 34: Sicherstellungsmengen im Vergleich zum Vorjahr
BtM 2012 2013
Marihuana 18,4 kg 42,6 kg
Haschisch 361 g 2,110 kg
Pflanzen k. A. 494 Stück
Crystal 2,4 kg 5,7 kg
Kokain 268 g 344,65 g
Heroin 449 g 2.996 g
Amphetamin 284 g 6,7 kg
Ecstasy 185 Stück 446 Stück
LSD 0 29 Stück
GHB 292 ml 547,52 ml
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, Recherche 2014
9 Bei der statistischen Erhebung der Einzelsicherstellungen ist zu beachten, dass in einzelnen Fällen 
   mehrere Betäubungsmittel sichergestellt und die Einzelsicherstellungen pro Betäubungsmittelart 
   erfasst werden. 
80
83 von 91 in Zusammenstellung
10.2 Beschaffungskriminalität
10.2.1 Direkte Beschaffungskriminalität
In der PKS10 sind 27 Delikte (2012: 10) der direkten Beschaffungskriminalität d. h. Diebstahl,
Raub von Betäubungsmitteln, Rezeptformularen bzw. Rezeptfälschungen ausgewiesen. 
Dies ist mit einer Zunahme um 63 % ein deutlicher Anstieg gegenüber dem Vorjahr und ist, 
auch wenn sich die Anzahl gemessen an der Gesamtkriminalität gering darstellt, als Ten-
denz ernsthaft zu werten.
10.2.2 Indirekte Beschaffungskriminalität
Fälle der indirekten Beschaffungskriminalität werden von der PKS als solche nicht explizit er-
fasst und sind nur mit hohem Aufwand und am Einzelfall darstellbar. Die Zahlen der gestell-
ten Tatverdächtigen nach der PKS geben bei weitem nicht das gesamte Bild der Beschaf-
fungskriminalität wider, da die PKS als Täter/-innen lediglich die „Konsumenten harter Dro-
gen“ erfasst, nicht jedoch die weiteren Täter/-innen mit BtM-Bezug (BtM-Händler, BtM-Kon-
sumenten). Ferner sind erfahrungsgemäß nicht alle Tatverdächtigen, welche BtM-Konsu-
menten sind, auch tatsächlich als solche erkennbar und im polizeilichen Datensystem er-
fasst. Jedoch ist aufgrund polizeilichen Erfahrungswissens, insbesondere aus Vernehmun-
gen von Tatverdächtigen bekannt, dass Konsumentinnen und Konsumenten harter Drogen 
ihre Sucht durch die Begehung von Delikten der Eigentumskriminalität wie Ladendiebstahl, 
Diebstahl in/aus Kfz, Fahrraddiebstahl, Wohnungseinbruch, Diebstahl von Betriebsstoffen 
und Buntmetallen sowie Raub oder auch Prostitution finanzieren. 
Auch Crystal ist als harte Droge einzustufen. Hierbei liegt eine geringere Preisgestaltung im 
Verhältnis zum hohen Wirkungsgrad vor. Bekannt wird, dass für die Finanzierung der Sucht 
zunächst vorhandene Eigenmittel aufgewendet und ausgeschöpft werden. Es kann davon 
ausgegangen werden, dass bei steigendem Bedarf Straftaten wie verschiedene Betrugsar-
ten angewandt werden, um den Finanzbedarf zu decken. Die polizeiliche Erfahrung indiziert,
dass chronisch und stark Crystalabhängige die niedrigste Hemmschwelle zur Erlangung von
Finanzierungsmitteln auf illegale Weise, also durch indirekte Beschaffungskriminalität auf-
weisen. Als Schwerpunkte indirekter Beschaffungskriminalität gelten im Stadtgebiet Leipzig 
Raub, Wohnungseinbruch und besonders schwerer Diebstahl (BSD) an/aus Kfz. Die Raub-
delikte sowie die Wohnungseinbrüche stagnieren auf einem insgesamt hohen Niveau. Nach 
wie vor ist die Belastung der PD Leipzig mit Straftaten des BSD an/aus Kfz sehr hoch. 
Im Bereich des Landkreises Leipzig Land stellen die örtlichen Schwerpunkte der BtM-Krimi-
nalität gleichfalls die der typischer Weise indirekten Beschaffungskriminalität zuzuordnenden
Straftaten dar. Außerdem besteht ein überproportionaler Anteil an Buntmetall- und Diesel-
diebstahl sowie Diebstahl von Baumaschinen. Die im Landkreis Leipziger Land befindliche 
Baustelle der BAB 72 - bedeutsame infrastrukturelle Anbindung Leipzigs an andere Stand-
orte - stellt in diesem Bereich eine lokale Tatgelegenheit dar, des Weiteren Gewerbegebiete,
Siedlungsgebiete und Tagebaubereiche. 
10 Polizeiliche Kriminalstatistik
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Aus dem Ermittlungsbereich geht u. a. hervor, dass sich ein Teil der Täterschaft aus BtM-
Konsumenten zusammensetzt, welche angeben, sich ihren BtM-Bedarf hierüber zu finanzie-
ren.
10.2.3 Schadensumfang
Es kann davon ausgegangen werden, dass Konsumentinnen und Konsumenten harter Dro-
gen, welche chronisch abhängig sind, im Raum Leipzig unverändert 50 bis 80 Euro pro Tag 
benötigen, um den BtM-Erwerb zur Befriedigung ihrer Sucht zu finanzieren. Das Ausmaß 
der Kosten für die Drogen- und Begleitkriminalität kann demnach nur geschätzt werden. Auf-
grund der ungenügenden finanziellen Ausstattung von Konsumenten harter Drogen im 
Raum Leipzig ist weiterhin davon auszugehen, dass dieser Bedarf in erster Linie durch die 
Begehung von Straftaten der indirekten Beschaffungskriminalität gedeckt wird. Der direkte 
wirtschaftliche Schaden wird sehr hoch eingeschätzt, bemerkt man, dass sich der Hehlpreis 
für gestohlene Güter bei weit unter 50 % des Zeitwerts bewegt und daher entsprechende 
Mengen entwendet werden müssen, um ausreichend Geldwert zu erhalten, alternativ direkt 
Betäubungsmittel. 
Zudem entstehen hohe Schadensummen durch die Beifügung von Personen- und Sach-
schäden zur Erlangung des Gutes. Medizinische Folgekosten (Raubopfer), Gebäudeschä-
den (Türen, Fenster, Schlösser), Schäden an Kraftfahrzeugen (Scheiben, Armaturen, 
Schlösser, Elektronik) sind hier beispielhaft zu benennen, ebenso unbezifferte Schadenshö-
hen durch Betriebsunterbrechungskosten (durch Ausfall von Arbeitsmitteln) und daraus re-
sultierenden Verzögerungen bei der Produktfertigstellung (Handwerk, Straßenbau etc.). Der 
wirtschaftliche Schaden wird hier äußerst hoch eingeschätzt, wobei dies generell auf 
dementsprechend geschädigte Wirtschaftsunternehmen zutrifft. Nachhaltig negative kom-
munalpolitische Auswirkungen bedingt durch die Änderung des Sozial- und Wirtschaftsver-
haltens der ansässigen sowie frequentierenden Bevölkerung und Wirtschaft müssen ange-
nommen werden. 
10.3 Tatverdächtigenstruktur 
Es muss davon ausgegangen werden, dass das Dunkelfeld vor allem auch im Bereich der 
Minderjährigen deutlich höher liegt. Indizien hierfür sind Aussagen aus verschiedenen Insti-
tutionsbereichen und Untersuchungen. Aufgrund des Vorranges der Hilfeleistung und der 
Erziehung ggü. Minderjährigen wird in einer Anzeige kaum ein wirksames, mitunter gar ge-
genteilig wirkendes Mittel gesehen. Insofern werden diesbezügliche Fälle äußerst selten be-
kannt.
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Abbildung 10.2: Tatverdächtige nach Alter 2013
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, Recherche 2014
Die Veränderung der absoluten Zahlen stellt sich gegenüber 2012 wie folgt dar:
Kinder - 1
Jugendliche +6
Heranwachsende - 4
Erwachsene +63
10.4 Rauschgifttote
Im Zuständigkeitsbereich der Polizeidirektion Leipzig wurden im Jahr 2013 neun bestätigte 
Rauschgifttote (2012: fünf) im Alter 25 bis 38 Jahren registriert, davon zwei weibliche und 
sieben männliche Personen. 
Der amtlich gemeldete Wohnsitz befand sich in sieben Fällen in der Stadt Leipzig, in zwei 
Fällen außerhalb der PD Leipzig, aber mit Aufenthaltsort in der Stadt Leipzig. In einem Fall 
handelte es sich um einen Asylbewerber in einer entsprechenden Unterkunft. Alle Personen 
verstarben im Gebiet der Stadt Leipzig.
In sieben Fällen war eine Drogenintoxikation die todesursächliche Wirkung. In sechs Fällen 
lag ein Mischkonsum vor, teils mit anderen Betäubungsmitteln, teils mit Medikamenten, ein-
mal mit Alkohol. In zwei Fällen wurde eine klassische Überdosis begutachtet, einmal mittels 
Methamphetamin, einmal mittels Heroin.
10.5 Regionale Verteilung/Schwerpunkte
Die Tatörtlichkeiten der Rauschgiftkriminalität, insbesondere des Handels mit Betäubungsmit-
teln, sind zum einen auf Grund der polizeilichen Maßnahmen und des daraus resultierenden 
Verfolgungsdrucks auf die Szene und zum anderen durch den so genannten Ameisenhandel 
über das gesamte Gebiet der PD Leipzig verteilt. 
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589
122
1.044
Kinder
Jugendliche
Heranwachsende
Erwachsene
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Eine Zentralisierung im Gebiet der Stadt Leipzig ist dennoch deutlich. Diese Entwicklung ist 
auch für die Städte im Leipziger Umland gegeben, wobei dies gleichzeitig Ausdruck des poli-
zeilichen Kontrollgeschehens ist.
In der Stadt Leipzig konzentrieren sich die bereits manifestierten örtlichen Schwerpunkte im 
Zentrumsbereich, im Osten sowie im Westen, gefolgt vom südwestlich und südlich gelegenen 
Stadtgebiet. Infrastrukturelle Knotenpunkte, Magistralen sind für eine uneingeschränkte Mobili-
tät für den Handel in der Phase zum Verteiler und zum Konsumenten ebenso günstige Orte 
wie, Aussagen zufolge, Einkaufszentren, welche den Schutz der Menschenmenge bieten. 
Crystal wird nach wie vor in der Tschechischen Republik primär zum Eigenverbrauch erwor-
ben. Einige Konsumentinnen und Konsumenten erwerben eine über den Eigenverbrauch hin-
aus gehende Menge, welche zum Weiterverkauf im näheren sozialen Umfeld bestimmt ist, 
wobei es sich um kleinere bis mittlere Mengen handelt. 
10.6 Prävention 
Die Polizeidirektion Leipzig führte auch 2013 Präventionsveranstaltungen der verhaltensorien-
tierten Drogenprävention für die Zielgruppen der Eltern, der Pädagogen und der Kinder und 
Jugendlichen nach konzeptionellen Vorgaben durch. So wurde im Berichtsjahr innerhalb der 
Kriminalprävention im Bereich der Polizeidirektion Leipzig11 folgende Aufklärungsarbeit durch 
die IZD, Fachdienst Zentrale Aufgaben, Fachbereich Prävention geleistet:
Tabelle 35: Präventionsveranstaltungen im Jahr 2013
Polizeiliche
Veranstaltung/Zielgruppe Anzahl Veranstaltungen Anzahl Teilnehmer
Schüler 240 4.564
Lehrer 11
2.078Eltern 24
Polizeibeamte 14
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, Recherche 2014
Die Erfahrung aus der anlassfreien, neutralen Kommunikation im Rahmen von Präventionsak-
tivitäten lässt eine Entwicklung der Einstellung zum Thema des Konsums illegaler Drogen er-
kennen. Im Vergleich zu den vergangenen Jahrzehnten ist eine gewachsene Relevanz der 
Thematik zu konstatieren und damit verbunden klare Meinungsfelder zum Pro und Contra. Die
generelle, professionelle und methodisch zielgruppenspezifisch ausgerichtete Aufklärung wird 
nicht nur durch den Polizeivollzugsdienst als dringend notwendig erachtet, sondern auch durch
die Bevölkerung kritisch eingefordert.
11 Valide Zahlen nach Betrachtung einer Gebietsschlüsselung sind nicht erhebbar, daher handelt es 
sich um eine Gesamtzahl der Polizeidirektion Leipzig.
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10.7 Prognosen
Das polizeiliche Lagebild und erste wissenschaftliche Studien prognostizieren die Tendenz 
der weiteren Etablierung der Drogen Crystal und Marihuana in verschiedenen sozialen Be-
reichen der Gesellschaft sowie in der territorialen Verbreitung im Bundesgebiet. Des Weite-
ren kann ein erneut steigender Gebrauch von Heroin angenommen werden. Hierfür spre-
chen die Sicherstellungen.
Inwieweit internationale Regelungen, eine erhöhte Kontrolldichte in dem Grenzgebieten 
Tschechien zur Bundesrepublik sowie Aktivitäten der Freistaaten Bayern und Thüringen Wir-
kung für das Gebiet der Stadt Leipzig entfalten, kann derzeit nicht abgeschätzt werden. Da 
sich der Bedarf an illegalen Betäubungsmitteln bei einem Suchtverhalten manifestiert hat, 
kann davon ausgegangen werden, dass stets eine Anpassung der Schmuggel- und Be-
schaffungswege vorgenommen wird.
10.8 Handlungskonzepte
Auf Grundlage des unter Leitung des Landespräventionsrates Sachsen erstellten 10-Punkte-
Plans zur Prävention und Bekämpfung des Crystal-Konsums sowie der seit Dezember 2012 
bestehenden Bekämpfungskonzeption Crystal und deren diesjähriger Fortschreibung richtet 
sich die Strategie zur Bekämpfung der Betäubungsmittelkriminalität der PD Leipzig aus. 
Gleichzeitig gilt es im Rahmen der präventiven und repressiven Aufgaben wachsam gegen-
über Entwicklungen und Tendenzen, auch hinsichtlich weiterer illegaler Drogen zu sein. 
Grundlage der Qualitätssicherung sind maßgeblich der kontinuierliche Informationsaus-
tausch, geeignete Fortbildungsmaßnahmen für die Mitarbeiter/-innen der PD Leipzig sowie 
die Teilnahme an Gremien und Fachtagungen zum Thema.
Die organisatorischen Strukturen haben sich hinsichtlich der Bekämpfung der Betäubungs-
mittelkriminalität bewährt und werden somit fortgeführt. So zeichnen sich für die Bearbeitung
der Allgemeinen Verstöße gegen das BtMG und das AMG12 die Polizeireviere13 und für die 
Bearbeitung der Verstöße des illegalen Handels gegen das BtMG und das AMG die Krimi-
nalpolizeiinspektion14 mit dem Fachkommissariat und der darin integrierten „Operativgruppe 
Rauschgift“ verantwortlich. 
Der Eindämmung der durch Suchtkrankheit und daraus resultierender Straftaten indirekten 
Beschaffungskriminalität wird durch Priorisieren der Ermittlungs- und Aufklärungsarbeit 
Rechnung getragen. Im Sinne einer ganzheitlichen Begegnung des Phänomens besitzt die 
Drogenprävention einen hohen Stellenwert. Die Durchführung erfolgt nach dem Ansatz des 
Konzeptes „Prävention im Team“ und gibt der Netzwerkarbeit Vorrang.
12 Arzeneimittelgesetz13 Im Bereich Zentrum in Zusammenarbeit mit der Bundespolizei innerhalb der GEG BaZe14 Im Bereich der PD Leipzig in Zusammenarbeit mit dem Zoll innerhalb der GER Westsachsen
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Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung 
in Vorlage 
Seite 1
1 Arbeitsplatzsituation      
2 Ausbildungsplatz-
situation
     
     3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)
positive Auswirkung negative 
Auswirkung
keine 
Auswirkung
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung
 hoch  mittel  niedrig      
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt
keine 
Auswirkung
5 Finanzierung
 ja  nein  ja  nein  ja   nein      
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien 
mit Kindern aus.
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
Indikatoren verbessert
auf 
bisherigen 
Niveau
verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung in 
Vorlage Seite 1
     1 Vorschulische Bildungs- 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
Stad
t 
Leip
zig
01.1
5/01
6/01.
12
90 von 91 in Zusammenstellung
     3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur)
     
4 Kultur- und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum Spielen, 
Sporttreiben und Treffen 
sowie Naturerfahrungen 
für Kinder, Jugendliche 
und Familien
     5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren
     6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund
     7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien
Indikator hat stattge-
funden
ist 
vorgesehen
ist nicht vorgesehen Begründung in 
Vorlage, Seite 1
     8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stad
t 
Leip
zig
01.1
5/01
6/01.
12
91 von 91 in Zusammenstellung