Entwicklungsoption Areal Matthäikirchhof - Etablierung eines "Forums für Freiheit und Bürgerrechte"
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-04384-NF-06
Datum: 2017-10-16
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Neufassung Nr. VI-DS-04384-NF-06
Status: öffentlich
Eingereicht von 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Entwicklungsoption Areal Matthäikirchhof - Etablierung eines "Forums für Freiheit 
und Bürgerrechte"
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin Zuständigkeit
FA Finanzen 16.10.2017 Vorberatung
Ratsversammlung 18.10.2017 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag:
1.
Der Stadtrat bestätigt für einen Teilbereich des Areals Matthäikirchhof die Option zur 
Entwicklung zu einem "Forum für Freiheit und Bürgerrechte" (Arbeitstitel).
2. 
Die Entwicklungsperspektiven im Positionspapier vom März 2017 (ANLAGE1) werden zur 
Kenntnis genommen.
3. 
Der Oberbürgermeister wird beauftragt, dem Bundesbeauftragten für die Unterlagen des 
Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR (BStU) im Zusammenhang mit dessen 
Standortsuche für eine archivgerechte Lagerung der Stasi-Unterlagen in Leipzig den 
Matthäikirchhof, südlicher Teil, angrenzend an die „Runde Ecke“, als Standort 
vorzuschlagen.
4. 
Bei Übereinkunft zwischen Bund und Stadt Leipzig über die Entwicklungsoption wird wie folgt 
vorgegangen:
Projektphase 1: Aufbau von zwei parallelen Projektstrukturen
Erste Struktur: Forum für Freiheit und Bürgerrechte
Aufbau der Projektstruktur (baulich-technisch sowie politisch-wissenschaftlich), inkl. 
Beteiligungsverfahren, zur Weiterentwicklung des Konzeptes mit dem Ziel der Ausarbeitung 
des Entwurfs einer umfassenden zwischen den Beteiligten (Bund, Land, Stadt Leipzig sowie 
künftigen Nutzern) abzuschließenden Vereinbarung, inkl. Kostenschätzung und 
Finanzierung. Der Entwurf der Vereinbarung wird der Ratsversammlung zur 
Beschlussfassung vorgelegt. Inhalt ist die Definition des „Forum für Freiheit und 
Bürgerrechte“ nach Aspekten der Zuständigkeit (Stadt, Land, Bund), Größe sowie Inhalt und 
Art der Wissensvermittlung und Präsentation. Konkretisierung des Flächenbedarfes bezogen 
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auf die einzelnen Institutionen und die benötigten gemeinschaftlichen/ teilöffentlichen 
Flächen (Ausstellungen, Archiv etc.)
Zweite Struktur: Städtebauliches Werkstattverfahren zum gesamten Areal Matthäikirchhof
Gemäß dem Vorbild des Verfahrens zum Freiladebahnhof ist dieses Verfahren mit 
öffentlicher Beteiligung sowie Beteiligung des Fachausschusses Stadtentwicklung und Bau 
und des Gestaltungsforums durchzuführen. Gegenstand des Verfahrens ist die Definition 
städtebaulicher Ziele für das Gesamtareal Matthäikirchhof (1,6 ha) nach Maßgabe des 
Bebauungsplanes Nr. 45.6 „Stadtzentrum“, unter Berücksichtigung von Wegebeziehungen, 
Baufluchten, Struktur von Gassen und möglichen Plätzen. Es sind Nutzungsanforderungen 
an das Gelände definieren, wie Erinnerungskultur, Arbeiten, Leben, Wohnen.
 
Ein Beteiligungskonzept zum städtebaulichen Werkstattverfahren zum gesamten Areal 
Matthäikirchhof ist dem Stadtrat zur Beschlussfassung vorzulegen.
 
Nach Zustimmung zur Vereinbarung und Unterzeichnung sowie einschlägigen 
Ratsbeschlüssen folgen:
Projektphase 2 : Planungsphase
Die Ergebnisse beider Projektstrukturen werden bzgl. der inhaltlichen und städtebaulichen 
Ziele zusammengeführt und in Form von Leitlinien konkretisiert.
 
Die Leitlinien sowie der darauf aufbauende Masterplan sind dem Stadtrat zur 
Beschlussfassung vorzulegen.
 
Darüber erfolgt die Abstimmung im Stadtrat und Mittelfreigabe für die weitere Planung.
Im weiteren Verfahren ist ein internationaler städtebaulicher Architekturwettbewerb unter 
Berücksichtigung o.g. Leitlinien und Vorgaben auszuloben, auf dessen Basis die weitere 
Planung, zunächst für das Gelände des „Forums für Freiheit und Bürgerrechte“ erfolgt.
Projektphase 3 : Baudurchführung („Forum für Freiheit und Bürgerrechte“)
Projektphase 4: Betreibung
Dazu sind vor der Beauftragung der Baudurchführung Nutzungs- und Betreibungskonzepte 
vorzulegen, die eine Abschätzung der Folgekosten und deren Finanzierung beinhalten.
 
5. 
Die im Ergebnis der Planung ermittelten Kosten werden dem Stadtrat vorgelegt.
 
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen:
nicht relevant
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Auswirkungen auf den Stellenplan nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Beteiligung Personalrat nein ja,
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Sachverhalt: 
  
Begründung:
 
Die Friedliche Revolution 1989 und in deren Folge die Vereinigung der beiden deutschen 
Staaten bilden die wichtigsten Ereignisse der jüngeren deutschen Geschichte. Das 
entscheidende Datum war die große Demonstration am 9. Oktober 1989 in Leipzig, als sich 
weit über 70.000 Demonstranten mit dem Ruf "Wir sind das Volk!" den bewaffneten 
Sicherheitskräften entgegenstellten. Leipziger Bürgerinnen und Bürger haben im Herbst 
1989 wesentlich zum Sturz des DDR-Regimes beigetragen. Dieser 9. Oktober 1989 ist eine 
politische Verpflichtung für unsere Gegenwart und Zukunft. Leipzig besitzt damit eine starke 
Legitimation, der Stimme der Freiheit, der Demokratie und der Gewaltlosigkeit auch unter 
veränderten Zeitläufen Geltung zu verschaffen. Diese europäische Bedeutung als Stadt der 
Friedlichen Revolution verleiht Leipzig ein besonderes Gewicht in der deutschen 
Erinnerungs- und Geschichtskultur.
Der Deutsche Bundestag hat im Sommer 2016 beschlossen, den Transformationsprozess 
der Stasiunterlagenbehörde aus dem Amt des Bundesbeauftragten einzuleiten. Es soll ein 
Konzept zur dauerhaften Sicherung der Stasi-Akten durch Überführung des Stasi-
Unterlagen-Archivs in das Bundesarchiv erarbeitet werden. Damit einhergehend ist die 
Umstrukturierung der Stasiunterlagenbehörde notwendig, um eine archivgerechte Lagerung 
zu garantieren und sie bestmöglich in die bestehende Erinnerungslandschaft einzubetten. Im 
Ergebnis von Sondierungsgesprächen des derzeitigen Bundesbeauftragten für die 
Unterlagen der Staatssicherheit der ehemaligen DDR, Roland Jahn, mit den Ländern, sollen 
die Akten jeweils an einem Standort in den Bundesländern konzentriert werden. Die 
Beantragung vor Ort zur Akteneinsicht bleibt davon unberührt. Leipzig ist einer von 12 
Archivstandorten der Stasiunterlagenbehörde, an denen derzeit in den östlichen 
Bundesländern mehr als die Hälfte der ca. 111 km Akten aufbewahrt werden. 
Dem BStU geht es dabei nicht nur um eine den Erfordernissen gerecht werdende 
Aufbewahrung der Akten (keine der Außenstellen verfügt derzeit über eine archivgerechte 
Lagerung), sondern auch um die zeitgemäße Vermittlung von Grundwissen zum MfS, zu den 
Stasi-Akten und dem Archiv und zum Prozess der Aktenöffnung.
Der erste Leiter der Behörde, Joachim Gauck, bezeichnete während seiner Amtszeit als 
Bundespräsident die Stasiunterlagenbehörde als „Monument und Lernort“ sowie als 
„Apotheke gegen das Vergessen“. Roland Jahn geht davon aus, dass von den entwickelten 
Standorten nicht nur die Deutschen sondern alle Länder mit Diktaturerfahrungen profitieren 
werden, weil schon jetzt am Berliner Archiv-Standort Besucher aus über 40 Nationen 
kommen und zum Modell der Aktenöffnung Erfahrungen austauschen wollen.
Leipzig verfügt mit dem Bürgerkomitee Leipzig e.V. als Träger der Gedenkstätte Museum in 
der „Runden Ecke“, dem Archiv Bürgerbewegung Leipzig e.V., der Stiftung Friedliche 
Revolution und dem städtischen Schulmuseum über herausragende Einrichtungen, die 
geeignet sind, gemeinsam mit der BStU am Standort der ehemaligen Bezirksverwaltung für 
Staatssicherheit Leipzig ein „Forum für Freiheit und Bürgerrechte“ (Arbeitstitel) zu 
entwickeln. Die am authentischen Ort der ehemaligen Leipziger Stasi-Zentrale noch 
erhaltenen Gebäude und originalen Räumlichkeiten (Altbau; Saalbau mit dem Stasi-
Kinosaal, der Kegelbahn; Stasi-Neubau mit dem Büro des letzten Stasi-Chefs und der 
Bunkeranlage) mit einbeziehen zu können, gilt dabei als Alleinstellungsmerkmal. Mit den 
weiteren Institutionen, die sich in Leipzig ebenfalls dauerhaft der Erinnerung an die SED-
Diktatur und die Friedliche Revolution widmen, wie der Einrichtung des Bundes, dem 
Zeitgeschichtlichen Forum, und dem Stadtgeschichtlichen Museum wird eine enge 
Zusammenarbeit erfolgen. Weitere Partner,  die sich mit dem Thema in temporären 
Projekten befassen, wären z. B. das Stadtarchiv oder die Volkshochschule. 
Nachdem der Bundesbeauftragte für die Stasi-Unterlagen Roland Jahn im Jahr 2016 Kontakt 
zum Oberbürgermeister von Leipzig aufgenommen hatte, um über seine Ideen zu 
informieren, beauftragte der Oberbürgermeister in Absprache mit den genannten Vereinen 
und Einrichtungen den ehemaligen Direktor des Zeitgeschichtlichen Forums und einschlägig 
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mit dem Thema Vertrauten, Professor Rainer Eckert, mit der Erstellung eines Gutachtens 
über die Möglichkeiten, am Standort Matthäikirchof, einen herausragenden Ort der 
Gedenkkultur und Geschichtsvermittlung zu etablieren. Professor Eckert bescheinigt in dem 
Gutachten dafür hervorragende Möglichkeiten.
Nach der Präsentation des Gutachtens auf Einladung des Oberbürgermeisters im Sommer 
2016 vor Teilen der Stadtverwaltung und den genannten Einrichtungen und Vereinen wurde 
verabredet, dass das Archiv Bürgerbewegung Leipzig e.V., das Bürgerkomitee Leipzig e.V., 
als Träger der Gedenkstätte Museum in der „Runden Ecke“, das städtische Schulmuseum- 
Werkstatt für Schulgeschichte, die Stiftung Friedliche Revolution und die BStU in einem 
Workshop-Verfahren darauf aufbauend Entwicklungsperspektiven erarbeiten. 
Im Ergebnis von Workshops am 03.03.2017 und 14.03.2017 wurde das in ANLAGE 1 der 
Vorlage beigefügte Papier erarbeitet und in einem Workshop am 17.03.2017 gemeinsam 
Teilen der Stadtverwaltung präsentiert.
In diesem Workshop stellte der Leiter des Stadtplanungsamtes der Stadt Leipzig erste Ideen 
zur möglichen städtebaulichen Umsetzung eines qualifizierten Archivstandortes am Standort 
Matthäikirchhof, die auf der Grundlage des Eckert Papieres erarbeitet worden waren, vor.
Nach ausführlicher Diskussion wurde u. a. festgelegt, dass der weitere Prozess der 
Entwicklung des Standortes zwischen der Stadt Leipzig und den Vertretern der genannten 
Einrichtungen und Vereine, die bereits vor Ort agieren sowie denen, die perspektivisch dort 
angesiedelt werden sollen, kooperativ verlaufen soll und deren VertreterInnen intensiv in alle 
Prozesse einbezogen werden.
Im gesamten Verfahren soll es Möglichkeiten der Bürger- und Öffentlichkeitsbeteiligung 
geben.
Die Stadt Leipzig sieht in dem Areal Matthäikirchhof beste Möglichkeiten, dort einen national 
und international herausragenden Ort der Geschichtsvermittlung und politischen Bildung zu 
etablieren, mit dem sich Leipzig als Stadt der Friedlichen Revolution von 1989 dauerhaft 
einprägt.
In dem Gebäude Große Fleischergasse 12 sind zurzeit mehrere Ämter bzw. 
Organisationseinheiten der Stadtverwaltung untergebracht; außerdem wird das Gebäude 
teilweise als Lager genutzt. Im weiteren Prozess ist zu beachten, dass für diese Nutzungen 
gegebenenfalls und rechtzeitig alternative Unterbringungen bereitgestellt werden müssen.  
 
Städtebauliche Einordnung:
Der Bereich Matthäikirchhof und angrenzende Grundstücke haben eine Gesamtgröße von 
ca. 1,6 ha. Er steht fast ausschließlich im Eigentum der Stadt Leipzig. Die Potentialfläche ist 
heute überwiegend mit dem Gebäude des sogenannten Stasi-Neubaus bebaut; weitere Teile 
werden als Parkplatz genutzt. Es handelt sich um die letzte größere Potentialfläche innerhalb 
des Promenadenringes.
Unter der rein hypothetisch vorgenommenen städtebaulichen Annahme, dass 60 % der 
Potentialfläche baulich genutzt werden und unter der Annahme einer Geschossflächenzahl 
(GFZ) von durchschnittlich 3,5 bis 4,0 können ca. 33.000 bis 38.000 qm oberirdische 
Geschossfläche realisiert werden. Welche Geschossfläche zur Unterbringung der 
verschiedenen Einrichtungen des „Forums für Freiheit und Bürgerrechte“ (Arbeitstitel) 
tatsächlich benötigt wird, kann derzeit nur sehr grob abgeschätzt werden. In dem Gutachten 
von Professor Dr. Rainer Eckert wird von einer Geschossfläche von ca. 14.000 qm 
ausgegangen. Von der gesamten Baufeldgröße (ca. 1,6 ha) (s. Lageplan ANLAGE 2) 
werden je nach städtebaulicher Ausgestaltung für die Unterbringung der verschiedenen 
Einrichtungen zwischen ca. 2.000 m² und ca. 4.700 m² benötigt.
Die Anordnung des „Forums für Freiheit und Bürgerrechte“ soll im südlichen Teil des 
Gesamtareals Matthäikirchhof erfolgen, angrenzend an die „Runde Ecke“.
Die genaue städtebauliche Lösung einschließlich der Entscheidung über den Erhalt, Teil-
Erhalt und Nicht-Erhalt des sogenannten Stasi-Neubaus soll auf Grund der herausragenden 
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Bedeutung des Standortes für die Stadtentwicklung von Leipzig durch einen international 
offenen Architekturwettbewerb gefunden werden. Die geschichtliche Bedeutung der 
verschiedenen Bestandsgebäude wird in den Auslobungsunterlagen umfassend dargestellt.
Weiteres Vorgehen:
Bei Übereinkunft zwischen Bund und Stadt über die Entwicklungsoption soll ein vierstufiges 
Verfahren in Anlehnung und Weiterentwicklung des Verfahrens zum Eutritzscher 
Freiladebahnhof zur Anwendung kommen. In der Projektphase 1 werden zunächst 2 
parallele Projektstrukturen aufgebaut. Gegenstand der ersten Struktur sind alle inhaltlichen, 
organisatorischen und finanziellen Aspekte des zukünftigen Forums. Gegenstand der 2. 
Struktur sind die Klärung der städtebaulichen Rahmenbedingungen und Formulierung der 
städtebaulichen Ziele für das Gesamtareal Matthäikirchhof im Rahmen eines 
Werkstattverfahrens.  Abschluss der Projektphase 1 ist der Entwurf einer 
Gesamtvereinbarung zwischen den beteiligten Gebietskörperschaften. Diese sowie die 
formulierten städtebauliche Ziele für das Gesamtareal werden dem Stadtrat zur 
Beschlussfassung vorgelegt.
In der anschließenden Planungsphase (Projektphase 2) sollen aufbauend auf den 
Ergebnissen beider Projektstrukturen der Phase 1 zunächst Leitlinien erarbeitet werden. 
Darauf aufbauend ist ein erster rahmensetzender Masterplan zu erarbeiten. Leitlinien und 
Masterplan werden wiederum dem Stadtrat zur Beschlussfassung vorgelegt. Auf der 
Grundlage der Leitlinien und des Masterplanes erfolgt ein internationaler städtebaulicher 
Wettbewerb für das Gesamtareal. Anschließend erfolgen die weiteren Planungen, zunächst 
für das Forum.
Projektphase 3 umfasst alle notwendigen Arbeiten der Baudurchführung des Forums; 
Projektphase ist die Betreibung des Forums.
Integrale Bestandteile der Projektphasen 1 und 2 sind eine umfassende Beteiligung der 
interessierten Öffentlichkeit. Das Beteiligungskonzept zum städtebaulichen 
Werkstattverfahren wird dem Stadtrat zur Beschlussfassung vorgelegt.
Kosten und Finanzielle Verantwortung:
Im Rahmen der Projektphase 1 soll eine Kostenschätzung und die jeweilige finanzielle 
Verantwortung ermittelt werden.
Bereits zum jetzigen Zeitpunkt steht fest, dass für die Umsetzung des herausragenden 
Projektes von einer hohen finanziellen Beteiligung aller Träger des Projektes ausgegangen 
werden muss.
 
Leipziger Freiheits- und Einheitsdenkmal
Die Ratsversammlung hat den Oberbürgermeister mit Ratsbeschlüssen von 2014 und 2015 
beauftragt, nach der gescheiterten Realisierung eines Leipziger Freiheits- und 
Einheitsdenkmals im Ergebnis eines internationalen Wettbewerbs von 2011 an der würdigen 
Erinnerung der Friedlichen Revolution vom Herbst 1989 im öffentlichen Raum festzuhalten 
und zu gegebener Zeit nach einem breiten Beteiligungsprozess einen neuen 
Verfahrensvorschlag vorzulegen. 
Nachdem im Juni 2017 im Deutschen Bundestag das Bekenntnis für die Freiheits- und 
Einheitsdenkmale in Berlin und Leipzig erneuert wurden, soll nunmehr in Leipzig der Prozess 
neu in Gang gesetzt werden. Dieser Prozess ist Gegenstand der Beschlussvorlage Nr. 
VI-DS-04759.
7/7
1 
 
Entwicklungsperspektiven für das Areal der ehemaligen Bezirksverwaltung für 
Staatssicherheit Leipzig zwischen Dittrichring und Großer Fleischergasse1 
 
1. Ausgangssituation 
Im 21. Jahrhundert, das auf ein „kurzes Jahrhundert  der Extreme“ folgte, müssen das 
Bekenntnis zu den freiheitlichen und demokratischen  europäischen Werten und die 
zeithistorische Auseinandersetzung mit den totalitä ren Diktaturen im Europa des 20. 
Jahrhunderts sowie die Revolutionen von 1989 als he rausragendes Ereignisse der (mittel-
ost)europäischen Freiheitsgeschichte verbunden werden. 
 
Das historische Gelände der ehemaligen Leipziger Be zirksverwaltung für Staatssicherheit 
entwickelte sich in den vergangenen 28 Jahren zu ei nem Ort der Aufklärung über Diktatur 
und Widerstand. Der Ort ist hervorragend geeignet, um in der Weiterentwicklung aus 
verschiedenen Perspektiven autoritäre Herrschaftsme chanismen des 20. Jahrhunderts zu 
beleuchten, die allgemeine Auseinandersetzung mit d iesen und die historisch-politische 
Bildung in der Gegenwart zu fördern. Das Areal der ehemaligen Leipziger Stasi-Zentrale an 
der „Runden Ecke“ ist ein weit über die Stadt hinau s bekannter symbolischer Ort der 
siegreichen Bürgerrechtsbewegung über die SED-Dikta tur und besitzt mit seinen 
denkmalgeschützten Gebäuden das besondere Potenzial, Raum für dieses Ziel zu schaffen. 
 
Durch die Friedliche Revolution wurden die Unterlag en des Ministeriums für 
Staatssicherheit vor der Vernichtung bewahrt und fü r persönliche Akteneinsicht und 
Aufarbeitung geöffnet. Die zugänglichen Akten sind als Symbol dieser ersten erfolgreichen 
Revolution in der deutschen Nationalgeschichte auf Dauer zu bewahren und zugänglich zu 
halten. Zugleich handelt es sich um einen einmalige n Quellenbestand zur gesamten 
Herrschaft- und Gesellschaftsgeschichte der DDR, der noch nicht ausreichend erforscht ist. 
 
Der Gesamtbestand der Unterlagen des Staatssicherhe itsdienstes soll erhalten bleiben; sie 
sind Teil der SED-Diktatur, deren Aufarbeitung – so  der Beschluss des Bundestages – 
konsequent fortgeführt werden soll. Doch die Zusamm enführung der Unterlagen ist fest 
geplant und vor diesem Hintergrund ist der Impuls a n die Bundesländer weitergegeben 
                                                      
1 Bislang wurde als Name vorgeschlagen: Zentrum für die Demokratieforschung / Forum für Freiheit und 
Bürgerrechte / Geschichtscampus / Campus für Demokratie / Geschichtsort „Runde Ecke“. 
2 
 
worden, die jeweils dort ansässigen Archive an einem Ort zu konzentrieren. Als wesentliche 
Grundlage werden ein historischer Standort und ein geeignetes Umfeld mit 
Netzwerkstrukturen angesehen . Ein Archivneubau allein würde diese Aufgabe nicht 
bewältigen können. 
 
Der Bundesbeauftragte für die Stasi-Unterlagen Rola nd Jahn möchte mit Unterstützung des 
Leipziger Oberbürgermeister Burkhard Jung deshalb p erspektivisch die mittelfristige 
Zusammenlegung der drei sächsischen Archive an dies em historischen Ort – dem Gelände 
der ehemaligen Bezirksverwaltung für Staatssicherhe it in Leipzig. Hier gibt es neben dem 
Stasi-Unterlagenarchiv die in original erhaltenen R äumlichkeiten arbeitende Gedenkstätte 
Museum in der „Runden Ecke“ und das Schulmuseum Lei pzig auf einem innenstadtnah 
gelegenen Areal, das auch räumlich entsprechende En twicklungsmöglichkeiten bietet. Als 
Stadt der Friedlichen Revolution ist Leipzig auch a us historischen Gründen der geeignete 
Standort für eine Zusammenlegung. Hier fiel die Ent scheidung für den Sieg der Friedlichen 
Revolution. Die „Runde Ecke“ ist einer ihrer wichtigen symbolischen Orte. 
 
2. Perspektiven 
Durch die synergetische Konzentration der drei säch sischen Archive der BStU im 
Erinnerungsverbund mit dem Bürgerkomitee Leipzig e.V., Träger der Gedenkstätte Museum 
in der „Runden Ecke“ mit dem Museum im Stasi-Bunker , dem Archiv Bürgerbewegung 
Leipzig e.V., der Stiftung Friedliche Revolution un d dem Schulmuseum - Werkstatt für 
Schulgeschichte Leipzig - könnten neue Akzente gese tzt und Impulse für die historisch-
kritische Beschäftigung mit den Diktaturen und den Formen der Gewaltherrschaft in Europa 
für die gesamte Bundesrepublik und darüber hinaus i ns Ausland gegeben werden. Durch 
die Netzwerkbildung und die damit verbundene Bündel ung historischer Quellen, 
Ausstellungen, Zeitzeugenberichte etc. könnte diese r Erinnerungs-, Forschungs- und 
Bildungsort weiterentwickelt werden. 
 
Der historische Ort offeriert die einmalige Möglich keit und Chance, durch Netzwerkbildung 
der örtlichen und regionalen Träger politisch-histo rische Bildungsangebote zu entwickeln, 
welche die gesellschaftliche Dynamik zwischen Dikta tur und Demokratie reflektieren und 
den fundamentalen Wert der Menschenrechte herausste llen. Dieser Standort und die 
kooperative Vernetzung können eine weitere Professi onalisierung und 
3 
 
Perspektivenerweiterung der Aufarbeitung der SED-Diktatur ermöglichen. Dabei geht es um 
das Zusammenwirken von Fachwissenschaft, Gedenkstät tenarbeit, Ausstellungsgestaltung, 
politischer Bildung, Archivarbeit und demokratischer Willensbildung. 
 
Bedeutsam ist neben der Innenstadtlage auch das sta dtplanerische Entwicklungspotenzial 
des Gebäudekomplexes. Mit der Zusammenführung verbi ndet die Stasi-Unterlagenbehörde 
das Ziel, vor allem die bauliche und archivtechnisc he Situation des künftigen sächsischen 
Landesarchivs in Leipzig deutlich zu verbessern, wo bei neben der Sanierung der 
historischen Gebäude auch ein Neubau nach archivwis senschaftlichen Erfordernissen ins 
Auge gefasst werden muss. In diesem Zusammenhang be steht die Möglichkeit, die 
räumliche Situation für alle hier tätigen Instituti onen deutlich zu entlasten und 
zukunftsfähig zu gestalten. Der historische Stasi-N eubau mit verschiedenen noch original 
erhaltenen Räumlichkeiten, wie der Bunkeranlage im 2. Keller, dem Büro des letzten 
Leipziger Stasi-Chefs, dem Wartebereich der Stasi-e igenen Poliklinik oder dem Paternoster-
Aufzug, muss ebenso in die Neugestaltung einbezogen  werden, wie die Fassade mit der 
Treppenhausverkleidung („Horchturm“). Diese Räume s ollten thematisch adäquat genutzt 
werden. Der Stasi-Neubau sollte aus diesem Grund erhalten bleiben. 
 
2.1. Institutionen/Netzwerkpartner 
BStU 
Allen Bürgerinnen und Bürgern stehen die entspreche nden Dienstleistungen von der 
Antragstellung und -beratung, über die Akteneinsich t bis hin zu Veranstaltungen, 
Informations- und Bildungsangeboten aus dem Stasi-U nterlagenarchivs am historischen Ort 
zur Verfügung. Hier werden sowohl Basisinformatione n zum MfS, zu den Stasi-Akten und 
dem Archiv als auch zum Prozess der Aktenöffnung un d der heutigen Nutzung der Akten 
vermittelt. Im Zeitalter von „Fake-News“ wird ein k ritischer Umgang mit Quellen immer 
wichtiger. In der Vermittlung dieser Fähigkeit spielt die BStU eine eigene Rolle. 
 
Gedenkstätte Museum in der „Runden Ecke“  
Das Bürgerkomitee als Träger der Gedenkstätte entst and unmittelbar aus der Friedlichen 
Revolution und fühlt sich bis heute deren zentralen  Forderungen nach Freiheit, 
Rechtsstaatlichkeit und Demokratie verpflichtet. Im  August 1990 eröffnete der Verein in 
4 
 
der „Runden Ecke“ in originalen Räumen der ehemalig en Leipziger Bezirksverwaltung für 
Staatssicherheit die Ausstellung „Stasi – Macht und  Banalität“. Die Gedenkstätte Museum 
in der „Runden Ecke“ ist heute als original erhalte ner authentischer Ort ein weit über 
Leipzig, Sachsen und Deutschland hinaus anerkanntes  Fachmuseum mit einer in ihrer 
Geschlossenheit einmaligen musealen Sammlung, die e inerseits für das Wirken der 
Staatssicherheit als Garant der SED-Diktatur und an dererseits für die gewaltlose 
Selbstbefreiung von dieser Diktatur während der Fri edlichen Revolution und der 
Aufarbeitung der SED-Diktatur steht. Ausgehend von den Erfahrungen mit der SED-Diktatur 
sowie deren Überwindung wird der hohe Wert des heut igen demokratischen Rechtsstaates 
erfahrbar. Zugleich will das Bürgerkomitee im gesel lschaftlichen Diskurs auch den Blick für 
die aktuellen Gefahren totalitärer Ideen und diktat orischer Systeme schärfen. Dazu lädt es 
regelmäßig zu Veranstaltungen ein. Im Auftrag der S tadt Leipzig erarbeitete die 
Gedenkstätte mit externen Fachleuten 2014 bis 2016 ein Entwicklungskonzept. 
Zur Gedenkstätte gehören unter dem Motto „Zeitgesch ichte am Originalort“ auch die 
Open-Air-Ausstellung „Orte der Friedlichen Revoluti on“ mit 20 Stelen im Leipziger 
Stadtraum und der ergänzenden Museums-App „Leipzig ‘89“ sowie das Museum im Stasi-
Bunker bei Machern und die ehemalige Zentrale Hinri chtungsstätte der DDR in der 
Leipziger Südvorstadt. 
Schulmuseum 
Das Schulmuseum versteht sich als ein Ort, an dem e rfahren werden kann, wie Schule und 
Erziehung sein können – unter den Bedingungen des O brigkeitsstaats, der Diktatur und der 
demokratischen Öffnung, sei es nach 1918, nach 1945, nach 1989 oder heute. Die Schule ist 
in diesem Sinne ein "Brennglas" gesellschaftlicher Strukturen und Werte,  aber auch von 
Herrschaftsmechanismen in historischer Perspektive.  Diese sind aber immer wieder neu in 
Bezug auf unsere Demokratie heute zu hinterfragen, statt endgültige Antworten zu 
formulieren. Als "Werkstatt für Schulgeschichte" ve rfolgt das Schulmuseum das Ziel, allen 
Besucherinnen und Besuchern, besonders aber Kindern  und Jugendlichen von der 
Grundschule bis zur Universität, die konkrete forsc hende und entdeckende 
Auseinandersetzung mit Bildungsgeschichte zu ermögl ichen. Die Geschichte der Schule in 
Leipzig soll nicht bloß ausgestellt, sondern einers eits erleb- und erfahrbar und andererseits 
zum Thema einer kritischen, gegenwartsbezogener Bes chäftigung gemacht werden. Die 
5 
 
Rollen von Schule, Kindheit und Jugend im Nationals ozialismus und in der SED-Diktatur 
bilden den Schwerpunkt der Sammlungen und finden ak tuell ihren Niederschlag bereits in 
einer Reihe von Ausstellungen ("Schule unterm Haken kreuz", "Kinder in Uniform",  
"Leipziger Meuten", "Gegen den Strom – Schule im Wi derstand 1933-1989", "Fremde und 
Gleiche in der DDR-Schule", "Freiheit kontra Hitler jugend. Jugendgruppen in Sachsen 1933-
1945"). 
 
Archiv Bürgerbewegung Leipzig e.V. 
Das Archiv Bürgerbewegung Leipzig e.V. wurde 1991 v on ehemals aktiven Mitgliedern 
kirchlicher Basisgruppen und unterschiedlichen Oppo sitionsbewegungen der DDR 
gegründet. Seine Arbeit beruht auf drei Schwerpunkt en: dem Archiv, den Ausstellungen 
und der historisch-politischen Bildungsarbeit. Es s ammelt und erschließt die hinterlassenen 
Selbstzeugnisse der DDR-Opposition, der Bürgerbeweg ung, von der ersten Artikulierung 
des politischen Protestes, über die Ursachen und de n Verlauf der Friedlichen Revolution bis 
hin zu den Unterlagen der in den Jahren 1989/90 ent standenen Initiativen und Parteien 
und das Entstehen demokratischer Strukturen, um die se zu sichern, dauerhaft 
aufzubewahren und der Öffentlichkeit zugänglich zu machen. Das Archiv koordiniert und 
organisiert federführend für die Arbeitsgruppe Stol persteine
2 und die Stadt Leipzig das 
europaweite Erinnerungsprojekt Stolpersteine in Lei pzig zur Erinnerung an die Opfer des 
Nationalsozialismus. 
 
Stiftung Friedliche Revolution 
Die Stiftung Friedliche Revolution versteht sich se it ihrer Gründung im Jahr 2009 als 
politische Plattform für alle Bürgerinnen und Bürge r, die sich in der Tradition der 
Friedlichen Revolution für Demokratie, kulturelle V ielfalt, Gewaltlosigkeit und Frieden 
engagieren will. Sie möchte die grundlegenden Werte muster der Menschen, die 1989 für 
den friedlichen Wandel eingetreten sind, in die Geg enwart und Zukunft vermitteln. Dieses 
Ziel verfolgt die Stiftung Friedliche Revolution du rch unterschiedliche Themen und 
Projektformate. Ein spezieller Fokus liegt auf Proj ekten, die den Dialog zwischen 
verschiedenen gesellschaftlichen Gruppen anstoßen u nd moderieren. Besonders 
                                                      
2 Zur Arbeitsgemeinschaft STOLPERSTEINE in Leipzig gehören: Archiv Bürgerbewegung Leipzig e.V., Ev.-Luth. 
Kirchenbezirk Leipzig, Gedenkstätte für Zwangsarbeit Leipzig, Bürgerkomitee Leipzig e.V. - Träger der  
Gedenkstätte Museum in der "Runden Ecke". 
6 
 
erfolgreich wurde dafür das Projekt „FREI_RAUM“ in den vergangenen drei Jahren in 
Leipzig und Dresden entwickelt. Die Arbeit der Stiftung Friedliche Revolution spiegelt sich in 
der jährlichen Verleihung ihres Filmpreises „Leipzi ger Ring“ sowie in Ausstellungen und 
deren Begleitveranstaltungen wider. Es werden Publi kationen verfasst (z.B. 
„Revolutionsjahr 1989“, Revolutionskalender 2014 un d projektbegleitende Broschüren), 
regelmäßig Veranstaltungen zu aktuell politischen u nd gesellschaftlichen Themen 
organisiert, Schülerfilmprojekte und ein internatio naler Jugendaustausch durchgeführt. Die 
Stiftung begleitete in den vergangenen Jahren in be sonderer Weise die Organisation und 
Durchführung der Internationalen Demokratiekonferenzen Leipzig. 
 
2.2. Gemeinsame Arbeit am Ort 
An einem wie auch immer begrifflich gefassten Erinn erungs-, Forschungs- und Bildungsort 
besteht die Möglichkeit, die unterschiedlichen Samm lungen der beteiligten Einrichtungen 
in ihrer Gesamtheit zu betrachten und beispielsweis e die Quellen des MfS und der 
Opposition einander gegenüberzustellen. Neben dem B esuch der Archive, Museen und 
Sammlungen und der kontinuierlich weiterzuentwickel nden Ausstellungen können sich 
SchülerInnen in Projektstunden bzw. an Projekttagen  und LehrerInnen in 
Weiterbildungsveranstaltungen mit dem unterschiedli chen Schriftgut, den multimedialen 
Dokumenten und den zahlreichen, einzigartigen Objek ten beschäftigen sowie sich mit den 
dahinter stehenden Ereignissen, Personen und Schicksalen auseinandersetzen. 
 
In den Arbeitsbeziehungen mit allen Institutionen v or Ort sind Austausch, gegenseitige 
Beratung und inhaltliche Ergänzung sowie strukturel le Eigenständigkeit besonders wichtig. 
Der gemeinsame Standort schafft die Voraussetzung, dass die Angebote der einzelnen 
Institutionen sich ergänzen und aufeinander abgesti mmt werden können. Kooperation 
bedeutet dabei wesentlich mehr als nur die Kombination unterschiedlicher Angebote. 
 
Die Vielfalt und unterschiedlichen Ansätze der bete iligten Einrichtungen begreifen wir als 
große Chance und keinesfalls als Hindernis. Allen b eteiligten Einrichtungen kommt dabei 
die Aufgabe zu, zeithistorische Themen in den aktue llen Diskurs, in politische 
Bildungsformate zu überführen und den Gegenwartsbez ug ihrer Arbeit und deren Relevanz 
für aktuelle gesellschaftliche Debatten weiter zu s tärken. Es ist eine faszinierende Idee, an 
7 
 
einem Ort der Diktatur, in der Auseinandersetzung m it authentischen Räumen und 
Zeugnissen dieser spezifischen Vergangenheit, vielf ältiges historisches Lernen zu 
ermöglichen, Gegenwartsprobleme und Zukunftsfragen unseres Gemeinwesens, im Sinne 
der Förderung der Demokratie, gegen Extremismus und Gewalt zu thematisieren. 
 
Die sich ergänzenden thematischen Schwerpunktsetzungen sollten wie folgt aussehen: 
- Die Gedenkstätte Museum in der „Runden Ecke“  bearbeitet die Themen Funktion, 
Methoden, Wirkungsweise und Repression der Staatssi cherheit als Garant der SED-
Diktatur und andererseits die gewaltlose Selbstbefr eiung von diesem Geheimdienst 
und dieser Diktatur während der Friedlichen Revolut ion mit dem Leipziger Fokus 
inkl. Dauer- und Wechselausstellungen am Ort, geden kstättenpädagogischer 
Angebote, Veranstaltungen und musealer Sammlungen. Themen und 
Arbeitsschwerpunkte der Gedenkstätte beziehen sich in besonderer Weise auf den 
Erhalt und die Arbeit mit den original erhaltenen a uthentischen Räumen, die sie im 
Rahmen von Rundgängen zugänglich macht. 
- Das Archiv Bürgerbewegung Leipzig bearbeitet die Themen Widerstand, Opposition 
und Friedliche Revolution anhand der drei Schwerpun kte der Archivtätigkeit. Durch 
die Angliederung des Archiv Bürgerbewegung Leipzig e.V. auf dem Gelände können 
die bildungspolitischen Möglichkeiten der Nutzung b eider 
Wahrnehmungshorizonte, die des MfS und die der Oppo sition, auch für die 
vergleichende Diktaturforschung merklich verbessert  und vereinfacht werden. Die 
Gegenüberstellung von Repression, Opposition und Re volution in Leipzig, in der 
DDR und auch im Vergleich mit den Entwicklungen in anderen 
mittelosteuropäischen Staaten schafft eine neue Qua lität in der 
Auseinandersetzung mit Diktaturen. Hier eröffnen si ch Räume zur Zusammenarbeit 
und Arbeitsteilung. 
- Das Schulmuseum – Werkstatt für Schulgeschichte Leipzig  arbeitet zur Schul- und 
Bildungsgeschichte und der Geschichte von Kindern u nd Jugendlichen in den 
Diktaturen des 20. Jahrhunderts und solchen gesells chaftlichen Systemen, die 
diesen teilweise strukturbildend vorangegangen sind . Die bereits bestehenden 
Ausstellungen zur SED-Diktatur werden erweitert und  neue innovative 
Vermittlungsangebote insbesondere für Schülerinnen und Schüler, Auszubildende 
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und Studierende erarbeitet. Zugleich bringt das Sch ulmuseum als Ort 
gegenwartsbezogener Diskussion die aktuelle Debatte  um die Zukunft der 
politischen Bildung an Schulen und die demokratische Partizipation von Kindern und 
Jugendlichen mit in den Entwicklungsprozess ein. 
- Die BStU bietet als Dienstleister den Zugang zu den Stasiunt erlagen für 
Privatpersonen, Institutionen, Forschung und Medien  an. Besondere Vertiefung 
erfährt vor allem die Arbeit des Stasi-Unterlagenar chivs am historischen Ort durch 
Aufklärung über die Inhalte der Akten und die Arbei t mit Stasi-Quellen. Die 
BesucherInnen erhalten auch einen Einblick in den P rozess der Aktenöffnung und 
der heutigen Nutzung. 
- Die Stiftung Friedliche Revolution  hat eine besondere Bedeutung bei der 
Vernetzung und Vermittlung dieser Themen. Durch die  Entwicklung innovativer 
Formate und die Vernetzung mit Demokratie und Freih eitsbewegungen heute trägt 
die Stiftung zur tagespolitischen Auseinandersetzun g und Entwicklung 
gesellschaftspolitischer Perspektiven und Visionen bei. Mit ihrer Arbeit verhilft die 
Stiftung der inhaltlichen Zielstellung des Forums d er Vermittlung von Geschichte 
und Zeitgeschehen im Sinne politischer Bildung und aktiver Auseinandersetzung zu 
mehr Wirksamkeit und Ausstrahlung. Sie könnte bei d er Ansiedlung von Vereinen, 
Stiftungen und Gesellschaften eine zentrale Rolle ü bernehmen. Das ständige Büro 
zur Internationalen Demokratiekonferenz sollte bei der Stiftung angesiedelt sein. 
Formate wie ein stationärer „FREI_RAUM“ als Medien-  und Diskussionsforum für 
Demokratie und Dialog können unter ihrem Dach genau so etabliert werden wie ein 
Zeitgeschichtskino „Cinéma révolution“. 
 
Entscheidend ist, dass die beteiligten Einrichtunge n unabhängig von Größe, Struktur und 
Trägerschaft gleichberechtigt an der Entwicklung de s Projekts beteiligt werden und vor Ort 
als eigenständige und selbstverantwortliche Akteure  mit ihrer „Marke“ und ihren 
Schwerpunkten erkennbar bleiben. Dies betrifft auch  die eindeutige räumliche Abgrenzung 
voneinander und die separate Zugänglichkeit zu den Räumen der einzelnen Institutionen, 
beispielsweise Magazinräume, Fachbibliotheken, Lese räume, Räume für 
Dauerausstellungen etc. Eine Aufteilung der Räume b zw. Gebäudeteile zu den einzelnen 
Institutionen erfolgt in der Vorbereitung der Baupl anungsphase. Bestehende 
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Vereinbarungen und Festlegungen bleiben davon unber ührt. Sinnvolle Synergien sollten 
Beachtung finden, beispielsweise bei einem gemeinsa m nutzbaren (Wechsel)-Ausstellungs- 
und einem Veranstaltungsraum, einer abgestimmten Öf fentlichkeitsarbeit und der 
Entwicklung eines gemeinsamen Internetauftritts mit  Portalfunktion zu den einzelnen 
Initiativen. In den Entwicklungsprozess sollten ext erner Sachverstand und fachliche 
Beratung einbezogen werden. 
 
Um eine gleichberechtigte, abgestimmte und langfris tig geplante Nutzung der 
gemeinsamen Räume und Infrastruktur auch bei sich ü berschneidenden Interessen 
verlässlich zu gewährleisten, sollte ein Gremium mi t gleichberechtigten Vertretern aller 
Institutionen geschaffen werden: 
- mit der Möglichkeit über die eigenen Themenfelder h inweg sich fachlich 
auszutauschen, 
- zur Absprache über alle Fragen und Anliegen, welche  die Nutzer gemeinsam 
betreffen (gemeinsam nutzbare Räume und Flächen für  Veranstaltungen und 
Ausstellungen, gemeinsames Internetportal, Flyer etc.), 
- zur Planung und Absprache der Beteiligung an größer en, alle Institutionen 
betreffenden Veranstaltungen. 
 
Auf dem Areal könnten einige der thematisch passend en Einrichtungen versammelt 
werden, andere verbleiben an ihren bisherigen Orten  innerhalb der Stadt. Hier sollte ein 
Konzept einer kooperativen Vermittlung der Angebote  und gegenseitiger Werbung 
füreinander entwickelt werden. Dies betrifft vor al lem das Zeitgeschichtliche Forum als 
wichtige Einrichtung zum Thema Widerstand, Oppositi on und DDR-Geschichte und das 
Stadtgeschichtliche Museum. Über die beschriebenen Möglichkeiten hinaus, könnte der 
Ort nach seiner Etablierung auch Raum für weitere I nitiativen, Einrichtungen, Vereinen und 
Stiftungen bieten, die sich auf die vorgenannten Th emen spezialisiert haben. Um einen Ort 
der lebendigen Auseinandersetzung zu schaffen, soll te über die Angliederung eines Hostels 
und eines Cafés nachgedacht werden. 
 
Der Vorschlag, das Leipziger Freiheits- und Einheit sdenkmal auf dem Matthäikirchhof zu 
errichten, ist nur einer von vielen möglichen Orten . Daher sind die Entwicklung des Areals 
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einerseits und die Debatte um eine Leipziger Freihe its- und Einheitsdenkmal andererseits 
unbedingt voneinander zu trennen. Sollte sich im Zu ge der künftigen Entwicklungen eine 
kluge Lösung finden, die beides miteinander verbindet, könnte dies berücksichtigt werden. 
 
Dieses Papier ist das Ergebnis eines intensiven Dis kussionsprozesses eines zweistufigen 
Workshops (03.03.2017 und 14.03.2017). 
 
Daran haben teilgenommen: 
 
Archiv Bürgerbewegung Leipzig e.V. 
Uwe Schwabe, Dr. Saskia Paul 
 
Bürgerkomitee Leipzig e.V. - Träger der Gedenkstätt e Museum in der "Runden Ecke" mit 
dem Museum im Stasi-Bunker 
Tobias Hollitzer, Reinhard Bohse 
 
Der Bundesbeauftragte für die Unterlagen der Staats icherheitsdienstes des ehemaligen 
DDR (BStU) 
Niels Schwiderski, Regina Schild 
 
Schulmuseum Leipzig - Werkstatt für Schulgeschichte 
Dr. Thomas Töpfer, Prof. Dr. Gisela Weiß 
 
Stiftung Friedliche Revolution 
Gesine Oltmanns, Michael Kölsch 
 
Goerdelering
Dittrichring
Dittrichring
Richard  Wagner  Platz
Große
 Fleischergasse
kleine
 Fleischergasse
Matthäikirchhof
Richard  Wagner  
Denkmal  mit
Treppenanlage
Jägerhof
ehemalige Bezirksverwaltung
der Staatssicherheit
ehemalige  der
Deutschen Volkspolizei
0 5010
M 1:1000
Lageplan
 
N
PORJEKT    Städtebauliche  Konzeptstudie  Areal  Matthäikirchhof  Leipzig
BAUHERR Stadt  Leipzig
ARCHITEKTUR   Atelier  ST  |  Gesellschaft  von  Architekten  mbH     
STAND  03 .  August  2017
Areal Matthäikirchhof
Benötigtes Baufeld für das „Forum für Freiheit und 
Bürgerrechte“:  zwischen 2000 qm und 4700 qm
     wahrscheinlicher Bereich der Anordnung