Wegzug junger Familien aus Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-08028-AW-01
Datum: 2023-01-12
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-F-08028-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Wegzug junger Familien aus Leipzig 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 18.01.2023 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
Der neue Statistische Quartalsbericht der Stadt Leipzig macht umfangreiche Angaben 
zu den bereits seit Jahren anhaltenden Abwanderungstendenzen, die bei jungen 
Familien bestehen. Laut Bericht sei das “Hauptziel kommunaler Familienpolitik, 
attraktive Lebensbedingungen Familien zu schaffen” (Stat. Jahresbericht, Seite 10). 
Der Bericht besagt auch: “Demgegenüber verlassen anteilig deutlich mehr Familien 
die Stadt als sich hier niederlassen.” (ebd.) 
Dazu fragen wir an: 
1) Welche Schlüsse zieht die Verwaltung aus dem fortwährenden 
Abwanderungstendenzen? Sind die Bemühungen der vergangenen Jahre demnach 
gescheitert? 
Umzüge im Allgemeinen und die Wanderung über Stadt- und Landgrenzen hinweg stellen 
zunächst einmal normale Prozesse im Lebenszyklus von Menschen dar. Den zwischen 2016 
und 2021 jährlich durchschnittlich rund 2.000 fortgezogenen Familien mit Kindern standen 
jährlich durchschnittlich auch 1.400 zugezogene Familien gegenüber. Zudem findet auch 
Familienbildung in Leipzig statt. Zwischen 2012 und 2021 stieg die Zahl der Haushalte mit 
minderjährigen Kindern von rund 41.600 Haushalten um mehr als 11.000 auf knapp 52.700 
Haushalte an.  
Seit dem Aktionsplan kinder- und familienfreundliche Stadt Leipzig 2011 bis 2015 hat die 
Stadt Leipzig umfangreiche Anstrengungen unternommen, die Stadt für Familien attraktiv zu 
machen. Handlungsschwerpunkte waren dabei vor allem der Ausbau der Kitabetreuung, das 
umfassende Schulbauprogramm oder auch die Sicherung/Weiterentwicklung von 
Beratungsangeboten. Auch die strategischen Ziele der Integrierten Kinder- und 
Jugendhilfeplanung zielen darauf ab, die Stadt Leipzig als lebenswerten Raum für Familien 
zu gestalten. Neben diesen "großen Feldern" gibt es mit dem Familieninfobüro, mit dem 
Babystartpaket, mit Begrüßungsveranstaltungen für zugezogene Familien oder auch dem 
jährlichen Preis für Familienfreundlichkeit eine seit vielen Jahren gelebte Willkommens- und 
Anerkennungskultur für Familien. Trotz negativem Wanderungssaldo von Familien mit 
Kindern können diese Aktivitäten nicht als "gescheitert" bewertet werden, da sie das Klima 
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und die Bedingungen für knapp 100.000 Leipziger Kinder und Jugendliche sowie für ihre 
Familien positiv beeinflussen und nicht primär auf Zuzug bzw. Vermeidung von Wegzug 
ausgerichtet sind. 
Aus Sicht der Stadtverwaltung ist eine bloße Betrachtung des Wanderungsverhaltens von 
Familien grundsätzlich keine ausreichende Grundlage für eine umfassende Beurteilung der 
kommunalen Familienpolitik. Die Beziehung von Ursache und Wirkung verschiedener 
familienpolitischer Maßnahmen und Rahmenbedingungen, welche auch nur teilweise der 
kommunalen Steuerung unterliegen, waren nicht Gegenstand der statistischen Analyse. 
Dass die zunehmende Wohnungsmarktanspannung, verbunden mit teils erheblichen 
Preisanstiegen, der Mangel an bezahlbaren, ausreichend großen (Miet)Wohnungen und der 
Mangel an Bauland auch Familien bei der Wohnraumversorgung unter Druck setzen und 
einen Beitrag zu einer zunehmenden Suburbanisierung leisten, ist aus Sicht der 
Stadtverwaltung jedoch unstrittig. Mit dem Beschluss zum Stadtentwicklungsplan 
Wohnbauflächen im Oktober 2022 hat sich die politische Mehrheit im Stadtrat gegen eine 
zügige Baurechtschaffung für den individuellen Wohnungsbau positioniert. Gemäß 
Beschluss werden die Themen Wohnangebote für Familien sowie Generationswechsel in 
Einfamilienhaussiedlungen zunächst vertieft bearbeitet. Daraus sollen attraktive Alternativen 
zum individuellen Wohnungsbau im Rahmen der doppelten Innenentwicklung entwickelt 
werden. Darüber hinaus erfolgt eine Befassung zu weiteren Maßnahmen der 
Wohnraumversorgung von Familien und anderen Haushalten im Rahmen der aktuell 
laufenden Fortschreibung des Wohnungspolitischen Konzepts. 
2) Als Hauptgründe für den Wegzug werden wohnungsbezogene Ursachen sowie der 
Erwerb von Bauland ausgemacht. Plant die Verwaltung hier Maßnahmen, die den 
Trend zum Wegzug aufhalten oder gar umkehren? 
a. Wenn ja: Welche der Maßnahmen von Seite 24 des Berichtes sieht die Verwaltung 
als zielführend an? Welche dieser Maßnahmen will die Verwaltung wie und mit 
welchem Zeithorizont umsetzen? 
b. Welche weiteren Maßnahmen sieht die Verwaltung als geeignet und umsetzbar an, 
um Leipzig auch für Familien attraktiv zu gestalten? 
Gemäß Wohnungspolitischem Konzept sind bereits jetzt Familien aufgrund ihrer spezifischen 
Anforderungen an ihre Wohnung und ihr Wohnumfeld eine besondere Bedarfsgruppe der 
Leipziger Wohnungspolitik. Entsprechend wird die Umsetzung von Maßnahmen wie 
beispielsweise die soziale Wohnungsbauförderung, die kommunale Zusatzförderung für 
große Wohnungen, die Förderung kooperativer Wohnformen oder die Bereitstellung 
kommunaler Grundstücke für den Einfamilienhausbau im Erbbaurecht auch an den Bedarfen 
von Familienhaushalten ausgerichtet. In den Schwerpunktgebieten der integrierten 
Stadtteilentwicklung orientieren sich die geförderten Maßnahmen der Wohnumfeldgestaltung 
und des Infrastrukturausbaus an den Bedürfnissen der dort lebenden Haushalte, darunter 
auch viele Familienhaushalte. 
Im Rahmen der Fortschreibung des Wohnungspolitischen Konzeptes und in Umsetzung des 
o.g. Beschlusses zum Stadtentwicklungsplan Wohnbauflächen wird die Ausweitung von 
Maßnahmen, um die wohnungspolitische Zielstellung, Familien bei der 
Wohnraumversorgung zu unterstützen, geprüft und entsprechende Maßnahmen dem 
Stadtrat zum Beschluss vorgelegt. 
Auf Ebene des Landes könnte eine Förderrichtlinie für preisgedämpften Wohnungsbau die 
Wohnraumschaffung für Familienhaushalte unterstützen. 
Insgesamt ist jedoch auch festzustellen, dass nicht jeder Familienwegzug verhindert werden 
kann, da über wohnungsbezogene Gründe und dem Erwerb von Bauland oder 
Wohneigentum hinaus auch andere Umzugsgründe (z.B. familiäre Gründe, berufsbezogene 
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Gründe) bestehen. 
c. Wenn nein: Wieso nicht? 
entfällt 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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