Beschluss der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-02674-DS-02
Datum: 2022-08-04
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Beschlussvorlage-Nr. VII-Ifo-02674-DS-02
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport
Betreff:
Beschluss der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung 01.07.2022 Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 12.07.2022 Bestätigung
FA Umwelt, Klima und Ordnung Vorberatung
Ratsversammlung 14.09.2022 Beschlussfassung
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 02.08.2022 Bestätigung
Beschlussvorschlag
 
1. Die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes (Stufe 3 der Lärmaktionsplanung) wird 
beschlossen.
2. Die durch die Ämter zur Umsetzung der Maßnahmen erforderlichen 
Aufwendungen/Auszahlungen sowie Erträge/Einzahlungen werden innerhalb deren 
Eckwerte eingeplant. Bei der Priorisierung werden die Planungsregularien der 
Vorlage VII-DS-06588 „Methodik der Haushaltsplanaufstellung 2023/2024“ 
berücksichtigt.
3. Die Vertreter der Stadt Leipzig in den Aufsichts- und Mitwirkungsgremien von LVB, 
ZVNL und MDV wirken auf die Umsetzung der Maßnahmen des fortgeschriebenen 
Lärmaktionsplanes in den jeweiligen Gremien hin.
4. Das Abwägungsprotokoll wird zur Kenntnis genommen.
 
 
 
Räumlicher Bezug
 
Gebiet der Stadt Leipzig
 
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Zusammenfassung
 
Anlass der Vorlage:   
 
X  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln
 
  Sonstiges:
 
Gemäß § 47d BImSchG ist der Lärmaktionsplan alle 5 Jahre zu aktualisieren. Die mit dieser 
Vorlage vorgelegte 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans (Stufe 3) basiert maßgeblich auf 
dem Gutachtervorschlag des mit der Erarbeitung betrauten Büros sowie der vom 6. Juli bis 
3. August 2021 durchgeführten Öffentlichkeitsbeteiligung. Grundlagen sind die Ergebnisse 
der Lärmkartierung 2017, die Erkenntnisse aus dem ersten Lärmaktionsplan für die Stadt 
Leipzig, dessen 1. Fortschreibung sowie im Rahmen verschiedener Planungen und 
Konzepte (u. a. Luftreinhalteplanung, 1. und 2. Klimakonferenz) durchgeführter 
vorangegangener Öffentlichkeitsbeteiligungen.
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen nein  X wenn ja, derzeit nicht bezifferbar
Kostengünstigere Alternativen geprüft X nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit 
aktivierungspflichtig)? X nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen     
    
Steuerrechtliche Prüfung  X nein  wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
 Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
 Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
X Nachhaltige Mobilität
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
X Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
X Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
 Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
      
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. 
Entsiegelung, Regen-
wassermanagement)
 Aussage nicht möglich  ja  nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 
5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
   
 
 
Sachverhalt
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Im Rahmen der Erarbeitung der 2. Fortschreibung war es Auftrag des Gutachterbüros die 
Inhalte und Maßnahmen des Planwerks innerhalb der Verwaltung und mit den externen 
Beteiligten abzustimmen. Sich auf die Planung auswirkende fachliche Differenzen wurden 
dabei vom Büro nicht benannt. Im Laufe des Verfahrens wurden mit dem Verkehrs- und 
Tiefbauamt die Maßnahmen im Bereich des Kfz-Verkehrs, insbesondere die 
Lärmbrennpunkte sowie die Prüfung und Umsetzung verkehrsrechtlicher und -
organisatorischer Maßnahmen betreffend, in einem separaten Termin (mit dem Büro und 
Amt für Umweltschutz gemeinsam) erörtert.
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Die Stadt Leipzig ist gemessen an den Fristen des § 47d BImSchG mit der 
Lärmaktionsplanung stark in Verzug. Dies ist in Deutschland kein Einzelfall und die 
Bundesrepublik Deutschland ist deshalb mit einem Vertragsverletzungsverfahren 
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konfrontiert. Aus diesem Grund drängen der Bund und der Freistaat Sachsen intensiv auf 
einen Beschluss der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans und damit auf den Abschluss 
der 3. Stufe der Lärmaktionsplanung.  
 
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II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Eine nichtöffentliche Behandlung ist nicht vorgesehen.
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Die Fortschreibung des Lärmaktionsplans unterstützt mit seinen Zielstellungen und 
Maßnahmen die Entwicklung in den fachübergreifenden Schwerpunktgebieten des INSEK, 
insbesondere in der erweiterten Innenstadt, im Nordraum sowie im Grünverbund (ruhige 
Gebiete). 
 
Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität: 
Die Lärmaktionsplanung soll dazu beitragen, die Belastung durch Umgebungslärm für die 
Bürgerinnen und Bürger zu mindern. Damit wird die Umweltqualität, aber auch die 
Lebensqualität in Leipzig verbessert. 
 
Nachhaltige Mobilität: 
Durch den integrativen Ansatz der Lärmaktionsplanung werden gesamtstädtische Planungen 
und Ziele berücksichtigt, insbesondere strategische Pläne der Stadtentwicklung sowie 
Verkehrs- und Mobilitätskonzepte. Das Ziel der Mobilitätsstrategie 2030, den Anteil im 
Umweltverbund zu erhöhen, wird mit zahlreichen Maßnahmen der Lärmaktionsplanung im 
Bereich des ÖPNV sowie des Rad- und Fußverkehrs unterstützt. Sie tragen damit zur 
Entwicklung einer nachhaltigen Mobilität bei.
 
Vorsorgende Klima- und Energiestrategie:
Die Lärmaktionsplanung unterstützt, u. a. mit Maßnahmen zur Stärkung des 
Umweltverbundes auch die vorsorgende Klima- und Energiestrategie.
 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Anlass für die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans ist die Maßgabe des § 47d (4) 
BImSchG, Lärmaktionspläne alle fünf Jahre fortzuschreiben. 
 
Für diese Aufgaben sind gemäß § 47e (1) BImSchG die Gemeinden oder die nach 
Landesrecht zuständigen Behörden zuständig. Nach dem Ausführungsgesetz zum Bundes-
Immissionsschutzgesetz und zum Benzinbleigesetz (AGImSchG) ist die Aufgabe in Sachsen 
den Gemeinden zugeordnet.
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Die vorliegende 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans basiert auf dem Gutachtervorschlag 
des mit der Erstellung des Lärmaktionsplans beauftragten Büros IVAS aus Dresden. Das 
Büro hat auf Grundlage der Ergebnisse der Lärmkartierung 2017, den Erkenntnissen aus 
dem ersten Lärmaktionsplan für die Stadt Leipzig, dessen 1. Fortschreibung sowie den 
durchgeführten Öffentlichkeitsbeteiligungen (u. a. zum Luftreinhalteplan, Klimakonferenzen) 
einen Vorschlag für die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans erarbeitet. Durch die 
Verwaltung wurde dieser Gutachtervorschlag aufbereitet und daraus eine Entwurfsfassung 
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mit sechs Anlagen erstellt. Diese Dokumente wurden vom 6. Juli bis 3. August 2021 in eine 
Öffentlichkeitsbeteiligung gegeben. Nach Auswertung der Ergebnisse wurde die hier 
vorgelegte Fassung der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes erarbeitet.
 
Räumlich umfasst der Entwurf das gesamte Stadtgebiet. Er beinhaltet Maßnahmen zum 
Schutz gegen den Lärm durch Kfz-, Stadt- und Straßenbahnverkehr sowie Eisenbahn- und 
Flugverkehr. Die Maßnahmen für die beiden letzten Bereiche wurden nachrichtlich 
übernommen.
 
Die Auslösewerte wurden auf 65 dB(A) ganztags (LDEN) und 55 dB(A) nachts (LNight) 
abgesenkt. Dadurch wurden zahlreiche Straßen- und Streckenabschnitt identifiziert, für die 
eine unübersichtlich große Anzahl an Maßnahmen umzusetzen wäre. Ein solches Pensum 
ist in der fünfjährigen Wirkzeit eines Lärmaktionsplanes nicht abzuarbeiten. Daher werden 32 
Lärmbrennpunkte definiert. Das sind Abschnitte mit Lärmpegeln größer 70 dB(A) ganztags 
und/oder 60 dB(A) nachts, ergänzt um Teilabschnitte mit niedrigeren Lärmpegeln, und einer 
Betroffenheit von mindestens 20 Personen pro 100 Meter. Zudem wurden die im Zuge der 1. 
Fortschreibung des Lärmaktionsplans zunächst noch als Prüfaufträge formulierten 
Maßnahmen an hochbelasteten Straßenabschnitten zu konkreten Maßnahmen 
weiterentwickelt, die umzusetzen sind. 
Aufgrund des integrativen Ansatzes der Lärmaktionsplanung stehen die Maßnahmen in 
direktem Bezug zur Luftreinhalteplanung, dem INSEK und seinen Fachkonzepten, 
insbesondere dem Fachkonzept „Nachhaltige Mobilität“, dem Green City Plan, dem EKSP 
und dem Umsetzungskonzept „Leipzig - Stadt für eine intelligente Mobilität“.
 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Der Planentwurf beinhaltet kurz-, mittel- und langfristige Maßnahmen. Ein Teil der 
Maßnahmen befindet sich bereits in Umsetzung, da diese bereits laufendes 
Verwaltungshandeln sind und kontinuierlich fortgeführt werden. Konkrete 
Realisierungszeiträume können der Anlage 6 (Maßnahmenübersicht) entnommen werden.
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die Umsetzung der Maßnahmen steht unter dem Vorbehalt, dass die notwendigen 
Finanzmittel, soweit sie durch die zuständigen Organisationseinheiten nicht bereits 
eingeplant sind durch diese in den Haushalt der Stadt bzw. in die Wirtschaftspläne der 
kommunalen Unternehmen eingestellt sind und in einigen Fällen auch unter dem Vorbehalt 
der Gewährung von Fördermitteln.
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Es gibt keine unmittelbaren Auswirkungen auf den Stellenplan.
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
X  bereits erfolgt   geplant   nicht nötig
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Die Öffentlichkeitsbeteiligung zur Entwurfsfassung der 2. Fortschreibung des 
Lärmaktionsplans wurde vom 6. Juli bis zum 3. August 2021 durchgeführt.
 
 
7. Besonderheiten  
 
Es gibt keine Besonderheiten.
 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
 Aufgrund fehlender bzw. unzureichender Lärmaktionspläne der Stufe 3 (betrifft auch die 
aktuelle Fortschreibung des Lärmaktionsplans für die Stadt Leipzig) wurde seitens der EU-
Kommission ein Vertragsverletzungsverfahren gegen die Bunderepublik Deutschland 
eingeleitet. Das Sächsische Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft hat in seinem 
Schreiben vom 3. Mai 2018 die Stadt Leipzig aufgefordert, die Fertigstellung des noch 
ausstehenden Lärmaktionsplanes der Stufe 3 umgehend abzuschließen.
 
Sollten die noch ausstehenden Lärmaktionspläne der Stufe 3 nicht zeitnah von den 
betroffenen Kommunen beschlossen werden, drohen seitens der EU eine Klage vor dem 
Europäischen Gerichtshof sowie sich ggf. daran anschließende Strafzahlungen. Davon wäre 
indirekt auch die Stadt Leipzig betroffen.
 
Laut dem Sächsischen Staatsministerium für Energie, Klimaschutz, Umwelt und 
Landwirtschaft wird derzeit eine Förderrichtlinie für die Umsetzung von 
Lärmminderungsmaßnahmen vorbereitet. Diese soll 2022 in Kraft treten. Voraussetzung für 
die Inanspruchnahme der bereitgestellten Fördermittel wird ein beschlossener, aktueller 
Lärmaktionsplan sein. Da die Fördermittel nach dem Windhundprinzip vergeben werden 
sollte die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans möglichst bald beschlossen werden.
 
 
 
 
Anlage/n
1 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans (öffentlich)
2 Anlage 1 (öffentlich)
3 Anlage 2 (öffentlich)
4 Anlage 3 (öffentlich)
5 Anlage 4 (öffentlich)
6 Anlage 5 (öffentlich)
7 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans - Anlage 6 (öffentlich)
8 Abwägungsprotokoll - Öffentlichkeitsbeteiligung (öffentlich)
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Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz  
 
 
 
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Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  30.06.2022 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit  
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unte r 
Quellenangabe gestattet.  
 
  
 
 
 
Die vorliegende 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans basiert 
auf dem Gutachtervorschlag von:
 Umweltschutz/Abteilung 
Umweltvorsorge 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
 
 
 
Grußwort 
 
Liebe Leipzigerinnen und Leipziger, verehrte Gäste unserer Stadt, 
 
Lärm ist immer noch eines der von der Bevölkerung a m deutlichsten wahrgenommenen Pro-
bleme, dem es gilt, mit fachlicher Planung und Maßn ahmen zur Reduzierung von Lärm 
entgegenzuwirken. Eine lebendige Stadt ist fühlbar und auch hörbar. Zuviel Lärm wirkt sich 
aber negativ auf die Kommunikation, Erholung und En tspannung aus, beeinflusst unser 
Arbeiten und unser gesamtes Wohlbefinden, kurz gesa gt unsere Lebensqualität. Besonders 
Ballungsräume und große Städte sind von hohen Lärmb elastungen, vor allem verursacht 
durch den Verkehr, betroffen.  
 
Um diese Lärmkonflikte zu entschärfen und den Lärm dauerhaft zu mindern, nutzt die Stadt 
Leipzig seit dem Jahr 2008 den Prozess der Lärmaktionsplanung. Damit wurden bereits viele 
Maßnahmen auf den Weg gebracht, die zu einer effektiven Lärmminderung beitragen. Die hier 
vorgelegte 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes zeigt, dass bereits 75 Prozent aller 
Maßnahmen der vorangegangenen Lärmaktionspläne der Stufen 1 und 2 umgesetzt wurden 
oder sich in Umsetzung befinden. Dazu gehören beisp ielsweise Tempo 30 in der Jahnallee, 
Kieler und Sommerfelder Straße, neue Gleise in der Bornaischen Straße, ein Rasengleis auf 
der Prager Straße zwischen Plato- und Riebeckstraße und neue Radwege im Täubchenweg, 
Karl-Heine- und Holzhäuser Straße. 
 
Grundlagen für den aktuellen Teil der 2. Fortschrei bung waren die Ergebnisse der 
Lärmkartierung 2017 sowie die vom 6. Juli bis 3. Au gust 2021 erfolgte 
Öffentlichkeitsbeteiligung. Für die in diesem Rahme n eingegangenen Hinweise und 
Anregungen, die den vorliegenden Lärmaktionsplan mi tgestaltet haben, möchte ich mich 
ausdrücklich bedanken. 
 
 
 
Herzlichst,  
 
 
 
 
Ihr Heiko Rosenthal 
Bürgermeister und Beigeordneter Umwelt, Klima,  
Ordnung und Sport 
   
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
1 
 
 
Klima, Ordnung, Sport für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
Inhalt  
 
1 Einleitung ......................................................................................... .................................. 8 
2 Grundlagen der Lärmkartierung ...................................................................... ...................11 
2.1 Berechnungsmethode und Einflussfaktoren .......................................................... ......11 
2.2 Rechtlicher Rahmen der Lärmaktionsplanung ........................................................ .....12 
2.2.1 Bundes-Immissionsschutzgesetz .................................................................. ........12 
2.2.2 Geltende Grenz- und Richtwerte ................................................................. .........13 
2.2.3 Lärmvorsorge ................................................................................... ....................14 
2.2.4 Lärmsanierung .................................................................................. ...................14 
2.3 Auslösewerte der Lärmaktionsplanung .............................................................. .........15 
3 Aktuelle Lärmkartierung der Stadt Leipzig .......................................................... ...............16 
3.1 Kfz-Verkehrslärm ................................................................................. .......................16 
3.2 Straßenbahnverkehrslärm .......................................................................... .................20 
3.3 Eisenbahnverkehrslärm ............................................................................ ..................23 
3.4 Flugverkehrslärm ................................................................................. .......................25 
3.5 Gewerbe- und Industrielärm ....................................................................... .................26 
3.6 Weitere Lärmquellen .............................................................................. .....................26 
4 Bisherige Lärmaktionsplanung und weitere relevante Planwerke ......................................29 
4.1 Planwerke und Konzepte zum Lärmschutz ............................................................ .....29 
4.1.1 Lärmaktionsplanung der Stadt Leipzig ........................................................... .......29 
4.1.2 Lärmaktionsplanung des Eisenbahn-Bundesamtes ..............................................30 
4.1.3 Lärmschutz im Flugverkehr ...................................................................... ............31 
4.2 Konzepte und Programme mit hoher Relevanz für den Lärmschutz ............................32 
4.2.1 Kommunales Förderprogramm zur Lärmminderung .............................................32 
4.2.2 Luftreinhalteplan .............................................................................. .....................32 
4.2.3 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum .........................................33 
4.2.4 Integriertes Stadtentwicklungskonzept .......................................................... ........33 
4.2.5 Nahverkehrsplan und Maßnahmen der Leipziger Verkehrsbetriebe .....................34 
4.2.6 Weitere Planungen und Konzepte mit Beiträgen zum Lärmschutz ........................34 
5 Allgemeine Strategien und Wirkungsanalyse der Lärmaktionsplanung ..............................38 
5.1 Strategien der Lärmaktionsplanung................................................................. ............38 
5.2 Wirkungsanalyse .................................................................................. .......................39 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
2 
 
6 Handlungsfelder und Maßnahmen ...................................................................... ...............43 
6.1 Handlungsfelder .................................................................................. ........................43 
6.2 Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten ................................................................ .....44 
6.3 Kfz-Verkehr ...................................................................................... ...........................45 
6.3.1 Verkehrsrechtliche und -organisatorische Maßnahmen ........................................45 
6.3.2 Straßenbaumaßnahmen ............................................................................ ...........46 
6.3.3 Verkehrsentwicklung und -management ............................................................ ...47 
6.4 Wirtschaftsverkehr ............................................................................... .......................51 
6.5 Städtischer ÖPNV ................................................................................. ......................51 
6.5.1 Stadt- und Straßenbahn ......................................................................... ..............51 
6.5.2 Linienbusverkehr ............................................................................... ...................52 
6.5.3 Haltestellen und Verknüpfungspunkte ............................................................ ......53 
6.6 Eisenbahnverkehr ................................................................................. ......................54 
6.7 Flugverkehr ...................................................................................... ...........................55 
6.8 Radverkehr ....................................................................................... ..........................55 
6.9 Fußverkehr ....................................................................................... ..........................57 
6.10 Raum- und Stadtplanung .......................................................................... ................57 
6.10.1 Stadtentwicklungsplanung und Bebauungspläne ................................................57 
6.10.3 Doppelte Innenentwicklung ..................................................................... ............59 
6.10.2 Baugenehmigungen .............................................................................. .............60 
6.11 Ruhige Gebiete .................................................................................. .......................60 
6.12 Weitere Maßnahmen................................................................................ .................63 
6.12.1 Informationen für Bürgerinnen und Bürger ...................................................... ....63 
6.12.2 Kontinuität in der Lärmaktionsplanung ......................................................... .......64 
6.12.3 Kommunales Förderprogramm zur Lärmminderung ...........................................64 
7 Zusammenfassung und Ausblick ....................................................................... ................65  
 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
3 
 
 
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis 
 
Abbildungsverzeichnis 
Abb. 1: Ablauf der Lärmaktionsplanung (Quelle: IVAS, eigene Darstellung) .........................10 
Abb. 2: Betroffenheiten Kfz-Verkehrslärm, Lärmkartierung 2017 ..........................................16 
Abb. 3: Ablauf der Herausarbeitung „logischer“ Lärmbrennpunkte ....................................... 17 
Abb. 4: Betroffenheiten Straßenbahnverkehrslärm, Lärmkartierung 2017 .............................20 
Abb. 5: Betroffenheiten Eisenbahnverkehrslärm, Lärmkartierung 2017 ................................23 
Abb. 6: Betroffenheiten Flugverkehrslärm (gesamter Flughafen); Lärmkartierung 2017 .......25 
Abb. 7: Systematik Kosten-Wirkungs-Prioritäten (Quelle: IVAS) ...........................................42 
Abb. 8: Handlungsfelder und Kernbestandteile der Lärmaktionsplanung (Quelle IVAS) .......43  
 
Tabellenverzeichnis 
Tab.   1: Übersicht geltender Grenz- und Richtwerte für allgemeine Wohngebiete ...............13 
Tab.   2: Empfehlungen zu Auslösekriterien ........................................................... ..............15 
Tab.   3: Lärmbrennpunkte der 2. Fortschreibung LAP .........................................................18 
Tab.   4: Lärmbrennpunkte des Kfz-Verkehrs, die zusätzlich von         
              Straßenbahnverkehrslärm betroffen sind ................................................................21 
Tab.   5: zugelassener Betrieb nach Luftfahrtunternehmen am Flughafen Leipzig/Halle .......25 
Tab.   6: umgesetzte Lärmsanierung entlang der Bahnstrecken nach LAP 2018 des EBA ...31 
Tab.   7: geplante Straßenbaumaßnahmen ............................................................... ...........36 
Tab.   8: Umsetzungszeiträume der Maßnahmen .......................................................... .......38 
Tab.   9: Lärmschadenskosten in Euro pro Anwohner/in und Jahr nach LAI .........................39 
Tab. 10: Zuordnung der Kostenklassen zu Investitionen ................................................ ......39 
Tab. 11: Lärmminderungspotentiale ausgewählter Beispielmaßnahmen ..............................40 
Tab. 12: Zusätzliche Maßnahmen der DB AG ............................................................. .........54 
Tab. 13: Errichtung von Radverkehrsanlagen im Stadtgebiet Leipzig                     
              (nachrichtlich übernommen) ............................................................. ......................56 
Tab. 14: Einteilung ruhiger Gebiete .................................................................. ....................61 
Tab. 15: Ruhige Gebiete in Leipzig.................................................................... ...................62  
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
4 
 
 
Anlagenverzeichnis 
 
 
Anlage 1 - Lärmschutz im Flugverkehr 
Anlage 2 - Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne 
Anlage 3 - Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung 
Anlage 4 - Lärmkartierung 2017 
Anlage 5 - Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
Anlage 6 - Maßnahmenübersicht 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
5 
 
 
Abkürzungen 
 
Abb.   Abbildung 
Abs.   Absatz 
AVV/AVwV  Allgemeine Verwaltungsvorschrift 
B   Bundesstraße 
BA   Bauabschnitt 
BAB   Bundesautobahn 
BauGB  Baugesetzbuch 
BGB   Bürgerliches Gesetzbuch 
BImSchG   Bundes-Immissionsschutzgesetz 
BV   Bürger/innenverein 
bzgl.   bezüglich 
bzw.   beziehungsweise 
B-Plan   Bebauungsplan 
CO 
2   Kohlenstoffdioxid 
dB   Dezibel 
DB   Dienstberatung 
DB AG   Deutsche Bahn Aktiengesellschaft 
d. h.    das heißt 
DIN   Deutsches Institut für Normung 
DS   Drucksache 
DTV   Durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke 
E-Bus   Elektrobus 
E-Fahrzeug  Elektrofahrzeug 
EBA   Eisenbahn-Bundesamt 
EG   Europäische Gemeinschaft 
EU   Europäische Union 
FNP   Flächennutzungsplan 
FoPS   Forschungsprogramm Stadtverkehr 
ggf.    gegebenenfalls 
h   Stunde 
ha   Hektar 
HWK   Handwerkskammer zu Leipzig 
i. V. m.   in Verbindung mit 
IHK   Industrie- und Handelskammer zu Leipzig 
inkl.   inklusive 
INSEK   Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
Jg.   Jahrgang 
Kfz   Kraftfahrzeug 
Kita   Kindertagesstätte 
km   Kilometer 
km/h   Kilometer pro Stunde 
LAI   Länder-Arbeitsgemeinschaft für Immissionsschu tz 
16 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
6 
 
LAP   Lärmaktionsplan 
LASuV   Landesamt für Straßenbau und Verkehr 
lfd.   laufend 
LfULG   Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirts chaft und Geologie 
L
DEN    Lärmindex Tag-Abend-Nacht (24 Stunden) 
Li   Innenraumpegel 
Lkw   Lastkraftwagen 
L
m   Mittelungspegel 
Lmax    Maximalpegel 
LNight    Lärmindex Nacht (22 bis 6 Uhr) 
LOA   lärmoptimierter Asphalt 
LRP   Luftreinhalteplan 
LTB   Liste der technischen Baubestimmungen 
LVB   Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH 
LVV   Leipziger Versorgungs- und Verkehrsgesellscha ft mbH 
M   Maßnahme 
MIV   Motorisierter Individualverkehr 
Nr.   Nummer 
O-Bus   Oberleitungsbus 
OBM   Oberbürgermeister 
ÖPNV   Öffentlicher Personennahverkehr 
o. g.   oben genannt 
OR   Ortschaftsrat 
Pkw   Personenkraftwagen 
P + R   Park and Ride 
RAL-UZ  Umweltkennzeichen der RAL GmbH ("Blauer Eng el" und "EU  
Ecolabel") 
RBV   Ratsbeschluss 
RG   Ruhiges Gebiet 
S.   Seite 
SächsABl.  Sächsisches Amtsblatt 
SächsBO  Sächsische Bauordnung 
SBB   Stadtbezirksbeirat 
SDr.   Sonderdruck 
SEKo   Stadtentwicklungskonzept 
SMA   Splittmastixasphalt 
SMEKUL  Sächsisches Staatsministerium für Energie, Klimaschutz, Umwelt und  
  Landwirtschaft 
sog.   sogenannt 
SPNV   Schienenpersonennahverkehr 
städt.   städtisch 
Step   Stadtentwicklungsplan 
StV   Straßenverkehr 
StVO   Straßenverkehrsordnung 
S-Bahn  Stadtschnellbahn 
S-Pedelec  schnelles Pedelec 
TA   Technische Anleitung 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
7 
 
Tab.   Tabelle 
u. a.   unter anderem 
UBA   Umweltbundesamt 
UV   Umweltverbund 
VBEB Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung d er Belastetenzahlen 
durch Umgebungslärm 
VBUF   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umg ebungslärm an  
Flugplätzen 
VBUS   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umg ebungslärm an Straßen 
VBUSch   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den U mgebungslärm an Schienen 
VDI   Verein der Deutschen Ingenieure 
Vgl./vgl.  Vergleich/vergleiche 
VLärmSchR97 Verkehrslärmschutz-Richtlinien 
VöR   Verkehr und öffentlicher Raum 
vsl.   voraussichtlich 
WHO   Weltgesundheitsorganisation ("World Health Or ganisation") 
z. B.   zum Beispiel  
z. T.   zum Teil 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
8 
 
1 Einleitung 
 
Lärm ist eines der von der Bevölkerung am deutlichsten wahrgenommenen Umweltprobleme 
der heutigen Zeit. Insbesondere als störend empfund ener Lärm resultiert zu einem großen 
Anteil aus den Verkehren auf Straßen, Schienen und in der Luft. Eine Belastung durch Lärm 
kann je nach Dauer und Stärke des Pegels zu gesundh eitlichen Risiken oder gar 
Schädigungen bei den Betroffenen führen. 
 
Zum Schutz der Bürgerinnen und Bürger und zur Verri ngerung volkswirtschaftlicher Kosten 
wurde aus diesem Grund die EU-Umgebungslärmrichtlinie (Richtlinie 2002/49/EG) aufgestellt, 
welche als Ziel setzt, Umgebungslärm und damit dess en Schäden weitestgehend zu 
verhindern bzw. zu vermindern. Mit der gesetzlichen  Verankerung der EU-
Umgebungslärmrichtlinie im Bundesimmissionsschutzge setz (BImSchG, §§ 47a-f) und der 
„Verordnung über die Lärmkartierung“ (34. BImSchV) sind Kommunen deutschlandweit zur 
Lärmkartierung solcher Hauptverkehrsstraßen verpfli chtet, die eine vorgegebene Mindest-
Verkehrsmenge aufweisen. Demnach ist auf Basis der Kartierung ein Lärmaktionsplan (LAP) 
aufzustellen, durch dessen Umsetzung in erheblich b elasteten Bereichen mit Wohnnutzung 
Lärmminderungen erreicht werden. Dies soll im Regelfall alle 5 Jahre geschehen. 
 
Im integrativen Ansatz der Lärmaktionsplanung werde n gesamtstädtische Planungen und 
Ziele berücksichtigt, insbesondere strategische Plä ne der Stadtentwicklung und der 
Bauleitplanung sowie Verkehrs- und Mobilitätskonzepte. Informationen und Maßnahmen den 
Eisenbahn- und Flugverkehrslärm betreffend wurden nachrichtlich übernommen.  
 
Seit Beschluss des ersten LAP (erstellt 2012, Besch luss 2013) hat die Stadt Leipzig im Jahr 
2018 den Lärmaktionsplan zum ersten Mal fortgeschri eben (LAP Stufe 2). Grundlage der 
ersten Fortschreibung waren die Lärmkartierung von 2012 und die in 2016 durchgeführte 
breite Öffentlichkeitsbeteiligung. Weitere Planwerke der Stadt Leipzig wurden berücksichtigt. 
Die erste Fortschreibung wurde im ersten Halbjahr 2 019 in der Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters für die öffentliche Auslegung fr eigegeben und im I. Quartal 2020 vom 
Leipziger Stadtrat beschlossen. 
 
Aus den beiden vorangegangenen Lärmaktionsplänen wu rden bereits viele Maßnahmen 
umgesetzt bzw. befinden sich in der Umsetzung (sieh e Anlage 2). Eine Analyse der 
Lärmkartierung 2017 hat ergeben, dass die flächenha fte Lärmbelastung durch den Kfz-
Verkehr stadtweit im Vergleich zur Lärmkartierung 2 012 um 2 dB(A) ganztags abgenommen 
hat. Insbesondere entlang der in der 1. Fortschreib ung des LAP definierten hochbelasteten 
Straßenabschnitte der Antonienstraße, Max-Lieberman n-Straße, Richard-Lehmann-Straße, 
Dufourstraße und des Nordplatzes haben die Betroffenenzahlen abgenommen. 
 
Noch während der ersten Fortschreibung des LAP (Stufe 2) durch die Stadtverwaltung erfolgte 
2017 eine neue Kartierung, zu der ebenfalls eine LA P-Fortschreibung (Stufe 3) anzufertigen 
war. Dadurch kam es zu einer Überlappung der LAP-Fortschreibungen. Im Folgenden werden 
diese anhand ihrer Reihenfolge unterschieden - also  1. und 2. Fortschreibung bzw. Stufen 2 
und 3. 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
9 
 
In 2017 wurden für die zweite LAP-Fortschreibung al le relevanten Lärmverursacher 
(Straßenverkehr, Eisenbahn, Luftverkehr, Industrie-  und Gewerbelärm) kartiert. Anhand 
dessen war die Lärmsituation neu zu bewerten und der bestehende LAP zu evaluieren.  
 
Aufgrund der umfangreichen Bürgerbeteiligungen von 2016 bis 2019 (LAP, LRP, 1. und 2. 
Klimakonferenz) und der teils parallelen Erstellung  der 1. und 2. Fortschreibung ist eine 
Beteiligung zur 2. Fortschreibung im Rahmen der Ent wurfsauslegung mit Möglichkeit der 
Stellungnahme ausreichend. Aus der 1. Fortschreibun g wurden wesentliche Inhalte nach 
entsprechender Prüfung übernommen. Ergänzt um aktue lle Kartierungsergebnisse, 
Abbildungen und Anlagen wurde die 2. Fortschreibung des LAP der Stadt Leipzig von einem 
eher verwaltungstechnischen Dokument zu einem Planw erk mit verbesserter öffentlicher 
Wirkung weiterentwickelt. 
Grundsätzlich hat die Lärmaktionsplanung den folgenden Ablauf: 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
10 
 
 
Abb. 1: Ablauf der Lärmaktionsplanung (Quelle: IVAS, eigene Darstellung)  
 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
11 
 
 
2 Grundlagen der Lärmkartierung 
 
2.1 Berechnungsmethode und Einflussfaktoren 
 
Die kartierten Verkehrswege und Bereiche der Stadt Leipzig sind in einer Übersichtskarte in 
Anlage 4 (Lärmkartierung 2017), Punkt 2  dargestellt. Gemäß den Vorgaben der EU-
Umgebungslärmrichtlinie wurden zwei maßgebliche  Indizes berechnet. L
DEN beschreibt den 
Lärmpegel an einem mittleren Tag des Jahres  als Tagesmittelwert (dabei steht DEN als 
Abkürzung für Day – Evening – Night). Obwohl der  Nachtzeitraum (Lärmpegel LNight ) bereits 
in diesen Wert einfließt, wird er aufgrund der in d iesem  Zeitraum besonderen Sensibilitäten 
zusätzlich separat betrachtet.  
 
Die Berechnungen der Schallpegel erfolgen in einem dreidimensionalen Modell mit einer 
Reihe von Einflussfaktoren. Beispielhaft sind nachf olgend die für den Kfz-Verkehr zu 
beachtenden Faktoren aufgezählt: 
 
Verkehrlich:    Durchschnittliche tägliche Verkehrs stärke (DTV) 
Schwerverkehrsbelastung (Fahrzeuge > 3,5 t) 
Zulässige Geschwindigkeit 
 
Baulich/topografisch:   Art des Fahrbahnbelages 
Geländeverlauf 
Schallschutzwälle und -wände 
Bebauung 
Fahrbahnlängsneigung 
 
Die Berechnung des Kfz-Verkehrslärms erfolgt gemäß der Berechnungsvorschrift VBUS 
1. In 
den darauffolgenden Abbildungen werden beispielhaft die Werte des Kfz-Verkehrs dargestellt: 
DTV und prozentualer Schwerverkehrsanteil - Anlage 4 (Punkte 3 und 4), zugelassene 
Höchstgeschwindigkeit - Anlage 4 (Punkt 5), sowie Fahrbahnbelag - Anlage 4 (Punkt 6). 
 
Verkehrsstärken und somit auch die vom Verkehr ausg ehende Lärmbelastung schwanken 
über die Wochentage und Stunden eines Tages. Dies w ird bei der Ermittlung des DTV als 
Mittelwert des Jahres berücksichtigt. Punktuelle te mporäre Messungen stellen darum keinen 
geeigneten Anhaltspunkt für die berechneten Lärmpeg el dar, weil sie keinen jährlichen 
Durchschnittswert abbilden können. 
 
In einem gesonderten Rechenschritt nach dem standardisierten Verfahren der VBEB 
2 werden 
die Pegel der Gebäudeaußenfassaden und die davon be troffene Anzahl an Bewohnerinnen 
und Bewohnern ermittelt. 
 
Die tatsächlichen Pegel innerhalb der Wohnungen liegen bei geschlossenen Fenstern i. d. R. 
                                                           
1 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an Straßen (VBUS), 22.05.2006  
2 Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umgebungslärm (VBEB), 09.02.2007  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
12 
 
deutlich unterhalb der angegebenen Werte. Zur Orientierung sind die Angaben über die durch 
Straßenverkehrslärm in den verschiedenen Pegelklass en betroffene Einwohnerschaft 
dennoch am besten geeignet. 
 
Die Berechnung der Isophonen erfolgt für Straßenbahnlärm nach VBUSch 
3, für Flug(platz)lärm 
nach VBUF 4 sowie Industrie- und Gewerbelärm nach VBUI 5. Die Ermittlung der 
Fassadenpegel und Betroffenenzahlen erfolgt bei allen Lärmarten nach jeweiliger Berechnung 
der Isophonen gleichermaßen gemäß VBEB. 
 
Für die Lärmaktionsplanung an Eisenbahnstrecken ist  gemäß § 47e (3) BImSchG (Bundes-
Immissionsschutzgesetz) das Eisenbahn-Bundesamt (EB A) verantwortlich. Zu kartieren und 
in einem Lärmaktionsplan zu beachten sind Haupteise nbahnstrecken ab 30.000 
Zugbewegungen pro Jahr - ebenfalls nach den Vorschriften der VBUSch. 
 
 
2.2 Rechtlicher Rahmen der Lärmaktionsplanung 
 
2.2.1 Bundes-Immissionsschutzgesetz 
 
Das Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) regelt den Schutz der Bürgerinnen und 
Bürger vor unzumutbaren Lärmbelastungen. In 2005 er folgte die Aufnahme der „Richtlinie 
2002/49/EG des Europäischen Parlaments und des Rate s über die Bewertung und 
Bekämpfung von Umgebungslärm“ in deutsches Recht du rch §§ 47a - f BImSchG. Das 
BImSchG wird ergänzt durch weitere Gesetze, Verordn ungen und Verwaltungsvorschriften 
und landesrechtliche Regelungen. Folgende Dokumente sind für die Lärmaktionsplanung der 
Stadt Leipzig hauptsächlich relevant: 
 
• Richtlinie 2002/49/EG des Europäischen Parlaments und des Rates 
• Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG); Gesetz zu m Schutz von Menschen, 
Tieren, Pflanzen, Boden, Wasser, Atmosphäre, Kultur- und sonstigen Sachgütern vor 
schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, 
Erschütterungen und ähnliche Vorgänge 
• 16. Bundes-Immissionsschutzverordnung (16. BImSchV ); auch 
„Verkehrslärmschutzverordnung“, zum Neubau und zur Regelung bei wesentlichen 
Änderungen von öffentlichen Straßen, Eisenbahn-Schienenwegen sowie 
Straßenbahnen 
• 34. BImSchV; Regelung zur Erstellung der Lärmkarti erung 
 
 
 
  
                                                           
3 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an Schienenwegen (VBUSch), 22.05.2006  
4 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an Flugplätzen (VBUF), 22.05.2006  
5 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm durch Industrie und Gewerbe (VBUI), 22.05.2006  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
13 
 
2.2.2 Geltende Grenz- und Richtwerte 
 
Die gültigen Grenz- und Richtwerte bezüglich des du rch den Kfz-Verkehr, Schienenverkehr, 
Flugverkehr und Industrie-/Gewerbelärm verursachten  Außenlärms werden in Tabelle 1 
abgebildet.  
 
Tab. 1: Übersicht geltender Grenz- und Richtwerte für allgemeine Wohngebiete 
Lärmquelle Vorschrift Tag 
dB(A) 
Nacht 
dB(A) Bemerkung 
Kfz-Verkehr 
16. BImSchV 59 49 
gilt für den Neubau und 
wesentliche Änderungen 
(Lärmvorsorge) von 
Verkehrswegen 
VLärmSchR 6 67 57 
gilt für das freiwillige 
Sanierungsprogramm 
des Bundes für bestehende 
Bundesfernstraßen in der 
Baulast des Bundes 
Lärmschutz-
Richtlinien-StV 
7 70 60 
gilt als Orientierungshilfe zur 
Entscheidung über 
straßenverkehrsrechtliche 
Maßnahmen an bestehenden 
Straßen 
Schienenverkehr 
16. BImSchV 59 49 
gilt für den Neubau und 
wesentliche Änderungen 
(Lärmvorsorge) von 
Verkehrswegen 
Richtlinie zur 
Förderung von 
Maßnahmen zur 
Lärmsanierung an 
bestehenden 
Schienenwegen 
der Eisenbahnen 
des Bundes 
67 
 
64 
(ab 
2021) 
57 
 
54 
(ab 
2021) 
gilt für das freiwillige 
Sanierungsprogramm 
des Bundes 
Flugverkehr Fluglärmschutzgesetz 60/55 
65/60 
50 
55 
Tag: Schutzzone 1/ 
Schutzzone 2 für neue baulich 
wesentlich veränderte zivile 
Flugplätze 
 
Tag: Schutzzone 1/ 
Schutzzone 2 für bestehende 
zivile Flugplätze (maßgebend 
für den Flughafen Leipzig/ 
Halle) 
Industrie-/ 
Gewerbelärm TA Lärm 
8 55 40 allgemeine Wohngebiete 
                                                           
6 Richtlinien für den Verkehrslärmschutz an Bundesfernstraßen in der Baulast des Bundes (VLärmSchR) 
7 Richtlinien für straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung vor Lärm  
8 Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm  
24 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
14 
 
 
2.2.3 Lärmvorsorge 
 
Beim Neubau oder der wesentlichen Änderung von öffe ntlichen Straßen müssen gesetzliche 
Vorgaben zum Lärmschutz eingehalten werden. Eine we sentliche Änderung liegt vor, wenn 
eine Verkehrsanlage um einen Fahrstreifen erweitert  oder durch andere Eingriffe der 
Straßenverkehrslärm deutlich (ca. 3 dB(A) oder aber  auf mindestens 70 dB(A) am Tag bzw. 
60 dB(A) in der Nacht) erhöht wird oder sich ein bereits vorhandener Pegel von 70 dB(A) tags 
bzw. 60 dB(A) nachts erhöht. 
Geregelt werden die Vorgaben und Ansprüche in der 16. Bundesimmissionsschutzverordnung 
(16. BImSchV, auch als „Verkehrslärmschutzverordnun g“ bezeichnet), einer 
Durchführungsverordnung zum Bundesimmissionsschutzg esetz zur Thematik Lärmschutz 
(entsprechend § 43 BImSchG). Aus der 16. BImSchV leiten sich somit bei den beschriebenen 
Überschreitungen durch Maßnahmen im Straßennetz kon krete Rechtsansprüche für die 
Betroffenen anhand von Grenzwerten (unterschiedlich je nach Gebietscharakteristik) ab. Die 
Belastungen entlang der Straßen sollen durch geeign ete Lärmschutzmaßnahmen unter die 
Grenzwerte gesenkt werden. 
 
2.2.4 Lärmsanierung 
 
Die Lärmsanierung an Straßen ist eine freiwillige L eistung, welche durch Baulastträger 
erbracht werden kann und nicht durch das BImSchG ge regelt wird. Als Orientierung sind in 
einem solchen Angebot jedoch die Werte aus der 16. BImSchV sowie der Lärmschutz-
Richtlinien-StV zu verwenden, welche gleichzeitig d ie Grenzwerte für einen Anspruch auf 
ermessensfehlerfreie Entscheidung darstellen 
9/10 . 
 
Eine solche freiwillige Leistung wird angeboten 
 
• für Bundesstraßen in der Baulast des Bundes 
11  und 
• für Staatsstraßen in der Baulast des Freistaates S achsen 12 . 
 
An Straßen abseits der Baulast von Bund und Freistaat greifen die Programme von Bund und 
Freistaat nicht. 
 
Am 1. Januar 2019 ist die neue Förderrichtlinie Lär msanierung an bestehenden 
Schienenwegen der Eisenbahnen des Bundes in Kraft g etreten. Sie ist Grundlage für die 
Gewährung der Zuwendungen für die Lärmsanierung an entsprechenden Schienenwegen des 
Bundes.  
 
Die Schutzbedürftigkeit ergibt sich auch aus den Festsetzungen in den Bebauungsplänen bzw. 
ist aus der Art der Umgebung zu ermitteln. Lärmsanierung zum Schutz von Campingplätzen, 
Kleingartenanlagen, Ferienhaus-Anlagen o. ä. ist nicht vorgesehen. 
 
                                                           
9   VG Oldenburg, Urteil vom 13. Juni 2014 – 7 A 7110/ 13 –, https://juris.de  
10  BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 2011 – 3 C 40/ 10 – , https://juris.de  
11  www.bmvi.de, Stand Dezember 2019  
12  www.umwelt.sachsen.de, Stand Dezember 2019  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
15 
 
 
2.3 Auslösewerte der Lärmaktionsplanung 
 
Die Auslösewerte zur Lärmaktionsplanung sind innerh alb der bereits genannten Grenz- und 
Richtwerte durch die Gemeinden oder andere zuständi ge Behörden (z. B. das Eisenbahn-
Bundesamt) zu bestimmen, da keine bundesweiten Festlegungen vorliegen. 
 
Eine Einordnung der Pegel hinsichtlich ihrer Bedeutung f ür den menschlichen 
Organismus kann anhand verschiedener Quellen vorgenommen werden. So werden u. a. im  
„Sondergutachten Umwelt und Straßenverkehr“ durch d en Rat von Sachverständigen für 
Umweltfragen (Umweltrat) 
13  sowie durch das Umweltbundesamt (UBA) 14  
Bewertungsmöglichkeiten aufgezeigt. Demnach erhöht sich bei Dauerbelastungen über 65 
dB(A) ganztags und 55 dB(A)  nachts das Risiko gesundheitlicher Folgen (bspw. Herz-
Kreislauf-Erkrankungen) signifikant. Betroffen sind  insbesondere Personen mit einem 
niedrigen Einkommen, da sie oftmals an stark lärmbe lasteten Straßen und Bahnstrecken 
wohnen und somit bei der Betrachtung der Umweltgerechtigkeit besonders zu berücksichtigen 
sind. 
 
Tab. 2: Empfehlungen zu Auslösekriterien (eigene Darstellung nach Umweltbundesamt und „Sondergutachten 
            Umwelt und Straßenverkehr“ des Umweltrates) 
Umwelthandlungsziel LDEN  dB(A) LNight  dB(A) 
Vermeidung gesundheitlicher Beeinträchtigungen (UBA, Umweltrat)  65 55 
Vermeidung signifikanter Belästigungen (Umweltrat)  55 50 
Vermeidung erheblicher Belästigungen (UBA)  55 45 
Vermeidung von Belästigungen (UBA)  50 40 
 
In der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes werden daher potentiell gesun dheitlich 
beeinträchtigende Lärmpegel ab L
DEN  > 65 dB(A) und LNight  > 55 dB(A) betrachtet. Alle 
Straßen mit entsprechenden Lärmpegeln werden in der Anlage 5  (Punkte 3.3 und 4.3) gelistet. 
Stark belastete Bereiche, im Folgenden Lärmbrennpun kte genannt, werden mithilfe des 
Betroffenen-Indizes (BI) aus Abschnitten mit sehr hohen Pegelwerten von L DEN  > 70 dB(A) und 
LNight  > 60 dB(A) ermittelt. Die genaue Ermittlung der Be troffenen-Indizes und der 
Lärmbrennpunkte wird im nächsten Kapitel näher erläutert. 
 
Aufgrund der hohen Verkehrsbelegungen in der Stadt Leipzig würde, wie in den meisten 
anderen Ballungsräumen auch, die Behandlung lärmbel asteter Bereiche nach den o. g. 
Werten allerdings einen kaum überschaubaren und mit telfristig nicht zu bewältigenden 
Handlungsbedarf bedeuten. Dies entspricht jedoch ni cht dem Zeitrahmen der 
Lärmaktionsplanung, die gewöhnlich alle 5 Jahre eine Fortschreibung vorsieht. Für den ersten 
Lärmaktionsplan 2012 wurden Auslösewerte von 70 dB( A) ganztags und 60 dB(A) nachts 
zugrunde gelegt, die in der Fortschreibung von 2018 um 3 dB(A) abgesenkt wurden. 
  
                                                           
13  Sondergutachten Umwelt und Straßenverkehr, Rat von Sachverständigen für Umweltfragen, in: Deutscher Bundestag 
    Drucksache 15/5900 vom 28.06.2005, http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/15/059/1505900.pdf.  
14  www.umweltbundesamt.de, Stand November 2019  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
16 
 
3 Aktuelle Lärmkartierung der Stadt Leipzig 
 
3.1 Kfz-Verkehrslärm 
 
In der Anlage 4 (Punkte 7.1 und 7.2) werden in den Abbildungen die Pegelbänder L DEN  und 
LNight  des Kfz-Verkehrs dargestellt. Die Betroffenenanzah l ist in den nachfolgenden Grafiken 
zu sehen - unterteilt in 5 dB(A)-Pegelklassen. 
 
 
Abb. 2: Betroffenheiten Kfz-Verkehrslärm, Lärmkartierung 2017  
 
Demnach sind rechnerisch knapp 40.000 Leipziger Ein wohnerinnen und Einwohner entlang 
der kartierten Straßenabschnitte ganztägig Pegeln von über 65 dB(A) ausgesetzt, die zu einer 
Erhöhung des Risikos gesundheitlicher Beeinträchtig ungen führen können. Die Anzahl der 
Personen, welche nachts mit Pegeln oberhalb der Grenze zur Gesundheitsrelevanz von > 55 
dB(A) belastet sind, ist mit knapp unter 38.000 Einwohnerinnen und Einwohnern ähnlich hoch. 
In Anlage 5 (Punkt 3.3) erfolgt die Auflistung aller Straßenabschnitte mit Lärmbelastungen im 
gesundheitlich bedenklichen Bereich. Die Anlage 5 (Punkte 3.1 und 3.2) zeigt ebenfalls die am 
stärksten belasteten Straßenabschnitte - also einen  Zwischenschritt im nachfolgend 
erläuterten Vorgehen zur Ermittlung der Lärmbrennpunkte. 
 
Um den Schutz der am stärksten betroffenen Personen  zu erhöhen, wird die vorrangige 
Betrachtung der Straßen mit den höchsten Verkehrsbe legungen als zielführend erachtet. 
Betroffenheiten, die entlang von nicht kartierten Straßen im Nebennetz gegeben sein können, 
sind hingegen insbesondere durch eine klare funktio nale Aufteilung des Straßennetzes zu 
verringern. So soll das Nebenstraßennetz nur zur Ab wicklung von Quell- und Zielverkehren 
der Wohngebiete dienen und durch die Senkung des Ve rkehrsaufkommens eine geringere 
Lärmbelastung erreicht werden. 
 
 
 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
17 
 
 
Lärmbrennpunkte 
 
Die Auswertung der Lärmkartierung zeigt, dass nahez u das gesamte 
Hauptverkehrsstraßennetz der Stadt Leipzig abschnit tweise von Lärmpegeln oberhalb der 
Grenzen potentieller gesundheitlicher Beeinträchtig ung betroffen ist. Deshalb wurden im 
Weiteren gemäß dem in der folgenden Grafik dargeste llten Ablauf besondere Brennpunkte 
herausgearbeitet. 
 
 
Abb. 3: Ablauf der Herausarbeitung „logischer“ Lärmbrennpunkte 
 
Zielstellung dabei war es, eine planerisch handhabb are Anzahl von Bereichen besonderer 
Lärmbelastung herauszuarbeiten (Brennpunkte), die damit auch die höchste Priorität bei der 
Lärmminderung haben. Die identifizierten „logischen “ Lärmbrennpunkte, in denen oftmals 
auch der Straßenbahnverkehr von möglichen Maßnahmen  zur Lärmminderung (Anlage 6), 
betroffen sein kann, werden in nachfolgender Tabell e aufgelistet (in alphabetischer 
Reihenfolge). Alle weiteren Straßenabschnitte mit Ü berschreitungen der Auslöseschwellen 
der Lärmaktionsplanung weisen demnach eine nachrangige Priorität auf. 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
18 
 
 
Tab. 3: Lärmbrennpunkte der 2. Fortschreibung LAP 
Lärmbrennpunkt (in alphabetischer Reihenfolge) 
Nr. Straße Abschnitt 
von bis 
1 Antonienstraße Zschochersche Straße Altranstädter Str aße 
2 Arthur-Hoffmann-Straße Paul-Gruner-Straße Kurt-Eisner- Straße 
3 Dieskaustraße Kurt-Kresse-Straße Antonienstraße 
4 Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße Torgauer Straß e 
5 Erich-Zeigner-Allee Nonnenstraße Industriestraße 
6 Georg-Schumann-Straße Linkelstraße Eisenbahnbrücke L eipzig Möckern 
7 Georg-Schumann-Straße Eisenbahnbrücke Leipzig Möcker n Lützowstraße 
8 Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Baumgarten-Cr usius-Straße 
9 Industriestraße Karlbrücke Könneritzstraße 
10 Käthe-Kollwitz-Straße Thomasiusstraße Dittrichring 
11 Könneritzstraße Schnorrstraße Industriestraße 
12 Kolmstraße Holzhäuser Straße Kommandant-Prendel-Alle e 
13 Kurt-Eisner-Straße Fockestraße Arthur-Hoffmann-Straße  
14 Linkelstraße Am Pfarrfelde Georg-Schumann-Straße 
15 Lützner Straße Dürrenberger Straße Merseburger Stra ße 
16 Lützner Straße Merseburger Straße Zschochersche Str aße 
17 Lützowstraße/ 
Virchowstraße S-Bahnhof Gohlis Gottschallstraße 
18 Marschnerstraße Käthe-Kollwitz-Straße Ferdinand-Las salle-Straße 
19 Merseburger Straße Wielandstraße Lützner Straße 
20 Nürnberger Straße An der Verfassungslinde Goldschmi dtstraße 
21 Oststraße Prager Straße Eisenbahnbrücke 
Posadowskyanlagen 
22 Pfaffendorfer Straße Lortzingstraße Pfaffendorfer Br ücke 
23 Prager Straße Kregelstraße Eisenbahnbrücke 
Völkerschlachtdenkmal 
24 Richard-Lehmann-Straße Kochstraße Altenburger Straß e 
25 Riebeckstraße Oststraße Witzgallstraße 
26 Rödelstraße Könneritzstraße Schnorrstraße 
27 Schnorrstraße Könneritzstraße Rödelstraße 
28 Täubchenweg/ 
Zweinaundorfer Straße Kippenbergstraße Kohlgartenweg 
29 Waldstraße Gustav-Adolf-Straße Christianstraße 
29 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
19 
 
Lärmbrennpunkt (in alphabetischer Reihenfolge) 
Nr.  Straße  Abschnitt  
von bis 
30 Wurzner Straße Dresdner Straße Roßbachstraße 
31 Zschochersche Straße Limburgerstraße Antonienstraß e 
32 Zschochersche Straße Karl-Heine-Straße Industriestr aße 
 
In Anlage 5 (Punkt 2) können auch die Betroffenenza hlen der einzelnen Lärmbrennpunkte 
eingesehen werden. 
 
  
Foto: Lärmbrennpunkt Georg-Schumann-
Straße (Quelle: IVAS) 
 
Foto: Lärmbrennpunkt Kurt-Eisner-Straße 
(Quelle: IVAS) 
 
  
 
Weitere Lärmemissionen  
 
Abseits der kartierten Straßen bestehen zum Teil we itere Bereiche, die trotz relativ geringer 
Verkehrsmengen als lärmintensiv wahrgenommen werden  können. Dies betrifft vor allem 
Straßen mit Pflaster unebener Oberfläche und großen  Fugen (> 5 mm) sowie Straßen mit 
zahlreichen Fahrbahnschäden (bspw. Schlaglöcher). W o Pflasterbeläge aus Gründen der 
Stadtbildgestaltung weiterhin vorzusehen sind, best eht bspw. die Möglichkeit, lärmärmere 
Pflasterbeläge einzubauen (u. a. geschnittenes Pfla ster oder Kleinpflaster), die 
Verkehrsmenge durch verkehrsorganisatorische Maßnah men (z. B. Sackgasse, 
Anliegerstraße, Einbahnstraße, verkehrsberuhigter Bereich) zu reduzieren oder auch Tempo 
30 anzuordnen. 
Lärmkonflikte entstehen auch in Bereichen mit beeng ten Verkehrssituationen, z. B. im 
Straßenzug Paunsdorfer Straße/Engelsdorfer Straße/S ommerfelder Straße in der Ortslage 
Mölkau. Auch Deckenschlüsse, wie Großverbundplatten  und Pflasterungen im Gleisbereich 
können sich nachteilig auf die Lärmsituation auswir ken, z. B. in der Wolfgang-Heinze-Straße 
und Karl-Heine-Straße. Hier wäre eine Sanierung des Gleisbereiches zu prüfen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
30 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
20 
 
 
  
Foto:  lärmintensives historisches 
Großpflaster, Möbiusplatz  (Quelle: IVAS)  
Foto: geschnittenes Pflaster, Möbiusstaße  
(Quelle: IVAS)  
  
3.2 Straßenbahnverkehrslärm 
 
Der Öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) spielt be züglich des Lärms eine Doppelrolle: 
Einerseits trägt er im Vergleich zum motorisierten Individualverkehr (MIV) zur Lärmreduzierung 
bei, da deutlich weniger Fahrzeuge benötigt werden.  Andererseits verursacht er ebenfalls 
Emissionen. Somit ist der ÖPNV gegenüber dem MIV zu stärken und gleichzeitig sind die vom 
ÖPNV ausgehenden Emissionen zu senken. 
 
Straßenbahnen fallen nicht in die Kartierung des Kfz-Verkehrs (voriges Kapitel). Da die Stadt 
Leipzig gemäß EU-Umgebungslärmrichtlinie einen Ballungsraum darstellt, ist sie grundsätzlich 
dazu verpflichtet, Schallemissionen der Straßenbahn  zu kartieren und ggf. Maßnahmen zu 
entwickeln. Die Pegelbänder des Straßenbahnlärms sind in der Anlage 4 (Punkte 8.1 und 8.2) 
und die Betroffenenzahlen in nachfolgender Grafik dargestellt. 
 
 
Abb. 4: Betroffenheiten Straßenbahnverkehrslärm, Lärmkartierung 2017 
 
Laut Kartierung sind ganztags noch über 16.000 und nachts über 20.000 Personen von 
gesundheitlich bedenklichen Pegelwerten durch den Stadt- und Straßenbahnlärm betroffen. 
 
31 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
21 
 
In Anlage 5 (Punkt 4.3) werden alle Straßenabschnit te mit hoher Lärmbelastung durch die 
Straßenbahn gelistet und in der Anlage 5 (Punkte 4.1 und 4.2) werden diese visualisiert. Von 
den unter 3.1 genannten Lärmbrennpunkten werden fol gende auch durch die Straßenbahn 
stark verlärmt (BI > 20 pro 100 m). 
 
Tab. 4: Lärmbrennpunkte des Kfz-Verkehrs, die zusätzlich von Straßenbahnverkehrslärm betroffen sind 
Lärmbrennpunkte, die zusätzlich von Straßenbahnverkehrslärm betroffen sind 
Nr. Straße von bis 
1 Antonienstraße Zschochersche Straße Altranstädter  Straße 
2 Arthur-Hoffmann-Straße Paul-Gruner-Straße Kurt-Ei sner-Straße 
3 Dieskaustraße Kurt-Kresse-Straße Antonienstraße 
4 Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße Torgauer St raße 
6 Georg-Schumann-Straße Linkelstraße EBB Möckern 
7 Georg-Schumann-Straße EBB Möckern Lützowstraße 
8 Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Baumgart en-Crusius-Straße 
10 Käthe-Kollwitz-Straße Thomasiusstraße Dittrichri ng 
15 Lützner Straße Dürrenberger Straße Merseburger S traße 
16 Lützner Straße Merseburger Straße Zschochersche Straße 
19 Merseburger Straße Wielandstraße Lützner Straße 
30 Wurzner Straße Dresdner Straße Roßbachstraße 
31 Zschochersche Straße Limburger Straße Antonienst raße 
32 Zschochersche Straße Karl-Heine-Straße Industrie straße 
 
Abseits der Brennpunkte des Kfz-Verkehrslärms sind folgende Bereiche rechnerisch ebenfalls 
von hohem Straßenbahnlärm mit einem BI > 20 pro 100  m betroffen (in alphabetischer 
Reihenfolge): 
 
• Antonienstraße Klingenstraße bis Zschochersche Straße 
• Arnoldstraße Weißestraße bis Holzhäuser Straße 
• Arthur-Hoffmann-Straße Kurt-Eisner-Straße bis Richard-Lehmann-Straße 
• Breite Straße Dresdner Straße bis Schirmerstraße 
• Bornaische Straße Wolfgang-Heinze-Straße bis Klemmstraße 
• Demmeringstraße Merseburger Straße bis Odermannstraße 
• Dieskaustraße Huttenstraße bis Kurt-Kresse-Straße 
• Dieskaustraße Seumestraße bis Gleisschleife Knautkleeberg 
• Dresdner Straße Gerichtsweg bis Breite Straße 
• Georg-Schwarz-Straße Baumgarten-Crusius-Straße bis Merseburger Straße 
• Gorkistraße Ossietzkystraße bis Kohlweg 
• Huttenstraße Pfeilstraße bis Dieskaustraße 
• Käthe-Kollwitz-Straße Ferdinand-Lassalle-Straße bis Friedrich-Ebert-Straße 
• Karl-Liebknecht-Straße/Peterssteinweg Dimitroffstraße bis Richard-Lehmann-Straße 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
22 
 
• Kuhturmstraße Jahnallee bis Angerstraße 
• Mockauer Straße Volbedingstraße bis Unterführung Haltepunkt 
Mockauer Straße 
• Odermannstraße Demmeringstraße bis Lützner Straße 
• Rosa-Luxemburg-Straße Schützenstraße bis Eisenbahnstraße 
• Wurzner Straße/Riesaer Straße Annenstraße bis Straßenbahnhof Paunsdorf 
• Zschochersche Straße Dieskaustraße bis Dreilindenstraße 
 
 
 
  
Foto:  Knotenpunkt Lützner/ Merseburger 
Straße  (Quelle: IVAS)  
Foto:  Rasengleise, Karl -Liebknecht -Straße  
(Quelle: IVAS)  
  
Gesondert zu betrachten ist die Karl-Liebknecht-Straße , deren Gleiskörper 2018 von der 
Kurt-Eisner-Straße bis zur Richard-Lehmann-Straße grundhaft ausgebaut und mit Rasengleis 
versehen wurde. Die damit verminderten Lärmemissionen sind jedoch nicht in der Kartierung 
2017 enthalten. Die resultierenden Lärmpegelwerte w erden in der nächsten Kartierung 
ermittelt und sind in der darauffolgenden LAP-Fortschreibung zu bewerten. 
 
 
Zusätzliche Lärmemissionen an Straßenbahngleisen 
 
In der Kartierung der Straßenbahngleise wird aussch ließlich der durch die Straßenbahn 
verursachte Lärm berechnet. Mit lärmintensiven Belä gen wie Pflaster oder Eindeckplatten 
versehene Gleisanlagen sowie Lärmkonflikte durch De ckenschlüsse im Gleisbereich 
verursachen jedoch zusätzliche Lärmemissionen, v. a . bei der Befahrung durch Kfz. In der 
Kartierung wird diese Problematik i. d. R. nicht be achtet, bspw. wenn auf dem Abschnitt nur 
die Straßenbahn kartiert wird oder der Großteil des  Querschnittes mit Asphalt versehen ist. 
Die resultierenden Lärmemissionen werden jedoch als  störend wahrgenommen. Um diese 
Lärmquelle zu erfassen und ggf. mit Maßnahmen zu re agieren, ist man großteilig auf die 
Beteiligung der Öffentlichkeit angewiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
23 
 
 
  
Foto:  Gleisanlage mit Pflaster, Knotenpunkt 
Wiedebachstraße/Bernhard-Göring-Straße  
(Quelle: IVAS)  
Foto:  Gleisanlage mit Eindeckplatten, Arthur -
Hoffmann-Straße  (Quelle: IVAS)  
 
 
 
 
3.3 Eisenbahnverkehrslärm  
 
Entsprechend § 47d (1) BImSchG müssen auch Bundessc hienenwege kartiert werden. Seit 
2012 betrifft dies alle Haupteisenbahnstrecken ab 3 0.000 Zugbewegungen pro Jahr. Für die 
Kartierung und Aktionsplanung bezüglich des Eisenbahnlärms ist gemäß § 47e (3) BImSchG 
das Eisenbahnbundesamt (EBA) verantwortlich. Dennoc h soll nachfolgend kurz auf die 
Lärmbelastung durch den Zugverkehr eingegangen werden. 
 
Die aktuelle Lärmkartierung von 2017 kann online über die Webseite des EBA eingesehen 
werden 
15 . Die Darstellungen der Pegelbänder L DEN  und L Night  sind in der Anlage 4 (Punkte 9.1 
und 9.2) enthalten. Für den Ballungsraum Leipzig wurden in der aktuellen Kartierung des EBA 
folgende Betroffenenzahlen ermittelt:  
 
 
Abb. 5: Betroffenheiten Eisenbahnverkehrslärm, Lärmkartierung 2017 
 
                                                           
15  http://laermkartierung1.eisenbahn-bundesamt.de/mb3/app.php/application/eba, Stand Oktober 2019  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
24 
 
Rechnerisch sind deutlich weniger Einwohnerinnen un d Einwohner durch Eisenbahnlärm 
betroffen als vom Kfz-Verkehr. Diesbezüglich ist je doch auch zu beachten, dass 
Eisenbahnverkehr - und im Speziellen Güterzüge - auf Bewohnerinnen und Bewohner häufig 
störender wirken als Straßenverkehrslärm. Das gilt insbesondere nachts und liegt an der 
subjektiven Wahrnehmung vorbeifahrender Züge als Ei nzelereignisse, wohingegen der Kfz-
Verkehr primär ein Hintergrundrauschen darstellt. 
 
Schulen oder Krankenhäuser sind nicht von gesundhei tlich bedenklichen Pegelwerten 
(L 
DEN  > 65 dB(A), L Night  > 55 dB(A)) durch Eisenbahnlärm betroffen. 
Einige in Planung befindliche Schul- und kommunale Kitastandorte befinden sich in der Nähe 
zu Bahnanlagen (z. B. Neubau Grundschule Arthur-Nag el-Straße, Neubau Grund- und 
Oberschule Eutritzscher Freiladebahnhof, Neubau Gym nasium Hauptbahnhof Westseite, 
Neubau Grundschule Döbelner Straße). Zum Schutz vor dem Eisenbahnverkehrslärm werden 
im Rahmen des Planungsprozesses passive und aktive Lärmschutzmaßnahmen geprüft und 
umgesetzt.  
 
Die Lärmbrennpunkte  des Eisenbahnlärms werden in Lärmkennziffern darge stellt und 
können in Anlage 4 (Punkt 9.3) eingesehen werden. 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
25 
 
 
3.4 Flugverkehrslärm 
 
Der Verkehrsflughafen Leipzig/Halle befindet sich nordwestlich der Stadt Leipzig und verfügt 
über zwei Start- und Landebahnen, die in Ost-West-Richtung angelegt sind. Aktuell bestehen 
für die Luftfahrtunternehmen, die den Flughafen anfliegen, folgende Bestimmungen bzgl. der 
Betriebszeiten: 
 
Tab. 5: zugelassener Betrieb nach Luftfahrtunternehmen am Flughafen Leipzig/Halle 
Luftfahrtunternehmen zugelassener Betrieb 
• …die logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz 
Leipzig/Halle eingebunden sind planmäßig 24 h 
• …mit Wartungsschwerpunkt am Flughafen 
Leipzig/Halle planmäßig 24 h 
• …des gewerblichen Linien- und 
Bedarfsluftverkehrs 
planmäßig 5:30 bis 23:30 Uhr 
(verspätete/verfrühte Landungen bis 30 min 
zugelassen) 
 
Die berechneten Betroffenheiten des gesamten Umlandes vom Flughafen Leipzig/Halle 
ergeben sich anhand der Kartierung von 2017 wie folgt 16 : 
 
 
Abb. 6: Betroffenheiten Flugverkehrslärm (gesamter Flughafen); Lärmkartierung 2017 
 
In der Kartierung ist auch das gesamte Umland des F lughafens inbegriffen inkl. der 
umliegenden Städte und Gemeinden. Am stärksten vom nächtlichen Flugverkehrslärm 
betroffen sind die Gemeinden Schkeuditz, Schkopau, Kabelsketal und Rackwitz. Sie bilden 
darum auch den Großteil der obigen Betroffenheiten ab. 
 
 
                                                           
16  https://www.umwelt.sachsen.de, Stand Oktober 2019  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
26 
 
 
Für die Stadt Leipzig ergeben sich anhand der Karti erung keine Lärmbrennpunkte aus 
dem Flugverkehrslärm. Da der Flugverkehr besonders störende Einzelereignisse beinhaltet, 
ist der dadurch entstehende Lärm dennoch nicht zu v ernachlässigen und weiterhin nach 
Möglichkeit zu reduzieren. 
 
 
3.5 Gewerbe- und Industrielärm 
 
Gewerbliche Lärmquellen stellen meist spezifische F älle dar, die in der Regel bei 
Notwendigkeit bzw. zur Kenntnis gelangten Problemen  durch die Verwaltung gesondert zu 
betrachten sind. In den gegebenen Vorschriften - im  Bereich Industrie- und Gewerbelärm 
maßgeblich die „TA Lärm“ 
17  - wird der Lärmschutzanspruch von Betroffenen geregelt. 
 
Errechnet wird der Industrie- und Gewerbelärm nach der "Vorläufigen Berechnungsvorschrift 
für den Umgebungslärm durch Industrie und Gewerbe" (VBUI). In der Anlage 4 (Punkte 11.1 
und 11.2)  können die Pegelbänder der zugehörigen Kartierung e ingesehen werden. Der 
dargestellte Industrie- und Gewerbelärm berücksicht igt diejenigen Anlagen, die erheblichen 
Umgebungslärm verursachen und unter die IED-Richtli nie 
18  fallen – dies betrifft in Leipzig 
insgesamt 9 Einrichtungen.  
 
Die aktuelle Kartierung ergibt keine Betroffenheite n im gesundheitlich bedenklichen 
Bereich. Nur drei Häuser sind rechnerisch im gesamten Stadtg ebiet L 
DEN -Pegelwerten 
zwischen 55 und  60 dB(A) ausgesetzt, nachts liegen die Mittelungspe gel unter 45 dB (A). 
Aufgrund der geringen  Betroffenheit (deutlich unterhalb der Schwelle zu p otentiell 
gesundheitlich bedenklichen Werten)  ist eine weitere Aufschlüsselung der Lärmbelastung 
nicht erforderlich. 
 
 
3.6 Weitere Lärmquellen 
 
Für Sport- und Freizeitlärm , also durch die Nutzung von entsprechenden Anlagen  
entstehende Lärmemissionen, existieren ebenfalls re chtliche Regelungen. Dabei ist zu 
differenzieren, aus welcher Quelle der Lärm tatsächlich stammt. Für Sportstätten ist in der 18. 
BImSchV (Sportanlagenlärmschutzverordnung) geregelt , welche Immissionsrichtwerte zu 
welchen Zeiten auf die umgebenden Gebäude einwirken  dürfen. Kinderspielplätze, die die 
Wohnnutzung im betroffenen Gebiet ergänzen, fallen nicht unter den Begriff Freizeitlärm und 
sind i. d. R. zu tolerieren. Weiterer Freizeitlärm wird auf der Grundlage des § 22 BImSchG i. 
V. m. der Freizeitlärmrichtlinie beurteilt. 
 
Baustellenlärm ist der durch gewerbliche Bauarbeiten verursachte Lärm. Der Baulärm fällt in 
                                                           
17  Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Technische Anleitung zum Schutz gegen 
Lärm - TA Lärm) Vom 26. August 1998 
18  Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 über Industrieemissionen 
(integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung)  
37 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
27 
 
den Anwendungsbereich der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum Schutz gegen Baulärm-
Geräuschimmissionen (AVV Baulärm) 19 . Diese enthält neben Immissionsrichtwerten auch das 
Verfahren zur Ermittlung des Beurteilungspegels. Be i einer Überschreitung der 
Immissionsrichtwerte um mehr als 5 dB (A) sollen Mi nderungsmaßnahmen angeordnet 
werden. Die Lärmbelästigung kann u. a. durch folgen de Maßnahmen möglichst gering 
gehalten werden 20 : 
 
• Lärmschutzauflagen in Ausschreibung und Angebot 
• Einsatz von fortschrittlichen lärmarmen Bauverfahr en und -maschinen 
• Zusammenlegen lärmintensiver Arbeiten mit anschlie ßenden ausreichenden 
Lärmpausen 
• Einsatz von lärmarmen Baumaschinen in besonders sc hutzbedürftigen Gebieten und 
bei nächtlichem Betrieb 
• Vorrang von Baustromanschlüssen gegenüber mobilen Netzersatzanlagen mit 
Verbrennungsmotor auf Baustellen 
 
Lärm, der von Altglascontainern ausgeht, kann ebenfalls Belästigungen verursachen. Durch 
die Stadt Leipzig wird bereits auf die Beachtung vo n Lärmschutzaspekten geachtet. Dies 
geschieht hauptsächlich durch: 
 
• lärmgedämmte Container nach Umweltzeichen RAL-UZ 2 1 und optimiertem 
Einwurfschacht 
• Auswahl unkritischer Stellplätze 
• Festlegung der Einwurfzeiten (werktags 7 Uhr bis 2 0 Uhr) 
 
Altglascontainer zählen zu den nicht genehmigungsbe dürftigen Anlagen im Sinne des 
BImSchG. Zuständig für die Einhaltung der immissionsschutzrechtlichen Bestimmungen sind 
die Betreiber der Sammelbehälter. Die entsprechende n Pflichten ergeben sich aus § 22 
BImSchG. Bei Lärmbelästigungen durch Altglascontain er kann man sich an die Betreiberin 
oder den Betreiber des Sammelbehälters wenden. 
 
Lärm von Baumaschinen und Gartengeräten (abseits von Baustellenlärm, z. B. Laubbläser, 
Sägen), kann erhebliche Auswirkungen haben bis zur potentiellen Gesundheitsgefährdung. 
Bei großräumigen Flächen und bestimmten Einsatzgebi eten ist die Verwendung solcher 
Geräte häufig unvermeidbar. Darum werden v. a. die Betriebszeiten von motorbetriebenen 
Baumaschinen/Gartengeräten geregelt 
21 . In der Regel dürfen in Wohngebieten die meisten 
motorbetriebenen Geräte nur werktags von 7 - 20 Uhr genutzt werden, besonders laute Geräte 
(wie Laubbläser) unterliegen weiteren Beschränkunge n. Im Falle von Ordnungswidrigkeiten 
können Sie sich an das Ordnungsamt der Stadt Leipzig wenden. 
 
Fluglärmbelästigungen sind bei Flügen mit Hubschraubern, Kleinflugzeugen und 
Motorschirmen  über der Stadt Leipzig nicht immer auszuschließen. Gemäß § 5 Luftverkehrs-
Ordnung gilt, dass der Lärm, der bei dem Betrieb ei nes Luftfahrzeugs verursacht wird, nicht 
                                                           
19  www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_19081970_IGI7501331.htm, Stand Oktober 2019  
20  www.umweltbundesamt.de/themen/verkehr-laerm/nachbarschaftslaerm-laerm-von-anlagen/baulaerm, Stand Oktober 
    2019  
21  32. BImSchV (Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung)  
38 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
28 
 
stärker sein darf als es die ordnungsgemäße Führung  oder Bedienung des Luftfahrzeugs 
unvermeidbar erfordert. Einschränkungen zur Benutzu ng des Luftraums sieht das 
Luftverkehrsrecht nur für besondere fliegerische Aktivitäten vor, in denen vom Luftverkehr eine 
Gefahr für die Allgemeinheit droht. Generell hat di e Stadt Leipzig auf dem Gebiet des 
Luftverkehrsrechts keine Zuständigkeiten und Prüfun gsmöglichkeiten. Damit kann sie 
derartige Flüge und deren Lärmauswirkungen auch nic ht regeln. Kleinflugzeuge und 
Motorschirme starten in der Regel von Flugplätzen außerhalb der Stadt Leipzig (z. B. Taucha, 
Roitzschjora, Böhlen). Außerdem finden diese Flüge im Tagzeitraum statt. Bei 
Hubschrauberflügen handelt es sich im Wesentlichen um Flüge der Polizei und der Luftrettung 
zur Gefahrenabwehr bzw. Lebensrettung. Operative En tscheidungen über die Einsätze der 
Hubschrauber trifft die Polizei bzw. die regionale Rettungsleitstelle. Obwohl die Stadt Leipzig 
auch dafür keine Zuständigkeiten besitzt, tauscht s ie sich regelmäßig auf Grundlage einer 
Kooperationsvereinbarung mit der Polizeidirektion L eipzig u. a. über die Verhältnismäßigkeit 
von Einsatzflügen aus.  
Bei einem beobachteten Flug mit einem Verdacht des Verstoßes gegen die gesetzlichen 
Regelungen können sich Bürgerinnen und Bürger an die zuständige Landesdirektion Sachsen, 
Referat Luftverkehr und Binnenschifffahrt ([E-MAIL ENTFERNT]) wenden.  
  
39 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
29 
 
4 Bisherige Lärmaktionsplanung und weitere 
relevante Planwerke 
 
4.1 Planwerke und Konzepte zum Lärmschutz 
 
4.1.1 Lärmaktionsplanung der Stadt Leipzig 
 
Der erste Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig enthielt bereits ein großes Portfolio an 
Maßnahmen (zum Teil mit mehreren Unterpunkten), unt erteilt in Verkehrsträger und 
Zeithorizonte: 
 
• 20 Maßnahmen zum Kfz-Verkehr, davon 7 kurzfristig,  5 mittelfristig und 8 langfristig 
(bspw. Fahrbahnsanierung, Teststrecke mit lärmoptimiertem Asphalt) 
• 26 Maßnahmen zum Straßenbahnverkehr, davon 16 kurz -, 8 mittelfristig und 2 
kontinuierlich (bspw. Rasengleise) 
• 31 zusätzliche Maßnahmen, davon 9 kurzfristig, 19 mittel- bis langfristig und 3 
kontinuierlich (bspw. Geschwindigkeitsanzeigen, Bepflanzungen, Fahrradbügel) 
• 15 Maßnahmen zum Schutz Ruhiger Gebiete (bspw. San ierung anliegender Straßen 
mit lärmarmem Belag und Schaffung von Ruhebereichen) 
• 4 Maßnahmen zum Eisenbahnverkehr (für die Umsetzun g ist jedoch die DB AG 
zuständig) 
 
Zum ersten Lärmaktionsplan wurde 2015 ein Evaluieru ngsbericht angefertigt. Bis dahin war 
bereits eine Vielzahl an Maßnahmen umgesetzt – insb esondere Sofort- und kurzfristige 
Maßnahmen. Seit 2015 konnten weitere Maßnahmen durch die Stadt und die LVB umgesetzt 
werden, wie bspw.: 
 
• Einsatz von Dialogdisplays (Geschwindigkeitsmessun g und Anzeige einer Wertung, 
bspw. durch Smileys) an verschiedenen Straßen mit Lärmbelastung 
• Straßensanierung (Baalsdorfer Straße und Täubchenw eg) 
• Rasengleise entlang der Käthe-Kollwitz-Straße 
• eingedeckte und gedämpfte Straßenbahngleise (Georg -Schwarz-Straße und 
Holzhäuser Straße) 
• Ausbau der Karl-Liebknecht-Straße, mit Rasengleis und Fahrradführung 
• Anschaffung neuer Straßenbahnen und Stadtbusse 
• Fortschreibung des LAP sowie verstärkte Öffentlich keitsarbeit 
 
Der Umsetzungsstand der Maßnahmen aus den bisherigen Lä rmaktionsplänen kann in 
Anlage 2  eingesehen werden. In Summe ist die Verfolgung der Maßnahmen-Umsetzung 
deutlich erkennbar. 
 
 
40 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
30 
 
Die erste Fortschreibung des Lärmaktionsplans beinhaltet noch nicht umgesetzte 
Maßnahmen des ersten Plans und erweitert das Spektr um an Einzelmaßnahmen. Mit 79 
nummerierten Maßnahmen und zum Teil weiteren Unterpunkten wurde das Maßnahmenpaket 
in der ersten Fortschreibung deutlich erweitert. 
Der Maßnahmen-Katalog umreißt alle wichtigen Themenbereiche, wie beispielsweise: 
 
• Stärkung des Umweltverbundes (Fuß, Rad, ÖPNV) 
• Sanierung/Erhalt von Infrastruktur 
• Verkehrsbeeinflussung und -organisation 
• Einsatz lärmmindernder Infrastruktur-Elemente 
• Konzepte zum Ruhenden Verkehr 
• innovative Ansätze, u. a. Carsharing, Mobilitätsst ationen, E-Mobilität (private/ 
kommunale Ebene), Fahrradförderung (privater/Wirtsc haftsverkehr), Post-
Sammelstationen 
• Öffentlichkeitsarbeit im Rahmen der Lärmaktionspla nung 
 
Das umfangreiche Maßnahmenpaket der 1. Fortschreibu ng des LAP stellt insgesamt bereits 
eine breite Basis zur künftigen Entwicklung der Stadt Leipzig dar. 
 
Parallel zur Lärmaktionsplanung ermöglicht außerdem  seit 2010 die Webseite 
„machsleiser.de“ das Einbeziehen der Leipzigerinnen und Leipziger in  einem Bottom-Up-
Prozess. Ausgehend von Hinweisen aus der Öffentlich keit  wurden so bereits mehrere 
Mitwirkungsverfahren angeschoben - bspw. in Gohlis,  Möckern, der  Nordvorstadt und 
Stötteritz. Mitwirkungsverfahren in weiteren Stadtteilen befinden sich in Planung.  Maßnahmen 
aus den Verfahren waren bislang u. a. folgende: 
 
• die Anordnung von Tempo-30-Zonen 
• Einrichtung von Radverkehrsanlagen 
• Öffnung von Einbahnstraßen für Fahrradfahrer 
• Errichtung von Querungshilfen für Fußgänger 
• Fahrbahnsanierungen 
• Rasengleise für Straßenbahnen 
 
 
4.1.2 Lärmaktionsplanung des Eisenbahn-Bundesamtes 
 
Der aktuelle Lärmaktionsplan des EBA aus 2018 wurde auf Basis der vorangegangene n 
Lärmkartierung aus dem Jahr 2017 durch die Deutsche  Bahn (DB) AG erstellt und kann auf 
der Webseite des EBA abgerufen werden. 
22  
 
Darin werden die Lärmsanierungsbereiche Leipzigs beschrieben. Insgesamt wurden demnach 
bereits 553 Wohneinheiten lärmsaniert, hauptsächlich durch passiven Schallschutz. 
                                                           
22  https://www.eba.bund.de/DE/Themen/Laerm_an_Schienenwegen/Laermaktionsplanung/laermaktionsplanung_ 
node.html, Abruf Dezember 2018  
41 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
31 
 
 
Tab. 6: umgesetzte Lärmsanierung entlang der Bahnstrecken nach LAP 2018 des EBA 
Strecken -
nummer Sanierungsbereich Schallschutzwand lärmsanierte 
Wohneinheiten 
6361 Leipzig - Siedlung Tabaksmühle kein Anspruch f estgestellt 
6363 Leipzig - Althen kein Anspruch festgestellt 
6367 Leipzig, Abschnitt 6367 0,2 km - 
6369 Leipzig - Mockau und Thekla - 128 
6369 Leipzig - Schönefeld - 165 
6371 Leipzig - Crottendorf - 101 
6375 Leipzig - Reudnitz, Stötteritz - 62 
6403 Leipzig - Wahren - 22 
6403 Leipzig - Wiederitzsch - 75 
6411 Leipzig - Wiederitzsch-
Neuwiederitzsch kein Anspruch festgestellt 
6411 Leipzig - Eutritzsch kein Anspruch festgestell t 
 
Aus dem „ Konzernziel Lärmminderung “ der DB AG, welches ausgehend vom Jahr 2000 bis 
zum Jahr 2020 den Schienenverkehrslärm um 10 dB(A) verringern soll, werden folgende 
Maßnahmen umgesetzt, welche sich im gesamten Netz u nd damit auch auf die 
Lärmemissionen in Leipzig auswirken 
23 : 
 
• regelmäßige Prüfung und Wartung der Radlaufflächen  von Schienenfahrzeugen 
• Umrüstung der Güterwagen im Bestand auf leisere Br emsbauarten (zu zwei Dritteln 
umgesetzt, Stand 31.12.2017) 
• Zuschläge für laute Güterzüge von 3 % auf den regu lären Trassenpreis seit 
Fahrplanwechsel 2012/ 2013 durch das „Lärmabhängige  Trassenpreissystem“ (damit 
Förderung leiserer Güterzüge) 
 
 
4.1.3 Lärmschutz im Flugverkehr 
 
Der Lärmschutz im Flugverkehr wird ausführlich in Anlage 1 dargestellt. 
  
                                                           
23  https://www1.deutschebahn.com/laerm/laermminderung_struktur/konzernziel_laermminderung-1096446, Abruf im 
Oktober 2018  
42 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
32 
 
 
4.2 Konzepte und Programme mit hoher Relevanz für den  
      Lärmschutz 
 
4.2.1 Kommunales Förderprogramm zur Lärmminderung  
 
Die jährliche Finanzierung in Höhe von 200.000 € wu rde von der Ratsversammlung bereits 
beschlossen. Nach derzeitigem Stand werden die Haus haltsmittel im Doppel-Haushalt 
2023/2024 bereitgestellt. Mit dem Förderprogramm soll Eigentümerinnen und Eigentümern der 
Einbau von Schallschutzfenstern in Bestandsgebäuden  ermöglicht werden. Die Erarbeitung 
der Förderrichtlinie soll bis Mitte 2022 erfolgen. 
 
4.2.2 Luftreinhalteplan 
 
Gemäß der im Jahr 2002 in nationales Recht umgesetzten EU-Vorgaben zur Luftqualität muss 
bei bestimmten Überschreitungen von Grenzwerten wic htiger Luftschadstoffe für die 
betroffenen Gemeinden ein Luftreinhalte- oder Aktio nsplan erstellt werden (§ 47 (1) und (2) 
BImSchG). Die Durchführung der Luftreinhalteplanung wird in der 39. BImSchV (Verordnung 
über Luftqualitätsstandards und Emissionshöchstmengen vom 2. August 2010 - 39. BImSchV) 
geregelt. 
 
Die Entwicklung der Luftschadstoffbelastung in den Jahren 2010 bis 2015 und die damit 
verbundene teilweise Überschreitung von Immissionsg renzwerten gaben Anlass, den 
Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig aus dem Jahr 20 09 fortzuschreiben. Die ermittelten 
Schadstoffwerte, welche die Grundlage des Luftreinh alteplanes (LRP) 2018 darstellen, 
überschritten sowohl gesetzliche Grenzwerte als auc h die gesetzten Zielwerte der Stadt 
Leipzig. Dies betraf vor allem die Schadstoffkompon enten Stickoxide (NO 
x) und Feinstaub 
(PM 10 ), deren Hauptemittent der Kfz-Verkehr ist (bei NO x 71 %, bei PM 10  62 % der städtischen 
Emissionen). 
 
Gegenstand der Fortschreibung des Luftreinhalteplan s von 2018 ist eine Analyse der 
städtischen Luftschadstoffbelastung bezogen auf das  Jahr 2015 sowie die Prognose der zu 
erwartenden Luftschadstoffbelastung für die Jahre 2018 und 2020 
24 . 
Darüber hinaus enthält der Plan eine Evaluierung zum Umsetzungsstand des LRP 2009: 
 
• 34 Maßnahmen wurden überwiegend oder vollständig u mgesetzt, 
• 8 Maßnahmen wurden zum Teil umgesetzt 
• 3 Maßnahmen wurden kaum umgesetzt und 
• 3 Maßnahmen sind noch nicht umgesetzt worden. 
 
Der LRP 2018 formuliert weiterhin eine Vielzahl an Maßnahmen. Positiv im Sinne der 
Lärmaktionsplanung - direkt oder indirekt wirksam - sind insgesamt 31 Maßnahmen zu  
                                                           
24  Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig – Fortschre ibung 2018. Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport / Amt für Umweltschutz. 
Leipzig 2019  
43 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
33 
 
 
bewerten (siehe Anlage 6, Punkt 6). Diese dienen vor allem der Steuerung des Kfz-Verkehrs, 
der Attraktivierung des Radverkehrs, der Förderung kurzer Wege (Umsetzung von 
Mobilitätskonzepten) sowie dem emissionsärmeren Liefer-, Wirtschafts- und Nahverkehr. 
 
 
4.2.3 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum 
 
Der Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum (StEP VöR) aus dem Jahr 2015 als 
Teil des „INSEK-Fachkonzeptes Nachhaltige Mobilität “ umreißt alle wichtigen Felder der 
städtischen Verkehrsentwicklung und legt eine wicht ige Basis für tiefergehende 
Planungsdokumente der Stadt innerhalb der nächsten 10 bis 15 Jahre. Wichtige Hauptziele 
sind u. a. die Sicherung gleichwertiger Mobilitätsc hancen, die stadt- und umweltverträgliche 
Verkehrsorganisation, die Stärkung als Wirtschaftsstandort, die Multifunktionalität öffentlichen 
Raumes, die effektive Nutzung von Ressourcen und di e Gestaltung der Verkehrsplanung als 
offenen Prozess. Konkret wird auch das Ziel benannt , bis 2025 den Anteil des 
Umweltverbundes im Modal Split auf 70 % anzuheben. 
 
Bezogen auf den Lärmaktionsplan ist als ein wichtig es Ziel zu benennen, die Lärmbelastung 
durch den Verkehr zu reduzieren. Dies soll u. a. mi t Verlagerungen vom MIV auf den 
Umweltverbund, die Beeinflussung des Kfz-Verkehrs ( u. a. zugelassene Geschwindigkeit), 
sukzessiven Ersatz von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotoren durch alternative Antriebe und 
die Verlagerung des Kfz-Verkehrs auf weniger sensib le Achsen gelingen. Weiteres 
Zwischenziel ist die Entwicklung einer verkehrsspar samen Stadtstruktur. Ein Schritt in diese 
Richtung ist bspw. die Planung eines autoarmen Quar tiers westlich des Leipziger 
Hauptbahnhofes sowie weiterer autoarmer Quartiere. 
 
 
4.2.4 Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
 
Unter dem Leitsatz „Leipzig wächst nachhaltig!“ def iniert das Integrierte 
Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Leipzig 2030 die E ntwicklung für die kommenden 10 bis 
15 Jahre und wurde 2018 in der Ratsversammlung besc hlossen. Mit dem INSEK sind auch 
verschiedene Fachkonzepte bestätigt worden, u. a. d as „Fachkonzept Wohnen“, das 
„Fachkonzept Freiraum und Umwelt“ und das „Fachkonz ept Nachhaltige Mobilität“. Die 
Handlungsansätze der Schwerpunktgebiete „erweiterte Innenstadt“ und „Nordraum“ sollen an 
Lärm-Hot-Spots und auch stadtweit zur Verringerung des Kfz-Verkehrs beitragen. 
 
Die INSEK-Fachkonzepte tragen im Gros zu einer Redu zierung der Verkehrslärmbelastung 
bei – langfristig insbesondere die Ziele im „INSEK- Fachkonzept nachhaltige Mobilität“, 
welches aus Gründen der engen Wechselwirkungen bewusst Mobilität und Umwelt zusammen 
betrachtet: 
 
• Ziel 2: Stadt- und umweltverträgliche Organisation  des Verkehrs fördern: Erhöhung der 
Attraktivität und Stärkung des Umweltverbundes 
• Ziel 3: Minimierung der negativen Wirkungen des mo torisierten Verkehrs auf Mensch 
und Umwelt 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
34 
 
 
4.2.5 Nahverkehrsplan und Maßnahmen der Leipziger Verkehrsbetriebe 
 
Der Nahverkehrsplan (NVP) der Stadt Leipzig wurde am 18.12.2019 durch d en Stadtrat in 
der 2. Fortschreibung und mit ausgewählten Ergänzun gen beschlossen. Er beinhaltet eine 
Evaluierung der bisherigen Nahverkehrsplanung sowie eine Reihe von Neuerungen, die den 
ÖPNV weiter stärken sollen. Besonders hervorzuheben sind die folgenden: 
 
• mindestens 10-Minuten-Takt auf allen Straßenbahnli nien und auf radialen 
Hauptbuslinien in der Haupt- und Normalverkehrszeit sowie sonnabends tagsüber 
• in Stadtrandlage je nach Kategorie mindestens drei mal (i. d. R. 20-Minuten-Takt) oder 
zweimal stündliche Bedienung (i. d. R. 30-Minuten-Takt) als neuer Mindeststandard 
• höhere Anforderungen an die Einhaltung der Zielsta ndards für die Bedienung von 
Tangentialverbindungen 
• Begrenzung von gleiszustandsbedingten Langsamfahrs tellen auf maximal 8 km 
• neue Zielstandards zur Verbesserung der Netzverknü pfung 
• neue Mindeststandards zur Barrierefreiheit von Fah rzeugen, Haltestellen und 
Informationsmaterialien 
• barrierefreier Umbau von mindestens zehn Straßenba hn- und vierzig Bushaltestellen 
pro Jahr als neuer Zielstandard 
 
Präzisierend wird eine Vielzahl ortskonkreter Maßna hmen sowie Untersuchungsaufträge 
beschrieben, die in den nächsten Jahren – bis zum Ende der Laufzeit in 2024 – verfolgt werden 
sollen. Die Maßnahmen zur Stärkung des ÖPNV sind au f den Gesamtverkehr bezogen 
generell positiv zu bewerten im Sinne der Lärmminde rung bzw. -vermeidung. Vereinzelt 
auftretende zusätzliche Lärmereignisse (zusätzliche Straßenbahn-/Busfahrten) werden durch 
die begünstigten Verlagerungseffekte von Kfz auf den ÖPNV i. d. R. kompensiert. 
 
Durch die Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) ist eine Reihe von Maßnahmen vorgesehen, 
welche den ÖPNV noch attraktiver gestalten sollen u nd - teils direkt, teils indirekt - zum 
Lärmschutz beitragen. Die Maßnahmen werden in Anlage 6 (Punkt 5)  aufgelistet und betreffen 
großteils den grundhaften lärmmindernden Ausbau sanierungsbedürftiger Gleisabschnitte. 
 
 
4.2.6 Weitere Planungen und Konzepte mit Beiträgen zum Lärmschutz 
 
Die vorhandenen Planungen auf konzeptioneller Ebene Leipzigs beachten die Belange des 
Lärmschutzes - dies gilt sowohl für bereits fertigg estellte Konzepte, als auch für solche in 
Bearbeitung, wie die nachfolgende Liste ausgewählter Beispiele aufzeigt: 
 
• Konzept autoarme Innenstadt (Fortschreibung von 20 08) 
o Vermeidung von Kfz-Durchfahrtsverkehr, insbesonder e durch Poller 
o Attraktivierung Fußverkehr 
o Ermöglichung/Förderung Radverkehr 
o Konzept Ruhender Verkehr 
• Stadtraumkonzept erweiterte Innenstadt (in Bearbei tung) 
45 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
35 
 
o Stadtgebiete innerhalb des Tangentenvierecks zukun ftsfähig gestalten 
• Nachhaltiger Mobilitätsplan Leipziger Osten 
o Stärkung und Optimierung des Umweltverbundes 
o Verbesserung der Verkehrssicherheit und Barrierefr eiheit 
o Förderung innovativer Mobilitätsformen 
• Verkehrskonzept Nordraum (in Bearbeitung) 
o Ziel einer möglichst hohen Nutzung des Umweltverbu ndes 
• Schwerpunktbereiche in Bearbeitung: Schleußig und Sportforum 
o Attraktivierung des Umweltverbundes 
• Radverkehrsentwicklungsplan 2010 - 2020 (ausgewähl te Schlaglichter 2018/2019, 
eine Fortschreibung wird aktuell vorbereitet) 
o Errichtung von drei Fahrradstraßen und drei Radweg en 
o Anlage von Radschutzstreifen auf 6 Straßenabschnit ten 
• Mobilitätstrategie 2030 
o Grundlage ist das Nachhaltigkeitsszenario 
o Vorrang einer nachhaltigen Mobilität und Förderung  des Umweltverbundes 
• Green City Plan (ausgewählte Schlaglichter) 
o Errichtung von 2.000 zusätzlichen Stellplätzen in Bike&Ride-Anlagen im 
Stadtgebiet 
o geplanter Bau eines Fahrradparkhauses mit 500 Stel lplätzen bis 2020 
• Sofortprogramm Klimanotstand 
 
 
Die bestehende Kooperation der Stadt Leipzig mit dem Verein HausHalten e. V. ermöglicht 
es, gefährdete Gebäude (sog. „Wächterhäuser“) an lä rmintensiven Verkehrswegen zu 
erhalten und ggf. einer neuen Nutzung zuzuführen. D adurch werden Innenhöfe und 
rückwärtige Bereiche vor Verlärmungen geschützt und  das Stadtbild erhalten. Durch die 
Initiative des Vereins konnten in Leipzig bereits 1 2 Häuser nach erfolgreicher Förderung 
wieder aus dem Projekt entlassen und einer erhalten den Nutzung zugeführt werden. Fünf 
Wächterhäuser werden aktuell betreut 
25 . 
 
  
Foto:  aktuelles Wächterhaus, Stannebeinplatz 
13  (Quelle: IVAS)  
Foto:  ehemaliges Wächterhaus, Georg -
Schwarz-Straße 70  (Quelle: IVAS)  
 
 
 
                                                           
25  www.haushalten.org, Stand November 2019  
46 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
36 
 
Aktuell wird der „Masterplan Grün“ der Stadt Leipzig erstellt. Dieser verfolgt das Zie l, 
Stadtgrün und Gewässer zu schützen und den Anforder ungen einer hohen Lebensqualität 
entsprechend zu gestalten. Dazu werden auch mehrere  Beteiligungsmöglichkeiten für die 
Leipziger Bürgerinnen und Bürger angeboten. 26  
 
Die Sanierung von Fahrbahndecken ist ein essentieller Bestandteil zur Vermeidung 
zusätzlicher Lärmemissionen. Der Zustand einer Fahrbahn geht nicht immer in die Kartierung 
ein. In der Leipziger Lärmkartierung wurde einigen wenigen Straßenabschnitten (z. B. 
Abschnitt der Dieskaustraße oder Abschnitt der Nürn berger Straße) Zuschläge wegen sehr 
schlechter Asphaltzustände zugewiesen. 
Somit fallen bei beschädigten Straßenoberflächen (b spw. Schlaglöcher oder unebene 
Schachtabdeckungen) reell stets höhere Lärmemissionen an, als in der Kartierung berechnet. 
Die Stadt Leipzig verfolgt aus diesem und weiteren Gründen bereits die sukzessive 
Instandhaltung des Straßennetzes. In der nachfolgen den Tabelle werden Straßenzüge 
gelistet, an denen relevante Baumaßnahmen geplant sind. 
 
 
Tab. 7: geplante Straßenbaumaßnahmen 
Straße Abschnitt Maßnahme Realisierung vsl. Kosten in 
Euro 
Straßennetz 
Leipzig - 
jährliche 
Fortführung des 
Deckenbau-
programms 
Kontinuierlich > 1,0 Mio. 
Bayrischer Platz - Straßensanierung ab 2028 4,46 Mi o. 
Dieskaustraße 
Brückenstraße 
bis 
Antonienstraße 
Straßensanierung ab 2023 18,4 Mio. 
S 78 (Althener 
Straße) Althener Straße Straßensanierung laufend 2,3 Mio. 
Bornaische 
Straße 
Wiedebachplatz 
bis 
Ecksteinstraße 
Straßensanierung laufend 2,5 Mio. 
Rosa-
Luxemburg-
Straße 
Hahnekamm bis 
Eisenbahnstraße Straßensanierung 2020 2,5 Mio. 
Linkelstraße 
Georg-
Schumann-
Straße bis Am 
Hirtenhaus 
Straßensanierung 
(Austausch des 
Pflasters) 
ab 2020 0,4 Mio. 
Landsberger 
Straße 
Coppiplatz bis 
Viertelsweg 
Straßensanierung 
(Austausch des 
Pflasters) 
ab 2023 3,3 Mio. 
An der 
Hufschmiede 
Louise-Otto-
Peters-Allee bis 
Am Apelstein 
Straßensanierung 
(Austausch des 
Pflasters) 
ab 2022 1,6 Mio. 
                                                           
26  https://www.leipzig.de/freizeit-kultur-und-tourismus/parks-waelder-und-friedhoefe/masterplan-gruen/, Stand 11.2019  
47 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
37 
 
Straße Abschnitt Maßnahme Realisierung vsl. Kosten in 
Euro 
Gorkistraße Ossietzkystraße 
bis Kohlweg Straßensanierung ab 2023 11,0 Mio. 
Franz-Flemming-
Straße 
Rückmarsdorfer 
Straße bis Georg-
Schwarz-Straße 
Straßensanierung 
(Austausch des 
Pflasters) 
laufend 2,0 Mio. 
 
Alle Maßnahmen stehen immer unter dem Haushaltsvorb ehalt und können nur umgesetzt 
werden, wenn ausreichend Haushaltsmittel zur Verfügung gestellt werden können. 
  
48 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
38 
 
 
5 Allgemeine Strategien und Wirkungsanalyse der 
Lärmaktionsplanung 
 
5.1 Strategien der Lärmaktionsplanung 
 
Die Lärmaktionsplanung basiert auf drei möglichen Strategien : 
 
1. Vermeidung von Lärmemissionen (Erhöhung des Wege anteils des Umweltverbundes, 
Reduzierung der Emissionen im Verkehr durch Förderu ng lärmarmer Verkehrsträger 
und eindämmender Maßnahmen des lärmrelevanten Pkw-,  Lkw- und 
Schienenverkehrs, schallmindernde Gleiskörper und Beläge, Öffentlichkeitsarbeit) 
2. Verminderung von Lärmemissionen (kleinräumige St rategien der stadtverträglichen 
und lärmarmen Abwicklung von Verkehren im Straßenraum) 
3. Verminderung von Lärmimmissionen (Reduzierung de r Lärmbelastungen an 
lärmsensiblen Flächen oder Gebäuden) 
 
Der Umsetzungshorizont der Maßnahmen wird auf gesamtstädtischer Ebene in d rei 
Kategorien unterteilt. Sofern bereits verwaltungsin tern abgestimmt, werden außerdem 
konkrete Zeiträume zur Maßnahmenumsetzung benannt. Bei der Benennung konkreter 
Jahreszahlen ist stets das genannte Jahr gemeint (z . B.: „bis 2023“ bedeutet bis zum 
31.12.2023). 
 
Tab. 8: Umsetzungszeiträume der Maßnahmen 
Horizont zeitliche Einordnung 
kurzfristig 1 bis 3 Jahre  
mittelfristig 4 bis 7 Jahre 
langfristig ab 8 Jahren 
 
 
Insbesondere an Lärmbrennpunkten werden direkte Maß nahmen u  formuliert, die kurzfristig 
durchzuführen sind.  
 
Lärmbedingte Störungen des Nachtschlafes bedeuten ein durchschnittlich höheres 
Gesundheitsrisiko als am Tage 
27 . Allgemein sollte die Konzentration darum verstärkt auf jenen 
Maßnahmen liegen, welche den Lärmpegel in der Nacht  senken und somit eine möglichst 
ungestörte Nachtruhe begünstigen. Außerdem sollten Maßnahmen, welche die 
Lärmimmissionen auf das gesamte Umfeld verringern, den Vorzug vor 
Lärmschutzmaßnahmen am Gebäude erhalten, insbesonde re da dieser nur für einzelne 
Einwohnerinnen und Einwohner und ausschließlich bei geschlossenen Fenstern wirksam wird. 
 
                                                           
27  Umweltbundesamt, 22.12.2015, https://www.umweltbundesamt.de/themen/verkehr-laerm/laermwirkung/ 
stressreaktionen-herz-kreislauf-erkrankungen#textpart-1 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
39 
 
5.2 Wirkungsanalyse 
 
Lärmbelastungen können physische und psychische Störungen sowie Verhaltensänderungen 
der betroffenen Personen zur Folge haben. Laut LAI 28  werden ausgehend vom 24h-Pegel LDEN  
Lärmschadenskosten  pro Anwohnerin/Anwohner und Jahr in den einzelnen Pegelklassen 
für verschiedene Verkehrslärmarten angenommen: 
 
Tab. 9: Lärmschadenskosten in Euro pro Anwohner/in und Jahr nach LAI 
 Lärmschadenskosten in Euro pro Anwohner und Jahr 
LDEN  dB(A) Straßenverkehr Schienenverkehr Luftverkehr 
> 55 ≤ 60 71 20 110 
> 60 ≤ 65 121 71 188 
> 65 ≤ 70 171 121 266 
> 70 ≤ 75 272 221 394 
> 75 363 312 513 
 
 
Basierend auf den Angaben zu Lärmschadenskosten pro Anwohner/in und Jahr laut LAI kann 
von volkswirtschaftlichen Gesundheitskosten in Höhe  von ca. 14 Mio. Euro pro Jahr für die 
Stadt Leipzig ausgegangen werden - allein aufgrund des Kfz-Verkehrs. Noch nicht inbegriffen 
sind weitere Folgekosten, wie potentiell vermindert e Einnahmen bei Mietzahlungen und 
Immobilienverkäufen sowie damit verbundene geringere Steuereinnahmen. 
 
Neben den zu vermeidenden Gesundheitskosten sind di e Maßnahmenkosten in die 
Wirkungsanalyse einzubeziehen. Diese werden analog zum Luftreinhalteplan 2018 nach einer 
Schätzung in 5 Klassen eingeordnet. Die Kostenschät zung erfolgt durch Annahmen aus 
Planungen/Vorplanungen von Straßenbaumaßnahmen (wen n bekannt) oder durch Nutzung 
von Erfahrungswerten in überschlägigen Berechnungen. 
 
Tab. 10: Zuordnung der Kostenklassen zu Investitionen 
Kostenklasse Beschreibung Kostenrahmen 
in Euro Beispiele 
I keine „direkten“ 
Investitionskosten - strategisches/planerisches Handeln der 
Verwaltung 
II gering < 20.000 z. B. Beschilderungen installieren, 
Radverkehrsanlagen markieren 
III mittel 20.000 bis 
100.000 
z. B. LSA-Programmierung, 
streckenhafte Koordinierung 
IV hoch 100.000 bis     
1,0 Mio. 
z. B. Neubau von LSA, Einbau 
lärmmindernder Fahrbahnbelag 
V sehr hoch > 1,0 Mio. z. B. grundhafter Ausbau/Umbau 
eines Straßenzuges 
 
                                                           
28  Bund-/Länder-Arbeitsgemeinschaft Immissionsschutz (LAI) – AG Lärmaktionsplanung; Hinweise zur Lärmakti onsplanung, 
Fassung vom 9. März 2017  
50 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
40 
 
 
Der jeweils aufgeführte Kostenrahmen dient der grob en Ersteinschätzung und, bezogen auf 
Einzelmaßnahmen, der Ermöglichung eines Vergleichs. Aufgrund ggf. zusätzlicher oder auch 
entfallender Kostenpunkte (bspw. Unwägbarkeiten oder Einbettung in andere Projekte) ist im 
Einzelfall auch die Über- oder Unterschreitung des Kostenrahmens nicht auszuschließen. 
Manche Maßnahmen lassen sich hinsichtlich der notwendigen finanziellen Aufwendungen nur 
bedingt oder gar nicht abschätzen. 
 
Zur Umsetzung von Maßnahmen des Lärmaktionsplanes i st die Bereitstellung benötigter 
finanzieller und personeller Ressourcen ein essenti eller Grundbaustein. Mit Beschluss des 
Lärmaktionsplanes sind demzufolge die notwendigen M ittel im Rahmen des städtischen 
Haushaltes nach Möglichkeit einzuplanen. 
 
Die Wirkungsabschätzung orientiert sich an der Entlastungswirkung der einze lnen 
Maßnahmen, unabhängig davon, ob diese rechnerisch n achweisbar ist oder nicht. Die nicht 
rechnerisch nachweisbaren Maßnahmen (bspw. Fahrbahn sanierungen und Dialogdisplays) 
sowie Maßnahmen, die ihre Wirkung erst langfristig entfalten können (bspw. zur Stärkung des 
Umweltverbundes), wurden anhand von Erfahrungswerte n eingeordnet. Auf eine Zuweisung 
von konkreten Pegelwerten auf die Wirkungsklassen wurde darum verzichtet. Maßnahmen mit 
unterstützender Funktion (bspw. Vorbereitung der Ka rtierung) kann keine explizite 
Wirkungsklasse zugeordnet werden. 
 
Nachfolgend werden für ausgewählte Maßnahmen beispielhaft Pauschalwerte bezüglich ihres 
Lärmminderungspotentials gelistet: 
 
Tab. 11: Lärmminderungspotentiale ausgewählter Beispielmaßnahmen 
Beispielmaßnahme Wirkung Lärmminderungspotential 
Anordnung zugelassene 
Höchstgeschwindigkeit 
von 30 km/h statt 50 km/h 
geringere 
Fahrgeschwindigkeit 3,0 dB(A) 
Minderung Schwerverkehrsanteil 
(Lkw-Durchfahrtsverbot) 
Minderung lärmintensiver 
Schwerverkehr bis 3 dB(A) 
Einsatz Dialogdisplay (sofern 
vorher Übertretungen der 
zulässigen Höchstgeschwindigkeit 
vorhanden) 
geringere 
Fahrgeschwindigkeit 
 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung 
Markierung von Radfahr-/ 
Radschutzstreifen 
höherer Abstand zum 
Immissionsort, geringere 
Fahrgeschwindigkeit 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung  
Verkehrslenkung (bspw. 
Parkleitsysteme) 
Vermeidung unnötiger 
Routen 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung  
Verkehrsflussdosierung 
(„Pförtnerampel“) 
Verstetigung des 
Verkehrsflusses (punktuell) 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung  
Anpassung LSA-Schaltung/ 
Koordinierung („grüne Welle“) 
Verstetigung des 
Verkehrsflusses bis 1 dB(A) 
51 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
41 
 
Beispielmaßnahme Wirkung Lärmminderungspotential 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung  
Austausch von lärmintensivem 
Fahrbahnbelag, z. B. Ersatz von 
Kopfsteinpflaster durch nicht 
geriffelten Gussasphalt 
Ebenheit und Material der 
Fahrbahn bis 5 dB(A) 
Sanierung/grundhafter Ausbau (in 
Abhängigkeit der vorhandenen 
Fahrbahnschäden) 
Ebenheit der Fahrbahn bis 3 dB(A) 
Einbau lärmmindernder 
Fahrbahnbelag, z. B. Ersatz von 
nicht geriffeltem Gussasphalt 
durch lärmtechnisch optimierten 
Asphalt aus AC D LOA nach           
E LA D 
Ebenheit und Material der 
Fahrbahn bis 4 dB(A) 
 
Wie in der Tabelle bereits ersichtlich, werden einige Maßnahmen nicht in der Lärmkartierung 
beachtet. Dies erschwert mitunter die Bewertung der  kartierten Immissionen, da bspw. 
schadhafte Fahrbahnbeläge höhere Schallimmissionen erzeugen können, als die Kartierung 
aufzeigt. Andererseits werden geringwirksame Maßnah men bzw. deren Kombination für die 
Reduktion der Lärmemissionen potentiell unterbewertet. Aus den genannten Gründen ist es i. 
d. R. sinnvoll, mehrere Maßnahmen an Lärmbrennpunkten zu überprüfen. Dabei können sich 
in Abhängigkeit der Randbedingungen eines Lärmbrenn punktes auch Kombinationen 
mehrerer Maßnahmen zur Lärmminderung als zielführend erweisen. 
Die generelle Priorisierung von Maßnahmen wird in 4 Klassen unterteilt. Prioritär sind die 
Maßnahmen umzusetzen, die bei geringen Kosten hohe Wirkungen entfalten können. 
Maßnahmenansätze mit geringer Wirkung, aber hohen Kosten, sind hingegen nachrangig und 
nur bei positiven Synergieeffekten mit anderen Plan ungszielen zu verfolgen. Sensible und 
sinnvolle Maßnahmenansätze stellen Zwischenstufen d ar. Entsprechend dieser 
Herangehensweise wurden die Maßnahmen bewertet, wie  in der nachfolgenden Kosten-
Wirkungs-Matrix aufgezeigt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
42 
 
 
Abb. 7: Systematik Kosten-Wirkungs-Prioritäten (Quelle: IVAS) 
 
Es ist zu beachten, dass eine Vielzahl von Maßnahmen zwar einen teils geringen Beitrag zur 
Lärmminderung leisten, vorrangig jedoch aus anderen Gründen umzusetzen sind. So dient z. 
B. die Markierung von Radfahrstreifen auch der Verg rößerung des Abstandes zwischen 
fließendem Kfz-Verkehr und Fassade und mindert dazu  erfahrungsgemäß das 
Geschwindigkeitsniveau des fließenden Kfz-Verkehrs geringfügig. Vorrangig stellen sie aber 
einen Beitrag zur Verbesserung der Radverkehrssitua tion dar. In solchen Fällen sagt die 
Einordnung der Maßnahmen im Sinne der Lärmminderungswirkung nichts über die Relevanz 
im städtischen Verkehrssystem aus. Die Prioritätenk lassen von Maßnahmen ohne 
zugeordnete Wirkungsklasse ergeben sich aus deren Notwendigkeit zur weiteren Verfolgung 
der Lärmminderung und -vermeidung. 
 
Die Einteilung in Prioritätenklassen dient ausschließlich der Wichtung der Maßnahmen 
untereinander und deren Einordnung im Verwaltungsablauf. Da nur Maßnahmen im LAP 
aufgenommen  wurden, die auch zur Minderung/Vermeidung von Lärm beitragen können, 
dienen  die Klassen nicht dazu, die Maßnahmen an sich infrage zu stellen.  
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
43 
 
6 Handlungsfelder und Maßnahmen 
 
6.1 Handlungsfelder 
 
Wie in der Analyse bereits verdeutlicht, werden in der Lärmaktionsplanung verschiedene 
Strategien und Handlungsfelder überstrichen, die vo n der generellen Planung bis hin zu 
detaillierten Einzelmaßnahmen reichen. Insbesondere sind folgende Bereiche relevant: 
 
 
Abb. 8: Handlungsfelder und Kernbestandteile der Lärmaktionsplanung (Quelle IVAS) 
 
Die Felder „Stadtplanerische Ansätze“ sowie „Verkehrsentwicklungs- und Mobilitätskonzepte“ 
sind im Lärmaktionsplan nicht zwingend weiter mit k onkreten Erläuterungen und Inhalten 
auszufüllen, wenn entsprechende Dokumente mit quali fiziertem Inhalt bereits vorliegen. Die 
Handlungsfelder werden in Anlage 3 detailliert dargestellt. 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
44 
 
 
Mit dem umfassenden Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 , welches in 
Teilbereichen kontinuierlich fortgeschrieben wird, gilt dies für das stadtplanerische Feld. 
 
Im Bereich der Verkehrsentwicklungs- und Mobilitäts konzepte formulieren das INSEK-
Fachkonzept Nachhaltige Mobilität und der Stadtentwicklungsplan Verkehr und 
öffentlicher Raum aus dem Jahr 2015 Leitlinien und einzelne Handlungs felder für die 
Verkehrsträger Fuß, Rad, ÖPNV und MIV. In 2017 wurd en sechs mögliche Szenarien zur 
Mobilitätsstrategie 2030 der Stadt Leipzig erstellt. Von diesen wurde durch den Stadtrat das 
Nachhaltigkeitsszenario (Förderung des gesamten Umw eltverbundes) als Zielstrategie 
beschlossen und durch einen Rahmenplan zur Umsetzun g (Beschluss Juli 2020) 
29  
konkretisiert. Im Dezember 2019 wurde der neue Nahverkehrsplan  Leipzigs beschlossen, 
der eine weitere Stärkung des ÖPNV befördert. Somit  ist auch dieser Bereich hinreichend 
ausgefüllt. 
 
Aus den grün umrahmten Handlungsfeldern der kommunalen Lärmaktionsplanung leitet 
sich der Großteil der Maßnahmen des vorliegenden Handlungskonzeptes ab. Darüber hinaus 
gibt es weitere Strategien und Ansätze, die durch d ie Kommunen aufgrund von 
Rahmenbedingungen und Zuständigkeiten kaum zu beeinflussen, für die künftige Entwicklung 
der Lärmsituation jedoch durchaus bedeutsam sind. 
 
In Anlage 3  werden die einzelnen Handlungsfelder allgemein und unabhängig von den 
konkreten Gegebenheiten in der Stadt Leipzig beschrieben. Diesbezüglich kann auch auf die 
im Februar 2018 durch das Sächsische Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 
herausgegebene Publikation „Positivbeispiele Lärmaktionsplanung“ 
30  verwiesen werden. 
 
Maßnahmen bezüglich der durch den Eisenbahnverkehr entstehenden Belastungen liegen 
im Aufgabenbereich des Eisenbahn-Bundesamtes bzw. d er DB Netz AG und werden 
dementsprechend im Lärmaktionsplan der Stadt Leipzi g nur im Ansatz behandelt. 
Diesbezüglich sei nochmals auf den vorhandenen Lärm aktionsplan des Eisenbahn-
Bundesamtes verwiesen. 
 
Zahlreiche Maßnahmen der vorliegenden 2. Fortschrei bung waren aus der 1. 
Fortschreibung des LAP zu übernehmen - ggf. mit ger ingfügigen Anpassungen. Diese 
werden durch Sterne (*) gekennzeichnet. 
 
 
6.2 Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten 
 
Für die in der Analyse ermittelten Lärmbrennpunkte werden konkrete Maßnahmen festgesetzt.  
Durch eine geänderte Vorgehensweise zur Ermittlung der Lärmbrennpunkte im Vergleich der 
vorangegangenen Aktionsplanung sowie geänderte Eing angsdaten kamen für die vertiefte 
Erarbeitung von Maßnahmen einige Brennpunkte hinzu,  einige wenige entfielen. Anlage 6 
(Punkt 3.2)  führt alle Maßnahmen in Brennpunktbereichen weiter, welche bis jetzt noch nicht 
                                                           
29  siehe Anlage II-4 und Maßnahmenliste II-10a in: Mobilitätsstrategie 2030 für Leipzig - Rahmenplan zur Umsetzung 
(VII-DS-00547-NF-01), Beschlussfassung vom 08.07.2020  
30  https://publikationen.sachsen.de/bdb/artikel/30115, Stand Mai 2015  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
45 
 
durchgeführt wurden und mit den Maßnahmen der vorliegenden zweiten Fortschreibung nicht 
abgegolten sind. 
 
Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten (LBP) 
M 1* Anordnung und Umsetzung der noch ausstehenden Maßnahmen aus der 1. 
Fortschreibung des Lärmaktionsplans (siehe Anlage 6, Punkt 3.2) 
M 2 Anordnung und Umsetzung der Maßnahmen an LBP (siehe und Anlage 6, Punkt 
3.1) 
 
Im Folgenden werden alle weiteren Maßnahmen der 2. LAP-Fortschreibung beschrieben. 
 
6.3 Kfz-Verkehr 
 
6.3.1 Verkehrsrechtliche und –organisatorische Maßn ahmen 
 
Verkehrsrechtliche und -organisatorische Maßnahmen wurden hauptsächlich für die 
Lärmbrennpunkte entwickelt (siehe Maßnahmen M 1 und  M 2), da dort der größte Bedarf 
besteht und Maßnahmen dieser Art i. d. R. kurzfristig umsetzbar sind. Hierzu gehören: 
 
• Begrenzung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit 
• Maßnahmen zur Beeinflussung der gefahrenen Höchstg eschwindigkeit, also fest 
installierte oder mobile Geschwindigkeitskontrollen  („Blitzer“) oder 
Geschwindigkeitsanzeigetafeln bzw. Dialogdisplays 
• Anpassung von LSA-Schaltungen bis hin zur Koordini erung mehrerer 
Lichtsignalanlagen („Grüne Welle“) 
• Verkehrsflussdosierung, bspw. durch sogenannte „Pf örtnerampeln“ 
 
Die Stadt Leipzig besitzt bereits eine Vielzahl an Tempo-30-Zonen in Wohngebieten und 
Bereichen hoher Fußgängerinnen-/Fußgänger- und Radv erkehrsdichte. Entlang von 
Hauptverkehrsstraßen sind Geschwindigkeitszonierung en nicht möglich, jedoch können 
Beschränkungen abschnittsweise angeordnet werden, b spw. 30 km/h vor Schulen und 
Kindergärten. Dies wurde, v. a. nach dem dazu herbe igeführten Stadtratsbeschluss in 2014 
(VI-DS-02414), bereits vielfach umgesetzt und soll auch zukünftig weiterverfolgt werden. 
 
Die Straßenverkehrsbehörden haben ferner die Möglic hkeit, die Benutzung bestimmter 
Straßen zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und  Abgasen zu begrenzen oder zu 
beschränken 
31 . Dabei sind die Belange des ÖPNV zu berücksichtigen. 
 
Gemäß einem Rechtsgutachten 
32 , welches im Auftrag der Deutschen Umwelthilfe im Mai 2022 
veröffentlicht wurde, richtet sich die Anordnung vo n Tempo 30 vor allem nach den 
immissionsschutzrechtlichen Vorschriften, insbesond ere § 47d BImSchG. Dabei sind die 
Kommunen nicht an die restriktiven Vorgaben der StV O gebunden. Im Rahmen der 
                                                           
31  § 44 Abs. 1 StVO in Verbindung mit § 45 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 StVO  
32  Rechtsgutachten von GEULEN & KLINGER Rechtsanwälte, 18. Mai 2022 
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46 
 
planerischen Entscheidung im Zuge der Aufstellung d es Lärmaktionsplans verbleibt für die 
Anordnung von Tempo 30 ein größerer Spielraum bei der Gewichtung der Interessen. Gemäß 
§ 47 Abs. 6 BImSchG sind die im Lärmaktionsplan fes tgelegten Maßnahmen nach den 
einschlägigen Vorschriften durchzusetzen. Das gilt auch, wenn der Plan eine strikte 
Anordnung von Tempo 30 enthält. 
 
Einsatz von Dialogdisplays 
 
Geschwindigkeits-Anzeigen/Dialogdisplays messen die Geschwindigkeit von Fahrzeugen und 
geben diese den Kfz-Führenden auf Displays wieder. Dialogdisplays geben zusätzlich zur oder 
statt der Momentangeschwindigkeit eine Wertung ab ( bspw. durch Bilder von „Smileys“ oder 
„Daumen hoch/runter“) und sind i. d. R. wirksamer als reine Geschwindigkeitsanzeigen. Hinzu 
kommen ergänzende Maßnahmen zur Evaluierung der Wir kung mobiler Dialogdisplays und 
zur festen Installation von Dialogdisplays an besonders lärmbelasteten Stellen. 
Zusätzlich dazu können die Geräte auch die Verkehrs mengen erheben. Fest installierte 
Dialogdisplays bzw. Geschwindigkeitsanzeigen können  somit als interne Dauerzählstellen 
verwendet werden und bspw. der Ergänzung bzw. Evaluierung von Verkehrsmodellen dienen. 
Während der Erstellung des Lärmaktionsplanes wurden  weitere Dialogdisplays angeschafft, 
die auch an Lärmbrennpunkten eingesetzt werden könn en. Maßnahme M 3a führt den 
bisherigen Einsatz von Dialogdisplays weiter. In Ergänzung werden M 3b und M 3c formuliert. 
Maßnahme M 3c kommt an hoch belasteten Straßen mit häufigen Geschwindigkeits-
übertretungen infrage. 
 
Straßenverkehrsrechtliche und -organisatorische Maßnahmen 
M 3a* Betrieb mobiler Dialogdisplays an hochbelasteten Straßenabschnitten 
(kontinuierlich)  
M 3b Wirkungsevaluierung von Dialogdisplays (bis 2023) 
M 3c Betrieb fest installierter Dialogdisplays an besonders hoch belasteten Straßen (ab 
2022) 
 
 
6.3.2 Straßenbaumaßnahmen 
 
Da der bauliche Zustand der Infrastruktur einen maß geblichen Einfluss auf die 
Lärmentwicklung hat, wird dem Erhalt und der Sanierung von Fahrbahndecken ein besonderer 
Wert beigemessen. Besondere Achtsamkeit sollte auf der Ebenheit der Fahrbahn liegen, was 
u. a. Risse und Frostschäden sowie die Höhe von Sch achtabdeckungen einbezieht. Die 
Wirkung der Fahrbahndeckenerneuerung wird nicht qua ntifiziert, ist aber subjektiv deutlich 
wahrnehmbar. 
 
Weiterhin besteht der bereits 2012 errichtete Strec kenabschnitt eines lärmoptimierten 
Asphaltes (LOA 5D). Er ermöglicht bereits bei Gesch windigkeiten von 50 km/h eine 
Lärmminderung um ca. 3 dB(A) im Vergleich zu herköm mlichem Asphalt, kann jedoch nur 
unter bestimmten Bedingungen eingebaut werden (u. a . keine Gleisanlagen, wenige 
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47 
 
Einbauten) - siehe hierzu RLS-19 33 . Eine Evaluierung zur 2012 gebauten Strecke soll 2 022 
erfolgen.  
 
Als Maßnahme 4 wird die Priorisierung geplanter, wi chtiger Straßenbaumaßnahmen geführt. 
Maßnahme 5 betrifft Pflasterbeläge mit unebener Oberfläche und großen Fugen (> 5 mm). An 
den entsprechenden Abschnitten ist das Pflaster im Rahmen ohnehin anstehender 
Baumaßnahmen durch lärmärmere Beläge auszutauschen.  Grundlage für den Einbau eines 
weniger lärmintensiven Belages ist dessen stadtbild gestalterische Vertretbarkeit. Außerdem 
benötigt der umfassende Ausbau entsprechenden planerischen Vorlauf. 
 
Straßenbaumaßnahmen 
M 4* Priorisierung bereits geplanter Baumaßnahmen unter Berücksichtigung der 
Lärmbelastung (kontinuierlich) 
M 5 sukzessiver Austausch von lärmintensivem Pflaster durch lärmärmere Beläge 
(bspw. Asphalt, Pflaster mit ebener Oberfläche und kleinen Fugen) im Rahmen 
anstehender Baumaßnahmen und auch abseits kartierter Straßen - sofern 
stadtbildgestalterisch vertretbar (kontinuierlich) 
 
 
6.3.3 Verkehrsentwicklung und -management 
 
Verkehrsmanagementzentrale 
 
Zur Unterstützung der im StEP VöR formulierten Ziele sieht die Stadt Leipzig die Aufwertung 
der aktuellen Verkehrsmanagementzentrale vor. Sie s oll künftig zusätzliche Verkehrsdaten 
erheben und auswerten, um Verkehrsabläufe systemati sch und dauerhaft zu steuern. Dies 
dient vornehmlich dem Verkehrsfluss des motorisiert en Verkehrs (MIV, ÖPNV) und kann 
langfristig auch der Attraktivierung des nichtmotorisierten Verkehrs zugutekommen. 
 
Verkehrsentwicklung und –management - Verkehrsmanag ementzentrale 
M 6* Aufwertung der Verkehrsmanagementzentrale zur Verkehrsmanagement- und 
Beleuchtungszentrale sowie als Zentrale für Verkehrsdaten in Koordination mit der 
Verkehrszentrale der LVB (dadurch Verbesserung der Verkehrsabläufe mit Mitteln 
der dynamischen Verkehrssteuerung, Verkehrslenkung und Verkehrsinformation, 
Gewährleistung eines attraktiven ÖPNV) (2024/2025) 
M 7* Erfassung und Nutzung von Verkehrsdaten, Installation von Anlagen der 
Verkehrstelematik zur dynamischen Verkehrssteuerung (ab 2022) 
 
 
Carsharing 
 
Die Zielstellung eines umweltfreundlichen Mobilitätsmixes beinhaltet mittel- bis langfristig die 
dauerhafte Reduzierung des privaten Kfz-Verkehrs au f ein verträgliches Mindestmaß. Die 
gänzliche Vermeidung jeglichen motorisierten Indivi dualverkehrs ist dabei jedoch nicht 
                                                           
33  Richtlinien für den Lärmschutz an Straßen, Ausgabe 2019 (RLS-19), Forschungsgesellschaft für Straßen- und 
Verkehrswesen FGSV, FGSV Verlag GmbH, Köln 2019 
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48 
 
realistisch. So besteht für einige (nicht tägliche)  Fahrten, bspw. für bestimmte Einkäufe oder 
zu ländlichen Regionen, die nicht durch den ÖPNV er schlossen sind, weiterhin Bedarf eines 
frei zu führenden Kfz. An die Stelle privater Fahrz euge können Carsharingangebote treten. 
Oftmals bieten diese dabei sogar Vorteile für die Nutzenden, wie beispielsweise: 
 
• mehrere verfügbare Fahrzeuggrößen (Kleinstwagen bi s Kleinbusse) sowie 
Fahrzeugtypen (Auslegung für Personen oder Transport) 
• statt regelmäßiger Kosten (bspw. Versicherung, War tung, etc.) wird in Abhängigkeit 
des Tarifs nur für die tatsächliche Nutzung bezahlt 
 
Zu unterscheiden ist bezüglich der Carsharingangebo te jedoch in geeignete und weniger bis 
nicht geeignete Angebote. Der Einfachheit halber sollen in diesem Bericht die zwei wichtigsten 
kommerziellen Formen verglichen werden: Carsharing mit festgelegten Stationen und free-
floating („frei fließendes“) Carsharing. Beim stati onsbasierten Carsharing ist das Fahrzeug 
zum Ende der Buchung wieder dort abzustellen, wo die Fahrt begann. Free-floating-Angebote 
ermöglichen das Abstellen des Fahrzeuges in einem g roßen, meist mehrere Stadtteile 
umfassenden Bereich. 
 
Laut aktuellen Untersuchungen wird free-floating Carsharing von den Nutzerinnen und Nutzern 
hauptsächlich für Fahrten verwendet, die stattdesse n mit dem Umweltverbund zurückgelegt 
würden und hat damit eher einen negativen Einfluss auf den Modal Split 
34 . Zum Teil wird das 
Angebot sogar als Übergangslösung oder Ergänzung zu m privaten Kfz genutzt 35 . 
Nachweislich haben von den bislang untersuchten Ang eboten nur stationsbasiertes 
Carsharing sowie daran angelehnte Modelle einen pos itiven Effekt - diese werden häufig als 
Ergänzung zu einer hauptsächlichen Nutzung des Umweltverbundes verwendet 36,37 . 
 
Die Maßnahmen zur Förderung des Carsharings im Lärm aktionsplan betreffen deshalb nur 
Carsharing mit festen Stationen oder ähnliche Model le. Außerdem wird empfohlen, klare 
Regelungen, Bedingungen und Ziele für die künftige Entwicklung und Förderung von 
Carsharingangeboten in Leipzig zu formulieren, die sich an den Zielen von Umwelt- und 
Klimaschutz orientieren. Aktuell stehen in Leipzig an 43 Mobilitätsstationen/Mobilpunkten 100 
Carsharingstellplätze zur Verfügung. Weitere 11 Ste llplätze sind an Mobilitätsstationen in 
Stötteritz vorgesehen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                           
34  Hülsmann, F.; Wiepking, J.; Zimmer, W.; Sunderer, G.; Götz, K.; Sprinke, Y. (2018): share – Wissenscha ftliche 
Begleitforschung zu car2go mit batterieelektrischen und konventionellen Fahrzeugen, Forschung zum free-floating Carsharing. 
Abschlussbericht. Öko-Institut e.V., ISOE – Institu t für sozial-ökologische Forschung. Berlin.  
35  ebenda  
36  Nehrke, G.; Loose, W.: Nutzer und Mobilitätsverhalten in verschiedenen CarSharing-Varianten. Projektbericht. 
Bundesverband CarSharing. 
37  https://carsharing.de/alles-ueber-carsharing/studien/entlastungsleistung-stationsbasiertem-carsharing-homezonecarsharing 
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49 
 
 
Verkehrsentwicklung und -management - Carsharing 
M 8 Festlegungen über das erwünschte und ggf. zu fördernde Carsharingangebot in 
der Stadt Leipzig (ab 2022) 
M 9* Ausweisung von Stellplätzen und Parkflächen für Carsharingnutzerinnen und -
nutzer über eine Sondernutzung (Carsharing-Gesetz CsgG, z. B. 
"Gratisparkplätze" für Carsharingfahrzeuge, Errichtung von Hinweisschildern auf 
Carsharingparkplätze, ab 2022) 
M 10* Errichtung weiterer Carsharing-Stationen in den Randgebieten (ab 2022) 
M 11* Nutzung von Carsharing in der Stadtverwaltung (kontinuierlich)  
 
 
Elektromobilität 
 
Bezogen auf den Kfz-Verkehrslärm ist die Reduzierun g bzw. Vermeidung motorbedingter 
Lärmemissionen bei Elektro-Autos hervorzuheben. Möglichkeiten zur stärkeren Nutzung des 
Potentials der Elektromobilität bestehen neben dem MIV besonders im ÖPNV sowie im 
Fuhrpark der kommunalen Ver- und Entsorgung. 
 
Zur Unterstützung elektrisch betriebener Kfz im MIV  ist das Angebot an Stellplätzen und 
Parkflächen mit Lademöglichkeiten für E-Fahrzeuge weiterhin sukzessive auszuweiten.  
 
Die Stadt Leipzig hat im September 2020 ein Ladeinf rastrukturkonzept für E-Fahrzeuge 
beschlossen. Damit soll die Grundlage für eine bedarfsgerechte Ladeinfrastruktur geschaffen 
werden. Das Konzept beinhaltet eine Abschätzung der  Entwicklung privater und betrieblich 
genutzter E-Pkw auf Ebene der 63 Ortsteile und sech s Sondergebieten sowie eine dafür 
angemessene Dimensionierung der Ladeinfrastruktur. 
 
Verkehrsentwicklung und -management - Elektromobilität  
M 12* Errichtung von Stellplätzen und Parkflächen für E-Fahrzeug-Nutzer/innen (ab 2022) 
M 13 Umsetzung des Ladeinfrastrukturkonzeptes für E-Fahrzeuge (mittelfristig) 
M 14* Einsatz von Elektrofahrzeugen im kommunalen Fuhrpar k sowie der L-Gruppe 
(kontinuierlich) 
 
 
Parkraumorganisation 
 
In einigen Wohngebieten Leipzigs besteht aktuell in den Nachtstunden häufig ein sehr hoher 
Parkdruck - bspw. im Ortsteil Schleußig. Zeit- und bereichsweise werden Konflikte zwischen 
verschiedenen Gruppen registriert. Eine Erhöhung der Parkraumkapazität ist häufig aufgrund 
beengter Platzverhältnisse nicht möglich und trägt außerdem nicht zur Förderung des 
Umweltverbundes bei. 
 
 
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50 
 
Ein besonderer Fall ist das Sportforum Leipzig mit Festwiese, der Arena Leipzig und der Red 
Bull Arena. Es besitzt keine ausreichenden Kapazitä ten, um aktuelle und künftige 
Besucherverkehre im MIV abzuwickeln. Der ruhende Kf z-Verkehr verschärft zu 
Veranstaltungen häufig den bereits bestehenden Park druck im nahen Wohngebiet des 
Waldstraßenviertels. Zur Entlastung des Wohnviertel s und der Minderung von 
Parksuchverkehren sind die Maßnahmen des Verkehrsko nzeptes Sportforum weiter zu 
verfolgen. Die Organisation des Parkraumes betreffend sind diesbezüglich die Maßnahmen M 
17 und M 18 gelistet. Im Zeitraum der LAP-Fortschre ibung wird eine Vorlage zum P&R-
Konzept erstellt, die auch die Mittel zur Unterhaltung und Verbesserung der Wegweisung und 
Information sowie das Ziel der Errichtung zusätzlic her Pläne, z. B. im Süden, enthält. Die 
weiteren Maßnahmen zur Verbesserung der Situation am Sportforum wurden in die weiteren 
Rubriken (bspw. zum ÖPNV) integriert. Die Anhebung von Parkgebühren auf öffentlichen 
Stellplätzen dient der indirekten, jedoch wirksamen  Förderung des Umweltverbundes 
gegenüber dem Kfz-Verkehr. 
 
Verkehrsentwicklung und -management - Parkraum-Organisation  
M 15* Erstellung und Umsetzung von Parkraumkonzepten für Leipziger Teilgebiete mit 
hohem Parkdruck (ab 2022) 
M 16* Verbesserung des P&R-Wegweisungssystems (Wegweisung für Fußgängerinnen 
und Fußgänger und Erstausstattung bzw. Austausch von Informationstafeln, auf 
den P&R-Plätzen Lausen, Krakauer Straße, Messe, Schönauer Ring, Plovdiver 
Straße und Völkerschlachtdenkmal (ab 2022) 
M 17* Errichtung eines zusätzlichen P&R-Platzes im Leipziger Süden, Suche geeigneter 
Flächen im Einzugsbereich der ÖPNV-/SPNV-Haltestellen, Beauftragung 
erforderlicher Planungen mit anschließender Umsetzung (kontinuierlich) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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51 
 
6.4 Wirtschaftsverkehr 
 
Der Wirtschaftsverkehr verursacht einen nicht unerheblichen Anteil an städtischen Lärm- und 
Schadstoffemissionen, kann jedoch aufgrund seiner h ohen ökonomischen Bedeutung nur 
bedingt vermieden werden. Darum ist die Minderung n egativer Auswirkungen des 
Wirtschaftsverkehrs bei gleichzeitiger Sicherung se iner Funktion zu verfolgen. Drei der 
Maßnahmen konnten aus dem Luftreinhalteplan, zwei w eitere aus der vorangegangenen 
Fortschreibung des Lärmaktionsplanes abgeleitet werden. 
 
Wirtschaftsverkehr  
M 18* Nutzung von E-Transportern für den innerstädtischen Wirtschaftsverkehr (die 
täglichen Fahrweiten liegen zum großen Teil innerhalb der Reichweite der E-
Fahrzeuge) (ab 2021); Ansprechpartner und Koordinator ist das Amt für 
Wirtschaftsförderung 
M 19* Erarbeitung eines integrierten Wirtschaftsverkehrskonzeptes (ab 2022) 
M 20* Prüfung der Fortführung des Förderprogramms zur Anschaffung von 
Lastenrädern für Unternehmen und Tagespflegepersonen (vgl. Maßnahme B 18 
u. B 21 im LRP) 
M 21* Errichtung von Logistikpunkten, Entwicklung von Konzepten für anbieteroffene 
urbane Logistik-Hubs zum Weitertransport von Waren mit umweltfreundlichen 
Fahrzeugen (ab 2023) (vgl. Maßnahme C 1 im LRP); Ansprechpartner und 
Koordinator ist das Amt für Wirtschaftsförderung 
M 22* Erhalt, Reaktivierung und Neubau von Gleisanschlüssen für große 
Gewerbegebiete (kontinuierlich) (vgl. Maßnahme B 30 im LRP) 
 
 
6.5 Städtischer ÖPNV 
 
6.5.1 Stadt- und Straßenbahn 
 
Die bereits vorgesehenen, in Anlage 6 (Punkt 5) gel isteten Maßnahmen der LVB dienen 
allesamt der Förderung des ÖPNV und zum Teil der Ve rringerung der vom ÖPNV 
ausgehenden Lärmemissionen. Somit sind diese trotz der hohen Kosten und damit 
einhergehenden niedrigeren Priorisierung im Sinne der Lärmminderung als feste Maßnahmen 
des Lärmaktionsplanes zu verstehen. 
 
Die Einrichtung von Rasengleisen wird durch die LVB  grundsätzlich befürwortet und nach 
Möglichkeit verfolgt. Da derzeit jedoch keine Fördermittel durch den Freistaat (LASuV) für den 
Bau von Rasengleisen zur Verfügung gestellt werden,  benötigt die Finanzierung des 
kostenintensiven Umbaus langen Vorlauf.  
 
Außerdem sind auch abseits der Lärmbrennpunkte Abschnitte zum Einbau von 
Rasengleisen geeignet, die neben ihrem Beitrag zur Luftreinhaltung eine zusätzliche 
lärmmindernde Wirkung für die dortigen Bewohnerinnen und Bewohner erzielen. 
 
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52 
 
Der Großteil der Gleisbereiche in der Stadt Leipzig  ist aufgrund geringer Platzverhältnisse 
auch durch den MIV und/oder Linienbusverkehr befahr bar. Abschnitte mit lärmintensiven 
Gleiseindeckungen (bspw. Pflaster, Betoneindeckplat ten), sollten auch unabhängig von der 
Lärmkartierung sukzessive ausgetauscht werden. 
 
Neue Straßenbahnfahrzeuge können aufgrund besserer (leiserer) Technik direkt zur 
Lärmminderung beitragen. Der Ausbau des ÖPNV-Netzes, bspw. durch neue Gleisabschnitte, 
dient vor allem der Verlagerung vom motorisierten Individualverkehr zum ÖPNV. Somit sollen 
geringere Kfz-Verkehrsmengen und die anteilige Verm eidung von Verkehrslärm ermöglicht 
werden. 
 
Städtischer ÖPNV - Stadt- und Straßenbahn  
M 23* Prüfung des Einbaus von Rasengleisen an Lärmbrennpunkten und potentiell 
geeigneten Abschnitten (Prüfung bis 2022, vollständige Liste in Anlage 6) 
M 24* Prüfung von lärmmindernden Maßnahmen an hochbelasteten 
Straßenabschnitten, v. a. Einsatz moderner Straßenbahntypen, 
Schienenschleifen, Sanierung von Gleisen und/oder Gleiseindeckung 
(kontinuierlich) 
M 25* Umsetzung geplanter Vorhaben der Leipziger Verkehrsbetriebe (kontinuierlich, 
siehe Anlage 6, Punkt 5) 
M 26 stadtweiter sukzessiver Austausch lärmintensiver Gleiseindeckungen 
(kontinuierlich) 
M 27* Schienenschleifen mit Schleifzügen im Straßenbahnnetz (kontinuierlich) 
M 28* Anschaffung neuer Straßenbahnen - 61 neue NGT10-Straßenbahnen, um alte 
Straßenbahnen zu ersetzen (vgl. Green City Plan, 2018) (2022 f.) 
M 29* Trassenneubau (z. B. Linie 4) und Ausbau des ÖPNV-Netzes in Randbereichen 
(z. B. Liebertwolkwitz) (ab 2025) 
 
 
6.5.2 Linienbusverkehr 
 
Für den ÖPNV abseits der Stadt- und Straßenbahn waren Maßnahmen aus den vorhandenen 
Planungskonzepten zu übernehmen oder abzuleiten. De n Linienbusverkehr betreffend sind 
eine Erneuerung der Flotte mit emissionsärmeren Fah rzeugen, der erstmalige Einsatz rein 
elektrisch betriebener Linien und Anpassungen der Buslinie 67 enthalten. 
 
Städtischer ÖPNV - Linienbusverkehr  
M 30* Minderung des Lärmes durch Busse/Attraktivitätssteigerung des ÖPNV, Ersatz 
alter Busse durch neue Gelenkbusse (19 Busse bis 2023) 
M 31* Einsatz von elektrobetriebenen Bussen auf 3 Buslinien, vgl. Maßnahme B13 im 
LRP (13 E-Busse ab 2023) 
M 32* Verlängerung der Buslinie 67 nach Abschluss der Baumaßnahmen in Leutzsch 
(2030) 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
53 
 
 
 
6.5.3 Haltestellen und Verknüpfungspunkte 
 
Die Attraktivität von Haltestellen ist ein wesentli ches Qualitätsmerkmal im öffentlichen 
Personennahverkehr. Dies betrifft den Zugang der Haltestellen für alle Personengruppen, den 
weiteren Ausbau (Unterstellmöglichkeiten etc.) sowi e die zukunftsfähige Weiterentwicklung. 
Letztgenannter Punkt betrifft v. a. Mobilitätspunkte, also Bereiche zur zentralen Verknüpfung 
mehrerer Verkehrsträger - vornehmlich von Umweltverbund und Carsharing. 
 
Städtischer ÖPNV - Haltestellen und Verknüpfungspunkte  
M 33* Verbesserung der Zugänglichkeit und Barrierefreiheit von ÖPNV-Haltestellen 
sowie ÖPNV-Aufstellflächen (kontinuierlich) 
M 34* Einrichtung einer zusätzlichen Haltestelle für die Straßenbahnlinie 7 - Ellernweg 
(2027, sofern Prüfung der Maßnahmen positiv) 
M 35* Verlegung und barrierefreier Ausbau der Haltestelle Wielandstraße (2028) 
M 36 Ausbau einer barrierefreien Haltestelle im Eingangsbereich der Georg-Schwarz- 
Straße/ Merseburger Straße (2028) 
M 37* Umbau der Haltestelle Leutzsch (Georg-Schwarz-Straße) mit Verkürzung der 
Umsteigewege von Bahn und Bus (im Zuge der Baumaßnahme Georg-Schwarz-
Brücken) 
M 38* Optimierung der Mobilitätsstationen im Stadtgebiet bzgl. der Möglichkeit zur 
Schnellaufladung (ab 2022) 
M 39* Errichtung weiterer Mobilitätsstationen (25 Mobilitätsstationen im Stadtgebiet; vgl. 
Green City Plan, Stadt Leipzig 2018) (kontinuierlich) 
 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
54 
 
 
6.6 Eisenbahnverkehr 
 
Das Eisenbahn-Bundesamt setzte in den vergangenen J ahren Maßnahmen zur 
Lärmsanierung an den bestehenden Bahntrassen in Leipzig um – vornehmlich durch passiven 
Lärmschutz. Außerdem wird weiterhin das „Konzernziel Lärmminderung 2020“ verfolgt (siehe 
Kapitel 4.1.2). 
 
Die folgenden zusätzlich geplanten Maßnahmen, teilweise zum Lärmschutz, wurden durch die 
DB AG zur Aufnahme in den LAP übermittelt. 
 
Tab. 12: Zusätzliche Maßnahmen der DB AG 
Streckenabschnitt  Maßnahme Zeitraum vsl. Kosten 
in Euro 
6403 (ca. km 113 bis 
117) 
Umbau Bahnhof Wiederitzsch (Erneuerung 
der Eisenbahnüberführungen Wiederitzscher 
Viadukt, Viaduktweg und Delitzscher 
Landstraße, Bahnhof Wiederitzsch sowie 
Anpassung des Spurplans) 
mittelfristig k. A. 
6369 (km 10,0 bis 
10,4), Leipzig Althen 
Maßnahmen im Rahmen des freiwilligen 
Lärmsanierungsprogramms (aktuell 
schalltechnische Untersuchungen) 
mittelfristig k. A. 
6380 (km 2,0 bis 
2,3), Leipzig 
Möckern 
Maßnahmen im Rahmen des freiwilligen 
Lärmsanierungsprogramms (aktuell 
schalltechnische Untersuchungen) 
mittelfristig k. A. 
S-Bahn-Netz Leipzig Einrichtung von S-Bahn-Halteste llen  mittelfristig k. A. 
Strecke Chemnitz-
Leipzig 
Elektrifizierung der Strecke (derzeit 
Vorplanung) bis 2028 k. A. 
 
Die Spielräume seitens der Stadt Leipzig zum S-Bahn -Verkehr sind aufgrund der 
Zuständigkeiten prinzipiell begrenzt. Dennoch sollt e nach Möglichkeit Einfluss auf das EBA 
bzw. die DB Netz AG ausgeübt werden, insbesondere A rt und Umsetzungshorizont der 
Lärmschutzmaßnahmen betreffend. Die Attraktivierung  des S-Bahn-Netzes durch weiteren 
Ausbau und Taktverdichtungen trägt zu einer lärm- u nd schadstoffärmeren 
Personenbeförderung bei. Auch vor dem Hintergrund d er bereits durch die DB AG 
vorgesehenen Maßnahmen (siehe Tabelle 12) können Ve rlagerungen zum Umweltverbund 
somit begünstigt werden und zu einem nachhaltigeren Mobilitätsverhalten beitragen. 
 
Eisenbahnverkehr  
M 40* Verlängerung der S-Bahn-Strecke S1 ab Miltitzer Allee bis Markranstädt, dadurch 
Einbindung weiterer Orte in das S-Bahn-Netz, z. B. Weißenfels (Planung ab 2030)  
M 41* weiterer Ausbau eines leistungsfähigen S-Bahnnetzes unter Einbindung der 
Mittelzentren um Pendlerinnen und Pendlern die Nutzung des ÖV zu erleichtern 
(bis 2025) 
M 42* Taktverdichtung im S-Bahnnetz (bis 2025) 
 
65 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
55 
 
 
6.7 Flugverkehr 
 
Die in Anlage 1 beschriebenen Maßnahmen sind durch die Stadt weiter zu verfolgen und in 
der Fluglärmkommission zu vertreten: 
 
Flugverkehr 
M 43a gleichmäßige Verteilung der Starts und Landungen auf beiden Bahnen 
M 43b  Ausschluss von nächtlichen Triebwerksprobeläufen im Freien 
M 43c Abschaffung der kurzen Südabkurvung 
M 43d  Einsatz emissionsarmer Fahrzeuge mit alternativen A ntrieben am Boden zur 
Reduzierung des Bodenlärms 
M 43e Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten  
M 43f mehrere Stimmen der Stadt Leipzig in der FLK 
M 43g  Prüfung einer Lärmobergrenze im Nachtzeitraum 
M 43h  Bindung des weiteren Ausbaus des Flughafens im Frachtbereich an die Umsetzung 
von aktiven und passiven Lärmschutzmaßnahmen 
M 43i Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch stationäre und mobile 
Fluglärmmessstationen und deren Darstellung im Flug lärmvisualisierungstool 
TRAVIS  
 
 
6.8 Radverkehr 
 
Das Fahrrad stellt im täglichen Straßenverkehr insbesondere für innerstädtische Strecken von 
meist nur einigen Kilometern eine wichtige und massentaugliche Alternative zum privaten Kfz 
dar. Da Fahrradfahren deutlich umweltfreundlicher u nd auch für die fahrradfahrende Person 
selbst meist gesünder ist, rückt diese Fortbewegungsform zu Recht immer weiter in den Fokus 
städtischer Mobilität. Dies wird in der Stadt Leipzig bereits seit langem aktiv begleitet, weshalb 
fortlaufend Maßnahmen zur Verbesserung der Situatio n des Radverkehrs entwickelt und 
umgesetzt werden. 
 
In der nachfolgenden Tabelle sind die bereits fest eingeplanten Maßnahmen zur Anordnung/ 
Errichtung von Radverkehrsanlagen gelistet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
56 
 
Tab. 13: Errichtung von Radverkehrsanlagen im Stadtgebiet Leipzig (nachrichtlich übernommen) 
Straßenabschnitt Maßnahme Zeitraum vsl. Kosten in Euro 
Schönauer Landstraße 
(Merseburger Straße bis 
Heinrich-Heine-Straße) 
Bau eines Radweges laufend 1,1 Mio. 
Muldentalstraße 
(Störmthaler Straße bis 
Eisenbahnüberführung) 
Bau eines Radweges laufend 920.000 
Stadtgebiet jährliche Fortführung 
Radwegebau seit 2018 1,2 Mio. 
Baalsdorfer Straße 
(Ortsausfahrt Holzhausen 
und Baalsdorf) 
Bau einer 
Radverkehrsanlage ab 2023 1,5 Mio. 
 
Die weiteren Maßnahmen zur Förderung des Radverkehr s resultieren maßgeblich aus den 
Festlegungen des Radverkehrsentwicklungsplans 2010 - 2020 38 , des Luftreinhalteplans 
2018 39  und des Green City Plans 40 .  
 
Radverkehr 
M 44* Umsetzung der bereits geplanten Vorhaben zur Errichtung von 
Radverkehrsanlagen auf der Schönauer Landstraße, der Muldentalstraße sowie 
im weiteren Stadtgebiet (ab 2022, siehe Tabelle 13) 
M 45* Umsetzung des Radweges Göbschelwitz-Hohenheida (ab 2022) 
M 46* Prüfung und Anordnung von weiteren Radfahrstreifen und Radschutzstreifen im 
Stadtgebiet, (ab 2022) 
M 47* weiterer Ausbau des HauptnetzRad und Herstellung eines zusammenhängenden 
Hauptradroutennetzes (inkl. Radschnellverbindungen, z. B. nach Halle und in den 
Leipziger Süden), vgl. Maßnahme B 14 im LRP (ab 2022) 
M 48* regelmäßiges Erscheinen des Fahrradstadtplans (ab 2022) 
M 49* bedarfsgerechte Erhöhung der Zahl an sicheren Stellplätzen für Fahrräder (inkl. 
E-Bikes) an Orten mit hohem Publikumsverkehr (Errichtung zusätzlicher 
Fahrradbügel, Prüfung auf Errichtung einer Fahrradstation bzw. eines 
Fahrradparkhauses), vgl. Maßnahme B16 im LRP (ab 2022) 
M 50* Verbesserung der Radverkehrssituation im Winter (im Rahmen der technischen 
und praktisch realisierbaren Möglichkeiten durch den kommunalen 
Straßenwinterdienst), vgl. Maßnahme B17 im LRP (ab 2022) 
M 51* nutzungsgerechte Instandhaltung stark radfrequentierter Wege durch Auwald und 
Parkanlagen, vgl. Maßnahme B15 im LRP (ab 2022) 
M 52* Errichtung zusätzlicher Stellplätze in B&R-Anlagen im Stadtgebiet (ab 2022)  
M 53* Nutzung mobiler Radabstellanlagen durch die Veranstalter bei 
Großveranstaltungen (ab 2022) 
                                                           
38  Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau (2012), „Radverkehrsentwicklungsplan 2010 – 2020 der Stadt 
Leipzig“  
39  Stadt Leipzig, Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport/ Amt für Umweltschutz (2019), „Luftreinhalteplan für die Stadt 
Leipzig, Fortschreibung 2018“  
40  Stadt Leipzig (2018), „Green City Plan“  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
57 
 
 
 
6.9 Fußverkehr 
 
Das zu Fuß Gehen ist ein besonders wichtiger Bestan dteil des städtischen Verkehrs und 
erzeugt keine Lärmemissionen. Außerdem wird dadurch  im Vergleich zu anderen 
Verkehrsträgern der geringste Raum benötigt und die  geringste Schadstoffemission 
verursacht. 
 
Zur Förderung des Fußverkehrs werden Maßnahmen aus verschiedenen Konzepten sowie 
bestehenden Planungen in den LAP übernommen. Diesen  sind aktuell keine weiteren 
hinzuzufügen. 
 
Fußverkehr  
M 54* Verbesserung der Querbarkeit verkehrsreicher Straßen (Maßnahmen aus dem 
Zebrastreifenprogramm der Mobilitätsstrategie Leipzig 2030), vgl. Maßnahme B19 
im LRP (kontinuierlich) 
M 55* Aufwertung des Gehweges An der Hufschmiede 32 - 36 und 33 - 35 (ab 2022) 
M 56* Aufwertung öffentlicher Räume zu Stadtplätzen mit hoher Aufenthaltsfunktion 
(Maßnahmen aus dem Stadtplatzprogramm der Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
(ab 2021) 
M 57* Schaffung und Instandsetzung von Gehwegen (Maßnahmen aus dem 
Gehwegsanierungsprogramm der Mobilitätstrategie Leipzig 2030) (ab 2022) 
M 58* Prüfung baulicher und optischer Veränderungen an Einmündungen und 
Kreuzungsbereichen zugunsten des Fußverkehrs (ab 2022) 
M 59* Berücksichtigung der Barrierefreiheit beim Bau von Gehwegen (Maßnahmen aus 
dem Lückenschlussprogramm der Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
(kontinuierlich) 
 
 
6.10 Raum- und Stadtplanung 
 
6.10.1 Stadtentwicklungsplanung und Bebauungspläne 
 
Die aktuelle und zukünftige Aufstellung und Umsetzung von Bebauungsplänen orientiert sich 
an der INSEK-Strategie (siehe Kapitel 4.2.4), deren  Inhalte sowie dem Flächennutzungsplan 
als vorbereitende Bauleitplanung und den Stadtentwi cklungsplänen Wohnen bzw. 
Wirtschaftsflächen. 
 
An einem Punkt im INSEK besteht Bedarf zum Nachschä rfen; Zwischen dem „INSEK-
Fachkonzept Nachhaltige Mobilität“ und dem „INSEK-F achkonzept Wohnen“ entsteht ein 
Widerspruch, die Innenhöfe von Wohngebäuden betreff end. Innenhöfe fallen laut „INSEK-
Fachkonzept Nachhaltige Mobilität“ unter die Rubrik  der lärmsensiblen Flächen. Damit zielt 
dieses INSEK-Fachkonzept dem Grunde nach auf den Sc hutz von Innenhöfen gegen Lärm 
ab, was eher für eine Schließung von Baulücken spricht. Das „INSEK-Fachkonzept Wohnen“ 
verfolgt jedoch den Erhalt vorhandener Baulücken. 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
58 
 
 
 
 
Aus Sicht der Lärmaktionsplanung ist vor allem der Erhalt von Lücken in 
Blockrandbebauungen an lärmbelasteten Straßen eher kritisch. Der Begriff „Baulücken“ sollte 
darum im genannten Abschnitt des INSEK-Fachkonzepte s Wohnen entfernt und/oder durch 
weitere Beschreibungen präzisiert werden, um die Be ruhigung verlärmter sensibler Bereiche 
zu ermöglichen. Dazu können ggf. auch verschiedene Varianten diskutiert werden, wie bspw. 
die Errichtung innerstädtischer Schallschutzwände (vgl. auch Anlage 3, Punkt 7). 
 
  
Foto: Baulücke Kurt -Eisner -Straße   
(Quelle: IVAS)  
Foto:  Bau lücke Waldstraße (Waldplatz ) 
(Quelle: IVAS)  
  
Bebauungspläne (B-Pläne) städtischer Teilgebiete le gen die Möglichkeiten ihrer Bebauung 
und Nutzungen fest und beeinflussen damit die Entwicklung der Stadt nachhaltig. In B-Plänen 
enthalten sind in der Regel auch Festlegungen zum Lärmschutz. Daraus resultiert eine Reihe 
von Maßnahmen. 
 
Raum- und Stadtplanung - Bebauungspläne  
M 60* Berücksichtigung der Lärmkartierung bei der Aufstellung von B-Plänen, indem die 
vorhandene Lärmbelastung im B-Plan dargestellt wird (kontinuierlich) 
M 61* Beauftragung von separaten Schallgutachten bei der Aufstellung von B-Plänen,  
z. B. zum Schutz vor Eisenbahnverkehrslärm (kontinuierlich) 
M 62* Festlegung von Schallschutzmaßnahmen in den B-Plänen, dazu gehören der 
passive Schallschutz gemäß DIN 4109 und VDI 2719 und auch die Errichtung von 
Lärmschutzwänden bzw. -wällen (kontinuierlich) 
M 63* Berücksichtigung der Lärmbelastung bei beschleunigten Verfahren nach § 13a 
BauGB und falls erforderlich Festsetzung von Lärmminderungsmaßnahmen 
(kontinuierlich) 
 
Da die Schließung von Baulücken (bspw. durch Wohnge bäude, Gewerbe oder 
Lärmschutzwände) zumeist private Grundstücke betrifft, besteht seitens der Stadt Leipzig hier 
nur sehr begrenzter Handlungsspielraum. Zum Schutz rückwärtiger Räume wie Hinterhöfen 
inkl. angrenzender Wohngebäude stellt der Lückensch luss jedoch eine hochwirksame 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
59 
 
Maßnahme dar, die zu meist auch weiteren Zielen wie der städtischen Innenentwicklung dient. 
Aus Sicht der Lärmaktionsplanung sollte die Schließ ung von Baulücken deshalb an stark 
lärmemittierenden Straßen keine zusätzlichen Hürden  erfahren, sondern im Gegenteil nach 
Möglichkeit durch die Planwerke der Stadt Unterstützung finden. 
 
Die Belange der Luftreinhaltung und des Stadtklimas sind dabei möglichst zu berücksichtigen 
- bei der Schließung von Baulücken kann hierzu bspw . die Begrünung von Fassaden oder 
Lärmschutzwänden beitragen. Durchwegungen sind nich t ausgeschlossen, sofern sie den 
Lärmschutz nicht bzw. nur unerheblich beeinflussen. 
 
6.10.3 Doppelte Innenentwicklung 
 
Das Ziel der doppelten Innenentwicklung soll dazu b eitragen das städtische Leitbild 
„Innenentwicklung vor Außenentwicklung" umweltvertr äglich umzusetzen. Die doppelte 
Innenentwicklung verknüpft die bauliche Entwicklung  von Flächen im Siedlungsbestand mit 
der Verbesserung der Aufenthalts- und Wohnqualität.  Die Verbesserung der 
Aufenthaltsqualität soll vor allem mit Durchgrünung  und kurzen Wegen (zu Fuß/mit dem 
Fahrrad) erreicht werden. 
  
 
Grünpflanzungen (bspw. Hecken/Sträucher, Bäume) haben allerdings in der Regel nur einen 
geringen bis keinen Einfluss auf die Ausbreitung des emittierten Schalls. Sie besitzen jedoch 
einen positiven Einfluss auf die subjektive Wahrnehmung und leisten zudem einen Beitrag zur 
Luftreinhaltung und dem Stadtklima.   
 
Ebenfalls der Innenentwicklung dienend, jedoch bislang nicht als Maßnahme formuliert, kann 
der Erhalt von Gebäuden an lärmintensiven Straßen zum Schutz rückwärtiger Flächen 
(bspw. Innenhöfen) beitragen. Für verwahrloste Gebäude besteht bereits eine Arbeitsgruppe. 
Die dezernats- und ämterübergreifende „Arbeitsgemei nschaft Verwahrloste Immobilien“ 
verfolgt das Ziel, gefährdete Gebäude, deren Sanier ung aus verschiedenen Gründen nicht 
voranschreitet (bspw. wegen ungeklärten Eigentumsve rhältnissen oder Immobilien-
spekulation), wieder einer Nutzung zuzuführen 41 . 
 
Um die Sanierung verwahrloster Gebäude an lärminten siven Straßen weiter voranzutreiben, 
ist aus Sicht der Lärmaktionsplanung eine vertiefende Kooperation mit dem Verein HausHalten 
e. V. denkbar. Um den Erhalt der Wächterhäuser stär ker zu unterstützen, ist die Einrichtung 
eines jährlichen Förderetats zu prüfen. Die Art der  Förderung ist bei positiver Prüfung 
festzulegen und kann bspw. anteilig, in einem Festbetrag und/oder auf bestimmte Leistungen 
bezogen, umgesetzt werden. 
  
 
Raum- und Stadtplanung – Doppelte Innenentwicklung  
M 66* Erweiterung und Schaffung von (auch kleineren) Grünflächen, z. B. in Innenhöfen, 
zur Erhöhung der Aufenthalts- und Lebensqualität in lärmbelasteten Bereichen 
(siehe Tabelle 15) (ab 2022) 
                                                           
41  https://www.leipzig.de/bauen-und-wohnen/stadterneuerung-in-leipzig/stadterneuerungsprojekte/ag-verwahrloste-immobilien/, 
Stand Dezember 2019  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
60 
 
M 67* Pflanzung von Straßenbäumen und dichten Hecken/Sträuchern in lärmbelasteten 
Straßenabschnitten (ab 2022) 
 
6.10.2 Baugenehmigungen 
 
Der Schallschutz bei der Errichtung oder Sanierung von Gebäuden ist Gegenstand der 
nachfolgenden Maßnahmen zum künftigen Umgang mit Baugenehmigungen. 
 
Ziel von Maßnahme 66 ist die konsequente Berücksichtigung der Lärmproblematik im Rahmen 
der Beurteilung von Bauplanungen nach § 34 (1) BauGB und die Umsetzung entsprechender 
Lärmschutzmaßnahmen. Hierzu wird im Rahmen von Bauv oranfragen auch Hilfestellung 
angeboten. Unter anderem, indem mögliche Maßnahmen zum Lärmschutz (z. B. 
Grundrissplanung, Errichtung einer Lärmschutzwand) benannt werden. 
 
Ergänzend wird die Maßnahme 67 formuliert. Nach die ser wird in den Fällen, in denen die 
Außenpegel 70 dB(A) ganztags oder 60 dB (A) nachts überschreiten, die rechtzeitige Vorlage 
des Schallschutznachweises gefordert, damit die Inhalte bei der Prüfung und Beurteilung nach 
§ 34 (1) BauGB berücksichtigt werden können.  
 
Raum- und Stadtplanung - Baugenehmigungen  
M 64* Berücksichtigung der Lärmproblematik im Rahmen der Beurteilung von 
Bauplanungen nach § 34 (1) BauGB (kontinuierlich) 
M 65* bei Überschreitung der Außenpegel 70 dB(A) ganztags und/oder 60 dB (A) 
rechtzeitige Vorlage eines Schallschutznachweises für eine Prüfung und 
Beurteilung nach § 34 (1) BauGB 
 
 
6.11 Ruhige Gebiete 
 
Nach § 47d Abs. 2 BImSchG soll ein Ziel der Lärmakt ionsplanung sein, „Ruhige Gebiete vor 
einer Zunahme des Lärms zu schützen“. Die zu schütz enden Ruhigen Gebiete sind im LAP 
festzulegen, wobei das Gesetz keine näheren Vorgabe n zur Vorgehensweise bei der 
Bestimmung dieser Gebiete macht. Gemäß EU-Richtlini e ist nach Beschluss der Ruhigen 
Gebiete weiterem Umgebungslärm für selbige vorzubeu gen. Dies wird als Zielvorgabe 
betrachtet, die Abweichungen und gegebenenfalls auch Erhöhungen der Pegelwerte erlaubt. 
 
Die Bund-/Länder-Arbeitsgemeinschaft Immissionsschu tz (LAI) unterscheidet in ihren 
Hinweisen zur Lärmaktionsplanung 
42 , der EU-Richtlinie folgend, nach Ruhigen Gebieten auf 
dem Land und in Ballungsräumen. Auf dem Land werden großflächige Bereiche genannt, die 
eine Erholungsfunktion bieten, keinen anthropogenen  Geräuschen ausgesetzt sind 
(Ausnahme: Land- und Forstwirtschaft) sowie einen m aximalen Pegelwert von LDEN = 40 
dB(A) aufweisen. 
 
                                                           
42  LAI -  AG Lärmaktionsplanung; Hinweise zur Lärmaktionsplanung, Fassung vom 9. März 2017  
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61 
 
Als Ruhige Gebiete in Ballungsräumen bezeichnet die  LAI, in Bezugnahme auf die 
Arbeitsgruppe der EU-Kommission 43 , solche Gebiete, die „regelmäßig für die breite 
Öffentlichkeit zugänglich sind“. Es werden LDEN-Wer te von 55 dB(A) in den Randbereichen 
und maximal 50 dB(A) in der überwiegenden Fläche ge nannt. Außerdem verweist die LAI 
darauf, dass es Gemeinden freisteht, „innerstädtisc he Erholungsflächen als Ruhige Gebiete 
festzusetzen und vor einer Zunahme des Lärms zu schützen, sofern sie von der Bevölkerung 
als ruhig empfunden werden“. 
 
Da Landschaftsschutzgebiete (LSG), Flora-Fauna-Habitate (FFH) sowie Vogelschutzgebiete 
(SPA, Special-Protection-Areas) in der Regel auch l ärmarme Bereiche zum Schutz der 
örtlichen Flora und/oder Fauna darstellen, können diese ebenfalls der Orientierung bezüglich 
ruhiger Gebiete dienen - sofern sie auch dem Menschen eine Erholungsfunktion bieten. 
 
Die hauptsächlich auf das Grundnetz von Straße und Schiene beschränkte Lärmkartierung 
macht eine flächenhafte Bewertung der Lärmbelastungssituation zur Ableitung von Aussagen 
über die tatsächliche Lärm- bzw. Ruhesituation nich t möglich. Die Einordnung in „Ruhige 
Gebiete“ kann darum nur qualitativ erfolgen, obglei ch die generellen Beschreibungen 
quantitative Werte enthalten. 
 
In der bisherigen Lärmaktionsplanung der Stadt Leip zig wurde bereits eine Einteilung zur 
Bestimmung ruhiger Gebiete getroffen (s. nachfolgende Tabelle). 
 
Tab. 14: Einteilung ruhiger Gebiete 
 Ruhige Gebiete im    
Sinne der 
Umgebungs-
lärmrichtlinie 
innerstädtische 
Erholungsflächen 
weitere vor Lärm 
schützenswerte 
Flächen 
Merkmal Parkanlagen, Feld, Flur, 
Wald, Grünflächen und 
Wiesen als zusammen-
hängende Naturräume in 
Verbindung mit ballungs-
raumübergreifenden 
Verbindungen in be 
nachbarte Land-
schaftsräume 
Grün- und 
Erholungsflächen in 
Wohngebietsnähe mit 
fußläufiger 
Erreichbarkeit 
kleinere Grün- und 
Erholungsflächen in 
Wohngebietsnähe, 
Umgebung von 
Schulgebäuden, 
Krankenhäusern und 
andere lärmempfindliche 
Gebäudenutzungen und 
Gebiete 
absoluter 
Pegel-
schwellenwert 
 
LDEN  ≤ 55 dB(A) - - 
relativer 
Pegel-
schwellenwert 
 
- 
im Kernbereich 5 dB(A) 
weniger als an der 
Peripherie 
- 
Flächengröße ≥ 100 ha ≥ 20 ha - 
 
 
                                                           
43  Good Practice Guide for Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure (GPG), 
Version 2, 13th January 2006  
72 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
62 
 
In dieser Unterteilung werden die in der nachfolgen den Tabelle aufgeführten Ruhigen (bzw. 
relativ ruhigen) Gebiete benannt. Eine Besonderheit Leipzigs ist die explizite Benennung von 
Kleingärten, welche bereits seit dem ersten LAP Bestandteil der Ruhigen Gebiete sind. 
  
Tab. 15: Ruhige Gebiete in Leipzig 
Nr.  ruhiges Gebiet  
ruhige Gebiete im Sinne der Umgebungslärmrichtlinie 
RG 1 Leipziger Auwald  
(Nordwestlicher Teil: westlich der Gustav-Esche-Straße und südlich der Stahmelner 
Straße) 
RG 2 Leipziger Auwald 
(Südlicher Teil: südlich des Schleußiger Wegs, östlich der Küchenholzallee, nördlich der 
Brückenstraße und westlich der Koburger Straße) 
RG 3 Leipziger Auwald 
(Südwestlicher Teil: südlich der Brückenstraße und westlich Am Stausee) 
RG 4 Bienitz und Moormergelgebiet 
RG 5 Clara-Zetkin-Park 
innerstädtische Erholungsflächen 
RG 6 Rosental  
RG 7 Mariannenpark 
RG 8 Friedenspark 
RG 9 Volkspark Kleinzschocher 
RG 10 Erholungsgebiet Lößnig-Dölitz und Südfriedhof  
RG 11 Grüner Bogen Paunsdorf 
RG 12 Kleingärten und Sportflächen am Marienweg 
(nördlich vom Heuweg, östlich der Neuen Luppe und der S-Bahn-Strecke, nördlich der 
Weißen Elster und östlich der Bebauung der Kirschbergstraße) 
RG 13 Kleingärten und Sportflächen am Marienweg 
(nördlich der S-Bahn-Strecke, östlich der Bebauung der Kirschbergstraße, Heinrothstraße 
und Stallbaumstraße, südlich der Parthe und westlich der Parthe) 
RG 14 Volkshain Stünz 
RG 15 Arthur-Bretschneider-Park 
RG 16 Zweinaundorfer Wäldchen/Mölkauer Wäldchen 
RG 17 Schönauer Park 
weitere vor Lärm schützenswerte Flächen 
RG 18 Cospudener See 
RG 19 Kulkwitzer See 
RG 20 Auensee 
RG 21 Park der Freundschaft (Etzoldsche Sandgrube) 
RG 22 Thonberger Park (Park entlang der Güntzstraße ) 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
63 
 
Nr.  ruhiges Gebiet  
RG 23 Johann-Jakob-Weber-Platz 
RG 24 Friedhöfe 
 
Folgende Maßnahmen sind zum Schutz Ruhiger Gebiete vorgesehen: 
 
Ruhige Gebiete - Maßnahmen zum Schutz ruhiger Gebiete  
M 68* Berücksichtigung der Ruhigen Gebiete im Rahmen aller Planungen (besonders 
Bauleit- und Flächennutzungsplan) und Schutz vor einer Zunahme des Lärms (ab 
2022) 
M 69* Erhöhung der Aufenthaltsqualität Ruhiger Gebiete durch eine attraktive und 
nutzungsgerechte Gestaltung (z. B. Liegewiese) (ab 2022) 
M 70* Schaffung von Pufferzonen innerhalb Ruhiger Gebiete mit einer 
Nutzungsstaffelung von innen nach außen (z. B. lautere Nutzungen wie 
Sportwiesen, Gastronomie in den Außenbereich legen) (ab 2022) 
M 71* Ergänzung von als angenehm empfundenen Geräuschquellen (u. a. 
Springbrunnen), welche die als störend empfundenen Einflüsse von außen 
überlagern (ab 2022) 
M 72* Schaffung von Sichtbarrieren zwischen Ruhigen Gebieten und angrenzenden 
Lärmquellen (ab 2022) 
M 73* Schaffung und Erhaltung von Stadt- und Nachbarschaftsgärten (bis 2022) 
 
Bei der Umsetzung der Maßnahmen zum Schutz ruhiger Gebiete sind 
denkmalschutzrechtliche Gesichtspunkte zu berücksichtigen. Alle Maßnahmen innerhalb von 
Kulturdenkmalen benötigen eine denkmalschutzrechtliche Genehmigung und müssen mit den 
denkmalpflegerischen Erhaltungs- und Entwicklungszielen konformgehen. 
 
6.12 Weitere Maßnahmen 
 
6.12.1 Informationen für Bürgerinnen und Bürger 
 
Die Bereitstellung von Informationen spielt eine wichtige Rolle, z. B. um den Bürgerinnen und 
Bürgern eine selbstbestimmte und faktenbasierte Wah l zur Priorisierung des geeigneten 
Verkehrsmittels zu vermitteln. Hierzu sollen die Mo bilitätsberatung im 
Umweltinformationszentrum (UiZ) sowie eine Broschür e zum Lärmschutz und der 
Luftreinhaltung beitragen. 
 
Weitere Maßnahmen - Mobilitätsberatung  
M 74* Fortführung und ggf. Erweiterung der Mobilitätsberatung im UiZ (ab 2022) 
M 75* Erarbeitung einer Broschüre zum Lärmschutz (und der Luftreinhaltung) (ab 2022) 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
 
 
64 
 
6.12.2 Kontinuität in der Lärmaktionsplanung 
 
Aufgrund der fortschreitend etablierten Regelmäßigk eit der Lärmaktionsplanung sollten 
Instrumente entwickelt werden, die der Kontinuität von Prozessen und der zeitsparenden 
Arbeitsweise dienen. 
 
Die Vorbereitung der kommenden Lärmaktionsplanung beinhaltet die Bereitstellung benötigter 
Grundlagen und Informationen zur Kartierung sowie die Berichterstattung über Fortschritte und 
eventuelle Probleme bei der Umsetzung der Maßnahmen. Die Evaluierung erfolgt jährlich. 
 
• Bereitstellung benötigter Eingangsdaten zur Kartie rung 
• Evaluierung des bestehenden Lärmaktionsplanes 
 
 
Weitere Maßnahmen - Kontinuität in der Lärmaktionsplanung  
M 76 Vorbereitung/Bereitstellung der Eingangsdaten zur nächsten 
Lärmkartierungsrunde und Evaluierung bisheriger Lärmaktionsplanung (2022) 
 
 
 
6.12.3 Kommunales Förderprogramm zur Lärmminderung 
 
Die jährliche Finanzierung in Höhe von 200.000 € wu rde von der Ratsversammlung bereits 
beschlossen. Nach derzeitigem Stand werden die Haus haltsmittel im Doppel-Haushalt 
2023/2024 bereitgestellt. Mit dem Förderprogramm soll Eigentümerinnen und Eigentümern der 
Einbau von Schallschutzfenstern in Bestandsgebäuden  ermöglicht werden. Die Erarbeitung 
der Förderrichtlinie soll bis Mitte 2022 erfolgen. 
 
Weitere Maßnahmen – Förderprogramm Lärmminderung  
M 77 Einrichtung eines kommunalen Förderprogramms zur Lä rmminderung und 
regelmäßige Überprüfung des Förderetats (kontinuierlich) 
 
  
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7 Zusammenfassung und Ausblick 
 
Parallel zur Finalisierung der ersten Fortschreibung des Lärmaktionsplanes der Stadt Leipzig 
wurde eine weitere Fortschreibung angefertigt, um die Lärmaktionsplanung auf einen aktuellen 
Stand zu heben. Diese sollte neben der neusten Kart ierung von 2017 eine Evaluierung aller 
bisherigen LAP-Maßnahmen enthalten. Außerdem waren die Inhalte zu prüfen und ggf. zu 
ergänzen. 
 
Hauptsächliche Lärmemittenten in Leipzig sind laut Kartierung 2017 weiterhin der Kfz 
Verkehr (rund 38.000 Betroffene oberhalb des potentiell gesundheitsgefährdenden Wertes von 
L
Night  > 55 dB(A)), gefolgt vom Straßenbahnverkehr (L Nigh t > 55 dB(A) mit über 20.000 
Betroffenen). Danach schließt sich der Eisenbahnverkehr an (L Night  > 55 dB(A) mit über 7.300 
Betroffenen), dessen Aktionsplanung jedoch in der V erantwortung des Eisenbahn-
Bundesamtes liegt. 
 
Aufgrund der hohen Betroffenheiten und der Vielzahl verlärmter Bereiche wurde im aktuellen 
LAP auf die am stärksten belasteten Bereiche - die Lärmbrennpunkte - fokussiert. Diese sind 
vornehmlich an Hauptverkehrsachsen zu finden und üb erschneiden sich teilweise, wie zum 
Beispiel entlang der Georg-Schumann-Straße, Eisenbahnstraße und Könneritzstraße. 
 
Die Evaluierung des ersten LAP verdeutlicht die sukzessive Umsetzung der Maßnahmen  
durch die Stadt Leipzig und kommt zu einem positive n Fazit. So sind bereits über 70 
Maßnahmen umgesetzt worden, befinden sich in der Um setzung oder werden kontinuierlich 
weiterverfolgt. Das wird bestärkt durch die Erstell ung weiterer Konzepte und Planwerke zu 
Mobilität und Verkehr - die Stadt Leipzig ist sich der Bedeutung einer nachhaltigen 
Verkehrsentwicklung bewusst. 
 
Für die Lärmbrennpunkte  wird verbindlich die Anordnung und Umsetzung von T empo 30 
festgelegt.  (siehe Anlage 6).  
 
Aufgrund der Größe Leipzigs mit über 600.000 Einwoh nern ist den gesamtstädtisch 
wirksamen Maßnahmen besonderer Wert beizumessen. Kfz-seitig gehören hie rzu u. a. die 
Ausweitung von  P+R-Angeboten sowie die Förderung geeigneter Carsha ring-Systeme. 
Langfristig besonders erfolgversprechend  sind die aktuell in der Entwicklung befindlichen 
autoarmen Wohnquartiere in der Kernstadt. Im ÖPNV s ind bspw. die emissionsarme 
Erneuerung der Fahrzeugflotte  (Straßenbahn und Bus), die Einrichtung und Optimierung von 
Mobilitätsstationen sowie  der Ausbau des ÖPNV in Randbereichen zu benennen. Die Ansätze 
im nichtmotorisierten Verkehr  (Ausweitung Rad-Stellplätze, E-Lastenräder im 
Wirtschaftsverkehr, Barrierefreiheit für Fußgänger/innen) vervollständigen diesen Bereich.  
 
Zur Unterstützung der künftigen Lärmaktionsplanung sowie der Umsetzung von Maßnahmen 
wird eine Reihe von Strategieansätzen formuliert. Hierzu gehören bspw. die Erfassung und 
Nutzung von Verkehrsdaten, die fortlaufende Beachtung von Lärmschutzbelangen in anderen 
Planwerken sowie die Vorbereitung der nächsten LAP-Fortschreibung. 
 
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Die im LAP enthaltenen Maßnahmen wurden anhand mehr erer Faktoren sowie 
Erfahrungswerte beurteilt und priorisiert . Viele der Einzelmaßnahmen weisen keine hohe 
Priorität im Sinne des Lärmschutzes auf, da sie nur geringe oder indirekte Wirkungen entfalten 
oder mit höheren Kosten verbunden sind. In ihrer Ge samtheit können sie jedoch langfristig 
hohe Wirkungen zur nachhaltigen Stadtentwicklung al s auch zur Lärmreduktion erzielen. 
Beispielhaft sind hier die sukzessive Attraktivieru ng des Umweltverbundes sowie der Schutz 
Ruhiger Gebiete und Erholungsräume anzuführen. Daru m sind die Maßnahmen trotz der 
geringen Priorität als wichtige Bestandteile der Lärmaktionsplanung zu verstehen. 
 
Der LAP in der zweiten Fortschreibung ist durch den  Stadtrat zu beschließen - 
insbesondere auch, um die Gültigkeit im Sinne der E U-Richtlinie zu gewährleisten. Im 
Anschluss ist die Umsetzung der Maßnahmen weiterzuv erfolgen. Dazu benötigte finanzielle 
sowie personelle Ressourcen sind im Rahmen des städ tischen Haushaltes nach Möglichkeit 
bereitzustellen. Die nächste Lärmkartierung steht 2022 an und wird derzeit durchgeführt. Die 
Evaluierung der bis dato umgesetzten LAP-Maßnahmen ist spätestens im Rahmen der 
nächsten Fortschreibung (2024) vorzusehen. 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr 
 
 
 
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
1 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
Gabi Fischer     
Dr. Nicole Weber      
  
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  31.05.2022 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mi t 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unte r 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
t Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
  
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
2 
 
 
Inhalt 
 
 
1   Einführung ....................................................................................... ................................. 3 
2   Kurze Südabkurvung ............................................................................... ......................... 5 
3   Maßnahmenpaket zur Verbesserung des aktiven Lärmschutzes ...................................... 6 
4   Bonusliste für den Nachtflugbetrieb .............................................................. .................... 9 
5   Verbot nächtlicher Triebwerksprobeläufe .......................................................... ...............11 
6   Gleichmäßige Verteilung der Starts und Landungen auf beide Bahnen ...........................13 
7   Verschiebung von Flugbewegungen lauter Transportmaschinen im Tagzeitraum ...........15 
8   Siedlungsbeschränkungsbereichs für den Flughafen Leipzig/Halle .................................16 
9   Ausbau des Flughafens im Frachtflugbereich ....................................................... ...........17 
10 Lärm- und emissionsabhängige Start- und Landeentgelte ...............................................19  
11 Stationäre und mobile Fluglärmmessstationen ....................................................... .........20 
12 Stimmen der Stadt Leipzig in der Fluglärmkommission ............................................... ....23 
13 Einsatz einer/eines unabhängigen Fluglärmschutzbeauftragten ......................................24 
14 Maßnahmenliste .................................................................................... ..........................25 
15 Zusammenfassung ................................................................................... .......................26  
 
 
 
  
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3 
 
1 Einführung 
 
Zuständig für die Genehmigung des Flughafens nach §  6 Luftverkehrsgesetz ist das 
Sächsische Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit  und Verkehr (SMWA). Zu Themen des 
Lärmschutzes werden die Genehmigungsbehörde, das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung 
(BAF) und die Deutsche Flugsicherung GmbH (DFS) gemäß § 32b Luftverkehrsgesetz durch 
eine eigens hierfür gebildete Fluglärmkommission (F LK) beraten. Berufen wird die 
Kommission durch das SMWA, dazu gehört auch die Sta dt Leipzig als betroffene Kommune. 
Die Vorschläge der FLK sind für die Genehmigungsbeh örde, das BAF sowie die DFS nicht 
bindend. Sofern ein Vorschlag seitens des Adressaten abgelehnt wird, muss dies gegenüber 
der Kommission begründet werden.  
Im Zuge des Ausbaus der südlichen Start- und Landeb ahn wurde durch das 
Regierungspräsidium (heute Landesdirektion Leipzig)  im Planfeststellungsbeschluss vom 
4. November 2004 ein Nachtschutz-gebiet festgelegt,  dessen Abgrenzung bezüglich des 
notwendigen Lärmschutzes regelmäßig zu überprüfen i st. Die Eigentümerinnen und 
Eigentümer darin befindlicher Gebäude erhielten im Anschluss die Möglichkeit, Anspruch auf 
passiven Lärmschutz geltend zu machen. Die Überprüf ung im Jahr 2009 ergab eine 
notwendige Erweiterung des Nachtschutzgebietes im S üden. Aufgrund einer 
Meistbegünstigungsklausel wurden die Lärmschutzkont uren im Norden nicht verringert. 
Seitdem wurde die Kontur des Nachtschutzgebietes nicht verändert, obwohl die Überprüfung 
im Jahr 2019 geringe Überschreitungen im Süden und Westen ergeben hat. Da innerhalb der 
betroffenen Flächen nur ein Wohngrundstück lag, dessen Eigentümer bzgl. seines Anspruchs 
auf Schallschutz informiert wurde, sah die Planfeststellungsbehörde (Landesdirektion Leipzig) 
keinen Anlass für eine Neufestsetzung des Nachtschutzgebietes.  
  
 
Tower des Flughafens Leipzig/Halle (Quelle Stadt Leipzig) 
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
4 
 
Zusätzlich hat die Sächsische Staatsregierung im Ja hr 2012, aufgrund des Gesetzes zum 
Schutz gegen Fluglärm, per Verordnung Lärmschutzbereiche für den Flughafen Leipzig/Halle 
für die im Freistaat Sachsen liegenden, an den Flughafen angrenzenden Gebiete festgesetzt. 
Die Lärmschutzbereiche werden unterschieden in zwei Tag-Schutzzonen (Tag-Schutzzone 1 
und 2) und eine Nacht-Schutzzone. Die festgeschrieb enen Schutzzonen liegen vollständig 
innerhalb des Nachtschutzgebietes, das die Planfest stellungsbehörde 2009 neu festgelegt 
hat. Relevant für das Leipziger Stadtgebiet ist dab ei die Nacht-Schutzzone, da Wohngebiete 
des Ortsteils Seehausen in diesem Lärmschutzbereich liegen. In der Nacht-Schutzzone dürfen 
keine Wohnungen, Krankenhäuser, Altenheime, Erholun gsheime und ähnliche in gleichem 
Maße schutzbedürftige Einrichtungen errichtet werde n, wobei jedoch Ausnahmen möglich 
sind.  
  
Es ist darauf hinzuweisen, dass die Beurteilung des  notwendigen Lärmschutzes nur auf rein 
rechnerischer Basis anhand eines Mittelwertes erfol gen kann. Lärmbelästigungen sind 
weiterhin zu erwarten, auch außerhalb der Kontur de s Nachtschutzgebietes. Außerdem 
werden zur Berechnung von Betroffenheiten die Fassadenaußenpegel herangezogen. Im Fall 
geöffneter Fenster ist also ebenfalls weiterhin mit deutlich hörbarem Lärm zu rechnen.  
  
Zur weiteren Lärmvorsorge wurde ein Siedlungsbeschr änkungsbereich festgelegt, in dem 
sensible Gebäude (Schulen, Krankenhäuser, etc.) und Wohngebäude nicht oder nur aufgrund 
besonderer Ausnahmeregelung errichtet werden dürfen . Der aktuell ausgewiesene 
Siedlungsbeschränkungsbereich für Wohngebäude ist im Regionalplan Leipzig-Westsachsen 
von 2021 einzusehen.  
  
Da die Stadt Leipzig keine Zuständigkeit im Luftver kehrsrecht besitzt, kann sie keine 
Entscheidungen zum Betrieb des Flughafens Leipzig/Halle treffen. Demzufolge bleibt der Stadt 
nur die Möglichkeit, Maßnahmenvorschläge zur Lärmreduzierung an die zuständigen Stellen, 
wie z. B. die Fluglärmkommission, weiterzugeben. Na chfolgend sind die wesentlichen in den 
vergangenen Jahren diskutierten Lärmminderungsmaßna hmen mit Auswirkungen auf das 
Stadtgebiet von Leipzig und deren Umsetzungsstand zusammengestellt.    
 
 
Luftbild Flughafen Leipzig/Halle 2018 (Quelle Flughafen Leipzig/Halle GmbH) 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
5 
 
2 Kurze Südabkurvung 
 
Sachverhalt 
 
Im Planfeststellungsverfahren zur Start- und Landebahn Süd mit Vorfeld im Jahr 2004 waren 
die Flugverfahren der kurzen Südabkurvung (je Bahn eine Abflugroute) nur für Flugzeuge mit 
einem maximalen Abfluggewicht von 30 Tonnen vorgesehen.  
Mit Inbetriebnahme des Parallelbahnsystems am Flugh afen Leipzig/Halle wurden die 
Flugrouten als Tagabflugrouten (06:00 Uhr bis 22:00  Uhr) bei Betriebsrichtung Ost ohne 
Tonnagebegrenzung eingeführt. Die fachliche Erarbei tung der Flugrouten erfolgte durch die 
DFS. Das Luftfahrtbundesamt (heute: Bundesaufsichts amt für Flugsicherung) prüfte die 
Rechtsförmlichkeit der von der DFS fachlich erarbei teten Flugverfahren und 
Verfahrensvorschriften und veröffentlichte diese als Rechtsverordnung im Bundesanzeiger Nr. 
110 am 19. Juni 2007. Eine Anhörung und Beteiligung  der betroffenen Gemeinden bei der 
Erarbeitung der Flugrouten sowie die Durchführung e iner Umweltverträglichkeitsprüfung 
waren gesetzlich nicht vorgesehen und erfolgten auch nicht.  
 
Durch Agieren von Initiativen von Bürgerinnen und B ürgern, der FLK und der Stadt Leipzig 
konnte bisher nur der Kompromiss mit einer Beschrän kung auf 136 Tonnen maximales 
Abfluggewicht und eine Optimierung der Flugrouten ü ber dem Leipziger Stadtteil Grünau im 
Jahr 2009 erreicht werden.  
Das umfangreiche Agieren der Stadt Leipzig zur Nutzungsänderung der kurzen Südabkurvung 
hat bisher nicht zum erhofften Erfolg geführt, wie z. B. Schreiben an den 
Bundesverkehrsminister im Jahr 2007, den Staatsmini ster für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr 
im Jahr 2009, das Bundesaufsichtsamt für Flugsicher ung im Jahr 2010 sowie Anträge in der 
FLK (2010, 2014); Unterstützung des Naturschutzvere ins Grüne Liga Sachsen e. V. im 
Rechtsstreit gegen die kurze Südabkurvung ab 2014; Unterstützung der Leipziger Initiativen 
von Bürgerinnen und Bürgern gegen Fluglärm in Bezug auf die Bundestagspetition (Schreiben 
des Bürgermeisters und Beigeordneten für Umwelt, Klima, Ordnung und Sport vom 5. Oktober 
2018 und Schreiben des Oberbürgermeisters vom 11. Februar 2019).  
 
Der Deutsche Bundestag hat in seiner Sitzung am 29. Juni 2017 beschlossen, die Petition zur 
kurzen Südabkurvung am Flughafen Leipzig/Halle mit der Forderung der Tonnagebegrenzung 
der Flugrouten auf 30 Tonnen maximales Abfluggewich t der Bundesregierung zur 
Berücksichtigung zu überweisen. Das zuständige Bundesministerium für Verkehr und digitale 
Infrastruktur (BMVI) hat die Beschlussempfehlung bisher allerdings nicht umgesetzt.  
 
 
 
Umsetzungsstand   
 
offen 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
6 
 
3 Maßnahmenpaket zur Verbesserung des aktiven    
Lärmschutzes 
 
Sachverhalt 
  
Durch einen Beschluss des Stadtrats im Jahr 2011 (RBV 650/11 vom 19. Januar 2011) wurde 
der Oberbürgermeister beauftragt, sich mit allem Nachdruck in der FLK für die Umsetzung der 
mit Hilfe eines Gutachtens erarbeiteten fünf Maßnah men einzusetzen, um den aktiven 
Lärmschutz zu verbessern. 
Die Einbringung in die FLK erfolgte am 7. Dezember 2012. Die Maßnahmen wurden 
ausführlich diskutiert und haben teilweise eine Umsetzung erfahren. 
 
Maßnahmen im Detail: 
a. tage- oder wochenweise versetzte Nutzung der Sta rt- und Landebahnen sowie der 
Start- und Landeschwellen (Lärmpausen)  
b. Einführung lärmoptimierter An- und Abflugrouten unter Berücksichtigung der 
gegebenen Siedlungsstruktur und Schonung der Anwohn erinnen und Anwohner, 
verbunden mit der Festlegung, dass von den festgele gten An- und Abflugrouten nur 
um maximal 1,5 km seitwärts abgewichen werden darf.  
• Anhebung der Mindestflughöhe im Endanflug, um größ ere Anflughöhen im 
Queranflug (Eindrehbereich) und im Gegenanflug zu erreichen  
• Größere Spreizung zwischen Gegenanflug und Endanflug 
c. Anwendung des CDA-Anflugverfahrens (CDA – Contin uous Descent Approach) als 
Standardverfahren (Vorzugsvariante), alternativ Anhebung des Anflugwinkels von 3 
auf 3,5 Grad 
d. Rollbewegungen der Turboprops zwischen 22:30 Uhr  und 6:00 Uhr soweit wie 
möglich, mindestens auf dem Vorfeld, nur mit Schleppfahrzeugen durchführen 
e. Überprüfung der Konzeption der vorhandenen Lärms chutzwände und Verbesserung 
durch eine angemessene Erhöhung bzw. Schließung der  Lärmschutzwände bzw.         
-wälle, um die Belästigung durch nächtlichen Bodenlärm nachhaltig zu vermindern 
 
 
Umsetzungsstand zu a) 
 
Die Maßnahme wurde in die Arbeit der Unterarbeitsgr uppe Bahnverteilung der FLK integriert 
und mit Hilfe einer Betroffenheitsanalyse der dort entwickelten Bewertungsmethode 
unterzogen. 
Die FLK empfahl, das Ergebnis eines Probebetriebes von Lärmpausen am Flughafen Frankfurt 
am Main abzuwarten.  
Das Frankfurter Ergebnis führte zu keiner Umsetzung  am Flughafen Leipzig/Halle, da die 
Mehrheit der Mitglieder der FLK die mit den vorgest ellten Varianten verbundenen 
Kapazitätseinschränkungen im Hinblick auf die Funkt ionsfähigkeit des Luftfrachtdrehkreuzes 
und einer nicht eindeutig belegten Wirksamkeit als nicht vertretbar einschätzten. 
Am 26. April 2017 stellte die Stadt Leipzig einen e rneuten Antrag zur zeitversetzen 
Bahnnutzung in der FLK (Ergebnis des Dialogforums Flughafen Leipzig/Halle). Dieser wurde  
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
7 
 
 
mehrheitlich abgelehnt. Die mit den Varianten verbu ndenen Kapazitätseinschränkungen 
wurden im Hinblick auf die Funktionsfähigkeit des L uftfrachtdrehkreuzes als nicht vertretbar 
eingeschätzt. Zudem konnten die vorgeschlagenen Var ianten im Hinblick auf wirksame 
Verbesserungspotentiale bezüglich der Fluglärmbeläs tigung nicht hinreichend bewertet 
werden. 
 
 
Umsetzungsstand zu b) 
 
Mit Beschluss der FLK am 7. Dezember 2012 wurde diese Maßnahme bis zur Umsetzung der 
neuen kontinuierlichen Sinkflugverfahren zurückgestellt. 
Von Dezember 2015 bis Januar 2020 erfolgte im Nacht zeitraum ein Probebetrieb mit dem 
Anflugverfahren Point-Merge. Damit konnte eine deutliche Umfliegung des südlichen Leipziger 
Stadtgebiets und damit einhergehend eine entsprechende lokale Fluglärmentlastung erreicht 
werden. 
Zur Bewältigung des wachsenden nächtlichen Flugverk ehrsaufkommens wurden am 
30. Januar 2020 neue nächtliche Anflugverfahren ein geführt. Diese neuen Verfahren stellen 
verbesserte Varianten der vor Point-Merge genutzten  Gegenanflugverfahren dar und setzen 
die unter Punkt b vorgeschlagene Maßnahme - größere Spreizung zwischen Gegenanflug und 
Endanflug – für die Stadt Leipzig um, in dem ein Te il des Gegenanflugs nach Süden in den 
Bereich der A 38 verschoben wurde. 
 
 
Umsetzungsstand zu c) 
 
Das CDA-Verfahren wurde bereits seit 2010 in geeigneten Zeiträumen angewendet.  
Im Oktober 2014 erfolgte die Einführung neuer kontinuierlicher Sinkflugverfahren.  
Die FLK lehnte die Anhebung des Anflugwinkels auf 3 ,5° als unverhältnismäßig ab, da dazu 
einerseits eine Ausnahmegenehmigung des Bundes und andererseits ein weiteres 
Instrumentenlandesystem am Flughafen Leipzig/Halle installiert werden müsste. 
 
 
Umsetzungsstand zu d) 
 
Die Flugzeuge auf dem DHL-Vorfeld werden bereits al le mit Schleppern in die Abrollgasse 
bewegt. Andere technische Lösungen für das Bewegen von Flugzeugen waren zum Zeitpunkt 
der Antragstellung technisch noch nicht ausgereift oder verfügbar. 
 
 
Umsetzungsstand zu e) 
 
Neun Varianten von Lärmschutzwänden wurden untersuc ht. Jedoch waren die 
Lärmschutzeffekte sehr gering. Landseitige Erweiterungsbauten von DHL können bestehende 
Lücken schließen.  
Ausgleichsmaßnahmen (Waldanpflanzung) südlich der E isenbahn zwischen Papitz-
Modelwitz-Lützschena wurden auf ihre Schalldämpfung untersucht. 
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
8 
 
 
Im November 2015 starteten die Anpflanzungen für ei nen Hochwald auf Schkeuditzer und 
Leipziger Flur nördlich des Schkeuditzer Stadtteils Papitz bzw. westlich des Grenzgrabens von 
Lützschena-Stahmeln. Seit der Anpflanzung sind die Setzlinge trotz der Trockenperioden in 
den vergangenen Jahren bereits über einen Meter gew achsen. Ergebnisse zur 
Lärmschutzwirkung von Wäldern zeigen, dass mit eine m 200 m breiten Waldstreifen, der 
möglichst nah an der Lärmquelle oder am Wohnort lie gen sollte, Verkehrslärm, wie z. B. 
Bodenlärm an Flugplätzen, um bis zu 19 dB reduziert  werden kann (Studie der TU Dresden 
im Auftrag des Sächsischen Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie). 
 
 
Lärmschutzwald nördlich des Schkeuditzer Stadtteils Papitz im November 2020 (Quelle Stadt Leipzig) 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
9 
 
4 Bonusliste für den Nachtflugbetrieb  
 
Sachverhalt 
 
Der Oberbürgermeister wurde mit Beschluss der Ratsv ersammlung Nr. RBV-492/10 vom 
15.09.2017 beauftragt, sich bei der Genehmigungsbeh örde für den Flughafen Leipzig/Halle, 
dafür einzusetzen, dass in der Zeit zwischen 23:00 Uhr und 06:00 Uhr nur Luftfahrzeuge 
starten und landen, die in der sogenannten „Bonusliste für startende und landende Flugzeuge“ 
des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadten twicklung verzeichnet sind. Durch die 
Stadt Leipzig und die Gemeinde Schkopau wurden in d en Jahren 2010 und 2011 
entsprechende Anträge in die FLK eingebracht.  
Die Bonusliste wurde letztmalig 2003 aktualisiert. Inzwischen sind nahezu alle in Europa im 
Einsatz befindlichen Flugzeugmuster darin enthalten. Die sehr lauten Luftfahrzeuge des Typs 
AN-26 (AN - Antonov) fallen aufgrund ihrer maximalen Abflugmasse unter 25 t in den Bereich 
der Bonusliste. Nicht der Bonusliste zugeordnet sind die ebenso lärmintensiven Flugzeugtypen 
AN-124 und AN-12. 
Die FLK lehnte den Antrag mehrheitlich ab. Die Bonusliste ist keine geeignete Maßnahme zur 
Entgeltberechnung als auch für Betriebsbeschränkungen. 
 
 
Umsetzungsstand 
 
nicht umgesetzt 
 
Allerdings erfolgte eine freiwillige Selbstverpflichtung von DHL, Luftfahrzeuge des Typs AN-26 
bis Ende 2015 auszumustern. Eine analoge Vorgehensw eise für Luftfahrzeuge des Typs 
AN-12 wurde in Aussicht gestellt. Diese Zusagen wurden eingehalten. Seitens des Flughafens 
wurde zudem zugesichert, auf andere Nutzerinnen und  Nutzer einzuwirken, diese 
Luftfahrzeugtypen nicht mehr einzusetzen. Im Ergebn is sind die Flugbewegungen mit den 
Flugzeugtypen AN-26 und AN-12 in den vergangenen Ja hren deutlich zurückgegangen. So 
konnte beispielsweise in der Sitzung der FLK am 14.  Oktober 2020 zur Kenntnis genommen 
werden, dass die Flugbewegungen mit dem Flugzeugtyp AN-12 von 483 im Jahr 2019 auf 40 
im Jahr 2020 zurückgegangen sind.   
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
10  
 
Gesamtflugbewegungen mit Antonov-Flugzeugen in den letzten 5 Jahren (Quelle Flughafen Leipzig/Halle 
GmbH)  
 
 
 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
11  
 
5 Verbot nächtlicher Triebwerksprobeläufe  
 
Sachverhalt 
 
Nächtliche Triebwerksprobeläufe außerhalb der dafür  vorgesehenen 
Triebwerksprobelaufhalle sorgten in den an den Flug hafen unmittelbar angrenzenden 
Leipziger Stadtgebieten zu enormen Lärmbelastungen. Bis zum Jahr 2012 hat sich die Stadt 
Leipzig in der FLK für ein Verbot von nächtlichen Triebwerksprobeläufen außerhalb der dafür 
vorgesehenen Triebwerkprobelaufhalle eingesetzt. Se it Februar 2012 haben nachts 
(22:00 Uhr bis 06:00 Uhr) keine Triebwerksprobeläufe außerhalb der Halle stattgefunden. 
Im Jahr 2012 beantragte die Flughafen Leipzig/Halle  GmbH allerdings bei der 
Genehmigungsbehörde (SMWA), Triebwerksprobeläufe au ch außerhalb der Halle 
durchführen zu dürfen. Konstruktionsbedingt sind Pr obeläufe in der Halle nicht bei jeglichen 
Wetterbedingungen (Windverhältnissen) möglich. Die Öffentlichkeitsbeteiligung zum 
Verfahren fand 2015 statt. 
Die Stadt Leipzig, als auch die FLK, haben die Durc hführung von Triebwerksprobeläufen 
außerhalb der Halle in ihren Stellungnahmen für den Nachtzeitraum abgelehnt. 
Im Nachgang der Öffentlichkeitsbeteiligung hat die Genehmigungsbehörde von der Flughafen 
Leipzig/Halle GmbH ergänzende Unterlagen im Hinblic k auf naturschutzrechtliche Aspekte 
und bauliche Alternativen gefordert. 
Die luftrechtliche Genehmigungsentscheidung zum Ant rag erfolgte mit Bescheid vom 
1. Juni 2021. Im Tagzeitraum (6:00 – 22:00 Uhr) sin d demnach Triebwerksprobeläufe im 
Freien, die aus witterungsbedingten oder aus sonsti gen zwingenden technischen Gründen 
nicht in der Triebwerksprobelaufhalle stattfinden k önnen, zulässig. Untersagt bleiben 
Triebwerksprobeläufe im Freien im Nachtzeitraum, we il die Antragsunterlagen diesbezüglich 
nicht entscheidungsreif waren. 
Geplant ist eine bauliche Anpassung der Triebwerksp robelaufhalle mit derzeitigem 
Fertigstellungstermin im Jahr 2022. Ob das Ziel ein er vollumfänglichen Nutzbarkeit der 
Triebwerksprobelaufhalle erreicht werden kann, wird  sich jedoch erst nach der Zertifizierung 
aller Flugzeugtypen in der baulich ertüchtigten Halle entscheiden. 
 
 
Umsetzungsstand  
 
vorerst umgesetzt  
 
89 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
12  
 
 
Triebwerksprobelaufhalle am Flughafen Leipzig/Halle (Quelle Flughafen Leipzig/Halle GmbH) 
 
  
90 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
13  
 
6 Gleichmäßige Verteilung der Starts und 
Landungen auf beide Bahnen 
 
Sachverhalt 
 
Seit Inbetriebnahme des Parallelbahnsystems und der  Aufnahme des Betriebs von DHL am 
Flughafen Leipzig/Halle erfolgten nachts die meisten Flugbewegungen auf der südlichen Start- 
und Landebahn. Dies führt zu zahlreichen Beschwerden, vor allem aus dem Leipziger Norden. 
Gefordert wird eine Gleichverteilung der Flugbewegu ngen auf beide Bahnen, wie bei der 
Planfeststellung zum Bau der Start- und Landebahn S üd mit Vorfeld für den Schallschutz 
angenommen wurde.  
In mehreren Unterarbeitsgruppen der FLK wurden unter Mitarbeit der Stadt Leipzig seit 2008 
verschiedene Varianten der Bahnnutzung erarbeitet, analysiert und bewertet. 
Im Jahr 2014 empfahl die FLK nachts bei Betriebsric htung Ost Starts nach Norden von der 
Nordbahn durchzuführen (geografische Verteilung der Starts). 
Im Ergebnis einer Risikoanalyse stellte die DFS fes t, dass diese empfohlene 
Bahnnutzungsvariante die Anzahl der jährlichen Bahn kreuzungen verdoppelt und die 
Risikogrenze deutlich überschritten wird. Generell stellen Kreuzungsvorgänge bzw. das 
Überqueren von aktiven Start- und Landebahnen ein e rhebliches Sicherheitsrisiko an 
Flughäfen dar. Konkret auf die Situation am Flughaf en Leipzig/Halle bezogen, müssen 
Luftfahrzeuge, die das DHL-Vorfeld als Startpunkt oder Ziel haben und die Nordbahn nutzen, 
die aktive Südbahn kreuzen. 
Für die Umsetzung der geografischen Bahnverteilung wurden DFS, DHL und die Flughafen 
Leipzig/Halle GmbH im Jahr 2016 aufgefordert, Maßna hmen zur Reduzierung des 
Sicherheitsrisikos bei Bahnkreuzungen im Rollverkehr zu erarbeiten und im Anschluss daran 
im Jahr 2018 beauftragt, ein Konzept zur Umsetzung dieser Maßnahmen zu erstellen. 
Die finale Fassung des Konzepts wurde der FLK im Ja hr 2019 vorgestellt und befindet sich 
seitdem in der Realisierung. 
In einem ersten Schritt wurden die erforderlichen M aßnahmen zur Reduzierung des 
Sicherheitsrisikos von Bahnkreuzungen für Anflüge u mgesetzt. Seit dem 30. Januar 2020 
erfolgt mit den neuen nächtlichen Anflugverfahren, die einen unabhängigen 
Parallelbahnbetrieb ermöglichen, eine gleichmäßiger e Verteilung der Landungen im 
Nachtzeitraum auf beide Bahnen. Dadurch werden vor allem die Bürgerinnen und Bürger im 
Norden Leipzigs, wie z. B. in Hohenheida, von nächtlichem Fluglärm entlastet.  
Vor der Erweiterung des parallel unabhängigen Flugb etriebs auf Starts sind noch weitere 
Maßnahmen des Umsetzungskonzepts von 2019 zu realisieren. Dies soll nach den derzeitigen 
Planungen der Konzeptverantwortlichen schrittweise in den nächsten Jahren bis 
voraussichtlich 2023 erfolgen.  
Mit Beschluss der Ratsversammlung vom 8. Juli 2020 wurde der Oberbürgermeister 
beauftragt, sich für eine kurzfristige Realisierung  der ausstehenden Maßnahmen in der FLK 
einzusetzen, damit die Nordbahn im Nachtzeitraum schnellstmöglich auch für Starts von DHL-
Luftfahrzeugen genutzt werden kann und somit insges amt eine noch gleichmäßigere 
Bahnnutzung erfolgen kann. Ein entsprechender Antra g der Stadt Leipzig in der Sitzung der 
FLK am 14. Oktober 2020 auf schnellstmögliche Umset zung der ausstehenden Maßnahmen 
wurde von der Kommission mehrheitlich beschlossen. Die DFS wird in den nächsten regulären 
91 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
14  
 
Sitzungen der FLK unter Berücksichtigung des Beschlusses über die Sachstände und weitere 
Aktivitäten zu den notwendigen Anpassungen berichten.  
 
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
 
Landung einer B777F auf der südlichen Start- und Landebahn des Flughafens Leipzig/Halle (Quelle Stadt 
Leipzig)  
92 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
15  
 
7 Verschiebung von Flugbewegungen lauter 
Transportmaschinen in Tagzeitraum 
 
 
Sachverhalt 
 
Nach einem entsprechenden Antrag der Stadt Leipzig in der Sitzung der FLK im April 2017 
haben Vertreterinnen und Vertreter der FLK Kontakt mit den Betreiberinnen und Betreibern 
der lauten Transportmaschinen AN-22 und AN-124 aufg enommen, um auf einen 
ausschließlichen Einsatz dieser im Tagzeitraum hinzuwirken. 
Die FLK lässt sich seit 2018 über die Flugbewegungen mit den Flugzeugtypen AN-12, AN-22, 
AN-26, AN-124 am Flughafen Leipzig/Halle regelmäßig  berichten und bemüht sich um eine 
Reduzierung der diesbezüglichen Flugbewegungen im N achtzeitraum. Einsätze des 
Flugzeugtyps AN-22 sind am Flughafen Leipzig/Halle sehr selten.  
Nach entsprechenden Bemühungen der FLK und mehreren Abstimmungsgesprächen sicherte 
die Bundeswehr im Juni 2018 zu, die Versorgungsflüg e im Auftrag der Bundeswehr mit 
Luftfahrzeugen des Typs AN-12 zukünftig ausschließl ich im Tagzeitraum durchzuführen. 
Besonders die Bewohnerinnen und Bewohner der flugha fennahen Leipziger Stadtteile als 
auch diejenigen unterhalb der An- und Abflugrouten werden dadurch von nächtlichem 
Fluglärm entlastet.  
 
 
Umsetzungsstand  
 
teilweise umgesetzt 
 
 
AN-124 am Flughafen Leipzig/Halle (Quelle Stadt Leipzig) 
 
 
93 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
16  
 
8 Siedlungsbeschränkungsbereich für den 
Flughafen Leipzig/Halle 
 
Sachverhalt 
 
Durch die Ausweisung von so genannten Siedlungsbesc hränkungsbereichen soll verhindert 
werden, dass Wohn- und andere schutzwürdige Bebauun gen in der nahen Umgebung von 
Flugplätzen geplant und errichtet werden. Nach § 13  Fluglärmschutzgesetz können die 
Bundesländer weitere planerische Festlegungen (als die Regelungen des 
Fluglärmschutzgesetzes) zum Schutz der Bevölkerung treffen. 
Im Landesentwicklungsplan 2013 hat der Freistaat Sa chsen festgelegt, dass für die 
Verkehrsflughäfen ein Siedlungsbeschränkungsbereich nach den darin festgelegten Kriterien 
zu prüfen und ggfs. neu festzusetzen ist. 
Die Neuberechnung für den Flughafen Leipzig/Halle i m Jahr 2016 erfolgte auf der Basis der 
Verkehrsprognose 2020 und unter Berücksichtigung vo n zwei verschiedenen 
Bahnnutzungsszenarien. Das Szenario 1 beschreibt die gleichmäßige Nutzung beider Bahnen 
und Szenario 2 die tatsächliche nächtliche Bahnnutz ung zu dem Zeitpunkt (ca. 90 % der 
Flugbewegungen werden auf der Start- und Landebahn Süd abgewickelt). Die maßgeblichen 
Lärmkonturen wurden jeweils aus den umhüllenden Kon turen für die beiden Szenarien 
ermittelt. 
In den Stellungnahmen der Stadt Leipzig 2018 und 20 20 zum Entwurf des Regionalplans 
Leipzig-Westsachsen im Rahmen der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange hat die Stadt 
Leipzig die Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsb ereiches für den Flughafen 
Leipzig/Halle abgelehnt. Mit der Ablehnung der Erwe iterung bemühte sich die Stadt um 
Sicherung einer nachhaltigen und lebenswerten Stadt entwicklung. Trotz zahlreicher 
Diskussionen hat sich an den Berechnungen und Auswe isungen des 
Siedlungsbeschränkungsbereichs gegenüber dem Entwur f nichts mehr geändert. Seit dem 
16. Dezember 2021 ist der Regionalplan Leipzig-West sachsen (2021) in Kraft getreten und 
damit auch der gegenüber dem Regionalplan Westsachs en von 2008 vergrößerte 
Siedlungsbeschränkungsbereich.   
 
 
Umsetzungsstand 
 
nicht umgesetzt 
 
 
  
94 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
17  
 
9 Ausbau des Flughafens im Frachtflugbereich 
 
Sachverhalt 
 
Gemäß den Beschlüssen des Leipziger Stadtrats zum E ntwurf des Regionalplans 
Westsachsen positionierte sich die Stadt Leipzig bereits sowohl im Jahr 2018 als auch im Jahr 
2020 mit einer Ablehnung hinsichtlich des weiteren Ausbaus des Flughafens im Frachtbereich, 
wenn dieser mit einer Zunahme der Belastungen durch Lärm und Luftschadstoffen verbunden 
sein soll.  
 
Im Januar 2020 hat der Flughafenbetreiber die Einre ichung eines Planänderungsverfahrens, 
u. a. hinsichtlich der Erweiterung der DHL-Vorfeldflächen um 36 Flugzeugpositionen, den Bau 
zusätzlicher Rollwege sowie Flächen für die Flugzeu genteisung, angekündigt. Am 
12. August 2020 erfolgte die Einreichung des Antrag s bei der zuständigen Landesdirektion 
Sachsen. Die Öffentlichkeitsbeteiligung zum Antrag auf 15. Planänderung Start- und 
Landebahn Süd mit Vorfeld fand vom 16. November 2020 bis zum 15. Februar 2021 statt. Im 
Rahmen der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange hat die Stadt Leipzig die Unterlagen 
sorgfältig geprüft und eine Stellungnahme unter Ber ücksichtigung der zu diesem Thema 
gefassten Stadtratsbeschlüsse erarbeitet. Die final e Stellungnahme wurde in der 
Ratsversammlung am 20. Januar 2021 beschlossen und mit Schreiben vom 12. Februar 2021 
versandt. Nach Auffassung der Stadt Leipzig ist „ die beantragte 15. Planänderung zu 
überarbeiten und in wesentlichen Bereichen zu ergän zen, da ein wesentlicher Teil der 
Unterlagen unvollständig bzw. inhaltlich derzeit ni cht zustimmungsfähig ist und wichtige 
Untersuchungen fehlen. Dies betrifft u. a. die Them en Flug- und Bodenlärm, Klima, 
Umweltverträglichkeit und Verkehr. “ Des Weiteren hielt die Stadt Leipzig eine Wiederh olung 
des Beteiligungsverfahrens im Rahmen des Planfeststellungsverfahrens für erforderlich, auch 
gerade vor dem Hintergrund der seit Monaten bestehe nden und weiter anhaltenden 
Pandemiesituation. Dies sah die Landesdirektion ähnlich und hat vom 28. Juni 2021 bis zum 
27. Juli 2021 eine zweite Öffentlichkeitsbeteiligung durchgeführt. Die Antragsunterlagen waren 
identisch zur ersten Auslegung. Neue Einwendungen k onnten bis zum 27. August 2021 
eingereicht werden. 
Die Stadt Leipzig wird den Verlauf des Verfahrens weiterverfolgen.  
 
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
18  
 
 
DHL-Vorfeld (Quelle Stadt Leipzig) 
  
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
19  
 
10 Lärm- und emissionsabhängige Start- und  
Landeentgelte 
 
Sachverhalt 
 
Die Höhe des Lande- und Startentgelts am Flughafen Leipzig/Halle ist abhängig von der in 
den Zulassungsunterlagen des Luftfahrzeugs verzeichneten Höchstabflugmasse und von der 
Lärmzulassung des Flugzeugs nach ICAO Anhang 16, Volume I.  
Für Flugzeuge über 2000 kg Höchstabflugmasse mit einer Zulassung nach ICAO Anhang 16, 
Volume 1, Kapitel XIV ist je angefangene 1000 kg de r Höchstabflugmasse das geringste 
Entgelt zu entrichten. Für Flugzeuge ohne Zulassung  nach ICAO Anhang 16, Volume I das 
höchste.  
Die Flughafen Leipzig/Halle GmbH passt ihre Landeentgelte regelmäßig an. Dazu legt sie die 
neue Entgeltordnung bei der Genehmigungsbehörde (SMWA) zur Genehmigung vor. Gemäß 
§ 19b Luftverkehrsgesetz erteilt das SMWA die Geneh migung, wenn die Entgelte in der 
Entgeltordnung nach geeigneten, objektiven, transpa renten und diskriminierungsfreien 
Kriterien geregelt sind. Dabei ist eine Differenzierung der Entgelte nach Lärmschutzgesichts-
punkten vorzunehmen. Eine Differenzierung nach Schadstoffemissionen soll erfolgen.    
Die Entgeltordnung für den Flughafen Leipzig/Halle enthält zwar eine Staffelung nach 
Lärmschutzgesichtspunkten, allerdings erfolgt keine  generelle preisliche Unterteilung nach 
Tag und Nacht sowie keine Differenzierung nach den Luftschadstoffemissionen.  
Die Thematik der lärm- und emissionsabhängigen Star t- und Landeentgelte ist in der FLK in 
Bearbeitung. So wurde die FLK in ihrer 59. Sitzung informiert, dass der Flughafen an einer 
neuen Entgeltstruktur arbeitet. Aufgrund der Komple xität des Themas und des 
Beteiligungsumfanges von Nutzerinnen und Nutzern ist derzeit jedoch seitens des Flughafens 
keine Aussage zum Zeitpunkt der Finalisierung möglich.  
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
  
97 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
20  
 
11 Stationäre und mobile Fluglärmmessstationen   
 
Sachverhalt 
 
Die Flughafen Leipzig/Halle GmbH betreibt im Umfeld des Flughafens Leipzig/Halle gesetzlich 
vorgeschriebene stationäre Fluglärmmessstellen. Von diesen zehn Messstellen befindet sich 
eine im Leipziger Stadtgebiet in Hohenheida (Birkengasse 10, 04356 Leipzig).  
Die Messstation in Hohenheida liegt innerhalb des N achtschutzgebiets gemäß 
Änderungsplanfeststellungsbeschluss Start- und Land ebahn Süd mit Vorfeld vom 17. Juli 
2009. Die regelmäßige Überprüfung dieser Messungen nach den Kriterien des 
Planfeststellungsbeschlusses erforderte bisher keine weiteren Lärmschutzmaßnahmen. 
Außerdem verfügt die Flughafen Leipzig/Halle GmbH ü ber drei mobile Fluglärmmessstellen, 
die nach Bedarf eingesetzt werden. Die Mitglieder der FLK können in jeder Sitzung Vorschläge 
äußern. Die Kommission entscheidet in Abstimmung mi t der Flughafen Leipzig/Halle GmbH 
über die Annahme und die Reihenfolge der Messstandorte. 
Auf Anfrage der Ortschaftsräte hat die Stadt Leipzig bereits mehrere Überprüfungsmessungen 
in verschiedenen Leipziger Ortsteilen in der FLK be antragt. Nachfolgende Tabelle gibt einen 
Überblick über die einzelnen Messungen seit 2014 und deren Ergebnisse. Die Auslösung von 
Schallschutzmaßnahmen für den Tagzeitraum  (06:00 Uhr bis 22:00 Uhr) erfolgt bei 
Mittelungspegel > 60 dB(A) und die Auslösung von Sc hallschutzmaßnahmen für den 
Nachtzeitraum  (Festlegung des Nachtschutzgebietes) erfolgt, wenn  im Mittel mehr als eine 
Aufwachreaktion (AWR) auftritt. Die mittlere AWR wi rd durch Aufsummation der 
Aufwachwahrscheinlichkeiten aller in einem längeren  Zeitraum gemessenen Flugereignisse 
und anschließende Division durch die Anzahl der Näc hte bestimmt. Die Aufwachreaktionen 
werden aus den gemessenen Maximalpegeln ermittelt. 
Seit dem 10. Oktober 2019 können die Flugbewegungen  und Fluglärmmessungen der 
Messanlage des Flughafens über das Portal TRAVIS un ter 
https://travislej.topsonic.aero/  mit 
einer 10-minütigen Darstellungsverzögerung eingeseh en werden (Einführung erfolgte 
aufgrund eines Beschlusses der FLK im Herbst 2018 auf Antrag der Bundesvereinigung gegen 
Fluglärm). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
98 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
21  
 
Leipziger 
Ortsteil 
Adresse  Messzeitraum  Auswertung der Messergebnisse  
Lützschena-
Stahmeln 
 
Auf der Höhe 12a,  
04159 Leipzig 
28. März 2014  
bis 
9. September 2014 
• Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
• Mittelungspegel Tag: 41,9 dB(A) 
• Mittelungspegel Nacht: 40,0 dB(A) 
• mittlere Aufwachreaktion von 0,30  
• Schutzniveau gemäß 
Planfeststellungsbeschluss (PFB) 2004 
eingehalten 
Lindenthal Sportplatz TSV Einheit 
Lindenthal e. V. 
Gartenwinkel 4 
04158 Leipzig 
3. August 2016 
bis 
5. Dezember 2016 
• Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
• Mittelungspegel Tag: 37,1 dB(A) 
• Mittelungspegel Nacht: 37,9 dB(A) 
• mittlere Aufwachreaktion von 0,21 
• Schutzniveau gemäß PFB 2004 
eingehalten 
Lützschena-
Stahmeln 
 
Windmühlenweg 24, 
04159 Leipzig 
1. Messung: 
3. November 2016 
bis 13. Februar 
2017 
 
2. Messung:  
19. September 
2017 bis  
31. Dezember 2017 
 
3. Messung 
19. September 
2018 bis  
9. November 2018 
 
4. Messung 
Sommer/Herbst 
2020 
• Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
• mittlere Aufwachreaktion von ~1,3  
(1. Messung) 
• Im Ergebnis der Auswertung der 1. 
Messung wurden weitere Messungen 
mit parallelen Vergleichsmessungen 
durchgeführt. 
• Es ist nicht auszuschließen, dass am 
Messort im Mittel mehr als eine 
Aufwachreaktion auftritt, weitere 
Untersuchungen zur Ursache sind 
notwendig. 
• Dem Eigentümer des Messortes wurde 
die Herstellung von baulichem 
Schallschutz nach Maßgabe der 
Festlegungen des PFB 2004 seitens 
des Flughafens angeboten. 
• Weitere Messungen an benachbarten 
Standorten in Abstimmung mit Stadt 
Leipzig und LfULG sind in Planung. 
Böhlitz-
Ehrenberg 
Schönauer 
Landstraße 2a 
04178 Leipzig 
13. März 2018 
bis 
30. Juni 2018  
• Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
• Mittelungspegel Tag 39,2 dB(A) 
• Mittelungspegel Nacht 18,6 dB(A) 
• mittlere Aufwachreaktion von 0,00  
• Schutzniveau gemäß PFB 2004 
eingehalten 
Wiederitzsch Sportplatz  
SV Eintracht 
Wiederitzsch e. V. 
Zum Feld 12 
04158 Leipzig 
26. September 
2019 bis 11. Januar 
2020 
• Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
• Mittelungspegel Tag 37,5 dB(A) 
• Mittelungspegel Nacht 44,2 dB(A) 
• mittlere Aufwachreaktion von 0,81  
• Schutzniveau gemäß PFB 2004 
eingehalten 
  
Rückmarsdorf Sportplatz 
SG Leipzig-Bienitz 
e. V.  
Sportplatzweg 17 
04178 Leipzig 
16. Oktober 2020 
bis 
23. Februar 2021  
 
• Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets  
• Mittelungspegel Tag 31,9 dB(A) 
• Mittelungspegel Nacht 13,3 dB(A) 
• mittlere Aufwachreaktion von 0,00  
99 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
22  
 
• Schutzniveau gemäß PFB 2004 
eingehalten 
Gundorf/Böhlitz-
Ehrenberg 
Dölziger Straße 43 
04178 Leipzig 
 
22. Juli 2021 
bis 
9. Dezember 2021 
• Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets  
• Mittelungspegel Tag 35,9 dB(A) 
• Mittelungspegel Nacht 31,5 dB(A) 
• mittlere Aufwachreaktion von 0,10  
• Schutzniveau gemäß PFB 2004 
eingehalten 
Tabelle: Zusammenstellung der mobilen Fluglärmmessungen seit dem Jahr 2014 in Leipziger Ortsteilen.  
 
 
Umsetzungsstand  
 
teilweise umgesetzt 
 
 
Offen sind die Überprüfungsmessungen in den Ortstei len Liebertwolkwitz, Knauthain und 
Burghausen (Zustimmung der FLK liegt vor) sowie der  Messbericht zu den Messungen im 
Ortsteil Lützschena-Stahmeln. 
 
 
 
Mobile Fluglärmmessstelle im Leipziger Ortsteil Wiederitzsch (Quelle: Flughafen Leipzig/Halle GmbH)  
100 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
23  
 
12 Stimmen der Stadt Leipzig in der 
Fluglärmkommission 
 
Sachverhalt 
 
Die Stadt Leipzig hat am 10. April 2019 aufgrund eines Stadtratsbeschlusses und ihrer hohen 
Betroffenheit durch Flug- und Bodenlärm beim Sächsischen Staatsministerium für Wirtschaft, 
Arbeit und Verkehr einen Antrag hinsichtlich drei S timmen in der FLK gestellt. Zur 
Neuaufstellung der FLK erfolgte in der Sitzung der FLK am 10. Oktober 2019 ein 
Meinungsaustausch. In dieser hat sich das Mitglied der Stadt Leipzig vehement für zwei 
zusätzliche Stimmen eingesetzt.  
Die Genehmigungsbehörde hat im Ergebnis ihrer Prüfung des Antrags der Stadt Leipzig in der 
Folgesitzung der FLK am 14. Oktober 2020 mitgeteilt, dass der Stadt Leipzig zum derzeitigen 
Zeitpunkt keine weiteren Sitze in dem Gremium eingeräumt werden können. Demnach hat die 
Überprüfung der aktuellen Zusammensetzung der FLK ergeben, dass diese mit den Vorgaben 
des Luftverkehrsgesetzes und der Rechtsprechung übe reinstimmt. Nach den mündlichen 
Erläuterungen in der FLK ist in der Stadt Leipzig a m 19. Oktober 2020 auch die schriftliche 
Ablehnung des Antrags eingegangen. Begründet wurde die Entscheidung damit, dass die 
Zusammensetzung der FLK nicht willkürlich sein darf  und sich an objektiven Kriterien 
auszurichten hat. Gegenwärtig ist als objektives Be rufungskriterium allein die Lage der 
Gemeinden im Nachtschutzgebiet ausschlaggebend, wob ei für jede Gemeinde ein Sitz 
vorgesehen ist. Weitere geeignete objektive Kriterien waren nach Überprüfung der Sach- und 
Rechtslage für die FLK seitens des SMWA aktuell nicht erkennbar. Außerdem legte das SMWA 
dar, dass die bereits überschrittene Soll-Größe von  15 Mitgliedern (§ 32b Abs. 4 
Luftverkehrsgesetz) bei der Einräumung von zwei Sitzen für die Stadt Leipzig gegenüber den 
weiteren in der FLK vertretenen Gemeinden gleichheitswidrig wäre. Die Stadt Schkeuditz hat 
nunmehr auch nur noch einen Sitz.  
Abschließend stellte das SMWA in Aussicht, dass eine Änderung der Zusammensetzung der 
FLK für die Zukunft nicht ausgeschlossen werden kan n. Beispielsweise könnte dies mittels 
einer qualifizierten Entwicklung weiterer Kriterien für die Besetzung der FLK durch eine/einen 
Fluglärmschutzbeauftragte/n des Freistaats Sachsen umgesetzt werden.   
  
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
 
  
101 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
24  
 
13 Einsatz einer/eines unabhängigen 
Fluglärmschutzbeauftragten  
 
Sachverhalt 
 
In der Sitzung der FLK am 10. Oktober 2019 hat die Kommission gemäß dem Antrag der 
Städte Leipzig und Schkeuditz sowie den Gemeinden Rackwitz und Kabelsketal mehrheitlich 
beschlossen, der Genehmigungsbehörde die Einrichtun g einer Stelle einer/eines 
unabhängigen Fluglärmschutzbeauftragten für den Flu ghafen Leipzig/Halle im SMWA zu 
empfehlen.  
Die Genehmigungsbehörde hat diese Empfehlung befürw ortet. Umgesetzt wurde die Stelle 
zum 1. September 2021 als Stabsstelle in der Abteilung Mobilität des SMWA.   
Herr Jörg Puchmüller ist seitdem Sachsens Beauftrag ter für Fluglärmschutz und fungiert als 
zentraler Ansprechpartner für die Flughafenanwohner innen und -anwohner, die 
Anrainerkommunen, die FLK, die DFS sowie die Luftve rkehrswirtschaft. Regelmäßige 
Gesprächszeiten des Fluglärmschutzbeauftragten im F lughafenumfeld, u. a. in seinem Büro 
in Leipzig, sind in Planung. Seine Kontaktdaten sin d auf der Internetpräsenz des SMWA zu 
finden.  
 
 
 
Umsetzungsstand  
 
umgesetzt  
 
 
 
Blick auf das im November 2020 eröffnete Amazon Luftfrachtzentrum am Flughafen Leipzig/Halle (Quelle Stadt 
Leipzig) 
  
102 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
25  
 
14 Maßnahmenliste 
 
Einige der benannten Maßnahmen zur Reduzierung der Flug- und Bodenlärmbelastung am 
Flughafen Leipzig/Halle erfahren bisher keine Umsetzung bzw. für diese konnten auch keine 
Alternativmaßnahmen mit vergleichbaren Lärmentlastu ngen umgesetzt werden. Deren 
Realisierung ist weiterhin das Ziel der Stadt Leipzig für die Lärmaktionsplanung. Im Ergebnis 
eines Stadtratsbeschlusses der Leipziger Ratsversammlung zur Lärmaktionsplanung sowie im 
Rahmen der aktuellen Entwicklungen am Flughafen Lei pzig/Halle sind außerdem durch die 
Stadt Leipzig weitere Maßnahmen zur Reduzierung der  Fluglärmbelastung für die 
Lärmaktionsplanung zusammengestellt worden.  
 
Zusammengefasst ergibt sich folgende Maßnahmenliste: 
 
• gleichmäßige Verteilung der Starts und Landungen a uf beide Bahnen (M 43 a) 
• Ausschluss von nächtlichen Triebwerksprobeläufen i m Freien (M 43b) 
• Abschaffung der kurzen Südabkurvung (M 43c) 
• Einsatz emissionsarmer Fahrzeuge mit alternativen Antrieben am Boden zur 
Reduzierung des Bodenlärms (M 43d) 
• Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängi gen Start- und Landeentgelten (M 
43e) 
• mehrere Stimmen der Stadt Leipzig in der FLK ( Neuaufstellung FLK, M 43f ) 
• Prüfung einer Lärmobergrenze im Nachtzeitraum (M 4 3g) 
• Bindung des weiteren Ausbaus des Flughafens im Fra chtbereich an die Umsetzung 
von aktiven und passiven Lärmschutzmaßnahmen (M 43h) 
• Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortstei len durch stationäre und mobile 
Fluglärmmessstationen und deren Darstellung im Fluglärmvisualisierungstool TRAVIS 
(M 43i) 
 
Die in der obigen Auflistung 
grau dargestellten Fluglärmschutzmaßnahmen sind zugleich im 
Koalitionsvertrag Sachsen 2019 bis 2024 verankert, so dass deren Umsetzung auch auf 
Landesebene von der Stadt Leipzig eingefordert werden kann. 
 
 
  
103 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
26  
 
15 Zusammenfassung 
 
Die zusammengestellten Maßnahmen zeigen sowohl umgesetzte als auch offene Vorschläge 
zur Reduzierung des Flug- und Bodenlärms ausgehend vom Flughafen Leipzig/Halle auf. Vor 
allem die Bewohnerinnen und Bewohner der nördlich b zw. nordwestlich gelegenen Ortsteile 
Leipzigs fühlen sich durch die Lärmauswirkungen des Flughafens Leipzig/Halle belästigt.  
Obwohl die Stadt selbst keine Zuständigkeiten auf dem Gebiet des Luftverkehrsrechts besitzt, 
kann sie sich durch die Mitgliedschaft in der FLK für eine Reduzierung der Lärmbelastung auf 
ihrem Territorium einsetzen. So konnte in den verga ngenen Jahren durch das Agieren der 
Stadt Leipzig in der FLK, die Anzahl an Flugbewegungen mit lauten Transportflugzeugen der 
Flugzeugtypen AN-12 und AN-26 sowohl im Tag- als au ch Nachtzeitraum deutlich verringert 
und damit die Bürgerinnen und Bürger entlastet werd en, die unterhalb der An- und 
Abflugrouten des Flughafens wohnen. Des Weiteren konnten die nächtlichen Anflugrouten, die 
nach Inbetriebnahme des Parallelbahnsystems im Jahr  2007 über den Leipziger Süden 
verliefen, nach Süden in den Bereich der A 38 versc hoben werden. Dies führt zu einer 
Entlastung der dicht besiedelten südlichen Stadtber eiche im Nachtzeitraum. Gleichzeitig 
wurden in den letzten Jahren Maßnahmen umgesetzt, um seit Januar 2020 im Nachtzeitraum 
Anflüge gleichmäßiger auf beide Start- und Landebah nen zu verteilen. Selbiges für Abflüge 
steht noch aus. Die dafür erforderlichen Maßnahmen sind allerdings identifiziert und sollen 
gemäß der Empfehlung der FLK schnellstmöglich umges etzt werden. Auch die Anpflanzung 
eines Lärmschutzwaldes nördlich des Schkeuditzer St adtteils Papitz bzw. westlich des 
Grenzgrabens von Lützschena-Stahmeln wird in den nä chsten Jahren zur Lärmentlastung 
beitragen.  
Neben den erfolgreich umgesetzten Verbesserungsvors chlägen der Stadt Leipzig gibt es 
jedoch auch Vorschläge zur Lärmreduzierung, deren Realisierung seit 2007 offen ist. Hier ist 
vor allem die Abschaffung der beiden Flugrouten zur kurzen Südabkurvung zu nennen. Trotz 
wiederkehrender, vielfältiger und vehementer Einfor derung der Abschaffung dieser 
Flugverfahren sowohl in der FLK als auch gegenüber den jeweiligen Behörden sowie Staats- 
und Bundesministern blieb der erhoffte Erfolg bisher aus. Dennoch wird die Stadt Leipzig das 
Ziel der Lärmentlastung ihrer Bürgerinnen und Bürger, die im Einwirkbereich dieser Flugrouten 
wohnen, konsequent weiterverfolgen.  
Ebenso wird sich die Stadt Leipzig weiterhin mit de m laufenden Verfahren zur beantragten 
15. Planänderung Start- und Landebahn Süd mit Vorfe ld des Flughafens Leipzig/Halle und 
den damit verbundenen Lärmauswirkungen befassen. Nicht nur deswegen ist die Realisierung 
der offenen, bereits erarbeiteten Lärmschutzmaßnahm en als auch die Entwicklung und 
Umsetzung neuer konstruktiver Vorschläge mit Lärmmi nderungspotential notwendig, um die 
Betroffenheit der Leipzigerinnen und Leipziger hinsichtlich Fluglärm zu reduzieren.  
 
 
 
104 von 274 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen  
                 Lärmaktionspläne 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz 
 
105 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  31.05.2022 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mi t 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unte r 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gutachtervorschlag 
erarbeitet von:  
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
 
 
 
Inhalt 
 
 
1   Einleitung ....................................................................................... .................................. 2 
2   Umsetzungsbilanz ................................................................................. ........................... 3 
3   Kfz-Verkehr ...................................................................................... ................................ 5 
  3.1 Maßnahmen 1. Priorität ........................................................................... ................... 6 
  3.2 Maßnahmen 2. Priorität ........................................................................... ..................10 
  3.3 Weitere Maßnahmen ................................................................................ .................13 
4   Stadt- und Straßenbahnverkehr..................................................................... ..................17 
  4.1 Maßnahmen 1. und 2. Priorität .................................................................... ..............18 
  4.2 Weitere Maßnahmen ................................................................................ .................20 
5   Eisenbahnverkehr.................................................................................. ..........................25 
6   Flugverkehr ...................................................................................... ...............................28 
7   Ruhige Gebiete ................................................................................... ............................29 
8   Umweltverbund .................................................................................... ...........................32 
9   Raum- und stadtplanerische Maßnahmen ............................................................. ..........38 
10 Zusammenfassung ................................................................................... .......................40  
 
 
 
  
107 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
2 
 
 
1 Einleitung 
 
In der Stadt Leipzig, wie in zahlreichen anderen Ballungsräumen und Kommunen auch, stellt 
die Lärmminderungsplanung eine besondere Herausford erung dar. Gerade in Zeiten der 
aktuellen weltweiten Corona-Pandemie wird wieder ve rmehrt auf den eigenen Pkw 
zurückgegriffen und damit die ohnehin angespannte L ärmsituation weiter verschärft. Umso 
wichtiger ist die Attraktivitätssteigerung und Erwe iterung des ÖPNV sowie der Ausbau des 
Rad- und Fußverkehrs. Nur so können auch die Ziele der Mobilitätsstrategie 2030 der Stadt 
Leipzig erreicht und das dazugehörige Nachhaltigkeitsszenario umgesetzt werden. 
 
Als strategische Planung ist die Lärmaktionsplanung  mit anderen kommunalen 
Fachplanungen, insbesondere der Bauleit- und Verkeh rsplanung, vernetzt. Aufgrund der 
fachübergreifenden Aufgabe erfolgt die Umsetzung de r Maßnahmen in enger und 
kontinuierlicher Zusammenarbeit mit anderen Ämtern und Institutionen der Stadt Leipzig. 
 
Die Anlage 2 zur 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans der Stadt Leipzig zeigt den aktuellen 
Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionsplanung.  
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
3 
 
Abb. 1: Umsetzungsstand - 1. LAP und 1. Fortschreibung LAP 
 
2 Umsetzungsbilanz 
 
Die Analyse bilanziert zunächst die bisherige Maßnahmenumsetzung, indem sie den aktuellen 
Realisierungsstand der beiden vorangegangenen Lärma ktionspläne der ersten und zweiten 
Stufe zusammenfasst.  
 
Die folgende Abbildung berücksichtigt den derzeitig en Umsetzungsstand der gesamten 
Lärmaktionsplanung: 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
4 
 
Die gesamte Darstellung beruht im Wesentlichen auf den Mitteilungen der für die Umsetzung 
der Lärmminderungsmaßnahmen zuständigen Ämter und d er Leipziger Verkehrsbetriebe 
(LVB).  
 
Die tabellarische Gesamtübersicht aller Maßnahmen e nthält einen Indikator, welcher den 
Stand der Umsetzung der jeweiligen Maßnahme visuell klassifiziert. D. h. 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt. 
 
Bei dem Indikator handelt es sich um eine teilweise  kombinierte qualitativ/quantitative 
Einschätzung mit dem Ziel, auf einen Blick zu vermitteln, an welcher Stelle ggf. Nachholbedarf 
besteht bzw. was bereits erfolgreich umgesetzt wurd e. Kontinuierlich umzusetzende 
Maßnahmen werden mit „umgesetzt“ bewertet, wenn nachgewiesen wurde, dass die jeweilige 
Maßnahme tatsächlich im Berichtszeitraum umgesetzt wurde. 
Die Bewertung der Umsetzung orientiert sich am jewe ils für die Maßnahme geplanten 
Umsetzungszeitpunkt.  
 
Von den Maßnahmen des 1. Lärmaktionsplans, welcher 2013 beschlossen wurde, sind über 
70 % umgesetzt worden bzw. befinden sich in Umsetzung. 
Die 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans wurde er st 2020 vom Stadtrat beschlossen. Es 
ist daher nicht verwunderlich, dass bislang nur sehr wenige Maßnahmen komplett umgesetzt 
werden konnten. Positiv ist, dass sich bereits 36 %  der Maßnahmen realisiert wurden oder 
sich in Umsetzung befinden. 
 
 
 
 
  
110 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
5 
 
 
3 Kfz-Verkehr 
 
Die im Stadtgebiet dominierende Lärmquelle ist der Kfz-Verkehr. Rechnerisch werden knapp 
40.000 Einwohnerinnen und Einwohner ganztägig von L ärmpegeln oberhalb von 65 dB(A) 
belastet. Aus diesem Grund liegt der Schwerpunkt de r Lärmaktionsplanung in der Stadt 
Leipzig in diesem Bereich.  
 
Zum Schutz vor dem Kfz-Verkehrslärm wurden im erste n Lärmaktionsplan (LAP) 21 
Sofortmaßnahmen, 7 kurzfristige sowie 31 zusätzliche Maßnahmen festgelegt. Letztere haben 
auch einen positiven Effekt auf die Lärmminderung im Bereich des Straßenbahnverkehrs. 
 
Im Rahmen der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans (Stufe 2) wurden zahlreiche weitere 
Maßnahmen für hochbelastete Straßen definiert. Dabe i wurde zwischen Maßnahmen 1. und 
2. Priorität unterschieden. Zunächst wurden für alle Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 
Betroffene pro 100 m einer Lärmbelastung größer 70 dB(A) ganztags und/oder 60 dB(A) 
nachts ausgesetzt sind, Lärmschutzmaßnahmen (Maßnah menbündel) 1. Priorität erarbeitet. 
In einem zweiten Schritt wurden Straßenabschnitte benannt, an denen mehr als 20 betroffene 
Personen pro 100 m einer Lärmbelastung größer 67 dB(A) ganztags und/oder 57 dB(A) nachts 
ausgesetzt sind. Hinzu kommen Straßenbaumaßnahmen s owie weitere Maßnahmen, 
beispielsweise aus dem Bereich der E-Mobilität, des  Parkraummanagements und dem 
Wirtschaftsverkehr. 
 
Im Bereich des Kfz-Verkehrs wurden aus dem 1. LAP 59 % aller Maßnahmen umgesetzt und 
weitere 19 % befinden sich derzeit in Umsetzung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 2: Umsetzungsstand - Kfz-Verkehr 
111 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
6 
 
 
3.1 Maßnahmen 1. Priorität  
 
Erste Priorität haben auch die Sofortmaßnahmen aus dem 1. Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig. Insgesamt wurden 20 Sofortmaßnahmen erarbe itet, von denen die Hälfe umgesetzt 
wurde und die weiteren Maßnahmen befindet sich derzeit in Umsetzung.  
 
Die folgende Tabelle zeigt den aktuellen Umsetzungsstand der Sofortmaßnahmen aus dem 
1. Lärmaktionsplan. 
 
Tab. 1: Umsetzungsstand der Sofortmaßnahmen aus dem 1. Lärmaktionsplan 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Prüfung der Standorte zur Aufstellung 
von Geschwindigkeitsanzeigen für 
Abschnitte mit sehr hoher Lärm-
betroffenheit und in der Umgebung von 
sensiblen Nutzungen sowie Prüfung der 
Aufstellung von Geschwindigkeits-
anzeigen aus straßenverkehrs-
behördlicher Sicht  
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Prüfung der Absenkung der 
Auslösewerte für die Fortschreibung 
des Lärmaktionsplans 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Einrichten/ Erweiterung Lärmkarten-
Suchanwendung 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Aktualisierung der Internetseite zum 
Thema Lärm 
www.leipzig.de/laerm  
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Einleitung eines Verfahrens zur Prüfung 
eines Durchfahrtsverbots für den Lkw-
Tansitverkehr  
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Prüfung straßenverkehrsrechtlicher Maßnahmen (Tempo 30): 
Antonienstraße (Zschochersche 
Straße bis Altranstädter Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
 
Georg-Schwarz-Straße  
(William-Zipperer-Straße bis 
Pfingstweide) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Hermann-Liebmann-Straße 
(Eisenbahnstraße bis Meißner 
Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
 
 
 
112 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
7 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Jahnallee (Ranstädter Steinweg bis 
Lessingstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Jahnallee (Lessingstraße bis 
Friedrich-Ebert-Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Kieler Straße (Tauchaer Straße bis 
Samuel-Lampel-Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Könneritzstraße (Könneritzstraße 
24 bis Alfred-Frank-Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Könneritzstraße (Rochlitzstraße bis 
Schnorrstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Lützner Straße (Goetzstraße bis 
Odermannstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Prager Straße (Oststraße bis 
Mühlstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Prager Straße (Kregelstraße bis 
Prager Straße 153) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Richard-Lehmann-Straße 
(Bernhard-Göring-Straße bis Arthur-
Hoffmann-Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Rödelstraße (Könneritzstraße bis 
Schleußiger Weg) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Sommerfelder Straße 
(Zuckelhäuser Straße bis 
Oberdorfstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis 
Kohlgartenstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
 
113 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
8 
 
 
Im Rahmen der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplan s wurden Maßnahmen 1. Priorität 
definiert. Diese beinhalten die Prüfung und Umsetzu ng straßenverkehrsrechtlicher oder 
verkehrsorganisatorischer Maßnahmen bis 2021, die U msetzung von 
Verkehrsflussdosierungen bis 2020 und die kontinuie rliche Einrichtung von 
Geschwindigkeitsanzeigetafeln (Tabelle 17 der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans). Der 
Betrieb der Anzeigetafeln erfolgt an wechselnden St andorten bzw. Straßenabschnitten, die 
hochbelastet sind. 
  
Bis 2021 sind die in der Tabelle 2 aufgeführten Straßenabschnitte auf Maßnahmenumsetzung 
zu prüfen. Daran anschließend sollen die Maßnahmen entsprechend dem Prüfergebnis 
umgesetzt bzw. angeordnet werden. 
 
Tab. 2: Umsetzungsstand – Maßnahmen 1. Priorität aus  der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische Maßnahmen  
Georg-Schumann-Straße 
(Slevogtstraße bis Annaberger 
Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Georg-Schumann-Straße 
(Kirschbergstraße bis 
Slevogtstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische Maßnahmen, Betrieb einer 
Geschwindigkeitsanzeigetafel  
Nordplatz (Kickerlingsberg bis 
Roscherstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Antonienstraße (Klingenstraße bis 
Gießerstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Wurzner Straße (Dresdner Straße 
bis Lilienstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Lindenthaler Straße (Elsbethstraße 
bis Georg-Schumann-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Lützner Straße (Zschochersche 
Straße bis Goetzstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Prager Straße (Oststraße bis 
Mühlstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis Kohlgartenweg) 
im Rahmen 
verfügbarer  
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Antonienstraße (Zschochersche 
Straße bis Altranstädter Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
114 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
9 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Geschwindigkeitsreduzierung auf Tempo 30 tags und nachts, Betrieb einer Geschwindigkeitsanzeigetafel  
Richard-Lehmann-Straße 
(Bernhard-Göring-Straße bis Arthur-
Hoffmann-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
  
Hermann-Liebmann-Straße 
(Eisenbahnstraße bis Meißner 
Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Könneritzstraße (Schnorrstraße bis 
Oeserstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Rödelstraße (Könneritzstraße bis 
Schnorrstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Kieler Straße (Tauchaer Straße bis 
Samuel-Lampel-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Lützner Straße (Goetzstraße bis 
Odermannstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Prager Straße (Prager Straße 153 
bis Kregelstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Georg-Schwarz-Straße (William-
Zipperer-Straße bis Pfingstweide) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Berliner Straße (Kurt-Schumacher-
Straße bis Erich-Weinert-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Geschwindigkeitsreduzierung auf Tempo 30 tags und nachts bis 2020, Verkehrsflussdosierung, Betrieb 
einer Geschwindigkeitsanzeigetafel  
Jahnallee (Ranstädter Steinweg bis 
Lessingstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Betrieb einer Geschwindigkeitsanzeigetafel, Verkehrsflussdosierung  
Jahnallee (Lessingstraße bis 
Friedrich-Ebert-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
Dufourstraße (Floßplatz bis 
Wundtstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig   
 
  
115 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
10 
 
 
3.2 Maßnahmen 2. Priorität 
 
Die 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans beinhalt et auch Maßnahmen 2. Priorität. Diese 
umfassen die Prüfung und Umsetzung straßenverkehrsr echtlicher oder verkehrs-
organisatorischer Maßnahmen bis 2023, die Umsetzung  einer Verkehrsflussdosierung sowie 
die kontinuierliche Einrichtung von Geschwindigkeit sanzeigetafeln (Tabelle 18 der 1. 
Fortschreibung des Lärmaktionsplans). Der Betrieb der Anzeigetafeln erfolgt an wechselnden 
Standorten bzw. Straßenabschnitten, die von Lärmpegeln größer 67 dB(A) ganztags und/oder 
56 dB(A) nachts betroffen sind. 
 
Die Tabelle 3
 beinhaltet Straßenabschnitte, die bis 2023 zu prüfen sind. Eine Umsetzung der 
Maßnahmen ist daher noch nicht erfolgt. 
 
Tab. 3: Umsetzungsstand – Maßnahmen 2. Priorität aus  der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische Maßnahmen  
Peterssteinweg (Wilhelm-
Leuschner-Platz bis Härtelstraße)  Stadt Leipzig 
 
Könneritzstraße (Industriestraße bis 
Stieglitzstraße)  Stadt Leipzig 
  
Möckernsche Straße (Stockstraße 
bis Breitenfelder Straße)  Stadt Leipzig 
  
Zuckelhäuser Straße (Holzhäuser 
Straße bis Sommerfelder Straße)  Stadt Leipzig 
  
Wurzner Straße (Lilienstraße bis 
Hermann-Liebmann-Straße)  Stadt Leipzig 
  
Richard-Lehmann-Straße (Karl-
Liebknecht-Straße bis Bernhard-
Göring-Straße) 
 Stadt Leipzig 
  
Linkelstraße (Stammerstraße bis 
Georg-Schumann-Straße)  Stadt Leipzig 
  
Pfaffendorfer Straße (Ernst-Pinkert-
Straße bis Kickerlingsberg)  Stadt Leipzig 
  
Zweinaundorfer Straße 
(Kohlgartenweg bis Martinstraße)  Stadt Leipzig 
  
Oststraße (Prager Straße bis 
Riebeckstraße)  Stadt Leipzig 
  
Theresienstraße (Haferkornstraße 
bis Magdalenenstraße)  Stadt Leipzig 
  
Lützner Straße (Merseburger 
Straße bis Engertstraße)  Stadt Leipzig 
  
116 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
11 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Riebeckstraße (Mühlstraße bis 
Kröbelstraße)  Stadt Leipzig 
  
Kolmstraße (Holzhäuser Straße bis 
Kommandant-Prendel-Allee)  Stadt Leipzig 
  
Eisenbahnstraße (Hermann-
Liebmann-Straße bis Torgauer 
Straße) 
 Stadt Leipzig 
  
Eisenbahnstraße (Rosa-
Luxemburg-Straße bis Hermann-
Liebmann-Straße) 
 Stadt Leipzig 
  
Torgauer Straße (Wurzner Straße 
bis Eisenbahnstraße)  Stadt Leipzig 
  
Menckestraße (Berggartenstraße 
bis Platnerstraße)  Stadt Leipzig 
  
Delitzscher Straße (Eutritzscher 
Straße bis Theresienstraße)  Stadt Leipzig 
  
Kirschbergstraße (Bothestraße bis 
Laubestraße)  Stadt Leipzig 
  
Richard-Lehmann-Straße (Arthur-
Hoffmann-Straße bis Altenburger 
Straße) 
 Stadt Leipzig 
  
Zschochersche Straße (Karl-Heine-
Straße bis Industriestraße)  Stadt Leipzig 
  
Riebeckstraße (Eilenburger Straße 
bis Oststraße)  Stadt Leipzig 
  
Breite Straße (Wurzner Straße bis 
Riebeckstraße)  Stadt Leipzig 
  
Dieskaustraße (Schwartzestraße 
bis Windorfer Straße)  Stadt Leipzig 
  
Georg-Schumann-Straße 
(Lucknerstraße bis Linkelstraße)  Stadt Leipzig 
  
Hermann-Liebmann-Straße 
(Eisenbahnstraße bis Meißner 
Straße) 
 Stadt Leipzig 
  
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische Maßnahmen, Betrieb einer 
Geschwindigkeitsanzeigetafel  
Riebeckstraße (Oststraße bis 
Lipsiusstraße)  Stadt Leipzig 
  
Kurt-Eisner-Straße (Karl-
Liebknecht-Straße bis Bernhard-
Göring-Straße) 
 Stadt Leipzig 
  
Täubchenweg (Kippenbergstraße 
bis Breite Straße)  Stadt Leipzig 
  
Uferstraße (Pfaffendorfer Straße bis 
Löhrstraße)  Stadt Leipzig 
  
Windmühlenstraße (Emilienstraße 
bis Bayrischer Platz)  Stadt Leipzig 
  
117 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
12 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Industriestraße (Könneritzstraße bis 
Holbeinstraße)  Stadt Leipzig 
  
Kurt-Eisner-Straße (August-Bebel-
Straße bis Karl-Liebknecht-Straße)  Stadt Leipzig 
  
Max-Liebermann-Straße (Franz-
Mehring-Straße bis Virchowstraße)  Stadt Leipzig 
  
Marschnerstraße (Ferdinand-
Lassalle-Straße bis Käthe-Kollwitz-
Straße) 
 Stadt Leipzig 
  
Virchowstraße (Gottschallstraße bis 
Lützowstraße)  Stadt Leipzig 
  
Kurt-Eisner-Straße (Fockestraße bis 
August-Bebel-Straße)  Stadt Leipzig 
  
Könneritzstraße (Holbeinstraße bis 
Industriestraße)  Stadt Leipzig 
  
Geschwindigkeitsreduzierung auf Tempo 30 tags und nachts, Betrieb einer Geschwindigkeitsanzeigetafel  
Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis Kohlgartenweg)  Stadt Leipzig 
  
Verkehrsflussdosierung    
Floßplatz (Harkortstraße bis Paul-
Gruner-Straße)  Stadt Leipzig 
  
 
 
  
118 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
13 
 
 
3.3 Weitere Maßnahmen 
 
Weitere Maßnahmen der beiden Lärmaktionspläne im Bereich des Kfz-Verkehrs betreffen den 
Straßenbau, die Verkehrsentwicklung und das Verkehr smanagement, das Parkraum-
management, die Elektromobilität, das Carsharing sowie den Wirtschaftsverkehr. 
Die Verkehrsreduzierung in der Holzhäuser Straße wi rd nicht weiterverfolgt, da eine 
Umsetzung nicht realisierbar ist. 
 
Tab. 4: Umsetzungsstand - weitere Maßnahmen im Bereich des Kfz-Verkehrs (beide Lärmaktionspläne) 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
1* 
Straßensanierung 
Bayrischer 
Platz/Windmühlenstraße 
4,46 Mio. ab 2026 Stadt Leipzig 
 
2* 
Belagwechsel Baalsdorfer 
Straße/Hauptstraße 
Holzhausen 
2,6 Mio. 2015/2016 Stadt Leipzig 
  
3* 
Straßensanierung 
Landsberger Straße 
(Südtangente bis 
Olbrichtstraße) 
143.000 2012 Stadt Leipzig 
  
4* 
Straßensanierung 
Täubchenweg (Gerichtsweg  
bis Heinrichstraße) 
144.000 2016 Stadt Leipzig 
  
5* 
Straßenumbau Karl-
Liebknecht-Straße (Südplatz 
bis Riemannstraße) 
14,4 Mio. 2014 bis 2016 Stadt Leipzig 
  
6* 
Straßenumbau Wurzner 
Straße (Dresdner Straße bis 
Torgauer Straße) 
860.000 2014 Stadt Leipzig 
  
7* 
Einbau lärmoptimierter 
Asphalt Brünner Straße 
(Ratzelstraße bis 
Garagenhofzufahrt nördlich 
der Gärtnerstraße) 
k. A. 2012 Stadt Leipzig 
 
8* 
Straßensanierung 
Könneritzstraße 
(Holbeinstraße bis 
Oeserstraße) 
2,0 Mio. 2015/2016 Stadt Leipzig 
LVB 
 
9* 
Straßensanierung Georg-
Schwarz-Straße (Philipp-
Reis-Straße bis Franz-
Flemming-Straße) 
155.000 2018 Stadt Leipzig 
 
10* 
Straßensanierung 
Engertstraße (Endersstraße 
bis Karl-Heine-Straße) 
400.000 ab 2021 Stadt Leipzig 
  
11* Straßensanierung 
Plautstraße 56.000 2024 Stadt Leipzig 
  
119 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
14 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
(Demmeringstraße bis 
Morgensternstraße) 
12* 
Einrichtung Kreisverkehr 
Chemnitzer Straße (Ecke 
Chemnitzer Straße bis 
Leinestraße) 
480.000 2015 Stadt Leipzig 
  
13* 
Straßensanierung 
Schönefelder Allee 
(Stannebeinplatz bis 
Löbauer Straße) 
1,0 Mio. ab 2021 Stadt Leipzig 
  
14* 
Einrichtung Kreisverkehr 
Lyoner Straße (Ecke Lyoner 
Straße bis Saturnstraße) 
480.000 2025 Stadt Leipzig 
  
15* Verbindung Brückenstraße 
bis Gerhard-Ellrodt-Straße k. A. 2025 Stadt Leipzig 
  
16* 
Ausbau Tangentenviereck 
Nord - Uferstraße/Berliner 
Straße 
k. A. 2022/2023 Stadt Leipzig 
  
17* 
Straßenausbau 
Riebeckstraße (Prager 
Straße bis Breite Straße) 
560.000 ab 2021 Stadt Leipzig 
  
18* 
Straßenausbau 
Merseburger Straße 
(Ortseingang Rückmarsdorf 
bis Ludwig-Hupfeld-Straße) 
k. A. ab 2021 Stadt Leipzig 
 / 
19* 
Reduzierung des Verkehrs 
um 40 % Holzhäuser Straße 
(Ludolf-Colditz-Straße bis 
Lange Reihe) 
k. A. - Stadt Leipzig 
  
20* 
Reduzierung des Verkehrs 
um 50 % Holzhäuser Straße 
(Lange Reihe bis 
Kolmstraße) 
k. A. - Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung Kurt-
Eisner-Straße (Arthur-
Hoffmann-Straße bis 
Wundtstraße) 
3,5 Mio. ab 2022/2023 Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Fortführung des jährlichen 
Deckenbauprogramms > 1,0 Mio. kontinuierlich Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
Dieskaustraße 4,26 Mio. ab 2022 Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung Althener 
Straße (S 78) 2,30 Mio. ab 2020 Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
Teichmannstraße 
(Bahnhofstraße bis 
Naunhofer Landstraße) 
1,5 Mio. ab 2024 Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
Naunhofer Straße 
(Teichmannstraße bis 
Zufahrt Tongrube) 
1,5 Mio. ab 2025 Stadt Leipzig 
  
120 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
15 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
Bornaische Straße 
(Wiedebachplatz bis 
Ecksteinstraße) 
2,5 Mio. ab 2020 Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung Rosa-
Luxemburg-Straße 
(Hahnekamm bis 
Eisenbahnstraße) 
2,5 Mio. ab 2020 Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) 
Linkelstraße  
400.000 ab 2020 Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) 
Landsberger Straße 
(Coppiplatz bis Viertelsweg) 
410.000 ab 2022 Stadt Leipzig 
  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) 
Franz-Flemming-Straße 
(Rückmarsdorfer Straße bis 
Georg-Schwarz-Straße) 
1,62 Mio. 2020 Stadt Leipzig 
  
M 1* 
M 3** 
Prüfung und Betrieb von 
Standorten für 
Geschwindigkeitsanzeige-
tafeln an hochbelasteten 
Straßenabschnitten 
4.000 pro 
Tafel kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 4** Priorisierung von 
Straßenbaumaßnahmen - kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 8* 
Prüfung von hochbelasteten 
Straßenabschnitten auf 
Sanierung mit lärmtechnisch 
optimiertem Asphalt 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 5** 
Aufwertung der Verkehrs-
managementzentrale zur 
Verkehrsmanagement- und 
Beleuchtungszentrale sowie 
als Zentrale für 
Verkehrsdaten 
9,5 Mio. 2024/2025 Stadt Leipzig 
 
M 6** 
Erfassung und Nutzung von 
Verkehrsdaten, Installation 
von Anlagen der 
Verkehrstelematik zur 
dynamischen 
Verkehrssteuerung 
500.000 ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 7** 
Erstellung und Umsetzung 
von Parkraumkonzepten für 
Leipziger Teilgebiete mit 
hohem Parkdruck 
k. A. ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 8** Verbesserung P+R-
Wegweisungssystems 200.000 ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 12* 
M 9** 
Errichtung P+R-Platz im 
Süden 6,0 Mio. nach 2020 Stadt Leipzig 
 
121 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
16 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 12* Attraktivitätssteigerung von 
P+R-Plätzen k. A. kontinuierlich Stadt Leipzig 
/ 
M 11** 
Errichtung von Stellplätzen 
und Parkflächen für E-
Fahrzeug-Nutzerinnen und -
Nutzer 
25.000 ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 12** Einsatz von E-Fahrzeugen 
im kommunalen Fuhrpark 
30.000 pro 
Fahrzeug kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 13** 
Ausweisung von 
Stellplätzen und Parkflächen 
für Carsharing-Nutzer/innen 
über eine Sondernutzung 
25.000 ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 14** Ausbau Carsharing-Netz - ab 2020 extern  
M 15** Nutzung von Carsharing in 
der Stadtverwaltung 
50.000 pro 
Jahr kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 16** Ausbau von Free-Floating 
Carsharing - ab 2020 extern 
 
M 17** Nutzung von E-Transportern - ab 2021 extern  
M 18** 
Erarbeitung eines 
integrierten 
Wirtschaftsverkehrs-
konzeptes 
250.000 bis 2020 Stadt Leipzig 
 
M 20** Einrichtung von 
Logistikpunkten 1,0 Mio. ab 2023 Stadt Leipzig 
extern 
 
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
  
122 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
17 
 
4 Stadt- und Straßenbahnverkehr 
 
Eine Steigerung des Angebots im ÖPNV, insbesondere auch im Stadt- und 
Straßenbahnverkehr, trägt dazu bei den MIV zu reduz ieren. Andererseits verursacht er 
ebenfalls Emissionen.  
Um Letzterem entgegen zu wirken, wurden im 1. und 2 . Lärmaktionsplan zahlreiche 
Lärmminderungsmaßnahmen definiert. Aus dem 1. LAP w urden bereits fast 70 % aller 
Maßnahmen umgesetzt bzw. sind derzeit in Umsetzung.  Trotz der erst im Jahr 2020 
beschlossenen 1. Fortschreibung des LAP wurden schon einige Maßnahmen daraus realisiert. 
Der Großteil der Maßnahmen soll in den nächsten 5 Jahren umgesetzt werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Abb. 3: Umsetzungsstand - Stadt- und Straßenbahnverkehr 
123 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
18 
 
 
4.1 Maßnahmen 1. und 2. Priorität 
 
Der 1. Lärmaktionsplan beinhaltete noch keine konkr eten Lärmschwerpunkte des Stadt- und 
Straßenbahnverkehrs. Die hier genannten Maßnahmen b eziehen sich daher nur auf die 1. 
Fortschreibung des LAP. Demzufolge war eine Umsetzung der Maßnahmen bis zum jetzigen 
Zeitpunkt noch nicht möglich. 
 
 
Tab. 5: Umsetzungsstand - Maßnahmen 1. und 2. Priorität im Bereich des Stadt- und Straßenbahnverkehrs 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Prüfung von Maßnahmen (Einsatz moderner Straßenbahntypen, Schienenschleifen, Gleissanierung) an 
hochbelasteten Streckenabschnitten - Priorität 1  
Kuhturmstraße (Jahnallee 
bis Angerstraße) k. A.  k. A. LVB 
 
Jahnallee (Ranstädter 
Steinweg bis Friedrich-
Ebert-Straße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Eisenbahnstraße (Rosa-
Luxemburg-Straße bis 
Hermann-Liebmann-
Straße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Eutritzscher Straße 
(Michaelisstraße bis 
Wilhelm-Liebknecht-
Platz) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Lützner Straße 
(Endersstraße bis 
Henriettenstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Eisenbahnstraße 
(Hermann-Liebmann-
Straße bis Torgauer 
Straße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Ranstädter Steinweg 
(Jacobstraße bis 
Leibnizstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Ratzelstraße (Schönauer 
Straße bis 
Diezmannstraße) 
4,3 Mio. 2022 LVB 
 
Antonienstraße 
(Gießerstraße bis 
Antonienstraße 57) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Jahnallee (Luppenstraße 
bis Zschochersche 
Straße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Odermannstraße 
(Demmeringstraße bis 
Lützner Straße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
124 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
19 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständigkeit  
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Prüfung von Maßnahmen (Einsatz moderner Straßenbahntypen, Schienenschleifen, Gleissanierung) an 
hochbelasteten Streckenabschnitten - Priorität 2 
Zschochersche Straße 
(Dreilindenstraße bis 
Jahnallee) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Könneritzstraße 
(Klingerweg bis 
Holbeinstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Könneritzstraße 
(Holbeinstraße bis 
Industriestraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Könneritzstraße 
(Schnorrstraße bis 
Antonienstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Könneritzstraße 
(Industriestraße bis 
Schnorrstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Wurzner Straße 
(Püchauer Straße bis 
Rüdigerstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Wurzner Straße 
(Torgauer Straße bis 
Krönerstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Käthe-Kollwitz-Straße 
(Lessingstraße bis 
Thomasiusstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Georg-Schumann-Straße 
(Breitenfelder Straße bis 
Bothestraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Bornaische Straße (Karl-
Liebknecht-Straße bis 
Wiedebachstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Georg-Schumann-Straße 
(Lützowstraße bis 
Lindenthaler Straße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Georg-Schumann-Straße 
(Huygensstraße bis 
Kirschbergstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Peterssteinweg (Wilhelm-
Leuschner-Platz bis 
Emilienstraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Antonienstraße (Erich-
Zeigner-Allee bis 
Zschochersche Straße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Käthe-Kollwitz-Straße 
(Friedrich-Ebert-Straße 
bis Ferdinand-Lassalle-
Straße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
Karl-Liebknecht-Straße 
(Südplatz bis 
Scharnhorststraße) 
k. A. 
 k. A.  LVB  
125 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
20 
 
 
4.2 Weitere Maßnahmen 
 
In den letzten Jahren wurden zahlreiche Gleisbaumaßnahmen von den LVB durchgeführt, 
die auch zu einer Lärmminderung beigetragen haben. 
 
 
Tab. 6: Umsetzungsstand - Weitere Maßnahmen im Bereich des Stadt- und Straßenbahnverkehrs 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
21* 
Rasengleis Käthe-Kollwitz-
Straße (Elsterstraße bis 
Westplatz) 
1,32 Mio. 2016 LVB 
 
22* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Käthe-Kollwitz-
Straße (Haltestelle 
Gottschedstraße bis 
Kreuzung Dittrichring) 
1,56 Mio. 2012 LVB 
 
23* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Wurzner Straße 
(Dresdner Straße bis 
Torgauer Straße) 
4,8 Mio. 2014 LVB 
 
24* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Lützner Straße 
(Odermannstraße bis 
Henriettenstraße) 
8,1 Mio. 2013 LVB 
 
25* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Georg-Schwarz-
Straße (Haltestelle 
Diakonissenhaus) 
960.000 2015 LVB 
 
26* 
Rahmengleis, eingedeckt mit 
elastischer Lagerung 
Zschochersche Straße 
(Luppenstraße bis Erich-
Zeigner-Allee) 
750.000 2013 LVB 
 
27* 
Rahmengleis, eingedeckt mit 
elastischer Lagerung 
Kreuzung Felsenkeller 
350.000 2013 LVB 
 
29* 
Rasengleis Georg-
Schumann-Straße (Am 
Meilenstein bis Pittlerstraße) 
620.000 2014/2015 LVB 
 
28* 
Rahmengleis, eingedeckt mit 
elastischer Lagerung Kurve 
Lindenauer Markt/ 
Demmeringstraße 
300.000 2013 LVB 
 
30* Rahmengleis, eingedeckt mit 
elastischer Lagerung 950.000 2012 LVB 
 
126 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
21 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Bornaische 
Straße/Wiedebachplatz 
31* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Zschochersche 
Straße (Erich-Zeigner-Allee 
bis Dreilindenstraße) 
600.000 2018 LVB 
 
32* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Holzhäuser 
Straße 
2,4 Mio. 2012/2017 LVB 
 
33* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Weißeplatz 
2,4 Mio. 2012 LVB 
 
34* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Bornaische 
Straße (Haltestelle 
Klemmstraße bis Bornaische 
Brücke) 
4,8 Mio. 2014 LVB 
 
35* Gleissanierung Tröndlinring k. A. 2012 LVB  
36* 
Stadtbahnausbau/ 
Rasengleis Lützner Straße 
(Henriettenstraße bis 
Plautstraße) 
18,9 Mio. 2014 LVB 
 
37* 
Rasengleis Prager Straße 
(Platostraße bis 
Riebeckstraße) 
4,2 Mio. 2017 LVB 
 
38* Sanierung Könneritzstraße 3,0 Mio. 2016 LVB  
39* 
Rasengleis, eingedeckte 
Gleise, eingehüllt in 
dämpfende Materialien 
Georg-Schumann-Straße 
38,4 Mio. ab 2012 LVB 
 
40* 
Rasengleis, eingedeckte 
Gleise, eingehüllt in 
dämpfende Materialien Karl-
Liebknecht-Straße 
(Peterssteinweg bis 
Südplatz) 
14,4 Mio. 2015 LVB 
 
41* 
Lärmminderung im 
Kreuzungsbereich 
Zschochersche Straße/Karl-
Heine-Straße 
360.000 2025/2026 LVB 
 
42* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Waldstraße 
3,0 Mio. 2022/2023 LVB 
 
43* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Arthur-Hoffmann-
Straße 
7,9 Mio. ab 2028 LVB 
 
127 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
22 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
44* 
Neubau der Trasse Richtung 
Herzzentrum Leipzig (Linie 
15) 
k. A. nach 2020 LVB 
 
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Augustusplatz/ 
Goethestraße 
k. A. 2028 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Mockauer Straße 
(Volbedingstraße bis 
Oberläuterstraße) 
5,0 Mio. nach 
2023/2024 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Rosa-Luxemburg-
Straße (Hahnekamm bis 
Eisenbahnstraße) 
4,9 Mio. 2020 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Kreuzung 
Adler/Antonienstraße 
4,4 Mio. 2021/2022 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Bornaische Straße 
(Wiedebachstraße bis 
Ecksteinstraße) 
5,4 Mio. 2020 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Goerdelerring 11,5 Mio. 2020 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Dresdner Straße 
(Kohlgartenstraße bis 
Wurzner Straße) 
3,0 Mio. 2027 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
Sanierung Lützner Straße 
(Miltitzer Allee bis Am 
Kirschberg) 
k. A. 2021 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
Sanierung 
Hauptbahnhof/Willy-Brandt-
Platz 
3,0 Mio. 2020/2021 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Georg-Schumann-
Straße (Eutritzscher Straße 
bis Böhmestraße) 
3,1 Mio. 2024 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Georg-Schumann-
Straße (Kirschbergstraße bis 
Slevogtstraße) 
2,0 Mio. 2026 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Georg-Schumann-
Straße (Christoph-Probst-
Straße bis Linkelstraße) 
3,0 Mio. 2025/2026 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Georg-Schumann-
Straße (Wiederitzscher 
Straße bis Bothestraße) 
2,0 Mio. 2025/2026 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
Sanierung Lützner Straße 
(Brünner Straße bis 
Heidelberger Straße) 
4,4 Mio. 2021 LVB 
 
128 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
23 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab. 
23** 
 
Sanierung Lützner Straße 
(Heidelberger Straße bis 
Miltitz) 
6,2 Mio. 2023 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Käthe-Kollwitz-
Straße (Westplatz bis 
Klingnerweg) 
4,3 Mio. 2025 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
abschnittsweise grundhafter 
Ausbau und Sanierung 
Martin-Luther-Ring 
(Peterssteinsweg bis 
Dittrichring) 
k. A. 2021 bis 2029 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Martin-Luther-Ring 
(Wilhelm-Leuscher-Platz bis 
Harkortstraße) 
2,0 Mio. 2021 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter Ausbau 
Ratzelstraße 
(Diezmannstraße bis 
Schönauer Straße) 
4,3 Mio. 2022 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Leipziger Straße 
(Burgauenstraße bis Ludwig-
Jahn-Straße) 
4,7 Mio. 2030 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Waldstraße 
(Waldplatz bis Am 
Mückenschlösschen) 
4,0 Mio. 2022/2023 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Waldstraße (Am 
Mückenschlösschen bis 
Primavesistraße) 
3,7 Mio. 2022/2023 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Arthur-Hoffmann-
Straße (Hohe Straße bis 
Richard-Lehmann-Straße) 
6,2 Mio. ab 2025 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter Ausbau 
Ratzelstraße (Schönauer 
Straße bis Kiewer Straße) 
k. A. nach 2029 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Virchowstraße 
(Gottschallstraße bis 
Endstelle) 
1,5 Mio. 2030 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Kreuzung 
Felsenkeller 
5,0 Mio. 2025/2026 LVB 
 
Tab. 
23** 
 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Zschochersche 
Straße (Industriestraße bis 
Siemensstraße) 
5,0 Mio. 2027/2028 LVB 
 
45* 
M 24** 
Ersatz alter 
Straßenbahntypen durch 
moderne Straßenbahnen, 
168,5 Mio. 2017 bis 2021 LVB 
 
129 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
24 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Anschaffung von 61 NGT-
Straßenbahnen 
46* 
M 25** 
Schienenschleifen 7.500 pro Jahr 
und km kontinuierlich LVB 
 
 Prüfung und Einrichtung von Rasengleis 
M 19* 
Karl-Liebknecht-Straße 
(Kurt-Eisner-Straße bis 
Richard-Lehmann-
Straße) 
1,2 Mio. 2018 LVB 
 
M 20* Jahnallee (in Höhe 
Cottaweg) 1,3 Mio. 2023 LVB 
 
M 21* Klingerweg 840.000 keine LVB  
M 22* 
Zwickauer Straße (Arno-
Nitzsche-Straße bis 
Endstelle Lößnig) 
3,2 Mio. 2025 LVB 
 
M 23* 
Berliner Straße 
(Volbedingstraße bis 
Apelstraße) 
1,8 Mio. ab 2027 LVB 
 
M 24* 
Waldstraße (Am 
Mückenschlösschen bis 
Parthebrücke) 
260.000 ab 2022 LVB 
 
M 25* 
Leipziger Straße 
(Forstweg bis Endstelle 
Böhlitz-Ehrenberg) 
1,2 Mio. keine LVB 
 
M 26* 
Paunsdorfer Allee 
(Torgauer Straße bis 
Endstelle Sommerfeld) 
5,3 Mio. keine LVB 
 
M 27* Grünau (alle separaten 
Gleiskörper mit Schotter) 12,7 Mio. keine LVB 
 
M 28* 
Virchowstraße 
(Gottschallstraße bis 
Endstelle) 
450.000 nach 2030 LVB 
 
M 26** Mockauer 
Straße/Tauchaer Straße k. A. 2023 bis 2025 LVB 
 
M 26**  Friedrich-Ebert-Straße k. A.  2027 LVB  
M 26**  Landsberger Straße 
halbseitig k. A. 
 2022 LVB  
M 26**  Georg-Schumann-
Straße k. A. 
 2024 LVB  
M 26**  Prager Straße k. A.  2025 LVB  
M 26**  Roßplatz/Georgiring k. A.  2025 LVB  
M 26**  Pfaffendorfer Straße 
halbseitig k. A. 
 2025 LVB  
M 26**  Riesaer Straße k. A.  2025 LVB  
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
130 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
25 
 
 
5 Eisenbahnverkehr 
 
Bei den Maßnahmen zum Schutz vor Eisenbahnverkehrsl ärm wird, ebenso wie bei anderen 
Verkehrslärmarten, unterschieden zwischen der Lärmvorsorge gemäß 16. BImSchV und der 
Lärmsanierung, die als freiwilliges Programm des Bundes Lärmschutzmaßnahmen an baulich 
unverändert fortbestehenden Schienenwegen ermöglicht. 
Der Bund stellt seit 1999 jährlich Finanzmittel für  das Programm "Maßnahmen zur 
Lärmsanierung an bestehenden Schienenwegen der Eise nbahnen des Bundes" bereit. Von 
dem Programm profitieren in Leipzig Gebäude, die vo r dem Inkrafttreten des BImSchG 
(03.10.1990) errichtet wurden. 
 
 
 
 
 
 
 
Die Abbildung zeigt, dass aus dem 1. Lärmaktionspla n die Hälfte der dort genannten 
Maßnahmen umgesetzt wurden. Bereits in Umsetzung be finden sich viele Maßnahmen aus 
der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 4: Umsetzungsstand - Eisenbahnverkehr 
131 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
26 
 
 
 
Tab. 7: Umsetzungsstand - Maßnahmen im Bereich des Eisenbahnverkehrs 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig 
-keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 18* 
Errichtung von 
Lärmschutzwänden 
entlang der 
Güterverkehrsstrecke 
6403 (Damaschkestraße/ 
Bahnhofstraße) 
k. A. langfristig DB AG 
 
RG 10** 
Lärmschutzmaßnahmen 
entlang der Strecke 6361 
(Prager Straße bis 
Richard-Lehmann-
Straße) 
k. A. langfristig DB AG 
 
47* 
Errichtung von 
Lärmschutzwänden, 
passiver Lärmschutz 
entlang der Strecke 6367 
(Merseburger Straße, 
Rückmarsdorf) 
k. A. 
 bis 2020 DB AG  
48* 
Errichtung von 
Lärmschutzwänden, 
passiver Lärmschutz 
entlang der Strecke 6369 
(Bereich Güterbahnhof 
Engelsdorf) 
k. A. 
 mittelfristig DB AG  
Tab. 25** 
Maßnahmen im Rahmen 
des freiwilligen 
Lärmsanierungs-
programms entlang der 
Strecke 6369 in Leipzig 
Althen 
k. A. mittelfristig DB AG 
 
49* 
Brückenerneuerung über 
die Mockauer Straße und 
Beuthstraße; Errichtung 
von Lärmschutzwänden, 
passiver Lärmschutz 
k. A. 
 2019 DB AG  
50* 
Tab. 25** 
Umbau des Bahnhofs an 
der Strecke 6403 
(Nördlicher Güterring, 
Bahnhof Wiederitzsch) 
k. A. 
 langfristig DB AG  
Tab. 25** 
Maßnahmen im Rahmen 
des freiwilligen 
Lärmsanierungs-
programms entlang der 
Strecke 6380 in Leipzig 
Möckern 
k. A. mittelfristig DB AG 
 
Tab. 25** 
Elektrifizierung und 
Ausbau der Strecke 
Leipzig - Chemnitz 
k. A. bis 2028 DB AG 
 
Tab. 25** 
Einrichtung der S-Bahn-
Haltestellen Essener 
Straße, Mockau, GVZ 
Nord, Paunsdorf und 
Althen 
k. A. bis 2020 DB AG 
 
132 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
27 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig 
-keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab. 25** 
Umrüstung der 
Güterwagen auf 
Verbundstoff-
bremsklotzsohlen 
k. A. bis 2020 DB AG 
 
M 21** 
Erhaltung, Reaktivierung 
und Neubau von 
Gleisanschlüssen zur 
Minderung des Lkw-
Transportaufkommens 
k. A. kontinuierlich Stadt Leipzig 
DB AG 
 
M 37** 
Ausbau der S-Bahn-
Strecke S1, 
Verlängerung der 
Strecke ab Miltitzer Allee 
bis Markranstädt 
k. A. ab 2022 DB AG, 
ZVNL, MDV 
 
M 38** 
weiterer Ausbau eines 
leistungsfähigen S-Bahn-
Netzes 
k. A. kontinuierlich DB AG, 
ZVNL, MDV 
 
M 39** 
Taktverdichtung im S-
Bahn-Netz k. A. kontinuierlich 
Stadt 
Leipzig, SB 
AG, MDV 
 
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
 
  
133 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
28 
 
 
6 Flugverkehr 
 
Da der Flughafen Leipzig/Halle das Kriterium für ei nen Großflughafen nach § 47b BImSchG 
(über 50.000 Flugbewegungen im Jahr) in dem für die  Lärmkartierung maßgeblichen Jahr 
2006 (§ 47c BImSchG) nicht erfüllte, wurde 2007 keine eigene Lärmkartierung der Einrichtung 
durchgeführt. Demzufolge enthält der 1. Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig keine Maßnahmen 
zur Minderung des Flugverkehrslärms. 
Im Rahmen der 2. Lärmkartierung 2012 wurde der Flug hafen Leipzig/Halle vom dafür 
zuständigen Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft un d Geologie (LfULG) kartiert und der 
Flugverkehrslärm in der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans entsprechend berücksichtigt. 
Als bislang einzige Maßnahme wurde die Einbringung und Forderung von Maßnahmen in der 
Fluglärmkommission (FLK) benannt. Diese Maßnahme wurde und wird kontinuierlich von der 
Stadt Leipzig umgesetzt. 
Zu den Forderungen zählen: 
• Umfliegung des Leipziger Stadtgebietes im Nachtzei traum 
• verstärkte Nutzung der kontinuierlichen Sinkflugve rfahren (CDO-Verfahren) 
• Reduzierung der Direktflugfreigaben über dem Leipz iger Stadtgebiet im Nachtzeitraum 
• Änderung des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes: Ab flüge nach Norden starten bei 
Ostbetrieb von der nördlichen Startbahn  
• keine Durchführung nächtlicher Triebwerksprobeläuf e außerhalb der Halle 
• Austausch besonders lauter Flugzeugtypen gegen lei sere Flugzeugtypen 
• Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängi gen Start- und Landeentgelten 
• keine Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsbereic hs 
• Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortstei len durch mobile 
Fluglärmmessstationen des Flughafens Leipzig/Halle 
• zeitnahe vollständige Umsetzung des Schallschutzpr ogramms des Flughafens 
Leipzig/Halle 
 
Die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans beinhaltet in Anlage 1 den konkreten Sachverhalt 
und den aktuellen Umsetzungsstand der einzelnen Maßnahmen. 
 
 
  
134 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
29 
 
 
7 Ruhige Gebiete 
 
Ruhige Gebiete sind Flächen, die vor einer Zunahme des Lärms zu schützen sind. D. h. es gilt 
ein Verschlechterungsverbot bzgl. des Umgebungslärms. 
Für die Stadt Leipzig wurden im ersten Lärmaktionsp lan 15 und in der 1. Fortschreibung 23 
ruhige Gebiete festgelegt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aus beiden Plänen wurde rund die Hälfte aller Maßna hmen umgesetzt oder befindet sich 
derzeit in Umsetzung. 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 5: Umsetzungsstand - Maßnahmen ruhige Gebiete 
135 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
30 
 
 
Tab. 8: Umsetzungsstand - Maßnahmen zum Schutz ruhiger Gebiete 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
RG 1* 
bis 
RG 15* 
Erarbeitung von 
lärmmindernden 
Maßnahmen im Falle 
einer Lärmerhöhung 
(Prüfung im Rahmen der 
Lärmkartierung) 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 69** 
Berücksichtigung der 
ruhigen Gebiete im 
Rahmen aller Planungen 
und zum Schutz vor einer 
Zunahme des Lärms 
(Verschlechterungsverbot) 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 70** 
Erhöhung der 
Aufenthaltsqualität ruhiger 
Gebiete durch eine 
attraktive und nutzungs-
gerechte Gestaltung (z. B. 
Liegewiese) 
250.000 kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
RG 1* 
bis 
RG 15* 
M 71** 
Schaffung von 
Pufferzonen innerhalb 
ruhiger Gebiete mit einer 
Nutzungsstaffelung nach 
außen (z. B. Sportwiesen, 
Gastronomie in den 
Randbereichen anordnen) 
250.000 kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 72** 
Ergänzung von als 
angenehm empfundenen 
Geräuschquellen, welche 
die als störend 
empfundenen Einflüsse 
überlagern 
150.000 kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 73** 
Schaffung von 
Sichtbarrieren zwischen 
ruhigen Gebieten und 
angrenzenden 
Lärmquellen 
250.000 kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M74** 
Schaffung und Erhaltung 
von Stadt- und 
Nachbarschaftsgärten 
100.000 kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 75** Pflanzung von 
Straßenbäumen 
3.000 pro 
Baum kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 68** 
Erweiterung und 
Schaffung von (auch 
kleineren) Grünflächen 
zur Erhöhung der 
Aufenthalts- und 
Lebensqualität in 
lärmbelasteten 
Wohnbereichen 
k. A. Kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
RG 15* 
Entwidmung der 
Gottschallstraße, 
Einrichten der 
k. A. mittelfristig Stadt Leipzig 
 
136 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
31 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Gottschallstraße als 
Spielstraße (RG 15) 
RG 2* 
Errichtung von 
Lärmschutzwänden 
entlang der B2 (RG 2) 
1,6 Mio. langfristig Stadt Leipzig 
 
RG 5* 
Sanierung der Lützner 
Straße (Jahnallee bis 
Zschochersche Straße) 
mit lärmtechnisch 
optimiertem Asphalt (RG 
5) 
570.000 langfristig Stadt Leipzig 
 
RG 6* 
Sanierung der Emil-
Fuchs-Straße mit 
lärmtechnisch optimiertem 
Asphalt (RG 6) 
470.000 langfristig Stadt Leipzig 
 
RG 7* 
Sanierung der 
Beuthstraße (An der 
Parthe bis Zu den Gärten) 
55.000 langfristig Stadt Leipzig 
 
RG 9* 
Sanierung der 
Antonienstraße (Erich-
Zeigner-Allee bis 
Rödelstraße) mit 
lärmtechnisch optimiertem 
Asphalt (RG 9) 
400.000 langfristig Stadt Leipzig 
 
RG 15* 
Sanierung der 
Coppistraße (Kleiststraße 
bis Geibelstraße) mit 
lärmtechnisch optimiertem 
Asphalt (RG 15) 
120.000 langfristig Stadt Leipzig 
 
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
  
137 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
32 
 
 
8 Umweltverbund 
 
Der Umweltverbund ist die Verbindung umweltverträglicher Verkehrsmittel bzw. Verkehrsarten 
des Stadtverkehrs. Dazu zählen Busse und Bahnen des ÖPNV, Sharing und Mitfahrzentralen 
sowie der Rad- und Fußverkehr.  
Die Maßnahmen beziehen sich auf die Verbesserung des Rad- und Fußverkehrs und weitere 
Maßnahmen, insbesondere im Bereich des ÖPNV. 
Vor allem im Bereich des Radverkehrs wurden zahlrei che Maßnahmen umgesetzt oder 
befinden sich in Umsetzung. 
 
  
Abb. 6: Umsetzungsstand - aufgeteilt nach den Schwerpunkten im Umweltverbund 
138 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
33 
 
 
Getrennt nach den beiden Lärmaktionsplänen zeigt sich folgender Umsetzungsstand: 
 
  
 
 
 
Maßnahmen aus dem Radverkehrsbereich betreffen vor allem den Bau von 
Radverkehrsanlagen, die Anlage von Schutzstreifen u nd die Errichtung von 
Fahrradstellplätzen. 
 
 
Tab. 9: Umsetzungsstand - Maßnahmen im Bereich des Radverkehrs 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 2* 
Aufstellen von 
Fahrradbügeln im 
öffentlichen Verkehrsraum 
160 pro Bügel kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 14* 
Einrichten von 
Fahrradstraßen 
5.000 pro 
Straßenabsch 
nitt 
kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 15* 
M 41** 
Bau von 
Radverkehrsanlagen, 
Anlage von Schutzstreifen 
und Radwegen 
51 bis 90 pro 
m² kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 16* 
Verbesserung der 
Radwegebeschilderung 
290 pro 
Verkehrs-
zeichen 
kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 40** Umsetzung des Radweges 
Göbschelwitz-Hohenheida 620.000 ab 2021 Stadt Leipzig 
 
M 50** Errichtung von 2.000 
Fahrrad-Stellplätzen 175.000 2020 Stadt Leipzig 
 
 Umsetzung des geplanten Radwegebaus  
Tab 
26** 
Radwegebau in der 
Schönauer Landstraße 
(Merseburger Straße 
bis Heinrich-Heine-
Straße) 
1,1 Mio. bis 2021 Stadt Leipzig 
 
Abb. 7: Umsetzungsstand - Maßnahmen Umweltverbund 
139 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
34 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab 
26** 
 
Radwegebau in der 
Landsberger Straße 
(Südtangente bis 
Möckernscher Weg) 
278.000 mittelfristig Stadt Leipzig 
 
Tab 
26** 
 
Anlage von 
Schutzstreifen in der 
Arthur-Hoffmann-
Straße (Richard-
Lehmann-Straße bis 
Kurt-Eisner-Straße) 
k. A. bis 2024 Stadt Leipzig 
 
Tab 
26** 
 
Anlage von 
Schutzstreifen im 
Täubchenweg 
k. A. 2020 Stadt Leipzig 
 
Tab 
26** 
 
Anlage von 
Schutzstreifen in der 
Johannisallee 
k. A. bis 2024 Stadt Leipzig 
 
Tab 
26** 
 
jährliche Fortführung 
des Radwegebaus 1,2 Mio. kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 42* 
Ausbau und Herstellung 
eines zusammen-
hängenden 
Radwegenetzes 
k. A. ab 2020 Stadt Leipzig 
 
 Prüfung und Anordnung von Radfahrstreifen  
M 43** Jahnallee (Waldplatz 
bis Leibnizstraße) 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 43**  Käthe-Kollwitz-Straße  90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 43**  Karl-Heine-Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 43** 
Prager Straße (An der 
Tabaksmühle bis 
Südfriedhof) 
90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig 
 
 Anordnung von Radfahrstreifen  
M 46** Goethestraße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 46**  Breite Straße 90 pro m keine Stadt Leipzig  
M 46**  Zwickauer Straße 
abschnittsweise 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 46**  Riesaer Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
 Prüfung der Anlage von Schutzstreifen für Radfahrer  
M 52** Holzhäuser Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipz ig  
M 52**  Naunhofer Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52**  Stötteritzer Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52**  Kolmstraße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52**  Papiermühlstraße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52**  Ludolf-Colditz-Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 44** regelmäßiges Erscheinen 
des Fahrradstadtplans 
10.000 pro 
Jahr ab 2020 Stadt Leipzig 
 
140 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
35 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung  
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 45** 
bedarfsgerechte Erhöhung 
der Zahl an sicheren 
Stellplätzen an Orten mit 
hohem Publikumsverkehr 
2,0 Mio. ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 47** 
Verbesserung der 
Radwegesituation im 
Winter 
500.000 pro 
Jahr ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 48** 
nutzungsgerechte 
Instandhaltung stark 
radfrequentierter Wege 
durch Auwald und 
Parkanlagen 
500.000 pro 
Jahr ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 49** 
Prüfung der finanziellen 
Förderung von Elektro-
Fahrrädern 
175.000 2020 Stadt Leipzig 
 
M 13* Attraktivitätssteigerung von 
B+R-Plätzen k. A. kontinuierlich LVB 
Stadt Leipzig 
 
M 19** 
Förderprogramm zur 
Anschaffung von 
Lastenrädern für 
Unternehmen und 
Tagespflegepersonen 
50.000 
100.000 
2019 
2020 Stadt Leipzig 
 
M 51** 
Nutzung mobiler 
Radabstellanlagen bei 
Großveranstaltungen 
- ab 2020 extern 
 
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
Maßnahmen des Fußverkehrs umfassen die Einrichtung von Querungshilfen und die 
Aufwertung von Gehwegen 
 
Tab. 10: Umsetzungsstand - Maßnahmen im Bereich des Fußverkehrs 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 11* 
M 54** 
Einrichtung von 
Querungshilfen, 
insbesondere an stark 
befahrenen Straßen 
5.000 bis 
25.000 pro 
Querung 
kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 55** 
Aufwertung des 
Fußweges An der 
Hufschmiede 
10.000 ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 56** 
Schaffung und 
Instandsetzung von 
Gehwegen 
10.000 kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 57 ** Prüfung „baulicher“ 
Veränderungen an 175 pro Bügel kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
141 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
36 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Einmündungen und 
Kreuzungsbereichen 
zugunsten des 
Fußverkehrs (z. B. 
Errichtung von 
Fahrradbügeln in 
Kombination mit 
„Gehwegnasen“) 
M 58** 
Berücksichtigung der 
Barrierefreiheit für 
Fußgänger/innen bei 
Bau von Gehwegen 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
Weiterer Maßnahmen im Umweltverbund sind der Ersatz  alter Busse, der Einsatz von E-
Fahrzeugen, die Attraktivitätssteigerung und der Ausbau des ÖPNV sowie die Sensibilisierung 
der Öffentlichkeit gegenüber den Themen nachhaltige  Mobilität, inkl. dem Verkehrslärm, der 
Luftreinhaltung und dem Klimaschutz. 
 
Tab. 11: Umsetzungsstand - Weitere Maßnahmen im Bereich des Umweltverbunds 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 28** 
Ersatz alter Busse durch 
neue Normal- und 
Gelenkbusse 
360.000 pro 
Gelenkbus bis 2023 LVB 
 
M 29** 
Einsatz von 
elektrobetriebenen 
Bussen auf 3 Buslinien 
36,95 Mio. ab 2023 LVB 
 
M 30** 
Verlängerung der 
Buslinie 67 nach 
Abschluss der 
Baumaßnahmen in 
Leutzsch 
k. A. 2030 LVB 
 
M 31** 
Verlegung und 
barrierefreier Ausbau 
der Haltestelle 
Wielandstraße 
1,0 Mio. 2028 LVB 
 
M 33** 
Umbau der Haltestelle 
S-Bahnhof Leutzsch mit 
Verkürzung der 
Umsteigewege von 
Bahn und Bus 
1,0 Mio. 2030 LVB 
 
M 37** 
Einrichtung einer 
zusätzlichen Haltestelle 
für die Straßenbahnlinie 
7 (Ellernweg) 
1,0 Mio. 2027 LVB 
 
142 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
37 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 35** 
Ausbau barrierefreie 
Haltestelle Georg-
Schwarz-Straße/ 
Merseburger Straße 
1,0 Mio. 2028 LVB 
 
M 36** 
Ausbau des ÖPNV-
Netzes in den 
Stadtrandbereichen 
k. A. ab 2025 LVB 
 
M 31* 
M 32** 
Errichtung weiterer 
Mobilitätsstationen 850.000 ab 2020 LVB 
 
M 59** 
Optimierung von 
Mobilitätsstationen (z. B. 
Schnellladefunktion) 
1,0 Mio. ab 2020 LVB 
 
M 53** 
Umgestaltung des 
östlichen Vorplatzes am 
Stötteritzer Bahnhof 
20.000 ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 10** Verbesserung der 
ÖPNV-Haltestellen 1,5 Mio. Kontinuierlich LVB 
 
M 60** Anhebung der 
Parkgebühren - 2020 Stadt Leipzig 
 
M 61** 
Fortführung und ggf. 
Erweiterung der 
Mobilitätsberatung im 
UiZ 
- ab 2020 Stadt Leipzig 
 
M 76** 
Erarbeitung einer 
Broschüre zum 
Lärmschutz und der 
Luftreinhaltung 
5.000 ab 2020 Stadt Leipzig 
 
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
  
143 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
38 
 
 
9 Raum- und stadtplanerische Maßnahmen 
 
Maßnahmen aus der Raum- und Stadtplanung beziehen s ich primär auf Festlegungen zum 
Verkehrslärmschutz in Bebauungsplänen und Baugenehmigungen. Diese wurden erst in der 
1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans aufgenommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Umsetzungsstand der einzelnen Maßnahmen kann der Tabelle 12 
 entnommen werden. 
 
Tab. 12: Umsetzungsstand - Maßnahmen im Bereich der Stadt- und Raumplanung 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 62** 
Berücksichtigung der 
Lärmkartierung bei der 
Aufstellung von B-Plänen 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 63** 
Beauftragung von 
separaten Schallgutachten 
bei der Aufstellung von B-
Plänen 
> 5.000 pro 
Gutachten kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 64** 
Festlegungen von 
Schallschutzmaßnahmen 
in den B-Plänen 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 65** 
Beurteilung von 
Baugenehmigungen und 
Bauvoranfragen 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
Abb. 8: Umsetzungsstand – Raum- und stadtplanerische  Maßnahmen (1. Fortschreibung LAP) 
144 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
39 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung  
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
hinsichtlich der Wahrung 
gesunder Wohn- und 
Arbeitsverhältnisse 
M 66** 
Forderung von 
Schallschutznachweisen 
bei Belastungen > 70 
dB(A) ganztags und /oder 
60 dB(A) nachts 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
M 67** 
Berücksichtigung der 
Lärmbelastung bei 
beschleunigten Verfahren 
nach § 113 BauGB 
- kontinuierlich Stadt Leipzig 
 
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
  
145 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
40 
 
 
10 Zusammenfassung 
 
Die Stadt Leipzig hat mit der nun vorliegenden 2. F ortschreibung drei Lärmaktionspläne 
erarbeitet. Aus den ersten beiden Plänen wurden ins gesamt 25 % aller Maßnahmen 
umgesetzt und weitere 21 % befinden sich derzeit in Umsetzung.  
Maßnahmen aus dem ersten Lärmaktionsplan wurden zum  überwiegenden Teil (57 %) 
umgesetzt.  
Die 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans konnte e rst mit einer zeitlichen Verzögerung im 
Jahr 2020 vom Stadtrat beschlossen werden. Viele Ma ßnahmen können daher erst in den 
nächsten Jahren umgesetzt werden.  
 
Insbesondere Im Bereich des Umweltverbundes wurden zahlreiche Maßnahmen umgesetzt 
bzw. werden derzeit realisiert. Auch die 2. Fortsch reibung setzt einen Schwerpunkt im Rad- 
und Fußverkehr sowie der Attraktivitätssteigerung und Erweiterung des ÖPNV. 
 
Ein weiterer Umsetzungsbericht soll vsl. 2023 vorgelegt werden. 
146 von 274 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der  
   Lärmminderung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz  
 
147 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung 
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  31.05.2022 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mi t 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unte r 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gutachtervorschlag 
erarbeitet von:  
  
148 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
 
 
 
 
Inhalt  
 
 
1   Einleitung ....................................................................................... .................................. 1 
2   Handlungsfeld „Stadtplanerische Ansätze“ ......................................................... .............. 2 
3   Handlungsfeld „Verkehrsentwicklungs- und Mobilitätskonzepte“ ....................................... 3 
4   Handlungsfeld „Verkehrsorganisation und Verkehrssystemmanagement“ ........................ 5 
5   Handlungsfeld „Erhalt und Sanierung der Verkehrsinfrastruktur“ ...................................... 6 
6   Handlungsfeld „Straßenraumgestaltung“ ............................................................ .............11 
7   Handlungsfeld „Aktiver und passiver Lärmschutz“ ...........................................................12 
8   Handlungsfeld „Öffentlichkeitsarbeit“ ............................................................ ...................13 
9   Handlungsfeld „Entwicklung, Instrumentarium und Monitoring“ ...................................... .15 
10 Handlungsfeld „Sonstige Strategien und Ansätze“ ................................................... ........16 
10.1 Lärmminderung entlang von Eisenbahnstrecken ..................................................... ..16 
10.2 Nutzung leiserer Reifen ......................................................................... ....................18  
 
 
 
  
149 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
1 
 
 
1 Einleitung 
 
Lärmvermeidung und Lärmminderung sind komplexe Daue raufgaben der Stadtentwicklung, 
die nicht nur auf die periodisch fortzuschreibende Lärmaktionsplanung reduziert werden 
können, sondern vielmehr alle Prozesse der Stadtplanung durchdringen sollten. Während sich 
der Lärmaktionsplan so weit wie möglich auf konkret e Ansätze konzentriert, sollen mit der 
umfänglicheren Beschreibung der kommunalen Handlung sfelder und darüber 
hinausreichender Strategien weiterführende Ansätze der Lärmminderung aufgezeigt werden, 
die sich nicht zwingend in Form von Maßnahmen im ak tuellen Lärmaktionsplan 
niederschlagen müssen. 
  
150 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
2 
 
 
2 Handlungsfeld „Stadtplanerische Ansätze“ 
 
 
Die Vermeidung und Reduzierung von Lärm allgemein u nd Verkehrslärm insbesondere stellt 
eine dauerhafte Aufgabe in allen Bereichen und Eben en der regionalen und städtischen 
Entwicklung und Planung dar, weshalb diese in die A ufstellung von Lärmaktionsplänen 
einzubeziehen sind. Dabei ergeben sich verschiedene  Handlungsebenen und -felder, die 
folgendermaßen beschrieben werden können:  
  
 Das Maß und die Art der Nutzung von Flächen bestim men maßgeblich das 
Verkehrsaufkommen und seine Verteilung im Siedlungs gefüge und in den 
Verkehrsnetzen.  
 Kompakte Stadtstrukturen ermöglichen kurze Wege un d damit einen hohen Anteil 
nichtmotorisierter und damit lärmarmer Verkehrsarten.  
 Berücksichtigung der Zusammenhänge zwischen Stellp latzzahlen und 
Verkehrsnachfrage.  
 Mischnutzungen (Wohnen/nicht störendes Gewerbe) fü hren ebenfalls zur Möglichkeit 
kurzer Wege. Lärmintensive Nutzungen (lärmintensive  Industrie und Gewerbe) sind 
weitgehend zu separieren. Dadurch werden direkte Be lastungen am Wohnort 
vermieden, aber Verkehrsströme mit der Folge von Lärmemissionen induziert.  
 Flächenentwicklungen im Einzugsbereich hochwertige r öffentlicher Verkehrsmittel 
führen zu einem hohen Anteil der Nutzung dieser und  vermeiden damit 
Straßenverkehr.  
 Erhalt bzw. auch Entwicklung geschlossener Blockra ndbebauungen mit der Folge der 
Abschirmung der Blockinnenbereiche bzw. Schließung von Baulücken.  
  
Aus der Aufzählung wird deutlich, dass die stadtplanerischen Ansatzpunkte eher langfristiger 
Natur sind, um entweder Fehlentwicklungen vergangen er Jahre auszugleichen oder 
zukünftige Fehlentwicklungen zu vermeiden. Die unmi ttelbare Reaktion auf bestehende 
Lärmprobleme ist hingegen über die Stadtplanung kau m möglich. Die langfristige Schaffung 
lärmarmer Siedlungs- und Verkehrsstrukturen kann je doch nur durch eine zielorientierte 
Stadtplanung gelingen.  
151 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
3 
 
 
3 Handlungsfeld „Verkehrsentwicklungs- und  
Mobilitätskonzepte“ 
 
Der strategischen Verkehrsplanung kommt im Mittel- bis Langfristhorizont für die 
Lärmaktionsplanung entscheidende Bedeutung zu. Hand lungsschwerpunkte sind vor allem 
Maßnahmen, die langfristig zur Sicherung der umweltbezogenen Zielstellungen durch modale 
Verlagerungen (Vermeidung von Kfz-Verkehr) geeignet  sind, wie auch Maßnahmen, die zur 
gezielten und effektiven Entlastung besonders hoch belasteter Bereiche durch örtliche 
Verlagerung dienen. Zu nennen sind insbesondere:  
  
 Einwirkung auf die Stadtplanung durch verkehrliche  Standortbewertung,   
 Bereitstellung bedarfsgerechter Infrastruktur und Verkehrsangebote im ÖPNV und 
Gewährleistung einer hohen Erschließungs- und Angebotsdichte,  
 Entwicklung einer nutzungsgerechten Infrastruktur für die nichtmotorisierten 
Verkehrsarten,  
 spezifische Förderung emissionsarmer Antriebe durc h kommunale Maßnahmen (z. B. 
Aufbau eines Netzes von öffentlichen Ladestationen)  
 Mobilitätsmanagement mit dem Ziel der Beeinflussun g der individuellen Mobilität und 
Verkehrsmittelwahl (kommunales, betriebliches und s tandortbezogenes 
Mobilitätsmanagement, Mobilitätsberatung und -erziehung),  
 angemessene Entwicklung der Straßeninfrastruktur u nter Berücksichtigung der 
Zusammenhänge von Netzkapazitäten und Verkehrsnachfrage,  
 Nutzung des Parkraumangebotes zur Steuerung der Na chfrage im Kfz-Verkehr,  
 Planung von Umgehungsstraßen für sensible Gebiete und Objekte,  
 Entlastung des Straßennebennetzes vor allem in Woh ngebieten durch Bündelung im 
Straßenhauptnetz und damit Reduzierung der Lärmpege l und Erhöhung der 
Lebensqualität in der Fläche.  
 
 
 
 
 
 
 
 
152 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
4 
 
 
 
Durch eine Fortschreibung von Verkehrsentwicklungsplänen können auch der Lärmminderung 
und der Luftreinhaltung die erforderlichen Impulse gegeben werden. Insbesondere die 
grundsätzliche und nachhaltige Stärkung der Verkehr smittel des Umweltverbundes bedarf 
dieses strategischen Rahmens, der durch Lärmaktions - und Luftreinhaltepläne nicht ersetzt 
werden kann. U. a. deshalb wird in aktuellen Empfeh lungen auch von einem kürzeren 
Rhythmus von Evaluierung und Fortschreibung von Ver kehrsentwicklungsplänen 
ausgegangen.
1 
  
                                                           
1 Hinweise zur Verkehrsentwicklungsplanung Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen, 2013 
153 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
5 
 
 
4 Handlungsfeld „Verkehrsorganisation und 
Verkehrssystemmanagement"  
 
Das Handlungsfeld Verkehrsorganisation/Verkehrssyst emmanagement (inkl. 
Verkehrstechnik) mit dafür geeigneten Maßnahmen rei cht von eher langfristig wirkenden 
strategischen Ansätzen bis hin zu kurzfristigen Lösungen von Einzelproblemen. Zu benennen 
sind u. a.:  
  
 Reduzierung von Verkehrsmengen durch Verkehrsverla gerungen auf unsensiblere 
Strecken, 
 Lkw-Führungskonzepte (Bündelung auf Hauptrouten, V orbehaltsnetz) und 
Tonnagebeschränkungen (im Nebennetz),  
 ÖPNV-Beschleunigung als ein maßgebliches Mittel de r Aufrechterhaltung der 
Wettbewerbsfähigkeit gegenüber dem Kfz-Verkehr,  
 Umweltbezogenes Verkehrssystemmanagement (z. B. wi tterungsabhängige Routen-
empfehlungen, im Bereich Lärm aber eher wenig geeignet),  
 Netzsteuerung und grüne Wellen zur Aufrechterhaltu ng oder Herstellung eines 
homogenen Verkehrsflusses,  
 Parkwegweisung und Parkraumbewirtschaftung als Ste uerungsgrößen für den 
fließenden Verkehr und zur Vermeidung von Parksuchverkehr,  
 Geschwindigkeitseinschränkungen (z. B. streckenbezogen Tempo 30 oder Tempo-30-
Zonen/verkehrsberuhigte Bereiche).  
  
Reduktionen der Verkehrsmengen  ergeben sich einerseits aus strategischen Ansätzen  
(modale Verlagerungen) und andererseits aus konkret en ortsbezogenen Maßnahmen. 
Während die strategischen Ansätze (siehe Handlungsf elder Stadtplanung und Strategische 
Verkehrsplanung) insbesondere langfristig und großflächig wirken und vor allem die Aspekte 
der Verkehrsvermeidung oder modalen Verlagerung bei nhalten, zielen die ortsbezogenen 
Maßnahmen zur Reduzierung der Verkehrsbelastung auf  die Minderung konkret verortbarer 
Probleme ab. So können durch Verkehrsverlagerungen auf bestehende Alternativen oder neu 
zu realisierende Netzelemente Lärmbelastungen an ko nkreten Einwirkungsorten vermindert 
werden.   
  
Für eine akustisch deutlich wahrnehmbare Reduktion des Lärms von etwa 2 bis 3 dB(A) ist 
eine Halbierung der Verkehrsmenge erforderlich. Die s ist bereits eine anspruchsvolle 
planerische Aufgabe. Eine Halbierung des Lärmpegels  hingegen erfordert eine 
Verkehrsmengenreduzierung um etwa 90 %, was wiederum nur selten möglich ist.  
 
  
154 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
6 
 
 
 
Grafik 1: Zusammenhang Verkehrsmengen – Lärmpegel 
 
Hinsichtlich der Wirksamkeit der Verlagerung von Sc hwerverkehren seien an dieser Stelle 
beispielhaft die Einflussfaktoren Lkw-Anteil und Geschwindigkeit erläutert. 
 
 
Grafik 2: Zusammenhang zwischen Lkw-Anteilen und Schallemissionen 2 
 
Kann beispielsweise der Lkw-Verkehr durch entsprech ende Restriktionen verlagert werden, 
wäre bei einer zulässigen Geschwindigkeit von 30 km/h und einer Reduktion des Lkw-Anteils 
von 20 % (hoher Lkw-Durchgangsverkehr vorhanden) auf 5 % (weitgehend nur noch Ver- und 
Entsorgungsverkehr) eine Reduktion der Lärmemissionen um mehr als 3 dB(A) erreichbar.  
                                                           
2 Handbuch Lärmminderungspläne Berichte des Umweltbundesamtes 7/94 
155 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
7 
 
  
Auch durch die Bündelung des Lkw-Verkehrs auf besti mmten Vorbehaltstrassen bzw. 
Verlagerung können Reduzierungen auf ausgewählten ( besonders sensiblen) Straßen 
erfolgen. Jedoch ist dabei stets zu beachten, dass dadurch im Regelfall auch Neubelastungen 
in der Fläche bzw. an den Alternativ- oder Neubautrassen auftreten.  
  
Senkungen der Lärmemissionen sind auch über die Reduzierungen der Geschwindigkeiten  
möglich. In der Grafik 3 sind drei typische Situati onen dargestellt. Im Innerortsbereich ist bei 
einer Geschwindigkeitsreduzierung von 50 auf 30 km/h eine Reduktion des Emissionspegels 
zwischen 2 und 3 dB(A) möglich, was deutlich wahrne hmbar ist. Bei Pflasterfahrbahnen 
beträgt die Abnahme des Lärmpegels bis 5 dB(A). Ein e Absenkung der Geschwindigkeit auf 
der Autobahn von 130 auf 100 km/ h oder eine Absenkung der Geschwindigkeit von 70 auf 60 
km/h auf einer innerörtlichen Schnellstraße bewirkt eine Pegelabnahme um etwa 1 dB(A) und 
kann in Kombination mit weiteren Maßnahmen ebenfall s zur deutlichen Lärmminderung 
beitragen.  
 
 
 Grafik 3: Zusammenhang zwischen Geschwindigkeit und Schallemissionen; SV –  
                Schwerverkehr (Darstellung von IVAS auf Grundlage der RLS-90) 
 
 
156 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
8 
 
 
Geschwindigkeitssenkungen auf unter 50 km/h sind im Hauptverkehrsstraßennetz u. a. wegen 
des dort grundsätzlich möglichst flüssigen Verkehrs eher in Ausnahmefällen vorzusehen. Nach 
aktuellem Stand von Rechtsprechung und Wissenschaft  können sie trotzdem als probater 
Ansatz betrachtet werden, insbesondere wenn bei bes onders hohen Überschreitungen der 
angestrebten Lärmpegel andere Maßnahmen nicht oder nicht in angemessenen Zeiträumen 
umsetzbar sind. Jedoch sind die Auswirkungen auf de n ÖPNV und ggf. vorhandene 
Koordinierungen von Lichtsignalanlagen sowie weiter e Auswirkungen im Vorfeld der 
Umsetzung zu prüfen. 
 
Unterstützend können innerorts Geschwindigkeitsmesstafeln oder Dialogdisplays angebracht 
werden, welche die Kraftfahrerinnen und Kraftfahrer  über ihre aktuelle Fahrgeschwindigkeit 
informieren. Dialogdisplays, welche eine Wertung zum Tempo abgeben (bspw. durch Smileys) 
– ob mit oder ohne Geschwindigkeitsangabe – haben s ich dabei als effektiver herausgestellt. 
Die Wirkung dieser Anzeigen ist allerdings stark vo n der Positionierung sowie weiteren 
Umständen (bspw. der Straßenraumgestaltung) abhängi g und i. d. R. nur im 
Aufstellungszeitraum gegeben. 
   
   
Broschüre zu Tempo 30 in 
Berlin 
Geschwindigkeitsanzeige in 
Leipzig (Quelle Stadt 
Leipzig) 
Tempo 30 in Leipzig (Quelle 
Stadt Leipzig) 
 
Auch die Koordinierung von Verkehrsströmen  („Grüne Welle“) mit ihren Auswirkungen auf 
einen homogeneren Verkehrsablauf kann zur Lärmminderung beitragen. Es ist jedoch darauf 
hinzuweisen, dass Grünen Wellen oft andere Aspekte entgegenstehen, so z. B. 
Sicherheitsfragen, Wartezeiten in Nebenrichtungen oder für Fußgängerinnen und Fußgänger, 
ÖPNV-Bevorrechtigung, etc. Die Umsetzung von Koordi nierungen ist daher nur auf 
Straßenzügen mit geeigneten Voraussetzungen möglich.   
157 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
9 
 
 
5 Handlungsfeld „Erhalt und Sanierung der 
Verkehrsinfrastruktur“  
 
Der Zustand der Infrastruktur, insbesondere von Straßen und Anlagen des Schienenverkehrs, 
hat ebenfalls einen maßgeblichen Einfluss auf die d avon ausgehenden Lärmemissionen. 
Pflasterbeläge, schadhafte Fahrbahnoberflächen, Gle isbereiche oder auch Einbauten in 
Straßen führen zu deutlich höheren Lärmemissionen a ls ebene Asphaltbeläge. Der 
Herstellung bzw. dem Erhalt intakter Fahrbahnen und  Gleisbereiche kommt daher für die 
Lärmminderung eine besonders hohe Bedeutung zu.  
  
Im städtischen Gleisbau sind insbesondere schadhafte Eindeckplatten oder sonstige Schäden 
im Gleisbereich sowie auch hinsichtlich der Lärmemissionen ungünstige Konstruktionsweisen 
als Lärmquelle zu benennen. Sehr gute spezifische E rfahrungen wurden mit der Ausbildung 
als Rasengleis gesammelt, wobei für die Lärmminderu ng ein bis zur Schienenoberkante 
eingedecktes Gleis erforderlich ist. 
 
 
Granitkleinpflaster in der Fahrbahn mit  Gussasphal t-Schachtabdeckung mit 
Erhöhter Lärmemission (Quelle IVAS) niedriger Lärme mission (Quelle IVAS) 
 
Seit einigen Jahren gibt es darüber hinaus Bemühung en, auch die von intakten Fahrbahnen 
ausgehenden Emissionen weiter zu senken. Die außero rts zur Anwendung kommenden 
lärmmindernden offenporigen Fahrbahndeckschichten s ind auf Grund des erforderlichen 
Selbstreinigungseffektes („Sogwirkung“ bei Geschwindigkeiten > 60 km/h) für die kommunale 
Anwendung weitgehend ungeeignet. Für weitere neuart ige Fahrbahnbeläge mit geringeren 
Lärmemissionen liegen noch keine verbindlichen Richtlinien und Standards vor, so dass sich 
ihr bisheriger Einsatz weitgehend auf Ausnahmen und Pilotvorhaben beschränkt.  
 
 
 
 
 
 
 
158 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
10 
 
Einbau lärmmindernder Belag in Düsseldorf 
(Quelle IVAS) 
Rasengleis in Leipzig (Quelle Stadt Leipzig) 
 
Folgende Ansätze können im Handlungsfeld Erhalt und  Sanierung der Verkehrsinfrastruktur 
benannt werden:  
 
 dauerhafte Erhaltung eines „angemessenen“ Infrastr ukturzustandes insbesondere mit 
Schwerpunkt bei den hoch belasteten Straßen mit hoh en Lärmwirkungen auf die 
angrenzenden Wohnungen (systematisches Erhaltungsmanagement) 
 
 Sanierung/grundhafter Ausbau noch in schlechtem Zu stand befindlicher 
Straßenabschnitte einschließlich der straßenbündigen Gleiskörper von Straßenbahnen 
unter Beachtung von Prioritätensetzungen aus der Lärmaktionsplanung  
 zunehmender Einsatz bereits erprobter, jedoch noch  nicht im Regelwerk verankerter 
lärmmindernder Bauweisen  
 Erweiterung des Einsatzbereiches lärmmindernder Gleiskonstruktionen (insbesondere 
Rasengleis) bei separaten Gleiskörpern   
159 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
11 
 
 
6 Handlungsfeld „Straßenraumgestaltung“ 
 
Das Handlungsfeld Straßenraumgestaltung verbindet die verschiedensten strategischen und 
direkt am Ort wirkenden Ansätze zur Lärmminderung:  
  
 durch die oft durchgreifend bessere Berücksichtigu ng von Fuß- und Radverkehr 
gegenüber dem Vorher-Zustand erfolgt die Förderung von Nahmobilität und die 
Reduktion von Kfz-Verkehr  
 durch die Einziehung kapazitätsseitig nicht zwinge nd benötigter Kfz-Fahrstreifen bei 
vier- und sechsstreifigen Straßen und die Einordnun g von Radverkehrsstreifen und/ 
oder ruhenden Verkehr vergrößert sich der Abstand von der Schallquelle zur Fassade  
 durch eine ansprechende Straßenraumgestaltung erfo lgt im Zusammenhang mit 
verkehrstechnischen Maßnahmen eine Verstetigung des Verkehrs  
 durch die mit der Umgestaltung meist verbundene Er neuerung der Fahrbahn werden 
die zustandsbedingten Mehremissionen reduziert  
 durch die Begrünung des Straßenraumes erhöhen sich  Aufenthaltsqualität und 
Akzeptanz gegenüber verbleibendem Verkehrslärm 
 
 
                 Beethovenstraße in Leipzig (Quelle Stadt Leipzig) 
 
 
Dennoch ist darauf hinzuweisen, dass eine komplexe Umgestaltung allein aus Gründen des 
Lärms wegen der im Regelfall hohen Kosten selten vertretbar ist. Meist bedarf es einer Reihe 
sich überlagernder Veranlassungen, um komplexe Umgestaltungen zu ermöglichen. Dies sind 
z. B. städtebauliche oder zustandsbedingte Defizite, Gründe der Verkehrssicherheit oder auch 
der Luftreinhaltung. Zu prüfen ist auch, ob vereinf achte Umgestaltungen möglich sind, z. B. 
durch die Kombination von Ummarkierungen, Teilumbauten, Möblierung und Begrünung. 
  
160 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
12 
 
 
7 Handlungsfeld „Aktiver und passiver Lärmschutz“ 
 
Unabhängig von der weiteren Entwicklung von Maßnahmen an den Geräuschquellen (also an 
Kraftfahrzeugen und Schienenfahrzeugen sowie den je weiligen Fahrbahnen), die sich dem 
direkten Einfluss der Kommunen teilweise entziehen,  werden mit sehr hoher 
Wahrscheinlichkeit auch zukünftig in vielen Bereich en hohe bis sehr hohe Lärmemissionen 
von den Verkehrsanlagen ausgehen. Selbst bei weitge hender Ausschöpfung der zuvor 
benannten, sich aus den verschiedenen Handlungsfeld ern ergebenden 
Lärmminderungspotenziale ist mit anhaltend hohen Lä rmbelastungen der anliegenden 
Gebäude zu rechnen. Die Ergreifung/Umsetzung direkter Lärmschutzmaßnahmen wird daher 
weiterhin wichtiger Bestandteil der Maßnahmen zur L ärmminderung bleiben müssen. Zu 
benennen sind insbesondere folgende Möglichkeiten:  
  
 Lärmschutzwände oder Wälle an neu zu bauenden oder  zu sanierenden 
Verkehrsanlagen (gilt für sämtliche Straßen und Schienenwege)  
 Passiver Lärmschutz (Schallschutzfenster, ggf. sch alldämmende Fassadenelemente, 
Verglasung von Balkonen) 
 
  
Lärmschutzwall in Leipzig (Stadt Leipzig) Lärmschut zwand in Leipzig (Stadt Leipzig) 
 
Bei neu errichteter Verkehrsinfrastruktur oder grun dhaften Änderungen ergeben sich 
Notwendigkeit und Anspruch auf Schallschutz aus den Regelungen der 16. BImSchV. Darüber 
hinaus kann aber auch die Auflage kommunaler Förderprogramme zur Lärmsanierung (in der 
Regel Einbau von Schallschutzfenstern) Sinn ergeben , wenn besonders hohe 
Lärmimmissionen und Betroffenheiten in Teilabschnitten des Straßenhauptnetzes vorhanden 
sind und andere Möglichkeiten der Lärmminderung an der Quelle bereits ausgeschöpft 
wurden. Damit kann auch ein Beitrag dazu geleistet werden, Eigentümerinnen und Eigentümer 
von schwer vermietbarer Wohnbebauung an Hauptverkehrsstraßen zu unterstützen und damit 
der Lückenbildung und dem Brachfallen ganzer für das Ortsbild besonders wichtiger Straßen 
entgegenzuwirken (siehe Handlungsfeld Stadtplanung) , da Verkehrslärm und fehlende 
Gestaltungs- und Aufenthaltsqualitäten ein maßgebli cher Grund für die fehlende Nachfrage 
sind. 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
13 
 
 
8 Handlungsfeld „Öffentlichkeitsarbeit“ 
 
Mit der EU-Umgebungslärmrichtlinie und ihrer Verank erung im bundesdeutschen Recht ist 
neben der Erstellung von Lärmkarten und entsprechenden Aktionsplänen auch die Beteiligung 
der Öffentlichkeit vorgesehen. Dies ist nicht nur r echtlich, sondern auch sachlich begründet, 
da die rechtzeitige Information und das Mitwirken d er Bürgerinnen und Bürger sowohl die 
Qualität des entstehenden Aktionsplanes als auch im  Nachgang dessen Akzeptanz 
verbessern können.  
 
Hierbei stehen nahezu sämtliche Kommunikationswege zur Verfügung. Beispielhaft seien 
Broschüren, Flyer, Auslegungen, öffentliche Veranst altungen, Workshops, Radio-/ 
Fernsehbeiträge, Websites und Zeitungsartikel erwähnt.  
 
Zur Information und aktiven Mitgestaltung der Bürge rinnen und Bürger ist stets auf eine 
beidseitig gerichtete Kommunikation zu achten; bei der also Betroffene und Mitwirkende auf 
Augenhöhe korrespondieren können sowie die Möglichkeit für die Behandlung aufgeworfener 
Fragen aller Parteien gegeben ist.  
 
 
   Beteiligungsplattform der Stadt Leipzig (Online-Dialog, Quelle Stadt Leipzig) 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
14 
 
 
 
Inhaltlich  ist es von hoher Relevanz, gegenüber der Öffentlichkeit größtmögliche Transparenz 
zu wahren. So sollten den betroffenen Personen insb esondere Informationen über die 
Entstehung und Auswirkungen von Lärm – generell und die eigene Wohngegend betreffend – 
in ausreichendem Maße zu Verfügung gestellt werden.  Auch die rechtlichen Hintergründe, 
Richtlinien und Empfehlungen der entsprechenden Ste llen sowie Zuständigkeiten müssen 
schnell verständlich aufgearbeitet sein, um Missverständnissen vorzubeugen.  
  
Hilfreich sind außerdem stets barrierefrei verfügbare Dokumente (ausliegend und/oder online), 
gut auffindbare Websites mit Daten der aktuellen Lä rmkartierung (Länder, EBA) sowie 
rechtzeitige, umfangreiche Informationen zu stattfi ndenden Planungen und den dazu 
angesetzten Veranstaltungen. 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
15 
 
 
9 Handlungsfeld „Entwicklung, Instrumentarium 
und Monitoring“ 
 
Die Lärmkartierung 2007 und die darauf aufbauende L ärmaktionsplanung wurden bislang in 
dieser Systematik nicht praktiziert. Bereits im Jahr 2012 erfolgte gemäß den Vorgaben der EU 
die zweite Lärmkartierung und danach die Lärmaktionsplanung. Die Fortschreibung der Pläne 
ab 2018 basierte auf der im vorangegangenen Jahr ab geschlossenen Schallkartierung. Mit 
der nunmehr dritten Runde ist die Etablierung der L ärmaktionsplanung als kontinuierlicher 
Prozess erfolgt.  
  
Dadurch wird es zwingend erforderlich, bisherige Arbeitsabläufe innerhalb der Verwaltung zu 
analysieren und an die Erfordernisse der periodisch en bzw. prozesshaften 
Lärmaktionsplanung anzupassen. Zielstellung dabei i st, die Aktualität, Plausibilität und 
transparente Vorhaltung der verwendeten Datengerüst e für die Kartierung durchgehend zu 
gewährleisten, Ergebnisdaten der Lärmaktionsplanung für den breiten Zugriff bereit zu halten, 
durchgeführte Lärmminderungsmaßnahmen für das Monit oring und die Berichterstattung 
effektiv zu verwalten sowie unter Nutzung moderner Instrumente Informationen zu 
verbleibenden Lärmproblemen und Ansatzpunkten zu ihrer Linderung für alle Akteure laufend 
verfügbar zu halten (GIS, Intranet, Themenstadtpläne etc.).  
  
Deshalb werden die Schaffung von Instrumentarien un d die Optimierung von Abläufen als 
eigenes Handlungsfeld für die Lärmaktionsplanung definiert. Dieses beinhaltet z. B. folgende 
Ansatzpunkte:  
 
 weitere Systematisierung der Verkehrszählungen im Sinne eines 
Verkehrsmengenmonitorings unter besonderer Beachtun g der Anforderungen aus 
Verkehrsplanung, Klimaschutz, Lärmaktions- und Luftreinhalteplanung,  
 Weiterentwicklung von Datenbanken für die Vorhaltu ng der Eingangsdaten und die 
Verwaltung der Ergebnisdaten der Lärmkartierung,  
 Erarbeitung eines Katasters mit Schallschutzmaßnah men (gebietsbezogen, 
straßenbezogen, gebäudebezogen) unter Nutzung geogr afischer 
Informationssysteme,  
 dauerhafte Vorhaltung und sukzessive Fortschreibun g eines dreidimensionalen 
Stadtmodells für akustische Berechnungen,  
 Schaffung bzw. Weiterentwicklung von Strukturen un d Verantwortlichkeiten in der 
Verwaltung, die die Einbeziehung der Aspekte des Im missionsschutzes in alle 
maßgeblichen Entscheidungen der Verwaltung ermöglic hen. Dieses betrifft 
Arbeitsabläufe innerhalb der Struktureinheiten (Ämt er/ Geschäftsbereiche) wie auch 
ämterübergreifende Abläufe.  
Die Einzelmaßnahmen sind auch hier stadtspezifisch auszuformen, da unterschiedliche 
Voraussetzungen bestehen (Intranet, GIS, Straßendatenbanken, Themenstadtplan, etc.). 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
16 
 
10 Handlungsfeld „Sonstige Strategien und 
Ansätze“ 
 
10.1 Lärmminderung entlang von Eisenbahnstrecken 
 
Für die Lärmaktionsplanung an Schienenwegen ist das  Eisenbahnbundsamt verantwortlich. 
Nachfolgend sollen jedoch die Ansätze zur Lärmminde rung im Bereich der Eisenbahn 
beschrieben werden, ohne dass sie im Regelfall ein kommunales Handlungsfeld der 
Lärmaktionsplanung darstellen.   
  
Generell können im Bereich der Eisenbahn vergleichb are klassische 
Minderungsmaßnahmen  wie im Bereich des Straßen- bzw. Straßenbahnverkeh rs ergriffen 
werden:  
  
 aktiver/passiver Lärmschutz  
 Verlagerung von Zugverkehren auf andere Strecken  
 Verringerung der gefahrenen Geschwindigkeiten  
 Verminderung der Geräuschentstehung schon an der Q uelle (Rad-Schiene bzw. 
Waggonaufbau)  
  
Da eine direkte Beeinflussung des Zugaufkommens, der Linienführung sowie der gefahrenen 
Geschwindigkeiten jedoch weitgehend auszuschließen ist, sind vor allem 
Abschirmungsmaßnahmen durch aktiven oder passiven Schallschutz relevant.  
  
Darüber hinaus gibt es eine ganze Reihe weiterer Ansätze, mit denen sich die Deutsche Bahn 
um die Minderung des von der Bahn ausgehenden Lärms  bemüht und die in den nächsten 
Jahren sukzessive umgesetzt werden sollen.  
  
 
          Beispiel für Lärmschutz entlang einer Haupteisenbahnstrecke (Quelle IVAS) 
 
165 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
17 
 
 
Bis zum Jahr 2020 soll der Lärm im Vergleich zu 200 0 mehr als halbiert werden (entspricht 
über 10 dB(A) Pegelminderung). Dafür wird eine Reih e verschiedener Ansätze verfolgt 3, von 
denen folgende besonders hervorzuheben sind:  
  
 Minderung der Geräusche von Güterwagen  durch Einsatz so genannter 
„Flüsterbremsen“. Die aus einem Verbundwerkstoff be stehenden Flüsterbremsen 
reduzieren den Lärm nicht nur beim Bremsen, der Haupteffekt besteht vielmehr darin, 
dass die Laufflächen der Räder beim Bremsvorgang ni cht mehr aufgeraut werden. 
Diese bislang entstandenen, rauen Laufflächen führe n zu besonders hohen 
Rollgeräuschen und beschädigen auch die Gleise, so dass auch Personenzüge „lauter 
fahren“. Diese Effekte treten mit den Flüsterbremse n nicht mehr auf. Somit kann ein 
durchgängig leiseres Fahrgeräusch mit Unterschieden von mehr als 10 dB(A) erzeugt 
werden. Die DB AG strebt einen Umbau aller eigenen Güterwaggons bis Dezember 
2020 im Rahmen der regelmäßig fälligen Revisionen a n. Da Waggons aber auch 
grenzüberschreitend eingesetzt werden, sind europaweit nach Schätzung der Bahn ca. 
400.000 Wagen umzurüsten. Für Wagenhalter, die ihre  Güterwagen auf leise 
Bremstechnologien umrüsten, gewährt das Bundesministerium für Verkehr und digitale 
Infrastruktur (BMVI) eine finanzielle Unterstützung . Weiterhin wurde im Mai 2017 mit 
dem Schienenlärmschutzgesetz (SchlärmschG) ein Gese tz durch den Bundesrat 
verabschiedet, welches den Betrieb von nicht mit LL Sohle ausgerüsteten Waggons 
verbietet.    
 Lärmabhängige Trassenpreise  sollen einen zusätzlichen Anreiz zur Umrüstung 
geben. Dazu hat die das deutsche Schienennetz betre ibende „DB Netz AG“ ein 
„Lärmabhängiges Trassenpreissystem“ (LaTPS) eingefü hrt. Die 
Eisenbahnverkehrsunternehmen erhalten für den Einsa tz eines jeden umgerüsteten 
Güterwagens einen laufleistungsabhängigen Bonus, für laute Güterzüge wird hingegen 
ein Zuschlag auf den regulären Trassenpreis erhoben.  
 Neuartige Schallschutzeinrichtungen am Gleis . Dazu gehören z. B. 
Schienenstegbedämpfer (Pegelminderung von 1 bis 4 d B(A)), verschäumte 
Schottergleise oder Schwellenbesohlungen. Dadurch w erden ebenfalls die 
Rollgeräusche direkt an der Quelle gemindert.  
 Niedrige Schallschutzwände . Insbesondere in Ortschaften ist es nicht an jeder Stelle 
möglich bzw. sinnvoll, sichtbehindernde Lärmschutzw ände mit Höhen von 3 m und 
mehr zu errichten. Jedoch können auch niedrige Scha llschutzwände direkt am Gleis 
erheblich zur Lärmminderung beitragen. Sie sind wen iger als 1 m hoch und bewirken 
Pegelminderungen von 2 bis 6 dB(A). 
 
  
                                                           
3 siehe u.a. http://www1.deutschebahn.com/laerm/start/ (Lärmschutzportal der DB AG) 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
18 
 
 
10.2 Nutzung leiserer Reifen 
 
Die derzeit auf dem Markt befindlichen Reifen unter scheiden sich hinsichtlich Sicherheit, 
Rollgeräusch und Rollwiderstand zum Teil erheblich.  Untersuchungen haben ergeben, dass 
z. B. Reifen mit gleichen Qualitätseigenschaften Un terschiede in der Schallemission von bis 
zu 6 dB(A) aufweisen. Somit kommt dem Einsatz leise rer Reifen eine sehr hohe Bedeutung 
zu.   
  
Diese Informationen waren jedoch für die Verbrauche rinnen und Verbraucher bisher kaum 
verfügbar. Damit diiese bei der Auswahl von Pkw-Rei fen künftig Umweltaspekte 
(Geräuschemission und Treibstoffverbrauch) berücksi chtigen können, ohne dabei auf die 
üblichen Gebrauchseigenschaften (Bremseigenschaften , Aquaplaning-Verhalten, 
Laufleistung, etc.) zu verzichten, müssen die Reifenhersteller in der EU seit dem 1. November 
2012 die Verbraucherinnen und Verbraucher über Näss e-Haftung, Kraftstoffverbrauch und 
Lärmklassen der Reifen informieren. Diese Eigenscha ften der Reifen werden mit einer 
übersichtlichen Reifenetikette illustriert.  
  
 
EU-Reifen-Kennzeichnungslabel mit Angaben zu den Lärmemissionen 
 
Da Kommunen keine Produktvorgaben machen können, ist eine direkte Einflussnahme auf die 
verwendeten Reifen nicht möglich. Denkbar sind jedo ch Image- und Aufklärungskampagnen 
(z. B. im Amtsblatt) oder koordinierte Kampagnen mit dem Kfz-Gewerbe. 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz  
 
168 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  31.05.2022 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mi t 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unte r 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gutachtervorschlag 
erarbeitet von:  
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
 
 
 
Inhalt  
 
 
1 Einleitung ......................................................................................... .................................. 1 
2 Übersicht der lärmkartierten Bereiche .............................................................. .................. 2 
3 Verkehrsmengen der kartierten Straßen (ohne Innenstadt-Bereich) ................................... 3 
4 Verkehrsmengen der kartierten Straßen in der Innenstadt ............................................ ..... 4 
5 Zulässige Höchstgeschwindigkeiten der kartierten Straßen ................................................ 5 
6 Fahrbahnbeläge der kartierten Straßen .............................................................. ................ 6 
7 Ergebnisse der Lärmkartierung - Kfz-Verkehr ........................................................ ............. 7 
7.1 Kfz-Verkehr - LDEN  ..................................................................................................... ... 7 
7.2 Kfz-Verkehr - LNight  .................................................. ................................................... .. 8 
8 Ergebnisse der Lärmkartierung - Stadt- und Straßenbahnverkehr ...................................... 9 
 8.1 Stadt-und Straßenbahnverkehr - LDEN  ........................................................................... 9 
8.2 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LNight  ........................................................................10 
9 Ergebnisse der Lärmkartierung – Eisenbahnverkehr ................................................... ......11 
9.1 Eisenbahnverkehr - LDEN  .................................................. ...........................................11 
9.2 Eisenbahnverkehr - LNight  .............................................................................................12 
9.3 Eisenbahnverkehr – Lärmkennziffern ............................................................... ...........13 
10 Ergebnisse der Lärmkartierung - Flugverkehr ....................................................... ...........14 
10.1 Flugverkehr - LDEN  ..................................................................................................... 14 
10.2 Flugverkehr - LNight  .................................................. ..................................................1 5 
11 Ergebnisse der Lärmkartierung - Industrie- und Gewerbelärm .........................................16 
11.1 Industrie- und Gewerbelärm L DEN  ..............................................................................16 
11.2 Industrie- und Gewerbelärm - LNight  .................................................. .........................17  
 
 
 
  
170 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
1 
 
 
1 Einleitung 
 
Die Lärmkartierung ist seit Juni 2005 im Bundes-Immissionsschutzgesetz verankert und bildet 
die Grundlage für die Information der Bürger und die Erstellung von Lärmaktionsplänen.  
 
Europaweit geschieht dies nach einheitlichen Standa rds basierend auf der EU-
Umgebungslärmrichtlinie (Richtlinie 2002/49/EG). Ge nerell werden die Ergebnisse der 
Lärmkartierung berechnet und nicht gemessen. 
 
Die Lärmkartierung 2017 wurde für das gesamte Stadt gebiet durchgeführt und umfasst den 
Kfz-Verkehrslärm, Stadt- und Straßenbahnverkehrslär m, Eisenbahnverkehrslärm (berechnet 
durch das dafür zuständige Eisenbahn-Bundesamt), de n Flugverkehrslärm (berechnet vom 
dafür zuständigen Sächsischen Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie LfULG) 
sowie den Industrie- und Gewerbelärm. 
 
Die Lärmkarten wurden für die Zeiträume L
DEN  (ganztags) und L Night  (nachts) erarbeitet. 
Rechnerisch sind knapp 40.000 Leipziger Einwohnerin nen und Einwohner entlang der 
kartierten Straßenabschnitte ganztägig Pegeln von über 65 dB(A) ausgesetzt. Die Anzahl der 
Personen, welche nachts mit Pegeln oberhalb der Grenze zur Gesundheitsrelevanz von > 55 
dB(A) belastet sind, ist mit knapp unter 38.000 Einwohnern ähnlich hoch.   
 
Diese Anlage beinhaltet die Eingangsdaten sowie Ergebnisse der Lärmkartierung 2017. 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3)  
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
2 
 
2 Übersicht der lärmkartierten Bereiche 
 
 
172 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3)  
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
3 
 
3 Verkehrsmengen der kartierten Straßen (ohne Innenstadt-Bereich) 
 
173 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
4 
 
4 Verkehrsmengen der kartierten Straßen in der Innenstadt 
 
174 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
5 
 
5 Zulässige Höchstgeschwindigkeiten der kartierten Straßen  
 
175 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
6 
 
6 Fahrbahnbeläge der kartierten Straßen 
 
176 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
7 
 
7 Ergebnisse der Lärmkartierung - Kfz-Verkehr  
7.1 Kfz-Verkehr - LDEN  
 
177 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
8 
 
7.2 Kfz-Verkehr - LNight  
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
9 
 
8 Ergebnisse der Lärmkartierung - Stadt- und Straßenbahnverkehr 
8.1 Stadt-und Straßenbahnverkehr - LDEN  
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
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8.2 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LNight   
 
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Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
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9 Ergebnisse der Lärmkartierung – Eisenbahnverkehr 
9.1 Eisenbahnverkehr - LDEN    
 
181 von 274 in Zusammenstellung
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12 
 
9.2 Eisenbahnverkehr - LNight  
 
182 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
13 
 
9.3 Eisenbahnverkehr - Lärmkennziffern 
 
183 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
14 
 
10 Ergebnisse der Lärmkartierung - Flugverkehr 
10.1 Flugverkehr - LDEN   
 
184 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
15 
 
10.2 Flugverkehr - LNight  
 
185 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
16 
 
11 Ergebnisse der Lärmkartierung - Industrie- und Gewerbelärm 
11.1 Industrie- und Gewerbelärm L DEN  
 
186 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
17 
 
11.2 Industrie- und Gewerbelärm - LNight  
 
187 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und   
                 Tabellen) 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz  
188 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  31.05.2022 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mi t 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unte r 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gutachtervorschlag 
erarbeitet von:  
189 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
 
 
t Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
 
Inhalt  
 
 
1 Einleitung ......................................................................................... .................................. 2 
2.2 Kfz-Verkehr - LNight  > 60 dB(A)........................................ .............................................. 4 
2.3 Kfz-Verkehr - Straßenabschnitte .................................................................. ................ 5 
2.4 Kfz-Verkehr - Betroffenheiten in den Ortsteilen ...........................................................19 
3 Betroffenheiten - Stadt- und Straßenbahnverkehr .................................................... .........22 
3.1 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LDEN  > 70 dB(A) ......................................................22 
3.2 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LNight  > 60 dB(A) ......................................................23 
3.3 Stadt- und Straßenbahnverkehr - Streckenabschnitte .................................................24 
4 Ruhige Gebiete ..................................................................................... ............................35  
190 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
1 
 
 ............................................................................................................................................................... 35 
 
 
 
  
191 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
2 
 
 
1 Einleitung 
 
Diese Anlage beinhaltet die in der 2. Fortschreibun g des Lärmaktionsplans betrachteten 
Straßen- und Streckenschnitte, die sich aus der Ana lyse der Lärmkartierung 2017 (siehe 
Anlage 4) ergeben haben. 
 
Aus dieser Kartierung wurden bzgl. des Kfz-Verkehrs  als auch des Stadt- und 
Straßenbahnverkehrs Betroffenheiten sowie sogenannte Lärmbrennpunkte abgeleitet. 
 
Die ruhigen Gebiete wurden ebenfalls aus der Lärmka rtierung abgeleitet und um die im 
Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligungen eingegangenen Gebietsnennungen ergänzt. 
 
192 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3)  
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen)   
 
 
3 
 
2 Betroffenheiten - Kfz-Verkehr 
2.1 Kfz-Verkehr - LDEN  > 70 dB(A) 
193 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3)  
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen)   
 
 
4 
 
2.2 Kfz-Verkehr - LNight  > 60 dB(A)   
 
194 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
5 
 
2.3 Kfz-Verkehr - Straßenabschnitte 
 
ID  Straßenname  Betroffenheit  
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit  
LDEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit  
LDEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit  
LDEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit  
LNight  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit  
LNight  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit  
LNight  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit  
LNight  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
1 Adenauerallee 0 29 0 1 1 37 0 2 
2 Alte Seehausener 
Straße 
0 1 0 2 0 0 0 0 
3 Alte Tauchaer 
Straße 
0 1 1 1 3 6 1 2 
4 Althener Straße 2 10 0 1 2 17 0 1 
5 Altranstädter Straße 56 32 18 10 49 35 15 11 
6 Am Güterring 0 1 0 0 0 1 0 0 
7 Am Ring 0 2 0 0 0 2 0 0 
8 Am 
Ritterschlösschen 
0 8 0 7 0 8 0 7 
9 An der Hauptstraße 0 10 0 2 8 0 0 2 
10 An der Hufschmiede 0 1 0 1 0 1 0 1 
11 An der 
Tabaksmühle 
0 37 0 5 0 35 0 5 
12 Angerstraße 7 130 1 26 7 130 1 26 
13 Annenstraße 0 135 0 117 0 135 0 117 
14 Anton-Bruckner-
Allee 
0 4 0 3 0 0 0 0 
15 Antonienstraße 209 108 13 7 193 109 12 7 
16 Arnoldplatz 3 4 3 3 3 4 3 3 
17 Arno-Nitzsche-
Straße 
0 134 0 14 0 79 0 8 
195 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
6 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
18 Arthur-Hoffmann-
Straße 
264 501 13 25 226 477 11 24 
19 Arthur-Winkler-
Straße 
1 39 0 11 1 34 0 9 
20 Auenweg 0 10 0 3 0 8 0 2 
21 August-Bebel-
Straße 
0 272 0 25 0 92 0 8 
22 Augustusplatz 0 1 0 1 0 1 0 1 
23 Baalsdorfer Straße 0 44 0 3 0 52 0 3 
24 BAB14 AS22 AS 23 0 1 0 0 0 2 0 0 
25 BAB14 AS26 AS 27 11 4 0 0 13 11 0 0 
26 Bahnhofstraße 0 0 0 0 0 0 0 0 
27 Bautzner Straße 0 49 0 8 0 32 0 5 
28 Berggartenstraße 2 111 1 28 4 113 1 28 
29 Berliner Straße 150 129 8 7 146 124 8 6 
30 Bernhard-Göring-
Straße 
0 455 0 26 0 387 0 22 
31 Bernhardstraße 5 250 1 56 0 251 0 57 
32 Bockstraße 0 29 0 15 0 26 0 14 
33 Bornaer Straße 3 21 1 3 5 23 1 4 
34 Bornaische Straße 8 657 0 21 4 607 0 19 
35 Brandiser Straße 0 12 0 2 0 11 0 2 
36 Brandstraße 0 173 0 42 0 151 0 36 
37 Breite Straße 149 46 44 13 116 76 34 22 
38 Breitenfelder Straße 0 397 0 33 0 394 0 33 
196 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
7 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
39 Brückenstraße 0 3 0 1 0 2 0 1 
40 Brüderstraße 0 4 0 2 0 4 0 2 
41 Brünner Straße 0 5 0 3 0 4 0 3 
42 Chemnitzer Straße 0 9 0 3 0 9 0 3 
43 Connewitzer Straße 3 12 0 1 2 12 0 1 
44 Coppistraße 0 490 0 38 0 476 0 37 
45 Cunnersdorfder 
Straße 
0 105 0 52 0 104 0 52 
46 Dankwartstraße 0 4 0 2 0 0 0 0 
47 Delitzscher 
Landstraße 
0 46 0 6 0 41 0 6 
48 Delitzscher Straße 49 584 2 26 28 568 1 25 
49 Demmeringstraße 0 53 0 18 0 52 0 17 
50 Dieskaustraße 298 496 6 9 234 522 4 10 
51 Dittrichring 0 1 0 0 0 1 0 0 
52 Dorfstraße 0 14 0 2 0 11 0 2 
53 Dresdner Straße 0 220 0 32 0 216 0 32 
54 Dufourstraße 20 52 8 21 17 55 7 22 
55 Eisenacher Straße 0 66 0 34 0 64 0 32 
56 Eisenbahnstraße 553 397 29 21 478 443 25 23 
57 Elisabeth-
Schumacher-Straße 
3 12 3 10 4 12 4 10 
58 Emil-Fuchs-Straße 18 4 3 1 16 5 3 1 
59 Endersstraße 0 322 0 42 0 325 0 42 
197 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
8 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
60 Engelsdorfer Straße 45 215 1 5 47 193 1 4 
61 Engertstraße 2 79 0 23 2 75 0 22 
62 Erich-Köhn-Straße 0 121 0 26 0 121 0 26 
63 Erich-Zeigner-Allee 85 348 6 23 73 292 5 19 
64 Ernst-Guhr-Straße 13 9 4 3 13 7 4 2 
65 Essener Straße 0 261 0 18 0 230 0 16 
66 Eutritzscher Straße 40 90 6 14 40 73 6 12 
67 Floßplatz 26 76 8 22 8 93 2 27 
68 Friedrich-Bosse-
Straße 
0 68 0 31 0 63 0 29 
69 Friedrich-Ebert-
Straße 
0 131 0 16 0 117 0 14 
70 Friedrichshafner 
Straße 
0 32 0 7 0 5 0 1 
71 Friesenstraße 0 1 0 1 0 0 0 0 
72 Geithainer Straße 0 2 0 0 0 1 0 0 
73 Georgiring 0 24 0 8 0 26 0 8 
74 Georg-Schumann-
Straße 
1245 567 24 11 1166 566 22 11 
75 Georg-Schwarz-
Straße 
377 450 17 21 333 485 15 22 
76 Gerberstraße 0 156 0 37 0 85 0 20 
77 Gerhard-Ellrodt-
Straße 
0 50 0 5 0 37 0 4 
78 Gerichtsweg 17 30 2 3 20 30 2 3 
198 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
9 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
79 Geschwister-Scholl-
Straße 
0 57 0 4 0 56 0 4 
80 Gießerstraße 55 316 4 23 14 347 1 26 
81 Goethesteig 1 1 0 0 0 1 0 1 
82 Goethestraße 0 1 0 0 0 0 0 0 
83 Gohliser Straße 16 221 2 33 10 219 1 33 
84 Goldschmidtstraße 15 34 3 6 0 47 0 8 
85 Gorkistraße 76 393 7 34 5 447 0 39 
86 Göteborger Straße 13 5 4 1 8 10 2 3 
87 Gottschalkstraße 0 2 0 2 0 1 0 1 
88 Grimmaischer 
Steinweg 
0 2 0 1 0 2 0 1 
89 Großmiltitzer Straße 7 22 2 6 6 23 2 6 
90 Grünewaldstraße 0 52 0 20 0 49 0 19 
91 Gustav-Esche-
Straße 
0 0 0 0 0 0 0 0 
92 Gutenbergplatz 0 4 0 1 0 4 0 1 
93 Gypsbergstraße 0 0 0 0 0 0 0 0 
94 Hallesche Straße 3 103 0 3 0 80 0 2 
95 Händelstraße 4 26 0 1 4 32 0 2 
96 Hans-Driesch-
Straße 
17 30 1 2 14 33 1 2 
97 Hans-Oster-Straße 0 181 0 54 0 186 0 55 
98 Hans-Weigel-Straße 1 74 0 11 0 48 0 7 
99 Harkortstraße 25 10 10 4 23 10 9 4 
199 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
10 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
100  Hauptstraße 0 11 0 2 0 18 0 4 
101  Heinrich-Heine-
Straße 
0 11 0 5 0 12 0 5 
102  Hermann-
Liebmann-Straße 
213 188 21 19 183 198 18 20 
103  Hersvelder Straße 1 19 0 2 1 18 0 2 
104  Herzberger Straße 2 3 1 1 2 3 1 1 
105  Hohe Straße 0 32 0 22 0 32 0 22 
106  Hohentichelnstraße 0 2 0 2 0 2 0 2 
107  Holsteinstraße 0 177 0 30 0 213 0 36 
108  Holzhausener 
Straße 
0 1 0 1 0 2 0 1 
109  Holzhäuser Straße 36 223 2 13 34 220 2 13 
110  Hugo-Aurig-Straße 0 7 0 1 0 7 0 1 
111  Huygensstraße 4 57 2 25 4 49 2 21 
112  Ihmelsstraße 0 3 0 2 0 3 0 2 
113  Industriestraße 192 159 39 32 136 204 28 41 
114  Jahnallee 234 63 52 14 238 14 53 14 
115  Johannisplatz 0 22 0 14 0 22 0 14 
116  Karl-Heine-Straße 4 420 0 24 0 22 0 14 
117  Karl-Jungbluth-
Straße 
0 5 0 2 0 5 0 2 
118  Karl-Liebknecht-
Straße 
8 762 0 35 0 758 0 35 
200 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
11 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
119  Karl-Tauchnitz-
Straße 
0 23 0 5 0 8 0 2 
120  Käthe-Kollwitz-
Straße 
238 92 18 7 203 116 16 9 
121  Kickerlingsberg 0 2 0 1 0 2 0 1 
122  Kieler Straße 232 105 26 12 168 154 19 17 
123  Kirchstraße 2 7 1 4 6 4 3 2 
124  Kirschbergstraße 138 332 14 34 112 347 11 35 
125  Koburger Straße 0 12 0 2 0 12 0 2 
126  Kohlgartenstraße 9 106 2 22 7 99 1 21 
127  Kolmstraße 75 127 19 33 67 133 17 34 
128  Kommandant-
Prendel-Allee 
0 231 0 26 0 198 0 22 
129  Könneritzstraße 159 700 13 57 106 730 9 59 
130  Kregelstraße 0 4 0 1 0 0 0 0 
131  Krönerstraße 0 10 0 16 0 10 0 16 
132  Kuhturmstraße 0 37 0 44 0 33 0 39 
133  Kurt-Eisner-Straße 635 502 27 22 541 564 23 24 
134  Lagerhofstraße 0 1 0 1 0 1 0 1 
135  Landsberger Straße 0 271 0 27 0 265 0 26 
136  Lausener Straße 0 4 0 1 0 2 0 1 
137  Leinestraße 0 75 0 9 0 73 0 8 
138  Leipziger Straße 0 166 0 13 0 156 0 12 
139  Lilienstraße 2 158 1 48 0 159 0 48 
201 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
12 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
140  Lindenthaler 
Hauptstraße 
14 79 1 7 13 77 1 7 
141  Lindenthaler Straße 117 142 16 20 68 181 9 25 
142  Linkelstraße 195 48 33 8 195 48 33 8 
143  Lößniger Straße 0 6 0 4 0 6 0 4 
144  Louise-Otto-Peters-
Allee 
0 1 0 0 0 1 0 0 
145  Lucknerstraße 1 49 1 43 0 41 0 36 
146  Ludolf-Colditz-
Straße 
1 72 0 12 1 57 0 10 
147  Ludwig-Erhard-
Straße 
1 28 0 5 3 31 1 6 
148  Ludwig-Hupfeld-
Straße 
0 9 0 1 0 9 0 1 
149  Lützner Straße 456 484 12 12 420 514 11 13 
150  Lützowstraße 25 140 3 14 25 138 3 14 
151  Marschnerstraße 117 107 14 13 113 54 14 6 
152  Martin-Luther-Ring 3 3 2 2 0 5 0 4 
153  Martinstraße 2 135 1 48 0 137 0 49 
154  Matzelstraße 0 19 0 14 0 10 0 7 
155  Maximilianallee 1 38 0 1 2 48 0 2 
156  Max-Liebermann-
Straße 
109 188 5 8 162 204 7 9 
157  Mecklenburger 
Straße 
31 10 6 2 34 8 7 2 
158  Menckestraße 18 74 4 15 13 137 3 27 
202 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
13 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
159  Merseburger Straße 196 187 8 7 270 134 11 5 
160  Meusdorfer Straße 0 217 0 25 0 204 0 24 
161  Miltitzer Straße 0 1 0 0 0 0 0 0 
162  Mockauer Straße 0 463 0 41 0 455 0 40 
163  Möckernsche 
Straße 
4 166 1 29 0 167 0 29 
164  Mölkauer Straße 5 39 1 6 4 39 1 6 
165  Mühlweg 0 0 0 0 0 0 0 0 
166  Muldentalstraße 55 99 3 6 35 105 2 6 
167  Naumburger Straße 28 95 12 42 12 110 5 49 
168  Naunhofer 
Landstraße 
0 8 0 1 0 2 0 0 
169  Naunhofer Straße 0 28 0 6 0 27 0 6 
170  Nieritzstraße 0 10 0 7 0 8 0 6 
171  Nonnenstraße 24 66 4 11 3 80 0 13 
172  Nordplatz 0 74 0 30 0 73 0 29 
173  Nürnberger Straße 68 111 19 31 41 129 11 35 
174  Oberdorfstraße 0 68 0 16 0 55 0 13 
175  Odermannstraße 14 53 7 27 14 51 7 27 
176  Ossietzkystraße 3 105 1 17 2 104 0 17 
177  Ostplatz 0 7 0 22 0 9 0 29 
178  Oststraße 644 209 54 17 552 276 46 23 
179  Otto-Schmiedt-
Straße 
0 4 0 2 0 4 0 2 
203 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
14 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
180  Papiermühlstraße 0 297 0 36 0 258 0 31 
181  Parthenstraße 10 43 8 34 3 49 3 39 
182  Pater-Gordian-
Straße 
0 18 0 15 0 17 0 14 
183  Paunsdorfer Allee 0 1 0 1 0 0 0 0 
184  Paunsdorfer Straße 9 120 1 19 9 114 1 18 
185  Permoserstraße 3 34 0 2 8 56 1 4 
186  Peterssteinweg 28 29 10 10 26 27 9 10 
187  Pfaffendorfer Straße 110 81 16 12 105 84 15 12 
188  Philipp-Reis-Straße 5 9 4 7 2 12 1 10 
189  Pittlerstraße 2 44 0 11 0 44 0 11 
190  Platnerstraße 38 22 11 6 37 21 11 6 
191  Plaußiger 
Dorfstraße 
0 3 0 1 0 3 0 1 
192  Plautstraße 16 107 2 10 0 117 0 11 
193  Poetenweg 1 4 1 9 1 4 1 9 
194  Prager Straße 249 263 4 4 257 292 4 5 
195  Prinz-Eugen-Straße 1 68 0 12 1 66 0 11 
196  Püchauer Straße 0 23 0 15 0 23 0 15 
197  Querstraße 0 32 0 8 0 32 0 8 
198  Rackwitzer Straße 6 22 1 5 6 22 1 5 
199  Ranftsche Gasse 0 0 0 0 0 0 0 0 
200  Ranstädter 
Steinweg 
32 146 7 32 73 113 16 25 
204 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
15 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
201  Rathenaustraße 2 43 0 9 2 43 0 9 
202  Ratzelstraße 44 82 6 11 30 78 4 10 
203  Richard-Lehmann-
Straße 
198 292 10 15 244 297 12 15 
204  Riebeckstraße 145 341 11 26 74 369 6 28 
205  Riemannstraße 43 226 9 49 6 272 1 59 
206  Riesaer Straße 46 279 1 9 24 240 1 8 
207  Rittergutsstraße 9 32 2 6 8 30 1 5 
208  Rödelstraße 96 64 30 20 95 62 30 20 
209  Rolf-Axen-Straße 25 3 42 6 25 3 42 5 
210  Rosa-Luxemburg-
Straße 
3 26 0 3 2 24 0 3 
211  Roscherstraße 0 27 0 21 0 13 0 10 
212  Roßstraße 14 38 5 15 14 40 6 16 
213  Rückmarsdorfer 
Straße 
32 44 10 13 11 62 3 19 
214  Russenstraße 0 7 0 7 0 4 0 5 
215  Saalfelder Straße 0 58 0 16 0 54 0 15 
216  Saarländer Straße 0 0 0 0 0 0 0 0 
217  Sabinenstraße 0 1 0 1 0 1 0 1 
218  Sandberg 36 41 5 5 39 39 5 5 
219  Schleußiger Weg 0 26 0 5 0 23 0 4 
220  Schnorrstraße 186 72 56 21 161 95 48 28 
221  Schomburgkstraße 0 1 0 0 0 1 0 0 
205 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
16 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
222  Schönauer Straße 0 29 0 7 0 19 0 5 
223  Schönbachstraße 0 221 0 22 0 226 0 23 
224  Schönefelder Allee 0 109 0 15 0 89 0 12 
225  Schönefelder 
Straße 
7 1 18 3 7 1 18 3 
226  Schützenstraße 0 1 0 2 0 1 0 2 
227  Seifertshainer 
Straße 
0 5 0 1 0 5 0 1 
228  Semmelweisstraße 0 0 0 0 0 0 0 0 
229  Seumestraße 0 14 0 2 0 14 0 2 
230  Siegfriedstraße 0 56 0 22 0 53 0 21 
231  Slevogtstraße 33 6 33 6 33 10 33 11 
232  Sommerfelder 
Straße 
120 50 9 4 114 52 9 4 
233  Spinnereistraße 0 34 0 6 0 33 0 6 
234  Stahmelner Straße 8 41 2 9 7 42 2 9 
235  Stannebeinplatz 0 6 0 2 0 3 0 1 
236  Stockstraße 3 84 2 55 0 85 0 56 
237  Störmthaler Straße 0 3 0 1 0 3 0 1 
238  Stötteritzer 
Landstraße 
8 68 0 3 5 61 0 3 
239  Stötteritzer Straße 0 51 0 10 0 46 0 9 
240  Straße des 18. 
Oktober 
0 21 0 5 0 2 0 1 
241  Strümpellstraße 0 2 0 1 0 2 0 1 
206 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
17 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
242  Talstraße 0 182 0 38 0 182 0 38 
243  Täubchenweg 121 166 16 22 95 185 12 24 
244  Tauchaer Straße 37 125 1 4 23 90 1 3 
245  Teichmannstraße 0 38 0 10 0 36 0 9 
246  Theklaer Straße 0 9 0 5 0 9 0 5 
247  Theodor-Heuss-
Straße 
14 14 3 3 5 21 1 5 
248  Theresienstraße 17 315 2 30 0 305 0 29 
249  Torgauer Straße 76 226 3 9 41 252 2 11 
250  Tröndlinring 4 14 1 2 6 15 1 2 
251  Uferstsraße 18 54 13 37 14 50 10 35 
252  Viertelsweg 0 114 0 35 0 116 0 36 
253  Virchowstraße 185 280 20 30 116 313 12 33 
254  Volbedingstraße 0 25 0 6 0 23 0 5 
255  Volksgartenstraße 12 47 2 8 12 45 2 7 
256  Waldstraße 216 291 24 32 95 403 10 45 
257  Weidenweg 0 4 0 1 0 3 0 1 
258  Werkstättenstraße 0 0 0 0 0 0 0 0 
259  Wiederitzscher 
Landstraße 
0 21 0 6 0 20 0 6 
260  William-Zipperer-
Straße 
0 616 0 40 0 616 0 40 
261  Windmühlenstraße 0 94 0 18 0 63 0 12 
262  Windorfer Straße 14 114 2 14 5 109 1 14 
207 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
18 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
263  Windscheidstraße 0 118 0 20 0 80 0 13 
264  Wittenberger Straße 0 287 0 35 0 275 0 34 
265  Wodanstraße 0 10 0 0 0 9 0 0 
266  Wolfgang-Heinze-
Straße 
104 211 14 28 58 240 8 33 
267  Wundtstraße 0 117 0 4 0 114 0 4 
268  Wurzner Straße 190 334 10 18 171 339 9 19 
269  Yorckstraße 0 0 0 0 0 11 0 3 
270  Zeitzer Straße 1 4 0 0 1 6 0 0 
271  Zschochersche 
Straße 
467 359 26 20 389 402 22 23 
272  Zschortauer Straße 0 25 0 2 0 25 0 2 
273  Zuckelhausener 
Ring 0 10 0 4 0 8 0 3 
274  Zuckelhäuser 
Straße 
30 13 21 9 24 18 17 13 
275  Zweinaundorfer 
Straße 
145 151 5 5 138 132 5 5 
276  Zwickauer Straße 0 162 0 19 0 85 0 10 
 
  
208 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
19 
 
2.4 Kfz-Verkehr - Betroffenheiten in den Ortsteilen 
 
Ortsteil  Betroffenheit  LDEN  > 70 
dB(A) 
Betroffenheit  LDEN  > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit  LNight  > 60 
dB(A) 
Betroffenheit  LNight  > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Althen-Kleinpösna 1 36 1 39 
Altlindenau 455 1459 523 1375 
Anger-Crottendorf 253 484 239 471 
Baalsdorf 0 32 0 34 
Böhlitz-Ehrenberg 0 190 0 181 
Burghausen-Rückmarsdorf 36 49 39 54 
Connewitz 203 1856 174 1708 
Dölitz-Dösen 8 239 4 214 
Engelsdorf 91 366 70 344 
Eutritzsch 74 1294 38 1247 
Gohlis-Mitte 210 1334 140 1376 
Gohlis-Nord 76 483 126 472 
Gohlis-Süd 709 1145 627 1234 
Großzschocher 93 329 65 327 
Grünau-Mitte 0 0 0 0 
Grünau-Nord 0 5 0 5 
Grünau-Ost 0 0 0 0 
Grünau-Siedlung 3 10 3 12 
Hartmannsdorf-Knautnaundorf 1 4 1 6 
Heiterblick 0 2 0 1 
Holzhausen 17 189 14 197 
Kleinzschocher 459 610 385 618 
Knautkleeberg-Knauthain 4 121 0 113 
209 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
20 
 
Ortsteil Betroffenheit L DEN  > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN  > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight  > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight  > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Lausen-Grünau 0 54 0 52 
Leutzsch 433 432 361 512 
Liebertwolkwitz 78 222 64 223 
Lindenau 222 766 188 779 
Lindenthal 14 89 13 86 
Lößnig 0 112 0 95 
Lützschena-Stahmeln 3 102 0 80 
Marienbrunn 0 199 0 120 
Meusdorf 0 1 0 1 
Miltitz 7 85 6 86 
Mockau-Nord 232 274 168 315 
Mockau-Süd 0 518 0 481 
Möckern 763 558 691 601 
Mölkau 49 313 51 276 
Neulindenau 16 458 0 446 
Neustadt-Neuschönefeld 372 611 315 635 
Paunsdorf 0 181 0 143 
Plagwitz 757 1258 578 1322 
Plaußig-Portitz 1 52 0 31 
Probstheida 39 190 33 188 
Reudnitz-Thonberg 1233 1149 1036 1334 
Schleußig 621 924 497 1003 
Schönau 0 6 0 6 
Schönefeld-Abtnaundorf 80 649 8 690 
Schönefeld-Ost 17 127 17 106 
210 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
21 
 
Ortsteil Betroffenheit L DEN  > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN  > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight  > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight  > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Seehausen 0 14 0 10 
Sellerhausen-Stünz 76 316 68 341 
Stötteritz 258 1338 235 1264 
Südvorstadt 902 2074 810 1893 
Thekla 50 80 31 74 
Volkmarsdorf 559 994 459 1047 
Wahren 317 436 302 416 
Wiederitzsch 0 58 0 54 
Zentrum 0 8 1 9 
Zentrum-Nord 379 964 354 852 
Zentrum-Nordwest 401 386 315 472 
Zentrum-Ost 35 111 40 111 
Zentrum-Süd 247 874 166 914 
Zentrum-Südost 92 493 41 485 
Zentrum-West 487 465 454 419 
 
211 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
22 
 
3 Betroffenheiten - Stadt- und Straßenbahnverkehr 
3.1 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LDEN  > 70 dB(A)   
 
212 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
23 
 
3.2 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LNight  > 60 dB(A)   
 
213 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
24 
 
3.3 Stadt- und Straßenbahnverkehr - Streckenabschnitte 
 
ID  Straßenname  Betroffenheit  
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit  
LDEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit  
LDEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit  
LDEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit  
LNight  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit  
LNight  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit  
LNight  > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit  
LNight  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
1 
Georg-Schwarz-
Straße, 
Merseburger Straße 
64 397 47 45 316 446 36 51 
2 Dieskaustraße 0 79 0 7 21 132 2 12 
3 Dieskaustraße 14 139 2 20 24 162 3 23 
4 Arthur-Hoffmann-
Straße 0 484 0 28 30 669 2 39 
5 
Dieskaustraße, 
Zschochersche 
Straße 
0 543 0 22 152 624 6 25 
6 Riesaer Straße, 
Wurzner Straße 0 378 0 16 137 407 6 17 
7 
Bornaische Straße, 
Straßenbahnhof 
Dölitz 
0 1 0 0 0 2 0 0 
8 Georg-Schumann-
Straße 0 691 0 33 508 797 25 39 
9 Georg-Schumann-
Straße 0 79 0 31 43 91 16 35 
10 Hallesche Straße 0 10 0 2 0 17 0 3 
11 Zwickauer Straße 0 9 0 10 0 11 0 13 
12 
Georg-Schumann-
Straße, Hallesche 
Straße 
0 0 0 0 0 1 0 1 
13 Kuhturmstraße 1 52 1 32 32 59 20 36 
214 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
25 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
14 Annenstraße 0 43 0 80 0 54 0 100 
15 Antonienstraße 0 250 0 27 45 263 5 28 
16 Demmeringstraße, 
Merseburger Straße 0 1 0 4 0 4 0 9 
17 
Karl-Liebknecht-
Straße, 
Peterssteinweg 
22 627 1 40 160 576 10 43 
18 
Arnoldstraße, 
Papiermühlstraße, 
Weißestraße 
0 294 0 38 69 459 9 59 
19 
Arno-Nitzsche-
Straße, 
Wiedebachstraße 
0 194 0 18 0 210 0 20 
20 Dresdner Straße 0 321 0 39 132 366 16 45 
21 Augustusplatz 0 3 0 2 0 3 0 2 
22 Eutritzscher Straße 0 26 0 21 2 32 1 26 
23 Gorkistraße, 
Stannebeinplatz 
0 407 0 49 0 429 0 52 
24 Wurzner Straße, 
Eisenbahnstraße 
8 244 1 15 0 331 0 20 
25 
Menckestraße, 
Platnerstraße, 
Stockstraße 
0 81 0 16 6 96 1 19 
26 
Berliner Straße, 
Erich-Weinert-
Straße 
0 27 0 3 0 63 0 6 
27 
Bornaische Straße, 
Richard-Lehmann-
Straße 
9 526 1 35 407 695 27 46 
215 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
26 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
28 Mockauer Straße 0 492 0 28 421 560 24 32 
29 Breite Straße, 
Riebeckstraße 
0 170 0 27 33 188 5 30 
30 Leipziger Straße 0 159 0 14 6 205 1 18 
31 Georg-Schumann-
Straße 
1 602 0 39 415 279 27 44 
32 Georg-Schwarz-
Straße 
19 240 3 33 181 265 25 36 
33 Gohliser Straße, 
Lützowstraße 
0 111 0 11 19 135 2 14 
34 Prager Straße 0 14 0 6 0 27 0 12 
35 Bornaische Straße 48 187 2 8 74 334 3 15 
36 Georg-Schumann-
Straße 
5 14 13 40 8 17 22 48 
37 
Georgiring, Willy-
Brandt-Platz, 
Wintergartenstraße 
18 31 2 4 18 44 2 6 
38 Breslauer Straße, 
Weißestraße 0 138 0 28 0 269 0 54 
39 Klingerweg, 
Könneritzstraße 0 909 0 67 2 945 0 70 
40 Tröndlinring, Willy-
Brandt-Platz 0 3 0 1 0 8 0 2 
41 Leipziger Straße 0 25 0 25 11 32 11 33 
42 Ossietzkystraße 0 110 0 15 9 127 1 17 
43 Lützowstraße, 
Virchowstraße 0 335 0 44 0 389 0 51 
216 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
27 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
44 Käthe-Kollwitz-
Straße 0 257 0 28 200 290 21 31 
45 
Delitzscher 
Landstraße, 
Seehausener 
Straße 
0 6 0 1 0 8 0 1 
46 
Delitzscher Straße,  
Delitzscher 
Landstraße 
0 492 0 14 0 519 0 15 
47 
Lützner Straße, 
Odermannstraße, 
Demmeringstraße 
30 510 2 37 342 557 25 40 
48 Dieskaustraße 0 1 0 0 0 1 0 0 
49 Diezmannstraße, 
Ratzelstraße 0 155 0 22 16 189 2 27 
50 Dittrichring, Martin-
Luther-Ring 0 0 0 0 0 5 0 1 
51 Zschochersche 
Straße 2 419 0 40 117 499 11 48 
52 Dresdner Straße, 
Johannisplatz 0 76 0 10 0 87 0 11 
53 Georg-Schumann-
Straße 0 135 0 35 88 157 23 41 
54 Karl-Liebknecht-
Straße 0 18 0 3 14 21 3 4 
55 
Wolfener Straße, 
Eisenacher Straße, 
Lindenauer Straße 
0 21 0 5 1 124 0 27 
56 Eisenbahnstraße 376 879 20 48 630 1087 34 59 
217 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
28 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
57 Georg-Schwarz-
Straße 125 242 20 39 188 278 30 44 
58 Lindenthaler Straße 2 91 0 20 0 99 0 22 
59 
Jahnallee, 
Ranstädter 
Steinweg 
331 584 27 48 429 638 35 52 
60 Windmühlenstraße 0 3 0 2 0 20 0 12 
61 Engertstraße, Karl-
Heine-Straße 0 0 0 0 0 1 0 1 
62 Wilhelm-Liebknecht-
Platz 2 14 1 9 2 24 1 17 
63 Karl-Liebknecht-
Straße 0 4 0 4 0 64 0 63 
64 Jahnallee 1 6 0 3 3 7 1 3 
65 Papiermühlstraße, 
Stötteritzer Straße 0 18 0 3 0 67 0 11 
66 Georgiring 0 0 0 0 0 1 0 17 
67 
Delitzscher Straße, 
Georg-Schumann-
Straße, Pater-
Aurelius-Platz 
0 63 0 7 13 100 1 11 
68 Georg-Schwarz-
Straße 0 7 0 6 0 29 0 24 
69 Kurt-Schumacher-
Straße 0 10 0 2 0 45 0 10 
70 Huttenstraße 0 116 0 30 29 133 7 34 
71 Augustusplatz, 
Goethestraße 0 1 0 0 0 1 0 0 
218 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
29 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
72 Gohliser Straße 0 0 0 0 0 146 0 42 
73 Gorkistraße 2 95 1 21 50 101 11 23 
74 Grünewaldstraße 0 20 0 13 0 32 0 21 
75 Prager Straße 0 54 0 8 0 58 0 9 
76 Hallesche Straße 0 1 0 1 0 5 0 3 
77 Zwickauer Straße 0 0 0 0 0 10 0 8 
78 Hermann-
Liebmann-Straße 0 112 0 21 48 165 9 31 
79 Landsberger Straße 0 128 0 23 0 255 0 45 
80 Arnoldstraße, 
Holzhäuser Straße 0 130 0 16 3 155 0 20 
81 Pfaffendorfer Straße 0 111 0 33 2 123 1 37 
82 Ranstädter 
Steinweg 0 2 0 12 0 3 0 16 
83 Zschochersche 
Straße 40 264 3 20 14 482 1 37 
84 Prager Straße 0 0 0 0 0 1 0 0 
85 Karl-Liebknecht-
Straße 0 59 0 18 0 179 0 53 
86 Kieler Straße 0 223 0 24 0 266 0 29 
87 Antonienstraße, 
Könneritzstraße 0 17 0 24 0 17 0 24 
88 Prager Straße 0 11 0 3 0 11 0 3 
89 Riebeckstraße 0 252 0 39 0 297 0 46 
90 Kuhturmstraße 5 15 27 80 10 25 53 127 
219 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
30 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
91 Kurt-Schumacher-
Straße 24 35 20 29 26 37 21 31 
92 Landsberger Straße 0 0 0 0 0 70 0 7 
93 Leipziger Straße 0 30 0 8 0 49 0 13 
94 Zwickauer Straße 0 20 0 19 0 43 0 41 
95 Lindenauer Markt 0 65 0 29 3 87 1 38 
96 Lindenthaler Straße 0 34 0 24 0 37 0 26 
97 
Rosa-Luxemburg-
Straße, 
Eisenbahnstraße, 
Wintergartenstraße 
29 53 4 7 34 56 5 8 
98 Lützner Straße 0 42 0 12 0 46 0 13 
99 Stockstraße 0 54 0 55 5 81 5 82 
100  Prager Straße 0 0 0 0 0 9 0 22 
101  Nordplatz, 
Pfaffendorfer Straße 0 3 0 1 0 116 0 20 
102  Tröndlinring 3 14 1 6 4 18 2 8 
103  Papiermühlstraße 0 63 0 32 0 67 0 34 
104  
Wilhelm-Leuschner-
Platz, 
Windmühlenstraße 
0 14 0 5 6 23 2 8 
105  Huttenstraße, 
Pfeilstraße 0 25 0 12 0 32 0 16 
106  
Bayrischer Platz, 
Philipp-Rosenthal-
Straße 
0 191 0 15 3 235 0 18 
107  Prager Straße 0 158 0 11 0 200 0 14 
220 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
31 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN  >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
DEN  >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
L
Night  > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
L
Night  >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
108  Zwickauer Straße 0 0 0 0 0 13 0 7 
109  Richard-Lehmann-
Straße 0 4 0 1 0 10 0 3 
110  Riebeckstraße 0 0 0 0 0 2 0 3 
111  Riesaer Straße 0 0 0 0 0 1 0 1 
112  Karl-Heine-Straße 0 50 0 4 12 66 1 5 
113  Stannebeinplatz 0 2 0 6 0 2 0 6 
114  Lützner Straße 0 49 0 42 11 49 9 42 
115  Torgauer Straße 0 48 0 7 0 60 0 9 
116  Annenstraße, 
Wurzner Straße 0 131 0 20 52 148 8 23 
117  Zschochersche 
Straße 2 2 5 5 2 2 5 5 
 
  
221 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
32 
 
3.4 Stadt- und Straßenbahnverkehr - Betroffenheiten in den Ortsteilen 
 
Ortsteil  Betroffenheit  LDEN  > 70 
dB(A) 
Betroffenheit  LDEN  > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit  LNight  > 60 
dB(A) 
Betroffenheit  LNight  > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Althen-Kleinpösna 0 0 0 0 
Altlindenau 140 905 590 644 
Anger-Crottendorf 0 93 66 41 
Baalsdorf 0 0 0 0 
Böhlitz-Ehrenberg 0 213 17 268 
Burghausen-Rückmarsdorf 0 0 0 0 
Connewitz 57 774 494 505 
Dölitz-Dösen 0 66 0 173 
Engelsdorf 0 0 0 0 
Eutritzsch 0 481 0 518 
Gohlis-Mitte 0 498 0 681 
Gohlis-Nord 0 0 0 70 
Gohlis-Süd 7 1009 467 824 
Großzschocher 14 267 53 277 
Grünau-Mitte 0 49 11 38 
Grünau-Nord 0 0 0 0 
Grünau-Ost 0 0 0 0 
Grünau-Siedlung 0 0 0 0 
Hartmannsdorf-Knautnaundorf 0 0 0 0 
Heiterblick 0 0 0 0 
Holzhausen 0 0 0 0 
Kleinzschocher 0 559 161 505 
Knautkleeberg-Knauthain 0 79 21 112 
222 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
33 
 
Ortsteil Betroffenheit L DEN  > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN  > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight  > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight  > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Lausen-Grünau 0 0 0 0 
Leutzsch 144 338 369 174 
Liebertwolkwitz 0 0 0 0 
Lindenau 0 227 135 123 
Lindenthal 0 0 0 0 
Lößnig 0 15 0 53 
Lützschena-Stahmeln 0 11 0 21 
Marienbrunn 0 29 0 67 
Meusdorf 0 0 0 0 
Miltitz 0 0 0 0 
Mockau-Nord 0 223 0 266 
Mockau-Süd 0 492 421 139 
Möckern 0 691 508 291 
Mölkau 0 0 0 0 
Neulindenau 0 42 0 46 
Neustadt-Neuschönefeld 388 346 499 295 
Paunsdorf 0 108 0 124 
Plagwitz 2 703 177 597 
Plaußig-Portitz 0 0 0 0 
Probstheida 0 105 0 137 
Reudnitz-Thonberg 0 623 61 715 
Schleußig 0 925 2 959 
Schönau 0 0 0 0 
Schönefeld-Abtnaundorf 0 562 14 591 
Schönefeld-Ost 2 50 46 14 
223 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
34 
 
Ortsteil Betroffenheit L DEN  > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN  > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight  > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight  > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Seehausen 0 0 0 0 
Sellerhausen-Stünz 0 271 137 147 
Stötteritz 0 626 72 881 
Südvorstadt 0 813 0 1239 
Thekla 0 0 0 0 
Volkmarsdorf 13 864 287 937 
Wahren 0 128 46 128 
Wiederitzsch 0 6 0 8 
Zentrum 0 8 0 14 
Zentrum-Nord 29 271 120 557 
Zentrum-Nordwest 187 328 211 552 
Zentrum-Ost 31 81 34 101 
Zentrum-Süd 22 374 196 252 
Zentrum-Südost 0 284 3 347 
Zentrum-West 147 437 422 217 
 
224 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
35 
 
4 Ruhige Gebiete 
 
225 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz  
 
226 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  30.06.2022 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mi t 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unte r 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
 
Die vorliegende 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans basiert 
auf dem Gutachtervorschlag von: 
 
 
 
  
227 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
 
 
t Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
 
Inhalt  
 
 
1 Einleitung ......................................................................................... .................................. 1 
2 Maßnahmenkatalog - 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans .......................................... 2 
3 Lärmbrennpunkte .................................................................................... ..........................15 
3.1 Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten - Anordnung und Umsetzung von Tempo 30 15 
3.2 Lärmbrennpunkte aus der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans - Anordnung und 
Umsetzung von Tempo 30 ............................................................................... .................17 
4 Maßnahmen - Stadt- und Straßenbahnverkehr (nachrichtlich übernommen) .....................19 
5 Maßnahmen aus dem Luftreinhalteplan................................................................. ............22  
 
 
 
  
228 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
1 
 
 
1 Einleitung 
 
Grundlage für die Erarbeitung von Lärmminderungsstrategien ist die Lärmkartierung. Daraus 
kann der Handlungsbedarf abgeleitet und weitergehende Berechnungen durchgeführt werden. 
Auf gesamtstädtischer Ebene werden daraus kurz-, mi ttel- und langfristige Maßnahmen zur 
Lärmminderung entwickelt. 
Die Lärmminderung beruht auf verschiedenen Handlungsstrategien: 
1. Vermeidung von Lärmemissionen (Erhöhung des Wege anteils des Umweltverbundes, 
insbesondere Förderung des Fuß- und Radverkehrs, Reduzierung der Emissionen im 
Verkehr durch Förderung lärmarmer Verkehrsträger und eindämmender Maßnahmen 
des lärmrelevanten Pkw-, Lkw- und Schienenverkehrs,  schallmindernde Gleiskörper 
und Beläge) 
2. Verminderung von Lärmemissionen (kleinräumige St rategien der stadtverträglichen 
und lärmarmen Abwicklung von Verkehren)  
3. Verminderung von Lärmimmissionen (Reduzierung de r Lärmbelastungen an 
lärmsensiblen Flächen oder Gebäuden) 
 
Die Maßnahmendefinition und -umsetzung orientiert s ich prioritär an der vorhandenen 
Belastung und den Betroffenenzahlen (siehe Anlage 5).  
  
229 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3)  
Anlage 6: Maßnahmenübersicht   
 
 
2 
 
2 Maßnahmenkatalog - 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
Zahlreiche Maßnahmen der vorliegenden 2. Fortschrei bung waren aus der 1. Fortschreibung des LAP zu übe rnehmen - ggf. mit geringfügigen 
Anpassungen. Diese werden durch Sterne (*) gekennzeichnet. 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
Kfz-Verkehr 
M 1* 
Anordnung und Umsetzung der noch 
ausstehenden Maßnahmen aus der 1. 
Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
straßenverkehrsrechtliche oder 
verkehrsorganisatorische Maßnahmen 
(siehe Anlage 6, Kapitel 3.2) 
bis 2024 k. A. Stadt Leipzig 
M 2 Anordnung und Umsetzung der 
Lärmbrennpunkt-Maßnahmen siehe Anlage 6, Kapitel 3.1 bis 2024 k. A. Stadt Le ipzig 
M 3a* Betrieb von Dialogdisplays Straßenabschnitte unter M 1 und M 2 sowie 
die zusätzlich benannten Abschnitte kontinuierlich 350 pro Monat Stadt Leipzig 
M 3b Wirkungs-Evaluierung von 
Dialogdisplays 
Evaluierung der Wirkungsdauer von 
Dialogdisplays nach deren Abnahme im 
Vergleich zur dauerhaften Anbringung  
bis 2023 gering Stadt Leipzig 
M 3c Betrieb fest installierter Dialog-
Displays  
Feste Installation wirksamer Dialogdisplays 
an besonders hoch belasteten Abschnitten   ab 2022 3.000 pro Anzeigetafel Stadt Leipzig 
M 4* Priorisierung von Baumaßnahmen 
Priorisierung von Baumaßnahmen unter 
Berücksichtigung der Lärmbelastung 
(Tabelle 3 im Bericht) 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 5 sukzessiver Austausch lärmintensiver 
Pflasterbeläge 
sukzessiver Austausch lärmintensiven 
Pflasters (ungeschnitten und mit großen 
Fugen) durch lärmärmere Fahrbahnbeläge 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig 
230 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
3 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
im Rahmen anstehender Baumaßnahmen 
und sofern stadtbildgestalterisch vertretbar 
M 6* 
Aufwertung der 
Verkehrsmanagementzentrale zur 
Verkehrsmanagement- und 
Beleuchtungszentrale sowie als 
Zentrale für Verkehrsdaten 
Verbesserung der Verkehrsabläufe mit 
Mitteln der dynamischen 
Verkehrssteuerung, Verkehrslenkung und 
Verkehrsinformation in Koordination mit der 
Verkehrszentrale der LVB 
ab 2024 
zunächst 
Interimslösung 
 
9,5 Mio. 
Stadt Leipzig 
LVB 
1 
M 7* 
Erfassung und Nutzung von 
Verkehrsdaten, Installation von 
Anlagen der Verkehrstelematik zur 
dynamischen Verkehrssteuerung 
Verbesserung des Verkehrsleitsystems zur 
Regelung von Verkehrsspitzen sowie des 
Baustellen- und Umleitungsverkehrs 
ab 2022 1,0 Mio. 
Stadt Leipzig 
LVB 
M 8 
Festlegungen über das zu 
fördernde/verfolgenswerte 
Carsharing-Angebot in der Stadt 
Leipzig 
Festlegung zu gewünschten Carsharing-
Angeboten in Leipzig, insbesondere zu 
möglichen Carsharing-Modellen, 
Flottengröße und -zusammensetzung 
sowie deren Ausbau und Förderung in 
Koordination mit der Verkehrszentrale der 
LVB 
ab 2022 - 
Stadt Leipzig 
LVB 
Carsharing-
Anbieter 
M 9* 
Ausweisung von Stellplätzen und 
Parkflächen für Carsharing-
Nutzerinnen und Nutzer über eine 
Sondernutzung 
Umsetzung des Carsharing-Gesetzes 
(CsgG) in Koordination mit der 
Verkehrszentrale der LVB 
ab 2022 25.000 Stadt Leipzig 
LVB 
M 10* Ausbau Carsharing-Netz 
Errichtung weiterer Carsharing-Stationen, 
vor allem in Stadtrandgebieten in 
Koordination mit der Verkehrszentrale der 
LVB 
ab 2022 extern 
LVB 
Carsharing-
Anbieter 
M 11* Nutzung von Carsharing in der 
Stadtverwaltung 
verstärkte Nutzung von Carsharing-
Angeboten in der Stadtverwaltung kontinuierlich 50.000 pro Jahr 
Stadt Leipzig 
Carsharing-
Anbieter 
                                                           
1 Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) 
231 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
4 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 12* Errichtung von Stellplätzen und 
Parkflächen für E-Fahrzeuge 
Umsetzung des Elektromobilitätsgesetzes 
(EmoG) in Koordination mit der 
Verkehrszentrale der LVB 
ab 2022 k. A. Stadt Leipzig 
M 13 Umsetzung des 
Ladeinfrastrukturkonzeptes  ab 2022 k. A. 
Stadt Leipzig 
Externe 
M 14* Einsatz von E-Fahrzeugen im 
kommunalen Fuhrpark 
verstärkter Einsatz von Elektrofahrzeugen 
im kommunalen Fuhrpark sowie der L-
Gruppe 
kontinuierlich 30.000 pro Fahrzeug Stadt Leipzig 
L-Gruppe 
M 15* 
Erstellung und Umsetzung von 
Parkraumkonzepten für Leipziger 
Teilgebiete mit hohem Parkdruck 
Umsetzung von Parkraumkonzepten inkl. 
flankierender Maßnahmen ab 2022 k. A. Stadt Leipzig 
M 16* Verbesserung P+R-
Wegweisungssystems 
Erstausstattung bzw. Austausch der 
Informationstafeln, Wegweisung für 
Fußgängerinnen und Fußgänger 
ab 2022 200.000 Stadt Leipzig 
M 17* Errichtung P+R-Platz im Süden 
Suche geeigneter Flächen im 
Einzugsbereich der ÖPNV/ SPNV-
Haltestellen, Beauftragung erforderlicher 
Planungen mit anschließender Umsetzung 
kontinuierlich 6,0 Mio. Stadt Leipzig 
Wirtschaftsverkehr 
M 18* Nutzung von E-Transportern verstärkte Nutzung von Elektrotransportern 
für den Lade- und Lieferverkehr ab 2022 extern Stadt Leipzig 
extern 
M 19* Erarbeitung eines integrierten 
Wirtschaftsverkehrskonzeptes 
Erarbeitung eines integrierten 
Wirtschaftsverkehrskonzeptes für die Stadt 
Leipzig 
ab 2022 250.000 Stadt Leipzig 
232 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
5 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 20* 
Prüfung der Fortführung des 
Förderprogramms zur Anschaffung 
von Lastenrädern für Unternehmen 
und Tagespflegepersonen 
Angebot für die Nutzung von Lastenrädern 
im Wirtschaftsverkehr, vor allem zur 
Bewältigung der "letzten Meile" 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig 
M 21* Errichtung von Logistikpunkten 
Entwicklung von Konzepten für 
anbieteroffene urbane Logistik-Hubs zum 
Weitertransport von Waren mit 
umweltfreundlichen Fahrzeugen 
ab 2023 k. A. Stadt Leipzig 
extern 
M 22* Erhalt, Reaktivierung und Neubau von 
Gleisanschlüssen 
Minderung des Kfz-Verkehrsaufkommens 
durch Erhalt, Reaktivierung und Neubau 
von Gleisanschlüssen für große 
Gewerbegebiete 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig 
DB AG 
2 
Städtischer ÖPNV 
M 23* 
Prüfung und Einrichtung von 
Rasengleisen in Lärmschwerpunkt-
Bereichen und an potentiell 
geeigneten Straßenabschnitten  
 
(Jahreszahl in der Beschreibung steht 
für möglichen Umsetzungsbeginn) 
Landsberger Straße (2023) 
bis 2023 
(Prüfung) k. A. LVB 
Jahnallee (2023) 
Mockauer Straße/Tauchaer Straße (2023-
2025) 
Georg-Schumann-Straße (2024) 
Berliner Straße (ab 2027) 
Pfaffendorfer Straße halbseitig (2025) 
Prager Straße (2025) 
Riesaer Straße (2025) 
Roßplatz/Georgiring (2025) 
Zwickauer Straße (2025) 
Friedrich-Ebert-Straße (2027) 
Eutritzscher Straße (2030) 
                                                           
2 Deutsche Bahn AG (DB AG) 
233 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
6 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
Ranstädter Steinweg (2030) 
M 24* 
Prüfung von lärmmindernden 
Maßnahmen an hochbelasteten 
Straßenabschnitten 
Einsatz moderner Straßenbahntypen, 
Schienenschleifen, Gleissanierung, 
Rasengleis 
kontinuierlich k. A. LVB 
M 25* Umsetzung geplanter Vorhaben der 
Leipziger Verkehrsbetriebe 
Gleissanierung und grundhafter 
lärmmindernder Gleisausbau (siehe Anlage 
6, Kapitel 5) 
kontinuierlich siehe Anlage 6, Kapitel 5 LVB 
M 26 
stadtweiter sukzessiver Austausch 
lärmintensiver, durch Kfz befahrene 
Gleiseindeckungen 
sukzessiver Austausch lärmintensiver und 
von sonstigem Verkehr befahrener 
Gleiseindeckungen im Stadtgebiet, sofern 
stadtbildverträglich – nach Möglichkeit im 
Rahmen ohnehin anstehender 
Sanierungsmaßnahmen zur Minimierung 
finanzieller Aufwendungen 
kontinuierlich k. A. LVB 
M 27* Schienenschleifen mit Schleifzügen Schienenschleifen mit Schleifzügen im 
Straßenbahnnetz der Stadt Leipzig kontinuierlich 7.500 pro km und Jahr LVB 
M 28* Anschaffung neuer Straßenbahnen 
Anschaffung von 61 NGT10-
Straßenbahnen, um alte Straßenbahnen zu 
ersetzen; Beginn des Projektes 2017 
2022 f. > 169 Mio. LVB 
 
M 29* Ausbau des ÖPNV-Netzes geeigneter 
Linien und in Randbereichen 
Ausbau des ÖPNV-Netzes an geeigneten 
Straßenbahn-Linien und v. a. in 
Randbereichen des Stadtgebietes (z. B. 
Liebertwolkwitz, Projekte im Leipziger 
Norden‘) 
ab 2025 k. A. LVB 
 
M 30* Ersatz alter Busse durch neue 
Gelenkbusse 
Minderung des Fahrzeuglärms und 
Attraktivitätssteigerung durch neuere 
Fahrzeuge, v. a. Gelenkbusse (19 Busse) 
bis 2023 360.000 pro Bus LVB 
 
M 31* Einsatz von Elektrobussen im 
Linienverkehr Elektrifizierung von Elektrobuslinien gemäß 
Machbarkeitsstudie, Aufbau von 3 
ab 2023 > 37 Mio. LVB 
 
234 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
7 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
Elektrobuslinien und Prüfung weiterer 
Linien 
M 32* 
Verlängerung der Buslinie 67 nach 
Abschluss der Baumaßnahmen in 
Leutzsch 
Verlängerung der Buslinie 67 nach 
Abschluss der Baumaßnahmen in Leutzsch 
(Georg-Schwarz-Straße) 
2030 k. A. LVB 
 
M 33* Verbesserung ÖPNV-Haltestellen 
generelle Verbesserung der Zugänglichkeit 
von ÖPNV-Haltestellen und der ÖPNV-
Aufstellflächen 
kontinuierlich 1,5 Mio. pro Haltestelle LVB 
 
M 34* Einrichtung einer zusätzlichen 
Haltestelle für die Straßenbahnlinie 7 
Einrichtung einer zusätzlichen Haltestelle 
für die Straßenbahnlinie 7 – Ellernweg, 
sofern Prüfung positiv 
2027 1,0 Mio. LVB 
M 35* Verlegung und barrierefreier Ausbau 
der Haltestelle Wielandstraße 
Verlegung und barrierefreier Ausbau der 
Haltestelle Wielandstraße (im Rahmen der 
Komplexbaumaßnahme Georg-Schwarz-
Straße)  
2028 1,0 Mio. LVB 
M 36* Ausbau barrierefreie Haltestelle 
Georg-Schwarz-Straße 
Ausbau einer barrierefreien Haltestelle in 
der Georg-Schwarz-Straße 
(Eingangsbereich ab Merseburger Straße) 
2028 1,0 Mio. LVB 
M 37* 
Umbau der Haltestelle S-Bf. Leutzsch 
(Georg-Schwarz-Straße) mit 
Verkürzung der Umsteigewege von 
Bahn und Bus 
Umbau der Haltestelle S.-Bf. Leutzsch 
(Georg-Schwarz-Straße) mit Verkürzung 
der Umsteigewege von Bahn und Bus, in 
Abstimmung mit der LVB im Rahmen der 
Baumaßnahme Georg-Schwarz-Brücken 
mit Georg-
Schwarz-
Brücken bis 
2030 
1,0 Mio. LVB 
M 38* Optimierung der Mobilitätsstationen 
Optimierung der Mobilitätsstationen im 
Stadtgebiet bzgl. der Möglichkeit zur 
Schnellaufladung, in Abstimmung mit der 
LVB  
ab 2022 1,0 Mio. L-Gruppe 
M 39* Errichten zusätzlicher 
Mobilitätsstationen Errichtung von 25 Mobilitätsstationen kontinuierlic h 850.000 Stadt Leipzig 
LVB 
235 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
8 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
Eisenbahnverkehr 
M 40* Ausbau der S-Bahn-Strecke S1 Verlängerung der Strecke ab Miltitzer Allee 
bis Markranstädt ab 2030 k. A. DB AG 
ZVNL 
3 
M 41* weiterer Ausbau eines 
leistungsfähigen S-Bahn-Netzes 
weiterer Ausbau eines leistungsfähigen S-
Bahn-Netzes unter Einbindung der 
Mittelzentren um Pendler/innen die 
Nutzung des ÖV zu erleichtern 
bis 2025 k. A. DB AG 
ZVNL 
M 42* Taktverdichtung im S-Bahn-Netz Taktverdichtung im S-Bahn-Netz - 
Berücksichtigung im Nahverkehrsplan bis 2025 k. A. Stadt Leipzig 
DB AG 
Flugverkehr 
M 43a* gleichmäßige Verteilung der Starts 
und Landungen 
gleichmäßige Verteilung der Starts und 
Landungen auf beiden Bahnen kontinuierlich k. A. 
FLK 
4 
DFS 5 
BAF 6 
M 43b keine Triebwerksprobeläufe im Freien Ausschluss von nächtlichen 
Triebwerksprobeläufen im Freien kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43c Abschaffung der kurzen 
Südabkurvung  kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43d Einsatz emissionsarmer Fahrzeuge 
am Boden 
Einsatz emissionsarmer Fahrzeuge mit 
alternativen Antrieben am Boden zur 
Reduzierung des Bodenlärms 
kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
                                                           
3 Zweckverband für den Nahverkehrsraum Leipzig (ZVNL) 
4 Fluglärmkommission (FLK) 
5 Deutsche Flugsicherung GmbH (DFS) 
6 Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung (BAF) 
236 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
9 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 43e 
Einführung von lärm- und 
emissionsabhängigen Start- und 
Landeentgelten 
Einführung von deutlich lärm- und 
emissionsabhängigen Start- und 
Landeentgelten 
kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43f Neuaufstellung der FLK mehrere Stimmen der Stadt Leipzig in der 
FLK kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43g Prüfung einer Lärmobergrenze im 
Nachtzeitraum   kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43h 
Bindung des weiteren Ausbaus des 
Flughafens im Frachtbereich an die 
Umsetzung von aktiven und passiven 
Lärmschutzmaßnahmen  
 kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43i Überprüfung der Lärmbelastung in 
Leipziger Ortsteilen 
Überprüfung der Lärmbelastung in 
Leipziger Ortsteilen durch stationäre und 
mobile Fluglärmmessstationen und deren 
Darstellung im Fluglärmvisualisierungstool 
TRAVIS  
kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
Radverkehr 
M 44* Umsetzung geplanter 
Radverkehrsanlagen 
Bau und Markierung (siehe LAP, Tabelle 
13) ab 2022 k. A. Stadt Leipzig 
M 45* Radweg Göbschelwitz - Hohenheida Bau des Radweges Göbschelwitz - 
Hohenheida (Nordraumkonzept) ab 2023 760.000 Stadt Leipzig 
M 46* 
Prüfung und Anordnung von weiteren 
Radfahrstreifen und 
Radschutzstreifen  
Prüfung und Anordnung von weiteren 
Radfahrstreifen und Radschutzstreifen im 
Stadtgebiet  
ab 2022 90 pro m Stadt Leipzig 
237 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
10 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 47* 
Ausbau und Herstellung eines 
zusammenhängenden 
Radwegenetzes  
inkl. Radschnellverbindungen, z. B. nach 
Halle und in den Leipziger Süden ab 2022 k. A. Stadt Leipzig 
M 48* regelmäßiges Erscheinen des 
Fahrradstadtplans  ab 2022 10.000 pro Jahr Stadt Leipzig 
M 49* 
bedarfsgerechte Erhöhung der Zahl 
an sicheren Stellplätzen für Fahrräder 
(inkl. E-Bikes) an Orten mit hohem 
Publikumsverkehr 
Verbesserung der Abstellmöglichkeiten für 
Fahrräder am Hauptbahnhof (Errichtung 
zusätzlicher Fahrradbügel, Prüfung aus 
Errichtung einer Fahrradstation bzw. eines 
Fahrradparkhauses) 
ab 2022 2,0 Mio. Stadt Leipzig 
M 50* Verbesserung der 
Radverkehrssituation im Winter  Betreuung von Radwegen im Winter ab 2022 abhängig von der 
Streckenlänge Stadt Leipzig 
M 51* 
nutzungsgerechte Instandhaltung 
stark radfrequentierter Wege durch 
Auwald und Parkanlagen 
nutzungsgerechte Instandhaltung stark 
radfrequentierter Wege durch Auwald und 
Parkanlagen 
ab 2022 abhängig von der 
Streckenlänge Stadt Leipzig 
M 52* Errichtung weiterer Fahrradstellplätze Errichtung von zusätzlichen 
Fahrradstellplätzen im Stadtgebiet ab 2022 200 pro Stellplatz Stadt Leipzig 
M 53* Nutzung mobiler Radabstellanlagen 
bei Großveranstaltungen 
verbindliche Vorgaben zur Nutzung mobiler 
Radabstellanlagen bei 
Großveranstaltungen 
ab 2022 extern Stadt Leipzig 
extern 
Fußverkehr 
M 54* 
Verbesserung der Querbarkeit 
verkehrsreicher Straßen 
(Maßnahmen aus dem 
Zebrastreifenprogramm der 
Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
Einrichtung von Querungshilfen, 
insbesondere an Hauptverkehrsstraßen kontinuierlich 500.000 pro Jahr Stadt Leipzig 
M 55* Aufwertung des Gehweges An der Aufwertung des Gehweges An der 
Hufschmiede 32 – 36 und 33 - 35 
ab 2022 750.000 Stadt Leipzig 
238 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
11 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
Hufschmiede (Nordraumkonzept, Bestandteil des 
Bauvorhabens „An der Hufschmiede“) 
M 56* 
Aufwertung öffentlicher Räume zu 
Stadtplätzen mit hoher 
Aufenthaltsfunktion (Maßnahmen aus 
dem Stadtplatzprogramm der 
Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
Aufwertung öffentlicher Räume zu 
Stadtplätzen mit hoher Aufenthaltsfunktion  ab 2022 1,0 Mio. pro Jahr Stadt Leipzig 
M 57* 
Schaffung und Instandsetzung von 
Gehwegen (Maßnahmen aus dem 
Gehwegsanierungsprogramm der 
Mobilitätstrategie Leipzig 2030) 
Schaffung und Instandsetzung von 
Gehwegen auf Grundlage der 
Prioritätenliste „Gehwege“ des 
mittelfristigen „Investitionsprogramm 
Straßen- und Brückenbau“ 
ab 2022 600.000 pro Jahr Stadt Leipzig 
M 58* 
Prüfung baulicher und optischer 
Veränderungen an Einmündungen 
und Kreuzungsbereichen zugunsten 
des Fußverkehrs 
Bauliche Realisierung von 
Gehwegvorstreckungen oder von optischen 
Aufmerksamkeitsfeldern in 
Kreuzungsbereichen und an 
Parkeingängen 
ab 2022 10.000 pro 
Gehwegvorstreckung Stadt Leipzig 
M 59* 
Berücksichtigung der Barrierefreiheit 
für Fußgängerinnen und Fußgänger 
beim Bau von Gehwegen 
(Maßnahmen aus dem 
Lückenschlussprogramm der 
Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
Ergänzung fehlender Netzlücken für den 
Fußverkehr und der Rückbau von 
Barrieren, z. B. Treppenanlagen 
kontinuierlich 500.000 pro Jahr Stadt Leipzig 
Raum- und Stadtplanung 
M 60* Berücksichtigung der Lärmkartierung 
bei der Aufstellung von B-Plänen 
Berücksichtigung der Lärmkartierung bei 
der Aufstellung von B-Plänen, indem die 
vorhandene Lärmbelastung im B-Plan 
dargestellt wird 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 61* Beauftragung von separaten 
Schallgutachten bei der Aufstellung 
Beauftragung von separaten 
Schallgutachten bei der Aufstellung von B-
Plänen, z. B. zum Schutz vor 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
239 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
12 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
von B-Plänen, z. B. zum Schutz vor 
Eisenbahnverkehrslärm 
Eisenbahnverkehrslärm (falls die 
vorhandene Lärmkartierung nicht 
ausreichend ist) 
M 62* Festlegungen von Schallschutz-
maßnahmen in den B-Plänen 
Festlegungen von 
Schallschutzmaßnahmen in den B-Plänen 
(passiver Schallschutz gemäß DIN 4109 
und VDI 2719 und auch die Errichtung von 
Lärmschutzwänden bzw. -wällen) 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 63* 
Berücksichtigung der Lärmbelastung 
bei beschleunigten Verfahren nach § 
13 BauGB 
Berücksichtigung der Lärmbelastung bei 
beschleunigten Verfahren nach § 13 
BauGB und falls erforderlich Festsetzung 
von Lärmminderungsmaßnahmen 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 64* 
Berücksichtigung der 
Lärmproblematik im Rahmen der 
Beurteilung von Bauplanungen nach 
§ 34 (1) BauGB (kontinuierlich) 
Beurteilung von Baugenehmigungen und 
Bauvoranfragen gemäß der Wahrung der 
gesunden Wohn- und Arbeitsverhältnisse 
gemäß § 34 (1) BauGB 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 65* Forderung von 
Schallschutznachweisen 
bei Überschreitung der Außenpegel 70 
dB(A) ganztags und/oder 60 dB (A) 
rechtzeitige Vorlage eines 
Schallschutznachweises für eine Prüfung 
und Beurteilung nach § 34 (1) BauGB 
kontinuierlich extern Stadt Leipzig 
M 66* Erweiterung und Schaffung von (auch 
kleineren) Grünflächen 
Erweiterung und Schaffung von (auch 
kleineren), möglichst lärmgeschützten 
Grünflächen, z. B. in Innenhöfen, zur 
Erhöhung der Aufenthalts- und 
Lebensqualität in lärmbelasteten Bereichen 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig 
M 67* Grünpflanzungen 
Pflanzung von Straßenbäumen und dichten 
Sträuchern/Hecken in lärmbelasteten 
Straßenabschnitten 
kontinuierlich 5.000 pro Baum Stadt Leipzig 
Schutz ruhiger Gebiete 
240 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
13 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 68* 
Berücksichtigung der ruhigen Gebiete 
im Rahmen aller Planungen und 
Schutz vor einer Zunahme des Lärms 
Berücksichtigung der ruhigen Gebiete im 
Rahmen aller Planungen (besonders 
Bauleit- und Flächennutzungsplanung) 
sowie Schutz vor einer Zunahme des 
Lärms 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 69* 
Erhöhung der Aufenthaltsqualität 
ruhiger Gebiete durch eine attraktive 
und nutzungsgerechte Gestaltung 
Erhöhung der Aufenthaltsqualität ruhiger 
Gebiete durch eine attraktive und 
nutzungsgerechte Gestaltung (z. B. 
Liegewiese) 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 70* 
Schaffung von Pufferzonen innerhalb 
ruhiger Gebiete mit einer Nutzungs-
staffelung von innen nach außen 
Schaffung von Pufferzonen innerhalb 
ruhiger Gebiete mit einer 
Nutzungsstaffelung von innen nach außen 
(z. B. lautere Nutzungen wie Sportwiesen, 
Gastronomie in den Außenbereich legen) 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 71* 
Ergänzung von als angenehm 
empfundenen Geräuschquellen, 
welche die als störend empfundenen 
Einflüsse von außen überlagern 
Ergänzung von als angenehm 
empfundenen Geräuschquellen (z. B. 
Springbrunnen) welche die als störend 
empfundenen Einflüsse von außen 
überlagern 
kontinuierlich 
 - Stadt Leipzig 
M 72* 
Schaffung von Sichtbarrieren 
zwischen ruhigen Gebieten und 
angrenzenden Lärmquellen 
 kontinuierlich 
 - Stadt Leipzig 
M 73* Schaffung und Erhaltung von Stadt- 
und Nachbarschaftsgärten  bis 2023 k. A. Stadt Leipzig 
weitere Maßnahmen 
M 74* Fortführung und ggf. Erweiterung der 
Mobilitätsberatung im UiZ  kontinuierlich - Stadt Leipzig 
241 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
14 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 75* Erarbeitung einer Broschüre zum 
Lärmschutz (und der Luftreinhaltung)  ab 2022 5.000 Stadt Leipzig 
M 76 
Vorbereitung der nächsten 
Lärmkartierung und Evaluierung 
vorangegangener LAP-Maßnahmen 
Systematische Vorhaltung der benötigten 
Daten für die Lärmkartierung in 2022 und 
die nächste Fortschreibung des 
Lärmaktionsplanes 
2022 k. A. Stadt Leipzig 
M 77 
dauerhafte Einrichtung eines 
Förderprogramms zur 
Lärmminderung 
dauerhafte Einrichtung eines 
Förderprogramms zur Lärmminderung und 
Überprüfung des Förder-Etats im Rahmen 
des städtischen Haushalts 
ab 2023/2024 200.000 Stadt Leipzig 
* Maßnahme ist bereits in der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans enthalten 
  
242 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
15 
 
3 Lärmbrennpunkte 
3.1 Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten - Anordnung und Umsetzung von Tempo 30 
 
Lärmbrennpunkt (in alphabetischer Reihenfolge) 
Umsetzung bis Kosten Nr. Straße Abschnitt 
von bis 
1 Antonienstraße Zschochersche Straße Altranstädter  Straße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
2 Arthur-Hoffmann-
Straße Paul-Gruner-Straße Kurt-Eisner-Straße 
2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
3 Dieskaustraße Kurt-Kresse-Straße Antonienstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
4 Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße Torgauer St raße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
5 Erich-Zeigner-Allee Nonnenstraße Industriestraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
6 Georg-Schumann-
Straße Linkelstraße Eisenbahnbrücke Leipzig Möckern 
2023/2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
7 Georg-Schumann-
Straße 
Eisenbahnbrücke Leipzig 
Möckern Lützowstraße 
2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
8 Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Baumgart en-Crusius-Straße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
9 Industriestraße Karlbrücke Könneritzstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
10 Käthe-Kollwitz-Straße Thomasiusstraße Dittrichri ng 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
11 Könneritzstraße Schnorrstraße Industriestraße 2023/2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
12 Kolmstraße Holzhäuser Straße Kommandant-Prendel- Allee 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
13 Kurt-Eisner-Straße Fockestraße Arthur-Hoffmann-S traße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
14 Linkelstraße Am Pfarrfelde Georg-Schumann-Straße  2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
15 Lützner Straße Dürrenberger Straße Merseburger S traße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
16 Lützner Straße Merseburger Straße Zschochersche Straße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
243 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
16 
 
Lärmbrennpunkt (in alphabetischer Reihenfolge) 
Umsetzung bis Kosten Nr.  Straße  Abschnitt  
von bis 
17 Lützowstraße/ 
Virchowstraße S-Bahnhof Gohlis Gottschallstraße 
2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
18 Marschnerstraße Käthe-Kollwitz-Straße Ferdinand- Lassalle-Straße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
19 Merseburger Straße Wielandstraße Lützner Straße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
20 Nürnberger Straße An der Verfassungslinde Goldsc hmidtstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
21 Oststraße Prager Straße Eisenbahnbrücke Posadows kyanlagen 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
22 Pfaffendorfer Straße Lortzingstraße Pfaffendorfe r Brücke 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
23 Prager Straße Kregelstraße Eisenbahnbrücke 
Völkerschlachtdenkmal 
2023/2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
24 Richard-Lehmann-
Straße Kochstraße Altenburger Straße 
2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
25 Riebeckstraße Oststraße Witzgallstraße 2023/2024 5.000 bis 25.000 
26 Rödelstraße Könneritzstraße Schnorrstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
27 Schnorrstraße Könneritzstraße Rödelstraße 2023/2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
28 Täubchenweg/ 
Zweinaundorfer Straße Kippenbergstraße Kohlgartenweg 
2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
29 Waldstraße Gustav-Adolf-Straße Christianstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
30 Wurzner Straße Dresdner Straße Roßbachstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
31 Zschochersche Straße Limburgerstraße Antonienstr aße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
32 Zschochersche Straße Karl-Heine-Straße Industrie straße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
 
 
 
244 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
17 
 
3.2 Lärmbrennpunkte aus der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans - Anordnung und Umsetzung 
von Tempo 30  
 
Lärmbrennpunkt (in alphabetischer Reihenfolge) 
Umsetzung bis Kosten Straße  Abschnitt  
von bis 
Antonienstraße Klingerstraße Gießerstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Breite Straße Wurzner Straße Riebeckstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Delitzscher Straße Eutritzscher Straße Theresienstr aße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Georg-Schumann-Straße Kirschbergstraße Slevogtstraß e 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Georg-Schumann-Straße Slevogtstraße Annaberger Stra ße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Georg-Schumann-Straße Lucknerstraße Linkelstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Kirschbergstraße Bothestraße Laubestraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Könneritzstraße Holbeinstraße  Industriestraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Könneritzstraße Industriestraße Stieglitzstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Könneritzstraße Schnorrstraße Oeserstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Lindenthaler Straße Elsbethstraße Georg-Schumann-St raße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Menckestraße Berggartenstraße Platner Straße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Möckernsche Straße Stockstraße Breitenfelder Straße  2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Nordplatz Kickerlingsberg Roscherstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Peterssteinweg Wilhelm-Leuschner-Platz Härtelstraße  2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Pfaffendorfer Straße Ernst-Pinkert-Straße Kickerlin gsberg 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Prager Straße Oststraße Mühlstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
245 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
18 
 
Lärmbrennpunkt (in alphabetischer Reihenfolge) 
Umsetzung bis Kosten Straße Abschnitt 
von  bis  
Riebeckstraße Eilenburger Straße Oststraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Theresienstraße Haferkornstraße Magdalenenstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Torgauer Straße Wurzner Straße Eisenbahnstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Uferstraße Pfaffendorfer Straße Löhrstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Windmühlenstraße Emilienstraße Bayrischer Platz 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Zuckelhäuser Straße Holzhäuser Straße Sommerfelder Straße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
Zweinaundorfer Straße Kohlgartenweg Martinstraße 2024 derzeit noch nicht abschätzbar 
  
246 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
19 
 
4 Maßnahmen - Stadt- und Straßenbahnverkehr (nachrichtlich übernommen) 
 
Straße/Strecke Abschnitt Maßnahme vsl. 
Realisierung 
vsl. Kosten 
in Euro 
Arthur-Hoffmann-Straße Hohe Straße bis Richard-Lehm ann-Straße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2028 7,9 Mio. 
Augustusplatz Goethestraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
 2028 k. A. 
Bornaische Straße Wiedebachstraße bis Ecksteinstraß e grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
 2020 5,8 Mio. 
Dresdner Straße Kohlgartenstraße bis Wurzner Straße  grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
 2027 3,0 Mio. 
Georg-Schumann-Straße 
Eutritzscher Straße bis Böhmestraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
 2024 3,1 Mio. 
Christoph-Probst-Straße bis Linkelstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
 2025/2026 3,0 Mio. 
Wiederitzscher Straße bis Bothestraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
 2025/2026 2,0 Mio. 
Kirschbergstraße bis Slevogtstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
 2026 2,0 Mio. 
Goerdelerring bis Tröndlinring grundhafter lärmmind ernder Ausbau 2020 19,5 Mio. 
Hauptbahnhof/Willy-Brandt-
Platz Kurt-Schumacher-Straße bis Georgiring Sanierung 201 8 - 2021 4,5 Mio. 
Käthe-Kollwitz-Straße Westplatz bis Klingerweg grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2025 5,5 Mio. 
247 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
20 
 
Straße/Strecke Abschnitt Maßnahme vsl. 
Realisierung 
vsl. Kosten 
in Euro 
Kreuzung Adler Antonienstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2021/2022 4,4 Mio. 
Kreuzung Felsenkeller Zschochersche Straße bis Karl -Heine-Straße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2025/2026 5,0 Mio. 
Leipziger Straße Burgauenstraße bis Ludwig-Jahn-Str aße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2030 4,7 Mio. 
Lützner Straße 
Miltitzer Allee bis Am Kirschberg Sanierung ab 2023  6,2 Mio. 
Brünner Straße bis Heidelberger Straße Sanierung 20 21 4,4 Mio. 
Heidelberger Straße bis Miltitz (Gleisschleife) San ierung 2023 6,2 Mio. 
Martin-Luther-Ring 
Peterssteinweg bis Dittrichring 
abschnittsweise grundhafter Ausbau 
und Sanierung, inkl. Haltestelle 
Thomaskirche 
2021 bis 2029 k. A. 
Wilhelm-Leuschner-Platz bis Harkortstraße grundhaft er lärmmindernder Ausbau 2021 2,0 Mio. 
Mockauer Straße Volbedingstraße bis Oberläuterstraß e grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2028 5,0 Mio. 
Ratzelstraße 
Diezmannstraße bis Schönauer Straße grundhafter Aus bau, inkl. Haltestelle 2022 4,3 Mio. 
Schönauer Straße bis Kiewer Straße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle nach 2029 k. A. 
Rosa-Luxemburg-Straße Hahnekamm bis Eisenbahnstraße  grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2020 4,9 Mio. 
248 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
21 
 
Straße/Strecke Abschnitt Maßnahme vsl. 
Realisierung 
vsl. Kosten 
in Euro 
Virchowstraße Gottschallstraße bis Endstelle grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2029 4,0 Mio. 
Waldstraße Am Mückenschlößchen bis Primavesistraße grundhafter lärmmindernder Ausbau 
2022/2023 10,5 Mio. 
 Waldplatz bis Am Mückenschlößchen grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
Zschochersche Straße Industriestraße bis Siemensstr aße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2027/2028 k. A. 
 
 
  
249 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
22 
 
5 Maßnahmen aus dem Luftreinhalteplan  
Nr. Maßnahme Lärmbewertung 
Kategorie A – Maßnahmen mit höchster Priorität zur Minderung der Luftschadstoffbelastung an den so genannten Hotspots  
A1 Verkehrsflussdosierung Jahnallee (umgesetzt) Lärmminderung durch Optimierung des 
Verkehrsflusses 
A2 Verkehrsflussdosierung Eutritzscher Straße Lärmminderung durch Optimierung des 
Verkehrsflusses 
A3 Geschwindigkeitsreduzierung auf 30 km/h, Berline r Straße (umgesetzt) geringere Lärmemission durch geringere 
Geschwindigkeit 
A4 Fahrspureinziehung und Verkehrsflussdosierung, W undtstraße (umgesetzt) 
höherer Abstand zum Immissionsort 
Lärmminderung durch Optimierung des 
Verkehrsflusses 
A5 zeitliche Verschiebung der Aufhebung der Einbahn straßenregelung, Arthur-Hoffmann-Straße Vermeidung zusätzlicher Lärmbelastungen 
Kategorie B – Maßnahmen mit überwiegend mittel- bis  langfristiger Wirkung  
B2 Ausbau der Ladeinfrastruktur für elektrisch betr iebene Fahrzeuge Lärmminderung durch leisere Fahrze uge 
B3 Anordnung von Geschwindigkeitsreduzierungen (Tempo 30) und Umsetzung von baulichen 
Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung Lärmminderung durch geringere Geschwindigkeit 
B5 Verbesserung des vorhandenen P+R-Angebotes Lärmminderung durch Attraktivierung der ÖPNV-
Nutzung 
B6 Anhebung der Parkgebühren auf öffentlichen Stell plätzen in der Zone 1 und 2 potentielle Verringerung des ruhenden Kfz-
Verkehrs in den Zonen 1 und 2 
B8 Anschaffung/Förderung von Kraftfahrzeugen mit elektrischem Antrieb im kommunalen Fuhrpark, 
bei den Unternehmen der L-Gruppe sowie bei sonstigen privaten Unternehmen geringere Lärmemission durch leisere Fahrzeuge 
B12  Ausbau S-Bahnnetz durch zusätzliche Haltepunkte, Streckenverlängerungen und Taktoptimierung Lärmminder ung durch Stärkung des ÖPNV 
250 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
23 
 
Nr. Maßnahme Lärmbewertung 
B13  Ersatzbeschaffung und Aufstockung der Linienbusse des ÖPNV mit Fahrzeugen mit elektrischem 
Antrieb geringere Lärmemission durch leisere Fahrzeuge 
B14  weiterer Ausbau des Radwegenetzes und Herstellung eines zusammenhängenden 
Hauptradwegenetzes, Vernetzung von Wegen abseits von Straßen Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B15  Nutzungsgerechte Instandhaltung stark radfrequentierter Wege durch Auwald, Park- und 
Grünanlagen Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B16  bedarfsgerechte Erhöhung der Zahl an sicheren Stellplätzen für Fahrräder an Orten mit hohem 
Publikumsverkehr sowie in Wohngebieten Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B17  Verbesserung der Radwegesituation im Winter Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B18  finanzielle Förderung von Elektro-Fahrrädern Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B19  Verbesserung der Querbarkeit verkehrsreicher Straßen und der hinderungsfreien Nutzbarkeit von 
Fuß- und Radwegen 
Lärmvermeidung durch Stärkung des 
nichtmotorisierten Verkehrs 
B20  Verbesserung der öffentlichen Gehwege sowie Aufenthaltsqualität im Fußverkehrsraum Lärmvermeidung durc h Stärkung des Fußverkehrs 
B21  Betriebliches Mobilitätsmanagement in der Stadtverwaltung sowie in Unternehmen fördern Lärmminderung durch Stärkung des 
Umweltverbundes 
B22  Erhöhung der Fahrradnutzung in der Stadtverwaltung Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B24  Einsatz emissionsarmer Baumaschinen und -geräte bei Aufträgen der Stadt Leipzig sowie der L-
Gruppe Lärmminderung durch Einsatz leiserer Maschinen 
B29  Unterstützung nachhaltiger Mobilitätskonzepte auf Quartiersebene – autoarmes Wohnen und 
Arbeiten 
Lärmminderung/-vermeidung durch Stärkung des 
Umweltverbundes 
B35  Appell zum Verzicht auf die Nutzung von Kraftfahrzeugen und Festbrennstofffeuerungen als 
Zusatzheizung während austauscharmer Wetterlagen 
Lärmminderung durch Erhöhung der 
Aufmerksamkeit zur Lärmentstehung 
251 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
24 
 
Nr. Maßnahme Lärmbewertung 
B36  Aufwertung des Angebotes „Leipzig – Mein Startpaket “ für Zugezogene mit attraktiven 
Mobilitätsangeboten 
Lärmminderung durch Attraktivierung der ÖPNV-
Nutzung 
B37  Weiterentwicklung der „Leipzig mobil“ - APP und Mob ilitätsplattform Lärmminderung durch Attraktivierung der ÖPNV-
Nutzung 
B38  Intensives Marketing unter dem Aspekt umweltfreundliche Mobilität, Luftreinhaltung, Lärm- und 
Klimaschutz 
Lärmvermeidung durch Erhöhung der 
Aufmerksamkeit zur Lärmentstehung 
Kategorie C – Maßnahmen, welche überwiegend langfri stig ihre Wirkung entfalten  
C1 Einrichtung von Logistikpunkten für eine emissionsarme Wegekette bei der Warenbelieferung 
innerstädtischer Gebiete Lärmvermeidung in sensiblen Bereichen 
C2 Einsatz von Elektrobussen auf autonom befahrenen  Strecken im öffentlichen Personennahverkehr gering ere Lärmemission durch leisere Fahrzeuge 
C3 Einrichtung von Radschnellwegen Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
C4 Erweiterte Innenstadt Lärmvermeidung im Kfz-armen Bereich 
 
 
252 von 274 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig 
 
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur 
Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz 
253 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
1 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Johannes Dohmen 
Gabi Fischer     
Dr. Nicole Weber      
  
 
Bildnachweis:   Titelseite: Pixabay 
 
 
Druck:     Das Dokument steht nicht als Printmedium  zur Verfügung, kann  
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Redaktionsschluss:  31.05.2022 
 
  
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schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unte r 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
t Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
254 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
2 
 
Inhalt 
 
 
Abkürzungen .......................................................................................... ............................... 3 
1 Erläuterungen ...................................................................................... ............................... 4 
1.1 Inhalt und Form des Protokolls ................................................................... .................. 4 
1.2 Beschlussvorschläge .............................................................................. ..................... 5 
1.3 Datenschutz ...................................................................................... ........................... 6 
2 Protokoll .......................................................................................... ................................... 7  
 
 
 
  
255 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
3 
 
Abkürzungen 
 
BAB Bundesautobahn 
BMVI Bundesministerium für Verkehr und digitale Inf rastruktur zuständig 
BV Beschlussvorschlag 
CO 
2 Kohlendioxid 
DFS Deutsche Flugsicherung GmbH 
EBA Eisenbahn-Bundesamt 
EKSP Energie- und Klimaschutzprogramm 
FLK Fluglärmkommission 
Kfz Kraftfahrzeug 
lfd. laufende 
LfULG Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geol ogie  
LKW Lastkraftwagen 
LAP Lärmaktionsplan 
LRP Luftreinhalteplan 
LVB Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH 
MDV Mitteldeutscher Verkehrsverbund 
MTOW Maximum Take Off Weight  (deutsch: Höchstabflugmasse) 
Nr. Nummer 
ÖPNV Öffentlicher Personennahverkehr 
PKW Personenkraftwagen 
s. siehe 
SLB Start- und Landebahn 
SMUL Sächsisches Staatsministerium für Energie, Kli maschutz, Umwelt und 
Landwirtschaft 
Tab. Tabelle 
VBEB Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung d er Belastetenzahlen durch 
Umgebungslärm 
VBUF Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgeb ungslärm an Flugplätzen 
 
  
256 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
4 
 
1 Erläuterungen 
 
1.1 Inhalt und Form des Protokolls 
 
Das vorliegende Abwägungs- und Änderungsprotokoll enthält die Hinweise, und Anregungen 
aus der Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf der zweiten Fortschreibung des 
Lärmaktionsplanes der Stadt Leipzig und die Darstel lung, wie mit den Einwendungen 
umgegangen worden ist. Der Entwurf lag vom 06.07.20121 bis zum 03.08.2021 öffentlich aus. 
Alle Eingaben, die fristgemäß eingegangen sind, wurden berücksichtigt. 
In diesem Abwägungsprotokoll sind aufbereitet: 
 die Inhalte (teilweise wörtlich) der im Rahmen der  öffentlichen Auslegung 
eingegangenen Hinweise und Anregungen, 
 die Beschlussvorschläge (BV) zum weiteren Umgang m it den Inhalten sowie 
 die Begründung der Stadt zu den Beschlussvorschläg en (soweit erforderlich). 
Auf Grund der Vielzahl von Anregungen und Hinweisen  erfolgte die Wiedergabe der in den 
einzelnen Schreiben vorgebrachten Sachverhalte vorwiegend in gekürzter Form. Dabei wurde 
darauf geachtet, dass die textliche Komprimierung nicht zu einer Sinnentstellung führt.  
 
 
  
257 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
5 
 
1.2 Beschlussvorschläge 
 
 
BV Beschlussvorschlag 
(BV) 
Erläuterung 
J N 
x  wird (teilweise)  
berücksichtigt 
Der genannte Sachverhalt wird durch Änderung oder Ergänzung 
von Inhalten des Planes ganz oder teilweise berücksichtigt.  
Auf Art und Weise bzw. Textstelle der vorgeschlagenen 
Berücksichtigung wird in der Begründung des BV hingewiesen. 
 x wird nicht 
berücksichtigt 
Der genannte Sachverhalt wird nicht berücksichtigt und führt 
somit nicht zu Änderungen oder Ergänzungen von Inhalten des 
Planes. Die maßgeblichen Gründe sind in der Begründung des 
BV dargelegt. 
-  ist (teilweise) bereits  
berücksichtigt 
Der genannte Sachverhalt führt nicht zu Änderungen oder 
Ergänzungen von Inhalten des Planes, weil der Sachverhalt 
darin bereits ausreichend berücksichtigt ist. Auf Art und Weise 
bzw. Textstelle der gegebenen Berücksichtigung wird in der 
Begründung des BV hingewiesen. 
 - ist nicht Gegenstand 
des Plans 
Der genannte Sachverhalt ist nicht Gegenstand des Plans, 
sondern bezieht sich auf Sachverhalte außerhalb des räumlichen 
Geltungsbereiches, ist inhaltlich nicht relevant oder 
widersprüchlich für den Plan, ist Sache anderer oder späterer 
Genehmigungs- oder Planverfahren, oder der Plan steht einer 
entsprechenden Realisierung nicht entgegen. 
Die maßgeblichen Hintergründe sind, soweit erforderlich, in der 
Begründung zum BV dargelegt. 
 
  
258 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
6 
 
1.3 Datenschutz 
 
Bei der Aufstellung oder Änderung von Lärmaktionsplänen ist die Öffentlichkeit zu beteiligen. 
Die hierfür erforderliche Verarbeitung personenbezogener Daten erfolgt auf der Grundlage von 
Art. 6 Abs. 1 Buchst. c und e, Abs. 2, 3 DSGVO i. V . m. § 3 SächsDSDG, § 47 d Abs. 3 
BImSchG. 
Anstelle des Namens und der Anschrift der Bürgerin oder des Bürgers wurden die Beiträge 
jeweils nummeriert (lfd. Nr.). Die erste Ziffer ist  die fortlaufende Nummerierung der 
eingegangenen Einwendung, die zweite Ziffer ist die  fortlaufende Nummerierung der ggf. 
verschiedenen in dem Einwand aufgeführten Themen. Anhand dieser Nummer sind der Name 
und die Anschrift aus einer unveröffentlichten Name ns- und Adressliste entnehmbar. Aus 
Datenschutzgründen erfolgt keine personenbezogene V eröffentlichung eingegangener 
Stellungnahmen. Auskünfte zur Berücksichtigung der jeweiligen Stellungnahme erteilt das Amt 
für Umweltschutz auf Anfrage, unter Angabe der bei Einreichung der Stellungnahme 
verwendeten Daten (Name, ggf. Anschrift, E-Mail-Adresse). 
  
259 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
7 
 
2 Protokoll  
 
Stellungnahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung 
lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
1 Kfz-Verkehr/Nachbarschaftslärm   
1.1 Nachbarschaftslärm 
Inhalt:   
• die Lärmbelästigung in der Weimarer Straße durch P arty-Lärm hat 
ständig zugenommen 
 
Begründung:   
• der Lärm durch Partys ist als Nachbarschaftslärm z u betrachten 
und damit nicht Bestandteil des LAP 
 
 - 
1.2 Kfz-Verkehr 
Inhalt:  
• Lärmbelastung durch die Aufpflasterung in der Weim arer Straße, 
anstelle dieser Aufpflasterung sollte ein Fußgängerüberweg 
geschaffen werden 
• Durchführung von mehr Geschwindigkeitskontrollen i n der 
Weimarer Straße, da die angeordnete Geschwindigkeit von 30 
km/h fast nie eingehalten wird 
 
Begründung:  
• die Weimarer Straße ist kein Lärmschwerpunkt, die Auslösewerte 
der Lärmaktionsplanung von 65 dB(A) ganztags und 55 dB(A) 
nachts werden nicht überschritten 
• wie bereits dem Schreiben des OA aus dem Jahr 2013  zu 
entnehmen war, erfolgen regelmäßige Geschwindigkeitskontrollen 
in der Weimarer Straße, soweit es die personellen und zeitlichen 
Ressourcen zulassen 
 
 x 
2 ÖPNV 
Inhalt: 
• Umstellung der Buslinie 70 auf Elektrobusverkehr 
 
Begründung:  
• für die Linie 70 ist der Einsatz von E-Bussen derz eit nicht 
vorgesehen 
• die Elektrifizierung der Buslinien erfolgt schritt weise auf Grundlage 
der erstellten Machbarkeitsstudie und aktuell im Rahmen 
genehmigter innovativer Förderprojekte 
• parallel zum notwendigen Aufbau der Infrastruktur konnte auf der 
Linie 89 der Probebetrieb im Mai 2021 beginnen, geplanter 
Regelbetrieb ab 2022  
• auf der zweiten Buslinie, der 74/76, beginnt der P robebetrieb im 
September 2021, der Regelbetrieb ist zu Beginn 2022 geplant 
• der erste Gelenkbuseinsatz ist auf der Linie 60 im  Probebetrieb ab 
Mitte 2022 geplant 
 
 
x 
3 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
 
x 
260 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
8 
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
• hohe Lärmbelastung durch Muldenkipper, Lkw- und Pk w-
Anhänger in der Wolfgang-Heinze-Straße 
• Hersteller müssen die Fahrzeuge lärmtechnisch ande rs ausrüsten 
• Lärmmessung in der Nacht (ab 3 Uhr) in der Wolfgan g-Heinze-
Straße 
 
Begründung: 
• die technische Lärmminderung von Fahrzeugen und 
Fahrzeuganhängern ist nicht Bestandteil des LAP 
• bei den im LAP zugrundegelegten Lärmwerten handelt  es sich um 
Ergebnisse der Lärmkartierung, diese Werte müssen nach den 
gesetzlichen Vorgaben und Berechnungsvorschriften ermittelt 
werden (Vorläufige Berechnungsverfahren für den 
Umgebungslärm) 
• Lärmpegelmessungen werden demzufolge nicht durchge führt 
 
4 Sonstiger Lärm 
Inhalt:  
• Verlegung der Altglascontainer von der Ecke 
Spohrstraße/Täubchenweg an einen weniger bewohnten Standort 
 
Begründung: 
• der durch Altglascontainer verursachte Lärm ist ni cht Gegenstand 
des LAP 
• es gelten die Regelungen gemäß § 23 des Bundes-
Immissionsschutzgesetzes und § 8 der 32. Bundes-
Immissionsschutzverordnung 
 
 
x 
5 Kfz-Verkehr/Flugverkehr   
5.1 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• hohe Verkehrslärmbelastung in der Breitenfelder St raße 
• viel Verkehr durch DHL und BMW 
• Sanierung der Landsberger Straße erforderlich, dad urch 
Entlastung der Breitenfelder Straße  
 
Begründung: 
• die Straßensanierung der Landsberger Straße (Coppi platz bis 
Viertelsweg) soll ab 2022 realisiert werden 
 
- 
 
5.2  Flugverkehr 
Inhalt: 
• gegen den Ausbau des Flughafens 
 
Begründung: 
• die Stadt Leipzig hat keine Zuständigkeit im Luftv erkehrsrecht, sie 
kann daher selbst keine Entscheidungen zum Ausbau des 
Flughafens Leipzig/Halle treffen 
• für luftrechtliche Planfeststellungsverfahren nach  §§ 8, 10 LuftVG 
ist die Landesdirektion Sachsen zuständig 
• Beteiligung der Stadt Leipzig als TÖB  Möglichkeit der Abgabe 
einer Stellungnahme mit Hinweisen/Anregungen  
• jüngstes Beispiel: Stellungnahme der Stadt Leipzig  vom 
12.02.2021 zum Planfeststellungsverfahren für das Vorhaben 
 
x 
261 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
9 
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
„Ausbau des Verkehrsflughafens Leipzig/Halle – Star t- und 
Landebahn Süd mit Vorfeld – 15. Planänderung“  
• der weitere Ausbau des Flughafens ist an die Umset zung aktiver 
und passiver Lärmschutzmaßnahmen gebunden (Maßnahme M 
43i im LAP) 
 
6 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• hohe Verkehrslärmbelastung an der Kreuzung Hans-We igel-
Straße/Riesaer Straße, hauptsächlich durch Motorradfahrer, Lkw 
und Erntefahrzeuge 
• Anordnung von Tempo 30 oder Einrichtung einer stat ionären 
Geschwindigkeitsüberwachungsanlage 
 
Begründung: 
• der genannte Straßenabschnitt ist kein Lärmbrennpu nkt im Sinne 
der Lärmaktionsplanung, so dass sich die Forderung nach 
Anordnung von Tempo 30 aus dem LAP nicht ableiten lässt 
• aufgrund des schlechten Kosten-Nutzen-Verhältnisse s von 
stationären Geschwindigkeitsüberwachungsanlagen in Bezug auf 
die Lärmminderung, wird diese Maßnahme nicht weiter in Betracht 
gezogen 
• stattdessen wird auf die Maßnahme M 3a verwiesen, die den 
wechselnden Einsatz an hochbelasteten Standorten vorsieht und 
die Kraftfahrerinnen und Kraftfahrer sensibilisieren soll 
 
 
x 
7 Flugverkehr/Nachbarschaftslärm/Straßenbahnverkehr   
7.1 Flugverkehr 
Inhalt: 
• es ist Aufgabe der Stadt Leipzig sich gegen den 
Hubschrauberlärm einzusetzen und an die Bundespolizei 
heranzutreten 
• der Lärm durch Kleinflugzeuge nimmt zu, es braucht  eine 
Mindestflughöhe für Kleinflugzeuge über der Stadt und eine Klage 
der Stadt Leipzig gegen das Bundesluftfahrtgesetz 
 
Begründung: 
• die Regelung derartiger Flüge ist nicht Gegenstand  des LAP, da 
dieser die Reduktion des Fluglärms ausgehend vom Flughafen 
Leipzig/Halle zum Gegenstand hat  
• die Stadt Leipzig hat auf dem Gebiet des Luftverke hrsrechtes 
keine Zuständigkeiten, sie tauscht sich aber aufgrund einer 
gemeinsamen Kooperationsvereinbarung regelmäßig mit der 
Polizeidirektion Leipzig aus, auch über die Verhältnismäßigkeit 
der Einsatzflüge von Polizeihubschraubern  
• entscheidend für den Einsatz eines Hubschraubers i st nach dem 
Sächsischen Polizeirecht die Verhältnismäßigkeit, auf die 
Entscheidung, wann eine solche Verhältnismäßigkeit gegeben ist 
und der Einsatz von Hubschraubern erfolgen kann, hat die Stadt 
Leipzig keinen Einfluss 
• Kleinflugzeuge starten in der Regel von Landeplätz en außerhalb 
der Stadt Leipzig, wie z. B. Böhlen 
• die Flüge von Kleinflugzeigen finden im Tagzeitrau m statt, die 
Mindestflughöhe für Kleinflugzeuge, die unter 
Sichtflugbedingungen fliegen, ist in der 
 
x 
262 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
10  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
„DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 923/2012 DER 
KOMMISSION“ (SERA) vom 26. September 2012 geregelt 
• demnach ist über Städten eine Mindestflughöhe von 300 m über 
dem höchsten Hindernis im Umkreis von 600 m einzuhalten 
• weder die Stadt Leipzig noch die Fluglärmkommissio n hat Einfluss 
auf diese Flüge, zuständig für die Ahndung von Verstößen gegen 
die gesetzlichen Regelungen ist die Landesdirektion Sachsen, 
Referat Luftverkehr und Binnenschifffahrt 
 
7.2 Nachbarschaftslärm 
Inhalt: 
• der Lärm durch Hunde hat stark zugenommen 
• Einrichtung hundefreier Parks 
 
Begründung: 
• der Lärm durch Hundegebell ist als Nachbarschaftsl ärm zu 
betrachten und damit nicht Bestandteil der Lärmaktionsplanung 
 
 
- 
7.3 Straßenbahnverkehr 
Inhalt: 
• Straßenbahnverkehrslärm ist im Vergleich zu andere n 
Großstädten in Leipzig sehr laut 
• der Einbau der Flüsterschienen in der Rosa-Luxembu rg-Straße 
bringt nichts, wenn die Straßenbahnen zu laut sind 
• Straßenbahnen sollten vom Hersteller umgebaut werd en, damit 
sie leise fahren 
 
Begründung: 
• das Kapitel 6.5.1 zum Stadt- und Straßenbahnverkeh r beinhaltet 
mit der Maßnahme M 28 (Anschaffung neuer Straßenbahnen) 
auch Ausführungen zu den Straßenbahnfahrzeugen 
• der Bau und Betrieb der Straßenbahnen erfolgt gemä ß der 
geltenden Verordnung über den Bau und Betrieb der Straßenbahn 
(BOStrab) 
 
- 
 
8 Geräte- und Maschinenlärm/Kfz-
Verkehr/Fußverkehr/Nachbarschaftslärm 
  
8.1 Geräte- und Maschinenlärm 
Inhalt: 
• Wiesenflächen sollen nur 1 bis 3 mal pro Jahr gemä ht werden 
(aktuell ca.10 mal im Jahr) 
• Mahd soll nicht über die Mittagszeit (13 bis 15 Uh r) erfolgen 
• auch die Nutzung von Laubbläsern, Laubsaugern und das 
Unkraut-Mähen sollen zwischen 13 und 15 Uhr unterbleiben 
 
Begründung: 
• Lärm durch Anlagen bzw. Maschinen ist nicht Bestan dteil der 
Lärmaktionsplanung 
• der Einsatz motorbedingter Baumaschinen und Garten geräte ist in 
der Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung (32. BImSchV) 
geregelt 
 
 
- 
8.2 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
 
- 
263 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
11  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
• Verbot von Sondersignalen von Rettungsfahrzeugen i n der Zeit 
zwischen 22 und 6 Uhr 
 
Begründung: 
ein solches Verbot ist nicht Regelungsgegenstand der 
Lärmaktionsplanung 
 
8.3 Fußverkehr 
Inhalt: 
• Polizeistreifen sowie Mitarbeiterinnen und Mitarbe iter des 
Ordnungsamtes sollen zwischen 22 und 6 Uhr zu Fuß oder per 
Fahrrad auf Streife gehen 
 
Begründung: 
• die Einsatzplanung von Polizei und Ordnungsamt ist  nicht 
Regelungsgegenstand des LAP 
 
 
- 
8.4 Nachbarschaftslärm 
Inhalt: 
• Vermeidung von Lärm durch rasselnde Jalousien 
• Vermeidung von Lärm durch Wohnungsrenovierungen et c. 
zwischen 13 und 15 Uhr, sollte der Wert von 30 dB überschritten 
werden 
• der Einbau knallender oder laut zuschnappender Woh nungstür- 
und Haustürschlössern sollte verboten werden 
 
Begründung 
• der von Innenwohnraum ausgehende Lärm ist nicht Be standteil 
der Lärmaktionsplanung 
• die erforderliche Schalldämmung für Wohninnenräume  ist in der 
DIN 4109-1 (Schallschutz im Hochbau) geregelt 
 
 
- 9 Sonstiges/Kfz-Verkehr   
9.1 Sonstiges 
Inhalt: 
• Lärm durch Feuerwerk in der Nacht sollen untersagt  werden 
 
Begründung: 
• der Lärm durch Feuerwerke ist nicht Regelungsgegen stand des 
LAP 
 
 
- 
9.2  Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• Minderung des Motorradlärms erforderlich 
 
Begründung: 
• für motorisierte Fahrzeuge, die sich im (Stadt)Ver kehr bewegen, 
muss eine gültige Betriebserlaubnis bzw. eine 
Zulassungsbescheinigung der Zulassungsbehörde vorliegen  
• in beiden Dokumenten sind Geräusche, die ein Fahrz eug im 
Stand oder während der Fahrt verursachen, vermerkt  
• die Einhaltung dieser Werte muss bei bestimmungsge mäßem 
Betrieb vom Hersteller im Rahmen der Typzulassung 
gewährleistet werden, werden diese Werte, z. B. durch technische 
 
x 
264 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
12  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
Manipulationen am Fahrzeug, nicht eingehalten, fällt die Prüfung 
und Ahndung dessen in die Zuständigkeit der Polizei 
• für ein generelles Verbot der Nutzung "lauter" Fah rzeuge im 
Stadtgebiet fehlt die rechtliche Grundlage 
 
9.3 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• Tempo 30 auf allen Wohngebietsstraßen anordnen 
 
Begründung: 
• das Kapitel 6.3.1 beinhaltet Ausführungen zur Anor dnung von 
Tempo-30-Zonen in Wohngebieten 
 
- 
 9.4  Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• die Stadtreinigung soll ihren Verkehr im Lene-Voig t-Park 
hinsichtlich der Müllentsorgung einstellen 
• die Abfallbehälter sind neben den Ein- und Ausgäng en in der 
Reichpietschstraße zu positionieren 
 
Begründung: 
• die Positionierung bzw. Standortwahl von Abfallbeh ältern ist nicht 
Bestandteil des LAP 
 
 
- 
10 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• Einrichten einer Tempo 30-Zone in der Gottschalkst raße 
 
Begründung: 
• die Auslösewerte der Lärmaktionsplanung von 65 dB( A) ganztags 
und 55 dB(A) nachts werden nicht überschritten 
• eine Berücksichtigung im LAP erfolgt daher nicht 
• der Vorschlag wird an das zuständige Verkehrs- und  Tiefbauamt 
mit der Bitte um Prüfung weitergegeben 
 
 
x 
11 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• Anordnung von Tempo 30 in der Engelsdorfer Straße zwischen 
Edisonstraße und Klempererstraße 
 
Begründung: 
• der genannte Straßenabschnitt ist kein Lärmbrennpu nkt im Sinne 
der Lärmaktionsplanung, so dass sich die Forderung nach 
Anordnung von Tempo 30 aus dem LAP nicht ableiten lässt 
• im betreffenden Abschnitt ist bereits eine 
Geschwindigkeitsbeschränkung auf 30 km/h aus 
Lärmschutzgründen vorhanden, diese gilt für Kraftfahrzeuge über 
3,5 t, Busse und Pkw mit Anhängern 
• der Vorschlag für eine generelle Anordnung von Tem po 30 wird 
zur Prüfung an das VTA weitergegeben 
 
 
x 
12 Straßenbahnverkehr/Radverkehr   
12.1  Straßenbahnverkehr  x 
265 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
13  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
Inhalt: 
• Erneuerung der Weiche und des Gleisbettes im Einga ngsbereich 
der Wurzner Straße (Dresdner Straße bis Wiebelstraße) 
• notwendige Reparaturmaßnahmen sollen vor 2027 durc hgeführt 
werden 
 
Begründung: 
• 2014 wurden die Gleise in der Wurzner Straße (Dres dner Straße 
bis Torgauer Straße) grundlegend erneuert und eine 
lärmmindernde Bauweise umgesetzt 
 
12.2  Radverkehr 
Inhalt: 
• unzureichende Umsetzung der Maßnahme 
Radfahrstreifen/Schutzstreifen in der Wurzner Straße 
• Abschaffung der Parkplätze vor der Wurzner Straße 4, da durch 
regelmäßige lärmintensive Bremsvorgänge seitens der 
Straßenbahn Radfahrer und Radfahrerinnen gefährdet werden 
 
Begründung: 
• Radfahrstreifen wurden im Rahmen des Straßenumbaus  2014 
eingeordnet und umgesetzt 
 
 
x 
13 Eisenbahnverkehr/Kfz-Verkehr/Baustellenlärm   
13.1  Eisenbahnverkehr 
Inhalt: 
• Zunahme des Güterverkehrs im Leipziger Norden/Wied eritzsch 
• Errichtung einer Lärmschutzwand bzw. eines Lärmsch utzwalls 
erforderlich 
• die Deutsche Bahn muss regelmäßig überprüft und sa nktioniert 
werden 
 
Begründung: 
• für die Lärmkartierung des Eisenbahnverkehrs sowie  die 
anschließende diesbezügliche Erstellung des LAP ist gemäß §47e 
BImSchG das EBA zuständig 
• Ergebnisse aus der Lärmkartierung sowie der 
Lärmaktionsplanung können seitens der Stadt Leipzig nur 
nachrichtlich vom EBA übernommen werden 
 
 
x 
13.2  Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• starker Anstieg des Verkehrslärms in der Südtangen te 
• Anordnung einer Geschwindigkeitsreduzierung erford erlich (mind. 
Mo- Fr von 16 bis 7 Uhr und ganztägig am Wochenende) 
 
Begründung: 
• die Auslösewerte (65 dB(A) ganztags/55 dB(A) nacht s) der 
Lärmaktionsplanung werden nicht überschritten 
 
 
x 
13.3  Baustellenlärm 
Inhalt: 
• Lager- und Verladearbeiten auf dem Gelände der Deu tschen 
Bahn erzeugen viel Lärm, Erschütterungen, Staub und Dreck 
 
- 
266 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
14  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
• das Eisenbahn-Bundesamt begründet die Arbeiten mit  der 
Umsetzung von Bauvorhaben, z. B. Komplexmaßnahme 
Wiederitzsch 
• die Deutsche Bahn muss sich an Regelungen und Anor dnungen 
von Ruhezeiten halten 
• Schutz vor Immissionen ist dringend erforderlich 
 
Begründung: 
• Baustellenlärm ist nicht Bestandteil der Lärmaktio nsplanung 
• der Baulärm fällt in den Anwendungsbereich der All gemeinen 
Verwaltungsvorschrift zum Schutz gegen Baulärm-
Geräuschimmissionen (AVV Baulärm) 
 
14 Kfz-Verkehr  
Inhalt: 
• Bitte um Einführung einer Tempo 30-Zone in der See benischer 
Straße in Göhrenz (Markranstädt) 
 
Begründung: 
• Markranstädt gehört nicht zum Gebiet der Stadt Lei pzig und wird 
damit nicht im LAP der Stadt Leipzig berücksichtigt 
• die Stadt Markranstädt führt eine eigenständige 
Lärmaktionsplanung durch 
• der aktuelle LAP von Markranstädt kann unter 
www.markranstaedt.de/de/laermaktionsplan/laermaktionsplan.html  
eingesehen werden  
 
 
x 
15 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• Lärmbelastung durch Großverbundplatten und Pflaste rbelag in der 
Wolfgang-Heinze-Straße 
• als Ermächtigungsgrundlage für die Straßenverkehrs behörde 
sollte für solche Abschnitte generell folgende Maßnahme in den 
LAP aufgenommen werden: Anordnung von Tempo 30  
• betrifft auch die Karl-Heine-Straße 
• Berücksichtigung der Wolfgang-Heinze-Straße und de r Karl-
Heine-Straße als Lärmbrennpunkte 
 
Begründung: 
• der Lärmkonflikt entsteht durch den Deckenschluss im 
Gleisbereich, die bauliche Zuständigkeit obliegt den LVB 
• Ermächtigungsgrundlage für die Straßenverkehrsbehö rde ist § 44 
ff. StVO, daran kann der LAP nichts ändern 
• nach § 45 StVO kann die Straßenverkehrsbehörde die  Benutzung 
bestimmter Straßen oder Straßenstrecken zum Schutz der 
Wohnbevölkerung vor Lärm beschränken oder verbieten oder den 
Verkehr umleiten, dieser Abwägungsspielraum kann durch die 
Lärmaktionsplanung nicht eingeschränkt werden 
• die Problematik im Gleisbereich des Deckenschlusse s 
(Großverbundplatten und Pflaster) in der Wolfgang-Heinze-Straße 
und der Karl-Heine-Straße wird in den LAP aufgenomm en 
 
x  
16 Kfz-Verkehr/Ruhige Gebiete/ÖPNV/Eisenbahnverkehr /Flugverkehr/ 
Sonstiges 
  
267 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
15  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
16.1  Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• die Umsetzung aller straßenverkehrsrechtlichen Maß nahmen aus 
dem 1. LAP sowie der 1. Fortschreibung des LAP soll bis 
spätestens Mitte 2022 erfolgen 
• diesbezügliche Maßnahmen aus den beschlossenen LAP s dürfen 
nicht wegfallen (Vergleich Maßnahme 1 der 2. Fortschreibung des 
LAP) 
• die Formulierung von Prüfaufträgen wird nicht akze ptiert 
• das Wort „Prüfung“ in M2 ist zu streichen, ebenso sind in der 
Beschreibung der Maßnahme M2 die Wörter „…zu prüfen  und, 
sofern realisierbar, anschließend…“ zu streichen 
• für die Lärmbrennpunkte sind nur die Maßnahmen „Te mpo 30 
tags und nachts“ sowie „Tempo 30 nachts“ beizubehal ten, die 
anderen Kategorien sind in eine eigene Anlage zu überführen 
• fehlende Straßenabschnitte mit Überschreitung der Auslösewerte 
65 dB(A) ganztags und 55 dB(A) (Anlage 5, Seite 3) nachts sind 
als Lärmbrennpunkte in Anlage 6 (Punkte 3) zu ergänzen 
 
Begründung: 
• die Prüfung und Umsetzung aller straßenverkehrsrec htlichen 
Maßnahmen aus den vorangegangenen Planungen kann aus 
zeitlichen und personellen Gründen nicht bis Mitte 2022 erfolgen 
• die 1. Fortschreibung des LAP wurde erst 2020 besc hlossen, eine 
Umsetzung aller Maßnahmen ist praktisch nicht möglich, daher 
wurden die noch nicht umgesetzten in die 2. Fortschreibung des 
LAP übernommen 
• aus den vorangegangen Plänen wurden daher alle Maß nahmen, 
vorausgesetzt sie sind noch nicht umgesetzt oder in Umsetzung, 
mit Priorität übernommen und sind entweder als Lärmbrennpunkte 
in Tabelle 3 oder als offene Maßnahmen aus der 1. 
Fortschreibung des LAP in Anlage 6 (Kapitel 6) eingegangen 
• die straßenverkehrsrechtlichen Maßnahmen können de rzeit aus 
den oben genannten Gründen nur als Prüfaufträge formuliert 
werden, andernfalls würde sich die Planerstellung über viele Jahre 
hinziehen und eine Aktualisierung des LAP alle 5 Jahre unmöglich 
machen 
• nach § 45 StVO kann die Straßenverkehrsbehörde die  Benutzung 
bestimmter Straßen oder Straßenstrecken zum Schutz der 
Wohnbevölkerung vor Lärm beschränken oder verbieten oder den 
Verkehr umleiten, dieser Abwägungsspielraum kann durch die 
Lärmaktionsplanung nicht eingeschränkt werden 
• wie im LAP erläutert, können für eine bessere Hand habbarkeit der 
Maßnahmenumsetzung in den nächsten Jahren nicht alle 
hochbelasteten Straßenabschnitte gleichermaßen berücksichtigt 
werden, daher wurden Lärmbrennpunkte benannt, die nach dem 
auf Seite 17 des LAP dargestellten Schema ermittelt  
 
 
x 
16.2  Ruhige Gebiete 
Inhalt: 
• Festsetzung von Tempo-30-Zonen als „Ruhige Gebiete “ 
• Festsetzung von Maßnahmen zum Schutz dieser ruhige n Gebiete 
vor unerwünschtem Schleichverkehr 
• innerhalb von 5 Jahren ist mindestens ein Wohnvier tel als 
Superblock nach dem Vorbild Barcelonas umzugestalten 
 
x 
268 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
16  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
• Benennung von Maßnahmen zur Erweiterung bestehende r ruhiger 
Wohngebiete, insbesondere innerhalb von Wohngebieten, an 
deren Hauptverkehrsstraßen Tempo 30 angeordnet werden soll 
 
Begründung: 
• Tempo-30-Zonen sind bebaute Gebiete, die nach § 47 a, S. 1 
BImSchG keine ruhigen Gebiete sein können 
• Stadtentwicklung und -planung ist nicht Aufgabe de r 
Lärmaktionsplanung 
• im Kapitel 6.11 (Ruhige Gebiete) wird bereits form uliert, dass die 
Lärmaktionsplanung im Rahmen aller Planungen berücksichtigt 
werden muss 
 
16.3  ÖPNV 
Inhalt: 
• es fehlen finanzielle Anreize für potentielle Kund innen und 
Kunden 
• die Maßnahme zur Einführung eines 365-Euro-Jahrest ickets ist zu 
ergänzen 
• Ergänzung der Maßnahme zur Anhebung der 
Betriebskostenzuschüsse an die LVB 
 
Begründung: 
• Über die Einführung eines 365-Euro-Jahrestickets w urde bereits 
vom Stadtrat diskutiert und abgestimmt 
• Marketingmaßnahmen der LVB oder des MDV und die Fe stlegung 
der Höhe der Betriebskostenzuschüsse an die LVB sind nicht 
Aufgabe der Lärmaktionsplanung 
 
 
x 
16.4  Eisenbahnverkehr 
Inhalt: 
• Ergänzung von Maßnahmen zur Errichtung neuer S-Bah n-
Haltestellen auf Leipziger Stadtgebiet (z. B. Radefeld/Porsche, 
Arno-Nitzsche-Straße, Industriegebiet Seehausen) 
• die Stadt Leipzig wirkt auf Landesebene daraufhin,  dass sie S-
Bahn-Linien, die derzeit in Stötteritz enden, mindestens bis zum 
Paunsdorf-Center (Engelsdorf) verlängert werden 
 
Begründung: 
• Maßnahmen zur Stärkung des Eisenbahnverkehrs im Le ipziger 
Stadtgebiet wurden nachrichtlich übernommen 
• die Stadt Leipzig ist nicht für die Umsetzung dies er Maßnahmen 
zuständig 
 
 
x 
16.5  Flugverkehr 
Inhalt: 
• Schutz vor gesundheitlichem Fluglärm muss gewährle istet werden 
• Aufnahme des Nachtflugverbots in den LAP 
• stärkere Bemühungen seitens der Stadt Leipzig um a usreichend 
Plätze in der FLK 
• Aufnahme der Maßnahmen (Erstellung lärmmedizinisch es 
Gutachten und Bodenlärmgutachten)) aus der Beschlussvorlage 
Nr. VII-DS-02255 in den LAP (12.02.2021) 
 
Begründung: 
-  
269 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
17  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
• die Aussetzung der Flugrouten zur kurzen Südabkurv ung sowie 
ausreichend Stimmen in der FLK sind in M 43c und M 43f 
berücksichtigt 
• das Nachflugverbot wird nicht berücksichtigt, die aktuelle 
luftrechtliche Genehmigung des Flughafens Leipzig/Halle umfasst 
u. a. den 24-Stunden-Betrieb für Flüge von Luftfahrtunternehmen, 
die logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz Flughafen Leipzig/Halle 
eingebunden sind und für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die 
einen Wartungsschwerpunkt ihrer Luftfahrzeuge auf dem 
Flughafen Leipzig/Halle haben 
• die Aufnahme der Forderungen der Stellungnahme der  Stadt 
Leipzig vom 12.02.2021 ist teilweise bereits berücksichtigt 
• die Hinweise/Anregungen der Stellungnahme der Stad t Leipzig 
vom 12.02.2021 beziehen sich auf die konkreten Planungen und 
Dokumente, die im Rahmen der TÖB- bzw. 
Öffentlichkeitsbeteiligung zum Planfeststellungsverfahren im 
Zusammenhang mit dem 15. Planänderungsantrag der Flughafen 
Leipzig/Halle GmbH ausgelegt waren, einzelne wesentliche 
Maßnahmen des LAP M 43a – M 43e wurden in dieser 
Stellungnahme berücksichtigt und sind somit auch im LAP 
aufgeführt, mit M 43i im LAP ist sichergestellt, dass die Stadt 
Leipzig bei Ausbauvorhaben, die Unterlagen auf aktive und 
passive Lärmschutzmaßnahmen prüft und entsprechende 
Maßnahmen einfordert 
• das Aufführen jeder einzelnen Lärmschutzmaßnahme d er 
genannten Stellungnahme im LAP ist nicht zielführend, da in jener 
auch Hinweise/Anregungen bzw. Maßnahmen genannt werden, 
die nur im Rahmen des derzeitigen Verfahrens zu prüfen sind (z. 
B. ausreichendes Bodenlärmgutachten, lärmmedizinisches 
Gutachten, Neuberechnung Nachtschutzgebiet) und umg esetzt 
werden können, die Zuständigkeit liegt bei der 
Planfeststellungsbehörde, der Landesdirektion Sachsen 
 
16.6  Sonstiges 
Inhalt: 
• Eingangsdaten der Lärmkartierung 2017 stammen aus dem Jahr 
2015, die Kennzeichnung mit dem „Bearbeitungsstand 2020“ ist 
irreführend, das Bezugsjahr muss deutlicher erkennbar sein 
• in Anlage 4 ist nur der Kfz-Verkehrslärm an Straße n mit > 3 Mio. 
Fahrzeugen pro Jahr dargestellt, gemäß § 47c BImSchG sind alle 
Hauptstraßen zu kartieren 
• Anlage 4 beinhaltet die Berechnungsbasis „Straßenz ustand“, für 
einige Straßen wird „glatter Asphalt“ angenommen, o bwohl der 
Kfz-Verkehr auf Betonverbundplatten oder Kopfsteinpflaster fährt 
(z. B. Wolfgang-Heinze-Straße, Karl-Heine-Straße), hier ist die 
Berechnungsbasis zu korrigieren und die Karten sowie Tabellen 
anzupassen 
• in Anlage 4 fehlt eine Lärmkarte zur Gesamtlärmbel astung, die zu 
ergänzen ist 
• es fehlen vergleichende Karten (aktuelle Lage im V ergleich zur 
zukünftigen Situation, gemäß Anhang IV der Richtlinie 
2022/49/EG), eine entsprechende Karte ist zu ergänzen 
 
Begründung: 
• die Lärmkartierung 2017 wurde im Juli 2017 abgesch lossen und 
die Öffentlichkeit darüber informiert, die Darstellung der 
 
x 
270 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
18  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
Ergebnisse der Lärmkartierung 2017 steht deshalb hier nicht mehr 
zur Diskussion 
• es ist keine Rede von einem Bearbeitungsstand 2020   
• gemäß § 47b BImSchG ist eine „Hauptverkehrsstraße eine 
Bundesfernstraße, Landesstraße oder auch sonstige 
grenzüberschreitende Straße, jeweils mit einem 
Verkehrsaufkommen von über drei Millionen Kraftfahrzeugen pro 
Jahr“, demzufolge wurde die Lärmkartierung 2017 für  den Kfz-
Verkehr gesetzeskonform durchgeführt 
• zudem wurden, wie Anlage 4, Kap. 4 zeigt, etliche Straßen 
kartiert, die eine Belegung < 3. Mio. Fahrzeuge / Jahr aufweisen 
• der in Anlage 4 (Kapitel 6) dargestellte Straßenzu stand entspricht 
dem Stand der Lärmkartierung 2017, die Lärmkartierung wird 
2022 aktualisiert 
• gemäß 34. BImSchV sind strategische Lärmkarten für  jede 
Lärmart separat zu erstellen, eine Gesamtlärmkarte ist nicht zu 
erarbeiten 
 
17 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• Welche Möglichkeiten gibt es, sich für die Lärmmin derung in der 
Windorfer Straße einzusetzen? 
 
Begründung: 
• die Öffentlichkeitsbeteiligung vom 6. Juli 20121 b is zum 3. August 
2021 bietet/bot die Möglichkeit konkrete Hinweise und 
Anregungen für Lärmaktionsplanung einzureichen  
 
 
x 
18 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• Berücksichtigung der Strecke Paunsdorfer Straße/En gelsdorfer 
Straße/Sommerfelder Straße als Lärmbrennpunkt im LAP 
 
Begründung: 
• die Problematik wird in den LAP (Kapitel 3.1) aufg enommen 
 
x  
19 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• sehr hohe Lärmbelastung durch den Kfz-Verkehr in d er 
Mozartstraße (Kopfsteinpflaster) 
• Vorschläge: 
- genereller Einbahnverkehr im Musikviertel 
- nur eingeschränkte Verkehrsfreigabe in der Beetho venstraße, 
Mozartstraße, Haydnstraße und Robert-Schumann-Straße 
- Asphaltierung der Mozartstraße 
 
Begründung: 
• die Mozartstraße, Beethovenstraße und Haydnstraße sind keine 
Lärmbrennpunkte 
• zudem werden die Auslösewerte von 65 dB(A) ganztag s und/oder 
55 dB(A) nachts nicht überschritten 
• die Vorschläge zur Verkehrsregelung und des Belagw echsels 
werden an das zuständige Verkehrs- und Tiefbauamt zur Prüfung 
außerhalb der Lärmaktionsplanung weitergegeben 
 
 
x 
271 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
19  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
20 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• hohe Lärmbelastung in der Wolfgang-Heinze-Straße d urch die 
Großverbundplatten 
• die Straße ist nur schlecht von Fahrradfahrenden n utzbar 
(insbesondere im nördlichen Bereich) 
• Anordnung von Tempo 30 km/h in der Wolfgang-Heinze -Straße 
• Errichtung einer Mittelinsel auf Höhe der Herrmann straße für 
Fußgängerinnen und Fußgänger 
 
Begründung: 
• siehe lfd. Nr. 15 
• die Punkte 2 und 4 werden zur Prüfung an das VTA 
weitergegeben 
 
x  
21 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• hohe Lärm-, Abgas- und Staubbelastung in der Brück enstraße auf 
Höhe des Kleingartenvereins „Elsterbogen“ 
• Forderung nach Einrichtung einer verkehrsberuhigte n Strecke bis 
Ende der Brückenstraße in Richtung Stadtgrenze durch 
Anordnung von Tempo 30 
 
Begründung: 
• die Brückenstraße ist kein Lärmbrennpunkt im Sinne  der 
Lärmaktionsplanung 
 
 x 
22 Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• dauerhafte Lärmbelastung in der Möckernschen Straß e durch den 
zunehmenden Kfz-Verkehr 
• Nutzung der Möckernschen Straße als Ausweichstreck e zur 
Georg-Schumann-Straße 
• Tempo 30 wird nicht eingehalten und es kommt zur H upkonzerten 
 
Begründung: 
• der genannte Straßenabschnitt ist kein Lärmbrennpu nkt im Sinne 
der Lärmaktionsplanung  
• der Hinweis wird an das VTA weitergegeben 
• die Lärmbelästigung durch hupende Fahrzeuge ist ni cht 
Gegenstand des LAP 
 
 x 
23 Kfz-Verkehr, Lärmkartierung, Flugverkehr, Sonsti ges   
23.1  Kfz-Verkehr 
Inhalt: 
• bevorzugt und konsequent sind Deckensanierungen um zusetzen 
• moderne Verkehrsleitsysteme führen zu einer besser en zeitlichen 
und räumlichen Verteilung der Verkehrsbelastung, ohne ganztägig 
Verkehrseinschränkungen erlassen zu müssen 
 
Begründung: 
• mit den Maßnahmen M 4 (Priorisierung von Baumaßnah men unter 
Berücksichtigung der Lärmbelastung), M 5 (sukzessiver 
- 
 
272 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
20  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
Austausch lärmintensiven Pflasters durch lärmärmere 
Fahrbahnbeläge) und M 7 (Verbesserung des Verkehrsleitsystems 
zur Regelung von Verkehrsspitzen sowie des Baustellen- und 
Umleitungsverkehrs) wurden bereits entsprechende Maßnahmen 
in die 2. Fortschreibung des LAP aufgenommen 
 
23.2  Lärmkartierung 
Inhalt: 
• die 2. Fortschreibung des LAP basiert noch auf den  Ergebnissen 
der Lärmkartierung 2017 
• tatsächlich gefahrene, erreichbare Geschwindigkeit en sowie eine 
Unterscheidung nach Lärmspitzen werden nicht berücksichtigt 
• es wäre wünschenswert, wenn die Stadt Leipzig im R ahmen 
weiterer Fortschreibungen die Daten aus den angedachten 
Diagnosedisplays zur Verkehrsinformation und Verkehrssteuerung 
(Maßnahme M 6) verstärkt nutzt 
 
Begründung: 
• die Datenbasis, in der Lärmkartierung zu berücksic htigende 
Parameter sowie die Abfolge der Lärmkartierung und daran 
anschließenden Erstellung des LAP ergibt sich aus dem § 47c bis 
f BImSchG i. V. m. der 34. BImSchV 
• die nächste Lärmkartierung erfolgt 2022 und wird b ereits 
vorbereitet, die daran anschließende Erarbeitung des LAP muss 
bis Juli 2024 umgesetzt werden 
• die Daten gemäß M 6 können unterstützend genutzt w erden 
 
 x 
23.3  Flugverkehr 
Inhalt: 
• mit den Fragestellungen zum Fluglärm beschäftigt s ich die 
Fluglärmkommission intensiv 
• die im LAP aufgeführten Maßnahmen kann die Stadt L eipzig nicht 
allein durchsetzen, sondern lediglich als Anregung vorbringen, 
das sollte im LAP auch so dargelegt werden 
• Maßnahmen, die dem Flughafen und seinem Umfeld wir tschaftlich 
und beschäftigungspolitisch schaden können, müssen 
unterbleiben 
 
Begründung: 
• die Anlage 1 (Lärmschutz im Flugverkehr) spiegelt umfassend die 
Möglichkeiten der Stadt Leipzig sowie die Anstrengungen der 
Fluglärmkommission zum Flugverkehrslärm 
 
- 
 
23.4  Straßenbahnverkehr 
Inhalt: 
• das Investitionsprogramm in moderne Straßenbahnen muss zügig 
fortgesetzt werden, damit die überalterten, lärmintensiven Tatra-
Züge in Kürze vollständig ersetzt und stillgelegt werden können 
 
Begründung: 
• der Einsatz neuer Straßenbahntypen und damit der E rsatz der 
alten Tatra-Bahnen ist bereits mit der Maßnahme M 28 
(Anschaffung neuer Straßenbahnen) Bestandteil des LAP 
 
- 
 
273 von 274 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibu ng (Stufe 3) 
Abwägungs- und Änderungsprotokoll zur Öffentlichkeitsbeteiligung   
 
21  
 
lfd. 
Nr. 
Inhalt  
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig 
BV 
J N 
23.5  Sonstiges 
Inhalt: 
• Parkraumkonzepte (Maßnahme M 15 im LAP) dürfen nic ht nur auf 
die Einführung von Bewohnerparken in neuen Quartieren 
beschränken, es sind Modelle zu wählen, die die Bedürfnisse aller 
Nutzer eines Quartiers, inkl. Gewerbetreibende und auswärtige 
Dienstleister, berücksichtigen 
• sinnvoll wäre eine Unterteilung in drei Maßnahmenk ategorien 
- unmittelbar wirkende Maßnahmen, die direkt an den  
Lärmquellen ansetzen (z. B. Rasengleise, 
Deckensanierungen) 
- mittelbar wirkende Maßnahmen, mit denen versucht wird, 
durch Förderung von Verhaltensänderungen eine 
Lärmreduzierung herbeizuführen 
- Maßnahmen, die nicht im Einflussbereich der Stadt verwaltung 
stehen 
• Kombination der Maßnahmen M 78 (dauerhafte Einrich tung eines 
Förderprogramms zur Lärmminderung) mit Fassadenbegrünungen 
oder vertikalen Gärten, Nutzung von Synergieeffekten 
(Schwammstadt, Luftreinhaltung) 
• Maßnahmen sollten genau hinsichtlich ihrer Wirksam keit geprüft 
werden 
• Abstimmung von Maßnahmen, die nicht im Einflussber eich der 
Stadtverwaltung liegen, insbesondere die Maßnahmen 
- M 18 (verstärkte Nutzung von E-Transportern für den Lade- und 
Lieferverkehr), 
-  M 19 (Erarbeitung eines integrierten 
Wirtschaftsverkehrskonzeptes), 
- M 20 (Prüfung der Fortführung des Förderprogramms zur 
Anschaffung von Lastenrädern für Unternehmen und 
Tagespflegepersonen), 
- M 21 (Entwicklung von Konzepten für anbieteroffene urbane 
Logistik-Hubs) 
- M 22 (Erhalt, Reaktivierung und Neubau von Gleisanschlüssen 
für große Gewerbegebiete) 
• es fehlt die Einordnung der im LAP enthaltenen Maß nahmen in 
eine Kosten-Nutzen-Matrix 
 
Begründung: 
• die genannten Maßnahmen M 15 sowie M 18 bis M 22 w erden 
durch weiterführende Verfahren auf den Weg gebracht, in diesen 
werden auch alle in Frage kommenden Akteure beteiligt  
• eine Kosten-Nutzen-Analyse (KNA) zum LAP liegt ber eits im 
Entwurf vor und wird derzeit verwaltungsseitig geprüft 
• in der KNA werden auch Synergieeffekte (u. a. Luft reinhaltung, 
Klima, Aufenthaltsqualität) betrachtet  
• die Unterteilung der Maßnahmen in kurzfristige, mi ttelfristige und 
langfristige Maßnahmen ist gesetzesseitig (EU-
Umgebungslärmrichtlinie 2002/49/EG) vorgegeben, die 
Einführung einer weiteren Systematik würde zu einer 
Unübersichtlichkeit des LAP führen  
 
- 
 
 
274 von 274 in Zusammenstellung