Bebauungsplan Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“;
Stadtbezirk: Südost, Ortsteil: Reudnitz-Thonberg;
Aufstellungsbeschluss
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07485
Datum: 2022-09-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-07485
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Bebauungsplan Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner 
Kuchengarten“;
Stadtbezirk: Südost, Ortsteil: Reudnitz-Thonberg;
Aufstellungsbeschluss
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
FA Stadtentwicklung und Bau Vorberatung
SBB Südost Anhörung
Ratsversammlung 12.10.2022 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
1. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt.
2. Die Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplanes gemäß § 2 Abs. 
1 BauGB für das im Übersichtsplan dargestellte Gebiet wird beschlossen.
Räumlicher Bezug
Stadtbezirk: Südost
Ortsteil: Reudnitz-Thonberg
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
X  Sonstiges:
Wegen bestehender Entwicklungsabsichten auf bislang untergenutzten Flächen und 
angestrebter Veränderungen im Bereich des „Reudnitz-Centers“ (Verkaufsflächen) sowie im 
Bereich des Lebensmittelmarktes am Täubchenweg soll zur Steuerung der städtebaulichen 
Ordnung und der Sicherung einer angemessenen Freiraumentwicklung ein Bebauungsplan 
aufgestellt werden. 
Mit dieser Vorlage wird das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes förmlich 
eingeleitet.
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen X nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
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Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
X Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität X Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
X Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der Bürgerstadt Weltoffene Stadt
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inklusiven Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele
Trifft nicht zu
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) X keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch X Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) X Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
X Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer X nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Erläuterungen zur Klimawirkung:
Klimawirkungen können nur durch die Umsetzung des bauplanungsrechtlichen Rahmens für 
die Zulässigkeit von Bauvorhaben, wie er sich nach Abschluss des Verfahrens ergibt, 
entstehen. Abschätzbare Klimawirkungen werden im weiteren Verfahren erst noch ermittelt.
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
3 von 19 in Zusammenstellung
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Hier geht es um die Darstellung des verwaltungsinternen Abstimmungsprozesses. Dieser hat 
stattgefunden. Es sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten.
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Nicht erforderlich
II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Nicht erforderlich
III. Strategische Ziele
Das strategische Ziel „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“ wird umgesetzt, indem 
in einem klimatisch belasteten Raum über diesen Aufstellungsbeschluss eine städtebauliche 
und freiräumliche Entwicklung planungsrechtlich vorbereitet wird, die im Sinne einer 
„doppelten Innenentwicklung“ einerseits eine bauliche Entwicklung und andererseits im 
Sinne des strategischen Ziels „Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität“ die anteilige 
Sicherung von Grün- und Freiraumqualitäten an einem teilweise schon stark versiegelten 
Standort ermöglicht. Diesem Ziel dient auch die angestrebte Änderung innerhalb des 
Reudnitz-Centers. Parallel zur Änderung (Flexibilisierung) der Verkaufsflächen im Sinne des 
strategischen Ziels „Vielfältige und stabile Wirtschaftsstruktur“, sollen insbesondere 
klimawirksame Maßnahmen zur Dach- und Fassadenbegrünung durch- und umgesetzt 
werden. 
In der Ortsteilstrategie wird das Ziel einer Balance zwischen Verdichtung und Freiraum für 
den Ortsteil weiter konkretisiert. Für den Ortsteil Reudnitz-Thonberg, der in der 
Raumkategorie „Wachstum jetzt gestalten“ liegt, wird als stadträumliche Strategie formuliert, 
dass ein hohes Augenmerk auf einer ausgewogenen Nutzungsmischung, auf der Sicherung, 
der Entwicklung und Vernetzung von Freiräumen im Sinne der doppelten Innenentwicklung, 
dem Schutz von innerstädtischen Gewerbegebieten, der Qualität und Intensität der 
Flächennutzung sowie der sozialen Mischung liegt. In den Handlungsansätzen bis 2030 ist 
für Reudnitz-Thonberg die Qualifizierung und Stärkung der Magistrale Breite 
Straße/Dresdner Straße vorgesehen und aufgrund der stadtklimatischen Belastung die 
Qualifizierung von Innenentwicklung und Nachverdichtung durch mehr Grün im Stadtraum 
als stadträumliches Ziel beschlossen worden.
IV. Sachverhalt
1. Anlass
Der Anlass für dieses Planverfahren liegt in den sich abzeichnenden verschiedenen 
Entwicklungsabsichten im Plangebiet begründet. Konkret bestehen diese für a) eine 
zwischen Breite Straße und Geyerstraße gelegene weitgehend unbebaute Freifläche (der 
sogenannte „Kleine Kuchengarten“) sowie b) für das Stadtteilzentrum „Reudnitz-Center“. Zu 
erwarten ist aber auch, dass c) aufgrund geänderter Eigentumsverhältnisse auch für den 
Lebensmittelmarkt am Täubchenweg mittelfristig die Rahmenbedingungen für dessen 
Entwicklung zu verhandeln sind. Der zunehmende Entwicklungsdruck auf attraktiv gelegene, 
innerstädtische Baugrundstücke erfordert zur Sicherung der gesamtstädtischen 
strategischen Entwicklungsziele den Einsatz eines Mindestmaßes an städtebaulichen und 
planungsrechtlichen Steuerungsinstrumenten. Konkret soll mittels dieses Planverfahrens die 
bestehende Rechtsgrundlage zur Beurteilung von Bauvorhaben (§ 34 Baugesetzbuch) in 
den Fällen von a) und c), die grundsätzlich eine weitgehend uneingeschränkte Bebauung der 
bislang unbebauten Flächen ermöglichen würde, geändert werden. Für den Fall b) soll die 
bestehende Rechtsgrundlage (B-Plan Nr. 203 „Stadtteilzentrum Reudnitz“) überplant bzw. 
entsprechend geändert werden.
Ohne die Durchführung dieses Planverfahrens könnten die bestehenden Rechtsgrundlagen 
nicht geändert werden und könnten die strategischen Entwicklungsziele der Stadt Leipzig 
nicht erreicht werden. 
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2. Beschreibung der Maßnahme
Auf der Grundlage einer geordneten städtebaulichen und freiräumlichen Entwicklung sollen 
die Möglichkeiten der baulichen Entwicklung für die Bereiche a) „Kleiner Kuchengarten“ und 
c) Nahversorger am Täubchenweg ausgelotet werden. Zugleich soll geprüft werden, wie 
parallel zur baulichen Entwicklung bestehende Freiraumqualitäten erhalten, gestärkt bzw. 
geschaffen werden können und welche Auswirkungen mit einer möglichen Entwicklung der 
Handelsfläche am Täubchenweg verbunden sind. 
Für die bauliche Entwicklung sollen verbindliche Vorgaben zur Baustruktur (Bauweise), der 
baulichen Dichte (Anteil von überbauten und nicht überbauten Grundstücksflächen, der Höhe 
der Bebauung) getroffen werden. Trotz der teilweise engen Grundstücksverhältnisse soll 
eine ausgewogene Balance im Hinblick auf die bauliche Dichte gefunden werden. Im 
Einzelfall kann es auch Zweck der Planung sein, auf potenziellen Entwicklungsflächen 
größere nicht überbaute Grundstücksanteile zu sichern, wenn dadurch die Wohn- und 
Lebensbedingungen in den Wohngebäuden der Blockrandbebauung verbessert werden 
können bzw. einer Verschlechterung dieser Bedingungen, z.B. durch zu hohe oder zu dicht 
heranrückende Bebauungen entgegengewirkt werden kann.
Nicht zuletzt sollen die möglichen Neubauvorhaben in Einklang mit den schon vorhandenen 
Gebäuden und benachbarten Baudenkmalen gebracht werden. Hierbei sollen insbesondere 
die aus der Umgebung ableitbaren Regeln im Hinblick auf Maßstäblichkeit der Bebauung 
entlang der Straßen berücksichtigt werden. Zweck der Planung ist es somit, den Maßstab für 
die Gebäudehöhe in den jeweiligen Bereichen zu definieren. 
Im Hinblick auf die Entwicklungen des Freiraums und die Verknüpfung mit schon 
bestehenden Naherholungsangeboten eröffnen sich mit dieser Planung zusätzliche 
Chancen. So soll geprüft werden, wie die heute genutzte, jedoch auf privaten 
Grundstücksflächen gelegene Fuß- und Radwegeverbindung in Verlängerung der 
Kippenbergstraße dauerhaft erhalten und funktionsgerecht ausgebaut werden kann. 
Für das bestehende Stadtteilzentrum soll geprüft werden, wie eine Anpassung des 
bestehenden rechtskräftigen Bebauungsplanes im Hinblick auf die geplante Erweiterung des 
großflächigen Einzelhandels erreicht werden kann und ob diese in dem geplanten Umfang 
möglich ist. Im Zusammenhang mit der dafür notwendigen Änderung des bestehenden 
Zulässigkeitsrahmens sollen Maßnahmen geprüft werden, die den Grundsätzen des 
umweltfreundlichen, energieeffizienten und an den Klimawandel angepassten Städtebaus 
entsprechen. Konkret bedeutet dies für das Stadtteilzentrum, dass zu prüfen ist, ob die 
derzeitige Stellplatznutzung auf der Dachebene zugunsten von Begrünungsmaßnahmen 
aufgegeben werden kann und ob darüber hinaus im Sinne der „Doppelten Innenentwicklung“ 
weitere konkrete Maßnahmen zur Klimaanpassung (z. B. Fassadenbegrünung oder zum 
Umgang mit dem anfallenden Niederschlagswasser) umgesetzt werden können.
Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes 
Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ für das in den Anlagen 
Übersichtskarte und Übersichtsplan kenntlich gemachte Gebiet förmlich eingeleitet.
3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt 
machen. 
Mit dem Aufstellungsbeschluss beginnt das Planverfahren. Weitere Verfahrensschritte bis 
hin zum Satzungsbeschluss schließen sich an den Aufstellungsbeschluss an.
4. Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen können erst im Laufe des weiteren Verfahrens ermittelt werden.
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5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine
6. Bürgerbeteiligung
 bereits erfolgt X  geplant  nicht nötig
Der Aufstellungsbeschluss wird im Leipziger Amtsblatt bekannt gemacht.
Im Laufe des weiteren Bauleitplan-Verfahrens wird die Öffentlichkeit nach den Vorschriften 
des Baugesetzbuches (vgl. § 3 BauGB) beteiligt. Die Bekanntmachungen dazu erfolgen im 
Leipziger Amtsblatt. 
7. Besonderheiten
Im Hinblick auf die angestrebte Änderung der im Stadtteilzentrum gelegenen Handelsflächen 
und der festzusetzenden klimawirksamen Maßnahmen kann auch ein Änderungsverfahren 
für den bestehenden B-Plan Nr. 203 „Stadtteilzentrum Reudnitz“ in Betracht kommen.
8. Folgen bei Nichtbeschluss
Bei Nichtbeschluss kann für die nicht im Geltungsbereich des B-Plan Nr. 203 gelegenen 
Bereiche auf die angestrebten privaten Grundstücksentwicklungen nur im Rahmen der 
bestehenden Rechtsgrundlage (§ 34 Baugesetzbuch) eingewirkt werden. Eine Steuerung der 
baulichen Entwicklung unter Berücksichtigung der z.B. vorhandenen Grünstrukturen sowie 
zur Umsetzung der strategischen Ziele der Stadt Leipzig ist auf dieser Grundlage nicht im 
gebotenen Maß möglich.
Anlage/n
1 Übersichtskarte (öffentlich)
2 Übersichtsplan (öffentlich)
3 Auszug aus dem Flächennutzungsplan (öffentlich)
4 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich)
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Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“  
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 10000, Stand: 06/2022 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
7 von 19 in Zusammenstellung
Übersichtsplan – Grenze des räumlichen Geltungsbereiches 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 3000, Stand: 06/2022 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
8 von 19 in Zusammenstellung
Auszug aus dem Flächennutzungsplan 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 20000, Stand: 06/2022 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung/Stadtplanungsamt 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
9 von 19 in Zusammenstellung
 
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 474 
„Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner 
Kuchengarten“ 
(Aufstellungsbeschluss) 
 Stadtbezirk: Südost 
 Ortsteil: Reudnitz-Thonberg 
 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadtplanungsamt 19.07.2022 
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
(Aufstellungsbeschluss) 
 Seite 1 
 
19.07.2022 
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
befindet sich im Stadtbezirk Südost und dort im Ortsteil Reudnitz-Thonberg. Es umfasst eine Fläche 
von ca. 3,8 ha und wird im Wesentlichen umgrenzt  
 von der Dresdner Straße und Breite Straße im Norden, 
 der Geyerstraße und Kippenbergstraße im Osten,  
 dem Täubchenweg im Süden sowie 
 dem Brommeweg und der Wohnanlage Wattenbachs Garten im Westen. 
Das Pl angebiet umfasst die zur Gemarkung Reudnitz gehörenden Flurstücke 531/1, 534, 535/1, 
535/2, 536/1, 539, 540, 541, 541c, 541d, 544, 544m, 544n, 544o, 545/2, 545/4, 545/5, 545/6, 546/2, 
1168/1, 1168/3, 1168/4 und 1169 sowie die zur Gemarkung Anger gehörenden Flurstücke 44/1, 44/2, 
44g, 44h, 44i, 45, 46 und 47 vollständig.  
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der nachfolgenden und aus der 
Abbildung auf dem Deckblatt zu entnehmen. 
 
Abb. 2 Luftbild mit Planumgriff für Bebauungsplan Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
(weiß), Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
(Aufstellungsbeschluss) 
 Seite 2 
 
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2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis 
Ausgangslage  
Das Plangebiet liegt an der östlichen Grenze des Ortsteil s Reudnitz-Thonberg, zwischen Dresdner 
Straße und Täubchenweg. Es ist Bestandteil eines gründerzeitlichen Stadtquartiers, welches sowohl 
durch die städtebaulichen Strukturen einer planmäßig entwickelten gründerzeitlichen Blockrandbe-
bauung und zugleich durch die historisch überlieferte Straßenführung der Dresdner Straße , Wurzner 
Straße und Breite Straße sowie die kleinteiligen Überreste älterer Bauten und Grundstücke zwischen 
der Dresdner Straße und dem Täubchenweg geprägt ist. Diese „Brüche“ im Stadtbild liegen in der 
Überformung des ehemaligen Dorfs Reudnitz begründet,  dessen Dorfkern sich an dieser Stelle be-
fand.  
Ebenso wird das Umfeld durch das im Plangebiet liegende, sogenannte „Reudnitz-Center“ und einige 
westlich davon gelegene kleinteilige Nachwendebebauungen in den schmalen Nebenstraßen geprägt. 
Das Plangebiet ist nördlich, östlich und südlich von Quartieren der gründerzeitlichen Blockrandbe-
bauung umgeben. In westlicher Richtung grenzen typologisch heterogenere Bereiche an. In den an-
grenzenden Quartieren überwiegt die Wohnnutzung deutlich. Nur vereinzelt sind die  EG-Zonen ge-
werblich genutzt.  
Das Plangebiet hat eine besondere städtebauliche Relevanz die aus der zentralen Versorgungsfunk-
tion, der besonderen Lage und aufgrund der Grünausstattung möglichen Aufenthaltsqualität entsteht. 
Jedoch reichen die Funktionen und Ausstattungsmerkmale (noch) nicht, um vollumfänglich als Quar-
tierszentrum wahrgenommen zu werden, welches in den Ortsteil ausstrahlt. Insbesondere ist dies dem 
mangelhaften Erscheinungsbild des öffentlichen Raums geschuldet, der überwiegend als Transitraum 
fungiert und kaum Angebote zum Verweilen bietet. Zur Verbesserung dieser fehlt es vor allem an 
begrünten öffentlich zugänglichen Plätzen. 
Das Plangebiet selbst gliedert sich in zwei Bereiche  (westlicher und östlicher Teilbereich) , welche 
sich hinsichtlich ihrer jeweiligen Nutzung als auch in der vorhandenen städtebaulichen Struktur deut-
lich unterscheiden. Neben den beschriebenen Nutzungen und Baustrukturen wird das Plangebiet we-
sentlich auch durch den besonderen, geschwungenen Ver lauf der Dresdner Straße und deren Kreu-
zung mit Breite Straße und Wurzner Straße bestimmt. Eine besondere städtebauliche Bedeutung hat 
in diesem Kontext die bislang weitgehend von Bebauungen freigehaltenen Fläche im Scheitel des 
Bogens der Breite Straße. Die heute allgemein als „Kuchengarten“ bezeichnete Fläche durchbricht 
einerseits die Abfolge der straßenbegleitenden Bebauungen entlang der nördlichen Grenzen des Plan-
gebietes, andererseits bildet sie zugleich den Endpunkt der Sichtachse der Wurzner Straße in Rich-
tung Süden.  
Der westliche Teilbereich beinhaltet das „Reudnitz-Center“ als Teil des im Stadtentwicklungsplan 
(STEP) Zentren ausgezeichneten C-Zentrums „Stadtteilzentrum Reudnitz“ inklusive der Magistrale 
Dresdner Straße, Breite Straße, Wurzner Straße sowie eine nicht zum ausgewiesenen C-Zentrum ge-
hörende, südlich daran angrenzende Fläche, die mit einem freistehenden Lebensmittelmarkt und den 
dazugehörigen Stellplätzen bebaut ist. Das „Reudnitz-Center“ wurde auf der Grundlage des rechts-
kräftigen B-Planes Nr. 203 „Stadtteilzentrum Reudnitz“ errichtet. Die baulichen Anlagen überdecken 
das dazugehörige Grundstück fast vollflächig. Innerhalb des Gebäudes dienen die EG-Zonen und die 
zur Dresdner Straße orientier ten Bereiche der Unterbringung von Handel s- und Dienstleistungsnut-
zungen sowie der Stadtteilbibliothek, während die rückwärtigen Bereich e ausschließlich der Unter-
bringung des ruhenden Verkehrs auf einem mehrgeschossigen Parkdeck dienen. Eine ebenerdige Pas-
sage erschließt innerhalb des Gebäudekomplexes die verschiedenen Handelseinrichtungen und ver-
bindet die Dresdner Straße im Norden mit dem Täubchenweg im Süden. Die verkehrliche Anbindung 
des Parkdecks erfolgt nördlich und südlich des Plangebietes, während die Anlieferung nur über die 
Dresdner Straße organisiert ist. Der freistehende Lebensmittelmarkt am Täubchenweg ist indes vom 
„Reudnitz-Center“ unabhängig erschlossen. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
(Aufstellungsbeschluss) 
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Das in den Jahren 2006/07 errichtete Stadtteilzentrum weist heute auf einer Fläche von insgesamt rd. 
6.900 m² Läden und Dienstleistungseinrichtungen auf. In den Obergeschossen sind die Stadtteilbib-
liothek Reudnitz sowie Büro/Lagerflächen verortet.   
Die Angebotsstruktur ist überwiegend durch Angebote aus dem kurz - bis mittelfristigen Bedarfsbe-
reich geprägt (hier: v. a. Nahrungs- und Genussmittel). Mit dem Magnetbetrieben Kaufland und Ross-
mann innerhalb des Centers sowie weiteren Fachmärkten und -geschäften kann die Versorgungsfunk-
tion des Stadtteils neben den Geschäften entlang der o. g. Magistrale als C-Zentrum gewährleistet 
werden. Der großflächige Verbrauchermarkt Kaufland als Ankermieter fungiert als starker Frequenz-
bringer der Einrichtung und wird durch Gastronomie- und Dienstleistungsangebote ergänzt. 
Der südlich angrenzende freistehende eingeschossige Lebensmittelmarkt mit dazugehöriger Stell-
platzanlage am Täubchenweg ergänzt das Angebot. 
Der östliche Teilbereich, beinhaltet sämtliche im Plangebiet befindlichen Wohnnutzungen innerhalb 
einer fast vollständig unter Denkmalsch utz stehenden, III-V-geschossigen gründerzeitlichen Block-
randbebauung. Vereinzelt befinden sich in den rückwärtigen Grundstücksbereichen sowie in den EG-
Zonen der Wohngebäude der Versorgung des Gebietes dienende gewerbliche Nutzungen. Innerhalb 
dieses Teilbereichs liegen zwei größere unbebaute private Grünflächen bzw. Brachflächen mit klein-
teiliger Bebauung, wobei für die an die östliche Brandwand des „Reudnitz -Centers“ angrenzende 
Fläche ein Bauvorbescheid für die Realisierung einer Wohnbebauung (Vorder- und Hinterhaus) aus 
08/2021 vorliegt. Gegenwärtig wird die Fläche bzw. die darauf befindlichen rückwertigen kleinteili-
gen Hofgebäude einer ehemaligen Zündkerzenwerkstatt noch durch einen Kunst- und Handwerkerhof 
der Dresdner Straße 84 genutzt. Es ist davon auszugehen, dass mit Ausübung des Bauvorbescheides 
bzw. einer darauf aufbauenden Baugenehmigung und der Realisierung der angestrebten Bebauung 
diese Gebäude und Nutzungen aufgegeben werden. 
Die andere, heute allgemein als „Kuchengarten“ bezeichnete unbebaute Freifläche am Kreuzungsbe-
reich Dresdner Straße/Wurzner Straße/Breite Straße entstand als „Kleiner Kuchengarten“ Anfang des 
19.Jh als ein Pendant zu einer damals schon existierenden Ausflugsgaststätte mit Namen „Großer 
Kuchengarten“ an der heutigen Kohlgartenstraße im früher außerhalb der Stadt Leipzig gelegenen 
Dorf Reudnitz.  
Das im Plangebiet liegende denkmalgeschützte Gebäude war Teil der ursprünglichen Bausubstanz 
des „Kleinen Kuchengarten“ und wurde etwa 1860 als ergänzendes Wohnhaus zum schon bestehen-
den Ausflugslokal errichtet. Die anderen vormals dort befindlichen Teile des Ensembles, wie die 
eigentliche Gaststätte mit großem Saal und ein turmartiges Gebäude wurden in den Kriegszeiten zer-
stört und abgerissen. Seitdem fand auf dieser Fläche keine gastronomische Nutzung mehr st att. Zu-
letzt wurde das Grundstück bis ca. 2017/2018 durch eine KFZ-Werkstatt genutzt.  
Das Gebäude befindet sich heute in einem merklich schlechten Zustand, ist unbewohnt und ungenutzt. 
Das Areal des „Kleinen Kuchengartens“ prägt durch seinen alten Baumbestand im Kreuzungsbereich 
Breite Straße/Dresdner Straße/Wurzner Straße ebenso wie in der Geyerstraße das Orts- und Straßen-
bild. Die besondere städtebauliche Lage, der daraus resultierende Zuschnitt und die ökologische Wer-
tigkeit der Fläche erfordern eine genauere Betrachtung im Kontext künftiger Entwicklungen.  
Innerhalb des östlichen Teilbereichs besteht in nördlicher Verlängerung der das Plangebiet östlich 
begrenzenden Kippenbergstraße auf privaten Grundstücken eine öffentlich genutzte Fußwegeverbin-
dung zwischen dem Kreuzungsbereich Dresdner Straße / Wurzner Straße.  
Planungsrechtlich ergibt sich für das Plangebiet folgende Situation: 
Die baulichen Anlagen des „Reudnitz-Center“ unterliegen mit Ausnahme des freistehenden Lebens-
mittel-Discounters und der dazugehörigen Stellplatzflächen am Täubchenweg der Beurteilung nach 
§ 30 BauGB. Grundlage hierfür ist der o.g. rechtskräftige B -Plan Nr. 203 „Stadtteilzentrum Reud-
nitz“. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
(Aufstellungsbeschluss) 
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Die übrigen Flächen im Plangebiet liegen im sogenannten unbeplanten Innenbereich und unterliegen 
den Zulässigkeitskriterien des § 34 BauGB. Beurteilungsmaßstab ist die Eigenart der näheren Umge-
bung. Diese ist zuvor hinreichend beschrieben. Daraus lässt sich neben der drei- bis fünfgeschossigen 
straßenbegleitenden geschlossenen Blockrandbebauung generell auch eine ähnliche jedoch grund-
sätzlich niedrigere mehrgeschossige Bebauung in den rückwärtigen Grundstücksbereichen ableiten.  
Für das Gebiet existiert zudem die städtebauliche Erhaltungssatzung „Medienstadt“, beschlossen 
durch die Ratsversammlung am 22.05.1991 (SVV-222/91). Das grundsätzliche Ziel der Erhaltungs-
satzung besteht im Erhalt der städtebaulichen Eigenart dieses Gebietes, welche im wesentlich durch 
die planmäßigen gründerzeitlichen Stadterweiterungen im 19. Jahrhundert und die Übe rbleibsel 
früherer dörflicher Strukturen geprägt ist. Die Änderung und Errichtung von Vorhaben bedarf somit 
immer auch einer Genehmigung nach § 172 BauGB. 
In Bezug auf die übergeordneten Planungen ist auszuführen: 
- Im Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Leipzig, wirksam seit dem 24.07.2021 durch die 
Bekanntmachung im E-Amtsblatt Nr. 09/2021 der Stadt Leipzig, ist die Fläche des Plangebie-
tes im beschriebenen westlichen Teilbereich als Sonderbaufläche C-Zentrum dargestellt. Für 
den östlichen Teilbereich ist die allgemeine Art der baulichen Nutzung als Wohnbaufläche 
dargestellt. Diese Darstellung entspricht auch den überwiegend heute vorhandenen Nutzun-
gen im Plangebiet und der näheren Umgebung.  
Es ist davon auszugehen, dass der Bebauungsplan aus dem FNP entwickelt werden kann. 
- Im Landschaftsplan (LP) der Stadt Leipzig mit integriertem Entwicklungskonzept wird das 
Plangebiet als bebauter Bereich dem landschaftsräumlichen Leitbild „Innerstädtische Frei-
räume der offenen und geschlossenen Block- und Blockrandbebauung“ zugeordnet. Im Fokus 
steht hierbei die Entwicklung, Sicherung und Verbesserung der Aufenthalts - und Stadtbild-
qualität in dichtbebauten innerstädtischen Räumen durch Erhaltung und Schaffung von be-
grünten Innenhöfen, Fassaden und Dächern. Gl eichermaßen ist die Einbeziehung von Stra-
ßenbaumpflanzungen und wohnungsnahen Grünflächen und die Herstellung ihrer Verbindung 
zu Parkanlagen und grünen Stadtplätzen zu verfolgen.  
Ergänzend sind für das Plangebiet die Ziele „Steigerung der Umweltqualität durch Erhöhung 
des Grünanteils / Wohnumfeldverbesserung“, „Hauptwegenetz“ sowie „Entwicklung (Anrei-
cherung) von Lebensräumen in bebauten Gebieten“ dargestellt.  
- In der Stadtklimaanalyse der Stadt Leipzig (2019) weist das Plangebiet eine starke bis mä-
ßige Wärmebelastung (Tagsituation) sowie ein erhöhtes Risiko für Tropennächte (westliches 
Teilgebiet) bzw. geringes Risiko für Tropennächte (östliches Teilgebiet) auf. Diese bioklima-
tische Situation trifft auch auf die angrenzenden Bereiche zu, wobei sich diese für die östlich 
des Plangebietes gelegenen Bereiche tendenziell günstiger darstellt.  
Laut Planungshinweiskarte sind Maßnahmen zur V erbesserung der thermischen Situation not-
wendig und prioritär. Der westliche Teilbereich des Plangebietes ist als sehr ungünstig zu be-
urteilen, während sich die Situation für den östlichen Teilbereich als mäßig darstellt. Im west-
lichen Teilbereich sind daher Nachverdichtungen gänzlich zu vermeiden und bzw. sollten 
diese genutzt werden, um über mögliche bauliche Maßnahmen eine thermisch-klimatische 
Verbesserungen auf der Fläche zu erreichen. Im östlichen Teilbereich darf durch Nachverdich-
tungsvorhaben die bestehende Situation nicht verschlechtert werden. 
- Das am 31.05.2018 vom Stadtrat beschlossene Integrierte Stadtentwicklungsko nzept 
Leipzig 2030 (INSEK) stellt ein ressortübergreifendes, langfristiges Handlungskonzept und 
städtebauliches Entwicklungskonzept dar. Relevant für das Plangebiet sind insbesondere fol-
gende Handlungsschwerpunkte aus den strategischen Zielen: 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
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1. Balance zwischen Verdichtung und Freiraum: Ziel ist  es, das Wachstum flächenspa-
rend zu gestalten, indem z.B. die Mehrfachnutzung von Gebäuden und Freiflächen 
gezielt ermöglicht wird und gleichzeitig das Grün - und Freiraumsystem erhalten und 
qualifiziert wird.  
2. Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität: Ziel ist, die Umweltqualität in Leipzig 
zu verbessern, indem Lärmbelastung, Schadstoffimmissionen sowie gesundheitliche 
Belastung durch Überwärmung reduziert und gleichzeitig Anpassungsmaßnahmen an 
den Klimawandel umgesetzt werden. 
3. Vielfältige und stabile Wirtschaftsstruktur: Ziel ist, anknüpfend an die Leipziger Wirt-
schaftscluster die Rahmenbedingungen für eine stabile und breite Wirtschaftsstruktur 
weiterzuentwickeln. In diesem Kontext soll auch die wirtschaftliche Bas is gestärkt, 
Expansionsmöglichkeiten geschaffen und nachhaltig Arbeitsplätze gesichert werden.  
- Das INSEK Fachkonzept Freiraum und Umwelt  weist den Bereich als Aufmerksamkeitsbe-
reich aus. In diesen Bereichen bestehen bereits heute Defizite in der Versorgun g mit woh-
nungsnahen öffentlichen Grünflächen und teilweise gleichzeitig hohe stadtklimatische Belas-
tungen. Die Sicherung und weitere Qualifizierung der z.T. kleinteilig entwickelten Grünstruk-
turen sowie deren Vernetzung und Anbindung an den Parkbogen Ost s ind für den Ortsteile-
Reudnitz-Thonberg sowie V olkmarsdorf und Anger-Crottendorf umzusetzen (Aufmerksam-
keitsbereich Nr. 6).  
- Das INSEK-Fachkonzept Nachhaltige Mobilität sagt für den Geltungsbereich bzw. die Berei-
che der inneren Stadt (bis 1945 erschlossenen  Altbaubereiche) aus, dass Maßnahmen umzu-
setzen sind, die zum weiteren Ausbau der nutzungsgemischten Stadt mit kurzen Wegen und 
einer starken Nahmobilität, zur Stärkung des Umweltverbundes sowie zur Minderung von 
Belastungen für Mensch und Umwelt beitragen sollen. Dies ist zugleich im Sinne der Mobi-
litätsstrategie Leipzig 2030 (2018) und Grundlage für die Ausrichtung der Mobilitätsbetrach-
tungen in dieser Planung. 
- Der Stadtentwicklungsplan (STEP) Gewerbe, welcher derzeit als STEP Wirtschaftsflächen 
fortgeschrieben wird, sagt aus, dass Gemengelagen, die als räumliches Nebeneinander von 
Wohnen und Arbeiten das Bild der nutzungsgemischten Stadt der kurzen Wege verkörpern, 
insbesondere unter dem Blickwinkel der Existenzsicherung von Handwerk  sowie klein- und 
mittelständischen Unternehmen erhalten bleiben sollen.  
- Der STEP Zentren welcher die zentralen Versorgungsbereiche der Stadt festlegt, gibt an, dass 
das innerhalb des Plangebiet befindliche „Stadtteilzentrum Reudnitz“ als Teil des C-Zentrum 
ausgewiesen ist und städtebaulich innerhalb des Ortsteils Reudnitz/Thonberg als integriert 
anzusehen ist. Durch die Strahlkraft der großflächigen Verkaufseinrichtung wird es seiner 
Versorgungsfunktion für die Siedlungsbereiche der umliegenden Stadtteile gerecht. Inde s ist 
der freistehende Lebensmittelmarkt am Täubchenweg außerhalb des ausgewiesenen C -Zent-
rums. 
Planungsanlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 474 sind die sich mehr und mehr ab-
zeichnenden Entwicklungs- und Bebauungsabsichten im Plangebiet. Insbesondere für die weitestge-
hend unbebaute Fläche des „Kleinen Kuchengartens“ im östlichen Teilgebiet besteht ein hoher Nut-
zungsdruck. Auch wurden für das bestehende „Reudnitz-Center“ Entwicklungsbestrebungen signali-
siert. Diese werden sich aller V oraussicht nach vorerst nur auf kurzfristige Maßnahmen zur Optimie-
rung der bestehenden Handelsflächen innerhalb der Gebäude begrenzen, allerdings besteht ein drin-
gendes Handlungserfordernis im Hinblick auf die gleichzeitige Umsetzung klimarelevanter Maßnah-
men, insbesondere bei möglichen baulichen Veränderungen.  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
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Hinsichtlich des freistehenden Lebensmittelmarkt ist aufgrund geänderter Eigentumsverhältnisse da-
von auszugehen, dass auch hier eine bauliche Entwicklung, ggf. im Zusammenhang mit dem „Reud-
nitz-Center“ angestrebt wird. Im Falle einer möglichen Neubebauung am Standort des Lebensmittel-
marktes soll insbesondere die Stapelung von Nutzungen unter Berücksichtigung der Eigenart der nä-
heren Umgebung sowie eine Reduzierung der Stellplatzflächen bei gleichzeitiger Erhöhung des  
Grünanteils erreicht werden.  
Die beschriebenen möglichen Entwicklungen erfordern innerhalb des beschriebenen städtebaulichen 
und planungsrechtlichen Kontext eine Steuerung im Sinne der geordneten städtebaulichen Entwick-
lung, die u. a. einer angemessene städtebauliche Dichte, der Berücksichtigung der Anforderungen an 
Freiraumfunktionen und Klimawirkungen sowie der Gewährleistung eines angemessenen Wohnum-
feldes und der gesicherten Erschließung in geeigneter Weise Rechnung trägt. 
Das Planungserfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes begründet sich insbesondere da-
raus, dass es Aufgabe der Stadt Leipzig ist, Bebauungspläne aufzustellen, sobald und soweit es für 
die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Dies gilt insbesondere für die Bereiche 
des Plangebietes, welche derzeit dem unbeplanten Innenbereich nach § 34 BauGB zuzuordnen sind. 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes ist zur Steuerung , Qualifizierung und Sicherung einer geord-
neten städtebaulichen und freiräumlichen Entwicklung innerhalb des Plangebietes erforderlich und 
soll der Sicherung bzw. Verbesserung der vorhandenen Freiraumqualitäten dienlich sein, welche wie 
o.g. derzeit auf Basis der anzuwendenden planungsrechtlichen Grundlagen nach § 34 Bau GB nicht 
im angemessenen Umfang möglich wäre. Vielmehr ist zu befürchten, dass sich die angestrebten bau-
lichen Entwicklungen ungünstig auf die bestehende städtebauliche und freiräumliche Situation aus-
wirken und eine ungesteuerte Nachverdichtung  die bestehenden stadtklimatischen Belast ungen am 
Standort und in der Umgebung noch verstärken könnten. 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes begründet sich zusätzlich daraus,  dass die im rechtskräftigen 
B-Plan Nr. 203 „Stadtteilzentrum Reudnitz“ verankerten Ziele und die darauf ausgerichteten Planin-
halte und Rechtsnormen so angepasst werden können, damit diese einerseits den aktuellen Anforde-
rungen im Hinblick auf die Anpassung an den Klimawandel entsprechen und andererseits den öko-
nomisch geprägten Entwicklungsabsichten angemessen Rechnung tragen. Ob dieses durch die Über-
planung des bestehenden rechtskräftigen B-Plan erfolgt oder durch ein entsprechendes separates Än-
derungsverfahren, bleibt den weiteren Verfahren vorbehalten.  
Nur auf der Grundlage eines durchzuführenden Bauleitplanverfahren kann gewährleistet werden, 
dass einerseits bestehende Rechtsgrundlagen verändert werden können und andererseits sowohl die 
öffentlichen wie auch privaten Belangen angemessen berücksichtigt werden.  
Zur Erreichung der nachfolgend skizzierten Planungsziele und der hierfür notwendigen Schaffung 
der planungsrechtlichen V oraussetzungen ist es daher gemäß § 1 Abs. 3 BauGB geboten und erfor-
derlich, einen Bebauungsplan aufzustellen über den  
- der bislang bestehende bauplanungsrechtliche Rahmen für die Zulässigkeit von Bauvorhaben 
im Plangebiet so verändert werden kann, dass das Erreichen der zugrundeliegenden Planungs-
ziele ermöglicht wird und  
- städtebauliche Fehlentwicklungen  vermieden und die notwendi gen, verbindlichen planeri-
schen V orgaben für eine angemessene städtebauliche und freiräumliche Gesamtlösung im 
Sinne einer „doppelten Innenentwicklung“ sichergestellt werden können. 
3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt wer-
den: 
 
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Umsetzung der strategischen Ziele der Stadt Leipzig  
Übergeordnetes Ziel ist vor allem die Umsetzung der strategisch en und stadträumlichen Ziele der 
Stadt Leipzig. Zusätzlich sollen insbesondere die klimarelevanten Beschlüsse und Zielstellungen in 
der durchzuführenden Planung berücksichtigt und soweit möglich angemessen umgesetzt werden. 
Insbesondere dient das Planverfahren der Umsetzung der im INSEK formulierten strategischen Ziele 
„Leipzig setzt auf Lebensqualität“ mit den Handlungsschwerpunkten „Balance zwischen Verdichtung 
und Freiraum“ und „Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität“ sowie „Leipzig besteht im Wettbe-
werb“ mit dem Handlungsschwerpunkt „Vielfältige und stabile Wirtschaftsstruktur“. Die zukünftige 
bauliche Entwicklung im Plangebiet soll daher in  angemessener baulicher Dichte bei Erhalt bzw. 
unter Aufwertung vorhandener und ggf. unter Entwicklung neuer Freiräume erfolgen und gleichzeitig 
die V oraussetzzungen schaffen, dass bestehende Gewerbe- und Handelseinrichtungen sich bietende 
Entwicklungschancen nutzen können. 
Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen zur Sicherung einer geordneten städte-
baulichen und freiräumlichen Entwicklung  
Auf der Grundlage einer geordneten städtebaulichen und freiräumlichen Entwicklung sollen im Sinne 
einer „doppelten Innenentwicklung“ sowohl die planungsrechtlichen Grundlagen für eine angemes-
sene bauliche Entwicklung einschließlich der verkehrlichen Erschl ießung geschaffen und zugleich 
der Erhalt und die Weiterentwicklung des bestehenden Freiraums ermöglich bzw. vorbereitet werden. 
Insbesondere soll geprüft werden, ob und wie die bestehenden Hofflächen von weiterer baulicher 
Versiegelung freigehalten werden und Nutzungen, wie z.B. Kfz -Stellplätze zurückgedrängt werden 
können. Nur so können die im Plangebiet vorhandenen Potenziale zweckentsprechend für die Ent-
wicklung eines städtischen Lebens - und Erholungsraumes mit hoher Wohn- und Lebensqualität ge-
nutzt werden. Besonders die Sicherung und Entwicklung der vorhandenen Freiraumstrukturen und 
die Schaffung planungsrechtlicher V oraussetzungen für Klimaanpassungsmaßnahmen sind diesen 
Zielen zweckdienlich. 
Festlegung von Rahmenbedingungen für die bauliche Entwicklung des „Reudnitz-Centers“  
Mit der Planung soll der durch den B-Plan Nr. 203 festgesetzte und bestehende rechtliche Zulassungs-
rahmen zu Größe und Anteil der zulässigen Verkaufsflächen überprüft und soweit erforderlich und 
möglich entsprechend verändert werden. Auf der Grundlage eines bereits existierenden Einzelhan-
delsgutachten (Stadt + Handel, 19.05.2022) soll so die Entwicklung des St adtteilzentrums gewähr-
leistet und gleichzeitig die damit verbundenen Auswirkungen auf angrenzende Nahversorgungslagen 
minimiert werden.  
Zugleich soll geprüft werden, wie Maßnahmen zur Klimaanpassung und zur Minderung stadtklima-
tischer Belastungen angemessen in den Bestand integriert und auf Grundlage des Baugesetzbuches 
verbindlich festgesetzt werden können. Dies gilt insbesondere für die bestehenden Potenziale auf 
den Dach-, Fassaden- und Stellplatzflächen. In diesem Zusammenhang ist insbesondere die Redu-
zierung der vorhandenen Stellplatzflächen zu prüfen.  
Festlegung von Rahmenbedingungen für die bauliche Entwicklung de s „Kleinen Kuchengar-
ten“ 
Mit der Planung soll den Grundstückseigentümern ein verbin dlicher Rahmen für die Entwicklung 
dieser Flächen gesetzt werden. Grundlage der hierfür festzusetzenden Planinhalte soll ein ausgewo-
genes Verhältnis zwischen Baumerhalt, begrünten Freiflächen, baulicher Nachverdichtung und der 
Umgang mit de m denkmalgeschützten letzten baulichen Teil des ehemalige n „Kleinen Kuchengar-
tens“ sein. Für die bauliche Entwicklung sollen  Bebauungsstrukturen, Baudichten sowie Höhenent-
wicklungen überprüft und mit den benachbarten Baudenkmalen in Einklang gebracht werden. V or 
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dem Hintergrund einer möglichen Wohnnutzung ist zu  prüfen, ob auf der Grundlage des Ratsbe-
schlusses zur Schaffung eines Anteils von mietpreis - und belegungsgebundenen Wohnraum (VI-A-
03785) entsprechende Regelungen im B-Plan oder Städtebaulichen Verträgen zu treffen sind. 
Festlegung von Rahmenbedingungen f ür die bauliche Entwicklung de s Lebensmittelmarktes 
am Täubchenweg  
Mit der Planung soll den Grundstückseigentümern ein verbindlicher Rahmen für die Entwicklung 
dieser Fläche gesetzt werden. Insbesondere soll geklärt werden , in welchem Umfang Handels - und 
Dienstleistungseinrichtungen mit möglicher Wohnnutzung im Sinne der Stapelung bzw. Nutzungs-
mischung im Kontext zum angrenzenden Stadtteilzentrum untergebracht und zielführend sein kön-
nen. V or dem Hintergrund einer möglichen Wohnnutzung ist zu prüfen, ob auf der Grundlage des 
Ratsbeschlusses zur Schaffung eines Anteils von mietpreis - und belegungsgebundenen Wohnraum 
(VI-A-03785) entsprechende Regelungen im B-Plan oder Städtebaulichen Verträgen zu treffen sind. 
Unabhängig davon soll durch entsprechende Festsetzungen die städtebauliche Einordnung künftiger 
V orhaben geklärt werden. Dies gilt insbesondere für die Höhe der straßenbegleitenden Bebauung, der 
Bauweise, der zulässigen Grundfläche einer Bebauung und der Umgang mit den entstehenden Hof-
bereichen. Grundlage der entsprechend festzusetzenden Planinhalte soll im Sinne der „doppelten In-
nenentwicklung“ ein ausgewogenes Verhältnis zwischen begrünten Freiflächen und baulicher Nach-
verdichtung sein. Für die bauliche Entwicklung sollen Bebauungsstrukturen, Baudichte n sowie Hö-
henentwicklungen der näheren Umgebung überprüft, mit den benachbarten Baudenkmalen in Ein-
klang gebracht werden und den Zielen der vorhandenen städtebaulichen Erhaltungssatzung entspre-
chen.  
Sicherung der fußläufigen Verbindung zwischen Geyerstraße und Dresdner Straße 
Die absehbare Entwicklung des „Kleinen Kuchengarten“-Areals bietet die Chance, einen wichtigen 
Lückenschluss im Fuß- und Radwegenetz des Ortsteils planungsrechtlich zu sichern und die Erreich-
barkeit der dort künftig möglichen Nutzungen zu verbessern.  
Abbau stadtklimatischer Belastungen und Unterstützung des Sofortmaßnahmenprogramms 
zum Klimanotstand 2020  
Die Ratsversammlung hat am 30. Oktober 2019 den Klimanotstand für Leipzig ausgerufen. Mit ei-
nem umfassenden Sofortmaßnahmeprogramm (VI-A-07961-DS-10) setzt die Stadt erste wichtige 
Schritte zum Klimaschutz und Klimaanpassung auf lokaler Ebene um. Im Zuge des Planverfahrens 
soll geprüft werden, wie Maßnahmen dieses Sofortprogramms, insbesondere Maßnahmen zur 
Klimaanpassung und zur Minderung stadtklimatischer Belastungen angemessen in die Planung inte-
griert und auf Grundlage des Baugesetzbuches verbindlich festgesetzt werden können. Dies gilt ins-
besondere für die Bereiche des heutigen Stadtteilzentrums und die dort bestehenden Potenziale auf 
den Dach-, Fassaden- und Stellplatzflächen. 
4. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung 
Wesentliche Inhalte der Planung  werden voraussichtlich Festsetzungen zur Art und zum Maß der 
baulichen Nutzung, zur Bauweise, zu den überbaubaren und nicht überbaubaren Grundstücksflächen 
sowie Festsetzungen sein, die auf die Maßnahmen zur Klimaanpassung (z. B. Dachbegrünung sowie 
zum Umgang mit dem anfallenden Niederschlagswasser) ausgerichtet sind. Dabei wird eine multi-
funktionale Flächennutzung verfolgt. Ob darüber hinaus Festsetzungen erforderlich werden, die auf 
Maßnahmen des Klimaschutzes (z.B. Flächen für erneuerbare Energie) ausgerichtet sind, ist im Plan-
verfahren und in Abhängigkeit konkreter Entwicklungen zu prüfen. 
Im Hinblick auf die angest rebte Änderung der im Stadtteilzentrum gelegenen Handelsflächen wird 
zu prüfen sein, ob dies durch ein Änderungsverfahren des bestehenden B-Plan Nr. 203 „Stadtteilzent-
rum Reudnitz“ und hier durch Streichung oder Änderung einzelner textlicher Festsetzungen zur Art 
der baulichen Nutzung erreicht werden kann. Darüber hinaus ist im Zuge des weiteren Planverfahrens 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 474 „Stadtteilzentrum Reudnitz – Kleiner Kuchengarten“ 
(Aufstellungsbeschluss) 
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zu klären, ob und in welchem Umfang zusätzlich grünordnerische Festsetzungen zur Erreichung der 
formulierten Planungsziele erforderlich werden.  
Auswirkungen der Planung sind voraussichtlich 
- verbindliche rechtliche Rahmenbedingungen als Grundlage für eine angemessene, geordnete 
städtebauliche und freiräumliche Entwicklung des Plangebiets,  
- Planungssicherheit für die jeweiligen Grundstückseigentümer sowie für die im und angren-
zend zum Plangebiet Wohnenden und Gewerbetreibenden sowie 
- eine angemessene Berücksichtigung der in den gesamtstädtischen strategischen Planungen 
formulierten Ziele im Hi nblick auf die Berücksichtigung und Umsetzung der Belange des 
Klima-, Umwelt- und Naturschutzes.  
Der Bebauungsplan wird voraussichtlich nicht von den Darstellungen des w irksamen Flächennut-
zungsplanes abweichen. Die weitere Qualifizierung erfolgt im Rahmen des Planungsprozesses. 
5. Verfahren, weiteres Vorgehen 
Der anzuwendende Verfahrensweg – volles oder beschleunigtes (§ 13a BauGB) Verfahren – wird im 
weiteren Verfahren geklärt.  
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin  
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