Mehrjährige Förderung von Vereinen und Verbänden zum Standard machen – Perspektiven schaffen, Antragstellende und Verwaltung entlasten
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-02447
Datum: 2026-02-16
Vorlagenart: Antrag

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Antrag-Nr. VIII-A-02447 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-02447 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
Betreff: 
Mehrjährige Förderung von Vereinen und Verbänden zum Standard 
machen – Perspektiven schaffen, Antragstellende und Verwaltung 
entlasten 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 25.02.2026 Verweisung in die 
Gremien 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt 02.03.2026 1. Lesung 
FA Sport 03.03.2026 1. Lesung 
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales 03.03.2026 1. Lesung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 05.03.2026 1. Lesung 
FA Kultur 06.03.2026 1. Lesung 
FA Finanzen 09.03.2026 1. Lesung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung 10.03.2026 1. Lesung 
FA Allgemeine Verwaltung 10.03.2026 1. Lesung 
Jugendhilfeausschuss 16.03.2026 1. Lesung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Oberbürgermeister wird beauftragt, in den kommunalen Förderverfahren eine 
mehrjährige Förderung zum Standard zu machen. Abweichungen sind zulässig, sofern der 
Fördergegenstand selbst, triftige inhaltliche Gründe oder eine negative Kosten-Nutzen-
Abwägung dagegensprechen. In diesem Zuge sind Verfahrensvereinfachungen, die zu einer 
weiteren Reduzierung von Aufwänden führen, zu prüfen. 
 
Dem Stadtrat wird mit der Vorlage des Doppelhaushalts 2027/28 ein Verfahrensvorschlag 
unterbreitet. 
 
Sachverhalt 
In Leipzig wird nur in manchen Bereichen von der Möglichkeit der mehrjährigen Förderung 
von Vereinen und Verbänden (Projektförderung und institutionelle Förderung bzw. 
Basisförderung Kultur) Gebrauch gemacht. Zwei- oder mehrjährige Förderungen sind zwar 
teilweise explizit möglich, bislang aber nicht Praxis (bspw. Förderung des Amtes für 
Umweltschutz oder Kulturamt). In wiederum anderen Bereichen, beispielsweise der Kinder- 
und Jugendhilfe, wird seit Jahren erfolgreich mit zweijähriger Förderung gearbeitet. Dies 
vermindert den Verwaltungsaufwand sowohl aufseiten des Fördermittelgebers (Stadt Leipzig 
und des Stadtrates), als auch der Fördermittelempfänger. Eine stärkere Anwendung dieses 
Vorgehens kann einen aktiven Beitrag zum Bürokratieabbau leisten. 
 
Die Antwort der Verwaltung auf unsere Anfrage (VIII-F-02133) hat bestätigt: „In den 
Bereichen, in denen eine mehrjährige Förderung praktiziert wird, gab es durchgehend 
positive Rückmeldungen. Soweit eine solche Art der Förderung, insbesondere im Hinblick 
auf die Projektdauer und die Zuwendungsvoraussetzungen möglich und sachdienlich war, 
konnten Antragsaufwand und Antragsprüfaufwand für die Bewilligungsstellen verringert 
werden. Für die Zuwendungsempfänger schafft die mehrjährige Förderung vor allem 
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Planungssicherheit, indem personelle Kapazitäten besser geplant und eingesetzt und 
nachhaltigere Projektstrukturen und -ergebnisse unterstützt werden können.“ 
 
Vor dem Hintergrund dieser positiven Ergebnisse und dem aktuellen und weiter drohenden 
verwaltungsseitigen Personalabbau erscheint es logisch, diesen Ansatz auszuweiten und 
zum Standard zu machen. Wenn eine mehrjährige Förderung zu mehr Planungssicherheit 
und geringerem Personal- und Verwaltungsaufwand führt, sollte von dieser Möglichkeit in 
stärkerem Maße als bislang Gebrauch gemacht werden. Damit können bei Antragstellenden 
zumindest teilweise reale oder faktische Zuwendungskürzungen kompensiert werden, 
während in der Verwaltung wertvolle personelle Ressourcen geschont werden. Vereine und 
Verbände aus Leipzig melden darüber hinaus zurück, dass eine mehrjährige Förderung nicht 
nur mehr Sicherheit, Planbarkeit und Verlässlichkeit schafft, sondern auch weitere Vorteile 
bietet: Nur einjährige Förderzusagen bedeuten kurz befristete Verträge, damit eine hohe 
Unsicherheit für die Mitarbeitenden und folglich Unattraktivität als Arbeitgeber. Eine 
mehrjährige Förderung ermöglicht eine langfristigere Perspektive für Mitarbeitende und kann 
dazu beitragen, eine hohe Fluktuation zu vermeiden. Gleichzeitig kann sie zur Stabilität für 
Klient*innen beitragen, die z.B. in sozialen oder gesundheitsbezogenen Projekten Hilfs- und 
Beratungsangebote in Anspruch nehmen. Im Fall von Personalwechsel binden 
Personalakquise und Einarbeitungsprozesse hohe Kapazitäten auf Leitungsebene, welche 
dann für die Umsetzung der Projektinhalte fehlen. Wird Personal ohne Gewissheit über die 
nächstjährige Förderung vorfinanziert, tragen Vereine das volle Haftungsrisiko, was zu 
finanziellen und rechtlichen Problemen führen kann. Auch Miet- und Serviceverträge, z.B. für 
angemietete Räumlichkeiten, werden in der Regel nicht nur für ein Jahr ausgestellt, was für 
Vereine schwer kontrollierbare Risiken und erhöhte Aufwände verursacht. Faktisch arbeiten 
viele Leipziger Vereine mit Kettenbefristungen aus vielen aneinandergereihten einjährigen 
Förderungen, obwohl ihre Arbeit unverzichtbare Strukturen für die Leipziger 
Stadtgesellschaft bereitstellt. Mehrjährige Förderung ist unter dem Strich daher eine 
Maßnahme, um verantwortungsvoll Strukturen zu schaffen bzw. zu erhalten: gegenüber den 
Mitarbeitenden der Vereine, gegenüber den Nutzer*innen der jeweiligen Angebote sowie 
auch gegenüber den öffentlichen Mitteln, weil der Verwaltungsaufwand sich dadurch 
reduziert. Viele Vereine, z.B. aus den Bereichen Integration, Gesundheitsversorgung, 
Gleichstellung, Umwelt und Tierschutz wie der Mosaik Leipzig e.V., lemann e.V., die 
Wildvogelhilfe oder leben.lernen.leipzig e.V. - Träger des Café kaputt-Repaircafés und viele 
weitere unterstützen ausdrücklich die Forderung nach mehrjährigen Förderungen als 
Standardinstrument. 
 
Abweichungen sollten selbstverständlich dort zulässig sein, wo der Fördergegenstand bzw. 
triftige inhaltliche Gründe (z.B. Projektförderung über max. 12 Monate) oder eine negative 
Kosten-Nutzen-Abwägung (z.B. nachweisbares Risiko eines unwirtschaftlichen 
Mitteleinsatzes durch geringere Flexibilität) dagegensprechen. 
 
Weitere Verfahrensvereinfachungen insbesondere durch digitale Antragstellung sollten 
unabhängig davon geprüft und umgesetzt werden, sprechen aber nicht dagegen, die 
Effizienzpotentiale einer zweijährigen Förderung zu nutzen. 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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