Volkshochschule Leipzig und Musikschule Leipzig "Johann Sebastian Bach" – Grundsatzbeschluss und Standortentscheidung - gemeinsames Neubauvorhaben Wilhelm-Leuschner-Platz
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-06484-NF-04
Datum: 2022-09-20
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Neufassung Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-06484-NF-04
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Kultur
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Volkshochschule Leipzig und Musikschule Leipzig "Johann Sebastian 
Bach" – Grundsatzbeschluss und Standortentscheidung - gemeinsames 
Neubauvorhaben Wilhelm-Leuschner-Platz
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
BA Kulturstätten 2. Lesung
FA Stadtentwicklung und Bau 20.09.2022 2. Lesung
FA Finanzen 2. Lesung
Ratsversammlung 12.10.2022 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
1. Die Ratsversammlung nimmt die Ergebnisse der Entwicklungsstudie für die 
Musikschule Leipzig und die Volkshochschule Leipzig mit den grundsätzlichen 
Aussagen hinsichtlich der Eignung, Kosten und Potenziale gemäß Anlage 4 zur 
Kenntnis.
2. Die Ratsversammlung bekennt sich zu der Idee, am Standort Wilhelm-Leuschner-
Platz einen einzigartigen Bildungscampus nach Maßgabe des pädagogischen 
Konzeptes mit Lernangeboten für alle Generationen einschließlich Markthalle und 
Wohnmöglichkeiten in zentraler Lage zu schaffen.
3. Die Ratsversammlung beschließt, dass im nächsten Schritt die Leistungsphase 1 für 
die Nutzungen Markthalle, Bildungscampus Volkshochschule/Musikschule sowie 
Wohnen auf dem Baufeld Mitte durchgeführt wird. Die Ergebnisse der 
Leistungsphase 1 sind der Ratsversammlung bis zum Ende des II. Quartals 2023 
vorzulegen, die ebenfalls über die Einleitung der Leistungsphase 2 entscheidet. 
4. Als zentrale Rahmenbedingungen für die Leistungsphase 1 werden festgelegt:
a) maximale Bruttogeschossfläche von 25.000 m² für Volkshochschule und 
Musikschule
b) Weiterentwicklung der Markthallenkonzeption am Standort samt Entwicklung eines 
Entscheidungsvorschlages hinsichtlich Potenzial- und Betreibermodell bis zum 
Planungsbeschluss
5. Der Oberbürgermeister wird zudem beauftragt, bis zum III. Quartal 2023 ein 
„Bauherren-, Betreiber- und Finanzierungskonzept für alle Nutzungen gemäß BP 2 im 
Baufeld Mitte zu erarbeiten.
6. Für die derzeitigen Bestandsgebäude von Volkshochschule (Löhrstraße) und 
Musikschule (Petersstraße) werden im Rahmen der Ergebnisse der Leistungsphase 
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1 der Ratsversammlung Nachnutzungsmöglichkeiten vorgeschlagen.
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Die Vorlage dient der Entscheidung über die weitere Vorbereitung zur Schaffung eines 
gemeinsamen Standortes von Musikschule und Volkshochschule sowie Markthalle und 
Wohnmöglichkeiten am Wilhelm-Leuschner-Platz. Entschieden werden muss über die 
Vorbereitung der weiteren Planung bezogen auf einen konkreten Standortvorschlag 
(Grundsatzbeschluss). Anschließend gilt es, die Leistungsphase 1 zu erarbeiten.
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen X nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
X Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region X Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
X Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht relevant.
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht relevant.
 
III.  Strategische Ziele 
 
Die Neukonzeption der Volkshochschule Leipzig und der Musikschule Leipzig ist vorrangig 
auf zwei strategische Zielbilder der Stadt Leipzig ausgerichtet:
Leipzig stärkt seine Internationalität: 
 Vielfältige lebendige Kultur- und Sportlandschaft
sowie
Leipzig schafft soziale Stabilität: 
 Lebenslanges Lernen und 
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 Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt
Weitere strategische Ziele, Handlungsschwerpunkte und Querschnittsthemen aus dem 
INSEK werden berührt:
- Quartiersnahe Kultur, Sport- und Freiraumangebote
- Gemeinschaftliche Quartiersentwicklung
- Positive Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeitsplätze
- Attraktives Umfeld für Innovation, Gründer und Fachkräfte
- Vernetzung von Bildung, Forschung und Wirtschaft
- Weltoffene Stadt
- Globales Denken, lokalverantwortliches Handeln
- Inklusion und Chancengerechtigkeit,
- Integration und Vielfalt und
- Digitale Stadt
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
1.1 VOLKSHOCHSCHULE LEIPZIG
Die Volkshochschule Leipzig kann am derzeitigen Standort Löhrstraße 3 – 7 aus Gründen 
des Gebäudezustandes und aus Kapazitätsgründen nur eingeschränkt betrieben werden.
Der Gebäudekomplex wurde im Zeitraum von 1888 – 1890 errichtet und zum Teil bereits als 
Schule gebaut. Die denkmalgerechte Sanierung wurde sukzessive in den Jahren 1994, 
2000 - 2004 sowie 2005 - 2012 vorgenommen. Aus finanziellen und organisatorischen 
Gründen erfolgten diese als abgegrenzte Teilsanierungsmaßnahmen. Derzeit besteht immer 
noch ein Sanierungsrückstau, welcher sich insbesondere an den Trink- und 
Abwasseranlagen, der Außenabdichtung UG gegen durchfeuchtete Kellerräume, der 
Wärmeverteilnetze im Keller und den Heizflächen der Sporthalle zeigt. Ausführlich 
dokumentiert ist die Substanz in dem Gutachten „Bauzustandsanalyse und bauliches 
Investitionskonzept“ des Büros für Bausanierung und Denkmalpflege Albrecht Heyde.
In Bezug auf den vorhandenen Gebäudezustand ist zu bemerken, dass sowohl die 
Schutzansprüche (Brand-, Wärme- und Schallschutz) als auch der technische Stand aus 
heutiger Sicht als mangelhaft einzustufen sind und eine Erfüllung der Anforderungen 
höchstens mit starken Einschränkungen erfolgt. Beispielhaft seien hier zum Teil 
ungeschottete Durchbrüche, Unfallgefahren durch freiverlegte Leitungen und Rohre sowie 
eine Medieninfrastruktur unter Standard, mangelhafte haustechnische Ausstattungen sowie 
veraltete, nicht programmierbare Regelelemente genannt.
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Die Funktionalität des Gebäudes erfüllt zudem die Anforderungen des pädagogischen 
Konzeptes nicht. Die erforderliche Fläche für ein – der Größe der Stadt entsprechendes – 
Bildungsangebot ist durch das jetzt bestehende Haus nicht gewährleistet. Inklusionsgerechte 
Angebote lassen sich nur sehr eingeschränkt umsetzen. Insbesondere fehlt es dem Haus an 
der erforderlichen leistungsfähigen Infrastruktur.
Die Orientierung im Gebäude der Volkshochschule wird durch dezentrale Zugänge, 
insbesondere des barrierefreien Zugangs, unübersichtlichen Verbindungen zwischen den 
Häusern und einem unübersichtlichen Wegesystem erheblich erschwert. Die vorhandene 
Bausubstanz ist u. a. von großen Raumhöhen und geringen Belichtungen der Verkehrswege 
sowie durch sehr ungleiche Ausbaustandards geprägt. Durch seine massive Bauweise ist 
das Gebäude nur begrenzt veränderbar. Eingriffe sind auch durch den Denkmalschutz nur 
begrenzt möglich. Dadurch fehlt es dem Gebäude an der erforderlichen Flexibilität und den 
Ressourcen für eine Anpassung an die Nachfrage. Es besteht ein deutlich höherer 
Raumbedarf, als am Standort gegeben und gemäß der erfolgten Prüfung lässt sich dieser 
am Standort nicht realisieren.
Bei der Betrachtung wirtschaftlicher Aspekte ist zu beachten, dass der Gebäudekomplex ein 
großes Raumvolumen in Bezug auf die Nutzfläche aufweist. Aus der verbrauchssteigernden 
Baukubatur und der Bestandskonstruktion folgt ein hoher Betriebsenergieverbrauch. 
Regenerative Energien werden nicht eingesetzt.
Die beschriebenen Einschränkungen und Konzeptionshemmnisse werden sich auch bei 
einer nochmaligen Sanierung und einer ganz beachtlichen Ergänzungsmaßnahme auf dem 
äußerst eng bemessenen Grundstück nicht vollständig beseitigen lassen. Daher empfiehlt 
die Entwicklungsstudie zur Sicherstellung des individuellen Raumprogramms der 
Volkshochschule Leipzig die Entwicklung eines neuen Baukörpers auf Basis der konkreten 
Anforderungen. 
1.2 MUSIKSCHULE LEIPZIG
Die Nutzungsmöglichkeit im Bestandsgebäude der Musikschule ist deutlichen 
Einschränkungen unterworfen. In der Immobilie besteht ein beträchtlicher Sanierungsstau, 
der insbesondere eine Modernisierung der Haustechnik und des Brandschutzes erfordert. 
Ausführlich dargestellt sind diese Sachverhalte in Analysen zu den Themen Bauzustand, 
Zustand der Gewerke Elektrotechnik/Informationstechnische Anlagen sowie Heizung/Sanitär/ 
MSR-Technik aus dem Jahr 2018. Neben dem zu erwartenden beträchtlichen finanziellen 
Aufwand stehen alle diesbezüglichen Maßnahmen im denkmalgeschützten Gebäude unter 
dem Vorbehalt einer Abstimmung mit der dafür zuständigen Behörde. 
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Grundsätzliche Anforderungen an einen barrierefreien Zugang und entsprechende Nutzung 
der Verkehrswege Gebäudes sind äußerst schwer oder nicht erfüllbar. Dies steht dem 
Anspruch der Musikschule entgegen, inklusive Angebote als festen Bestandteil der 
Musikschularbeit zu implementieren und weiterzuentwickeln. Große Defizite bestehen bei 
der Ausstattung der Unterrichtsräume u.a. hinsichtlich des Schallschutzes. Nachhaltige 
Abhilfe ist ebenfalls nur mit höchst aufwendigen baulichen Maßnahmen zu schaffen. 
Eine Entwicklung der Bildungseinrichtung gemäß den Anforderungen der wachsenden Stadt 
lassen sich am Standort Petersstraße nicht abbilden. Im Kontext „Leipzig wächst“ ist die 
Erfüllung des Bildungsauftrages der Musikschule und der vom Stadtrat beschlossenen 
Eigentümerziele mit Anpassung der Angebote an das Bevölkerungswachstum in der 
Bestandsimmobilie nicht möglich. Die individuelle Förderung der Schülerinnen und Schüler 
und das Hinführen zu gemeinschaftlichem Musizieren und Tanzen sind die pädagogischen 
Hauptziele von Musikschularbeit. Der weitere konsequente Ausbau der Ensembletätigkeit 
und die Teilhabe daran muss jeder Interessentin und jedem Interessenten garantiert werden. 
Musik und Tanz im Ensemble als sinnstiftendes, motivierendes und bestärkendes Erlebnis 
zu ermöglichen, bedarf einer angemessenen räumlichen Ausstattung. Diese muss im 
Zentrum der Stadt vorgehalten werden, um die gute Erreichbarkeit der Angebote für alle 
Schülerinnen und Schüler aus dem gesamten Stadtgebiet gleichermaßen zu gewährleisten. 
Die aktuelle Raumsituation genügt den Erfordernissen in keiner Weise und der benötigte 
Raumbedarf lässt sich am bestehenden Standort nicht realisieren. 
Im Sinne einer optimierten Wirtschaftlichkeit des Eigenbetriebes Musikschule muss 
angestrebt werden, auch die Fachbereiche Tanz und Popularmusik in einem zukünftigen 
Musikschulgebäude zu integrieren. Für beide Fachbereiche werden externe Flächen 
angemietet, für deren Nutzung entsprechende Kosten geplant werden müssen.   
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
2.1 Synergien
Bezüglich der gemeinsamen Unterbringung von Musikschule und Volkshochschule in einem 
Gebäude samt Markthalle und Wohnnutzungen ergeben sich zahlreiche synergetische 
Potentiale, um eine optimale Ausgestaltung beider Bildungseinrichtungen sicherstellen zu 
können. Alle diesbezüglichen Aspekte sind ausführlich in der beigefügten Entwicklungsstudie 
aufgeführt. Darüber hinaus sehen die Volkshochschule und die Musikschule zahlreiche 
Chancen für eine zukunftsfähige, resiliente Innenstadt, die sich aus einem gemeinsamen 
Neubau für beide Bildungseinrichtungen auf dem Wilhelm-Leuschner-Platz am südlichen 
Rand der Leipziger Innenstadt ergeben. 
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Ebenfalls in der vorliegenden Entwicklungsstudie sind verschiedene positive Aspekte für das 
Umfeld im innerstädtischen Bereich des avisierten Bebauungsortes benannt, die eine 
weiterführende Betrachtung verdienen. Neben den Effekten und Impulsen, die durch die 
Verortung eines gemeinsamen Gebäudes von Musikschule und Volkshochschule für beide 
Einrichtungen entstehen, sollen auch die Aus- und Wechselwirkungen der bereichernden 
Ergänzungen des auf dem Wilhelm-Leuschner-Platz bereits befindlichen und geplanten 
Ensembles aus Städtischer Bibliothek, Naturkundemuseum, Forschungs- und 
Lehreinrichtung der Universität sowie des Leibnitz-Instituts für Wirtschaft, Handel und 
Gewerbe in der Innenstadt betrachtet werden. Die Anziehungs- und Strahlkraft eines solch 
ungewöhnlichen und an Diversität kaum zu übertreffenden Bildungs-Campus´ mit 
entscheidender und identitätsstiftender Bereicherung und Belebung des innerstädtischen 
Umfeldes, ist für die weitere Planung und Entwicklung des Projektes ein zusätzliches 
wesentliches Argument.
Bei der Beschreibung der Notwendigkeit für eine neue Gebäudesituation von Musikschule 
und Volkshochschule sowie in der Betrachtung aller positiven Effekte einer gemeinsamen 
Verortung beider Einrichtungen kommt ein weiterer, bislang in dieser Deutlichkeit noch nicht 
erkennbar gewordener Aspekt hinzu. Während der nunmehr über zweijährigen Pandemie 
haben sowohl die Musikschule als auch die Volkshochschule tiefgreifende Erfahrungen in 
der Digitalisierung ihrer Bildungsangebote sowie deren Umsetzung und eingetretenen 
Lernerfolgen verzeichnen können. In der Musikschule wurde der unwiderlegbare Nachweis 
erbracht, dass die Vermittlung der jeweiligen Ausbildungsangebote zwingend auf persönliche 
Begegnung angewiesen ist. So hilfreich und sinnvoll digitale Alternativen in temporärer oder 
ergänzender Anwendung sein können, so deutlich hat sich jedoch gezeigt, dass der 
vollumfängliche Erfolg von musischer Bildung nur auf der Basis persönlicher Präsenz 
zwischen Lehrenden und Lernenden garantiert werden kann. Das Lernen, sowohl im 
Einzelunterricht als auch in der Gruppe, ist ohne die Wirkung emotionaler Komponenten 
nicht möglich. Der essentielle Kern und die Grundlage jeglicher musikpädagogischen Arbeit 
ist die zwischenmenschliche Beziehung, die sich mit digitalen Mitteln nicht in der 
erforderlichen Weise herstellen lässt. Gemeinschaftliches Musizieren sowie Vorspiel- und 
Konzerterlebnisse als zentrale Ziele der Musikschularbeit sind auf digitale Weise ebenfalls 
unmöglich. In der Volkshochschule wiederum ist der Einsatz digitaler Werkzeuge in ca. 90 % 
der Bildungsangebote implementiert, ca. 20 % werden in Postcoronazeiten vollständig online 
durchgeführt und mit stark wachsender Tendenz werden Bildungsangebote in synchronen 
bzw. hybriden Formaten sowie asynchronen Bestandteilen umgesetzt. Die explizite und 
steigende Nachfrage an flexiblen Lehr-/Lernformaten (Hybridformate, synchron) ist 
altersgruppenunabhängig und lässt vermuten, dass dem sozialen Faktor des gemeinsamen 
Lernens große Bedeutung beigemessen wird - bei maximaler zeitlicher und räumlicher 
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Flexibilität. Insbesondere aus diesem Grund ist die zukunftsfähige, auf Wachstum orientierte 
Entwicklung beider Einrichtungen auf eine angemessene und ausreichende Perspektive der 
räumlichen Gegebenheiten zwingend angewiesen. 
In der kommunalen Bildungslandschaft nehmen beide Einrichtungen zentrale Rollen ein. Im 
Jahr 2019 entsprach ihre gemeinsame Bildungs-Versorgungsleistung dem 
Unterrichtsvolumen von ca. 7 dreizügigen Gymnasien (vgl. SächsABl.SDr. S. S 409). Mit ca. 
50.000 Teilnehmern gestalteten annähernd gleich viele Personen ihren lebenslangen 
Bildungsprozess wie die gesamte Leipziger Schülerschaft aus Grundschulen, Oberschulen 
und Gymnasien.
Und aufgrund der Tatsache, dass Musikschule und Volkshochschule in der Summe ihrer 
Angebotsspektren alle Generationen erreichen, wird mit einem gemeinsamen Gebäude ein 
lebendiger Ort zum lebenslangen Lernen, Musizieren und Verweilen geschaffen, der für 
große Teile der Stadtgesellschaft vielfältige Möglichkeiten zu Begegnung und Austausch 
bietet. Somit wird nicht zuletzt eine neue Qualität für die Erfüllung der so wichtigen Aufgabe 
beider Bildungseinrichtungen erreicht, in besonderer Weise gesellschaftlich verbindend zu 
wirken, insbesondere auch wegen der Verortung von weiteren städtischen Einrichten wie 
Naturkundemuseum und Leipziger Städtische Bibliotheken in zentraler Lage und in 
unmittelbarer Nähe. Von größter Wichtigkeit erweist sich diese Funktion gerade jetzt bei der 
Bewältigung der Erfahrungen der zurückliegenden zwei Jahre vor allem für junge Menschen.
Aus den genannten Synergien aber auch aufgrund der aktuell bestehenden 
gebäudespezifischen Defizite von Volkshochschule und Musikschule unter Berücksichtigung 
der zukünftigen Entwicklung und Bedarfe wird ein gemeinsamer Neubau am Standort 
Wilhelm-Leuschner-Platz, Baufeld Mitte, vorgeschlagen. Beiden Einrichtungen steht ein 
maximaler Flächenbedarf von 25.000 m² BGF zur Verfügung. Im nächsten Schritt gilt es die 
Leistungsphase 1 zu erarbeiten, die auf Basis dieser Rahmenbedingung und auf Basis der 
Empfehlungen der Entwicklungsstudie einen konkreten Planungs-/Gebäudevorschlag für die 
weiteren Leistungsphasen erarbeiten soll. Weiterhin wird die Markthallenkonzeption 
weiterentwickelt und ein konkreter Vorschlag zum Potenzial- und Betreibermodell zur 
Integration in das Gebäudeensemble vorgelegt einschließlich Finanzierungskonzept für alle 
Nutzungen im Baufeld Mitte.
2.2 Pädagogisches Konzept
„Form follows function (fff)“. Diesem Gestaltungsgrundsatz folgend, haben Volkshochschule 
und Musikschule einem möglichen Neubau - statt eines rein quantitativen Raumprogramms - 
ein pädagogisches (Raum-) Konzept zugrunde gelegt. Das eröffnet der Architektur die 
Möglichkeit, die Funktionen dieser Einrichtungen uneingeschränkt gestalterisch nach außen 
zu transportieren, mit deren Anordnungen ein Wechselspiel zu erzeugen, sie in (neue) 
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Beziehungen zu setzen. Kurz: neue Perspektiven in Gestaltung und Nutzung einzunehmen -  
ein innovatives Vorgehen im Bereich Bildungs- und Kulturbau.
Methodisch haben die Volkshochschule und die Musikschule hierfür:
1. agile und moderne Lehr-, Lern- und Arbeitsumgebungen zugrunde gelegt,
2. ihre (Bildungs-) Kompetenzfelder definiert, 
3. deren pädagogisch wirksame (Raum-) Funktionen beschrieben,
4. diese in ihren besonderen Anforderungen geclustert und
5. die Cluster mit Flächenbedarfen untersetzt.
Die Cluster eint, dass sie
1. funktionsorientiert und 
2. pädagogisch inszeniert sind,
3. offene und geschlossene Bildungslandschaften verbinden,
4. Treffen, Begegnung, Austausch generieren,
5. als dritter Ort in die Stadtgesellschaft wirken,
6. komplexe Nutzungen, Synergien ermöglichen,
7. unabhängig voneinander vertikal oder horizontal angeordnet werden können.
In jedem Cluster befinden sich Lernlandschaften, die auch für individuelle Nutzungen allen 
Leipziger*innen zur Verfügungen stehen sollen (Dritter Ort). Institutionell organisiertes und 
selbstorganisiertes Lernen soll nicht nur ermöglicht werden, sondern sichtbar ineinander 
übergehen. 
Ein exemplarischer Auszug aus dem pädagogischen Konzept (Visualisierung) steht in der 
Anlage 2 zur Verfügung.
2.3 Kosten
Im Rahmen der Entwicklungsstudie wurden auch erste Kostenschätzungen für einen 
gemeinsamen Neubau erarbeitet und mit den erwarteten Kosten der Sanierung der 
Bestandsgebäude als auch mit getrennten Neubauten beider Einrichtungen vergleichen. Die 
Kosten für einen gemeinsamen Neubau sind geringer als die errechneten Kosten der 
anderen Varianten. Eine Zusammenfassung ist der Anlage 1 zu entnehmen.
Anlage 1 Kostenvariantenvergleich
Anlage 2 Auszüge aus dem Pädagogischen Konzept
online hier abrufbar:
https://miro.com/app/board/o9J_lowUkoQ=/?invite_link_id=472325373
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Anlage 3 Flächenbedarfe und grobe Zeitschiene Wilhelm-Leuschner-Platz
Anlage 4 Entwicklungsstudie für die Musikschule Leipzig und die 
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Volkshochschule Leipzig (Nur im Allris verfügbar)
Anlage 5 Gebäudezustandsanalyse Volkshochschule (Nur im Allris verfügbar)
Anlage 6 Gebäudezustandsanalyse Musikschule (Nur im Allris verfügbar)
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Zielgröße: Erarbeitung eines Planungsbeschlusses im nächsten Schritt bis zum Ende des II. 
Quartals 2023
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
keine
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt  geplant X  nicht nötig
7. Besonderheiten  
 
keine
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Bei Nichtbeschluss gibt es keine von der Ratsversammlung gemeinsam getragene 
Entscheidung zur Entwicklung weiterer Planungen, die wiederum Grundlage für einen Bau- 
und Finanzierungsbeschluss zur gemeinsamen Ansiedlung von Volkshochschule und 
Musikschule Leipzig sowie Markthalle und Wohnmöglichkeiten auf dem Wilhelm-Leuschner-
Platz / Baufeld Mitte ist.
Anlage/n
1 Kostenvariantenvergleich (öffentlich)
2 Auszüge aus dem Pädagogischen Konzept (öffentlich)
3 Flächenbedarfe und grobe Zeitschiene Wilhelm-Leuschner-Platz (öffentlich)
4 Entwicklungsstudie für die Musikschule Leipzig und die  Volkshochschule 
Leipzig (Nur im Allris verfügbar) (öffentlich)
5 Gebäudezustandsanalyse Musikschule (Nur im Allris verfügbar) (öffentlich)
6 Gebäudezustandsanalyse Volkshochschule (Nur im Allris verfügbar) (öffentlich)
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