Integration durch Sport
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-A-02326-VSP-01
Datum: 2016-05-11
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

Verwaltungsstandpunkt Nr. VI-A-02326-VSP-01
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Migrantenbeirat 20.05.2016 Vorberatung
Jugendbeirat 01.06.2016 Vorberatung
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 02.06.2016 Vorberatung
Fachausschuss Sport 07.06.2016 Vorberatung
Ratsversammlung 22.06.2016 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport
Betreff
Integration durch Sport
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
Rechtswidrig und/oder Nachteilig für die Stadt Leipzig.
Zustimmung Ablehnung
Zustimmung X Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln
Alternativvorschlag Sachstandsbericht
zu 1.:
Die aktive Öffnung zur Arbeit mit Flüchtlingen ist konzeptionell sowie projektgebunden zunächst 
Herausforderung an den autonomen Sport. Die Aufgaben der kommunalen Sportverwaltung sind auf 
die anforderungsgerechte Bereitstellung der kommunalen Sportinfrastruktur für den Vereins- und 
vereinsunabhängigen Sport, die Sportvereinsförderung sowie Unterstützung der Ausrichter von 
Sportgroßveranstaltungen beschränkt.
Die Stadt Leipzig gibt aber gemäß städtischer Sportförderungsrichtlinie (RBV-553/10) dem 
autonomen Sport bereits Anreize, niedrigschwellige Sportangebote für und mit Flüchtlingen, 
Asylbewerber/innen und Migrant/innen zu entwickeln und bereitzustellen (v.a. 
zielgruppenspezifische Projektförderung).
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Die Sportverwaltung kann aus ihrem Aufgabenspektrum heraus keine geeigneten Sportangebote für 
Flüchtlinge erarbeiten bzw. direkt umsetzen. Denn der Sport arbeitet inhaltlich autonom. Weil die 
Arbeit mit Flüchtlingen dringend geboten ist und der Sport ein wesentlicher Schlüssel zur Integration 
sein kann und soll, gibt sie schon jetzt mit einer Reihe von Maßnahmen insbesondere den unter dem 
Dachverband „Stadtsportbund Leipzig e.V.“ organisierten Leipziger Sportvereinen Anreize, 
niedrigschwellige Sportangebote für Migranten/Flüchtlinge zu entwickeln bzw. vorzuhalten.
So fördert die Stadt Leipzig im Rahmen der institutionellen Sportförderung gemäß 
Sportförderungsrichtlinie Übungsleiter/innen und Kinder/Jugendliche. Diese Maßnahmen haben die 
größte positive Wirkung auf die Arbeit mit Migranten/Flüchtlinge. Denn es ist Ziel, diese 
Personengruppen in die Gesellschaft zu integrieren und nach Möglichkeit eben keine separaten 
Sportangebote für Migranten/Flüchtlinge zu schaffen.
Über eine zielgruppenspezifische  Projektförderung gemäß Sportförderungsrichtlinie können 
Integrationsprojekte noch zusätzlich unterstützt werden. Das Amt für Sport fördert hier 
Integrationsprojekte insbesondere von Kindern mit Migrationshintergrund in den Sportarten 
Basketball, Judo, Kampfsport/Ringen, Tanzen, Turnen/Akrobatik/Rhythmische Sportgymnastik sowie 
ein offenes Sportangebot. Insgesamt sind das derzeit sechs Projekte in diesem Bereich.  
Laut gültiger Sportförderungsrichtlinie können zudem Vereinssportveranstaltungen mit integrativem 
Charakter für Migrantinnen und Migranten bezuschusst werden. In 2016 sind das nach aktueller 
Förderentscheidung zur Projektförderung immerhin 9 Veranstaltungen, vor allem in den Sportarten 
Fußball und Kampfsport.
Das Amt für Sport hat darüber hinaus intensiv den KFC Leipzig e.V. in dessen Bewerbung um den 
Stiftungspreis 2016 „Die integrierende Sportstadt: weltoffen – aktiv – interkulturell“ der Stiftung 
Lebendige Stadt mit Sitz in Hamburg begleitet. Von seinen mehr als 600 Mitgliedern sind derzeit 29 
Prozent Migrantinnen und Migranten aus 35 Ländern sowie Flüchtlinge aus zwölf Ländern. 
Mittlerweile kommen zehn KFC-Trainer mit Wurzeln im Iran, in Moldawien, Syrien und der Ukraine 
aus den Reihen der Migranten. Der KFC Leipzig e.V. - seit 1999 Stützpunktverein „Integration durch 
Sport“ - stellt mittlerweile das Leipzig- Beispiel für ein Mit- und Füreinander im und durch Sport dar.  
Mit Sicherheit gibt es noch viele weitere Leipziger Sportvereine mit Initiativen in Bezug auf die Arbeit 
mit Geflüchteten. Dazu liegen aber keine kompletten Angaben vor. Der Stadtsportbund Leipzig e.V. 
erhebt dazu keine fortlaufende Statistik.
Weitere Unterstützung und Anreize erhalten Leipziger Sportvereine vom „Landessportbund Sachsen 
e.V.“ (LSB-S) über das Landesprogramm „Förderung der Integration von Flüchtlingen durch Sport“ 
(FIF) und das seit langem laufende Bundesprogramm „Integration durch Sport“ (IdS). Zurzeit 
(Status: März 2016) sind das folgende Sportvereine:
Integration von 
Flüchtlingen
Integration durch Sport
VfK Blau-Weiß Leipzig 1892 X
SV Fortuna Leipzig 02 X X
KFC Leipzig X X
Roter Stern Leipzig '99 X
BSG Chemie Leipzig X
Sportverein am Coppiplatz X
Internationaler TSV „Joker“ X X
Urban Souls X
 
Darüber hinaus sind Asylbewerber/innen und Flüchtlinge im vollen Umfang über die LSB-S/ARAG-
Sportversicherung unfall-, haftpflicht- und rechtsschutzversichert, wenn sie sportliche Angebote von 
Mitgliedsvereinen des LSB-S nutzen.
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Sportvereine müssen auch nicht den Verlust der steuerbegünstigenden Gemeinnützigkeit 
befürchten, wenn sie Flüchtlinge beitragsfrei als Mitglieder aufnehmen. Das haben die 
Finanzminister und -senatoren der Länder in Berlin einstimmig beschlossen. Im Rahmen 
persönlicher Eignung können Flüchtlinge gemeinnützige Aufgaben im Sportverein übernehmen. Die 
spezifischen wechselseitigen Voraussetzungen und Anforderungen müssen im jeweiligen 
Sportverein bestimmt werden. Neben der Unterstützung im Sportbetrieb besteht für Asylsuchende 
die Möglichkeit, im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen gemeinnützige Aufgaben zu 
übernehmen, zum Beispiel stundenweise die Pflege von Vereinsanlagen oder sonstige Tätigkeiten 
verrichten.
 
Die Stadt Leipzig will künftig aus dem mitgliederbedingten Aufwuchs mit Planungsgrundlage von    
20 EUR pro organisiertem Vereinssportler/in für das jeweils aktuelle Sportförderungsbudget die      
lokalen Sportstrukturen bei dieser Herausforderung unterstützen. Der aktuelle Entwurf des 
Sportprogramms 2024 sieht das bereits vor. Nach Beschlussfassung dazu ist die Sportförderungs-     
richtlinie der Stadt Leipzig anzupassen.
Künftiger Schwerpunkt dieser städtischen Anreize sollen einerseits die interkulturelle / inklusive 
Schulung der aktuellen und zukünftigen Übungsleiter/innen in den Leipziger Sportvereinen und     
andererseits die Gewinnung von weiteren Übungsleiter/innen mit Migrationshintergrund sein. Dazu 
sind   entsprechende Aus- und Weiterbildungsangebote von den Sportdachverbänden 
„Stadtsportbund Leipzig e.V.“ und „Landessportbund Sachsen e.V.“ zu schaffen.
 
Zu 2.:
 
Die Leiterin des Amtes für Sport ist bereits Mitglied der Projektgruppe „Asylräume“. Sie nimmt im 
Bedarfsfall an den Treffen teil. Das Amt für Sport nimmt an Sitzungen der Lenkungsgruppe Asyl teil, 
sofern das von der Lenkungsgruppe thematisch für erforderlich erachtet wird.
Darüber hinaus gibt es auf der Arbeitsebene verwaltungsinterne - auch dezernatsübergreifende - 
Abstimmungen zu Einzelsachverhalten im Zusammenhang mit dem Thema Asyl.
  
Zu 3.:
 
Die Träger der sozialen Betreuung arbeiten bereits regelmäßig und eng mit den Sportvereinen vor 
Ort zusammen. Informationen zu Sportangeboten können durch die Vereine unmittelbar an die      
Sozialarbeiter/innen in den Gemeinschaftsunterkünften weitergegeben werden. Die Sozialarbeiter/ 
innen suchen aber in der Regel auch selbst direkt den Kontakt zu Sportvereinen. Diese 
Vorgehensweise hat sich aus der Sicht des Sozialamtes bewährt, denn die Inanspruchnahme von 
Angeboten ist sehr individuell und von Interessen abhängig. Bestehende Sportangebote werden 
bereits rege genutzt.
Darüber hinaus gibt die Sportverwaltung auf der englischsprachigen Seite Leipzigs Hinweise zu 
Sport- und Bewegungsmöglichkeiten in Leipzig.
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Fassung vom: 15.03.2016
Thema ► Integration durch Sport / VI-A-02326-VSP-01        
Mitzeichnung
Dezernat Mitzeichnung beteiligte Ämter Bemerkungen
erforderlich Unterschrift
I Allgemeine 
Verwaltung
Referat Migration und 
Integration       
II Finanzen           
III Umwelt, Ordnung, 
Sport
          
IV Kultur           
V Jugend, Soziales,
Gesundheit und 
Schule
Sozialamt      
VI Stadtentwicklung 
und Bau
          
VII Wirtschaft           
01.1 GB des Ober-
bürgermeisters und 
des Stadtrates
          
01.2 GB des Ober-
bürgermeisters – 
Kommunalwirtschaft
          
01.16 Datenschutz/
Sicherheits
beauftragte/r
          
14 Rechnungs-
prüfungsamt
          
                  
                  
Rechtsprüfung
     
Name Unterschrift
Beteiligung der Personalvertretung erforderlich  nein  ja
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Stad
t 
Leip
zig
01.1
5/01
6/07.
14
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