3. Änderung zum Baubeschluss Nr. RBV-1307/12 vom 18.07.2012
Stadtteilzentrum Anker aufgrund von Mehrkosten i.H.v. insgesamt 600.485 €
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-03039
Datum: 2016-08-25
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-03039
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
Fachausschuss Finanzen  
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau  
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Nordwest  
Fachausschuss Kultur  
Ratsversammlung 21.09.2016 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Dezernat Kultur
Betreff
3. Änderung zum Baubeschluss Nr. RBV-1307/12 vom 18.07.2012
Stadtteilzentrum Anker aufgrund von Mehrkosten i.H.v. insgesamt 600.485 €
Beschlussvorschlag:
1. Die 3. Änderung zum Baubeschluss RBV 1307/12 vom 18.07.2012 wird beschlossen.
2. Die Gesamtkosten betragen 5.804.265 €. Der Mehrbedarf gegenüber dem aktuellen 
Baubeschluss und der Haushaltsplanung beträgt somit 600.485 €, welche im Finanzhaushalt 2017 
eingeordnet werden müssen.
Die zusätzlichen Auszahlungen werden in 2017 wie folgt gedeckt:
174.285 € Deckung erfolgt entsprechend der Vorlage "Zuweisung investiver 
Verstärkungsmittel an den Kulturraum Leipzig 2016" (VI-DS-02475) aus frei werdenden 
Eigenmitteln in 2016 und damit frei werdender Liquidität
70.000 € Deckung erfolgt aus frei werdender Liquidität aufgrund der nicht vollständigen 
Inanspruchnahme aus übertragenen Ansätzen aus Vorjahr im PSP-Element 7.0000736.700 
(Naturkundemuseum)
356.200 € Deckung erfolgt aus PSP-Element 7.0000698.000 – Neuer Schulstandort im 
Planungsraum Innerer Osten (Ihmelsstr.) OS. Die aus dem Projekt zur Verfügung gestellten 
Mittel werden mit der Planung für 2019 wieder zusätzlich bereitgestellt.
3. Für das Bauvorhaben wurde eine Zuwendung aus dem Bund-Länder-Programm Aktive 
Stadt- und Ortsteilzentren (SOP) – Leipzig „Georg-Schumann-Straße“ beantragt. Der bestätigte 
Fördermittelanteil im PSP-Element 7.0000603.705 (Baumaßnahme Anker – Einzahlungen) beträgt 
unverändert 1.487.755 €. Der Eigenanteil der Stadt Leipzig beläuft sich damit auf 4.316.510 €.
4. Der Beschluss gilt unter dem Vorbehalt der Beschlussfassung zu den Haushaltsplänen in 
den jeweiligen Haushaltsjahren.
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Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen
 
Finanzielle Auswirkungen nein X wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein X ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
2012-2013
2014
2015
2016
2017
156.628
373.372
249.000
666.394
42.361
7.0000603.705
Auszahlungen
2012-2013
2014
2015
2016
2017
1.305.000
838.372
1.186.628
1.600.000
874.265
7.0000603.700
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein X wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung 
der Maßnahme zu 
erwarten
Ergeb. HH Erträge
keine 
Änderung
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
keine 
Änderung
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen
keine 
Änderung
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
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Beteiligung Personalrat X nein ja,
Sachverhalt:
 Die in den Beschlüssen RBV-1307/12 und den beiden Änderungen RBV-1675/13 sowie VI-DS-
00705/14 bestätigten Baumaßnahmen zum Stadtteilzentrum Anker in der Renftstraße 1 werden seit 
September 2014 umgesetzt. Im Zuge der Bauausführung der Gebäude Wolffstraße 2 und 4, sowie 
des Vorderhauses und Küchenriegels sowie der Planung des Saalgebäudes wurden zusätzliche 
Maßnahmen ersichtlich, welche nicht durch das vorhandene Budget gedeckt werden können. Um 
den Bauablauf nicht zu unterbrechen und die Fertigstellung des Gebäudeensembles nicht zu 
gefährden, ist die Bestätigung und Freigabe dieser Mittel zwingend erforderlich.
Inhalt dieser Haushaltsvorlage ist die Bezifferung und Begründung des Mehrbedarfs.
Anlagen:
Textteil
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HAUSHALTSVORLAGE
3. Änderung zum Baubeschluss Nr. RBV-1307/12 vom 18.07.2012
Stadtteilzentrum Anker aufgrund von Mehrkosten i.H.v. insgesamt 
600.485 €
Bauvorhaben: Stadtteilzentrum Anker - Renftstr. 1, 04159 Leipzig
Abbruch und Neuaufbau Wolffstraße 2 und Küchenrie -
gel, Umnutzung (Tanz-) Saalgebäude zur Versamm-
lungsstätte, Sicherung Vorderhaus
Bauherrenamt: Stadt Leipzig
Dezernat IV Kultur
Kulturamt
Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig
Baufachamt: Stadt Leipzig
Dezernat VI – Stadtentwicklung und Bau
Amt für Gebäudemanagement
Prager Straße 126, 04317 Leipzig
Stand: 19.08.2016
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage Stadtteilzentrum Anker - Renftstr. 1, 04159 Leipzig - Mehrbedarf
Stand vom: 19.08.2016
Inhaltsverzeichnis
Kurzerläuterung 3
1 Grundlagen 3
2 Begründung der Zusatzkosten 3
2.1  Sachstand zum Zeitpunkt der Einreichung der 2. Änderung des Baubeschlusses 3
2.2  Ist-Zustand der Umsetzung 4
2.3 Problemstellung 4
2.4 Beschreibung der Zusatzkosten 4
2.4.1 Mehrkosten aufgrund Bauzeitverlängerung für Häuser A, C , D, E 4
2.4.2 Notwendige Leistungserweiterungen Häuser A, C, D, E, Freianlagen 4
2.4.3 Mehrkosten für Haus B (Saalgebäude) 5
2.4.4 Restrisiken 6
2.4.5 Zusammenfassung Mehrkosten 6
2.4.6 Kosteneinsparungen 6
3 Investitionskosten 7
4 Finanzierung 7
4.1  Finanzierungsplan 7
4.2  Einordnung in den mittelfristigen Haushaltsplan (Euro brutto) 8
4.3  Deckung des Mehrbedarfs 8
5 Fristenplan 8
6 Folgen bei Nichtbeschlussfassung 9
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65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage Stadtteilzentrum Anker - Renftstr. 1, 04159 Leipzig - Mehrbedarf
Stand vom: 19.08.2016
Kurzerläuterung
Die in den Beschlüssen RBV-1307/12 und den beiden Änderungen RBV-1675/13 sowie VI-DS-00705/14 
bestätigten Baumaßnahmen zum Stadtteilzentrum Anker in der Renftstraße 1 werden seit September 
2014 umgesetzt. Im Zuge der Bauausführung der Gebäude Wolffstraße 2 und 4, sowie des Vorderhauses 
und Küchenriegels sowie der Planung des Saalgebäudes wurden zusätzliche Maßnahmen ersichtlich, 
welche nicht durch das vorhandene Budget gedeckt werden können. Um den Bauablauf nicht zu unterbre-
chen und die Fertigstellung des Gebäudeensembles nicht zu gefährden, ist die Bestätigung und Freigabe 
dieser Mittel zwingend erforderlich.
Inhalt dieser Haushaltsvorlage ist die Bezifferung und Begründung des Mehrbedarfs.
1 Grundlagen
Grundlage dieser Vorlage bilden folgende Beschlüsse:
• RBV-1307712 vom 18.07.2012: Baubeschluss zum Stadtteilzentrum Anker (Abbruch und Neuauf-
bau Wolffstraße 2 und Küchenriegel, Umnutzung (Tanz-) Saalgebäude zur Versammlungsstätte, 
Sicherung Vorderhaus - Renftstr. 1, 04159 Leipzig)
• Änderung des Baubeschlusses Nr. RBV 1675/13 vom 19.06.2013.
• 2. Änderung des Baubeschlusses Nr. DS-00705/14 vom 25.03.2015
sowie
• Fördermittelbescheid der SAB vom 06.02.2014 (Bund-Länder-Programm Aktive Stadt- und Orts-
teilzentren (SOP) – Leipzig „Georg-Schumann-Straße“).
2 Begründung der Zusatzkosten 
2.1 Sachstand zum Zeitpunkt der Einreichung der 2. Änderung des Baubeschlusses
Mit Beginn* der geplanten Baumaßnahmen am Stadtteilzentrum Anker Anfang April 2014 wurden erhebli-
che Schäden am Saalgebäude festgestellt, welche zu einer Sperrung und aufwändigen Sicherungsmaß-
nahmen führten. Bis August 2014 wurde das Saalgebäude umfassend untersucht und ein Sanierungskon-
zept erstellt, welches die Grundlage für die 2. Änderung des Baubeschlusses bildete. Das Sanierungskon-
zept berücksichtigt die Erkenntnisse der im Sommer 2014 durchgeführten Untersuchungen und trägt den 
Belangen des Denkmalschutzes für die Erhaltung des größtmöglichen Umfanges an historischer Bausub-
stanz unter Wahrung wirtschaftlich vertretbarer Eingriffe Rechnung.
Die Verwaltungsspitze hat mit Fertigstellung des Sanierungskonzeptes entschieden, die Baumaßnahmen 
an den restlichen Gebäuden D (Wolffstraße 2), C (Küchenriegel) und E (Vorderhaus) sowie im Unterge-
schoss des Hauses A (Wolffstraße 4) zu beginnen. Zum Stand der Einreichung der 2. Änderungen des 
Baubeschlusses in den Geschäftsgang im September/ Oktober 2014 begannen die Abbruchmaßnahmen. 
Während dieser Maßnahmen stellten sich noch weitere Schäden heraus, die vorher durch die übrigen Ge-
bäude verdeckt wurden. Die grob angesetzten Kosten für die Beseitigung dieser Schäden wurden im No-
vember 2014 noch mit in die Vorlage zur 2. Änderung des Baubeschlusses aufgenommen.
Mit der Bestätigung der 2. Änderung des Baubeschlusses durch die Ratsversammlung am 25.03.2015 
wurde sich für die Sanierung und gegen einen Abbruch des Saalgebäudes entschieden, da dieser aus 
denkmalpflegerischer Sicht nicht genehmigungsfähig ist. Dabei wurde darauf hingewiesen, dass bei der 
Sanierungsmaßnahme keine Einsparpotenziale möglich sind, da vor allem eine ausreichende Tragfähig-
keit  der Konstruktion unter Berücksichtigung der denkmalschutzrechtlichen Anforderungen wiederherge-
stellt werden muss. Des Weiteren wird mit einer Sanierung des Saalgebäudes das Risiko für den vollstän-
digen Verlust von Fördermitteln reduziert.
* Durch den vollen Betrieb des Stadtteilzentrums bis zum Baubeginn waren bis dahin nur eingeschränkt Untersu -
chungen an der Bausubstanz möglich.
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2.2 Ist-Zustand der Umsetzung
Mit Beschlussfassung der 2. Änderung des Baubeschlusses am 25.03.2015 wurde die Entwurfsplanung 
für das Saalgebäude gestartet, welche im September 2015 abgeschlossen wurde. Im Anschluss daran 
wurde der Bauantrag eingereicht, die Baugenehmigung wurde am 07.12.2015 erteilt. Aktuell wurde beim 
Saalgebäude die Ausführungsplanung beendet, so dass die Ausschreibung der Leistungen beginnen 
kann. Geplanter Baustart ist im Herbst 2016.
Parallel zur Sanierungsplanung am Saalgebäude werden seit dem Herbst 2014 die Baumaßnahmen an 
den benachbarten Gebäuden D (Wolffstr. 2/ Eckgebäude), Haus E (Vorderhaus/ Kneipe) und Haus C (Kü-
chenriegel) sowie den Sanierungsmaßnahmen im Untergeschoss des Hauses A (Wolffstr. 4) durchge-
führt. Der Nutzungsbeginn dieser Gebäude ist für September 2016 avisiert.
2.3 Problemstellung
Im Zuge der Planung und Bauausführung haben sich verschiedene Umstände ergeben, durch welche das 
Gesamtbudget des Bauvorhabens insgesamt um ca. 11 % überschritten wird.
Aus diesem Grund muss der Baubeschluss erneut angepasst werden. Die Begründung für die Über-
schreitung des Budgets sind unter Punkt 2.4 ausführlich erläutert. Dabei sind die beiden Bauabschnitte 1) 
Gebäude A, C, D, E sowie 2 ) Saalgebäude getrennt zu betrachten:
• Im Bauablauf kam es aufgrund der zeitlichen Verschiebung und Neuplanung des Saalgebäudes 
zu Kostenerhöhungen. 
• Für das Saalgebäude selbst lag zum Zeitpunkt der 2. Änderung des Baubeschlusses lediglich ein 
Sanierungskonzept vor, welches nicht mit einer Entwurfsplanung verglichen werden kann.
2.4 Beschreibung der Zusatzkosten 
2.4.1 Mehrkosten aufgrund Bauzeitverlängerung für Häuser A, C , D, E 
Durch die Verzögerung der Baumaßnahme aufgrund der vorgefundenen Schäden am Saalgebäude und 
des damit verbundenen Baustopps an den Gebäuden A (Wolffstr. 2), C (Küchenriegel), D (Wolffstr. 4) und 
E (Vorderhaus) fallen folgende Mehraufwendungen an:
• längerer Einsatz Sicherheitsdienst und längere Standzeit der BE 35.000 €
• Materialmehrkosten durch Verschiebung der Bauzeit (ursprünglich ausge-
schriebene Einheitspreise sind aufgrund Zeitverzug nicht mehr gültig)
35.000 €
Summe 70.000 €
2.4.2 Notwendige Leistungserweiterungen Häuser A, C, D, E, Freianlagen
• In der 2. Änderung des Baubeschlusses wurde angekündigt, dass die Niederspannungshauptver-
teilung (NSHV) sowie Sicherheitsbeleuchtungszentrale (SiBel-Zentrale) aus dem UG des Saalge-
bäudes verlegt werden müssen, um die Nutzung des soziokulturellen Zentrums während der Bau-
phase des Saales gewährleisten zu können. Ursprünglich (zum Stand des Baubeschlusses vom 
18.07.2012) sollten am Saalgebäude nur minimale Eingriffe stattfinden, was bis zur Feststellung 
der Schäden auch Bestand hatte. Daher wurde die Erneuerung der Elektroanlage im Saal nie in 
Erwägung gezogen. Aufgrund der umfangreichen Schäden wurde nunmehr im damaligen Sanie-
rungskonzept festgelegt, dass die Elektroanlage vollständig erneuert wird, allerdings war zu die-
sem Zeitpunkt nicht bekannt, dass die elektrische Leistung insgesamt zu niedrig war und sehr un-
konventionelle Lösungen zur Sicherstellung der Konzerttätigkeit gefunden wurden (Kabel über 
Straße gezogen, etc.). Daher wurde im Zuge der Entwurfsplanung festgelegt, dass die elektrische 
Anschlussleistung für einen zeitgemäßen Konzertbetrieb erhöht werden muss. Diese Leistungser-
höhung kostet ca. 70.000 €.
• Die Einbruch- und Brandmeldeanlage musste erweitert werden, um einen ausreichenden Versi-
cherungsschutz gewährleisten zu können. Die Kosten dafür belaufen sich auf ca. 19.000 €
• Beim Aushub der Baugrube für das Haus D (Eckgebäude/ Wolffstr. 2) wurde durch den Bau-
grundgutachter festgestellt, dass der Baugrund nicht ausreichend tragfähig ist und das geplante 
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Gründungskonzept nicht umgesetzt werden kann. Aus diesem Grund waren zusätzliche Aushub-
leistungen und das Wiederauffüllen und Verdichten des gesamten Kellerbereiches erforderlich. 
Des Weiteren wurden bei der Errichtung des Gebäudes A (Wolffstr. 4) 1999 Betonreste an der 
Giebelwand gelassen, die nunmehr für die regelkonforme Errichtung des Eckgebäudes und zur 
Schaffung der Baufreiheit aufwändig abgestemmt werden mussten.
Die Kosten für diese beiden zusätzlichen Maßnahmen (Nachträge zum Ursprungsauftrag) am Ge-
bäude D belaufen sich auf ca. 35.000 €.
• Im Zuge einer Grundleitungsuntersuchung (für das Haus A) wurde eine nicht mehr genehmigte 
Abwasserleitung zur Regenwassereinleitung ins öffentliche Netz gefunden. Diese musste vollum-
fänglich zurückgebaut werden. Um die Ver- und Entsorgung der Gebäude und Gebäudeteile si-
cherzustellen, musste eine neue Leitung zwingend erstellt werden. Der Nachtrag für diese Leis-
tungen liegt bei ca. 14.500 €
In Summe betragen die Kosten für die notwendigen Leistungserweiterungen ca. 138.500 €.
2.4.3 Mehrkosten für Haus B (Saalgebäude)
Im Rahmen der Erstellung der Vorlage zur 2. Änderung des Baubeschlusses zum Stadtteilzentrum Anker 
wurde ein unabhängiger Sachverständiger herangezogen, welcher die damals angegebenen Mehrkosten 
prüfte und maßgeblich am Sanierungskonzept und der dazugehörigen Kostenzusammenstellung mitwirk-
te. Das Sachverständigenbüro wurde im Rahmen der Erstellung dieser Vorlage um Begründung gebeten, 
warum trotz der prognostizierten Kostensicherheit der Mehrbedarf notwendig wird. Zusammenfassend 
lässt sich dieser wie folgt darstellen:
• In der Vorlage der 2. Änderung des Baubeschlusses zum Stadtteilzentrum Anker wurde ebenfalls 
bereits darauf hingewiesen, dass die östliche Saalwand (zum Küchenriegel und Kneipe) saniert 
werden muss, um eine ausreichende Standfestigkeit zu gewährleisten. Der durch das Planungs-
büro dafür ermittelte Kostenansatz wurde in den Kosten der damaligen Vorlage aufgenommen, 
stellte sich aber bei der äußerst schwierigen und zeitaufwändigen Umsetzung als nicht auskömm-
lich heraus. Der zusätzlich notwendige Mehrbedarf für diese Leistung beträgt ca. 70.000 €.
• Im Rahmen der Planung der LP 3 für das Saalgebäude wurden sehr intensive Abstimmungen mit 
den beteiligten Ämtern und v.a. dem Amt für Bauordnung und Denkmalpflege geführt. Zum Zeit-
punkt der Erstellung des Sanierungskonzeptes ging man noch davon aus, den Bestandsschutz 
erhalten zu können. Aufgrund des enormen Umfangs der notwendigen Maßnahmen konnte dieser 
seitens des ABD nicht mehr bestätigt werden, so dass nunmehr die aktuell gültigen Normen ein-
gehalten werden müssen. Dies betrifft vor allem die Einhaltung der Anforderungen der Versamm-
lungsstättenverordnung sowie Arbeitsstättenrichtlinien. Dennoch wurden in enger Zusammenar-
beit mit dem ABD verschiedene Lösungen gefunden, welche sowohl den Charakter des Denk-
mals (fördermittelrelevant) erhalten als auch mit wenigen Befreiungen die allgemein gültigen tech-
nischen Richtlinien und Normen erfüllen. 
Die notwendigen Maßnahmen zur Erfüllung dieser Normen und Mehraufwendungen zur Errei-
chung der Anmutung des Denkmalcharakters belaufen sich auf insgesamt ca. 192.000 € und set-
zen sich wie folgt zusammen:
◦ Neuerrichtung des rückwärtigen Bühnenbereiches (mit hohem statischen Aufwand) entspre-
chend Arbeitsstättenrichtlinie inkl. Neuordnung der Sanitäranlagen und Umkleidebereiche – 
ca. 146.000 €
◦ Ausführung der neuen Dachdeckung in Schiefer als Forderung des Denkmalschutzes (einer 
Ausführung in Aluminiumdeckung wurde nicht zugestimmt) – ca. 30.000 €
◦ Ausführung der Innentreppe an der Seite der Renftstraße aus Holz (eine Ausführung aus 
Stahlbeton ist aus technischen Gründen nahezu unmöglich) – ca. 16.000 €
• Erfüllung der akustischen Anforderungen an Schallschutz (nach außen) sowie Verbesserung der 
Raumakustik im Innenbereich (notwendig durch neue „härtere“ Konstruktion) – ca. 30.000 €
Durch die Konkretisierung des Sanierungskonzeptes in der Entwurfsplanung haben sich die Kosten für 
das Saalgebäude insgesamt um 292.000 € erhöht.
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2.4.4 Restrisiken
• Aufgrund der aktuellen Marktlage und den gegenwärtigen Erfahrungen bei einem Großteil ande-
rer Projekte gibt es ein erhebliches Kostenrisiko bei den Ausschreibungsergebnissen. Die Ent-
wurfsplanung für das Saalgebäude wurde Anfang September 2015 abgeschlossen, bis zum Zu-
schlag der Bauleistungen wird zum Zeitpunkt der Beschlussfassung mindestens ein Jahr vergan-
gen sein. 
• Das Risiko für Mehraufwendungen bei der Ausschreibung (Entwicklung Baupreisindex) wird mit 
100.000 € bewertet, was ungefähr 3,5 % der Gesamtkosten des Saalgebäudes entspricht. Dies 
ist erfahrungsgemäß ein realistischer Ansatz.
2.4.5 Zusammenfassung Mehrkosten
Begründung Mehrkosten Summe
Bauzeitverlängerung für Häuser A, C, D, E 70.000 EUR
Notwendige Leistungserweiterungen Häuser A, C, D, E 138.500 EUR
Mehrkosten für Haus B 292.000 EUR
Risiko Ausschreibungen 100.000 EUR
Summe 600.500 EUR
Aufgrund der Haushaltsplanung wurden die Mehrkosten auf 600.485 € gekürzt. Dies ist für das 
Projekt jedoch unerheblich.
 1.1 2.4.6 Kosteneinsparungen 
Durch den Bauherren und die Planer wurden verschiedene Maßnahmen zur Kosteneinsparung geprüft. 
Die Planung des Saalgebäudes ist unter Beachtung der wirtschaftlichsten Lösungen durchgeführt wurden. 
Allerdings ist eine weitere Reduzierung der Kosten (Stand Kostenberechnung) aufgrund des Projektfort-
schritts ohne weit fassende Eingriffe in die Planung nicht möglich. Die Folgen wären ein weiterer Zeitver-
zug und damit drohender Verlust von Fördermitteln.
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3 Investitionskosten
Kostenangaben in Euro brutto, 19 % MwSt.
Kostenermittlungsstufe: 
Kostenberechnung nach DIN 276 vom September 2015 und aktuellem Erkenntnisstand
Kostengruppe Kosten 
gemäß 
2. Änderung 
des BB vom 
25.03.2015
Aktuelle Kosten Mehrbedarf 
gesamt 
Gesamt-
kosten Stadt-
teilzentrum
neu 
Häuser 
A, C, D, E Saalgebäude Gesamt-
ensemble
100 Grundstück 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
200 Herrichten &
Erschließen 50.000 € 0 € 50.000 € 0 € 50.000 €
300 Bauwerk -
Baukonstruktionen 2.843.934 € 1.532.106 € 1.688.313 € 376.485 € 3.220.419 €
400 Bauwerk - 
Technische Anlagen 1.001.336 € 555.766 € 534.570 € 89.000 € 1.090.336 €
500 Außenanlagen 148.885 € 83.435 € 65.450 € 0 € 148.885 €
600 Ausstattung &
Kunstwerke 35.000 € 35.000 € 0 € 0 € 35.000 €
700 Baunebenkosten 1.124.626 € 612.308 € 547.318 € 35.000 € 1.159.626 €
Zzgl. Risiko Ausschreibung 100.000 € 100.000 € 100.000 €
Summe 5.203.780 € 2.818.615 € 2.985.651 € 600.485 € 5.804.265 €
Vorherige Planung 2.610.115 € 2.593.665 € 0,00 € 5.203.780 €
Mehrbedarf zu vorheriger Planung 208.500 € 392.000 € 600.485 € 600.485 €
4 Finanzierung
4.1 Finanzierungsplan
Förderfähigkeit der Maßnahme:
Angaben in Euro brutto
Förderprogramm Bund-Länder-Programm Aktive Stadt- und Ortsteilzentren 
(SOP), Leipzig „Georg-Schumann-Straße“
Fördersatz gemäß Förderrichtlinie in % 60 % für Neubauten bzw. 85 % für Sanierung 
Gesamtkosten in € 5.804.265,00 €
Anteil Fördermittel in € 1.487.755
Bescheid vom 06.02.2014
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nicht förderfähig
förderfähig
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4.2 Einordnung in den mittelfristigen Haushaltsplan (Euro brutto)
Jahr 2012-2013 2014 2015 2016 2017 Gesamt
Planung 389.500 220.500 62.115 225.000 39.626 936.741
Bau 915.500 617.872 1.124.513 1.375.000 834.639 4.867.524
Gesamt 1.305.000 838.372 1.186.628 1.600.000 874.265 5.804.265
VE kassenwirk-
sam
0 0 1.600.000 0 0 1.600.000
Anteil Förder-
mittel
156.628 373.372 249.000 666.394 42.361 1.487.755
Anteil Stadt 1.148.372 465.000 937.628 933.606 831.904 4.316.510
4.3 Deckung des Mehrbedarfs
Die Deckung des Mehrbedarfs in Höhe von 600.500 € erfolgt aus dem Programm „Investive Verstär-
kungsmittel sowie Eigenmitteln der Stadt Leipzig.
Der Mehrbedarf wird wie folgt bereit gestellt:
• 2017: 174.285 € - Eigenmittel des Kulturamtes auf Basis der Zuweisung über das Programm 
„Investive Verstärkungsmittel 2016“
Das Dezernat Kultur hat auf Grundlage des genehmigten Doppelhaushalt 2015/2016 alle geplan-
ten Maßnahmen 2016 für den Kulturbereich geprüft. Im Investitionshaushalt 2016 des Kulturberei-
ches werden nur im Bereich der Eigenbetriebe Kultur Maßnahmen realisiert, die die Bedingungen 
des Bescheides des SMWK erfüllen. Nach Abrechnung dieser Maßnahmen werden die damit frei 
werdenden Eigenmittel u.a. für den Mehrbedarf bei der Baumaßnahme Anker eingesetzt. (s. VI-
DS-02475). Sollten die Abrechnung nicht bis zum Jahresende 2016 erfolgen können, werden die 
Mittel 2017 auf das PSP-Element Stadtteilzentrum Anker übertragen (7.0000603.700).
• 2017: 70.000 € - Haushaltsausgaberest 2015 Naturkundemuseum
Mit der Neufassung der Vorlage DS-00517/14-NF-06 - Naturkundemuseum Leipzig Grundsatzbe-
schluss und Standortentscheidung - wurden die Ansätze 2016 - 2020 für die Umsetzung festge-
schrieben. Darüber hinaus gibt es Ansätze aus 2015 und Vorjahren, die übertragen wurden. Ein 
Teil dieser Mittel (70.000 €) wird zur Deckung eingesetzt. Voraussetzung ist die Übertragung des 
Haushaltsausgaberestes von 2016 nach 2017 vom PSP-Element 7.0000736.700 (Baumaßnahme 
Naturkundemuseum) auf das PSP-Element 7.0000603.700 (Stadtteilzentrum Anker).
• 2017: 356.200 € - Deckung erfolgt aus PSP-Element 7.0000698.000 – Neuer Schulstandort im 
Planungsraum Innerer Osten (Ihmelsstr.) OS. Die aus dem Projekt zur Verfügung gestellten Mittel 
werden mit der Planung für 2019 wieder zusätzlich bereitgestellt.
Unter Punkt 3 Investitionskosten sind die Gesamtkosten um 15 € höher angegeben (5.804.280 € anstelle 
5.804.265 €). Diese wurden im Rahmen der Haushaltsplanung (Rundung) gekürzt, stellen aber im Ge-
samtbudget kein Problem dar. 
Die Vorab-Beschlussfassung der überplanmäßigen Auszahlung für 2017 entsprechend Beschlusspunkt 2 
ist erforderlich, da eine Änderung des bereits ausgelegten Haushaltsplanentwurfes nicht mehr möglich ist.
In der 2. Änderung zum Baubeschluss wurde für 2016 eine Verpflichtungsermächtigung i.H.v. 273.780 € 
angemeldet. Durch den zeitlichen Verzug ist diese nunmehr nicht mehr notwendig.
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65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage Stadtteilzentrum Anker - Renftstr. 1, 04159 Leipzig - Mehrbedarf
Stand vom: 19.08.2016
5 Fristenplan
Baubeginn Häuser A, C, D, E:  September 2014
Saalgebäude: nach Beschlussfassung 3. Änderung Baubeschluss
Fertigstellung Häuser A, C, D, E: Juni 2016
Saalgebäude: 1. Quartal 2018
6 Folgen bei Nichtbeschlussfassung
Der „Anker“, betrieben vom freien Träger Stadtteilzentrum Anker e.V., ist der einzige Standort mit soziokul-
turellem Profil im Stadtteil Nordwest der Stadt Leipzig und als solcher unverzichtbar (s. Integriertes Stadt-
entwicklungskonzept und Kulturentwicklungsplan Sozio- und Stadtteilkultur). Wesentlicher Bestandteil des 
Konzeptes ist die Kinder- und Jugendarbeit, inklusive eines Offenen Freizeittreffs für Kinder- und Jugendli-
che sowie ein generationsübergreifendes, ganzjähriges Angebot für alle Bevölkerungsgruppen.
Sollte die Vorlage zum Mehrbedarf nicht beschlossen werden, kann das Saalgebäude nicht saniert wer-
den und bleibt als „gesicherte“ Ruine stehen. Die übrigen Gebäude des Stadtteilzentrums gehen im Sep-
tember 2016 in Nutzung, allerdings ist dann die Sicherstellung der Rettungswege über eine dauerhafte 
Lösung zu planen und umzusetzen. Es droht jedoch die Rückforderung der bisher in das Stadtteilzentrum 
geflossenen Fördermittel, da der Förderzweck nicht mehr vollständig erfüllt wird.
Dies bedeutet neben dem ideellen Verlust des Saalgebäudes auch einen hohen finanziellen Verlust für die 
Stadt Leipzig.
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65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031
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