Personalbericht der Stadtverwaltung Leipzig 2023
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-10421
Datum: 2024-08-08
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/3 
 
 
 
 
 
 
Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-10421 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-Ifo-10421 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Personalbericht der Stadtverwaltung Leipzig 2023 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 07.06.2024 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 17.06.2024 Bestätigung 
FA Allgemeine Verwaltung 13.08.2024 Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung 21.08.2024 Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Personalbericht des Jahres 2023 wird zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug  
entfällt 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Der beigefügte Bericht informiert über die Personalstruktur und weitere Personaldaten der 
Stadtverwaltung. Außerdem gibt er einen Überblick über Themen wie zum Beispiel 
Maßnahmen zur Weiterentwicklung der Beschäftigten, die Führungs- und 
Zusammenarbeitskultur und die Ausbildung der Auszubildenden und Studierenden der 
Stadtverwaltung im Jahr 2023. 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Die Information ist nicht eilbedürftig. 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Sachverhalt 
 
1.  Anlass 
Das Personalamt kümmert sich um über 9.000 Beschäftigte sowie über 400 Auszubildende 
und Studierende und ist dabei der zentrale Ansprechpartner und Dienstleister. Das 
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wichtigste Ziel ist, die Anliegen der Beschäftigten in Bezug auf ihre Arbeit oder Ausbildung im 
Rahmen eines modernen Personalmanagements erfolgreich und zufriedenstellend zu 
bearbeiten. Der Personalbericht 2023 bietet einen Überblick über die Zusammensetzung der 
Beschäftigten und das Personalmanagement der Stadtverwaltung Leipzig im Jahr 2023. 
Zudem informiert er über Maßnahmen zur Weiterentwicklung der Mitarbeiterinnen und 
Mitarbeiter sowie zur Stärkung der Zusammenarbeit und über die Qualifizierung der 
Auszubildenden und Studierenden der Stadtverwaltung Leipzig im Jahr 2023. 
 
2.  Ausführliche Darstellung der Information 
Um die steigenden Anforderungen der Bürgerinnen und Bürger an die Stadtverwaltung 
Leipzig zu erfüllen und mit den damit verbundenen digitalen Veränderungen erfolgreich 
umzugehen, ist es wichtig, dass sich die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der 
Stadtverwaltung stetig weiterentwickeln. Gute Angebote zur Personalentwicklung erhöhen 
die Zufriedenheit und Leistungsfähigkeit der Beschäftigten und machen die Stadtverwaltung 
zu einer attraktiven Arbeitgeberin. Eine umfassende Personalentwicklung ist ein wichtiger 
Bestandteil der modernen Verwaltung, die flexibel und lernfähig sein soll.  
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Die gezielte Ausbildung von Nachwuchskräften und die Durchführung dualer Studiengänge 
sind ein wichtiger Teil der Personalentwicklung in der Stadtverwaltung Leipzig. Durch diese 
beruflichen Ausbildungen und Studiengänge können qualifizierte Nachwuchskräfte frühzeitig 
gewonnen, eingearbeitet und gebunden werden. So wird sichergestellt, dass die 
Stadtverwaltung Leipzig auch in Zukunft effektiv und effizient arbeiten kann, trotz des 
demografischen Wandels und des steigenden Bedarfs an Fachkräften im öffentlichen Dienst. 
 
Die Stadtverwaltung Leipzig bietet ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern ein umfassendes 
betriebliches Gesundheitsmanagement. Mit verschiedenen Angeboten und Maßnahmen wird 
die Gesundheit der Beschäftigten gefördert, ebenso wie die Organisation und Umgebung der 
Arbeit. 
 
Um dem Fachkräftemangel entgegenzuwirken, engagiert sich die Abteilung 
Personalgewinnung stark bei der Rekrutierung von Fach- und Führungskräften. Es ist 
wichtig, Lösungen für den Umgang mit dem Fachkräftemangel zu finden und die Stadt 
Leipzig als attraktive Arbeitgeberin darzustellen. Im Jahr 2023 wurden wichtige Schritte 
unternommen, um moderne Personalgewinnung umzusetzen, wie zum Beispiel die 
Einführung eines neuen Bewerbermanagementsystems, erweiterte Social Media Aktivitäten 
und spezielle Rekrutierungskampagnen. Zudem hat die Entwicklung einer 
Arbeitgeberinmarke für die Stadtverwaltung Leipzig begonnen und der Karrierepodcast 
„Leipzigfach nachgefragt“ wird regelmäßig veröffentlicht. Neben der Personalgewinnung wird 
auch die Mitarbeiterbindung immer wichtiger, da viele Beschäftigte bereit sind, den 
Arbeitsplatz zu wechseln. 
 
Um den Bedarf an Fachkräften mit digitalen Kompetenzen zu decken, wurde im Jahr 2023 
der neue Ausbildungsberuf „Kauffrau/-mann für Digitalisierungsmanagement“ eingeführt. 
Damit bietet die Stadtverwaltung Leipzig eine Ausbildungsmöglichkeit im mittleren 
Verwaltungsdienst. Seit 2019 gibt es auch das Duale Studium „Digitale Verwaltung“ für den 
gehobenen Verwaltungsdienst. 
 
Ein weiteres Ziel der Stadtverwaltung Leipzig ist, dass die Vielfalt der Leipziger 
Stadtgesellschaft sich auch in ihrer Belegschaft widerspiegelt. Es wurden verschiedene 
Maßnahmen erarbeitet und teilweise umgesetzt, wie Informationsveranstaltungen und 
Berufsorientierungs-Workshops in Zusammenarbeit mit Vereinen und Communities sowie 
die Sprechstunde „Arbeiten bei der Stadt Leipzig“ in Kooperation mit dem 
Willkommenszentrum der Stadt. 
 
Der Bericht der Stadtverwaltung zur Struktur ihrer Beschäftigten, zur Personalentwicklung 
und zu den Auszubildenden, Studierenden sowie Praktikantinnen und Praktikanten wird dem 
Stadtrat jährlich vorgelegt. 
 
 
Anlage/n 
1 Stadt Leipzig_Personalbericht 2023 (öffentlich) 
 
 
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1
2320
Personalamt
Personalbericht 
2023
Stadtverwaltung Leipzig
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 Seite 47
 Seite 66
 Seite 67
Hinweise zum Inhalt des Personalberichtes
In der Stadtverwaltung bestand zum Stichtag Kenntnis von weniger als 5 Personen mit der Geschlechtseintragung „divers“. 
Aus Datenschutzgründen wurde daher bei Auswertungen nach Geschlecht auf ein definiertes Umschlüsselungsverfahren 
des statistischen Bundesamtes zurückgegriffen (siehe: https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/ 
Bevoelkerung/Bevoelkerungsstand/Methoden/Erlauterungen/geschlechtsauspraegungen.html). 
Lediglich bei statistischen Auswertungen zu Auswahlverfahren ist es datenschutzrechtlich möglich, Personen mit  
der Geschlechtseintragung „divers“ separat auszuweisen. Daher werden in diesem Bericht ausschließlich unter dem  
Punkt „5.1 Auswahlverfahren, Bewerber/-innen, Stellenbesetzungen – ein Überblick“ diverse Personen aufgeführt. 
Die Zahl der Bediensteten kann abweichen, je nach Betrachtungszeitraum (Stichtag: 31.12. oder Jahresdurchschnitt)  
und Zusammensetzung (z.B. mit und ohne Auszubildende und sonstige Beschäftigte). Berichtsstichtag ist der  
31. Dezember 2023.
 Seite 2
 Seite 4
 Seite 22
 Seite 24
 Seite 28
 Seite 40
Inhalt
1. Personalmanagement im Jahr 2023
2. Personal- und Stellenbestand
2.1 Personal- und Stellenbestand
2.2 Altersstruktur
2.3 Geschlechterverteilung
2.4 Bedienstete in Teilzeit
2.5 Befristungen
2.6 Fehlzeiten
2.7 Personalaufwand
2.8 Fluktuation
3.
 Mobilität und modernes Arbeiten
3.1 Jobticket
3.2 Home-Office und Mobile Arbeit 
4
.
 Vielfalt und Gleichstellung
5. Personalgewinnung
5.1 Auswahlverfahren, Bewerber/-innen, Stellenbesetzungen  
– ein Überblick
5.2 Personalmarketing
6.
 Nachwuchsförderung  
(Ausbildung und Studium)
6.1 Zahlen, Daten, Fakten
6.2 Praktika und Praktikantenförderprogramm 
7.
 Personalentwicklung
7.1 Zahlen, Daten, Fakten
7.2 Personalentwicklungsprogramme
7.3 Führung und Zusammenarbeit 
7.3.1 Prozess Leitlinien für Führung und Zusammenarbeit 
7.3.2 Bürgermeister/-innendialoge und Oberbürgermeisterdialog 
7.3.3 Führungskräfteentwicklung und Führungskultur 
7.3.4 Mitarbeitendenbefragung
8.
 Arbeitsmedizinischer und  
Sicherheitstechnischer Dienst (ASiD)
9. Angebote und Aktionen zur  
Betrieblichen Gesundheitsförderung  
im Rahmen des BGM
5 von 41 in Zusammenstellung
2 3
Personalmanagement  
im Jahr 2023
1
Lebendiges Leipzig:  
Eine Stadt voller Vielfalt und Möglichkeiten
Leipzig, eine Stadt voller Leben und Vielfalt, bie-
tet eine Fülle von Sehenswürdigkeiten, kulturellen 
Angeboten, Sportveranstaltungen und Bildungsein-
richtungen. Die offene und dynamische Atmosphäre 
zieht nicht nur Besucherinnen und Besucher aus 
nah und fern an, sondern lockt auch neue Bewoh-
nerinnen und Bewohner an, die das pulsierende 
Leben der Stadt genießen möchten.
Steigender Bedarf an städtischen  
Dienstleistungen
Die wachsende Beliebtheit Leipzigs und die damit 
verbundenen neuen Herausforderungen erfordern 
eine ständige Anpassung der städtischen Dienst-
leistungen. Im Jahr 2023 reagierte die Stadtver-
waltung Leipzig auf diese Bedürfnisse, indem sie 
die Mitarbeiterzahl um 2,8% auf insgesamt 9.521 
Beschäftigte erhöhte. Diese Steigerung spiegelt den 
steigenden Bedarf an städtischen Dienstleistungen 
wider, der durch das florierende Wachstum und die 
Entwicklung Leipzigs entsteht.
Die Rolle des Personalamtes: Querschnitts-
dienstleistungen für alle Beschäftigten
Als Querschnittsamt agiert das Personalamt für alle 
Beschäftigten der Stadtverwaltung in verschiedenen 
Bereichen. Von der Gewinnung neuer Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeiter bis zur Personalbetreuung und 
Gehaltsabrechnung sowie Gesundheitsmanagement 
ist das Personalamt die zentrale Anlaufstelle für 
alle Belange rund um das Personalwesen der Stadt 
Leipzig. Im Jahr 2023 konnte die Stadtverwaltung 
1.375 Neueinstellungen verzeichnen. Mit 1.500 
Stellenwechseln, rund 190 Arbeitszeitveränderun-
gen und insgesamt 3.594 Personalratsbeteiligungen 
begleitete das Personalamt zudem eine Vielzahl von 
personalwirtschaftlichen Prozessen.
Vielfältige Aufgaben und Projekte
Neben den täglichen Aufgaben trieb das Personal-
amt kontinuierlich verschiedene Projekte und Vor-
haben voran, die sich auf die Beschäftigungs- und 
Dienstverhältnisse sowie die Arbeitsbedingungen 
bei der Stadtverwaltung auswirkten. Auch im Jahr 
2023 war ein zentrales Ziel die Digitalisierung der 
Stadtverwaltung, welche durch viel Engagement 
und Entwicklungswillen auch für personalwirt-
schaftliche Prozesse vorangetrieben wurde. Die 
Einführung digitaler Prozesse für das Seminarma-
nagement wurde erarbeitet und im Juni 2023 für 
alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zur Verfügung 
gestellt. Auch an der Einführung eines Bewerberma-
nagementsystems wurde in 2023 gearbeitet, um die 
Personalgewinnung künftig effizienter zu gestalten 
und das Image der Stadt als Arbeitgeberin zu stär-
ken. Der Prozess der Urlaubsbeantragung wurde 
im Jahr 2023 digitalisiert und es wurde ein Fahrrad-
leasingprogramm eingeführt, um umweltfreundliche 
Mobilität zu fördern. 
Einführung der  
Dienstvereinbarung  
"Home-Office  
und mobiles Arbeiten"
Erarbeitung  
und Durchführung der  
Mitarbeitendenbefragung  
2023
Erarbeitung von  
Leitlinien zur Führung  
und Zusammenarbeit  
für die Stadt Leipzig
Einführung des  
Deutschlandtickets  
als Job-Ticket
ø43,8
Jahre alt  
(ohne Auszubildende, Studierende, Anwärter  
und sonstige Beschäftigte)
8.356
Angestellte
653
Beamtinnen u. Beamte
437
Auszubildende,
Studentinnen u. Studenten,
Anwärterinnen u. Anwärter
75
Sonstige Beschäftigte
(geringfügig Beschäftigte, 
Bundesfreiwilligendienst- 
leistende, Praktikantinnen 
und Praktikanten)
+2,8% Zuwachs (im Vgl. zu 2022)
2022 
9.258
Beschäftigte*
2023 
9.521
Beschäftigte
14.084
Bewerberinnen und Bewerber
3.594
Personalratsvorgänge
davon: 
 ≈ 1.800 Einstellungen
 > 1.500 Stellenwechsel
 ≈ 
190 Arbeitszeitänderungen
*Die Anzahl der Beschäftigten setzt sich zum Stichtag 31.12.2022 aus 8.761 Beamtinnen, Beamten und Tarifbeschäftigten, 430 Auszubildenden,  
Studierenden und Anwärter/-innen sowie 67 sonstigen Beschäftigten zusammen (siehe Personalbericht 2022).  
**Fertilitätsrate in Deutschland bis 2022 | Statista (https://de.statista.com/statistik/daten/studie/36672/umfrage/anzahl-der-kinder-je-frau-in-  
deutschland/)
>1.600
Arbeitsmedizinische  
Beratungen (Anzahl der  
untersuchten Mitarbeiterinnen  
und Mitarbeiter)
>500
Einstellungs-  
untersuchungen
Geburtenrate Stadtverwaltung:
1,60 Kinder 
hat jede weibliche Beschäftigte bis zum 
Stichtag 31.12.2023 zur Welt gebracht.  
Die Fertilitätsrate im Jahr 2022 in Deutsch-
land betrug 1,46. Nach der Wiedervereinigung 
war die Geburtenrate zunächst zurück- 
gegangen, im Jahr 1994 betrug sie 1,24.  
Den höchsten Wert erreichte sie dann  
im Jahr 2016 (1,59)**
6 von 41 in Zusammenstellung
4 5
Personal- und Stellenbestand2
2.1 Personal- und Stellenbestand
Anzahl der Beschäftigten 
(in Köpfen)
9.009
Beamtinnen u. Beamte: 653
Tarifbeschäftigte: 8.356
Anzahl der Beschäftigten 
(in VzÄ)
8.230,15
Beamtinnen u. Beamte: 645,3
Tarifbeschäftigte: 7.584,9
Stellensoll nach  
Haushaltsplan (in VzÄ)
8.706,5
Zum 31.12.2023 waren insgesamt 9.009 Beschäftigte* für die Stadtverwaltung Leipzig tätig, um die Belan-
ge von rund 629.000 Bürgerinnen und Bürger sowie die Erfüllung der städtischen Aufgaben zu betreuen. 
Das Wachstum der Stadt spiegelt sich auch im Anstieg des Personalbestandes wider. Die Anzahl der Stel-
127
Beschäftigte nach Berufsgruppen (in Köpfen)
Erziehung (23%)
Feuerwehr und Rettungsdienst (5%)
Handwerk und Technik (11%)
Medizin und Sicherheit (1%)
Sozialarbeit und -pädagogik (4%)
Verwaltung (56%)
2.057
451
971
357
5.046
9.000
8.500
8.000
7.500
7.000
6.500
6.000
5.500
5.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Anzahl der Beschäftigten 
(in Köpfen)
Anzahl der Beschäftigten 
(in VzÄ)
Stellenbestand  
(in VzÄ)
Stellenplan und Ist-Besetzung im Jahresverlauf
*Bei Vergabe der Poolstellen werden diese im System in die Ämter überführt. Die Auswertung der Personendaten lässt somit nur einen Rückschluss  
auf das Dezernat der besetzten Stelle zu. Die VZÄ der Poolstellen sind somit nach der Überführung in den VZÄ der Dezernate enthalten.
Stand zum 31.12.2022 Stand zum 31.12.2023
VZÄ SOLL VZÄ IST VZÄ SOLL VZÄ IST
Poolstellen/Reservestellen 117,0 * 167,9 *
Geschäftsbereich des OBM 133,3 132,1 140,0 133,6
Dezernat für Allgemeine Verwaltung 534,3 633,0 633,0 650,5
Dezernat für Finanzen 235,9 225,1 226,2 223,3
Dezernat für Umwelt, Klima, Ordnung, 
Sport
1.771,2 1.672,2 1.890,3 1.707,4
Dezernat für Kultur 353,0 371,1 363,8 367,8
Dezernat für Soziales, Gesundheit  
und Vielfalt
799,0 834,9 886,1 877,1
Dezernat für Stadtentwicklung und Bau 1.370,1 1.282,3 1.413,4 1.320,1
Dezernat für Jugend, Schule  
und Demokratie
2.694,2 2.735,1 2.888,4 2.864,1
Dezernat für Wirtschaft, Arbeit  
und Digitales 84,4 71,7 97,6 86,4
Gesamt 8.092,4 7.957,6 8.706,5 8.230,1
Soll-/Ist-Stellenbesetzung nach Dezernaten im Vergleich zum Vorjahr
len richtet sich nach den Erfordernissen, um die vielfältigen Herausforderungen einer dynamischen Stadt 
wie Leipzig zu bewältigen. Das Wachstum der Stadt Leipzig sorgt entsprechend für ein stetiges Wachstum 
der Beschäftigtenzahlen. Zu den Beschäftigten zählen alle Personen, die zum Stichtag in einem gültigen 
Arbeitsverhältnis mit der Stadtverwaltung stehen, unabhängig von etwaigen Abwesenheiten wie Eltern-
zeit oder Langzeitkrankheit. Die Angabe der Vollzeitäquivalente erfolgt entsprechend der im Arbeitsvertrag 
festgelegten Arbeitszeit.
*Hierunter werden 653 Beamtinnen, Beamten sowie 8.356 Tarifbeschäftigte zusammengefasst (ohne 437 Auszubildende/Studierende/Anwärter/-innen 
und 75 Sonstige Beschäftigte, die zusammen mit den berücksichtigten Gruppen die Gesamtbeschäftigtenzahl i.H.v. 9.521 zum 31.12.2023 ergeben).
7 von 41 in Zusammenstellung
6 7
Die Altersverteilung zeigt, dass viele Beschäftigte in den nächsten 5 bis 15 Jahren altersbedingt ausschei-
den werden. Zum 31.12.2023 waren insgesamt 1.544 Bedienstete älter als 58 Jahre, was einem Anteil von 
17,14% der Beschäftigten entspricht. Die Analyse der altersbedingten Austritte in den Jahren 2017 bis 
2023** zeigt, dass nur 29% der Personen zum gesetzlichen Renteneintritt aus der Stadtverwaltung aus-
scheiden. Viele nehmen die Möglichkeit eines früheren Rentenbeginns in Anspruch und treten ein oder 
zwei Jahre früher (58%) oder sogar mehr als drei Jahre (12%) vor Erreichen der Regelaltersgrenze in den 
Ruhestand ein.
Etwa 80% der Beschäftigten sind in den Bereichen Verwaltung und Erziehung tätig, während etwa 1% in 
den Bereichen Medizin und Sicherheit arbeiten. Die Verteilung spiegelt die verschiedenen Aufgaben und 
Verantwortlichkeiten wider, welche innerhalb der Stadtverwaltung wahrgenommen werden.
Die Einteilung nach Berufsgruppen erfolgt anhand der Tätigkeit der Beschäftigten und nicht anhand der 
jeweiligen Organisationseinheit. So wird beispielsweise eine Person, die in der Allgemeinen Verwaltung der 
Branddirektion arbeitet, der Berufsgruppe "Verwaltung" zugeordnet und nicht der Berufsgruppe "Feuer -
wehr und Rettungsdienst".
Die Verteilung des Personalbestands nach Dezernaten in nachfolgender Tabelle zeigt die unterschiedlichen 
Schwerpunkte und Aufgabenbereiche innerhalb der Stadtverwaltung. Das Dezernat für Jugend, Schule 
und Demokratie stellt dabei mit einem Anteil von 36,8% den größten Teil der Gesamtbeschäftigten. 
2.2 Altersstruktur
Die folgende Grafik zur Altersstruktur gibt neben der Geschlechterverteilung in der Stadtverwaltung nach 
Altersgruppen auch Aufschluss über die zukünftige Beschäftigtenstruktur ohne weitere Einflussfaktoren. 
Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Leipzig sind zum Stichtag 31.12.2023 im Durch-
schnitt 43,8 Jahre alt und damit fast ein Jahr jünger als die im öffentlichen Dienst in Sachsen Beschäftig-
ten mit 44,7 Jahren zum verfügbaren Vergleichsstichtag am 31.12.2022*.  
weiblichmännlich
70
69
68
67
66
65
64
63
62
61
60
59
58
57
56
55
54
53
52
51
50
49
48
47
46
45
44
43
42
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
150 100 50 0 50 100 150 200 250
Altersstruktur in der Stadtverwaltung Leipzig 2023
Personalbestand verteilt nach Dezernaten 
Dezernat Köpfe VzÄ
Geschäftsbereich des OBM 143 133,6
Dezernat für Allgemeine Verwaltung 702 650,5
Dezernat für Finanzen 237 223,3
Dezernat für Umwelt, Klima, Ordnung, Sport 1.773 1.707,4
Dezernat für Kultur 411 367,8
Dezernat für Soziales, Gesundheit und Vielfalt 953 877,1
Dezernat für Stadtentwicklung und Bau 1.385 1.320,1
Dezernat für Jugend, Schule und Demokratie 3.313 2.864,1
Dezernat für Wirtschaft, Arbeit und Digitales 92 86,4
Gesamtergebnis 9.009 8.230,1
*Quelle: https://www.statistik.sachsen.de/html/personal-oeffentlicher-dienst.html / unter "Weitere Tabellendownloads":  
Ergebnisse der Personalstandstatistik.xlsx (Stand 20.09.2023)  
**Die Organisationseinheit "37.2 Einsatzdienst" der Branddirektion wurde bei der Betrachtung nicht berücksichtigt, da die Mitarbeitenden dieser  
OE aufgrund des §144 SächsBG die Möglichkeit haben vor der gesetzlichen Altersgrenze in den Ruhestand einzutreten. Aufgrund der ansonsten  
sehr hohen Komplexität der Prüfung wurden hierbei jedoch Einzelfälle mitberücksichtigt, die nach 25 Jahren Einsatzdienst in die Verwaltung  
der Branddirektion gewechselt sind und später ggf. vorzeitig in den Ruhestand eingetreten sind.
8 von 41 in Zusammenstellung
8 9
67%
2%
33%
47%
44%
69%
65%
64%
30%
78%
53%
56%
31%
35%
36%
70%
98%
22%
2.3 Geschlechterverteilung
In den 27 EU-Staaten betrug der Anteil weiblicher 
Führungskräfte im Jahr 2022 im Durchschnitt 
35,1%. Deutschland liegt mit einem Anteil von 
28,9% weiblicher Führungskräfte unter diesem  
EU-Durchschnitt (Stand 2022).* Dies umfasst  
Mitglieder gesetzgebender Körperschaften,  
leitende Verwaltungsbedienstete und Führungs-  
kräfte in der Privatwirtschaft.
Oberbürgermeister u. Dezernent/-innen
Amts- und Referatsleiter/-innen
Abteilungsleiter/-innen
Sachgebietsleiter/-innen
weitere Führungskräfte
Sachbearbeiter/-innen
Erzieher/-innen
Hausmeister/-innen
weitere Mitarbeiter/-innen**
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Geschlechterverteilung nach Hierarchieebenen in Prozent
Es ist nicht möglich, das genaue Austrittsjahr vorherzusagen, da dies von persönlichen Gründen und ver -
schiedenen Rentenoptionen abhängt. Eine Verschiebung der altersbedingten Austritte lässt sich anhand 
von Erfahrungswerten für die Jahre 2024 bis 2033 entsprechend der Grafik prognostizieren. Diese Ver -
schiebung stellt eine Herausforderung für das Personalmanagement der Stadtverwaltung dar. Oft geben 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erst kurz vor ihrem Ausscheiden (etwa drei Monate vorher) bekannt, dass 
sie vorzeitig in den Ruhestand gehen möchten.
250
200
150
100
50
0
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Anzahl Personen mit RAG*  
im Betrachtungsjahr zum Stichtag 31.12.23
Szenario mit Fortsetzung Trend der Vorjahre  
bzgl. vorzeitigem Austritt
Prognose der altersbedingten Austritte in den Jahren 2024 – 2033 (Szenario)
46
60
165 162 160163
130
167
183
195
162
204 210217 219227 219
201
223
169
In der Stadtverwaltung Leipzig liegt die  
Quote weiblicher Führungskräfte zum Stichtag 
31.12.2023 bei 46%, was einen Anstieg gegenüber 
dem Vorjahr (45%) bedeutet. Diese Quote bezieht 
sich auf die Positionen Oberbürgermeister, Dezer-
nenten, Amtsleitungen, Referatsleitungen und Ab-
teilungsleitungen. Damit liegt Leipzig deutlich über 
dem EU- und bundesdeutschen Vergleichswert.
weiblichmännlich
*Quelle: https://www.destatis.de/Europa/DE/Thema/Bevoelkerung-Arbeit-Soziales/Arbeitsmarkt/Qualitaet-der-Arbeit/_dimension-1/  
08_frauen-fuehrungspositionen.html  
**Hierunter werden aufgrund der geringen Anteile an den Gesamtbeschäftigen u.a. die Funktionsbezeichnungen  
„Anlagenwartin und Anlagenwart", "Arbeiterin und Arbeiter", "Monteurin und Monteur" zusammengefasst. 
*RAG = Regelaltersgrenze
9 von 41 in Zusammenstellung
10
2.4 Bedienstete in Teilzeit
Immer mehr Beschäftigte wünschen sich eine Reduzierung ihrer Arbeitszeit. Eine kürzere Arbeitszeit er -
möglicht es, Beruf und Privatleben besser miteinander zu vereinbaren oder außerhalb des Arbeitsplatzes 
Aktivitäten nachzugehen. Dies trägt dazu bei, dass die Stadt Leipzig als Arbeitgeberin attraktiver wird  
und die Bindung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter gestärkt wird.
Im Jahr 2023 betrug die tarifvertragliche Vollarbeitszeit in der Stadtverwaltung Leipzig 39 Stunden  
pro Woche. Damit wurde die Arbeitszeit um eine halbe Stunde gegenüber dem Vorjahr reduziert.
Zum 31.12.2023 hatten insgesamt 46,8% der Beschäftigten eine befristete oder unbefristete Teilzeitver-
einbarung. Dieser Anteil ist im Vergleich zum Vorjahr um 0,3 Prozentpunkte geringer und damit erstmals 
seit 2018 leicht gesunken. Im Vergleich dazu arbeiteten Ende des vierten Quartals 2023 rund 17,9% aller 
Beschäftigten in der EU und deutschlandweit 28,8% in Teilzeit.*
In der Stadtverwaltung ist der Anteil an Teilzeitkräften im Dezernat für Jugend, Schule und Demokratie in  
der Berufsgruppe der Erzieherinnen und Erzieher besonders hoch. Im Kita-Bereich besteht für diese Berufs-
gruppe die Möglichkeit in Teil- oder Vollzeit zu arbeiten, im Hort-Bereich sind die Verträge dagegen aufgrund  
der nachschulischen Betreuungszeiten auf maximal 35 Stunden begrenzt.
Etwa 73,6% aller Teilzeitbeschäftigten in der Stadt Leipzig haben eine Arbeitszeit zwischen 30 und unter 36  
Stunden pro Woche vereinbart. Dies entspricht einem Anstieg von 1,9% gegenüber dem Vorjahr (2022: 71,7%).
39,9% 60,1%
57,5%
60,8%
83,1%
59,4%
55,3%
73,8%
25,1%
71,7%
53,2%
42,5%
39,2%
16,9%
40,6%
44,7%
74,9%
28,3%
46,8%
26,2%
Geschäftsbereich  
des Oberbürgermeisters
Dezernat für Allgemeine Verwaltung
Dezernat für Finanzen
Dezernat für Umwelt, Klima,  
Ordnung, Sport
Dezernat für Kultur
Dezernat für Soziales, Gesundheit 
und Vielfalt
Dezernat für Stadtentwicklung  
und Bau
Dezernat für Jugend, Schule  
und Demokratie
Dezernat für Wirtschaft, Arbeit  
und Digitales
Gesamtergebnis
Prozentuale Verteilung der Beschäftigten in Voll- und Teilzeit je Dezernat
Bedienstete der Stadtverwaltung in Teilzeit im Vergleich (Stand 4. Quartal 2023) 
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
11
46,8%
Stadtverwaltung Leipzig
28,8%
Deutschland
17,9%
EU
*Quelle: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/1098738/umfrage/anteil-der-teilzeitbeschaeftigung-in-den-eu-laendern/
132
406
3.102
572
<20h/Woche
20 – <30h/Woche
30 – <36h/Woche
36 – <39h/Woche
500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000
Anzahl der Teilzeitbeschäftigten 
(gruppiert nach Teilzeitumfang)
2.5 Befristungen
Die Stadtverwaltung Leipzig legt großen Wert auf die langfristige Bindung und Gewinnung qualifizierter 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Deshalb wird angestrebt, befristet beschäftigte Personen spätestens 
nach zwei Jahren in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis zu übernehmen. Als Gründe für Befristungen  
könnten beispielsweise Erziehungszeiten, Vertretungszeiten bei Langzeiterkrankungen, zusätzlich  
eingerichtete Stellen aufgrund von Projektförderungen oder vorübergehenden Bedarfen sein. Weitere  
Beispiele für die Notwendigkeit von befristeten Verträgen sind: die Entlastung von Beschäftigten  
bei Pflegezeiten für Angehörige, Abwesenheiten der Beschäftigten während des Sabbaticals oder  
des Sonderurlaubs sowie aufgrund befristeter Teilzeitvereinbarungen.
Es ist wichtig und unvermeidlich, diese temporären Lücken im Personalbestand zu kompensieren,  
um einen Personalüberhang zu vermeiden. Daher werden diese Einstellungen in der Regel befristet  
vorgenommen, um die vom Stadtrat beschlossenen Stellenpläne und Finanzierungspläne einzuhalten. 
Außerdem ist es notwendig, um den flexiblen Arbeitszeit- und Beschäftigungsmodellen der Arbeit-  
nehmerinnen und Arbeitnehmer gerecht zu werden.
Vollzeit-QuoteTeilzeit-Quote
10 von 41 in Zusammenstellung
12 13
*Quelle: https://www.destatis.de/Europa/DE/Thema/Bevoelkerung-Arbeit-Soziales/Arbeitsmarkt/Qualitaet-der-Arbeit/_dimension-4/  
befristet-beschaeftigte.html 
Anzahl d. Verlängerungen davon Befristungen  
ohne Sachgrund
davon Befristungen  
mit Sachgrund Gesamt
keine Verlängerung 144 101 245
1-3 Verlängerungen 2 40 42
4 und mehr Verlängerungen 0 7 7
Gesamt 146 148 294
Befristungen nach Berufsgruppen in der Stadtverwaltung Leipzig
Verwaltungsberufe (72%)
Sozialpädagogische  
Berufe (13%)
Medizin und Sicherheit (4%)
handwerkliche und  
technische Berufe (6%)
Erziehung (5%)
16 14
13
212
39
Befristungen können sowohl sachgrundlos als auch mit Sachgrund sein. Zum Stichtag waren etwa 50% 
der befristeten Beschäftigten mit einem sachlichen Grund befristet. Ein Beispiel für die sachgrundlose 
Befristung ist die Übernahme von Auszubildenden sowie Studentinnen und Studenten die mit der Note 
ausreichend abschließen. Diese Absolventinnen und Absolventen bekommen einen Vertrag, welcher auf 
ein Jahr sachgrundlos befristet ist. 
Es gibt verschiedene Gründe für die Verlängerung befristeter Verträge, wie etwa die Bewilligung von För -
dermitteln oder die Übernahme von Vertretungen für langzeiterkrankte Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter. 
Bei einer erneuten Bewilligung von Fördermitteln kann die Befristung dann um den weiteren Förder-  
mittelzeitraum verlängert werden. Es kommt nicht selten vor, dass eine Beschäftigte oder ein Beschäftigter 
nicht wie geplant ins Arbeitsverhältnis zurückkehrt. Ein weiteres Beispiel ist der direkte Wechsel von der 
Elternzeit in den erneuten Mutterschutz aufgrund einer weiteren Schwangerschaft.
Zum Stichtag 31.12.2023 waren von den 9.009 Beamtinnen und Beamte sowie Tarifbeschäftigten  
der Stadtverwaltung Leipzig insgesamt 294 Personen befristet beschäftigt, was einem Anteil von 3,3% 
entspricht. Im Vergleich zur deutschen Teilzeitqoute liegt Leipzig deutlich unter diesem Durchschnittswert, 
denn im Jahr 2022 waren in Deutschland circa 7,9% der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer befristet 
beschäftigt.*
Befristungsdauer (Vertragsbeginn bis 31.12.2023) 
(gruppiert nach Befristungsart)
125
21
69
58
14 7
unter 1 Jahr 1 bis < 3 Jahre 3 bis < 5 Jahre 5 Jahre und länger
Befristung ohne Sachgrund Befristung mit Sachgrund
43
82
20
3
Vertretung aufgrund von flexiblen Arbeitszeit-
wünschen von Beschäftigten
vorübergehender  
betrieblicher Bedarf
Befristete Förder-/Dritt-  
und Haushaltsmittel
Sonstige
25 50 75 100
Befristungsgründe nach der Häufigkeit
Befristungsquote Stadt Leipzig im Vergleich zu Deutschland gesamt (31.12.2023)
100%
Gesamtbeschäftigte  
Stadt Leipzig
96,7%
davon unbefristete  
Beschäftigte
3,3%
davon befristete  
Beschäftigte
7,9%
Befristungsquote  
Deutschland 
11 von 41 in Zusammenstellung
14 15
2.6 Fehlzeiten
Im Jahr 2023 beliefen sich die durch Krankheit bedingten Ausfälle in der Stadtverwaltung im Durchschnitt 
auf 9,3% aller Beschäftigten. Im Vergleich zum Vorjahr, als dieser Wert bei 10,0% lag, bedeutet dies eine 
Verringerung um 0,7 Prozentpunkte. Die durchschnittliche Anzahl an Fehltagen je Bediensteten liegt in der 
Stadt Leipzig im 4. Quartal 2023 bei 4,75 Tagen.
* sonstige Fehlzeit 2021: 
unbezahlter Urlaub, Streik, 
Quarantäne durch Gesund-
heitsamt, Freistellung Kind 
coronabedingt, Wehrübungen 
über 3 Tage, Bezug von Pflege-
unterstützungsgeld < 6 Monate, 
Fehlzeiten von geringfügig  
Beschäftigten ohne Entgelt
* im Jahr 2022 zu sonstigen
Fehlzeiten hinzugekommen:  
Freistellungen wegen Alters- 
teilzeit und Sabbat
* im Jahr 2023 zu sonstigen
Fehlzeiten hinzugekommen:  
Erwerbsminderungsrente,  
Niederkunft der Ehefrau, 
schwere Erkrankung eines  
Angehörigen
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
Q1  
2021
Q2  
2021
Q3  
2021
Q4  
2021
Q1  
2022
Q2  
2022
Q3  
2022
Q4  
2022
Q1  
2023
Q2  
2023
Q3  
2023
Q4  
2023
6,00
5,00
4,00
3,00
Q1  
2021
Q2  
2021
Q3  
2021
Q4  
2021
Q1  
2022
Q2  
2022
Q3  
2022
Q4  
2022
Q1  
2023
Q2  
2023
Q3  
2023
Q4  
2023
Durchschnittliche Anzahl der fehlenden Bediensteten pro Kalendertag  
(inkl. coronabedingte Abwesenheiten)
Durchschnittliche Anzahl der Fehltage je Bediensteten pro Monat  
(inkl. coronabedingte Abwesenheiten)
9,00%
8,00%
7,00%
6,00%
5,00%
4,00%
3,00%
2.00%
1,00%
0,00%
Q1 2021 Q2 2021 Q3 2021 Q4 2021 Q1 2022 Q2 2022 Q3 2022 Q4 2022 Q1 2023 Q2 2023 Q3 2023 Q4 2023
1,80%
1,60%
1,40%
1,20%
1,00%
0,80%
0,60%
0.40%
0,20%
0,00%
Q1 2021 Q2 2021 Q3 2021 Q4 2021 Q1 2022 Q2 2022 Q3 2022 Q4 2022 Q1 2023 Q2 2023 Q3 2023 Q4 2023
Erkrankung mit Lohnfortzahlung
Erkrankung des Kindes
Langzeiterkrankung ohne Lohnfortzahlung
coronabedingte Fehlzeiten
Beschäftigungsverbot, Mutterschutz, Elternzeit
sonstige Fehlzeiten*
Fehlzeitenquote im Verlauf 2021 – 2023
(gruppiert nach Fehlzeitenart)
Fehlzeitenquote im Verlauf 2021 – 2023
(gruppiert nach Fehlzeitenart)
1.188
4,22
5,97
3,96
2,57
0,48
0,52
0,25
1.174
4,22
5,73
4,13
2,74
0,43
0,24
1.086
3,87
1.300
4,57
7,73
3,56
2,68
1.623
5,39
9,13
3,89
2,30
1.416
4,74
6,95
4,20
2,44
0,42
0,11
1,52
1.347
4,51
6,58
4,18
2,31
0,34
0,01
1,30
1.465
1.278
1.474
1.282
1.423
4,86 4,75
4,174,21
4,65
7,91
3,10
2,63
5,66
3,56
2,57
5,83
3,60
2,66
7,59
3,62
2,31
8,14
3,65
2,26
0,57
0,01
1,21
0,51
0,00
1,48
0,34
0,00
1,44
0,25
0,00
1,56
0,34
0,00
1,54
0,36
0,68
0,65
1,34
0,55
0,20
0,220,30
0,03
0,26
5,12
4,18
2,67
12 von 41 in Zusammenstellung
16 17
Zusätzlicher Hinweis: 
Der Wert der krankheitsbedingten Fehlzeiten 
weicht vom angegebenen Wert im Gesamtge-
sundheitsbericht 2023 ab. Der Grund hierfür liegt 
im unterschiedlichen Betrachtungszeitraum der 
Berechnungen. In der Berechnung für den Gesamt-
gesundheitsbericht 2023 wird einmal jährlich eine 
Auswertung der Krankheitszeiträume vorgenom-
men und ins Verhältnis zur Beschäftigtenzahl am 
Jahresende gesetzt. Im Vergleich dazu wird der 
Fehlzeitenbericht monatlich erstellt. Das heißt, 
dass die Fehlzeiten monatlich ausgewertet und 
ins Verhältnis zur Beschäftigtenzahl am jeweiligen 
Monatsende gesetzt werden. Aus den monatlichen 
Werten werden für den Personalbericht Durch-
schnitte je Quartal gebildet. 
Ist eine Beschäftigte oder ein Beschäftigter inner -
halb des letzten Jahres länger als sechs Wochen 
ununterbrochen oder wiederholt arbeitsunfähig 
25
20
15
10
2019 2020 2021 2022 2023
Entwicklung Prozentualer Anteil BEM-Berechtigter*
2.7 Personalaufwand
Die Stadt Leipzig ist Teil des Kommunalen Arbeitgeberverbandes Sachsen e.V. und setzt die Ent-  
scheidungen und Regelungen des Tarifvertrags für den öffentlichen Dienst (TVöD VKA) um. Tarifverträge 
sind grundsätzlich unbefristet, der aktuell gültige Tarifvertrag ist kündbar zum  31. Dezember 2024. 
Im Jahr 2023 belief sich der Personalaufwand nach vorläufigen Ergebnissen auf insgesamt  
544 Millionen Euro.
77,6% 22,4%
23,4%
22,9%
23,3%
23,3%
22,6%
22,8%
77,1%
76,7%
76,7%
76,6%
77,4%
77,2%
Ist 2017
Ist 2018
Ist 2019
Ist 2020
Ist 2021
Ist 2022
Ist 2023 (vorläufig)
Anteil Personalaufwand an Gesamthaushalt
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
16,97
18,43 17,24
19,15
21,87
meldet sich entsprechend des §167 Abs. 2 SGB 
IX das Team des Betrieblichen Eingliederungs-
managements (BEM) beim Beschäftigten. Das Ziel 
des BEM ist es, in einem vertraulichen Gespräch 
gemeinsam mit dem/der Beschäftigten zu erörtern, 
wie die aufgetretenen Arbeitsunfähigkeitszeiten 
möglichst überwunden und mit welchen Leistungen 
und Hilfen einer erneuten Arbeitsunfähigkeit vorge-
beugt werden kann. Die Beschäftigten entscheiden 
dabei selbst, ob sie das Angebot zur Durchführung 
eines BEM annehmen oder nicht.
Aufgrund einer Vielzahl von Langzeiterkrankungen  
bestand im Jahr 2023 ein hoher Bedarf an BEM-
Gesprächen in der Stadtverwaltung Leipzig.  
Insgesamt 19,15% der Beschäftigten waren  
BEM-berechtigt. 230 Beschäftigten wurde  
ein BEM-Angebot unterbreitet, von denen 43%  
das Angebot annahmen.
Im Jahr 2023 ist der Anteil der BEM-Berechtigten 
im Vergleich zum Jahr 2022 wieder gesunken.  
Um dem Bedarf künftig besser nachzukommen, 
wird der Bereich personell aufgestockt, um einem 
Großteil der BEM-Berechtigten ein Angebot  
machen zu können. 
PersonalaufwendungenSachaufwendungen
*BEM-Quote ohne JobCenter
13 von 41 in Zusammenstellung
18 19
2.8 Fluktuation
Die folgende Abbildung stellt die Austrittsquote der Stadtverwaltung Leipzig in den Jahren 2020 bis  
2023 dar. Dabei wurden ausschließlich Angestellte und Beamte der Stadt Leipzig betrachtet. Die Orga-  
nisationseinheit "37.2 Einsatzdienst" der Branddirektion wurde bei der Betrachtung nicht berücksichtigt, 
da die Mitarbeitenden dieser OE aufgrund des §144 SächsBG die Möglichkeit haben vor der gesetzlichen 
Altersgrenze in den Ruhestand einzutreten. Aufgrund der ansonsten sehr hohen Komplexität der Prüfung 
wurden hierbei jedoch Einzelfälle mitberücksichtigt, die nach 25 Jahren Einsatzdienst in die Verwaltung  
der Branddirektion gewechselt und ggf. später vorzeitig in den Ruhestand eingetreten sind. 
Die oberste dunkelblaue Linie ist die allgemeine Austrittsquote, hier werden alle Austritte berücksichtigt. 
Die Linien darunter stellen die Austritte nach verschiedenen Kategorien dar:
Die Summe der vier Kategorien spiegelt die Austrittsquote wider und ist als dunkelblauer Graph abgebil-
det. Bei genauerer Betrachtung der arbeitnehmerbedingten Personalabgänge ist erkennbar, dass über den 
Zeitraum der letzten vier Jahre ein kontinuierlicher Anstieg zu verzeichnen ist. Bei der Betrachtung aller 
Gegebenheiten ist dies auf die schwierige Arbeitsmarktlage und den wachsenden Konkurrenzdruck bei 
der Personalbindung zurückzuführen. 
Um einen aussagefähigen Vergleich in Bezug auf die Fluktuationsrate zu erhalten, beteiligt sich die Stadt 
Leipzig jährlich an einem Vergleichsring mit sechs anderen Großstädten. Die teilnehmenden Städte weisen 
eine Einwohnerzahl von 569.000 bis 1,5 Millionen auf und die Stadt Leipzig liegt mit einer Einwohnerzahl 
von rund 629.000 im Mittelfeld. Für die Datenerhebung der Personal- und Strukturkennzahlen wurde eine 
genaue Definition der Betrachtungsfelder abgestimmt, welche ausschließlich in allen Städten gleicherma-
ßen vorhanden sind. Da dies nicht vollständig den Datenstand der Stadtverwaltung Leipzig widerspiegelt, 
finden sich die nachfolgenden Werte auch nicht in der nebenstehenden Grafik wieder. Das Ergebnis  
des Vergleichs aus dem Jahr 2022 mit nicht vollständiger Datengrundlage ergab eine Fluktuationsrate  
zwischen 5,7% und 13,4%. Die Stadt Leipzig wies dabei eine Quote von 8,3% auf und lag somit im 
Schnitt der Vergleichswerte der betrachteten Städte.
2022*: Die Ausgliederung der Bauhöfe aus dem Amt für Digitalisierung und Organisation zur  
Stadtreinigung wurde in den Austritten des Jahres 2022 nicht berücksichtigt.
Arbeitgeberbedingte 
Personalabgänge  
sind Austritte, welche 
arbeitgeberseitig initiiert 
oder zugestimmt  
wurden.
Altersbedingte  
Personalabgänge  
sind Austritte, welche 
durch einen Renten-/ 
Ruhestandseintritt  
oder den Eintritt in  
die ATZ-Ruhephase 
resultierten. 
Arbeitnehmerbedingte 
Personalabgänge  
sind Austritte, welche 
arbeitgeberseitig unbe-
absichtigt waren und/
oder mit welchen nicht 
im Voraus geplant  
werden konnten.
Bei der Kategorie  
Befristungen  
handelt es sich um  
Austritte, welche aus 
der Nichtverlängerung 
eines befristeten  
Vertrages resultieren. 
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2020 2021 2022 2023
Austrittsquote Stadtverwaltung Leipzig
gesamt und aufgeteilt
0,9%
3,0%
6,8%
2,2%
1,1%
3,6%
7,2%
2,2%
1,3%
4,2%
8,2%
2,2%
0,4%
0,9%
4,3%
7,7%
Austrittsquote
arbeitgeberbedingte Personalabgänge
arbeitnehmerbedingte Personalabgänge
Befristung
altersbedingte Personalabgänge
0,6%
0,4% 0,5%
2,4%
14 von 41 in Zusammenstellung
20 21
Austrittsgründe
Die nachfolgende Übersicht zeigt aus welchen Gründen Beschäftigte die Arbeitgeberin Stadtverwaltung  
im Jahr 2023 verlassen haben. Im Vergleich dazu werden die Daten des Jahres 2022 gegenübergestellt. 
Nicht einbezogen wurden dabei die Personengruppen Auszubildende, Studentinnen und Studenten,  
Praktikantinnen und Praktikanten, Bundesfreiwilligendienstleistende sowie geringfügig und kurzfristig  
Beschäftigte.
In der Auswertung wurden Kategorien von Austrittsgründen gebildet und zusammengefasst. Beispiels-  
weise sind in der Kategorie „Renteneintritte“ sowohl Eintritte in den gesetzlichen Ruhestand als auch  
Austritte am Ende der Altersteilzeit enthalten. In den Kategorien „Kündigung (arbeitgeberbedingt)“  
und „Kündigung (arbeitnehmerbedingt)“ sind Aufhebungsverträge inkludiert. Sonstige Gründe sind z.B.  
Ausscheiden durch Tod, Berufs- oder Erwerbsunfähigkeitsrente, krankheitsbedingter Ruhestand bei  
Beamtinnen und Beamten.
Mit insgesamt 45,7% haben arbeitnehmerbedingte Kündigungen im Jahr 2023 den größten Anteil. Im Jahr 
2022 war dieser Anteil mit 44,9% ähnlich hoch. Bezüglich der steigenden Anzahl an Kündigungen muss 
ein volatiler Arbeits- und Bewerbermarkt konstatiert werden. Auch in der Belegschaft der Verwaltung zeigt 
sich die allgemeine Tendenz einer hohen Wechselbereitschaft. In einer forsa Studie im Auftrag von onlyfy 
by XING wird ersichtlich, dass knapp vier von zehn Deutschen (37%) für einen Jobwechsel offen sind.  
Dies ist der zweithöchste Wert seit 2012 in der Erhebungshistorie der forsa-Studie*.
Neben der Anforderung zeitgemäße Rekrutierung umzusetzen, rücken daher Themen der Arbeitgeber -
attraktivität und der Mitarbeiterbindung vermehrt in den Fokus. Zentrale Vorhaben des Personalamtes zur 
Verbesserung der Führungs- und Zusammenarbeitskultur und der Entwicklung einer Arbeitgeberinmarke 
zahlen dabei gleichermaßen auf die Mitarbeiterbindung ein wie ein in den Fachämtern gut durchgeführ -
tes Onboarding neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Auch die Gestaltung einer modernen und an der 
Tätigkeit ausgerichteten Arbeitsumgebung sind Aspekte die für Beschäftigte in der Wichtigkeit zunehmen 
und Bindungseffekte erzielen können. Für die Zukunft ist das sogenannte Projekt „Offboarding“ geplant, 
welches voraussichtlich strukturierte Interviews mit Personen beinhaltet, welche die Stadtverwaltung auf 
eigenen Wunsch verlassen, um die konkreten Gründe für Mitarbeiterkündigungen speziell bei der Stadtver -
waltung zu erheben. Die Erfassung und Auswertung solcher Daten unterliegt jedoch besonderen daten-
schutzrechtlichen Vorgaben welche es zu beachten und bei der Umsetzung einzuhalten gilt.
Hinweis zur Kategorie Ende Befristung: 
Grundsätzlich ist die Einstellungspraxis ausdrücklich auf das Ziel ge-
richtet, gut qualifizierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter unbefristet 
an die Stadtverwaltung zu binden und befristet beschäftigte Personen 
(sofern die Voraussetzungen vorliegen) spätestens nach Ablauf von 
zwei Jahren in einem unbefristeten Arbeitsverhältnis zu beschäfti-
gen. In begründeten Einzelfällen werden dennoch befristete Arbeits-
verträge nach Teilzeitbefristungsgesetz geschlossen. Beispielsweise 
werden in aller Regel den Teilzeitwünschen der Beschäftigten ent-
sprochen und Sabbatjahrvereinbarungen getroffen. Darüber hinaus 
bestehen gesetzliche Ansprüche auf Freistellung von der Arbeit (z.B. 
Elternzeit, Pflegezeit). Diese mitarbeiterfreundlichen Arbeitszeitmo-
delle erfordern einen flexiblen Personaleinsatz zur Sicherstellung des 
Dienstbetriebs.
Da Personallücken nicht ohne Weiteres mit dem vorhandenen Mit-
arbeiterbestand geschlossen werden können, müssen nicht besetzte 
Stellen i. d. R. vorübergehend durch Einstellungen kompensiert wer -
den. Gleichzeitig soll bzw. muss Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, 
die eines der vorgenannten Arbeitszeitmodelle in Anspruch nehmen, 
die Rückkehr an den Arbeitsplatz ermöglicht werden. Um aber mit 
der Kompensation befristet freigewordener Stellen und Stellenanteile 
keinen Personalüberhang über den vom Stadtrat beschlossenen Stel-
lenplan und damit verbundene Finanzierungslücken im vom Stadtrat 
beschlossenen Personalhaushalt zu erzeugen, ist der gezielte Einsatz 
befristeter Arbeitsverhältnisse unerlässlich.
*Vgl. Langzeitstudie von onlyfy by XING: Die Wechselbereitschaft deutscher Beschäftigter ... | Presseportal (https://www.presseportal.de/
pm/56177/5429436)
Austrittsgründe
Kategorien 2022 2023
Renteneintritt 217 176
Kündigung (arbeitgeberbedingt) 10 10
Kündigung (arbeitnehmerbedingt) 326 321
Probezeitkündigung (arbeitgeberbedingt) 30 23
Probezeitkündigung (arbeitnehmerbedingt) 9 17
Ende Befristung 106 110
Sonstige Gründe 48 83
Gesamtergebnis 746 740
15 von 41 in Zusammenstellung
22 23
Mobilität und modernes Arbeiten3
3.1 Jobticket
Das Jobticket ist ein Angebot des Mitteldeutschen Verkehrsverbunds (MDV), dass Unternehmen dabei 
unterstützt, die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel für den Arbeitsweg zu fördern. Die Stadt Leipzig  
hat mit den Leipziger Verkehrsbetrieben einen Rahmenvertrag abgeschlossen, der es allen städtischen  
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern ermöglicht, das Jobticket zu nutzen. Dazu gehören Tarifbeschäftigte, 
Auszubildende, dual Studierende, Referendare, Volontäre und Freiwilligendienstleistende*. 
Seit dem 1. Januar 2021 zahlt die Stadt Leipzig den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die das Jobticket 
nutzen, einen Zuschuss von 15,01 € pro Monat. Dieser Zuschuss wird regelmäßig für den Arbeitsweg  
zwischen Wohnung und Dienststätte gezahlt. Praktikanten und Bundesfreiwilligendienstleistende sind auf-  
grund gesetzlicher Regelungen nicht zuschussberechtigt. Beamtinnen und Beamte erhalten seit September 
2023 ebenfalls den Zuschuss von 15,01€. Einige Kommunen stellen ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern 
das Deutschlandticket vergünstigt zur Verfügung und die Stadtverwaltung Leipzig liegt beim Vergleich der 
Zuschusshöhe im Mittelfeld**. Die Einführung des Arbeitgeberzuschusses hat zu einem deutlichen Anstieg 
der Nutzungszahlen bei den Beschäftigten der Stadtverwaltung geführt. Im Vergleich zum Jahr 2020 stieg 
die Anzahl der Nutzerinnen und Nutzer um gut ein Viertel an. 
Seit dem 1. Mai 2023 bietet die Stadt Leipzig auch das Deutschlandticket als Jobticket mit demselben  
Zuschuss von 15,01€ an. Die Einführung des Deutschlandtickets als Jobticket hat dazu geführt, dass  
die Anzahl der Jobticketnutzerinnen und Jobticketnutzer um weitere 55% gestiegen ist. 
3.2
 Home-Office und Mobile Arbeit
Home-Office hat sich für die Stadtverwaltung Leipzig als bedeutendes Instrument zur Flexibilisierung  
und Arbeitgeberattraktivität erwiesen. Die Stadt Leipzig bietet allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern  
die Möglichkeit zum Home-Office an, sofern ihre Tätigkeiten dafür geeignet sind und keine betrieblichen 
Gründe dagegensprechen.
Seit der Implementierung aufgrund der Corona-Pandemie ist die Nutzung von Home-Office deutlich  
gestiegen und konnte in vielen Ämtern der Stadtverwaltung gut mit den notwendigen Präsenzaufgaben  
zur Erfüllung der kommunalen Pflichten vereinbart werden. Dennoch ist zu beachten, dass nicht alle 
Berufsgruppen in der Stadtverwaltung ihre Aufgaben im Home-Office erledigen können. Dazu gehören 
beispielsweise Erzieherinnen und Erzieher, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Bürgerservices und des 
Ordnungsamtes sowie viele Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Branddirektion.
Um diese flexible Arbeitsform dauerhaft zu etablieren und die Attraktivität der Stadtverwaltung als Arbeit-
geberin langfristig zu steigern, wurde am 28. Februar 2023 eine zukunftsorientierte Dienstvereinbarung 
"Home-Office und mobiles Arbeiten" zwischen der Arbeitgeberin und der Personalvertretung geschlossen.
500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500
1.260 (Stichtag 31.12.2020)
1.731 (Stichtag 31.12.2021)
2.012 (Stichtag 31.12.2022)
3.136 (Stichtag 31.12.2023)
Nutzer
Entwicklung Jobticket-Nutzung (2020-2023)
*Hierunter zählen z.B. Dienste im Rahmen des Freiwilligen Sozialen und Freiwilligen Ökologischen Jahres (FSJ und FÖJ) – siehe auch „Freiwilligendienst 
leisten | Bundesagentur für Arbeit (arbeitsagentur.de)“, Quelle: https://www.arbeitsagentur.de/bildung/zwischenzeit/freiwilligendienst-leisten  
**KGSt Vergleichsring Personalmanagement GK1-2
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Mo Di Mi Do Fr 
Jan 23
Mo Di Mi Do Fr 
Feb 23
Mo Di Mi Do Fr 
Mär 23
Mo Di Mi Do Fr 
Apr 23
Mo Di Mi Do Fr 
Mai 23
Mo Di Mi Do Fr 
Jun 23
Nutzung von Home-Office im Zeitverlauf 
(1. Halbjahr 2023)
1.541
1.988 2.108 2.033 1.955 2.089
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Mo Di Mi Do Fr 
Jul 23
Mo Di Mi Do Fr 
Aug 23
Mo Di Mi Do Fr 
Sep 23
Mo Di Mi Do Fr 
Okt 23
Mo Di Mi Do Fr 
Nov 23
Mo Di Mi Do Fr 
Dez 23
Nutzung von Home-Office im Zeitverlauf 
(2. Halbjahr 2023)
2.020 2.100 2.223 2.261 2.468 2.376
Personen mit mind. 1 Tag HO im Betrachtungsmonat
durchschnittliche Anzahl an Personen im HO am jeweiligen Wochentag
16 von 41 in Zusammenstellung
24 25
Vielfalt und Gleichstellung4
Fortbildungsangebote für  
Vielfalt, Inklusion und Teilhabe
Als Stadt Leipzig verfolgen wir das Ziel, den Quer -
schnitt unserer Stadtbevölkerung auch in der 
Belegschaft der Stadtverwaltung Leipzig abzubil-
den. Im jährlichen Fortbildungskatalog der Stadt-
verwaltung Leipzig wurde als eine Maßnahme eine 
neue Kategorie "Diversität, Inklusion und Teilhabe" 
etabliert. 
Zum Thema Inklusion und Teilhabe wurden im Jahr 
2023 insgesamt acht verschiedene Seminare ange-
boten. In diesem Zusammenhang wurde ein neues 
Fortbildungsangebot zum Thema Kommunikation 
mit Menschen mit Demenz im Gesundheitskontext 
entwickelt und umgesetzt. 
Gemäß einer Inklusionsvereinbarung, die zwischen 
der Arbeitgeberin Stadtverwaltung Leipzig, der 
Schwerbehinderten- und der Personalvertretung 
geschlossen wurde, wird gemäß §166 des Sozial-
gesetzbuchs IX sowie unter Berücksichtigung des 
Artikels 3 Absatz 3 Satz 2 des Grundgesetzes und 
des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes ge-
meinsam gehandelt. Diese Vereinbarung bildet die 
Grundlage für die Inklusion und Integration schwer -
behinderter Menschen in das Arbeitsleben der 
Stadtverwaltung Leipzig und dient als Leitlinie für 
Vorgesetzte und Beschäftigte.
4 712
471 7 9 6
461
31.12.2022
31.12.2023
Anzahl der Beschäftigten und Auszubildenden/Studierenden mit Schwerbehinderung  
(Stand 31.12.2023 im Vergleich zum Vorjahr)
400 420 430410 440 450 460 490 480 470500
Angestellte Beamte Sonstige Auszubildende/Studierende/Anwärter
Weiterhin wurden im Jahr 2023 verschiedene Fort-
bildungsveranstaltungen zu Themen, wie beispiels-
weise Barrierefreie Interaktion mit Sehbehinderten, 
Kommunikation mit schwerhörigen/gehörlosen 
Personen oder Kommunikation mit Menschen mit 
Demenz im Beratungs- bzw. Gesundheitskontext 
angeboten. Drei Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 
aus dem Personalamt ließen sich als Multiplikator/  
-in für interkulturelle Öffnung und Diversität aus-
bilden und bringen ihr erlangtes Wissen in ihrem 
Arbeitsalltag ein.
Zudem wurden 2023 Schulungsangebote zum  
neuen Awareness-Leitfaden inhaltlich konzipiert. 
Die Umsetzung der Maßnahmen ist für Anfang  
2024 vorgesehen.
Die Arbeitgeberin Stadtverwaltung Leipzig, die 
Schwerbehindertenvertretung und die Personal-
vertretung arbeiten konstruktiv und vertrauensvoll 
zusammen, um die Belange schwerbehinderter 
Menschen im Arbeitsleben zu unterstützen. Dabei 
wird betont, dass die Möglichkeit der Integration in 
der Stadtverwaltung differenziert zu bewerten ist 
und nur durch eine partnerschaftliche Zusammen-
arbeit aller Beteiligten eine dauerhafte berufliche 
Inklusion möglich ist.
Die Anzahl der Beschäftigten und Auszubildenden/
Studierenden mit Schwerbehinderung ist im Ver-
gleich zum Vorjahr von 493 auf 484 leicht gesun-
ken, was einem Rückgang um 1,8% entspricht.
*Quelle: statista, Stand: 19.04.2024 Bevölkerung in Deutschland nach Migrationshintergrund 2023 | Statista
deutsche  
Staatsbürgerschaft
ausländische  
Staatsbürgerschaft Gesamt
Anteil der Beschäftigten mit ausländischer 
Staatsbürgerschaft an Gesamtbeschäftigten
Beschäftigte 9.007 77 9.084 0,85%
Auszubildende/ 
Studierende 423 14 437 3,20%
Gesamt 9.430 91 9.521 0,96%
Beschäftigte mit ausländischer Staatsbürgerschaft:
Zum 31.12.2023 beträgt der Anteil der Beschäftigten mit ausländischer Staats-
bürgerschaft in der Stadtverwaltung Leipzig insgesamt 0,96%. Im Vergleich 
zum Vorjahr mit 0,93% ist der Anteil somit leicht gestiegen. Der Anteil der Be-
völkerung mit Migrationshintergrund im weiteren Sinne betrug in Deutschland 
im Jahr 2023 29,7%.*
Die Stadtverwaltung Leipzig erhebt keine Daten zur Migrationsgeschichte der 
Beschäftigten. Auch Doppelstaatsangehörigkeiten, wie etwa die deutsche und 
eine weitere, können nicht ausgewertet werden.
Anzahl der Beschäftigten und Auszubildenden/Studierenden  
mit Schwerbehinderung (Stand 31.12.2023 im Vergleich  
zum Vorjahr)
17 von 41 in Zusammenstellung
26 27
26 27
Bisher sind Menschen mit Migrationsgeschichte 
in der Verwaltung unterrepräsentiert. Dem haben 
wir im Jahr 2023 ineinandergreifende Maßnahmen 
gegenübergestellt: Die Sprechstunde „Arbeiten bei 
der Stadt“ wird mehrmals monatlich angeboten und 
genutzt. Im Zuge der Weiterentwicklung konnten 
wir den Bedürfnissen der Nutzerinnen und Nutzer 
insofern entsprechen, dass regelmäßig Raum für 
Rückfragen zu Ausbildung und Studium bei der 
Stadt Leipzig angeboten werden. Hier gelingt es, 
sich Zeit für die vielfältigen individuellen Biografien 
zu nehmen sowie Beratung und Unterstützung für 
einen Einstieg in die Stadtverwaltung zu leisten. 
Neben digitalen Terminen ist die „vor Ort“-Sprech-
stunde im Willkommenszentrum der Stadt Leipzig 
vor allem beliebt. 
Die Erfahrungen im Austausch mit den Teilnehme-
rinnen und Teilnehmern ermöglichen zudem das 
Aufbauen eines breiten Erfahrungsschatzes, der 
die Sensibilität für das Thema erhöht und Sichtwei-
sen der Teilnehmerinnen und Teilnehmer einfließen 
lässt. Als Personalamt haben wir uns verpflichtet, 
unsere Prozesse in diesem Kontext regelmäßig zu 
reflektieren um das Ziel, eine größere Attraktivität 
für Beschäftigte mit Migrationsgeschichte zu ent-
wickeln, insgesamt zu erreichen. 
Auf Messen und Veranstaltungen mit überwiegend 
internationalem Publikum, etwa der Integrations-
messe, nutzten wir den direkten Kontakt zu Job-
Suchenden und konnten ihnen die Stadt als attrak-
tive Arbeitgeberin und Ausbilderin vorstellen. 
Im Jahr 2023 begann zudem eine vielversprechen-
de Kooperation zwischen der Verwaltungs- und 
Wirtschafts-Akademie Leipzig in Zusammenarbeit 
mit dem Referat für Migration und Integration sowie 
dem Personalamt der Stadt Leipzig. Im Rahmen 
des regionalen IQ Netzwerkes LE IQ konnte so 
ein mehrmonatiges Qualifizierungsprogramm aus 
verschiedenen Modulen entwickelt werden. Das 
Programm setzt sich zum Ziel, eine Brücke zwi-
schen bisherigen berufsrelevanten Kenntnissen 
der in der Regel hochqualifizierten Teilnehmerin-
nen und Teilnehmern aus dem Ausland und einer 
Beschäftigung bei der Stadt Leipzig zu schlagen. 
Relevantes Verwaltungswissen und -vokabular 
zu vermitteln, um eine gelingende Bewerbung zu 
fördern, ist ein Teilaspekt des Programms. Nach 
der bestandenen Abschlussprüfung erhalten die 
Kandidatinnen und Kandidaten Zugang zu einer 
breit angelegten Praxisphase im Praktikum mit 
einem abschließenden Praktikumszeugnis. Die Teil-
nehmerinnen und Teilnehmer stammen aus Kolum-
bien, der Ukraine, Belarus und Syrien. Schon nach 
dem ersten Durchgang beobachten wir durch die 
enge Betreuung eine Bindung und eigenständige 
Verbreitung von Wissen über die Stadt Leipzig als 
mögliche attraktive Arbeitgeberin und Ausbilderin in 
den entsprechenden Communities mit potentiellen 
Langfristeffekten. Schließlich konnten im Jahr 2023 
die Planungen zur Besetzung einer Stelle im Perso-
nalamt für Diversitätsmanagement abgeschlossen 
und zu Beginn des Jahres 2024 ausgeschrieben 
werden. 
Das Personalamt ist überzeugt: Das Verwaltungs-
handeln sowie die Repräsentanz nach außen wird 
von der Sichtbarkeit, Wirksamkeitsmöglichkeit  
und den internen Erfahrungen der Beschäftigten  
mit Migrationsgeschichte mitgeprägt. Hierfür in  
der Personalgewinnung und -bindung die Weichen  
zu stellen, ist Anspruch des Personalamtes der 
Stadt Leipzig. 
 
Netzwerken und Engagement
Im Jahr 2023 wurden drei Vernetzungs- und  
Austauschformate ins Leben gerufen, die sich  
an Beschäftigte, Auszubildende, Studierende  
und Praktikanten/-innen der Stadt Leipzig richten  
– typisch sächsisch an der Kaffeetafel. "Mit den  
Kaffeetafeln öffnen wir die Türen für einen leben-  
digen Austausch. Dies ist ein wichtiger Schritt,  
um die Stimmen unserer Bediensteten zu hören 
und zu verstehen. Dieses Format ist der Auftakt, 
um offen über die Herausforderungen zu sprechen,  
die queere Menschen, Beschäftigte mit gesundheit-
lichen Einschränkungen und Behinderungen sowie 
Beschäftigte, die (potenziell) rassistische Diskrimi-
nierung am Arbeitsplatz erleben und um wirkungs-
volle Lösungen zu finden.“, so Bürgermeister  
Ulrich Hörning.
Gewinnung von Beschäftigten und Nachwuchskräften  
mit Migrationsgeschichte
18 von 41 in Zusammenstellung
28 29
Personalgewinnung5
5.1 Auswahlverfahren, Bewerber/-innen, Stellenbesetzungen –  
    ein Überblick
Die Gewinnung von geeigneten Fach- und Führungskräften zeigt sich im Jahr 2023 als anhaltende Heraus-
forderung, insbesondere in den sogenannten Engpassberufsgruppen. Die Kolleginnen und Kollegen der 
Abteilung Personalgewinnung stellen sich der Verantwortung, angemessene Antworten auf den Fach-
kräftemangel und den Bewerbermarkt zu finden, die Attraktivität der Arbeitgeberin Stadt Leipzig heraus-
zustellen und zusammen mit den Führungskräften der Dezernate und Ämter qualifizierte Kandidatinnen 
und Kandidaten für eine Tätigkeit bei der Stadt zu begeistern. Die Abteilung Personalgewinnung geht ihren 
Weg, zeitgemäßes und serviceorientiertes Recruiting im kommunalen Umfeld zu realisieren, konsequent 
weiter. Beispielsweise ist das Projekt zur Einführung eines modernen Bewerbermanagementsystems ge-
startet, Social Media Aktivitäten sind ausgeweitet sowie spezifische Rekrutierungskampagnen umgesetzt 
worden. Die Entwicklung einer Arbeitgeberinmarke für die Stadtverwaltung Leipzig wurde mit großer  
Beteiligung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern aller Dezernate begonnen und der Karrierepodcast  
„Leipzigfach nachgefragt“ wird regelmäßig ausgespielt. (Für weitere Informationen siehe auch Bericht  
Personalmarketing). Neben einer zeitgemäßen Personalrekrutierung wird aufgrund der gestiegenen  
Wechselbereitschaft von Beschäftigten das Thema Mitarbeiterbindung stark an Bedeutung gewinnen.     
Es gibt verschiedene Arten von Stellenausschreibungen, die für Auswahlverfahren in der Stadtverwaltung 
Leipzig genutzt werden. Meist erfolgt eine Einzelausschreibung für eine bestimmte zu besetzende Stelle. 
Bei manchen Berufsgruppen ist es jedoch sinnvoll, eine Sammel- oder Dauerausschreibung zu veröffentli-
chen. Eine Sammelausschreibung erfolgt einmalig, um mehrere Stellen der gleichen Stellenart (z.B. Haus-
meisterinnen und Hausmeister) effizient besetzen zu können. Eine Dauerausschreibung wird genutzt, wenn 
in bestimmten Bereichen dauerhaft Personal der gleichen Berufsgruppe benötigt wird und um ein Stellen-
angebot permanent für potentielle Bewerberinnen und Bewerber sichtbar zu machen (z.B. Schulsachbe-
arbeiterinnen und Schulsachbearbeiter oder Ingenieurinnen und Ingenieure im Bereich Verkehr, Mobilität 
oder Tiefbau). Im Jahr 2023 wurden 782 Stellenausschreibungen neu veröffentlicht. Diese unterteilten 
sich in 641 Einzel-, 136 Sammel- und 5 Dauerausschreibungen.
 
Es sind im gesamten Jahr 2023 insgesamt 14.084 Bewerbungen eingegangen. Davon waren 8.502  
weiblichen Geschlechts, 5.549 männlichen Geschlechts und 33 diverse. Im Vergleich zu der Gesamtzahl 
an eingegangenen Bewerbungen ist der Anteil an Bewerberinnen weiblichen Geschlechts mit 60,4%  
die Mehrheit. Gegenüber des Vorjahreswertes (62,2%) zeigt sich eine leichte Reduzierung um 1,8%. 
Mit dem Blick auf die Ämter ist auch im Jahr 2023 wieder ein deutlicher Unterschied zu erkennen.  
Während im Referat für Migration und Integration mit 81,31% und im Gesundheitsamt mit 78,76%  
die meisten Bewerbungen von Frauen eingegangen sind, waren es in der Branddirektion mit 86,08%  
und im Verkehrs- und Tiefbauamt mit 67,92% deutlich mehr Männer, die sich beworben haben. 
Insgesamt 338 Personen reichten ihre Bewerbung mit einem Grad der Behinderung ab 50 und 222 Men-
schen mit einer Gleichstellung zu schwerbehinderten Menschen ein (Anzahl aller Bewerbungen: 14.084).
Anzahl der neu veröffentlichten Stellenausschreibungen nach Dezernaten
22
96
34
156
172
57
119
13
113
GB OBM
und RPA
D I D II D III D IV D V D VI D VII D VIII
männlich
Gleichstellung
diversweiblich
Grad der Behinderung ab 50
4
225
1665
3
4
1.341
656 41
39
211
1389
2
2
1.234
1.59561
57
5
1.065
55335
5
5
1.356
62677
51
5
864
1.00752
24
6
2.019
67952
41
1
187
1296
0
GB OBM
und RPA
GB OBM
und RPA
D I
D I
D II
D II
D III
D III
D IV
D IV
D V
D V
D VI
D VI
D VII
D VII
D VIII
D VIII
Anzahl der Bewerbungen nach Dezernaten und nach Geschlecht
Anzahl der Bewerbungen von Menschen mit Behinderung
1
19 von 41 in Zusammenstellung
30 31
Im Jahr 2023 wurden insgesamt 5.351 Vorstellungsgespräche geplant, die sich wie in der Abbildung  
ersichtlich auf die Dezernate verteilen:
Die durchschnittliche Bearbeitungszeit für ein Auswahlverfahren in der Personalgewinnung  
liegt bei 90,3 Tagen. Im Vorjahr lag der durchschnittliche Wert bei 89,4 Tagen.
 
In 2023 konnten in 
782 Auswahlverfahren 1.375 Stellen besetzt werden. Die erfolgreiche Besetzung  
erfolgte mit 379 internen und 996 externen Bewerberinnen und Bewerbern. 
Auf die Dezernate aufgeteilt, stellen sich die Besetzungen wie folgt dar: 
Im Jahr 2023 wurden 18 Stellen mit Bewerberinnen und Bewerbern besetzt, die einen Grad der  
Behinderung ab 50 oder eine Gleichstellung zu Menschen mit Schwerbehinderung besitzen.  
Von den 18 Stellenbesetzungen weisen 5 Bewerberinnen und Bewerber eine Gleichstellung vor,  
13 Bewerberinnen und Bewerbern einen Grad der Behinderung ab 50. 
1.375 Stellenbesetzungen im Jahr 2023 teilen sich auf 379 interne Umsetzungen und  
996 Einstellungen von extern auf. Im Vergleich zum Vorjahr sind im Jahr 2023 die Anzahl 
an Umsetzungen und Einstellungen deutlich gestiegen. Gegenüber des Jahres 2022 sind 
im Jahr 2023 insgesamt 84 mehr Umsetzungen und 259 mehr Einstellungen zu verzeich-
nen. Der Anstieg ist zum einen auf die zusätzliche Besetzung von Mehrbedarfsstellen, 
zum anderen auf die Fluktuation von Beschäftigten zurückzuführen.
295 737
996379
2023
2022
Anzahl der Stellenbesetzung im Vorjahresvergleich
200 400 600 1.000800 1.4001.200
Umsetzungen Einstellungen
Anzahl der geplanten Vostellungsgespräche nach Dezernaten
75
771
181
940987
426
805
120
1.046
GB OBM
und RPA
D I D II D III D IV D V D VI D VII D VIII
4
0
14
0
48
1
105
0
18
0
18
0
111
0
148
0
0
20
50
1
67
1
98
5
45
0
115
2
61
3
436
5
5
0
12
0
GB OBM
und RPA
GB OBM
und RPA
D I
D I
D II
D II
D III
D III
D IV
D IV
D V
D V
D VI
D VI
D VII
D VII
D VIII
D VIII
Anzahl Stellenbesetzungen nach Dezernaten
Anzahl der Stellenbesetzungen von Menschen mit Behinderung
Einstellungen 2023Umsetzungen 2023
GleichstellungGrad der Behinderung ab 50
20 von 41 in Zusammenstellung
32 33
Anzahl der abgebrochenen Stellenbesetzungsverfahren nach Dezernaten
Anzahl der Stellenausschreibungen, die mind. 1x verlängert wurden
4
10
9
21
9
5
29
48
24
50
7
11
22
22
0
5
13
17
GB OBM
und RPA
GB OBM
und RPA
D I
D I
D II
D II
D III
D III
D IV
D IV
D V
D V
D VI
D VI
D VII
D VII
D VIII
D VIII
Im Jahr 2023 mussten insgesamt 117 Stellenausschreibungen abgebrochen werden, davon 76 Ausschrei-
bungen, weil es keine geeignete Bewerberin/keinen geeigneten Bewerber gab.
Im Jahr 2023 verlängerten die Recruiterinnen und Recruiter bei 189 der 782 Auswahlverfahren den Aus-
schreibungszeitraum. In besonders schwer zu besetzenden Auswahlverfahren war es sogar erforderlich,  
die Ausschreibungsdauer mehr als einmal zu verlängern.
Wir haben im Jahr 2023 eine Dezernatsleitungsstelle sowie drei Amts-/Referatsleitungen besetzt:
•
 Beigeor
dnete für das Dezernat Kultur
•
 Amtsleitung für Wirtschaftsför
derung
•
 Amtsleitung für Jugend und Familie
•
 Leitung des Referates für strategische Kulturpolitik
Folgende Gründe gab es für den Abbruch einer Stellenausschreibung:
Bewerber/-in 
hat zurückgezogen
Anforderungsprofil  
wird geändert
personalwirtschaftliche 
Gründe
keine geeignete Bewerberin/
kein geeigneter Bewerber
organisatorische Gründe
6%
16
3
20
2
76
21 von 41 in Zusammenstellung
34 35
5.2 Personalmarketing
Der wachsende Fachkräftemangel betrifft auch  
die Arbeitgeberin Stadt Leipzig. Das Personalamt 
hat daher auch im Jahr 2023 zielgerichtete  
Personalmarketingmaßnahmen entwickelt und  
umgesetzt, die die Stadt Leipzig als attraktive  
Arbeitgeberin und Ausbilderin auf dem Arbeitsmarkt 
sichtbar macht und bei den relevanten Zielgruppen 
in Wahrnehmung bringt.
Für Berufsgruppen, in denen die Herausforderun-
gen für die Gewinnung von qualifizierten Fachkräf-
ten besonders hoch sind, setzt das Personalamt 
daher auf spezifische Recruiting-Kampagnen.  
So entstand neben der bereits im Jahr 2022  
gestarteten Bauämter-Kampagne „Bauen, Planen  
und Klima“ eine weitere Recruiting-Kampagne für 
die Sozialen Berufe in unseren Kitas und Horten,  
im Jugendamt und dem Allgemeinen Sozialdienst  
sowie im Eigenbetrieb Verbund Kommunaler  
Kinder- und Jugendhilfe (VKKJ).
Erzieher/-innen, Sozialarbeiter/-innen und  
Führungskräfte erzählen in der Kampagne  
„Leipzigfach“ ihre Geschichte bei der Stadt Leipzig. 
Einblicke in ihren Arbeitsalltag geben sie auf der 
Kampagnen-Landingpage leipzig.de/soziale-jobs 
und regelmäßig in den sozialen Medien auf Insta-
gram, Facebook, XING und LinkedIn. Neben  
Plakaten in Bus und Bahn waren die Motive auch 
auf Großplakaten und Postkarten zu sehen und 
über verschiedene Guerillamarketingaktionen  
des Personalamtes im Stadtgebiet sichtbar.
Die Stadt Leipzig ist als Arbeitgeberin und Ausbil-
derin crossmedial, also über verschiedene Kanäle 
und Formate, präsent:
•
 Berufs- und Ausbildungsmessen
,  
Karrieretage und weiteren Veranstaltungen
•
 City Light Poster
 im Stadtbild 
•
 Social Media 
(Facebook, Instagram)
•
 Businessnetzwerke
 (LinkedIn, Xing, kununu)
•
 Job- und Azubiportale
•
 in Straßenbahnen und Bussen
 
•
 Print-Medien 
(Zeitungen, Fachmagazinen)
In drei Auswahlverfahren für leitende Angestellte 
wurden im Jahr 2023 Personaldienstleister beauf-
tragt, die die Direktansprache geeigneter Kandida-
tinnen und Kandidaten übernommen und die Aus-
schreibung in verschiedenen Netzwerken gezielt 
verbreitet haben. 
22 von 41 in Zusammenstellung
36 37
Arbeitgeberin Stadt Leipzig  
auf Social Media
Die Nutzung der städtischen Accounts auf den 
Business-Netzwerken XING und LinkedIN wurde im 
Jahr 2023 weiter intensiviert. Durch die Umstellung 
auf das kostenpflichtige LinkedIN-Unternehmens-
profil im Juni 2023 kann die Personalgewinnung 
nun auch hier gezielt Stellenanzeigen schalten und 
aktiv mit potentiellen Bewerberinnen und Bewer -
bern in Kontakt treten. 
Neben der Ausschreibung offener Stellen werden 
beide Businessnetzwerke auch für die Schaltung 
von Social Ads und die Direktansprache von quali-
fizierten Fach- und Führungskräften durch die 
Ein beeindruckendes Beispiel  
für den Erfolg der Inhalte auf LinkedIn  
ist der Beitrag zum Thema "Stadtwaldranger",  
der im April 2023 beachtliche 11.000 Ansichten 
erzielte.
Personalgewinnung der Stadt Leipzig genutzt.  
In einem Pilotprojekt testen vier Recruiterinnen  
auf XING und LinkedIN seit August 2023 auch  
das Active Sourcing für ausgewählte Stellen.  
Mit redaktionellen Beiträgen und Videoposts gibt 
das Personalamt Einblicke in den Arbeitsalltag und 
die Berufs- und Ausbildungsvielfalt bei der Stadt 
Leipzig – ein wichtiger Beitrag, die Stadt als attrak-
tive Arbeitgeberin sichtbarer zu machen und 
in den Austausch mit potentiellen Bewerberinnen 
und Bewerbern zu kommen. 
Das belegen auch einige spannende Zahlen:  
Im Jahr 2023 kamen mehr als 4.000 neue Follower-
innen und Follower hinzu und verdoppelten damit 
die Followerzahlen auf LinkedIN.
Das Personalamt gestaltet  
das Personalmarketing neu
Für eine erfolgreiche Personalgewinnung braucht 
es mehr, als freie Stellen zu veröffentlichen und ein-
zelne Personalmarketingmaßnahmen umzusetzen. 
Mit dem Ziel, die Sichtbarkeit der Stadt Leipzig als 
attraktive Arbeitgeberin und Ausbilderin zu erhö-
hen, ist das Personalamt im Jahr 2023 mit der Ent-
wicklung der Arbeitgeberinmarke der Stadt Leipzig 
gestartet. Dabei war von Anfang an Authentizität 
und Partizipation wichtig. Die Kommunikation zur 
Stadt als Arbeitgeberin soll authentisch sein – und 
das geht nur gemeinsam mit den Mitarbeiterinnen 
3.000 – 6.000
Views  
(Bester Beitrag im April 2023 mit 11.000 Views)
6,3
Engagement-Rate  
auf LinkedIN
(lag am 12.2022 bei 2,3)
3.067
Follower  
am 31.12.2022
6.500
Follower  
am 31.12.2023
Followerzahlen auf LinkedIN haben sich in 12 Monaten verdoppelt
Meilensteine
Vergabe  
und Agenturauswahl
Analyse und Entwicklung  
Positionierung
Entwicklung  
Design/Kreation
Kommunikationsstrategie 
Launch Kampagne  
intern und extern
Jan –  
Mrz 23
Apr –  
Jun 23
Jul –  
Sep 23
Okt –  
Dez 23
Jan –  
Jul 24
ab 
Aug 24
Meilensteine auf dem Weg zur Arbeitgeberinmarke Stadt Leipzig
und Mitarbeitern. So wurde im Juni 2023 mit  
über 70 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in  
Fokusgruppenworkshops gesprochen, wie es um  
die Attraktivität der Arbeitgeberin Stadt Leipzig 
steht und was sie so besonders macht. Die  
spannenden Ergebnisse sind in die Entwicklung  
der Arbeitgeberinmarke eingeflossen und bilden  
die Basis für den Markenkern und die inhaltliche  
Positionierung sowie das visuelle Erscheinungsbild. 
Der Launch der Arbeitgeberin-Kampagne, die als 
Dach für die Vielzahl an Berufsgruppen fungieren 
soll, ist für 2024 geplant. 
23 von 41 in Zusammenstellung
38 39
Ausbildungsmarketing
Ziel des Ausbildungsmarketings ist es, geeignete 
Bewerberinnen und Bewerber für die vielfältigen 
Ausbildungs- und Studienangebote der Stadt Leip-
zig zu gewinnen. Dabei werden sowohl Interessen-
tinnen und Interessenten für 
•
 V
erwaltungsberufe, 
•
 soziale und gewerblich-technische Berufe
•
 als auch für eine künftige T
ätigkeit im Einsatz- 
und Rettungsdienst 
angesprochen. Zielgruppen des Ausbildungs-
marketings sind Schülerinnen und Schüler aller 
Schularten sowie Menschen, welche sich beruflich 
neu orientieren möchten und dabei eine Berufsaus-
bildung oder ein Studium anstreben. Des Weiteren 
sind Berufsorientierungslehrerinnen und -lehrer der 
unterschiedlichen Schulen wichtige Zielgruppe im 
Ausbildungsmarketing.
Zunehmend herausfordernd gestaltet sich die 
Gewinnung geeigneter Bewerberinnen und Be-
werber für Verwaltungsberufe. Eine Bachelorarbeit 
beleuchtete die aktuelle Situation umfassend und 
zeigte Lösungsmöglichkeiten bezüglich neuer 
Inhalte und anderer Kanäle für die Ausbildungsmar -
keting-Maßnahmen, wie beispielsweise Werbung 
im Öffentlichen Nahverkehr, auf. 
„Leipzigfach nachgefragt“ –  
Der Karrierepodcast der Stadt 
Leipzig
ist das neue Kommunikationsinstrument im  
Personalmarketing. Der Podcast wird intern pro-  
duziert und moderiert.
Gäste sind Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus 
ganz unterschiedlichen Bereichen der Stadt – ob 
aus Engpassberufsgruppen, Berufen mit Bezug zu 
aktuellen Themen oder Menschen, die bereits Teil 
einer Recruiting-Kampagne waren. Der Karriere-
podcast richtet sich an Mitarbeiterinnen und Mit-
arbeiter der Stadt Leipzig genauso wie an poten-
tielle Bewerberinnen und Bewerber. 
Dabei werden verschiedene Ziele verfolgt: Nach 
außen trägt der Podcast zu einer positiven Ver-
stärkung des Images der Stadt Leipzig als Arbeit-
geberin bei. Dies geschieht, indem die Berufsviel-
falt und Karrierewege bei der Stadt aufgezeigt und 
mit Vorurteilen und Klischees über die Arbeit im 
Öffentlichen Dienst aufgeräumt wird. Der lockere, 
humorvolle und dennoch professionelle Rahmen 
gibt den Interviewgästen die Möglichkeit, nahbar 
und authentisch aufzutreten.
Gleichzeitig soll der Podcast in die Organisation 
hinein Wirkung entfalten: die Bindung und das Zu-
gehörigkeitsgefühl zur Arbeitgeberin Stadt Leipzig 
stärken. Der Podcast ermöglicht es den Beschäf-
tigten, sich über Dezernatsgrenzen hinweg zu infor -
mieren und inspirieren zu lassen. Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeiter können neue Themen und Themen-
felder sowie die dazugehörigen Expertinnen und 
Experten kennenlernen und auf dieser Grundlage 
ihr Netzwerk erweitern. 
Die erste Folge ist im November 2023 unter dem 
Titel „Klimaschutz für die Stadt“ veröffentlicht wor -
den. Seitdem erscheint jeweils am ersten Dienstag 
des Monats eine neue Folge. Abzurufen sind die 
Folgen auf leipzig.de/karrierepodcast sowie auf 
Apple Podcasts, Spotify und weiteren Podcast-
Plattformen.
Das Intranet wurde auch im Jahr 2023 systematisch 
als internes Medium genutzt, um Auszubildende, 
Studierende und Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 
auf die Vorteile einer Ausbildung oder eines Stu-
diums aufmerksam zu machen. 
Die Stadt Leipzig präsentierte sich auf zahlreichen 
Ausbildungs- und Studienmessen, darunter  
die VOCATIUM und die Ausbildungs- und Studien- 
messe und nahm an diversen „Tagen der offenen 
Tür“ unserer Partner-Hochschulen, wie z.B. an  
der Berufsakademie Glauchau teil.
Im Rahmen von Speed-Datings bestand auch im 
Jahr 2023 für Berufsorientierungslehrerinnen und 
Berufsorientierungslehrer die Möglichkeit, mit Aus-
bilderinnen der Stadt Leipzig persönlich Informatio-
nen auszutauschen. Erstmals wurde im Nachgang 
der Veranstaltung das direkte Mailing genutzt, um 
Berufsorientierungslehrer und Berufsorientierungs-
lehrerinnen gezielt zu vakanten Ausbildungs- und 
Studienplätzen zu informieren. Zudem nutzten 
Schülerinnen und Schüler sowie deren Eltern die 
Möglichkeit, sich in sog. 15-Minuten-Talks mit Aus-
bilderinnen rund um die Themen Ausbildung und 
Studium zu informieren. 
Die durch das Referat für Beschäftigungsförderung 
organisierte „Nacht der Ausbildung“ bot der Stadt 
Leipzig gemeinsam mit den Eigenbetrieben und 
Beteiligungsunternehmen erneut die Möglichkeit, 
mit Interessierten ins Gespräch zu kommen und 
sich als attraktive Ausbilderin vorzustellen. Auszu-
bildende der Stadt Leipzig boten Führungen an und 
informierten aus persönlichem Erleben zu unseren 
Ausbildungsberufen. Diese Führungen wurden 
unter dem Titel „Stadtverwaltung hautnah“ ab dem 
zweiten Halbjahr 2023 auch weiterhin interessierten 
Schulklassen offeriert.
Im Jahr 2023 wurde die Nutzung der städtischen 
Social-Media-Kanäle weiter intensiviert. 
24 von 41 in Zusammenstellung
40 41
Nachwuchsförderung  
(Ausbildung und Studium)
6
6.1 Zahlen, Daten, Fakten
Ausbildung und Studium bei der Stadtverwaltung Leipzig ermöglichen eine sinnstiftende Arbeit für das 
Gemeinwohl der Stadtgesellschaft, um die Lebensqualität, Wirtschaftskraft, Kultur, Umwelt und sozialen 
Strukturen zu erhalten beziehungsweise weiter zu verbessern. Bereits seit dem Jahr 1991 bietet die Stadt-
verwaltung Leipzig erfolgreich vielfältige Ausbildungs- und Studienmöglichkeiten in abwechslungsreichen 
Bereichen und Berufsbildern an. In den Jahren 2020 bis 2023 wurden jeweils über 150 neue Auszubil-
dende und Studierende eingestellt. Die nachfolgende Übersicht gibt Auskunft über die Verteilung der 438 
Nachwuchskräfte in den verschiedenen Ausbildungs- und Studienberufen der Stadtverwaltung Leipzig. 
Die Darstellung erfolgt jeweils zum Beginn des Ausbildungsjahres.
Verteilung der Nachwuchskräfte
Sep. / Okt. 2023 vgl. 2022
Verwaltungsberufe
Bachelor of Arts, Studienrichtung Controlling 5 6
Bachelor of Arts, Studienrichtung Public Management 4 5
Bachelor of Arts, Studienrichtung Immobilienwirtschaft 4 4
Bachelor of Laws, Studiengang Allgemeine Verwaltung 28 37
Bachelor of Laws, Studiengang Sozialverwaltung 10 12
Bachelor of Science, Studiengang Digitale Verwaltung 4 3
Kauffrau/-mann für Büromanagement 36 38
Kauffrau/-mann für Digitalisierungsmanagement 5 –
Verwaltungsangestellte/-r 68 70
Gewerblich-technische und weitere Berufe
Bachelor of Science, Studiengang Bauingenieurwesen
9 8
Fachangestellte/-r für Medien- und Informationsdienste
Fachrichtung Bibliothek 6 3
Fachangestellte/-r für Medien- und Informationsdienste
Fachrichtung Archiv
1 2
Forstwirt/-in 7 5
Fachpraktiker-/in Gartenbau, Fachrichtung Garten- u. Landschaftsbau 0 1
Fachpraktiker/-in Gartenbau, Fachrichtung Zierpflanzenbau 1 0
Gärtner/-in, Fachrichtung Friedhofsgärtnerei 10 10
Gärtner/-in, Fachrichtung Zierpflanzenbau 3 2
Geomatiker/-in 1 1
Vermessungstechniker/-in, Fachrichtung Vermessung 1 1
Zoologische/-r Präparator/-in 1 1
Einsatz- und Rettungsdienste
Notfallsanitäter/-in 35 18
Brandmeisteranwärter/-in 34 31
Brandoberinspektoranwärter/-in 3 2
Gesamt 438 432
Soziale Berufe
Bachelor of Arts, Studiengang Soziale Arbeit 
Studienrichtung Soziale Dienste sowie Sozialpädagogik  
und Management
12 8
Bachelor of Arts, Studiengang Soziale Arbeit
Studienrichtung Elementarpädagogik
0 9
Erzieher/-in (dreijährige Ausbildung) 138 122
Erzieher/-in (vierjährige Ausbildung) 12 33
25 von 41 in Zusammenstellung
42 43
Die Ausbildungsquote im Jahr 2023 (Auszubildende im Verhältnis zur Gesamtzahl der Beschäftigten)  
der Leipziger Stadtverwaltung beträgt 4,7% (Stand 30.09.2023) und ist damit im Vergleich zum Jahr 2022 
gleichbleibend (4,7%, Stand 30.09.2022). Die Ausbildungsquote im Öffentlichen Dienst beträgt im  
Vergleich dazu 3,7%, speziell im kommunalen Bereich liegt der Wert bei 4,2% (Stand 30.06.2020)*.
Abschlüsse und Übernahmen im Jahr 2023
Im Verwaltungsbereich und bei den sozialen Berufen erhielten nahezu alle Auszubildenden und Studie-  
renden ein unbefristetes Übernahmeangebot. Im gewerblich-technischen Bereich wurden aufgrund  
der geringeren Altersfluktuation befristete Übernahmen angeboten. Die hohe Übernahmequote von 96%  
im Jahr 2023 spricht erneut für die Qualität der Ausbildung, die Zufriedenheit der Nachwuchskräfte und 
die Attraktivität der Stadtverwaltung als Arbeitgeberin nach dem Ende der Ausbildung.
Im Vergleich zum Jahr 2022 stieg die Gesamtzahl der eingegangenen Bewerbungen leicht. Insgesamt  
gingen 1.803 Bewerbungen auf Ausbildungs- und Studienplätze bei der Stadtverwaltung Leipzig ein.  
Pro Ausbildungs- und Studienplatz erhielt die Stadtverwaltung im Durchschnitt 9,2 Bewerbungen.
Alter Geschlecht
Ausbildungs-/Studiengruppen <18 18 – 25 >25 männlich weiblich
Verwaltungsberufe 16 86 62 59 105
Soziale Berufe 0 78 84 53 109
Gewerblich-technische und weitere Berufe 2 25 13 15 25
Einsatz- und Rettungsdienste 2 46 24 55 17
Gesamt 20 235 183 182 256
Übersicht über die demographische Verteilung innerhalb der Ausbildungs- und Studienrichtungen 2023
(Stand 01.10.23)
Ausbildungsbeginn 
2023
Vergleich 
2022
Plätze Bewerbungen Bewerbungen
Verwaltungsberufe 87 683 687
soziale Berufe 54 441 457
Gewerblich-technische und weitere Berufe 15 340 284
Einsatz- und Rettungsdienste 39 339 367
Summe 195 1.803 1.795
Anzahl der Bewerbungen
Ausbildungs-/Studiengang
Anzahl  
Auslerner/ 
Absolventen
Anzahl  
Übernahme
Kauffrau/-mann für Büromanagement 14 14
Kauffrau/-mann für Büromanagement
(Sportförderprogramm)
0 0
Kauffrau/-mann für Digitalisierungsmanagement 0 0
Verwaltungsfachangestellte/-r 19 19
Bachelor of Arts – Controlling 3 3
Bachelor of Arts – Immobilienwirtschaft 2 2
Bachelor of Arts – Public Management 1 1
Bachelor of Laws – Allgemeine Verwaltung 17 16
Bachelor of Laws – Sozialverwaltung 5 5
Bachelor of Science – Digitale Verwaltung 0 0
Erzieher/-in (praxisintegrierte Ausbildung) 49 45
Bachelor of Arts – Soziale Arbeit: Soziale Dienste 2 2
Bachelor of Arts – Sozialpädagogik und Management 0 0
Bachelor of Arts – Elementarpädagogik 9 9
soziale Berufe
Ausb.
Abschlüsse und Übernahmen im Jahr 2023
Studium
Verwaltungsberufe
AusbildungStudium
*gem. Bundesinstitut für Berufsbildung, Quote wird aller 3 Jahre im Bildungsbericht veröffentlicht.
26 von 41 in Zusammenstellung
44 45
Gärtner/-in (Zierpflanzenbau) 0 0
Geomatiker/-in 0 0
Vermessungstechniker/-in 0 0
Zoologische/-r Präperator/-in 0 0
Studiengang Bauingenieurwesen (Diplom) 0 0
Notfallsanitäter/-in 3 3
Brandmeisteranwärter/-in 16 16
Brandmeisteranwärter/-in + Notfallsanitäter/-in (Kombi) 0 0
 Brandoberinspektoranwärter/-in 1 1
Gesamt 147 141
Einsatz- und  
Rettungsdienste
Ausb.Anwartschaft
Fachangestellte/-r für Medien- und Informations-
dienste, Fachrichtung Archiv 2 2
Fachangestellte/-r für Medien- und Informations-
dienste, Fachrichtung Bibliothek
0 0
Forstwirt/-in 1 0
Fachpraktiker/-in Gartenbau, Fachrichtung Garten-  
und Landschaftsbau
0 0
Fachpraktiker/-in Gartenbau, Fachrichtung Zierpflanzenbau 0 0
Gärtner/-in (Friedhofsgärtnerei) 3 3
gewerblich-technische und weitere Berufe
AusbildungStud.
Ausbildungsberuf / Studiengang Ergebnis der SV Leipzig Ergebnis in Sachsen
Kauffrau/-mann für Büromanagement 86,22 von 100 78,49 von 100
Verwaltungsfachangestellte/-r 75,38 von 100 71,32 von 100
Bachelor of Laws – Allgemeine Verwaltung 10,38 von 15 10,22 von 15 
(HS Meißen)
Abschlussergebnisse
Die durchschnittlichen Abschlussergebnisse der Auszubildenden und Studierenden waren in den letzten 
Jahren oftmals besser als der Gesamtdurchschnitt im Freistaat Sachsen. Allein im Abschlussjahr 2023 
konnten zudem zwei Auszubildende als die Besten ihres Jahrgangs abschließen.
Neuer Ausbildungsberuf „Kauffrau/-mann für Digitalisierungsmanagement“
Um den steigenden Fachkräftebedarf an Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern mit digitalen Kompetenzen zu 
erhöhen, wurde im Jahr 2023 der neue Ausbildungsberuf „Kauffrau/-mann für Digitalisierungsmanage-
ment“ eingeführt. Damit bietet die Stadtverwaltung Leipzig Ausbildungsmöglichkeiten für einen Berufsstart 
im mittleren Verwaltungsdienst und ergänzt die Einstiegsmöglichkeit im gehobenen Verwaltungsdienst. 
Hierfür wird bereits seit 2019 das Duale Studium „Digitale Verwaltung“ angeboten.
Nach langer Vorbereitung begannen am 28. August 2023 die ersten fünf Auszubildenden zur Kauffrau 
bzw. zum Kaufmann für Digitalisierungsmanagement ihre Ausbildung bei der Stadt Leipzig. Seitdem sind 
die fünf Auszubildenden nun in ihren jeweiligen Fachbereichen zur praktischen Ausbildung eingesetzt. 
Dabei engagieren sich das Amt für Digitalisierung und Organisation, das Amt für Gebäudemanagement, 
das Referat für Verwaltungsunterbringung, das Personalamt sowie das Amt für Statistik und Wahlen bei 
der Vermittlung praktischer Ausbildungsinhalte. Die Auszubildenden wirken hier bei den verschiedenen 
Digitalisierungsprojekten der Stadtverwaltung mit. Da die Anforderungen an Digitalisierung in der Stadtver -
waltung stetig wachsen, werden auch im Jahr 2024 wieder fünf Auszubildende als Kauffrau/Kaufmann für 
Digitalisierungsmanagement eingestellt. 
*Hinweis: aus Datenschutzgründen werden die Abschlussnoten ausschließlich von Ausbildungs- und Studiengängen angegeben,  
bei denen sich keine Rückschlüsse auf Einzelpersonen ziehen lassen.
Azubi-Projekt „UEFA 2024“
Die Stadt Leipzig ist ein Austragungsort 
der Fußball-Europameisterschaft 2024. 
Hieraus ergab sich in Zusammenarbeit 
mit dem Amt für Sport eine einmalige 
Projektchance für die Auszubildenden im 
2. Lehrjahr: im Oktober 2023 startete eine 
Projektgruppe von Auszubildenden mit der 
Erarbeitung einzelner Rahmenprogramm-
punkte für die Volunteers der UEFA Euro-
pameisterschaft 2024. Als Einstieg erhiel-
ten die Auszubildenden Einblicke in das 
Thema Projektarbeit, u. a. mit dem stadt-
eigenen Projektmanagement-Handbuch. 
Dieses vermittelt alles, was es im Rahmen 
der Initiierung, Planung, Durchführung und 
des Abschlusses von Projekten zu beach-
ten gibt. Mittlerweile sind mehrere Projekt-
treffen durchgeführt und konkrete Ziele 
formuliert worden. Die Auszubildenden 
arbeiten ämterübergreifend und sind in 
regem Austausch mit verschiedenen An-
sprechpartnerinnen und Ansprechpartnern 
aus dem Amt für Sport sowie dem Amt  
für Digitalisierung und Organisation. Die  
Volunteers können sich im kommenden 
Sommer auf abwechslungsreiche Veran-
staltungen freuen
27 von 41 in Zusammenstellung
46 47
6.2 Praktika und Praktikantenförderprogramm
Die Stadtverwaltung Leipzig bot auch im Jahr 2023 zahlreiche Möglichkeiten, Praktika im Rahmen einer 
beruflichen Aus- und Weiterbildung, einer Umschulung, eines Studiums oder als Vorpraktikum als Zulas-
sungsvoraussetzung zum Studium zu absolvieren. Das Team Ausbildung erreichten im Jahr 2023 durch-
schnittlich 46 Praktikumsanfragen pro Monat. Etwa der Hälfte der eingegangenen Bewerbungen konnte 
ein Praktikumsplatz vermittelt werden.
Schülerpraktika werden dezentral von den Ämtern und Referaten bzw. anderen nachgeordneten  
Einrichtungen der Stadtverwaltung eigenständig geplant und durchgeführt.
Praktika bieten die Möglichkeit, die vielfältigen Aufgaben und Einsatzgebiete in der öffentlichen Verwaltung 
kennenzulernen. Mit dem Ziel, geeignete Fachkräfte insbesondere für Ämter zu interessieren, in denen  
sich deren Gewinnung auf dem externen Bewerbermarkt aufgrund des demografischen Wandels und  
des Fachkräftemangels zunehmend als herausfordernd erweist, hat sich das Praktikantenförderprogramm 
etabliert. Zielgruppe dieses Programmes sind Studentinnen und Studenten, die sich bereits in den höheren 
Fachsemestern eines Bachelor- oder Masterstudiengangs befinden und sich eine Tätigkeit im öffentlichen 
Dienst vorstellen können. Im Rahmen des Programmes werden über Stellenausschreibungen vergütete 
Praktika angeboten. Das grundlegende Ziel stellt die Übernahme in ein langfristiges Beschäftigungs-  
verhältnis dar. 
Im Jahr 2023 wurden 14 Stellen im Stadtplanungsamt, im Referat Beschäftigungspolitik, in der Stadtkas-
se, im Ordnungsamt, im Amt für Schule, im Gesundheitsamt, im Dezernat Finanzen und in der Stadtkäm-
merei ausgeschrieben, welche mit geeigneten Praktikantinnen und Praktikanten besetzt werden konnten. 
Zwei Praktikantinnen und Praktikanten konnten nach erfolgreichem Absolvieren des Praktikums in ein Be-
schäftigungsverhältnis in der Stadtkämmerei und im Referat Beschäftigungspolitik übernommen werden.
Für das Jahr 2024 sind 16 Praktikumsplätze im Rahmen des Förderprogramms für die Dauer von drei  
bis sechs Monaten geplant. Ziel ist dabei, weitere geeignete Studentinnen und Studenten für Ämter mit 
künftigem Fachkräftebedarf zu gewinnen und frühzeitig an die Stadtverwaltung Leipzig zu binden.
Personalentwicklung7
Einleitung
Bedarfsgerechte sowie zielgerichtete Personalentwicklungsinstrumente und -angebote sind für die stetige 
Weiterentwicklung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung unerlässlich. Moderne und 
individuelle Personalentwicklungsangebote erhöhen die Leistungsfähigkeit und auch die Arbeitszufrieden-
heit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Dies stärkt auch die Attraktivität der Stadtverwaltung Leipzig als 
Arbeitgeberin.
Durch die gezielte Unterstützung der Beschäftigten in den Dezernaten, Referaten und Fachämtern mit 
bedarfsgerechten Personalentwicklungsangeboten trat die Stadtverwaltung auch im Jahr 2023 souverän 
den bekannten und neuen Herausforderungen entgegen und agiert als moderne sowie vertrauenswürdige 
Ansprechpartnerin und Dienstleisterin für ihre Bürgerinnen sowie Bürger.
7.1.
 Zahlen, Daten, Fakten 
Im Jahr 2023 standen für zentral geplante Personalentwicklungsangebote insgesamt 2.734.950 Euro  
zur Verfügung.
Auf den einzelnen Beschäftigten gerechnet bedeutet dies ein Personalentwicklungsbudget in Höhe  
von 297 Euro* je Mitarbeiterin und Mitarbeiter. Im Vergleich zu anderen Kommunalverwaltungen,  
die im Durchschnitt 418 Euro** je Mitarbeiterin und Mitarbeiter ausgeben, ist die Mittelausstattung  
der Stadtverwaltung Leipzig weiterhin deutlich unter dem Durchschnitt.
1.500
1.000
1.000
974
418
297
SAP
Siemens
L-Gruppe
Wirtschaft
Öffentlicher Dienst
Stadtverwaltung Leipzig
500 1.000 1.500
Vergleich zu Personalentwicklungsmitteln** 
PE-Budget 2023
PE-Budget pro MA/Jahr in Euro
*Für die Ermittlung wurde die Gesamtzahl der Bediensteten per 31.12.2023 zugrunde gelegt (inkl. Auszubildende und sonstige Beschäftigte).  
**Quelle: Stifterverband für die deutsche Wirtschaft e.V. in Zusammenarbeit mit McKinsey & Company; Dezember 2021.  
https://www.stifterverband.org/medien/die-lernende-verwaltung
2022 2023
Budget 100.000 € 250.000 €
geförderte Stellen 6 14
Dauer der Praktika 4 – 7 Monate 3 – 8 Monate
Einsatzorte
Amt für  
Gebäudemanagement/ 
Personalamt/Stadtkämmerei/ 
Verkehrs- und Tiefbauamt/ 
Verkehrs- und Tiefbauamt  
(Stab)
Stadtplanungsamt, Referat Be-
schäftigungspolitik, Stadtkasse, 
Stadtkämmerei, Dezernat  
Finanzen, Ordnungsamt, Amt  
für Schule, Gesundheitsamt
Übernahme in Beschäftigungsverhältnis 3 2
Übersicht
28 von 41 in Zusammenstellung
48 49
Ausnutzung und Verteilung des Personalentwicklungsbudgets
Im Jahr 2023 konnte das zur Verfügung stehende Personalentwicklungsbudget vollständig für  
verschiedenste Personalentwicklungsmaßnahmen verwendet werden.
Für welche Personalentwicklungsmaßnahmen das Personalentwicklungsbudget prozentual genutzt wurde, 
ist nachfolgender Übersicht zu entnehmen:
Im Jahr 2023 nutzten die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Leipzig die Möglichkeit,  
an 1.338 Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen zu ganz unterschiedlichen Themen teilzunehmen.
Das durchschnittliche Alter der Teilnehmerinnen und Teilnehmer betrug 41,2 Jahre. Nach Geschlecht be-
trachtet ergibt sich eine Aufteilung von 68,6% an weiblichen Teilnehmerinnen und 31,4% an männlichen 
Teilnehmern. Im Durchschnitt waren 44,6% der Seminarteilnehmerinnen und Seminarteilnehmer in einer 
Teilzeitbeschäftigung tätig.
Neben ämterübergreifenden und fachspezifischen Fortbildungen fanden insgesamt 17 Führungskräftese-
minare mit 129 Führungskräften statt. Zudem erfreute sich das Führungskräfteentwicklungsprogramm „In-
tensivprogramm Erfolgreich führen“ auch im Jahr 2023 großer Beliebtheit. Während das Talentprogramm 
aktuell neu konzipiert wird, starteten sowohl im Frühjahr 2023 als auch im Herbst 2023 wieder Führungs-
kräfte im „Intensivprogramm Erfolgreich führen“. Im Herbst 2023 waren unter den Teilnehmerinnen und 
Teilnehmern zum ersten Mal auch Amtsleiterinnen und Amtsleiter.
Umgesetzte Maßnahmen in konkreten Zahlen 
Die Nachfrage der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter nach Personalentwicklungsangeboten war auch  
im Jahr 2023 ungebrochen hoch. Um den vielfältigen Bedarfen gerecht zu werden, wurde im Jahr 2023 
eine Vielzahl an Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen zu den unterschiedlichsten Themen angeboten. 
Waren es in Corona-Zeiten hauptsächlich Online-Veranstaltungen und im Jahr 2022 anteilig mehr Präsenz-
veranstaltungen, konnte im Jahr 2023 eine Mischung aus Online- und Präsenzveranstaltungen etabliert 
werden.
 
Verteilung der umgesetzten Maßnahmen nach Themenbereichen:
1,1%
1,3%
2,1%
3,1%
3,8%
5,7%
14,2%
22,3%
8,9%
9,7%
11,2%
16,6%
amtsspezifische Seminare
ämter-/fachübergreifende Seminare
Erzieher/-innenfortbildung
FK-Entwicklungsprogramme
Berufliche Qualifizierungs-  
maßnahmen
FK-Seminare
Teamentwicklung
FK-Coaching
IT-Seminare
Förderprogramm zum Erwerb  
höherer Bildungsabschlüsse
Sonstiges
Bürgermeister/-innendialoge
5% 10% 15% 20% 25% 30%
Prozentuale Verteilung PE-Budget 2023: 2.957.839 € 
297
Berufliche  
Qualifizierungsmaßnahmen
169
FK-Entwicklungs- 
maßnahmen
91
Ämterübergreifende  
Seminare
214
Amtsspezifische  
Seminare
156
Teamentwicklungsmaß-
nahmen / Supervisionen
72
FK-Coaching
17
FK-Seminare
202
IT-Seminare
95
Erzieher/-innen- 
fortbildungen
25
Bürgermeister/ 
-innendialoge
29 von 41 in Zusammenstellung
50 51
7.2 Personalentwicklungsprogramme
Fortbildungsprogramm
Die Schwerpunkte der zentral geplanten Fort- und 
Weiterbildungsmaßnahmen für die Fachämter, Re-
ferate und Dezernate lagen im Jahr 2023, ähnlich 
wie im Jahr 2022, unter anderem auf Themen der 
wertschätzenden Kommunikation im Umgang mit 
Bürgerinnen und Bürgern, der Dienstleistungsorien-
tierung sowie der Organisation und Umsetzung der 
Ergänzungsqualifikation zur Notfallsanitäterin oder 
zum Notfallsanitäter. Zudem wurden Themen mit 
(arbeits-) rechtlichem Bezug sowie zum Verwal-
tungshandeln und -wissen, der Zusammenarbeit 
im Team und fachbezogenem Englisch verstärkt 
nachgefragt. 
Neben dem stärkeren Ausbau der Kompetenzen für 
moderne Arbeitswelten wurde im Jahr 2023 eine 
neue Kategorie „Klimaschutz und Nachhaltigkeit“ in 
das ämterübergreifende Angebot des Fortbildungs-
kataloges aufgenommen und Seminarangebote 
zum allgemeinen Klimaschutz, zum Energie- und 
Klimaschutzprogramm (EKSP) sowie zur Bildung 
für nachhaltige Entwicklung (BNE) konzipiert und 
etabliert. In Kooperation mit dem neu betitelten 
Amt für Digitalisierung und Organisation entstanden 
darüber hinaus neue Weiterbildungsangebote zum 
Prozessmanagement. Mit der immer weiter voran-
schreitenden Einführung der E-Akte (Programm 
ENAIO) wurden im Jahr 2023 insgesamt 149 Schu-
lungen für 1.892 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 
in Zusammenarbeit mit dem Amt für Digitalisierung 
und Organisation organisiert und durchgeführt. 
Durch die Abteilung Personalentwicklung konnten 
im Jahr 2023 insgesamt 156 Teamentwicklungs- 
und Supervisionsmaßnahmen beispielsweise zur 
Konfliktlösung, Stärkung von Teams und einzelnen 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zur Klärung von 
Rollen und Arbeitsprozessen oder zur Strategiefin-
dung umgesetzt werden. 
Für das Jahr 2024 stellt sich die Herausforderung, 
bei steigenden Kosten und Bedarfen möglichst eine 
Vielzahl effizienter und zielgerichteter Personalent-
wicklungsmaßnahmen umzusetzen. Ein Schwer -
punkt liegt hier, neben der Umsetzung der Pflicht-
schulungen und weiteren Angeboten für die Arbeit 
in modernen und digitalen Arbeitswelten, auch auf 
der Entwicklung neuer Angebote zur Demokratie-
stärkung.
Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter entschieden sich für ein berufsbegleitendes Studium bzw. eine Auf-
stiegsqualifizierung bei verschiedenen Bildungsträgern, z.B. im Bereich der Frühpädagogik und Sozialen 
Arbeit an der DIPLOMA-Hochschule, Public Administration an der IU bzw. HWR Berlin sowie den Ange-
stelltenlehrgängen an der VWA Leipzig. Im Jahr 2023 gab es besonders viele Bewerberinnen und Bewer -
ber für den berufsintegrierenden Studiengang Allgemeine Verwaltung an der Fachhochschule Meißen. 
Für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die keinen Platz im Förderprogramm erhalten haben, wurde eine 
Förderung im Rahmen einer bezahlten Freistellung für eine festgelegte Anzahl an Tagen außerhalb des 
Förderprogramms gewährt.
Bildungsförderung
 
 Mit der Bildungsför
derung Dr. Hinrich-Lehmann-Grube-Symposium fördert die Stadt- 
 
 verwaltung Leipzig die Initiative der Beschäftigten zum lebenslangen Ler
nen. Anders als 
 
  bei vielen ander
en Förderinstrumenten können die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei  
 
 der Bildungsför
derung selbst die inhaltlichen Schwerpunkte ihrer Weiterbildung festlegen. 
An drei Tagen pro Jahr haben alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter die Möglichkeit, sich bezahlt freistel-
len zu lassen, um ihre Kompetenzen zu einem selbst gewählten Thema auf politischem, kulturellem bzw. 
berufsbezogenem Terrain zu verbessern und auszubauen.
Im Jahr 2023 wurden von 240 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern insgesamt 262 Anträge auf Bildungsför-
derung und damit 65% mehr im Vergleich zum Jahr 2022 gestellt. Von den gestellten Anträgen konnten 
234 Anträge bewilligt werden, 28 Anträge wurden zurückgezogen, abgelehnt oder konnten mit anderen 
Personalentwicklungsinstrumenten gefördert werden (z.B. über berufliche Qualifizierungen). Von den ge-
nehmigten Anträgen auf Bildungsförderung bezogen sich 196 Anträge auf berufsbezogene Veranstaltun-
gen, 20 auf kulturelle und 18 auf politische Weiterbildungen und Veranstaltungen.
2022 2023
Bewerber/-innen gefördert Bewerber/-innen gefördert
Angestellten-Lehrgang I 7 7 5 5
Angestellten-Lehrgang II 12 5 18 6
Bachelor Verwaltung 8 4 10 9
Bachelor Erzieher/-innen 18 4 9 3
Master 10 4 12 4
Gesamt 55 24 54 27
Förderprogramme
262
Anträge  
wurden gestellt
28
zurückgezogen  
oder abgelehnt
234
wurden  
genehmigt
Vorentwurf | Dr. Hinrich Lehmann-Grube – Bildungsförderung & Symposium Stand: 25. August 2021 
Dr. Hinrich Lehmann-Grube
Bildungsförderung
Förderprogramm zum Erwerb höherer  
Bildungsabschlüsse
Seit der Einführung des Förderprogrammes zum 
Erwerb höherer Bildungsabschlüsse erlangt das 
Förderprogramm einen stetigen Zulauf an Bewer-
bungen von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die 
sich berufsbegleitend weiterqualifizieren möchten. 
Auch im Jahr 2023 wurden wieder Plätze für die 
unterschiedlichen berufsbegleitenden Qualifizie-
rungsmaßnahmen (Angestelltenlehrgang I, Ange-
stelltenlehrgang II, berufsbegleitender Bachelorstu-
diengang, berufsbegleitender Masterstudiengang) 
durch das Personalamt ausgeschrieben.
Das Förderprogramm zum Erwerb höherer Bil-
dungsabschlüsse ermöglicht es, Kompetenzträ-
gerinnen und Kompetenzträgern für ihre zuneh-
mend komplexer werdenden Tätigkeiten innerhalb 
der Stadtverwaltung Leipzig weiterzuentwickeln 
und damit neue Perspektiven aufzuzeigen. Neben 
der fachlichen Qualifizierung soll Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeitern der Stadtverwaltung durch das 
Förderprogramm ermöglicht werden, mittelfristig 
höher eingruppierte Tätigkeiten zu übernehmen. 
Gefördert wurden auch im Jahr 2023 die Teilnah-
men am Angestelltenlehrgang I und II, an berufsbe-
gleitenden Bachelorstudiengängen und an berufs-
begleitenden Masterstudiengängen mit anteilig 
bezahlter Freistellung sowie der Erstattung der 
Hälfte der Studien- bzw. Lehrgangsgebühren.
Das Interesse an dem Programm war auch im ach-
ten Jahr seines Bestehens hoch. So bewarben sich 
im Jahr 2023 insgesamt 54 Mitarbeiterinnen und 
Mitarbeiter um eine Förderung. Dabei zeigte sich 
eine Verschiebung der Nachfrage hin zum Ange-
stelltenlehrgang II. Nach Abschluss des Auswahl-
verfahrens konnten 27 Mitarbeiterinnen und Mitar -
beiter ins Förderprogramm aufgenommen werden. 
30 von 41 in Zusammenstellung
52 53
Mit 603 Tagen wurden im Jahr 2023 mehr als 36% mehr Tage beantragt als im Jahr 2022.  
Davon konnten 516 Tage genehmigt werden. Das entspricht einem Anteil von 86%.
Die genehmigten Tage verteilen sich dabei auf berufsbezogene Veranstaltungen mit 442 Tagen, auf kultu-
relle Veranstaltungen mit 39 Tagen und auf politische Weiterbildungen und Veranstaltungen mit 35 Tagen.
Einführungsveranstaltung für neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter  
der Stadtverwaltung Leipzig
Die Stadtverwaltung Leipzig sieht es als ihre Verantwortung, ihren neuen  
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern den Einstieg so angenehm wie möglich  
zu gestalten. Daher wird in der Regel einmal im Quartal eine zentral durch  
die Abteilung Personalentwicklung organisierte Einführungsveranstaltung  
für alle neuen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter durchgeführt.
Ein zentraler Bestandteil dieser Veranstaltung ist die Vorstellung der Dezernate, 
Referate und Fachämter. Dies ermöglicht den neuen Kolleginnen und Kollegen 
Verteilung der genehmigten Tage:
442 Tage wurden zur berufsbezogenen Weiterbildung genutzt, davon:
•
 für 
Angestellten-Lehrgang I und II sowie berufsbegleitende Studiengänge  
171 Freistellungstage, 
•
 für 
(sozial)pädagogische Weiterbildungen 20 Tage,
•
  für den Besuch von Messen,
 Fachtagungen und Kongressen 11 Tage sowie
•
 für weitere berufsbezogene 
Weiterbildungen 240 Tage.
39 Tage entfielen auf kulturelle Weiterbildungen 
35 Tage wurden für politische Weiterbildungen genutzt
603
Tage beantragt
36%
mehr als 2022
516
Tage genehmigt
 ein umfassendes Verständnis für die  
verschiedenen Aufgabenbereiche zu ent-
wickeln und zu erkennen. Darüber hinaus 
werden ihnen während der Veranstaltung 
wichtige Ansprechpartnerinnen und  
Ansprechpartner innerhalb der Stadt-  
verwaltung Leipzig für mögliche Fragen  
oder Anliegen vorgestellt.
Die Einführungsveranstaltung bietet 
jedoch nicht nur eine Gelegenheit für for -
melle Vorstellungen und Präsentationen. 
Sie schafft auch einen informellen Raum 
für den Austausch zwischen den neuen 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern.  
Dies ermöglicht es, sich kennenzulernen,  
Fragen zu stellen und erste Arbeitsbezie-
hungen aufzubauen, die für eine erfolgrei-
che Zusammenarbeit unerlässlich sind.
In der Bilanz lässt sich festhalten, dass  
die Einführungsveranstaltung für neue Mit-
arbeiterinnen und Mitarbeiter ein bedeut-
samer Schritt ist, um sicherzustellen, dass 
sich jeder neue Mitarbeiter und jede neue 
Mitarbeiterin willkommen fühlt und schnell 
in sein/ihr neues Arbeitsumfeld integriert 
wird. Durch eine sorgfältige Planung und 
Umsetzung dieser Veranstaltung trägt die 
Stadtverwaltung Leipzig dazu bei, eine 
positive Arbeitsatmosphäre zu schaffen 
und den Grundstein für eine erfolgreiche 
Zusammenarbeit zu legen.
Im Jahr 2023 haben insgesamt 236 neue 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter an drei 
Einführungsveranstaltungen teilgenom-
men.
31 von 41 in Zusammenstellung
54 55
7.3 Führung und Zusammenarbeit
Die Mitarbeitendenbefragung im Jahr 2021 hat 
gezeigt, dass die ämterübergreifende Zusammen-
arbeit und die Führungskultur weiterhin Entwick-
lungspotentiale in der Stadtverwaltung Leipzig sind. 
So wurde auch im Jahr 2023 der Fokus auf die 
Weiterentwicklung der Führungs- und Zusammen-
arbeitskultur gelegt. Schon vor der Mitarbeitenden-
befragung im Jahr 2021 waren die Bemühungen 
zur Führungs- und Zusammenarbeitskulturent-
wicklung deutlich spürbar. Die Programme, wie das 
Talentprogramm Führung für Nachwuchskräfte und 
das Intensivprogramm Erfolgreich Führen, wurden 
ins Leben gerufen und die Bürgermeisterinnen- und 
Bürgermeisterdialoge stießen innerhalb der Verwal-
tung auf großes Interesse. Zur Vernetzung und zur 
Unterstützung der Integration neuer Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeiter wurden die bereits erwähnten 
Einführungsveranstaltungen weiterentwickelt und 
gelungen durchgeführt.
Die erfolgreich etablierten Bürgermeister/-innendia-
loge wurden um das Format des Oberbürgermeis-
terdialoges erweitert. Darüber hinaus fand im Jahr 
2023 das jährliche Herbstforum mit allen Führungs-
kräften der Stadtverwaltung zu stadtstrategischen 
sowie zu Führungsthemen statt.
7.3.1
 Prozess Leitlinien für  
Führung und Zusammenarbeit
Um allen Beschäftigten der Stadtverwaltung einen 
verbindlichen Rahmen für ihr tägliches (Führungs-) 
Handeln zu geben, wurden die „Leitlinien für Füh-
rung und Zusammenarbeit“ unter Einbezug zahlrei-
cher Beschäftigter in einem beteiligungsorientierten 
Training on the Job-Programm
Im Amt für Bauordnung und Denkmalpflege zeigte 
die bisherige Ausschreibungspraxis für Stellen von 
"Verfahrensmanager/-innen Bauordnung", dass 
eine Besetzung mit qualifizierten Personal aufgrund 
der Komplexität der Aufgaben und der erforderli-
chen Detailkenntnisse schwierig ist. 
Im Schulterschluss mit anderen Abteilungen des 
Personalamtes konnte die Abteilung Personal-
entwicklung im Jahr 2023 im Fachaustausch mit 
dem Amt für Bauordnung und Denkmalpflege ein 
Training on the Job-Programm initiieren. Ziel des 
Training on the Job-Programmes ist, die fachliche 
Qualifizierung und persönliche Entwicklung von 
Verfahrensmanagerinnen und Verfahrensmanagern 
Bauordnung für komplexe Bauvorhaben, Sonder -
bauten und Brandschutz zu forcieren. Damit einher 
geht die Absicherung der personellen Untersetzung 
dieses Qualifikationsprofils und die Sicherung des 
fachlich erforderlichen Standards. Beides ist für 
den Vollzug der Pflichtaufgabe nach Weisung des 
Freistaates Sachsen (untere Bauaufsichtsbehörde) 
gesetzlich erforderlich. 
Das Training on the Job-Programm ist auf 3 Jah-
re angelegt. In diesem Zeitraum absolvieren die 
Teilnehmerinnen und Teilnehmer verschiedene 
Bausteine eines erarbeiteten Bildungsplans, um 
in Folge der Qualifizierung dem Profil eines/einer 
Verfahrensmanagers/-managerin für Sonderbauten 
zu entsprechen. Damit verbunden ist zeitgleich 
die Eingruppierung in die nächst höhere Stufe. Vor 
dem Start des Programmes fanden Beratungsge-
spräche seitens der Personalentwicklung mit den 
potentiellen Bewerberinnen und Bewerbern zum 
Aufbau und Ablauf des Programms statt. Im Jahr 
2023 starteten erstmals vier Bewerberinnen und 
Bewerber im Training on the Job-Programm. Drei 
Bewerberinnen und Bewerber kamen dabei von 
extern und einer von intern. Während der Qualifizie-
rungsmaßnahme werden die Teilnehmerinnen und 
Teilnehmer intensiv durch das Fachamt und die Ab-
teilung Personalentwicklung begleitet. Hierzu gibt 
es darüber hinaus regelmäßige Abstimmungs- und 
Reflexionstermine zwischen der Personalentwick-
lung, dem Fachamt sowie den Teilnehmerinnen und 
Teilnehmern. 
Auch für das Jahr 2024 ist die Teilnahme von zwei 
weiteren externen Bewerberinnen und Bewerbern 
am Training on the Job-Programm vorgesehen. 
Angebote für ausbildende  
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
Neben den im Jahr 2023 regelmäßig angebotenen 
Schulungen „Einführungsveranstaltung für neue 
ausbildende Mitarbeiter/-innen“ und „Aufbautrai-
ning für ausbildende Mitarbeiter/-innen“ wurden 
zwei neue Seminarthemen in das zentrale Fort-
bildungsprogramm aufgenommen. Sowohl das 
Seminar „Generation XYZ in der Ausbildung“ als 
auch das Seminar „Umgang mit psychischen Be-
lastungen und Erkrankungen bei Azubis“ wurden 
stark nachgefragt. Insgesamt fanden im Jahr 2023 
elf Fortbildungsveranstaltungen statt, an denen  
248 ausbildende Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 
der Stadtverwaltung teilnahmen.
Zusätzlich zu den Seminaren fand im Jahr 2023  
mit dem Ausbildungsdialog ein Austauschformat 
statt, an dem 147 ausbildende Mitarbeiterinnen  
und Mitarbeiter teilnahmen.
Auftaktworkshop zum Projekt „Leitlinien für Führung und Zusammenarbeit“
Im Jahr 2023 wurde ein entscheidender Schritt in 
der Weiterentwicklung der Führungs- und Zusam-
menarbeitskultur gegangen – mit der Neuentwick-
lung der Leitlinien für Führung und Zusammenarbeit 
wurde erstmalig ein Rahmenwerk geschaffen, dass 
für alle Beschäftigten der Stadtverwaltung Leipzig 
verbindliche Leitplanken für das tägliche (Füh-
rungs-) Handeln vorgibt.
Prozess neu entwickelt. Schon die Ergebnisse der 
Mitarbeitendenbefragung 2019 zeigten, dass die 
seit 2015 bestehenden Führungsleitlinien in der 
Verwaltung weitestgehend unbekannt sind und als 
wenig gelebt empfunden werden. Umso wichtiger 
war der Einbezug möglichst vieler Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeiter im neuen Erarbeitungsprozess.
Am 3. März 2022 wurde in einem Auftaktworkshop 
mit dem Bürgermeister für Allgemeine Verwaltung, 
Herrn Hörning, der Amtsleiterin Frau Franko und 
Expertinnen und Experten aus dem Personalamt 
der Startschuss für das Projekt gegeben. „Das vom 
Beigeordneten bis zur Projektmitarbeiterin alle Be-
teiligten in einem Workshop zusammengekommen 
sind, ist ein absolutes Novum und unterstreicht, 
dass wir schon in der Erarbeitung neue Wege ge-
hen wollen.“ so die Expertin für Zusammenarbeits-
kultur Ulrike Beckmann.
32 von 41 in Zusammenstellung
56 57
Die Ergebnisse der Analysephase wurden in  
der Entwicklungsphase genutzt, um einen ersten 
Vorschlag für die Leitlinien zu entwickeln. Auf der  
Oberbürgermeister- und Beigeordnetenklausur  
am 20.08.2023 wurde ein erster Leitlinienentwurf  
mit dem Oberbürgermeister Herrn Jung, den Bei-
geordneten, Vertretern des Personalamtes und 
der externen Beratungsfirma, welche den Prozess 
unterstützte, diskutiert und weiterentwickelt.  
Auf dem Herbstforum am 20.10.2023 hatten die 
450 teilnehmenden Führungskräfte die Möglichkeit, 
jeden einzelnen Aspekt des Leitlinienentwurfes  
zu kommentieren und seine Relevanz für die Stadt-
verwaltung zu bewerten. 
Nach diesem sehr umfangreichen Feedback wurde 
der finale Entwurf auf der Führungskräfteklausur  
im Dezember mit den Amts- und Referatsleitun-
gen, den Beigeordneten und dem Oberbürgermeis-
ter diskutiert und Möglichkeiten der Umsetzung und 
Implementierung in die Stadtverwaltung Leipzig 
besprochen. Im Januar 2024 wurden die finalen 
Leitlinien in der Dienstberatung des Oberbürger-
meisters final beschlossen. 
Im Jahr 2024 wird sich dem Erarbeitungsprozess 
eine intensive Phase der Umsetzung anschließen. 
In verschiedenen Formaten, Veranstaltungen  
etc. werden die Leitlinien in die Stadtverwaltung  
kommuniziert und implementiert. Ziel ist es, die 
Leitlinien mit Leben zu füllen und im Verwaltungs-
handeln erleb- und spürbar zu sein.
In der Analysephase wurden zahlreiche Interviews 
mit allen Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern 
sowie Amtsleiterinnen und Amtsleitern geführt. Hier 
wurden verschiedene Perspektiven auf Führung 
erfragt und die Wahrnehmung der aktuellen Füh-
rungskultur im eigenen Bereich reflektiert. Ebenso 
erfolgte eine Betrachtung der Stärken und Schwä-
chen der Führungs- und Zusammenarbeitskultur.  
In zehn Workshops mit interessierten Beschäftigten 
und Führungskräften wurden ähnliche Themen  
erarbeitet und wesentliche Inhalte der Leitlinien  
gemeinsam diskutiert.
Im Befragungszeitraum wurden:
•
 8 Interviews mit Beigeor
dneten geführt
•
 16 Interviews mit Amts- und Referatsleitungen geführt
•
 10 W
orkshops mit insgesamt 120 Teilnehmenden durchgeführt
Ziele der Leitlinien:
Definition "gute Führung"  
und Arbeit am eigenen  
Verhalten
Kommunikation von  
Relevanz & Anspruch  
an Führung in die Organisation
Sichtbare Verbesserung  
der Zusammenarbeit  
in der Organisation
Impulse aus der Ober-
bürgermeister- und  
Beigeordnetenklausur
Input und Rück- 
meldungen aus dem  
Herbstforum
Weitere Beobachtungen  
und Gespräche
Leitlinien für  
Führung und Zusammenarbeit
Ergebnisse FK-Klausur 
im April 2023
Interviews mit  
Führungskräften
Workshops mit  
Mitarbeiter/-innen  
und Führungskräften
33 von 41 in Zusammenstellung
58 59
7.3.2 Bürgermeister/-innendialoge 
und Oberbürgermeisterdialog
Bürgermeister/-innendialoge: Brücken bauen 
und gemeinsamen Austausch fördern
Seit dem Jahr 2021 hat die Stadtverwaltung Leipzig 
durch die Einführung der Bürgermeister/-innen-
dialoge eine direkte und offene Kommunikation 
zwischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der 
Stadtverwaltung Leipzig und ihrem Bürgermeister 
oder ihrer Bürgermeisterin im jeweiligen Dezernat 
geschaffen. 
Der direkte Austausch im Rahmen dieser Dialoge 
hat dazu beigetragen, Informationen transparen-
ter und zugänglicher zu machen. Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeiter haben die Möglichkeit, Fragen zu 
stellen, relevante Informationen zu erhalten und 
ein tieferes Verständnis für die strategische Aus-
richtung und getroffene Entscheidungen zu entwi-
ckeln. Gleichzeitig können sie in Gesprächen und 
Diskussionen ihre persönlichen Erfahrungen und 
Expertisen einbringen, während die Bürgermeister-
innen und Bürgermeister wertvolle Einblicke in die 
Bedürfnisse und Prioritäten der einzelnen Bereiche 
sowie der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ihres 
Dezernates erhalten. 
Die Beigeordneten führten im Jahr 2023 insgesamt 
24 Dialoge über alle Dezernate durch und erreich-
ten damit 264 Beschäftigte der Stadtverwaltung 
Leipzig. Die teilnehmenden Mitarbeiterinnen und 
Mitarbeiter werden durch ein Zufallsprinzip ausge-
wählt.
In der Rückschau lässt sich festhalten, dass dieses 
Dialogformat das Verständnis, den Austausch und 
die bereichsübergreifende Zusammenarbeit in den 
einzelnen Dezernaten fördert. Die Bürgermeister/  
-innendialoge spielen somit eine entscheidende 
Rolle bei der Schaffung einer aktiven und gut  
informierten Belegschaft.
Mit den Bürgermeister/-innendialogen setzt die 
Stadtverwaltung Leipzig auf eine Kultur der offenen 
Kommunikation und des gegenseitigen Verständ-
nisses, die dazu beiträgt, dass diese als Arbeitge-
berin näher an ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbei-
tern ist und gemeinsam mit ihnen die Zukunft der 
Stadt Leipzig gestalten kann.
7.3.3
 Führungskräfteentwicklung 
und Führungskultur
Die nachhaltige Entwicklung von Führungskräften 
ist eine wichtige Säule in der Weiterentwicklung  
der Stadt Leipzig hin zur modernen Verwaltung.  
Die beiden Führungskräfteentwicklungsprogramme 
der Stadt Leipzig, das „Intensivprogramm Erfolg-
reich Führen“ für neue und auch etablierte Füh-
rungskräfte sowie das „Talentprogramm Führung“ 
für die Förderung von Mitarbeitenden mit Füh-
rungspotential, spielen dabei eine zentrale Rolle. 
Die Ziele der beiden Programme sind die Vermitt-
lung von modernem Wissen zu Führungsthemen, 
die Weiterentwicklung der eigenen Führungsper-
sönlichkeit und eine Erweiterung der Handlungs-
möglichkeiten in Führungssituationen. Darüber  
hinaus liegt der besondere Fokus auf der Vernet-
zung der Führungskräfte und Nachwuchspotenzial-
träger/-innen im Dienst der Steigerung der ämter- 
und dezernatsübergreifenden Zusammenarbeit.
Führungskräfteentwicklungsprogramm –  
Intensivprogramm Erfolgreich Führen
Als Reaktion auf die Mitarbeitendenbefragung 
2019, in der sich Führungskräfte mehr Weiterbil-
dung und Raum für Austausch wünschten, wurde 
durch die Abteilung Personalentwicklung unter 
anderem das Intensivprogramm Erfolgreich Führen 
entwickelt. 
Oberbürgermeisterdialog
Im Jahr 2023 fand erstmalig auch ein Oberbürger -
meisterdialog statt, zu dem zwölf Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeiter aus verschiedenen Dezernaten, 
Referaten oder Ämtern eingeladen waren. Es gab 
einen interessanten Austausch geprägt von zahl-
reichen Fragen rund um die Themen Digitalisierung 
und E-Akte. Auch kritische Anliegen wie Perso-
nalmangel und daraus resultierende Überlastung 
fanden Raum zur Diskussion. Insgesamt waren sich 
alle einig, dass die Veranstaltung erfolgreich verlief 
und positiv aufgenommen wurde.
Die Formate Bürgermeister/-innendialoge sowie 
der Oberbürgermeisterdialog werden auch im Jahr 
2024 weiter fortgeführt.
In verschiedenen Modulen tauschen sich die teil-
nehmenden Führungskräfte intensiv über ihre Rolle 
als Führungskraft aus und erlernen sowie reflek-
tieren Methoden des erfolgreichen Führens. In den 
Führungswerkstätten tauschen sich die Teilnehme-
rinnen und Teilnehmer mit gestandenen Führungs-
kräften über alltägliche Herausforderungen aus und 
holen sich dabei wertvolle Tipps für ihren Umgang 
mit ihren Teams. Eine Auftaktveranstaltung aller 
Teilnehmerinnen und Teilnehmer einer Kohorte er-
öffnet das 18-monatige Programm. Gekrönt wird 
die Teilnahme in einer Abschlussveranstaltung, zu 
der die Teilnehmerinnen und Teilnehmer ihr Zerti-
fikat persönlich von ihrer Führungskraft und der 
Amtsleitung des Personalamtes überreicht bekom-
men.  
Das Programm erfreut sich seit dem Start im April 
2021 großer Beliebtheit. Im Jahr 2023 konnten mit 
Start von Kohorte 5 im Mai und von Kohorte 6 im 
November insgesamt 60 Führungskräfte ins Pro-
gramm aufgenommen werden. Insgesamt haben 
bereits 200 Führungskräfte das Programm erfolg-
reich absolviert. Auch für 2024 ist der Start einer 
neuen Kohorte vorgesehen.
Patrick Puhl  
Abteilungsleiter, Amt für Bauordnung und Denkmalpflege, Abteilung Nord
»Die Motivation zur Teilnahme an diesem Programm bestand ganz klar in mei-
nem Willen, mich fortwährend weiterentwickeln zu wollen und meine bereits 
vorhanden Führungsfähig- und -fertigkeiten auszubauen. Dies kommt im Ergeb-
nis nicht nur mir in meiner täglichen Arbeit zu Gute, sondern führt letztendlich 
auch bei den Mitarbeitenden, welche geführt werden, zu einer Verbesserung.
Insbesondere ist die Bandbreite an Themenkomplexen in den einzelnen Se-
minaren zu erwähnen, welche mit versierten und gut vorbereiteten Coaches 
zu einem Mehrwert führte. Dabei wurde nicht nur stets ein Bezug zur Praxis 
geschaffen, sondern auch ein fachübergreifender Austausch zwischen den Teil-
nehmenden aus allen Ämtern und Führungsebenen gefördert. Das Programm 
erfordert zwar zeitliche Kapazitäten in einem ohnehin schon vollen Arbeitsalltag, 
trägt aber im Ergebnis erheblich zu einer Verbesserung der Führungskultur in-
nerhalb der Stadtverwaltung bei – egal wie lange bereits eine Führungstätigkeit 
ausgeübt wird.
O-Töne von  
Teilnehmerinnen  
und Teilnehmern:
34 von 41 in Zusammenstellung
60 61
Talentprogramm Führung  
für Nachwuchsführungskräfte
Das Talentprogramm Führung stellt einen wichti-
gen Baustein der Führungskräfteentwicklung in der 
Stadtverwaltung dar. Es richtet sich an Mitarbeite-
rinnen und Mitarbeiter, die bisher nicht geführt ha-
ben, aber Interesse und das Potential für Führung 
haben. Im Fokus der Weiterbildung stehen neben 
der Vermittlung von modernem Führungswissen 
vor allem die Reflexion der eigenen Haltung und 
Einstellung zu Führung sowie die Entwicklung einer 
eigenen (Führungs-)Persönlichkeit. Darüber hinaus 
bekommen die Talente einen Einblick, was Füh-
rung in der Stadtverwaltung bedeutet und können 
ihre eigenen Vorstellungen und beruflichen Motive 
damit abgleichen. 
Nach der Pilotierung 2021 wurde das Programm 
2023 komplett überarbeitet, um noch besser auf 
die Bedürfnisse der Stadtverwaltung und der 
Beschäftigten einzugehen. So erstreckt sich das 
Programm in Zukunft auf zwölf Monate. Darüber 
hinaus werden mehr Plätze angeboten, um der 
Nachfrage nach dem Programm und dem Bedarf 
an Nachwuchsführungskräften aus den eigenen 
Reihen gerecht zu werden. Der nächste Start des 
Programms ist aktuell für Herbst 2024 geplant.
Führungskräfteseminare
Ergänzend zum Führungskräfteentwicklungs-  
programm wurden 2023 auch 28 Fortbildungs-  
angebote zu spezifischen Führungsthemen in Form 
von ein- oder mehrtägigen Veranstaltungsformaten 
angeboten. Beliebte Themen im Jahr 2023 waren 
dabei (nach tatsächlicher Teilnahme) „Arbeitsplatz-
beschreibungen erstellen“, „Change Management 
für Führungskräfte“ und „Führen in Vertretung“. 
Insgesamt mussten von den 54 geplanten Semi-
naren jedoch 29 Seminare aufgrund zu geringer 
Anmeldezahlen abgesagt werden. 
Die Anmeldezahlen für die umgesetzten Führungs-
kräfteseminare lagen 2023 bei 174 Personen,  
die tatsächliche Teilnahmequote lag bei 71,8% 
(entspricht 125 Teilnehmerinnen und Teilnehmern).
Franziska Pretzsch
Rechtsamt, Abteilung Offene Vermögensfragen  
und Gesetzliche Vertretung,  
Sachgebietsleiterin/Justiziarin
»Ich bin seit 15 Jahren als Führungskraft tätig  
(8 Jahre in anderen Behörden und 7 Jahre bei der 
Stadt Leipzig). Im Rahmen meiner Tätigkeit als 
Sachgebietsleiterin/Justiziarin im Rechtsamt bin 
ich mit der fachlichen Bearbeitung/Bewertung der 
Vorgangsakten ebenso betraut wie mit der Führung 
meines Teams. Während mich mein rechtswissen-
schaftliches Studium auf die fachliche Tätigkeit 
vorbereitet hat, habe ich meine Fähigkeiten als Füh-
rungskraft in 15 Jahren Praxiserfahrung erworben.
Das Intensivprogramm Erfolgreich Führen ermög-
lichte es mir, die Bandbreite des Führungsthemas 
aus psychologischer, menschlicher, rechtlicher und 
fachlicher Sicht von Grund auf zu beleuchten. Die 
erworbenen Kenntnisse und Fähigkeiten (bspw. 
Begleitung von Veränderungsprozessen, Umgang 
mit Konfliktsituationen mit Bürgerinnen und Bürgern 
etc.) sind für mich essentieller Bestandteil meiner 
täglichen Arbeit geworden und haben mich in mei-
ner Rolle als Führungskraft weiterentwickelt.
Nach Abschluss des Intensivprogramms liegt es an 
jedem Teilnehmer/jeder Teilnehmerin selbst, sich 
das Erlernte regelmäßig in das Gedächtnis zu rufen. 
Ich greife noch heute gerne auf die umfangreichen 
Unterlagen zurück.
Stefanie Birnbaum
Ordnungsamt Verwaltungsabteilung,  
Sachgebietsleiterin Haushalts-  
und Rechnungswesen
»Das Intensivprogramm „Erfolgreich Führen“ zeigt 
Möglichkeiten, aus bisherigen Mustern des Führens 
auszubrechen und Neues auszuprobieren. Es hat 
mir vor allem geholfen, Konflikte aus verschiedenen 
Blickwinkeln zu beleuchten und diese mit Ruhe und 
Klarheit anzugehen. Durch die verschiedenen Me-
thoden war es mir möglich, meine eigenen Stärken 
als Führungskraft zu fördern, aber auch Schwächen 
anzugehen, um für mein Team die bestmögliche 
Führung sein zu können. Besonders gefallen hat 
mir auch der Austausch mit anderen Führungskräf-
ten, da wir gemeinsam Lösungswege besprochen 
haben, die ich in der Praxis erfolgreich umsetzen 
konnte.
35 von 41 in Zusammenstellung
62 63
Herbstforum 2023 – Leipzig-Strategie 2035 
und Zusammenarbeitskultur im Fokus
„Culture eats strategy for breakfast“ – diese Aussage zitierte der Oberbürger-
meister Burkhard Jung in seiner Eröffnungsrede auf dem diesjährigen Herbst-
forum am 20. Oktober 2023 im Congress Center Leipzig. Das Zitat besagt, 
dass egal wie brillant eine Organisationsstrategie auch ausformuliert sein mag, 
wenn die Kultur ihr entgegensteht, wird sie sich nicht umsetzen lassen. Auf dem 
Herbstforum wurde diesem Leitsatz in gelungener Weise Rechnung getragen. 
Mit der Leipzig-Strategie 2035 und den „Leitlinien für Führung und Zusammen-
arbeit“ wurden das „WAS“ und das „WIE“ unseres (Führungs)-Handelns  
gleichermaßen in den Fokus gerückt. 
Einmal im Jahr lädt der Oberbürgermeister alle 
Führungskräfte der Stadtverwaltung sowie die 
Leiterinnen und Leiter der Eigenbetriebe und deren 
Stellvertreterinnen und Stellvertreter sowie den 
Vorstand der Personalvertretung zum Herbstforum 
ein. Der Austausch zu strategischen und kulturellen 
Themen in diesem Kreis machen das Herbstforum 
zu einem ganz besonderen Ort der Begegnung und 
der Vernetzung. In seiner Größe und seiner Vielfalt 
ist das Herbstforum ein besonderer Höhepunkt im 
Veranstaltungskalender für alle Führungskräfte in 
der Verwaltung.
Unter der lockeren und persönlichen Moderation 
von Ralf Schmitt wurden die 450 Teilnehmerinnen 
und Teilnehmer herzlich begrüßt und kamen unter 
Der zweite Teil der Veranstaltung widmete sich dem The-
ma Führung und Zusammenarbeitskultur. Als Einstieg in 
das Thema erläuterte Herr Hörning die Bedeutung und das 
Vorgehen im Projekt „Erarbeitung der neuen Leitlinien für 
Führung und Zusammenarbeit“. Er stellte die Ergebnisse der 
Analysephase vor und präsentierte im Ergebnis einen ersten 
Leitlinienentwurf. „Das ist das Werkstück, das wir Ihnen vor -
legen. Gestalten Sie mit!“ so der Aufruf des Bürgermeisters 
und Beigeordneten für Allgemeine Verwaltung an alle Teil-
nehmerinnen und Teilnehmer. In sechs Workshops folgten 
alle Führungskräfte diesem Aufruf und gaben Feedback zu 
den neuen Leitlinien, schätzten die Formulierungen hinsicht-
lich ihrer Relevanz für die Zusammenarbeitskultur der Stadt 
Leipzig ein und tauschten sich intensiv aus. Mit der Mög-
lichkeit, Feedback von allen Führungskräften zu erhalten, 
stellt das Herbstforum einen wichtigen Meilenstein in der 
Erarbeitung der neuen Leitlinien dar und ist für die Weiter -
entwicklung der Führungs- und Zusammenarbeitskultur der 
Stadtverwaltung Leipzig ein wichtiger Schritt.
anderem zu Fragen wie „Warum arbeitet man als 
Führungskraft für die Stadt Leipzig?“ miteinander 
ins Gespräch. In der anschließenden Eröffnungs-
rede von Oberbürgermeister Burkhard Jung wurden 
zunächst aktuelle Themen und Herausforderungen 
der Stadt Leipzig angesprochen. Darauf aufbauend 
stellte er die Leipzig-Strategie 2035 vor. Das bishe-
rige Strategieziel des nachhaltigen Wachstums der 
Stadt Leipzig wurde neu justiert und das gemein-
same Handeln stärker als bisher auf das Gemein-
wohl ausgerichtet. „Es geht nicht um mein Wohl, 
sondern das Gemeinwohl!“ so die eindrücklichen 
Worte von Herrn Jung. Alle acht Beigeordneten 
gaben Einblicke in die Beiträge ihrer Dezernate zur 
Leipzig-Strategie 2035 und beantworteten Fragen 
aus dem Publikum.
Wie vielfältig und bunt die 
Stadtverwaltung ist, zeigte sich 
an den 20 Informationsständen, 
die den Rahmen des Herbstfo-
rums gestalteten. In den Pausen 
konnten sich hier die Führungs-
kräfte zu aktuellen Vorhaben 
und Projekten der Stadt Leipzig 
informieren. Von der Entwick-
lung der Arbeitgeberinmarke 
bis zur „Leipzig App“, von der 
Mitarbeitendenbefragung bis zur 
Kommunalwahl oder dem Projekt 
UEFA Euro 2024 – die Kollegin-
nen und Kollegen gaben auf sehr 
kreative Weise Einblick in ihre 
Fachthemen.
36 von 41 in Zusammenstellung
64 65
Organisiert wurde das Herbstforum vom 
Team Personalentwicklung in Zusammen-
arbeit mit Ulrike Beckmann, Expertin für 
Zusammenarbeitskultur. Durch die tatkräf-
tige Unterstützung des Personalamtes in-
klusive der Mithilfe von 12 Auszubildenden 
lief am Veranstaltungstag alles reibungs-
los. Vielen Dank an alle Kolleginnen und 
Kollegen!
Zum Abschluss fasste der Oberbürgermeister  
die wichtigsten Punkte des Tages noch einmal  
zusammen und beendete als absoluten Höhepunkt  
des Tages das Programm mit einer spontanen  
Darbietung von „Ruby Tuesday“ gemeinsam mit  
den beiden Musikern live auf der Bühne.
7.3.4 Mitarbeitendenbefragung
Im Jahr 2023 stand die Vorbereitung der neuen Mit-
arbeitendenbefragung im Fokus. Um den Prozess 
der Mitarbeitendenbefragung in der Stadtverwal-
tung transparent zu kommunizieren und inhaltlich 
sinnvoll zu gestalten, wurde das Basiskonzept 
Mitarbeitendenbefragung und das Konzept für 
den zentralen Folgeprozess erarbeitet. Beide 
Dokumente wurden von der Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters bestätigt. Sie beruhen auf den 
Erfahrungen mit der Mitarbeitendenbefragung 2021 
und sind in enger Abstimmung mit dem Personal-
rat, dem Datenschutzbeauftragten und dem Amt für 
Statistik und Wahlen entstanden. Beide Konzepte 
haben von der intensiven Reflexion der Mitarbei-
tendenbefragung 2021 und Rückmeldungen aus 
der ganzen Organisation profitiert. 
Die daraus resultierenden Prozessoptimierun-
gen haben sich in methodischen Innovationen 
niedergeschlagen: So wurde vereinbart, dass 
Teamberichte bereits ab fünf ausgefüllten Frage-
bögen erstellt werden können. Dadurch steht ab 
der Mitarbeitendenbefragung 2023 eine deutlich 
bessere Datenbasis für den Dialog im Team zur 
Verfügung; es können jetzt rund 600 Teamberichte 
verteilt werden (2021 waren es ca. 250). Außerdem 
wird die Kontinuität des Instrumentes dadurch 
gesichert, dass der Fragebogen alle zwei Jahre 
weitgehend unverändert zur Anwendung kommt. 
Die Mitarbeitendenbefragung 2023 ermöglicht also 
erstmals den Vergleich zur Vorgängerbefragung. 
In Zukunft sind damit Trends im Antwortverhalten 
der Teilnehmenden erkennbar und es wird deutlich, 
inwiefern sich die Auswertung im Team und auf 
übergeordneter Ebene auf die Arbeitszufriedenheit 
der Beschäftigten auswirkt. 
Inhaltlich stand 2023 die intensive Auseinander -
setzung mit der Führungskultur im Fokus. Die 
Mitarbeitendenbefragung 2021 hatte diese – neben 
der bereichsübergreifenden Zusammenarbeit und 
der Vorbereitung auf zukünftige Aufgaben und 
Veränderungen – klar als übergeordnetes 
Handlungsfeld identifiziert. Im zentralen Folgepro-
zess haben Mitarbeiter/-innen und Führungskräfte 
in mehreren partizipativen Formaten neue Leitlinien 
für Führung und Zusammenarbeit entwickelt. Diese 
werden als Beitrag zu einer positiven Organisati-
onskultur in die Auswertung der Mitarbeitendenbe-
fragung 2023 in den Teams integriert. Sie könnten 
in Zukunft zur Präzisierung des Themas Führungs-
kultur im Fragebogen genutzt werden.
Parallel dazu hat das Team Mitarbeitendenbefra-
gung intensive Vorgespräche mit denjenigen Äm-
tern geführt, in denen der Rücklauf der Mitarbeiten-
denbefragung 2021 unterdurchschnittlich war oder 
die einen speziellen Informationsbedarf angemeldet 
hatten – zum Beispiel, weil Mitarbeiter/-innen nicht 
ans Stadtnetz angebunden sind oder im Außen-
dienst unterwegs sind. Außerdem wurden geplante 
größere Strukturänderungen einzelner Bereiche 
thematisiert, um vorab die Aktualität der Daten des 
Personalsystems LOGA zu überprüfen, die der di-
gital gesteuerten Befragung als Grundlage dienen. 
Die Führungskräfte wurden dafür sensibilisiert, dass 
die Qualität der Zuordnung von Teamberichten 
wesentlich von der Aktualität der LOGA-Daten zum 
Stichtag der Datenziehung abhängt. 
 
Nach umfassender Kommunikation im Intranet, 
Rathausblick, per Mail und auf dem Herbstforum 
des Oberbürgermeisters fand die Mitarbeitenden-
befragung 2023 vom 6. November bis 15. Dezem-
ber 2023 statt. Über die Ergebnisse und den Folge-
prozess wird im Personalbericht 2024 informiert.
37 von 41 in Zusammenstellung
66 67
Arbeitsmedizinischer und Sicher-
heitstechnischer Dienst (ASiD)
8
Als attraktive Arbeitgeberin bietet die Stadtverwaltung Leipzig den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern  
ein umfassendes, ganzheitliches Betriebliches Gesundheitsmanagement (BGM). Das BGM umfasst alle 
Bereiche, die Einfluss auf die Gesundheit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter haben. Das ganzheitliche 
Ziel lautet, die Gesundheit, die Leistungsfähigkeit und den Erfolg für alle Beschäftigten – und damit auch 
für die Stadtverwaltung insgesamt – zu erhalten und zu fördern. Dafür werden unterschiedliche Maßnah-
men geplant, gesteuert und kontrolliert: systematisch, zielorientiert und fortlaufend.
Eignungsuntersuchungen/ 
Einstellungsuntersuchungen
1.300
Arbeitsmedizinische Beratungen/ Vorsorgen 1.607
Betriebsärztliche Stellungnahmen 51
Förderung von Bildschirmarbeitsbrillen  
(Kostenübernahme durch Dienststelle)
27.882€
Begehungen nach ASiG 154
Erstellung/ Aktualisierung/ 
Bearbeitung von Gefährdungsbeurteilungen
99
Teilnahme an Weiterbildungen 31
Unterweisungen 24
Unfalluntersuchungen 9
Orientierende Messungen  
am Arbeitsplatz
17
Erstellung von Betriebsanweisungen  
für Gefahrstoffe/Betriebsmittel
29
Fachberatungen und Gremien (ZASA/ASA –  
in den Ämtern sowie Sonderthemen)
136
Anzahl geschulter Ersthelfer/-innen 1.107
Anzahl geschulter Brandschutzhelfer/-innen 149
Der ASiD unterstützte die gesetzliche Betreuungs- und Beratungstätigkeit  
nach Arbeitssicherheitsgesetz (ASiG) schwerpunktmäßig wie folgt:
Angebote und Aktionen zur  
Betrieblichen Gesundheitsför-
derung im Rahmen des BGM
9
Im April 2023 trat die letzte bestehende Corona- 
Regelung außer Kraft. Damit konnte der Arbeits- und 
Gesundheitsschutz wieder im Normalbetrieb laufen. 
Trotzdem wurden im gesamten Jahr 2023 insgesamt 
27.900 Tests und 15.530 Masken nach Bedarf aus-
gereicht. 
Um die Arbeitsschutzorganisation in der Stadtver-
waltung weiter zu stärken, wurden zu den bisher 
zwölf ASAs (Arbeitsschutzausschüsse) die Ein-
richtung weiterer vier ASAs auf den Weg gebracht. 
Aufgabe der Arbeitsschutzausschüsse ist es, allen 
im Amt an der Organisation des Arbeitsschutzes 
Beteiligten eine regelmäßige Plattform zum Informa-
tions- und Erfahrungsaustausch zugeben und die 
Maßnahmen des Arbeitsschutzes auf ihre Wirksam-
keit zu hinterfragen. 
Erstmalig wurde ein Seminar zum Arbeits- und 
Gesundheitsschutz für Führungskräfte in Koopera-
tion mit dem Institut für angewandte Arbeitswissen-
schaften durchgeführt. Im Fokus standen dabei die 
Sensibilisierung von Führungskräften für die facet-
tenreichen Themen sowie ihre Rolle im Arbeits- und 
Gesundheitsschutz.
Es wurde ein neuer Informationsbereich im Intranet 
für alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erarbeitet, 
der vier bisher separate Informationsbereiche zu 
den Themen des Arbeits- und Gesundheitsschut-
zes zusammenführt. Mit regelmäßigen Beiträgen im 
Intranet wurde darüber hinaus zu aktuellen Themen 
informiert: 
•
 W
as wir bei Unfällen durch Dritte wissen müssen!
•
 Im Brandfall richtig r
eagieren! Werden Sie 
Brandschutzhelfer!
•
 Informationen zu Cor
ona und Grippe 
•
 Sommerhitze im Bür
o – Tipps für Ihr Wohlbefinden
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 V
orsicht Zecken!
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 T
ag der Arbeitssicherheit – Psychische  
Belastungen am Arbeitsplatz
Im Rahmen der Gesundheitswoche präsentierte sich 
der ASiD in der Volkshochschule am 08.05.2023 
und dem Technischen Rathaus am 10.05.2023 so-
wie zu einem Tag der offenen Tür in der Rohrteich-
straße zu vielfältigen Themen und aktuellen Fragen 
des Arbeits- und Gesundheitsschutzes. 
Im Jahr 2023 wurden durch den ASiD 412 Unfallan-
zeigen bearbeitet. Dabei wurden 241 Arbeitsunfälle, 
zwei Unfallanzeigen im Zusammenhang mit Corona, 
153 Wegeunfälle und 16 Unfälle im Rahmen einer 
ehrenamtlichen Tätigkeit als Wahlhelfer oder als 
Einsatzkraft der Freiwilligen Feuerwehr statistisch 
erfasst.
Yoga und Achtsame Entspannung
Die beiden Onlineangebote Yoga und 
Entspannung in der Mittagspause durften 
auch im Jahr 2023 nicht fehlen. Ganz 
flexibel und ohne vorherige Anmeldung 
konnte das Angebot montags oder  
mittwochs genutzt werden.
Bewegte Pause
Die Bewegte Pause mit unserer ausge-
bildeten Bewegungsmultiplikatorin Heike 
aus dem Sozialamt wurde im Jahr 2023  
erfolgreich weitergeführt. Online und 
ohne Anmeldung konnten die Mitarbei-
terinnen und Mitarbeiter jeden Montag 
mit Übungen u. a. die Schulter-, Nacken- 
und Rückenmuskulatur lockern und 
aktivieren.
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Gesundheitswoche
Vom 8. bis 12. Mai fand die Gesund-
heitswoche mit dem Fokus auf mentale 
Gesundheit statt. In spannenden Impuls-
vorträgen, motivierenden Workshops, 
zahlreichen Mitmachaktionen, Gesund-
heitsberatungen und -checks konnten 
sich die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 
vielfältig ausprobieren und informieren. 
Die Entscheidung, die Veranstaltungen 
an sieben verschiedenen Standorten 
anzubieten, darunter Naumburger Straße 
26, Hauptfeuerwache am Goerdelerring, 
Neues Rathaus, Technisches Rathaus, 
Volkshochschule, Prager Straße 21 
und Rohrteichstraße, ermöglichte eine 
weitreichende Teilnahme verschiedener 
Arbeitsbereiche. Die Angebote wurden 
mit großer Begeisterung von den  
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern  
angenommen. 
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Das Unterstützungsprogramm  
zur Mitarbeitergesundheit –  
Mental Health Coaching – startet 
Im Ergebnis der Mitarbeitendenbefra-
gung richtet die Stadtverwaltung Leipzig 
ein externes Unterstützungsprogramm 
zur Mitarbeitergesundheit ein, das allen 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern seit 
01.11.2023 zur Verfügung steht. Dieses 
Unterstützungsprogramm heißt Mental 
Health Coaching und wird von einem 
externen Dienstleister, dem Fürstenberg 
Institut, angeboten. 
Mit dem Mental Health Coaching des 
Fürstenberg Institutes erhalten alle Mit-
arbeiterinnen und Mitarbeiter kostenfrei 
individuelle Konsultations- und Be-
ratungsleistungen zur Prävention und 
Bewältigung gesundheitlicher, beruf-
licher und persönlicher Belastungen und 
Krisensituationen. Die Beratung erfolgt 
durch themenspezifisch qualifizierte Be-
rater/-innen des Fürstenberg Institutes, 
online oder telefonisch. Die Gespräche 
sind vertraulich und anonym. Die Nut-
zung des Angebotes erfolgt unter An-
erkennung der Arbeitszeit.
Gesundheitsseminare 
Auch der Themenbereich Gesundheit 
aus dem Fortbildungsprogramm wurde 
im Jahr 2023 erstmals im Personalportal 
LOGA abgebildet. Die Seminarangebote 
reichten von den Handlungsfeldern  
Bewegung und Ernährung bis hin zu  
Entspannung und Stressprävention.  
Neben berufsgruppenspezifischen An-  
geboten, wie bspw. Gesund in der 
Schichtarbeit, wurden auch bereichs-
übergreifende Kurse und Seminare, 
wie der Kurzworkshop Rückenschule, 
Achtsamkeitstraining oder Fokus und 
Gelassenheit im Berufsalltag, angeboten. 
Alle Gesundheitsseminare hatten eine 
positive Resonanz. Das zeigt, wie wichtig 
und relevant diese Themen für die Be-
schäftigten sind.
Firmenlauf   
Seit dem Jahr 2016 nimmt die Stadt 
Leipzig jedes Jahr mit einem eigenen 
Team am Firmenlauf teil. Im Jahr 2023 
sind Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter  
der Stadt Leipzig und ein Teil ihrer Eigen-
betriebe mit dem größten Team aller 
Zeiten an den Start gegangen und waren 
damit sogar Top 2 aller teilnehmenden 
Firmen! Mit den gesponserten farbenfro-
hen Team-Shirts des Projektteams für die 
UEFA EURO 2024 und das Internationale 
Deutsche Turnfest 2025 ging es an den 
Start.
In Vorbereitung auf den Firmenlauf  
wurde neben dem Lauftreff am Neuen 
Rathaus auch ein Lauftreff am Techni-
schen Rathaus ins Leben gerufen.
Gesundheitstrainings  
für Erzieherinnen und Erzieher 
Im Jahr 2023 wurden die Gesundheits- 
trainings für die Erzieherinnen und Erzieh- 
er in den Kitas und Horten fortgesetzt. 
In einem 90-minütigen Training erhielten 
die pädagogischen Fachkräfte Impulse 
für einen präventiven und gesundheits-
fördernden Arbeitsalltag. Dabei konnten 
die einzelnen Kitas und Horte aus den 
Handlungsfeldern Bewegung, Ernäh-
rung, Entspannung und Stressprävention 
wählen. Jedes der vier Handlungsfelder 
nimmt Bezug zu ihrer Tätigkeit unter 
Berücksichtigung der vorherrschenden 
Rahmenbedingungen in der Einrichtung. 
Insgesamt fanden über 70 Trainings in 
den städtischen Einrichtungen statt.
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70
473
Mitarbeiter/-innen  
haben an 52 Online-Kursen teilgenommen
287
Mitarbeiter/-innen  
haben an 25 Online-Kursen teilgenommen
501
Läufer/-innen  
waren in einem T-Shirt mit einem besonderen  
Design für die UEFA EURO 2024 und das Internatio-
nale Deutsche Turnfest 2025 für die Stadt Leipzig  
unterwegs
Business Yoga
Entspannungskurs
Firmenlauf
Gesundheitswoche
Gesundheitsseminare
Grippeschutzimpfung
Blutspendeaktionen
über 
70
Angebote, Online und Präsenz
über 1.000 Teilnehmer/-innen
129
Mitarbeiter/-innen  
spendeten an 2 Terminen im Neuen Rathaus  
und 1 Termin im Technischen Rathaus 
43
Seminartermine wurden realisiert, 
20 verschiedene Gesundheitsseminarangebote,  
Online & Präsenz, 271 Seminarteilnehmer/-innen  
haben erfolgreich teilgenommen
682
Mitarbeiter/-innen haben sich impfen lassen  
an 7 verschiedenen Standorten zu verschiedenen  
Terminen innerhalb von vier Wochen
Herausgeber
Stadt Leipzig, Der Oberbürgermeister
Personalamt
Burgplatz 1
04109 Leipzig
Konzept, Text
Personalamt 
Gestaltung
fizzy mint GbR
Redaktionsschluss
März 2024
Impressum
40 von 41 in Zusammenstellung
72
2023
41 von 41 in Zusammenstellung