Kommunale Bürgerumfrage 2022: Ergebnisbericht
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-09138
Datum: 2023-12-06
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-09138 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
 
Betreff: 
Kommunale Bürgerumfrage 2022: Ergebnisbericht 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Information zur 
Kenntnis 
FA Allgemeine Verwaltung 16.01.2024 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Ergebnisbericht der Kommunalen Bürgerumfrage 2022 wird zur Kenntnis genommen 
und nachfolgend den Medien in einem Pressegespräch vorgestellt. 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
X  Sonstiges: 
 
Auswertung der Bürgerumfrage 2022 in schriftlicher, tabellarischer und grafischer Form 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
X Sonstige Ziele 
Der Ergebnisbericht ist Daten- bzw. Informationsgrundlage für die strategischen Ziele 
insgesamt. 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) X keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
nicht relevant 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
nicht relevant 
 
III.  Strategische Ziele 
 
sonstige Ziele: siehe oben 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
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Seit 1991 befragt die Stadt Leipzig im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfragen jährlich 
mehrere Tausend zufällig ausgewählte Leipzigerinnen und Leipziger. Das Hauptziel der 
Kommunalen Bürgerumfrage ist die Versorgung des Stadtrates, der Stadtverwaltung und der 
Stadtgesellschaft mit Informationen, die Handlungs- und Entscheidungsgrundlage für 
wichtige städtische Fragestellungen und Themen sind. Die Kommunale Bürgerumfrage 
fungiert somit auch als ein Instrument des Dialogs zwischen Bürgerschaft sowie Stadtrat und 
Verwaltung und kann als ein Element der Bürgerbeteiligung angesehen werden. Rechtliche 
Grundlage der Befragungen bildet die am 8. Juni 2015 vom Leipziger Stadtrat beschlossene 
„Satzung über die kommunalen Erhebungen der Stadt Leipzig“, zuletzt geändert am 9. 
Februar 2022. 
 
Insgesamt wurden 9.000 zufällig aus dem Einwohnerregister ausgewählte Personen (18 bis 
85 Jahre) im November 2022 angeschrieben. Nach einer Erinnerungsaktion im Dezember 
2022 und bei Berücksichtigung von 547 stichprobenneutralen Ausfällen (Empfänger/-in nicht 
erreichbar, Brief nicht zustellbar) konnte eine Ausschöpfungsquote von 43 Prozent erreicht 
werden. 
 
Die Kommunale Bürgerumfrage 2022 erlaubt Aussagen sowohl für die Gesamtstadt als auch 
für Bevölkerungsteilgruppen (z. B. Männer und Frauen, junge oder ältere Erwachsene). Eine 
Auswertung auf Ortsteilebene ist nicht möglich, da hierfür eine größere Stichprobe 
erforderlich wäre. Eine solche umfangreiche Befragung erfolgt im zweijährigen Turnus 
(zuletzt 2021).  
 
Die inhaltlichen Schwerpunkte ergeben sich aus den Informationsbedürfnissen der 
Stadtverwaltung auf der Grundlage der oben genannten kommunalen Satzung und wurden 
von folgenden Ämtern, Dezernaten und Eigenbetrieben der Stadt Leipzig eingebracht: 
▪ Amt für Stadtgrün und Gewässer 
▪ Amt für Statistik und Wahlen 
▪ Amt für Wirtschaftsförderung 
▪ Büro für Ratsangelegenheiten 
▪ Dezernat Finanzen 
▪ Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig 
▪ Gesundheitsamt 
▪ Ordnungsamt 
▪ Referat Beauftragte für Senioren und Menschen mit Behinderungen 
▪ Referat Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt 
▪ Referat für Migration und Integration 
▪ Referat Politische Planung 
▪ Sozialamt 
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▪ Stadtplanungsamt 
▪ Verkehrs- und Tiefbauamt 
 
2. Ausführliche Darstellung der Information 
 
 
Die Ergebnisse werden in einen ausführlichen Ergebnisbericht präsentiert, siehe Anlage.  
 
Insgesamt gliedert sich der Bericht in sieben Kapitel (inkl. Methodik). Die 
nachfolgenden Ausführungen stellen Zusammenfassungen der Inhaltskapitel dar:  
 
1. Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste 
Die Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht folgen dem rückläufigen Trend seit 2020 
und erreichen das geringste Niveau seit zehn Jahren. Insbesondere die Gruppe der 
Selbstständigen mit Mitarbeiter/-innen sind deutlich unzufriedener und blicken relativ 
pessimistisch in die Zukunft. Hinsichtlich der kommunalen Lebensbedingen und der 
größten Probleme zeigt sich ein differenziertes Bild. Während z. B. die kulturellen 
Angebote nach dem deutlichen Rückgang der Bewertung im Zuge der Corona-
Pandemie nun wieder sehr gute Bewertungen erhalten, gewinnen die Problemfelder 
medizinische Versorgung, das Thema Wohnen sowie Armut und Einkommen 
deutlich an Relevanz. Die Leipzigerinnen und Leipziger äußern Sorgen insbesondere 
im Hinblick auf steigende Lebenshaltungskosten und eine Verteuerung des 
Wohnens. Hinsichtlich der wahrgenommenen größten Probleme im 
gesellschaftlichen Zusammenleben werden insbesondere die Spaltung der 
Gesellschaft sowie (materielle) Sicherheit benannt. Auch hinsichtlich der Ängste 
treten – übereinstimmend mit dem deutschlandweiten Trend – insbesondere 
materielle Sorgen in den Vordergrund. Der Index zur wirtschaftlichen und sozialen 
Lage der Stadtbevölkerung geht seit dem Höchstwert 2019 weiter zurück, was als 
das Ende der Konsolidierungsphase interpretiert und als Beginn der Phase der 
multiplen Krisen beschrieben wird. 
 
2. Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie 
Einkommensverteilung und Mietbelastung 
Im Jahr 2022 sind die Leipziger Einkommen nur noch leicht angestiegen. Das mittlere 
persönliche Monatsnettoeinkommen liegt aktuell bei ca. 1.620 Euro und somit 1,8 Prozent 
höher als im Vorjahr. Im Langzeitvergleich ergibt sich unter Berücksichtigung der Leipzig-
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spezifischen Teuerung seit 2012 ein realer Anstieg der persönlichen Nettoeinkommen um 15 
Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr sind aufgrund der starken Inflation reale 
Einkommensverluste zu verzeichnen. Die Lücke zwischen den Einkommen von Männern 
und Frauen ist persistent und liegt bei 17 Prozent. Das Vorhandsein eigener Kinder 
beeinflusst das Einkommen von Männern und Frauen in unterschiedlicher Richtung. Frauen 
mit Kind(ern) haben gegenüber Frauen ohne Kind ein geringeres Einkommen.  
Die Verteilung der Einkommen ist in Leipzig im Vergleich zum Bundesschnitt homogen. 
Dennoch beziehen die einkommensschwächsten 20 Prozent nur 8,3 Prozent des städtischen 
Gesamteinkommens, die Einkommensstärksten 20 Prozent dagegen 37,2 Prozent. Nach 
Mietzahlung und Berücksichtigung der Inflation konnte das einkommensschwächste Quintil 
der Mieterinnen und Mieter seit 2012 keine realen Einkommenszuwächse generieren. Die 
nominalen Einkommenszuwächse werden vom Anstieg der Mieten und der Teuerung der 
anderen Verbraucherpreise aufgebraucht. 
 
3. Wohnen und Umziehen 
Leipzig ist eine Mieterstadt. Der Großteil der befragten Leipziger Haushalte (84 Prozent) 
wohnt im Jahr 2023 in Mietwohnungen. Wie der Verkehr ist auch das Wohnen ein Thema 
des städtischen Zusammenlebens, das aktuell von Leipziger/-innen mit Sorge betrachtet 
wird. Die Entwicklungen der Mietpreise und der entsprechenden Mietbelastung sind vor 
diesem Hintergrund von besonderer Relevanz. Die Angebotsmieten (netto-kalt) sind im 
vergangenen Jahr im Mittel (Median) um 48 Cent/m² auf 8 Euro gestiegen, die 
Bestandsmieten (netto-kalt) um 13 Cent auf 6,60 Euro pro Quadratmeter. Die Hälfte der 
befragten Haushalte waren zudem im vergangenen Jahr von Mieterhöhungen betroffen.  
Ähnlich wie im Vorjahr sind rund 14 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger auf 
Wohnungssuche. In Haushalten mit Kind(ern) sind es 31 Prozent. Leipzig bleibt dabei für 
rund die Hälfte der Umzugswilligen (54 Prozent) das bevorzugte Umzugsziel. 
Die Akzeptanz gewerblicher Nutzungen im Wohngebiet ist im Vergleich zum Vorjahr eher 
rückläufig. Die befragten Leipzigerinnen und Leipziger würden aktuell noch zu 63 Prozent 
Einzelhandel und zu 46 Prozent körpernahe Dienstleistungen (z. B. Kosmetik) begrüßen. Die 
Ansiedlung von Büros und größeren Handwerksbetrieben sowie verarbeitendem Gewerbe 
mit über 20 Mitarbeitenden in der Nachbarschaft erfahren weiterhin geringen Zuspruch in der 
Bevölkerung. 
 
4. Verkehr 
Der Anteil der Leipziger Haushalte, die angeben, über mindestens einen Privat-Pkw zu 
verfügen, geht im Jahr 2022 nach langer Zeit deutlich auf 56 Prozent zurück. Dies zeigt sich 
erstmals auch in einem Rückgang der privaten Pkw-Zulassungen in der Stadt um  
-1.481 Fahrzeuge. Bezogen auf die Gesamtstadt werden Arbeitswege gleich häufig per 
Fahrrad oder zu Fuß wie mit dem Pkw zurückgelegt. Drei Viertel der Haushalte, die aktuell 
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über einen Pkw verfügen, können sich auch langfristig keinen Verzicht vorstellen.  
36 Prozent der Leipziger/-innen fahren mehrmals wöchentlich mit dem Fahrrad. Gut ein 
Drittel ist mit der Radinfrastruktur zufrieden, jedoch wünschen sich 42 Prozent stärkere 
Anstrengungen für den Radverkehr. Eine Mehrheit von 53 Prozent der Befragten wünscht 
sich mehr Maßnahmen für den Fußverkehr. Als größte Risiken werden Radfahrende auf 
Gehwegen und der bauliche Zustand von Fußwegen genannt.  
72 Prozent der Befragten haben im Sommer 2022 das 9-Euro-Ticket für den ÖPNV gekauft 
und genutzt. Nach Ende des Aktionszeitraums nutzen 5 Prozent den Nahverkehr häufiger als 
zuvor. 
 
5. Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben 
Mehr als die Hälfte der Leipzigerinnen und Leipziger beschreiben ihren Gesundheitszustand 
als (sehr) gut. Im langjährigen Vergleich sinkt dieser Wert in allen Altersgruppen. Der Anteil 
der Personen, die regelmäßig Sport treiben steigt bei den 18- bis 34-Jährigen weiter an. In 
allen anderen Altersgruppen kann noch nicht wieder an das Niveau vor der Corona-
Pandemie angeknüpft werden. Der Body-Mass-Index als anerkannter Indikator für 
Gesundheit bewegt sich auch 2022 im langjährigen Durchschnitt.  
28 Prozent der Befragten geben an, dass in Ihrem Haushalt eine Person mit einer 
körperlichen oder psychischen Beeinträchtigung lebt. 6 Prozent betreuen, eine 
pflegebedürftige Person außerhalb des eigenen Haushalts. Pflegearbeit wird auch in Leipzig 
überwiegend durch Angehörige geleistet.  
Im Vergleich zu 2021 wird die Leipziger Innenstadt für fast alle abgefragten Gelegenheiten 
wieder etwas häufiger frequentiert. Allerdings geben auch 39 Prozent der Befragten an, 
aktuell seltener in der Leipziger Innenstadt einkaufen zu gehen als vor der Corona-
Pandemie.  
Jede/-r fünfte Leipziger/-in ist ehrenamtlich aktiv, davon die meisten im Bereich Sport und 
Bewegung. Etwa ein Viertel würde sich gern zukünftig einbringen. Rund drei Viertel der 
Leipziger/-innen sind der Meinung, durch ihr eigenes Verhalten zum Gemeinwohl beitragen 
zu können. 
 
6. Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe 
Das nachfolgende Kapitel widmet sich verschiedenen kommunalen Angeboten sowie deren 
Kenntnis bei und Nutzung durch die Leipzigerinnen und Leipziger. 
Das Sozialamt der Stadt Leipzig bietet den Bürgerinnen und Bürgern verschiedene Angebote 
zum Thema Wohnen. Ein wichtiges hiervon ist der Wohnberechtigungsschein. Das Wissen, 
dass dieser für das Bewohnen einer Sozialwohnung notwendig ist, ist in den letzten Jahren 
stetig gestiegen, das Interesse, einer Beantragung liegt nach wie vor bei gut 10 Prozent.  
Die von der Stadtverwaltung online angebotenen Verwaltungsdienstleistungen sind in der 
Mehrzahl bereits gut bei den Leipziger/-innen bekannt. Die tatsächliche Nutzung bleibt 
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dagegen für die meisten Online-Angebote deutlich hinter der Bekanntheit zurück. 
Die umfangreichen Informations- und Beteiligungsangebote nutzt nur ein Zehntel der 
Leipzigerinnen und Leipziger. Die Leistungen der Stadtreinigung sind den Bürger/-innen 
überwiegend bekannt, allen voran der kommunale Winterdienst, die Leerung der 
Papierkörbe und die Pflege der städtischen Grünanlagen (jeweils über 90 Prozent). Um die 
Sauberkeit in der Stadt zu verbessern, sehen die Bürgerinnen und Bürger sich selbst in der 
Verantwortung. 
Ein letztes kommunales Angebot, das in der Bürgerumfrage betrachtet wird, sind die 
Friedhöfe. Diese werden nur noch von weniger als einem Viertel der Leipziger/-innen 
regelmäßig (mind. einmal im Monat) aufgesucht, hauptsächlich für einen Grabbesuch.  
 
 
Anlage/n 
1 KBU 2022 Ergebnisbericht_Stand 02.11.2023 (öffentlich) 
 
 
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Kommunale 
Bürgerumfrage 
2022
Ehrenamtlich Engagierte
20 %
Miete
kalt    6,60 €/m2 
warm 9,18 €/m2
Kommunale Bürgerumfrage 2022
persönliches monatliches 
Nettoeinkommen (Median)
1.621 €
Mietbelastung
29 %
LebenszufriedenheitLebenszufriedenheit
  70 %70 %
Zufriedenheit mit Angebot an öf-
fentlichen Grünanlagen und Parks
73 %
Fahrrad im Haushalt
71 %
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Kommunale Bürgerumfrage 202 2 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
Inhalt 
 
1. Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste ................................ ... 1 
1.1 Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht ................................ ................................ ......... 1 
1.2 Zufriedenheiten mit der Entwicklung kommunaler Lebensbedingungen .........................  9 
1.3 Die größten Probleme aus Sicht der Leipzigerinnen und Leipziger ..............................  12 
1.4 Die Ängste der Leipzigerinnen und Leipziger ................................ ..............................  23 
1.6 Index zur wirtschaftlichen und sozialen Lage der Stadtbevölkerung .............................  28 
2. Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie 
Einkommensverteilung und Mietbelastung ................................ .............................  32 
2.1 Nominales Persönliches Nettoeinkommen - ohne Berücksichtigung der Inflation ......... 33 
2.2 Inflation: Auswirkungen auf das reale persönliche Einkommen ................................ .... 39 
2.3 Monatliches Haushaltsnettoeinkommen ................................ ................................ ...... 44 
2.4 Nettoäquivalenzeinkommen ................................ ................................ ........................  48 
2.5 Einkommensverteilung, Einkommensungleichheit ................................ .......................  49 
2.6 Einkommensarmut und Einkommensreichtum ................................ .............................  56 
2.7 Einkommenssituation von Mieterinnen und Mietern – eine kritische Betrachtung der 
Mietbelastungsquote ................................ ................................ ................................ ... 64 
3. Wohnen und Umziehen ................................ ................................ ............................  73 
3.1 Wohnstatus, Zufriedenheit mit Wohnsituation ................................ ..............................  73 
3.2 Ausstattung der Wohnung und des Wohngebäudes ................................ ....................  79 
3.3 Miete und Wohnkosten bei Eigentümerinnen und Eigentümern ................................ ... 82 
3.4 Mieterhöhungen ................................ ................................ ................................ .......... 86 
3.5 Wohnungssuche ................................ ................................ ................................ ......... 91 
3.6 Umzugspotenzial, Umzugsziele und Umzugsgründe ................................ ...................  93 
3.7 Akzeptanz von Gewerbe im Wohngebiet ................................ ................................ ... 100 
4. Verkehr ................................ ................................ ................................ ....................  103 
4.1 Ausstattung der Haushalte mit Verkehrsmitteln ................................ .........................  103 
4.2 Verkehrsmittelwahl – Modal Split ................................ ................................ .............. 111 
4.3 Fahrradnutzung und Bedingungen für den Radverkehr ................................ ............. 118 
4.4 Bedingungen für den Fußverkehr ................................ ................................ .............. 125 
4.5 ÖPNV-Nutzung: Kauf und Nutzung des 9-Euro-Tickets ................................ ............. 135 
 
 
 
 
 
 
11 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
5. Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben ................................ ......... 143 
5.1 Gesundheitszustand, BMI und sportliche Aktivität ................................ .....................  143 
5.2 Beeinträchtigungen und Pflegebedürftigkeit ................................ ..............................  148 
5.3 Persönliche Kontakte und Netzwerke ................................ ................................ ........ 152 
5.4 Internetnutzung................................ ................................ ................................ ......... 156 
5.5 Einkaufsverhalten ................................ ................................ ................................ ..... 158 
5.6 Ehrenamtliches Engagement und Gemeinwohl ................................ .........................  160 
6. Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe ................................ .....................  172 
6.1 Interesse an einem Wohnberechtigungsschein und Kenntnis von Angeboten zum 
Thema Wohnen ................................ ................................ ................................ ........ 172 
6.2 Meinungsbild zu digitalen Verwaltungsdienstleistungen................................ ............. 175 
6.3 Beteiligungs- und Informationsangebote der Stadtverwaltung ................................ ... 178 
6.4 Angebote der Stadtreinigung................................ ................................ .....................  180 
6.5 Friedhöfe als öffentlicher Grünraum ................................ ................................ .......... 182 
7. Methodik .......................................................................................................................... 189 
Anhang 
Fragebögen Varianten A(1, 2), B und C 
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Abbildung 0-1: 
Stadträumliche Typisierung der Ortsteile 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022  
 
 
 
 
 
 
 
Zeichenerklärung: 
0 = Ergebnis gleich Null oder Zahl ist kleiner als die 
  Hälfte der verwendeten Einheiten  
. = zu geringe Fallzahlen der Teilgruppe  
() = Ergebnis aufgrund geringer Fallzahlen unsicher  
davon = Summe der Einzelpositionen ergibt Gesamtsumme  
  (Aufgliederung) 
darunter = nur ausgewählte Einzelpositionen (Ausgliederung) 
r = korrigierte Zahl 
x = Aussage nicht sinnvoll 
Innenstadt
Innenstadtrand
Stadtrand 1
Stadtrand 2
Die Zahlen geben die Ortsteilnummern wieder.
Innenstadt: 00-Zentrum, 01-Zentrum-Ost, 02-Zentrum-Südost, 03-Zentrum-Süd, 04-Zentrum-West,  
05-Zentrum-Nordwest, 06-Zentrum-Nord 
 
Innenstadtrand: 10-Schönefeld-Abtnaundorf, 11-Schönefeld-Ost, 12-Mockau-Süd, 
20-Neustadt-Neuschönefeld, 21-Volkmarsdorf, 22-Anger-Crottendorf,  
30-Reudnitz-Thonberg, 31-Stötteritz, 32-Probstheida,  
40-Südvorstadt, 41-Connewitz, 42-Marienbrunn, 43-Lößnig,  
50-Schleußig, 51-Plagwitz, 70-Lindenau, 71-Altlindenau, 73-Leutzsch,  
80-Möckern, 81-Wahren, 90-Gohlis-Süd, 91-Gohlis-Mitte, 92-Gohlis-Nord, 93-Eutritzsch 
 
Stadtrand 1: 13-Mockau-Nord, 14-Thekla, 23-Sellerhausen-Stünz, 24-Paunsdorf, 25-Heiterblick,  
33-Meusdorf, 44-Dölitz-Dösen, 52-Kleinzschocher, 53-Großzschocher,  
54-Knautkleeberg-Knauthain,  
60-Schönau, 61-Grünau-Ost, 62-Grünau-Mitte, 63-Grünau-Siedlung, 64-Lausen-Grünau, 
65 Grünau-Nord, 72-Neulindenau 
 
Stadtrand 2: 15-Plaußig-Portitz 26-Mölkau, 27-Engelsdorf, 28-Baalsdorf, 29-Althen-Kleinpösna,  
34-Liebertwolkwitz, 35-Holzhausen, 55-Hartmannsdorf-Knautnaundorf, 66-Miltitz, 
74-Böhlitz-Ehrenberg, 75-Burghausen-Rückmarsdorf,  
82-Lützschena-Stahmeln, 83-Lindenthal, 94-Seehausen, 95-Wiederitzsch 
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Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  1 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
1. Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme 
und Ängste 
Martin Waschipky, Tabea Köbler 
Die Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht folgen dem rückläufigen Trend seit 2020 und 
erreichen das geringste Niveau seit zehn Jahren. Insbesondere die Gruppe der Selbst-
ständigen mit Mitarbeiter/-innen sind deutlich unzufriedener und blicken relativ pessimis-
tisch in die Zukunft. Hinsichtlich der k ommunalen Lebensbedingen und der größten 
Probleme zeigt sich ein differenziertes Bild. Während z. B. die kulturellen Angebote nach 
dem deutlichen Rückgang der Bewertung im Zuge der Corona -Pandemie nun wieder 
sehr gute Bewertungen erhalten, gewinnen die Problemfelder medizinische Versorgung, 
das Thema Wohnen sowie Armut und Einkommen deutlich an Relevanz.  Die Leipzige-
rinnen und Leipziger äußern Sorgen insbesondere im Hinblick auf steigende Lebenshal-
tungskosten und eine Verteuerung des Wohnens. Hinsichtlich der wahrgenommenen 
größten Probleme im gesellschaftlichen  Zusammenleben werden insbesondere die 
Spaltung der G esellschaft sowie (materielle) Sicherheit benannt. Auch hinsichtlich der 
Ängste treten – übereinstimmend mit dem deutschlandweiten Trend – insbesondere ma-
terielle Sorgen in den Vordergrund. Der Index zur wirtschaftlichen und sozialen Lage der 
Stadtbevölkerung geht seit dem Höchstwert 2019 weiter zurück, was als das Ende der 
Konsolidierungsphase interpretiert und als Beginn der Phase der multiplen Krisen  be-
schrieben wird.  
1.1 Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht 
Die Lebenszufriedenheit der Leipzigerinnen und Leipziger – einer der zentralen Indika-
toren der kommunalen Bürgerumfrage – folgt auch 2022 weiterhin einem rückläufigen 
Trend. Nach dem Allzeithoch von 80 Prozent im Jahr 2019, geben in der diesjährigen 
Erhebung nur noch 70 Prozent an, mit ihrem Leben (sehr) zufrieden zu sein. Bezogen 
auf die Perspektive seit 2012, geht das Zufriedenheitsniveau entsprechend auf jenes 
von vor zehn Jahren zurück. Dieser Trend deckt sich überdies mit Studien auf nationaler 
Ebene (SKL Glücksatlas, 2023a), auch dort stellte 2019 den höchsten Wert dar. Insbe-
sondere in der Phase der Corona-Pandemie 2020/2021 fielen die Werte stark ab, erhol-
ten sich 2022 jedoch wieder, blieben jedoch unterhalb des Wertes von 2019. 
Der negative Trend zeigt sich absolut auch für die Zukunf tssicht (-10 Prozentpunkte), 
relativ ist der Rückgang jedoch noch stärker (-13 Prozent seit 2019). Insbesondere der 
Rückgang um 6 Prozentpunkte im Vergleich zum Vorjahr ist auffallend hoch. Nur noch 
56 Prozent der Befragten schätzen ihre persönliche Zukunft (eher) optimistisch ein, der 
geringste Wert seit zehn Jahren (vgl. Abbildung 1-1). 
1 
14 von 248 in Zusammenstellung
2  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-1: 
Entwicklung der Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht im Zeitvergleich 
 
Befragte, n = 3.587 Lebenszufriedenheit (2022), n = 3.592 Zukunftssicht (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2008 bis 2022 
Die Gründe für diese Entwicklung sind vielfältig und in verschiedenen Faktoren begrün-
det, welche aufgrund des Charakters der kommunalen Bürgerumfrage nicht kausal ana-
lysiert werden können. Gleichwohl geben andere Untersuchungen, wie zum Beispiel die 
Glücksstudie der Süddeutschen Klassenlotterie (SKL) Hinweise, da diese einen Ver-
gleich mit anderen Großstädten erlaubt. Im Ranking der 12 größten Städte landet Leipzig 
dabei auf dem letzten Platz. Die Befragten geben in dieser Untersuchung insbesondere 
die Unzufriedenheit mit dem Haushaltseinkommen als ein en zentralen Faktor an, wel-
cher Leipzig im Vergleich zu anderen Großstädten abwertet. Aber auch die persönliche 
Lebenszufriedenheit, Wohnzufriedenheit und andere Indikatoren liegen unterhalb des 
Durchschnitts der zwölf größten Städte (SKL Glücksatlas, 2023b).  
Während der SKL-Glücksatlas zwar Unterschiede zwischen den Altersgruppen zeigt, je-
doch eine allgemeine Erholung der Zufriedenheit  – welche insbesondere im Zuge der 
Corona-Pandemie deutlich zurückging – feststellt, trifft dies auf die Leipzigerinnen und 
Leipziger nicht zu. In Leipzig schneiden Zufriedenheit und Optimismus schlechter ab, als 
2021 und eine Erholung nach der Pandemie ist nicht ersichtlich. 
Abbildung 1-2 zeigt die Veränderungen der Lebenszufriedenheit und der Zukunftserwar-
tung in den letzten vier Jahren nach verschiedenen soziodemografischen Merkmalen.  
  
68 70
73
69 71
76 78 79 79 78 77
80 77
73
70
49
55 57 55 57
62
65 64 63 64 66 66 65
62
56
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Anteile in Prozent Lebenszufriedenheit
(sehr) zufrieden
Zukunftssicht
(eher) optimismisch
15 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  3 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-2: 
Entwicklung der Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht im Zeitvergleich 
 
Befragte, n = 3.587 Lebenszufriedenheit (2022), n = 3.592 Zukunftssicht (2022); Anteile (sehr) zufrieden (Lebenszu-
friedenheit) bzw. (eher) optimistisch (Zukunftssicht) in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2019 bis 2022 
Die Alters- und Einkommensgruppen sowie das Geschlecht unterscheide n sich nicht 
wesentlich in ihrer Entwicklung. Die jüngste Altersgruppe ist nach wie vor am zufriedens-
ten und optimistischsten, die Rückgänge in der Lebenszufriedenheit sind über alle Al-
tersgruppen nahezu identisch. 
Auffällig ist die Entwicklung bei den 65- bis 90-Jährigen: Während im ersten Pandemie-
jahr – entgegen des allgemeinen Trends – noch eine leichte Zunahme bzw. Stagnation 
16 von 248 in Zusammenstellung
4  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
der Lebenszufriedenheit und der Zukunftserwartung verzeichnet wurde, folgt seit 2021 
ein starker Rückgang beider Indikatoren für diese Altersgruppe.  
„In Querschnittsstudien wurde häufiger ein U-förmiger ‚Verlauf‘ subjektiver Lebensquali-
tät über Altersgruppen hinweg beobachtet: Abnahme ab frühem Erwachsenenalter, ge-
ringstes Niveau um 45–55 Jahre, anschließend wieder höhere Niveaus“ (Kaspar, Ernst, 
& Zank, 2022), dieser Verlauf zeigt sich auch in der Kommunalen Bürgerumfrage. Für 
eine umfassende Diskussion zu diesem Thema sei Blanchflower & Graham, 2022 emp-
fohlen. 
Abbildung 1-3: 
Einfluss des Alters auf Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht  
 
Skala zur leichteren Interpretation umgepolt, 1 = sehr unzufrieden, 5 = sehr zufrieden 
Generalisiertes lineares Regressionsmodell, 95-Prozent-Konfidenzintervall der Schätzung 
Befragte, n = 1.027 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Dass der höchste Schulabschluss1 eine relativ starke stabilisierende Wirkung besitzt, ist 
ebenfalls auffällig und wurde anhand eines multiplen Regressionsmodells auch hinsicht-
lich des signifikanten Einflusses geprüft: Auch unter Kontrolle von Geschlecht, Alter, Ein-
kommen und des Gesundheitszustandes besitzt der höchste Schulabschluss einen sig-
nifikanten Einfluss auf die Lebenszufriedenheit.  
Im Zusammenwirken der verschiedenen Einflussfaktoren ergibt sich daher folgendes – 
intuitiv nachvollziehbares – Bild: Je höher die Bildung und das Einkommen und je besser 
der wahrgenommene Gesundheitszustand, desto  höher die Le benszufriedenheit (vgl. 
                                                
1 Auch der höchste Berufsabschluss wirkt signifikant. Da beide Variablen jedoch hoch korreliert sind, wurde sich gegen 
eine Modellierung unter Einbezug beider Variablen aufgrund von Multikollineari tät entschieden. Zusätzlich wurde der 
Einfluss auch mit den Daten der Jahre 2019 bis 2022 geprüft, der Befund ist dabei stabil. 
17 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  5 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-4). Der Effekt des Alters wird im Modell ebenfalls berücksichtigt und ist Ab-
bildung 1-3 zu entnehmen. 
Abbildung 1-4: 
Einflussfaktoren auf Lebenszufriedenheit 
 
Generalisiertes lineares Regressionsmodell, 95-Prozent-Konfidenzintervall der Regressionskoeffizienten 
Abhängige Variable: Lebenszufriedenheit: 1 = sehr unzufrieden, 5 = sehr zufrieden, Referenzkategorien: armutsge-
fährdet, weiblich, Gesundheitszustand: teils/teils, 10. Klasse 
Lesebeispiel: Gesundheitszustand hat einen hoch signifikanten Einfluss auf die Lebenszufriedenheit. Befragte mit 
(sehr) gutem Gesundheitszustand schätzen ihre Lebenszufriedenheit 1,36 Skalenpunkt höher ein, als die Referenz. 
Befragte, n = 1.067 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Ein besonders frappierender Unterschied besteht innerhalb der Gruppe der Selbststän-
digen: Während in der Phase der Corona-Pandemie und den daraus resultierenden Ein-
schränkungen insbesondere die Lebenszufriedenheit der Solo-Selbstständigen zurück-
ging, erholt sich diese und liegt mit 80 Prozent sogar oberhalb des städtischen Gesamt-
durchschnitts. Die Selbständigen mit Mitar beiter/-innen zeigen demgegenüber einen 
weiterhin negativen Trend bezüglich der Lebenszufriedenheit und der Zukunftssicht (vgl. 
Abbildung 1-5).  
18 von 248 in Zusammenstellung
6  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Interpretationsansätze lassen sich zwar aufwerfen – so trägt sicherlich die fortlaufende 
Berichterstattung zu den strukturellen Problemen Deutschlands (Arbeitskräftemangel, 
demografischer Wandel, Energiewende , Inflation und Lieferengpässe ) zur negativen 
Grundstimmung bei, gleichwohl kann die vorl iegende Erhebung diese Erklä rungsan-
sätze mittels der erhobenen Daten nicht prüfen. 
Abbildung 1-5: 
Entwicklung der Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht im Zeitvergleich 
  
Befragte (ohne Mitarbeiter/-innen), n = 145 (Lebenszufriedenheit), 147 (Zukunftssicht);  
Befragte (mit Mitarbeiter/-innen), n = 77 (Lebenszufriedenheit, Zukunftssicht)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2019 bis 2022 
Weiterhin erweisen sich die auf deskriptiver Ebene beschriebenen Auffälligkeiten mittels 
komplexerer Verfahren als statistisch nicht bedeutsam. Beispielsweise sind die starken 
Rückgänge für 2022 insbesondere im Geschlecht begründet: Solo-Selbständige Frauen 
sind mit 82 Prozent Lebenszufriedenheit gegenüber 56 Prozent der Frauen mit Mitarbei-
ter/-innen deutlich zufriedener. Der gleiche Effekt ist auch bei der Zukunftssicht zu er-
kennen. Abbildung 1-6 ist die Bewertung der Zukunftssicht nach unterschiedlichen Dif-
ferenzierungsvariablen zu entnehmen. 
  
80
7069
78
68
61
6668
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2022202120202019
Selbstständige/-r ohne 
Mitarbeiter/innen
Lebenszufriedenheit
68
83
80
92
6568
80
85
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2022202120202019
Selbstständige/-r mit 
Mitarbeiter/innen
Zukunftssicht
19 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  7 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-6: 
Zukunftssicht nach unterschiedlichen Differenzierungsvariablen 
 
Befragte, n = 3.592; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Analog zur Lebenszufriedenheit wurden erklärende Variablen in einem Modell zur Prü-
fung der Einflüsse  berücksichtigt (vgl. Abbildung 1-7). Auffällig ist dabei, dass die Zu-
kunftssicht der Referenzgruppe (weiblich, mittlerer Gesundheitszustand, 10. Klasse und 
armutsgefährdet) höher ausfällt, im Vergleich zu Lebenszufriedenheitsmodell: Im Modell 
zur Lebenszufriedenheit ergibt sich ein geschätzter Durchschnittswert von 2,07, im Mo-
dell zur Schätzung der Zukunftssicht hingegen 2,30.  
Ein positiver Gesundheitszustand wirkt sich nahezu im identischen Verhältnis steigernd 
aus. Die Schulbildung wirkt sich im Vergleich zur Lebenszufriedenheit auf die Zukunfts-
sicht geringer aus. Hinsichtlich der Armut s-Reichtums-Klassifikation sind die Effekte 
ebenfalls vergleichbar. 
  
17
17
18
16
15
14
23
25
17
11
11
38
40
36
34
32
38
47
46
40
33
24
27
27
26
29
30
31
20
19
28
32
40
15
14
16
18
20
15
10
9
12
21
23
2
2
3
3
4
2
3
3
3
Gesamt
mit Partner/-in
ohne Partner/-in
unter 800 EUR
800 bis unter 1.400 EUR
1.400 unter 2.000 EUR
ab 2.000 EUR
Abitur
Fachabitur
10. Klasse
8./9. Klasse
Partnerschaft
persönliches
NettoeinkommenSchulabschluss
optimistisch eher optimistisch weder optimistisch/noch pessimistisch eher pessimistisch pessimistisch
20 von 248 in Zusammenstellung
8  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-7: 
Einflussfaktoren auf Zukunftssicht 
 
Generalisiertes lineares Regressionsmodell, 95-Prozent-Konfidenzintervall der Regressionskoeffizienten 
Abhängige Variable: Zukunftssicht: 1 = pessimistisch, 5 = optimistisch, Referenzkategorien: armutsgefährdet, weib-
lich, Gesundheitszustand: teils/teils, 10. Klasse 
Lesebeispiel: Gesundheitszustand hat einen hoch signifikanten Einfluss auf die Lebenszufriedenheit. Befragte mit 
(sehr) gutem Gesundheitszustand schätzen ihre Lebenszufriedenheit 1,35 Skalenpunkt höher ein, als die Referenz. 
Befragte, n = 1.067 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
  
21 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  9 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
1.2 Zufriedenheit mit der Entwicklung kommunaler Lebensbedingungen 
Neben der allgemeinen Lebenszufriedenheit und Zukunfts sicht liefert die Kommunale 
Bürgerumfrage auch Ergebnisse zum sogenannten Kommunalbarometer: Dabei können 
die Befragten ihre Meinung zu insgesamt 14 vorgegebenen Aspekten städtis cher Le-
bensbedingungen äußern (vgl. Abbildung 1-8). Insgesamt sind die Befragten – bezogen 
auf den Mittelwert – mit weniger als der Hälfte der abgefragten Aspekte (sehr) zufrieden. 
83 Prozent der Befragten sind dabei (sehr) zufrieden mit dem Angebot von Kunst und 
Kultur, was eine Verbesserung im Vergleich zu 2021 um 8 Prozentpunkte darstellt. Mehr 
als jede/r Zweite ist demgegenüber mit dem Straßenzustand (sehr) unzufrieden. Eine 
Analyse möglicher Ursachen im Bereich Verkehr findet sich in Kapitel 4. 
Abbildung 1-8: 
Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen 
 
Skala zur leichteren Interpretation umgepolt, 1 = sehr unzufrieden, 5 = sehr zufrieden 
Lesehinweis: 83 Prozent der Befragten, die eine Angabe im Bereich von sehr zufrieden bis sehr unzufrieden tätigen, 
sind (sehr) zufrieden mit dem Angebot von Kunst und Kultur, 14 Prozent sind unentschlossen und 3 Prozent sind 
(sehr) unzufrieden. Dies entspricht einem Mittelwert von 4,05 Skalenpunkten. 8 Prozent der Befragten geben weiß 
nicht an. 
Befragte, n = 1.142 bis 1.184 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
22 von 248 in Zusammenstellung
10  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
73 Prozent sind mit dem Angebot an öffentlichen Grünanlagen und Parks (sehr) zu-
frieden, identisch zu 2021. Die Bewohnerinnen und Bewohner der Stadt zeigen entspre-
chend ein hohes Maß an Zufriedenheit mit den kulturellen und den Naherholungsange-
boten. Deutlich schlechter werden die öffentliche Sicherheit und Sauberkeit und Ord-
nung bewertet. Bei einem Verg leich der bereichsspezifischen Zufriedenheitseinschät-
zung nach Altersgruppen zeigen sich teilweise deutliche Unterschiede.  
Analog zur generellen Lebenszufriedenheit bzw. der Zukunftssicht, bewerten auch im 
Kommunalbarometer jüngere Befragte tendenziell po sitiver, dies trifft jedoch nicht auf 
alle Aspekte zu (Angebot an Kinderbetreuungseinrichtungen, Sauberkeit der Luft) . Ab-
bildung 1-9 gibt dabei die Bewertungen, differenziert nach vier Altersgruppen, wieder. 
Abbildung 1-9: 
Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen nach Altersgruppen 
 
Lesehinweis: 80 Prozent der 50- bis 64-Jährigen sind mit dem Angebot von Kunst und Kultur (sehr) zufrieden. Bei den 
18- bis 34-Jährigen trifft dies auf 87 Prozent zu. 
Befragte, n = 522 bis 1.159 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
 
23 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  11 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die größten Unterschiede zwischen den Altersgruppen bestehen in der Wahrnehmung 
der öffentlichen Sicherheit bzw. dem Schutz vor Krimi nalität: Nur 7 Prozent der über 
64-Jährigen sind mit diesem Aspekt (sehr) zufrieden, bei der jüngsten Befragtengruppe 
liegt der Wert mit 40 Prozent deutlich höher.  
Doch selbst innerhalb der am positivsten gestimmten Altersgruppe – die Gruppe der 18- 
bis 34-Jährigen – sind 20 Prozent (sehr) unzufrieden mit diesem Aspekt. Im Vergleich 
zum Vorjahr stellt dies jedoch eine erhebliche Verbesserung der Bewertung dar, die ne-
gative Bewertung nimmt von 30 auf 20 Prozent ab. 
Naheliegend – aufgrund der unterschiedlichen Lebensphasen – weisen die Zufrieden-
heitswerte für die Aspekte Angebot an Jugendfreizeiteinrichtungen, Kindereinrichtungen 
und Ausbildungsplätzen, Lehrstellen  große Spannweiten zwischen den Altersgruppen 
auf (vgl. Abbildung 1-9). Der hohe Anteil an weiß nicht-Angaben ist ebenfalls ein Indika-
tor unterschiedlicher Betroffenheit und damit einhergehendem Einschätzungsvermögen 
(vgl. Abbildung 1-8).  
Ähnlich der generellen Lebenszufriedenheit sinkt auch die Zu friedenheit mit den unter-
schiedlichen Aspekten im Zeitverlauf (vgl. Abbildung 1-10). Das Angebot an Kunst und 
Kultur wurde 2019 erstmals erhoben und verlor – sicherlich aufgrund der pandemiebe-
dingten Einschränkungen – in nur zwei Jahren über 10 Prozentpunkte an Zufriedenheits-
bekundung. Nach dem Ende aller Maßnahmen zum Infektionsschutz erholt sich die Ein-
schätzung merklich. Dabei ist insbesondere die Verbesserung der Einschätzung für die 
junge Gruppe sehr deutlich: für die unter 25 -Jährigen steigt der Wert um über 20 Pro-
zentpunkte im Vergleich zu 2021. 
Dass der positive Trend der Wahrnehmung des Angebots an Arbeitsplätzen gebrochen 
wird, kann an Zufallsschwankungen liegen. Der Höchstwert von 2021 geht auf 55 Pro-
zent zurück. Auch die Zufriedenheitseinschätzung für den Bereich des Angebots an Aus-
bildungsplätzen und Lehrstellen bleibt weiterhin überwiegend positiv. Die Zufriedenheit 
mit der Luftsauberkeit (-19 Prozentpunkte von 2014 bis 2019) stagniert. Weniger als die 
Hälfte der Befragten ist mit der Sauberkeit der Luft im Jahr 2022  (sehr) zufrieden. Die 
Wahrnehmung des Angebots an Freizeitsportanlagen normalisiert sich nach dem star-
ken Anstieg 2020 wieder, hier liegt der Schluss einer temporären Wahrnehmungsverän-
derung im Zuge der Corona-Maßnahmen nahe. 
 
24 von 248 in Zusammenstellung
12  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-10: 
Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen im Zeitverlauf 
 
*bis 2021: Angebot an Kindereinrichtungen 
Befragte, n = 1.142 bis 1.184 (2022); Anteile (sehr) zufrieden ohne weiß ich nicht in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2014 bis 2022 
1.3 Die größten Probleme aus Sicht der Leipzigerinnen und Leipziger 
Als Pendant zur Zufriedenheit werden in der Kommunalen Bürgerumfrage stets auch die 
drei größten Probleme in der Wahrnehmung der Leipziger Bevölkerung erhoben . Ab-
bildung 1-11 gibt die prozentualen Anteile auf Basis der Befragten wieder. Bei der Ein-
schätzung der größten Probleme bleibt der Verkehr weiterhin auf Platz 1, nachdem die-
ser das bis 2020 als am stärksten wahrgenommene Problem Kriminalität und Sicherheit 
2021 verdrängte. Dieses Item liegt nun auf Platz 3, das Thema Wohnen wird 2022 von 
den Leipzigerinnen und Leipzigern als zweitgrößtes Problemfeld empfunden . Das 
Thema Armut und Einkommen legt fast 10 Prozentpunkte zu, was als Zeichen der realen 
und wahrgenommenen Inflation sowie deren Auswirkungen gedeutet werden kann. Ähn-
25 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  13 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
lich stark ist die Zunahme der Wahrnehmung von Problemen im Bereich der medi-
zinischen Versorgung sowie bei Kitas und Schulen. Die restlichen Items behalten in 
etwa ihre Werte und Ränge des Vorjahres. Interpretieren lassen sich die Veränderungen 
entsprechend eher als Verschiebung der Problemwahrnehmung – das Feld wird insge-
samt breiter – in Kombination mit dem Kommunalbarometer kann man jedoch nicht von 
einer Verbesserung oder gerin geren Problembenennung sprechen, da die Befragten 
sich für drei von zwölf Items entscheiden müssen. 
Um den Blick noch etwas zu erweitern, bietet Abbildung 1-12 den Vergleich zwischen 
den Altersgruppen. 
Abbildung 1-11: 
Die größten Probleme aus Sicht der Bürgerinnen und Bürger 
 
Befragte, n = 3.594; Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021 und 2022 
In Bezug auf das Problemfeld Verkehr besteht unabhängig vom Alter eine relative 
große Einigkeit. Nur die Gruppe der ältesten Befragten nimmt dieses Thema als deutlich 
unbedeutender im Vergleich zu den übr igen Befragten wahr (vgl. Abbildung 1-12). Ins-
gesamt geht der prozentuale Anteil im Zeitverlauf zurück, wobei  dies nicht als Verbes-
serung bzw. höhere Zufriedenheit mit dem Themenkomplex interpretiert werden kann, 
8
9
7
13
12
21
21
33
30
47
39
53
4
8
9
13
20
20
28
29
39
40
41
44
0 10 20 30 40 50 60
Freizeit und Kultur
Sonstiges
Wirtschaft und Beschäftigung
Umwelt
Medizinische Versorgung
Gesellschaftliches Zusammenleben
Kitas und Schulen
Sauberkeit und Ordnung
Armut und Einkommen
Kriminalität und Sicherheit
Wohnen
Verkehr
2022
2021
26 von 248 in Zusammenstellung
14  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
sondern als relatives Absinken der Bedeutsamkeit im Vergleich zu anderen Problemfel-
dern. 
Das Thema Wohnen wird zunehmend relevant in der Problemwahrnehmung der 
Leipzigerinnen und Leipziger  und ist eng verbunden  mit der finanziellen Situation. 
Über 50 Prozent der als armutsgefährdeten Befragten benennen dieses Problem, wäh-
rend es bei der oberen Mittelschicht und den Einkommensreichen nur 30 Prozent sind.  
 
Abbildung 1-12: 
Die größten Probleme in Leipzig nach Altersgruppen 
 
Befragte, n = 3.594, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Auch der Themenkomplex Kriminalität und Sicherheit, erstmals „nur noch“ auf Platz 3, 
zeigt sehr klar die unterschiedliche Problemwa hrnehmung in Abhängigkeit vom Alter; 
der Anstieg ist nahezu linear. Ab 58 Jahren benennen 50 Prozent der Befragten dieses 
Themenfeld, Befragte über 75 Jahren geben es sogar zu 65 Prozent als eines der drei 
größten Probleme an. 
Da das Alter den stärksten Effekt auf die Problemwahrnehmung besitzt, wurden die drei 
größten Probleme über die gesamte Altersverteilung mittels eines generalisierten addi-
tiven Regressionsmodells analysiert (vgl. Abbildung 1-13). Für den Bereich Verkehr ist 
ein bedeutsamer Einflussfaktor, ob die Befragten berufstätig sind und damit regelmäßig 
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Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  15 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Wege zur Arbeit oder Ausbildung zurücklegen . Ab einem Alter von Ende Fünfzig setzt 
ein Wendepunt in der Benennung ein und  die Wahrscheinlichkeit diesen Ko mplex als 
eines der drei Hauptprobleme zu benennen si nkt fast linear. Die Wahrscheinlichkeit für 
Personen über 84 Jahren liegt bei unter 30 Prozent. 
Abbildung 1-13: 
Auswahlwahrscheinlichkeit des Themenfeldes in Abhängigkeit vom Alter 
 
Schätzung mittels generalisiertem additiven Regressionsmodell 
Befragte, n = 3.565 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Bei den Themen Wohnen sowie Kriminalität und Sicherheit ist der altersspezifische Ver-
lauf hingegen gespiegelt: Für die jüngsten Befragten  und sogar bis zum Alter von 42 
Jahren ist das Wohnen das bedeutendste Thema. Die Wahrscheinlichkeit das Thema 
als eines der drei größten Probleme zu benennen, beträgt über 50 Prozent. Ab einem 
Alter von 55 Jahren beträgt die Wahrscheinlichkeit hingegen nur noch ein Drittel und 
sinkt ab ca. 65 Jahren auf unter 20 Prozent. Hauptgrund hierfür ist sicherlich das unter-
schiedliche Mobilitätsverhalten. Kriminalität und Sicherheit sind ab ca. 60 Jahren für 
jeden Zweiten eines der größten Probleme und die Wahrscheinlichkeit steigt bei Perso-
nen ab 80 Jahren auf über 65 Prozent. 
 
 
28 von 248 in Zusammenstellung
16  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-14 stellt die Entwicklung der Problemwahrnehmung im Zeitverlauf dar. Frei-
zeit und Kultur erreichen damit erstmals den geringste n Wert, was sich mit der bereits 
beschriebenen Verbesserung im Kommunalbarometer deckt. Wirtschaft und Beschäfti-
gung sind ein untergeordnetes Thema für die Befragten, Armut und Einkommen  ver-
zeichnen in der langfristigen Perspektive jedoch einen hohen Zuwachs . Die Interpreta-
tion liegt nahe, dass zum einen trotz guter Beschäftigungsmöglichkeit und wirtschaftli-
cher Lage, die Einkommen nicht in ausreichendem Maße steigen (vgl. Ausführungen 
Kap. 1.1 zum Städt eranking) bzw. durch die hohe Infla tion real stagnieren oder sogar 
sinken. Zum anderen wäre es möglich, dass auch im öffentlichen Stadtbild Armut zuneh-
mend wahrgenommen wird (Stadt Leipzig, 2022, S. 38ff.).  
Abbildung 1-14: 
Die größten Probleme in Leipzig im Zeitvergleich 
 
2016 bis 2019: Neuberechnung, um eine Vergleichbarkeit mit den Daten ab 2020 zu ermöglichen 
Befragte, n = 3.594 (2022); Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2016 bis 2022 
Die Wahrnehmung des Komplexes Umwelt stagniert und ist in der Langzeitbetrachtung 
praktisch konstant bei 11 bis 13 Prozent, Umwelt wird somit nicht als zentrales Problem 
in Leipzig wahrgenommen. Dieser Befund erstaunt zunächst, angesichts der medialen 
29 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  17
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
und öffentlichen Debatte über die Folgen des Klimawandels, die Ursache ist wahrschein-
lich, dass die Befragten die größten Probleme in Leipzig lokal begrenzt interpretiert, der
Klimawandel jedoch ein globales Phänomen mit lokalen Auswirkungen darstellt, dessen
Folgen zudem in der Zukunft liegen.
Kitas und Schulen werden im Vergleich zu den beiden Vorjahren deutlich stärker als
Problem benannt, dies bestätigt zusätzlich die relative schlechte Bewertung im Kom-
munalbarometer.
Die wichtigsten Probleme im gesellschaftlichen Zusammenleben
Im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage 2022 hatten die Leipzigerinnen und Leipzi-
ger erstmals die Möglichkeit in einem freien Textfeld festzuhalten, was für sie die wich-
tigsten Probleme im gesellschaftlichen Zusammenleben sind. Alle Angaben wurden zur
Auswertung in Kategorien zusammengefasst2 (vgl. Abbildung 1-15).
Abbildung 1-15:
Wortwolke: Die wichtigsten Probleme im gesellschaftlichen Zusammenleben
Befragte, n = 701 (2022)
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022
Jene, auf diese Weise von den Leipziger/-innen identifizierten Problemfelder des gesell-
schaftlichen Zusammenlebens, finden sich (fast) alle in der aktuellen Forschung zum
gesellschaftlichen Zusammenhalt wieder. Etwa seit 2008 ist der Begriff medial und
politisch sehr präsent (Deitelhoff, Groh-Samberg, & Middell, 2020, S. 9). Einigkeit dar-
über, was damit eigentlich gemeint ist, besteht jedoch nicht, vielmehr zeigt die Spann-
breite der Begriffsnutzung bereits das darunterliegende Konfliktfeld auf: Der Begriff wird
bisweilen völlig gegensätzlich verwendet, „mal im Sinne einer grenzüberschreitenden
Solidarität, mal im Sinne nationaler Einigkeit; mal betont er die Vielfalt und Diversität der
2 Kodierung mittels induktiver, qualitativer Inhaltsanalyse, bei der in mehreren Schritten inhaltlich verwandte Aussagen
unter größeren Überbegriffen zusammengefasst werden.
30 von 248 in Zusammenstellung
18  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Kulturen und Identitäten, mal einen Kern kultureller Gemeinsamkeit und Übereinstim-
mung; mal geht es um die Überwindung sozialer und ökonomischer Ungleichheiten, mal 
um die Überwindung kulture ller und politischer Gegensätze “ (Task Force FGZ -
Datenzentrum, 2022, S. 11). 
Der gesellschaftliche Zusammenhalt wird im öffentlichen Diskurs funktional einerseits 
als Herausforderung beschrieben, die es zu meistern gilt, um Spaltung bis hin zur Eska-
lation zwischen unversöhnlichen Lagern zu verhindern (Task Force FGZ-Datenzentrum, 
2022, S. 11). 
Gleichzeitig gilt er als gesellschaftliche Ressource, gewissermaßen als Kitt, mit dem sich 
Probleme wie soziale oder ökonomische Ungleichheit überwinden lassen oder aus dem 
zumindest eine gewisse Resilienz entsteht (Deitelhoff, Groh-Samberg, & Middell, 2020, 
S. 11). 
Noch wird der gesellschaftliche Zusammenhalt in empirischen Studien für Deutschland 
als gut bewertet, wobei der Wert in Ostdeutschland etwas niedriger liegt als in den alten 
Bundesländern (Bertelsmann Stiftung & infas, 2020, S. 28f) . Das größte Problem des 
gesellschaftlichen Zusammenlebens ist in den Augen der Leipzigerinnen und Leipziger 
die gesellschaftliche Spaltung: Die Hälfte aller genannten Probleme im Zusammenle-
ben betrifft im weitesten S inne das symptomatische Feld des fehlenden gesellschaftli-
chen Zusammenhalts. Entsprechend der vielfältigen Begriffsverwendung wäre die An-
nahme jedoch irrig, dass alle Befragten, die dieses Problem sehen, sich einig sind, was 
dafür ursächlich ist oder wie es zu lösen wäre.  
21 Prozent der Befragten benennen das Problem der Spaltung der Gesellschaft als 
solches konkret, weitere 18 Prozent sehen in fehlender gegenseitiger Toleranz, man-
gelndem Respekt im Umgang und zu wenig Rücksichtnahme und Verständnis das 
größte Problem (vgl. Abbildung 1-16). Die Defizite dieser Umgangswerte im direkten, 
alltäglichen Miteinander wurden in der Analyse als unmittelbar beobachtbares Symptom 
des Zustands gesellschaftlichen Zusammenhalts g ewertet. Die Wahrnehmung eines 
respektvollen Umgangs im öffentlichen Raum ist auch in anderen empirischen Erhebun-
gen ein Gradmesser des sozialen Zusammenhalts (Bertelsmann Stiftung & infas, 2020, 
S. 12).  
18 Prozent der Le ipziger/-innen nannten rechtes Gedankengut als größtes Problem, 
das als wichtiger Teilaspekt der wachsenden politischen Polarisierung ebenfalls zum 
Problemfeld der gesellschaftlichen Spaltung gezählt wurde. Unter dem Überbegriff wur-
den Aspekte von Diskriminierung und gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit zusam-
mengefasst – Rassismus, Xenophobie und Homophobie wurden ebenso der Kategorie 
zugerechnet wie die Überzeugung von staats - und medienfeindlichen Verschwörungs-
theorien, die während der Corona-Pandemie Aufwind erhielten3.  
                                                
3 Es gab auch Nennungen, die Linksextremismus oder allgemein linkes Gedankengut als Problem des Zusammenlebens 
identifizierten. Aufgrund der geringen Fallzahl finden sich diese Nennungen in der Kategorie Sonstiges. 
31 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  19 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
12 Prozent betrachten die ökonomische Ebene d er gesellschaftlichen Spaltung – die 
soziale Ungleichheit, sowohl wachsende Einkommensschere als auch geringe Chan-
cengleichheit – als hochproblematisch für das Zusammenleben in Leipzig.  
Die (gesamtgesellschaftliche) Herausforderung der Integration oder der individuell 
wahrgenommene Mangel an Integration , unter Zugewanderten oder Geflüchteten , 
macht 11 Prozent der Nennungen aus.  
Davon abgegrenzt zu betrachten sind weitere 7 Prozent der Äußerungen, in denen Mig-
ration an sich als generelles Problem für das gesellschaftliche Zusammenleben darge-
stellt wurde und dabei eine ablehnende Grundhaltung zum Ausdruck gebracht wurde.  
Durch diese Gruppe zeigte sich  bereits innerhal b der Befragungsergebnisse  ein de-
monstratives Beispiel der Konfliktgenese der gesellschaftlichen Spaltung, denn während 
eine kleine Gruppe Migration als Ursache von Problemen im Zusammenleben sieht, 
wäre zu erwarten, dass eine größere Gruppe diese Haltung tendenziell als rechtes Ge-
dankengut einordnet und darin wiederum einen Motor der Spaltung erkennt. Beide Ka-
tegorien wider ihres teils gegensätzlichen inhaltlichen Anspruchs zusammengenommen 
zeigen, dass 18 Prozent das Thema Zuwanderung und Integration im Kontext des Zu-
sammenlebens kritisch sehen, womit es insgesamt eins der drei dominanten Probleme 
wäre. Das große Konfliktpotential um Fragen der Migration wird vielfach wissenschaftlich 
beschrieben (Task Force FGZ-Datenzentrum, 2022, S. 12) . Es ist T eil eines größeren 
kulturellen Konfliktes innerhalb der Gesellschaft, der verschiedene Werte verhandelt und 
in dem etwa das Bedürfnis nach Weltoffenheit, Diversität, Individualität und Toleranz auf 
der einen Seite mit dem Wunsch kollidiert, gewohnte Ordnungen von Status, Geschlecht 
und Ethnizität zu erhalten (vgl. ebd. S. 13).  
Das zweitgrößte Problemfeld des gesellschaftlichen Zusammenlebens in Leipzig ist die 
materielle Sicherheit: Vor dem Hintergrund starker Teuerung und eines sich anspan-
nenden Wohnungsmarktes wird in steigenden Mieten (12 Prozent), Armut (11 Prozent) 
und allgemein steigenden Lebenshaltungskosten oder Wohlstandsverlust (9 Prozent) 
sozialer Sprengstoff gesehen. Auch in der empirischen Forschung zum sozialen Zusam-
menhalt gelten geringer Wohlstand und Einkommensunterschiede als Gründe für Spal-
tungstendenzen (Mau, Lux, & Gülzau, 2020) . Am dritthäufigsten häufig wurden Prob-
leme genannt, die in das (relativ breit gefasste) Feld Kriminalität und Ordnung fallen: 
17 Prozent der Nennungen beschreiben jegliche Formen von Kriminalität (auch Drogen-
konsum und illegale Graffitis wurden hier berücksichtigt) als größte Probleme des ge-
sellschaftlichen Zusammenlebens, 7 Prozent drücken ein fehlendes Sicherheitsemp-
finden im öffentlichen Raum aus, etwa durch zu geringe Polizeipräsenz.  
Der Verkehr wird 2022 nicht nur von 44 Prozent als größtes kommunales Problem be-
nannt, 12 Prozent nennen in diesem Bereich auch besonders wichtige Probleme im ge-
sellschaftlichen Zusammenleben. Darunter befinden 8 Prozent allgemeine Aspekte des 
Verkehrs oder der Verkehrsinfrastruktur als problematisch für das Miteinander, wobei 
32 von 248 in Zusammenstellung
20  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
die Angaben häufig spezifisch auf eine bestimmte Fortbewegungsform bezogen waren: 
Einige nannten konkrete Probleme für den Autoverkehr, andere für den Radverkehr.   
Abbildung 1-16: 
Die wichtigsten Probleme im gesellschaftlichen Zusammenleben 
 
 
 
 
  
Befragte, n = 701 (2022); Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Weitere 5 Prozent der Nennungen zeigen explizit ein problematisches Zusammen-
spiel der unterschiedlichen Gruppen von Verkehrsteilnehmenden und Fahrzeugty-
pen auf, das sich mit der Formel „Autos gegen  Fahrräder“ pointiert zusammenfassen 
ließe. Die Einhaltung grundlegender sozialer Regeln – darunter fiele bis zu einem gewis-
sen Grad auch der Umgang im Verkehr – wird ebenfalls in anderen Erhebungen als 
empirischer Maßstab für den Zustand des sozialen Zusa mmenhalts herangezogen  
(Bertelsmann Stiftung & infas, 2020, S. 17).  
101
32
28
12
6
19 Problemfeld gesellschaftliche Spaltung
Problemfeld materielle Sicherheit
Problemfeld Sicherheit
Problemfeld Verkehr
Problemfeld Bildung und Umwelt
Sonstiges
21
18
16
12
11
8
7
7
Spaltung der Gesellschaft /
fehlender  Zusammenhalt
fehlende Toleranz, Respekt,
Verständnis im  Miteinander
Rechtes Gedankengut
(wachsende) soziale
Ungleichheit
(mangelnde) Integration
Auswirkungen
Gentrifizierung
fehlende
Teilhabemöglichkeiten
Migration (Zuwanderung als
Problem)
Gesellschaftliche Spaltung
12
11
9
steigende Mieten / knapper
(günstiger) Wohnraum
Armut (inkl. Obdachlosigkeit)
steigende
Lebenshaltungskosten
Materielle Sicherheit
17
7
5
Kriminalität (inkl.
Vandalismus, Grafitti)
mangelndes
Sicherheitsgefühl
mangelnde Sauberkeit im
öffentlichen Raum
Kriminalität und Ordnung
4
3
Probleme in Kitas und
Schulen
fehlendes/notwendiges
Umweltbewusstsein
Bildung und Umwelt
8
5
Probleme im Verkehr / der
Verkehrsinfrastruktur
Probleme zwischen
Verkehrsmitteln (Auto, Rad)
Verkehr
33 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  21 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Auch als konträre Vorstellung städtischer Flächennutzung schlägt sich der Konflikt nie-
der: Während einer Gruppe Parkplätze fehlen, ist eine andere der ge genteiligen Mei-
nung, diese würden zu viel Stadtraum beanspruchen. 
Insgesamt 6 Prozent der Befragten benannten als größte Probleme im Zusammenleben 
Begriffe, die in die Kategorien Bildung und Umwelt fallen, wie den Mangel an Erzie-
her/-innen und Lehrkräften und die Herausforderungen der Klimakrise. 
Die Frage nach dem Zustand des Zusammenlebens bzw. dem Ausmaß gesellschaftli-
cher Spaltung erfährt empirische Annäherung mit verschiedenen Methoden. Die Pilot-
studie des Forschungszentrums Gesellschaftlicher Zusammen halt 2020 setzte drei 
Schwerpunkte und überprüfte, ob zwischen verschiedenen Gesellschaftsgruppen syste-
matische Einstellungskonflikte zu Fragen gesellschaftlicher Ordnung bestehen, ob sich 
die Einstellungskonflikte mit sozio -ökonomischen Ungleichheiten übe rschneiden und 
sich entstandene Meinungslager im alltäglichen Leben voneinander abschotten (Task 
Force FGZ-Datenzentrum, 2022, S. 12) . Dabei zeigte sich, dass Einstellungskonflikte 
von Einkommen und Bildung und teils auch vom Alter abhängig sind (Task Force FGZ-
Datenzentrum, 2022, S. 47f) . Das Panel der Bertelsmann Stiftung zum  Gesellschaftli-
chen Zusammenhalt sieht das Empfinden des gesellschaftlichen Zusammenhalts zu 25 
Prozent durch die soziale und ökonomische Lage bedingt, wozu Bildung und Einkom-
men gehören (Bertelsmann Stiftung & infas, 2020, S. 42). 
Auf deskriptiver Ebene unterscheiden sich auch für Leipzig teils einzelne gesellschaftli-
chen Gruppen darin, was als großes Problem für das gesellschaftliche Zusammenleben 
eingeordnet wird. In einzelnen Punkten liegen die Geschlechter auseinander: Männli-
che Befragte äußern doppelt so häufig (10 Prozent) wie weibliche (5 Prozent) Probleme 
im Verkehr oder der Verkehrsinfrastruktur. Frauen sehen hingegen zweimal so häufig in 
Armut ein Problem (15 Prozent, Männer 7 Prozent). Auch fehlende Toleranz und Res-
pekt sehen Frauen anteilig häufiger als großes gesellschaftliches Problem (23 Prozent, 
Männer: 13 Prozent). 
Einige Probleme werden mit steigendem Alter häufiger, andere seltener benannt, wobei 
der Wendepunkt für zwischen 40 und 50 Jahren liegt: So sehen ältere Bürger/-innen auf 
allen Feldern der materiellen Sicherheit (steigende Lebenshaltungskosten, Armut, stei-
gende Mietpreise) ebenso wie in sozialer Ungleichheit seltener ein großes Problem für 
das gesellschaftliche Zusammenleben als jüngere. Die Wahrnehmung von rechtem Ge-
dankengut als zentralem Konflikt nimmt mit dem Alter ab (18 bis 34 Jahre: 25 Prozent, 
55 bis 90 Jahre: 8 Prozent). Hingegen nennen mit steigendem Alter immer mehr Befragte 
mit einer ablehnenden Grundhaltung Migration als Problem für die Gesellschaft (18 bis 
34 Jahre: 2 Prozent, 55 bis 90 Jahre: 18 Prozent). Hier zeigt sich deutlich, dass der 
kulturelle Konflikt, der Teil der Herausforderungen des Zusammenlebens ist, auch eine 
Frage des Zusammenhalts der Generationen ist. Vergleichbar zeigte sich auch in der 
FGZ-Pilotstudie 2020, dass kosmopolitische Einstellung, die unter anderem die Vielfalt 
34 von 248 in Zusammenstellung
22  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
der Kulturen begrüßen, deutschlandweit unter Menschen unter 50 Jahren deutlich ver-
breiteter sind als unter älteren (Task Force FGZ-Datenzentrum, 2022, S. 47). 
Je nach finanzieller Situation der Befragten zeigen sich deskriptiv e benfalls Unter-
schiede in der allgemein ablehnenden Bewertung von Migration als negativen Einfluss 
auf das gesellschaftliche Zusammenleben: Angehörige der unteren Mittelschicht äußern 
hier mit 13 Prozent besonders häufig eine Problemwahrnehmung. Hingegen dr ücken 
Befragte, die anhand ihres Einkommens der oberen Mittelschicht zugerechnet werden 
oder als einkommensreich gelten, öfter (mangelnde) Integration als Herausforderung 
aus (14 Prozent bzw. 10 Prozent) als die anderen Einkommensgruppen.  
Auch in Bezug au f das Themenfeld der materiellen Sicherheit zeigen sich teils Unter-
schiede nach finanzieller Situation : So nennt d ie einkommensarme Gruppe mit 
23 Prozent ganz besonders häufig Armut als gesellschaftliches Problem. Für die abs-
traktere Thematisierung der Verteilungskonflikte in der Gesellschaft, zeigt sich ein genau 
umgekehrtes Bild: Soziale Ungleichheit wird häufiger als Problem beschrieben, je höher 
das Einkommen liegt und die Auswirkungen der Gentrifizierung werden überdurch-
schnittlich oft von Einkommensreichen erwähnt (17 Prozent).  
Besonders viele Unterschiede zeigen sich in Bezug auf den Bildungsstand, der anhand 
des höchsten Berufsabschlusses  der Befragten betrachtet wurde. Hier zeigt sich, 
dass einige der dominanten gesellschaftlichen (Kultur -)Konfliktlinien entlang des Bil-
dungsniveaus führen: Fast ausschließlich Personen mit Meister/Technikerabschluss 
(18 Prozent) oder abgeschlossener Berufsausbildung (10 Prozent, (Fach-)Hochschulab-
schluss: 2 Prozent) beschreiben Zuwanderung an sich als Problem für das Zusammen-
leben. In Bezug auf die Äußerungen, die differenzierter und nicht kategorisch ablehnend 
(mangelnde) Integration als größtes Problem des Zusammenlebens beschreiben, zeigen 
sich diese Bildungsunterschiede nicht. Umgekehrt nennen 28 Prozent der (Fach-)Hoch-
schulabsolvent/-innen und 29 Prozent der Personen in Ausbildung (darunter die Studie-
renden) rechtes Gedankengut als Problem im Miteinander, deutlich mehr als Personen 
mit Meister/Technikerabschluss oder Berufsausbildungsabschluss (7 Prozent bzw. 
9 Prozent). Auch in der Pilotstudie des FGZ zeigte sich, dass bestimmte Gesellschafts-
vorstellungen sehr deutlich vom Bildungsgrad abhängen: Je höher er liegt, desto eher 
waren weltoffene, plurale Kulturvorstellungen verbreitet, je geringer die Bildung, desto 
wahrscheinlicher Konventionalismus (Task Force FGZ-Datenzentrum, 2022, S. 46f). 
Die Studie geht auch auf einen Zusammenhang zwischen persönlicher Lebenszufrie-
denheit, Glücksempfinden und Zukunftssicht ein, weil auch bei (noch) günstiger materi-
eller Situation ein Gefühl abgehängt zu werden oder in seinem Wohlstand durch andere 
bedroht zu sein entstehen kann. In Bezug auf Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht 
zeigen sich auch für Leipzig Unterschiede bezüglich der Einschätzung der größten Prob-
leme des gesellschaftlichen Zusammenlebens: Während das Problemfeld Verkehr eher 
insgesamt zufriedenen und optimistischen Leipziger/ -innen als Konfliktpotential einfällt 
35 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  23 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
(der Verkehr wird auch von Befragten mit höheren Einkommen und Hochschulabschluss 
eher benannt), befördert in anderen Bereichen allgemeine Unzufriedenheit die Problem-
wahrnehmung: (Sehr) unzufriedene Befragte nennen überdurchschnittlich häufig Fakto-
ren materieller Sicherheit, etwa steigende Lebenshaltungskosten (15 Prozent)  und Ar-
mut (28 Prozent). Auch fehlende Toleranz wird von Unzufriedenen überdurchschnittlich 
oft benannt (23 Prozent). Außerdem werden sowohl Zuwanderung als Problem (10 Pro-
zent) als auch rechtes Gedankengut als Problem (20 Prozent) etwas häufiger von Un-
zufriedenen ausgedrückt. 
Auf deskriptiver Ebene gibt es demnach auch für Leipzig Hinweise darauf, dass be-
stimmte Problemwahrnehmungen für das gesellschaftliche Zusammenleben – und damit 
auch bestimmte Faktoren der gesellschaftlichen Spaltung – strukturell bedingt und ins-
besondere mit den sozioökonomischen Merkmalen Bildung und Einkommen verknüpft 
sind.  
1.4 Die Ängste der Leipzigerinnen und Leipziger 
Im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage 2022 wurde erstmals nach Ängsten der  
Leipzigerinnen und Leipziger gefragt.  Orientiert wurde sich dabei an der Studie Die 
Ängste der Deutschen der R+V-Versicherung (R+V-Langzeitstudie, 2023).  
Die Ängste der Deutschen der R+V-Versicherung 
Die Studie „Die Ängste der Deutschen“ misst seit 
über 30 Jahren mittels 22 Aussagen/Items, zu de-
nen die Befragten auf einer Skala von 1 = gar keine 
Angst bis 7 = sehr große Angst Stellung beziehen 
sollen, die Ängste der deutschen Bevölkerung. Die 
Studie wird als repräsentativ für Personen ab 14 
Jahren in Deutschland be schrieben, 2022 wurden 
2.400 Personen befragt.  Da auch Ergebnisse auf 
Basis der Bundesländer vorliegen, sind somit um-
fangreiche Vergleiche mit der Kommunalen Bürge-
rumfrage möglich . In der Kommunalen Bürge-
rumfrage wurden acht Aussagen bzgl. der 
Ängste abgefragt, sieben davon sind mit Items 
der R+V-Studie vergleichbar. Aufgrund der unter-
schiedlichen Grundgesamtheit wurden für die Ver-
gleiche nach Altersgruppen die unter 20 -Jährigen 
ausgeschlossen. 
Bei allen Aussagen auf Gesamtebene bzw. bei 
Vergleichen zwischen Kommunaler Bürgerumfrage 
und R+V -Studie muss entsprechend die unter-
schiedliche Grundgesamtheit beachtet werden. 
Insbesondere jüngere Befragte geben geringere 
Werte bezüglich ihrer Ängste als ältere Befragte 
an, im Gegensatz zur R+V -Studie werden in der 
Kommunale Bürgerumfrage keine 14- bis 17-Jähri-
gen befragt. Hinsichtlich des Erhebungs zeitpunk-
tes sind die Studien relativ gut vergleichbar, die Er-
hebung der R+V-Studie findet im Zeitraum Juni bis 
August, die der Kommunalen Bürgerumfrage zwi-
schen November bis Januar statt.  
Für die Auswertung werden die Werte 5 bis 7 
als „große Angst“ zusammengefasst. 
Die R+V-Langzeitstudie gibt dabei über alle 22 Items einen gemittelten Gesamtwert von 
42 Prozent an. Um die Daten mit der Kommunalen Bürgerumfrage vergleichen zu kön-
nen, wurde für die sieben vergleichbaren Items ein neuer Indexwert gebildet, dieser be-
trägt 45 Prozent für die gesamtdeutsche Bevölkerung ab 14 Jahren.  
36 von 248 in Zusammenstellung
24  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Leipzigerinnen und Leipziger (18 bis 90 Jahre) würden im Vergleich einen Wert von 
50 Prozent erreichen. Abbildung 1-17 stellt dabei die unterschiedlichen Items 4 gegen-
über. Für die Angst vor Überforderung durch fortschreitende Digitalisierung existiert kein 
Vergleichswert, da dies in der  R+V-Langzeitstudie nicht abgefragt wurde. Hinsichtlich 
der wahrgenommenen Ängste zeigt sich ein vergleichbares Bild zur R+V-Langzeitstudie: 
Existentielle, insbesondere finanzielle, Ängste bestimmten im Jahr 2022 die Ängste der 
Deutschen und der Leipzigerinnen und Leipziger.  
Abbildung 1-17: 
Vergleich Kommunale Bürgerumfrage mit R+V-Langzeitstudie  
 
a) Itemformulierung in R+V-Studie: „…die große Zahl der Geflüchteten die Deutschen und ihre Behörden überfordert“ 
b) Itemformulierung in R+V-Studie: „…Deutschland sich an einem Krieg beteiligt“ 
Befragte, n = 518 bis 573; Anteile große Angst in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die Abbildung bietet überdies die Werte für den Vergleich nach Ost- und Westdeutsch-
land sowie mit Sachsen. Das Thema Wohnen wird auch bei den Ängsten sehr deutlich.  
                                                
4Das Item „...die Zahl der Flüchtenden durch Kriege und Umweltkatastrophen steigen wird“ existiert in der R+V -Studie 
nicht, es wurde als Vergleich „…die große Zahl der Geflüchteten die Deutschen und ihre Behörden überfordert“. Das 
Item „...ich durch e inen Krieg hier nicht mehr sicher bin“ existiert in der R+V -Studie nicht, es wurde als Vergleich 
„…Deutschland sich an einem Krieg beteiligt“ genutzt. 
37 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  25 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
70 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger haben demnach Angst, dass Wohnen zu 
teuer wird. Hierbei spielt sicherlich die Entwicklung der Angebotsmi eten eine entschei-
dende Rolle (60 Prozent Steigerung seit 2012, vgl. Kap. 3.3). 
Auch, dass die Lebenshaltungskosten weiter stark steigen, macht einem ähnlich hohen 
Anteil Angst. In diesem Aspekt ist Leipzig der gesamtdeutschen und westdeutschen Ver-
gleichsgruppe deutlicher ähnlicher als den sächsischen Befragten. Ein deutlicher Unter-
schied ist dabei bezüglich des Items Ausbreitung des politischen Extremismus zu 
erkennen. Während dies deutschlandweit von gut einem Drittel der Befragten benannt 
wird, äußern fast zwei Drittel der Leipzigerinnen und Leipziger diesbezüglich Ängste.  
Abbildung 1-18 macht die Unterschiede nach Altersgruppen für die Leipzigerinnen und 
Leipziger deutlich. Dabei fällt zum einen auf, dass die Rangfolge  der Ängste zwischen 
den Altersgruppen nicht identisch ist, sich zum anderen auch die Top 3 der Ängste un-
terscheiden.  
Abbildung 1-18: 
Top-3-Ängste der Leipziger/-innen nach Altersgruppen 
 
Befragte, n = 114 bis 164 in den jeweiligen Altersgruppen; Anteile große Angst in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Dass die Zahl der Flüchtenden steigen wird, stellt für die Gruppe der ab 50-Jährigen die 
größte Angst dar. Für jüngere Befragte zählt dieses  Item hingegen nicht zu den drei 
größten Ängsten, für die 18- bis 34-Jährigen stellt diese Angst Rang 5 und für die 35 bis 
49-Jährigen Rang 4 dar. 
38 von 248 in Zusammenstellung
26  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Während alle Befragten unter 65 Jahren die Ausbreitung des politischen Extremismus 
auf dem dritten Rang verorten, stellt diese Angst für die älteste Gruppe die zweitgrößte 
der abgefragten Ängste dar. 
Abbildung 1-19 zeigt den Vergleich mit der R+V-Langzeitstudie nach Altersgruppen und 
Geschlecht, die Altersgruppen wurden entsprechend der Ausgangsstudie angepasst, 
um eine Vergleichbarkeit zu gewährleisten. Machen sich deutschlandweit insbesondere 
die älteren Befragten Sorgen um die steigenden Lebenshaltungskosten, sind es in 
Leipzig eher die jüngeren Befragten.  
Abbildung 1-19: 
Bürgerumfrage und R+V-Langzeitstudie im Vergleich nach Alter und               
Geschlecht 
 
Befragte, n = 151 bis 195 in den jeweiligen Altersgruppen; Anteile große Angst in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die Angst vor einem Krieg teilen in Leipzig vor allem ältere Befragte und Frauen, die 
gesamtdeutschen Befunde der Vergleichsstudie zeigen hingegen kaum Unterschiede 
39 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  27 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
zwischen den Geschlechtern und auch die deutlich höhere Kriegssorge der Älteren zeigt 
sich dabei nicht. Die Unterschiede können aber auch in der divergierenden Itemformu-
lierung begründet sein. 
Abbildung 1-20 erweitert den Blick bezüglich der Ängste, als weitere Differenzierungs-
variablen wurden die Wohndauer und -lage genutzt. Die gefundenen Unterschiede sind 
rein deskriptiv. Prüft man die Bewertung aller Ängste sind insbesondere Alter, Ge-
schlecht, Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht  statistisch relevante Prädiktoren. Ein-
kommen, Wohndauer und -lage sind mit den entsprechenden Variablen hoch korreliert, 
sodass die Ursache-Wirkungsbeziehung unklar ist bzw. eher die Vermutung einer mo-
derierenden Wirkung der vier benannten Variablen vorliegt.  
Abbildung 1-20: 
Ängste der Leipzigerinnen und Leipziger nach Wohndauer und -lage 
 
Befragte, n = 60 bis 393 in den jeweiligen Gruppen; Anteile große Angst in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
40 von 248 in Zusammenstellung
28  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Dabei zeigt sich, dass Personen, die erst seit maximal fünf Jahren in Leipzig leben – da 
hochkorreliert mit einem eher jungen Alter – die Top3-Ängste der jüngeren Altersgruppe 
teilen. Bezüglich der Angst vor Arbeitslosigkeit ist auffällig, dass insbesondere Befragte 
in den in den Neunzigerjahren eingemeindeten Gebieten (Stadtrand 2) eine fast doppelt 
so hohe Angst vor Arbeitslosigkeit zeigen im Vergleich zum städtischen Durchschnitt. 
Bewohner/-innen der Innenstadt geben deutlich höhere Ängste bezüglich Naturkatastro-
phen an, im Vergleich zur Gesamtstadt bzw. den drei anderen Lagekategorien. Im Ge-
gensatz dazu sind die Angst vor einer Zunahme flüchtender Personen in den randstäd-
tischen Gebieten besonders hoch. Die Dichotomie bezüglich der Lage zeigt sich auch 
hinsichtlich der Angst vor fortschreitender Digitalisierung.  
1.5 Index zur wirtschaftlichen und sozialen Lage der Stadtbevölkerung 
Die bisher vorgestellten Variablen und Ergebnisse bilden eine Teilmenge von jährlich 
erhobenen Indikatoren, die zum einen die wirtschaftliche Entwicklung, aber auch soziale 
und gesellschaftliche Veränderungen abbilden. Der Index zur wirtschaftlichen und so-
zialen Lage der Stadtbevölkerung (Abel & Schultz, 2017)  stellt dabei einen generi-
schen Index aus subjektiven und objektiven Indikatoren dar, welcher nicht nur über ein 
Item gemessen, sondern über eine Vielzahl von erhobenen Daten konstruiert wird. Auf-
grund der Konstruktion – neue Daten beeinflussen durch die Erweiterung des Stützzeit-
raumes die Variabilität der Zeitreihe – ist der Index nicht statisch, d. h. auch Daten der 
vergangenen Erhebungen werden durch neuere Daten in ihrer Skalierung verändert.  
Im Index werden verschiedene Kennziffern zu einem Indexwert zusammengefasst (vgl. 
Abbildung 1-21). Im Einzelnen sind dies: 
- allgemeine Lebenszufriedenheit, 
- Einschätzung der persönlichen wirtschaftlichen Situation, 
- Entwicklung des persönlichen Monatseinkommens (Veränderungsrate), 
- Erwerbsbeteiligung und Ausbildung, 
- Arbeitslosenquote (Bundesagentur für Arbeit) sowie 
- überregionales Wegzugspotential der Haushalte. 
In diesem Jahr erreicht der Ind ex einen Wert von 2,9  Punkten. Entsprechend wird das 
Bild der stark sinkenden Lebenszufriedenheit und des sinkenden Optimismus‘ nachge-
zeichnet. Obwohl die persönlichen Einkommen steigen und damit positiv wirken, wirkt 
die sinkende Einschätzung der finanziellen Situation negativ auf den Indexwert. Weiter-
hin wirkt sich das höhere Abwanderungspotential negativ auf den Gesamtwert aus: im 
Vergleich zu 2019 ist dieses fast doppelt so hoch. 
Abbildung 1-21 macht zudem den Einfluss der Gewichtung im Zuge der Corona-Pande-
mie deutlich: Nur für die Jahre 2020/21 wurden die Effekte der Arbeit smobilität schwä-
cher gewichtet und damit die temporären Schwankungen weniger stark berücksichtigt.
41 von 248 in Zusammenstellung
Lebenszufriedenheit, Lebensqualität, Probleme und Ängste  |  29 
  Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-21: 
Index zur wirtschaftlichen und sozialen Lage der Stadtbevölkerung im Zeitvergleich  
 
 
*Aufgrund der besonderen Effekte der Corona-Pandemie sowohl auf dem Arbeitsmarkt als auch dem veränderte Mobilitätsverhalten insbesondere der Studierenden, wurde die 
Berechnung des Index‘ für die Jahre 2020 und 2021 angepasst. Die Arbeitslosenquote und der Indikator Erwerbsbeteiligung und Ausbildung gingen jeweils mit einem Gewicht von 
0,5 statt wie bisher 1 ein. 
Lesehinweis: Der additive Index veranschaulicht in der Zusammenschau positive und negative Tendenzen der Stadtentwicklung. Ein Rückgang bedeutet, dass in Relation der 
betrachteten Periode (1991 bis 2022) eine Verschlechterung des Durchschnitts der Einzelindikatoren stattgefunden hat. Für eine Interpretation und Begründung von Anstiegen oder 
Rückgängen ist eine Betrachtung der Einzelindikatoren erforderlich (siehe textliche Ausführungen).  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 1991 bis 2022 
0,8
-1,1
-7,3
3,3
5,0 6,9
3,4
2,9
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020*
2021*
2022
Punkte
Index mit angepasster Gewichtung
Index ohne angepasste Gewichtung
      1                         2                         3                          4                   5                     6 
Aufbruch und Auf-
bau Ost 
Abschwächung des Auf-
holprozesses 
Phase der Verunsicherung 
und Neuorientierung 
Phase des starken städ-
tischen Wachstums 
Phase der Konsolidie-
rung 
Phase der mul-
tiplen Krisen 
42 von 248 in Zusammenstellung
30  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Quellen:  
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44 von 248 in Zusammenstellung
32  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2 
2. Einkommen und Einkommensentwicklung in Zei-
ten von Inflation sowie Einkommensverteilung 
und Mietbelastung 
 Andrea Schultz 
Im Jahr 2022 sind die Leipziger Einkommen  nur noch leicht angestiegen. Das mittlere 
persönliche Monatsnettoeinkommen liegt aktuell bei circa 1.620 Euro und somit 1,8 Pro-
zent höher als im Vorjahr. Im Langzeitvergleich ergibt sich unter Berücksichtigung der 
Leipzig-spezifischen Teuerung seit 2012 ein realer Anstieg der persönlichen Nettoein-
kommen um 15 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr sind aufgrund der starken Inflation 
reale Einkommensverluste zu verzeichnen.  Die Lücke zwischen den Einkommen von 
Männern und Frauen ist persistent und liegt bei 17 Prozent .1 Das Vorhandsein eigener 
Kinder beeinflusst das Einkommen von Männern und Frauen in unterschiedlicher Rich-
tung. Frauen mit Kind(ern) haben gegenüber Frauen ohne Kind ein geringeres Einkom-
men.  
Die Verteilung der Einkommen ist in Leipzig im Vergleich zum Bundesschnitt homogen. 
Dennoch beziehen die einkommensschwächsten 20 Prozent nur 8,3 Prozent des städti-
schen Gesamteinkommens, die Einkommensstär ksten 20 Prozent dagegen 37,2 Pro-
zent. Nach Mietzahlung und Berücksichtigung der Inflation konnte das einkommens-
schwächste Quintil der Mieterinnen und Mieter seit 2012 keine realen Einkommenszu-
wächse generieren. Die nominalen Einkommenszuwächse werden vom Anstieg der Mie-
ten und der Teuerung der anderen Verbraucherpreise aufgebraucht. 
Genereller Hinweis zu den Einkommen im Jahr 2022:   
Das Jahr 2022 war von starken Anstiegen der Ver-
braucherpreise (Inflation) geprägt. Die Bunderegie-
rung reagierte auf die allgemeine Teuerung mit um-
fangreichen Entlastungspaketen für die Bürgerin-
nen und Bürger. Bestandteil der Transfers waren u. 
a. auch direkte Einmalzahlungen an bestimmte Be-
völkerungsgruppen, wie die Energiepauschale an 
Erwerbstätige und Rentner/-innen oder der Kinder-
bonus. In der Feldphase (November 2022 bis Ja-
nuar 2023) der Erhebung waren diese Einmalzah-
lungen in der Mehrzahl bereits zahlungswirksam 
geworden. Noch nicht oder nur teilweise einkom-
menswirksam waren die Erhöhung des Kindergel-
des, die Einführung des 
Bürgergeldes und  die Wohngeldreform (jew. ab 
1. Januar 2023).  
Die nachfolgend betrachteten Ein kommenswerte 
werden als nominale Werte, also zu jeweiligen 
Preisen, dargestellt. Mittels eines Leipzig -spezifi-
schen Verbraucherpreisindizes wird die Teuerung 
der Verbraucherpreise berücksichtigt und es wer-
den folglich reale Einkommen abgeleitet. Reale 
Einkommen sind preisbereinigte Einkommen, die 
um den Einfluss der Inflation bereinigt sind. Real-
einkommen berechnen sich aus den Nominalein-
kommen dividiert durch den Preisindex (d. h. das 
Preisniveau). 
                                                
1 Berechnung in Anlehnung an die unbereinigte Gender Pay Gap (Kämer, 2018). 
45 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  33 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2.1 Nominales Persönliches Nettoeinkommen - ohne Berücksichtigung der In-
flation 
Das mittlere persönliche Nettoeinkommen liegt in Leipzig bei rund 1.620 Euro (Me-
dian)2. Gegenüber dem Vorjahr entspricht dies nur noch einem Anstieg von 1,8 Prozent 
bzw. rund 30 Euro. Damit sind die Leipziger Personeneinkommen ohne Berücksichti-
gung der Preissteigerungen im Jahr 2022 nur noch schwach gestiegen. Die deutlichen 
Einkommensanstiege der Vorjahre setzten sich 2022 folglich nicht fort . In den Jahren 
der Pandemie, zwischen 2020 und 2021 , konnte ein mittlerer Einkommensanstieg von 
7,3 Prozent bzw. gut 100 Euro erzielt werden. Der seit 2009 bestehende Trend kontinu-
ierlicher Einkommensanstiege setzt sich damit 2022 nur noch in abgeschwächter Form 
fort (vgl. Abbildung 2-1). Durch die positive Einkommensentwicklung in Leipzig, die mit 
einem deutlichen Anstieg der Beschäftigungszahlen einhergeht, konvergiert das 
Leipziger Einkommensniveau peu à peu in Richtung vergleichbar großer Städte  
(z. B. Dresden mit 1.664 Euro; Mikrozensus 2022, Erstergebnisse).  
Geschlechtergerechtigkeit: Gender Income Gap 
Die „Lücke“ zwischen den unbereinigten Einkommen von Männern und Frauen liegt ak-
tuell bei rund 310 Euro. 2015 fiel der Einkommensunterschied mit 250 Euro absolut be-
trachtet noch geringer aus. Relativ gesehen liegt die Einkommenslücke zwischen Män-
nern und Frauen, die so genannte Gender Income Gap (unbereinigt), aktuell bei 17 
Prozent. Die Gender Income Gap (unbereinigt) ist Ausdruck einer Einkommensun-
gleichheit zwischen den Geschlechtern. Im Betrachtungszeitraum seit 2015 schwankt 
sie zwischen 14 und 19 Prozent. In dieser Betrachtung sind alle Erwerbstypen inkludiert, 
d. h. auch Studierende, Arbeitssuchende oder Rentner/-innen. 
                                                
2 Die Werte wurden nach Veröffentlichung des Vorab-Berichts 2023 revidiert. 95-Prozent-Konfidenzintervall 1.577 bis 
1.667 Euro, siehe S. 191 
Hinweis zum persönlichen Monatsnettoeinkommen:  
Die Erhebung des persönlichen monatlichen Netto-
einkommens folgt der Definition des Mikrozensus 
der Statistischen Ä mter des Bundes und der Län-
der (Statistisches Bundesamt, 2019). Um den Un-
sicherheiten einer Stichprobenerhebung Rechnung 
zu tragen, werden die angegebenen mittleren Ein-
kommen (Median) im Text als Rundungswerte be- 
schrieben. In Tabellen und Grafiken wird d er 
exakte Schätzwert angegeben. Das persönliche 
Nettoeinkommen wird vorrangig zum Vergleich von 
Bevölkerungsgruppen anhand sozio -demografi-
scher Unterscheidungsmerkmale (Geschlecht, Al-
ter, Familienstand, Stellung im Erwerbsleben, Be-
ruf) herangezogen. 
46 von 248 in Zusammenstellung
34  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-1: 
Entwicklung des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens 
 
Befragte, n = 3.303 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2015 bis 2022 
Gleichermaßen werden auch unterschiedliche Erwerbsbeteiligungen oder Arbeitszeiten 
nicht weiter berücksichti gt. Die Einkommenslücke (Gender Income Gap, unbereinigt) 
versucht demnach nicht, vermeintliche Verzerrungen, die sich über unterschiedliche 
Qualifikationsgrade, Betriebs- oder Branchenzugehörigkeit, unterbrochene Erwerbsbio-
graphien oder Teilzeitbeschäftigung erklären, herauszurechnen. In der Tat besteht eine 
wissenschaftliche Kontroverse, ob und über welche Merkmale „Bereinigungen“ stattfin-
den sollten. Denn es besteht bei Bereinigungen die Gefahr „Ungleichheitsstrukturen“ zur 
Reduzierung des Verdienstabstandes zu nutzen (Zinke, 2020).  
Ein Blick auf die Einkommensunterschiede zwischen Männern und Frauen nach Alter 
und Kinderzahl zeigt, dass geschlechterspezifische Einkommensunterschiede ihre 
Ursachen auch in einer unterschiedlichen Verantwortung für Care -Arbeit haben. 
In Abbildung 2-2 wird deutlich, dass die Einkommenslücke (I ncome Gap) sich in der 
Phase der Familiengründung öffnet und sich anschließend über die gesamte Erwerbs-
phase nicht wieder schließt. Familienbedingte Auszeiten, Teilzeit oder schlechter be-
zahlte „Frauenberufe“ verhindern nach Allmendinger (2013) Aufstiegschancen. All-
mendinger spricht sich aus diesem Grund für die Betrachtung von Einkommensunter-
schieden (Gender Income Gap) anstelle von Verdienstunterschieden (Gender Pay Gap) 
aus. Der hier betrachtete Gender Income Gap folgt dieser Argumentation.  
1.254
1.622
1.386
1.803
1.138
1.498
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Median in EUR
Gesamt männlich weiblich
Gender Income Gap  
18 % 17 % 14 % 18 % 18 % 15 % 19 % 17 % 
 
47 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  35 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-2: 
Persönliches monatliches Nettoeinkommen nach Alter und Geschlecht  
 
Befragte, n = 3.269 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Betrachten wir nun den Einfluss von Vater - bzw. Mutterschaften auf die Einkommens-
höhe. Dieser kann ein Anzeiger für die von Allmendinger skizzierten strukturellen Be-
nachteiligungen und die unterschiedliche Verantwortung für Care-Arbeit sein. Diese sin-
guläre Betrachtung zum Einfluss von Mutter- und Vaterschaften ist in Abbildung 2-3 dar-
gestellt.  
Betrachtet werden Männer und Frauen im Alter zwischen 30 und 49 Jahren, d. h. dem 
klassischen Familiengründungs- und Familiensorgealter. Während bei Männer n eine 
Vaterschaft positiv auf das Einkommen wirkt, besteht bei Frauen ein gegenteiliger 
Befund. Ohne Kind liegt das mittlere Einkommen von Leipziger Frauen in dieser Le-
bensphase circa 100 Euro unter dem der Männer. Sind eigene Kind(er) vorhanden, ver-
größert sich die Gender  Income Gap auf rund 580 Euro. Während Leipziger Väter im 
klassischen Familienalter im Mittel knapp 300 Euro mehr Einkommen generieren als kin-
derlose Männer in der gleichen Lebensphase, führt bei Frauen die Mutterschaft zu einem 
Einkommensrückgang von circa 200 Euro 3. Trotz hoher Erwerbsbeteiligung der Leipzi-
ger Frauen (und Mütter) korrespondiert die Leipziger Situation mit generellen Befunden 
der soziologischen und ökonomischen Familienforschung: „Insbesondere der Übergang 
zur Elternschaft wirkt sich negativ auf die Erwerbsbeteiligung, den Erwerbsumfang und 
die Einkommenshöhe von Frauen aus, wohingegen Männer infolge der Elternschaft ten-
denziell eher Einkommenszuwächse erfahren“ (Pollmann-Schult, 2015). Auch Pollmann-
                                                
3 In einem Modell wurde geprüft, dass die Interaktion zwischen Geschlecht und Kinderlosigkeit im typischen Familienal-
ter (30 bis unter 50 Jahre) signifikant ist. Bei Männern wirken vorhandene Kinder positiv auf das Einkommen, bei 
Frauen nicht. Wir fanden eine signifikante Interaktion zwischen dem Vorhandensein von Kindern und dem Geschlecht 
der Befragten (β = 311.61, p = 0.007), was bedeutet, dass der Effekt des Vorhandenseins von Kindern auf das per-
sönliche Monatsnettoeinkommen durch das Geschlecht moderiert wird. 
944
2.048
2.160 2.120
1.913
1.291
1.547
883
1.590
1.929
1.767
1.500
1.254
1.369
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
18 bis 24 25 bis 34 35 bis 44 45 bis 54 55 bis 64 65 bis 74 75 bis 90
EUR
Jahre
männlich weiblich
Gender Income Gap  
6,4 22,3 10,7 16,6 21,6 2,8 11,5 
 
48 von 248 in Zusammenstellung
36  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Schult erklärt den Effekt damit, dass Frauen in der Regel noch immer den Großteil der 
Haus- und Familienarbeit erledigen und nach der Geburt eines Kindes ihre Erwerbstä-
tigkeit für einen bestimmten Zeitraum unterbrechen oder ganz aufgeben, was auch nach 
einem Wiedereinstieg dauerhafte Einkommens - und Karrierenachteile zur Folge habe. 
Die Väter würden – so Pollmann-Schult – von dieser Situation in beruflicher Sicht sogar 
profitieren. Daten des Statistischen Bundesamtes zeigen für Gesamtdeutschland, dass 
Väter häufiger einer Erwerbstätigkeit nachgehen und auch häufiger Vollzeit arbeiten, als 
kinderlose Männer (Statistisches Bundesamt, 2019). Der Soziologe Martin Schröder er-
klärt diesen Vater-Effekt mit der Erfüllung traditioneller Rollenvorstellungen, die Männer 
sehen es noch immer als ihre Aufgabe, die Familie zu ernähren“ (Haas, 2019).   
Abbildung 2-3: 
Persönliches monatliches Nettoeinkommen nach vorhandenen (leiblichen) Kin-
dern und Geschlecht  
 
Befragte, n = 988 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Altersspezifik: Persönliches Nettoeinkommen der Altersgruppen 
Die schwachen Einkommensanstiege im Jahr 2022 verteilen sich gleichmäßig auf die 
Altersgruppen. Im Vergleich zu 2021 sind im Altersverlaufsprofil (vgl. Abbildung 2-4) 
keine interpretierbaren Unterschiede zu erkennen. Im Vergleich zum Niveau vor der 
Corona-Pandemie (2019) liegen die persönlichen nominalen Einkommen 2022 in allen 
betrachteten Altersgruppen leicht über dem Ausgangswert. Hinzuweisen ist auf die 
nach wie vor problematische Situation älterer Erwerbsfähiger (Späterwerbsphase). Die 
deutlich geringeren persönlichen Einkommen in dieser Altersgruppe und stagnierende 
Einkommenshöhen verdeutlichen, dass sich die Gruppe der älteren Erwerbsfähigen 
nach wie vor in einer benachteiligten Situation gegenüber jüngeren Erwerbsfähigen 
befinden. 
1.148 EUR
Perzentil 20
1.535 EUR 1.316 EUR
Perzentil 20
1.120 EUR
2.075 EUR
Median
2.360 EUR
1.982 EUR Median
1.782 EUR
2.823 EUR
Perzentil 80
3.510 EUR
2.666 EUR Perzentil 80
2.585 EUR
kein Kind leibliche(s) Kind(er) kein Kind leibliche(s) Kind(er)
Männer                       30 bis unter 50 Jahre                    Frauen
49 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  37 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Insgesamt folgt das Einkommensprofil (Median) im Altersverlaufsprofil, wie auch in den 
Vorjahren, einem charakteristischen Verlauf: In der Phase der Ausbildung sind die Ein-
kommen zunächst sehr niedrig. Ab dem klassischen Berufseinstiegsalter zwischen Mitte 
20 und 30 steigt das mittlere Einkommen stark an. Bei Personen in der Haupterwerbs-
phase, also den Altersjahren von 35 b is unter 50, erreichen die Einkommen das 
höchste Niveau, bevor diese in der späteren Erwerbsphase und nachfolgend auch mit 
dem Überschreiten der Rentenregeleintrittsgrenze im Mittel deutlich zurückgehen (vgl. 
Abbildung 2-4). Höhere Anteile erwerbsloser Personen, gebrochene Erwerbsbiographie 
in Folge der Wiedervereinigung und daraus resultierend geringere Rentenanwartschaf-
ten4 können als Gründe für die schlechtere Einkommensdisposition älterer Erwerbsfähi-
ger angeführt werden.  
Abbildung 2-4: 
Altersprofil des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens 
 
 
* 2022 und 2021 bis einschließlich 90 Jahre, 2019 bis einschließlich 85 Jahre 
Befragte, n = 3.269 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Ältere Rentnerinnen und Rentner haben ihre Einkommenssituation im Vergleich zu den 
Vorjahren steigern können. Zudem liegen bei ihnen die Einkommen höher als bei Rent-
nerinnen und Rentnern, die gerade erst die Regelaltersgrenze überschreiten.  
Hintergrund ist neben den bereits beschriebenen Effekten der unterbrochenen Erwerbs-
biographien nach der Wiedervereinigung auch das sozialpolitische Instrument der 
Witwenrente. In den höheren Altersgruppen nimmt der Anteil an Witwen und Witwern 
                                                
4 Überblicksstudie (Trischler, 2012) 
2021 2022
2019
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
18 bis 21
22 bis 25
26 bis 29
30 bis 33
34 bis 37
38 bis 41
42 bis 45
46 bis 49
50 bis 53
54 bis 57
58 bis 61
62 bis 65
66 bis 69
70 bis 73
74 bis 77
78 bis 81
82 und älter*
Median in EUR
Aus- 
bildung 
Berufs- 
einstieg 
Haupterwerbs- 
phase 
Späterwerbs-
phase 
Regel- 
altersrente 
50 von 248 in Zusammenstellung
38  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
stark zu. In vielen Fällen wird zudem noch die große Witwenrente in Höhe von 60 Pro-
zent der Rente des / der Verstorbenen gezahlt ,5 was zu einer Verbesserung der Ein-
kommenssituation auf der persönlichen Ebene (nicht auf der Haushaltsebene) führt. 
In Leipzig sind 13 Prozent der 70-Jährigen verwitwet, bei den 80-Jährigen sind es bereits 
30 Prozent und bei den 90 -Jährigen bereits 61 Prozent (Melderegister, Bürgerservice; 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig). 
Ein weiterer Fokus soll auf den Einfluss des formalen berufsqualifizierenden Abschlus-
ses gelegt werden (vgl. Abbildung 2-5).  
Abbildung 2-5: 
Monatliches persönliches Nettoeinkommen nach Berufsabschluss 
 
*  bis 2017 inkl. Studierende und Auszubildende 
** vor 2018 nicht separat erfragt 
Befragte, n = 3.150 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Wenngleich alle Qualifizierungsgruppen seit 2012 einem positiven Einkommensverlauf 
aufweisen, bleiben Unterschiede zwischen den Gruppen bestehen. So zeigt sich ein 
deutlicher Zusammenhang zwischen dem formalen Berufsabschluss und der realisierten 
Einkommenshöhe6. Der Abschluss eines Fachhochschul- oder Hochschulstudiums 
ist ein Prädiktor für ein vergleichsweise hohes Einkommen. 36 Prozent der (Fach-
)Hochschulabsolvent/-innen realisieren in ihrem späteren Leben somit ein persönliches 
Nettoeinkommen von mindestens 2.600 Euro pro Monat. Unter Personen mit Berufsaus-
bildung realisieren nur 8 Prozent diese Einkommenshöhe. Auch die Gruppe der Studie-
renden und Schüler/-innen konnte in den Pandemiejahren und dem Krisenjahr 2022 ihre 
Einkommenssituation leicht steigern. Zu betrachten ist in diesem Zusammenhang die 
                                                
5 Witwenrente nach alten Recht, 
vgl. https://www.ihre-vorsorge.de/rente/gesetzliche-rente/witwer-witwenrente.html#c1388 
nach neuem Recht werden noch 55 Prozent der Rente des Verstorbenen gezahlt. 
6 r = 0,327 Korrelationskoeffizient nach Kendall-Tau, p<0,001 
2.189
1.912
1.533
987
900
791
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Median in EUR
Hochschul-/
Fachhochschulabschluss
Meister-,
Technikerabschluss
abgeschlossene
Berufsausbildung
ohne Berufsabschluss*
noch Auszubildende/-r**
noch Studierende/-r**
51 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  39 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
deutliche Erhöhung des Mindestlohns ab 1. Oktober 2022 von 9,82 EUR/h auf 12,00 
EUR/h. Von dieser Erhöhung sollten insbesondere ungelernte Aushilfs- und Helfertä-
tigkeiten und folglich auch Studierendenjobs profitiert haben.  
Ungelernte Leipzigerinnen und Leipziger partizipierten nur bis 2020 am allgemeinen Ein-
kommensanstieg. Seitdem sinken die nomina len Einkommen in dieser Gruppe. Ange-
sichts der bereits diskutierten Erhöhung des Mindestlohns überrascht diese Entwicklung. 
Zumal der Anteil der Erwerbstätigen in der Gruppe der Ungelernten im Zei tverlauf suk-
zessive ansteigt, von 44 Prozent im Jahr 2019 auf 48 Prozent im Jahr 2022. Anzeichen 
auf eine Arbeitszeitreduzierung liegen nicht vor. Der mittlere vereinbarte Stundenumfang 
liegt bei Ungelernten 2022 bei 40 h/Woche. Das entspricht der Gesamtgr uppe der Er-
werbstätigen.7 Die in 2022 gemessenen mittleren Einkommensrückgänge bei Ungelern-
ten (ohne Berufsabschluss) erstaunen somit. 
Tabelle 2-1: 
Persönliches monatliches Nettoeinkommen 
 
unter 800 
800 bis 
unter 
1.200 
1.200 bis 
unter 
1.800 
1.800 bis 
unter 
2.600 
2.600 und 
mehr 
Median  
in EUR  
Befragte                Anzahl Prozent 2022 2021 
Gesamt 2022: 3.303 14 17 26 26 17 1.622 x 
darunter: 
Stellung im Erwerbsleben         
Erwerbstätige 1.894 5 9 26 34 26 2.004 1.988 
Arbeitslose 111 72 20 7 2 1 756 759 
Rentner/-innen 933 9 30 36 19 5 1.311 1.294 
Studierende, Schüler/-innen 96 57 40 2 1 0 770 730 
davon: 
mit höchstem beruflichen Abschluss        
Hochschule/FH 1.454 6 9 19 30 36 2.189 2.109 
Meister/-in/Techniker/-in 337 6 8 30 37 19 1.912 1.772 
Berufsausbildung 1.195 9 21 35 26 8 1.533 1.570 
in Ausbildung 127 51 35 10 4 1 791 747 
ohne Abschluss 37 6 9 19 30 36 900 1.021 
Gesamt 2021: 5.178 12 18 27 28 15 x 1.592 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
2.2 Inflation: Auswirkungen auf das reale persönliche Einkommen  
Seit dem Jahr 2021 steigen in Deutschland und in Sachsen die Preise. Mit Ausbruch des 
völkerrechtswidrigen Angriffskriegs auf die Ukraine nahm die Preisspirale nochmals zu. 
Sächsische Verbraucherinnen und Verbraucher haben im Jahr 2022 im Vergleich 
zu 2012 circa 21,1 Prozent mehr für Waren und Dienstleistungen zahlen müssen . 
Auskunft gibt der sächsische Verbraucherpreisindex in Abbildung 2-6 (blaue Linie). An-
hand eines für den Freistaat typischen  Warenkorbs misst das Statistische Landesamt 
                                                
7 Zeitvergleiche liegen nicht vor.  
52 von 248 in Zusammenstellung
40  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
die Preisentwicklung. Der Warenkorb besteht aus den typischen Waren und Dienstleis-
tungen des täglichen Lebens: Nahrungsmittel, Bekleidung, Wohnen, Gesundheit, Ver-
kehr, Freizeit, Bildung, Gaststätten und Urlaub. Alle diese Bereiche werden vom Ver-
braucherpreisindex anhand ihres mittleren Anteils an den Ausgaben, dem sogenann-
ten Wägungsanteil, abgedeckt.  
Abbildung 2-6:  
 :Sächsischer und Leipzig-spezifischer Verbraucherpreisindex (VPI) 
 
2012 ≙ 100 
 
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen, Amt für Statistik und Wahlen, eigene Berechnungen 
 
Für die meisten Bereiche ist anzunehmen, dass sich die Preise in der Stadt Leipzig nicht 
wesentlich vom gesamtsächsischen Mittel unterscheiden. Die Preise für Lebensmittel 
sind in sächsischen Supermärkten relativ homogen, ähnliches gilt für Medikamente, 
Fahrpreise (DB) oder langlebige Einrichtungsgüter. Unterschiede bestehen dagegen 
bei der Entwicklung der Mietpreise. Während die Nettokaltmiete in Sachsen seit 2012 
lediglich um 7,9 Prozent gestiegen ist, waren die Leipziger Bestandsmieterinnen und -
mieter im gleichen Zeitraum von Steigerungen um durchschnittlich 28,4 Prozent betrof-
fen (Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022). Der sächsische Verbraucherpreisin-
dex gibt somit z umindest für den Bereich Wohnen , und hierbei insbesondere in Bezug 
auf die Nettokaltmiete, kein realistisches Bild für Leipzig ab (Schultz, 2023).  
Berücksichtigt man die deutlich stärkeren Mietpreissteigerungen in Leipzig und ersetzt 
die Steigerungsrate im jeweiligen Verwendungszweck, wie etwa der Wohnungsmiete, 
durch die tatsächlichen Leipziger Werte, kann ein spezifischer Verbraucherpreisindex 
für Leipzig (Leipzig-VPI) ermittelt werden. Bei Berücksichtigung der Leipziger Mietpreis-
entwicklung läge der örtliche Verbraucherpreisindex um circa 3 Prozentpunkte hö-
her als in Sachsen insgesamt. Die Leipzigerinnen und Leipziger sind folglich seit 2012 
von Preissteigerungen von 24,4 Prozent betroffen (rote Linie, Abbildung 2-6).  
sächsischer VPI
121,1
Leipzig-spezifischer VPI
124,4
100,0
105,0
110,0
115,0
120,0
125,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
53 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  41 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
In Abbildung 2-7 wird der Leipzig-VPI auf die persönlichen Nettoeinkommen angewen-
det. Für die Gesamtgruppe aller Leipzigerinnen und Leipziger wird deutlich, dass von 
der positiven Einkommensentwicklung seit 2012 mit einem Wachstum von 43 Prozent 
nach Preisbereinigung real noch 15 Prozent übrigbleiben. Insbesondere die anhaltend 
hohe Inflation im Jahr 2022 schmälert die realen Einkommenszuwächse  und wirft 
die Leipzigerinnen und Leipziger auf das reale Einkommensniveau von 2019 zurück. 
Innerhalb des Betrachtungszeitraums seit 2012 hat sich zwischen den nominalen und 
den realen persönlichen Monatsnettoeinkommen eine „Lücke“ von über 300 Euro erge-
ben.  
Abbildung 2-7:  
 :Entwicklung des nominalen und des realen persönlichen monatlichen Nettoein-
kommens 
 
2012 ≙ 100 
 
Realeinkommen: ermittelt über Leipzig-spezifischen Verbraucherpreisindex 
Befragte, n = 3.295 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
 
Betrachtet man die Einkommen nach Erwerbsstatus (vgl. Abbildung 2-8) zeigt sich, dass 
der allgemeine Einkommensanstieg vor allem von einer Steigerung der Erwerbs-
einkommen getrieben  wird. Seit 2012 sind di e nominalen Erwerbseinkommen um  
45 Prozent gestiegen. Berücksichtigt man die Leipzig -spezifische Teuerung, verbleibt 
eine Steigerung von 17 Prozent. Angesichts der etwa s abgebremsten nominalen Ein-
kommenssteuerungen der Erwerbstätigen in 2022 rutschen sie nach Berücksichtigung 
der Teuerung auf das reale Einkommensniveau von 2018.  
  
1.135
reales Einkommensniveau 2022
1.621
⤡ 318
1.302
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR je Monalt
Jahr
nominal real
54 von 248 in Zusammenstellung
42  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-8: 
Entwicklung des nominalen und des realen persönlichen monatlichen Nettoein-
kommens nach Erwerbsstatus  
 
Erwerbstätige 
 
 
Rentner/-innen & Pensionär/-innen 
 
 
Studierende/Schüler/-innen 
 
 
Arbeitslose 
 
 
 
Nominale persönliche Monatsnettoeinkommen 
 
 
 
Reale persönliche Monatsnettoeinkommen  
 
(Basis = 2012) 
 
Realeinkommen: ermittelt über Leipzig-spezifischen Verbraucherpreisindex 
Befragte, n = 3.295 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
 
Problematisch stellt sich die Situation für arbeitslose Leipzigerinnen und Leipziger  
dar. Seit 2012 sind die Nettoeinkommen der von Arbeitslosigkeit betroffenen Befragten 
nominal nur um 18 Prozent gestiegen. Bei Berücksichtigung der Leipzig -spezifischen 
Teuerung haben Arbeitslose im Jahr 2022 ein um 5 Prozent geringeres Einkommen als 
noch 2012. Über diesen langen Bezugszeitraum hat sich das Realeinkommen von Ar-
beitslosen somit verringert. Allein im Jahr 2022 reduzierte sich das reale Einkommen der 
Leistungsbezieher/-innen inflationsbedingt um 52 Euro. Die Einführung des Bürgergel-
des zum 1. Januar 2023 mit einer deutlichen Erhöhung der Regelsätze um 53 Euro  
auf 502 Euro dürfte folglich den realen Einkommensverlust der Leistungsbezieher/-
innen im aktuellen Jahr ausgleichen. Angesichts ihrer unterdurchschnittlichen langfris-
tigen Einkommensentwicklung lässt sich jedoch festhalten, dass die Leistungsbezieher/-
innen nicht am allgemein guten Leipziger Wachstumstrend teilhaben. Dieser Befund hat 
Auswirkungen auf die Verteilung der Einkommen, insbesondere im unteren Bereich der 
Einkommensperzentile (vgl. dazu Ausführungen in Kap. 2.4). 
Die Einkommen von Studierenden und Schüler/ -innen liegen am aktuellen Rand in 
etwa auf dem Niveau der Leistungsempfänger/ -innen. Am Beginn des Untersu-
926
1.318
⤡ 259
1.059
2012 2014 2016 2018 2020 2022
634 750
⤡147
603
2012 2014 2016 2018 2020 2022
1.382
2.004  
⤡394
1.610
0
500
1.000
1.500
2.000
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR je Monat
476
764
⤡150
614
0
500
1.000
1.500
2.000
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR je Monat
55 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  43 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
chungszeitraum, im Jahr 2012, waren Studierende und Schüler/ -innen in ihrer Einkom-
menssituation den Leistungs empfängern gegenüber noch deutlich schlechter gestellt. 
Sie erzielten nur circa 75 Prozent des Einkommens der arbeitslosen Bevölkerung. Seit-
dem haben die Studierenden und Schüler/-innen ihre nominalen Nettoeinkommen 
um circa 60 Prozent steigern können , was einer vergleichsweise beeindruckenden 
Entwicklung gleicht. Selbst bei Berücksichtigung der Leipzig -spezifischen Inflation ver-
bleibt ein reales Einkommensplus von knapp 30 Prozent seit 2012. Wenn auch auf ge-
ringem absoluten Niveau, die Einkommen der Studierenden und Schüler/ -innen haben 
sich insbesondere in den Corona-Jahren 2020 und 2021 sehr positiv entwickelt. 
Die Nettoeinkommen der Rentnerinnen und Rentner fügen sich in den allgemeinen 
Trend der Einkommenssteigerungen in Leipzig ein. Seit 2012 konnten sie zu jeweiligen 
Preisen (nominal) ihr Einkommen um circa 42 Prozent steigern. Preisbereinigt verbleibt 
ein Plus von 14 Prozent (seit 2012).  
Die jeweiligen preisbereinigten relativen Einkommenssteigerungen der unter schiedli-
chen Erwerbsgruppen sind in Abbildung 2-9 dargestellt.  
Abbildung 2-9: 
Indexierte Entwicklung des realen persönlichen monatlichen Nettoeinkommens 
nach Erwerbsstatus  
 
Indexiert über Leipzig-spezifischen Verbraucherpreisindex 
Befragte, n = 3.295 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
 
 
115
117
95
114
129
90
100
110
120
130
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2012 ≙ 100
Gesamt
Erwerbstätige Arbeitslose
Rentner/-innen & Pensionär/-innen Studierende & Schüler/-innen
56 von 248 in Zusammenstellung
44  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2.3 Monatliches Haushaltsnettoeinkommen 
Hinweis zu den monatlichen Haushaltsnettoeinkommen:  
Das monatliche Haushaltsnettoeinkommen be-
schreibt die Summe der persönlichen monatlichen 
Nettoeinkommen aller in einem Haushalt lebenden 
Personen. Haushalte können sowohl von alleinle-
benden Personen als auch durch Personenge-
meinschaften gebildet werden. Al s Abgrenzungs-
kriterium wird bei Personengemeinschaften das 
gemeinsame Wohnen und Wirtschaften unterstellt, 
bei alleinlebenden Personen das eigenständige 
Wirtschaften vorausgesetzt. Das Haushaltsnet-
toeinkommen dient vor allem  
dem Vergleich verschiedener Ty pen von Haushal-
ten. Die Anzahl der im Haushalt lebenden Perso-
nen und sich daraus ergebende Haushaltsstruktur-
effekte, etwa die Anzahl der zum Einkommen bei-
tragenden Personen, werden dagegen nicht expli-
zit berücksichtigt.  
Um den Unsicherheiten einer Stichpr obenerhe-
bung Rechnung zu tragen, werden die mittleren 
Einkommen (Median) im Text als Rundungswerte 
angegeben. In Tabellen und Grafiken wird der ex-
akte Schätzwert ausgewiesen. 
Singles, Familien, Rentnerhaushalte: Entwicklung der Haushaltseinkommen 
Das mittlere Haushaltsnettoeinkommen liegt 2022 bei rund 2.110 Euro8 (vgl. Tabelle 
2-2), das bedeutet einen Zuwachs von etwa 45 Euro gegenüber dem Vorjahr.  
Tabelle 2-2: 
Monatliches Haushaltsnettoeinkommen 
 bis  
unter 
1.100 
EUR 
1.100 bis  
unter  
2.300 EUR 
2.300 bis  
unter  
3.200 EUR 
3.200 EUR  
und mehr 
Median  
in EUR  
Haushalte                     Anzahl Prozent 2022 2021 
Gesamt 2022: 3.356 15 40 19 25 2.110 x 
darunter:        
Singles 541 23 48 21 8 1.793 1.655 
Alleinerziehende 81 9 46 27 17 2.135 2.044 
Paare mit Kind(ern) 637 2 12 12 73 4.158 4.120 
Paare ohne Kind(er) 627 3 16 20 62 3.635 3.546 
Alleinstehende Rentner/-innen 327 18 70 10 2 1.535 1.419 
Rentnerpaare 675 4 48 21 8 2.595 2.521 
darunter: Erwerbsstatus       
Erwerbseinkommen 2.094 5 34 22 38 2.663 2.582 
ALG I,II und Leistungen nach 
SGB XII) 
126 67 28 2 3 876 816 
Renten, Pensionen 951 14 59 19 9 1.762 1.686 
übrige Einkommensarten 130 58 29 6 6 1.032 1.006 
Gesamt 2021 5.085 16 40 19 25 x 2.065 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Im Trendverlauf wird die Gruppe an Haushalten, deren Einkommen unterhalb von 1.100 
Euro liegt, von Jahr zu Jahr kleiner. A ktuell umfasst sie noch 15 Prozent der Leipziger 
Haushalte. Demgegenüber steigt der Anteil einkommensstärkerer Haushalte ab 3.200 
Euro. Im Jahr 2022 fällt jeder vierte Haushalt in diese Einkommensgruppe (vgl. Abbil-
dung 2-10). 
                                                
8 95-Prozent-Konfidenzintervall 2.042 bis 2.177 Euro, siehe S.191. 
57 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  45 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-10: 
Monatliches Haushaltsnettoeinkommen im Zeitvergleich 
 
Haushalte, n = 3.356 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
Unter den einzelnen Haushaltstypen verfügen Paare mit Kind(ern) im Mittel mit rund 
4.160 Euro über das höchste Haushaltseinkommen, gefolgt von Paaren ohne Kind 
(3.540 Euro). Beide Haushaltstypen können ihr Einkommen  im Vergleich zum Vorjahr  
um circa 40 bzw. 90 Euro steigern. Auch Alleinerziehende konnten ihre Einkommens-
situation – auch im Langzeittrend – verbessern. Im Vergleich zum Vorjahr steigerten 
sie ihr mittleres Haushaltseinkommen um rund 90 Euro. Singles (unter 65 Jahren) zeigen 
ebenfalls eine positive Einkommensentwicklung . Im Mittel konnten sie rund 140 Euro  
mehr als noch 2021 generieren. Ihr mittleres Haushaltsnettoeinkommen stieg auf etwa 
1.790 Euro. Bereits im Vorjahr hatte sich die Einkommenssituation der Single-Haushalte 
im gleichen Umfang verbessert. Ungeachtet des positiven Trends der letzten Jahre er-
reichen Single -Haushalte weiterhin nicht die Hälfte des Nettoe inkommens von Paar-
haushalten (ohne Kinder).  
Haushaltseinkommen, die vorwiegend aus Erwerbstä tigkeit stammen, liegen im Mittel 
bei circa 2.660 Euro und damit rund 80 Euro über dem Vorjahresniveau. Haushalte, de-
ren Haupteinkommen aus Arbeitslosenbezügen stammt, verfügen dagegen nur über 
rund 880 Euro, also nur rund ein Drittel dieses Betrags. Dieser Wert wird allerdings auch 
stark durch die Haushaltsstruktur beeinflusst: In Arbeitslosenhaushalten lebt überwie-
gend nur eine Person  (70 Prozent). Entsprechend trägt keine weitere Person zum 
Haushaltseinkommen bei. Bei Erwerbshaushalten handelt es sich dagegen nur in jedem 
zweiten Haushalt um einen Single-Haushalt (49 Prozent). 
31 29 26 23 24 22 21 20 18 16 15
46 46 46 48 46 45 44 43 44 40 40
12 13 15 15 15 16 16 17 17
19 19
10 12 13 15 16 17 19 20 21 25 25
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Anteile in Prozent
 bis unter 1.100 EUR  1.100 bis unter 2.300 EUR  2.300 bis unter 3.200 EUR  3.200 EUR und mehr
58 von 248 in Zusammenstellung
46  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Inflation: Reale Entwicklung der Haushaltseinkommen 
Betrachtet man die Entwicklung der mittleren Haushaltseinkommen in einer Zusammen-
schau mit den Preissteigerungen, zeigt sich insbesondere für das Jahr 2022 mit hoher 
Teuerungsrate eine Belastungssituation für Leipziger Haushalte. Während die nomina-
len Haushaltseinkommen im Vergleich zum Vorjahr um circa 45 Euro gestiegen sind, 
ergibt sich nach Berücksichtigung des Leipzig-spezifischen Verbraucherpreisindexes ein 
realer Einkommensrückgang um  circa 90 Euro. Real betrachtet wirft die Inflation die 
Leipziger Haushalte auf das Einkommensniveau von 2018 zurück. Das heißt, die relativ 
guten nominalen Einkommenszuwächse in den Krisenjahren der Pandemie schmolzen 
inflationsbereinigt zusammen. 
Betrachtet man die nominale und reale Entwicklung der mittleren Haushaltseinkommen 
(vgl. Abbildung 2-11) nach Haushaltstypen, zeigen sich folgende Muster: 
- Die prekäre Situation der Alleinerziehendenhaushalte hat sich seit 2012 nach-
haltig verbessert. Über den Betrachtungszeitraum sind die Haushaltseinkommen 
der Alleinerziehenden um 66 Prozent (nominal) bzw. 33 Prozent (preisbereinigt, 
real) gestiegen.  
- Im Vergleich zu den Einkommen de r Paarhaushalte mit Kind(ern) erreichen Al-
leinerziehende aktuell 51 Prozent des Paarniveaus, 2012 waren es nur 47 Pro-
zent.  
- 2012 finanzierten noch 28 Prozent der Alleinerziehenden den Lebensunterhalt 
für ihren Haushalt über ALG II. Bis 2022 sank dieser Ant eil auf 19 Prozent. Pa-
rallel wurde der Anteil der Haushalte, die ihren Lebensunterhalt hauptsächlich 
aus Erwerbsarbeit bestreiten, etwas gestärkt (von 62 auf 68 Prozent).  
- Paare mit Kind(ern) konnten im Langzeitvergleich seit 2012 ihre Einkommens-
situation etwas mehr stärken als Paare ohne Kind. In jeweiligen Preisen (nomi-
nal) stieg das Einkommen der Paare mit Kind(ern) um 52 Prozent, das der Paare 
ohne Kind um 45 Prozent. Aufgrund der Inflation reduziert sich der reale Zuwachs 
auf +22 bzw. +16 Prozent (real). 
- Auch die Rentnerhaushalte konnten ihre Einkommenssituation im Langfristver-
gleich nachhaltig steigern. Alleinlebende Rentner/ -innen und Rentnerpaare ha-
ben aktuell im Mittel ein um circa 40 Prozent höheres Einkommen als noch 2012 
(nominal). Berücksichtigt man die Inflation, reduziert sich der Anstieg auf +12 
bzw. +14 Prozent. Aufgrund der Rentenerhöhungen im Jahr 2022 konnten die 
Rentnerhaushalte als einzige Bevölkerungsgruppe die starke Inflation in 2022 
nahezu über die Rentensteigerungen ausgleichen. Die Renten stiegen im Osten 
Deutschlands zum 1. Juli 2022 um 6,1 Prozent, was ungefähr der Teuerungsrate 
entspricht. 
- Alle anderen Haushaltstypen hatten in 2022 einen realen Einkommensverlust 
zu erleiden.   
59 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  47 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-11: 
Entwicklung der mittleren nominalen und realen Haushaltsnettoeinkommen 
 
Singles Alleinerziehende 
 
 
Paare mit Kind(ern) 
 
 
Paare ohne Kind 
 
 
Alleinlebende Rentner/-innen 
 
 
 
 
Rentnerpaare 
 
 
 
Nominale monatl. Haushaltsnettoeinkommen  Reale monatl. Haushaltsnettoeinkommen 
(Basis = 2012) 
 
  
 
  
Realeinkommen: ermittelt über Leipzig-spezifischen Verbraucherpreisindex 
Befragte, n = 3.356 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
 
2.110 
⤡ 414
1.503 
1.695 
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
EUR je Monat
nominales Haushaltsnettoeinkommen reales Haushaltsnettoeinkommen
1.066 
1.793 
⤡ 352 
1.441 
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR je Monat
1.283 
2.135 
⤡ 419 
1.716 
2012 2014 2016 2018 2020 2022
2.730 
4.158 
⤡ 817 
3.341 
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR je Monat
1.085 
1.535 
⤡ 302 
1.233 
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR je Monat
2.513 
3.635 
⤡ 714 
2.921 
2012 2014 2016 2018 2020 2022
1.858 
2.595 
⤡ 510 
2.085 
2012 2014 2016 2018 2020 2022
60 von 248 in Zusammenstellung
48  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2.4 Nettoäquivalenzeinkommen 
Hinweis zum Nettoäquivalenzeinkommen:  
Um den Vergleich von Einkommen über verschie-
dene Haushaltsgrößen hinweg zu ermöglichen, 
wird das Haushaltseinkommen über die Berech-
nung des Nettoäquivalenzeinkommens normiert: 
Jedem Mitglied des Haushalts wird ein spezifisches 
Bedarfsgewicht zugeschrieben, das von 1,0 für den 
Haushaltsvorstand über 0,5 für jede weitere Person 
über 14 Jahren bis 0,3 für jedes Kind unter 14 Jah-
ren reicht. Das Nettoäquivalenzeinkommen je be-
darfsgewichteter Person ergibt sich dann, indem 
das Haushaltsnettoeinkommen durch die Summe 
aller Bedarfsgewichte des Haushalts dividiert wird 
(vgl. hierzu die Erläuterungen auf S. 202). Die Be-
rechnung des Nettoäquivalenzeinkommens folgt 
der von der OECD empfohlenen Wichtungsskala.9 
Das Nettoäquivalenzeinkommen ist folglich ein 
Personeneinkommen. 
Um den Unsicherheiten einer Stichprobenerhe-
bung Rechnungen zu tragen, werden die angege-
benen mittleren Einkommen (Median) im Text als 
Rundungswerte angegeben. In Tabellen und Graf-
iken wird der exakte Schätzwert ausgewiesen. 
Das mittlere Nettoäquivalenzeinkommen (Median) beträgt 2022 rund 1.780 Euro und 
übertrifft damit erneut leicht den Vorjahreswert  (vgl. Abbildung 2-12). Trotz deutlicher 
Steigerungen in den letzten Jahren liegt das  Leipziger Nettoäquivalenzeinkommen im-
mer noch unterhalb des bundesweiten Werts  von 1.982 Euro.10 Erst seit 2021 scheint 
sich eine Konvergenz anzudeuten, die darauf schließen lässt, dass sich Leipzig an das 
mittlere Einkommensniveau Deutschlands annähert. 
Bei Betrachtung der einkommensstärksten 20 Prozent aller Leipzigerinnen und Leipziger 
fällt die dynamische Einkommensentwicklung ab 2016 ins Auge. Demgegenüber konn-
ten die einkommensschwächsten 20 Prozent zwar auch Einkommenszuwächse verbu-
chen, die monetäre Differenz zwischen beiden Gruppen wird in absoluten Beträgen  je-
doch immer größer. Betrug die Einkommensdifferenz zwischen dem oberen und un-
teren Quintil 2012 noch circa 960 Euro, waren es 202 2 bereits rund 1.4 70 Euro. Die 
relative Einkommensdifferenz blieb dagegen mit 55 vs. 57 Prozent nahezu unverändert. 
Auch die Einführung des Mindestlohns 2014 mit regelmäßigen Anpassungen auf aktuell 
12,00 Euro/Stunde (Oktober 2022, Erhebungsphase) konnte die Entwicklung der abso-
luten Einkommensdifferenz zwischen den reichsten und ärmsten 20 Prozent nicht stop-
pen.11 Auch wenn hier auf Einkommen fokussiert wird, so liegen die Ursachen der stei-
genden Einkommensungleichheit in der Lohnentwicklung. Eine Studie der Bertels-
mann-Stiftung begründete und bezifferte die deutschlandweit „auseinanderklaffende 
Einkommensschere“ zu 43 Prozent mit der stark rückläufigen Zahl der tarifgebundenen 
Unternehmen und Arbeitnehmer/-innen (Felbermayr, Baumgarten, & Lehwald, 2015).  
                                                
9 vgl. Grundlagenliteratur (Chanfreau & Burchardt, 2008) 
10 Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Mikrozensus; 2022 vorläufige Zahlen 
11 Bei einer Dominanz von prozentualen Tarifsteigerungen steigt die absolute Differenz zwischen niedrigen und hohen 
Entgeltgruppen.  
61 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  49 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-12: 
Nettoäquivalenzeinkommen im Zeitverlauf 
 
*Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Mikrozensus; 2022 Erstergebnisse 
Haushalte, n = 3.348 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
 
2.5 Einkommensverteilung, Einkommensungleichheit 
Die Einkommensverteilung bzw. die Ungleichheit der Einkommen ist auch eine Frage 
der Einkommensgerechtigkeit. In der empirischen Gerechtigkeitsforschung wird in vier 
grundlegende Verteilungsprinzipien unterschieden: Gleichheit, Bedarf, Leistung und An-
recht (Liebig & Adrians, 2023). Unabhängig von Werten und Gerechtigkeitsbewertungen 
wird nachfolgend die Leipziger Einkommensverteilung anhand etablierter Indikatoren 
vorgestellt und im deutschlandweiten bzw. europäischen Vergleich eingeordnet.    
Zunächst soll in Abbildung 2-13 jedoch der Fokus auf die Streuung der Nettoäquivalen-
zeinkommen gelegt werden. Die Stärke der Streuung gibt zunächst einmal Hinweise, ob 
die Einkommen eher gleich oder ungleich verteilt sind. Die Visualisierung der Streuung 
zeigt zudem auf, in welchen Gruppen eher ungleiche oder gleiche Einkommensverhält-
nisse herrschen. D ie Verteilung der Einkommen in Haushalten nach Hauptquelle des 
Lebensunterhalts ist in Abbildung 2-13 dargestellt. Angegeben sind dabei das mittlere 
Nettoäquivalenzeinkommen (Median in EUR) sowie die 20 Prozent der geringsten und 
höchsten Einkommen (20. und 80. Perzentil). 
In Haushalten, die ihren Lebensunterhalt durch Erwerbseinkommen finanzieren, dif-
ferenzieren sich die Einkommen am stärksten aus, haben insgesamt aber auch das 
höchste Niveau (im Median). Die Einkommenssituation von Haushaltsmitgliedern, die 
ihren Lebensunterhalt durch Renten finanzieren, ist dagegen vergleichsweise homogen. 
1.219
1.777
1.451
1.982
793
1.111
1.750
2.580
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
EUR
Median zum Vergleich: Bundesmedian*
Einkommensschwächste 20 Prozent Einkommensstärkste 20 Prozent
62 von 248 in Zusammenstellung
50  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die geringste Streuung tritt erwartungsgemäß bei Personen in Bedarfsgemeinschaf-
ten nach SGB II (ALG II Empfänger/ -innen) auf, deren Einkommenshöhe sich im We-
sentlichen aus festen Regelsätzen und definierten Kosten der Unterkunft ergibt.  
Abbildung 2-13: 
Nettoäquivalenzeinkommen nach Hauptquelle des Lebensunterhalts 
 
Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen in EUR 
Haushalte, n = 3.232 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
  
Perzentil 20
1.432 
700 
1.174 
642 
2.068 Median
780 
1.580 
948 
Perzentil 80
2.899 
896 
2.073 
1.295 
Erwerbseinkommen ALG II Renten, Pensionen übrige Einkommen
(auch BAföG, Unterhalt,
Stipendien, Kapitalerträge)
63 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  51 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Hinweis zu Einkommensverteilungsmaßen: 
Neben der grafischen Darstellung von Verteilungen 
lässt sich die Einkommensverteilung durch statisti-
sche Konzentrationsmaße beurteilen. Ein häufig 
benutztes Maß zur Analyse von Einkommensun-
gleichheit ist der Gini -Koeffizient: Der Indikator 
zeigt, wie gleich bzw. wie ungleich die Einkommen 
innerhalb des untersuchten Personenkreises ver-
teilt sind. Der Gini-Koeffizient kann Werte zwischen 
0 (absolute Einkommensgleichheit, d.h. alle Perso-
nen erzielen dasselbe Einkommen) und 1 (absolute 
Konzentration der Einkommen auf eine Person) an-
nehmen (Kamps & Krämer, 2018) . Zur besseren 
Vergleichbarkeit unterschiedlich großer Haushalts-
größen und -formen wird das Nettoäquivalenzein-
kommen als Einkommenswert verwendet. 
In der Wohlfahrtsökonomie werden Gini-Koeffizien-
ten von unter 0,30 oder unter 0,25 als Werte für  
„unterdurchschnittliche oder geringe Einkom-
mensungleichheit“ bewertet. 
Der Gini-Koeffizient wird aus der Lorenz-Kurve ab-
geleitet. Mit der Lorenzkurve werden in einem Ko-
ordinatensystem die  aufsteigend sortierten Ein-
kommen dargestellt. Auf der Abszisse werden die 
Anteile an der Bevölkerung, auf der Ordinate die 
Anteile am Einkommen abgetragen. 
Ein weiterer Indikator ist die S80/S20-Rate. Sie gibt 
an, um welches Vielfache die einkommensstärks-
ten 20 Prozent einer Bevölkerung (in Summe) über 
dem Gesamteinkommen der einkommens-
schwächsten 20 Prozent liegen. Die Bezeichnun-
gen S80 und S20 stehen für „income quintile share 
ratio“, wobei das Perzentil 80 das einkommens-
stärkste Fünftel und das Perzenti l 20 das einkom-
mensschwächste Fünftel definiert. 
Für die bundesweite Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen lag der Gini-Koeffi-
zient 2022 bei 0,2812. Im EU-Vergleich liegt Deutschland im mittleren Bereich. Nach Be-
rechnungen des Instituts der Deutschen Wir tschaft reduziert sich die Ungleichheit der 
Einkommen in Deutschland durch gesetzliche Renten, Sozialtransfers und nach Abzug 
der Einkommenssteuer und Sozialbeiträge bei den Erwerbstätigen um über 40 Prozent. 
Nach Niehues (2018) führen staatliche Umverteilungsmaßnahmen zu einer im euro-
päischen Vergleich überdurchschnittlich starken Reduzierung der Ungleichheit. In 
den osteuropäischen Staaten Slowakei, Slowenien, Tschechien, Polen und Ungarn so-
wie in den  nord- und mitteleuropäischen Ländern Belgien, Niederlande und Finnland 
sind die Einkommen gleicher verteilt als in Deutschland. Während der Gini-Koeffizient in 
den benannten osteuropäischen Ländern (teilweise) deutlich unter 0,25 liegt, werden in 
den genannten mittel- und nordeuropäischen Ländern Wer te zwischen 0,25 und 0,27 
(jeweils 2022)13 erreicht. Zu beachten ist allerdings, dass der Gini-Koeffizienten lediglich 
die Verteilung, nicht aber die mittlere Höhe der Einkommen beschreibt – eine relative 
Gleichverteilung kann somit mit einem relativ niedri gen (einige osteuropäische Länder) 
oder mit einem relativ hohen Einkommensniveau ( einige mittel- und nordeuropäische 
Länder) einhergehen. Andererseits gibt es auch osteuropäische Länder wie Bulgarien, 
Litauen oder Lettland mit ausgesprochen hohen Gini-Koeffizient von 0,34 und mehr. Die 
Heterogenität der Einkommensverteilung ist zwischen den Ländern der Europäischen 
Union folglich hoch. 
                                                
12 Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Mikrozensus; 2022 vorläufige Zahlen 
13 Eurostat, EU-SILC-Erhebung, Datenbank – Eurostat: https://ec.europa.eu/eurostat/de/data/database 
64 von 248 in Zusammenstellung
52  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Mit der S80/S20 -Rate lassen sich ganz ähnliche Muster herausarbeiten. Der soziale 
Ausgleich zwischen Bevölkerungsgruppen wi rd folglich zwischen den Nationalstaaten 
unterschiedlich praktiziert. 
Wenden wir den Blick auf die innerdeutsche bzw. Leipziger Situation. Da die sozialen 
Sicherungssysteme und Umverteilungsmaßnahmen in Deutschland zwischen sozialen 
Gruppen einheitlich geregelt sind, können regionale Ungleichheiten ihre Ursachen nur in 
unterschiedlichen Lebensbedingungen zwischen den Städten und Regionen haben. 
Durch den Kommunalen Finanzausgleich und die Länderfinanzausgleiche sowie die Re-
gionale Strukturförderung 14 von Seiten der EU existieren Instrumente, die dem Abbau 
regionaler Ungleichheiten dienen.  
Der Freistaat Sachsen weist im Vergleich der Bundesländer mit einem Gini-Koeffizien-
ten von 0,25, zusammen mit Mecklenburg-Vorpommern die geringste Einkommensun-
gleichheit auf (2021).15 Die Stadtstaaten Berlin, Bremen und Hamburg sowie die Flä-
chenländer Nordrhein-Westfalen und Hessen weisen die höchste Einkommensungleich-
heit – gemessen am Gini-Koeffizient auf. Dort werden Werte von 0,31 bzw. 0,32 gemes-
sen. 
In Leipzig liegt der Gini-Koeffizient mit 0,29 über dem sächsischen16 Durchschnitt, 
aber minimal unter dem deutschen Durchschnitt  (vgl. Tabelle 2-3). Die S80/S20-Rate 
zeigt ein ähnliches Bild. Die Leipziger Werte sind sehr nah am bundesweiten Wert.  
Tabelle 2-3: 
Ungleichheit der Einkommensverteilung (S80/S20-Rate) und Gini-Koeffizient 
 
 
Jahr 
Verteilung Nettoäquivalenzeinkommen 
Leipzig  Deutschland  EU-Länder* 
  Gini-Koeffizient 
2012  0,29 0,283 0,304 
2022  0,29 0,288 0,296 
  S80/S20-Rate 
2012 4,3 4,3 5,1 (2013**) 
2022 4,5 4,3 4,7 
Lesehilfe: Das einkommensstärkste Fünftel generiert in Leipzig das 4,5-fache des Einkommens des einkommens-
schwächsten Fünftels.  
Leipzig: Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2012, 2022 
Deutschland: Statistisches Bundesamt, Einkommensverteilung (Nettoäquivalenz­einkommen) in Deutschland 
EU-Länder: Eurostat, Online-Datenbank: Einkommensquintilverhältnis (S80/S20) und Gini-Koeffizient, Gebietsstand 
2022; **2012 nicht verfügbar 
Wie die genannten europäischen Beispiele sehr gut verdeutlichen, darf ein niedriger 
Gini-Koeffizient aufgrund der besseren Einkommensgleichheit nicht mit besseren Le-
bensbedingungen gleichgesetzt werden. Ein geringer Gini-Koeffizient kann ebenfalls mit 
                                                
14 Zu sozioökonomischen Ungleichheiten in der EU vgl. (Mau, 2004) 
15 Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Mikrozensus; 2021 Erstergebnisse 
16 Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Mikrozensus; 2021 Erstergebnisse 
65 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  53 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
einem allgemein geringen Einkommensniveau assoziiert sein, also mit prekären Lebens-
situationen in breiten Bevölkerungsteilen. An dieser Stelle soll daher auf die Effekte von 
relativen Betrachtungen durch Koeffizienten, die sich ausschließlich aus Daten der je-
weiligen Raumeinheit berechnen, eingegangen werden. Die Folge ist, dass immer nur 
interne bzw. jeweilige Relationen miteinander verglichen werden. Wie bereits in Abbil-
dung 2-12 zu sehen ist, öffnet sich die Schere zwischen den einkommensschwächsten 
und den einkommensstärksten Leipzigerinnen und Leipzigern in absoluten Eurobeträ-
gen seit Jahren, obwohl die relative Differenz (in Prozent) gleich bleibt. Diese Befunde 
sind auch eine Folge relativer Lohnsteige rungen im Rahmen von Tarifverhandlungen, 
da prozentuale Erhöhungen für die untere Entgeltgruppen einen geringeren absoluten 
Betrag bedeuten als für obere Entgeltgruppen.17 
Um nicht nur eine jeweilige  Verteilungsgerechtigkeit zu messen, sondern auch Unter-
schiede zwischen Regionen oder Städten besser abbilden zu können, eignen sich Indi-
katoren, die auf einer gemeinsamen Einkommensbasis berechnet werden. Daher wird 
ein Städtevergleich in Kapitel 2.5 anhand der Armuts- und Reichtumsquoten (nach Bun-
desmedian) geführt. Aufgrund der einheitlichen Einkommensbasis (Median des deutsch-
landweiten Nettoäquivalenzeinkommens) wird sowohl das absolute Einkommensni-
veau als auch die Verteilung in den Blick genommen (vgl. Ausführungen in Kap. 2.5)18. 
Die Leipziger Verteilung der Einkommen ist in Abbildung 2-14 anhand der 10 Dezile an-
gegeben. Durch Dezile wird die Bevölkerung in 10 gleich große Gruppen aufgeteilt, und 
zwar sortiert nach Höhe des Einkommens (hier: Nettoäquivalenzeinkommen). Somit 
kann abgelesen werden, welchen Teil des Einkommens Bevölkerungsgruppen für sich 
vereinnahmen. Um die Dimension des absoluten Einkommensniveaus nicht aus dem 
Blick zu verlieren, sind die nominalen, absoluten Medianeinkommen Bestandteil der Ab-
bildung 2-14. 
Die ärmsten 10 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger verfügen lediglich über 
3,3 Prozent der Einkommen, d. h. sie realisieren nur ein Drittel dessen, was sie bei 
einer theoretischen Einkommensgleichverteilung (jede/-r erhält das gleiche Einkom-
men) erhalten würden. Die reichsten 10 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger rea-
lisieren dagegen 22,9 Prozent aller Einkommen, das entspricht mehr als dem Doppelten 
des bei absoluter Gleichverteilung erwarteten Betrags. Am nächsten am „theoretischen“ 
Einkommenswert der absoluten Gleichverteilung liegen demnach Leipzigerinnen und 
Leipziger, deren Einkommensniveau leicht oberhalb der Mitte (Median) liegt (Dezile 6 
und 7). 
                                                
17 Plastisches Beispiel eines Niedrigverdieners (1.000 EUR) vs. eines Gutverdieners (5.000 EUR): Verdienstdifferenz 
vor Tariferhöhung = 4.000 EUR. Eine Tariferhöhung um 5 Prozent erhöht den Verdienst des Niedrigverdieners auf 
1.005 Euro (+5 EUR) und den Verdienst des Gutverdieners auf 5.025 Euro. Die Verdienstdifferenz steigt folglich von 
ursprünglich 4.000 EUR auf 4.020 EUR.  
18 Die vergleichende Betrachtung des Einkommensniveaus über unterschiedliche Städte oder Regionen setzt jedoch die 
gleiche Einkommensbasis voraus (hier Bundesmedian des Nettoäquivalenzeinkommens). 
66 von 248 in Zusammenstellung
54  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 2-14:
Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen
     1. Dezil       2. Dezil      3. Dezil      4. Dezil      5. Dezil      6. Dezil      7. Dezil      8. Dezil       9. Dezil     10. Dezil
  (1. Zehntel)                                                                                                                                                  (10. Zehntel)
Dargestellt ist jeweils der prozentuale Anteil am gesamten Nettoäquivalenzeinkommen in Prozent.
Lesebeispiel: Das Diagramm zeigt die Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen. Die einkommensschwächsten 10
Prozent haben 2022 ein Nettoeinkommen von maximal 845 Euro. Ihre Einkommen machen 3,3 Prozent des Gesamt-
einkommens in der Stadt Leipzig aus. Das 6. Dezil beschreibt jenes Zehntel der Bevölkerung, deren Einkommens-
höhe zwischen dem 50-Prozentwert (Median) und dem 60-Prozentwert liegt. Diese 10-Prozent-starke-Gruppe hält 9,6
Prozent der Einkommen, das jeweils zwischen 1.777 und 1.982 Euro liegt.
Haushalte, n = 3.348 (2022)
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022, Bild: Pixabay.com
Im Zeitvergleich zur Situation im Jahr 2012 zeigen sich relativ stabile Ergebnisse. Am
unteren und oberen Ende der Einkommensverteilung ist jedoch ein interessanter Befund
erkennbar: 2012 konnte das unteres Dezil (d. h. die einkommensschwächsten 10 Pro-
zent) noch etwas mehr vom gesamten städtischen Einkommen auf sich vereinen. Die
obersten 10 Prozent erhielten relativ betrachtet jedoch ebenfalls etwas mehr Einkom-
men, als aktuell. Zu berücksichtigen ist allerdings, dass 2012 das Einkommensniveau in
der Stadt grundsätzlich geringer war. Das heißt, in absoluten Eurobeträgen können
aktuell alle Einkommensgruppen mehr Einkommen generieren als noch vor 10
Jahren. In der nachfolgenden Abbildung 2-14 werden die unterschiedlichen Dimensio-
nen visualisiert.
648
EUR
793
EUR
942
EUR
1.075
EUR
1.219
EUR
1.376
EUR
1.532
EUR
1.750
EUR
2.184
EUR
> 2.184
EUR
3,9 5,1
6,3 7,1 8,2 9,2 10,3
11,7
13,8
24,4
3,3
5,0
6,3
7,4 8,4
9,6 10,6
12,2
14,3
22,9
2012: Das einkommensstärkste
Dezil erzielt 24,4 Prozent der
gesamten Einkommenssumme.
845
EUR
Aufteilung der Bevölkerung in 10 gleich große Gruppen und Sortierung nach Höhe des Nettoäquivalenzeinkommens
Maximales monatliches Nettoäquivalenzeinkommen der Leipziger Bevölkerungsgruppe
2022: Das einkom-
mensärmste Dezil
erzielt 3,3 Prozent
der gesamten Ein-
kommenssumme.
1.111
EUR
1.359
EUR
1.551
EUR
1.777
EUR
1.982
EUR
2.245
EUR
2.580
EUR
3.113
EUR
>3.113
EUR
2012
2022
67 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  55 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Verteilung der Einkommen kann zudem über die sogenannte Lorenz -Kurve visuali-
siert werden (vgl. Abbildung 2-15). Bei absoluter Gleichverteilung der Einkommen würde 
die Darstellung der (aufsteigend) sortierten Einkommen einer Diagonalen entsprechen. 
Je stärker die Ungleichverteilung, desto näher verläuft die Lorenzkurve an der x -Achse 
entlang.  
Zudem veranschaulicht der Kurvenverlauf, in welchen Einkommensbereichen eine be-
sonders starke über- oder unterdurchschnittliche Einkommenshäufung vorliegt. Im mitt-
leren Bereich der roten Lorenzkurve für 2022 (vgl. Abbildung 2-15) zeigt sich ein na-
hezu linearer Anstieg, was für eine breite Mittelschicht mit recht gleich verteilten Ein-
kommen spricht. Die dargestellte Ungleichheit berührt somit vor allem den unteren und 
den oberen Bereich der Einkommensgruppen. 
Abbildung 2-15: 
Lorenzkurve - Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen  
 
Lesehilfe: Das Diagramm zeigt die Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen. Je weiter die Verteilung der Einkom-
men von der Diagonalen (absolute Gleichverteilung der Einkommen in der Bevölkerung) entfernt ist, desto größer ist 
die Ungleichverteilung. Die graue Linie verdeutlicht den theoretischen Fall, dass alle Leipzigerinnen und Leipziger 
über das gleiche Einkommen (z. B. 1.500 Euro) verfügen.  
Haushalte, n = 3.348 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Im Zeitvergleich zum Jahr 2012 visualisiert auch die Lorenz -Kurve die bereits in Abbil-
dung 2-14 getroffenen Befunde. Im Jahr 2012 konnten die unteren Einkommensgruppen 
noch etwas mehr vom städtischen Gesamteinkommen auf sich vereinnahmen (blau-ge-
strichelte Linie für 2012 verläuft näher an der Diagonalen als rot -gestrichelte Linie für 
2022). Das untere Ende der Einkommensverteilung verlief folglich etwas 2012 gleicher. 
Theoretischer Verlauf bei 
absoluter Gleichverteilung der 
Nettoäquivalenzeinkommen
Verteilung 2012
Verteilung 2022
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Perzentile des Nettoäquivalenzeinkommens
Perzentile der Bevölkerung
gleichverteilt
Verteilung 2012
Verteilung 2022
68 von 248 in Zusammenstellung
56  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die einkommensstarken Einkommensgruppen konnte 2012  jedoch ebenfalls mehr als 
heute vom damaligen städtischen Gesamt einkommen auf sich vereinnahmen. Das  
heißt, die Einkommen waren am oberen Ende etwas ungleicher verteilt (blaue Linie für 
2012 ist von der Diagonalen etwas weiter entfernt als rote Linie für 2022).  
Vom Trend der steigenden Einkommen profitierte in den letzten 10 Jahren folglich 
vor allem die Mittelschicht. Die Einkommen der einkommensschwächsten 10 Prozent 
und der einkommensstärksten 10 Prozent profitierten nur unterdurchschnittlich. 
2.6 Einkommensarmut und Einkommensreichtum 
Hinweis zu Armuts- und Reichtumsmaßen:  
Anhand des Nettoäquivalenzeinkommens können 
auch Aussagen über Einkommensarmut bezie-
hungsweise Einkommensreichtum getroffen wer-
den.  
Armut bezieht sich in einer hochentwickelten und 
wohlhabenden Gesellschaft nicht auf das physi-
sche Existenzminimum (absolute Armut), sondern 
definiert vielmehr ein Minimum, das sich am er-
reichten Lebensstandard einer Gesellschaft aus-
richtet (Bäcker & Kistler, 2021) . Dieses Mindest-
maß an Einkommen muss eine Teilhabe am gesell-
schaftlichen Leben gerade noch adäquat ermögli-
chen. Im Folgenden wird somit auf den relativen Ar-
mutsbegriff Bezug genommen. Als definitorischer 
Maßstab für die Armutsgefäh rdung dient die Ar-
mutsgefährdungsschwelle von 60  Prozent des 
mittleren Nettoäquivalenzeinkommens der Ge-
samtbevölkerung. Demnach gelten Ein -Personen-
Haushalte, denen weniger als dieser Betrag an mo-
natlichem Einkommen zur Verfügung steht, als ar-
mutsgefährdet. 
Strittig ist allerdings, welche Einkommensbasis an-
zulegen ist. Etabliert haben sich das National- und 
das Regionalkonzept. Beim Nationalkonzept wird 
relative Armut anhand des nationalen Einkom-
mensniveaus (60 Prozent vom Median des Net-
toäquivalenzeinkommens) gemessen, beim Regio-
nalkonzept anhand des städtischen Einkommens-
niveaus.  
Für Städtevergleiche empfiehlt sich eine einheitli-
che Einkommensbasis, in diesem Fall der Bundes-
median der Nettoäquivalenzeinkommen. Da Daten 
des Mikrozensus bei diesen Betrachtu ngen auch 
Städtevergleiche und Langzeitvergleiche ermögli-
chen, wird an entsprechend ausgewiesenen Abbil-
dungen und Tabellen auch auf Daten des deutsch-
landweiten Mikrozensus zurückgegriffen.  
Für Leipzig -spezifische Auswertungen nach Teil-
gruppen wird auf die  Daten der Kommunalen Bür-
gerumfrage fokussiert und die Ergebnisse für beide 
Bezugsgrößen (Regional - und Nationalkonzept) 
ausgewiesen. 
Wird der lokale Einkommensmaßstab  angelegt, also 60 Prozent vom mittleren städti-
schen Nettoäquivalenzeinkommen, liegt die Schwelle zur Armutsgefährdung bei  
1.066 Euro (Kommunale Bürgerumfrage 2022 ). Nach bundesweitem Maßstab (Mikro-
zensus 2022, Erstergebnisse19) liegt die Armutsgefährdungsschwelle bei 1. 189 Euro. 
Beide Maßstäbe lassen sich plausibel begründen: Die Berechnung anhand lokaler Ein-
kommen bietet sich an, da auch Lebenshaltungskosten (etwa Wohnkosten) regional 
spezifisch sind. Menschen orientieren und vergleichen sich jeweils häufig eher an ihrem 
unmittelbaren sozioökonomischen Um feld. Das heißt, das eigene Einkommensniveau 
                                                
19 Amtliche Sozialberichterstattung der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, Erstergebnisse Mikrozensus 
2022 
69 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  57 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
und die daraus resultierenden Möglichkeiten werden eher im kleinräumigen als im nati-
onalen Maßstab verglichen und bewertet. Aufgrund dessen ist es durchaus gerechtfer-
tigt, von der nationalen Betrachtungsweise auf eine städtische Perspektive zu wechseln 
(Eichhorn, Huter, & Soyka, 2006). Armutsbetrachtungen auf Basis des bundesweiten 
Medians messen dagegen Unterschiede in der regionalen Wi rtschaftskraft bzw. Wohl-
standsunterschiede. Nach Bäcker und Kistler Bäcker & Kistler (2021) gebietet eine „ehr-
liche Sozialberichterstattung“ auf beide Varianten, d. h. nach Bundes- und nach lo-
kalem Median, hinzuweisen und zumindest exemplarisch zu verdeutlichen.  
Um die Bedeutung dieser Schwellenwerte für die Leipziger Haushalte aufzuzeigen, wer-
den in Tabelle 2-4 die monatlichen Haushaltsnettoeinkommen ausgewiesen, bei deren 
Unterschreitung von einer Armutsgefährdungslage auszugehen ist. Sie ergeben sich aus 
der Armutsgefährdungsschwelle, multipliziert mit dem jeweiligen Äquivalenzgewicht des 
Haushalts (Brandolini & Smeeding, 2009) . Diese Übersicht dient der besseren Einord-
nung, was die relative Armutsdefinition für ausgewählte Haushaltstypen bedeutet.  
Tabelle 2-4: 
Armutsgefährdungsschwellen in Abhängigkeit der Haushaltsstruktur 
 
Haushalt mit…  
Äquivalenz- 
gewicht 
bundesweiter Maßstab 
(Mikrozensus 2022) 
lokaler Maßstab 
(Kommunale Bürgerum-
frage 2022) 
maximales Haushaltsnettoeinkommen, in EUR 
einem Erwachsenen 1 1.189 1.066 
einem Erwachsenen, einem Kind* 1,3 1.546 1.386 
zwei Erwachsenen 1,5 1.784 1.600 
zwei Erwachsenen, einem Kind* 1,8 2.141 1.919 
zwei Erwachsenen, zwei Kindern* 2,1 2.497 2.239 
zwei Erwachsenen, drei Kindern* 2,4 2.854 2.559 
*unter 14 Jahren 
Hinweis: Die hier ausgewiesenen Armutsgefährdungsschwellen nach lokalem Median beziehen sich auf den Daten-
satz der Kommunalen Bürgerumfrage, die Mikrozensus Erstergebnisse weisen aufgrund etwas abweichender Metho-
dik eine lokale Armutsgefährdungsschwelle von 1.111 (Einpersonenhaushalt) aus. 
Statistische Ämter d. Bundes u. d. Länder (2022). Amtliche Sozialberichterstattung, Mikrozensus 2022 Erstergeb-
nisse, Kommunale Bürgerumfrage 2022, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
Nach bundesweitem Maßstab ergibt sich für Leipzig mit den vorläufigen Daten des 
Mikrozensus 2022 eine Armutsgefährdungsquote von 21,2 Prozent.20 Wird stattdessen 
der lokale Maßstab angesetzt, liegt das Armutsrisiko in Leipzig bei 18 Prozent (Kom-
munale Bürgerumfrage 2022).  
Neben den gesamtstädtischen Quoten eröffnet die altersspezifische Berechnung von 
Armutsgefährdungsquoten die Möglichkeit, die Betroffenheit von bestimmten Bevölke-
rungsgruppen herauszustellen. Der in Abbildung 2-16 dargestellte Altersverlauf der Ar-
mutsgefährdungsquoten verdeutlicht zunächst, dass in den Alterskohorten zwischen 18 
und 30 Jahren mit dem Ende der Ausbildung und dem Einstieg in den Beruf das mittlere 
                                                
20 Amtliche Sozialberichterstattung der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, Erstergebnisse Mikrozensus 
2022 
70 von 248 in Zusammenstellung
58  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Einkommen sukzessive ansteigt und im Gegenzug der Anteil armutsgefährdeter Perso-
nen zurückgeht. Das hohe Armutsrisiko im sehr jungen Erwachsenenalter ist somit 
in vielen Fällen ein temporärer Zustand, der nach Abschluss der Ausbildungs- und Stu-
dienjahre beendet werden kann. Folglich ist der hohe Anteil armutsgefährdeter Personen 
in den Ausbildungsjahrgängen nicht ausschließlich im Kontext von Einkommensarmut 
zu betrachten, da eine positive Einkommensperspektive nach Erreichen des Abschlus-
ses zu einem Ausgleich führen kann. Der weitere, leichte Rückgang der Armutsgefähr-
dungsquote bis Mitte 40 spiegelt den im Regelfall zu beobachtenden Einkommensan-
stieg über den Verlauf der Erwerbsbiografie wider.  
Abbildung 2-16: 
Armutsgefährdungsquoten nach Altersgruppen 
 
Haushalte, n = 3.348 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Ab Ende 50 steigt das Armutsrisiko  wieder an und sinkt erst bei älteren Rentner/ -
innen ab. Die Generation zwischen Ende 50 und Ende 70 Jahre hatte häufig nach 1990 
eine schlechtere Positionierung auf dem Arbeitsmarkt. Eine besonders hohe Armutsge-
fährdungsquote lässt sich für diese Gruppe s eit vielen Jahren mit den Daten der Kom-
munalen Bürgerumfrage beobachten. Hierbei zeigt sich, dass eine Generation mit dro-
hender Altersarmut die Regelaltersgrenze gerade überschreitet bzw. bereits überschrit-
ten hat.  
Die Beobachtung trifft für diese Altersgruppe in gesamt Ostdeutschland zu. Im Datenre-
port des Statistischen Bundesamtes wird die überproportionale Armutsgefährdung in 
dieser Generation folgendermaßen beschrieben und erklärt: „Ältere [waren] in Ost-
deutschland beim Übergang in den Ruhestand (60 bis 69 Jahre) weit überdurchschnitt-
lichen Armutsrisiken ausgesetzt. Die ältere ostdeutsche Rentnergeneration profitierte 
0
20
40
60
80
18 bis 21
22 bis 25
26 bis 29
30 bis 33
34 bis 37
38 bis 41
42 bis 45
46 bis 49
50 bis 53
54 bis 57
58 bis 61
62 bis 65
66 bis 69
70 bis 73
74 bis 77
78 bis 81
82 bis 85
86 und älter
Anteile in Prozent
Jahre
nach städtischer Armutsgefährdungsschwelle (1.066 EUR)
nach bundesweiter Armutsgefährdungsschwelle (1.189 EUR)
Kohorten mit drohender 
Altersarmut
Ausbildungs- 
   alter 
71 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  59 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
dabei noch von systembedingten Unterschieden in der Arbeitsmarktbeteiligung mit 
durchgehenden Beschäftigungsverhältnissen bei Männern und Frauen aus der Zeit vor 
der Vereinigung. Bei der nachwachsenden Rentnergeneration kamen hingegen bereits 
die Anpassungsbrüche in den Erwerbskarrieren nach der deutschen Vereinigung mit er-
höhter Altersarmut zum Tragen“ (Statistisches Bundesamt, Wissenschaftszentrum Ber-
lin für Sozialforschung & Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung, 2021, S. 239). 
Wechseln Personen mit einem Armutsrisiko vom Erwerbs- ins Rentenalter, besteht die-
ses durch zu geringe Rentenanwartschaften in der Regel weiter fort. Die Gruppe der 66- 
bis 69-Jährigen markiert aktuell den Gipfelpunkt dieser erhöhten Armutsgefährdung. Die 
Altersarmut wird in Leipzig somit in den nächsten Jahren noch weiter ansteigen, bevor 
wieder Altersjahrgänge mit unterdurchschnittlichem Armutsrisiko in die Rente wechseln. 
Obwohl im Bereich des Haupterwerbsalters das geringste Armutsrisiko vorliegt, schützt 
auch Erwerbstätigkeit nicht vor einem geringen Einkommen. Im Armuts- und Reich-
tumsbericht der Bundesregierung wird das Armutsrisiko bei Erwerbstätigen als „In Work 
Poverty“ beschrieben (Bundesministerium für Arbeit und Soziales, 2021). Deutschland-
weit waren 2018 21 8 Prozent der Erwerbstätigen von Armut bedroht (nach Bundesme-
dian). In Leipzig liegt der Anteil 2022 bei 11 Prozent, wenn der Lebensunterhalt haupt-
sächlich durch Erwerbstätigkeit bestritten wird.  
Spiegelbildlich zur relativen Armutsgefährdung können aus den Nettoäquivalenzeinkom-
men auch Aussagen zum Wohlstand bzw. zum Einkommensreichtum getroffen wer-
den.  
Die Frage, was Reichtum ist, beantwortet der Vermögensforscher Wolfgang Lauterbach 
so: „Das Entscheidende ist, dass sie [die Reichen] über etwas verfügen, was Anderen 
nicht möglich ist: einen Alltag ohne Erwerbsarbeit“ (S üddeutsche Zeitung v. 
27.09.2016).“ Während der Vermögensforscher die Ermöglichung von Freiheit fokus-
siert, betrachten andere Konzepte der Reichtumsmessung das Einkommensniveau. Die 
Einkommen messen jedoch streng genommen nic ht Reichtum, sondern „Wohlhaben-
heit“, denn es ist oftmals die gut bezahlte Erwerbsarbeit, die zu Wohlstand führt.  
Die Leipziger Schwellenwerte für diese Perspektive auf Wohlhabenheit (inhaltlich und 
sprachlich charakterisiert als Einkommensreichtum) erschließen sich in Tabelle 2-5, die 
die Schwellenwerte für Haushaltstypen nach bundesweitem und lokalem Maßstab dar-
stellt. Nach Leipziger Maßstab müsste ein Ein-Personen-Haushalt demnach 3.184 Euro 
netto (nach Steuern und Transfers) verdienen, um als einkommensreich zu gelten. Die 
Schwelle auf Basis des Bundes-Medians liegt bei 3.964 Euro. Faktisch heißt das, dass 
diese wohlhabende Gruppe in Leipzig durch leitende Angestellte, Beamtinnen und Be-
amte, Ärztinnen und Ärzte, Richterinnen und Richter oder Selbstständige mit kleinen o-
                                                
21 Aktuellere Angaben nicht verfügbar.  
72 von 248 in Zusammenstellung
60  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
der mittelständigen Unternehmen definiert sein wird. In Leipzig liegt der Anteil Wohlha-
bender an der Gesamtbevölkerung nach lokalem Maßstab bei 6 Prozent, nach bun-
desweitem Maßstab bei 4 Prozent. 
Tabelle 2-5: 
Wohlstandsschwellen in Abhängigkeit der Haushaltsstruktur 
 
Haushalt mit…  
Äquivalenz- 
gewicht 
bundesweiter Maßstab 
(Mikrozensus 2022) 
lokaler Maßstab 
(Kommunale Bürgerum-
frage 2022) 
maximales Haushaltsnettoeinkommen, in EUR 
einem Erwachsenen 1  3.964   3.554  
einem Erwachsenen, einem Kind* 1,3  5.153   4.620  
zwei Erwachsenen 1,5  5.946   5.331  
zwei Erwachsenen, einem Kind* 1,8  7.135   6.397  
zwei Erwachsenen, zwei Kindern* 2,1  8.324   7.463  
zwei Erwachsenen, drei Kindern* 2,4  9.514   8.530  
*unter 14 Jahren 
Hinweis: Die hier ausgewiesenen Wohlstandsschwellen nach lokalem Median beziehen sich auf den Datensatz der 
Kommunalen Bürgerumfrage, die Mikrozensus Erstergebnisse weisen aufgrund etwas abweichender Methodik eine 
lokale Wohlstandsschwelle von 3.704 (Einpersonenhaushalt) aus. 
Statistische Ämter d. Bundes u. d. Länder (2022). Amtliche Sozialberichterstattung, Mikrozensus 2022 Erstergebnisse, 
Kommunale Bürgerumfrage 2022, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
 
Abbildung 2-17: 
Wohlstandsquoten nach Altersgruppen 
 
Haushalte, n = 3.348 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
  
0
5
10
15
20
18 bis 21
22 bis 25
26 bis 29
30 bis 33
34 bis 37
38 bis 41
42 bis 45
46 bis 49
50 bis 53
54 bis 57
58 bis 61
62 bis 65
66 bis 69
70 bis 73
74 bis 77
78 bis 81
82 bis 85
86 und älter
Anteile in Prozent
Jahre
nach städtischer Reichtumsschwelle (3.554 EUR)
nach bundesweiter Reichtumsschwelle (3.964 EUR)
73 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  61 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Betrachtet man die Reichtumsquoten im Altersverlauf (vgl. Abbildung 2-17), zeigen sich 
insbesondere im Bereich der Haupterwerbsphase erhöhte Werte, die einen Anteil von 
bis zu 10 Prozent der Bevölkerung annehmen. Mit dem Übergang in das Rentenalter 
sinkt der Anteil wohlhabender (also einkommensreicher) Bevölkerung auf nahezu Null 
ab. 
Städtevergleich 
Für eine sinnvolle Einordnung der Leipziger Armutsgefährdungsquoten sollten die Daten 
im Zeitverlauf und im Vergleich mit etwa 10 gleich großen Städten betrachtet werden 
(vgl. Tabelle 2-6). Diese Vergleichsstädte werden nachfolgend Halbmillionenstädte ge-
nannt.  
Tabelle 2-6: 
Armutsgefährdungsquoten in Halbmillionenstädten nach Bundesmedian 
Großstadt 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2021 2022* 
Stuttgart 13,3 15,2 16,1 14,8 13,8 16,1 15,2 13,6 16,2 15,6 
Düsseldorf 17,2 16,7 17,7 18,3 16,6 18,6 19,3 19,3 21,5 20,8 
Leipzig 25,4 25,1 24,1 25,1 22,4 21,5 22,0 22,7 23,7 21,2 
Dortmund 25,4 25,0 23,5 25,7 24,2 24,3 23,9 24,7 25,1 23,8 
Essen 19,7 20,6 20,8 21,0 21,2 21,6 21,6 21,1 22,4 22,4 
Bremen 22,0 23,0 22,5 23,1 20,9 21,9 21,6 24,5 26,9 27,6 
Dresden 19,8 18,5 19,4 20,0 17,7 17,0 15,8 17,4 16,7 17,3 
Hannover 21,8 20,8 19,6 22,3 22,0 20,4 20,6 21,4 22,9 22,3 
Nürnberg 17,4 19,0 20,8 22,3 23,3 24,5 20,6 23,1 20,4 20,7 
Duisburg 24,6 24,3 24,8 26,6 22,8 29,4 27,4 28,5 30,5 30,3 
Deutschland 15,0 15,5 15,4 15,7 15,7 15,8 15,5 15,9 16,9 16,7 
 
unter über 
 bundesweitem Durchschnitt 
Statistische Ämter d. Bundes u. d. Länder (2022). Amtliche Sozialberichterstattung, Mikrozensus; 2022: Erstergeb-
nisse; Mikrozensus 2021: aufgrund methodischer Neugestaltung mit den Vorjahren nur eingeschränkt vergleichbar; 
Für das Jahr 2020 liegen aufgrund der pandemiebedingten Einschränkungen bei der Erhebung keine vergleichbaren 
Daten vor. Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
Auf Basis des bundesweiten Medians des Nettoäquivalenzeinkommens ist die Armuts-
gefährdungsquote in Leipzig in der langen Frist grundsätzlich gesunken. Zwischenzeit-
lich (2018 bis 2021) stieg der Anteil armutsgefährdeter Personen in Leipzig jedoch etwas 
an. Aktuell leben nach bundesweitem Maßstab 21,2 Prozent der Leipziger Stadtbevöl-
kerung in relativer Armut. In Leipzig liegt der Anteil armutsgefährdeter Personen um 
4,5 Prozentpunkte über der bundeweiten Quote . Im Jah r 2021 lag die Abweichung 
vom Bundesschnitt noch bei 7,5 Prozentpunkten. Am aktuellen Rand kann für Leipzig 
folglich eine sehr erfreuliche Entwicklung festgehalten werden. 
Eine höhere Armutsgefährdungsquote nach Bundesmedian bedeutet jedoch, dass in 
Leipzig überdurchschnittlich viele Personen unterhalb des nationalen „Mindestmaßstabs 
für ein menschenwürdiges Dasein“ (Bäcker & Kistler, 2021) leben. 
74 von 248 in Zusammenstellung
62  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Insgesamt sind in fast allen in Tabelle 2-6 aufgeführten Vergleichsstädten22 die Armuts-
gefährdungsquoten höher als im Bundesschnitt. Das heißt: Setzt man das bundesweite 
Einkommensniveau als Referenzmaß an, weisen die Halbmillionenstädte eine über-
durchschnittlich hohe Konzentration armutsgefährdeter Personen auf. Dieser Be-
fund verdeutlicht die sozialen Lasten, die die Großstädte zu tragen haben. In der Auflis-
tung der Halbmillionenstädte weist einzig die Landeshauptstadt Stuttgart eine Armuts-
gefährdungsquote auf, die unterhalb des deutschen Durchschnitts liegt.  
In Leipzig ist das Armutsrisiko in 2022 mit 21,2 Prozent noch vergleichsweise gering. 
Nur in den Vergleichsstätten Stuttgart, Düsseldorf, Dresden und Nürnberg werden ge-
ringere Armutsgefährdungsquoten gemessen. Besonders stark von Armut bedroht ist 
die Bevölkerung der Stadt Duisburg. Im Jahr 2022 lebten dort 30,3 Prozent, also fast 
jede/-r Dritte, mit einem Armutsrisiko.  
Ein Vergleich der Armutsgefährdungsquoten von 2021 und 2022 zeigen sich in der Mehr-
zahl der aufgeführten Städte und auch für die Bundes republik insgesamt leichte Rück-
gänge. Diese insgesamt leicht gesunkene Armutsgefährdung  könnte mit den um-
fangreichen staatlichen Transfers in Form von Entlastungspaketen  im Jahr 2022 
begründet sein. Die hier präsentierten Daten des Mikrozensus 2022 wurden laufend im 
gesamten Jahr erhoben. Die Entlastungspakete der Bundesregierung wurden vornehm-
lich ab Sommer/Herbst 2022 zahlungswirksam. Insofern kann vermutet werden, dass 
die einkommenswirksamen Bestandteile der Entlastungspakete (insb. Einmalzahlun-
gen) das Nettoäquivalenzeinkommen und folglich die Armutsgefährdungsquote beein-
flusst haben. 
Während alle betrachteten Halbmillionenstädte (außer in Stuttgart) die Lasten einer 
überdurchschnittlichen Armutsgefährdungsquote tragen, sieht das Bild hinsichtlich der 
wohlhabenden Bevölkerung durchwachsen aus (vgl. Tabelle 2-7).  
In den Städten Stuttgart, Düsseldorf, Essen und Hannover leben etwas mehr einkom-
mensreiche (wohlhabende)  Einwohner/-innen als im Bundesdurchschnitt. Leipzig er-
reicht mit einer einkommensreichen Bevölkerung von 5,7 Prozent einen eher geringen 
Anteil. Im Langfristvergleich hat der Anteil der einkommensreichen Bevölkerung 
in Leipzig zugenommen, verhält sich am aktuellen Rand jedoch fluktuierend. Interes-
sant ist zudem der Vergleich mit der Stadt Dresden. Im Unterschied zu Leipzig sind in 
Dresden die Reichtumsquoten seit den Krisenjahren der Pandemie deutlich eingebro-
chen. Im Jahr 2022 erzielten nur noch 4,7 Proze nt der Dresdner Bevölkerung ein Ein-
kommen, das mindestens doppelt so hoch wie das Bundesmittel ist. In Leipzig ist die 
Gruppe der Wohlhabenden in 2022 um 1 Prozentpunkt höher (5,7 Prozent) als in Dres-
den (4,7 Prozent).  
                                                
22 Ausgewählt wurden Städte in vergleichbarer Größenordnung zu Leipzig, d. h. mit einer Einwohnerzahl zwischen 
500.000 und 700.000 (Halbmillionenstädte). 
75 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  63 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 2-7: 
Reichtumsquoten in Halbmillionenstädten nach Bundesmedian 
Großstadt 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2021 2022* 
Stuttgart 15,4 14,2 14,5 14,8 13,5 13,8 16,1 15,6 13,3 12,3 
Düsseldorf 12,8 13,6 13,5 14,5 16,6 16,0 16,7 14,6 14,8 17,3 
Leipzig 4,5 4,4 4,3 5,4 5,4 5,0 5,3 5,5 6,6 5,7 
Dortmund 5,9 5,9 7,1 5,5 6,8 6,5 6,4 5,9 7,6 7,3 
Essen 9,5 8,5 7,8 7,7 9,1 8,1 8,3 8,2 8,9 8,0 
Bremen 6,8 7,1 7,5 7,0 8,5 8,3 8,8 8,0 6,1 5,3 
Dresden 5,3 5,6 5,0 5,6 6,2 7,3 6,7 6,2 4,6 4,7 
Hannover 9,6 9,0 9,1 8,1 8,2 8,4 7,6 6,9 8,6 8,3 
Nürnberg 7,1 7,7 8,1 7,9 8,5 7,1 8,1 7,6 8,5 7,3 
Duisburg 3,8 4,5 4,7 5,1 5,0 4,2 4,6 3,3 4,8 4,0 
Deutschland 8,1 8,2 8,2 8,2 8,2 8,1 8,1 7,9  8,1  7,7 
 
unter  über  
 bundesweitem Durchschnitt 
 
Statistische Ämter d. Bundes u. d. Länder (2022). Amtliche Sozialberichterstattung, Mikrozensus; 2022: Erstergeb-
nisse; Mikrozensus 2021: aufgrund methodischer Neugestaltung mit den Vorjahren nur eingeschränkt vergleichbar; 
Für das Jahr 2020 liegen aufgrund der pandemiebedingten Einschränkungen bei der Erhebung keine vergleichbaren 
Daten vor. Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
Die Zusammenschau von Armuts- und Wohlstandsquoten gibt zudem einen Einblick in 
die Verteilung der Einkommen in den Halbmillionen städten (vgl. Abbildung 2-18). Eine 
besonders hohe Armutsgefährdungsquote bei gleichzeitig hoher Reichtumsquote weist 
die Stadt Düsseldorf auf. Insgesamt sind 38,1 Prozent der Bevölkerung entweder ar-
mutsgefährdet oder wohlhaben. Entsprechend gering ist mit 62 Prozent die Mittelschicht. 
Eine ebenfalls hohe Ungleichheit weist die Stadt Duisburg auf. Zwar ist dort nur ein ge-
ringer Anteil der Bevölkerung einkommensreich (wohlhabend), der Anteil der armutsge-
fährdeten Bevölkerung mit nahezu einem Drittel jedoch sehr hoch. Auch in Duisburg 
erreicht die Gruppe der Mittelschicht nicht ganz den Umfang von zwei Drittel. Obwohl in 
Duisburg ein ähnlich (vergleichsweise) niedriger Anteil an Mittelschichtbevölkerung lebt, 
verdeutlicht die sehr hohe Armutsgefährdungsquote doch die grundsätzlich unterschied-
liche Einkommenssituation im Vergleich zu Düsseldorf. In den sächsischen Städten 
Dresden und Leipzig ist die Mittelschicht besonders stark vertreten . 73 bzw. 78 
Prozent der Einwohner/-innen sind weder arm noch reich. Im Vergleich der deutschen 
Halbmillionenstädte wird deutlich, dass in den beiden sächsischen Städten eine ver-
gleichsweise hohe Einkommensgleichheit besteht, die ungefähr dem deutschen Durch-
schnitt entspricht. Alle anderen Halb millionenstädte weisen eine überdurchschnittliche 
Ungleichverteilung auf, indem die armutsgefährdete und/oder die wohlhabende Bevöl-
kerung dort stärker lokalisiert sind als im Bundesgebiet insgesamt.  
 
 
76 von 248 in Zusammenstellung
64  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-18: 
Armutsgefährdete Bevölkerung, Mittelschicht und wohlhabende Bevölkerung in 
Halbmillionenstädten 
 
Mikrozensus 2021: aufgrund methodischer Neugestaltung mit den Vorjahren nur eingeschränkt vergleichbar; Für das 
Jahr 2020 liegen aufgrund der pandemiebedingten Einschränkungen bei der Erhebung keine vergleichbaren Daten 
vor. 
Statistische Ämter d. Bundes u. d. Länder (2022). Amtliche Sozialberichterstattung, Mikrozensus; 2022: Erstergeb-
nisse; Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
2.7 Einkommenssituation von Mieterinnen und Mietern – eine kritische Be-
trachtung der Mietbelastungsquote 
Leipzig ist eine ausgesprochene Mieterstadt. 84 Prozent der Haushalte leben zur Miete, 
zudem sind seit Jahren steigende Mieten zu verzeichnen (vgl. Kap. 3). Daher soll in den 
nachfolgenden Analysen der Blick auf die Einkommenssituation bei Berücksichtigung  
der Mietenentwicklung gelenkt werden.  
Ein etablierter Indikator für die Messung von Belastungssituationen in Miethaushalten ist 
die so genannte Mietbelastungsquote. Sie misst für den Bestand, welche Anteil des 
Haushaltsnettoeinkommens für die Miete aufgewendet wird. Eventuelle Preisdifferenzen 
zu Angebotsmieten bleiben unberücksichtigt. Insbesondere in Studien der Hans -Böck-
ler-Stiftung (Holm, 2021) oder der Friedich -Ebert-Stiftung (zur Nedden, 2020) wird die 
20,8
30,3
27,6
23,8
22,3
22,4
20,7
15,6
21,2
17,3
16,7
61,9
65,7
67,1
68,9
69,4
69,6
72,0
72,1
73,1
78,0
75,6
17,3
4,0
5,3
7,3
8,3
8,0
7,3
12,3
5,7
4,7
7,7
Düsseldorf
Duisburg
Bremen
Dortmund
Hannover
Essen
Nürnberg
Stuttgart
Leipzig
Dresden
Deutschland
Armutsgefährdung Mittelschicht Wohlhabenheit
77 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  65 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Mietbelastungsquote gern verwendet, wenn es darum geht, Wohnungsmärkte zu be-
schreiben und Anspannungen zu erkennen. Auch für wohnungsmarktpolitische Maßnah-
men setzt der Bundesgesetzgeber die Mietbelastungsquote als Maßstab an , wenn es 
darum geht, Mietpreisbremsen zu etablieren.  
In den angesprochenen Studien erfolgt zudem eine Interpretationshilfe. So spricht zur 
Nedden 2020 davon, dass eine Mietbelastungsquote von 30 Prozent dem „maximal Zu-
mutbaren“ entspräche. Üblicherweise wird die Mietbelastu ngsquote aus den Mikrozen-
sen verwendet, die die Bruttokaltmiete ins Verhältnis zum Haushaltseinkommen setzt. 
In der Leipziger Bürgerumfrage wird die Mietbelastungsquote als Warmmietbelastungs-
quote definiert, d. h. die gesamte Wohnungsmiete wird ins Verhältnis zum Haushaltsnet-
toeinkommen gesetzt.  
Die für Leipzig gemessenen 29 Prozent Mietbelastung beinhalten somit weitere Wohn-
kosten (und zwar die warmen Betriebskosten), sodass die von zur Nedden definierte 
Grenze von 30 Prozent (ohne warme Betriebskosten) f ür Leipzig weder überschritten 
noch erreicht wird.  
Abbildung 2-19: 
Mietbelastungsquote nach Einkommensklassen  
 
n = 735 (2022) 
Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
Die in Abbildung 2-20 dargestellten Mietbelastungsquoten nach Einkommensgruppen 
verdeutlichen jedoch, dass insbesondere im Bereich der Niedrigeinkommen (unter 
1.100 Euro monatliches Haushaltsnettoeinkommen) eine sehr hohe Warmmietbelas-
tung von 42 Prozent auftritt.  
34
29
49
42
28
32
22 24
19 20
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
in Prozent des Haushaltseinkommens
Gesamt unter 1.100 EUR 1.100 bis unter 2.300 EUR
2.300 bis unter 3.200 EUR ab 3.200 EUR
78 von 248 in Zusammenstellung
66  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Insgesamt zeigt die Abbildung 2-20 jedoch auch, dass die Mietbelastungsquote im lang-
fristigen Trend für die Gesamtgruppe als auch für die Niedrigeinkommen eher sinkt oder 
zu mindestens nicht ansteigt. 
Folglich stellt sich die Frage, wie die Leipziger Mietbelastungsquote zu bewerten ist? 
Um die Leipziger Situation im deutschlandweiten Vergleich zu betrachten, können Daten 
zur sogenannten Wohnkostenbelastung aus einer europaweiten Erhebung (Eu-Silc, Eu-
rostat) herangezogen werden. Die Wohnkostenbelastung beinhaltet die warmen Be-
triebskosten und Elektrizität und ist folglich methodisch sehr nah an der Leipziger Defi-
nition der Mietbelastungsquote über die Gesamtmiete. Die Ergebnisse sind in Abbildung 
2-20 aufgeführt.  
Die Leipziger Mietbelastungsquote liegt im Durchschnitt nur geringfügig über dem 
deutschen Durchschnitt . Auch der Fokus auf bestimmte Hausha ltstypen zeigt für 
Leipzig keine besondere Problemlage auf.  
Abbildung 2-20: 
Mietbelastungsquote nach Haushaltstyp 
 
Haushalte, n = 735 (Leipzig); durchschnittlicher Anteil Gesamtmiete in Prozent 
*2021, da 2022 keine ausreichenden Fallzahlen 
**Anteil der Bruttowarmmiete am Haushaltsnettoeinkommen in Prozent, ohne Elektrizität 
***Durchschnittlicher Anteil der Wohnkosten am verfügbaren Haushaltseinkommen in Prozent, inkl. Elektrizität, Statis-
tisches Bundesamt, EU-Silc-Programm, siehe auch https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilun-
gen/2022/08/PD22_N054_61.html 
Statistisches Bundesamt (Destatis), 2023; Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die Mietbelastungsquote als Indikator für die Situation der mittleren Bevölkerung (oder 
Bevölkerungsgruppe) attestiert der Stadt Leipzig in diesem Vergleich folglich keine be-
sonders angespannte Situation auf dem Wohnungsmarkt.  
29
31
31
27
24
28
35
31
24
24
gesamt
Einpersonenhaushalte
Alleinerziehende*
Paare mit Kind(ern)
Paare ohne Kind
Haushaltstyp
Leipzig 2022** Deutschland 2021***
79 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  67 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Daher stellt sich die Frage, ob nicht eher auf die Gruppe der überbelasteten Miethaus-
halte fokussiert werden müsse, um Anspannungen auf dem Wohnungsmarkt nachzu-
weisen. Nach Eurostat wird eine Überbelastungssituation unterstellt, wenn ein Haushalt 
mehr als 40 Prozent seines verfügbaren Einkommens für Wohnen ausgibt23.  
Eine Einordnung der Leipziger Ergebnisse im Vergleich zur Situation aller Miethaushalte 
in Deutschland ist in Abbildung 2-21 dargestellt. In Leipzig liegt der Anteil überbelas-
teter Haushalte (Bruttowarmmiete) mit 15 Prozent etwas über dem deutschen Ver-
gleichsweit der Wohnkostenbelastung (Miethaushalte; Bruttowarmmiete, inkl. Elekt-
rizität).  
Abbildung 2-21: 
Haushalte mit einer Überbelastung durch Wohnkosten 
 
Lesehinweis: Als überbelastet gelten Haushalte, wenn sie mehr als 40 Prozent ihres verfügbaren Einkommens für 
Wohnen ausgeben. Für die Leipziger Daten wurde das Haushaltsnettoeinkommen als verfügbares Einkommen defi-
niert. 
Haushalte, n = 735 (Leipzig); Anteile in Prozent 
Statistisches Bundesamt, EU-Silc-Programm, siehe auch https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilun-
gen/2022/08/PD22_N054_61.html 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Insgesamt sind die Unterschiede zur gesamtdeutschen Situation jedoch moderat, auch 
bezüglich der in Abbildung 2-21 betrachteten Haushaltstypen.  
Zusammengefasst lässt  sich festhalten, dass die durchschnittliche Mietbelastungs-
quote und auch die Überbelastungsquote nicht ausreichend sein können, um ange-
                                                
23 Zur Einordnung vgl. auch (Bundeszentrale für politische Bildung, 2021) 
15
19
16
9
8
13
25
14
7
9
gesamt
Einpersonenhaushalte
Alleinerziehende*
Paare mit Kind(ern)
Paare ohne Kind
Haushaltstyp
Leipzig 2022 Deutschland 2021**
80 von 248 in Zusammenstellung
68  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
spannte Wohnungsmärkte zu messen. Das Leipziger Beispiel zeigt, dass bei steigen-
den Einkommen (im Mittel) und steigenden Bestandsmieten bei relativen Betrachtungen 
soziale Problemlagen „verschleiert“ sein könnten. Die sehr hohen Mietbelastungsquoten 
der Haushalte mit Niedrigeinkommen (vgl. Abbildung 2-19) gaben bereits einen Hinweis 
darauf.  
Zudem haben die Ausführungen in den Kapiteln 2.1 bis 2.3 gezeigt, dass der Einfluss 
der Inflation eine relevante Größenordnung annehmen kann. Um diese re levanten Ein-
flussfaktoren auf soziale Problemlagen abzubilden, wird nachfolgend ein Vorschlag er-
arbeitet, über die Dimensionen Einkommensentwicklung, Einkommensverteilung, Infla-
tion und Mietpreisentwicklung einen sozialpolitischen Wohnungsmarktindikator abzubil-
den.  
Methodik zur Beschreibung der Einkommenssituationen von Mieter/-innen: 
Um den Einfluss der Miete und insbesondere der 
Mietsteigerungen zu verdeutlichen, wird vom Haus-
haltseinkommen die Bruttowarmmiete (Bestands-
miete) abgezogen. Von der verbleibenden Rest-
größe (Haushaltseinkommen ohne Miete) wird das 
Nettoäquivalenzeinkommen (siehe Hinweis z um 
Nettoäquivalenzeinkommen S. 48) berechnet, das 
nun das bedarfsgewichtete Einkommen ohne die 
Miete bzw. den Mietanteil beschreibt. Somit liegt 
eine über Haushaltsstrukturen vergleichbare Ein-
kommensgröße nach Mietzahlung vor, die als Net-
toäquivalenzeinkommen nach Mietzahlung be-
zeichnet wird. 
Für die Analyse werden zudem zwei Gruppen ge-
bildet: Einkommensstarke Mieter/-innen, beschrie-
ben über das fünfte Quintil (obere 20 Prozent) des 
Nettoäquivalenzeinkommens, und einkommens-
schwache Mieter/ -innen, beschrieben über das 
erste Quintil (untere 20 Prozent) des Nettoäquiva-
lenzeinkommens nach Mietzahlung.  
Zur Berücksichtigung der Inflation wird das Net-
toäquivalenzeinkommen nach Mietzahlung über 
den Sächsischen Verbraucherpreisindex ohne 
Hauptgruppe Wohnen preisbereinigt. 
Das Nettoäquivalenzeinkommen der Mieterinnen und Mieter in Leipzig liegt im Jahr 
2022 im Mittel (Median) bei rund 1.710 Euro und folglich circa 70 Euro unter dem mittle-
ren Wert für die Gesamtstadt, der auch die Wohneigentümer/-innen enthält. 
Im Vergleich zum Vorjahr konnten Leipzigs Mieter/-innen zwar ein um circa 70 Euro hö-
heres Nettoäquivalenzeinkommen realisieren. Nach Mietzahlung verbleibt im Mittel noch 
ein frei verfügbares Äquivalenzeinkommen von rund 1. 250 Euro (vgl. Abbildung 2-22, 
oben rechts, graue Linie). Im Vergleich zum Vorjahr entspricht dies jedoch nur noch einer 
nominalen Steigerung von rund 30 Euro. Berücksichtigt man alle weiteren Preissteige-
rungen (Inflation  der weiteren Verbraucherpreise ), haben Leipzigs Mieter/-innen im 
Jahr 2022 im Mittel reale Einkommensverluste von 45 Euro im Vergleich zum Vor-
jahr zu verzeichnen.  
Blicken wir auf die einkommensschwächsten 20 Prozent der Mieterinnen und Mie-
ter, zeigt sich , dass die nominale Einkommenssituation nach Mietzahlung bereits seit 
2020 stagniert. Wird ferner die Teuerung der weiteren Verbraucherpreise berücksichtigt, 
ist nach Mietzahlung und inflationsbereinigt b ereits seit 2020 ein faktischer (realer) 
81 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  69 
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Einkommensrückgang festzustellen. Im Langzeitvergleich werden zudem die sehr ge-
ringen absoluten Einkommenssteigerungen der Einkommensschwächsten deutlich. In 
den letzten 10 Jahren stieg ihr Nettoäquivalenzeinkommen nach Mietzahlung und infla-
tionsbereinigt um lediglich 70 Euro (vgl. Abbildung 2-22, oben links, blaue Linie).  
In der Gruppe der einkommensstärksten Mieterinnen und Mieter steigen dagegen die 
Äquivalenzeinkommen vor und nach Mietzahlung deutlich, und zwar um gut 140 Euro 
im Vergleich zum Vorjahr (vgl. Abbildung 2-22, unten links, rote und graue Linie). Auf-
grund der starken Inflation der weiteren Verbraucherpreise in 2021 und 2022 haben je-
doch auch die Einkommensstärksten seit 2020 reale Einkommensverluste erlitten. 
Im Langzeitvergleich konnten die einkommensstärksten Leipziger/-innen ihr reales Net-
toäquivalenzeinkommen nach Mietzahlung um immerhin 275 Euro steigern. 
Abbildung 2-22: 
Nettoäquivalenzeinkommen vor und nach Mietzahlung (nominal vs. real) 
Einkommensschwächste 20 Prozent 
 
Mittlere Bevölkerung (Median) 
 
Einkommensstärkste 20 Prozent 
 
 
*ermittelt über sächsischen Verbraucherpreisindex (VPI) ohne Hauptgruppe Wohnen, 2012 ≙ 100 
Haushalte, n = 816 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
Über diesen hier vorgestellten Indikator des Nettoäquivalenzeinkommens nach Mietzah-
lung in nominalen und realen Größenordnungen können folglich die unterschiedlichen 
Belastungen einkommensschwacher und einkommensstarker Bevölkerungsgruppen 
herausgearbeitet werden. Der Einfluss steigender Bestandsmieten wird in absoluten Eu-
robeträgen deutlich und spiegelt folglich aus Sicht der Autorin besser die finanzielle Si-
tuation der Haushalte wider als die relative Betrachtungsweise der Mietbelastungsquote.  
783 
1.077 
683 
473 546 
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR
seit 2012: +73 Euro (+15 %)
1.169 
1.709 
1.251 
850 1.000 
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR
seit 2012: +15 Euro (+18 %)
1.693 
2.478 
1.990 
1.315 
1.591 
2012 2014 2016 2018 2020 2022
EUR
seit 2012: +275 Euro (+21 %)
Nettoäquivalenzeinkommen der Mieter/-innen
Nettoäquivalenzeinkommen nach Mietzahlung
Nettoäquivalenzeinkommen nach Mietzahlung
preisbereinigt*
82 von 248 in Zusammenstellung
70  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Insbesondere die Situation der einkommensschwächsten 20 Prozent mit realen Steige-
rungen (nach Mietzahlung und Inflation) seit 2012 von nur circa 70 Euro, im Vergleich 
zu 275 Euro bei den Einkommensstärksten und 150 Euro bei der Einkommensmitte ver-
deutlichen soziale Problemlagen. Würde man die Einkommensentwicklung relativ dar-
stellen, würden Einkommenssteigerungen nach Mietzahlung und preisbereinigt von 15 
Prozent bei den Einkommensschwächsten, 18 Prozent bei der Einkommensmitte und 21 
Prozent bei den Einkommensstärksten aus Sicht der Autorin die Lebenswelt der Bevöl-
kerungsgruppen weniger pointiert darstellen.  
Die Befunde verdeutlichen zudem, dass einkommensstarke Mieter/-innen offensichtlich 
weniger stark von den Mietpreissteigerungen betroffen sind, als die Einkomme nsmitte 
bzw. Einkommensschwache. Daher stellt sich die Frage, wie die drei gewählten Bevöl-
kerungsgruppen von den Mietpreissteigerungen im Bestand betroffen waren. Die Miet-
preiseffekte auf Quadratmeterebene können Abbildung 2-23 entnommen werden.  
Abbildung 2-23: 
Quadratmetermieten nach Einkommenssituation im Zeitvergleich 
 
Haushalte, n = 279 (Grundmiete), n = 396 (Gesamtmiete) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Zwar waren alle Einkommensgruppen in den letzten 10 Jahren von Mietpreissteigerun-
gen konfrontiert, dennoch versorgen sich die Einkommensstärksten mit Wohnraum, 
der nur um 1 Euro je qm teuer ist  als bei den einkommensschwächsten. Einkom-
mensstarke Mieter/-innen zahlen 2022 wie 2012 teurere Mieten als einkommensschwa-
4,19
4,09
4,67
5,36
5,83
6,43
6,70 +60 %
6,41 +57 %
7,29 +56 %
9,00 +68 %
8,84 +52 %
10,00 +56 %
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00
einkommensschwächste 20 Prozent
Einkommensmitte (P 41 bis P 59)
einkommensstärkste 20 Prozent
einkommensschwächste 20 Prozent
Einkommensmitte (P 41 bis P 59)
einkommensstärkste 20 Prozent
Grundmiete Gesamtmiete
EUR
2022
2012
83 von 248 in Zusammenstellung
Einkommen und Einkommensentwicklung in Zeiten von Inflation sowie Einkommensverteilung und Mietbelastung  |  71 
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che. Die Preisentwicklung verlief in beiden Gruppen jedoch verschieden. Die einkom-
mensstärksten 20 Prozent sind seit 2012 mit einem Anstieg der Warmmiete um 56 Pro-
zent konfrontiert. Bei den Einkommensschwächsten liegt der Anstieg sogar bei +68 Pro-
zent. Die Einkommensmitte zahlt im Vergleich 52 Prozent mehr für den Quadratmeter 
als noch 2012.  
Die unterschiedliche Betroffenheit von Mietsteigerungen lässt sich zumindest teilweise 
mit unterschiedlichen Wohndauern erklären. Bei insgesamt steigenden Mieten, ins-
besondere im Angebotsmarkt, profitiert die standorttreue Bevölkerung . Die Ein-
kommensmitte wohnt im Durchschnitt seit 13 Jahren in der aktuellen Wohnung. Im Be-
reich der einkommensschwächsten und der einkommensstärksten Bevölkerung sind es 
jeweils drei Jahre weniger. Jede/-r zweite Einkommensschwächste und auch jede/-r Ein-
kommensstärkste ist vor weniger als 6 Jahren in die aktuelle Wohnung gezogen. Den-
noch sind die Einkommensschwächsten stärkeren Mietpreisanstiegen ausgesetzt, 
als die einkommensstärksten, was die Konkurrenz um günstigen Wohnraum und 
die Verknappung des preiswerten Segments verdeutlicht.   
  
84 von 248 in Zusammenstellung
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85 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  73 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
3 
3. Wohnen und Umziehen 
Manuela Lagrange, Gregor Kachel 
Leipzig ist eine Mieterstadt. Der Großteil der befragten Leipziger Haushalte (84 Prozent) 
wohnt im Jahr 2023 in Mietwohnungen. Wie der Verkehr ist auch das Wohnen ein Thema 
des städtischen Zusammenlebens, das aktuell von Leipziger/-innen mit Sorge betrachtet 
wird. Die Entwicklungen der Mietpreise und der entsprechenden Mietbelastung sind vor 
diesem Hintergrund von besonderer Relevanz. Die Angebotsmieten (netto-kalt) sind im 
vergangenen Jahr im Mittel (Median) um 48 Cent/m² auf 8 Euro gestiegen, die Bestands-
mieten (netto-kalt) um 13 Cent auf 6,60 Euro pro Quadratmeter. Die Hälfte der befragten 
Haushalte waren zudem im vergangenen Jahr von Mieterhöhungen betroffen.  
Ähnlich wie im Vorjahr sind rund 14 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger auf Woh-
nungssuche. In Haushalten mit Kind (ern) sind es 31 Prozent. Leipzig bleibt dabei für 
rund die Hälfte der Umzugswilligen (54 Prozent) das bevorzugte Umzugsziel. 
Die Akzeptanz gewerblicher Nutzungen im Wohngebiet ist im Vergleich zum Vorjahr e-
her rückläufig. Die befragten Leipzigerinnen und Leipz iger würden aktuell noch zu 
63 Prozent Einzelhandel und zu 46 Prozent körpernahe Dienstleistungen (z. B. Kosme-
tik) begrüßen. Die Ansiedlung von Büros und größeren Handwerksbetrieben sowie ver-
arbeitendem Gewerbe mit über 20 Mitarbeitenden in der Nachbarschaft erfahren weiter-
hin geringen Zuspruch in der Bevölkerung. 
 Wohnstatus, Zufriedenheit mit Wohnsituation 
Die überwiegende Mehrheit der Stadtbevölkerung wohnt in Leipzig zur Miete. Insgesamt 
machen Mieterinnen und Mieter 84 Prozent der Befr agten aus (vgl. Tabelle 3-1). Eine 
Eigentumswohnung besitzen nur 4 Prozent, ein eigenes Haus dagegen 11 Prozent. Ge-
mietete Häuser liegen unter einem Prozent und spielen damit gegenwärtig im Stadtge-
biet keine Rolle. Diese Zahlen liegen weiterhin auf dem Niveau der Vorjahre und sind im 
gesamtdeutschen Vergleich sehr niedrig. Aufschlussreich für den Standortvergleich ist 
die Eigentumsquote als Verhältnis der Wohnungen, die durch ihre Eigentümer /-innen 
bewohnt werden, zur Gesamtanzahl aller bewohnten Wohnungen. Diese wurde im Rah-
men des Zensus 2011 in Leipzig mit 12 Prozent bestimmt  (Statistisches Bundesamt, 
2022). Im Jahr 2022 liegt sie bei 15 Prozent und somit deutlich unter dem sächsischen 
Mittel von 34,7 Prozent. Sachsen hat dabei bereits eine der niedrigsten Eigentumsquo-
ten der Bundesrepublik und liegt noch unter den Werten von Thüringen (42 Prozent) und 
Sachsen-Anhalt (43 Prozent).  
Während die Eigentumsverhältnisse seit Jahren sehr stabil sind, gibt es aktuell wegwei-
sende Entwicklungen in diesem Bereich. Einerseits ist mit steigenden Bau-, Sanierungs- 
86 von 248 in Zusammenstellung
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Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
und Grundstückskosten vor allem in Ballungszentren zu rechnen. Das Wohnungsmarkt-
monitoring der Sächsischen Aufbaubank (2022) warnt sogar, dass Wohneigentum für 
Durchschnittshaushalte zunehmend unerschwinglich wird. Andererseits dämpfen hohe 
Sanierungskosten und die Unsicherheit über gesetzlich vorgeschriebene Heizu ngser-
neuerungen die Nachfrage nach Immobilien, weswegen die Preise für Wohnhäuser  im 
Bestand deutschlandweit 2023 erstmals seit Jahren leicht rückläufig sind (Statistisches 
Bundesamt, 2023). Bemerkenswert ist auch eine Zunahme  an veräußerlichem Wohn-
raum im Neubau. Im Rahmen der Bautätigkeitstatistik wird bei Fertigstellungsmeldungen 
unter anderem erfragt, ob neue bezugsfertige Gebäude Wohneigentum enthalten. Von 
295 Fertigstellungen mit Wohnraum aus dem Berichtsjahr 2022 betraf dies 48 Gebäude, 
was einem Anteil von 16,3 Prozent entspricht. Dieser Wert liegt drei Prozentpunkte über 
dem Vorjahreswert (13,7 Prozent) und deutlich über dem Mittel der vergangenen zehn 
Jahre (8,8 Prozent). Unter der Annahme, dass diese Wohnungen auch d urch Ihre Ei-
gentümer/-innen bewohnt werden, gewinnt der Neubau an Bedeutung für die Zunahme 
an Wohneigentum (Amt für Statistik und Wahlen, Bautätigkeitsstatistik 2023). 
Tabelle 3-1:  
Wohnstatus der Leipziger Haushalte 
 
Mietwohnung Eigentums-
wohnung 
eigenes 
Haus 
gemietetes 
Haus woanders 
Haushalte  Anzahl Prozent 
Gesamt 2022: 1.163 84 4 11 0 1 
darunter mit Haushaltsstruktur:      
Singles   190 92 3 4 0 0 
Paare mit Kind(ern)   189 74 6 19 1 0 
Paare ohne Kind   211 84 7 9 0 0 
alleinstehende Rentner/-in   125 87 5 8 0 0 
Rentnerpaare   256 70 4 25 1 0 
davon Personen im Haushalt:      
1 Person   315 90 4 5 0 0 
2 Personen   524 79 5 14 0 1 
3 Personen   149 74 6 18 1 1 
4 und mehr Personen   160 62 5 29 1 4 
davon mit Haushaltseinkommen:      
unter 1.100 EUR   97 90 4 7 0 0 
1.100 bis unter 2.300 EUR        300 91 2 6 0 1 
2.300 bis unter 3.200 EUR        209 82 4 12 0 2 
3200 EUR und mehr   448 72 6 20 1 1 
Gesamt 2021: 3.541 84 4 10 0 1 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021, 2022 
Wie im vergangenen Jahr beträgt die mittlere (Median) Wohndauer der Leipziger Haus-
halte sieben Jahre. Dies entspricht auch der mittleren Wohndauer der Miethaushalte. 
Eigentümer/-innen wohnen im Mittel 12 Jahre länger in ihrer Wohnung bzw. ihrem Haus 
als Mieter/-innen. Auch hinsichtlich der Haushaltsstruktur existieren Unterschiede bei der 
Wohndauer. Haushalte mit Kind (ern) wohnen kürzer (sechs Jahre) in ihrer Wohnung     
oder ihrem Haus als Haushalte ohne Kind. Zudem steigt mit zunehmendem Alter der 
87 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  75 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Bezugsperson die Wohndauer stetig an (vgl. Abbildung 3-1). Junge Bezugspersonen 
zwischen 18 und 24 Jahren wohnen im Mittel zwei Jahre in ihrer derzeitigen Wohnung/in 
ihrem derzeitigen Haus, Senior/ -innen zwischen 75 und 90 Jahren dagegen 27 Jahre. 
Wie im vergangenen Jahr reproduzieren diese Befunde typische Muster altersspezifi-
schen Wanderungsverhaltens. Während die Mobilität in den Jahren direkt nach der Voll-
jährigkeit am größten ist, wird die Bevölkerung im Allgemeinen mit zunehmendem Alter 
standorttreuer (Berlin-Institut für Bevölkerung und Entwicklung, 2016). 
Abbildung 3-1:  
Wohndauer im derzeitigem Wohnraum nach Altersgruppen der Bezugsperson  
 
Haushalte, n = 3.592; Wohndauer in Jahren 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die mittlere Wohnungsgröße liegt im aktuellen Befragungszeitraum bei 66 m² (Median). 
Bei Mieter/-innen stieg der Wert von 61 m² im Vorjahr auf aktuell 64 m², während er bei 
Eigentümer/-innen von 105 m² auf 100 m² sank. Dabei sind Wohnungen in der Innen-
stadt mit 58 m² typischerweise kleiner als Wohnungen am Stadtrand (Stadtrand 1: 65 m²) 
und den in den Neunzigerjahren eingemeindeten Gebieten (Stadtrand 2: 69 m²). Der 
Wohnraum ist in den Stadtgebieten Alt -West und No rd-West mit einem Median von 
70 m² am großzügigsten bemessen. Während Haushalte mit einem gemeinsamen Ein-
kommen von unter 1.100 Euro 45 m² zur Verfügung haben, liegt der Median der Woh-
nungsgröße bei einem Haushaltseinkommen ab 3.200 Euro mit 90 m² doppelt so hoch. 
Einen besseren Blick auf die Wohnsituation der Bürgerinnen und Bürger erlaubt die 
Wohnfläche pro Kopf. Diese hat sich 2022 im Vergleich zum Vorjahr um 1 m² und in 
den letzten zehn Jahren um 1,5 m² vergrößert  (Statistisches Bundesamt, 2023) . Ver-
gleicht man die Wohnungsgröße pro Kopf nach Haushaltsformen zeigt sich, dass Ein-
2 3
6
9
15
18
27
18 bis 24 25 bis 34 35 bis 44 45 bis 54 55 bis 64 65 bis 74 75 bis 90
Alter in Jahren
88 von 248 in Zusammenstellung
76  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
personenhaushalte im Mittel 59 m² zur Verfügung haben, während in Mehrperso nen-
haushalten jeder Person zwischen 26,2 m² und 39,1 m² zukommen, wobei Leipzig in 
jeder Gruppe unter dem bundesdeutschen Durchschnitt liegt (vgl. Abbildung 3-2).  
Abbildung 3-2:  
Wohnungsgröße pro Kopf nach Haushaltsgröße 
 
Haushalte, n = 3.382 (2022); mittlere Wohnfläche pro Kopf in m² 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
* (Statistisches Bundesamt, 2023) 
Auch bei der Wohnungsgröße pro Kopf sind Eigentümer/ -innen (57,4 m²) gegenüber 
Mieter/-innen im „Vorteil“ (47,1 m²) (vgl. Abbildung 3-3). Ein positiver Zusammenhang 
mit dem persönlich verfügbaren Wohnraum besteht ferner zwischen der Wohndauer in 
Leipzig und dem Alt er der Befragten. Die Ergebnisse der kommunalen Bürgerumfrage 
decken sich mit den Sonderauswertungen zum Mikrozensus 202 2 des Statistischen 
Bundesamtes. Auch hier ist typisch, dass die älteste Personengruppe im Mittel den meis-
ten Wohnraum zur Verfügung hat, da diese Gruppe mehrere Effekte in sich vereint. Mit 
höherem Alter steigt der Anteil an Wohneigentümer/ -innen, aber typischerweise auch 
die Dauer der Mietv erhältnisse und der Anteil der A lleinlebenden (Statistisches 
Bundesamt, 2023). 
Analoge Verhältnisse bestehen auch bei der Anzahl der Räume. Während Eigentums-
haushalten im Durchschnitt 4,1 Räume zur Verfügung stehen, sind es bei Miethaushal-
ten 2,6 Räume. Haushalte mit einer Wohndauer bis zu fünf Jahren verfügen im Mittel 
über 2,6 Räume, bei einer Wohndauer von elf oder mehr Jahren sind es 3 Räume. Wäh-
rend Alleinlebende im Mittel 2,3 Räume bewohnen, stehen den Befragten in Haushalten 
48,5
59,0
39,1
31,0
26,4
55,4
73,4
51,4
38,0
29,9
Haushalte insgesamt 1 Person im Haushalt 2 Personen im
Haushalt
3 Personen im
Haushalt
4 und mehr Personen
im Haushalt
Leipzig Deutschland*
89 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  77 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
mit zwei oder drei Personen jeweils nur 1,5 und 1,2 Räume zur Verfügung. Ebenso ha-
ben Bewohner/-innen der Innenstadt in der Regel 2,5  und Bewohner/-innen der Stadt-
randgebiete 1 und 2 je 2,9 und 3,3 Räume in ihren Wohnungen.  
Abbildung 3-3:  
Wohnungsgröße pro Kopf nach Wohndauer, Wohnstatus und Alter 
 
Haushalte, n = 1.163 bis 3.592; mittlere Wohnfläche pro Kopf in Quadratmetern 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
In Bezug auf die Zufriedenheit mit der Wohnsituation gibt die überwiegende Mehrheit 
der Befragten (73 Prozent) an sehr oder eher zufrieden zu sein. Die Zufriedenheit steigt 
kontinuierlich über die Einkommensklassen und mit der Höhe der allgemeinen Lebens-
zufriedenheit (vgl. Abbildung 3-4). In den ausgewerteten Altersklassen ist vor allem die 
jüngste Gruppe zwischen 18 und 34 Jahren und die älteste zwischen 65 und 90 Jahren 
am zufriedensten. Einen enormen Effekt auf das Urteil der Befragten hat Wohneigentum. 
Während unter Mieter/-innen 22 Prozent sehr und 45 Prozent eher zufrieden sind, sind 
Personen mit Wohneigentum in 66 Prozent der Fälle sehr und 29 Prozent eher zufrieden. 
Gründe hierfür könnten in der Sicherheit und Gestaltu ngsfreiheit liegen, die aus Wohn-
eigentum erwachsen, sowie in der bereits oben beschriebenen deutlich komfortableren 
Raumsituation. Nicht zuletzt könnte es sich hier aber auch um eine für das eigene Selbst-
bild vorteilhafte Wertzuschreibung im Sinne des sozialpsychologisch gut beschriebenen 
Besitztumseffektes handeln. Personen neigen im Allgemeinen dazu Güter weniger ob-
jektiv und deutlich höher zu bewerten, wenn es sich um eigenen Besitz handelt  
(Kahnemann, 2012; Thaler, 1980) . Einen wichtigen Einfluss  auf die Zufriedenheit übt 
auch die Lage im Stadtgebiet aus. Während in der Innenstadt, dem Innenstadtrand, und 
dem früheren Stadtrand (Stadtrand 1) zwischen 24 und 28 Prozent mit ihrer Wohnung 
43,2
45,4
50,6
47,1
57,4
43,3
44,7
53,2
53,9
bis 5 Jahre
6 bis 10 Jahre
11 Jahre und länger
Mieter/-innen
Eigentümer/-innen
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64  Jahre
65 bis 30 Jahre
Wohndauer in
LeipzigWohnstatusAlter
90 von 248 in Zusammenstellung
78  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
sehr zufrieden sind, sind sogar 51 Prozent der Befragten aus den 1999 eingemeindeten 
Gebieten (Stadtrand 2) sehr zufrieden. Sehr hohe Werte mit über 90 Prozent eher und 
sehr zufriedenen Befragten werden in den modernsten Baualtersklassen ab 2004 er-
reicht, welche auch attraktive Ziele für Umzüge darstellen (vgl. Abbildung 3-25).  
Abbildung 3-4:  
Zufriedenheit mit der aktuellen Wohnsituation   
  
Befragte, n = 1.156; Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Um einen besseren Eindruck für die Einflüsse auf die Zufriedenheit mit der eigenen 
Wohnsituation zu erhalten, wurde eine explorative Regression gerechnet. Hierbei 
wurde die Wohnzufriedenheit als Zielvariable (fünfstufig, sehr zufrieden bis sehr unzu-
frieden) definiert und in Abhängigkeit des Vorhandenseins der Ausstattungsmerkmale 
(1) Balkon, (2) Garten oder Hof, (3) Aufzug, (4) Barrierefreiheit, (5) Energieeffizienz, (6) 
Abstellflächen für Kinderwägen und Fahrräder, (7) Pkw-Stellplätze und (8) einem schnel-
len Internetanschluss, sowie den Variablen (9) Wohneigentum, (10) Haus, (11) eigener 
Haushalt, (12) Innenstadtlage und (13) Baufertigstellung nach 2005 modelliert.  
Den stärksten Einfluss auf die Zufriedenheit haben die hoch-signifikanten Determi-
nanten Wohneigentum und das Vorhandensein von Balkon, Abstellflächen und Pkw-
31
33
28
34
29
19
25
29
39
22
66
39
14
10
42
43
37
42
50
41
45
45
42
45
29
43
41
40
21
18
25
21
19
32
25
21
13
26
3
15
37
35
5
6
8
2
2
6
4
5
5
6
3
7
10
2
2
4
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
unter 800 EUR
800 bis unter 1.400 EUR
1.400 bis unter 2.000 EUR
2.000 EUR und mehr
Mieter/-innen
Eigentümer/-innen
(sehr) zufrieden
teils/teils
(sehr) unzufrieden
Alter
persönliches
NettoeinkommenWohnstatus
Lebens-
zufriedenheit
sehr zufrieden eher zufrieden teils/teils eher unzufrieden sehr unzufrieden
91 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  79 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Stellplätzen. Abbildung 3-5 veranschaulicht den Einfluss aller Variablen in absteigender 
Stärke. Befragte mit Wohneigentum waren beispielsweise insgesamt zufriedener mit ih-
rer Wohnsituation. Im Mittel machten sie um circa einen halben Skalenpunkt höhere An-
gaben als Mieter/-innen. Insgesamt erklären die dargestellten Merkmale aber nur rund 
15 Prozent der Varianz der Wohnzufriedenheit. Soziodemografische und persönliche 
Variablen wie Alter, Familiensituation, Einkommen und Wohnungsgröße sind zwar wich-
tig aber unterliegen vielschichtigen Wechselbeziehungen. Sie wurden hier bewusst nicht 
berücksichtigt, um ein möglichst klares Bild grundlegender Einflussfaktoren zu entwi-
ckeln, in welchem möglichst viele Befragte inkludiert sind.  
Abbildung 3-5: 
Zufriedenheit mit der aktuellen Wohnsituation nach Merkmalen   
 
Werte und 95-%-Konfidenzintervalle der Regressionskoeffizienten. Abhängige Variable:  Zufriedenheit mit der Woh-
nung, Angabe in fünf Stufen von sehr unzufrieden bis sehr zufrieden; positive Werte stehen für eine Steigerung der 
Zufriedenheit bei Vorliegen eines Merkmals. *** = hochsignifikant, p ≤ 0,001; ** = sehr signifikant, p ≤ 0,01 
Befragte, n = 473 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 Ausstattung der Wohnung und des Wohngebäudes 
Bei der angegebenen Relevanz verschiedener Wohnungsmerkmale gibt es eine be-
merkenswerte Verschiebung zum Vorjahr. Wärmedämmung und Energieeffizienz wer-
den noch wichtiger. Naheliegend ist, dass diese Bewertung unter dem Eindruck der stei-
genden Energiepreise (Statistisches Bundesamt, 2022) und der allgemein hohen Infla-
tion (Statistisches Bundesamt, 2023) steht, aber auch ein großes Umwelt- und Energie-
bewusstsein der Befragten zum Ausdruck bringt. Während im Vorjahr Wärmedämmung 
und Energieeffizienz durch 50 Prozent der Befragten als sehr wichtig eingestuft wurden, 
92 von 248 in Zusammenstellung
80  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
votieren in diesem Jahr hierfür 62 Prozent (vgl. Abbildung 3-6). Ein Balkon (79 Prozent; 
sehr und eher wichtig) und eine Internetverbindung mit 50Mbit und mehr (80 Prozent) 
genießen weiterhin einen hohen Stellenwert bei den Leipzigerinnen und Leipzigern.   
Abbildung 3-6:  
Relevanz verschiedener Ausstattungsmerkmale 
  
*z. B. für Kinderwagen, Fahrrad, Rollator 
Haushalte, n = 977 bis 1.055; Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Barrierefreiheit und altersgerechtes Wohnen bilden in der Liste der abgefragten Ausstat-
tungsmerkmale hier das Schlusslicht, sollten aber nicht vernachlässigt werden, was  
deutlich wird, wenn man betrachtet, ob diejenigen, denen diese Ausstattungsmerkmale 
besonders wichtig sind, auch prinzipiell Zugang zu ihnen haben.  
Bei einer  Gegenüberstellung des Vorhandenseins verschiedener  Merkmale und der 
Bedeutung, welche die Befrag ten diesem Merkmal zumessen , stechen vor allem 
Barrierefreiheit und eine seniorengerechte oder -freundliche Ausstattung hervor (vgl. Ab-
bildung 3-7). Beide Merkmale sind  zwar als sehr wichtig  eingeschätzt, aber in den 
meisten Wohnungen, nämlich bei 62 Prozent der Befragten für die Barrierefreiheit und 
65 Prozent der Befragten für die seniorengerechte Ausstattung , nicht vorhanden. Ein 
Aufzug ist nur bei der Hälfte der Befragten (52 Prozent) vorhanden, obwohl er ebenfalls 
als sehr wichtig wahrgenommen wird. Barrierefreiheit kann aus den verschiedensten 
Gründen und in verschiedensten Phasen des Lebens eine Rolle spielen , aber wird in 
62
55
51
37
37
24
23
17
16
14
26
24
29
19
33
25
19
19
20
17
9
13
11
15
18
26
26
25
26
21
2
5
5
10
9
18
21
20
23
21
1
3
3
20
3
6
11
19
15
27
Wärmedämmung,
Energieeffizienz
Balkon
schneller Internetanschluss
(50Mbit und mehr)
Pkw-Stellplatz
Abstellmöglichkeiten*
Garten/Hof
Aufzug
Einbauküche
Barrierefreiheit
seniorengerechte/-freundliche
Ausstattung
sehr wichtig eher wichtig teils/teils eher nicht wichtig überhaupt nicht wichtig
93 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  81 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
den späteren Lebensjahren deutlich relevanter. Vor dem Hintergrund der 
Bevölkerungsentwicklung, welche von einem konstanten Anteil jüngerer und älterer 
Rentner geprägt ist (Amt für Statistik und Wahlen, Leipzig, 2023) wird barrierefreier und 
altersgerechter Wohnraum nicht an Bedeutung verlieren.  
Eine positive Bilanz offenbart die Gegenüberstellung bei den Merkmalen Balkon 
(79 Prozent) und Garten beziehungsweise Hof (88 Prozent). Hier wird ein wichtiges 
Bedürfnis der Bewohner /-innen in den allermeisten Fällen bedient. Beide Merkmale 
tragen wesentlich zur Verringerung des Hitzeerlebens in der Wohnung bei ( Befragung 
zum Klimawandel in Leipzig 2022, Amt für Statistik und Wahlen ), was vor dem 
Hintergrund steigender Temperaturen in den Sommermonaten (Umweltbundesamt, 
2023) ebenfalls an Relevanz gewinnen wird.   
Abbildung 3-7:  
Vorhandensein verschiedener relevanter Ausstattungsmerkmale  
 
**50Mbit und mehr 
Haushalte, n = 240 bis 715; Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
88
79 77 71 69 66 61
52
41 35
12
21 23 29 31 34 39
48
59 65
aktuell in Wohnung/Haus vorhanden aktuell nicht in Wohnung/Haus vorhanden
Berücksichtigung nur als sehr wichtig oder eher wichtig empfundene Ausstattungsmerkmale 
94 von 248 in Zusammenstellung
82  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
 Miete und Wohnkosten bei Eigentümerinnen und Eigentümern 
In den letzten zehn Jahren sind sowohl die Grundmieten im Bestand1- als auch die An-
gebotsmieten2 in Leipzig deutlich angestiegen. Die Bestandsmieten haben sich seit 2012 
um 28 Prozent von 5,15 auf 6,60 Euro/m² erhöht (vgl. Abbildung 3-8). Im selben Zeitraum 
sind die Angebotsmieten deutlich stärker angestiegen. Hier beträgt die Preissteigerung 
60 Prozent. Bei einer Neuvermietung müssen Mieter/-innen im Jahr 2022 im Mittel (Me-
dian) 8,00 Euro/m² bezahlen – 48 Cent mehr als noch im Vorjahr. Während Leipzig im 
gesamtdeutschen Vergleich mit sinkenden Angebotsmieten zwischen 2007 (4,86 Euro) 
und 2012 (4,76 Euro; -3 Prozent) herausstach, fand in den zweitausendzehner Jahren 
eine Trendwende statt, mittels derer sich die Stadt nun in gesamtdeutsche Trends ein-
reiht (Einem, 2016).  
Abbildung 3-8:  
Entwicklung der Bestands- und Angebotsmieten pro Quadratmeter          
(Grundmiete) 
 
Haushalte, n = 681 (2022) Bestandsmieten; Median in EUR 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022, Value Marktdatenbank der Value 
AG 
Bis 2014 lagen die Angebotsmieten auf dem Niveau der Bestandsmieten, 2012 sogar 
darunter. Seit 2015 nimmt die Differenz zwischen den beiden Indikatoren stetig zu. Wäh-
rend die Angebotsmieten 2015 pro Quadratmeter 39 Cent über den Bestandsmieten la-
gen, sind es 2022 pro Quadratmeter 1,40 Euro.  
                                                
1 Bestandsmieten sind „Wohnungsmieten von bereits existierenden Mietverträgen“ (Keller, 2022).  
2 „Angebotsmieten sind die Mietpreise, zu denen Wohnungen aktuell auf dem Wohnungsmarkt angeboten werden“ 
(Timourou, 2022).  
5,15
5,08
5,38
5,29
5,39
5,62 5,88 6,03 6,20 6,47 6,60
5,00
5,13
5,36
5,68
6,00
6,43 6,70
7,00 7,10
7,52
8,00
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Bestandsmiete
Kommunale Bürgerumfrage
Angebotsmiete
Value Marktdatenbank
95 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  83 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Entwicklung der Bestandsmieten, differenziert nach Grundmiete (netto-kalt) und 
Gesamtmiete (brutto-warm), ist in Abbildung 3-9 dargestellt. Die mittlere Kaltmiete (Me-
dian) ist seit 2015 kontinuierlich gestiegen und beträgt 2022 6,60 Euro /m². Für die Ne-
benkosten mussten die Leipzigerinnen und Leipziger von 2012 bis 2021 durchschnittlich 
2,16 Euro bezahlen, im Jahr 2022 sind es 2,58 Euro. Die mittlere Warmmiete liegt 2022 
bei 9,18 Euro/m² und damit 51 Cent höher als im Vorjahr. Ursächlich hierfür dürften auch 
die 2022 stark gestiegenen Strom- und Gaspreise sein (Statistisches Bundesamt, 2022). 
Damit liegt Leipzig über dem allgemeinen bundesweiten Durchschnitt von 8,70 Euro , 
aber unter dem für Großstädte typischen Wert von 9,60 Euro (Statistisches Bundesamt, 
2023). 
Abbildung 3-9:  
Entwicklung der Grund- und Gesamtmieten pro Quadratmeter seit 2012 
 
Haushalte, Grundmiete: n = 681 (2022), Gesamtmiete: n = 783 (2022); Median in EUR 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
Eine detailliertere Betrachtung zeigt, dass Paare ohne Kind die höchste Miete bezahlen, 
nämlich 7,35 Euro Grundmiete und 10,00 Euro Gesamtmiete pro Quadratmeter (vgl. Ab-
bildung 3-10). Alleinstehende Rentner/-innen bezahlen am wenigsten (6,00 EUR kalt;  
8,31 EUR warm)  (vgl. Abbildung 3-10). Haushalte der höchsten Einkommensklasse 
(Haushaltsnettoeinkommen ab 3.200 EUR) leisten sich auch die höchsten Mieten. Auf-
fällig ist, dass Haushalte mit einem Haushaltsnettoeinkommen von unter 1.100 Euro die 
zweithöchsten Kaltmieten z ahlen. Ursache für diese Differenzen ist primär die Wohn-
dauer in der derzeitigen Wohnung. Je kürzer die Wohndauer, desto höher sind die Miet-
kosten. Haushalte, die bis zu fünf Jahre in ihrer aktuellen Wohnung wohnen, zahlen im 
Mittel 7,50 Euro Grundmiete pro Quadratmeter. Haushalte, die mehr als 11 Jahre in ihrer 
Wohnung wohnen, zahlen 1,59 Euro/m² weniger. 
5,15 5,08 5,38 5,29 5,39 5,62 5,88 6,03 6,2 6,47 6,6
7,2 7,23 7,45 7,5 7,59 7,77
8,21 8,18 8,33 8,67
9,18
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Grundmiete m² Gesamtmiete m²
96 von 248 in Zusammenstellung
84  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-10:  
Grund- und Gesamtmieten pro Quadratmeter 
 
Werte neben dem Balken in Klammern = Vergleichszahlen der Kommunalen Bürgerumfrage 2021 
*alleinstehend 
Haushalte, Grundmiete: n = 681 (2022), Gesamtmiete: n = 783 (2022); Median in EUR 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021 und 2022 
Die Gesamtmieten unterscheiden sich innerhalb der einzelnen Baualtersklassen stark 
voneinander (vgl. Abbildung 3-11). Am teuersten sind in Leipzig Wohnungen in Neubau-
ten, die innerhalb der letzten sieben  Jahre errichtet wurden. Hier zahlen Mieter/ -innen 
im Mittel 13,22 Euro/m² (Median, warm). Auch für Wohnungen, die zwischen 2005 und 
2014 erbaut wurden, liegt der Q uadratmeterpreis warm 2022 bei über 10 Euro 
(10,47 EUR). Am preiswertesten sind aktuell Wohnungen im Plattenbausegment. Mit ei-
nem mittleren Quadratmeterpreis von 8,40 Euro zahlen Mieter/ -innen von Wohnungen 
in dieser Baualtersklasse 4,82 Euro/m² weniger als die Mieter/-innen im teuersten Seg-
ment. Im Vergleich zum Vorjahr haben sich die Gesamtmieten auch in den einzelnen 
Baualtersklassen sehr unterschiedlich entwickelt. Während die Mieten in Wohnung en, 
deren Gebäude zwischen 1919 und 1945 errichtet wurden, gleichgeblieben sind, hat sich 
der Quadratmeterpreis in Neubauten (ab 2015) um 72 Cent erhöht.  
 
 
 
Grundmiete Gesamtmiete 
6,60
6,67
7,20
7,35
6,00
6,06
6,75
6,10
6,56
7,41
7,50
6,00
5,91
(6,47)
(6,61)
(6,7)
(6,82)
(5,77)
(5,89)
(6,09)
(6,17)
(6,62)
(7,02)
(7,41)
(6)
(5,71)
Gesamt 2022
Singles
Paare mit Kind(ern)
Paare ohne Kind
Rentner/-in*
Rentnerpaare
unter 1.100 EUR
unter 2.300 EUR
unter 3.200 EUR
ab 3.200 EUR
bis 5 Jahre
6 bis 10 Jahre
11 Jahre und länger
Haushaltsstruktur
Haushalts-
nettoeinkommen
Wohndauer
derzeitige
Wohnung
9,18
9,19
9,59
10,00
8,31
8,67
9,01
8,53
9,13
10,00
10,19
8,41
8,33
(8,67)
(8,84)
(9,1)
(9,17)
(8,1)
(8,15)
(8,52)
(8,35)
(8,89)
(9,29)
(9,63)
(8,31)
(7,94)
97 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  85 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-11:  
Gesamtmieten pro Quadratmeter nach Baujahr  
 
Haushalte, n = 687 (gesamt); Median in EUR 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021 und 2022 
In den vergangenen Jahren sind nicht nur die Mieten gestiegen, sondern auch die Wohn-
kosten der Eigentümer/-innen. Zudem hat die Differenz zwischen den Wohnkosten der 
Eigentümer/-innen und den Mietkosten in den vergangenen drei Jahren deutlich zuge-
nommen. 2020 haben die Eigentümer/ -innen inklusive Heizungs- und sonstigen Be-
triebskosten, Finanzierungskosten (z. B. Kredi trückzahlungen) und Hausgeld im Mittel 
(Median) 20 Euro mehr bezahlt als die Mieter/ -innen (vgl. Abbildung 3-12). Zwei Jahre 
später beträgt die Differenz 132 Euro. Auch mit dieser Entwicklung reiht sich Leipzig in 
einen Trend ein, der die meisten Großstädte Deutschlands betrifft (Postbank, 2023). Laut 
dem aktuellen Postbank Wohnatlas sind die Preise für Wohneigentum in Leipzig im bun-
desweiten Vergleich der Großstädte aber immer noch moderat (3.300 Euro/m²; Berlin 
5.528 Euro/m²) . Gegen einen  allgemeinen Trend fallender Immobilienpreise in den 
neuen Bundesländern stehen die Prognosen für Leipzig, Jena und Dresden. Leipzig be-
legt im bundesweiten Vergleich sogar den dritten Platz unter den Städten mit den höchs-
ten prognostizierten Wertsteigerungen bis 2035 (Po tsdam 2,71 Prozent; Erding 
2,13 Prozent; Leipzig 2,12 Prozent) und ist laut dem HWWI mit einer Kombination aus 
vergleichsweise moderaten Preisen und Aussicht auf Wertsteigerungen eine sehr attrak-
tive Stadt für den Erwerb von Wohneigentum (Postbank, 2023).        
 
 
5,43
5,80
7,71
8,40
10,00 10,11
12,50
13,22
5,00
5,50
6,00
6,50
7,00
7,50
8,00
8,50
9,00
9,50
10,00
10,50
11,00
11,50
12,00
12,50
13,00
13,50
2021 2022 2021 2022
Grundmiete pro m² Gesamtmiete pro m²
Euro
vor 1919 (Gründerzeit) 1919 bis 1945 1946 bis 1960
1961 bis 1990 (Plattenbau) 1961 bis 1990 (kein Plattenbau) 1991 bis 2004
2005 bis 2014 ab 2015
98 von 248 in Zusammenstellung
86  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-12:  
Wohnkosten der Eigentümer/-innen im Vergleich mit Mieter/-innen 
 
Haushalte, n = 181 (Eigentümer/-innen; 2022), n = 791 (Mieter/-innen; 2022); Median, in EUR 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2020 bis 2022 
 Mieterhöhungen 
Seit 2014 hat der Anteil der Haushalte, die in den letzten  vier bzw. sechs Jahren3 eine 
Mieterhöhung erhalten haben, deutlich zugenommen (vgl. Abbildung 3-13).  
Abbildung 3-13:  
Mieterhöhung in den letzten Jahren* im Jahresvergleich 
 
* 2014 bis 2019 in den letzten 4 Jahren, ab 2020 in den letzten sechs Jahren 
Haushalte, n = 827 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2014 bis 2022 
Erstmalig waren mehr Haushalte von einer Mieterhöhung betroffen, als Haushalte, bei 
denen in den vergangenen sechs Jahren die Miete nicht erhöht wurde.  
                                                
3 2014 bis 2019: in den letzten vier Jahren; ab 2020 in den letzten sechs Jahren 
700
600
520
568
520500
202220212020
Wohnkosten Eigentum Kosten Warmmiete
51
4849
43
37343232
25
49
5251
57
63666868
75
202220212020201920182017201620152014
ja nein
99 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  87 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Mieterhöhungen betreffen alle Stadtgebiete in nahe zu gleichen Anteilen (51 bis 
52 Prozent). Lediglich in den eingemeindeten Ortsteilen (Stadtrand 2) liegt der Anteil mit 
46 Prozent Mieterhöhungen in den letzten Jahren geringfügig niedriger. Je länger die 
Haushalte in ihren Wohnung en leben, desto größer ist der Anteil der Mieterhöhungen. 
Ein Drittel der Haushalte, die bis zu fünf Jahre in ihrer aktuellen Wohnung leben, waren 
hier betroffen. Bei Haushalten, mit einer Wohndauer von elf  Jahren oder mehr sind es 
mehr als doppelt so viele (71 Prozent, vgl. Abbildung 3-14). Auch hinsichtlich der Baual-
tersklassen der Gebäude, in denen sich die Mietwohnungen befinden, existieren einige 
Unterschiede. Am häufigsten wurden Mieten in Wohnungen der Baujahre 1946 bis 1960 
(63 Prozent) und Plattenbauten (1961 bis 1990 erbaut; 62 Prozent) erhöht. Dennoch 
liegen die Grundmieten dieser beiden Klassen mit 5,89 Euro (194 6 bis 1960) bzw. 
5,80 Euro (Plattenbau) deutlich unter dem städtischen Mittel (Median) von 6,60 Euro pro 
Quadratmeter (vgl. Kapitel 3.3).  
Das mit großem Abstand am häufigsten genannte Begründungsmittel für die Mieterhö-
hung ist der qualifizierte Leipziger Mietspiegel. Insgesamt entfallen 76 Prozent auf diese 
Nennung (vgl. Abbildung 3-15). Noch häufiger (98 Prozent) wird der Mietspiegel als 
Abbildung 3-14:  
Mieterhöhung nach Wohndauer und Baujahr 
 
Haushalte, n = 815 (Wohndauer), n = 856 (Baujahr); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
33
52
71
47 53 63 62
48 45
0
24
67
48
29
53 47 37 38
52 55
0
76
bis 5 Jahre
6 bis 10 Jahre
11 Jahre und länger
vor 1919 (Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990 (Plattenbau)
1961 bis 1990 (kein Plattenbau)
1991 bis 2004
2005 bis 2014
ab 2015
Wohndauer in aktueller
Wohnung
Baujahr
Mieterhöhung in den letzten 6 Jahren keine Mieterhöhung in den letzten 6 Jahren
zu geringe Fallzahl
100 von 248 in Zusammenstellung
88  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Grund für die Mieterhöhung von Mieter/ -innen genannt, die in Wohnungen leben, die 
zwischen 1991 und 2004 erbaut wurden. Mit großem Abstand an zweiter Stelle werden 
Modernisierungsmaßnahmen als Grundlage der Mieterhöhung angeführt (14 Prozent). 
Überdurchschnittlich häufig sind hierbei Genossenschaftswohnungen (33 Prozent) und 
Wohnungen in Plattenbauten (20 Prozent) betroffen. W eitere Grundlagen wie Staffel-
mietverträge (7 Prozent) und drei Vergleichsmieten (5 Prozent) werden vergleichsweise 
selten genannt. 
In der Stadt Leipzig kommen aufgrund des „Nachfragedrucks auf dem Leipziger Woh-
nungsmarkt“ (Stadt Leipzig, 2023a) drei Instrumente zum Einsatz, die Schranken für die 
Erhöhung von Mieten setzen : Der qualifizierte Leipziger Mietspiegel, die abgesenkte 
Kappungsgrenze und die Mietpreisbremse. Erstere r gibt Auskunft über die ortsübliche 
Vergleichsmiete und damit die Obergrenze zulässiger Mieterhöhungen im Bestands-
mietverhältnis. Die Kappungsgrenze besagt, dass eine Mieterhöhung in einem beste-
henden Mietverhältnis höchstens bis zur ortsüblichen Vergleichsmiete und innerhalb von 
drei Jahren um maximal 15 Prozent angehoben werden darf (Stadt Leipzig, 2023a). Die 
Mietpreisbremse verhindert, dass bei einer Neuvermietung die Miete um mehr als 10 
Prozent über die ortsübliche Vergleichsmiete angehoben wird  (Stadt Leipzig, 2023b) . 
Bei allen Instrumenten bildet der Leipziger Mietspiegel die Grundlage. Demnach ist der 
Abbildung 3-15:  
Grundlagen für die Mieterhöhung in den letzten sechs Jahren 
 
Haushalte, n = 357; Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
76
81
69
78
79
79
80
80
98
66
85
78
14
18
33
6
4
8
16
20
6
11
7
16
7
3
7
8
8
9
2
16
6
5
5
2
9
5
4
9
8
5
4
6
6
2
7
9
8
4
2
11
6
4
Gesamt
kommunale
Vermietung (LWB)
genossenschaftliche
Vermietung
private Vermietung/privates
Immobilienunternehmen
vor 1919 (Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990 (Plattenbau)
1991 bis 2004
bis 5 Jahre
6 bis 10 Jahre
11 Jahre und länger
Vermieter/-inBaujahr
Wohndauer in
aktueller
Wohnung
Leipziger Mietspiegel Modernisierungsmaßnahme Staffelmietvertrag drei Vergleichsmieten Sonstiges
101 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  89 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Mietspiegel zwar laut Aussagen der Bürger/-innen der häufigste Grund für Mieterhöhun-
gen, verhindert jedoch deren unbegrenzten Anstieg. Seine starke Inanspruchnahme ist 
damit ein Indiz, dass der Leipziger Mietspiegel seiner Mittlerfunktion zwischen Mieter/ -
innen und Vermieter/-innen gerecht wird. 
Unabhängig davon, ob in den letzten sechs Jahren die Miete erhöht wurde oder nicht, 
rechnen 38 Prozent der Miethaushalte mit einer Mieterhöhung innerhalb des nächsten 
Jahres (vgl. Abbildung 3-16). Lediglich 17 Prozent gehen davon aus, dass sich die Miete 
innerhalb des nächsten Jahres nicht verändert. Von denjenigen, die in den vergangenen 
sechs Jahren eine Mieterhöhung hatten, erwarten 46 Prozent eine weitere Mieterhöhung 
und nur 13 Prozent nicht. Umgekehrt verhält es sich mit den Haushalten, die in den 
letzten sechs Jahren keine Mieterhöhung hatten. Hier rechnen 30 Prozent mit einer Er-
höhung innerhalb des nächsten Jahres und 21 Prozent nicht. Insgesamt sind die Anteile 
der Haushalte, die mit einer Mieterhöhung rechnen seit 2016 deutlich angestiegen. Vor 
sechs Jahren gaben nur 12 Prozent der Haushalte an, dass sie innerhalb des nächsten 
Jahres eine Mieterhöhung erwarten.  
Abbildung 3-16:  
Erwartete Mieterhöhungen innerhalb des nächsten Jahres  
 
Haushalte, n = 879 (2022); Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2016 bis 2022 
Knapp die Hälfte (49 Prozent) der Leipziger Haushalte kann bei einer Erhöhung der Kalt-
miete um 15 Prozent die Miete nicht problemlos weiterbezahlen . Das sind 4 Prozent-
punkte mehr als im vergangenen Jahr und 7 Prozentpunkte mehr als 2020 (vgl. Abbil-
dung 3-17). Hinsichtlich der Haushaltsstruktur geben insbesondere Paare mit Kind(ern) 
(51 Prozent) an, unter diesen Bedingungen Probleme bei der Mietfortzahlung zu haben. 
Bei ihnen ist auch der Unterschied zum Vorjahr mit +9 Prozentpunkten besonders groß. 
Paare ohne Kind hätten dahingegen weniger Probleme mit der Mietfortzahlung (42 Pro-
zent). Bei den Rentnerpaaren hat sich der Anteil derjenigen, die bei einer 15-prozentigen 
Mieterhöhung Probleme mit der  Mietfortzahlung hätten, innerhalb der letzten beiden 
38
28
15
19
17
15
12
45
46
48
47
47
46
47
17
27
36
34
36
39
42
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
ja möglicherweise nein
102 von 248 in Zusammenstellung
90  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Jahre von 23 auf 46 Prozent verdoppelt. Mit 72 Prozent hätten einkommensarme Haus-
halte am häufigsten Probleme, die Miete weiterzubezahlen. Aber auch deutlich mehr als 
die Hälfte (62 Prozent) der zur unteren Mittelschicht zugehörigen Haushalte und knapp 
ein Drittel der oberen Mittelschicht sähen sich dann mit Problemen bei der Mietfortzah-
lung konfrontiert.  
Abbildung 3-17:  
Probleme, die Miete weiterzubezahlen, wenn die Kaltmiete um 15 Prozent er-
höht wird 
 
Haushalte, n = 842 (2022); Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2020 bis 2022 
Die Strategien der Haushalte, wie sie mit einer Erhöhung der Kaltmiete um 15 Prozent 
umgehen würden, sind unterschiedlich. Am häufigsten (45 Prozent) würden die Haus-
halte auf andere Ausgaben wie z. B. Urlaub verzichten, gefolgt von der Beantragung 
eines Mietzuschusses (37 Prozent) und dem Umzug in eine preiswertere Wohnung (vgl. 
Abbildung 3-18). Die einzelnen Anteile variieren je nach Einkommenssituation. Einkom-
mensschwache Haushalte würden am häufigsten in Betracht ziehen, Wohngeld zu be-
antragen (50 Prozent). Mit zunehmendem Einkommen steigen die Nennungen zum Ver-
zicht auf andere Ausgaben deutlich an. Während bei den einkommensschwachen Haus-
halten 40 Prozent auf diese Nennung entfallen, sind es bei Haushalten der oberen Mit-
telschicht 11 Prozentpunkte mehr. Auch Haushalte mit Kind(ern) würden etwas häufiger 
(53 Prozent) auf andere Ausgaben verzichten als Haushalte ohne Kind (44 Prozent).  
Juristisch gegen die Mieterhöhung vorgehen würde nur ein geringer Anteil der Befragten 
(15 Prozent der Nennungen). Auch bei diesem Aspekt ist eine einkommensabhängige 
42
46 45
37 36
23
75
51
25
9
45 45 42
34
47
39
69
54
30
8
49 46
51
42
49 46
72
63
32
6
Gesamt
Singles
Paare mit Kind(ern)
Paare ohne Kind
alleinstehende
Rentner/-innen
Rentnerpaare
einkommensarm
untere Mittelschicht
obere Mittelschicht
einkommensreich
Haushaltsstruktur Armuts-Reichtums-Klassifikation
2020 2021 2022
103 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  91 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Verteilung erkennbar: Während sich 9 Prozent der einkommensschwachen Haushalte 
juristische Unterstützung holen würden, sind es bei Haushalten der oberen Mittelschicht 
doppelt so viele. 
Abbildung 3-18:  
Strategien der Haushalte im Falle einer Erhöhung der Kaltmiete um 15 Prozent 
 
Haushalte, n = 387; Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 Wohnungssuche 
Aktuell sind 14 Prozent der befragten Leipzigerinnen und Leipziger auf der Suche nach 
einer Wohnung, einem Haus oder einem Grundstück zur eigenen Nutzung . Das 
sind 2 Prozentpunkte mehr als im vergangenen Jahr (vgl. Abbildung 3-19).  
Derzeit sind insbesondere Leipziger/ -innen mittleren Alters auf Wohnungssuche. Jede 
vierte Person zwischen 35 und 49 Jahren sucht aktuell eine neue Wohnung. Bei den 
Senior/-innen (ab 65 Jahre) sind es lediglich 4 Prozent. Personen, die mit Kind(ern) im 
Haushalt leben (darunter auch Alleinerziehende) sind dreimal so häufig auf der Suche 
nach einer anderen Wohnung wie Personen ohne Kind im Haushalt. Zudem sind  ein-
kommensreiche Leipzigerinnen und Leipziger häufiger (+9 Prozentpunkte) auf Woh-
nungssuche als einkommensarme. 
 
 
 
 
37
50
38
24
37
35
45
40
47
51
44
53
28
25
22
34
27
28
15
9
13
18
14
18
11
15
12
9
12
6
28
26
34
24
27
32
Gesamt
einkommensarm
untere Mittelschicht
obere Mittelschicht
einkommensreich
kein Kind im Haushalt
Kind(er) im Haushalt
Armuts-Reichtums-
Klassifikation
Kind(er) im
Haushalt
einen Mietzuschuss (z. B. Wohngeld) beantragen auf andere Ausgaben (z. B. Urlaub) verzichten
in eine preiswertere Wohnung umziehen dagegen vorgehen/mir juristische Unterstützung suchen
Sonstiges Das weiß ich nicht.
zu geringe Fallzahl 
104 von 248 in Zusammenstellung
92  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-19:  
Aktuell auf Wohnungssuche 
 
Befragte, n = 1.129; Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021 und 2022 
Wonach konkret gesucht wird, ist sehr unterschiedlich (vgl. Abbildung 3-20). Die Mehr-
heit der Befragten (65 Prozent) sucht  eine Mietwohnung, bevorzugt im Stadtgebiet 
(49 Prozent). Der Kauf eines Hauses käme für 12 Prozent der Befragten auch im Stadt-
gebiet in Frage, wohingegen zusammen genommen 34 Prozent eher außerhalb des 
Stadtgebietes auf der Suche sind. Nur 15 Prozent der Befragten können es sich vorstel-
len, auch außerhalb Leipzigs zur Miete zu wohnen. Von denjenigen, die derzeit auf Woh-
nungssuche sind, suchen 15 Prozent seit weniger als einem Monat, 26 Prozent zwischen 
einem und sechs Monaten und 59 Prozent länger als ein halbes Jahr. Unter den Befrag-
ten, die bereits länger als ein halbes Jahr auf der Suche sind, waren die häufigsten Nen-
nungen eine Mietwohnung in Leipzig (58,8 Prozent), gefolgt von einem Haus zum Kauf 
in Leipzig (31,8 Prozent), einer Wohnung zum Kauf in Leipzig (29,4 Prozent) oder einem 
Haus zum Kauf außerhalb Leipzigs (27,1 Prozent, Mehrfachnennungen möglich).    
Ursächlich für die erfolglose Langzeitwohnungssuche (über sechs Monate) sind, wie im 
vergangenen Jahr4, primär zu hohe Mietpreise (82 Prozent). Darüber hinaus  wird das 
Angebot an Wohnraum entsprechend der individuellen Vorstellungen und Wünsche, 
                                                
4 In der Kommunalen Bürgerumfrage 2021 wurden die Gründe für eine erfolglose Wohnungssuche über sechs Monate 
als geschlossene Frage mit vorgegebenen Antwortmöglichkeiten erfragt, 2022 als offene Frage. 
14
12
18
25
7
4
13
15
16
22
10
31
86
88
82
75
93
96
87
86
85
78
91
69
Gesamt 2022
Gesamt 2021
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
einkommensarm
untere Mittelschicht
obere Mittelschicht
einkommensreich
kein Kind im Haushalt
Kind(er) im Haushalt
Alter
Armuts-Reichtums-
Klassifikation
Kind(er)
im
Haushalt
ja nein
105 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  93 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
z. B. die Wohnungsgröße, -ausstattung oder -lage, als zu gering empfunden. Aufgrund 
zu geringer Fallzahlen sind keine näheren Angaben zu dieser Untergruppe möglich. 
Abbildung 3-20:  
Art des gesuchten Wohnraums 
 
ohne Antwortmöglichkeit nein 
Befragte, n = 150; Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 Umzugspotenzial, Umzugsziele und Umzugsgründe 
Ein umfassenderes Bild der Nachfrage nach Wohnraum ergibt sich aus den Fragen zum 
Umzugspotenzial. Dies umfasst sowohl die Leipzigerinnen und Leipziger , die planen 
oder gezwungen sind, innerhalb der nächsten zwei Jahre aus ihrer derzeitigen Wohnung 
auszuziehen als auch diejenigen, die eventuell innerhalb dieses Zeitraums umziehen . 
Dies betrifft aktuell rund 36 Prozent der Befragten, von denen gut 9 Prozent einen Umzug 
fest beabsichtigen (Antwortmöglichkeit: ja) und 26 Prozent möglicherweise (vgl. Abbil-
dung 3-21). Die überwiegende Mehrheit (64 Prozent) möchte in naher Zukunft nicht um-
ziehen.  
Ob ein Umzug innerhalb der nächsten zwei Jahre geplant ist, hängt maßgeblich mit der 
derzeitigen Wohnzufriedenheit zusammen. Personen, die mit ihrer aktuellen Wohnsitu-
ation zufrieden sind, schließen einen Umzug in der Regel aus (74 Prozent). Bei den 
teilweise Zufriedenen sind es 47 Prozent und 29 Prozent bei den Unzufriedenen (vgl. 
Abbildung 3-21).  
 
 
 
 
 
8
15
5
9
4
49
12
15
5
8
7
18
4
8
4
Wohnung zur Miete
Haus zum Kauf
Wohnung zum Kauf
Grundstück zum Kauf
Haus zur Miete
ja, in Leipzig und außerhalb ja, nur in Leipzig ja, nur außerhalb
106 von 248 in Zusammenstellung
94  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-21:  
Umzugspotenzial und Zufriedenheit mit der aktuellen Wohnsituation 
 
Befragte, n = 1.105 (Gesamt); Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die Gesamtwerte für das Umzugspotenzial liegen im Bereich des Vorjahres und haben 
sich in den letzten zehn Jahren wenig verändert. Das Umzugspotenzial variiert innerhalb 
verschiedener (soziodemografischer) Gruppen partiell stark – auch im Vergleich zum 
Vorjahr. Bei den jungen Erwachsenen (18 bis 34 Jahre) ist das Umzugspotenzial mit 49 
Prozent am höchsten (vgl. Abbildung 3-22). Ein Fünftel von ihnen beantworten die Frage 
nach einem anstehenden Umzug mit einem klaren ja, 29 Prozent mit möglicherweise. 
Somit decken sich die Ergebnisse mit den Erkenntnis sen aus der Mobilitätsforschung, 
nach der das Wanderungsverhalten unter anderem altersspezifisch verläuft (vgl. 
(Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung, 2023) : Bildungswander /-innen (18 bis 24 
Jahre) sind die mobilste und die Berufswander/-innen (25 bis 30 Jahre) die zweitmobilste 
Wanderungsgruppe (Dähner, et al., 2019). Bei den Senior/-innen über 65 Jahre liegt das 
Umzugspotential noch bei 20 Prozen t (davon 2 Prozent klares ja). Im Vergleich zum 
Vorjahr ist das Umzugspotenzial der 18 bis 34 -Jähriigen deutlich (-13 Prozentpunkte) 
und das der 50 bis 64 -Jährigen etwas (-5 Prozentpunkte) zurückgegangen. In den an-
deren Altersgruppen sind kaum Abweichungen festzustellen.  
Da die Wohndauer in der derzeitigen Wohnung maßgeblich mit dem Alter der Bewoh-
ner/-innen zusammenhängt (vgl. Kapitel 3.1), ist es nicht verwunderlich, dass das Um-
zugspotenzial mit zunehmender Wohndauer abnimmt.  
Hinsichtlich der Stellung im Erwerbsleben sind die Schüler/-innen und Studierenden die-
jenigen, die am häufigsten (49 Prozent) (möglicherweise) innerhalb der nächsten zwei 
Jahre umziehen wollen oder müssen – ein Viertel von ihnen plant konkret einen Umzug 
9 6
14
35
26
22
39
35
64 73
47
29
Gesamt mit Wohnsituation zufrieden mit Wohnsituaion teils
zufrieden
mit Wohnsituation
unzufrieden
ja möglicherweise nein
107 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  95 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
in diesem Zeitraum. Im Vergleich zu 2021 liegt das Umzugspotenzial dieser Gruppe um 
17 Prozentpunkte niedriger.  
Deutlich zurückgegangen ist auch das Umzugspotenzial einkommensschwacher Perso-
nen, mit einem persönlichen Nettoeinkommen von unter 800 Euro im Monat. Während 
im Vorjahr mehr als die Hälfte (54 Prozent) der Befragten umziehen wollten oder muss-
ten, sind es 2022 noch 40 Prozent. Nach wie vor ist diese Einkommensgruppe diejenige, 
mit dem größten Umzugspotenzial.  
Auch die Familiensituation spielt eine entscheidende Roll e: Personen mit Kind(ern) im 
Haushalt haben insgesamt ein etwas höheres Umzugspotenzial (41 Prozent) als Perso-
nen ohne Kind im Haushalt (34 Prozent), jedoch planen in erstgenannter Gruppe doppelt 
so viele konkret einen Umzug in den nächsten zwei Jahren (14 Prozent) wie Kinderlose 
(8 Prozent). 
Abbildung 3-22:  
Leipzigerinnen und Leipziger mit Umzugspotenzial 
 
Befragte, n = 1.105 (2022); Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021 und 2022 
38
62
38
24
17
40
51
18
66
54
39
38
34
58
52
28
36
49
40
19
20
38
45
21
49
40
33
37
32
51
38
29
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
erwerbstätig
arbeitslos
Rentner/-in
Student/-in, Schüler/-in
unter 800 EUR
800 bis unter 1.400 EUR
1.400 bis unter 2.000 EUR
2.000 EUR und mehr
bis 5 Jahre
6 bis 10 Jahre
11 Jahre und länger
Alter
Stellung im
Erwerbsleben
persönliches
Nettoeinkommen
Wohndauer in
Leipzig
2021 2022
108 von 248 in Zusammenstellung
96  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Gründe für einen geplanten Umzug sind vielfältig und variieren je nach persönli-
cher Lebenssituation (vgl. Abbildung 3-23). Wie im Vorjahr sind wohnungsbezogene 
Gründe das wichtigste Motiv (21 Prozent), gefolgt von der familiären Situation (17 Pro-
zent) und Kostengründen (15 Prozent). Bemerkenswert ist, dass bei Kostengründen ein 
Anstieg um 5 Prozentpunkte auf 15 Prozent zu verzeichnen ist. Am häufigsten wird diese 
Antwortoption in der Altersgruppe von 35 bis 49 Jahren (18 Prozent) und bei Personen 
mit einem persönlichen Nettoeinkommen von unter 800 Euro (29 Proze nt) genannt. In 
der Altersgruppe von 65 bis 90 Jahren stechen die wohnungsbezogenen Gründe deut-
lich hervor. Die Hälfte der Befragten dieser Altersgruppe fühlt sich aufgrund der Wohn-
situation angehalten, einen Umzug anzutreten, was die Bedeutung von barrier efreiem 
und altersgerechten Wohnbau stark hervorhebt. Der Erwerb von Wohneigentum oder 
Bauland nimmt lediglich in der Altersgruppe von 35 bis 49 Jahren (10 Prozent) und bei 
Haushalten mit Kind(ern) (16 Prozent) einen relevanten Anteil ein.  
Abbildung 3-23:  
Hauptumzugsgründe 
 
Befragte, n = 336; Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
21
21
14
21
18
52
15
20
32
16
16
23
25
28
17
17
15
20
18
16
5
15
20
24
17
14
34
15
24
15
10
12
18
11
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29
11
10
12
17
18
9
15
20
14
15
28
4
20
23
9
7
18
14
13
15
5
7
10
7
10
10
2
5
6
6
12
8
9
5
5
16
6
11
4
8
7
6
7
5
5
9
12
10
7
8
4
5
1
7
15
4
1
2
6
5
2
7
3
6
3
15
13
14
14
21
18
22
18
12
15
8
3
8
6
7
Gesamt 2022
Gesamt 2021
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
unter 800 EUR
800 bis unter 1.400 EUR
1.400 bis unter 2.000 EUR
2.000 EUR und mehr
Innenstadt
Innenstadtrand
Stadtrand 1
kein Kind im Haushalt
Kind(er) im Haushalt
Alter
persönliches
Nettoeinkommen
Lage der
Wohnung im
Stadtgebiet
Kind(er) im
Haushalt
Wohnungsbezogene Gründe familäre Gründe Kostengründe
berufliche Gründe Wohneigentum oder Bauland Mängel im Wohnviertel
bauliche Mängel, Abriss Sonstiges
109 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  97 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ähnlich wie die Umzugsgründe variieren auch die Anforderungen an neue Wohnun-
gen mit der jeweiligen Lebenssituation der Befragten. Nahezu alle Befragten versuchen, 
durch einen Umzug mehr Wohnraum zur Verfügung zu haben. Die Ausnahmen bilden 
lediglich die Altersgruppe der 65- bis 90-Jährigen und Personen mit einem Nettoeinkom-
men von unter 800 Euro im Monat (vgl. Abbildung 3-24). 
Abbildung 3-24:  
Wohnungsgröße aktuelle und zukünftige Wohnung im Vergleich 
 
Befragte, n = 355; Wohnfläche in Quadratmeter (Median)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Ähnlich würden über zwei Drittel der Befragten gerne eine Wohnung beziehen, die frisch 
fertig gestellt wurde (20 Prozent), nach Sanierung zum Erstbezug freisteht (22 Prozent) 
oder saniert ist (37 Prozent)  (vgl. Abbildung 3-25). Als Umzugsziele s ind Gründerzeit-
bauten (14 Prozent) und Gebäude, die nach 2015 errichtet wurden (11 Prozent), beson-
ders attraktiv, während 57 Prozent der Befragten angeben, dass die Art des Gebäudes 
für sie keine Rolle spielt. Das geringste Interesse besteht an Wohnraum, d er zwischen 
1919 bis 1990 entstanden ist, aber gegenwärtig rund 43 Prozent des Wohnungsbestan-
des ausmacht (vgl. Abbildung 3-25). Der Median der Anzahl an gewünschten Wohnräu-
men liegt bei drei.  Der Median der maximalen Gesamtmiete einer zukünftigen Wohnung 
oder eines Haus läge bei 750 EUR und damit 50 EUR höher als im Vorjahr.  
 
 
70
69
75
82
68
65
69
68
78
68
85
75
75
85
70
60
60
70
80
90
70
90
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
unter 800 EUR
800 bis unter 1.400 EUR
1.400 bis unter 2.000 EUR
2000 EUR und mehr
kein Kind im Haushalt
Kind(er) im Haushalt
Alter
persönliches
Nettoeinkommen
Kind(er) im
Haushalt
Wohnfläche in Quadratmeter (Median)
aktuelle Wohnung zukünftige Wohnung
110 von 248 in Zusammenstellung
98  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-25:  
Baualter und Zustand zukünftiges Wohngebäude 
Baualter zukünftiges Wohngebäude  Bauzustand zukünftiges Wohngebäude 
Befragte, n = 329 (Baualter), n = 330 (Bauzustand)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Abbildung 3-26:  
Umzugsziele 
 
*max. 30 Min. mit dem PKW von Leipzig entfernt  
Befragte, n = 348; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Ein Blick auf die aktuellen Umzugsziele verdeutlicht, dass der Großteil der Umzugswil-
ligen (54 Prozent) den Lebensmittelpunkt in Leipzig gefunden hat und innerstädtisch auf 
der Suche nach einer anderen Wohnung sind  – überwiegend im eigenen Stadtbezirk 
selbes 
Wohnviertel wie 
bisher;
20
selber 
Stadtbezirk; 22
anderer Stadtbezirk 
Leipzig;
12
nähere 
Umgebung 
Leipzigs…
Sachsen ; 3
anderes 
Bundesland; 
8
Ausland;
4 Das weiß ich 
noch nicht.;
21
innerhalb 
Leipzigs;
54
14%
2%
3%
5%
3%
5%
11%
57%
vor 1919 (Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990 (Plattenbau)
1961 bis 1990 (kein Plattenbau)
1991 bis 2004
2005 bis 2014
ab 2015
egal
20%
22%
37%
8%
1% 13%
Erstbezug Neubau
Erstbezug sanierter Altbau
saniert, kein Erstbezug
teilsaniert
unsaniert
egal
111 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  99 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
oder sogar im selben Wohnvierte l wie bisher (vgl . Abbildung 3-26). Die nähere Umge-
bung von Leipzig, hier vorgegeben als innerhalb von 30 Minuten mit dem Auto erreich-
bar, wäre für 10 Prozent der Befragten ein attraktives Umzugsziel. 8 Prozent ziehen an-
dere Bundesländer und 4 Prozent das Ausland als Umzugsziele in Betracht. 21 Prozent 
der Befragten sind mit Blick auf die angebotenen Optionen noch unentschlossen. 
Die tatsächlich realisierten Umzüge in die Umlandgemeinden, die bis zu 30 Minuten mit 
dem PKW entfernt sind, steigen seit Jahren an. In den letzten 10 Jahren hat sich die 
Anzahl der aus Leipzig ins Umland gezogenen Personen mehr als verdoppelt (2012: 
3.478; 2022: 7.665). Im Vergleich zu 2020 gab es 2022 über 1.700 Wegzüge mehr in die 
Umlandgemeinden. Erste Studien zur Bevölkerungsentwicklung in Deutschland seit Be-
ginn der Corona -Pandemie „deuten darauf hin, dass in der kurzen Frist weniger eine 
Revitalisierung der ruralen Räume, sondern eher eine Verstärkung des Trends zur Sub-
urbanisierung zu erwarten ist“ (Dolls & Mehles, 2021). 
 
Abbildung 3-27:  
Umzugsziele im Jahresvergleich 
 
*im Jahr 2018 sind zwei Kategorien abweichend, statt in einem anderen der neuen Bundesländer wurde nur nach 
Thüringen und Sachsen-Anhalt gefragt und statt in einem anderen der neuen Bundesländer nach in einem der nicht 
genannten Bundesländer 
**max. 30 Min. mit dem PKW von Leipzig entfernt  
Befragte, n = 348 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022, Meldebehörde 
Die meisten der b efragten Leipziger/-innen identifizieren sich mit der Großstadt als 
Wohnstandort und möchten auch nach dem Umzug in Städten mit mindestens 100.000 
23 17 19 17
25
17 16 17 16 17 20
19
21 20 19
18
14 16 17 20 16
22
17 21 22
20
16
18 15 17
18 21
12
6 8 6
9 5
9 11 10
14 10 10
2
3 3 3 3 3
4 3 3 4 3 5 43
3 4 3 4 5 3
6 5 4
4
27 22 25 26 30 28 30 27 20 22 21
 -
 1.000
 2.000
 3.000
 4.000
 5.000
 6.000
 7.000
 8.000
 9.000
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019 2020 2021 2022
Wegzüge in Umlandgemeinden
im selben Wohnviertel wie bisher im selben Stadtbezirk
in einem anderen Stadtbezirk Leipzigs in der näheren Umgebung Leipzigs**
in Sachsen in einem anderen der neuen Bundesländer
in einem der alten Bundesländer im Ausland
Das weiß ich noch nicht Wegzüge in Umlandgemeinden**
112 von 248 in Zusammenstellung
100  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Einwohner/-innen leben (vgl. Abbildung 3-28). Vier Prozent der Befragten würden nach 
dem Umzug gerne auf dem Dorf leben.  
 Abbildung 3-28:  
Wohnort nach dem Umzug 
 
* Quartier mit Mehrfamilienhäusern 
Befragte, n = 321; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 Akzeptanz von Gewerbe im Wohngebiet 
Das seit den 1980er Jahren in der Stadtplanung verfolgte Leitbild der „Stadt der kurzen 
Wege“ gewinnt vor dem Hintergrund einer nachhaltigen Stadtentwicklung wieder zuneh-
mend an Bedeutung. Durch eine Funktions - und Nutzungsmischung in den Quartieren  
soll einerseits Verkehr, insbesondere der motorisierte Individualverkehr, reduziert und 
andererseits eine Belebung der Quartiere befördert werden (Cardinali, 2019). Für ein 
konfliktfreies Nebeneinander von Wohnen und Arbeiten in räumlicher Nähe ist die Ak-
zeptanz der (Wohn-)Bevölkerung essentiell. 
In der Kommunalen Bürgerumfrage 2021 wurde erstmalig erfragt, welche gewerblichen 
Nutzungen die Bürger/-innen in ihrem Wohnumfeld befürworten oder ablehnen. In die-
sem Jahr erfolgte die Abfrage (partiell) in Abhängigkeit davon, ob dadurch das Dienst-
leistungsangebot erweitert würde oder nicht.  
Die überwiegende Mehrheit (63 Prozent) der befragten Leipzigerinnen und Leipziger 
würde Einzelhandel in ihrem Wohnumfeld begrüßen, wenn sich dadurch das Dienstleis-
tungsangebot erweitern würde (vgl. Abbildung 3-29). Unter dieser Voraussetzung finden 
auch kleinere Handwerksbetriebe bzw. Betriebe des verarbeitenden Gewerbes mit ma-
ximal 20 Mitarbeitenden (55 Prozent) sowie körpernahe Dienstleistunge n (46 Prozent) 
größere Akzeptanz. Ungeachtet einer Verbesserung des Dienstleistungsangebots, wer-
40
17
6
7
4
25
24
13
10
16
8
30
Großstadt,
ab 100.000 Einwohner/-innen (innere Stadt*)
Großstadt,
ab 100.000 Einwohner/-innen (Stadtrand)
Mittelstadt,
20.000 bis 100.000 Einwohner/-innen
Kleinstadt,
5.000-20.000 Einwohner/-innen
Dorf
egal
Gesamt nur mit Umzugsziel außerhalb Leipzigs oder noch unbekannt
113 von 248 in Zusammenstellung
Wohnen und Umziehen  |  101 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
den Büronutzung (17 Prozent) und größere Handwerksbetriebe oder verarbeitendes Ge-
werbe mit über 20 Mitarbeitenden (18 Prozent) im Wohnumfeld nur von einem geringen 
Teil der Bürger/-innen befürwortet.  
Wenn sich das Dienstleistungsangebot nicht erweitern würde, sinkt die Akzeptanz der 
gewerblichen Nutzungen bei kleineren Handwerksbetrieb en deutlich um 20 Prozent-
punkte. Im Gegensatz dazu würde es bei Büronutzung (-3 Prozentpunkte) und bei grö-
ßeren Handwerksbetrieben (-4 Prozentpunkte) lediglich minimal abnehmen.  
Abbildung 3-29:  
Akzeptanz gewerblicher Nutzungen im Wohnumfeld 
 
 
 
   
Befragte, n = 1.137 bis 1.157; Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
  
63
46
55
18
17
23
29
22
31
31
6
12
8
33
28
8
14
15
18
25 13
14
35
27
25
25
30
35
16
31
26
24
körpernahe Dienstleis-
tungen 
kl. Handwerksbetriebe/ 
verarbeitendes Gewerbe 
Einzelhandel 
gr. Handwerksbetriebe/ 
verarbeitendes Gewerbe 
 
Büronutzung 
Welche der folgenden gewerblichen Nut-
zungen würden Sie in Ihrem Wohnumfeld 
begrüßen od er ablehnen, wenn sich 
dadurch das Dienstleistungsangebot erwei-
tern würde? 
Welche der folgenden gewerblichen Nut-
zungen würden Sie in Ihrem Wohnumfeld 
begrüßen oder ablehnen, wenn sich 
dadurch das Dienstleistungsangebot nicht 
erweitern würde? 
nicht abgefragt 
nicht abgefragt 
würde ich begrüßen teils/teils lehne ich ab weiß nicht
114 von 248 in Zusammenstellung
102  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Quellen: 
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115 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  103 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
4 
4. Verkehr 
Michael Naber 
Der Anteil der Leipziger Haushalte, die angeben, über mindestens einen Privat -Pkw zu 
verfügen, geht im Jahr 2022 nach langer Zeit deutlich auf 56 Prozent zurück. Dies zeigt 
sich erstmals auch in einem Rückgang der privaten Pkw-Zulassungen in der Stadt um  
-1.481 Fahrzeuge. Bezogen auf die Gesamtstadt werden Arbeitswege gleich häufig per 
Fahrrad oder zu Fuß wie mit dem Pkw zurückgelegt. Drei Viertel der Haushalte, die ak-
tuell über einen Pkw verfügen, können sich auch langfristig keinen Verzicht vorstellen.  
36 Prozent der Leipziger/-innen fahren mehrmals wöchentlich mit dem Fahrrad. Gut ein 
Drittel ist mit der Radinfrastruktur zufrieden, jedoch wünschen sich 42 Prozent stärkere 
Anstrengungen für den Radverkehr.  Eine Mehrheit von 53 Prozent der Befragten 
wünscht sich mehr Maßnahmen für den Fußverkehr. Als größte Risiken werden Radfah-
rende auf Gehwegen und der bauliche Zustand von Fußwegen genannt.  
72 Prozent der Befragten haben im Sommer 2022 das 9-Euro-Ticket für den ÖPNV ge-
kauft und genutzt. Nach Ende des Aktionszeitraums nutzen 5 Prozent den Nahverkehr 
häufiger als zuvor. 
4.1 Ausstattung der Haushalte mit Verkehrsmitteln 
Ein Kernindikator für die Mobilitätspräferenzen der Leipziger Haushalte ist deren Aus-
stattung mit verschiedenen Verkehrsmitteln. Lange Zeitreihen liegen für die Ausstattung 
mit Privat-Pkw und Fahrrädern vor, während eine ausdifferenzierte Erhebung von Pkw 
mit Elektro- oder Hybridantrieb bzw. Fahrräder n mit Elektrounterstützung oder Lasten-
rädern erst seit kurzem erfolgt. 
Abbildung 4-1: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Privat-Pkw im Zeitvergleich 
 
Haushalte, n = 1.198 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
 
62 62 58 62 58 61 60 60 60 62
56
0
10
20
30
40
50
60
70
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Anteile in Prozent
116 von 248 in Zusammenstellung
104  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-1 zeigt die Entwicklung des Anteils der Haushalte, die über mindestens ei-
nen Privat-Pkw verfügen, im Zeitverlauf. Nach rund fünf Jahren auf konstantem Niveau 
sinkt dieser Anteil im Jahr 2022 de utlich von 62 auf 56 Prozent ab. Bei starkem Bevöl-
kerungswachstum bedeutet jedoch auch ein rückläufiger Pkw-Anteil nicht zwangsläufig 
einen Rückgang der absoluten Zahl an zugelassenen P kw in Leipzig: Auch über die 
Phase eines konstanten Ausstattungsgrades seit 2017 nahm die absolute Anzahl der in 
Leipzig zugelassenen privaten Pkw bis Ende 2021 um rund 4 Prozent zu. Zwischen Jah-
resbeginn 2022 und 2023 war die Zahl der in Leipzig zugelassenen privaten Pkw dage-
gen erstmals rückläufig und ging um -1.481 auf 204 .698 Fahrzeuge zurück ( -0,7 Pro-
zentpunkte). Die Zahl der gewerblichen Pkw nahm im gleichen Zeitraum um +870 Fahr-
zeuge zu, so dass sich zum Jahresbeginn 2023 ein Rückgang um -611 Pkw gegenüber 
dem Vorjahr ergab (Stadt Leipzig, 2023). 
Tabelle 4-1: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Pkw und Fahrrad/Moped  
 Anzahl Privat-Pkw Anzahl Firmen-
Pkw 
Anzahl Motorrad/ 
Moped 
 0 1 2 und 
mehr Mittel-
wert 
0 1 und 
mehr 0 1 und 
mehr 
Befragte                      Anzahl Prozent Prozent Prozent 
Gesamt 2022: 1.198 44 46 9 0,7 91 9 94 6 
darunter: 
Haushaltsstruktur          
Singles 173 59 40 1 0,4 92 8 94 6 
Alleinerziehende 26 . . . . . . . . 
Paare mit Kind(ern) 230 24 53 22 1,0 81 19 89 11 
Paare ohne Kind(er) 237 25 51 24 1,0 84 16 92 8 
Alleinstehende Rentner/-innen 93 60 40 0 0,4 99 1 100 0 
Rentner/-innenpaare 248 11 74 14 1,0 97 3 97 3 
davon: 
Haushaltsnettoeinkommen          
unter 1.100 EUR 77 79 21 1 0,2 100 0 100 0 
1.100 bis unter 2.300 EUR 290 57 41 2 0,4 97 3 97 3 
2.300 bis unter 3.200 EUR 246 34 58 7 0,7 90 10 94 6 
3.200 EUR und mehr  516 20 56 25 1,1 83 17 89 11 
davon: 
Staatsangehörigkeit          
nur deutsche 1.123 43 47 10 0,7 91 9 94 6 
andere Staatsangehörigkeit 58 73 27 1 0,3 98 2 100 0 
Gesamt 2021: 3.275 38 51 11 0,7 88 12 92 8 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Im reinen Ausstattungsgrad nicht berücksichtigt ist die Mehrfachaus stattung von Haus-
halten mit Pkw: Aus Tabelle 4-1 geht hervor, dass 9 Prozent der Haushalte über zwei 
oder mehr Privat-Pkw verfügen. Ebenfalls nicht berücksichtigt sind Firmen-Pkw, die in 9 
Prozent der Haushalte vorhanden sind. Insgesamt ergi bt sich daraus ein rückläufiger 
Anteil von 60 Prozent der Haushalte, in denen Pkw vorhanden sind. Jeder Haushalt ver-
fügt damit statistisch über 0,7 private Pkw. Überdurchschnittlich viele Pkw finden sich in 
Paarhaushalten: Rund ein Viertel der Paare im erw erbsfähigen Alter verfügt über zwei 
oder mehr Pkw (22 Prozent der Paare mit bzw. 24 Prozent der Paare ohne Kind), unter 
117 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  105 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
den Paaren im Rentenalter sind es 14 Prozent. Dem gegenüber stehen sechs von zehn 
Alleinstehenden – sowohl im erwerbsfähigen als auch im Rentenalter – die ohne privaten 
Pkw leben. 
Firmen-Pkw sind daneben in 9 Prozent der Haushalte vorhanden und spielen insbeson-
dere in Paarhaushalten im erwerbsfähigen Alter bzw. mit einem Haushaltseinkommen 
ab 2.300 EUR eine Rolle. 
Tabelle 4-2: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Fahrrädern 
 
Anzahl Fahrräder insgesamt darunter:  
E-Bikes 
darunter: 
Lastenräder 
 
0 1 2 und 
mehr Mittel-
wert 
0 1 und 
mehr 0 1 und 
mehr 
Befragte                      Anzahl Prozent Prozent Prozent 
Gesamt 2022: 1.198 29 32 40 1,5 92 8 99 1 
darunter: 
Haushaltsstruktur          
Singles 173 25 52 23 1,1 92 8 99 1 
Alleinerziehende 26 . . . . . . . . 
Paare mit Kind(ern) 230 11 7 82 3,2 94 6 94 6 
Paare ohne Kind(er) 237 15 13 75 1,9 87 13 99 1 
Alleinstehende Rentner/-innen 93 61 34 5 0,4 95 5 100 0 
Rentner/-innenpaare 248 39 15 46 1,3 87 13 100 0 
davon: 
Haushaltsnettoeinkommen          
unter 1.100 EUR 77 48 38 14 1,2 97 3 99 1 
1.100 bis unter 2.300 EUR 290 37 40 23 1,2 94 6 99 1 
2.300 bis unter 3.200 EUR 246 20 36 44 1,3 85 15 99 1 
3.200 EUR und mehr  516 12 16 72 1,9 90 10 97 3 
davon: 
Staatsangehörigkeit          
nur deutsche 1.123 28 32 41 1,5 91 9 99 1 
andere Staatsangehörigkeit 58 41 32 28 1,1 99 1 99 1 
Gesamt 2021: 2.415 26 32 42 1,5 94 6 - - 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Das am häufigsten vorhandene Verkehrsmittel in Leipziger Haushalten bleibt jedoch das 
Fahrrad: In insgesamt 71 Prozent der Haushalte ist mindestens ein Fahrrad  verfügbar 
(Tabelle 4-2). Darin einge schlossen sind sowohl Fahrräder mit Elektrounterstützung  
(E-Bikes und Pedelecs) als auch Lastenräder, deren Vorhandensein in der Kommunalen 
Bürgerumfrage 2022 erstmals erfragt wurde. Lediglich alleinstehende Rentner/ -innen 
verfügen mehrheitlich über kein Fahrrad im Haushalt (61 Prozent), bei Paaren im Ren-
tenalter sind 39 Prozent der Haushalte ohne Fahrrad. In den übrigen Haushaltskonstel-
lationen, in denen sich mindestens ein Haushaltsmitglied im erwerbsfähigen Alter befin-
det, liegt der Ausstattungsgrad mit Fahrrädern dagegen signifikant höher. 
In 8 Prozent der Haushalte ist mindestens ein E-Bike oder Pedelec  vorhanden. Bei 
Paarhaushalten ohne Kind sowie Rentner/ -innenpaaren liegt der Anteil mit 13 Prozent 
über dem Durchschnitt. 
 
118 von 248 in Zusammenstellung
106  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-2: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit E-Bikes 
 
Haushalte, n = 1.198 (2022)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
Deutlicher als bei Fahrrädern ohne Elektrounterstützung tritt bei Fahrrädern mit Elekt-
rounterstützung der Kostenfaktor hervor: Haushalte mit einem Einkommen von 2.300 
EUR und höh er verfügen mehr als doppelt so häufig über E -Bikes wie Haushalte mit 
geringerem Einkommen. Der Ausstattungsgrad mit E-Bikes folgt dennoch einem klar po-
sitiven Trend: Ausgehend von einem Anteil von 1 Prozent im Jahr 2012 steigt der Aus-
stattungsgrad über die vergangene Dekade auf nun 8 Prozent an Abbildung 4-2. 
Lastenräder, deren Vorhandensein erstmals gesondert erfragt wurde, sind lediglich in 
1 Prozent der Haushalte vorhanden. Beliebt sind sie jedoch in Paarhaushalten mit 
Kind(ern), die einen Ausstattungsgrad von 6 Prozent aufweisen. 
Verkehrsmittelausstattung nach Einkommen und Alter 
Die Verfügbarkeit einzelner Verkehrsmittel in Haushalten hängt in starkem Maße sowohl 
vom verfügbaren Einkommen als auch vom Alter ab (Abbildung 4-3). Der Ausstat-
tungsgrad wurde deshalb über beide Dimensionen anhand eines generalisierten additi-
ven Modells (GAM) untersucht. Um dem Effekt Rechnung zu tragen, dass Haushalte mit 
höheren Einkommen in der Regel über mehr Mitglieder verfügen, wurde hierbei auf das 
Nettoäquivalenzeinkommen (vgl. Kapitel 2.4) abgestellt. 
Fahrräder ohne Elektrounterstützung sind das in der Anschaffung günstigste Verkehrs-
mittel und weisen auch in Haushalten mit niedrigen Einkommen einen Ausstattungsgrad 
von über 50 Prozent auf. Ab einem Äquivalenzeinkommen von 3.500 EUR sind im Mittel 
zwei Fahrräder – unabhängig von der Antriebsform – vorhanden, während der Ausstat-
tungsgrad bereits mehr als 75 Prozent erreicht. Haushalte mit höheren Einkommen ver-
fügen zu knapp 90 Prozent über mindestens ein Fahrrad. Ab einem Alter von 50 Jahren 
nimmt der Ausstattungsgrad m it Fahrrädern dagegen rapide ab , während die Ausstat-
tung mit E-Bikes in dieser Altersgruppe ihr Maximum erreicht (Substitution).  
1 1
2
3
2
4 4
6 6
10
8
0
5
10
15
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Anteile in Prozent
119 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  107 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-3: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Verkehrsmitteln nach  
Nettoäquivalenzeinkommen und Alter 
 
 
Haushalte, n = 1.198 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Der Ausstattungsgrad mit Pkw (sowohl private als auch Firmen-Pkw) hängt im unteren 
Einkommensbereich stark positiv vom Einkommen ab. Ab einem Äquivalenzeinkommen 
von 3.500 EUR flacht der weitere Anstieg dagegen ab. Den höchsten Ausstattungsgrad 
weisen Personen im Alter von 50 bis 60 Jahren auf, im Rentenalter geht die Ausstattung 
mit Pkw dagegen stark zurück. Alleinstehende Rentner/-innen verfügen deutlich seltener 
120 von 248 in Zusammenstellung
108  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
als Rentner/-innenpaare über einen Pkw. Verbunden mit dem geringeren Pkw-Ausstat-
tungsgrad bei Frauen im Rentenalter lässt dies den Schluss zu, dass der Tod des Part-
ners ein häufiger Anlass für den Verzicht auf einen Pkw darstellt. 
Besitz eines Führerscheins 
79 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger besitzen eine Fahrerlaubnis für das Führen 
eines Kraftfahrzeugs. Dieser Anteil lag im Jahr 2018 noch bei 82 Prozent und ist seither 
rückläufig. Der Rückgang des Führerscheinbesitzes beschränkt sich dabei fast aus-
schließlich auf männliche Befragte: Der Anteil der Männer, die im Besitz einer Fahrer-
laubnis sind, geht im Vergleich zum Jahr 2018 um -6 Prozentpunkte auf 82 Prozent zu-
rück, während der Anteil des Führerscheinbesitzes bei Frauen bei 77 Prozent annähernd 
unverändert bleibt. 
Rückläufige Anteile beim Führerscheinbesitz zeigen sich besonders bei Personen mit 
niedrigen Einkommen: Lediglich 54 Prozent der Personen  mit einem persönlichen Ein-
kommen unter 800 Euro verfügen über einen Führerschein (2018: 72 Prozent)  gegen-
über 95 Prozent in der Einkommensklasse ab 2.000 Euro (2018: 97 Prozent). 
Vergleichbar starke Rückgänge in der Altersgruppe der 18- bis 24-Jährigen (von 77 auf 
61 Prozent) und bei den Studierenden und Schüler/-innen (von 87 auf 71 Prozent) deu-
ten jedoch darauf hin, dass sich der Rückgang beim Führerscheinbesitz nur teilweise 
über das Einkommen erklären lässt: Während der COVID19 -Pandemie brach die Zahl 
der praktischen Fahrerlaubnisprüfungen von 2019 auf 2020 um rund 11 Prozent ein und 
erholte sich in 2021 nur auf knapp 95 Prozent des Niveaus vor Beginn der Pandemie 
(TÜV-Verband, 2022, S. 6). Ob sich während der Pandemie auch längerfristige Verhal-
tensänderungen hinsichtlich der Neigung zu und ggf. des Zeitpunk ts des Fahrerlaub-
niserwerbs ergeben haben, kann im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage bislang 
nicht beantwortet werden, da die Intention zum Führerscheinerwerb nicht erfragt wurde. 
Abbildung 4-4:  
Besitz einer Fahrerlaubnis 
  
Haushalte, n = 1.219; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2018 bis 2022 
 
82 88
7681 87
7579 82 77
0
20
40
60
80
100
gesamt männlich weiblich
91
47
68
8788
50
73 77
85
40
75 71
erwerbstätig arbeitslos Rentner/-in Stud.,Schüler/-in
2018 2020 2022
121 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  109 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Der Anteil der im Umlauf befindlichen Führerscheine, die vor 1999 als Papierführer-
schein bzw. vor dem 19.01.2013 als unbefristeter EU -Führerschein (als Karte) wurden, 
ist laut Kommunaler Bürgerumfrage indes weiter gesunken: Im Jahr 2022 sind noch 32 
Prozent aller Führerscheine vor 1999 auf Papier ausgestellt (-10 Prozentpunkte gegen-
über 2018), 39 Prozent sind unbefristete EU-Führerscheine (-4 Prozentpunkte). Der An-
teil der ab dem 19.01.2013 ausgestellten, auf 15 Jahre befristeten EU -Kartenführer-
scheine stieg im Gegenzug dazu von 13 Prozent im Jahr 2018 auf nun 25 Prozent aller 
im Umlauf befindlichen Führerscheine.   
Verzicht auf den eigenen Pkw 
Seit mehreren Jahren zeigt sich bei Haushalten mit Pkw -Besitz ein recht stabiler Anteil 
von 78 Prozent, die sich einen langfristigen Verzicht des eigenen Pkws nicht vorstellen 
können (Abbildung 4-5). Dies ist insofern bemerkenswert, da ss bereits 44 Prozent der 
Leipziger Haushalte ihre alltägliche Mobilität ohne den Besitz eines eigenen Pkws ge-
stalten und sich die Zahl der Pkws pro Haushalt in den letzten Jahren reduziert hat. 
Abbildung 4-5:  
Pläne zum Verzicht auf den eigenen Pkw 
 
 
 
Haushalte, n = 844; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
2 9
10
78
Pläne für Verzicht
ja, kurzfristig (in den nächsten 2 Jahren)
ja, mittelfristig (in den nächsten 5 Jahren)
ja, langfristig (in den nächsten 10 Jahren)
nein, möchte(n) nicht auf eigenen Pkw
verzichten
42
33
22
15
13
9
7
6
3
zu teuer/überflüssig
altersbedingt
Umwelt-/Klimaschutz
ÖPNV-Angebot
Car-Sharing-Angebot
Fahrrad-Infrastruktur
schlechte Parkplatzsituation
Verkehrsentlastung
sonstige
Gründe für Verzicht
58
34
24
20
19
6
4
2
2
1
1
Lebensqualität/Flexibilität
Schnelligkeit/Komfort
weite Entfernungen
berufliche Abhängigkeit
ÖPNV-Angebot
Gesundheit/Alter
Anbindung Wohnung
Car-Sharing-Angebot
Sicherheitsgefühl
Fahrrad-Infrastruktur
sonstige
Gründe gegen Verzicht
122 von 248 in Zusammenstellung
110  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Diese beiden, auf den ersten Blick, gegensätzlichen Befunde zeigen, dass die subjektive 
Einstellung zum Pkw-Verzicht eine konstante Größe bei den Pkw-Nutzenden ist. Ande-
rerseits wird deutlich, dass das Mobilitätsver halten nicht ausschließlich durch die Ein-
stellung zu einzelnen Verkehrsarten gesteuert wird und andere Faktoren eine Rolle spie-
len müssen. Beispielsweise könnten Faktoren wie die Erfahrung mit anderen Verkehrs-
mitteln, die Information zur Funktionsweise, di e ökonomischen Kosten oder die Kennt-
nisse zu verkehrspolitischen Maßnahmen für die Verkehrsträger eine Rolle für das Mo-
bilitätsverhalten spielen. Solche Faktoren konnten im Rahmen der kommunalen Bürge-
rumfrage für Leipzig jedoch nicht untersucht werden. 
Verglichen mit den Ergebnissen der Kommunalen Bürgerumfrage 2019 ist der Anteil der 
Haushalte, die sich kurz- oder zumindest mittelfristig einen Verzicht auf den eigenen 
Pkw vorstellen kann, leicht rückläufig (Amt für Statistik und Wahlen, 2019, S. 104). Da 
diejenigen Haushalte, die den Verzicht auf einen eigenen Pkw bereits umgesetzt haben, 
nicht mehr erfasst werden, dürfte die Verzichtbereitschaft in Abwesenheit neuer Ver-
zichtsimpulse auch künftig eher zurückgehen.  
Die Differenzierung der Ergebnisse nach Haushalten zeigt, dass Rentner/ -innen über-
durchschnittlich häufig über einen Verzicht auf einen Pkw nachdenken, allerdings auch 
hier häufig nur in der mittleren bis langen Frist. Singles und Paare ohne Kind(er) sind 
dagegen deutlich seltener bereit, auf den eigenen Pkw zu verzichten. 
Finanzielle Gründe stehen, analog zu früheren Ergebnissen, an erster Stelle der Gründe 
für einen Verzicht auf den eigenen P kw: 42 Prozent der Befragten, die aktuell über 
Pkw im Haushalt verfügen und einen Verzicht nicht kategorisch ausschließen, nennen 
als Grund für den geplanten Verzicht, dass die Pkw-Haltung zu teuer und/oder überflüs-
sig sei. 33 Prozent nennen altersbedingte Gründe, während der Umwelt- und Klima-
schutz mit 22 Prozent an dritter Stelle genannt wird. Geringere Anteile nennen ein aus-
reichendes Angebot an alternativen Verkehrsmitteln und Infrastruktur. 
Diejenigen Befragten, die sich keinen Verzicht auf den eigenen Pkw vorstellen könn-
ten, wurden in der Kommunalen Bürgerumfrage 2022 erstmals auch nach den Beweg-
gründen hierfür befragt: 58 Prozent der Befragten benennen hierbei Aspekte der mit dem 
Pkw verbundenen Lebensqualität, Unabhängigkeit und Flexibilität. Entlang der üblichen 
Differenzierungsvariablen zeigen sich dabei kaum Unterschiede. An zweiter Stelle wer-
den von 34 Prozent der Befragten die Aspekte Schnelligkeit und Komfort sowie die Mög-
lichkeit des Transports im eigenen Pkw genannt, Aspekte, die für Single- und Paarhaus-
halte mit Kind(ern) überdurchschnittlich schwer wiegen. Rund ein Viertel der Befragten 
benennt die Notwendigkeit, lange Wege zurückzulegen, ein Fünftel jeweils berufliche 
Notwendigkeiten und ein nicht ausreichendes ÖPNV-Angebot. 
 
 
123 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  111 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
4.2 Verkehrsmittelwahl – Modal Split  
Das Vorhandensein bestimmter Verkehrsmittel im Haushalt ist zwar ein erster Indikator, 
beschreibt die Mobilitätspräferenzen der Leipzigerinnen und Leipziger allerdings nur teil-
weise. Die Verteilung des Verkehrsaufkommens auf einzelne Verkehrsmittel wird übli-
cherweise über den sogenannten Modal Split beschrieben. In der Kommunalen Bürge-
rumfrage ergibt sich dieser aus dem jeweils genutzten Hauptverkehrsmittel für be-
stimmte, ausgewählte Wegebeziehungen. Der Auswertung zugrunde liegt die Klassifi-
zierung der Verkehrsmittel in folgende drei Kategorien: 
 Nicht motorisierter Individualverkehr (nMIV), also Fußverkehr und Fahrrad 
 Motorisierter Individualverkehr (MIV), also Pkw, Motorrad, Moped 
 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV), also (regionaler) Zug, S-Bahn, Straßen-
bahn und Bus 
ÖPNV und nMIV werden gemeinsam üblicherweise als Umweltverbund bezeichnet. Die 
sich aus der Kommunalen Bürgerumfrage 2022 ergebende Verteilung nach Hauptver-
kehrsmitteln für die erfragten Wegebeziehungen geht aus Abbildung 4-6 hervor. Die Ent-
wicklung des Modal Splits im Zeitverlauf ist in Abbildung 4-7 dargestellt. 
Abbildung 4-6:  
Verkehrsmittelnutzung nach Art des Weges 
 
 
  
 
 
 
Befragte, n = 178 bis 1.159; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
38
8
42
31
14
21
40
10
19
40
3
8
53
29 34
13
33 24
7 6
35
13 16
zur Arbeit zur
Ausbildung
zu
Einkäufen
in der
Freizeit/zur
Erholung
in die
Leipziger
Innenstadt,
allgemein
zu Fuß
Fahrrad
Zug
S-Bahn
Straßenbahn, Bus
Pkw, Krad MIV 
nMIV 
ÖPNV 
Umweltverbund 
124 von 248 in Zusammenstellung
112  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Methodische Anmerkung zum Modal Split:  
Die mit den Daten der Kommunalen Bürgerum-
frage gemessene Verteilung des Personenver-
kehrs auf die verschiedenen Verkehrsmittel weicht 
in der Methodik von der des „Systems repräsenta-
tiver Verkehrsbefragungen“ (SrV) der TU Dresden 
ab. Bei der SrV werden über Haushaltebefragun-
gen alle Wege und alle Verkehrsmittel erfasst.  
Somit sind in der Kommunalen Bürgerumfrage 
durch die Erfragung des „Hauptverkehrsmittels“ für 
einen Wegezweck insgesamt jene Verkehrsmittel 
bzw. -träger unterrepräsentiert, die nicht überwie-
gend bei Wegen verwendet werden. 
Zudem lässt sich mit den Daten der Kommunalen 
Bürgerumfrage der Modal Split nur für die entspre-
chend erfragten Wegezwecke darstellen. Eine Aus-
weisung eines Modal Splits für alle Wege ist nicht 
möglich, da die Gewichtung der Wegezwecke zu-
einander nicht bekannt ist.  
Die vermutliche Unterrepräsentierung von seltener 
genutzten Verkehrsmitteln bzw. -trägern scheint 
insbesondere den Fußverkehr zu betreffen, wie ein 
Vergleich mit den SrV -Daten zeigt (Stadt Leipzig, 
2019). 
Für Wege zur Arbeit ist der motorisierte Individualverkehr für 38 Prozent der Leipzige-
rinnen und Leipziger das vorrangige Verkehrsmittel. Dieser Anteil weist allerdings, aus-
gehend von 46 Prozent im Jahr 2012, einen rückläufigen Trend auf, der lediglich von 
einem zwischenzeitlichen Anstieg im durch die COVID -19-Pandemie geprägten Jahr 
2021 unterbrochen wurde. Der Anteil des ÖPNV an den Arbeitswegen erreicht nach ei-
nem Einbruch in den Pandemiejahren 2020 und 2021 wieder das Niveau des Jahres 
2019 und baut seinen Anteil über den  gesamten Zeitraum seit 2019  um +3 Prozent-
punkte aus. Für den Anteil des Fuß- und Radverkehr s ergibt sich eine klar positive  
Trendlinie mit einem Zuwachs um +8 Prozentpunkte seit dem Jahr 2012. Der nMIV kann 
seinen während der Pandemie ausgebauten Anteil an den Arbeitswegen in 2022 halten 
und sogar weiter ausbauen. Als Kategorie betrachtet liegt der nMIV damit in Bezug auf 
den Arbeitsweg erstmalig annähernd gleichauf mit dem MIV. 
Auch für Wege im Zusammenhang mit Einkäufen  geht die Nutzungshäufigkeit des 
MIV bereits seit Jahren auf nun noch 42 Prozent zurück. Seit Ausbruch der Pandemie 
im Jahr 2020 werden die meisten Einkäufe zu Fuß oder mit dem Rad erledigt. Der Anteil 
des nMIV hat sich seither bei knapp 50 Prozent stabilisiert, während der Anteil des mo-
torisierten Verkehrs auf 42 Prozent zurückgeht. Im Anteil des nMIV von insgesamt 48 
Prozent im Jahr 2022 sind alleine 35 Prozent Anteil des Fußverkehrs enthalten. Der 
ÖPNV spielt bei Einkäufen dagegen lediglich eine untergeordnete Rolle. 
Für Wege in die Leipziger Innenstadt nutzen die Leipzigerinnen und Leipziger weiter-
hin bevorzug den ÖPNV (46 Prozent im Jahr 2022). Knapp dahinter folgt der nMIV (Fuß- 
und Radverkehr, 40 Prozent), der im Pandemiejahr 2020 einmalig an erster Stelle lag. 
Insgesamt ist der Anteil  des Umweltverbunds aus ÖPNV, Fuß - und Radverkehr damit 
im Zeitverlauf weitgehend stabil. Der Anteil des MIV für Wege in die Innenstadt, der wäh-
rend der Pandemie kurzzeitig angestiegen war, liegt im Jahr 2022 noch bei 14 Prozent 
und setzt damit den schwach rückläufigen Trend seit 2012 fort. Diese Entwicklung wird 
seitens der Stadt Leipzig auch durch die Anpassung der Parkgebühren unterstützt:  
125 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  113 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-7:  
Überwiegend genutzte Verkehrsmittel für ausgewählte Wege im Zeitvergleich 
zur Arbeit 
 
zu Einkäufen 
 
in die Leipziger Innenstadt 
 
Befragte, n = 178 bis 1.159 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
46
38
24 27
30
36
0
10
20
30
40
50
60
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Anteile in Prozent
Pkw/Krad (MIV) Straßenbahn/Bus/S-Bahn (ÖPNV) Fahrrad/zu Fuß (nMIV)
53
42
10 10
37
48
0
10
20
30
40
50
60
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Anteile in Prozent
Pkw/Krad (MIV) Straßenbahn/Bus/S-Bahn (ÖPNV) Fahrrad/zu Fuß (nMIV)
17 14
41 46
41 40
0
10
20
30
40
50
60
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Anteile in Prozent
Pkw/Krad (MIV) Straßenbahn/Bus/S-Bahn (ÖPNV) Fahrrad/zu Fuß (nMIV)
126 von 248 in Zusammenstellung
114  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die zum 1. Juli 2021 in Kraft getretene Anhebung der Parkgebühren, insbesondere im 
Innenstadtbereich1, dürfte ihre Wirkung nach Auslaufen der pandemiebedingten Ein-
schränkungen im Jahr 2022 erstmals vollständig entfaltet haben. 
Verglichen mit dem Vorjahr ergibt sich über alle betrachteten Wegearten hinweg ein 
Rückgang des auf den motorisierten Individualverkehr entfallenden Anteils. Da je-
doch im Rahmen der Bürgerumfrage lediglich das Hauptverkehrsmittel erfragt wurde und 
keine Wichtung zwischen einzelnen Wegearten erfolgt, lässt sich hieraus kein Gesamt-
wert für den Modal Split bestimmen.  
Eine unscharfe Einordnung lässt sich jedoch auf Basis der Verkehrserhebung „Mobilität 
in Städten – SrV 2018“ (Stadt Leipzig, 2019) vornehmen. Eine Neuerhebung, die mögli-
che Veränderungen des Mobilitätsverhaltens im Zuge der COVID-19-Pandemie berück-
sichtigen kann, wird im Laufe des Jahres 2023 stattfinden. Auf Wege zum Arbeitsplatz 
entfielen gemäß SrV 2018 21 Prozent der zurückgelegten Wege, auf Einkäufe insgesamt 
31 Prozent. Aufgrund dieses hohen Anteils und da beide Wegearten gemäß Kommuna-
ler Bürgerumfrage hohe MIV -Anteile aufweisen, werden sie im Folgenden detailliert er 
betrachtet.  
Mobilitätsmuster in Bezug auf den Arbeitsweg und Einkäufe 
Die Besonderheit des Verkehrs zum eigenen Arbeitsplatz ist seine Konzentration auf ein 
enges Zeitfenster am Morgen sowie Nachmittag. Laut Ergebnissen der SrV sind Arbeits-
wege im Mittel mit 12,2 km zudem die längsten regelmäßigen Wege, die zurückgelegt 
werden (Stadt Leipzig, 2019, S. 13).  
Die konkrete Länge des Weges zur Arbeit wurde im Rahmen der Kommunalen Bürge-
rumfrage 2022 nicht erhoben.  Im Rahmen der letzten Erhebung 2020 ergab sich, wie 
bereits in früheren Befragungen, ein stabiler Gradient mit relativ kurzen Arbeitswegen in 
der Innenstadt (Median 2020: 5,0 km) und am Innenstadtrand (2020: 6,0 km), während 
am Stadtrand die Pendeldistanz im Mittel 10 km betrug. Die längsten mittleren Arbeits-
wege wurden für die Stadtbezirke West, Nordwest und Nordost ermittelt (Amt für Statistik 
und Wahlen, 2020) . Diese Charakteristika finden sich in den räumlichen Mustern der 
Verkehrsmittelwahl für Arbeitswege der Kommunalen Bürgerumfrage 2022 wieder, die 
in Abbildung 4-8 dargestellt sind:  
Die höchsten Anteile des MIV bei Arbeitswegen finden sich in den drei Stadtbezirken, 
für die in der Vergangenheit die längsten Pendeld istanzen ermittelt wurden. In Nordost 
und Nordwest nutzen jeweils 57 Prozent der Befragten P kw oder Krad für Wege zur 
Arbeit, in West sind es 54 Prozent. In den ländlich geprägten Ortsteilen, die im Laufe der 
                                                
1  vgl. Neufassung der Verordnung der Stadt Leipzig über die Erhebung von Parkgebühren, Beschluss der Ratsversamm-
lung vom 11.11.2020 
127 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  115 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
1990er Jahre nach Leipzig eingemeindet wurden, liegt der MIV-Anteil sogar bei 63 Pro-
zent und korrespondiert mit dem Pkw-Ausstattungsgrad, der am Stadtrand II bei 77 Pro-
zent liegt.   
Abbildung 4-8:  
Verkehrsmittelnutzung für Wege zur Arbeit nach Stadtbezirken 
MIV: Pkw/Krad nMIV: Fahrrad/zu Fuß 
ÖPNV  
 
Befragte, n = 840; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Im Stadtbezirk Mitte sowie in der Südhälfte der Stadt ist dagegen der nMIV das bevor-
zugte Verkehrsmittel für den Arbeitsweg: Im Stadtbezirk Südwest geben 51 Prozent der 
Befragten an, den Arbeitsweg vorwiegend mit dem Rad oder zu Fuß zurückzulegen, 
wobei alleine 44 Prozent auf das Rad entfallen. In Süd und Südost liegt der nMIV-Anteil 
bei 43 bzw. 42 Prozent, darunter jeweils 35 Prozent Fahrradnutzung. Der höchste Anteil 
an Personen, die ihren Arbeitsplatz überwiegend zu Fuß erreichen (12 Prozent), ergibt 
sich erwartungsgemäß für den Stadtbezirk Mitte. Zusammen mit einem Fahrrad -Anteil 
128 von 248 in Zusammenstellung
116  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
von 35 Prozent erreicht dieser Stadtbezirk einen nMIV -Anteil von 44 Prozent. In Nord-
west und West legt gut ein Fünftel der Befragten den Arbeitsweg mit dem nMIV (Fahrrad 
bzw. zu Fuß) zurück, in Nordost liegt der Anteil des nMIV nur bei einem Zehntel. 
Einen ÖPNV-Anteil von jeweils rund einem Drittel weisen die Stadtbezirke Mitte, Nordost 
und Nord auf. Auf Ebene der Stadtbezirke lassen sich keine Aussagen über die konkrete 
Erreichbarkeit von Quartieren mit dem ÖPNV treffen. Auffallend ist jedoch, dass sich  
auch in Gebieten mit einem niedrigen P kw-Ausstattungsgrad keine signifikant höheren 
Anteile für ÖPNV-Nutzung für den Arbeitsweg ergeben.  
Auch bei der Verkehrsmittelwahl f ür Wege im Zusammenhang mit Einkäufen  zeigt 
sich ein deutlicher Gradient zwischen Innenstadt und Stadtrand (Abbildung 4-9): In der 
Innenstadt nutzen ru nd ein Fünftel der Befragten den MIV für Einkäufe , während am 
Stadtrand I die Hälfte und am Stadtrand II sogar 73 Prozent der Befragten ihre Einkäufe 
überwiegend mit dem P kw erledigen. Der Anteil des nMIV verhält sich umgekehrt und 
liegt in der Innenstadt bei 68 Prozent (darunter 51 Prozent z u Fuß), am Stadtrand II 
dagegen lediglich bei 23 Prozent (darunter 14 Prozent zu Fuß). 
Innerhalb des nMIV fällt auf, dass, anders als bei den übrigen Wegearten, Einkäufe häu-
figer zu Fuß als mit dem Fahrrad erledigt werden. Der Anteil des ÖPNV an Einkaufswe-
gen liegt stadtweit wie auch in den meisten Stadtbezirken bei nur rund 10 Prozent. Hö-
here Anteile von 14 bzw. 15 Prozent ergeben sich nur in Ost bzw. Nordost. Am ländlich 
geprägten Stadtrand II erledigen nur 4 Prozent der Befragten ihre Einkäufe überwiegend 
mit dem ÖPNV. 
Eine Differenzierung der Einkaufswege nach Zweck und Ort ist im Rahmen der Bürge-
rumfrage 2022 nicht möglich, die Ergebnisse der Bürgerumfrage 2021 zeigten jedoch, 
dass der nMIV ganz überwiegend für Einkä ufe in Wohnungsnähe (maximal 12 Gehmi-
nuten) eine Rolle spielt (Amt für Statistik und Wahlen, 2021, S. 122). Eine Stärkung der 
wohnungsnahen Versorgung hätte deshalb das Potenzial, den immer noch hohen MIV-
Anteil für Einkäufe zu reduzieren.  
129 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  117 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-9:  
Verkehrsmittelnutzung für Einkäufe nach Stadtbezirken 
MIV: Pkw/Krad nMIV: Fahrrad/zu Fuß 
ÖPNV  
 
Befragte, n = 1.159; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
  
130 von 248 in Zusammenstellung
118  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
4.3 Fahrradnutzung und Bedingungen für den Radverkehr 
Das Fahrrad nimmt als flexibles, vielseitiges und breit verfügbares Verkehrsmittel im 
Umweltverbund eine zentrale Rolle in der Mobilitätsstrategie der Stadt L eipzig ein. Je 
nach Wegezweck liegt der Anteil des Fahrrads zwischen 13 (für Einkäufe) und 34 Pro-
zent (zur Ausbildung).  
Häufigkeit der Fahrradnutzung 
Laut einer Studie im Auftrag des BMVI zur Lage des Rad- und Fußverkehrs (Nobis, 2019, 
S. 19-27) gewinnt das Rad besonders in Metropolen und Großstädten an Bedeutung: 
Der Anteil an Personen mit Radnutzung lag im Jahr 2017 in Großstädten bei 17 Prozent. 
Der Wegeanteil des Fahrrads in Großstädten stieg von 2002 bis 2017 von 1 0 auf 14 
Prozent, der Anteil des Fahrrads an den zurückgelegten Personenkilometern von 4 auf 
5 Prozent. Neben der Darstellung des Modal Splits, in dem lediglich das überwiegend 
genutzte Verkehrsmittel nach Wegezweck Berücksichtigung findet, wird in der Kommu-
nalen Bürgerumfrage regelmäßig die Häufigkeit der Nutzung des Fahrrads erfragt.  
21 Prozent der Leipziger/-innen nutzen das Rad (fast) täglich (Abbildung 4-10). Zu-
sammen mit denjenigen Befragten, die  das Fahrrad mindestens mehrmals pro Woche 
nutzen (starke Fahrradnutzung, vgl. Hinweis zur Methodik) liegt der Anteil bei insge-
samt 36 Prozent. Bei jungen Erwachsenen unter 35 Jahren (43 Prozent) und in der Al-
tersgruppe zwischen 35 und 49 Jahren (49 Prozent) ist der Anteil der starken Fahr-
radnutzer/-innen besonders ausgeprägt. Im Jahr 2012 ergaben sich für beide Altersgrup-
pen noch Anteile von 40 bzw. 35 Prozent.  
Methodik zur Typisierung des Mobilitätsverhaltens:  
Das individuelle Mobilitätsverhalten der Befragten 
stellt eine zentrale Determinante für die Bewertung 
von Zustand und Handlungsbedarfen für den Ver-
kehr in Leipzig dar. 
Die Typisierung zur Fahr radnutzung basiert di-
rekt auf der Häufigkeit der Fahrradnutzung. Als 
Personen mit starker Fahrradnutzung wurden die-
jenigen Befragten klassifiziert, die angeben, min-
destens mehrmals pro Woche Fahrrad zu fahren. 
Geringe Fahrradnutzung umfasst die Personen, die 
zumindest gelegentlich Rad fahren.  
Für die übrigen Mobilitätsarten des MIV und ÖPNV 
sowie den Fußverkehr wurden in der Kommunalen 
Bürgerumfrage dagegen keine Nutzungshäufigkei-
ten erfragt. Die Klassifikation basiert deshalb auf 
den Angaben der Befragten zum überwiegend ge-
nutzten Verkehrsmittel für verschiedene Wegear-
ten. 
Nutzer/-innen, die angeben, ein Verkehrsmittel des 
ÖPNV für wenigstens drei der fünf erfragten Wege-
arten zu nutzen, werden als starke ÖPNV-Nutzer/-
innen typisiert. Die überwiegende Nutzu ng des 
ÖPNV für eine oder zwei Wegearten gilt als regel-
mäßige Nutzung. Wird der ÖPNV für keine Wege-
art überwiegend genutzt, gilt dies als unregelmä-
ßige Nutzung. Die Klassifikation der MIV-Nutzung 
folgt demselben Schema. 
Die Mobilitätstypisierung hinsichtlich des Fußver-
kehrs wurde dagegen variiert, da das zu Fuß ge-
hen als natürlichste Fortbewegungsform als 
Etappe Teil der meisten Wegebeziehungen ist 
(Nobis, 2019) . Personen, die für drei oder me hr 
Wegearten überwiegend zu Fuß gehen, wurden als 
häufige Fußgänger/ -innen typisiert, Personen mit 
weniger als drei Wegearten als seltene Fußgän-
ger/-innen. 
131 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  119 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-10: 
Häufigkeit der Fahrradnutzung nach Bevölkerungsgruppen 
 
Befragte, n = 1.228; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Abbildung 4-11: 
Häufigkeit der Fahrradnutzung im Zeitvergleich 
 
Befragte, n = 1.228 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
In den höheren Altersklassen ging der Anteil der starken Fahrradnutzung im selben Zeit-
raum dagegen zurück: Während 2022 noch 27 Prozent der 50- bis 64-Jährigen angeben, 
das Fahrrad mindestens mehrmals pro Woche zu nutzen, lag der Anteil 2012 noch 8 
Prozentpunkte höher. Unter den Leipziger/ -innen ab 65 Jahren geht der Anteil um -5 
21
28
31
15
6
25
11
7
38
15
15
18
12
14
15
7
14
21
14
13
14
22
10
15
24
11
6
22
21
23
24
19
24
19
18
20
28
23
14
27
51
20
39
49
15
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
Erwerbstätige
Arbeitslose
Rentner/-innen
Studierende, Schüler/-innen
Alter
Stellung im
Erwerbsleben
(fast) täglich mehrmals pro Woche mehrmals pro Monat seltener nie
20 16 18 19 20 17 21 19 22 20 21
15
14 14 13 14 14
14 14 14 15 15
17
17 16 15 15 15
16 14 13 14 14
27 29 27 28 27
26 22 25 22 25 22
22 24 26 25 24 29 27 28 29 26 28
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
(fast) täglich mehrmals pro Woche mehrmals pro Monat seltener nie
132 von 248 in Zusammenstellung
120  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Prozentpunkte auf 20 Prozent zurück. Die wachsende Ausstattung mit E-Bikes (vgl. Ab-
bildung 4-2), die in 13 Prozent der Paarhaushalte im Rentenalter vorhanden sind, schlägt 
sich somit in keiner Ausweitung des Kreises regelmäßiger Fahrradnutzer/-innen nieder.  
Im zeitlichen Verlauf ist der Anteil der starken Fahrradnutzer/-innen dagegen seit 2012 
weitgehend konstant (Abbildung 4-11). Der Anteil der Befragten, die das Rad nie nutzen, 
steigt gegenüber 2012 von 22 auf 28 Prozent a n, was sich auf die gestiegenen Anteile 
der Nichtnutzer/-innen in den Altersklassen ab 50 Jahren zurückführen lässt. 
Abbildung 4-12: 
Häufigkeit der Fahrradnutzung nach Stadtbezirken 
 
Befragte, n = 1.228; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Der höchste Anteil starker Fahrradnutzung (mindestens mehrmals wöchentlich) ergibt 
sich für den Stadtbezirk Südwest (49 Prozent , vgl. Abbildung 4-12), die geringsten An-
teile in Nordost und West (13 bzw. 17 Prozent). Im Bereich der Innenstadt und des In-
nenstadtrandes liegt der Anteil starker Nutzer/-innen bei jeweils 43 Prozent, am Stadt-
rand I bei 23 und am Stadtrand II bei 26 Prozent. Der Anteil der Befragten, die nie das 
Fahrrad nutzen, liegt im Stadtbezirk Nordost bei 44 Prozent, während in Südwest ledig-
lich 17 Prozent angeben, das Fahrrad nie zu nutzen.    
133 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  121 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Bewertung der Bedingungen für den Radverkehr 
Für die Zufriedenheit der Leipziger/-innen mit den Bedingungen für den Radverkehr liegt 
aus den Ergebnissen der Kommunalen Bürgerumfrage eine langjährige Zeitreihe vor. 
Erfragt werden regelmäßig die Zufriedenheit mit dem Angebot an Radverkehrsanlagen, 
also der Dichte des Fahrradwegenetzes sowie mit den Abstellanlagen für Fahrräder. In 
der Bürgerumfrage 2022 wurde die Frage nach der Zufriedenheit insgesamt gestellt, 
während in Jahren mit kleinräumigen Auswertungen eine getrennte Abfrage der Zufrie-
denheit im Ortsteil und in der Stadt insgesamt erfolgte.   
Die Zufriedenheit mit der Dichte des Radwegenetzes entwickelt sich seit mehreren Jah-
ren positiv (Abbildung 4-13): Der Anteil der Befragten, die sich (sehr) zufrieden äußern, 
ist seit 2020 von 30 auf 37 Prozent gestiegen. Die Zufriedenheit nähert sich damit dem 
bisher höchsten Wert aus d em Jahr 2016 an. Der Anteil der (sehr) unzufriedenen Be-
fragten geht gegenüber 2020 um -2 Prozentpunkte auf nun 25 Prozent zurück. Das Mei-
nungsbild variiert jedoch erheblich entlang der Häufigkeit der Fahrradnutzung: Unter 
starken Fahrradnutzer/-innen halten sich (sehr) zufriedene und (sehr) unzufriedene Nut-
zer/-innen annähernd die Waage (30 gegenüber 29 Prozent, ohne  nicht einschätzbar). 
Unter den Personen mit geringer Fahrradnutzung bewerten 45 Prozent der Befragten 
die Dichte des Radnetzes positiv. Besonders positiv wird das Radwegenetz von Befrag-
ten mit starker Nutzung des MIV bewertet (49 Prozent (sehr) positiv), wobei sich aller-
dings 35 Prozent zu keiner Einschätzung in der Lage sehen. 
Bezogen auf die vorhandenen Abstellmöglichkeiten für Fahrräder hat sich der Anteil der 
(sehr) unzufriedenen Befragten dagegen erhöht und liegt nun bei 31 Prozent, während 
34 Prozent angeben, (sehr) zufrieden zu sein. 32 Prozent der starken Fahrradnutzer/ -
innen äußern sich tendenziell negativ, 31 Prozent positiv. Auch hinsichtlich der Abstell-
möglichkeiten für Fahrräder wird die Situation von starken MIV-Nutzer/-innen mit 43 Pro-
zent überdurchschnittlich positiv bewertet. Auch häufig zu Fuß Gehende haben mit 51 
Prozent ein deutlich positiveres Bild von den Abstellmöglichkeiten. 
Auf der Ebene der Stadtbezirke ergibt sich ein differenziertes Bild hinsichtlich der Zufrie-
denheit mit den Radverkehrsbedingungen (vgl. Abbildung 4-14). Zu beachten ist, dass 
die Qualität des Wegenetzes nicht in Bezug auf den Stadtbezirk, sondern in Bezug auf 
die Gesamtstadt bewertet wurde. Ein Rückschluss auf lokale Verbesserungen ist des-
halb nicht möglich.  
  
134 von 248 in Zusammenstellung
122  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-13:  
Zufriedenheit mit den Bedingungen für den Radverkehr im Zeitverlauf 
Angebot an Radverkehrsanlagen (Dichte des Fahrradwegenetzes) 
 
Angebot an Abstellanlagen für Fahrräder 
 
Befragte, n = 1.199 (Radverkehrsanlagen) bzw. 1.184 (Abstellanlagen); Anteile in Prozent ohne nicht einschätzbar 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2012 bis 2022 
Verglichen mit dem Vorjahr bewerten die Befragten in sechs von zehn Stadtbezirken die 
Dichte des gesamtstädtischen Radnetzes positiver, in Nord (-4 Prozentpunkte), Süd und 
Südost (-7 bzw. -11 Prozentpunkte) sinkt die Zufriedenheit während sie in Nordwest an-
nähernd stagniert. Deutliche Verbesserungen in der Zufriedenheit mit dem Radnetz äu-
ßern die Befragten in Nordost (+24 Prozentpunkte auf 52 Prozent) und West (+8 Pro-
zentpunkte auf 44 Prozent). Auch in den Stadtbezirken, die einen hohen Anteil an regel-
mäßigen Fahrradnutzer/-innen aufweisen, zeigen sich klare Verbesserungen in der Zu-
friedenheit auf nun 39 Prozent in Alt-West (+7 Prozentpunkte), 42 Prozent (+6 Prozent-
punkte) in Mitte.  
  
6 6 7 8
29
34
28
34 27 26
29 29
49 38 47
41
39 42 39 38
17 18 18 15
23 21 19 19
5 6 6 6 6
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
7 6 6
26
34
24
32
29 26
31 28
40
37
46
39
41 42
39
35
25
19 21
18 21 23 20
25
7 5 7 6 7
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr unzufrieden
135 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  123 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-14:  
Zufriedenheit mit den Bedingungen für den Radverkehr nach Stadtbezirken 
 
Befragte, n = 1.199; Anteile in Prozent ohne nicht einschätzbar 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Zusätzlich zur Bewertung der beiden konkreten Aspekte der Bedingungen für den Rad-
verkehr werden die Befragten auch regelmäßig um Einschätzung gebeten, ob aus ihrer 
Sicht in jüngster Zeit genügend für den Radverkehr g etan wurde. Auch diese Frage 
wurde in der Kommunalen Bürger umfrage bezogen auf die Gesamtstadt gestellt. Die 
Frage nach der Angemessenheit der Anstrengungen für den Radverkehr zeigte sich 
bereits in vergangenen Bürgerumfragen eine deutliche Streuung der Ergebnisse in Ab-
hängig der Nutzungshäufigkeiten verschiedener Mobilitätsarten.  
Die Bewertung, ob in Leipzig genug für den Radverkehr getan wird, erfolgt auf einer 
Skala von 1 = viel zu viel bis 5 = viel zu wenig. Der Mittelwert verbesserte sich von 3,3 
(genau richtig/eher zu wenig) im Jahr 2012 auf 3,0 ( genau richtig) im Jahr 2022 (Abbil-
dung 4-15). Der Anteil derer, die (viel) größere Anstrengungen wünschen, geht dabei 
um -5 Prozentpunkte auf 42 Prozent zurück, während gleichzeitig gut ein Drittel der Be-
fragten die aktuellen Anstrengungen für den Radverkehr als ( viel) zu hoch einschätzt 
(+11 Prozentpunkte gegenüber 2012).  
Der Blick auf die unterschiedlichen Mobilitätstypen verdeutlicht die Abhängigkeit dieser 
Einschätzung vom eigenen Nutzungsverhalten : 50 Prozent der Befragten mit starker 
Angebot an Radverkehrsanlagen  
(Dichte des Fahrradnetzes) 
136 von 248 in Zusammenstellung
124  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Fahrradnutzung wünschen sich größere, weitere 12 Prozent sogar viel größere Anstren-
gungen für den Radverkehr in der Stadt. 27 Prozent der Personen mit geringer Fahr-
radnutzung schätzen die Anstrengungen für den Radverkehr als zu gering ein, 45 Pro-
zent als zu hoch. Dies bestätigt die Vermutung, dass bestehende Mängel bei Infrastruk-
tur und Bedingungen für den Radverkehr erst bei höherer Nutzungsintensität als proble-
matisch wahrgenommen werden , während sie sich für Gelegenheitsnutzer/ -innen nur 
nachrangig auswirken. Personen mit starker Autonutzung (mindestens drei Wegearten 
werden überwiegend mit dem MIV zurückgelegt) sehen nur zu 15 Prozent stärkeren 
Handlungsbedarf.  
Abbildung 4-15:  
Wird in Leipzig genug für den Radverkehr getan? 
 
Mittelwert 
 
3,0 
(genau richtig) 
3,4 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,2 
(genau richtig) 
2,6 
(eher zu viel/genau richtig) 
2,5 
(eher zu viel/genau richtig) 
3,0 
(genau richtig) 
3,2 
(genau richtig) 
3,5 
(genau richtig/eher zu wenig) 
2,8 
(genau richtig) 
2,1 
(eher zu viel) 
2,4 
(eher zu viel/genau richtig) 
2,7 
(eher zu viel/genau richtig) 
3,6 
(genau richtig/eher zu wenig) 
 
* Die Typisierung erfolgte auf Basis der Verkehrsmittelnutzung für bestimmte Wege (Modal Split) 
** Typisierung auf Basis der Häufigkeit des Fahrradfahrens 
Befragte, n = 51 bis 1.209; Anteile in Prozent ohne nicht einschätzbar 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
  
15
7
13
25
23
15
11
5
14
41
31
20
19
11
15
27
31
20
6
12
25
26
26
25
10
24
25
28
18
25
24
39
26
27
19
20
27
23
34
47
33
25
20
33
41
45
29
12
19
22
50
8
10
12
8
12
5
12
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
seltene Fußgänger/-innen
häufige Fußgänger/-innen
unregelmäßige Autonutzung
regelmäßige Autonutzung
starke Autonutzung
keine Fahrradnutzung
geringe Fahrradnutzung
starke Fahrradnutzung
AlterWege zu Fuß*Wege mit dem MIV*Wege mit dem Rad**
viel zu viel (1) eher zu viel (2) genau richtig (3)
eher zu wenig (4) viel zu wenig (5)
137 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  125 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Dagegen sind zwei Drittel der Befragten dieses Mobilitätstyps der Meinung, dass in 
Leipzig eher zu viel oder viel zu viel für den Radverkehr getan wird. Das Meinungsbild in 
den verschiedenen Altersklassen spiegelt dabei vorrangig die Altersstruktur der ein zel-
nen Mobilitätstypen wider. 
Dieses Ergebnis lässt sich als Ausdruck der Konkurrenzsituation zwischen Radfahrer/  
-innen und den Nutzer/-innen des MIV auffassen: Im Jahr 2011, als diese Frage erstma-
lig im Zuge der Kommunalen Bürgerumfrage gestellt wurde, war eine Konkurrenz noch 
nicht zu beobachten und entwickelt sich seither vor dem Hintergrund des deutlichen Be-
völkerungswachstums und – damit einhergehend – der Verkehrsströme in der Stadt: In 
der Zwischenzeit nahm die städtische Bevölkerung um gut 100.000 Personen und die 
Zahl der zugelassenen Pkw um rund 45.000 zu. Hinzu kommt, dass eine Aufwertung 
bzw. ein Ausbau des Radverkehrsnetzes, wie sie sich aus dem per Stadtratsschluss 
legitimierten Nachhaltigkeitsszenario der Mobilitätsstrategie 2030 ergeben (Stadt 
Leipzig, 2017), in aller Regel mit einer faireren Aufteilung vorhandenen Verkehrsraumes 
zu Lasten des motorisierten Individualverkehrs einhergeht. Dies kann die Wahrnehmung 
einer Konkurrenz zwischen MIV und nMIV, speziell dem Radverkehr, weiter verstärken. 
Jedoch wünschen sich selbst 23 Prozent der Befragten, die das Rad nie nutzen, ein 
stärkeres Handeln zugunsten des Radverkehrs.  
4.4 Bedingungen für den Fußverkehr 
Die Wahrnehmung des Fußverkehrs als gleichberechtigte und eigenständige Verkehrs-
form hat vor dem Hintergrund der Mobilitätswende einen Aufschwung erfahren: Das Zu-
fußgehen ist die ursprünglichste Art der Fortbewegung und damit – sofern keine Mobili-
tätseinschränkung vorliegt – selbstverständlicher Bestandteil der alltägl ichen Mobilität. 
Zusätzlich ist in so gut wie allen Wegstrecken mindestens eine Etappe zu Fuß enthalten, 
etwa der Weg zu Fuß zur nächsten Haltestelle des ÖPNV oder der Weg vom geparkten 
Auto zum eigentlichen Ziel. Anders als die bereits betrachteten Mobilitätsformen ist der 
Fußverkehr somit deutlich inklusiver, da er annähern alle Verkehrsteilnehmer/ -innen, 
wenn auch in unterschiedlichem Umfang, einschließt (Nobis, 2019, S. 63).  
Die Einschätzungen zur Frage, ob in Leipzig genug für den Fußverkehr getan wird, wei-
chen dementsprechend deutlich von den Bewertungen der Anstrengungen für den Rad-
verkehr (vgl. Abschnitt 4.3) ab: Mit 54 Prozent ist eine Mehrheit der Befragten (ohne nicht 
einschätzbar) der Meinung, dass für den Fußverkehr eher oder viel zu wenig getan wird 
(Radverkehr: 41 Prozent). Gleichzeitig denken jedoch nur 5 Prozent der Leipzigerinnen 
und Leipziger, das eher oder viel zu viel für den Fußverkehr getan wird (Radverkehr: 34 
Prozent). Seit der letzten Erhebung im Jahr 2020 hat sich das Meinungsbild zum Fuß-
verkehr leicht verschlechtert: Vor zwei Jahren bewerteten noch 45 Prozent der Befragten 
die Anstrengungen als genau richtig, 52 Prozent als nicht ausreichend.  
138 von 248 in Zusammenstellung
126  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Da die Fußverkehrsinfrastruktur anders als die Radinfrastruktur generell von allen Leipzi-
ger/-innen in Anspruch genommen wird, findet sich über alle betrachteten Altersgruppen 
und Mobilitätstypen hinweg nur ein Anteil im einstelligen Prozentbereich, der die An-
strengungen für den Fußverkehr als zu hoch bewertet (vgl. Abbildung 4-16).  
Abbildung 4-16:  
Wird in Leipzig genug für den Fußverkehr getan? 
 
Mittelwert 
 
3,6 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,5 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,6 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,5 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,8 
(eher zu wenig) 
3,6 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,8 
(eher zu wenig) 
3,7 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,6 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,4 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,7 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,5 
(genau richtig/eher zu wenig) 
3,6 
(genau richtig/eher zu wenig) 
 
* Die Typisierung erfolgte auf Basis der Verkehrsmittelnutzung für bestimmte Wege (Modal Split) 
** Typisierung auf Basis der Häufigkeit des Fahrradfahrens 
Befragte, n = 52 bis 1.211; Anteile in Prozent ohne nicht einschätzbar 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Ältere Leipziger/-innen im Rentenalter wünschen sich überdurchschnittlich häufig 
größere Anstrengungen für den Fußverkehr: Der Anteil in dieser Altersgruppe ist ge-
genüber der Vorerhebung um vier Prozentpunkte auf nun 62 Prozent gestiegen.  
Nachdem sich in der Vorerhebung geringe Unterschiede hinsichtlich der Häufigkeit des 
Zufußgehens ergaben, wünschen sich in der Erhebung 2022 72 Prozent der Personen, 
die viele Wege zu Fuß zurücklegen (häufige Fußgänger/-innen, vgl. Methodik unter 4.3), 
5
4
6
4
5
41
45
39
41
36
42
22
36
45
49
34
47
40
41
37
45
39
44
41
52
43
42
34
44
37
44
12
12
11
11
17
12
20
16
9
10
16
12
10
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
seltene Fußgänger/-innen
häufige Fußgänger/-innen
unregelmäßige Autonutzung
regelmäßige Autonutzung
starke Autonutzung
keine Fahrradnutzung
geringe Fahrradnutzung
starke Fahrradnutzung
AlterWege zu Fuß*Wege mit dem MIV*Wege mit dem Rad**
viel zu viel (1) eher zu viel (2) genau richtig (3)
eher zu wenig (4) viel zu wenig (5)
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Verkehr  |  127 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
größere Anstrengungen für den Fußverkehr. Dieser Mobilitätstyp umfasst allerdings le-
diglich vier Prozent der befragten Personen. Die Unzufriedenheit der seltener Zufußge-
henden (96 Prozent der Befragten) verharrt dagegen bei einem Anteil von 53 Prozent. 
Personen, die für viele Wegearten überwiegend das Auto nutzen, sehen tendenziell ge-
ringere Handlungsbedarfe für den Fußverkehr. Für Personen, die in ihrem Mobilitätspro-
fil zumindest teilweise ÖPNV oder Fahrrad nutzen, weisen keine klare Tendenz auf. Dies 
kann als Indiz dafür gewertet werden, dass der Fußverkehr für diese Mobilitätstypen 
zumindest komplementär eine wichtige Rolle spielt. 
Im Mittel bewerten die Befragten die Anstrengungen für den Fußverkehr auf der Skala 
von 1 = viel zu viel bis 5 = viel zu wenig mit einem Wert von 3,6. Der Mittelwert liegt auf 
demselben Niveau wie im Jahr 2020, während sich bei der erstmaligen Erhebung im 
Jahr 2018 noch ein Wert von 3,4 erga b. Die mittlere Bewertung tendiert damit in allen 
drei Erhebungen zwischen den Ausprägungen genau richtig und eher zu wenig.   
Abbildung 4-17: 
Zufriedenheit mit den Bedingungen für den Fußverkehr 
 
Befragte, n = 1.210 bis 1.232; Anteile in Prozent 
Lesehinweis: 4 Prozent der Befragten, die eine Einschätzung abgaben, bewerten die Erreichbarkeit und Zugänglich-
keit relevanter Zielorte zu Fuß sehr oder eher negativ, 28 Prozent teils/teils und 67 Prozent eher bzw. sehr positiv. 5 
Prozent sehen sich zu keiner Einschätzung in der Lage. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Bezogen auf einzelne Aspekte des Fußverkehrs, die sich an den Zielen des Stadtent-
wicklungsplans Verkehr und öffentlicher Raum (Stadt Leipzig, 2015) orientieren, variiert 
die Zufriedenheit deutlich. Am zufriedensten sind die Befragten mit der Erreichbarkeit 
und Zugänglichkeit relevanter Zielorte (Abbildung 4-17): 67 Prozent geben an, sehr zu-
frieden oder eher zufrieden zu sein (2020: 74 Prozent).   
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128  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Vier von zehn Befragten bewerten die Querungsmöglichkeiten von Straßen positiv 
(2020: 39 Prozent). Die Aufenthaltsqualität von Straßen und Plätzen, die 2020 noch von 
46 Prozent der Befragten positiv bewertet wurde, schätzen noch 36 Prozent als zufrie-
denstellend ein. 
Erneut mehrheitlich negativ bewertet wird die Qualität der Gehwege: Der An teil der zu-
friedenen Befragten sinkt hier von 33 im Jahr 2020 auf 24 Prozent, der Anteil der Unzu-
friedenen steigt gleichzeitig auf 36 Prozent an. Die Qualität der Gehwege wird dabei 
besonders häufig von älteren Befragten negativ bewertet  (Abbildung 4-18): In den Al-
tersgruppen der 50- bis 64-Jährigen sowie der Personen  ab 65 Jahren liegt der Anteil 
der Zufriedenen bei 15 bzw. 13 Prozent. Im Gegensatz dazu zeigt sich ein Drittel der 
Befragten unter 35 Jahren zufrieden mit der Qualität der Fußwege.  
In ähnlichem Maße zeigen sich auch bei der Bewertung der Aufenthaltsqualität der Stra-
ßen und Plätze unterschiedliche Wahrnehmungen in den Altersgruppen, die auf unter-
schiedliche Erwartungen und Bedürfnisse in Bezug auf die Gestaltung öffentlicher 
Räume hindeuten. 
Abbildung 4-18: 
Zufriedenheit mit den Bedingungen für den Fußverkehr nach Altersgruppen 
 
Befragte, n = 1.141 bis 1.198 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die Befragten wurden um eine Einschätzung gebeten, ob sie im Zeitraum der letzten 
drei Jahre Verbesserungen für den Fußverkehr  in Leipzig wahrgenommen haben. 
Diese Frage wird, wie auch schon in der Vorerhebung 2020, von knapp zwei Dritteln der 
Befragten mit Nein beantwortet. Auffällige Unterschiede in der Bewertung ergeben sich 
zwischen den Geschlechtern, da 42 Prozent der männlichen aber nur 33 Prozent der 
weiblichen Befragten Verbesserungen wahrnehmen. Unter den älteren Leipziger/-innen 
ab 65 Jahren nehmen nur 24 Prozent Verbesserungen wahr, während dies bei den jün-
geren Befragten bei mehr als 40 Prozent der Fall ist. Überdurchschnittlich oft registrieren 
141 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  129 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
auch Haushalte mit Kind(ern) Verbesserungen beim Fußverkehr. 45 Prozent der Haus-
halte mit Kind(ern) unter 14 Jahren sehen Verbesserungen, bei Haushalten mit Kind(ern) 
unter 7 Jahren steigt der Anteil auf 47 Prozent. Dagegen stellen nur 35 Prozent der Per-
sonen in Haushalten ohne Kind Verbesserungen fest.  
Im Stadtbezirk West (Grünau) sehen  mit 50 Prozent die meisten Befragten Verbesse-
rungen für den Fußverkehr, im Stadtbezirk Alt-West 44 Prozent. Dem gegenüber stehen 
die Stadtbezirke Nordost und Süd, wo 27 bzw. 28 Prozent Verbesserungen erkennen. 
Sicherheitsrisiken für den Fußverkehr 
Das am häufigsten genannte Sicherheitsrisiko für zu Fuß Gehende sind erneut Fahrrad-
fahrende auf dem Gehweg (54 Prozent, Abbildung 4-19). Die Wahrnehmung von Rad-
fahrenden als Sicherheitsrisiko nimmt dabei mit zunehmendem Alter deutlich zu: Wäh-
rend diese von jungen Erwachsenen nur zu 42 Prozent als Risiko gesehen werden, se-
hen 69 Prozent der 65- bis 90-Jährigen ein Sicherheitsrisiko.  
Abbildung 4-19: 
Empfundene Sicherheitsrisiken für den Fußverkehr 
 
Befragte, n = 1.224 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
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130  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
An zweiter Stelle der Nennungen steht mit 42 Prozent der bauliche Zustand der Fuß-
wege. In der Erhebung 2020 wurde dieser noch von 35 Prozent als Risiko bewertet und 
lag damit an dritter Stelle der wahrgenommenen Risiken. Auch der bauliche Zustand der 
Fußwege wird überdurchschnittlich oft von älteren Leipziger/-innen als Risiko bewertet. 
Die Querung von Kreuzungen mit abbiegenden Autos wird dagegen von 26 Prozent als 
Risiko benannt, was einem Rückgang um 10 Prozentpunkte gegenüber der Vorerhe-
bung entspricht.  
Abbildung 4-20: 
Empfundene Sicherheitsrisiken für den Fußverkehr nach Stadtbezirken 
 
Befragte, n = 1.224; Anteile Nennungen in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
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Verkehr  |  131 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die wahrgenommenen Sicherheitsrisiken variieren außerdem deutlich zwischen den 
Stadtbezirken (Abbildung 4-20). Fahrradfahrende auf Gehwegen werden demnach im 
Stadtbezirk Nordost von 70 Prozent der Befragten als Sicherheitsrisiko bewertet. Auch 
in Alt-West (61 Prozent) und West (58 Prozent) liegen die Werte über dem gesamtstäd-
tischen Durchschnitt. Auf dem Gehweg parkende Autos werden in Alt -West und Nord 
überdurchschnittlich häufig als Risiko thematisiert, Baustellen insbesondere in Mitte und 
Süd. Im Stadtbezirk West werden auffallend häufig unbelebte  Gegenden oder Park-
plätze (23 Prozent) sowie Fußgängertunnel (16 Prozent) als Sicherheitsrisiken benannt. 
Abbildung 4-21: 
Gewünschte Verbesserungsmaßnahmen für den Fußverkehr 
 
Befragte, n = 1.223 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
  
144 von 248 in Zusammenstellung
132  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Gewünschte Verbesserungsmaßnahmen für den Fußverkehr 
Die von den Befragten gewünschten Verbesserungsmaßnahmen für den Fußverkehr 
sind in Abbildung 4-21 dargestellt. Die beiden meistgenannten Maßnahmen sind mit je-
weils 44 Prozent Anteil die  Behebung baulicher Schäden sowie der Winterdienst auf 
Gehwegen. Beide Maßnahmen wurden bereits in der Erhebung 2020 am häufigsten ge-
nannt.  
Hinsichtlich des Alters variiert das Meinungsbild teils deutlich: Ältere Leipziger/  
-innen plädieren überdurchschnittlich häufig für die Behebung baulicher Schäden bzw. 
die Kompletterneuerung von Fußwegen, außerdem werden der Winterdienst, Verbesse-
rungen der Sauberkeit und eine Erhöhung der Zahl der Sitzgelegenheiten besonders 
häufig als gewünschte Maßnahmen genannt. Junge Erwachsene bis unter 35 Jahre 
wünschen sich dagegen überdurchschnittlich häufig längere Grünpha sen und kürzere 
Wartezeiten an Fußgängerampeln, außerdem eine bessere Beleuchtung. 
Interessante Variationen hinsichtlich der bevorzugten Maßnahmen für den Fußverkehr 
ergeben sich auch anhand der Typisierung des Mobilitätsverhaltens (Abbildung 4-22): 
Maßnahmen wie die Erhöhung der Anzahl von Fußgängerampeln, Mittelinseln und Zeb-
rastreifen sowie die Verlängerung von Grünphasen für Fußgänger/-innen, werden signi-
fikant seltener von Personen gewünscht, die dem Typ starke Autonutzung zuzuordnen 
sind, also eine Mehrzahl der Wegearten vorrangig mit dem MIV zurücklegen. 
Hinsichtlich der Präferenzen der häufig Zufußgehenden ergeben sich überdurchschnitt-
lich hohe Werte für Sauberkeit auf Gehwegen sowie bessere Beleuchtung und verkürzte 
Wartezeiten an Fußgängerampeln. Dagegen fallen die niedrigen Anteile für die Erhö-
hung der Anzahl an Sitzgelegenheiten sowie die komplette Erneuerung von Gehwegen 
auf. Da gemäß Fragenmodell allerdings nur maximal drei gewünschte Verbesserungen 
benannt werden konnten, sollten geringe Anteilswerte an Nennungen nicht notwendiger-
weise als Ablehnung gewertet werden, sondern können auch Ausdruck einer Nachran-
gigkeit gegenüber drängenderen Maßnahmen sein.  
Auch bei den gewünschten Maßnahmen zeigen sich Unterschiede zwischen den Stadt-
bezirken: Die Verlängerung von Grünphasen (34 Prozent) bzw. die Verkürzung von War-
tezeiten (23 Prozent) werden besonders oft im Stadtbezirk Mitte gewünscht. In West ist 
dagegen die Absenkung von Bordsteinkanten eine überdurchschnittlich oft gewünschte 
Verbesserungsmaßnahme (33 Prozent). Verbesserungen bei der Beleuchtung werden 
besonders häufig in Nordwest und West (38 bzw. 35 Prozent) gewünscht.  
  
145 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  133 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-22: 
Gewünschte Verbesserungsmaßnahmen für den Fußverkehr  
nach Mobilitätsverhalten 
 
* Die Typisierung erfolgte auf Basis der Verkehrsmittelnutzung für bestimmte Wege (Modal Split) 
** Typisierung auf Basis der Häufigkeit des Fahrradfahrens 
Befragte, n = 1.223 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Risikowahrnehmung und gewünschte Maßnahmen im Zeitvergleich 
Das Meinungsbild zu den Bedingungen des Fußverkehrs wurde in der Kommunalen Bür-
gerumfrage 2022 zum dritten Mal mit einem unveränderten Fragenprogramm erhoben, 
was einen detaillierten Zeitvergleich hinsichtlich der Risikowahrnehmung und gewünsch-
ter Maßnahmen ermöglicht. Die anteiligen Nennungen aus den drei Erhebungsjahren 
sind in Abbildung 4-23 gegenübergestellt. 
  
146 von 248 in Zusammenstellung
134  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-23: 
Risikowahrnehmung und gewünschte Verbesserungsmaßnahmen für den Fuß-
verkehr im Zeitvergleich 
 Risiken  Maßnahmen 
  
Befragte, n = 1.224 (2022, Risiken) bzw. 1.223 (2022, Maßnahmen); Anteile Nennungen in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2018 bis 2022 
Mit Ausnahme des baulichen Zustands der Fußwege, den nach zwischenzeitlicher Ver-
besserung nun 43 Prozent der Befragten als Risiko wahrnehmen, zeigen sich bei allen 
wahrgenommenen Sicherheitsrisiken moderate bis deutliche Verbesserungen. Die auf-
fälligsten Rückgänge in der Wahrneh mung als Sicherheitsrisiko für Z ufußgehende zei-
gen sich bei der Querung von Kreuzungen mit abbiegenden Autos (2018: 43 Prozent, 
2022: 26 Prozent) sowie unbelebten Gegenden oder Parkplätzen (2018: 28 Prozent, 
2022: 12 Prozent).  
147 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  135 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Hinsichtlich der gewünschten Maßnahmen zeigt sich ein weniger einheitliches Bild. Auf-
fallend sind hier die stark schwankenden Werte für Winterdienst auf Gehwegen. Die Er-
hebungszeiträume Ende 2018 und 2020 waren zwar überdurchschnittlich warm und wie-
sen nur 7 bzw. 4 Frosttage auf (Deutscher Wetterdienst, Station Holzhausen), allerdings 
war der vor dem Erhebungszeitraum 2018 liegende Winter 2017/2018 deutlich kälter und 
könnte das Ergebnis beeinflusst haben.  
4.5 ÖPNV-Nutzung: Kauf und Nutzung des 9-Euro-Tickets 
Als Teil des Entlastungspakets der Bundesregierung, das als Reaktion auf die nach Be-
ginn des russischen Angriffskriegs auf die Ukraine stark gestiegenen Energiekosten ver-
abschiedet wurde, wurde für den Zeitraum vom 1. Juni bis 31. August 2022 das 9-Euro-
Ticket als befristetes Sonderangebot im ÖPNV eingeführt (Bundesregierung, 2022). Das 
Ticket war eine bundesweit gültige Monatskarte und steht im Mittelpunkt des ÖPNV -
bezogenen Fragenblocks der Kommunalen Bürgerumfrage 2022. 
In Abbildung 4-24 ist zunächst der Anteil der üblicherweise von den Leipziger/-innen zur 
Nutzung des ÖPNV verwendeten Tickets dargestellt. 43 Prozent der Nutzer/-innen und 
damit der höchste Anteil entfallen weiterhin auf Einzeltickets (2019: 51 Prozent), 35 Pro-
zent nutzen Zeitkarten wie Abo - oder Monatskarten (2019: 31 Prozent). Von 5 auf 12 
Prozent mehr als verdoppelt hat sich seither der Anteil d er Handytickets, wobei zu be-
achten ist, dass es sich hierbei um einen Verkaufskanal handelt, über den sowohl Einzel- 
als auch Zeitkarten erworben werden können. Der Anteil der Zeitkarten hängt dabei stark 
mit der Nutzungsfrequenz des ÖPNV zusammen und lieg t zwischen 73 Prozent unter 
den Personen mit starker ÖPNV-Nutzung und 11 Prozent bei unregelmäßiger Nutzung. 
Insgesamt geben 72 Prozent der Befragten an, das 9 -Euro-Ticket zumindest für einen 
Teil des Aktionszeitraumes erworben zu haben (Abbildung 4-25). Darin eingeschlossen 
sind diejenigen ÖPNV -Nutzer/-innen, die das Ticket im Rahmen eines bestehenden 
ÖPNV-Abonnements nutzen konnten . Dies trifft auf gut ein Viertel aller Nutzer/-innen 
des ÖPNV zu.  
Unter den 46 Prozent der Personen, die das 9 -Euro-Ticket gesondert erworben haben, 
gibt die Mehrheit von 63 Prozent an, das Ticket für alle drei Monate des Aktionszeitrau-
mes erworben zu haben. 26 Prozent nutzten das Ticket lediglich für einen, 12 Prozent 
für zwei Monate. Der schwächste Monat bezogen auf einzeln erworbene Tickets war 
demnach der Juli 2022.  
87 Prozent der Leipziger/-innen unter 35 Jahren nutzten das 9 -Euro-Ticket wenigstens 
einen Monat, wobei in dieser Altersgruppe der hohe Anteil an ÖPNV-Abonnent/-innen in 
der Gruppe der Studierenden (Semesterticket) ins Gewicht fällt. In den Altersgruppen 
über 50 Jahren liegt der Anteil der Nicht -Nutzer/-innen mit 40 bzw. 42 Prozent deutlich 
höher.   
148 von 248 in Zusammenstellung
136  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-24: 
Fahrscheinarten im ÖPNV nach Mobilitätstypen* 
 
* Die Typisierung erfolgte auf Basis der Verkehrsmittelnutzung für bestimmte Wege (Modal Split)  
Befragte, n = 1.239; Anteile in Prozent ohne nutze den ÖPNV nicht 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
Abbildung 4-25: 
Erwerb des 9-Euro-Tickets 
 
* Die Typisierung erfolgte auf Basis der Verkehrsmittelnutzung für bestimmte Wege (Modal Split)  
Befragte, n = 1.237; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
43
9 33
65
12 4
11
17
35
73
45
1110
14
11 7
gesamt starke ÖPNV-Nutzung regelmäßige ÖPNV-
Nutzung
unregelmäßige ÖPNV-
Nutzung
Einzelfahrkarte Handyticket Zeitkarte (z. B. ABO- oder Monatskarte) sonstige Fahrkarte
26
44
18
16
18
38
32
27
17
38
21
6
8
36
60
29
31
31
23
27
28
26
25
32
34
28
17
28
31
26
5
4
8
5
4
6
5
6
5
6
5
8
4
12
7
17
16
9
9
6
14
15
9
14
15
17
8
3
28
13
26
40
42
23
31
29
29
15
30
57
39
20
10
gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
unter 800 EUR
unter 1.400 EUR
unter 2.000 EUR
ab 2.000 EUR
unregelmäßige Autonutzung
regelmäßige Autonutzung
starke Autonutzung
unregelmäßige ÖPNV-Nutzung
regelmäßige ÖPNV-Nutzung
starke ÖPNV-Nutzung
Alter
Persönliches
Nettoeinkommen
Wege mit dem
MIV*
Wege mit dem
ÖPNV*
ja, über bestehendes Abo ja, 3 Monate ja, 2 Monate ja, 1 Monat nein
149 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  137 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Gegliedert nach Mobilitätstypen wird deutlich, dass selbst in der Gruppe der unregelmä-
ßigen ÖPNV-Nutzer/-innen eine Mehrheit von 61 Prozent das 9 -Euro-Ticket zumindest 
zeitweise in Anspruch genommen hat. Lediglich in der Gruppe der Personen mit starker 
Pkw-Nutzung gibt eine Mehrheit (57 Prozent) an, das Ticket zu keinem Zeitpunkt gekauft 
zu haben. Dennoch war das Angebot offensichtlich in der Lage, durch den niedrigen 
Preis selbst in dieser ÖPNV-fernen Personengruppe 43 Prozent für den Erwerb des Ti-
ckets zu gewinnen, darunter 24 Prozent, die das Ticket für den gesamten Dreimonats-
zeitraum erworben haben. 
Diese Ergebnisse für Leipzig stehen weitgehend im Einklang mit den Ergebnissen einer 
Studie des Verbands Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV) (2022): Bundesweit ge-
ben 57 Prozent der Befragten ohne Abo an, das Ticket für drei Monate gekauft zu haben. 
Für die Altersgruppe der 14 - bis 29-Jährigen ermittelt die Studie einen Anteil von 71 
Prozent Ticket-Nutzer/-innen. Auch in den Altersgruppen ab 50 Jahren liegen die Anteile 
der Ticketnutzer/ -innen mit 34 bis 41 Prozent  bundesweit niedriger als in der Stadt 
Leipzig. Unter den Käufern des Tickets (ohne Abo) findet sich demnach ein Personen-
anteil von 46 Prozent, die den ÖPNV vor dem Aktionszeitraum maximal fünf Mal pro 
Halbjahr genutzt haben. Der Aktivierungseffekt des Tic kets lässt sich damit sowohl für 
die Stadt Leipzig als auch bundesweit nachweisen. 
In der Kommunalen Bürgerumfrage 2019 wurden die Leipzigerinnen und Leipziger hin-
sichtlich ihrer Meinung einschließlich der Bereitschaft zum Kauf eines 365-Euro-Tickets 
befragt. Die Einführung eines solchen ÖPNV -Jahrestickets mit Geltung in der Stadt 
Leipzig zum Preis von 365 Euro wurde im Dezember 2019 durch den Leipziger Stadtrat 
in den Nahverkehrsplan aufgenommen, bislang allerdings aufgrund der erheblichen 
Mehrkosten nicht umgesetzt. Obwohl das 9-Euro-Ticket von diesen Konditionen in vie-
lerlei Hinsicht abweicht (von vornherein begrenzte Geltung, Preis von rechnerisch ledig-
lich 0,3 EUR/Tag bei bundesweiter Geltung im Nahverkehr), bietet sich ein Abgleich des 
Kauf- und Nutzungsverhaltens im Sommer 2022 mit dem Meinungsbild zum 365 -Euro-
Ticket aus dem Jahr 2019 an. Die Vergleichswerte sind – differenziert nach Alter und 
bisheriger Ticketnutzung – in Abbildung 4-26 dargestellt. 
Für alle betrachteten Gruppen ist die reale Inanspruchnahme des 9-Euro-Tickets (jeweils 
inklusive Abo-Kund/-innen) deutlich höher als die 2019 geäußerte Bereitschaft zum Kauf 
eines 365-Euro-Tickets. Diese lag stadtweit bei 37 Prozent, während mit 72 Prozent fast 
doppelt so viele Leipziger/-innen das 9-Euro-Ticket genutzt haben. Unter den Nicht-Nut-
zer/-innen des ÖPNV gaben 2019 5 Prozent an, ein 365 -Euro-Ticket sehr wahrschein-
lich, weitere 8 Prozent eher wahrscheinlich kaufen zu wollen. Dagegen konnten 30 Pro-
zent der bisherigen ÖPNV -Nicht-Nutzer/-innen durch das Aktionsticket für die ÖPNV -
Nutzung aktiviert werden.  
 
150 von 248 in Zusammenstellung
138  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-26: 
Kauf des 9-Euro-Tickets im Vergleich zur Kaufbereitschaft  
für ein 365-Euro-Ticket 
 
Befragte, n = 1.237 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Während aus dem in der Kommunalen Bürgerumfrage 2019 erhobenen Meinungsbild 
zum 365-Euro-Ticket der Schluss gezogen werden konnte, dass die damals diskutierten 
Konditionen nach Auskunft der Befragten kaum geeignet gewesen wären, die Zahl der 
regelmäßigen ÖPNV-Nutzer/-innen signifikant zu erhöhen (Amt für Statistik und Wahlen, 
2019, S. 138) , war das 9 -Euro-Ticket zumindest für den Aktionszeitraum in der Lage, 
bisherige Nichtnutzer/-innen für die Nutzung des ÖPNV zu aktivier en. Dies zeigt sich 
auch in der bundesweiten Auswertung (Krämer, Wilger, & Bongaerts, 2022). 
Die Reisezwecke, für die das 9-Euro-Ticket hauptsächlich genutzt wurde, sind in Abbil-
dung 4-27 dargestellt.  
Rund zwei Drittel der Nutzer/ -innen insgesamt und hohe Anteile in allen betrachteten 
Gruppen setzten das Ticket in der Freizeit und für die Erholung ein. Der höchste Anteil 
ergibt sich für die Personen mit starker Fahrradnutzung.  
Auch für Fahrten in die Leipziger Innenstadt wurde das Ticket von knapp der Hälfte der 
Nutzer/-innen verwendet, was in etwa dem durch den VDV ermittelten Anteil von 51 Pro-
zent für alltägliche Fahrten für Erledigungen, Arztbesuche, Shopping oder ähnliches ent-
spricht (VDV, 2022). 
151 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  139 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-27: 
Hauptsächliche Nutzung des 9-Euro-Ticket nach Reisezweck 
 
* Die Typisierung erfolgte auf Basis der Verkehrsmittelnutzung für bestimmte Wege (Modal Split) 
** Typisierung auf Basis der Häufigkeit des Fahrradfahrens 
Befragte, n = 919 bis 1.032, Mehrfachnennung möglich; Anteile Nennungen in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Für den Arbeitsweg wurde das Ticket von 32 Prozent der Käufer/ -innen genutzt. Bun-
desweit liegt der entsprechende Anteil bei 35 Prozent  (VDV, 2022). Die höchsten Nut-
zungsanteile für den Weg zur Arbeit weisen diejenigen Personen auf, die schon vor dem 
Aktionszeitraum starke ÖPNV-Nutzer/-innen waren und/oder eine ÖPNV -Zeitkarte be-
sitzen. Jedoch geben immerhin drei von zehn Personen mit starker MIV-Nutzung an, das 
9-Euro-Ticket für den Arbeitsweg genutzt zu haben. Über die Frequenz der Nutzung des 
Aktionstickets für einzelne Reisezwecke ist im Rahmen des verwendeten Fragenmodells 
allerdings keine Aussage möglich. Dennoch scheinen die 43 Prozent der Pkw-Vielfah-
rer/-innen, die sich für einen Kauf des 9-Euro-Tickets entschieden haben, einer Nutzung 
anderer Verkehrsmittel für den Arbeitsweg zumindest probeweise offen gegenüberzu-
stehen.  
152 von 248 in Zusammenstellung
140  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
In Bezug auf Einkäufe zeigen sich dagegen geringe Effekte, wenn auch der Anteil von 
18 Prozent unter den Nutzer/ -innen höher liegt als der bisherige Anteil des ÖPNV als 
überwiegend genutztes Verkehrsmittel für Einkäufe.  
Die Einführung des 9 -Euro-Tickets hatte neben den Folgen für das Mobilitätsverhalten 
der Käufer/-innen auch Auswirkungen auf die Gruppe der Nicht-Nutzer/-innen. Insbeson-
dere zu Beginn des Aktionszeitraums standen negative Kundenerfahrungen, insbeson-
dere im Zusammenhang mit nicht ausreichenden Kapazitäten im Mittelpunkt der Bericht-
erstattung (Krämer, Wilger, & Bongaerts, 2022).  
Abbildung 4-28 beschreibt die Änderungen der Verkehrsmittelnutzung durch alle Befrag-
ten während des Aktionszeitraumes. Bezogen auf die Nutzung des ÖPNV gaben 70 Pro-
zent der Besitzer/-innen eines 9-Euro-Tickets eine gestiegene, weitere 28 Prozent eine 
konstante Nutzung an. Unter den Personen ohne Ticket nutzen dagegen 28 Prozent den 
ÖPNV weniger als zuvor.  
Insgesamt 39 Prozent der Befragten und 48 Prozent der Personen im Besitz eines 9 -
Euro-Tickets geben an, das Auto im Aktionszeitraum weniger als üblich genutzt zu ha-
ben. 14 Prozent der Personen ohne Ticket haben jedoch bedingt durch die Ticketeinfüh-
rung verstärkt auf das Auto zurückgegriffen.  
Die Fahrradnutzung sowie das Zu-Fuß-Gehen wurden dagegen augenscheinlich nur ge-
ring durch die Einführung des Aktionstickets beeinflusst. Jeweils vier von fünf Befragten 
geben an, dass sich ihre Nutzung der beiden Fortbewegungsformen durch das Ticket 
nicht geändert hat. Über alle betrachteten Gruppen hinweg zeigen sich dabei ähnlich 
hohe Werte. 
Ein häufiger Kritikpunkt an der Einführung des 9 -Euro-Tickets war die kurze Dauer des 
Aktionszeitraums, die dauerhafte Verhaltensänderungen hin zu einem nachhaltigeren 
Mobilitätsverhalten unwahrscheinlich mache. Die Untersuchungsergebnisse des VDV 
deuten dennoch darauf hin, dass durch die Aktion in den Monaten Oktober bis Dezember 
2022 rund 1,8 Millionen Fahrgäste zusätzlich gewonnen werden und eine Verlagerung 
der Nachfrage in Höhe von 10 Prozent der Fahrten hin zum ÖPNV erreicht werden 
konnte (VDV, 2022).  
In Leipzig geben 5 Prozent der Befragten an, den ÖPNV auch nach Ende der Geltungs-
dauer des Tickets häufiger als zuvor zu nutzen. Bezogen auf die Personen, die das Ti-
cket genutzt hatten, berichten 6 Prozent von einer gestiegenen Nutzung, 54 Prozent 
nutzen den ÖPNV ähnlich oft wie vo r dem Aktionszeitraum. Nach Mobilitätstypen kon-
zentriert sich die Mehrnutzung vor allem auf regelmäßige und starke ÖPNV -Nutzer/-in-
nen (7 bzw. 9 Prozent), während nur 1 Prozent der starken Autonutzer/-innen den ÖPNV 
häufiger nutzen als vor Einführung des Aktionstickets. 
153 von 248 in Zusammenstellung
Verkehr  |  141 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-28: 
Auswirkungen des 9-Euro-Ticket auf die Verkehrsmittelnutzung  
während des Aktionszeitraums 
 
* Die Typisierung erfolgte auf Basis der Verkehrsmittelnutzung für bestimmte Wege (Modal Split) 
** Typisierung auf Basis der Häufigkeit des Fahrradfahrens 
Befragte, n = 919 bis 1.032; Anteile Nennungen in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Somit hat das 9 -Euro-Ticket gezeigt, dass die Verringerung der Fahrpreise im ÖPNV 
einen starken Einfluss auf das Mobilitätsverhalten entwickelt und zahlreiche ÖPNV -
Nicht-Nutzer aktiveren konnte. Bemerkenswert hierbei ist, dass der Umstieg auf den 
ÖPNV trotz des relativ kurzen Aktionszeitraumes erfolgte und damit die Flexibilität vieler 
Menschen in Leipzig hinsichtlich der Verkehrsmittelwahl deutlich wird. Zudem zeigt sich 
im Vergleich zwischen dem Meinungsbild zum 365-Euro-Ticket und dem 9-Euro-Ticket, 
dass geäußerte subjektive Einstellungen zu potenziellem Verhalten und das tatsächlich 
realisierte Verhalten häufig nicht denur schwierig möglich ist. 
Die breite Forderung nach einem Folgemodell für das 9 -Euro-Ticket führte zur Einfüh-
rung des Deutschlandtickets  ab Mai 2023, das als monatlich kündbares Abonnement 
zum Preis von 49 Euro ebenfalls eine bundesweite Nutzung des ÖPNV ermöglicht. Mit 
154 von 248 in Zusammenstellung
142  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
einem Jahrespreis von 588 Euro 2 liegt der Preis dieses Angebots zwar weiterhin ober-
halb des 365-Euro-Modells, bietet allerdings gegenüber diesem den Vorteil der bundes-
weiten Nutzbarkeit (wie auch beim 9-Euro-Ticket). Die Inanspruchnahme dieses neuen 
Mobilitätsangebotes und seine Auswirkungen auf das Mobilitätsverhalten der Leipzige-
rinnen und Leipziger werden in der Kommunale n Bürgerumfrage 2023 prominent be-
trachtet werden. 
 
 
 
Quellen: 
Amt für Statistik und Wahlen. (2019). Kommunale Bürgerumfrage 2019. Stadt Leipzig. 
Amt für Statistik und Wahlen. (2020). Kommunale Bürgerumfrage 2020. Stadt Leipzig. 
Amt für Statistik und Wahlen. (2021). Kommunale Bürgerumfrage 2021. Stadt Leipzig. 
Bundesregierung. (2022). Fragen und Antworten: 9-Euro-Ticket seit Juni 2022. Abgerufen am 25. Juli 2023 von 
www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/faq-9-euro-ticket-2028756 
Krämer, A., Wilger, G., & Bongaerts, R. (2022). Das 9-Euro-Ticket: Erfahrungen, Wirkungsmechanismen und 
Nachfolgeangebot. Wirtschaftsdienst, S. 873-879. doi:10.1007/s10273-022-3313-2 
Nobis, C. (2019). Mobilität in Deutschland - MiD Analysen zum Radverkehr und Fußverkehr. infas, DLR, IVT und infas 
360 im Auftrag des BMVI. 
Stadt Leipzig. (2015). Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum - Erste Fortschreibung.  
Stadt Leipzig. (2017). Mobilitätsstrategie 2030 für Leipzig.  
Stadt Leipzig. (2019). Verkehrserhebung "Mobilität in Städten - SrV 2018" - Dokumentation von Kennziffern der Mobilität 
für die Stadt Leipzig. Leipzig. 
Stadt Leipzig. (2023). Open-Data-Portal. Von https://opendata.leipzig.de/dataset/kraftfahrzeugbestand-jahreszahlen 
abgerufen 
TÜV-Verband. (2022). Zur aktuellen Lage beim Fahrerlaubniserwerb in Deutschland. Berlin. 
VDV. (2022). Abschlussbericht zur Bundesweiten Marktforschung zur Evaluation des 9-Euro-Tickets. Verband 
Deutscher Verkehrsunternehmen. 
 
 
                                                
2  Durch die Möglichkeit der Subventionierung des Tickets durch Arbeitgeber als Jobticket kann ein Jahrespreis von 390 
Euro erreicht werden.  
155 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  143 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
5 
5. Persönliche Lebensbedingungen und urbanes 
Leben 
Falk Abel, Tabea Köbler, Michael Naber 
Mehr als die Hälfte der Leipzigerinnen und Leipziger beschreiben ihren Gesundheitszu-
stand als (sehr) gut. Im langjährigen Vergleich sinkt dieser Wert in allen Altersgruppen. 
Der Anteil der Personen, die regelmäßig Sport treiben steigt bei den 18- bis 34-Jährigen 
weiter an. In allen anderen Altersgruppen kann noch nicht wieder an das Niveau vor der 
Corona-Pandemie angeknüpft werden. Der Body-Mass-Index als anerkannter Indikator 
für Gesundheit bewegt sich auch 2022 im langjährigen Durchschnitt.  
28 Prozent der Befragten geben an, dass in Ihrem Haushalt eine Person mit einer kör-
perlichen oder psychisch en Beeinträchtigung lebt. 6 Prozent betreuen, eine pflegebe-
dürftige Person außerhalb des eigenen Haushalts. Pflegearbeit wird auch in Leipzig 
überwiegend durch Angehörige geleistet.  
Im Vergleich zu 2021 wird die Leipziger Innenstadt für fast alle abgefragten Gelegenhei-
ten wieder etwas häufiger frequentiert. Allerdings geben auch 39 Prozent der Befragten 
an, aktuell seltener in der Leipziger Innenstadt einkaufen zu gehen als vor der Corona -
Pandemie.  
Jede/-r fünfte Leipziger/-in ist ehrenamtlich aktiv , davon die meisten im Bereich Sport 
und Bewegung. Etwa ein Viertel würde sich gern zukünftig einbringen. Rund drei Viertel 
der Leipziger/-innen sind der Meinung, durch ihr eigenes Verhalten zum Gemeinwohl 
beitragen zu können. 
 Gesundheitszustand, BMI und sportliche Aktivität 
Gesundheitszustand 
Der subjektive Gesundheitszustand gilt gemeinhin als geeigneter Indikator, um in großen 
Studien den objektiven Gesundheitszustand einer Bevölkerung zu ermitteln. Das Robert-
Koch-Institut erhob zuletzt 2019/2020 bundesweite Daten im Rahmen der Studie „Ge-
sundheit in Deutschland aktuell“ (Robert Koch-Institut, 2021). Demnach schätzen die 
Leipzigerinnen und Leipziger ihren Gesundheitszustand im Jahr 2020 etwas schlechter 
ein als im Bundesdurchschnitt und liegen etwa auf dem gleich en Niveau wie Sachsen 
insgesamt (Anteil sehr gut und gut für 2020: Bundesrepublik 70 Prozent, Sachsen 66 
Prozent, Leipzig 65 Prozent). 
Aus Abbildung 5-1 wird ersichtlich, dass die Einschätzung des eigenen Gesundheits-
zustands in Leipzig aktuell einen langjährigen Tiefpunkt erreicht hat. Nur noch 56 
Prozent aller Leipzigerinnen und Leipziger schätzen ihren Gesundheitszustand im Jahr 
2022 sehr gut  oder gut ein. Auch in den betrachteten Altersgruppen werden jeweils 
156 von 248 in Zusammenstellung
144  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tiefststände verzeichnet. Im 2-Jahres-Vergleich entwickelt sich die Selbsteinschätzung 
besonders negativ bei den 18- bis 34-Jährigen (-13 Prozentpunkte). 
Nach wie vor schätzen Männer (59 Prozent) ihren Gesundheitszustand etwas besser ein 
als Frauen (55 Prozent). Mit zunehmendem Alter verschlechtert sich die Einschätzung 
zudem stark. Beurteilen unter den jungen Erwachsenen noch 70 Prozent ihren Gesund-
heitszustand als sehr gut  oder gut, sind dies bei den 65 - bis 90 -Jährigen nur noch  
33 Prozent. 
Abbildung 5-1: 
Gesundheitszustand im Zeitverlauf 
 
* im Jahr 2022: 65 bis 90 Jahre 
Gesundheitszustand: Befragte, n = 1.185 (2022); Anteile sehr gut und gut in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2013 bis 2022 
 
Abbildung 5-2: 
Gesundheitszustand nach Armuts-Reichtums-Klassifikation (Stadt Leipzig)  
 
Befragte, n = 1.185 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Große Unterschiede zeigen sich auch nach Einkommen, Bildungs- und Berufsabschluss 
sowie Armutsgefährdung. So geben nur 47 Prozent der  einkommensarmen Gruppe 
(nach dem Median der städtischen Einkommensverteilung ) an, über einen sehr guten 
oder guten Gesundheitszustand zu verfügen, bei den Einkommensreichen ist dieser 
Anteil mit 86 Prozent hingegen fast doppelt so hoch (vgl. Abbildung 5-2). Eine Über-
64
80
72
56
38
62
77
70
56
40
60
78
66
52
35
65
83
71
59
40
56
70 64
49
33
Gesamt 18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 85 Jahre*
2013 2016 2018 2020 2022
28
16
7
13
13
58
49
38
34
43
13
28
39
35
32
1
6
14
14
10
1
2
4
2
einkommensreich
obere Mittelschicht
untere Mittelschicht
einkommensarm
Gesamt
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr schlecht
157 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  145 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
prüfung mittels eines generalisierten additiven Regressionsmodells zeigt, dass der Zu-
sammenhang zwischen Armutsgefährdung sowie Schulabschluss und der Einschätzung 
des persönlichen Gesundheitszustandes statistisch signifikant ist. 
Body-Mass-Index 
Zum Monitoring von Übergewicht und Adipositas der Leipziger Stadtgesellschaft werden 
auch das Körpergewicht und die Körpergröße der Leipzigerinnen und Leipziger regel-
mäßig in der Kommunalen Bürgerumfrage erhoben. Aus diesen Daten wird als Verhält-
nis von Körpergewicht und Körpergröße der Body-Mass-Index (BMI) berechnet. Auf des-
sen Grundlage können Entwicklungen dargestellt und gegebenenfalls gezielt Präventi-
onsprogramme initiiert werden. 
Der Body-Mass-Index (BMI):   
Aus dem Verhältnis von Körpergewicht zum Quad-
rat der Körpergröße (kg/m2) wird der Body -Mass- 
Index (BMI) berechnet. Der BMI gilt allgemein als 
Orientierungswert, da er zwar den Anteil von Kör-
pergewicht und -größe, nicht aber die Relation von 
Fett- und Muskelmasse sowie die Statur und das 
Geschlecht eines Men schen berücksichtigt.  Den-
noch ist er das am häufigsten verwendete Maß zur 
Bestimmung von Übergewicht und Adipositas. 
Laut WHO -Definition (WHO, Obesity and over-
weight, 2023) stehen Werte des BMI unter 18,5 für 
Untergewicht, Werte bis unter 25 für Normalge-
wicht, zwischen 25 bis unter 30 für Übergewicht 
und Werte von 30 und höher für Adipositas. In die-
ser einfachen Definition werden alters - und ge-
schlechtsspezifische Unterschiede bewusst nicht 
berücksichtigt. 
In Tabelle 5-1 und Abbildung 5-3 sind die entsprechenden Werte im Zeitvergleich dar-
gestellt. Die durchschnittliche Leipziger Frau ist 1,66 m groß, wiegt 70 kg und hat einen 
BMI von 25,2. Der durchschnittliche Leipziger Mann ist 1,80 m groß, wiegt 85 kg und hat 
einen BMI von 26,1. Diese Werte bewegen sich im langjährigen Durchschnitt.  
Abbildung 5-3: 
Anteil Übergewicht und Adipositas nach Alter im Zeitvergleich 
 
* im Jahr 2022: 65 bis 90 Jahre 
Befragte, n = 1.142 (2022); Anteile Übergewicht und Adipositas, in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2013 bis 2022 
Die Hälfte der Leipziger Bevölkerung  hat einen BMI von 25 und mehr und gilt laut 
Definition der WHO damit als übergewichtig. Deutschlandweit lag dieser Anteil laut Mik-
rozensus im Jahr 2021 bei 52,6 Prozent (DESTATIS, 2023).  Bei den Leipziger Männern 
ist dieser Anteil mit 56 Prozent deutlich größer als bei den Leipziger Frauen (45 Prozent). 
46
26
43
61 67
50
31
45
63 67
49
32
48
59 66
48
30
47
61 64
50
36
46
60 68
Gesamt 18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 85 Jahre*
2013 2015 2017 2019 2022
158 von 248 in Zusammenstellung
146  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Deutschlandweit sind die Unterschiede zwischen Männern (62,5 Prozent Übergewicht 
und Adipositas) und Frauen (42,5 Prozent) nochmals stärker ausgeprägt. 
Tabelle 5-1: 
Körpermaße im Zeitvergleich 
 Jahr 
Befragte 2013 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2022 
männlich 
Größe (in m) 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,80 
Gewicht (in kg) 83 84 84 84 85 84 83 85 
Body-Mass-Index (BMI) 26,0 26,1 26,4 26,3 26,5 26,3 25,7 26,1 
Anteil Übergewicht und 
Adipositas 53 55 59 57 57 55 51 56 
weiblich 
Größe (in m) 1,66 1,65 1,65 1,66 1,66 1,66 1,66 1,66 
Gewicht (in kg) 68 69 68 68 69 69 69 70 
Body-Mass-Index (BMI) 24,8 25,2 25,0 24,9 25,1 25,0 25,0 25,2 
Anteil Übergewicht und 
Adipositas 40 44 42 41 44 42 42 45 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen der jeweiligen Jahre 
Die Prävalenz übergewichtiger und adipöser Personen nimmt mit dem Alter deut-
lich zu. Im Rentenalter sind gut zwei von drei Leipzigerinnen und Leipzigern (68 Prozent) 
übergewichtig. Einen starken Anstieg verzeichnet aktuell die Altersgruppe zwischen 18 
und 34 Jahren. Mit 36 Prozent steigt der Anteil Übergewichtiger im Vergleich zur Zeit vor 
der Corona-Pandemie um 6 Prozentpunkte.  Dieses Ergebnis deckt sich mit Daten der 
bundesweiten GEDA-Studie (Schienkiewitz, Damerow, Richter, & Mensink, 2022).   
Sportliche Aktivität 
Gut die Hälfte (52 Prozent) der Leipzigerinnen und Leipziger treibt mindestens einmal 
pro Woche Sport (vgl. Abbildung 5-4).  
Abbildung 5-4: 
Häufigkeit der sportlichen Aktivität im Zeitvergleich 
 
* im Jahr 2022: 65 bis 90 Jahre 
Befragte, n = 1.171 (2022); Anteile mehrmals pro Woche und einmal pro Woche in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2013 bis 2022 
Dieses Pensum steht im Einklang mit den Hinweisen der Weltgesundheitsorganisation, 
die regelmäßige körperliche Aktivität empfiehlt. Erwachsene zwischen 18 und 64 Jahren 
sollten sich pro Woche mindestens zwischen zweieinhalb und fünf Stunden moderat be-
52 60
52 47 4654 62
54 49 4855 60 56
45
5651 56 54
45 4652
66
50
41 43
Gesamt 18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 85 Jahre*
2013 2015 2017 2019 2022
159 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  147 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
wegen (WHO, 2020). Die Ergebnisse für Leipzig zeigen, dass es zwischen den Ge-
schlechtern kaum Unterschiede bei der sportlichen Aktivität gibt. Im Zeitvergleich nimmt 
in den betrachteten Altersgruppen ab 35 Jahren der Anteil Sporttreibender tendenziell 
leicht ab. Dies deckt sich mit den Ergebnissen deutschlandweiter Studien, die den Effekt 
der Corona -Pandemie auf sportliche Aktivität untersuchen (Techniker Krankenkasse, 
2022). Lediglich bei den jungen Erwachsenen zwischen 18 und 34 Jahren wird aktuell in 
Leipzig mehr Sport getrieben als vor der Corona-Pandemie.  
Regelmäßiges Sporttreiben hat einen positiven Einfluss auf den BMI.  Im Durch-
schnitt haben die Leipzigerinnen und Leipziger, die mindestens einmal pro Woche Sport 
treiben, einen leicht unterdurchschnittlichen BMI von 24,8 (Männer: 25,3 bzw. Frauen: 
24,3) und sind nur zu 43 Prozent übergewichtig bzw. adipös. Demgegenüber zeigt der 
BMI bei Personen, die seltener als einmal pro Woche Sport treiben , mit 26,6 (Männer: 
27,1 bzw. Frauen: 26,2) eher ein Übergewicht an. In der Gruppe der sportlich Nicht-
Aktiven ist der Anteil Übergewichtiger bzw. Adipöser mit 59 Prozent entsprechend über-
durchschnittlich.  
Alle drei betrachteten Merkmale (Gesundheitszustand, BMI und sportliche Aktivität) sind 
eng mit dem Alter verbunden (vgl. Abbildung 5-5). Deutlich wird, dass die sich ab etwa 
Mitte 40 verschlechternde Einschätzung des eigenen Gesundheitszustandes mit gerin-
gerer sportlicher Betätigung einhergeht. Gleichzeitig ist diese Lebensphase durch einen 
Anstieg des Anteils Übergewichtiger gekennzeichnet.  
Abbildung 5-5: 
Gesundheitszustand, Anteil Übergewichtiger und Anteil der Personen die Sport 
treiben, nach Alter 
 
Befragte, n = 1.185, geglättete Werte 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
0
20
40
60
80
Anteile in Prozent
Alter in Jahren
Gesundheitszustand "sehr gut" und "gut"
Anteil Übergewicht und Adipositas
Sport treiben mindestens einmal pro Woche
160 von 248 in Zusammenstellung
148  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
 Beeinträchtigungen und Pflegebedürftigkeit 
20 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger geben an, eine dauerhafte Beeinträchti-
gung des Körpers, des Sehens, der Psyche oder des Gehirns zu haben. 11 Prozent 
geben an, dass dies auf eine andere Person ihres Haushalts zutrifft (Mehrfachnennung 
möglich). Die Unterstützung von Menschen mit Beeinträchtigu ngen körperlicher oder 
geistiger Art ist somit ein Thema mit hoher gesellschaftlicher Relevanz, welches rund 28 
Prozent der Leipziger Haushalte unmittelbar berührt. 
Abbildung 5-6: 
Vorhandensein körperlicher oder psychischer Beeinträchtigungen und Schwer-
behindertenstatus  
Verfügen Sie oder eine Person Ihres Haushalts über einen gültigen Schwerbehindertenausweis? 
 
Haben Sie oder eine Person Ihres Haushalts eine dauerhafte Beeinträchtigung des Körpers,  
des Sehens, der Psyche oder des Gehirns? 
 
Befragte, n = 3.474 (Beeinträchtigung) bzw. 3.471 (Schwerbehindertenstatus); Mehrfachnennungen möglich  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
  
86
95 92
79
71
84 83 88 94
9 2 4
13 19
11 11 6 37 4 4 9 12 7 8 6 3
gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
einkommensarm
untere Mittelschicht
obere Mittelschicht
einkommensreich
Alter Einkommensarmut (bundesw. Maßstab)
nein ja, ich selbst ja, eine andere Person im Haushalt
72 78 79
65 61
68 66
77 80
20 16 13
25 30 26 24
15 1411 10 10 11 14 9 13 10 8
gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
einkommensarm
untere Mittelschicht
obere Mittelschicht
einkommensreich
Alter Einkommensarmut (bundesw. Maßstab)
161 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  149 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Über einen Schwerbehindertenausweis verfügen 9 Prozent der befragten Personen. 7 
Prozent geben an, dass dies auf eine andere Person im Haushalt zutrifft. Insgesamt 
leben damit bedingt durch die Möglichkeit der Mehrfachnennung 14 Prozent der Leipzi-
ger/-innen in einem Haushalt, in dem mindestens eine Person einen Schwerbehinder-
tenstatus besitzt.  
Wie aus Abbildung 5-6 hervorgeht, sind ältere Personen deut lich häufiger von Beein-
trächtigungen betroffen als jüngere. Diesen Befund stützen auch verschiedene Studien 
zur Morbidität. Demnach erkranken ältere Menschen zum einen häufiger an bestimmten 
Krankheiten und zum anderen häufiger an mehreren Krankheiten gleichzeitig – oftmals 
verbunden mit „körperlichen oder geistigen Einschränkungen“  (Bundesministerium für 
Bildung und Forschung, kein Datum) . D as Vorhandensein von körperlichen oder 
geistigen Beeinträchtigungen im Haushalt nimmt auch in Leipzig mit dem Alter stark 
zu, so dass knapp vier von zehn Leipziger/ -innen im Alter ab 65 Jahren in einem be-
troffenen Haushalt leben. In etlichen Fällen geht die Beeinträchtigung mit dem Erhalt 
eines Schwerbehindertenausweises einher: In derselben Altersgruppe leben 29 Prozent 
in einem Haushalt, in dem mindestens eine Person die Schwerbehinderteneigen-
schaft besitzt. 
Ebenfalls ersichtlich wird der Zusammenhang zwischen Beeinträchtigungen und dem 
Einkommen: Sowohl Schwerbehindertenstatus als auch Bee inträchtigungen gehen 
überdurchschnittlich häufig mit Einkommensarmut bzw. Einkommen unterhalb des Me-
dians einher (untere Mittelschicht). Dies verdeutlicht, dass Beeinträchtigungen nicht los-
gelöst von ihren wirtschaftlichen und sozialen Folgen für den Haushalt diskutiert werden 
können. 
Das Vorhandensein einer körperlichen oder geistigen Beeinträchtigung bzw. eines 
Schwerbehindertenausweises lässt zunächst keinen Rückschluss auf Vorhandensein 
und Umfang eines Pflegebedarfs zu. Pflegebedarfe können sich auch aus anderen 
Gründen, etwa im fortgeschrittenen Alter ergeben. 
Fünf Prozent der Befragten geben an, dass in ihrem Haushalt eine pflegebedürftige Per-
son lebt. 6 Prozent geben an, eine pflegebedürftige Person außerhalb des eigenen 
Haushalts zu betreuen. Die Pflege im eigenen Haushalt nimmt mit zunehmendem Alter 
deutlich zu: 7 Prozent der jungen Rentner/ -innen zwischen 65 und 74 Jahren pflegen 
eine Person im eigenen Haushalt, unter den Rentner/-innen zwischen 75 und 90 Jahren 
sind es bereits 12 Prozent. Die Pflege außerhalb des eigenen Haushaltes wird dagegen 
besonders oft von Personen der Altersgruppen zwischen 45 und 54 Jahren (10 Prozent) 
und 55 bis 64 Jahren (15 Prozent) geleistet, was darauf hindeutet, dass die Pflegebe-
dürftigkeit in vielen Fällen die Elterngeneration betrifft. Überraschend ist jedoch der Be-
fund, dass Pflegearbeit sowohl in der Familie als auch außerhalb des Haushaltes gemäß 
Ergebnissen der Kommunalen Bürgerumfrage Frauen und Männer in gleichem Maße 
betrifft. Dies gilt sowohl insgesamt als auch für die einzelnen Altersklassen. 
162 von 248 in Zusammenstellung
150  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Der Zeitaufwand für die Betreuung pflegebedürftiger Personen hängt in starkem Maße 
von den individuellen Bedürfnissen ab. In den Ergebnissen der Bürgerumfrage äußert 
sich dies in hohen Standardabweichungen für den mittleren wöchentlichen Zeitaufwand 
in Stunden. Im arithmetischen Mittel geben pflegende Personen an, wöchentlich knapp 
11 Stunden für die Pflege aufzuwenden (vgl. Abbildung 5-7). Hinsichtlich der aufgewen-
deten Stunden zeigt sich, dass pflegende Männer im Mittel 5,6 Stunden aufwenden, 
während pflegende Frauen durchschnittlich 15,7 Stunden in die Pflege investieren. 
Gleichzeitig intensiviert sich die Pflege mit dem Alter, was sich darin äußert, d ass Pfle-
gende im Rentenalter mit 20,5 Stunden etwa doppelt so viel Zeit für die Pflege aufwen-
den wie Personen im erwerbsfähigen Alter. Außerdem zeigt sich, dass Personen in einer 
Partnerschaft deutlich mehr Zeit für die Pflege aufwenden als Personen ohne P artner/-
in – bedingt auch dadurch, dass die zu pflegende Person in vielen Fällen der/die Part-
ner/-in ist. 
Abbildung 5-7: 
Wöchentlicher Zeitaufwand für pflegebedürftige Person(en) in Stunden  
 
Befragte, n = 201; mittlerer Zeitaufwand in Stunden pro Woche (arithmetisches Mittel) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die Versorgung der p flegebedürftigen Person(en) wird in der Hälfte der Fälle alleine 
durch Angehörige gewährleistet. Diese Form der Pflege ohne externe Unterstützung 
wird häufiger von pflegenden Frauen als von Männern geleistet und ist besonders bei 
Pflegenden im Rentenalter vorzufinden (64 Prozent der Pflegenden ab 65 Jahren).  
Eine Studie auf Basis des S ozioökonomischen Panels (SOEP) kommt für Deutschland 
insgesamt zu vergleichbaren Ergebnissen: Demnach wird rund die Hälfte der 5 Millionen 
pflegebedürftigen Personen ausschließlich durch Angehörige gepflegt. Jüngere Pflege-
bedürftige werden demnach überwiegend durch die Elterngeneration – in der Regel die 
Mutter – gepflegt, während bei Pflegebedürftigen im Rentenalter überwiegend der Part-
ner bzw. die Partnerin die Pflegearbeit leistet. (Kuhlmey & Budnick, 2023) 
Die gemeinsame Pfl ege durch Angehörige mit Unterstützung durch einen ambulanten 
Pflegedienst (insgesamt 33 Prozent) ist besonders bei Pflegenden im erwerbsfähigen 
10,9
5,6
15,7
1,6
8,2
11,3
20,4
12,6
6,5
gesamt männlich weiblich 18 bis 34
Jahre
35 bis 49
Jahre
50 bis 64
Jahre
65 bis 90
Jahre
ja, mit
Partner/-in
nein, ohne
Partner/-in
Geschlecht Alter Partnerschaft
163 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  151 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Alter bzw. ohne Partner/-in vorzufinden (vgl. Abbildung 5-8). In 12 Prozent der Fälle wird 
die Pflegearbeit d er Angehörige n durch Hilfsangebote wie Nachbarschaftshilfe oder 
Hauswirtschaftsdienste unterstützt. Die alleinige Pflege durch einen ambulanten Pflege-
dienst kommt dagegen mit insgesamt 9 Prozent seltener vor.  
Abbildung 5-8: 
Versorgung der pflegebedürftigen Person(en)  
 
Befragte, n = 127; Anteile in Prozent, Mehrfachnennung möglich 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Insgesamt zeigt sich, dass Pflegearbeit in Leipzig in hohem, mit dem Alter zunehmenden 
Maße durch Angehörige geleistet wird.  Kuhlmey und Budnick kommen in i hrer Studie 
auf Basis des Sozioökonomischen Panels  zu dem Ergebnis, dass hinzugezogene ex-
terne Angebote vorrangig von Pflegenden im erwerbsfähigen Alter genutzt werden.  Häu-
fig gehen demnach mit der Übernahme von Pflegeaufgaben eine Reduktion der Arbeits-
zeit und Einkommenseinbußen einher, besonders bei Fr auen (Kuhlmey & Budnick, 
2023). Dies deckt sich mit den Befunden der Kommunalen Bürgerumfrage, wonach 
Haushalte, in denen pflegebedürftige oder schwerbehinderte Personen leben, 
häufig als armutsgefährdet gelten. 
  
50
42
53
36
64
57
37
33
36
31
43
20
32
35
12
18
8
14
11
14
89
14
7
13
4 4
20
6 1 11 8 7 3 10
gesamt männlich weiblich 50 bis 64 Jahre 65 bis 90 Jahre ja, mit Partner/-
in
nein, ohne
Partner/-in
Geschlecht Alter Partnerschaft
nur durch Angehörige
durch Angehörige und einen ambulanten Pflegedienst
durch Angehörige und ein niedrigschwelliges Angebot (Nachbarschaftshilfe, Hauswirtschaftsdienste)
nur durch einen ambulanten Pflegedienst
zusätzliche Nutzung von Angeboten der Tages und Nachtpflege
164 von 248 in Zusammenstellung
152  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
 Persönliche Kontakte und Netzwerke 
Persönliche Kontakte abseits der Kernfamilie werden insbesondere in Großstädten, in 
denen häufig mehr als 50 Prozent der Einwohner/-innen in 1-Personen-Haushalten 
leben, immer wichtiger.  In Leipzig betrug der Anteil der 1 -Personen-Haushalte 2022 
(Stichtag: 31.12) 56,1 Prozent. Auch für den gesellschaftlichen Zusammenhalt spielen 
außerfamiliäre Kontakte, zumal wenn sie zwischen verschiedenen Generationen statt-
finden, eine zentrale Rolle (Ehret, 2016). Ziel von städtischen Angeboten ist eine Unter-
stützung dieser Kontaktformen , denn sie ermöglichen Einblicke in die Lebenswelt der 
jeweils anderen Generation(en). Dies trägt häufig zu einem besseren Verständnis von 
Personen aus anderen Altersgruppen bei (Lechtenfeld, 2019). Zum wiederholten Mal 
nach 2018 hat das Referat Beauftragte für Senioren und Menschen mit Behinderungen 
einen Fragenkomplex zu Kontaktwünschen und Kontaktformen in die Kommunale Bür-
gerumfrage integriert.  
Alle Befragten – unabhängig vom Alter – wurden zunächst gefragt, zu welchen Perso-
nengruppen sie sich mehr Kontakt wünschen (vgl. Abbildung 5-9). Menschen mittleren 
Alters werden dabei am häufigsten genannt. Bereits vor vier Jahren wurden sich Kon-
takte am häufigsten zu dieser Gruppe gewünscht. Am seltensten wünschen sich die Be-
fragten insgesamt Kontakte zu hochbetagten Menschen.  
Abbildung 5-9:  
Mehr gewünschte außerfamiliäre Kontakte zu bestimmten Gruppen 
 Zustimmung 
2018* 
38 
21 
19 
20 
9 
 
 
 
*Anteile stimme voll und ganz zu und stimme eher zu 
Befragte, n = 1.114 bis 1.127 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2018 und 2022 
Abbildung 5-10 zeigt detailliert auf, in welchen Altersgruppen sich welche Kontakte ge-
wünscht werden und welche Veränderungen es in den letzten vier Jahren gegeben hat.  
4
5
4
6
9
12
14
22
22
32
32
27
33
31
33
28
27
23
22
14
24
27
18
19
13
hochbetagte Menschen (über 80
Jahre)
Kinder (außerfamiliär)
ältere Menschen
Jugendliche bzw. junge Menschen
Berufstätige bzw. Menschen
mittleren Alters
stimme voll und ganz zu stimme eher zu teils/teils
stimme eher nicht zu stimme überhaupt nicht zu
165 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  153 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
17 19
24
1814
21
18
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
66
29
23
2418
21
18
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
35
50
47
4434
32
26
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
15
20
27
2925
38
40
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
10
12
21
1714
13
29
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
Abbildung 5-10:  
Mehr gewünschte außerfamiliäre Kontakte nach Altersgruppen 
    zu Kindern     zu Jugendlichen  
 
 
 
 
 
 
 
 
zu Berufstätigen bzw. Menschen mittleren Alters    zu älteren Menschen  
 
 
 
 
 
 
   zu hochbetagten Menschen  
 
 
 
 
 
 
Lesehinweis: 17 Prozent der 18- bis 24-Jährigen stimmen 
der Aussage „Ich wünsche mir mehr außerfamiliäre per-
sönliche Begegnungen und Kontakte zu Kindern“ voll und 
ganz oder eher zu. Im Jahr 2018 lag dieser Anteil bei 37 
Prozent. 
 
 
*in 2018 umfasste diese Altersgruppe nur Befragte von 75 bis 85 Jahren  
Befragte, n = 1.114 bis 1.127 (2022); Anteile stimme voll und ganz zu und stimme eher zu in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2018 und 2022 
 
2018 
2022 
166 von 248 in Zusammenstellung
154  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Besonders augenfällig sind dabei folgende Entwicklungen: Bis auf wenige Ausnahmen 
wünschen sich die Befragten aller Altersgruppen 2022 häufiger Kontakte  zu den 
abgefragten Gruppen als 2018. Ausnahmen sind der deutlich abgenommene Kontakt-
wunsch von 18- bis 24-Jährigen zu außerfamiliären Kindern (-20 Prozentpunkte) und zu 
Menschen mittleren Alters (-14 Prozentpunkte). Bei den jungen Erwachsenen steigt im 
Zeitvergleich damit lediglich der Wunsch, Kontakte zu Jugendlichen zu haben (+23 Pro-
zentpunkte). Generell steigt der Wunsch nach Kontakten zu Jugendlichen in allen be-
trachteten Altersgruppen im Vergleich zu 2018. Einen Ausreißer beim Wunsch nach 
mehr Kontakt bildet der Wunsch der 75- bis 90-Jährigen nach mehr Kontakten zu ihres-
gleichen (+22 Prozentpunkte). 
Die Befragten sollten dann angeben, welche Formen der Begegnung sie sich bei gene-
rationsübergreifenden Kontakten wünschen (vgl. Abbildung 5-11). Am häufig sten ge-
nannt werden Begegnungen im öffentlichen Raum, Stadtteilfeste und Kurse . Eine 
deutliche Zunahme bei der Popularität im Vergleich zu 2018 verzeichnen Stadtteilfeste 
(+12 Prozentpunkte) und Nachbarschaftsprojekte (+11 Prozentpunkte), also Begeg-
nungsformen, die eher in der Nähe der eigenen Wohnung liegen. 
Abbildung 5-11: 
Gewünschte Formen von generationsübergreifenden Begegnungen 
 Anteil ja 2018 
67 
59 
63 
48 
41 
26 
26 
 
 
 
Befragte, n = 871 bis 893 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2018 und 2022 
In Abbildung 5-12 sind für die vier am häufigsten genannten Begegnungsorte bzw. -for-
men die Ergebnisse nach Altersgruppen dargestellt. Es wird deutlich, dass die im Ver-
22
34
40
59
66
71
75
51
47
37
23
21
15
13
28
19
23
18
13
14
12
...eine Patenschaft/Begleitung für Personen
anderer Altersgruppen (z.B. Hausaufgabenhilfe,
Besuchsdienst).
...Gesprächskreise in Treffs, im Stadtteil, in
Kirchen, Vereinen usw.
...Weitergabe meines Wissens (z.B. PC, Beruf,
Handarbeit) an andere Altersgruppen.
...Nachbarschaftsprojekte mit aktiver
Bewohnerschaft.
...Kurse (z.B. Sport, Bildung, Kultur, Chor) oder
Vorträge.
...Stadtteilfeste.
...Begegnungen im öffentlichen Raum (Cafés,
Parkanlagen, Sitzmöglichkeiten, offene Höfe).
ja nein weiß nicht
167 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  155 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
61
67
65
6059
48
40
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
75
83
76
6867
61
50
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
80
73
69
70
57
58
45
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
83
87
82
7363
63
54
18 bis 24
25 bis 34
35 bis 44
45 bis 5455 bis 64
65 bis 74
75 bis 90*
gleich zu 2018 in der Beliebtheit deutlic h gestiegenen wohnortnahen Nachbar-
schaftsprojekte und Stadtteilfeste in allen Altersgruppen beliebter geworden sind. Be-
sonders großer Beliebtheit erfreuen sich diese beiden Formen bei den jungen Befragten 
zwischen 25 und 34 Jahren. Auch für Begegnungen im öffentlichen Raum sind Leipzi-
gerinnen und Leipziger diese n Alters am stärksten zu begeistern.  Auffällig ist zudem, 
dass sich Befragte zwischen 75 und 90 Jahren seltener als noch 2018 Begegnungen im 
öffentlichen Raum und Kurse bzw. Vorträge wünschen. Ein ähnliches Muster zeigt sich 
bei den 55- bis 64-Jährigen. Auch in dieser Altersgruppe werden diese beiden Begeg-
nungsformen heute etwas seltener gewünscht als noch 2018.  
Abbildung 5-12:  
Ausgewählte gewünschte Formen von generationsübergreifenden Begegnun-
gen nach Altersgruppen 
Begegnungen im öffentlichen Raum 
 
  Stadtteilfeste 
 
 
 
 
 
 
 
 
Kurse (z. B. Sport, Bildung, Kultur…), Vorträge Nachbarschaftsprojekte mit aktiver Bewohnerschaft 
 
 
 
 
 
*in 2018 umfasste diese Altersgruppe nur Befragte von 75 bis 85 Jahren  
zu geringe Fallzahlen bei Stadtteilfesten und Nachbarschaftsprojekten für 75 bis 85-Jährige für 2018 
Befragte, n = 875 bis 893 (2022); Anteile ja, in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2018 und 2022 
 
2018 
 2022 
168 von 248 in Zusammenstellung
156  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
 Internetnutzung 
Neun von zehn Leipzigerinnen und Leipzigern haben einen Zugang zum Internet . 
Der Anteil der Personen mit Internetzugang ist verglichen mit den Ergebnissen der Kom-
munalen Bürgerumfrage 2020 nochmals um +2 Prozentpunkte auf nun 91 Prozent an-
gestiegen (vgl. Abbildung 5-13). Der Anteil der Internetnutzer/ -innen in Leipzig liegt al-
lerdings rund vier Prozentpunkte unterhalb des vom Statistischen Bundesamt ermittelten 
Wertes für Deutschland insgesamt (Statistisches Bundesamt, 2022).   
Der Zugang zum Internet ist mittlerweile für Befragte aller Alters- und Einkommensgrup-
pen eine Selbstverständlichkeit: Über alle betrachteten Gruppen hinweg geben mindes-
tens 70 Prozent der Befragten an, über einen Internetzugang zu verfügen. Selbst unter 
den Leipziger/-innen in der höchsten Altersgruppe zwischen 75 und 90 Jahren verfü-
gen 60 Prozent über einen Internetzugang. Unter jungen Erwachsenen, Erwerbstäti-
gen sowie Schüler/-innen und Studierenden haben jeweils 99 Prozent Zugang zum In-
ternet. Für die Z ukunft ist somit durch die Alterung der internetaffineren jungen Jahr-
gänge mit einem weiteren Anstieg bei der Verfügbarkeit von Internetzugängen zu rech-
nen.  
Abbildung 5-13: 
Haben Sie einen Zugang zum Internet? 
 
Befragte, n = 1.174; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
95
91
92
91
99
97
92
72
87
84
92
98
97
90
99
71
72
99
Deutschland gesamt
Leipzig gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
unter 800 EUR
unter 1.400 EUR
unter 2.000 EUR
ab 2.000 EUR
Kinder unter 14 Jahren im HH
keine Kinder unter 14 Jahren im HH
erwerbstätig
arbeitslos
Rentner/-in
Stud.,Schüler/-in
Ge-
schlechtAlter
persönliches
NettoeinkommenKinder
Stellung im
Erwerbsleben
169 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  157 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 5-14: 
Zweck der Internetnutzung nach Altersgruppen 
 
Befragte, n = 1.070 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Auffällig ist jedoch, dass der Anteil der Arbeitslosen mit Internetzugang auf annähernd 
demselben Niveau liegt wie für Rentner/-innen. Ursachen hierfür können sowohl die Al-
tersstruktur, Kosten als auch möglicherweise fehlende digitale Kompetenzen sein, was 
auf Basis der vorliegenden Befragung nicht abschließend geklärt werden kann.    
Bei steigendem Anteil der Internetnutzer/-innen zeigen sich dennoch erhebliche Unter-
schiede zwischen den Altersgruppen bei den Zwecken, für die das Internet genutzt wird 
(vgl. Abbildung 5-14). Aus den vorgegeben sieben Items konnten die Befragten in der 
Kommunalen Bürgerumfrage dabei mehrere zutreffenden Punkte auswählen. 90 Pro-
zent der Internetnutzer/-innen geben dabei an, im In ternet nach Informationen zu su-
chen bzw. zu recherchieren. Die Spanne zwischen den Altersgruppen ist hierbei relativ 
gering. Die zweit- und dritthäufigsten Nutzungszwecke sind Kommunikation (85 Pro-
zent) sowie Nachrichten/Wetterbericht (80 Prozent).  
Ein auffallender Anstieg gegenüber der Vorerhebung zeigt sich bei der Internetnutzung 
für Online-Banking: Der Anteil der Internetnutzer/-innen, die Bankgeschäfte online ab-
wickeln, nahm gegenüber der Vorerhebung 2020 um +9 Prozentpunkte auf 79 Prozent 
zu. Dabei nutzen rund 90 Prozent der unter 50 -Jährigen Online-Banking, während der 
Anteil bei Rentner/-innen inzwischen bei 48 Prozent der Internetnutzer/-innen liegt. 
170 von 248 in Zusammenstellung
158  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Internetnutzung älterer Leipziger/-innen weist daneben weitere Besonderheiten auf: 
Nur 38 Prozent der Internetnutzer/-innen im Rentenalter nutzen das Internet zur Unter-
haltung – der Anteil in der Gruppe der 18- bis 34-Jährigen liegt mit 92 Prozent mehr als 
doppelt so hoch. Auch die Nutzung sozialer Netzwerke (27 Prozent) stellt für Internet-
nutzer/-innen im Rentenalter noch die Ausnahme dar. In der Altersgruppe der 50- bis 64-
Jährigen liegt der Anteil der Nutzung sozialer Medien dagegen bereits bei 51 Prozent. 
 Einkaufsverhalten 
Fragen zum Einkaufs- bzw. Nutzungsverhalten in der Leipziger Innenstadt (i nnerhalb 
des „Rings“) wurden wie schon 2021 vom Amt für Wirtschaftsförderung in die Kommu-
nale Bürgerumfrage eingebracht. Ziel ist es, über einen Zeitvergleich Veränderungen im 
Nutzungsverhalten nachzuzeichnen. Nach der Corona -Pandemie ab Anfang 2020 hat 
auch Russlands Angriffskrieg gegen die Ukraine ab Februar 2022 mit den damit verbun-
denen Preiserhöhungen in vielen Lebensbereichen einen Einfluss auf das Einkaufsver-
halten (Mehlhose & Profeta, 2022). Die Innenstadt ist dabei spätestens seit der Corona-
Pandemie und dem sprunghaften Anstieg des Online-Handels im Fokus, denn ihre At-
traktivität als Magnet lebt einerseits von der Besucherfrequenz. Andererseits soll sie 
auch als Wohn-, Arbeits - und Freizeitort gestärkt werden, was wiederum G eschäfts-
grundlage für den Einzelhandel sein kann  (Engelmann, Schmitz, & Peche, 2022) . In 
Leipzig werden über das Bundesprogramm „Zukunftsfähige Innenstädte und Zentren“  
von 2022 bis 2025 verschiedene Projekte gefördert, um integrative und multifunktionale 
Orte im Zentrum zu schaffen. 
Abbildung 5-15: 
Nutzung der Leipziger Innenstadt für verschiedene Anlässe im Vergleich zu 
2021 
 
Befragte, n = 1.054 bis 1.102 (2022); Anteile in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021 und 2022 
19
51
50
56
72
65
24
55
61
66
69
71
für körpernahe Dienstleistungen (z.B. Frisör,
Kosmetik, Fusspflege etc.)
zum normalen/alltäglichen Einkaufen (z.B.
Lebensmittel, Drogerie)
zum Spazieren/Flanieren
zur Unterhaltung (Kultur, Kunst,
Veranstaltungen)
zum Einkaufen in Fachgeschäften
zum Ausgehen (Essen, Trinken, Feiern)
2022 2021
171 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  159 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Erfreulich ist, dass der Besuch der Innenstadt für fast alle betrachteten Anlässe im 
Vergleich zu 2021 wieder zunimmt (vgl. Abbildung 5-15). So geben aktuell 71 Prozent 
der Leipzigerinnen und Leipziger an, die Leipziger Innenstadt mindestens einmal im Mo-
nat zum Ausgehen (Essen, Trinken, Feiern) aufzusuchen. Vor Jahresfrist waren dies nur 
65 Prozent. Ihre Funktion als Ort von Unterhaltung (+10 Prozentpunkte) oder zum Fla-
nieren (+11 Prozentpunkte) hat die Innenstadt zumindest teilweise wieder zurückge-
wonnen. Ein Hinweis auf di e anhaltenden Herausforderungen, vor der der Innenstadt-
handel steht, sind die leicht rückläufigen Anteile bei der Nutzung von Fachgeschäf-
ten (-3 Prozentpunkte).  
Abbildung 5-16 stellt für diejenigen Befragten, die die entsprechenden Angebote in der 
Leipziger Innenstadt tatsächlich nutzen, dar, wie häufig dies im Monat durchschnittlich 
der Fall ist. Auch hier zeigt sich, dass besonders die freizeitbezogenen Gründe für den 
Besuch der Innenstadt (Spazieren/Flanieren und Ausgehen) wieder zunehmen.  Die 
Leipzigerinnen und Leipziger, die die Innenstadt für Einkäufe nutzen  gehen im Jahres-
vergleich auch etwas häufiger in die entsprechenden Geschäfte. Die Frage, ob die Viel-
nutzer/-innen von Fachgeschäften die etwas gesunkenen Nutzerzahlen insgesamt aus-
gleichen können, kann mit den im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage erhobenen 
Daten nicht beantwortet werden.  
Abbildung 5-16: 
Mittlere monatliche Nutzung der Leipziger Innenstadt für verschiedene  
Anlässe im Vergleich zu 2021 
 
Befragte, n = 1.054 bis 1.102 (2022); Mittelwert  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021 und 2022 
Die positive Entwicklung in der Kurzfristperspektive kann nicht darüber hinwegtäuschen, 
wie groß die Umwälzungen der Corona -Pandemie für Handel und Gastronomie in 
Leipzig waren. Zum Jahresende 2022 geben 39 Prozent der Leipzigerinnen und 
Leipziger an, dass sie seltener in der Leipziger Innenstadt einkaufen als vor der 
0,4
1,1
1,4
1,6
2,0
2,0
0,5
1,3
1,5
1,9
2,2
2,3
0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5
für körpernahe Dienstleistungen (z.B. Frisör, Kosmetik,
Fusspflege etc.)
zur Unterhaltung (Kultur, Kunst, Veranstaltungen)
zum Einkaufen in Fachgeschäften
zum Ausgehen (Essen, Trinken, Feiern)
zum normalen/alltäglichen Einkaufen (z.B.
Lebensmittel, Drogerie)
zum Spazieren/Flanieren
durchschnittliche Nutzung pro Monat
2022
2021
172 von 248 in Zusammenstellung
160  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Corona-Pandemie (Abbildung 5-17). 41 Prozent geben an, dass sie seltener gastrono-
mische Einrichtungen in der Stadt aufsuchen. Mit der Pandemie erlebten die öffentlichen 
Grünanlagen einen Nutzungszuwachs. Auch 2022 geben die Befragten an, Grünanlagen 
weiterhin häufiger aufzusuchen.  
Abbildung 5-17: 
Veränderung des Einkaufs- bzw. Nutzungsverhaltens im Zuge der Corona-Pan-
demie  
 
Befragte, n = 1.176 bis 1.189; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 Ehrenamtliches Engagement und Gemeinwohl 
Ob in Sportvereinen, in Kulturinitiativen, in Nachbarschaft und Quartier oder bei der Frei-
willigen Feuerwehr – viele Bereiche des gesellschaftlichen Lebens werden von ehren-
amtlicher Arbeit getragen. Es gibt zahllose Möglichkeiten sich für andere einzubringen 
und vielfältige Bezeichnungen dafür : Ehrenamt, Freiwilligenarbeit, bürgerschaftliches 
bzw. zivilgesellschaftliches Engagement oder Selbsthilfe  (Stadt Leipzig, Sozialreport 
2021, S. 151) werden im Folgenden gleichermaßen als aktive, freiwillige, gemeinwohl-
orientierte und unentgeltliche Tätigkeiten verstanden, egal ob selbstorganisiert oder im 
Rahmen von Vereinen oder Institutionen. Dabei wird nicht bewertet, ob die Tätigkeit dau-
erhaft oder nur manchmal ausgeübt wird. Während unter ehrenamtlicher Arbeit bis in die 
siebziger Jahre vor allem rein altruistisches Handeln verstanden wurde, wandelt es sich 
seither immer mehr hin zu einer  „Tätigkeit für sich und für andere“ (Braun & Claussen, 
1997, S. 98f) – wer ein Ehrenamt ausübt kann gleichermaßen etwas für das Gemeinwohl 
als auch für die eigene Selbstverwirklichung tun (Klages, 2002).  
In Leipzig engagiert sich jede fünfte erwachsene Person freiwillig . Dieser Ante il 
bleibt seit vielen Jahren relativ stabil. 24 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger üben 
aktuell noch kein Ehrenamt aus, hätten aber Interesse daran – diese Gruppe wird im 
Folgenden als Ehrenamtspotenzial beschrieben. 
2
4
5
20
28
41
44
48
71
51
39
41
24
5
12
18
10
23
4
9
Einkaufen in der Leipziger Innenstadt
Gastronomie in Leipzig
Einkaufen im Wohnviertel: langlebige Güter (z.B.
Kleidung, Elektronik)
Einkaufen im Wohnviertel: Waren täglicher Bedarf
öffentliche Grünanlagen in Leipzig (z.B. Parks)
nutze ich häufiger nutze ich unverändert nutze ich seltener trifft nicht zu
173 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  161 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ehrenamtlich Engagierte 
In unterschiedlichen Bevölkerungsgruppen ist der Anteil Engagierter verschieden groß. 
Besonders auffällig ist hier die jüngere Gruppe der Studierenden: Mit 36 Prozent eh-
renamtlich Aktiver sind im Verhältnis deutlich mehr Personen während des Studiums 
engagiert als im gesamtstädtischen Durchschnitt (+16 Prozent punkte). Einerseits be-
günstigt die zeitliche Flexibilität eines Studiums ein Engagement, andererseits stehen 
hinter der großen Motivation der Gruppe neben individuellen idealistischen Motiven und 
dem Wunsch sich auszuprobieren auch das strukturelle Bedürfnis, vor dem Berufsein-
stieg durch ein Engagement Qualifikationen zu erwerben (Stadt Leipzig, Kommunale 
Bürgerumfrage 2021, 2022, S. 197). Doch auch nach dem Abschluss ist das Ehrenamt 
in akademischen Kreisen besonders verbreitet: Universitäts- bzw. Fachhochschulabsol-
vent/-innen sind mit 32 Prozent besonders häufig ehrenamtlich aktiv – mehr als doppelt 
so viele wie Befragte mit Berufsausbildungsabschluss. Dass mit dem Bildungsabschluss 
auch die Wahrscheinlichkeit einer ehrenamtlichen Mitarbeit steigt, wurde vielfach empi-
risch beobachtet (Simonson & Kelle, 2021, S. 12, 73f) . Eine gängige Interpretation be-
steht darin, dass es für bes ser gebildete Personen leichter ist, sich über Möglichkeiten 
ehrenamtlicher Beteiligung zu informieren und sie so mehr Zugänge zur Freiwilligenar-
beit finden als Menschen mit niedrigerem Bildungsstand (Burkhardt & Schupp, 2019, S. 
768).  
Der Zugang zum Ehrenamt ist in der Gesellschaft also nicht gleich  – sonst wären 
theoretisch alle Gruppen unter den Aktiven gleichmäßig vertreten – sondern von be-
stimmten Faktoren abhängig. Neben der Bildung beeinflusst auch die finanzielle Situa-
tion die Häufigkeit ehrenamtlichen Engagements : Unterhalb des städtischen Einkom-
mensmedians, in der einkommensarmen Gruppe und der unteren Mittelschicht, ist der 
Anteil der Ehrenämtler/ -innen im Vergleich deutlich kleiner als in der wohlhabenderen 
oberen Mittelschicht und der einkommensreichen Gruppe. Die Beobachtung wird noch 
verstärkt, wenn die sehr häufig engagierten Studierenden ausgeklammert werden, da 
diese aufgrund ihres (noch) geringen Einkommens häufig in die Gruppe der armutsge-
fährdeten Personen fallen, jedoch teils auch geringere Kosten und tendenziell eine gute 
Einkommensperspektive haben, wodurch ihre finanzielle Lage eine andere Bedeutung 
für die Wohlstandssituation haben kann. Der überdurchschnittliche Anteil der oberen 
Einkommensgruppen im Ehrenamt ist ebenfalls kein Leipziger Sonderphänomen, son-
dern für ganz Deutschland feststellbar (Simonson & Kelle, 2021, S. 12, 75f). 
Innerhalb der verschiedenen Altersgruppen ist der Anteil der Engagierten sehr ähnlich 
groß, einzig in der Gruppe der Senior/ -innen ab 65 fällt er mit 14 Prozent ehrenamtlich 
Aktiven wie in allen Vorerhebungen etwas kleiner aus.  
  
174 von 248 in Zusammenstellung
162  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ehrenamtspotenzial 
Mit Blick auf das Ehrenamtspotenzial wirkt sich das Alter anders aus: Mit zunehmendem 
Alter sinkt das Interesse, ein Ehrenamt zu übernehmen und ist in den Altersgruppen bis 
49 Jahre überdurchschnittlich, ab 50 Jahren unterdurchschnittlich ausgeprägt. Diese Al-
tersstruktur spiegelt sich auch im Blick auf die Gruppen mit unterschiedlichem Erwerbs-
status: Während die bereits sehr engagierte Gruppe der Studierenden mit 33 Prozent 
auch ein hohes Ehrenamtspotenzial aufweist (nur 32 Prozent der Studierenden haben 
und möchten kein Ehrenamt), hätten nur 13 Prozent der Rentner/ -innen Interesse. Der 
Erwerbsstatus wird auch in anderen Erhebungen als Einflussfaktor für mögliche ehren-
amtliche Arbeit bestätigt (Simonson & Kelle, 2021, S. 12, 74f).  
Abbildung 5-18: 
Ehrenamtliches Engagement und Ehrenamtspotenzial 
 
Befragte, n = 1.198; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Unter Befragten mit akademischem Abschluss ist zwar im Vergleich der Berufsab-
schlüsse mit 29 Prozent auch das Ehrenamtspotenzial am größten, jedoch hat die Bil-
dung hier - anders als beim aktiven Ehrenamt – einen weniger bedeutenden Einfluss. 
Auch die materielle Wohlstandssituation spielt eine kleinere Rolle. Dass das Ehren-
amtspotenzial in den verschiedenen Bevölkerungsgruppen gleichmäßiger verteilt ist als 
20
20
20
23
22
20
14
17
17
24
31
32
17
14
36
24
21
28
33
28
18
13
26
22
24
31
29
21
20
33
56
59
52
44
50
62
73
57
61
51
39
39
62
66
32
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
einkommensarm
untere Mittelschicht
obere Mittelschicht
einkommensreich
Universität, (Fach)Hochschule
Meister/-in, Techniker/-in
Berufsausbildung
noch Studierende/-r
Ge-
schlechtAlter
Armuts-Reichtums-
Klassifikation
(Stadt Leipzig)
Beruflicher
Abschluss
ja
(ehrenamtliches Engagement)
nein, hätte aber Interesse
(Ehrenamtspotenzial)
nein, habe auch kein Interesse
175 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  163 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
der Anteil aktiver Ehrenämtler/-innen weist noch einmal darauf hin, dass Benachteiligun-
gen bestimmter Gruppen im Zugang zu Ehrenamt wirksam sein können. 
Abbildung 5-19: 
Entwicklung des monatlichen Zeitaufwands für ehrenamtliches Engagement 
und der Ehrenamtsquote im Zeitverlauf 
 
Befragte, n = 246 (Zeitaufwand), n = 1.198 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2015 bis 2022 
Die Zeit, die in ein Ehrenamt investiert wird, kann sehr stark variieren – während sich ein 
Teil gelegentlich und mit eher kurzer Dauer einbringt, arbeiten andere regelmäßig viele 
Stunden in der Woche freiwillig. Mit 15,9 Stunden wurde 2022 der höchste durchschnitt-
liche Zeitumfang pro Monat gemessen, der je in der Kommunalen Bürgerumfrage erfasst 
wurde (erstmals 2008 erfragt). Nachdem der mittlere Umfang des ehrenamtlichen 
Engagements während der Corona -Jahre leicht zurückgegangen ist, liegt er nun 
sogar leicht über dem vorpandemischen Niveau (vgl. Abbildung 5-19). Die auf de-
skriptiver Ebene erkennbaren Veränderungen des durchschnittlichen monatlichen Stun-
denumfangs für ehrenamtliches Engagement im Zeitverlauf sind statistisch gesehen für 
die Gesamtgruppe nicht bedeutend, wie die sich überschneidenden Konfidenzintervalle 
in Abbildung 5-19 verdeutlichen. 
  
19 Prozent
16 Prozent
21 Prozent 20 Prozent
18 Prozent 19 Prozent 20 Prozent
11,6 h
6,3 h
12,6 h
15,4 h 14,8 h 13,7 h
15,9 h
2015 2016 2018 2019 2020 2021 2022
Anteil Engagierter (Ehrenamtsquote) Durchschnittliche Stundenanzahl pro Monat
176 von 248 in Zusammenstellung
164  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 5-20: 
Durchschnittlicher Stundenaufwand pro Monat für ehrenamtliche Arbeit mit 
Konfidenzintervallen 
 
Lesehilfe: Punkte markieren den mittleren monatlichen Stundenumfang, die schwarzen Linien stellen das Konfidenzin-
tervall dar, also den Bereich, innerhalb dem der tatsächliche Wert für alle Leipzigerinnen und Leipziger liegt. Die Über-
schneidung der Konfidenzintervalle zeigt, dass die Unterschiede der Mittelwerte statistisch weniger bedeutend sind. 
Befragte, n = 246 (2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2018 bis 2022 
Im Vergleich mit dem Stundenumfang der gemeinnützigen Arbeit  im Vorjahr fällt  den-
noch auf, dass die Steigerung in bestimmten Gruppen stärker ist (vgl. Abbildung 5-21):: 
So wenden Eltern1 2022 monatlich im Schnitt ganze 9,6 Stunden mehr als 2021 für ihr 
Ehrenamt auf. Auch Frauen arbeiten 2022 im Schnitt 3,4 Stunden länger im Monat eh-
renamtlich als im Vorjahr. In zwei Altersgruppen sind größere Steigerungen zu beobach-
ten: Personen zwischen 35 und 49 Jahren arbeiten 3,0 Stunden mehr als im Vorjahr, in 
der Gruppe zwischen 65 und 90 Jahren sind es 4,1 Stunden.  
Eltern gehören zu den Gruppen, die während der Corona -Pandemie durch einen Zu-
wachs an Care -Arbeit im besonderen Maße Mehrbelastungen erlebt haben, wodurch 
sich auch das verfügbare Zeitkontingent verringerte: Eltern von Kind (ern) unter 14 
Jahren, die in der Altersgruppe zwischen 34 und 49 Jahren besonders stark vertreten 
sind, mussten aufgrund von Schul- und Kitaschließungen Betreuungsausfälle kompen-
sieren und Unterrichtsbegleitung leisten. Auf den ersten Blick liegt die These nahe, dass 
der größere Umfang des ehrenamtlichen Engagements sich aus wieder freigewordenen 
zeitlichen Ressourcen der Gruppen speist, die im Vergleich zum Vorjahr einen höheren 
                                                
1 Personen, die mit Kind(ern) unter 14 Jahren im Haushalt leben 
177 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  165 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
mittleren Stundenumfang investieren . Jedoch lag der mittlere Umfang der ehrenamtli-
chen Arbeit vor der Pandemie 2019 insgesamt noch geringer und fand sich insbesondere 
bei Frauen und Eltern auf deutlich niedrigerem Niveau (vgl. Abbildung 5-22), sodass die 
These keine abschließende Erklärung bietet. Unter den Eltern nahm der Umfang ehren-
amtlicher Tätigkeit im ersten Pandemiejahr 2020 sogar erst einmal leicht zu, wobei hier 
private Initiativen zur freiwilligen Kinderbetreuung als Freiwilligenarbeit bewertet worden 
sein könnten. Eine Erklärung dafür, warum die Gruppe 2022 deutlich mehr Zeit ins Eh-
renamt investiert, könnte in einem „Nachholeffekt“ nach der Corona -Pandemie beste-
hen: Da in Schulen und Kindergärten sowie in den Bereichen der Kinder - und Jugend-
arbeit viele Angebote und Veranstaltungen pandemiebedingt ausfallen mussten, ist da-
von auszugehen, dass sie 2022 verstärkt wieder umgesetzt wurden.  
Abbildung 5-21: 
Durchschnittlicher monatlicher Zeitaufwand für ehrenamtliches Engagement 
nach Geschlecht, Alter und Elterneigenschaft in Stunden 
 
Befragte, n = 237 (2021), n = 246 (2022); Mittelwert des monatlichen Aufwandes in Stunden 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2021 und 2022 
Der bundesweite Freiwilligensurvey belegte für die Bundesrepublik über die Jahre  hin-
weg bestehende  Unterschiede zwischen den Geschlechtern  im Engagement , wobei 
Männer häufiger und auch mit größerem Stundenumfang freiwillig aktiv waren 
(Simonson & Kelle, 2021, S. 30). Erst im Rahmen der letzten Erhebung 2019 erwiesen 
sich die Geschlechterdifferenzen als nicht mehr bedeutsam (Simonson & Kelle, 2021, S. 
16). Es ist möglich, dass Frauen weniger Zeit für ein Ehrenamt aufwenden konnten bzw. 
können, da sie – auch unabhängig von der Pandemie – durchschnittlich mehr Care-Ar-
beit übernehmen als Männer (Möhring & Naumann, 2020, S. 13)  (Bujard & Laß, 2020, 
S. 40). Auch in Leipzig waren Männer in den vergangenen Jahren stets in etwas größe-
rem Umfang ehrenamtlich aktiv als Frauen, wobei sich diese Differenz  im Corona-Jahr 
15,9
16,8
14,0
17,4
16,0
11,9
17,0
18,1
15,1
13,7
15,7
10,6
16,6
13,0
9,4
12,9
8,5
15,1
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
unter 14 Jahren
kein Kind unter 14 Jahren
Ge-
schlechtAlter
Kinder im
Haushalt
2022
2021
178 von 248 in Zusammenstellung
166  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2021 verstärkt und zuletzt auf eine statistisch kaum mehr bede utende Differenz verrin-
gert hat.  
Für die Altersgruppe ab 65 Jahren zeigen sich in den letzten Jahren extreme Schwan-
kungen, die aufgrund der hier eher kleinen Fallanzahl eine relativ große statistische Un-
sicherheit umfassen.  
Abbildung 5-22: 
Mittlerer monatlicher Zeitaufwand ausgewählter Gruppen im Zeitverlauf 
 
Befragte, n = 246 (2022); Mittelwert des monatlichen Aufwandes in Stunden 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2019 bis 2022 
 
Abbildung 5-23: 
Monatlicher Zeitaufwand für ehrenamtliches Engagement klassiert 
 
Befragte, n = 246 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Ein knappes Drittel der freiwillig aktiven Leipzigerinnen und Leipziger arbeitet sehr 
viel ehrenamtlich und investiert mehr als 21 Stunden pro Monat in die Tätigkeit. 
Dieser zeitintensiv engagierte Anteil wirkt im Vergleich mit Ergebnissen bundesweiter 
Studien besonders hoch: Im letzten deutschlandweiten Freiwilligen-Survey 2019 waren 
16 16 16 17
13 13
11
14
10 12
8
18
16 16
13
16
5
7
9
11
13
15
17
19
21
23
2019
(vor der Pandemie)
2020
(während der Pandemie)
2021
(während der Pandemie)
2022
Gesamt Männer Frauen
Eltern 35-49 Jahre 65 bis 90 Jahre
46 24 17 13
weniger als 10 Stunden 10 bis 20 Stunden 21 bis unter 40 Stunden mehr als 40 Stunden
sehr umfangreiches Ehrenamt
179 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  167 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
17,1 Prozent der Ehrenämtler/-innen2 mehr als 6 Stunden pro Woche mit ihrer freiwilligen 
Tätigkeit beschäftigt, was auf den Monat hochgerechnet 24 Stunden wären (Simonson 
& Kelle, 2021, S. 152).  
Bereiche ehrenamtlichen Engagements 
Abbildung 5-24: 
Bereiche, in denen ehrenamtliches Engagement stattfindet 
Ehrenamtspotenzial  aktives Ehrenamt 
 
 
 
unter „Sonstiges wurden Bereiche zusammengefasst, die weniger als 1,3 Prozent der Befragten gewählt haben, da-
runter, „studentische Selbstverwaltung“ oder „Journalismus“ 
Befragte, n = 268 (2022); Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die meisten ehrenamtlich Tätigen finden sich in Leipzig im Bereich Sport und Bewe-
gung (vgl. Abbildung 5-24): Fast ein Viertel aller Aktiven bringt sich auf diesem Feld ein, 
sei es als Trainer/ -in, Gruppenleiter/-in oder Schatzmeister/-in im Sportverein. 18 Pro-
zent engagieren sich im Bereich Freizeit und Geselligkeit, weitere 16 Prozent für Kul-
tur und Musik. Die drei am stärksten durch Ehrenamt geprägten Bereiche verdeutlichen 
die Relevanz der Freiwilligenarbeit für ein gesundes und kulturell reiches freizeitliches 
Leben der Gesamtgesellschaft. Mit 15 Prozent ist auch der traditionell starke Bereich der 
Kirche weiterhin ein wichtiger Rahmen ehrenamtlicher Arbeit. 
                                                
2 Befragte ab 14 Jahren, telefonische Interviews, durch methodische Unterschiede eingeschränkt vergleichbar 
15
11
18
6
42
17
16
36
10
19
15
26
8
18
1
23
18
16
15
12
11
11
11
8
6
4
3
3
1
6
Sport und Bewegung 
Freizeit und Geselligkeit 
Kultur/Musik 
Kirche, religiöser Bereich 
Sozialer Bereich 
Schule oder Kindergarten 
Politik, politische Interessenvertretung 
Umwelt-, Natur-, Tierschutz 
berufliche Interessenvertretung 
außerschulische Kinder- und Jugend-
arbeit, Bildungsarbeit für Erwachsene 
Gesundheitsbereich 
Integration und internationale           
Verständigung 
Unfall- oder Rettungsdienste/          
Freiwillige Feuerwehr 
Justiz und Kriminalitätsprävention 
Sonstiges 
180 von 248 in Zusammenstellung
168  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Das größte Ehrenamtspotenzial findet sich hingegen in ganz anderen Bereichen: 42 
Prozent aller Interessierten würden sich im sozialen Bereich engagieren, etwa in Hilfs-
organisationen, im Besuchsdienst für ältere Menschen oder in  Obdachlosen- und ge-
meinschaftlicher Nachbarschaftshilfe. 36 Prozent könnt en sich vorstellen, im Bereich 
Umwelt-, Natur- und Tierschutz aktiv zu werden und 26 Prozent würden sich für In-
tegration und internationale Verständigung einsetzen – auf diesen Bereich fallen aktuell 
nur 3 Prozent der aktiven Freiwilligenarbeit, das Potenzial ist also besonders groß.  
Das (potentielle) Engagement fällt in einzelnen Teilgruppen unterschiedlich aus: So sind 
etwas mehr ehrenamtlich tätige Frauen als Männer im sozialen Bereich engagiert (Män-
ner: 7 Prozent, Frauen: 15 Prozent). Mit Blick auf das Ehrenamtspotenzial wird die Dis-
krepanz noch deutlicher: 48 Prozent der interessierten Frauen würden sich im sozialen 
Bereich engagieren, mit 29 Prozent ist die Bereitschaft unter Männern deutl ich kleiner. 
Das Ehrenamtspotenz ial ist auch im Gesundheitsbereich unter Frauen (21 Prozent) 
ebenfalls ausgeprägter als unter Männern (6 Prozent). Dass Frauen sich häufiger in „fa-
milienbezogenen und sozialen Bereichen“ (Simonson & Kelle, 2021, S. 85) engagieren 
bilden auch für Gesamtdeutschland Studien ab. Einige Felder ehrenamtlichen Engage-
ments sind merklich mit bestimmten L ebensabschnitten verbunden: So ist im Bereich 
Schule und Kindergarten vor allem die Gruppe der Eltern mit Kind(ern) unter 14 Jahren 
aktiv (34 Prozent), etwa als Elternsprecher/-in oder im Förderverein. 
Abbildung 5-25: 
Organisatorischer Rahmen des ehrenamtlichen Engagements 
 
Befragte, n = 265 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die empirische Forschung zur Freiwilligenarbeit zeigt, dass sich ihr Rahmen verschiebt: 
In den letzten Jahrzehnten hat sich das Ehrenamt von den traditionellen Institutionen 
(z. B. den Kirchen) langsam gelöst und findet verstärkt in selbstorganisierten Gru ppen 
statt (Künemund & Schupp, 2007, S. 3) , etwa in kleinen Vereinen, ohne definierten 
Rechtsrahmen – etwa allein oder in informellen Zusammenschlüssen wie Kollektiven. 
60
17
15
12
11
5
4
4
7 
Verein/Verband
Kirche oder religiöse Vereinigung
ohne Anbindung an eine Organisation/
als Privatperson
Staatliche oder kommunale Einrichtung
Initiative, Projektgruppe, Kollektiv
Partei
Privatrechtliche Organisation
Stiftung
Sonstiges
181 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  169 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Ergebnisse der Kommunalen Bürgerumfrage 2022 passen zu dieser Beobachtung: 
60 Prozent der Befragten üben ihr Ehrenamt in einem Verein aus, 17 Prozent im Rahmen 
der Kirche. Die nächstgrößere Gruppe – 15 Prozent der Ehrenamtlichen – engagiert sich 
gänzlich selbstorganisiert ohne Anbindung an eine Organisati on oder als Privatperson 
(vgl. Abbildung 5-25). 
Gemeinwohl 
Unter Gemeinwohl wird das Wohlergehen oder das Gesamtinteresse aller Menschen 
innerhalb einer Gemeinschaft verstanden (Schubert & Klein, 2020)  oder einfacher ge-
sagt: „Gemeinwohl ist, was uns alle angeht.“  (HHL Leipzig Graduate School of 
Management, 2020). Handlungen von Einzelpersonen,  Gruppen oder Organisationen, 
die für alle oder breite Gesellschaftsgruppen förderlich sind, können dem Gemeinwohl 
dienen, sobald sie von den Individuen der Gemeinschaft positiv wahrgenommen werden 
(HHL Leipzig Graduate School of Management, 2020). Gemeinwohl ist damit eine wich-
tige Ressource des gesellschaftlichen Zusammenhalts und eine kollektive „Idee von 
dem, was allen gemeinsam sein soll und wodurch sich eine Gesellschaft in ihrem Wesen 
auszeichnet“ (HHL Leipzig Graduate School of Management, 2020) . Etwas zum Ge-
meinwohl beizutragen, ist auf individueller Ebene als besonders wichtige, altruistische 
Handlungsmotivation ehrenamtlich Tätiger bekannt (Simonson & Kelle, 2021, S. 119f).  
Dreiviertel der Leipzigerinnen und Leipziger sind der Meinung, durch ihr Verhalten 
einen Beitrag leisten zu können (blauer Anteil in der Grafik, vgl. Abbildung 5-26). Der 
gleichen Aussage stimmten 2019 in der Gemeinwohlatlas -Studie 92 Prozent zu, wobei 
53 Prozent die höchste Zustimmungskategorie wählten. Die Überzeugung von der ei-
genen Selbstwirksamkeit fiele im Vergleich dazu demnac h in Leipzig zwar hoch, 
jedoch etwas geringer als im Bundesdurchschnitt aus.  
51 Prozent stimmen auch voll oder eher der Aussage zu, bereit zu sein, sich ehrenamt-
lich für das Gemeinwohl zu engagieren. Damit sind mit der speziellen Begründung der 
Gemeinwohlorientierung im Fokus noch mehr Leipzigerinnen und Leipziger zu einem 
Ehrenamt bereit, als aktive Ehrenämtler/-innen und Ehrenamtspotenzial zusammen aus-
machen (44 Prozent). Deutlich mehr als die Hälfte (56 Prozent) der Befragten stimmt 
auch der Besorgnis zu, dass dem Gemeinwohl in Leipzig zu wenig Beachtung geschenkt 
wird. Im Rahmen der Befragung für den Gemeinwohlatlas 2020 gaben vergleichbare 59 
Prozent der Leipziger Befragten an, diese Befürchtung in Bezug auf ihre Stadt zu teilen. 
Im Bundesgebiet waren mit 81 Prozent deutlich mehr Personen um den Stand des 
Gemeinwohls in der Gesellschaft in ganz Deutschland besorgt  (HHL Leipzig 
Graduate School of Management, 2020). 
 
 
182 von 248 in Zusammenstellung
170  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 5-26: 
Einschätzungen des Gemeinwohls 
 
Lesehinweis: Die Befragten wurden gebeten, ihre Zustimmung oder Ablehnung der vorgegebenen Aussagen zum 
Gemeinwohl anhand einer Skala von 1 bis 6 auszudrücken. Eins bedeutet trifft nicht zu, sechs steht für trifft zu, dazwi-
schen kann abgestuft werden. Blau dargestellte Anteile werden als Zustimmung interpretiert, Anteile in Rottönen als 
Ablehnung. 
Befragte, n = 1.073 bis 1.128; Anteile in Prozent, ohne Anteil keine Angabe 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
In Bezug auf die Aussage „Ich arbeite lieber in einer Organisation, die das Gemein-
wohl hochhält, auch wenn ich weniger verdienen würde“ lässt sich eine idealistische 
Gruppe umreißen: Jüngere Personen zwischen 18 und 34 Jahren (54 Prozent wählen 
die Zustimmungskategorien, ohne Anteil keine Angabe) stimmen im Altersvergleich eher 
zu. Ganz besonders hoch liegt der Wert unter den Studierenden  (76 Prozent Zu-
stimmung, ohne Anteil keine Angabe). Während in der KBU insgesamt 48 Prozent der 
Aussage (eher) zustimmen, maß die Befragung für den Gemeinwohlatlas 2020 unter 
Leipziger/-innen 62 Prozent Zustimmung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6
9
22
26
7
13
13
11
12
23
15
16
22
26
18
16
21
14
14
16
31
16
19
16
Ich kann durch mein Verhalten einen
Beitrag zum Gemeinwohl in Leipzig leisten.
Ich bin besorgt, dass dem Gemeinwohl
in Leipzig zu wenig Beachtung geschenkt
wird.
Ich bin bereit, mich ehrenamtlich
für das Gemeinwohl zu engagieren.
Ich arbeite lieber in einer Organisation,
 die das Gemeinwohl hochhält,
auch wenn ich weniger verdienen würde.
     trifft zutrifft nicht zu
183 von 248 in Zusammenstellung
Persönliche Lebensbedingungen und urbanes Leben  |  171 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
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184 von 248 in Zusammenstellung
172  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
6 
6. Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe 
Michael Naber, Manuela Lagrange, Tabea Köbler 
Das nachfolgende Kapitel widmet sich verschiedenen kommunalen Angeboten sowie 
deren Kenntnis bei und Nutzung durch die Leipzigerinnen und Leipziger. 
Das Sozialamt der Stadt Leipzig bietet den Bürgerinnen und Bürgern verschiedene An-
gebote zum Thema Wohnen. Eine wichtige Unterstützungsleistung ist der Wohnberech-
tigungsschein. Das Wissen, dass dieser für das Bewohnen einer Sozialwohnung not-
wendig ist, ist in den letzten Jahren stetig gestiegen, das Interesse, einer Beantragung 
liegt nach wie vor bei gut 10 Prozent.  
Die von der Stadtverwaltung o nline angebotenen Verwaltungs dienstleistungen sind in 
der Mehrzahl bereits gut bei den Leipziger/ -innen bekannt. Die tatsächliche Nutzung 
bleibt dagegen für die meisten Online-Angebote deutlich hinter der Bekanntheit zurück. 
Die umfangreichen Informations - und Beteiligungsangebote nutzt nur ein Zehntel der 
Leipzigerinnen und Leipziger. Die Leistungen der Stadtreinigung sind den Bürger/-innen 
überwiegend bekannt, allen voran der kommunale Winterdienst, die Leerung der Papier-
körbe und die Pflege der städtisch en Grünanlagen (jeweils über 90 Prozent). Um die 
Sauberkeit in der Stadt zu verbessern, sehen die Bürgerinnen und Bürger sich selbst in 
der Verantwortung. 
Ein letztes kommunales Angebot, das in der Bürgerumfrage betrachtet wird, sind die 
Friedhöfe. Diese w erden nur noch von weniger als einem Viertel der Leipziger/ -innen 
regelmäßig (mind. einmal im Monat) aufgesucht, hauptsächlich für einen Grabbesuch.  
 Interesse an einem Wohnberechtigungsschein und Kenntnis von Angebo-
ten zum Thema Wohnen 
Allgemeine Anmerkungen zum Wohnberechtigungsschein (WBS) 
„Der Wohnberechtigungsschein (WBS) wird allen 
Bürgerinnen und Bürgern erteilt, die rechtlich und 
tatsächlich in der Lage sind, für eine Wohnung auf-
zukommen und für diese  ihren Hauptwohnsitz an-
zumelden“ (Stadt Leipzig, 2023) . Für die Bewilli-
gung eines WBS dürfen bestimmte Einkommens-
grenzen und Wohnungsgrößen nicht überschritten 
werden. 
Der WBS ist demnach ein Instrument zur Siche-
rung von bezahlbare m Wohnraum für einkom-
mensschwache Haushalte. Die Stadt Leipzig erteilt 
je nach Förderart vier verschiedene WBS, die je-
weils für ein Jahr Gültigkeit besitzen. In der Kom-
munalen Bürgerumfrage wird zur Vereinfachung 
nicht nach unterschiedlichen Typen differenziert.   
Für das Beziehen einer mit öffentlichen Mitteln geförderten Wohnung (Sozialwohnung) 
bedarf es eines Wohnberechtigungsscheins (WBS). Über zwei Dritteln (69 Prozent) der 
Leipziger Haushalte ist dies bekannt (vgl. Abbildung 6-1). Der Bekanntheitsgrad ist in 
185 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe  |  173 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
den letzten zwei Jahren deutlich angestiegen (+14 Prozentpunkte im Vergleich zu 2020), 
obwohl der Anteil der Haushalte, die im Besitz eines WBS sind, im Vergleich zum Vorjahr 
unverändert bei drei Prozent liegt. Das entspricht rund 12.000 Haushalten. Obgleich der 
WBS für einkommensschwache Haushalte konzipiert ist, ist das Wissen, dass für den 
Bezug einer Sozialwohnung ein WBS erforderlich ist, bei den Leipziger Haushalten die-
ser Einkommensgruppe am geringsten (62 Prozent). Bei Haushalten der oberen Mittel-
schicht sind es 12 Prozentpunkte mehr.  
Abbildung 6-1: 
Bekanntheit Erforderlichkeit eines Wohnberechtigungsscheins für eine Sozial-
wohnung 
 
Haushalte, n = 1.028 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Entsprechend der gesetzlichen Vorgaben  sinkt der Anteil der Haushalte, die im Besitz 
eines WBS sind, mit zunehmendem Haushaltsnettoeinkommen. 10 Prozent der einkom-
mensarmen Haushalte und fünf Prozent der zur unteren Mittelschicht zugeordneten 
Haushalte haben einen WBS. Haushalte, in denen Kinder leben, sind doppelt so häufig 
(6 Prozent) im Besitz eines Wohnberechtigungsscheins wie Haushalte ohne Kind. 
Abbildung 6-2: 
Interesse, einen Wohnberechtigungsschein zu beantragen 
 
Haushalte, n = 950; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
  
69
58
55
31
42
45
2022
2021
2020
bekannt unbekannt
11
13
10
10
5
11
12
29
45
34
20
10
30
18
15
24
17
12
3
16
12
46
18
38
58
83
42
59
Gesamt
einkommensarm
untere Mittelschicht
obere Mittelschicht
einkommensreich
kein Kind im Haushalt
Kind(er) im Haushalt
Armuts-Reichtums-
Klassifikation
Kind(er) im
Haushalt
ja, auf jeden Fall ja, möglicherweise nein, kein Interesse nein, bin nicht berechtigt
186 von 248 in Zusammenstellung
174  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
69
59
49
28
25
24
23
31
41
51
72
75
76
77
Wohngeldstelle
Übernachtungshäuser für wohnungslose
Männer und Frauen
Bearbeitung von Anträgen auf Erteilung
eines Wohnberechtigungsscheins
Beratung bei drohender oder eingetretener
Wohnungslosigkeit durch den Sozialdienst
Bearbeitung von Anträgen auf Übernahme
von Miet- und Energieschulden
Unterstützung bei der Wohnungssuche für
Haushalte mit geringem Einkommen
Beratungsstelle "Wohnen und Soziales" im
Technischen Rathaus mit Ausstellung zum
barrierefreien Wohnen
ist mir bekannt ist mir nicht bekannt
Von denjenigen Haushalten, die keinen Wohnberechtigungsschein besitzen, würden 
11 Prozent einen beantragen, um eine Sozialwohnung beziehen zu können. 29 Prozent 
würden dies möglicherweise tun (vgl. Abbildung 6-2). Auch hier sinkt der Anteil mit stei-
gendem Haushaltsnettoeinkommen. Erstaunlich ist, dass der Anteil der Haushalte, die 
kein Interesse a n einem WBS bekunden, bei den einkommensarmen Haushalten am 
höchsten ist (24 Prozent). 
Abbildung 6-3: 
Bekanntheit und Nutzung von Angeboten des Sozialamtes zum Thema Wohnen 
   
 15 
< 1 
6 
4 
8 
6 
4 
Befragte, n = 940 bis 980 (Bekanntheit), n = 194 bis 643 (bereits in Anspruch genommen); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Das Sozialamt hält für die Leipziger Bürgerinnen und Bürger v erschiedene Angebote 
zum Thema Wohnen bereit. Am bekanntesten ist hierunter die Wohngeldstelle (69 Pro-
zent), gefolgt von Übernachtungshäusern für wohnungslose Männer und Fr auen 
(59 Prozent) sowie der Bearbeitung von Anträgen auf Erteilung eines  Wohnberechti-
gungsscheins (49 Prozent) (vgl. Abbildung 6-3).  
15 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger (das entspricht über 92.100 Personen) ha-
ben bereits die Wohngeldstelle – die Stelle im Sozialamt, die für die Bearbeitung der 
Wohngeldanträge zuständig ist  – genutzt. Mit acht Prozent am zweithäufig sten in An-
spruch genommen wurde die Bearbeitung von Anträgen auf Übernahme von Miet- und 
Energieschulden, obgleich lediglich ein Viertel der Befragten Kenntnis von dieser Leis-
tung hat. 
  
bereits in Anspruch 
genommen 
187 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe  |  175 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
 Meinungsbild zu digitalen Verwaltungsdienstleistungen 
Mit dem 2017 beschlossenen Onlinezugangsgesetz (OZG) werden Bund, Länder und 
Kommunen verpflichtet, bis Jahresende 2022 insgesamt rund 6.000 Verwaltungsdienst-
leistungen zu digitalisieren und online zugänglich zu machen  (Bundesministerium des 
Innern und für Heimat, 2023). Hierzu wurden einheitliche Standards für Online -Verwal-
tungsdienstleistungen sowie das Zusammenwirken digitaler Angebote verschiedener 
Verwaltungsebenen definiert. Die 575 im Gesetz definierten Leistungsbündel umfassen 
rund 6.000 Prozesse  (Röhl, 2023). Der Vollzug von lediglich 105 Leistungsbündeln liegt 
beim Bund. Die verbleibenden 80 Prozent der Prozesse liegen im Vollzug der Kommu-
nen, während die Regelungskompetenz bei Bund und Ländern liegt.  Die Stadt Leipzig 
sieht sich als aktive Mit -Gestalterin von digitalen Angeboten.  Deshalb pilotieren viele 
Fachbehörden der Stadtverwaltung digitale Entwicklungen von Bund und Land und ent-
wickeln selbst digitale Lösungen auf dem sächsischen Serviceportal Amt24. Im Rahmen 
des OZG kann die Stadt Leipzig mittlerweile auf rund 70 Online-Angebote verweisen. 
Ein zentraler Aspekt der Digitalisierung von Verwaltungsangeboten ist dabei die sichere, 
eindeutige und datenschutzkonforme Identifizierung der Nutzerinnen und Nutzer im On-
line-Verfahren, um die bislang in der Regel erforderliche Unterschrift zu ersetzen. Mit der 
Online-Funktion des Personalausweises, digitalen Zertifikaten und Nutzerkonten für ver-
schiedene Verwaltungsdienstleistungen stehen hierfür verschiedene Lösungen zur Ver-
fügung. 
Die Online-Funktion des Personalausweises ist bei den Befragten gut bekannt: Ins-
gesamt 74 Prozent der Befragten kennen die Funktion. Die tatsächliche Nutzung der 
Online-Funktion bleibt aktuell jedoch noch deutlich dahinter zurück. Lediglich 10 Prozent 
der Befragten haben die Online -Funktion berei ts erfolgreich für Online-Verwaltungs-
dienstleistungen genutzt. Weitere 5 Prozent geben an, dass die versuchte Nutzung nicht 
erfolgreich war. Bei der Nutzung der Online-Funktion des Personalausweises zeigt sich 
ein klares Gefälle nach Altersgruppen (vgl. Abbildung 6-4): Unter den 18- bis 24-Jährigen 
liegt der Anteil erfolgreicher Nutzer/ -innen bei 13 Prozent und sinkt in der Gruppe der 
45- bis 54-Jährigen auf 10 Prozent. Der Nutzungsanteil unter Rentner/-innen liegt dage-
gen nur bei 5 Prozent.  
Zu berücksichtigen ist der Umstand, dass eine Nutzung der Online-Funktion des Perso-
nalausweises ein entsprechendes Angebot an online verfügbaren Verwaltungs dienst-
leistungen für die jeweilige Lebenslage voraussetzt. Auffällig ist vor diesem Hintergrund 
der hohe Nutzungsanteil von 22 Prozent bei Studierenden. Auch Personen mit Kind(ern) 
im Haushalt (12 Prozent) sowie mit stark überdurchschnittlichen Einkommen (19 Pro-
zent) nutzen die Funktion besonders stark. 
Die Beantragung der Energiepreispauschale in Höhe von 200 EUR für Studierende war 
erst nach Abschluss des Erhebungszeitraums möglich und floss damit noch nicht in die 
Ergebnisse ein. Die Beantragung dieser Einmalzahlung stellt eines der ersten Beispiele 
188 von 248 in Zusammenstellung
176  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
für rein digitale Verwaltungsprozesse dar, wobei für die Beantragung die Einrichtung ei-
ner BundID über die Online -Funktion des Personalausweises oder ein digitales ELS-
TER-Zertifikat erforderlich war  (Bundesministerium für Bildung und Forschung, 2023) . 
Die Nutzungsanteile dürften somit im Jahr 2023 deutlich zunehmen. 
Abbildung 6-4: 
Kenntnis und Nutzung von Zugangswegen für Online-Verwaltungsleistungen 
Online-Funktion des Personalausweises 
 
Nutzerkonto für öffentliche Dienstleistungen 
 
Befragte, n = 1.068 (Online-Funktion) bzw. 1.066 (Nutzerkonto) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Die BundID soll im Zuge des Online-Zugangsgesetzes als zentrales Nutzerkonto für die 
Identifizierung bei Online-Verwaltungsdienstleistungen entwickelt werden. Die Mehrzahl 
der Verwaltungsportale von Ländern und Kommunen basieren dagegen aktuell noch auf 
getrennten Nutzerkonten  für einzelne Behörden bzw. Verwaltungsleistungen. Promi-
nente Beispiele stellen z. B. das Portal ELSTER der Finanzämter oder das sächsische 
Serviceportal Amt24 dar. 
10
12
12
6
5
5
7
4
3
3
60
58
67
66
48
26
23
17
25
45
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
Alter
ja, kenne ich und habe ich schon erfolgreich genutzt ja, kenne ich, die Nutzung war aber nicht erfolgreich
ja, kenne ich, habe sie aber noch nicht genutzt nein, kenne ich nicht
14
17
15
13
8
27
20
31
31
31
59
63
54
56
61
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
Alter
ja, kenne ich und habe ich schon genutzt ja, kenne ich, habe es aber noch nicht genutzt
nein, kenne ich nicht
189 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe  |  177 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Überraschend niedrig ist vor diesem Hintergrund, dass lediglich 41 Prozent der Befrag-
ten ein Nutzerkonto für ein derartiges Serviceportal für öffentliche Verwaltungsdienstleis-
tungen kennen und lediglich 14 Prozent angeben, ein solches auch genutzt zu haben  
(Abbildung 6-4). Dieser Wert erscheint insbesondere im Vergleich zur hohen Bekannt-
heit der Online-Funktion des Personalausweises unplausibel niedrig und könnte darauf 
hindeuten, dass die Formulierung der Fr agestellung nicht hinreichend konkret oder mit 
Beispielen unterlegt war.  
Hinsichtlich der Frage, welcher Weg für den Zugang zu Online -Verwaltungsleistungen 
bevorzugt wird, präferieren 25 Prozent die Online-Funktion des Personalausweises und 
37 Prozent ein Nutzerkonto, während 38 Prozent keine Präferenz äußern. Ein knappes 
Viertel der Befragten sieht sich hier zu keiner Entscheidung in der Lage. 
Die Befragten wurden anschließend gefragt, ob sie konkrete digitale Verwaltungsdienst-
leistungen der Stadt Leipzig  kennen bzw. schon genutzt haben. Insgesamt geben 41 
Prozent der Befragten an, dass ihnen konkrete digitale Verwaltungsangebote bekannt 
sind. Die zur Auswahl stehenden digitalen Verwaltungs angebote variieren in ihrer Be-
kanntheit stark, wobei auch hier zu b erücksichtigen ist, dass nicht jede Dienstleistung 
einen vergleichbar breiten Kreis potentieller Nutzer/-innen anspricht (vgl. Abbildung 6-5). 
Abbildung 6-5: 
Bekanntheit und Nutzung von Online-Verwaltungsangeboten der Stadt Leipzig 
 
Befragte, n = 462; nur Befragte mit Kenntnis digitaler Verwaltungsdienstleistungen der Stadt Leipzig  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
69
29
23
15
14
16
10
5
14
11
3
2
20
27
26
26
26
22
21
25
15
18
22
18
10
44
51
59
61
62
69
70
71
72
75
80
Online-Terminvergabe (z. B. Bürgeramt)
Antrag auf Ausstellung von Briefwahlunterlagen
Antrag auf Führungszeugnis
iKfz (Kfz-Angelegenheiten)
Stellenportal
Antrag auf Ausstellung Geburts-/ Ehe-/
Lebenspartnerschafts-/ Sterbeurkunde
digitale Angebote der VHS
Antrag auf Wohngeld
Anmeldung von Kinderbetreuungsbedarf (KIVAN)
Antrag auf Elterngeld
Antrag auf Bewohnerparkausweis
Antrag auf Besucherparkausweis
habe ich schon genutzt kenne ich kenne ich nicht
190 von 248 in Zusammenstellung
178  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
69 Prozent der Befragten mit Kenntnis geben an, bereits die Online-Terminvergabe der 
Stadtverwaltung genutzt zu haben. Dieses Angebot stellt für sich genommen keine Ver-
waltungsdienstleistung dar, bildet aber die Zugangsvoraussetzung für zahlreiche im di-
rekten Kundenkontakt angebotene Dienstleistungen und spricht damit einen sehr breiten 
potentiellen Nutzer/-innenkreis an. Insgesamt ist die Online -Terminvergabe 90 Prozent 
der Befragtengruppe bekannt. Auch d er Antrag auf Briefwahlunterlagen betrifft einen 
breiten Kreis möglicher Nutzer/-innen, was sich in einem Nutzungsanteil von 29 Prozent 
und Kenntnis bei weiteren 27 Prozent der Befragten widerspiegelt. Hohe Nutzungsan-
teile ergeben sich auch für die Ausstel lung von Führungszeugnissen, die Beantragung 
von Urkunden sowie iKfz.  
Der digitale Antrag auf Elterngeld weist mit 11 Prozent Nutzung und weiteren 18 Prozent 
Kenntnis eine durchschnittliche Bekanntheit auf. In der relevanten Gruppe der Befragten 
mit Kindern unter 7 Jahren im Haushalt liegt der Nutzer/-innenanteil dagegen bei 37 Pro-
zent und die Kenntnis bei zusätzlichen 30 Prozent. Die Anmeldung von Kinderbetreu-
ungsbedarf über das Portal KIVAN wurde in der relevanten Gruppe sogar von 60 Prozent 
genutzt. 
 Beteiligungs- und Informationsangebote der Stadtverwaltung  
Die Stadtverwaltung Leipzig bietet den Bürgerinnen und Bürgern zahlreiche Möglichkei-
ten, ihre Meinung zu verschiedenen Aspekten des städtischen Lebens  einzubringen. 
Genutzt werden die Beteiligungsangebote jedoch nur von einem geringen Teil (10 Pro-
zent) (vgl. Abbildung 6-8). Ebenso wie 2020 haben 90 Prozent der Befragten in den 
letzten zwei Jahren kein e der Beteiligungsangebote genutzt. Jü ngere Erwachsene 
(18 bis 34 Jahre) beteiligten sich etwas häufiger als ältere (+4 Prozentpunkte) – 2020 
waren es noch die über 55 -Jährigen, die sich am meisten beteiligten. Kleine Unter-
schiede hinsichtlich der Teilnahme an Beteiligungsveranstaltungen existieren auch mit 
Blick auf den beruf lichen Anschluss der Befragten: Mensche n mit einem (Fach -)Hoch-
schulabschluss nutzen die Beteiligungsangebote häufiger (16 Prozent) als Menschen 
mit einer Berufsausbildung (6 Prozent). 
15 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger würden sich künftig eher beteiligen, wenn 
Beteiligungsformate auch digital angeboten würden, 44 Prozent sind sich diesbezüglich 
unsicher. Erwartungsgemäß ist der Anteil derjenigen, die sich durch Online-Beteiligungs-
angebote eher angesprochen fühlen, bei jüngeren  Erwachsenen zwischen 18 und 
34 Jahren höher (21 Prozent Zustimmung) als bei den älteren (ab 55 Jahre: 7 Prozent 
Zustimmung). Spezifische Beteiligungs - und Informationsangebote zum Haushalt der 
Stadt Leipzig kennen maximal ein Viertel der Befragten, genutzt haben die Angebote 
jedoch nur wenige Leipzigerinnen und Lei pziger. Am bekanntesten ist die Webseite 
www.leipzig.de/haushalt (25 Prozent), aber auch diese wurde bislang nur von 3 Prozent 
der Befragten genutzt.  
191 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe  |  179 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 6-6:  
Nutzung der Beteiligungsangebote der Stadtverwaltung in den letzten zwei Jah-
ren 
 
 
*2020 wurde nach der Teilnahmehäufigkeit an Informations- und Beteiligungsveranstaltungen gefragt  
Befragte, n = 1.156 (2020), n = 1.198 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
 
 
2
2
1
2
2
3
2
2
3
3
3
2
1
3
4
2
2
5
7
5
4
9
4
9
6
3
5
90
88
91
93
89
91
84
92
94
91
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 54 Jahre
55 bis 90 Jahre
Kind(er) unter 14 Jahren
kein Kind unter 14 Jahren
(Fach-)Hochschule
Meister/-in, Techniker/-in
Berufsausbildung
in Ausbildung
Alter
Kind(er) im
HaushaltBeruflicher Abschluss
2022
3-mal oder mehr 2-mal 1-mal gar nicht
3
1
2
5
2
3
4
3
2
1
4
6
3
3
2
4
5
8
1
8
3
3
4
3
5
3
5
2
3
3
90
90
91
88
91
90
86
87
94
88
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 54 Jahre
55 bis 90 Jahre
Kind(er) unter 14 Jahren
kein Kind unter 14 Jahren
(Fach-)Hochschule
Meister/-in, Techniker/-in
Berufsausbildung
in Ausbildung
Alter
Kind(er) im
HaushaltBeruflicher Abschluss
2020*
3-mal oder mehr 2-mal 1-mal gar nicht
192 von 248 in Zusammenstellung
180  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
 Angebote der Stadtreinigung 
Die Leipziger Stadtreinigung hat ein umfassendes Leistungsangebot: Von der „klassi-
schen“ Abfallentsorgung über Straßenreinigung, Pflege und Reinigung der städtischen 
Grünanlagen und Spielplätze oder das Betreiben der Wertstoffhöfe (Stadt Leipzig, 
2023). Welche der Leistungen den Leipzigerinnen und Leipzigern bekannt sind und wie 
die Zufriedenheit damit ist, wird regelmäßig in der Kommunalen Bürgerumfrage erhoben. 
Nahezu allen Befragten (95 Prozent) ist bekannt, dass die Stadtrei nigung für den kom-
munalen Straßenwinterdienst zuständig ist (vgl. Abbildung 6-7). Die Kenntnis darüber ist 
im Vergleich zum Vorjahr nochmals gestiegen (+5 Prozentpunkte). Fast g enauso be-
kannt (94 Prozent) ist die Leerung der Papierkörbe als Leistung der Stadtreinigung. Hier 
gibt es einen deutlichen Zuwachs des Bekanntheitsgrades von 28 Prozentpunkten im 
Vergleich zum Vorjahr. Ursächlich ist hier höchstwahrscheinlich die Umformulierung des 
Items. Bis 2021 wurde die Leistung als Papierkorbentsorgung bezeichnet.  
Abbildung 6-7: 
Kenntnis über die Leistungen der Stadtreinigung 
  
2021 2020 2019 2018 2017 
90 89 89 92 90 
66 62 62 58 56 
88 92 90 92 90 
68 77 71 69 66 
65 65 54 58 49 
nicht abgefragt 
15 16 17 12 14 
nicht abgefragt 
 
*        In den Jahren 2017 bis 2021 unter der Bezeichnung Papierkorbentsorgung. 
**      In den Jahren 2017 bis 2021 unter der Bezeichnung Pflege der städtischen Spielplätze. 
***     In den Jahren 2017 bis 2021 unter der Bezeichnung Pflege der städtischen Springbrunnen. 
Befragte, n = 1.015 bis 1.067; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Dass die Pflege der städtischen Grünanlagen ebenfalls in das Aufgabengebiet der Stadt-
reinigung fällt, ist ebenfalls der überwiegenden Mehrheit (93 Prozent) der Leipzigerinnen 
2022 
95
94
93
74
59
42
15
7
Kommunaler Straßenwinterdienst
Leerung der Papierkörbe*
Pflege der städtischen
Grünanlagen
Reinigung und Inspektion der
städtischen Spielplätze**
Bewirtschaftung der städtischen
Brunnen***
Gemeinsame
Abfallsammelaktionen
Online-Verschenkemarkt
Tauschmarkt „täglich rausgeputzt 
– Unser Laden fürs Beraten“
193 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe  |  181 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
und Leipzigern bekannt. Der Online -Verschenkemarkt (15 Prozent) sowie der Tausch-
markt „täglich rausgeputzt – Unser Laden fürs Beraten“ (7 Prozentpunkte) zählen zu den 
wenig bekannten Leistungen der Stadtreinigung. 
Um die Sauberkeit in der Stadt zu beurteilen, wurden die Leipzigerinnen und Leipziger 
gebeten anzugeben, ob bei ausgewählten Aspekten mehr oder weniger getan werden 
muss bzw. ob der Status Quo ausreichend ist. Der größte Handlungsbedarf wird bei der 
Eigenverantwortung der Bürgerinnen und Bürger gesehen. Lediglich 15 Prozent der Be-
fragten sind der Meinung, dass diese ausreichend ist (vgl. Abbildung 6-8). Über zwei 
Drittel der Leipzigerinnen und Leipziger wünschen sich mehr Papierkörbe im Stadtgebiet 
– sowohl in Grünanlagen (68 Prozent) als auch im öffentlichen Verkehrsraum (67 Pro-
zent). Fast genauso viele Menschen finden, dass mehr Kontrollen durchgeführt werden 
sollten. Auf der anderen Seite ist der Anteil derjenigen, die der Meinung sind, dass we-
niger Handlungsbedarf besteht, bei diesem Aspekt am größten – mit 5 Prozent bewegt 
sich der Anteil allerding s auf einem geringen Niveau. Bei der Sauberkeit in de n städti-
schen Grünanlagen und auf öffentlichen Plätzen sehen fast die Hälfte der Leipzigerinnen 
und Leipziger Handlungsbedarf, der Anteil derjenigen, die den Status Quo als ausrei-
chend empfinden, überwiegt jedoch knapp. 
Insgesamt sehen die weiblichen Befra gten bei allen Aspekten mehr Handlungsbedarf 
als die männlichen.   
Abbildung 6-8: 
Beurteilung der Sauberkeit in der Stadt 
 
Befragte, n = 1.058 bis 1.075; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Mit der Arbeit der Stadtreinigung generell sind über die Hälfte (55 Prozent) der Befragten 
sehr oder ziemlich zufrieden. Weitere 32 Prozent sind etwas zufrieden. Die Zufriedenheit 
variiert mit den unterschiedlichen Leistungen, die die Stadtreinigung anbietet: am Zufrie-
densten sind die Leipzigerinnen und Leipziger mit der Bewirtschaftung der städtischen 
46
48
66
67
68
83
53
51
29
32
30
15
5
Sauberkeit auf öffentlichen Plätzen
Sauberkeit in den städtischen Grünanlagen (Parks,
Spielplätze)
Durchführung von Kontrollen
Papierkörbe im öffentlichen Verkehrsraum
Papierkörbe in Grünanlagen
Eigenverantwortung der Bürgerinnen und Bürger
mehr notwendig reicht aus weniger notwendig
194 von 248 in Zusammenstellung
182  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Brunnen (15 Prozent sehr, 40 Prozent eher zufrieden) und Pflege der städtischen Grün-
anlagen (13 Prozent sehr, 46 Prozent eher). Am wenigsten zufriedensten (eher und sehr 
unzufrieden) sind die Befragten mit dem kommunalen Straßenwinterdienst (33 Prozent) 
und der Leerung der Papierkörbe (24 Prozent).  
Abbildung 6-9: 
Zufriedenheit mit der Arbeit der Stadtreinigung 
 
Befragte, n = 64 bis 952; Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 Friedhöfe als öffentlicher Grünraum 
In Leipzig gibt es sieben kommunale Friedhöfe – sechs Stadtteilfriedhöfe und den Süd-
friedhof – mit einer Gesamtfläche von rund 123 Hektar (Stadt Leipzig, Amt für Stadtgrün 
und Gewässer, 2022). Hinzu kommen 42 Friedhöfe, die der evangelischen Kirche bzw. 
der israelischen Religionsg emeinde zu Leipzig unterstehen (Stadt Leipzig, Amt für 
Stadtgrün und Gewässer, 2017).  
Die Leipziger Friedhöfe sind nicht nur Begräbnisstätten, Gedenk- und Erinnerungsorte, 
sondern „bedeutsame Bestandteile des öffentlichen Stadtgrüns“ (Stadt Leipzig, Amt für 
Stadtgrün und Gewässer, 2017). Sie fungieren als Kaltluftgebiete innerhalb städtischer 
Wärmeinseln, bieten Lebensraum für zahlreiche Tier- und Pflanzenarten (Stadt Leipzig, 
Stadtplanungsamt, 2018) und dienen den Leipzigerinnen und Leipzigern als Erholung-
sorte. Somit haben sie „eine hohe Bedeutung für die Stadtnatur ebenso wie für das 
Stadtklima“ (Stadt Leipzig, Amt für Stadtgrün und Gewässer, 2017).  
15
13
9
8
7
7
5
4
40
46
30
29
32
35
18
23
18
30
31
21
23
25
16
35
2
5
19
5
5
9
3
22
5
3
2
11
26
5
6
38
31
22
57
5
Bewirtschaftung der städtischen Brunnen
Pflege der städtischen Grünanlagen
Leerung der Papierkörbe
Tauschmarkt „täglich rausgeputzt –
Unser Laden fürs Beraten“ 
Gemeinsame Abfallsammelaktionen
Reinigung und Inspektion der
städtischen Spielplätze
Online-Verschenkemarkt
Kommunaler Straßenwinterdienst
sehr zufrieden eher zufrieden teils/teils eher unzufrieden sehr unzufrieden weiß nicht
195 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe  |  183 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ungeachtet dessen besuchen weniger als ein Viertel (23 Prozent) der Leipziger/ -innen 
regelmäßig (mind. einmal im Monat) Friedhöfe – knapp ein Drittel geht nie auf einen der 
Leipziger Friedhöfe (vgl. Abbildung 6-10).  
Abbildung 6-10: 
Häufigkeit der Friedhofsbesuche 
 
 
Befragte, n = 1.200 (2017) bzw. n = 1.191 (2022); Anteile in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2017 und 2022 
Somit hat sich der Anteil der regelmäßigen Friedhofsbesucher/ -innen im Vergleich zu 
2017, als diese Frage schon einmal Bestandteil der Kommunalen Bürgerumfrage war, 
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Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Mitte
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Nordwest
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24
18
47
23
35 35
22 23
25
30 29
38
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 90 Jahre
Mitte
Nordost
Ost
Südost
Süd
Südwest
West
Alt-West
Nordwest
Nord
Alter Stadtbezirk
2022
mind. einmal im Monat nie
196 von 248 in Zusammenstellung
184  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
etwas reduziert (-5 Prozentpunkte). Mit zunehmendem Alter steigt der Anteil der regel-
mäßigen Friedhofsbesucher/-innen an: Während es bei den 18- bis 34-Jährigen lediglich 
14 Prozent sind, sind es bei den über 65 -Jährigen 37 Prozent. Insbesondere bei den 
Seniorinnen und Senioren ist der Anteil derjenigen, die mindestens einmal im Monat 
einen Friedhof besuchen, im Vergleich zu 2017 deutlich zurückgegangen (-12 Prozent-
punkte)1.  
Die Häufigkeit der Friedhofsbesuche variiert auch zwischen den einzelnen Stadtbezirken 
– sie reicht von 14 Prozent in Mitte bis 29 Prozent in Südost. Mögliche Erklärungsansätze 
für diese Differenzen können das unterschiedliche Durchschnittsalter sowie die Nähe zu 
den Friedhöfen sein. Während sich beispielsweise in Mitte (niedrigster Anteil regelmäßi-
ger Besuche) kein einziger noch betriebener Friedhof befindet, liegt der mit einer Fläche 
von 78 Hektar größte Leipziger Friedhof, der Südfriedhof, im Stadtbezirk Südost (höchs-
ter Anteil regelmäßiger Besuche). 77 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger kennen 
den am Völkerschlachtdenkmal befindlichen Friedhof. 
Die Gründe für den Friedhofsbesuch sind vielfältig. An erster Stelle steht, wie 2017 auch, 
der Besuch eines Grabes (vgl. Abbildung 6-11). Mit 64 Prozent de r Nennungen ist der 
Anteil jedoch deutlich zurückgegangen (-14 Prozentpunkte). Die Nutzung der Friedhöfe 
zur Erholung hat dahingegen deutlich an Bedeutung gewonnen: 42 Prozent der Leipzi-
gerinnen und Leipziger gehen dort spazieren (2017: 28 Prozent) und gut  ein Drittel ge-
nießt die vorherrschende Ruhe respektive besuchen Friedhöfe, um dort zu entspannen 
(2017: 25 Prozent).  
Ebenso wie bei der Frage, ob Friedhöfe besucht werden, variieren die Besuchsgründe 
je nach Alter der Befragten. Mit zunehmendem Alter steigt der Anteil derjenigen, die an-
geben, Friedhöfe aufgrund eines Grabbesuchs oder der Teilnahme an einer Beisetzung 
aufzusuchen, an (vgl. Abbildung 6-11). Umgekehrt nehmen die Gründe Spazieren gehen 
und Ruhe genießen/entspannen mit dem Alter ab.  
 
 
 
 
 
 
 
                                                
1 Zu beachten ist hierbei, dass 2017 die Altersklasse der über 65-Jährigen Personen bis maximal 85 Jahre umfasst, 2022 
bis maximal 90 Jahre. 
197 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe  |  185 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 6-11: 
Gründe für den Friedhofsbesuch 
 
 
Befragte, n = 882 (2017) bzw. n = 802 (2022); Mehrfachnennungen, ohne Sonstiges 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2017 und 2022 
Unabhängig davon, ob die Befragten Friedhofsbesucher/-innen sind oder nicht, wurde in 
der Kommunalen Bürgerumfrage abgefragt, welche Einrichtungen und Möglichkeiten ein 
Friedhof haben sollte, um für die Person interessant zu sein. Die mit großem Abstand 
meisten Nennungen (82 Prozent) entfallen hierbei auf das Vorhandensein von Ruheplät-
zen bzw. Bänken (vgl. Abbildung 6-12). Eine große Anzahl an Nennungen (54 Prozent) 
entfällt zudem auf das Vorhandensein von Toiletten sowie die Erholungsfunktion 
(41 Prozent). Diese beiden Aspekte haben im Vergleich zu 2017 (deutlich) an Bedeutung 
gewonnen.  
2017 
2022 
198 von 248 in Zusammenstellung
186  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 6-12: 
Einrichtungen und Möglichkeiten, die einen Friedhof interessant machen 
 
Werte in Klammern entsprechen den Angaben aus 2017 
Befragte, n = 1.097 (2017) bzw. n = 1.018 (2022); Anteile in Prozent, Mehrfachnennungen, ohne etwas Anderes 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2017 und 2022 
Gut ein Drittel (34 Prozent) der Leipzigerinnen und Leipziger hat in den vergangenen 
fünf Jahren an einer Bestattung auf einem Leipziger Friedhof teilgenommen – 7 Prozent 
weniger als 2017. Ob die Ursache hierfür in der Corona -Pandemie liegt, während wel-
cher die Anzahl der Personen bei Beerdigungen stark limitiert war, oder es andere 
Gründe für den Rückgang gibt, lässt sich aus den Daten nicht ablese n. Die überwie-
gende Mehrheit (95 Prozent) gab an, dass die Durchführung der Bestattung ihren Vor-
stellungen entsprach.  
Bei der Wahl eines Friedhofs für Dritte (z. B. Verwandte) ist die Erreichbarkeit die primäre 
Entscheidungsgrundlage: 71 Prozent der Nennungen entfallen auf dieses Item (vgl. Ab-
bildung 6-13). Damit hat die Erreichbarkeit im Vergleich zu 2017 deutlich an Bedeutung 
gewonnen (+20 Prozentpunk te). Erwartungsgemäß ist die Erreichbarkeit für die über 
65- ährigen relevanter als für jüngere Leipzigerinnen und Leipziger. Auch die Höhe der 
Gebühren (Rang 2; +16 Prozentpunkte) und die Gestaltung des Friedhofs (Rang 3; 
+11 Prozentpunkte) haben bei der Wahl eines Friedhofs deutlich an Bedeutung gewon-
nen. Im Altersvergleich spielen aktuell beide Items für die jüngeren Erwachsenen (18 bis 
34 Jahre) die größte Rolle (jeweils 61 Prozent). Die Gestaltung des Friedhofs als Ent-
scheidungsgrundlage für die Friedhofswahl nimmt derzeit mit dem Alter ab. 2017 waren 
hier noch kaum altersabhängige Unterschiede festzustellen. Die Gebühren waren dahin-
gegen für die Senior/ -innen etwas relevanter als für die jungen Erwachsenen (+5 Pro-
zentpunkte). 
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54
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16
8
6
5
(83)
(44)
(35)
(15)
(16)
(11)
(8)
(5)
(2)
Ruheplätze/Bänke
Toilette
Erholungsfunktion
Denkmal
Hund mitführen zu können
Springbrunnen
mit dem Rad fahren dürfen
Möglichkeit einer dem Ort angemessenen
Betätigung (z. B. Schachbrett)
Gastronomie
199 von 248 in Zusammenstellung
Kommunale Angebote und Handlungsbedarfe  |  187 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 6-13: 
Entscheidungsgründe für die Wahl eines Friedhofs 
 
 
Befragte, n = 1.149 (2017), n = 1.121 (2022); Mehrfachnennungen, ohne Sonstiges 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen 2017 und 2022 
Mit der eigenen Ruhestätte nach dem Tod haben sich bereits knapp die Hälfte (46 Pro-
zent) der Leipzigerinnen und Leipziger beschäftigt – über 65-Jährige erwartungsgemäß 
häufiger als die jüngeren Erwachsenen (+26 Prozent). Für 56 Prozent ist der Ort „Fried-
hof“ als ihre letzte Ruhestätte wichtig.  
 
 
 
 
 
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Gesamt 18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 90 Jahre
Alter
Anteile in Prozent
2017
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Gesamt 18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 90 Jahre
Alter
Anteile in Prozent
2022
Erreichbarkeit
Höhe der Gebühren
Gestaltung des Friedhofs insgesamt
persönliche Gründe
ohne Vorgabe für Gestaltung und Pflege der Grabstätte
mit Vorgaben für Gestaltung und Pflege der Grabstätte
200 von 248 in Zusammenstellung
188  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
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201 von 248 in Zusammenstellung
Methodik  |  189 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
7 
7. Methodik 
Martin Waschipky 
Seit 1991 befragt die Stadt Leipzig im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfragen jähr-
lich mehrere Tausend zufällig ausgewählte Leipzigerinnen und Leipziger. Bei der Kom-
munalen Bürgerumfrage handelt es sich um eine Personenstichprobe, bei welcher Fra-
gen, die den Haushalt betreffen, durch die Befragungsperson stellvertretend beantwortet 
werden. Themen sind unter anderem die Lebenssituation und Meinungen sowie Einstel-
lungen zu verschiedenen kommunalen Themenbereichen. Das Hauptziel der Kommu-
nalen Bürgerumfrage ist die Versorgung des Stadtrates, der Stadtverwaltung und der 
Stadtgesellschaft mit Informationen, die Handlungs - und Entscheidungsgrundlage für 
wichtige städtische Fragestellungen und Themen sind. Die Kommunale Bürgerumfrage 
fungiert somit auch als ein Instrument des Dialogs zwischen Bürgerschaft sowie Stadtrat 
und Verwaltung und kann  als ein Element der Bürgerbeteiligung angesehen werden. 
Rechtliche Grundlage der Befragungen bildet die am 8. Juni 2015 vom Leipziger Stadtrat 
beschlossene „Satzung über die kommunalen Erhebungen der Stadt Leipzig“ , zuletzt 
geändert am 9. Februar 2022. 
Die Kommunale Bürgerumfrage 2022 erlaubt Aussagen sowohl für die Gesamtstadt als 
auch für Bevölkerungsteilgruppen (z. B. Männer und Frauen, junge oder ältere Erwach-
sene). Eine Auswertung auf Ortsteilebene ist nicht möglich, da hierfür eine größere Stich-
probe erforderlich wäre . Eine solche umfangreiche Befragung erfolgt im zweijährigen 
Turnus (zuletzt 2021). Grundsätzlich muss darauf hingewiesen werden, dass die Ergeb-
nisse für Subgruppen (Bildung, Geschlech t, Stadtbezirk) aufgrund eines geringeren 
Stichprobenumfangs größeren Ungenauigkeiten und Schwankungen unterliegen, als die 
Ergebnisse für die Gesamtstadt. Ziel ist es, mit einer Stichprobe die wahre, aber unbe-
kannte Merkmalsverteilung in der Grundgesamtheit abzubilden. Diese Abbildung wird 
umso genauer, j e größer eine Stichprobe ist. Bei kleineren Gruppen steigt die Wahr-
scheinlichkeit, dass ein unschä rferes Abbild in der Stichprobe  enthalten ist (bspw. mit 
etwas höheren oder niedrigeren Einkommen).  
Am Beispiel der persönlichen und  Haushaltseinkommen bedeutet dies, dass die ermit-
telten Mediane mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit von den tatsächlichen Werten ab-
weichen – und dies umso stärker, je kleiner die Stichprobe ist. Statistisch lässt sich hier-
bei das Ausmaß des sog. „Fehlers“ – also der Ungenauigkeit – quantifizieren. So beträgt 
der geschätzte Median der persönlichen Einkommen auf Ebene der Gesamtstadt 1.622 
Euro. Mit einer Sicherheit von 95 Prozent liegt der Einkommensmedian auf Grundlage 
der Stichprobe im Bereich (Konfidenzintervall) von 1.577 bis 1.667 Euro. Abbildung 7-1 
202 von 248 in Zusammenstellung
190  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
zeigt für beide Einkommensarten die geschätzten Einkommen auf Ebene der Gesamt-
stadt. Der „wahre“ Wert liegt jeweils mit 95 prozentiger Wahrscheinlichkeit innerhalb der 
farbigen Flächen. 
Abbildung 7-1 
Einkommensentwicklung im Zeitverlauf mit 95-Prozent-Konfidenzintervall  
 
Befragte, n = 3.303 (persönliches Nettoeinkommen 2022), n = 3.356 (Haushaltsnettoeinkommen 2022) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Um den statistischen Unsicherheiten einer Stichprobenerhebung Rechnung zu tragen, 
werden die ermittelten Einkommen (Median bzw. Perzentile) in den textlichen Erläute-
rungen auf ganze Zehner  gerundet, in Abbildungen und Tabellen dagegen als exakte 
Werte dargestellt. Dieses Vorgehen orientiert sich an den Einkommens - und Vermö-
gensbetrachtungen mit Daten des Sozio-oekonomischen Panels (SOEP) im Armuts- und 
Reichtumsbericht der Bundesregierung (Bundesministerium für Arbeit und Soziales, 
2021).  
Inhaltliche Schwerpunkte 
Bei der Kommunalen Bürgerumfrage handelt es sich um eine Mehrthemenbefragung 
(Omnibusbefragung). Die inhaltlichen Schwerpunkte ergeben sich aus den Informations-
bedürfnissen der Stadtverwaltung auf der Grundlage der oben genannten kommunalen 
Satzung und wurden von folgenden Ämtern, Dezernaten und Eigenbetrieben der Stadt 
Leipzig eingebracht: 
 
203 von 248 in Zusammenstellung
Methodik  |  191 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
 Amt für Stadtgrün und Gewässer 
 Amt für Statistik und Wahlen 
 Amt für Wirtschaftsförderung 
 Büro für Ratsangelegenheiten 
 Dezernat Finanzen 
 Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig 
 Gesundheitsamt 
 Ordnungsamt 
 Referat Beauftragte für Senioren und Menschen mit Behinderungen 
 Referat Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt 
 Referat für Migration und Integration 
 Referat Politische Planung 
 Sozialamt 
 Stadtplanungsamt 
 Verkehrs- und Tiefbauamt 
Grundlage, um die verschiedenen Befragungsthemen in den Kontext der Sozialstruktur 
Leipzigs rücken zu können, sind demografische Grundinformationen wie Geschlecht, Al-
ter, Elternschaft, Haushaltskomposition sowie Informationen zum sozioökonomischen 
Status der Befragten bzw. der Haushalte. 
Zu den regelmäßigen Befragungsschwerpunkten gehören die allgemeine Lebenszufrie-
denheit und Zukunftssicht, kommunale Lebensbedingungen, Fragen zum Wohnen und 
Umzugsverhalten, zur Verkehrsmittelnutzung unter spezieller Berücksichtigung des 
Rad- und Fußverkehrs in Leipzig, zur Nutzung von Kulturangeboten sowie Fragen zur 
Nutzung von Dienstleistungen der Stadtreinigung Leipzig. 
Aufgrund der Fülle der Informationsbedarfe wurde die Erhebung in drei Fragebogenva-
rianten differenziert (Fragebogen A-C). Diese Aufteilung auf Fragebogenvarianten ist er-
forderlich, um die Länge des Erhebungsinstrumentes unter einem kritischen Wert zu hal-
ten und ein e Beeinträchtigung der Ant wortbereitschaft, und damit eine erhöhte Wahr-
scheinlichkeit, das Interview abzubrechen oder zu verweigern (unit  non-response), zu 
vermeiden. Ein zu umfangreicher Fragebogen birgt insbesondere die Gefahr, dass be-
stimmte Gruppen die Befragung häufiger abbrechen als andere (bspw. solche mit gerin-
gen Zeitbudgets) und sich dies in einer systematischen Verzerrung der Befunde äußert. 
Solche spezifischen Verzerrungen des Rücklaufs führen zu einer Verringerung der Aus-
sagekraft der Befragungsergebnisse, da deren Wirkung nicht – wie im Kontext der Stich-
probengröße – einfach quantifiziert werden kann. Gefahr für einen solchen Bias ist ins-
besondere dann gegeben, wenn der Grund für den Abbruch -  z. B. ein knappes Zeit-
budget - mit anderen Erhebungsmerkmalen kombiniert ist  (bspw. hohes Einkommen  
oder Elternschaft). Letztere Gruppen wären dann in der Erhebung unterrepräsentiert, die 
Ergebnisse eingeschränkt in ihrer Repräsentativität. 
204 von 248 in Zusammenstellung
192  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
Grundgesamtheit und Stichprobenverfahren 
Grundlage für die Stichprobenziehung bildeten alle am Stichtag 31. August 2022 in der 
Stadt Leipzig mit Hauptwohnsitz gemeldeten deutschen und ausländischen Einwohne-
rinnen und Einwohner im Alter von 18 bis 90 Jahren. Diese Grundgesamtheit wurde vom 
Ordnungsamt als Auszug aus dem Ein wohnerregister der Stadt Leipzig zur Verfügung 
gestellt und bestand aus 515.992 Datensätzen. Da im gleichen Erhebungszeitraum auch 
die Mietspiegelerhebung 2022 stattfand, wurden entsprechend alle Personen, die zur 
Teilnahme an der Befragung zum Leipziger Mietspiegel 2022 aufgefordert worden, von 
der Ziehung ausgeschlossen. Aus den verbleibenden 468.732 Datensätzen wurden mit-
tels eines mehrstufigen Zufallsverfahrens insgesamt 9.000 Personen für die Befragung 
ausgewählt, aufgrund von Statuswechseln (Verzogen, Verstorben) verblieben 8.964 
Personen. Das entspricht einem Anteil von rund 2 Prozent der Grundgesamtheit.  
Zeitlicher Ablauf und Organisation 
Anfang November 2022 startete die Bürgerumfrage mit einer Pressemitteilung. Parallel 
dazu erfolgte der Versand der rund 9.000 Fragebögen in drei Varianten durch die LVZ 
Post GmbH an die ausgewählten Personen. Neben den Fragebögen enthielten diese  
Sendungen das Anschreiben des Oberbürgermeisters sowie frankierte Rückumschläge 
zum portofreien Rückversand. Gleichzeitig wurden die Fragebögen auch über das Inter-
netportal der Stadt Leipzig verfügbar gemacht. Mittels Zugangscode wurde gewährleis-
tet, dass nur die aus gewählten Personen an der Befragung teilnehmen konnten. Eine 
Doppelteilnahme (Papier- und Onlinefragebogen) ist technisch ausgeschlossen. Wurde 
der Fragebogen im Internet ausgefüllt, bestand zudem die Möglichkeit an einem Ge-
winnspiel teilzunehmen. Dazu wurden nach Abschlu ss der Befragung insgesamt 
12 Preise verlost (Eintrittskarten für das  Panometer, das Grassi Museum für Völker-
kunde, den Zoo Leipzig und das Krystallpalast Varieté).  
Zur Erhöhung der Rücklaufquote wurde ab Mitte Dezember 2022 eine Erinnerungsaktion 
durchgeführt, wobei nochmals die kompletten Erhebungsunterlagen (Anschreiben, Fra-
gebogen und Rücksendeumschlag) verschickt wurden. Einbezogen waren 7.049 Perso-
nen, die bis dahin noch nicht geantwortet hatten. Um Erinnerungen versenden zu kön-
nen, ist eine Registrierung der Befragten notwendig, die bereits teilgenommen haben. 
Daher ist auf jedem Fragebogen ein Pseudonym1 aufgedruckt.  
                                                   
1 Durch organisatorische und technische Maßnahmen wird der Rückschluss von Befragungsdaten auf Einze lpersonen 
verhindert. Hilfsmerkmale (Name, Adresse und Pseudonym) und Erhebungsmerkmale (Angaben im Fragebogen) wer-
den an unterschiedlichen Orten gespeichert. Die Verarbeitung der Fragebögen (Papier und online) erfolgt automati-
siert über eine Datenbank, die Pseudonym und Erhebungsdaten getrennt voneinander speichert. Informationen zum 
Datenschutz finden sich auf der Rückseite der Bürgeranschreiben.  
205 von 248 in Zusammenstellung
Methodik  |  193 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
Durch die Erinnerungsaktion konnte der Rücklauf um über 10 Prozentpunkte erhöht wer-
den (vgl. Abbildung 7-2). Mit Posteingang vom 26. Januar 2023 und unter Berücksichti-
gung der bis zu diesem Datum eingetroffenen Onlineantworten wurde die Erhebung ab-
geschlossen. 
Abbildung 7-2: 
Rücklaufstatistik 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Ausschöpfung der Stichprobe und Anpassungsgewichtung 
Für die Auswertung lagen 3.621 Datensätze vor. Davon wurden 1.191 (32,9 Prozent) 
online ausgefüllt. Unter Berücksichtigung von 547 stichprobenneutralen Ausfällen (Emp-
fänger/-in nicht erreichbar) ergibt sich daraus eine Ausschöpfungsquote von 43 Prozent. 
Tabelle 7-1 gibt darüber hinaus auch den Anteil der Onlinefragebögen an. 
Tabelle 7-1: 
Rücklauf absolut und relativ 
Variante 
Bruttostich-
probe 
neutrale Ausfälle 
Nettostich-
probe 
auswertbare Datensätze Rücklauf-
quote 
(Prozent) 
 
absolut Prozent Gesamt 
darunter online 
absolut Prozent 
A 2.993 184 6,1 2.809 1.207 402 33,3 43,2 
B 2.987 175 5,9 2.812 1.250 425 34,0 44,7 
C 2.984 188 6,3 2.875 1.164 364 31,3 41,8 
Gesamt 8.964 547 6,1 8.417 3.621 1.191 32,9 43,3 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
4.11 11.11 18.11 25.11 2.12 9.12 16.12 23.12 30.12 6.1 13.1 20.1
Anteile in Prozent
Datum
A
B
C
Erinnerung
206 von 248 in Zusammenstellung
194  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
In verschiedenen Studien wird eine abnehmende Teilnahmebereitschaft an Umfragen 
beschrieben (Krüger, 2019), für Leipzig liegt die Quote sogar  etwas oberhalb der ver-
gangenen Jahre, auf dem Wert von 2019. Die Beteiligung ist in Leipzig insgesamt relativ 
hoch, aus Tabelle 7-2 geht hervor, dass Leipzig auch in den vergangenen Jahren meist 
über dem Rücklauf großer bevölkerungsrepräsentativer Erhebungen anderer Städte lag.  
Tabelle 7-2: 
Rücklaufquoten anderer Städte im Vergleich 
Stadt 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 
Dresden 41  36  31  35 38 34 
Nürnberg  44  45   45 38  
Stuttgart  40  44  41  42  
Wiesbaden 35  28  30    31 
Düsseldorf   32 32  30    
Köln   23       
Leipzig 46 44 45 43 41 43 41 40 43 
Quellen: jeweilige Städte, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2014 bis 2022 
Zum einen unterstreicht das die hohe Auskunftsbereitschaft der Leipziger Bürgerschaft 
und die große Akzeptanz der Kommunalen Bürgerumfrage. Zum anderen untermauert 
die hohe Beteiligung auch die Qualität der Erhebung und deren Aussagekraft. 
Tabelle 7-3: 
Vergleich der Altersstruktur von Grundgesamtheit und auswertbarer Stichprobe  
Alter 
Grundgesamtheit auswertbare Datensätze Stadt Leipzig 
Rücklaufquote (Prozent) 
männlich weiblich Gesamt männlich weiblich Gesamt 
18 bis 24 Jahre 5,6 6,4 12,0 2,9 4,1 7,0 
25 bis 34 Jahre 10,7 10,0 20,8 7,7 8,8 16,6 
35 bis 44 Jahre 9,9 8,9 18,9 9,7 10,1 12,6 
45 bis 54 Jahre 7,0 6,2 13,3 6,6 6,1 14,8 
55 bis 64 Jahre 6,7 6,8 13,6 6,8 8,0 14,4 
65 bis 74 Jahre 4,4 5,9 10,5 6,2 8,2 14,4 
75 bis 90 Jahre 4,4 6,6 11,0 6,5 8,3 14,8 
Gesamt 49,1 50,9 100,0 46,4 53,6 100,0 
Anmerkung: 19 Befragte gaben als Geschlecht „divers“ an. Aufgrund der Zellhäufigkeiten von n < 30 wurde auf eine 
Darstellung der Spalte verzichtet.  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022  
Da sich nicht alle Personen an der Befragung beteiligten und die Rücklaufquoten auch 
mit demografischen Merkmalen assoziiert sind, weicht die Struktur der auswertbaren 
Stichprobe hinsichtlich der beiden Eigenschaften Alter und Geschlecht geringfügig von 
der Grundgesamtheit ab, wobei insbesondere jüngere Befragte unter - und ältere Be-
fragte etwas überrepräsentiert sind. Frauen zeigen ebenfalls eine höhere Teilnahmebe-
reitschaft (vgl. Tabelle 7-3). 
207 von 248 in Zusammenstellung
Methodik  |  195 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
Abweichungen zwischen Stichprobe und Grundgesamtheit zeigen sich auch hinsichtlich 
des Bildungsstandes (höchste berufliche Qualifikation) und der Erwerbssituation. Grund-
lage für die Ermittlung sind Daten des Mikrozensus 2021 des Statistischen Landesamtes 
Sachsen für die Stadt Leipzig. Die Über- bzw. Unterrepräsentation der genannten Merk-
male wird auf Grundlage von Gewichtungsverfahren ausgeglichen. Letztere werden mit-
tels eines iterativen Verfahrens, sogenanntes iterative proportional fitting (Lumley, 2010) 
ermittelt, um die genannten Unterschiede bestmöglich zu kompensieren. 
Bei den haushaltsbezogenen Auswertungen (Fragen, die den gesamten Haushalt be-
treffen) ist zu beachten, dass größere Haushalte auch eine größere Chance haben, in 
die Stichprobe zu gelangen. Diese unterschiedlichen Auswahlwahrscheinlichkeiten wer-
den durch zusätzliche haushaltsbezogene Gewichtungsfaktoren berücksichtigt. Weiter-
hin erfolgt hinsichtlich des Merkmals Haushalts größe ebenfalls eine Anpassung an die 
Leipziger Daten des Mikrozensus 2021.  
Für alle Gewichtungsfaktoren wurden Ober - und Untergrenzen (0,3 und 3)  festgelegt, 
sodass der Einfluss einzelner Befragter nicht zu stark oder zu schwach ausfallen kann.2 
Die Anzahl der auswertbaren Fragebögen und die erfolgten Anpassungsgewichtungen 
garantieren zu verlässige Ergebnisse, die für die Gesamtgruppe so wie bezüglich der 
Merkmale Alter, Geschlecht, Haushaltsgröße und berufliche Qualifikation als repräsen-
tativ für die Grundgesamtheit der Leipzigerin nen und Leipziger im Alter von 18 bis 90 
Jahren betrachtet werden können.  
Indikatoren, Populationsabgrenzungen und Erläuterungen 
Bei personenbezogenen Auswertungen wird unter anderem  nach Geschlecht unter-
schieden. Daten zur Geschlechtsangabe divers können aufgrund zu geringer Fallzahlen 
nicht ausgewiesen werden.  
Bei den haushaltsbezogenen Auswertungen wird zum Teil nach Haushaltstypen unter-
schieden. Diese sind wie folgt definiert: 
Singles sind Haushalte mit alleinlebenden, erwerbsfähigen Personen unter 67 Jahren. 
Alleinerziehende sind Haushalte mit einer Person ab 18 und unter 67 Jahren und min-
destens einem Kind unter 18 Jahren im Haushalt.  
Paare mit Kind(ern) sind Haushalte mit zwei Erwachsenen, die in einer Ehe, eingetra-
genen Lebenspartnerschaft oder Lebensgemeinschaft zusammenwohnen, mit mindes-
tens einem Kind unter 18 Jahren und keiner weiteren Person ab 18 Jahren.  
Paare ohne Kind(er) sind Haushalte mit zwei erwachsenen Personen unter 67 Jahren, 
die in einer Ehe, eingetragenen Lebenspartnerschaft oder Lebensgemeinschaft zusam-
menwohnen. Ausgenommen hiervon sind Haushalte, in denen die befragte Person im 
                                                   
2 Methodische Erläuterungen zum Umgang mit extremen Gewichten (Eurostat, 2009) bzw. (Glaser & Till, 2010) 
208 von 248 in Zusammenstellung
196  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
Alter von 60 bis 66 Jahren ist und sich bei der Frage nach der Stellung im Erwerbsleben 
als Rentner/-in/ oder Pensionär/-in eingestuft hat. 
Alleinstehende Rentner /-innen sind alleinlebende Personen im Alter ab  67 Jahren 
bzw. jüngere Befragte, falls diese sich bei der Frage nach der Stellung im Erwerbsleben 
als Rentner/-in oder Pensionär/-in eingestuft haben. 
Rentnerpaare sind Haushalte mit zwei erwachsenen Personen ab 67 Jahren, die in ei-
ner Ehe, eingetragenen Lebenspartnerschaft oder Lebensgemeinschaft zusammenwoh-
nen. Einbezogen sind weiterhin Haushalte, in denen die befragte Person im Alter von 60 
bis 66 Jahren ist und sich bei der Frage nach der Stellung im Erwerbsleben als Rent-
ner/-in oder Pensionär/-in eingestuft hat. 
Residualkategorie: Darüber hinaus verbleibt noch eine Gruppe von Haushalten (z.  B. 
mehr als zwei erwachsene Personen oder fehlende Angaben zur Haushaltsstruktur), die 
keiner der aufgeführten Kategorien zugeordnet werden kann.  Diese Gruppe umfa sst 
knapp 10 Prozent der Haushalte. 
Um Aussagen zur Einkommenssituation treffen zu können, wurden sowohl das per-
sönliche als auch das Haushaltsnettoeinkommen erfragt. Die Betrachtung des Nettoein-
kommens des gesamten Haushaltes ist notwendig, da der Haushalt eine wirtschaftliche 
Einheit bildet. Es ergeben sich Skaleneffekte des gemeinsamen Wirtschaftens. Gleich-
zeitig bildet das Haushaltseinkommen die Grundlage für die Berechnung einer Reihe 
von Sozialindikatoren, die auch in die Analyse der Kommunalen Bürgerumfrage Eingang 
finden. Dazu gehören nicht zuletzt einkommens- und armutsbezogene Indikatoren.  
Ein Nachteil der haushaltsbezogenen Analyse ist, dass die spezifischen Haushaltsgrö-
ßen (z. B. die Anzahl der Personen im Haushalt) unterschiedlich sind, was zu Vergleich-
barkeitsproblemen führt. Mehrpersonenhaushalte, bei denen meh rere Personen zum 
gesamten Haushaltsnettoeinkommen beitragen, erzielen daher im Vergleich zu Einper-
sonenhaushalten höhere Einkommen, haben aber auch Ausg aben, die nicht immer di-
rekt proportional zur Personenzahl sind. Eine Normierung, die Einkommen von Haushal-
ten mit unterschiedlicher Größe vergleichbar macht, findet durch die Berechnung des 
Nettoäquivalenzeinkommens statt. Das Nettoäquivalenzeinkommen gibt an, wie viel 
Monatseinkommen jedem Mitglied eines Haushalts theoretisch zur Verfügung stünde, 
wenn es als alleinlebende erwachsene Person denselben Lebensstandard des Haushal-
tes hätte. Die Berechnung erfolgt nach der neuen OECD -Skala (Hagenaars, Asghar 
Zaidi, & de Vos, 1995) , (OECD, kein Datum), gemäß derer jedem Haushaltsmitglied je 
nach Alter ein bestimmtes Bedarfsgewicht zugesprochen wird. Der Haushaltsvorstand 
erhält ein Bedarfsgewicht von 1,0, jede weitere Person über 14 Jahre ein Bedarfsgewicht 
von 0,5. Kinder und Jugendliche unter 14 Jahren gehen mit einem Bedarfsgewicht von 
0,3 in die Berechnungen ein. Eine vierköpfige Familie mit zwei Erwachsenen und zwei 
209 von 248 in Zusammenstellung
Methodik  |  197 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
Kindern unter 14 Jahren hat somit ein Bedarfsgewicht von 2,1 (1+0,5+0,3+0,3). Bei ei-
nem Haus haltsnettoeinkommen von 2 .500 Euro beliefe sich das Netto äquivalenzein-
kommen für jedes bedarfsgewichtete Haushaltsmitglied auf ca. 1.190 Euro. 
Armutsgefährdung: Als armutsgefährdet gelten Mitglie der von Haushalten, deren Net-
toäquivalenzeinkommen weniger als 60 Prozent des Medians des Nettoäquivalenzein-
kommens beträgt. Dabei kann das Nationalkonzept (Bezugsgröße: Median des bundes-
weiten Nettoäquivalenzeinkommens) oder das Regionalkonzept (Bezugsgröße: Median 
des Leipziger Nettoäquivalenzeinkommens) Anwendung finden. Um die Bevölkerung dif-
ferenzierter zu betrachten, wurde die Armuts-Reichtums-Klassifikation mit folgenden 
Gruppen gebildet:  
 einkommensarm/armutsgefährdet: weniger als 60 Prozent des Medianein-
kommens 
 untere Mittelschicht : weniger als das Medianeinkommen, aber nicht armuts -
gefährdet 
 obere Mittelschicht: mehr als das Medianeinkommen, aber nicht einkommens -
reich 
 einkommensreich: ab 200 Prozent des Medianeinkommens 
Jene Definitionen, welc he rein einkommensbasiert sind, finden auch in der amtlichen 
Sozialberichtserstattung des Bundes und der Länder Anwendung, sodass grund sätzli-
che Vergleiche ermöglicht werden. 
Die Ergebnisse wurden auch für Personen mit unterschiedlicher Migrationserfahrung dif-
ferenziert betrachtet. Die Einwanderungsgeschichte weist dabei vier Stufen 
 ohne: befragte Person und beide Elternteile wurden in Deutschland geboren 
 ohne, darunter einseitige Einwanderungsgeschichte : befragte Person wurde in 
Deutschland, mindestens ein Elternteil im Ausland geboren 
 mit Einwanderungsgeschichte, darunter Nachkommen: befragte Person wurde in 
Deutschland, beide Elternteile im Ausland geboren 
 mit Einwanderungsgeschichte, darunter Eingewanderte: befragte Person sowie 
mindestens ein Elternteil wurden im Ausland geboren 
sowie die Residualkategorie Einwanderungsgeschichte nicht ableitbar auf (Statistisches 
Bundesamt, 2023). 
Ergebnisse für Teilgruppen, deren Umfang kleiner 30 ist, werden nicht ausgewiesen 
und ausgepunktet. Die ausgewiesene Anzahl n unterhalb von Abbildungen repräsentie-
ren das minimale und maximale n der jeweiligen Gesamtgruppe bzw. die kumulierte An-
zahl aller Fälle, die für eine entsprechende Analyse oder Darstellung als Grundlage die-
nen. Bei Zeitvergleichen wird das n der aktuellen Erhebung angegeben.  
210 von 248 in Zusammenstellung
198  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
Bei einigen Fragestellungen wurde die Kategor ie weiß nicht  (oder andere Verweige-
rungsantworten) aus der Analyse ausgeklammert. Dies ist an den entsprechenden Stel-
len gekennzeichnet.  
Dargestellte Werte werden in der Regel durch nachfolgende Rundung abgebildet. Des-
wegen können bei der Addition von Einzelwerten in Tabellenzeilen oder -spalten, Abwei-
chungen von 100 Prozent auftreten. Gleiches gilt für Zwischensummen. In Diagrammen, 
die ebenfalls auf den genau berech neten Ergebnissen basieren, können in Folge der 
Rundung scheinbar gleiche Werte durch unter schiedlich große Balken oder Kreisseg-
mente dargestellt sein. 
Bei Fragen mit Mehrfachnennungen ergibt die Addition der Einzelwerte in der Regel 
mehr als 100 Prozent. 
Wenn die Summe der Fallzahlen von Teilgruppen nicht den Umfang der Gesamtgruppe 
ergibt, ist das auf fehlende Antworten (missing values) bei den Merkmalen zurückzufüh-
ren, die die Teilgruppen abgrenzen. 
An einigen Stellen wurden stadträumliche Lagetypen zur Beschreibung räumlicher Mus-
ter herangezogen. Abbildung 0-1 (siehe Deckblatt-Innenseite) stellt diese dar, wobei sich 
an der Kategorisierung der Lage typen des Bundesinstituts für Bau -, Stadt- und Raum-
forschung (BBSR) orientiert wird.  Die zusätzliche Kategorie Stadtrand 2 umfasst jene 
Ortsteile, die nach 1990 eingemeindet wurden. 
  
211 von 248 in Zusammenstellung
Methodik  |  199 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
Ausgewählte soziodemografische Merkmale 
Die folgende Tabelle gibt  einen Überblick über die Stellung der Erwerbstätigen im Be-
rufsleben, die Partnerschaftsbeziehung sowie den höchsten schulischen Abschluss der 
Befragten. Weiterhin wird die Verteilung der oben definierten Haushaltstypen dargestellt. 
Tabelle 7-4: 
Ausgewählte soziodemografische Merkmale  
Differenzierungsmerkmal 
Anzahl 
(ungewichtet) 
Prozent 
(gewichtet) 
Stellung im Erwerbsleben   
Erwerbstätige/-r*  2.127 61,9 
Arbeitslose/-r**  106 3,7 
Rentner/-in  1.064 23,5 
Student/-in oder Schüler/-in 217 7,8 
Sonstige (z. B. Hausfrau/Hausmann)  55 3,1 
Stellung der Erwerbstätigen im Berufsleben    
Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/-innen 148 6,9 
Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/-innen 77 3,2 
Mithelfende/-r Familienangehörige/-r 10 . 
Leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter im höheren Dienst 295 12 
Mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter im gehob./mittl. Dienst 584 23,5 
Einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter im einfachen Dienst 688 33,1 
Facharbeiter/-in  145 7,5 
Ungelernt 109 7,1 
Auszubildende/-r 45 3,9 
Sonstiges (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst)  30 2,1 
Beziehungsstatus   
Zusammenlebend 2.269 60,6 
Alleinlebend 1.298 39,4 
Höchster schulischer Abschluss   
Allgemeine Hochschulreife/Abitur 1.682 42,6 
Fachhochschulreife/Fachabitur  352 9,2 
10. Klasse (Realschulabschluss)  1.092 33,6 
8. oder 9. Klasse (Hauptschule)  354 11,7 
(noch) ohne schulischen Abschluss 8 . 
Sonstiges 67 2,4 
Haushaltstyp   
Singles 569 36,3 
Alleinerziehende 82 2,6 
Paare mit Kind(ern) 659 10,8 
Paare ohne Kind(er) 659 12,4 
Alleinstehende Rentner/-innen 349 18,3 
Rentnerpaare 745 9,8 
Sonstige oder nicht zuzuordnen  558 9,8 
* auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-, Elternzeit 
** auch Arbeitssuchende/-r, in einer Umschulungsmaßnahme befindlich  
*** auch Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2022 
 
  
212 von 248 in Zusammenstellung
200  |  Kommunale Bürgerumfrage 2022 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen  
 
Quellen: 
Bundesministerium für Arbeit und Soziales. (2021). Der 6. ARB - Armuts- und Reichtumsbericht.  
Eurostat. (2009). Description Of Target Variables: Crosssectional and Longitudinal. EU-SILC document 065 (2009 
Operation). Abgerufen am 4. November 2021 von https://circabc.europa.eu/sd/a/5ca1c292 -cfe5-4e18-b2e5-
16604aa51f95/SILC065%20operation%202009%20changes%20highlighted.pdf  
Glaser, T., & Till, M. (2010). Gewichtungsverfahren zur Hochrechnung von EU -SILC-Querschnittergebnissen. 
Statistische Nachrichten(2010/ 7. Heft), S. 566 - 577. 
Hagenaars, A., Asghar Zaidi, M., & de Vos, K. (1995). Poverty statistics in the late 1980s. Research based on micro-
data. 
Krüger, N. (2019). Massnahmen zur Steigerung der Teilnamebereitschaft an Haushaltserhebung en der amtlichen 
Statistik. (S. B. (Destatis), Hrsg.) WISTA - das Wissenschaftsmagazin, 4, S. 56-66. Abgerufen am 04. 09 
2023 von https://www.destatis.de/DE/Methoden/WISTA -Wirtschaft-und-Statistik/2019/04/massnahmen -
steigerung-teilnahmebereitschaft-042019.pdf?__blob=publicationFile  
Lumley, T. (2010). Complex Surveys: A Guide to Analysis R.   
OECD. (kein Datum). What are equivalende scales?  Abgerufen am 19. Juli 2022 von 
https://www.oecd.org/els/soc/OECD -Note-EquivalenceScales.pdf 
Statistisches Bundesamt. (2023). Einwanderungsgeschichte - Hintergrundpapier. Abgerufen am 04. 09 2023 von 
https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft -Umwelt/Bevoelkerung/Migration -
Integration/Methoden/Erlauterungen/einwanderungsgeschichte -hintergrundpapier.html 
 
213 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Leben in Leipzig - Kommunale Bürgerumfrage 2022 (A) 
 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
dieser Bogen wird maschinell ausgewertet. Markieren Sie eine Antwort bitte in der folgenden Weise: .
Wenn Sie eine Antwort korrigieren möchten, füllen Sie bitte den falsch markierten Kreis und noch etwas darüber hinaus aus,
ungefähr so: .
Ziffern sollen ungefähr so aussehen:  : Korrekturen so: 
 
Sie können die Befragung auch online unter www.leipzig.de/buergerumfrage ausfüllen.
1. Wenn Sie an Ihr Leben im Großen und Ganzen denken: Wie zufrieden sind Sie gegenwärtig damit?
  sehr zufrieden
  zufrieden
  weder zufrieden/noch
unzufrieden
  unzufrieden
  sehr unzufrieden
2. Und wie schätzen Sie allgemein Ihre persönliche Zukunft ein?
  optimistisch
  eher optimistisch
  weder
optimistisch/noch
pessimistisch
  eher pessimistisch
  pessimistisch
3. Wie beurteilen Sie allgemein die gegenwärtige wirtschaftliche Situation?
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr schlecht
a) Ihre persönliche Lage
 
 
 
 
 
b) in der Stadt Leipzig
 
 
 
 
 
4. Wo gibt es Ihrer Meinung nach die größten Probleme in der Stadt Leipzig? Bitte setzen Sie max. 3 Kreuze.
  Armut und Einkommen
  Sauberkeit und Ordnung
  Freizeit und Kultur
  Umwelt
  Gesellschaftliches Zusammenleben
  Verkehr
  Kitas und Schulen
  Wirtschaft und Beschäftigung
  Kriminalität und Sicherheit
  Wohnen
  Medizinische Versorgung
  Sonstiges (bitte nennen):    
5. Die Zufriedenheit mit einer Stadt wie Leipzig wird durch viele Dinge beeinflusst. Wie zufrieden oder unzufrieden sind
Sie mit jedem einzelnen der folgenden Aspekte?
sehr
zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr
unzufrieden
weiß ich
nicht
Angebot an Arbeitsplätzen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Ausbildungsplätzen, Lehrstellen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Freizeitsportanlagen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Jugendfreizeiteinrichtungen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Kinderbetreuungseinrichtungen
 
 
 
 
 
 
Angebot an öffentlichen Grünanlagen und Parks
 
 
 
 
 
 
Angebot von Kunst und Kultur
 
 
 
 
 
 
Ausbau der Naherholungsgebiete
 
 
 
 
 
 
öffentliche Sicherheit/Schutz vor Kriminalität
 
 
 
 
 
 
Sauberkeit der Luft
 
 
 
 
 
 
Sauberkeit der Straßen und öffentlichen Plätze
 
 
 
 
 
 
Straßenzustand
 
 
 
 
 
 
Versorgung mit Alten- und Pflegeheimen
 
 
 
 
 
 
Zustand der Gewässer
 
 
 
 
 
 
Seite 1 von 
8
Pseudonym
 0.1
214 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
6. Es gibt viele Risiken und Gefahren im Leben. Uns interessiert nun, inwieweit Sie sich davon bedroht fühlen.
Eine 1 drückt aus, dass Sie keine Angst davor haben. Mit einer 7 geben Sie zum Ausdruck, dass Sie sehr große Angst davor
haben. Mit den Werten dazwischen können Sie Ihre Meinung abstufen.
Ich habe (keine) Angst, dass...
1=habe
gar keine
Angst
davor
2 3 4 5 6
7=habe
sehr große
Angst
davor
...ich von Arbeitslosigkeit betroffen sein werde.
 
 
 
 
 
 
 
...die Lebenshaltungskosten stark steigen.
 
 
 
 
 
 
 
...Wohnen zu teuer wird.
 
 
 
 
 
 
 
...sich der politische Extremismus ausbreitet.
 
 
 
 
 
 
 
...ich durch einen Krieg hier nicht mehr sicher bin.
 
 
 
 
 
 
 
...mich die fortschreitende Digitalisierung
überfordert.
 
 
 
 
 
 
 
...die Anzahl an Naturkatastrophen zunimmt.
 
 
 
 
 
 
 
...die Zahl der Flüchtenden durch Kriege und
Umweltkatastrophen steigen wird.
 
 
 
 
 
 
 
Es folgen nun zwei Fragen zu persönlichen Kontakten unter und zwischen den Generationen.
7. Ich wünsche mir mehr außerfamiliäre persönliche Begegnungen und Kontakte zu …
stimme voll
und ganz zu
stimme eher
zu teils/teils stimme eher
nicht zu
stimme
überhaupt
nicht zu
a) Kindern (außerfamiliär)
 
 
 
 
 
b) Jugendlichen bzw. jungen Menschen
 
 
 
 
 
c) Berufstätigen bzw. Menschen mittleren Alters
 
 
 
 
 
d) älteren Menschen
 
 
 
 
 
e) hochbetagten Menschen (über 80 Jahre)
 
 
 
 
 
8. Sofern Sie sich außerfamiliäre persönliche Begegnungen und Kontakte wünschen, möchten wir nun wissen, wie
diese Begegnungen aussehen könnten.
Um mit anderen Personen in Kontakt und Begegnung zu kommen, interessiere ich mich für …
ja nein weiß nicht
...eine Patenschaft/Begleitung für Personen anderer Altersgruppen (z.B.
Hausaufgabenhilfe, Besuchsdienst für Ältere).
 
 
 
...Gesprächskreise in Treffs, im Stadtteil, in Kirchen, Vereinen usw.
 
 
 
...Kurse (z.B. Sport, Bildung, Kultur, Chor) oder Vorträge.
 
 
 
...Begegnungen im öffentlichen Raum (Cafés, Parkanlagen, Sitzmöglichkeiten, offene
Höfe).
 
 
 
...Nachbarschaftsprojekte mit aktiver Bewohnerschaft.
 
 
 
...Stadtteilfeste.
 
 
 
...Weitergabe meines Wissens (z.B. PC, Beruf, Handarbeit) an andere Altersgruppen.
 
 
 
...anderes, und zwar (bitte nennen):    
   
   
Jetzt geht es um Ihr Einkaufs- bzw. Nutzungsverhalten.
9. Wie häufig pro Monat nutzen Sie die Leipziger Innenstadt (innerhalb des "Rings") für die folgenden Dinge?
zum normalen/alltäglichen
Einkaufen (z.B. Lebensmittel,
Drogerie)
 mal pro Monat
für körpernahe
Dienstleistungen (z.B. Frisör,
Kosmetik, Fusspflege etc.)
 mal pro Monat
zum Einkaufen in
Fachgeschäften
 mal pro Monat
zum Ausgehen (Essen,
Trinken, Feiern)
 mal pro Monat
zum Spazieren/Flanieren
 mal pro Monat
zur Unterhaltung (Kultur,
Kunst, Veranstaltungen)
 mal pro Monat
Seite 2 von 
8
Pseudonym
 0.2
215 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
10. Hat sich durch die Corona-Pandemie Ihr Einkaufs- bzw. Nutzungsverhalten geändert?
nutze ich häufiger nutze ich
unverändert nutze ich seltener trifft nicht zu
Gastronomie in Leipzig
 
 
 
 
Einkaufen in der Leipziger Innenstadt
 
 
 
 
Einkaufen im Wohnviertel: Waren täglicher Bedarf
 
 
 
 
Einkaufen im Wohnviertel: langlebige Güter (z.B.
Kleidung, Elektronik)
 
 
 
 
öffentliche Grünanlagen in Leipzig (z.B. Parks)
 
 
 
 
11. Welche der folgenden gewerblichen Nutzungen würden Sie in Ihrem Wohnumfeld begrüßen oder ablehnen, wenn
sich dadurch das Dienstleistungsangebot erweitern würde?
würde ich
sehr
begrüßen
würde ich
eher
begrüßen
teils/teils lehne ich
eher ab
lehne ich
sehr ab
weiß
nicht
Einzelhandel
 
 
 
 
 
 
körpernahe Dienstleistungen (z.B. Frisör,
Kosmetik, Fusspflege etc.)
 
 
 
 
 
 
kleinere Handwerksbetriebe/verarbeitendes Gewerbe
(bis 20 Mitarbeiter/-innen)
 
 
 
 
 
 
größere Handwerksbetriebe/verarbeitendes Gewerbe
(mehr als 20 Mitarbeiter/-innen)
 
 
 
 
 
 
Büronutzung
 
 
 
 
 
 
12. Welche der folgenden gewerblichen Nutzungen würden Sie in Ihrem Wohnumfeld begrüßen oder ablehnen, wenn
sich dadurch das Dienstleistungsangebot nicht erweitern würde?
würde ich
sehr
begrüßen
würde ich
eher
begrüßen
teils/teils lehne ich
eher ab
lehne ich
sehr ab
weiß
nicht
kleinere Handwerksbetriebe/verarbeitendes Gewerbe
(bis 20 Mitarbeiter/-innen)
 
 
 
 
 
 
größere Handwerksbetriebe/verarbeitendes Gewerbe
(mehr als 20 Mitarbeiter/-innen)
 
 
 
 
 
 
Büronutzung
 
 
 
 
 
 
Für die Auswertung der Fragen nach Altersgruppen, Familienstand oder Haushaltsgröße und die Analyse der
wirtschaftlichen Situation der Haushalte sind einige Angaben zur Person, zum Haushalt und zum Einkommen nötig.
13. Wie alt sind Sie? Bitte geben Sie Ihr Alter in Jahren an.
 Jahre
14. Bitte geben Sie Ihr Geschlecht an.
  männlich
  weiblich
  divers
15. Leben Sie mit Partner/-in (verheiratet oder unverheiratet) in einem gemeinsamen Haushalt?
  ja, mit Partner/-in
  nein, ohne Partner/-in
16. Bitte geben Sie Ihre
Staatsangehörigkeit an.
  deutsch
  andere (bitte nennen):    
17. Wo sind Sie bzw. Ihre Eltern geboren?
auf dem Gebiet des heutigen Deutschlands im Ausland
Sie selbst
 
 
Ihre Mutter
 
 
Ihr Vater
 
 
18. In welchem Ortsteil wohnen Sie? Bitte geben Sie die Ortsteilnummer Ihres Ortsteils
an, die Ihnen im Anschreiben mitgeteilt wird.
 
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8
Pseudonym
 0.3
216 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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19. Seit wann haben Sie ununterbrochen Ihren Hauptwohnsitz in Leipzig oder in einem
der seit 1990 eingemeindeten Ortsteile? Bitte geben Sie das Jahr an.
 
20. Wie viele Personen leben ständig in Ihrem Haushalt, Sie selbst mitgerechnet?
Bitte tragen Sie die Zahl der Personen ein. Als Haushalt gilt der Personenkreis, der gemeinsam
wohnt und wirtschaftet.
 Person(en)
21. Bitte geben Sie das Alter aller Personen in Ihrem Haushalt an.
1. Person (Sie selbst)
 Jahre
2. Person
 Jahre
3. Person
 Jahre
4. Person
 Jahre
5. Person
 Jahre
6. Person
 Jahre
7. Person
 Jahre
8. Person
 Jahre
22. Wenn Sie leibliche Kinder haben, geben Sie bitte das Geburtsjahr
des ersten (ältesten) Kindes an.
 Geburtsjahr ältestes Kind: 
23. Wie viele leibliche Kinder haben Sie?
Zahl der leiblichen Kinder: 
24. In was für einem Haushalt leben Sie? Ich lebe ... (nur eine Angabe möglich!)
  im eigenen Haushalt.
  im Haushalt meiner Eltern, Kinder, Schwiegereltern,
Großeltern.
  in einer Wohngemeinschaft (WG).
  woanders.
25. Welche der folgenden Angaben trifft für Sie zu?
  (A) - Erwerbstätige/-r (auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-,
Elternzeit)
  (B) - Arbeitslose/-r, Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich
  (C) - Rentner/-in oder Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)
  (D) - Student/-in oder Schüler/-in
  (E) - etwas anderes (z.B. Hausfrau/Hausmann)
26. Sofern Sie mehrere Kreuze gesetzt haben: Welcher Erwerbsstatus ist aus Ihrer
Sicht der wichtigste? Geben Sie dazu bitte einen Kennbuchstaben von Frage 25 an.
  A
  B
  C
  D
  E
27. Wie sieht gegenwärtig Ihr normaler Alltag aus? Wie viel Zeit pro Tag entfällt bei Ihnen an einem durchschnittlichen
Werktag auf die folgenden Tätigkeiten? Falls Sie eine/-n Partner/-in haben, geben Sie bitte auf der rechten Seite auch an,
wie viel Zeit diese/-r mit den verschiedenen Tätigkeiten an einem Werktag verbringt. Bitte geben Sie die Zeit in Minuten
an.
Sie selbst: Hausarbeit
(Waschen, Kochen, Putzen)
 Minuten
Partner/-in: Hausarbeit
(Waschen, Kochen, Putzen)
 Minuten
Sie selbst: Kinderbetreuung
 Minuten
Partner/-in: Kinderbetreuung
 Minuten
Nur für Erwerbstätige: 28. Wie viele Wochenstunden beträgt Ihre vereinbarte
Arbeitszeit ohne Überstunden?
 Stunden
  keine festgelegte Arbeitszeit
Falls Sie eine/-n Partner/-in haben, die/der erwerbstätig ist: 29. Wie viele
Wochenstunden beträgt die vereinbarte Arbeitszeit Ihres Partners/Ihrer Partnerin
ohne Überstunden?
 Stunden
  keine festgelegte Arbeitszeit
30. Welchen höchsten schulischen Abschluss haben Sie?
  allgemeine Hochschulreife/Abitur
  8. oder 9. Klasse (Hauptschulabschluss)
  Fachhochschulreife/Fachabitur
  (noch) keinen
  10. Klasse (Realschulabschluss)
  Sonstigen
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8
Pseudonym
 0.4
217 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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31. Welchen höchsten beruflichen Abschluss haben Sie?
  Abschluss an einer Universität (wissenschaftliche
Hochschule, auch: Kunsthochschule, Pädagogische
Hochschule, Theologische Hochschule)
  Abschluss an einer Fachhochschule (auch Ingenieurschule,
Hochschule (FH) für angewandte Wissenschaften)
  Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss
(auch entsprechende Abschlüsse aus der DDR)
  abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in
  noch Studierende/-r
  noch Auszubildende/-r
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung
32. Nur für Erwerbstätige: Welche berufliche Stellung trifft auf Sie zu?
  Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/-innen
  einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter einfacher Dienst
  Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/-innen
  Vorarbeiter/-in, Polier/-in, Facharbeiter/-in im erlernten Beruf
  mithelfende/-r Familienangehörige/-r
  ungelernte/-r, angelernte/-r, berufsfremd tätige/-r Arbeiter/-in
  leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter höherer Dienst
  Auszubildende/-r
  mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter
gehobener/mittlerer Dienst
  etwas anderes (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst)
33. Wie hoch ist das durchschnittliche Haushalts-Nettoeinkommen im Monat insgesamt? Bitte zählen Sie die €-Beträge
aller Haushaltsmitglieder nach Abzügen zusammen, z.B. Lohn oder Gehalt, Unternehmereinkommen, Rente, Pension,
öffentliche Leistungen (z.B. Arbeitslosengeld I, Arbeitslosengeld II („Hartz IV“), Sozialgeld, Kosten der Unterkunft,
Wohngeld, Kindergeld, Krankengeld, Elterngeld, BAFöG), Einkommen aus Vermietung und Verpachtung. Wenn Sie in
einer Wohngemeinschaft leben, geben Sie bitte nur die Personen als gemeinsamen Haushalt an, die gemeinsam
wirtschaften.
  unter 500 €
  1.300 bis unter 1.400 €
  2.200 bis unter 2.300 €
  4.000 bis unter 4.400 €
  500 bis unter 700 €
  1.400 bis unter 1.500 €
  2.300 bis unter 2.400 €
  4.400 bis unter 4.800 €
  700 bis unter 900 €
  1.500 bis unter 1.600 €
  2.400 bis unter 2.600 €
  4.800 bis unter 5.200 €
  900 bis unter 1.000 €
  1.600 bis unter 1.800 €
  2.600 bis unter 2.900 €
  5.200 bis unter 5.600 €
  1.000 bis unter 1.100 €
  1.800 bis unter 2.000 €
  2.900 bis unter 3.200 €
  5.600 bis unter 6.000 €
  1.100 bis unter 1.200 €
  2.000 bis unter 2.100 €
  3.200 bis unter 3.600 €
  6.000 bis unter 7.000 €
  1.200 bis unter 1.300 €
  2.100 bis unter 2.200 €
  3.600 bis unter 4.000 €
  7.000 € und mehr
34. Welche Einkommensart(en) sichert bzw. sichern derzeit den Lebensunterhalt Ihres Haushaltes?
  (A) - Einkommen aus Erwerbs-/Berufstätigkeit und sonstige Arbeitseinkommen (gemeint ist auch Wehrsold,
Bundesfreiwilligendienstvergütung, Ausbildungsvergütung, Elterngeld, Landeserziehungsgeld)
  (B) - Arbeitslosengeld I
  (C) - Arbeitslosengeld II („Hartz IV“)
  (D) - Sozialhilfe bzw. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach SGB XII
  (E) - Renten/Pensionen (gesetzliche Alters-, Hinterbliebenen-, Erwerbsunfähigkeitsrente, Ruhegeld)
  (F) - andere staatliche Leistungen (z.B. Kindergeld, Wohngeld)
  (G) - alle übrigen Einkommen (auch BAföG, Unterhalt, Stipendien, Kapitalerträge)
35. Sofern Sie mehrere Kreuze gesetzt haben: Welche Einkommensart aus
Frage 34 trägt am meisten zum Haushaltseinkommen bei? Geben Sie dazu bitte
den Kennbuchstaben von Frage 34 an. Bitte nur einen Kennbuchstaben angeben.
  A
  B
  C
  D
  E
  F
  G
36. Und wie hoch ist Ihr durchschnittliches persönliches Nettoeinkommen im Monat?
  unter 150 €
  700 bis unter 800 €
  1.400 bis unter 1.600 €
  2.600 bis unter 2.800 €
  150 bis unter 300 €
  800 bis unter 1.000 €
  1.600 bis unter 1.800 €
  2.800 bis unter 3.000 €
  300 bis unter 400 €
  1.000 bis unter 1.100 €
  1.800 bis unter 2.000 €
  3.000 bis unter 3.400 €
  400 bis unter 500 €
  1.100 bis unter 1.200 €
  2.000 bis unter 2.200 €
  3.400 bis unter 3.800 €
  500 bis unter 600 €
  1.200 bis unter 1.300 €
  2.200 bis unter 2.400 €
  3.800 bis unter 4.200 €
  600 bis unter 700 €
  1.300 bis unter 1.400 €
  2.400 bis unter 2.600 €
  4.200 € und mehr
Die nächsten Fragen beschäftigen sich mit den Themen Gesundheit und Sport.
37. Wie würden Sie Ihren gegenwärtigen Gesundheitszustand beschreiben?
  sehr gut
  gut
  teils/teils
  schlecht
  sehr schlecht
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8
Pseudonym
 0.5
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MUSTER
 
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38. Wie häufig treiben Sie Sport?
  mehrmals pro Woche
  einmal pro Woche
  mehrmals pro Monat
  seltener
  nie
39. Wie groß sind Sie? Bitte
geben Sie Ihre Größe in cm an.
 cm
40. Wie viel wiegen Sie? Bitte
geben Sie Ihr Gewicht in kg an.
 kg
41. Verfügen Sie oder eine Person Ihres Haushalts über einen gültigen Schwerbehindertenausweis?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
42. Haben Sie oder eine Person Ihres Haushalts eine dauerhafte Beeinträchtigung des Körpers, des Sehens, der
Psyche oder des Gehirns?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
43. Lebt eine pflegebedürftige Person in Ihrem Haushalt (nicht gemeint sind hier Kinderbetreuungsaufgaben)?
  ja
  nein
44. Betreuen Sie eine pflegebedürftige Person außerhalb Ihres Haushaltes?
  ja
  nein
45. Bitte geben Sie den Zeitaufwand in Stunden pro Woche für die
pflegebedürftige(n) Person(en) an.
 Stunden pro Woche
46. Wie wird die pflegebedürftige Person/die pflegebürftigen Personen versorgt? (Mehrfachantworten möglich)
  nur durch Angehörige
  nur durch einen ambulanten Pflegedienst
  durch Angehörige und ein niedrigschwelliges Angebot
(Nachbarschaftshilfe, Hauswirtschaftsdienste)
  zusätzliche Nutzung von Angeboten der Tages und
Nachtpflege
  durch Angehörige und einen ambulanten Pflegedienst
47. Welche Leistungen werden von der Pflegekasse übernommen? (Mehrfachantworten möglich)
  Nutzung des Entlastungsbetrags
  Kombinationsleistungen
  Pflegegeld
  Kurzzeitpflege/Verhinderungspflege
  Sachleistungen
  Tages- bzw. Nachtpflege
48. Kennen Sie die Kommunale Demenzfachberatungsstelle der Stadt Leipzig?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 50
49. Wenn ja: Kennen Sie Beratungs- oder Begegnungsangebote für Menschen mit dauerhaften Beeinträchtigungen in
der Stadt Leipzig?
  ja
  nein
50. Kennen Sie Beratungs- und Begegnungspunkte für ältere Menschen in der Stadt Leipzig?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 52
51. Haben Sie in den letzten zwei Jahren Beratungs- und Begegnungsangebote  für ältere Menschen in der Stadt
Leipzig genutzt?
  ja
  nein
Bei den nächsten Fragen geht es um Ihre Internetnutzung und um digitale Verwaltungsdienstleistungen.
52. Haben Sie einen Zugang zum Internet?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 54
53. Für welche Zwecke nutzen Sie das Internet?  (Mehrfachantworten möglich)
  Kommunikation
  Bankgeschäfte
  Unterhaltung (Spiele, Videos oder Filme
ansehen, Musik)
  soziale Netzwerke
  Einkaufen
  ÖPNV, Fahrpläne
  Suchmaschine/Recherche
  Nachrichten/Wetterbericht
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8
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 0.6
219 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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54. Für einige elektronische Verwaltungsdienstleistungen kann man die Online-Funktion des Personalausweises
nutzen. Kennen Sie diese Online-Funktion bzw. haben Sie diese schon einmal genutzt?
  ja, kenne ich und habe ich
schon erfolgreich genutzt
  ja, kenne ich, die Nutzung
war aber nicht erfolgreich
  ja, kenne ich, habe sie aber
noch nicht genutzt
  nein, kenne ich nicht
55. Für einige elektronische Verwaltungsdienstleistungen kann man ein Nutzerkonto verwenden. Beim Nutzerkonto
handelt es sich um einen über Benutzernamen und Kennwort geschützten Bereich (Stammdaten-Account), um die
Kommunikation mit der Verwaltung zu vereinfachen. Damit wird Zeit gespart, Ihre Daten müssen nicht mehrfach
abgegeben werden und die Bearbeitung eines Antrages wird erleichtert.
Kennen Sie ein Nutzerkonto für eine öffentliche Dienstleistung bzw. haben Sie dieses schon einmal verwendet?
  ja, kenne ich und habe ich schon
genutzt
  ja, kenne ich, habe es aber noch nicht
genutzt
  nein, kenne ich nicht
56. Nur an Befragte, die beides kennen oder schon einmal genutzt haben: Bevorzugen Sie eher die Online-Funktion des
Personalausweises oder das Nutzerkonto?
  bevorzuge die Online-Funktion des Personalausweises
  ist mir egal
  bevorzuge ein Nutzerkonto
  weiß nicht
57. Kennen Sie digitale Angebote von Verwaltungsdienstleistungen der Stadt Leipzig?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 59
58. Wenn ja: welche digitalen Verwaltungsdienstleistungen der Stadt Leipzig kennen Sie und welche haben Sie bereits
genutzt?
kenne ich habe ich schon genutzt
Antrag auf Besucherparkausweis
 
 
Antrag auf Bewohnerparkausweis
 
 
Antrag auf Führungszeugnis
 
 
Antrag auf Wohngeld
 
 
iKfz (Kfz-Angelegenheiten)
 
 
Antrag auf Ausstellung Geburts-/Ehe-/Lebenspartnerschafts-/Sterbeurkunde
 
 
Antrag auf Ausstellung von Briefwahlunterlagen
 
 
Anmeldung von Kinderbetreuungsbedarf (KIVAN)
 
 
Antrag auf Elterngeld
 
 
Online-Terminvergabe (z.B. Bürgeramt)
 
 
digitale Angebote der VHS
 
 
Stellenportal
 
 
Zum Abschluss einige Fragen zum Thema Friedhof.
59. Wie oft besuchen Sie einen der Leipziger Friedhöfe?
  täglich
  einmal pro
Woche
  einmal pro Monat
  einmal pro Jahr
  seltener
  nie
60. Für diejenigen, die einen Friedhof besucht haben. Warum gehen Sie auf den Friedhof? (Mehrfachantworten möglich)
  Besuch eines Grabes
  Besuch historischer Grabmale
  Ruhe genießen/entspannen
  Teilnahme an einer Beisetzung
  Joggen
  Spazieren gehen
  Begegnungsort
  Sonstiges, und zwar (bitte nennen):    
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8
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 0.7
220 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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 Vielen Dank für Ihre Mitarbeit!
61. Welche Einrichtungen und Möglichkeiten sollte ein Friedhof haben, um für Sie interessant zu sein?
(Mehrfachantworten möglich)
  Erholungsfunktion
  Hund mitführen können
  Springbrunnen
  Ruheplätze/Bänke
  Möglichkeit einer dem Ort
angemessenen Betätigung (z.B.
Schachbrett zum Spielen)
  Denkmal
  mit dem Rad fahren dürfen
  Toilette
  Gastronomie
  etwas anderes, und zwar:    
62. Kennen Sie den Südfriedhof am Völkerschlachtdenkmal?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 64
63. Wenn Sie den Südfriedhof kennen: Was vermissen Sie
auf dem Südfriedhof?
   
   
   
64. Haben Sie in den letzten 5 Jahren an einer Bestattung auf einem Leipziger Friedhof teilgenommen?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 66
65. Für diejenigen, die mit "ja" geantwortet haben: Entsprach die Durchführung der Bestattung Ihren Vorstellungen?
  ja
  nein, weil (bitte nennen):    
66. Wenn Sie selber einen Friedhof für Dritte (z.B. Verwandte) auswählen müssten: Welche Entscheidungsgründe
wären Ihnen für die Wahl eines Friedhofs wichtig? (Mehrfachantworten möglich)
  Höhe der Gebühren
  ohne Vorgabe für Gestaltung und Pflege der Grabstätte
  Erreichbarkeit
  Gestaltung des Friedhofs insgesamt
  mit Vorgaben für Gestaltung und Pflege der Grabstätte
  persönliche Gründe
  Sonstiges, und zwar (bitte nennen):    
67. Haben Sie sich schon einmal mit Ihrer letzten Ruhestätte nach dem Tod beschäftigt?
  ja
  nein –> Ende
68. Ist Ihnen der Ort "Friedhof" für Ihre letzte Ruhestätte wichtig?
  ja
  nein, weil (bitte nennen):    
69. Welche Form der Bestattung wünschen Sie für sich persönlich? (Mehrfachantworten möglich)
  Feuerbestattung (Urne)
  Erdbestattung (Sarg)
  ich weiß nicht
70. Nur an Befragte, die sich eine Feuerbestattung vorstellen können: Kommt für Sie eine Beisetzung außerhalb eines
Friedhofs in Betracht?
  ja
  nein
  ich weiß nicht
71. Welche Grabart würden Sie für sich bestimmen? (Mehrfachantworten möglich)
  Familiengrab
  Gemeinschaftsgrabstätte
  Mensch-/Tierbestattung in einer
Grabstätte
  Einzelgrab
  Baum auf einem Friedhof
  Friedwald
  Sonstiges, und zwar:    
72. Welcher Entscheidungsgrund ist Ihnen für die Wahl der Grabart wichtig? (Mehrfachantworten möglich)
  Gesamtgestaltung und
Pflegezustand des
Umfeldes
  wenig Pflegeaufwand
  individuelle
Gestaltungsmöglichkeit
  egal
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8
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 0.8
221 von 248 in Zusammenstellung
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Leben in Leipzig - Kommunale Bürgerumfrage 2022 (A) 
 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
dieser Bogen wird maschinell ausgewertet. Markieren Sie eine Antwort bitte in der folgenden Weise: .
Wenn Sie eine Antwort korrigieren möchten, füllen Sie bitte den falsch markierten Kreis und noch etwas darüber hinaus aus,
ungefähr so: .
Ziffern sollen ungefähr so aussehen:  : Korrekturen so: 
 
Sie können die Befragung auch online unter www.leipzig.de/buergerumfrage ausfüllen.
1. Wenn Sie an Ihr Leben im Großen und Ganzen denken: Wie zufrieden sind Sie gegenwärtig damit?
  sehr zufrieden
  zufrieden
  weder zufrieden/noch
unzufrieden
  unzufrieden
  sehr unzufrieden
2. Und wie schätzen Sie allgemein Ihre persönliche Zukunft ein?
  optimistisch
  eher optimistisch
  weder
optimistisch/noch
pessimistisch
  eher pessimistisch
  pessimistisch
3. Wie beurteilen Sie allgemein die gegenwärtige wirtschaftliche Situation?
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr schlecht
a) Ihre persönliche Lage
 
 
 
 
 
b) in der Stadt Leipzig
 
 
 
 
 
4. Wo gibt es Ihrer Meinung nach die größten Probleme in der Stadt Leipzig? Bitte setzen Sie max. 3 Kreuze.
  Armut und Einkommen
  Sauberkeit und Ordnung
  Freizeit und Kultur
  Umwelt
  Gesellschaftliches Zusammenleben
  Verkehr
  Kitas und Schulen
  Wirtschaft und Beschäftigung
  Kriminalität und Sicherheit
  Wohnen
  Medizinische Versorgung
  Sonstiges (bitte nennen):    
5. Die Zufriedenheit mit einer Stadt wie Leipzig wird durch viele Dinge beeinflusst. Wie zufrieden oder unzufrieden sind
Sie mit jedem einzelnen der folgenden Aspekte?
sehr
zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr
unzufrieden
weiß ich
nicht
Angebot an Arbeitsplätzen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Ausbildungsplätzen, Lehrstellen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Freizeitsportanlagen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Jugendfreizeiteinrichtungen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Kinderbetreuungseinrichtungen
 
 
 
 
 
 
Angebot an öffentlichen Grünanlagen und Parks
 
 
 
 
 
 
Angebot von Kunst und Kultur
 
 
 
 
 
 
Ausbau der Naherholungsgebiete
 
 
 
 
 
 
öffentliche Sicherheit/Schutz vor Kriminalität
 
 
 
 
 
 
Sauberkeit der Luft
 
 
 
 
 
 
Sauberkeit der Straßen und öffentlichen Plätze
 
 
 
 
 
 
Straßenzustand
 
 
 
 
 
 
Versorgung mit Alten- und Pflegeheimen
 
 
 
 
 
 
Zustand der Gewässer
 
 
 
 
 
 
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8
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 0.1
222 von 248 in Zusammenstellung
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6. Es gibt viele Unsicherheiten im Leben. Uns interessiert nun, inwieweit Sie sich davon beeinträchtigt fühlen.
Eine 1 drückt aus, dass Sie keine Bedenken deswegen haben. Mit einer 7 geben Sie zum Ausdruck, dass Sie sehr große
Bedenken deswegen haben. Mit den Werten dazwischen können Sie Ihre Meinung abstufen.
Ich habe (keine) Bedenken, dass...
1=habe
gar keine
Bedenken
2 3 4 5 6
7=habe
sehr große
Bedenken
...ich von Arbeitslosigkeit betroffen sein werde.
 
 
 
 
 
 
 
...die Lebenshaltungskosten stark steigen.
 
 
 
 
 
 
 
...Wohnen zu teuer wird.
 
 
 
 
 
 
 
...sich der politische Extremismus ausbreitet.
 
 
 
 
 
 
 
...ich durch einen Krieg hier nicht mehr sicher bin.
 
 
 
 
 
 
 
...mich die fortschreitende Digitalisierung
überfordert.
 
 
 
 
 
 
 
...die Anzahl an Naturkatastrophen zunimmt.
 
 
 
 
 
 
 
...die Zahl der Flüchtenden durch Kriege und
Umweltkatastrophen steigen wird.
 
 
 
 
 
 
 
Es folgen nun zwei Fragen zu persönlichen Kontakten unter und zwischen den Generationen.
7. Ich wünsche mir mehr außerfamiliäre persönliche Begegnungen und Kontakte zu …
stimme voll
und ganz zu
stimme eher
zu teils/teils stimme eher
nicht zu
stimme
überhaupt
nicht zu
a) Kindern (außerfamiliär)
 
 
 
 
 
b) Jugendlichen bzw. jungen Menschen
 
 
 
 
 
c) Berufstätigen bzw. Menschen mittleren Alters
 
 
 
 
 
d) älteren Menschen
 
 
 
 
 
e) hochbetagten Menschen (über 80 Jahre)
 
 
 
 
 
8. Sofern Sie sich außerfamiliäre persönliche Begegnungen und Kontakte wünschen, möchten wir nun wissen, wie
diese Begegnungen aussehen könnten.
Um mit anderen Personen in Kontakt und Begegnung zu kommen, interessiere ich mich für …
ja nein weiß nicht
...eine Patenschaft/Begleitung für Personen anderer Altersgruppen (z.B.
Hausaufgabenhilfe, Besuchsdienst für Ältere).
 
 
 
...Gesprächskreise in Treffs, im Stadtteil, in Kirchen, Vereinen usw.
 
 
 
...Kurse (z.B. Sport, Bildung, Kultur, Chor) oder Vorträge.
 
 
 
...Begegnungen im öffentlichen Raum (Cafés, Parkanlagen, Sitzmöglichkeiten, offene
Höfe).
 
 
 
...Nachbarschaftsprojekte mit aktiver Bewohnerschaft.
 
 
 
...Stadtteilfeste.
 
 
 
...Weitergabe meines Wissens (z.B. PC, Beruf, Handarbeit) an andere Altersgruppen.
 
 
 
...anderes, und zwar (bitte nennen):    
   
   
Jetzt geht es um Ihr Einkaufs- bzw. Nutzungsverhalten.
9. Wie häufig pro Monat nutzen Sie die Leipziger Innenstadt (innerhalb des "Rings") für die folgenden Dinge?
zum normalen/alltäglichen
Einkaufen (z.B. Lebensmittel,
Drogerie)
 mal pro Monat
für körpernahe
Dienstleistungen (z.B. Frisör,
Kosmetik, Fusspflege etc.)
 mal pro Monat
zum Einkaufen in
Fachgeschäften
 mal pro Monat
zum Ausgehen (Essen,
Trinken, Feiern)
 mal pro Monat
zum Spazieren/Flanieren
 mal pro Monat
zur Unterhaltung (Kultur,
Kunst, Veranstaltungen)
 mal pro Monat
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8
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 0.2
223 von 248 in Zusammenstellung
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10. Hat sich durch die Corona-Pandemie Ihr Einkaufs- bzw. Nutzungsverhalten geändert?
nutze ich häufiger nutze ich
unverändert nutze ich seltener trifft nicht zu
Gastronomie in Leipzig
 
 
 
 
Einkaufen in der Leipziger Innenstadt
 
 
 
 
Einkaufen im Wohnviertel: Waren täglicher Bedarf
 
 
 
 
Einkaufen im Wohnviertel: langlebige Güter (z.B.
Kleidung, Elektronik)
 
 
 
 
öffentliche Grünanlagen in Leipzig (z.B. Parks)
 
 
 
 
11. Welche der folgenden gewerblichen Nutzungen würden Sie in Ihrem Wohnumfeld begrüßen oder ablehnen, wenn
sich dadurch das Dienstleistungsangebot erweitern würde?
würde ich
sehr
begrüßen
würde ich
eher
begrüßen
teils/teils lehne ich
eher ab
lehne ich
sehr ab
weiß
nicht
Einzelhandel
 
 
 
 
 
 
körpernahe Dienstleistungen (z.B. Frisör,
Kosmetik, Fusspflege etc.)
 
 
 
 
 
 
kleinere Handwerksbetriebe/verarbeitendes Gewerbe
(bis 20 Mitarbeiter/-innen)
 
 
 
 
 
 
größere Handwerksbetriebe/verarbeitendes Gewerbe
(mehr als 20 Mitarbeiter/-innen)
 
 
 
 
 
 
Büronutzung
 
 
 
 
 
 
12. Welche der folgenden gewerblichen Nutzungen würden Sie in Ihrem Wohnumfeld begrüßen oder ablehnen, wenn
sich dadurch das Dienstleistungsangebot nicht erweitern würde?
würde ich
sehr
begrüßen
würde ich
eher
begrüßen
teils/teils lehne ich
eher ab
lehne ich
sehr ab
weiß
nicht
kleinere Handwerksbetriebe/verarbeitendes Gewerbe
(bis 20 Mitarbeiter/-innen)
 
 
 
 
 
 
größere Handwerksbetriebe/verarbeitendes Gewerbe
(mehr als 20 Mitarbeiter/-innen)
 
 
 
 
 
 
Büronutzung
 
 
 
 
 
 
Für die Auswertung der Fragen nach Altersgruppen, Familienstand oder Haushaltsgröße und die Analyse der
wirtschaftlichen Situation der Haushalte sind einige Angaben zur Person, zum Haushalt und zum Einkommen nötig.
13. Wie alt sind Sie? Bitte geben Sie Ihr Alter in Jahren an.
 Jahre
14. Bitte geben Sie Ihr Geschlecht an.
  männlich
  weiblich
  divers
15. Leben Sie mit Partner/-in (verheiratet oder unverheiratet) in einem gemeinsamen Haushalt?
  ja, mit Partner/-in
  nein, ohne Partner/-in
16. Bitte geben Sie Ihre
Staatsangehörigkeit an.
  deutsch
  andere (bitte nennen):    
17. Wo sind Sie bzw. Ihre Eltern geboren?
auf dem Gebiet des heutigen Deutschlands im Ausland
Sie selbst
 
 
Ihre Mutter
 
 
Ihr Vater
 
 
18. In welchem Ortsteil wohnen Sie? Bitte geben Sie die Ortsteilnummer Ihres Ortsteils
an, die Ihnen im Anschreiben mitgeteilt wird.
 
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8
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 0.3
224 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
19. Seit wann haben Sie ununterbrochen Ihren Hauptwohnsitz in Leipzig oder in einem
der seit 1990 eingemeindeten Ortsteile? Bitte geben Sie das Jahr an.
 
20. Wie viele Personen leben ständig in Ihrem Haushalt, Sie selbst mitgerechnet?
Bitte tragen Sie die Zahl der Personen ein. Als Haushalt gilt der Personenkreis, der gemeinsam
wohnt und wirtschaftet.
 Person(en)
21. Bitte geben Sie das Alter aller Personen in Ihrem Haushalt an.
1. Person (Sie selbst)
 Jahre
2. Person
 Jahre
3. Person
 Jahre
4. Person
 Jahre
5. Person
 Jahre
6. Person
 Jahre
7. Person
 Jahre
8. Person
 Jahre
22. Wenn Sie leibliche Kinder haben, geben Sie bitte das Geburtsjahr
des ersten (ältesten) Kindes an.
 Geburtsjahr ältestes Kind: 
23. Wie viele leibliche Kinder haben Sie?
Zahl der leiblichen Kinder: 
24. In was für einem Haushalt leben Sie? Ich lebe ... (nur eine Angabe möglich!)
  im eigenen Haushalt.
  im Haushalt meiner Eltern, Kinder, Schwiegereltern,
Großeltern.
  in einer Wohngemeinschaft (WG).
  woanders.
25. Welche der folgenden Angaben trifft für Sie zu?
  (A) - Erwerbstätige/-r (auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-,
Elternzeit)
  (B) - Arbeitslose/-r, Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich
  (C) - Rentner/-in oder Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)
  (D) - Student/-in oder Schüler/-in
  (E) - etwas anderes (z.B. Hausfrau/Hausmann)
26. Sofern Sie mehrere Kreuze gesetzt haben: Welcher Erwerbsstatus ist aus Ihrer
Sicht der wichtigste? Geben Sie dazu bitte einen Kennbuchstaben von Frage 25 an.
  A
  B
  C
  D
  E
27. Wie sieht gegenwärtig Ihr normaler Alltag aus? Wie viel Zeit pro Tag entfällt bei Ihnen an einem durchschnittlichen
Werktag auf die folgenden Tätigkeiten? Falls Sie eine/-n Partner/-in haben, geben Sie bitte auf der rechten Seite auch an,
wie viel Zeit diese/-r mit den verschiedenen Tätigkeiten an einem Werktag verbringt. Bitte geben Sie die Zeit in Minuten
an.
Sie selbst: Hausarbeit
(Waschen, Kochen, Putzen)
 Minuten
Partner/-in: Hausarbeit
(Waschen, Kochen, Putzen)
 Minuten
Sie selbst: Kinderbetreuung
 Minuten
Partner/-in: Kinderbetreuung
 Minuten
Nur für Erwerbstätige: 28. Wie viele Wochenstunden beträgt Ihre vereinbarte
Arbeitszeit ohne Überstunden?
 Stunden
  keine festgelegte Arbeitszeit
Falls Sie eine/-n Partner/-in haben, die/der erwerbstätig ist: 29. Wie viele
Wochenstunden beträgt die vereinbarte Arbeitszeit Ihres Partners/Ihrer Partnerin
ohne Überstunden?
 Stunden
  keine festgelegte Arbeitszeit
30. Welchen höchsten schulischen Abschluss haben Sie?
  allgemeine Hochschulreife/Abitur
  8. oder 9. Klasse (Hauptschulabschluss)
  Fachhochschulreife/Fachabitur
  (noch) keinen
  10. Klasse (Realschulabschluss)
  Sonstigen
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8
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 0.4
225 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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31. Welchen höchsten beruflichen Abschluss haben Sie?
  Abschluss an einer Universität (wissenschaftliche
Hochschule, auch: Kunsthochschule, Pädagogische
Hochschule, Theologische Hochschule)
  Abschluss an einer Fachhochschule (auch Ingenieurschule,
Hochschule (FH) für angewandte Wissenschaften)
  Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss
(auch entsprechende Abschlüsse aus der DDR)
  abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in
  noch Studierende/-r
  noch Auszubildende/-r
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung
32. Nur für Erwerbstätige: Welche berufliche Stellung trifft auf Sie zu?
  Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/-innen
  einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter einfacher Dienst
  Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/-innen
  Vorarbeiter/-in, Polier/-in, Facharbeiter/-in im erlernten Beruf
  mithelfende/-r Familienangehörige/-r
  ungelernte/-r, angelernte/-r, berufsfremd tätige/-r Arbeiter/-in
  leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter höherer Dienst
  Auszubildende/-r
  mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter
gehobener/mittlerer Dienst
  etwas anderes (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst)
33. Wie hoch ist das durchschnittliche Haushalts-Nettoeinkommen im Monat insgesamt? Bitte zählen Sie die €-Beträge
aller Haushaltsmitglieder nach Abzügen zusammen, z.B. Lohn oder Gehalt, Unternehmereinkommen, Rente, Pension,
öffentliche Leistungen (z.B. Arbeitslosengeld I, Arbeitslosengeld II („Hartz IV“), Sozialgeld, Kosten der Unterkunft,
Wohngeld, Kindergeld, Krankengeld, Elterngeld, BAFöG), Einkommen aus Vermietung und Verpachtung. Wenn Sie in
einer Wohngemeinschaft leben, geben Sie bitte nur die Personen als gemeinsamen Haushalt an, die gemeinsam
wirtschaften.
  unter 500 €
  1.300 bis unter 1.400 €
  2.200 bis unter 2.300 €
  4.000 bis unter 4.400 €
  500 bis unter 700 €
  1.400 bis unter 1.500 €
  2.300 bis unter 2.400 €
  4.400 bis unter 4.800 €
  700 bis unter 900 €
  1.500 bis unter 1.600 €
  2.400 bis unter 2.600 €
  4.800 bis unter 5.200 €
  900 bis unter 1.000 €
  1.600 bis unter 1.800 €
  2.600 bis unter 2.900 €
  5.200 bis unter 5.600 €
  1.000 bis unter 1.100 €
  1.800 bis unter 2.000 €
  2.900 bis unter 3.200 €
  5.600 bis unter 6.000 €
  1.100 bis unter 1.200 €
  2.000 bis unter 2.100 €
  3.200 bis unter 3.600 €
  6.000 bis unter 7.000 €
  1.200 bis unter 1.300 €
  2.100 bis unter 2.200 €
  3.600 bis unter 4.000 €
  7.000 € und mehr
34. Welche Einkommensart(en) sichert bzw. sichern derzeit den Lebensunterhalt Ihres Haushaltes?
  (A) - Einkommen aus Erwerbs-/Berufstätigkeit und sonstige Arbeitseinkommen (gemeint ist auch Wehrsold,
Bundesfreiwilligendienstvergütung, Ausbildungsvergütung, Elterngeld, Landeserziehungsgeld)
  (B) - Arbeitslosengeld I
  (C) - Arbeitslosengeld II („Hartz IV“)
  (D) - Sozialhilfe bzw. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach SGB XII
  (E) - Renten/Pensionen (gesetzliche Alters-, Hinterbliebenen-, Erwerbsunfähigkeitsrente, Ruhegeld)
  (F) - andere staatliche Leistungen (z.B. Kindergeld, Wohngeld)
  (G) - alle übrigen Einkommen (auch BAföG, Unterhalt, Stipendien, Kapitalerträge)
35. Sofern Sie mehrere Kreuze gesetzt haben: Welche Einkommensart aus
Frage 34 trägt am meisten zum Haushaltseinkommen bei? Geben Sie dazu bitte
den Kennbuchstaben von Frage 34 an. Bitte nur einen Kennbuchstaben angeben.
  A
  B
  C
  D
  E
  F
  G
36. Und wie hoch ist Ihr durchschnittliches persönliches Nettoeinkommen im Monat?
  unter 150 €
  700 bis unter 800 €
  1.400 bis unter 1.600 €
  2.600 bis unter 2.800 €
  150 bis unter 300 €
  800 bis unter 1.000 €
  1.600 bis unter 1.800 €
  2.800 bis unter 3.000 €
  300 bis unter 400 €
  1.000 bis unter 1.100 €
  1.800 bis unter 2.000 €
  3.000 bis unter 3.400 €
  400 bis unter 500 €
  1.100 bis unter 1.200 €
  2.000 bis unter 2.200 €
  3.400 bis unter 3.800 €
  500 bis unter 600 €
  1.200 bis unter 1.300 €
  2.200 bis unter 2.400 €
  3.800 bis unter 4.200 €
  600 bis unter 700 €
  1.300 bis unter 1.400 €
  2.400 bis unter 2.600 €
  4.200 € und mehr
Die nächsten Fragen beschäftigen sich mit den Themen Gesundheit und Sport.
37. Wie würden Sie Ihren gegenwärtigen Gesundheitszustand beschreiben?
  sehr gut
  gut
  teils/teils
  schlecht
  sehr schlecht
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8
Pseudonym
 0.5
226 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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38. Wie häufig treiben Sie Sport?
  mehrmals pro Woche
  einmal pro Woche
  mehrmals pro Monat
  seltener
  nie
39. Wie groß sind Sie? Bitte
geben Sie Ihre Größe in cm an.
 cm
40. Wie viel wiegen Sie? Bitte
geben Sie Ihr Gewicht in kg an.
 kg
41. Verfügen Sie oder eine Person Ihres Haushalts über einen gültigen Schwerbehindertenausweis?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
42. Haben Sie oder eine Person Ihres Haushalts eine dauerhafte Beeinträchtigung des Körpers, des Sehens, der
Psyche oder des Gehirns?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
43. Lebt eine pflegebedürftige Person in Ihrem Haushalt (nicht gemeint sind hier Kinderbetreuungsaufgaben)?
  ja
  nein
44. Betreuen Sie eine pflegebedürftige Person außerhalb Ihres Haushaltes?
  ja
  nein
45. Bitte geben Sie den Zeitaufwand in Stunden pro Woche für die
pflegebedürftige(n) Person(en) an.
 Stunden pro Woche
46. Wie wird die pflegebedürftige Person/die pflegebürftigen Personen versorgt? (Mehrfachantworten möglich)
  nur durch Angehörige
  nur durch einen ambulanten Pflegedienst
  durch Angehörige und ein niedrigschwelliges Angebot
(Nachbarschaftshilfe, Hauswirtschaftsdienste)
  zusätzliche Nutzung von Angeboten der Tages und
Nachtpflege
  durch Angehörige und einen ambulanten Pflegedienst
47. Welche Leistungen werden von der Pflegekasse übernommen? (Mehrfachantworten möglich)
  Nutzung des Entlastungsbetrags
  Kombinationsleistungen
  Pflegegeld
  Kurzzeitpflege/Verhinderungspflege
  Sachleistungen
  Tages- bzw. Nachtpflege
48. Kennen Sie die Kommunale Demenzfachberatungsstelle der Stadt Leipzig?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 50
49. Wenn ja: Kennen Sie Beratungs- oder Begegnungsangebote für Menschen mit dauerhaften Beeinträchtigungen in
der Stadt Leipzig?
  ja
  nein
50. Kennen Sie Beratungs- und Begegnungspunkte für ältere Menschen in der Stadt Leipzig?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 52
51. Haben Sie in den letzten zwei Jahren Beratungs- und Begegnungsangebote  für ältere Menschen in der Stadt
Leipzig genutzt?
  ja
  nein
Bei den nächsten Fragen geht es um Ihre Internetnutzung und um digitale Verwaltungsdienstleistungen.
52. Haben Sie einen Zugang zum Internet?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 54
53. Für welche Zwecke nutzen Sie das Internet?  (Mehrfachantworten möglich)
  Kommunikation
  Bankgeschäfte
  Unterhaltung (Spiele, Videos oder Filme
ansehen, Musik)
  soziale Netzwerke
  Einkaufen
  ÖPNV, Fahrpläne
  Suchmaschine/Recherche
  Nachrichten/Wetterbericht
Seite 6 von 
8
Pseudonym
 0.6
227 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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54. Für einige elektronische Verwaltungsdienstleistungen kann man die Online-Funktion des Personalausweises
nutzen. Kennen Sie diese Online-Funktion bzw. haben Sie diese schon einmal genutzt?
  ja, kenne ich und habe ich
schon erfolgreich genutzt
  ja, kenne ich, die Nutzung
war aber nicht erfolgreich
  ja, kenne ich, habe sie aber
noch nicht genutzt
  nein, kenne ich nicht
55. Für einige elektronische Verwaltungsdienstleistungen kann man ein Nutzerkonto verwenden. Beim Nutzerkonto
handelt es sich um einen über Benutzernamen und Kennwort geschützten Bereich (Stammdaten-Account), um die
Kommunikation mit der Verwaltung zu vereinfachen. Damit wird Zeit gespart, Ihre Daten müssen nicht mehrfach
abgegeben werden und die Bearbeitung eines Antrages wird erleichtert.
Kennen Sie ein Nutzerkonto für eine öffentliche Dienstleistung bzw. haben Sie dieses schon einmal verwendet?
  ja, kenne ich und habe ich schon
genutzt
  ja, kenne ich, habe es aber noch nicht
genutzt
  nein, kenne ich nicht
56. Nur an Befragte, die beides kennen oder schon einmal genutzt haben: Bevorzugen Sie eher die Online-Funktion des
Personalausweises oder das Nutzerkonto?
  bevorzuge die Online-Funktion des Personalausweises
  ist mir egal
  bevorzuge ein Nutzerkonto
  weiß nicht
57. Kennen Sie digitale Angebote von Verwaltungsdienstleistungen der Stadt Leipzig?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 59
58. Wenn ja: welche digitalen Verwaltungsdienstleistungen der Stadt Leipzig kennen Sie und welche haben Sie bereits
genutzt?
kenne ich habe ich schon genutzt
Antrag auf Besucherparkausweis
 
 
Antrag auf Bewohnerparkausweis
 
 
Antrag auf Führungszeugnis
 
 
Antrag auf Wohngeld
 
 
iKfz (Kfz-Angelegenheiten)
 
 
Antrag auf Ausstellung Geburts-/Ehe-/Lebenspartnerschafts-/Sterbeurkunde
 
 
Antrag auf Ausstellung von Briefwahlunterlagen
 
 
Anmeldung von Kinderbetreuungsbedarf (KIVAN)
 
 
Antrag auf Elterngeld
 
 
Online-Terminvergabe (z.B. Bürgeramt)
 
 
digitale Angebote der VHS
 
 
Stellenportal
 
 
Zum Abschluss einige Fragen zum Thema Friedhof.
59. Wie oft besuchen Sie einen der Leipziger Friedhöfe?
  täglich
  einmal pro
Woche
  einmal pro Monat
  einmal pro Jahr
  seltener
  nie
60. Für diejenigen, die einen Friedhof besucht haben. Warum gehen Sie auf den Friedhof? (Mehrfachantworten möglich)
  Besuch eines Grabes
  Besuch historischer Grabmale
  Ruhe genießen/entspannen
  Teilnahme an einer Beisetzung
  Joggen
  Spazieren gehen
  Begegnungsort
  Sonstiges, und zwar (bitte nennen):    
Seite 7 von 
8
Pseudonym
 0.7
228 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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 Vielen Dank für Ihre Mitarbeit!
61. Welche Einrichtungen und Möglichkeiten sollte ein Friedhof haben, um für Sie interessant zu sein?
(Mehrfachantworten möglich)
  Erholungsfunktion
  Hund mitführen können
  Springbrunnen
  Ruheplätze/Bänke
  Möglichkeit einer dem Ort
angemessenen Betätigung (z.B.
Schachbrett zum Spielen)
  Denkmal
  mit dem Rad fahren dürfen
  Toilette
  Gastronomie
  etwas anderes, und zwar:    
62. Kennen Sie den Südfriedhof am Völkerschlachtdenkmal?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 64
63. Wenn Sie den Südfriedhof kennen: Was vermissen Sie
auf dem Südfriedhof?
   
   
   
64. Haben Sie in den letzten 5 Jahren an einer Bestattung auf einem Leipziger Friedhof teilgenommen?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 66
65. Für diejenigen, die mit "ja" geantwortet haben: Entsprach die Durchführung der Bestattung Ihren Vorstellungen?
  ja
  nein, weil (bitte nennen):    
66. Wenn Sie selber einen Friedhof für Dritte (z.B. Verwandte) auswählen müssten: Welche Entscheidungsgründe
wären Ihnen für die Wahl eines Friedhofs wichtig? (Mehrfachantworten möglich)
  Höhe der Gebühren
  ohne Vorgabe für Gestaltung und Pflege der Grabstätte
  Erreichbarkeit
  Gestaltung des Friedhofs insgesamt
  mit Vorgaben für Gestaltung und Pflege der Grabstätte
  persönliche Gründe
  Sonstiges, und zwar (bitte nennen):    
67. Haben Sie sich schon einmal mit Ihrer letzten Ruhestätte nach dem Tod beschäftigt?
  ja
  nein –> Ende
68. Ist Ihnen der Ort "Friedhof" für Ihre letzte Ruhestätte wichtig?
  ja
  nein, weil (bitte nennen):    
69. Welche Form der Bestattung wünschen Sie für sich persönlich? (Mehrfachantworten möglich)
  Feuerbestattung (Urne)
  Erdbestattung (Sarg)
  ich weiß nicht
70. Nur an Befragte, die sich eine Feuerbestattung vorstellen können: Kommt für Sie eine Beisetzung außerhalb eines
Friedhofs in Betracht?
  ja
  nein
  ich weiß nicht
71. Welche Grabart würden Sie für sich bestimmen? (Mehrfachantworten möglich)
  Familiengrab
  Gemeinschaftsgrabstätte
  Mensch-/Tierbestattung in einer
Grabstätte
  Einzelgrab
  Baum auf einem Friedhof
  Friedwald
  Sonstiges, und zwar:    
72. Welcher Entscheidungsgrund ist Ihnen für die Wahl der Grabart wichtig? (Mehrfachantworten möglich)
  Gesamtgestaltung und
Pflegezustand des
Umfeldes
  wenig Pflegeaufwand
  individuelle
Gestaltungsmöglichkeit
  egal
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8
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 0.8
229 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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Leben in Leipzig - Kommunale Bürgerumfrage 2022 (B) 
 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
dieser Bogen wird maschinell ausgewertet. Markieren Sie eine Antwort bitte in der folgenden Weise: .
Wenn Sie eine Antwort korrigieren möchten, füllen Sie bitte den falsch markierten Kreis und noch etwas darüber hinaus aus,
ungefähr so: .
Ziffern sollen ungefähr so aussehen:  : Korrekturen so: 
 
Sie können die Befragung auch online unter www.leipzig.de/buergerumfrage ausfüllen.
1. Wenn Sie an Ihr Leben im Großen und Ganzen denken: Wie zufrieden sind Sie gegenwärtig damit?
  sehr zufrieden
  zufrieden
  weder zufrieden/noch
unzufrieden
  unzufrieden
  sehr unzufrieden
2. Und wie schätzen Sie allgemein Ihre persönliche Zukunft ein?
  optimistisch
  eher optimistisch
  weder
optimistisch/noch
pessimistisch
  eher pessimistisch
  pessimistisch
3. Wie beurteilen Sie allgemein die gegenwärtige wirtschaftliche Situation?
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr
schlecht
a) Ihre persönliche Lage
 
 
 
 
 
b) in der Stadt Leipzig
 
 
 
 
 
4. Wo gibt es Ihrer Meinung nach die größten Probleme in der Stadt Leipzig? Bitte setzen Sie max. 3 Kreuze.
  Armut und Einkommen
  Freizeit und Kultur
  Gesellschaftliches Zusammenleben
  Kitas und Schulen
  Kriminalität und Sicherheit
  Medizinische Versorgung
  Sauberkeit und Ordnung
  Umwelt
  Verkehr
  Wirtschaft und Beschäftigung
  Wohnen
  Sonstiges (bitte nennen):    
Es folgen Fragen zum Thema Verkehr in Leipzig.
5. Stehen in Ihrem Haushalt folgende fahrtüchtige Fahrzeuge zur Verfügung? Bitte geben Sie jeweils an, wie viele dieser
Fahrzeuge im Haushalt vorhanden sind. Wenn im Haushalt kein Fahrzeug zur Verfügung steht, tragen Sie bitte eine 0 ein.
a) Privat-Pkw (Benzin, Diesel, Gas)
 
b) Privat-Pkw (Elektro, Hybrid)
 
c) Dienst-/Firmen-Pkw
 
d) Motorrad, Moped
 
e) Fahrrad ohne Elektrounterstützung
 
f) Fahrrad mit Elektrounterstützung (E-Bike,
Pedelec)
 
g) Lastenrad
 
h) Elektrotretroller
 
6. Welches Verkehrsmittel benutzen Sie überwiegend für folgenden Reisezweck? (Bitte in jeder Zeile nur einmal
ankreuzen!)
Straßenbahn,
Bus Pkw/Krad S-Bahn Zug Fahrrad gehe zu Fuß
a) zur Arbeit (falls zutreffend)
 
 
 
 
 
 
b) zur Ausbildung (falls zutreffend)
 
 
 
 
 
 
c) zu Einkäufen
 
 
 
 
 
 
d) in der Freizeit/zur Erholung
 
 
 
 
 
 
e) in die Leipziger Innenstadt, allgemein
 
 
 
 
 
 
7. Und wie oft fahren Sie in Leipzig mit dem Rad?
  (fast) täglich
  mehrmals pro Woche
  mehrmals pro Monat
  seltener
  nie
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8
Pseudonym
 0.1
230 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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8. Wie zufrieden oder unzufrieden sind Sie mit den folgenden Bedingungen für den Radverkehr in der Stadt Leipzig?
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr
unzufrieden
nicht
einschätz-
bar
a) Angebot an Radverkehrsanlagen (Dichte
des Fahrradnetzes)
 
 
 
 
 
 
b) Abstellanlagen für Fahrräder
 
 
 
 
 
 
9. Wird Ihrer Meinung nach in der Stadt Leipzig in jüngster Zeit genügend für den Radverkehr bzw. den Fußverkehr
getan?
viel zu viel eher zu viel genau richtig eher zu wenig viel zu wenig
nicht
einschätz-
bar
a) für den Radverkehr
 
 
 
 
 
 
b) für den Fußverkehr
 
 
 
 
 
 
10. Wie zufrieden oder unzufrieden sind Sie mit den folgenden Bedingungen für den Fußverkehr in der Stadt Leipzig?
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr
unzufrieden
nicht
einschätz-
bar
a) Erreichbarkeit und Zugänglichkeit relevanter
Zielorte zu Fuß
 
 
 
 
 
 
b) Aufenthaltsqualität von Straßen und Plätzen
 
 
 
 
 
 
c) Querungsmöglichkeiten von Straßen
 
 
 
 
 
 
d) Qualität der Gehwege (baulicher Zustand,
Führung)
 
 
 
 
 
 
11. Haben Sie in den letzten drei Jahren Verbesserungen für den Fußverkehr in der Stadt Leipzig wahrgenommen?
  ja
  nein
12. Was sind die von Ihnen empfundenen größten Sicherheitsrisiken für den Fußverkehr? (max. 3 Angaben)
  auf dem Gehweg parkende Autos/Fahrräder
  Fahrradfahrende auf dem Gehweg
  baulicher Zustand der Fußwege
  schlecht beleuchtete Straßenräume
  schlecht einsehbare Stellen
  Querung von Kreuzungen mit abbiegenden Autos
  Querung von Straßen ohne Zebrastreifen/Fußgängerampel
  Baustellen
  unbelebte Gegenden oder Parkplätze
  Fußgängertunnel
  Werbeaufsteller/Ladenauslagen oder Freisitze
13. Welche Verbesserungsmaßnahmen für den Fußverkehr sind Ihnen am wichtigsten? (max. 3 Angaben)
  Sauberkeit auf Gehwegen
  Winterdienst auf Gehwegen
  bessere Beleuchtung
  Behebung baulicher Schäden
  Gehwege komplett erneuern
  Anzahl der Zebrastreifen erhöhen
  Anzahl von Mittelinseln erhöhen
  Anzahl von Fußgängerampeln erhöhen
  Bordsteinkanten an Straßenüberquerungen absenken
  Anzahl der Sitzgelegenheiten erhöhen
  kürzere Wartezeiten an Fußgängerampeln
  längere Grünphasen an Fußgängerampeln
14. Welche Fahrkartenart nutzen Sie üblicherweise, wenn Sie mit dem öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) in
Leipzig fahren?
  nutze den ÖPNV nicht
  Einzelfahrkarte
  Zeitkarte (z.B. ABO- oder Monatskarte)
  Handyticket
  sonstige Fahrkarte
Das 9-Euro-Ticket war ein vom 1. Juni bis zum 31. August 2022 befristetes Sonderangebot im ÖPNV in Deutschland. Es
handelte sich um eine bundesweit gültige Monatskarte.
15. Haben Sie das 9-Euro-Ticket gekauft?
  ja, extra gekauft für Juni
  ja, extra gekauft für Juli
  ja, extra gekauft für August
  habe es über ein bestehendes Abo
genutzt (z.B. Monatskarte)
  nein
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8
Pseudonym
 0.2
231 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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Nur an Nutzer/-innen des 9-€-Tickets: 16. Für welchen Reisezweck haben Sie das 9-€-Ticket hauptsächlich genutzt?
  zur Arbeit
  zur Ausbildung
  zu Einkäufen
  in der Freizeit/zur Erholung
  in die Leipziger Innenstadt, allgemein
17. Welche Wirkung hatte das 9-€-Ticket auf Ihre Verkehrsmittelnutzung während des Aktionszeitraums? Bitte geben Sie
für jedes Verkehrsmittel an, ob Sie es zwischen Juni und August 2022 häufiger, unverändert oder seltener genutzt
haben.
häufiger genutzt keine Änderung habe ich weniger genutzt
a) ÖPNV
 
 
 
b) Auto, Krad
 
 
 
c) Fahrrad
 
 
 
d) zu Fuß
 
 
 
18. Wie nutzen Sie den ÖPNV in Leipzig nach Auslaufen des 9-€-Tickets im Vergleich zur Zeit vor dem 9-€-Ticket?
  häufiger als vor Einführung
des 9-€-Tickets
  gleich häufig
  seltener als vor Einführung
des 9-€-Tickets
  nutze den ÖPNV in Leipzig
nicht
19. Sind Sie im Besitz einer Fahrerlaubnis (gemeint sind alle Dokumente, die das Führen eines Kraftfahrzeugs
erlauben)?
  ja
  nein ->weiter mit Frage 21
20. Wann wurde Ihr derzeit vorliegender Führerschein ausgestellt?
  bis 31.12.1998 (Papierführerschein)
  zwischen 1.1.1999 und 18.1.2013 (unbefristeter EU-Führerschein als Karte)
  ab 19.1.2013 (15 Jahre befristeter EU-Führerschein als Karte)
  weiß nicht
  ausländischer Führerschein (bitte das Ausstellungsland angeben):
   
21. Wenn in Ihrem Haushalt ein Pkw vorhanden ist: Planen Sie, ganz auf einen Pkw zu verzichten?
  ja, kurzfristig (in den nächsten 2 Jahren)
  ja, mittelfristig (in den nächsten 5 Jahren)
  ja, langfristig (in den nächsten 10 Jahren)
  nein, möchte(n) nicht auf eigenen Pkw verzichten-> weiter mit Frage 23
22. Warum planen Sie kurz-, mittel- oder langfristig, auf einen Pkw zu
verzichten?
   
   
23. Warum planen Sie, nicht auf einen Pkw zu verzichten?    
   
24. Wie häufig nutzen Sie bei Wegen in der Stadt Leipzig ein Taxi?
  (fast) täglich
  mehrmals pro Woche
  mehrmals pro Monat
  seltener
  nie -> weiter mit Frage
27
25. Sind aus Ihrer Sicht ausreichend Taxis in der Stadt Leipzig vorhanden?
  kann ich nicht beurteilen
  nein, es gibt nicht ausreichend Taxis in Leipzig
  ja, es gibt zu jeder Tageszeit ausreichend Taxis in Leipzig
  es gibt ausreichend Taxis, aber nicht zu folgenden Zeiten (bitte Uhrzeit angeben):
   
26. Wie zufrieden sind Sie mit dem Serviceangebot bei der Nutzung von Taxis in Leipzig?
  sehr zufrieden
  eher zufrieden
  teils/teils
  eher unzufrieden
  sehr unzufrieden
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8
Pseudonym
 0.3
232 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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Für die Auswertung der Fragen nach Altersgruppen, Familienstand oder Haushaltsgröße und die Analyse der
wirtschaftlichen Situation der Haushalte sind einige Angaben zur Person, zum Haushalt und zum Einkommen nötig.
27. Wie alt sind Sie? Bitte geben Sie Ihr Alter in Jahren an.
 Jahre
28. Bitte geben Sie Ihr Geschlecht an.
  männlich
  weiblich
  divers
29. Leben Sie mit Partner/-in (verheiratet oder unverheiratet) in einem gemeinsamen Haushalt?
  ja, mit Partner/-in
  nein, ohne Partner/-in
30. Wo sind Sie bzw. Ihre Eltern geboren?
auf dem Gebiet des heutigen Deutschlands im Ausland
Sie selbst
 
 
Ihre Mutter
 
 
Ihr Vater
 
 
31. Bitte geben Sie Ihre Staatsangehörigkeit an.
  deutsch
  andere (bitte nennen):    
32. Seit wann haben Sie ununterbrochen Ihren Hauptwohnsitz in Leipzig oder in einem
der seit 1990 eingemeindeten Ortsteile? Bitte geben Sie das Jahr an.
 
33. In welchem Ortsteil wohnen Sie? Bitte geben Sie die Ortsteilnummer Ihres Ortsteils an,
die Ihnen im Anschreiben mitgeteilt wird.
 
34. Wie viele Personen leben ständig in Ihrem Haushalt, Sie selbst mitgerechnet?
Bitte tragen Sie die Zahl der Personen ein. Als Haushalt gilt der Personenkreis, der gemeinsam
wohnt und wirtschaftet.
 Person(en)
35. Bitte geben Sie das Alter aller Personen in Ihrem Haushalt an.
1. Person (Sie selbst)
 Jahre
2. Person
 Jahre
3. Person
 Jahre
4. Person
 Jahre
5. Person
 Jahre
6. Person
 Jahre
7. Person
 Jahre
8. Person
 Jahre
36. Wenn Sie leibliche Kinder haben, geben Sie bitte das Geburtsjahr
des ersten (ältesten) Kindes an.
 Geburtsjahr ältestes Kind: 
37. Wie viele leibliche Kinder haben Sie?
Zahl der leiblichen Kinder: 
38. In was für einem Haushalt leben Sie? Ich lebe ... (nur eine Angabe möglich!)
  im eigenen Haushalt.
  im Haushalt meiner Eltern, Kinder, Schwiegereltern,
Großeltern.
  in einer Wohngemeinschaft (WG).
  woanders.
39. Welche der folgenden Angaben trifft für Sie zu?
  (A) - Erwerbstätige/-r (auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-,
Elternzeit)
  (B) - Arbeitslose/-r, Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich
  (C) - Rentner/-in oder Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)
  (D) - Student/-in oder Schüler/-in
  (E) - etwas anderes (z. B. Hausfrau/Hausmann)
40. Sofern Sie mehrere Kreuze gesetzt haben: Welcher Erwerbsstatus ist aus Ihrer Sicht
der wichtigste? Geben Sie dazu bitte einen Kennbuchstaben von Frage 39 an.
  A
  B
  C
  D
  E
Seite 4 von 
8
Pseudonym
 0.4
233 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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41. Wie sieht gegenwärtig Ihr normaler Alltag aus? Wie viel Zeit pro Tag entfällt bei Ihnen an einem durchschnittlichen
Werktag auf die folgenden Tätigkeiten? Falls Sie eine/-n Partner/-in haben, geben Sie bitte auf der rechten Seite auch an,
wie viel Zeit diese/-r mit den verschiedenen Tätigkeiten an einem Werktag verbringt. Bitte geben Sie die Zeit in Minuten
an.
Sie selbst: Hausarbeit
(Waschen, Kochen, Putzen)
 Minuten
Partner/-in: Hausarbeit
(Waschen, Kochen, Putzen)
 Minuten
Sie selbst: Kinderbetreuung
 Minuten
Partner/-in: Kinderbetreuung
 Minuten
Nur für Erwerbstätige: 42. Wie viele Wochenstunden beträgt Ihre vereinbarte
Arbeitszeit ohne Überstunden?
 Stunden
  keine festgelegte Arbeitszeit
Falls Sie eine/-n Partner/-in haben, die/der erwerbstätig ist: 43. Wie viele
Wochenstunden beträgt die vereinbarte Arbeitszeit Ihres Partners/Ihrer Partnerin
ohne Überstunden?
 Stunden
  keine festgelegte Arbeitszeit
44. Welchen höchsten schulischen Abschluss haben Sie?
  allgemeine Hochschulreife/Abitur
  Fachhochschulreife/Fachabitur
  10. Klasse (Realschulabschluss)
  8. oder 9. Klasse (Hauptschulabschluss)
  (noch) keinen
  Sonstigen
45. Welchen höchsten beruflichen Abschluss haben Sie?
  Abschluss an einer Universität (wissenschaftliche
Hochschule, auch: Kunsthochschule, Pädagogische
Hochschule, Theologische Hochschule)
  Abschluss an einer Fachhochschule (auch Ingenieurschule,
Hochschule (FH) für angewandte Wissenschaften)
  Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss
(auch Abschlüsse aus der DDR)
  abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in
  noch Studierende/-r
  noch Auszubildende/-r
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung
Nur für Erwerbstätige: 46. Welche berufliche Stellung trifft auf Sie zu?
  Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/-innen
  Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/-innen
  mithelfende/-r Familienangehörige/-r
  leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter höherer Dienst
  mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter
gehobener/mittlerer Dienst
  einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter einfacher Dienst
  Vorarbeiter/-in, Polier/-in, Facharbeiter/-in im erlernten Beruf
  ungelernte/-r / angelernte/-r, berufsfremd tätige/-r Arbeiter/-in
  Auszubildende/-r
  etwas anderes (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst)
47. Verfügen Sie oder eine Person Ihres Haushalts über einen gültigen Schwerbehindertenausweis?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
48. Haben Sie oder eine Person Ihres Haushalts eine dauerhafte Beeinträchtigung des Körpers, des Sehens, der
Psyche oder des Gehirns?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
49. Wie hoch ist das durchschnittliche Haushalts-Nettoeinkommen im Monat insgesamt? Bitte zählen Sie die €-Beträge
aller Haushaltsmitglieder nach Abzügen zusammen, z.B. Lohn oder Gehalt, Unternehmereinkommen, Rente, Pension,
öffentliche Leistungen (z.B. Arbeitslosengeld I, Arbeitslosengeld II („Hartz IV“), Sozialgeld, Kosten der Unterkunft, Wohngeld,
Kindergeld, Krankengeld, Elterngeld, BAFöG), Einkommen aus Vermietung und Verpachtung. Wenn Sie in einer
Wohngemeinschaft leben, geben Sie bitte nur die Personen als gemeinsamen Haushalt an, die gemeinsam wirtschaften.
  unter 500 €
  1.300 bis unter 1.400 €
  2.200 bis unter 2.300 €
  4.000 bis unter 4.400 €
  500 bis unter 700 €
  1.400 bis unter 1.500 €
  2.300 bis unter 2.400 €
  4.400 bis unter 4.800 €
  700 bis unter 900 €
  1.500 bis unter 1.600 €
  2.400 bis unter 2.600 €
  4.800 bis unter 5.200 €
  900 bis unter 1.000 €
  1.600 bis unter 1.800 €
  2.600 bis unter 2.900 €
  5.200 bis unter 5.600 €
  1.000 bis unter 1.100 €
  1.800 bis unter 2.000 €
  2.900 bis unter 3.200 €
  5.600 bis unter 6.000 €
  1.100 bis unter 1.200 €
  2.000 bis unter 2.100 €
  3.200 bis unter 3.600 €
  6.000 bis unter 7.000 €
  1.200 bis unter 1.300 €
  2.100 bis unter 2.200 €
  3.600 bis unter 4.000 €
  7.000 € und mehr
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8
Pseudonym
 0.5
234 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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50. Welche Einkommensart(en) sichert bzw. sichern derzeit den Lebensunterhalt Ihres Haushaltes?
  (A) - Einkommen aus Erwerbs-/Berufstätigkeit und sonstige Arbeitseinkommen (gemeint ist auch Wehrsold,
Bundesfreiwilligendienstvergütung, Ausbildungsvergütung, Elterngeld, Landeserziehungsgeld)
  (B) - Arbeitslosengeld I
  (C) - Arbeitslosengeld II („Hartz IV“)
  (D) - Sozialhilfe bzw. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach SGB XII
  (E) - Renten/Pensionen (gesetzliche Alters-, Hinterbliebenen-, Erwerbsunfähigkeitsrente, Ruhegeld)
  (F) - andere staatliche Leistungen (Kindergeld, Wohngeld)
  (G) - alle übrigen Einkommen (auch BAföG, Unterhalt, Stipendien, Kapitalerträge)
51. Sofern Sie mehrere Kreuze gesetzt haben: Welche Einkommensart aus
Frage 50 trägt am meisten zum Haushaltseinkommen bei? Geben Sie dazu
bitte den Kennbuchstaben von Frage 50 an. Bitte nur einen Kennbuchstaben
angeben.
  A
  B
  C
  D
  E
  F
  G
52. Und wie hoch ist Ihr durchschnittliches persönliches Nettoeinkommen im Monat?
  unter 150 €
  700 bis unter 800 €
  1.400 bis unter 1.600 €
  2.600 bis unter 2.800 €
  150 bis unter 300 €
  800 bis unter 1.000 €
  1.600 bis unter 1.800 €
  2.800 bis unter 3.000 €
  300 bis unter 400 €
  1.000 bis unter 1.100 €
  1.800 bis unter 2.000 €
  3.000 bis unter 3.400 €
  400 bis unter 500 €
  1.100 bis unter 1.200 €
  2.000 bis unter 2.200 €
  3.400 bis unter 3.800 €
  500 bis unter 600 €
  1.200 bis unter 1.300 €
  2.200 bis unter 2.400 €
  3.800 bis unter 4.200 €
  600 bis unter 700 €
  1.300 bis unter 1.400 €
  2.400 bis unter 2.600 €
  4.200 € und mehr
In der Stadt Leipzig gibt es vielfältige Möglichkeiten, sich als Bürger/-in zu informieren oder Prozesse mitzugestalten. Es
folgen Fragen zu dieser Thematik.
53. Zum Haushalt der Stadt Leipzig gibt es Beteiligungs- und Informationsangebote. Welche davon kennen Sie und
welche haben Sie schon einmal genutzt? (Mehrfachantworten möglich)
kenne ich habe ich schon einmal genutzt
Website www.leipzig.de/haushalt
 
 
Öffentliche Einsicht in den Haushaltsplanentwurf
 
 
Online-Formular für Bürgereinwände zum Haushaltsplanentwurf
 
 
Bürgersprechstunde zum Haushaltsplanentwurf im Stadtbüro
 
 
Plattform Haushalt Online
 
 
Stadtbezirksbudget www.leipzig.de/stadtbezirksbudget
 
 
Bürgervorschläge www.leipzig.de/buergerhaushalt
 
 
54. Wie oft haben Sie in den letzten zwei Jahren Beteiligungsangebote der Stadtverwaltung
genutzt (z.B. Teilnahme an Bürgerversammlung, Bürgerwerkstatt, Workshop, Sprechstunden,
Gesprächsrunden, Spaziergänge, (Online-)Umfragen etc.)?
 Mal
  gar nicht
55. Würden Sie sich künftig eher beteiligen, wenn Beteiligungsformate auch digital (z.B. als Videokonferenz) angeboten
werden?
  ja
  nein
  weiß nicht
56. Wie erfahren Sie von städtischen Informations- und Beteiligungsangeboten?  (Mehrfachantworten möglich)
  über lokale Medien (Leipziger Zeitungen, Zeitschriften,
Radiosender, Fernsehen)
  über das Leipziger Amtsblatt
  über die Internetseite der Stadt Leipzig www.leipzig.de
  über soziale Medien (Facebook, Twitter etc.)
  über den Newsletter von „Leipzig weiter denken“
  über das Stadtbüro am Burgplatz
  durch Hinweise von Freunden, Bekannten, Kolleg/-innen
  interessiert mich nicht
  habe bisher nicht davon erfahren
  Sonstiges (bitte nennen):    
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8
Pseudonym
 0.6
235 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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Es gibt vielfältige Möglichkeiten, etwas für andere zu tun. Dafür gibt es verschiedene Bezeichnungen: Ehrenamt,
freiwilliges oder zivilgesellschaftliches Engagement, Selbsthilfe, bürgerschaftliches Engagement oder
Freiwilligenarbeit. Gemeint ist eine freie, aktive Mitwirkung oder Mitarbeit  jenseits von Familie und Berufsarbeit -
unentgeltlich oder gegen eine geringe Aufwandsentschädigung. Dabei ist es egal, ob man sich nur ab und zu oder
regelmäßig einbringt.
57. Arbeiten Sie in irgendeiner Weise ehrenamtlich?
  ja
  nein, hätte aber Interesse -> weiter mit
Frage 61
  nein, habe auch kein Interesse -> weiter
mit Frage 62
58. Wenn ja: Wie viele Arbeitsstunden wenden Sie dafür im Monat
durchschnittlich auf?
 Stunden pro Monat
59. Wenn Sie ehrenamtliche Arbeit leisten: Geben Sie bitte den/die Bereiche an. (Mehrfachantworten möglich)
  (A) Sport und Bewegung (z.B. Übungsleiter/-in,
Schiedsrichter/in)
  (B) Freizeit und Geselligkeit (z.B. Kleingartenverein,
Faschingsverein)
  (C) Kultur/Musik (z.B. Theater- oder Musikgruppe, Chor,
Kunstverein)
  (D) Kirche, religiöser Bereich (z.B. Kirchenvorstand,
Gemeindearbeit)
  (E) berufliche Interessenvertretung (z.B. Gewerkschaft,
Fachverband)
  (F) Politik, politische Interessenvertretung (z.B. Partei,
Bürgerinitiative)
  (G) Gesundheitsbereich (z.B. Selbsthilfegruppe,
Patientensprecher/-in)
  (H) Unfall- oder Rettungsdienste/Freiwillige Feuerwehr
  (I) Schule oder Kindergarten (z.B. Elternvertretung,
Betreuung, Förderverein)
  (K) Außerschulische Kinder- und Jugendarbeit oder
Bildungsarbeit für Erwachsene (z.B. Leitung von Kursen)
  (L) Umwelt-, Natur-, Tierschutz (z.B. Engagement für
Artenvielfalt, Tierpatenschaften, Klimaschutz)
  (M) Sozialer Bereich (z.B. Hilfsorganisationen,
Besuchsdienst, Obdachlosenhilfe, Nachbarschaftshilfe)
  (N) Integration und internationale Verständigung (z.B.
Geflüchtetenhilfe, Städtepartnerschaft)
  (O) Justiz und Kriminalitätsprävention (z.B. Schöffe,
Straffälligenhilfe)
  (P) anderer Bereich, und zwar (bitte nennen):    
60. Wenn Sie ehrenamtliche Arbeit leisten: In welchem organisatorischen Rahmen engagieren Sie sich?
  Verein/Verband
  Staatliche oder kommunale Einrichtung
  Gewerkschaft
  Partei
  Privatrechtliche Organisation (z.B. Unternehmen,
Genossenschaft)
  Kirche oder religiöse Vereinigung
  Selbsthilfegruppe
  Initiative, Projektgruppe,  Kollektiv
  Stiftung
  ohne Anbindung an eine Organisation/ als Privatperson/ ohne
organisatorischen Rahmen
  Sonstiger, und zwar (bitte nennen):    
Wenn Sie bisher nicht ehrenamtlich tätig sind, aber Interesse haben, beanworten Sie bitte auch die nächste Frage. Alle
anderen gehen gleich zu Frage 62 über.
61. In welchen Bereichen würden Sie sich gern ehrenamtlich engagieren?
Geben Sie dazu bitte den/die Kennbuchstaben von Frage 59 an.
   
   
Gemeinwohl ist das Wohlergehen aller Menschen innerhalb einer Gemeinschaft.
62. Bitte beurteilen Sie die folgenden Aussagen zum Thema Gemeinwohl.
1=trifft
nicht zu 2 3 4 5 6=trifft zu keine
Angabe
Ich bin besorgt, dass dem Gemeinwohl in Leipzig zu
wenig Beachtung geschenkt wird.
 
 
 
 
 
 
 
Ich arbeite lieber in einer Organisation, die das
Gemeinwohl hochhält, auch wenn ich weniger
verdienen würde.
 
 
 
 
 
 
 
Ich kann durch mein Verhalten einen Beitrag zum
Gemeinwohl in Leipzig leisten.
 
 
 
 
 
 
 
Ich bin bereit, mich ehrenamtlich für das Gemeinwohl
zu engagieren.
 
 
 
 
 
 
 
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8
Pseudonym
 0.7
236 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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 Vielen Dank für Ihre Mitarbeit!
63. Was sind aus Ihrer Sicht aktuell die wichtigsten Probleme im gesellschaftlichen Zusammenleben in der Stadt
Leipzig?
   
   
   
   
   
Der nachfolgende Fragenblock 64-65 bildet in der Formulierung der Fragen mitunter diskriminierende Positionen ab. Die Inhalte
der Fragen können belastend oder verstörend wirken.
Gemäß Beschluss des Stadtrats ist regelmäßig zu untersuchen, wie weit verschiedene Einstellungen gegenüber
unterschiedlichen Gruppen in Leipzig verbreitet sind. Die nachfolgenden Aussagen sind repräsentativen Befragungen,
u.a. dem „Sachsen-Monitor“, entnommen. Die Aussagen werden verwendet, um Vergleichswerte für die Stadt Leipzig zu
ermitteln und daraus Erkenntnisse für die Gestaltung des gesellschaftlichen Miteinanders in Leipzig abzuleiten.
64. Geben Sie bitte an, ob Sie persönlich den folgenden Aussagen zustimmen oder nicht zustimmen.
stimme
voll zu
stimme
eher zu
stimme
eher nicht
zu
stimme gar
nicht zu
weiß
nicht
a) Eigentlich sind die Deutschen anderen Völkern von Natur aus überlegen.
 
 
 
 
 
b) Die Verbrechen des Nationalsozialismus werden in der
Geschichtsschreibung übertrieben.
 
 
 
 
 
c) Die Juden haben einfach etwas Besonderes und Eigentümliches an sich
und passen nicht so recht zu uns.
 
 
 
 
 
d) Wie in der Natur sollte sich in der Gesellschaft immer der Stärkere
durchsetzen.
 
 
 
 
 
e) Juden versuchen heute Vorteile daraus zu ziehen, dass sie während der
Nazi-Zeit die Opfer gewesen sind.
 
 
 
 
 
f) Eine sexuelle Beziehung zwischen Personen desselben Geschlechts ist
unnatürlich.
 
 
 
 
 
g) Die Diskriminierung von Frauen ist in Deutschland immer noch ein
Problem.
 
 
 
 
 
h) Frauen, die mit ihren Forderungen zu weit gehen, müssen sich nicht
wundern, wenn sie wieder in ihre Schranken gewiesen werden.
 
 
 
 
 
i) Es ist ekelhaft, wenn Homosexuelle sich in der Öffentlichkeit küssen.
 
 
 
 
 
j) Bei der Politik, die Israel macht, kann ich gut verstehen, dass man etwas
gegen Juden hat.
 
 
 
 
 
k) Transsexuelle und Transgender sollten versuchen, nicht so aufzufallen.
 
 
 
 
 
65. Geben Sie bitte an, ob Sie persönlich den folgenden Aussagen zustimmen oder nicht zustimmen.
stimme
voll zu
stimme
eher zu
stimme
eher nicht
zu
stimme gar
nicht zu
weiß
nicht
a) Nur direkte Demokratie ist wahre Demokratie.
 
 
 
 
 
b) Wichtige Fragen sollten nicht von Parlamenten, sondern in
Volksabstimmungen entschieden werden.
 
 
 
 
 
c) Ich bin in bestimmten Situationen durchaus bereit, auch körperliche
Gewalt anzuwenden, um meine Interessen durchzusetzen.
 
 
 
 
 
d) Es gibt geheime Organisationen, die großen Einfluss auf politische
Entscheidungen haben.
 
 
 
 
 
e) Wenn das Volk mehrheitlich in einer Volksbefragung etwas fordert, dann
sollte das von der Politik auch umgesetzt werden – egal was Gerichte,
Parlamente oder das Grundgesetz dazu meinen.
 
 
 
 
 
f) Die Medien und die Politik stecken unter einer Decke.
 
 
 
 
 
g) Selber würde ich nie Gewalt anwenden. Aber es ist schon gut, dass es
Leute gibt, die mal ihre Fäuste sprechen lassen, wenn’s anders nicht mehr
weitergeht.
 
 
 
 
 
h) Ich vertraue meinen Gefühlen mehr als sogenannten Experten.
 
 
 
 
 
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8
Pseudonym
 0.8
237 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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Leben in Leipzig - Kommunale Bürgerumfrage 2022 (C) 
 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
dieser Bogen wird maschinell ausgewertet. Markieren Sie eine Antwort bitte in der folgenden Weise: .
Wenn Sie eine Antwort korrigieren möchten, füllen Sie bitte den falsch markierten Kreis und noch etwas darüber hinaus aus,
ungefähr so: .
Ziffern sollen ungefähr so aussehen:  : Korrekturen so: 
 
Sie können die Befragung auch online unter www.leipzig.de/buergerumfrage ausfüllen.
1. Wenn Sie an Ihr Leben im Großen und Ganzen denken: Wie zufrieden sind Sie gegenwärtig damit?
  sehr zufrieden
  zufrieden
  weder zufrieden/noch
unzufrieden
  unzufrieden
  sehr unzufrieden
2. Und wenn Sie Ihre Zufriedenheit auf einer Skala von 0 bis 10 abtragen würden, wo stehen Sie gerade?
ganz und
gar zu-
frieden =
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
ganz und
gar unzu-
frieden =
10
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3. Und wie schätzen Sie allgemein Ihre persönliche Zukunft ein?
  optimistisch
  eher optimistisch
  weder
optimistisch/noch
pessimistisch
  eher pessimistisch
  pessimistisch
4. Wie beurteilen Sie allgemein die gegenwärtige wirtschaftliche Situation?
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr schlecht
a) Ihre persönliche Lage
 
 
 
 
 
b) in der Stadt Leipzig
 
 
 
 
 
5. Wo gibt es Ihrer Meinung nach die größten Probleme in der Stadt Leipzig? Bitte setzen Sie max. 3 Kreuze.
  Armut und Einkommen
  Freizeit und Kultur
  Gesellschaftliches Zusammenleben
  Kitas und Schulen
  Kriminalität und Sicherheit
  Medizinische Versorgung
  Sauberkeit und Ordnung
  Umwelt
  Verkehr
  Wirtschaft und Beschäftigung
  Wohnen
  Sonstiges (bitte nennen):    
Es folgen Fragen zum Thema Wohnen.
6. Wie zufrieden sind Sie mit Ihrer momentanen Wohnsituation?
  sehr zufrieden
  eher zufrieden
  teils/teils
  eher unzufrieden
  sehr unzufrieden
7. In was für einer Wohnung wohnen Sie?
  Mietwohnung
  Eigentumswohnung
  eigenes Haus
  gemietetes Haus
  woanders (z.B. Heim, Untermiete)
8. Wenn Sie in einer Mietwohnung wohnen: Wer vermietet sie?
  kommunale Vermietung (LWB)
  genossenschaftliche Vermietung
  private Vermietung/privates
Immobilienunternehmen
9. Wann wurde das Haus errichtet, in dem sich Ihre Wohnung befindet?
  vor 1919 (Gründerzeit)
  1961 bis 1990 (Plattenbau)
  2005 bis 2014
  1919 bis 1945
  1961 bis 1990 (kein Plattenbau)
  ab 2015
  1946 bis 1960
  1991 bis 2004
  weiß ich nicht
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8
Pseudonym
 0.1
238 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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10. Wie groß ist die von Ihnen
genutzte Wohnung? Bitte tragen Sie
die Wohnfläche in m² ein, bitte auf volle
m² runden.
 m²
11. Wie viele Wohnräume hat die von
Ihnen genutzte Wohnung? Bitte tragen
Sie die Anzahl der Wohnräume ein. Bei
halben Wohnräumen bitte aufrunden.
 
12. Seit wann wohnen Sie in der derzeitigen Wohnung? Bitte tragen Sie das Jahr ein.
 
Nur für Eigentümer/-innen: 13. Wie hoch sind die monatlichen Wohnkosten Ihres Haushaltes
(einschließlich Finanzierungskosten wie z.B. Kreditrückzahlung, Hausgeld, Heizungs- und
sonstigen Betriebskosten)? (Bitte ggf. auf volle Euro runden)
 €
Eigentümer bitte weiter mit Frage 20.
Nur für Mieter/-innen: 14. Wie hoch ist Ihre gegenwärtige monatliche Miete? (Bitte ggf. auf volle Euro runden)
a) Grundmiete (ohne Heizungs-
und sonstige Betriebskosten)
 €
b) Gesamtmiete (einschließlich
Heizungs- und sonstigen
Betriebskosten)
 €
c) Nur für Mitglieder in Wohngemeinschaften: Wie hoch ist Ihr Anteil an der Gesamtmiete der
Wohnung (einschließlich Heizungs- und sonstigen Betriebskosten)?
 €
15. Nur für Mieter/-innen: Ist Ihre Grundmiete in den
letzten sechs Jahren erhöht worden?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 17
16. Auf welcher Grundlage wurde die letzte Mieterhöhung begründet?  (Mehrfachantworten möglich)
  Leipziger Mietspiegel (§ 558 c, § 558 d BGB)
  Modernisierungsmaßnahme
  Staffelmietvertrag
  drei Vergleichsmieten
  andere, und zwar (bitte nennen)    
17. Rechnen Sie innerhalb des nächsten Jahres mit einer Mieterhöhung?
  ja
  möglicherweise
  nein
18. Stellen Sie sich vor, Ihr Vermieter erhöht die Kaltmiete um 15 Prozent. Was würde das für Sie bedeuten?
  Ich kann die Miete problemlos weiterbezahlen. -> weiter mit Frage 20
  Ich kann die Miete nicht problemlos weiterbezahlen.
19. Für den Fall, dass eine solche Mieterhöhung für Sie ein Problem darstellt: Was würden Sie tun? (Mehrfachantworten
möglich)
  einen Mietzuschuss (z.B. Wohngeld) beantragen
  auf andere Ausgaben (z.B. Urlaub) verzichten
  in eine preiswertere Wohnung umziehen
  dagegen vorgehen/mir juristische Unterstützung suchen
  Sonstiges
  Das weiß ich nicht.
20. Hatten Sie in den letzten vier Jahren bei Miete und/oder Energie Zahlungsrückstände? (Mehrfachantworten möglich)
  ja, bei Mietzahlungen
  ja, bei Energiezahlungen
  nein, weder noch
Es folgen Fragen zum Wohnberechtigungsschein. Für einen Wohnberechtigungsschein dürfen insbesondere bestimmte
Einkommensgrenzen nicht überschritten werden.
21. Ist Ihnen bekannt, dass für den Bezug einer Sozialwohnung (mietpreis- und belegungsgebunden) ein
Wohnberechtigungsschein erforderlich ist?
  ja
  nein
22. Haben Sie einen Wohnberechtigungsschein?
  ja -> weiter mit Frage 24
  nein
23. Würden Sie einen Wohnberechtigungsschein beantragen, um eine Sozialwohnung (mietpreis- und
belegungsgebundene Wohnung) beziehen zu können?
  ja, auf jeden Fall
  ja, möglicherweise
  nein, kein Interesse
  nein, bin nicht berechtigt
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8
Pseudonym
 0.2
239 von 248 in Zusammenstellung
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24. Bitte kreuzen Sie alle Merkmale an, die auf Ihre Wohnung zutreffen.
  Eine Haltstelle des ÖPNV ist im Umkreis von 300 Metern
erreichbar.
  Der Hauseingang ist schwellenfrei.
  Der Hauseingang hat maximal eine Stufe.
  Die Wege im Haus sind schwellenfrei.
  Im Haus gibt es einen Aufzug.
  Die Wohnung liegt im Erdgeschoss oder 1. Obergeschoss.
  Die Wohnung hat eine Wechselsprechanlage.
  In der Wohnung oder im Haus gibt es eine Abstellfläche für
Rollator(en).
  Die Wohnung hat einen Türspion.
  Die Wohnung hat außen einen Türknauf.
  In der Wohnung ist genügend Bewegungsfläche für
Hilfsmittel wie z.B. Rollator/Rollstuhl vorhanden.
  Im Bad gibt es eine ebenerdige Dusche.
  Die Wohnung ist schwellenfrei.
  Auf meine Wohnung trifft keines dieser Merkmale zu.
25. Benötigen Sie eine barrierefreie Wohnung (ohne Schwellen, mit Aufzug erreichbar, auch im Inneren mit Rollator
oder Rollstuhl gut benutzbar, ebenerdige Dusche)?
  Nein, brauche ich nicht.
  Nein, aber vermutlich in ein paar Jahren.
  Meine Wohnung ist bereits barrierefrei.
  Ja, brauche ich dringend, finde aber keine.
  Ja, bräuchte ich eigentlich, suche aber nicht.
  weiß nicht
26. Wird oder wurde Ihre Wohnung baulich angepasst, um mehr Barrierefreiheit herzustellen?
  Nein, es erfolgte keine Anpassung meiner Wohnung und eine solche ist auch nicht vorgesehen.
  Ja, eine bauliche Anpassung meiner Wohnung ist vorgesehen.
  Ja, meine Wohnung wurde in den letzten 4 Jahren baulich angepasst.
  weiß nicht
27. Wie wichtig sind Ihnen folgende Ausstattungsmerkmale bei der Wahl einer Wohnung bzw. eines Wohngebäudes?
Bitte geben Sie auch an, ob die entsprechende Ausstattung in Ihrer aktuellen Wohnung/Ihrem aktuellen Haus vorhanden ist.
Wichtigkeit aktuell vorhanden
sehr
wichtig
eher
wichtig teils/teils eher nicht
wichtig
überhaupt
nicht
wichtig
aktuell in
Wohnung/
Haus
vorhanden
aktuell
nicht in
Wohnung/
Haus
vorhanden
Balkon
 
 
 
 
 
 
 
Garten/Hof
 
 
 
 
 
 
 
Aufzug
 
 
 
 
 
 
 
Barrierefreiheit
 
 
 
 
 
 
 
seniorengerechte/-freundliche Ausstattung
 
 
 
 
 
 
 
Wärmedämmung, Energieeffizienz
 
 
 
 
 
 
 
Abstellmöglichkeiten (z.B. für Kinderwagen,
Fahrrad, Rollator)
 
 
 
 
 
 
 
Pkw-Stellplatz
 
 
 
 
 
 
 
schneller Internetanschluss (50Mbit und mehr)
 
 
 
 
 
 
 
Einbauküche
 
 
 
 
 
 
 
Sonstiges, und zwar (bitte nennen):
 
 
 
 
 
 
 
Welche sonstigen Ausstattungsmerkmale sind das? Bitte in die nächste Zeile eintragen.
   
   
28. Befinden Sie sich aktuell auf der Suche nach einer Wohnung, einem Haus oder einem Grundstück zur eigenen
Nutzung?
  ja
  nein-> weiter mit Frage 32
Seite 3 von 
8
Pseudonym
 0.3
240 von 248 in Zusammenstellung
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29. Wonach suchen Sie? (Mehrfachantworten möglich)
in Leipzig außerhalb Leipzigs
Wohnung zur Miete
 
 
Haus zur Miete
 
 
Wohnung zum Kauf
 
 
Haus zum Kauf
 
 
Grundstück zum Kauf
 
 
30. Wenn Sie sich auf Wohnungssuche befinden: Wie lange befinden Sie sich schon auf Wohnungssuche?
  seit weniger als 1 Monat
  zwischen 1 Monat und 6 Monaten
  seit mehr als 6 Monaten
31. Falls Sie länger als 6 Monate eine Wohnung suchen, aus welchem Grund war die Suche bisher erfolglos?
   
   
   
32. Haben Sie vor oder sind Sie gezwungen, in den nächsten zwei Jahren aus Ihrer jetzigen Wohnung auszuziehen?
  ja
  möglicherweise
  nein -> weiter mit Frage 41
33. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Wo wollen Sie nach dem Umzug wohnen? (Bitte nur ein Kreuz)
  im selben Wohnviertel wie bisher
  in einem anderen der neuen Bundesländer (außer nähere
Umgebung)
  im selben Stadtbezirk
  in einem der alten Bundesländer
  in einem anderen Stadtbezirk Leipzigs
  im Ausland
  in der näheren Umgebung Leipzigs (max. 30 Min. mit dem
Pkw von Leipzig entfernt)
  Das weiß ich noch nicht.
  in Sachsen (außer Leipzig und näherer Umgebung)
34. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Warum wollen oder müssen Sie umziehen? Nachfolgend sind einige
Umzugsgründe angeführt. Bitte markieren Sie mit einem Kreuz den Hauptgrund.
  (A) - Erwerb von Haus-/Wohneigentum/Bauland oder
Erbschaft einer Immobilie
  (I) - Wohnung/Gebäude ist in schlechtem Zustand bzw. mit
Mängeln behaftet
  (B) - berufliche Gründe bzw. Aufnahme eines Studiums,
einer Ausbildung
  (K) - Wohnviertel ist zu laut bzw. zu dicht bebaut
  (C) - familiäre Gründe (z.B. Haushaltsgründung, Scheidung)
  (L) - zu wenig öffentliches Grün im Wohnviertel
  (D) - Überschreiten der Miet-Obergrenze für ALG-II- und
Sozialhilfeempfänger
  (M) - gesundheitliche Gründe (Wohnung ist nicht alten- bzw.
behindertengerecht)
  (E) - allgemein zu hohe Miete bzw. Betriebskosten
  (N) - Entmietung, Sanierung, Abriss des Gebäudes
  (F) - anderes Wohnviertel ist attraktiver
  (O) - Kündigung durch den Vermieter
  (G) - Wohnung ist zu klein
  (P) - vermehrte Arbeit im Homeoffice
  (H) - Wohnung ist zu groß
  (Q) - anderer Grund (bitte nennen):    
35. Gibt es neben diesem Hauptgrund weitere Gründe für Ihren Umzug? Wenn ja, tragen Sie
für diese weiteren Gründe bitte die fett markierten Buchstaben aus Frage 34 in das Textfeld
ein.
   
   
36. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Wie groß sollte der zukünftige Ort sein?
  Großstadt, ab 100.000 Einwohner/-innen (innere Stadt/
Quartier mit Mehrfamilienhäusern)
  Großstadt, ab 100.000 Einwohner/-innen (Stadtrand)
  Mittelstadt, 20.000 bis 100.000 Einwohner/-innen
  Kleinstadt, 5.000-20.000 Einwohner/-innen
  Dorf
  egal
37. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Wie soll Ihre künftige Wohnung bzw. Ihr künftiges Haus beschaffen sein?
a) Welche Wohnfläche (in m²) soll
die Wohnung/das Haus haben?
 m²
b) Wie viele Wohnräume soll die
Wohnung/das Haus haben?
 
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8
Pseudonym
 0.4
241 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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38. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: In was für einem Gebäude möchten Sie gern wohnen?
  vor 1919 (Gründerzeit)
  1961 bis 1990 (Plattenbau)
  2005 bis 2014
  1919 bis 1945
  1961 bis 1990 (kein Plattenbau)
  ab 2015
  1946 bis 1960
  1991 bis 2004
  egal
39. Welchen Bauzustand sollte die zukünftige Wohnung/das Haus haben? (Mehrfachantworten möglich)
  Erstbezug Neubau
  Erstbezug sanierter Altbau
  saniert, kein Erstbezug
  teilsaniert
  unsaniert
  egal
40. Falls Sie Ihre neue Wohnung mieten: Was würden Sie maximal an Miete für die Wohnung zahlen?
maximale Gesamtmiete (einschließlich Heizungs- und sonstige Betriebskosten)
 Euro
41. Welche Angebote des Sozialamtes in Bezug auf das Thema "Wohnen" kennen Sie? Bitte geben Sie bei den
Angeboten, die Sie kennen auch an, ob Sie diese bereits genutzt haben.
Kenntnis Nutzung
ist mir
bekannt
ist mir nicht
bekannt
habe ich
bereits in
Anspruch
genommen
habe ich vor,
in Anspruch
zu nehmen
habe ich
noch nicht in
Anspruch
genommen
Beratungsstelle "Wohnen und Soziales" im Technischen
Rathaus mit Ausstellung zum barrierefreien Wohnen
 
 
 
 
 
Wohngeldstelle
 
 
 
 
 
Bearbeitung von Anträgen auf Erteilung eines
Wohnberechtigungsscheins
 
 
 
 
 
Unterstützung bei der Wohnungssuche für Haushalte mit
geringem Einkommen
 
 
 
 
 
Beratung bei drohender oder eingetretener Wohnungslosigkeit
durch den Sozialdienst
 
 
 
 
 
Bearbeitung von Anträgen auf Übernahme von Miet- und
Energieschulden
 
 
 
 
 
Übernachtungshäuser für wohnungslose Männer und Frauen
 
 
 
 
 
Für die Auswertung der Fragen nach Altersgruppen, Familienstand oder Haushaltsgröße und die Analyse der
wirtschaftlichen Situation der Haushalte sind einige Angaben zur Person, zum Haushalt und zum Einkommen nötig.
42. Wie alt sind Sie? Bitte geben Sie Ihr Alter in Jahren an.
 Jahre
43. Bitte geben Sie Ihr Geschlecht an.
  männlich
  weiblich
  divers
44. Leben Sie mit Partner/-in (verheiratet oder unverheiratet) in einem gemeinsamen Haushalt?
  ja, mit Partner/-in
  nein, ohne Partner/-in
45. Bitte geben Sie Ihre
Staatsangehörigkeit an.
  deutsch
  andere (bitte nennen):    
46. Wo sind Sie bzw. Ihre Eltern geboren?
auf dem Gebiet des heutigen Deutschlands im Ausland
Sie selbst
 
 
Ihre Mutter
 
 
Ihr Vater
 
 
47. Seit wann haben Sie ununterbrochen Ihren Hauptwohnsitz in Leipzig oder in einem
der seit 1990 eingemeindeten Ortsteile? Bitte geben Sie das Jahr an.
 
48. In welchem Ortsteil wohnen Sie? Bitte geben Sie die Ortsteilnummer Ihres Ortsteils an,
die Ihnen im Anschreiben mitgeteilt wird.
 
Seite 5 von 
8
Pseudonym
 0.5
242 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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49. In was für einem Haushalt leben Sie? Ich lebe ... (nur eine Angabe möglich!)
  im eigenen Haushalt.
  im Haushalt meiner Eltern, Kinder, Schwiegereltern,
Großeltern.
  in einer Wohngemeinschaft (WG).
  woanders.
50. Wie viele Personen leben ständig in Ihrem Haushalt, Sie selbst mitgerechnet?
Bitte tragen Sie die Zahl der Personen ein. Als Haushalt gilt der Personenkreis, der gemeinsam wohnt
und wirtschaftet.
 Person(en)
51. Bitte geben Sie das Alter aller Personen in Ihrem Haushalt an.
1. Person (Sie selbst)
 Jahre
2. Person
 Jahre
3. Person
 Jahre
4. Person
 Jahre
5. Person
 Jahre
6. Person
 Jahre
7. Person
 Jahre
8. Person
 Jahre
52. Wenn Sie leibliche Kinder haben, geben Sie bitte das Geburtsjahr
des ersten (ältesten) Kindes an.
 Geburtsjahr ältestes Kind: 
53. Wie viele leibliche Kinder haben Sie?
Zahl der leiblichen Kinder: 
54. Welche der folgenden Angaben trifft für Sie zu?
  (A) - Erwerbstätige/-r (auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-,
Elternzeit)
  (B) - Arbeitslose/-r, Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich
  (C) - Rentner/-in oder Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)
  (D) - Student/-in oder Schüler/-in
  (E) - etwas anderes (z.B. Hausfrau/Hausmann)
55. Sofern Sie mehrere Kreuze gesetzt haben: Welcher Erwerbsstatus ist aus Ihrer Sicht
der wichtigste? Geben Sie dazu bitte einen Kennbuchstaben von Frage 54 an.
  A
  B
  C
  D
  E
56. Wie sieht gegenwärtig Ihr normaler Alltag aus? Wie viel Zeit pro Tag entfällt bei Ihnen an einem durchschnittlichen
Werktag auf die folgenden Tätigkeiten? Falls Sie eine/-n Partner/-in haben, geben Sie bitte auf der rechten Seite auch an,
wie viel Zeit diese/-r mit den verschiedenen Tätigkeiten an einem Werktag verbringt. Bitte geben Sie die Zeit in Minuten
an.
Sie selbst: Hausarbeit
(Waschen, Kochen, Putzen)
 Minuten
Partner/-in: Hausarbeit
(Waschen, Kochen, Putzen)
 Minuten
Sie selbst: Kinderbetreuung
 Minuten
Partner/-in: Kinderbetreuung
 Minuten
Nur für Erwerbstätige: 57. Wie viele Wochenstunden beträgt Ihre vereinbarte
Arbeitszeit ohne Überstunden? (Bitte runden Sie ggf. auf volle Stunden.)
 Stunden
  keine festgelegte Arbeitszeit
Falls Sie eine/-n Partner/-in haben, die/der erwerbstätig ist: 58. Wie viele
Wochenstunden beträgt die vereinbarte Arbeitszeit Ihres Partners/Ihrer Partnerin
ohne Überstunden? (Bitte runden Sie ggf. auf volle Stunden.)
 Stunden
  keine festgelegte Arbeitszeit
59. Welchen höchsten schulischen Abschluss haben Sie?
  allgemeine Hochschulreife/Abitur
  Fachhochschulreife/Fachabitur
  10. Klasse (Realschulabschluss)
  8. oder 9. Klasse (Hauptschulabschluss)
  (noch) keinen
  Sonstigen
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8
Pseudonym
 0.6
243 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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60. Welchen höchsten beruflichen Abschluss haben Sie?
  Abschluss an einer Universität (wissenschaftliche
Hochschule, auch: Kunsthochschule, Pädagogische
Hochschule, Theologische Hochschule)
  Abschluss an einer Fachhochschule (auch Ingenieurschule,
Hochschule (FH) für angewandte Wissenschaften)
  Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss
(auch Abschlüsse aus der DDR)
  abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in
  noch Studierende/-r
  noch Auszubildende/-r
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung
Nur für Erwerbstätige: 61. Welche berufliche Stellung trifft auf Sie zu?
  Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/-innen
  Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/-innen
  mithelfende/-r Familienangehörige/-r
  leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter höherer Dienst
  mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter
gehobener/mittlerer Dienst
  einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter einfacher Dienst
  Vorarbeiter/-in, Polier/-in, Facharbeiter/-in im erlernten Beruf
  ungelernte/-r / angelernte/-r, berufsfremd tätige/-r Arbeiter/-in
  Auszubildende/-r
  etwas anderes (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst)
62. Wie hoch ist das durchschnittliche Haushalts-Nettoeinkommen im Monat insgesamt? Bitte zählen Sie die €-Beträge
aller Haushaltsmitglieder nach Abzügen zusammen, z.B. Lohn oder Gehalt, Unternehmereinkommen, Rente, Pension,
öffentliche Leistungen (z.B. Arbeitslosengeld I, Arbeitslosengeld II („Hartz IV“), Sozialgeld, Kosten der Unterkunft, Wohngeld,
Kindergeld, Krankengeld, Elterngeld, BAFöG), Einkommen aus Vermietung und Verpachtung. Wenn Sie in einer
Wohngemeinschaft leben, geben Sie bitte nur die Personen als gemeinsamen Haushalt an, die gemeinsam wirtschaften.
  unter 500 €
  1.300 bis unter 1.400 €
  2.200 bis unter 2.300 €
  4.000 bis unter 4.400 €
  500 bis unter 700 €
  1.400 bis unter 1.500 €
  2.300 bis unter 2.400 €
  4.400 bis unter 4.800 €
  700 bis unter 900 €
  1.500 bis unter 1.600 €
  2.400 bis unter 2.600 €
  4.800 bis unter 5.200 €
  900 bis unter 1.000 €
  1.600 bis unter 1.800 €
  2.600 bis unter 2.900 €
  5.200 bis unter 5.600 €
  1.000 bis unter 1.100 €
  1.800 bis unter 2.000 €
  2.900 bis unter 3.200 €
  5.600 bis unter 6.000 €
  1.100 bis unter 1.200 €
  2.000 bis unter 2.100 €
  3.200 bis unter 3.600 €
  6.000 bis unter 7.000 €
  1.200 bis unter 1.300 €
  2.100 bis unter 2.200 €
  3.600 bis unter 4.000 €
  7.000 € und mehr
63. Welche Einkommensart(en) sichert bzw. sichern derzeit den Lebensunterhalt Ihres Haushaltes?
  (A) - Einkommen aus Erwerbs-/Berufstätigkeit und sonstige Arbeitseinkommen (gemeint ist auch Wehrsold,
Bundesfreiwilligendienstvergütung, Ausbildungsvergütung, Elterngeld, Landeserziehungsgeld)
  (B) - Arbeitslosengeld I
  (C) - Arbeitslosengeld II („Hartz IV“)
  (D) - Sozialhilfe bzw. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach SGB XII
  (E) - Renten/Pensionen (gesetzliche Alters-, Hinterbliebenen-, Erwerbsunfähigkeitsrente, Ruhegeld)
  (F) - andere staatliche Leistungen (Kindergeld, Wohngeld)
  (G) - alle übrigen Einkommen (auch BAföG, Unterhalt, Stipendien, Kapitalerträge)
64. Sofern Sie mehrere Kreuze gesetzt haben: Welche Einkommensart aus
Frage 63 trägt am meisten zum Haushaltseinkommen bei? Geben Sie dazu
bitte den Kennbuchstaben von Frage 63 an. Bitte nur einen Kennbuchstaben
angeben.
  A
  B
  C
  D
  E
  F
  G
65. Und wie hoch ist Ihr durchschnittliches persönliches Nettoeinkommen im Monat?
  unter 150 €
  700 bis unter 800 €
  1.400 bis unter 1.600 €
  2.600 bis unter 2.800 €
  150 bis unter 300 €
  800 bis unter 1.000 €
  1.600 bis unter 1.800 €
  2.800 bis unter 3.000 €
  300 bis unter 400 €
  1.000 bis unter 1.100 €
  1.800 bis unter 2.000 €
  3.000 bis unter 3.400 €
  400 bis unter 500 €
  1.100 bis unter 1.200 €
  2.000 bis unter 2.200 €
  3.400 bis unter 3.800 €
  500 bis unter 600 €
  1.200 bis unter 1.300 €
  2.200 bis unter 2.400 €
  3.800 bis unter 4.200 €
  600 bis unter 700 €
  1.300 bis unter 1.400 €
  2.400 bis unter 2.600 €
  4.200 € und mehr
66. Verfügen Sie oder eine Person Ihres Haushalts über einen gültigen Schwerbehindertenausweis?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
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8
Pseudonym
 0.7
244 von 248 in Zusammenstellung
MUSTER
 
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 Vielen Dank für Ihre Mitarbeit!
67. Haben Sie oder eine Person Ihres Haushalts eine dauerhafte Beeinträchtigung des Körpers, des Sehens, der
Psyche oder des Gehirns?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
68. Sind Ihnen die folgenden Leistungen der Stadtreinigung Leipzig bekannt?
Bitte geben Sie bei den Leistungen, die Ihnen bekannt sind, auch an, wie zufrieden oder unzufrieden Sie damit sind.
Kenntnis Zufriedenheit bei Nutzung
kenne
ich
kenne
ich nicht
sehr zu-
frieden
eher zu-
frieden teils/teils
eher
unzu-
frieden
sehr
unzu-
frieden
weiß
nicht
a) Pflege der städtischen Grünanlagen
 
 
 
 
 
 
 
 
b) Leerung der Papierkörbe
 
 
 
 
 
 
 
 
c) Bewirtschaftung der städtischen Brunnen
 
 
 
 
 
 
 
 
d) Reinigung und Inspektion der städtischen Spielplätze
 
 
 
 
 
 
 
 
e) Kommunaler Straßenwinterdienst
 
 
 
 
 
 
 
 
f) Gemeinsame Abfallsammelaktionen
 
 
 
 
 
 
 
 
g) Online-Verschenkemarkt (www.Stadtreinigung-
Leipzig.de/Verschenkemarkt)
 
 
 
 
 
 
 
 
h) Tauschmarkt „täglich rausgeputzt – Unser Laden fürs
Beraten“
 
 
 
 
 
 
 
 
69. Welche Informationsangebote der Stadtreinigung Leipzig nutzen Sie?
  Homepage Stadtreinigung-Leipzig.de
  Social-Media-Kanäle der Stadtreinigung Leipzig (Instagram,
Facebook, Twitter)
  Flyer und Aushänge unter Stadtreinigung-Leipzig.de
  Bildungsangebote und Führungen der Stadtreinigung Leipzig
  Infostand der Stadtreinigung Leipzig bei Veranstaltungen
70. Welche Informationsangebote würden Sie sich von
der Stadtreinigung Leipzig für die Zukunft wünschen?
   
   
   
71. Wie beurteilen Sie aktuell die Sauberkeit in der Stadt Leipzig? Wovon braucht es mehr, wo reicht es aus, woran
braucht es weniger?
mehr notwendig reicht aus weniger notwendig
a) Sauberkeit auf öffentlichen Plätzen
 
 
 
b) Sauberkeit in den städtischen Grünanlagen (Parks, Spielplätze)
 
 
 
c) Papierkörbe im öffentlichen Verkehrsraum
 
 
 
d) Papierkörbe in Grünanlagen
 
 
 
e) Durchführung von Kontrollen
 
 
 
f) Eigenverantwortung der Bürgerinnen und Bürger
 
 
 
72. Wie zufrieden oder unzufrieden sind Sie generell mit der Arbeit der Stadtreinigung Leipzig?
  sehr zufrieden
  ziemlich
zufrieden
  etwas zufrieden
  etwas
unzufrieden
  ziemlich
unzufrieden
  sehr unzufrieden
73. Trägt das Handeln der Stadtreinigung Leipzig merklich zu einer Verbesserung Ihrer Lebensqualität bei?
(Bitte beurteilen Sie auf einer Skala von 1=sehr stark bis 6=überhaupt nicht.)
  1=sehr stark
  2
  3
  4
  5
  6=überhaupt nicht
Seite 8 von 
8
Pseudonym
 0.8
245 von 248 in Zusammenstellung
Veröffentlichungen 
 
Die Veröffentlichungen des Amtes für Statistik und Wahlen können wie folgt bezogen werden: 
 
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Amt für Statistik und Wahlen 
04092 Leipzig 
Direktbezug: 
Stadt Leipzig,  
Amt für Statistik und Wahlen 
Thomasiusstraße 1, Raum 206 
Online unter: 
www.leipzig.de/statistik  
kostenloser Download  
 
Veröffentlichungen des Amtes für Statistik und Wahlen liegen in der Bibliothek des Amtes zur Einsicht aus, 
ebenso die Veröffentlichungen des Statistischen Landesamtes des Freistaates Sachsen, des Statistischen 
Bundesamtes, weiterer deutscher Städte, des Deutschen Städtetages und andere. 
Statistische Auskünfte erhalten Sie unter:  
Fon [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Fax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] bzw. E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Lust auf mehr? Dann besuchen Sie das Leipzig-Informationssystem LIS: 
statistik.leipzig.de 
 
Hier finden Sie stets aktuelle statistische Daten zu wichtigen Bereichen der Leipziger Stadtentwicklung in Form 
von Tabellen, Diagrammen und thematischen Karten 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Herausgeber: Stadt Leipzig 
Amt für Statistik und Wahlen 
Verantwortlich i.S.d.P.: Dr. Christian Schmitt 
Redaktion: Dr. Andrea Schultz, Dr. Christian 
Schmitt 
Autoren: Falk Abel, Dr. Gregor Kachel, Tabea 
Köbler, Manuela Lagrange, Michael Naber,         
Dr. Andrea Schultz, Martin Waschipky 
 
Verlag: Stadt Leipzig 
Amt für Statistik und Wahlen  
Druckerei: Stadt Leipzig, Hauptamt 
Redaktionsschluss: 05.10.2023 
 
Gebühr: 15,- € (zuzüglich Versandkosten) 
 
Die Daten können in Dateiform unter  
[E-MAIL ENTFERNT] angefordert werden. 
 
Alle Rechte vorbehalten. 
Es ist nicht gestattet, ohne ausdrückliche 
Genehmigung des Amtes für Statistik und Wahlen 
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gewerbliche Zwecke zu vervielfältigen oder in 
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Herausgeber: Stadt Leipzig 
Amt für Statistik und Wahlen 
Verantwortlich i.S.d.P.: Dr. Christian Schmitt 
Redaktion: Dr. Andrea Schultz, Dr. Christian 
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Autoren: Falk Abel, Dr. Gregor Kachel, Tabea 
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Dr. Andrea Schultz, Martin Waschipky 
 
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