Bewässerungskonzept für die Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-00950-VSP-01
Datum: 2020-04-24
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt Nr. VII-A-00950-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport 
 
 
Betreff: 
Bewässerungskonzept für die Stadt Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher  
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Bestätigung 
Ratsversammlung   Beschlussfassung 
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  14.04.2020 Bestätigung 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
☐ Rechtswidrig und/oder ☐ Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
 
 
☐ Zustimmung ☐ Ablehnung 
☐ Zustimmung mit Ergänzung ☐ Sachverhalt bereits berücksichtigt 
☒ Alternativvorschlag ☐ Sachstandsbericht 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Bis Ende des 4. Quartals 2020 erstellt die Stadtverwaltung mit Beteiligung der Umwelt- und 
Naturschutzverbände ein Bewässerungskonzept für die Liegenschaften der Stadt Leipzig. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Stadtgebiet 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Zusammenfassung: 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: VII-A-00950 Bewässerungskonzept für die Stadt Leipzig, 
 
Der Beschlussvorschlag ist bis Ende des 4. Quartals 2020 mit Beteiligung der Umwelt- und 
Naturschutzverbände für die Liegenschaften der Stadt Leipzig zu erstellen und erweitert den 
Anwendungsbereich des Bewässerungskonzeptes gegenüber dem Antrag. Weitere 
Liegenschaften mit Bewässerungsbedarf verwalten beispielsweise das Amt für Jugend, 
Familie und Bildung mit Schulen und Kindertagesstätten oder das Amt für Sport.  
 
Für die Erarbeitung des Bewässerungskonzeptes sind neben Straßenbäumen und 
öffentlichen Grünflächen die Liegenschaften aller flächenverwaltenden Ämter der Stadt 
Leipzig zu berücksichtigen.  
 
Eine Begrenzung auf Stadtbäume und Stadtbegrünung greift dafür zu kurz. Bewässerung ist 
ein Thema von weitreichender Bedeutung und ein konzertiertes Handeln aller beteiligten 
Akteure kann erhebliche Synergieeffekte erzeugen. 
 
Das Bewässerungskonzept soll auch die möglichen Leistungen Dritter und externer Firmen, 
z. B. beim Thema Gießwasserbereitstellung, berücksichtigen. Für die Umsetzung des 
Bewässerungskonzeptes wird ein Bewässerungsmanagement in der Stadt Leipzig 
aufgebaut, welches Aussagen z. B. zu bisherigen Bewässerungsaktivitäten, den zu 
bewässernden Liegenschaftsbestandteilen, Wasserbedarfen, Personal, Technik enthält und 
strategische Ansätze zur Umsetzung des Bewässerungskonzeptes aufzeigt. 
 
 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja  Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Durch das ASG wurden Amt für Umweltschutz, Eigenbetrieb Stadtreinigung und Leipziger 
Wasserwerke beteiligt.  
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
keine 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
keine 
 
 
 
 
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III.  Strategische Ziele 
 
Das Bewässerungskonzept fördert die nachhaltige Entwicklung Leipzigs. 
  
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Bis Ende des 4. Quartals 2020 erstellt die Stadtverwaltung mit Beteiligung der Umwelt- und 
Naturschutzverbände ein Bewässerungskonzept für die Liegenschaften der Stadt Leipzig. 
Für die Erarbeitung des Bewässerungskonzeptes sind neben Straßenbäumen und 
öffentlichen Grünflächen auch die Liegenschaften aller flächenverwaltenden Ämter der Stadt 
Leipzig zu berücksichtigen. Das Bewässerungskonzept soll auch die möglichen Leistungen 
Dritter und externer Firmen, z. B. beim Thema Gießwasserbereitstellung, berücksichtigen. 
Für die Umsetzung des Bewässerungskonzeptes wird ein Bewässerungsmanagement in der 
Stadt Leipzig aufgebaut, welches Aussagen z. B. zu bisherigen Bewässerungsaktivitäten, 
den zu bewässernden Liegenschaftsbestandteilen, Wasserbedarfen, Personal, Technik 
enthält und strategische Ansätze zur Umsetzung des Bewässerungskonzeptes aufzeigt. 
 
Für eine Hochrechnung des Umfangs eines Bewässerungskonzeptes soll ein Beispiel aus 
dem Amt für Stadtgrün und Gewässer (ASG) skizziert werden. In der Stadt Leipzig werden in 
Trockenjahren Bäume in den Standjahren 4 bis 10 mit fünf Wässerungsgängen pro Jahr 
bewässert. Im Jahr 2020 sollen somit 5.148 Straßenbäume und 3.086 Anlagenbäume bzw. 
Bäume in Grünanlagen bewässert werden. Nicht berücksichtigt sind dabei die Bäume 
anderer flächenverwaltender Ämter der Stadt Leipzig. Ebenfalls nicht berücksichtigt ist bisher 
das Bewässerungsmanagement anderer Liegenschaftsbestandteile inklusive Pflanzungen, 
Ansaaten, Rasenflächen, Wiesen, Sträuchern, Gehölzen oder anderer Grünstrukturen sowie 
Teiche und Brunnen. 
 
Aktuell wurde eine Projektgruppe „Gießwassernetz Leipzig“ unter der Federführung des 
Eigenbetriebes Stadtreinigung gebildet. Zurzeit erfolgt die Recherche zur möglichen Nutzung 
bereits vorhandener Grundwassermessstellen bzw. Brunnen. Ziel ist es, ein engmaschiges 
Netz an ober- und unterirdischen Wasserentnahmepunkten im gesamten Stadtgebiet zu 
entwickeln. Dabei werden Möglichkeiten und Kapazitäten zur Wasserbereitstellung 
aufgezeigt und geprüft. Die Ergebnisse der Projektgruppe „Gießwassernetz Leipzig“ können 
fortlaufend als Bestandsgrundlage für die Erarbeitung des Bewässerungskonzeptes für die 
Stadt Leipzig genutzt werden.  
 
Als Grundlage für die weiteren Planungen wäre eine Bilanzierung aufzustellen, welche 
Gießwassermengen bei Betrachtung verschiedener meteorologischer und 
vegetationsspezifischer Szenarien jeweils notwendig sind. Des Weiteren ist in die 
Betrachtungen mit einzubeziehen, dass in aufeinanderfolgenden trockenen Jahren mit 
geringer bis keiner Grundwasserneubildung und geringen Abflüssen in den oberirdischen 
Gewässern auch eine angespannte Wasserhaushaltssituation zu verzeichnen ist, welche 
möglicherweise nur reduzierte Entnahmen aus den Gewässern (sowohl oberirdische als 
auch Grundwasser) zulässt. Jede Form der Gewässerbenutzung bzw. Wasserentnahme 
bedarf einer wasserrechtlichen Erlaubnis, für deren Erteilung die Auswirkungen auf den 
Wasserhaushalt (Bewirtschaftungsermessen) zu betrachten sind. Auch die Rückhaltung bzw. 
Speicherung von Niederschlagswasser und die Bereitstellung und Nutzung von Grünflächen 
für Niederschlagswasser aus angrenzenden Bebauungen ist dabei stärker in den Fokus zu 
rücken und zu betrachten.  
 
Die Leipziger Wasserwerke werden die Erarbeitung eines Bewässerungskonzeptes für die 
Stadt Leipzig bis Ende des 4. Quartals 2020 unterstützen. Die Nutzung von alternativen 
Wasserquellen wie Brauch- und Brunnenwasser im Stadtgebiet wird dabei im Vordergrund 
stehen. Vor dem Hintergrund, dass die Entwicklung der Grundwasserstände vom Landesamt 
für Umwelt als kritisch kommuniziert wurde, ist die Situation auch bei den Leipziger 
Wasserwerken seit zwei Jahren unter verstärkter Beobachtung. In regelmäßiger Abstimmung 
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zwischen den Verantwortlichen werden die Erkenntnisse ausgewertet und gegebenenfalls 
Maßnahmen abgeleitet. Trotz der Niederschläge in den vergangenen Wochen hat sich die 
Grundwassersituation in den Einzugsgebieten der Leipziger Wasserwerke bisher nicht 
wesentlich verbessert. Es ist davon auszugehen, dass dieser Trend auch im Jahr 2020 
anhält. Es gilt also, die Ressource Wasser schonend zu nutzen. Prioritär muss diese 
wertvolle Ressource für den eigentlichen Gebrauch als Trinkwasser zur Verfügung stehen.  
 
Einer klimaangepassten und klimafolgenberücksichtigenden Grün- und Freiflächenplanung 
kommt daher künftig eine besondere Bedeutung zu.  
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Erarbeitung eines Bewässerungskonzeptes für die Liegenschaften der Stadt Leipzig. 
 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Erarbeitung eines Bewässerungskonzeptes für die Liegenschaften der Stadt Leipzig bis 
Ende des 4. Quartals 2020.