Nutzungs- und Betreiberkonzept "Völkerfreundschaft"
Stadt: leipzig
Drucksache: DS-00795/14
Datum: 2015-10-01
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Dienstberatung des Oberbürgermeisters 
- zur Information der Ratsversammlung - 
     
Beschlussvorlage Nr. DS-00795/14 
Status: öffentlich 
Beratungsfolge: 
Gremium Termin Zuständigkeit 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 30.06.2015 Beschlussfassung 
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 27.08.2015 Information zur Kenntnis 
Jugendhilfeausschuss 31.08.2015 Information zur Kenntnis 
Fachausschuss Sport 01.09.2015 Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung 16.09.2015 Information zur Kenntnis 
 
Eingereicht von 
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
Betreff 
Nutzungs- und Betreiberkonzept "Völkerfreundschaft" 
 
Beschluss: 
 
Das Nutzungs- und Betreiberkonzept „Völkerfreundschaft“ wird bestätigt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen: 
 
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur. 
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe 
Anlage Prüfkatalog) 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  x nein  
wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nei
n  
ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nei
n x 
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nei
n  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung 
der Maßnahme 
zu erwarten 
Ergeb. HH Erträge     
 
Ergeb. HH Aufwand 
(ohne 
Abschreibungen)     
 
Ergeb. HH Aufwand 
aus jährl. 
Abschreibungen     
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  
wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Beteiligung Personalrat  nein x 
ja, 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sachverhalt: 
 siehe Anlagen 
 
Anlagen: 
Prüfkatalog 
Raumkonzeption 
Leistungsdarstellung 
DA 02/20012 
 
B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G 
Ratsversammlung vom 16.09.2015 
zu 20.1 Nutzungs- und Betreiberkonzept "Völkerfreund schaft" 
Vorlage: DS-00795/14 
Beschluss :
1. Das Nutzungs- und Betreiberkonzept „Völkerfreundschaft" wird bestätigt. 
2. Die personelle Ausstattung des Offenen Freizeittr effs wird unverändert beibehalten. 
Die Stelle der/s Koordinatorin/s für Veranstaltungsmanagement ist mit einer Fachkraft und 
möglichst durch eine verwaltungsinterne Umbesetzung oder Stellenwandlung kostenneutral 
zu besetzen. Besteht diese Möglichkeit nicht, ist entsprechend eine Neubesetzung 
vorzunehmen. 
Abstimmungsergebnis: 
einstimmig angenommen 
Leipzig, den 17. September 2015 
Seite: 1/1 
Vorlage : 
Nutzungs- und Betreiberkonzept „Völkerfreundschaft“
Stand: Mai 2015 
Erstellt von: 
Dezernat V 
Amt für Jugend, Familie und Bildung 
in Kooperation mit der ämter- und dezernatsübergreifenden AG 
„Nutzungs- und Betreiberkonzept Völkerfreundschaft“
Seite 1 von 10 
Inhaltsverzeichnis 
 1 Vorwort......................................... ................................................... ..................................2
 2 Ziele und Leitlinien des Konzeptes 
................................................... ................................................... ..........................................2
 3 Ausgangslage.................................... ................................................... .............................3
 4 Zusammenfassung der Analyse und Ableitung von Prämissen...................................4
 5 Bausteine des Nutzungs- und Betreiberkonzeptes..................................................... ...5
 5.1 Einrichtung eines Büros für einen „Koordinator für Veranstaltungsmanagement in 
kommunalen Freizeiteinrichtungen der Jugendhilfe" in der "Völkerfreundschaft"...............5
 5.2 Erstellung und Umsetzung eines Nutzungskonzeptes für den „Großen Saal“.............6
 5.3 Einrichtung eines Büros für den Koordinator für Jugend und Bildung ........................7
 5.4 Stärkung des Offenen Freizeittreffs „Völkerfreundschaft“ 
................................................... ................................................... .....................................7
 5.5 Umorganisation des organisierten Vereinssports................................................... .....7
 5.6 Umsetzung von Bau und Sanierungsmaßnahmen......................................................8
 6 Finanzierung und Investitionskosten................................................................ ..............8
Anlagen 
Seite 2 von 10 
1 Vorwort 
Im Mai 2014 wurde unter Federführung des Amtes für Jugend, Familie und Bildung eine 
ämterübergreifende Arbeitsgruppe gebildet mit dem Auftrag, ein Nutzungs- und Betreiber- 
konzept für den Gebäudekomplex der „Völkerfreundschaft“ zu entwickeln. Dieser 
Arbeitsgruppe gehörten Mitarbeiter des Amtes für Sport, des Kulturamtes, der Volkshoch- 
schule, des Amtes für Gebäudemanagement, des Amtes für Stadterneuerung und 
Wohnungsbauförderung und des Stadtplanungsamtes an. Die Entscheidungen über die 
inhaltlichen Schwerpunkte und strategische Ausrichtung der „Völkerfreundschaft“ erfolgte 
zwischen den zwei Hauptakteuren des Gebäudes: dem Amt für Jugend, Familie und 
Bildung, in Doppelfunktion als Betreiber eines Offenen Freizeittreffs für Kinder und 
Jugendliche sowie als Koordinator für das Veranstaltungsmanagement im „Großen Saal“, 
und den aktuellen Mietern – insbesondere den gemeinnützigen Sportvereinen TSV 76 e. V., 
dem Impuls e. V. sowie dem Grünauer Fitnessklub e. V.. 
Ergänzend wurden wichtige Akteure und Gremien wie z.B. der Stadtsportbund Leipzig, der 
Fachausschuss Sport, die in Grünau aktiven Wohnungsbaugenossenschaften sowie das 
Quartiersmanagement in die Diskussion um die Ausrichtung des Konzeptes zur zukünftigen 
Nutzung des Gebäudes einbezogen. Dazu wurde unter anderem eine öffentliche 
Informations- und Diskussionsveranstaltung in der Völkerfreundschaft mit Menschen aus 
dem Stadtteil, der Politik, den Nutzern und Fachämtervertretern durchgeführt. 
2 Ziele und Leitlinien des Konzeptes 
Das Nutzungs- und Betreiberkonzept verfolgt das Ziel, Arbeitsprozesse und Kosten 
transparent zu machen sowie die Qualität aller in der „Völkerfreundschaft“ angebotenen 
Maßnahmen, Projekte und Veranstaltungen bedarfsgerecht auszurichten. Damit werden 
verschiedene Fachplanungen, Handlungsprioritäten und Investitionen der verschiedenen 
Ressorts in Bezug auf ihre stadtentwicklungsrelevanten Ziele und Wirkungen aufeinander 
abgestimmt und in einer fachübergreifenden Strategie gebündelt. 
Mit der Umsetzung des Nutzungs- und Betreiberkonzeptes ist sowohl eine Aufwertung der 
„Völkerfreundschaft“ selbst als auch eine Aufwertung der Lebensqualität für die in Grünau 
lebenden Menschen angestrebt. Mit bedarfsorientierten Freizeitangeboten für junge 
Menschen - ohne Zugangseinschränkung - ,sozio-kulturellen sowie sport- und bewegungs- 
orientierten Maßnahmen und Projekten soll ein aktiver Beitrag für ein gelingendes 
Aufwachsen und Zusammenleben von Kindern, Jugendlichen, jungen Familien und älteren 
Menschen ermöglicht werden. 
Ausgangspunkt aller Überlegungen ist das stadtplanerische Ziel, den Grünauer 
Zentrumsbereich aufzuwerten und als einen  Baustein dabei den Gebäudekomplex 
„Völkerfreundschaft“ zu einem zentralen, lebendigen, generationsübergreifenden und 
offenen Angebot für das Gemeinwesen zu entwickeln. Notwendig ist ein neues Nutzungs- 
und Betreiberkonzept, dass die Nutzung der in der „Völkerfreundschaft“ etablierten Vereine 
und Angebote sowie weiterer an der Objektnutzung interessierter Dritter im Konsens 
zusammenführt. 
Folgende Ansprüche und Rahmenbedingungen waren bei der Konzepterarbeitung ebenfalls 
zu berücksichtigen: 
• z.T. unterschiedliche Interessenlagen der Nutzer bzw. Mieter vor 
Ort/Konfliktmanagement, 
• Schaffung bedarfsorientierter Freizeit- und Hilfsangebote für junge Menschen 
Seite 3 von 10 
• Stabilisierung der bewegungs- gesundheits- und sportorientierten Angebote 
• städtebaulicher Zusammenhang sowie 
• Schaffung bedarfsgerechter Angebote für verschiedene Zielgruppen insbesondere 
für den „Großen Saal“. 
3 Ausgangslage 
Die „Völkerfreundschaft“ ist eine Fachliegenschaft des Amtes für Jugend, Familie und 
Bildung. In den letzten Jahren wurden die Räume neben dem Schwerpunkt der Kinder- und 
Jugendarbeit auch intensiv von Sportvereinen sowie für kulturelle und sonstige Veran- 
staltungen (Feierlichkeiten, Versammlungen etc.) genutzt. Eine besondere Funktion kommt 
dem Gebäudekomplex „Völkerfreundschaft“ auf Grund seiner Räumlichkeiten sowie deren 
Nutzungsoptionen, und hier insbesondere des „Großen Saales“, zu. Eine professionelle 
Vermarktung dieses Gebäudeteils und damit verbunden ein deutliches Zeichen für die 
Lebendigkeit des Hauses und dessen Ausstrahlung in das Gemeinwesen ist derzeit nicht 
gegeben. 
Im Objekt „Völkerfreundschaft“ betreibt die Stadt Leipzig seit Anfang der 90er Jahre einen 
Offenen Treff für Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene (OFT). Von Montag bis 
Freitag, in der Zeit von 14:00 bis 20:00 Uhr, besuchen täglich ca. 40-80 Kinder und 
Jugendliche im Alter von 6 bis 27 Jahren die Einrichtung, in den Ferien ist ganztags 
geöffnet. 
Seit vielen Jahren nutzen zudem verschiedene ortsansässige Sportvereine, wie z. B. der 
Turn- und Sportverein TSV 76 e.V., der Grünauer Fitnessclub e.V. sowie der SGB Impuls 
e.V. täglich und bis in die Abendstunden Räume für Sportveranstaltungen. 
Der „Große Saal“ und ein weiterer kleinerer Raum werden regelmäßig an Vereine, 
Institutionen, Parteien, städtische Einrichtungen, Schulen und Privatpersonen für diverse 
Veranstaltungen vermietet. 
Die Objektverwaltung wurde 1993 in die Hände des Jugendamtes gelegt. Dafür stand bis 
Ende 2012 eine personelle Ressource zur Verfügung. Die Betreuung der Mieter/-innen - 
auch an den Wochenenden - und das Verschließen des Hauses wurde neben dem 
Hausmeister in hohem Umfang auch den sozialpädagogischen Fachkräften des OFT 
übertragen, was langfristig zu Lasten der sozialpädagogischen Aufgaben ging und nicht 
mehr zu vertreten ist. 
Die aktuellen Nutzer (Offener Freizeittreff, org. Kinder-, Jugend- und Seniorensport, z.T. 
Kulturangebote, diverse Vereine) wollen auch weiterhin am Standort verbleiben und ihre 
Angebote vorhalten. Zusätzlich gibt es von mehreren Fachämtern die Zusage, die 
Angebotsvielfalt für verschiedene Zielgruppen und die Belebung des Komplexes zu erhöhen: 
• Das Kulturamt möchte, dass kulturelle Angebote in das zukünftige Nutzungs- und 
Betreiberkonzept (Großer Saal) aktiv eingebunden werden. Das können 
beispielsweise Veranstaltungen im Rahmen des Grünauer Kultursommers oder 
Kooperationen mit dem KOMM-Haus sein. 
• Die Volkshochschule wird sich aktiv in die inhaltliche Ausgestaltung des „Großen 
Saals“ einbinden und mit einem verschiedene Genres bedienenden Programm die 
Veranstaltungen in der Völkerfreundschaft bereichern. 
Seite 4 von 10 
• Das Amt für Sport vertritt die Strategie, dass der Gebäudekomplex 
„Völkerfreundschaft“ auch künftig ein zentraler Anlaufpunkt im Stadtbezirk für sport-, 
bewegungs- und gesundheitsinteressierte Einwohner sein soll. Deshalb sollen 
Sportvereine, die entsprechende Angebote vorhalten, als wichtige Nutzer der 
städtischen Immobilie im Nutzungs- und Betreiberkonzept berücksichtigt werden. 
4 Zusammenfassung der Analyse und Ableitung von Prä missen 
Die Analyse umfasste die aktuelle Nutzung sowie den Grad der Inanspruchnahme der aktu-
ellen Maßnahmen und die des „Großen Saals“, die Gegenüberstellung verschiedener Vari-
anten eines Umbaus sowie eine Auswertung des Zusammentragens weiterer potentieller 
Nutzungsmöglichkeiten. 
Folgende Ergebnisse wurden als Grundlage für die weitere Diskussion festgehalten und 
bilden die Prämissen des Konzeptes: 
Gebäude: Erhalt oder Umbau 
Der Gebäudekomplex „Völkerfreundschaft“ soll mit den aktuellen Inhalten fortgeführt und 
über eine Neuorganisation des Veranstaltungsmanagements im Großen Saal weiter qualifi-
ziert werden. Umbauten sind aktuell nicht vorgesehen. Einige Werterhaltungsmaßnahmen 
wurden realisiert (Sanierungsmaßnahmen wie z. B. Beleuchtung der Außenwege, Klingel- 
und Gegensprechanlage, vgl. auch Punkt 5.6). 
Inhalt: Bedarf und Nutzung 
Für die Einwohner von Grünau ist die „Völkerfreundschaft“ ein Ort, auf den Vorstellungen 
und Hoffnungen für ein tolerantes und generationsübergreifendes Miteinander projiziert 
werden. Darüber hinaus wird das Gebäude als Leuchtturm verstanden, das dem gesamten 
Ortsteil Bedeutung verleihen kann. 
Sowohl der  Fachplan Kinder- und Jugendförderung (2012) als auch die aktuellen Entwick-
lungen in Grünau verweisen auf einen hohen Bedarf an die sozialen Lebenslagen von 
Kindern und Jugendlichen stabilisierenden freizeit-pädagogischen Maßnahmen der Jugend-
hilfe. Dem Offenen Freizeittreff “Völkerfreundschaft“ kommt hierbei eine besondere Bedeu-
tung zu. Zum einen sind die Maßnahmen und Angebote der offenen Kinder- und Jugendar-
beit fortzuführen und qualitativ weiter zu entwickeln, zum anderen muss über eine aktive 
Öffentlichkeitsarbeit und die Einbeziehung anderer sozialer Dienste (z.B. Straßensozialar-
beit, Familienbildungsangebote etc.) sowohl der Bekanntheitsgrad des Offenen Freizeittreffs 
als auch die Netzwerkarbeit weiter optimiert werden. 
Auch für die weitere Nutzung der „Völkerfreundschaft“ als Ort von Sport- und Gesundheits-
angeboten wird der Bedarf z. B. durch das Sportprogramm 2015 bestätigt. Für Grünau 
wurde in diesem Programm ein Fehlbedarf an Sportstättenflächen attestiert. Da geplante 
Neubauten von Sporthallen den Fehlbedarf an Sportstättenflächen in Grünau nicht ausglei-
chen werden, ist die Nutzung von sportgeeigneten Räumlichkeiten, wie sie die Völkerfreund-
schaft bietet, eine gute Alternative. Auch das Strategiepapier des OBM verweist im Kontext 
einer „Gesunden Stadt“ auf eine wohnortnahe Versorgung mit Sport- und Bewegungsmög-
lichkeiten und bestärkt somit die Nutzung der „Völkerfreundschaft“ auch als Ort des Sportes. 
Das größte Entwicklungspotential im Gebäudekomplex der „Völkerfreundschaft“ wird in der 
Qualifizierung des Veranstaltungsmanagements im sog. „Großen Saal“ gesehen. Dieser 
„Große Saal“ stellt ein Alleinstellungsmerkmal für Grünau gesamt dar und muss neu organi-
siert und planerisch aufbereitet werden. 
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Eine mögliche Nutzung des „Großen Saals“ als Veranstaltungssaal mit max. 199 Sitzplätzen 
für verschiedene Veranstaltungen wie z.B. Ausstellungen, Veranstaltungsreihen der Volks-
hochschule, ausgewählte Veranstaltungen des Kulturamtes, kulturelle Projekte und Veran-
staltungen von Vereinen, Workshops in den verschiedensten Feldern , Informations- und 
Dienstveranstaltungen der Stadtverwaltung Leipzig bzw. anderer Organisationen, Parteien 
und Institutionen sowie private Veranstaltungen wird angestrebt. Das Konzept des „Großen 
Saals“ baut darauf auf, die Nutzungsmöglichkeit des Raumes multifunktional, offen und flexi-
bel zu halten. 
Alle weiteren zukünftigen Nutzungen müssen sich, wie oben angedeutet, im weiteren 
Prozess aus der Qualität und dem Charakter des Ortes entwickeln. 
Standort: Umfeld und Synergie 
Der Gebäudekomplex „Völkerfreundschaft“ kann nicht isoliert vom Umfeld gesehen werden, 
sondern ist eingebunden in das übergeordnete Stadtteilentwicklungskonzept Grünau. Der 
Standort an der Stuttgarter Allee ist sehr zentral gelegen und umgeben von zahlreichen 
öffentlichen und besucherstarken Einrichtungen - Schulen, Schwimmhalle, Bibliothek, Sport-
anlagen. Seine zukünftige Nutzung muss bzw. sollte, auch auf Grund des Alleinstellungs-
merkmals durch den „Großen Saal, der zentrale Impuls zur weiteren Entwicklung des Orts-
teils Grünau Mitte sein. Kooperationen zwischen den benachbarten Einrichtungen sollen 
ausgebaut werden. Zudem sind Synergien im Sinne von abgestimmten Veranstaltungsrei-
hen und Events zu dem vom Kulturamt betriebenen KOMM-Haus und dem neu geplanten 
Bildungszentrum Grünau ausdrücklich erwünscht. 
5 Bausteine des Nutzungs- und Betreiberkonzeptes 
5.1 Einrichtung eines Büros für einen „Koordinator für Veranstaltungsmanagement in 
kommunalen Freizeiteinrichtungen der Jugendhilfe" in der "Völkerfreundschaft" 
Ergänzend für das Amt für Gebäudemanagement, das für die Gebäudeunterhaltung und das 
Gebäudemanagement verantwortlich ist, wird in der „Völkerfreundschaft“ ein Büro für einen 
Koordinator für Veranstaltungsmanagement eingerichtet. Dieser Koordinator, dienstunter-
stellt dem Amt für Jugend, Familie und Bildung, ist für das Kultur- und Veranstaltungsmana-
gement im „Großen Saal“ sowie die Koordinierung der Mieter- und Nutzerangelegenheiten 
im Gebäudekomplex „Völkerfreundschaft“ selbst sowie als Schnittstelle zwischen Mieter- 
und Nutzerangelegenheiten/-anfragen und den Zuständigkeiten des Amtes für Gebäudema-
nagement verantwortlich. Die nachfolgend aufgeführten Tätigkeitsmerkmale, Inhalte und 
Aufgaben dieser neuen Stelle sollen maßgeblich dazu beitragen, die „Völkerfreundschaft“ zu 
einem zentralen und mehrfunktionalen Gebäudekomplex zu entwickeln. 
Der Koordinator für Veranstaltungsmanagement ist verantwortlich für: 
1. Veranstaltungsmanagement 
– eigenverantwortliche Planung, Vorbereitung, Realisierung und Nachbereitung von 
Veranstaltungen, 
– Analyse und Beurteilung des Veranstaltungsmarktes, 
– eigenverantwortliche bedarfsgerechte Entwicklung eines Konzeptes zur inhaltlichen 
Ausrichtung und zum Selbstverständnis des Gebäudekomplexes der „Völkerfreund-
schaft“, 
– eigenverantwortliche Organisation von Tagungen, Ausstellungen, Festen, Jubiläen 
und/oder privater Feierlichkeiten, 
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– eigenverantwortliche Planung und inhaltliche Koordination von Veranstaltungsfolgen 
im „Großen Saal“, 
– Arbeits- und Kooperationsbeziehungen zu verschiedenen Nutzergruppen pflegen / 
Kooperation mit Stadtteilinitiativen und Mitwirkung an Stadtteilaktionen. 
2. Koordination sowie logistische und technische Umsetzung von Veranstaltungen 
– Koordination sowie logistische und technische Umsetzung von Veranstaltungen, 
– Überwachung und Koordination des Auf- und Abbaus, 
– Einweisung der Mieter, 
– Erstellung und Überwachung eines Programm- und Zeitplanes, 
– Einholen von veranstaltungsbezogenen Angeboten, Budgetverwaltung, 
Kostenkontrolle, 
– Betreuung von Referenten/Künstlern etc., 
– Einholen von Angeboten z. B. für Licht- und Bühnentechnik etc.. 
3. Öffentlichkeitsarbeit 
– Absprache zu Dekoration, der Grafiken, der Drucksachen und Werbemittel, 
– Koordinierung der Pressearbeit und Erstellen von Pressetexten, 
– Analyse der Medienberichterstattung und Ableitung von PR-Strategien. 
4. Koordination der Mietanfragen/veranstaltungsbezogene Vorbereitungen 
– Terminprüfung, Beratung der Mieter, Erstellen von Mietverträgen, 
– Belehrung der Mieter (Bestuhlungs-, Brandschutzauflagen 
Versammlungsstättenverordnung), 
– Durchsetzung der Hausordnung/Nutzungs-Entgeltverordnung, 
– Belehrung zu Techniknutzung, Küchenverordnungen. 
5. Koordination der Anforderungen von Nutzern und Mietern gegenüber dem AGM, z. B. bei 
– Meldung von technischen Störungen und baulichen Mängeln, 
– mietvertraglichen Angelegenheiten einschließlich Verwendung von Mieteinnahmen 
und Kostenumlagen, 
– Hausmeisterleistungen, Reinigungen, technischer Betrieb, 
– Anforderungen in Verbindung mit dem Veranstaltungsbetrieb. 
5.2 Erstellung und Umsetzung eines Nutzungskonzepte s für den „Großen Saal“ 
Der „Große Saal“ umfasst drei räumliche Einheiten, die für eine weitere Nutzung in Betracht 
kommen: 
• der Saal mit einer Nettonutzfläche von cirka 400 qm, 
• die Bühne , inkl. Technik, 
• der Versorgungs-/Cateringbereich. 
Aufgrund der Brandschutzauflagen bestehen für den Großen Saal drei Bestuhlungspläne für 
Veranstaltungen. Diese Pläne sind ausgelegt für bis zu max. 199 Personen. Veranstal- 
tungen, die diese Personenzahl übersteigen, sind ausschließlich ohne Bestuhlung bzw. mit 
einer Teilbestuhlung und unter Berücksichtigung der Richtlinien der Sächsischen Versamm-
lungsstättenordnung möglich . 
Mit der o. g. Grundausstattung kann der Raum für die verschiedensten Arten von Veranstal-
tungen genutzt werden, beispielsweise für: 
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• kulturelle und künstlerische Veranstaltungen und Projekte, wie z. B. Kunstkurse und 
Workshops in den Bereichen Malerei, Theater und Musik, 
• Veranstaltungen und Projekte in den Themenfeldern kulturelle, politische und demo-
kratische Bildung, 
• Workshops im Kontext von Gesundheits- und Bewegungsförderung, 
• politische Veranstaltungen sowie 
• private Nutzungen etc.. 
Darüber hinaus ist abzusichern, dass die in der „Völkerfreundschaft“ eingemieteten 
Sportvereine nach Absprache den Großen Saal für regelmäßige Sportangebote 
nutzen können. 
5.3 Einrichtung eines Büros für den Koordinator für  Jugend und Bildung 
Planungsraumorientierung ist ein Schlüsselprozess des Teilfachplanes "Kinder- und 
Jugendförderung 2012-2016", um Leistungen der Kinder- und Jugendförderung gemeinsam 
mit den jeweiligen Leistungserbringern näher an den Bedarfen und Interessenlagen von 
Kindern und Jugendlichen auszurichten. Dazu ist eine dezentrale Koordinierung durch den 
Koordinator für Jugend und Bildung vorgesehen. Die Einrichtung eines Büros in der 
„Völkerfreundschaft“ könnte dazu einen sinnvollen Beitrag leisten. Positive Nebeneffekte 
wären ein zusätzlicher Impuls in der öffentlichen Wahrnehmung für das Gebäude sowie eine 
verbesserte Öffentlichkeitsarbeit durch den direkten Kontakt zu Trägern der Jugendhilfe 
bzw. deren Netzwerkpartnern. 
5.4 Stärkung des Offenen Freizeittreffs „Völkerfreu ndschaft“ 
Die „Völle“, wie der Offene Freizeittreff „Völkerfreundschaft“ von seinen Nutzerinnen und 
Nutzern genannt wird, ist für den überwiegenden Teil der Besucherinnen und Besucher 
zentraler Lebensmittelpunkt im außerschulischen Bereich. Den OFT besuchen Kinder und 
Jugendliche, die vorrangig im unmittelbaren Sozialraum leben und aus unterschiedlichen 
sozialen Schichten stammen. Durchschnittlich nutzen cirka 60 Kinder, Jugendliche und 
junge Erwachsene die kostenfreien Regelfreizeitangebote des OFT pro Tag. Des Weiteren 
frequentieren Jugendliche regelmäßig die Bandproberäume der Einrichtung und nutzen die 
zur Verfügung gestellte Technik. In der qualifizierten Leistungsdarstellung (Anlage 2) sind 
die Zielgruppen, die Leistungsinhalte, der Leistungsumfang, die Beteiligungsformen, die 
Räume und Ausstattung sowie die Qualitätsentwicklung und -sicherung dargestellt. 
Mit der neuen Raumkonzeption und dem damit verbundenen alleinigen Nutzungsrecht des 
„Kleinen Saals“ durch den OFT ist eine methodisch-didaktische Erweiterung der sozialpäd-
agogischen Arbeit verbunden. Gemeinsam mit den Nutzern des OFT werden die Angebotss-
truktur und die entsprechenden Inhalte entwickelt und umgesetzt. Durch Einsatz des Veran-
staltungsmanagers werden die Sozialpädagogen von der bisher übernommenen Aufgabe 
der Objektverwaltung entlastet und können mehr Zeit in die Angebote des OFT investieren. 
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5.5 Umorganisation des organisierten Vereinssports 
Die positive Mitgliederentwicklung der letzten Jahre für die in der „Völkerfreundschaft“ einge-
mieteten gemeinnützigen Sportvereine erfordert eine klare und verbindliche Absprache 
hinsichtlich der Nutzung der vorwiegend sportiv genutzten Räume (vgl. Anlage 1). 
Ein zwischen den derzeit nutzenden Sportvereinen abgestimmter Belegungsplan für die 
sportliche Nutzung des Mehrzweckraumes und des Großen Saals ist zu erarbeiten. Diese 
Aufgabe liegt in Verantwortung der nutzenden Sportvereine und ist bei Bedarf durch den 
Stadtsportbund Leipzig e.V. als Vermittler zu unterstützen. 
Da das Objekt der „Völkerfreundschaft“ nicht behindertengerecht gebaut wurde, sind die 
Zugänge zu den sportgeeigneten Räumen für die Menschen mit körperlichen Beeinträchti-
gungen (Senioren-, Behinderten- und Rehabilitätssport) nicht optimal (hohe Stufe, fehlende 
Rampe, schwere Tür). Hier müssen städtische Ämter und Sportvereine bzw. -verbände 
gemeinsam nach Lösungen suchen. Mittel für einen anforderungsgerechten Umbau der 
"Völkerfreundschaft" sind im Haushalt des Amtes für Jugend, Familie und Bildung 
2015/2016 nicht geplant, so dass kurzfristig nur andere Varianten in Frage kommen können 
(z. B. mobile Rampe, Hilfestellungen, Verlagerung von Sportangeboten für beeinträchtigte 
Sportler/innen/n in andere Sporträume). Perspektivisch sind zur Absicherung von Teilhabe 
und Inklusion entsprechende Baumaßnahmen am Objekt "Völkerfreundschaft" zu planen 
und vorzunehmen. 
5.6 Umsetzung von Bau und Sanierungsmaßnahmen 
Bedingt durch die Priorität der Stadt Leipzig (Schulen, Kitas) können lediglich Maßnahmen 
zum baulichen Werterhalt erfolgen. Einige Werterhaltungsmaßnahmen wurden bereits reali-
siert (Sanierungsmaßnahmen wie z. B. Beleuchtung der Außenwege, Klingel- und Gegen-
sprechanlage). Zusätzlich erfolgt in diesem Jahr die Nachrüstung von Feststellanlagen an 
BS-Türen zur besseren Benutzbarkeit, insbesondere durch Kinder und Menschen mit 
körperlichen Behinderungen in Höhe von 30 T€ im Rahmen des Jahresvorhabenplanes 
2015. 
6 Finanzierung und Investitionskosten 
Bedingt durch die Priorität der Stadt Leipzig (Schulen, Kitas) können lediglich Maßnahmen 
zum baulichen Werterhalt in der „Völkerfreundschaft“ sowie kleinere bis mittlere Aufwer-
tungsmaßnahmen (s.o.) erfolgen. 
Die Kosten für den Umbau des Büros und für die notwendige Ausstattung liegen bei cirka 
3000,00 EURO. Diese Kosten werden unterjährig zur Verfügung gestellt. 
Die Finanzierung des Koordinators für Veranstaltungsmanagement ist über die Wandlung 
einer VzÄ aus dem Amt für Jugend, Familie und Bildung (51.4) sichergestellt und somit 
kostenneutral. 
7.   Zeitschiene 
– Stärkung des Offenen Freizeittreffs „Völkerfreundschaft“ (T.: laufend ab 01.01.2015) 
– Umorganisation des organisierten Vereinssports (T.: Juni 2015) 
Seite 9 von 10 
– Einrichtung eines Büros für einen „Koordinator für Veranstaltungsmanagement in 
kommunalen Freizeiteinrichtungen der Jugendhilfe" in der "Völkerfreundschaft" (T.: 
drittes Quartal 2015) 
– Einrichtung eines Büros für den Koordinator für Jugend und Bildung (T.: drittes 
Quartal 2015) 
– Umsetzung von Bau und Sanierungsmaßnahmen (T.: Maßnahmen zum laufenden 
Werterhalt: laut Bedarf.) 
Anlagen: 
- Flächennutzungsplan vorher/nachher 
- Qualifizierte Leistungsdarstellung des OFT Völkerfreundschaft 2014/15 
- Nutzer- und Entgeltvereinbarung 
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Anlage 2
Qualifizierte 
Leistungsdarstellung 2014/2015     
 
 
Offener Freizeittreff „Völkerfreundschaft“ 
eine Einrichtung der Stadt Leipzig/Amt für Jugend, Familie und 
Bildung 
  
 
Stuttgarter Allee 9 
04209 Leipzig 
 / : 0341 / 41 150 02 
[E-MAIL ENTFERNT] 
 
Vorgelegt von: 
Susann Zeinel Abidine 
Leiterin der Einrichtung 
Datum: 19. Mai 2014 
 
 
  
 
Inhaltsverzeichnis 
 
 1 Allgemeine Angaben
 ............................................................................................................................................4 
 2 Sozialräumliche und bedarfsorientierte Einordnung der Maßnahme
 ............................................................................................................................................5 
 3 Zielgruppen
 ............................................................................................................................................6 
 4 Leistungsinhalte
 ..........................................................................................................................................11 
 5 Leistungsumfang
 ..........................................................................................................................................19 
 6 Beteiligungsformen
 ..........................................................................................................................................22 
 7 Räume und Ausstattung
 ..........................................................................................................................................23 
8 Qualitätsentwicklung/-sicherung
 ..........................................................................................................................................28 
 Anhang 30 
 Impressum 32 
 
 
  
1. Allgemeine Angaben 
Bei dem nachfolgend dargestellten Angebot handelt es sich um eine Leistung der Jugendhilfe 
auf der gesetzlichen Grundlage des § 11 SGB VIII – Offene Kinder- und Jugendarbeit. 
Träger des Angebotes: 
 
Stadt Leipzig/Amt für Jugend, Familie und Bildung 
Georg-Schumann-Straße 357/ Rathaus Wahren 
04159 Leipzig 
Abteilung Tagesstätten für Kinder und Freizeiteinrichtungen 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
eMail: [E-MAIL ENTFERNT]. 
 
Das Angebot wird erbracht durch: 
 
Offener Freizeittreff 
„Völkerfreundschaft“ 
Stuttgarter Allee 9 
04209 Leipzig 
0341 41 150 02 
[E-MAIL ENTFERNT] 
 
Ansprechpartnerin: Susann Zeinel Abidine 
         Philipp Pältz (amt. Leiter ) 
 
Die Organisation und Durchführung des Angebotes orientiert sich deutlich an der Aussage des 
§ 11, Abs. 1. 
„Jungen Menschen sind die zur Förderung ihrer Entwicklung erforderlichen Angebote der 
Jugendarbeit zur Verfügung zu stellen. Sie sollen an den Interessen junger Menschen 
anknüpfen und von ihnen mitbestimmt und mitgestaltet werden, sie zur 
Selbstbestimmung befähigen und zu gesellschaftlicher Mitverantwortung und zu 
sozialem Engagement anregen und hinführen.“1 
In diesem Sinne werden unterschiedliche Freizeitangebote entwickelt und stets auf Aktualität 
und (sozialpädagogische) Wirksamkeit überprüft bzw. modifiziert. Strukturell wird dabei 
zwischen Regelfreizeitangeboten, als feste und verlässliche Größe, und temporären 
Freizeitangeboten, als flexible Größe, unterschieden. Unter Regelfreizeitangeboten werden 
bspw. das Kinder- und Jugendcafé, zum zwanglosen Miteinander, und feste Spiel- und 
Sportangebote (entspr. dem Einrichtungsprofil) eingeordnet. Als temporäre Freizeitangebote 
verstehen sich z.B. Kurse und AGs sowie bestimmte Projekte. 
 
1§ 11, Abs. 1 SGB VIII 
 
 
  
2. Sozialräumliche und bedarfsorientierte Einordnung der 
Maßnahme 
Westlich von Leipzig liegt Grünau, eine der in den 1970er und 80er Jahren planmäßig 
angelegten Großwohnsiedlungen des industriellen Plattenbaus der DDR und bis heute eines 
der größten Neubaugebiete der Bundesrepublik Deutschland. 
Grünau, mit seinen Ortsteilen Schönau (WK 5.1), Grünau-Ost (WK 1,2,3), Grünau-Mitte (WK 
4, 5.2), Lausen-Grünau und Grünau-Nord (WK 7,8), ist ausschließlich durch Plattenbebauung 
geprägt und bildet gemeinsam mit dem 1999 eingemeindeten Miltitz (dörfliche 
Bebauungsstruktur) und der Grünau-Siedlung (Kleingärten und Einfamilienhäuser) den 
Stadtbezirk West. 
In Grünau Mitte, im Wohnkomplex 4 zentral auf der Stuttgarter Allee gelegen, befindet sich der 
Offene Freizeittreff „Völkerfreundschaft“ der somit im sogenannten Kernbereich Grünaus liegt. 
Dieser Kernbereich, zu dem die Wohnkomplexe 1,2,3,4 und 5.2 zählen, ist stadtnah und wird 
als der infrastrukturell am besten erschlossene Teil Grünaus benannt. Das Dezernat für 
Stadtentwicklung und Bau der Stadt Leipzig, verdeutlicht in seinen Ausführungen 
„Entwicklungsstrategie Grünau 2020“, dass dieser Bereich aus überwiegend langfristig 
stabilen bzw. zu stabilisierenden Wohnquartieren besteht und bezeichnet die Stuttgarter Allee 
als „Rückgrat des Kernbereichs ... als multifunktionales Grünauer Zentrum“2. 
Der überwiegende Teil der Kinder und Jugendlichen, die den OFT „Völkerfreundschaft“ 
regelmäßig besuchen, lebt im Umfeld des Freizeittreffs in Grünau-Mitte und Grünau-Ost. Ein 
Großteil der NutzerInnen besucht bzw. besuchte die sich in unmittelbarer Nähe des OFT 
„Völkerfreundschaft“ befindlichen Schulen, die 84. Mittelschule, die 85. Grundschule sowie die 
Förderschule Grünau und die Friedrich-Fröbel-Schule. Hinzukommen vordergründig 
Jugendliche und junge Erwachsene aus anderen Ortsteilen Grünaus bzw. aus anderen, meist 
angrenzenden Stadtteilen, die den OFT Völkerfreundschaft sporadisch in den Abendstunden 
frequentieren. Zudem nutzen Gruppen von Jugendlichen und jungen Erwachsenen, zumeist 
mit Migrationshintergrund, welche im Leipziger Osten ansässig sind die niedrigschwelligen 
Angebote des OFT „Völkerfreundschaft“ – auch hierbei sind keine Regelmäßigkeiten zu 
erkennen. Zeitweise haben wir auch BesucherInnen, die an der Wladimir-Filatow-Schule – 
Förderzentrum für Blinde und Sehbehinderte - lernen und wenn, dann nur in Gruppen auftreten 
und die Regelfreizeitangebote unserer Einrichtung nutzen. 
Die zentrale Lage, wie auch die räumlichen Gegebenheiten und die zahlreichen Möglichkeiten 
deren Nutzung, erlauben die Feststellung, dass es sich bei dem Objekt „Völkerfreundschaft“ 
nicht ausschließlich um den Offenen Freizeittreff „Völkerfreundschaft“ handelt, dessen 
Angebote an den Interessen- und Bedarfslagen der Kinder und Jugendlichen konzipiert sind. 
Die zahlreichen Veranstaltungen Leipziger BürgerInnen, die überwiegend im Stadtbezirk West 
leben und sich in unterschiedlichsten Vereinen und Gremien engagieren, aber auch täglich 
über den ganzen Tag verteilt stattfindende Sportkurse verschiedener Sportvereine sowie 
Schulveranstaltungen, Volkshochschulangebote, Sitzungen des Stadtbezirksbeirates West, 
Informationsveranstaltungen des Quartiersmanagements, der 
Wohnungsbaugenossenschaften etc. die im Vermietungsbereich stattfinden, machen deutlich, 
dass das Objekt Völkerfreundschaft einen zentralen Ort der Begegnung von Menschen 
unterschiedlichster Altersklassen darstellt, der sehr stark frequentiert und genutzt wird. 
 
 
2Stadt Leipzig: Entwicklungsstrategie Grünau 2020, S.9 (PDF; 0,9 MB) (abgerufen am 9. Oktober 2011) 
 
 
  
3. Zielgruppen 
Die Angebote des offenen Freizeittreffs „Völkerfreundschaft“ richten sich gemäß SGB VIII 
prinzipiell an alle Kinder, Jugendlichen und jungen Erwachsenen im Alter von 6 bis 27 Jahren. 
Die Kernzielgruppe besteht aus Kindern und Jugendlichen im Alter von 10 bis 18 Jahren und 
liegt im OFT „Völkerfreundschaft“ bei ca. 72 % der NutzerInnen (Angaben standardisiertes 
Berichtswesen 2013, OFT „Völkerfreundschaft“ – Stand 11.11.2013). Die Angebote des OFT 
werden entsprechend dem Arbeitsauftrag der sozialpädagogischen MitarbeiterInnen 
zielgruppenspezifisch und bedarfsorientiert erarbeitet und umgesetzt. 
In Anlehnung an das Gleichbehandlungsgesetz wird niemand wegen seiner ethnischen 
Herkunft, seiner Religionszugehörigkeit, seiner Weltanschauung, seines Geschlechts, seiner 
sexuellen Identität oder seines Handicaps diskriminiert oder ausgeschlossen. Der OFT 
„Völkerfreundschaft“ richtet sich mit seinen Angeboten an alle Kinder, Jugendlichen und 
jungen Erwachsenen. 
Die „Völle“, wie der OFT „Völkerfreundschaft“ von seinen NutzerInnen genannt wird, ist für den 
überwiegenden Teil unserer BesucherInnen zentraler Lebensmittelpunkt. Unseren OFT 
besuchen Kinder und Jugendliche, die vorrangig im unmittelbaren und mittelbaren Sozialraum 
leben und aus unterschiedlichen sozialen Schichten stammen. Sie sind SchülerInnen aus 
Grund-, Haupt- oder Mittelschulen, sowie Lernförderschulen. Einige wenige besuchen das 
Gymnasium. Des weiterem frequentieren unsere Einrichtung auch junge Erwachsene, die sich 
in der Ausbildung befinden oder arbeitslos sind. 
Durchschnittlich nutzen zwischen 60 Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene die 
kostenlosen Regelfreizeitangebote des OFT „Völkerfreundschaft“ pro Tag. Die 
Besucherzahlen schwanken zwischen 35 und 80 Kindern und Jugendlichen im „Völle-Alltag“ 
und steigen bei großen Veranstaltungen – wie Kindertagsdisco - auf 120 BesucherInnen. 
Des weiterem frequentieren Jugendliche regelmäßig die Bandproberäume der Einrichtung und 
nutzen die zur Verfügung gestellte Technik. Diese haben sich selbstbestimmt in verschiedenen 
Bands unterschiedlicher Genres zusammengefunden und entrichten monatlich pro Band einen 
geringen Nutzungsbetrag. Die Anzahl der NutzerInnen für die Bandproberäume war in diesem 
Jahr rückläufig, da die Probezeiten der jungen Erwachsenen schwer mit unseren OFT 
Öffnungszeiten in Einklang zu bringen sind und eine Überschwemmung des Kellers im 
Sommer, zu einer zwischenzeitlichen Sperrung des Gebäudebereichs führte. 
Sowohl aus persönlichen Gesprächen mit den BesucherInnen als auch aus den 
Wunschzetteleinwürfen unserer Wunschbox ergeben sich zusätzliche bzw. neu zu planende 
Angebote im Bereich Regelfreizeitangebote und vor allem im Bereich der temporären 
Angebote wie Kurse, Workshops und AGs. Die Wünsche erstrecken sich von einem 
„Chillraum“ über neue Multimedia- bzw. Gemeinschaftsspiele, Sportgeräte bis hin zu „immer 
basteln“, Fasching, Musik, Disco, selber texten, rappen, beatboxen, malen, tanzen, 
Schlagzeug spielen, gemeinsam kochen etc. Auch die temporären Angebote unserer 
Einrichtung, die wir bisher alle unentgeltlich für die TeilnehmerInnen anbieten konnten, 
entstanden und entstehen aus diesen Interessenangaben und werden im allgemeinen gut bis 
sehr gut angenommen. Die immer wieder aufkommenden erstaunten Fragen unserer Kinder 
und Jugendlichen zu vermeintlichen Teilnahmegebühren, die ihre Eltern niemals oder nicht 
zahlen könnten oder wollten, zeigen, dass der Kostenfaktor für viele von ihnen entscheidend 
ist und sie Angst haben, dass dieser ein Ausschlussfaktor für sie sein könnte. Je nach Kurs, 
Workshop, AG oder auch Veranstaltungskonzeption und Möglichkeit, haben wir in diesem 
Bereich in der Regel immer die gewünschte Teilnehmerzahl erreichen können. 
In den qualifizierten Leistungsdarstellungen des OFT „Völkerfreundschaft“ der Vorjahre wurde 
bereits festgestellt, dass immer mehr Kinder und Jugendliche aus sozial schwachen Familien 
unsere Einrichtung besuchen – die Tendenz ist nach wie vor steigend. Viele BesucherInnen 
 
 
  
weisen Merkmale sozialer Benachteiligung auf, die sich aus folgenden Aspekten 
zusammensetzen: 
 schlechte bzw. abgebrochene Schulausbildung und damit verbundene Probleme in der 
Ausbildungs- und Berufswelt 
 schwierige finanzielle Situation - sowohl die Eigene als auch die der Familien 
 Probleme im sozialen Umgang miteinander 
 familiäre Probleme/ überforderte Elternhäuser - Alleinerziehende 
 delinquentes Verhalten, Drogenkonsum 
Wichtige Bezugsgrößen unserer BesucherInnen sind die sozialpädagogischen Fachkräfte des 
OFT´s, die in ihrer täglichen Arbeit mit unterschiedlichsten Ideen, Bedürfnissen, Problemlagen 
und Hilfeersuchen konfrontiert werden. Zunächst wird auf die Altersstruktur, das 
Geschlechterverhältnis und den Migrationshintergrund der NutzerInnen des OFT 
„Völkerfreundschaft“ in % eingegangen, um hierüber auf spezifische Themenschwerpunkte, 
die sich für die Arbeit in unserer Einrichtung ergeben, eingehen zu können. 
Die gegenwärtige Altersstruktur der Zielgruppen (standardisiertes Berichtswesen 2013, 
Januar – Anfang November) setzt sich wie folgt zusammen: 
 
Alter Angaben in % 
unter 10 Jahre 20,6 
10 bis unter 14 
Jahre 49,1 
14 bis unter 18 
Jahre 23 
18 bis 27 Jahre 7,3 
 
Auffällig im Vergleich zum Vorjahr ist der Anstieg von ca. 15 % in der Altersgruppe der 10 -14 
Jährigen. Auf diesen Sachverhalt wird im Kapitel 4 eingegangen. 
Das Geschlechterverhältnis (standardisiertes Berichtswesen 2013, Januar – Anfang 
November) stellt sich wie folgt dar: 
 
Angaben in % 
Weiblich Männlich 
36 64 
Während im Jahr 2012 nur 21% der Nutzerinnen des OFT weiblich waren, ist im Jahr 2013 ein 
deutlicher Anstieg um 15% zu verzeichnen. Dabei ist die Gruppe der 10- 14 Jährigen mit circa 
60 % am meisten vertreten, gefolgt von der Gruppe der unter 10 Jährigen mit einem Anteil von 
knapp 26 %. 
Bei den männlichen Nutzern ist die Gruppe der 10-14 Jährigen mit 43 % am häufigsten 
vertreten. Danach folgt die Altersgruppe der 14-18 Jährigen mit knapp 29 %. 
In Bezug auf die Anzahl der Besucherinnen, die einen Migrationshintergrund haben, kann 
aufgrund der nicht erfassten Daten lediglich ein geschätzter Wert, der bei ca. 60 % liegt, 
angegeben werden. Ein Großteil dieser Kinder, Jugendlichen und jungen Erwachsenen 
 
 
  
wächst im muslimischen Kontext auf. Ihre Familien stammen aus dem ehemaligen 
Jugoslawien sowie aus verschieden arabischen und persischen Ländern. Ihre Eltern sind 
Flüchtlinge. Viele unserer BesucherInnen verlebten ihre Kindheit in Asylbewerberheimen. 
Ihre Familien - oftmals Großfamilien - sind in Grünau angesiedelt. Die Dauer ihres Aufenthalts 
in der Bundesrepublik Deutschland wird immer wieder zeitlich begrenzt. Aus zahlreichen 
Gesprächen wird deutlich, wie sie zwischen den Kulturen zerrissen sind und unklar ist, ob sie 
eine Zukunft in der BRD planen können. Ihre Heimatländer bzw. die ihrer Eltern kennen sie 
maximal aus kurzen Urlaubsreisen in den Ferien, aus Geschichten und Erzählungen – den 
Alltag dort haben sie nie erlebt. Lebensziel bei einem überwiegenden Teil ist es in Deutschland 
viel Geld zu verdienen, eine muslimische Frau zu heiraten und dann im Alter in die jeweilige 
Heimat zurückzukehren. Zu Hause leben sie in den Traditionen ihrer Familien, viele in klaren 
– aus europäischer Sicht überholten - Geschlechterrollen. Die Mütter sind häufig zu Hause, 
die Väter - wenn sie Arbeit haben - sind auf Montage oder arbeiten im Niedriglohnbereich. Die 
älteren Brüder haben auf die jüngeren Geschwister – vor allem auf die Schwestern - 
aufzupassen. Was bei einem Sohn noch geduldet wird – im Sinne von dass er sich ausprobiert 
– ist für die Mädchen absolut tabu. Mädchen aus muslimischen Familien besuchen die „Völle“ 
fast gar nicht. 
Die tägliche Arbeit unserer MitarbeiterInnen setzt demzufolge neben sozialpädagogischem 
Fachwissen und Handlungskompetenzen ein hohes Maß an interkultureller Kompetenz 
voraus. Zusammen mit den Kindern und Jugendlichen sind klare Regeln für ein gemeinsames 
Miteinander in der Völle aufgestellt. Alle, ungeachtet ihrer Herkunft sind an diesem 
Aushandlungsprozess beteiligt - das war und ist gerade auch für unsere Kinder und 
Jugendlichen mit Migrationshintergrund sehr wichtig, da sie oftmals in der Gesellschaft das 
Gefühl haben, sich überall integrieren zu müssen und ihre eigenen Ideen, Ansichten und 
Vorstellungen niemanden interessieren. Dass Akzeptanz und Toleranz gegenüber 
vermeintlich Anderem bzw. anderen Einstellungen und Meinungen ein allgemeines 
kulturübergreifendes gesellschaftliches Problem darstellt, können sie oftmals nicht erfassen 
und beziehen es ausschließlich auf ihre eigene Person, ihre Herkunft und ihr Handeln. 
Absurder Weise sind gerade die, die nach eigener Schilderung immer wieder Diskriminierung 
erfahren haben, am wenigsten tolerant und gestehen anderen keine eigenen Einstellungen 
und Lebensweisen zu. So führen nicht selten ganz normale, alltägliche Aushandlungsprozesse 
untereinander, vor allem mit Mädchen im Allgemeinen sowie Gleichaltrigen ohne 
Migrationshintergrund bzw. mit anderem Migrationshintergrund oftmals zu 
Fehlinterpretationen und daraus folgenden Auseinandersetzungen. Der hierbei einseitig 
eingeforderte Respekt bezieht sich abstruser Weise nicht auf Wissen oder Leistung, sondern 
lediglich auf die Geschlechterzugehörigkeit „Mann“, die eigene Nationalität oder auch das 
vermeintliche Recht des Älteren – bei Nichtbeachtung dieser “Grundsätze“ folgt nicht selten 
nach verbalen Attacken und zahlreichen Schwüren die Androhung körperlicher Gewalt. Häufig 
resultierend aus eigenem Frust, Unverständnis, gefühlter Perspektivlosigkeit, immer wieder 
erlebten Misserfolgen gepaart mit mangelhafter Kompetenz der deutschen Sprache. 
Die Dominanz, vor allem der Gruppe der Migranten aus dem ehemaligen Jugoslawien 
innerhalb der Gesamtheit der NutzerInnen aller Altersgruppen und der daraus von den 
Ersteren abgeleitete Glaube im OFT „Völkerfreundschaft“ zu entscheiden, wird deutlich von 
den MitarbeiterInnen widersprochen und deren Akzeptanz der Nutzungsregeln und 
Grundsätze in Bezug auf das Gleichbehandlungsgesetz gefordert und vehement 
durchgesetzt. Dies erfordert einen sicheren Umgang mit Strategien der Deeskalation und hohe 
soziale Kompetenz der MitarbeiterInnen sowie klare Regeln im Umgang der BesucherInnen 
des OFT „Völkerfreundschaft“ untereinander. Kulturelle oder religiöse Besonderheiten sind zu 
berücksichtigen und zu akzeptieren, Rassismus und Diskriminierung in jedweder Form werden 
nicht geduldet – auch untereinander. Bei „Verfehlungen“ – oftmals auch aus Unwissenheit, 
wird hinterfragt, aufgeklärt und im Sinne von demokratiefördernder und interkultureller 
 
 
  
Erziehungsarbeit die Thematik gemeinsam mit den Betroffenen erarbeitet. In der „Völle“ 
herrscht kein Leistungsdruck, Ideen werden nicht belächelt, man kann gleichaltrige Jungen 
und Mädchen treffen und offiziell gemeinsam Freizeit verbringen. Für Letztgenanntes sind 
nicht selten auch Gespräche mit muslimischen Eltern nötig, da dies im Kulturkreis des 
Herkunftslandes in ihrer Tradition so nicht üblich ist. 
Resultierend aus der Altersstruktur, dem Geschlechterverhältnis und dem Anteil der 
MigrantInnen sowie den Besonderheiten des Sozialraumes und seiner BewohnerInnen 
ergeben sich für den OFT Bereich spezifische Themen- und Arbeitsschwerpunkte, wie z.B. 
 Schulversagen 
 Familienkonflikte 
 Migration (Integration, Rassismus) 
 Delinquenz (Grenzen austesten, Vermeidung von Straffälligkeit) 
 Psychische Erkrankungen (z.B. Borderline, ADHS etc.) 
 Arbeitslosigkeit (Eltern und/oder eigene Arbeitslosigkeit – Zukunftsängste) 
 Unterstützung bei Berufswahl 
 schlechte Schulnoten, abgebrochene Schul- oder Berufsausbildung (Unzufriedenheit/ 
Perspektivlosigkeit) 
 Sucht (der Eltern und/oder eigene Sucht - Alkohol, Drogen, Entzug) 
 schwierige finanzielle Situation/Schulden 
 Armut 
 Liebe (Ablehnung, Angst vor „Fehlern“, Liebeskummer, Verhütung, Umgang mit dem 
anderen Geschlecht) 
 gesunde Ernährung und Körperhygiene 
 Alternativen zu Langeweile 
 Aggression und Gewalt 
 verschiedene Diskriminierungsformen 
 u. v. m. 
 
Der intensive Kontakt der MitarbeiterInnen unserer Einrichtung zu unseren BesucherInnen in 
Form von gemeinsamen Aktivitäten und sich daraus immer wieder ergebenden Gesprächen, 
in denen die Wünsche, Interessen aber auch die kleinen und großen Sorgen/Probleme seitens 
unserer KlientInnen thematisiert werden können, hat hohe Priorität. Entsprechend unseres 
Arbeitsauftrages besteht für uns hierbei, neben der präventiven Arbeit die wir leisten, die 
Möglichkeit niedrigschwellig zu beraten und wenn nötig individuelle Hilfsangebote anzubieten. 
Hierzu zählen auch die Motivation zur Kontaktaufnahme zu Ämtern oder professionalisierten 
und spezialisierten Beratungsstellen sowie die Begleitung zum ersten Termin. 
Ein Teil der Kinder und Jugendlichen, die den offenen Treff besuchen, befindet sich 
augenscheinlich in Selbstfindungsprozessen und/oder komplexen eigenen bzw. familiären 
Problemlagen. Bei einem Großteil der Kinder und Jugendlichen zwischen 8 und 18 Jahren, 
die unsere Einrichtung fast täglich besuchen, ist festzustellen, dass diese entweder extrem 
zurückgezogen und von der Peer Group isoliert sind bzw. zu teilweise extremen Wut- und 
Gewaltausbrüchen – auch innerhalb der Gruppe - neigen, letzteres vor allem gegenüber 
Gleichaltrigen oder Jüngeren. Im Alltag des OFT „Völkerfreundschaft“ erleben wir – vor allem 
in der Altersgruppe der 14 – 18 Jährigen NutzerInnen, wie groß die Schwierigkeit für viele von 
ihnen ist, gesellschaftliche Norm und Wertvorstellungen des Zuwanderungslandes mit den 
tradierten Denkweisen der Familie in Übereinstimmung/Einklang zu bringen. Vermeintliche 
Respektlosigkeit, unsoziales Verhalten, demonstratives Desinteresse an 
Bildungsmöglichkeiten, ein unstillbarer Drang, Aufmerksamkeit zu erregen - egal mit welchen 
Mitteln – sowie Zerstörungswut, ist für diesen Teil der BesucherInnen bezeichnend und ist 
 
 
  
weder mit adoleszendem bzw. pubertärem Verhalten noch mit jugendlicher Rebellion zu 
begründen. In Gesprächen mit Einzelnen wird jedoch deutlich, dass sie nicht in der Lage sind, 
sich dem Druck der Gruppe zu widersetzen bzw. sich selbst zu kontrollieren und deshalb 
Probleme haben, sich der bestehenden Hausordnung - auch wenn sie diese eigentlich 
akzeptieren und wichtig finden - anzupassen. Vielmehr versuchen sie hier auszuleben, was 
sie zu Hause niemals wagen würden. Teilhabe- und Mitbestimmungsrechte für Kinder und 
Jugendliche sind für sie  ungewöhnlich und führen bei ihnen scheinbar zu Irritationen und 
diffusem unkontrollierten Verhalten, welches ihnen im Nachhinein leid tut, da ihnen der 
Aufenthalt und die Nutzung der Angebote des Hauses, die Möglichkeit mit gleichaltrigen 
Freizeit zu verbringen sowie die OFT-MitarbeiterInnen sehr wichtig sind. Sie kommen 
regelmäßig und nutzen die Angebote des offenen Treffs, Chillen, Spielen von Wii und X-Box, 
Fußball, Tisch-Tennis oder Billard und sie treffen Gleichaltrige. Des weiteren ist häufig eine 
übertriebene Loyalität gegenüber Freunden zu beobachten, die sich beispielsweise dadurch 
auszeichnet, dass Grenzüberschreitungen von Freunden innerhalb und außerhalb des OFT´s 
zwar für nicht unterstützenswert befunden werden, dies aber ausschließlich nur im 
vertraulichen Gespräch mit den MitarbeiterInnen zum Ausdruck kommt und dabei sogar 
eigene gravierende Nachteile in Kauf genommen werden, um nicht etwa als Verräter oder 
Spießer entlarvt zu werden. 
Ein Teil der Mädchen zwischen 10 und 14 Jahren leidet permanent an Langeweile, ist an allem 
desinteressiert und benötigt ein hohes Maß an Motivation, positivem Zuspruch und 
Aufmerksamkeit durch die MitarbeiterInnen. Aus Gesprächen geht hervor, dass ihre häufig 
alleinerziehenden Mütter vor allem aufgrund ihrer Erwerbstätigkeit bzw. eigenen 
Freizeitwünsche wenig Zeit für sie aufbringen. Viele der Mädchen übernehmen die Aufsicht 
ihrer jüngeren Geschwister, haben Angst vor weiterem Versagen in der Schule, sind 
Bewegungsarm und ernähren sich einseitig. Intensive Bemühungen sie in die aktive Planung 
von Projekten einzubeziehen, scheitern häufig an ihren familiären Verpflichtungen, aber auch 
an ihrem allgemeinen Desinteresse. Schwer sind sie für Projekte aus den Bereichen Sport, 
Musik, Ernährung, Kreativität zu begeistern und nehmen an diesen nur sporadisch teil. 
Die NutzerInnen der Zielgruppe der 16- bis 20 Jährigen, die sich zum Teil in der schulischen 
bzw. beruflichen Ausbildung befinden oder diese abgeschlossen bzw. abgebrochen haben, 
suchen das Gespräch mit den MitarbeiterInnen vor allem zu Themen wie Arbeitslosigkeit, 
Aufenthalt, Zukunftsangst, Beziehungsprobleme, Schulden, Behördenängste, drohende 
Obdachlosigkeit etc. Diese Altersgruppe nutzt die Angebote des offenen Treffs, um sich zu 
entspannen, Freunde zu sehen, zu spielen, Musik zu hören, Probleme zu besprechen und 
konkrete Hilfsangebote in Anspruch zu nehmen. 
Der Bedarf an sozialpädagogischer Arbeit und Hilfe im Sozialraum kann allgemein als sehr 
hoch eingeschätzt werden. 
Gerade in den Phasen vom Kind zum Erwachsensein verbringen junge Menschen sehr viel 
Zeit mit Gleichaltrigen. Hier suchen sie nach Orientierungshilfen, Rückhalt, Bestätigung und 
Experimentierfeldern. Informelle Treffpunkte der Clique, der Peer Group, sind für junge 
Menschen wichtige Erlebnisräume zur individuellen Selbstfindung. Die Arbeit im Freizeittreff 
„Völkerfreundschaft “ sollte sich daher bedarfsgerecht an der Lebenswelt der jungen 
Menschen orientieren, sie unterstützen und sie mitgestalten lassen. 
Immer häufiger bemerken wir eine unrealistische Einschätzung der Jugendlichen, was ihre 
zukünftigen Lebens- und Berufsperspektive betrifft. Traumvorstellungen über Beruf und 
Verdienst stehen im Raum, ohne eine realistische Einschätzung der eigenen Ressourcen zu 
haben. Die Erkenntnis bzw. die Realisierung der eigenen Lebenslage führt unweigerlich zur 
Frustration, Angst vorm Versagen und zur Selbstaufgabe. Die Zahl verhaltensauffälliger und 
aggressiver Kinder und Jugendlicher steigt merklich an. 
 
 
  
Wichtige Sozialisationsinstanzen wie Elternhaus und Schule scheinen zunehmend an 
Grenzen zu stoßen. Familien deren Leben bspw. von Armut, Arbeitslosigkeit, ALG II, 
Perspektivlosigkeit, Angst vor Abschiebung etc. geprägt ist, kinderreiche, sozial benachteiligte 
Familien, Zuwandererfamilien, Elternhäuser, wo die Arbeit der Eltern zwar für 
finanzielle/materielle Sicherheit sorgt, jedoch gemeinsam gelebte Zeit immer seltener wird, wie 
auch allein erziehende Mütter und Väter, die aus unterschiedlichsten Gründen ihren Kindern 
wenig Zeit und Aufmerksamkeit schenken können, stehen nicht selten ratlos ihren 
Heranwachsenden gegenüber. An den allgemeinbildenden Schulen stellen hohe 
SchülerInnenzahlen in den Klassen, Ausfallzeiten, verhaltensauffällige SchülerInnen, die den 
Unterricht massiv stören etc. leider keine Seltenheit dar. 
Neben beschriebenen Problemen der Integration, spielt der geringe Bildungsstand - auch in 
Hinblick auf die Vermittlung sozialer und persönlicher Kompetenzen aber auch 
Wertvorstellungen – eine erhebliche Rolle und lässt den Rückschluss zu, dass Gefühle, die 
durch Überforderung, Hilflosigkeit, fehlende soziale Anerkennung etc. entstehen, zu 
Frustration und Aggression führen. Mit diesem Ergebnis sind wir auch im Freizeitbereich 
konfrontiert und haben als pädagogische Einrichtung parallel zum Angebot des Freiraumes 
auch die Aufgabe und die Möglichkeit gegenzusteuern, indem wir unseren NutzerInnen 
größtmögliche Erfahrungen von mitverantwortlicher Selbstbestimmung eröffnen, deren 
Chancen maximieren, aber auch deren Risiken abfedern.3 
Ein Teil der Heranwachsenden ist kaum oder gar nicht in der Lage zu erfassen, welche 
Auswirkungen das eigene Handeln/Verhalten sowohl in Hinblick auf die eigene Person als 
auch auf die der Anderen hat oder haben kann. Fehlende Problemlösungs- und 
Handlungskompetenzen und sich selbst nicht eingestehen bzw. nicht erfassen können von 
„Fehlverhalten“, führen auch zum Nichtverstehen und Nichtakzeptieren der daraus 
resultierenden Konsequenzen. 
Für die Kinder und Jugendlichen ist die Rückzugsmöglichkeit in Form eines offenen 
Freizeittreffs – bei dem sowohl der Besuch als auch die Kontaktaufnahme zu den 
sozialpädagogischen MitarbeiterInnen freiwillig ist - enorm wichtig. Ein Ort, an dem für sie 
Alternativen zum Alleinsein, zu Langeweile, Frust und Aggression geboten werden und wo sie 
zudem die Möglichkeit haben, sich aktiv einzubringen und positive Lernerfahrungen zu 
machen. 
4. Leistungsinhalte 
Insgesamt ist ein deutlicher Zuwachs an NutzerInnen im OFT Völkerfreundschaft erkennbar 
(9723 BesucherInnen im gesamten Jahr 2012 gegenüber 11.551 BesucherInnen von Jan. - 
Anfang November 2013). Vor allem für die Altersgruppen der 10 bis 14 Jährigen und der 14 
bis 18 Jährigen stellt der offene Treff gegenwärtig eine feste Größe in ihrer Freizeitgestaltung 
dar. Sie kommen sehr regelmäßig. Wie bereits erwähnt, konnte die Gruppe der 10 – 14 
Jährigen einen deutlichen Zuwachs verzeichnen, wobei es auch als ein Ziel des OFT 
beschrieben wurde, eine jüngere Generation mit Angeboten anzusprechen, diese bei 
alterstypischen Problemen zu begleiten und somit auch einen Generationenwechsel zu 
forcieren, dass heißt der Gruppe der über 18 Jährigen zu verdeutlichen, dass sie nicht die 
alleinige Zielgruppe des OFT darstellen und sie Jüngeren einen gewissen Raum zugestehen 
müssen. 
Der Anteil der unter 10 Jährigen an der GesamtnutzerInnenzahl bleibt zwar konstant, in 
absoluten Zahlen aber steigt die Anzahl der BesucherInnen in dieser Altersgruppe deutlich an 
 
3  vgl. Benedikt Sturzenhecker, „Jugendarbeit ist Bildung“, S. 3 
 
 
  
(1928 BesucherInnen im Jahr 2012, 2383 BesucherInnen von Jan. - Anfang November 2013). 
Täglich von 14:00 Uhr (in den Ferien ab 10:00 Uhr) bis 18:00 Uhr - überwiegend durchgehend 
- frequentieren Kinder im Hortalter (1.Klasse), zunehmend aber auch Vorschulkinder unsere 
Einrichtung. Aus Gesprächen mit ihnen geht hervor, dass ihre Eltern kein Geld hätten, sie im 
Hort oder in der KiTa anzumelden oder Mama ja sowieso zu Hause sei und sie deshalb nicht 
„dorthin“ müssten. Sie benötigen altersgemäße Angebote und Beschäftigungen sowie 
vergleichsweise viel Zuwendung und Geduld, was die MitarbeiterInnen des OFT entsprechend 
beansprucht und auch zu Konflikten mit älteren BesucherInnen führt. 
Die über 12-jährigen Jungen nutzen die Regelangebote des OFT selbstständig, hingegen die 
Mädchen dieser Altersgruppe viel Motivation und Aufmerksamkeit brauchen. Bei der älteren 
NutzerInnengruppe – über 14 Jahre - ist festzustellen, dass die SchülerInnen unter ihnen 
zunächst nach Schulschluss kurz zum Relaxen und/oder Freunde treffen vorbeischauen. Sie 
pendeln zwischen Alleecenter und OFT „Völkerfreundschaft“ bis in die späten 
Nachmittagsstunden und verweilen – wenn die „Kleinen“ raus sind. Sie treffen sich mit 
Gleichaltrigen, sitzen stundenlang zusammen, unterhalten sich, flirten, spielen Billard, 
Tischkicker, X-Box/Wiii, Tischtennis oder Fußball vor bzw. hinter dem Gebäude. Nach 18:00 
Uhr kommen auch die, die nach der Ausbildung oder Arbeit Zeit zum „runterkommen“ 
brauchen und sich mit Freunden in der „Völle“ gezielt verabreden, um die Angebote des 
offenen Treffs zu nutzen. Schon in den frühen Nachmittagsstunden kommen die 
Jugendlichen/jungen Erwachsenen, die keinen Ausbildungsplatz, zahlreiche Maßnahmen 
absolviert bzw. abgebrochen haben oder nach der Ausbildung arbeitslos sind bzw. aufgrund 
ihres Aufenthaltsstatus nicht arbeiten dürfen. Sie fliehen vor dem Alleinsein und all ihren 
Sorgen und Problemen in die „Völle“. 
Vor allem die letztgenannte Gruppe hat einen hohen Gesprächs- und Hilfebedarf. Hier stehen 
Probleme, wie drohende Abschiebung, Angst vor Behördengängen, Schulden, 
Diskriminierungserfahrungen etc. auf der Tagesordnung und führen, wenn die Möglichkeiten 
der niedrigschwelligen Beratung ausgeschöpft sind, dazu, dass den Jugendlichen/jungen 
Erwachsenen weiterführende Hilfsangebote aufgezeigt und vermittelt werden. Dabei ist ein 
hohes Maß an Motivation erforderlich. Auffallend ist, dass viele – vor allem aus der jüngeren 
NutzerInnengruppe - Defizite in ihrem Sozialverhalten zeigen (rauer Umgangston, ständige 
Beleidigungen auch unter Freunden, niedrige Frustrationsgrenze, Gewalt gegen Personen 
und/oder Gegenstände, Unsicherheit im Umgang mit neuen Situationen bis hin zu 
Vermeidungsverhalten, wenig Geduld und Selbstvertrauen). Unsere BesucherInnen 
thematisieren alltägliche Situationen/Frustrationen oftmals aber auch Momente, in denen sie 
sich von wichtigen Bezugspersonen/-gruppen unverstanden und/oder ungerecht behandelt 
fühlen sowie ihre eigene Zerrissenheit zwischen den Kulturen und den jeweiligen 
Anforderungen. Oftmals grenzen sie sich bewusst ab, durch Äußerungen wie „ wir Ausländer“ 
und „die Deutschen“, wobei beide Gruppen als voneinander komplett getrennte und in sich 
homogene Gruppen definiert werden. Unsere Kinder und Jugendlichen aus Migrantenfamilien 
reden relativ selten direkt über ihre familiären Zusammenhänge. Für sie stehen Themen wie 
Angst vor Schulversagen, Diskriminierungserfahrungen, Religion und Widersprüche im 
Ausleben dieser und vor allem Begegnungen mit dem anderen Geschlecht im Vordergrund. 
Dabei stehen ihnen die MitarbeiterInnen unserer Einrichtung, durch aufmerksames Zuhören 
und wenn nötig, auch Hinterfragen, zur Seite. Hierbei wird nicht selten „nach dem einfach von 
der Seele quatschen“ durch das gezielte und bewusste Nachfragen der sozialpädagogischen 
MitarbeiterInnen der Prozess von Selbst- und Fremdreflexion des Heranwachsenden in Gang 
gesetzt. Hierauf aufbauend, können gemeinsam Problemlösungsstrategien erarbeitet bzw. 
konkrete Hilfen angeboten werden. 
Bei der Gruppe der 10-14 Jährigen spielen vor allem Themen wie Liebeskummer, Konflikte im 
Freundeskreis, (Cyber-)Mobbing, Probleme in der Schule, gesunde Ernährung, Essstörungen 
und sinnvolle Freizeitgestaltung eine Rolle. Während die männlichen NutzerInnen vermehrt 
 
 
  
durch aggressives Verhalten und einen enormen Bewegungsdrang auffallen, benötigen die 
weiblichen NutzerInnen häufig eine hohe Aufmerksamkeit seitens der pädagogischen 
MitarbeiterInnen. Hierbei werden durch sich intensivierende Gespräche bestimmte 
Problemlagen deutlich, bei denen den Nutzerinnen Unterstützung angeboten wird bzw. 
ihnenHandlungsoptionen aufgezeigt werden. Für die männlichen Besucher dieser 
Altersgruppe versuchen wir Angebote bereitzustellen, die über sportliche Aktivitäten, 
angestaute Energien und Aggressionen abbauen, den gegenseitigen Respekt fördern und 
Erfolgserlebnisse herbeiführen können. Beispielsweise findet ein regelmäßiges 
Kampfkunsttraining unter Leitung einer Honorarkraft statt und im Sommer konnte eine Gruppe 
Jugendlicher ein Leipzig weites Jugendclubfußballturnier von RB Leipzig gewinnen, nachdem 
ein regelmäßiges Training seitens eines Mitarbeiters angeboten wurde. 
Die NutzerInnen haben die Möglichkeit neben der Freizeitgestaltungskomponente, die 
Angebote des OFT durch ihre Interessen, Wünsche und Ideen mitzugestalten. Sie nehmen 
die Aktivitäten im Treff überwiegend als positiv empfundene Beschäftigung wahr und an. Ihnen 
wird durch die MitarbeiterInnen unserer Einrichtung ein wertschätzender Umgang 
entgegengebracht und vermittelt. Das Übertragen von kleinen Aufgaben, wie gemeinsames 
Aufräumen, Schneeschippen, das Aufbauen von Möbeln im Jugendcafe, einem kurzzeitigen 
Tresendienst, die musikalische Untermalung einer Veranstaltung oder das Grillen bei dieser 
etc. an die Heranwachsenden und das Erfüllen dieser – begleitet von Motivation und 
Anerkennung durch die MitarbeiterInnen, schafft ihnen Entlastungsmomente und stärkt sie in 
ihrem Selbstwertgefühl/Selbstvertrauen sowie im Erlernen/Verfestigen ihrer persönlichen wie 
auch sozialen Kompetenz. Die Leistungsinhalte des OFT „Völkerfreundschaft“ teilen sich in 
Regelangebote und temporäre Angebote und sind in nachfolgender Übersicht dargestellt: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Temporäre Angebote des OFT
Sommerferienworkshops
Lötgraffiti, Kochkiste, Bärlauchtour, 
Alkoholfreie Cocktails, Marmelade 
selbstgemacht, Brettspieltage etc.
Kreativwerkstatt jeden Montag
Kochworkshop 1-2 mal monatlich Dienstag
unter dem Aspekt gesunde Ernährung
- Nudeln selbstgemacht
- Pizzabackstube
- Weihnachtskuchen
- Plätzchen backen etc.
AG „Sport“ jeden Mittwoch
AG „Freiluftspiele“ donnerstags März - 
Oktober
AG „Schlagzeug“ jeden Freitag
Zeichenkurs
Musikprojekt „Generationskonflikt – die 
Lösung“
Jahreszeitlich bedingte Projekte und 
Aktionen wie:
Kindertag, Fasching, Walpurgisnacht, 
Kürbisfest, Advent in der Völle, 
Weihnachtsfeier
Billard-, Tischtennis-, Tischkicker- und 
Dartturniere
Disco (1x halbjährlich, freitags von 15:00 bis 
21:00 Uhr)
Regelangebote des OFT
Kinder- und Jugendcafé mit:
Ausgabetresen für Tee und Spiele
Sitzecke mit Sofas, Tischen/Stühlen für 
Gemeinschaftsspiele,basteln, malen, essen 
etc.
großer Flachbildfernseher zum Wii/X-Box 
spielen oder Filme schauen
Tischkicker
Platz zum Freunde treffen
Musik hören
Aufgreifen von Problemlagen im lockeren 
Gespräch mit NutzerInnen
Chillraum
Sitzsäcke, Couch, Musik, X-Box
Tischtennisraum
Tischtennisplatten, kleiner und großer 
Billardtisch, Tischkicker, Sitzbänke, Sofas, 
Stereoanlage
Kreativraum
Platz für max. 10 Kreative und jede Menge 
Material zum freien und angeleiteten 
basteln, außerdem Ruheraum um z.B. 
Hausaufgaben machen zu können
Bandproberäume
3 Proberäume inklusive Technik für 
selbstständig probende fest bestehende 
Bands aus Nachwuchsmusikern
1 Proberaum mit 2 Schlagzeugen zum 
Schlagzeug spielen unter Anleitung
niedrigschwellige Beratung
Halfpipe im Außenbereich
 
 
  
 
 
 
Unsere Angebote sind demzufolge stark bildungsorientiert, sowohl in Bezug auf Fähigkeiten 
und Fertigkeiten des Einzelnen als auch auf psychosoziale Verhaltensweisen. 
Unter Bezugnahme der realen Lebenssituation und unter Berücksichtigung der individuellen, 
sozialen, kulturellen und finanziellen Situation der Kinder und Jugendlichen werden alle unsere 
Angebote konzipiert und umgesetzt. Durch diese werden unseren NutzerInnen in ihrer 
Persönlichkeitsentwicklung und Identitätsfindung gefördert und gestärkt. Der offene Treff 
bietet den NutzerInnen im Rahmen der offenen Kinder und Jugendarbeit Zeit und Raum. Hier 
kann der demokratische, soziale und gemeinschaftliche Umgang sowie 
Verantwortungsbewusstsein miteinander gelernt, geübt und praktiziert werden. Durch 
zwischenmenschliche Kontakte wird zudem die Kommunikations- und Handlungsfähigkeit des 
Einzelnen geschult. Demokratische Grundregeln Toleranz, Verantwortung und Partizipation 
wie auch gesellschaftliche Normen und Werte werden vermittelt. Unsere Angebote beider 
Bereiche sind stark bildungsorientiert, sowohl in Bezug auf Fähigkeiten und Fertigkeiten des 
Einzelnen als auch auf psychosoziale Verhaltensweisen. 
4.1 Ziele der Maßnahme 
Auf der Grundlage der Leitlinien der Stadt Leipzig zur Kinder- und Jugendförderung im 
Rahmen von Maßnahmen der Jugendhilfe werden für die offene Kinder und Jugendarbeit 
folgende Leitziele formuliert: 
„Anknüpfend an den konkreten Lebenslagen und unter Berücksichtigung der individuellen, 
sozialen, kulturellen und wirtschaftlichen Situation der Kinder und Jugendlichen soll die offene 
Arbeit die Persönlichkeitsentwicklung fördern sowie soziale Kompetenzen vermitteln. Anhand 
eigenständiger Entscheidungen und selbst bestimmten Handelns können Interessen und 
Erfahrungswelten entwickelt werden. Um das soziale Engagement der Kinder und 
Jugendlichen anzuregen, werden sie aktiv in die Gestaltung und Durchführung der offenen 
Arbeit einbezogen.“4 
Für den OFT „Völkerfreundschaft“ leiten sich daraus folgende allgemeingültige Zielstellungen 
für die sozialpädagogische Arbeit ab: 
 Stetige Analyse der aktuellen Situation der Kinder und Jugendlichen im Sozialraum und 
Ausrichtung der Angebote 
 Intensive Kontaktaufnahme zu den Heranwachsenden durch gemeinsame Aktivitäten, 
persönliche(n) Kontakt/Gespräche 
 Bindung der Kinder und Jugendlichen an die Einrichtung durch altersgerechte Angebote 
und die Möglichkeit der Mitbestimmung und Mitgestaltung derselben 
 Festlegen verbindlicher Umgangsformen in der Einrichtung/Umsetzung der Hausordnung 
 Anregen, Unterstützen und Zulassen des selbstbestimmten, aber auch 
sozialverantwortlichen und engagierten Handelns der NutzerInnen zur Stärkung ihrer 
Kompetenzen als demokratische Bürgerinnen 
 Integration der Heranwachsenden mit Migrationshintergrund/interkulturelle 
Bildungsarbeit 
 
4Stadt Leipzig, Jugendamt (Hrsg.) (2002): Fachplan Kinder- und Jugendförderung. Leipzig 2002, S. 
57 
 
 
  
 Wahrnehmen, Zulassen, Einbeziehen und Nutzen der Möglichkeiten, die sich vor allem 
aus den Bereichen informeller Bildung und non-formaler Bildung für die Kinder und 
Jugendlichen ergeben 
 selbstbestimmte Identitätsbildung und soziale Integration sind zu fördern und zu 
unterstützen 
 Beobachtung der im Sozialraum ansässigen Jugendcliquen mit überdurchschnittlichem 
Gewaltpotential – Erarbeiten von zielorientierten Interventionsstrategien, Aufzeigen von 
Alternativen und Werben für gewaltlose Konfliktlösung und gemeinsames Erarbeiten von 
Konfliktlösungsstrategien 
Im Folgenden werden die für die Einrichtung geltenden Wirkungs- und Handlungsziele 
dargestellt. 
Wirkungsziele: 
 Schaffung und Erhalt eines Ortes/Raumes für Kinder und Jugendliche, der eigene, 
freiwillige Aneignungs- und Bildungserfahrungen ermöglicht, wo: 
- sie differenzierte Beziehungsformen kennenlernen, leben und erleben, 
- sie Verantwortung übernehmen lernen, 
- sie sich wohl fühlen und ungeachtet ihrer Herkunft, Akzeptanz erfahren, jemandem 
vertrauen und sich öffnen, sich entfalten und entwickeln können, 
- sie die Möglichkeit haben, sowohl positive als auch negative Lernerfahrungen im 
Miteinander zu machen, 
- sie Lern- und gleichzeitig Lebenserfahrungen erleben, die konkretes Handeln 
erfordern, das hier reell geübt werden kann, 
- ihre Meinung/ihre Interessen Priorität haben und sie sich aktiv einbringen und 
mitgestalten können, 
- sie durch Interaktion lernen, sich mit anderen zu arrangieren, zu kommunizieren, 
Bedürfnisse zu formulieren und Kompromisse zu finden, damit eigene Ideen 
Verwirklichung finden bzw. gemeinsam neue Ziele erarbeitet und umgesetzt 
werden können, 
- sie lernen, mit aktiver und passiver Kritik umzugehen, d.h. sowohl für den anderen 
verständlich formuliert auf Fehler hinweisen zu können als auch Kritik 
anzunehmen, zu reflektieren, selbständig zu beurteilen und wenn möglich/nötig für 
positive Verhaltensänderungen zu nutzen, 
- sie lernen, selbst Veränderungen zur Gestaltung ihrer eigenen Situation, ihrer 
Freizeit, ihrer Befindlichkeit herbeizuführen 
- sie Handlungsspielräume austesten können und dadurch ihr Handlungsrepertoires 
erweitern, 
- sie vor Herausforderungen stehen und den zur Überwindung dieser erforderlichen 
Lern- und Bildungsprozess als positiv wahrnehmen, u. a. weil nicht vorher 
festgelegt ist, wer, was, wann, wo und wie zu realisieren hat, 
- ihre Neugier, ihr Einfallsreichtum, ihre Andersartigkeit, ihre Offenheit etc. als 
Dimension personaler Kompetenz verstanden werden und nicht als Übermut, 
Blödsinn und/oder Naivität abgetan und reglementiert werden, 
 
 
  
- sie interkulturelle Erfahrungen sammeln können und extremistische, 
diskriminierende und ausgrenzende Meinungen aber auch Erfahrungen 
thematisiert und hinterfragt werden, 
- sie ihre geschlechtliche Identität erproben können, 
- sie in ihren künstlerisch–kreativen, musischen und sportlichen Anlagen und 
Ambitionen gefördert und unterstützt werden, 
- sie in den MitarbeiterInnen immer einen Ansprechpartner haben, egal ob sie 
einfach nur mal etwas fragen/hinterfragen wollen, Diskussionsbedarf haben oder 
jemanden suchen/brauchen, mit dem sie über ihre Sorgen und Probleme sprechen 
können und der sie in aktuellen Problemlagen unterstützt, berät und begleitet. 
In unserer Einrichtung, deren MitarbeiterInnen die eigenen Aneignungs- und 
Bildungserfahrungen der Kinder und Jugendlichen unterstützen und fördern, findet die 
Internalisierung demokratischer Werte und Normen durch gemeinsam gelebte/erlebte Zeit 
sowie die Möglichkeit der Teilhabe unserer NutzerInnen, Einfluss auf die Gestaltung ihrer 
Freizeiterlebnisse nehmen zu können, statt. Des Weiteren wird eine bewusste 
Auseinandersetzung der Heranwachsenden mit der eigenen Lebenswelt, aber auch mit 
bestehenden Gruppennormen/-prozessen gefördert und herbeigeführt. All dies kann 
sukzessiv und nachhaltig u. a. in Hinblick auf bestehendes extremistisches, diskriminierendes 
und ausgrenzendes Gedankengut, aber auch bezogen auf Langeweile, Frust, negative 
Alltagserfahrungen und daraus resultierende Verhaltensweisen, wie sich isolieren, 
konsumieren von Suchtmitteln, Gewalt- und Wutausbrüchen etc. zu Denkprozessen anregen 
und einen Perspektivenwechsel herbeiführen. 
Handlungsziele: 
- Schaffen von Kommunikationsmöglichkeiten im Kontext der Bedürfnisse der 
Nutzerinnen nach Entspannung, Unterhaltung, Gesellschaft Gleichaltriger etc.; 
- Vermittlung und Unterstützung beim Erlernen von Schlüsselkompetenzen, wobei 
der Begriff „Kompetenz“ Wissen, Fertigkeiten, Einstellungen und 
Wertvorstellungen umfasst – dies gilt sowohl für den Bereich der 
Regelfreizeitangebote als auch für den der temporären Angebote des OFT 
„Völkerfreundschaft“; 
- Angebote zur Freizeitgestaltung, die Möglichkeit Kreativität zu entdecken, Hobbies 
zu entwickeln, Spiele kennen zu lernen, Informations- und Bildungsangebote 
wahrzunehmen; 
- Unterstützung von Ideen und Interessen, Anregung der Eigenaktivität, Stärkung 
der Mitverantwortung, Abbau von Passivität und Konsumorientierung - aktive 
Einbindung der Kinder und Jugendlichen in die Planung und Umsetzung von 
Projekten, AGs, Workshops, Festen etc.; 
- Unterstützung und Förderung benachteiligter Kinder und Jugendlicher und sozialer 
Gruppen durch integrative Arbeit, Arbeit mit Kindern und Jugendlichen mit 
Migrationhintergrund, Arbeit mit Heranwachsenden mit Handicap, 
Mädchengruppenarbeit, Jungengruppenarbeit; 
- gemeinsames Erarbeiten von Konfliktlösungsstrategien, die Alternativen zu 
bestehenden Verhaltensweisen, wie Gewaltandrohungen/-handlungen, 
respektlosem Umgang etc. bieten und Voraussetzung für ein effektives, für alle als 
positiv empfundenes Miteinander sind; 
 
 
  
- konkrete, unbürokratische und lebensnahe Unterstützungs- und 
Beratungsangebote, die unsere NutzerInnen ohne Verpflichtung und Bindung 
kostenlos und unter Einhaltung der Schweigepflicht der MitarbeiterInnen in 
Anspruch nehmen können; 
- Defizitausgleich bezüglich Schule und Beruf, unterstützen des Initiierens von 
Lerngruppen, Hilfe beim Schreiben von Bewerbungen etc. 
- Hilfe, Beratung und Unterstützung auch im Sinne des Angebotes von Hilfe zur 
Selbsthilfe; 
- im Rahmen der Möglichkeiten unserer Einrichtung bieten wir allgemeine 
Information sowie persönliche Beratung und Unterstützung beim Übergang Schul- 
/Berufsausbildung. 
Indikatoren der Zielüberprüfung: 
- Standardisiertes Berichtswesen der offenen Freizeiteinrichtungen/Erfassung der 
Anzahl der BesucherInnen nach Altersgruppen und Geschlechtszugehörigkeit 
- Die NutzerInnen bringen sich aktiv durch eigene Ideen und Vorstellungen in die 
Planung und Umsetzung von Projekten, Workshops, AGs und Veranstaltungen ein 
und nutzen sowohl die Regelfreizeitangebote des OFT „Völkerfreundschaft“ wie 
auch die temporären Angebote. 
- Es existieren verschiedene Altersgruppen und Cliquen nebeneinander, Interaktion 
zwischen diesen Gruppen findet statt. 
- Die Kinder und Jugendlichen empfinden die Gemeinschaft als positiv und 
profitieren in Hinblick auf Lern- und Bildungserfahrung von dieser. 
- Die MitarbeiterInnen werden als professionelle Ansprechpartner und 
Vertrauenspersonen in unterschiedlichsten Problemlagen wahrgenommen - auf 
ihre Beratung, Unterstützung und im Bedarfsfall Begleitung wird Wert gelegt. 
- Die Nutzerstruktur bleibt in Veränderung, d. h., der OFT ist offen für alle und immer 
gern auch für neu Hinzukommende 
4.2 Methoden 
Wichtige Prinzipien der Offen Kinder und Jugendarbeit sind die Freiwilligkeit und Offenheit. 
Die Kinder und Jugendlichen entscheiden selbst – aus eigenem Interesse, ob und welche 
Angebote sie nutzen wollen. Hierin liegt der grundsätzliche Unterschied zwischen offener 
Arbeit und Betreuungseinrichtungen. „Offen“ heißt, dass unsere Einrichtung - im Rahmen der 
Zielgruppen der Kinder und Jugendarbeit - Angebote erbringt, die ohne Vorbedingungen, wie 
bspw. Vereins-/Religionszugehörigkeit oder Bezahlung genutzt werden können. 
Das Jugendcafé der „Völle “ ist der Dreh- und Angelpunkt unserer Einrichtung. 
Hier kommt man ins Gespräch mit MitarbeiterInnen, Gleichaltrigen, jüngeren und älteren 
BesucherInnen. Man kann beobachten oder auch aktiv teilhaben, Musik hören, 
Gemeinschaftsspiele, Wii, X-Box oder Tischkicker spielen. Oder einfach nur Chillen, 
rumkaspern, quatschen oder zunächst unverbindliche Kontakte knüpfen. Dieser Ort wird von 
den Heranwachsenden angenommen und als Dreh- und Angelpunkt des OFT gesehen. 
Neben dem genannten Treffpunktcharakter mit Möglichkeiten der Freizeitgestaltung stellt der 
OFT „Völkerfreundschaft“ für einen Großteil seiner NutzerInnen einen Frei- sowie 
 
 
  
Rückzugsraum vor der „Erwachsenenwelt“ dar. Freiraum in Hinblick auf die Möglichkeiten der 
Selbstorganisation sowie Partizipation und Rückzugsraum in Bezug auf alltägliche, oftmals 
schier unlösbar scheinende Sorgen und Probleme. An diesem Ort treffen junge Menschen 
aufeinander, welche aus unterschiedlichsten sozialen Schichten stammen und in Zeiten 
beschleunigter gesellschaftlicher, ökonomischer und politischer Veränderung nach ihrem Platz 
in der Gesellschaft suchen. Viele unserer BesucherInnen mit Migrationshintergrund leben im 
Alltag, in der Schule, Ausbildung, bei der Arbeit, in der Freizeit und in der Familie „zwischen 
den Welten“. Neben dem Übergang von der Kindheits-, zur Jugend- bis hin zur 
Erwachsenenphase mit all den damit verbundenen Veränderungen und Problematiken haben 
sie die oftmals widersprüchlichen Ansprüche zwischen ihrer Herkunftskultur/-Traditionen und 
der hiesigen Gesellschafts-/Mehrheitsansprüche zu bewältigen – nicht selten handelt es sich 
hierbei um einen Spagat aus Tradition und Moderne. 
Immer wieder stellen wir fest, dass ein Großteil unserer NutzerInnen seine Lebenswelt als 
kompliziert, widersprüchlich, undurchschaubar und für sich chancenlos wahrnimmt. Ihnen fehlt 
es an sozialer Anerkennung und Erfahrung eigener Stärken, an sozialen und persönlichen 
Kompetenzen, eigenen Erfolgserlebnissen etc. Es ist festzustellen, dass diese Beschreibung 
für einen Großteil unserer BesucherInnen zutrifft - ungeachtet der Tatsache, ob sie oder ihr 
Elternhaus über finanzielle Mittel/Arbeit verfügt oder nicht. Des Weiteren wird aus Gesprächen 
und erlebten Situationen deutlich, dass Gewalt als Mittel der Konfliktlösung, des Beweises der 
vermeintlichen Stärke/Männlichkeit vor allem in den Altersgruppen der über 14 Jährigen eine 
Rolle spielt wie auch ihr Desinteresse an gesellschaftlichen Themen wie auch 
Politikverdrossenheit. Die Suche nach Erklärungen für persönliche/familiäre Problemlagen 
und Missstände aber auch als negativ empfundene gesellschaftliche Erfahrungen enden 
aufgrund fehlender persönlicher und sozialer Kompetenz und daraus resultierender 
mangelnder Handlungskompetenz oftmals in gefühlter Rat- und Machtlosigkeit und führt bei 
einigen zu Gewalt- und Wutausbrüchen gegenüber vermeintlich Schuldigen, wie 
SchülerInnen, die bessere Leistungen erbringen, Mädchen oder Angehörige anderer 
ethnischer Gruppen oder „einfach nur Opfern“ etc. 
Inzwischen gehört auch die Gruppe der unter 10 Jährigen zur regelmäßigen Nutzergruppe des 
OFT Völkerfreundschaft, wobei teilweise Kinder zwischen 5 und 7 Jahren die entsprechenden 
Angebote wahrnehmen. Das diese Altersgruppe eigentlich nicht zur Zielgruppe des OFT 
gehört, sondern diese Kinder entweder in Kindertagesstätten oder im Hortbereich betreut 
werden sollen, versuchen wir den Eltern zu vermitteln, wenn sich die Gelegenheit zu einem 
Gespräch bietet, was eher selten vorkommt, da wir kaum Kontakt zu den Eltern unserer 
NutzerInnen haben. Ein gelegentliches Besuchen der Einrichtung gemeinsam mit den Eltern 
oder größeren Geschwistern ist dabei natürlich gestattet. Auch bei dieser sehr jungen 
Nutzergruppe lässt sich oftmals aggressives, unausgeglichenes und teilweise delinquentes 
Verhalten (z.B. Sachbeschädigungen, Diebstähle) beobachten, wobei dadurch versucht wird 
sich gegenüber Größeren zu behaupten bzw. vor ihnen zu beweisen. 
Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene sind in der heutigen Gesellschaft, aufgrund von 
mehr Freiheiten und Möglichkeiten, mit nicht zu unterschätzenden Risiken konfrontiert. Die 
Pluralität der Lebensstile, die durch unterschiedliche Normen- und Wertvorstellungen 
gekennzeichnet sind, kann gerade bei Jugendlichen zu erhöhter Unsicherheit, Orientierungs- 
und Perspektivlosigkeit führen. Als Einrichtung der offenen Kinder und Jugendarbeit haben wir 
den Auftrag, den Heranwachsenden in dieser Entwicklungsphase einen Orientierungsrahmen 
zu geben, der ihnen eine kritische Auseinandersetzung mit den Rahmenbedingungen 
ermöglicht. Ziel unserer Arbeit ist es, diesen Prozess zu begleiten und die Heranwachsenden 
beim Erlernen und Üben von selbstverantwortlichem Handeln zu unterstützen und dabei ihre 
eigene kritische Auseinandersetzung zu fördern und zu fordern. Denn nur so können sie in die 
Lage versetzt werden, auch zukünftig Verantwortung für sich und andere zu übernehmen. 
Handlungskontext unserer täglichen Arbeit ist es, die Balance zwischen Gewähren lassen und 
 
 
  
Grenzen setzen zu wahren. Durch diese Herangehensweise ermöglichen wir unseren 
NutzerInnen, selbsterfahrendes Lernen in Auseinandersetzung mit den in der zunehmend 
globalisierten Gesellschaft akzeptierten und verbreiteten Normen- und Wertvorstellungen. 
Bei einer Vielzahl der Kinder, die am Nachmittag unsere Einrichtung besuchen liegen Lern- 
und Leistungsstörungen vor, wobei immer mehr NutzerInnen eine Lernförderschule besuchen. 
Viele der Besucherinnen weisen im Allgemeinen zudem Aufmerksamkeitsstörungen, hohe 
Impulsivität und Hyperaktivität auf. Diese Verhaltensauffälligkeiten bedürfen besonderer 
Beachtung und gezielter pädagogischer Interventionen. Die intensive Unterstützung der 
Kinder und Jugendlichen ist maßgeblich, um Sekundärstörungen – wie dissoziales Verhalten, 
Aggressivität, vermindertes Selbstwertgefühl, Misserfolgserfahrungen, Verminderung der 
Leistungsmotivation, emotionale Störungen – präventiv entgegenzuwirken. Im familiären und 
sozialen Umfeld der Kinder und Jugendlichen, die unseren Treff besuchen, fehlen in der Regel 
die hierfür erforderlichen Strukturen. Viele Familien sind zunehmend nicht allein in der Lage, 
die Folgen gesellschaftlicher Veränderungen auszugleichen. Besonders erschwerend kommt 
in Grünau dazu, dass dieser Stadtteil überdurchschnittlich stark von Arbeitslosigkeit, Armut, 
ALG II – oder Sozialgeldbezug betroffen ist, wobei in Teilen Grünaus und insbesondere in 
unserem unmittelbaren Umfeld (Grünau-Mitte) circa jedes zweite Kind unter 15 Jahren 
Sozialgeld empfängt.5 Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene brauchen deshalb in ihrer 
Freizeit, außerhalb von Elternhaus, Schule, Arbeitsalltag oder Arbeitslosigkeit verlässliche 
Lebens- und Sozialräume. Deshalb beinhaltet unsere Arbeit im offenen Freizeittreff neben der 
kontinuierlichen Unterstützung der Heranwachsenden in ihren Lern- und 
Selbsterfahrungsprozessen, der intensiven Auseinandersetzung mit ihrer Lebenswelt, dem 
Erhalt ihrer Freiräume auch die Aufrechterhaltung und Weiterentwicklung qualitativ guter 
Angebote unter Einbeziehung ihrer Interessen und Wünsche. Dies gilt sowohl für den Bereich 
der Regelangebote als auch für den der temporären Angebote. 
Aus bisherigen Erfahrungen aber auch aus Schilderungen der Heranwachsenden oder 
NetzwerkpartnerInnen des AK Jugend bzw. des Planungsraum Arbeitskreises im Sozialraum 
Grünau, was die Kinder, Jugendlichen und jungen Erwachsenen außerhalb der 
Öffnungszeiten der Jugendhilfeangebote in ihrer Freizeit tun, lässt sich feststellen, dass sie 
die Nachmittags- und Abendstunden überwiegend entweder im Allee-Center, auf der Straße 
oder in der kälteren Jahreszeit in den Wohnhäusern verbringen. Neben Beschwerden des 
Allee-Center Managements über die sich dort aufhaltenden größeren Gruppen von Kindern 
und Jugendlichen vor Allem in der kalten Jahreszeit, welche nichts kaufen und durch ihre 
Anwesenheit und ihr Benehmen andere Kaufinteressenten stören, gibt es gelegentlich auch 
Beschwerden von AnwohnerInnen der Stuttgarter Allee. Letztere machen teilweise deutlich, 
dass jungen Menschen kaum Freiräume zugestanden werden. Um all dem weitestgehend 
entgegenzuwirken und um den Kindern, Jugendlichen und jungen Erwachsenen einen solchen 
Raum zu bieten, haben wir entsprechende Öffnungszeiten eingerichtet. 
Die Entwicklungen im Sozialraum und die daraus resultierenden Problematiken der hier 
lebenden Heranwachsenden machen deutlich, dass sowohl die sportliche als auch die 
musische Ausrichtung des OFT „Völkerfreundschaft“ als sozialpädagogische Methoden nicht 
mehr ausreichend sind. Vielmehr scheinen die beschrieben Arbeitsschwerpunkte Jugendcafé, 
offener Treff, niedrigschwellige Beratung mit hierbei angewandten Methoden der sozialen 
Arbeit in den Vordergrund zu rücken. AGs, Workshops aber vor allem die Projektarbeit, welche 
durch die zeitliche Begrenzung der Aktivitäten gekennzeichnet ist, stellen zudem einen 
wichtigen Bestandteil der sozialpädagogischen Arbeit in unserer Einrichtung dar. 
 
5 Vgl. Stadt Leipzig, Sozialreport 2012, S. 28 - 34 
 
 
  
Anhand der Interessen, Ideen und Wünsche unserer BesucherInnen werden die Projekte 
unserer Einrichtung erarbeitet. Hierdurch steigt das Interesse unserer Kinder und 
Jugendlichen, sich weitestgehend in die Planung und Umsetzung einzubringen. Wie wir 
feststellen können, ist die Teilnahme an Projekten unserer Einrichtung umso höher desto 
größer die Partizipationsmöglichkeit der Kinder und Jugendlichen in der Vorbereitungs- und 
Durchführungsphase ist. Durch die Möglichkeit der Mitbestimmung und Mitverantwortung für 
ein Projekt, das Arbeiten im Team sowie die Übernahme eigener Aufgaben, die zur 
Realisierung des Projektes beitragen und wichtig sind, werden freiwillige Aneignungs- und 
Bildungserfahrungen gemacht. Zudem findet auch eine Identifikation mit dem Freizeittreff und 
seinen Angeboten statt. 
Des Weiteren stellt der offene Treff den Kindern und Jugendlichen Räume zur Verfügung, in 
denen sie sich entsprechend ihren Interessen ausprobieren können, gegenseitige Hilfe in 
Anspruch nehmen und wo ihnen unsere MitarbeiterInnen bei Bedarf jederzeit mit Rat und Tat 
zur Seite stehen. 
Der ungehinderten Zugang zu bildungsorientierten Ressourcen durch die angewandten 
Methoden der sozialpädagogischen Arbeit im OFT „Völkerfreundschaft“ eröffnet den 
NutzerInnen vielfältige Möglichkeiten des sozialen Lernens und bietet damit entscheidende 
Faktoren für eine gelingende Persönlichkeitsentwicklung. Hiermit wird dem Recht eines jeden 
jungen Menschen „auf Förderung seiner Entwicklung und auf Erziehung zu einer 
eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit“ § 1 Abs. 1 SGB VIII 
entsprochen. 
Die MitarbeiterInnen des OFT „Völkerfreundschaft“ sind in ein festes Netzwerk von Vereinen 
und Institutionen der Stadt Leipzig und des Stadtbezirkes West eingebunden, die ebenfalls im 
Bereich der Kinder- und Jugendarbeit tätig sind. Durch dieses Netzwerk können um Hilfe- und 
Unterstützung suchende NutzerInnen im Bedarfsfall unkompliziert und zeitnah an 
weiterführende Beratungsstellen vermittelt oder gemeinsam mit diesen Lösungsmöglichkeiten 
erarbeitet werden. 
Der Freizeittreff „Völkerfreundschaft“ ermittelt und analysiert die Bedürfnisse und Trends der 
Kinder und Jugendlichen in der jährlichen NutzerInnenbefragung. Dadurch haben wir unter 
Einbeziehung der Kritikpunkte und Verbesserungsvorschläge unserer NutzerInnen die 
Möglichkeit, unsere inhaltliche Arbeit stetig weiterzuentwickeln und zielgruppenorientiert und 
bedarfsgerecht umzusetzen. 
5 Leistungsumfang 
5.1 Öffnungs-/Projekt-/Beratungs-/Kontaktzeiten 
Um den Bedürfnissen der Nutzerinnen und Nutzer des OFT „Völkerfreundschaft“ und dem 
damit verbundenen Bedarf des Sozialraumes gerecht zu werden, hat unsere Einrichtung 
flexible Öffnungszeiten und Öffnungstage, die sich an Schulzeiten und Sommer-/Ferienzeiten 
orientieren. 
Die Konkretisierung der Öffnungszeiten ist in den nachfolgenden Tabellen dargestellt: 
A) während der Schulzeit B) während der Ferien 
 
 
Offener Bereich/
Kinder und Jugendtreff
Montag 14:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Dienstag 14:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Mittwoch 14:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Donnerstag 14:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Freitag 14:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Offener Bereich/
Kinder und Jugendtreff
Montag 10:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Dienstag 10:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Mittwoch 10:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Donnerstag 10:00 Uhr bis 20:00 Uhr
Freitag 10:00 Uhr bis 20:00 Uhr
 
 
  
 
 
 
 
 
 
Kinder unter 12 Jahren haben unsere Einrichtung in der Regel 18:00 Uhr zu verlassen. 
Der Samstag gehört in der Regel nicht zu unseren Öffnungszeiten, wobei die Öffnung zu 
besonderen Veranstaltungen möglich ist. 
Projekte/AGs/Workshops: Im OFT „Völkerfreundschaft“ findet in der Regel einmal monatlich 
ein Event statt. Hierbei handelt es sich um Ausgestaltungsprojekte unserer Einrichtung, 
jahreszeitlich bedingte Feste, Sportturniere, Diskos etc. Des Weiteren finden derzeit fast 
täglich AGs und Workshops statt. Hierzu zählen die Kreativwerkstatt, die Sport AG, die AG 
Schlagzeug oder Koch-AG u.v.m. 
Beratungszeiten finden in der Regel täglich zwischen 15:00 und 18:00 Uhr statt – wobei es 
keine festgelegten Zeiten dafür gibt und dieses Angebot eher je nach Bedarf bereit gestellt 
wird. Begleitung zu anderen Institutionen und Ämtern findet auch meist außerhalb der 
Öffnungszeiten statt. 
5.2 Angebote, Kurse, Projekte und sonstige Leistungen 
Der Leistungsumfang der Einrichtung unterteilt sich, wie bereits in Kapitel 4 tabellarisch 
dargestellt, in Regelangebote und temporäre Angebote. 
Regelangebote 
Der Offene Treff der Einrichtung steht allen Kinder- und Jugendlichen des Sozialraumes und 
ggf. darüber hinaus zur Verfügung. Er kennzeichnet sich im Wesentlichen als Treff- und 
Kommunikationsbereich und dient dem zwanglosen Zusammensein der Kinder und 
Jugendlichen. Hierbei haben sie auch die Möglichkeit zwischen zahlreichen Spielangeboten 
in Form von Brett-, Karten- und Gesellschaftsspielen auszuwählen und diese zu spielen. Alle 
MitarbeiterInnen sind dazu angehalten, neue Spiele vorzustellen, zu erklären und gemeinsam 
mit den Besuchern auszuprobieren. Dafür findet mindestens einmal wöchentlich für die 
Mitarbeiter des OFT Völkerfreundschaft  die Vorstellung neuer Spiele durch die für den 
Spielbereich verantwortliche Mitarbeiterin statt. Diese ist durch ihre ehrenamtliche Tätigkeit im 
sächsischen Spielezentrum prädestiniert für diesen Aufgabenbereich. 
Außerdem verleihen wir gegen Abgabe eines Pfandes auch Fußballtore, 
Rasenhockeyzubehör, Fuß-, und Basketbälle sowie andere Freiluftspiele. Dieses Angebot 
findet vor Allem in den Sommermonaten regen Zuspruch und wird durch einen Mitarbeiter oder 
eine Honorarkraft begleitet. 
In unserem Jugendcafé kann zudem Tischkicker, Wii und X-Box gespielt werden. Des 
Weiteren besteht die Möglichkeit Musik zu hören, gemeinsam Nachrichten, wichtige 
Sportereignisse oder in den kälteren Jahreszeiten auch mal eine Film anzuschauen – für ein 
größeres BesucherInnenpublikum setzen wir auch zeitweilig unseren Beamer für die 
Übertragung auf eine größere Leinwand ein. 
 
 
  
Unsere MitarbeiterInnen achteten vor allem bei jüngeren BesucherInnen darauf, dass 
Spielzeiten an der Wii/X-Box nicht überschritten werden und dass die Altersangaben der 
verschieden Spiele eingehalten werden. So wird stets danach geschaut, dass vor allem unsere 
jungen BesucherInnen nicht über einen langen Zeitraum vor den Spielkonsolen verharren und 
auch andere Freizeitangebote nutzen. Hierbei soll einerseits Konzentrationsstörungen 
vorgebeugt und andererseits körperliche Bewegung angeregt werden um Suchtverhalten 
präventiv entgegenzuwirken. 
Im Jugendcafé befinden sich zahlreiche Tische und Stühle an denen die Kinder und 
Jugendlichen verweilen, spielen, auch mal Hausaufgaben erledigen aber hauptsächlich 
ungezwungen ihren Interessen nachgehen können. Im angrenzenden Tischtennisraum haben 
die BesucherInnen die Möglichkeit zwischen Billard, Tischtennis oder Tischkicker zu wählen. 
Die MitarbeiterInnen spielen auch mit und erläutern die Regeln. Unter Aufsicht – um mögliche 
Verletzungsrisiken zu minimieren - kann an zwei Tagen in der Woche auch Dart gespielt 
werden.  Hinzu kommen gelegentlichen spontan stattfindenden Bastel- und Kreativangebote, 
die begeistert von unseren jüngeren BesucherInnen an- und wahrgenommen werden. 
Die Absicherung dieser Angebote wird im wesentlichem durch die MitarbeiterInnen der 
Einrichtung ermöglicht. Diese stellen feste Bezugsgrößen des Offenen Treffs dar und stehen 
den Kinder und Jugendlichen für Gespräche zu allen sie betreffenden Lebensbereichen zur 
Verfügung. Der damit oft verbundene Beratungscharakter wird durch die ungezwungene und 
unverbindliche Atmosphäre eines Gesprächs im Treff unterstützt. Der Rückzug ins Büro für 
persönliche Gespräche wird gewährleistet. 
Der im Jahr 2012 entstandene Chillraum wird von den Kindern und Jugendlichen sehr stark 
frequentiert. Dieser war ein großer Wunsch unserer BesucherInnen und viele halfen bei 
seiner Gestaltung. Hierbei wurden sie von einer Honorarkraft – einem jungen Künstler aus 
Grünau – angeleitet. Für das Jahr 2014 ist die Erstellung eines Konzeptes für einen Keramik- 
und Töpferraum und dessen Umsetzung geplant. 
Auf der Grundlage von Nutzerbefragungen zur Zufriedenheit mit den Angeboten des OFT 
„Völkerfreundschaft“ wurde 2011 ein neues IT-Konzept erarbeitet. Der Computerbereich 
wurde im Frühjahr 2012 modernisiert und im Jugendcafébereich mit 3 Rechnern mit 
Internetzugang integriert. Dieses Angebot wurde im Jahr 2013 aufgrund technischer 
Einschränkungen, wie Kinderschutzprogramme und Wartungsaufgaben, welche für die 
Mitarbeiter dauerhaft nicht zu bewerkstelligen waren, nicht weiter aufrecht erhalten. Das Team 
des OFT Völkerfreundschaft vertritt die Meinung, das Medienkompetenz nicht über bewusstes 
Einschränken von Medieninhalten zu erlangen ist sondern, dass eine Auseinandersetzung mit 
dem Medium Internet und seinen Inhalten stattfinden muss, um kompetent mit diesem 
umgehen zu lernen. Das verkomplizieren des Zugangs sowie der zu leistende finanzielle 
Beitrag führte dazu, dass das Angebot von den NutzerInnen nicht mehr angenommen wurde. 
Deshalb wurden nach Absprache mit der Fachabteilung 2 Rechner an eine andere kommunale 
Einrichtung übergeben. Ein Rechner dient den NutzerInnen der Völle weiterhin zum Verfassen 
von Bewerbungsunterlagen und zu Recherchearbeiten im Internet. 
Innerhalb des Objektes und im Außenbereich existieren niedrigschwellige 
Sportmöglichkeiten welche entsprechend den Neigungen und Interessen sowie Fähigkeiten 
der BesucherInnen genutzt werden. Die offene Arbeit ist mit dem größten zeitlichen Aufwand 
für die MitarbeiterInnen verbunden und bildet das Kernstück des OFT „Völkerfreundschaft“ 
gemäß seines Auftrages. 
Temporäre Angebote 
Die temporären Angebote bestehen ausschließlich aus Kursen, Projekten und sonstigen 
inhaltlichen Leistungen und werden häufig durch Honorarkräfte realisiert. Diese Angebote sind 
 
 
  
durch hohe Flexibilität und ausschließliche „NutzerInnenorientierung“ gekennzeichnet. Das 
bedeutet, die temporären Angebote unterliegen folgenden Prämissen: 
A) Grundlage ist ein entsprechender Bedarf, z.B. ermittelt durch Nutzerbefragung, 
Gespräche, Anfragen o. ä. 
B) Diese Angebote werden Zielgruppengenau in Bezug auf Sozialraum, Geschlecht, 
Cliquen etc. geplant und konkret anhand der Interessenschwerpunkte, Problematiken 
oder relevanten Themen der Nutzerinnen durchgeführt 
C) Basis für die Umsetzung ist ein Kurs- bzw. Projektkonzept 
D) Die Laufzeit überschreitet i. R. keine 6 Monate. 
Als temporäre Angebote werden auch einrichtungsübergreifende Veranstaltungen und Events 
im Sozialraum und/oder Veranstaltungen mit stadtweiter Bedeutung wie das Grünauer 
Jugendevent „Mehr als Chillen“ verstanden. 
Temporäre Angebot können auf Grund der jeweiligen Bedarfslage bzw. starken Interessenlage 
der Nutzerinnen und Nutzer zu Regelangeboten werden. 
5.3 Gremien- und Öffentlichkeitsarbeit, Kooperationsformen 
Neben der Arbeit im „OFT Völkerfreundschaft“ sind unsere MitarbeiterInnen auch für die 
belange des Objektes „Völkerfreundschaft“ als Ort der Begegnung zuständig. Wie im Kapitel 
2 bereits erwähnt finden hier zahlreiche Veranstaltungen Leipziger BürgerInnen, die 
überwiegend im Stadtbezirk West leben und sich in unterschiedlichsten Vereinen und Gremien 
engagieren, statt. Zudem nutzen hier zahlreiche SportlerInnen aller Altersgruppen die 
Angebote der  Sportvereine hinzu kommen Schulveranstaltungen, Volkshochschulangebote, 
Sitzungen des Stadtbezirksbeirates West, Informationsveranstaltungen des 
Quartiersmanagements, der Wohnungsbaugenossenschaften etc. Dieser zentrale Ort der 
Begegnung von Menschen unterschiedlichster Altersklassen wird sehr stark frequentiert und 
genutzt. Allein im Sportbereich trainieren ca. 800 – 1000 BürgerInnen wöchentlich. Hinzu 
kommen fast täglich BesucherInnen, die überwiegend lokalpolitische und kulturelle 
Veranstaltungen, Mitgliederversammlungen, verschiedene Feierlichkeiten etc. besuchen. 
Die Teilnahme und aktive Mitarbeit der Angestellten des OFT „Völkerfreundschaft“ in Hinblick 
auf Gremien- und Netzwerkarbeit im Stadtbezirk West und im Sinne der Kinder- und 
Jugendarbeit ist unerlässlich. Hierdurch nehmen wir die Möglichkeit wahr, immer auf dem 
aktuellen Stand hinsichtlich der Entwicklungen, Veränderungen und Bewegungen in Grünau 
zu sein und befinden uns im ständigen fachlichen Austausch mit Netzwerkpartnern. 
Arbeitskreis Kinder- und Jugendarbeit 
Ein Mitarbeiter nimmt regelmäßig an dem circa aller 2 Monate stattfindenden Arbeitskreis 
Kinder- und Jugendarbeit Grünau teil. Der AK Kinder- und Jugendarbeit vereint alle 
interessierten Akteure der Kinder- und Jugendarbeit sowie der Schulsozialarbeit des Stadtteils 
Grünau. Die Zusammenarbeit ist partnerschaftlich und kooperativ und dient der Vernetzung 
aller Akteure im Sozialraum, welche Maßnahmen im Rahmen der Kinder- und 
Jugendförderung erbringen. Als eines der Hauptprojekte im Jahr 2014 ist die Planung und 
Umsetzung des gemeinsamen Kinder- und Jugendevents „Mehr als Chillen“, welches im Juli 
in Grünau zum wiederholten Mal stattfinden wird. 
Planungsraum Arbeitskreis (PRAK) 
Im Planungsraum Arbeitskreis Grünau sind MitarbeiterInnen verschiedenster Einrichtungen 
und Projekte vertreten, die im Bereich Kinder- und Jugendhilfe angesiedelt sind 
 
 
  
(Planungsraumkoordinatorin, ASD, Schulsozialarbeit, Familienzentren, Kinder- und 
Jugendarbeit, Mobile Jugendarbeit etc.). Hier findet ein Austausch zu aktuellen Themen, 
Problemen, Angeboten und Projekten statt. Des weiteren werden bestehende Probleme (z.B. 
Kürzungspläne) in der Kinder- und Jugendhilfe im Stadtteil Grünau / in der Stadt Leipzig 
besprochen. Zudem werden gemeinsame Veranstaltungen (z.B. Fachtage) geplant und 
durchgeführt. Ein Kernpunkt des PRAK ist die gemeinsame fachliche Auseinandersetzung mit 
bestimmten Themen. Hierbei spielen zur Zeit verschiedenste „Formen der Verwahrlosung von 
Kindern und Jugendlichen“ eine große Rolle. Zusammenfassend kann festgestellt werden, 
dass der Planungsraum Arbeitskreis wichtige Akteure, die im Bereich der Kinder- und 
Jugendhilfe tätig sind, in ihrem (Zusammen-)wirken enorm stärkt und festigt. Hier findet ein 
reger, so wie intensiver und konstruktiver Gedankenaustausch statt. 
Arbeitskreis Offene Arbeit 
Im Facharbeitskreis Offene Arbeit kommen circa alle 3 Monate VertreterInnen sämtlicher 
Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit der Stadt Leipzig zusammen. Dabei werden 
aktuelle Themen besprochen, die für alle offenen Freizeittreffs relevant sind. Zur Zeit wird z.B. 
die standardisierte Berichterstattung (Statistik) überarbeitet, die Verbesserung der Qualität der 
Angebote diskutiert und nach Wegen gesucht, wie man die Bedeutung von Kinder- und 
Jugendarbeit mehr in den Fokus der öffentlichen und politischen Wahrnehmung rücken kann. 
 
Netzwerk Migration/Integration 
Seit Anfang 2014 entwickelt sich ein Netzwerk von VertreterInnen aus verschiedensten 
Bereichen der professionellen sowie ehrenamtlichen Sozialen- wie auch Kultur Arbeit 
Grünaus. In diesem Netzwerk werden die Themen Migration/Asyl und die Integration von 
Menschen mit Migrationshintergrund diskutiert, um perspektivisch gemeinsam 
Handlungsoptionen zu erarbeiten. 
 
Treffen mit Streetworkern der Mobilen Jugendarbeit e.V. 
Zu den Streetworkern der Mobilen Jugendarbeit besteht regelmäßiger Kontakt. Einmal 
wöchentlich suchen die Streetworker unsere Einrichtung auf und informieren über bzw. 
erfragen aktuelle Problemlagen im Wohngebiet. Aktuelle Projekte, Entwicklungen und 
Tendenzen werden thematisiert und es findet ein fachlicher Austausch statt. 
In diesem Kontext ist die Einrichtung an engen Kooperationen mit anderen Trägern der 
Jugendhilfe aber auch sozialraumspezifischen Bürgerinitiativen und Gremien interessiert, was 
letztlich auch Einfluss auf den Leistungsumfang haben kann. 
Allgemein 
Es bestehen enge Kontakte und Arbeits- bzw. Kooperationsbeziehungen zur benachbarten 
Grund- und Mittelschule – der Kontakt sollte aber darüber hinaus zu anderen Schulen 
aufgebaut bzw. intensiviert werden. 
6 Beteiligungsformen 
Die Partizipation der NutzerInnen des OFT „Völkerfreundschaft“ ist wesentlicher Bestandteil 
unserer Arbeit sowie die stetige Überprüfung unserer Angebote auf ihre Wirksamkeit und 
Effizienz um diese ggf. neu auszurichten. 
Zu den bestehenden Beteiligungsformen gehört u. a. die Wunschbox, die allen BesucherInnen 
der Einrichtung zu jeder Zeit zur Verfügung steht und regelmäßig durch die Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeiter geleert und ausgewertet wird. 
 
 
  
Weitere inhaltliche Überlegungen zur Stärkung der Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 
sind: 
- Weiterentwicklung und Pflege der einrichtungseigenen Homepage zunächst im 
Rahmen eines Projektes 
- Regelmäßige gemeinsame Treffen in gemütlicher Atmosphäre um über anstehende 
Projekte und bestehende Problematiken zu sprechen, zu beraten und gemeinsam zu 
diskutieren. Diese sind vorher in entsprechender Form zu bewerben. 
 
7 Räume und Ausstattung 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Freizeittreff Völkerfreundschaft verfügt über mehrere Räumlichkeiten, die innerhalb der 
täglichen Arbeit genutzt werden können. Das Jugendcafé ist Dreh- und Angelpunkt des 
gesamten offenen Treffs, da dieses das „Basisangebot“ darstellt. 
Das Kinder- und Jugendcafé mit Tresenbereich zur Getränkeversorgung bzw. Ausgabe von 
Spielen, SAT-TV und Musikanlage hat eine Nutzfläche von ca. 95 m². Der Tresenbereich bildet 
den Kommunikationspunkt für die Kinder und Jugendlichen. Als zentraler Treff im Objekt wird 
OFFENER TREFF
Jugendcafé
mit kleiner Küche
mk
Saal
mit großer Küche
(bei Events)
Bandproberäume Tischtennisraum
Kreativraum
Chillraum
(im Aufbau)
Keramikraum
(in Planung)
 
 
  
er von den Nutzern angenommen und verstanden. Dieser sehr niedrig gehaltene Zugang 
nimmt somit die Funktion einer „Eintrittskarte“ zu anderen Arbeits- und Fachbereichen des 
Hauses ein und erfährt dadurch die höchste Nutzerfrequenz, den größten 
Kommunikationswert, den breitesten Aneignungs- und Gestaltungsspielraum, mit allerdings 
geringer Verbindlichkeit. Neben dem Tresen- und dem modernisierten Multimediabereich gibt 
es im Jugendcafé noch zahlreiche Tische und Stühle an denen die Besucher u.a.  
Gemeinschaftsspiele ausprobieren, Hausaufgaben erledigen oder einfach nur ihr Getränk 
einnehmen können, Sofas und Sitzsäcke zum chillen sowie einen Tischkicker. Der hier 
befindliche große Flachbildfernseher dient neben dem täglichen gemeinsamen Wii oder X-Box 
Spiel auch sporadisch dem Wunsch Nachrichtensendungen oder Sporteventübertragungen 
anzuschauen. 
Der gesamte Multimediabereich erfreut sich einer sehr hohen Beliebtheit bei allen 
Altersgruppen. Vor allem das Spiel mit den Spielkonsolen gehört zu den liebsten 
Beschäftigungen, so dass für die Kinder und Jugendlichen die Neuanschaffung von neuen, 
vor allem Bewegungsspielen, auf der Wunschliste ganz oben steht. 
Ein weiterer, sehr gut frequentierter Raum im Freizeittreff ist der Tischtennisraum, welcher sich 
direkt neben dem Jugendcafé befindet und über eine Gesamtgröße von etwa 200 m² verfügt. 
Aufgrund einer Doppelnutzung mit dem TSV 76 e.V. kann dieser Raum nur selten von den 
BesucherInnen des OFT genutzt werden. In diesem Raum befinden sich zwei bis drei 
Tischtennisplatten, zwei Billardtische und ein Tischkicker. Dieses sportliche Angebot ist bei 
allen Altersgruppen sehr beliebt. Eine pädagogisch - inhaltliches Raumkonzept bzgl. einer 
alleinigen Nutzung des kleinen Saals durch das OFT, wurde 2014 erarbeitet und liegt dem 
Fachamt vor. 
Der Kreativraum/Spielraum ist 20 m² groß. Er ist gut möbliert und mit einer Vielzahl von 
Materialien ausgestattet. Die Kreativwerkstatt findet unter Anleitung einer Mitarbeiterin 
wöchentlich statt. Außerhalb dieser Zeit ist eine individuelle Nutzung beispielsweise auch als 
Hausaufgabenraum möglich. 
Der OFT „Völkerfreundschaft“ verfügt über insgesamt 4 Bandproberäume. Proberaum 1 bis 3 
sind 21 m² und Proberaum 4 ist 39 m² groß. Die Räume sind mit einer über Be- und 
Entlüftungsanlage ausgestattet. Alle Proberäume können bei Bedarf mit hauseigenem 
Equipment, wie  Schlagzeug, Bass- u. Gitarrenverstärker, Gesangsanlage etc. ausgestattet 
werden. Die Räume sind von 14:00 Uhr bis 20:00 Uhr geöffnet. Im Proberaum 4 findet immer 
freitags die Schlagzeug AG für Anfänger und Fortgeschrittene statt, die großen Zuspruch 
findet. Eigens hierfür wurde im Jahr 2011 ein neues Schlagzeug angeschafft. 
Die Probezeiten- und Nutzungsentgelte sind für Proberaum 1,2 und 3 über die 
bestehendeNutzungsordnung geregelt. Einen Mitarbeiterin betreut den Bereich in technisch-
organisatorischen Fragen. 
Der Freizeittreff „Völkerfreundschaft“ verfügt zudem über einen großen Saal mit einer Größe 
von 400 m². Bei größeren Veranstaltungen wie Spieleabenden, Events oder musikalischen 
Ereignissen kann dieser Saal durch BesucherInnen des Offenen Freizeittreff genutzt werden. 
8 Qualitätsentwicklung/-sicherung 
8.1  Strukturqualität 
Für den kommunalen OFT „Völkerfreundschaft“ gelten grundsätzlich die Dienstanweisungen, 
Verordnungen und Bestimmungen der Stadt Leipzig. Die MitarbeiterInnen der Einrichtung 
arbeiten nach Dienstplan entsprechend den Vorgaben. 
 
 
  
Die Mitarbeit in Arbeitskreisen, bezogen auf den Sozialraum und darüber hinaus in 
Fachgremien ermöglicht den aktiven Erfahrungsaustausch. Dies unterstützt u. a. den 
Prozess der Selbstevaluation und entwickelt die Leistungspalette des OFT inhaltlich weiter. 
Darüber hinaus bildet diese Tätigkeit die Grundlage der Vernetzung mit anderen Trägern der 
Jugendhilfe und fördert die Gemeinwesenarbeit des OFT „Völkerfreundschaft“. Für eine 
bedarfsgerechte offene Arbeit erfolgt dieses Zusammenwirken mit anderen Angeboten der 
Jugendhilfe auch über die Grenzen des Sozialraumes hinaus. 
Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit des OFT wird durch die Präsentation der Einrichtung die 
Transparenz und Außenwirkung des Hauses gewährleistet. Damit erhöht sich die Akzeptanz 
von Jugendarbeit im Territorium und dies führt zur Erschließung und Bündelung vorhandener 
inhaltlicher, personeller, materiell-technischer und finanzieller Ressourcen im Sozialraum. 
Im Rahmen der Gremienarbeit wird die Verstärkung der Integration von Vereinen, Verbänden 
und Trägern der Jugendhilfe im OFT angestrebt. Dies ist gerichtet auf: 
 eine Pluralität von Anbietern und Angeboten 
 ein effektiver Ressourceneinsatz 
 eine weitere Kapazitätsauslastung 
 den Austausch von Fachinhalten 
und erhält durch den Abschluss von Kooperationsvereinbarungen Verbindlichkeit und 
Verlässlichkeit. 
Um einen möglichst hohen Standard unserer Angebote und Arbeit gewährleisten zu können, 
wenden wir in unserer Einrichtung folgende Instrumente der Qualitätsentwicklung an: 
 
 detaillierte Statistik unserer Besucher (standartisiertes Berichtswesen) 
 
 Fragebögen und Befragungen der Kinder und Jugendlichen des Stadtteils 
 
 Reflexionen unserer Arbeit in wöchentlichen Teamsitzungen und Dienstberatungen, 
sowie in Fortbildungen 
 
 regelmäßiger Informationsaustausch innerhalb der Arbeitskreise und Netzwerke im 
Stadtteil 
 
 Fortschreibung unserer qualifizierten Antragstellung und regelmäßige 
Jahresarbeitspläne 
 
 ständige Weiterentwicklung laufender Angebote und Projekte 
 
 Entwicklung projektorientierter Angebote mit Kooperationspartnern 
Ausgehend von den Leistungskriterien der offenen Jugendarbeit, den eigenen inhaltlichen 
Zielsetzungen und dem Anspruch, eine qualitativ hochwertige und kontinuierliche 
Jugendarbeit zu leisten, wird in der Einrichtung entsprechend qualifiziertes Personal 
beschäftigt. 
Weitere Grundlagen für die Leistungserbringung bestehen in 
- Standards des AfJFB für den Leistungsbereich – „Basisangebot OFT“, 
- jährliche Jahresarbeitsplanung und Bilanzierung gegenüber dem Träger, 
 
 
  
- übergeordnete Dienst- und Fachaufsicht - regelmäßige Dienstberatung durch den 
 Träger, 
- Fachberatung durch den Träger – jährliche Aktualisierung der qualifizierten Leis-
 tungsdarstellung etc., 
- Budgetsicherheit durch den Träger, 
- trägerspezifische Regelungen in Bezug auf Fortbildung. 
 
8.2 Prozessqualität 
8.2.1 Formen der Selbst- und Fremdevaluation 
Die Selbstevaluation des OFT „Völkerfreundschaft“ ist durch die Organisation und 
Durchführung von Nutzerbefragungen zu den Angeboten der Einrichtung gekennzeichnet. 
Diese regelmäßig stattfindenden Nutzerbefragungen sind wesentliche Grundlage für die 
Konzeptüberarbeitung sowie die Angebotsveränderung und/oder Angebotserweiterung. Sie 
bilden die Basis für die Organisation von Events im eigenen Haus und darüber hinaus auch 
im Sozialraum und spiegeln die Arbeit der MitarbeitInnen der Einrichtung wieder. 
Die Nutzerbefragungen in der Einrichtung sind wie folgt zu klassifizieren: 
A) Nutzerbefragung durch das örtliche AfJFB/Jugendhilfeplanung – 1x jährlich 
B) Einrichtungsspezifische Nutzerbefragungen zu Angeboten, Kursen und Projekten 
C) monatliche Berichterstattung zur quantitativen Nutzung der Angebote i. R. des stan 
 dardisierten Berichtswesens gegenüber dem AfJFB 
D) Meinungsbriefkasten/ Wunschbox 
In Gesprächen und Umfragen unter den BesucherInnen der Einrichtung wird die Resonanz 
der bestehenden Angebote ermittelt und in wöchentlichen Teamsitzungen ausgewertet. 
8.2.2 Teamentwicklung, Fort- und Weiterbildung 
Im Zusammenhang mit dem Erstellen des Jahresarbeitsplans der Einrichtung wird im Team 
der Weiterbildungs- und Fortbildungsbedarf der MitarbeiterInnen besprochen und Prioritäten 
gesetzt. 
Wesentliche Methoden der Teamentwicklung sind dabei die jährlichen 
MitarbeiterInnengespräche mit Zielvereinbarung. Diese werden vom Leiter in der Einrichtung 
mit dem fest angestellten Personal durchgeführt. 
Die einrichtungs- und personenspezifische Weiterbildungsplanung wird durch den 
individuellen Bedarf der einzelnen MitarbeiterInnen und deren Arbeitsschwerpunkten bestimmt 
und trägerspezifisch umgesetzt. Dafür werden jedem/jeder fest angestellten MitarbeiterIn 5 
Weiterbildungstage durch den Träger gewährt. 
Die regelmäßig stattfindenden Teamsitzungen sind Grundlage für ein einheitlich handelndes 
Team. Hier werden aktuelle Probleme besprochen, Entwicklungstendenzen analysiert, Ideen 
für eine abwechslungsreiche offene Jugendarbeit entwickelt und deren Umsetzung diskutiert 
und geplant oder verworfen. 
Neue Erkenntnisse aus spezifischen Fortbildungen einzelner MitarbeiterInnen werden in den 
Teamsitzungen dargelegt, erläutert und das pädagogische Handeln aller MitarbeiterInnen 
 
 
  
danach ausgerichtet. In diesem Kontext ordnet sich das Angebot von Fachberatung durch den 
Träger der Einrichtung OFT „Völkerfreundschaft“ ein und wird durch regelmäßig stattfindende 
Beratungen zur Weiterentwicklung von Angeboten und zu sozialpädagogisch-fachlichen 
Themen (Fort- und Weiterbildung) sowie zur Teamentwicklung genutzt. 
8.3 Ergebnisqualität 
Im Ergebnis des Evaluationsprozesses erfolgt im Juni eine jährliche Bilanzierung der 
geleisteten Arbeit an den Träger der Einrichtung. 
Wesentlichen Einfluss bei der Erarbeitung der Zielformulierung und Auswertung der 
Zielerreichung haben neben den internen Untersuchungen und Befragungen externe 
Analysen, Publikationen und Fachberichte wie 
 Fachplan Kinder- u. Jugendförderung und Stadtteilkoordination 
 Sozialraumanalysen (z.B. Ortsteilkatalog, Stadtbezirksgespräche) 
 Erhebungen im Rahmen des Projektes „Soziale Stadt“ 
 Kommunale Bürgerumfragen 
 Fachzeitschriften (Corax, Offene Jugendarbeit) 
 aktuelle Standardliteratur der Jugendarbeit 
 trägerspezifische Fachberatung. 
Anhang 
Literaturhinweise 
- SGB VIII 
- Stadt Leipzig: Entwicklungsstrategie Grünau 2020, S.9 (PDF; 0,9 MB) (abgerufen am 8. 
Dezember 2012) 
- Benedikt Sturzenhecker, Jugendarbeit ist Bildung, 
  www.aba-fachverband.org/.../sturzenhecker_jugendarbeit_ist_bildung.pdf 
- Stadt Leipzig, AfJFB (Hrsg.) (2012): Fachplan Kinder- und Jugendförderung. Leipzig 
2012 
 
Anlagen: 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
  
 
Impressum 
Datum: November 2013 
An der Erarbeitung waren beteiligt: Susann Zeinel Abidine 
Träger der Einrichtung: Stadt Leipzig, Amt für Jugend, Familie und Bildung, Abteilung Tageseinrichtungen für 
Kinder und Freizeiteinrichtungen 
LeiterIn der Einrichtung: Frau Susann Zeinel Abidine (amtierend) 
Mitarbeiterinnen der Einrichtung:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 Susann Zeinel Abidine
2 Jaga Bäde
3 Regina Bald
4 Philipp Pältz






 
Prüfkatalog  
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen 
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten: 
 
 verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung 
Begründung 
in Vorlage 
Seite 1 
      
1 Arbeitsplatzsituation           
      
      
2 Ausbildungsplatz-
situation 
          
      
      
      
 
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom) 
    
 
      
      
positive Auswirkung negative 
Auswirkung 
keine 
Auswirkung  4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung  hoch  mittel  niedrig         
       
       
private Mittel Drittmittel/ 
Fördermittel 
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt 
keine 
Auswirkung  
5 Finanzierung 
 ja  nein  ja  nein  ja   nein         
         
 
 
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.   
Stad
t 
Leip
zig
01.1
5/01
6/01.
12
Prüfkatalog  
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien 
mit Kindern aus. 
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten: 
 
Indikatoren verbessert 
auf 
bisherigen 
Niveau 
verschlechtert keine 
Auswirkung 
Begründung in 
Vorlage Seite 1 
      
       
  
1 Vorschulische Bildungs- 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
    
  
       
       
  
2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
    
  
      
       
  
3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur) 
    
  
      
     
       
  
4 Kultur- und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum Spielen, 
Sporttreiben und Treffen 
sowie Naturerfahrungen 
für Kinder, Jugendliche 
und Familien 
    
 
 
      
       
  
5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren 
    
  
      
       
  
6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund 
    
  
      
       
  
7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien 
    
 
      
 Indikator hat stattge-
funden 
ist 
vorgesehen 
ist nicht vorgesehen Begründung in 
Vorlage, Seite 1 
       
       
Anlage 1  
  
8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung 
   
  
       
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt. 
 
Stad
t 
Leip
zig
01.1
5/01
6/01.
12