Baubeschluss Rettungszentrum West, Saturnstraße - Neubau
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-10210
Datum: 2024-07-30
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-10210 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-10210 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
 
VII-DS-10210-DS-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
Baubeschluss Rettungszentrum West, Saturnstraße - Neubau 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Finanzen  1. Lesung 
FA Finanzen  2. Lesung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung  1. Lesung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung  2. Lesung 
FA Stadtentwicklung und Bau  1. Lesung 
FA Stadtentwicklung und Bau  2. Lesung 
SBB West  Anhörung 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Technische Infrastruktur ausbauen, Daseinsvorsorge gewährleisten, Sichere und 
saubere Stadt 
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug West 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Die Baumaßnahme wird realisiert (Baubeschluss gem. Hauptsatzung § 6 in der 
zurzeit gültigen Fassung). 
 
2. Die Gesamtkosten der Maßnahme betragen 17.633.586 €. Der städtische Anteil 
beträgt 17.633.586 €. 
 
3. Die Auszahlungen sind im PSP-Element „Neubau Rettungszentrum Grünau “ 
7.0001905.700 in den Haushaltsjahren wie folgt geplant: 
 
bis 2023: 546.980 € 
2024:       896.146 €  
2025:    4.350.000 € 
2026:    6.897.000 € 
2027:    4.943.460€ 
 
 
 
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4. Die Mehrauszahlungen i.H.v. 10.000€ im Jahr 2024  werden über die 
Inanspruchnahme der gegenseitigen Deckungsfähigkeit nach § 20 Abs. 3 
SächsKomHVO für das Haushaltsjahr 2024 i.H.v. 10.000  € im PSP-Element 
„Neubau Rettungszentrum Grünau“ (7.0001905.700) bestätigt. Die Deckung erfolgt 
aus dem PSP-Element „Neubau Rettungswache Nordost“ (7.0002168.700). 
 
5. Für die Haushaltsjahre 2024, 2025 und 2026 sind folgende 
Verpflichtungsermächtigungen vorgesehen:  
2024 kassenwirksam 2025: 1.500.000 € 2024 kassenwirksam 2026: 470.000 €  
2024 kassenwirksam 2027: 250.000 €  
2025 kassenwirksam 2026: 5.900.000 € 2025 kassenwirksam 2027: 4.225.000 €  
 
Die zusätzlichen Verpflichtungsermächtigungen werden als außerplanmäßige 
Verpflichtungsermächtigungen gem. § 81 (5) SächsGemO für das Haushaltsjahr 
2024 kassenwirksam in 2026 i.H.v. 470.000 € und kassenwirksam in 2027 i.H.v. 
250.000 € im PSP-Element „Neubau Rettungszentrum Grünau“ (7.0001905) 
bestätigt. Die Deckung erfolgt aus dem PSP-Element „Spezialfahrzeuge Fw“ 
(7.0000162.710.051.026 und 7.0000162.710.051.027). 
 
6. Die ab dem Haushaltsjahr 2027 anteilig anfallenden Nutzungskosten i.H.v. 199.004 € 
sowie die ab dem Haushaltsjahr 2028 anfallenden Folgekosten i.H.v. 398.007 € 
werden innerhalb des Budgets des Fachamtes (Branddirektion) berücksichtigt und 
durch dieses im Zuge der Haushaltsplanungen angemeldet. 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss 
VII-DS-01608 v. 24.02.2021   Verwaltungshandeln 
  Sonstiges: 
 
Der Neubau eines Rettungszentrums im Leipziger Westen ist essentiell, um perspektivisch 
den gesetzlichen Auftrag zur Sicherstellung der Versorgung der Bevölkerung mit Leistungen 
der medizinischen Notfallrettung gemäß § 4 Abs. 1 Sächsischer 
Landesrettungsdienstplanverordnung (SächsLRettDPVO) erfüllen zu können. 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
Standortwahl und -sicherung erfolgten in der ämterübergreifenden AG Standortsicherung auf 
Basis der einsatztaktischen Vorgaben (gesetzliche Hilfsfrist). Im Rahmen der Erarbeitung der 
Vorlage fanden weiterhin verwaltungsinterne Abstimmungen mit den betreffenden Ämtern 
statt. 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Die Notwendigkeit einer eilbedürftigen Behandlung der Vorlage ist nicht gegeben. 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
 
 
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III.  Strategische Ziele 
 
Durch den Neubau des 
Rettungszentrums West wird ein 
strategisch wichtiger Standort 
geschaffen, um die notfallmedizinische 
Versorgung der Bevölkerung unter 
Einhaltung der gesetzlich vorgegebenen 
Hilfsfrist im Westen der Stadt künftig 
sicherstellen zu können (Verweis auf 
Beschluss VII-Ifo-02225 Gutachten zum 
Rettungsdienst der Stadt Leipzig).  
Das neue Rettungszentrum West ist, als 
übergeordnete Einheit zu den 
nachgegliederten Rettungswachen, ein 
wesentlicher Baustein der künftigen 
bedarfsgerechten rettungsdienstlichen 
Gesamtstandortstrategie der Stadt 
Leipzig im Einklang mit dem INSEK und 
dem Masterplan Gefahrenabwehr der 
Branddirektion im Arbeitsprogramm 
OBM 2023 (VII-Ifo-00945) und 
gewährleistet die Unterbringung von Einsatzmitteln der hilfsfristgebundenen Notfallrettung 
sowie des qualifizierten Krankentransportes (siehe auch VII-DS-07675 
Rettungsdienstbereichsplan). 
 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
 
1.1 Grundlagen / Beschlüsse 
- VII-DS-01608 vom 24.02.2021 - Planungsbeschluss für den Neubau eines 
Rettungszentrums in der Saturnstraße - Rettungszentrum West 
- VII-Ifo-02225 vom 25.03.2021 - Sicherstellung der Versorgung der Bevölkerung der 
Stadt Leipzig mit Leistungen der medizinischen Notfallrettung und des qualifizierten 
Krankentransportes - Strategische Umsetzung bis 2030 (Gutachten zum Rettungsdienst 
der Stadt Leipzig)  
- VII-DS-07675 vom 17.05.2023 - Bereichsplan für den Rettungsdienstbereich der Stadt 
Leipzig vom 1. Juli 2024 bis zum 30. Juni 2031 
 
1.2 Ziel und Entwicklungskonzeption 
Mit der geplanten Maßnahme wird eine zukunftsorientierte Rettungswache geschaffen. Mit 
dem Neubau auf der Bestandsliegenschaft soll auf der Basis des gutachterlich ermittelten 
Bedarfes eine norm- und funktionsgerechte Rettungswache zur Unterbringung von 
Einsatzmitteln der medizinischen Notfallrettung entstehen. 
 
1.3 Beschreibung des IST-Zustandes 
Das westliche Stadtgebiet wird derzeit durch zwei Bestandsstandorte (Rettungswache West 
in der Zschocherschen Straße und die rettungsdienstliche Außenstelle Grünau in der 
Garskestraße) abgedeckt. Diese Standorte sind jedoch nur unzureichend für eine 
hilfsfristrelevante notfallmedizinische Versorgung geeignet. Zum einen kann nach 
gutachterlicher Bewertung keine funktionsgerechte Unterbringung von Personal und 
Einsatzfahrzeugen mehr ermöglicht werden, auch der bestätigte erforderliche Aufwuchs an 
Rettungsmitteln ist nicht zu realisieren. Zum anderen verstoßen die baulichen Anlagen 
gegen sicherheitsrelevante Betriebsanforderungen und arbeitsschutzrechtliche Bedingungen 
im Hinblick auf die Anforderungen des Unfall- und Arbeitsschutzes, der Hygiene und der für 
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den Rettungswachenbau einschlägigen DIN 13049.   
 
Ein Ersatz beider Bestandstandorte ist somit zwingend angezeigt. Mit der geplanten 
baulichen Maßnahme des Rettungszentrums West in der Saturnstraße können die 
rettungsdienstlichen Vorhaltungen der beiden genannten Bestandswachen in einem neuen 
Standort zusammengefasst werden. Infolgedessen kann die derzeitige Rettungswache der 
Zschocherschen Straße mietvertraglich aufgekündigt sowie der Standort Garskestraße 
innerhalb der Liegenschaft der Freiwilligen Feuerwehr Grünau zur Vollnutzung an die 
Freiwillige Feuerwehr Grünau zurückgegeben werden. 
 
Das geplante Baugrundstück in der Saturnstraße wird aktuell nicht genutzt. Aufgrund der 
früheren Nutzung als Parkplatz befinden sich auf dem Gelände Asphaltflächen und nicht 
mehr genutzte Entwässerungsanlagen sowie ein umfangreicher, nicht gepflegter 
Baumbestand.   
 
1.4 Ableitung des Bedarfs 
Die Stadt Leipzig als Trägerin des Rettungsdienstes ist im Rahmen der rechtlichen Vorgaben 
§§ 3 i.V.m. 34 Abs. 3 SächsBRKG zur Errichtung, zum Umbau sowie zur Erweiterung von 
Einrichtungen des bodengebundenen Rettungsdienstes und Krankentransportes verpflichtet. 
In Erfüllung der Anforderungen nach § 4 Abs. 1 SächsLRettDPVO ist die Stadt Leipzig 
verpflichtet, die notfallmedizinische Versorgung aller Bewohner im Rahmen der 
Hilfsfristerreichung sicherzustellen. Diese Zielstellung wird aktuell mit einer 
Hilfsfristerreichung in nur ca. 73 % der Einsätze erreicht. Das gesetzlich geforderte Soll von 
95 % wird daher deutlich unterschritten. 
 
1.5 Notwendigkeit / Dringlichkeit der Baumaßnahme 
Die Bereitstellung rettungsdienstlicher Infrastruktur ist gemäß §§ 3 i.V.m. 34 Abs. 3 
SächsBRKG eine Pflichtaufgabe des Trägers Rettungsdienst.   
 
1.6 Alternativlösungen 
Der Neubau des Rettungszentrums West in der Saturnstraße ist aus strategischer, 
rechtlicher und arbeitsschutzrechtlicher Sicht im Kontext des kontinuierlichen Bevölkerungs- 
und Städtewachstums zeitnah zwingend erforderlich, um die gesetzlich vorgeschriebene 
Hilfsfrist erreichen und einhalten zu können.  
Nach der bereits getroffenen Entscheidung für einen Neubau und für das Grundstück 
(strategische Lage) gibt es keine Alternativen. 
 
1.7 Nutzungsverbesserung durch die beabsichtigte Maßnahme 
- die Hilfsfrist im westlichen Stadtgebiet wird verbessert,  
- ineffiziente Standorte (Rettungswache West, Außenstelle Zschochersche Straße), die 
auch die gesetzlich geforderten Standards nicht erfüllen, können aufgelöst werden,  
- Steigerung der Mitarbeitendenzufriedenheit und Reduktion der Fluktuationsrate zur 
Sicherstellung eines ausreichenden Mitarbeitendenbestandes,  
- strategische Neuausrichtung zur effizienten Erbringung von Notfallrettung und 
qualifizierter Krankentransport durch u. a. zentralisierte Stationierung von 
Krankentransportfahrzeugen und Rettungswagen 
- der bedarfsgerechte Aufwuchs an Fahrzeugen wird zeitnah an einem einsatztaktisch 
optimalen neuen Standort auf städtischem Grund realisiert 
- Abhängigkeiten resultierend aus Mietverhältnissen mit Dritten entfallen zukünftig 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
2.1 städtebauliche Einordnung 
Der Standort befindet sich in der Gemarkung Schönau im Westen von Leipzig. Die 
umgebende Bebauung hat eine heterogene Struktur. Im Westen befinden sich 
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mehrgeschossige Wohnhäuser und östlich schließt sich eine Einfamilienhausbebauung an. 
Das Grundstück befindet sich im Geltungsbereich des „Sanierungsgebiet Leipzig-Grünau 
Wohnkomplex 7 und Wohnkomplex 8“. Im Norden wird das Grundstück durch den 
Geltungsbereich des B-Planes Nr. 362 tangiert. 
 
2.2 Erläuterung wesentlicher Punkte der Planung 
Das Gebäude ist funktional in drei Gebäudeteile gegliedert. Zum einen gibt es die Räume für 
den sich im Dienst befindlichen Rettungsdienst im Erdgeschoss des zweistöckigen 
Sozialtraktes. Im Obergeschoss befinden sich die Verwaltung sowie der Schulungsbereich. 
Der Sozialtrakt wird mit einem changierend rot -grauen Klinker versehen, der dem Gebäude 
Identität als Rettungszentrum verleiht. Um das Erdgeschoss von dem Obergeschoss optisch 
abzusetzen, werden die Klinker reihenweise abwechselnd nach Außen und Innen versetzt, 
sodass ein Relief entsteht. 
 
Der dritte Gebäudeteil ist die eingeschossige Fahrzeughalle. Diese schiebt sich mit ihrem 
mineralgrauen Ziegel harmonisch in den Sozialtrakt ein. Optisch verbunden werden beide 
Gebäudeteile durch schiefergraue Gestaltungselemente, wie die Attika, Fenster-, Tür- und 
Torlaibungen und Fensterbänder. Das ebenfalls schiefergraue Eingangsportal aus 
Stahlblech weist auf den Haupteingang hin.   
 
Das Dach der Fahrzeughalle wird als extensives Gründach geplant und mit aufgeständerten 
PV-Modulen versehen. Das Dach des Sozialtraktes wird ebenfalls als extensives Gründach 
geplant. Darauf befinden sich neben PV-Modulen noch weitere gebäudetechnische Anlagen, 
die aufgeständert und auf einer Dachhälfte konzentriert werden. 
 
Die Anordnung der Räume des Gebäudes obliegt der funktionalen Gliederung der 
Nutzungen, um kurze Wege im Betriebsablauf zu ermöglichen und, um öffentliche 
Funktionen von nichtöffentlichen zu trennen.   
 
Verkehrliche Erschließung:  
Das Grundstück wird von der Kiewer Straße, der Uranusstraße und der Saturnstraße 
begrenzt. Die geplante Alarmausfahrt der Einsatzfahrzeuge führt direkt auf die Kiewer 
Straße, um so schnelle Ausrückezeiten zu gewährleisten und die Anwohner in der 
Saturnstraße gerade nachts nicht unnötig zu stören. Einrückende Einsatzfahrzeuge können 
von der Saturnstraße über die richtungsgebundene Betriebsstraße wieder zu Ihrem Stellplatz 
gelangen. Der Liefer- und Mitarbeitendenverkehr verläuft südlich des Gebäudes und wird auf 
die Saturnstraße geführt. Durch diese Verkehrsführung wird kreuzender Verkehr 
weitestgehend vermieden und eine optimale Alarmausfahrt garantiert. 
 
KG 200 Herrichten und Erschließen (DIN 276) 
Dazu gehören: 
- Anschluss von Strom, Wasser, Abwasser und Fernwärme an die entsprechenden 
Netze der hiesigen Unternehmen  
- Abbruch bestehender Geländeversiegelungen (ehem. Parkplatz)  
- Rodung von Bäumen und Strauchflächen, Beseitigung der Vegetationsdecke   
- Herstellung des Baugrundes durch baugrundverbessernde Maßnahmen 
- Umfeldmaßnahmen 
 
KG 300 Bauwerk – Baukonstruktionen (DIN 276) 
- Baugrubenherstellung  
- Flachgründung mit Streifenfundamenten und Herstellung der Bodenplatte  
- Außenwände der Fahrzeughalle und des Funktionsbereiches (Mauerwerk und 
Stahlbetonstützen  
- Außentüren und Fenster aus Aluminiumrahmenkonstruktionen bzw. Stahl 
- Außenwandbekleidungen aus Klinker  
- Innenwände in Mauerwerk / Beton / Trockenbau  
- Innentüren und -fenster als Holztüren mit Stahlumfassungszarge 
- Innenwandbekleidungen (z. B. Farbanstrich, Fliesen, Putz etc.)  
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- elementierte Innenwände (z. B. Trennwände im Raum Schulung)  
- Dachkonstruktion des Funktionsbereiches mittels Betondecke, Fahrzeughalle aus 
Stahlbetonbindern und Trapezblech  
- Lichtkuppeln im Dach   
- Dachbeläge inkl. Gründach  
- Unterhangdecken mit Akustiklochung im Funktionsbereich  
- Bodenbeläge aus Linoleum und Fliesen 
 
KG 400 Bauwerk – Technische Anlagen (DIN 276) 
Elektrotechnik 
- Installation des gesamten Niederspannungsnetzes und der sicherheitstechnischen 
Anlagen u.a.: 
- Installation der Blitzschutz-/Erdungsanlage, inkl. Anschluss PV-Anlage 
- Kabel-/Leitungsanlage für die PV-Anlage der LKE 
- Installation einer Netzersatzanlage (NEA) zur Vollversorgung des Rettungszentrums 
über min. 72h mit Elektrizität 
- Montage energiesparender LED-Beleuchtungssysteme im Innen- und Außenbereich 
- Errichtung einer strukturierten Datenverkabelung für Daten- und 
Telekommunikationsanschlüsse einschl. effektives DECT-und WLAN-Netz 
- Herstellung Telekomanschluss  
- Installation von Türsprechanlagen 
- Installation einer Rauchwarnanlage 
 
Heizung/ Lüftung/ Sanitär  
- Wärmeverteilung über Fußbodenheizung in der Fahrzeughalle über Warmwasser-
/Umluftheizer 
- Leitungsdämmung gemäß GEG 
- dezentrale Wasserbereitung mit Durchlauferhitzern 
- Die WW-Versorgung von Dusch- und Sanitärbereichen erfolgt im Blackoutfall über 
eine separate Wärmepumpe 
- Ausstattung der Handwaschbecken mit Selbstschlussarmaturen 
- Installation verschiedener Be- und Entlüftungsanlagen (Sanitär-/ Umkleideräume, 
Fahrzeughalle Verwaltungsräume und den Schulungsraum) 
- Installation eines Entfeuchtungsgerätes im Trockenraum 
- Installation des Schmutzwasseranschlusses, Schmutzwasserableitung im Gebäude, 
- Stagnationsvermeidung durch automatisch, zeitgesteuert arbeitende 
Entnahmearmaturen bzw. automatische Spülstationen 
- Installation der sanitären Einrichtungsgegenstände und Erstausstattung 
 
Fördertechnik 
- Aufzuganlage zur Personen- und Materialbeförderung 
 
 
KG 500 Außenanlagen (DIN 276) 
Anzahl PKW-Stellplätze Anzahl Fahrrad-Stellplätze 
30 30 
 
- Oberflächenbefestigung der Gehwege auf dem Grundstück aus Betonpflaster   
- Herstellung von Stellplatz- (PKW und Fahrräder) und Aufenthaltsbereichen 
- Oberflächenbeschaffenheit des Parkplatzes aus Betonpflaster  
- Oberflächenbeschaffenheit der Fahrwege aus Asphalt 
- Herstellung eines neuen Hausanschlusses für Schmutzwasser  
- Herstellen von Pflanz- und Rasenflächen sowie das Pflanzen neuer Bäume   
- Herstellen einer Versickerungsanlage für das anfallende Niederschlagswasser auf 
dem Grundstück  
- Berücksichtig artenschutzfachlicher Belange gem. Gutachten 
 
KG 600 Ausstattung und Kunstwerke (DIN 276) 
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Die Kostengruppe 600 umfasst im Wesentlichen nicht fest verbaute Möbel (Schreibtische 
und Stühle sowie einen Teil der techn. Ausstattung (z.B. Desinfektion und Stiefelwäsche) die 
nicht in der KG 300 geführt werden). 
 
Bei der Umsetzung der Baumaßnahme wird die „Richtlinie der Stadt Leipzig zu Kunst im 
öffentlichen Raum und Kunst am Bau bei kommunalen Hochbaumaßnahmen“ nicht 
angewandt. Der nutzungszweck des Gebäudes als Rettungswache ist nicht geeignet, um 
Kunst einer breiten Öffentlichkeit zugänglich zu machen. 
 
 
2.3 Eigentumsverhältnisse 
Gemarkung Schönau 
Flurstücksnummer 1178 
Flurstücksgröße in m² 16.253 
Eigentum Stadt Leipzig  
 
 
2.4 barrierefreies Bauen 
Das Rettungszentrum West ist im Sinne der SächsBO und der VwVSächsBO §50 nicht 
öffentlich zugänglich. Für externe Besucher im Bereich Schulung, einschließlich den 
zugehörigen WCs wird die Barrierefreiheit nach DIN 18040-1 umgesetzt.  
 
Die barrierefreie Erreichbarkeit des Schulungsbereiches wird über einen rollstuhlgeeigneten 
Aufzug sichergestellt. Bewegungsflächen sind vor und hinter Türen vorgesehen, ebenso 
seitliche Abstände zu Wänden, sodass diese auch von beeinträchtigten Personen nutzbar 
sind.  
 
Im nicht öffentlich zugänglichen Bereich (Büros, Umkleiden) sind nur noch Mitarbeitende 
zutrittsberechtigt. Innerhalb der Verwaltung des Rettungsdienstes (5 Mitarbeitende), kann es 
beeinträchtigte Personen geben. Die barrierefreie Erreichbarkeit des Bereiches Verwaltung 
ist gegeben durch den direkten Anschluss an den Bereich Schulung. Ebenso werden 
Bewegungsflächen vor und hinter Türen eingehalten sowie seitliche Abstände zu Wänden. 
Die Schaffung eines rollstuhlgerechten Arbeitsplatzes ist organisatorisch zu klären, prinzipiell 
aber möglich. 
 
 
3.  Zeitplan 
Baubeginn vorauss. 06/2025 (ca. 10 Monate nach Baubeschluss) * 
Fertigstellung 06/2027 
Nutzungsbeginn 07/2027 
*) in Abhängigkeit der Witterung sind vorbereitende Maßnahmen nach Möglichkeit voranzustellen.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 
 
2024 
2025 
2026 
2027 
2023 
2024 
2025 
2026 
2027 
546.980 
896.146 
4.350.000 
6.897.000 
4.943.460 
7.0001905.700 
7.0001905.700 
7.0001905.700 
7.0001905.700 
7.0001905.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen) 
2027 
2027 
2028 ff. 
2028 ff. 
 
 
 
 
199.004 
-47.250 
398.007 
-94.500 
1.100.12.7.0.01 
1.100.12.7.0.01 
1.100.12.7.0.01 
1.100.12.7.0.01 
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  
 Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
4.1  Kosten nach Kostengruppen 
Kostengruppe
100Grundstück 0,00
200Herrichten und Erschließung* 616.162,32
300Bauwerk - Baukonstruktionen 7.671.493,14
400Bauwerk - Technische Anlagen 4.073.209,58
500Außenanlagen 1.009.050,51
600Ausstattung und Kunstwerke 488.997,51
davon investiv 488.997,51
700Baunebenkosten 3.059.000,00Rundung 2.086,94
Summe 16.920.000,00Leistungserstattung für Bauherrenaufgabengem. DA OBM 04/2023, Pkt. 4.6 327.398,00
Kostenangaben in Euro brutto, 19 % USt.* inkl. Kosten für erf. Umfeldmaßnahmen i.H.v. 180 TEUR 
 
4.2  Fördermittel 
Eine Förderung über investive Zuwendungen ist im Bereich Rettungsdienst vom 
Gesetzgeber (SächsBRKG) nicht vorgesehen, aber es wird eine 100 % Refinanzierung 
durch die Kostenträger Rettungsdienst i.R.d. §§ 34 Abs. 3 i.V.m. 32 Abs. 1 SächsBRKG in 
Abhängigkeit der Verhandlungen mit den Krankenkassen (Kostenträger) über die Entgelte 
(im ErgHH) angestrebt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4.3  Haushaltseinordnung 
 
Indexierung der Jahresscheiben (4,5% p.a. ab 2. Jahr) 
       546.980             896.146          4.350.000          6.600.000          4.526.874                        -          16.920.000   
- -                         -             297.000             416.586   -              713.586   
       546.980             896.146          4.350.000          6.897.000          4.943.460                        -          17.633.586   
Kostenberechnung 
Veränderung durch 
Indizierung und Rundung
Gesamt  
Bezeichnung bis 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Gesamt
 
 
 
Übersicht Kosten und Haushaltseinordnung 
PSP-Element „Neubau Rettungszentrum Grünau“ (7.0001905) 
PSP-Element „Rettungszentrum West, Saturnstraße - Neubau“ (7.0001905) ( Indizierung ab 2. Folgejahr mit 4,5%)
          546.980              186.146            700.000       5.000.000       5.000.000        1.534.000      12.967.126 
                      -                            -                10.000 -        650.000       1.897.000        3.409.460         4.666.460 
                       -   
          546.980              186.146            710.000       4.350.000       6.897.000        4.943.460      17.633.586 
                      -                            -                          -                        -                        -                         -                          -   
                      -                            -                          -                        -                        -                         -                          -   
                      -                            -                          -                        -                        -                         -                          -   
          546.980              186.146            700.000       5.000.000       5.000.000        1.534.000      12.967.126 
          546.980              186.146            710.000       4.350.000       6.897.000        4.943.460      17.633.586 
2024 2025 2026 2027 Gesamt 
10.000 10.000
2024 2025 2026 2027 Gesamt
4.500.000                     -                         -   4.500.000
-     3.000.000           470.000           250.000 -2.280.000
1.500.000470.000 250.0002.220.000
0                      -   0
5.900.000       4.225.000 10.125.000
5.900.000       4.225.000 10.125.000
                      -   0
                      -   0
                      -   0
davon konsumtive Ausstattung*
IST VorjahreErmächtigung aus Vorjahr2024 2027 Gesamt
veranschlagte Auszahlungen 
Veränderung Auszahlungen 
2025 2026
Summe AZ neu
veranschlagte Einzahlungen 
Veränderung Einzahlungen
Summe EZ neu
Veranschlagte Eigenmittel
Eigenmittel neu
Deckung des Mehrbedarfs
Bezeichnung Projektdefiniton
Neubau Rettungswache NO7.0002168
veranschlagte VE 2025
Verpflichtungsermächtigungen
veranschlagte VE 2024
Veränderung VE 2024
Summe VE 2024 neu 
Veränderung VE 2025
Summe VE 2025 neu 
veranschlagte VE 2026
Veränderung VE 2026
Summe VE 2026 neu 
 
 
Deckungsquellen und Begründungen 
Die überplanmäßigen Auszahlungen im Jahr 2024 i. H. v. 10.000 € werden über eine 
gegenseitige Deckungsfähigkeit gem. § 20 (3) SächsKomHVO aus der Maßnahme „Neubau 
Rettungswache Nordost“ (7.0002168.700 – SK 78511000) bereitgestellt, weil die im Jahr 
2022 geplanten Auszahlungsansätze im Jahr 2024 i. H. v. 2,5 Mio. € durch Planungs- und 
Bauverzögerungen so nicht in voller benötigt werden.  Die Deckung der außerplanmäßigen 
Verpflichtungsermächtigungen in der Projektdefinition 7.0001905 in 2024 mit 
Kassenwirksamkeit in 2026 i. H. v. 470.000 € und mit Kassenwirksamkeit in 2027 i. H. v. 
250.000 € erfolgt jeweils aus der Projektdefinition 7.000162 „Spezialfahrzeuge Fw“ (2024/kw 
2026: 470.000 € über 7.0000162.710.051.026 und 2024/kw2027: 250.000 € über 
7.0000162.710.051.027) Die Bereitstellung dieser außerplanmäßigen VE’s ist möglich, weil 
sich das mittelfristige Investitionskonzept (hier: Beschaffung von diversen Spezialfahrzeugen 
Feuerwehr) durch Verzögerungen bei Ausschreibungen und Lieferfristen für bereits 
beauftragte  Fahrzeuge und eine Neupriorisierung von geplanten Spezialfahrzeugen 
9 von 23 in Zusammenstellung
10/13 
 
verändert und damit die ursprünglich angemeldeten VE’s in der Gesamthöhe so nicht mehr 
benötigt werden.  
 
Auswirkungen auf den Stellenplan:  
Durch den Neubau gehen derzeit angemietete Flächen in den Verantwortungsbereich der 
Branddirektion über und sind künftig durch diese zusätzlich zu den bereits vorhandenen 
Standorten mit eigenem Personal zu bewirtschaften und instand zu halten.   
Aufgrund des Flächenzuwachses durch Übernahme und ferner durch den hohen Standard 
an Gebäudeautomation u. a. zwecks energieeffizienter Betreibung ist ab Inbetriebnahme mit 
einem personellen Mehrbedarf in den Bereichen Bauunterhaltung Hochbau/Bauunterhaltung 
Haustechnik und Facility Management zu rechnen. 
 
4.4  Aufwandsvergleich  
 
4.4.1  Aufwandsvergleich auf Grundlage der DIN 276 
Die unter diesem Punkt aufgeführten Kosten sind Kosten des Bauwesens - Hochbau, die die 
DIN 276 regelt, nicht zu verwechseln mit den aufgeführten Nutzungskosten nach DIN 18960. 
In beiden DIN werden die gleichen Kurzbezeichnungen der Kostengruppen verwendet (z. B. 
KG 200, KG 300 etc.), diese unterscheiden sich jedoch maßgeblich voneinander. 
Kennwerte des Vorhabens: NUF 4.040 m² 
BGF 4.551 m² 
BRI 24.691 m³ 
KG 300 + 400 11.744.692,90 EUR 
Rettungszentrum West 
KG 200 – 700  16.920.000,00 EUR  
 
4.4.2  Aufwandsvergleich auf Basis BKI 
 
BKI – Kennwertvergleich mit einem Neubau 
 Kennwerte des 
Vorhabens 
überschreitet (>)  
unterschreitet (<) 
stimmt mit dem 
Kennwert überein (=) 
Bis-Wert 
KG 300 + 400/NF 2.907 €/m² < 3.395 €/m² 
KG 300 + 400/BGF 2.581 €/m² < 2.735 €/m² 
KG 300 + 400/BRI 476 €/m³ < 665 €/m³ 
 
Fazit:  
Die Kennwerte des Vorhabens für NF, BGF und BRI unterschreiten den Kennwert nach BKI. 
 
 
4.5 VgV-Betrachtung / Planungsbeteiligte 
Die Vergabe von Planungsleistungen wurde im Rahmen der VgV geprüft. Der maßgebliche 
Schwellenwert wird erreicht. 
Die unten genannten Planungsleistungen wurden gem. VgV vergeben: 
Leistungsbild nach HOAI 2013 Planungsbeteiligte 
Objektplanung nach § 33 Sahlmann und Partner 
Planungsgesellschaft mbH, Leipzig 
Freianlagen nach § 38  Sven Reuter, Delitzsch 
Tragwerksplanung nach § 49  Ingenieurbüro Lantzsch, Leipzig 
Technische Ausrüstung nach § 53  Ebert Ingenieure GmbH, Leipzig 
 
 
4.6  Nutzungskosten im Hochbau nach DIN 18960 
Das Gebäude ist in städtischer Trägerschaft, die Kosten sind bekannt. Die Maßnahme der 
Vorlage ist ein Neubau. 
 
10 von 23 in Zusammenstellung
11/13 
 
Die Nutzungskosten sind in der Anlage 1 ausführlich erfasst. Sie betragen für das volle Jahr 
ab 2028 
Kostengruppe 200 Objektmanagementkosten in EUR 
5.000 
Kostengruppe 300 Betriebskosten in EUR 
183.620 
Kostengruppe 400 Instandsetzungskosten in EUR 
209.387 
Summe für das volle Jahr: 
398.007 
 
Das Bauvorhaben geht voraussichtlich in 07/2027 in Betrieb. Die anteiligen Nutzungskosten 
für das Jahr der Inbetriebnahme betragen 
Kostengruppe 200 Objektmanagementkosten in EUR 
2.500 
Kostengruppe 300 Betriebskosten in EUR 
91.810 
Kostengruppe 400 Instandsetzungskosten in EUR 
104.694 
Summe anteilig: 
199.004 
 
 
4.7  Mieteinsparung aufgrund von Mietvertragskündigung Standort Zschochersche 
Straße 
 
Die Jahreskaltmiete für die Rettungswache West in der Zschocherschen Straße beträgt 
94.500 €. In Folge des Baus des neuen Standorts in der Saturnstraße ist keine weitere 
Anmietung des aktuellen Standorts von Nöten. Die Mieteinsparungen stellen sich wie folgt 
dar:   
 
Jahr Mieteinsparungen in EUR 
2027 47.250 
2028 ff. 94.500 
 
Da die Baufertigstellung im Juni 2027 liegt, wird im Jahr 2027 mit einer halbjährlichen 
Mieteinsparung gerechnet.  
 
 
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
x
x
x
11 von 23 in Zusammenstellung
12/13 
 
 
5.2 Energetischer Standard / Energiekonzept: 
Gebäudeenergiegesetz (GEG) mit Passivhauskomponenten. Für die Mehraufwendungen zur 
Erreichung als Passivhausstandard gegenüber den Anforderungen des GEG wurde eine 
Wirtschaftlichkeitsbetrachtung erstellt. 
 
Der errechnete Amortisationszeitpunkt für die ermittelten Investitionsmehrkosten bei der 
Errichtung des Gebäudes als Passivhaus liegt bei über 30 Jahren. In einer weiteren 
Untersuchung wurde die Möglichkeit untersucht, das Gebäude in einem EG 40 Standard zu 
errichten. Der dabei errechnete Amortisationszeitpunkt für die ermittelten 
Investitionsmehrkosten liegt bei ca. 7 Jahren. 
 
Die Errichtung des Gebäudes als Passivhaus konnte unter Einhaltung wirtschaftlicher 
Maßgaben nicht nachgewiesen werden. Aufgrund der ständig öffnenden Alarmtore ist eine 
Rettungswache als Passivhaus auch nicht sinnvoll betreibbar, da die Verhaltensregeln der 
Nutzer nicht mit den alltäglichen Betriebsabläufen vereinbar sind. Die Errichtung des 
Gebäudes in Effizienzgebäude-Standard 40 konnte unter Einhaltung wirtschaftlicher 
Maßgaben eingehalten werden. 
 
Im Rahmen der Planung wurden verschiedene Energieträger auf Wirtschaftlichkeit 
untersucht. Im Ergebnis des Energieträgerentscheids (vgl. Anlage 2) ist Fernwärme zu 
nutzen. 
 
 
5.2 Weitere erneuerbare Energien: 
Photovoltaik 
Einschätzung gem. 
Solardachkataster 
sehr gut 
Aussage gem. Planung  Das Flachdach wird mit einer PV-Anlage, Lieferung und 
Installation durch LKE, ausgestattet 
Eigenbetrieb nein 
Angebot an Dritte ja (die Dachfläche wird durch die LKE mit einer PV-
Anlage versehen) 
 
5.3 Fassadenbegrünung / Gründach: 
Alle Dachflächen werden als extensive Gründächer, in Abhängigkeit der beabsichtigten 
Nutzung mit Photovoltaik-Modulen, ausgeführt.  
 
In Teilbereichen der Fassade (Nordseite Fahrzeughalle und Neben Haupteingang im Süden) 
sind bodengebundene Fassadenbegrünungen vorgesehen. 
 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten. 
 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
Es handelt sich bei dem Vorhaben um ein dienstliches Gebäude ohne öffentliche Nutzung 
und Zugänglichkeit für Bürger. 
 
8.  Besonderheiten 
keine 
  
x
12 von 23 in Zusammenstellung
13/13 
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Der durch das Gutachten nachweisbare kausale Zusammenhang zwischen unzureichender 
Rettungsmittelvorhaltung, nicht optimaler Standortstruktur, baulichem Zustand der 
Rettungswachen und der kontinuierlich sinkenden Hilfsfrist, führt zu einer Verzögerung der 
Versorgung und somit einer Gefährdung des Patientenwohls bei gleichzeitiger Kenntnis der 
Nichterfüllung der gesetzlichen Vorgaben. Da die Stadt Leipzig nach § 4 Abs. 2 
SächsLRettDPVO als Träger des Rettungsdienstes alle Vorkehrungen treffen muss, um die 
Hilfsfrist in 95 % der jährlichen Notfalleinsätze einzuhalten, könnten hieraus im Schadenfall 
Ansprüche aufgrund einer schuldhaften Amtspflichtverletzung (§ 839 Abs. 1 S. 1 BGB i. V. 
m. Art. 34 S. 1 GG) resultieren. 
 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1 Folgekosten (öffentlich) 
 
2 Anlage 2 Wirtschaftlichkeitsberechnung (öffentlich) 
 
3 Anlage 3 Grundrisse (öffentlich) 
 
4 Anlage 4 Ansichten (öffentlich) 
 
5 Anlage 5 Lageplan (öffentlich) 
 
 
13 von 23 in Zusammenstellung
Nutzungskosten im Hochbau 37 Tabelle 1 
gemäß DIN 18960 
Rettungszentrum West  
Rettungszentrum West Nutzung 
Saturnstr. 04205 Leipzig Amt 65 
Straße Nr. PLZ Ort 37 
Neubau  
Maßnahme ggf. Untersetzung Datum: 13.05.2024 
Nr. Kosten € / 
Jahr - voll 
Kosten € / 
Jahr - anteilig 
Bezeichnung PSP-Element Sachkonto 
220 Sachkosten Kommunikation 5.000 3.333   1.100.12.7.0. 01 44310300 
Hygiene 0 0    
Feuerlöscher 0 0    
0 0 0    
200 Objektmanagementkosten 5.000 3.333 
311 Versorgung Wasser 3.828 2.552   1.100.12.7.0.01 4241  9110 
312 Öl 0 0    
313 Gas 0 0    
314 Feste Brennstoffe 0 0    
Holzpellets 0 0    
315 Fernwärme 33.502 22.335   1.100.12.7.0.01 42419140 
316 Strom 23.503 15.669   1.100.12.7.0.01 42419130 
319 Sonstiges 0 0    
310 Versorgung 60.833 40.556 
321 Entsorgung Schmutzwasser 3.576 2.384   1.100.12.7.0. 01 42419120 
Regenwasser 371 248   1.100.12.7.0.01 42419121 
322 Entsorgung z.B. Gewerbemüll 0 0    
z.B. Sperrmüll, Schadstoffe 0 0    
Fettabscheider 0 0    
Ölabscheider 500 333   1.100.12.7.0.01 42111000 
329 Entsorgung Schädlinge 0 0    
Container 0 0    
329 Entsorgung Sonstiges 0 0    
320 Entsorgung 4.448 2.965 
331 Reinigung, Pflege G Unterhaltsreinigung 0 0    
Glasreinigung 0 0    
332 Reinigung, Pflege G Fassadenreinigung 0 0    
333 Reinigung, Pflege G Schornstein 0 0    
334 Reinigung, Pflege G Sonderreinigung 0 0    
339 Reinigung, Pflege G Schmutzfangmatten 0 0    
339 Reinigung, Pflege G Sonstiges 0 0    
330 Reinigung, Pflege G 0 0
341 Reinigung, Pflege A befestigte Flächen 0 0    
Sandwechsel 0 0    
Polytanflächen 0 0    
Tennebelagflächen 0 0    
Winterdienst 0 0    
Straße 0 0    
342 Reinigung, Pflege A Rasenpflege 0 0    
Rabattenpflege 0 0    
Gehölzpflege 0 0    
Biotop 
0 0    
Baumkontrollen 0 0    
343 Reinigung, Pflege A Wasserflächen 0 0    
344 Reinigung, Pflege A Baukonstruktion 0 0    
345 Reinigung, Pflege A techn. Anlagen 300 200   1.100.1 2.7.0.01 42111000 
346 Reinigung, Pflege A Einbauten 0 0    
349 Reinigung, Pflege A Dachbegrünung 0 0    
Fassadenbegrünung 0 0    
359 Reinigung, Pflege A Sonstiges 0 0    
340 Reinigung, Pflege A 300 200 
Nutzungskostengruppe 
Seite 1
14 von 23 in Zusammenstellung
Nutzungskosten im Hochbau 37 Tabelle 1 
gemäß DIN 18960 
Rettungszentrum West  
Rettungszentrum West Nutzung 
Saturnstr. 04205 Leipzig Amt 65 
Straße Nr. PLZ Ort 37 
Neubau  
Maßnahme ggf. Untersetzung Datum: 13.05.2024 
Nr. Kosten € / 
Jahr - voll 
Kosten € / 
Jahr - anteilig 
Bezeichnung PSP-Element Sachkonto Nutzungskostengruppe 
351 Bedienung Techn. Anlagen 49.625 33.083 1.100.12.7.0 .01 
352 Inspektion, Wartung Baukonstruktion 2.000 1.333 1.10 0.12.7.0.01 
353 Inspektion, Wartung Techn. Anlagen 53.854 35.903 1.1 00.12.7.0.01 
354 Inspektion, Wartung Außenanlagen 720 480 1.100.12.7 .0.01 
355 Inspektion, Wartung Feuerlöscher 3.000 2.000 1.100.1 2.7.0.01 
Ausstattung und Kunstwerke 0 0
359 Inspektion, Wartung Sonstiges 340 227 1.100.12.7.0.0 1 
350 Inspektion, Wartung 109.539 73.026 
361 Dienste Kontrollen 0 0    
362 Dienste Bewachung 0 0    
369 Dienste Blackout Wärmeversorgung 7.500 5.000   1.100 .12.7.0.01 42111000 
360 Sicherheits- und Überwachungsdienste 7.500 5.000 
371 Abgaben u. Beiträge Steuern 0 0    
372 Abgaben u. Beiträge Versicherungen 1.000 667 Gebäude versicherung  1.100.12.7.0.01 84112000 
379 Abgaben u. Beiträge Sonstiges 0 0    
379 Abgaben u. Beiträge Einnahmen 0 0    
370 Abgaben und Beiträge einschl. Einnahmen 1.000 667 
390 Betriebskosten Sonstiges 0 0    
390 Betriebskosten Sonstiges 0 0
300 Betriebskosten 183.620 122.413 
410 Instandsetzung 300 Baukonstrukt. 92.058 61.372 
420 Instandsetzung 400 Techn. Anlagen 97.757 65.171 
430 Instandsetzung 500 Außenanlagen 12.109 8.072 
440 Instandsetzung 600 Ausstattung 7.464 4.976 
400 Instandsetzungskosten 209.387 139.592 
Voraussichtliche Inbetriebnahme: 01.07.2027
Monate der Nutzung im Jahr der Inbetriebnahme: 
KG 200 8
KG 300 8
KG 400 8
Umlegeschlüssel der anteiligen Folgekosten: 
KG 200 0,67 
KG 300 0,67 
KG 400 0,67 
Seite 2
15 von 23 in Zusammenstellung
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