Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die Förderung von Trägern der freien Jugendhilfe
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-06274-DS-02
Datum: 2024-05-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VI-DS-06274-DS-02 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Stammbaum: 
 
VI-DS-06274 Dezernat Jugend, Soziales, 
Gesundheit und Schule 
 
 
VI-DS-06274-NF-01 Dezernat Jugend, 
Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
VI-DS-06274-NF-01-NF-01 Dezernat 
Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
VI-DS-06274-DS-02 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
Betreff: 
Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die Förderung von Trägern 
der freien Jugendhilfe 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Jugendhilfeausschuss 27.05.2024 1. Lesung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 30.05.2024 1. Lesung 
Jugendhilfeausschuss 10.06.2024 2. Lesung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 13.06.2024 2. Lesung 
Ratsversammlung 19.06.2024 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Chancengerechtigkeit und gemeinschaftliche Quartiersentwicklung 
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen nein 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug gesamtes Stadtgebiet 
  
 
Beschlussvorschlag 
1. Die Neufassung der Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die Förderung von 
Trägern der freien Jugendhilfe für Leistungen der Jugendarbeit und allgemeinen 
Förderung der Erziehung in der Familie gemäß § 74 SGB VIII i. V. m. §§ 11, 12, 13, 
14 und 16 SGB VIII wird gemäß Anlage 1 beschlossen. Die Regelungen werden mit 
Bescheiderstellung ab dem Förderjahr 2025 wirksam. 
2. Die Schulsozialarbeit gemäß § 13a SGB VIII verbleibt befristeter Bestandteil der 
Fachförderrichtlinie bis eine eigenständige Fachförderrichtlinie verabschiedet wird. 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
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Mit der Überarbeitung der Fachförderrichtlinie Kinder- und Jugendförderung wurden 
Maßnahmen zur Vereinfachung des Verfahrens (bspw. Verwendungsnachweisprüfung, 
Zusammenfassung von Ausgabepositionen, Gewährung vorzeitiger Maßnahmenbeginn bei 
Fortsetzungsmaßnahmen) umgesetzt, mit welchen eine effektivere Arbeit im Bereich der 
Kinder- und Jugendförderung gewährleistet werden soll. Dies betrifft hauptsächlich die 
Verwendungsnachweisprüfung sowie die Neugliederung der Ausgabegruppen. Zudem 
wurden einzelne Bestandteile zur Regelung des Verfahrens näher definiert und ausführlicher 
formuliert, um mehr Transparenz und klarere Regelungen zu schaffen. Zu diesem Zweck 
erfolgte auch eine Ergänzung von konkreteren Regelungen einzelner Punkte (Kosten-
/Finanzierungsplan, Verfahren von nachträglichen Mehrbedarfen, Jugendverbandsarbeit). Im 
Zuge der Überarbeitung wurden außerdem Bestandteile entfernt, welche nicht der aktuellen 
Praxis entsprechen. 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
entfällt 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Verfolgt wird das Ziel 
Chancengerechtigkeit und 
gemeinschaftliche Quartiersentwicklung 
im Handlungsfeld Stadtgesellschaft 
zusammenbringen, da durch die 
Anpassung der Fachförderrichtlinie 
jungen Menschen in Leipzig eine 
vielfältige und qualitative 
Angebotslandschaft der Jugendhilfe 
geboten wird. 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Ziel der Vorlage ist der Beschluss einer 
geänderten Fachförderrichtlinie der Stadt 
Leipzig über die Förderung von Trägern 
der freien Jugendhilfe für Leistungen der 
Jugendarbeit und allgemeinen 
Förderung der Erziehung in der Familie 
gemäß § 74 SGB VIII i. V. m. §§ 11, 12, 13, 14 und 16 SGB VIII. 
Die Novellierung der Fachförderrichtlinie dient sowohl der Verwaltungsvereinfachung für die 
Antragstellenden als auch die verbesserte interne Prüfung durch die Fachabteilung. Die 
Inhalte wurden gemeinsam mit der AG Verwaltungsvereinfachung und Mitarbeiterinnen und 
Mitarbeitern der Kinder- und Jugendförderung erarbeitet. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Die Fachförderrichtlinie bildet den Rahmen der gesamten Kinder- und Jugendförderung. 
Nachdem die ursprüngliche Fassung der Fachförderrichtlinie zuletzt 2019, mit Ausnahme 
einer geringfügigen Anpassung im Jahr 2023 festgelegt wurde, wurden in fast allen 
Gliederungspunkten Aktualisierungen vorgenommen. Es wurden Festlegungen zu den 
Antragsstellenden, Finanzierungsformen und Zuwendungsarten getroffen. Des Weiteren 
wurden Regelungen zu den zuwendungsfähigen Aufwendungen sowie Regelungen für 
besondere Maßnahmen und Projekte aktualisiert. Das Antragsverfahren sowie die 
Nachweise der Verwendung der Mittel wurden vereinfacht. 
 
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3.  Zeitplan 
Die Fachförderrichtlinie tritt mit Beschluss der Ratsversammlung in Kraft. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
Finanzielle Auswirkungen sind nicht zu erwarten. 
 
Für die Förderung auf Grundlage der Fachförderrichtlinie steht dem öffentlichen Träger der 
Jugendhilfe ein Budget für die §§11, 12, 13, 14 und 16 SGB VIII zur Verfügung. Die 
Mittelvergabe wird vom Jugendhilfeausschuss beschlossen und ist im Haushalt 
entsprechend eingestellt. 
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
Eine Klimawirkung ist nicht zu erwarten. 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten. 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
8.  Besonderheiten 
keine 
  
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Wird die vorliegende Vorlage nicht beschlossen, gilt die durch die Ratsversammlung am 
05.07.2023 beschlossene Fachförderrichtlinie fort. Dadurch werden Anträge und 
Verwendungsnachweise nach der bisherigen Verfahrensweise bearbeitet. 
 
 
Anlage/n 
1 Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die Förderung von Trägern der freien 
Jugendhilfe für Leistungen der Jugendarbeit und allgemeinen Förderung der 
Erziehung in der Familie gemäß § 74 SGB VIII i. V. m. §§ 11, 12, 13, 14 und 16 
SGB VIII (öffentlich) 
 
2 Gegenüberstellung der Änderungen in der Fachförderrichtlinie (öffentlich) 
 
3 Antrag_Kinder_und_Jugendfoerderung_2025-26 (öffentlich) 
 
4 Anlage Kosten-Finanzierungsplan (öffentlich) 
 
 
x
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Dezernat Jugend / Schule und Demokratie
Amt für Jugend und Familie
Fachförderrichtlinie
der Stadt Leipzig über die Förderung von Trägern der freien Jugendhilfe für 
Leistungen der Jugendarbeit und allgemeinen Förderung der Erziehung in der Familie 
gemäß § 74 SGB VIII i. V. m. §§ 11, 12, 13, 14 und 16 SGB VIII
(Fachförderrichtlinie Kinder- und Jugendförderung)
Beschluss Nr. xxxxxxxx der Ratsversammlung vom xx.xx.2024
(veröffentlicht im Leipziger Amts-Blatt Nr. xx vom xx.xx.2024)
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Inhalt
1 Vorbemerkung .........................................................................................................................3
2 Geltungsbereich der Fachförderrichtlinie und Zuwendungszweck ..........................................3
3 Rechtsgrundlagen der Förderung ............................................................................................3
4 Voraussetzungen der Förderung .............................................................................................4
4.1 Zuwendungsbegriff .........................................................................................................4
4.2 Zuwendungsempfänger..................................................................................................4
4.3 Zuwendungsvoraussetzungen........................................................................................4
4.3.1 Allgemeine Voraussetzungen ............................................................................4
4.3.2 Besondere Voraussetzungen.............................................................................5
5 Entscheidungsbefugnis und Bewilligungsbehörde...................................................................5
6 Art, Umfang und Höhe der Förderung .....................................................................................5
6.1 Zuwendungsarten...........................................................................................................5
6.1.1 Projektförderung ................................................................................................5
6.1.2 Institutionelle Förderung ....................................................................................5
6.2 Finanzierungsarten.........................................................................................................6
6.2.1 Anteilsfinanzierung.............................................................................................6
6.2.2 Festbetragsfinanzierung ....................................................................................6
6.2.3 Fehlbedarfsfinanzierung ....................................................................................6
6.3 Zuwendungsfähige Aufwendungen ................................................................................6
7 Regelungen für besondere Maßnahmen und Projekte im Sinne des § 11 SGB VIII ...............8
7.1 Kinder- und Jugenderholung ..........................................................................................8
7.2 Internationale Arbeit........................................................................................................8
8 Regelungen für besondere Maßnahmen und Projekte im Sinne des § 12 SGB VIII ...............9
8.1 Jugendverbandsarbeit ....................................................................................................9
8.2 Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände....................................................................9
9 Antragsverfahren ...................................................................................................................10
9.1 Antragstellung...............................................................................................................10
9.2 Antragsfristen................................................................................................................11
9.3 Nachträgliche Mehrbedarfe geförderter Maßnahmen...................................................12
9.4 Vorzeitiger Maßnahmebeginn.......................................................................................12
9.4.1 Verbot des vorzeitigen Beginns von Maßnahmen ...........................................12
9.4.2 Ausnahmen vom Verbot ..................................................................................12
9.5 Antragsprüfung und Entscheidung ...............................................................................12
9.6 Vorläufige Haushaltsführung ........................................................................................13
10 Bewilligungsverfahren............................................................................................................13
10.1Zuwendungsbescheid...................................................................................................13
10.2Bewilligungszeitraum....................................................................................................13
11 Verbindlichkeit des Kosten-/Finanzierungsplans ...................................................................13
12 Auszahlung der Zuwendung ..................................................................................................13
12.1Bestandskraft................................................................................................................13
12.2Auszahlungsmodalitäten...............................................................................................13
12.3Abschlagszahlungen.....................................................................................................14
13 Nachweis der ordnungsgemäßen Verwendung.....................................................................14
13.1Verwendungsnachweis.................................................................................................14
13.2Prüfung des Verwendungsnachweises.........................................................................15
13.3Einfaches Verfahren .....................................................................................................15
14 Mitteilungspflichten des Zuwendungsempfängers .................................................................16
15 Rückforderung .......................................................................................................................16
16 Veröffentlichung im Zuwendungsbericht................................................................................16
17 In-Kraft-Treten........................................................................................................................16
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1 Vorbemerkung
Gemäß SGB VIII soll der Träger der öffentlichen Jugendhilfe die freiwillige Tätigkeit auf dem 
Gebiet der Jugendhilfe anregen und sie fördern, wenn der jeweilige Träger die Kriterien 
gemäß § 74 Abs. 1 SGB VIII erfüllt. Diese Richtlinie dient der Regelung dieser Förderung 
und konkretisiert die Rahmenrichtlinie zur Vergabe von Zuwendungen der Stadt Leipzig an 
außerhalb der Stadtverwaltung stehende Stellen (Zuwendungsrichtlinie) für die Leistungen 
der Jugendhilfe nach §§ 11, 12, 13, 14 und 16 SGB VIII. Sofern diese Fachförderrichtlinie 
keine Regelung trifft, gilt die Zuwendungsrichtlinie.
Ein Rechtsanspruch auf Förderung besteht nicht, sofern nicht ein gesetzlicher Anspruch 
besteht.
2 Geltungsbereich der Fachförderrichtlinie und Zuwendungszweck
Diese Fachförderrichtlinie gilt im Sinne von § 74 SGB VIII für die Förderung von Angeboten 
und Maßnahmen von Trägern der freien Jugendhilfe, die Leistungen
• der Jugendarbeit nach § 11 SGB VIII,
• der Jugendverbandsarbeit nach § 12 SGB VIII,
• der Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII,
• des Erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes nach § 14 SGB VIII und
• der allgemeinen Förderung der Erziehung in der Familie nach § 16 SGB VIII
erbringen, sofern ein Bedarf in der Jugendhilfeplanung der Stadt Leipzig ausgewiesen und 
eine Förderung dieser Leistungen nicht nach anderen Finanzierungsvorschriften geregelt ist.
Bis zum Inkraftreten einer eigenen Fachförderrichtlinie findet diese auch Anwendung für die 
Schulsozialarbeit nach § 13a SGB VIII. Die Schulsozialarbeit verbleibt somit befristet im 
Geltungsbereich.
Eine Förderung darf nur gewährt werden, wenn die Maßnahme einen nicht unwesentlichen 
Beitrag zur Erfüllung der Aufgaben der Kinder- und Jugendförderung gemäß § 74 SGB VIII 
leistet. Vom Geltungsbereich dieser Fachförderrichtlinie ausgeschlossen sind: 
• therapeutische Leistungen (Psycho-, Trauma-, Ergotherapie, etc.), psychoedukative 
und andere psychiatrische Angebote sowie kinder- und jugendärztliche Leistungen für 
Kinder und deren Familien,
• Vereinigungen, die außerhalb der Aufgaben der Jugendhilfe liegende allgemeine 
Aufklärung und Information anbieten, 
• Jugendpresseverbände, soweit sie überwiegend auf die Schule ausgerichtet sind, 
• Jugendorganisationen politischer Parteien sowie Jugendorganisationen, die mit 
politischen Parteien verbunden sind. 
3 Rechtsgrundlagen der Förderung
Grundlagen der Förderung sind neben dieser Richtlinie sowie den haushaltsrechtlichen 
Regelungen des Freistaates Sachsen insbesondere folgende Gesetze und Bestimmungen 
in der jeweils geltenden Fassung:
• Sozialgesetzbuch Achtes Buch (SGB VIII) – Kinder- und Jugendhilfe –,
• Sozialgesetzbuch Zehntes Buch (SGB X) – Sozialverwaltungsverfahren und 
Sozialdatenschutz, 
• Ausführungsgesetz zum Sozialgesetzbuch Achtes Buch (SGB VIII) – Kinder- und 
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Jugendhilfe – und anderer Gesetze zum Schutz der Jugend für den Freistaat Sachsen 
(SächsAGSGB VIII),
• Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen (Sächsische Gemeindeordnung – 
SächsGemO),
• Rahmenrichtlinie zur Vergabe von Zuwendungen der Stadt Leipzig an außerhalb der 
Stadtverwaltung stehende Stellen (Zuwendungsrichtlinie),
• Integrierte Kinder- und Jugendhilfeplanung (IKJHP) der Stadt Leipzig sowie 
Beschlüsse des Jugendhilfeausschusses und des Stadtrates zur Kinder- und 
Jugendförderung,
• Förderkonzeption der Stadt Leipzig zur Förderung von Trägern der freien 
Jugendhilfe für Leistungen der Jugendarbeit und allgemeinen Förderung der 
Erziehung in der Familie gemäß §§ 11, 12, 13, 14 und 16 SGB VIII.
4 Voraussetzungen der Förderung
4.1 Zuwendungsbegriff
Zuwendungen im Sinne dieser Richtlinie sind zweckgebundene Geldleistungen öffentlich-
rechtlicher Art, die die Stadt Leipzig zur Erfüllung von Aufgaben der Jugendhilfe nach den 
§§ 11, 12, 13, 14 und 16 SGB VIII an Träger der freien Jugendhilfe vergibt. Ein unmittelbarer 
Leistungsaustausch findet dabei nicht statt.
4.2 Zuwendungsempfänger
Zuwendungsempfänger sind gemäß § 74 SGB VIII Träger der freien Jugendhilfe – dies sind 
Vereine, Verbände, andere juristische Personen sowie Körperschaften des öffentlichen 
Rechts. Bei der Bezeichnung des Zuwendungsempfängers ist der/die gesetzliche 
Vertreter/-in anzugeben.
4.3 Zuwendungsvoraussetzungen
4.3.1 Allgemeine Voraussetzungen
Zuwendungen sind zweckgebunden und werden nur gewährt, wenn:
• an der Erfüllung der Maßnahme ein Interesse der Stadt Leipzig besteht und 
gemeinnützige Ziele verfolgt werden und das Vorhaben ohne die Zuwendung nicht 
oder nicht im notwendigen Umfang durchgeführt werden kann,
• die Maßnahme den jugendhilfe- und bildungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig 
entspricht,
• sich die Maßnahme an Kinder und Jugendliche sowie Familien und junge 
Erwachsene in Leipzig richtet, 
• die fachlichen Voraussetzungen für die geplante Maßnahme erfüllt werden,
• die Gesamtfinanzierung im Rahmen der Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und 
Sparsamkeit gesichert ist,
• die ordnungsgemäße Geschäftsführung des Zuwendungsempfängers außer Zweifel 
steht und der Nachweis über die Mittelverwendung gesichert erscheint,
• eine angemessene Eigenleistung im Sinne von § 74 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 SGB VIII durch 
den Zuwendungsempfänger erbracht wird und
• der Träger die Gewähr für eine den Zielen des Grundgesetzes und der Verfassung 
des Freistaates Sachsen förderliche Arbeit bietet.
Eine angemessene Eigenleistung ist gegeben, wenn grundsätzlich wenigstens 5 Prozent 
der als zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen als Eigenbeteiligung erbracht 
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werden. Abweichend davon ist im Bereich der Kinder- und Jugendkulturarbeit im Sinne von 
§ 11 Abs. 3 Nr. 1 Alt. 5 SGB VIII eine angemessene Eigenleistung gegeben, wenn 
grundsätzlich wenigstens 10 Prozent der als zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen 
als Eigenbeteiligung erbracht werden.
Über Ausnahmen entscheidet das Amt für Jugend und Familie nach pflichtgemäßem 
Ermessen.
Als Eigenleistung im Sinne von § 74 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 werden Eigenmittel (etwa Teilnehmer/-
innenbeiträge, Mitgliedsbeiträge, Spenden, Kapitalerträge, Einkünfte aus Vermietung und 
Verpachtung), auf dem Kapitalmarkt aufgenommene Fremdmittel sowie Dienstleistungen 
ehrenamtlicher Mitarbeiter und die kostenlose Bereitstellung von Sachmitteln anerkannt.
Der teilweise Ersatz des eigenen Finanzierungsanteils des Zuwendungsempfängers durch 
unbare Eigenleistungen ist nur nach vorheriger sachgerechter Bewertung und Anerkennung 
durch das Amt für Jugend und Familie zulässig. Der wesentliche Anteil ist grundsätzlich 
durch finanzielle Eigenmittel zu erbringen.
4.3.2 Besondere Voraussetzungen
Darüber hinaus gelten für institutionelle Förderungen (Nr. 6.1.2 dieser Richtlinie) folgende 
Voraussetzungen:
• eine mindestens fünfjährige fortlaufende Förderung des Angebotes durch das Amt 
für Jugend und Familie,
• das Angebot ist für die Stadt Leipzig und die Jugendhilfe- und Bildungslandschaft 
prägend,
• eine Zuordnung der Leistungen des Trägers zu einem überwiegenden Teil – 
wenigstens zu 75 Prozent – zu den Leistungen der Jugendhilfe nach §§ 11, 12, 13, 
14 und 16 SGB VIII.
Die institutionelle Förderung schließt grundsätzlich die zusätzliche Gewährung einer 
Projektförderung durch das Amt für Jugend und Familie aus. Ausnahmen können nur dann 
gewährt werden, wenn an einem zusätzlichen Vorhaben ein besonderes Interesse der Stadt 
Leipzig besteht. Eine Doppelförderung ist ausgeschlossen.
5 Entscheidungsbefugnis und Bewilligungsbehörde
Über die Gewährung von Zuwendungen nach dieser Fachförderrichtlinie entscheidet nach 
Vorlage eines Verwaltungsvorschlages abschließend der Jugendhilfeausschuss nach 
§§ 70, 71 SGB VIII im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel aufgrund pflichtgemäßen 
Ermessens.
6 Art, Umfang und Höhe der Förderung
6.1 Zuwendungsarten
Die Gewährung von Zuwendungen im Sinne dieser Richtlinie erfolgt grundsätzlich als 
Projektförderung. Auf Antrag prüft das Amt für Jugend und Familie das Vorliegen der 
Voraussetzungen für eine institutionelle Förderung.
Über die Zuwendungsart entscheidet der Träger der öffentlichen Jugendhilfe.
6.1.1 Projektförderung
Als Projektförderung werden einmalige Zuwendungen zur Deckung von Aufwendungen des 
Zuwendungsempfängers für einzelne zeitlich und inhaltlich abgegrenzte Vorhaben 
bezeichnet.
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6.1.2 Institutionelle Förderung
Bei institutioneller Förderung wird die Zuwendung zur Deckung eines nicht abgegrenzten 
Teils oder in besonderen Ausnahmefällen der gesamten Aufwendungen des 
Zuwendungsempfängers eingesetzt. Gefördert wird die Institution als solche.
6.2 Finanzierungsarten
Eine Zuwendung wird grundsätzlich als Teilfinanzierung entsprechend § 74 Abs. 1 Nr. 4 
SGB VIII gewährt.
Eine Teilfinanzierung dient der Finanzierung eines Teiles der als zuwendungsfähig 
anerkannten Aufwendungen. Die Teilfinanzierung kann als Anteilsfinanzierung, 
Festbetragsfinanzierung oder Fehlbedarfsfinanzierung erfolgen.
6.2.1 Anteilsfinanzierung
Die Zuwendung besteht bei einer Anteilsfinanzierung aus einem bestimmten 
Vomhundertsatz oder Anteil der als zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen. Die 
Zuwendung ist bei der Bewilligung auf einen Höchstbetrag zu begrenzen.
Die Anteilsfinanzierung kommt in der Regel für Projektförderungen in Betracht.
6.2.2  Festbetragsfinanzierung
Die Zuwendung besteht bei der Festbetragsfinanzierung aus einem festen Betrag an den 
zuwendungsfähigen Aufwendungen. Es bleibt bei diesem Betrag grundsätzlich auch dann, 
wenn die zuwendungsfähigen Aufwendungen im Ergebnis geringer oder größer sind, als 
bei der Bewilligung der Zuwendung angenommen wurde.
Soweit die als zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen insgesamt unter die bewilligte 
Zuwendung absinken, ist der Zuwendungsbescheid mit der Folge zu widerrufen, dass sich 
in Höhe des übersteigenden Betrags ein Erstattungsanspruch des Zuwendungsgebers 
ergibt.
Die aus einem festen Betrag bestehende Zuwendung kann auch in der Weise bewilligt 
werden, dass sie auf das Vielfache eines Betrages festgesetzt wird, der sich für eine 
bestimmte Einheit ergibt. Eine Festbetragsfinanzierung kommt dann nicht in Betracht, wenn 
zum Zeitpunkt der Bewilligung konkrete Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass mit nicht 
bestimmbaren späteren Finanzierungsbeiträgen Dritter oder mit Einsparungen zu rechnen 
ist.
Eine Festbetragsfinanzierung erfolgt insbesondere für
• die Förderung von Kinder- und Jugenderholungsmaßnahmen nach § 11 Abs. 
3 Nr. 5 SGB VIII (Nr. 7.1 dieser Richtlinie),
• die Förderung der Internationalen Arbeit nach § 11 Abs. 3 Nr. 4 SGB VIII 
(Nr. 7.2 dieser Richtlinie)
• die Förderung der Jugendverbände nach § 12 SGB VIII (Nr. 8.1 dieser Richtlinie),
• die Förderung der Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände nach § 12 SGB VIII 
(Nr. 8.2 dieser Richtlinie).
6.2.3 Fehlbedarfsfinanzierung
Die Zuwendung besteht bei einer Fehlbedarfsfinanzierung aus dem Betrag, der insoweit 
verbleibt, als der Zuwendungsempfänger die als zuwendungsfähig anerkannten 
Aufwendungen nicht durch eigene oder fremde Mittel finanzieren kann 
(Fehlbedarfsfinanzierung). Die Zuwendung ist bei der Bewilligung auf einen Höchstbetrag 
zu begrenzen.
Eine Fehlbedarfsfinanzierung erfolgt in der Regel für die institutionelle Förderung.
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6.3 Zuwendungsfähige Aufwendungen
Als zuwendungsfähig werden insbesondere Aufwendungen nach den folgenden 
Ausgabegruppen anerkannt, welche während des Bewilligungszeitraums zur Erreichung des 
Zuwendungszwecks unmittelbar erforderlich, geschäftsüblich und unter Beachtung der 
Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit angemessen sind:
1) Personalaufwendungen für Fachkräfte (Fachkräfte gemäß § 72 Abs. 1 SGB VIII sowie 
Fachkraftanteile bei Personalstellen, die unmittelbare Leitungsaufgaben in den 
Maßnahmen wahrnehmen)
2) Personalaufwendungen für sonstige Beschäftigte: 
• kurzzeitig und geringfügig Beschäftigte
• Freiwilligendienste
3) Allgemeine Betriebsaufwendungen 
• Miete/Pacht in angemessener Höhe (in Orientierung am örtlichen Mietspiegel)
• Betriebskosten, Anliegerkosten
• Versicherungen, die im Zusammenhang mit der Umsetzung der Maßnahme 
erforderlich sind
• Wartung von betriebstechnischen Anlagen, Feuerlöschern und 
ortsveränderlichen elektrischen Geräten auf der Grundlage gesetzlicher 
Vorschriften oder von Verträgen
4) Verwaltungsumlage 
• Verwaltungsumlage in Höhe von höchstens 15 Prozent der Personalausgaben 
der   als zuwendungsfähig anerkannten Fachkräfte
• umfasst unter anderem Ausgaben für Geschäftsführung, Buchhaltung, 
Datenschutz
5) Honorare (inkl. der Aufwendungen für Künstlersozialkasse) und 
Aufwandsentschädigung
6) Sachaufwendungen (inkl. inhaltliche Ausgaben), insbesondere
• Aufwendungen für Büromaterial, Telefongebühren, Porto, Reinigung, 
Hygieneartikel, Fahrten, Transporte, Reparaturen und Wartung
• Aufwendungen für Fachliteratur, Fort- und Weiterbildung, Öffentlichkeitsarbeit 
• Ausstattung (geringwertig)
• Ausgaben für Supervision/Coaching
• GEMA/GEZ
• Ausgaben für die unmittelbare Arbeit mit der Zielgruppe
• Speisen und Getränke (nur für mobile Jugendsozialarbeit i. S. v. § 13 SGB VIII)
• KFZ-Haltung (nur mobile Jugendsozialarbeit i. S. v. § 13 SGB VIII und 
Spielmobilarbeit i. S. v. § 11 SGB VIII)
7) Auszahlungen für Ausstattung (nicht geringwertig)
Nicht zuwendungsfähige Aufwendungen sind insbesondere:
• Rücklagen und Rückstellungen
• Abschreibungen
• Vermögensschützende Versicherungen
• Rechtsschutzversicherungen
• Leasingkosten für Fahrzeuge
• Zinsen
• Darlehen
• Mahngebühren
• Mitgliederbeiträge
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• Ausgaben für Repräsentationen sowie für Vereinsfeste und Jubiläen
• Geschenke und Gutscheine
• Schuldverpflichtungen
• Zahlungsverpflichtungen aus Rechtsstreitigkeiten
• Anwaltskosten
• Bewirtungskosten
7 Regelungen für besondere Maßnahmen und Projekte im Sinne des § 11 SGB VIII
7.1 Kinder- und Jugenderholung
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur 
Förderung von Maßnahmen der Kinder- und Jugenderholung zur Verfügung gestellt.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis zu 15,00 € pro Tag und Teilnehmer/-in 
und Betreuer/-in, für Teilnehmende mit Leipzig-Pass 20,00 € pro Tag. Eine Kopie des zur 
Reisezeit gültigen Leipzig-Passes des Teilnehmers verbleibt beim Träger und kann zur 
Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für Jugend und Familie eingesehen 
werden.
Förderfähig sind Maßnahmen mit mindestens drei und höchstens 21 Übernachtungen.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der Berechnung der Förderung zwei 
verantwortliche Betreuer/-innen/ Leiter/-innen berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne 
von § 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Maßnahmen von Sportvereinen wird auch die Trainer-/ 
Übungsleiterausbildung anerkannt.
Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen für den Reiseweg, Unterkunft und 
Verpflegung sowie für inhaltliche Arbeit.
Ein angemessener Eigenanteil, einschließlich der Teilnehmer/-innenbeiträge, ist in Höhe 
von mindestens 5 Prozent zu erbringen.
Anträge sind spätestens sechs Wochen vor Beginn der Maßnahme zu stellen.
7.2 Internationale Arbeit
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur 
Förderung von internationalen Maßnahmen zur Verfügung gestellt.
Förderfähig sind internationale Maßnahmen mit Leipziger Teilnehmer-/innen ab dem 
vollendeten 12. bis zum vollendeten 27. Lebensjahr, die gemeinsam mit einer 
Partnerorganisation konzipiert werden, durch die inhaltlichen Konzepte von touristischen 
Reisen für Jugendliche abgegrenzt werden und deren Dauer mindestens drei und höchstens 
15 Übernachtungen beträgt.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis zu 20,00 € für die Leipziger und 
ausländischen Teilnehmer-/innen und Betreuer/-innen bei Maßnahmen im Inland sowie bis 
zu 20,00 € für die Leipziger Teilnehmer-/innen bei Maßnahmen im Ausland pro Tag und 
Teilnehmer/-in. Für Teilnehmende mit Leipzig-Pass erfolgt eine Zuwendung in Höhe von 
25,00 € pro Tag. Eine Kopie, des zur Reisezeit gültigen Leipzig-Passes des Teilnehmers, 
verbleibt beim Träger und kann zur Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für 
Jugend und Familie eingesehen werden.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der Berechnung der Förderung zwei verantwortliche 
Betreuer/- innen/ Leiter/-innen berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne 
von § 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Maßnahmen durch Sportvereine wird auch die Trainer-/ 
Übungsleiterausbildung anerkannt.
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Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen für den Reiseweg, Unterkunft und 
Verpflegung sowie für inhaltliche Arbeit.
Ein angemessener Eigenanteil einschließlich der Teilnehmer/-innenbeiträge ist in Höhe von 
mindestens 5 Prozent zu erbringen.
Anträge sind spätestens 6 Wochen vor Beginn der Maßnahme zu stellen.
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8 Regelungen für besondere Maßnahmen und Projekte im Sinne des § 12 SGB VIII
8.1 Jugendverbandsarbeit
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur 
Förderung der Jugendverbandsarbeit zur Verfügung gestellt. Dieser wird zur Förderung der 
für die kontinuierliche Arbeit der Jugendverbände erforderlichen Kosten auf der Grundlage 
der nachgewiesenen Mitgliederzahlen zum 1. Juli des der Förderung vorausgehenden 
Jahres ausgereicht. Dabei beträgt die maximale Förderhöhe 10.000,00 € pro 
Jugendverband.
Jugendverbandsarbeit wird ehrenamtlich getragen. Die Förderung gemäß § 12 SGB VIII 
dient der Unterstützung einer langfristig gesicherten Selbstorganisation von Jugendlichen 
und jungen Erwachsenen im Alter von 12 bis 27 Jahren in ihrem Verband oder Verein.
Förderfähig sind insbesondere:
•allgemeine Betriebsausgaben
•Honorare/ Aufwandsentschädigungen/Ehrenamtspauschalen
•Sachausgaben inkl. geringwertiger Ausstattung
•Bildungsfahrten und Kurzfreizeiten bis zu einem Aufenthalt von drei Tagen
Nicht förderfähig sind insbesondere:
•Personalausgaben
•Geringfügig Beschäftigte
•Bundesfreiwilligendienst
•Mitgliederbeiträge zu Dachverbänden
Für die zuwendungsfähigen Ausgaben der Dachverbände der Jugendverbandsarbeit gelten 
abweichend davon die Regelungen nach Punkt 6.3 dieser Fachförderrichtlinie.
8.2 Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur 
Förderung von Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände zur Verfügung gestellt.
Förderfähig sind Maßnahmen im Bereich der Jugendverbandsarbeit mit allgemeinen, 
politischen, sozialen, gesundheitlichen, kulturellen, naturkundlichen und technischen 
Bildungsinhalten mit Leipziger Teilnehmer-/innen bis zum vollendeten 27. Lebensjahr.
Für die Fortbildung und Beratung der haupt-, neben- und ehrenamtlichen Mitarbeiter im 
Bereich der Jugendverbandsarbeit werden Zuwendungen nur gewährt, wenn deren 
Fortbildung nicht Bestandteil der Förderung anderer von der Stadt Leipzig geförderter 
Maßnahmen ist.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis zu 17,00 € pro Tag und Teilnehmer/-
in und Betreuer/-in für ein und mehrtägige Projekte, wobei die Höchstförderdauer zehn Tage 
beträgt.
Für Teilnehmende mit Leipzig-Pass erfolgt eine Zuwendung in Höhe von 20,00 € pro Tag. 
Eine Kopie des zur Reisezeit gültigen Leipzig-Passes des Teilnehmers verbleibt beim 
Träger und kann zur Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für Jugend und 
Familie eingesehen werden.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der Berechnung der Förderung zwei verantwortliche 
Betreuer/- innen/ Leiter/-innen berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne 
von § 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Maßnahmen von Sportvereinen wird auch die Trainer-/ 
Übungsleiterausbildung anerkannt.
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Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen für den Reiseweg, Unterkunft und 
Verpflegung sowie für inhaltliche Arbeit.
Vom Zuwendungsempfänger ist ein Eigenanteil einschließlich Teilnehmerbeitrag von 
wenigstens 5 Prozent der Gesamtaufwendungen zu erbringen. Um volle Förderung zu 
erhalten, müssen mindestens durchschnittlich sechs Bildungseinheiten pro Tag stattfinden.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne 
von § 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Maßnahmen von Sportvereinen wird auch die Trainer-/ 
Übungsleiterausbildung anerkannt.
Anträge sind spätestens 6 Wochen vor Beginn der Maßnahme zu stellen.
9 Antragsverfahren
9.1 Antragstellung
Zuwendungen werden nur auf einen begründeten und mit den notwendigen Unterlagen 
versehenen schriftlichen Antrag hin gewährt. Der Antrag kann schriftlich oder durch 
unmittelbare Abgabe der Erklärung in einem elektronischen Formular, das von der Behörde 
in einem Eingabegerät oder über öffentlich zugängliche Netzte zur Verfügung gestellt wird, 
unter Vorlage eines elektronischen Identitätsnachweises gemäß § 36a Abs. 2a SGB I gestellt 
werden. Die Antragstellung erfolgt beim Amt für Jugend und Familie, Abteilung Jugendhilfe, 
welche im Rahmen der Antragsprüfung andere Dienststellen beteiligen kann.
Die Formulare für die Antragstellung (Kosten- und Finanzierungsplan sowie Raster zur 
qualifizierten Konzeption) werden vom Amt für Jugend und Familie bereitgestellt.
Der Antrag muss die zur Beurteilung der Notwendigkeit und Angemessenheit der Zuwendung 
erforderlichen Angaben enthalten. Dazu gehören auch Angaben über Ziele und Dringlichkeit 
des Vorhabens, alternative Lösungsmöglichkeiten, die Höhe der erforderlichen 
Auszahlungen einschließlich etwaiger Folgekosten, den erzielbaren Nutzen, sowie ein 
Zeitplan für die Durchführung.
Im Antrag ist zu erklären, ob der Antragsteller allgemein oder für das betreffende Vorhaben 
zum Vorsteuerabzug nach § 15 UStG berechtig ist. Ist dies der Fall, so hat der Antragsteller 
die sich ergebenden Vorteile auszuweisen und bei der Ermittlung der zuwendungsfähigen 
Aufwendungen abzusetzen.
Der Antrag auf Projektförderung umfasst insbesondere:
• Angaben zum Antragsteller (Kontaktdaten, vertretungsberechtigte Person(en), 
Kurzprofil, Rechtsform und ggf. Satzung),
• Begründung zur Notwendigkeit der Förderung, zur beantragten Förderhöhe, zum 
Eigenanteil und ggf. alternativen Finanzierungsmöglichkeiten,
• Angaben zu den Aufwendungen des Vorhabens sowie deren Finanzierung 
(Einnahmen, Dritt- und Eigenmittel) in Form eines jährlichen Kosten- und 
Finanzierungsplans,
• eine konzeptionelle Gesamtbeschreibung des beantragten Leistungsumfangs
- Bei Förderanträgen mit einer beantragten Zuwendung unter 30.000 € ist das 
„Raster Konzeption Zuwendungen für unter 30.000 €“ (mit Vorgabe von 
Gliederungspunkten) zu verwenden. 
- Bei Förderanträgen mit einer beantragten Zuwendung über 30.000 € ist das 
„Raster zur qualifizierten Konzeption“ (mit Vorgabe von Gliederungspunkten) 
zu verwenden.
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Der Antrag auf institutionelle Förderung umfasst insbesondere:
• Angaben zum Antragsteller (Kontaktdaten, vertretungsberechtigte Person(en), 
Kurzprofil, Rechtsform und ggf. Satzung, Organisations- und Stellenplan, aktueller 
Jahresabschluss, aktueller Geschäfts- oder Tätigkeitsbericht),
• Begründung zur Notwendigkeit der Förderung, zur beantragten Förderhöhe, zum 
Eigenanteil und ggf. alternativen Finanzierungsmöglichkeiten,
• Angaben zum Verwendungszweck in Form einer Beschreibung des Aufgaben- und 
Tätigkeitsbereichs des Empfängers unter Erläuterung der angestrebten Ziele und 
Zielgruppe(n) und ggf. der Faktoren, nach denen die Wirkung der Tätigkeit bewertet 
werden soll – bei Förderanträgen mit einer beantragten Zuwendung über 30.000 € ist 
ein Raster zur qualifizierten Antragstellung zu verwenden,
• ein jährlicher Haushalts- oder Wirtschaftsplan mit Angaben zu den Aufwendungen der 
Einrichtung bzw. des zu fördernden Teilbereichs in Form einer aufgegliederten 
Darstellung der einzelnen Positionen sowie deren Finanzierung (Einnahmen, Dritt- 
und Eigenmittel), 
• Angaben zu vorhandenen Mitteln (z. B. Rücklagen), die ggf. voll oder anteilig für den 
zu fördernden Aufgabenbereich zur Verfügung stehen,
• eine konzeptionelle Gesamtbeschreibung des beantragten Leistungsumfangs, diese 
umfasst:
- Bei Förderanträgen mit einer beantragten Zuwendung unter 30.000 € ist das 
„Raster Konzeption Zuwendungen für unter 30.000 €“ (mit Vorgabe von 
Gliederungspunkten) zu verwenden. 
- Bei Förderanträgen mit einer beantragten Zuwendung über 30.000 € ist das 
„Raster zur qualifizierten Konzeption“ (mit Vorgabe von Gliederungspunkten) 
zu verwenden.
Hat ein Zuwendungsempfänger für seine Institution oder für ein Vorhaben Zuwendungen von 
dritter Seite beantragt, so ist dieser Zuwendungsantrag sowie ggf. ein bereits ergangener 
Zuwendungsbescheid ebenfalls beizufügen.
9.2 Antragsfristen
Zuwendungsanträge sind grundsätzlich im laufenden Haushaltsjahr bis einschließlich 
1. August für das folgende Haushaltsjahr zu stellen. Ausnahmen sind dabei Maßnahmen 
der Kinder- und Jugenderholung nach Nr. 7.1 und Maßnahmen der Internationalen Arbeit 
nach Nr. 7.2 dieser Richtlinie sowie die Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände nach 
Nr. 8.2 dieser Richtlinie, für welche die Anträge bis spätestens 6 Wochen vor Beginn der 
Maßnahme zu stellen sind.
Bei Vorliegen eines zweijährigen Haushaltsplanes („Doppelhaushalt“) sind 
Zuwendungsanträge grundsätzlich für beide Jahre im Voraus zu stellen.
Anträge für den zweijährigen Förderzeitraum sind bis einschließlich 1. August des diesem 
Zeitraum vorausgehenden Jahres zu stellen. Der Beginn und das Ende des zweijährigen 
Förderzeitraumes wird durch den Zweijahreszeitraum des Doppelhaushaltes bestimmt und 
darf diesen nicht überschreiten.
Zuwendungsanträge für Maßnahmen nach Nr. 7.1 bis 8.2 dieser Richtlinie 
(teilnehmerfinanzierte Maßnahmen) sind auch bei Vorliegen eines Doppelhaushaltes nur 
für ein Kalenderjahr zu stellen.
Später eingehende Anträge werden als Nachanträge behandelt und können nur 
berücksichtigt werden, wenn nach Bearbeitung der fristgemäß eingereichten Anträge noch 
Haushaltsmittel vorhanden sind.
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9.3 Nachträgliche Mehrbedarfe geförderter Maßnahmen
Träger, die Zuwendungen nach dieser Förderrichtlinie erhalten, können für die geförderten 
Maßnahmen nach der regulären Antragsfrist weitere Mittel beantragen, soweit sich im 
Nachgang der Antragstellung Mehrbedarfe ergeben.
Stichtage für die Einreichung der Anträge sind der 15. Mai und der 31. Oktober des jeweiligen 
Bewilligungszeitraumes. Der Träger der öffentlichen Jugendhilfe entscheidet im Rahmen der 
zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel über die eingegangenen Anträge. Eine Förderung 
kann nur erfolgen, wenn der Mehrbedarf innerhalb des geprüften und bestätigten 
konzeptionellen und personellen Umfangs begründet sowie für die Durchführung der 
jeweiligen Maßnahme im Rahmen von Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit angemessen 
ist und der Träger einen angemessenen Eigenanteil gemäß dieser Förderrichtlinie erbringt.
Nach dem Stichtag 31. Oktober im jeweiligen Haushaltsjahr eingegangene Anträge können 
nur berücksichtigt werden, wenn es sich dabei um unerlässliche und zwingend erforderliche 
Mehrbedarfe handelt. Dies ist in der Regel bei Nachzahlungen für Betriebs- und Nebenkosten 
der Fall. Die Mehrbedarfe sind unverzüglich nach Feststellung durch den 
Zuwendungsempfänger zu beantragen.
9.4 Vorzeitiger Maßnahmebeginn
9.4.1 Verbot des vorzeitigen Beginns von Maßnahmen
Zuwendungen werden zukunftsbezogen bewilligt, um einen bestimmten Zweck zu erfüllen. 
Eine Förderung bereits begonnener oder durchgeführter Projekte ist grundsätzlich nicht 
zulässig.
Als Maßnahmebeginn ist in der Regel der Abschluss eines der Ausführung zuzurechnenden 
Lieferungs- und Leistungsvertrages (ohne Rücktrittsrecht) zu werten. Der 
Zuwendungsempfänger muss mit dem Beginn des Vorhabens warten, bis die Entscheidung 
durch einen Zuwendungsbescheid gefällt wurde. Der Zuwendungsempfänger hat mit 
Antragsstellung zu erklären, dass mit der Maßnahme noch nicht begonnen wurde.
Das Verbot eines vorzeitigen Maßnahmebeginns gilt nicht bei der Fortsetzung jährlich 
wiederkehrender Vorhaben, für die im Haushaltsplan des Vorjahres Ausgaben bereitgestellt 
worden sind und für die die Fördervoraussetzungen gleichgeblieben sind. Bereits im Vorjahr 
bewilligte Vorhaben können danach weitergeführt werden.
Aus der kontinuierlichen Gewährung einer Förderung über einen Zeitraum mehrerer Jahre 
erwächst jedoch kein Rechtsanspruch auf Förderungsgewährung in jedem Jahr.
9.4.2 Ausnahmen vom Verbot
Ausnahmen vom Verbot eines vorzeitigen Maßnahmebeginns sind nur zulässig, wenn der 
vorzeitige Beginn aus begründetem Anlass durch Vorbescheid – ohne Rechtsanspruch auf 
eine spätere Zuwendung – zugelassen wurde.
Mit Einreichen des Zuwendungsantrages ist die Genehmigung für einen vorzeitigen 
Vorhabenbeginn vor Projektbeginn zu beantragen. Erst nach dieser Genehmigung, die 
schriftlich zu erteilen ist, kann mit dem Projekt begonnen werden. Die Ausnahmeregelung 
erstreckt sich auf den Zeitraum zwischen Antragstellung und Bewilligung.
Bei Folgeanträgen für Fortsetzungsmaßnahmen gemäß 9.4.1 dieser Richtlinie gilt die 
Beantragung des vorzeitigen Maßnahmebeginns hierbei grundsätzlich als gewährt, soweit 
kein ausdrückliches Verbot durch das Amt für Jugend und Familie erfolgt.
9.5 Antragsprüfung und Entscheidung
Die Förderanträge werden im Rahmen einer Einzelfallprüfung finanziell und inhaltlich 
geprüft. Das Ergebnis der Antragsprüfung wird im Verwaltungsvorschlag zur Förderung 
festgehalten. Über die Förderung entscheidet abschließend der Jugendhilfeausschuss 
anhand des Verwaltungsvorschlages.
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9.6 Vorläufige Haushaltsführung
Liegt zu Beginn eines neuen Haushaltsjahres noch kein rechtskräftiger Haushalt vor, 
werden Zuwendungen vorläufig gewährt, um eine bedarfsgerechte Bereitstellung an die 
Zuwendungsempfänger zu ermöglichen. Hierzu ergeht ein vorläufiger 
Zuwendungsbescheid.
10 Bewilligungsverfahren
10.1 Zuwendungsbescheid
Die Bewilligung einer Zuwendung erfolgt durch schriftlichen Zuwendungsbescheid.
Bestandteil des Zuwendungsbescheides sind die Allgemeinen Nebenbestimmungen 
(ANBest). Die Beachtung ist für den Zuwendungsempfänger verpflichtend und im Rahmen 
des Verwendungsnachweises zu bestätigen.
Sofern mit dem Zuwendungsbescheid Vermögensgegenstände bewilligt werden, deren 
Anschaffungs- und/oder Herstellungskosten den Grenzwert für geringwertige 
Wirtschaftsgüter übersteigen, so ist im Zuwendungsbescheid festzulegen, wie lange diese 
für den Zuwendungszweck gebunden sind. Der Zuwendungsempfänger hat diese zu 
inventarisieren und darf über sie vor Ablauf der im Zuwendungsbescheid festgelegten 
zeitlichen Bindung nicht anderweitig verfügen.
10.2 Bewilligungszeitraum
Zuwendungen werden grundsätzlich längstens für die Dauer eines Haushaltsjahres gewährt.
11 Verbindlichkeit des Kosten-/Finanzierungsplans
Mit Bewilligung der Zuwendung wird der vom Zuwendungsempfänger eingereichte und durch 
das Amt für Jugend und Familie geprüfte Kosten-/Finanzierungsplan entsprechend der unter 
6.3 dieser Richtlinie aufgeführten Ausgabegruppen für verbindlich erklärt. Abweichungen 
davon sind nur zulässig, soweit Personalausgaben für Fachkräfte um nicht mehr als 5 
Prozent, die übrigen Kostengruppen um nicht mehr als jeweils 20 Prozent überschritten 
werden und die Überschreitungen durch Einsparungen in anderen Positionen ausgeglichen 
werden können. 
Darüberhinausgehende Änderungen des Kosten-/Finanzierungsplans sind anzeigepflichtig 
und bedürfen der Zustimmung durch das Amt für Jugend und Familie. Dabei sind 
Einsparungen oder Erstattungen von Personal- und Betriebsausgaben grundsätzlich von der 
Umwidmung in andere Ausgabepositionen ausgeschlossen. 
Über Ausnahmen kann das Amt für Jugend und Familie in begründeten Fällen entscheiden.
12 Auszahlung der Zuwendung
12.1 Bestandskraft
Die bewilligte Zuwendung darf erst nach Bestandskraft (Ablauf der Rechtsbehelfsfrist) des 
Zuwendungsbescheides angefordert und ausgezahlt werden. Ein Teilwiderspruch gegen 
nicht bewilligte Antragsbestandteile behindert die Bestandskraft des bewilligten Teiles nicht.
Verzichtet der Zuwendungsempfänger schriftlich auf die Einlegung eines Rechtsbehelfs, 
führt dies zur vorzeitigen Bestandskraft des Zuwendungsbescheides.
12.2 Auszahlungsmodalitäten
Die Anforderung der Zuwendung bzw. eines Teilbetrages muss die zur Beurteilung des 
Mittelbedarfs erforderlichen Angaben enthalten. Die Auszahlung erfolgt anteilig mit den 
vorgesehenen eigenen und sonstigen Mitteln des Zuwendungsempfängers.
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Die Zuwendungen dürfen nur insoweit und nicht eher ausgezahlt werden, als sie 
voraussichtlich innerhalb von zwei Monaten nach Auszahlung für fällige Zahlungen im 
Rahmen des Zuwendungszwecks benötigt werden.
12.3 Abschlagszahlungen
Grundsätzlich können an Träger der freien Jugendhilfe, die zur kontinuierlichen Erfüllung 
von Pflichtaufgaben Zuwendungen nach dieser Richtlinie erhalten, auf Antrag 
Abschlagszahlungen für im Rahmen des Zuwendungsrechtes zulässige Zuwendungen 
ausgezahlt werden. Dies erfolgt nach Erteilung eines Abschlagsbescheides (mit 
Haushaltsvorbehalt) unter dem Vorbehalt der Rückforderung.
13 Nachweis der ordnungsgemäßen Verwendung
13.1 Verwendungsnachweis
Zum Nachweis der zweckentsprechenden Verwendung der Zuwendung legt der 
Zuwendungsempfänger dem Amt für Jugend und Familie bis spätestens drei Monate nach 
Ablauf des Bewilligungszeitraums einen Verwendungsnachweis vor. Dieser besteht aus 
einem Sachbericht und einem zahlenmäßigen Nachweis. In Ausnahmefällen kann das Amt 
für Jugend und Familie die Vorlagefrist auf begründeten Antrag des Zuwendungsempfängers 
verlängern.
Im Sachbericht sind die Verwendung der Zuwendung sowie das erzielte Ergebnis und seine 
Auswirkungen bezüglich der Zielgruppen- und Zielerreichung darzustellen und im Einzelnen 
inhaltlich zu erläutern. Erfolgt in beiden Jahren eines Doppelhaushalts eine Förderung, 
genügt im ersten Förderjahr ein verkürzter Sachbericht.
Ab einer Zuwendung in Höhe von 30.000 € in mindestens einem Haushaltsjahr, ist das 
„Raster für einen qualifizierten Sachbericht“ (mit Vorgabe von Gliederungspunkten) zur 
inhaltlichen Auswertung zu verwenden.
Bei einer Zuwendung unter 30.000 € in beiden Haushaltsjahren ist das „Raster für 
Sachbericht für Zuwendungen unter 30.000 €“ zu verwenden.
Im zahlenmäßigen Nachweis sind sämtliche mit dem Zuwendungszweck 
zusammenhängende Einzahlungen und Auszahlungen entsprechend der Gliederung des 
der Bewilligung zu Grunde gelegten Kosten- und Finanzierungsplans summarisch 
darzustellen. Die Einnahmen und Ausgaben sind im Einzelnen geordnet nach den 
entsprechenden Einnahme-/Ausgabepositionen in einer Belegliste aufzuführen. 
Wiederkehrende Ein- oder Auszahlungen sollen untereinander aufgeführt werden, im 
Übrigen erfolgt die Darstellung chronologisch.
Dem zahlenmäßigen Nachweis sind geeignete Nachweise für die Personalausgaben und 
die allgemeinen Betriebsausgaben beizulegen. Als geeignete Nachweise für die 
Personalausgaben gelten in der Regel die Jahreslohnjournale der finanzierten 
Personalstellen. Geeignete Belege im Bereich der allgemeinen Betriebsausgaben sind
- für die Miete: Kontoauszüge mit Zahlungen (Mietvertrag muss dem Zuwendungsgeber 
immer in aktueller Form vorliegen)
- für Abschlagszahlungen (Mietnebenkosten): jeweilige im Abrechnungszeitraum 
zugegangene Abrechnungen in einfacher Ausfertigung, Zahlungsnachweise 
(Kontoauszüge)
- für weitere Betriebsausgaben: Rechnungen und Zahlungsbelege.
Der Zuwendungsgeber ist jederzeit berechtigt ohne Angabe von Gründen weitere Belege 
vom Zuwendungsempfänger abzufordern.
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Für alle weiteren Ausgabepositionen sind die Belege nur nach Aufforderung durch das Amt 
für Jugend und Familie einzureichen. 
Die Belege müssen so aufgeschlüsselt werden, dass sie prüffähig sind. Ausgaben, die 
unzureichend nachgewiesen sind, können nicht anerkannt werden.
Der Zuwendungsempfänger hat im Verwendungsnachweis zu bestätigen, dass die 
Ausgaben notwendig waren, dass wirtschaftlich und sparsam verfahren worden ist und die 
Angaben mit den Büchern und Belegen übereinstimmen.
Bei institutioneller Förderung ist die Vorlage des letzten Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- 
und Verlustrechnung) bzw. der letzten Jahresrechnung erforderlich.
Das Amt für Jugend und Familie und das Rechnungsprüfungsamt der Stadt Leipzig sind 
berechtigt, Bücher, Belege oder sonstige Geschäftsunterlagen anzufordern sowie die 
Verwendung der Zuwendung durch örtliche Erhebung zu prüfen oder durch Beauftragte 
prüfen zu lassen. Der Zuwendungsempfänger hat die erforderlichen Unterlagen 
bereitzuhalten und die notwendigen Auskünfte zu erteilen.
Die Formulare für den zahlenmäßigen Verwendungsnachweis sowie die Raster für die 
Sachberichte werden vom Amt für Jugend und Familie zur Verfügung gestellt.
13.2 Prüfung des Verwendungsnachweises
Der Zuwendungsgeber prüft die Verwendungsnachweise unmittelbar nach Eingang 
hinsichtlich Vollständigkeit der Unterlagen und fordert ggf. fehlende Unterlagen zeitnah mit 
einer Frist von zwei Wochen beim Zuwendungsempfänger ab.
Die Prüfung erfolgt im Bereich der Personalausgaben und der allgemeinen 
Betriebsausgaben anhand der einzureichenden Belege. Im Übrigen erfolgt die Prüfung 
hinsichtlich Plausibilität und Einhaltung der Nebenbestimmungen zum 
Zuwendungsbescheid anhand der Beleglisten. Weitere Angaben und Unterlagen, die dem 
Zweck der Prüfung dienen, können nachträglich abgefordert werden.
Für eine Summe von mindestens 50 Prozent der geförderten Maßnahmen erfolgt die 
Prüfung stichprobenartig unter Vorlage von weiteren Belegen wie folgt:
• Für eine Summe von 15 Prozent aller geförderten Maßnahmen erfolgt eine 
vollständige Prüfung aller Belege. Maßnahmen, die in den vorangegangenen zwei 
Prüfungszeiträumen nicht gefördert und für die deshalb noch nicht mindestens 
zwei Verwendungsnachweise geprüft wurden, sind immer unter Vorlage aller 
Belege zu prüfen. Weiterhin erfolgt die vollständige Prüfung für Maßnahmen, bei 
denen in den vorangegangen zwei Verwendungsnachweisprüfungen 
Feststellungen gemacht wurden, die für eine Tiefenprüfung sprechen. Im Übrigen 
erfolgt die Auswahl der Stichproben zufällig. Die Auswahl der Stichproben ist 
aktenkundig zu machen.
• Für die verbleibenden 35 Prozent aller geförderten Maßnahmen erfolgt eine 
erweiterte Prüfung. Dazu werden die Ausgabepositionen teilweise mit weiteren 
Belegen geprüft. Art und Umfang der zu prüfenden Belege legt der 
Zuwendungsgeber fest. 
Der Zuwendungsgeber informiert die Zuwendungsempfänger über Art und Umfang der 
Verwendungsnachweisprüfung und räumt für die Vorlage der entsprechenden Unterlagen 
ausreichend Zeit ein. 
13.3 Einfaches Verfahren
Für Zuwendungen bis einschließlich 15.000 € ist unabhängig von der Zuwendungs- und 
Finanzierungsart ein einfaches Verfahren möglich.
Die einzureichenden Unterlagen bestimmen sich nach Nr. 13.1 dieser Richtlinie. Auf die 
Vorlage der Bücher und Belege wird dagegen verzichtet. Das Recht der Nachforderung bzw. 
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Einsichtnahme und Prüfung bleibt unberührt.
Der einfache Verwendungsnachweis ist durch einen Kassenprüfer des 
Zuwendungsempfängers (Verbände, Vereine) oder ggf. durch eine eigene 
Prüfungseinrichtung des Zuwendungsempfängers zu bestätigen. Sofern andere juristische 
Personen des öffentlichen Rechts eine Prüfung durchführen, genügt der Nachweis dieses 
Prüfungsergebnisses.
Die Entscheidung über die Zulassung des einfachen Verwendungsnachweises ergeht im 
Zuwendungsbescheid.
14 Mitteilungspflichten des Zuwendungsempfängers
Der Zuwendungsempfänger ist verpflichtet, dem Amt für Jugend und Familie unverzüglich 
Sachverhalte anzuzeigen, wenn
• er nach Vorlage des Kosten-/Finanzierungs- bzw. Wirtschaftsplans weitere 
Zuwendungen für denselben Zweck bei anderen Stellen beantragt oder von ihnen 
erhält,
• sich eine Ermäßigung der Gesamtausgaben oder eine Änderung der Finanzierung 
ergibt,
• sich umwidmungspflichtige Änderungen des Kosten-/Finanzierungs- oder 
Wirtschaftsplans im Sinne von Punkt 11 dieser Richtlinie ergeben
• der Verwendungszweck oder sonstige für die Bewilligung der Zuwendung 
maßgebliche Umstände sich ändern oder wegfallen,
• sich herausstellt, dass der Zuwendungszweck nicht oder mit der bewilligten 
Zuwendung nicht zu erreichen ist,
• die ausgezahlten Beträge nicht innerhalb von zwei Monaten nach Auszahlung 
verbraucht werden können, soweit die Auszahlung der Zuwendung nicht nach festen 
Zeitpunkten bestimmt wurde,
• Gegenstände nicht mehr entsprechend dem Zuwendungszweck genutzt bzw. nicht 
mehr benötigt werden,
• es bei der Durchführung der Maßnahme terminliche Verschiebungen gibt,
• er beabsichtigt, Ziele und Maßnahmen zu ändern,
• sich der Stellenplan und/oder die Stellenbesetzung ändert,
• sich die Personalkosten ändern,
• sich Änderungen in der Vertretungsbefugnis des Zuwendungsempfängers ergeben 
haben,
• er seine Organisationsstruktur ändert,
• ein Insolvenzverfahren von bzw. gegen ihn beantragt oder eröffnet wird.
15 Rückforderung
Das Amt für Jugend und Familie kann einen Zuwendungsbescheid in entsprechender 
Anwendung der §§ 44 – 50 SGB X mit Wirkung auch für die Vergangenheit ganz oder 
teilweise zurücknehmen oder widerrufen und die Zuwendung, auch wenn sie bereits 
verwendet worden ist, zurückfordern. Die zu erstattende Leistung wird durch schriftlichen 
Bescheid festgesetzt.
16 Veröffentlichung im Zuwendungsbericht
Entsprechend dem Ratsbeschluss RBV-1286/12 – Zuwendungsbericht für Leipzig vom 
18.07.2012 werden alle Zuwendungen der Stadt Leipzig an außerhalb der Stadtverwaltung 
stehende Stellen jährlich im Zuwendungsbericht unter Einhaltung der festgelegten 
datenschutzrechtlichen Bestimmungen erfasst und veröffentlicht. Der 
Zuwendungsempfänger erklärt mit der Unterschrift zum Antrag sein Einverständnis zur 
Veröffentlichung.
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17 In-Kraft-Treten
Die Fachförderrichtlinie tritt mit Beschlussfassung durch die Ratsversammlung in Kraft und 
setzt damit die Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die Förderung von Trägern der 
freien Jugendhilfe gemäß §§ 11 bis 14 und 16 SGB VIII (Beschluss Nr. VI-DS-06274-NF-
01-NF-01 der Ratsversammlung vom 05.07.2023) außer Kraft. Die Regelungen werden ab 
dem Förderjahr 2025 wirksam.
Die Fachförderrichtlinie wird auf der Internetseite der Stadt Leipzig und im Amtsblatt der 
Stadt Leipzig veröffentlicht.
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Alte Fassung (05.07.2023) Geänderte Fassung 2024 Bemerkungen
1 Vorbemerkung Vorbemerkung
Gemäß SGB VIII soll der Träger der öffentlichen 
Jugendhilfe die freiwillige Tätigkeit auf dem Gebiet der 
Jugendhilfe anregen und sie fördern, wenn der jeweilige 
Träger die Kriterien gemäß § 74 Abs. 1 SGB VIII erfüllt. 
Diese Richtlinie dient der Regelung dieser Förderung 
und konkretisiert die Rahmenrichtlinie zur Vergabe von 
Zuwendungen der Stadt Leipzig an außerhalb der 
Stadtverwaltung stehende Stellen 
(Zuwendungsrichtlinie) für die Leistungen der 
Jugendhilfe nach §§ 11 bis 14 und 16 SGB VIII. Sofern 
diese Fachförderrichtlinie keine Regelung trifft, gilt die 
Zuwendungsrichtlinie.
Ein Rechtsanspruch auf Förderung besteht nicht, sofern 
nicht ein gesetzlicher Anspruch besteht.
Gemäß SGB VIII soll der Träger der öffentlichen 
Jugendhilfe die freiwillige Tätigkeit auf dem Gebiet der 
Jugendhilfe anregen und sie fördern, wenn der jeweilige 
Träger die Kriterien gemäß § 74 Abs. 1 SGB VIII erfüllt. 
Diese Richtlinie dient der Regelung dieser Förderung 
und konkretisiert die Rahmenrichtlinie zur Vergabe von 
Zuwendungen der Stadt Leipzig an außerhalb der 
Stadtverwaltung stehende Stellen 
(Zuwendungsrichtlinie) für die Leistungen der 
Jugendhilfe nach §§ 11, 12, 13, 14 und 16 SGB VIII. 
Sofern diese Fachförderrichtlinie keine Regelung trifft, 
gilt die Zuwendungsrichtlinie.
Ein Rechtsanspruch auf Förderung besteht nicht, sofern 
nicht ein gesetzlicher Anspruch besteht.
2 Geltungsbereich der Fachförderrichtlinie und 
Zuwendungszweck
Geltungsbereich der Fachförderrichtlinie und 
Zuwendungszweck
Diese Fachförderrichtlinie gilt im Sinne von § 74 SGB VIII 
für die Förderung von Angeboten und Maßnahmen von 
Trägern der freien Jugendhilfe, die Leistungen
•der Jugendarbeit nach § 11 SGB VIII,
•der Jugendverbandsarbeit nach § 12 
SGB VIII,
•der Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB 
VIII,
•der Schulsozialarbeit nach § 13 in 
Verbindung mit § 11 Abs. 3 Nr. 6 SGB 
VIII,
•des Erzieherischen Kinder- und 
Jugendschutzes nach § 14 SGB VIII und
Diese Fachförderrichtlinie gilt im Sinne von § 74 SGB VIII 
für die Förderung von Angeboten und Maßnahmen von 
Trägern der freien Jugendhilfe, die Leistungen
• der Jugendarbeit nach § 11 SGB VIII,
• der Jugendverbandsarbeit nach § 12 SGB VIII,
• der Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII,
• des Erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes 
nach § 14 SGB VIII und
• der allgemeinen Förderung der Erziehung in der 
Familie nach § 16 SGB VIII
erbringen, sofern ein Bedarf in der Jugendhilfeplanung 
Streichung 
Schulsozial-
arbeit, ab in 
Kraft treten 
einer eigenen 
FFRL
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•der allgemeinen Förderung der 
Erziehung in der Familie nach § 16 SGB VIII 
erbringen, sofern ein Bedarf in den 
Jugendhilfeplanungen ausgewiesen und eine 
Förderung dieser Leistungen nicht nach anderen 
Finanzierungsvorschriften geregelt ist.
Für Projekte der Schulsozialarbeit, sofern diese über die 
Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für 
Verbraucherschutz zur Förderung von Schulsozialarbeit 
im Freistaat Sachsen (FRL Schulsozialarbeit) finanziert 
werden, gelten FRL Schulsozialarbeit, das 
entsprechende Förderkonzept zur FRL Schulsozialarbeit 
sowie die Regelung zur Umsetzung der Richtlinie des 
Sächsischen Staatsministeriums für Soziales und 
Verbraucherschutz zur Förderung von Schulsozialarbeit 
im Freistaat Sachsen in der jeweils geltenden Fassung.
Die Regelungen des Freistaates Sachsen zur Förderung 
der Schulsozialarbeit gehen der vorliegenden 
Fachförderrichtlinie vor. Die Fachförderrichtlinie kommt 
dann zur Anwendung, wenn die Regelungen des 
Freistaates Sachsen zur Förderung der 
Schulsozialarbeit nicht hinreichend konkret sind.
der Stadt Leipzig ausgewiesen und eine Förderung 
dieser Leistungen nicht nach anderen 
Finanzierungsvorschriften geregelt ist.
Bis zum Inkrafttreten einer eigenen Fachförderrichtlinie 
findet diese auch Anwendung für die Schulsozialarbeit 
nach § 13a SGB VIII. Die Schulsozialarbeit verbleibt 
somit befristet im Geltungsbereich.
Eine Förderung darf nur gewährt werden, wenn die 
Maßnahme einen nicht unwesentlichen Beitrag zur 
Erfüllung der Aufgaben der Kinder- und 
Jugendförderung gemäß § 74 SGB VIII leistet. Vom 
Geltungsbereich dieser Fachförderrichtlinie 
ausgeschlossen sind: 
• therapeutische Leistungen (Psycho-, Trauma-, 
Ergotherapie, etc.), psychoedukative und andere 
psychiatrische Angebote sowie kinder- und 
jugendärztliche Leistungen für Kinder und deren 
Familien,
• Vereinigungen, die außerhalb der Aufgaben der 
Jugendhilfe liegende allgemeine Aufklärung und 
Information anbieten, 
• Jugendpresseverbände, soweit sie überwiegend 
auf die Schule ausgerichtet sind, 
• Jugendorganisationen politischer Parteien sowie 
Jugendorganisationen, die mit politischen 
Parteien verbunden sind.
Ausschlüsse 
vom 
Geltungsbereich 
hinzugefügt
23 von 78 in Zusammenstellung
3 Rechtsgrundlagen der Förderung Rechtsgrundlagen der Förderung
Grundlagen der Förderung sind neben dieser Richtlinie 
sowie den haushaltsrechtlichen Regelungen des 
Freistaates Sachsen insbesondere folgende Gesetze 
und Bestimmungen in der jeweils geltenden Fassung:
• Verordnung (EU) 2016/679 des Europäischen 
Parlaments und des Rates vom 27. April 2016 
zum Schutz natürlicher Personen bei der 
Verarbeitung personenbezogener Daten, zum 
freien Datenverkehr und zur Aufhebung der 
Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz- 
Grundverordnung)
• Sozialgesetzbuch Achtes Buch (SGB VIII) – 
Kinder- und Jugendhilfe –,
• Ausführungsgesetz zum Sozialgesetzbuch 
Achtes Buch (SGB VIII) – Kinder- und Jugendhilfe
– und anderer Gesetze zum Schutz der Jugend 
für den Freistaat Sachsen (SächsAGSGB VIII),
• Richtlinie des Sächsischen 
Staatsministeriums für Soziales und 
Verbraucherschutz zur Unterstützung örtlicher 
Träger der öffentlichen Jugendhilfe (FRL 
Jugendpauschale)
• Richtlinie des Sächsischen 
Staatsministeriums für Soziales und 
Verbraucherschutz zur Förderung von 
Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen (FRL 
Schulsozialarbeit)
• Rahmenrichtlinien zur Vergabe von 
Zuwendungen der Stadt Leipzig an außerhalb 
der Stadtverwaltung stehende Stellen 
(Zuwendungsrichtlinie) VI-DS-01241-NF-05 
vom 18.05.2016,
Grundlagen der Förderung sind neben dieser Richtlinie 
sowie den haushaltsrechtlichen Regelungen des 
Freistaates Sachsen insbesondere folgende Gesetze 
und Bestimmungen in der jeweils geltenden Fassung:
• Sozialgesetzbuch Achtes Buch (SGB VIII) – 
Kinder- und Jugendhilfe –,
• Sozialgesetzbuch Zehntes Buch (SGB X) – 
Sozialverwaltungsverfahren und 
Sozialdatenschutz, 
• Ausführungsgesetz zum Sozialgesetzbuch 
Achtes Buch (SGB VIII) – Kinder- und 
Jugendhilfe – und anderer Gesetze zum Schutz 
der Jugend für den Freistaat Sachsen 
(SächsAGSGB VIII),
• Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen 
(Sächsische Gemeindeordnung – SächsGemO),
• Rahmenrichtlinie zur Vergabe von 
Zuwendungen der Stadt Leipzig an außerhalb 
der Stadtverwaltung stehende Stellen 
(Zuwendungsrichtlinie),
• Integrierte Kinder- und Jugendhilfeplanung 
(IKJHP) der Stadt Leipzig sowie Beschlüsse 
des Jugendhilfeausschusses und des 
Stadtrates zur Kinder- und Jugendförderung,
• Förderkonzeption der Stadt Leipzig zur 
Förderung von Trägern der freien Jugendhilfe 
für Leistungen der Jugendarbeit und 
allgemeinen Förderung der Erziehung in der 
Familie gemäß §§ 11, 12, 13, 14 und 16 
SGB VIII.
Rechtsgrundlag
en wurden 
vorab mit dem 
Rechtsamt 
abgestimmt
24 von 78 in Zusammenstellung
• Fachplan Kinder- und Jugendförderung in der 
jeweils gültigen Fassung sowie Beschlüsse des 
Jugendhilfeausschusses und des Stadtrates zur 
Kinder- und Jugendförderung sowie zur 
Schulsozialarbeit.
4 Voraussetzungen der Förderung Voraussetzungen der Förderung
4.1 Zuwendungsbegriff Zuwendungsbegriff
Zuwendungen im Sinne dieser Richtlinie sind 
zweckgebundene Geldleistungen öffentlich-rechtlicher 
Art, die die Stadt Leipzig zur Erfüllung von Aufgaben 
der Jugendhilfe nach §§ 11 bis 14 und 16 SGB VIII an 
Träger der freien Jugendhilfe vergibt. Ein unmittelbarer 
Leistungsaustausch findet dabei nicht statt.
Zuwendungen im Sinne dieser Richtlinie sind 
zweckgebundene Geldleistungen öffentlich-rechtlicher 
Art, die die Stadt Leipzig zur Erfüllung von Aufgaben 
der Jugendhilfe nach den §§ 11, 12, 13, 14 und 16 
SGB VIII an Träger der freien Jugendhilfe vergibt. Ein 
unmittelbarer Leistungsaustausch findet dabei nicht 
statt.
4.2 Zuwendungsempfänger Zuwendungsempfänger
Zuwendungsempfänger sind Träger der freien 
Jugendhilfe nach § 74 SGB VIII, dies sind Vereine, 
Verbände, andere juristische Personen sowie 
Körperschaften des öffentlichen Rechts.
Zuwendungsempfänger sind gemäß § 74 SGB VIII 
Träger der freien Jugendhilfe – dies sind Vereine, 
Verbände, andere juristische Personen sowie 
Körperschaften des öffentlichen Rechts. Bei der 
Bezeichnung des Zuwendungsempfängers ist der/die 
gesetzliche Vertreter/-in anzugeben.
4.3 Zuwendungsvoraussetzungen Zuwendungsvoraussetzungen
4.3.1 Allgemeine Voraussetzungen Allgemeine Voraussetzungen
Zuwendungen sind zweckgebunden und werden nur 
gewährt, wenn:
• an der Erfüllung der Maßnahme ein Interesse 
Zuwendungen sind zweckgebunden und werden nur 
gewährt, wenn:
• an der Erfüllung der Maßnahme ein Interesse 
25 von 78 in Zusammenstellung
der Stadt Leipzig besteht oder gemeinnützige 
Ziele verfolgt werden und das Vorhaben ohne 
die Zuwendung nicht oder nicht im notwendigen 
Umfang durchgeführt werden kann,
• die Maßnahme den jugendhilfe- und 
bildungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig 
entspricht,
• der Träger der Maßnahme in Leipzig ansässig 
ist und/oder für Leipziger Kinder und 
Jugendliche tätig ist,
• die fachlichen Voraussetzungen für die geplante 
Maßnahme erfüllt werden,
• die Gesamtfinanzierung im Rahmen der 
Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und 
Sparsamkeit gesichert ist,
• die ordnungsgemäße Geschäftsführung des 
Zuwendungsempfängers außer Zweifel steht 
und der Nachweis über die Mittelverwendung 
gesichert erscheint,
• eine angemessene Eigenleistung im Sinne 
von § 74 Abs. 1 Nr. 4 SGB VIII durch den 
Zuwendungsempfänger erbracht wird
• der Träger die Gewähr für eine den Zielen 
des Grundgesetzes und der Verfassung des 
Freistaates Sachsen förderliche Arbeit bietet.
Eine angemessene Eigenleistung ist gegeben, wenn 
grundsätzlich wenigstens 5 Prozent der als 
zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen als 
Eigenbeteiligung erbracht werden. Abweichend davon 
ist im Bereich der Jugendkulturarbeit im Sinne von § 11 
Abs. 3 Nr. 1 5 Alt. SGB VIII eine angemessene 
Eigenleistung gegeben, wenn grundsätzlich 
wenigstens 10 Prozent der als zuwendungsfähig 
der Stadt Leipzig besteht und gemeinnützige 
Ziele verfolgt werden und das Vorhaben ohne 
die Zuwendung nicht oder nicht im notwendigen 
Umfang durchgeführt werden kann,
• die Maßnahme den jugendhilfe- und 
bildungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig 
entspricht,
• sich die Maßnahme an Kinder und Jugendliche 
sowie Familien und junge Erwachsene in Leipzig 
richtet, 
• die fachlichen Voraussetzungen für die geplante 
Maßnahme erfüllt werden,
• die Gesamtfinanzierung im Rahmen der 
Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und 
Sparsamkeit gesichert ist,
• die ordnungsgemäße Geschäftsführung des 
Zuwendungsempfängers außer Zweifel steht 
und der Nachweis über die Mittelverwendung 
gesichert erscheint,
• eine angemessene Eigenleistung im Sinne von 
§ 74 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 SGB VIII durch den 
Zuwendungsempfänger erbracht wird und
• der Träger die Gewähr für eine den Zielen des 
Grundgesetzes und der Verfassung des 
Freistaates Sachsen förderliche Arbeit bietet.
Eine angemessene Eigenleistung ist gegeben, wenn 
grundsätzlich wenigstens 5 Prozent der als 
zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen als 
Eigenbeteiligung erbracht werden. Abweichend davon 
ist im Bereich der Kinder- und Jugendkulturarbeit im 
Sinne von § 11 Abs. 3 Nr. 1 Alt. 5 SGB VIII eine 
26 von 78 in Zusammenstellung
anerkannten Aufwendungen als Eigenbeteiligung 
erbracht werden.
Über Ausnahmen entscheidet das Amt für Jugend und 
Familie nach pflichtgemäßem Ermessen.
Als Eigenleistung im Sinne von § 74 Abs. 1 Nr. 4 
werden Eigenmittel (etwa Teilnehmer/- innenbeiträge, 
Mitgliedsbeiträge, Spenden, Kapitalerträge, Einkünfte 
aus Vermietung und Verpachtung), auf dem 
Kapitalmarkt aufgenommene Fremdmittel sowie 
Dienstleistungen ehrenamtlicher Mitarbeiter und die 
kostenlose Bereitstellung von Sachmitteln anerkannt.
Der Ersatz des eigenen Finanzierungsanteils des 
Zuwendungsempfängers durch unbare 
Eigenleistungen ist nur nach vorheriger sachgerechter 
Bewertung und Anerkennung durch das Amt für Jugend 
und Familie zulässig.
angemessene Eigenleistung gegeben, wenn 
grundsätzlich wenigstens 10 Prozent der als 
zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen als 
Eigenbeteiligung erbracht werden.
Über Ausnahmen entscheidet das Amt für Jugend und 
Familie nach pflichtgemäßem Ermessen.
Als Eigenleistung im Sinne von § 74 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 
werden Eigenmittel (etwa Teilnehmer/-innenbeiträge, 
Mitgliedsbeiträge, Spenden, Kapitalerträge, Einkünfte 
aus Vermietung und Verpachtung), auf dem 
Kapitalmarkt aufgenommene Fremdmittel sowie 
Dienstleistungen ehrenamtlicher Mitarbeiter und die 
kostenlose Bereitstellung von Sachmitteln anerkannt.
Der teilweise Ersatz des eigenen Finanzierungsanteils 
des Zuwendungsempfängers durch unbare 
Eigenleistungen ist nur nach vorheriger sachgerechter 
Bewertung und Anerkennung durch das Amt für Jugend 
und Familie zulässig. Der wesentliche Anteil ist 
grundsätzlich durch finanzielle Eigenmittel zu erbringen.
4.3.2 Besondere Voraussetzungen Besondere Voraussetzungen
Darüber hinaus gelten für institutionelle Förderungen 
(Nr. 6.1.2 dieser Richtlinie) folgende Voraussetzungen:
• eine mindestens fünfjährige fortlaufende 
Förderung des Angebotes durch das Amt 
für Jugend und Familie,
• das Angebot ist für die Stadt Leipzig und die 
Jugendhilfe- und Bildungslandschaft prägend,
• eine Zuordnung der Leistungen des Trägers 
zu einem überwiegenden Teil – wenigstens zu 
75 Prozent – zu den Leistungen der 
Jugendhilfe nach §§ 11 bis 14 und 16 SGB 
Darüber hinaus gelten für institutionelle Förderungen 
(Nr. 6.1.2 dieser Richtlinie) folgende Voraussetzungen:
• eine mindestens fünfjährige fortlaufende 
Förderung des Angebotes durch das Amt für 
Jugend und Familie,
• das Angebot ist für die Stadt Leipzig und die 
Jugendhilfe- und Bildungslandschaft prägend,
• eine Zuordnung der Leistungen des Trägers zu 
einem überwiegenden Teil – wenigstens zu 75 
Prozent – zu den Leistungen der Jugendhilfe 
27 von 78 in Zusammenstellung
VIII.
Die institutionelle Förderung schließt grundsätzlich die 
zusätzliche Gewährung einer Projektförderung durch 
das Amt für Jugend und Familie aus. Ausnahmen 
können nur dann gewährt werden, wenn an einem 
zusätzlichen Vorhaben ein besonderes Interesse der 
Stadt Leipzig besteht. Eine Doppelförderung ist 
ausgeschlossen.
nach §§ 11, 12, 13, 14 und 16 SGB VIII.
Die institutionelle Förderung schließt grundsätzlich die 
zusätzliche Gewährung einer Projektförderung durch 
das Amt für Jugend und Familie aus. Ausnahmen 
können nur dann gewährt werden, wenn an einem 
zusätzlichen Vorhaben ein besonderes Interesse der 
Stadt Leipzig besteht. Eine Doppelförderung ist 
ausgeschlossen.
5 Entscheidungsbefugnis und Bewilligungsbehörde Entscheidungsbefugnis und Bewilligungsbehörde
Über die Gewährung von Zuwendungen nach dieser 
Fachförderrichtlinie entscheidet nach Vorlage eines 
Verwaltungsvorschlages abschließend der 
Jugendhilfeausschuss nach §§ 70, 71 SGB VIII im 
Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel aufgrund 
pflichtgemäßen Ermessens.
Über die Gewährung von Zuwendungen nach dieser 
Fachförderrichtlinie entscheidet nach Vorlage eines 
Verwaltungsvorschlages abschließend der 
Jugendhilfeausschuss nach §§ 70, 71 SGB VIII im 
Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel aufgrund 
pflichtgemäßen Ermessens.
6 Art, Umfang und Höhe der Förderung Art, Umfang und Höhe der Förderung
6.1 Zuwendungsarten Zuwendungsarten
Zuwendungen werden als Projektförderung oder als 
institutionelle Förderung gewährt.
Die Gewährung von Zuwendungen im Sinne dieser 
Richtlinie erfolgt grundsätzlich als Projektförderung. Auf 
Antrag prüft das Amt für Jugend und Familie das 
Vorliegen der Voraussetzungen für eine institutionelle 
Förderung.
Über die Zuwendungsart entscheidet der Träger der 
öffentlichen Jugendhilfe.
6.1.1 Projektförderung Projektförderung
Als Projektförderung werden einmalige Zuwendungen 
zur Deckung von Aufwendungen des 
Zuwendungsempfängers für einzelne zeitlich und 
Als Projektförderung werden einmalige Zuwendungen 
zur Deckung von Aufwendungen des 
Zuwendungsempfängers für einzelne zeitlich und 
28 von 78 in Zusammenstellung
inhaltlich abgegrenzte Vorhaben bezeichnet.
Die Projektförderung erfolgt auch für den investiven 
Bereich. Hier wird die Zuwendung zur Deckung von 
Aufwendungen für eine Investition gewährt, die sich auf 
die Beschaffung oder Herstellung eines 
Vermögensgegenstandes bezieht.
inhaltlich abgegrenzte Vorhaben bezeichnet.
Streichung 
investiver 
Bereich
6.1.2 Institutionelle Förderung Institutionelle Förderung
Bei institutioneller Förderung wird die Zuwendung zur 
Deckung eines nicht abgegrenzten Teils oder in 
besonderen Ausnahmefällen der gesamten 
Aufwendungen des Zuwendungsempfängers 
eingesetzt. Gefördert wird die Institution als solche.
Bei institutioneller Förderung wird die Zuwendung zur 
Deckung eines nicht abgegrenzten Teils oder in 
besonderen Ausnahmefällen der gesamten 
Aufwendungen des Zuwendungsempfängers 
eingesetzt. Gefördert wird die Institution als solche.
6.2 Finanzierungsarten Finanzierungsarten
Eine Zuwendung wird grundsätzlich als 
Teilfinanzierung entsprechend § 74 Abs. 1 Nr. 4 SGB 
VIII gewährt.
Eine Teilfinanzierung dient der Finanzierung eines 
Teiles der als zuwendungsfähig anerkannten 
Aufwendungen. Die Teilfinanzierung kann als 
Anteilsfinanzierung, Festbetragsfinanzierung oder 
Fehlbedarfsfinanzierung erfolgen.
Eine Zuwendung wird grundsätzlich als 
Teilfinanzierung entsprechend § 74 Abs. 1 Nr. 4 SGB 
VIII gewährt.
Eine Teilfinanzierung dient der Finanzierung eines 
Teiles der als zuwendungsfähig anerkannten 
Aufwendungen. Die Teilfinanzierung kann als 
Anteilsfinanzierung, Festbetragsfinanzierung oder 
Fehlbedarfsfinanzierung erfolgen.
6.2.1 Anteilsfinanzierung Anteilsfinanzierung
Die Zuwendung besteht bei einer Anteilsfinanzierung 
aus einem bestimmten Vomhundertsatz oder Anteil der 
als zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen; die 
Zuwendung ist bei der Bewilligung auf einen 
Höchstbetrag zu begrenzen.
Die Anteilsfinanzierung kommt in der Regel für 
Die Zuwendung besteht bei einer Anteilsfinanzierung 
aus einem bestimmten Vomhundertsatz oder Anteil der 
als zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen. Die 
Zuwendung ist bei der Bewilligung auf einen 
Höchstbetrag zu begrenzen.
Die Anteilsfinanzierung kommt in der Regel für 
29 von 78 in Zusammenstellung
Projektförderungen in Betracht. Projektförderungen in Betracht.
6.2.2 Festbetragsfinanzierung Festbetragsfinanzierung
Die Zuwendung besteht bei der 
Festbetragsfinanzierung aus einem festen Betrag an 
den zuwendungsfähigen Aufwendungen. Es bleibt bei 
diesem Betrag grundsätzlich auch dann, wenn die 
zuwendungsfähigen Aufwendungen im Ergebnis 
geringer oder größer sind, als bei der Bewilligung der 
Zuwendung angenommen wurde.
Soweit die als zuwendungsfähig anerkannten 
Aufwendungen insgesamt unter die bewilligte 
Zuwendung absinken, ist der Zuwendungsbescheid mit 
der Folge zu widerrufen, dass sich in Höhe des 
übersteigenden Betrags ein Erstattungsanspruch des 
Zuwendungsgebers ergibt.
Die aus einem festen Betrag bestehende Zuwendung 
kann auch in der Weise bewilligt werden, dass sie auf 
das Vielfache eines Betrages festgesetzt wird, der sich 
für eine bestimmte Einheit ergibt. Eine 
Festbetragsfinanzierung kommt dann nicht in Betracht, 
wenn zum Zeitpunkt der Bewilligung konkrete 
Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass mit nicht 
bestimmbaren späteren Finanzierungsbeiträgen Dritter 
oder mit Einsparungen zu rechnen ist.
Eine Festbetragsfinanzierung erfolgt für
• die Förderung von Kinder- und 
Jugenderholungsmaßnahmen nach § 
11 Abs. 3 Nr. 5 SGB VIII (Nr. 7.1 dieser 
Richtlinie),
• die Förderung der Jugendverbände nach § 12 
SGB VIII (Nr. 7.3 dieser Richtlinie),
die Förderung der Bildungsmaßnahmen der 
Jugendverbände nach § 12 SGB VIII (Nr. 7.4 dieser 
Die Zuwendung besteht bei der 
Festbetragsfinanzierung aus einem festen Betrag an 
den zuwendungsfähigen Aufwendungen. Es bleibt bei 
diesem Betrag grundsätzlich auch dann, wenn die 
zuwendungsfähigen Aufwendungen im Ergebnis 
geringer oder größer sind, als bei der Bewilligung der 
Zuwendung angenommen wurde.
Soweit die als zuwendungsfähig anerkannten 
Aufwendungen insgesamt unter die bewilligte 
Zuwendung absinken, ist der Zuwendungsbescheid mit 
der Folge zu widerrufen, dass sich in Höhe des 
übersteigenden Betrags ein Erstattungsanspruch des 
Zuwendungsgebers ergibt.
Die aus einem festen Betrag bestehende Zuwendung 
kann auch in der Weise bewilligt werden, dass sie auf 
das Vielfache eines Betrages festgesetzt wird, der sich 
für eine bestimmte Einheit ergibt. Eine 
Festbetragsfinanzierung kommt dann nicht in Betracht, 
wenn zum Zeitpunkt der Bewilligung konkrete 
Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass mit nicht 
bestimmbaren späteren Finanzierungsbeiträgen Dritter 
oder mit Einsparungen zu rechnen ist.
Eine Festbetragsfinanzierung erfolgt insbesondere für
• die Förderung von Kinder- und 
Jugenderholungsmaßnahmen nach § 
11 Abs. 3 Nr. 5 SGB VIII (Nr. 7.1 dieser 
Richtlinie),
• die Förderung der Internationalen Arbeit 
nach § 11 Abs. 3 Nr. 4 SGB VIII 
30 von 78 in Zusammenstellung
Richtlinie). (Nr. 7.2 dieser Richtlinie)
• die Förderung der Jugendverbände nach § 12 
SGB VIII (Nr. 8.1 dieser Richtlinie),
die Förderung der Bildungsmaßnahmen der 
Jugendverbände nach § 12 SGB VIII (Nr. 8.2 dieser 
Richtlinie).
6.2.3 Fehlbedarfsfinanzierung Fehlbedarfsfinanzierung
Die Zuwendung besteht bei einer 
Fehlbedarfsfinanzierung aus dem Betrag, der insoweit 
verbleibt, als der Zuwendungsempfänger die als 
zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen nicht 
durch eigene oder fremde Mittel zu finanzieren vermag 
(Fehlbedarfsfinanzierung). Die Zuwendung ist bei der 
Bewilligung auf einen Höchstbetrag zu begrenzen.
Eine Fehlbedarfsfinanzierung erfolgt in der Regel für 
die institutionelle Förderung.
Die Zuwendung besteht bei einer 
Fehlbedarfsfinanzierung aus dem Betrag, der insoweit 
verbleibt, als der Zuwendungsempfänger die als 
zuwendungsfähig anerkannten Aufwendungen nicht 
durch eigene oder fremde Mittel finanzieren kann 
(Fehlbedarfsfinanzierung). Die Zuwendung ist bei der 
Bewilligung auf einen Höchstbetrag zu begrenzen.
Eine Fehlbedarfsfinanzierung erfolgt in der Regel für 
die institutionelle Förderung.
6.3 Zuwendungsfähige Aufwendungen Zuwendungsfähige Aufwendungen
Als zuwendungsfähig werden folgende Aufwendungen 
anerkannt:
• Aufwendungen für Personal (einschließlich 
Personalnebenkosten), insbesondere:
oFachkräfte gemäß § 72 Abs. 1 SGB 
VIII sowie Fachkraftanteile bei 
Personalstellen, die unmittelbare 
Leitungsaufgaben in den Maßnahmen 
wahrnehmen,
okurzzeitig und geringfügig Beschäftigte, 
o Freiwilligendienste
• Allgemeine Betriebsaufwendungen, 
insbesondere:
oMiete/Pacht in angemessener
Höhe (in
Als zuwendungsfähig werden insbesondere 
Aufwendungen nach den folgenden Ausgabegruppen 
anerkannt, welche während des Bewilligungszeitraums 
zur Erreichung des Zuwendungszwecks unmittelbar 
erforderlich, geschäftsüblich und unter Beachtung der 
Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit 
angemessen sind:
1) Personalaufwendungen für Fachkräfte 
(Fachkräfte gemäß § 72 Abs. 1 SGB VIII sowie 
Fachkraftanteile bei Personalstellen, die 
unmittelbare Leitungsaufgaben in den 
Maßnahmen wahrnehmen)
Neufassung und 
-gliederung 
31 von 78 in Zusammenstellung
Orientierung am
Mietspiegel) o 
Betriebskosten, Anliegerkosten
ogesetzlich vorgeschriebene 
Versicherungen
oWartung von betriebstechnischen 
Anlagen, Feuerlöschern und 
ortsveränderlichen elektrischen Geräten 
auf der Grundlage gesetzlicher 
Vorschriften oder von Verträgen
• Sach- und Verwaltungsaufwendungen, 
insbesondere:
oVerwaltungsumlage in Höhe von 
höchstens 15 Prozent der 
Personalausgaben der als 
zuwendungsfähig anerkannten 
Fachkräfte
oAufwendungen für Büromaterial, 
Telefongebühren, Porto, Reinigung, 
Hygieneartikel
o Fahrten, Transporte, Reparaturen und 
Wartung
oAufwendungen für Fachliteratur, Fort- 
und Weiterbildung, Öffentlichkeitsarbeit 
o Honorare
oAusstattung bis 800 Euro o Ausgaben 
für Supervision/Coaching
• Inhaltliche Aufwendungen, insbesondere:
oAufwendungen, die bei der 
unmittelbaren Arbeit mit Kindern, 
Jugendlichen und jun- gen 
Erwachsenen anfallen,
oAufwendungen für musikalische 
Aufführungen sowie für den 
Rundfunkbeitrag, o Aufwendungen für 
2) Personalaufwendungen für sonstige Beschäftigte: 
• kurzzeitig und geringfügig Beschäftigte
• Freiwilligendienste
3) Allgemeine Betriebsaufwendungen 
• Miete/Pacht in angemessener Höhe (in 
Orientierung am örtlichen Mietspiegel)
• Betriebskosten, Anliegerkosten
• Versicherungen, die im Zusammenhang mit 
der Umsetzung der Maßnahme erforderlich 
sind
• Wartung von betriebstechnischen Anlagen, 
Feuerlöschern und ortsveränderlichen 
elektrischen Geräten auf der Grundlage 
gesetzlicher Vorschriften oder von Verträgen
4) Verwaltungsumlage 
• Verwaltungsumlage in Höhe von höchstens 
15 Prozent der Personalausgaben der   als 
zuwendungsfähig anerkannten Fachkräfte
• umfasst unter anderem Ausgaben für 
Geschäftsführung, Buchhaltung, 
Datenschutz
5) Honorare (inkl. der Aufwendungen für 
Künstlersozialkasse) und 
Aufwandsentschädigung
6) Sachaufwendungen (inkl. inhaltliche Ausgaben), 
insbesondere
• Aufwendungen für Büromaterial, 
Telefongebühren, Porto, Reinigung, 
Hygieneartikel, Fahrten, Transporte, 
Reparaturen und Wartung
• Aufwendungen für Fachliteratur, Fort- und 
32 von 78 in Zusammenstellung
die Kraftfahrzeughaltung für die 
Leistungsbereiche Spielmobilarbeit und 
mobile Jugendsozialarbeit
• Investive Auszahlungen, insbesondere:
obei Anschaffungen über 800 Euro
obei Bauinvestitionen (Nr. 7.5 dieser 
Richtlinie.)
Nicht zuwendungsfähige Aufwendungen sind:
• Rücklagen und Rückstellungen
• Abschreibungen
• Leasingkosten für Fahrzeuge
• Zinsen
• Darlehen
• Mahngebühren
• Mitgliederbeiträge
• Ausgaben für Repräsentationen
• Schuldverpflichtungen
• Zahlungsverpflichtungen aus 
Rechtsstreitigkeiten
Weiterbildung, Öffentlichkeitsarbeit 
• Ausstattung (geringwertig)
• Ausgaben für Supervision/Coaching
• GEMA/GEZ
• Ausgaben für die unmittelbare Arbeit mit der 
Zielgruppe
• Speisen und Getränke (nur für mobile 
Jugendsozialarbeit i. S. v. § 13 SGB VIII)
• KFZ-Haltung (nur mobile Jugendsozialarbeit 
i. S. v. § 13 SGB VIII und Spielmobilarbeit 
i. S. v. § 11 SGB VIII)
7) Auszahlungen für Ausstattung (nicht geringwertig)
Nicht zuwendungsfähige Aufwendungen sind 
insbesondere:
• Rücklagen und Rückstellungen
• Abschreibungen
• Vermögensschützende Versicherungen 
• Rechtsschutzversicherungen
• Leasingkosten für Fahrzeuge
• Zinsen
• Darlehen
• Mahngebühren
• Mitgliederbeiträge
• Ausgaben für Repräsentationen sowie für 
Vereinsfeste und Jubiläen
• Geschenke und Gutscheine
• Schuldverpflichtungen
• Zahlungsverpflichtungen aus 
Rechtsstreitigkeiten
• Anwaltskosten
• Bewirtungskosten
7 Regelungen für besondere Maßnahmen und 
Projekte
Regelungen für besondere Maßnahmen und 
Projekte im Sinne des § 11 SGB VIII
7.1 Kinder- und Jugenderholung Kinder- und Jugenderholung
33 von 78 in Zusammenstellung
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur 
Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur Förderung 
von Maßnahmen der Kinder- und Jugenderholung zur 
Verfügung gestellt.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis 
zu 15,00 € pro Tag und Teilnehmer/-in und Betreuer/-
in, für Teilnehmende mit Leipzig-Pass 20,00 € pro Tag. 
Eine Kopie, des zur Reisezeit gültigen Leipzig-Passes 
des Teilnehmers, verbleibt beim Träger und kann zur 
Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für 
Jugend und Familie eingesehen werden.
Förderfähig sind Maßnahmen mit mindestens drei und 
höchstens 21 Übernachtungen.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der 
Berechnung der Förderung zwei 
verantwortliche Betreuer/-innen/ Leiter/-innen 
berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der 
Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne von 
§ 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Sportvereinen wird auch 
die Trainer-/ Übungsleiterausbildung anerkannt.
Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen für 
den Reiseweg, Unterkunft und Verpflegung sowie für 
inhaltliche Arbeit.
Ein angemessener Eigenanteil einschließlich der 
Teilnehmer/-innenbeiträge ist in Höhe von mindestens 5 
Prozent zu erbringen.
Anträge sind spätestens sechs Wochen vor Beginn der 
Maßnahme zu stellen.
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur 
Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur Förderung 
von Maßnahmen der Kinder- und Jugenderholung zur 
Verfügung gestellt.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis 
zu 15,00 € pro Tag und Teilnehmer/-in und Betreuer/-
in, für Teilnehmende mit Leipzig-Pass 20,00 € pro Tag. 
Eine Kopie des zur Reisezeit gültigen Leipzig-Passes 
des Teilnehmers verbleibt beim Träger und kann zur 
Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für 
Jugend und Familie eingesehen werden.
Förderfähig sind Maßnahmen mit mindestens drei und 
höchstens 21 Übernachtungen.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der 
Berechnung der Förderung zwei 
verantwortliche Betreuer/-innen/ Leiter/-innen 
berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der 
Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne von 
§ 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Maßnahmen von 
Sportvereinen wird auch die Trainer-/ 
Übungsleiterausbildung anerkannt.
Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen für 
den Reiseweg, Unterkunft und Verpflegung sowie für 
inhaltliche Arbeit.
Ein angemessener Eigenanteil, einschließlich der 
Teilnehmer/-innenbeiträge, ist in Höhe von 
mindestens 5 Prozent zu erbringen.
Anträge sind spätestens sechs Wochen vor Beginn der 
Maßnahme zu stellen.
34 von 78 in Zusammenstellung
7.2 Internationale Arbeit Internationale Arbeit
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur 
Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur Förderung 
von internationalen Maßnahmen zur Verfügung gestellt.
Förderfähig sind internationale Maßnahmen mit 
Leipziger Teilnehmer-/innen ab dem vollendeten 12. bis 
zum vollendeten 27. Lebensjahr, die gemeinsam mit 
einer Partnerorganisation konzipiert werden, durch die 
inhaltlichen Konzepte von touristischen Reisen für 
Jugendliche abgegrenzt werden und deren Dauer 
mindestens drei und höchstens 15 Übernachtungen 
beträgt.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis zu 
20,00 € für die Leipziger und ausländischen Teilnehmer-
/innen und Betreuer/-innen bei Maßnahmen im Inland 
sowie bis zu 20,00 € für die Leipziger Teilnehmer-/innen 
bei Maßnahmen im Ausland pro Tag und Teilnehmer/-in. 
Für Teilnehmende mit Leipzig-Pass erfolgt eine 
Zuwendung in Höhe von 25,00 € pro Tag. Eine Kopie, 
des zur Reisezeit gültigen Leipzig-Passes des 
Teilnehmers, verbleibt beim Träger und kann zur 
Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für 
Jugend und Familie eingesehen werden.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der Berechnung 
der Förderung zwei verantwortliche Betreuer/- innen/ 
Leiter/-innen berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der 
Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne von 
§ 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Sportvereinen wird auch 
die Trainer-/ Übungsleiterausbildung anerkannt.
Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen für 
den Reiseweg, Unterkunft und Verpflegung sowie für 
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur 
Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur Förderung 
von internationalen Maßnahmen zur Verfügung gestellt.
Förderfähig sind internationale Maßnahmen mit 
Leipziger Teilnehmer-/innen ab dem vollendeten 12. bis 
zum vollendeten 27. Lebensjahr, die gemeinsam mit 
einer Partnerorganisation konzipiert werden, durch die 
inhaltlichen Konzepte von touristischen Reisen für 
Jugendliche abgegrenzt werden und deren Dauer 
mindestens drei und höchstens 15 Übernachtungen 
beträgt.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis zu 
20,00 € für die Leipziger und ausländischen Teilnehmer-
/innen und Betreuer/-innen bei Maßnahmen im Inland 
sowie bis zu 20,00 € für die Leipziger Teilnehmer-/innen 
bei Maßnahmen im Ausland pro Tag und Teilnehmer/-in. 
Für Teilnehmende mit Leipzig-Pass erfolgt eine 
Zuwendung in Höhe von 25,00 € pro Tag. Eine Kopie, 
des zur Reisezeit gültigen Leipzig-Passes des 
Teilnehmers, verbleibt beim Träger und kann zur 
Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für 
Jugend und Familie eingesehen werden.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der Berechnung 
der Förderung zwei verantwortliche Betreuer/- innen/ 
Leiter/-innen berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der 
Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne von 
§ 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Maßnahmen durch 
Sportvereine wird auch die Trainer-/ 
Übungsleiterausbildung anerkannt.
Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen für 
35 von 78 in Zusammenstellung
inhaltliche Arbeit.
Ein angemessener Eigenanteil einschließlich der 
Teilnehmer/-innenbeiträge ist in Höhe von mindestens 5 
Prozent zu erbringen.
Anträge sind spätestens 6 Wochen vor Beginn der 
Maßnahme zu stellen.
den Reiseweg, Unterkunft und Verpflegung sowie für 
inhaltliche Arbeit.
Ein angemessener Eigenanteil einschließlich der 
Teilnehmer/-innenbeiträge ist in Höhe von mindestens 5 
Prozent zu erbringen.
Anträge sind spätestens 6 Wochen vor Beginn der 
Maßnahme zu stellen.
8 Regelungen für besondere Maßnahmen und 
Projekte im Sinne des § 12 SGB VIII
Neugliederung 
(Herauslösen § 
12 aus Punkt 7)
7.3 Jugendverbandsarbeit 8. 1 Jugendverbandsarbeit
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur 
Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur Förderung der 
Jugendverbandsarbeit zur Verfügung gestellt. Dieser 
wird zur Förderung der kontinuierlichen sinnstiftenden 
Arbeit der Jugendverbände auf der Grundlage der 
nachgewiesenen Mitgliederzahlen zum 1. Januar des 
der Förderung vorausgehenden Jahres ausgereicht.
Die Förderung zusätzlicher Projekte außerhalb der 
kontinuierlichen sinnstiftenden Arbeit der 
Jugendverbände erfolgt als Einzelfallentscheidung und 
nicht aus dem Teilbetrag für Jugendverbandsarbeit.
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur 
Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur Förderung 
der Jugendverbandsarbeit zur Verfügung gestellt. 
Dieser wird zur Förderung der für die kontinuierliche 
Arbeit der Jugendverbände erforderlichen Kosten auf 
der Grundlage der nachgewiesenen Mitgliederzahlen 
zum 1. Juli des der Förderung vorausgehenden Jahres 
ausgereicht. Dabei beträgt die maximale Förderhöhe 
10.000,00 € pro Jugendverband.
Jugendverbandsarbeit wird ehrenamtlich getragen. Die 
Förderung gemäß § 12 SGB VIII dient der 
Unterstützung einer langfristig gesicherten 
Selbstorganisation von Jugendlichen und jungen 
Erwachsenen im Alter von 12 bis 27 Jahren in ihrem 
Verband oder Verein.
Förderfähig sind insbesondere:
•allgemeine Betriebsausgaben
•Honorare/ 
Aufwandsentschädigungen/Ehrenamtspa
Konkretisierung
36 von 78 in Zusammenstellung
uschalen
•Sachausgaben inkl. geringwertiger 
Ausstattung
•Bildungsfahrten und Kurzfreizeiten bis zu 
einem Aufenthalt von drei Tagen
Nicht förderfähig sind insbesondere:
•Personalausgaben
•Geringfügig Beschäftigte
•Bundesfreiwilligendienst
•Mitgliederbeiträge zu Dachverbänden
Für die zuwendungsfähigen Ausgaben der Dachverbände 
der Jugendverbandsarbeit gelten abweichend davon die 
Regelungen nach Punkt 6.3 dieser Fachförderrichtlinie. 
7.4 Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände 8.2 Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur 
Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur Förderung 
von Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände zur 
Verfügung gestellt.
Förderfähig sind Maßnahmen im Bereich der 
Jugendverbandsarbeit mit allgemeinen, politischen, 
sozialen, gesundheitlichen, kulturellen, 
naturkundlichen und technischen Bildungsinhalten mit 
Leipziger Teilnehmer-/innen bis zum vollendeten 27. 
Lebensjahr.
Für die Fortbildung und Beratung der haupt-, neben- 
und ehrenamtlichen Mitarbeiter im Bereich der 
Jugendverbandsarbeit werden Zuwendungen nur 
gewährt, wenn deren Fortbildung nicht Bestandteil der 
Förderung anderer von der Stadt Leipzig geförderter 
Maßnahmen ist.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis 
Ein jährlicher Teilbetrag wird im Rahmen der zur 
Verfügung stehenden Haushaltsmittel zur Förderung 
von Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände zur 
Verfügung gestellt.
Förderfähig sind Maßnahmen im Bereich der 
Jugendverbandsarbeit mit allgemeinen, politischen, 
sozialen, gesundheitlichen, kulturellen, 
naturkundlichen und technischen Bildungsinhalten mit 
Leipziger Teilnehmer-/innen bis zum vollendeten 27. 
Lebensjahr.
Für die Fortbildung und Beratung der haupt-, neben- 
und ehrenamtlichen Mitarbeiter im Bereich der 
Jugendverbandsarbeit werden Zuwendungen nur 
gewährt, wenn deren Fortbildung nicht Bestandteil der 
Förderung anderer von der Stadt Leipzig geförderter 
Maßnahmen ist.
Die Zuwendung erfolgt als Festbetrag in Höhe von bis 
37 von 78 in Zusammenstellung
zu 17,00 € pro Tag und Teilnehmer/-in und Betreuer/-
in für ein und mehrtägige Projekte, wobei die 
Höchstförderdauer zehn Tage beträgt.
Für Teilnehmende mit Leipzig-Pass erfolgt eine 
Zuwendung in Höhe von 20,00 € pro Tag. Eine Kopie, 
des zur Reisezeit gültigen Leipzig-Passes des 
Teilnehmers, verbleibt beim Träger und kann zur 
Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für 
Jugend und Familie eingesehen werden.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der Berechnung 
der Förderung zwei verantwortliche Betreuer/- innen/ 
Leiter/-innen berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der 
Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne von 
§ 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Sportvereinen wird auch 
die Trainer-/ Übungsleiterausbildung anerkannt.
Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen 
für den Reiseweg, Unterkunft und Verpflegung sowie 
für inhaltliche Arbeit.
Vom Zuwendungsempfänger ist ein Eigenanteil 
einschließlich Teilnehmerbeitrag von wenigstens 5 
Prozent der Gesamtaufwendungen zu erbringen. Um 
volle Förderung zu erhalten, müssen mindestens 
durchschnittlich sechs Bildungseinheiten pro Tag 
stattfinden.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der 
Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne von 
§ 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Sportvereinen wird auch 
die Trainer-/ Übungsleiterausbildung anerkannt.
Anträge sind spätestens 6 Wochen vor Beginn der 
Maßnahme zu stellen.
zu 17,00 € pro Tag und Teilnehmer/-in und Betreuer/-in 
für ein und mehrtägige Projekte, wobei die 
Höchstförderdauer zehn Tage beträgt.
Für Teilnehmende mit Leipzig-Pass erfolgt eine 
Zuwendung in Höhe von 20,00 € pro Tag. Eine Kopie 
des zur Reisezeit gültigen Leipzig-Passes des 
Teilnehmers verbleibt beim Träger und kann zur 
Prüfung des Verwendungsnachweises vom Amt für 
Jugend und Familie eingesehen werden.
Pro 10 Teilnehmer/-innen werden bei der Berechnung 
der Förderung zwei verantwortliche Betreuer/- innen/ 
Leiter/-innen berücksichtigt.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der 
Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne von 
§ 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Maßnahmen von 
Sportvereinen wird auch die Trainer-/ 
Übungsleiterausbildung anerkannt.
Zuwendungsfähig sind insbesondere Aufwendungen 
für den Reiseweg, Unterkunft und Verpflegung sowie 
für inhaltliche Arbeit.
Vom Zuwendungsempfänger ist ein Eigenanteil 
einschließlich Teilnehmerbeitrag von wenigstens 5 
Prozent der Gesamtaufwendungen zu erbringen. Um 
volle Förderung zu erhalten, müssen mindestens 
durchschnittlich sechs Bildungseinheiten pro Tag 
stattfinden.
Die Betreuer-/innen müssen in Besitz der 
Jugendleitercard (Juleica) oder Fachkraft im Sinne von 
§ 72 Abs. 1 SGB VIII sein. Bei Maßnahmen von 
Sportvereinen wird auch die Trainer-/ 
Übungsleiterausbildung anerkannt.
Anträge sind spätestens 6 Wochen vor Beginn der 
38 von 78 in Zusammenstellung
Maßnahme zu stellen.
7.5 Förderung im investiven Bereich
Die Zuwendungen im investiven Bereich werden als 
Projektförderung gewährt.
Die Projektförderung dient der Bezuschussung 
einzelner, abgegrenzter Maßnahmen in einem zeitlich 
definierten Rahmen und zu einem inhaltlich bezogenen 
Zweck. Unter Maßnahmen sind Investitionen zu 
verstehen, die sich auf die Beschaffung oder die 
Herstellung eines Vermögensgegenstandes beziehen.
Sie erfolgt als Festbetrags- oder Anteilsfinanzierung auf 
der Grundlage eines Kosten- und Finanzierungsplans. 
Die Anteilsfinanzierung findet nur Anwendung, soweit 
sie zum Erlangen von Fördermitteln Dritter erforderlich 
ist.
Grundlagen für die Zuwendungen sind diejenigen 
Ausgaben, die notwendig für die Anschaffung oder 
bauliche Realisierung der Maßnahme anfallen 
(zuwendungsfähige Gesamtausgaben). Der Erwerb 
von Gegenständen bzw. beweglichen 
Anlagevermögen gilt als Investition, wenn die 
Ausgaben dafür 800 € je Gegenstand übersteigen und 
als zuwendungsfähig anerkannt werden.
Die Kosten für Baumaßnahmen sind als 
Kostenberechnung nach DIN 276, ggf. nach 
Bauobjekten und Bauabschnitten unterteilt, 
vorzugsweise nach Gewerken, zu ermitteln, wobei 
diejenigen Kosten, für die eine Zuwendung beantragt 
wird, gesondert auszuweisen sind. Als Anlage sind, 
soweit erforderlich, Kostenaufschlüsselungen oder 
Berechnungen anderer Art, deren Ergebnisse der 
Entfällt, da keine 
Anwendung
39 von 78 in Zusammenstellung
Kostenermittlung zugrunde gelegt wurden, beizufügen.
Wenn mit Hilfe der Zuwendung Gegenstände erworben 
oder hergestellt werden die Anschaffungs- und 
Herstellungskosten von 800 € übersteigen, ist im 
Zuwendungsbescheid anzugeben, wie lange diese für 
den Zuwendungszweck gebunden sind.
Gegenstände, die zur Erfüllung des 
Zuwendungszwecks erworben oder hergestellt 
werden, sind für den Zuwendungszweck zu verwenden 
und sorgfältig zu behandeln.
Der Zuwendungsempfänger darf über sie vor Ablauf 
der im Zuwendungsbescheid festgelegten zeitlichen 
Bindung nicht anderweitig verfügen.
8 Antragsverfahren 9 Antragsverfahren
8.1 Antragstellung 9.1 Antragstellung
Zuwendungen werden nur auf einen begründeten und 
mit den notwendigen Unterlagen versehenen 
schriftlichen Antrag (Anlage 1 bis 6) hin gewährt. Die 
Antragstellung erfolgt beim Amt für Jugend und Familie, 
das im Rahmen der Antragsprüfung andere 
Dienststellen beteiligen kann.
Der Antrag muss die zur Beurteilung der Notwendigkeit 
und Angemessenheit der Zuwendung erforderlichen 
Angaben enthalten. Dazu gehören auch Angaben über 
Ziele und Dringlichkeit des Vorhabens, alternative 
Lösungsmöglichkeiten, die Höhe der erforderlichen 
Auszahlungen einschließlich etwaiger Folgekosten, den 
erzielbaren Nutzen, sowie ein Zeitplan für die 
Durchführung.
Im Antrag ist zu erklären, ob der Antragsteller allgemein 
oder für das betreffende Vorhaben zum Vorsteuerabzug 
nach § 15 UStG berechtig ist. Ist dies der Fall, so hat der 
Zuwendungen werden nur auf einen begründeten und 
mit den notwendigen Unterlagen versehenen 
schriftlichen Antrag hin gewährt. Der Antrag kann 
schriftlich oder durch unmittelbare Abgabe der Erklärung 
in einem elektronischen Formular, das von der Behörde 
in einem Eingabegerät oder über öffentlich zugängliche 
Netzte zur Verfügung gestellt wird, unter Vorlage eines 
elektronischen Identitätsnachweises gemäß § 36a Abs. 
2a SGB I gestellt werden. Die Antragstellung erfolgt beim 
Amt für Jugend und Familie, Abteilung Jugendhilfe, 
welche im Rahmen der Antragsprüfung andere 
Dienststellen beteiligen kann.
Die Formulare für die Antragstellung (Kosten- und 
Finanzierungsplan sowie Raster zur qualifizierten 
Konzeption) werden vom Amt für Jugend und Familie 
bereitgestellt.
Der Antrag muss die zur Beurteilung der Notwendigkeit 
40 von 78 in Zusammenstellung
Antragsteller die sich ergebenden Vorteile auszuweisen 
und bei der Ermittlung der zuwendungsfähigen der 
zuwendungsfähigen Aufwendungen abzusetzen.
Der Antrag auf Projektförderung (Anlage 1 bis 5) umfasst 
insbesondere:
• Angaben zum Antragsteller (Kontaktdaten, 
vertretungsberechtigte Person(en), Kurzprofil, 
Rechtsform und ggf. Satzung),
• Angaben zum Verwendungszweck in Form 
einer Beschreibung des Vorhabens unter 
Erläuterung der angestrebten Ziele und 
Zielgruppe(n) und ggf. der Faktoren, nach 
denen die Wirkung des Vorhabens bewertet 
werden soll – bei Förderanträgen mit einer 
beantragten Zuwendung über 30.000 € ist ein 
Raster zur qualifizierten Antragstellung zu 
verwenden (Anlage
6),
• Angaben zu den Aufwendungen des 
Vorhabens (aufgegliedert nach einzelnen 
Positionen, einschließlich der nicht 
zuwendungsfähigen Aufwendungen), sowie
• deren Finanzierung (Einnahmen, Dritt- und 
Eigenmittel) in Form eines jährlichen Kosten- 
und Finanzierungsplans.
Der Antrag auf institutionelle Förderung (Anlage 1) 
umfasst insbesondere:
• Angaben zum Antragsteller (Kontaktdaten, 
vertretungsberechtigte Person(en), Kurzprofil, 
Rechtsform und ggf. Satzung, Organisations- 
und Stellenplan, aktueller Jahresabschluss, 
aktueller Geschäfts- oder Tätigkeitsbericht),
• Angaben zum Verwendungszweck in Form 
und Angemessenheit der Zuwendung erforderlichen 
Angaben enthalten. Dazu gehören auch Angaben über 
Ziele und Dringlichkeit des Vorhabens, alternative 
Lösungsmöglichkeiten, die Höhe der erforderlichen 
Auszahlungen einschließlich etwaiger Folgekosten, den 
erzielbaren Nutzen, sowie ein Zeitplan für die 
Durchführung.
Im Antrag ist zu erklären, ob der Antragsteller allgemein 
oder für das betreffende Vorhaben zum Vorsteuerabzug 
nach § 15 UStG berechtig ist. Ist dies der Fall, so hat der 
Antragsteller die sich ergebenden Vorteile auszuweisen 
und bei der Ermittlung der zuwendungsfähigen 
Aufwendungen abzusetzen.
Der Antrag auf Projektförderung umfasst insbesondere:
• Angaben zum Antragsteller (Kontaktdaten, 
vertretungsberechtigte Person(en), Kurzprofil, 
Rechtsform und ggf. Satzung),
• Begründung zur Notwendigkeit der Förderung, 
zur beantragten Förderhöhe, zum Eigenanteil 
und ggf. alternativen 
Finanzierungsmöglichkeiten,
• Angaben zu den Aufwendungen des Vorhabens 
sowie deren Finanzierung (Einnahmen, Dritt- und 
Eigenmittel) in Form eines jährlichen Kosten- und 
Finanzierungsplans,
• eine konzeptionelle Gesamtbeschreibung des 
beantragten Leistungsumfangs
- Bei Förderanträgen mit einer beantragten 
Zuwendung unter 30.000 € ist das 
„Raster Konzeption Zuwendungen für 
unter 30.000 €“ (mit Vorgabe von 
41 von 78 in Zusammenstellung
einer Beschreibung des Aufgaben- und 
Tätigkeitsbereichs des Empfängers unter 
Erläuterung der angestrebten Ziele und 
Zielgruppe(n) und ggf. der Faktoren, nach 
denen die Wirkung der Tätigkeit bewertet 
werden soll – bei Förderanträgen mit einer 
beantragten Zuwendung über 30.000 € ist ein 
Raster zur qualifizierten Antragstellung zu 
verwenden (Anlage 6),
• Angaben zu den Aufwendungen der Einrichtung 
bzw. des zu fördernden Teilbereichs in Form 
einer aufgegliederten Darstellung der einzelnen 
Positionen sowie deren Finanzierung 
(Einnahmen, Dritt- und Eigenmittel), 
beispielsweise in Form eines jährlichen 
Haushalts- oder Wirtschaftsplans,
• Angaben zu vorhandenen Mitteln (z.B. 
Rücklagen), die ggf. voll oder anteilig für den zu 
fördernden Aufgabenbereich zur Verfügung 
stehen.
Hat ein Zuwendungsempfänger für seine Institution oder 
für ein Vorhaben Zuwendungen von dritter Seite 
beantragt, so ist dieser Zuwendungsantrag sowie ggf. 
ein bereits ergangener Zuwendungsbescheid ebenfalls 
beizufügen.
Gliederungspunkten) zu verwenden.
- Bei Förderanträgen mit einer beantragten 
Zuwendung über 30.000 € ist das „Raster 
zur qualifizierten Konzeption“ (mit 
Vorgabe von Gliederungspunkten) zu 
verwenden.
Der Antrag auf institutionelle Förderung umfasst 
insbesondere:
• Angaben zum Antragsteller (Kontaktdaten, 
vertretungsberechtigte Person(en), Kurzprofil, 
Rechtsform und ggf. Satzung, Organisations- 
und Stellenplan, aktueller Jahresabschluss, 
aktueller Geschäfts- oder Tätigkeitsbericht),
• Begründung zur Notwendigkeit der Förderung, 
zur beantragten Förderhöhe, zum Eigenanteil 
und ggf. alternativen 
Finanzierungsmöglichkeiten,
• Angaben zum Verwendungszweck in Form einer 
Beschreibung des Aufgaben- und 
Tätigkeitsbereichs des Empfängers unter 
Erläuterung der angestrebten Ziele und 
Zielgruppe(n) und ggf. der Faktoren, nach denen 
die Wirkung der Tätigkeit bewertet werden soll – 
bei Förderanträgen mit einer beantragten 
Zuwendung über 30.000 € ist ein Raster zur 
qualifizierten Antragstellung zu verwenden,
• ein jährlicher Haushalts- oder Wirtschaftsplan mit 
Angaben zu den Aufwendungen der Einrichtung 
bzw. des zu fördernden Teilbereichs in Form 
einer aufgegliederten Darstellung der einzelnen 
Positionen sowie deren Finanzierung 
(Einnahmen, Dritt- und Eigenmittel), 
42 von 78 in Zusammenstellung
• Angaben zu vorhandenen Mitteln (z. B. 
Rücklagen), die ggf. voll oder anteilig für den zu 
fördernden Aufgabenbereich zur Verfügung 
stehen,
• eine konzeptionelle Gesamtbeschreibung des 
beantragten Leistungsumfangs, diese umfasst:
- Bei Förderanträgen mit einer beantragten 
Zuwendung unter 30.000 € ist das 
„Raster Konzeption Zuwendungen für 
unter 30.000 €“ (mit Vorgabe von 
Gliederungspunkten) zu verwenden. 
- Bei Förderanträgen mit einer beantragten 
Zuwendung über 30.000 € ist das „Raster 
zur qualifizierten Konzeption“ (mit 
Vorgabe von Gliederungspunkten) zu 
verwenden.
Hat ein Zuwendungsempfänger für seine Institution oder 
für ein Vorhaben Zuwendungen von dritter Seite 
beantragt, so ist dieser Zuwendungsantrag sowie ggf. 
ein bereits ergangener Zuwendungsbescheid ebenfalls 
beizufügen.
8.2 Antragsfristen 9.2 Antragsfristen
Zuwendungsanträge grundsätzlich im laufenden 
Haushaltsjahr bis einschließlich 1. August für das 
folgende Haushaltsjahr zu stellen. Ausnahmen sind 
dabei Maßnahmen der Kinder- und Jugenderholung 
nach Nr. 7.1 dieser Richtlinie sowie Maßnahmen der 
Internationalen Arbeit nach Nr. 7.2 dieser Richtlinie.
Bei Vorliegen eines zweijährigen Haushaltsplanes 
(„Doppelhaushalt“) sind Zuwendungsanträge 
grundsätzlich für einen Förderzeitraum von zwei 
Zuwendungsanträge sind grundsätzlich im laufenden 
Haushaltsjahr bis einschließlich 1. August für das 
folgende Haushaltsjahr zu stellen. Ausnahmen sind 
dabei Maßnahmen der Kinder- und Jugenderholung 
nach Nr. 7.1 und Maßnahmen der Internationalen 
Arbeit nach Nr. 7.2 dieser Richtlinie sowie die 
Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände nach 
Nr. 8.2 dieser Richtlinie, für welche die Anträge bis 
spätestens 6 Wochen vor Beginn der Maßnahme zu 
43 von 78 in Zusammenstellung
Jahren zu stellen.
Anträge für den zweijährigen Förderzeitraum sind bis 
einschließlich 1. August des diesem Zeitraum 
vorausgehenden Jahres zu stellen. Der Beginn und das 
Ende des zweijährigen Förderzeitraumes wird durch 
den Zweijahreszeitraum des Doppelhaushaltes 
bestimmt und darf diesen nicht überschreiten.
Zuwendungsanträge für Maßnahmen nach Nr. 7.1 bis 
7.4 dieser Richtlinie (teilnehmerfinanzierte 
Maßnahmen) sind auch bei Vorliegen eines 
Doppelhaushaltes nur für ein Kalenderjahr zu stellen.
Später eingehende Anträge werden als Nachanträge 
behandelt und können nur berücksichtigt werden, wenn 
nach Bearbeitung der fristgemäß eingereichten 
Anträge noch Haushaltsmittel vorhanden sind.
stellen sind.
Bei Vorliegen eines zweijährigen Haushaltsplanes 
(„Doppelhaushalt“) sind Zuwendungsanträge 
grundsätzlich für beide Jahre im Voraus zu stellen.
Anträge für den zweijährigen Förderzeitraum sind bis 
einschließlich 1. August des diesem Zeitraum 
vorausgehenden Jahres zu stellen. Der Beginn und das 
Ende des zweijährigen Förderzeitraumes wird durch 
den Zweijahreszeitraum des Doppelhaushaltes 
bestimmt und darf diesen nicht überschreiten.
Zuwendungsanträge für Maßnahmen nach Nr. 7.1 bis 
8.2 dieser Richtlinie (teilnehmerfinanzierte 
Maßnahmen) sind auch bei Vorliegen eines 
Doppelhaushaltes nur für ein Kalenderjahr zu stellen.
Später eingehende Anträge werden als Nachanträge 
behandelt und können nur berücksichtigt werden, wenn 
nach Bearbeitung der fristgemäß eingereichten Anträge 
noch Haushaltsmittel vorhanden sind.
9.3 Nachträgliche Mehrbedarfe geförderter 
Maßnahmen
Träger, die Zuwendungen nach dieser Förderrichtlinie 
erhalten, können für die geförderten Maßnahmen nach 
der regulären Antragsfrist weitere Mittel beantragen, 
soweit sich im Nachgang der Antragstellung 
Mehrbedarfe ergeben.
Stichtage für die Einreichung der Anträge sind der 15. 
Mai und der 31. Oktober des jeweiligen 
Bewilligungszeitraumes. Der Träger der öffentlichen 
Jugendhilfe entscheidet im Rahmen der zur Verfügung 
stehenden Haushaltsmittel über die eingegangenen 
Anträge. Eine Förderung kann nur erfolgen, wenn der 
Mehrbedarf innerhalb des geprüften und bestätigten 
Neuer Punkt
44 von 78 in Zusammenstellung
konzeptionellen und personellen Umfangs begründet 
sowie für die Durchführung der jeweiligen Maßnahme im 
Rahmen von Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit 
angemessen ist und der Träger einen angemessenen 
Eigenanteil gemäß dieser Förderrichtlinie erbringt.
Nach dem Stichtag 31. Oktober im jeweiligen 
Haushaltsjahr eingegangene Anträge können nur 
berücksichtigt werden, wenn es sich dabei um 
unerlässliche und zwingend erforderliche Mehrbedarfe 
handelt. Dies ist in der Regel bei Nachzahlungen für 
Betriebs- und Nebenkosten der Fall. Die Mehrbedarfe 
sind unverzüglich nach Feststellung durch den 
Zuwendungsempfänger zu beantragen.
8.3 Vorzeitiger Maßnahmebeginn 9.4 Vorzeitiger Maßnahmebeginn
8.3.1 Verbot des vorzeitigen Beginns von Maßnahmen 9.4.1 Verbot des vorzeitigen Beginns von Maßnahmen
Zuwendungen werden zukunftsbezogen bewilligt, um 
einen bestimmten Zweck zu erfüllen. Eine Förderung 
bereits begonnener oder durchgeführter Projekte ist 
grundsätzlich nicht zulässig.
Als Maßnahmebeginn ist grundsätzlich der Abschluss 
eines der Ausführung zuzurechnenden Lieferungs- und 
Leistungsvertrages (ohne Rücktrittsrecht) zu werten. 
Der Zuwendungsempfänger muss mit dem Beginn des 
Vorhabens warten, bis die Entscheidung durch einen 
Zuwendungsbescheid gefällt wurde. Der 
Zuwendungsempfänger hat mit Antragsstellung zu 
erklären, dass mit der Maßnahme noch nicht begonnen 
wurde.
Das Verbot eines vorzeitigen Maßnahmebeginns gilt 
nicht bei der Fortsetzung jährlich wiederkehrender 
Vorhaben, für die im Haushaltsplan des Vorjahres 
Zuwendungen werden zukunftsbezogen bewilligt, um 
einen bestimmten Zweck zu erfüllen. Eine Förderung 
bereits begonnener oder durchgeführter Projekte ist 
grundsätzlich nicht zulässig.
Als Maßnahmebeginn ist in der Regel der Abschluss 
eines der Ausführung zuzurechnenden Lieferungs- und 
Leistungsvertrages (ohne Rücktrittsrecht) zu werten. 
Der Zuwendungsempfänger muss mit dem Beginn des 
Vorhabens warten, bis die Entscheidung durch einen 
Zuwendungsbescheid gefällt wurde. Der 
Zuwendungsempfänger hat mit Antragsstellung zu 
erklären, dass mit der Maßnahme noch nicht begonnen 
wurde.
Das Verbot eines vorzeitigen Maßnahmebeginns gilt 
nicht bei der Fortsetzung jährlich wiederkehrender 
Vorhaben, für die im Haushaltsplan des Vorjahres 
45 von 78 in Zusammenstellung
Ausgaben bereitgestellt worden
sind und für die die Förderungsvoraussetzungen 
gleichgeblieben sind. Bereits im Vorjahr bewilligte 
Vorhaben können danach weitergeführt werden.
Aus der kontinuierlichen Gewährung einer Förderung 
über einen Zeitraum mehrerer Jahre erwächst jedoch 
kein Rechtsanspruch auf Förderungsgewährung in 
jedem Jahr.
Ausgaben bereitgestellt worden sind und für die die 
Fördervoraussetzungen gleichgeblieben sind. Bereits 
im Vorjahr bewilligte Vorhaben können danach 
weitergeführt werden.
Aus der kontinuierlichen Gewährung einer Förderung 
über einen Zeitraum mehrerer Jahre erwächst jedoch 
kein Rechtsanspruch auf Förderungsgewährung in 
jedem Jahr.
8.3.2 Ausnahmen vom Verbot 9.4.2 Ausnahmen vom Verbot
Ausnahmen vom Verbot eines vorzeitigen 
Maßnahmebeginns sind nur zulässig, wenn der 
vorzeitige Beginn aus begründetem Anlass durch 
Vorbescheid – ohne Rechtsanspruch auf eine spätere 
Zuwendung – zugelassen wurde.
Mit Einreichen des Zuwendungsantrages ist die 
Genehmigung für einen vorzeitigen Vorhabenbeginn 
vor Projektbeginn zu beantragen. Erst nach dieser 
Genehmigung, die schriftlich zu erteilen ist, kann mit 
dem Projekt begonnen werden. Die 
Ausnahmeregelung erstreckt sich auf den Zeitraum 
zwischen Antragstellung und Bewilligung.
Ausnahmen vom Verbot eines vorzeitigen 
Maßnahmebeginns sind nur zulässig, wenn der 
vorzeitige Beginn aus begründetem Anlass durch 
Vorbescheid – ohne Rechtsanspruch auf eine spätere 
Zuwendung – zugelassen wurde.
Mit Einreichen des Zuwendungsantrages ist die 
Genehmigung für einen vorzeitigen Vorhabenbeginn 
vor Projektbeginn zu beantragen. Erst nach dieser 
Genehmigung, die schriftlich zu erteilen ist, kann mit 
dem Projekt begonnen werden. Die 
Ausnahmeregelung erstreckt sich auf den Zeitraum 
zwischen Antragstellung und Bewilligung.
Bei Folgeanträgen für Fortsetzungsmaßnahmen 
gemäß 9.4.1 dieser Richtlinie gilt die Beantragung des 
vorzeitigen Maßnahmebeginns hierbei grundsätzlich 
als gewährt, soweit kein ausdrückliches Verbot durch 
das Amt für Jugend und Familie erfolgt.
8.4 Antragsprüfung und Entscheidung 9.5 Antragsprüfung und Entscheidung
Die Förderanträge werden im Rahmen einer 
Einzelfallprüfung betriebswirtschaftlich und inhaltlich 
Die Förderanträge werden im Rahmen einer 
Einzelfallprüfung finanziell und inhaltlich geprüft. Das 
46 von 78 in Zusammenstellung
geprüft. Das Ergebnis der Antragsprüfung wird im 
Verwaltungsvorschlag zur Förderung festgehalten. 
Über die Förderung entscheidet abschließend der 
Jugendhilfeausschuss anhand des 
Verwaltungsvorschlages.
Ergebnis der Antragsprüfung wird im 
Verwaltungsvorschlag zur Förderung festgehalten. 
Über die Förderung entscheidet abschließend der 
Jugendhilfeausschuss anhand des 
Verwaltungsvorschlages.
8.5 Haushaltslose Zeit 9.6 Vorläufige Haushaltsführung
Liegt zu Beginn eines neuen Haushaltsjahres noch kein 
rechtskräftiger Haushalt vor, werden Zuwendungen 
vorläufig gewährt, um eine bedarfsgerechte 
Bereitstellung an die Zuwendungsempfänger zu 
ermöglichen. Hierzu ergeht ein vorläufiger 
Zuwendungsbescheid.
Liegt zu Beginn eines neuen Haushaltsjahres noch kein 
rechtskräftiger Haushalt vor, werden Zuwendungen 
vorläufig gewährt, um eine bedarfsgerechte 
Bereitstellung an die Zuwendungsempfänger zu 
ermöglichen. Hierzu ergeht ein vorläufiger 
Zuwendungsbescheid.
9 Bewilligungsverfahren 10 Bewilligungsverfahren
9.1 Zuwendungsbescheid 10.1 Zuwendungsbescheid
Die Bewilligung einer Zuwendung erfolgt durch 
schriftlichen Zuwendungsbescheid oder 
Zuwendungsvertrag (öffentlich-rechtlicher Vertrag 
nach § 54 VwVfG)
Bestandteil des Zuwendungsbescheides sind die 
Allgemeinen Nebenbestimmungen (ANBest) sowie bei 
Relevanz die Baufachlichen Nebenbestimmungen 
(NBest-Bau), die Auflagen und Bedingungen im Sinne 
des § 36 VwVfG sowie notwendige Erläuterungen 
enthalten. Die Beachtung ist für den 
Zuwendungsempfänger verpflichtend und im Rahmen 
des Verwendungsnachweises zu bestätigen.
Die Bewilligung einer Zuwendung erfolgt durch 
schriftlichen Zuwendungsbescheid.
Bestandteil des Zuwendungsbescheides sind die 
Allgemeinen Nebenbestimmungen (ANBest). Die 
Beachtung ist für den Zuwendungsempfänger 
verpflichtend und im Rahmen des 
Verwendungsnachweises zu bestätigen.
Sofern mit dem Zuwendungsbescheid 
Vermögensgegenstände bewilligt werden, deren 
Anschaffungs- und/oder Herstellungskosten den 
Grenzwert für geringwertige Wirtschaftsgüter 
übersteigen, so ist im Zuwendungsbescheid 
47 von 78 in Zusammenstellung
festzulegen, wie lange diese für den 
Zuwendungszweck gebunden sind. Der 
Zuwendungsempfänger hat diese zu inventarisieren 
und darf über sie vor Ablauf der im 
Zuwendungsbescheid festgelegten zeitlichen Bindung 
nicht anderweitig verfügen.
9.2 Bewilligungszeitraum 10.2 Bewilligungszeitraum
9.2.1 Projektförderung
Bei Projektförderung richtet sich der 
Bewilligungszeitraum nach der Projektdauer. Der 
Zeitraum des Doppelhaushaltes ist dabei jedoch nicht 
zu überschreiten.
9.2.2 Institutionelle Förderung
Die Zuwendungsgewährung ist auf höchstens zwei 
Jahre befristet und richtet sich bezüglich Beginn und 
Ende nach dem jeweiligen Doppelhaushalt.
Zuwendungen werden grundsätzlich längstens für die 
Dauer eines Haushaltsjahres gewährt.
Bewilligungen 
erfolgten in der 
Praxis auch 
bisher nicht über 
ein 
Haushaltsjahr 
hinaus
11 Verbindlichkeit des Kosten-/Finanzierungsplans
Mit Bewilligung der Zuwendung wird der vom 
Zuwendungsempfänger eingereichte und durch das Amt 
für Jugend und Familie geprüfte Kosten-
/Finanzierungsplan entsprechend der unter 6.3 dieser 
Richtlinie aufgeführten Ausgabegruppen für verbindlich 
erklärt. Abweichungen davon sind nur zulässig, soweit 
Personalausgaben für Fachkräfte um nicht mehr als 5 
Prozent, die übrigen Kostengruppen um nicht mehr als 
jeweils 20 Prozent überschritten werden und die 
Überschreitungen durch Einsparungen in anderen 
Positionen ausgeglichen werden können. 
48 von 78 in Zusammenstellung
Darüberhinausgehende Änderungen des Kosten-
/Finanzierungsplans sind anzeigepflichtig und bedürfen 
der Zustimmung durch das Amt für Jugend und Familie. 
Dabei sind Einsparungen oder Erstattungen von 
Personal- und Betriebsausgaben grundsätzlich von der 
Umwidmung in andere Ausgabepositionen 
ausgeschlossen. 
Über Ausnahmen kann das Amt für Jugend und Familie 
in begründeten Fällen entscheiden.
10 Auszahlung der Zuwendung 12 Auszahlung der Zuwendung
10.1 Bestandskraft 12.1 Bestandskraft
Die bewilligte Zuwendung darf erst nach Bestandskraft 
(Ablauf der Rechtsbehelfsfrist) des 
Zuwendungsbescheides angefordert und ausgezahlt 
werden. Ein Teilwiderspruch gegen nicht bewilligte 
Antragsbestandteile behindert die Bestandskraft des 
bewilligten Teiles nicht.
Verzichtet der Zuwendungsempfänger schriftlich auf die 
Einlegung eines Rechtsbehelfs (Anlage 7), führt dies zur 
vorzeitigen Bestandskraft des Zuwendungsbescheides.
Die bewilligte Zuwendung darf erst nach Bestandskraft 
(Ablauf der Rechtsbehelfsfrist) des 
Zuwendungsbescheides angefordert und ausgezahlt 
werden. Ein Teilwiderspruch gegen nicht bewilligte 
Antragsbestandteile behindert die Bestandskraft des 
bewilligten Teiles nicht.
Verzichtet der Zuwendungsempfänger schriftlich auf die 
Einlegung eines Rechtsbehelfs, führt dies zur 
vorzeitigen Bestandskraft des Zuwendungsbescheides.
10.2 Auszahlungsmodalitäten 12.2 Auszahlungsmodalitäten
Die Anforderung der Zuwendung bzw. eines 
Teilbetrages muss die zur Beurteilung des Mittelbedarfs 
erforderlichen Angaben enthalten. Die Auszahlung 
erfolgt anteilig mit den vorgesehenen eigenen und 
sonstigen Mitteln des Zuwendungsempfängers.
Die Zuwendungen dürfen nur insoweit und nicht eher 
ausgezahlt werden, als sie voraussichtlich innerhalb von 
zwei Monaten nach Auszahlung für fällige Zahlungen im 
Die Anforderung der Zuwendung bzw. eines 
Teilbetrages muss die zur Beurteilung des Mittelbedarfs 
erforderlichen Angaben enthalten. Die Auszahlung 
erfolgt anteilig mit den vorgesehenen eigenen und 
sonstigen Mitteln des Zuwendungsempfängers.
Die Zuwendungen dürfen nur insoweit und nicht eher 
ausgezahlt werden, als sie voraussichtlich innerhalb von 
zwei Monaten nach Auszahlung für fällige Zahlungen im 
49 von 78 in Zusammenstellung
Rahmen des Zuwendungszwecks benötigt werden. Rahmen des Zuwendungszwecks benötigt werden.
10.3 Abschlagszahlungen 12.3 Abschlagszahlungen
Grundsätzlich können an Träger der freien Jugendhilfe, 
die zur kontinuierlichen Erfüllung von Pflichtaufgaben 
Zuwendungen nach dieser Richtlinie erhalten, auf 
Antrag Abschlagszahlungen für im Rahmen des 
Zuwendungsrechtes zulässige Zuwendungen 
ausgezahlt werden. Dies erfolgt nach Erteilung eines 
Abschlagsbescheides (mit Haushaltsvorbehalt) unter 
dem Vorbehalt der Rückforderung.
Grundsätzlich können an Träger der freien Jugendhilfe, 
die zur kontinuierlichen Erfüllung von Pflichtaufgaben 
Zuwendungen nach dieser Richtlinie erhalten, auf 
Antrag Abschlagszahlungen für im Rahmen des 
Zuwendungsrechtes zulässige Zuwendungen 
ausgezahlt werden. Dies erfolgt nach Erteilung eines 
Abschlagsbescheides (mit Haushaltsvorbehalt) unter 
dem Vorbehalt der Rückforderung.
11 Nachweis der ordnungsgemäßen Verwendung 13 Nachweis der ordnungsgemäßen Verwendung
11.1 Verwendungsnachweis 13.1 Verwendungsnachweis
Zum Nachweis der zweckentsprechenden Verwendung 
der Zuwendung legt der Zuwendungsempfänger dem 
Amt für Jugend und Familie einen 
Verwendungsnachweis (Anlage 9 bis 13) vor. Dieser 
besteht aus einem Sachbericht und einem 
zahlenmäßigen Nachweis (Anlage 9).
Im Sachbericht sind die Verwendung der Zuwendung 
sowie das erzielte Ergebnis und seine Auswirkungen 
darzustellen und im Einzelnen zu erläutern. Tätigkeits-, 
Geschäfts-, Abschluss- und Prüfungsberichte, etwaige 
Veröffentlichungen und dergleichen sind ggf. 
beizufügen.
Ab einer Zuwendung in Höhe von 30.000 € ist ein 
qualifizierter Sachbericht (Anlage 10) zu erstellen. 
Tätigkeits-, Geschäfts-, Abschluss- und 
Prüfungsberichte, etwaige Veröffentlichungen und 
dergleichen sind ggf. beizufügen.
Zum Nachweis der zweckentsprechenden Verwendung 
der Zuwendung legt der Zuwendungsempfänger dem 
Amt für Jugend und Familie bis spätestens drei Monate 
nach Ablauf des Bewilligungszeitraums einen 
Verwendungsnachweis vor. Dieser besteht aus einem 
Sachbericht und einem zahlenmäßigen Nachweis. In 
Ausnahmefällen kann das Amt für Jugend und Familie 
die Vorlagefrist auf begründeten Antrag des 
Zuwendungsempfängers verlängern.
Im Sachbericht sind die Verwendung der Zuwendung 
sowie das erzielte Ergebnis und seine Auswirkungen 
bezüglich der Zielgruppen- und Zielerreichung 
darzustellen und im Einzelnen inhaltlich zu erläutern. 
Erfolgt in beiden Jahren eines Doppelhaushalts eine 
Förderung, genügt im ersten Förderjahr ein verkürzter 
Sachbericht.
Ab einer Zuwendung in Höhe von 30.000 € in 
mindestens einem Haushaltsjahr, ist das „Raster für 
50 von 78 in Zusammenstellung
Im zahlenmäßigen Nachweis sind sämtliche mit dem 
Zuwendungszweck zusammenhängenden 
Einzahlungen und Auszahlungen entsprechend der 
Gliederung des der Bewilligung zu Grunde gelegten 
Haushalts- oder Wirtschaftsplans (institutionelle 
Förderung) bzw. Finanzierungsplans (Projektförderung) 
summarisch darzustellen. Der zahlenmäßige Nachweis 
kann bei einer institutionellen Förderung, die sich nur auf 
einzelne Sparten der Institution bezieht, auf den 
geförderten Bereich begrenzt werden.
Dem Verwendungsnachweis sind die Originalbelege 
(Einzahlungs- und Auszahlungsbelege) über die 
Einzelzahlungen und die Verträge über die Vergabe von 
Aufträgen beizufügen. Die Belege müssen so 
aufgeschlüsselt werden, dass sie prüfungsfähig sind. 
Ausgaben, die unzureichend nachgewiesen sind, 
können nicht anerkannt werden.
Bei institutioneller Förderung ist die Vorlage des letzten 
Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und 
Verlustrechnung) bzw. der letzten Jahresrechnung 
erforderlich.
Der Zuwendungsempfänger hat im 
Verwendungsnachweis zu bestätigen, dass die 
Ausgaben notwendig waren, dass wirtschaftlich und 
sparsam verfahren worden ist und die Angaben mit den 
Büchern und Belegen übereinstimmen.
Für Maßnahmen nach Nr. 7.1 bis 7.4 dieser Richtlinie 
sind Teilnehmendenliste (Anlage 14) einzureichen.
Außer bei der Festbetragsfinanzierung dürfen 
Personalausgaben bis zu 5 Prozent, die anderen 
einzelnen Ausgabegruppen um bis zu 20 Prozent 
überschritten werden, soweit die Überschreitung durch 
entsprechende Einsparungen bei anderen 
einen qualifizierten Sachbericht“ (mit Vorgabe von 
Gliederungspunkten) zur inhaltlichen Auswertung zu 
verwenden.
Bei einer Zuwendung unter 30.000 € in beiden 
Haushaltsjahren ist das „Raster für Sachbericht für 
Zuwendungen unter 30.000 €“ zu verwenden.
Im zahlenmäßigen Nachweis sind sämtliche mit dem 
Zuwendungszweck zusammenhängende Einzahlungen 
und Auszahlungen entsprechend der Gliederung des der 
Bewilligung zu Grunde gelegten Kosten- und 
Finanzierungsplans summarisch darzustellen. Die 
Einnahmen und Ausgaben sind im Einzelnen geordnet 
nach den entsprechenden Einnahme-
/Ausgabepositionen in einer Belegliste aufzuführen. 
Wiederkehrende Ein- oder Auszahlungen sollen 
untereinander aufgeführt werden, im Übrigen erfolgt die 
Darstellung chronologisch.
Dem zahlenmäßigen Nachweis sind geeignete 
Nachweise für die Personalausgaben und die 
allgemeinen Betriebsausgaben beizulegen. Als 
geeignete Nachweise für die Personalausgaben gelten 
in der Regel die Jahreslohnjournale der finanzierten 
Personalstellen. Geeignete Belege im Bereich der 
allgemeinen Betriebsausgaben sind
für die Miete: Kontoauszüge mit Zahlungen (Mietvertrag 
muss dem Zuwendungsgeber immer in aktueller Form 
vorliegen)
für Abschlagszahlungen (Mietnebenkosten): jeweilige im 
Abrechnungszeitraum zugegangene Abrechnungen in 
einfacher Ausfertigung, Zahlungsnachweise 
(Kontoauszüge)
für weitere Betriebsausgaben: Rechnungen und 
51 von 78 in Zusammenstellung
Ausgabegruppen ausgeglichen werden kann. Dabei sind 
Umwidmungen von Personalausgaben und allgemeinen 
Betriebsausgaben ausgeschlossen. Alle darüber hinaus 
gehenden Veränderungen des Kosten- und 
Finanzierungsplanes unterliegen der Mitteilungspflicht 
und bedürfen der Zustimmung des Amtes für Jugend 
und Familie.
Das Amt für Jugend und Familie und das 
Rechnungsprüfungsamt der Stadt Leipzig sind 
berechtigt, Bücher, Belege oder sonstige 
Geschäftsunterlagen anzufordern sowie die 
Verwendung der Zuwendung durch örtliche Erhebung zu 
prüfen oder durch Beauftragte prüfen zu lassen. Der 
Zuwendungsempfänger hat die erforderlichen 
Unterlagen bereitzuhalten und die notwendigen 
Auskünfte zu erteilen.
Zahlungsbelege.
Der Zuwendungsgeber ist jederzeit berechtigt ohne 
Angabe von Gründen weitere Belege vom 
Zuwendungsempfänger abzufordern.
Für alle weiteren Ausgabepositionen sind die Belege nur 
nach Aufforderung durch das Amt für Jugend und 
Familie einzureichen. 
Die Belege müssen so aufgeschlüsselt werden, dass sie 
prüffähig sind. Ausgaben, die unzureichend 
nachgewiesen sind, können nicht anerkannt werden.
Der Zuwendungsempfänger hat im 
Verwendungsnachweis zu bestätigen, dass die 
Ausgaben notwendig waren, dass wirtschaftlich und 
sparsam verfahren worden ist und die Angaben mit den 
Büchern und Belegen übereinstimmen.
Bei institutioneller Förderung ist die Vorlage des letzten 
Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und 
Verlustrechnung) bzw. der letzten Jahresrechnung 
erforderlich.
Das Amt für Jugend und Familie und das 
Rechnungsprüfungsamt der Stadt Leipzig sind 
berechtigt, Bücher, Belege oder sonstige 
Geschäftsunterlagen anzufordern sowie die 
Verwendung der Zuwendung durch örtliche Erhebung zu 
prüfen oder durch Beauftragte prüfen zu lassen. Der 
Zuwendungsempfänger hat die erforderlichen 
Unterlagen bereitzuhalten und die notwendigen 
Auskünfte zu erteilen.
Die Formulare für den zahlenmäßigen 
Verwendungsnachweis sowie die Raster für die 
Sachberichte werden vom Amt für Jugend und Familie 
52 von 78 in Zusammenstellung
zur Verfügung gestellt.
13.2 Prüfung des Verwendungsnachweises
Der Zuwendungsgeber prüft die 
Verwendungsnachweise unmittelbar nach Eingang 
hinsichtlich Vollständigkeit der Unterlagen und fordert 
ggf. fehlende Unterlagen zeitnah mit einer Frist von 
zwei Wochen beim Zuwendungsempfänger ab.
Die Prüfung erfolgt im Bereich der Personalausgaben 
und der allgemeinen Betriebsausgaben anhand der 
einzureichenden Belege. Im Übrigen erfolgt die Prüfung 
hinsichtlich Plausibilität und Einhaltung der 
Nebenbestimmungen zum Zuwendungsbescheid 
anhand der Beleglisten. Weitere Angaben und 
Unterlagen, die dem Zweck der Prüfung dienen, können 
nachträglich abgefordert werden.
Für eine Summe von mindestens 50 Prozent der 
geförderten Maßnahmen erfolgt die Prüfung 
stichprobenartig unter Vorlage von weiteren Belegen 
wie folgt:
• Für eine Summe von 15 Prozent aller 
geförderten Maßnahmen erfolgt eine 
vollständige Prüfung aller Belege. 
Maßnahmen, die in den vorangegangenen 
zwei Prüfungszeiträumen nicht gefördert und 
für die deshalb noch nicht mindestens zwei 
Verwendungsnachweise geprüft wurden, sind 
immer unter Vorlage aller Belege zu prüfen. 
Weiterhin erfolgt die vollständige Prüfung für 
Maßnahmen, bei denen in den 
vorangegangen zwei 
Verwendungsnachweisprüfungen 
Feststellungen gemacht wurden, die für eine 
53 von 78 in Zusammenstellung
Tiefenprüfung sprechen. Im Übrigen erfolgt 
die Auswahl der Stichproben zufällig. Die 
Auswahl der Stichproben ist aktenkundig zu 
machen.
• Für die verbleibenden 35 Prozent aller 
geförderten Maßnahmen erfolgt eine 
erweiterte Prüfung. Dazu werden die 
Ausgabepositionen teilweise mit weiteren 
Belegen geprüft. Art und Umfang der zu 
prüfenden Belege legt der Zuwendungsgeber 
fest. 
Der Zuwendungsgeber informiert die 
Zuwendungsempfänger über Art und Umfang der 
Verwendungsnachweisprüfung und räumt für die 
Vorlage der entsprechenden Unterlagen ausreichend 
Zeit ein.
11.2 Einfaches Verfahren 13.3 Einfaches Verfahren
Für Zuwendungen bis einschließlich 15.000 € bei 
Einfachförderung ist unabhängig von der Zuwendungs- 
und Finanzierungsart ein einfaches Verfahren möglich.
Die einzureichenden Unterlagen bestimmen sich nach 
Nr. 11.1 dieser Richtlinie. Auf die Vorlage der Bücher 
und Belege wird dagegen verzichtet. Das Recht der 
Nachforderung bzw. Einsichtnahme und Prüfung bleibt 
unberührt.
Der einfache Verwendungsnachweis (Anlage 12 und 
13) ist durch einen Kassenprüfer des 
Zuwendungsempfängers (Verbände, Vereine) oder 
ggf. durch eine eigene Prüfungseinrichtung des 
Zuwendungsempfängers zu bestätigen. Sofern andere 
Für Zuwendungen bis einschließlich 15.000 € ist 
unabhängig von der Zuwendungs- und 
Finanzierungsart ein einfaches Verfahren möglich.
Die einzureichenden Unterlagen bestimmen sich nach 
Nr. 13.1 dieser Richtlinie. Auf die Vorlage der Bücher 
und Belege wird dagegen verzichtet. Das Recht der 
Nachforderung bzw. Einsichtnahme und Prüfung bleibt 
unberührt.
Der einfache Verwendungsnachweis ist durch einen 
Kassenprüfer des Zuwendungsempfängers (Verbände, 
Vereine) oder ggf. durch eine eigene 
Prüfungseinrichtung des Zuwendungsempfängers zu 
bestätigen. Sofern andere juristische Personen des 
öffentlichen Rechts eine Prüfung durchführen, genügt 
54 von 78 in Zusammenstellung
juristische Personen des öffentlichen Rechts eine 
Prüfung durchführen, genügt der Nachweis dieses 
Prüfungsergebnisses.
Die Entscheidung über die Zulassung des einfachen 
Verwendungsnachweises ergeht im 
Zuwendungsbescheid.
der Nachweis dieses Prüfungsergebnisses.
Die Entscheidung über die Zulassung des einfachen 
Verwendungsnachweises ergeht im 
Zuwendungsbescheid.
11.3 Vorlagefrist
Der vollständige Verwendungsnachweis ist bei 
Projektförderung drei Monate nach Beendigung der 
Maßnahme, spätestens jedoch bis zum 31. März des 
Folgejahres, bei institutioneller Förderung 
spätestens drei Monate nach Ablauf des 
Bewilligungszeitraumes dem Amt für Jugend und 
Familie unaufgefordert vorzulegen.
In Ausnahmefällen kann das Amt für Jugend und 
Familie die Vorlagefrist auf begründeten Antrag des 
Zuwendungsempfängers verlängern.
11.4 Zwischennachweis
Wurde eine Zuwendung über den Zeitraum des 
Doppelhaushaltes gewährt, ist spätestens drei Monate 
nach Ablauf des Haushaltsjahres über die in diesem 
Jahr erhaltenen Mittel ein Zwischennachweis zu führen 
(Anlage 11). Auf die Vorlage der Bücher und Belege 
entfällt
55 von 78 in Zusammenstellung
wird verzichtet.
Außer bei der Festbetragsfinanzierung dürfen 
Personalausgaben bis zu 5 Prozent, die anderen 
einzelnen Ausgabegruppen um bis zu 20 Prozent 
überschritten werden, soweit die Überschreitung durch 
entsprechende Einsparungen bei anderen 
Ausgabegruppen ausgeglichen werden kann. Dabei 
sind Umwidmungen von Personalausgaben und 
allgemeinen Betriebsausgaben ausgeschlossen. Alle 
darüber hinaus gehenden Veränderungen des Kosten- 
und Finanzierungsplanes unterliegen der 
Mitteilungspflicht und bedürfen der Zustimmung des 
Amtes für Jugend und Familie.
12 Mitteilungspflichten des 
Zuwendungsempfängers
14 Mitteilungspflichten des 
Zuwendungsempfängers
Der Zuwendungsempfänger ist verpflichtet, dem Amt 
für Jugend und Familie unverzüglich Sachverhalte 
anzuzeigen, wenn
• er nach Vorlage des Haushalts- oder 
Wirtschaftsplanes bzw. Finanzierungsplanes 
weitere Zuwendungen für denselben Zweck bei 
anderen Stellen beantragt oder von ihnen 
erhält,
• sich eine Ermäßigung der Gesamtausgaben 
oder eine Änderung der Finanzierung ergibt,
• der Verwendungszweck oder sonstige für die 
Bewilligung der Zuwendung maßgebliche 
Umstände sich ändern oder wegfallen,
• sich herausstellt, dass der Zuwendungszweck 
nicht oder mit der bewilligten Zuwendung nicht 
zu erreichen ist,
• die ausgezahlten Beträge nicht innerhalb von 
Der Zuwendungsempfänger ist verpflichtet, dem Amt 
für Jugend und Familie unverzüglich Sachverhalte 
anzuzeigen, wenn
• er nach Vorlage des Kosten-/Finanzierungs- 
bzw. Wirtschaftsplans weitere Zuwendungen 
für denselben Zweck bei anderen Stellen 
beantragt oder von ihnen erhält,
• sich eine Ermäßigung der Gesamtausgaben 
oder eine Änderung der Finanzierung ergibt,
• sich umwidmungspflichtige Änderungen des 
Kosten-/Finanzierungs- oder Wirtschaftsplans im 
Sinne von Punkt 11 dieser Richtlinie ergeben
• der Verwendungszweck oder sonstige für die 
Bewilligung der Zuwendung maßgebliche 
Umstände sich ändern oder wegfallen,
• sich herausstellt, dass der Zuwendungszweck 
nicht oder mit der bewilligten Zuwendung nicht 
56 von 78 in Zusammenstellung
zwei Monaten nach Auszahlung verbraucht 
werden können, soweit die Auszahlung der 
Zuwendung nicht nach festen Zeitpunkten 
bestimmt wurde,
• Gegenstände nicht mehr entsprechend dem 
Zuwendungszweck genutzt bzw. nichtmehr 
benötigt werden,
• es bei der Durchführung der Maßnahme 
terminliche Verschiebungen gibt,
• er beabsichtigt, Ziele und Maßnahmen zu 
ändern,
• sich der Stellenplan und/oder die 
Stellenbesetzung ändert,
• sich die Personalkosten ändern,
• sich Änderungen in der Vertretungsbefugnis 
des Zuwendungsempfängers ergeben haben, • 
er seine Organisationsstruktur ändert,
• ein Insolvenzverfahren von bzw. gegen ihn 
beantragt oder eröffnet wird.
zu erreichen ist,
• die ausgezahlten Beträge nicht innerhalb von 
zwei Monaten nach Auszahlung verbraucht 
werden können, soweit die Auszahlung der 
Zuwendung nicht nach festen Zeitpunkten 
bestimmt wurde,
• Gegenstände nicht mehr entsprechend dem 
Zuwendungszweck genutzt bzw. nicht mehr 
benötigt werden,
• es bei der Durchführung der Maßnahme 
terminliche Verschiebungen gibt,
• er beabsichtigt, Ziele und Maßnahmen zu 
ändern,
• sich der Stellenplan und/oder die 
Stellenbesetzung ändert,
• sich die Personalkosten ändern,
• sich Änderungen in der Vertretungsbefugnis 
des Zuwendungsempfängers ergeben haben,
• er seine Organisationsstruktur ändert,
ein Insolvenzverfahren von bzw. gegen ihn beantragt 
oder eröffnet wird.
13 Rückforderung 15 Rückforderung
Das Amt für Jugend und Familie kann einen 
Zuwendungsbescheid mit Wirkung auch für die 
Vergangenheit ganz oder teilweise zurücknehmen oder 
widerrufen und die Zuwendung, auch wenn sie bereits 
verwendet worden ist, zurückfordern. Die zu 
erstattende Leistung wird durch schriftlichen Bescheid 
festgesetzt.
Das Amt für Jugend und Familie kann einen 
Zuwendungsbescheid mit Wirkung auch für die 
Vergangenheit ganz oder teilweise zurücknehmen oder 
widerrufen und die Zuwendung, auch wenn sie bereits 
verwendet worden ist, zurückfordern. Die zu 
erstattende Leistung wird durch schriftlichen Bescheid 
festgesetzt. Das Amt für Jugend und Familie kann 
einen Zuwendungsbescheid in entsprechender 
Anwendung der §§ 44 – 50 SGB X mit Wirkung auch 
für die Vergangenheit ganz oder teilweise 
zurücknehmen oder widerrufen und die Zuwendung, 
auch wenn sie bereits verwendet worden ist, 
57 von 78 in Zusammenstellung
zurückfordern. Die zu erstattende Leistung wird durch 
schriftlichen Bescheid festgesetzt.
14 Veröffentlichung im Zuwendungsbericht 16 Veröffentlichung im Zuwendungsbericht
Entsprechend dem Ratsbeschluss RBV-1286/12 – 
Zuwendungsbericht für Leipzig vom 18.07.2012 
werden alle Zuwendungen der Stadt Leipzig an 
außerhalb der Stadtverwaltung stehende Stellen
jährlich im Zuwendungsbericht unter Einhaltung der 
festgelegten datenschutzrechtlichen Bestimmungen 
erfasst und veröffentlicht. Der Zuwendungsempfänger 
erklärt mit der Unterschrift zum Antrag sein 
Einverständnis zur Veröffentlichung.
Entsprechend dem Ratsbeschluss RBV-1286/12 – 
Zuwendungsbericht für Leipzig vom 18.07.2012 
werden alle Zuwendungen der Stadt Leipzig an 
außerhalb der Stadtverwaltung stehende Stellen
jährlich im Zuwendungsbericht unter Einhaltung der 
festgelegten datenschutzrechtlichen Bestimmungen 
erfasst und veröffentlicht. Der Zuwendungsempfänger 
erklärt mit der Unterschrift zum Antrag sein 
Einverständnis zur Veröffentlichung.
15 In-Kraft-Treten 17 In-Kraft-Treten
Die Fachförderrichtlinie tritt mit Beschlussfassung 
durch die Ratsversammlung in Kraft und setzt damit die 
Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die 
Förderung von Trägern der freien Jugendhilfe gemäß 
§§ 11 bis 14 und 16 SGB VIII (Beschluss Nr. VI-DS-
03800-NF-02 der Ratsversammlung vom 13.12.2017) 
außer Kraft.
Die Fachförderrichtlinie wird auf der Internetseite der 
Stadt Leipzig und im Amtsblatt der Stadt Leipzig 
veröffentlicht.
Die Fachförderrichtlinie tritt mit Beschlussfassung 
durch die Ratsversammlung in Kraft und setzt damit die 
Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die 
Förderung von Trägern der freien Jugendhilfe gemäß 
§§ 11 bis 14 und 16 SGB VIII (Beschluss Nr. VI-DS-
06274-NF-01-NF-01 der Ratsversammlung vom 
05.07.2023) außer Kraft. Die Regelungen werden ab 
dem Förderjahr 2025 wirksam.
Die Fachförderrichtlinie wird auf der Internetseite der 
Stadt Leipzig und im Amtsblatt der Stadt Leipzig 
veröffentlicht.
16 Anlagen - entfällt -
58 von 78 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig 
Amt für Jugend und Familie 
Abt. Jugendhilfe 
SG Kinder- und Jugendförderung 
Perlickstraße 6 
04103 Leipzig 
- Eingangsvermerk -
Antrag auf Gewährung einer Zuwendung für das 
Bezug: Fac
hförderrichtlinie Kinder- und J ugendförderung 
1. Antragsteller
Name des Trägers
Anschrift 
Vertretungsbefugte Person 
Name, Vorname 
Telefon / mobil 
E-Mail
Ansprechperson (nur, wenn 
abweichend) 
Name, Vorname 
Telefon / mobil 
E-Mail
Bankverbindung 
IBAN 
BIC 
Kreditinstitut 
2. Maßnahme
Name / Bezeichnung
Standort 
(Planungsraum/Anschrift) 
Durchführungszeitraum 
Beantragte Zuwendungsart ☐Projektförderung ☐Institutionelle Förderung
3. Beantragte Zuwendung / Kosten- und Finanzierungsplan
Geplante Gesamtausgaben der Maßnahme:
Beantragte Zuwendung: 
4. Begründung
Bitte treffen Sie Aussagen zur Notwendigkeit der Förderung, zur beantragten Förderhöhe, zum
Eigenanteil und ggf. alternativen Finanzierungsmöglichkeiten.
Stadt Leipzig  
51/011/04.24 
59 von 78 in Zusammenstellung
5. Erklärungen
Der Antragsteller erklärt, dass
mit der Maßnahme noch nicht begonnen wurde und auch vor Bekanntgabe des 
Zuwendungsbescheides nicht begonnen wird 
oder 
ein vorzeitiger Maßnahmebeginn beantragt wird 
☐
☐
er zum Vorsteuerabzug nicht berechtigt ist 
oder 
er 
zum Vorsteuerabzug berechtigt ist und dies bei der Berechnung der 
Gesamtausgaben berücksichtigt hat 
☐
☐
eine gültige Vereinbarung zur Umsetzung des Schutzauftrags bei 
Kindeswohlgefährdung in Einrichtungen und Diensten der Jugendhilfe gem. 
§§ 8a, 8b SGB VIII vorliegt
☐
die Angaben in diesem Antrag einschließlich der Anlagen vollständig und richtig sind 
und 
die Gesamtfinanzierung der Maßnahme gesichert ist 
☐
☐
6. Anlagen
Die nachfolgenden Anlagen sind Bestandteil dieses Antrages. Bitte prüfen Sie die Checkliste und kreuzen 
Sie Zutreffendes an. 
Liegt dem 
Antrag bei 
Liegt in 
aktueller 
Fassung vor 
Qualifizierte Antragstellung/ Konzeption/ Personalberechnung ☐
Kosten- und Finanzierungsplan ☐
Formblatt zur Berechnung der Ausgaben für Personal ☐
Formblatt zur Berechnung der Ausgaben für Honorarkräfte ☐
Stellenbeschreibungen und Qualifikationsnachweise (für Fachkräfte) ☐ ☐
Verträge und Nachweise zu allgemeinen Betriebsausgaben ☐ ☐
Satzung ☐ ☐
Vereinsregisterauszug ☐ ☐
Gemeinnützigkeitserklärung ☐ ☐
Geschäftsordnung ☐ ☐
Nachweis über die Anerkennung als Träger der freien Jugendhilfe ☐ ☐
Vertretungsbefugnis laut Satzung (Unterschriftsproben) ☐ ☐
Zeichnungsbefugnis bei finanziellen Vorgängen (Unterschriftsproben) ☐ ☐
_________________________________________________________________________________  
Ort/Datum    Stempel                  Rechtsverbindliche Unterschrift(en) 
Die Anlagen zum Antrag können Sie hier herunterladen. 
60 von 78 in Zusammenstellung
Antrag Kinder- und Jugendförderung
2025/2026
Anlage 1  
Kosten- und Finanzierungsplan
Antragsteller:
Maßnahme:
Stand (Datum):
Teil A - Kosten des Projekts
1. Personalausgaben für Fachkräfte
(Zusammenfassung - für jede Fachkraft ist die Anlage Personalkostenberechnungsbogen auszufüllen und
beizufügen)
Name, Vorname der Fachkraft Beschäftigungsumfang
(Stunden pro Woche)
Gesamtausgaben im HHJ lt.
Personalkostenberechnung
(Anlage) -  €
-  €
-  €
-  €
-  €
-  €
-  €
-  €
-  €
-  €
0,00 -  €
2. Personalausgaben für sonstige Beschäftigte
(Freiwilligendienste / geringfügig/kurzzeitig Beschäftigte / Midijobs - bitte benennen und ggf. auf einem
gesonderten Blatt Kosten erläutern)
Name, Vorname der Person Art und Umfang der
Beschäftigung
Gesamtausgaben im HHJ
-  €
Seite 1 von 18
61 von 78 in Zusammenstellung
Antrag Kinder- und Jugendförderung
2025/2026
Anlage 1  
Kosten- und Finanzierungsplan
Antragsteller:
Maßnahme:
Stand (Datum):
3. Allgemeine Betriebsausgaben
Bitte geben Sie hier alle Einzelpositionen getrennt von einander an. Sofern es mehrere Mietverträge gibt,
deren Kosten der beantragten Maßnahme zuzuordnen sind, sind diese einzeln aufzuführen (weitere Zeilen
können eingefügt werden). Bei anteiliger Geltendmachung von Objektkosten ist die Aufteilung der
Gesamtkosten in geeigneter Weise ersichtlich zu machen.
Einzelposition Gesamtausgaben im HHJ
Miete
Betriebskosten lt. Mietvertrag
Anliegerkosten
Strom/Energie
Wasser
Heizung
Müllabfuhr
Wartung betriebstechnischer Anlagen
erforderliche Versicherungen
-  €
4. Umlage
Die Umlage beträgt max. 15% der Personalausgaben für Fachkräfte. Im Nachfolgenden sind die geplanten
zu finanzierenden Ausgaben untersetzen.
Einzelposition Gesamtausgaben im HHJ
-  €
Kontrolle: #DIV/0!
5. Honorare und Aufwandsentschädigungen
(gemäß Anlage 3)
Einzelposition Gesamtausgaben im HHJ
Summe Honorare und AWE aus Anlage 3 -  €
Ausgaben für Künstlersozialkasse
-  €
Seite 2 von 18
62 von 78 in Zusammenstellung
Antrag Kinder- und Jugendförderung
2025/2026
Anlage 1  
Kosten- und Finanzierungsplan
Antragsteller:
Maßnahme:
Stand (Datum):
6. Sachkosten
Bitte untersetzen Sie im Nachfolgendem die geplanten bzw. geschätzten Einzelpositionen. Nicht zutreffende
Zeilen können gelöscht werden.
Einzelposition Gesamtausgaben im HHJ
Supervision/Coaching
Büromaterial, Porto, Hygieneartikel, Haushaltswaren
Telefon/Internet
Fahrkosten
Fachliteratur/Fortbildung
Öffentlichkeitsarbeit (ggf. inkl. Honorar)
Reparaturen/Wartung/Instandhaltung
Projektmaterial
GEMA/GEZ
Speisen und Getränke (nur mobile Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB
VIII)
KFZ-Haltung (nur mobile Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII und
Spielmobilarbeit nach § 11 SGB VIII)
Ausstattung bis 800 € 
-  €
7. Ausstattung über 800 €
Bitte in einzelne Anschaffungen untersetzen. Die Notwendigkeit der Anschaffungen ist gesondert und
ausreichend zu begründen.
Einzelposition Gesamtausgaben im HHJ
-  €
Beantragte Gesamtausgaben: -  €
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63 von 78 in Zusammenstellung
Antrag Kinder- und Jugendförderung
2025/2026
Anlage 1  
Kosten- und Finanzierungsplan
Antragsteller:
Maßnahme:
Stand (Datum):
Teil B - Finanzierung des Projekts
1. Mittelherkunft
Im Nachfolgendem sind nähere Angaben zur Herkunft der Mittel und zu den geplanten Einnahmen zu
machen - Wo und wann wurden Drittmittel beantragt, wann ist mit einer Entscheidung zu rechnen? Wie
wurden die geplanten Einnahmen ermittelt, bzw. wie werden diese erzielt? (Teilnehmerbeiträge, Vermietung
von Räumlichkeiten, Eintrittsgelder usw.).
Der erforderliche Eigenanteil gemäß Fachförderrichtlinie Kinder- und Jugendförderung setzt sich aus den
Eigenmitteln des Zuwendungsempfängers, den geplanten direkten Projekteinnahmen sowie den unbaren
Eigenleistungen zusammen und beträgt mindestens 5% bzw. 10% bei der Kinder- und Jugendkulturarbeit.
Unterschreitungen des Eigenanteils sind nur auf Antrag in begründeten Ausnahmefällen zulässig. Der
Antragsteller hat hierbei in geeigneter Weise nachzuweisen, dass er nicht in der Lage ist die finanziellen
Mittel einzubringen.
Mittelherkunft Höhe der verfügbaren Mittel
Eigenmittel des Antragstellers
geplante direkte Projekteinnahmen
unbare Eigenleistungen
weitere beantragte öffentliche Mittel:
sonstige Einnahmen:
beantragte Zuwendung Amt für Jugend und Familie -  €
Gesamteinnahmen -  €
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Antrag Kinder- und Jugendförderung
2025/2026
Anlage 1  
Kosten- und Finanzierungsplan
Antragsteller:
Maßnahme:
Stand (Datum):
2. Untersetzung Eigenleistungen
Der Ersatz des eigenen Finanzierungsanteils durch unbare Eigenleistungen ist nur nach vorheriger
sachgerechter Prüfung durch das Amt für Jugend und Familie zulässig. Der wesentliche Teil des
Eigenanteils des Zuwendungsempfängers ist durch finanzielle Mittel zu erbringen. Die geplanten
Eigenleistungen sind im Nachfolgenden zu untersetzen.Eigenleistungen müssen sowohl Einnahmen- als
auch Ausgabenseitig berücksichtigt werden. Die Eigenleistungen müssen sich daher auch im Teil A -
Kosten des Projekts wieder finden und sind dort in der jeweiligen Kostengruppe als Position kenntlich zu
machen
Art der Leistung,
Kostengruppe
Erbringung durch
(Ehrenamt, Mitarbeiter
o. Ä.)
Umfang
(Stunden
pro Jahr)
Stunden-
satz (max.
Mindest-
lohn)
Höhe der
anzurechnenden
Ausgaben /
Einnahmen
Gesamthöhe -  €
Teil C - Gesamtübersicht Kosten- und Finanzierungsplan
Ausgaben Einnahmen
Personalausgaben für Fachkräfte -  € Eigenmittel -  €
Personalausgaben für sonstige
Beschäftigte
-  € Eigenleistungen -  €
allgemeine Betriebsausgaben -  € Zwischensumme
Eigenanteil
-  €
Umlage -  € sonstige Einnahmen -  €
Honorare und
Aufwandsentschädigungen
-  € Beantragte Zuwendung -  €
Sachkosten -  €
Ausstattung über 800 € -  €
Gesamtausgaben geplant -  € Gesamteinnahmen geplant -  €
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65 von 78 in Zusammenstellung
Antrag Kinder- und Jugendförderung
2025/2026
Anlage 1  
Kosten- und Finanzierungsplan
Kontrolle: ok
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66 von 78 in Zusammenstellung
Antrag Kinder- und Jugendförderung
2025/2026
Anlage 2
Personalkostenberechnung
Berechnung der Aufwendungen für Personal (Fachkräfte) 2025 Haushaltsjahr auswählen
Antragsteller (Träger):
Maßnahme:
Stand (Datum):
Name Mitarbeiter/-in:
Qualifikation:
Tätigkeit:
Vergütungsgruppe:
Tarif:
Personalausgaben
von - bis:
Stunden pro Woche:
 
Monatliche
Vergütung
Grundgehalt:
ggf. weitere Entgelt-
bestandteile
Zwischensumme: -  € -  € -  € -  € -  € AGA gesamt
Arbeitgeberanteile 18,885%
Pflegeversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 1,025% Anpassung
Arbeitgeber-
anteile
eigenstän-
dig
vornehmen
Rentenversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 9,300%
Arbeitslosenversicher
ung -  € -  € -  € -  € -  € 1,200%
Krankenversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 7,300%
Insolvenzgeldumlage -  € -  € -  € -  € -  € 0,060%
Umlage U1 -  € -  € -  € -  € -  € 0,000%
Umlage U2 -  € -  € -  € -  € -  € 0,000%
Altersvorsorge
Zwischensumme: -  € -  € -  € -  € -  €
Monatsbruttovergüt
ung: -  € -  € -  € -  € -  €
Anzahl der Monate
Jahresbruttovergüt
ung: -  € -  € -  € -  € -  €
Sonderzuwendung
incl. AG-Anteil
Jahresgesamt-
betrag: -  € -  € -  € -  € -  €
Berufsgenossen-
schaft
Gesamt pro
Zeitraum: -  € -  € -  € -  € -  €
GESAMT/ JAHR: -  €
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Antrag Kinder- und Jugendförderung
2025/2026
Anlage 2
Personalkostenberechnung
Berechnung der Aufwendungen für Personal (Fachkräfte) 2025 Haushaltsjahr auswählen
Antragsteller (Träger):
Maßnahme:
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Personalausgaben
von - bis:
Stunden pro Woche:
 
Monatliche
Vergütung
Grundgehalt:
ggf. weitere Entgelt-
bestandteile
Zwischensumme: -  € -  € -  € -  € -  € AGA gesamt
Arbeitgeberanteile 18,885%
Pflegeversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 1,025% Anpassung
Arbeitgeber-
anteile
eigenstän-
dig
vornehmen
Rentenversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 9,300%
Arbeitslosenversicher
ung -  € -  € -  € -  € -  € 1,200%
Krankenversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 7,300%
Insolvenzgeldumlage -  € -  € -  € -  € -  € 0,060%
Umlage U1 -  € -  € -  € -  € -  € 0,000%
Umlage U2 -  € -  € -  € -  € -  € 0,000%
Altersvorsorge
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ung: -  € -  € -  € -  € -  €
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Pflegeversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 1,025% Anpassung
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dig
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Rentenversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 9,300%
Arbeitslosenversicher
ung -  € -  € -  € -  € -  € 1,200%
Krankenversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 7,300%
Insolvenzgeldumlage -  € -  € -  € -  € -  € 0,060%
Umlage U1 -  € -  € -  € -  € -  € 0,000%
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Umlage U1 -  € -  € -  € -  € -  € 0,000%
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anteile
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Monatliche
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Arbeitgeberanteile 18,885%
Pflegeversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 1,025% Anpassung
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anteile
eigenstän-
dig
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Arbeitslosenversicher
ung -  € -  € -  € -  € -  € 1,200%
Krankenversicherung -  € -  € -  € -  € -  € 7,300%
Insolvenzgeldumlage -  € -  € -  € -  € -  € 0,060%
Umlage U1 -  € -  € -  € -  € -  € 0,000%
Umlage U2 -  € -  € -  € -  € -  € 0,000%
Altersvorsorge
Zwischensumme: -  € -  € -  € -  € -  €
Monatsbruttovergüt
ung: -  € -  € -  € -  € -  €
Anzahl der Monate
Jahresbruttovergüt
ung: -  € -  € -  € -  € -  €
Sonderzuwendung
incl. AG-Anteil
Jahresgesamt-
betrag: -  € -  € -  € -  € -  €
Berufsgenossen-
schaft
Gesamt pro
Zeitraum: -  € -  € -  € -  € -  €
GESAMT/ JAHR: -  €
76 von 78 in Zusammenstellung
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2025/2026
Anlage 3
Berechnung der Aufwendungen für Honorare und AWE
Antragsteller: Haushaltsjahr
auswählen:Maßnahme:
Stand (Datum):
Berechnung der Ausgaben für Honorare und Aufwandsentschädigungen (AWE)
lfd.
Nr. Name und Tätigkeit Qualifikation Dauer der Tätigkeit in
Wochen und Zeitraum
Anzahl der
Stunden
pro Woche
Vergütung
pro Stunde
Gesamt-
ausgaben
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Gesamtausgaben Honorare und Aufwandsentschädigungen -  €
77 von 78 in Zusammenstellung
2025
2026
78 von 78 in Zusammenstellung