NAKOPA-Projekt: "Inklusive Kommune" - Maßnahmen zur Förderung einer inklusiven Gesellschaft in den Partnerstädten Leipzig und Addis Abeba
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-03430
Datum: 2017-02-09
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-03430
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  
FA Finanzen  
FA Kultur  
Ratsversammlung 12.04.2017 Beschlussfassung
Eingereicht von
Oberbürgermeister
Betreff
NAKOPA-Projekt: "Inklusive Kommune" - Maßnahmen zur Förderung einer 
inklusiven Gesellschaft in den Partnerstädten Leipzig und Addis Abeba
Beschlussvorschlag:
1. Die Stadt Leipzig, federführend vertreten durch den Oberbürgermeister, beteiligt sich im Rahmen 
der Nachhaltigen Kommunalentwicklung durch Partnerschaftsprojekte (NAKOPA), einem Programm 
mit Mitteln des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), am 
Projekt "Inklusive Kommune" - Maßnahmen zur Förderung einer inklusiven Gesellschaft in den 
Partnerstädten Leipzig und Addis Abeba.
2. Die Partnerstädte Leipzig und Addis Abeba planen eine dreijährige Kooperation zur Verbesserung 
der Lage von Menschen mit Behinderungen in den beiden Städten. Damit wird auf kommunaler 
Ebene ein wichtiger Beitrag zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention geleistet.
3. Die Gesamtkosten des Projektes betragen 258.112 €. Der städtische Anteil beträgt 2.582 €.
Die Erträge sind in 2016 zweckgebunden gem. § 19 (1) SächsKomHVO im PSP-Element „Referat 
IZ“ (1.100.11.1.1.04.02) i. H. v. 43.754 € eingegangen und entsprechend der Zweckbestimmung für 
die außerplanmäßigen Aufwendungen bereitgestellt.
 
Darüber hinaus werden die zweckgebunden Mittel gem. § 19 (1) SächsKomHVO entsprechend der 
folgenden Jahresscheiben bestätigt:
2016 (10/2016) 2017 2018 2019 (09/2019) Summe
Fördermittel 
gesamt
48.130,00 € 88.462,00 € 76.705,00 € 42.233,00 € 255.530,00 €
Aufwendungen 
gesamt
48.616,00 € 89.356,00 € 77.480,00 € 42.660,00 € 258.112,00 €
Zuschuss / 
Eigenmittel 
Projektträger
486;00 € 894;00 € 775,00 € 427,00 € 2.582,00 €
Die Eigenmittel in Summe von 2.582 € stehen in den v. g. Jahresscheiben im PSP-Element Referat 
IZ (1.100.11.1.1.04.02) entsprechend bereit.
4. Für die Jahre 2017 und 2018 wird im PSP-Element Referat IZ (1.100.11.1.1.04.02) Sachkonten 
„Zuweisungen / Zuschüsse für lfd. Zwecke vom Bund“ (3140 0000) und „Besondere Verwaltungs- 
und Betriebsaufwendungen“ (4271 1200) für dieses Projekt die Aufnahme eines 
Zweckbindungsvermerks nach § 19 (1) SächsKomHVO – Doppik bestätigt.
5. Die Projektlaufzeit ist vom 01.10.2016 bis zum 30.09.2019 beantragt.
6. Der Beschluss gilt vorbehaltlich der Bestätigung der Fördermittel durch die Fördermittelgeber. Der 
Projektträger (Stadt Leipzig) hat die Fördermittel fristgemäß von den Fördermittelgebern einzuholen, 
andernfalls trägt der GB OBM I die anfallenden Aufwendungen im eigenen Budget.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen
 
 
Finanzielle Auswirkungen nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge 2016 2019 258112
1.100.11.1.1.04.02
SK 3140 0000
Aufwendungen 2016 2019 258112
1.100.11.1.1.04.02
SK 4271 1200
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung 
der Maßnahme zu 
erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat nein ja,
 
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Sachverhalt:  
 
1.  Ausgangssituation  
Mit der 2008 in Kraft tretenden UN-Behindertenrecht skonvention tritt der Leitgedanke einer 
inklusiven Gesellschaft in den internationalen Foku s. Mit der Konvention wurden die 
Menschenrechte für Menschen mit Behinderungen konkr etisiert. Ziel ist es dabei, Menschen 
mit Behinderungen eine gleichberechtigte Teilhabe a m politischen, gesellschaftlichen, 
wirtschaftlichen und kulturellen Leben zu ermöglich en, Chancengerechtigkeit in der Bildung 
und in der Arbeitswelt herzustellen und allen Mensc hen die Möglichkeit auf 
Selbstbestimmung ihrer Lebensentwürfe zu geben. Deutschland (2009) und Äthiopien (2010) 
haben die Konvention durch ihre nationalen Parlamen te ratifiziert und sind seitdem 
vertraglich verpflichtet, die Konvention auf nation aler Ebene, Landesebene und in den 
Kommunen umzusetzen. 
Auf kommunaler Ebene leisten die Partnerstädte Leip zig und Addis Abeba ihren Beitrag zur 
Umsetzung und entwickeln Maßnahmen, die zur Schaffu ng inklusiv ausgerichteter 
Strukturen beitragen. Voraussetzung dafür sind Rahm enbedingungen, die eine fachliche 
Auseinandersetzung mit Inklusion und Teilhabe ermög lichen. Hier geht es entscheidend um 
Sensibilisierung, Verständnis, Qualifizierung und d en fachlichen Austausch. Dazu soll das 
Projekt „Inklusive Kommune - Maßnahmen zur Förderun g einer inklusiven Gesellschaft in 
den Partnerstädten Leipzig und Addis Abeba“ einen interkulturellen Beitrag leisten.  
Mitarbeiter/-innen beider Stadtverwaltungen sollen sich über Erfahrungen zur Umsetzung 
von teilhabefördernden Strukturen austauschen könne n und wechselseitig 
Handlungsansätze vorstellen und gemeinsam weiterentwickeln. Dieser Erfahrungsaustausch 
(IST-Zustand) ist die Grundlage für die Arbeit an e inem jeweils für die Städte angepassten 
Konzept, welches Handlungsansätze zur verbesserten Teilhabe von Menschen mit 
Behinderungen in den beiden Städten beinhaltet. Sch werpunktfelder sind die Bereiche 
Bildung und Kultur, wobei übergreifende Themen wie Barrierefreiheit, Sensibilisierung und 
Qualifizierung Berücksichtigung finden. Darauf basi erend sollen mit ausgewählten 
Partnerorganisationen aus beiden Städten (Deutsche Zentralbücherei für Blinde, Haus 
Steinstraße e.V. - Verein für Kultur, Bildung und K ontakte, NGO Together, German Church 
School) mehrere Pilotprojekte entwickelt und umgese tzt werden, die zum Verständnis 
beitragen und soziale Teilhabe ermöglichen. Dabei k ann es sich um gezielte 
Qualifizierungen handeln, die den Austausch von Men schen mit und ohne Behinderung 
befördern, ebenso wie konkrete, sozialräumlich bezo gene Projektansätze, die durch 
praktisches Tun einen Beitrag zur gesellschaftliche n Teilhabe von Menschen mit 
Behinderung leisten. 
 
2.  Veranlassung  
Die Verbindung zwischen Leipzig und Addis Abeba bes teht seit den 70er Jahren des 20. 
Jahrhunderts. Leipzig war schon zu DDR Zeiten ein z entraler Ort der Afrikastudien und 
pflegt daher traditionell eine spezielle Beziehung zum Kontinent und zu Äthiopien im 
Besonderen. Auch im medizinischen Bereich gab es ei nen regen Austausch. Zwischen 
1979 und 1989 schickte die Universität Leipzig über  200 Experten/-innen und 
Professoren /-innen in das nordäthiopische Gondar, die dort zahlreiche medizinische 
Fachseminare durchführten und äthiopische Professor en/-innen ausbildeten. Nach der 
deutschen Wiedervereinigung konnte die erfolgreiche  Kooperation durch DAAD 
geförderte Forschungsaufenthalte äthiopischer Experten/-innen an der Universität Leipzig 
fortgesetzt werden. 
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Auch auf der Bürgerschaftsebene existierten nach de m Ende der DDR weiterhin 
zahlreiche Beziehungen zwischen Leipzig und Afrika.  Diese führten gemeinsam mit der 
engen Zusammenarbeit der Universitäten 2002 zur Grü ndung des Vereins 
„Städtepartnerschaft Leipzig–Addis Abeba e.V.“, der die Idee einer Städtepartnerschaft 
neben den Bestrebungen der Bundesregierung mit förd erte. Am 8. Dezember 2004 
beschloss der Leipziger Stadtrat die Städtepartners chaft Leipzig–Addis Abeba. Der 
Vertrag wurde am 11. Dezember 2004 durch den Bürger meister Arkebe Oqubay Metiku 
und Oberbürgermeister Wolfgang Tiefensee in Addis Abeba unterzeichnet. 
Seitdem gibt es einen regelmäßigen Austausch zwisch en den Stadtverwaltungen, 
verschiedenen Unternehmen, Institutionen, Vereinen sowie Bürgerinnen und Bürgern 
beider Städte. Im Laufe der Jahre entwickelten sich  aktive Beziehungen insbesondere in 
den Bereichen Kultur, Ausbildung, Bildung und Wisse nschaft, Gesundheitswesen, 
Wirtschaft, Umwelt und Biodiversität sowie bei der Unterstützung der äthiopischen 
Verwaltung und innerhalb der Zusammenarbeit beider Zoos. 
 
3.  Projekt NaKoPa und Projektpartner  
Das Projekt soll im Rahmen der Nachhaltigen Kommuna lentwicklung durch 
Partnerschaftsprojekte (NAKOPA) durchgeführt werden . Aus Mitteln des 
Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbe it und Entwicklung (BMZ) bietet die 
Engagement Global gGmbH mit ihrer Service- und Bera tungsstelle „Kommunen in der Einen 
Welt“ (SKEW) als Kompetenzzentrum für kommunale Ent wicklungspolitik in Deutschland 
eine Unterstützung kommunaler Partnerschaftsprojekt e deutscher Kommunen oder 
kommunaler Spitzenverbände in Ländern des globalen Südens. 
Bezuschusst werden Vorhaben, die sich auf den entwi cklungspolitischen Wirkungskreis der 
Kommune beziehen und bspw. den Themen "Nachhaltige Daseinsvorsorge" oder "Good 
Local Governance" zuzuordnen sind. Von Vorteil sind  auch Vorhaben, die nationale 
Kommunalbeziehungen oder Partnerschaftsarbeit beinh alten. Partner im Projekt "Inklusive 
Kommune" - Maßnahmen zur Förderung einer inklusiven  Gesellschaft in den Partnerstädten 
Leipzig und Addis Abeba“ ist die Stadt Addis Abeba in Äthiopien. 
An der Umsetzung des Projektes sind zuvorderst Mita rbeiter/-innen der Stadtverwaltung in 
den Partnerstädten Leipzig und Addis Abeba aus den Bereichen Bildung und Kultur beteiligt. 
Sie sollen einander kennenlernen, voneinander lerne n und zusammen an der Gestaltung 
inklusiv ausgerichteter Strukturen in Leipzig und Addis Abeba arbeiten. 
Die Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention li egt bei der Stadtverwaltung Addis 
Abeba in der Verantwortung des Amtes für Arbeit und  Soziales, was insbesondere durch die 
Organisationsstruktur des Amtes und seine Verbindun g zu den einzelnen 
Verwaltungsbezirken bedingt ist. Das Amt für Arbeit  und Soziales ist dabei auch für 
benachteiligte Gruppen in der Gesellschaft zuständi g. Weiterhin sind das Büro des 
Oberbürgermeisters, das Amt für Bildung, das Amt fü r Kultur und Tourismus und die 
Abteilung für Internationale Beziehungen involviert , die ihre fachliche Expertise in den 
genannten Bereichen einbringen.  
Aus Leipzig beteiligen sich neben Mitarbeitern/-inn en der Stadtverwaltung (Amt für Jugend, 
Familie und Bildung, Kulturdezernat) die Deutsche Z entralbücherei für Blinde (DZB), die 
Universität Leipzig, das soziokulturelle Zentrum Ha us Steinstraße e.V., das Schiller 
Gymnasium und der Verein Städtepartnerschaft Leipzi g-Addis Abeba e.V. sowie der 
Lebenshilfe Leipzig e.V. und das Antidiskriminierungsbüro Sachsen e.V. an dem Projekt. Sie 
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haben z. T. bereits langjährige Erfahrung im Bereic h Inklusion und die DZB im Besonderen 
zum Thema "barrierefreier Informationszugang". 
Aus Addis Abeba werden neben Mitarbeiter/-innen der  Kommune die Addis Ababa 
University, die German Church School, die Menelik II Preparatory School, die NGO Together 
und der Nationale Behindertenverband Äthiopiens in das Projekt involviert. Die Einrichtungen 
German Church School und NGO Together zeichnen sich  durch die Unterstützung von 
Menschen mit Behinderungen sowie durch inklusive Bi ldungsmaßnahmen in Addis Abeba 
aus. 
 
4.  Idee und Ziele des Projektes  
Die Projektidee ist im Nachgang der Zusammenarbeit des Vereins Städtepartnerschaft 
Leipzig-Addis Abeba e.V., der Friedrich-Schiller-Sc hule Leipzig und der Deutschen 
Zentralbücherei für Blinde (DZB) entstanden, die ge meinsam eine englischsprachige Braille-
Karte von Äthiopien für den Geografieunterricht an Schulen entwickelt und mittels 
Spendengeldern finanziert und realisiert haben. Ein  Vertreter der DZB nutzte die Übergabe 
der tastbaren Äthiopienkarten im Februar 2015 (durch Oberbürgermeister Burkhard Jung) für 
weiterführende Gespräche mit der German Church Scho ol und der NGO Together, woraus 
die Idee für eine neue Projektzusammenarbeit entsta nd. Im Dialog mit der Stadtverwaltung 
Leipzig wurde die Projektidee besprochen und konkretisiert.  
Die Partnerstädte Leipzig und Addis Abeba planen ei ne dreijährige Kooperation zur 
Verbesserung der Lage von Menschen mit Behinderungen in den beiden Städten. Damit wird 
auf kommunaler Ebene ein wichtiger Beitrag zur Umse tzung der UN-Konvention geleistet. 
Voraussetzung dafür sind Rahmenbedingungen, die ein e fachliche Auseinandersetzung mit 
Inklusion und Teilhabe ermöglichen. Hier geht es en tscheidend um Sensibilisierung, 
Verständnis, Qualifizierung und den fachlichen Aust ausch von primär Mitarbeiter/-innen 
beider Stadtverwaltungen. Im Mittelpunkt des Projek tvorhabens steht der 
Erfahrungsaustausch zu teilhabefördernden Strukture n und die gemeinsame Entwicklung 
von praxisbezogenen Handlungsansätzen in den Themen bereichen Bildung und Kultur, 
sowie deren Realisierung anhand von ausgewählten Pilotprojekten. 
Die Förderung der Inklusion in den Kommunen Addis A beba und Leipzig soll durch 
Weiterbildungsmaßnahmen für kommunale Angestellte u nd Bildungsmittler/-innen, durch die 
Entwicklung und Umsetzung von praktischen Maßnahmen , die den Austausch von 
Menschen mit und ohne Behinderungen fördert sowie d ie Barrierefreiheit in der Kommune 
verbessert, erfolgen.  
Das übergeordnete Ziel, die Förderung der Inklusion  in den Kommunen Addis Abeba und 
Leipzig zu fördern sowie die Barrierefreiheit in de r Kommune zu verbessern, wird von drei 
Unterzielen untersetzt. Die dabei gewonnenen Erkenn tnisse sollen für künftige inklusive 
Maßnahmen in beiden Städten zur Verfügung stehen. 
Ziel 1: Kommunale Angestellte aus den Bereichen Bil dung und Kultur, Kultur- und 
Bildungsmittler/ -innen, Menschen mit Behinderungen  und Teile der Öffentlichkeit werden 
durch wechselseitigen Austausch und Weiterbildungsm aßnahmen angesprochen und ein 
Bewusstsein zur Förderung der Teilhabe und des Aust ausches von Menschen mit und ohne 
Behinderungen soll geschaffen werden. Eine Dokument ation des IST-Zustands als Ergebnis 
des Erfahrungsaustauschs wird für beide Städte erstellt. 
   
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Ziel 2: Ableiten von allgemeinen auf die Partnerstä dte spezifizierte Handlungsansätze in den 
Themenbereichen Bildung und Kultur und Formulierung  in einem Konzept (auf Grundlage 
der Dokumentation). Alle Ansätze sind darauf ausger ichtet, zur Verbesserung der 
uneingeschränkten Teilhabe von Menschen mit Behinde rungen am Leben in der 
Gemeinschaft beizutragen. Die Prozessbeteiligten ge ben ihre Zustimmung zu mindestens 
drei aus den Handlungsansätzen generierten Pilotpro jekten und entsprechende Konzepte 
werden erarbeitet. Zeitraum: Oktober 2017 bis Frühjahr 2018. 
Ziel 3: Die Bedingungen uneingeschränkter Teilhabe für Menschen mit Behinderungen in 
Leipzig und Addis Abeba in den Bereichen Bildung un d Kultur werden verbessert. Die 
Gestaltung und Zugänglichkeit des öffentlichen Raum s und die damit verbundenen 
Teilhabemöglichkeiten für Menschen mit Behinderunge n werden im Rahmen eines 
Pilotprojektes veranschaulicht und für alle Beteiligten erfahrbar gemacht. Die Sensibilisierung 
von Teilen der Öffentlichkeit erfolgt durch die kon krete Umsetzung von mindestens zwei 
Pilotprojekten und ihre abschließende Dokumentation. 
 
5.  Zielgruppen  
Das Projekt spricht zuvorderst die kommunalen Mitar beiter/-innen der Städte Leipzig und 
Addis Abeba in den Bereichen Bildung und Kultur an.  Diese sollen sich durch den 
wechselseitigen Austausch sowie durch Weiterbildung smaßnahmen über die Möglichkeiten 
zur Umsetzung der inklusiven Gesellschaft auseinand ersetzen und miteinander vernetzt 
werden. Zudem werden Akteure unterschiedlicher Bild ungsträger der jeweiligen Kommunen 
angesprochen. Sie sollen sich untereinander austaus chen, durch Expert/-innen 
weitergebildet werden und die Ideen des Projektes i n die Bildungseinrichtungen tragen. 
Außerdem spricht das Projekt Menschen mit Behinderu ngen an, die aktiv in die 
Projektprozesse integriert werden sollen. Sie werde n dabei vor allem als Betroffene, 
Experten/-innen und Ideengeber für die einzelnen Ma ßnahmen einbezogen. Zusätzlich 
spricht das Projekt Teile der Öffentlichkeit in den  Partnerkommunen an. Diese sollen durch 
verschiedene Maßnahmen über die Belange von Mensche n mit Behinderungen sowie über 
die Ziele der Inklusion informiert werden, um in Zu kunft aktiv an diesem Prozess 
teilzunehmen. Im Besonderen werden außerdem (blinde , sehbehinderte und sehende) 
Kinder angesprochen, die im Rahmen der geplanten Pr ojektansätze gemeinsame 
Lernerfahrungen erleben und so den Leitgedanken der Inklusion für alle greifbar machen. 
 
Darstellung der geplanten Wirkungszusammenhänge 
Das gegenseitige Kennenlernen und der Austausch übe r den jeweiligen IST-Zustand in den 
Kommunen Leipzig und Addis Abeba stellen einen geme insamen Lernprozess dar. Sowohl 
die beteiligten Mitarbeiter/-innen der Stadtverwalt ung, als auch die beteiligten 
Bildungsmittler/-innen sammeln dabei Erfahrungen, d ie sie bei späteren Projekten wieder 
einsetzen können, welche Menschen mit und ohne Behi nderungen zugutekommen. Sowohl 
den am Austauschprozess direkt beteiligten Akteuren , als auch einer breiteren 
Stadtöffentlichkeit wird der Leitgedanke der Inklus ion und Rahmenbedingungen für eine 
uneingeschränkte soziale und kulturelle Teilhabe du rch die Realisierung von konkreten 
Maßnahmen (anhand der Pilotprojekte) veranschaulich t. Die abschließende Dokumentation 
mit dem Handlungsleitfaden verallgemeinert die gesa mmelten Erfahrungen und macht sie 
auch für Akteure nutzbar, die nicht unmittelbar am Prozess beteiligt waren. Durch die 
Sensibilisierung und Qualifizierung der Beteiligten  und die begleitende Öffentlichkeitsarbeit 
wird das Bewusstsein für die gleichberechtigte Teil habe von Menschen mit Behinderungen 
gestärkt und der Leitgedanke der Inklusion weiter befördert. 
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6.  Projektablauf und Zeitschiene  
Die Laufzeit des Projektes beträgt 3 Jahre und ist für den Zeitraum von Oktober 2016 bis 
September 2019 beantragt.   
Das Projekt basiert auf drei zeitlich aufeinander folgenden Phasen:  
1. Phase: 
 Austausch von Erfahrungen und Wissen: Am Anfang de s Projektes steht das gegenseitige 
Kennenlernen und der Austausch über den jeweiligen IST-Zustand in den Kommunen 
Leipzig und Addis Abeba. Hierzu kommen äthiopische Vertreter/-innen der Stadtverwaltung 
nach Leipzig zur jährlich stattfindenden Bildungskonferenz und bleiben insgesamt fünf Tage, 
um die verschiedenen für das Projekt relevanten Abt eilungen der Stadt Leipzig und externe 
Partnerorganisationen (Haus Steinstraße, DZB) kenne nzulernen. Dabei geht es vor allem 
darum, den Stand zur Ausgestaltung von Inklusion in  den Bereichen Bildung und Kultur in 
Leipzig zu erfahren und kritisch zu betrachten. Ein  solcher Besuch ist ebenfalls für eine 
Leipziger Delegation in Addis Abeba vorgesehen. Am Ende dieses Austauschs entwirft die 
jeweilige Besucherdelegation ein ‚Besuchsprotokoll‘ über den Stand der Inklusion in der 
besuchten Partnerstadt anhand von definierten Krite rien (Instrument; kommunaler Index für 
Inklusion). Die Protokolle bilden die Grundlage für die zweite Projektphase. 
2. Phase: 
Erarbeitung von Handlungsansätzen: In dieser zweite n Projektphase treffen die 
Delegationsvertreter/-innen beider Kommunen zu eine m moderierten Arbeitsworkshop 
zusammen. Ziel des Workshops ist die gemeinsame Era rbeitung von Handlungsansätzen 
zur verbesserten Teilhabe von Menschen mit Behinder ungen in den beiden Städten. 
Schwerpunktfelder sind die Bereiche Bildung und Kul tur, wobei übergreifende Themen wie 
Barrierefreiheit, Sensibilisierung und Qualifizierung Berücksichtigung finden. 
Folgende Bestandteile soll der moderierte Workshop enthalten: 
• Ableitung von Handlungsbedarfen auf der Grundlage d er erarbeiteten 
Besuchsprotokolle (Projektphase 1) 
• Erarbeitung von Lösungsansätzen für beide Kommunen – jeweils ausgehend vom 
Stand der Umsetzung von Inklusion und Teilhabe 
• Entwicklung von bis zu drei konkreten Praxisansätze n, die als Pilotprojekte in der 
Projektphase 3 umgesetzt werden 
• Formulierung von projektbegleitenden Qualifizierung smaßnahmen für Mitarbeiter/-
innen beider Stadtverwaltungen 
 
3. Phase: 
Umsetzung von max. drei Pilotprojekten und projektb egleitende Weiterbildungen: Die in der 
zweiten Projektphase entwickelten Praxisansätze wer den konkretisiert und gemeinsam mit 
den externen Projektpartnern umgesetzt. Im Mittelpu nkt steht die Auseinandersetzung, wie 
soziale Teilhabe im jeweiligen Projektkontext ermög licht werden kann und welche 
Rahmenbedingungen dafür vorhanden sein müssen. Anspruch ist hier das praktische Tun im 
Umgang und der Teilhabe von Menschen mit und ohne B ehinderungserfahrung, ebenso wie 
in Weiterbildungen vermittelte Methoden, Handlungsa nsätze und Arbeitsinstrumente. Die 
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Weiterbildungen erfolgen für und mit Fachkräften be ider Kommunen und ergeben sich 
inhaltlich aus Fragestellungen der ersten und zweit en Projektphase. Dies können Themen 
wie Barrierefreiheit, Partizipation oder auch Ansät ze zur Entwicklung inklusiv ausgerichteter 
Organisationen / Einrichtungen sein.  
 
7.  Nutzen für die Stadt Leipzig  
Die globale Partnerschaft zwischen Leipzig und Addi s Abeba auf Augenhöhe steht bei 
diesem Projekt im Mittelpunkt. Gemeinsam sollen Str ategien für die Umsetzung der UN-
Behindertenrechtskonvention auf kommunaler Ebene erarbeitet werden und ein Lernprozess 
für beide Seiten entstehen. Damit soll ein konkrete r Beitrag zu nachhaltiger Entwicklung 
gemäß den 2016 in Kraft getretenen SDG-Zielen der V ereinten Nationen im Bereich Bildung 
geleistet werden. Konkret wird das Oberziel 4, die Sicherstellung einer inklusiven und 
gerechten Bildung von hoher Qualität und Förderung der Möglichkeit des lebenslangen 
Lernens für alle im Rahmen des Projekts thematisiert und Handlungsansätze entwickelt.   
 
8.  Kosten und Finanzierung  
Das Projekt wird im Rahmen der Nachhaltigen Kommuna lentwicklung durch 
Partnerschaftsprojekte (NAKOPA) finanziert. Die Mit tel hierfür werden vom 
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) bereitgestellt. 
Im Rahmen des Projektes fallen insbesondere folgende Kosten an: 
• Reisekosten und Übersetzungsleistungen  
• Moderation von Workshops 
• Erstellung von Protokollen und Dokumentationen 
• Realisierung von Pilotprojekten 
 
Durch das Vorhaben entstehen für die Stadt Leipzig keine Folgeausgaben. 
 
 
 
Anlage:  
Projektfinanzierung 
Anlage 1: Projektfinanzierung  
 
Vorgesehene Finanzierung des Projekts  
Mittelgeber/Haushaltsjahr  2016  2017  2018  2019  Summe  
Unterstützung 
Engagement Global/SKEW 
 
43.754  80.420  69.732  38.394  232.300  
Eigenbeitrag Projektträger  486  894  775  427  2.582  
Drittmittel Partnerkommune 2.431  4.468  3.874  2.133  12.906  
Sonstige Drittmittelgeber: 
Stiftung „Leipzig hilft Kindern“ 
 
1.945                    1.945  
Landesmittel: „Richtlinie Teilhabe“ 
des Sächs. Staatsministeriums für 
Soziales 
 
      3.574  3.099  1.706  8.379  
Gesamt  48.616  89.356  77.480  42.660  258.112