Krankenstand in den Leipziger Kita, Betreuungsangeboten und Horten und Gegenmaßnahmen 2025
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02200-AW-01
Datum: 2026-01-28
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02200-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02200 Fraktion DIE LINKE 
 
 
VIII-F-02200-AW-01 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
Betreff: 
Krankenstand in den Leipziger Kita, Betreuungsangeboten und Horten 
und Gegenmaßnahmen 2025 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 28.01.2026 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
1. Wie ist der Krankenstand der Erzieher*innen in den kommunalen Kinderkrippen, 
Kindergärten, Horten und Betreuungsangeboten der Förderzentren (bitte 
inklusive Eigenbetrieben angeben) und in den Kindertagesstätten in freier 
Trägerschaft im Jahr 2025 (bitte pro Monat z. B. mit Stichtag angeben) und fällt 
dieser höher aus als in anderen Bereichen der Verwaltung und in den 
Vergleichsjahren vorher? 
 
Die Krankenquote der pädagogischen Fachkräfte berücksichtigt sowohl kranke als auch 
langzeiterkrankte Fachkräfte. Sie ist in den kommunalen Kinderkrippen und Kindergärten von 
durchschnittlich 11,0 % (2023) auf 11,7 % (2025) und in Horten und BTA von 12,0 % (2023) 
auf 13,4 % (2025) gestiegen. Alle Bereiche liegen damit über der Krankenquote der 
Stadtverwaltung von 9,5 % (2023), 9,6 % (2024) und 9,8 % (2025).  
Zur monatlichen Entwicklung und zur Ausdifferenzierung nach Art der Abwesenheit (krank 
und langzeitkrank) dienen die folgenden Tabellen: 
 
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Krankenstände in Einrichtungen freier Träger werden durch die Stadt Leipzig nicht erfasst. 
 
2. Wurde im Jahr 2025 aufgrund des Krankenstandes der Betreuungsschlüssel in 
den kommunalen Kinderkrippen, Kindergärten und Horten sowie 
Betreuungsangeboten der Lernförderschulen unterschritten, wenn ja, wie oft? 
Welche Kenntnisse hat die Stadt über die diesbezügliche Situation bei freien 
Trägern? 
 
Mit der Novellierung des SächsKitaG im August 2025 wurde nochmals vom Freistaat 
Sachsen festgestellt, dass in Sachsen kein gesetzlicher Betreuungsschlüssel mit einer 
festgelegten Fachkraft-Kind-Relation existiert. In diesem Zusammenhang wurde die 
Formulierung im § 12 SächsKitaG von Betreuungsschlüssel in Finanzierungsschlüssel 
geändert. Die Berechnung von zur Verfügung stehendem Personal in VzÄ nach 
abgeschlossenen Betreuungsverträgen und -stunden der Kinder bleibt grundsätzlich 
unverändert, auch wenn das neue SächsKitaG hierfür angepasste Formeln im Sinne eine 
Gesamtschlüssels festschreibt. 
 
Faktisch kann also keine Feststellung oder Unterschreitung eines Betreuungsschlüssels 
dokumentiert werden. Es obliegt immer der vorherrschenden Situation sowie der 
Entscheidung der Einrichtungsleitung mit den Fachkräften vor Ort, wie viele Mitarbeitende 
zur Betreuung der anwesenden Kinder im Rahmen der berechneten Gesamt-VzÄ je 
Einrichtung erforderlich sind. 
 
Sofern Mitarbeitende einschätzen, dass das zur Verfügung stehende Personal nicht 
ausreichend ist, um der Aufsichts- und Fürsorgepflicht gegenüber den anwesenden Kindern 
nachzukommen, übersenden die Einrichtungsleitungen der kommunalen 
Kindertageseinrichtungen im Amt für Jugend und Familie eine Personalausfallanzeige an die 
Fachabteilung. Diese leitet sich aus dem Handlungsleitfaden „Personalausfall zum Umgang 
mit ungeplanten Abwesenheiten von Fachkräften“ ab und beinhaltet Maßnahmen und 
Entscheidungsbefugnisse zur Vermeidung von Überlastungssituationen. 
 
Freie Träger sind fachlich ebenso angehalten zum Umgang mit Personalausfällen interne 
Qualitätsstandards zu entwickeln. Die Ausgestaltung und Umsetzung für die Einrichtungen in 
Krankenstand der Beschäftigten in den kommunalen Kitas und Horten inkl. Betreuungsangeboten (BTA) in den Jahren 2023 bis 2025Übersicht erstellt am: 28.01.2026Übersicht erstellt durch: 11.40 Personalcontrolling
Berücksichtigte  OE Beschreibung FehlzeitenJan 25Feb 25Mrz 25Apr 25Mai 25Jun 25Jul 25Aug 25Sep 25Okt 25Nov 25Dez 25Ø 2025Krank 9,5%11,9%7,9%6,8%5,8%5,7%6,4%5,8%7,4%7,4%8,3%7,6%7,5%Langzeitkrank 4,6%4,8%4,5%4,4%4,5%4,3%4,2%4,0%3,8%3,8%3,9%3,9%4,2%Krankenquote Kitas gesamt14,0%16,7%12,4%11,2%10,2%9,9%10,6%9,8%11,2%11,2%12,2%11,4%11,7%Krank 11,4%14,8%9,8%8,4%7,6%6,7%6,1%7,0%10,8%8,8%10,6%8,6%9,2%Langzeitkrank 3,7%3,8%4,5%4,6%4,5%4,1%4,0%4,1%4,0%4,4%4,4%4,1%4,2%Krankenquote Horte + BTA gesamt15,1%18,6%14,3%13,0%12,2%10,8%10,2%11,1%14,8%13,3%15,0%12,7%13,4%STL ges.zum Vgl. Krankenquote Stadtverwaltung gesamt10,7%12,5%10,3%9,3%9,1%8,3%8,0%8,9%10,2%9,9%10,4%9,4%9,8%
Berücksichtigte  OE Beschreibung FehlzeitenJan 24Feb 24Mrz 24Apr 24Mai 24Jun 24Jul 24Aug 24Sep 24Okt 24Nov 24Dez 24Ø 2024Krank 9,7%10,9%7,7%7,0%5,9%6,5%5,4%6,4%9,5%9,2%9,4%6,9%7,9%Langzeitkrank 3,4%3,1%3,4%3,4%3,3%3,2%3,6%3,7%3,6%4,1%4,3%4,6%3,6%Krankenquote Kitas gesamt13,0%14,0%11,1%10,4%9,2%9,7%9,0%10,1%13,1%13,3%13,7%11,5%11,5%Krank 11,3%11,3%10,0%8,5%8,1%8,0%5,9%8,0%9,8%10,1%12,1%8,2%9,3%Langzeitkrank 3,7%3,6%4,0%4,1%3,9%3,9%3,8%3,5%3,7%3,6%4,1%3,6%3,8%Krankenquote Horte + BTA gesamt15,0%14,9%13,9%12,7%12,0%12,0%9,7%11,5%13,6%13,7%16,2%11,8%13,1%STL ges.zum Vgl. Krankenquote Stadtverwaltung gesamt10,8%11,0%9,8%9,3%8,4%8,7%8,1%9,0%9,8%10,2%11,0%8,8%9,6%
Berücksichtigte  OE Beschreibung FehlzeitenJan 23Feb 23Mrz 23Apr 23Mai 23Jun 23Jul 23Aug 23Sep 23Okt 23Nov 23Dez 23Ø 2023Krank 7,1%8,7%9,4%8,0%6,3%6,9%5,5%5,5%8,7%8,6%10,4%9,2%7,8%Langzeitkrank 2,7%2,8%2,8%2,8%3,5%3,5%3,3%2,9%3,0%3,3%3,4%3,5%3,1%Krankenquote Kitas gesamt9,8%11,5%12,3%10,7%9,8%10,5%8,8%8,4%11,7%11,9%13,8%12,7%11,0%Krank 9,6%10,6%11,3%7,5%6,1%6,6%5,7%6,3%9,9%8,7%12,9%10,9%8,8%Langzeitkrank 2,8%2,9%3,3%3,1%3,1%3,5%3,1%2,9%3,1%3,2%3,4%3,9%3,2%Krankenquote Horte + BTA gesamt12,4%13,5%14,5%10,7%9,2%10,1%8,8%9,2%13,0%12,0%16,3%14,8%12,0%STL ges.zum Vgl. Krankenquote Stadtverwaltung gesamt9,3%10,1%10,8%8,8%8,5%8,6%7,8%7,9%9,6%9,5%11,8%10,9%9,5%
Erläuterung der FehlzeitenKrank: Arbeitsunfähigkeiten inkl. EntgeltfortzahlungLangzeitkrank: Arbeitsunfähigkeiten ohne Entgeltfortzahlung, Ende Krankengeld
51.80 - 51.81 Kitas 
 40.97 Horte +  40.98 BTA
51.80 - 51.81 Kitas 
 40.97 Horte +  40.98 BTA
51.80 - 51.81 Kitas 
 40.97 Horte +  40.98 BTA
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freien Trägerschaften obliegen den einzelnen Trägern. 
 
Eine Sicherung des Kindeswohls hat in vergleichbaren Situationen stets oberste Priorität und 
ist entsprechend gegenüber dem Landesjugendamt meldepflichtig. Grundsätzlich informieren 
freie Träger die Stadtverwaltung Leipzig nicht über jede Einschränkung oder 
Gruppenschließung auf Grund von krankheitsbedingten Personalausfällen, daher können 
hierzu keine verlässlichen statistischen Aussagen getroffen und Rückschlüsse nur für 
einzelfallbezogene Meldungen gezogen werden. 
 
In den kommunalen Horten zeigen die Einrichtungen dem Amt für Schule an, wenn nach 
deren Einschätzung eine vollumfängliche Betreuung der vorhandenen Kinder mit den 
einsatzfähigen Fachkräften nicht realisierbar ist, ohne Aufsichtspflichten zu verletzen. Im 
Personalausfallkonzept des Amtes für Schule sind für diesen Fall klare Verfahrensweisen 
und Maßnahmen geregelt. Das Amt für Schule stimmt mit dem Hort notwendige Maßnahmen 
ab, um eine unzureichende Betreuung der Kinder und eine Überlastung der Fachkräfte zu 
vermeiden. 
 
 
3. Kam es aufgrund des Krankenstandes zu Schließungen, Einschränkung der 
Öffnungszeiten oder anderen Maßnahmen? Wenn ja, welche Maßnahmen gab es, 
wie oft und wie lange? 
 
Kommunaler Träger von Kindertageseinrichtungen im Amt für Jugend und Familie: 
Für den kommunalen Träger von Kindertageseinrichtungen im Amt für Jugend und Familie 
werden seit 2024 ganzjährig alle Eingänge von Personalausfallanzeigen sowie daraus 
resultierende Einschränkungen an Öffnungszeiten und Gruppenschließungen dokumentiert. 
 
Zur Darstellung und Vergleichbarkeit wurden dafür die Betreuungstage je Einrichtung und 
Jahr ermittelt und mit der Anzahl an kommunalen Einrichtungen multipliziert. Daraus ergaben 
sich für 2024 insgesamt 12.558 Betreuungstage, 2025 waren es 12.195 Betreuungstage. 
Gleichzeitig wurden 2024 insgesamt 369 Personalausfallanzeigen und im Folgejahr 234 
Personalausfallanzeigen gemeldet. Eine Personalausfallanzeige hat zumeist mehrere Tage 
an Einschränkungen zur Folge gehabt (z. B. Montag Absenden der Personalausfallanzeige 
und Einschränkungen ab Dienstag für vier Tage bis zum Ende der Woche). 
 
 
 
Einschränkungen 2024: 
- Von 12.558 Betreuungstagen gab es für 1.213 Tage Personalausfallanzeigen 
(9,6 %) 
- An 279 Tagen konnten Springerinnen oder andere Hilfen gefunden werden (2,2 %) 
- An 863 Tagen wurde die Öffnungszeit auf 9h/Tag reduziert (6,9 %) 
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- An 57 Tagen mussten Gruppen geschlossen werden (0,4 %) 
- An 11.624 Betreuungstagen gab es keine Einschränkungen (90,4 %) 
 
 Einschränkungen 2025 
- Von 12.195 Betreuungstagen gab es für 721 Tage Personalausfallanzeigen (5,9 %) 
- An 225 Tagen konnten Springerinnen oder andere Hilfen gefunden werden (1,8 %) 
- An 384 Tagen wurde die Öffnungszeit auf 9h/Tag reduziert (3,1 %) 
- An 90 Tagen mussten Gruppen geschlossen werden (0,7 %) 
- An 11.699 Betreuungstagen gab es keine Einschränkungen (94,3 %) 
 
 
Einschränkungen sind im Jahresverlauf dynamisch und zeigen besonders in den 
Sommermonaten einen spürbaren Rückgang. Dies bedingt sich nicht nur durch eine 
Abnahme von Infektionsgeschehnissen, sondern auch dadurch, dass im Rahmen natürlicher 
Schwankungen zum Schuljahreswechsel kurzzeitig mehr Personal zur Verfügung steht, bis 
Neuaufnahmen und Eingewöhnungen die Zahl abgegangener Vorschulkinder wieder 
kompensieren. 
 
Nach dem Handlungsleitfaden Personalausfall werden Öffnungszeiten eingeschränkt (gelbe 
Balken), um das dienstfähige Personal in den Kernbetreuungszeiten der Kinder zu 
konzentrieren. Verhältnismäßig selten erzielt eine Einschränkung der Öffnungszeiten von 
weniger als 9 Stunden eine Wirkung. Sollten Öffnungszeiteneinschränkungen keine Wirkung 
erzielen und kein Personalersatz aus anderen Einrichtungen oder durch Springer/-innen 
gefunden werden, müssen Gruppen geschlossen werden (rote Balken). 
 
In den o. g. Darstellungen und Ausführungen wird ersichtlich, dass der Einsatz von 
Springer/-innen sowie die Aushilfe von Fachkräften aus anderen Einrichtungen 
Einschränkungen im Dienstbetrieb verhindern kann (grüne Balken). 
 
Die Stadtverwaltung Leipzig setzt sich dahingehend auf Landesebene dafür ein, zukünftige 
Personalverbesserungen im SächsKitaG so zu formulieren, dass es den Trägern freigestellt 
wird, auch geringe Verbesserungen je Einrichtung entweder jeder Einrichtung einzeln oder 
einem trägerinternen Springerpool zuzuführen. Diese Maßnahme könnte weitere ganztätig 
erkrankte Mitarbeitende ganztägig in der Betreuung von Kindern ausgleichen, was bei einer 
Verbesserung um einzelne Stundenanteile je Einrichtung wiederum nicht der Fall ist.  
 
Kommunaler Träger von Horten im Amt für Schule: 
In den kommunalen Horten der Stadt Leipzig gibt es festgelegte Verfahrensweise bei 
personellen Ausfällen. Diese sind in einem Personalausfallkonzept beschrieben und sollen 
den Einrichtungen Handlungssicherheit geben. Aufbauend auf dem Personalausfallkonzept 
hat jeder Hort ein einrichtungsspezifisches Personalometer entwickelt. In diesem werden 
konkrete Maßnahmen, im ersten Schritt innerhalb der Einrichtung und im nächsten Schritt in 
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Absprache mit dem Amt für Schule, beschrieben, die bei einem Ausfall an pädagogischen 
Fachkräften einzuleiten sind. Dies Maßnahmen steigern sich bei zunehmender Zahl an 
ausgefallen Fachkräften. 
 
Das Amt für Schule kann folgende, im Personalausfallkonzept beschriebene, Maßnahmen je 
nach Umfang des Ausfalls der pädagogischen Fachkräfte einleiten: 
 
- Akquirierung von Fachkräften aus anderen Horten 
- Eltern werden gebeten, wenn es Ihnen möglich ist, ihre Kinder eher abzuholen 
(Bitte um Bedarfsprüfung) 
- Einschränkung von Öffnungszeiten 
- Ausschluss von Klassenstufen (i. d. R. beginnend mit den 4. Klassen)  
- Schließung der Einrichtung mit Notbetreuung 
 
Diese Maßnahmen erfolgen in Abstimmung des Amtes für Schule mit der Hortleitung  und 
werden dokumentiert. 
  
In den Jahre 2024 gab es in den kommunalen Horten und Betreuungsangeboten 438 
dokumentierte Maßnahmen und 2025 waren es 422. Über Art und Verteilung geben die 
folgenden Tabellen Auskunft:  
 
   
2024 gesamt 1-2 Tage 3-4 Tage ganze 
Woche 
Bitte um Bedarfsprüfung 280 120 95 65 
Einschränkung Öffnungszeiten 33 15 11 7 
Ausschluss von Klassenstufen 124 70 31 23 
Einrichtungsschließung mit 
Notbetreuung 1 0 1 0 
Summe der Maßnahmen:  438 205 138 95 
  
 
 2025 gesamt 1-2 Tage 3-4 Tage ganze 
Woche 
Bitte um Bedarfsprüfung 266 119 83 64 
Einschränkung Öffnungszeiten 34 17 15 2 
Ausschluss von Klassenstufen 122 81 34 7 
Einrichtungsschließung mit 
Notbetreuung 0 0 0 0 
Summe der Maßnahmen: 422 217 132 73 
 
 
Die wichtigste Maßnahme einem Ausfall an Fachkräften zu begegnen ist die Bitte um 
Bedarfsprüfung bei den Eltern. Indem Eltern, denen es möglich, ihre Kinder eher abholen, 
können die Kinder von den Eltern betreut werden, die auf die Betreuung angewiesen sind. 
Eine Einschränkung der Öffnungszeiten erzielt kaum die gewünschte Wirkung und findet 
daher seltener Anwendung. Wenn diese Maßnahmen nicht ausreichend sind, müssen 
einzelne Klassenstufen ausgeschlossen werden. 
 
Die folgenden Tabellen zeigen die einschränkenden Maßnahmen verteilt auf die einzelnen 
Quartale: 
  
2024 1 Quartal 2 Quartal 3 Quartal 4 Quartal gesamt 
Bitte um Bedarfsprüfung 74 40 51 115 280 
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Einschränkung Öffnungszeiten 3 9 7 14 33 
Ausschluss von Klassenstufen 21 25 19 59 124 
Einrichtungsschließung mit 
Notbetreuung 0 0 0 1 1 
Summe der Maßnahmen:  98 74 77 189 438 
 
2025 1 Quartal 2 Quartal 3 Quartal 4 Quartal gesamt 
Bitte um Bedarfsprüfung 57 46 48 115 266 
Einschränkung Öffnungszeiten 13 4 4 13 34 
Ausschluss von Klassenstufen 44 16 19 43 122 
Einrichtungsschließung mit 
Notbetreuung 0 0 0 0 0 
Summe der Maßnahmen: 114 66 71 171 422 
 
Hier wird deutlich, dass einschränkenden Maßnahmen das ganze Jahr über erfolgen 
müssen, jedoch häufiger in den Monaten Oktober, November und Dezember. 
 
 
4. Wie viele Überlastungsanzeigen gab es in den kommunalen Krippen, 
Kindergärten, Horten und Betreuungsangeboten an Förderzentren seit 
Jahresbeginn (bitte je Betreuungsart angeben) und wie ist diesen abgeholfen 
worden? 
 
Kommunaler Träger von Kindertageseinrichtungen im Amt für Jugend und Familie: 
 
Für eine einwandfreie Dokumentation von Überlastungsanzeigen hat die Stadtverwaltung 
2025 eine Handreichung zum Umgang mit Überlastungsanzeigen verabschiedet. Hierin sind 
nicht nur klare Verantwortlichkeiten und Handlungsschritte definiert, sondern im Rahmen des 
digitalen Meldeprozesses können zukünftig auch aussagekräftige Statistiken über 
Überlastungsanzeigen aus einzelnen Arbeitsbereichen ermittelt werden. 
 
In dem digitalen Prozess werden seit September 2025 die Anzeigensteller namentlich 
erfasst. Daraus ist ersichtlich in welchem Amt wie viele Überlastungsanzeigen und aus 
welchen (kategorisierten) Gründen eingereicht werden. 
 
Die Gesamtdokumentation an Überlastungsanzeigen für das Jahr 2025 liegt derzeit noch 
nicht vollständig ausgewertet vor, kann aber nachgereicht werden. Im Zeitraum vom 18. 
September 2025 bis zum 31. Dezember 2025 (also nach Einführung des digitalen 
Meldeprozesses) wurden für den Bereich der Kindergärten insgesamt 6 
Überlastungsanzeigen erfasst. Eine getrennte Ausweisung nach Krippen und Kindergärten 
ist nicht möglich, da Krippen teilweise organisatorisch in Kindergärten integriert sind und die 
Daten nur auf Gesamtbereichsebene vorliegen. 
 
Im Übrigen wird auf die Antwort zu Frage 1 der Stadtratsanfrage VIII-F-02212 
(Überlastungsanzeigen – Erfassung und Umgang…) verwiesen. 
 
 
Für die Jahren 2022 bis 2024 wurden folgende Überlastungsanzeigen für kommunale 
Kindertageseinrichtungen bis zum Schuleintritt dokumentiert: 
 
2022:    42 Überlastungsanzeigen 
2023:    66 Überlastungsanzeigen 
2024:    114 Überlastungsanzeigen 
 
In den erfassten Überlastungsanzeigen sind neben Einzelanzeigen ggf. auch 
Sammelanzeigen enthalten. Eine statistische Erfassung nach Beschäftigten erfolgte hierbei 
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nicht.  
 
Im Zuge der Einführung des Handlungsleitfadens Personalausfall stellen 
Personalausfallanzeigen eine spezielle Art der Überlastungsanzeige dar, welche sich auf 
fehlendes Personal und notwendige Maßnahmen bezieht. Zu den zugehörigen Maßnahmen 
gehören u.a.: 
 
- Ersatz durch Springer/-innen oder Fachkräfte aus anderen Einrichtungen 
- Dienstplanänderungen 
- Einsatz der Einrichtungsleitung im Gruppenbetrieb 
- Aufschub von Vor- und Nachbereitungszeit 
- Absage von geplanten Fortbildungen 
- Einschränkung der Öffnungszeiten von mehr als 9h täglich 
- Einschränkung der Öffnungszeiten von weniger als 9h täglich 
- Gruppenschließungen 
 
Darüber hinaus werden Überlastungsanzeigen immer im Einzelfall geprüft und bearbeitet. 
Welche konkreten Maßnahmen für alle weiteren, nicht mit Personalausfällen 
zusammenhängenden Anzeigen eingeleitet wurden, kann hier nicht beantwortet werden.  
 
 
Kommunaler Träger von Horten im Amt für Schule: 
2025 gab es in den kommunalen Horten 36 Überlastungsanzeigen und in den 
Betreuungsangeboten zwei. Diese Überlastungsanzeigen betrafen entweder das gesamte 
Team, mehrere Teammitglieder oder einzelne Fachkräfte. Nach Eingang der 
Überlastungsanzeigen wurden mit der Leitung gemeinsam einschränkende Maßnahmen 
gemäß des Personalausfallkonzeptes besprochen und umgesetzt, um so der Überlastung 
der pädagogischen Fachkräfte zu begegnen.   
 
 
5. Welche Maßnahmen hat die Stadtverwaltung ergriffen, um hohe Krankenstände 
und Personalmangel zu kompensieren, ohne dass der Kita- und Hortbetrieb zu 
drastisch eingeschränkt wird? 
 
Zur Sicherstellung der Aufrechterhaltung des Kita- und Hortbetriebs trotz erhöhter 
Krankenstände und bestehender Personalengpässe verfolgt die Stadtverwaltung Leipzig 
eine mehrdimensionale Strategie, die sowohl auf kurzfristige Stabilisierung als auch auf 
mittel- und langfristige Prävention und Gesundheitsförderung abzielt. 
 
Ein zentraler Baustein ist der systematische Ausbau präventiver und gesundheitsfördernder 
Maßnahmen im Rahmen des Betrieblichen Gesundheitsmanagements. Für Führungskräfte 
im Kita- und Hortbereich wurde flächendeckend ein qualifiziertes Schulungsangebot zum 
Umgang mit psychischen Belastungen entwickelt und umgesetzt. Ziel ist es, Führungskräfte 
in ihrer Rolle zu stärken, Belastungssituationen frühzeitig zu erkennen, gesundheitsgerechte 
Arbeitsbedingungen zu fördern und präventiv auf Überlastungssituationen einzuwirken. 
 
Zur Reduzierung krankheitsbedingter Ausfälle, insbesondere im Bereich saisonaler 
Infektionen, wurde in den Einrichtungen vor Ort – in enger Zusammenarbeit mit dem 
Gesundheitsamt und der Betriebsmedizin – ein niedrigschwelliges Angebot zur 
Grippeschutzimpfung etabliert. Dieses Angebot wird aktiv beworben und soll dazu beitragen, 
vermeidbare Erkrankungswellen und damit verbundene Personalausfälle zu reduzieren. 
 
Darüber hinaus hat die Stadtverwaltung ein breites präventives Trainings- und 
Workshopangebot in den Einrichtungen umgesetzt, das gezielt auf den Erhalt und die 
Stärkung der Gesundheit der Beschäftigten ausgerichtet ist. Dazu gehören unter anderem 
Maßnahmen in den Bereichen Entspannung, Bewegung (mit Schwerpunkt 
Rückengesundheit), Stressprävention, Resilienz sowie Kommunikation und Zusammenarbeit 
im Team. Diese Angebote zielen darauf ab, sowohl physische als auch psychische 
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Belastungsfaktoren zu reduzieren und die individuelle sowie teambezogene 
Widerstandsfähigkeit zu stärken. 
 
Jeder Kita und jedem Hort steht zudem die Möglichkeit einer einrichtungsbezogenen 
Supervision unter Einbeziehung externer Dozent/-innen zur Verfügung. Darüber hinaus 
werden seit dem letzten Jahr regelmäßige Supervisionen auf der Leitungsebene der Horte 
durchgeführt, um sich zwischen den Einrichtungen auszutauschen und den erfolgreichen 
Umgang mit alltäglichen Situationen aber auch speziellen Herausforderungen zu 
besprechen. Auch diese Maßnahme wird von externen Trainern/-innen unterstützt. 
 
Ergänzend wurde gemeinsam mit dem zuständigen Fachamt im Kita-Bereich ein Pilotprojekt 
gestartet, das eine systematische Identifikation arbeitsbedingter Belastungen in den 
Einrichtungen zum Ziel hat. Auf dieser Grundlage werden passgenaue Maßnahmen 
gemeinsam mit den Einrichtungen entwickelt und erprobt, um strukturelle und 
organisatorische Belastungsfaktoren nachhaltig zu reduzieren. 
 
Neben den zuvor genannten Interventionsmaßnahmen in Situationen akuten 
Personalausfalls hat die Stadtverwaltung also eine Reihe an präventiven Angeboten für 
Mitarbeitende unterbreitet, um Belastungen zu reduzieren und die Gesundheit der 
Mitarbeitenden zu fördern. Hierzu zählen zusammengefasst u.a.: 
 
- Kostenloses Mental-Health Coaching für Mitarbeitende und Angehörige im 
Fürstenberg Institut 
- Betriebspsychologe, Kriseninterventionsteams 
- Kostenloses Grippeschutz-Impfangebot explizit für Mitarbeitende in kommunalen 
Kindertageseinrichtungen (Kindergärten und Horte) 
- Gefährdungsbeurteilung psychische Belastung 
- Pilotprojekt Gesundheitsmanagement in sechs ausgewählten 
Kindertageseinrichtungen im Amt für Jugend und Familie 
- Teamsupervisionen 
- Ausstattung mit ergonomischen Büroarbeitsplätzen für Leitungskräfte und 
Fachkräfte im Rahmen der Digitalisierungsprozesse 
- Sprechstunden mit Bürgermeisterin und Amtsleitung 
- Betriebliches Eingliederungsmanagement (BEM) 
- Flexible Arbeitszeitmodelle und tarifliche Regenerationstage/ Umwandlungstage 
(nicht selbstverständlich bei freien Trägern), Sabbatical 
- Springerpool und Handlungsleitfaden Personalausfall 
- Handreichung zum Umgang mit Überlastungsanzeigen 
 
Darüber hinaus werden auch auf Ebene der Beigeordneten sowie Amts- und 
Abteilungsleitung wiederkehrend Herausforderungen der Kinderbetreuung in 
Kindertageseinrichtungen politisch platziert, so z. B.: 
 
- mit Besuch des Sächsischen Staatsministers für Kultus, Conrad Clemens, im 
Kinder- und Familienzentrum Grünauer Allee am 14.05.2025 und dem Hinwirken, 
dass Personalverbesserungen im SächsKitaG seit 01.08.2025 als Springer genutzt 
werden sollten 
- mit einem Podiumsgespräch mit Abgeordneten des Sächsischen Landtages, der 
Beigeordneten für Jugend, Schule und Demokratie Frau Felthaus sowie den 
Amtsleitungen im Amt für Jugend und Familie am 13.05.2025 sowie einer 
Fortsetzung im Januar 2026. 
 
 
6. Wie hat sich der Bedarf und Bestand an Erzieher*innen beim kommunalen Träger 
im Vergleich zum Vorjahr verändert? (bitte in Krippe, Kindergarten und Hort 
unterscheiden) 
 
Kommunaler Träger von Kindertageseinrichtungen im Amt für Jugend und Familie: 
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Die nachfolgende Übersicht zeigt den Stellenplan, den Bedarf und den Bestand an Erzieher/-
innen. Dabei ist anzumerken, dass die Stellenbesetzung und der Bedarf im Erzieher/-
innenbereich sehr dynamisch ist und es üblicherweise unterjährig sowohl Monate mit 
Unterbesetzung als auch Monate mit Besetzung über Bedarf gibt.  
 
Die Ursachen dafür sind sehr vielfältig. So sinkt beispielsweise der Personalbedarf in Kitas 
und Horten in den Monaten Juni/Juli/August aufgrund einer geringeren Betreuungsquote 
durch weniger anwesende Kinder sowie durch die Kündigung von Betreuungsverträgen von 
Eltern. In diesem Zeitraum ist der Bedarf meist deutlich niedriger als der Personalbestand, 
aber das Personal vertraglich an uns gebunden. Zudem werden die städtischen Azubis aus 
der Erzieher/-innenausbildung vor dem Beginn der Sommerferien in ein Arbeitsverhältnis 
übernommen.  
 
Die nachfolgenden Zahlen zeigen den jährlichen Durchschnitt. Die monatlichen Zahlen 
können dabei z. T. erheblich variieren. Die tatsächliche Besetzung verändert sich z. B. 
aufgrund von Langzeiterkrankungen, Ende von Langzeiterkrankungen, Schwangerschaften, 
Sonderurlauben aus wichtigem Grund, Elternzeiten, Kündigungen oder Umsetzungen. 
Zudem ändert sich auch der Betreuungsbedarf ständig (neue Betreuungsverträge, 
Kündigung von Betreuungsverträgen, Mehrfachanmeldungen von Eltern an verschiedenen 
Betreuungseinrichtungen).  
Die Personalbesetzung richtet sich immer an den gemeldeten Bedarfen der Fachämter aus. 
 
Der Bestand (IST-Besetzung) und der Bedarf an Erzieher/-innen beim kommunalen Träger 
von Kindertageseinrichtungen im Amt für Jugend und Familie ist im Jahresvergleich 2024 zu 
2025 deutlich gesunken. Die Reduktion des Personalbedarfs zeichnet sich u.a. in den 
Durchschnittszahlen beider Jahre ab: 
 
Durchschnittliche Daten 2024 
Jahr 2024 Stellenplan Bedarf tatsächliche 
Besetzung  
Ø Kita 767,18 727,62 738,17 
 
Durchschnittliche Daten 2025 
Jahr 
2025 Stellenplan  Bedarf tatsächliche 
Besetzung  
Ø Kita 738,05 683,38 693,22 
 
 
Stand zu Jahresbeginn 2024 dem Bedarf von 765,65 VZÄ ein Bestand von 770,10 VZÄ 
gegenüber, waren es zu Jahresbeginn 2025 noch 696,99 VZÄ im Bedarf und 699,78 VZÄ im 
Bestand. Aufgrund der sinkenden Kinderzahlen verringerten sich zum Jahresende 2025 
sowohl Bedarf weiter auf 648,14 VZÄ und der Bestand auf 679,59 VZÄ.  
 
Im Vergleich Januar 2024 und Dezember 2025 sank der Bedarf in den kommunalen 
Kindertageseinrichtungen von 765,65 VZÄ auf 648,14 VZÄ (MINUS 117,51 VZÄ) und die 
IST-Besetzung von 770,10 VZÄ auf 679,59 (MINUS 90,51 VZÄ). 
 
Eine getrennte Ausweisung in Krippe und Kindergarten ist nicht möglich. Die Daten werden 
nach Einrichtung bzw. nach Trägerschaft erhoben und ausgewertet.  
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Kommunaler Träger von Horten im Amt für Schule: 
In den kommunalen Horten sind die Kinderzahlen, der Bedarf und der Bestand an 
pädagogischen Fachkräften (FK) 2025 im Vergleich zu 2024 fast gleichgeblieben. Bei den 
Betreuungsangeboten gab es einen kleinen Zuwachs. Die Zahlen beziehen sich jeweils auf 
den Monat Oktober.  
 
  
 Hort Betreuungsangebot 
 2.024 2.025 Differenz 2.024 2.025 Differenz 
Kinderzahlen 18.306 18.111 -1,1% 430 453 +5,3% 
Bedarf FK in 
VZÄ 895 888 -0,8% 34 37 +8,9% 
Fachkräfte in 
VZÄ 905 895 -1,1% 39 41 +5,1% 
 
Im Jahresdurchschnitt zeichnen sich die Daten wie folgt aus: 
 
Durchschnittliche Daten 2024 
Jahr 2024 Stellenplan  Bedarf     tatsächliche 
Besetzung 
Ø Hort 901,88 876,71 891,81 
 
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Jahr 2024 Stellenplan  Bedarf tatsächliche 
Besetzung 
Ø Betreuungs-
angebote 36,20 37,98 38,66 
 
Durchschnittliche Daten 2025 
Jahr 2025 Stellenplan  Bedarf tatsächliche 
Besetzung 
Ø Hort 912,28 881,40 889,91 
 
Jahr 2025 Stellenplan  Bedarf tatsächliche 
Besetzung 
Ø Betreuungs-
angebote 46,91 38,24 40,29 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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