Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum der Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-06606-Ifo-01
Datum: 2020-01-08
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-DS-06606-Ifo-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum der Stadt Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  26.02.2020 Information zur Kenntnis 
 
 
1. Der Lichtmasterplan wird als verbindliches Konzept für Beleuchtungsmaßnahmen im 
öffentlichen Raum zur Kenntnis genommen. 
2. Die „Lichtstrategie der Stadt Leipzig“ wird als Projektbericht im Rahmen der Berichtspflicht 
zum EU-Projekt PLUS, Programm INTERREG IVC, zur Kenntnis genommen. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
Gesamtes Stadtgebiet 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Der Lichtmasterplan hat Konzeptcharakter und legt unter Berücksichtigung der 
lichtstrategischen Ziele fest, wo öffentliche Beleuchtung im Stadtgebiet stattfindet und mit 
welchen Standardleuchten diese umzusetzen ist. Des Weiteren enthält der Lichtmasterplan 
ein Konzept für besonders zu illuminierende Orte / Bauwerke. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  

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inanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Abwägungsbedarf gab es hinsichtlich der vom Dezernat III zu vertretenden 
naturschutzrechtlichen und Umweltbelange. So wurde der Zielkonflikt zu 
Beleuchtungsanlagen in Schutzgebieten, im Außenbereich und in Grünanlagen dahingehend 
gelöst, dass in diesen Gebieten grundsätzlich keine Beleuchtung erfolgen soll (Definition als 
lichtempfindliche Gebiete). Bei sicherheitsrelevantem Bedarf von Beleuchtungsanlagen in 
lichtempfindlichen Gebieten ist nach Abwägung der auftretenden Belange im Einzelfall zu 
entscheiden. Bei der Illumination von Bauwerken (Habitatschutz) ist für eine Beleuchtung 
grundsätzlich eine Genehmigung bei der Naturschutzbehörde zu beantragen. Die 
Beleuchtungsmaßnahmen sind auf den konkreten Einzelfall abzustimmen. Auf die 
Beleuchtung von Wasserflächen über den jetzigen Bestand hinaus soll verzichtet werden. 
Die Dissense wurden in diesem Sinne ausgeräumt. 
 
Anregungen zum Themenkomplex SMART CITY (WLAN-Router, 5G, Sensoren ...) und 
externe Nutzungsmöglichkeiten (Konzessionsvergabe) werden separat in einem 
abgestimmten Standpunktpapier geprüft. Dabei soll vorerst innerhalb der Stadt Leipzig das 
Anforderungsprofil für eine multifunktionale Stadtleuchte (SMART CITY 
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KOMMUNIKATIONSMAST) bzw. für geeignete Trägerstrukturen definiert werden. 
Anschließend soll über die kommunalen Spitzenverbände (z.B. DST, SSG) eine 
gemeinsame Position der Städte gegenüber SMART CITY-Nutzungen für externe Akteure 
abgestimmt und ein Umsetzungsregelwerk angestrebt werden. 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
 „Vorsorgende Klima- und Energiestrategie“, weil der Lichtmasterplan auf den Einsatz der 
energieeffizienten LED-Technologie zielt und damit einen Beitrag zum schonenden 
Umgang mit Ressourcen leistet. 
 „Qualität im öffentlichen Raum“, indem der Lichtmasterplan die Beleuchtungsprinzipien 
und -leitbilder für die Verkehrsbeleuchtung und Illuminierung des Stadtbildes festlegt. 
 „Sichere Stadt“, indem der Lichtmasterplan die stadträumlichen Rahmenbedingungen für 
die lichttechnische Verkehrsplanung setzt und so zur Verbesserung der räumlichen 
Wahrnehmung und Orientierung beiträgt. 
 „Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität“, indem der Lichtmasterplan einen Beitrag 
zum verantwortungsbewussten Umgang mit Licht leistet. 
 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Mit Beschluss der „LUCI Charta für urbanes Licht zur Förderung einer Kultur der Nachhaltigkeit 
in der Stadtbeleuchtung“, RBV-775/11 vom 20.04.2011, hat sich die Stadt Leipzig zu einer 
nachhaltigen Stadtbeleuchtung bekannt. 
Im Rahmen des Energie- und Klimaschutzprogramms der Stadt Leipzig 2014-2020, RBV 
2072/14 vom 21.05.2014, wurde die Erarbeitung und Umsetzung eines „ganzheitlichen 
Lichtkonzeptes für die Straßenbeleuchtung mit dem Ziel der Energieeinsparung“ 
beschlossen. 
Mit Beschluss vom 31.05.2018 zum Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 
(INSEK) (VI-DS-04159-NF-01) wurde für das Querschnittsthema 3.5 Baukultur und öffentlicher 
Raum als Handlungspriorität u. a. festgelegt, dass Masterpläne zu stadtgebietsübergreifenden 
Freiraumthemen, insbesondere zum Licht, aufgestellt werden sollen. 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Der Lichtmasterplan fußt auf der Analyse der vorhandenen Stadtbeleuchtung. Im Rahmen 
des EU Projektes PLUS INTERREG C4 wurde der physische Bestand und der Betrieb der 
städtischen Beleuchtung umfassend analysiert. Daraus wurden Ziele für eine nachhaltige 
Gesamtstrategie abgeleitet, die im Projektbericht „Lichtstrategie“ dargestellt sind. Diese 
ökonomischen, ökologischen und technologischen Ziele bilden den Rahmen, der bei der 
Umsetzung in eine räumliche Planung zu beachten ist.  
Der vorliegende Lichtmasterplan versteht sich als eine konzeptionelle Planung, die auf 
Grundlage der strategischen Ziele für das gesamte Stadtgebiet die räumliche und 
städtebauliche Verteilung des öffentlichen Lichtes darstellt. Bestandteil des Lichtmasterplans 
ist ein Leuchtenkatalog. Dieser enthält bewährte Produkte, die eine gleichbleibend hohe 
Qualität der Verkehrsbeleuchtung im öffentlichen Raum absichern sollen. 
 
 
 
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3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Fortlaufend. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Nein. 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Nein. 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Im Rahmen der Erarbeitung der Lichtstrategie wurden drei regionale Lichtforen durchgeführt 
und eine Umfrage. 
 
7. Besonderheiten  
 
Die Auswahl der Standardleuchten für den öffentlichen Raum – sogenannter 
Leuchtenkatalog – erfolgt nach den Anforderungen aus dem Smart City-Bereich und 
entsprechend den Bedürfnissen an eine kommunale Trägerstruktur. 
 
 
Anlagen: 
 
1 Lichtmasterplan, Erläuterungen mit Katalog der Standardleuchten 
2 Teilkonzept Lichtempfindliche Gebiete 
3 Teilkonzept Technische und dekorative Leuchten 
4 Teilkonzept Lichtinszenierung 
5.1 Teilkonzept Innenstadt – Technischer Lichtplan – Bestand 
5.2 Teilkonzept Innenstadt – Technischer Lichtplan – Zielplan 
5.3 Teilkonzept Innenstadt – Lichtpunkte 
5.4 Teilkonzept Innenstadt – Illuminationsplan 
6 Projektbericht PLUS / INTERREG IVC „Lichtstrategie“ 
 
 
 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
1 
 
Lichtmasterplan 
 
Allgemeiner Textteil 
 
Allgemeiner T extteil .............................................................................................................. 1 
Auftrag .............................................................................................................................. 2 
Beschlüsse im Vorfeld  ...................................................................................................... 2 
Stand der Umsetzung ....................................................................................................... 2 
Strategische Ziele ............................................................................................................. 3 
Lichtmasterplan - Konzepte  .............................................................................................. 4 
T eilkonzept Lichtempfindliche Gebiete.......................................................................... 4 
T eilkonzept T echnische und dekorative Leuchten ......................................................... 8 
T eilkonzept Lichtinszenierung ..................................................................................... 10  
T eilkonzept Leipziger Innenstadt................................................................................. 13  
T eilkonzept Leuchtenkatalog ...................................................................................... 17  
Kartenteil............................................................................................................................ 43  
 
 
 
 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
2 
Auftrag 
Das Dezernat Stadtentwicklung und Bau wurde durch d en Oberbürgermeister beauftragt, einen 
Lichtmasterplans zu erarbeiten, der als Grundlage f ür die Planung von öffentlichen 
Beleuchtungsanlagen dient. 
 
Beschlüsse im Vorfeld 
Mit Beschluss der „LUCI Charta für urbanes Licht zu r Förderung einer Kultur der Nachhaltigkeit in 
der Stadtbeleuchtung“, RBV-775/11 vom 20.04.2011, hat sich die Stadt Leipzig zu folgenden Zielen 
im Blick auf eine nachhaltige Entwicklung der Beleuchtung bekannt: 
• Sicherung eines gleichberechtigten und freien Zuga ngs zur Stadtbeleuchtung, 
• Schaffung einer sicheren und komfortablen Umgebung , 
• Einsatz der Beleuchtung bei der Schaffung einer st ädtischen und kulturellen Identität unserer 
Städte, 
• Unterstützung einer umweltfreundlichen Mobilität, 
• Verbesserung der lokalen wirtschaftlichen Entwickl ung, 
• Optimierung des Energieverbrauchs, 
• Minimierung der Umweltbelastung bei allen Aspekten  des Betriebs und der Produktion, 
• Wartung und Qualitätskontrolle, 
• Reduzierung der Lichtimmission. 
 
Im Rahmen des Energie- und Klimaschutzprogramms der Stadt Leipzig 2014-2020, RBV 2072/14 
vom 21.05.2014, wurde die Erarbeitung und Umsetzung eines „ganzheitlichen Lichtkonzeptes für 
die Straßenbeleuchtung mit dem Ziel der Energieeinsparung“ beschlossen. 
 
Mit Beschluss vom 31.05.2018 zum Integrierten Stadt entwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) 
(VI-DS-04159-NF-01) wurde für das Querschnittsthema  3.5 Baukultur und öffentlicher Raum als 
Handlungspriorität u. a. festgelegt, dass Masterplä ne zu stadtgebietsübergreifenden 
Freiraumthemen, insbesondere zum Licht, aufgestellt werden sollen. 
 
 
 
Stand der Umsetzung 
Zur Umsetzung der o. g. Beschlüsse wurde der Bestand der öffentlichen Beleuchtung 
nach wirtschaftlichen, ökologischen, städtebaulichen und gestalterischen Kriterien 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
3 
analysiert und hinsichtlich der in den o. g. Beschlüssen verankerten Zielstellungen 
ausgewertet. Die Ergebnisse der Untersuchungen sind im Projektbericht „Lichtstrategie 
der Stadt Leipzig“ zusammengestellt und als Anlage dieser Vorlage beigefügt. 
 
Strategische Ziele 
Der Lichtmasterplan der Stadt Leipzig setzt folgende, im Zielbild 2030 des INSEK verankerte Ziele 
um:  
• „Vorsorgende Klima- und Energiestrategie“, weil de r Lichtmasterplan auf den Einsatz der ener- 
gieeffizienten LED-Technologie zielt und damit eine n Beitrag zum schonenden Umgang mit 
Ressourcen leistet. 
• „Qualität im öffentlichen Raum“, indem der Lichtma sterplan die Beleuchtungsprinzipien und -
leitbilder für die Verkehrsbeleuchtung und Illuminierung des Stadtbildes festlegt. 
• „Sichere Stadt“, indem der Lichtmasterplan die sta dträumlichen Rahmenbedingungen für die 
lichttechnische Verkehrsplanung setzt und so zur Verbesserung der räumlichen Wahrnehmung 
und Orientierung beiträgt. 
• „Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität“, inde m der Lichtmasterplan einen Beitrag zum 
verantwortungsbewussten Umgang mit Licht leistet. 
Der Lichtmasterplan der Stadt Leipzig ist einem ganzheitlichen Ansatz verpflichtet. Als Fachkonzept 
will er für den Bereich der öffentlichen Beleuchtun g zur Bewältigung der wirtschaftlichen, sozialen 
und ökologischen Herausforderungen beitragen. Der F okus auf praxisrelevante T eilkonzepte mit 
konkreten Aussagen zum Umfang und zur Art der öffen tlichen Beleuchtung für das gesamte 
Stadtgebiet macht den Lichtmasterplan zu einem alltagstauglichen Planungsinstrument. 
  
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
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Lichtmasterplan - Konzepte 
Teilkonzept Lichtempfindliche Gebiete 
Lichtverschmutzung  ist ein aktuelles Thema, welches lange Zeit nicht a ls Problem erkannt wurde, 
obwohl es zahlreiche negative Auswirkungen auf Flora, Fauna und den Menschen haben kann. Von 
Lichtverschmutzung wird gesprochen, wenn durch unge eignete Beleuchtung der Nachthimmel 
sowie Lebensräume verschiedener Arten und deren Ver halten beeinträchtigt werden. Von 
Lichtverschmutzung sind besonders betroffen: 
• nachtaktive Insekten, 
• Sing- und Zugvögel, 
• Fledermäuse, 
• Fische, 
• der Mensch, 
• Ökosysteme und Biodiversität als Ganzes. 
 
Um Lebensräume zu schützen, wurden innerhalb des gesamten Stadtgebiets sogenannte 
„Lichtempfindliche Gebiete“ definiert, welche im gleichnamigen Plan dargestellt sind. Hierbei 
handelt es sich um Gebiete und Zonen, die aktuell oder auch zukünftig unbeleuchtet sein sollen. 
Die lichtempfindlichen Gebiete wurden auf Grundlage der Schutzgebietskarte des 
Landschaftsplans der Stadt Leipzig (2013) festgelegt. Dabei haben folgende Kategorien der 
ausgewiesenen Schutzgebiete Berücksichtigung gefunden: 
• Flora-Fauna-Habitate, 
• Special Protected Areas – Vogelschutzgebiete, 
• Naturschutzgebiete, 
• Landschaftsschutzgebiete, 
• Naturdenkmale. 
Da sich zahlreiche Schutzgebiete überlagern, wurde zugunsten der Übersichtlichkeit des Planes 
darauf verzichtet, sämtliche Grenzen darzustellen. Stattdessen hat jeweils die größte 
Grenzausdehnung Berücksichtigung gefunden, die in den meisten Fällen der Grenze der 
Landschaftsschutzgebiete entspricht. Die einzige Ausnahme hierbei ist das Vogelschutzgebiet 
Leipziger Auwald, welches östlich des ehemaligen Elsterstausees eine größere Ausdehnung als 
das Landschaftsschutzgebiet Leipziger Auwald aufweist. 
Des Weiteren wurden Forstgebiete, Landwirtschaftsflächen, Park- und Grünanlagen sowie 
Gewässer als lichtempfindliche Gebiete ausgewiesen. 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
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Ist-Zustand 
T atsächlich finden sich schon im Bestand Beleuchtungsanlagen innerhalb der jetzt ausgewiesenen 
lichtempfindlichen Gebiete, die aus Gründen der Sicherheit und Orientierung prinzipiell beibehalten 
werden. Dies betrifft die Hauptwege und Hauptverkehrsstraßen in folgenden Park- und 
Grünanlagen: 
• Lene-Voigt-Park und Anger-Crottendorfer Bahnschnei se, 
• Volkspark Kleinzschocher, 
• Promenadenring, 
• Henriettenpark, 
• Clara-Zetkin- und Johannapark, 
• Richard-Wagner-Hain, 
• Palmengarten, 
• Klingerhain, 
• Robert-Koch-Park, 
• Rabet, 
• Dr.-Güntz-Park, 
• Stünzer Park, 
• Mariannenpark, 
• Agra-Park, 
• Park an der Etzoldschen Sandgrube, 
• Schönauer Park, 
• Schönauer Holz, 
• Gestaltete Grünfläche im Schönauer Viertel, 
• Parkallee in Schönau, 
• Erholungspark Lößnig-Dölitz, 
• Arthur-Bretschneider-Park, 
• Abtnaundorfer Park, 
• Wilhelm-Külz-Park, 
• Bürgerbahnhof Plagwitz / Ladestraße Ost und einige  Gleisfinger, 
• Karl-Heine-Platz, 
• Kelchsteinlinie, 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
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• Lauerscher Weg, 
• Begleitender Geh-/Radweg am Karl-Heine-Kanal, 
• Heuweg, 
• Uferwege am Kulkwitzer See. 
Des Weiteren werden die aus Gründen des Stadtbildes entstandenen punktuellen 
Lichtinstallationen an den offengelegten Mühlgräben in der urbanen Kernstadt erhalten 
 
 
Zukünftige Situation 
Grundsätzlich sollen innerhalb von lichtempfindlichen Gebieten zukünftig: 
• keine neuen Beleuchtungen installiert werden. Bei besonderem (z. B. 
sicherheitsrelevantem) Bedarf von Beleuchtungsanlagen in lichtempfindlichen Gebieten ist 
nach Abwägung der auftretenden Belange im Einzelfall zu entscheiden. 
• bei der Entwicklung der Grünanlagen die Sinnhaftig keit der vorhandenen 
Beleuchtungsanlagen hinsichtlich der Nutzerlenkung und Energieeinsparung unter 
Berücksichtigung der örtlichen Randbedingungen, z. B. Schulweg etc. hinterfragt und ggf. 
zurückgebaut werden, 
• im Rahmen der technischen und finanziellen Möglich keiten eine Lichtbeschränkung ab 22 
Uhr angestrebt werden, z. B. durch Verwendung von Bewegungsmeldern, Dimmern bzw. 
durch Abschalten. 
Zur Beantwortung der Frage, ob und wo in lichtempfindlichen Gebieten eine weitere Beleuchtung 
erforderlich wäre, wurden die Erholungsschwerpunkte des Freizeit- und Erholungsplans, welcher 
Bestandteil des Landschaftsplans der Stadt Leipzig ist, genauer betrachtet. Dabei fällt auf, dass 
bereits im derzeitigen Bestand nicht in sämtlichen Erholungsschwerpunkten beleuchtete Wege 
vorzufinden sind. Auf Grund der besonderen Qualitäten des Naturraumes des Leipziger 
Auenwaldes und dem Interesse der Nutzer an deren Erhalt scheint die nur punktuell vorhandene 
Beleuchtung der Freiräume akzeptiert zu sein. Dies deutet darauf hin, dass Erholungsnutzung 
nicht zwangsläufig mit einem 100 %igen Ausbau von Infrastruktur verbunden sein muss, sondern 
dem Ort angemessene und seinem Charakter entsprechende Minimallösungen ebenfalls von den 
Nutzern akzeptiert werden. Die vorhandenen Beleuchtungsanlagen resultieren entsprechend nicht 
aus Komfortansprüchen, sondern sind zwingenden Notwendigkeiten geschuldet, wie der Erhöhung 
von Sicherheit und Orientierung in unübersichtlichen Bereichen. 
Diese hinsichtlich der Beleuchtung in Freiräumen bisher verfolgte Strategie wurde auch bei der 
Festlegung neuer Beleuchtungsbereiche angewendet, um den Belangen des Naturschutzes und 
dem Erhalt der Eigenart der Freiräume Rechnung zu tragen. In diesem Sinne strebt das 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
7 
T eilkonzept Lichtempfindliche Gebiete keinen Paradigmenwechsel zur bisherigen Vorgehensweise 
an, sondern bekennt sich zum Schutz der Nacht. Die im Folgenden aufgeführten neuen 
Beleuchtungsbereiche verstehen sich daher als sinnvolle Ergänzung des bereits bestehenden 
Netzes: 
• Grünzug Bayerischer Bahnhof zwischen Bayrischem Pl atz und Richard-Lehmann-Straße: 
Beleuchtung des künftigen Nord-Süd-Hauptweges, 
• Herderplatz in Connewitz: Beleuchtung der Fußwegev erbindung in das Wohnquartier zur 
besseren Orientierung und aus Gründen der Verkehrssicherheit (Stufen), 
• Elsterradweg zwischen Rennbahnsteg und Schleußiger  Weg: Vervollständigung der der 
Verkehrssicherheit dienenden Beleuchtung einer der am stärksten genutzten 
Radverbindungen in Leipzig, 
• Gleisharfe Plagwitz: Ergänzung der Beleuchtung auf  dem T eilstück des nördlichen 
Gleisfingers zwischen Gießerstraße und Weggabelung am „Schiffsbug“ (ca. 150 m), 
• Gleisgrünzug Plagwitzer Bahnhof: Beleuchtung des N ord-Süd-Hauptweges zwischen 
Limburgerweg und Ruststraße / Eythraer Bahnschneise (heute Ladestraße Ost). 
Bei Gewässern soll zukünftig grundsätzlich von einer direkten Beleuchtung der Wasserfläche bzw. 
der Uferbereiche abgesehen werden. Ausnahmen können  da erfolgen, wo eine funktionale 
Beleuchtung an Gewässern für Fuß- und Radwege erforderlich ist. 
Effektbeleuchtungen an Gewässern sollen nur im Einzelfall und als Ausnahmen zugelassen 
werden, die in Abstimmung mit der Naturschutzbehörde festzulegen sind. 
 
Kriterien einer umweltgerechten Beleuchtung 
Sowohl bei der Installation neuer als auch beim Umb au bestehender Leuchten sollen die Kriterien 
einer umweltgerechten Beleuchtung erfüllt werden. Die Beleuchtung muss dafür folgende Kriterien 
erfüllen: 
• warmweißes Licht ≤ 3.000 K, 
• geringe Lichtpunkthöhen zwischen 4-5 m für Wegebel euchtungen, 
• keine Bodenleuchten, 
• Leuchte nach oben abgeschirmt, 
• auf den Boden gerichtetes Licht. 
Darüber hinaus soll sowohl die UV-Strahlung als auch die Wärmeentwicklung so gering wie möglich 
gehalten werden. Straßen am Rand von Schutzgebieten  sollen sparsam mit umweltfreundlichem 
(warmweiße m) Licht beleuchtet werden; dies betrifft auch die Hauptwege in Parkanlagen.  
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
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Teilkonzept Technische und dekorative Leuchten 
Das T eilkonzept technische und dekorative Leuchten widmet sich der Zuweisung der marktgängigen 
Leuchtentypen der dekorativen und technischen Leuch ten zu den Straßenkategorien der Stadt 
Leipzig. Das Straßennetz wurde hierfür in Hauptverk ehrsstraßen und Nebenstraßen unterteilt. 
Hauptverkehrsstraßen wurden anhand des Stadtentwicklungsplans Verkehr und öffentlicher Raum 
(2014) klassifiziert. Dabei wurden grundsätzlich die Hauptverkehrsstraßen mit einer regionalen und 
nahräumlichen Bedeutung berücksichtigt. Für Hauptve rkehrsstraßen sollen die für die 
Orientierungs- und Leitfunktion besonders geeigneten technische Leuchten verwendet werden. Bei 
der Anordnung der Leuchten im Straßenquerschnitt we rden die bewährten Prinzipien der 
Einordnung übernommen. Demnach gibt es im Regelfall  folgende Möglichkeiten, technische 
Leuchten an Hauptverkehrsstraßen anzuordnen: 
• beidseitig symmetrische Leuchtenanordnung 
• beidseitig alternierende Leuchtenanordnung. 
Bei besonders breiten Straßenquerschnitten ist zusätzlich eine rückwärtige Gehwegbeleuchtung 
am Beleuchtungsmast sinnvoll. Typische Beispiele für diese Leuchtenanordnung sind der 
Promenadenring, die Karl-Liebknecht-Straße, August-Bebel-Straße, Kurt-Eisner-Straße, Naunhofer 
Straße, die Waldstraße oder die Straße des 18. Oktober. 
Sämtliche anderen Straßen sowie alle zu beleuchtenden Wege werden dem Nebenstraßennetz 
zugeordnet und sollen mit dekorativen Leuchten ausgestattet werden. Diese haben den Vorteil, 
dass sie optisch attraktiver gestaltet sind und den schmaleren Straßenquerschnitten angemessene 
Proportionen haben. 
Die in Leipzig heute häufig eingesetzten dekorativen Mastaufsatzleuchten entsprechen zwar in der 
Regel den gestalterischen Anforderungen, tragen aber durch die radiale Abstrahlung auch zur 
Lichtverschmutzung bei. Bei der Auswahl dekorativer Leuchten soll zukünftig berücksichtigt 
werden, dass Leuchten mit gerichtetem Lichtkegel ausgewählt werden. 
Hinsichtlich der straßenräumlichen Einordnung ist sowohl eine beidseitige als auch eine einseitige 
Aufstellung möglich. 
Unabhängig vom äußeren technischen oder dekorativen Erscheinungsbild der Leuchtenkörper 
wird entsprechend den bundeseinheitlichen Vorgaben zur Energieeinsparung für die 
Stadtbeleuchtung eine effiziente LED-Beleuchtung angestrebt. Dafür ist eine Umstellung der 
Leuchtmittel von Metalldampfhochdrucklampen auf LED gemäß Lichtstrategie erforderlich. Damit 
verbunden ist eine deutliche Änderung der Lichtfarbe von orangegelbem zu weißem Licht. Hierbei 
wird zwischen zwei neuen Farbtemperaturen unterschieden, die teils schon in Leipzig erprobt 
wurden: 3.000 und 4.000 Kelvin. Beide erscheinen gegenüber der derzeit üblichen Lichtfarbe von 
circa 2.000 Kelvin deutlich weißer. 
Bis zu einer Grenze von 3.300 Kelvin wird von warmw eißem Licht gesprochen, welches leicht 
gelblich erscheint. Das warmweiße Licht wird in Ver bindung mit dekorativen Leuchten im 
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Nebenstraßennetz eingesetzt. Somit wird gewährleist et, dass in Wohngebieten eine etwas 
behaglichere Atmosphäre geschaffen wird. 
Im Hauptstraßennetz soll hingegen eine Lichtfarbe von 4.000 Kelvin verwendet werden. Der Vorteil 
des sogenannten neutralweißen Lichts liegt in einer deutlich besseren Farbwiedergabe. 
Dabei gilt der Grundsatz: Je höher die Farbtemperatur, desto geringer die benötigte Energie. 
Die Ausweitung der LED-Leuchten im Straßennetz wird in den nächsten Jahren eine 
Umgewöhnung an den neuen Nachteindruck des öffentlichen Raumes erfordern, weg von einem 
orangegelben, diffusen Raumeindruck hin zu einer brillanteren, farbechten Raumwiedergabe. 
Im Produktbereich der dekorativen Leuchten ist mit der Umstellung auf LED-T echnologie darüber 
hinaus die Erwartung verbunden, dass Leuchtenhersteller besser auf die Anforderungen von 
Beleuchtungsanlagen für Wohngebiete eingehen und optisch ansprechende Produkte mit einer 
technisch ausgereiften, gerichteten Lichtführung entwickeln. 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
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Teilkonzept Lichtinszenierung 
Neben der Gewährleistung der funktionalen Verkehrsb eleuchtung ist die Illumination bedeutender 
Bauwerke und Ensembles ein weiteres Aufgabenfeld de r Stadtbeleuchtung, das die touristische 
Ausstrahlung einer Stadt und die Identitätsbildung innerhalb der Stadtteile positiv beeinflussen kann. 
Das Teilkonzept Lichtinszenierung listet Bauwerke auf, deren Anstrahlung einen Beitrag zur 
Aufwertung der nächtlichen Stadtsilhouette bzw. zur Belebung der Quartiere leisten kann. 
 
Derzeit werden außerhalb der Innenstadt u. a. folgende bedeutende Bauwerke durch eine gezielte 
Beleuchtung inszeniert; die Anstrahlung erfolgt in der Regel von der Dämmerung bis 24 Uhr:  
• Bundesverwaltungsgericht, 
• Portikus Bayerischer Bahnhof, 
• Deutsche Nationalbibliothek, 
• Neue Messe: Glaskuppel und Messeturm, 
• Völkerschlachtdenkmal, 
• Red-Bull-Arena, 
• Arena Leipzig, 
• Allee-Center / Stuttgarter Allee / Marktplatz Alte Salzstraße, 
• Gohliser Schlösschen, 
• Elsterwehr. 
 
Aspekt Umweltschutz 
Gebäude – insbesondere hohe Gebäude mit Türmen, off enen Nischen und Fenstern - können 
auch als Lebensraum von Tieren genutzt werden. Daher sind bei der Planung von 
Fassadenbeleuchtungen auch Naturschutzbelange zu prüfen. Zu beachten ist, dass die 
artenschutzrechtliche Funktion eines Gebäudes nicht allein am nachweislichen Besatz 
festzumachen ist, sondern schon durch das vorhandene Potential für Nistgelegenheiten gegeben 
ist. Daher ist bei Fassadenbeleuchtungen eine Einzelfallprüfung der ökologischen Gesichtspunkte 
durch das Amt für Umweltschutz erforderlich. 
Fassadenanstrahlungen müssen zukünftig folgende Kriterien berücksichtigen: 
• keine Verwendung von in den Himmel gerichteten Bod eneinbauleuchten. Der Rückbau 
vorhandener Bodenleuchten wird in Abhängigkeit vom Modernisierungsturnus der 
Beleuchtungsanlagen geprüft. 
• gerichtetes Licht nur von oben nach unten, keine F lutlichtstrahler, 
• Verwendung von warmweißem Licht ≤ 3.000 K. 
Die vorhandenen Beleuchtungsanlagen sollen sukzessive hinsichtlich der o. g. Kriterien überprüft 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
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und bei Notwendigkeit umgerüstet werden. Umrüstungen werden aus haushalterischen Gründen in 
Abhängigkeit vom Modernisierungsturnus der Beleuchtungsanlagen vorgenommen. 
 
 
Vorschlagsliste Fassadenanstrahlungen 
Unter dem Vorbehalt, dass die oben genannten Kriterien eingehalten werden, sollen 17 weitere 
Bauwerke bzw. Bauwerksensembles für eine Lichtinszenierung vorgeschlagen werden: 
 
Leipziger Sehenswürdigkeiten: 
• Ringfassaden des inneren und äußeren Promenadenrings, 
• Hauptbahnhof: Front sowie Ost- und West-Eingang, 
• Alte Messe: Inszenierung ausgewählter Gebäude sowi e Akzentuierung der Straße des 18. 
Oktober, 
 
quartiersprägende Situationen: 
• Parkschloss Grünau, 
• Rathaus Leutzsch, 
• Rathaus und Schloss Schönefeld, 
• Österreicher-Denkmale, 
• Rundling: Illumination westliche Eingangsbauten, 
• Rathaus Wahren, 
• Nordplatz: Inszenierung des Ensembles mitsamt Michaeliskirche, 
• Neustädter Markt: Inszenierung des Ensembles mitsamt Heilig-Kreuz-Kirche, 
• Plagwitzer Bahnhof: Inszenierung Bahnhofsvorplatz,  kath. Kirche und Endpunkt Karl-Heine-
Straße, 
 
Sonstiges: 
• Wahrener Viadukt, 
• Viadukt am Parkbogen Ost, 
• Lindenauer Hafen / Speicher, 
• Hauptgebäude Sportfakultät Universität Leipzig, 
• Bismarckturm. 
 
Zu den illuminierten bzw. noch zu illuminierenden B auwerken zählen insbesondere die Kirchen 
Leipzigs, da es sich hierbei in der Regel um wichti ge Orientierungspunkte und identitätsstiftende 
Orte handelt. Die Illumination bisher nicht beleuch teter Kirchen wird generell angestrebt, ist jedoch 
im Einzelfall hinsichtlich der oben genannten Kriterien und Umweltbelange zu überprüfen, da häufig 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
12 
Brutplätze für Turmfalken und Dohlen betroffen sind.  
Für die Inszenierung des Stadtbildes sind auch eini ge der aktuell 457 Leipziger Brücken von 
Bedeutung. 
Hinsichtlich der Wahrnehmung der Lichtinszenierung im öffentlichen Raum ist zwischen 
Gewässerbrücken zum einen und Straßen- bzw. Eisenbahnbrücken zum anderen zu 
unterscheiden. Für das Stadtbild sind in der Regel beleuchtete Straßen- und Eisenbahnbrücken 
besonders prägend, da durch die Tor- bzw. Tunnelsituation eine deutlich wahrnehmbare Zäsur im 
Straßenverlauf entsteht. Die Akzentuierung von Brücken durch eine umweltverträgliche 
Beleuchtung trägt dazu bei, auf die Besonderheit im Stadtraum hinzuweisen. 
 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
13 
Teilkonzept Leipziger Innenstadt 
Das Zentrum Leipzigs bedarf als Herz der Stadt eine r separaten Betrachtung zum Thema 
Lichtplanung. Die Beleuchtung spielt in diesem Bereich eine besondere Rolle, da es sich hierbei um 
das Aushängeschild handelt, welches die Stadt nicht nur für seine Bewohner, sondern auch für die 
zahlreichen T ouristen attraktiv macht. So sehen die Planungen hierfür nicht nur eine Anpassung der 
vorhandenen Straßenbeleuchtung, sondern darüber hin aus auch gezielte Maßnahmen zur 
Vervollständigung der Inszenierungen sowohl entlang wie auch innerhalb des Promenadenrings vor. 
Vor diesem Hintergrund wurden zwei Pläne für die Leipziger Innenstadt erarbeitet, welche 
zusammen den Lichtmasterplan Leipziger Innenstadt bilden: 
• Der Illuminationsplan zeigt das Leitbild für den ö ffentlichen Raum der Innenstadt 
einschließlich des äußeren Promenadenrings. Durch das organisierte Zusammenwirken 
von Verkehrs- und Effektbeleuchtung soll zukünftig ein konsequenterer und fokussierter 
Einsatz des Lichtes in der Innenstadt erreicht werden. 
• Der T echnische Lichtplan ist die Übersetzung des B eleuchtungsleitbildes in ein lage- und 
typengenaues Beleuchtungskonzept für die öffentlichen Beleuchtungsanlagen. 
 
Illuminationsplan Innenstadt 
Der Illuminationsplan für die Leipziger Innenstadt umfasst als Geltungsbereich: 
• die Innenstadt einschließlich Promenadengrün, 
• die Hauptverkehrsstraßen des Promenadenrings, 
• die Fassaden des äußeren und inneren Promenadenrin gs. 
Für die Konzeption einer innerstädtischen Lichtatmo sphäre trifft der Illuminationsplan für die 
genannten Bereiche Aussagen zu den Beleuchtungsobjekten und zur Lichtfarbe. 
 
Beleuchtungsobjekte 
Grundlegende Idee ist das Hervorheben der äußeren städtebaulichen Kontur des Stadtzentrums. 
Dies soll mittels Beleuchtung der Fassaden des äuße ren und inneren Promenadenrings erfolgen. 
Im Gegensatz dazu ist die Beleuchtung in der Innenstadt auf die Verkehrsbeleuchtung der Straßen 
und Gassen beschränkt. Ausnahmen sind die Anstrahlung städtebaulicher Solitäre, wie die Kirchen, 
das Bildermuseum, das Alte Rathaus mit Marktensemble, Oper etc. In der Gesamtbetrachtung wird 
für den Kern der Innenstadt eine relativ gedämpfte Lichtatmosphäre angestrebt, aus der die 
genannten „besonderen Orte“ als Lichtinseln hervort reten. Ebenso wie die Beleuchtung von 
Bauwerken soll auch die Illumination von Denkmälern vervollständigt werden: 
• Goerdelerdenkmal, 
• Richard-Wagner-Denkmal (Goerdelerring), 
• Richard-Wagner-Denkmal (Georgiring), 
• Carl-Wilhelm-Müller-Denkmal, 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
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• Robert-Schumann-Denkmal, 
• Gellert-Denkmal. 
Bei weiteren Beleuchtungswünschen muss im Einzelfall abgewogen werden, ob Abweichungen vom 
Lichtkonzept gestalterisch vertretbar sind und wie sich der Beleuchtungseffekt in den 
Beleuchtungskontext der Umgebung einordnet. 
 
Das Hervorheben der städtebaulichen Kontur der Inne nstadt kann in diesem Leitbild lediglich als 
wünschenswerte Zielgröße dargestellt werden. Da sic h die in Frage kommenden Objekte 
überwiegend nicht im städtischen Eigentum befinden, ist die Umsetzung des Lichtplanes an dieser 
Stelle nur mit privatem Engagement möglich. Das Unt erfangen scheint aber aussichtsreich, da 
bereits etliche Anlieger zur Verbesserung der Adres sbildung eigene Anstrengungen unternommen 
haben, die Fassaden zum Promenadenring zu beleuchte n, z. B. Fürstenhof, Höfe am Brühl, 
InterCity-Hotel, Melia-Hotel. 
In diesem Zusammenhang ist die Beleuchtung des Hauptbahnhofs für das Lichtkonzept der 
Innenstadt besonders hervorzuheben. Beim Hauptbahnhof handelt es sich nicht nur um das größte 
Gebäude der Innenstadt, sondern auch um das Eingangstor für zahlreiche T ouristen in die 
Leipziger Innenstadt. Die bisher nur auf die Eingänge bezogene Beleuchtung stellt den Großteil 
des Gebäudes ins Dunkel und steht somit im Widerspruch zur Größe und Bedeutung des 
Bauwerks. Eine deutlich bessere Illumination der Fassaden ist an dieser Stelle notwendig. 
Grundsätzlich soll die Umsetzung der Fassadenbeleuc htung in Abstimmung mit der 
Stadtbeleuchtung der Stadt Leipzig erfolgen, um hin sichtlich der Lichtfarbe ein homogenes 
Erscheinungsbild zu erreichen. Des Weiteren kann au f diesem Wege auch ein Wissenstransfer 
erfolgen, der die Eignung von Leuchten betrifft, die auch bei einer Wohnnutzung der Gebäude eine 
Fassadenbeleuchtung ermöglicht. Dabei kommt dem Schutz der Anwohner vor Lichtverschmutzung 
besondere Bedeutung zu. 
 
Die Hauptverkehrsstraße des Promenadenrings wurde 2 012 zu einer energieeffizienten 
Beleuchtungsanlage mit kaltweißem Licht umgebaut. D ie gewählte Lichtfarbe hat sich an diesem 
Einsatzort seitdem durch den farbechten Raumeindruck auch gestalterisch bewährt. Die kaltweiße 
Lichtfarbe bildet an dieser Stelle den gewünschten Kontrast zur warmweißen Lichtatmosphäre im 
Stadtzentrum. 
 
Leitbild Lichtfarbe 
 Lichtfarbe Leuchtentyp 
Innenstadt einschließlich 
innerem, grünen 
warmweiß Schinkelleuchte 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
15 
Promenadenring, 
Hauptverkehrsstraße des 
Promenadenring 
kaltweiß Citea 
Fassaden des äußeren 
Promenadenrings 
weiße Lichtfarbe nach 
Einzelfallprüfung 
individuell 
Neben dieser grundlegenden Zuordnung der Lichtfarben trifft das Leitbild darüber hinaus Aussagen 
zur Anstrahlung individuell beleuchteter öffentlich er Räume der Innenstadt und besonderer 
Bauwerke, wie: 
• Kirchen, 
• Denkmale. 
 
T echnischer Lichtplan 
Derzeit weist die Anordnung und Auswahl der Innenstadtleuchten in der T agwirkung noch nicht an 
allen Orten einen durchgehend konsistenten Gestaltungswillen auf. Das Nebeneinander von 
diversen Leuchtentypen hat zu unbefriedigenden Gestaltungslösungen geführt, die ein 
Überdenken der bisherigen Gestaltungspraxis erfordern. Um nicht in die Gefahr zu geraten, den 
öffentlichen Raum zum „Lampenladen“ zu machen, ist die Konzentration auf wenige 
Leuchtenmodelle sowohl betriebswirtschaftlich als auch gestalterisch erstrebenswert. 
Der T echnische Lichtplan konkretisiert die Leuchtenauswahl in folgenden Punkten: 
 
Ersatz der „Fußgängerzonenleuchte“ (FZL) / Kugelleuchte 
In den 70er Jahren wurde in der Innenstadt die „Fußgängerzonenleuchte“ (FZL) / Kugelleuchte 
flächendeckend als dekorative Leuchte eingesetzt. Im Zuge der Sanierungs- und Neubautätigkeit 
nach der Wende wurde die einheitliche Leuchtenausstattung nach und nach durch eine 
marktangepasste Bandbreite an neuen Leuchtenprodukten ersetzt. In den letzten 10 Jahren hat 
sich diese Vielfalt wiederum zugunsten der Schinkelleuchte als historische Standardleuchte sowie 
einigen dekorativen Leuchten für besondere Straßensituationen reguliert. Da die Kugelleuchte 
durch die Milchglasabdeckung eine schlechte Lichtausbeute hat und darüber hinaus auch 
Dichtungsprobleme bekannt sind, wurden die Kugelleuchten größtenteils durch Schinkelleuchten 
ersetzt. Im Umfeld des Salzgäßchens soll die Kugelleuchte als Gestaltungselement des 
städtebaulichen Ensembles aber erhalten bleiben. 
Schinkelleuchten können sowohl als Mastaufsatzleuchten als auch als Fassadenausleger 
verwendet werden. Welche Variante jeweils geeignet ist, ist im Einzelfall an Hand der 
Bestandsprägung zu entscheiden. 
 
 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
16 
Einsatz von Lichtstelen 
Zur jüngsten Leuchtengruppe in der Leipziger Innenstadt gehören die Lichtstelen. Die Erfahrungen 
zeigen, dass es große Unterschiede in der Herstellerqualität gibt und nicht jeder Lichtstelentyp 
effizient bewirtschaftet werden kann bzw. sich an seinem Einsatzort bewährt hat. Deshalb werden 
Lichtstelen zukünftig auf einige Fußgängerzonen beschränkt: 
• Petersstraße, 
• Grimmaische Straße, 
• Moritzbastei / Kurt-Masur-Platz, 
• Richard-Wagner-Straße zwischen Halleschem T or und Richard-Wagner-Platz. 
Im Gegenzug werden die Lichtstelen in der Reichsstraße durch Schinkelleuchten ersetzt. 
  
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
17 
Teilkonzept Leuchtenkatalog 
Der Leuchtenkatalog enthält ein Portfolio an Beleuc htungsprodukten, die standardmäßig bei der 
Beleuchtung des öffentlichen Raumes Anwendung finden sollen. 
 
Dabei handelt es sich um bewährte Produkte, die auf  Grund der geprüften lichttechnischen und 
gestalterischen Eigenschaften geeignet sind und ein e effiziente Bewirtschaftung gewährleisten. 
Allerdings werden LED-Leuchten erst seit relativ ku rzer Zeit in öffentliche Beleuchtungsanlagen 
eingesetzt. Daher liegen noch keine belastbaren Erfahrungswerte zur Lebensdauer vor. 
Der Aufbau des Leuchtenkatalogs orientiert sich am äußeren Erscheinungsbild der Leuchten und 
teilt diese ein in: 
• T echnische Leuchten          18 
• Dekorative Leuchten          35 
Die grundsätzliche räumliche Anwendung der technischen und dekorativen Leuchten ist dem 
Fachplan „T echnische und dekorative Leuchten“ des Lichtmasterplans zu entnehmen. 
Jede Leuchte ist auf einer Katalogseite hinsichtlich Anwendungsbereich, Aufbau, 
Typenbezeichnung und Hersteller beschrieben. 
 
Auf Grund des schnellen technologischen Fortschritts ist es sinnvoll, den Leuchtenkatalog 
regelmäßig zu überprüfen und nach Bedarf zu überarbeiten. Dabei ist insbesondere zu beachten, 
dass die öffentliche Straßenbeleuchtung eine wertvolle Infrastruktur darstellt, welche für 
technologische Innovationen zu berücksichtigen und mit der weiteren strategischen Ausrichtung 
(bspw. in den Themenfeldern 5G, Sensorik, Autonomes Fahren) der Stadt Leipzig abzustimmen 
ist. 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum       Sta nd 10.07.2019 
 
 
18 
Technische Leuchten 
 
Citea Midi / Maxi      19 
DL 500        20 
Saskia II-10FF LED      21 
Citysoul Gen2       22 
Luma        23 
Alfons IFF LED      24 
SL 10        25 
Cosma II SLC LED      26 
Citea Mini       27 
Citysoul Gen2 Hängeleuchte    28 
Urban Sky       29 
Floodlight 20 LED      30 
Kora VIII (Leitfabrikat)     31 
AVL Matego       32 
AVL Ventego       33 
Talon Linear       34 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum        Stand 10.07.2019  
 
 
19  
 

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28  
 

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29  
 

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34  
 

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Dekorative Leuchten 
 
Schinkelleuchte      36 
Dieter II/R U LED      37 
Konus        38 
Stella V/10 FLS LED Typ Leipzig    39 
Modulum        40 
Kora L IV/1       41 
Kora I LED       42 
Lichtmasterplan für den öffentlichen Raum        Stand 10.07.2019  
 
 
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43 
Kartenteil 
 
Inhalt 
• T eilkonzept Lichtempfindliche Gebiete, 
• T eilkonzept T echnische und dekorative Leuchten, 
• T eilkonzept Lichtinszenierung, 
• T eilkonzept Leipziger Innenstadt mit den T eilpläne n T echnischer Lichtplan und 
Illuminationsplan. 
 
 
A
B
C 
D 
  F  
E 
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b 
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29
30
31
1 2
3
4
5
6
789
10
1112
13
14
15
16
1718
19
20
21
22 23 24
25
26
27
32
34
33
35
36
37
38 39
40
41
42
43
44
4546
47
48
49
49
50
 51 
 52 
53 
54
55 
56 
57
58 
59 
60 
61 
62 
63 
64
65 
67
68 
69
66
70
71
72
73 74
75
76
Stadt Leipzig - Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Lichtmasterplan
StadtLabor
S t a d t - /  R e g i o n a l - /  V e r k e h r s p l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger
Stand 07/2019 
Ohne Maßstab
Teilkonzept Lichtempfindliche Gebiete 
                  Bearbeiter: Tim Tröger
  Kersten Oegel
  
Nr. Art der Änderung Datum Name
Beleuchtete Straßen in lichtempfindlichen Gebieten (Bestand)
1   Lindenallee/Gustav-Adolf-Allee
2   Delitzscher Landstraße
3   Merkwitzer Landstraße
4   Grundstraße
5   Alte Theklaer Str.
6   Darwinstraße
7   Göteborger Straße
8   Binsengrund
9   Stralsunder Straße
10 Tauchaer Straße
11 Hilligerstraße
12 An der Parthe
13 Beuthstraße
14 Heiterblickstraße
15 Sternbachstraße
16 Abtnauendorfer Straße
17 Gontardweg
18 Friedrichshafner Straße
19 Kleeweg/Farnweg/Weidenhofweg
20 Bahnhof straße
21 Südtangente
22 Südtangente
23 Möckernscher Weg
24 Finkengrund/Bremer Weg/
     Sperlingsgrund/Auschwitzer Straße/
     Drosselgrund/Lerchengrund
25 Virchowstraße
26 Max-Liebermann-Straße
27 Gottschallstraße 
28 Portitzer Allee
29 Heiterblickallee
30 Paunsdorfer Allee
31 Eichhörnchenweg 
32 Stünz-Mölkauer Weg
33 Theodor-Neubauer-Straße
34 Hans-Sachs-Straße
35 Zweinauendorfer Straße
36 Pommernstraße
37 Oststraße
38 Engelsdorfer Straße
39 Engelsdorferstraße
40 Zweinaundorfer Straße
41 Albrechtshainer Straße
42 Adolf-Koppe-Straße
43 Mölkauer Straße/Stötteritzer Landstraße 
42 Adolf-Koppe-Straße
43 Mölkauer Straße/Stötteritzer Landstraße 
44 Augustinerstraße/Naunhofer Straße
45 Friedhofsweg 
46 Straße des 18. Oktober
47 Richard-Lehmann-Straße
48 Gorbitzer Straße
49 Leinestraße
50 Goethesteig
51 Raschwitzer Straße
52 B2
53 Koburger Straße/B2 Auffahrt
54 Am Mühlgraben/Ritter-Pflugk-Straße 
55 Am krummen Graben
56 Dieskaustraße
57 Brückenstraße
58 Schleußiger Weg
59 Rennbahnweg
60 Edvard-Grieg-Allee
61 Klingerweg
62 Karl-Heine-Straße
63 Jahnallee 
64 Friesenstraße
65 Hans-Driesch-Straße
66 Marienweg
67 Leutzscher Straße/Zöllnerweg
68 Waldstraße
69 Gustav-Esche-Straße
70 Aue/An der Elster
71 Sachsenhöhe
72 Verlängerung Spendegasse
73 Geschwister-Scholl-Straße
74 Miltitzer Straße
75 Lyoner Straße
76 Nikolai-Rumjanzew-Straße
    
Lene-Voigt-Park und Anger-
Crottendorfer Bahnschneise
Volkspark Kleinzschocher
Promenadenring
Henriettenpark
Clara-Zetkin- und Johannapark
Elsterradweg
Palmengarten
Klingerhain
Robert-Koch-Park
Rabet
Dr.-Güntz-Park
Stünzer Park
Mariannenpark
Agra-Park
Park an der Etzoldschen Sandgrube
Schönauer Park
Schönauer Holz
Gestaltete Grünfläche 
im Schönauer Viertel
Parkallee in Schönau
Erholungspark Lößnig-Dölitz
Arthur-Bretschneider-Park
Abtnaundorfer Park
Wilhelm-Külz-Park
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Beleuchtete Wege in lichtempfindlichen Gebieten (Bestand)
Beleuchtete Wege in
lichtempfindlichen Gebieten (Planung) 
A  Neuer Grünzug Bayrischer Bahnhof
B  Herderplatz in Connewitz
C  Elsterradweg zwischen Rennbahnsteg 
    und Schleußiger Weg
D  GleisGrünZug Plagwitzer Bahnhof:
    Nord-Süd-Hauptweg
E  Gleisharfe Plagwitz: 
    Teilstück des nördlichen Gleisfingers 
F  Lindenauer Hafen
Legende
Stadtgrenze
Lichtempfindliche Gebiete: Gewässer 
Siedlungsflächen, Gewerbeflächen, Kleingartenanlagen
Lichtempfindliche Gebiete: Landwirtschaftsflächen 
Lichtempfindliche Gebiete: Forst
Lichtempfindliche Gebiete: Wiesen, Stadtgrün
Max. Ausdehnung Schutzgebiete nach LSP 2013 
(beinhaltet FFH, LSG, NSG, SPA, Naturdenkmäler)
Beleuchtete Straßen in lichtempfindlichen Gebieten
Beleuchtete Wege in lichtempfindlichen Gebieten (Bestand)
Beleuchtete Wege in lichtempfindlichen Gebieten (Planung)
Abtnaundorfer Park
Wilhelm-Külz-Park
Bürgerbahnhof Plagwitz/
Ladestraße Ost und einige Gleisfinger
Karl-Heine-Platz 
Kelchsteinlinie  
Lauerscher Weg
Begleitender Geh-/
Radweg am Karl-Heine-Kanal
Heuweg
Uferwege am Kulkwitzer See
Achse Rathaus - Johannapark 
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Stadt Leipzig - Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Lichtmasterplan
StadtLabor
S t a d t - /  R e g i o n a l - /  V e r k e h r s p l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger Stand 07/2019
Ohne Maßstab
Teilkonzept 
Technische und dekorative Leuchten 
                  Bearbeiter: Tim Tröger
  Kersten Oegel
  
Legende
Stadtgrenze
Siedlungsflächen, Gewerbeflächen, Kleingartenanlagen
Lichtempfindliche Gebiete: Landwirtschaftsflächen
Lichtempfindliche Gebiete: Forst
Lichtempfindliche Gebiete: Wiesen, Stadtgrün & KGA 
Lichtempfindliche Gebiete: Gewässer 
Hauptverkehrsstraßen (nach STEP-Verkehr 2015 ) mit technischen Leuchten
Nebenstraßennetz mit dekorativen Leuchten
Beleuchtete Wege mit dekorativen Leuchten
Nr. Art der Änderung Datum Name
Legende
Illuminationsstandorte (Bestand)
Stadtgrenze
Siedlungs- & Gewerbeflächen
Dunkelzonen Grünflächen, 
Forst, Landwirtschaft
Dunkelzonen Gewässer 
Straßennetz
Beleuchtete Wege
Illuminationsstandorte (Planung)
Legende
Illuminationsstandorte (Bestand)
Stadtgrenze
Siedlungs- & Gewerbeflächen
Lichtempfindliche Gebiete:  
Grünflächen, Forst, Landwirtschaft
Lichtempfindliche Gebiete:
Gewässer 
Straßennetz
Beleuchtete Wege
Illuminationsstandorte (Planung)
Illuminationsstandorte
Bestand
1  - Elsterwehr
2  -  Bundesverwaltungsgericht
3  -  Portikus Bayerischer Bahnhof
4  -  Deutsche Nationalbibliothek
5  -  Neue Messe: Glaskuppel & Messeturm
6  -  Völkerschlachtdenkmal
7  -  Red-Bull-Arena
8  -  Arena Leipzig
9 - Allee-Center / Stuttgarter Allee / Markt
10 - Gohliser Schlösschen
 
Planung
11  - Innenstadt: Vervollständigung Beleuchtung Ringfassaden sowie weitere 
  Sehenswürdigkeiten (siehe Technischer Zielplan - Illumination Innenstadt)
12  -  Hauptbahnhof: Fassadenbeleuchtung Front- & Seitenfassaden
13  -  Parkschloss Grünau
14  -  Rathaus Leutzsch
15  -  Rathaus & Schloss Schönefeld
16  -  Österreicher-Denkmale
17  -  Rundling: Illumination westliche Eingangsbauten
18  -  Wahrener Viadukt
19  -  Rathaus Wahren
20  -  Nordplatz (mit Vervollständigung Michaeliskirche)
21  -  Neustädter Markt (mit Heilig-Kreuz-Kirche)
22  -  Viadukt am Parkbogen Ost
23  -  Alte Messe:Inszenierung markanter Gebäude & Akzentuierung 
  Straße des 18. Oktober
24  -  Lindenauer Hafen / Speicher
25  -  Plagwitzer Bahnhof: Inszenierung des Bahnhofsvorplatzes mitsamt 
  katholischer Kirche & Endpunkt Karl-Heine-Straße
26  -  Hauptgebäude Sportfakultät Universität Leipzig
27  -  Bismarckturm
Illumination von Kirchen und Brücken ist anzustreben - 
Standortfestlegung erfolgt durch Einzelfallprüfung!
Stadt Leipzig - Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Lichtmasterplan
StadtLabor
S t a d t - /  R e g i o n a l - /  V e r k e h r s p l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger Stand 07/2019
Ohne Maßstab
Teilkonzept Lichtinszenierung
                  Bearbeiter: Tim Tröger
  Kersten Oegel
  
7
9
13
1
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5
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7
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11
12
Nr. Art der Änderung Datum Name
Legende:
Stadt Leipzig - Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Lichtmasterplan Stadt Leipzig
StadtLabor
S t a d t - /  R e g i o n a l - /  V e r k e h r s p l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger Stand 08/2017 
Ohne Maßstab
Teilkonzept
Technischer Lichtplan Innenstadt
Bestandsplan
                  Bearbeiter: Tim Tröger
  Kersten Oegel
  
Beleuchtungstyp bzw. beleuchtete Platzbereiche: 
Inszenierung der Beleuchtung:
Beleuchtungstypen - Beispielfotos:
Geplante bzw. mögliche Gebäudeaußenkanten
Gebäude
Schinkel
Stele
Kugel
Technische Beleuchtung
Sonderleuchte
Illumination von markanten Fassden bzw. Gebäuden
Beleuchtete Denkmäler bzw. besondere Spots  
Nicht beleuchtete Denkmäler bzw. besondere Spots  
Schinkelleuchte Stele
Kugelleuchte Sonderleuchte
Darstellung illuminierter Fassaden beschränken sich auf besonders wichtige 
Ensembles bzw. Einzelgebäude
Legende:
Stadt Leipzig - Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Lichtmasterplan Stadt Leipzig
StadtLabor
S t a d t - /  R e g i o n a l - /  V e r k e h r s p l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger Stand 08/2017 
Ohne Maßstab
Teilkonzept
Technischer Lichtplan Innenstadt
Zielplan
                  Bearbeiter: Tim Tröger
  Kersten Oegel
Beleuchtungstyp bzw. beleuchtete Platzbereiche: 
Inszenierung der Beleuchtung:
Beleuchtungstypen - Beispielfotos:
Geplante und mögliche Gebäudeaußenkanten
Gebäude
Schinkel
Stele
Technische Beleuchtung
Sonderform
Illumination von markanten Fassden bzw. Gebäuden
Beleuchtete Denkmäler bzw. besondere Spots  
Darstellung illuminierter Fassaden beschränken sich auf besonders wichtige 
Ensembles bzw. Einzelgebäude
Schinkelleuchte Stele
Sonderleuchte
Stadt Leipzig - Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Lichtmasterplan Stadt Leipzig
StadtLabor
S t a d t - /  R e g i o n a l - /  V e r k e h r s p l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger Stand 08/2017 
Ohne Maßstab
Teilkonzept
Technischer Lichtplan Innenstadt
Leuchtpunkte 
                  Bearbeiter: Tim Tröger
  Kersten Oegel
Lichtpunkte (Bestand / Planung):
Technische Leuchte
Schinkelleuchte
Schinkelleuchte mit Wandbefestigung
Stelenleuchte
Stelenleuchte mit Fassadenbeleuchtung
Sonderleuchte
Besonderer Lichtpunkt (ohne Fassadenbeleuchtung)
Planung gemäß Technischer Lichtplan Innenstadt - Zielplan 
(Lichtmasterplan Stadt Leipzig)
Aufgezeigte Lichtpunkte sind als Annäherung an bestehende bzw. zu 
planende Leuchtenstandorte zu verstehen!
Grunddaten zu Lichtpunkten: Verkehrs- und Tiefbauamt, Stadt Leipzig
Legende:
Nr. Art der Änderung Datum Name
Legende:
Beleuchtungstyp bzw. beleuchtete Platzbereiche: 
Schinkel
Stele/Sonderform
Individuell beleuchteter Platzbereich
Stadt Leipzig - Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Lichtmasterplan Stadt Leipzig
StadtLabor
S t a d t - /  R e g i o n a l - /  V e r k e h r s p l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger Stand 08/2017
Ohne Maßstab
Teilkonzept
Illuminationsplan Innenstadt
                  Bearbeiter: Tim Tröger
  Kersten Oegel
Nr. Art der Änderung Datum Name
Impressum 
Herrausgeber  
Der Oberbürgermeister | Stadt Leipzig 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Redaktion  
Stadtplanungsamt | Heike Besier
Verkehrs- und Tiefbauamt | Edeltraut Höfer, Rainer Barth
Mitarbeit 
Kardorff Ingenieure Lichtplanung GmbH
Druck Hausdruckerei der Stadt Leipzig | Redaktionsschluss
Gefördert durch  
EU-Projekt PLUS im Rahmen von INTERREG IVC
überarbeitete Fassung April 2019
Lichtstrategie der Stadt Leipzig
Bericht zum EU-Projekt „PLUS“ 2010 – 2012 / Programm INTERREG IVC

Einleitung 2 
    
1. Das EU-Projekt PLUS  und die  LUCI Association 3
 
2. Ziele der Lichtstrategie 5
3. Bestandsaufnahme und Analyse 6
4. Lichtstrategie 11
Lichtstrategie im Detail 12
 
 1   Integration von Stadtbeleuchtung in die Stadtentwicklungspolitik 12
 1.1  Sicherung eines gleichberechtigten und freien Zugangs zur Stadtbeleuchtung 12
 1.2  Schaffung einer sicheren und komfortablen Umgebung 16
 1.3  Schaffung einer städtischen und kulturellen Identität 18
 1.4  Unterstützung einer umweltfreundlichen Mobilität 20
 1.5  Verbesserung der lokalen wirtschaftlichen Entwicklung 21
 2    Nachhaltiges Licht – Berücksichtigung der ökologischen und  22 
ökonomischen  Auswirkungen des Lichtes
 2.1  Optimierung des Energieverbrauchs  22
 2.2  Minimierung der Umweltbelastung bei allen Aspekten des Betriebs  24 
und der Produktion
 2.3  Wartung und Qualitätskontrolle 26
 2.4  Reduzierung von Lichtimmissionen 28
 Fazit / Ausblick 30
Anlage 32
Inhalt
Einleitung
Die Stadt Leipzig durchlief in den letzten 29 Jah-
ren wie kaum eine andere Stadt in den neuen 
Bundesländern einen enormen Wandlungspro-
zess. Mit einer beispiellosen Sanierungswelle, 
die ab Mitte der neunziger Jahre den Leipziger 
Gründerzeitbestand vor dem Verfall rettete, und 
mit der Erneuerung der technischen Infrastruk-
tur der Stadt wurde wieder das sichtbar, was 
Leipzig einst ausmachte und in dessen Traditi-
on es steht: eine weltoffene, europäische Stadt 
mit einem beeindruckenden baulichen Erbe und 
vielfältiger urbaner Qualität.
Die Erneuerung des Leuchtenbestandes und 
der fortschreitende Sanierungsprozess von 
wichtigen Kulturbauten rückte Ende der neun-
ziger Jahre das Thema „Licht“ verstärkt in den 
Fokus der Stadtplanung. Die Stadt stand vor der 
Aufgabe, angesichts der laufenden Modernisie-
rung der gesamten öffentlichen Beleuchtung 
und der Umgestaltung von repräsentativen öf-
fentlichen Räumen, ein Konzept zu entwickeln, 
das nicht nur die technischen, rechtlichen und 
wirtschaftlichen Anforderungen erfüllt, sondern 
eindeutig die Aufwertung des nächtlichen Er-
Städtenetzwerk LUCI Association (Lighting 
Urban Community International)
Im Jahr 2002 wurde die Stadt Leipzig von der 
Partnerstadt Lyon eingeladen, als Projektpart -
ner in einem EU-Projekt im Rahmen des IN -
TERREG IIIC-Programm mitzuarbeiten. Ziel 
des damaligen EU-Projektes war die Gründung 
eines Netzwerkes von Städten, welches sich in 
besonderer Weise dem Thema des öffentlichen 
Lichts als Mittel zur Aufwertung des urbanen 
Raumes widmet.
Die Stadt Leipzig ist der Einladung der Partner -
stadt 2002 gefolgt und seitdem ein aktives Mit -
glied im Städtenetzwerk LUCI. Die Vereinigung 
von Städten hat derzeit rund 100 internationale 
Mitglieder von allen Kontinenten, darunter mehr 
als 65 Städte und assoziierte Mitglieder aus der 
Leuchtenindustrie, Forschungsinstitutionen, 
Universitäten und Lichtdesigner und Lichtpla -
nern. Das Netzwerk dient dem Wissenstransfer 
und Erfahrungsaustausch zur Verbesserung 
der Wettbewerbsfähigkeit und zur wirtschaftli -
chen Betriebsführung der öffentlichen Beleuch -
tung. LUCI vertritt zudem die Interessen der 
Mitgliedsstädte in internationalen Organisatio -
nen und Vereinigungen. Die LUCI Association 
ist ebenfalls ein Projektpartner im EU-Projekt 
PLUS.  Die Stadt Leipzig ist Mitglied des Execu-
tive Committee (Vorstand) und leitet seit 2011 
die „LUCI Charter Commission“.
In den Jahren 2009/2010 wurde unter Feder -
führung der Stadt Leipzig die sogenannte „LU -
CI-Charta für urbanes Licht zur Förderung einer 
Kultur der Nachhaltigkeit in der Stadtbeleuch -
tung“ entwickelt und verabschiedet, welche die 
Stadt Leipzig am 1. Juli 2011 (RBV-775/11 vom 
20.04.2011) als zweite deutsche Stadt unter -
zeichnet hat.
Anlass und Ziel dieser Charta sind die Heraus -
forderungen, denen die Städte weltweit gegen -
über stehen: Klimawandel als globale Heraus -
forderung für mehr Energieeffizienz, Sicherheit 
und damit das Ausbalancieren der sozialen 
Bedürfnisse, Ökologie und der Druck nach inte-
grativen Strategien, Stadterneuerungsprozes -
se und die Stärkung des urbanen Lebens. Im 
Erfahrungsaustausch des Netzwerkes wurde 
deutlich, dass ein neues, ganzheitliches Her -
angehen und Denken notwendig wird, um das 
öffentliche Licht  in eine nachhaltige Stadtent -
wicklungsstrategie zu integrieren. 
Das Städtenetzwerk LUCI setzt mit dieser 
Charta ein weltweites Zeichen, um Städte an -
zuspornen, sich in Bezug auf das Thema Licht 
ganzheitlicher, nachhaltiger, ökologischer und 
Ressourcen schonender auszurichten.
Die LUCI Charta wurde im Rahmen des EU-
Projektes PLUS die verbindliche Basis, um für 
alle Projektpartnerstädte eine Lichtstrategie mit 
Aktionsplan zu entwickeln. Sie gliedert sich in 
zwei Teile:
Teil 1 – Nachhaltige Stadt
Der Teil 1 der Charta widmet sich dem Thema 
„Nachhaltige Stadt“ und definiert folgende Zie -
le zur Integration der Stadtbeleuchtung in die 
Stadtentwicklungspolitik:
1.1 Sicherung eines gleichberechtigten und 
  freien Zugangs zur Stadtbeleuchtung
1.2 Schaffung einer sicheren und 
  komfortablen Umgebung
1.3    Der Einsatz der Beleuchtung bei der 
  Schaffung einer städtischen und kulturellen 
  Identität unserer Städte
1.4 Unterstützung einer umweltfreundlichen 
  Mobilität
1.5 Verbesserung der lokalen wirtschaftlichen 
  Entwicklung
Teil 2 – Nachhaltiges Licht
Der Teil 2 der Charta widmet sich dem „Nach -
haltigen Licht“ und berücksichtigt die ökologi -
schen und ökonomischen Auswirkungen des 
Lichtes wie folgt:
2.1 Optimierung des Energieverbrauchs
2.2  Minimierung der Umweltbelastung bei allen 
Aspekten des Betriebs und der Produktion
2.3  Optimierung von Wartung und Qualitäts -
kontrolle
2.4 Reduzierung der Lichtimmission
Diese sehr breit gestreuten Kriterien sollen so -
wohl als Bewertungskatalog als auch als Leit -
linien für die Entwicklung der öffentlichen Be -
leuchtung in Leipzig dienen.
1.  Das EU-Projekt PLUS  und die  LUCI Association
scheinungsbildes der Stadt zu einem wichtigen 
Kriterium erhob. Ein wichtiger Impulsgeber wur-
de dabei die Partnerstadt Lyon, die als „Stadt 
des Lichts“ eine weltweit hohe Anerkennung 
genießt. So entstand in den Jahren 1998/2000 
mit dem  verwaltungsinternen Lichtkonzept des 
Büros Dinnebier-Licht aus Wuppertal eine der 
ersten Lichtstrategien in Deutschland. Damit 
traten neben den normierten Ansprüchen der 
Verkehrssicherungspflicht hinsichtlich Beleuch-
tungsstärke und Gleichmäßigkeit gestalterische 
und Image fördernde Aspekte des Stadtbildes, 
des urbanen Raumes und der Architektur in den 
Fordergrund. Das neue Bewusstsein über die 
Rolle des Lichtes führte zu einem starken Fo-
kus auf Illuminationsprojekte und damit einem 
„mehr“ an Licht. Mit der globalen Hausforderung 
des Klimawandels und des technologischen 
Wandels mittels LED in der Stadtbeleuchtung in 
den letzten  Jahren steht jetzt eine Novellierung 
dieser Strategie an,  in der die Anforderungen 
an die Nachhaltigkeit,  die Energieeffizienz, den 
Einsatz neuer Technologien und die Verbesse-
rung der Lichtstimmung in der Stadt im beson-
deren Fokus stehen.
Unten: Beleuchtungs-
konzept Pleißemühlgraben 
am Simonplatz,  
Foto: Christiane Eisler
2 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  1. Kontext EU-Projekt PLUS / LUCI Association | 3
Das EU-Projekt PLUS
Zeitgleich mit der Arbeit an der LUCI-Charta wur-
de von der LUCI-Mitgliedsstadt Eindhoven (NL) 
die Initiative ergriffen sich mit dem Thema „Nach-
haltige Lichtstrategien“ um ein EU-Projekt zu be-
werben im Rahmen des Interreg IVC Programms.  
So wurde die Stadt Leipzig für das EU-Projekt  
„PLUS“ im Dezember 2010 vom Leadpartner 
Eindhoven eingeladen, sich zu beteiligen und die 
eigenen Bemühungen, eine Lichtstrategie zu ent-
wickeln, in das Projekt einzubringen.  Mit Rats-
beschluss vom 23.03.2011 (RBV-748/11) wurde 
die Stadt Leipzig offi  ziell Projektpartner im EU-
Projekt PLUS (Public Lighting Strategies for Sus-
tainable Urban Spaces / Beleuchtungsstrategien 
für nachhaltige öffentliche Räume) im Rahmen 
des INTERREG IVC Programms. 
Die Laufzeit des Projektes war von Oktober 2010 
bis Dezember 2012. Der Projektleiter ist die Stadt 
Eindhoven (NL); die Projektpartnerstädte sind 
neben der Stadt Leipzig: LUCI Association (FR), 
Lyon (FR), Nice Côte d‘Azur (FR), Patras (GR), 
Sofi  a (BG), Bassano del Grappa (IT), Burgos 
(ES), Birmingham (UK), Tallinn (EE) und Iasi (RO).
Das Projekt verfolgte die folgenden 
wesentlichen Ziele:
•  Die Entwicklung, das Testen und der Einsatz 
von nachhaltigen Beleuchtungstechnologien 
im öffentlichen Raum.
•  Das Untersuchen von Lösungen, die aufzei-
gen, wie der Energieverbrauch der Städte in 
Bezug auf die öffentliche Beleuchtung gesenkt 
2. Ziele der Lichtstrategie
werden kann.
•  Einen Beitrag zu leisten in der Entwicklung von 
verbesserten und integrierten Beleuchtungs-
strategien und Plänen und deren Umsetzung 
für jede Partnerstadt.
•  Das Bewusstsein der politischen Entschei-
dungsträger zu stärken in Bezug auf die Vortei-
le von nachhaltigen, innovativen, CO2-armen 
Strategien für die öffentliche Beleuchtung.
Für jede der beteiligten Städte wurde im Rah-
men des EU-Projektes eine Lichtstrategie erstellt 
und mit einem konkreten Aktionsplan untersetzt. 
Damit werden die beteiligten Städte in die Lage 
versetzt, mit Hilfe der „best practices“ der übrigen 
Partnerstädte integrative, innovative und techno-
logisch ausgereifte Konzepte und Strategien zu 
erarbeiten.
Ein wichtiger Baustein dabei war im Januar 2012 
eine eigene Bestandsaufnahme der Situation der 
Stadtbeleuchtung (sog. Self Assessement Re-
port) und die fachliche Einschätzung der Kolle-
gen aus den Projektstädten.
Neben den Projektpartnertreffen fanden zwi-
schen Juli 2011 und Juni 2012 drei sog. „Re-
gionale Lichtforen“ in Leipzig mit dem lokalen 
Netzwerk  bestehend aus den zuständigen Fach-
ämtern, Vertretern der Hochschulen, der Licht-
technischen Gesellschaft und Politikern statt, 
um über den Entwicklungsprozess der neuen 
Lichtstrategie gemeinsam zu diskutieren und 
Ziele zu defi  nieren.
Die Lichtstrategie unterstützt die Ziele des Inte-
grierten Stadtentwicklungskonzeptes und leistet 
damit einen aktiven Beitrag zur Aufwertung der 
fachübergreifenden Schwerpunkträume.
Die neue Lichtstrategie für die Stadt Leipzig soll 
ein strategisches Instrument sein, um konkrete 
Antworten im lokalen Kontext auf die neuen tech-
nologischen Herausforderungen zu liefern. Eine 
wesentliche Grundlage bildet dabei die LUCI-
Charta, die mit ihrer Gliederung als Vorlage für 
die zu entwickelnde Lichtstrategie dient und da-
mit ein aktiv eingesetztes Instrument darstellt.
Die Lichtstrategie soll einen ganzheitlichen An-
satz verfolgen, der sich den aktuellen Herausfor-
derungen stellt und die wirtschaftlichen, sozialen 
und ökologischen Belange zu einer nachhalti-
gen Gesamtstrategie verbindet, die auf den drei 
Säulen der Nachhaltigkeit basiert. Die Umset-
zung von klimaschonenden Maßnahmen durch 
Energieeinsparung und Erhöhung des Anteils 
erneuerbarer Energien sind neben dem „Schutz 
der Dunkelheit“ als die ökologischen Ziele dieser 
Strategie hervorzuheben. Erzielte Energieein-
sparungen sollten dabei in neue Investitionen 
fl  ießen, um den Betrieb der Stadtbeleuchtung 
energieeffi  zient und damit kostensparend für die 
Zukunft auszubauen.
Grafi  k: wikipedia
Rechts: Siegfried Schlegel, 
(Stadtrat für Die Linke) beim 
ersten „Brüsseler  Briefi  ng“, 
Foto: Stadt Leipzig
Links: Projekttreffen in  
Leipzig, Foto: Stadt Leipzig
Oben: Blick auf die 
Leipziger Innensstadt,
Foto: Michael Ehritt
Ökologie
GesellschaftÖkonomie
Nachhaltigkeit
4 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  2. Ziele der Lichtstrategie | 5
3. Bestandsaufnahme und Analyse
Die Stadt Leipzig hat seit 1990 im großen Um -
fang und mit hohen finanziellen Aufwendungen 
Modernisierungen der öffentlichen Beleuchtung 
durchgeführt.
Konkretisiert wurden die Modernisierungsmaß -
nahmen mit der Erstellung des  Lichtkonzepts 
aus den Jahren 1998/2000, welches auch ge -
stalterische Leitlinien für die urbane Beleuch -
tung vorgab.
Rückblick Lichtkonzept 1999
Das Konzept sah ausgehend von einer um -
fangreichen Analyse des Status Quo die Un -
tersuchung der öffentlichen Stadtbeleuchtung 
hinsichtlich der folgenden grundlegenden An -
sprüche vor:
•  Sicherheit des Erkennens
•  Soziale Sicherheit
•  Orientierung
•  Werbung
•  Identitätsbildung
•  Ambiente und Atmosphäre
Das Lichtkonzept war ein wichtiger Meilenstein, 
um das Thema des öffentlichen Lichts und ins -
besondere dessen gestalterischen und atmo -
sphärischen Qualitäten und Auswirkungen auf 
ein positives nächtliches Erscheinungsbild in 
den Fokus zu bringen. 
Zahlreiche konkrete Projekte wurden damals 
durch das Konzept initialisiert und haben das 
Nachtbild von Leipzig maßgeblich geändert. So 
wurde in die Neugestaltungsprojekte des Tho -
maskirchhofes, des Marktes, der Öffnung der 
Mühlgräben, der Sanierung des Völkerschlacht -
denkmals oder der Erneuerung von Brückenbau-
werken die Beleuchtung als wichtiges Mittel der 
Aufwertung des Stadtraumes in den Planungs -
prozess integriert. Der Renault Traffic Design 
Award 2003 und der 2. Preis im City People Light 
2006 zeigen, dass diese Strategie für die nächt-
liche Wahrnehmung der Stadt wichtige Impulse 
gesetzt hat. 
Die Vielzahl von detaillierten Untersuchungen 
für konkrete Straßen- und Platzsituationen ne -
ben sehr allgemeinen Aussagen für die Ge -
samtstadt führte zu einem bis 2002 stattfinden -
den verwaltungsinternen Abstimmungsprozess, 
der die sich überlagernden und widersprechen -
den Forderungen der einzelnen Fachämter 
nicht integrieren konnte. Die Mitgliedschaft in 
LUCI ab 2002 verdeutlichte sehr schnell, dass 
das vorliegende Lichtkonzept keinen allumfas -
senden Anspruch als Lichtmasterplan erheben 
konnte, jedoch in seinen detaillierten Vorgaben 
eine wichtige Richtschnur für das Verwaltungs -
handeln war. 
Leuchtenkatalog
Der vom Stadtplanungsamt in Kooperation mit 
dem Verkehrs- und Tiefbauamt parallel zum 
Lichtkonzept entwickelte Leuchtenkatalog dient 
verwaltungsintern als Leitfaden, um bei Verände-
rungen im Leuchtenbestand je nach städtebauli -
cher Situation abgestimmt zu agieren. Damit liegt 
der Verwaltung und den von ihr beauftragten Pla-
nungs- und Beratungsbüros ein umfassendes, 
systematisches und leicht handhabbares Ar-
beitsmaterial vor, welches in seiner Gesamtheit 
für die Belange der Gestaltung des öffentlichen 
Raumes von Leipzig von großer Bedeutung ist.
Der Leuchtenkatalog gliedert sich in 3 Teile:
•  Teil1 Standardmodelle – beinhaltet die regel -
mäßig anzuwendenden Leuchten
•  Teil 2 Sondermodelle – Leuchten, die nur in 
Ausnahmefällen angewendet werden sollen
•  Teil 3 Auslaufmodelle – Leuchten, die ent-
sprechend ihrer technischen Lebensdauer dem 
Bestandsschutz unterliegen, aber für Neuin -
vestitionen nicht mehr in Betracht gezogen 
werden.
  Dabei sind Komplettierungen von Bestandsan-
lagen weiterhin möglich.
Damit dient der Katalog dem bewussten und 
sparsamen Umgang mit hochwertigen Indust -
rieprodukten bei gleichzeitiger Berücksichtigung 
gestalterischer Ansprüche. 
Diesen Leuchtenkatalog gilt es nun zu novellie-
ren, um dem rasanten, technologischen Fort-
schritten, u.a. im LED-Bereich Rechnung zu tra -
gen. Dabei werden Fragen der Energieeffizienz, 
der CO2 –Reduktion, der Wirtschaftlichkeit eine 
LEUCHTENKATALOG FÜR DEN ÖFFENTLICHEN RAUM · STADT LEIPZIG · DEZERNAT STADTENTWICKLUNG UND BAU 1 
TECHNISCHE LEUCHTEN
LEUCHTENKATALOG FÜR DEN ÖFFENTLICHEN RAUM · STADT LEIPZIG · DEZERNAT STADTENTWICKLUNG UND BAU 1 A
STANDARDMODELLE
 HERSTELLER:                            TYP: 
TECHNISCHE LEUCHTEN
LEUCHTENKATALOG FÜR DEN ÖFFENTLICHEN RAUM · STADT LEIPZIG · DEZERNAT STADTENTWICKLUNG UND BAU 1 A.
STANDARDMODELL · GEBIETSTYP
 HERSTELLER:                            TYP: 
TECHNISCHE LEUCHTEN
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STANDARDMODELL · GEBIETSTYP
 HERSTELLER:                            TYP: 
TECHNISCHE LEUCHTEN
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STANDARDMODELL · GEBIETSTYP
 HERSTELLER:                            TYP: 
TECHNISCHE LEUCHTEN
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STANDARDMODELL · GEBIETSTYP
 HERSTELLER:                            TYP: 
TECHNISCHE LEUCHTEN
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STANDARDMODELL · GEBIETSTYP
 HERSTELLER:                            TYP: 
TECHNISCHE LEUCHTEN
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STANDARDMODELL · GEBIETSTYP
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TECHNISCHE LEUCHTEN
LEUCHTENKATALOG FÜR DEN ÖFFENTLICHEN RAUM · STADT LEIPZIG · DEZERNAT STADTENTWICKLUNG UND BAU 1 A.
STANDARDMODELL · GEBIETSTYP
 HERSTELLER:                            TYP: 
TECHNISCHE LEUCHTEN
LEUCHTENKATALOG FÜR DEN ÖFFENTLICHEN RAUM · STADT LEIPZIG · DEZERNAT STADTENTWICKLUNG UND BAU 1 A.
STANDARDMODELL · GEBIETSTYP
Anwendung
Promenadering,
Stadtbahntrassen
empfohlene Lichtpunkthöhen: 8,0- 12,0m
Ausführung
Mastansatzleuchte,
Leuchte in 3 Größen erhältlich  
(Mini, Midi, Maxi)
Kranz und Visier aus Aluminiumguss,
Kuppel aus Aluminium
vom Visier getragener Lampenraum besteht 
aus tiefgezogenem, geglänztem und
eloxiertem Aluminiumspiegel und flachem 
Abschlussglas
Lackierung in DB 702
Schutzklasse I oder II
Schutzart IP 44
Farbe nach Wahl
Preisgruppe II 
A+G SCHRÉDER                                 CITEA
3.
 B, E, H, I
Unten: Beleuchtung am 
Thomaskirchhof,
Foto: Michael Ehritt
Unten: Schinkelleuchte mit 
LED in der Innenstadt, 
Foto: Michael Ehritt
Oben: Abbildung aus dem 
Leuchtenkatalog 2007
6 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  3. Bestandsaufnahme und Analyse | 7
ebenso gewichtige Rolle spielen wie das Design 
der Leuchten in der Tagwirkung und die Lichtat-
mosphäre bei Nacht. Unnötige Lichtimmissionen 
sind dabei zu vermeiden, um den Schutz der 
Dunkelheit zu gewährleisten.
Durch die Lichtstrategie mit Aktionsplan sollen 
im Rahmen von Pilotprojekten neue Technologi -
en getestet werden, um konkrete Ansprüche an 
Form und Funktion definieren zu können.
Analyse zur stadträumlichen und atmosphäri-
schen Bedeutung der Stadtbeleuchtung
Ende 2010 wurde als erster Baustein für die 
neue Lichtstrategie eine Analyse zur stadt-
räumlichen und atmosphärischen Bedeutung 
der Stadtbeleuchtung durch das Stadtpla-
nungsamt beauftragt. Ziel dabei war es, einen 
Eindruck über die Sicht auf die Beleuchtungs-
situation der Stadt zu bekommen, welches den 
Gesamteindruck, die Lichtatmosphäre und das 
subjektivem Empfinden der Bürger rückkop-
pelt. Dazu wurden über 500 Fragebögen an ei-
nen ausgewählten Teilnehmerkreis verschickt, 
der sich zusammensetzt aus Ämtern der Stadt 
Leipzig, Stadtteilvereinen, Stadtbezirksbeiräten, 
Quartiersmanagement, LTM,  Polizei, Politikern, 
Hochschulen, Einzelhändlern und Kirchgemein-
den. Ergänzend wurden gezielt Interviews ge-
führt, um den Eindruck aus den Fragebögen mit 
tiefergehenden Aussagen und Eindrücken zu 
untermauern.
Die wesentlichen Ergebnisse aus der Umfrage 
und den Interviews lassen sich dabei wie folgt 
zusammenfassen:
Aus der Umfrage:
•  Die Mehrheit der Befragten ist mit dem 
 Licht in Leipzig zufrieden.
•  Es gibt eine hohe Identifikation mit dem 
 Licht in Leipzig.
•  Es gibt ein hohes Verantwortungsgefühl 
 in Bezug auf Energie.
•  Den befragten Leipzigern ist die 
 Atmosphäre wichtig.
Aber:
•  Fuß- und Radwege könnten teilweise heller sein.
•  Es gibt oft keine Balance zwischen privater 
Beleuchtung/Werbung und der öffentlichen Be-
leuchtung.
•  Das Stadtbild könnte durch ästhetischere 
 Leuch tenauswahl verschönert werden.
•  Zuviel Licht erhöht die Lichtverschmutzung.
•  Kaltes Licht schadet der urbanen Atmosphäre.
Aus den Interviews:
•  Nachtansichten sind ein wichtiges Werbe mittel 
für die Stadt.
•  Mehr Beleuchtung verringert nicht die Krimi -
 nalitätsrate, aber trägt zu einem subjektivem 
 Sicherheitsempfinden bei.
•  Licht sollte immer unter Berücksichtigung der 
Nutzerfrequenzen und den anfallenden Kosten 
gezielt eingesetzt oder eingeschränkt werden.
•  Stadtbeleuchtung sollte in peripheren Gebieten 
in erster Linie Sicherheitsaspekten genügen.
Quantitative Analyse zur Stadtbeleuchtung
Die Verfolgung des Grundsatzes einer flächende-
ckenden und durchgängigen Beleuchtung des öf-
fentlichen Raumes unterscheidet Leipzig von an-
deren deutschen Städten. Trotz des Bedarfs an 
Einsparungen wird eine Abschaltung von ganzen 
Abschnitten oder die Abschaltung jeder zweiten 
Leuchte, wie es in vielen deutschen Kommu -
nen bereits durchgeführt wird, vermieden, um 
dem Ziel der Qualitätserhaltung und Sicherheit 
gerecht zu bleiben. Aus diesem Grund verfolgt 
Straßenbeleuchtung Architekturbeleuchtung Beleuchtung Gesamt
 50.912 Lichtpunkte  189 Anstrahlungsobjekte
 52.207 Leuchten  2.305 Scheinwerfer  54.512 Leuchten
 57.122 Lampen  2.569 Lampen  59.691 Lampen
 5.702 KW Anschlussleistung  213 KW Anschlussleistung  5.915 KW Anschlussleistung
 4,8 Mio Stromkosten / Jahr
Maßnahmen eingestellt Bedarf
Kabelfehler 320 Stück   160.000 EUR
Mastprüfung   50.000 EUR
Gesamt 210.000 EUR
die Stadtbeleuchtung schon seit Jahrzehnten 
eine Strategie des effizienten Energieeinsatzes. 
Der Bestand an Natriumdampfhochdrucklampen 
als energiewirtschaftlichstes Leuchtmittel in der 
Straßenbeleuchtung liegt bei derzeit 91%. 
Finanzielle Ausstattung
Ab dem Jahr 2012 sollen mit Umstellung vom 
kameralistischen System auf die Doppik alle An-
lagen in einem 25-Jahre-Rhythmus erneuert wer-
den. Jährlich sind mindestens 2.000 Lichtpunk-
te (Leuchten, Tragelemente, Maste, Leitungen 
und Erdbau) mit durchschnittlich 4.000 EUR zu 
erneuern, was einem Investitionsbedarf von ca. 
8,0 Mio. EUR entspricht.
Die Wartung umfasst sowohl den Korrosions -
schutz als auch den generellen Lampenwechsel  
aller vier Jahre sowie die geforderten VDE-Prü-
fungen. Gegenwärtig stehen 20 EUR pro Licht-
punkt zur Verfügung. Durchschnittlich müssten 
30 EUR kalkuliert werden
Zur Gewährleistung der Anlagensicherheit  be -
darf es bei Anlagen, die älter als 30 Jahre sind, 
dringend zusätzlicher finanzielle Mittel, um den 
Betrieb aufrecht erhalten zu können.
Solange nur in begrenztem Umfang Mittel zur 
Verfügung stehen, müssen Prioritäten in der An-
lagensicherung gesetzt werden, die in absehba-
rer Zeit zur Außerbetriebsetzung führen werden 
und das Halten des Status der öffentlichen  Be -
leuchtung gefährden.
SWOT-Analyse
Innerhalb des EU-Projektes PLUS wurde eine 
SWOT -Analyse erstellt. Dabei wurden die inter -
nen Stärken (Strengths) und Schwächen (Wea -
knesses) mit den Chancen (Opportunities) und 
Risiken (Threads) in Beziehung gesetzt. 
eingestellt 2018 Bedarf ab 2019
0 EUR 8.000.000 EUR
Investitionsvolumen
Wartung
Betriebs- und Anlagensicherung
Jahr 2013 2014 2015 2016 2017
Leuchtenanzahl 53.118 52.825 53.501 54.093 54.448
Wartungsmon-
teure
25 25 25 25 25
Leuchte/Monteur 2.125 2.133 2.140 2.164 2.178
Wartung und Montage
Die Quantität der Straßenbeleuchtung setzt sich im Einzelnen zusammen aus:
Stand: März 2018
Als wesentliche Stärke von Leipzig wurde die 
bereits seit Jahrzehnten betriebene Strategie des 
effizienten Energieeinsatzes hervorgehoben und 
die Verfolgung des Grundsatzes einer flächen-
deckenden und durchgängigen Beleuchtung des 
öffentlichen Raumes. 
Durch die in Leipzig vorhandene Zentralsteue-
rung ist man in der Lage, die Beleuchtungsan-
lagen zeitgleich zu schalten und ständig eine 
Rückmeldung über die Schaltzustände vor 
Ort zu erhalten. Es gibt kaum Lampenausfälle 
durch den Gruppenaustausch der Leuchtmittel.  
Jahr eingestellt Bedarf
2014 345.500 EUR   1.500.000 EUR
2015 555.650 EUR 1.500.000 EUR
2016 950.000 EUR   1.500.000 EUR
2017 1.000.000 EUR 1.500.000 EUR
2018 1.100.000 EUR 1.500.000 EUR
8 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  3. Bestandsaufnahme und Analyse | 9
Basierend auf der Umfrage von 2010 kann fest-
gehalten werden, dass die Mehrheit der Befrag-
ten mit dem Licht in Leipzig zufrieden ist und 
dass es eine hohe Identifikation mit dem Licht 
gibt, die u.a. auf stadtbildprägende Projekte wie 
das Lichtkonzept zur Öffnung der innerstädti-
schen Flussläufe zurückzuführen sind. 
Als wesentliche Schwäche wird herausgearbei -
tet, dass es keine ausreichende Balance zwi -
schen öffentlicher Beleuchtung und privat be -
leuchteten Werbeflächen gibt, da es z.B. keine 
Satzung über den Einsatz von Licht bei privater 
Werbung gibt. Personalmangel und der damit 
einhergehende Wissensverlust sind ebenso eine 
Schwäche wie die geringen Finanzmittel für eine 
ausreichende und regelmäßige Instandhaltung 
wie für neue Projekte. Für die Wartung und In -
standhaltung Straßenbeleuchtung sind insge -
samt 43 Mitarbeiter tätig. Seit 2006 ist die Anzahl 
der Wartungsmonteure konstant bei 25, erforder-
lich sind 27.  
Als wesentliche Chancen wird das Potential der 
verkehrsabhängigen Reduzierung der Beleuch-
tung vor der Abschaltung gesehen, um Energie 
einsparen zu können. Aufgrund des klar defi-
nierten Erneuerungsbedarfs an Lampen die äl -
ter als 30 Jahre sind, können in klar begrenzten 
Quartieren neue Technologien getestet werden 
und als Pilotprojekt für andere richtungsweisend 
sein. Intracting macht Effizienzgewinne für Pro -
jekte nutzbar. Als Motivationsanreiz sollten die 
erzielten Effizienzgewinne zur weiteren Energie-
einsparung in neue Leuchten investiert werden.  
Das Thema Licht sollte stärker mit dem Stadt -
marketing verknüpft werden (Beispiel Lyon). 
Als wesentliche Risiken gelten, dass bei Ab -
schalten oder Dimmen sich das Sicherheitsrisi-
ko erhöht. Durch steigende Energiekosten, die 
die Stadtbeleuchtung nicht beeinflussen kann, 
wird der Handlungsspielraum immer weiter ver -
ringert und damit können sinnvolle und nach -
haltige Investitionen nicht ausgelöst werden. 
Ein fortschreitender Instandhaltungsrückstau 
führt zu Fehlern und Ausfällen, welche die Bür -
ger unmittelbar wahrnehmen werden, da sie in 
ihrem Sicherheitsempfinden bei Nacht betroffen 
sind. Wird die Bereitstellung der dringend benö -
tigten finanziellen Mittel nicht erfolgen, müssen 
Beleuchtungsanlagen außer Betrieb genommen 
werden und die Verkehrssicherungspflicht als 
kommunale Aufgabe ist gefährdet.       
Fazit
Die qualitative und quantitative Analyse der Be -
leuchtung hat im Städtevergleich eine gute Qua -
lität der öffentlichen Beleuchtung gezeigt. Die 
internationalen Partner haben während des Pro-
jekttreffens in Leipzig im Januar 2012 der Stadt 
ebenso ein positives Grundurteil ausstellen kön -
nen und haben aber auf den zentralen Punkt der 
geringen Ressourcen für den Unterhalt und die 
im Vergleich zu anderen Projektpartnern geringe 
Personaldecke im Bereich der Planung und stra-
tegischen Führung ausdrücklich hingewiesen.
Dadurch wurde die eigene Einschätzung der 
Stadt Leipzig durch die internationale Einschät-
zung unterstützt, dass das durchweg gute Niveau 
der Straßenbeleuchtung auf Dauer durch eine zu 
geringe Ressourcenzuweisung in Bereich Per -
sonal und Budget für  Unterhalt und Erneuerung 
gefährdet ist.
Vor dem Hintergrund der immer noch sehr ge-
ringen Finanzkraft der Stadt Leipzig muss des -
halb im Vordergrund einer zukünftigen Strategie 
das Halten des Status quo der öffentlichen  Be -
leuchtung stehen. Darüber hinausgehend ist die 
Qualität der Beleuchtung in technischer und äs -
thetischer Hinsicht auf Grundlage der Ziel der 
LUCI-Charta schrittweise zu verbessern.
Die Vision für die Zukunft sieht daher vor, das 
Lichtkonzept von 2000 in dem Sinne fortzuschrei-
ben, dass ausgewählte Projekte beispielgebend 
die Zukunft der öffentlichen Beleuchtung in Leip -
zig aufzeigen.
Ein wichtiger Aspekt bei der Auswahl der Projekte 
spielt auch die Frage, wie diese im Kontext zum 
Integrierten Stadtentwicklungskonzept stehen 
und wie durch einen systematischen Austausch 
überalterter Leuchten Effizienzgewinne im Ener -
gieverbrauch dazu führen können, die Aufwen -
dungen für die Stadtbeleuchtung in Summe zu 
senken und so eine positive Spirale aus Erneu -
erung und damit verbundener genereller Quali-
tätsverbesserung sowie Senkung von negativen 
Umwelteinflüssen und Kosten in Gang zu setzen. 
Systematik
Die Lichtstrategie folgt der Gliederung der LUCI 
Charta, indem der Status quo der Stadtbeleuch -
tung (2013) dargestellt wird, um darauf aufbau -
end die Strategie je Thema darzustellen. Die ein-
zelnen Themen werden mit Beispielen untersetzt, 
um konkret zu zeigen, wie sich die Stadtbeleuch-
tung in den nächsten Jahren weiterentwickeln 
sollte. 
4. Lichtstrategie
10 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  4. Lichtstrategie | 11
1  Integration von Stadtbeleuchtung in die Stadtentwicklungspolitik 
1.1  Sicherung eines gleichberechtigten und freien Zugangs zur Stadtbeleuchtung
Status Quo 2017
Lichtstrategie im Detail •   Ersatz der Leuchte BG  („Kohlenkasten“ mit HSE 70/150/250/400W) aufgrund offener Bauart 
und blinden Reflektoren: Bestand in Leipzig 5.025 Stück .
•   Ersatz der Leuchte ASL (Leipziger Leuchte mit Natriumdampf-Hochdrucklampen,  
HSE 70/100/150W) aufgrund schlechter Gehäusequalität: Bestand in Leipzig 4.208 Stück.
Leuchtentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effizienzgewinn 
(%)
ASL 80 Watt     1 0,088 0,06 30,0
ASL 50 Watt    234 13,6 9,5 30,0
ASL 70 Watt 1.042 86,5 60,6 30,0
ASL 100 Watt 1.551 176,8 123,8 30,0
ASL 150 Watt 1.380 234,6 138,7 30,0
Gesamt 4.208 511,6 332,66 30,0
Leuchtentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effizienzgewinn 
(%)
BG 0  70 W 5.025 417,1 291,0 30,0
•   Ersatz der Quecksilberdampfhochdrucklampen
Lampentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effizienzgewinn 
(%)
HQL 50 5 0,30 0,21 30,0
HQL 80 28 2,5 1,75 30,0
Gesamt 33 2,8 1,96 30,0
durch Abschaltungen erreicht, sodass unbe-
leuchtete Lücken entstehen. Die Stadtbeleuch-
tung  verfolgt eine Strategie der gleichmäßigen 
Herabstufung der Beleuchtungsstärke, um unter 
der Prämisse der Einsparung weiterhin eine 
gleichwertige  öffentliche Beleuchtung sicher-
stellen zu können und somit auch die Entste-
hung von Gefahrenzonen zu vermeiden.
Der  Standard und die Flächenabdeckung in 
Leipzig gewährleisten einen gleichberechtigten 
Zugang aller Bürger zur öffentlichen Beleuch-
tung. Gleichwohl ist dieser Anspruch nur mit 
einer auskömmlichen Budgetzuweisung für die 
Erneuerung und Instandhaltung zu erreichen.
•   Ersatz der Leuchte RSL1 (Offene Mastaufsatzleuchte mit HSE 2x 50/70W) 3.894 Stück., u.a. in 
Grünau und Gohlis.
Leuchtentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effizienzgewinn 
(%)
RSL 1 3.894 225,8 112,9 50
Einschätzungen der EU-Projektpartner:
  Lob für die Bemühung, die Abschaltung 
von Straßenbeleuchtung zu vermeiden 
und stattdessen alternative Techniken wie 
Dimmung von Entladungslampen zu ver -
wenden.
  Positive Bewertung, dass bei der Sanie-
rung von Straßen in Stadtgebieten auch 
die Beleuchtung in die Maßnahmen mit 
einbezogen wird.
+ !
+
  Anmerkung, dass die in den 90er Jahren 
erneuerten Beleuchtungsanlagen in den 
Sanierungsgebieten in den nächsten Jah -
ren eines Austausches bedürfen und dafür 
entsprechende Finanzmittel bereitgestellt 
werden müssen.
  
Die Stadt Leipzig orientiert sich in der Realisie-
rung und Planung der öffentlichen Beleuchtung 
an der gültigen europäischen Beleuchtungs-
norm DIN EN 13201. Diese hat Gültigkeit für 
das gesamte Stadtgebiet, so dass ein gleicher 
Zugang zum Grundbedürfnis Licht sowohl in 
zentralen als auch in peripheren Zonen gewähr-
leistet wird. Zentrale Bereiche erfahren in der 
Ausgestaltung der Beleuchtung eine besondere 
Aufmerksamkeit. Dies geht jedoch nicht zu Las-
ten der anderen Stadtgebiete.
Aufgrund steigender Strompreise und dem im-
mer weiter in den Vordergrund rückenden Ziel 
des ressourcenschonenden Umgangs werden 
Einsparungen in vielen deutschen Kommunen 
Strategie
Die Bereitstellung von ausreichenden und konti-
nuierlichen Investitionen wird angestrebt, um den 
in Leipzig erreichten Standard der Beleuchtung 
auch zukünftig zu gewährleisten. Eine Festlegung 
der Stadtgebiete mit höchstem Handlungsbedarf 
muss getroffen werden, um die begrenzten Mittel 
dafür effizient einzusetzen.  
Es erfolgt ein schrittweiser Ersatz von überal -
terten Leuchten (30 Jahre und mehr) mit techni -
schen Problemen und geringer Effizienz, mit dem 
Ziel die allgemeine Lichtqualität zu erhöhen und 
den Energieverbrauch deutlich zu senken:
12 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  Lichtstrategie im Detail  | 13
Beispielszenario
Die Stadt Leipzig beantragte im Rahmen ei-
nes kfw-Programms Zuschüsse für die Erstel-
lung von zwei Konzepten für eine energetische 
Stadtsanierung. Auf Quartiersebene werden 
die Gebäudebestände, die kommunale Infra-
struktur - einschließlich der Stadtbeleuchtung 
- und auch Neubauvorhaben im Hinblick auf 
Potentiale zur Energieeinsparung untersucht. 
Im Rahmen des Projektes „PLUS“ wurden fol-
gende Maßnahmen geprüft:
• 
„Energetische Quartierssanierung Schönefeld“ – Ersatz der vorhandenen Leuchten
• „Energetische Quartierssanierung WK 5.1 Grünau“ – Ersatz der vorhandenen Leuchten
Leuchtentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effi  zienzgewinn 
(%)
BG 0, SL 100, ASL, RSL   273 39,5 23,7 40,0
Leuchtentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effi  zienzgewinn 
(%)
BG 0, Dieter II, RSL   519 51,6 31,0 40,0
Karte WK 5.1
Karte Schönefeld
14 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  Lichtstrategie im Detail  | 15
Strategie
Zielsetzung ist, der Gleichmäßigkeit der Stra -
ßenbeleuchtung weiterhin höchste Priorität zu 
geben. Die Farberkennbarkeit soll durch den 
Einsatz von Leuchtmitteln mit guter Farbwieder-
gabe wie zum Beispiel LED oder HIT (Metall -
dampflampen) auch außerhalb des Zentrums 
zukünftig verbessert  werden, um das soziale 
Beispielszenario
1.2  Schaffung einer sicheren und komfortablen Umgebung
Status Quo 2017
Einschätzungen der EU-Projektpartner:
  Die Bemühung die Sicherheitsaspekte 
der Straßenbeleuchtung realistisch an-
zugehen wurde erkannt – besonders im 
Hinblick auf das Sicherheitsgefühl, Dun-
kelzonen und Parks.
+   Positiv wird dabei die Verwendung aner -
kannter Standards bei der Festlegung der 
Beleuchtungsstärken gesehen und die 
Anwendung der konsequenten “Nicht-Aus-
schalten-Politik”.
+
Leuchtentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effizienzgewinn 
(%)
SL 100   150 W 43 7,3 4,38 40,0
Leuchtentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effizienzgewinn 
(%)
1 x DSX T80 50 4,5 1,2 73,0
•    Magistrale Georg-Schwarz-Straße – Erarbeitung einer neuen Typologie der Straßenbeleuch -
tung mit verbesserter Strahlungscharakteristik als Ersatz für die bestehenden Wandleuchten, 
Einfassung der Straße durch Auftakte (Beleuchtung des Rathaus Leutzsch, Diakonissen-Kran -
kenhaus, Einmündung Merseburger Straße)
•    Innenstadt – Austausch der Leuchtmittel in den  noch nicht umgerüsteten historischen Schin -
kelleuchten 1x DSX T80 W durch  LED-Module
Bei den städtischen Beleuchtungsanlagen wird 
besonders auf die Gleichmäßigkeit der Leucht-
dichten der Verkehrsbeleuchtung und auf die 
Vermeidung von Tarnzonen geachtet. Zielset-
zung ist die Schaffung einer Beleuchtung für das 
gesamte Stadtgebiet, so dass die allgemeine 
Verkehrssicherheit auf den Straßen gewährleis-
tet ist und das Sicherheitsgefühl der Bewohner 
bestärkt wird. In den Dunkelstunden ist somit 
eine gute Orientierung, gefahrlose Fortbewe-
gung und eine sichere Querung im Straßenraum 
möglich, damit  Personen, andere Verkehrsteil-
nehmer, sowie Gegenstände, Hindernisse, Ge-
fahrenstellen rechtzeitig erkennen, um auf diese 
Gefahren angemessen reagieren zu können. Ein 
zentraler Aspekt der sozialen Sicherheit ist die 
angstfreie Teilnahme am Leben im öffentlichen 
Raum. Die öffentliche Beleuchtung dient somit 
der Sicherheit im öffentlichen Raum und zwar 
der Verkehrssicherheit wie auch der sozialen Si-
cherheit gleichermaßen.
Links: Dittrichring vor und 
nach der Umrüstung auf 
energieeffizientes, weisses 
Licht Foto: Michael Ehritt
Es gibt einen ständigen direkten Austausch der 
Straßenverkehrsbehörde mit der Polizei über 
Unfallschwerpunkte. Bestehen Erkenntnisse 
über nächtliche Unfallschwerpunkte, werden 
beispielweise Nachinstallationen vorgenom-
men, um kritische Verkehrspunkte besser aus-
zuleuchten.
Im Bereich des Zentrums mit auch nächtlicher 
hoher Frequentierung durch Fußgänger und 
MIV (Innenstadtring und Stadtzentrum) ist das 
Beleuchtungsniveau höher angesetzt als im 
Umland.
Im Bereich der Innenstadt werden aktuell auch 
Leuchtmittel (LED und Metalldampflampen) mit 
hoher Farbwiedergabe verwendet, während im 
restlichen Stadtgebiet größtenteils Natrium-
hochdrucklampen mit einer schlechten Farbwie-
dergabe zum Einsatz kommen. 
Sicherheitsempfinden zu erhöhen. Zur Redu -
zierung von Blendungen wird für die Neuinstal -
lationen eine Lichtfarbe von ca. 3000K (warm -
weißes Licht) als Orientierung gewählt, um 
Energieeffizienz und nächtlicher Atmosphäre 
mit einer hohen Akzeptanz in der Bevölkerung 
in Einklang zu bringen.
16 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  1. Kontext EU-Projekt PLUS / LUCI Association | 17
1.3  Schaffung einer städtischen und kulturellen Identität
Status Quo 2017
Die öffentliche Beleuchtung ist Teil des kulturel -
len Erbes der Stadt. Leipzig führte 1701, dem 
Beispiel der europäischen Metropolen Paris 
und London folgend, als eine der ersten Städte 
im deutschsprachigen Raum die öffentliche Be -
leuchtung ein. 
Neben den öffentlichen Straßen mit funktionaler 
Grundbeleuchtung gibt es zahlreiche besonde -
re Orte in Leipzig, in denen spezifisch gestalte-
tes, szenisches Licht durch Anstrahlungen oder 
besondere, z. B. historisch hergeleitete Leuch-
tentypen, eingesetzt wird. Zu den Orten beson -
derer Lichtbedeutung gehören u. a. touristisch 
bedeutende Zielorte, Stadtbild prägende sowie 
historisch bedeutsame Straßen- und Platzräume 
und Gebäude. Einen Schwerpunkt bildet dabei 
die Leipziger Innenstadt. Durch die Anstrahlung 
historischer Gebäude wird deren architektoni -
sche Charakteristik und Qualität auch bei Nacht 
unterstrichen und somit positiv beeinflusst. Die 
Positionierung der Leuchten und anderer elektri-
scher Ausstattung und deren visuelle Tagwirkung 
werden dabei sorgfältig gewählt und abgestimmt.
Leipziger Lichtfest
Mit künstlerischen Licht-, Audio- und Videoins-
tallationen an authentischen Orten der Fried-
lichen Revolution in der Leipziger Innenstadt 
wird an die historischen Ereignisse von 1989 
erinnert. Das Kunst- und Bürgerprojekt setzt 
somit eigene kulturdynamische Akzente in Leip-
zigs Stadtraum und beteiligt sich und die Bürger 
aktiv an der Diskussion um das kulturelle Erbe 
der Stadt. Damit geht der Beitrag des Lichtfestes 
wesentlich über den Möglichkeitsrahmen der öf-
fentlichen Beleuchtung hinaus.
Zahlreiche nationale und internationale Preise 
und Anerkennungen würdigen die Veranstal-
tung als anerkanntes Projekt lebendiger Erinne-
rungskultur.
Beleuchtungskonzept „Flüsse ans Licht”
Flusslandschaften, Brücken und zentrumsnahen 
Öffnungsprojekte sind ein wesentlicher Bestand-
teil der Leipziger Lichtkonzeption. Dabei spielt 
der behutsame Umgang mit Licht in naturnahen 
Räumen ebenso eine Rolle wie die bewusste In-
szenierung mittels Licht in urban geprägten Situ-
ationen mit hoher Identitätswirkung. Die Grund-
philosophie der einzelnen Lichtkonzepte ist die 
spezifische Orientierung am Genius Loci des je-
weiligen Stadtraumes und die Einbettung in ein 
übergeordnetes Konzept mittels wiederkehren-
der Elemente (Leuchten, Geländer, Lichtstelen, 
etc.), um den Flüssen eine eigene Charakteris-
tik und Identität zu geben. Die Öffnungsprojekte 
sind ein wichtiger Bestandteil eines übergreifen-
den touristischen Gewässerkonzeptes, das un-
ter anderem den Karl-Heine-Kanal und Teile der 
Weißen Elster mit einschließt.
Strategie
In der bereits angemessen beleuchteten Innen-
stadt werden ergänzende Maßnahmen durchge-
führt, um die Stadtbeleuchtung im urbanen Kern 
zu komplettieren.
Zusätzlich wird eine Aufwertung ausgewähl-
ter Stadtteilzentren mit ihren Hochpunkten und 
Landmarken, wie z.B Kirchen und Rathäusern 
angestrebt, um die Gesamtheit der Stadt Leipzig 
in ihrer Lichtidentität zu stärken.
Beispielszenario 
Stadtgebiet:
Innerhalb der bestehenden flachen Topografie 
der Stadt werden  einzelne Stadtteilzentren mit 
deren stadtbildprägenden Bauwerken beleuchtet:
•  Neustädter Markt mit der Heilig-Kreuz-Kirche
•  Siegfriedplatz (Rundling)
•  Brücken am Karl-Heine-Kanal
Innenstadt/Stadtzentrum: 
•  denkmalgeschützte Ringbebauung am 
Rossplatz
•  Augustusplatz: Anstrahlung Fassaden 
  Die Anregung wird geäußert, die Leipzi -
ger Identität als Nachtlandschaft in ihrer 
Silhouette durch den Einsatz von Beleuch-
tung weiter zu stärken.
  Weitergehende Partnerschaften mit priva-
ten Investoren und Lichtdesigner werden 
empfohlen, um eine attraktive Beleuch -
tung von Gebäuden und Stadträumen zu 
realisieren.
Einschätzungen der EU-Projektpartner:
  Die Schönheit Leipzigs wurde herausge -
stellt und die Art der Beleuchtungsins -
tallation gelobt. Historische Leuchten im 
Stadtzentrum und blaue Illumination der 
Wasserwege wurden explizit genannt.
  Positiv wird die Sorgfalt bei der angemes-
senen Wahl der Beleuchtungsinstallatio-
nen gesehen. 
    
Angemerkt wird, dass touristische rele -
vante Gebäude mit Beleuchtung noch 
besser inszeniert werden könnten.
  
+ !
!
!
+
Unten links: 
Grimmaische Straße, 
Foto: Michael Ehritt
Unten rechts: 
Elstermuehlgraben an der
Angermuehlbruecke,
Foto: Christiane Eisler
18 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  Lichtstrategie im Detail  | 19
Strategie
Die den Grünzug in Ost-West Richtung que-
renden Radwege werden hinsichtlich ihrer Fre -
quentierung und Bedeutung für den Radverkehr 
im Stadtkontext geprüft. Auf einer ausgewählten 
Verbindungsachse entsteht als Pilotprojekt eine 
Beleuchtungsanlage, die sowohl den Anforde -
rungen aus Radverkehr und Umweltschutz ge -
recht werden soll. 
Ein weiterer Aspekt der Förderung umweltfreund-
licher Mobilität findet sich in der Ausgestaltung 
der Verknüpfungspunkte des ÖPNV wieder.  
So beinhaltet die qualitative Ausgestaltung der 
Haltestellenbereiche beim Stadtbahnausbau 
eine separate Beleuchtung.
Im Rahmen der Schulwegsicherung werden be -
leuchtete Fußgängerüberwege mit gelben Licht 
auf weißes LED Licht umgerüstet.
All diese Einzelbausteine dienen der Stärkung 
umweltfreundlicher Verkehrsarten, deren Zunah-
me Ziel der Leipziger Stadtentwicklung ist.
Beispielszenario
Radverkehr: Untersuchung der Beleuchtung der 
stark frequentierten Fahrradachse „Johanna -
park/Clara-Zetkin-Park/Anton-Bruckner-Allee“ 
in Bezug auf eine effizientere, umweltschonen-
dere und den Denkmalwert des Parkes respek-
tierende Lösung.
Einschätzungen der EU-Projektpartner:
  Sorgfalt bei der Beleuchtung von Rad-
wegen und Straßenbahnhaltestellen im 
Zentrum wurde erkannt.
+   Es wurde nicht festgestellt, dass Be -
leuchtung im Rahmen der Verkehrspla-
nung  einen hohen Stellenwert einnimmt.
!
1.5  Verbesserung der lokalen wirtschaftlichen Entwicklung
Status Quo 2017
Durch die in den letzten Jahren umgesetzten Illu-
minationsmaßnahmen sind wichtige touristische 
Landmarken (Innenstadtkirchen, Markt mit Altem 
Rathaus, Neues Rathaus, Simsonplatz) insze -
niert worden, die wesentlich zur Bereicherung 
der touristischen Attraktivität beigetragen und für 
die Vermarktung der Stadt wichtige Impulse ge -
setzt haben (Postkartenmotive).
Weitere Einflüsse der öffentlichen Beleuchtung 
auf die lokale wirtschaftliche und kommerzielle 
Entwicklung gehen aus der saisonalen Beleuch -
tung hervor, durch welche eine besondere Attrak-
tivität in den Einkaufsstraßen geschaffen wird. So 
ist die weihnachtliche Beleuchtung ein wichtiger 
Bestandteil des Leipziger Weihnachtsmarktes 
und trägt zu seinem überregionalen Zulauf bei.  
Die Koordinierung privater Beleuchtung gestaltet 
sich jedoch aufgrund fehlender Instrumentarien 
generell problematisch. 
Strategie
Die Anstrahlung von stadtbildprägenden Bau-
werken und Plätzen ist ein weiterer Aufgaben-
bereich der Stadtbeleuchtung. Durch die Illumi-
nation rücken die Objekte in den Mittelpunkt und 
erhalten eine identitätsstiftende Funktion. Dies 
verleiht der Stadt in ihrer nächtlichen Erschei-
nungsform eine besondere Attraktivität und trägt 
zum touristischen und wirtschaftlichen Potential 
Leipzigs bei. 
Die Farbe Blau, in Leipzig bereits zur Illumina-
tion von Brücken und Wasserläufen eingesetzt, 
wird weiter etabliert und für das Stadtmarketing 
genutzt.  
Beispielszenario
Durch die Umstellung der Beleuchtung des Pro -
menadenrings von orangem auf weißes Licht, 
ist es notwendig die  „Stadtkulisse“ – also die 
Illumination der Gebäudeabwicklung auf der In -
  Der Wintertourismus könnte durch das 
Konzept des Weihnachtslichts zusätz -
lich gestärkt werden.
  
Die Empfehlung wurde geäußert, die 
Beleuchtung besonders von Firmen und 
Geschäften besser in die Gesamtbe -
leuchtung zu integrieren.
Einschätzungen der EU-Projektpartner:
  Das Zentrum ist attraktiv beleuchtet.
  Das Lichtfest ist ein wichtiger touristi -
scher Event. 
    Hinweis, dass für den Tourismus die Po -
tentiale historischer Gebäude und Mo -
numente besser ausgeschöpft werden 
könnten
+ !
!
!
+
1.4  Unterstützung einer umweltfreundlichen Mobilität
Status Quo 2017
Beleuchtet wird in Leipzig der gesamte öffentli -
che Straßenverkehrsraum, dies umfasst auch 
Rad- und Fußwege. Die Beleuchtung der Rad- 
und Fußwege schafft sichere Alternativen zum 
motorisierten Verkehr. 
Für den Radverkehrsentwicklungsplan gelten die 
Qualitätsmerkmale der „Empfehlungen für Rad -
verkehrsanlagen (ERA)“ als Zielgröße für die 
Netzgestaltung, welche unter anderem die Be -
leuchtung beinhalten. Für alle Kategorien inner -
gemeindlicher Radverbindungen wird Beleuch-
tung empfohlen. 
Zurzeit sind die Leipziger Parks auf ganz unter -
schiedliche Art und Weise beleuchtet. Hier beste-
hen Überlegungen, die Beleuchtung auf einige 
zentrale Achsen zu reduzieren, um Energieein -
sparungen zu erzielen und den Belangen des 
Umweltschutzes entgegenzukommen. 
nenstadtseite am Promenadenring - sensibler 
herauszuarbeiten und besondere Bauwerke zu 
betonen, so dass ein harmonischer Gesamtein-
druck entsteht.
20 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  Lichtstrategie im Detail  | 21
2    Nachhaltiges Licht 
  Berücksichtigung der ökologischen und ökonomischen  Auswirkungen des Lichtes
2.1  Optimierung des Energieverbrauchs 
Status Quo 2017
Die Stadt Leipzig ist am 07. November 2011 
nach erfolgreicher Zertifizierung mit dem Euro-
pean Energy Award
® ausgezeichnet worden. 
Seit 2008 werden mehr als 130 Einzelmaßnah-
men aus dem energiepolitischen Maßnahmen-
katalog durchgeführt. In diesem Rahmen erfolgte 
auch die Umrüstung der historischen Aufsatz-
leuchten im Stadtzentrum von Entladungslam-
pen auf wirtschaftlichere LED-Leuchtmittel. 
Weitere Maßnahmen zur Energieeinsparung 
sind unter anderem:
•  Ablösung von ineffizienten Leuchtmitteln durch 
Natriumhochdrucklampen. Ein hoher Grad der 
Umrüstung ist dabei bereits erfolgt: Mittlerweile 
sind über 91 % der eingesetzten Leuchtmittel 
in Leipzig Natriumhochdrucklampen.
•  
Einsatz von elektronischen Vorschaltgeräten 
in Neuanlagen (Effizienzgewinn 10 %)
•  Betrieb zweilampiger Leuchten mit nur noch 
einem Leuchtmittel im Zeitraum zwischen  
22:00 – 06:00 Uhr
•   Leistungsreduzierung von geeigneten Leuch-
ten inverkehrsschwachen Zeiträumen zwischen 
22:00 – 06:00 Uhr über die Zentralsteuerung. 
•  Abschaltung von Leuchten in erschlossenen 
Entwicklungsgebieten mit nicht genutzter Inf-
rastruktur.
Strategie
Es wird der weitere Ausbau der technischen Be-
leuchtungssteuerung angestrebt, um zusätzliche 
Einspareffekte zu erzielen.
Nach Prüfung des Entwicklungsstandes werden 
Beleuchtungsanlagen auf das Leuchtmittel LED 
oder andere, geeignete Leuchtmittel umgerüstet.
Der sukzessive Austausch der Leuchten mit ei -
nem Alter von mehr als 30 Jahren wird vorge-
nommen. Hierzu zählen maßgeblich die 5.025 
Stück des Typs BG als technische Straßenleuch-
te, der RSL als Laternentyp, der 3.744 fach in 
Wohngebieten eingesetzt ist, sowie die ca. 4.241 
Stück der ASL Leuchte. Alle Leuchten sind mit 
einer nicht effizienten Lichttechnik ausgerüstet, 
so dass neue Leuchten einen beträchtlichen Ein-
sparungseffekt für den Energieverbrauch bedeu-
ten werden.
Die Effizienzgewinne stellen sich dabei wie folgt 
dar: 
Leuchtentyp Anzahl Leistung (KW) Leistungsredu-
zierung (KW)
Effizienzgewinn 
(%)
BG 5.025 449,8 310,7 30,0
RSL 3.744 217,1 108,6 50,0
ASL 4.241 522,1 365,5 30,0
Gesamt 13.010 1.183 784,8 33,5
  Nachdem Leipzig seit 1973 konsequent 
ineffiziente Leuchtmittel ausgetauscht 
hat, wird es in Zukunft bedeutend schwie-
riger, die gesetzten Einsparungsziele zu 
erreichen. Dafür muss es eine klare, rea-
listische Struktur geben.
  Anders als bisher, sollten die durch   
die Verwendung von energieeffizienten 
Leuchten eingesparten Mittel wieder in 
die Erneuerung des Leuchtenbestandes 
investiert werden.
Einschätzungen der EU-Projektpartner:
  Leipzig hat die Notwendigkeit Energie ein-
zusparen erkannt.
  Es wird erwogen, alle fünf Jahre 10% 
der Energie einzusparen. Es wird ver -
sucht, diese Ziele in dafür gegründeten 
Arbeitsgruppen zu erreichen. 
    Die Zertifizierung im European Energy 
Award® ist eine gute Grundlage für diese 
Bemühungen.
   Es scheint in der aktuell angewandten 
Beleuchtungsstrategie keine Festlegun -
gen zur Energieeinsparung zu geben.
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LInks: Leuchtentyp BG aus den 
1970er Jahren  (Foto: SPA)
Beispielszenario
Umrüstung der Straßenbeleuchtung in Schönefeld und WK 5.1 Grünau
22 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  Lichtstrategie im Detail  | 23
2.2  Minimierung der Umweltbelastung bei allen Aspekten des Betriebs und der Produktion
Status Quo 2017
Bei Ausschreibungen zur Beschaffung von 
Leuchtmitteln wird neben dem Preis auch das 
Kriterium der Umweltverträglichkeit (z.B. niedri-
ger Quecksilbergehalt) geprüft und für die Kauf-
entscheidung heran gezogen. 
Einen großen Stellenwert hat im Verkehrs- und 
Tiefbauamt die fachgerechte Trennung, das Re-
cycling und die Entsorgung von Leuchtmitteln 
und Leuchtenbestandteilen: Leuchtmittel wer-
den im Amt gesammelt und ordnungsgemäß 
Strategie
Entwicklung und Anwendung von Richtlinien zur 
Reduzierung von Umweltbelastungen durch den 
Betrieb der Stadtbeleuchtung (z.B. : Optimierung 
des Fuhrparks).  Überarbeitung des Leuchten -
kataloges hinsichtlich der Umweltbelastungen, 
entsorgt nach dem Elektro- und Elektronikge-
rätegesetz (Gesetz über das Inverkehrbringen, 
die Rücknahme und die umweltverträgliche 
Entsorgung von Elektro- und Elektronikgeräten) 
vom 23.03.2005.) Weitere Leuchtenbestandteile 
wie z.B. Kabel, Betriebsgeräte, Leuchtengehäu-
se, Reflektoren, Maste und Fundamente wer-
den entsprechend der verwendeten Materialien 
getrennt und vom Straßenreinigungsamt oder 
vertraglich gebundenen Entsorgungsfirmen mit 
Nachzertifikat entsorgt.
die bei der Produktion von Leuchtmitteln, Leuch-
ten, Masten und Zubehör  entstehen, und ent-
sprechende Berücksichtigung dieser Kriterien in 
der Ausschreibungs- - und Vergabepraxis. 
  Abfallsammelsystem und das Manage -
ment des Fuhrparks beachtet werden.
  Es wird empfohlen den jetzigen Stand 
der Umweltbelastung (nicht nur unter 
dem Aspekt Lichtverschmutzung) der 
Leipziger Stadtbeleuchtung als Status 
Quo festzustellen.
  Es wird empfohlen, Politik und  Bürger 
über die Umwelteinflüsse durch die 
Stadtbeleuchtung regelmäßig zu infor -
mieren. 
Einschätzungen der EU-Projektpartner:
  Breites Bewusstsein zu nachhaltigem Han-
deln in der Stadtverwaltung vorhanden. 
Energieeffizienz ist Hauptbeweggrund für 
den politischen Entscheidungsprozess. 
    Es wurden trotz den erkennbaren Bemü -
hungen nicht die Anwendung eines zer -
tifizierten Umweltmanagementsystems 
in der Abteilung Stadtbeleuchtung und 
Stadtverwaltung festgestellt.
   Die Bedeutung von Umweltaspekten 
sollte für die Beschaffungspolitik der 
Abteilung Stadtbeleuchtung, das 
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Beispielszenario
Die Minimierung der Umweltbelastung bei allen 
Aspekten des Betriebs und der Produktion ist ein 
Kriterium für alle zukünftigen Projekte.
Eine Beleuchtungsverordnung für die Stadt Leipzig  
existiert nicht. Ziel für die Beleuchtungsstrategie 
ist, Belästigungen  durch Überschreitung der Im -
missionswerte für die Raumaufhellung der LAI – 
Lichtleitlinie zu verhindern und Blendwirkungen 
auszuschließen. Bei der Planung und Umsetzung 
neuer Beleuchtungsprojekte sind energieeffizi -
ente LED-Technologien mit geringem UV-Anteil 
bzw. UV-freies Licht. 
Leuchten mit hohen Schutzgrad, einem ge -
schlossenen Leuchtkörper, geringer Ober -
flächentemperatur zu verwenden. Auf In -
sektenverträglichkeit und Vermeidung von 
Lichtverschmutzung durch direkte Abstrahlung 
in den Nachthimmel ist zu achten.
Die Erneuerung des Fuhrparks auf schadstoffar -
me Verbrennungsmotoren bzw. Elektroantriebe 
ist weiter voranzutreiben.
24 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  1. Kontext EU-Projekt PLUS / LUCI Association | 25
2.3  Wartung und Qualitätskontrolle
Status Quo 2017
Es wird folgende Wartungsmethodik für existie-
rende Beleuchtungsanlagen durchgeführt:
Der Leuchtenbestand von Leipzig ist elektro-
nisch erfasst und wird über das Programm Lux 
2000 verwaltet. In der Anlagendatei sind die 
Standorte und das vor Ort installierte Beleuch-
tungssystem hinterlegt. Die Straßenbeleuchtung 
der Stadt Leipzig wird von einer Dispatcherzen-
trale 24 Stunden überwacht. Schaltzustände, 
Störungen im Beleuchtungskabelnetz und Aus-
fälle von Anlagen werden sofort zentral regist-
riert und protokolliert. Die Fehlerbeseitigung wird 
sofort veranlasst und direkt an die Störungs-
dienstbesatzung in der zweiten Schicht (14.30 
Uhr bis 23.00 Uhr) übergeben. Parallel zur der 
Reparatur von unvorhergesehenen Störungen 
wird der notwendige Austauschzyklus der kon-
ventionellen Leuchtmittel betrieben, der alle  
4 Jahre als Gruppenwechsel vorgenommen wird. 
  tionszeit bis zur Fehlerbehebung zu 
setzen.
  Einfache Kontrollmethoden (Nachter -
kundungen, strukturelle Tests, etc.) 
zur Kontrolle der Wartung und Qualität 
müssen sorgfältig betrachtet und ab -
gewogen werden.
 
  Das Ziel alle Leuchten nach 25 Jahren 
auszutauschen erscheint beim gegen -
wärtigen Budget nicht realistisch. Es 
wird empfohlen das Budget zu erhö-
hen oder das Austauschintervall zu 
verlängern.
Einschätzungen der EU-Projektpartner:
  Ein kompetentes und engagiertes Team 
scheint die Wartung der Stadtbeleuchtung 
durchzuführen und Probleme flexibel und 
unbürokratisch zu lösen.
    Schnelle Behebung von erfassten Feh -
lern in der Stadtbeleuchtung.
   Klare formulierte Kriterien über Qualität 
von Stadtbeleuchtung außer dem Aus -
bleiben von Beschwerden wurden nicht 
erkannt.
   Diese Kriterien werden als unerläss -
lich erachtet, um sich Ziele für die 
Qualität der Wartung und der Re ak-
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Strategie
Es wird der Ausbau des Anlagenverwaltungs-
systems vorgenommen, um die Kontrolle und 
Regelung von Lichtpunkten im Stadtgebiet aus 
der Zentrale auszubauen. Es wird eine Redu-
zierung der verwendeten Leuchtentypen vorge-
nommen, um den Wartungsaufwand zu minimie-
ren und die Ersatzteilvorhaltung zu reduzieren.
Beispielszenario
Die Optimierung von Wartung und Qualitätskont -
rolle ist ein Ziel bei der Umsetzung aller zukünfti -
gen Projekte. Die Stadt Leipzig plant jeden Mast 
zu codieren, damit über Lesegeräte vor Ort alle 
notwendigen Informationen abgerufen werden 
können. Mit der Einführung der GPS-Wartung 
wird ein leistungsfähiges System bereitstehen, 
um die Wartung der Beleuchtungsanlagen und 
die Störungsbeseitigung noch effizienter und 
schneller zu realisieren.
Unten: Monteure bei  
der Wartung (Foto: VTA)
26 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  Lichtstrategie im Detail  | 27
Strategie
Die Verwendung von Lichtführung bzw. optimier-
ten Leuchten (z.B. LED-Straßenleuchten) wird 
forciert. Der Anteil der Leuchten mit angewen-
deter Nachtabsenkung wird nach Möglichkeit 
gesteigert.
Bei der Planung und Umsetzung neuer Beleuch-
tungsprojekte in der Stadt Leipzig muss beach-
tet werden:
 
•  Verwendung von Licht mit geringem UV-Anteil 
bzw. UV-freies Licht,
•  Einsatz von Leuchten mit einem hohen 
Schutzgrad, einem geschlossenen Leucht-
körper und einer möglichst geringen Oberflä-
chentemperatur, 
•  Vermeidung von unnötigem flächenhaften 
Ausleuchten, insbesondere heller Fassaden.
•  Verwendung von Leuchten die das Licht dort-
hin lenken, wo es tatsächlich gebraucht wird 
•  Begrenzung der Beleuchtungsdauer, insbe-
sondere von Reklameflächen
•  Insektenverträglichkeit und Vermeidung unnö-
tiger Lichtverschmutzungen
Notwendig wird die Überarbeitung des Leuch-
tenkataloges hinsichtlich der Reduzierung von 
Lichtimmissonen und entsprechende Berück-
sichtigung dieser Kriterien in der Ausschrei-
bungs - und Vergabepraxis. Bei der Realisierung 
von zukünftigen Projekten wird auf die Reduzie-
rung der Lichtimmission grundsätzlich verstärkt 
geachtet. 
Einschätzungen der EU-Projektpartner: 
 Keine Anmerkungen.
2.4  Reduzierung von Lichtimmissionen
Status Quo 2017
Der Leuchtenkatalog der Stadt Leipzig führt 
mehrheitlich in ihrer Lichtführung optimierte 
Leuchten, die eine Abstrahlung in den oberen 
Halbraum verhindern. Somit kommt es prinzipiell 
zu einer reduzierten Lichtimmission. Dekorative 
Leuchten mit indifferenter Strahlungscharakte-
ristik bilden eine Ausnahme. Aber auch diese 
werden zunehmend entsprechend der Lichtim-
missionsrichtlinie (gemäß Festlegungen in der 
DIN EN 13201 Teil 2, Gütemerkmale) mit Re-
flektoren ausgestattet. Kommt es dennoch zu 
Beschwerden von Anwohnern wird zusammen 
mit der Abteilung für Stadtbeleuchtung vor Ort 
technische Abhilfe geschaffen.
Weiterhin wird durch den Betrieb der Beleuch-
tungsanlagen in der Halbnacht-Schaltung zwi-
schen 22:00 und 6:00 Uhr eine Verringerung 
der Lichtimmission in den Nachtstunden durch 
Absenkung des Beleuchtungsniveaus erreicht.
Ziel für die Stadt Leipzig ist es, erhebliche Be-
lästigungen durch Überschreitung der Immis-
sionswerte für die Raumaufhellung der LAI-
Lichtleitlinie zu verhindern bzw. Blendwirkungen 
auszuschließen (z. B. durch Anpassung von 
Leuchtenstandort / Neigung / Höhe, Anordnung 
von mehreren räumlich verteilten Leuchten, Ver-
meidung direkter Blickverbindungen, Nutzung 
von Blendschutz und Scheinwerfern mit asym-
metrischer Lichtverteilung für Ausleuchtung gro-
ßer Flächen sowie der Vermeidung von Wech-
sellicht).
Beispielszenario
Quartier Walter-Heinze-Straße (Selneckerstra-
ße, Simildenstraße, Mathildenstraße, Basedow-
straße und Herderstraße) in Kooperation mit 
der HTWK Leipzig. Einsatz von adaptiven LED 
Leuchten im Praxistest als Straßenleuchte und 
Wandleuchte.
28 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  Lichtstrategie im Detail  | 29
Fazit / Ausblick
Mit der Lichtstrategie ist ein weiterer wichtiger 
Schritt im Rahmen der Erreichung der Ziele des 
Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes erar-
beitet worden, um auf der konkreten Ebene der 
Fachplanung Weichen zu stellen bei notwendi-
gen Investitionen und für zukünftiges Handeln. 
Mit der Lichtstrategie als Grundlage gilt es nun 
zukünftige Aufgaben auf der konzeptionellen 
Ebene mit dem gleichen integrierten, nachhalti -
gen Ansatz zu denken und weiter voranzutreiben. 
Wichtige zukünftige Themen sind dabei u.a.:
•    Die verkehrsabhängige Steuerung:
  Sie wird bei Beleuchtungsanlagen zukünftig 
eine große Rolle spielen, um in Zeiten geringe -
rer Verkehrsdichte nach Fahrzeugaufkommen 
die Beleuchtungsintensität zu reduzieren.
•  Die Innenstadt:
  Unter Berücksichtigung der Empfehlungen 
der Projektpartner aus dem EU-Projekte sollte 
überlegt werden, für die Innenstadt ein Regel -
werk zu erarbeiten, um die öffentliche Beleuch-
tung mit Werbung und privater Beleuchtung 
abzustimmen und effizienter zu gestalten. 
•   Die Ideen aus dem Gutachterverfahren für ein 
Weihnachtslichtkonzept sind auszuarbeiten 
und schrittweise umzusetzen, um die Erleb -
barkeit des Weihnachtsmarktes und der Innen-
stadt in der Vorweihnachtszeit für die Bürger 
wie für die Gäste der Stadt zu attraktivieren. 
•   Der Leuchtenkatalog:
  Der rasante technologische Fortschritt in der 
Außenbeleuchtung macht es notwendig, den 
Leuchtenkatalog zu novellieren und nach den 
Zielen der Lichtstrategie neu auszurichten.
Unten: Leipziger
Hauptbahnhof,
Foto: Michael Ehritt
Hinweise zur Tabelle
Unter den Ordnungsnummern in der ersten 
Spalte sind die Projekte in den Plänen zur Licht-
strategie aufgeführt.
Für jedes vorgeschlagene Projekt wird aufge-
zeigt, welche Kriterien der LUCI-Charta damit 
erfüllt werden.
Für jedes vorgeschlagene Projekt erfolgt eine 
Überprüfung mit den Zielen des Integrierten 
Stadtentwicklungskonzeptes SEKo 2020
Die Pilotprojekte in dieser Tabelle sind nach den 
drei Kategoriestufen A, B, C gegliedert: 
•   Maßnahmenkategorie A: 
 „Status halten“ 
 	Große Quantität – Hohes Investment
•  Maßnahmenkategorie B: 
    „Ergänzungen“ 
	Kleine Maßnahmen –  große Wirkung
•  Maßnahmenkategorie C: 
   „Postkartenmotive“
30 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie  1. Kontext EU-Projekt PLUS / LUCI Association | 31
Anlage
32 | Stadt Leipzig | Lichtstrategie
1km 5km
   
  
Sanierungsbedarf Leuchtenbestand Nebennetz
Prioritäten
   
 hoch  Ersatz HQL-Leuchtmittel unabhängig von Leuchtentyp über
  das gesamte Stadtgebiet verteilt (nicht im Plan dargestellt)
 mittel Austausch Leuchtentyp RSL
 niedrig Austausch Leuchtentypen BG0 
 niedrig Austausch Leuchtentypen ASL   
 
 
 
   
Stadt Leipzig 
Lichtstrategie mit Aktionsplan 
Bearbeitung: 
Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt, Verkehrs- und Tiefbauamt 
Auftragnehmer: Kardorff Ingenieure Lichtplanung GmbH
Stand: 01. August 2012
Kartengrundlage:
DSK 5, Stand Aug. 2008, © Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
Gefördert im Rahmen des INTERREG IVC EU-Projektes PLUS
2018