Solaranlagen auf Garagen – Konzept der Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e. V. zur Förderung von Klimaschutz und Elektromobilität
- Erstvorlage -
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-09224
Datum: 2024-06-06
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-09224 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Solaranlagen auf Garagen – Konzept der Garagengemeinschaft Leipzig 
Mockau-Ost e. V. zur Förderung von Klimaschutz und Elektromobilität 
- Erstvorlage - 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
SBB Nordost  Anhörung 
Grundstücksverkehrsausschuss  Vorberatung 
Ratsversammlung 21.08.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Die Umsetzung des Pilotprojektes der „Garagengemeinschaft Mockau-Ost e.V. zur 
Förderung des Klimaschutzes“ liegt im besonderen öffentlichen Interesse der Stadt 
Leipzig. Damit leistet die Stadt Leipzig einen Beitrag zum Energie- und 
Klimaschutzprogramm 2030 (EKSP) auf dem Weg zur klimaneutralen Stadt bis 2040. 
 
2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, das Pilotprojekt stadtseitig durch Bestellung eines 
zweckgebundenen Erbbaurechts mit einer Investitionsverpflichtung zur Errichtung von 
Photovoltaik auf dem Garagenstandort zu ermöglichen. Kommt der Erbbaurechtsnehmer 
innerhalb der vertraglich festgeschriebenen Frist zur Investition nicht nach, wird der 
Erbbaurechtsvertrag rückabgewickelt und der bisherige vertragliche Zustand mit 
ortsüblichen Nutzungsentgelten wiederhergestellt. 
 
3. Der Beschluss zur Reduzierung des Erbbauzinssatzes von 7 % (gewerbliche Nutzung) 
auf anfänglich 2,5 % in der Startphase des Projektes für das zweckgebundene 
Erbbaurecht wird gefasst. Gleichzeitig wird die Bestellung eines Erbbaurechtes mit einer 
Laufzeit von 40 Jahren zum reduzierten Erbbauzinssatz anfänglich von 2,5 % 
beschlossen. Der anfängliche jährliche Erbbauzins in Höhe von derzeit 53.625 € wird 
bestätigt. 
 
4.  Folgende Mindereinnahme wird zur Kenntnis genommen und bestätigt. Künftig wird sich 
der Ertrag aus der Bewirtschaftung des Garagenhofes um 143.941 € reduzieren. Die 
jährlichen Mieteinnahmen aus den abgeschlossenen Einzelverträgen zur 
Garagennutzung, betragen derzeit 197.566 €. Der reduzierte Erbbauzinssatz in Höhe von 
2,5 % zu Beginn der Laufzeit wird anschließend alle fünf Jahre auf seine Angemessenheit 
hin überprüft und gegebenenfalls in seiner Höhe angepasst. Dazu wird turnusgemäß 
während der gesamten Vertragslaufzeit die wirtschaftliche Lage des 
Erbbaurechtsnehmers sowie dessen Einnahmen- und Ausgabensituation geprüft und 
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daran orientiert gegebenenfalls die Erhöhung des Erbbauzinssatzes vereinbart. Dies wird 
im Erbbaurechtsvertrag geregelt. Dieser wird in einer zweiten Vorlage gesondert zur 
Beschlussfassung vorgelegt. 
 
Räumlicher Bezug 
INSEK-Schwerpunktgebiet Mockau, Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Auf Grundlage des Ratsbeschlusses VII-A-02445 „Solardächer für Leipziger 
Garagengemeinschaften: Klimaschutz und Elektromobilität fördern“ soll mit finanzieller 
Unterstützung der Stadt Leipzig (ermäßigter Erbbauzins) durch Bestellung eines 
zweckgebundenen Erbbaurechts die Voraussetzung für die Realisierung eines Pilotprojektes 
zur Erzeugung von Solarstrom und damit ein Beitrag zur Energie- und Mobilitätswende durch 
die Garagengemeinschaft Mockau-Ost geschaffen werden. 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge 2024 2029 -143.941 €/p.a. 1.100.11.1.3.05 
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
  
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
x Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
x Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
x Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
  
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich x erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
 x ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
 
Die Garagengemeinschaft Mockau-Ost e. V. (GGMO e. V.) möchte am Standort Vierzehn-
Bäume-Weg 8 ein Pilotprojekt zur Förderung des Klimaschutzes realisieren. Aufgrund der 
komplexen Eigentumssituation auf Garagenstandorten, die in der DDR entstanden sind, 
kann die Stadt Leipzig dort selbst keine Energieerzeugungsinfrastrukturen installieren. Eine 
wirtschaftliche Pilotierung kann wiederum nur in privater Projektträgerschaft unter Bestellung 
eines mehrjährigen, zweckgebundenen Erbbaurechts zu einem in der Startphase des 
reduzierten Erbbauzinssatz durch die Stadt Leipzig gelingen. Das Pilotprojekt liegt im 
Hinblick auf die ambitionierten Zielstellungen zur Energie-, Klima- und Mobilitätswende im 
besonderen öffentlichen Interesse der Stadt Leipzig. Einer Unterwertveräußerung zur 
Realisierung dieses Projektes in Form eines reduzierten Erbbauzinssatzes kann daher – 
vorbehaltlich der Zustimmung der Landesdirektion Sachsen - grundsätzlich zugestimmt 
werden. 
 
Der Abschluss eines Erbbaurechtsvertrages mit dem GGMO e. V. als 
Projektverantwortlichem und Investor anstelle der bisher gültigen Einzelverträge ist aufgrund 
des geteilten Eigentums in diesem Falle notwendig und sinnvoll. Aufgrund der finanziellen 
Rahmenbedingungen, der Investitionskosten sowie der fortlaufenden Kosten für Betrieb und 
Wartung der Anlage ist die Absenkung des Erbbauzinssatzes nötig. Für den Erfolg des 
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Vorhabens wäre dies entscheidend und kann als Unterstützung der Stadt Leipzig bei der 
Realisierung des Pilotprojektes im Sinne einer klimaneutralen Stadt und der Förderung 
dezentraler Energieerzeugung verstanden werden. 
Gekoppelt ist der reduzierte Erbbauzinssatz dabei allerdings an die im abzuschließenden 
Erbbaurechtsvertrag festgelegte konkrete Verpflichtung des GGMO e. V. zur Errichtung einer 
entsprechenden Photovoltaikanlage innerhalb einer festzulegenden Frist.  
 
Bei ausbleibender Investition in Photovoltaik am Standort würde der Erbbaurechtsvertrag mit 
dem projektbezogen verringerten Erbbauzinssatz aufgelöst und die Nutzungsentgelte nach 
Ortsüblichkeit berechnet werden. 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
entfällt  
  
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
entfällt  
  
III.   Strategische Ziele  
 
Die Nutzung von Solarenergie zur Stromerzeugung ist eine erneuerbare und 
klimafreundliche Alternative zu konventionellen Energiequellen. Durch die Förderung privater 
Dachsolaranlagen können Kommunen aktiv dazu beitragen, den Anteil erneuerbarer 
Energien am Strommix zu erhöhen und somit Treibhausgasemissionen zu reduzieren. Dies 
hilft, die kommunalen Klimaziele zu erreichen und die lokale Luftqualität zu verbessern.  
 
Garagendächer sind zumeist ungenutzte Flächen, die je nach baulichem Zustand ideal für 
die Installation von Photovoltaikanlagen sein können. Durch die Mehrfachnutzung dieser 
bereits versiegelten Flächen wird zusätzlicher Bodenversiegelung vorgebeugt und die 
Flächennutzung optimiert. 
 
Durch die Bereitstellung eines Erbbaurechtes zu einem reduzierten Erbbauzinssatz können 
die initialen Investitionskosten für Photovoltaikanlagen in privater Trägerschaft auf 
städtischen Flächen gesenkt werden, was mehr private Initiativen darin bestärken kann, in 
Solartechnologie zu investieren. Durch die Nutzung von selbst erzeugtem Solarstrom können 
die Eigentümer von Dachsolaranlagen ihre Stromkosten reduzieren. Durch die Förderung 
privater Projekte können Kommunen dazu beitragen, dass mehr Bürgerinnen und Bürger 
direkt von diesen Vorteilen profitieren können. Das entlastet langfristig die Haushalte 
finanziell durch reduzierte Stromkosten und bietet gleichzeitig eine attraktive Rendite durch 
Einspeisevergütungen und Eigenverbrauch. 
 
Die Errichtung und Wartung von Dachsolaranlagen erfordert Fachwissen und schafft somit 
Arbeitsplätze in der Region. Die Förderung solcher Projekte kann lokale Handwerksbetriebe 
und Installateure stärken, was Arbeitsplätze schafft und die wirtschaftliche Entwicklung in der 
Region unterstützt. Dies kann auch zu einer erhöhten Wertschöpfung vor Ort führen und die 
lokale Wirtschaft stärken. 
 
Durch die aktive Unterstützung solcher Projekte können Kommunen als Vorbild für andere 
Regionen und private Haushalte dienen, was das Bewusstsein und die Akzeptanz für 
erneuerbare Energien in der Bevölkerung weiter fördert. 
 
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Das Pilotprojekt des GGMO e. V. zur Förderung des Klimaschutzes kann bei erfolgreicher 
Umsetzung einen erheblichen Beitrag zur dezentralen Erzeugung und Einspeisung von 
Solarstrom sowie zum Ausbau der Elektromobilität im Stadtteil und darüber hinaus leisten. 
Die Garagengebäude könnten damit eine Mehrfachnutzung erfahren, wie sie in anderen 
Mixed-Use-Cases – beispielsweise durch eine Kombination aus Wohnen und Einzelhandel –
 bereits erfolgreich angewendet wird. So können, abgesehen von der Kombination 
verschiedener Nutzungsarten, eine Verschärfung von Flächenknappheit und zusätzliche 
Bodenversiegelung vermieden werden. 
 
 
IV.  Sachverhalt  
 
1.  Anlass  
 
Durch den Stadtratsbeschluss VII-A-02445 „Solardächer für Leipziger 
Garagengemeinschaften: Klimaschutz und Elektromobilität fördern“ ist die Verwaltung 
aufgefordert worden, insbesondere das von der GGMO e. V. entwickelte Pilotprojekt zur 
Förderung des Klimaschutzes zu prüfen und zu unterstützen. 
 
Aufgrund vorhandener Altlasten und der schwierigen Baugrundsituation (u. a. zugeschüttete 
Keller) wird das Grundstück innerhalb der möglichen Nutzungslaufzeit für die 
Daseinsvorsorge der Stadt Leipzig in Bildung, Wohnungsbau oder weiterer sozialer 
Infrastruktur nicht benötigt. 
 
Die Stadt Leipzig selbst kann die Errichtung und den nachhaltigen Betrieb der geplanten 
Photovoltaikanlagen, der Netz- und Ladeinfrastruktur aufgrund der spezifischen 
Eigentumssituation auf dem Garagenhof Vierzehn-Bäume-Weg 8 weder wirtschaftlich noch 
in einem angemessenen Zeitraum realisieren. Das Eigentum am Grund und Boden sowie an 
den Garagenaufbauten fällt bedingt durch die DDR-Historie am Standort auseinander. 
 
Die Stadt Leipzig ist Eigentümerin des gegenständlichen Grundstücks. Von den insgesamt 
791 Garagenaufbauten am Standort befinden sich aber nur sieben im kommunalen 
Eigentum (Stand 01.07.2023). Da sich die aufstehenden Gebäude fast komplett im Eigentum 
der jeweiligen Garagennutzer befinden, kann die Stadt Leipzig weder bauliche 
Erweiterungen an den Garagenaufbauten vornehmen noch diese verfügen. 
 
Wollte die Stadt Leipzig die Garagenaufbauten durch ordentliche Kündigung der 
Nutzungsverträge ins Eigentum nehmen, baulich erweitern und weitervermieten, so wäre sie 
gegenüber den aktuellen Garagennutzern dem Grunde nach entschädigungspflichtig. Dieser 
Handlungsansatz ist bei einem durchschnittlichen kommunalen Ankaufspreis von ca. 
2.940 Euro pro Garage (Durchschnittswerte aus den Jahren 2020–2022) als unwirtschaftlich 
zu verwerfen. 
 
Aus dem Umstand, dass sämtliche Garagennutzer am Standort im GGMO e. V. organisiert 
sind, kann die Umsetzung hingegen in Projektträgerschaft durch den Verein bzw. eine noch 
auszugründende, gemeinnützige und haftungsbeschränkte Rechtsform (Projektträgerin) 
erfolgen. Diese Projektträgerin kann das Eigentum an den Garagenaufbauten übernehmen, 
um die notwendigen vertraglichen Vereinbarungen mit geeigneten Energieunternehmen und 
der Stadt Leipzig zu verhandeln. Die stadtseitig zu schaffenden Voraussetzungen dafür sind 
die Bestellung eines Erbbaurechts mit einer Dauer von mindestens 40 Jahren sowie eine 
vergünstigte Bereitstellung des betreffenden Grundstücks durch die Stadt Leipzig. 
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2.  Beschreibung der Maßnahme  
 
Unter der Voraussetzung, dass der GGMO e. V. eine für den Vertragszweck 
geeignete, gemeinnützige und haftungsbeschränkte Rechtsform zur Verwaltung, 
Bewirtschaftung und Projektträgerschaft (Projektträgerin) ausgründet, soll diese ein 
Erbbaurecht mit einer Laufzeit von 40 Jahren und einem in der Startphase des 
Pilotprojektes verminderten Erbbauzinssatz von 2,5 Prozent jährlich erhalten. Das 
Erbbaurecht wird zweckgebunden zur Errichtung einer 
Dachflächenphotovoltaikanlage sowie öffentlich zugänglicher Schnellladesäulen für 
Elektrofahrzeuge bestellt. Die avisierte Vertragslaufzeit schafft die Grundlage für eine 
wirtschaftliche Investition in die geplanten Energieerzeugungs-, Netz- und Ladeinfrastruktur 
am Standort.  
Nach Ablauf von jeweils fünf Jahren, nach Entstehung des Erbbaurechts, wird die 
wirtschaftliche Lage des Erbbauberechtigten sowie dessen Einnahmen- und 
Ausgabensituation geprüft und gegebenenfalls ein angepasster höherer Erbbauzins 
vereinbart. 
 
Aus Sicht der Verwaltung ist die Vertragspartnerschaft mit einer gGmbH im Vergleich zu 
einem Vertragsabschluss mit einem Verein von Vorteil. Der Erbbaurechtsvertrag wird mit 
einer Investitionsverpflichtung für eine größere erneuerbare Energieerzeugungsanlage 
versehen. Dieses erfordert eine professionelle Projektsteuerung, die von einem Verein u.U. 
so nicht erbracht werden kann.  
 
Zudem besteht bei einer gGmbH in der Regel eine größere Stabilität und Kontinuität in der 
Tätigkeit als beim Verein. Exakt wie bei der wirtschaftlich tätigen GmbH gibt es hier eine 
feste Gesellschafterstruktur und eine Geschäftsführung, die die gesamten Geschäfte der 
gGmbH verantwortet. In Vereinen wird jede wichtige Entscheidung in der Regel von der 
Mitgliederversammlung getroffen. Der Vereinsvorstand wird immer nur auf eine bestimmte 
Zeit gewählt und kann nach dieser Periode faktisch komplett abgewählt und durch neues 
Personal ersetzt werden. Kontinuierliche Aufbauarbeit und konsequente Zielverfolgung sind 
bei diesem häufigen personellen Wechsel oft schwierig. 
 
Hingegen gibt es bei einer gGmbH eine feste Gesellschafterstruktur und eine 
Geschäftsführung, die die gesamten Geschäfte der gGmbH verantwortet. Zudem muss sie 
wie eine klassische GmbH Bilanzen erstellen, es gelten alle Vorschriften des HGB bezüglich 
der Buchführung und Bilanzpflicht. Außerdem dürfen sich Gesellschafter einer gGmbH keine 
Gewinne auszahlen. Somit bietet diese Rechtsform eine vergleichsweise deutlich höhere 
Verbindlichkeit und Sicherheit in der langfristigen Vertragsbeziehung. 
 
Entsprechend des aktuellen Entwurfs des Energie- und Klimaschutzprogramms 2030 der 
Stadt Leipzig (EKSP) wurde ein Bedarf vom 200 Megawatt an erneuerbaren Energien im 
Strombereich identifiziert, der zur Zielerreichung für 2030 notwendig ist. Aufgrund der 
begrenzten Verfügbarkeit an geeigneten Windstandorten und eingeschränkten Potenzialen 
für andere Technologien werden Photovoltaikanlagen den größten Beitrag zur Erreichung 
der Ziele leisten müssen. Potenzielle Standorte für Freiflächenanlagen werden weniger, 
deshalb ist eine effektive Nutzung von verfügbaren Dachflächen erforderlich. Größere 
Garagenkomplexe bieten ein nicht zu vernachlässigendes Potenzial, um 
zusammenhängende Dachflächen für die energetische Nutzung zu erschließen. Eine solche 
Nutzung ist ohne bürgerschaftliche Akteure und deren Engagement kaum umsetzbar.  
 
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Der GGMO e. V. ist im Rahmen seines bürgerschaftlichen Engagements im Stadtbezirk 
Mockau Initiator und Treiber des Pilotprojektes. Die Initiative war und ist darauf gerichtet, 
sich aktiv und ergänzend in das Integrierte Stadtteilentwicklungskonzept „Mockau 2030+“ 
(STEK) zum Thema Energie und Klimaschutz einzubringen und damit gleichzeitig einen 
entscheidenden Betrag im Sinne 
 
• des Masterplans Ladeinfrastruktur II der Bundesregierung 
• des Energie- und Klimaschutzprogramms (EKSP) 2030 der Stadt Leipzig 
• des Ladeinfrastrukturkonzepts für E-Fahrzeuge der Stadt Leipzig 
 
zu leisten. 
 
 
Grundstücksangaben 
 
lfd. Nr.  Gemarkung  Flurstück benötigte m² 
________________________________________________ 
 
1  Mockau  73a  21 546  
2  Mockau  77/5  13.988 
 
 
Ansprüche 
 
Keine vermögensrechtlichen Ansprüche vorhanden.  
 
 
Planungsrechtliche Beurteilung und gegenwärtige Bebauung und Nutzung 
 
Der Garagenstandort Vierzehn-Bäume-Weg 8 befindet sich nach § 35 BauGB im 
Außenbereich. Die Garagengebäude sind eingeschossig und nicht unterkellert. Die 
Oberflächen am Standort sind gänzlich mit Betonplatten bzw. Betonsteinpflaster versiegelt.  
 
Die Flurstücke 73a und 77/5 sind als Teilfläche 4 des Standortes der „Ehem. ERLA 
Flugzeugwerke / Deponie Mockau-Ost“ im Sächsischen Altlastenkataster (SALKA) registriert. 
Der Gesamtstandort wurde von 1935 bis 1945 durch die ERLA-Werke zur 
Flugzeugproduktion genutzt. Nach Ende des 2. Weltkrieges wurden die Anlagen demontiert 
und die Gebäude gesprengt. Bis 1975 wurden am Standort Haus- und Gewerbemüll sowie 
Bauschutt angelagert. Von 1978 bis 1983 wurde der Garagenhof errichtet.  
 
Die vorhandene Altlastensituation bzw. das historisch bedingte Schadstoffspektrum wurden 
im Jahr 2022 als standorttypisch eingeschätzt. Bei einer unveränderten Nutzung und 
gleichbleibender Oberflächenbefestigung besteht kein Handlungsbedarf. Für den Fall einer 
beabsichtigten Nutzungsänderung oder Entsiegelung des Standortes wäre hingegen eine 
Erkundung und Neubewertung der Altlastensituation erforderlich. Eine validierbare 
Kosteneinschätzung kann zu diesem Zeitpunkt nicht erfolgen, da diese von der konkreten 
Nutzungsart abhängig ist.    
 
Eine alternative kommunale Nutzung des Grundstücks ist auf Grund der Lage und 
Altlastensituation perspektivisch nicht angezeigt. 
 
Das Vorhaben steht allerdings unter dem Vorbehalt der noch zu prüfenden Zulässigkeit. 
Nach § 35 Abs. 1 Nr. 8 BauGB ist ein Vorhaben zulässig, wenn es der Nutzung solarer 
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Strahlungsenergie in, an oder auf Dach- und Außenwandflächen von zulässigerweise 
genutzten Gebäuden dient und die Anlage dem Gebäude baulich untergeordnet ist. 
 
 
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
 
Der GGMO e.V. kann auf Grundlage des vorgelegten Beschlusses eine für den 
Vertragszweck geeignete, gemeinnützige und haftungsbeschränkte Rechtsform zur 
Verwaltung, Bewirtschaftung und Projektträgerschaft (Projektträgerin) ausgründen. Im 
Anschluss daran kann mit der Projektträgerin ein Erbbaurechtsvertrag ausgehandelt werden. 
Sobald ein final ausgehandelter Erbbaurechtsvertrag vorliegt, wird er den zuständigen 
Gremien zur Beschlussvorlage vorgelegt.  
 
  
4.  Finanzielle Auswirkungen  
 
Aktuell erwirtschaftet die Stadt Leipzig am Standort aus 791 Verträgen für Garagen und 
sechs Verträgen für Gemeinschaftsräume Mieteinnahmen in einer Gesamthöhe von 
197.566 Euro jährlich. 
 
Laut Gutachten der Bewertungsstelle der Stadt Leipzig beträgt der Verkehrswert des 
Grundstücks 2.145.000 Euro. Sachverständig wird ein jährlicher Erbbauzinssatz für eine 
gewerbliche Nutzung von 7 Prozent bzw. 150.150 Euro als angemessen betrachtet. 
 
Die Bewirtschaftung des Garagenhofes soll künftig durch die Projektträgerin erfolgen.  
Der GGMO e. V. stellt im Rahmen seines Konzeptes nachvollziehbar dar, dass ein 
betriebswirtschaftlich tragfähiger, anfänglicher jährlicher Erbbauzins höchstens 2,5 Prozent 
bzw. 53.625 Euro in der Startphase des Pilotprojektes betragen kann. Den Erbbauzins 
erwirtschaftet die Projektträgerin aus den Mieteinnahmen, die sie künftig direkt bei den 
Garagennutzern einzieht. Die verbleibenden Einnahmen verwendet die Projektträgerin 
einerseits zur Deckung von Personalaufwendungen, inklusive Geschäftsführung, 
Verwaltung, Rechnungslegung und Betrieb. Anderseits dienen die Einnahmen zur Deckung 
laufender Betriebskosten bzw. Bildung von Instandhaltungs- und Investitionsrücklagen. 
 
Durch Übertragung der Verwaltung- und Bewirtschaftung des Garagenhofes auf die 
Projektträgerin entstehen der Stadt Leipzig zunächst Mindereinnahmen von 143.941 Euro. 
Diese Mindereinnahmen sind ein Beitrag für das Energie- und Klimaschutzprogramm 2030 
der Stadt Leipzig, auf dem Weg zur klimaneutralen Stadt bis 2040. Im Gegensatz zur Stadt 
Leipzig muss die Projektträgerin den Garagenstandort betriebswirtschaftlich verwalten. So 
muss die Projektträgerin beispielsweise aus den Mieteinnahmen im Gegensatz zur Stadt 
Leipzig jährliche Instandsetzungsrücklagen in Höhe von ca. 54.000 Euro bilden können. 
Darüber hinaus muss die Projektträgerin aus den Mieteinnahmen auch überjährige 
Rücklagen für etwaige Entschädigungen gemäß BGB § 812 / §§ 12 – 15 
Schuldrechtsanpassungsgesetz bilden. Weiterhin müssen Löhne und Gehälter an die zu 
beschäftigenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Projektträgerin aus den Einnahmen 
erwirtschaftet werden. Die Projektträgerin übernimmt somit betriebswirtschaftliche 
Verpflichtungen und Kostenrisiken, die in der Eigenverwaltung durch die Stadt Leipzig nicht 
anfallen. 
 
Der Abschluss eines Erbbaurechtsvertrages zu diesen Konditionen führt im Vergleich zum 
marktüblichen Erbbauzinssatz zu Mindereinnahmen von zunächst jährlich rund 107.250 Euro 
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für die Stadt Leipzig. Damit handelt es sich gemäß § 90 der Sächsischen Gemeindeordnung 
zunächst um eine Unterwertveräußerung, die ein besonderes öffentliches Interesse der 
Gemeinde voraussetzt. Dieses besondere öffentliche Interesse besteht, wie oben dargestellt, 
im Kontext der ambitionierten Zielstellungen zur Energie-, Klima- und Mobilitätswende in der 
Stadt Leipzig. 
 
 
Darstellung der Mindereinnahmen 
Mieteinnahmen aus 
Mietverträgen p.a. 
Einnahmen aus 
Erbbauzins Gewerbe 
p.a. bei 7 % von 
2.145.000 € 
Erbbauzins reduziert 
p.a. bei 2,5 % von 
2.145.000 € 
Erbbauzins 
Gewerbe ggü. 
Erbbauzins 
reduziert 
197.566 € 150.150 € 53.625 €  
 -47.416 € -143.941 € -107.250 € 
 
 
5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
keine 
 
 
6.  Bürgerbeteiligung  
  
  bereits erfolgt   geplant x  nicht nötig 
 
 
7.  Besonderheiten   
 
Die Umsetzung des Beschlusses und des Pilotprojektes steht unter dem 
Genehmigungsvorbehalt der Landesdirektion Sachsen. 
  
8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Bei Nichtbeschluss kann der GGMO e.V. das Pilotprojekt nicht realisieren. 
 
 
Anlage/n 
1 Konzept der Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e. V. zur Förderung des 
Klimaschutzes (öffentlich) 
 
2 Darstellung der jährlichen Einnahmen und Ausgaben (nichtöffentlich) 
 
3 Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom 27.09.2022 (öffentlich) 
 
4 Kenntnisstand zur Altllastensituation vom 08.08.2022 (öffentlich) 
 
 
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Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig
BGB-Vorstand
Vorstandvorsitzender: Norbert Bänsch [E-MAIL ENTFERNT]
Finanzvorstand: Marcus Bachmann [E-MAIL ENTFERNT]
Vorstand Technik: Tim Beutner [E-MAIL ENTFERNT]
https://www.garagenhof-leipzig.de/
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KONZEPT DER GARAGENGEMEINSCHAFT MOCKAU-OST ZUR FÖRDERUNG DES KLIMASCHUTZES
Die Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. wurde im Jahr 1978 gegründet.
Das ausgewiesene Gelände war Teil der Gesamtkonzeption zum Wohnungsbaustandort Mockau-Ost. Die 
Errichtung der Garagenhöfe diente vor allem dem Zweck, den ruhenden Verkehr aus dem Neubaugebiet 
Mockau-Ost fernzuhalten und den Parkdruck dort von vornherein zu reduzieren. 
Mit größtem Engagement schufen die Gründungsväter des Vereins bis 1986 in Mockau drei Garagenhöfe. Vom 
Startschuss bis zum ersten Spatenstich vergingen vier Jahre Vorbereitungs- und Genehmigungszeit, in denen über 
4.800 Stunden Planungs- und Projektierungsleistungen investiert wurden. Unzählige Stunden unbezahlter Arbeit 
wurden geleistet, um das gemeinsame Vorhaben zu einem guten Abschluss zu bringen. 
Die Chronisten berichten von unglaublichen Mengen von Baumaterial. U.a. 3.750 t Kies und Sand, 315 t Kies-
Silikat-Betonsteine, 690 t Gas-Silikon-Beton-Dachplatten, 1.180 t Zement, 1.800 t Schotter, Steine, Brechsande, 
55 t konstruktive Bauelemente. Nicht zu vergessen sind die Leistungen für den Anschluss an die öffentlichen 
Netze der Elektroenergieversorgung und für die Wasserver- und -entsorgung sowie für die Gestaltung der 
entsprechenden Infrastruktur innerhalb des Garagenkomplexes. 
Historie – Garagengemeinschaft Mockau-Ost
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
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Folgerichtig gehörten die Bewohner dieses Neubaugebietes zu den Gründungsvätern, Errichtern und den ersten 
Nutzern dieser Garagen. Ohne Erfolg verliefen die Bemühungen des Vereins Anfang der 1990-iger Jahre, das 
Grundstück von der Stadt Leipzig zu erwerben. Die bis zur Wiedervereinigung nach DDR-Recht geltenden 
Nutzungsverträge, aufgrund derer die Nutzer auf fremden Grundstücken eine Garage errichten konnten, wurden 
durch das am 1. Januar 1995 in Kraft getretenen Schuldrechtsanpassungsgesetz in Miet- und Pachtverträge 
umgewandelt.
Das Grundstücksverkehrsamt der Stadt Leipzig hatte die Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. mit 
Wirkung vom 01.07.1997 mit der kaufmännischen und technischen Verwaltung der Immobilie beauftragt und 
bevollmächtigt, die zur Nutzung der Garagen erforderlichen Mietverhältnisse abzuschließen sowie die Miet- und 
Betriebskostenzahlungen entgegenzunehmen. 
Die Stadt Leipzig hatte diesen Verwaltervertrag mit Wirkung zum 31.12.2020 gekündigt. 
Seit dem 01.01.2021 werden die Nutzungsverträge von der Stadt Leipzig verwaltet und das Nutzungsentgelt 
direkt von der Stadt erhoben. Die technische Verwaltung der Immobilie und die Einziehung der dazu 
erforderlichen Betriebskosten liegt weiterhin in der Verantwortung der Garagengemeinschaft.
Historie – Garagengemeinschaft Mockau-Ost
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
KONZEPT DER GARAGENGEMEINSCHAFT MOCKAU-OST ZUR FÖRDERUNG DES KLIMASCHUTZES
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Standortüberblick
Der 3,2 ha große Komplex auf den Flurstücken 73 A und 77/5 der Stadt Leipzig Gemarkung Mockau. 
Im Vereinsregister des Amtsgerichts Leipzig unter der Registernummer VR 2051 eingetragen ist.
Insgesamt 788 Garagen sowie Neben- und Funktionsanlagen des Vereins.
• Elektroanschluss mit Zähler in jeder Garage für den individuellen Verbrauch
• Video-Überwachungsanlage
• Fahrwege mit Beton- bzw. Verbundpflasterdecke
• Damen- und Herrentoiletten
• Außenbeleuchtung im gesamten Vereinsgelände
• Vereinsräume & Geräteräume
Standortüberblick Garagengemeinschaft Mockau-Ost  
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
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Der derzeitige Beitrag der Garagen zur Vermeidung von Verkehr und Parkdruck in den Wohnquartieren sowie ihr 
Beitrag zur verstärkten Identifikation mit den Wohnquartieren durch die Stadt Leipzig wird anerkannt. 
Aktuell wird das Elektroautomobil von der Politik und den Herstellern zur primären Zukunftstechnologie des 
Individualverkehrs erhoben. Alle Hersteller reagieren auf Debatten um die Energiewende, Nachhaltigkeit usw. 
Die Anzahl der BEV-Modelle (Elektroantrieb) und unterschiedlicher PHEV-Modelle (Plug-In-Hybride) wächst stetig.
Auch im Stadtgebiet Mockau-Nord wird der Wunsch nach einem Elektroautomobil immer beliebter. Der Bestand 
an Kraftfahrzeugen im Stadtteil Mockau-Nord, mit 5336 Fahrzeugen, belegt Platz 15 von 63 Ortsteilen 
(Einwohnerstatistik Stadt Leipzig, Stand 01.01.2020). Ein Großteil der Einwohner im Stadtteil Mockau-Nord, 
welche das E-Fahrzeug als Alternative ansehen, können diesem positiven Trend nicht folgen. Es bestehen 
schlichtweg zu wenig öffentliche Ladepunkte.
Die aktuelle Ladeinfrastruktur ist im Stadtteil Mockau-Nord nicht wahrnehmbar ausgebaut!
Standortüberblick – Stadtteil Mockau-Nord
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
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Auszug aus dem Ladeinfrastrukturkonzept für E-Fahrzeuge Stadt Leipzig, Seite 61.
„…Gebiete am Stadtrand werden zwar ebenso durch Nutzer der Elektromobilität bewohnt, da jedoch die 
Bebauung überwiegend aus Einfamilienhäusern mit eigenem Pkw-Stellplatz besteht, wird davon ausgegangen, 
dass der Bedarf in diesen Ortsteilen zum größten Teil aus privater Ladestruktur gedeckt werden kann…“.
Dies ist für den Stadtteil Mockau-Nord eine Fehleinschätzung! 
Ein Großteil unserer Bewohnerschaft im Stadtteil Mockau-Nord wohnt in Geschosswohnungen, ohne die o.g. 
individuellen Lademöglichkeiten. Vor allem E-Mobilbesitzer mit Wohnsitz in den Mockauer-Mehrfamilienhäusern 
wird es auch zukünftig nicht möglich sein, Elektrofahrzeuge in erreichbarer Nähe laden zu können.
Die Kapazitäten vorhandener Elektroanschlüsse in den Garagen der Garagengemeinschaft Mockau-Ost lässt den 
Betrieb von Wallboxen nicht zu.
Trotz derzeitiger Defizite bei der Ladeinfrastruktur, wird diese Technik die Zukunft des Pkw mitbestimmen und 
sollte daher auch im zukünftigen Garagenentwicklungskonzeptder Stadt Leipzig bedacht werden. 
Standortüberblick – Stadtteil Mockau-Nord
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
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Standortüberblick – Stadtteil Mockau-Nord
2 Ladestationen stehen aktuell im 
Stadtteil Mockau-Nord zur Verfügung. 
2025 sollen insgesamt 4 öffentliche 
Ladepunkte bestehen.
Auszug aus dem „Ladeinfrastrukturkonzept E-
Fahrzeuge der Stadt Leipzig“ (Seite 69, Abbildung 28).
Standort 
GGMO
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Konzentration auf Ausbau der erneuerbaren Energien im Sinne des EEG 2023 
• Mehrere Tausend Quadratmeter Garagendachfläche steht in der GGMO dafür zur Verfügung.
• Die Erzeugung in Abnehmernähe bringt Kostenvorteile in der Verteilung. 
Förderung der E-Mobilität 
• Elektromobilität ist für die gesamte Stadt Leipzig, insbesondere für den Stadtteil Mockau ein wichtiger 
Schritt in eine moderne Stadtteilentwicklung, zumal Leipzig ein bedeutender Industriestandort für 
Elektromobilität ist (BMW und Porsche mit entsprechender Zulieferindustrie).
• Der Garagenkomplex in Mockau ist ein prädestinierter Standort für Ladestationen. In Kombination mit der 
Erzeugung von Solarenergie, sowie der Versorgung der Ladestationen aus der erneuerbaren Energie, 
erfüllt dies höchste Ansprüche zur Erreichung der festgesetzten Klimaziele.
Schaffung belastbarer Planungsgrundlagen im Rahmen eines abgestimmten Flächennutzungsplanes
• Bestandspflege und Bestandsförderung als Grundlage für ein ökologisches und ökonomisches 
Zukunftskonzept mit Pilotcharakter 
• Einbeziehung der Garagengemeinschaft Mockau-Ost als Alternative zu traditioneller Lösung öffentlicher 
Aufgaben auf partnerschaftlicher Basis
Konzept Garagengemeinschaft Mockau-Ost  
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Großer Nutzen aus Mehrfachnutzung des Garagenstandortes
• Die jährlich durchschnittlich eingestrahlte Energie in unseren Breiten beträgt pro Quadratmeter und Jahr 
1.000 kWh. 
• Pro Quadratmeter Solarzellen mit einem Wirkungsgrad von 11 % erhält man ca. 110 kWh pro Jahr. 
• Es stehen rund 1,5 Hektar Dachfläche zur Photovoltaikerschließung zur Verfügung.
• Bei Erschließung allein dieses Standortes stünden ca. 1.650.000 kWh/a Solarstrom zur Verfügung. 
• Damit könnten 700 Haushalte mit einem durchschnittlichen Stromverbrauch von 2.300 kWh/a versorgt 
werden. Eine Vervielfachung der auf dieser Basis erzeugbaren Solarstrommenge ist möglich, wenn alle 
Ressourcen genutzt werden.
Konzept Garagengemeinschaft Mockau-Ost  
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Mögliche Bauweise und technische Auslegung:
• Dombauweise ohne Dachdurchdringung
• PV-Generatorleistung 1678,32 kWp (4536 PV-Module, 14 Wechselrichter)
• Jahresertrag ca. 959 kWh/kWp
• z.B. Huawei – Wechselrichter SUN2000 100KTL-M1
• z.B. Longi- bzw. Trina-Module oder ähnlich (370 W)
Konzept Garagengemeinschaft Mockau-Ost  
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Potenziale
für die
GGMO
Auf dem eigenen Garagendach erzeugter grüner Strom schafft hohe
Akzeptanz, wenn darüber hinaus auch ein Win-Win-Verhältnis 
(Standortsicherheit und Mietstabilität) garantiert wird
Indirekte Vorteile
leicht zugängliche Ladepunkte für alle Mitglieder der GGMO
Alle Ressourcen an einer Stelle 
(100% volle Grünstromversorgung vor Ort)
Stromkosteneinsparung & kalkulierbare 
konstante Stromkosten über die Laufzeit für die GGMO
Direkte Vorteile
Neuheitswert & Erfahrungsvorsprung
(Besitz weist Sonderrolle von Technikpionieren zu)
Konzept Garagengemeinschaft Mockau-Ost  
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Potenziale
für die
Stadt Leipzig
Innovation für Umwelt und Lebensqualität (Senkung Geräuschniveau)
Grüne Energieversorgung als Imagegewinn der Stadt Leipzig
übertragbares Modell für 
weitere passende Garagenstandorte in der Stadt Leipzig
Indirekte Vorteile
Ladepunkte zur öffentlichen Nutzung 
(speziell im Umfeld für Verbraucher in räumlicher Nähe)
Beispielprojekt für dezentrale Netze (spart Anschlusskosten 
und senkt Netznutzungsentgelte)
Umsetzung fördert die Erreichung der festgelegten Klimaziele 
(Stadt Leipzig)
Direkte Vorteile
Konzept Garagengemeinschaft Mockau-Ost  
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
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Erwerb des Grundstückes bzw. 
Erbbauvertrag mit min. 40 Jahren 
Laufzeit
Investitionszusagen für alle Themen zum 
Solarausbau inkl. vertraglichen 
Regelungen für die Dachflächennutzung
Grundlagen zur Pilotierung
GGMO + Investoren
Stadt Leipzig
Wir arbeiten zusammen und bauen 
Partnerschaften auf.
• erforderliche Ressourcen werden von den 
Partnern in gemeinsamer Organisation zum 
gemeinschaftlichen Nutzen erbracht
• eine private Instanz übernimmt die 
Verantwortung für die effiziente Erstellung 
einer von der öffentlichen Hand gefragten 
Leistung
• Betreibermodell BOT-Modell 
(Build, Operate, Tranfer)
KONZEPT LEIPZIGER GARAGENGEMEINSCHAFTEN ZUR FÖRDERUNG DES KLIMASCHUTZES
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
Konzept Garagengemeinschaft Mockau-Ost  
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Fazit
Deutschland richtet seine gesamte Klima-, Energie- und Wirtschaftspolitik auf den 1,5-Grad-Klimaschutz-Pfad aus, 
zu dem sich die Europäische Union im Rahmen des Übereinkommens von Paris verpflichtet hat.
Strom aus erneuerbaren Energien leistet einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung der Klimaziele Deutschlands 
und der Europäischen Union. Das EEG 2023 verankert das Ziel, dass die inländische Stromerzeugung bereits im Jahr 
2035 nahezu treibhausgasneutral, also nahezu vollständig durch erneuerbare Energien erfolgen soll.
Das Konzept zeigt, dass die Potenziale für nutzbare Solarenergie in der Stadt Leipzig enorm sind. Intensivere und 
zielgruppenorientierte Öffentlichkeitsarbeit mit Informations- und Kommunikationskampagnen kann alle 
Bevölkerungsgruppen für das Thema erneuerbare Energie sensibilisieren. Bürgerbeteiligungsmöglichkeiten 
schaffen eine breite Akzeptanz in der Bevölkerung und können große wie auch kleine Solar-Projekte ermöglichen.
Ambitionierte Pläne und Zielmarken lassen sich auf dem Papier leicht festlegen - diese in der Realität zu 
erreichen, ist dann die eigentliche Herausforderung. Das Ausbauziel kann nur mit einer gemeinsamen 
Anstrengung aller Akteure in Bund, Ländern und Kommunen erreicht werden. 
Der Garagenverein Mockau-Nord e.V. will hierbei konstruktiv mitwirken.
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
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Vielen Dank
Garagengemeinschaft Leipzig Mockau-Ost e.V. Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig.
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Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
Kurzbewertung
Bildquelle: Stadt Leipzig, Luftbilder, Stand 2019
1. Allgemeine Angaben
Lagebezeichnung : Vierzehn-Bäume-Weg 8
Gemarkung : Mockau
Flurstücksnummer(n) : 73/a, 77/5
Grundstücksgröße : 21.546 m² (73/a), 13.988 m² (77/5)
gesamt 35.534 m²
Grundbuch Blattnummer : 2913 und 3936 von Mockau
Eigentümer : Stadt Leipzig
Bewertungsanlass : Bestellung Erbbaurecht
Bewertungsgegenstand : gesamtes Grundstück ohne Bebauung
Bebauung : Garagenhof 
Qualitätsstichtag : 27.09.2022
Wertermittlungsstichtag : 27.09.2022
Ortsbesichtigung : nicht durchgeführt
Verkehrswert : 2.145.000,- €
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Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
2. Ortsbesichtigung
Tag der Ortsbesichtigung : nicht durchgeführt
besichtigte Bereiche : ---
Sofern eine Objektbesichtigung stattgefunden hat, erfolgte lediglich eine augenscheinliche Begutachtung
der baulichen Anlagen. Zerstörerische Prüfungen wurden nicht durchgeführt.
3. Stichtage
Qualitätsstichtag : 27.09.2022
Wertermittlungsstichtag : 27.09.2022
Der Wertermittlungsstichtag entspricht dem Qualitätsstichtag.
4. Grundstücksmerkmale
4.1. Lage
Stadtbezirk : Nordost
Ortsteil : Mockau-Nord
Straßenkategorie : Anliegerstraße oder sonstige öffentliche Straße
Straßenklassifizierung : Gemeindestraße
Infrastruktur :
überörtliche Verkehrsanbindung Bundesstraße, Autobahn, Zuganbindung, Flughafen vorhanden
ÖPNV Bushaltestellen fußläufig erreichbar
Schulen und Kinderbetreuung Kita, Grundschule in ca. 1 km Umkreis vorhanden
Einkaufsmöglichkeiten Geschäfte für Waren des täglichen Bedarfs fußläufig erreichbar
medizinische Versorgung Allgemeinärzte, Fachärzte, Zahnärzte und Kliniken vorhanden
öffentliche Grünflächen im Einzugsbereich vorhanden 
öffentliche Stellplätze ausreichend vorhanden
Umfeld : Wohnnutzung, gewerbliche und landwirtschaftliche Nutzung, 
Kleingärten
Wohnlage : keine
Geschäftslage : keine
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Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
4.2. Rechtliche Gegebenheiten und sonstige Eigenschaften
Grundbuch : Grundbuchauszug vom 08.09.2017
Bestandsverzeichnis Blatt 2913, Gemarkung Mockau
lfd. Nr. 1: Flurstück 73/a, 21.546 m²
Blatt 3936, Gemarkung Mockau
lfd. Nr. 1: Flurstück 77/5, 13.988 m²
Abteilung I - Eigentümer Stadt Leipzig
Abteilung II - Lasten und
Beschränkungen
Auflistung der Grundbucheintragungen: nur GB-Blatt 3936
II/3 Regenwassersammelleitungsrecht verbunden mit einem Geh- 
und Fahrtrecht für die Kommunale Wasserwerke Leipzig GmbH, 
Leipzig; gemäß Bewilligung vom 02.11.1995; Notarin Borkam, Leip-
zig; Urk.-Nr. 617/1995; eingetragen am 06.02.1996 und von Mockau 
Blatt 1492 hierher mitübertragen am 05.10.1998
II/4 Anodenfeldbetreibungs- und unterhaltungsrecht sowie Geh- und 
Fahrtrecht für die Stadtwerke Leipzig GmbH, Leipzig; gemäß Bewilli-
gung vom 15.11.1995; Notarin Borkam, Leipzig; Urk.-Nr. 640/1995; 
eingetragen am 06.02.1996 und von Mockau Blatt 1492 hierher mit-
übertragen am 05.10.1998.
Flächennutzungsplan : Stand 05/2014, ortsüblich bekanntgegeben 05/2015 mit 1. Änderung 
vom 14.10.2020, ortsüblich bekanntgegeben am 30.01.2021 und er-
neut bekanntgegeben am 24.07.2022
Grünfläche
Bebauungsplan : Für das Flurstück 77/5 und eine Teilfläche 73/a (Garagenhof) ist kein 
rechtskräftiger Bebauungsplan aufgestellt
Für die nördliche und östliche Teilfläche des Flurstücks 73/a ist ein 
rechtskräftiger Bebauungsplan aufgestellt. Diese Grundstücksteilflä-
che befindet sich im Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 
35.10 "Neues Messegelände" Teil 10 "Stralsunder Straße - Nord" der
Stadt Leipzig, bekannt gemacht in der Leipziger Volkszeitung Nr. 
188/93 am 14.08.1993 . 
Festsetzung:    Grünfläche, Fläche zum Schutz, der Pflege und 
                         der Entwicklung von Natur und Landschaft
planungsrechtliche Beurteilung : gemäß Stellungnahme des SPA vom 07.06.2022
nach § 35 BauGB (Außenbereich)
Die planungsrechtliche Beurteilung von Vorhaben erfolgt nach § 30 
Abs. 1 BauGB.
Das Ziel des Bebauungsplanes Nr. 35.10 wird wie folgt begründet:
"Das Gebiet des  Bebauungsplan-Teils dient absolut vorrangig dem
ökologischen Ausgleich des baulichen Eingriffs der Messegebäude
und Folgeeinrichtungen. Die Fläche wird deshalb in ihrer Gesamtheit
dem 'Schutz, der Pflege und der Entwicklung von Natur und Land -
schaft' gemäß § 9 Abs.1 Nr. 20 BauGB gewidmet." Im Bebauungs-
plan ist dieser Bereich als Grünfläche festgesetzt. Desweiteren ist ein
Bereich als Fläche für die Wasserwirtschaft, den Hochwasserschutz
und  die Regelung des Wasserabflusses festgesetzt.  Der Bebau -
ungsplan weist bestimmte Flächen aus, die erheblich mit umweltge -
fährdeten  Stoffen belastet sind. Davon sind Teilflächen des Flur -
stücks betroffen. 
Entwicklungs- und Qualitätszu-
stand
: überwiegend Bauland
baureifes Land, Ausprägung als Sonderbaufläche Garagen
Restfläche: Grünfläche
Denkmalschutz : gemäß Stellungnahme des ABD vom 28.04.2022
- 3 -
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Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
ohne Denkmalschutz
Altlasten : gemäß Stellungnahme des AfU vom 31.05.2022
im Sächsischen Altlastenkataster registriert unter AKZ 
65 13 07 23 
Die Flurstücke 77/5 und 73 a der Gemarkung Mockau sind Teilfläche
4  des  Standorts  „Ehem.  ERLA-Flugzeugwerke/Deponie  Mockau-
Ost“. Aufgrund der Vornutzung des Geländes sowie der Ergebnisse
der Grundwasseruntersuchungen ist ein Schadstoffeintrag in den Bo-
den nicht auszuschließen. Im sächsischen Altlastenkataster ist der
Standort mit dem Handlungsbedarf „Belassen“ registriert. 
Baulasten : gemäß Stellungnahme des ABD vom 27.04.2022
keine Baulasten eingetragen
Hochwasserschutzgebiet : gemäß Stellungnahme des AfU vom 31.05.2022
nicht im Hochwasserschutzgebiet nach § 72 SächsWG gelegen
Laut Starkregengefahrenkarte weist das Flurstücke teilweise eine Be-
troffenheit bei Starkregenereignissen auf (siehe beigefügten Lage-
plan). 
geschütztes Biotop : gemäß Stellungnahme des AfU vom 31.05.2022
kein geschütztes Biotop vorhanden
Flächennaturdenkmal : gemäß Stellungnahme des AfU vom 31.05.2022
kein Flächennaturdenkmal vorhanden
Erschließungsbeiträge : gemäß Stellungnahme des VTA vom 19.05.2022
beitragsfrei
Straßenausbaubeiträge : gemäß Stellungnahme des VTA vom 19.05.2022
beitragsfrei
sanierungsrechtliche Ausgleichs-
beträge
: gemäß Stellungnahme des AWS
nicht in einem Sanierungsgebiet gelegen                  
sonstige Satzungen : keine bekannt       
sonstige Rechte und Belastungen : gemäß Stellungnahme des VTA vom 19.05.2022
ist eine Teilfläche des Flurstücks 77/5 Bestandteil der öffentlichen 
Verkehrsanlage
4.3. Tatsächliche Eigenschaften
4.3.1. Grundstück
Größe : 21.546 m²  (73/a), 13.988 m² (77/5)      gesamt 35.534 m²
Zuschnitt : rechteckig
Lagetyp : Mittelgrundstück
Geländeniveau : eben
Erschließungszustand : voll erschlossen
Bebauung : Reihengaragen
derzeitige Nutzung : Garagenhof
4.3.2. Bauliche Anlagen
Das Bewertungsobjekt ist bebaut mit einem Garagenhof.  Die Garagen sollen erhalten bleiben und sind
nicht Bestandteil der Bewertung.
- 4 -
29 von 45 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
5. Wertermittlung
5.1. Vergleichsdaten
5.1.1. Bodenrichtwert Teilfläche 1
BRW (Stichtag 01.01.2022) : 70,00 €/m²
Zonennummer : 71301168
Art der Nutzung : Sonderbaufläche Garagen
Ergänzung zur Art der Nutzung : Garagen, Stellplatzanlagen, Parkhäuser
Verfahrensstand : ohne Festsetzung
Entwicklungszustand : baureifes Land
erschließungsbeitrags- und abga-
benrechtlicher Zustand
: erschließungsbeitrags-/kostenerstattungsbetragsfrei nach 
BauGB und abgabenfrei nach KAG
Zahl der Vollgeschosse : ohne Festsetzung
WGFZ : ohne Festsetzung
Bauweise : ohne Festsetzung
Grundstückstiefe : ohne Festsetzung
Grundstücksfläche : ohne Festsetzung
Lage des fiktiven Richtwertgrund-
stücks
: ohne Festsetzung
5.1.2. Bodenrichtwert Teilfläche 2
BRW (Stichtag 01.01.2022) : 0,20 €/m²
Zonennummer : 71300756
Art der Nutzung : forstwirtschaftliche Fläche 
Ergänzung zur Art der Nutzung : ohne Festsetzung
Verfahrensstand : ohne Festsetzung
Entwicklungszustand : Flächen der Land- und Forstwirtschaft
erschließungsbeitrags- und abga-
benrechtlicher Zustand
: erschließungsbeitrags-/kostenerstattungsbetragsfrei nach 
BauGB und abgabenfrei nach KAG
Der festgesetzte Bodenrichtwert wird als nicht zutreffend angesehen.
Gemäß der Festsetzungen im B-Plan wird diese Fläche als Grünland eingestuft.
In der näheren Umgebung (Mockau/ Nord-Ost) gibt es in der Bodenrichtwertkarte 3 Flächen, welche dieser
Festsetzung entsprechen. in den Zonen 71300714, 71301236 und 7131237 wird ein Bodenrichtwert von 
1,50 €/m² festgesetzt.
5.1.3. Kaufpreisrecherche
In der automatisiert geführten Kaufpreissammlung (AKS) sind nach Auskunft der Geschäftsstelle des Gut -
achterausschusses für den Zeitraum seit Beschluss der letzten Bodenrichtwertkarte nicht genügend Ver -
gleichspreise mit hinreichend übereinstimmenden Grundstücksmerkmalen vorhanden.
5.1.4. Sonstige Vergleichsdaten
Es wurden keine sonstigen Vergleichsdaten herangezogen.
- 5 -
30 von 45 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
5.2. Bodenwertermittlung
5.2.1. Ausgangsbodenwert
Da in der Kaufpreissammlung keine vergleichbaren Daten verfügbar sind, wird hilfsweise für die Boden -
wertermittlung auf den Bodenrichtwert zurückgegriffen.
Die Bewertung erfolgt in 2 Teilflächen:
Teilfläche 1: Garagenhof mit ca. 25.675 m²
für diese Teilfläche des Garagengrundstücks, für welches eine eigene Bodenrichtwertzone ausgewiesen
ist, wird der Bodenrichtwert als Ausgangsbodenwert von 70,00 €/m²  als zutreffend angesehen. 
Teilfläche 2: forstwirtschaftliche Fläche/Grünland mit ca. 5.000 m²
für diese Teilfläche  wird, in Anlehnung an die Bodenrichtwertzonen  71300714, 71301236 und 7131237
wird ein Ausgangsbodenwert von 1,50 €/m² als zutreffend angesehen.
5.2.2. Konjunkturelle Anpassung
Der Immobilienmarkt in Leipzig erfährt derzeit Veränderungen. Die Transaktionszahlen, insbesondere bei
unbebauten Baugrundstücken sind bei hohem Preisniveau stark rückläufig. Aktuell ist zudem eine hohe In-
flation zu beobachten, die mit stark steigenden Baukosten und steigenden Zinsen einhergeht. Des Weite -
ren führen überproportional steigenden Energiekosten zu weiterer Unsicherheit auf dem Immobilienmarkt.
Es werden vermehrt Bauprojekte nicht begonnen bzw. nicht weitergeführt. Aufgrund dieser Rahmenbedin -
gungen wird von einer steigenden konjunkturellen Anpassung des Bodenrichtwertes abgesehen.
5.2.3. Berücksichtigung besonderer objektspezifischer Grundstücksmerkmale
Gemäß §  8 Abs. 3 ImmoWertV können besondere objektspezifische Grundstücksmerkmale, soweit dies
dem gewöhnlichen Geschäftsverkehr entspricht, durch marktgerechte Zu- oder Abschläge oder in anderer
geeigneter Weise berücksichtigt werden.
Ausgangsbodenwert TF 1 : 70,00 70,00 €/m²
angepasster Bodenwert : 70,00 €/m²
Grundstücksfläche : 30.534 m² 21546
Gesamtbodenwert : 2.137.380,00 €
Ausgangsbodenwert TF 2 : 1,50 1,50 €/m²
Grundstücksfläche : 5.000 m² 21546
Gesamtbodenwert : 7.500,00 €
Gesamtbodenwert : 2.144.880,00 €
Gesamtbodenwert (rund) : 2.145.000,- €
1) Grundbucheintragungen
Die eingetragenen Leitungsrechte beeinträchtigen die Nutzung des Grundstücks als Garagenhof nicht.
Das Eigentum verbleibt bei der Stadt Leipzig. Daher erfolgt keine Anpassung des Bodenwertes.
2) Erbbauzins:
Für die Erbbauzinssätze enthält der Marktbericht der Stadt Leipzig (Stand 01.01.2022) auf Seite 26 eine 
Übersicht über die Erbbauzinssätze. 
Für reines Gewerbe oder, wie hier, Garagenhöfe erfolgte keine Ableitung durch Gutachterausschuss in der
Stadt Leipzig. 
Daher wird auf die Literatur verwiesen.(GERARDY/ MÖCKEL: Praxis der Grundstücksbewertung, 6.2.1/7 
Gewerbegrundstücke 5-8 %). 
Für das Bewertungsobjekt wird unter Berücksichtigung der wertbeeinflussenden Merkmale sowie der Ent -
wicklung auf dem Grundstücksmarkt  sachverständig  ein Erbbauzinssatz von  7,0 % als angemessen er -
achtet. 
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Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
6. Ergebnis
In Würdigung der vorhandenen Wertmerkmale und nach sachverständigem Ermessen wird für das Bewer-
tungsobjekt der Verkehrswert zu (gerundet)
2.145.000,- €
ermittelt.
Anlagen
Übersichtskarte
Lageplan
Auszug aus dem Flächennutzungsplan
Auszug Starkregengefahrenkarte
Auszug aus dem B-Plan
Teilfläche Grünfläche
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Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
Übersichtskarte
Kartengrundlage: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, digitale Stadtgrundkarte DSK5
Liegenschaftskataster: Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen (GeoSN)
Lageplan
Kartengrundlage: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, digitale Stadtgrundkarte DSK5
Liegenschaftskataster: Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen (GeoSN)
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Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
Auszug aus dem Flächennutzungsplan
Kartengrundlage: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, digitale Stadtgrundkarte DSK5
Flächennutzungsplan: Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt, Stand 05/2014, ortsüblich bekanntgegeben 05/2015 mit 1. Änderung vom
14.10.2020, ortsüblich bekanntgegeben am 30.01.2021 und erneut bekanntgegeben am 24.07.2022
Auszug aus der Starkregengefahrenkarte
Kartengrundlage: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, digitale Stadtgrundkarte DSK5
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Stadt Leipzig Kurzbewertung AZ: 62.22.02-2022-012200 vom  27.09.2022
Auszug aus dem B-Plan
Quelle Stadtplanungsamt
Teilfläche Grünfläche
Kartengrundlage: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, digitale Stadtgrundkarte DSK5
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Leipzig, den 08.08.2022 
 
 
 
Kenntnisstand zur Altlastensituation 
 
 
 
 
 
Objekt:   Vierzehn-Bäume-Weg 8 
    Flurstücke 73a und 77/5 der Gemarkung Mockau 
    04357 Leipzig 
    AKZ: 65130723 
 
 
Auftraggeber:  Stadt Leipzig 
  Liegenschaftsamt 
 Martin-Luther-Ring 4-6 
  04109 Leipzig 
 
 
Bearbeiter:   Victoria Krippner 
    M.Sc. Physische Geographie 
 
 
Verteiler:   1 x Stadt Leipzig 
    1 x Multi-Tec  
 
 
 
 
Der Bericht umfasst 1 Deckblatt, 9 Seiten Text  
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Multi-Tec GmbH, Permoserstraße 15, 04318 Leipzig, Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
 
 
Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
AKZ: 65130723   Seite 1 von 9 
Kenntnisstand zur Altlastensituation 
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
 
LITERATURVERZEICHNIS  ...................................................................................... 2 
ABBILDUNGSVERZEICHNIS .................................................................................... 3 
TABELLENVERZEICHNIS  ....................................................................................... 3 
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS  .................................................................................. 3 
1 ANLASS UND ZIELSTELLUNG  ......................................................................... 4 
2 BESCHREIBUNG DES UNTERSUCHUNGSGEBIETES  ......................................... 5 
2.1  Allgemeine Angaben .................................................................................................. 5 
2.2  Geologie und Hydrogeologie ..................................................................................... 6 
3 DURCHGEFÜHRTE ARBEITEN  ........................................................................ 7 
4 UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE  ....................................................................... 7 
4.1  Ergebnisse der Kenntnisstandsermittlung .................................................................. 7 
5 FAZIT  .............................................................................................................. 9 
 
37 von 45 in Zusammenstellung
Multi-Tec GmbH, Permoserstraße 15, 04318 Leipzig, Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
 
 
Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
AKZ: 65130723   Seite 2 von 9 
LITERATURVERZEICHNIS  
/1/  Lithofazieskarte Quartär, Blatt 2565 (Leipzig); Maßstab 1 : 50.000, Ausgabe 3; hrsg. 
vom Zentralen Geologischen Institut, Berlin, Oktober 1973. 
/2/  Geologische Karte der eiszeitlich bedeckten Gebiete von Sachsen (Hrsg.: Sächsisches 
Landesamt für Umwelt und Geologie), Blatt Leipzig Nr. 2565 1. Auflage - Freiberg, 
1996; M 1 : 50.000. 
/3/  Gesetz zum Schutz vor schädlichen Bodenveränderungen und zur Sanierung von 
Altlasten (Bundes-Bodenschutzgesetz - BBodSchG) vom 17. März 1998 (BGBI. I S. 
502), zuletzt geändert Februar 2021. 
/4/  Bundes - Bodenschutz- und Altlastenverordnung (BBodSchV) vom 12. Juli 1999 
(BGBI. I S. 1554), zuletzt geändert Juni 2020. 
/5/  Stadt Leipzig, Grundwasserstichtagsmessung Mai 2017 Großraum Leipzig. Leipzig, 
November 2017. 
/6/  Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (AfU): Stellungnahme Flurstücke 73a und 77/5 
der Gemarkung Mockau, Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig, Leipzig, 31.05.2022. 
 
  
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Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
AKZ: 65130723   Seite 3 von 9 
ABBILDUNGSVERZEICHNIS  
Abbildung 1: Luftbildaufnahme des UG (rot markiert) . Der Garagenkomplex ist vollständig 
versiegelt bzw. überbaut. (Quelle: Geoportal Sachsenatlas). 5 
Abbildung 2: Lage des UG mit Darstellung der histor ischen Nutzung sowie 
Kriegseinwirkungen. ............................................................................................. 8 
 
TABELLENVERZEICHNIS  
Tabelle 1:  Geologisches Normalprofil für den Standort Vierzehn-Bäume-Weg 8. ................ 6 
 
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS  
AfU Amt für Umweltschutz  
AKZ Altlastenkennziffer  
BBodSchG Bundesbodenschutzgesetz  
BBodSchV Bundesbodenschutzverordnung  
GOK Geländeoberkante  
GWL Grundwasserleiter  
GWLK Grundwasserleiterkomplex  
GWM Grundwassermessstelle  
N Norden  
NHN Normalhöhennull  
PAK Polycyclische Aromatische Kohlenwasserstoffe  
SALKA Sächsisches Altlastenkataster  
UG Untersuchungsgebiet  
 
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Multi-Tec GmbH, Permoserstraße 15, 04318 Leipzig, Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
 
 
Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
AKZ: 65130723   Seite 4 von 9 
1 ANLASS UND ZIELSTELLUNG  
Die Multi-Tec GmbH wurde mit der Durchführung einer  Kenntnisstandsermittlung zur 
Altlastensituation auf dem Grundstück Vierzehn-Bäume-Weg 8 in 04357 Leipzig beauftragt. 
Das Grundstück umfasst die Flurstücke 73a und 77/5 der Gemarkung Mockau, die gemäß 
Stellungnahme des Amt für Umweltschutzes (AfU) der Stadt Leipzig /6/ im Sächsischen 
Altlastenkataster (SALKA) unter der Altlastenkennzi ffer (AKZ) 65130723 mit der 
Bezeichnung „Ehem. ERLA Flugzeugwerke / Deponie Mockau-Ost“ registriert sind. 
Auftragskonform wurden folgende Aufgaben ausgeführt: 
 Einsichtnahme in Akten des AfU zur Sichtung vorhand ener Unterlagen und 
Dokumente; 
 Vor-Ort-Begehung, inkl. Stichtagsmessung von 2 Grundwassermessstellen (GWM); 
 Auswertung der recherchierten Daten. 
Die Ergebnisse der durchgeführten Datenrecherche sind Inhalt des vorliegenden Berichtes. 
  
40 von 45 in Zusammenstellung
Multi-Tec GmbH, Permoserstraße 15, 04318 Leipzig, Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
 
 
Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
AKZ: 65130723   Seite 5 von 9 
2 BESCHREIBUNG DES UNTERSUCHUNGSGEBIETES  
2.1  Allgemeine Angaben 
Das Untersuchungsgebiet (UG) liegt im Norden der St adt Leipzig im Stadtteil Mockau. Auf 
den Flurstücken befindet sich der Garagenkomplex de r Garagengemeinschaft Leipzig 
Mockau-Ost e.V. 
Nachfolgend sind die allgemeinen Angaben zum Standort aufgeführt: 
Altlastenkennziffer 65130723 
Adresse Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
Land Freistaat Sachsen 
Stadt Leipzig 
Gemarkung Mockau 
Flurstücke  73a und 77/5 
Mittelpunktkoordinaten RW 320.340   HW 5.696.053   (ETRS89 UTM33) 
Untersuchungsfläche ~ 30.500 m² 
 
Abbildung 1: Luftbildaufnahme des UG (rot markiert). Der Garagen komplex ist vollständig 
versiegelt bzw. überbaut. (Quelle: Geoportal Sachsenatlas).  
Die Garagengebäude sind eingeschossig und nicht unt erkellert. Die Oberflächen im UG sind 
gänzlich mit Betonplatten bzw. Betonsteinpflaster versiegelt. 
Das UG befindet sich gem. /6/ nicht im Bereich von Trinkwasser-, Heilquellenschutzgebieten 
oder Überschwemmungsgebieten. Weiterhin liegt das U G außerhalb von Naturschutz-, 
Landschaftsschutz- und Natura-2000-Gebieten.  
N 
41 von 45 in Zusammenstellung
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Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
AKZ: 65130723   Seite 6 von 9 
2.2  Geologie und Hydrogeologie 
Das Untersuchungsgebiet befindet sich in der Leipzi ger Tieflandsbucht, einer im 
geologischen Zeitalter des Tertiärs entstandenen St ruktur, in der hauptsächlich Sedimente 
mariner und brackischer Genese abgelagert sind. Loc kergesteine des Quartärs überdecken 
diese Schichten fast flächendeckend. Im Liegenden d ieser quartären und tertiären Schichten 
folgt das Grundgebirge, welches hier aus paläozoisc hen Grauwacken, Schiefern und 
Granodioriten aufgebaut ist. 
Auf der Grundlage geologischer Kartenwerke (/1/ und  /2/) sowie der im Rahmen des 
vorliegenden Berichtes durchgeführten Sondierungsar beiten lässt sich für den Standort ein 
geologisches Normalprofil ableiten, welches in Tabelle 1 dargestellt ist. 
Tabelle 1: Geologisches Normalprofil für den Standort Vierzehn-Bäume-Weg 8. 
Geologische 
Periode Bezeichnung (Lithologie) Stratigrafische 
Kurzbezeichnung GWL-Nr. Mächtigkeit 
Quartär 
anthropogene Auffüllung aQHo  - 1 - 2 m 
Geschiebemergel und -lehm 
(Grundmoräne) des 1. 
Vorstoßes der Saalekaltzeit 
gQS1  - ~ 9 m 
glazilimnische 
Vorschüttbildungen des 1. 
Vorstoßes der Saalekaltzeit 
(Tone, Schluffe, Sande, Kiese) 
gl QS1v - ~ 5 m 
fluviatile Kiese und Sande der 
(Hauptterrasse der Saalekaltzeit) fQSf  1.5 ~ 9 m 
Tertiär 
Spremberger Folge (Bitterfelder 
und Deckton-Schichten = Ton, 
z.T. Sand, Kies und Kohle) 
TT 4 - > 30 m 
Der oberflächennahe Untergrund wird aus ca. 1 - 2 m  mächtigen anthropogenen Auffüllungen 
(aQHo , gem. /6/ z.T. Hausmüllablagerungen) aufgebaut. Da runter schließen sich ca. 9 m 
mächtige Geschiebemergel und –lehmablagerungen der Saalekaltzeit an ( gQS1 ). Es folgen 
fein- bis gemischtkörnige Sedimente, die an eine Ab lagerung in und um einen Gletschersee 
(glazilimnisch, gl QS1v ) gebunden sind. Diese Vorschüttbildungen in Eisran dlage sind hier ca. 5 
m mächtig. Im Liegenden dieser Schicht befinden sic h fluviatile Kiese und Sande mit einer 
Mächtigkeit von ca. 9 m, die bei etwa 96 m NHN die Basis der quartären Schichten bilden. 
Dabei handelt es sich um Hauptterrassenschotter der  Mulde ( fQSf ). Im Liegenden der 
quartären Sedimente lagern tertiäre Tone sowie Sand e, Kiese und vereinzelt Kohle der 
Spremberger Folge ( TT 4). 
Ein geschlossenes (wirtschaftlich nutzbare) Grundwasservorkommen befindet sich in ca. 16 m 
Tiefe (frühsaalekaltzeitliche Schotter der Mulde). Gemäß der Nomenklatur der 
Grundwasserleiter handelt es sich dabei um den Grun dwasserleiter (GWL) 1.5. Die 
Grundwasserfließrichtung ist dabei Südost zur Vorflut der Parthe orientiert. 
Das Vorkommen von lokalen Schmelzwassersandlinsen i nnerhalb der bindigen 
saalekaltzeitlichen Schichten kann nicht ausgeschlo ssen werden. Schichtenwasseranschnitte 
sind daher bereits in geringeren Tiefen möglich. 
  
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Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
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3 DURCHGEFÜHRTE ARBEITEN  
Zur Ermittlung des Kenntnisstandes zur Altlastensit uation auf den Flurstücken 73a und 77/5 
wurden am 12.07.2022 beim Amt für Umweltschutz der Stadt Leipzig vorliegende Unterlagen 
eingesehen. Dazu zählen historische Luftbildaufnahm en und Lagepläne des UG sowie 
Ausbaupläne der Grundwassermessstellen 5/92 und 6/9 2, die unmittelbar westlich und östlich 
des Garagenkomplexes errichtet wurden. 
Am 01.08.2022 wurde Vor-Ort-Begehung durchgeführt. Die GWM 5/92 und 6/92 waren 
dabei nicht auffindbar. Eine Stichtagsmessung konnte nicht durchgeführt werden. 
4 UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE  
4.1  Ergebnisse der Kenntnisstandsermittlung 
Die Flurstücke 73a und 77/5 sind als Teilfläche 4 d es Standortes der „Ehem. ERLA-
Flugzeugwerke / Deponie Mockau-Ost“ im SALKA regist riert. Gemäß /6/ wurde der 
Gesamtstandort von 1935 bis 1945 durch die ERLA-Werke zur Flugzeugproduktion genutzt.  
In Abbildung 2 sind die Lage des UG sowie die Nutzu ngsbereiche der Flugzeugproduktion 
dargestellt. Im Bereich des heutigen Garagenkomplexes befand sich eine Montagehalle (3.000 
m²) mit angebautem Kompressorhaus und Aschegrube, e ine Abstellhalle (2.150 m²) sowie 
Teile von Sozialgebäuden. 
Im Zuge erster Bombardements 1943 wurde das Gelände  der ERLA-Werke nur in 
Randbereichen getroffen. Dabei wurden keine Gebäude  zerstört (vgl. Abbildung 2b). Im Jahr 
1945 wurden die ERLA-Werke massiv bombardiert (vgl.  Abbildung 2c). Die Montagehalle 
im heutigen UG wurde dabei komplett zerstört. Weite rhin wurden Teile der Sozialgebäude 
zerbombt. Die Abstellhalle im Nordosten des UG wurde nicht getroffen.  
Nach Ende des 2. Weltkrieges wurden die Anlagen dem ontiert und die Gebäude gesprengt. 
Bis 1975 wurden im UG Haus- und Gewerbemüll sowie B auschutt angelagert. Von 1978 bis 
1983 wurde der Garagenhof errichtet. Dabei wurde de r abgelagerte Hausmüll / Bauschutt 
womöglich in westliche Richtung verschoben. 
Im Jahr 1992 fanden Grundwasseruntersuchungen für den Gesamtstandort statt. Dabei wurden 
mehrere GWM innerhalb der bindigen saalekaltzeitlic hen Schichten errichtet. Eine Belastung 
mit Mineralölkohlenwasserstoffen (MKW) sowie polycy clischen aromatischen 
Kohlenwasserstoffen (PAK) konnte hier für den Gesam tstandort nachgewiesen werden. Für 
die GWM 5/92 und 6/92, die sich unmittelbar westlic h und östlich des heutigen Garagenhofes 
befinden, wurden ebenfalls leicht erhöhte bis erhöh te Werte für MKW, PAK und Sulfat 
gemessen. 
Eine Belastung des GWL 1.5 wurde nicht nachgewiesen . Gem. /6/ wurden keine 
Bodenuntersuchungen am Standort durchgeführt. Ein E intrag von Schadstoffen wurde seitens 
der Behörde nicht ausgeschlossen. Jedoch besteht be i Beibehaltung der derzeitigen Nutzung 
mit versiegelten Oberflächen kein Handlungsbedarf f ür Erkundungs- oder 
Abwehrmaßnahmen. Das UG ist derzeit mit der Kategor ie B („Belassen“) im SALKA 
registriert. 
 
 
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Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
AKZ: 65130723                   Seite 8 von 9 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 2: Lage des UG mit Darstellung der historischen Nutzung sowie Kriegseinwirkungen. 
 
a 
 c 
b 
d 
N 
Legende 
a 
b 
c 
d 
Lageplan 1930er Jahre (Quelle: Stadt Leipzig) mit Darstellung der Anlagenteile und Gebäude der ERLA-
Werke Leipzig-Mockau 
Luftbild 1943 (Quelle: Stadt Leipzig): einige Bomenkrater im Umfeld der Flugzeugwerke. ERLA-Werke 
noch unbeschädigt.  
Luftbild 1945 (Quelle: Stadt Leipzig): ERLA-Werke durch starke Bombardierung teilweise zerstört. 
Luftbild 1945: ERLA-Werke durch starke Bombardierung teilweise zerstört. 
1 
2 
3 
4 
 6 
5 
8 
9 
7 
heutiger Vierzehn -Bäume -Weg  
2 
2 
2 
4 
4 
4 
3 
1 
1 
1 
3 
3 
5 
7 
7 
8 
8 
9 
9 
5 
9 
 1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
Zapfstelle mit 2 50.000L Tanks 
Abstellhalle 1.300 m² 
Kohlenschuppen 
Montagehalle 3.000 m² mit Kesselhaus 
 Montagehalle 3.000 m² mit Kompressorhaus und 
Aschegrube 
Farbenlager 
Kompressorhaus 
Pförtner, Gefolgschaftsheime, Unterstand für 
Fahr- und Motorräder 
Abstellhalle 2.150 m² 
 UG 
8 
7 
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Kenntnisstand Altlastensituation   
Vierzehn-Bäume-Weg 8, 04357 Leipzig 
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5 FAZIT  
Durch die historische Nutzung als Produktionsstätte für Flugzeuge sow ie damit verbundener 
Nutzungseinheiten (Zapfstelle, Farbenlager, Kesselhaus, Aschegru be) liegen Hinweise für 
einen Umgang mit umweltrelevanten Stoffen vor. Weiterhin wurde das UG im 2. Weltkrieg 
durch Bombeneinschläge bereichsweise zerstört. Nach dem Krieg f and eine Deponierung von 
Hausmüll und Bauschutt statt. 
Von einem Eintrag von Schadstoffen in den Boden ist daher auszugehen. Untersuchungen des 
Grundwassers (schwebendes Grundwasser innerhalb der bindigen saaleka ltzeitlichen 
Schichten, vgl. Kap. 2.2) im Jahr 1992 ergaben nachweisliche Verunrein igungen mit PAK, 
MKW und Sulfat. Dieses Schadstoffspektrum kann historisch bedingt al s standorttypisch 
angesehen werden. Eine Verunreinigung des geschlossenen GWL 1.5 konnte 1992 ni cht 
nachgewiesen werden. Die Geschiebelehme und glazilimnischen Ablagerungen fungieren hier 
als natürliche Wasserstauer. 
Die Gutachtenden stimmen mit der behördlichen Empfehlung (vgl. /6/) überein, dass eine 
Erkundung und Neubewertung der Situation bei einer Nutzungsänderung oder Ä nderung der 
Oberflächenbefestigung (Entsiegelung oder durchlässigere Befes tigungen) hinsichtlich der 
Wirkungspfade Boden – Mensch sowie Boden – (Sickerwasser) – Grundwa sser zu erfolgen 
hat. Aktuell besteht jedoch kein Handlungsbedarf. 
Leipzig, den 08.08.2022 
 
Victoria Krippner 
M.Sc. Physische Geographie 
Multi-Tec GmbH 
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