Leipziger Atelierprogramm etablieren
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-08505-VSP-01
Datum: 2023-07-19
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-08505-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Kultur 
  
Stammbaum: 
 
VII-A-08505 SPD-Fraktion 
 
 
VII-A-08505-VSP-01 Dezernat Kultur 
 
 
Betreff: 
Leipziger Atelierprogramm etablieren 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Kultur  1. Lesung 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
 
  Rechtswidrig und/oder   Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
    
    
  Zustimmung   Ablehnung 
    
  Zustimmung mit Ergänzung   Sachverhalt bereits berücksichtigt 
    
x  Alternativvorschlag   Sachstandsbericht 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Oberbürgermeister wird beauftragt, bis zum 2. Quartal 2024 ein Konzept für die  
Lindenthaler Straße 61-65 für den Betrieb als Standort für Kunst- und Kreativschaffende ab 
2029 vorzulegen.  
 
Räumlicher Bezug 
gesamtstädtisch 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 ☐ Rechtliche Vorschriften  ☐ Stadtratsbeschluss ☐ Verwaltungshandeln 
 ☒ Sonstiges: Antrag 
 
Die SPD Fraktion beantragt, dass bis Ende des vierten Quartals 2023 ein Atelierprogramm 
erarbeitet wird. Mit dieser Maßnahme soll erreicht werden, dass die Akquise geeigneter 
Räume verstärkt, Atelierräume bei städtebaulichen Projekten intensiver berücksichtigt und 
die Vergabe von Ateliers an Künstler/-innen besser gesteuert wird. Bei der Erarbeitung des 
Konzepts sollen Partner aus der Stadtgesellschaft wie der Bund Bildender Künstler 
berücksichtigt werden. Es soll ein Kriterienkatalog für die Vergabe von Ateliers erstellt 
werden, der bestimmt, welche Voraussetzungen Künstler/-innen erfüllen müssen, um ein 
Atelier zu erhalten. Das Konzept soll nach einer 2jährigen Pilotphase evaluiert werden.  
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Der vorliegende VSP legt dar, dass mittels der Strategien des Fachkonzepts Kultur 2030 und 
der sich daraus ableitenden Maßnahmen in Hinblick auf die Atelierförderung einige der hier 
genannten Maßnahmen bereits umgesetzt werden. Weiterhin wird auf den Antrag VII-A-
08013 „Mehr Freiräume für künstlerische und kreative Projekte – Freiraumbüro einrichten“ 
verwiesen. Laut der Beschlusspunkte wird bis zum 4. Quartal eine Vorlage für ein 
Kompetenzzentrum Freie Szene erarbeitet, das die Prüfung eines Freiraummanagements 
zur Unterstützung von künstlerischen und gemeinwohlorientierten kreativen Projekten 
einschließt. 
 
Der aktuelle Mietvertrag für das Haus in der Lindenthaler Straße 61-65 läuft im August 2029 
aus. Vor diesem Hintergrund ist es erforderlich, dass die Stadtverwaltung ein Konzept 
vorlegt, welches beschreibt, ob und wenn ja in welcher Form das Angebot für Kultur- und 
Kreativschaffende fortgeführt wird. In diesem Konzept sind u.a. Kriterien zur Vergabe 
festzulegen. Das Konzept soll im 2. Quartal 2024 den Stadtrat erreichen.  
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
  
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
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Lebensqualität 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
x Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
x Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
  
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja x nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja x nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja x nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
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  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
  
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   entfällt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung   entfällt 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit   entfällt 
III.  Strategische Ziele 
 
Strategisches Ziel: Positive Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeitsplätze und 
Attraktives Umfeld für Innovation, Gründer und Fachkräfte 
Die Vielfalt künstlerisch-kultureller und gemeinwohlorientierter kreativer Angebote trägt 
maßgeblich zur Lebensqualität und Attraktivität Leipzigs bei. Bildende Künstler/-innen, die 
mit Leipzig einen attraktiven Ort zum Leben und Arbeiten gefunden haben, ermöglichen in 
Ateliers und Off-Spaces dem Leipziger Publikum einen Einblick in ihre künstlerische Arbeit 
und zeitgenössischen Perspektiven auf gesellschaftliche Prozesse. 
 
Lange Zeit standen Künstler/-innen in Leipzig zahlreiche Orte für Ateliers und 
Ausstellungsräume zur Verfügung, da Leipzig über mehr Raum verfügte als gebraucht 
wurde. Stetes Bevölkerungswachstum hat u.a. dazu geführt, dass sich die Situation 
gewandelt hat. Inzwischen sind Flächen für kreative und gemeinwohlorienterte Projekte 
knapp bzw. sind Mietpreissteigerungen deutlich spürbar. Die Flächenkonkurrenzen steigen 
und private Eigentümer/-innen haben oft hohe Mieteinnahmeerwartungen. Zahlreiche 
Atelierstandorte wurden inzwischen gekündigt, um Sanierungs- und Neubauprojekte von 
Investoren umzusetzen.1 
 
Bildende Künstler/-innen benötigen Räume für Ateliers und Veranstaltungen in Leipzig, um 
hier arbeiten zu können. Ein Atelier ist in der Regel ein unverzichtbarer Arbeitsraum für eine 
Künstlerin bzw. einen Künstler. Im Idealfall bietet es genügend Platz und die passenden 
Bedingungen, um künstlerische Werke zu erstellen, zu lagern, sich mit weiteren Akteuren 
auszutauschen und fertige Arbeiten potentiellen Kaufinteressierten oder der Öffentlichkeit zu 
präsentieren. Die wirtschaftliche Situation erschwert vielen Künstler/-innen das Finden eines 
geeigneten Raumes.2 
 
Gleichzeitig sind die gewachsenen kulturell-unkommerziellen und gemeinwohlorientierten 
Strukturen essentiell für die Attraktivität und Lebensqualität in Leipzig und stellen einen 
weichen wirtschaftlichen Standortfaktor Leipzigs dar. Für eine Stadt wie Leipzig mit einer 
 
1 Diese Situationsbeschreibung resultiert aus Rückmeldungen der Freien Szene durch Akteure wie dem Bund Bildender Künstler Leipzig und 
der Initiative Leipzig+Kultur. Außerdem übersteigt die Nachfrage nach Ateliers im städtischen Atelierhaus in der Lindenthaler Straße das 
vorhandene Angebot deutlich. Auch dies ist als Hinweis zu sehen, dass bezahlbarer Atelierraum in Leipzig knapp ist.    
 
2 Das Einkommen aus künstlerischen Tätigkeiten ist häufig unregelmäßig und reicht nicht aus, um ein Atelier zu marktüblichen Preisen zu 
mieten (Quelle: „Die wirtschaftliche und soziale Situation Bildender Künstler/-innen – Expertise zur Umfrage 2020“ Bundesverband 
Bildender Künstler/-innen). 36 % der Erwerbstätigen in der Bildenden Kunst generierten 2019 weniger als 1.100,00 Euro netto im Monat. 
Weitere 38 % nannten ein monatliches Einkommen zwischen 1.100,00 Euro und 2.000,00 Euro und 26 % gaben mindestens 2.000,00 Euro 
an (Quelle: Spartenbericht Bildende Kunst 2021, Statistisches Bundesamt).  
 
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international renommierten Kunstszene und zahlreichen Künstler/-innen vor Ort kann es 
daher von besonderem Interesse sein, an einer ausreichenden Versorgung an Atelierräumen 
mitzuwirken. Zum einen trägt es zur kulturellen Vielfalt der Stadt bei und fördert das 
künstlerische Schaffen. Zum anderen kann es dazu beitragen, den Ruf der Stadt als 
kulturelles Zentrum zu stärken. 
 
Zusammenfassend kann gesagt werden, dass die Förderung von Ateliers positive 
Rahmenbedingungen für bildende Künstler/-innen für die Ausübung ihrer Tätigkeit schafft 
und so eine gute Grundlage für eine vielfältige Kunstszene bildet, die ihrerseits zur Stärkung 
der Wirtschaft und Wettbewerbsfähigkeit beiträgt.3 
IV. Sachverhalt 
1. Begründung Kreuz auf dem Deckblatt 
 
In den letzten Jahren wurden zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um Künstler/-innen bei der 
Akquise geeigneter Atelierräume zu unterstützen. Diesen Maßnahmen liegt das Fachkonzept 
Kultur 2030 zu Grunde. Die Sicherung von Freiräumen ist eine von sechs zentralen 
Herausforderungen, die im Fachkonzept identifiziert und der Maßnahmen zur Bewältigung 
zugeordnet werden. Nachfolgend wird dargestellt, inwiefern sich die im Antrag 
beschriebenen Maßnahmen bereits in der Planung bzw. Umsetzung befinden. Vor dem 
Hintergrund des in 2029 auslaufenden Mietvertrags für das Atelierhaus in der Lindenthaler 
Straße 61-65 ist die Erarbeitung eines Konzepts für diesen bereits etablierten Standort 
wichtig für die Leipziger Künstler/-innen.  
 
Lindenthaler Straße 61-65 / Konzept 2029 
 
Im September 2019 konnte das ehemalige Autohaus in der Lindenthaler Straße als Standort 
für Kunst- und Kreativschaffende in Betrieb genommen werden. Innerhalb kurzer Zeit 
konnten sämtliche Räume vermietet werden (90 Arbeitsräume sowie Lagerräume und 
Werkstätten). Seit 2021 ist das Haus voll vermietet und es wird eine Warteliste für weitere 
Interessierte geführt. Die Räume werden an 74 Künstlerinnen und Künstler sowie 16 
Personen aus der Kreativwirtschaft vermietet (Stand April 2023).  
 
Das Kulturamt erarbeitet zurzeit ein Konzept, um die Liegenschaft in der Lindenthaler Straße 
61-65 über den aktuellen Mietzeitraum bis 2029 hinaus als Standort für Kunst und 
Kreativwirtschaft zu erhalten. Dabei werden Akteure wie der Bund Bildender Künstler und die 
Initiative Leipzig+Kultur werden eingebunden. In diesem Rahmen wird auch der aktuell 
angewandte Kriterienkatalog zur Auswahl der mietenden Künstler/-innen überprüft und 
überarbeitet. 
 
Außerdem wird berücksichtigt, dass es bereits private Anbieter wie zum Beispiel in der Alten 
Handelsschule und der Franz-Flemming-Straße in dem Feld der Ateliervermietung agieren.  
 
Zusammenarbeit mit dem Bund bildender Künstlerinnen und Künstler Leipzig e. V. 
 
Der Bund bildender Künstlerinnen und Künstler e. V. (BBKL)4 verfolgt kontinuierlich Fragen 
rund um Ateliers. Zunächst agierte der Verein als Vermittler zwischen Vermietern und an 
Atelierräumen interessierten Künstler/-innen. Auf der Webseite des Vereins ist ein 
Atelieratlas mit Infos zu Atelierstandorten bzw. Atelierhäusern in Leipzig abrufbar, den der 
Verein führt und pflegt. 
 
 
3 Siehe Standortfaktor Kultur, Positionspapier des Deutschen Städtetages, 2013 
4 Der BBKL erhält seit 2007 eine Institutionelle Förderung für die Angebote, die für Bürger/-innen der Stadt offen stehen. Der Verein setzt 
sich u. a. für generationsübergreifende, soziale und berufsrelevante Standards bildender Künstler/-innen, für die Schaffung und Sicherung 
bezahlbarer Atelierräume, Projektzuschüsse, Ausstellungsmöglichkeiten, Ausstellungsvergütungen und für die Wahrung des 
bildkünstlerischen Erbes ein. Dem Verein gehören 200 Mitglieder an. Beratungsleistungen können auch ohne Mitgliedschaft in Anspruch 
genommen werden. Im Jahr 2023 beläuft sich die Förderung auf 114.000,00 €.  
 
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Zuletzt war es dem BBKL immer seltener möglich, geeignete Räume zu vermitteln, da das 
Angebot nicht mehr vorhanden ist. Aktuell verschiebt der Verein deshalb seinen Fokus von 
der Vermittlung hin zur Akquise von geeigneten Räumen und prüft auch geeignete Räume 
im Leipziger Umland. In diesem Jahr setzt sich der BBKL zudem in Zusammenarbeit mit 
Künstler/-innen sowie weiteren Akteuren der Stadtgesellschaft im Rahmen von 
Ausstellungen, einer Podiumsdiskussion, einer Umfrage und Vernetzungstreffen intensiv mit 
der Ateliersituation auseinander.  
 
Kulturförderung / Stipendien  
 
Seit 2020 vergibt die Stadt Leipzig vor dem Hintergrund der Corona-Pandemie Stipendien an 
Künstlerinnen, Künstler und Kulturschaffende. Ca. die Hälfte der eingegangenen Anträge 
kamen von Bildenden Künstler/-innen. Entsprechend hoch fiel der Anteil Bildender Künstler/-
innen bei der Vergabe der Stipendien aus, die bei Bedarf auch für den Unterhalt eines 
Ateliers genutzt werden konnten. 
 
Mit dem Haushaltsbeschluss für 2023/2024 wurde die Stipendienförderung verstetigt. Aktuell 
überarbeitet das Kulturamt die Modalitäten zur Vergabe von Stipendien. Die Ergebnisse 
werden dem Fachausschuss Kultur vorgestellt. Die zur Durchführung des Verfahrens 
erforderliche Personalstelle konnte bisher nicht besetzt werden. Mit der Durchführung eines 
Stipendienprogramms muss nach bisheriger Erfahrung des Kulturamts spätestens im 2. 
Quartal des betreffenden Förderjahrs begonnen werden. Daher ist eine Ausreichung der zur 
Verfügung stehenden Fördermittel in 2023 nicht möglich. Diese werden auf Grundlage des 
Beschlusses A 0182/21/22 in das darauffolgende Jahr übertragen und im Rahmen der 
Stipendienvergabe 2024 ausgereicht.   
 
Antrag Freiräume VII-A-08013 
 
In Bezug auf den Antrag VII-A-08013 „Mehr Freiräume für künstlerische und kreative 
Projekte – Freiraumbüro einrichten“ erarbeitet die Stadtverwaltung bis zum 4. Quartal eine 
Vorlage für ein Kompetenzzentrum Freie Szene, die die Prüfung eines 
Freiraummanagements zur Unterstützung von künstlerischen und gemeinwohlorientierten 
kreativen Projekten einschließt. Dabei werden auch die räumlichen Bedarfe Bildender 
Künstler/-innen u.a. berücksichtigt. Perspektivisch wird das Anliegen des Freiraumfinders 
des Amts für Wirtschaftsförderung, freie Räume zwischen Kunst- und Kulturschaffenden, 
Kreativwirtschaft und Immobilienmarkt zu vermitteln, in das Angebotsspektrum integriert.  
 
Eine der ersten Aufgaben des Freiraummanagements besteht darin, eine Ist-Stands- und 
Bedarfsanalyse umzusetzen, die erfasst, ob bzw. wo es eine systemische Mangellage gibt, 
an der das Freiraummanagement ansetzen kann. Dies ist wichtig, schließlich beziehen sich 
bisherige Erkenntnisse auf exemplarische Meldungen und Herleitungen resultierend aus den 
bekannten Umständen wie Einkommenssituation, Raummangel und Mietpreisentwicklungen.  
  
2. Realisierungs- / Zeithorizont  
 
Ab Förderverfahren 2024 Vergabe von Stipendien 
Bis 4. Quartal 2023: Erarbeitung Vorlage Kompetenzzentrum Freie Szene Leipzig 
Bis 2. Quartal 2024: Konzept Atelierhaus Lindenthaler Straße 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
 
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