Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-00049
Datum: 2019-09-04
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/5
 
Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00049 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
BA Jugend, Soziales, Gesundheit    
Jugendhilfeausschuss    
FA Jugend und Schule    
DB OBM - Vorabstimmung    
Ratsversammlung  16.10.2019 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Ratsversammlung beschließt folgende Eigentümerziele mit den dazugehörigen 
Ergebnis- und Vorgehenszielen (gemäß S. 24-27 der Anlage) für den Eigenbetrieb Verbund 
Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe (VKKJ): 
 
Sachziel 1 
Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in der 
Bedarfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemlagen mit einem klaren 
Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen zu können. 
 
Sachziel 2 
Weitgreifende Unterbreitung von flexiblen Leistungen für Kinder und Jugendliche der Stadt Leipzig 
zur Sicherung eines aktiven Kinderschutzes unter Wahrung ihrer Rechte auf aktive Beteiligung. 
 
Sachziel 3 
Sicherung der spezifischen Angebotsstruktur der Kindertagespflege durch flexibles 
Kindertagespflegemanagement und dessen Qualitätsparameter (Richtlinien, 
Sozialraumkomponenten, Vertretungssystem etc.). 
 
Sachziel 4 
Absicherung von Teilhabe und Integration von an der Teilhabe eingeschränkten Schülerinnen und 
Schülern im Rahmen der Schulbegleitung 
 
Sachziel 5 
Sicherung des Qualitätsanspruches des Bildungsstandortes Leipzig im Rahmen einer qualitativen 
pädagogischen Internatsbetreuung und Förderung auswärtiger Schüler/-innen der sportbetonten 
Schulen der Stadt Leipzig 
 
Sachziel 6 
Sicherung und Qualifizierung des Fachkräftebestandes durch gezielte Fort- und Weiterbildung 
 
Finanzziel 1 

2/5
Resultierend auf den Rechtsgrundlagen und wirtschaftlichen Handlungsparametern im Rahmen 
der Gemeinnützigkeit arbeitet der VKKJ allumfassend kostendeckend. 
 
2. Die Eigentümerziele werden fortlaufend auf Aktualität geprüft und sind im Falle von 
geänderten Rahmenbedingungen bzw. spätestens nach fünf Jahren zu evaluieren. 
 
3. Das strategische Unternehmenskonzept des Eigenbetriebes Verbund Kommunlaer 
Kinder- und Jugendhilfe wird dem Stadtrat nach Beschluss der Eigentümerziele vorgelegt.  
 
 
 
Zusammenfassung: 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
Der Stadt Leipzig obliegt als Trägerin die Steuerung ihrer Eigenbetriebe. Die strategische 
Steuerung soll gemäß Beschluss der Ratsversammlung vom 11.12.2013 (RBV-1843/13) 
zum Leipziger Corporate Governance Kodex und Beschluss der Ratsversammlung vom 
16.05.2018 (VI-DS-02515-NF-02) zur Steuerung der Eigenbetriebe der Stadt Leipzig über 
die Vorgabe von Eigentümerzielen erfolgen. Mit der Vorlage werden die Eigentümerziele für 
den VKKJ bestätigt. 
 
 
 
 
  
3/5
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
  
4/5
 Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
Nachhaltige Mobilität 
Vorsorgende Klima- 
und Energiestrategie 
Erhalt und 
Verbesserung der 
Umweltqualität 
Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
Positive Rahmen-
bedingungen für 
qualifizierte 
Arbeitsplätze 
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer 
und Fachkräfte 
Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
Leistungsfähige 
technische Infrastruktur 
Vernetzung von 
Bildung, Forschung und 
Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
Chancengerechtigkeit 
in der inklusiven Stadt 
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
Bezahlbares Wohnen 
Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
Lebenslanges Lernen 
Sichere Stadt 
 
 
 
  
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
Weltoffene Stadt 
Vielfältige, lebendige 
Kultur- und Sport-
landschaft 
Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
excellente Forschung 
Attraktiver Tagungs- 
und Tourismusstandort 
Imageprägende 
Großveranstaltungen 
Globales Denken, lokal 
verantwortliches 
Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
trifft nicht zu  
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Nicht erforderlich 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Mit der Maßnahme wird das Ziel Lebenslanges Lernen unterstützt. 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Siehe Anlage „Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und 
Jugendhilfe“ 
5/5
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Nein 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Nein 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
 
7. Besonderheiten  
 
keine  
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Anlagen: 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe        
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 1 von 
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Eigentümerziele für den Eigenbetrieb 
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe 
 
Stand 12.08.2019 
 
 
  
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 2 von 
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Inhalt 
 
 
Seite 
 
1.  Rahmenbedingungen  ................................................................................................. 3 
1.1  Handlungsauftrag ............................. ................................................... ......................... 3 
1.2 Aufgabe des Städtischen Eigenbetriebes Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe 
(VKKJ) gemäß Satzung ................................................................................. ............... 3 
1.3  Bezug zu den strategischen Zielen der Stadt Le ipzig .................................................... 5 
 
2.  Entwicklungserwartungen  .................................................. ....................................... 6 
2.1  Demografische Entwicklung .................... ................................................... ................... 6 
2.2  Rechtliche Entwicklung ....................... ................................................... ....................... 6 
2.3  Wirtschaftliche Entwicklung des Eigenbetriebes  .................................................. ......... 7 
2.4 Fachkräftesicherung ........................... ................................................... ....................... 8 
2.5  Umfeldbedingungen ............................ ................................................... ..................... 11 
2.5.1  Tätigkeitsfeld: Kinder- und Jugendnotdienst ................................................... ............ 11 
2.5.2 Tätigkeitsfeld: Wohngruppen für Kinder gem. § § 34, 35a SGB VIII ............................. 12 
2.5.3 Tätigkeitsfeld: Wohngruppen für Kinder, Jugen dliche, jungen Volljährige 
 gem. §§ 34, 35a, 41 SGB VIII ..................... ................................................... ............. 14 
2.5.4 Tätigkeitsfeld: Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem.  § 19 SGB VIII ................................... 16 
2.5.5 Tätigkeitsfeld: Flexibles Einzelfallmanagemen t gem. §§ 20, 30, 31, 41 i. V. m. 30, 31 
SGB VIII .......................................... ................................................... ........................ 18 
2.5.6 Tätigkeitsfeld: Schulbegleitung gem. § 35a SG B VIII .................................................. 19 
2.5.7 Tätigkeitsfeld: Kindertagespflegemanagement g em. § 22 ff. SGB VIII ........................ 20 
2.5.8 Tätigkeitsfeld: Internatsbetreuung gem. § 13 SGB VIII .......................................... ..... 22 
 
 
3.  Eigentümerziele 2019 bis 2023  .................................................. ............................... 24 
3.1  Sachziele .................................... ................................................... .............................. 24 
3.2  Finanzziel ................................... ................................................... .............................. 27 
 
Anlage Einrichtungen des Städtischen Eigenbetriebs Verbund Kommunaler Kinder- und 
Jugendhilfe nach Kapazität und Belegung zum 31.12.2018 und Perspektive ab 2019 . 28 
 
  
  
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 3 von 
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1. Rahmenbedingungen  
 
1.1  Handlungsauftrag  
 
Der Stadt Leipzig obliegt als Trägerin die Steuerung ihrer Eigenbetriebe. Die strategische Steue- 
rung soll gemäß Beschluss der Ratsversammlung vom 11.12.2013 (RBV-1843/13) zum Leipziger 
Corporate Governance Kodex und Beschluss der Ratsve rsammlung vom 16.05.2018 (VI-DS-
02515-NF-02) zur Steuerung der Eigenbetriebe der Stadt Leipzig über die Vorgabe von Eigentü- 
merzielen erfolgen. Die Vorgabe von Eigentümerzielen soll durch Beschluss des Stadtrates erfol- 
gen.  
 
Die Eigentümerziele sollen sich an den jeweiligen Aufgaben des Eigenbetriebes gemäß Eigenbe- 
triebssatzung und den strategischen Zielen der Stad t Leipzig orientieren. Die Eigenbetriebe ein- 
schließlich ihrer Organe Betriebsleitung, Oberbürge rmeister, Betriebsausschuss und Ratsver- 
sammlung tragen die Verantwortung für die Umsetzung der Eigentümerziele. Nach Beschluss der 
Ratsversammlung ist insbesondere die Betriebsleitun g für die Umsetzung der Eigentümerziele 
des Eigenbetriebes verantwortlich. In regelmäßigen Abständen sollen sowohl die Zielvorgaben 
als auch die Zielerreichung überprüft werden. Die Eigentümerziele sollen für einen Zeitraum von 
drei bis fünf Jahren gelten. 
 
Die Eigentümerziele sind die Grundlage des Zielsystems zur Steuerung der Eigenbetriebe: 
 
1.2  Aufgabe des Städtischen Eigenbetriebes Verbund Kommunaler Kinder- und Ju- 
gendhilfe (VKKJ)  
Mit Ratsbeschluss vom 14.07.1999, Nr. RB-1652/99 wurde der VKKJ mit Wirkung zum 01.08.1999 
als Eigenbetrieb der Stadt Leipzig gegründet. Mit B eschlussfassung zur Eigenbetriebsgründung 
ging der Auftrag einher, zum 01.05.2000 50 % aus dem damaligen kommunalen stationären Leis- 
tungsbereich Hilfen zur Erziehung in freie Trägerschaft zu überführen. Seidem bietet der VKKJ im 
Rahmen des Jugendhilfesektors in Leipzig in mehreren Bereichen unterschiedliche Bausteine an, 
in denen Kinder, Jugendliche, deren Familien sowie junge Volljährige betreut und gefördert wer- 
den. Konkret ist der VKKJ gemäß Eigenbetriebssatzun g (Ratsbeschluss-Nr. DS-00320/14 vom 
21.01.2015) in folgenden Leistungssektoren tätig:  

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 4 von 
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• Stationäre Wohnformen für Kinder, Jugendliche, jun ge Volljährige nach §§ 34, 35a, 41 SGB 
VIII, 
• Mutter/Vater-Kind-Wohngruppe nach § 19 SGB VIII, 
• Inobhutnahmeleistungen nach § 42 SGB VIII, 
• die Absicherung des Kindertagespflegemanagements f ür die Stadt Leipzig,  
• die Aufsicht- und Betreuungsleistungen für Schüler  der sportbetonten Schulen der Stadt 
Leipzig im Sportinternat sowie 
• die Absicherung von Teilhabe und Integration von s ozial benachteiligten Schülern im Rahmen 
der Schulbegleitung. 
 
Dieses umfangreiche Leistungsportfolio beinhaltet eine Vielfalt bedarfsorientierter Hilfen in Form 
von Leistungen und Angeboten. Die Ausgestaltung der  Leistungen und Angebote erfolgt im Ab- 
gleich inhaltlicher und strategischer Konzepte sowi e der Ausrichtung an verschiedenste struktu- 
relle und gesellschaftliche Parameter für die Stadt  Leipzig. Dabei werden sowohl das enorme 
Wachstum der Stadt als auch die verändernden Zielgruppenparameter berücksichtigt. 
 
Der VKKJ unterstützt als kommunaler Eigenbetrieb die fachinhaltliche, wirtschaftliche Steuerung 
und bedarfsgerechte, nachhaltige Entwicklung und Qu alitätssicherung in den relevanten Aufga- 
ben- und Leistungsbereichen der Kinder- und Jugendhilfe und stellt dabei die Förderung und Ent- 
wicklung der Kinder und Jugendlichen als auch den Kinderschutz bedarfsgerecht sicher. Ein wich- 
tiger Qualitätsparameter ist dabei die Mitarbeiterqualität. 
 
Der Städtische Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kind er- und Jugendhilfe verfügt zum 
30.06.2019 über folgende Leistungen und Angebote: 
 
Kinder- und Jugendnotdienst (KJND) gem. § 42 SGB VIII 
• Kindernotdienst, Ringstraße 4, 04209 Leipzig (0 – 12 Jahre) – perspektivisch Nikolai-Rum- 
janzew-Straße 100, 04207 Leipzig 
• Jugendnotdienst, Ringstraße 4, 04209 Leipzig (12 –  18 Jahre ) 
 
Wohnguppen für Kinder gem. §§ 34, 35a SGB VIII 
•
 Huschelnest, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig (0 –    4 Jahre) 
• Wohngruppe 1, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig (0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister) 
• Wohngruppe 2, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig (0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister)  
 
Wohngruppen für Kinder, Jugendliche, junge Volljährige gem. §§ 34, 35a, 41 SGB VIII 
•
 Wohnprojekt Fallschirm, Wohngruppe 1, Knorrstraße 12, 04319 Leipzig (12 – 18/21 Jahre) 
• Wohnprojekt Fallschirm, Wohngruppe 2, Knorrstraße 12, 04319 Leipzig (12 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe Ihmelsstraße 7, 04315 Leipzig (6 – 18/2 1 Jahre, bei Geschwistern ab 4 
Jahre) – perspektivisch Friedrich-Bosse-Straße 19, 04159 Leipzig 
• Wohngruppe Friedrich-Bosse-Straße 19, 04159 Leipzi g (6 – 18/21 Jahre, bei Geschwis- 
tern ab 4 Jahre) 
• Wohngruppe 1, Edmond-Kaiser-Straße 11, 04158 Leipz ig (6 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe 2, Edmond-Kaiser-Straße 11, 04158 Leipz ig (6 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe 3, Edmond-Kaiser-Straße 11, 04158 Leipz ig (3 – 18/21 Jahre) 
• Jungenspezifische WG, Edmond-Kaiser-Straße 11, 041 58 Leipzig (6 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe Getreidegasse 14, 04288 Leipzig (3 – 18 /21 Jahre)  
• Wohngruppe Lerchenrain 59, 04277 Leipzig (4 – 18/2 1 Jahre)  
• Wohngruppe Obere Eichstädtstraße 3, 04299 Leipzig (6 – 18/21 Jahre)  
• Wohngruppe Naumburger Straße 51, 04229 Leipzig (12  – 18/21 Jahre)  
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 5 von 
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Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem. § 19 SGBVIII 
•
 Marbachstraße 2, 04155 Leipzig (Mütter/Väter/Schwa ngere ab 12 Jahre) – perspektivisch 
Leipziger Straße 163,04178 Leipzig 
 
Flexibles Einzelfallmanagement gem. §§ 20, 30, 31, 41 i. V. m. 30, 31 SGB VIII 
• innerhalb der Grundleistung als Fachleistungsstund en in allen Einrichtungen 
• außerhalb der Grundleistungen als ambulante Leistu ngen im Rahmen der Nachbetreu- 
ung 
• einzelfallspezifische Leistungen in Notsituationen  
 
Internatsbetreuung gem. § 13 SGB VIII 
Sportinternat Kolonnadenstraße 26 – 28, 04109 Leipz ig (16 – 18 Jahre) – perspektivisch Philipp-
Rosenthal-Straße 59, 04103 Leipzig  
 
Schulbegleitung gem. § 35a SGB VIII (ggw. noch nicht in Satzung verankert) 
Naumburger Straße 26, 04229 Leipzig – perspektivisc h Sommerfelder Straße 71, 04316 Leipzig  
 
Kindertagespflegemanagement gem. § 22 ff. SGB VIII 
Naumburger Straße 26, 04229 Leipzig – perspektivisc h Alte Messe, Messehalle 12, Perlick- 
straße/Puschstraße, 04103 Leipzig  
 
1.3 Bezug zu den strategischen Zielen der Stadt Lei pzig 
 
Die Eigentümerziele orientieren sich am strategischen Zielbild des Integrierten Stadtentwicklungs- 
konzeptes „Leipzig 2030“ und enthalten sowohl Sach- als auch Finanzziele. 
 
Finanzziele lassen sich aus dem inneren Ring des strategischen Zielbildes der Stadt Leipzig ab- 
leiten. Dieser sieht eine nachhaltig ausgerichtete verantwortungsvolle Finanzausstattung vor, um 
Leistungen der kommunalen Daseinsvorsorge erbringen und eine zukunftsfähige Infrastruktur fi- 
nanzieren zu können. 
 
Darüber hinaus sind Finanzziele gemeinsam mit Sachz ielen im äußeren Ring des Zielbildes im 
Bereich Kommunalwirtschaft verankert. Die kommunale n Eigenbetriebe sollen zur kommunalen 
Daseinsvorsorge beitragen und eine leistungsfähige Infrastruktur in hoher Qualität zu vertretbaren 
Preisen anbieten. Voraussetzung dafür ist finanziel le Leistungs- und Innovationsfähigigkeit der 
Eigenbetriebe. Dies soll durch kontinuierliche Über prüfung der wettbewerbsrelevanten Hand- 
lungsfelder, Verfahren und Strukturen und durch übergreifende Kooperation der Stadt Leipzig und 
den kommunalen Unternehmen sichergestellt werden. 
 
Die Sachziele beziehen sich vorrangig auf das strategische Ziel „Leipzig schafft soziale Stabilität“. 
Dieses Ziel unterstützt eine inklusive Stadtentwicklung, die Benachteiligungen abbaut, soziale Mi- 
schung unterstützt und Angebote im Quartier für alle Alters- und Einkommensgruppen bietet. Auch 
inklusives Denken und Handeln soll gefördert werden  und Infrastruktur, öffentlicher Raum, Leis- 
tungen und Angebote sollen bedarfsgerecht und inklu siver gestaltet werden. Diese Zielsetzung 
findet sich auch im Teilhabeplan der Stadt Leipzig 2017 bis 2024 und in den Kommunalen Leitli- 
nien „Auf dem Weg zur Inklusion von Menschen mit Behinderung“ wieder. Dabei geht es u. a. um 
den barrrierefreien Zugang zu Information und Kommunikationsmöglichkeiten, den gleichberech- 
tigten Zugang zu gemeinsamer Bildung in allen Bildungsphasen, zum allgemeinen Arbeitsmarkt, 
zu Orten sozialen Lebens, der Freizeitgestaltung un d einem zweiten Milieu der Tagesstrukturie- 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 6 von 
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rung, zu gesellschaftlicher und politischer Teilhab e oder zu Angeboten gesundheitlicher Aufklä- 
rung, Beratung und Versorgung. Eine Rolle spielt auch die gleichberechtigte Möglichkeit von Men- 
schen mit Behinderung zu wählen und zu entscheiden, wo und wie sie wohnen möchten 
  
2. Entwicklungserwartungen 
 
2.1 Demografische Entwicklung 
 
Leipzig ist gegenwärtig, trotz sich abschwächender Tendenz, nach wie vor eine der am stärksten 
wachsenden Städte Deutschlands. Zwischen 2010 und 2 018 nahm die Einwohnerzahl laut Ein- 
wohnerregister der Stadt insgesamt um etwa 87.742 auf 596.517 Personen zu. Der größte jährli- 
che Zuwachs (+ 16.000 Personen) erfolgte aufgrund der starken Flüchtlingszuwanderung im Jahr 
2015. Der Einwohnerzuwachs ist zum größten Teil auf eine anhaltende positiven Wanderungsbi- 
lanz zurückzuführen, diese fällt insbesondere in de r Altersgruppe der 18- bis unter 35-Jährigen 
besonders hoch aus. Neben der Wanderungsdynamik ver zeichnet Leipzig darüber hinaus seit 
2014 eine eine positive natürliche Einwohnerentwicklung. Die Zahl der Geburten hat sich bis 2017 
kontinuierlich erhöht und lag auch 2018 mit 6.779 Geburten noch auf einem sehr hohen Niveau.  
 
Stadtweit nahmen die Einwohnerzahlen in fast allen Altersgruppen zu. Die größten Zunahmen 
verzeichneten die Altersgruppen der 25- bis unter 3 5-Jährigen, der 6- bis unter 18-Jährigen und 
der 35- bis unter 45-Jährigen. Infolge der Wanderun gsgewinne in den Altersgruppen der jungen 
Erwachsenen sowie der steigenden Geburtenzahlen ist  der Altersdurchschnitt der Bevölkerung 
von 44,0 Jahre in 2010 auf 42,6 Jahre im Jahr 2017 gesunken. 
 
In den vergangenen Jahren nahm die Anzahl an Kindern und Jugendlichen erheblich zu. Im Ver- 
gleich zum Jahr 2010 stieg die Zahl der unter 6-Jäh rigen um 38 %. Auch mittelfristig wird diese 
Zahl weiter wachsen. Prognostiziert wird, dass die Anzahl an Vorschulkindern bis 2030 um weitere 
26 % steigen wird. Auch die Zahl der Schulkinder wi rd um mehr als 60 % steigen. Für einzelne 
Schularten (exklusive Förderschulen) werden für die nächsten zehn Jahre Wachstumsraten zwi- 
schen 30 % und 40 % angenommen. Dadurch steht die s oziale Infrastruktur unter erheblichem 
Anpassungsdruck. 
 
Die aktuelle Bevölkerungsvorausschätzung der Stadt Leipzig von 2016 geht in der mittleren Vari- 
ante davon aus, dass sich die Einwohnerzahl bis 203 0 auf 720.000 erhöhen wird. Auch die Zahl 
der Geburten soll sich weiter erhöhen. 
 
2.2 Rechtliche Entwicklung 
 
Die Bundesrepublik Deutschland hat 2009 die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit 
Behinderung unterzeichnet. Die Sächsische Staatsreg ierung hat im November 2016 den „Akti- 
onsplan der Sächsischen Staatsregierung zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention“ 
beschlossen. Der Teilhabeplan der Stadt Leipzig 201 7 bis 2024 „Auf dem Weg zur Inklusion“ ist 
der kommunale Akionsplan zur Umsetzung der UN-Konvention. 
 
Inklusion bedeutet in der UN-Konvention: Alle Mensc hen mit Behinderung haben wie Menschen 
ohne Behinderung von Geburt an gleichberechtigt Zugang zu allen gesellschaftlichen Strukturen 
und Systemen.  
 
Im April 2017 legte die Bundesregierung einen aktuellen Referentenentwurf zur Reform des SGB 
VIII vor. Die geplanten Änderungen des SGB VIII seh en im Unterschied zum ersten Referenten- 
entwurf 2016 ausdrücklich keine sogenannte „Große Lösung“ mehr vor – eine inklusive Behand- 
lung aller Kinder und Jugendlichen mit Behinderung in einem Sozialgesetzbuch. Inklusive Ansätze 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 7 von 
30 
werden jedoch in Bezug auf die inklusive Betreuung von Kindern mit Behinderung in Kindertages- 
einrichtungen verpflichtend (vgl. Entwurf § 22a SGB VIII). Eine integrative Betreuung war bislang 
vom individuellen Hilfebedarf des Kindes und den strukturellen Voraussetzungen in der Kinderta- 
gesstätte abhängig. 
 
Der Sächsische Landtag verabschiedete im April 2017  ein neues Schulgesetz (Gesetz zur Wei-
terentwicklung des Schulwesens im Freistaat Sachsen ). Für Inklusion sollen zusätzliche Res-
sourcen zur Verfügung stehen und Schüler/-innen mit  sonderpädagogischem Förderbedarf kön- 
nen an der Förderschule oder inklusiv an der Regels chule unterrichtet werden. Die Regelungen 
des neuen Schulgesetzes traten am 01.08.2018 in Kraft. Schüler mit möglichen sonderpädagogi- 
schen Förderbedarf Lernen oder emotionale und sozia le Entwicklung werden generell ab 1. Au- 
gust 2023 in Klassenstufe 1 der Grundschule eingesc hult, sofern der Landtag dies nach der Er- 
probungsphase mit Evaluation bestätigt. 
 
Die Bundesregierung hat im Koalitionsvertrag verein bart, die Kinder- und Jugendhilfe auf der 
Grundlage des im Juni 2017 vom Deutschen Bundestag beschlossenen Gesetzes zur Stärkung 
von Kindern und Jugendlichen (KJSG) weiterzuentwick eln. Es folgte ab 2018 ein Beratungspro- 
zess in einer Arbeitsgruppe, in der alle relevanten  Akteure der Kinder- und Jugendhilfe, der Be- 
hindertenhilfe der Gesundheitshilfe sowie Länder un d Kommunen vertreten sind. Der Beteili- 
gungsprozess wird von Frau Caren Marks, Parlamentarische Staatssekretärin im BMFSFJ gelei- 
tet. Für die Moderation, Organisation und Koordination des Beteiligungsprozesses wurde zudem 
eine externe Geschäftsstelle eingerichtet. Diese wird von der Agentur für Dialog- und Beteiligungs- 
verfahren ,,Zebralog" gemeinsam mit dem Institut für Jugendrecht Organisationsentwicklung und 
Sozialmanagement (IJOS) und dem Institut für Kinder - und Jugendhilfe (IKJ) getragen. Sie führt 
auch die Betroffenenbeteiligung und deren wissenschaftliche Begleitung durch. Das gesamte Vor- 
haben steht unter der Überschrift „Mitreden-Mitgest alten: Die Zukunft der Kinder- und Jugend- 
hilfe". Zur Einrichtung der Geschäftsstelle haben d ie Erziehungshilfefachverbände im Vorfeld ei- 
nen Zwischenruf verabschiedet, der kritische Fragen  beinhaltet, Erwartungen formuliert und zu- 
gleich eine Zusammenarbeit anbietet. Zudem haben die Erziehungshilfefachverbände ihre Fragen 
und Prüfsteine an die SGB VIII-Reform und ein inklu sives Kinder- und Jugendhilfegesetz im Ok- 
tober 2018 aktualisiert. 
1 Bis Ende 2019 ist der umfangreiche Beteiligungs- und Dialogprozess an 
der Reform des SGB VIII vorgesehen.  
 
2.3 Wirtschaftliche Entwicklung des Eigenbetriebes 
Der Städtische Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe soll wirtschaftlich aus- 
geglichene Ergebnisse erzielen und über eine stabile Liquidität verfügen. 
 
 2013 2014 2015 2016 2017 2018 
Fassung 
Jahres-
abschluss 
Beschluss 
Rats- 
Versammlung 
(€) 
Beschluss 
Rats- 
Versammlung 
 
(€) 
Beschluss 
Rats- 
Versammlung 
(€) 
Beschluss 
Rats- 
Versammlung 
(€) 
Betrieblicher 
Abschluss mit 
Bestätigungs-
vermerk 
Wirtschafts-
prüfer (€) 
Betrieblicher 
Abschluss mit 
Bestätigungs-
vermerk 
Wirtschafts-
prüfer (€) 
Umsatzerlös 8.891.365,75  9.637.722,50  10.258.868,05  10.386.961,12  11.338.076,79  11.620.926,28  
Jahresüber- 
schuss 
179.661,99 
 293.595,32  226.930,39  5.396,18  639.096,92  41.137,66  
Eigenkapital 1.500.373,24  1.793.968,56  1.662.889,18  1.374.690,04  2.013.786,96  2.054.924,62  
  
1 afet-ev.de/aktuell/SGB-VIII-Reform/SGB-VIII-Reform.php#d-2019 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 8 von 
30 
Cashflow aus 
laufender Ge- 
schäftstätigkeit 
8.000 
 163.000  852.000  269.000  1.059.000  768.000,00  
Höhe Kassen-
kreditrahmen 
0 
 0  0  0  0  0 
Liquidität im 
Jahresverlauf  
gesichert 
 gesichert  gesichert  gesichert  gesichert  gesichert  
 
In diesem Zusammenhang sind für die Leistungen und Angebote des VKKJ mit der Leistungsent- 
geltkommission der Stadt Leipzig angemessene und ko stendeckende Kostensätze zu vereinba- 
ren. 
 
2.4 Fachkräftesicherung 
 
Der Fachkräftemangel in der stationären Kinder- und Jugendhilfe ist bundesweit spürbar. Zwar ist 
die Anzahl der Absolventen anerkannter sozialpädago gischer Berufszweige ungemindert hoch, 
jedoch erwartet die Stadt Leipzig in vielfältigen Berufszweigen frühkindlicher und schulischer För- 
derung einen deutlichen Anstieg an Kapazitäten (z. B. Kita, Schulsozialarbeit, Hort), so dass der 
Anteil derer, die sich für das komplexe, schichtgebundene Tätigkeitsfeld der stationären Jugend- 
hilfe interessiert zeigen, entsprechend unterrepräsentiert ist. Bereits jetzt ist der Verbund Kommu- 
naler Kinder- und Jugendhilfe aus diesen Gründen mit einer deutlich angespannten Personalsitu- 
ation konfrontiert. Aktuell (30.04.2019) verzeichnet der VKKJ ein Personaldefizit von 6,3 VzÄ pä- 
dagogische Fachkräfte. 
 
Folgende Personalbewegungen waren im VKKJ zu verzeichnen: 
 
 01.01.  –  31.12.2017  01.01.  –  31.12.2018  
Neuzugänge  38 Personen  75 Personen  
davon Ende Elternzeit, Lang- 
zeiterkrankung bzw. Ende 
Beschäftigungsverbot/Stun- 
denerhöhungen 
11 Personen 32 Personen 
davon Neueinstellungen 27 Personen 43 Personen 
Abgänge  38 Personen  68 Personen  
davon Rentenbeginn 1 Person 3 Personen 
 
Um den Herausforderungen unter der beschriebenen Ausgangssituation gewachsen zu sein und 
den Wettbewerb um Fachkräfte verbessern zu können, sind durch die Betriebsleitung offensive 
Maßnahmen zur Gewinnung von Fachkräften umzusetzen. 
Folgende Akquisemaßnahmen zur zeitnahen Fachkräftegewinnung wurden initiiert: 
 
- Fortlaufende Stellenausschreibung im Lotus Notes,  
- Online-Stellenausschreibung über www.leipziger-jo banzeiger.de, 
- Werbung in den Fahrzeugen der LVB im Fahrgast-TV,  
- Anzeigen zu Stellenausschreibungen über MZ Jobs.d e, 
- Stellenausschreibungen in den „großen“ Tageszeitu ngen deutschlandweit, z. B. LVZ, Die 
Zeit, Süddeutsche Zeitung im Print- und Digital-Abo. 
Im Jahr 2018 stellte sich folgende Bewerber- und Stellenbesetzungssituation dar: 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 9 von 
30 
Stellenbezeichnung  Anzahl  Anzahl  Anzahl  
 Bewerber  Bewerbungs -
gespräche 
Neueinstel- 
lungen 
    
Erzieher/-in 144 71 34 
SB Buchhaltung/Controlling 48 5 1 
Sozialarbeiter/-in KJND 36 10 5 
(davon 3 Um- 
setzungen) 
Teamleiter/-in EKS 2 5 0 0 
SB Kindertagespflegemanagement 19 7 2 
Koordinator/-in Schwerpunkt Personal  15 4 1 
 
Für eine nachhaltige Sicherung der pädagogischen Fa chkräfte über die Gewinnung von Berufs- 
anfängern/Berufsanfängerinnen stehen folgende Aktivitäten: 
 
- Ausbau der Praktikaangebote (Hospitationsmöglichk eiten, Orientierungs-, Vertiefungsprak- 
tika, Praxissemester mit flexiblen Praktikazeiten), 
- Ausbau der Kooperationsbeziehungen zu Bildungsein richtungen durch feste Ansprechpart- 
ner (Teamleiter/-in, Praxisanleiter/-in), 
- Präsenz der Einrichtungen und Wohngruppen bei Bil dungseinrichtungen über Teamleiter/-
innen und Praxisanleiter/-innen sichern (Beteiligung an Veranstaltungen, Vorlesungen, Se- 
minaren) zur Herstellung eines Praxisbezuges für de n HzE-Bereich und Vermittlung von 
fachlicher Praxiskompetenz, 
- Vertiefung der strukturierten und systematischen Anleitung und Einarbeitung der Neuein- 
steiger/-innen durch die Teamleiter/-innen und Praxisanleiter/-innen, 
- Kontaktpflege zu Praktikanten/Praktikantinnen, Mi tarbeitern/Mitarbeiterinnen in der 
Schwangerschaft und Elternzeit. 
Parallel erfolgte im Jahr 2018 mit Unterstützung der bbvl die Optimierung der Leitungsstrukturen 
unter Einbeziehung der Erkenntnisse aus dem Erfahru ngsaustausch mit dem Heimverbund der 
Landeshauptstadt Hannover. So wurden alle Leitungsstellen einer Bewertungsüberprüfung unter- 
zogen und eine Fachbereichsleiterstelle erzieherische Hilfen sowie eine Fachbereichsleiterstelle 
wirtschaftliche Führung eingerichtet und zum 01.01.2019 bzw. 01.07.2019 besetzt. Die Stelle des 
Koordinators/der Koordinatorin der Geschäftsstelle wurde auf Grund der gestiegenen juristischen 
Beratung in allen anfallenden Rechtsfragen (z. B. F ormular- und Vertragsgestaltung, außerge- 
richtliche und gerichtliche Vertretung, arbeitsrechtliche Beratung und Vertretung) in die Funktion 
Justiziar/Koordinator/-in umgewandelt und ebenfalls neu bewertet. 
 
Im Ergebnis der Untersuchung zur Optimierung der ve rwaltungstechnischen Prozesse in den 
Wohngruppen des VKKJ durch die bbvl konnten wesentliche Optimierungsmöglichkeiten abgelei- 
tet werden: 
- Einführung einer elektronischen Kontenführung der  Wohngruppen, 
- Einbindung der Konten in das bestehende S-Firm-Pr ogramm der Geschäftsstelle zur wei- 
testgehend automatisierten Kontenauffüllung, 
- Barabhebung mit personalisierten EC-Karten der Sp arkasse an den jeweiligen Automaten. 
Damit konnten verwaltungstechnische Handlungsabläufe effizienter gestaltet werden, damit sich 
so wertvolle Zeit für die Arbeit am Kind generieren  lässt. Zudem wird davon ausgegangen, dass 
dieser Effekt im Umkehrschluss die Mitarbeiterzufri edenheit erhöhen kann und somit auch die 
Stabilität im Personalbestand. 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 10 von 
30 
 
Somit sind durch die Betriebsleitung wichtige und konkrete Maßnahmen bereits auf den Weg ge- 
bracht, um die Arbeitgebermarke VKKJ im Hinblick auf die Steigerung der Attraktivität von Arbeits- 
plätzen und Personalentwicklungsmöglichkeiten spürbar zu steigern. Es ist herauszustellen, wofür 
der VKKJ als Arbeitgeber steht und was ihn im Wettbewerb um Fachkräfte einzigartig macht, um 
potentielle Arbeitnehmer/-innen anzuziehen, zu motivieren und zu halten. Die Stärkung der Arbeit- 
gebermarke „VKKJ“ ist hierbei als langfristiger Pro zess zu verstehen, für den verschiedene Ein- 
zelmodule erarbeitet und implementiert werden müssen. 
 
Es muss jedoch deutlich gemacht werden, dass dem spürbaren bundesweiten Fachkräftemangel 
in den sozialen Berufen letztlich nur mit dem vereinten Engagement von Arbeitgeber, Verwaltung 
und Politik wirksam begegnet werden kann. 
 
Gelingt dies nicht, so zeichnen sich deutliche Risiken ab: 
 
Risiken für die Stadt Leipzig: 
 
- Kürzung des Leistungsangebotes, 
- mögliche Gefährdung der Erfüllung der Pflichtaufg aben (Inobhutnahme nach § 42 SGB VIII 
sowie Leistungen im Bereich erzieherischer Hilfen nach §§ 19, 30, 31, 34, 41 SGB VIII), 
- Einschränkung der Resozialisierung der Klientel m it den entsprechenden Auswirkungen 
(Kriminalität). 
 
Risiken für den VKKJ: 
 
- Sinkende Qualität in der Betreuung der Kinder, 
- mögliche Gefährdung der Absicherung des gefordert en Betreuungsschlüssels laut LJA, 
- Kürzung des Leistungsangebotes, 
- Überlastung der Mitarbeiter/-innen, 
- sinkende Mitarbeiterzufriedenheit, 
- Qualitätseinbußen in der Personalauswahl (keine A uswahl auf dem Arbeitsmarkt mehr mög- 
lich), 
- weiter steigende Fluktuation (Kettenreaktion: Meh rarbeit – Kranktage – weitere Mehrarbeit 
– Kündigung). 
 
 Vgl. Sachziel 3.1.6, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.6.1 
 
Sachziel 3.1.6 
 
Sicherung und Qualifizierung des Fachkräftebestande s durch gezielte Fort- und Wei- 
terbildung  
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.6.1 
 
Der VKKJ bildet seine Mitarbeiterinnen und Mitarbei ter entsprechend den Bedarfen in den 
Einrichtungen sowie entsprechend Erfordernissen des Teilfachplans Hilfen zur Erziehung so- 
wie den Arbeitsrichtlinien HzE des AfJFB – insbesondere auch zum Thema Inklusion – aus. 
 
 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 11 von 
30 
2.5 Umfeldbedingungen 
 
Der Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe ist Träger von Leistungen und Angeboten der 
Kinder-und Jugendhilfe der Stadt Leipzig und trägt zur Vielfalt der Angebotslandschaft bei. 
 
Bezogen auf die einzelnen Tätigkeitsfelder des Eigenbetriebes werden im Folgenden neben den 
eigenen Leistungen und Angeboten auch die Leistungen und Angebote freier und öffentlicher Trä- 
ger dargestellt. 
 
2.5.1 Tätigkeitsfeld: Kinder- und Jugendnotdienst  
 
Die Aufgaben des KJND beinhalten nach § 42 SGB VIII 
 
• die Beratung und Inobhutnahme von Minderjährigen, die sich selbst im KJND melden (sog. 
Selbstmelder) oder durch Dritte in den KJND gebracht werden (Zuführung durch Dritte), 
• den Bereitschaftsdienst für den ASD (bestehend aus  Prüfung der Kindeswohlgefährdung und 
resultierende Inobhutnahme),  
• die Betreuung und Versorgung bis zur Beendigung de r Inobhutnahme durch die Personen- 
sorgeberechtigten oder den ASD.  
 
Hierfür ist die aktuell gültige „Vereinbarung zur Übertragung von Aufgaben nach §§ 8a, 42 und 50 
SGB VIII“ zwischen der Stadt Leipzig und dem VKKJ Grundlage 
. 
 
Leistungen und Angebote  
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe 
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger  
• Kinder- und Jugendnotdienst (KJND), Ring- 
straße 4, 04209 Leipzig, 16 (+ 5) Plätze (0 – 18 
Jahre) 
• Huschelnest, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig, 
 
1 Platz  (0 –  4 Jahre)  
• IOCE „Mühlholz“, Prinz-Eugen-Straße 34, 
04277 Leipzig, 30 Plätze, verschiedene Alter- 
gruppen 
 
Handlungsbedarf 
 
Der bisherige Standort in der Ringstraße 4, an dem Kinder- und Jugendnotdienst in einem Objekt 
zusammengefasst sind, genügt aktuell nicht mehr den Anforderungen. Neben den steigenden In- 
obhutnahmezahlen und komplexen Problemlagen wächst der Bedarf an flexiblen Inobhutnahme- 
leistungen vor allem im Säuglings- und Kleinkinderb ereich, gekoppelt mit gesundheitlich- kriti- 
schen Indikationen (Suchtmittelentzug bei Säuglinge n, Motorikstörungen, audiovisuelle Schädi- 
gungen etc.), die eine komplexere und medizinisch-verzahnete Inobhutnahmeleistung erfordern. 
 
Die Etablierung des Kindernotdienstes mit 8 (+ 3) P lätzen durch den Umbau des Hauses 10, 
Nikolai-Rumjanzew-Straße 100, 04207 Leipzig auf dem Gelände der der Robert-Koch-Klinik und 
damit die Trennung des Kindernotdienstes vom Jugendnotdienst in der Ringstraße generiert zu- 
sätzlich folgende Effekte: 
 
• Trennung der unterschiedlichen Altersgruppen aus Kinder- und Jugendnotdienst. Die 
gemeinsame Unterbringung an einem Standort führte immer wieder zu Konflikten. 
• Schutz der Säuglinge und Kleinkinder vor emotiona l und sozial verunsicherten, (flucht-) 
traumatisierten, teils aggressiven Jugendlichen (De linquenz, suchtmittelgebrauchend, 
jugendpsychiatrisch-indizierte Verhaltensmuster und Krankheitsbilder etc.). 
• Die ärztliche Versorgung im Notfall bei Säuglinge n (vor allem Frühgeborenene) ist durch die 
Kindernotaufnahme, die sich ebenfalls auf dem Gelän de der Robert-Koch-Klinik befindet, 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 12 von 
30 
gegeben. 
• Erweiterung der Räumlichkeiten im Jugendnotdienst  in der Ringstraße und damit 
Reservekapazitäten für immer wieder auftretende Übe rbelegungssituationen (zusätzlich 
schwer integrierbare Jugendliche in stationären Hil fen mit wiederholtem 
Inobhutnahmebedarf). 
 
Perspektiventwicklung von Leistungen und            
Angeboten 
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe  
Perspektiventwicklung von Leistungen und             
Angeboten 
freier/öffentlicher Träger  
• Trennung Kindernotdienst vom Jugendnot- 
dienst, Haus 10, Nikolai-Rumjanzew-Straße 
100, 04207 Leipzig, 8 (+ 3) Plätze (geplantes 
Bauende 10/2020) 
 
 
 Vgl. Sachziel 3.1.6, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.6.1 
 
Sachziel 3.1.6 
 
Sicherung und Qualifizierung des Fachkräftebestande s durch gezielte Fort- und Wei- 
terbildung  
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.6.1 
 
Der VKKJ bildet seine Mitarbeiterinnen und Mitarbei ter entsprechend den Bedarfen in den 
Einrichtungen sowie entsprechend Erfordernissen des Teilfachplans Hilfen zur Erziehung so- 
wie den Arbeitsrichtlinien HzE des AfJFB – insbesondere auch zum Thema Inklusion – aus. 
 
 
2.5.2 Tätigkeitsfeld: Wohnguppen für Kinder gem. §§  34, 35a SGB VIII 
 
In diesem Tätigkeitsfeld wird Kindern, die aus unte rschiedlichsten Gründen nicht in ihren Her- 
kunftsfamilien leben können, ein Aufwachsen aktuell  in 3 familienorientierten Wohngruppen an 
einem Standort geboten. Das pädagogische Angebot is t geprägt von einem verlässlichen Bin- 
dungs-, Beziehungs- und Betreuungsgefüge (z. B. auch Bezugsbetreuersystem), was die Grund- 
lage für die Entwicklung eines individuellen zukunftsfähigen und tragbaren Lebenskonzeptes ist. 
 
Neben einem sozialen Wohngruppenklima, Methodenkompetenz auch für traumatische Folgeer- 
scheinungen für die in ihrer Entwicklung oft schwer  beeinträchtigten Kinder werden neben einer 
kontinuierlichen Elternarbeit auch die Kontakte zu familiären Bezugspersonen (z. B. Geschwister) 
unterstützt. 
 
Für diese Kinder besteht nicht selten der Bedarf an  einer Wohnform, in der sie über lange Zeit- 
räume ihrer Entwicklung eine sichere Förderung, Bet reuung und Zuwendung zugedacht bekom- 
men. 
 
 
 
 
 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 13 von 
30 
 
Leistungen und Angebote 
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe 
 
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger 
• Wohngruppe 1, Breisgaustraße 21, 04209 
Leipzig, 
8 Plätze (0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister) 
• Wohngruppe 2, Breisgaustraße 21, 04209 
Leipzig, 
8 Plätze (0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister) 
• Huschelnest, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig, 
 
5 Plätze (0 – 4 Jahre)   
• DRK  Akad. Kreisverband Leipzig e.V.,  
Wohngruppe Jupiterstr. 37, 04205 Leipzig, 
8 Plätze (ab 0 Jahre) 
• F&H Wohnprojekte gGmbH,  
WG Holsteinstr. 1, 04317 Leipzig, 
8 Plätze (ab 0 Jahre) 
• Humanitas gGmbH, Wohngruppe „Haus Mär- 
chenwiese“ (Kinder und Jugendliche mit Körper- 
behinderung), Prager Straße 224, 8 Plätze (0-
10 Jahre) 
• Städitischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe,  
Kinder- und Jugendwohngruppe Dieskaustraße 
148 (derzeit ausschließlich männliche) Kinder 
und Jugendliche, 15 Plätzen in 2 Gruppen (6-18 
Jahre), anteilig können 5 Plätze von jungen 
Volljährigen belegt werden.  
• Städitischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe,  
Kinder- und Jugendwohngruppe Riebeckstraße 
63 (derzeit ausschließlich männliche) Kinder 
und Jugendliche, 16 Plätzen in 2 Gruppen (12-
18 Jahre), anteilig können 5 Plätze von jungen 
Volljährigen belegt werden.  
Handlungsbedarf 
 
Bundesweit, so auch in Leipzig, ist der Bedarf an stationären Erziehungshilfen besonders im Kin- 
derbereich steigend, so dass ein Ausbau an Wohngrup penplätzen für Kinder geboten ist, auch 
um die Kapazitäten der Inobhutnahme nicht durch fehlende Anschlussangebote zusätzlich zu be- 
lasten. 
 
Im Sinne der quantitativen und qualitativen Verpflichtung des VKKJ zum bedarfsgerechten Ausbau 
soll an den Kindernotdienst angebunden daher eine Ü bergangswohngruppe mit 8 zusätzlichen 
Plätzen für Kinder im Alter von 0 – 6 Jahren im Lei stungsbereich der §§ 34, 35a SGB VIII 
geschaffen werden. Zielstellung ist, die Säuglinge und Kleinkinder in einem familienähnlichen 
Wohngruppensetting zu betreuen, um langfristige Inobhutnahmezeiträume für die Säuglinge und 
Kleinkinder zu vermeiden sowie dem Helfersystem Mög lichkeiten einer nachhaltigen 
Perspektivklärung zu eröffnen.  
 
Perspektiventwicklung von Leistungen und            
Angeboten 
Verbund Kommunaler Kinder - und Jugendhilfe  
Perspektiventwicklung von Leistungen und             
Angeboten 
freier/öffentlicher Träger  
• Übergangswohnen gem. § 34 SGB VIII (0 – 6 
Jahre), Haus 10, Nikolai-Rumjanzew-Straße 
100, 04207 Leipzig, 8 Plätze (geplantes Bau- 
ende 10/2020) 
 
 
Die Finanzierung der in Planung befindlichen Baumaß nahme ist über den Ratsbeschluss vom 
01.02.2017/Änderungsantrag A0003/17/18 sichergestellt. 
 Vgl. Sachziel 3.1.1, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.1.3 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 14 von 
30 
 
Sachziel 3.1.1 
 
Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in 
der Bedarfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemla- 
gen mit einem klaren Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen 
zu können. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.3 
 
Im Sinne einer präventiven Jugendhilfeplanung einer wachsenden Stadt und ihrer demogra- 
fischen Entwicklung sowie dem damit verbundenen gesellschaftlichen Auftrag (soziale Ge- 
rechtigkeit, Gemeinwohlanspruch) sichert der VKKJ eine bedarfsgerechte, flexible und qua- 
litative Angebotsausrichtung. 
 
 
2.5.3 Tätigkeitsfeld: Wohngruppen für Kinder, Jugen dliche, junge Volljährige gem. §§ 
34, 35a, 41 SGB VIII 
 
Seit 1999 hat der VKKJ im Bereich der stationären Hilfen erhebliche Verändungen vollzogen. Die 
Wohngruppen sind fast ausschließlich in einem sozialen Wohnumfeld dezentral angesiedelt, wel- 
ches den Kindern, Jugendlichen und jungen Volljähri gen Perspektiven vermittelt, nachhaltig in 
eine unabhängige und selbstbestimmte Lebensform einzutreten. Die Qualitäts- und Kinderschutz- 
debatte ist kontinuierlicher Bestandteil der Leistungsentwicklung u. a. mit gezielten Fort- und Wei- 
terbildungen mit programmatischen Bestandteilen und  Methodenwissen, Supervision, Fall- 
coaching, Partizipationsmotivation als auch Teamentwicklungsprozesse. 
 
Der VKKJ betreibt aktuell 12 Wohngruppen an 8 Stand orten für die Altersgruppe 3 – 18 Jahre, 
wobei im Bedarfsfall eine Förderung und Betreuung der jungen Volljährigen bis zum vollendeten 
21. Lebensjahr möglich ist. Davon ist das Setting i n 3 Wohngruppen auf ein intensivpädagogi- 
sches Wohnkonzept ausgerichtet und eine weitere Wohngruppe bietet als besonderes Setting die 
Förderung und Betreuung in einer jungenspezifischen Wohngruppe an. 
 
In allen Wohngruppen des VKKJ werden integrative Plätze für unbegleitete minderjährige Auslän- 
der (umA) angeboten.  
 
Um den individuellen und komplexen Problemlagen der Kinder, Jugendlichen und jungen Volljäh- 
rigen und ihren Familien gerecht werden zu können, wird im Hinblick auf eine bedarfsgerechte 
Ausrichtung und entsprechende Wirksamkeit das Hilfesetting durch Fachleistungsstunden im Ein- 
zelfall intensiviert. Diese individuelle Ausgestaltung des Wohngruppensettings stärkt das Wohnen 
in einer Regelwohngruppe und bietet damit die Chanc e Ausgrenzung und Stigmatisierung von 
Kindern, Jugendlichen und jungen Volljährigen in Spezialeinrichtungen zu vermeiden. 
 
 
Leistungen und Angebote  
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe 
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger   
• Wohngruppe 1, Edmond-Kaiser-Straße 11, 
04158 Leipzig, 8 Plätze (6 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe 2, Edmond-Kaiser-Straße 11, 
04158 Leipzig, 8 Plätze (6 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe 3, Edmond-Kaiser-Straße 11, 
04158 Leipzig, 8 Plätze (3 – 18/21 Jahre) 
• DRK  Akad. Kreisverband Leipzig e.V.,  
Wohngruppe Jupiterstr. 37, 04205 Leipzig, 
8 Plätze (ab 0 Jahre) 
• F&H Wohnprojekte gGmbH,  
WG Holsteinstr. 1, 04317 Leipzig, 
8 Plätze (ab 0 Jahre) 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 15 von 
30 
• Jungenspezifische Wohngruppe, Edmond-Kai- 
ser-Straße 11, 04158 Leipzig, 10 Plätze (6 – 
18/21 Jahre) 
• Intensivpädagogisches Wohnprojekt, Wohn- 
gruppe 1 „Fallschirm“, Knorrstraße 12, 04319 
Leipzig, 7 Plätze (12 – 18/21 Jahre) 
• Intensivpädagogisches Wohnprojekt, Wohn- 
gruppe 2 „Fallschirm“, Knorrstraße 12, 04319 
Leipzig, 7 Plätze (12 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe Friedrich-Bosse-Straße 19, 04159 
Leipzig, 10 Plätze (6 – 18/21 Jahre, bei Ge- 
schwistern ab 4 Jahre) 
• Intensivpädagogische Wohngruppe Getreide- 
gasse 14, 04288 Leipzig, 14 Plätze (3 – 18/21 
Jahre) 
• Wohngruppe Ihmelsstraße 7, 04315 Leipzig, 8 
Plätze (6 – 18/21 Jahre, bei Geschwistern ab 4 
Jahre) 
• Wohngruppe Lerchenrain 59, 04277 Leipzig, 7 
Plätze (4 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe Naumburger Straße 51, 04229 
Leipzig, 10 Plätze (12 – 18/21 Jahre) 
• Wohngruppe Obere Eichstädtstraße 3, 04299 
Leipzig, 8 Plätze (6 – 18/21 Jahre) 
• Humanitas gGmbH, Wohngruppe „Haus Mär- 
chenwiese“ (Kinder und Jugendliche mit Körper- 
behinderung), Prager Straße 224, 8 Plätze (0-10 
Jahre) 
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda- 
gogische Wohngruppe Mariannenstr. 118, 
04315 Leipzig, 6 Plätze (ab 12 Jahren) 
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda- 
gogische Wohngruppe O.-Adam-Str.14, 04157 
Leipzig, 6 Plätze (ab 11 Jahren) 
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda- 
gogische Wohngruppe Slevogtstr. 24, 04159 
Leipzig, 6 Plätze (ab 11 Jahren) 
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda- 
gogische Wohngruppe Rosenmüllerstr. 14, 
04179 Leipzig, 7 Plätze (ab 4 Jahren) 
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda- 
gogische Wohngruppe Breslauer Str. 30, 04299 
Leipzig, 7 Plätze (ab 5 Jahren) 
• Caritasverband Leipzig e.V., Wohngruppe Nep- 
tunweg 29, 04205 Leipzig, 9 Plätze (ab 3 Jah- 
ren) 
• IB Mitte gGmbH, Wohngruppe Schachtstr. 14, 
04155 Leipzig, 6 Plätze (ab 12 Jahren) 
• Städitischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe,  
Kinder- und Jugendwohngruppe Dieskaustraße 
148 (derzeit ausschließlich männliche) Kinder 
und Jugendliche, 15 Plätzen in 2 Gruppen (6-18 
Jahre), anteilig können 5 Plätze von jungen Voll- 
jährigen belegt werden.  
• Städitischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe,  
Kinder- und Jugendwohngruppe Riebeckstraße 
63 (derzeit ausschließlich männliche) Kinder 
und Jugendliche, 16 Plätzen in 2 Gruppen (12-
18 Jahre), anteilig können 5 Plätze von jungen 
Volljährigen belegt werden. 
Handlungsbedarf 
Der VKKJ steht auch weiterhin vor wesentlichen Kernaufgaben: 
 
1. Die Anpassung bzw. der Ausbau der Kapazitäten im  stationären Jugendhilfebereich mit ent- 
sprechender qualitativer Untersetzung (Zielgruppenveränderungen, „Nachschulung“ der aus- 
gebildeten Fachkräfte bzgl. der real existierenden Praxisanforderungen, sich verkomplizie- 
rende Genehmigungs- und Betriebserlaubnisverfahren,  Anforderungen hinsichtlich der Per- 
sonalkontinuität, effiziente und nachhaltige Maßnahmeplanungen, Wirtschaftlichkeitsberech- 
nungen sowie Markt- und Risikobewertungen etc.), 
2. die Einbringung seiner hohen Professionalität in  die Angebotsentwicklung für Zielgruppen mit 
besonderen Bedarfen 
3. eine weitere Qualifizierung der Netzwerk- und Öf fentlichkeitsarbeit hinsichtlich der Akzeptanz 
von neu zu erschaffenden Jugendhilfeeinrichtungen i m Gemeinwesen (Ortschaftsräte, Bür- 
gervereine etc.), 
4. die langanhaltende, nachhaltige Sicherung der Qu alität in den bestehenden Maßnahmen, 
auch unter der Betrachtung sich verändernder Problemlagen in den Familiensystemen sowie 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 16 von 
30 
5. die Gewinnung und Qualifizierung geeigneter Fach kräfte auf dem vielfältigen Arbeitsmarkt im 
erzieherisch-sozialpädagogischen Bereich einer ständig wachsenden Metropole Leipzig. 
 
Perspektiventwicklung von Leistungen und  
Angeboten  
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe  
Perspektiventwicklung von Leistungen und  
Angeboten 
freier/öffentlicher Träger  
• Umzug Wohngruppe Ihmelsstraße in das Objekt 
Friedrich-Bosse-Straße 19, 04159 Leipzig, Erd- 
geschoss, 8 Plätze (4 – 18/21 Jahre) – Anmie- 
tung geplant 03/2020 
• Neubau Wohngruppe 1, Leipziger Straße 163, 
04178 Leipzig, 10 Plätze (4 – 18/21 Jahre) – ge- 
plantes Bauende 07/2021  
• Neubau Wohngruppe 2, Leipziger Straße 163, 
04178 Leipzig, 10 Plätze (4 – 18/21 Jahre) – ge- 
plantes Bauende 07/2021  
 
 
Die Finanzierung der in Planung befindlichen Baumaß nahme ist über den Ratsbeschluss vom 
01.02.2017/Änderungsantrag A0003/17/18 sichergestellt. 
 
 Vgl. Sachziel 3.1.1, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.1.3 
 
Sachziel 3.1.1 
 
Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in 
der Bedarfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemla- 
gen mit einem klaren Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen 
zu können. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.3 
 
Im Sinne einer präventiven Jugendhilfeplanung einer wachsenden Stadt und ihrer demogra- 
fischen Entwicklung sowie dem damit verbundenen gesellschaftlichen Auftrag (soziale Ge- 
rechtigkeit, Gemeinwohlanspruch) sichert der VKKJ eine bedarfsgerechte, flexible und qua- 
litative Angebotsausrichtung. 
 
2.5.4 Tätigkeitsfeld: Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem.  § 19 SGB VIII 
 
Angebote nach § 19 SGB VIII sind Leistungen nach dem zweiten Abschnitt des SGB VIII „Förde- 
rung der Erziehung in der Familie“, die vorrangig die Stärkung der Erziehungsverantwortung und 
Erziehungsfähigkeit von Müttern/Vätern zum Ziel hat.  
 
Im Tätigkeitsfeld werden Möglichkeiten geboten, sozialpädagogische und therapeutische Arbeits- 
ansätze der Hilfen zur Erziehung mit spezifischen F örderangeboten für das Kind mit Elementen 
der Familienbildung zu kombinieren, um dadurch die Erziehungskompetenz von Familien  
nachhaltig zu stärken. Einher geht die Persönlichkeitsstärkung des allein erziehenden Elternteils, 
damit dieser im Anschluss an die Maßnahme in der La ge ist, die Erziehungsverantwortung dau- 
erhaft und selbständig zu übernehmen.  
 
Grundlage für eine gemeinsame Zukunftsperspektive i st die Entwicklung einer emotional tragfä- 
higen Mutter/Vater-Kind-Beziehung. Voraussetzung dafür ist die Entscheidung der Mutter/des Va- 
ters für das Kind. Gleichzeitig erhalten die Mütter/Väter in der Einrichtung des VKKJ Unterstützung 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 17 von 
30 
bei der Entscheidungsfindung. Alternativen, wie die Freigabe des Kindes zur Adoption, Unterbrin- 
gung des Kindes in Vollzeitpflege oder nach § 34 SGB VIII, sind dann auch Inhalte der Beratungs- 
angebote.  
 
Leistungsempfänger sind gemäß § 19 SGB VIII: 
 
1. Mütter oder Väter, die allein für mindestens ein  Kind unter 6 Jahren zu sorgen haben und 
dazu noch nicht in der Lage sind, 
2. die Erziehungsverantwortung für ihre Kinder über nehmen, 
3. Schwangere mit entsprechendem Hilfebedarf. 
 
Der Gesetzgeber hat keine obere Altersbegrenzung vo rgegeben, deshalb kommt der § 19 SGB 
VIII in den letzten Jahren zunehmend auch bei Schwa ngeren, Müttern/Vätern, die älter als 27 
Jahre und allein für die Erziehung des Kindes zuständig sind, zur Anwendung.  
 
Leistungen und Angebote  
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe  
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger   
• Mutter/Vater-Kind-Wohnen, Marbachstraße 2, 
04155 Leipzig, 16 Plätze zzgl. 15 Kinder (Müt- 
ter/Väter/ Schwangere ab 12 Jahre) 
• KMV Sachsen gGmbH, Breisgaustraße 55, 
04209 Leipzig, 8 Plätze zzl. 10 Kinder (Müt- 
ter/Väter/ Schwangere ab 14 Jahre) 
 
Handlungsbedarf 
 
Um das Angebot des VKKJ gem. § 19 SGB VIII nachhaltig sicherstellen zu können, ist ein Ersatz- 
neubau mit 12 Plätzen zzgl. 16 Kindern in der Leipz iger Straße 163, 04178 Leipzig, geplant, da 
der Standort Marbachstraße bei einem anstehenden Ei gentümerwechsel (Privatvermieter) per- 
spektivisch nicht gesichert ist. 
 
Perspektiventwicklung von Leistungen und             
Angeboten 
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe  
Perspektiventwicklung von Leistungen und             
Angeboten 
freier/öffentlicher Träger  
• Umzug Mutter/Vater-Kind-Wohnen durch Neu- 
bau, Leipziger Straße 163, 04178 Leipzig, 12 
Plätze zzgl. 16 Kinder – geplantes Bauende 
07/2021 
 
 
Die Finanzierung der in Planung befindlichen Baumaß nahme ist über den Ratsbeschluss vom 
01.02.2017/Änderungsantrag A0003/17/18 sichergestellt. 
 
 Vgl. Sachziel 3.1.1, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.1.3  
 
Sachziel 3.1.1 
 
Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in 
der Bedarfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemla- 
gen mit einem klaren Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen 
zu können. 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 18 von 
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Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.3 
 
Im Sinne einer präventiven Jugendhilfeplanung einer wachsenden Stadt und ihrer demogra- 
fischen Entwicklung sowie dem damit verbundenen gesellschaftlichen Auftrag (soziale Ge- 
rechtigkeit, Gemeinwohlanspruch) sichert der VKKJ eine bedarfsgerechte, flexible und qua- 
litative Angebotsausrichtung. 
 
 
2.5.5 Tätigkeitsfeld: Flexibles Einzelfallmanagemen t gem. §§ 20, 30, 31, 41 i. V. m. 30, 
31 SGB VIII 
 
Die Leistungen stellen grundsätzlich ein Unterstütz ungsarrangement dar, in welchem neben der 
konkreten, lebenspraktischen und alltagsorientierten Hilfeleistung ein fortlaufender Abgleich und 
die Ergänzung zwischen beratenden, ganzheitlichen Methoden vermittelt werden. 
 
Der VKKJ sieht in diesem Leistungssektor eine Schlüsselfunktion in der Erfolgsicherung und Sta- 
bilisierung seiner langjährig geleisteten stationären Hilfen. 
 
 
Leistungen und Angebote  
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe  
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger   
• innerhalb der Grundleistungen als Fachleis- 
tungsstunden in allen Einrichtungen 
• außerhalb der Grundleistungen als ambulante 
Leistungen im Rahmen der Nachbetreuung (§§ 
30, 31 SGB VIII) 
• einzelfallspezifische Leistungen in Notsituatio- 
nen (§ 20 SGB VIII) 
 
• Alle Freien Träger mit Einrichtungen, innerhalb 
der Grundleistungen als Fachleistungsstunden  
• Alle Freien Träger mit amb. Leistungsangeboten  
 
Handlungsbedarf 
 
Perspektivisch kommen dabei folgende Parameter zum Tragen und erfahren eine entsprechende 
Evaluation: 
 
1. Quantität von Fachleistungsstunden innerhalb bes tehender Hilfen hinsichtlich der Vermei- 
dung von Krisen in Form methodengestützter Prävention 
; 
2. Zeitdauer dieser im Rahmen der Stabilisierung de r Klienten zum Erhalt der Hilfeleistungen ; 
3. daran gekoppelte Evaluation der Grundleistungen stationärer Hilfen und Qualitätsentwick- 
lung ; 
4. Nachbetreuungsleistungen im eigenen Wohnraum für  Klienten (§ 30 SGB VIII) und Mütter/Vä- 
ter/Kinder (§ 31 SGB VIII) anhand individueller Zie lvereinbarungen und Netzwerkakquise. 
Dies wird in Form eines unterstützenden, klientenba sierenden Casemanagements umge- 
setzt. Zielsetzung ist dabei die Unabhängigkeit von  nachfolgenden institutionellen Hilfeleis- 
tungen (Sozialindikatoren, wie Erwerbstätigkeit, Sc huldenvermeidung, familiäre Lebensent- 
würfe, Suchtressilienz etc.) ; 
5. Krisenintervention zum Hilfeerhalt für Leistunge n nach § 19 SGB VIII, sowohl für die Müt- 
ter/Väter durch kurzfristige Betreuungsleistungen in Notsituatioen nach § 20 SGB VIII für die 
Kinder sowie 
6. die damit verbundene Schaffung von strukturellen  Rahmenbedingungen im Neubau des Ob- 
jektes Mutter/Vater-Kind-Wohnen auf dem Gelände der  Leipziger Straße in Leipzig Böhlitz-
Ehrenberg/Gundorf. 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 19 von 
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2.5.6 Tätigkeitsfeld: Schulbegleitung gem. § 35a SG B VIII 
 
Der VKKJ wurde mit Eilentscheidung des Oberbürgermeisters Nr. VI-DS-06899 gem. § 52 Abs. 4 
SächsGemO am 31.01.2019 ermächtigt, mit den Helfern  zunächst bis zum Schuljahresende 
2018/19 befristete Arbeitsverträge abzuschließen. Damit sollte der Leistungsanspruch nach § 35a 
SGB VIII für die laufende Schulbegleitung für Kinde r und Jugendliche sichergestellt werden, um 
Schaden von den Kindern und Jugendlichen mit besond erem Hilfebedarf abzuwenden und den 
Rechtsanspruch auf diese Leistung zu erfüllen. Hint ergrund dieser Entscheidung war, dass die 
Arbeitsverträge der Helfenden auf Grund von Unstimmigkeiten beim freien Träger ruhend gestellt 
werden mussten. 
 
Mit dem Begriff der Schulbegleitung wird die indivi duelle Hilfe zur angemessenen Schulbildung 
verstanden. Somit definiert sich das Angebot als klassische Gewährungsleistung im Rahmen der 
Jugendhilfe nach SGB VIII nach erfolgter Diagnostik im Rahmen der Teilhabesicherung. 
 
Handlungsbedarf 
 
Aufgrund der sehr komplexen pädagogischen Anforderungen, mit unterschiedlichen individuellen 
Beeinträchtigungen der zu fördernden Schüler und Sc hülerinnen, der unterschiedlichen Rollen 
und Aufträge (Schule als Lernort und Bildungsträger, Schulbegleiter zur Sicherung der Teilhabe) 
im einzelfallorientierten Netzwerk kommt dieser Lei stungsbeschreibung eine besondere Bedeu- 
tung zu. 
 
Schulbegleitung berücksichtigt somit in erster Linie die Bedürfnisse der Kinder und Jugendlichen, 
entbindet die Schule aber nicht von ihrem Bildungs-  und Erziehungsauftrag. Grundlage ist, ein 
Leistungsangebot etabliert zu haben, welches nach Möglichkeit von Fachkräften getragen wird. 
 
Neben den inhaltlichen Anforderungen an die Schulbe gleiter, wird perspektivisch und vor allem 
nachhaltig eine gelingende Kooperation in der Zusam menarbeit v. a. zwischen den Systemen 
Jugendhilfe und Schule die Voraussetzung für einen erfolgreichen individuellen Förderprozess 
darstellen.  
 
Somit wird ersichtlich, dass Schulbegleitung/Integr ationshilfe ein Angebot darstellen muss, wel- 
ches den Klienten eine Förderung der Teilhabe am Sc hulsystem und somit das Grundrecht auf 
Bildung vermittelt, jedoch nicht mit Aufgaben verse hen werden darf, welche Bildungsvermittlung 
beinhalten. Hier besteht die klare Abgrenzung von Teilhabeleistungen (Schulbegleitung) und Bil- 
dungsauftrag (Schule). 
 
 Vergleiche Sachziel 3.1.4, Ergebnis- und Vorgehens ziele 3.1.4.1 und 3.1.4.3 
 
Sachziel 3.1.4 
 
Absicherung von Teilhabe und Integration von an der Teilhabe eingeschränkten Schü- 
lerinnen und Schülern im Rahmen der Schulbegleitung 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.1 
 
Der VKKJ agiert als qualitätsorientierter ambulanter Leistungsanbieter der Jugendhilfe nach § 
35a SGB VIII im Rahmen der Schulbegleitung/Integrat ionshilfe an mindestens 5 
Schulstandorten in der Stadt Leipzig. 
 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 20 von 
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Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.2 
 
Der VKKJ verfügt im Geltungszeitraum über trägereig ene Fachstandards und 
Qualitätskriterien im Leistungsfeld der Schulbegleitung und Integrationshilfe nach § 35a SGB 
VIII, welche als Ergebnis der Leistungsverhandlunge n mit dem AfJFB in einer VKKJ-
Leistungsbeschreibung definiert sind und jährlich evaluiert werden. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.3 
 
Der VKKJ prüft am Beispiel der durch seine Mitarbei terinnen und Mitarbeiter erbrachten 
Schulbegleitungen und unter Berücksichtigung der du rch ihn angebotenen ambulanten und 
stationären Hilfen zur Erziehung sowie Eingliederun gshilfen Möglichkeiten des Poolens von 
ambulanten Leistungen §35a SGB VIII (Schulbegleitung), entwickelt ein geeignetes Modell für 
Poolleistungen und evaluiert hierzu Synergien und Grenzen. 
 
 
2.5.7 Tätigkeitsfeld: Kindertagespflegemanagement g em. § 22 ff. SGB VIII 
 
Gesetzliche Grundlage für das Angebot der Kindertagespflege sind die §§ 22, 23, 24 und 43 SGB 
VIII und das Sächsische Gesetz zur Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen (SächsKitaG). 
Mit der Novellierung des SGB VIII, § 24, zum 01.08.2013 trat der Rechtsanspruch für die frühkind- 
liche Förderung von Kindern ab dem vollendeten erst en Lebensjahr in einer Kindertageseinrich- 
tung oder Kindertagespflege in Kraft. Weiterer Best andteil ist die Verordnung des Sächsischen 
Staatsministeriums für Kultus und Sport über die Anforderung an die Qualifikation und Fortbildung 
der pädagogischen Fachkräfte in Kindertageseinrichtungen, der Kindertagespflegepersonen und 
der Fachberater (SächsQualiVO). Die Richtlinie zur Kindertagespflege der Stadt Leipzig vom 
29.06.2012 ist auch weiterhin Grundlage für die Umsetzung von Verfahrensstandards und Quali- 
tätsanforderungen in der Kindertagespflege. 
 
Mit Stadtratsbeschluss Nr. III-1028/02 vom 24.04.2002 
 wurden dem VKKJ wesentliche Aufgaben 
zum Aufbau und zur Umsetzung der Kindertagespflege in der Stadt Leipzig übertragen. Diese 
Aufgaben nimmt der VKKJ in hoher Quantität und Qualität wahr. Es steht die Aufgabe, den ge- 
schaffenen Standard zu halten und weiter auszubauen.  
 
Die Aufgaben im Tätigkeitsfeld lassen sich wie folgt zusammenfassen: 
 
 Öffentlichkeitsarbeit für den Bereich Kindertagesp flege, 
 Prüfung der Eignung aller Kindertagespflegepersone n der Stadt Leipzig, 
 Vermittlungsleistungen für Kindertagespflegeperson en, 
 Beratung und Fortbildung der Kindertagespflegepers onen, 
 Anregung von netzwerkmäßigen Zusammenschlüssen von  Kindertagespflegepersonen zum 
stetigen Austausch, 
 Aufbau und Koordination eines zentralen Vertretung ssystems. 
 
Leistungen und Angebote des  
Verbundes Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe 
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger  
• 194 Kindertagespflegestellen mit 927 Plätzen  • 414 Kindertagespflegestellen mit 1.992 Plätzen 
 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 21 von 
30 
Handlungsbedarf 
 
Die Schwerpunkte für das Jahr 2019 ff. lassen sich folgendermaßen zusammenfassen: 
 
- Beteiligung an der Entwicklung fachlicher Standar ds im Leistungsbereich 
- Prüfung der Geeignetheit aller Kindertagespflegep ersonen und der Tagespflegestel- 
len auf der Basis dieser fachlichen Standards 
- Erteilung der Erlaubnis zur Kindertagespflege nac h § 43 SGB VIII als Ergebnis   o. g. 
Prüfung 
- Aufbau, Vorhalten, Anleitung und Betreuung, Vermi ttlung von Kindertagespflegeange- 
boten in eigener Trägerschaft 
- Sicherung der Anzahl von Kindertagespflegeplätzen  laut Bedarfsplan 
- Übernahme der Betreuung von Kindertagespflegepers onen ohne Trägerbindung in 
der Trägerschaft des VKKJ 
- Beratung und Fortbildung von Kindertagespflegeper sonen 
- Kontrolle zur Einhaltung der fachlichen Standards  der Tagespflegepersonen 
- Durchführung eines qualifizierten Beschwerdemanag ements im Leistungsbereich 
- Fachliche Begleitung und Vorbereitung von erforde rlichen Auflagen und Sanktionen 
bis hin zur Vorbereitung des Entzugs der Pflegeerlaubnis bei Qualitätsmängeln in der 
Kindertagespflege 
- Aufbau und Betreibung eines zentralen Vertretungs systems in der Kindertagespflege 
- Professionelle Zusammenarbeit mit allen Anbietern  der Kindertagespflege in Leipzig 
- Aktive Öffentlichkeitsarbeit zur Werbung und Info rmation zum Leistungsbereich 
- Vertretung des Leistungsbereiches im Rahmen von z . B. Erfahrungsaustausch auf 
Landesebene 
 
 Vgl. Sachziel 3.1.3, Ergebnis- und Vorgehensziele 3.1.3.1 – 3.1.3.4 
 
Sachziel 3.1.3 
 
Sicherung der spezifischen Angebotsstruktur der Kin dertagespflege durch flexibles 
Kindertagespflegemanagement und dessen Qualitätspar ameter (Richtlinien, Sozial- 
raumkomponenten, Vertretungssystem etc.). 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.1 
 
Der Leistungsbereich Kindertagespflegemanagement de s VKKJ prüft im Vorfeld der 
Erlaubniserteilung durch das AfJFB und im Rahmen de r Qualitätssicherung 
(Wiederholungsprüfungen) alle Kindertagespflegestellen der Stadt Leipzig. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.2 
 
Durch zielgerichtete Akquise werden in Abstimmung m it dem AfJFB sozialraumorientiert 
bedarfsgerechte und inhaltlich qualifizierte, konzeptionell untersetzte Angebote vorgehalten. 
 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.3 
 
Der VKKJ fungiert beratend als praxisnaher Partner für die qualitative Fortschreibung des 
Kindertagespflegemanagements sowohl für das AfJFB a ls auch für die freien Träger im 
Rahmen der Fachberatung und -koordination. 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 22 von 
30 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.4 
 
Entsprechend der Vorgaben und der Sicherstellung der strukturellen Rahmenbedingungen 
durch die Stadt Leipzig sichert der VKKJ ein qualitativ funktionierendes, flexibles und be- 
darfsgerechtes Vertretungssystem der Kindertagespflege für die Familien der Stadt Leipzig. 
 
 
2.5.8 Tätigkeitsfeld: Internatsbetreuung gem. § 13 SGB VIII 
 
Für die Internatsbetreuung der Schüler/-innen ist d er jeweilige Schulträger zuständig.  
Dementsprechend ist die pädagogische Betreuung für die Oberschüler/-innen in kommunaler Zu- 
ständigkeit zu erbringen. Der VKKJ hat auf Grund seiner langjährigen Erfahrungen in der Betrei- 
bung von pädagogischen Einrichtungen die Aufgabe der pädagogischen Betreuung der 60 Sport- 
schüler/-innen im Objekt Kolonnadenstraße im Alter von 16 – 18 Jahren trotz Zuständigkeit des 
Dezernates Umwelt, Ordnung, Sport übernommen.  
 
Zielstellung der pädgogischen Betreuung ist, die Sp ortschüler/-innen dezent begleitend, lebens- 
weltorientiert und partnerschaftlich bei der Umsetz ung ihrer vielschichtigen und komplexen Auf- 
gabenvielfalt zu unterstützen, beratend zu fördern und zielgerichtet zu betreuen. Dies erfolgt in 
unmittelbarer Abstimmung mit den einzelnen Netzwerk partnern, besonders den Pädagogen der 
Sportschulen, dem Leipziger Standort des Olympiastützpunktes, den Eltern und Trainern der Bun- 
des- und Landesleistungsstützpunkte sowie den Heimatvereinen. 
 
Leistungen und Angebote  
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe  
Perspektiventwicklung von Leistungen und            
Angeboten 
freier/öffentlicher Träger  
• Pädagogische Betreuung von 60 Sportschülern 
(Alter 16 – 18 Jahre) im Sportinternat Kolonna- 
denstraße 26 – 28, 04109 Leipzig (in Träger- 
schaft Stadt Leipzig, Dezernat Umwelt, Ord- 
nung, Sport )  
• Sportinternat Marschnerstraße in Landesträger- 
schaft (45 Plätze)  
 
Handlungsbedarf 
 
Da am Standort Kolonnadenstraße 26 – 28 auf Grund d er Gebäudespezifik eine Unterbringung 
von minderjähigen Sportoberschülern unter 16 Jahren nicht möglich ist und zudem der Nutzungs- 
vertrag vom neuen Eigentümer zum 31.08.2020 gekündi gt wurde und die derzeitige Betreuung 
der unter 16-jährigen Sportoberschüler auf Dauer im  Verbundsystem Marschnerstraße 30 (Zu- 
ständigkeit des Freistaates Sachsen) nicht gewährleistet ist, wurde in der Sitzung der Task Force 
Schulhausbau am 27.07.2018 entschieden, das sich be reits im Baufortschritt befindliche Vorha- 
ben Philipp-Rosenthal-Straße 59 als Internat der Sportoberschule umzunutzen.  
 
Der VKKJ berät das Amt für Sport der Stadt Leipzig hinsichtlich der pädagogischen Anforderungen 
für die Qualifizierung der strukturellen Rahmenbedingungen zum Neu- bzw. Umbau des Sportin- 
ternates. Da der VKKJ mittlerweile über einen breiten Erfahrungsschatz hinsichtlich der pädago- 
gischen Betreuung der Kinder und Jugendlichen im Nachwuchsleistungssport verfügt, ist die Fort- 
setzung der Aufgabe der pädagogischen Betreuung im neuen Objekt sinnvoll bereits einvernehm- 
lich besprochen. Der notwendige überplanmäßige Mehr bedarf zur Finanzierung der 10,46 VzÄ 
(bisher 4,62 VzÄ) wird durch die Stadt Leipzig bereitgestellt. 
 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 23 von 
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Perspektiventwicklung von Leistungen und             
Angeboten 
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe  
Perspektiventwicklung von Leistunge n und            
Angeboten 
freier/öffentlicher Träger  
• Umzug Sportinternat Kolonnadenstraße in Phi- 
lipp-Rosenthal-Straße 59, 04103 Leipzig, zur 
nachhaltigen Sicherung der Internatsbetreuung 
(Alter 12 – 18 Jahre) mit 60 Plätzen – geplante 
Inbetriebnahme 02/2020 
• Sportinternat Marschnerstraße in Landesträger- 
schaft (45 Plätze) 
 
 Vgl. Sachziel 3.1.5, Ergebnis- und Vorgehensziele 3.1.5.1 – 3.1.5.2 
 
Sachziel 3.1.5 
 
Sicherung des Qualitätsanspruches des Bildungsstandortes Leipzig im Rahmen einer 
qualitativen pädagogischen Internatsbetreuung und F örderung auswärtiger Schüler/-
innen der sportbetonten Schulen der Stadt Leipzig  
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.5.1 
 
Der VKKJ sichert die pädagogische Betreuung und För derung auswärtiger Sportschüler/-
innen im Rahmen einer fachlich fundierten Internatsbetreuung entsprechend der bestehenden 
Betriebserlaubnis. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.5.2 
 
Der VKKJ ist verlässlicher und fachkompetenter Kooperationspartner des Amtes für Sport 
der Stadt Leipzig im Netzwerk der sportbetonten Schulen, dem Olympiastützpunkt, den Trai- 
nern der Leistungsstützpunkte und den Eltern der Sportschüler/-innen. 
 
  
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 24 von 
30 
3. Eigentümerziele 2019 bis 2023 
 
Mit Blick auf die im Abschnitt 2 beschriebene wirtschaftliche Entwicklung des Städtischen Eigen- 
betriebes Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe sowie die dargestellten Ansätze zur per- 
spektivischen Entwicklung der Tätigkeitsfelder des Eigenbetriebes und unter Berücksichtigung 
des Satzungszweckes und der strategischen Ziele der Stadt Leipzig werden folgende Sach- und 
Finanzziele für den Zeitraum 2019 bis 2023 vorgesch lagen. Dabei wird unterschieden zwischen 
übergeordneten Ergebnis- und untergeordneten Vorgehenszielen. 
 
 
3.1 Sachziele 
 
Sachziel 3.1.1 
 
Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in der Be- 
darfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemlagen mit einem 
klaren Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen zu können. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.1 
 
Der VKKJ richtet seine Angebote flexibel und nachha ltig auf Grundlage aktueller und 
prognostizierter Bedarfslagen der Stadt Leipzig aus. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.2 
 
Im gemeinsamen Abgleich von Kennziffern, statistisc hen Daten und Indikatoren mit dem AfJFB 
und dem Grundverständnis einer gemeinsamen Definiti on vorhandener und zukünftiger 
Bedarfslagen fungiert der VKKJ als Steuerungsinstrument im Rahmen der qualitativen Evaluation. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.3 
 
Im Sinne einer präventiven Jugendhilfeplanung einer  wachsenden Stadt und ihrer 
demografischen Entwicklung sowie dem damit verbunde nen gesellschaftlichen Auftrag (soziale 
Gerechtigkeit, Gemeinwohlanspruch) sichert der VKKJ  eine bedarfsgerechte, flexible und 
qualitative Angebotsausrichtung. 
 
 
Sachziel 3.1.2 
 
Weitgreifende Unterbreitung von flexiblen Leistungen für Kinder und Jugendliche der Stadt 
Leipzig zur Sicherung eines aktiven Kinderschutzes unter Wahrung ihrer Rechte auf aktive 
Beteiligung. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.2.1 
 
Der VKKJ definiert seine bestehenden Angebote und d ie Ausrichtung seines Angebotsausbaus 
entsprechend seines Leitbildes nach den ethisch-mor alischen Grundsätzen der allumfassenden 
Partizipation der Adressaten, der gegenseitigen Wer tschätzung, unabhängig von religiöser 
Ausrichtung, geschlechtlicher Orientierung im Sinne  des demokratischen Grundgedankens der 
Wahrnehmung sozialer Verantwortung. 
 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 25 von 
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Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.2.2 
 
Der VKKJ sichert im Rahmen der übertragenen Aufgabe n der Inobhutnahmeleistungen und der 
Absicherung des Bereitschaftsdienstes für den Allge meinen Sozialen Dienst (ASD) des AfJFB 
aktiv Kindeswohl in der Stadt Leipzig. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.2.3 
 
Der VKKJ sichert über seine strategische Unternehme nsausrichtung einen qualitativen, 
gesetzeskonformen, richtungsweisenden und auf die B edürfnisse der Zielgruppen abzielenden 
Leistungsumfang, um eine qualitative Vergleichbarkeit der Angebote und Maßnahmen der Stadt 
Leipzig ermöglichen zu können. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.2.4 
 
Entsprechend seines Leitbildes sowie der Kriterien der UN-KRK und des 
Bundeskinderschutzgesetzes richtet der VKKJ sein Handeln auf die Interessenlagen hinsichtlich 
aktiver Beteiligung, Demokratieteilhabe und Rechtev erwirklichung der Kinder und Jugendlichen 
sowie derer Familien aus. 
 
 
Sachziel 3.1.3 
 
Sicherung der spezifischen Angebotsstruktur der Kin dertagespflege durch flexibles Kin- 
dertagespflegemanagement und dessen Qualitätsparameter (Richtlinien, Sozialraumkom- 
ponenten, Vertretungssystem etc.). 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.1 
 
Der Leistungsbereich Kindertagespflegemanagement de s VKKJ prüft im Vorfeld der 
Erlaubniserteilung durch das AfJFB und im Rahmen de r Qualitätssicherung 
(Wiederholungsprüfungen) alle Kindertagespflegestellen der Stadt Leipzig. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.2 
 
Durch zielgerichtete Akquise werden in Abstimmung m it dem AfJFB sozialraumorientiert 
bedarfsgerechte und inhaltlich qualifizierte, konzeptionell untersetzte Angebote vorgehalten. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.3 
 
Der VKKJ fungiert beratend als praxisnaher Partner für die qualitative Fortschreibung des 
Kindertagespflegemanagements sowohl für das AfJFB als auch für die freien Träger im Rahmen 
der Fachberatung und -koordination. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.4 
 
Entsprechend der Vorgaben und der Sicherstellung der strukturellen Rahmenbedingungen durch 
die Stadt Leipzig sichert der VKKJ ein qualitativ funktionierendes, flexibles und bedarfsgerechtes 
Vertretungssystem der Kindertagespflege für die Familien der Stadt Leipzig. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.5 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 26 von 
30 
 
Die Etablierung und Funktionalität der Vertetungsmodelle und deren quantitative Auslastung wird 
bis 31.12.2020 evaluiert und dem Stadtrat zu Ende des 2. Quartals 2021 vorgestellt. 
 
 
Sachziel 3.1.4 
 
Absicherung von Teilhabe und Integration von an der Teilhabe eingeschränkten Schülerin- 
nen und Schülern im Rahmen der Schulbegleitung 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.1 
 
Der VKKJ agiert als qualitätsorientierter ambulanter Leistungsanbieter der Jugendhilfe nach § 35a 
SGB VIII im Rahmen der Schulbegleitung/Integrations hilfe an mindestens 5 Schulstandorten in 
der Stadt Leipzig. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.2 
 
Der VKKJ verfügt im Geltungszeitraum über trägereig ene Fachstandards und Qualitätskriterien 
im Leistungsfeld der Schulbegleitung und Integratio nshilfe nach § 35a SGB VIII, welche als 
Ergebnis der Leistungsverhandlungen mit dem AfJFB i n einer VKKJ-Leistungsbeschreibung 
definiert sind und jährlich evaluiert werden. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.3 
 
Der VKKJ prüft am Beispiel der durch seine Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erbrachten Schul- 
begleitungen und unter Berücksichtigung der durch ihn angebotenen ambulanten und stationä- 
ren Hilfen zur Erziehung sowie Eingliederungshilfen Möglichkeiten des Poolens von ambulanten 
Leistungen §35a SGB VIII (Schulbegleitung), entwickelt ein geeignetes Modell für Poolleistun- 
gen und evaluiert hierzu Synergien und Grenzen. 
 
 
Sachziel 3.1.5 
 
Sicherung des Qualitätsanspruches des Bildungsstandortes Leipzig im Rahmen einer qua- 
litativen pädagogischen Internatsbetreuung und Förderung auswärtiger Schüler/-innen der 
sportbetonten Schulen der Stadt Leipzig  
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.5.1 
 
Der VKKJ sichert die pädagogische Betreuung und Förderung auswärtiger Sportschüler/-innen im 
Rahmen einer fachlich fundierten Internatsbetreuung  entsprechend der bestehenden 
Betriebserlaubnis. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.5.2 
 
Der VKKJ ist verlässlicher und fachkompetenter Koop erationspartner des Amtes für Sport der 
Stadt Leipzig im Netzwerk der sportbetonten Schulen, dem Olympiastützpunkt, den Trainern der 
Leistungsstützpunkte und den Eltern der Sportschüler/-innen. 
 
 
 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 27 von 
30 
Sachziel 3.1.6 
 
Sicherung und Qualifizierung des Fachkräftebestandes durch gezielte Fort- und Weiterbil- 
dung  
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.6.1 
 
Der VKKJ bildet seine Mitarbeiterinnen und Mitarbei ter entsprechend den Bedarfen in den 
Einrichtungen sowie entsprechend Erfordernissen des  Teilfachplans Hilfen zur Erziehung sowie 
den Arbeitsrichtlinien HzE des AfJFB – insbesondere auch zum Thema Inklusion – aus. 
 
3.2 Finanzziel  
 
Finanzziel 3.2.1 
 
Resultierend auf den Rechtsgrundlagen und wirtschaf tlichen Handlungsparametern im 
Rahmen der Gemeinnützigkeit arbeitet der VKKJ allumfassend kostendeckend. 
 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.2.1.1 
 
Der VKKJ verhandelt seine Leistungen und Angebote auf dem Hintergrund kommunaler Effizienz 
kostendeckend. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.2.1.2 
 
Der VKKJ erwirtschaftet ein ausgeglichenes Jahresergebnis. 
 
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.2.1.3 
 
Bei entsprechender Bereitstellung sorgt der VKKJ fü r eine stabile Liquidität. Das Cashpool-
Guthaben darf nur in kurzen begründbaren Ausnahmeph asen weniger als die Summe zweier 
Gesamtmonatspersonalkosten betragen. 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 28 von 30 
Anlage : Einrichtungen des Städtischen Eigenbetrieb es Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe nach Kapazität und 
Belegung zum 31.12.2018 und Perspektive ab 2019 
 
Tätigkeitsfeld Bezeichnung der Einrichtung/ 
des Angebotes Adresse Zielgruppe Gesamt-     
kapazität Belegung zum 31.12.2018  
Kinder- und Jugendnotdienst Kindernotdienst Ringstr aße 4 Kinder und Jugendliche (0  – 12 Jahre) 
8 (+ 3) 9 
Jugendnotdienst Ringstraße 4 Jugendliche (12 – 18 J ahre) 
8 (+ 4) 10 
Huschelnest Breisgaustraße 21 Kinder von 0 – 4 Jahr e 
1 1 
Wohngruppen für Kinder gem. 
§§ 34, 35a SGB VIII 
Wohngruppe 1 Breisgaustraße 21 
 
Kinder von 0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister 
8 8 
Wohngruppe 2 Breisgaustraße 21 Kinder von 0 – 6 Jah re, Ausnahme Geschwister 8 8 
Huschelnest Breisgaustraße 21 Kinder von 0 – Jahre 
4 4 
Wohngruppen für Kinder, Ju- 
gendliche, junge Volljährigegem. 
§§ 34, 35a, 41 SGB VIII 
Wohngruppe 1 Edmond-Kaiser-Straße 11 
 Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre) 
8 8 
Wohngruppe 2 Edmond-Kaiser-Straße 11  Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre) 
8 8 
Wohngruppe 3 Edmond-Kaiser-Straße 11  Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (3 – 18/21 Jahre) 
8 8 
Jungenspezifische Wohngruppe Edmond-Kaiser-Straße 1 1  Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre) 
10 11 
Intensivpädagogisches Wohn- 
projekt Wohngruppe 1 „Fall- 
schirm“  
Knorrstraße 12  Jugendliche, junge Volljährige (12 – 18/21 Jahre) 
7 7 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 29 von 30 
Tätigkeitsfeld Bezeichnung der Einrichtung/ 
des Angebotes Adresse Zielgruppe Gesamt-     
kapazität Belegung zum 31.12.2018  
Intensivpädagogisches Wohn- 
projekt Wohngruppe 2 „Fall- 
schirm“  
Knorrstraße 12 Jugendliche, junge Volljährige (12 –  18/21 Jahre) 
7 7 
Wohngruppe Friedrich-Bosse-Straße 19  Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre, bei Ge- 
schwistern ab 4 Jahre) 10 10 
Intensivpädagogische Wohn- 
gruppe 
Getreidegasse 14 Kinder, Jugendliche, junge Volljäh rige (3 – 18/21 Jahre) 
14 14 
Wohngruppe Ihmelsstraße 7 Kinder, Jugendliche, jung e Volljährige (6 – 18/21 Jahre, bei Ge- 
schwistern ab 4 Jahre) 8 6  
Wohngruppe Lerchenrain 59 Kinder, Jugendliche, jung e Volljährige (4 – 18/21 Jahre) 
7  7 
Wohngruppe Naumburger Straße 51 Jugendliche, junge Volljährige (12 – 18/21 Jahre) 
10 10  
Wohngruppe Obere Eichstädtstraße 3 Kinder, Jugendli che, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre) 
8 8  
Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem. 
§ 19 SGB VIII 
Mutter/Vater-Kind-Wohnen Marbachstraße 2 Junge Mütt er/Väter/Schwangere (ab 12 Jahren) und ihre Kinder  16 Mütter 
15 Kinder 16 + 14  
Flexibles Einzelfallmanagement 
gem. §§ 20, 30, 31, 41 i. V. m. 
30, 31 SGB VIII 
 
  
• innerhalb der Grundleistung als Fachleistungsstun- 
den in allen Einrichtungen 
Je nach Be- 
darf  
Ø 316 h/Monat 
  • außerhalb der Grundleistungen als ambulante Leis- 
tungen im Rahmen der Nachbetreuung  Ø 50 h/Monat 
  • einzelfallspezifische Leistungen in Notsituationen  0 
Internatsbetreuung gem. § 13 
SGB VIII 
Sportinternat Kolonnadenstraße 26 – 28 
 Pädagogische Betreuung von Sportschülern ( Alter 16 – 18 
Jahre) 60 52  
Schulbegleitung gem. § 35a 
SGB VIII 
Schulbegleitung  Schulbegleitung für Kinder und Jug endliche mit besonderem 
Hilfebedarf gem. § 35 a SGB VIII 
Ca. 1.900 
Std./Monat ab 
02/2019  
0 
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 30 von 30 
Tätigkeitsfeld Bezeichnung der Einrichtung/ 
des Angebotes Adresse Zielgruppe Gesamt-     
kapazität Belegung zum 31.12.2018  
Kindertagespflegemanagement 
gem. §§ 22 ff. SGB VIII 
Kindertagespflegemanagement  Naumburger Straße 26 K indertagespflegepersonen  
194 Kinderta- 
gespflegestel- 
len mit 927 
Plätzen  
834 Plätze  
 
 
Perspektivische Entwicklung  
    
Tätigkeitsfeld Bezeichnung der Einrichtung/ 
des Angebotes 
Adresse Zielgruppe Gesamtkapa- 
zität 
Veränderung in der Kapa- 
zität  
Kinder- und Jugendnotdienst Kindernotdienst Bisher Ringstraße 4, ab 
11/2020 Nikolaj-Rum- 
janzew-Straße 100 
Kinder bis Schuleintritt – Trennung des bisherigen Kinder- und 
Jugendnotdienstes 
8 (+ 3) keine  
Wohngruppen für Kinder gem. 
§§ 34, 35a SGB VIII 
Übergangswohnen Nikolaj-Rumjanzes-
Straße 
100 ab 11/2020 
Kinder (0 – 6 Jahre) 
8 8 zusätzliche Plätze 
Wohngruppen für Kinder, Ju- 
gendliche, junge Volljährige 
gem. §§ 34, 35a, 41 SGB VIII 
Wohngruppe Bisher Ihmelsstraße 7, ab 
03/2020 Friedrich-Bosse-
Straße 19  
Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre) – Um- 
zug der Wohngruppe Ihmelsstraße 7 ins Erdgeschoss der 
Friedrich-Bosse-Str. 19 
8 keine 
 
Wohngruppe 1 Leipziger Straße 163 ab 
08/2021 
Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (4 – 18/21 Jahre) 10 10 zusätzliche Plätze 
 
Wohngruppe 2 Leipziger Straße 163 ab 
08/2021 
Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (4 – 18/21 Jahre) 10  10 zusätzliche Plätze  
Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem. 
§ 19 SGB VIII  
Mutter/Vater-Kind-Wohnen Bisher Marbachstraße 2, 
ab 08/2021 Leipziger 
Straße 163  
Junge Mütter/Väter und Schwangere (ab 12 Jahren) und ihre 
Kinder 12 + 16 Kin- 
der Reduzierung um 4 Plätze  
Internatsbetreuung gem. § 13 
SGB VIII  
Sportinternat Bisher Kolonnadenstraße 
26 – 28, ab 02/2020 Phi- 
lipp -Rosenthal -Straße 59  
Pädagogsiche Betreuung von Sportschülern (Alter 12 – 18 
Jahre) 60  
Kindertagespflegemanagement 
gem. §§ 22 ff. SGB VIII 
Kindertagespflegemanagement Naumburger Straße 26 92 7 Plätze sowie Entwicklung der zentralen Koordination von 
130 Plätzen im Vertretungssystem