Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-Ifo-01612
Datum: 2025-10-28
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/2 
 
 
 
 
 
 
Informationsvorlage-Nr. VIII-Ifo-01612 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-Ifo-01612 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
Betreff: 
Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 
2024 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau 11.11.2025 Information zur Kenntnis 
Verwaltungsausschuss 03.12.2025 Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Information wird zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug  
gesamtes Stadtgebiet 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Gemäß Beschluss-Nr. RBIII-311/00 ist über die Arbeit des MDV zu den für die Stadt Leipzig 
interessanten Aufgabenschwerpunkten zu berichten. Nachfolgend wird über die Arbeit im 
Geschäftsjahr 2024 informiert. 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Entfällt.  
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
Entfällt.  
 
III.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
 
Der Mitteldeutsche Verkehrsverbund (MDV) erstreckt sich anteilig über die drei Länder 
1 von 27 in Zusammenstellung
2/2 
 
Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen und umfasst ein Gebiet von fünf Landkreisen und 
zwei kreisfreien Städten.  
 
Mit einem Anteil von 51 % halten die zehn Aufgabenträger die Mehrheit der 
Gesellschafteranteile. Die verbleibenden 49 % werden von den im Verbundraum tätigen 13 
Verkehrsunternehmen des straßen- und schienengebundenen öffentlichen Personennah-
verkehrs (ÖPNV) bzw. deren Zusammenschlüssen gehalten. Der Anteil der Stadt Leipzig 
liegt bei 15,38 %, der Anteil der LVB bei 16,96 %. 
 
Ein ausführlicher Lagebericht über die Situation im MDV ist Bestandteil des 
Jahresabschlusses für das jeweilige Geschäftsjahr, welcher den MDV-Gremien im Rahmen 
der Feststellung des Jahresabschlusses jährlich übergeben wird. 
 
Gemäß Beschluss-Nr. RBIII-311/00 ist zu den für die Stadt Leipzig interessanten 
Schwerpunkten aus den Geschäftsjahren jährlich zu berichten.  
 
2.  Ausführliche Darstellung der Information 
 
Die angehängte Präsentation gibt einen umfassenden Rückblick auf das Geschäftsjahr 2024 
des MDV und beleuchtet die wichtigsten Entwicklungen im Verbund. Im Mittelpunkt stehen 
dabei die Gesamt-Tarifeinnahmen sowie die Fahrgastzahlen, die einen zentralen Indikator 
für die Nutzung des öffentlichen Nahverkehrs darstellen. Darüber hinaus werden aktuelle 
Themen aufgegriffen, die den MDV in besonderem Maße beschäftigen und die Ausrichtung 
der Verbundarbeit prägen. Dazu zählen insbesondere die Weiterentwicklung des 
Deutschlandtickets sowie die langfristige Verbundstrategie „MDV 2030“, mit der die 
zukünftige Gestaltung und Weiterentwicklung des Nahverkehrs im Verbundraum gezielt 
vorangetrieben wird. 
 
Anlage/n 
1 MDV-Bericht für 2024 (öffentlich) 
 
3 MDV_Lagebericht zum Jahresabschluss_2024 (öffentlich) 
 
 
2 von 27 in Zusammenstellung
BERICHT ZUR 
ENTWICKLUNG DES 
MITTELDEUTSCHEN 
VERKEHRSVERBUNDES 
(MDV) 2024
Steffen Lehmann
Geschäftsführer MDV GmbH
3 von 27 in Zusammenstellung
AGENDA
01 Rückblick auf 2024
02 Aktuelle Lage
03 Fragen zu weiteren Punkten?
Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 20242
4 von 27 in Zusammenstellung
Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
RÜCKBLICK AUF 2024 (1/2)
Externe Faktoren
• Weiterhin hohe Kostendynamisierung 
• Schwierige Haushaltslage der Kommunen
• Unsicherheit zu Rahmenbedingungen und 
Fortbestand des Deutschlandticket
Kostenentwicklung
• Gesellschafter im MDV müssen mit unerwartet hohen 
Kostendynamisierungen umgehen (Tariflohnabschlüsse, Dienstleister-
und Industriekosten, Energiekosten)
• Es besteht weiterhin Risiko einer anteiligen Reduzierung von 
Verkehrsleistungen bei einem Teil der Verkehrsunternehmen im 
mitteldeutschen Verbundgebiet.
• Einsatz MDV für Erhöhung der Finanzierung Verkehrsangebot und 
Infrastruktur bei Bund und Ländern.
• Auftrag aus Strategie zu verbundweiter Kostenentwicklung derzeit in 
Arbeit.
Strategische Ausrichtung
• Fertigstellung der „Verbundstrategie  2030“ um den 
gegenwärtigen Rahmenbedingungen gerecht zu werden
• Außerordentlicher MDV-Aufsichtsrat 06.06.2024: positive 
Kenntnisnahme mit Mandatierung für strategischen Kurs 
bis 2030
Realisierung des 
Wirtschaftsplans 
der MDV-Geschäftsstelle
• Abschluss mit 
ausgeglichenem 
Ergebnis
• Finanzierung der 
Gesellschaft gesichert
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Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
RÜCKBLICK AUF 2024 (2/2)
Einnahmeentwicklung
• Gesamt-Tarifeinnahmen betragen 
256,4 Mio. € zzgl. 
Ausgleichsleistungen insgesamt 307 
Mio. € 
• Starker Einfluss des D-Tickets auf 
Bartarif und Zeitkarten im MDV-
Sortiment  → 11,3 Mio. € weniger 
als in 2023
• Aber: Entwicklung im Vgl. zu 2019 
insgesamt positiv durch 
Ausgleichsleistungen → positive 
Erlösentwicklung + 20 %
Fachliche Schwerpunkte (Auszug)
• D-Ticket Vertriebswege und Einnahmeaufteilung
• Fortführung digitale Tarif- und Vertriebsstrategie
• Verschiedene Themen aus 
Kooperationsvereinbarung Verkehrsmanagement
• Bundesprojekte „STADTLand+ Mitteldeutschland 
vernetzt“ und „PUMa“
• Durchführung betriebliches Mobilitätsmanagement
• Einführung KI-gestützter Kunden-Chatbot
• Verbundweiter Arbeitsprozess zur Konsolidierung 
von On-Demand-Angeboten
• MDV-App MOOVME: Kooperation mit dem 
Verkehrsverbund Mittelsachsen sowie weiteren 
Verbundregionen in Sachsen
• Einführung der Check-In/Check-Out Funktion in 
MOOVME
4
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Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
AUF EINEN BLICK …
52 % 
der Einnahmen in 2024 
kamen aus D-Ticket
9 Produkte = 
90 % Anteil 
aller Tarifeinnahmen
konstanter
Barverkauf im 
Jahresverlauf
Anzahl der 
verkauften 
D-Tickets 
stabil
Einnahmen + Ausgleich 
+20 % höher
als Einnahmen 2019
weitere 8 Produkte 
generieren 38 %
der Einnahmen in 2024
in 2024 
5
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Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
ENTWICKLUNG DER GESAMT-TARIFEINNAHMEN 2019 – 2024 
→ damit liegen die Unternehmen im MDV bundesweit 
mit an der Spitze aller Verkehrsräume
6
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Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
ENTWICKLUNG DER FAHRGASTZAHLEN IM VERBUND 
2019 - 2024
7
+ 65 %
+ 20 bis +38 %
+   9 %
+ 47 %
+ 56 %- 1 %* + 1 %
+ 50 %+20 % bzw.
+38 %* - 0,33 %
+ 54 %- 6 % - 1,7 %
+ 28 %+ 0 % - 1,5 %
+ 42 %+ 51 % bzw.
+ 30 %* + 1 %
+ 46 %+ 9 % + 5 %
+ 55 %+ 9 % + 1 %
- 1,6 %
- 2 %
- 1,6 %
ÖPNV SPNV EW
ÖPNV SPNV EW
ÖPNV SPNV EW
ÖPNV SPNV EW
ÖPNV SPNV EW
ÖPNV SPNV EW
ÖPNV SPNV EW
EW
EW
EW
Hinweise:
1. Die Basis für die Fahrgastzahlen sind die „TZP“, also die 
beförderten Fahrgäste in einer Tarifzone (vor Bereinigung mit 
Korrekturwerten etc.)
2. Zu MDV-Nord: Im MDV ist nur der SPNV integriert, dort fehlt 
jedoch die Vergleichsbasis 2019.
3. Die Entwicklung im SPNV ist unternehmensübergreifend 
zusammengefasst.
4. In den Landkreisen Leipzig und Saalekreis sind jeweils zwei 
verschiedene Busunternehmen tätig, daher ist die 
Entwicklung im ÖPNV differenziert aufgezeigt.
Gesamtes MDV-Gebiet:
+ 8 % ÖPNV (Bus + Tram)
+ 49 % SPNV
* HAVAG: Corona-Einbruch nahezu 
aufgefangen; 2025 Q 1-2 + 0,5 %
* siehe Hinweis 4
* siehe Hinweis 4
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Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
Begründung für unterschiedliche Entwicklung ÖPNV/ SPNV
Für die stärkere Entwicklung der Fahrgastzahlen im SPNV seit 2019 lassen sich insbesondere zwei Hauptgründe benennen:
1. Verbunderweiterung MDV- Nord
• Im Dezember 2019 wurden zusätzliche SPNV-Strecken in den MDV- Tarif integriert – u. a. in den Landkreisen Anhalt-Bitterfeld, Wittenberg 
sowie in der Stadt Dessau-Roßlau. 
• Damit konnten wichtige Pendlerverbindungen wie Leipzig – Dessau oder Halle – Bitterfeld erstmals zum MDV- Tarif genutzt werden.
• Der starke Fahrgastzuwachs zeigt sich seit 2020 nicht nur in den Oberzentren Halle und Leipzig, sondern auch in den durchfahrenen 
Landkreisen wie Nordsachsen und dem Saalekreis.
2. Positive Entwicklung durch Angebotserweiterungen
• Die seit ca. 2014 begonnenen Angebotserweiterungen in nahezu allen Landkreisen sowie Maßnahmen in den beiden Oberzentren haben 
seit längerer Zeit eine positive Fahrgastentwicklung ermöglicht.
3. Einführung Deutschlandticket 
• Ein zusätzlicher Effekt der Fahrgastentwicklung kommt aus dem im Mai 2023 eingeführten Deutschlandticket (für zunächst 49 €/Monat.
• Im SPNV fiel der Zuwachs besonders stark aus – begünstigt durch die größere Reichweite, die vereinfachte Tarifstruktur sowie diespürbare 
Preisreduzierung im MDV-Tarif insbesondere in den höheren Preisstufen.
ENTWICKLUNG DER FAHRGASTZAHLEN IM VERBUND 2019 - 2024
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10 von 27 in Zusammenstellung
AGENDA
01 Rückblick auf 2024
02 Aktuelle Lage
03 Fragen zu weiteren Punkten?
Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 20249
11 von 27 in Zusammenstellung
Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
Themen, die den MDV in 2025 besonders beschäftigen
AKTUELLE LAGE
Bundesweite Entwicklung 
des D-Tickets (Stufe 2 & 3)
Steuerung und Umsetzung 
D-Ticket im Vertrieb und 
Kontrolle
Einnahmeaufteilungs-
verfahren (EAV) im MDV 
→ „zurück zur 
nachfrageorientierten 
EAV“ 
Neuer Gesellschafter 
Länderbahn ab Dezember 
2026
MDV-Tarifanpassung 2025 
und 2026
Erstellung Wirtschaftsplan 
2026ff. „Konsolidierung 
der internen Aufgaben 
sowie Effizienz- und 
Synergieanalayse“
Synergieprozess für die 
Themen:
- On Demand
- App-Hintergrundsysteme
- Account Based Ticketing
- Neue Fahrgasterfassungstech.
Vorbereitung Jubiläum 
aller 
Verbundgesellschafter 
25 Jahre MDV
ÖPNV-Modellprojekte des 
BMDV: 
PUMa sowie Abschluss 
STADTLand+
Gespräche zu 
Tarifharmonisierung in 
Sachsen sowie 
Harmonisierung des ÖPNV 
in Sachsen-Anhalt
Weiterentwicklung der 
sachsenweiten digitalen 
Ticketverkaufs mit allen 
sächsischen Verbünden 
(App MOOVME)
Stärkung der 
Wirtschaftsregion 
Mitteldeutschland durch 
Engagement im Programm 
zum Kohleausstieg 
(STARK/BMM)
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12 von 27 in Zusammenstellung
Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
Es bestehen drei zusammenhängende Risiken für die MDV-Gesellschafter
a) Unklarheit bzgl. terminlicher Anwendung der bundesweiten Stufe 2 im Jahr 2025 für das Verfahren zur 
Einnahmeaufteilung (EAV) aus dem Deutschlandticket
b) Fehlende Klarheit bzgl. der Höhe und einem EU-konformen Verfahren zur Ausreichung der Ausgleichsleistungen für das 
Deutschlandticket an die kommunalen Aufgabenträger ab Januar 2026
c) Fehlende Klarheit für die Umsetzung des nachfrageorientierten Verfahrens Deutschlandticket-EAV ab 2026 oder später
Bisher wurden folgende Maßnahmen durch die MDV-Geschäftsstelle getroffen, um diesen Risiken 
entgegenzuwirken:
1. Die EAV-Partner werden regelmäßig durch die MDV-Geschäftsstelle über den aktuellen Stand informiert.
2. Die MDV-Geschäftsstelle bringt sich bundesweit in verschiedenen Gremien ein, um die aktuellen Entwicklungen zu 
gestalten, im Blick zu behalten und für die o.g. Risiken zu sensibilisieren.
Was wäre notwendig:
1. Ein Projektplan der 16 Länder/Bund für die inhaltlichen und zeitlichen Meilensteine sowie die Governance
2. Eine regelmäßige Befassung der 16 Länder/Bund zu entscheidungsrelevanten Themen und zeitnahe Rückmeldung an 
die Aufgabenträger und ÖPNV-Branche
BUNDESWEITE ENTWICKLUNG DES D-TICKETS (STUFE 2 & 3)
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13 von 27 in Zusammenstellung
Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 2024
Krisenjahre mit COVID, 
Energiekrise sowie 
9-Euro- und Deutschland-Ticket
Seit 2020
• Abschluss 
Strategieprozess durch 
positive Kenntnisnahme 
im Aufsichtsrat
• Start der schrittweisen 
Bearbeitung 
2024
• Auftrag der Gesellschafter für neue 
Strategie
• Start Strategieprozess mit Einbindung aller 
Gesellschafter
• Einbindung aller vorhandener Strategien 
und Stoßrichtungen der Gesellschafter
2023
• Fortführung der gemeinsamen 
Bearbeitung
• Abschluss der 
Informationsvorstellungen für alle 
Gesellschafter 
• Gemeinsames Prüfen der nächsten 
Themen in Bereichsleiterklausur im 
August
2025
STRATEGISCHE AUSRICHTUNG IM VERBUND
Verbundstrategie „MDV 2030“
Die Verbundstrategie ist in 
der Form einzelner 
Maßnahmen in der Leipziger 
Mobilitätsstrategie 
enthalten, um gemeinsamen 
strategischen Kurs 
sicherzustellen.
Inkl. Abgleich mit Mobilitätsstrategie 
2030 der Stadt Leipzig
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14 von 27 in Zusammenstellung
AGENDA
01 Rückblick auf 2024
02 Aktuelle Lage
03 Fragen zu weiteren Punkten?
Bericht zur Entwicklung des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes (MDV) 202413
15 von 27 in Zusammenstellung
Steffen Lehmann
Geschäftsführer MDV GmbH
DANKE FÜR IHRE 
AUFMERKSAMKEIT
16 von 27 in Zusammenstellung
Anlage 5
1
Mitteldeutscher Verkehrsverbund Gesellschaft mit beschränkter Haftung (MDV), Halle (Saale)
Lagebericht für das Geschäftsjahr 2024
Organisationsstruktur
Der Mitteldeutsche Verkehrsverbund erstreckt sich über die drei Ländergrenzen von Sachsen, Sachsen-
Anhalt und Thüringen und umfasst ein Gebiet von fünf Landkreisen und zwei kreisfreien Städten. Au-
ßerdem gilt der MDV-Tarif auch für die Fahrgäste in allen S-Bahnen und Regionalzügen nach Dessau-
Roßlau und in die Landkreise Wittenberg und Anhalt-Bitterfeld (MDV-Nord).
Mit einem Anteil von 51 % halten die zehn Aufgabenträger die Mehrheit der Gesellschafteranteile. Die
verbleibenden 49 % werden von den im Verbundraum tätigen Verkehrsunternehmen des straßen- und
schienengebundenen öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) bzw. deren Zusammenschlüssen ge-
halten. Seit Dezember 2024 ist mit der Regionalverkehre Start Deutschland GmbH ein 14. Verkehrsun-
ternehmen als weiterer Gesellschafter im MDV hinzugekommen.
Entwicklungen und Aufgabenschwerpunkte 2024
Nach der Verbundgründung im Jahr 2001 und dem Aufbau der wesentlichen Verbundfunktionen
wurde von 2013 bis 2015 die „MDV-Strategie 2025“ erarbeitet, welche die wesentliche Ausrichtung
der gemeinsamen Arbeit im Verbund prägt. In 2019 sollte diese fortgeschrieben werden, was jedoch
aufgrund der besonderen Pandemie-Situation ausgesetzt wurde. Seit 2021 haben sich zusätzlich eine
Reihe von unvorhergesehenen Änderungen in den Rahmenbedingungen (Energiekrise, Fachkräfte-
mangel, 9-Euro-Ticket, Deutschlandticket) ergeben, die eine Überprüfung der aktuellen Strategie not-
wendig machten. Auf dieser Grundlage haben die Gesellschafter in 2023 die Geschäftsstelle mit der
Fortschreibung der MDV-Strategie beauftragt. Dabei hat vor allem das Deutschlandticket eine beson-
dere Beachtung, da es die ÖPNV-Welt grundlegend verändert und bislang bewährte Wege in Frage
stellen lässt.
Die Geschäftsleitung hat diesen Prozess im Sommer 2023 mit externer Unterstützung der Firma HPP
Strategie- und Marketingberatung GmbH umgehend in die Wege geleitet. In mehreren Workshop-Ter-
minen bereitete HPP gemeinsam mit der MDV-Geschäftsstelle die Struktur sowie Inhalte der neuen
Verbund-Strategie vor, die im Anschluss mit einem erweiterten Gesellschafter-Projektkreis vordisku-
tiert und vervollständigt wurden. Der Anspruch war, das strategische Fachwissen der Gesellschafter
mit einem breiten Blick einzubeziehen. Die erarbeiteten Inhalte waren die zentrale Grundlage für den
vertieften Diskussionseinstieg mit allen Gesellschaftervertretern in der Bereichsleiter-Klausur vom Ok-
tober 2023 und für die fortführende Diskussion im März 2024. Die Verbundstrategie „MDV 2030“
wurde inhaltlich im Mai 2024 fertiggestellt und im Juni 2024 in einer außerordentlichen Aufsichtsrats-
sitzung mit Beteiligung der Gesellschafter vorgestellt und diskutiert.
Die Verbundstrategie „MDV 2030“ ist darauf ausgerichtet, das deutlich gewachsene Verkehrsangebot
der letzten 10 Jahre trotz schwieriger Finanzsituation möglichst zu sichern, wo machbar, lokal auszu-
bauen und auf Basis dieses verkehrlichen Angebots nochmal ein deutliches Wachstum an Nachfrage
zu generieren. Die Strategie empfiehlt für die kommenden Jahre, im Sinne von Synergien deutlich stär-
ker gemeinsame verbundrelevante Lösungen zu nutzen, die Kompetenzen für Digitalisierung und KI-
17 von 27 in Zusammenstellung
Anlage 5
2
Prozesse zügig auszubauen sowie den Kunden und Markt gemeinsam als zentralen Mittelpunkt aller
Handlungen zu adressieren.
Die Verbundstrategie „MDV 2030“ wurde am 06.06.2024 in einer gemeinsamen Sitzung von Aufsichts-
rat und Gesellschafterversammlung vorgestellt und diskutiert. Die Gremienvertreter sprechen mehr-
heitlich folgende Empfehlungen aus:
1) Es wird eine positive Kenntnisnahme für die Grundausrichtung der Strategie  gegenüber der
MDV-Geschäftsleitung erteilt.
2) Daraus ergibt sich dasMandat für die Geschäftsleitung für das weitere Arbeiten entlang des am
06.06.2024 aufgezeigten strategischen Kurses.
3) Es wird empfohlen, Beschlussfassungen für konkret zu budgetierenden Maßnahmen sukzessive
in den Gremien der nächsten Jahre zu treffen.
4) Eine weitere Befassung zu Hinweisen und Anmerkungen sollte in den kommenden Aufsichtsrats-
sitzungen des Jahres 2024 erfolgen.
Die Entwicklung der Verbundeinnahmen war 2024 immer noch stark durch die Einführung des
Deutschlandtickets zum 01.05.2023 geprägt. Gegenüber dem Vorjahr sanken die Tarifeinnahmen aus
dem D-Ticket und den MDV-Tickets um EUR 11,3 Mio. bzw. 4,2 % auf EUR 256,4 Mio. Allerdings ist die
Vergleichbarkeit aufgrund der Einführung des politisch initiierten Deutschlandtarifes ab Mai 2023 (nur
Januar bis April 2023 reiner MDV-Tarif) stark eingeschränkt. Im Jahr 2024 lag der Anteil der D-Ticket
Einnahmen bereits bei EUR 134,14 Mio. bzw. 52,32 % der Gesamteinnahmen im Verbund. Das D-Ticket
minderte den eigenen Gestaltungsspielraum der Verkehrsunternehmen. Jedoch ist die Erlösentwick-
lung (Tarifeinnahmen und Ausgleich für Mindererlöse) weiterhin positiv und gegenüber 2019 um 20 %
gestiegen.
Dieses Wachstum im Kalenderjahr 2024 im Vergleich zum Vorjahr begründet sich wesentlich aus einer
spürbaren Wanderung aus dem Bartarif von EUR 21,97 Mio. bzw. 25,9 % und aus Verträgen/Abos von
EUR 62,23 Mio. bzw. 51,2 % in das D-Ticket, aber auch aus der Gewinnung neuer Fahrgäste.
Durch das D-Ticket stiegen die Stückzahlen im Zeitkartenbereich (ohne Schüler und Studenten) bis zum
Dezember 2024 gegenüber dem April 2023 um 43 %, wobei die bisherigen MDV-Zeitkarten aufgrund
der Wanderung in das neue Zeitkartenprodukt um 80 % sanken.
Aufgrund der veränderten und sehr angespannten wirtschaftlichen Rahmenbedingungen bei den Ver-
kehrsunternehmen war auch für das Jahr 2024 eine zusätzliche preisliche Fortschreibung des Ver-
bundtarifs erforderlich (Preisstufe Leipzig 8 %, Preisstufe Halle 5,6 %, Preisstufen Region 6,92 %).
Darüber hinaus wurde das AzubiTicket Sachsen aufgrund des alternativen Angebots Deutschlandticket
zum 01.08.2024 im MDV und den weiteren sächsischen Verbünden eingestellt.
Zur weiteren Preisgestaltung des Deutschlandtickets hat die Verkehrsministerkonferenz einer Sonder-
sitzung am 23.09.2024 beschlossen, den Preis des Deutschlandtickets zum 01.01.2025 um 9,00 EUR
auf 58,00 EUR pro Monat anzuheben. Damit verändern sich ebenfalls die Preise des D-Jobtickets (neu:
55,10 EUR) und des D-Semestertickets (neu: 34,80 EUR). Der neue Preis des D-Semestertickets kommt
aufgrund der Regelung in den Tarifbestimmung erst acht Monate nach Inkrafttreten des neuen
Deutschlandticket-Preises und somit erst mit Beginn des Wintersemesters 2025/26 zum Tragen.
18 von 27 in Zusammenstellung
Anlage 5
3
Die App MOOVME wurde in 2024 durch neue Funktionen erweitert: die CheckIn-Funktion für das
MDV-Gebiet trägt zur einfachen Nutzung und bequemen Abrechnung ohne Tarifkenntnisse bei, die
neuen Bezahlarten Apple- und Google Pay wurden für das VMS- und MDV-Gebiet implementiert, eine
Änderung der Menüstruktur trägt zur Verbesserung der Usability bei und durch die Einführung einen
KI-basierten Chatbots in der App kann nun ein 24/7-Support gewährleistet werden.  So konnten die
Downloadziele bzw. die Nutzerrate auch in 2024 leicht übertroffen werden. Begründet durch das
Deutschlandticket konnte der angestrebte Gesamtumsatz für Verbundtickets im Jahr 2024 nicht er-
reicht werden. Durch die unkomplizierte Ausspielung des Deutschlandtickets in der App wurde jedoch
eine neue Umsatzzielgruppe in MOOVME für ABO-Kunden erreicht. Die neuen Funktionen und die
stabile Performance der App trugen dazu bei, dass eine gute bis sehr gute Bewertung in den App Stores
erzielt werden konnte. Durch die zielgruppenscharfe, kontinuierliche Vermarktung konnte auch in
2024 eine höhere Akzeptanz und Offenheit der Bevölkerung für digitale Zahlverfahren und ÖPNV-Apps
im Verbundgebiet und in weiteren Verbundräumen erreicht werden. Mit der bisherigen Mehr-App-
Strategie im MDV konnten im Jahr 2024 weiterhin 30 % der freien Ticketkäufe über die Apps erreicht
werden. Durch die Abbildung des Deutschlandtickets in den einzelnen Apps, haben sich verbundüber-
greifende Beauskunftungen weiter etabliert. Die Umsatzzahlen stiegen bis zur Einführung des
Deutschlandtickets auch in diesem Segment der verbundübergreifenden Verkäufe stetig an. Bewährt
hat sich für MitteldeutschlandMobil auch die gemeinsame Personalstelle der Verbünde, die beim
MDV platziert ist. Diese Personalstelle bringt die Vertriebsverantwortlichen der sächsischen Verbünde
und der DB Regio sowie zunehmend weitere Eisenbahnverkehrsunternehmen zusammen, um die Pro-
zesse im App-Vertrieb in Sachsen und Mitteldeutschland zu vereinheitlichen und Synergien zwischen
den Verkehrsräumen zu ermöglichen.
Im Rahmen derKooperationsvereinbarung Verkehrsmanagement (KOV-VM) organisiert die Verbund-
gesellschaft den fachlichen Austausch der Partner und Stakeholder in den Bereichen automatisiertes
Fahren, umweltsensitive Verkehrssteuerung, kommunales Verkehrsmanagement und Datenaus-
tausch. Intensiviert wurde insbesondere das Thema "künstliche Intelligenz". Durch die Einbindung der
regionalen Wissenschaft konnten in verschiedenen Veranstaltungen konkrete KI-Themen bei den Ko-
operationspartnern initiiert werden. Diese reichen von intelligenter Anschlusssicherung bis hin zur
Prognose des gesamten Verkehrssystems. So stand die strategische Auseinandersetzung mit Themen
rund um NIS2, ÖPNV-Bevorrechtigung und dynamischer virtueller Kopie eines physischen Assets auf
der Agenda. Etablierte Themeninhalte rund um autonomes Fahren, Kritische Infrastrukturen (KRITIS)
und der Flächengerechtigkeit in urbanen Räumen wurden fortgeführt.
Im Januar 2022 startete das im Rahmen des Bundesprogramms „Modellprojekte zur Stärkung des
ÖPNV“ sowie des ZVNL und der NASA GmbH geförderte Projekt„STADTLand+ Mitteldeutschland ver-
netzt“ unter der Konsortialführung der HAVAG mit einem Gesamtvolumen von EUR 25 Mio. für den
Zeitraum 2022 bis 2024. Der MDV war an zwei der fünf Teilprojekte mit einem Volumen von EUR 2,7
Mio. beteiligt. Die Verbundgesellschaft ist federführend als Projektleiter für die Teilprojekte 2 und 4
zuständig.
Im Teilprojekt 2 wurden die vier Maßnahmen mit allen Untermaßnahmen realisiert. Ziel war die Ver-
besserung der Angebots- und Betriebsqualität durch Einführung eines innovativen Stadtverkehrs in
Merseburg, einer System- und Taktverknüpfung der Stadt-Umland-Verkehre, der Vernetzung von Aus-
19 von 27 in Zusammenstellung
Anlage 5
4
kunfts- und Vertriebssystemen für die Anschlusssicherung ergänzt um Jobticketakquise, tarifliche An-
reizsetzung für Arbeitgeber und ein breites Mobilitätsmanagement als attraktive Tarifkomponente.
Der räumliche Fokus der Umsetzung lag auf LAND, d. h. auf der Verknüpfung von Stadt und Umland.
Im Teilprojekt 4 wurden die vier Maßnahmen mit allen Untermaßnahmen realisiert. Ziel war die Ver-
netzung von Auskunfts- und Vertriebssystemen im gesamten MDV durch ein einheitliches, verbund-
weites Smartphone-basiertes CiCo/CiBo und für regionale VU und EVU, erweitert um die Einführung
von eTicket-Chipkarten. Zeitkarten und Bartarife wurden auf eine elektronische Ticketver- und -bear-
beitung sowie auf die bargeldlose Bezahlung nach VDV-KA-Standard per eTicket-Chipkarte umgestellt.
Mit der Etablierung eines webbasierten Portals für Vertragskunden bei regionalen VU wurde der digi-
tale Vertrieb um einen kundenfreundlichen, zeitgemäßen Service ergänzt. Die Entwicklung eines eTa-
rifs als attraktive Tarifkomponente, bildet die Grundlage für den künftigen digitalen Tarif. Der räumli-
che Fokus der digitalen Umsetzungsmaßnahmen lag auf dem gesamten Verbundgebiet (LAND) mit
dem PLUS eTarif und digitaler Vertrieb.
Als Ergebnis der Maßnahme „eTarif“ im Teilprojekt 4 wird der bisherige Pilotbetrieb des Luftlinientarifs
in der Tarifzone 210 (Halle) ab 2025 in einen Regeltarif überführt und an die Zielgruppe kommuniziert.
Auf der Grundlage der so in den nächsten Jahren gesammelten Erfahrungen kann dann über die Ein-
führung des gleichfalls entwickelten verbundweiten Luftlinientarifs entschieden werden. Die Ge-
samttarifentwicklung erfolgt dabei in ständigem Abgleich mit der Marktentwicklung beim Deutsch-
landticket.
Ergänzend zur Vordiskussion grundlegender technischer und konzeptioneller Anforderungen an Ver-
trieb und EAV erfolgt eine Erprobung/Untersuchung einer neuartigen Technologie zur Fahrgasterfas-
sung mittels Beacon-Technologie (WavePointer). Dafür haben sich die Unternehmen Regionalbus
Leipzig und THÜSAC bereit erklärt, kurzfristig gemeinsam mit der Geschäftsstelle in der Zeit von Okto-
ber bis Dezember den Piloten anzugehen und für diesen kurzen Zeitraum Nutzer*innen für die Erpro-
bung der Technologie durch eine Kommunikationskampagne zu gewinnen. Der Pilot wird im 1. Quartal
2025 außerhalb der SL+ Finanzierung um DB und Transdev erweitert. Dies soll für die zu einem späte-
ren Zeitpunkt angestrebte Prüfung einer verbundweiten Anwendung eine wichtige Entscheidungs-
grundlage liefern.
Im Januar 2023 startete im MDV-Raum das 2. Projekt im Rahmen des Bundesprogramms „Modellpro-
jekte zur Stärkung des ÖPNV“ mit dem Thema Stärkung der Pendlermobilität in Leipzig + Umland
(PUMa). Unter dem Lead der LVB GmbH wird die Verbundgesellschaft mit den Partnern Regionalbus
Leipzig GmbH, Nordsachsen Mobil GmbH und dem ZVNL bis 2025 das Thema Pendlermobilität sowohl
in der Stadt Leipzig als auch im vernetzten Umland bearbeiten.
Im Januar 2024 konnten die LVB in Norden Leipzigs das neue Angebotskonzept rund um BMW und die
Ortslagen Seehausen, Hohenheida und Mockau in Betrieb nehmen. Im Landkreis Nordsachsen konnte
das bereits etablierte FLEXA-System auf den gesamten Landkreis flächendeckend ausgedehnt werden
(bisher nur Raum Schkeuditz, Eilenburg, Bad Düben, Delitzsch).
In 2024 wurde in den Landkreisen insbesondere das im Rahmen von PUMa überarbeitete Angebot
überwacht und angepasst. Die in 2023 eingeführte Gewerbegebietslinie X5 konnte eine gute Nach-
frage erzielen, während die X9 zum Jahresende 2024 zugunsten eines erweiterten FLEXA-Angebotes
(On-Demand) eingestellt wurde.
Seit 2022 wurde das Betriebliche Mobilitätsmanagement (BMM) auf den gesamten MDV-Raum aus-
geweitet. Ende 2024 wurde eine Evaluierung der Arbeit der vergangenen 3 Jahre vorgelegt. Im Fazit
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zeigt es sich, dass es gelungen ist, an den bearbeiteten Standorten die Zahl der Ein- und Aussteiger
deutlich zu steigern (+33%), auch der Absatz von Abo-Produkten zog deutlich an (1.400 Stück). Vor
BMM und dem Deutschlandticket lag der Basiswert in den Landkreisen im vernachlässigbaren Bereich.
Ein besonderer Mehrwert liegt vor allem in der zielgruppenscharfen Kommunikation des Angebots
sowie der Inputs der Bedarfe an den ÖPNV durch die Wirtschaft.
Seit 2015 erarbeiten die MDV-Geschäftsstelle und die MDV-Landkreise dieNahverkehrspläne im Rah-
men einer gemeinsamen Kooperation. In 2024 wurde die Bearbeitung des Nahverkehrsplans für den
Landkreis Nordsachsen weitestgehend inhaltlich fertiggestellt. Die Beschlussfassung verzögert sich in
das Jahr 2025 hinein. Im Sommer 2024 wurde mit der Neuaufstellung des Nahverkehrsplans für den
Landkreis Altenburger Land begonnen.
On-Demand wurde eines der Prioritätsthemen der „Verbundstrategie 2030“ für das Jahr 2024. In drei
Arbeitsgruppen, jeweils besetzt mit Vertreterinnen und Vertretern von VU und AT, wurde im ersten
Schritt der aktuelle Stand der Umsetzung im Verbundgebiet, eine Abschätzung von Potenzialen und
eine grobe Kostenabschätzung vorgenommen. Es wurden technische und kommunikative Hemmnisse
und Herausforderungen aufgezeigt und erste Möglichkeiten angeteasert, wie eine Konsolidierung der
Vielzahl der Systeme aussehen könnte.
Schwerpunkte der Arbeiten im Rahmen der Kooperationsvereinbarung mit dem Zweckverband für
den Nahverkehrsraum Leipzig (ZVNL) waren in 2024 u. a. die folgenden Themenstellungen:
- Durchführung von Fahrplankonferenzen zur frühzeitigen Information und Abstimmung der verän-
derten Fahrplanlagen im SPNV und auch im straßengebundenen ÖPNV
- Unterstützung bei der Neuaufstellung des ZVNL-Nahverkehrsplans u.a. durch Analysen, Graphiken
und VISUM-Betrachtungen (läuft in 2025 weiter)
- Infomobileinsätze an vom ZVNL gewählten Schwerpunkten
- Qualitätskontrollen im laufenden SPNV wie auch im Schienenersatzverkehr (SEV).
Die aktuelle Kooperationsvereinbarung hat eine Laufzeit von drei Jahren und endet im Dezember
2025. Gespräche zur Fortführung sind aufgenommen worden.
Zusätzlich zu den Umsetzungen innerhalb des Projektes SL+ sowie in MOOVME wurde im FB Techni-
sche Systeme und IT ein Basiskonzept für Account Based Ticketing  erarbeitet. Dieses Thema wurde
im Rahmen der MDV Strategie 2030 als eines der vordringlichsten mit einem Prüfauftrag versehen,
um zu bewerten, ob es als Alternative im künftigen Vertriebsportfolio des MDV genutzt werden kann.
Im Basiskonzept wurden die verfügbaren Varianten gegenübergestellt und in Zusammenhang mit den
heutigen MDV-Systemen technisch bewertet. Auf dieser Basis wurde ein einheitlicher Wissensstand
zwischen den MDV-Partnern hergestellt. In 2025 soll gemeinsam ein mögliches Umsetzungskonzept
erstellt und bewertet werden.
Schwerpunkte im Bereich Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation waren im Jahr 2024 über die be-
reits benannten Themen hinaus u. a. die Vermarktung von Angeboten in den Landkreisen, zum Bei-
spiel die Kommunikation nach dem Einrichten von virtuellen Flexa-Haltestellen im Landkreis Nordsach-
sen. Im Landkreis Saalekreis wurde die im Rahmen des Projekts STADTLand+ umgesetzte crossmediale
Vermarktungskampagne zum Stadtverkehr in Merseburg fortgeführt.
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Der „Interaktiver Liniennetzplan“ wurde 2024 durch weitere smarte Funktionen für Verkehrsunter-
nehmen und Fahrgäste erweitert: einzelne Fahrplan-PDFs wurden integriert, Informationen können
nun mittels Bannerschaltung kenntlich gemacht werden (z.B. An- und Abreise zu Spielstätten während
der UEFA 2024) und ein Störungstool zum kenntlich machen von Baustellen wurde implementiert.
Zudem wurde ein Widgetgenerator erstellt, der die Darstellung einzelner Kartenausschnitte und das
Einbinden in Webseiten Dritter ermöglicht. Ein neuer Abfahrtsmonitor schafft nun die Möglichkeit ei-
ner individualisierten Abfahrtsanzeige (z.B. für Unternehmen). Alle Funktionen werden den verschie-
denen Nutzergruppen (Verkehrsunternehmen und Fahrgästen) zur Verfügung gestellt und bilden ei-
nen Mehrwert zur digitalen Fahrgastinformation. Eine tiefergehende Kommunikation hierzu ist für
2025 geplant.
Das Gestaltungsbild für MDV-Kampagnen wurde im Rahmen des Tarifwechsels für verschiedene Ta-
rifpublikationen adaptiert, um interessierte Personen verstärkt auf Neuerungen hinzuweisen.
Im Hinblick auf eine Neuausschreibung des MDV-Infotelefon in 2025 wurden im Sinne der Effizienz-
steigerung und Kostensenkung Gespräche mit einigen Gesellschaftern hinsichtlich einer möglichen ge-
meinsamen Neuausschreibung unter Einbeziehung der jeweiligen Vergabestellen geführt. Im Ergebnis
konnte hierzu am Jahresende festgestellt werden, dass sich dies leider aufgrund der verschiedenen
Vergabeverfahren, Vertragslaufzeiten und Organisationsstruktur nicht umsetzen lässt. Jedoch wird ein
regelmäßiger gemeinsamer Austausch ab 2025 forciert, um ggf. neue Themenfelder zur Verbesserung
der Kundeninformation im MDV-Gebiet zu erörtern. Durch das neuen Abrechnungsmodell für den Jah-
resvertrag zum MDV-Infotelefon mit dem Dienstleistungsunternehmen o.phon sowie die Einführung
des Chatbots konnte außerdem eine Kostensenkung der Supportkosten in 2024 erzielt werden.
Um dem erhöhten Anrufaufkommen am MDV-Infotelefon und den E-Mails am MOOVME-Kundensup-
port effizient gerecht zu werden, wurde auf der MDV- und MOOVME-Website sowie in der App
MOOVME ein Chatbot integriert.  Seither beantwortet der Chatbot allgemeine Anfragen zu Tarif und
App und gilt als wertvolle Erweiterung der digitalen Fahrgastinformation. Seit der Integration wurde
der Chatbot verstärkt genutzt, dient als Frühwarnsystem z.B. für Probleme in der App und Unterstüt-
zung zum Support. Zudem gab es in 2024 verstärktes Interesse aus der Fachbranche zum Erfahrungs-
austausch, da der MDV einer der ersten ist, der einen Chatbot eingeführt und erste Kenntnisse zu
Pflege und Nutzerverhalten sammeln konnte. Eine Fortführung und weiterer Austausch mit anderen
Verbünden und Verkehrsunternehmen hierzu ist für 2025 geplant.
In 2024 wurden dieVor-Ort-Termine bei den Marketingkolleg*innen der Verbundunternehmen fort-
geführt, um deren Bedürfnisse hinsichtlich gedruckter Publikationen, Schulungsangebote und Ver-
bundmaterialien besser einordnen zu können sowie (teilweise neue) Ansprechpersonen kennenzuler-
nen. Die Ergebnisse aus diesen Terminen sind in die Erstellung von Publikationen für die Zielgruppen
Verbundpartner und Fahrgast maßgeblich in 2024 eingeflossen. Durch die Einstellung einiger gedruck-
ter Publikationen konnte ein Beitrag zur Kostensenkung und verbesserten, zielgerichteten Kommuni-
kation erzielt werden.
In Zusammenarbeit mit den Mitteldeutschen Verbünden wurde eine gemeinsame Kommunikationsli-
nie zum Deutschlandticket erarbeitet, die in einer MDV-weiten Deutschlandticketkampagne Anwen-
dung fand. Diese kann auch in 2025 bei verschiedenen Kommunikationsanlässen zur Anwendung kom-
men.
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Bereits in 2024 wurden erste sicherheitsrelevante Arbeiten an der MDV-Webseite begonnen, welche
in 2025 fortgeführt werden sollen.
Alle Schwerpunktthemen in der MDV-Geschäftsstelle wurden auch in 2024 mit Pressearbeit und Me-
dienterminen, einige gemeinsam mit den Gesellschaftern, begleitet.
Realisierung des Wirtschaftsplans 2024
Der Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 2024 wurde in der Gesellschafterversammlung am
30.11.2023 beschlossen. Entsprechend des Wirtschaftsplans schließt der MDV das Geschäftsjahr 2024
mit einem ausgeglichenen Ergebnis ab. Der durch die Gesellschafter entsprechend § 5 Abs. 2 des Ge-
sellschaftsvertrags in 2024 zu zahlende Zuschuss von TEUR 3.676 entsprach der mittelfristigen Planung
des Vorjahres. Mit dem Wirtschaftsplan 2024 und dem Beschluss zum Jahresabschluss 2023 wurden
zusätzlich in Vorjahren nicht verbrauchte Zuschüsse in Höhe von TEUR 689 auf Folgejahre zweckge-
bunden übertragen. Im Berichtsjahr wurden von den in 2024 ausgereichten und den übertragenen
Zuschüssen  TEUR 3.517 in Anspruch genommen, da den Aufwendungen von TEUR 6.350 Erträge ein-
schließlich ertragswirksam vereinnahmter Fördermittel von TEUR 2.833 gegenüberstanden. Der nicht
verbrauchte Zuschussbetrag von TEUR 847 wurde passiviert. Mit dem Wirtschaftsplan 2025 wurde da-
von durch die Gesellschafter am 09.12.2024 bereits ein Übertrag von TEUR 539 auf die Jahre 2025 bis
2027 beschlossen. Über die Verwendung der zusätzlich nicht verbrauchten Betriebskostenzuschüsse
von TEUR 308 werden die Gesellschafter entscheiden.
Neben den Betriebskostenzuschüssen der Gesellschafter erfolgte die Finanzierung des Betriebsauf-
wands der Gesellschaft durch Erträge aus dem projektbezogenen Erfolgsanteil der Verkehrsunterneh-
men sowie durch Zuwendungen des Bundes, des Zweckverbands für den Nahverkehrsraum Leipzig
(ZVNL) und der Nahverkehrsservice Sachsen-Anhalt GmbH (NASA). Weitere Erträge wurden aus der
Realisierung der Kooperationsvereinbarungen mit verschiedenen Verbundunternehmen und Ver-
kehrsverbünden, dem ZVNL sowie zum Verkehrsmanagement, zur Bearbeitung von Nahverkehrsplä-
nen sowie den ÖPNV-Konzepten entsprechend den mit den Verbundpartnern geschlossenen Verträ-
gen erzielt. Hinzu kommen Erlöse aus Beteiligungen der jeweiligen Partner an verschiedenen
Strategieprojekten.
Zum 31.12.2023 waren unverbrauchte Mittel von TEUR 395,5 des projektbezogenen Erfolgsanteils
abgegrenzt. Zusätzlich wurden in 2024 Zahlungen von TEUR 542,3 von den Verkehrsunternehmen ab-
gefordert. Damit standen für 2024 TEUR 937,8 zur Verfügung, von denen TEUR 453,6 ertragswirksam
in Anspruch genommen und TEUR 58,7 in den Sonderposten für Investitionszuschüsse eingestellt wur-
den. Der Restbetrag von TEUR 425,5 wurde passiviert. TEUR 305,5 sind davon bereits im Wirtschafts-
plan 2025 übertragen. Zusätzlich wurden Mittel in Höhe von TEUR 120,0 nicht in Anspruch genommen,
die sich über mehrere geplante Maßnahmen verteilen und in den Folgejahren als Eigenmittel in An-
spruch genommen werden sollen.
Die Bilanzsumme von TEUR 3.284 ist auf dem Niveau des Vorjahres (TEUR 3.358). Einem Anstieg des
Anlagevermögens um TEUR 158 auf der Aktivseite stehen auf der Passivseite eine Erhöhung des Son-
derposten aus Investitionszuschüssen um TEUR 131 entgegen.
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Die Finanzierung der Gesellschaft war im Geschäftsjahr 2024 trotz der veränderten Kostensituation im
ÖPNV gesichert, da die geplanten Betriebskostenzuschüsse der Gesellschafter vollständig gezahlt wur-
den.
Ausblick auf 2025 und 2026
Die zentralen Aufgabenschwerpunkte der Geschäftsstelle für das Jahr 2025 lassen sich in die 5 The-
menfelder clustern: übergreifende Themen mit zentraler Bedeutung für den Verbund, erlös- und tarif-
relevante Themen sowie Themen mit technischer, verkehrsplanerischer und kommunikativer Rele-
vanz. Zudem wurden den Gesellschaftern in den Bereichsleiterrunden und Gremien Themen
vorgeschlagen, die im aktuellen Jahr zunächst noch nicht intensiv bearbeitet werden, um Ressourcen
für die hoch priorisierten Aufgaben rund um die EAV, Finanzierung und Steuerung des Deutschlandti-
ckets frei zu lenken. Die Aufgabenschwerpunktplanung berücksichtigt die Budgets aus dem beschlos-
senen Wirtschaftsplan 2025 und die Handlungsfelder entsprechend der fortgeschriebenen Strategie
MDV 2030 (Sommer 2024).
Neben den umfänglichen Linienaufgaben der Verbundarbeit werden bis 2030 zunehmend Maßnah-
men aus der Verbundstrategie die Schwerpunkte in der gemeinsamen Verbundarbeit bestimmen.
Ab dem 01.01.2025 soll die Bundes-EAV Stufe 2  für die bundesweite Verteilung der Einnahmen aus
dem D-Ticket zur Anwendung kommen. Das hat der Koordinierungsrat hat am 20.12.2024 sowie die
Verkehrsministerkonferenz am 10.02.2025 beschlossen. Die zentrale Veränderung liegt darin, dass die
Deutschlandticket-Einnahmen jetzt nach dem Prinzip der Postleitzahl und Landesschubladen den Un-
ternehmen zugeordnet werden. Die MDV-Geschäftsstelle bereitet mit seinen EAV-Vertragspartnern
parallel alle erforderlichen Schritte für die Unterzeichnung und Operationalisierung des Vertrags(rück-
wirkend) vor.
Damit werden 3 verschiedene Verfahren zur „Entleerung“ der jeweiligen Länderschubladen und somit
auch für die EAV-Partner im MDV Anwendung finden. Zur vertraglichen Abbildung dieser Verfahren
werden in den Ländern Sachsen und Sachsen-Anhalt L-EAV Verträge (rückwirkend) geschlossen.
Unabhängig zur Bundes EAV Stufe 3 beginnt in 2025 der Prozess zurFortschreibung der MDV-EAV. Die
Erwartung der EAV-Partner im MDV ist es, wieder zu einer nachfrageorientierten EAV im MDV zurück-
zukehren. Dies war seit 2020 infolge der Corona bedingten Fahrgast- und Erlöseinbrüche, der Anwen-
dung des „9-Euro-Tickets“ sowie der Einführung des „Deutschlandtickets“ nicht mehr grundsätzlich
möglich. Die Lösungsoptionen sollen so ausgerichtet sein, dass eher frühzeitig, also vsl. ab 2026, die
Anwendung ermöglicht wird. Dabei ist zu prüfen, ob ein geeignetes Verfahren entwickelt werden kann,
dass beide Tarife (MDV-Tarif und D-Ticket) integriert. Möglicherweise können erste Erfahrungen aus
dem Pilot WavePointer (Tracking von Fahrtwegen/Ticket) in den Landkreisen Leipzig und Altenburger
Land sowie auf verschiedenen SPNV-Achsen im MDV-Raum Lösungswege aufzeigen.
Für die Weiterentwicklung des MDV-Tarifs werden im Jahr 2025 die Arbeiten des im Rahmen der Ge-
samttarifstrategie mehrheitlich empfohlenen Szenarios fortgeführt. Im Fokus stehen dabei die Digita-
lisierung sowie die perspektivische Abschaffung von Tarifprodukten, die aufgrund des Deutschlandti-
ckets kaum noch Nachfrage generieren.
Für die Ausgabe und Kontrolle von Deutschlandtickets wurde wiederum bundesweit das Sicherheits-
level erhöht. Diesbezügliche Anpassungen in allen technischen Systemen der MDV-Partner werden mit
hoher Priorität bearbeitet.
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Außerdem wird auch im Jahr 2025 die Bearbeitung bestehender und weiterer Arbeitspakete zu den
Themenfeldern Tarif & Vertrieb, Multimodalität, Systemzugang/Benutzeroberfläche, Paradigmen-
wechsel in der Erschließung der Landkreise durch neue Busnetze und das verbundweite Marketing
fortgeführt.
Eine wichtige Aufgabe der Verbundgesellschaft liegt in der Unterstützung der MOOVME-Partner zu
Vornahme wichtiger Neuerungen. Zusätzlich werden Gespräche mit potentiellen weiteren Partnern
für die MOOVME-Kooperation geführt.
Der Fokus der Kooperation Intermodales Verkehrsmanagement liegt im Jahr 2025 weiterhin auf der
Stärkung des Austauschs insbesondere mit der Wissenschaft und den Verwaltungen zur Unterstützung
hinsichtlich intelligenter Algorithmen, Verbesserung der Datenqualität sowie die Erweiterung des
Netzwerks um neue Partner. Ein besonderer Schwerpunkt liegt bei dem Wissensaustausch zum auto-
nomen Fahren sowie im Wissensaustausch zum Themenfeld der künstlichen Intelligenz.
Schwerpunktaufgaben im Rahmen der Kooperationsvereinbarung mit dem Zweckverband  sollen in
2025 intensive VISUM-Verkehrsnachfrage-Simulationen für den ZVNL-Nahverkehrsplan sowie für eine
mögliche S-Bahn Verbindung zum CTC in Delitzsch liegen. Die Erstellung einer Handreichung für Lehr-
kräfte zur Gestaltung einer Schul-Unterrichtsstunde für Junge Leute zum Thema „Ticketerwerb und
ÖPNV-Auskunft“ sowie Qualitätskontrollen sowohl im laufenden SPNV als auch beim Schienenersatz-
verkehr (SEV) bilden einen weiteren Schwerpunkt.
Die Arbeiten zu Konsolidierungsmöglichkeiten von On-Demand  sowie Konsolidierungsarbeiten zu
Hintergrundsystemen im digitalen Vertrieb und Fahrgastinformation laufen in 2025 weiter.
Im Jahr 2025 bilden die Vermarktung der App MOOVME (verbundweit sowie im VMS und in weiteren
sächsischen Verbünden) einen Schwerpunkt. Darüber hinaus unterstützt der MDV die regionalen Ver-
kehrsunternehmen bei der Vermarktung von Projekten in den Landkreisen, so zum Beispiel bei der
Kommunikation der im Dezember 2025 anstehenden Änderungen im Busverkehr. Einen weiteren
Schwerpunkt bildet die Kommunikation und Vermarktung von Fahrplan- und Vertriebsprodukten aus
den Fördermittelprojekt Pendlermobilität in Leipzig und Umland stärken. Auch die MDV-Website soll
in 2025 hinsichtlich besserer Sicherheit, Layout- und Nutzerführung, Barrierefreiheit und Bereitstel-
lung von Informationen für Fahrgäste, Interessierte Personen und Gesellschafter zukunftsfähig aufge-
stellt werden. Gemeinsam mit den sächsischen Verbünden wird die Plattform Sachsenauskunft kom-
muniziert. Außerdem werden Maßnahmen zur Weiterentwicklung und Digitalisierung der
Fahrgastinformation vorangetrieben sowie vorbereitende Maßnahmen zum Inkrafttreten des Barrie-
refreiheitsstärkungsgesetzes umgesetzt.
Der MDV verfügt über eine mittelfristige Wirtschaftsplanung, die zurzeit bis 2029 reicht. Der darin
eingebundene Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 2025 wurde von der Gesellschafterversammlung
am 09.12.2024 beschlossen. Für das Wirtschaftsjahr 2025 wird wiederum ein ausgeglichenes Ergebnis
erwartet, da die geplanten Aufwendungen durch eigene Erträge und Betriebskostenzuschüsse der Ge-
sellschafter gedeckt sind. Der Wirtschaftsplan 2025 sieht durch die Gesellschafter zu zahlende Zu-
schüsse von TEUR 3.767,4 vor. Zusätzlich beinhaltet die Planung einen Übertrag nicht verbrauchter
Gesellschafterzuschüsse der Vorjahre von TEUR 539, wovon TEUR 287 auf das Jahr 2025 und TEUR 252
auf 2026 und 2027 entfallen. Die Finanzierung der Eigenmittel für die Modellprojekte STADTLand+ bis
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April 2025 und Stärkung der Pendlermobilität in Leipzig und Umland bis Ende 2025 ist vollständig aus
dem projektbezogenen Erfolgsanteil der Verkehrsunternehmen geplant.
Vor dem Hintergrund der angespannten Haushalte der MDV-Gesellschafter erhielt die Geschäftsstelle
mit Beschlussfassung im MDV-AR/GV vom 09.12.2024 den Auftrag,frühzeitig im Jahr 2025 einen Pro-
zess zur Überprüfung von Aufgaben sowie Konsolidierung von Ausgaben für den Wirtschaftsplan
2026 und Folgejahre zu erarbeiten und Ideen für Synergien in der Verbundarbeit  einzubringen. Der
Prozess soll gemeinsam mit allen Gesellschaftern mit Augenmaß und unter Wahrung aller Gesellschaf-
terinteressen beginnend in den Sommergremien besprochen werden. Die Fortführung der Gesellschaft
ist nicht gefährdet.
Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung
Chancen der zukünftigen Entwicklung im Verbundgebiet sieht die Geschäftsführung in der im Sommer
2024 positiv zur Kenntnis genommenen gemeinsamen Verbundstrategie „MDV 2030“. Sie soll zum
einen die inhaltliche Richtschnur für die Schwerpunkte der künftigen gemeinsamen Verbundarbeit mit
allen Gesellschaftern schaffen und zu mehr Synergien und Kosteneffizienz für alle Verbundpartner
führen.  Zum anderen soll sie die Verbundakteure in die Lage versetzen, trotz der aktuell schwierigen
Rahmenbedingungen wieder deutlich stärker im aktiven Handlungsmodus agieren zu können und
neue Technologien gemeinsam zu nutzen. Als größte Herausforderungen sieht die MDV-Geschäfts-
stelle die auskömmliche Finanzierung des ÖPNV und die der Geschäftsstelle, die Weiterentwicklung
des Einnahmeaufteilungsverfahrens, vor allem unter dem Einfluss des Deutschlandtickets sowie die
gemeinsamere Verständigung auf Synergien und abgestimmte Prozesse bei verbundrelevanten The-
menkomplexen.
Das Unternehmen verfügt über ein Risikomanagementsystem. Das aktuell gültige Risikomanagement-
handbuch datiert vom Januar 2015 in seiner überarbeiteten Fassung vom Juni 2023. Das darin enthal-
tene Risikoinventar definiert folgende Risikofelder:
- Rechtliche und politische Risiken durch Gebietsreformen und sonstige Veränderung von gesetzli-
chen Rahmenbedingungen
- Strategische Risiken in Bezug auf die Ausrichtung des MDV, seinem öffentlichen Image sowie dem
Erreichen der Verbundziele, auch durch politisch initiierte Tarifprodukte
- Finanzielle und wirtschaftliche Risiken in Bezug auf die Einhaltung des Wirtschaftsplans und von
Förder- und Zuwendungsbestimmungen
- Fachbereichsspezifische Risiken aufgrund von Störungen bei der Erfüllung von Kooperations- und
Lieferverträgen oder im Rahmen der Einnahmeaufteilung sowie technische Risiken in Bezug auf
die durch den MDV genutzten EDV-Systeme
- Organisatorische und personalwirtschaftliche Risiken.
Die Fortschreibung des Risikomanagementhandbuchs erfolgt im ersten Halbjahr 2025. Die Risiken der
künftigen Entwicklung der Verbundgesellschaft werden durch die Geschäftsleitung insgesamt als mo-
derat eingestuft. Allerdings wird die Finanzierung wesentlich von der vollständigen und termingerech-
ten Bereitstellung von beantragten Fördermitteln und der gemäß § 5 Abs. 2 des Gesellschaftsvertrags
von den Gesellschaftern zu leistenden Abschlagszahlungen bestimmt.
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