Bebauungsplan Nr. 437 "Wohnen am Klucksgraben";
Stadtbezirk Südwest, Ortsteil Knautkleeberg/Knauthain;
Aufstellungsbeschluss
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-04670
Datum: 2017-11-28
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/4
Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-04670
Status: öffentlich
Eingereicht von 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Bebauungsplan Nr. 437 "Wohnen am Klucksgraben";
Stadtbezirk Südwest, Ortsteil Knautkleeberg/Knauthain;
Aufstellungsbeschluss
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
SBB Südwest Anhörung
FA Stadtentwicklung und Bau Vorberatung
Ratsversammlung 31.01.2018 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag:
Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ wird für das im 
Übersichtsplan dargestellte Gebiet gemäß § 2 Abs. 1 BauGB beschlossen.
Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt des 
Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Plan.
2/4
Übereinstimmung mit strategischen Zielen:
Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern 
aus. (siehe Anlage Prüfkatalog)
Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze
 (siehe Anlage Prüfkatalog)
Finanzielle Auswirkungen nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Beteiligung Personalrat X nein ja,
3/4
Sachverhalt: 
Aufstellungsbeschluss
Der Vorlage zugrunde liegen folgende Beschlüsse:
Mit dem Beschluss (A-00053/14-NF-003) der Ratsversammlung vom 25.03.2015 wurde die 
Verwaltung beauftragt einen mit Flächen und Kosten untersetzten Strategievorschlag zur 
konkreten weiteren Entwicklung der vermarktbaren Flächen im Geltungsbereich des B-
Planes Nr. 132.1 „Erweiterte Thomas-Müntzer-Siedlung“ zu erarbeiten und dem Stadtrat zur 
Beschlussfassung vorzulegen (…). Für die Flächen liegt ein verwaltungsintern abgestimmtes 
städtebauliches Konzept vor, welches aus einem Gutachterverfahren im Jahr 2015 hervor 
gegangen ist und dem Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau im Januar 2016 zur 
Kenntnis gegeben wurde.
In Umsetzung des Ratsbeschlusses (VI-A-01788-NF-2) „Neue Wege in der Realisierung von 
Schul- und Kita-Neubauten bzw. Schul- und Kita-Sanierung gehen“ vom 24.02.2016, sollen 
von der Stadt Leipzig der LESG mbH zeitnah Flächen zur Vermarktung übertragen werden. 
Die Verwaltung ist sich mit der LESG mbH einig, dass die Flächen im Gebiet des 
rechtskräftigen B-Plans 123.2 „Rehbacher Straße“ am kurzfristigsten vermarktbar sind. 
Weiterhin erfolgte mit Beschluss (VI-A-02691-NF-03) der Ratsversammlung vom 26.10.2016 
zur „Übertragung Baulandfläche in der Gemarkung Knauthain an die LESG“, die 
Einbeziehung der LESG in die planerische Bearbeitung der angestrebten 
Gebietsentwicklung, um im Weiteren die Entwicklung der Restflächen der Erweiterten 
Thomas-Müntzer-Siedlung (B-Plan Nr. 132.1) durch die LESG GmbH vornehmen zu lassen. 
Die Weichen für die Übertragung der Baulandflächen in der Gemarkung Knauthain (B-Plan 
Nr. 132.2 "Rehbacher Straße") wurden mit gleichnamigen Beschluss (VI-DS-03757-NF-01) 
vom 23.08.2017 gestellt. Ein städtebaulicher Vertrag soll regeln, dass die LESG das 
Eigenheimgebiet Rehbacher Straße (B-Plan 132.2) erschließt und an Einzelbauherren 
vermarktet. 
Mit dieser Vorlage soll das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes (B-Planes) Nr. 
437 „Wohnen am Klucksgraben“ für das in den Anlagen, der Übersichtskarte und dem 
Übersichtsplan kenntlich gemachte Gebiet förmlich eingeleitet werden. Ziel dieses 
Planverfahrens ist in Übereinstimmung mit dem Beschluss Nr. A-00053/14-NF-003 die 
Überplanung von Teilbereichen der rechtsverbindlichen Bebauungspläne Nr. 132.1 
„Erweiterung Thomas-Müntzer-Siedlung“ und Nr. 132.2 „Rehbacher Straße“. Mit der 
Aufstellung dieses B-Planes soll eine planerische Anpassung an die geänderten Bedürfnisse 
und die geänderten Gegebenheiten (Waldentwicklung) einhergehend mit einer 
wirtschaftlicheren Flächenausnutzung erfolgen. Nähere Angaben hierzu sind in den 
Ausführungen zum Städtebaulichen Konzept in Kap. 2 der Begründung zum B-Plan 
enthalten.
Es ist angedacht, die zu überplanenden Teilbereiche der rechtskräftigen Bebauungspläne, 
im weiteren Verfahren aufzuheben. 
Übereinstimmung mit den Strategischen Zielen der Kommunalpolitik ist wie folgt 
gegeben:
Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. die Neuschaffung von 
Arbeitsplätzen
In Folge der Aufstellung des B-Planes ist aufgrund seiner vorrangigen Ausrichtung auf die 
Schaffung von Wohnraum davon auszugehen, dass nur eine untergeordnete Zahl von 
Arbeitsplätzen neu geschaffen wird. 
Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur
In Folge der Aufstellung des B-Planes ist davon auszugehen, dass die Entwicklung bzw. 
Erweiterung der bestehenden Wohnsiedlung zu einer Wohnraumangebotsverbesserung 
führt. 
4/4
Die Bildung von Wohneigentum führt zu einer stärkeren Identifizierung der Bewohner mit 
ihrem Stadtteil. Die Ausweisung neuer Baugrundstücke in Ergänzung zur bestehenden 
Wohnbebauung führt zu einer Durchmischung der Nutzergruppen und demzufolge auch zu 
einer ausgeglicheneren Altersstruktur. 
Die Belange der Kreativwirtschaft werden durch die Planung nicht berührt. 
Landwirtschaftliche Flächen sind von der Planung betroffen. Dabei handelt es sich um 
eine landwirtschaftliche Teilfläche im Bereich des rechtskräftigen B-Planes Nr. 132.2 
„Rehbacher Straße“. Diese Fläche hat eine Flächengröße von ca. 1,9 ha. Das 
Pachtverhältnis mit der Agrarprodukte Kitzen e.G. wurde zum 28.02.2017 gekündigt und die 
Flächen zum 01.03.2017 übergeben. Es wurde zwischen Liegenschaftsamt der Stadt 
Leipzig, der LESG mbH und der Agrarprodukte Kitzen e.G. vereinbart, dass diese die 
Flächen bis voraussichtlich Ende des Jahres 2017 auf eigenes Risiko weiter 
landwirtschaftlich bewirtschaften kann. Detaillierte Aussagen zu möglichen Auswirkungen 
erfolgen im weiteren Verfahren.
Flächen im Eigentum der Stadt sind von der Planung betroffen. Hierbei handelt es sich um 
die noch nicht realisierten Flächen im Umgriff des rechtskräftigen Bebauungsplanes Nr. 
132.1 „Erweiterung Thomas-Müntzer-Siedlung“ und Teile der Flächen des rechtskräftigen B-
Planes Nr. 132.2 „Rehbacher Straße“. Die städtischen Flächen im B-Plangebiet Nr. 132.2 
werden mit Beschluss (VI-DS-03757-NF-01) vom 23.08.2017 als Baulandflächen an die 
LESG mbH zur Entwicklung übertragen. 
Weitere Angaben enthält Kap. 2 der Begründung zum B-Plan.
Maßnahmen der Stadt zur Umsetzung der Planung bzw. Kosten, die infolge der 
Aufstellung des B-Planes auf die Stadt zukommen können, einschließlich
sonstiger Betroffenheiten städtischer Flächen (z.B. durch Maßnahmen zum Ausgleich von 
Eingriffen im Rahmen der Eingriffsregelung nach dem Bundesnaturschutzgesetz) 
können erst im Laufe des weiteren Verfahrens ermittelt werden.  
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Dem Stadtbezirksbeirat Leipzig-Südwest wird die Vorlage durch das Büro für 
Ratsangelegenheiten unmittelbar nach der Bestätigung in der Dienstberatung des OBM 
zugeleitet. 
Anlagen:
1 Prüfkatalog
2 Übersichtskarte
3 Übersichtsplan
4 Auszug Flächennutzungsplan
5 Begründung zum Bebauungsplan
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung 
in Vorlage 
Seite 1
1 Arbeitsplatzsituation
2 Ausbildungsplatz-
situation
     
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)
     
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung
positive Auswirkung negative 
Auswirkung
keine 
Auswirkung
 hoch  mittel  niedrig      
5 Finanzierung
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt
keine 
Auswirkung
 ja  nein  ja  nein  ja   nein      
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien  
mit Kindern aus.
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
Indikatoren verbessert
auf 
bisherigen 
Niveau 
verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung in 
Vorlage Seite 1
1 Vorschulische Bildungs- 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     
2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     
3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur)
     
4 Kultur- und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum 
Spielen, Sporttreiben und 
Treffen sowie 
Naturerfahrungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien
       
5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren
     
6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund
     
7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien
     
Indikator hat stattge-
funden
ist 
vorgesehen
ist nicht vorgesehen Begründung in 
Vorlage, Seite 1
8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung
     
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
                                                                                                       
 
Bebauungsplan Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“  
 
                                             
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes                                                                                                            
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 15000, Stand: 11/2016 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
                     
                        Grenze des Plangebietes  
                                             

                                                                                                       
 
Bebauungsplan Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“  
 
                                             
Übersichtsplan – Grenze des räumlichen Geltungsbereiches                                                                                                            
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 5000, Stand: 11/2016 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
                     
                        Grenze des räumlichen Geltungsbereiches  
                                            

                                                                                                       
 
Bebauungsplan Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“  
 
                                             
Auszug aus dem Flächennutzungsplan                                                                                                            
 
 
Datengrundlage: M 1 : 10000, Stand: 11/2016                                
 
 
                     
                         
 Grenze des Plangebietes  
                                            

 
 
 
 
 
 
 Begründung zum  
Bebauungsplan Nr. 437 
 „Wohnen am Klucksgraben“ 
 (Aufstellungsbeschluss) 
 Stadtbezirk: Südwest 
 Ortsteil: Knautkleeberg-Knauthain 
 
 
 
Grenze des räumlichen 
Geltungsbereiches 
 
Grenze der 
rechtskräftigen 
Bebauungspläne 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser:                  Stadtplanungsamt  07.07.2017 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ (Aufstellungsbeschluss)   
Seite 2 
07.07.2017  
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich  im Stadtbezirk Südwest, im Ortsteil Knaut-
kleeberg-Knauthain 1. 
Es umfasst eine Fläche von ca. 26,5 ha und wird umgrenzt  
• im Norden von der Straßenverkehrsfläche „Rehbacher Straße“ und den daran angrenzenden 
landwirtschaftlichen Flächen,  
• im Nordosten von den Flächen des rechtsverbindlichen Bebauungsplanes Nr. 132.2 „Rehbacher 
Straße“, 
• im Osten von den privaten Wohngrundstücken der historischen Thomas-Müntzer-Siedlung,  
• im Süden von den privaten Wohngrundstücken der erweiterten Thomas-Müntzer-Siedlung  
(B-Plan Nr. 132.1 „Erweiterung Thomas-Müntzer-Siedlung“), 
• im Südwesten von Grünflächen und Flächen zur Gewinnung bodennaher Rohstoffe, 
• und anschließend nach Westen von aufgeforsteten Flächen (Waldumwandlung). 
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus dem Übersichtsplan zu ersehen. 
2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserforde rnis 
Ausgangslage  
Die zu überplanenden Flächen befinden sich in Randl age zu den gewachsenen Siedlungsstrukturen.  
Derzeit sind die Flächen unbebaut und nur in Teilen erschlossen.  
Innerhalb der Plangebietsflächen existieren zwei re chtskräftige Bebauungspläne. Den westlichen 
und gleichzeitig größeren Teil des Plangebietes überlagern Flächen die sich im Bereich des B-Planes 
Nr. 132.1 „Erweiterung Thomas-Müntzer-Siedlung“ bef inden. Den kleineren, östlichen Teil des 
Plangebietes überlagern Flächen, die im Bereich des B-Planes Nr. 132.2 „Rehbacher Straße“ liegen.  
Eigentumsverhältnisse 
Bei den Flächen im Umgriff des rechtskräftigen Beba uungsplanes Nr. 132.1 „Erweiterung Thomas-
Müntzer-Siedlung“ und des B-Planes Nr. 132.2 „Rehba cher Straße“ handelt es ich um städtische 
Flächen.  
Die stadteigenen Teilflächen im B-Plangebiet Nr. 132.2 sollen entsprechend dem Beschluss (VI-DS-
03757-NF-01) vom 23.08.2017 als Baulandflächen an d ie LESG mbH, die Gesellschaft der Stadt 
Leipzig zur Erschließung, Entwicklung und Sanierung von Baugebieten mbH, übertragen werden. 
Bisherige Entwicklung der Flächen  
Seit Mitte der 1990-er Jahre wurden auf Basis des B ebauungsplanes Nr. 132.1 die Flächen der 
erweiterten Thomas-Müntzer-Siedlung von Süden nach Norden in einzelnen Abschnitten 
(Siedlungsteile C, D, E) realisiert. Der erste Real isierungsabschnitt umfasste die Umsetzung der 
Erschließung mit Anlage des Niederschlagsentwässeru ngssystems zur Realisierung der Siedlungs-
teile E und D. Aufgrund der geänderten Marktlage un d des nahen Kiesabbaugebietes ging die 
Vermarktung des Siedlungsteiles C nur schleppend vo ran. Dem hoffte man durch eine B-Plan-
Änderung und unterstützend einer Verkaufspreisanpassung zu begegnen. Dies sicherte letztlich eine 
kontinuierliche Vermarktung und Entwicklung der ber eits erschlossenen Flächen in den südlichen 
Siedlungsteilen C, D und E. Die letzten zur Verfügu ng stehenden Bauflächen dieser Siedlungsteile 
wurden bis zum Jahr 2015 veräußert. 
                                                
1 Stadtbezirks- und Ortsteilbezeichnungen lt. Ratsbe schluss 423/92, zuletzt geändert durch Ratsbeschluss RBV-1759/13 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ (Aufstellungsbeschluss)   
Seite 3 
07.07.2017  
Im Rahmen der umgesetzten Erschließungsmaßnahmen fü r die südlichen Siedlungsteile wurden 
bereits Medien wie Gas und Elektro in die geplante Hauptverkehrsachse der Siedlungsteile A, B und 
F verlegt. Eine weitere Erschließung bzw. Bebauung der nördlichen Siedlungsteile erfolgte nicht.  
Mit Beginn der Entwicklung der im Plangebiet gelege nen Flächen, wurde die damalige, 
landwirtschaftliche Nutzung eingestellt. Seitdem li egen die nördlichen Siedlungsteile brach und 
müssen in regelmäßigen Abständen gepflegt werden. A ufgrund ausbleibender Pflegemaßnahmen 
entwickelte sich auf weiten Teilen der brachliegend en Flächen Gehölze, für die im Jahr 2012 die 
Waldeigenschaft festgestellt wurde. Im Frühjahr 201 5 erfolgte in Abstimmung mit der Unteren 
Forstbehörde eine Waldumwandlung (Rodung und Neuanlage) für Teilflächen, sowie die Festlegung 
einer zwischenzeitlichen Nutzung der potentiellen Bauflächen als Weideland. 
In der Vergangenheit konnten auf Grund mangelnder N achfrage Teilflächen des B-Planes Nr. 132.1 
(Siedlungsteile A, B, F) und die Gesamtfläche des B -Planes 132.2 nicht erschlossen und vermarktet 
werden. Die Nachfragesituation hat sich deutlich ge ändert. Die geänderten Rahmenbedingungen 
begünstigen die Entwicklung und Vermarktung von Bauflächen im gesamten Stadtgebiet und somit 
auch die Marktlage der noch zu entwickelnden Fläche n. Besonders positiv wirkt sich zudem die 
geringe Restbetriebszeit der Kiesgrube Rehbach bis 2020 aus. Nach Einstellung des Betriebs soll 
sich um die Kiesgrube ein Naherholungsbereich entwi ckeln. In diesem Zusammenhang stellen auch 
die in Wachstum befindlichen Waldflächen ein erhebliches Erholungspotenzial dar und tragen so zur 
Steigerung der Attraktivität der Plangebietsflächen bei. 
Heutige Situation   
Prägend für die Plangebietsflächen sind heute die sich im westlichen und tlw. im nördlichen Bereich 
entwickelten Waldflächen sowie der markante Heckenstreifen entlang des Klucksgrabens.  
Teile dieser Waldflächen sind als Hutewald, die res tlichen, unbebauten Flächen als Huteflächen an 
eine Landschaftsschäferin zur Pflege (Beweidung) ve rpachtet. Es handelt sich hierbei um 
Pflegepachtverträge, in deren Rahmen Zahlungen zur Pflege getätigt und keine Einnahmen erzielt 
werden.  
Im Süden grenzen die vorhandene Wohnbebauung am „Ha gebuttenweg“ und die Straße „Am 
Klucksgraben“ mit Wendeanlage an. In Nord-Süd-Richt ung verläuft der „Klucksgraben“, ein 
Gewässer 2. Ordnung. 
Die beiden existenten Bebauungspläne weisen in ihre n Grundzügen Wohnbauflächen, vorrangig für 
eine Einfamilienhausbebauung aus. Für den westliche n und gleichzeitig größeren Teil des 
Plangebietes ist der B-Plan Nr. 132.1 „Erweiterung Thomas-Müntzer-Siedlung“ verbindlich. Dieser 
setzt Wohnbauflächen mit einer zulässigen Art der b aulichen Nutzung als Allgemeines Wohngebiet 
(WA) bzw. Reines Wohngebiet (WR) bei einer zweigeschossigen, offenen Bauweise mit Einzel- und 
Doppelhäusern sowie Hausgruppen und einer Grundfläc henzahl von 0,35 bzw. 0,40 fest. Im 
östlichen Bereich ist eine Fläche für Gemeinbedarf,  hier eines Kindergartens/Kindertagesstätte und 
eines Gemeindehauses ausgewiesen. Neben den Verkehr sflächen sind auch Flächen für Stellplätze, 
Garagen sowie Gemeinschaftsstellplätze, öffentliche  wie private Grünflächen mit Mietergärten 
sowie Spielflächen festgesetzt. Diese Flächen befinden sich im Eigentum der Stadt Leipzig.  
Der kleinere, östliche Bereich des Plangebietes überlagert Flächen, die sich im Bereich des B-Planes 
Nr. 132.2 „Rehbacher Straße“ befinden. Dort ist ein  Allgemeines Wohngebiet (WA) bzw. Reines 
Wohngebiet (WR) bei eingeschossiger, offener Bauweise mit Einzel- und Doppelhäusern und einer 
Grundflächenzahl von 0,25 festsetzt. Neben den Verk ehrs- und Parkflächen sind auch Grünflächen 
(Park- und Spielflächen) ausgewiesen.  
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ (Aufstellungsbeschluss)   
Seite 4 
07.07.2017  
Städtebauliches Konzept 
Im Jahr 2015, basierend auf dem Beschluss der Ratsv ersammlung, wurde für diese noch 
entwicklungsfähigen Flächen ein städtebauliches Kon zept im Rahmen eines Gutachterverfahrens 
erarbeitet. Der Flächenumgriff erstreckte sich über  die nördlichen, bisher unbebauten Flächen des 
Bebauungsplanes 132.1 (Siedlungsteile A, B und tlw. F) von der „Rehbacher Straße“ im Norden bis 
zum „Hagebuttenweg“ und „Am Klucksgraben“ im Süden.  
In einer ersten Stufe entwickelten drei qualifizier te Büros eine zeitgemäße, städtebauliche Idee. Die 
eingereichten Konzepte wurden anschließend im Hinbl ick auf die formulierte Aufgabenstellung mit 
den einzuhaltenden Kriterien ausgewertet. Das nachhaltigste und städtebaulich schlüssigste Konzept 
wurde in einem zweiten Schritt weiter entwickelt. D urch eine Optimierung der öffentlichen 
Verkehrsflächen konnte der Anteil privater Baugrund stücke gegenüber den ursprünglichen 
Planinhalten erhöht werden. Zugleich wurde der Ante il pflegeintensiver öffentlicher Grünflächen 
verringert. Das vorliegende, städtebauliche Konzept  zeigt noch einmal deutlich die Notwendigkeit 
einer Überplanung der nicht realisierten Flächen des B-Planes Nr. 132.1, sowie einer Anpassung der 
Verkehrs- und Baulandflächen in Teilbereichen des B-Planes Nr. 132.2 auf.  
Das Konzept, das die Grundlage für die weitere Entw icklung des Gebietes und auch Grundlage für 
das erforderliche Bauleitplanverfahren bildet, wurde dem Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 
im Februar 2016 zur Kenntnis gegeben. 
Erschließung 
Im Rahmen der bereits erfolgen Konzepterstellung un d der V orbereitung der Erschließung der 
Plangebietsflächen des B-Planes Nr. 132.1 durch die  LESG mbH, sind bereits erste Abstimmungen 
mit den örtlichen Versorgungsunternehmen erfolgt. D iese haben im Ergebnis gezeigt, dass die 
vorhandenen Netzkapazitäten der Leipziger Wasserwer ke ausgeschöpft sind. Bevor eine weitere 
Entwicklung und Realisierung der im FNP dargestellt en Wohnbauflächen in den Ortsteilen 
Knautkleeberg-Knauthain und Hartmannsdorf-Knautnaun dorf in erheblichen Umfang erfolgen 
kann, müssen zwingend die vorgelagerten Netzstruktu ren ertüchtigt werden. Um insbesondere die 
Anbindung an das Trink- und Abwassernetz für das Gesamtareal zu gewährleisten, wird ein Ausbau 
der externen Erschließungsnetze und -anlagen erforderlich.  
Bis zum 1.Quartal 2018 werden die Leipziger Wasserw erke eine Konzeptstrategie erarbeiten. V om 
Ergebnis wird es abhängen, in welchem Zeitraum sich  eine Entwicklung des Gebietes vollziehen 
kann. 
Übergeordnete und sonstige Planungen 
Im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) ist der größ te Teil der Fläche des Plangebietes als 
Wohnbaufläche, nördliche, östliche und westliche Te ile als Grünfläche und einige westliche 
Bereiche als Fläche für Wald dargestellt.   
Für das Plangebiet stellt das integrierte Entwicklu ngskonzept des Landschaftsplanes das Leitbild 9 
"Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser" dar. 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 20 20 (INSEK) ist als städtebauliches Entwick-
lungskonzept im Sinne des BauGB (§ 1 Abs. 6 Nr. 11)  vom Stadtrat beschlossen worden (RB IV – 
1595-09 vom 20.05.2009). Es befindet sich angesicht s veränderter Rahmenbedingungen in Leipzig, 
vor allem mit Blick auf das hohe aktuelle und progn ostizierte Einwohnerwachstum, seit 2015 in 
Fortschreibung (RB V-0832). Im Rahmen der Fortschre ibung wird im Stadtentwicklungskonzept 
eine stärkere Stadtteilorientierung verfolgt, um di e Attraktivität und Eigenentwicklung aller 
Ortsteile zu fördern. Das V orhaben wird in der Raumkategorie „Wachstum vorausschauend planen“ 
liegen, in der Möglichkeiten zur Nachverdichtung, A rrondierung und Stadterweiterung genutzt 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ (Aufstellungsbeschluss)   
Seite 5 
07.07.2017  
werden sollen, in Abhängigkeit von infrastrukturell er und ÖPNV-Anbindung sowie vorhandenen 
Flächenpotenzialen. 
Mit dem Wohnungspolitischen Konzept werden die mit dem Teilplan Wohnungsbau (beschlossen 
2011) festgelegten Bewertungskriterien für eine gün stige Flächeneignung bestätigt. V or dem 
Hintergrund steigender Nachfrage nach Wohnungen und  einer effizienten Flächennutzung wird 
Geschosswohnungsneubau an infrastrukturell gut ersc hlossenen Standorten insbesondere im 
Einzugsbereich des schienengebundenen öffentlichen Nahverkehrs priorisiert. Für den 
gleichzeitigen Erhalt einer Vielfalt an Wohnformen wird daneben auch eine ausreichende 
Bereithaltung von Flächen für Eigenheime und eigenh eimähnliche Wohnformen angestrebt. So 
wurden auch die Flächen im Geltungsbereich des B-Pl anes Nr. 437 im Teilplan Wohnungsbau einer 
Standortbewertung unterzogen. Im Ergebnis erfüllt d er Standort nicht alle Kriterien. Aufgrund des 
bereits damals bestehenden Planungsrechtes, wurde d er Standort in die Kategorie „Fläche mit 
Entwicklungspriorität“ eingestuft. Auch aktuell wir d die Fläche vor dem Hintergrund der Ziele des 
wohnungspolitischen Konzeptes als Standort für den Einfamilienhausbau als erforderlich eingestuft. 
Die Entwicklung als Standort für den Mehrfamilienha usbau kommt jedoch aufgrund der nicht 
vorhandenen Anbindung an den schienengebundenen ÖPNV nicht in Frage. 
 
Der Planungsanlass  liegt in der Notwendigkeit einer Anpassung der Ent wicklungsziele an die sich 
in den letzten 20 Jahren geänderten Rahmenbedingungen begründet. 
Die Entwicklung der noch nicht bebauten Flächen des  Bebauungsplanes Nr.132.1 „Erweiterung 
Thomas-Müntzer-Siedlung“ wird durch einen, durch Sukzession, entstandenen Wald erschwert. Die 
Waldfläche als solche ist festgestellt und überlage rt Teile der bisher als überbaubare 
Grundstücksflächen festgesetzten Bereiche.  
Weiterhin wird es als notwendig erachtet die bereit s in die Realisierung gegangenen Flächen des 
nordöstlich angrenzenden B-Plangebietes Nr. 132.2 „ Rehbacher Straße“ teilweise mit 
einzubeziehen, um die verkehrliche und medienseitig e Anbindung entsprechend der heutigen 
V orgaben umsetzen zu können, sowie die überbaubaren Bereiche und Grünflächen neu zu ordnen. 
Aufgrund der steigenden Nachfrage nach bezahlbaren Bauflächen für den Einfamilienhausbau, 
einhergehend mit dem anhaltenden Wachstum der Stadt  sollen die brach liegenden potentiellen 
Baulandflächen mit Wohnungsbau und einem gewissen A nteil an Gemeinbedarfsflächen entwickelt 
werden. 
Das Erfordernis  für die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 437 „W ohnen am Klucksgraben“ 
begründet sich im § 1 BauGB und der Notwendigkeit e ine nachhaltige städtebauliche Entwicklung 
zu gewährleisten, die die sozialen, wirtschaftliche n und umweltschützenden Anforderungen 
miteinander in Einklang bringt, eine menschenwürdige Umwelt und sowie den Klimaschutz sichert. 
Auch haben sich nicht nur die Marktlage, sondern au ch die Ansprüche an potentielles Wohnbauland 
seit 1996 geändert. 
Durch die Entstehung von Wald nach SächsWG innerhal b der Plangebietsflächen kam es zur 
Überlagerung dieser Waldflächen und der einzuhalten den Waldabstände mit den bebaubaren 
Flächen und der Erschließungsanlagen.  
Mittlerweile erfolgte die abschließende Vermessung und Feststellung der Waldgrenze. Damit ist die 
noch zur Verfügung stehende entwicklungsfähige Fläche des Plangebietes definiert. 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ (Aufstellungsbeschluss)   
Seite 6 
07.07.2017  
3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen vor allem die folgenden Ziele und Zwecke verfolgt 
werden: 
●   Entwicklung der im FNP dargestellten Wohnbaufläc hen  
●   Überplanung der noch nicht realisierten Plangebi etsflächen unter Berücksichtigung der 
geänderten Rahmenbedingungen und Entwicklung einer zeitgemäßen Siedlungserweiterung;  
●   Schaffung einer zeitgemäßen, planungsrechtlichen  Grundlage für die bauliche Entwicklung im 
Südwesten von Leipzig;  
●   Schaffung bezahlbaren Baulandes für Einfamilienh äuser; 
●   und Ermittlung, Berücksichtigung und Integration  wichtiger umweltrelevanten Belange. 
Im Rahmen der Planaufstellung sind die Belange der Umwelt zu ermitteln und zu bewerten. Insbe-
sondere sind Maßnahmen zum Ausgleich der Eingriffe in Natur und Landschaft zu erarbeiten und 
soweit dies nach umfassender Prüfung möglich ist, innerhalb des Plangebietes umzusetzen.  
 
4. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung  
Wesentliche Inhalte der Planung sollen sein: 
− Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung als All gemeines Wohngebiet, in Teilen ggf. als 
Gemeinbedarfsfläche, zum Maß der baulichen Nutzung sowie zu überbaubaren und nicht 
überbaubaren Flächen; 
− Festsetzungen zur inneren und äußeren verkehrlichen  Erschließung sowie der medienseitigen 
Erschließung des Plangebietes;   
− Festsetzungen zur Regelung eines Ressourcen schonen den Flächenverbrauchs, Einbindung der 
Flächen unter Berücksichtigung der vorhandenen Sied lungs- und Ortsrandstruktur sowie 
Umsetzung von identitätsstiftenden Maßnahmen;   
− Festsetzungen zur Grünordnung, insbesondere zur Kom pensation der mit der Umsetzung der 
Planung verbundenen Eingriffe in Natur und Landschaft. 
 
Folgende wesentliche Auswirkungen der Planung sind zu erwarten: 
• Erweiterung der vorhandenen Siedlungsbereiche 
Die südlich und östlich liegenden Siedlungsbereiche der alten und der erweiterten Thomas-Müntzer-
Siedlung werden in Richtung Norden zur Rehbacher Straße hin ergänzt. 
• Neuerrichtung von Erschließungsanlagen  
Unter Berücksichtigung der vorhandenen Wegebeziehun gen und verkehrlichen Anbindung sind die 
zu beplanenden Flächen zu erschließen und die notwendigen Anlagen hierfür herzustellen.  
Im Hinblick auf die vorgesehene Entwicklung im Orts teil, wird eine entsprechende Verkehrs-
untersuchung zur Leistungsfähigkeit hinsichtlich de r vorhandenen und der Erforderlichkeit neuer 
Verkehrsinfrastruktur notwendig. 
• Anbindung an die angrenzenden B-Plangebiete und vorhandenen Siedlungsbereiche 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ (Aufstellungsbeschluss)   
Seite 7 
07.07.2017  
Das Plangebiet soll durch die straßenseitige Anbind ung an den Weigandtweg, an die sich in 
Realisierung befindenden Wohnbauflächen des B-Planes Nr. 132.2 „Rehbacher Straße“ und die alte 
Thomas-Müntzer-Siedlung angebunden werden. 
• Entwicklung von bisher brach liegenden Baulandflächen zu Wohnbauflächen   
Die Entwicklung der Plangebietsflächen soll unter Berücksichtigung der neu definierten bebaubaren 
Flächen, der festgestellten Waldflächen und den Anf orderungen an potentielle Baulandflächen 
erfolgen. 
Unter Berücksichtigung des sparsamen Umgangs mit Ba uland und der Schaffung von 
Baugrundstücken um die 500 m² kann bereits zum jetz igen Zeitpunkt abgeschätzt werden, dass sich 
die Flächenbilanz im Vergleich zwischen bestehenden  Bebauungsplan und bereits erarbeiteten 
Städtebaulichen Konzept insbesondere für  
- die ausgewiesenen öffentlichen und privaten Grünflä chen des BP Nr. 132.1 aufgrund der 
involvierten Waldfläche leicht erhöhen wird, 
- sich der Anteil der ausgewiesenen Verkehrsflächen verringert 
- und sich der Anteil der ausgewiesenen Baugrundstücke wiederum leicht erhöht. 
So wird durch eine Überplanung der Flächen ein Wohn baustandort gesichert, an dem vorwiegend 
Einfamilienhäuser in Ortsrandlage errichtet werden können. Zudem sollen Flächen für ggf. 
notwendige Gemeinbedarfseinrichtungen planungsrechtlich gesichert werden. 
• Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen in Natur und Landschaft 
Ob und in welchem Umfang Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen in Natur und Landschaft 
erforderlich werden, wird im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens dargestellt.  
5. Verfahren, weiteres Vorgehen 
Es soll das volle Verfahren - mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) 
sowie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) - zur Anwendung kommen.  
 
Leipzig, 
 
 
 
 
Jochem Lunebach 
 
Leiter des  
Stadtplanungsamtes