Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark";
Stadtbezirk: Alt-West, Ortsteile: Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg;
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-01632
Datum: 2020-10-01
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/5
 
Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-01632 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark"; 
Stadtbezirk: Alt-West, Ortsteile: Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg; 
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
OR Böhlitz-Ehrenberg   Information zur Kenntnis 
SBB Alt-West   Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 29.09.2020  
 
1. Der Vorentwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt. 
2. Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
Stadtbezirk: Alt-West 
Ortsteile: Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
Ziel der Planung ist eine planungsrechtlich- und prozessgestützte Entwicklung des Alfred-
Kunze-Sportparks, die einerseits einen dauerhaften Erhalt der Sportstätte am Standort 
verfolgt und zugleich Entwicklungsabsichten und potentielle Nachbarschaftskonflikte in die 
Planung einstellt.  
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit herbeigeführt werden. 
 
 
  

2/5
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
3/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
Nicht erforderlich 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
Nicht erforderlich 
 
III.  Strategische Ziele 
Der Bebauungsplan unterstützt mit der angestrebten Entwicklung des Alfred-Kunze-
Sportparks insbesondere die Handlungsschwerpunkte „Quartiersnahe Kultur-, Sport- und 
Freiraumangebote“ und "Vielfältige, lebendige Kultur- und Sportlandschaft". Diese zielen auf 
eine bedarfsorientierte Ergänzung der Angebote, um Wohnviertel durch quartiersnahe, 
fußläufig erreichbare Angebote attraktiver zu machen (INSEK, S. A-12/-15), sowie auf 
vielfältige, besservernetzte Einrichtungen und Angebote, damit allen Bürgerinnen und 
Bürgern Leipzigs eine Teilhabe am sportlichen Leben möglich ist. Die Weiterentwicklung des 
Alfred-Kunze-Sportparks ist in der Ortsteilstrategie für Leutzsch im INSEK verankert (INSEK, 
4/5
S. B-45). Die teilweise Lage des Bebauungsplan-Geltungsbereiches im fachübergreifenden 
Schwerpunktgebiet Grün- und Gewässerverbund bedarf besonderer Berücksichtigung. 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
Planungsanlass ist zunächst die seitens des BSG Chemie Leipzig e. V. beabsichtigte und 
auch von der Stadt befürwortete Modernisierung des Sportparks. Diese ruft in Verbindung 
mit den angrenzenden, bestehenden Nutzungen planungsrechtliche Fragen auf. Gleichzeitig 
ist ein zunehmender Investitionswunsch zur Errichtung von Wohngebäuden sowie weiterer 
Nutzungen entlang der Straße Am Sportpark zu verzeichnen, in dessen Folge durch ein 
mögliches Heranrücken schützenswerter Nutzungen an die Sportanlage sowie die in 
östlicher Nachbarschaft vorhandenen Gewerbenutzungen, sich Einschränkungen für den 
Betrieb der Sportanlage als auch der Gewerbenutzungen ergeben können. Auch eine 
teilweise Aufgabe von Sportflächen könnte in der Folge nicht ausgeschlossen sein. Die 
Konfliktlage ist daher im Rahmen der Bauleitplanung qualifiziert zu ermitteln, durch 
geeignete Maßnahmen zu überwinden oder zumindest soweit als möglich zu minimieren. Im 
Ergebnis sind entsprechende bauplanungsrechtliche Regelungen zu treffen, um ein 
Nebeneinander unterschiedlicher Nutzungen und Interessen zu ermöglichen und 
bauplanungsrechtlich zu sichern. Nutzungseinschränkungen oder gar die Aufgabe von 
Sportflächen bzw. Spielfeldern sollen vermieden werden. Dies entspricht den Zielen und dem 
allgemein bestehenden Auftrag, innerhalb des Stadtgebietes ein ausreichendes, 
nachhaltiges Angebot an Flächen für Sport- und Freizeitangebote zur Verfügung zu stellen 
und im Einzelfall vorsorgend rechtlich zu sichern. 
 
Die Ratsversammlung hatte am 22.01.2020 die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 456 
„Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorlage VII-DS-00521) beschlossen. Der Beschluss wurde im 
Leipziger Amtsblatt Nr. 2/2020 vom 01.02.2020 bekannt gemacht. 
 
Um eine angemessene Partizipation des Hauptnutzers zu gewährleisten und die 
wesentlichen Belange kooperativ nach § 2 Abs. 3 BauGB zu ermitteln, ist die BSG Chemie 
Leipzig im laufenden Planungsprozess an den relevanten Stellen einbezogen. 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf und 
seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt. 
 
 
3. Realisierungs-/Zeithorizont 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im 
Fachaus-schuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, 
Stadtplanungsamt, die frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe 
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB) 
durchführen.  
 
Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich 
der Satzungsbeschluss an. 
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
Keine 
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
Keine 
5/5
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt in Form einer 
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen, sofern möglich, in 
Verbindung mit einer öffentlichen Veranstaltung. Die Bekanntmachung dazu erfolgt im 
Leipziger Amtsblatt. 
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen 
Unterlagen. 
 
 
7. Besonderheiten 
Keine 
 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Der Erhalt sowie die Modernisierung der Sportanlage durch Bauinvestitionen würden in der 
Folge infrage gestellt werden können. Wird das Verfahren zur Aufstellung des Planes nicht 
zügig weitergeführt, können die planungsrechtlichen Vorrausetzungen für die langfristige 
Sicherung und die beabsichtigte Entwicklung vorhandener Nutzungen nicht geschaffen 
werden. 
 
 
Anlagen: 
1 Übersichtskarte 
2 Vorentwurf – Variante 1 
3 Vorentwurf – Variante 2 
4 Begründung zum Bebauungsplan 
 
 
 
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ 
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 20000, Stand: 2020 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
 
Legende
  Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
  Flächen für Wald  private Grünfläche
  Gewerbenutzung  Wohnnutzung
  Sport- und Freizeitanlage mit Natur- und  Kunstrasenspielfeldern
M 1 : 3000
Vorentwurf: Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark" - Variante 1
Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt - Stand: 07/2020
Weiterentwicklung der Baustruktur(Umbau Stadion sowie sportlichen Zwecken dienendenGebäude und Einrichtungen)
  öffentliche VerkehrsflächeStellplatzanlagen zum Sportpark
KGV"Eisenbahn Leipzig-Plagwitz"
KGV "Vorwärts"
KGV "Vorwärts"
Bauerngraben
Teich Philipp-Reis-Straße
Teich am Ritterschlößchen
Bauerngraben
Bauerngraben
Burgauenbach
16
8
12615
3
38 12
11
13
17
1223
1
13
10
2
26
71355
9
113c73
31
5167 1
1423
4
4521
32
10
9 14
2
34
19 10
619
7
103
9
7
17
8
2025
15
12
11
71
14
5
4315 5
4
510
37
38
3
7
42
8
17
2
61 4
13
6341
7
28
9
25
18
23
17 5
49
16
13a
15
21
35
14
223
27
10
6
42
2
8
1417
22
5
12 16
36
19
10
21
17
29
19
30
11
18
13
19
23
13b
12
53
21
26
15
1
2
15
20
36
114
9
4769
9
11
8
25
17a
22
65
357
1
13
75
335
25
40
4
21
39
27
16
Burgauenbach
Bahnlinie Leipzig-Leutzsch-ProbstzellaTeich Philipp-Reis-Straße
Bhf. Leipzig-Leutzsch
Burgauenbach
Alte LuppeBauerngraben
Teich am Ritterschlößchen
Alte Luppe
Alte Luppe
Bauerngraben Alte Luppe
HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21
oFoF
oF
20
59
44
6
Am Ritterschlößchen
Am Sportpark
Am Ritterschlößchen
Zum Leutzscher Holz
Robert-Koch-StraßeAm SportparkHickmannstraßePettenkoferstraße
An der Luppe
Zusestraße
Philipp-Reis-Straße
An der LuppeZusestraße
Lise-Meitner-Straße
Zusestraße
An der Luppe
Am Ritterschlößchen
An der Burgaue
Burgauenstraße
8
1742
311f
310/63
31029 31081
132/83
3022
311/k
188/a
2972310/67
30013
193
30064
311/a
189/b
31041
309/l
311/g
30051
31083
310/64
30074
307/s
308
1791
3073 180/l
1743172
311/i310/50
180/z
3075
194
30027 31078 1794
307/r
311/t
357
337
13294
311/m
189
31046 1807
30082
309/k
180/p31070
30068
31073
181130073
177531074
30050 30063
3111
569
310/68
568
30044
3003
30043
307g 180/e
30210
30077
3001530011
31042
307/p
310/76
q
30047
3063
30023
31056
307/e
30057
31055 310/39 3074
30072
311/h
30058
187
31027
30065 30076
3104431075
30084
30069
1783
310/69
1812
1803
29124310/25
307/c
31034
180/f
30055
3065
8
307/o
311/b
358
2011
307/h
189/a
307/k
311
309/h
31045
309/a
30048
310/85
180/k
3391
30026310/62
309/f180/r
310/65
307/b
31031
180/u
310/48
30083 3091
3106
30053
310
191
33
30014
307/n
310
192
71
3076
311/l
310310/543003030
185
3008130046
180/v
311
180/s
r31028
307/m
310
310
87
3 179
310/60
3300
309
59
2
309/g
132
300
95
2
180
300/67
9 1804300
306/b
66
338
177/e
309/i
310/4330079
174
310/40
1
300/29
310/51
180/x
190
311/o
30060
311/n
180/y
180/q
311/d
13293
30080
310
30062
37310
300
36
49
300 18054 6
300
196
24
180/n180/g 291/83103105961
3011
340
310
132
66
92
310
339
86
2
1805
180/m
311/u310 311/p58
306/c
180/w
30211
180/t
310
300
35
52
189/c
3024310
180/b
32 3064
300
310/47
70
180
300
10
25
310/53
301/2
184
355
180
4
180/o
197
7307
5731042300
300
b309
930284310
56
198
421
88310
1
38310
307/i
310/49
309/e
311/s
72310
188
180/h
6306
78300
310
180/i
77
7310
129780310
30075
61300
117
31026
309/c
309/d
310
307/d
82310/52
179307/t 2
132
2421
307/f
311/e
1
30071
200
302
VillaHasenholzVillaHasenholz
Alfred-Kunze-SportparkKleingärtenSpielfelderSpielfelder
Spielfelder
Retention
Freizeit
Ziel gemäß LSP
Waldgrenze
denkmalgeschütztes Stadion mit Tribüne und Überdachung,Option Einhausung 
Landschaftsschutzgebiet
SPA - GebietFFH - Gebiet
Stellplätze fürFahrrad und Bus,EingrünungbetriebsnotwendigeStellplätze
  Fuß- und Radweg
  FFH-Gebiet  SPA-Gebiet  Landschaftsschutzgebiet
  Überschwemmungsgebiet HQ 100
M 1 : 3000
Vorentwurf: Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark" - Variante 2
Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt - Stand: 07/2020KGV"Eisenbahn Leipzig-Plagwitz"
KGV "Vorwärts"
KGV "Vorwärts"
Bauerngraben
Teich Philipp-Reis-Straße
Teich am Ritterschlößchen
Bauerngraben
Bauerngraben
Burgauenbach
16
8
12615
3
38 12
11
13
17
1223
1
13
10
2
26
71355
9
113c73
31
5167 1
1423
4
4521
32
10
9 14
2
34
19 10
619
7
103
9
7
17
8
2025
15
12
11
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14
5
4315 5
4
510
37
38
3
7
42
8
17
2
61 4
13
6341
7
28
9
25
18
23
17 5
49
16
13a
15
21
35
14
223
27
10
6
42
2
8
1417
22
5
12 16
36
19
10
21
17
29
19
30
11
18
13
19
23
13b
12
53
21
26
15
1
2
15
20
36
114
9
4769
9
11
8
25
17a
22
65
357
1
13
75
335
25
40
4
21
39
27
16
Burgauenbach
Bahnlinie Leipzig-Leutzsch-ProbstzellaTeich Philipp-Reis-Straße
Bhf. Leipzig-Leutzsch
Burgauenbach
Alte LuppeBauerngraben
Teich am Ritterschlößchen
Alte Luppe
Alte Luppe
Bauerngraben Alte Luppe
HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21
oFoF
oF
20
59
44
6
Am Ritterschlößchen
Am Sportpark
Am Ritterschlößchen
Zum Leutzscher Holz
Robert-Koch-StraßeAm SportparkHickmannstraßePettenkoferstraße
An der Luppe
Zusestraße
Philipp-Reis-Straße
An der LuppeZusestraße
Lise-Meitner-Straße
Zusestraße
An der Luppe
Am Ritterschlößchen
An der Burgaue
Burgauenstraße
8
1742
311f
310/63
31029 31081
132/83
3022
311/k
188/a
2972310/67
30013
193
30064
311/a
189/b
31041
309/l
311/g
30051
31083
310/64
30074
307/s
308
1791
3073 180/l
1743172
311/i310/50
180/z
3075
194
30027 31078 1794
307/r
311/t
357
337
13294
311/m
189
31046 1807
30082
309/k
180/p31070
30068
31073
181130073
177531074
30050 30063
3111
569
310/68
568
30044
3003
30043
307g 180/e
30210
30077
3001530011
31042
307/p
310/76
q
30047
3063
30023
31056
307/e
30057
31055 310/39 3074
30072
311/h
30058
187
31027
30065 30076
3104431075
30084
30069
1783
310/69
1812
1803
29124310/25
307/c
31034
180/f
30055
3065
8
307/o
311/b
358
2011
307/h
189/a
307/k
311
309/h
31045
309/a
30048
310/85
180/k
3391
30026310/62
309/f180/r
310/65
307/b
31031
180/u
310/48
30083 3091
3106
30053
310
191
33
30014
307/n
310
192
71
3076
311/l
310310/543003030
185
3008130046
180/v
311
180/s
r31028
307/m
310
310
87
3 179
310/60
3300
309
59
2
309/g
132
300
95
2
180
300/67
9 1804300
306/b
66
338
177/e
309/i
310/4330079
174
310/40
1
300/29
310/51
180/x
190
311/o
30060
311/n
180/y
180/q
311/d
13293
30080
310
30062
37310
300
36
49
300 18054 6
300
196
24
180/n180/g 291/83103105961
3011
340
310
132
66
92
310
339
86
2
1805
180/m
311/u310 311/p58
306/c
180/w
30211
180/t
310
300
35
52
189/c
3024310
180/b
32 3064
300
310/47
70
180
300
10
25
310/53
301/2
184
355
180
4
180/o
197
7307
5731042300
300
b309
930284310
56
198
421
88310
1
38310
307/i
310/49
309/e
311/s
72310
188
180/h
6306
78300
310
180/i
77
7310
129780310
30075
61300
117
31026
309/c
309/d
310
307/d
82310/52
179307/t 2
2421
307/f
311/e
1
30071
200
302
VillaHasenholzbetriebsnotwendigeStellplätzeRegenwasser-versickerung
Alfred-Kunze-SportparkKleingärtenSpielfelderSpielfelder
Spielfelder
Retention
Freizeit
Waldgrenze
denkmalgeschütztes Stadion mit Tribüne und Überdachung,Option Einhausung 
Landschaftsschutzgebiet
SPA - GebietFFH - Gebiet
Hellriegelstraße
Legende
  Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
  Flächen für Wald  private Grünfläche
  Gewerbenutzung  Wohnnutzung
  Sport- und Freizeitanlage mit Natur- und  Kunstrasenspielfeldern
Weiterentwicklung der Baustruktur(Umbau Stadion sowie sportlichen Zwecken dienendenGebäude und Einrichtungen)
  öffentliche VerkehrsflächeStellplatzanlagen zum Sportpark  Fuß- und Radweg
  FFH-Gebiet  SPA-Gebiet  Landschaftsschutzgebiet
BP Nr. 456.2
BP Nr. 456.1Teilung des räumlichenGeltungsbereiches
Beibehaltung der Ziele aus BP Nr. E-91(1. und 3. Änderung) mit OptionFahrradstellplätze  Überschwemmungsgebiet HQ 100
 
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 456 
„Alfred-Kunze-Sportpark“ 
(Vorentwurf) 
 Stadtbezirk: Alt-West 
 Ortsteile: Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg 
 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadtplanungsamt 31.07.2020 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 1 
 
31.07.2020 
 
INHALTSVERZEICHNIS 
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes ................................ ................................ ...... 2 
2. Vorgaben der Raumordnung und übergeordneter Fachplanungen ................................ ........... 2 
3. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis ................................ ........................ 3 
4. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ .............. 6 
5. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung ................................ ................................  7 
6. Verfahren ................................ ................................ ................................ ................................ . 8 
7. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfelds ................................ ...............................  9 
8. Umweltbelange ................................ ................................ ................................ ...................... 10 
9. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ....... 14 
 
Anhang I: Verzeichnis verwendeter Gutachten ................................ ................................ .............. 18 
Anhang II: Bestandsstrukturkarte………………………………………………………………..... separat 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 2 
 
31.07.2020 
 
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Alt-West und dort in den Orts-
teilen Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg. 
Es umfasst eine Fläche von ca. 16,9 ha und wird umgrenzt von 
 Waldflächen der Burgaue im Norden und Osten, 
 bestehenden Wohngebieten und abschnittweise deren Erschließungsstraßen, hier der Robert-
Koch-Straße, Hellriegelstraße und Pettenkofer Straße bis zur Straße am Ritterschlösschen im 
Süden und Südwesten; weitere Waldflächen der Burgaue befinden sich östlich der gewerblichen 
Nutzungen im Südosten sowie 
 Flächen des Kleingartenvereins „V orwärts e.V .“ im Westen. 
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Abbildung auf dem Deck-
blatt zu ersehen. Der räumliche Geltungsbereich ist nun gegenüber dem Aufstellungsbeschluss um 
die Fläche der sog. „Alten Anlage“ des Kleingartenvereins „V orwärts e. V .“ kleiner. Diese Kleingär-
ten sind gesichert. Es besteht kein weiterer Planbedarf. 
 
2. Vorgaben der Raumordnung und übergeordneter Fachplanungen 
Innerhalb des Geltungsbereichs liegen weite Teile des Alfred-Kunze-Sportparks sowie teilweise 
baulich bereits entwickelte Flächen. Die Flächen befinden sich zu einem großen Teil im festgesetz-
ten Überschwemmungsgebiet “Weiße Elster“, was wesentlich für die weiteren Fragen der Entwick-
lungen im Plangebiet ist. Diese sind im Regionalplan Westsachsen 2008 als „V orranggebiet V orbeu-
gender Hochwasserschutz “ festgelegt, die laut Ziel Z 4.3.4.1 von Bebauung freizuhalten sind. Im 
Entwurf des neuen Regionalplans Leipzig-Westsachsen 2017 sind diese V orranggebiete (neue Be-
zeichnung: „Hochwasserschutz (Überschwemmungsbereich)“) noch erweitert und ergänzt worden 
durch die Darstellung des Stadionbereichs als V orranggebiet „Hochwasserschutz (Risikobereich), in 
dem nach Ziel 4.1.2.18 nur Bauleitplanung erfolgen soll, die der Erhaltung, Erneuerung, Anpassung 
oder dem Umbau vorhandener Ortsteile dient. Dabei sind hochwasserangepasste Maßnahmen vor-
zusehen. Maßnahmen bei Starkregenereignissen sind auf den verschiedenen Genehmigungsebenen 
zu prüfen und zu berücksichtigen. 
Im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) ist für das Plangebiet des Bebauungsplanes in den 
Grundzügen als Art der Bodennutzung dargestellt: 
− Flächen des Alfred-Kunze-Sportparks: „Sonderbaufläche mit überwiegendem Grünanteil mit 
der Zweckbestimmung Sport“, „Grünfläche mit der Zweckbestimmung Dauerkleingärten“ und 
„Fläche für Landwirtschaft“, 
− Flächen, die über das Areal des Sportparks hinausgehen: als „Wohnbaufläche“ und „Gewerbli-
che Baufläche“. 
Der Landschaftsplan der Stadt Leipzig mit Ratsbeschluss vom 16. Oktober 2013 konkretisiert ge-
mäß § 11 Abs. 1 BNatSchG die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der 
Landschaftspflege im Stadtgebiet. Die Inhalte des Landschaftsplans sind in der Abwägung nach § 1 
Abs. 6 BauGB zu berücksichtigen und können als Darstellung oder Festsetzung nach den §§ 5 und 
9 des BauGB in die Bauleitpläne aufgenommen werden (§ 11 Abs. 3 BNatSchG). Abweichungen 
sind zu begründen (§ 7 SächsNatSchG). Aufgrund der Siedlungsrandlage des Plangebietes und der 
innenliegenden Grünflächen haben die Zielaussagen des Landschaftsplans eine vergleichsweise 
hohe Bedeutung für diese Bauleitplanung. 
Für das Plangebiet stellt der Landschaftsplan Grünflächen mit Zweckbestimmung Sport, Bauflä-
chen mit Zweckbestimmung Wohn- und Mischgebiete sowie Waldflächen dar und ordnet es dem 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 3 
 
31.07.2020 
 
Leitbild 11 „Gebiete und Komplexe mit Prägung durch bauliche Einrichtungen des Gemeinbedar-
fes“ (Bildung, Kliniken, Kultur, Sport, Freizeit) zu, welches folgende Ziele nennt: 
− Erhaltung, Entwicklung mit den Baukörpern korrespondierender Freiräume als integrierter Be-
standteil des städtischen Grünsystems mit spezifischen Gestaltungsmerkmalen, Nutzungsvielfalt 
und öffentlichen Durchwegungen mit Anschluss an das Geh- und Radwegenetz. 
Für die Beurteilung im weiteren Planverfahren sind insbesondere folgende im Landschaftsplan for-
mulierte Ziele für das Plangebiet zu berücksichtigen: 
− Entwicklung standortspezifischer Lebensräume an Gewässern, Feuchtbiotopen und Gräben für 
den nordwestlichen Randbereich des Plangebietes – am Bauerngraben, 
− Erhalt von Frischluft- und Kaltluftentstehungsgebieten für die Grünflächen des Plangebietes 
(Sportpark). 
Basierend auf diesen vorbereitenden Grundaussagen soll die Planung eine Entwicklung im Sinne 
des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts Leipzig 2030 (INSEK) unterstützen. Das INSEK ver-
folgt unter dem Leitsatz „Leipzig wächst nachhaltig“ eine nachhaltige und dem Erhalt der natürli-
chen Lebensgrundlagen verpflichtete Entwicklung. Die Weiterentwicklung des Alfred-Kunze-Sport-
parks ist in der Ortsteilstrategie für Leutzsch im INSEK verankert und unterstützt die Entwicklung 
quartiersnaher, vielfältiger Sportangebote. Die teilweise Lage im Schwerpunktgebiet Grün- und Ge-
wässerverbund bedarf besonderer Berücksichtigung. 
Die Modernisierung des traditionsreichen Sportparks ist in der Sportstättenentwicklungskonzeption 
und dem Sportprogramm der Stadt Leipzig vorgesehen. Ein entsprechender Stadtratsbeschluss von 
Ende 2019 (VI-DS-06262) hatte die erfolgreiche Aufnahme in ein Bundesförderverfahren vorberei-
tet. Die Untersetzung der Fördermittel, insbesondere für die kurzfristigen Maßnahmen erfolgte mit 
dem Entwicklungskonzept 2040 für den Alfred-Kunze-Sportpark seitens des Amtes für Sport in Ko-
operation mit dem Nutzer BSG Chemie Leipzig (VI-A-08235-NF-02-Ifo-01). Die Entwicklungsab-
sichten einer strukturellen Verbesserung und Funktionserhaltung gehen in die städtebaulichen Pla-
nungsvorstellungen ein. 
 
3. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis 
Ausgangslage 
Der Sportpark, als großflächige Gemeinbedarfseinrichtung im Geltungsbereich, befindet sich in 
städtischem Besitz und wird durch den BSG Chemie Leipzig e.V . genutzt. Mit seinen Angeboten im 
Breitensport und dem Schwerpunkt Fußball leistet der Verein einen wichtigen Beitrag für das Sport-
, Freizeit- und Erholungsangebot sowie den Schulsport. Profiteure hiervon sind insbesondere die 
Bewohner der angrenzenden Ortsteile Böhlitz-Ehrenberg, Leutzsch und im weiteren Lindenau. Dar-
über hinaus werden die Flächen ebenfalls durch den Schulsport genutzt. Allerdings steht das Ge-
samtareal aufgrund der steigenden Nutzungsnachfrage in Verbindung mit dem aktuellen Zustand 
der baulichen Anlagen und Sportflächen sowie nachbarschaftlichen Belangen vor der Herausforde-
rung, einer konzeptionell zukunftsfähigen Neuausrichtung. Bei der Entwicklung des Standortes 
wird dabei auf den Breiten-, Schul- und Freizeitsport und hier vor allem den Fußball abgestellt. Da-
neben soll auch geprüft werden, ob Rahmenbedingungen für die Anforderungen an eine möglichst 
hohe, wenigstens realistisch erreichbare Spielklasse im Bereich Fußball geschaffen werden können. 
Die Ausgangslage ist weiterhin eigentumsseitig und bauplanungs- sowie bauordnungsrechtlich 
durch folgende Punkte bestimmt: 
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 4 
 
31.07.2020 
 
Lageplan zu den Maßnahmen der Entwicklungskonzeption 2040 
 
Quelle: Auszug Entwicklungskonzeption 2040 (Grafik: Büro VTVR) 
 
Eigentumsverhältnisse 
Das Plangebiet umfasst sowohl städtische als auch private Grundstücke der Gemarkungen Leutzsch 
und Böhlitz-Ehrenberg. Bei den Flurstücken der Sportanlage, den öffentlichen Straßenverkehrsflä-
chen sowie der Dreiecksfläche südlich der Straße Am Sportpark handelt es sich um städtische Flä-
chen. Alle weiteren Flächen innerhalb des Plangebietes sind in Privatbesitz. 
Bauplanungsrecht 
Die Entwicklungsmöglichkeiten im räumlichen Geltungsbereich sind bauplanungsrechtlich unter-
schiedlich zu beurteilen: 
Die Flächen des Alfred-Kunze-Sportparks sind weitgehend dem Außenbereich zuzuordnen. Darin 
integriert sind auch sportlichen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen wie der sogenannte 
„Fuchsbau“, die Eingangszonen mit den Funktionsbauten (Umkleiden, Turnhalle, die Kegelbahn), 
die Spielfelder sowie die betriebsbedingten Stellplätze. Alle Anlagen befinden sich nördlich, jedoch 
mit klarem räumlich-funktionalem Bezug zur Straße Am Sportpark. 
Insbesondere bei Spielereignissen wird derzeit darüber hinaus die unbefestigte Dreiecksfläche süd-
lich der Straße Am Sportpark als PKW-Stellfläche genutzt. Diese Fläche befindet sich in städti-
schem Eigentum und ist als Fachliegenschaft dem Amt für Sport zugeordnet. Das Fachamt wiede-
rum koordiniert die Betriebsabläufe der Sportanlage mit dem Nutzerverein. Unabhängig von der 
heutigen faktischen Stellplatznutzung bei Spielereignissen (Bestandssituation), ist diese Teilfläche 
durch nachfolgend genannte, rechtskräftige Bebauungspläne bereits überplant und demnach gemäß 
§ 30 Abs. 1 BauGB zu beurteilen: 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 5 
 
31.07.2020 
 
 Bebauungsplan Nr. E-91 „Wohnen am Wiesenweg“, 1. Änderung, Bekanntmachung am 
14.08.1999: Der Bebauungsplan enthält hier folgende relevante Festsetzungen: Art der bauli-
chen Nutzung Allgemeines Wohngebiet (WA) und öffentliche Grünfläche.  
Dieser Bebauungsplan wurde von der anschließend genannten 3. Änderung erneut in Teilen 
überplant. 
 Bebauungsplan Nr. E-91 „Zum Leutzscher Holz“, 3. Änderung (ehemals Wohnen am Wiesen-
weg), Bekanntmachung im Leipziger Amtsblatt Nr. 12/2006: Der Bebauungsplan enthält fol-
gende relevante Festsetzungen: Planstraße, beidseits davon private Grünfläche mit der Zweck-
bestimmung Parkanlage. 
Das bedeutet: Das aktuell geltende Planungsrecht sieht auf der Dreiecksfläche bislang die Anlage 
einer Grünfläche vor, in die parallel zum südöstlichen Rand, im Abstand von ca. 10 m zu den 
Wohngrundstücken eine Straßenverbindung (Hellriegelstraße) zwischen der Robert-Koch-Straße 
und Pettenkoferstraße integriert ist. Die Grünfläche hat dabei neben grünordnungsplanerischen As-
pekten auch eine ökologische Funktion im Zusammenhang mit der Aufnahme und Versickerung von 
Niederschlagswasser der angrenzenden Straßenverkehrsflächen. Die beschriebenen planerischen 
Ziele wurden hier bislang nicht umgesetzt und die Fläche durch andere Bedarfe in Anspruch ge-
nommen. Insofern ist im Rahmen des aktuellen Bauleitplanverfahrens die planerische Zielstellung 
dieser Fläche nochmals zu prüfen und ggf. durch neues Ortsrecht zu ersetzen. 
Im Weiteren sind die vorhandenen Wohngebäude entlang der Pettenkoferstraße dem unbeplanten 
Innenbereich zuzuordnen und planungsrechtlich nach § 34 BauGB zu beurteilen. Die Gartenberei-
che im rückwärtigen Teil der Grundstücke weisen eine hohe Biodiversität auf. In der Gesamtheit der 
Gärten und ergänzender Freiflächen ist eine Grünstruktur von eigenständigem Gewicht entstanden, 
die Abstand schafft zwischen dem Wohnen und der östlich anschließenden gewerblichen Nutzung. 
Insbesondere die grün geprägten Grundstücke zwischen dem Eckgrundstück Pettenkoferstraße/Am 
Sportpark und der östlich liegenden Gewerbeschule sind planungsrechtlich dem Außenbereich zu-
zuordnen. Für einige dieser Grundstücke wurden Baugenehmigungen begehrt, die durch die Stadt 
Leipzig aufgrund der Lage im Außenbereich nicht erteilt werden konnten. Zusätzlich soll zur Siche-
rung der Planungsziele auch eine Satzung über eine Veränderungssperre in den Stadtrat zur Be-
schlussfassung eingebracht werden. 
Bei den im südöstlichen Bereich des Plangebietes vorhandenen gewerblichen Nutzungen handelt es 
sich um zwei Standorte: An die Gärten östlich der Wohngebäude an der Pettenkoferstraße schließen 
zunächst die Flächen einer Berufs- und Gewerbeschule mit integrierten Lehrwerkstätten im denk-
malgeschützten Gebäudebestand an. Die Haupterschließung erfolgt hier über die Straße am Ritter-
schlößchen (nur Neben- und Feuerwehrzufahrt sind an die Straße Am Sportpark angebunden). Wei-
ter östlich des Schulstandortes befinden sich beiderseits und erschlossen über die verlängerte Straße 
Am Sportpark die beiden Betriebsteile eines produzierenden Gewerbebetriebs (nur eine Nebenzu-
fahrt ist an der Straße am Ritterschlößchen vorhanden). Nach gegenwärtiger planerischer Einschät-
zung sind die inselartig gelegenen und von unterschiedlichen Grün- und Waldflächen umgebenen 
Gewerbenutzungen dem Außenbereich zuzuordnen. Die genehmigten Nutzungen genießen Be-
standsschutz. 
Bauordnungsrecht 
Dem Stadion sowie den angrenzenden Sportfreiflächen liegt eine Erstgenehmigung aus den 1960er 
Jahren zugrunde, die u.a. eine Besucherzahl von ca. 12.000 - 18.000 Personen bei Sportereignissen 
einbezog, jedoch vom Verein, im Sinne einer freiwilligen Selbstbeschränkung, auf derzeit maximal 
4.999 Zuschauer reduziert betrieben wird. 
 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 6 
 
31.07.2020 
 
Planungsanlass 
Anlass für die Aufstellung dieses Bebauungsplanes ist zunächst die seitens der Stadt Leipzig ange-
strebte, langfristige Sicherung und Entwicklung des Sportparks für den Schul-, Freizeit- und Brei-
tensport, einschließlich der Erneuerung und Anpassung der Sportanlagen, die in Verbindung mit den 
angrenzenden, vorhandenen Nutzungen planungsrechtliche Fragestellungen aufruft. Gleichzeitig 
unterliegen die teilweise im Außenbereich befindlichen Flächen südlich der Straße Am Sportpark 
angesichts sich verknappender Wohnbauflächen im Stadtgebiet einem steigenden Entwicklungs-
druck, in dessen Folge durch ein Heranrücken schutzbedürftiger Nutzungen an die Sportanlage, 
diese in ihrem Betrieb eingeschränkt werden könnte. Die Konfliktlage ist daher im Rahmen des 
Bauleitplanverfahrens zu ermitteln und durch geeignete Maßnahmen zu überwinden oder zumindest 
soweit als möglich zu minimieren. Im Ergebnis sind entsprechende planungsrechtliche Regelungen 
zu treffen, um ein Nebeneinander unterschiedlicher Nutzungen und Interessen zu ermöglichen und 
rechtlich zu sichern. Nutzungseinschränkungen oder gar die Aufgabe von Sportflächen gilt es mög-
lichst zu vermeiden. 
 
Planungserfordernis 
Das Erfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes begründet sich insbesondere daraus, dass 
es Aufgabe der Stadt Leipzig ist, Bebauungspläne aufzustellen, sobald und soweit es für die städte-
bauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Dies schließt sowohl eine gesicherte Nutzung 
und Entwicklung vorhandener Anlagen, hier z.B. des Alfred-Kunze-Sportparks, als auch neu hinzu-
kommender Nutzungen, hier z.B. die Prüfung baulicher Bestrebungen entlang der Straße Am Sport-
park, ein. 
Über die Bauleitplanung soll eine nachhaltige, städtebauliche Entwicklung verfolgt werden, die die 
unterschiedlichen Anforderungen und Bedürfnisse, bezogen auf den Standort und in Verantwortung 
gegenüber künftigen Generationen und konkreten Entwicklungsabsichten, miteinander in Einklang 
bringt. Möglichen Verdrängungsprozessen unterschiedlicher, sich nähernden Nutzungen und V orha-
ben, kann nur auf Grundlage eines Bebauungsplans vorsorgend und planungsrechtlich regelnd be-
gegnet werden. 
Bezogen auf das Erfordernis dieses Bebauungsplans sind bei der Aufstellung in besonderer Weise 
die Belange von Sport, Freizeit und Erholung mit den allgemeinen Anforderungen an gesunde 
Wohn- und Arbeitsverhältnisse (ausreichender Immissionsschutz) sowie den Belangen des Umwelt-
schutzes (einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege) und des Erschließungsver-
kehrs untereinander abzuwägen. Dieser Abwägungsprozess ist dem Bauleitplanverfahren vorbehal-
ten. 
 
4. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt wer-
den: 
 Klärung der erschließungsseitigen, konzeptionellen und rechtlichen Rahmenbedingungen sowie 
die Schaffung der bauplanungsrechtlichen V oraussetzungen, um den Alfred-Kunze-Sportpark 
nachhaltig und zukunftsfähig auf den bestehenden Flächen zu halten und sowohl angemessen 
als auch standortverträglich im Interesse der Allgemeinheit langfristig zu entwickeln. In diesem 
Fall wird in besonderer Weise auf die Sportstättenentwicklungsplanung im Sportprogramm 
2024 der Stadt Leipzig sowie die Bereitstellung notwendiger Schulsportangebote abgestellt, zu 
dessen Umsetzung mit dem Bebauungsplan beigetragen werden soll. Hinzu kommt, dass im 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 7 
 
31.07.2020 
 
Sinne der gesamtstädtischen V orsorge ein notwendiges Angebot an Flächen für Sport- und Be-
wegungsangebote vorzuhalten ist, das wesentlich auf den Erhalt vorhandener, genehmigter 
Sportanlagen und ggf. auch deren weiterer Entwicklung angewiesen ist. 
 Überprüfung der städtebaulichen Entwicklungsmöglichkeiten von an den Sportpark angrenzen-
den Flächen. Dies gilt insbesondere für die südlich der Straße Am Sportpark und östlich der 
Lise-Meitner-Straße im Außenbereich gelegenen Flächen. V or dem Hintergrund der im FNP dar-
gestellten Wohn- und gewerblichen Bauflächen sollen diese Entwicklungsziele überprüft wer-
den. Zugleich ist zu prüfen, ob und unter welchen V oraussetzungen die im Überschwemmungs-
gebiet HQ 100 liegenden Flächen einer neuen Bebauung zugänglich sind. 
 Ermittlung von Maßnahmen und Schaffung von bauplanungsrechtlichen Rahmenbedingungen, 
um angesichts der bestehenden Koexistenz potenziell konfliktträchtiger Nutzungen ein verträg-
liches Nebeneinander von schutzbedürftigen Nutzungen (Wohnen, Kleingärten) zu dem Gewer-
bebetrieb, der Berufsschule und der Villa Hasenholz sowie der auszubauenden Sport- und Frei-
zeitnutzung im Sportpark zu gewährleisten. 
 Berücksichtigung ökologischer, umwelt- und naturschutzfachlicher und naturschutzrechtlicher 
Belange im Zuge der beabsichtigten Entwicklungen, so dass nicht erwünschten, negativen Aus-
wirkungen gegenüber V orsorge getragen und dies bauplanungsrechtlich gesichert wird. 
Zusammenfassend sind Ziele und Zwecke der Planung zu klären sowie die städtebauliche Entwick-
lung und Ordnung der im Plangebiet liegenden Flächen und Nutzungen im verträglichen Nebenei-
nander unterschiedlicher Nutzungsinteressen wie auch Bau- und Freiraumstrukturen bauplanungs-
rechtlich zu sichern. 
 
5. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung 
Wesentliche Inhalte der Planung sind: 
 Prüfung nachbarschaftlicher Nutzungskonflikte, Belange und Maßnahmen, um einerseits stadt-
entwicklungsseitig nicht beabsichtigten Verdrängungsprozessen planungsrechtlich keinen V or-
schub zu leisten, andererseits Entwicklungsabsichten vorhandener sowie ergänzender Nutzun-
gen angemessen in das Planverfahren einzustellen und planungsrechtlich zu regeln. 
 Konzeptionelle Abstimmung und planungsrechtliche Einbindung der langfristigen Entwick-
lungsmöglichkeiten des Alfred-Kunze-Sportparks unter z.B. Einbeziehen immissionsseitiger, 
nachbarschaftlicher, landschaftlicher aber auch wirtschaftlicher Belange und Maßnahmen.  
 Besondere Achtung auf die Gestaltung des Ortsbildes. 
 Besondere Untersuchung und Prüfung immissionsschutzrechtlicher Belange, um entsprechende 
planerische Maßnahmen für einen ausreichenden Immissionsschutz (Lärm, Luftschadstoffe, 
Licht), ausgehend von der Sportanlage, den emittierenden Gewerbebetrieben und dem anlagen-
bezogenen Fahrverkehr zu sichern. 
 Untersuchung und Prüfung der Medien- und Verkehrserschließung unter Einbezug der weiteren 
Anknüpfungspunkte in der Umgebung, um auch unter den zukünftigen Bedingungen den Nach-
weis der gesicherten Erschließung führen zu können. Zu berücksichtigen sind zugleich auch die 
Auswirkungen des Erschließungsverkehrs auf benachbarte Baugebiete und Einrichtungen. 
 Prüfung und Festsetzung der nutzungsseitigen, freiräumlichen und städtebaulichen Entwicklung 
der Flächen südlich des Sportparks bzw. südlich der Straße Am Sportpark. 
 Prüfung und Festsetzung der nutzungsseitigen und baulichen Entwicklungsziele für die derzeit 
teilweise mäßig erschlossenen gewerblichen Nutzungen und Flächen im östlichen Planbereich 
bzw. in Verlängerung der Straße Am Sportpark. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 8 
 
31.07.2020 
 
 Untersuchung und planerische Berücksichtigung ökologischer Belange und Maßnahmen, um 
auf die Einbindung in den Landschaftsraum zu achten. Gleichzeitig sind nicht erwünschte, nega-
tive Auswirkungen und Entwicklungen durch geeignete Maßnahmen und Festsetzungen zu mi-
nimieren bzw. auszugleichen. 
 Untersuchung und planerische Berücksichtigung abschätzbarer Klimawirkungen.  
 
Folgende wesentliche Auswirkungen der Planung sind zu erwarten: 
 Entwicklungs- und Planungssicherheit für die weiteren, derzeit baulich noch nicht entwickelten 
Flächen innerhalb des Geltungsbereichs. 
 Festlegung der Entwicklungsziele und Rahmenbedingungen für die vorhandenen gewerblichen 
Nutzungen, gerade auch im Hinblick auf nachfolgende bauordnungsrechtliche Genehmigungen. 
 Eine planungsrechtlich gestützte und gesicherte Berücksichtigung, Umsetzung und Kompensa-
tion ökologischer und naturschutzrechtlicher Belange bei nachfolgenden Entwicklungen und 
Genehmigungen. 
 Berücksichtigung der Belange des Hochwasserschutzes. 
 
Änderung des Flächennutzungsplanes 
Für das Plangebiet des Bebauungsplanes sind im FNP als allgemeine Art der Bodennutzung darge-
stellt: 
 Der Bereich des Stadions und die nördlich und westlich daran angrenzenden Spielfelder als 
„Sonderbaufläche mit überwiegendem Grünanteil“, 
 Die nordwestlich gelegenen Sportflächen als „Grünfläche“ und als „Fläche für Landwirtschaft“, 
 Flächen, die sich südlich der Straße Am Sportpark befinden, als „Wohnbaufläche“ und „Ge-
werbliche Baufläche“. 
Der Bebauungsplan wird voraussichtlich von den Darstellungen des FNP abweichen. Das Änderungser-
fordernis für den Flächennutzungsplan wird sich im weiteren Verfahren zeigen. 
Der FNP kann bei Erfordernis im Parallelverfahren (§ 8 Abs. 3 BauGB) geändert werden. 
 
6. Verfahren 
Folgende Verfahrensschritte wurden zur V orbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt: 
Aufstellungsbeschluss vom 
Beschluss Nr. DVII-DS-00521, 
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 2/2020 vom 01.02.2020  
22.01.2020 
 
Es soll das volle Verfahren – mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) so-
wie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwendung kommen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 9 
 
31.07.2020 
 
7. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfelds 
Für die folgenden Ausführungen zum Plangebiet wird ergänzend zum Luftbild auf die im Anhang 
II vorliegende Bestandsstrukturkarte hingewiesen. 
 
 
Luftbild 2019 mit Geltungsbereich (Foto: Stadt Leipzig) 
 
Die äußere Verkehrserschließung des Plangebietes erfolgt über die direkt anliegende Hauptver-
kehrsstraße Am Ritterschlößchen mit Anbindungen an das überörtliche Straßennetz und die Wohn-
gebietsstraßen im Nebennetz, Pettenkoferstraße und Robert-Koch-Straße. Die innere Erschließung 
erfolgt über die Straße Am Sportpark. 
In einer fußläufigen Entfernung des Sportparks von ca. 400-800 m liegen die Haltestellen des Bus- 
und Straßenbahnverkehrs der Leipziger Verkehrsbetriebe. Der S-Bahnhof Leutzsch kann nach 1 km 
zu Fuß erreicht werden. Über den integrierten Radweg in der Straße Am Sportpark besteht An-
schluss an das Hauptnetz Rad. 
Der überwiegende Teil der Flächen im Plangebiet des Bebauungsplans wird durch die Sportanlage 
des Alfred-Kunze-Sportparks einschließlich unterschiedlicher Groß- und Kleinspielfelder mit ver-
schiedenen Belägen, sportlichen Zwecken dienenden Gebäuden und zugeordneter, teilweise befes-
tigter Stellplätze eingenommen. Die Zwischenräume zwischen den Spielfeldern als auch die Über-
gänge zu den Waldflächen sind durch Gebüsch- und Gehölzsäume, meist i.V .m. Wallerhöhungen 
angelegt. Zwischen den Spielfeldern befinden sich Rasenflächen. Im Bereich der Gärten südlich der 
Straße Am Sportpark befindet sich auf dem Flurstück 180w der Gemarkung Leutzsch ein geschütz-
tes Biotop. Hierbei handelt es sich um höhlenreiche Einzelbäume. In Verbindung mit dem Sportpark 
ist zudem auf die derzeit brachliegende, dreiecksförmige Fläche an der Straße Am Sportpark hinzu-
weisen, die bei Spielereignissen als Stellplatzfläche durch Besucher genutzt wird. 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 10 
 
31.07.2020 
 
Südlich der Straße Am Sportpark befinden sich im Plangebiet entlang der Pettenkoferstraße ferner 
Grundstücke mit zweigeschossigen, freistehenden Wohngebäuden (plus ausgebautes Dach), über-
wiegend aus der Zeit vor 1989, die östlich dahinterliegend zumeist über größere, strukturprägende 
Gartenflächen verfügen. Östlich dieser Gartenflächen schließt sich das um 1900 errichtete, heute zu 
einer Berufs- und Gewerbeschule (ZAW) umgebaute, ehemalige Fabrikgebäude an. In Nachbar-
schaft dazu grenzt nördlich der verlängerten Straße Am Sportpark ein aktiver Produktions- und Ge-
werbebetrieb, bestehend aus zwei Betriebsteilen, an. 
Innerhalb und in unmittelbarer Nachbarschaft zum Plangebiet stehen folgende Anlagen unter Denk-
malschutz: 
- Stadion mit Tribüne und Vereinshaus im Alfred-Kunze-Sportpark, 
- ehemaliges Fabrikgebäude Am Ritterschlößchen 22, heute ZAW, 
- Kläranlage Leutzsch, An der Luppe 2, heute Bildungs- und Demonstrationszentrum für dezent-
rale Infrastruktur. 
 
Das Umfeld des Plangebiets ist durch die folgenden Nutzungen und Anlagen geprägt:  
Das Plangebiet wird im Norden und Osten durch die Waldfläche der Burgaue mit dem Fließgewäs-
ser Bauerngraben begrenzt, dient der Naherholung und steht unter Naturschutz. Im Süden schließen 
sich gewachsene Wohngebiete mit einer freistehenden, überwiegend zweigeschossigen Bebauung 
an. Erschlossen über die Lise-Meitner-Straße befindet sich zudem der Standort einer Rettungswa-
che, hier westlich der sogenannten Dreiecksfläche. Im Westen, teilweise in den Sportpark hineinra-
gend, grenzen die Flächen der „Alten Anlage“ des Kleingartenvereins „V orwärts e.V .“ an den aktu-
ellen Geltungsbereich. In der weiteren Nachbarschaft ist die Versuchsanlage Leutzsch der Kommu-
nalen Wasserwerke zu nennen. 
Die Gleisanlagen des Leutzscher Bahnhofs südlich der Straße Am Ritterschlößchen im „Bahnbogen 
Leutzsch“ stellen eine Zäsur und Barriere im Raumzusammenhang zwischen den Ortsteilen Leutz-
sch und Böhlitz-Ehrenberg dar. 
 
8. Umweltbelange 
Im Rahmen dieses Bauleitplanverfahrens ist eine Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB durchzu-
führen. Im weiteren Ablauf wird daher ein Umweltbericht verfasst, der die voraussichtlichen erheb-
lichen Umweltauswirkungen ermittelt und bewertet. Das Ergebnis der Umweltprüfung ist in die Ab-
wägung einzustellen. 
Durch das unmittelbare Angrenzen des Plangebietes an die europäische Schutzgebietskulisse „Na-
tura 2000“ ergibt sich parallel ein Prüferfordernis hinsichtlich möglicher erheblicher Beeinträchti-
gungen durch geplante und bestehende Nutzungen. Weiterhin müssen artenschutzrechtlich relevante 
Bereiche und V orkommen von Arten in und um das Plangebiet erfasst und bewertet werden. Im 
Falle einer zu erwartenden Beeinträchtigung, werden Maßnahmen zur Vermeidung und Verminde-
rung oder zur Kompensation der Beeinträchtigungen der Arten und ihrer Lebensräume festgelegt. 
Außerdem ist die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung gem. den §§ 14 ff Bundesnaturschutzge-
setz (BNatSchG) anzuwenden und abzuarbeiten, um die Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes 
und den Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen zu sichern. 
Um die umweltrelevanten Belange für eine qualifizierte Planung berücksichtigen zu können, wur-
den zum Zeitpunkt der frühzeitigen Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung bereits Untersuchun-
gen im Rahmen der Bestanderfassung- und Bewertung beauftragt. Nachfolgend werden die Inhalte 
der Untersuchungen und erste Ergebnisse dargelegt: 
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 11 
 
31.07.2020 
 
Erheblichkeitsuntersuchung Natura 2000-Gebiete 
Im Norden und Osten des Plangebiets gibt es geringfügige Überschneidungen mit dem europäi-
schen Schutzgebietsnetz Natura 2000, das dem Erhalt wildlebender Pflanzen- und Tierarten und ih-
rer natürlichen Lebensräume dient. Das Netz Natura 2000 besteht aus Gebieten der Flora-Fauna-
Habitat-Richtlinie (FFH-Gebiete) und der V ogelschutzrichtlinie (Special Protected Areas – SPA-Ge-
biete). Im Plangebiet kommen folgende Natura 2000-Gebiete vor: 
 FFH-Gebiet 50E „Leipziger Auensystem“ (Flora-Fauna-Habitat-Gebiet), 
 SPA-Gebiet V05 „Leipziger Auwald“ (V ogelschutzgebiet). 
Da die Schutzgebiete unmittelbar an das Plangebiet angrenzen, ist eine Natura 2000-Erheblichkeits-
untersuchung erforderlich, die Aussagen zu folgenden Punkten trifft: 
 bau-, anlage- und betriebsbedingte Wirkprozesse der Planung und Festlegung maximaler Wirk-
zonen, bezogen auf potenzielle betroffene Lebensräume und Arten, 
 mögliche erhebliche Beeinträchtigungen der maßgeblichen Erhaltungsziele und des Schutzzwe-
ckes der Natura 2000-Gebiete. 
Dabei sind diejenigen Wirkprozesse von Bedeutung, die die Erhaltungsziele der Natura 2000-Ge-
biete einzeln oder in Zusammenwirkung mit anderen Plänen oder Projekten beeinträchtigen können. 
Weiterhin werden im Rahmen der Untersuchung Maßnahmen formuliert, wenn durch die Umset-
zung des Bebauungsplans eine erhebliche Beeinträchtigung bzw. wesentliche Verschlechterung der 
ökologischen Situation zu erwarten ist. 
Kartierung der Gehölzbestände 
Im Plangebiet wurden die Gehölzbestände erhoben und hinsichtlich ihres Schutzstatus gemäß Bun-
desnaturschutzgesetzes bewertet. Die Erhebungen sind eine wichtige Grundlage für das weitere 
Planverfahren und die Bestimmung der grünordnerischen Festsetzungen. 
Faunistische Kartierungen von Fledermausfauna und Brutvögeln 
Mit Hilfe der Erhebungen zu der Fledermausfauna und den Brutvögeln soll die Bedeutung des Plan-
gebiets für die dort vorkommenden Tierarten ermittelt, möglicherweise entstehende Beeinträchti-
gungen festgestellt und daraus resultierende Maßnahmen abgeleitet werden. Die Erfassung der Fle-
dermausfauna und der Brutvögel ist zum Zeitpunkt der frühzeitigen Behörden- und Öffentlichkeits-
beteiligung noch nicht vollständig abgeschlossen und ausgewertet. Insbesondere für die Fleder-
mausfauna sind noch keine Aussagen zur Bedeutung des Gebiets und möglicherweise daraus entste-
hende Beeinträchtigungen möglich. 
Es wurden jedoch bereits brütende V ogelpaare an verschiedenen Stellen des beauftragten Untersu-
chungsgebietes gefunden. Viele Brutstellen befinden sich außerhalb des Plangebiets zwischen Bau-
erngraben und Bauernbach (Eisvogel, Mittelspecht, Grauspecht, Schwarzspecht). Darüber hinaus ist 
bisher ein Brutplatz des Rotmilans östlich des Sportparks im Wald nördlich der Lanitz-Prena Folien 
Factory bekannt. Der Rotmilan ist häufiger Nahrungsgast im Sportpark und sucht gelegentlich auf 
dem Gelände nach Nahrung. Außerdem nisten drei Neuntöter Brutpaare im Gebiet. Ein Brutpaar 
unmittelbar auf dem Sportparkgelände auf einem Gebüsch bestandenen Damm zwischen den nörd-
lichen Spielfeldern. Zwei weitere Paare nisten nördlich der Kleinkläranlagen Böhlitz-Ehrenberg im 
Halboffenland. Welche Bedeutung das Plangebiet für die Tierarten hat und welche Beeinträchtigun-
gen aus den Entwicklungsabsichten entstehen wird im weiteren Verfahren ausgearbeitet. 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 12 
 
31.07.2020 
 
 
Reviere ausgewählter Brutvögel (Karte: BioCart, Mai 2020) 
Im weiteren Verfahren wird außerdem ein gesonderter Grünordnungsplan erstellt, welcher die 
Maßnahmen zum Schutz der betroffenen Umweltbelange und des Landschaftsraums im Plangebiet 
vertiefend darlegt und zu einem Gesamtkonzept zusammenfügt. Die Inhalte des Grünordnungsplans 
werden in Form von zeichnerischen und textlichen Festsetzungen in den Bebauungsplan übernom-
men und in der dazugehörigen Begründung erläutert. 
Es wird außerdem eine Eingriffsregelung gemäß § 1a Abs. 3 BauGB erfolgen. Dabei wird eine 
Eingriffs-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bewertungsmodell erstellt und der eventuelle 
Kompensationsbedarf aus Eingriffen im Sinne des § 14 Abs. 1 BNatSchG ermittelt. 
 
Hochwasserschutz 
Ein Großteil des Plangebietes liegt in einem festgesetzten Überschwemmungsgebiet (sogenanntes 
HQ 100). Ziel der gesetzlichen Regelungen zum Hochwasserschutz ist es, die Entstehung von 
Hochwasser einzudämmen und Schäden durch Hochwasser zu verhindern oder zu vermindern. Der 
Bebauungsplan als planungsrechtliches Instrument ist Teil dieser V orbeugemaßnahmen und hat eine 
Schutzfunktion für das Überschwemmungsgebiet. 
Daher unterliegt die städtebauliche Entwicklung im Plangebiet dem V orbehalt einer Gefahren- und 
Risikobewertung und ggf. Beschränkungen. Darüber hinaus ist der Hochwasserschutz im Rahmen 
der bauleitplanerischen Abwägung zu berücksichtigen. 
 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 13 
 
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Überschwemmungsgebiet HQ 100 gemäß § 100 SächsWG (Quelle: Digitales Geländemodell DGM1, GeoSN) 
 
 
Immissionsschutz 
Bereits 2018 wurde eine Schallimmissionsprognose für den gegenwärtigen und perspektivisch ge-
wünschten Trainings- und Spielbetrieb im „Alfred-Kunze-Sportpark“ erstellt. Im Ergebnis wurde 
ermittelt, dass der Trainingsbetrieb am Standort weiterhin gut möglich ist. Auch der heutige Spiel-
betrieb ist unter Berücksichtigung bestimmter, aber leistbarer Anforderungen, lärmseitig möglich. 
Unter welchen Bedingungen eine zukünftige Erweiterung der Spielkapazitäten der Traditionsspiel-
stätte unter dem Aspekt der Einhaltung eines ausreichenden und ganzheitlichen Immissionsschutzes 
für die schutzbedürftigen Nutzungen und Arten im Plangebiet oder dessen Umfeld möglich wäre, 
wird derzeit in erweiterten gutachterlichen Untersuchungen ermittelt. Erkennbar ist jedoch, dass für 
eine Ausweitung des Spielbetriebs sehr kostenintensive Maßnahmen (z.B. (Teil-)Einhausung des 
Stadions) notwendig würden. Zudem ist darauf hinzuweisen, dass die Rechtsfragen des Immissions-

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 14 
 
31.07.2020 
 
schutzes nur einen planerischen Aspekt des Umweltschutzes von mehreren darstellen und zur Ent-
scheidung über einen erweiterten Spielbetrieb auch weitere wesentliche Anforderungen z. B. an den 
Erschließungsverkehr zu berücksichtigen sind. 
Im Rahmen der laufenden schalltechnischen Untersuchung werden die Einwirkungen von Sportan-
lagen-, Gewerbe- und Verkehrslärm auf schutzwürdige Wohnnutzung und Kleingärten bewertet. 
Darüber hinaus wird gutachterlich der Frage von Auswirkungen auf Tiere und die Gesundheit des 
Menschen von Luftschadstoff-, Geruchs- und Lichtimmissionen (Flutlichtanlagen) nachgegangen. 
Die Ergebnisse werden in die weitere Planung eingestellt. 
 
9. Städtebauliches Konzept 
 
Gliederung des Plangebietes 
Das Plangebiet gliedert sich in folgende Hauptnutzungsbereiche: 
− Freiräumliche Entwicklung  
Sport- und Freizeitanlage mit Spielfeldern, private Grünflächen, Flächen für Wald 
− Bauliche Entwicklung 
Wohn- und Gewerbenutzung, Weiterentwicklung der sportlichen Zwecken dienenden Gebäude 
und Einrichtungen  
− Erschließung 
allgemeine Verkehrsflächen, Fuß-Rad-Weg, Stellplatzflächen 
Dargestellt ist in den zwei vorliegenden Varianten des städtebaulichen Konzeptes zum V orentwurf 
eine flächige Grundordnung der unterschiedlichen Nutzungsbereiche im Sinne einer städtebaulichen 
und planungsrechtlich zu qualifizierenden Zielentwicklung. 
Damit einher geht die Aufgabe, erhaltenswerte und prägende Flächenelemente zu berücksichtigen 
und die Optionen nachfolgender Entwicklungen abzutasten. 
Die vorliegenden zwei Varianten unterscheiden sich dabei zum einen im Umgang mit der in städti-
schem Eigentum befindlichen Dreiecksfläche zwischen der Pettenkoferstraße und der Robert-Koch-
Straße, zum anderen im Umgang mit den östlichen, Bestandsschutz genießenden Gewerbeflächen. 
 
Bebauungs- und Nutzungskonzept 
Mit den Varianten 1 und 2 des V orentwurfs werden erste Lösungsansätze für eine planungsrechtlich 
konfliktreduzierte Zuordnung der Nutzungen und Flächen im Plangebiet vorgeschlagen: 
 
Sport- und Freizeitanlage  
Der Alfred-Kunze-Sportpark soll langfristig in seiner Funktion erhalten und hinsichtlich seiner Ent-
wicklungsoptionen überprüft werden. Sowohl die kurz- als auch die mittel- bis langfristigen Bau- 
und Modernisierungsmaßnahmen gemäß Entwicklungskonzept 2040 sind dabei im städtebaulichen 
Konzept zu berücksichtigen, soweit es bauplanungsrechtliche Aspekte berührt.  
Erkennbar ist, dass das denkmalgeschützte Stadion mit Tribüne und Fan- und Gästeblöcken in Ver-
bindung mit den Abläufen im Spielbetrieb (gemäß Ableitungen aus dem Immissionsschutzgutach-
ten) bereits für den gegenwärtigen Spielbetrieb lärmschutzseitig teilweise ertüchtigt, im Falle einer 
höheren Anzahl an Spieltagen (ggf. auch Trainingsdichte) zudem grundlegend umgebaut werden 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 15 
 
31.07.2020 
 
müsste. Mit Bezug auf den Lärmschutz wird im V orentwurf als Option eine bauliche Einfassung    
oder Einhausung des Stadions dargestellt. 
Die dazu geplanten Ersatz- und Neubauten für die Sport- und Freizeitanlage sollen gemäß dem V or-
entwurf nur in dem Bereich zulässig sein, der in den beiden Plänen mit „Weiterentwicklung der 
Baustruktur“ gekennzeichnet ist. Dabei ist besonders auf das Ortsbild, die Einfügung in die Land-
schaft und einen ausreichenden Immissionsschutz zu achten. 
Zur Erneuerung vorgesehene Spielfelder (Natur- und Kunstrasen, Freizeitsportarten) sollen dem 
Grundsatz nach im Umgriff der bislang beanspruchten Flächen modernisiert werden können. Be-
sondere Anforderungen und Auswirkungen der einzelnen Anlagen (z. B. Flutlicht) sind im Rahmen 
der jeweiligen Genehmigungsverfahren zu lösen. 
Die Bereiche zwischen und um die Spielfelder sollen weiterhin frei von Bebauung bleiben. 
Die Festsetzung eines Sondergebietes mit der Zweckbestimmung Sport und Freizeit für das Ge-
samtareal oder alternativ einer Fläche für Sport- und Spielanlagen nach § 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB 
wird geprüft. Die Festsetzung soll so flexibel getroffen werden, dass sowohl Angebote im Sport- als 
auch im Freizeitbereich möglich sind. 
Genehmigungsentscheidungen zu kurzfristigen Maßnahmen werden insbesondere bei der Planaus-
arbeitung berücksichtigt. Im Übrigen gelten die Zulässigkeitsnormen des Baugesetzbuches.  
 
Wohnnutzung 
Die vorhandene Wohnbebauung entlang der Pettenkoferstraße soll in ihrem heutigen Bestand als 
Wohnnutzung bestätigt werden. 
 
Gewerbenutzung 
Die vorhandenen gewerblichen Nutzungen genießen Bestandsschutz und sollen in ihrem genehmig-
ten Betrieb keine Einschränkung erfahren. 
Das denkmalgeschützte ehemalige Fabrikgebäude, Am Ritterschlößchen 22, heute als Gewerbe- und 
Berufsschule genutzt, soll mit ihren Werkstätten weiter im Sinne einer Gewerbenutzung betrie ben 
werden können.  
Auf dem Gelände befinden sich westlich des Hauptgebäudes gebündelte Stellplatzflächen, die durch 
Grünstreifen entlang der westlichen Grundstücksgrenze eingefasst werden. Die Grünfassung ergänzt 
somit die westlich angrenzenden Grün- und Gartenstrukturen und wird Teil des Grünkeils zwischen 
der Wohn- und Gewerbenutzung. Planerisches Ziel ist die konfliktminimierte Beibehaltung der Nut-
zung am Standort. 
Für den produzierenden Betrieb, bestehend aus den zwei Betriebsteilen südlich und nördlich der Er-
schließung Am Sportpark, liegt eine Genehmigung nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz vor. 
Die Zielvorstellung auf Ebene des V orentwurfs ist in zwei Varianten dargestellt.  
Variante 1 setzt auf die Umsetzung der Darstellungen des Flächennutzungs- und des Landschafts-
planes. Dies beinhaltet die perspektivische Nutzungsaufgabe, den Rückbau der Gebäude und die 
Renaturierung als Auwaldfläche. 
In Variante 2 zielt die städtebauliche Entwicklung im Bereich der Gewerbenutzungen auf deren Be-
standsschutz ab. Auf Grund der vorliegenden Genehmigungen besteht derzeit kein zwingender 
Planbedarf. Insofern wird eine Teilung des räumlichen Geltungsbereiches vorgeschlagen. Der Be-
bauungsplans Nr. 456.2 wird nur dann fortgeführt, sofern sich ein begründetes Erfordernis einstellt. 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 16 
 
31.07.2020 
 
Grünflächen 
Die Garten- und Grünflächen zwischen den Wohngebäuden an der Pettenkoferstraße und dem Be-
rufsschulareal erreichen im Zusammenwirken ein strukturbedeutsames, städtebaulich relevantes Ge-
wicht und sollen in ihrer Gesamtheit als Abstandsgrün erhalten und weiterentwickelt werden. 
Allein für eine Teilfläche südlich der Straße Am Sportpark wird eine nutzungsseitige Option in 
Richtung Regenwasserversickerung (siehe Grünkonzept) vorgeschlagen. 
 
Teilbereich „Dreiecksfläche“ 
Variante 1 schlägt die Einrichtung einer der Sportanlage zugeordneten Fahrradabstellanlage und 
einzelner Haltemöglichkeiten für Gästebusse mit entsprechender Abgrünung zu den Wohngrundstü-
cken vor. 
Variante 2 sieht die Umsetzung wesentlicher Festsetzungen der rechtskräftigen Bebauungspläne Nr. 
E-91 (1. und 3. Änderung) vor, d. h. die Herstellung der Hellriegelstraße sowie öffentlicher und pri-
vater Grünflächen mit der Möglichkeit zur Einordnung eines Regenüberlaufbeckens. 
 
Verkehrsflächen 
Die Straße Am Sportpark hat innerhalb des Plangebietes die Funktion einer wichtigen Fuß- und 
Radwegeverbindung in Ost-West-Richtung. Darüber hinaus erschließt sie neben dem Sportpark 
auch den produzierenden Gewerbestandort im Osten. In beiden Varianten wird auf die Fortsetzung 
bestehender Straßenquerschnitte orientiert. Sofern eine Erweiterung der Straßenverkehrsflächen 
über das heute und in den Plänen zum V orentwurf angezeigt ist, sind dafür im Rahmen des V orent-
wurfs Hinweise vorzubringen. 
 
Erschließungskonzept 
Straßenverkehr 
Im Zuge der geplanten großen Infrastrukturmaßnahme Ersatzneubau Georg-Schwarz-Brücken soll 
die am Plangebiet südlich anliegende Hauptverkehrsstraße Am Ritterschlößchen in den nächsten 
Jahren ausgebaut werden. Im Zusammenhang mit dem Erschließungsverkehr des Sportparks, spezi-
ell an Spieltagen und in Abhängigkeit der Ergebnisse des noch ausstehenden Verkehrsgutachtens, 
wird ein teilweiser Umbau und die Verbesserung der Wohngebietsstraßen, hier Straße Am Sport-
park, Pettenkoferstraße und Robert-Koch-Straße mitgedacht. Als Zielstellstellung wird verfolgt, 
über den Anliegerverkehr hinaus möglichst wenig zusätzlichen Pkw-Verkehr in das Wohngebiet zu 
ziehen. Eine Aufweitung bestehender Straßenräume wird derzeit nicht verfolgt. Ausgenommen da-
von könnte eine Veränderung der Straße Am Sportpark darstellen. Die Klärung folgt im Laufe des 
weiteren Planverfahrens und unter Beachtung der Ergebnisse der anstehenden Verkehrsuntersu-
chung. 
 
Ruhender Verkehr 
Die für den Alfred-Kunze-Sportpark betriebsnotwendigen Pkw-Stellplätze können auf der vorhan-
denen befestigten Stellplatzanlage am Eingangsbereich der Sportanlage neben dem Zugang zum 
Vereins- und Funktionsgebäude nachgewiesen werden. Unter Berücksichtigung der V orstellungen 
des Sportvereins ist die Anordnung weiterer Abstellplätze bei Ereignissen mit Besuchern, vorwie-
gend für Fahrräder und einzelne Busse, auf der sogenannten Dreiecksfläche gewünscht. Inwiefern 
im Plangebiet als auch im Umfeld dazu dauerhaft auch weitere Pkw-Stellplätze sinnvoll und not-
wendig sind, ist im Zuge der Verkehrsuntersuchung und im Mobilitätskonzept unter dem Aufzeigen 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 17 
 
31.07.2020 
 
möglicher Alternativen zu prüfen. Die grundlegende Qualität und Gestaltung der Stellplätze orien-
tiert sich an der Leipziger Stellplatzsatzung. Die lärmrelevante Wirkung von Stellplatzanlagen auf 
nächstliegende, schutzwürdige Nutzungen wird in die schalltechnische Untersuchung eingestellt. 
 
Fuß- und Radverkehr 
Die Anbindung und Verknüpfung an das bestehende Fuß- und Radwegenetz, insbesondere über den 
integrierten Fuß- und Radweg in der Straße Am Sportpark, soll perspektivisch qualitativ verbessert 
werden. Wichtige Fußwegebeziehungen in die Ortslagen, zum Bahnhof Leutzsch und der Zugang 
zum Auwald sind planerisch zu beachten. Zur Klärung weiterer V orgaben an die Planung wird im 
Rahmen der Bestandsaufnahme im nächsten Schritt eine Verkehrsuntersuchung durchgeführt und 
darauf aufbauend im weiteren Verfahren ein Mobilitätskonzept mit besonderer Berücksichtigung 
des sehr guten ÖPNV-Anschlusses und der Stärkung der Nahmobilität erstellt werden. Wesentlich 
ist dabei, dass neben der ÖPNV-Erreichbarkeit auch seitens des Vereins in Zukunft vermehrt auf 
eine sehr gute fuß- und fahrradseitige Erreichbarkeit des Standortes und die dafür notwendigen An-
gebote orientiert wird. 
 
Ver- und Entsorgungsanlagen 
Zur Funktionserhaltung und um einen langfristig verpachtungsfähigen Zustand zu erreichen muss 
die stadttechnische Medienerschließung für den Sportpark erneuert werden. Es wird davon ausge-
gangen, dass die Ver- und Entsorgung (Wasser-, Energieversorgung, Abwasserbeseitigung usw.) für 
die bestehenden Wohn- und Gewerbenutzungen durch die vorhandenen Leitungsnetze gesichert 
sind. Im weiteren Verfahren wird geprüft, ob ein Energiekonzept und eine Regenwasserversicke-
rungskonzeption notwendig sind. 
 
Grünkonzeption 
Für den Alfred-Kunze-Sportpark wird parallel zu den baulichen Maßnahmen ein gesonderter Grün-
ordnungsplan mit Blick auf die weitere Nutzung und Entwicklung erarbeitet. Die Maßnahmen wer-
den den Erhalt bestehender Gehölz- und Heckenstrukturen umfassen sowie die weitere Anpflanzung 
zur gestalterischen Strukturierung des Alfred-Kunze-Sportparks, insbesondere zur Eingrünung der 
Randbereiche. So soll eine Abschirmung des Sportparks zu den angrenzenden Nutzungen (Klein-
gartenanlage, Wohnen, Verkehrserschließung etc.) geschaffen werden. Darüber hinaus sollen bei 
Gebäuden Fassaden- und Dachbegrünung mitgedacht werden. 
Wichtiger Punkt im Rahmen der Grünkonzeption ist der planerische Umgang mit den Spielfeldern 
und Freiflächen des Sportparks. Für die Spielfelder besteht das Bestreben, die heutigen Tenne- und 
Rasenbeläge teilweise durch Kunstrasenplätze und punktuell mit Flutlichtanlagen zu ersetzen. Das 
damit einhergehende Ausgleichserfordernis ist im weiteren Verfahren zu qualifizieren. 
Die weiter im Plangebiet vorhandenen siedlungsnahen Grünflächen, bestehend aus den Gärten der 
Wohngebäude an der Pettenkoferstraße, der unbebauten, gärtnerisch angelegten Grundstücke süd-
lich der Straße Am Sportpark sowie der Grünbestand auf dem Gelände der Berufsschule zeichnen 
sich durch kleinteilige Strukturvielfalt und Biodiversität aus. Die privaten Grünflächen sind durch 
Bäume und Sträucher geprägt und sollen im Sinne der Erhaltung planungsrechtlich gesichert wer-
den. 
Im Rahmen des V orentwurfs wird vorgeschlagen, eine Teilfläche als Erweiterung der Sportanlage 
und i.V .m. mit der Lage im Überschwemmungsgebiet als stadtökologisch funktionale Fläche für das 
Regenwassermanagement (Retention) auszuprägen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 18 
 
31.07.2020 
 
Für die sogenannte Dreiecksfläche mit einer Fläche von ca. 5.800 m² zwischen der Robert-Koch-
Straße und der Pettenkoferstraße werden im Rahmen des V orentwurfs zwei Optionen dargestellt. In 
Variante 1 wird eine eingegrünte Stellplatznutzung vorgeschlagen. In Variante 2 wird das geltende 
Recht in Form der Grünflächen abgebildet. Es ist zum Entwurf hin zu entscheiden, ob eine Kombi-
nation aus der Berücksichtigung des Stellplatzbedarfs und einer Grünfläche zur Regenwasserversi-
ckerung verfolgt werden soll. 
In Variante 1 zum V orentwurf ist in Bezug auf die östliche Gewerbefläche im Plangebiet die Ziel-
entwicklung „Flächen für Wald“ auf dem Gelände des Gewerbebetriebsteils dargestellt, der heute 
nördlich der Straße Am Sportpark liegt. Hintergrund ist der Bezug auf die Zieldarstellung im Land-
schaftsplan, nach einer möglichen Aufgabe dieses Betriebsteils, die Fläche wieder dem Wald zuzu-
führen. Eine Umwandlung zur Waldfläche entspricht dem Waldmehrungsziel gemäß Landesent-
wicklungsplan und den Darstellungen des Flächennutzungs- und des Landschaftsplans. Es ist aller-
dings darauf hinzuweisen, dass die vorhandenen Anlagen Bestandsschutz genießen und eine Be-
triebsaufgabe dieses Standortes absehbar nicht in Aussicht steht. 
In Variante 2 wird vorgeschlagen, die östlich liegenden Gewerbeflächen vom laufenden B-Planver-
fahren abzukoppeln und unter der Bebauungsplan Nr. 456.2 und nur im Falle eines konkreten Be-
darfs weiterzuführen.  
 
 
 
 
Heinrich Neu 
amt. Amtsleiter 
 
 
 
 
Anhang I: Verzeichnis verwendeter Gutachten 
 
 GAF mbH (2018): Schallimmissionsprognose für den Trainings- und Spielbetrieb im „Alfred-
Kunze-Sportpark“ vom 14.11.2018 
 planwerk-w/BioCart (2020): Faunistische Kartierung (Fledermäuse, Brutvögel), Gehölzkartie-
rung, Erheblichkeitsuntersuchung Natura 2000-Gebiete (Zwischenberichte) 
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Kleinkläranlage
Am Ritterschlößchen
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