Erhöhung des Ausgleichs für Betriebskosten zugunsten der LEVG KG zur Absicherung des Eislaufbetriebes im "Kohlrabizirkus" bis zum 31.12.2022
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07002
Datum: 2022-05-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/13
Ratsversammlung
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-07002
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Erhöhung des Ausgleichs für Betriebskosten zugunsten der LEVG KG 
zur Absicherung des Eislaufbetriebes im "Kohlrabizirkus" bis zum 
31.12.2022
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung 29.04.2022 Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 10.05.2022 Bestätigung
FA Sport 17.05.2022 Vorberatung
FA Finanzen 30.05.2022 Vorberatung
Verwaltungsausschuss 01.06.2022 Vorberatung
Ratsversammlung 15.06.2022 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
1. Für die Absicherung des Eislaufbetriebes im Jahr 2022 erhält die Leipziger Entwicklung- 
und Vermarktungs GmbH & Co. Grundstücks-KG einen außerordentlichen Betriebs-
kostenzuschuss in Höhe von 670.000 EUR.
2. Die Deckung der außerplanmäßigen Aufwendungen nach § 79 Absatz 1 SächsGemO 
erfolgt aus der Kostenstelle „unterjährige Finanzierung ohne Deckung im ErgHH“ 
(Kostenstelle: 10986 00000)
3. Der Stadtrat wird über die Markterkundung informiert und im IV. Quartal 2022 ein 
perspektivisches Betreibermodell vorgelegt.
Räumlicher Bezug
Stadt Leipzig, Stadtbezirk Mitte, Ortsteil Zentrum-Südost
1 von 13 in Zusammenstellung
2/13
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
x  Sonstiges:
Die Vorlage dient der Absicherung des Eislaufbetriebes im Jahr 2022 im Kohlrabizirkus. Um 
den gesamten Eissport, insbesondere den Kinder- und Nachwuchssport, sowie das 
öffentliche Eislaufen insgesamt in Leipzig weiter zu ermöglichen, bedarf es einer finanziellen 
Unterstützung der derzeitigen Betreiberin der Eisfläche im Kohlrabizirkus, der IceFighters 
Leipzig GmbH. 
Aufgrund der Corona-Pandemie sind geplante Einnahmen im Zusammenhang mit dem 
Eissportbetrieb nahezu vollständig weggebrochen, sodass eine erhebliche Lücke in der 
Budgetplanung der IceFighters Leipzig GmbH entstanden ist.
Zum 01. Januar 2022 ist die Stadt Leipzig und in Folge die LEVG KG Besitzerin des 
Kohlrabizirkus geworden. Die IceFighters Leipzig GmbH haben die Stadt Leipzig um 
finanzielle Unterstützung zur Aufrechterhaltung des Eislaufbetriebes gebeten und ihre 
finanzielle Kalkulation offengelegt.
Über die städtische Tochtergesellschaft LEVG KG soll die finanzielle Notsituation durch 
einen außerordentlichen Vermieterzuschuss zu den Betriebskosten der Eisfläche im Rahmen 
des Mietvertrages mit der IceFighters Leipzig GmbH in der in der Vorlage dargestellten Form 
erfolgen.
Die finanzielle Unterstützung ist erforderlich, um den Eislaufbetrieb im Herbst 2022 wieder 
aufnehmen zu können.
2 von 13 in Zusammenstellung
3/13
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand 01/2022 12/2022 670.000 1098620000
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
3 von 13 in Zusammenstellung
4/13
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
x Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraumangebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region x Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
4 von 13 in Zusammenstellung
5/13
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (siehe 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) x nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Die Beschlussfassung ist erforderlich, da der Stadtrat mit der Vorlage VII-DS-02774-NF01 
einen zweistelligen Millionenbetrag für den Erwerb der „Kohlrabizirkus-Flächen“ bewilligt hat. 
In dieser Vorlage ist ausführlich beschrieben, welche Bedeutung der Eissport und das 
Angebot eines öffentlichen Eislaufens für die Bevölkerung der Stadt Leipzig hat.
Mit Gewährung des in BP 1 ausgewiesenen Zuschusses, ist die Aufrechterhaltung des 
gesamten Eissport- sowie Eislaufangebotes 2022 möglich.
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
entfällt  
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
entfällt
5 von 13 in Zusammenstellung
6/13
III.  Strategische Ziele 
 
Durch den Betrieb einer Kuppelhalle des „Kohlrabizirkus“ als Eishalle wird ein wichtiges 
Sportangebot für Kinder, Jugendliche und Erwachsene geschaffen bzw. aufrechterhalten. Es 
wird die Vielfältigkeit der Sportlandschaft, auch für den anspruchsvollen Nachwuchs- und 
Jugendsport, gestärkt und insbesondere mit dem öffentlichen Eislaufen eine Möglichkeit zur 
altersunabhängigen sportlichen Aktivität geschaffen.
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Aufgrund der Corona-Pandemie sind die geplanten Einnahmen hinsichtlich der Betreibung 
der Eishalle nahezu vollständig ausgefallen. Dadurch ist ein Defizit in der Budgetplanung der 
Betreiber GmbH entstanden.
2. Beschreibung der Maßnahme 
Mit Beschluss der Ratsversammlung zur Vorlage VII-DS-02774-NF-01 vom 21.07.2021 hat 
sich die Stadt Leipzig zur stufenweisen Entwicklung des architektonisch bedeutsamen 
Denkmals „Kohlrabizirkus“ hin zu einem zentralen Kultur-, Sport- und Freizeitzentrum von 
regionaler Bedeutung sowie zur Erweiterung des BIO CITY Campus an der Alten Messe 
bekannt.
Der Oberbürgermeister der Stadt Leipzig wurde beauftragt, das Grundstück an den 
Tierkliniken 38, Flurstücke 2474/14 und 4056/6 der Gemarkung Leipzig, anzukaufen und an 
die Leipziger Entwicklung- und Vermarktungs GmbH & Co. Grundstücks-KG (LEVG) mittels 
Sacheinlage in Höhe des Kaufpreises von 11.500.000 EUR (inklusive 550.000 EUR 
Nebenkosten) zu übertragen. 
Der Besitzübergang sowie Nutzen und Lasten des Grundstücks erfolgte von der Stadt 
Leipzig an die LEVG mittels Einbringungsvertrag vom 21.12.2021 mit Wirkung zum 
01.01.2022. Damit wurde die LEVG u. a. verantwortlich für das Mietverhältnis mit der 
IceFighters Leipzig GmbH, die interimsweise die Betreibung der Eisfläche im „Kohlrabizirkus“ 
übernommen hat.
Im Rahmen des Stadtratsbeschlusses vom 21.07.2021 hat die Stadt Leipzig der LEVG einen 
Ausgleich für den anfänglich defizitären Betrieb der Liegenschaft gewährt. Die 
Bewirtschaftungskosten umfassen im Wesentlichen Aufwendungen für Grundsteuer, 
Versicherungen, Wasser/Abwasser, Niederschlagswasser, Heizung, Sicherheitsdienst, 
Hausmeister usw., welche auf die leerstehenden Bereiche des Gebäudes entfallen. 
Nicht davon umfasst sind die Kosten, welche nach den bestehenden mietvertraglichen 
Regelungen durch die Mieter getragen werden.  Im Fall der IceFighters Leipzig GmbH betrifft 
dies - da das Gebäude durch die LEVG ohne Inventar erworben wurde - die Kosten für die 
gesamte infrastrukturelle Ausstattung wie Kälteanlage, Banden, Unterbau der Eisfläche, 
Tribünen, Licht- und Soundanlagen etc. für die Betreibung der Eishalle. Hinzu kommen die 
Betriebskosten, welche durch die Betreibung der Eisfläche entstehen. Im Rahmen der 
Erstellung der Stadtratsvorlage vom 21.07.2021 wurde davon ausgegangen, dass diese 
Kosten weiterhin von der IceFighters Leipzig GmbH getragen werden und diese die Kosten 
wie bisher über die Weitervermietung der Flächen und das öffentliche Eislaufen refinanziert.
6 von 13 in Zusammenstellung
7/13
Aufgrund der Corona-Pandemie sind die geplanten Einnahmen der IceFighters Leipzig 
GmbH nahezu vollständig ausgefallen. Dadurch ist eine erhebliche Lücke in der 
Budgetplanung entstanden. Die fehlenden Einnahmen führen zu einer Insolvenzgefahr der 
IceFighters Leipzig GmbH und damit auch zum Ausfall des gesamten Eissports sowie dem 
öffentlichen Eislaufen in Leipzig. 
Um den gesamten Eissport und das Eislaufen insgesamt in Leipzig weiter zu 
ermöglichen, wird vorgeschlagen, der LEVG einen zusätzlichen Ausgleich für 2022 zu 
gewähren, um ihr eine Betriebskostenbeteiligung für die Eisfläche zur Entlastung der 
IceFighters Leipzig GmbH zu ermöglichen. 
Im Rahmen dieser Vorlage soll die Bedeutung des Eislaufbetriebes für die Stadt Leipzig 
sowie die kaufmännische Darstellung der Betreiberkosten für das Jahr 2022 dargelegt 
werden. Des Weiteren wird für das Jahr 2022 ein Vorschlag für die langfristige Sicherung 
des Eislaufbetriebes dargestellt.
2.1 Bedeutung des Eislaufbetriebes im Kohlrabizirkus für die Stadt Leipzig
Größter Nutzer des „Kohlrabizirkuss“ ist der Leipziger Eissport-Club e. V. (LEC), welcher aus 
den Abteilungen Eishockey, Eiskunstlauf sowie Inline-Hockey besteht und Sportangebote auf 
Nachwuchs- und Breitensportebene organisiert. Aktuell wird geprüft, ob der Verein auch eine 
Abteilung für Curling und eine für Para-Eishockey bilden kann. Die Gründung einer Abteilung 
für Para-Eishockey bedarf vorliegend eines höheren Aufwands. Hier gilt es, die notwendigen 
baulichen Voraussetzungen zu schaffen (z. B. Zugang, Umkleiden etc.). 
Der LEC befindet sich in den letzten Jahren in einem stetigen Wachstum, hat jedoch 
insbesondere nach der Entscheidung des Stadtrates hinsichtlich des Grundstückskaufes 
noch einmal erheblich an Mitgliedern gewonnen. Aktuell verfügt der Verein über
414 Mitglieder, wobei es seit vorgenannter Kaufentscheidung 136 Neuaufnahmen gab
(54 Kinder/Jugendliche sowie 83 Breitensportler). In der Abteilung Eiskunstlauf gibt es aktuell 
sogar Wartelisten aufgrund der begrenzten Hallenzeitkapazitäten. Der Verein betreibt eine 
aktive Nachwuchsgewinnung, u. a. mit Aktionen wie „Kids on IceDay“ oder „Girls on IceDay“.
In der Abteilung Eishockey sind die Sportler in folgenden Mannschaften beim zuständigen 
Verband gemeldet: 
    1. Herrenmannschaft – Sachsenliga
 U20 - DNL II (Spielgemeinschaft mit Chemnitz) und DNL III Nord (Spielgemeinschaft 
      mit Erfurt)
 U17 – Bundesliga Nord Nord (Spielgemeinschaft mit Chemnitz)
 U15 - LK II (Spielgemeinschaft mit Chemnitz)
 U13 - LK I (Spielgemeinschaft mit Chemnitz und Halle)
 U13 - LK II 
 U11 - LK I (Spielgemeinschaft mit Chemnitz)
 U11 - LK II 
 U9
 U7
LK = Leistungsklasse; DNL = Nachwuchsligen des DEB 
7 von 13 in Zusammenstellung
8/13
Im Verein sind derzeit 26 Personen als Trainerinnen und Trainer tätig. In der Abteilung 
Eishockey sind dabei ein hauptamtlicher Trainer mit A-Lizenz, 5 Trainer mit C-Lizenz sowie
4 Übungsleiter tätig. In der Abteilung Eiskunstlauf sind 2 Trainerinnen mit B-Lizenz,
5 Trainerinnen und Trainer mit C-Lizenz sowie 3 Übungsleiterinnen und Übungsleiter aktiv.
Darüber hinaus organisieren die Breitensportler im Erwachsenenbereich (Hobbygruppen 
„Pinguine“ und „Silverlions“) mit aktuell über 70 Mitgliedern Freundschaftsspiele und Turniere 
in Eigenregie.
Der Verein hat seit diesem Jahr bereits sechs KITA-Programme mit der deutsch-
französischen integrativen Kindertagesstätte (Tarostraße) begonnen. Demnach lernen die 
Kinder in der Vormittagszeit, welche kaum als Trainingszeit genutzt werden kann, das 
Eislaufen. Weitere Kooperationen mit anderen KITA-Einrichtungen sowie 
Ganztagsangeboten sind in Planung, durch den Verein jedoch fest vorgesehen. 
Perspektivisch strebt der Verein einen Sportschulanschluss an und die Ernennung zum 
Talentstützpunkt an. Es gibt jährlich zwei Projekte zur Integration von körperlich 
beeinträchtigt Kindern und von Kindern mit sozial / emotionalen Handicaps.
Der LEC hat im Sommer selbstständig eine eigene Plastikeisfläche (200 m²) erworben. Dies 
ermöglicht die Absicherung eines ganzjährigen Sommertrainings, da hierfür keine Kühlung 
erforderlich ist. Diese Eisfläche ist erweiterbar und transportfähig. Bei der Plastikeisfläche 
handelt es sich um mehrere ineinander gesteckte selbstschmierende Kunststoffplatten.
Als weitere Nutzer sind die IceFighters Leipzig zu benennen. Ursprünglich stand die 
Messehalle 6 ab 2002 für Eissport zur Verfügung. Am 28. Dezember 2002 fand das erste 
Spiel in der damaligen Sachsenliga statt. Seit 2012 diente eine Zeltkonstruktion in Taucha 
zur Ausübung des Eissports. Nach einigen Jahren stellte sich heraus, dass diese Lösung 
schon aus baurechtlichen, erst recht jedoch aus pragmatischen Gründen, keine dauerhafte 
Lösung darstellen kann. In Sitzungen des Fachausschusses Sport sowie des 
Fachausschusses Wirtschaft und Arbeit präsentierte die damalige Geschäftsführung die 
aktuelle Situation sowie das Vorhaben eines Umzuges in den ehemaligen Kohlrabizirkus auf 
dem Gelände der Alten Messe. 
Mit Beschlussfassung zum Änderungsantrag VI-A-05046-ÄA-02 beschloss der Stadtrat unter 
Bezugnahme auf VI-A-05046-VSP-01 in der Ratsversammlung am 18.04.2018 einen 
Umzugskostenzuschuss in Höhe von 200.000 EUR. Damit konnte der Umzug erfolgreich 
vollzogen werden und die IceFighters Leipzig ab der Saison 2018/2019 im „Kohlrabizirkus“ 
am Spielbetrieb teilnehmen.
Die IceFighters Leipzig sowie deren Vorgängervereine bieten seit nunmehr 20 Jahren 
Eishockeyleistungssport in Leipzig. Die IceFighters Leipzig sind Fanmagnet und neben den 
bekannten Bundesligisten der Stadt ein überregionales Aushängeschild. Bis zu 2.500 
Zuschauerinnen und Zuschauer können die Spiele von den Tribünen der Nordkuppel aus 
erleben. 
Für die Spielzeit 2021/2022 hatten die IceFighters Leipzig - in der Variante ohne 
Zuschauerbeschränkungen - aufgrund der Erfahrungen aus den Vorjahren mit 55.000 
Zuschauern kalkuliert. In der Saison 2018/2019 verzeichneten die IceFighters Leipzig eine 
Gesamtzuschauerzahl von 52.338. In der folgenden Spielzeit erzielte man eine 
Gesamtzuschauerzahl von 45.048, allerdings musste der Spielbetrieb ab Anfang März 2020 
aufgrund der Corona-Pandemie eingestellt werden (Saisonabbruch). Mit Wegfall der eigenen 
Hallenbetreibung haben sich die IceFighters Leipzig mittelfristig das Ziel eines Aufstieges in 
die DEL 2 gesetzt. Die Saison 2021 / 2022 haben die IceFighters Leipzig auf Tabellenplatz 5 
in der Oberliga Nord beendet und haben damit den direkten Einzug in die Playoffs erreicht. 
8 von 13 in Zusammenstellung
9/13
Die IceFighters Leipzig GmbH beschäftigt derzeit 38 Mitarbeiter in Voll- und Teilzeit direkt; 
weitere sind im Rahmen der Veranstaltungen bei diversen Dienstleistern tätig.
Im Rahmen der Beratungen zu o. a. Umzugskostenzuschuss wurde auch sichtbar, dass die 
Stadt Leipzig die einzige Großstadt mit über 500.000 Einwohnern in Deutschland ist, welche 
über keine Eishalle verfügt. In der Saison 2017/2018 nutzten über 60.000 Menschen das 
Angebot des öffentlichen Laufes in Taucha, wobei davon auszugehen ist, dass hiervon ein 
Großteil aus der Stadt Leipzig kamen. 
In der Spielzeit 2019/2020, welche coronabedingt vorzeitig abgebrochen werden musste, 
nutzten über 70.000 Menschen das Angebot des öffentlichen Laufens. Mit einer weiteren 
Entwicklung des Angebotes, sieht man diesbezüglich ein Potenzial von ca. 80.000 - 110.000 
Nutzerinnen und Nutzern pro Saison.
Der „Kohlrabizirkus“ steht insofern für das gesamte öffentliche Eislaufen zur Verfügung. Es 
ist die einzige Eisfläche in Leipzig, welche über einen längeren Zeitraum hinweg die 
Möglichkeiten für das Angebot eines öffentlichen Eislaufens für alle Altersgruppen 
gewährleisten kann.
2.2 Vertrag mit den IceFighters zur Anmietung und Betreibung
Zwischen der IceFighters Leipzig GmbH („Mieter“) und der VICUS Development GmbH 
bestand ein Mietvertrag, der zum 31. Dezember 2021 endete. Mit dem 1. Nachtrag zum 
Mietvertrag soll dieser Mietvertrag zunächst bis zum 31. Dezember 2022 verlängert werden, 
bevor die Parteien einen neuen Mietvertrag abschließen wollen. Zudem wird die Nutzung 
des Mieters auf den derzeitigen Genehmigungsstand und der Mietgegenstand eindeutig 
definiert. 
Letztlich soll seitens des Mieters auch weiterhin der Betrieb und die Bewirtschaftung für die 
(verlängerte) Mietzeit der innerhalb des Mietgegenstands eingerichteten Eisfläche 
übernommen werden. Hierüber wollen die Parteien die Regelung über den Betrieb und die 
Bewirtschaftung der Eisfläche als Anlage zum Mietvertrag konkretisieren. Der Betrieb und 
die Bewirtschaftung der Eisfläche soll zum Zweck der Durchführung und Sicherstellung des 
Wettkampfs- und Trainingsbetriebs des Mieters sowie des LEC und dem öffentlichen 
Eislaufen erfolgen. Der Mieter übernimmt weiter sämtliche Tätigkeiten und stellt sämtliche 
Gegenstände und Zubehör, die hierfür erforderlich sind. 
2.2.1 Prognostizierte Kosten für die Betreibung der Eisfläche im Jahr 2022
Bei der Jahresmiete der Hallenfläche inkl. der Nebenkosten (Miete Gewerbefläche inkl. 
Nebenkosten in Höhe von 130.000 EUR), die Grundsteuer, Regenwasser, Trinkwasser, 
Heizung, Wartung, Hausmeister, Versicherung, Reinigung, Winterdienst umfasst, handelt es 
sich um eine reine Kostenmiete, welche dem baulichen Zustand und Standard des 
Gebäudes Rechnung trägt. 
Aufgrund von notwendigen Investitionen in den Mietbereich werden sich diese Positionen in 
den Folgejahren in Abhängigkeit der Anforderungen und der Finanzierungskosten deutlich 
erhöhen. Derzeit befindet sich das zur Betreibung einer Eisfläche notwendige Inventar nicht 
im Eigentum der LEVG.
9 von 13 in Zusammenstellung
10/13
Die Ausstattung, wie die Kühlschlangen für die Eisbahn, die Unterkonstruktion, die Banden, 
Tribünen inkl. der statisch erforderlichen Abstützungen im Keller, der Eishobel, die 
Kälteanlage, die Licht- und Soundanlage sowie sonstiges Inventar, wurden durch die Stadt 
nicht mit angekauft und müssen somit durch den Betreiber, derzeit die IceFighters Leipzig 
GmbH, angeschafft bzw. angemietet werden. 
Die jährlichen Kosten hierfür werden mit rund 250.000 EUR (Miete des Inventars der 
Eishalle) veranschlagt, wovon ca. 2/3 auf die Miete für die Tribünen entfällt.  
Die für 2022 veranschlagten Betriebskosten für das Inventar der Eishalle belaufen sich auf 
ca. 420.000 EUR. Sie setzen sich zum überwiegenden Teil aus Stromkosten sowie aus 
Kosten für Betriebsmittel, Wartung, Instandhaltung, Reinigung, Entsorgung und 
Personalkosten für den Grundbetrieb zusammen.
Trotz der günstigen Grundmiete belaufen sich die voraussichtlichen Kosten des Betriebs der 
Eisfläche im Jahr 2022 auf insgesamt 800.000 EUR (zzgl. MwSt.). 
2.2.2 Prognostizierte Einnahmen aus der Betreibung der Eisfläche im Jahr 2022
Die Nutzungszeiten der Eisfläche verteilen sich wie folgt:
Wettkampf- und Trainingsbetriebs der Eishockeymannschaft 
„IceFighters LEIPZIG“
16,50 %
Wettkampfs- und Trainingsbetriebs
des Leipziger Eissport-Club e.V.
41,50 %
Öffentliches Eislaufen 42,00 %
Die Untermieteinnahmen in Höhe von 80.000 EUR vom des Leipziger Eissport-Club e.V. und 
50.000 EUR Eigennutzung IceFighters Leipzig, tragen nicht im notwendigen Maße zur 
Kostendeckung bei. In der Vergangenheit wurden diese beiden Nutzungen durch das 
öffentliche Eislaufen kofinanziert, welches im Normalbetrieb die Haupteinnahmequelle 
darstellt. Auf Grund der Corona-Pandemie ist dies aber nur stark eingeschränkt möglich. Ob 
und in welcher Höhe Überbrückungshilfen des Bundes gewährt werden, ist im Moment noch 
offen. Kostendeckende Einnahmen können daher nicht unterstellt werden. 
2.3 Vermieterzuschuss zu Betriebskosten
Nach Abzug der Einnahmen entsteht nach derzeitigen Prognosen durch die Betreibung der 
Eisfläche im Jahr 2022 ein voraussichtliches Gesamtdefizit von 670.000 EUR. Dies 
auszugleichen ist den IceFighters als Betreiber nicht möglich. Aufgrund der mit der Corona-
Pandemie einhergehenden Beschränkungen für den Betrieb der Eisfläche, insbesondere der 
weiter bestehenden Einnahmeverluste, kann der Mieter den Betrieb der Eisfläche daher 
derzeit nicht mehr vollständig selbst refinanzieren. 
Um das Mietverhältnis nicht zu gefährden, ist der Vermieter bereit, sich vorübergehend an 
den Bewirtschaftungskosten der Eisfläche zu beteiligen. Die Icefighters Leipzig sollen daher 
einen außerordentlichen Vermieterzuschuss für die Eisfläche in Höhe von 372.000 EUR für 
die durch sie direkt getragenen Kostenpositionen erhalten. Weiterhin ist damit zu rechnen, 
dass von der LEVG noch zusätzliche Kosten in Höhe von 162.000 EUR für Anmietung der 
Tribünen und die damit verbundenen temporären statischen Ertüchtigungen im Keller sowie 
erhöhter Wartungs- und Instandhaltungsaufwand kritischer Komponenten der alten Technik 
sowie zusätzliche Personalkosten etc. in Höhe von 88.000 EUR zu übernehmen sind.
10 von 13 in Zusammenstellung
11/13
Weiterhin ist mit deutlichen Preissteigerungen bei den Stromkosten in der zweiten 
Jahreshälfte zu rechnen, die in dem Zuschuss an die IceFighters noch nicht enthalten sind, 
wofür 48.000 EUR eingestellt sind. 
Die Höhe der Beteiligung an den Bewirtschaftungskosten hat die voraussichtlichen Kosten 
und Einnahmeverluste des Mieters zur Grundlage. Die Zuzahlung zu den Betriebskosten soll 
zum 30.06.2022 und danach quartalsweise jeweils zum Monatsersten gezahlt werden und in 
Q2/2023 soll die Abrechnung zwischen der LEVG und IceFighters Leipzig GmbH erfolgen. 
Der Beteiligungsbetrag sinkt, wenn die für die Berechnung angenommenen Kosten 
geringer oder höhere Einnahmen erzielt werden. Hierrüber hat der Mieter Nachweise und 
Bestätigungen vorzulegen, sodass über die Höhe der Beteiligung regelmäßige 
Abrechnungen stattfinden können.
Die Höhe der prognostizierten Einnahmen sowie Betriebskosten ist in folgender Tabelle 
dargestellt: 
Kosten des Betriebs der Eisfläche im Jahr 2022 Stand 11.02.2022
Alle Kosten sind Nettowerte!
 
Gesamtausgaben   davon Ausgaben IceFighters 
Miete Gewerbefläche incl. Nebenkosten   
Grundmiete Gewerbefläche -75 T € -75 T €
kalte Nebenkosten (Grundsteuer und Regenwasser) -25 T € -25 T €
weitere Nebenkosten (Wasser, Heizung etc.) -30 T € -30 T €
 -130 T €  
Miete des Inventars der Eishalle   
Eisfläche/Banden/Kälteanlage -27 T € -27 T €
Inventar Eislaufen/ Licht/ Sound -49 T € -49 T €
Anmietung statisch erforderliche Abstützung für Tribünen 1. Halbjahr -12 T € -12 T €
Anmietung Tribünen (incl. statisch erforderliche Abstützung 2. Halbjahr) -162 T €  
 -250 T €  
   
Betriebskosten des Inventars der Eishalle   
Stromkosten Mietbereich incl. Kälteanlage -192 T € -192 T €
Betriebsmittel/ Wartung Kälte -12 T € -12 T €
Reinigung/ Entsorgung -10 T € -10 T €
Personal - Eismeister/ Management -64 T € -64 T €
Sonstiges Büro/ Steuerberater etc. -6 T € -6 T €
Erhöhter Wartungs- und Instandhaltungsaufwand kritischer Komponenten      
der alten Technik sowie zusätzliche Personalkosten etc. -88 T €  
Erwartete Preissteigerung bei den Stromkosten in zweiter Jahreshälfte -48 T €  
 -420 T €  
   
Summe -800 T € -502 T €
 
Einnahmen  
 davon Einnahmen 
IceFighters 
Eigennutzung IceFighters Leipzig 50 T € 50 T €
Leipziger Eissport-Club e.V. 80 T € 80 T €
Öffentliches Eislaufen, etc. - -
Summe 130 T € 130 T €
  
 -> vorläufiger Vermieterzuschuss Eisfläche 2022 (LEVG an IceFighters)  -372 T €
 > voraussichtliches Gesamtdefizit -670 T €
11 von 13 in Zusammenstellung
12/13
2.4 Zuschussbedarf für die LEVG
Um den Eishockeysport und das Eislaufen insgesamt in Leipzig weiter zu ermöglichen, wird 
daher vorgeschlagen. dass die LEVG zur Entlastung der IceFighters Leipzig GmbH als 
Vermieter zeitlich befristet die Betriebskosten übernimmt, soweit sich diese nicht aus 
anderen Einnahmen decken lassen und die Stadt Leipzig der LEVG das dadurch weiter 
entstehende Defizit ausgleicht. 
2.5 Suche nach langfristiger Lösung
Im Rahmen der Prüfung der letzten Jahre hat es sich als wünschenswert gezeigt, dass der 
Betrieb einer Eishalle so gesichert wird, dass der Eishockeysport und das Eislaufen in 
Leipzig unabhängig von Ereignissen wie einer Pandemie und unabhängig vom 
wirtschaftlichen Erfolg eines einzelnen Nutzers dargestellt werden können. 
Die LEVG als Eigentümerin des „Kohlrabizirkus“ kommt als Betreiber nicht in Betracht, da ihr 
Geschäftszweck die Verwaltung, Entwicklung und Vermarktung von Grundstücken ist, nicht 
aber der Betrieb entsprechender Flächen für die Nutzer.
Aus diesem Grund soll im Rahmen einer Markterkundung ermittelt werden, wer in Zukunft 
die Eisflächen von der LEVG anmieten und dann den Betrieb der Flächen für den Eissport, 
sonstige Nutzer und das Eislaufen am wirtschaftlichsten mit welchem finanziellen Aufwand 
gewährleisten kann. Damit wäre gleichzeitig gesichert, dass die Entwicklung des 
„Kohlrabizirkus“ durch die LEVG entsprechend den Maßgaben des Beschlusses der 
Ratsversammlung zur Vorlage VII-DS-02774-NF-01 vom 21.07.2021 und dem 
zugrundeliegenden Konzept vorangetrieben werden könnte.
Das Ergebnis dieser Markterkundung wird dem Stadtrat im IV. Quartal 2022 vorgelegt und 
daraus ableitend ein zukünftiges Betreibermodell vorgeschlagen.
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
Die Auszahlung des Zuschusses erfolgt im Jahr 2022.
4. Finanzielle Auswirkungen 
Es wird im HH-Jahr 2022 ein Zuschuss an die LEVG in Höhe von 670.000 EUR 
(Kostenstelle: 1098620000) fällig (siehe Deckblatt).
Wie unter 2.3 der Vorlage bereits ausgewiesen, sinkt der Beteiligungsbetrag im 
Nachgang, wenn die für die Berechnung angenommen Kosten geringer ausfallen oder 
höhere Einnahmen erzielt werden. Hierüber hat der Mieter Nachweise und Bestätigungen 
vorzulegen, sodass über die Höhe der Beteiligung regelmäßige Abrechnungen stattfinden 
können.
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
Die Vorlage hat keine Auswirkungen auf den Stellenplan. 
12 von 13 in Zusammenstellung
13/13
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt  geplant x  nicht nötig
7. Besonderheiten  
 
keine 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Bei Nichtbeschluss der Vorlage droht der Rückzug der aktuellen Betreibergesellschaft. Die 
Eishalle müsste durch eine andere städtische Organisationseinheit, Tochtergesellschaft etc. 
betrieben werden, wobei davon auszugehen ist, dass auch dann der Zuschuss für den 
Betrieb einer Eishalle notwendig wird. Der Stadtrat hat mit Beschluss der Vorlage VII-DS-
02774-NF-01 einen zweistelligen Millionenbetrag für den Erwerb des „Kohlrabizirkusses“ 
bewilligt und dies ausdrücklich mit der Nutzung einer Kuppelhalle als Eishalle für den 
Eissport sowie für das öffentliche Eislaufen begründet.
13 von 13 in Zusammenstellung