HauptnetzRad und Wegweisung SachsenNetz Rad
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-08223-ÄA-01-NF-01
Datum: 2020-07-07
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
Neufassung Nr. VI-Ifo-08223-ÄA-01-NF-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
SPD-Fraktion 
Fraktion DIE LINKE 
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
Betreff: 
HauptnetzRad und Wegweisung SachsenNetz Rad 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  08.07.2020 Beschlussfassung 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
1. Das HauptnetzRad wird bis zum 4. Quartal 2020 nutzungsorientiert unter folgenden 
Prämissen überarbeitet und dem Fachausschuss Stadtentwickung und Bau vorgelegt:  
a) Einbeziehung der Machbarkeitsstudie Radschnellverbindung Halle-Leipzig, 
b) sinnhafte Entwicklung des touristischen SachsenNetzRad als Bestandteil des HauptnetzRad 
mit gemeinsamen Radvorrangrouten für Pendler und Naherholung, 
c) Radverkehr als grüne Infrastruktur positiv im Masterplan Grün verankern, 
d) Asphaltierung von Hauptradwegen im Grünen und abseits von Straßen ist unter FFH-
Verträglichkeitsgesichtspunkten zu prüfen und umzusetzen sowie in den Kontext des 
Auwald-Entwicklungskonzepts zu setzen. 
2. Folgende konkrete Änderungsvorschläge sind in das HauptnetzRad aufzunehmen: 
a) Die Radverkehrsverbindung von und zur Innenstadt Richtung Leipziger Westen 
(Lindenau/Plagwitz) als IR II-Verbindung qualifizieren.  
b) Die Verbindung vom Waldstraßenviertel (Fregestraße) nach Altlindenau (Erich-Köhn-Straße) 
mit neuer Fahrradbrücke über das Elsterbecken ergänzen. 
c) Die Tarostraße und gesamte Arndtstraße mit neuer Fahrradbrücke über die S-Bahn im Areal 
Bayrischer Bahnhof ergänzen (IR IV). 
d) Die Steinstraße westlich der Arthur-Hoffmann-Straße ergänzen (IR IV). 

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e) Die Ernst-Mey-Straße und Alte Straße zwischen Könneritzstraße und Karl-Heine-Straße 
ergänzen (IR IV). 
f) Die Mariannenstraße bzw. die Ludwigstraße als IR IV-Alternativrouten zur Eisenbahnstraße 
ergänzen. 
g) Die Neustädter Straße/Rabet/Dornberger Straße ergänzen (IR IV). 
h) Die Verbindung zum Gewerbepark an der Berliner Brücke in Verlängerung der Löbauer 
Straße mit neuer Parthebrücke ergänzen (IR IV). 
i) Die IR-III-Führung ab Theodor-Neubauer-Str. bis Watzdorfstraße ändern: als 
bahnbegleitender Radweg in Weiternutzung der rechtsseitigen Baustraße. 
j) Eine neue bahnbegleitende Verbindung von der Dieskaustraße zur Küchenholzallee und Am 
Teilungswehr mit Fahrradbrücke über die Weiße Elster ergänzen (IR III). 
k) Die Reichpietschstraße bzw. die Eilenburger Straße als IR IV-Alternativroute zum Lene-Voigt-
Park entwickeln.  
3. Als Arbeitsaufträge sind folgende Punkte im Rahmen der Fortschreibung des 
Radverkehrsentwicklungsplans (RVEP) zu prüfen und mit geeigneten Lösungsvorschlägen zu 
untersetzen:  
a) Der Radverkehr soll vollständig auf dem Promenadenring und als Verbindungsstufe IR II 
geführt werden.  
b)  Radfahrstreifen und Schutzstreifen sind stets in Breite und Standard nach ERA zur bemessen. 
c)  Es sind noch Mindeststandards zur Gestaltung von Kreuzungen aufzunehmen, die bisher 
gänzlich fehlen, aber entscheidend für einen sicheren und komfortablen Radverkehr sind.  
4. Die sich aus dem bis zum 4. Quartal 2020 zu überarbeitenden HauptnetzRad ergebenden 
Maßnahmen sind zu priorisieren und vor der Diskussion zur Fortschreibung des 
Radverkehrsentwicklungsplans 2020 ff. dem Stadtrat als Entwurf vorzulegen.  
5. Das HauptnetzRad und die sich daraus abzuleitenden Maßnahmen sind alle zwei Jahre 
fortzuschreiben, erstmalig zum 31.12.2022. Die Mittel zur Umsetzung werden wechselseitig im 
Mittelfristprogramm und dem Haushalt festgeschrieben. Bürger, Stadtbezirksbeiräte, 
Ortschaftsräte und die entsprechenden Verbände sind bei der Fortschreibung zu beteiligen. 
 
 
 
 
 
 
Sachverhalt 
Das Hauptnetz Rad bietet eine gute Grundlage für die Weiterentwicklung des 
Radverkehrsentwicklungsplans (RVEP) der Stadt Leipzig. Wir möchten den Radverkehrsbeauftragten 
ermuntern, die Planung zum RVEP voranzutreiben, damit eine baldige Diskussion dazu mit den 
Interessenverbänden, den politischen Gremien und der Öffentlichkeit möglich wird.  
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Zu 1: Der Plan weist noch einige Schwächen auf, da bisher nur eine beschränkte (amtsinterne) 
Beteiligung stattgefunden hat. Zudem sind SachsenNetzRad und Radschnellverbindungen nicht 
erkennbar fortgeschrieben und in die Planung integriert. Der Beschuss VI-A-05155-ÄA-03 vom 
18.04.2018 fehlt: „Die vorzulegende Leipziger Radnetzplanung ist dabei mit dem Sachsen-NetzRad 
sinnvoll nutzungsorientiert zu verknüpfen.“ 
Entscheidend sind nicht allein die Linien im Netzplan, sondern wie die konkreten, 
auch kleinräumigen Bedingungen sind und sich ändern. Beispielsweise machen Fahrradstraßen 
mit Pflasterbelag keinen Sinn. Mit glattem Asphalt können daraus jedoch auch neue 
Hauptverbindungen werden (siehe Steinstraße oder Holbeinstraße) oder als verkehrsberuhigte 
Bereiche im Quartier wirken.  
Auch Wege im Grünen und abseits von Straßen sind für Radverkehr grundsätzlich geeignet. Als 
attraktive Hauptradwege funktionieren sie nur, wenn sie gut asphaltiert und durchgängig sind. 
Erst dadurch entsteht eine Angebots- und Lenkungsfunktion - weg von belasteten 
Hauptstraßen und zugleich Schutz sensibler Wege und Räume. 
Zu 1a: Die Korridore und Routen der Radschnellverbindung Halle-Leipzig weisen Unstimmigkeiten 
auf. Sie sind zügig entsprechend der vorliegenden Machbarkeitsstudie zu untersetzen, damit eine 
rechtzeitige strategische Einordnung gelingt.  
Zu 2a: Siehe Ratsbeschluss VII-A-00106-ÄA-02 v. 22.01.2020 zum Antrag "Bessere 
Radwegeverbindung zwischen Alt-West/Lindenau und Innenstadt" 
Zu 2b: Diese Verbindung wäre beispielgebend für eine Stadt der kurzen Wege. Die Radwegbrücke 
über das Elsterbecken bietet neuen Erfahrungsraum abseits großer Straßen und leistet u.a. als 
westlicher Stadionzugang einen wichtigen Beitrag zum Verkehrskonzept Sportforum.  
Zu 2c: Die Planungen für das Areal Bayrischer Bahnhof sehen die Option für eine Fahrradbrücke in 
Höhe der Tarostraße vor. Da das Hauptnetz auch die Voraussetzung für Fördermittel ist, wäre es 
sinnvoll, wenn die Brücke als IR IV-Verbindung aufgenommen wird. Nach unseren Informationen 
kann diese Brücke nicht im städtebaulichen Vertrag dem Investor aufgegeben werden, sondern die 
Realisierung hängt davon ab, ob die Stadt baut und dafür Fördermittel bekommt. Als mittlere 
Quartiersstraße ist die Arndtstraße mit neuem Belag eine potenzielle Fahrradstraße. 
Zu 2d: Als mittlere Quartiersstraße zwischen Kurt-Eisner- und Richard-Lehmann-Straße bietet die 
Steinstraße die direkte Anbindung an die geplante Radwegbrücke der S-Bahn-Station MDR. Mit 
neuem Belag ist sie eine potenzielle Fahrradstraße.  
Zu 2e: Die Ernst-Mey-Straße ist eine wichtige Verbindungsstraße zwischen Schleußig und Plagwitz 
und war Teil der Umleitungsführung für den Radverkehr beim Bau der Plagwitzer Brücke. Durch die 
Neugestaltung der Plagwitzer Brücke ist außerdem eine ungute Abbiegesituation für Radfahrende in 
die Nonnenstr. entstanden. Dies wird wahrscheinlich dazu führen, dass Radfahrende aus bzw. in 
Richtung Plagwitz noch stärker über die Anton-Bruckner-Allee, Könneritzbrücke und Ernst-Mey-Str. 
fahren werden. Diese müsste daher einen neuen Fahrbahnbelag bekommen und entsprechend 
ebenfalls als IR-IV Verbindung eingeordnet werden.  
Zu 2f und g: Weil die Eisenbahnstraße durch ÖPNV und MIV hoch belastet ist, sollen für Radfahrende 
attraktive Alternativrouten im Quartier ausgewiesen werden, die zugleich potenzielle Fahrradstraßen 
sind.  
Zu 2h: Als Lückenschluss für eine Stadt der kurzen Wege. 
Zu 2i: Anstelle der linksseitigen, umwegigen IR-III-Führung bietet sich eine attraktive Nachnutzung 
der Baustraßen beim S-Bahnausbau (Anger-Crottendorf/Paunsdorf) an und ist mit der 
Vorhabenträgerin abzustimmen. Dies betrifft auch andere bahnbegleitende Hauptradwege, die nach 
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den Baumaßnahmen als asphaltierte Wege herzustellen sind: Möckern/Leutzsch (Heuweg), 
Mockau/Thekla  
Zu 2j: Als Lückenschluss mit Potenzial für eine IR-III-Verbindung im Leipziger Südwesten. 
Zu 2k: Da die Radverbindung durch den Lene-Voigt-Park häufig konfliktträchtig und stark befahren 
ist, soll eine IR IV-Alternativroute über die Reichspietschstraße bzw. die Eilenburger Straße entwickelt 
werden.  
Zu 3a: Der Innenstadtring ist der Knoten verschiedener IR-II Radwege und hat daher eine wichtige 
Funktion bei der Verknüpfung dieser Radwege, wie auch der Erschließung der Innenstadt. Ein 
insgesamt zunehmendes Radverkehrsaufkommen ist zu erwarten.  
Zu 3b: Vorgesehene Breite von Fahrradschutzstreifen sollten so gewählt werden, dass sie nicht zu 
einem rechtswidrigen Überholen mit weniger als 1,5 Meter Abstand anreizen. Unserer Auffassung 
nach ist das der Fall, wenn 1 Meter Abstand zu parkenden Autos eingehalten wird, man 70 cm Breite 
für ein Fahrrad und 1,5 Meter Abstand berechnet. Die Regelungen der novellierten 
Straßenverkehrsordnung sollen aufgegriffen und umgesetzt werden.  
Zu 3c: Der schönste Radweg nützt nichts, wenn er an einem Vorfahrt-Beachten-Schild endet. Das gilt 
insb. für die Routen, die auf bisherigen Nebenstraßen geführt werden. Bei der Gestaltung von 
Kreuzungen der Kategorien IR II und II mit Hauptstraßen des MIV sind gleichberechtigte Lösungen 
anzustreben, also bspw. Kreisverkehre, Ampelkreuzungen oder Rechts-Vor-Links-Kreuzungen. 
Zu 4 und zu 5: Der Plan hat steten Fortschreibungsbedarf und entfaltet erst als realisierte 
Angebotsplanung Wirkung. Somit ist das Hauptnetz Rad alle zwei Jahre zu aktualisieren. In diesem 
Prozess ist die Beteiligung der genannten Akteurinnen und Akteure sicherzustellen. 
Erstmalig wird bis zum I. Quartal 2022 ein Entwurf der Fortschreibung durch die Verwaltung 
vorgelegt. Zu diesem findet die Beteiligung statt. Bis zum 31.12.2022 ist das fortgeschriebene 
Hauptnetz Rad durch den Rat zu beschließen.