Zweiter Gleichstellungsaktionsplan
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-06945
Datum: 2019-09-23
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/4
 
Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-06945 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
 
Betreff: 
Zweiter Gleichstellungsaktionsplan 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung    
Beirat für Gleichstellung    
FA Allgemeine Verwaltung    
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
Ratsversammlung  11.12.2019 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Der Zweite Gleichstellungsaktionsplan für die Stadt Leipzig wird bestätigt. 
2. Im II. Quartal 2022 wird der Stadtrat über die Umsetzung informiert. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
  
 
 
 
  

2/4
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat X nein  ja, 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
In der Fortschreibungsphase zum Zweiten Gleichstellungsaktionsplan für Leipzig wurden der 
Beirat für Gleichstellung von Frau und Mann, Ämter der Stadt Leipzig sowie verschiedene 
Netzwerke beteiligt. 
 
Im Beirat für Gleichstellung fanden Beratungen zu einzelnen Handlungsfeldern statt. 
Arbeitsgruppen verständigten sich über Handlungsbedarf und Prioritäten. Ideen für 
Maßnahmen wurden entwickelt. 
 
Gemeinsam mit den betreffenden Ämtern der Stadtverwaltung wurden einzelnen 
Maßnahmen besprochen und konkretisiert. 
 
Verschiedene Netzwerke Leipziger Akteur/-innen im Bereich der Gleichstellungsarbeit 
wurden konsultiert, um gemeinsam Bedarfslagen zu eruieren und notwendige Maßnahmen 
zu entwickeln. 
 
Verschiedene Akteur/-innen aus Verwaltung, Politik und Zivilgesellschaft wurden somit an 
der Erarbeitung und Umsetzung des Zweiten Gleichstellungsaktionsplans für Leipzig 
beteiligt. 
3/4
 
Vor dem Mitzeichnungsverfahren innerhalb der Stadtverwaltung wurden alle beteiligten 
Ämter informiert und erhielten die Möglichkeit, Stellungnahmen abzugeben. Die Antworten 
der Ämter wurden berücksichtigt und eingearbeitet.  
 
 
Sachverhalt:  
Mit der Unterzeichnung der Europäischen Charta für Gleichstellung von Frauen und 
Männern im Jahr 2012 verpflichtete sich die Stadt Leipzig einen Gleichstellungsaktionsplan 
zu erstellen und diesen fortlaufend fortzuschreiben 
 
Die Europäische Charta ist eine öffentliche Absichtserklärung zum Grundsatz der 
Gleichstellung von Frauen und Männern. Sie gibt den Städten einen Leitfaden an die Hand, 
wie Gleichstellungspolitik in die Arbeit auf kommunaler Ebene integrierbar ist. Zugleich ist sie 
Einladung für eine gesamte Stadt, sich gemeinsam für die Gleichberechtigung von Frauen 
und Männern unter Berücksichtigung geschlechtsspezifischer und unterschiedlicher 
Lebenslagen stark zu machen. 
 
Der erste Gleichstellungsaktionsplan für Leipzig wurde mit großer Mehrheit in der 
Ratsversammlung am 11.11.2015 verabschiedet. Das Referat für Gleichstellung wurde mit 
der Federführung bei der Umsetzung beauftragt. 
 
Der Erste Gleichstellungsaktionsplan beinhaltete 5 Handlungsfelder und 29 
Einzelmaßnahmen. Darin sind Zuständigkeiten und Zeitplänen festgeschrieben. Der 
Umsetzungsbericht (Informationsvorlage Nr. VI-lfo-06702) wurde dem Stadtrat am 13. 
Februar 2019 vorgelegt. Abgeschlossen wurden 7 Maßnahmen, 20 Maßnahmen konnten 
verstetigt werden und nur 2 Maßnahmen konnten nicht realisiert werden. 
 
Der nun vorliegende zweite Gleichstellungsaktionsplan ist eine Fortschreibung und umfasst 
Planungen für einzelne Maßnahmen für die kommenden drei Jahre. Im Vergleich zum Ersten 
Aktionsplan sind zwei neue Handlungsfelder dazu gekommen: „Stadtplanung“ und 
„Gesundheit“. 
 
Die Gesamtzahl der Einzelmaßnahmen ist wieder 29, darunter handelt es sich um: 
 17 Fortsetzungen,  
 10 Neuaufnahmen und  
 2 Wiederaufnahmen von nicht realisierten Vorhaben. 
 
Neu aufgenommen wurden folgende Einzelmaßnahmen: 
 
Nr. in der Vorlage  Einzelmaßnahmen 
3.1 Chance digital – Balance im digitalen Wandel 
3.3 BIWAQ-Projekt "Arbeit im Quartier" 
3.4 Unternehmerinnentreff: Begeistert Unternehmerin 
4.8 Frauenförderung in Eigenbetrieben und städtischen 
Beteiligungsunternehmen 
4.9 Diversität: Kolumne im Rathausblick 
5.3 Öffentliche Ausschreibung von Leitungsfunktionen in 
Beteiligungsunternehmen 
5.4 Information Gleichstellung und Kommunalpolitik 
6.1 Geschlechterdifferenzierte Datenauswertung in der Stadtplanung 
4/4
6.2 Sicherheit im öffentlichen Raum oder bei Großveranstaltungen 
7.1 Stadtteilbezogene Gesundheitsprojekte berücksichtigen 
Genderaspekte 
 
Die Reihenfolge der Handlungsfelder spiegelt die Chronologie der Entstehung und 
Entwicklung von Themen und Maßnahmen wider. Die Reihenfolge entspricht keiner 
Prioritätensetzung. 
 
Jedem Handlungsfeld werden im Zweiten Gleichstellungsaktionsplan Indikatoren 
zugeordnet. 
 
 
Anlagen: 
 
Anlage 1 Zweiter Gleichstellungsaktionsplan  
Anlage 2 Statistische Anmerkungen      
Seite 1 
 
Anlage 1 zur Vorlage VI-DS-06945 
 
 
 
Zweiter 
Gleichstellungsaktionsplan  der 
Stadt Leipzig 
  
 Maßnahmenkatalog 
 2019 bis 2021 
 
 
Im Rahmen der Europäischen 
Charta für Frauen und Männer 
 auf lokaler Ebene 
 
 
 
 
 
 

Seite 2 
 
Einführung      
Die Stadt Leipzig hat viel auf dem Gebiet der Gleichstellung erreicht und kann gut 
funktionierende Strukturen und viele engagierte Akteurinnen und Akteure in diesem 
Bereich vorweisen. Auf lokaler Ebene sind eine Vielzahl von Vereinen und 
Institutionen gleichstellungspolitisch aktiv, innerhalb der Stadtverwaltung wurde 1990 
das Referat für Gleichstellung von Frau und Mann gebildet.  
 
Einige Beispiele für das Erreichte – oft mit überregionaler Vorbildwirkung – sollen 
kurz Erwähnung finden. Der Beirat für Gleichstellung wurde im Jahr 2001 gegründet 
und setzt sich auf kommunaler Ebene mit Fragen der Gleichstellung von Frauen und 
Männern auseinander mit dem Ziel, langfristig geschlechterdemokratische Strukturen 
zu schaffen bzw. zu stärken. 2002 beschloss der Stadtrat auf Initiative des Beirates 
für Gleichstellung das Gender- Mainstreaming-Prinzip in der Stadtverwaltung zu 
implementieren.  
 
Am 2. Juli 2012 unterzeichnete Oberbürgermeister Burkhard Jung die Europäische 
Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene. Das Referat 
für Gleichstellung von Frau und Mann wurde entsprechend Ratsbeschluss (RBV 
1288/12) mit der Federführung für den Umsetzungsprozess beauftragt und mit 
zusätzlichen personellen Ressourcen ausgestattet. 
 
Aus gleichstellungspolitischer Sicht hat die Stadt Leipzig im sachsenweiten Vergleich 
viel erreicht, das hohe fachliche Niveau und die gut funktionierenden Strukturen 
sollten beibehalten werden, allerdings ist noch Einiges zu tun: Mehr Frauen für 
kommunalpolitische Gremien gewinnen, Strukturen für die professionelle 
Unterstützung von Opfern häuslicher Gewalt festigen, gegen sexistische und 
diskriminierende Werbung im öffentlichen Raum noch wirksamer vorgehen oder die 
Genderperspektive in die Fachplanungen innerhalb des Integrierten 
Stadtentwicklungskonzeptes implementieren – das sind einige Themen, die in den 
nächsten Jahren auf der gleichstellungspolitischen  Agenda stehen. 
 
Bereits während der Erarbeitungsphase für den Ersten Gleichstellungsaktionsplan 
knüpfte die Stadt Leipzig Kontakte zu anderen deutschen Städten, die die 
Europäische Charta unterzeichnet haben. Im zweijährigen Rhythmus findet eine 
bundesweite Konferenz der Unterzeichner-Kommunen statt mit dem Ziel des 
Erfahrungsaustausches. Im Mittelpunkt stehen regionale Projekte, best-practice-
Lösungen und Umsetzungsstrategien. Die Stadt Leipzig gehört zu den aktiven 
Teilnehmerinnen.  
 
Mit der Unterstützung des Deutschen Städtetages erfolgt eine weitere Vernetzung 
auf europäischer Ebene. Unter anderem arbeitete Leipzig mit an der Entwicklung von 
Indikatoren für den Monitoring-Prozess der Europäischen Charta für Gleichstellung 
von Frauen und Männern auf lokaler Ebene.  
 
 
 
 
 
 
Seite 3 
 
Leipzig bringt den zweiten Gleichstellungsaktionsplan auf den Weg. In diesem 
Aktionsplan sind Handlungsfelder und dazugehörige Maßnahmen definiert. Die 
Schwerpunktsetzung ergibt sich zum einen aus der Fortschreibung von Maßnahmen 
des ersten Gleichstellungsaktionsplanes sowie aus einer geänderten 
Prioritätensetzung, die mit dem Beirat für Gleichstellung entwickelt wurde.  
 
Im Vergleich zum Ersten Aktionsplan sind zwei neue Handlungsfelder - 
„Stadtplanung“ und „Gesundheit“ - dazu gekommen.  
 
Die Gesamtzahl der Einzelmaßnahmen ist wie beim ersten Aktionsplan 29, darunter 
handelt es sich um 17 Fortsetzungen, 10 Neuaufnahmen und 2 Wiederaufnahmen 
von nicht realisierten Vorhaben 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seite 4 
 
Inhaltsverzeichnis 
 
Einführung .............................................................................................................................................. 2 
1. Handlungsfeld: Wissenschaft ..................................................................... 6 
1.1 Netzwerkbildung auf der Arbeitsebene im Bereich Chancengleichheit .......... 7 
1.2 Kindertagesstätten in Leipzig – Elterngruppen mit besonderem Bedarf im 
Fokus ............................................................................................................. 8 
1.3 Mentoring-Programm Karrierewege für Student/-innen in der Verwaltung ..... 9 
 
2. Handlungsfeld: Geschlechtsspezifische Anti-Gewaltarbeit ................... 10 
2.1 Kooperation der Frauenhäuser mit Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe 
zur Begleitung der aufgenommenen Kinder und Jugendlichen ..................... 11 
2.2 Häusliche Gewalt - Unterstützung für Kinder ............................................... 12 
2.3 Gewalt in der Pflege ..................................................................................... 13 
2.4  Strategien für Mädchen und junge Frauen im Umgang mit Konflikt- und ..... 14 
 Gewaltsituationen ........................................................................................ 14 
2.4 Gewaltschutz für Jungen und Männer in der Stadt Leipzig .......................... 15 
 
3. Handlungsfeld: Lokale Wirtschaft ............................................................ 16 
3.1 Chance digital – Balance im digitalen Wandel (dreijähriges Modellprojekt) . 17 
3.2 Prüfung der Vergabeordnungen und -praktiken der Stadt Leipzig hinsichtlich 
relevanter Gleichstellungsziele .................................................................... 18 
3.3 BIWAQ-Projekt "Arbeit im Quartier" ............................................................. 19 
 (im Rahmen der Umsetzung des Programms Soziale Stadt) ....................... 19 
3.4 Unternehmerinnentreff: Begeistert Unternehmerin ...................................... 20 
 
4. Handlungsfeld: Kampf gegen Geschlechterstereotype und vielfältige 
Diskriminierung .......................................................................................... 21 
4.1 Leipziger Frauenfestival ............................................................................... 22 
4.2 Aufbau von gendersensiblem Fachwissen innerhalb der Stadtverwaltung .. 23 
4.3 Facebook-Seite des Referats für Gleichstellung von Frau und Mann .......... 24 
4.4 Verleihung des Louise-Otto-Peters-Preises ................................................. 25 
4.5 Positive Role-Models - Vorbilder aus Vergangenheit und Gegenwart .......... 26 
4.6 Sexismus in der Werbung ............................................................................ 27 
4.7  Kampf gegen Geschlechterstereotype bei sozialen und 
Gesundheitsfachberufen .............................................................................. 28 
4.8  Frauenförderung in Eigenbetrieben und städtischen 
Beteiligungsunternehmen ............................................................................ 29 
4.9  Diversität: Kolumne im Rathausblick ............................................................ 30 
4.10 Fortbildung im Bereich Ganztagsangebote an Schulen................................ 31 
Seite 5 
 
5. Handlungsfeld: Kommunalpolitik ............................................................. 32 
5.1 Mehr Frauen in den Stadtrat ........................................................................ 33 
5.2 Politische Beteiligung: Zusammenarbeit zwischen Stadtrat und Universität 
stärken ......................................................................................................... 34 
5.3 Mehr Frauen in die Führungsebenen der Eigenbetriebe und der städtischen 
Beteiligungsunternehmen ............................................................................ 35 
5.4 Information Gleichstellung und Kommunalpolitik ......................................... 36 
5.5 Mehr Frauen in Aufsichtsräte ....................................................................... 37 
 
6. Handlungsfeld: Integrierte Stadtentwicklung .......................................... 38 
6.1 Geschlechterdifferenzierte Datenauswertung in der Integrierten 
Stadtentwicklung .......................................................................................... 39 
6.2 Sicherheit im öffentlichen Raum oder bei Großveranstaltungen .................. 40 
 
7. Handlungsfeld: Gesundheit ...................................................................... 41 
7.1 Stadtteilbezogene Gesundheitsprojekte berücksichtigen Genderaspekte ... 42 
7.2 Sexuelle Bildung in Leipzig .......................................................................... 43 
 
 
  
Seite 6 
 
1. Handlungsfeld: Wissenschaft 
 
 Handlungsziel 
 Die Attraktivität von Leipzig als internationalen Wissenschaftsstandort durch die      
 Förderung der Chancengleichheit von Frauen und Männern steigern. 
 
  
 Indikatoren 
 
(1) Wahl der Studienfachrichtungen an Universitäten und Hochschulen in 
Abhängigkeit vom Geschlecht.  
 
  
 
 
7204
5377
1662
1842
1921
1640
433
740
4194
2858
5772
2456
1015
1060
791
132
0 2000 4000 6000 8000
Rechts-, Wirtschafts- u. Sozialwissenschaften
Ingenieurwissenschaften
Humanmedizin, Gesundheitswissenschaften
Sport
Frauen
Männer
 
 
 
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen 
 
Geistes- 
wissenschaften 
Rechts-, Wirtschafts-, 
Sozialwissenschaften 
Humanmedizin, Gesund- 
heitswissenschaften 
Mathematik, 
Naturwissenschaften 
Kunst, 
Kunstwissenschaften 
Ingenieur-
wissenschaften 
Agrar-, Forst- und 
Ernährungswissensch., 
Veterinärmedizin 
Sport  
 
(2) Zahl der weiblichen Führungskräfte innerhalb der Stadtverwaltung. 
 
Die Stadt Leipzig kooperiert in verschiedenen Bereichen mit der Universität 
Leipzig sowie den Leipziger Hochschulen. Die Nachwuchsförderung im 
Bereich der Personalpolitik der Stadt, um Führungspositionen mit Frauen zu 
besetzten, ist ein Kooperationsfeld.   
 
Personalstruktur der Stadtverwaltung Leipzig: Führungspositionen 
 
 
 
 
 
   
Quelle: Leipzig Stadtverwaltung, Personalamt 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ebene weiblich männlich gesamt 
Wahlbeamte/-beamtin  2 6 8 
Amt- und Referatsleiter/-in 18 23 41 
Abteilungsleiter/-in 56 90 146 
Sachgebietsleiter/-in 287 159 446 
Seite 7 
 
 
1.1 Netzwerkbildung auf der Arbeitsebene im Bereich Chancengleichheit 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2013 wurde das Netzwerk „Wissenschaft und Chancengleichheit“ gegründet.  
Dazu gehören Gleichstellungsbeauftragte von Hochschulen und Verantwortliche für 
Chancengleichheit an wissenschaftlichen Einrichtungen.  
Zweimal im Jahr findet ein Arbeitstreffen statt. Das Anliegen ist dem Ziel verpflichtet, 
Leipzig als Wissenschaftsstandort mit Chancengleichheit im Fokus zu entwickeln. 
Die Beratungsthemen befassen sich mit der Gestaltung von Rahmenbedingungen, 
um Beruf und Familie miteinander vereinbaren zu können und mit der Förderung von 
Frauen für die Übernahme von Führungspositionen. Diese Zusammenarbeit wird  
fortgesetzt.  
 
Kooperationspartner/-innen: 
 Hochschulen und Wissenschaftliche Einrichtungen  
 Ämter aus der Stadtverwaltung je nach Arbeitsthema (z. B. 
 Referat Wissenspolitik; Amt für Jugend, Familie und Bildung; Amt für 
Wirtschaftsförderung; Stadtplanungsamt etc.) 
 
Zuständigkeit: 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 Stadt Leipzig, Referat Wissenspolitik 
 Gleichstellungsbeauftragte an Hochschulen und Verantwortliche für 
Chancengleichheit in wissenschaftlichen Einrichtungen  
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 5 – Zusammenarbeit mit Partner/-innen zur Förderung der Gleichstellung 
„Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich, mit allen Partner/ -innen aus 
dem öffentlichen und privaten Sektor sowie zivilgesellschaftlichen Organisationen 
zusammenzuarbeiten, um die Gleichstellung von Frauen und Männern in allen 
Bereichen des Lebens im eigenen Hoheitsgebiet zu fördern. [...]“ 
Seite 8 
 
1.2 Kindertagesstätten in Leipzig – Elterngruppen mit besonderem Bedarf im 
Fokus 
 
Gemeinsam mit dem Netzwerk „Wissenschaft und Chancengleichheit“ werden 
Möglichkeiten und Wege ermittelt, wie mit dem besonderen Bedarf von 
Elterngruppen im wissenschaftlichen Bereich hinsichtlich Fragen der 
Kinderbetreuung und der Vereinbarkeit von Familie und Beruf umgegangen werden 
kann. Unabhängig von der Knappheit der Kinderbetreuungsplätze sollte weiterhin an 
Lösungsansätzen gearbeitet werden. Auch in kritischen Situation ist die Kreativität 
der ämterübergreifenden Zusammenarbeit gefragt. 
 
Kooperationspartner/-innen: 
 Hochschulen und Wissenschaftliche Einrichtungen  
 Stadt Leipzig (Referat für Gleichstellung von Frau und Mann; Amt für Jugend, 
Familie und Bildung) 
 Freie Träger der Stadt Leipzig  
 
Zuständigkeit: 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 Verantwortliche für Personal und Chancengleichheit in wissenschaftlichen 
Einrichtungen 
 
Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
Status:  Fortsetzung 
 
Zeitraum:  laufend 
 
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 16 - Kinderbetreuung 
„Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt die wesentliche Rolle, die qualitativ 
hochwertige, leistbare und allen Eltern und Erziehungspersonen jeglicher 
Einkommensgruppe offenstehende Kinderbetreuung f ür die Förderung echter 
Gleichstellung von Frauen und Männern spielt, und dass diese ermöglicht, Arbeit, 
gesellschaftliches Leben und Privatsphäre zu vereinbaren. […]“ 
Seite 9 
 
1.3 Mentoring-Programm Karrierewege für Student/-innen in der Verwaltung  
 
Planung und Umsetzung des Mentoring-Programms „Uni findet Stadt“ mit 
Führungskräften aus der Stadtverwaltung und Student/-innen der Universität Leipzig. 
Als Ansatzpunkt dient u.a. der Kooperationsvertrag zwischen der Leipziger 
Stadtverwaltung und der Universität Leipzig. Neben einem Ämterparcours durch 
verschiedene Ämter werden Workshops angeboten. In den drei Mentoring-Wochen 
geben erfahrene Führungskräfte persönliche Tipps für die berufliche Planung und für 
einen eventuellen Einstieg in die Stadtverwaltung. 
 
Weiterhin ist die Kooperation mit der Hochschule für Technik, Wirtschaft und Kultur 
(HTWK Leipzig) in Planung. Durch die Beteiligung der HTWK am Mentoring- 
Programm erschließen sich weitere Studienrichtungen und zusätzliche Fachämter 
der Stadtverwaltung können am Programm beteiligt werden. 
 
Kooperationspartner/-innen: 
 Universität Leipzig 
 Stadt Leipzig 
 
Zuständigkeit: 
 Universität Leipzig (PSG 31 Zentrale Personalangelegenheiten, 
Personalentwicklung und Büro des Gleichstellungsbeauftragten) 
 Stadt Leipzig (Personalamt, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann,  
Büro für Ratsangelegenheiten, Referat Protokoll u. a.) 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
  
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 11 – Rolle als Arbeitgeber/-in 
„(1) In der Rolle als Arbeitgeber/-in anerkennt der/die Unterzeichner/in das Recht auf 
Gleichstellung von Frauen und Männern betreffend alle Aspekte der Beschäftigung 
einschließlich Arbeitsorganisation und Arbeitsbedingungen. […] 
(2) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich alle zumutbaren 
Maßnahmen einschließlich gesetzlich zulässiger positiver 
Unterstützungsmaßnahmen zu treffen, um die oben erwähnten Rechte zu 
unterstützen. [...]“ 
Seite 10 
 
2. Handlungsfeld: Geschlechtsspezifische Anti-Gewaltarbeit 
 
 Handlungsziel 
 Sicherheit für Frauen und Männer in Leipzig gewährleisten und  
 Präventionsangebote im Bereich der geschlechtsspezifischen Anti-Gewaltarbeit     
 stärken. 
 
 Indikatoren 
 
(1) Unterstützungsangebote für Betroffene in Leipzig 
 
Strukturen in Leipzig 
(Quelle: Erhebung und Recherchen durch das Referat für Gleichstellung) 
 
Schutzeinrichtung für Opfer häuslicher Gewalt in Leipzig: 
 Autonomes Frauenhaus Leipzig 
 Frauen- und Kinderschutzhaus Leipzig 
 S.H.E. - Shelter. Help. Empowerment 
 Männerschutzwohnung des Projektes MännerHaus Leipzig 
 
Auswahl weiterer (Frauen-) Beratungsstellen und Netzwerke: 
 Frauen für Frauen e.V. 
 Koordinierungs- und Interventionsstelle gegen häusliche Gewalt und 
Stalking - Frauenberatungsstelle 
 Beratungsstelle zur täterorientierten Anti-Gewaltarbeit der Triade 
Engelmann und Palme GbR)   
 AK Gewalt gegen Jungen und Männer (elure.de) 
 Koordinierungsgremium gegen häusliche Gewalt 
 Koordinierungskreis gegen sexualisierte Gewalt Leipzig (KOK) 
 
 
(2) Auslastungsquoten der Schutzeinrichtungen in Leipzig im Jahr 2018 
 
Einrichtung Auslastung  
(Ist/ Jahresdurchschnittliche Belegung) 
1. Autonomes Frauenhaus Leipzig 15 Frauen und 8 Kinder 
Frauen- und Kinderschutzhaus 
Leipzig 
14 Frauen und 12 Kinder 
S.H.E. - Shelter. Help. Empowerment 6 Frauen und 2 Kinder 
Männerschutzwohnung 3 Männer 
Die Schutzeinrichtungen sind zu 100 % ausgelastet.  
 Quelle: Erhebung durch das Referat für Gleichstellung von Frau und Mann  
 
 
 
 
Seite 11 
 
2.1 Kooperation der Frauenhäuser mit Einrichtungen der Kinder- und 
Jugendhilfe zur Begleitung der aufgenommenen Kinder und Jugendlichen 
 
Durch eine Novellierung der Richtlinie zur Förderung der Chancengleichheit konnte 
im Frauenhaus Leipzig (Träger Frauen für Frauen e. V.) im Jahr 2017 eine 
Personalstelle zur Begleitung der aufgenommenen Kinder und Jugendlichen 
eingerichtet werden. Die Personalkosten werden mit Landesmitteln finanziert.  
Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe können das Angebot nutzen.  
 
Zuständigkeit: 
 Stadt Leipzig, Amt für Jugend, Familie und Bildung 
 Koordinierungsgremium gegen häusliche Gewalt 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 22 – Geschlechterspezifische Gewalt 
(1) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass geschlechterspezifische 
Gewalt, der vor allem Frauen zum Opfer fallen, eine Verletzung grundlegender 
Menschenrechte darstellt und gegen die Würde und körperliche und emotionale 
Integrität von Menschen verstößt. [...] 
(3) Daher verpflichtet sich die/der Unterzeichner/in, Politiken und Aktionen gegen 
geschlechterspezifische Gewalt ins Leben zu rufen und zu intensivieren, zu denen 
auch die folgenden zählen: Bereitstellung oder Unterstützung von spezifischen 
Hilfsstrukturen für Opfer; […] 
Seite 12 
 
2.2 Häusliche Gewalt - Unterstützung für Kinder 
 
 
Ziel dieser Maßnahme ist es, eine Anzahl von Plätzen in Kindertageseinrichtungen 
(für Kinder aus Familien, in denen häusliche Gewalt passiert) für die jeweiligen 
Frauenhäuser vorzuhalten. 
Die Maßnahme konnte im ersten Gleichstellungsaktionsplan nicht umgesetzt werden,  
was mit der Gesamtsituation der Kitaplatzversorgung in Leipzig zusammenhängt  
Unabhängig von der Knappheit der Kinderbetreuungsplätze sollte weiterhin an 
Lösungsansätzen gearbeitet werden. Gemeinsam mit dem ASD ist zu prüfen, wo der 
Rechtsanspruch des Kindes am geeignetsten umzusetzen ist. 
 
Zuständigkeit:  
 Stadt Leipzig, Amt für Jugend, Familie und Bildung /Allgemeiner Sozialdienst 
 Koordinierungsgremium gegen häusliche Gewalt 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend  
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 22 – Geschlechterspezifische Gewalt 
(1) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass geschlechterspezifische 
Gewalt, der vor allem Frauen zum Opfer fallen, eine Verletzung grundlegender 
Menschenrechte darstellt und gegen die Würde und körperliche und emotionale 
Integrität von Menschen verstößt. [ ...] 
(3) Daher verpflichtet sich die/der Unterzeichner/in, Politiken und Aktionen gegen 
geschlechterspezifische Gewalt ins Leben zu rufen und zu intensivieren, zu denen 
auch die folgenden zählen: Bereitstellung oder Unterstützung von spezifischen 
Hilfsstrukturen für Opfer […] 
Seite 13 
 
2.3 Gewalt in der Pflege  
 
 
Übergriffe von pflegenden Angehörigen, durch Pflegepersonal oder durch zu 
pflegende Personen sind ein vielschichtiges Problemfeld. Sowohl im privaten Sektor 
als auch in allen Formen institutionalisierter Pflege (häuslich, ambulant bis stationär) 
ist die Problematik vorhanden.  
Im Rahmen des Modellprojekts „Bedarfsanalyse und –planung zur Weiterentwicklung 
des Hilfesystems zur Bekämpfung häuslicher Gewalt in Sachsen“ wird das Thema 
„Gewalt in der Pflege“ explizit aufgenommen. 
 Zum Thema findet eine Sitzung des Beirates für Gleichstellung statt. 
 
Zuständigkeit: 
 Koordinierungsgremium gegen häusliche Gewalt in Zusammenarbeit mit den 
Beauftragten für Senior/-innen und für Menschen mit Behinderung der Stadt 
Leipzig 
 Beirat für Gleichstellung 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  noch offen, Wiederaufnahme  
 
 Zeitraum:  laufend  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 22 – Geschlechterspezifische Gewalt 
(1) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass geschlechterspezifische 
Gewalt, der vor allem Frauen zum Opfer fallen, eine Verletzung grundlegender 
Menschenrechte darstellt und gegen die Würde und körperliche und emotionale 
Integrität von Menschen verstößt. [...] 
(3) Daher verpflichtet sich die/der Unterzeichner/in, Politiken und Aktionen gegen 
geschlechterspezifische Gewalt ins Leben zu rufen und zu intensivieren, zu denen 
auch die folgenden zählen: Bereitstellung oder Unterstützung von spezifischen 
Hilfsstrukturen für Opfer; Sicherstellen, dass professionelle Mitarbeiter/-innen für das 
Erkennen und die Unterstützung von Opfern ausgebildet sind; Förderung von 
Bewusstseinsbildungskampagnen und Informationsprogrammen für potenzielle und 
tatsächliche Opfer und Täter. 
Seite 14 
 
2.4  Strategien für Mädchen und junge Frauen im Umgang mit Konflikt- und 
 Gewaltsituationen 
 
Das Projekt „Girlz*Space – Mädchenträume: Offene Jugendarbeit für Mädchen und 
junge Frauen“ bietet folgende Leistungen an: Beratung und offene Sprechzeit der 
Mobilen Mädchenarbeit, Workshops und Projekte an Bildungseinrichtungen, 
Freizeiteinrichtungen, Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe für Mädchen/ junge 
Frauen, Multiplikator/-innen und Fachkräfte zu verschiedenen den 
Themenschwerpunkten wie: 
 weibliche Identität / Geschlechterrollen 
 Gewaltprävention 
 Konflikte 
 Sexualpädagogik 
 Lebensplanung und berufliche Orientierung 
 Umgang mit inadäquaten Kompensationsmustern (Essstörungen, 
selbstverletzendes Verhalten usw.) im Jugendalter 
 
Zuständigkeit:  
 Girlz*Space – Mädchenräume 
 Offene Jugendarbeit für Mädchen und junge Frauen  
 Frauen für Frauen e.V.  
 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan  
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend  
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 22 – Geschlechterspezifische Gewalt 
(1) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass geschlechterspezifische 
Gewalt, der vor allem Frauen zum Opfer fallen, eine Verletzung grundlegender 
Menschenrechte darstellt und gegen die Würde und körperliche und emotionale 
Integrität von Menschen verstößt. [...] 
(3) Daher verpflichtet sich die/der Unterzeichner/in, Politiken und Aktionen gegen 
geschlechterspezifische Gewalt ins Leben zu rufen und zu intensivieren, zu denen 
auch die folgenden zählen: Bereitstellung oder Unterstützung von spezifischen 
Hilfsstrukturen für Opfer; Bereitstellung öffentlicher Informationen über im Gebiet 
vorhandene Hilfseinrichtungen in allen vor Ort hauptsächlich gesprochenen 
Sprachen; Sicherstellen, dass professionelle Mitarbeiter/-innen für das Erkennen und 
die Unterstützung von Opfern ausgebildet sind; Sicherstellen, dass die 
entsprechenden Dienste, d.h. Polizei, Gesundheits- und Wohnungsbehörden, 
effizient koordiniert sind; Förderung von Bewusstseinsbildungskampagnen und 
Informationsprogrammen für potenzielle und tatsächliche Opfer und Täter. 
Seite 15 
 
2.4 Gewaltschutz für Jungen und Männer in der Stadt Leipzig 
 
Am 1. Februar 2017 wurde eine Männerschutzwohnung in Leipzig eröffnet. Der 
Träger ist der Verein LEmann e.V. Die Männerschutzwohnung Leipzig bietet: 
 Schutz und Anonymität bei häuslicher Gewalt 
 Unterkunft für Männer und bei Notwendigkeit auch für ihre Kinder 
 Hilfe und Begleitung bei der Entwicklung neuer Lebensperspektiven 
 
Zuständigkeit: 
 LEmann e. V. 
 Arbeitskreis „Jungen und Männer als Betroffene sexualisierter oder 
häuslicher Gewalt und Stalking“ (elure.de) 
 
Status:  wird fortgeschrieben 
 
Zeitraum:  laufend 
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 22 – Geschlechterspezifische Gewalt 
(1) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass geschlechterspezifische 
Gewalt, der vor allem Frauen zum Opfer fallen, eine Verletzung grundlegender 
Menschenrechte darstellt und gegen die Würde und körperliche und emotionale 
Integrität von Menschen verstößt. [...] 
(3) Daher verpflichtet sich die/der Unterzeichner/in, Politiken und Aktionen gegen 
geschlechterspezifische Gewalt ins Leben zu rufen und zu intensivieren, zu denen 
auch die folgenden zählen: Bereitstellung oder Unterstützung von spezifischen 
Hilfsstrukturen für Opfer; […] 
Seite 16 
 
3. Handlungsfeld: Lokale Wirtschaft  
 
 Handlungsziel 
 Frauen und Männer in Leipzig haben einen gleichberechtigten Zugang zum  
 Erwerbsarbeitsmarkt und ein existenzsicherndes Einkommen. 
 
 Indikatoren 
 
(1) Persönliches Nettoeinkommen von Frauen und Männern in Leipzig 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    
  Quelle: Kommunale Bürgerumfrage 2017 
 
(2) Anteil der Frauen und Männer im SGB II 
 
Arbeitslose jeweils am 31.12. 2015 2016 2017 
Langzeitarbeitslose gesamt 
 davon:  Frauen 
   Männer 
8 655 
3 920 
4 735 
7 360 
3 314 
4 046 
6 151 
2 733 
3 418 
Personen in Bedarfsgem. SGB II 
davon: Erwerbsfäh. Leistungsb. 
 davon:   Frauen 
   Männer 
davon: Nichterwerbsf. Leistungsb. 
 davon:  Frauen 
   Männer 
69 994 
46 612 
24 627 
24 985 
16 797 
8 178 
8 619 
68 951 
48 899 
23 903 
24 996 
17 182 
8 307 
8 875 
66 542 
46 666 
22 715 
23 951 
17 260 
8 314 
8 946 
  Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1059
1162
1292
1386 1444
900
964 1009
1138
1236
800
1000
1200
1400
1600
2009 2011 2013 2015 2017
männlich weiblich
1248
2279
2136
1905
1424
1268
887
659
619
1493
2464
2846
2254
1540
1582
1151
682
813
0
400
800
1200
1600
2000
2400
2800
3200
Selbst-
ständige
ohne MA
Selbst-
ständige
mit MA
leitende
Ange-
stellte
mittlere
Ange-
stellte
einfache
Ange-
stellte
Fach-
arbeiter
unge-
lernte
Arbeiter
Azubi etwas
anderes
weiblich männlich
80
80
78
69
79
65
83
74
74
82
0 20 40 60 80 100
12 bis 17 Jahre
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
weiblich männlich
Seite 17 
 
3.1 Chance digital – Balance im digitalen Wandel (dreijähriges Modellprojekt)  
 
Die Belegschaften der Gesundheits- und Dienstleistungswirtschaft sind weiblich 
dominiert, durchschnittlich nicht ganz jung und bewältigen den digitalen Wandel in 
der Arbeitswelt häufig ohne notwendige Stärkung der erforderlichen Kompetenzen 
und gesundheitsförderliche Arbeitsgestaltung. 
Im Zuge einer gendersensiblen Aufarbeitung der Betriebssituation in kleinen und 
mittleren Unternehmen (KMU) in der Region Leipzig werden Personalverantwortliche 
und Interessenvertretungen qualifiziert, um die Gestaltung einer gesunden 
Arbeitsumgebung auf die gleichberechtigte Verbesserung der 
Beschäftigungsfähigkeit von Frauen und Männern auszurichten. Vorrangig Frauen in 
den KMU werden für die Erhöhung ihrer Weiterbildungsbeteiligung an 
niedrigschwellige betriebliche Lernformate herangeführt, um kompetenter und 
gleichberechtigter mit digitalen Technologien und selbstwirksamer mit ansteigenden 
psychischen Belastungen umgehen zu können. 
 
Zuständigkeit:  
 Arbeit und Leben Sachsen e. V. 
 
Status:  Neu  
 
Zeitraum:  bis 31.08.2020 (Laufzeit: Modellprojekt)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 11 
 (1)  In der Rolle als Arbeitgeber anerkennt die/der Unterzeichner/in das Recht auf 
Gleichstellung von Frauen und Männern betreffend alle Aspekte der Beschäftigung 
einschließlich Arbeitsorganisation und Arbeitsbedingungen. […] 
Seite 18 
 
3.2 Prüfung der Vergabeordnungen und -praktiken der Stadt Leipzig 
hinsichtlich relevanter Gleichstellungsziele 
 
Rechtslage: Soziale Aspekte (Gleichstellungsziele) als Zuschlagskriterien sind nur 
dann zulässig und können verankert werden, wenn die Bedingungen der 
Transparenz, eines Auftragsbezuges, einer Überprüfbarkeit und keine 
Diskriminierung vorhanden sind. (§ 97 Abs. 3 GWB). 
Im Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Sozialstandards sowie fairen 
Wettbewerb bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz 
Nordrhein-Westfalen - TVgG – NRW) ist der § 19 Frauenförderung anschlussfähig. 
Anmerkung: Das geplante neue Sächsische Gleichstellungsgesetz inklusive darin 
enthaltene Regelungen zur Vergabepraxis wurde – trotz mehrfacher Ankündigung –  
nicht verabschiedet. 
 
Maßnahme: Der Beirat für Gleichstellung wird nach Inkrafttreten des 
Landesgleichstellungsgesetzes Empfehlungen für den Stadtrat erarbeiten.  
 
Umsetzung:  
 Prüfung durch die Verwaltung 
 Empfehlung des Beirates für Gleichstellung an den Stadtrat 
 
Zuständigkeit: 
 Vergabegremium VOL (Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen) 
 Vergabegremium VOB (Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen), 
 Vergabegremium VgV (Vergabeverordnung – Verordnung über die Vergabe 
öffentlicher Aufträge) 
 Rechtsamt (Clearingstelle) 
 
Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
Status:  noch offen; Wiederaufnahme 
 
Zeitraum:  laufend  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 12 – Öffentliches Beschaffungs- und Vertragswesen 
„Bei jedem wichtigen Vertrag, den sie/er abzuschließen plant, sind die relevanten 
geschlechterspezifischen Auswirkungen zu bedenken und die Möglichkeiten für die 
gesetzliche Förderung der Gleichstellung zu prüfen; [...]“ 
Seite 19 
 
3.3 BIWAQ-Projekt "Arbeit im Quartier"  
 (im Rahmen der Umsetzung des Programms Soziale Stadt) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Projektbeschreibung: Das Projekt ist in allen drei, 2016 beschlossenen, Leipziger 
Soziale-Stadt-Gebieten ("Leipzig-Grünau", "Kerngebiet Leipziger Osten", 
"Paunsdorf") verortet und verknüpft die BIWAQ-Handlungsfelder "Nachhaltige 
Integration in Beschäftigung" und "Stärkung der lokalen Ökonomie".   
Hauptziel des Projekts ist die Verbesserung der Erwerbschancen der 
(langzeit-)arbeitslosen Stadtteilbewohner/-innen und deren Integration in Arbeit. Der 
Fokus liegt dabei auf älteren/deutschen Langzeitarbeitslosen und 
Langzeitarbeitslosen mit Migrationshintergrund.   
Zusätzlich sollen gebietsspezifische Potenziale der lokalen Ökonomie ausgeschöpft 
werden, die sich unterschiedlich in den drei Gebieten darstellen. In Grünau geht es 
um die Profilierung der strukturell geschwächten Quartierszentren. Im Kerngebiet 
Leipziger Osten wird branchenorientiert unterstützt (Kultur- und Kreativwirtschaft, 
neue/hybride Formen des Einzelhandels, Handwerks und Gastronomie).  
Im Fördergebiet Paunsdorf werden Angebote ergänzt bzw. aufgebaut und die 
wirtschaftliche Entwicklung begleitet.       
Quartiersbezogene Aktivitäten, z.B. Kooperationen, Nachbarschaftstische, 
Quartiersevents, selbstorganisiertes Lernen, sollen Zusammenleben und Teilhabe 
fördern. Anhand einer (digitalen) Stadtteilakademie, als Herzstück des Projekts, soll 
das Angebot eines (digitalen) Lernorts für Arbeitsuchende im Quartier erprobt werden 
und Möglichkeiten der Multiplikation und/oder Verstetigung erarbeitet werden. 
 
Zuständigkeit: 
 Stadt Leipzig, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung 
 Deutschen Angestellten Akademie GmbH, DAA Leipzig 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann  
 
 
Status:  Neu (Fortsetzung einer bestehenden Kooperation im neuen Projekt) 
 
Zeitraum:  01.01.2019 bis 31.12.2022 
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 27 – Wirtschaftliche Entwicklung  
(1) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass eine ausgewogene und 
nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung ein wesentliches Merkmal jeder 
erfolgreichen Gemeinde oder Region darstellt und die eigenen Aktivitäten und 
Dienstleistungen auf diesem Gebiet beträchtlich zur Förderung der 
Gleichstellung von Frauen und Männern beitragen können. 
(2) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt die Notwendigkeit, die 
Beschäftigungsquote und -qualität von Frauen zu erhöhen, sowie auch, dass 
das Armutsrisiko im Zusammenhang mit Langzeitarbeitslosigkeit und 
unbezahlter Arbeit für Frauen besonders hoch ist. 
Seite 20 
 
3.4 Unternehmerinnentreff: Begeistert Unternehmerin 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bei einem jährlich stattfindenden Fachtag treffen sich Frauen mit Gründungsabsicht, 
Gründerinnen, Unternehmerinnen und Frauen in Führungspositionen. 
Im Vordergrund steht der fachliche Austausch und Berichte aus erster Hand über 
unternehmerisches Handeln. Interessante und nützliche Ergänzung ist die 
Patinnenbörse. 
 
Zuständigkeit: 
 Gründerinneninitiative  
 Stadt Leipzig, Amt für Wirtschaftsförderung  
 IHK und Handwerkskammer  
 
 Status:  Neu 
 
 Zeitraum:  Jährlicher Fachtag im Rahmen der deutschlandweiten Gründerwoche  
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Artikel 27 – Wirtschaftliche Entwicklung  
(1) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass eine ausgewogene und 
nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung ein wesentliches Merkmal jeder 
erfolgreichen Gemeinde oder Region darstellt und die eigenen Aktivitäten und 
Dienstleistungen auf diesem Gebiet beträchtlich zur Förderung der 
Gleichstellung von Frauen und Männern beitragen können. 
(2) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt die Notwendigkeit, die 
Beschäftigungsquote und -qualität von Frauen zu erhöhen, sowie auch, dass das 
Armutsrisiko im Zusammenhang mit Langzeitarbeitslosigkeit und unbezahlter 
Arbeit für Frauen besonders hoch ist. 
(3) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich, hinsichtlich der 
Aktivitäten und Dienstleistungen auf dem Gebiet der wirtschaftlichen Entwicklung 
die Bedürfnisse und Interessen von Frauen und Männern sowie die Chancen zur 
Förderung der Gleichstellung umfassend zu berücksichtigen und entsprechende 
Handlungen zu setzen, z.B.: Unterstützung von Unternehmerinnen; […] 
Seite 21 
 
4. Handlungsfeld: Kampf gegen Geschlechterstereotype und vielfältige 
Diskriminierung 
 
 Handlungsziel 
 Leipzigerinnen und Leipziger partizipieren gleichberechtigt am gesellschaftlichen    
 Leben unabhängig ihres Geschlechts und ihrer sexuellen Identität.  
 
 
 Indikatoren 
 
 
(1) Öffentlichkeitswirksame Kampagnen und Aktionen zur Sensibilisierung 
über die Wirkung und den Abbau geschlechtsstereotyper Rollenbilder 
 
Dieser Indikator verdeutlicht, ob Maßnahmen existieren, die auf die 
Wirkmächtigkeit von Geschlechterstereotypen verweisen oder ob in diesem 
Bereich weiterer Handlungsbedarf besteht.  
 
 
(2) Verwaltungsinterne Maßnahmen für Frauenförderung und Gleichstellung 
von Frau und Mann 
 
Gendersensibles Verwaltungshandeln fördert die Gleichstellung von Frau und 
Mann innerhalb der Verwaltung als auch innerhalb der Stadtgesellschaft 
selbst. Um die Genderkompetenz der Mitarbeiter/-innen innerhalb der 
Stadtverwaltung zu garantieren, benötigt es verwaltungsinterne Maßnahmen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seite 22 
 
4.1 Leipziger Frauenfestival  
 
 
Das Frauenfestival wird vom Referat für Gleichstellung von Frau und Mann in 
Kooperation mit dem Verein Frauen für Frauen e.V. Leipzig und dem Soziokulturellen 
Zentrum Frauenkultur Leipzig organisiert. Unterstützt wird die Veranstaltung von 
Kommunalpolitikerinnen und verschiedenen Frauenorganisationen. 
Das Anliegen: Frauen erobern den öffentlichen Raum und präsentieren ihr Können – 
ob Unternehmerin, Künstlerin, Politikerin, Handwerkerin oder Aktivistin.  
  
Zuständigkeit:  
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 Frauen für Frauen e.V. Leipzig 
 Soziokulturelles Zentrum Frauenkultur e.V. 
 Verschiedene Organisationen (Kammern, Gewerkschaften, Vereine …) 
 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
  
 Zeitraum:  laufend  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(4) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner führt Aktivitäten und Kampagnen durch, 
um das Bewusstsein für den schädlichen Einfluss von Geschlechterstereotypen auf 
die Gleichstellung von Frauen und Männern zu schärfen.“ 
Seite 23 
 
4.2 Aufbau von gendersensiblem Fachwissen innerhalb der Stadtverwaltung 
 
 
Entwicklung von Konzepten für Qualifizierungsmaßnahmen, die den Aufbau von 
gendersensiblem Fachwissen in der öffentlichen Verwaltung fördern. Dazu gehört die 
Sensibilisierung für gendersensible Datenerhebungen und Berichtswesen und die 
Anwendung geschlechtergerechter Sprache.  
 
Zuständigkeit: 
 Stadt Leipzig, Personalamt und Frauenbeauftragte 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  2019 – 2021 
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(3) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner unterstützt des Weiteren die Mitarbeiter/-
innen durch Ausbildungs- und andere Maßnahmen in der Erkennung und 
Beseitigung stereotyper Einstellungen und Verhaltensweisen und regelt auch die 
Verhaltensstandards in dieser Hinsicht.“ 
Seite 24 
 
4.3 Facebook-Seite des Referats für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
 
Über die Facebook-Seite des Referates für Gleichstellung von Frau und Mann 
werden kontinuierlich Bürgerinnen und Bürger über kommunale 
gleichstellungspolitische Themen und Aktivitäten informiert sowie über aktuelle 
Angebote von Leipziger Institutionen und Vereinen im Bereich der 
Antidiskriminierungsarbeit. Ein weiteres wichtiges Ziel für die Facebook-Seite ist es, 
sie bei Bürgerbeteiligungsprozessen als Informationsplattform zu nutzen. 
 
Zuständigkeit:  
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
Status:  Fortsetzung 
 
Zeitraum:  laufend 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(1) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich, Vorurteile, Praktiken und 
sprachliche Wendungen sowie Bilder zu bekämpfen und so weit wie möglich  
zu verhindern, welche auf der Vorstellung der Über - oder Unterlegenheit eines 
Geschlechts oder auf stereotypen Geschlechterrollen für Frauen oder Männer 
beruhen.“ 
Seite 25 
 
4.4 Verleihung des Louise-Otto-Peters-Preises 
 
 
Der Preis ist eine Auszeichnung für besondere Leistungen zur Förderung der 
Gleichstellung von Frauen und Männern. Die vielfältige und engagierte Arbeit zur 
Verwirklichung der Gleichberechtigung in Leipzig wird damit hervorgehoben.  
Bewerben können sich Vereine, Initiativen oder Institutionen mit ihren Projekten 
sowie   
Einzelpersonen. Soweit gemischtgeschlechtliche Organisationen vorgeschlagen 
werden, soll die Preiswürdigkeit auch davon abhängen, ob in ihrer Führungsstruktur 
Frauen an herausragender Stelle stehen. Der Preis wird jährlich verliehen und ist mit 
5000,- Euro dotiert. 
 
Auf Beschluss des Stadtrates vom 28. Februar 2018 (VI-A-04883) ist bei der 
jährlichen Preisverleihung zusätzlich zum Preisgeld auch ein Kunstgegenstand zu 
überreichen. Erstmalig soll die Übergabe eines Kunstgegenstandes im Oktober 2019 
erfolgen. 
 
Zuständigkeit:    
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann   
 Stadt Leipzig, Referat Protokoll 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend 
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(4) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner führt Aktivitäten und Kampagnen durch, 
um das Bewusstsein für den schädlichen Einfluss von Geschlechterstereotypen auf 
die Gleichstellung von Frauen und Männern zu schärfen.“ 
Seite 26 
 
4.5 Positive Role-Models - Vorbilder aus Vergangenheit und Gegenwart  
 
Mit dem Projekt „Frauen machen Geschichte“ (gestartet 2013 unter dem Titel „1000 
Jahre Leipzig - 100 Leipzigerinnen im Internet “) werden die Lebensleistungen von 
Frauenpersönlichkeiten in bzw. aus Leipzig öffentlich gemacht. In den letzten 
Jahrzehnten sind umfangreiche Forschungen zur Frauengeschichte in Leipzig durch 
Vereine (in Leipzig vorrangig durch die Louise-Otto-Peters-Gesellschaft) und durch 
Einzelpersonen durchgeführt worden. Kurzporträts von wichtigen Leipzigerinnen 
werden auf der Website des Referats für Gleichstellung von Frau und Mann einer 
breiten Öffentlichkeit zugänglich gemacht 
 
Zuständigkeit:    
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 Louise-Otto-Peters-Gesellschaft e.V. 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(4) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner führt Aktivitäten und Kampagnen durch, 
um das Bewusstsein für den schädlichen Einfluss von Geschlechterstereotypen auf 
die Gleichstellung von Frauen und Männern zu schärfen.“ 
Seite 27 
 
4.6 Sexismus in der Werbung 
 
Das Referat für Gleichstellung von Frau und Mann der Stadt Leipzig entwickelte 
gemeinsam mit Rechtsamt, Ordnungsamt und Verkehrs- und Tiefbauamt sowie dem 
Beirat für Gleichstellung einen Kriterienkatalog zu sexistischer Werbung in Leipzig 
 
Geplant ist die laufende Aktualisierung der Website.  
Link: https://www.leipzig.de/jugend-familie-und-soziales/frauen/sexistische-werbung/  
 
Weiterhin in Planung sind die Herausgabe eine Broschüre und Durchführung von 
Workshops für die betreffenden Ämter der Stadtverwaltung.  
 
Zuständigkeit:  
 Stadt Leipzig, Rechtsamt 
 Stadt Leipzig, Verkehrs- und Tiefbauamt 
 Stadt Leipzig, Ordnungsamt 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann  
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend 
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(1) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich, Vorurteile, Praktiken und 
sprachliche Wendungen sowie Bilder zu bekämpfen und so weit wie möglich  
zu verhindern, welche auf der Vorstellung der Über - oder Unterlegenheit eines 
Geschlechts oder auf stereotypen Geschlechterrollen für Frauen oder Männer 
beruhen.“ 
Seite 28 
 
4.7  Kampf gegen Geschlechterstereotype bei sozialen und 
Gesundheitsfachberufen 
 
Verschiedene Sensibilisierungsmaßnahmen sind erforderlich, um stark verbreitete 
Geschlechterstereotype im Gesundheits- und Sozialwesen nachhaltig abzubauen.  
Geplant ist ein Fachtag unter Einbeziehung von Ausbildungseinrichtungen für  
Sozial-, Pflege- und Gesundheitsfachberufe in Leipzig. 
 
Zuständigkeit: 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 Stadt Leipzig, Gesundheitsamt 
 Dezernat Wirtschaft und Arbeit  
 Stadt Leipzig, Referat Beschäftigungspolitik 
 Netzwerk Leipziger Kooperation Pflege 
 
Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
Status:  Fortsetzung 
 
Zeitraum:  2020 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(3) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner unterstützt des Weiteren die Mitarbeiter/-
innen durch Ausbildungs- und andere Maßnahmen in der Erkennung und 
Beseitigung stereotyper Einstellungen und Verhaltensweisen und regelt auch die 
Verhaltensstandards in dieser Hinsicht.“ 
Seite 29 
 
 
4.8  Frauenförderung in Eigenbetrieben und städtischen 
Beteiligungsunternehmen 
 
Jährlich wird eine Weiterbildung für Frauenbeauftragte der Leipziger Eigenbetriebe 
und Beauftragte für Chancengleichheit der städtischen Beteiligungsunternehmen 
durchgeführt.  
Informiert wird über Aufgaben, Rechtsstellung und Befugnisse von  
Frauenbeauftragten. 
Weitere Inhalte befassen sich mit aktueller Rechtsprechung, Aufstellung von  
Förderplänen und Praxisaustausch über erfolgreiche Aktionen in der eigenen  
Organisation. 
 
Zuständigkeit: 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 Stadt Leipzig, Frauenbeauftragte 
 Frauen- /Gleichstellungbeauftragte an EB und Beteiligungsunternehmen  
 
 Status:  Neu 
 
 Zeitraum:  laufend  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(3) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner unterstützt des Weiteren die Mitarbeiter/-
innen durch Ausbildungs- und andere Maßnahmen in der Erkennung und 
Beseitigung stereotyper Einstellungen und Verhaltensweisen und regelt auch die 
Verhaltensstandards in dieser Hinsicht.“ 
Seite 30 
 
 
4.9  Diversität: Kolumne im Rathausblick 
 
„Rathausblick“ ist die Mitarbeiterzeitung für die Bediensteten der Leipziger 
Stadtverwaltung. Ziel ist es, eine Kolumne zum Thema „Diversität“ darin zu  
installieren, um über aktuelle Themen zu berichten. 
 
Zuständigkeit: 
 Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann  
 
Status:  Neu 
 
Zeitraum:  laufend  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(1) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich, Vorurteile, Praktiken und 
sprachliche Wendungen sowie Bilder zu bekämpfen und so weit wie möglich  
zu verhindern, welche auf der Vorstellung der Über - oder Unterlegenheit eines 
Geschlechts oder auf stereotypen Geschlechterrollen für Frauen oder Männer 
beruhen.“ 
(3) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner unterstützt des Weiteren die Mitarbeiter/-
innen durch Ausbildungs- und andere Maßnahmen in der Erkennung und 
Beseitigung stereotyper Einstellungen und Verhaltensweisen und regelt auch die 
Verhaltensstandards in dieser Hinsicht.“ 
(4) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner führt Aktivitäten und Kampagnen durch, 
um das Bewusstsein für den schädlichen Einfluss von Geschlechterstereotypen au f 
die Gleichstellung von Frauen und Männern zu schärfen.“ 
Seite 31 
 
4.10 Fortbildung im Bereich Ganztagsangebote an Schulen 
 
Gleichberechtigte Teilhabe von Leipzigerinnen und Leipzigern am gesellschaftlichen 
Leben muss auch in der schulischen Bildung eine noch stärkere Wichtung erfahren. 
Mitunter gelingt es nicht optimal, die individuellen Fähigkeiten von Jungen und 
Mädchen in der Schule aufzugreifen.  
Unterschiede zwischen den Geschlechtern zeigen sich z.B. im geringen Anteil der 
Jungen an den Gymnasien, in den schlechteren Leseleistungen sowie mit Blick auf 
die Entwicklung der sozialen Kompetenzen. Bei den Mädchen hingegen gibt es 
mitunter weniger Interesse an den MINT-Fächern und Zuschreibung von Defiziten 
bezüglich mathematisch-naturwissenschaftlicher Kompetenzen. Zusätzliche 
Bildungs- und Förderangebote sowie außerunterrichtliche Kurse und 
Arbeitsgemeinschaften an den Schulen im ganztägig strukturierten Schulalltag, 
durchgeführt von fachkompetenten Partnern, können hier geeignete Maßnahmen 
sein.  
Einige wenige in diesem Zusammenhang durchgeführte Ganztagsangebote gibt es 
bereits an den Ober- und Förderschulen, wie Jungen- und Mädchengruppen (Inhalte 
sind das Fördern der sozialen und emotionalen Kompetenzen; Hilfestellungen bei 
Problemen, Kommunikationstraining), die perspektivisch weiter ausgebaut werden 
müssen, ebenso wie thematische Veranstaltungen (z.B. Jungen lesen anders etc.). 
 
Zuständigkeit: 
 Amt für Jugend, Familie und Bildung 
  
Status: Neu 
 
 Zeitraum: laufend 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 6 – Kampf gegen Stereotype 
(1) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich, Vorurteile, Praktiken und 
sprachliche Wendungen sowie Bilder zu bekämpfen und so weit wie möglich  
zu verhindern, welche auf der Vorstellung der Über - oder Unterlegenheit eines 
Geschlechts oder auf stereotypen Geschlechterrollen für Frauen oder Männer 
beruhen.“ 
(3) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner unterstützt des Weiteren die Mitarbeiter/-
innen durch Ausbildungs- und andere Maßnahmen in der Erkennung und 
Beseitigung stereotyper Einstellungen und Verhaltensweisen und regelt auch die 
Verhaltensstandards in dieser Hinsicht.“ 
(4) „Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner führt Aktivitäten und Kampagnen durch, 
um das Bewusstsein für de n schädlichen Einfluss von Geschlechterstereotypen auf 
die Gleichstellung von Frauen und Männern zu schärfen.“ 
Seite 32 
 
5. Handlungsfeld: Kommunalpolitik  
 
 Handlungsziel 
 Erhöhung des Frauenanteils im Leipziger Stadtrat und in den Führungsebenen von   
 Verwaltung, Eigenbetrieben und städtischen Beteiligungsunternehmen.  
 
  Indikatoren 
 
(1) Anteil der Frauen und Männer in den Fraktionen des Leipziger Stadtrats 
 
Leipziger Stadtrat (Stand: 05. Juli 2019)* 
 
 
 
Fraktionen insgesamt Frauen Männer 
gesamt 71 24 47 
CDU 13 4 9 
DIE LINKE 15 6 9 
SPD 9 4 5 
Bündnis 90/Die 
Grünen 15 8 7 
AfD 11 1 10 
FDP 3 1 2 
Die PARTEI 2 0 2 
WVL 1 0 1 
Piratenpartei 1 0 1 
          Quelle: Büro für Ratsangelegenheiten, Stadt Leipzig 
               *  Die Daten beziehen sich auf das vorläufige Wahlergebnis des Amtes für Statistik und Wahlen sowie dem BfR       
                   bekannten Stand der Konstitution der Fraktionen. Dieser steht bis zur endgültigen Bestätigung des  
                   Wahlergebnisses durch die Landesdirektion und der anschließenden konstituierenden Sitzung des Stadtrats   
                   unter Vorbehalt 
 
 
 
 
(2) Programme und Maßnahmen zur Förderung der politischen Partizipation 
von Frauen  
 
Dieser Indikator verdeutlicht, welche Maßnahmen ergriffen werden, um 
Frauen für ein politisches Amt zu gewinnen. Bisher sind Frauen immer noch 
unterrepräsentiert in politischen Gremien.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seite 33 
 
5.1 Mehr Frauen in den Stadtrat 
 
Gemeinsam mit Stadträtinnen aus dem Beirat für Gleichstellung wurde ein Konzept  
Erarbeitet und die Broschüre „Kommunalpolitik – Ja ich will…“ herausgegeben.  
Geplant ist eine Fortsetzung im Interview-Format auf www.leipzig.de  
 
Es werden Kommunalpolitikerinnen und Kommunalpolitiker zu den Themen 
„Politischer Nachwuchs und Frauenförderung“ befragt.  
  
Zuständigkeit:  
 Fraktionen im Stadtrat 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann  
 Stadt Leipzig, Referat Kommunikation  
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 2 – Politische Vertretung 
„(2) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass Frauen und Männern die 
gleichen Rechte zukommen, an Politikgestaltung und -umsetzung teilzuhaben, 
öffentliche Ämter zu bekleiden und alle öffentlichen Funktionen auf allen 
Regierungsebenen wahrzunehmen. […] 
(3)  Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt den Grundsatz der 
ausgewogenen Vertretung in allen gewählten und öffentlichen 
Entscheidungsgremien. 
Seite 34 
 
5.2 Politische Beteiligung: Zusammenarbeit zwischen Stadtrat und Universität 
stärken 
 
Die kommunal- und gleichstellungspolitischen Perspektive wird in vorhandene  
Veranstaltungsformate wissenschaftlicher Einrichtungen (z.B. studium universale, 
DonnerstagsDiskurs, Wissenschaftskino) und bei der Fortschreibung der 
Kooperationsvereinbarung integriert. 
 
Zuständigkeit: 
• Stadt Leipzig, Referat Wissenspolitik 
• Fraktionen des Leipziger Stadtrates 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 2 – Politische Vertretung 
„(2) Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass Frauen und Männern die 
gleichen Rechte zukommen, an Politikgestaltung und -umsetzung teilzuhaben, 
öffentliche Ämter zu bekleiden und alle öffentlichen Funktionen auf allen 
Regierungsebenen wahrzunehmen. […] 
(3)  Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt den Grundsatz der 
ausgewogenen  
Vertretung in allen gewählten und öffentlichen Entscheidungsgremien. 
(4)  Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich zur Durchführung aller 
angemessenen Maßnahmen zur Unterstützung der oben erwähnten Rechte und 
Grundsätze […] 
Seite 35 
 
5.3 Mehr Frauen in die Führungsebenen der Eigenbetriebe und der 
städtischen Beteiligungsunternehmen 
 
 
Am 18.01.2018 wurde die Ratsversammlung über die Realisierung der RB VI-A 
03914 vom 21.06.2017 „Frauenförderung in städtischen Unternehmen“ informiert:  
a) Die Funktionen Frauen-/Gleichstellungsbeauftragte werden etabliert. 
b) Die betreffenden Unternehmen L-Gruppe, LWB und Klinikum St. Georg gGmbH 
verfügen über Frauenförderpläne/Gleichstellungskonzepte mit 
Einzelmaßnahmen insbesondere in folgenden Teilbereichen: 
 Personalbeschaffung/Stellenbesetzung, Personalentwicklung/Weiterbildung, 
 Vereinbarkeit von Beruf und Familie, 
 Betriebliche Gesundheitsvorsorge sowie Information und Kommunikation. 
c) Mit Zusendung des Ratsbeschlusses wurden die Unternehmen durch den 
Oberbürgermeister zur jährlichen Berichterstattung aufgefordert. 
Zu den Frauenanteilen in kommunalen Unternehmen finden sich Angaben in den 
jeweiligen öffentlichen Beteiligungsberichten der bbvl (Beratungsgesellschaft für 
Beteiligungsverwaltung Leipzig mbH). Für alle Stadträt/-innen sind darüber hinaus 
die detaillierten Jahresabschlüsse der jeweiligen Unternehmen jederzeit zugänglich.  
Diese Informationen dienen auch als Grundlage hinsichtlich der Frauenanteile in den 
Führungsebenen der Eigenbetriebe sowie der städtischen Beteiligungsunternehmen.  
„Insgesamt beschäftigten die unmittelbaren Unternehmen im Jahr 2017 
durchschnittlich 46 % Frauen und 54% Männer. In den Geschäftsführungen oder 
Vorständen waren 21% Frauen und 79 % Männer tätig. In den Aufsichtsräten oder 
Betriebsausschüssen engagierten sich 30 % Frauen und 70 % Männer.“  
(Quelle: 25. Beteiligungsbericht 2018, bbvl) 
Ziel dieser Maßnahme ist die Erhöhung des Frauenanteils in Führungsebenen der  
Eigenbetriebe und der städtischen Beteiligungsunternehmen.  
Für die Entwicklung von unternehmensbezogenen Einzelmaßnahmen sind die 
Gleichstellungs- / Frauenbeauftragten (Ratsbeschluss zum Antrag Nr. VI-A-03914‚ 
Frauenförderung in städtischen Unternehmen) der Eigenbetriebe sowie der 
städtischen Beteiligungsunternehmen hinzuzuziehen. 
 
Zuständigkeit: 
 Kommunalpolitik / Stadtrat  
 Eigenbetriebe und Beteiligungsunternehmen 
 
Status:  Neu 
 
Zeitraum:  laufend  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 11  
„(1) In der Rolle als Arbeitgeber anerkennt die/der Unterzeichner/in das Recht auf 
Gleichstellung von Frauen und Männern betreffend alle Aspekte der Beschäftigung 
einschließlich Arbeitsorganisation und Arbeitsbedingungen. […] 
(3)  Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich, alle vernünftigen 
Maßnahmen einschließlich gesetzlich zulässiger positiver 
Unterstützungsmaßnahmen zu treffen, um die oben erwähnten Rechte zu 
unterstützen. (…) 
Seite 36 
 
 
5.4 Information Gleichstellung und Kommunalpolitik  
 
Über aktuelle Ratsbeschlüsse zu gleichstellungsrelevanten Fragestellungen 
informieren die Internetseiten des Referats für Gleichstellung. Somit wird der Zugriff 
für die Leipziger Akteur/-innen aus dem Bereich der Gleichstellungsarbeit und 
Medien erleichtert. 
 
Zuständigkeit: 
• Beirat für Gleichstellung 
• Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann  
 
Status:  Neu 
 
Zeitraum:  laufend  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 11  
„(1) In der Rolle als Arbeitgeber anerkennt die/der Unterzeichner/in das Recht auf 
Gleichstellung von Frauen und Männern betreffend alle Aspekte der Beschäftigung 
einschließlich Arbeitsorganisation und Arbeitsbedingungen. […] 
Seite 37 
 
5.5 Mehr Frauen in Aufsichtsräte 
 
Aufgrund der durch das Gesetz für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und 
Männern an Führungspositionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst 
(FührposGleichberG) in den §§ 36, 52 GmbHG aufgenommenen Regelungen 
müssen Unternehmen, die dem Mitbestimmungsgesetz beziehungsweise dem 
Drittelbeteiligungsgesetz unterliegen, eigene Ziele für den Frauenanteil in den 
Aufsichtsräten und Führungspositionen festlegen. 
 
Von den Beteiligungsunternehmen der Stadt Leipzig unterliegen die LVV mbH, die LVB 
GmbH und die Klinikum St. Georg gGmbH dem Mitbestimmungsgesetz und haben 
entsprechend der gesetzlichen Mindestvorgabe folgende Zielgrößen für den 
Frauenanteil in den Aufsichtsräten festgelegt: 
LVV mbH 30 %, LVB GmbH 30 %, Klinikum St. Georg gGmbH 30 % 
 
Zum 31.12.2018 wurden die Zielgrößen wie folgt erreicht: 
LVV mbH 30 %, LVB GmbH 20 %, Klinikum St. Georg gGmbH 42 % 
 
Die KWL, SWL, SAH gGmbH und die MFAG unterliegen dem 
Drittelbeteiligungsgesetz und haben folgende Zielgrößen für den Frauenanteil in den 
Aufsichtsräten festgelegt: 
KWL-Gruppe 30 %, SWL-Gruppe 30 %, SAH gGmbH 30 %, MFAG 0 % (aufgrund 
der Vertretung der Gesellschafter im Aufsichtsrat durch deren Verwaltungsspitzen) 
 
Zum 31.12.2018 wurden die Zielgrößen wie folgt erreicht: 
KWL-Gruppe 13 %, SWL-Gruppe 29 %, SAH gGmbH 44 %, MFAG 0 %. 
 
Ziel dieser Maßnahme ist die Erhöhung des Frauenanteils in Aufsichtsräten 
öffentlicher Unternehmen und Beteiligungsunternehmen der Stadt Leipzig (auch 
durch externe Fachfrauen). Ein fachlicher Austausch zwischen dem Beirat für 
Gleichstellung von Frau und Mann und dem Geschäftsbereich OBM –
Kommunalwirtschaft fand bereits im Rahmen des ersten 
Gleichstellungsaktionsplanes statt. In Planung ist nun die Erarbeitung von 
Empfehlungen durch den Beirat zur Erhöhung des Frauenanteils in Aufsichtsräten. 
 
Zuständigkeit: 
 Beirat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 Fraktionen / Stadtrat 
 
Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan   
  
Status: Fortsetzung  
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 11  
„(1) In der Rolle als Arbeitgeber anerkennt die/der Unterzeichner/in das Recht auf 
Gleichstellung von Frauen und Männern betreffend alle Aspekte der Beschäftigung 
einschließlich Arbeitsorganisation und Arbeitsbedingungen. […] 
Seite 38 
 
6. Handlungsfeld: Integrierte Stadtentwicklung  
 
 Handlungsziel 
 Gleichstellungspolitische Ziele sind fester Bestandteil der Integrierten  
 Stadtentwicklung in Leipzig.  
 
 Indikatoren 
 
(1) Die Implementierung der Genderperspektive in die Fachkonzepte und 
Fachplanungen der Ämter 
 
Mit diesem Indikator soll qualitativ ausgewertet werden, inwiefern in 
zukünftigen Fachkonzepten und Fachplanungen die Genderperspektive 
stärker als bisher berücksichtigt wurde. 
 
(2) Die Beteiligung des Beirats für Gleichstellung in der Planung von INSEK-
Verfahren. 
 
Die Einbeziehung des Gleichstellungsbeirats wird, wie im Beschlusspunkt 6 
zum INSEK festgelegt, frühzeitig zu Beginn des nächsten INSEK-
Fortschreibungsverfahrens erfolgen (Vorlage VI-DS-06040). Damit soll durch 
ein externes Expert/-innengremium sichergestellt werden, dass die 
Genderperspektive Eingang findet in zukünftige Fachkonzepte und 
Fachplanungen der Integrierten Stadtplanung.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seite 39 
 
6.1 Geschlechterdifferenzierte Datenauswertung in der Integrierten 
Stadtentwicklung  
 
Bei der Planung von Fachkonzepten und Fachplanungen im Rahmen der Integrierten  
Stadtentwicklung ist auf eine geschlechtersensible Datenlage sowie  
Datenauswertung zu achten. Nur so können entsprechend differenzierte Maßnahmen  
entstehen, die die unterschiedlichen Lebenslagen aufgrund des Geschlechts  
berücksichtigen. Um diesen Prozess zu unterstützen, werden Faltblätter mit  
geschlechtersensibler Datenauswertung für Programmgebiete der Integrierten  
Stadtplanung entwickelt. 
 
Zuständigkeit: 
• Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen  
• Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
• Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt  
• Stadt Leipzig, Amt für Jugend, Familie und Bildung     
• und themenbezogen weitere Fachämter 
 
 Status:  Neu 
 
 Zeitraum:  laufend 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 25 – Stadt- und Lokalplanung 
(1)   Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt die Bedeutung der 
Raumplanungs-, Verkehrs-, Wirtschaftsentwicklungs- und Bodennutzungspläne und 
-politiken für die Schaffung eines Rahmens, innerhalb dessen das Recht auf die 
Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene umfassender umgesetzt 
werden kann. 
(2)   Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner verpflichtet sich sicherzustellen, dass bei 
der Erstellung, Annahme und Umsetzung dieser Politiken und Pläne 
•   die   Notwendigkeit   der   Förderung   echter Gleichstellung in allen Bereichen der 
lokalen Ebene umfassend berücksichtigt wird; 
•   die   besonderen   Bedürfnisse   von   Frauen   und Männern   z.B.   im   Hinblick   
auf   Beschäftigung, Zugang zu Dienstleistungen und Kultur, Bildung und familiäre 
Pflichten auf Grundlage relevanter lokaler und sonstiger Daten einschließlich der 
Bewertung geschlechterspezifischer Auswirkungen des Unterzeichners angemessen 
berücksichtigt werden; 
•   qualitativ   hochwertige   Gestaltungslösungen angenommen werden, welche die 
besonderen Bedürfnisse   von   Frauen   und   Männern berücksichtigen. 
Seite 40 
 
 
 
 
6.2    Sicherheit im öffentlichen Raum oder bei Großveranstaltungen  
 
Für Großveranstaltungen in Leipzig ist ein Awarenessleitfaden zu erarbeiten. Die 
Einhaltung dessen wird für Veranstaltungen der Stadt durch eine Dienstanweisung 
des Oberbürgermeisters als verbindlich erklärt. Privaten Veranstaltern wird die 
angemessene Umsetzung des Leitfadens bei Veranstaltungen in städtischen 
Immobilien oder auf öffentlichen Flächen mit Nachdruck empfohlen. 
Awareness ist ein Konzept, dass sich gegen jede Form von Grenzverletzung, Gewalt 
und Diskriminierung stellt und Handlungsmöglichkeiten aufzeigt. Es existieren 
zahlreiche best-practice-Ansätze, an denen sich bei der Erarbeitung eines Leitfadens 
für Leipzig orientiert werden kann.  
Die Mitglieder eines Awarenessteams müssen für konkrete Situationen geschult sein, 
um körperlich wie auch geistig auf den Einsatz im Hinblick auf 
grenzüberschreitendes, diskriminierendes Verhalten oder sexualisierte Gewalt 
reagieren zu können. Auf diese Art der Ausbildung/ Schulung des vom Veranstalters 
eingesetzten Personals sollte ein angemessenes Augenmerk gelegt werden.  
 
Zuständigkeit: 
• Beirat für Gleichstellung 
• AG Frauenprojekte 
• Frauenberatungsstellen 
• Stadt Leipzig, Ordnungsamt 
• Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung 
 
Status:  Neu 
 
Zeitraum:  2019 – 2020 
 
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 22 – Geschlechterspezifische Gewalt 
(1)  Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass geschlechterspezifische 
Gewalt, der vor allem Frauen zum Opfer fallen, eine Verletzung grundlegender 
Menschenrechte darstellt und gegen die Würde und körperliche und emotionale 
Integrität von Menschen  
verstößt.  
(2)  Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass sich 
geschlechterspezifische Gewalt auf der Täterseite aus der Vorstellung von der 
Überlegenheit eines Geschlechts über das andere im Rahmen eines ungleichen 
Machtverhältnisses ergibt. 
(3)  Daher verpflichtet sich die/der Unterzeichner/in, Politiken und Aktionen gegen 
geschlechterspezifische Gewalt ins Leben zu rufen und zu intensivieren, zu denen 
auch die folgenden zählen: 
•  Bereitstellung oder Unterstützung von spezifischen Hilfsstrukturen für Opfer; 
•  Bereitstellung öffentlicher Informationen über im Gebiet vorhandene 
Hilfseinrichtungen in allen vor Ort hauptsächlich gesprochenen Sprachen; 
•  Sicherstellen, dass professionelle Mitarbeiter/-innen für das Erkennen und die 
Unterstützung von Opfern ausgebildet sind; […] 
Seite 41 
 
 
  
 
7. Handlungsfeld: Gesundheit 
 
 Handlungsziel 
 Geschlechtsspezifische Unterschiede werden in der Gesundheitsfürsorge der Stadt         
 Leipzig berücksichtigt.  
 
 Indikatoren 
 
(1) Aufklärungs- und Öffentlichkeitsarbeit zum Thema 
(geschlechtersensible) Gesundheitsversorgung 
 
Dieser Indikator verdeutlicht, ob ausreichend Aufklärungs- und 
Öffentlichkeitsarbeit zum Thema „Gender und Gesundheit“ betrieben werden 
und zeigt auf, ob in diesem Bereich weiterer Handlungsbedarf besteht.  
 
(2) Geschlechtsspezifische Beratungs- und Versorgungsangebote  
 
Frauen und Männer sowie intergeschlechtliche und transidente Menschen 
haben unterschiedliche Anforderungen an das Gesundheitssystem. Dieser 
Indikator verdeutlicht, ob das Beratungs- und Versorgungsangebot in Leipzig 
diesen unterschiedlichen Bedürfnissen gerecht wird.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seite 42 
 
7.1 Stadtteilbezogene Gesundheitsprojekte berücksichtigen Genderaspekte   
 
Städtische Informationsmaterialien und gesundheitsbezogene Beratungsstrukturen in 
den Stadtteilen (Grünau, Leipziger Osten und Paunsdorf) werden einem Gender-
Check unterzogen. 
Zielgruppen für gesundheitsfördernde Aktivitäten werden entsprechend dem 
Grundsatz der gesundheitlichen Chancengerechtigkeit ausgewählt, neue 
Maßnahmen werden mit der Zielgruppe partizipativ erarbeitet beziehungsweise 
vorhandene Maßnahmen- und Angebotsstrukturen auf Zielgruppen-Tauglichkeit 
hinterfragt. 
 
Stadtteilakteur/-innen können auch geschlechterdifferenzierte Maßnahmen im 
Bereich Gesundheitsförderung und Prävention über den Verfügungsfonds 
Gesundheit – im Sinne einer Anschubfinanzierung – realisieren. Die 
Koordinierungsstelle kommunale Gesundheit beim Gesundheitsamt berät fachlich 
und unterstützt bei der Antragstellung.  
 
Zuständigkeit:  
 Stadt Leipzig Gesundheitsamt / Stabsstelle Gesundheitsförderung 
• Gesunde Städte-Netzwerk Leipzig 
• Koordinierungsstelle Kommunale Gesundheit 
 Beirat für Gleichstellung 
 Stadt Leipzig, Referat für Gleichstellung von Frau und Mann 
 
 Status:  Neu 
 
 Zeitraum:  2019 - 2021 
 
  
  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 14 – Gesundheit 
(2)  Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt, dass die Sicherstellung 
gleicher Chancen auf einen guten Gesundheitszustand und gute medizinische und 
Gesundheitsdienste für Frauen und Männer die unterschiedlichen Bedürfnisse 
beider Geschlechter  
berücksichtigen muss. Darüber hinaus anerkennt sie/er, dass diese Bedürfnisse sich 
nicht nur aus biologischen Unterschieden ergeben, sondern auch aus 
unterschiedlichen Lebens- und Arbeitsbedingungen und aus stereotypen Haltungen 
und Vorurteilen. 
Seite 43 
 
7.2 Sexuelle Bildung in Leipzig 
Verschiedene Akteurinnen und Akteure in der Stadt arbeiten in dem Bereich der 
Sexualpädagogik. In regelmäßigen Treffen tauschen sie sich im Arbeitskreis  
Sexualpädagogik & Sexuelle Bildung Leipzig aus und organisieren verschiedene  
Veranstaltungen, Fachtage, Schülerfilmtage uvm. 
Der Arbeitskreis Sexualpädagogik & Sexuelle Bildung Leipzig versteht Sexualität, 
Geschlecht und die Gestaltung sowie Aushandlung von Beziehungen als 
lebenslangen und wandelbaren Lern- und Erfahrungsprozess. Dieser 
emanzipatorischen Grundhaltung folgend, plädieren die Mitglieder des Arbeitskreises 
für die uneingeschränkte Akzeptanz und Sensibilisierung gegenüber einer Vielfalt von 
Lebensweisen und Geschlechteridentitäten.  
 
Zuständigkeit: 
 Arbeitskreis Sexualpädagogik 
 Gesunde Städte-Netzwerk Leipzig 
 Stadt Leipzig, Amt für Jugend, Familie und Bildung/ Abteilung 
 Kindertagesstätten 
 Freizeiteinrichtungen  
 Stadt Leipzig, Personalamt  
 RosaLinde Leipzig e.V.  
 Schulsozialarbeit, Sozialpädagogische Betreuer/-innen im  
 Berufsvorbereitungsjahr 
 
 Maßnahme im I. Gleichstellungsaktionsplan 
 
 Status:  Fortsetzung 
 
 Zeitraum:  laufend  
Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern 
 
Artikel 14 – Gesundheit 
(1)  Die Unterzeichnerin/der Unterzeichner anerkennt das Recht aller Menschen auf 
ein hohes Niveau körperlicher und geistiger Gesundheit und bekräftigt, dass für den 
Genuss dieses Rechts der Zugang zu qualitativ hochwertigen Gesundheitsdiensten, 
medizinischer Behandlung und Präventivgesundheitsdiensten für Frauen und 
Männer unabdingbar ist. 
Anlage 2 zur Vorlage VI-DS-06945                                                                                                  1 
 
Frauen und Männer in Leipzig: wichtige statistische Aussagen  
 
- In Leipzig leben insgesamt mehr Frauen als Männer. 
 
- Die Bevölkerung wird jünger. In den letzten 10 Jahren ist das Durchschnittsalter 
von Frauen um 1,7 Jahre und von Männern um 1 Jahr gesunken. 
 
- Es gibt mehr ledige Männer als Frauen. 
 Fast gleich ist die Anzahl der verheirateten Frauen und Männer. 
 Frauen sind etwa viermal häufiger verwitwet als Männer, was auf die höhere 
Lebenserwartung von Frauen zurückzuführen ist.  
Die Gesamtzahl der geschiedenen Frauen ist rund 40 Prozent höher als die der 
Männer. Es leben in Leipzig mehr Frauen als Männer. Frauen haben eine deutlich 
höhere Lebenserwartung als Männer (und damit gibt es auch mehr geschiedene 
Frauen). Weitere Gründe sind der Wegzug und die Neuverheiratung der Partner. 
 
Familienstand 
 
Kennziffer 2015 2016 2017 
 
Bevölkerung Hauptwohnsitz) insgesamt 
 davon: Frauen 
  Männer 
 
567 846 
288 794 
279 052 
 
579 530 
293 660 
285 870 
 
590 337 
299 157 
291 180 
Familienstand 
Ledig 
davon: Frauen 
 Männer 
 
Verheiratet 
davon: Frauen 
 Männer 
 
Verwitwet 
davon: Frauen 
 Männer 
 
Geschieden 
davon: Frauen 
 Männer 
 
287 802 
134 584 
153 218 
 
194 053 
96 275 
97 778 
 
36 388 
29 446 
6 942 
 
47 842 
27 814 
20 028 
 
295 628 
138 005 
157 623 
 
194 676 
96 613 
98 063 
 
36 421 
29 440 
6 981 
 
47 986 
27 960 
20 026 
 
300 923 
141 115 
159 808 
 
194 605 
96 788 
97 817 
 
36 353 
29 318 
7 035 
 
47 467 
27 756 
19 711 
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen 
 
 
 
- Die meisten Alleinerziehenden sind Frauen (16.800 von 19.300) 
 
Anlage 2 zur Vorlage VI-DS-06945                                                                                                  2 
 
- In Kindertageseinrichtungen (einschl. Horte) ist die Zahl der betreuten Kinder um 
rund 4.700 innerhalb von drei Jahren angestiegen. 
 
- Bei Studierenden an Hochschulen bestehen in Abhängigkeit von Fächergruppen 
starke geschlechterbezogene Differenzen. Junge Frauen studieren häufiger als 
junge Männer „Rechts-, Wirtschafts-, Sozialwissenschaften“ und 
„Geisteswissenschaften“. Junge Männer studieren dagegen häufiger als junge 
Frauen „Ingenieurwissenschaften“ und „Mathematik, Naturwissenschaften“. 
Relativ betrachtet, studieren deutlich mehr Frauen als Männer Agrar-, Forst- und 
Ernährungswissenschaften sowie Veterinärmedizin. 
Gründe für die Studienfachwahl können mit den derzeit verfügbaren statistischen 
Daten nicht benannt werden. Der Bereich Agrar-, Forst- und 
Ernährungswissenschaften sowie Veterinärmedizin ist sehr heterogen. 
Möglicherweise interessieren sich junge Frauen häufiger als Männer für 
Ernährungswissenschaften oder Veterinärmedizin. 
 
Studierende im Wintersemester 2017/2018 nach Fächergruppen 
 
 
 
7204
5377
1662
1842
1921
1640
433
740
4194
2858
5772
2456
1015
1060
791
132
0 2000 4000 6000 8000
Rechts-, Wirtschafts- u. Sozialwissenschaften
Ingenieurwissenschaften
Humanmedizin, Gesundheitswissenschaften
Sport
Frauen
Männer
 
 
 
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen 
 
Geistes- 
wissenschaften 
Rechts-, Wirtschafts-, 
Sozialwissenschaften 
Humanmedizin, Gesund- 
heitswissenschaften 
Mathematik, 
Naturwissenschaften 
Kunst, 
Kunstwissenschaften 
Ingenieur-
wissenschaften 
Agrar-, Forst- und 
Ernährungswissensch., 
Veterinärmedizin 
Sport 
 
 
 
  
Anlage 2 zur Vorlage VI-DS-06945                                                                                                  3 
 
- Bildungsbiografien in Abhängigkeit vom Geschlecht veranschaulichen beide 
nachfolgenden Tabellen: 
 
Bevölkerung nach höchstem allgemeinbildendem Schulabschluss 2017 
 
Abschluss insgesamt männlich weiblich 
 1 000 1 000 1 000 
    
insgesamt 561,2 279,3 281,9 
    
Volks-/Hauptschule1) 94,7 43,9 50,7 
Realschule2) 169,4 80,7 88,6 
Fachhochschul-/Hochschulreife 199,1 101,7 97,4 
Ohne Schulabschluss 12,1 (7,2) / 
Ohne Angabe3) 86,0 45,7 40,2 
1) einschl. Abschluss der 8. und 9. Klasse der Polytechnischen Oberschule der DDR 
2) einschl. Abschluss der 10. Klasse der Polytechnischen Oberschule der DDR 
3) ohne Angabe zu Vorhandensein oder Art eines allgemeinbildenden Schulabschlusses, einschl. Kinder unter 15 Jahren, 
Schüler/-innen an allgemeinbildenden Schulen 
 
 
Bevölkerung nach höchstem berufsbildendem oder Hochschulabschluss 2017 
 
 insgesamt männlich weiblich 
 1 000 1 000 1 000 
    
insgesamt 561,2 279,3 281,9 
    
Beruflicher Ausbildungsabschluss 281,5 133,3 148,2 
Lehrausbildung, Berufsfachschule1) 215,9 106,8 109,1 
Meister-/Technikerausbildung, Fachschule2) 65,6 26,5 39,1 
Hochschulabschluss3) 120,2 62,5 57,6 
Ohne beruflichen Ausbildungsabschluss4) 84,1 42,7 41,4 
darunter in Ausbildung (allgemeinbildende bzw. 
berufliche) 44,4 22,6 21,8 
Ohne Angabe5) 75,4 40,8 34,6 
1) einschl. Kollegschule, 1-jährige Schule des Gesundheitswesens, Vorbereitungsdienst für den mittleren Dienst in der 
öffentlichen Verwaltung; 
ab 2014: einschließlich 1-jährige Schule für Sozialberufe 
einschl. Anlernausbildung/berufliches Praktikum der Geburtsjahrgänge bis einschließlich 1953 
2) einschl. 2- oder 3-jährige Schule des Gesundheitswesens, Fach- oder Berufsakademie 
ab 2014: einschl. 2- oder 3-jährige Schule für Sozialberufe, Ausbildungsstätten für Erzieher/-innen 
3) Bachelor, Master, Diplom, Promotion; einschließlich Verwaltungsfachhochschule, Ingenieurschule, Berufsakademie 
4) einschl. Anlernausbildung/berufliches Praktikum der Geburtsjahrgänge ab 1954, Berufsvorbereitungsjahr 
5) einschl. Kinder unter 15 Jahren 
 
Quelle beide Tabellen: Mikrozensus (Gebietsstand 01.01.2018) 
 
 
- Die Angebote der VHS werden dreimal häufiger von Frauen als von Männern 
besucht.  
 
Anlage 2 zur Vorlage VI-DS-06945                                                                                                  4 
 
- Es gibt mehr erwerbstätige Männer als Frauen. Männer arbeiten häufiger als 
Frauen in Vollzeit. Teilzeit ist weiterhin eine Frauendomäne, obwohl auch die Zahl 
der teilzeitbeschäftigten Männer ansteigt.  
 
- Bei sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten dominieren die Frauen im 
Bereich „Öffentliche Verwaltung, Bildungs-, Gesundheits- und Sozialwesen“, die 
Männer wiederum sind viel stärker vertreten beim „Produzierenden Gewerbe, 
einschließlich Baugewerbe“.  
 
- Unter den Arbeitslosen sind mehr Männer als Frauen, auch bei den 
Langzeitarbeitslosen. 
 
- Beim persönlichen Netto-Einkommen haben Männer nach wie vor mehr im 
Portemonnaie (2017 – 208 € monatlich).  
 Am größten ist mit 710 € die Einkommensdifferenz von Fraue n und Männern bei 
leitenden Angestellten (m – 2846 € / w – 2136 €).    
 
- Kriminalität – ob als Strafverdächtige oder Opfer – spielt sich meist unter Männern 
ab. 
 
- Im Stadtrat, dem wichtigsten Gremium der Kommunalpolitik, sind 24 Frauen und 
46 Männer.