Graue Energie und Treibhausgaspotenziale bei Bauvorhaben reduzieren
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-02427-NF-02
Datum: 2021-06-10
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
Neufassung Nr. VII-A-02427-NF-02 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
 
Betreff: 
Graue Energie und Treibhausgaspotenziale bei Bauvorhaben reduzieren 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  23.06.2021 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Der Antrag wird wie folgt neu gefasst: 
 
Der Oberbürgermeister wird beauftragt, auf die Reduktion Grauer Energie und dem 
damit verbundenen Treibhausgaspotenzial von Bauvorhaben insbesondere von 
Gebäuden, Anlagen und Netzen von Infrastrukturen hinzuwirken und dabei folgende 
Punkte zu berücksichtigen: 
 
1. Die Stadt Leipzig verfolgt mit der Fortschreibung der Energieleitlinie, entsprechend 
dem Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand, das Ziel der Senkung der 
Treibhausgasemissionen sowohl des Gebäudebestandes als auch den Bau 
emissionsarmer Neubauten. Hierunter zählen auch die Graue Energie der Baustoffe 
und die damit verbundenen Treibhausgasemissionen. In der neuen Energieleitlinie 
werden allgemeingültige Mindestanforderungen hinsichtlich der Ökologie der 
Baustoffe definiert und Hinweise zur Bilanzierung des Treibhausgaspotentials von 
Baustoffen und den entsprechenden Datenbanken eingearbeitet. Bei der 
permanenten Weiterentwicklung der Baustandards und Leitlinien werden diese 
Aspekte noch stärker integriert.  
 
2. In Abstimmung mit kommunalen und privaten Vorhabenträger*innen soll darauf 
hingewirkt werden, die Graue Energie und das verbundene 
Treibhausgaspotential zu reduzieren. Dazu soll das Ziel der emissionsarmen 
Errichtung von Gebäuden, Anlagen und Netzen von Infrastrukturen in den 
vorhandenen Instrumenten des kommunalen Hochbaus, der Bauleitplanung, 
der kommunalen und kooperativen Baulandentwicklung sowie Konzeptvergabe 
von Liegenschaften berücksichtigt werden. Zur Erprobung sollen bis zum 4. 
Quartal 2021 vier Pilotprojekte identifiziert und anschließend umgesetzt 
werden.  
 
3. Die Stadt informiert im Rahmen der Bauherrenberatung über Graue Energie, 
das verbundene Treibhausgaspotenzial sowie Fördermöglichkeiten und 
entwickelt bis zum 2. Quartal 2022 ein Förderprogramm für die Bilanzierung 
und Ausweisung von Grauer Energie und dem damit verbundenen 
Treibhausgaspotenzial.  

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4. Die Stadtverwaltung gewährleistet nach einem bis zum 2. Quartal 2022 
vorzulegenden Umsetzungsplan insbesondere im Stadtplanungsamt, Amt für 
Gebäudemanagement, Verkehrs- und Tiefbauamt sowie Referat für Nachhaltige 
Entwicklung und Klimaschutz eine entsprechende Weiterbildung von Mitarbeitenden 
und Berücksichtigung von Qualifikationsnachweisen bei der Neubesetzung von 
Stellen.  
 
5. Die Stadt Leipzig bereitet die Einführung von BIM als Standard wie folgt vor:  
Im Rahmen einer Kooperationsvereinbarung mit der HTWK erfolgen umfangreiche 
Mitarbeiterschulungen im BIM Basiskurs für Architekten und Ingenieure.  
Außerdem sollen bis zum 4. Quartal 2022, ebenfalls im Rahmen der 
Kooperationsvereinbarung mit der HTWK, die sogenannten Auftraggeber-
Informationsanforderungen (AIA) und der BIM- Abwicklungsplan (BAP) der Stadt 
Leipzig entwickelt und die BIM-Fähigkeit der städtischen IT-Landschaft geprüft 
werden, um anschließend nach BIM-Standard ausschreiben zu können.  
 
6. Die kommunalen Beteiligungsunternehmen sind aufgefordert, im Rahmen ihrer 
Aufgabenerfüllung und Geschäftstätigkeit, auf den Einsatz sogenannter grauer 
Energie nach Möglichkeit weitestgehend zu verzichten. Wo immer sinnvoll und 
wirtschaftlich vertretbar, sind Baustandards anzuwenden, die dieser Zielstellung ohne 
Einschränkungen der unternehmensbezogenen Aufgabenerfüllung Rechnung tragen.  
 
Begründung: 
 
Die Neufassung übernimmt den Verwaltungsstandpunkt und ergänzt diesen in einzelnen 
Punkten. 
 
Der Verweis auf die Maßnahmen 1 und 2 des Sofortmaßnahmenprogramms zum 
Klimanotstand in Punkt 2 des VSP sind nicht ausreichend, da diese lediglich auf den Betrieb, 
nicht jedoch die Errichtung von Gebäuden bezogen sind. Dementsprechend wird in der 
Neufassung ausgehend vom Ursprungsantrag formuliert, die Zielsetzung der 
emissionsarmen Errichtung von Gebäuden innerhalb des verfügbaren Instrumentariums 
anzuwenden und dazu Pilotprojekte durchzuführen. Denkbar sind z.B. Pilotprojekte für 
Gebäude (Hochbau), Anlagen (bspw. Kraftwerke) und Netzen (bspw. Straßen und Brücken). 
Kommunale Gesellschaften insb. LESG, LWB, die Unternehmen der L-Gruppe und ggf. 
nachhaltig agierende Investor*innen sollen einbezogen werden. 
 
Hinsichtlich Punkt 3 des Ursprungsantrags wird in der Neufassung angeregt, eine früh 
ansetzte Information im Rahmen der bestehenden Bauherrenberatung zu entwickeln.  
Anders als im VSP angegeben, beschränken sich entsprechende Angebote der SAENA auf 
den Betrieb von Gebäuden. Die Förderung auf eine Unterstützung bei der Bilanzierung und 
Ausweisung von Treibhausgasen konkretisiert. Eine erste Orientierung für entsprechenden 
Kosten für Lebenszyklusanalysen liegt bei ca. 500 EUR für ein Einfamilienhaus.  
 
Die Punkte 3, 4 und 5 des VSP werden in leichtveränderter Form übernommen bzw. ergänzt. 
Bezüglich entsprechender Weiterbildung und Qualifikation bei Neubesetzung (Pkt. 5 des 
Ursprungsantrages, Pkt. 3 des VSP, Pkt. 4 der NF) muss proaktiv und zügig gehandelt 
werden, um die notwenigen Kapazitäten zeitnah und verbindlich aufzubauen. Dies gilt 
ebenso für BIM (Pkt. 6 des Ursprungsantrages, Pkt. 4 des VSP, Pkt. 5 der NF). Bei beiden 
Punkten ist hervorzuheben, dass Ziele und Maßnahmen mit Zeiten bzw. Fristen versehen 
sein müssen, um eine effektive Steuerung zu ermöglichen. Diese wurden im Hinblick auf die 
Dringlichkeit bzw. den Handlungsdruck, der sich aus Klimanotstand ergibt, ergänzt.  
 
 
 
 
 
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