Aktualisierung Stellenbemessungsmodell Schulsachbearbeiter/-innen
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-08371
Datum: 2023-05-31
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-08371 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
 
Betreff: 
Aktualisierung Stellenbemessungsmodell Schulsachbearbeiter/-innen 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Bestätigung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Allgemeine Verwaltung 20.06.2023 Information zur 
Kenntnis 
FA Jugend, Schule und Demokratie 22.06.2023 Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 05.07.2023 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Die Information wird zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug 
Stadt Leipzig  
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Als Schulträger hat die Stadt u. a. das Personal in den Schulsekretariaten zu stellen und 
unterstützt somit maßgeblich einen reibungslosen Schulalltag. Das 
Stellenbemessungsmodell für Schulsachbearbeiter/-innen wurde 2017 zuletzt evaluiert. 
Anlässlich der Beschlussfassung zum Antrag VII-A-06574-NF-02 wurde das 
Bemessungsmodell aktualisiert. Mit dem Ratsbeschluss zu VII-A-06574-NF-02 verbundene 
sowie einzelne weitere erforderliche Anpassungen wurden vorgenommen und in der 
Haushaltsplanung 2023/2024 berücksichtigt. 
 
 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
X Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
X Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) X keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja X nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer X nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess) X nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
Nicht erforderlich.    
  
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
Entfällt.   
  
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
Entfällt.   
  
III.   Strategische Ziele  
Eines der Ziele des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes ist die „Schaffung sozialer 
Stabilität“. Dies soll u. a. durch die Realisierung von „Chancengleichheit in einer inklusiven 
Stadt“ sowie „zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote“ erreicht werden. Für den 
Schulträger gehört die Schaffung von schulischer Infrastruktur zu einer der wichtigsten 
Aufgaben. Daneben sind pädagogische Herausforderungen, wie die Integration, die 
Inklusion und die Digitalisierung zu bewältigen. Schulsachbearbeiter/-innen sind für die 
Funktionsfähigkeit von Schulen unabdingbar und tragen zur oben genannten strategischen 
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Zielsetzung und den damit verbundenen Handlungsfeldern bei.   
  
IV.  Sachverhalt  
1.  Anlass  
Die letzte Evaluation des Stellenbemessungsmodells für Schulsachbearbeiter/-innen (VI-DS-
03825-NF-02) wurde am 17.05.2017 vom Stadtrat beschlossen. Die Arbeit in den 
Sekretariaten der Schulen hat sich in den letzten Jahren weiter verändert, zahlreiche 
Aufgaben sind hinzugekommen. Die Stadt Leipzig muss dafür Sorge tragen, dass das im 
Dienst des Schulträgers stehende Personal (hier: Schulsachbearbeiter/-innen) Aufgaben in 
der gewünschten Qualität und unter angemessenen zeitlichen Rahmenbedingungen erfüllen 
kann. Mit dem Beschluss des Antrages VII-A-06574-NF am 18.05.2022 ist bereits ein 
entscheidender Schritt gegangen worden. Die vorliegende Vorlage und Aktualisierung des 
Bemessungsmodells soll entsprechende Grundlagen nun auch für die praktische 
Anwendung schaffen.  
  
2.  Beschreibung der Maßnahme  
Schulsachbearbeiter/-innen sind die erste Anlaufstelle, Schaltzentrale und Visitenkarte einer 
Schule und maßgeblich an einem reibungslosen Ablauf des Schulbetriebes beteiligt. Sie sind 
die Schnittstelle zwischen Schulleitung, Lehrkräften, Schüler/-innen und Eltern sowie 
externen Partnern der Schule (Kindertagesstätten, Unternehmen, Ärzte, etc.). Der Alltag im 
Schulsekretariat ist durch ein sich weiter entwickelndes Leistungsspektrum und die 
zunehmende Eigenverantwortung der Schulen geprägt. Zu den ursprünglichen 
Kernaufgaben der Schulsachbearbeiter/-innen kommen neue Tätigkeiten oder Aufgaben mit 
wechselnder Charakteristik hinzu, gesetzliche Grundlagen verändern sich, sie müssen sich 
auf neue Arbeitsinstrumente einstellen und auch die Schülerschaft bringt neue 
Herausforderungen mit sich (Sprache, Förderbedarfe etc.), die allesamt zu bewältigen sind. 
Bei der Umsetzung des Stellenbemessungsmodells für Schulsachbearbeiter/-innen wird die 
Orientierung an Schülerzahlen und damit am tatsächlichen Bedarf der Schulen als 
zweckmäßig eingeschätzt. Auch die Berücksichtigung von Zuschlägen für besondere 
Spezifika (Migrationsschüler/-innen, Inklusionsschüler/-innen, LRS-Schüler/-innen) sollte 
beibehalten werden.  
Mit dieser Aktualisierung des Bemessungsmodells wird weiter zur Qualität der Arbeit in 
Schulsekretariaten beigetragen. Besondere Herausforderungen von Schulen sollen vor dem 
Hintergrund der strategischen Zielsetzungen der Stadt Leipzig auch eine spezifische 
Berücksichtigung in der Bemessung erfahren.  
  
2.1 Fortsetzung und Ergänzung  
Die Staffelung endet bei Grund- und Oberschulen aktuell bei 651 Schüler/-innen, bei 
Gymnasien bei 901 Schüler/-innen und bei Beruflichen Schulzentren bei 2.001 Schüler/-
innen. Aufgrund von Kapazitätserweiterungen, dem Neubau von großen Schulen oder von 
Schulen im Campusstil übersteigen die Schülerzahlen die letzte Stufe der Staffelung und es 
wird eine lineare Fortführung der Staffelung notwendig. Die Darstellung der Staffelung 
(Anlage 1) wurde entsprechend aktualisiert und in das Bemessungsmodell aufgenommen. 
Ergänzt wurde die Staffelung für die Schulart Gemeinschaftsschule. Bei der Stellenplanung 
wurde die Bemessung bereits berücksichtigt, daher ergeben sich aus der Fortsetzung bzw. 
Ergänzung der Staffelung keine Auswirkungen auf den Stellenplan. 
  
  
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2.2 Bewertung neuer / geänderter Aufgaben  
Veränderungen durch neue Gesetzlichkeiten und rechtliche Grundlagen – Zuschlag im 
Kontext der Umsetzung des Sächsisches Schulgesetzes/VwV Schulkonten  
Zum 01.08.2018 trat § 3b des Sächsischen Schulgesetzes, das zuletzt durch Artikel 1 des 
Gesetzes zur Weiterentwicklung des Schulwesens im Freistaat Sachsen vom 26. April 2017 
(SächsGV Bl. S. 242) geändert worden ist, in Kraft. Ziel ist es, die Eigenverantwortung der 
Schulen zu stärken. Mit Satz 1 des Absatzes 3 wird die Eröffnung eines Schulkontos im 
Namen des Freistaates für den Schulleiter möglich: „Die Schule darf im Namen des 
Freistaates Sachsen ein Schulkonto für Zahlungsverkehr in schulischen Angelegenheiten 
einrichten und führen.“ Zur Umsetzung dieser Regelung hat das Sächsische 
Staatsministerium für Kultus am 07. September 2018 eine Verwaltungsvorschrift des 
Sächsischen Staatsministeriums für Kultus über das Einrichten und das Führen von 
Schulkonten durch die öffentlichen Schulen im Freistaat Sachsen (VwV Schulkonten) in Kraft 
gesetzt. Mit der Kontoführung kann die Schulleitung das im Dienste des Schulträgers 
stehende Personal beauftragen (§ 3b, Abs. 3, Satz 2 SächsSchulG). Das Schulkonto ist 
Zahlungsvorgängen vorbehalten, die nicht unter die Bestimmungen für den Haushalt des 
Freistaates Sachsen oder die Haushalte der Kommunen fallen. Berechtigte 
Zahlungsvorgänge sind u. a. Einnahmen und Ausgaben im Zusammenhang mit 
Schulfahrten, Exkursionen, Eintrittsgeldern für Theater-/Kinokarten, Teilnahmen an 
Wettbewerben, Kuchenbasaren, Schulfesten etc..  
Mit der Übernahme dieser Aufgabe ist ein Mehraufwand verbunden, welchen der/die 
Schulsachbearbeiter/-in keinesfalls im Rahmen der bisherigen Bemessung erfüllen kann.  
Vor der Eröffnung eines Schulkontos sind zahlreiche Vorarbeiten wie das Installieren der 
Banken-Software, das Einführen der Kontoführenden in die Anwendung, die Abstimmung 
schulinterner Abläufe für die Zahlungsvorgänge sowie der Versand von Elternbriefen zur 
Einführung des Schulkontos und das Einholen der Einwilligung in die Verarbeitung 
personengebundener Daten für den Zahlungsverkehr auf dem Schulkonto erforderlich. 
Zur Bewirtschaftung des Schulkontos sind durch die Schulsachbearbeiter/-innen je 
Schüler/in und Vorgang verschiedenste Aufgaben zu erledigen. Dazu gehören vor allem das 
Ausfüllen zahlreicher Formulare aufgrund der Aufzeichnungspflichten sowie die 
Überwachung der Zahlungseingänge der Eltern (einschließlich Mahnwesen), die 
Überweisung der Rechnungen, aber auch die Barabhebung von Beträgen, die vor Ort 
erforderlich sind sowie die Weitergabe an den jeweiligen Klassenlehrer bzw., wenn dieser in 
Vorleistung geht, auch die nachträgliche Erstattung in bar oder auch die Überweisung vom 
Schulkonto. 
Für die Schulen besteht keine Verpflichtung ein Schulkonto zu eröffnen und zu führen. Die 
Schulleitungen entscheiden über die Eröffnung eines Schulkontos in ihrer eigenen 
Organisationshoheit. Daher kann die Bemessung auch nicht pauschal für alle Schulen erhöht 
werden, sondern muss, unter der Voraussetzung, dass die Schulleitung von der Möglichkeit 
Gebrauch macht, diese Aufgabe an den/die Schulsachbearbeiter/-in und nicht an weiteres 
Personal der Schule zu übertragen, je nach tatsächlichem Aufwand anhand der Schülerzahl 
in Form eines Zuschlags erfolgen. Die Höhe dieses Zuschlags wurde über eine 
Echtzeitbemessung an einzelnen Schulen mit Schulkonto ermittelt und in einen 
Bemessungszuschlag überführt (siehe Anlage 1). Der zeitliche Aufwand für die Verwaltung 
des Schulkontos steigt linear zur Schülerzahl. Berücksichtigung findet dabei der Durchschnitt 
aus Anzahl und Dauer der Vorgänge pro Schüler/-in und pro Klasse je Kalenderjahr. Als 
Vorgang definiert sich hierbei das Prozedere aus der Erstellung einer Zahlungsaufforderung, 
der Überprüfung des Geldeingangs, dem Tätigen von Überweisungen und der Abrechnung 
der entsprechenden schulischen Veranstaltung, wobei sich der gesamte 
Bearbeitungsprozess durch auftretende Unstimmigkeiten beim Zahlungseingang, zusätzlich 
notwendiger Absprachen mit Lehrkräften und Eltern oder Störungen während der 
Bearbeitung durch das Tagesgeschäft, teilweise erheblich verzögert. Den Zuschlag erhalten 
nur jene Schulen, die ein solches Konto eingerichtet haben und bei denen der/die 
Schulsachbearbeiter/-in mit der Bewirtschaftung betraut ist. Bisher haben 10 Schulen ein 
solches Schulkonto eingerichtet, 42 weitere Schulen planen es.  
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Zum aktuellem Zeitpunkt ergibt dies einen Stellenmehrbedarf gemäß des 
schülerzahlbezogenen Zuschlages für das Schulkonto im Bemessungsmodell von 
insgesamt 2,72 VzÄ. Der Mehrbedarf wurde unabhängig von der Beschlussfassung zu 
dieser Vorlage bereits vorsorglich für den Haushalt 2023/2024 geplant. Nach einem Jahr ist 
dieser Bemessungsansatz zu evaluieren, um festzustellen, ob dieser dem tatsächlichen 
Aufwand entspricht. 
 
2.3 Berücksichtigung des Schulstatur bzw. der schulischen 
Organisationsstruktur  
2.3.1 Zuordnung einer schulkonkreten Bemessung für Schulen im Aufbau  
Schulen im Aufbau werden zumeist zwei Jahre vor ihrer Einrichtung als eigenständige 
Schule durch das Sächsische Staatsministerium für Kultus als Außenstelle einer 
bestehenden Schule (Stammschule) in einem leeren oder durch eine andere Schule oder 
Außenstelle genutztem Schulgebäude aufgebaut. Zahlreiche Aufgaben sind bei einer 
wachsenden Schule zusätzlich zu dem originären Aufgabenportfolio zu bewältigen. Dies sind 
u. a. bauorganisatorische Aufgaben, wie die Unterstützung der Schulleitung bei der 
Koordination von Gewerken vor Ort und der schulorganisatorischen Begleitung des 
Baugeschehens; die Meldung von Baumängeln, die komplette Neubeschaffung von Technik, 
Lehr- und Unterrichtsmitteln, Schulbüchern, Arbeitsheften, Büromaterial, Verbrauchsmitteln, 
Hausmeisterwerkzeug etc., demzufolge die Verwaltung eines höheren Schulbudgets, die 
Klärung offener Dinge hinsichtlich der Einrichtung von Klassen-, Verwaltungs- und 
Nebenräumen sowie technischer Probleme z. B. bezogen auf Computer- und Kopiertechnik 
(fehlende Zugänge, Passwörter, fehlende Kabel, Einrichtungen von E-Mails, Einweisung in 
Kopierer, Erstellen von Kopierkarten für die Lehrkräfte), Telefonanlage (Einweisung 
Telefonanlage, Einrichtung des Telefons, Fehler in Programmierung beheben, 
Türsprechanlage, Lautsprecheranlage), Ersterstellung der Inventurliste (Aufnahme des 
kompletten Inventars aller Räume), Eröffnung Schulgirokonto und Handkasse, 
Schulpostfach, Erstellen von Briefvorlagen und Schulstempel, Einweisung neuer Lehrkräfte, 
Anlegen von Nebenakten, erstmalige Einspeisung der Schülerdaten in die SaxSVS-
Datenbank (Schülerdatensätze von anderen Schulen anfordern, Klassen anlegen, 
Integrationskinder bearbeiten, DAZ-Kinder eintragen), Schülerakten anlegen und anfordern, 
Erarbeitung grundsätzlicher Verfahren und Abläufe für Sekretariatsaufgaben/Entwicklung 
des Workflows für alle Arbeitsschritte, u. a.. 
Die Schulen im Aufbau wurden bereits seit dem Schuljahresstart 2019/2020 nicht mehr als 
Außenstelle gewertet, die unterschiedlichen Voraussetzungen unterliegen, sondern erhalten 
in jedem Fall eine Mindestbemessung von 20 Wochenstunden. Aufgrund der Vielzahl 
praktischer Erfahrungen, welche zusätzlichen Aufgaben ein/-e Schulsachbearbeiter/-in an 
einer Schule im Aufbau tatsächlich zu leisten hat, wird die Mindestbemessung ab der 
Vierzügigkeit einer Schule zukünftig auf 30 Wochenstunden angehoben.  
Für das Schuljahr 2022/2023 sind insgesamt 10 Wochenstunden mehr erforderlich. Der 
Mehrbedarf wurde unabhängig von der Beschlussfassung zu dieser Vorlage bereits 
vorsorglich für den Haushalt 2023/2024 geplant.  
  
2.3.2 Gewährung eines Zuschlages für Außenstellen unabhängig von der 
Gebäudenutzung durch andere Schulen (bereits mit Antrag VII-A-06574-NF-02 
beschlossen) 
Außenstellen gibt es aufgrund unterschiedlicher Erfordernisse, insbesondere aber aus dem 
Grund, dass im Stammhaus unzureichend Kapazitäten verfügbar sind. Raum ist zunehmend 
begrenzt, freie Schulgebäude sind Mangelware, sodass Gebäude immer öfter in der 
Doppelnutzung mehrerer Schulen stehen. Bislang wird diese Konstellation nicht im 
Bemessungsmodell beachtet. Künftig soll ein Außenstellenzuschlag gewährt werden. Es 
kann nicht davon ausgegangen werden, dass der/die Schulsachbearbeiter/-in der bereits in 
dem Gebäude befindlichen Schule bzw. Außenstelle, diese zusätzlichen Aufgaben für die 
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zweite Schule in Form einer Außenstelle im gleichen Gebäude mit erledigt. Jede Schule ist 
eigenständig, hat eine eigene Leitung und spezifische schulartbezogene Abläufe. Zudem ist 
das Bemessungsmodell durch die schülerzahlbezogene Bemessung darauf ausgelegt, dass 
diese von jeder Schule selbst benötigt wird. 
Die BSZs werden zukünftig als separate Häuser betrachtet und fallen nicht unter diese 
Regelung. Im Schuljahr 2022/2023 fallen hierfür keine zusätzlichen VzÄ an Der Mehrbedarf 
für die Schuljahre 2023/2024 und 2024/2025 wurde gemäß Ratsbeschluss zum Antrag VII-A-
06574-NF-02 für den Haushalt 2023/2024 geplant. 
  
2.3.3 Separate Betrachtung der Stammhäuser und Außenstellen von Beruflichen 
Schulzentren (bereits mit Antrag VII-A-06574-NF-02 beschlossen) 
Jedes Schulobjekt einer Schule wird zukünftig eigenständig betrachtet. So erhalten die 
Schulen eine noch schulkonkretere Bemessung. Die Auswirkung ist im Punkt 2.3.4 – Wegfall 
des Teilzeit-Faktors eingerechnet, da es sonst zu einer Doppelung bei den Ausführungen 
kommen würde.  
  
2.3.4 Wegfall des Teilzeitfaktors bei Beruflichen Schulzentren (bereits mit Antrag VII-A-
06574-NF-02 beschlossen) 
In allen Schulen sind durch die Schulsachbearbeiter/-innen gleiche Kernaufgaben zu 
bearbeiten. Schulartbezogen fallen darüber hinaus spezifische Tätigkeiten an. Die 
Beruflichen Schulzentren haben hierbei besondere Aufgaben zu bewältigen, die sich im 
bisherigen Bemessungsmodell und der Arbeitsplatzbeschreibung nicht wiederspiegeln. 
Neben den allgemeinen, in Schulsekretariaten üblichen, Tätigkeiten bestimmen zusätzliche 
Aufgaben das Tagesgeschäft. Dies sind u. a. die Bearbeitung der eingehenden 
Bewerbungen von Schüler/-innen, die Gewährleistung des Aufnahmeverfahrens sowie die 
Organisation des Schülerbestandswechsels, d. h. mind. 1/3 der Schüler/-innen oder ca. 500 
Schüler/-innen gehen jährlich ab, benötigen Zeugnisse; ebenso viele Schüler/-innen müssen 
neu aufgenommen und Schülerakten angelegt werden etc., Das Bescheidwesen (Vielzahl 
unterschiedlicher Bescheide – nicht wie bei einer weiterführenden Schule (OS, GYM) 
identische Bescheide; Erlass von Ausnahmegenehmigungen zum Besuch der 
Schule),Rechtssichere Überprüfung des Schulbesuchs für JGH, BAföG, Abwicklung der 
Nutzung von Bildungsgutscheinen, Verwaltung eines deutlich höheren Haushaltsbudgets 
ggü. anderen Schularten, Kontakt (neben Eltern und Schüler/-innen) mit über 500 
Ausbildungsbetrieben. 
Für die originären Sekretariatsaufgaben sowie diese zusätzlichen Aufgaben erhielten diese 
Schulen bisher nicht die Bemessung für die Gesamtschülerzahl. Bei Schüler/-innen, die im 
Blockunterricht die Schule besuchen (als Teilzeitschüler/-innen bezeichnet), wurde ein 
Faktor von 0,75 multipliziert, wodurch sich die bemessungsrelevante Gesamtschülerzahl 
verringert. Gleichwohl fallen für alle Schüler/-innen alle Aufgaben, wie das Führen von 
Schülerakten, die Kommunikation mit Ausbildungsbetrieben, etc. an. 
  
  
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Berufliches  
Schulzentrum 
Stammhaus/ 
Außenstelle 
Schülerzahl 
ohne TZ-
Faktor 
VzÄ 
neu 
VZÄ 
Veränderung 
Berufliches Schulzentrum 1  Crednerstr. 10 
Dachsstr. 1 
1.503 
696 
3,5 
1,5 
1,0 
Karl-Heine-Schule 
  
Merseburger Str. 56/58  
Pansastr. 31 
Geithainer Str. 58 
552 
459 
896 
1,0 
1,0 
2,0 
0,5 
Arwed-Rossbach-Schule Am Kleinen Feld 3/5 975 2,0   
Berufliches Schulzentrum 7 
  
An der Querbreite 8 
Neustädter Str. 1 
838 
756 
2,0 
1,5 
1,0 
Gutenbergschule Gutenbergplatz 6/8 1.238 3,0 0,5 
Ruth-Pfau-Schule Schönauer Str. 160 1.268 3,0 0,5 
Susanna-Eger-Schule An der Querbreite 6 1.118 2,5 0,5 
Henriette-Goldschmidt-
Schule 
  
Goldschmidtstr. 20 
Kohlgartenstr. 294 
149 
0,5 
0,5   
Robert-Blum-Schule 
  
Rosenowstr. 60 
Kohlgartenstr. 
464 
328 
1,0 
1,0 0,5 
Gesamt       4,5 VZÄ 
Tabelle 1:  Entwicklung der VzÄ bei BSZs unter Wegfall des Teilzeit-Faktors im Schuljahr 2022/2023 
  
Durch den Wegfall des Teilzeitfaktors ergibt sich im Schuljahr 2022/2023 ein Mehrbedarf 
von insgesamt 4,5 VZÄ. Für das Schuljahr 2022/2023 konnten die Stellen bereits aus dem 
zur Verfügung stehenden Stellenpool für die Schulsekretariate eingerichtet werden. Der 
Mehrbedarf für die Schuljahre 2023/2024 und 2024/2025 wurde gemäß Ratsbeschluss zum 
Antrag VII-A-06574-NF-02 für den Haushalt 2023/2024 geplant. 
  
2.3.5 Wegfall der SB-Stellen S.-Eger-Schule und Albert-Schweitzer-Schule – 
Stattdessen Einführung eines Zuschlages für Stellenbemessung 
Schulsachbearbeiter/-innen“ 
An der S.-Eger-Schule werden u. a. Köche und Köchinnen, Bäcker- und Konditor/-innen 
sowie Hotel- und Restaurantfachkräfte ausgebildet. Für die Ausbildung sind v. a. frische 
Lebensmittel Grundvoraussetzung. Für die Bestellung, Entgegenahme, Kontrolle, 
sachgerechte Warenlagerung und ggf. Rücksendung nicht einwandfreier Produkte war 
bisher ein/-e Sachbearbeiter/-in (1 Stelle) zuständig, die nicht in das 
Stellenbemessungsmodell für Schulsachbearbeiter/-innen integriert war. Im Rahmen der 
Überarbeitung der Arbeitsplatzbeschreibungen für die Schulsachbearbeiter/-innen wurde 
festgestellt, dass sich die Aufgaben nicht immer abgrenzen lassen. Mit Integration in das 
Bemessungsmodell erhält die Schule einen Zuschlag in Höhe einer halben Stelle (0,5 VzÄ) 
für die Erfüllung der täglichen Beschaffungs- und Überwachungsleistungen. Die 
Gesamtbemessung der Schule liegt damit ab dem Schuljahr 2023/2024 bei 3,0 VzÄ.  
Die Albert-Schweitzer-Schule ist als Schuloberzentrum Anlaufstelle für geistig, körper- und 
mehrfach behinderte Schüler/-innen aus Leipzig und dem Umland. Um dem erhöhten 
Aufwand für die Schülerbeförderung im Zusammenhang mit den Fahrdiensten der Schüler/-
innen, die fast ausschließlich aufgrund ihrer Behinderungen nicht selbstständig zur Schule 
gelangen können, gerecht zu werden sowie zur Betreuung der vielen Bundesfreiwilligen, 
ohne die der Schulbetrieb nicht funktionsfähig wäre, hatte die Albert-Schweitzer-Schule 
bisher eine/-n Sachbearbeiter/-in (1 Stelle). Die Bemessung der Schulsachbearbeiter/-in 
wurde bisher zu Gunsten der SB-Stelle von 0,9 auf 0,7 VzÄ gekürzt. Zukünftig wird die 
Bemessung für die Schulsachbearbeiter/-innen schülerzahlkonform bei 0,9 VzÄ liegen, für 
die zusätzlichen Aufgaben wird ein Zuschlag in Höhe von 0,6 VzÄ gewährt. Die 
Gesamtbemessung der Schule liegt dann bei 1,5 VzÄ. 
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2.4 Erweiterung des Springerpools (bereits mit Antrag VII-A-06574-NF-02 beschlossen) 
Die Leipziger Schullandschaft verändert sich jährlich. Die Zahl der kommunalen Schulen 
wächst stetig und mit ihr die Zahl der beschäftigten Schulsachbearbeiter/-innen. Um 
Personalausfälle durch Krankenstand, Schwangerschaften, Elternzeit, Altersabgänge, 
Personalwechsel und damit temporär fehlende Nachbesetzungen von Stellen weiterhin 
abdecken zu können, ist es erforderlich im Verhältnis zur Gesamtzahl der 
Schulsachbearbeiter/-innen auch die Springeranzahl zu erhöhen. Oftmals bleiben Stellen 
aufgrund von Ausschreibungs- und Einstellungsformalitäten und der Rücknahme von 
Bewerbungen (Bewerber entscheiden sich kurzfristig für ein attraktiveres Stellenangebot) 
monatelang unbesetzt. Dies soll über weitere 6,0 VzÄ Springer/-innen kompensiert werden. 
2022 konnten die Stellen aus dem zur Verfügung stehenden Stellenpool für die 
Schulsekretariate eingerichtet werden und wurden gemäß Ratsbeschluss zum Antrag VII-A-
06574-NF-02 für den Haushalt 2023/2024 geplant. 
 
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
Die Anwendung des Stellenbemessungsmodells tritt, sofern nicht bereits erfolgt, zum 
Schuljahr 2023/2024, jedoch frühestens mit Bestätigung durch die DB OBM in Kraft. Der 
Stadtrat wird per Informationsvorlage über die Änderungen informiert.  
 
4.  Finanzielle Auswirkungen  
Für die einzelnen Anpassungen des Stellenbemessungsmodells entsteht ab dem Jahr 2023 
ein finanzieller Mehrbedarf in Höhe von:   
Anpassung VzÄ-Bedarf 
2023 gesamt 
Beschlussrelevante 
Aufwendungen 2023 
Zuschlag im Kontext der Umsetzung des 
Sächsisches Schulgesetzes/VwV Schulkonten 
2,72 VzÄ Der Mehrbedarf wurde abhängig 
von der Beschlussfassung zu 
dieser Vorlage bereits 
vorsorglich für den Haushalt 
2023/2024 geplant. 
Erhöhung der Bemessung der Beruflichen 
Schulzentren durch Wegfall des Teilzeitfaktors 
4,5 VZÄ Bereits über Ratsbeschluss  
VII-A-06574-NF-02 abgedeckt. 
Erhöhung Bemessung für Schulen im Aufbau bei 
Vierzügigkeit auf 0,75 VzÄ 
0,25 VzÄ  Der Mehrbedarf wurde abhängig 
von der Beschlussfassung zu 
dieser Vorlage bereits 
vorsorglich für den Haushalt 
2023/2024 geplant. 
Gewährung eines Zuschlages für Außenstellen 
unabhängig von der Gebäudenutzung durch 
andere Schulen 
[-] 
  
Bereits über Ratsbeschluss  
VII-A-06574-NF-02 abgedeckt. 
Gewährung eines Zuschlages für Außenstellen 
unabhängig vom Stammhaus 
[-] Bereits über Ratsbeschluss  
VII-A-06574-NF-02 abgedeckt. 
Erweiterung des Springerpools 6,0 VzÄ Bereits über Ratsbeschluss  
VII-A-06574-NF-02 abgedeckt. 
Gesamt 13,47 VzÄ Der Mehrbedarf wurde abhängig 
von der Beschlussfassung zu 
10 von 18 in Zusammenstellung
11/11 
 
dieser Vorlage bereits 
vorsorglich für den Haushalt 
2023/2024 geplant. 
Tabelle 2: Mehrbedarf gesamt 2023 in VZÄ gegenüber bisherigem Bemessungsmodell basierend auf der Kamenzstatistik 
von Oktober2022 für das SJ 2022/2023 (aktuellere statistische Daten noch nicht vorliegend) 
  
5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
Die Bemessung wird auch weiterhin schuljahresbezogen auf Basis der Schülerstatistik im 
Herbst eines jeden Jahres überprüft. Die personalwirtschaftliche Umsetzung erfolgt in enger 
Zusammenarbeit mit dem Personalamt. Die aktuellen Schülerzahlen sind bei Vorliegen der 
Schulstatistik jährlich an das Hauptamt zu übergeben.  
  
6.  Bürgerbeteiligung  
  
   bereits erfolgt    geplant X  nicht nötig 
  
7.  Besonderheiten   
Keine.  
  
8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Der reibungslose Ablauf des Schulbetriebes kann in der erforderlichen Form nicht mehr 
gewährleistet werden. Die Beschäftigtengruppe der Schulsachbearbeiter/-innen wird 
dauerhaft überlastet und vermehrte Langzeiterkrankungen drohen. Die Stadt kommt ihrer 
Aufgabe gemäß Sächsischem Schulgesetz nicht nach.  
  
 
Anlage/n 
1 VII-Ifo-08371_Anlage 1_Bemessungsmodell_2023-05-22 (öffentlich) 
 
 
11 von 18 in Zusammenstellung
  Anlage 1 
 
Stand: 05/2023   1 
 
Bemessungsmodell Schulsachbearbeiter/-innen 
in der Stadt Leipzig  
 
 
Grund-, Oberschulen und Gemeinschaftsschulen 
 
Schülerzahl 
aktuelles Modell 
Aktuelles 
Modell 
(Beschluss RV 
17.05.2017) 
Schülerzahl 
neues Modell 
Neue 
Bemessung  
bis 200 Schüler/-innen 0,500 VZÄ' bis 200 Schüler/-innen 20 Stunden 
201 bis 250 Schüler/-innen 0,625 VZÄ 201 bis 250 Schüler/-innen 25 Stunden 
251 bis 300 Schüler/-innen 0,750 VZÄ 251 bis 300 Schüler/-innen 30 Stunden 
301 bis 350 Schüler/-innen 0,875 VZÄ 301 bis 350 Schüler/-innen 35 Stunden 
351 bis 450 Schüler/-innen 1,000 VZÄ 351 bis 400 Schüler/-innen 39 Stunden 
(1 VzÄ) 
451 bis 550 Schüler/-innen 1,250 VZÄ 401 bis 500 Schüler/-innen 49 Stunden 
551 bis 650 Schüler/-innen 1,500 VZÄ 501 bis 600 Schüler/-innen 59 Stunden 
ab 651 Schüler/-innen 1,750 VZÄ 601 bis 700 Schüler/-innen 69 Stunden 
- - 701 bis 800 Schüler/-innen 78 Stunden 
(2 VzÄ) 
- - 801 bis 900 Schüler/-innen 88 Stunden 
- - 901 bis 1.000 Schüler/-innen 98 Stunden 
- - 1.001 bis 1.100 Schüler/-innen 108 Stunden 
- - 1.101 bis 1.200 Schüler/-innen 117 Stunden 
(3 VzÄ) 
- - 1.201 bis 1.300 Schüler/-innen 127 Stunden 
- - 1.301 bis 1.400 Schüler/-innen 137 Stunden 
 
 
  
12 von 18 in Zusammenstellung
  Anlage 1 
 
Stand: 05/2023   2 
 
Gymnasien 
 
Schülerzahl 
aktuelles Modell 
Aktuelles 
Modell 
(Beschluss RV 
17.05.2017) 
Schülerzahl 
neues Modell 
Neue 
Bemessung  
bis 300 Schüler/-innen 0,500 VZÄ bis 300  
Schüler/-innen 20 Stunden 
301 bis 450 Schüler/-innen 0,750 VZÄ 301 bis 400 Schüler/-innen 30 Stunden 
451 bis 550 Schüler/-innen 1,000 VZÄ 401 bis 500 Schüler/-innen 39 Stunden 
(1 VzÄ) 
551 bis 650 Schüler/-innen 1,250 VZÄ 501 bis 600 Schüler/-innen 49 Stunden 
651 bis 750 Schüler/-innen 1,500 VZÄ 601 bis 750 Schüler/-innen 59 Stunden 
751 bis 900 Schüler/-innen 1,750 VZÄ 751 bis 900 Schüler/-innen 69 Stunden 
ab 901 Schüler/-innen 2,000 VZÄ 901 bis 1.050 Schüler/-innen 78 Stunden 
(2 VzÄ) 
- - 1.051 bis 1.200   Schüler/-innen 88 Stunden 
- - 1.201 bis 1.350 Schüler/-innen 98 Stunden 
- - 1.351 bis 1.500 Schüler/-innen 108 Stunden 
- - ab 1.501 Schüler/-innen  117 Stunden 
(3 VzÄ) 
 
  
13 von 18 in Zusammenstellung
  Anlage 1 
 
Stand: 05/2023   3 
 
 
Förderschulen 
 
Schulen Bisheriges Modell Neue Bemessung  
Förderzentren mit dem 
Förderschwerpunkt 
geistige, körperliche und 
motorische Entwicklung, 
Sehen, Sprache  
(unabhängig der 
Schülerzahl) 
 
 
0,75 VZÄ 
 
 
30 Stunden 
Förderzentrum mit dem 
Förderschwerpunkt 
Lernen 
bis 200 Schüler/-innen 
ab 201 Schüler/-innen 
 
 
 
0,700 VZÄ 
0,900 VZÄ 
 
 
 
28 Stunden 
36 Stunden 
   
Dr. Georg Sacke Schule 
(Klinikschule)  
   
0,500 VZÄ 20 Stunden 
 
 
_______________________ _______________________ ______________________ 
 
Zuschläge für Schulen 
weiterer 
Förderdimensionen 
 
Kurt-Biedermann-Schule 
Förderzentrum mit dem 
Förderschwerpunkt 
emotionale und soziale 
Entwicklung 
(Grundbemessung gemäß 
Förderschwerpunkt Lernen mit 
zusätzlichem Zuschlag) 
 
Albert-Schweitzer-Schule 
Förderzentren mit dem 
Förderschwerpunkten 
körperliche und 
motorische Entwicklung 
sowie Lernen 
(Der Zuschlag wird, aufgrund des 
Wegfalls der ehemaligen SB-Stelle 
gewährt.) 
 
 
 
 
 
 
+ 0,800 VZÄ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
+ 32 Stunden 
 
 
 
 
 
 
 
 
+ 24 Stunden 
   
 
  
14 von 18 in Zusammenstellung
  Anlage 1 
 
Stand: 05/2023   4 
 
Berufliche Schulzentren 
 
 
Schülerzahl 
aktuelles Modell 
Aktuelles 
Modell 
(Beschluss RV 
17.05.2017) 
 
Schülerzahl neues Modell 
 
Neue 
Bemessung  
bis 300 Schüler/-innen 0,500 VZÄ bis 300 Schüler/-innen 20 Stunden 
301 bis 600 Schüler/-innen 1,000 VZÄ 301 bis 550 Schüler/-innen 39 Stunden 
(1 VzÄ) 
601 bis 800 Schüler/-innen 1,500 VZÄ 551 bis 800 Schüler/-innen 59 Stunden 
801 bis 1.000 Schüler/-innen 2,000 VZÄ 801 bis 1.050 Schüler/-innen 78 Stunden 
(2 VzÄ) 
1.001 bis 1.200 Schüler/-innen 2,500 VZÄ 1.051 bis 1.300 Schüler/-
innen 98 Stunden 
1.201 bis 1.450 Schüler/-innen 3,000 VZÄ 1.301 bis 1.550 Schüler/-
innen 
117 Stunden 
(3 VzÄ) 
1.451 bis 1.750 Schüler/-innen 3,500 VZÄ 1.551 bis 1.800 Schüler/-
innen 137 Stunden 
1.751 bis 2.000 Schüler/-innen 4,000 VZÄ 1.801 bis 2.050 Schüler/-
innen 
156 Stunden 
(4 VzÄ) 
    
1.451 bis 1.750 Schüler/-innen 3,500 VZÄ 1.551 bis 1.800 Schüler/-
innen 137 Stunden 
Zuschläge: 
 
S.-Eger-Schule 
Für zusätzlich wahrzuneh-
mende Aufgaben 
(Der Zuschlag wird, aufgrund des 
Wegfalls der ehemaligen SB-Stelle 
gewährt.) 
 
 
 
 
 19,5 Stunden 
 
 
 
 
 
  
15 von 18 in Zusammenstellung
  Anlage 1 
 
Stand: 05/2023   5 
 
Zuschläge: 
 
Die Zuschläge werden auf die Schülerzahl aufgerechnet. 
 
Zuschlag Beizubehaltendes Modell Neuer Vorschlag 
DAZ-Schüler/-innen in DaZ-
Klassen/VKU-Klassen 
DaZ-Schüler/-innen in DaZ-
/VKU-Klassen werden 
doppelt gerechnet in allen 
Schularten 
 
LRS-Schüler/-innen LRS-Schüler/-innen in LRS-
Klassen werden doppelt 
gerechnet 
 
Inklusionsschüler/-innen Inklusionsschüler/-innen 
werden doppelt gerechnet in 
den Schularten 
Grundschule, Oberschule, 
Gemeinschaftsschulen, 
Gymnasium, 
Berufsschulzentrum 
 
 
 
 
 
Außenstellen Schulen mit Außenstellen 
erhalten für diese einen 
Zuschlag von 0,500 VZÄ 
 
 
> wenn sich die Außenstelle 
nicht in unmittelbarer Nähe 
(500m) des Stammhauses 
befindet 
 
> unabhängig davon, ob das 
Gebäude bereits durch eine 
andere Schule oder 
Außenstelle genutzt wird 
 
> unabhängig von der 
Gesamtbemessung des 
Haupthauses 
 
Häuser der BSZs werden 
einzeln gewertet, nicht als 
AST 
Schulkonto 
(Bemessungskriterium für 
Schulen, die ein Schulkonto 
eingerichtet haben und die 
SSB mit der Bewirtschaftung 
beauftragt ist) 
Schülerzahl Bemessung 
bis 300  
Schüler/-innen 5 Stunden 
301 – 500  
Schüler/-innen 9 Stunden 
501 – 700  
Schüler/-innen 13 Stunden 
16 von 18 in Zusammenstellung
  Anlage 1 
 
Stand: 05/2023   6 
 
701 – 900  
Schüler/-innen 17 Stunden 
901 – 1.100  
Schüler/-innen 21 Stunden 
1.101 – 1.300  
Schüler/-innen 25 Stunden 
ab 1.301 – 1.500 
Schüler/-innen 29 Stunden 
ab 1.501  
Schüler/-innen  33 Stunden 
 
 
17 von 18 in Zusammenstellung
  Anlage 1 
 
Stand: 05/2023   7 
 
Allgemeines: 
 
Die Schulen im Aufbau werden unter ihrem Arbeitstitel gesondert betrachtet und erhalten 
mit Beginn der Einrichtung einen Zuschlag von 20 Wochenstunden bzw. ab einer 
Vierzügigkeit von 30 Wochenstunden.  
  
Bei Vorliegen der Schülerstatistik im Herbst eines jeden Jahres werden die Schülerzahlen 
vom Amt für Schule an das Hauptamt zur Überprüfung und Anpassung der Bemessungen 
gemäß gültigem Bemessungsmodell gemeldet. 
 
Die lineare Fortführung der Staffelung wurde erweitert, sollte dennoch ein weiteres 
Erfordernis entstehen, kann diese durch das Fachamt vorgenommen werden. Das 
Hauptamt wird entsprechend informiert. 
18 von 18 in Zusammenstellung