Netzinfrastruktur an Schulgebäuden und IT-Ausstattung der Schul- und Hortverwaltungen
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-10301
Datum: 2025-03-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-10301 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-10301 Dezernat Jugend, Schule und 
Demokratie 
 
 
VII-DS-10301-DS-01 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
Betreff: 
Netzinfrastruktur an Schulgebäuden und IT-Ausstattung der Schul- und 
Hortverwaltungen 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 20.03.2025 1. Lesung 
FA Allgemeine Verwaltung 25.03.2025 1. Lesung 
FA Finanzen 31.03.2025 1. Lesung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 03.04.2025 2. Lesung 
FA Allgemeine Verwaltung 08.04.2025 2. Lesung 
FA Finanzen 14.04.2025 2. Lesung 
Ratsversammlung 16.04.2025 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Zukunftsorientierte Kitas, Schul- und Bildungsangebote und Lebenslanges Lernen 
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug gesamtes Stadtgebiet 
  
 
Beschlussvorschlag 
1. Die Bereitstellung und Betreuung der Netzinfrastruktur an Schulgebäuden in 
Trägerschaft der Stadt Leipzig und die IT-Ausstattung, inkl. Serverleistungen 
der Schul- und Hortverwaltungen ab 2025 durch die Lecos GmbH wird dem 
Grunde nach bestätigt. Die Bereitstellung durch die Lecos GmbH für alle 
Schulgebäude wird schrittweise auf Basis der Ergebnisse der Pilotierung stattfinden 
und innerhalb von 6 Jahren abgeschlossen sein. 
 
2. Die Netzinfrastruktur wird sowohl dem Schul- und Hortverwaltungsbereich als auch 
dem pädagogischen Bereich und allen anderen Nutzergruppen an Schule zur 
gemeinsamen Nutzung bereitgestellt. 
 
3. Die städtischen Mitarbeiter/-innen und landesbedienstete Mitarbeiter/-innen der 
Schulverwaltung (gemäß Anlage Nutzergruppen) an Schulen in Trägerschaft der 
Stadt Leipzig werden ab 2025 schrittweise mit einem IT-Vollservice der Lecos GmbH 
ausgestattet.  
 
4. Der Oberbürgermeister beauftragt Dezernat I und Dezernat VII, hier das Amt für 
Schule, gemeinsam mit der Lecos GmbH die vertraglichen Grundlagen auf Basis der 
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Ergebnisse der Pilotierung und des bestehenden Betriebsleistungsvertrages zu 
schaffen. 
 
5. Für die Umsetzung sind Kosten (entsprechend Anlage 1) für die Netzinfrastruktur und 
Verwaltungsausstattung vorbehaltlich des Piloten wie folgt geplant/vorgesehen: 
 
• 2025 – 4.021.400 €  
• 2026 – 3.703.700 €  
• 2027 – 6.340.400 €  
• 2028 – 6.848.300 €  
• 2029 – 6.851.600 €  
• 2030 – 6.723.700 €  
 
Laut Anlage 1 ergeben sich hinsichtlich der Planung Mehraufwendungen von 
505.500 € im Ergebnishaushalt und Minderauszahlungen im Finanzhaushalt von 
1.120.000 €. Sofern eine unterjährige Optimierung der Kosten nicht möglich ist, 
erfolgt die Deckung aus dem Budget des Amtes für Schule. 
Die Deckung der überplanmäßigen Aufwendungen nach § 78 in Anlehnung an § 79 
(1) SächsGemO i.H.v. 385.700 € in 2025 in den PSP-Elementen gemäß Punkt 4 der 
Vorlage „Finanzielle Auswirkungen“ erfolgt aus den PSP-Elementen „Grundschulen 
Schulbudget“ (1.100.21.1.1.01.98) i.H.v. 187.000 € und „Oberschulen Schulbudget“ 
(1.100.21.5.1.01.98) i.H.v. 198.700 €. 
Die Deckung der überplanmäßigen Aufwendungen nach § 79 (1) SächsGemO i.H.v. 
119.800 € in 2026 in den PSP-Elementen gemäß Punkt 4 der Vorlage „Finanzielle 
Auswirkungen“ erfolgt aus den PSP-Elementen „Grundschulen Schulbudget“ 
(1.100.21.1.1.01.98) i.H.v. 59.900 € und „Oberschulen Schulbudget“ 
(1.100.21.5.1.01.98) i.H.v. 59.900 €. 
Die Kosten für 2027ff. werden in den kommenden Haushaltsplanungen angemeldet. 
Über eine Budgetaufstockung wird im Rahmen der jeweiligen Haushaltsplanung 
entschieden. 
 
6. Der Beschluss des Verwaltungsausschuss DSV/ 395 „Vertrag mit der Lecos GmbH 
zur Einbindung der IT-Leistungen (Rollout und Service) für Schul- und 
Schulhortverwaltungen“ vom 07.04.2010 wird mit Abschluss des 3. 
Verwaltungsrollout voraussichtlich zum 01.04.2025 aufgehoben. 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Gemäß § 23 Sächs. Schulgesetz ist die Stadt Leipzig als Schulträgerin für die äußeren 
Schulangelegenheiten im Sinne einer Pflichtaufgabe zuständig. Diese umfassen unter 
anderem die Ausstattung des Schulverwaltungsbereiches mit zeitgemäßen, effizienten und 
sicheren digitalen Arbeitsmitteln sowie IT-Infrastruktur.  
Mit dieser Vorlage werden die oben genannten Aufgaben der Lecos GmbH übertragen. Ziel 
ist es, die Informationssicherheit in den Schulgebäuden, durch die Nutzung des BSI-
zertifizierten Rechenzentrums der Lecos GmbH und der Orientierung am BSI-Grundschutz 
200-x, zu erhöhen. Es wird eine datenschutzkonforme Arbeitsumgebung in 
Schulgebäuden geschaffen, welche sich in der Formulierung von Standards für die 
Schulumgebung niederschlägt. Zudem wird mittels verbindlicher Service-Level-Agreements 
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eine verlässliche Support-Struktur für die Schulen und Horte geschaffen. Eine 
Regelfinanzierung durch die Formulierung vertraglicher Grundlagen in Anlehnung an den 
bestehenden Betriebsleistungsvertrag zwischen Stadt und Lecos GmbH stellt die langfristige 
Erreichung und Weiterentwicklung dieser Ziele sicher. 
Dabei darf die Hauptaufgabe der Schulen (Erziehungs- und Bildungsauftrag gemäß Sächs. 
Schulgesetz) nicht beeinträchtigt werden. Diese Vorlage ist deshalb in direktem 
Zusammenhang mit der Vorlage VII-DS-10434 „Medienentwicklungsplan für Schulen und 
Horte der Stadt Leipzig für 2025/26“ zu betrachten. 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
Durch die Umsetzung des Digitalpaktes Schulen (VI-DS-08178) in Verbindung mit dem 
Breitbandausbau (VII-DS-00255) erfolgt bis Ende 2024 die grundlegende Ertüchtigung der 
Netzinfrastruktur der Schulgebäude im pädagogischen Bereich, die die Voraussetzung für 
den Einsatz von Informationstechnik darstellt.  
Durch eine fortschreitende Digitalisierung der Schuleinrichtungen und damit einhergehenden 
massiv gestiegenen Anforderungen, könnte das Amt für Schule dies nur mit starkem 
Personalaufwuchs und dem Betrieb eines den aktuellen Sicherheitsvorschriften 
entsprechendem Rechenzentrum leisten. 
Es wird daher zum Beschluss vorgeschlagen, dass die Lecos GmbH zukünftig die 
Bereitstellung und Betreuung der Netzinfrastruktur an Schulgebäuden und IT-Ausstattung 
der Schul- und Hortverwaltungen im Nachgang an die Evaluierung des Piloten übernimmt. 
Ziel des Piloten ist es, einen umfassenden Umsetzungsplan zu erarbeiten, welcher 
Synergieeffekte und Kostenersparnisse ermöglicht. 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Entfällt. 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Die Notwendigkeit einer nichtöffentlichen Behandlung der Anlage 1 (Finanzplanung) und 
Anlage 2 (Anforderungskatalog) ist gegeben.  
Begründung: Die Vertragsbedingungen mit einem externen Dienstleister unterliegen der 
Vertraulichkeit.   
 
III.  Strategische Ziele 
Die Neugestaltung der Netzinfrastruktur 
an Schulgebäuden sowie die IT-
Ausstattung der Schul- und 
Hortverwaltung der Stadt Leipzig 
verfolgen die Leipzig-Strategie-Ziele 
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote und positive 
Rahmenbedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze. 
Mit der Übergabe der IT-
Dienstleistungen für 
Verwaltungsbereiche in Schulgebäuden 
an die Lecos GmbH schafft die Stadt 
Leipzig eine sichere, stabile, belastbare 
und leistungsfähige technische 
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Infrastruktur.  
Diese stellt dabei die Arbeitsgrundlage für alle Mitarbeitenden an Leipziger Schulen und in 
den kommunalen Horten und Betreuungsangeboten dar. 
Eine bedarfsgerechte, sichere und stabile IT-Infrastruktur bildet die Basis für weitere 
Digitalisierungsprojekte im schulischen Verwaltungsalltag und ebnet somit den Weg für 
zukunftsorientierte Hort- und Schulangebote. 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Im Spätsommer 2025 beginnt der nächste Rollout-Zyklus für die Endgeräte im 
Verwaltungsbereich an Schulen. Zudem läuft die Förderung durch die Richtlinie „Digitale 
Schule“ (DigitalPakt) Ende 2024 aus, welche bisher die Finanzierungsgrundlage für den 
Ausbau und Austausch der aktiven Netzinfrastruktur an Schulgebäuden lieferte. 
In Anbetracht zunehmender Cyber-Kriminalität müssen IT-Sicherheitsvorfälle verhindert und 
EU-weite Vorgaben zum Datenschutz umgesetzt werden. 
 
Rahmenbedingungen – IST Stand  
Im Folgenden wird der Ist-Zustand der digitalen Infrastruktur sowie der Ausstattung der 
Schulverwaltungen und Horten beschrieben. 
Durch die Ertüchtigung der passiven und aktiven digitalen IT-Infrastruktur ab 2019 durch den 
DigitalPakt und die Breitbandanbindung mit Glasfaser wurde ein elementarer Meilenstein 
erreicht. Die Voraussetzungen für eine Zentralisierung der digitalen IT-Infrastruktur sind 
damit erfüllt. Details dazu können der Vorlage VII-DS-10434 „Medienentwicklungsplan für 
Schulen und Horte der Stadt Leipzig für 2025/2026“ entnommen werden. 
Aktuell befinden sich alle Endgeräte der Schulverwaltungsangestellten einschließlich der 
Horte und Horterzieherinnen pro Schulgebäude in einem dezentralen 
Schulverwaltungsnetzwerk. Für den pädagogischen Bereich der Schulen existiert ein 
separates Netzwerk je Schulgebäude. Im Verwaltungsnetzwerk wird durch die Lecos GmbH 
ein lokaler Server mit eigener Schuldomäne betrieben, auf der durch Pseudo-Accounts die 
Nutzer eingerichtet sind. Der vor Ort stehende Server dient unter anderem als Update-, 
Druck-, Lizenz-, SQL- oder Fileserver sowie Fachanwendungsserver.  
Gegenüber einem „normalen“ städtischen Arbeitsplatz unterscheiden sich die Leistungen für 
Schulen und Horte wesentlich, u.a. für Support und IT Sicherheit.  
 
Abb.: 1: Übersicht Merkmale Arbeitsplatz in der Stadtverwaltung  
 
Aktuelle vertragliche Regelung: 
In der Anlage G des Betriebsleistungsvertrags (BLV) sowie dem IT Servicevertrag für die 
Schulverwaltung werden die Sonderlösungen für die Schulverwaltungen sowie die 
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Bereitstellung für den pädagogischen Bereich der Schulen beschrieben und separat 
abgerechnet. Parallel deckt ein Servicevertrag (aus dem Jahr 2015) zusätzliche Leistungen 
ab. Eine ganzheitliche Leistungserbringung durch die Lecos GmbH erfolgt nicht, da das Amt 
für Schule u.a. 1st und 2nd Level Support übernimmt und die Schulen zum Teil individuelle 
Breitbandanbindungen erhalten haben. Gleichzeitig werden pädagogische digitale Endgeräte 
außerhalb des Betriebsleistungsvertrages durch das Amt für Schule beschafft und betreut. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Der Betrieb der Netzinfrastruktur an Schulgebäuden wird durch den städtischen IT-
Dienstleister Lecos GmbH übernommen. 
 
 
Abb. 2: Zentralisierte Bereitstellung von Netzinfrastruktur-Leistungen durch die Lecos 
 
Hierbei steht das Hosten der zentralisierten Serverleistungen für den Verwaltungsbereich im 
BSI-zertifizierten Rechenzentrum der Lecos GmbH im Vordergrund. Daneben werden auch 
die Konfiguration von Hardware-Komponenten der aktiven Infrastruktur (Firewall, Switche 
und AccessPoints), die Nutzerverwaltung, und Fachanwendungen der Schul- und 
Hortverwaltungen zentral von der Lecos GmbH betreut. Dezentrale Schulverwaltungsserver 
mit dem entsprechenden Support-Aufwand werden abgeschafft. Die durch den 
pädagogischen Bereich genutzten Schulserver und Endgeräte bleiben hiervon unberührt, 
ebenso wie Maßnahmen an der passiven Verkabelung der Gebäude. Der pädagogische 
Bereich und alle anderen Nutzergruppen nutzen die bereitgestellte Netzinfrastruktur, hierfür 
werden über die gemanagten AccessPoints und Switche verschiedene, logisch getrennte 
Netze ausgestrahlt bzw. LAN-Verbindungen bereitgestellt. 
Zudem wird auch die Ausstattung, der Betrieb und Support von Endgeräten aller 
Mitarbeitenden in der Schulverwaltung 1 (städtische und Landesbedienstete) durch die Lecos 
GmbH übernommen. 
 
1 Mitglieder der erweiterten Schulverwaltung: Schulleiter-/innen, Stellvertreter-/innen, 
Schulverwaltungsassistent-/innen, Lehrkräfte mit besonderen schulischen Aufgaben in der 
Schulverwaltung. Hierzu zählen unter anderem Beratungslehrer, Oberstufenberater, 
Fachleiter Gemäß VwVBbschA. 
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Die Anforderungen an Serverleistungen, Netzinfrastruktur sowie Ausstattung werden vom 
zuständigen Fachamt, Amt für Schule und dem Amt für Digitalisierung und Organisation (IT-
ServiceManagement) abgestimmt, fortgeschrieben und deren Umsetzung kontrolliert. 
Ziel der Zentralisierung im BSI-zertifizierten Rechenzentrum der Lecos GmbH ist die 
Erhöhung der Sicherheit für die hier betroffenen sensiblen Daten von Schüler/-innen, 
Lehrkräften und anderen Mitarbeitenden in Schulen und Horten. Gleichzeitig verbessern sich 
die Arbeitsbedingungen für die Mitarbeitenden in der Schulverwaltung und den Horten in 
kommunaler Trägerschaft.  
Zudem soll mit der Definition von angemessenen Service Levels gewährleistet werden, dass 
Schulen und Horte bei Problemlagen schnell wieder arbeitsfähig sind. Durch die 
Bereitstellung und Betreuung der Netzinfrastruktur an Schulgebäuden und Ausstattung der 
Schul- und Hortverwaltungen wird auch der Support und der Betrieb (Updates, 
Erneuerungen der Hardware-Komponenten etc.) vertraglich geregelt. 
Die Maßnahme wird zudem die Voraussetzung für Digitalisierungsprojekte schaffen wie 
beispielsweise die Einführung einer digitalen Schulanmeldung, einer digitalen Schülerakte 
sowie der Einführung des neuen Einkaufshandbuchs der Stadt Leipzig. Diese Anwendungen 
setzen eine direkte Anbindung an das Stadtnetz aller Mitarbeitenden in Schul- und 
Hortverwaltung voraus. 
Auswahl, Beurteilung und Einsatz von Fachanwendungen für die Verwaltungsbereiche 
werden durch das Amt für Schule in enger Abstimmung mit der Abteilung IT-
Servicemanagement und dem Dienstleister Lecos GmbH bestimmt. Betrieb und Support 
werden durch die Lecos GmbH und entsprechende Anbieter geleistet. 
Die Lecos GmbH betreibt aktuell bereits die Hardwarekomponenten der aktiven 
Netzwerktechnik und gestaltet auch deren Beschaffungsprozess mit. Dieser Zustand wird mit 
vorliegender Vorlage auf Basis eines Betriebsleistungsvertrages vertraglich untersetzt. Die 
vertragliche Ausgestaltung wird zudem die Ausstattung der Verwaltung mit Endgeräten 
umfassen. Das Umsetzungskonzept für die IT-Ausstattung des pädagogischen Bereichs, 
welche die hier geplante Netzinfrastruktur ebenfalls nutzen, kann der 
Medienentwicklungsplanung für 2025/2026 entnommen werden. Die Anforderungen des 
pädagogischen Bereichs der Schuleinrichtungen an die Netzinfrastruktur werden Bestandteil 
eines Vertrages (gemäß BP 4) zwischen der Stadt Leipzig und der Lecos GmbH sein. 
 
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3.  Zeitplan 
Das derzeitige Pilotprojekt (VII-DS-07204) zur Netzinfrastruktur an Schulgebäuden und 
Ausstattung der Schul- und Hortverwaltungen hat in Q3 2024 die Umsetzungsphase an vier 
Pilotschulen beendet. Im Pilot eingeschlossen waren die Schularten Grundschule inkl. Hort, 
Förderschule inkl. Betreuungsangebot, Oberschule und Gymnasium. In Q4 2024 hat eine 
Evaluierung stattgefunden, welche mit der Entscheidung für einen umzusetzenden Standard 
für alle allgemeinbildenden Schulen im Januar 2025 abgeschlossen sein wird. Ab Q3 2025 
wird mit der Umstellung auf diesen Standard an allen allgemeinbildenden Schulen 
begonnen. Die Umstellung wird im Jahr 2030 abgeschlossen sein. Ergeben sich unterjährig 
zusätzliche Finanzierungsmöglichkeiten, wird der Zeitraum unter Berücksichtigung der 
Kapazitäten des Dienstleisters verkürzt. Die Priorisierung der Umsetzung wird anhand von 
verschiedenen Kriterien festgelegt, diese umfassen unter anderem 
Fördermittelzweckbindungen bzw. die Ablösung von veralteter Technik.  
Für die Standardisierung der Netzinfrastruktur und Schulverwaltung an den 
Berufsschulzentren der Stadt Leipzig, wird es parallel ein Projekt geben, da der bisherige 
Pilot gezeigt hat, dass aufgrund erhöhter Komplexität eine erneute Anforderungsanalyse und 
Konzeptphase für diese Schulart notwendig ist.. 
 
4.  Finanzen und Personal  
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen   Siehe Anlage 1   
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen   Siehe Anlage 1   
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein X wenn ja, nachfolgend angegeben 
siehe Anlage 1  
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
Den zu erwartenden finanziellen Auswirkungen liegen folgende Annahmen und zu 
berücksichtigende Festlegungen zugrunde: 
 
Festlegungen: 
- In der Beschlussvorlage - DSV/ 395 „Vertrag mit der Lecos GmbH zur Einbindung der IT-
Leistungen (Rollout und Service) für Schul- und Schulhortverwaltungen“ wurde die 
Grundsatzentscheidung getroffen, die Lecos GmbH als Dienstleister für ein Rollout für 
Schul- und Hortverwaltungs-IT-Technik zu verpflichten. Die vorliegende Vorlage löst 
diese Vorlage ab. Die Kosten der Vorlage DSV/ 395 werden also in dieser Vorlage 
aufgehen. 
- „Ausführungsbeschluss zur IT-Ausstattung der kommunalen Schulen und Horte in 
Trägerschaft der Stadt Leipzig“ (VI-DS-03002) Weiterführung in VI-DS-06676 
- Laut Anlage 1 ergeben sich hinsichtlich der Planung Mehraufwendungen von 505.500 € 
im Ergebnishaushalt und Minderauszahlungen im Finanzhaushalt von 1.120.000 €. 
Sofern eine unterjährige Optimierung der Kosten nicht möglich ist, erfolgt die Deckung 
aus dem Budget des Amtes für Schule. 
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- Die Deckung der überplanmäßigen Aufwendungen nach § 78 in Anlehnung an § 79 (1) 
SächsGemO i.H.v. 385.700 € in 2025 in den PSP-Elementen  
 
1.100.21.1.1.01 44232000 99.100 € 
1.100.21.5.1.01 44232000 124.900 € 
1.100.21.7.1.01 44232000 75.700 € 
1.100.21.9.1.01 44232000 800 € 
1.100.22.1.1.01 44232000 24.700 € 
1.100.23.1.1.01 44232000 51.500 € 
1.100.36.5.1.01.01 44232000 9.000  € 
Summe:  385.700  € 
 
erfolgt aus den PSP-Elementen „Grundschulen Schulbudget“ (1.100.21.1.1.01.98) i.H.v. 
187.000 € und „Oberschulen Schulbudget“ (1.100.21.5.1.01.98) i.H.v. 198.700 €. 
 
- Die Deckung der überplanmäßigen Aufwendungen nach § 79 (1) SächsGemO i.H.v. 
119.800 € in 2026 in den PSP-Elementen 
 
1.100.21.1.1.01 44232000 97.500 € 
1.100.21.5.1.01 44232000 34.300 € 
1.100.21.7.1.01 44232000 7.500 € 
1.100.21.9.1.01 44232000 -1.400 €* 
1.100.22.1.1.01 44232000 9.600 € 
1.100.23.1.1.01 44232000 300 € 
1.100.36.5.1.01.01 44232000 -28.000 €* 
Summe:  119.800  € 
 
 
erfolgt aus den PSP-Elementen „Grundschulen Schulbudget“ (1.100.21.1.1.01.98) i.H.v. 
59.900 € und „Oberschulen Schulbudget“ (1.100.21.5.1.01.98) i.H.v. 59.900 €. 
* Der Minderbedarf bei den Horten ist darin begründet, dass die Netzinfrastruktur nur einmal im Gebäude 
verbaut wird. Die Kosten fallen in den Grundschulen an und mindern hier den Mehrbedarf. Im Bereich der 
Gemeinschaftsschulen ergibt sich ein Minderbedarf aufgrund zeitlicher Verschiebung. Dieser wird ebenfalls 
zur Minderung der Mehrbedarfe in den anderen PSP Elementen herangezogen. 
- Die Kosten für 2027ff. werden in den kommenden Haushaltsplanungen angemeldet. 
Über eine Budgetaufstockung wird im Rahmen der jeweiligen Haushaltsplanung 
entschieden. 
 
Begründung Deckungsquellen 1.100.21.1.1.01.98 (Koa 42761000) Grundschulen – 
Schulbudget sowie 1.100.21.5.1.01.98 (Koa 42761000) Oberschulen – Schulbudget 
Zum jetzigen Zeitpunkt geht das Amt für Schule von einer moderaten Anmeldung 
zusätzlicher Bedarfe (z.B. zusätzlich benötigte Materialen durch Lehrplanänderungen, 
zusätzlich neues Mobiliar für neue Klassenräume, Aufwuchs von Schülern durch 
„Sondereffekt Zuzug/Fluchtbewegung) im Bereich der Grund- und Oberschulen aus, welcher 
mit den angemeldeten Haushaltsmitteln gedeckt werden kann. Zusätzlich geht das Amt für 
Schule auch davon aus, dass die kommenden Anmeldungen zum Teil auch aus vorhanden 
Beständen i.S. des Nachhaltigkeitsgedankens gedeckt werden können. Daher werden die 
Mittel gegenwärtig zur Deckung angeboten und bei Vorliegen tatsächlicher Bedarfe wird eine 
andere Deckung innerhalb des Budgets des Amtes für Schule zur Verfügung gestellt, um der 
Pflichtaufgabe nach § 22 und 23 des SchulG i.V.m. § 3 b Sächsisches Schulgesetz 
(SächsSchulG) gerecht nachzukommen. 
 
Annahmen 
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- Für IT-Infrastruktur an Schul- und Hortverwaltungen stehen aktuell keine 
Fördermittelprogramme zur Verfügung. Eine Fortführung der Richtlinie Digitale Schule ist 
vorgesehen, allerdings sind weder die Höhe noch förderfähige Maßnahmen derzeit 
bekannt. 
- Die Finanzplanung der IT-Infrastruktur wird nach Standort berechnet. Die Einmalkosten 
für die Hardware-Komponenten der aktiven Infrastruktur (Ausstattungskosten) fallen nur 
einmalig im Zuge der Erschließung der Standorte an. Laufende Kosten für den Betrieb 
werden mittels Pauschale pro Standort kalkuliert. 
- Die Finanzplanung der Ausstattung der Schul- und Hortverwaltungen baut auf der 
Personalsituation an den Schulen auf. Das heißt, laufende Kosten werden pro 
Arbeitsplatz bzw. Stelle kalkuliert. 
- Ausgehend von der aktuellen Situation an Schule sind folgende Annahmen getroffen: 
- ⌀ 2 Schulsachbearbeitungsstellen 
- 1 Schulleiterstelle 
- 1 stellvertretende Schulleitung 
- ⌀ 3 Fach-/Beratungslehrer 
- 1 Hortleiter- bzw. BTA-Leiter (an Grund (68)- und Förderschulen(6)) 
- 1 stellvertretender Hort-bzw. BTA-Leiter 
- ⌀ 16 Hortmitarbeitende 
- das Sächsische Staatsministerium für Kultus plant eine Stelle 
Schulverwaltungsassistenz an jeder Förderschule und drei Stellen an Gymnasien und 
an jeder großen Grund- und Oberschule 
- Insgesamt wird Personalaufwuchs an den Schuleinrichtungen angenommen 
- aus Punkt 7 „Besonderheiten“ werden sich laufende Projekte ergeben, bei deren 
Umsetzung gegebenenfalls zusätzliche finanzielle Bedarfe entstehen  
 
Kurzerläuterung der einzelnen Kostenkomponenten in der Finanzplanung 
Miete IT-Ausstattung Schulverwaltung auslaufendes Modell 
Anfallende laufende Kosten für aktuell im Betrieb befindliche Ausstattung der Schul- und 
Hortverwaltung (PC, Monitore, Dockingstations etc.). Diese Kosten nehmen über den 
Umstellungszeitraum hinweg ab. 
 
Aufwendungen Lecos BLV Standard / Umstellung IT-Schulverwaltung 
Anfallende laufende Kosten für die Ausstattung der erweiterten Schul- und Hortverwaltung 
nach Übernahme durch Lecos GmbH in Anlehnung an den städtischen BLV. Diese Kosten 
steigen im Verlauf der 5 Jahre Übergangszeit. 
 
Breitbandtarife (siehe Anlage 1 lfd. 7) 
Kosten für Breitband-Anschlüsse (1 GB) pro Schulstandort. Diese sind aktuell in der 
Verantwortung der Bietergemeinschaft aus Lecos, PYUR und NetzLeipzig. 
  
Ersatzbeschaffung Firewalls, Switches, Access Points (siehe Anlage 1 lfd. 1 bis 3) 
Diese Kosten fallen an bei Fortführung des Status-Quo. Bei Beschluss der Vorlage fallen die 
Kosten nicht an, da diese in Punkt „Einmalkosten Umsetzung Lecos Standard“ enthalten 
sind. 
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Telekommunikationsanlagen (siehe Anlage 1 lfd. 6) 
Diese Kosten fallen für notwendigen Ersatz von Telekommunikationsanlagen an.  
 
Einmalkosten Umsetzung Lecos Standard 
Einmalkosten für den Austausch der aktiven Infrastruktur-Hardware-Komponenten. Diese 
Kosten fallen einmalig pro Standort an.  
 
Betrieb aktive digitale Infrastruktur, Betrieb All-IP (siehe Anlage 1 lfd. 4 und 5) 
Kosten für den regelmäßigen Austausch sind in den Betriebskosten inkludiert. Laufende 
Kosten für den Betrieb der aktuell verbauten aktiven digitalen Netzinfrastruktur werden im 
Verlauf der Umstellung sukzessive in den Vertrag gemäß BP 4 übernommen.  
 
zentrale Serverdienste im pädagogischen Bereich (siehe Anlage 1 lfd. 8) 
Kosten für die teilweise Zentralisierung pädagogischer Serverdienste wie bspw. ID-
Management für Schülerinnen, Schüler und Lehrkräfte.  
Zentrale Serverdienste im pädagogischen Bereich zählen zur digitalen Infrastruktur einer 
Schule. Diese sollen perspektivisch ebenfalls zentralisiert werden. 
Untersetzt sind die Kostenschätzungen mit Marktanalysen zu einschlägigen Anbietern.  
 
Die Vorlage hat keine Auswirkungen auf den Stellenplan. 
 
Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung  
Eine Klimawirkung ist nicht zu erwarten. 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen  
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten. 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
8.  Besonderheiten 
An Schulen arbeiten Bedienstete des Landesamtes für Schule und Bildung gemeinsam mit 
Bediensteten der Stadt Leipzig. Daher sind mitunter Regularien des Sächsischen 
Staatsministeriums für Kultus zu berücksichtigen, dies betrifft vor allem aber nicht nur 
Regelungen zum Datenschutz und der IT-Sicherheit. 
Das Amt für Schule als kommunaler Schulträger ist zudem den Landesbediensteten in 
Schulverwaltung gegenüber nicht weisungsbefugt.  
X
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Darüber hinaus gibt es mehrere laufende Projekte, welche das Thema Schulverwaltung 
technisch und organisatorisch in den kommenden Jahren beeinflussen werden und deren 
Folgen aktuell noch nicht abschätzbar sind:  
- Aktuell arbeitet eine bundesweite Arbeitsgruppe an der Erstellung eines BSI-
Grundschutzprofils speziell für Schulen, dessen Regelungen bei der technischen 
Umsetzung zukünftig berücksichtig werden müssen und eventuell Auswirkungen auf 
Netzwerkgestaltung, Endgeräte-Ausstattung sowie folgend auch Kosten haben wird. 
- Ebenso verhält es sich mit der EU-Richtlinie NIS-2 zur Cybersicherheit deren Ausweitung 
auf kommunale Verwaltungen und Bildungseinrichtungen noch ungeklärt ist und deren 
mögliche technische Folgen noch nicht abschätzbar sind. 
- Im Projekt „Bildungsland Sachsen 2030“ erarbeiten Experten Empfehlungen in den vier 
Handlungsfeldern Lernen, Steuerung, Professionalisierung und Infrastruktur. Diese 
Empfehlungen werden erwartungsgemäß auch die Schulverwaltung und deren 
Digitalisierung beeinflussen. 
  
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Schule: 
Bei Nichtbeschluss  
- nimmt die Stadt mögliche Angriffe auf das Schulverwaltungsnetz und die darin liegenden 
Daten der Leipziger Schüler/-innen in Kauf wohlwissend, dass die derzeitigen Systeme 
nicht den aktuellen Anforderungen an IT-Basisschutz genügen und erhebliche 
Sicherheitsmängel im Bereich der schulischen Netzinfrastruktur aufweisen. 
- Werden die Schulgebäude über keinen durch die Lecos GmbH gesicherten 
Internetanschluss verfügen. Dies hat unter anderem auch Auswirkungen auf die Vorlage 
Medienentwicklungsplanung, da hier geplante Endgeräte und Präsentationstechnik an 
Schulen nur offline genutzt werden können. 
- weitere Digitalisierungsverfahren können im Kontext Schule nicht zielbringend oder nur 
mit massivem Personalaufwuchs umgesetzt werden. 
- kann kein sicherer und stabiler Betrieb der Informationstechnik in Schulgebäuden, an 
Horten und Betreuungsangeboten erfolgen. Dies hat zur Folge, dass die Stadt Leipzig 
riskiert, ihrer Pflichtaufgabe gemäß Sächsisches Schulgesetz § 23 nicht zu erfüllen und 
so der geordnete Lernprozess in der Stadt Leipzig nicht gesichert ist. 
- wird die Stadt Leipzig der medialen und öffentlichen Erwartungshaltung an die 
Digitalisierung von Schulen nicht gerecht. 
 
Horte: 
Für die Erzieherinnen und Erzieher im kommunalen Hort- und Betreuungsangebotebereich 
ist derzeit keinerlei Ausstattung von IT-Systemen in einem Rahmenvertrag der Stadt 
geregelt. Die derzeitigen genutzten Geräte sind durch ein Förderprogramm (FöriGrundSB) 
beschafft worden. Bei Nichtbeschluss der Verstetigung der IT-Systeme und dauerhaften 
Einplanung in den Haushalt der Stadt Leipzig können aktuelle Digitalisierungsbestrebungen 
in diesem Bereich nicht weiter aufrecht gehalten werden. 
 
 
Anlage/n 
1 VII-DS-10301_Anlage 1_Finanzplanung_2025-03-07 (nichtöffentlich) 
 
2 VII-DS-10301_Anlage 2_Anforderungskatolog Pilotierung (nichtöffentlich) 
 
3 VII-DS-10301_Anlage 3_Nutzergruppen (öffentlich) 
 
 
11 von 12 in Zusammenstellung
pädagogisches Netz
Schulver
waltungn
etz
Stadtnetz Internet (inkl. 
Wlan)
gemeinse Grundlage in 
Bezug auf E-Mail, 
Kalender, Dateiablage --> 
über Berechtigungen zu 
differenzieren
A Schulleiter/-innen 153 Land Sachsen (LaSuB) x (x) x
SAP, X-Flow (wünschenswert 
Intranet = Infoplattform Schulen, 
Loga)
x mit allen
B stellv. Schulleiter/-innen 153 Land Sachsen (LaSuB) x (x) x
SAP, X-Flow (wünschenswert 
Intranet = Infoplattform Schulen, 
Loga)
x mit allen
C Funktionsträger* pro Schule 2-7 Land Sachsen (LaSuB) x (x) x - x mit A,B E,F
D Lehrer/-innen 5847 Land Sachsen (LaSuB) - x
Notenverw
altung, 
digitale 
Klassenbüc
her, gemäß 
VwV 
Schulformu
lare
- x mit A,B
E Schulsachbearbeiter/-innen 217 Stadt Leipzig x - x x x mit allen
F Schulverwaltungsassistent/-innen ca. 17 Tendenz steigend Land Sachsen (LaSuB) x - x (wünschenswert Intranet = 
Infoplattform Schulen) x mit allen
G Schulsozialarbeit/-innen 26 Stadt Leipzig - - - x x -
H Schulsozialarbeit/-innen ? verschiedene Träger - - - - x -
I Azubis aktuell 3 Stadt Leipzig - - x x x abhänig vom Einsatzort
J Schulbibliothekare/-innen 3** Stadt Leipzig - x x x -
K Hortleiter/-innen 74 Stadt Leipzig - (x) - x x mit N, M, L
L stellv. Hortleiter/-innen 74*** Stadt Leipzig - (x) - x x mit N, M, K
M MA Hort/BTA 1074 Stadt Leipzig - x - x x mit K
N Hausmeister/-innen 185 Stadt Leipzig - -
(x)abhängi
g 
Verortung 
Gebäudelei
ttechnik
x x mit A, K, L
O Bundesfreiwilligendienstler 29 städt. Personal - ? ? - ? ?
… …
Legende: x | wird benötigt
- | wird nicht benötigt
(x) | optional
? | keine Aussage mgl.
* Dies sind Lehrkräfte mit besonderen schulischen Aufgaben in der Schulverwaltung. Hierzu zählen unter anderem Beratungslehrer, Oberstufenberater, Fachleiter. Gemäß VwV-BbschA
** weitere Beschäftigte in anderen Beschäftigungsverhältnissen (derzeit 58 Schulbibliotheken und 34 Leseräume)
*** bei maximaler Auslastung, aktuell 23
Zugriffe
Kurzzeichen Nutzergruppe Dienstherr
Anzahl (grobe Angabe, 
genaue Zahlen Ist-Zustand 
gemäß Logaabfrage)
Mitglied Schulverwaltung
12 von 12 in Zusammenstellung