Kommunale Wärmeplanung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-10326-AW-01
Datum: 2024-05-21
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-F-10326-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-F-10326 Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
VII-F-10326-AW-01 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Kommunale Wärmeplanung 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 22.05.2024 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Vorbemerkung: Auf Grundlage des Stadtratsbeschlusses zur Vorlage VII-A-02889 hat die 
Stadt Leipzig in Zusammenarbeit mit den Leipziger Stadtwerken und der Leipziger 
Wohnungs- und Baugesellschaft sowie einem beauftragten Generalunternehmen (siehe 
Vorlage VII-DS-07720) seit Anfang 2023 an der Erarbeitung des Wärmeplans gewirkt. Zum 
Zeitpunkt des Stadtratsbeschlusses bzw. zum Projektbeginn war noch nicht absehbar, dass 
mit dem Beschluss zum Wärmeplanungsgesetz eine bundesgesetzliche Rahmensetzung 
einschließlich der dort genannten Fristen existieren würde. Dem Auftrag des Stadtrates 
folgend, wurden die bis jetzt erarbeiteten Ergebnisse in einer Vorlage zusammengestellt. 
Diese soll demnächst dem Stadtrat und der Öffentlichkeit präsentiert werden, sodass die 
Antworten auf die hier vorgelegten Fragen einen Vorgriff darstellen. In der Vorlage werden 
weitere Erläuterungen enthalten sein, die die Antworten besser einordnen lassen. Der 
Fahrplan sieht vor, in den nächsten Monaten einen vollständigen und allen gesetzlichen 
Regelungen entsprechenden kommunalen Wärmeplan zu erarbeiten. 
1. Potentielle Wärmequellen und Wärmemengen 
a. Welche potentiellen Wärmequellen und zu welchen Wärmemengen flossen in 
die KWP ein? 
Bislang wurden folgende Energieträger im Rahmen der Potenzialanalyse der 
Wärmeplanung untersucht: 
 
• Solarthermie 
• Flusswasser 
• Kanalwärme 
• Biomasse 
• Seethermie 
• Tiefengeothermie 
• Industrielle Abwärme 
• Luftwärme 
• Oberflächennahe Geothermie 
• Grundwasser- / Aquifernutzung 
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• Saisonalspeicher 
 
Da die Erstellung des Wärmeplans noch nicht abgeschlossen ist, werden ggf. noch 
weitere Arten von klimaneutralen Wärmequellen ergebnisoffen untersucht. 
 
b. Inwieweit wurde dabei u.a. auch die Wärme aus dem Heizkraftwerk Süd, die 
Abwärme aus dem Chemie-Standort Leuna, Abwasserwärme (z.B. Kläranlage 
Rosental), Solarthermie (u.a. Lausen), Fluss- und Seenthermie, berücksichtigt? 
Alle erwähnten Wärmequellen wurden als mögliche Wärmequellen untersucht und 
berücksichtigt. 
Mit Ausnahme von Fluss‐ und Seethermie handelt es sich um geplante Bestandteile 
der zukünftigen Fernwärmeversorgung in Leipzig. Die Dekarbonisierung der 
Fernwärme wurde im Transformationsplan der Leipziger Stadtwerke erarbeitet. 
Gemäß Wärmeplanungsgesetz wurde dieser Plan in den kommunalen Wärmeplan 
eingebunden. 
c. Inwieweit wurde der Anschluss von Stadtrandgebieten durch die Errichtung 
dezentraler Nahwärmenetze und die Nutzung im Register erfasster lokaler 
Wärmeemittenten (Prosumer-Ansatz, Quartierslösungen, Bildung eigener 
Energiegenossenschaften) berücksichtigt? 
Die Untersuchung von dezentralen Nahwärmenetzen ist Gegenstand der weiteren 
Betrachtungen in diesem Jahr. Im Verlauf dieser weiteren Konkretisierung der 
Wärmeplanung gilt es auch weitere Wärmequellen im Stadtgebiet zu identifizieren. 
d. Welche Potenziale im Umland Leipzigs wurden berücksichtigt? 
Die systematische Untersuchung und Erhebung der Potenziale konzentrierte sich 
bislang auf die Potenziale auf Stadtgebiet. Für eine Nutzung der Potenziale im 
Fernwärmenetz ist aufgrund der notwendigen Anbindung eine Erschließung von breit 
untersuchten Potenzialen im Umland nur bei Vorhandensein großer Wärmequellen 
sinnvoll. Eine solche Quelle wurde im Chemiedreieck Leuna gefunden und wird im 
Rahmen des Projekts industrielle Abwärme West weiterverfolgt. 
e. Wurde insbesondere angenommen, dass die Fernwärmeversorgung durch 
Verbrennung von Wasserstoff erfolgt? Wenn ja: Ab wann, zu welcher Menge 
und zu welchem Preis? 
Sobald eine Anbindung an ein Wasserstofftransportnetz und ein wirtschaftlicher 
Einsatz von Wasserstoff am Standort Süd darstellbar ist, soll das HKW Süd mit 
grünem Wasserstoff betrieben werden. Für den Transformationspfad der Leipziger 
Stadtwerke wurde konservativ unterstellt, dass der vollständig kommerzielle Einsatz 
erst nach 2035 erfolgen kann. Für diesen Zeitpunkt erscheint nach heutigen 
Preissimulationen und gemäß den Projektionen für ein zukünftiges 
Wasserstofftransportnetz ein Wechsel von Erdgas auf Wasserstoff möglich. Für den 
Wechsel wurde unterstellt, dass die zukünftigen Gaspreise und CO2‐Kosten denen 
von Wasserstoff im Grundsatz entsprechen. Die abgeleiteten Prognosen zeigen, 
dass in allen betrachteten Szenarien zukünftig durch die Nutzung von Wasserstoff 
weniger als 10% der Heizwärme erzeugt werden kann. Sollte sich der Bau von 
Transportleitungen früher realisieren und die Marktsituation den Einsatz von 
Wasserstoff in der Wärmeerzeugung ermöglichen, wird diese Umstellung früher 
erfolgen können. 
2. Der Antwort zur Anfrage VII-F-09609-AW-01 “Solarausbau, Kohleausstieg und 
Energiewende – wo steht Leipzig?“ entnehmen wir, dass für die Jahre 2024 und 
2025 noch 40% der Wärmelieferung für Leipzig aus Lippendorf stammen sollen. 
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Dabei handelt es sich nicht um eine Restwärmemenge – wie im Oktober 2019 
beschlossen - sondern um einen substantiellen Beitrag zum Wärmemix. Wenn, wie 
zum Klimanotstandsbeschluss vorgesehen, nach 2025 keine Wärme aus dem 
Kohlekraftwerk Lippendorf mehr bezogen werden soll 
(https://ratsinformation.leipzig.de/allris_leipzig_public/TO020?TOLFDNR=1118385), 
stellt sich die Frage, wie die Umsetzung des Stadtratsbeschlusses gewährleistet 
werden soll? 
Der Vertrag zur Lieferung von Wärme aus dem Braunkohlekraftwerk Lippendorf endet 
zum 31.12.2025. Aktuell laufen die entsprechenden Vorbereitungen. 
3. Welche Eingangsparameter flossen im „Wärme für Leipzig“ Meilenstein 2 
„Szenarienentwicklung nach Wirtschaftlichkeit/Versorgungssicherheit und 
Klimawirkung“ ein (vorgesehen für Q1/2 2023, siehe Zeitplan www.waerme-fuer-
leipzig.de): z.B. Eingangs- sowie zeitliche Entwicklung des Erdgas- sowie des 
Wasserstoffpreises? 
Da Erdgas nicht die Eignung hinsichtlich der Klimawirkung erfüllt, spielte die Entwicklung 
des Erdgaspreises keine Rolle in der Entwicklung eines Zielszenarios für das Jahr 2038. 
Hinsichtlich der Berücksichtigung der Entwicklung des Wasserstoffpreises wird auf die 
Antwort zur Frage 1 e. verwiesen. Als Parameter wurden u.a. die Strompreisentwicklung 
und die Kostenentwicklung bei verschiedenen Technologien (Wärmepumpen etc.) 
berücksichtigt. Weitere Erläuterungen zur Szenarientwicklung und den gesetzten 
Prämissen enthält die Vorlage, die demnächst veröffentlicht wird. 
4. Welche Kriterien für Klimaneutralität wurden der Wärmeplanung zugrunde gelegt 
und wie wurden die einzelnen Bewertungskriterien zur Variantenfindung gewichtet, 
z.B. Wirtschaftlichkeit, CO2-Emissionen, CO2-Preis usw.? 
Die Kriterien zur Klimaneutralität wurden gemäß den Regelungen des 
Wärmeplanungsgesetzes (WPG) angewendet. Das Gesetz sieht vor, dass die 
Entscheidung für eine Wärmeversorgungsart anhand folgender Kriterien getroffen wird: 
Wirtschaftlichkeit, Versorgungssicherheit u. Klimawirkung 
Für die Blockebene wurde die optimale Versorgungsart nach der Wirtschaftlichkeit 
bestimmt. Dabei wurden nur Technologien berücksichtigt, die hinsichtlich der 
Versorgungssicherheit und Klimawirkung (100 % erneuerbare Energien bis 2038) auf 
Gebäudeebene geeignet sind. Die Versorgungssicherheit und Klimawirkung wurde 
zudem auf Ebene der Gesamtstadt geprüft, um mögliche Potenzialeinschränkungen 
erkennen zu können. 
5. Zum Chemiestandort Leuna 
a. Worauf fußt die Annahme, dass der Chemiestandort Leuna seine 
Überschusswärme den Stadtwerken Leipzig langfristig zur Verfügung stellen 
will, anstatt diese selbst zu nutzen? 
Es handelt sich hierbei nicht um eine Annahme, sondern eine vertragliche 
Verpflichtung, welche die TotalEnergies Raffinerie Mitteldeutschland in Leuna 
gegenüber den Leipziger Stadtwerken eingegangen ist. 
b. Wurde die zukünftige Entwicklung des Raffinerie-Geschäfts berücksichtigt und 
gibt es Alternativpläne im Fall einer nicht mehr verfügbaren Wärme aus dem 
Chemie-Standort Leuna? 
Die zukünftige Entwicklung des Raffineriegeschäfts wurde im Rahmen der 
Entscheidungsfindung umfangreich (auch mit externer Expertise) betrachtet und 
berücksichtigt. Im Rahmen der derzeitigen Weiterentwicklung der 
Erzeugungsstrategie wird auch das Besicherungskonzept aktualisiert, welches auch 
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den Ausfall der Abwärme aus Leuna berücksichtigen wird. Parallel hierzu laufen 
Gespräche mit weiteren potenziellen Abwärmelieferanten in der Region. 
c. Wie wird im Hinblick auf Strategie und CO2-Emissionen gewichtet, dass die 
Abwärme aus dem Chemiestandort/total energies aus fossilem Geschäft 
stammt? 
Gemäß Wärmeplanungsgesetz ist industrielle Abwärme anderen Erneuerbaren 
Energien als klimaneutrale Wärme gleichgestellt. 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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