Bau- und Finanzierungsbeschluss: Aufwertung der öffentlichen Sport- und Freiflächen an der Krakauer Straße (Flst. 1288 Gem. Schönau)
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-00391
Datum: 2025-08-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-00391 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-00391 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Bau- und Finanzierungsbeschluss: Aufwertung der öffentlichen Sport- 
und Freiflächen an der Krakauer Straße (Flst. 1288 Gem. Schönau) 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 25.07.2025 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 05.08.2025 Beschlussfassung 
FA Finanzen 11.08.2025 Information zur Kenntnis 
SBB West 18.08.2025 Information zur Kenntnis 
FA Umwelt, Klima und Ordnung 26.08.2025 Information zur Kenntnis 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität, Quartiersnahe Kultur-, Sport- und 
Freiraumangebote, Chancengerechtigkeit und gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug West 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 05.08.2025: 
 
1. Die Aufwertung der öffentlichen Sport- und Freiflächen an der Krakauer Straße wird 
realisiert. 
 
2. Die Gesamtkosten betragen 845.000,00 Euro. Der städtische Anteil beträgt 291.000,00 
Euro, davon 277.000 Euro beim Amt für Wohnungsbau und Stadterneuerung und 14.000 
Euro beim Amt für Stadtgrün und Gewässer (nicht förderfähige Entwicklungspflege). Es 
sind Einzahlungen (Fördermittel) i.H.v. 554.000 Euro geplant.  
 
3. Die Auszahlungen in Höhe von 831.000,00 Euro sind im PSP-Element „Soziale Stadt 
Grünau“ (7.0000381.700) in den Haushaltsjahren 2024 bis 2026 geplant.  
     2024:   20.000 Euro 
     2025: 300.000 Euro 
     2026: 511.000 Euro 
Die Einzahlungen sind im PSP-Element “Soziale Stadt Grünau“ (7.0000381.705) in den 
Haushaltsjahren wie folgt geplant: 
 2024:   13.333 Euro 
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 2025: 200.000 Euro 
2026: 340.667 Euro 
 
4.  Für das Haushaltsjahr 2026 sind folgende Verpflichtungsermächtigungen vorgesehen: 
VE 2025, kassenwirksam 2026: 511.000 Euro 
 
5.  Die in den Haushaltsjahren 2027 und 2028 anfallenden Aufwendungen für die nicht 
förderfähige zweijährige Entwicklungspflege in Höhe von 7.000 Euro p.a. sind innerhalb 
des gesamtstädtischen Haushalts gedeckt. Über eine Aufstockung des vorhandenen 
Budgets des Amtes für Stadtgrün und Gewässer ist im Rahmen der Haushaltsplanung 
2027/2028 zu entscheiden. 
 
6. Die ab dem Haushaltsjahr 2029ff anfallenden Folgekosten in Höhe von 42.021 Euro p.a. 
sind innerhalb des gesamtstädtischen Haushaltes gedeckt. Über eine Aufstockung des 
vorhandenen Budgets des Amtes für Stadtgrün und Gewässer ist im Rahmen der 
Haushaltsplanung 2029/2030 zu entscheiden. 
 
7. Der Bau- und Finanzierungsbeschluss für die Aufwertung der öffentlichen Sport- und 
Freiflächen an der Krakauer Straße gilt unter dem Vorbehalt der Bewilligung der 
Fördermittel. 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
x  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: 
 
Die Sportflächen an der Krakauer Straße - insbesondere der Bolzplatz - verursachen an den 
nahegelegenen Wohngebäuden Schallimmissionen, die die Vorgaben aus der 18. 
Bundesimmissionsschutzverordnung (BImSchV) überschreiten. Entsprechend ist eine 
Neuplanung des Standortes notwendig, um das öffentliche Angebot eines Bolzplatzes und 
auch anderer Sportfreiflächen nachhaltig zu sichern. 
Darüber hinaus sind die über 25 Jahre alten Flächen nicht mehr in einem akzeptablen, den 
reibungslosen Spielbetrieb fördernden Zustand.  
Im Rahmen der Maßnahme wird das Sportangebot umfangreich erweitert, um dem 
wachsenden Nutzungsdruck im öffentlichen Grün durch zunehmende Bevölkerungszahlen 
angemessen zu begegnen. Dabei wird das Angebot generationenübergreifend und auch in 
Bezug auf physische Beeinträchtigungen inklusiv ausgerichtet.  
  
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Beschreibung des Abwägungsprozesses 
entfällt 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
entfällt 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
Der Entwurf zielt darauf ab, die 
freigelegten Bereiche größtmöglich in 
biodiverse Wiesen und Pflanzungen 
umzuwandeln und außerdem diejenigen 
Flächen, die zur sportlichen Nutzung 
entwickelt werden mit seitlichen 
Baumpflanzungen zu schattieren. 
Insgesamt soll so die vielfältige 
Durchgrünung verbessert und somit die 
naturräumliche Funktion als „grüne 
Fuge“ zwischen Lausen-Grünau und 
Grünau-Siedlung gestärkt werden. Durch 
die Verwendung einer Vielzahl von 
naturbasierten Materialien (Fallschutz, 
verschiedene Mulchmaterialien, 
Findlinge, Totholz) wird ein Raum 
entwickelt, der die Entwicklung einer 
artenreichen Flora und Fauna fördert 
und gleichzeitig auf ökologisch bedenkliche Materialien (EPDM, Asphalt, etc.) möglichst 
verzichtet.  
Das Areal ist in Teilen Potentialfläche für Zauneidechsen. Diese müssen für die 
Baumaßnahme umgesiedelt werden. Nach Beendigung der Maßnahme wird es durch o.g. 
Maßnahmen deutlich mehr Potentialfläche für Zauneidechsen geben, eine Neubesiedelung 
ist über die periphere Fernwärmetrasse gesichert. 
Die unnötig große Asphaltfläche wird auf das Spielmaß für Streetball reduziert und somit die 
Vollversiegelung minimiert.  
Die Neuanordnung der Sportflächen und die Ergänzung um eine Schallschutzwand minimiert 
die derzeit zu hohen Schallimmissionen in der angrenzenden Wohnbebauung und sorgt 
somit für eine bessere Akzeptanz im Umfeld. 
Die unterschiedlichen Themenfelder wie Freiraum/Erholung, 
Naturschutz/biologische Vielfalt und Stadtklima werden hier vorrangig bearbeitet, überlagert 
und mit weiteren Anforderungen verknüpft. 
 
 
Quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freiraumangebote/ Stadtgesellschaft zusammenhalten 
Nahe an den Plattenbauten von Lausen-Grünau und den Einfamilienhäusern der Grünau-
Siedlung gelegen, bietet das Areal verschiedenen soziokulturellen Milieus Angebote für 
Sport und Freiraumnutzung und gleichzeitig den Raum für die Begegnung dieser 
unterschiedlichen Milieus und kann damit einen Beitrag zum gegenseitigen Verständnis und 
gesellschaftlichen Zusammenhalt leisten. 
Das Angebot einer Vielzahl verschiedener Sitzgelegenheiten (Lehnenbänke, Hockerbänke, 
Picknicktisch/-bank, Findlinge) und eine öffentliche Toilette ermöglichen einen langen 
Aufenthalt und damit die Belebung und Begegnung auf dem Areal. 
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Das derzeitige Sportangebot (Bolzen, Volleyball, Streetball) erweitert sich um Bouldern, 
Calisthenics (Komplexanlage), niederschwelliges Einzeltraining und Mobilisieren, Tischtennis 
und Schach. Für die kombinierte Schallschutz- und Boulderwand ist beabsichtigt, einen oder 
mehrere lokale Graffiti-Künstler zu gewinnen, um einem wilden Besprühen 
entgegenzuwirken. (Graffiti-Ehrenkodex: „Übersprühe niemanden der besser ist“). Gut 
gestaltete Graffiti erhalten regelmäßig auch von Menschen, die der Graffiti-Szene fern sind, 
Anerkennung und tragen so zur Akzeptanz als Aufenthaltsraum bei, ganz anders als wild 
besprühte Flächen, die eher abschrecken und ältere Personengruppen fernhalten. 
 
 
Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt 
Das öffentliche Grün mit kostenfreiem diversem Freizeitangebot ist ein maßgeblicher Faktor 
der Teilhabe ökonomisch marginalisierter Gruppen am gesellschaftlichen Leben. Die 
sportliche, gemeinschaftliche Betätigung bietet dabei neben der persönlichen 
Weiterentwicklung eine Alternative zu Rückzug und Isolierung. 
Das Angebot an der Krakauer Straße spricht dabei sowohl eine große Altersspanne als auch 
Menschen mit Behinderung an. 
Durch die zusätzliche, zweite Öffnung zur Krakauer Straße am südlichen Ende des Areals, 
entsteht ein offener, besser einsehbarer Raum, der auch besonders gefährdeten 
Personengruppen bzw. Einzelpersonen (Frauen, PoC, etc.) die Möglichkeit gibt, sich 
unangenehmen Situationen besser zu entziehen. 
Die attraktive Ausstattung mit diversen Sitzgelegenheiten und der Toilette erhöhen die 
Verweildauer und damit die soziale Kontrolle des Areals. 
 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Die Sportflächen an der Krakauer Straße sind zuletzt Ende der 90er Jahre erneuert worden 
und heute nicht mehr in einem akzeptablen, den reibungslosen Spielbetrieb fördernden 
Zustand. Exemplarisch seien dafür die unebenen Tennenflächen(Verletzungsgefahr) und der 
schiefe Streetballständer genannt. 
 
Insbesondere der Bolzplatz verursacht an den nahegelegenen Wohngebäuden 
Schallimmissionen, die die Vorgaben aus der 18. Bundesimmissionsschutzverordnung 
(BImSchV) überschreiten. Entsprechend ist eine Neuplanung des Standortes notwendig, um 
das öffentliche Angebot eines Bolzplatzes und auch anderer Sportfreiflächen nachhaltig 
gewährleisten zu können. Die Schallimmissionsprognose aus dem September 2024 
bescheinigt dem vorliegenden Entwurf die Einhaltung der Vorgaben aus der 18. BImSchV. 
 
Im Rahmen der Maßnahme wird das Sportangebot umfangreich erweitert und die 
Aufenthaltsqualität gesteigert, um dem wachsenden Nutzungsdruck im öffentlichen Grün 
durchzunehmende Bevölkerungszahlen angemessen zu begegnen. Dabei wird das Angebot 
auf eine größere Altersspanne und auch in Bezug auf physische Beeinträchtigungen inklusiv 
ausgerichtet. 
 
Für die Maßnahme konnte vom Amt für Wohnungsbau und Stadterneuerung (AWS) eine 
Zwei-Drittel-Förderung durch das Programm „Sozialer Zusammenhalt“ akquiriert werden. 
Den Eigenanteil der förderfähigen Kosten trägt das AWS. Die Entwicklungspflege übernimmt 
das Amt für Stadtgrün und Gewässer.  
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Die Maßnahme befindet sich in einem Grünzug zwischen Grünau Siedlung und Lausen-
Grünau. Der dort bestehende öffentliche Sportplatz wird aufgewertet und erweitert. 
Umfassende Baumpflanzungen stärken die Funktion als „Grüne Fuge“ und schattieren 
Teilbereiche der Sportflächen. Gleichzeitig erhöhen zahlreiche Sitzgelegenheiten die 
Aufenthaltsqualität und entwickeln den Raum zum Interaktionsraum. 
 
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Die Maßnahme wird auf dem Flurstück 1288 der Gemarkung Schönau umgesetzt. Dieses 
Flurstück befindet sich im Eigentum der Stadt Leipzig als Liegenschaft des Amtes für 
Stadtgrün und Gewässer. Eine Teilfläche – der Verbindungsweg Alte Salzstraße – ist 
gleichzeitig Fachliegenschaft des Mobilitäts- und Tiefbauamts. Es müssen keine Flächen 
zugekauft werden. 
 
Die Fläche liegt nahezu eben, sodass alle Wege barrierefrei sind. Mehrere Sportaktivitäten 
sind auch für Menschen mit Einschränkung nutzbar. 
 
Eine Bürgerbeteiligung hat stattgefunden. 
 
3.  Zeitplan 
Vorplanung      Juli 2024 - erledigt 
Entwurf      Oktober 2024 – erledigt 
Vorbereitung CEF-Maßnahmen Zauneidechsen I. Quartal 2025 – erledigt 
Bauantrag Schallschutzwand   II. Quartal 2025 – erledigt,  
       Genehmigung ausstehend 
Baubeschluss      II./III. Quartal 2025 
Absammeln Zauneidechsen    II./III. Quartal 2025 - laufend 
Ausführungsplanung und Ausschreibung   II./III. Quartal 2025 - laufend 
Zeitpunkt der Ausschreibung:    III. Quartal 2025  
Zuschlagserteilung:      IV. Quartal 2025  
Baubeginn:      IV. Quartal 2025 
Bauende:      II. Quartal 2026 
Entwicklungspflege:     2027/2028 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen  2027 
2028 
7.000* 
7.000* 
1.100.55.1.0.01.01 
SK 42112000 
Finanzhaushalt Einzahlungen  
2024 
2025 
2026 
13.333 
200.000 
340.667 
7.0000381.705 
SK 68110000 
 Auszahlungen  
2024 
2025 
2026 
20.000 
300.000 
511.000 
7.0000381.700 
SK 78513000 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein x wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen) 2029 ff 42.021 1.100.55.1.0.01.08 
SK 44550000 
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
*2 Jahre Entwicklungspflege, nicht förderfähig, im Ergebnishaushalt 
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
  
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4.1 Kosten nach Kostengruppen 
 
Kostengruppe Betrag 
100 Grundstück  26.668 
200 Herrichten und Erschließung  22.015 
500 Außenanlagen  791.557 
700 Baunebenkosten  4.760 
Summe  845.000 
Kostenangaben in Euro brutto, 19% USt 
 
4.2 Fördermittel 
 
Förderprogramm  „Sozialer Zusammenhalt“ 
Förderansatz gemäß 
Förderrichtlinie in % 
66,67% 
Gesamtkosten 845.000 
förderfähige Kosten 831.000 
Anteil Fördermittel  554.000 
Anteil Stadt Leipzig  277.000 
Antrag vom  25.02.2016 
Bescheid vom   ** 
 
** Die Mittel werden jährlich neu beschieden. Der Bewilligungsbescheid für die Fördermittel 
ab 2026 liegt erst 2025 vor, es wird aber davon ausgegangen, dass die Fördermittel 
weiterhin zur Verfügung stehen. 
 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
entfällt 
 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
entfällt 
 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
am 25.09.2024 vor Ort unter Anwesenheit von Streetworkern der mobilen Jugendarbeit, 
einem Mitarbeiter des Jugendamtes und einem Vertreter des Aktionskreises Lausen. 
Sie hat den Bedarf an qualifiziertem und diversifiziertem Sportangebot und an 
Aufenthaltsmöglichkeiten bestätigt und konkretisiert. Die Ergebnisse der Beteiligung wurden 
bei der Erstellung des Entwurfes berücksichtigt. Hervorzuheben sind dabei die Wünsche 
nach Tischtennis, Calisthenics/Mobilisation und höheren Ballfangzäunen. 
 
8.  Besonderheiten 
Für das Bauvorhaben fallen keine Planungskosten für die Landschaftsarchitektur an, da die 
Planung / Projektkoordinierung in Eigenleistung des Amtes für Stadtgrün und Gewässer 
erfolgt. Planungskosten fallen lediglich für die Lichtplanung (Elektroplanung) an. 
x
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9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Bei Nichtbeschluss muss davon ausgegangen werden, dass der Fortbestand des 
Bolzplatzes aufgrund der Überschreitung der Vorgaben aus der 18. 
Bundesimmissionsschutzverordnung gefährdet ist. 
Wichtiges Freizeitsportangebot mit generationsübergreifendem und integrativem 
Ansatz kann nicht angeboten werden. 
Vorhandene und verfügbare städtische Flächenpotentiale bleiben ungenutzt. 
Bei einer späteren Umgestaltung des Sportplatzes würden keine Fördermittel mehr zur 
Verfügung stehen. 
 
 
 
Anlage/n 
1 Entwurf M 1:500 (öffentlich) 
 
2 Luftbild Bestand M 1:500 (öffentlich) 
 
 
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Erstellt für Maßstab 1:500
Datenauszug
Erstellungsdatum 16.04.2024
Focking, Richard
Nur für den Dienstgebrauch.© Amt für Geoinformation und Bodenordnung
erstellt durch:
´0 5 m
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