Neuplanung Stadtquartier Bayerischer Bahnhof
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-00820
Datum: 2020-05-06
Vorlagenart: Petition

Petition 
zur Neuplanung 
Quartier Bayerischer Bahnhof 
Wir, Anwohner und Anwohnerinnen in der Leipziger Südvorstadt, machen uns große Sorgen wegen 
der neugeplanten Bebauung des Quartiers Bayerischer Bahnhof. Bei der Neuplanung hat, gegenüber 
dem Architekten-Siegerentwurf aus dem Jahr 2011, eine erhebliche Nachverdichtung von 83.000m²  
auf  130.000m²  Wohnfläche  stattgefunden.  Ohne  die  darüber  hinaus  geplanten  Gewerbeflächen 
(150.000m²) zu berücksichtigen, wird das neue Wohngebiet allein durch ca. 7.000 Anwohner und  
Anwohnerinnen, Schüler und Schülerinnen (3 neue Schulen) frequentiert werden. 
Aus  Bürgersicht  wird  in  der  vorliegenden  Masterplanung  von  2019  die  Problematik  
Quartiererschließung  und ruhender Verkehr nicht gelöst (fehlende  Erschließungs-straße für das  
neue Wohngebiet, unzureichende Stellplätze und  Halteplätze für den Hol- und Bringverkehr).
Wir befürchten 
den Verkehrskollaps in der Leipziger Südvorstadt durch:
- Parkplatzsuchverkehr (bis zur Karl-Liebknechtstraße), schon jetzt gibt es zu wenig 
PKW-Stellplätze. 
- Morgendlicher und spätnachmittaglicher Verkehrsinfarkt in der Lößniger Straße/ 
Kohlenstraße und allen angrenzenden Straßen, da die einzige Zufahrt Richtung Südvorstadt 
die verkehrsberuhigte Lößniger Straße ist. 
- Verstopfung der einzigen Zufahrtsstraße durch Halteplatzsuchverkehr, Kinderbring-
Verkehr, Halten in 2. Reihe, Geschäftsanlieferverkehr etc., 
- immense Immissionsbelastung durch Verkehrslärm, Feinstaub und Abgase
- eine Überlastung der ÖPNV-Haltestellen, unter anderem zu kleine S-Bahn-Stationen
Wir fordern 
vor Erteilung der Baugenehmigung wegen der erheblichen 
Nachverdichtung 
1.) die Überprüfung des alten und die Erstellung eines neuen 
Verkehrs- und Erschließungskonzeptes,  einschließlich der notwendigen 
Emissionsgutachten
2.) die Planung einer inneren Erschließungs- und 
Bewirtschaftungsstraße für das neue Quartier, 
3.) Halteplätze für Autos im neuen Quartier, 
4.) die Planung von mehr Stellplätzen für PKWs 
5.) die Planung von Parkplätzen an den S-Bahn-Stationen 
6.) die Ertüchtigung des ÖPNV für Anwohner/Anwohnerinnen und 2.300 
Schüler/Schülerinnen 
Die Argumentation der Stadt, dass in 20 Jahren die Menschen nicht mehr Auto fahren, greift zu 
kurz. Diese Haltung reicht nicht aus, um das Problem wegzudiskutieren. Es bedarf eines Planes, der 
nicht an den Realitäten vorbeigeht. 
Darum: jetzt mitzeichnen! 
Anlage: Detaillierte Information und Analyse des Sachstandes zur Begründung der Petition 
Begründung zur Petition Stadtquartier Bayerischer Bahnhof 
Detaillierte Informationen und Analyse des Sachstandes 
 
Im Bürgerforum am 23.09.2019 wurden die Bürger darüber informiert, dass der Wettbewerbs-
siegerentwurf von 2011 im Wesentlichen beibehalten und nur geringfügig fortgeschrieben 
wurde. Auf den ersten Blick mag das auch so wirken… 
 
Entwurf von 2011 
 
Planungsstand 23.09.2019 
Quelle: Präsentation beim Bürgerforum am 23.09.2019 
 
 
 
 

 
…jedoch ist es mitnichten so: 
- Die geplante mittlere geplante Geschossflächenzahl hat sich von im Mittel IV bis V auf 
mindestens V+I bzw. VII deutlich erhöht und liegt damit sogar über dem Durchschnitt 
der Bestandsbebauung in der Südvorstadt.  Es sind sogar stellenweise Hochhäuser 
vorgesehen (12- und 16-Geschosser am Park). 
- Die geplante Wohnraumfläche hat sich von damals 85.000 m² auf aktuell 130.000 m² 
erhöht. Dies entspricht einer Erhöhung von 52,5% 
- Weiterhin sind zusätzlich 150.000 m² Gewerbeflächen geplant. 
- Die Zahl der geplanten Wohnungen hat sich auf 1.600 erhöht (damal s waren eher 
Stadthäuser geplant). 
 
Dies bedeutet in Zahlen: 
Anzahl der zu erwartenden Anwohner: 
Bei 39,9 m² Wohnfläche / Einwohner1    130.000 m² / 39,9     =  3.258 Personen 
Bei 1,8 Menschen / Wohnung1               1.600 x 1,8                =  2.880 Personen 
Mittelwert:     3.000 Personen 
 
Nehmen wir an, dass 1.200 der 1.600 Wohnungen von Familien mit mindestens einem Kind 
bewohnt werden, ergibt sich allein daraus eine Anwohnerzahl von 3.600 Menschen. Addieren 
wir noch für die restlichen 400 Wohnung en nur einen Mieter pro Wohnung hinzu, werden im 
Wohnquartier 4.000 Anwohner leben. 
 
- Auf dem Gelände sind weiterhin 2 Kitas, 1 Grundschule sowie ein Campus mit einer 
weiterführenden Schule und einem Gymnasium geplant.  
Dies bedeutet in Zahlen: 
5-zügiges Gymnasium (über 1.000 Schüler und -Innen), 5-zügige Oberschule 
(über 1.000 Schüler und -Innen), 5 -zügige Grundschule ( 500 Schüler und -
Innen). Sowie geschätzt ca. 500 Kita Plätze mit Kinderbring-Verkehr. 
 
 
Fazit: Es hat eine extreme Nachverdichtung , die deutlich über das Maß der angrenzenden 
Bebauung im Stadtteil Leipzig-Südvorstadt hinausgeht, stattgefunden! 
Ohne die Gewebefläche n von ca. 150 .000 m², über deren Belegung noch keine Angaben 
vorliegen, wird das neue Wohnquartier allein durch ca. 7.000 Anwohner und Schüler  
frequentiert. 
Zu diesen ca. 7.000 Menschen müssen die Betreiber der Gewerbeflächen und vor allem der 
Wirtschaftsverkehr für ein Wohngebiet dieser Größenordnung addiert werden.  
                                                
1 Quelle: www.statistik-leipzig.de;  Zahlen von 2017 
 
 
Es handelt sich um ein komplett neues Wohnquartier mit verschiedenen Teilbereichen. 
 
Quelle: Präsentation beim Bürgerforum 
 
 
Am kritischsten wird von uns Bürgern das geplante Wohnquartier an der Lößniger Straße 
gesehen. Hier sollen allein 1.300 Wohnungen entstehen. 
 
 
 

 
 
Zum Vergleich:  
 
Quelle: Präsentation beim Bürgerforum 
In den 5 Wohnblöcken, die am Dösener We g entstehen, sind v.a. kleine und bezahlbare 
Wohnungen geplant. Auf die 5 Blöcke verteilt sind das 220 Wohnungen. Im Quartier an der 
Lößniger Straße sollen 1.300 (!) v.a. auch größere Wohnungen entstehen. Bei diesem 
Vergleich wird deutlich, wie groß und massiv die Wohnblöcke dort sein werden. 
Dieses neue Wohngebiet wird sich aus Sicht von uns Bürgern mit seiner enormen Verdichtung 
und Bebauungshöhe nicht harmonisch in die Südvorstadt einfügen. 
Wir können die Argumentation, dass Leipzig Wohnraum (und vor allem bezahlbaren!) braucht, 
verstehen, jedoch entsteht an dieser Stelle eher der Eindruck, dass die Stadt dringend die hier 
vorgesehenen Schulen und Kitas benötigt und deshalb bei der Bebauungsplanung des 
Investors Stadtbau AG bzw. der BUWOG, die uns als maximal profitorientiert erscheint, nicht 
ausreichend dagegenhält.  
 
Geplante Erschließung 
a) ÖPNV 
Argumentiert wird, dass durch die S-Bahn-Stationen am MDR und Bayerischen Bahnhof sowie 
im nahen Umfeld vorhandene Straßenbahn- und Busstationen eine hervorragende Anbindung 
an das ÖPNV -Netz gegeben ist. U.a. deshalb soll das geplante Wohngebiet besonders 
verkehrsarm gestaltet werden (Fachbegriff: „autoreduziert“). 
Unsere Meinung als Bürger ist es, dass nach Fertigstellung der Schulkomplexe, Kitas, 
Gewerbeflächen sowie der 1.300 Wohnungen die S-Bahn-Station sowie die Bushaltestelle in 
der Semmelweisstraße überfrequentiert sein werden und zum anderen auch nicht ausreichen 
werden, zumal die derzeitige Taktung der S-Bahnen und Busse zu gering für die entstehende 
Passagierzahl ist (siehe oben ca. 7.000 Anwohner Schüler, Kinder und deren Eltern). 
Wir fordern daher dringend eine Überprüfung der ÖPNV -Anbindung für die Schulen, 
Gewerbeflächen und das neue Wohngebiet bis hin zur Neuanlage einer Straßenbahnlinie 
entlang der Semmelweisstraße. 

 
 
 
b) Ruhender Verkehr 
 
Beim Bürgerforum wurde u.a. argumentiert, dass die Stadt bezahlbaren Wohnraum benötigt 
und aufgrund der sehr guten Anbindung des Wohngebietes an das ÖPNV -Netz ein 
autoreduziertes Viertel entstehen kann. Das spart Baukosten für  Stellplatzflächen und 
reduziert die Kaltmieten. 
 
Auf Grundlage der neuen Stellplatzverordnung der Stadt Leipzig  wird auf aus unserer Sicht 
notwendige Stellplätze und Tiefgaragen für das Wohngebiet, die Schulen, Kitas und 
Gewerbeflächen verzichtet. [Die Sta dt Leipzig vertritt den Kurs, dass neu entstehende 
Wohngebiete verkehrsarme Wohngebiete sein sollen und argumentiert, dass wenn keine 
Parkplätze angeboten werden, auch nur Menschen ohne Autos in diese Gebiete ziehen 
werden.] 
 
Im Quartier an der Lößniger St raße reduziert die neue Stellplatzverordnung  den Bedarf auf 
0,42 Stellplä tze pro Wohneinheit . [Nach der Stellplatzverordnung läge der Faktor bei 0,6; 
jedoch aufgrund der als besonders gut bewerteten ÖPNV-Anbindung tritt ein Minderungsfaktor 
von 0,3 in Kraft.] Diese Stellflächen sollen in Tiefgaragen zur Verfügung gestellt werden. 
 
Parkflächen für Besucher und Nutzer der Gewerbeflächen sind, soweit uns bekannt ist, nur in 
sehr geringem Umfang vorgesehen. Dauerhaftes Parken im Quartier ist nicht gewünscht. 
 
Dieses Konzept ist für ein so großes, zentral gelegenes, neu entstehendes Wohngebiet aus 
unserer Sicht nicht tragfähig und wird zu Lasten der Anwohner in der benachbarten 
Südvorstadt gehen, wo sich die Parkplatzsituation extrem verschärfen wird. 
 
Wir forder n daher einen öffentlichen Parkplatz oder ein öffentliches Parkhaus an der 
Semmelweisstraße. 
 
 
c) Verkehrsräumliche Anbindung 
 
Die Erschließung des neuen Wohngebietes soll aus Richtung Süden kommend entweder über 
die Lößniger Straße  (rot dargestellt)  oder übe r eine neu geplante Anliegerstraße in der 
Verlängerung der Distillery (blau) erfolgen. In beiden Fällen ist jedoch ab Höhe Alfred-Kästner-
Straße in nördliche Richtung die Lößniger- / Kohlenstraße die alleinige Erschließungsstraße 
für jegliche Art von Verke hr ( Anwohner, Versorger, Wirtschaftsverkehr, Berufsver kehr und 
nicht zuletzt der für zusätzliche 7.000 Menschen erforderliche städtische Nahverkehr). 
 
 
 
Bei der Planung des Wohngebietes wird außerdem Wert darauf gelegt, dass möglichst kein 
Autoverkehr in das neue Quartier gezogen wird. Deshalb werden Gewerbeflächen nur entlang 
der Lößniger Straße bzw. um den geplanten Quartiersplatz angeordnet. 
 
Wir weisen darauf hin, dass es sich bei der Lößniger Straße um eine verkehrsberuhigte 
Anwohnerstraße handelt. Mit Anlage des n euen Quartiers so wie derzeit geplant würde der 
gesamte damit verbundene Verkehr über die Lößniger Straße rollen.  
 
Das geplante Quartier wird verkehrstechnisch entlastet, das bestehende Wohngebiet 
massiv belastet!!!!! 
 
Und hier liegt der hauptsächliche Kritikpunkt des vorliegenden Bürgerbegehrens. Die Lößniger 
Straße ist nicht dafür ausgelegt, ein neues Wohngebiet in dieser Größenordnung anzubinden. 
 
Die alleinige Erschließung des Quartiers über diese Straße würde ihren Charakter vollständig 
verändern und geht komplett zu Lasten der vorhandenen Anwohner. Die Ansiedelung von 
Gewerbe, Schulen und Kitas führt zu einer hohen Besucherzahl und damit verbundenem 
höheren Verkehrsaufkommen. Dies ist nicht vereinbar mit einer Anlieg erstraße (Schulwege, 
mehrere vorhandene KITA‘s, Spielplätze). 
 
Wir fordern eine komplette Umplanung des Erschließungskonzeptes und eine separate 
Erschließung des neuen Wohngebietes parallel zur Lößniger Straße und eine Verlegung der 
geplanten Gewerbeflächen weg vom bestehenden Wohngebiet um die Lößniger - und die 
Kohlenstraße! 
 
 
Freiräume 
 
Auch der als „moderner, großzügiger Stadtpark“ angepriesene Freiraum wird bei genauerer 
Betrachtung an dieser Stelle für die zu erwartende Nutzerzahl zu klein s ein. Unklar ist dabei 
auch noch, ob und wie die 33.000 m² großen  auf dem Gelände bereits umge setzten 
Ausgleichsmaßnahmen für den Citytunnel nutzbar sind. 
 

 
FAZIT: 
Wir als Anwohner befürworten ausdrücklich  den Bau von Schulen , Kita`s und neuen 
bezahlbaren Wohnraum auf dem Territorium hinter dem Bayr ischen Bahnhof. Doch wir 
wünschen uns zugleich  uns, dass die Südvorstadt ein lebens - und liebenswerter Stadtteil 
bleibt. Wir freuen uns auf eine Bebauung des Geländes, jedoch muss diese im verträglichen 
Maße stattfinden!  
Die Forderung nach neuem Wohnraum ist neu zu justieren  aufgrund der Vielzahl der neu 
entstehenden Wohngebiete und der derzeit rückläufigen Prognosen die Einwohnerzahl 
betreffend. Die 700.000 -Einwohner-Marke ist in weite Ferne gerückt  und in insgesamt 27 
Leipziger Ortsteilen sind bis 2040 sinkende Einwohnerzahlen zu verzeichnen 2 - darauf sollte 
bei der Planung neuer Wohngebiete auch reagiert werden.  
Es ist im Bereich des geplanten Stadtquartiers nicht notwendig und sinnvoll, eine derart hohe 
Verdichtung und Bauhöhe vorzusehen. 
  
Verdeutlichung der Monumentalität der geplanten Bebauung im Vergleich zur angrenzenden 
Gründerzeitbebauung der Südvorstadt; Quelle: Präsentation beim Bürgerforum am 23.09.2019  
(Ergänzung in rot: geplante Geschosshöhen) 
 
Aus unserer Sicht verschlechtert sich die Situation für die Anwohner mit der Errichtung des 
geplanten Quartiers aus oben genannten Gründen  deutlich. Es wird an den falschen Stellen 
gespart (Erschließung, Parkplätze, ÖPNV) und dem In vestor eine zu hohe Verdichtung 
zugesagt.  
Wir fordern, eine separate Erschließung des Wohngebietes und öffentliche Stellflächen in 
Form eines Parkplatzes oder Parkhauses. Wünschenswert wäre darüber hinaus die 
Reduzierung der geplanten Geschosshöhe um eine Etage (so wie es in der restlichen 
Südvorstadt üblich ist) und die Erweiterung der Straßenräume zwischen den Blöcken, um dem 
Wohngebiet etwas von seiner „Monumentalität“ zu nehmen.  
                                                
2 Quelle: Artikel in der LVZ vom 22.11.2019