Frauenförderplan 2019 - 2022
Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-00332
Datum: 2020-02-24
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/5
 
Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00332 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
 
Betreff: 
Frauenförderplan 2019 - 2022 
Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
DB OBM - Vorabstimmung    
 
 
 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 11.02.2020: 
 
Der Frauenförderplan 2019 -2022 wird bestätigt. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Sächsisches Frauenförderungsgesetz 
 
 
 
 
 
 
  

2/5
 
  
3/5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
4/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
Nachhaltige Mobilität 
Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
Positive Rahmen-
bedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
Leistungsfähige 
technische Infrastruktur 
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
Bezahlbares Wohnen 
Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
Lebenslanges Lernen 
Sichere Stadt 
 
 
 
  
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
Weltoffene Stadt 
Vielfältige, lebendige 
Kultur- und Sport-
landschaft 
Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
excellente Forschung 
Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
Imageprägende 
Großveranstaltungen 
Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
trifft nicht zu  
 
 
 
 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Pflicht nach Sächsischem Frauenförderungsgesetz 
5/5
 
 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Die Stadtverwaltung verfolgt eine auf Chancengleichheit orientierte Personal- und 
Organisationspolitik. Verschiedene Maßnahmen, wie: 
1. Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf 
2. Erhöhung des Frauenanteils in unterrepräsentierten Positionen/Bereichen 
3. Stärkung der familienfreundlichen Unternehmenskultur 
tragen dazu bei und setzen Ergebnisse aus der Mitarbeiterbefragung 2019 um. 
 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Der Frauenförderplan wird für jeweils vier Jahre erstellt und gilt von 2019 bis 2022.  
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
 
7. Besonderheiten  
 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei Nichtbeschluss käme die Stadt Leipzig ihrer Verpflichtung zur Aufstellung eines 
Frauenförderplans nach Sächsischem Frauenförderungsgesetz nicht nach.  
 
 
Anlagen: 
 
- Frauenförderplan 2019 bis 2022 
 
 
 
 
 
 
2019 - 2022 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der 
Stadtverwaltung Leipzig 

 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IMPRESSUM 
 
Herausgeber:   Stadt Leipzig 
   Dezernat Allgemeine Verwaltung 
   Personalamt 
Redaktion:  Frau Koch 
Titelbild:  Stadt Leipzig 
E-Mail:  [E-MAIL ENTFERNT] 
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
 
Inhaltsverzeichnis 
1 Vorwort ........................................................................................................................................ 3 
2 Einleitung .................................................................................................................................... 4 
3 Geltungsbereich ....................................................................................................................... 4 
4 Allgemeine Angaben zu den Bediensteten der Stadtverwaltung Leipzig ....... 5 
4.1 Statistische Angaben zu den Bediensteten ................................................ 5 
4.2 Informationen zur Mitarbeiterbefragung 2019 ............................................. 9 
5 Ziele und Maßnahmen 2019 – 2022 .................................................................................. 9 
5.1 Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf .................. 10 
5.2 Erhöhung des Frauenanteils in unterrepräsentierten Positionen/Bereichen .. 14 
5.3 Stärkung familienfreundlicher und gendersensibler Unternehmenskultur ...... 14 
6 Inkrafttreten............................................................................................................................. 15 
7 Schlussbestimmungen ...................................................................................................... 15 
 
Anlagen 
Anlage 1  Zahlen, Daten, Fakten nach Sächsischem Frauenfördergesetz 
Anlage 2 Stand der Erledigung 2014 – 2018 
Anlage 3 Neue Maßnahmen 2019 – 2022 
 
  
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
1 Vorwort  
Sehr geehrte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, 
liebe Kolleginnen und Kollegen, 
 
seit dem ersten Frauenförderplan haben viele erfolgreiche Schritte dazu geführt, dass die 
Gleichstellung von Frauen und Männern zu einem wichtigen Bestandteil der Personalpolitik 
in unserer Stadtverwaltung geworden ist.  
Unsere Gesellschaft verändert sich ständig. Jeder Einzelne ist gefordert, sich in einer Welt 
zurechtzufinden, die täglich schneller, offener und mobiler wird. Die Organisation des 
Familienalltages und dessen Verknüpfung mit beruflichen Pflichten wird immer komplexer. 
Der Wunsch nach einer Balance zwischen Arbeit und Familie ist in unserer Stadtverwaltung 
zunehmend zu spüren. Dieser Wunsch spiegelt sich auch in den Auswertungen der 
Mitarbeiterbefragung der Stadtverwaltung Leipzig 2019 wider.  
Die Bediensteten nehmen die Stadtverwaltung als Arbeitgeberin wahr, bei der Beruf, Familie 
und die Pflege von Angehörigen vereinbar sind. 68 Prozent der Befragungsteilnehmer/ -
innen beabsichtigen in naher Zukunft Angebote zur besseren Vereinbarkeit von Privatleben 
und Beruf in Anspruch zu nehmen.1 Maßnahmen zur weiteren Verbesserung der 
Vereinbarkeit von Beruf und Familie werden deshalb in Zukunft eine immer wichtigere Rolle 
spielen. 
Mit dem nun bereits fünften Frauenförderplan erhalten Sie einen Überblick über den 
derzeitigen Stand und können sich informieren, was wir zur Verbesserung der Vereinbarkeit 
von Beruf und Familie bereits tun und welche Maßnahmen geplant sind. 
Gemeinsam mit Ihnen gilt es, diese Maßnahmen umzusetzen. Bringen Sie Ihre Ideen und 
Vorschläge ein und gestalten Sie so die aktive Gleichstellungspolitik in unserer 
Stadtverwaltung mit. 
 
Ihr Ihre Ihr 
 
gez. Burkhard Jung  gez. Barbara Hoffmann gez. Christoph Baumgart  
Oberbürgermeister Frauenbeauftragte Vorsitzender Personalrat 
  Stadtverwaltung 
 
 
 
 
 
 
 
                                           
1 Mitarbeiterinformation zur Mitarbeiterbefragung 2019 
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
2 Einleitung 
Nach Sächsischem Frauenförderungsgesetz (SächsFFG) hat jede Dienststelle, die einen 
Stellenplan bewirtschaftet, für jeweils vier Jahre einen Frauenförderplan zu erstellen. 
Die Stadtverwaltung Leipzig verfolgt eine auf Chancengleichheit orientierte Personal- und 
Organisationspolitik. Am 2. Juli 2012 unterzeichnete der Oberbürgermeister Burkhard Jung 
die Europäische Charta für Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene. Eine 
öffentliche Absichtserklärung zum Grundsatz der Gleichstellung von Frauen und Männern. 
Mit dem Zweiten Gleichstellungsaktionsplan (siehe Beschlussvorlage Nr. VI-DS-06945) sind 
Handlungsfelder und dazugehörige Maßnahmen für die Stadt Leipzig definiert, welche auch 
Schnittstellen zu den Maßnahmen des Frauenförderplans haben. 
Leipzig wird für ihre an Chancengleichheit orientierte Personalpolitik gewürdigt. Zum vierten 
Mal in Folge kann die Stadt Leipzig das Prädikat „TOTAL E-QUALITY“ für weitere drei Jahre 
bis 2021 führen. Das Prädikat ist in diesem Jahr mit dem Zusatz „Diversity“ versehen – weil 
sich die Stadt insbesondere darum bemüht, bei den Beschäftigten das Bewusstsein für 
Vielfalt zu fördern und gesellschaftlich entsprechend agiert.  
Breits im integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 wird eine Kultur der 
Zusammenarbeit innerhalb der Stadtverwaltung angestrebt, die eine moderne und an den 
Bedürfnissen der Bediensteten ausgerichtete Verwaltung auszeichnet.  
Verschiedene Maßnahmen sollen die Kultur der Zusammenarbeit in der Stadtverwaltung 
gezielt fördern. Dazu zählt auch der vorliegende Frauenförderplan. Er richtet seinen Fokus 
insbesondere auf Chancengleichheit sowie auf die Gleichstellungs- und Gleichbehandlungs-
gebote nach Artikel 3 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland. Die hier 
abgebildeten Maßnahmen unterstützen die Chancengleichheit von Frauen und Männern in 
der Stadtverwaltung sowie die Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf.  
Der vorliegende Plan beschreibt die Situation der Bediensteten, wertet ihre bisherige 
Förderung in den einzelnen Bereichen aus, setzt Bewährtes fort und benennt neue Ziele und 
Maßnahmen. Alle Bediensteten sollen als Beteiligte weiter für das Thema Chancengleichheit 
und Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf sensibilisiert werden. 
Durch das Personalamt wurde unter Mitwirkung der Frauenbeauftragten und des 
Personalrats der Stadtverwaltung der Frauenförderplan für 2019 – 2022 erarbeitet.  
Die Schwerbehindertenvertretung wurde einbezogen. Die Bediensteten der Stadtverwaltung 
Leipzig wurden in einer Mitarbeiterinformation aufgefordert Vorschläge zu unterbreiten.  
Des Weiteren wurde eine Mitarbeiterbefragung der Stadtverwaltung 2019 auch mit dem Ziel 
durchgeführt, Maßnahmen zur Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf 
abzuleiten. 
 
3 Geltungsbereich 
Der Frauenförderplan gilt für alle Bediensteten der Stadtverwaltung. Ausgeschlossen davon 
sind die Wahlbeamten/-beamtinnen sowie die Leiter/-innen der Eigenbetriebe.  
Die Eigenbetriebe erstellen eigene Frauenförderpläne für ihre Beschäftigten.  
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
4 Allgemeine Angaben zu den Bediensteten2 der Stadtverwaltung Leipzig 
4.1 Statistische Angaben zu den Bediensteten 
Die Dienststelle erhebt jährlich zum Stichtag 30. Juni die nach § 5 SächsFFG und  
§ 1 SächsFFStatVO statistisch erforderlichen Daten zu den Bediensteten der 
Stadtverwaltung Leipzig. Das Personalamt meldet diese Daten an das Statistische 
Landesamt Sachsen. Der vorliegende Frauenförderplan beschränkt sich auf wesentliche 
Informationen (Anlage 1). 
Ein wichtiger Teil des Frauenförderplanes ist die Erhebung der Geschlechterverteilung in der 
Struktur der Bediensteten nach verschiedenen Aspekten. Es werden Daten zum 
Personalbestand, nach Funktionsebenen3, nach Voll- und Teilzeit-beschäftigung sowie zu 
Stellenausschreibungen, Bewerbungen und Stellenneubesetzungen und zu Fortbildungen 
ausgewertet. 
Zusammenfassende Kurzdarstellung 
Zum Stichtag 30. Juni 2018 gab es 7806 Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig. Dazu 
zählen 7159 Beschäftigte und 647 Beamte (Abbildung 1). Darunter sind 283 Auszubildende 
und Studierende.  
 
Abbildung 1: Bedienstete insgesamt nach Geschlecht 2018 
Die Bediensteten der Stadtverwaltung sind 91,7 Prozent tariflich bzw. außertariflich 
Beschäftigte sowie 8,3 Prozent Beamte/Beamtinnen. 
                                           
2 Beschäftigte, Beamtinnen und Beamte 
3 Dezernate, Ämter und Referate, Abteilungen, Sachgebiete 
259119355231003352154690124183218780666256472832510100020003000400050006000700080009000Gesamtbedienstete Beschäftigte Beamte/Beamtinnen Auszubildende ruhende AVBedienstete Stadtverwaltung Leipzig 2018MännerFrauengesamt
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Die verschiedenen Funktionsebenen (Dezernate, Ämter, Referate, Abteilungen und 
Sachgebiete) weisen zum Stichtag 641 Führungskräfte sowie 152 Leitungen von 
Kindertageseinrichtungen aus.  
Die Beschäftigten der Stadtverwaltung Leipzig sind zu 57,5 Prozent vollzeitbeschäftigt und 
42,5 Prozent teilzeitbeschäftigt.4 
Frauenanteil 
Der Anteil der Frauen an den Gesamtbediensteten beträgt 67 Prozent (Abbildung 2).  
Eine ähnliche Verteilung von Frauen und Männern zeigt sich in vielen Fachämtern. 
 
Abbildung 2: Anteil der Frauen und Männer 2018 
Im Zeitraum 2015 – 2018 setzt sich die Tendenz einer geringfügigen Abnahme des 
Frauenanteils insgesamt in der Stadtverwaltung fort (2012 lag der Frauenanteil bei  
69 Prozent). 
Die Anzahl der Frauen und Männer im Betrachtungszeitraum 2015 – 2018 zeigt folgende 
Abbildung: 
 
Abbildung 3: Anzahl Frauen und Männer gesamt pro Jahr 
                                           
4 ohne ruhende Arbeitsverhältnisse 
4550465550085215215222332469259101000200030004000500060007000800090002015 2016 2017 2018AnzahlJahrAnzahl Frauen und Männer - gesamtMännerFrauen
33%67%Anteil Frauen und Männer 2018MännerFrauen
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Insgesamt betrachtet sind Frauen in der Stadtverwaltung nicht unterrepräsentiert. 
In bestimmten Funktionsebenen, Ämtern und Berufsgruppen sowie in Vollzeit- und 
Teilzeitbeschäftigung stellt sich die Situation differenzierter dar.  
Im Betrachtungszeitraum vom 1. Juli 2017 bis 30. Juni 2018 waren Führungspositionen 
insgesamt (Dezernats-, Amts-, Referats-, Abteilungs- und Sachgebietsleitungen) mit über 
56,6 Prozent durch Frauen besetzt. Wird nur die Ebene Amts- und Referatsleiter/-innen 
betrachtet, liegt der Frauenanteil auf dieser Führungsebene bei 44 Prozent (18 Amts- und 
Referatsleiterinnen).  
Die Leitung der kommunalen Kindertageseinrichtungen erfolgt mit 87,5 Prozent durch 
Frauen (133 Leiterinnen) und mit 12,5 Prozent durch Männer (19 Leiter). In den kommunalen 
Kindertageseinrichtungen arbeiten 85,2 Prozent Frauen (1524 Erzieherinnen) und  
14,8 Prozent Männern (264 Erzieher). 
In einigen Fachämtern ist der Frauenanteil besonders hoch. Das betrifft das Personalamt, 
die Leipziger Städtischen Bibliotheken, das Sozialamt, das Jobcenter Leipzig sowie das Amt 
für Jugend Familie und Bildung. Im Gesundheitsamt ist der Frauenanteil mit 92 Prozent am 
höchsten.  
Den höchsten Männeranteil weist die Branddirektion mit 92 Prozent auf. Im Amt für Statistik 
und Wahlen, im Amt für Sport und im Amt für Gebäudemanagement liegt der Männeranteil 
über 50 Prozent. 
Zusammenfassend sind, Frauen in gewerblich/technischen Berufen und Männer in 
bestimmten sozialen Berufsgruppen unterrepräsentiert. 
Teilzeitbeschäftigung5 
Gemäß § 11 Abs. 1 SächsFFG hat die Dienststelle unter Berücksichtigung der 
Funktionsfähigkeit der Verwaltung und der personalwirtschaftlichen und organisatorischen 
Möglichkeiten ein ausreichendes Angebot an Teilzeitarbeitsplätzen zu schaffen. Der Anteil 
der Bediensteten, die in Teilzeit arbeiteten beträgt 42,5 Prozent. Darunter ist der Anteil an 
Frauen, die in Teilzeit arbeiten, mit 85,3 Prozent besonders hoch (Abbildung 4). 
 
Abbildung 4: Anteil Teilzeitbeschäftigung Frauen 2018 
                                           
5 inklusive Altersteilzeit 
14,7%85,3%Anteil Teilzeitbeschäftigung Frauen 2018MännerFrauen
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
 
 
Bei Führungskräften spiegelt sich der Teilzeitanteil jedoch nicht in den einzelnen 
Funktionsebenen6 wider. In Führungspositionen arbeiten Bedienstete in der Stadtverwaltung 
Leipzig seltener in Teilzeit. In folgender Tabelle wird deutlich, dass die Teilzeitquote mit 
höherer Funktionsebene immer niedriger wird.  
 
Funktionsebene 2015  2016  2017  2018  
  gesamt Teilzeit gesamt Teilzeit gesamt Teilzeit gesamt Teilzeit 
Amtsleiter/-in 38 2 40 1 40 3 45 1 
Abteilungs-
leiter/-in 116 10 112 12 123 18 107 12 
Sachgebiets-
leiter/-in 479 84 471 85 502 110 473 90 
Sachbearbeiter/-
in 6069 2621 6265 2710 6437 3056 6642 3110 
Tabelle 1: Teilzeitanteil je Funktionsebene 2015 - 2018  
Stellenausschreibungen/Bewerbungen 
Gemäß § 6 SächsFFG dürfen sich Stellenausschreibungen weder öffentlich noch innerhalb 
der Dienststelle ausschließlich an Frauen oder an Männer richten, es sei denn, ein 
bestimmtes Geschlecht ist unverzichtbare Voraussetzung für die ausgeschriebene Tätigkeit. 
Nach den zum Stichtag 30. Juni 2018 erfassten Daten für das zurückliegende Jahr, erfolgten 
828 Stellenausschreibungen (davon erfolgten 681 Stellenausschreibungen auch extern) in 
der gesetzlich vorgeschriebenen Weise durch die Stadtverwaltung Leipzig. Darauf erfolgten  
11.925 Bewerbungen, darunter waren 60,4 Prozent Bewerberinnen.  
Die 847 Stellenneubesetzungen erfolgten zu 63 Prozent mit Frauen.  
Fortbildung 
Gemäß § 9 Abs. 1 SächsFFG sind Frauen bei der Auswahl der Teilnahme an 
Fortbildungsveranstaltungen mindestens am Anteil an der jeweiligen Zielgruppe der 
Fortbildung zu berücksichtigen. Die Berücksichtigung von Frauen an Fortbildungen mit 69,4 
Prozent entspricht dem Anteil von Frauen an den Gesamtbediensteten in der 
Stadtverwaltung Leipzig. 
Personal in Ausbildung 
Nach den Allgemeinen Erläuterungen zur Sächsischen Frauenförderstatistik 2018 sind dem 
Personal in Ausbildung sowohl Beschäftigte als auch Beamte zuzuordnen. Dazu zählen für 
Beschäftigte öffentlich-rechtliche Arbeitsverhältnisse, Ausbildungsverhältnisse nach dem 
Berufsbildungsgesetz oder Ausbildungsverhältnisse für Pflegeberufe wie auch 
wissenschaftliche Volontäre und Praktikanten mit Ausbildungsvertrag. Für die Zuordnung für 
Beamte in Ausbildung ist entscheidend, dass diese Bediensteten durch eine 
Ernennungsurkunde in das Beamtenverhältnis berufen worden sind. Im Jahr 2018 befanden 
sich zum Stichtag 283 Beschäftigte in einer Ausbildung oder einem Studium (Abbildung 5). 
                                           
6 Dezernate, Ämter und Referate, Abteilungen, Sachgebiete 
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Darunter waren 267 Beschäftigte und 16 Beamte. In Ausbildung sind 183 Frauen, davon 
arbeiten fünf Frauen in Teilzeit. 
 
Abbildung 5: Auszubildende: Frauen und Männer 2015 - 2018 
In den Verwaltungsberufen und den sozialen Berufen sind ca. 63,7 Prozent der 
Auszubildenden weiblich. Auch bei den gewerblich/technischen und den sonstigen 
Ausbildungsberufen sind aktuell ca. 50 Prozent aller Auszubildenden weiblich. Die 
Personalgewinnung von Auszubildenden und Studenten/Studentinnen belegt eine 
ausgewogene anteilige Geschlechterstruktur.  
4.2 Informationen zur Mitarbeiterbefragung 2019 
Im März 2019 wurde eine Mitarbeiterbefragung in der Stadtverwaltung Leipzig durchgeführt. 
Mit der Befragung wurde das Grundziel verfolgt, Maßnahmen zur Verbesserung der 
Führungskultur, der Arbeitszufriedenheit sowie zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf 
abzuleiten und die nach innen und außen gerichtete Arbeitgebermarke mittelfristig zu 
stärken. Im Ergebnisbericht erfolgte die Auswertung der gesamtstädtischen Ergebnisse. In 
der Dienstberatung des Oberbürgermeisters am 20. August 2019 wurde der Bericht mit 
Beschlusspunkten zum weiteren Vorgehen bestätigt. (siehe Vorlage: VI-Ifo-06088) 
Dieser Bericht enthält besonders im Punkt 3.4, Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf, 
eine umfassende Ergebnisdarstellung zu Themen, welche Maßnahmen im vorliegenden 
Frauenförderplan begründen und belegen. Damit konnten erstmalig bei der Erarbeitung des 
Frauenförderplans qualitativ gewonnene Daten, aus der Mitarbeiterbefragung, eingearbeitet 
werden. 
5 Ziele und Maßnahmen 2019 – 2022  
Die Anlage 2 informiert über den Erledigungsstand der Maßnahmen aus dem 
Frauenförderplan 2014 – 2018. Maßnahmen die sich bewährt haben, werden fortgeführt, z.B. 
wird der bisherige Arbeitsplatz nach nur 1-jähriger Abwesenheit durch Elternzeit garantiert. 
Diese Maßnahme gilt natürlich nach dem Gleichbehandlungsgrundsatz nicht nur für Frauen. 
 
 
 
36296210094971091830204060801001201401601802002015 2016 2017 2018Auszubildende: Anzahl Frauen und Männer 2015 - 2018MännerFrauen
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Eine Übersicht zu Zielen und Maßnahmen 2019 – 2022 enthält die Anlage 3. In den 
nächsten Jahren wird sich die Förderung innerhalb der Stadtverwaltung auf drei Aspekte 
konzentrieren: 
- Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf, 
- Erhöhung des Frauenanteils in unterrepräsentierten Positionen/Bereichen und 
- Stärkung einer familienfreundlichen Unternehmenskultur. 
5.1 Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf 
Die Ergebnisse der Mitarbeiterbefragung 2019 bestätigen, dass die Vereinbarkeit von 
Familie, Pflege und Beruf ein wichtiges Anliegen der Stadtverwaltung Leipzig ist. Die 
Bewertung der Wichtigkeit und der Zufriedenheit im Rahmen der Arbeitgeberattraktivität 
belegen es. Die Stadtverwaltung wird vom größeren Teil der Bediensteten als 
familienfreundliches Unternehmen wahrgenommen, bei dem Beruf mit Familie und der 
Pflege von Angehörigen vereinbar sind.  
Die Fragen der Bekanntheit der Angebote zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf sowie zu 
konkreten Ansprechpartner, um in besonderen Lebenslagen Unterstützung von der 
Stadtverwaltung zu erhalten, wurde hingegen weniger positiv beantwortet. 
 
Abbildung 6: Bekanntheit der Angebote zur Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf  
Die Mitarbeiterbefragung 2019 ermittelt auch den Bedarf an Angeboten zur besseren 
Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf. Auf die Frage: „Ich beabsichtige in naher 
Zukunft, Angebote der Stadtverwaltung zur Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf zu 
nutzen“ antworten 60 Prozent der Befragten unentschlossenen. Dies könnte ein Indiz dafür 
sein, dass nicht genügend Informationen über die Art und den Umfang der Angebote der 
Stadtverwaltung vorliegen.7 
 
 
                                           
7 Auswertung der gesamtstädtischen Ergebnisse Mitarbeiterbefragung 2019, Seiten 50, 53 

 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Werden die Voraussetzungen für Bedienstete betrachtet, so existieren verschiedene 
gesetzliche und tarifvertragliche Regelungen, zur Vereinbarkeit von Familie, Pflege und 
Beruf. Die Umsetzungsmöglichkeiten sind in verschiedenen Dienstvereinbarungen und 
Dienstanweisungen hinterlegt. Diese schaffen die Grundlage für die Verbesserung der 
Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf. Eine Anwendung dieser setzt ihre genaue 
Kenntnis bei Bediensteten und insbesondere bei Führungskräften voraus. 
Ein werben für bestehende Möglichkeiten sowie eine Ermutigung, diese in bestimmten 
Lebenssituationen für sich selbst zu nutzen, liegt in der Verantwortung der Führungskräfte 
und der Bediensteten. 
Bedienstete mit Familienpflichten werden durch flexible Arbeitszeitregelungen unterstützt. 
Ziel ist es, durch geeignete Maßnahmen der Arbeitszeitgestaltung die Leistungsfähigkeit in 
der beruflichen Tätigkeit zu fördern und Gestaltungsfreiräume bei der Übernahme von 
Familienpflichten zu schaffen. 
In der Mitarbeiterbefragung 2019 wird ein stärkerer Informationsbedarf zur besseren 
Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf angezeigt. Einerseits hat ein großer Anteil der 
Befragten wenig Kenntnis von den Angeboten und andererseits wünschen sich die Befragten 
Angebote. Am häufigsten werden flexiblere Arbeitszeitmodelle und die Möglichkeit von zu 
Hause arbeiten zu können, benannt.8 In einer Freitextangabe nennen die Befragten, welche 
konkreten Maßnahmen aus Sicht der Bediensteten helfen würden, die Vereinbarkeit zu 
verbessern. Die Abbildung 7 zeigt das Ergebnis. 
 
Abbildung 7: Freitextangaben zu Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf 
Eine Flexibilität bei der Arbeitsortswahl ermöglicht mehr Gestaltungsräume bei der 
Übernahme von Familienpflichten. Dazu sind Möglichkeiten zur mobilen Arbeit für 
Bedienstete, unter Beachtung betrieblicher und arbeitsorganisatorischer Möglichkeiten, zu 
schaffen. 
                                           
8 Mitarbeiterinformation zur Mitarbeiterbefragung 2019 
20420191766636191460 50 100 150 200 250Flexibilisierung des ArbeitszeitmodellsEtablierung Home-OfficeUnterstützung bei KinderbetreuungsmöglichkeitenMinderung der ArbeitsbelastungKindgerechte Abstimmung der Arbeitszeiten undUrlaubsplanungBessere Kommunikation und mehr VerständnisArbeitsplatzsicherheitFamilienfreundlichere Gestaltung der StadtverwaltungLohnsteigerungWelche weiteren konkreten Maßnahmen würden Ihnen helfen, die Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf zu verbessern? (gelistet nach der Anzahl der Nennungen)
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Jeder fünfte Befragungsteilnehmer kennt konkrete Angebote zur Vereinbarkeit von Familie 
und Beruf. Die vier Aussagen in Abbildung 8 vermitteln Informationen von Bediensteten, 
welche die Angebote zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf in Anspruch nehmen oder in 
Anspruch genommen haben. Zusammenfassend empfinden die Befragten die Angebote der 
Stadtverwaltung durchaus als effektiv und hilfreich, können sich jedoch auch vorstellen, dass 
das Angebot ggf. noch erweitert werden kann.“9 
 
Abbildung 8: Beurteilung der Angebote der Stadtverwaltung zur Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf 
Ein transparenter Umgang mit individuellen Bedürfnissen zur Erledigung von 
Familienpflichten, fördert das kollegiale Miteinander. Es soll das Verständnis untereinander 
gestärkt werden. Zusätzlich können dadurch Konflikte vermieden werden und sich das 
Betriebsklima verbessern. 
Bedienstete sollen bestehende familienorientierte Angebote kennen und gegebenenfalls 
annehmen. Hierzu bedarf es einer aktiven und offenen Kommunikation durch die 
Führungskräfte und Bediensteten. Es werden Fortbildungen für Führungskräfte und 
Bedienstete zum Thema „Work-Life-Balance" angeboten. Insbesondere den Führungskräften 
wird vermittelt, was sie für sich selbst und für Bedienstete tun können. 
Die Auswertung der Mitarbeiterbefragung 2019 vermittelt, dass die Gestaltung der 
Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf ein Prozess ist, den Bedienstete aktiv 
mitgestalten. Es wurde gefragt, was zu einer besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und 
Beruf führen würde. Im Ranking auf den ersten Plätzen befinden sich als Wünsche der 
Bedienstete zeitweise von zu Hause Arbeit erledigen zu können, dienstliche Termine und 
Besprechungen zu familienfreundlichen Zeiten sowie Aufgaben, die verlässlich planbar sind. 
Abbildung 9 zeigt die Ergebnisse. 
 
 
                                           
9 Auswertung der gesamtstädtischen Ergebnisse Mitarbeiterbefragung 2019, Seiten 52; 56 
a) Das Angebot hat mir geholfen, die Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf zu verbessern (N=225)b) Ich konnte das Angebotohne größere Hürden nutzen(N=219)c) Der Umfang des Beratungsangebotes war ausreichend (N=205)d) Alles in allem fühle ichmich mit meinem Anliegenin guten Händen (N=210)70%73%54%61%Anteil der Teilnehmer, die „Trifft völlig zu“ bzw. „Trifft eher zu“ angaben
 
 
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 Frauenförderplan                                                                                                                                      
Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
 
Für eine verbesserte Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf 
würde es mir helfen, wenn ... 
 (Skaliert von 1 – „Trifft völlig zu“ bis 5 – „Trifft überhaupt nicht zu“)  
  Mittelwert 
... ich zeitweise Arbeit von zu Hause erledigen kann. 2,50 
... Besprechungen und andere feste Termine zu familienfreundlichen 
Zeiten stattfinden würden. 
2,64 
... Aufgaben verlässlicher planbar wären. 2,65 
... ich von meiner/-m Vorgesetzten die Unterstützung erhalte, meine 
Arbeitszeit für längere Zeit oder dauerhaft verkürzen zu können. 
2,75 
... ich während längerer Abwesenheit aus familiären Gründen 
Möglichkeiten zum Kontakthalten mit meiner Organisationseinheit habe. 
2,76 
... mich meine direkte Führungskraft bei der flexiblen Pausengestaltung 
unterstützt. 
3,01 
... ich meine Kinder in Notfällen zu meinem Arbeitsplatz mitbringen 
könnte. 
3,12 
Abbildung 9: Angaben zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf 
Die Stadtverwaltung Leipzig schätzt Bedienstete mit Familienpflichten wert, in dem nach  
nur 1-jähriger Abwesenheit durch Elternzeit die Rückkehr auf den bisherigen Arbeitsplatz 
garantiert wird. Mutterschaft und Elternzeiten sind Unterbrechungen in der beruflichen 
Tätigkeit. Das Rückkehrrecht innerhalb eines Jahres auf den vorherigen Arbeitsplatz 
vermittelt Sicherheit, hilft beim Wiedereinstieg und erleichtert die Integration im Team.  
Diese Maßnahme gilt hinsichtlich ihrer Umsetzung auch für Väter. 
In der Mitarbeiterbefragung bestätigen die Bediensteten, dass es bei längerer Abwesenheit 
aus familiären Gründen wünschenswert ist, spezielle Möglichkeiten zum Kontakthalten mit 
ihrer Organisationseinheit nutzen zu können.10 
Eine weitere Maßnahme zur Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf ist das 
Vorhalten eines Eltern-Kind-Arbeitszimmers (Abbildung 10), welches in der 
Mitarbeiterbefragung neutral in seiner Wichtigkeit bewertet wird.  
 
 
                                           
10 Auswertung der gesamtstädtischen Ergebnisse Mitarbeiterbefragung 2019, Seite 53 
 
 
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 Frauenförderplan                                                                                                                                      
Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Es sorgt in Ausnahmesituationen dafür, im Beisein des Kindes Arbeitsaufgaben zu erledigen 
bzw. zu übergeben. Im Rahmen der Verwaltungsunterbringung sind weitere Standorte zu 
suchen und ggf. einzurichten. 
 
Abbildung 10: Eltern-Kind-Arbeitszimmer 
5.2 Erhöhung des Frauenanteils in unterrepräsentierten Positionen/Bereichen 
Die Stadtverwaltung Leipzig ist bei der Besetzung von Führungspositionen mit Frauen 
grundsätzlich bereits gut aufgestellt (Vgl. Abschnitt 4 – Statistische Angaben), Die 
Stellenbesetzung auf der Ebene der Amts- und Referatsleiter/-innen mit  
44 Prozent entspricht einer weiteren Steigerung des Frauenanteils auf dieser 
Funktionsebene, gegenüber dem Berichtszeitraum des vierten Frauenförderplans. Dennoch 
verfolgt die Stadtverwaltung Leipzig das Ziel, diese Quote im Rahmen der Möglichkeiten 
noch weiter auszubauen. Dabei ist jedoch zu berücksichtigen, dass die Personalauswahl zur 
Besetzung von Stellen im öffentlichen Dienst nach den Kriterien der Bestenauslese 
entsprechend Artikel 33 Abs. 2 Grundgesetz zu erfolgen hat.  
5.3 Stärkung familienfreundlicher und gendersensibler Unternehmenskultur 
Zur Gestaltung einer familienfreundlichen Unternehmenskultur haben Führungskräfte auf 
allen Ebenen eine hohe Verantwortung. Bedienstete sind jedoch auch für sich selbst 
verantwortlich und gestalten die Unternehmenskultur mit. 
In der Auswertung der Mitarbeiterbefragung 2019 wird bestätigt, dass ausgehend von den 
aktuellen Gegebenheiten in der Stadtverwaltung Leipzig noch größeres 
Verbesserungspotential hinsichtlich der Arbeitgeberattraktivität besteht. Die Befragten 
weisen der Arbeitgeberattraktivität eine hohe Bedeutung zu, sind aber mit der Umsetzung 
dieses Punktes in der Stadtverwaltung Leipzig nicht im gleichen Maße zufrieden.11 
Mit den Bediensteten soll durch den Austausch von Informationen und das Versenden von 
Newslettern, dem „Rathausblick“, von Fortbildungsangeboten usw. Kontakt gehalten werden. 
Im Ergebnis der Auswertung der Mitarbeiterbefragung 2019 wird festgestellt, dass die 
transparente Kommunikation von Informationen ausbaufähig ist.12 
 
                                           
11 Auswertung der gesamtstädtischen Ergebnisse Mitarbeiterbefragung 2019, Seite 14 
12 Mitarbeiterinformation zur Mitarbeiterbefragung 2019 

 
 
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 Frauenförderplan                                                                                                                                      
Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Das Kontakthalten zu Bediensteten, die längere Zeit abwesend sind, fördert die Bindung zur 
Dienststelle und dem Team. Das ist eine wichtige Voraussetzung für einen erfolgreichen 
Wiedereinstieg. Hauptverantwortlich dafür sind die Amts- und Referatsleitungen unter 
Beteiligung des Personalamtes und der Frauenbeauftragten. 
Um den Wiedereinstieg für Bedienstete nach der Elternzeit erfolgreich zu gestalten, werden 
in Verantwortung der Amts- und Referatsleitungen Gespräche/Gesprächsrunden angeboten.  
Eine Wissenserweiterung durch Informationsveranstaltungen, die die Stadtverwaltung selbst 
anbietet oder vermittelt, stärkt eine familienfreundliche Unternehmenskultur. Dazu wird die 
Zusammenarbeit mit dem Familieninfobüro fortgeführt. Angebote sind Informationsabende 
zum Thema „Schwangerschaft und Geburt - Welche Wege kommen auf mich zu?“. Diese 
Veranstaltung wird durch das Familieninfobüro unter Beteiligung verschiedener Ämter, der 
Frauenbeauftragten und dem Personalamt regelmäßig durchgeführt. 
Ein neues Angebot einer Informationsveranstaltung zur Pflege von Angehörigen, wird 
entwickelt. Es wird federführend im Dezernat V, im Sozialamt bearbeitet und unter 
Beteiligung des Familieninfobüros, der Seniorenbeauftragten, der Frauenbeauftragten und 
dem Personalamt durchgeführt. Eine Verbesserung der Bereitstellung von Informationen 
erfolgt mittels „Informationsbroschüre für Schwangere und werdende Väter“ sowie über 
einen Ratgeber „Vereinbarkeit von Beruf und Pflege“. 
Eine ständige Erweiterung von Informationen zu Themen zur Vereinbarung von Familie, 
Pflege und Beruf und der Förderung der Gleichstellung von Frauen und Männer erfolgt in 
internen Medien. 
6 Inkrafttreten 
Der Förderplan tritt mit seiner Unterzeichnung und dem Einstellen in das Intranet in Kraft. 
7 Schlussbestimmungen 
Der Frauenförderplan (Plan zur Chancengleichheit von Bediensteten in der Stadtverwaltung 
Leipzig 2019 – 2022) wird über Verteiler B den Führungskräften in der Stadtverwaltung 
bekannt gemacht und in das Intranet eingestellt. Durch die jeweiligen Organisationseinheiten 
ist sicherzustellen, dass sich alle Bediensteten mit dem Inhalt des Frauenförderplans vertraut 
machen. 
Die Führungskräfte der Stadtverwaltung, das Personalamt, der Personalrat und die 
Frauenbeauftragte tragen Verantwortung für die Umsetzung des Frauenförderplans. Die 
Frauenbeauftragte fördert und überwacht die Umsetzung; sie unterstützt und berät bei 
Fragen. 
Die Bediensteten der Stadtverwaltung sind aufgefordert, ihre Rechte wahrzunehmen, d. h. 
von den Möglichkeiten, die ihnen dieser Frauenförderplan bietet, bei Bedarf Gebrauch zu 
machen und an seiner Umsetzung aktiv mitzuwirken. 
 
  
 
 
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 Frauenförderplan                                                                                                                                      
Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Anlage 1 
Zahlen, Daten, Fakten  
Sächsische Frauenförderstatistik der Stadtverwaltung Leipzig - 2018  
(Stichtag 30. Juni 2018) 
Bedienstete insgesamt:  7806  
darunter Beschäftigte:  7159 91,7 % 
darunter Beamte:  647         8,3 % 
      
darunter weiblich:   5215 66,8 % 
darunter männlich:   2591 33,2 % 
    
Auszubildende/Studierende:  283  
darunter weiblich:   183 64,6 % 
darunter männlich:   100 35,4 % 
    
Führungskräfte: (in Dezernaten, Ämtern und Referaten, 
Abteilungen und Sachgebieten) 
641 
 
 
darunter weiblich:   363 56,6 % 
darunter männlich:   278 43,4 % 
    
        davon Amts- u. Referatsleitungen 41  
 weiblich: 18 44 % 
 männlich:  23 56 % 
   
Sachbearbeitung*:  4942  
 weiblich: 3014  61 % 
 männlich:  1928  39 % 
    
Leitungen von Kindertageseinrichtung: 152  
 weiblich:  133  87,5 % 
 männlich:  19  12,5 % 
    
Erzieher/innen:  1788  
 weiblich: 1524  85,2 % 
 männlich:  264  14,8 % 
    
Vollzeitbedienstete:  4342* 57,5 % 
darunter weiblich:  2256 51,1 % 
darunter männlich:   2086 48,9 % 
    
Teilzeitbedienstete:   3213* 42,5 % 
darunter weiblich:   2741 85,3 % 
darunter männlich:   472 14,7 % 
    
* ohne ruhende Arbeitsverhältnisse 
 
 
 
 
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Stellenausschreibungen - Zeitraum vom 01.07.2017 bis 30.06.2018: 
Stellenausschreibungen    
intern: 828    
extern: 681    
    
Bewerbungen: 11925   
darunter weiblich:    7200   60,4 % 
darunter männlich:     4725   39,6 % 
    
Neubesetzungen:      847   
darunter weiblich:       534   63,0 % 
darunter männlich:  313   37,0 % 
 
Fortbildungen 
Fortbildungen insgesamt: 4166   
darunter weiblich:  2892   69,4 % 
darunter männlich:  1274   30,6 % 
    
darunter fachspezifische: 1662    
darunter fachübergreifende: 2064    
darunter Führungskräfte:  440    
 
  
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Anlage 2 
Frauenförderplan der Stadtverwaltung Leipzig – Stand der Erledigung 2014 – 2018 
Ziele, Maßnahmen und Verantwortlichkeiten 
 
Ziel Maßnahme Verantwortung für die 
Umsetzung 
Stand: 1. Quartal 2019 
 
A)  Vereinbarkeit von 
Familie und Beruf 
DV13 „Rahmen für die 
Arbeitszeitgestaltung“ 
 
 
Führungskräfte 
Personalsachbearbeiter/-innen 
 
gilt seit 26.04.2011 
zur Zeit in Überarbeitung 
 
 Gesprächsrunde 
für Bedienstete14 in der Elternzeit und 
Rückkehrer/-innen 
Personalamt 
Frauenbeauftragte 
 
wurde 1 x jährlich bis 2016 
durchgeführt 
 
 Wohnraumarbeit/Telearbeit 
 
Personalamt 
 
DV nicht abgeschlossen 
Familienmanagement Eltern-Kind-Arbeitszimmer 
Notfallbetreuung von Kindern der 
Bediensteten 
 
Personalamt 
 
 
 
vorhanden 
 
 Kindermitbringtag 
für 6- bis 12-jährige Kinder 
mit Rahmenprogramm für die Kinder 
(„Stadtverwaltung kennen lernen“) 
Personalamt 
Familieninfobüro 
 
nicht durchgeführt 
 
B)  berufliche Förderung 
von Frauen 
 
Stellenausschreibungen richten sich an 
beide Geschlechter;  
 
Personalamt erfolgt 
 
 
 
                                           
13 Dienstvereinbarung 
14 bisheriger Begriff, nach Sächs.PersVG Beschäftigte 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Ziel Maßnahme Verantwortung für die 
Umsetzung 
Stand: 1. Quartal 2019 
 
bei Unterrepräsentanz werden 
Bewerbungen von Frauen als 
„besonders erwünscht“ formuliert 
nach Grundgesetz Artikel 3 und 
AGG sowie Rechtsprechungen 
nicht mehr erforderlich 
 nach nur 1-jähriger Elternzeit-
Abwesenheit wird der bisherige 
Arbeitsplatz garantiert. 
Personalamt 
Führungskräfte 
realisiert/lfd. 
 
 Fortbildung für Bedienstete 
in Teilzeit 
Personalamt 
Frauenbeauftragte 
realisiert/lfd.  
 
 Fortbildung für Bedienstete in der 
Elternzeit; Kinderbetreuung wird bei 
Bedarf angeboten 
 
Personalamt 
Frauenbeauftragte 
es wurden keine gesonderten 
Veranstaltungen für Bedienstete in 
Elternzeit angeboten 
 Frauenförderung wird 
thematisch in die Fortbildung integriert 
Personalamt 
Fortbildungsbeauftragte der Ämter 
realisiert/lfd. 
 Frauen als Dozentinnen für 
Fortbildungen gewinnen 
Personalamt 
Fortbildungsbeauftragte der Ämter 
realisiert/lfd. 
Ausbildung 
 
Ausschreibungen von 
Ausbildungsplätzen richten sich an beide 
Geschlechter 
Aus- und Fortbildung 
 
realisiert/lfd. 
 Bei Ausschreibungen zur Vergabe von 
Ausbildungsplätzen wird die männliche 
und weibliche Form verwendet 
 
Aus- und Fortbildung 
 
realisiert/lfd. 
 
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 Frauenförderplan                                                                                                                                      
Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Ziel Maßnahme Verantwortung für die 
Umsetzung 
Stand: 1. Quartal 2019 
 
 Ausschreibungen zur Vergabe von 
Ausbildungsplätzen werden so 
abgefasst, dass Frauen zur Bewerbung 
veranlasst werden 
 
Aus- und Fortbildung 
 
realisiert/lfd.  
AGG wird berücksichtigt 
Fortbildung Frauen sind bei Auswahl für 
Fortbildungsmaßnahmen entsprechend 
ihrem Anteil an Zielgruppe zu 
berücksichtigen 
Führungskräfte 
Aus- und Fortbildung 
 
realisiert/lfd. 
 gleicher Zugang für Teilzeitbeschäftigte 
 
Führungskräfte 
Aus- und Fortbildung 
realisiert/lfd. selbstverständlich  
 Frauenförderung wird in die Fortbildung 
integriert 
Aus- und Fortbildung realisiert/lfd. 
  
 Fortbildungsangebote werden räumlich 
und zeitlich so gestaltet, dass 
Beschäftigte mit Familienpflichten und 
Teilzeitbeschäftigte teilnehmen können 
Aus- und Fortbildung 
 
 
 
 
realisiert/lfd. - ämterübergreifende 
Seminare bis maximal 15:45 Uhr  
 
 Angebot Kinderbetreuung bei speziellen 
Maßnahmen 
Frauenbeauftragte konkreter Bedarf liegt nicht vor 
 
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 Frauenförderplan                                                                                                                                      
Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Ziel Maßnahme Verantwortung für die 
Umsetzung 
Stand: 1. Quartal 2019 
 
 Unterrichtung von beurlaubten 
Beschäftigten über 
Fortbildungsprogramm 
Vorgesetzte der beurlaubten 
Beschäftigten 
weitergeleitete Information nicht 
ermittelt 
Angebot von besonderen 
Veranstaltungen für beurlaubte 
Beschäftige 
Aus- und Fortbildung 
Frauenbeauftragte 
nicht bekannt 
C) Öffentlichkeitsarbeit MA15-Information/Rubrik: 
„Informationen der Frauenbeauftragten“ 
 
Frauenbeauftragte 
 
 
realisiert/lfd.  
VWI Darstellung 
 
Veranstaltungsreihe des 
Familieninfobüros zum Thema 
„Schwangerschaft und Geburt“ 
Familieninfo-Büro 
Frauenbeauftragte 
(Teilnahme der FB ab 2013) 
umgesetzt 
D) Gremienarbeit Gremienbesetzung - 
ausgewogene Besetzung mit Frauen 
und Männern 
 
Führungskräfte 
 
 
wird nicht ausgewertet - nicht 
darstellbar 
 
E) Gender Mainstreaming Geschlechterdifferenzierte Erhebung von 
Daten/ Erstellung von Berichten 
(Festlegung Dienstberatung 
Oberbürgermeister); 
geschlechtergerechte Sprache 
anwenden (Leitfaden) 
Führungskräfte 
Frauenbeauftragte 
gelebte Praxis 
 
  
                                           
15 Mitarbeiter/-innen  
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Anlage 3 
Frauenförderplan zur Chancengleichheit – Maßnahme 2019 – 2022 
 
Ziele 
 
Maßnahmen 2019 – 2022 
 
verantwortlich/Umsetzung 
 
1. Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf  
 
Bedienstete mit Familienpflichten 
werden durch flexible 
Arbeitszeitregelungen unterstützt. 
 
 
Bei Bedarf sollen entsprechende Arbeitszeiten ermöglicht 
werden, dazu gehören u. a. Teilzeitangebote, Gleitzeit, variable 
Arbeitszeiten, und Sabbatjahr. 
 
►Überarbeitung der DV Nr. 33 erforderlich 
 
Personalamt (Abt. 
Personalbetreuung) mit Amts- und 
Referatsleitungen 
 
Ziel: Ende 2019/ laufend 
Personalamt und PR SV16 
 
Flexibilität bei der Arbeitsortswahl 
ermöglicht mehr Gestaltungsräume 
bei der Übernahme von 
Familienpflichten. 
 
Schaffung von Möglichkeiten zur mobilen Arbeit für Bedienstete 
mit Familienpflichten, wo betrieblich und arbeitsorganisatorisch 
umsetzbar. 
 
►dazu wird eine DV erarbeitet 
 
Personalamt (Abt. 
Personalbetreuung) und Hauptamt 
(Abt. Organisation und 
Projektmanagement) unter 
Beteiligung des PR SV, 
und Frauenbeauftragte 
 
Ziel: 2020 
Transparenter Umgang mit 
individuellen Bedürfnissen zur 
Erledigung von Familienpflichten, um 
den kollegialen Umgang zu fördern. 
 
Bedienstete sollen bestehende familienorientierte Angebote 
kennen und ggf. annehmen. Hierzu bedarf es einer aktiven und 
offenen Kommunikation durch die Führungskräfte und 
Mitarbeiter/-innen. 
 
►Fortbildung für Führungskräfte und Beschäftigte zur 
Verbesserung der Work-Life-Balance  
Personalamt (Abt. 
Personalbetreuung) sowie Amts- 
und Referatsleitungen 
 
Ziel: laufend 
Personalamt (Abt. 
Personalentwicklung) 
Ziel: 1. Quartal 2020/laufend 
                                           
16 Personalrat Stadtverwaltung 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Ziele 
 
Maßnahmen 2019 – 2022 
 
verantwortlich/Umsetzung 
Ermöglichen der Betreuung der 
eigenen Kinder innerhalb der 
Räumlichkeiten der Stadtverwaltung 
in Ausnahmesituationen. 
 
 
Eltern-Kind-Arbeitszimmer im Stadthaus U 31 seit Dezember 
2015 (Maßnahme aus dem letzten FFP) 
 
►Prüfung des jetzigen Standortes und ggf. weiterer 
Möglichkeiten der Kinderbetreuung in Ausnahmesituationen, um 
Eltern in die Lage zu versetzen, ihre Kinder kurzzeitig an ihren 
Arbeitsplatz mitzubringen, wenn arbeitsorganisatorisch möglich. 
 
►Im Rahmen der Verwaltungsunterbringung: Prüfung der 
erweiterten, unkomplizierten Nutzung entsprechender 
Räumlichkeiten für Beschäftigte mit individuellen Bedürfnissen. 
Personalamt, Amts- und 
Referatsleitungen, 
Frauenbeauftragte 
 
 
 
 
 
 
 
Ziel: Ende 2020/laufend 
 
Wertschätzung gegenüber 
Beschäftigten mit Familienpflichten 
 
 
Nach bis 1-jähriger Abwesenheit durch Elternzeit wird die 
Rückkehr der Eltern auf den bisherigen Arbeitsplatz garantiert 
 
 
Personalamt (Abt. 
Personalbetreuung) mit Amts- und 
Referatsleitungen 
 
Ziel: laufend 
 
 
2. Erhöhung des Frauenanteils in unterrepräsentierten Positionen/Bereichen 
 
Frauen übernehmen Führungs-
aufgaben. 
Angebote in Fortbildung, die befähigen Führungskompetenzen 
zu erwerben, besonders als Amts-und Referatsleiterinnen - 
Seminare für FK zum Erwerb und Erweitern ihrer Kompetenzen 
sind für alle Bediensteten, auch Frauen, offen und werden 
regelmäßig angeboten 
 
Personalamt (Abt. 
Personalentwicklung) unter 
Beteiligung Amts- und 
Referatsleitungen 
 
Ziel: 1. Quartal 2020 
 
Beteiligung am Mentoring-Programm Karrierewege für  
Student/-innen in der Verwaltung  
Referat für Gleichstellung von Frau 
und Mann 
 
Ziel: laufend 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Ziele 
 
Maßnahmen 2019 – 2022 
 
verantwortlich/Umsetzung 
 
3. Stärkung familienfreundlicher und gendersensibler Unternehmenskultur 
Während der Elternzeit mit den 
Bediensteten Kontakt zu halten und 
sie zu binden ist eine wichtige 
Voraussetzung für einen erfolgreichen 
Wiedereinstieg. 
Mit den Bediensteten wird während der Elternzeit in 
Verantwortung der Amts- und Referatsleitungen Kontakt 
gehalten (z.B. durch das Versenden von Newslettern oder des 
Rathausblicks, Fortbildungsprogramm usw.). 
 
 
Um den Wiedereinstieg für Bedienstete in Elternzeit erfolgreich 
zu gestalten, werden in Verantwortung der Amts- und 
Referatsleitungen Gespräche/Gesprächsrunden angeboten. 
 
Amts- und Referatsleitungen unter 
Beteiligung Personalamt und 
Frauenbeauftragte 
 
 
 
 
 
 
Ziel: laufend 
 
Wissenserweiterung durch 
Informationsveranstaltungen 
 
Informationsabend: Schwangerschaft und Geburt- welche Wege 
kommen auf mich zu 
►Fortführung in Zusammenarbeit mit Familieninfobüro 
 
 
 
 
Ergänzung um Informationsabend zur Pflege von Angehörigen  
 
 
 
 
Familieninfobüro unter  
Beteiligung verschiedener Ämter, 
Frauenbeauftragte und Personalamt 
Ziel: laufend 
 
 
Dezernat V, Sozialamt (Beteiligung: 
Familieninfobüro, 
Seniorenbeauftragte, 
Frauenbeauftragte) 
 
Ziel: 2020 
 
 
 
 
 
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Plan zur Chancengleichheit für Bedienstete in der Stadtverwaltung Leipzig 
Ziele 
 
Maßnahmen 2019 – 2022 
 
verantwortlich/Umsetzung 
Verbesserung der Bereitstellung von 
Informationen 
 
Informationsbroschüre für Schwangere und werdende Väter 
 
Personalamt (Abt. 
Personalbetreuung), 
Frauenbeauftragte 
 
Ziel: laufend  
 
Informationsbroschüre/Ratgeber „Vereinbarkeit von Beruf und 
Pflege“ für Bedienstete der Stadtverwaltung Leipzig  
 
 
Personalamt (Abt. 
Personalbetreuung), 
Frauenbeauftragte 
 
Ziel: 2. Quartal 2020 
 
Verwaltungsinformation  
 
►Ständige Erweiterung der Themen zur Vereinbarkeit von 
Familie, Pflege und Beruf und der Förderung der Gleichstellung 
von Frauen und Männern  
 
später Übernahme ins Intranet  
 
Frauenbeauftragte, Personalamt 
(Sachgebiet Personalrechtliche 
Grundsatzfragen) 
 
Ziel: laufend 
 
Informationen zur Umsetzung von geschlechtergerechter 
Sprache 
 
Referat für Gleichstellung von Frau 
und Mann 
 
Ziel: 2020 
 
Informationen zum 
partnerschaftlichem Umgang am 
Arbeitsplatz 
Erarbeitung einer Dienstvereinbarung als Erweiterung und 
Ersatz der Dienstanweisung Nr. 17/2012 „Leitlinie zum Umgang 
mit Mobbing“ 
 
Personalamt, Personalrat, 
Frauenbeauftragte 
 
Ziel: 2021