Frauen Taxi Für Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-P-00927-VSP-01
Datum: 2025-05-27
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zur Petition

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zur Petition-Nr. VIII-P-00927-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-P-00927 Mosig, Florenz 
 
 
VIII-P-00927-VSP-01 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Frauen Taxi Für Leipzig 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 16.05.2025 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 26.05.2025 Bestätigung 
Petitionsausschuss  Vorberatung 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Ablehnung 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
Die Petition wird abgelehnt. 
 
 
Räumlicher Bezug 
gesamtes Stadtgebiet 
 
Zusammenfassung 
 
Einige Frauen fühlen sich bei der Nutzung des ÖPNV in den Nachtstunden unsicher und 
nutzen ihn deshalb nicht. Mit einem Frauen-Taxi (preiswerte Taxifahrt) könnte die 
Möglichkeit der Teilhabe in den Nachtstunden für diese Bevölkerungsgruppe verbessert 
werden. So sinnvoll dies grundsätzlich ist, wird die Petition aufgrund der Haushaltslage 
sowie der nicht prognostizierbaren und begrenzt messbaren Effekte der Maßnahme 
abgelehnt. 
 
 
I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
 
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II.  Sachverhalt 
Begründung des Vorschlags 
 
Für die Lebensqualität und das Wohlbefinden von Menschen spielt das Gefühl von 
Sicherheit eine große Rolle. In Untersuchungen zum Sicherheitsgefühl hat sich gezeigt, dass 
sich Frauen, im Vergleich zu Männern, nachts außerhalb ihrer Wohnung oftmals unsicherer 
fühlen. Statistisch betrachtet, werden Frauen jedoch seltener Opfer von Kriminalität als 
Männer. Untersucht man das Schutz- und Vermeidungsverhalten, das Personen zeigen, um 
sich vor Kriminalität und Opferwerdung zu schützen, offenbaren sich ebenfalls 
Geschlechtsunterschiede. Diese werden im Hinblick auf die Nutzung des öffentlichen 
Personennahverkehrs in der Nacht besonders deutlich, wonach ca. zwei Drittel der Frauen 
diesen nachts meiden. Ebenfalls schätzen Frauen auch die Wahrscheinlichkeit, selbst Opfer 
sexueller Belästigung zu werden, deutlich höher ein als Männer. 
(Vgl. Ergebnisse Sicherheit und Kriminalität in Deutschland – SKiD 2020; Bundesweite Kernbefunde des Viktimisierungssurvey, 
https://www.bka.de/DE/UnsereAufgaben/Forschung/ForschungsprojekteUndErgebnisse/Dunkelfeldforschung/SKiD/Ergebnisse/
Ergebnisse_node.html, aufgerufen am 26.03.2025.) 
 
Der im Dezember 2024 veröffentlichte Ergebnisbericht zu der im Jahr 2023 gemeinsam vom 
Amt für Statistik und Wahlen sowie dem Ordnungsamt / Kommunaler Präventionsrat 
durchgeführten Sicherheitsbefragung belegt auch in Leipzig eine erhöhte Kriminalitätsfurcht 
von Frauen. Insbesondere fühlen sich Frauen in öffentlichen Verkehrsmitteln etwas weniger 
sicher als Männer. Kommt es zur Betrachtung des o. g. Schutz- bzw. 
Vermeidungsverhaltens, geben 44 % der befragten Frauen an, „immer“ oder „oft“ in der 
Nacht öffentliche Verkehrsmittel zu meiden. Hingegen geben 28 % der befragten Männer an, 
diese Verhaltensweisen zu ihrem persönlichen Schutz zu unternehmen.  
 
Die Nutzung des ÖPNV als Mobilitätsangebot in den Nachtstunden erscheint demnach für 
einen Teil der Frauen als nicht ausreichend sicher und könnte somit die Teilhabe am 
gesellschaftlichen Leben einzelner Frauen einschränken. 
 
Betrachtet man die Sicherheitslage für 2023 und 2024 in der Stadt anhand der in der 
Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) erfassten Delikte, für die Tatörtlichkeit des ÖPNV, zeigt 
sich, dass Männer häufiger Opfer von gewalttätigen Übergriffen in Bussen und Bahnen sind. 
Insgesamt wurden 2023 141 weibliche und 214 männliche Personen sowie 2024 176 
weibliche und 227 männliche Personen Opfer von vollendeten und versuchten Straftaten im 
ÖPNV. Betrachtet man allerdings Fälle von sexueller Belästigung im ÖPNV, sind fast 
ausschließlich Frauen von diesen Straftaten betroffen. Insgesamt lässt sich jedoch 
festhalten, dass der ÖPNV keinen Kriminalitätsschwerpunkt darstellt. 
 
Die mit der eingereichten Petition einhergehende Absicht, das Sicherheitsgefühl von Frauen 
zu stärken und potenzielle Übergriffe oder für sie gefährliche Situationen zu vermeiden, 
begrüßt die Stadtverwaltung grundlegend. Fraglich bleibt jedoch, welchen tatsächlich 
messbaren, positiven Einfluss die Einführung eines Frauen-Taxis in Leipzig in Bezug auf die 
Verbesserung des subjektiven Sicherheitsgefühls von Frauen und der tatsächlichen 
Verringerung von Übergriffen und Gefahrensituationen nehmen kann und welcher 
Mitteleinsatz erforderlich wäre, um diese Effekte statistisch abbildbar zu machen. Zwar ist es 
möglich, bei der Polizei angezeigte Straftaten im öffentlichen Personennahverkehr 
abzubilden, eine Eingrenzung auf den öffentlichen Raum, in dem ebenfalls Übergriffe 
geschehen sowie eine Filterung nach Tages- und Nachtzeiten der Delikte ermöglicht die 
PKS jedoch nicht, sodass eine Überprüfung der Wirksamkeit der Frauen-Taxis kaum möglich 
ist. 
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Positivbeispiele aus anderen Städten zeigen zwar, dass die Akzeptanz der angestrebten 
Maßnahme bei der Zielgruppe groß ist, jedoch die Finanzierung der Frauen-Taxis bei aktuell 
angespannten Haushaltslagen der Kommunen eine Herausforderung darstellt. Mit Blick auf 
nicht prognostizierbare und begrenzt messbare Effekte der Maßnahme erscheint eine 
Finanzierung von Frauen-Taxis über städtische Zuschüsse nicht angezeigt. 
 
Darüber hinaus sei auf andere Maßnahmen verwiesen, die sich ebenfalls positiv auf das 
Sicherheitsgefühl von Frauen im öffentlichen Personennahverkehr bzw. auf dem Fußweg 
nach Hause auswirken. Dies betrifft zum einen, den in der Sicherheitsbefragung 2023 von 
den Befragten überwiegend positiv bewertete Einsatz von Videoüberwachung in den 
Fahrzeugen der LVB oder aber auch die Möglichkeit den Dienst des Heimwegtelefon e. V. zu 
nutzen. 
 
Schon jetzt wird von den größeren Funkzentralen in der Stadt bei von Frauen bestellten 
Taxen und geäußerten Sicherheitsbedenken versucht, Fahrzeuge mit Frauen als 
Fahrerinnen zur Verfügung zu stellen. Grundsätzlich ist aber die Nachfrage in den letzten 
Jahren sehr gering gewesen. Weiterhin mangelt es aber auch an Fahrerinnen. Zu dieser 
Thematik wird das Ordnungsamt in den regelmäßigen Gesprächen mit den Vertreten des 
Taxigewerbes sensibilisieren und weiter auf eine freiwillige und eigenverantwortliche 
Umsetzung der Maßnahme zur Erhöhung der Mobilität und Sicherheit von Frauen in Leipzig 
dringen. 
 
 
2.  Sachstandsbericht 
 
entfällt. 
 
 
3.  Zeitplan 
 
entfällt. 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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