Planungsbeschluss zu Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahmen des offenen Freizeittreffs Klingenthaler Str. 14 in Leipzig Thekla, einschließlich der Schaffung dauerhafter Betreuungsplätze für die Unterbringung minderjähriger Asylsuchender und Bestätigung einer außerplanmäßigen Auszahlung nach § 79 (1) SächsGemO
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-02147
Datum: 2016-01-26
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-02147
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium  
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
Fachausschuss Finanzen  
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau  
Jugendhilfeausschuss  
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Nordost  
Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff
Planungsbeschluss zu Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahmen des offenen 
Freizeittreffs Klingenthaler Str. 14 in Leipzig Thekla, einschließlich der Schaffung 
dauerhafter Betreuungsplätze für die Unterbringung minderjähriger Asylsuchender 
und Bestätigung einer außerplanmäßigen Auszahlung nach § 79 (1) SächsGemO
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 26.01.2016:
1. Für die Sanierung und Modernisierung des OFT 50NordOst, Klingenthaler Straße 14, in 04349 
Leipzig-Thekla wird der Grundsatz- und Planungsbeschluss gefasst.
2. Die Planung für die Leistungsphasen 1 bis 3 der HOAI wird umgehend beauftragt.
3. Die Planungskosten der LP 1 bis LP 3 betragen für die Sanierung des Bereiches OFT 125.400 € 
(davon Innensanierung 69.300 € und anteilige Hüllensanierung 56.100 €).  
Die Mittel waren im Haushaltsjahr 2015 im PSP - Element "OFT Klingenthaler Straße 14" 
7.0000756.7004  veranschlagt. Die nicht verbrauchten Mittel werden im Rahmen des 
Jahresabschlusses 2015 als Ermächtigung aus Vorjahren nach 2016 übertragen. Die 
Ermächtigungsübertragung steht unter dem Vorbehalt der Bestätigung durch den Beigeordneten für 
Finanzen zum gegebenen Zeitpunkt.
4. Die Planungskosten der LP 1 bis LP 3 betragen für die Sanierung und Modernisierung des 
Bereiches umA 78.600 € (davon Innensanierung 53.100 € und anteilige Hüllensanierung 25.500 €).
Die Mittel sind im Haushaltsjahr 2016 im PSP - Element „Unterbringung umA - Klingenthaler Str. 14 “ 
(7.0001543.700) außerplanmäßig bereitzustellen.
5. Die außerplanmäßigen Auszahlungen nach § 79 (1) SächsGemO für das Haushaltsjahr 2016 i.H. 
v. 78.600 € im PSP – Element „Unterbringung u.m.A. - Klingenthaler Str. 14 “ (7.0001543.700) 
werden bestätigt. Die Deckung erfolgt  aus der Kostenstelle "Unterjährige Finanzierung ohne 
Deckung Finanzhaushalt Asyl" (1098400000).
6. Über eine Realisierung der einzelnen Bauabschnitte, einschließlich der terminlichen Einordnung 
insbesondere der Hüllensanierung, ist im Rahmen des Baubeschlusses zu entscheiden.
 
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe 
Anlage Prüfkatalog)
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen
 
 
Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen wird mit  BB 
nachgereicht
Auszahlungen 2015
2016
2016
2015
2016
2016
7.0000756.700
7.0000756.700
7.0001543.700
  
7.0000756.700
7.0000756.700
7.0001543.700
  
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung 
der Maßnahme zu 
erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat x nein ja,
HAUSHALTSVORLAGE 
Planungsbeschluss 
für die Maßnahme Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahmen des offenen Freizeit-
treffs Klingenthaler Str. 14, in Leipzig Thekla, einschlie ßlich der Schaffung dauerhaf-
ter Betreuungsplätze für die Unterbringung minderjähriger Asylsuchender 
 
Bauvorhaben: Planungsbeschluss zu Sanierungs- und Modernisie-
rungsmaßnahmen des offenen Freizeittreffs Klin-
genthaler Str. 14, in Leipzig Thekla, einschließlich der 
Schaffung dauerhafter Betreuungsplätze für die Un-
terbringung minderjähriger Asylsuchender 
Bauherrenamt: Stadt Leipzig 
Dezernat V Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
Amt für Jugend, Familie und Bildung 
Naumburger Straße 26, 04299 Leipzig 
Baufachamt: Stadt Leipzig 
Dezernat VI – Stadtentwicklung und Bau 
Amt für Gebäudemanagement 
Prager Str. 126, 04317 Leipzig 
Stand: 11.01.16 

Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Amt für Juge nd, Familie und Bildung 
Haushaltsvorlage: Planungsbeschluss zu Sanierungs- un d Modernisierungsmaßnahmen des offenen Freizeit-
treffs Klingenthaler Str. 14, in Leipzig Thekla, eins chließlich der Schaffung dauerhafter Betreuungsplätze  für die 
Unterbringung minderjähriger Asylsuchender /Stand vom: 11.01. 2016 
Inhaltsverzeichnis 
1     Grundlagen................................... ................................................... ...............................3
1.1  Ziel- und Entwicklungskonzeption ................................................................ ...................3
1.2  Beschlüsse/ Handlungsgrundlagen.................................................................. ................3
2     Begründete Zielstellung des Investitionsvorhabens............................................... ...3
2.1  IST-Zustand................................... ................................................... ...............................3
2.2  Ableitung des Investitionsbedarfes............................................................... ....................3
2.3  Erläuterung der Notwendigkeit/ Dringlichkeit..................................................... ...............4
2.4  Alternativlösungen............................................................................... .............................4
2.5  Folgen bei Nichtbeschlussfassung................................................................. ..................4
3     Beschreibung der beabsichtigten Investition..................................................... .........4
3.1  Städtebauliche Einordnung ....................................................................... ......................4
3.2  Erläuterung Projektkonzept.................... ................................................... .......................4
3.3  Nutzungsverbesserung durch beabsichtigte Investition ............................................ ......5
3.4  Eigentumsverhältnisse............................................................................ .........................5
3.5  Energiekonzept ............................... ................................................... .............................5
3.5  Barrierefreies Bauen.......................... ................................................... ...........................5
3.7  Beteiligung von Kindern und Jugendlichen......................................................... .............5
4     Investitionsaufwand.......................... ................................................... ..........................6
5     Finanzierungsplan............................ ................................................... ..........................6
6     Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung............................................... .....6
6.1  Folgekosten................................... ................................................... ...............................7
6.2  Aufwandsvergleiche............................................................................... ..........................7
7     Fristenplan.................................. ................................................... .................................7
8     Planungsbeteiligte........................... ................................................... ...........................7
Anlagen: 
• Anlage 1 Lageplan Flurstück 
• Anlage 2 Nutzungsvorschlag Grundrisse EG, 1. und 2. OG 
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Haushaltsvorlage: Planungsbeschluss zu Sanierungs- un d Modernisierungsmaßnahmen des offenen Freizeit-
treffs Klingenthaler Str. 14, in Leipzig Thekla, eins chließlich der Schaffung dauerhafter Betreuungsplätze  für die 
Unterbringung minderjähriger Asylsuchender /Stand vom: 11.01. 2016 
1 Grundlagen 
1.1 Ziel- und Entwicklungskonzeption 
Ziel der vorgesehenen Um- und Ausbaumaßnahmen am Objekt Kli ngenthaler Straße 
14 in 04349 Leipzig-Thekla ist die schrittweise bauliche Sa nierung und Modernisie-
rung des Gebäudes als offener Freizeittreff (OFT) „50ºNord Ost“ in Verbindung mit 
der Schaffung von 22 dauerhaften Betreuungsplätzen für die Unterbringung minder-
jähriger Asylsuchender. 
Das Gebäude Klingenthaler Str. 4 einschließlich dazugehörigem Grundstück befindet 
sich im Eigentum der Stadt Leipzig. 
Der OFT „50ºNordOst“ wird nach Realisierung des Bauvorhabe ns weiterhin durch 
den Internationalen Bund (IB) betreut werden. Zukünftig so llen auch die Betreuungs-
plätze für minderjährige Asylsuchende (u.m.A.) mit durch d en IB betrieben werden. 
Gebäudeeigentümer bleibt die Stadt Leipzig, vertreten dur ch das Amt für Jugend, 
Familie und Bildung. 
Die Umsetzung des Bauvorhabens ermöglicht die Schaffung de utlich verbesserter 
Bedingungen für den offenen Freizeittreff und verknüpft zu dem die zwingende not-
wendige Versorgung unbegleiteter minderjährige Ausländer (durch Gesetzesnovellie-
rung §§ 42 a-e SGB VIII und Bundes- und Länderverteilung auf d ie Stadt Leipzig) 
sinnvoll mit vorgenanntem Angebot. 
Neben der Verfügbarkeit des städtischen Grundstückes ist i nsbesondere die günsti-
ge sozialräumliche Lage (reizarm, gewachsenes Wohngebiet ) von Vorteil und er-
möglicht auf Grund der räumlichen Gegebenheiten einen sinn vollen Integrationsan-
satz in Verbindung mit dem bereits bestehenden Freizeittreff.                  
1.2 Beschlüsse/ Handlungsgrundlagen 
Die Notwendigkeit des Bauvorhabens ergibt sich aus folgend en Beschlüssen/ Hand-
lungsgrundlagen: 
– § 27 SGB VIII, Rechtsanspruch auf personenbezogene Hilfen zur Erziehung 
– Teilfachplanung Hilfen zur Erziehung DS Nr. DSIV/4056 / Beschluss Nr. RBIV- 
1611/09 
– Erlass des SMS zur Ausgestaltung des Betriebserlaubnisverfahrens nach § 45 
SGB VIII 
– Entwurf eines Gesetzes zur Verbesserung der Unterbringung , Versorgung 
und Betreuung ausländischer Kinder und Jugendlicher vom 09.06.2015 
– Änderungsanträge zum Doppelhaushalt 2015/2016: A-078/15; A-079/16 
– Teilfachplan Kinder- und Jugendförderung ( RBV 1348/12). D arin ist die Sta-
bilisierung der Maßnahmen und Angebote der OFT nach SGB VIII §§11 – 16 
als Ziel formuliert und damit einhergehend die Standortsic herung beschrie-
ben. 
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Unterbringung minderjähriger Asylsuchender /Stand vom: 11.01. 2016 
– Erlass zur Anwendung der Richtlinie des Sächsischen Staats ministeriums für 
Soziales vom 30. Juli 2008 zur Förderung von Investitionen f ür Jugendhilfe-
einrichtungen (FRL Investitionen) im Zusammenhang mit Maß nahmen zur Un-
terbringung und Versorgung von unbegleiteten minderjähri gen Ausländern in 
Einrichtungen der Jugendhilfe vom 3. November 2015 
2 Begründete Zielstellung des Investitionsvorhabens 
2.1 IST-Zustand 
Das Gebäude wurde 1977 in DDR-Plattenbauweise/ (Typ Ratio 7 2-Kiga-Kikri-180- 
90) als Kindergarten und Kinderkrippe errichtet. 
Seit 1987 wird das Gebäude u.a. als offener Freizeittreff ge nutzt. Seit 1992 wird der 
linke Teil des Gebäudes durch den Mütterzentrum e.V. genutz t. Ebenso befindet 
sich vom Freizeithäuser e.V. eine Ludothek im Objekt. Das Mü tterzentrum wird im 
Verlauf des Jahres 2016 in Abstimmung mit dem Träger verlage rt, verbleibt jedoch 
im Planungsraum Nordost bzw. Nord. Die Ludothek, ein weiter er Mieter, hat kein 
Ausweichobjekt. Der Träger ist auf das weitere mietfreie Nu tzen der Räume ange-
wiesen. Im Haus stehen zahlreiche Räumlichkeiten leer bzw. sind lediglich als Lager-
räume etc. genutzt. 
Bedingt durch die seit 1977 ununterbrochene Nutzung unterl agen die Gebäudeteile 
einem hohen Verschleiß. Sowohl im Inneren als auch an der Geb äudehülle besteht 
erheblicher Sanierungsbedarf. Eine grundhafte Sanierung wurde nicht vorgenom-
men. Zudem weist die Gebäudesubstanz u.a. Mängel im Brandsc hutzbereich ver-
bunden mit einer teilweise desolaten Elektroanlage auf. 
Weiterhin sind die großen Freiflächen nicht zuletzt durch d ie nur eingeschränkte Nut-
zung und den auch daraus resultierendem Vandalismus zu über arbeiten bzw. neu zu 
gestalten.   
2.2 Ableitung des Investitionsbedarfes 
Der Freizeittreff soll am bestehenden Standort erhalten bleiben und das Objekt muss 
dafür grundsätzlich saniert werden. 
Um das gesamte Objekt optimal zu nutzen, sollen ca. 35 % der Bruttogeschossflä-
che zur Unterbringung und Betreuung unbegleiteter minderjähriger Ausländer belegt 
werden. Neben den stetig anwachsenden Fallzahlen einheimischer Kinder und Ju-
gendlicher, die in stationären Einrichtungen betreut werden müssen, rechnet die 
Stadt mit ca. 300 unbegleiteten minderjährigen Ausländern (kurz „u.m.A.“ für unbe-
gleitete, minderjährige Ausländer), die sowohl durch die weiter angespannte weltpoli-
tische Lage, als auch durch die Gesetzesanpassungen im Kinder – und Jugendhilfe-
recht (u.a. §§ 42a- e SGB VIII) in der Stadt Leipzig mit Unterbringungsangeboten 
versorgt werden müssen. 
Die Stadt Leipzig verfügt für die o.g. Aufgabe über zu wenig r äumliche Betreuungs-
kapazitäten. Mit der Realisierung der Baumaßnahme und der anschließenden Betrei-
bung des OFT und des stationären Angebotes werden durch den I B Mitte gGmbH, 
Niederlassung Sachsen, Betrieb Sachsen Nord, Kapazitäten für eine integrative 
Flüchtlingsbetreuung geschaffen. 
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2.3 Erläuterung der Notwendigkeit/ Dringlichkeit 
Die Dringlichkeit der fallbezogenen Unterbringung von Kindern und Jugendlichen 
durch den ASD zur Sicherung des Kindeswohls als gesetzliche Pflichtaufgabe erfor-
dert die zeitlich nicht aufschiebbare Notwendigkeit des Angebotsaufbaus. Dem IB als 
freier Träger der Jugendhilfe kommt eine besondere Verantwortung im Rahmen sei-
ner subsidiären Aufgabenerfüllung zur Bereitstellung ausreichender Kapazitäten für 
die Stadt Leipzig zu. Die Stadt Leipzig ist somit zur Erfüllung ihrer Pflichtaufgabe 
zwingend auf die schnellstmögliche Umsetzung des Angebots des freien Trägers IB 
angewiesen. Neben der Sicherung des Kindeswohls ist bei den unbegleiteten min-
derjährigen Ausländern die zügige Integration in die Gesellschaft ein unabdingbares 
Ziel. Die im Konzept gegebene Nutzung beider Angebote als lebensnahe Variante 
der Begegnung und Eingliederung erfüllt diesen Zweck auf intensive pädagogisch 
begleitete Art und Weise. 
2.4 Alternativlösungen 
Auf Grund des Stadtratsbeschlusses gibt es keine Alternative für die Sanierung des 
OFT. Es handelt sich hier um einen gewachsenen Standort der Jugendhilfe, der ge-
rade auch in der räumlichen Nähe zum Oberschulstandort nicht in Frage zu stellen 
ist. 
Die Verbindung eines Angebotes zur Unterbringung und Betreuung von unbegleite-
ten minderjährigen Ausländern mit einem Angebot der offenen Kinder- und Jugend-
arbeit ist nahezu optimal für eine möglichst schnelle soziale Integration dieser Kinder 
und Jugendlichen. Leipzig verfügt nicht über sehr viele Standorte, wo eine solche 
Verbindung herzustellen ist, daher sollte die Chance an diesem Standort ergriffen 
werden. 
2.5 Folgen bei Nichtbeschlussfassung 
Bei Nichtbeschlussfassung können dringend benötigte stat ionäre Kapazitäten zur 
bedarfsgerechten Versorgung von Kindern und Jugendlichen / Familien in bedrohli-
chen Krisensituationen nicht geschaffen werden. Das AfJFB kann seiner gesetzli-
chen Verantwortung gemäß SGB VIII nicht nachkommen. Im Hinb lick auf massiv 
steigende Flüchtlingszahlen müssen zwingend entsprechen de Kapazitäten geschaf-
fen werden, um der hoheitlichen Aufgabe der Unterbringung m inderjähriger Auslän-
der und / oder Fällen mit HzE Bedarf gerecht werden zu können. Ohne die pädagogi-
sche Intervention der aktiven Eingliederung in die Gesells chaft durch den angeglie-
derten und inhaltlich in dieser Richtung ausgestalteten OF T ist e
ine Förderung im 
Bereich der sozialen und interkulturellen Fähigkeiten sow ohl der deutschen als auch 
der ausländischen Jugendlichen nicht möglich. Es ist Aufga be der Jugendhilfe späte -
re Fehlentwicklungen und Integrationsschwierigkeiten in den Biografien zu vermei -
den und das Abgleiten in andere, durch schwierige Lebenslag en erzwungene Sze -
narien zu verhindern. Es ist davon auszugehen, dass viele eh emalige umA in 
Deutschland bleiben werden. 
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3 Beschreibung der beabsichtigten Investition 
3.1 Städtebauliche Einordnung 
Das betreffende Grundstück befindet sich im ehemali gen Neubaugebiet Thekla, wel-
ches ab 1976 mit über 1600 Wohneinheiten zu DDR-Zei ten errichtet wurde. 
Das Objekt selbst liegt im ruhigen Innenbereich in der zu DDR-Zeiten in L-förmiger 
Form herum errichteten Wohnbebauung. Östlich in etw as weiterer Entfernung befin-
den sich Einfamilienhäuser in einem stärker durchgrünten Stadtbereich. Das Freige-
lände ist geprägt von nunmehr bereits größerem Baumbestand, u.a. angepflanzt zur 
Bauzeit des Gebäudes in den 70er Jahren.  
3.2 Erläuterung Projektkonzept 
Im Rahmen des vorgesehenen Umbau werden die vorhandenen Gru ndrissflächen 
neu belegt. Vor dem Hintergrund der Wirtschaftlichkeit sol l die Grundrissstruktur im 
wesentlichen beibehalten werden. So ist u.a. geplant den Ha upteingang zum OFT 
öffentlichkeitswirksam zum Straßenraum im nördlichen Geb äudeteil, verbunden mit 
weiteren Räumlichkeiten, erneut anzuordnen. 
Der Bereich für die 22 avisierten Betreuungsplätze für unbe gleitete minderjährige 
Ausländer wird ebenfalls über beide Gebäudeteile, allerdi ngs lediglich im Erdge-
schoss untergebracht. Das hierfür geplante Raumprogramm b einhaltet u.a. folgende 
Räumlichkeiten: 12 Zweibettzimmer, 2 Gemeinschaftsräume für Spiel und Begeg-
nung, Büro, Bereitschaftszimmer, 2 Küchen mit integrierte m Essbereich und Sanitär-
einrichtungen, Wirtschaftsräume und sonstige Räumlichke iten nach den Vorschriften 
des Landes Sachsen.
Die Obergeschosse des rückwärtigen Gebäudeteils stehen au sschließlich dem OFT 
und der Ludothek zur Verfügung. Die zukünftige nutzbare Bru ttogeschossfläche für 
den OFT beträgt ca.1310 m², für die Ludothek sind ca. 263 m² vo rgesehen. Der 
nördliche eingeschossige Gebäudeteil bietet zudem Ausbau reserven im Kellerge-
schoss. 
Das mit über 6000 m² sehr große Freigelände soll wie folgt auf geteilt werden. Dem 
„u.m.A.- Teil“ werden ca. 475 m² zugeordnet. Der OFT erhält d en weitaus größeren 
Freibereich mit ca. 2422 m². Verbleibende Flächen von ca. 13 22 m² am Gebäude 
und in den Innenhöfen müssen im Rahmen der Hüllensanierung n eu gestaltet wer-
den. 
Zudem ist durch den Betreiber vorgesehen bei Bedarf Freiber eiche auch gemeinsam 
bzw. wechselseitig zu nutzen, um so optimale Synergieeffek te zwischen OFT und 
u.m.A. Betreuung zu erzielen. Gleiches gilt für eine tempor äre Mitnutzung der Räum-
lichkeiten des OFT oder der Ludothek. 
Der Umgang mit der sonstigen noch verbleibenden Freifläche in Höhe von 1878 m² 
wird im Baubeschluss präzisiert. Vorstellbar ist u.a. eine öffentliche Nutzung für die 
angrenzende Wohnbebauung.  
Für die o.g. Maßnahmen ist ein Bauantragsverfahren zwingen d notwendig. Aus wirt-
schaftlichen Gründen ist ein Bauantrag für das gesamte Gebä ude mit den zwei vor-
gesehenen Nutzungen zu stellen. Ob die Einhaltung der aktue llen EnEV, u.a. ener-
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getische Ertüchtigung der Gebäudehülle, dabei eine Auflag e der Baugenehmigungs-
behörde sein wird oder Novellierungen im Rahmen des Asylbes chleunigungsgeset-
zes gelten, kann nur im weiteren Planungsprozess geprüft werden. 
Die Realisierung aller Maßnahmen des Innenausbaus kann nur gemeinsam in einem 
Bauabschnitte sinnvoll erfolgen. Der Realisierung in mehr eren Bauabschnitten ste-
hen sowohl wirtschaftliche als auch funktionell nutzungsb edingte Gründe entgegen. 
Gegebenenfalls sind jedoch während der Baumaßnahme noch ni cht bzw. bereits fer-
tiggestellte Teilbereiche des OFT teilweise nutzbar. 
 
In einem zweiten Bauabschnitt anschließend oder gar in Teil en überlappend sollte 
bei entsprechender Beschlussfassung, z.B. zum Doppelhaus halt 2017/18, in einem 
weiteren Bauabschnitt die energetische Ertüchtigung der G ebäudehülle umgesetzt 
werden. Sollten hier im Rahmen des Asylbeschleunigungsges etzes Ausnahmen gel-
ten ist ebenfalls im Rahmen des Baubeschlusses über die Real isierung zu entschei-
den. 
3.3 Nutzungsverbesserung durch beabsichtigte Investi tion 
- Verbesserung der Bedingungen für die Nutzer des Gebäudes, insbesondere des 
  OFT „50ºNordOst“ und der Ludothek 
- ggf. Energetische Verbesserung des Gebäudes durch Einhaltung der EnEV 2009 
- Senkung der Folgekosten 
- Beseitigung der Brandschutzmängel als Pflichtaufgabe der Stadt Leipzig 
- Beseitigung sonstiger Sicherheitsmängel verbunden mit der Gewährleistung der  
  Einhaltung aktueller Vorschriften und Ausbaustandards 
3.4 Eigentumsverhältnisse 
Eigentum: Stadt Leipzig 
Gemarkung: Thekla 
Flurstücks-Nr.: 858 
Größe in m²: 7.950 m 
2
3.5 Energiekonzept 
Die Planung der Sanierung erfolgt unter den Gesichtspunkten einer effizienten Ge-
samtinvestition mit folgenden Zielen: 
• niedrige Betriebskosten 
• niedrige Investitionskosten 
• hohe Funktionalität 
• wirtschaftliche Betriebsführung 
• Prinzipiell sind für die Planung einer so grundlegender Sanierung, verbunden 
mit einer teilweisen Umnutzung die Vorgaben der aktuellen ENEV verbindlich. 
Ggf. gelten Ausnahmen um Rahmen des Asylbeschleunigungsgesetzes. 
3.5 Barrierefreies Bauen 
Das Gebäude wird in Teilen barrierefrei errichtet. Die Planung wird frühzeitig mit dem 
Gesundheitsamt der Stadt Leipzig abgestimmt. 
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3.7 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 
Bei der Gestaltung im Gebäudeinnern, z.B. des Farbkonzepte s im Gebäudeinneren, 
werden nach Möglichkeit die späteren Nutzer, Kinder und Bet reuer, einbezogen wer-
den. 
4 Investitionsaufwand 
Kostenermittlung überschläglich Bruttokosten in EUR  
Mehrwertsteuer-
satz:          19 % 
Kostenermittlungsstufe:     Kostenüberschlag für alle Bauabschnitte 
KG Kostengruppe 
1. BA 2)
(Sanierung OFT und u.m.A – 
Innenbereich, inkl. anteilige 
Außenanlagen) 
2. BA 
(Sanierung gesamte 
Gebäudehülle, inkl. anteilige 
Außenanlagen ) 
100 Grundstück 0 0
200 Öffentliche Erschließung 0 0
300 Bauwerk – Baukonstruk-
tion 880.000 962.000 
400 Bauwerk – Technische 
Anlagen 545.000 10.000 
500 Außenanlage 199.000 113.000 
600 Ausstattung und 
Kunstwerke 
1) 0 0
700 Baunebenkosten 408.000 272.000 
Summe 2.032.000 1.357.000 
Gesamtinvestition 3.389.000 
1) Anfallende Kosten, insbesondere für die Ausstattung u.m. A. können erst mit  Baubeschluss mitge-
teilt werden. 
2)  Die Kosten für den notwendigen Umbau und damit auch Tausch der Fenster  wurden beim Innen-
ausbau des u.m.A. Bereiches bereits berücksichtigt.
Generell werden Kosten des Umbaus für den u.m.A. Bereich getrennt ermittelt und 
abgerechnet, um eine maximale Refinanzierung beim Bund bzw. Land gewährleisten 
zu können. Kosten zur Gestaltung der Freiflächen , die weder durch den OFT noch 
durch die u.m.A. - Betreuungsplätze genutzt werden, wurden nicht berücksichtigt. 
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5 Finanzierungsplan 
Maßnahme Kosten in € 
gesamt 3.389.000,00 € 
davon förderfähig – hier umA 880.000,00 € 
Fördermittel 792.000,00 € 
Eigenmittel 2.597.000,00 € 
Die Prüfung zur Einwerbung weiterer Fördermittel über das 
Kommunalinvestitionsförderungsgesetz (KinvFG, max. 75 % Förderung) erfolgt 
unabhängig von oben aufgezeigtem Finanzierungsansatz. 
6 Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung 
Nach gegenwärtigem Stand ist vorgesehen das gesamte Vorhab en in zwei Bauab-
schnitten, vorbehaltlich der Zustimmung der zu beteiligen den Gremien im Rahmen 
des Baubeschlusses, zu realisieren.  
Im Rahmen der Haushaltsplanung zum Doppelhaushalt 2015/16 wurden mittels der 
Haushaltsänträge A 078/15 und A 079/16 insgesamt 900 T€ für 2 015/2016 für die 
Sanierung des OFT eingestellt. 
 
Für die „Bereitstellung von Betreuungsplätzen für u.m.A.“ sind bereits pauschal För-
dermittel beim Freistaat Sachsen beantragt. Der angegeben e Finanzierungsansatz 
beruht somit auf einer Bewilligung von 792 T€ Förderung. Dab ei wird von 40 T€ För-
derung pro Betreuungsplatz, exklusive dem durch die Stadt L eipzig zu erbringenden 
Eigenanteil von 10 % ausgegangen. 
  
Im Rahmen des vorliegenden Planungsbeschlusses ist dabei vorerst lediglich über 
die Planungskosten der Leistungsphasen 1 – 3 HOAI (= Entwurfsplanung, sowie di-
verse Gutachten) sowohl für den OFT, als u.m.A. Bereich, einschließlich der Planun-
gen zur Gebäudehülle (LP 1 -3) 2. Bauabschnitt) in Höhe von 204 T€ zu entschei-
den. Entsprechend Kosten sind mit * gekennzeichnet.
Der Nachweis der Deckung des gegenwärtig noch vorhandenen D efizites erfolgt in-
nerhalb des notwendigen Baubeschlusses. Die Deckung von Fi nanzierungsdefiziten 
des OFT – Anteils erfolgt ebenfalls aus dem nicht pflichtigen Bereich.   
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Amt für Juge nd, Familie und Bildung 
Haushaltsvorlage: Planungsbeschluss zu Sanierungs- un d Modernisierungsmaßnahmen des offenen Freizeit-
treffs Klingenthaler Str. 14, in Leipzig Thekla, eins chließlich der Schaffung dauerhafter Betreuungsplätze  für die 
Unterbringung minderjähriger Asylsuchender /Stand vom: 11.01. 2016 
Die Einordnung des Mittelbedarfes in die entsprechenden Jahresscheiben, inkl. noch 
bestehender Defizite stellt folgende Übersicht dar (alle Angaben in €). 
HH-Jahr 2015 2016 2017 Gesamt 
Gebäude-
teil 
OFT 
7.0000756 
umA 
7.0001543 
OFT 
7.0000756 
umA 
7.0001543 
OFT 
7.0000756 
umA 
7.0001543 
1. BA Innensanierung, inkl. Freianlagen 
Gesamt 4.050 1.900** 1.147.950 878.100 0 0 2.032.000 
Davon 
Planungs-
mittel bis 
zur LP 3 
4.050 1.900** 65.250 51.200 0 0 122.400* 
Städti-
scher  Zu-
schuss 
4.050 1.900 1.147.950 86.100 0 0 1.240.000 
Fördermit-
tel 
[TELEFONNUMMER ENTFERNT].000 0 0 792.000 
Bisher 
ohne 
Deckung 
0 0 308100 88.000 0 0
396.100 
2. BA Hüllensanierung, inkl. Freianlagen 
Gesamt 56.100 25.500 874.900 400.500 1.357.000 
Davon 
Planungs-
mittel bis 
zur LP 3 
0 0 56.100 25.500 0 0 81.600* 
Städti-
scher  Zu-
schuss 
0 0 56.100 25.500 874.900 400.500 1.357.000 
Fördermit-
tel 
[TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Bisher 
ohne 
Deckung 
0 0 0 25.500 0 0 25.500 
Kosten gesamt OFT, inkl. Freianlagen und Gebäu-
dehülle 
2.083.000 
Kosten gesamt umA, inkl. Freianlagen und Gebäu-
dehülle 
1.306.000 
Gesamtinvestition 3.389.000 
** Die für den Bereich umA verausgabten Auszahlungen in 2015 wurden aus den Mitteln des Bereichs 
OFT vorfinanziert und sind diesem wieder zuzuführen. 
Präzisierte Aussagen zu Mittelbedarf, insbesondere bezog en auf die notwendigen 
Jahresscheiben für den zweiten Bauabschnitt erfolgen im Rahmen des Baubeschlus-
ses. Idealerweise stehen diese im Haushaltsjahr 2017, wie i n o.g. Tabelle darge-
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Amt für Juge nd, Familie und Bildung 
Haushaltsvorlage: Planungsbeschluss zu Sanierungs- un d Modernisierungsmaßnahmen des offenen Freizeit-
treffs Klingenthaler Str. 14, in Leipzig Thekla, eins chließlich der Schaffung dauerhafter Betreuungsplätze  für die 
Unterbringung minderjähriger Asylsuchender /Stand vom: 11.01. 2016 
stellt, zur Verfügung. Die Einordnung der Mittel für das Hau shaltsjahr 2017 erfolgt im 
Rahmen der Haushaltsplanung zum Doppelhaushalt 2017/2018 innerhalb des Inves-
titionsbudgets des Amtes für Jugend, Familie und Bildung. 
6.1 Nutzungskosten 
Die Höhe der Folgekosten kann erst in der Vorlage Baubeschluss eingeschätzt wer-
den. Erst dann liegt eine Entwurfsplanung vor, die die Grundlage für die Erstellung 
des Energiebedarfsausweises und die Ermittlung der Betriebs- und Folgekosten bil-
det. 
6.2 Aufwandsvergleiche 
O.g. Kosten entsprechen bundesweiten Vergleichskosten und sind auf Grundlage 
von Baupreiskatalogen erstellt. 
7 Fristenplan 
 
Vorbereitung: 
Planungsbeschluss 01/2016 
Planung, LP1-3 04/2016 
Baubeschluss 05/2016 
Baudurchführung: 
Baubeginn 1.BA schnellstmöglichst 
Bauende 1.BA schnellstmöglichst 
Baubeginn 2.BA* 
nach Möglichkeit zu Bauabschnitt 1 überlappend, ab-
hängig von Beschlussfassung und Haushaltsplanung 
8 Planungsbeteiligte 
Objektplanung nach § 33 HOAI wird noch festgelegt 
Technische Ausrüstung nach § 53 HOAI wird noch fest gelegt 
Tragwerksplanung nach § 49 HOAI wird noch festgelegt
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BAUHERR
HOFFMANN & HOFMANN GMBH
Architektur- und Ingenieurbüro. Schwägrichenstraße 4, 04107 Leipzig
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT],   Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT],  [E-MAIL ENTFERNT]
PLANVERFASSER
SEITE
PHASE
gedruckt am:PLANINHALT
Übersicht der Maßnahmen
Vorstudie
MASZSTABPROJEKTNR.
242-K-1115
05.10.2015
UMA - 20 Plätze Unbgeleitete Minderjährige Ausländer
Klingenthaler Straße 14 - 04349 Leipzig
Stadt Leipzig - Dezernat V
Amt für Jugend, Familie und Bildung | Abt.51.6 Schulen/ Bau | SG 51.63 Bau
Postanschrift: Georg-Schumann-Straße 357 | 04159 Leipzig | Tel.: 0341.123 1034
Fax.: 0314.123 1225 | email: [E-MAIL ENTFERNT] | www.leipzig.de
1:1000
1.877,63 m2
1.032,27 m2
289,69 m2 747,87 m2
2.422,45 m2
2. Freifläche UMA
3. Freifläche OFT
4. Freifläche Sonstige
1. Wirtschaftshof und Anlieferzone
UMA
OFT
Anmerkungen
Ermittlung und Darstellung der Teilflächen anhand des Katasterplanes M 1:1000
Gesamtfläche Grundstück gem. Grundbuch:............
Anlage 2: Grundriss Obergeschosse - Nutzungsbelegung

Anlage 2: Grundriss Erdgeschoss - Nutzungsbelegung