Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand: 30.01.2018
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-05286
Datum: 2018-01-30
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-05286 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in 
der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand: 30.01.2018 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung  31.01.2018 Information zur Kenntnis 
 
 
Die Information wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
  
2/3
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 nicht relevant 
  
 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen   nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat  nein  ja, 
 
 
 
  
3/3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von 
Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig – Stand: 30.01.2018
1. Einführung
Die Zahl der Asylsuchenden, die der Stadt Leipzig zugewiesen werden, hat sich seit 2016 
wieder deutlich verringert. Im Jahr 2016 wurden 1.997 asylsuchende Personen 
zugewiesen, 2.303 Personen weniger als im Jahr 2015. Im Jahr 2017 wurden 974 
Personen zugewiesen. 
Der Anstieg der Zuweisungen seit 2014 erforderte einen Ausbau bestehender 
Unterbringungskapazitäten. Im Jahr 2015 musste die Stadt Leipzig innerhalb kürzester 
Zeit eine Vielzahl von Unterkunftsplätzen bereitstellen. Aufgrund des Rückgangs der 
Zuweisungen seit 2016 erfolgt eine Anpassung der Kapazitäten.
2. Statistische Daten
2.1 Wie viele Geflüchtete leben derzeit in Leipzig?
Ende Dezember 2017 lebten 3.085 Personen in Leipzig, die Leistungen nach dem 
Asylbewerberleistungsgesetz erhielten. Davon waren 2.163 Personen 15 bis unter 65 
Jahre alt, 892 Kinder unter 15 Jahre alt und 30 Personen 65 Jahre und älter.
Insgesamt gab es im September 2017 9.119 Personen, die Leistungen nach dem 
Sozialgesetzbuch II erhielten. Davon waren 2.863 Kinder unter 15 Jahren und 7 Personen  
über 65 Jahre alt.1
Im Dezember 2017 waren 6.279 erwerbsfähige Personen im Alter zwischen 15 und 65 
Jahren gemeldet, die Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch II erhalten. Davon waren 
1.984 im Alter zwischen 15 und unter 25 Jahren. 
Weitere Personen erhalten keine Leistungen, weil sie arbeiten oder Unterhalt durch Dritte 
erhalten. 
Zum 31.12.2017 wurden 221 unbegleitete, 1 begleiteter minderjähriger, 82 junge 
volljährige Ausländer und 2 Amtshilfen durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung 
betreut (in Summe 306 Klienten).
Weitere 466 Personen sind in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen in  
Leipzig (Stand: 19.01.2018, Anlage 1). 
2.2 Wie hat sich die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten nach SGB II 
im Kontext Flucht/Asyl verändert?
Die Zahl der Leistungsberechtigten nach Sozialgesetzbuch II stieg von September 2016 
zu September 2017 um 3.298 Personen an. Im Vergleich dazu hat sich die Zahl der 
Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz von September 2016 zu 
September 2017 um 1.349 Personen verringert. 
1 Die Anzahl der unter 15-jährigen und über 65-jährigen Personen wird vom Jobcenter nur noch mit dreimonatiger Verzögerung 
bereitgestellt.
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Die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten in der Stadt Leipzig insgesamt hat sich 
von Dezember 2014 bis September 2017 um 5,7% von 51.040 Personen auf 48.153 
Personen verringert. Der Anteil der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im Kontext 
Asyl/Flucht hat sich von Dezember 2014 bis September 2017 von 2,9 % (1.462 Personen)  
auf 13,6 % (6.528 Personen2) erhöht. Sachsenweit lag die Anzahl der erwerbsfähigen 
Leistungsberechtigten im Kontext Asyl/Flucht im September 2017 bei 19.949 Personen. 
Der Anteil der in Leipzig wohnenden an allen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im 
Kontext Asyl/Flucht in Sachsen beläuft sich also auf 32,7%. 
2.2 Wie viele Geflüchtete sind dieses Jahr bereits angekommen?
Im Jahr 2018 wurden bis zur 5. Kalenderwoche 110 Personen der Stadt Leipzig neu 
zugewiesen. 
2 Diese mit dreimonatiger Verzögerung bereitgestellte bereinigte Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im Kontext Asyl liegt 
derzeit regelmäßig ca. 300 Personen über der vom Jobcenter Leipzig zeitnah für den Vormonat zur Verfügung gestellten Zahl 
(Kapitel 2.1).
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09/2016 10/2016 11/2016 12/2016 01/2017 02/2017 03/2017 04/2017 05/2017 06/2017 07/2017 08/2017 09/2017
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
4.434
4.251
4.091
3.900
3.714
3.740
3.743
3.540
3.407
3.403
3.408
3.304
3.085
5.821
6.189
6.647
6.960
7.461
7.814
8.100
8.370
8.573
8.729
8.887
9.003
9.119
Asylbew erberleistungsgesetz SGB II
Monat
Leistungsempfänger/-innen
Quelle: Sozialamt und Jobcenter Leipzig, Stand: 5. KW 2018
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 KW 
5/2018
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
86 41 66 50 190 261 285 402
658
1.243
4.230
1.997
974
110
Jahr
Anzahl der zugewiesenen Flüchtlinge
Quelle: Sozialamt, Stand: 5. KW 2018
Die Gesamtzahl der zugewiesenen Geflüchteten im Jahr 2017 hat sich nach Bereinigung 
der Statistiken zwischen der Landesdirektion Sachsen und dem Sozialamt noch um 150 
erhöht, da beispielsweise Neugeborene, die nach der Zuweisung nach Leipzig geboren 
wurden, auf die Quote angerechnet wurden. Diese Zahl ist in der folgenden Grafik als 
Zuweisung im Dezember 2017 ausgewiesen, obwohl es in diesem Monat keine 
tatsächlichen Zuweisungen mehr gegeben hat.
2.3 Woher kommen die Geflüchteten?
Die Asylsuchenden, die im Jahr 2017 Leipzig zugewiesen wurden, kamen aus 32 
verschiedenen Ländern. 13 Personen waren staatenlos. Die folgende Abbildung zeigt die 
zehn häufigsten Herkunftsländer. In dieser Statistik sind die 150 Personen, die aufgrund 
der statistischen Bereinigung zum Jahresanfang 2018 als Zuweisung nach Leipzig 
nachregistriert wurden, nicht berücksichtigt.
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Jan Feb März Apr Mai Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dez
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2015 2016 2017
Monat
Anzahl der zugewiesenen Flüchtlinge
Quelle: Sozialamt, Stand 31.12.2017
Libanon
Eritrea
ungeklärt
Georgien
Türkei
Indien
Libyen
Afghanistan
Russ.Föd.
Irak
Syrien
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Anzahl der im Jahr 2017 neuzugewiesenen Flüchtlinge
Herkunftsländer
(die zehn häufigsten)
Quelle: Sozialamt, Stand 31.12.2017
Die in Obhut des Amtes für Jugend, Familie und Bildung befindlichen minderjährigen und 
volljährigen Ausländer kommen aus insgesamt 28 Ländern. 68 %, insgesamt 210 
Personen, kommen aus Syrien und Afghanistan. Die im Jahr 2017 zugewiesenen 
Minderjährigen stammen aus den Herkunftsländern Guinea, Gambia, Somalia, Eritrea, 
Kamerun, Sudan und Nigeria.
2.5 Wie viele Geflüchtete werden in diesem Jahr in Leipzig ankommen?
Seit Januar 2017 können genaue Angaben zum monatlichen Zugang von Asylsuchenden 
in der Bundesrepublik Deutschland gemacht werden. Hierfür steht dem Bundesamt für 
Migration und Flüchtlinge nun eine auf Personendaten basierende Asylgesuch-Statistik 
zur Verfügung. Demnach wurden im Jahr 2017 insgesamt 186.644 Asylsuchende in 
Deutschland registriert. Im Dezember 2017 waren dies insgesamt 13.082 Personen. Im 
November 2017 lag die Zahl der Asylsuchenden bei 16.315 im Oktober 2017 bei 15.170. 
Im Monat Dezember 2016 wurden 16.442 Zugänge von Asylsuchenden im EASY-System 
registriert, im Dezember 2015 waren es 127.320 gewesen.3
Die Verteilung von Asylsuchenden und seit 01.11.2015 auch von unbegleiteten 
minderjährigen Ausländern auf die Bundesländer erfolgt nach dem sogenannten 
„Königsteiner Schlüssel“. Die Berechnung erfolgt jährlich. Zu zwei Dritteln werden die 
Steuereinnahmen und zu einem Drittel die Bevölkerungszahl berücksichtigt. Die Quote für 
Sachsen liegt für das Jahr 2016 bei 5,06 % (2015: 5,1%). Für 2017 ist noch keine 
Neuberechnung der Quote erfolgt.
In Sachsen erfolgt die Verteilung auf die Landkreise und Kreisfreien Städte nach dem 
jeweiligen Anteil an der Wohnbevölkerung des Freistaates zum 30. Juni des Vorjahres.
Die Quote für Leipzig lag 2017 bei 13,8 %. Diese Quote behält bis zur Neuberechnung 
ihre Gültigkeit auch für das Jahr 2018.
Die Planung der Stadt Leipzig geht derzeit davon aus, dass im Jahr 2017 und 2018 
jeweils 1.500 Personen der Stadt Leipzig zugewiesen werden bzw. durch 
Familiennachzug oder Wohnsitzauflage nach Leipzig kommen. Die Landesdirektion 
Sachsen gibt in ihrer landesinternen Zuweisungsplanung vom 18.12.2017 an, dass 
Leipzig im Zeitraum von der 1. bis zur 6. Kalenderwoche 2018 insgesamt 90 Personen 
zugewiesen werden sollen. Mit den bislang im Jahr erfolgten Zuweisungen wurde diese 
Quote bereits erfüllt.
Die Zahl der unbegleiteten minderjährigen Ausländer in der Bundesrepublik zum 
31.12.2017 betrug 30.314. Zusätzlich befinden sich 24.409 junge Volljährige in der 
Zuständigkeit der Jugendhilfe. 
Seit 01.05.2017 wird ein neues Verfahren zur Verteilung der unbegleiteten minderjährigen 
Ausländern angewandt. Deutschlandweit ergibt sich daraus für den Monat Januar 2018 
eine Einreiseprognose von 748 unbegleiteten minderjährigen Ausländern. 
3 Ein Vergleich mit der EASY-Statistik aus dem Jahr 2016 ist nur eingeschränkt möglich, da in letzeren Fehl- und Doppelerfassungen  
nicht ausgeschlossen werden können. 
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3. Wohnen mit sozialer Betreuung
3.1 Wo leben die nach Leipzig zugewiesenen Geflüchteten?
Derzeit werden vom Sozialamt verschiedene Möglichkeiten der Unterbringung genutzt:
• 12 Objekte mit über 60 Plätzen,
• 20 Objekte mit bis zu 60 Plätzen,
• Plätze in Pensionen,
• Plätze im Übergangswohnheim,
• 767 Plätze in Gewährleistungswohnungen (für Leistungsberechtigte nach 
Asylbewerberleistungsgesetz),
• Wohnungen mit eigenem Mietvertrag.
Von den Personen, die zu Ende Dezember 2017 Leistungen nach dem Asylbewerber-
leistungsgesetz erhielten (3.085), lebten 44% in einer Gemeinschaftsunterkunft 
einschließlich Pensionen und Übergangswohnheim.4 56% lebten in einer eigenen 
Wohnung außerhalb einer Gemeinschaftsunterkunft. Davon hatten 56% einen eigenen 
Mietvertrag und 44% lebten in einer Gewährleistungswohnung.
Sowohl in Gewährleistungswohnungen als auch in Wohnungen mit eigenem Mietvertrag 
leben in Leipzig ausschließlich Familien oder Einzelpersonen – anders als in anderen 
Städten, wo fremde, nicht miteinander verwandte Personen nicht selbst gewählten 
Wohngemeinschaften in Wohnungen zugewiesen werden. In Leipzig ist mit dezentralem 
Wohnen ausschließlich das selbstbestimmte, im Familienzusammenhang oder in 
freiwilligen Wohngemeinschaften gelebte Wohnen in einer in der Regel selbstgewählten 
Wohnung gemeint.
4 Darüber hinaus leben in Gemeinschaftsunterkünften auch Personen mit Leistungsbezug SGB II.
Seite 5 von 13
44%
56%
Wohnformen Leistungsempfänger/-innen Asylbewerberleistungsgesetz
Unterbringung in 
Gemeinschaftsunterkünften
Dezentrale Unterbringung
Quelle: Sozialamt, Stand 31.12.2017
Dezentral lebende Geflüchtete werden durch folgende Vereine unterstützt:
• Caritasverband Leipzig e.V.
• Internationale Frauen Leipzig e.V.
• Johanniter Unfallhilfe e.V. / Bildungsinstitut Mitteldeutschland der Johanniter 
Akademie 
• RAA Leipzig – Verein für Interkulturelle Arbeit, Jugendhilfe und Schule e.V.
3.2 Aufenthaltsdauer in Gemeinschaftsunterkünften
Der Aufenthalt in einer Gemeinschaftsunterkunft ist insbesondere in der Anfangszeit sinn-
voll, um mit Hilfe von Sozialer Arbeit das Ankommen und den Integrationsprozess best-
möglich zu unterstützen. Asylsuchende sollen dann so bald wie möglich in eine eigene 
Wohnung ziehen können. 
Im Dezember 2017 hielten sich 31 % aller Personen, die in einer Leipziger 
Gemeinschaftsunterkunft wohnten, dort bis zu 12 Monate auf. 29% der Bewohner/-innen 
lebten 12 bis 24 Monate und 40 % länger als 24 Monate in einer 
Gemeinschaftsunterkunft. Der Anteil der Personen, die länger als 24 Monate in einer 
Gemeinschaftsunterkunft wohnen, steigt seit Juli 2017. 
3.3 Entwicklung der Belegung in Gemeinschaftsunterkünften einschließlich 
Pensionen und Übergangswohnheimen
Zum 31.12.2017 lebten insgesamt 2.285 Personen in den genannten Unterkünften. Im 
Dezember 2017 wurden keine Personen der Stadt Leipzig neu zugewiesen und zunächst 
in einer Gemeinschaftsunterkunft untergebracht. Im gleichen Zeitraum verließen 80 
Personen die Unterkünfte. Bei einer Kapazität von 3.545 Plätzen in Betrieb zum 
31.12.2017 betrug die Auslastung 72% (Berechnungsgrundlage ist eine praktikable 
Auslastung von 90% - also 3.191 Plätze).
Seite 6 von 13
01/2017 02/2017 03/2017 04/2017 05/2017 06/2017 07/2017 08/2017 09/2017 10/2017 11/2017 12/2017
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Aufenthaltsdauer von Personen
in Gemeinschaftsunterkünften
Quelle: Sozialamt, Stand 30.12.2017
mehr als 24 Monate 12 bis 24 Monate 9 bis 12 Monate 6 bis 9 Monate bis 6 Monate
Von den Bewohner/-innen der Gemeinschaftsunterkünfte, Pensionen und 
Übergangswohnheimen waren im Dezember 2017 insgesamt 59 % Leistungsempfänger/-
innen nach Asylbewerberleistungsgesetz. 41 % empfingen andere Leistungen – dabei 
handelte es sich beim überwiegenden Teil um Leistungsempfänger/-innen nach dem 
SGB II. Der Anteil der Leistungsempfänger/-innen sonstiger Leistungen an allen 
Bewohner/-innen von Gemeinschaftsunterkünften hat sich im Vergleich zum Vormonat 
von 36% um 5 Prozentpunkte erhöht. 
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-500
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2.836
2.849
2.818
2.736
2.651
2.569
2.599
2.542
2.481
2.387
2.359
2.365
2.849
2.818
2.736
2.651
2.569
2.599
2.542
2.481
2.387
2.359
2.365
2.285
Anzahl Bewohner/-innen
 in Gemeinschaftsunter-
künften und Pensionen
Quelle: Sozialamt, Stand 31.12.2017 Belegung Anfang des Monats Einzüge Auszüge Belegung Ende des Monats
59%
41%
Bewohner/-innen in Gemeinschaftsunterkünften
Anteil Leistungsempfänger/-innen AsylbLG
Anteil  sonstige Leistungsempfänger/-innen
Quelle: Sozialamt, Stand 31.12.2017
3.4 Hilfestatus unbegleiteter minderjähriger Ausländer/-innen
Mit Stand vom 31.12.2017 wurden 40 unbegleitete minderjährige Ausländer in der 
Inobhutnahmeeinrichtung gemäß § 42 und 42a SGB VIII betreut. Weitere 190 
unbegleitete minderjährige und volljährige Ausländer lebten in Wohngruppen gemäß § 34 
und § 41/34 SGB VIII sowie § 41/35a stat. SGB VIII. 20 junge Volljährige erhalten Hilfe 
gemäß § 41/30 SGB VIII und 6 minderjährige Ausländer ambulante Hilfe gemäß § 30 bzw. 
§ 31 SGB VIII im eigenen Wohnraum. Sieben Minderjährige und ein Volljähriger lebten in 
einer Gastfamilie gemäß § 33 SGB VIII. Zusätzlich lebten 42 (davon ein begleiteter 
minderjähriger Ausländer) unbegleitete Minderjährige in der Obhut geeigneter Personen, 
z.B. aus dem Familienkreis oder engen Bekanntenkreis in Erstaufnahmeeinrichtungen 
und Asylunterkünften. Davon konnten bereits 31 Minderjährige mit ihren geeigneten 
Personen in einen eigenen Wohnraum ziehen. 11 unbegleitete Minderjährige sind mit 
ihren geeigneten Personen noch in einer Gemeinschaftsunterkunft untergebracht.
3.5 Beendigung von Hilfen für unbegleitete minderjährige Ausländer
Im Dezember 2017 wurden 17 Hilfen nach § 42, 42a  sowie Hilfen nach § 27 ff. beendet.
Davon wurden unter anderen 12 Inobhutnahmen wegen einem Wechsel in eine 
Wohngruppe beendet. Außerdem konnten 4 Hilfen zur Erziehung gemäß Hilfeplan und 
damit Zielerreichung erfolgreich beendet werden.
Seite 8 von 13
Gastfamilien nach § 33 SGB VIII
Inobhutnahme bei geeigneten Personen in Erstaufnahmeeinrichtungen
ambulante Hilfe nach § 30, § 31, § 35a und § 41/30 SGB VIII
stationäre Hilfe nach § 34 und 41/34 SGB VIII
Unterbringung in Inobhutnahme- oder Interimseinrichtungen nach § 42 bzw  42a SGB VIII
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung,  Stand: 31.12.2017
30.04.2016
30.06.2016
31.08.2016
31.10.2016
31.12.2016
28.02.2017
30.04.2017
30.06.2017
31.10.2017
31.12.2017
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
Anzahl unbegleiteter minderjähriger Ausländer
Stichtag
4. Verfügbare Kapazitäten zur Unterbringung von Flüchtlingen
4.1 Platzkapazitäten für Asylbewerber und Geduldete
In der 5. Kalenderwoche 2018 stehen 3.545 Plätze in Betrieb in 
Gemeinschaftsunterkünften, einschließlich Pensionen und Übergangswohnheimen zur 
Verfügung.
Ein Teil der Unterkunft in der Riebeckstraße 63 – Haus 1 (59 Plätze) – ist im Januar außer 
Betrieb genommen worden. Das Haus wird an den Städtischen Eigenbetrieb 
zurückgegeben. Damit reduziert sich die in Betrieb befindliche Kapazität in der 
Riebeckstraße 63 von 175 auf 115.
Seite 9 von 13
2.538
369
348
254
228
225
200
200
200
175
174
95
70
932
60
60
60
58
55
54
53
51
50
46
45
45
41
40
40
40
38
36
32
28
3.470
12
7
5
120
3.602
Standort  Kapazität Träger der Betreibung
Gemeinschaftsunterkunft mit mehr als 60 Plätzen
Eutritzscher Straße 17 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
An den Tierkliniken 48 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Torgauer Straße 290, Haus 1 European Homecare GmbH
Braunstraße 28 Malteser Hilfsdienst Gemeinnützige GmbH
Liliensteinstraße 15a Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Riesaer Straße 100 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Waldstraße 74 – 80 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Zschortauer Straße 44 European Homecare GmbH
Weißdornstraße 102 European Homecare GmbH
Riebeckstraße 63 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Bornaische Straße 215 / Leinestraße 2b Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Ludwig-Hupfeld-Str. 18-20 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Gemeinschaftsunterkunft bis zu 60 Plätze
Georg-Schumann-Straße 272 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Stöckelstraße 62 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Wilhelminenstraße 38 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Sommerfelder Straße 36 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Auenseestraße 31 – 33 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Bernhardstraße 21 Diakonisches Werk Innere Mission e. V. 
Markranstädter Straße 16 – 18 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Neustädter Straße 36 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Muldentalstraße 91 – 93 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Könneritzstraße 58 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Stötteritzer Landstraße 31 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Wiebelstraße 9 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Blücherstraße 47 / 47a Diakonisches Werk Innere Mission e. V. 
Georg-Schumann-Straße 121 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Hildegardstraße 46 Orisson AG
Naumburger Straße 39 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Georg-Schwarz-Straße 31 Pandechaion - Herberge e.V. / Pandechaion GmbH
Pittlerstraße 5 und 7 European Homecare GmbH
Georg-Schumann-Straße 407 European Homecare GmbH
Eythstraße 17 SZL Suchtzentrum gGmbH
Summe Gemeinschaftsunterkünfte
Übergangswohnheim
Wiederitzscher Landstraße 8 Stadt Leipzig
Wiederitzscher Landstraße 107 Stadt Leipzig
Plätze in Pensionen
Summe
Darüber hinaus stehen in oben genannten Unterkünften in Betrieb 284 kurzfristig 
verfügbare und 12 mittelfristig verfügbare Reserveplätze zur Verfügung.
Weitere Gemeinschaftsunterkünfte stehen als Reservekapazität zur Verfügung:
Des weiteren können bei Bedarf für 300 Personen Plätze zur Notunterbringung zur 
Verfügung gestellt werden.
4.2 Platzkapazitäten für unbegleitete minderjährige Ausländer 
4.2.1 Plätze für Inobhutnahme nach § 42 SGB VIII
Eine Einrichtung mit insgesamt 48 Plätzen steht derzeit für die Inobhutnahme von 
unbegleiteten minderjährigen Ausländern gemäß § 42a und § 42 SGB VIII zur Verfügung.
Seite 10 von 13
Standort Träger Kapazität
Interim „Kröbelstraße“ Amt für Jugend, Familie und Bildung 48
Summe 48
Art
GU 254 0
GU 221 0
GU 220 0
GU 185 0
GU 102 0
GU 96 0
GU 89 0
GU 89 0
1.256 0
Standort  Kapazität Belegung zur 
50. KW 2017
Torgauer Straße 290, Haus 2
Torgauer Straße 290, Container
Lindenthaler Straße 63–65 
Hainbuchenstraße 13
Zweenfurther Straße 21
Alte Messe 7, Halle 13
Liliensteinstraße 1/1a
Deiwitzweg 1
Summe
4.2.2 Betreuungsplätze in Wohngruppen nach § 34 SGB VIII
190 Plätze in Wohngruppen gemäß §§ 19, 34, 41/34 SGB VIII bei insgesamt 23 Trägern 
sind derzeit belegt. Darüber hinaus werden 6 Plätze außerhalb des Stadtgebietes Leipzig 
genutzt.
5. Welche neuen Objekte werden zur Unterbringung geplant?
5.1 Plätze für Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz
In der folgenden Tabelle wird der Zu- und Abgang von Plätzen in Gemeinschafts-
unterkünften und Pensionen ausgewiesen. Der angegebene Zeitpunkt der In- oder 
Außerbetriebnahme meint den Zeitpunkt des Bezugs durch die Bewohner/-innen bzw. den 
Zeitpunkt des vollständigen Leerzugs der Einrichtung. 
Für 2018 sind 678 neue Plätze geplant und für 320 Plätze soll die Nutzung beendet 
werden. Im Jahr 2019 sind derzeit keine neuen Plätze geplant, aber 548 Plätze sollen 
nicht weiter genutzt werden. Bei Bedarf wird geprüft, ob Kapazitäten doch länger genutzt 
werden.
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Träger belegte Plätze
außerhalb 1
BBW Leipzig gGmbH 36
BBZ Bautzen 1
Diak. Werk IM Leipzig e.V. 9
DRK  Akad. KV Leipzig e.V. 1
FAIRbund e.V. 1
FAW 1
Generationenhof 3
hope shelter 6
INFA 1
KMV Sachsen e.V. 17
Lothar Kannenberg 13
Lucky Punch Jugendhilfe gGmbH 4
Menschen(s)kinder gGmbH 3
N und T Wohnen 11
Outlaw Jugendhilfe gGmbH 13
Panta Rhei e. V. Arnsdorf 1
Plan L gGmbH 2
Schauplatz 20
SEB, Städt. Eigenbetrieb Behindertenhilfe 32
SOS Kinderdorf 1
Stadt Leipzig, Eigenbetrieb VKKJ 10
Trägerwerk Soz. Dienste e.V. 3
Summe 190
5.2 Plätze für unbegleitete minderjährige Ausländer
5.2.1 Plätze für Inobhutnahme nach § 42 SGB VIII
Das Objekt mit 48 Plätzen in der „Kröbelstraße“ wird seit Ende Januar 2017 genutzt. 
Diese Einrichtung dient u.a. als Ausweichquartier für das geschlossene Interim „Am 
Mühlholz“, welches zeitnah als dauerhafte Inobhutnahme- und Clearingeinrichtung 
umgebaut wird. Ein weiterer Kapazitätsausbau soll über Betreuungsplätze in 
Wohngruppen nach § 34 SGB VIII und durch Plätze in Gastfamilien erfolgen.
5.2.2 Betreuungsplätze in Wohngruppen nach § 34 SGB VIII
Für 2018 sind 63 neue Plätze in Wohngruppen geplant.
5.2.3 Betreuung in Gastfamilien
Acht Jugendliche leben in Gastfamilien. 
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Monat Zugang Abgang Objekt
03/2018 200 Riesaer Straße 100 Verwaltungsgebäude privat
05/2018 368 LESG
06/2018 240 LWB
07/2018 70 Waldstraße 74-80 SAH
07/2018 20 Plätze in Pensionen Pension privat
12/2018 100 Plätze in Pensionen Pension privat
2018 678 320
08/2019 348 An den Tierkliniken 48 LESG
12/2019 200 Verwaltungsgebäude privat
2019 0 548
678 868
Gemeinschaftsunterkünfte 
/ Plätze in Pensionen
Eigen-
tümer
Veränderung zu VI-Ifo-05023 
vom 12.12.2017
Arno-Nitzsche-Straße 37 Neubau Verzögerung der Inbetriebnahme 
von 03/2018 zu 05/2018
Philipp-Rosenthal-Straße 
59 (Prager Dreieck) Massivbau
Unterkunft in Betrieb
Containerdorf
Zschortauer Straße 44 
03/2018 
bis 
12/2019
6. Verteilung von Unterkünften in der Stadt
Der Stadtbezirk mit dem höchsten Anteil an der Gesamtplatzkapazität in 
Gemeinschaftsunterkünften ist der Stadtbezirk Mitte, wobei Wohnangebote für 
unbegleitete minderjährige Ausländer, Plätze in Pensionen, Übergangswohnheime und 
Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen nicht mit betrachtet wurden. Mit 
einer zunehmenden Zahl an genutzten Unterkünften für Geflüchtete und dem geplanten 
Abbau von Kapazitäten kann eine gleichmäßigere Verteilung im Stadtgebiet erreicht 
werden. Reserveplätze wurden nicht mit berücksichtigt.
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Gebiet
Stadt Gesamt 579.530 100,0 3.411 100 678 807 3.282 100
Mitte 62.648 10,8 917 26,9 70 348 639 19,5
Nordost 46.452 8,0 288 8,4 0 0 288 8,8
Ost 81.998 14,1 590 17,3 0 200 390 11,9
Südost 59.147 10,2 322 9,4 240 59 503 15,3
Süd 65.507 11,3 95 2,8 368 0 463 14,1
Südwest 53.830 9,3 139 4,1 0 0 139 4,2
West 52.460 9,1 400 11,7 0 0 400 12,2
Alt-West 56.877 9,8 108 3,2 0 0 108 3,3
Nordwest 31.812 5,5 224 6,6 0 0 224 6,8
Nord 68.791 11,9 328 9,6 0 200 128 3,9
Bevölkerung 
absolut zum 
31.12.2016
Anteil an 
Gesamt-
bevölkerung 
in %
Kapazität in 
Betrieb
Anteil an der 
Kapazität in 
Betrieb in %
Kapazität in 
Umsetzung 
(für Betrieb)
Kapazität in 
Abbau bis 
2019
Gesamt-
kapazität in 
2019
Anteil an 
Gesamt-
kapazität in 
2019 in %
VI-Ifo-05286 „Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigke it der Stadt Leipzig – Stand: 19.01.2018“ 
Anlage 1 
 
 
 
Bestehende und geplante Kapazitäten in Erstaufnahmeeinrichtungen für Geflüchtete des Freistaates Sachen in Leipzig 
 
Objekt Adresse Kapazität Status Belegung zum 
19.01.2018 
Max-Liebermann-Straße Max-Liebermann-Straße 36 b/c 700 in Betrieb 466 
General-Olbricht-Kaserne: Leichtbauhallen Landsberger Straße 133 700 Stand-by 0 
    1.400   466 
 
VI-Ifo-05286 „Aktueller Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig – Stand: 30.01.2018“
Anlage 2
01/18
02/18
03/18
04/18
05/18
06/18
07/18
08/18
09/18
10/18
11/18
12/18
01/19
02/19
03/19
04/19
05/19
06/19
07/19
08/19
09/19
10/19
11/19
12/19
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
Entwicklung der Kapazität in Betrieb in Flüchtlingsunterkünften bis 2019
Bestand zum 31. des Vormonats* Zugang im Monat Abgang im Monat
Monat
Plätze in Gemeinschaftsunterkünften
und Pensionen für Asylbewerber und Geflüchtete
Quelle: Sozialamt Leipzig, Stand: 5.KW 2018