Vereinslandschaft und ehrenamtliches Engagement in Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02250-AW-01
Datum: 2026-01-26
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

1/4 
 
 
 
 
 
 
schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02250-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02250 Stadtrat Dr. Volker Külow 
 
 
VIII-F-02250-AW-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
Vereinslandschaft und ehrenamtliches Engagement in Leipzig 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 28.01.2026 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
1. Verfügt die Verwaltung über einen (ungefähren) Überblick über die Breite und 
Vielfalt der Vereinslandschaft in Leipzig, d. h. zu Anzahl und Art der Vereine sowie 
dem jeweiligen Themenfeld (Soziales, Kultur, Sport, Umwelt, Interkulturelles usw.)?  
Die Verwaltung führt ein Monitoring der Entwicklung der Vereinslandschaft in Leipzig 
insgesamt durch. Dies erfolgt durch Abfrage beim Amtsgericht Leipzig, in dessen 
Vereinsregister zum Stichtag 31.12.2025 6.792 Vereine registriert waren.  
Einen grundlegenden Überblick über Teile der Leipziger Vereins- und 
Engagementlandschaft bietet auch das städtische Vereinsverzeichnis. Aktuell sind dort 
rund 815 Vereine, Initiativen und Gruppen aus unterschiedlichen Themenbereichen wie 
Sport, Kultur, Soziales, Umwelt oder interkulturellem Engagement gelistet. Das 
Verzeichnis enthält Angaben zu thematischen Schwerpunkten sowie zu den 
Stadtbezirken und Ortsteilen, in denen die Organisationen aktiv sind.  
Bezüglich der Engagementfelder wird regelmäßig im Rahmen der Kommunalen 
Bürgerumfrage (KBU) abgefragt, in welchen Feldern sich Leipziger/-innen engagieren 
oder engagieren wollen. Letztmalig wurden entsprechende Daten in der KBU des Jahres 
2022 erhoben (KBU 2022, S. 167 ff.; Sozialreport 2023, S. 198). 
Ein vollumfassendes Gesamtbild der Anzahl der Vereine in den jeweiligen Themenfeldern 
kann allerdings nicht erhoben werden, da hierzu weder beim Amtsgericht noch beim 
Finanzamt aktuell entsprechende Angaben akquiriert werden können. Exakte 
Gesamtzahlen können auch daher nicht erhoben werden, da ehrenamtliches 
Engagement längst nicht mehr ausschließlich im organisatorischen Rahmen des Vereins 
stattfindet, sondern darüber hinaus u.a. in gemeinnützigen Stiftungen, gGmbHs, gUGs, 
eingetragenen (gemeinnützigen) Genossenschaften sowie insbesondere in Initiativen, 
Projektgruppen oder auch als Einzelperson. Insbesondere das weniger formal organisierte 
Engagement verzeichnete in den letzten Jahren kontinuierlich Zulauf (vgl. (KBU 2022, S. 
168 f.; Sozialreport 2023, S. 199 f.), kann aber über die entsprechenden Registereinträge 
nicht erfasst werden.  
 
2. Wenn ja, gibt es darüber hinaus eine Zahl bzw. ggf. eine Schätzung, wie viele 
1 von 4 in Zusammenstellung
2/4 
 
Leipzigerinnen und Leipziger sich in diesen Vereinen insgesamt engagieren?  
Im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage wird regelmäßig die Engagementquote 
erhoben. Auf Grundlage dieser Daten erfolgt eine turnusmäßige Berichterstattung zur 
Entwicklung von Engagement und Ehrenamt im Sozialbericht. Die Engagementquote in 
Leipzig liegt relativ stabil bei rund 20 Prozent. Bezogen auf eine Einwohnerzahl von 
630.000 bedeutet dies, dass rund 126.000 Leipzigerinnen und Leipziger ehrenamtlich 
engagiert sind. Nicht alle diese Personen sind jedoch in einem Verein aktiv. 
Exakte Zahlen zum Engagement nach Themenbereich gibt es zudem in einzelnen 
Themenfeldern bzw. spezifischen Engagementbereichen, die eine Förderung erhalten. So 
sind z.B. für die Freiwillige Feuerwehr mehr als 1.300 Kameradinnen und Kameraden inkl. 
Jugendfeuerwehr aktiv, gab es in 2025 mehr als 3.000 lizensierte Übungsleiter im Sport 
und haben 25 Jugendverbände 35.747 Mitgliedern. 
 
3. Wie viele ehrenamtlich Engagierte sind aktuell im Besitz von einem EhrenamtsPass 
und wie hat sich diese Zahl seit 2020 entwickelt?  
Die Anzahl der Besitzer/-innen des Leipziger Ehrenamtspasses lag im Jahr 2025 bei 5.641 
Leipziger/-innen (2020: 4.916 Pässe). Nach Ende der Corona-Pandemie ist ein 
kontinuierlicher Anstieg zu verzeichnen. Die aktuelle Zahl der Beantragung zum Stichtag 
20.01.2026 lässt vermuten, dass die Zahl der ausgegebenen Pässe im Jahr 2026 den 
Vorjahreswert übersteigen wird.  
 
4. Welche Vereine, Einrichtungen usw. sind konkret an der Vergabe von einem 
EhrenamtsPass beteiligt bzw. nominieren die jeweiligen Trägerinnen und Träger?  
Gemeinnützige, mildtätige und/oder kirchliche Organisationen können den Pass für ihre 
ehrenamtlich Engagierten bei der Freiwilligen-Agentur Leipzig e.V. beantragen. Die 
Vergabe des EhrenamtsPasses erfolgt unter Berücksichtigung bestimmter Kriterien 
(u.a.Tätigkeit im Verein von mindestens 1 Jahr, Engagement durchschnittlich ca. 
4h/Woche bzw. 2h/Woche bei Berufstätigen, keine Ehrenamtspauschale oder 
Übungsleiterfreibetrag). Der Leipziger EhrenamtsPass wird von der Freiwilligen-Agentur 
e.V. an die Vereine ausgegeben und von diesen an die Ehrenamtlichen verliehen.  
Die Bandbreite der Organisationen, die Ehrenamtliche für den Ehrenamtspass 
nominieren, ist groß. Unter den ca. 400 nominierenden Organisationen pro Jahr sind 
sowohl große Träger, wie z.B. das DRK oder die Freiwillige Feuerwehr, die den 
Ehrenamtspass für mehr als 100 Freiwillige beantragen, aber auch kleine Träger, die eine 
Beantragung für einzelne Engagierte vornehmen. Aktuell unterstützen 43 Partner, 
hauptsächlich aus den Bereichen Kultur, Sport und Freizeit sowie diverse Einzelhändler/-
innen aus Leipzig, das Projekt mit Vergünstigungen.  
 
5. Wie viele Leipzigerinnen und Leipziger besitzen die Sächsische Ehrenamtskarte?  
Die Sächsische Ehrenamtskarte wird jeweils für einen Zeitraum von drei Jahren 
ausgestellt. 2025 begann der neue Antragszeitraum 2025 bis 2027. Dafür wurden bisher 
67 Ehrenamtskarten an Leipzigerinnen und Leipziger ausgegeben. Für den Zeitraum 
2022 bis 2024 wurden insgesamt 73 Sächsische Ehrenamtskarten durch das Sozialamt 
ausgegeben. Bedingung für die Ehrenamtskarte ist es, dass man vor Antragstellung 
bereits zwei Jahre im Ehrenamt aktiv gewesen sein muss. Vor 2022 gab es coronabedingt 
einen Einbruch im Ehrenamt. In der Folge konnten viele Ehrenamtliche aufgrund der 
Zwei-Jahres-Regelung für den Zeitraum 2022 bis 2024 keine Ehrenamtskarte 
beantragen.  
2 von 4 in Zusammenstellung
3/4 
 
Der Bekanntheitsgrad der Sächsischen Ehrenamtskarte ist durch Kampagnen in Sachsen 
gewachsen. Die Bundesengagementstrategie skizziert zudem die Möglichkeit, die 
Ehrenamtskarten der Länder künftig mit bundesweiten Vergünstigungen zu koppeln. 
Sollte dies vorangetrieben werden, könnte dies die Attraktivität auch für Leipziger/-innen 
steigern. 
 
6. Gibt es neben der Freiwilligen-Agentur Leipzig e. V. weitere Strukturen, die 
ehrenamtliches Engagement in Leipzig fördern?  
Die Freiwilligen-Agentur Leipzig e.V. ist die zentrale engagementfeld- und trägerüber-
greifende Anlaufstelle rund um Engagement und Ehrenamt.  
Ergänzend zur Freiwilligen-Agentur Leipzig e. V. nimmt die städtische 
Koordinierungsstelle für Bürgerbeteiligung und bürgerschaftliches Engagement „Leipzig 
weiter denken“ im Stadtplanungsamt eine zentrale Rolle ein. Sie koordiniert und 
entwickelt die kommunale Engagementförderung strategisch und vernetzt Verwaltung, 
Zivilgesellschaft und Politik. 
Das Stadtbüro am Burgplatz ist eine zentrale städtische Anlaufstelle für Bürger/-innen 
zum Themenfeld, setzt in Kooperation mit der Freiwilligen-Agentur Leipzig e.V. das 
Format Engagement.Impuls um und fungiert als niedrigschwelliger Zugang zu 
Informationen rund um Engagement und Beteiligung. 
Zudem initiiert und gestaltet „Leipzig weiter denken“ zentrale Formate und Angebote in 
Kooperation mit Partnern (insbesondere der Freiwilligen-Agentur Leipzig e.V.), wie 
beispielsweise die Engagement.Messe oder den Engagement.Campus. Darüber hinaus 
begleitet und koordiniert „Leipzig weiter denken“ die städtischen Engagementstrategie. 
Die Strategie befindet sich derzeit in der verwaltungsinternen Abstimmung und soll in 
2026 dem Stadtrat zur Beschlussfassung vorgelegt werden. 
Engagementförderung wird als Querschnittsthema in nahezu allen Verwaltungsbereichen 
umgesetzt. Für die Förderung des ehrenamtlichen Engagements in Leipzig sind auch die 
Fachförderrichtlinien einzelner Fachbereiche maßgeblich. Es existieren weitere 
Engagementangebote, die an unterschiedliche Fachbereiche angegliedert sind, z.B. 
Seniorensicherheitsberatung beim Kommunalen Präventionsrat oder 
Patenschaftsmodelle im Amt für Stadtgrün und Gewässer. 
Ebenfalls für Engagement und Ehrenamt in Leipzig konstitutiv sind beispielsweise 
Quartiers- und Stadtumbaumanagements, soziokulturelle Zentren, Stadtbezirks- und 
Ortschaftsräte, die Engagement durch Stadtbezirksbudgets oder Brauchtumsmittel 
unterstützen, oder auch Akteure wie die Bürgerstiftung Leipzig. Zielgruppenspezifisch 
nehmen beispielsweise Senior/-innenbüros, Migrant/-innenorganisationen, der 
Stadtjugendring oder die Selbsthilfekontakt- und Informationsstelle wichtige Aufgaben 
wahr. Dach-, Sozial- und Wohlfahrtsverbände, wie z.B. Diakonie, Caritas, Malteser und 
Johanniter, haben oft eigene Strukturen zur Freiwilligenkoordination aufgebaut. 
Engagementfeldspezifisch sind beispielsweise der Stadtsportbund oder das Forum 
Nachhaltiges Leipzig und deren Mitwirkende. Im Bereich der internationalen 
Zusammenarbeit ist das Partnerstadtquartier eine wichtige Struktur. Wesentliche 
Strukturen stellen auch Netzwerke unterschiedlicher Akteure dar. Aus Sicht der 
Demokratieförderung sind hier z.B. Kooperationen und Netzwerke zwischen der Stadt 
Leipzig und der Zivilgesellschaft zu nennen (z.B. Leipziger Netzwerk für Demokratie in 
Trägerschaft des Erich-Zeiger-Haus e.V., Kooperation in der Ukraine-Hilfe). 
 
7. In welchen Formaten würdigt die Stadt regelmäßig ehrenamtlich Engagierte?  
Die Stadt hat folgende regelmäßigen Formate der Würdigung des Ehrenamtlichen 
3 von 4 in Zusammenstellung
4/4 
 
Engagements: 
- Verleihung der Ehrennadel und Ehrenurkunde 
Geehrt werden verdienstvolle ehrenamtlich tätige Bürgerinnen und Bürger, die 
sich im sozialen, sportlichen oder kulturellen Bereich in besonderer Weise und 
nachhaltig engagieren. Vorschläge gehen sowohl von Bürger/-innen als auch von 
Ämtern und Referaten der Stadtverwaltung ein. Eine Jury wählt 6 bis 8 Personen 
aus und schlägt diese dem Oberbürgermeister zur Entscheidung vor. Der 
Oberbürgermeister kann darüber hinaus mit der Ehrennadel auch nationale und 
internationale Persönlichkeiten ehren, die sich nachhaltig und in besonderem 
Maße für Leipzig engagieren. 
- Jährlicher Ehrenamtsempfang des Oberbürgermeisters  
Derzeit etwa 200 Personen, die sich ehrenamtlich besonders aktiv engagieren, 
erhalten gemeinsam mit einer Begleitperson eine Einladung zu einem Empfang 
des Oberbürgermeisters und besuchen gemeinsam mit ihm ein kulturelles 
Ereignis, z. B. eine Opernvorstellung. Die Ehrenamtlichen werden vorgeschlagen 
durch Vereine, Verbände sowie Ämter und Referate der Stadtverwaltung 
- Engagement.Sommerfest des Oberbürgermeisters 
Das Sommerfest ergänzt seit 2023 das Portfolio der Würdigung und Anerkennung 
und legt den Fokus insbesondere auf jüngeres Engagement und 
Engagementbereiche, für die bislang keine Würdigungsformate bestehen. 
Zwischen 60 und 100 Personen werden mit Begleitung zu einem Sommerfest in 
einer städtischen Liegenschaft eingeladen, in einer lockeren Atmosphäre ist hier 
ein persönlicher Austausch der Ehrenamtlichen untereinander, mit 
Mitarbeitenden der Verwaltung sowie mit dem Oberbürgermeister möglich.  
Ergänzend gibt es verschiedene engagementfeldspezifische Formate der Anerkennung 
und Würdigung, z.B. die Auszeichnung Kleingartenanlage des Jahres, Dankeschön- und 
Auszeichnungsveranstaltungen für verdienstvolle Mitglieder der Feuerwehr und Helfende 
im Katastrophenschutz, Auszeichnung im Sport zum „Verein des Jahres“. Eine 
Zusammenstellung findet sich unter 
https://www.leipzig.de/rathaus/buergerbeteiligung/engagieren-und-aktiv-
werden/foerderung-und-anerkennung-des-ehrenamts#c10318.  
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
4 von 4 in Zusammenstellung