Straßenbaumkonzept der Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-04570
Datum: 2019-05-17
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-04570 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport 
 
 
 
Betreff: 
Straßenbaumkonzept der Stadt Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau    
FA Umwelt und Ordnung    
DB OBM - Vorabstimmung    
OR Böhlitz-Ehrenberg   Vorberatung 
OR Burghausen   Vorberatung 
OR Engelsdorf   Vorberatung 
OR Hartmannsdorf-Knautnaundorf   Vorberatung 
OR Liebertwolkwitz   Vorberatung 
OR Lindenthal   Vorberatung 
OR Lützschena-Stahmeln   Vorberatung 
OR Miltitz   Vorberatung 
OR Mölkau   Vorberatung 
OR Plaußig   Vorberatung 
OR Rückmarsdorf   Vorberatung 
OR Seehausen   Vorberatung 
OR Wiederitzsch   Vorberatung 
OR Holzhausen   Vorberatung 
SBB Mitte   Vorberatung 
SBB Nordost   Vorberatung 
SBB Ost   Vorberatung 
SBB Südost   Vorberatung 
SBB Süd   Vorberatung 
SBB Südwest   Vorberatung 
SBB West   Vorberatung 
SBB Alt-West   Vorberatung 
SBB Nordwest   Vorberatung 
SBB Nord   Vorberatung 
Ratsversammlung  26.06.2019 Beschlussfassung 
 
 
 
Beschlussvorschlag:  
 
1. Das „Straßenbaumkonzept Leipzig 2030“ wird bestätigt. 
 
2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, alle zur Umsetzung des Straßenbaumkonzeptes 
erforderlichen und geeigneten Maßnahmen zu ergreifen, insbesondere die personellen 
und finanziellen Ressourcen einzuplanen und bereitzustellen.  
 
3. Zur Finanzierung der 
 
a. Nachpflanzungen von Straßenbäumen an vorhandenen Baumstandorten werden für 
die Jahre 2019 und 2020 Aufwendungen in Höhe von jährlich 900.000 € im Budget 
des Amtes für Stadtgrün und Gewässer (PSP-Element 1.100.55.1.0.01.03) zur 
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Verfügung gestellt. Über die in den Folgejahren erforderlichen Mittel wird im Zuge der 
Haushaltsplanung 2021/22 entschieden. 
 
b. Erweiterung des Straßenbaumbestandes durch Erstpflanzungen werden im Jahr 
2020 investive Mittel in Höhe von jährlich 250.000 € im Budget des Amtes für 
Stadtgrün und Gewässer (PSP-Element 7.0000716.700) bereitgestellt. Über die in 
den Folgejahren erforderlichen Mittel im Rahmen des Investitionsprogrammes wird im 
Zuge der Haushaltsplanung 2021/2022 entschieden. Die Folgekosten werden 
entsprechend der Straßenbaumbestandsentwicklung fortgeschrieben. 
 
4. Das Straßenbaumkonzept ist nach fünfjähriger Laufzeit zu evaluieren und unter 
Fortsetzung der strategischen Ausrichtung für die Folgeperiode fortzuschreiben. 
 
 
 
 
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
Strategisches Zielbild:  
 
Das Straßenbaumkonzept unterstützt vor allem das strategische Ziel „Leipzig setzt auf 
Lebensqualität“ und hier insbesondere die folgenden Handlungsschwerpunkte: 
 
 „Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur“ durch Verbesserung des 
Stadtbildes und der Aufenthaltsqualität auf öffentlichen Straßen und Plätzen. 
 „Vorsorgende Klima- und Energiestrategie“ durch Verbesserung der Luftqualität 
durch natürliche Staubbindung und durch Kühlungseffekte vor allem in sommerlichen 
Hitzeperioden. 
 „Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität“, dessen Ziel es ist, die Umweltqualität 
in Leipzig zu verbessern, indem u.a. Schadstoffbelastung sowie gesundheitliche 
Belastungen durch Überhitzung reduziert werden.  
 
Stadtentwicklungsstrategie: 
 
Das Straßenbaumkonzept unterstützt mit seinen Zielstellungen und Maßnahmen die 
Entwicklung in den fachübergreifenden Schwerpunktgebieten des INSEK Leipzig 2030, 
insbesondere des Fachkonzeptes Freiraum und Umwelt. Der STEP Verkehr und 
öffentlicher Raum wird durch das Straßenbaumkonzept untersetzt. 
  
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen 
  
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen   nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2019 2020 p.a. 900.000 1.100.55.1.0.01.03 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 2020  250.000 7.0000716.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein x wenn ja, werden in Einzelvorlagen beziffert 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer 
OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung 
der Maßnahme zu 
erwarten 
Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand 
(ohne Abschreibungen)    1.100.55.1.0.01.01.05 
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
 
  
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Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Das Straßenbaumkonzept wurde in einer Arbeitsgruppe unter Beteiligung des Amtes für 
Umweltschutz, der Branddirektion, des Eigenbetriebes Stadtreinigung und des Verkehrs- und 
Tiefbauamtes, des Stadtplanungsamtes des Amtes für Wohnungsbau und Stadterneuerung 
sowie den Unternehmen der L-Gruppe erarbeitet.  
 
 
I. Strategische Ziele 
 
Das Straßenbaumkonzept der Stadt Leipzig setzt erstmals einen auf die Entwicklung des 
gesamten städtischen Straßenbaumbestandes ausgerichteten strategischen 
Handlungsrahmen bis zum Jahr 2030. Es setzt mit seinen Leitlinien und 
Handlungsprioritäten einen wichtigen Umsetzungsrahmen für die im Integrierten 
Stadtentwicklungskonzept (INSEK) 2030 VI-DS-04159-NF-01 und im Luftreinhalteplan VI-
DS-06453 formulierten Ziele der nachhaltig wachsenden Stadt. 
 
Gleichzeitig wird die Entwicklung des städtischen Baumbestandes mit der seit 1997 
bestehenden Aktion „Für eine baumstarke Stadt“ durch ein breites bürgerschaftliches 
Engagement gestützt, welches die große Verbundenheit der Leipziger Bevölkerung mit 
„ihrem“ Stadtbaumbestand belegt. 
 
Die Erarbeitung des Straßenbaumkonzeptes setzt einen wichtigen Umsetzungsrahmen zur 
Erhaltung der urbanen Lebensqualität, wie sie im Integrierten Stadtentwicklungskonzept 
(INSEK) 2030 formuliert ist. Die Ziele und Maßnahmen stehen in engem Zusammenhang mit 
dem „Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum“, und weiteren Konzepten und 
umweltpolitischen Zielen der öffentlichen Daseinsvorsorge, wie dem Landschaftsplan. 
 
Mit dem vorgelegten Straßenbaumkonzept bekennt sich die Stadt Leipzig in Zeiten des 
Wachstums zu ihrem kommunalen Baumbestand als einen wichtigen Bestandteil der 
urbanen grünen Infrastruktur. In diesem Sinne ist die deutliche Erweiterung des 
Straßenbaumbestandes nicht nur als Beitrag zur Umsetzung des Luftreinhalteplanes sowie 
des Stadtentwicklungsplanes Verkehr und öffentlicher Raum erforderlich, sondern auch als 
wichtige, vorsorgende Anpassungsmaßnahme an die Folgen des Klimawandels. 
 
  
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Sachverhalt: 
 
Die Erarbeitung des Straßenbaumkonzeptes erfolgte auf der Grundlage des Beschlusses  
Nr. RBV-1940/14. 
 
Bäume in den dicht bebauten Gebieten der Großstädte, insbesondere die Straßenbäume, 
leisten einen elementaren und nachhaltigen Beitrag zur Erhaltung der Gesundheit der in 
Städten lebenden Menschen. Sie filtern Schadstoffe aus der Luft, kühlen bei den 
zunehmenden sommerlichen Hitzeperioden und vermindern die Aufheizung von Fassaden 
und Verkehrsflächen in den Sommermonaten.  
 
Straßenbäume sind aber auch „Wohlfühlfaktor“. Unter dem grünen Kronenschirm der 
Straßenbäume fühlen sich Menschen deutlich wohler. Neben den Parks, Gärten und 
Grünanlagen prägt das Netz der Alleen und Baumreihen in den Stadtstraßen das 
Erscheinungsbild einer grünen, attraktiven Stadt und die Alltagswirklichkeit ihrer Bewohner in 
ihrem Kontakt zur Natur. Gleichzeitig kann die Fläche unter den Baumkronen vielfältig 
genutzt werden, vom fließenden Straßenverkehr über Parkplätze, von Wegen für Fußgänger 
und Radfahrer bis zum Aufenthaltsort mit Freisitzen oder Bänken. 
 
Die Bedeutung von baumbestandenen Straßen und Plätzen wurde in der Vergangenheit 
häufig auf diese „weichen Standortfaktoren“ reduziert, Straßenbäume wurden also als 
nützlich und schön, jedoch nicht als unbedingt notwendig eingestuft. Im Zusammenhang mit 
den anhaltend steigenden Belastungen in den Städten aufgrund von Klimawandel, 
Bevölkerungswachstum und damit steigenden Verkehrsaufkommen und Luftschadstoffen 
ändert sich mittlerweile diese Betrachtungsweise. Die Wertschätzung des Straßenbaumes 
nimmt deutlich zu. Straßenbäume sind nicht mehr nur schönes Beiwerk, sondern 
notwendiger Bestandteil der Stadtstraßen und künftig müssen baumbestandene Straßen die 
Regel werden, weil sie eine relevante Maßnahme zur Senkung der erwähnten Belastungen 
darstellen. 
 
Der Straßenbaumbestand als elementarer Bestandteil der Straßen und der grünen 
Infrastruktur der Stadt soll in einem guten Zustand erhalten, durch Nachpflanzungen 
quantitativ gesichert und durch die Schaffung neuer Straßenbaumstandorte in bisher 
baumlosen Straßen und Straßenabschnitten mit lückenhaftem Baumbestand deutlich 
erweitert werden. 
 
Das Konzept beleuchtet die Bedeutung und vor allem die Herausforderungen, städtische 
Grünstrukturen in einer wachsenden Stadt, deren Einwohnerzahl für das Jahr 2030 mit 
720.000 prognostiziert wird, nachhaltig zu sichern und angemessen weiter zu entwickeln. 
Verbunden mit dem städtischen Wachstum ist eine rege Bautätigkeit, die bereits jetzt dazu 
führt, dass viele der baumbestandenen Baulücken und Brachen in Anspruch genommen 
werden sowie der Baumbestand bereits genutzter Baugrundstücke im Zuge der 
Nachverdichtung weichen muss. Um unter diesen Voraussetzungen die positiven 
Umweltwirkungen, die mit den Stadtbäumen verbunden sind sowie ein grünes Stadtbild zu 
erhalten, gewinnen die Bäume im öffentlichen Raum erheblich an Bedeutung. Unter diesem 
Blickwinkel ist der Straßenbaum nicht nur gestalterisches Element sondern notwendiger 
Bestandteil einer Straße. Damit liefert das Straßenbaumkonzept einen ersten, wichtigen 
Baustein zur Stärkung und Qualifizierung der grünen Infrastruktur. Es zeigt, dass selbst auf 
Flächen, die primär einer anderen Nutzung, dem Verkehrszweck, unterliegen, 
entsprechende Potenziale für die grüne Infrastruktur aktiviert werden können. In diesem 
Sinne trägt das Straßenbaumkonzept auch zur doppelten Innenentwicklung bei, die zukünftig 
handlungsleitend sein wird, wenn es darum geht, die Potenziale vorhandener Freiräume und 
des öffentlichen Grüns selbst durch weitere Qualifizierung und Investitionen in ähnlicher 
Weise zu aktivieren. 
  
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1. Beschreibung der Maßnahme 
 
Der Fokus des Straßenbaumkonzeptes liegt auf einer gesamtstädtischen 
Betrachtungsweise. Die als Planungsgrundlage durchgeführte umfängliche Analyse umfasst 
nicht nur den vorhandenen Straßenbaumbestand, sondern auch das gesamte Straßennetz, 
einschließlich dessen Nebenanlagen und bezieht auch die Strukturen der unmittelbar 
angrenzenden Bereiche, wie Gebäudefronten, Vorgärten und gebäudebezogene 
Außenanlagen mit ein. Diese gesamtheitliche Betrachtung des Straßenraums ermöglicht 
eine Potentialschätzung für den künftigen Straßenbaumbestand der Stadt Leipzig. 
Gleichzeitig konnten aus der Gesamtbetrachtung vergleichbare räumliche Straßentypologien 
ermittelt werden, die eine zielorientierte Zuordnung von in Art und Umfang geeigneten 
Baumpflanzungsrastern ermöglichen. Diese Typologien sind daher zukünftig auch für alle 
weitergehenden Vorhaben des Straßenbaus und der Siedlungserweiterung einsetzbar.  
Durch die Überlagerung mit vorhandenen Umweltinformationen und relevanten 
Stadtentwicklungskonzepten unterschiedlicher Fachressorts konnten Synergien und 
entsprechende räumliche Handlungsschwerpunkte identifiziert werden. Diese 
Handlungsschwerpunkte sind insbesondere in den gründerzeitlich geprägten und dicht 
bebauten Stadtteilen zu verorten, die häufig auch durch eine geringere Freiraumversorgung 
und stadtklimatisch ungünstigere Bedingungen gekennzeichnet sind. 
 
 
Leipzig ist eine grüne Stadt, wozu auch die rund 57.000 Straßenbäume beitragen. Die 
Analyse ergab allerdings, dass die Nebenstraßen nur zu 28 % baumbestanden sind, 
während dieser Wert bei den größeren Straßen 55 % beträgt. Insgesamt ergibt sich für das 
Stadtgebiet von Leipzig ein Potential für rund 45.000 Erstpflanzungen im bestehenden 
Straßennetz, wobei die Nebenstraßen die größten Möglichkeiten zur Einordnung neuer 
Straßenbaumstandorte bieten. Die tatsächlich umsetzbaren Straßenbaumpflanzungen 
müssen selbstverständlich für jeden Straßenabschnitt einzeln, unter Beachtung der dort 
gegebenen Umstände, auf der Grundlage von fachlich fundierten Machbarkeitsstudien und 
Vorplanungen festgelegt werden.  
 
Zukünftig sollen begrünte Straßenräume in Leipzig die Regel werden und Straßenbäume 
hierzu einen wesentlichen Beitrag leisten. Vor dem Hintergrund des Klimawandels mit 
zunehmenden sommerlichen Hitzeperioden und den Anstrengungen, die die Stadt zur 
Reinhaltung der Luft in den belasteten Stadtgebieten und zum Erhalt der Lebensqualität in 
der wachsenden Stadt leisten muss, wird diese Zielsetzung künftig eine noch größere 
Bedeutung bekommen. 
 
Das Straßenbaumkonzept legt als anzustrebendes Umsetzungsziel einen Zuwachs von rund 
1000 Straßenbäumen pro Jahr zugrunde, welches auf den langjährigen politischen 
Zielvorgaben des Luftreinhalteplanes basiert. Das ist besonders in Anbetracht der 
zunehmenden Nutzungskonkurrenz im Straßenraum eine erhebliche Herausforderung. Um 
dieses Ziel zu erreichen, benennt das Konzept die erforderliche Aufstockung der 
notwendigen Ressourcen. Diese sind erforderlich, damit der vorhandene Bestand in einem 
guten Pflegezustand erhalten und die jährlichen Baumabgänge, welche rund 1% des 
Bestandes ausmachen, durch Nachpflanzungen ersetzt werden können. Eine Erweiterung 
des Straßenbaumbestandes kann nur gelingen, wenn künftige Maßnahmenprogramme 
deutlich ambitionierter aufgelegt und die Investitionen in neue Baumstandorte erheblich 
gesteigert werden. Nur so kann es gelingen, Baumpflanzungen in bestehende Straßen 
entsprechend der stadträumlichen und umweltrelevanten Prioritäten gezielter, schneller und 
effektiver zu etablieren. 
 
Gleichzeitig führen die sich immer stärker ausprägenden klimatischen Veränderungen mit 
Dürreperioden und Sturmschäden, die Zunahme biotischer Belastungen, das heißt die durch 
Pilze, Bakterien und Insekten verursachten Schäden an Bäumen sowie steigender 
Nutzungsdruck zu deutlich höheren personellen und finanziellen Aufwendungen, um den 
vorhandenen Baumbestand zu erhalten und neu gepflanzte Bäume dauerhaft zu etablieren.  
 
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Für zukünftige Entwicklungen sind darüber hinaus an baumlosen Straßenabschnitten künftig 
Korridore zu berücksichtigen, die von anderen Nutzungen und Leitungsverlegungen 
freizuhalten bzw. schrittweise im Rahmen anderer Fachplanungen freizulenken sind. Die 
hierfür erforderlichen Machbarkeitsstudien und Vorplanungen sind ebenfalls im Zuge der 
Umsetzung des Straßenbaumkonzeptes frühzeitig zu initiieren. So kann ein in der 
Gesamtstadt koordinierter und effizienter Beitrag geleistet werden, die Konkurrenz zwischen 
Straßenbäumen und anderen Nutzungen, insbesondere Leitungstrassen, zu reduzieren und 
den Aufwand für den Leitungsschutz sowie Folgekosten für Leitungsinstandsetzungen und 
Leitungssanierungen zu reduzieren. 
 
Für die effektive Bearbeitung der mit Straßenbäumen zusammenhängenden Aufgaben und 
umfangreichen Prozesse, an denen neben den Akteuren aus der Stadtverwaltung und dem 
Eigenbetrieb Stadtreinigung auch externe Partner, wie Versorgungsunternehmen und 
Anlieger, Wohnungsgesellschaften oder Landwirtschaftsunternehmen beteiligt sind, ist 
künftig eine intensive Koordination der jeweiligen Akteure erforderlich. Daher soll die für die 
Konzepterstellung gebildete Arbeitsgruppe „Straßenbaum“ fortgeführt werden. Hier können 
über konkrete Vorhaben hinaus auch gemeinsame Planungen und strategische Ziele erörtert 
und mit den unterschiedlichen Partnern abgestimmt werden.  
Zur Einbeziehung weiterer Akteure sollen über die Arbeitsgruppe hinaus Partner zur 
Umsetzung der Vorgaben des Straßenbaumkonzeptes gefunden werden mit dem Ziel diese 
einzubinden und ein „Bündnis für Straßengrün“ zu etablieren. 
 
 
2. Realisierungs-/Zeithorizont 
 
Mit Beschlussfassung wird mit der Realisierung des Straßenbaumkonzeptes begonnen. Im 
Rahmen eines Monitorings ist die Umsetzung des Straßenbaumkonzeptes und das 
Erreichen der jeweiligen Ziele zu evaluieren und nach einer Laufzeit von 5 Jahren unter 
Beibehaltung der grundsätzlichen Strategie fortzuschreiben. 
 
 
3. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die erforderlichen Nachpflanzungen von Straßenbäumen zur Sicherung der vorhandenen 
Bestandszahl, das heißt zum Ausgleich der jährlichen Verluste, können auf der Grundlage 
der vergangen 10 Jahre mit jährlich rund 1 % des Gesamtbestands angegeben werden, was 
derzeit einem Nachpflanzungsbedarf von 570 Bäumen jährlich entspricht. Die Nachpflanzung 
eines Baumes, einschließlich der Kosten für Planung und 3 Jahre Pflege, wird derzeit mit 
1.500 EUR veranschlagt. Hieraus ergibt sich ab 2019 ein notwendiges Budget von rund 900 
TEUR, welches in den Folgejahren jährlich entsprechend der Preisentwicklung und der 
Entwicklung der Bestandszahl fortgeschrieben werden muss. 
 
Von entscheidender Bedeutung für die erfolgreiche Umsetzung des Straßenbaumkonzeptes 
wird ein mittelfristiges Investitionsprogramm für Straßenbaum-Erstpflanzungen sein. Dieses 
soll mit eigenem Titel im Budget des Amtes für Stadtgrün und Gewässer eingeordnet 
werden, verbunden mit der Aufgabe, im vorhandenen Straßenraum neue Baumstandorte zu 
etablieren.  
 
Unabhängig von Baumpflanzungen im Zusammenhang mit Siedlungserweiterungen 
(Neubaugebiete mit neuen Straßen) oder als Kompensationsmaßnahmen im Sinn der 
Eingriffsregelung, ist zur Sicherung der Lebensqualität im Zuge von Innenentwicklung und 
Nachverdichtung in der wachsenden Stadt die kontinuierliche und dauerhafte Erweiterung 
des Straßenbaumbestandes zu gewährleisten. 
Den Ausgangspunkt für die Ermittlung des Finanzmittelbedarfes für die 
Baumbestandserweiterung im Rahmen dieses mittelfristigen Investitionsprogrammes bilden 
zwei Kostenkategorien: 
 
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- Die Erstpflanzung eines Baumes in nicht befestigte Flächen wird wie die 
Nachpflanzung eines Baumes auf vorhandenem Baumstandort, einschließlich der 
Kosten für Planung und 3 Jahre Pflege, derzeit mit 1.500 EUR veranschlagt.  
 
- Die Herstellung eines Baumstandortes in befestigten Straßen- und Gehwegbereichen 
mit umfangreichen Arbeiten zur Standortverbesserung im Baumumfeld, der 
Wiederherstellung der Verkehrsflächen in den Randbereichen der Baumstandorte 
und mit Planungs- und Baukosten, einschließlich 3-jähriger Pflege, wird mit 4.500 
EUR pro Baum kalkuliert. 
 
Unter der Voraussetzung, dass sich bei der geplanten Maßnahmenumsetzung neben den 
innerstädtischen Bereichen auch deutliche Schwerpunkte in Ortsteilen mit Straßen in 
weniger befestigten Bereichen befinden, ergibt sich ein gemittelter Kostenaufwand von 3000 
EUR pro Erstpflanzung. In der mittelfristigen Finanzplanung ist ein Investitionsprogramm zur 
Erweiterung des Straßenbaumbestandes zu berücksichtigen, welches auf den genannten 
Kosten der Erstpflanzung aufbaut und diese unter Berücksichtigung der jährlichen 
Preissteigerung fortschreibt. 
Die Folgekosten für die geplante Bestandserweiterung werden durch das Fachamt im 
Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt und im Rahmen der jeweiligen Bau- und 
Finanzierungsbeschlüsse untersetzt. Nach Abschluss der 3-jährigen Pflege werden die 
Aufwendungen für das Baummanagement, für die Maßnahmen zur Pflege und Entwicklung 
des Baumes, zum langfristigen Erhalt der Verkehrssicherheit und für notwendige 
Baumumfeldverbesserungen sowie für die Reinigung der Baumscheiben und für den 
Reinigungsmehraufwand im Baumumfeld (z. B. Blüten- und Laubfall) mit 80 EUR pro Baum 
und Jahr angesetzt.  
Dieser Wert ergibt sich aus ermittelten, durchschnittlichen Ist-Kosten, von denen derzeit 
46,30 EUR als Folgekosten im städtischen Ergebnishaushalt und 33,70 EUR über die 
Straßenreinigungsgebühr finanziert werden.  
 
 
4. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Die Aufstockung der personellen Ressourcen im Amt für Stadtgrün und Gewässer ab 2019 
ist für die geplante Bestanderweiterung unabdingbare Voraussetzung.  
 
Daher wird in 2019 ein zusätzliches VZÄ (Vollzeitäquivalent) eingerichtet, um die Aufgaben 
der Koordinierung, der Planung, des Baus und der Beteiligungsverfahren wahrzunehmen. 
 
Neue Baumstandorte in den überwiegend urbanen, dicht bebauten Gebieten können nur in 
einem umfangreichen Abstimmungs- und Koordinationsverfahren unter Beteiligung der 
Versorgungsunternehmen, der Straßenanlieger und Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger 
etabliert werden. Die frühzeitige Koordination der Straßenbaumbelange bei Planungen im 
Straßenraum gewinnt mit der zunehmenden Bautätigkeit in der wachsenden Stadt an 
zentraler Bedeutung und bedingt bereits heute einen quantitativ erheblich höheren 
Bearbeitungsaufwand. Begleitet von immer stärker werdenden klimatischen Veränderungen, 
die zu Schäden an Bäumen führen, ist der steigende Nutzungsdruck, der sich insbesondere 
aus der baulichen Verdichtung ergibt, eine besondere Herausforderung für alle mit 
Stadtbäumen befassten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, deren Aufgabe es ist, den 
vorhandenen Baumbestand zu erhalten und neue Standorte dauerhaft zu etablieren. 
 
Zur Umsetzung eines Investitionsprogrammes in der mittelfristigen Haushaltsplanung ist 
weiterer Stellenbedarf zu berücksichtigen und einzuplanen. 
 
  
9/9
5. Bürgerbeteiligung 
 
Die Konzeption wurde von einer Arbeitsgruppe mit allen relevanten Akteuren aus der 
Stadtverwaltung und dem Eigenbetrieb Stadtreinigung begleitet und unter Einbeziehung der 
Versorgungsunternehmen der L-Gruppe erarbeitet. Gleichzeitig konnte sich die Bürgerschaft 
über einen umfangreichen Beteiligungs- und Abstimmungsprozess einbringen und an den 
Planungen aktiv mitwirken. Dadurch wurden verschiedene Interessen im Hinblick auf den 
Straßenbaum gebündelt, die schließlich ein abgestimmtes, nachvollziehbares und 
umsetzungsorientiertes Handlungsinstrument ergeben. 
 
6. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei Nichtbeschluss fehlt die konzeptionelle Grundlage für den Erhalt und die Entwicklung des 
Straßenbaumbestandes in der Stadt Leipzig. Eine an fachlichen Zielsetzungen orientierte 
Entwicklung des Straßenbaumbestandes würde nicht erfolgen. Straßenbaumpflanzungen an 
neuen Standorten könnten nur im Zusammenhang mit komplexen Straßenbauvorhaben 
realisiert werden. Die im Luftreinhalteplan avisierten zusätzlichen 1000 Straßenbäume pro 
Jahr können nicht erreicht werden.  
 
 
 
 
Anlagen: 
 
Anlage 1 Straßenbaumkonzept Leipzig 2030 (Teil 1 von 3) 
Anlage 2  Straßenbaumkonzept Leipzig 2030 (Teil 2 von 3) 
Anlage 3 Straßenbaumkonzept Leipzig 2030 (Teil 3 von 3) 
Anlage 4 Karte 1 - Prioritäten für Erstpflanzungen 
Anlage 5 Karte 2 - Maßnahmenplan Baumpflanzungen 
 
 
1
Straßenbaumkonzept
Leipzig 2030
Beiträge zur  
Grünraumentwicklung01

2
3
Straßenbaumkonzept Leipzig 2030
4
5
Inhalt
 
1. Anlass
 1.1 Aufgabenstellung und Vorgehensweise
 1.2 Der Straßenbaum als Teil der grünen Infrastruktur
 1.3 Straßenraum und Straßenbaum – ein Gemeinschaft sprojekt 
 1.4 Für eine baumstarke Stadt – Mitwirkung der Bür gerschaft
2. Grundlagen
 2.1 Straßenbäume in den Leipziger Stadtstrukturen – gestern und heute 
 2.2 Standorte, Funktionen und Erfassung der Leipzi ger Straßenbäume
  - Straßen als Extremstandort   
  - Multitalent Straßenbaum
  - Das Leipziger Straßenbaumkataster 
 2.3 Übergeordnete Planungen und Ziele 
3. Handlungsfelder
 3.1 Das Leipziger Straßennetz und der Baumbestand
  - Das Leipziger Straßennetz
  - Die Verteilung des Straßenbaumbestandes
  - Qualitäten und Defizite der Straßen ohne Straßenbaumbestand 
 3.2 Erstpflanzungen
  - Kategorisierung und Priorisierung von Erstpflanz ungen 
  - Potenziale für Erstpflanzungen
  - Herleitung räumlicher Handlungsschwerpunkte für Erstpflanzungen
  - Straßentypen, Gestaltungsleitlinien und Raumtyp ologien
  - Besondere Pflanzmaßnahmen 
 3.3 Artenauswahl, Pflanzung, Pflege und Verkehrssicherhei t
  - Artenauswahl in Gegenwart und Zukunft
  - Ausführung von Baumpflanzungen und Baumschutz bei Baumaßnahmen
  - Freihaltung von Baumstandorten in Planung und Besta nd
  - Baumpflanzungen im Straßenraum – Ausführungsmöglichk eiten 
  - Bäume in Vorgärten und anderen Straßenseitenräumen
  - Regelungen zu Verkehrssicherung, Baumpflege und Baumschutz
  
4. Umsetzungsstrategie
 4.1 Ziele, Szenarien und Entwicklungsschritte
 4.2 Kosten und Finanzierung
 4.3 Bündnis für Straßengrün –  Umsetzungsmöglichkeiten von Baumpflanzungen
 4.4 Maßnahmenumsetzung als akteursübergreifende St rategie
  - Personelle und finanzielle Ressourcen  
  - Planungen für Straßenbauvorhaben und Straßenbau mpflanzungen bis 2020
  - Ziele und weitere Aufgaben
5. Zusammenfassung und Ausblick 
 
6. Quellenverzeichnis
 
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12
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  67
68
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73
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75
76 
 
78
6
7
Heiko Rosenthal 
Bürgermeister
Rüdiger Dittmar
Amtsleiter
Vorwort
Leipzig ist eine grüne Stadt. Bäume sind ein wichtiger Be-
standteil unserer „Grünen Infrastruktur“ und kennzeichnen 
in besonderer Weise Leipzig als attraktive und lebenswerte 
Stadt. Bäume reinigen die schadstoffbelastete Stadtluft, 
spenden kühlen Schatten an heißen Tagen und prägen das 
Stadtbild. All das wissen die Leipziger Bürgerinnen und Bür-
ger und die zahlreichen Gäste unserer Stadt zu schätzen.
Aber eine Stadt steht nicht still. Leipzigs Einwohner-
zahl wächst deutlich. Mit der regen Bautätigkeit müs-
sen schon jetzt viele der baumbestandenen Baulücken 
weichen. So stellt sich die Frage: Wie kann ein grünes 
Stadtbild erhalten und weiter geprägt werden? 
Zahlreiche übergeordnete Planungen und das integ-
rierte Stadtentwicklungskonzept heben die Bedeutung 
von Bäumen im öffentlichen Raum hervor. Eine neue 
Wertschätzung bricht sich Bahn: den Straßenbaum 
nicht nur als schönes Beiwerk, sondern als notwendigen 
Bestandteil einer Straße zu betrachten. Zukünftig sollen 
baumbestandene Straßen in Leipzig die Regel werden. 
Die Umsetzung einer solchen umfangreichen Aufgabe 
wird mehrere Jahrzehnte dauern, aber es ist wichtig, 
jetzt damit zu beginnen. Das Straßenbaumkonzept, 
welches von Fachleuten gemeinsam mit interessier-
ten Bürgerinnen und Bürgern erarbeitet worden ist, 
wird hierfür die entsprechende Orientierung geben. 
Gemeinsam mit allen Akteuren, die sich ihren Stadtbäu-
men verbunden fühlen, kann das Konzept erfolgreich 
umgesetzt werden. Die Aktion Baumstarke Stadt hat in 
den letzten 20 Jahren nachhaltige und unübersehbare 
Akzente dieser Verbundenheit gesetzt. Diese wird auch das 
geplante Wachstum des Straßenbaumbestandes tragen.
Machen wir uns also gemeinsam auf den Weg. Nach-
folgende Generationen werden das Blätterdach der 
Bäume brauchen, die wir in den nächsten Jahren 
pflanzen. Genau wie wir heute von Bäumen profitie-
ren, die Generationen vor uns gepflanzt haben.
Heiko Rosenthal 
Beigeordneter für Umwelt, Ordnung, Sport
„Planst du ein Jahr, so säe Getreide, planst du ein Jahr-
hundert, so pflanze Bäume!“ sagt ein altes chinesisches 
Sprichwort. Bäume sind stille und langlebige Begleiter. 
Es dauert ein Jahrzehnt, bis aus einem neu gepflanzten 
Jungbaum ein stattlicher Stadtbaum wird. Leipzig hat 
100jährige Straßenbäume, über deren Lebenskraft wir nur 
staunen können. Ob die heute gepflanzten Bäume ein so 
hohes Alter erreichen werden? Wir sollten alles dafür tun.
Das Straßenbaumkonzept setzt einen Handlungsrahmen, 
zeigt die Potentiale und benennt die Voraussetzungen 
zum Erhalt eines langlebigen und funktionstüchtigen 
Straßenbaumbestandes und zu dessen Erweiterung bis 
2030. Beabsichtigt ist ein Qualitätssprung, der an die Zeit 
um die Jahrtausendwende mit einem Zuwachs von 1000 
Straßenbäumen pro Jahr anknüpft. Angesichts der zahlrei-
chen Aufgaben, die eine wachsende Stadt zu bewältigen 
hat, ist dies eine große Herausforderung. Hinzu kommen 
zunehmende Nutzungskonkurrenz im Straßenraum und 
neue Anforderungen des spürbaren Klimawandels. 
Sollen jedoch Leipzigs Grünqualitäten in der wachsenden 
Stadt erhalten bleiben, sind zusätzliche Straßenbäume 
notwendig. Unser Wissen darüber, was ein Straßenbaum 
für ein gutes Wachstum und ein langes Leben braucht, 
ist erheblich größer geworden. Neue Baumarten, die 
langanhaltende Trockenheit und Hitze besser vertragen, 
werden zunehmend verwendet. Vor allem wird in einen 
hinreichend großen Wurzelraum, die wichtigste „Lebens-
versicherung“ unserer Straßenbäume, mehr investiert.
Wenn die Ressourcen stetig verfügbar sind, das 
Fachwissen beharrlich angewendet wird und die 
große Wertschätzung bei den Bürgerinnen und Bür-
gern für unsere Bäume erhalten bleibt, kann die-
ses Konzept erfolgreich umgesetzt werden. 
Wir wollen unseren Beitrag, gemeinsam mit allen inte-
ressierten Akteuren und unseren städtischen Partnern, 
für mehr baumbestandene Straßen in Leipzig leisten.
Rüdiger Dittmar
Leiter des Amtes für Stadtgrün und Gewässer
8
Säulen-Hainbuche (Carpinus betulus `Frans Fontaine`) in der Mariannenstraße (Neustadt-Neuschönefeld)
9
1. Anlass
10
Straßenbäume geben Straßen Charakter: Eine Gleditischien-Allee (Gleditsia triacanthos ´Sunburst´) in der Ludwigstraße (Volkmarsdorf)
1. Anlass
1.1 Aufgabenstellung und Vorgehensweise                                         
Leipzig ist eine grüne Stadt. Dazu tragen 
nicht nur die ausgedehnten Wald- und 
Auenflächen bei, sondern neben einer 
Vielzahl von Parkanlagen auch die Bäume 
im öffentlichen Straßenraum. Straßenbäume 
sind durch ihre allgegenwärtige Präsenz ein 
raumprägendes Element im urbanen Gefü-
ge. Sie verhelfen der Stadt zu einem grünen 
und natürlichen Aussehen und besitzen 
darüber hinaus eine große stadtklimatische 
und ökologische Bedeutung.  
 
Insbesondere der Leipziger Bevölkerung 
sind die Straßenbäume ein großes Anliegen. 
Die seit dem Jahr 1997 erfolgreiche Aktion 
„Baumstarke Stadt“ ist ein gutes Beispiel 
dafür, aber auch die öffentlich geführten 
Debatten und politischen Initiativen aus dem 
Leipziger Stadtrat. Denn vor dem Hinter-
grund der verkehrsbedingten Luftschadstoff-
belastungen gewinnen lokale Strategien 
für eine bessere Luftqualität an Bedeutung. 
Auch die globale Herausforderung, sich der 
Klimaveränderung anzupassen, erfordert 
Handlungskonzepte für eine nachhaltige 
Stadtentwicklung. Schließlich spiegelt 
sich dieses gewachsene Bewusstsein für 
Umweltfragen in den Umweltzielen der 
Stadt Leipzig wider. So ist das Pflanzen von 
Straßenbäumen ein erklärtes Umweltziel.
Die Leipziger Stadtverwaltung sieht sich 
heute deshalb mit den Aufgaben der not-
wendigen und gewollten Stadtbegrünung, 
den verschiedenen Herausforderungen 
bei der Umsetzung der Stadtentwick-
lungsplanungen und den aufzubringenden 
Investitions- und Unterhaltungskosten 
konfrontiert. Ein von der Fraktion Bündnis 
90/Die Grünen eingebrachter und von der 
Ratsversammlung beschlossener Antrag 
zum Thema „Baumbestand im öffentlichen 
Raum“1 veranlasste das Amt für Stadtgrün 
und Gewässer (ASG) schließlich dazu, ein 
Straßenbaumkonzept zu erarbeiten. Das 
Konzept sollte sowohl fachlich fundiert 
als auch leicht handhabbar sein und als 
verständliche Entscheidungsgrundlage für 
den Umgang mit den Leipziger Straßen-
bäumen herangezogen werden können.
Rückblickend hat sich der Straßenbaumbe-
stand in Leipzig in den letzten beiden Jahr-
zehnten äußerst verschieden entwickelt. Bis 
in die zweite Hälfte der 1990er Jahre spielte 
die Pflanzung von Straßenbäumen eine 
untergeordnete Rolle. Dies änderte sich mit 
dem 1.000-Bäume-Programm um die Jahr-
tausendwende. Im Zuge dessen pflanzte die 
Stadt Leipzig mehrere tausend Straßenbäu-
me. Eine Euphorie, die bereits ab der Mitte 
der 2000er Jahren wieder abflachte. Auch 
die im Luftreinhalteplan aus dem Jahr 2010 
für notwendig erklärten 1.000 zusätzlichen 
Straßenbäume pro Jahr änderten nichts 
daran: Die Anzahl der Pflanzungen bleiben 
seither weit hinter dieser Vision zurück.  
Das Straßenbaumkonzept soll daher 
als strategische Handlungsgrundla-
ge einerseits zum Erhalt des Leipziger 
Straßenbaumbestandes beitragen, als 
auch zu dessen Erweiterung. In diesem 
Sinne soll der Straßenbaumbestand als 
Teil der grünen Infrastruktur in einem
guten Zustand erhalten, durch Nach-
pflanzungen quantitativ gesichert und 
durch Schaffung neuer Straßenbaum-
standorte deutlich erweitert werden. 
Der Fokus dieses Konzeptes liegt dabei 
auf einer gesamtstädtischen Betrach-
tungsweise. Die Analyse der bestehenden 
Straßenräume liefert dabei die Grundlagen 
für ein zukünftiges Straßenbaumnetz. Auch 
werden unterschiedliche Möglichkeiten 
von Baumpflanzungen und ihre Entwick-
lungstendenzen erörtert sowie räumliche 
Handlungsschwerpunkte diskutiert.
Die Konzeption wurde von einer Arbeits-
gruppe mit Akteuren aus Stadtverwaltung 
und  Versorgungsunternehmen begleitet.   
Gleichzeitig konnte sich die Bürgerschaft 
über einen umfangreichen Beteiligungs- und 
Abstimmungsprozess einbringen und an den 
Planungen aktiv mitwirken. Dadurch werden 
verschiedene Interessen im Hinblick auf den 
Straßenbaum gebündelt, die schließlich ein 
abgestimmtes, nachvollziehbares und für 
die Praxis nutzbares Straßenbaumkonzept 
ergeben. 
Das vorliegende Straßenbaumkonzept 
versteht sich daher als ganzheitliches 
Handlungswerkzeug, mit dessen Hil-
fe die Leipziger Stadtverwaltung aber 
auch interessierte Leserinnen und Leser 
den Straßenbaum in seiner bestehen-
den und zukünftigen Wirkung auf die 
Stadt ein- und wertschätzen können.
1 Beschluss Nr. RBV-1940/14 der Rats-
versammlung (22.01.2014)
11
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 200 8 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 200 8 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Katasterbestand
Anzahl der heutigen Straßenbäume nach Pflanzzeitraum (Stand: 2016)
Pflanzungen, Fällungen und daraus folgender Zuwachs von Straßenbäumen seit 1996
Entwicklung des Straßenbaumbestandes seit 1996. 
Der Gesamtbestand der Leipziger Stra-
ßenbäume setzt sich aus Pflanzungen 
zusammen, die bis zur vorletzten Jahrhun-
dertwende reichen. Interessanterweise ist 
die Verteilung der Straßenbäume unter-
schiedlichen Alters ziemlich ausgeglichen. 
Der mit Abstand größte Anteil stammt 
jedoch aus dem Pflanzzeitraum von 1996 
bis 2005. Hier spielten der Ausbau des 
Straßennetzes, umfangreiche Maßnahmen 
in Sanierungsgebieten, die Verdopplung 
der Stadtfläche durch Eingemeindungen 
und auch eine gesicherte Haushaltsstel-
le, um den stark lückenhaften Baumbe-
stand aufzufüllen, eine große Rolle.
Die Zahl der Fällungen wird durch Pflan-
zungen ausgeglichen, meist werden sogar 
deutlich mehr Straßenbäume gepflanzt 
als gefällt. Trotz dieses Effekts liegt der 
reelle Zuwachs des Leipziger Straßen-
baumbestandes unter den Erwartungs-
haltungen. Die Zielgröße des Luftreinhal-
teplans von 1.000 zusätzlichen Bäumen 
im Bestand pro Jahr wurde seit Mitte 
der 2000er Jahre nicht mehr erreicht.
In den Jahren 1996 bis 1999 wurden alle 
Pflanzungen sowie alters- und sicher-
heitsbedingte Fällungen dokumentiert.
In den Jahren 1999/2000 gab es eine 
große Anzahl an Eingemeindungen. Ab 
diesem Zeitpunkt wurden dann auch die
Pflanzungen der Eingemeindungen mit 
erfasst, allerdings nicht die alters- und 
sicherheitsbedingten Fällungen. Diese 
werden erst seit dem Jahr 2014 einheit-
lich für das gesamte Stadtgebiet ein-
schließlich der baubedingten Fällungen 
ermittelt und wurden für das Diagramm 
als Näherungswert auch auf die Vorjah-
re  angenommen und  hinzugerechnet.
Insgesamt ist die Gesamtzahl der 
Straßenbäume seit 1996 deutlich an-
gestiegen. In den letzten Jahren war 
der Anstieg im Bezug zur rasch wach-
senden Einwohnerzahl eher gering.
Fällungen Pflanzungen
Katasterbestand der Leipziger Straßenbäume * Im Jahr 2016 wurde das Straßenbaumkataster 
bereinigt. Im Zuge dessen wurden 4.566 Straßen-
bäume dem Parkbaumkataster zugeordnet.
Bestandserweiterung (Differenz aus Pflanzungen und Fällungen)
Zielvorgabe nach Luftreinhalteplan (2009)
20062006
1996
1996
500
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
- 500
0
0
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
20072007
1997
1997
20082008
1998
1998
20092009
1999
1999
20102010
2000
2000
20112011
2001
2001
20122012
20022002
20132013
20032003
20142014
20042004
20152015
20162016 *
20052005
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
bis 
1905
1906– 
1915
1916– 
1925
1926– 
1935
1936– 
1945
1946– 
1955
1956– 
1965
1966– 
1975
1976– 
1985
1986– 
1995
1996– 
2005
2006– 
2015
12
Bäume im öffentlichem Raum Bäume auf privaten Flächen
 
Baulücken und Brachflächen
Feldgehölze und StreuobstwiesenStadtwald
Friedhöfe Vorgärten und Straßenseitenräume
Parkbäume Hausgärten
Kleingartenanlagen
Wohnanlagen Straßenbäume
Straßenbäume als Teil der grünen Infrastruktur
1.2 Der Straßenbaum als Teil der grünen Infrastruktur
Bäume sind ein wesentlicher Bestandteil der 
Stadtstruktur von Leipzig. Sie besitzen einen
ästhetischen und funktionalen Wert, tragen 
zur Raumbildung bei, wo sie städtebauliche 
Gegebenheiten nicht vermitteln und sind 
damit unverkennbar mit dem grünen Er-
scheinungsbild der Stadt Leipzig verknüpft. 
Im urbanen Gefüge sind Bäume in den 
unterschiedlichsten Räumen anzutreffen. So 
gibt es die ansehnlichen und artenreichen 
Parkbäume mit ihren großartig verzweigten 
Baumkronen. Daneben zieren sie zahlreiche 
Privatgärten. Als Gestaltungselement stehen 
Bäume aber auch auf Flächen größerer 
Wohnanlagen oder auf Friedhöfen. Dort bie-
ten sie nicht nur einen Sicht- und Sonnen-
schutz, sondern auch einen attraktiven Blick-
fang. Auch auf Gemeinschaftsflächen sind 
Bäume ein beliebtes Strukturelement. Eben-
so zählen zu den Stadtbäumen die Bäume 
des Leipziger Auwaldes oder Bäume, die auf 
den innerstädtischen Brachflächen wachsen.  
Und es gibt Straßenbäume. Sie säumen in 
regelmäßigen Abständen die Fahrbahnen, 
Geh- und Radwege. Als Leit- und Orientie-
rungselement zeichnen sie den Straßen-
verlauf nach und machen ihn auf weite
Entfernung sichtbar. Auch ist der Stra-
ßenbaum als belebendes Gestaltungs-
element in wenig durchgrünten Stadt-
gebieten unverzichtbar. Dort wertet er 
das Stadtbild und das Wohnumfeld auf. 
Außerdem bilden baumbestandene
Straßen wichtige Grünverbindungen 
zwischen Grünanlagen und tragen da-
mit zur Lebensraumvernetzung bei.
Das vorliegende Konzept widmet sich den 
Straßenbäumen als bedeutsamem Teil der 
stadtbildprägenden und aus stadtökolo-
gischer und -klimatischer Sicht wichtigen, 
grünen Infrastruktur der Stadt Leipzig.
13
 
Die AG Straßenbaum
 
Mehr Bäume für Leipzig
Arbeitstreffen der AG Straßenbaum
1.3 Straßenraum und Straßenbaum – ein Gemeinschaftsprojekt
Straßenbäume betreffen auf unterschiedli-
che Weise die Aufgaben mehrerer Fachäm-
ter der Stadt Leipzig. Für die Pflege, den 
Erhalt und die Entwicklung des Straßen-
baumbestandes trägt das Amt für Stadtgrün 
und Gewässer (ASG) die Hauptverantwor-
tung. Das Verkehrs- und Tiefbauamt (VTA) 
bindet Bäume in Straßensanierungs- und 
Straßenneubauprojekten als raumprägen-
de Elemente der Straßengestaltung ein. 
Beim Stadtplanungsamt (SPA) sind Bäume 
wesentlicher Bestandteil der Stadtgestaltung 
und von Bauleitplanungen. Das Amt für 
Stadterneuerung und Wohnungsbauförde-
rung (ASW) ist ein wichtiger Impulsgeber 
für Straßenbaumpflanzungen und fördert 
diese insbesondere bei Straßenumge-
staltungen in Stadterneuerungsgebieten. 
Auch das Amt für Umweltschutz (AfU) 
bezieht Bäume in Fachkonzeptionen ein 
– beispielsweise in den Luftreinhalteplan. 
Schließlich ist der Eigenbetrieb Stadtrei-
nigung von Leipzig ein unverzichtbarer 
Akteur, wenn es um die praktische Pflege 
oder um das Pflanzen von Bäumen geht. 
Darüber hinaus betreffen Straßenbaum-
pflanzungen die Interessen der Versor-
gungsunternehmen, die auf der Basis von 
Konzessionsverträgen mit ihren unter- und 
oberirdischen Leitungen ebenfalls den 
Bauraum der Straße beanspruchen. 
Daneben tangieren Straßenbaumpflan-
zungen auch die Aufgaben des Brand-
schutzes und des Denkmalschutzes.    
Zusätzlich engagieren sich zahlreiche 
private und öffentliche Initiativen für die 
(Straßen-)Bäume von Leipzig, zum Beispiel 
die Kampagne „Mehr Bäume für Leipzig“ 
des Umweltbundes Ökolöwe und die „Aktion 
Baumstarke Stadt“ der Stadt Leipzig. Diese 
Vielfalt an Verantwortlichkeiten, Interes-
Amt für Stadtgrün und Gewässer (ASG)
Verkehrs- und 
Tiefbauamt
 (VTA)
EigenbetriebStadtreinigung
StadtLabor
+einenkel landschaftsarchitektur
Stadtplanungsamt 
(SPA)
Kern-
gruppe erweiterter  
Kreis
Amt für 
Umweltschutz(AfU)
Bauhöfe 
(HA) 
Amt für 
Bauordnung und 
Denkmalpflege 
Amt für 
Stadterneuerung 
und Wohnungs-
bauförderung 
(ASW) 
 
Branddirektion 
Leitungs- und Medienträger: 
- Leipziger Wasserwerke (KWL) 
- Leipziger Stadtwerke (SWL Netz)
- Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB)
- Mitnetz
- Telekom
sen und Engagement musste sich in der 
Diskussion um ein Straßenbaumkonzept 
für Leipzig widerspiegeln. Zu diesem Zweck 
wurde eine Arbeitsgruppe (AG) Straßen-
baum gebildet, welche die konzeptionellen 
Inhalte erörterte und an einem gemein-
samen „roten Faden“ ausrichtete. Die AG 
teilte sich dabei in eine Kerngruppe für die 
Konzeption und  Bearbeitung der Inhalte und 
in einen erweiterten Kreis auf, der bei der 
Bearbeitung spezieller Themen fachlich mit 
eingebunden war. Aufgrund der verschiede-
nen Verantwortungsbereiche der Ämter wur-
de die Erörterung als Beteiligungsprozess 
angelegt, an dem auch die Bürgerschaft als 
Nutzer und Anlieger der Straßen umfang-
reich mitwirken konnte. Die Moderation des 
Erörterungsprozesses und die Ausarbeitung 
des Konzeptes erfolgten dabei durch die 
beauftragten Planungsbüros StadtLabor 
und einenkel landschaftsarchitektur. 
Seit Mitte 2014 sammelt der 
Ökolöwe – Umweltbund Leipzig e.V. 
Hinweise von Bürgerinnen und 
Bürgern auf leere Baumscheiben, 
über Fällungen und für Pflanzungs-
wünsche für Straßenbäume.
www.oekoloewe.de/baumschutz.html 
Inzwischen sind über 700 Hinweise 
eingegangen, von denen die Stadt 
Leipzig fast 300 in ihr Pflanzprogramm 
aufgenommen hat. Alle Hinweise 
werden online erfasst und können in 
einer Onlinekarte eingesehen werden.
14
Wie lassen sich Bäume am besten in den Straßenraum einfügen? Die Teilnehmenden der Straßenbaumwerkstatt probieren die Möglichkeiten spielerisch aus.
Tischdiskussionen beim Straßenbaumforum am 19.04.2016
1.4 Für eine baumstarke Stadt – Mitwirkung der Bürgerschaft
Der Straßenbaum nimmt als umweltwirk-
sames Objekt eine wichtige Rolle in der 
Wahrnehmung der Menschen ein und ist 
immer wieder Gegenstand öffentlicher De-
batten. Daher wurden auch im Rahmen der  
Erarbeitung des Straßenbaumkonzeptes 
für Leipzig drei öffentliche Veranstaltungen 
durchgeführt. Unter aktiver Miteinbezie-
hung der Teilnehmenden wurde dort auf die 
Bedeutung der Straßenbäume in Leipzig 
aufmerksam gemacht und die Notwendigkeit 
eines Straßenbaumkonzeptes umfassend 
dargestellt. Die Teilnehmenden hatten 
dabei die Gelegenheit, ihre Gedanken und 
Erfahrungen einzubringen und konkrete 
Maßnahmen kritisch zu diskutieren. Ziel 
dieses partizipativen Veranstaltungsformats 
war es, die Öffentlichkeit frühzeitig in den 
Planungsprozess einzubeziehen und über 
die Planungsfortschritte zu informieren.
Erstes Straßenbaumforum
Den Auftakt der Veranstaltungsreihe bildete 
das erste Straßenbaumforum am 19. April 
2016 im Festsaal des Neuen Rathauses. 
Etwa 50 Teilnehmerinnen und Teilnehmer 
informierten sich hier zunächst über die 
Zielsetzungen eines Straßenbaumkonzeptes 
für Leipzig. Im Anschluss daran diskutierten 
sie in kleinen Arbeitsgruppen mit Baum-
experten der Stadtverwaltung mögliche 
Inhalte eines Konzeptes. Die Diskussion 
wurde von der Leitfrage bestimmt, welche 
individuellen Interessen die Bürgerschaft 
von Leipzig am Straßenbaum hat und mit 
welchen Erwartungen ein Straßenbaum-
konzept verknüpft sein könnte. Die Gesprä-
che kreisten um die Themen Baumpflege, 
Baumschutz, Baumarten, Erstpflanzungen, 
Bäume zur Verbesserung der Luft, Leipzigs 
Wahrnehmungsbild als „grüne Stadt“, die 
vorhandenen und notwendigen finanziellen 
Mittel für Baumpflanzungen sowie Zielvor-
gaben und Zuständigkeiten der Behörden. 
Beim Thema Baumpflege war den Teilneh-
menden der ordnungsgemäße Baumschnitt 
besonders wichtig. Ebenso deutlich wurde 
der Wunsch, dass die Straßenbäume mit 
Blick in die Zukunft durch eine angemessene 
Bewässerung und Düngung gesund gehal-
ten werden. Auch der Schutz des Baumbe-
standes wurde von den Teilnehmenden als 
wichtige Aufgabe betont. Besondere Bedeu-
tung wurde dabei dem Schutz von Baum-
scheiben zugeschrieben. Bei der Pflanzung 
von Bäumen sollte nach Auffassung der 
Teilnehmenden auf die Artenvielfalt und die 
zweckgebundene Wahl der Baumart geach-
tet werden. Ebenso war die Pflanzung von 
Nutzbäumen (z. B. Obstbäume) bedeutsam. 
Die Mitwirkenden sahen darüber hinaus ein 
großes Potenzial für neue Baumpflanzungen 
in den Straßen von Leipzig. Hier sollten ihrer 
Auffassung nach Prioritätsstraßen heraus-
gearbeitet werden. Bäume trügen nach 
Auffassung der Teilnehmenden durch Ver-
ringerung von Verkehrslärm und Feinstaub 
zu einer sauberen und lebenswerteren Stadt 
bei und sollten deshalb als notwendiger Teil 
der Verkehrsinfrastruktur betrachtet werden. 
Damit Leipzig auch weiterhin als grüne 
Stadt wahrgenommen wird, sollte dieses 
Image gepflegt und weiter verbessert 
werden, auch im Hinblick auf den Tou-
rismus. Straßenbäume sollten daher als 
wichtiges Verbindungsglied zwischen 
15
Diskussionen im Plenum während der Straßenbaumwerkstatt am 11.06.2016
Betrachtung von Fallbeispielen während des Stadtteilspaziergangs durch den Leipziger Westen im Rahmen der 
Straßenbaumwerkstatt vom 11.06.2016, Winter-Linde (Tilia cordata `Roelvo´) in der Lützner Straße (Lindenau)
Grünflächen wie Parks, Wälder oder 
Brachflächen wahrgenommen werden. 
Etwaige Kosten, die durch die Umsetzung 
eines Straßenbaumkonzeptes entstehen, 
müssten nach Meinung der Teilnehmenden 
für die gesamte Baumlebensdauer berech-
net werden. Die in diesem Zusammenhang 
anfallenden Verwaltungsaufgaben sollten 
dabei besser aus einer Hand betreut werden 
und nicht wie bisher von vielen Ämtern 
gleichzeitig. Auch sollten die baumspezi-
fischen Informationen im Internet für die 
Öffentlichkeit verfügbar gemacht werden.
Neben den geführten Diskussionen konnten 
die Teilnehmenden auf zwei Stadtkarten 
ihre Lieblingsbaumstraßen einzeichnen 
sowie Straßen markieren, die aus ihrer 
Sicht dringend mit Bäumen bepflanzt 
werden sollen. Die Leitfragen waren: 
Was ist Ihre Lieblingsstraße? Wo sollten 
unbedingt Bäume gepflanzt werden?
Straßenbaumwerkstatt
Aufbauend auf den gewonnenen Eindrücken 
und Erkenntnissen aus dem ersten Stra-
ßenbaumforum wurde am 11. Juni 2016 die 
zweite öffentliche Veranstaltung unter dem 
Titel „Straßenbaumwerkstatt“ durchgeführt. 
Mit dem Tapetenwerk in der Lützner Straße 
im Stadtteil Lindenau war ein Ort gewählt 
worden, der in vieler Hinsicht gut zu den ge-
stellten Themen und vorgesehenen Aktionen 
passte. Das mittlerweile für Künstler, Hand-
werker und Designer ausgebaute ehemalige 
Industriegebäude gab Raum für Diskussi-
onen und einen konstruktiven Austausch. 
Auch das Umfeld des Tapetenwerkes bot 
mit seinen Straßentypen und Baumpflan-
zungen gutes Anschauungsmaterial und 
ein Experimentierfeld für die gestellte 
Thematik. Insgesamt nahmen 30 Bürge-
rinnen und Bürger, Vertreter von Vereinen 
und Ämtern der Stadtverwaltung, Fachleute 
des Garten- und Landschaftsbaus und 
der Forstwirtschaft sowie Stadträte und 
Ortschaftsräte an der Veranstaltung teil. 
Inhaltlich konnten in der Straßenbaum-
werkstatt die aus dem zurückliegenden 
ersten Straßenbaumforum diskutierten 
Fragestellungen und die im Konzept 
herausgearbeiteten Themenschwerpunkte 
vertieft werden. Dazu spazierten die Teil-
nehmenden durch den Stadtteil Lindenau. 
An mehreren wichtigen Punkten konnten 
sie ein Verständnis für unterschiedliche 
Straßenräume und Straßengrün entwickeln 
sowie verschiedene Ansätze diskutieren. 
Später gab es für alle die Möglichkeit, zu 
experimentieren und selbst gestalterisch 
tätig zu werden. Mit Modellbäumen wurden 
vor Ort verschiedene Straßenbaumszena-
rien verdeutlicht. So wurden in baumlosen 
Straßen Möglichkeiten zur Neubepflanzung 
ausprobiert und an prägnanten Straßen-
abschnitten Baumgruppen angeordnet. 
Die Aktion stieß nicht nur innerhalb der
Teilnehmenden auf große Zustimmung,
sondern sorgte auch bei Passanten 
und Anwohnern für reges Interesse. 
Nach diesem eindrücklichen und öffent-
lichkeitswirksamen Erlebnis wurden die 
gewonnenen Erkenntnisse im Plenum noch 
einmal zusammenfassend diskutiert. Die 
Teilnehmenden konnten dabei ihre indivi-
duellen Eindrücke, Meinungen und Ideen 
einbringen. Dabei kristallisierten sich die 
drei Themenschwerpunkte Baumpflege
und Baumschutz, Weiterentwicklung
Bestandsbaumstraßen und Straßen mit 
Erstpflanzungen heraus, die nachfolgend in 
Arbeitsgruppen inhaltlich erörtert wurden.
Zweites Straßenbaumforum
Nach einem einjährigen Bearbeitungszeit-
raum wurde am 29. November 2016 das 
zweite Straßenbaumforum im Festsaal des 
Neuen Rathauses der Stadt Leipzig veran-
staltet. Es war die dritte und letzte öffentliche 
Veranstaltung zum Thema Straßenbaum. 
Etwa 50 interessierte Bürgerinnen und 
Bürger informierten sich über die Eck-
punkte und wesentlichen Inhalte des nun 
ausgearbeiteten Straßenbaumkonzeptes. 
Gewürdigt wurde vor allem die Art und 
Weise der Zusammenarbeit. Hier erwies 
sich die eigens gegründete Arbeitsgruppe 
„AG Straßenbaum“ als passende Plattform, 
um die verschiedenen Interessen und 
Sichtweisen hinsichtlich des Straßenbaums 
zu erörtern. Es zeigte sich, dass Baumpflan-
zungen aufgrund verschiedener Nutzungs-
ansprüche an den Straßenraum oftmals 
große Herausforderungen darstellen. 
Von Seiten der Bürgerschaft wurde das 
Bedürfnis nach konkreten Mitwirkungsmög-
lichkeiten geäußert. Vor allem besteht der 
Wunsch selbst mit anzupacken. In diesem 
Zusammenhang wurde auch der Vorschlag 
eingebracht, dass das Amt für Stadtgrün und 
Gewässer (ASG) für interessierte Bürgerin-
nen und Bürger Workshops zu den Themen 
„Obstbaumschnitt“ und „Baumpflege“ 
anbieten könnte. Ebenfalls wurden Möglich-
keiten zum Erhalt von Bäumen diskutiert, 
die im Zuge von Baumaßnahmen gefällt 
werden sollen. Auch die Vergrößerung von 
16
 
Weitere Informationen
Diskussion einer Arbeitsgruppe bei der Straßenbaumwerkstatt am 11.06.2016
Das Amt für Stadtgrün und Gewässer informiert bei der Ökofete am 12.06.2016 im Clara-Zetkin-Park Leipzig.
Präsentation des Konzeptentwurfs beim zweiten Straßenbaumforum am 29.11.2016 im Festsaal des Neuen Rathauses.
Baumscheiben und der Schutz vor deren 
Befahrung wurden von den Teilnehmenden 
diskutiert. Weitere Gesprächspunkte waren 
Baumschnitt, Laubentsorgung und der 
Erhalt wertvoller alter Bäume. Wie bereits 
in den vorangestellten Veranstaltungen 
war den Teilnehmenden auch das Pflanzen 
von Obstbäumen zwischen den dörflichen 
Ortsteilen zur Stärkung der Kulturland-
schaft und des Biotopverbundes wichtig.
Fazit
Die in den Veranstaltungen diskutierten 
Themen zeigten, welche Bedeutung der 
Straßenbaum hat und wie wichtig die 
gemeinsame Realisierung des Straßen-
baumkonzeptes sein würde. Straßen sind 
Gemeinschaftsräume und Straßenbäume 
ein wesentliches Element der Stadt-
gestaltung und der Stadtökologie. Da 
jeder Straßenraum seinen individuellen 
Charakter hat, müssen auch individuelle 
(Baum-)Lösungen gefunden werden. 
Die gute Zusammenarbeit der „AG Stra-
ßenbaum“ sollte daher fortgeführt und 
vertieft werden. Das erfordert einerseits 
die dauerhafte Verzahnung der AG-Teil-
nehmenden im Hinblick auf die komple-
xen Planungsaufgaben und andererseits 
das Setzen von Aufgabenprioritäten.
Daneben sollte auch der Bürgerschaft die 
Möglichkeit gegeben werden, sich projekt-
bezogen beteiligen zu können. So besteht 
der Bürgerwunsch nach einer aktiven 
Mitarbeit und umfangreichen Informatio-
nen zum Thema Straßenbaum. Auch eine 
größere Arten- und Sortenvielfalt, Obst-
bäume in der Stadt, eine Verbesserung 
des Baumumfelds und eine angemessene 
Baumpflege sind große Bürgeranliegen.
Die Stadt Leipzig berichtet auf ihrer 
Webseite umfangreich über den Betei-
ligungsprozess und informiert über das 
Thema Stadtbäume: 
Auf der Webseite werden außerdem 
Informationen zum Thema Stadt- und 
Straßenbaum bereitgestellt. So zum 
Beispiel Statistiken oder hilfreiche Tipps 
zur Bepflanzung von Baumscheiben.
http://www.leipzig.de/stadtbaum/
17
Straßenbaumwünsche mit 
Mehrfachnennung
(Straßenbaumforum und Ökofete)
Gesammelte Bürgerwünsche des
Magistralenmanagements
Georg-Schumann-Straße
Gesammelte Straßenbaumwünsche
durch den Ökolöwe - Umweltbund e.V.
im Rahmen der Aktion 
“Mehr Bäume für Leipzig”Gesammelte Bürgerhinweise zu
leeren Baumscheiben durch den 
Ökolöwe - Umweltbund e.V.
im Rahmen der Aktion “Mehr Bäume für Leipzig”
Gesammelte Straßenbaumwünsche 
vom Ortschaftsrat Liebertwolkwitz
Gesammelte Straßenbaumwünsche
im Rahmen der Ökofete (12.06.2016)
Gesammelte Straßenbaumwünsche 
beim Straßenbaumforum (19.04.2016)
Straßenbaumwünsche 
Legende
18
Neugestalteter Möckernscher Markt an der Georg-Schumann-Straße mit Blumen-Eschen ´Arie Peters´ (Fraxinus ornus ´Arie Peters´)
19
2. Grundlagen
20
Der Promenadenring im späten 18. Jahrhundert ist stark von Bäumen durchgrünt.
Traditionell konzentriert sich das Stadtgrün in Park- und
Grünanlagen, die bestenfalls mit linienförmigen Straßen- 
baumpflanzungen vernetzt sind (Stadtkartenausschnitt aus 
dem Jahr 1914) 
Historischer Blick in die Kaiser-Wilhelm-Straße 
(heute August-Bebel-Straße) um 1900
Historischer Blick in die Lindenauer GutsMuthsstraße 
als typisches Beispiel des Massenwohnungsbaus 
zur Gründerzeit
2. Grundlagen
2.1 Straßenbäume in den Leipziger Stadtstrukturen – gestern und heute
Die Stadt Leipzig ist in ständigem Wandel 
begriffen. Seit der zweiten Hälfte des 19. 
Jahrhunderts  ist sie deutlich gewachsen. 
Die historisch gewachsenen Strukturen 
prägen bis heute die Stadtmorphologie 
und bilden die Grundlage für das Ver-
ständnis des Leipziger Stadtbildes.  
Leipzig ist nach dem Schalenprinzip 
aufgebaut. Die Innenstadt bildet den 
historischen Stadtkern, um den sich der 
grüne Promenadenring und schließlich die 
Vorstädte des 19. Jahrhunderts wie eine 
Schale legen. Außerhalb dieser Schale 
verteilen sich punktartig verschieden große 
– inzwischen eingemeindete und teilwei-
se verstädterte – Dörfer und Vororte. 
Auffallend für Leipzig sind die zahlreichen 
Bauten aus der Gründerzeit (1870–1914) 
mit ihren mehr oder weniger reich verzierten 
Fassaden, aber bis auf einige Hauptstra-
ßen fast immer baumlosen Straßen. Auch 
die Baustruktur der Zwischenkriegszeit 
(1918–1939) ist gut erkennbar, die heute 
mehr oder weniger stark durchgrünt ist. Die 
Baugebiete der Nachkriegszeit (nach 1945) 
sind ebenso wie die Großwohnsiedlungen 
(ab 1970) deutlich stärker durchgrünt als die 
Gründerzeitviertel. Ab den 1990er Jahren 
zeichnen sich sowohl die Neubauwohnge-
biete als auch der Straßenneubau durch 
straßenbegleitende Baumreihen aus.
Die Innenstadt hat meist enge und baum-
lose Straßen. Der grüne Promenadenring 
als ältester deutscher Bürgerpark hat seit 
seiner Anlage zugunsten des Straßenver-
kehrs erhebliche Verluste erlitten. Erst in 
den letzten 20 Jahren erfährt er im Zuge 
von stadtgestalterischen Maßnahmen und 
eines denkmalpflegerischen Konzeptes 
abschnittsweise eine Aufwertung. Die 
Vorstädte des 19. und 20. Jahrhunderts sind 
gekennzeichnet durch Straßen mit unter-
schiedlichen Grünanteilen. Die zu Leipzig 
gehörenden umliegenden Dörfer bieten ein 
aufgelockertes Bild von Grünschattierungen. 
In ihren Kernen gibt es aber auch baum-
lose Straßen. Baumlos sind häufig auch 
die ortsteilverbindenden Straßen, die einst 
dicht von Obstbäumen gesäumt waren. 
Bezogen auf die Straßenbäume weist Leip-
zig im Vergleich mit anderen Städten nur 
wenige städtebaulich hervorzuhebende Bei-
spiele auf. Gerade die Nebenstraßen der do-
minierenden Gründerzeitviertel lassen meist 
Großzügigkeit und Straßengrün vermissen. 

21
Ein Beispiel für die schwierigen Bedingungen, unter denen Straßenbäume in Leipzig wachsen: Platanen (Platanus x acerifolia) in der Grassistraße (Musikviertel)
Eine frische Stammwunde, verursacht durch das Anfahren 
mit einem PKW, Merseburger Landstraße
Baumscheiben werden mangels Alternativen als Fahr-
radabstellmöglichkeit genutzt, Haferkornstraße (Eutritzsch)
Querschnitt durch eine Straße. Der durchwurzelbare 
Raum ist für den Baum begrenzt.
Telekom
Kabel Dt
Internet
Gas
Wasser
Abwasser
2.2 Standorte, Funktionen und Erfassung der Leipziger Straßenbäume
Straßen als Extremstandort
Straßen als Lebensraum stellen Bäume 
vor große Herausforderungen. Hitze, 
Luftverschmutzung sowie versiegelte und 
verdichtete Böden sind nur einige Fakto-
ren, besonders die innerstädtischen Viertel 
sind stark verdichtet, es herrscht Platz- und 
Wassermangel und im lebenswichtigen 
Wurzelraum kommt es zu einer Nutzungs-
konkurrenz mit Leitungen und Kabeln.
Gestörte Bodenverhältnisse, Bodenverdich-
tung und der beengte Wurzelraum beein-
trächtigen das Wachstum der Bäume. Dem 
verdichteten Boden fehlen die Hohlräume, 
durch die Sauerstoff und Nährstoffe an die 
Wurzeln gelangen können, die Nährstoff-
zufuhr ist durch eingeschränktes Wurzel-
wachstum und die ohnehin ausgelaugte 
Umgebung oft geringer als notwendig. 
Der sogenannte „Trockenstress“ wird im 
Sommer zusätzlich durch sich immer weiter 
verschärfende Klimaveränderungen erhöht, 
Schaderreger können die geschwächten 
Bäume leichter befallen und Krankheiten 
hervorrufen. Beschädigungen der Krone, der 
Wurzel oder des Stammes durch Anfahren, 
Vandalismus oder Baumaßnahmen hinter-
lassen Verletzungen, die die Vitalität und 
die Lebensdauer der Bäume teilweise stark 
herabsetzen und oft nicht kompensierbar 
sind. Auch hier können Krankheitserreger 
leicht eindringen und sich ausbreiten. Der 
erhöhte Hundeurin- und vor allem Salz-
eintrag ruft nicht nur Beschädigungen des 
Stammes hervor, die schädlichen Stoffe wer-
den über die Wurzeln aufgenommen, über 
die Leitbahnen bis in die Krone transportiert 
und verursachen so erhebliche Schäden. 
Früherer Laubabfall bis hin zu einem 
zweiten Austrieb im Herbst schwächen die 
Bäume und bedingen vorzeitige Alterung. 
Die Folge der extremen Lebensbedingungen 
ist eine weitaus geringere Lebenserwar-
tung der Straßenbäume im Vergleich zu 
Parkbäumen oder Bäumen in der natürli-
chen Umgebung. So erreichen Stadtbäume 
nur 50 % ihrer potenziellen Altersspan-
ne, Straßenbäume sogar nur 25 %. 
Es gibt allerdings Gehölze, die diese 
schwierigen Bedingungen besser aus-
gleichen können als andere. Der Grund 
dafür sind verschiedene Toleranzbereiche, 
die den einzelnen Gehölzen zugeordnet 
werden – die sogenannten Standortam-
plituden. Sie sind zum einen abhängig von 
den Lebensräumen, in denen die Gehölze 
natürlich vorkommen, werden aber auch 
geprägt durch den Standort, an den sich 
der Baum über seinen gesamten Entwick-
lungszeitraum angepasst hat. Das heißt: 
Bäume können sich im Rahmen ihres 
Toleranzbereichs an die jeweiligen Standorte 
anpassen. Dies bedeutet, dass je jünger 
ein Baum zum Zeitpunkt seiner Pflanzung 
ist, desto besser kann er sich an seinen 
Standort im Straßenraum anpassen.
Wie groß die Toleranzen der einzelnen 
Arten tatsächlich sind, wird über langjähri-
ge Versuche und Tests erforscht. Es kann 
aber davon ausgegangen werden, dass die 
bisher häufig als Straßenbäume verwende-
ten Arten zukünftig nicht mehr in gleichem 
Umfang genutzt werden können. Als Alter-
native können andere, den Bedingungen 
besser angepasste Baumarten zum Einsatz 
kommen, die auch die genetische Vielfalt 
des Baumbestandes erhöhen und damit 
dessen Widerstandsfähigkeit gegen Um-
welteinflüsse, Krankheiten und Schädlinge.
22
 
Straßenbäume in Leipzig
Mittelstreifenbegrünung mit Platanen (Platanus x acerifolia) in der Kurt-Eisner-Straße (Südvorstadt)
Gemeine Esche (Fraxinus excelsior) in der Stötteritzer Straße (Thonberg)
Die Stadt Leipzig hat ca. 
572.000 Einwohner (2016) und 
56.737 Straßenbäume.
Auf rund zehn Einwohner kommt in 
Leipzig also ein Straßenbaum. 
Damit liegt Leipzig im Vergleich zu ande-
ren deutschen Großstädten im Mittelfeld. 
Zum Vergleich: 
Berlin: Ein Baum auf 8 Einwohner
Dresden: Ein Baum auf 11 Einwohner
Multitalent Straßenbaum
Straßenbäume sind wahre Multitalente. 
Verglichen mit Bäumen in Parks und Gärten 
entwickeln sie sich unter oft eingeschränkten 
Bedingungen. Dennoch können sie sich 
mit Unterstützung des Menschen an die 
vor allem im Wurzelraum eingeschränkten 
Verhältnisse anpassen und übernehmen 
dabei noch wichtige Funktionen im Straßen-
raum. Doch was macht einen Baum zum 
Straßenbaum? Für die im Straßenbaumkon-
zept betrachteten Bäume wurde folgende 
Definition festgelegt: Ein Straßenbaum
ist ein Baum, der sich auf Flächen der 
städtischen Straßen befindet und im 
Straßenbaumkataster verzeichnet ist.
Straßenbäume beeinflussen die Stadtna-
tur, das Stadtklima und das Stadtbild und 
wirken sich dadurch positiv auf das Leben 
der Bewohner wie auch auf die Tier- und 
Pflanzenwelt aus. Straßenbäume befördern 
Gesundheit und Wohlbefinden und haben 
einen positiven Einfluss auf die Luftqualität. 
Ihre Baumkronen spenden Schatten und 
reduzieren dadurch das Aufheizen der ver-
siegelten Oberflächen. Durch Verdunstung 
steigern sie die Luftfeuchtigkeit und tragen 
an heißen Sommertagen zur Abkühlung 
bei. Straßenbäume haben die Möglichkeit, 
die Schadstoffbelastung der Luft durch 
Adsorption von Gasen und Aerosolen über 
die Blätter zu mindern. Dadurch können sie 
dazu beitragen, die in den letzten Jahren 
vor allem innerstädtisch immer wieder über 
den Grenzwerten liegende Stickstoffdioxid- 
und Feinstaubkonzentration zu senken.   
Straßenbäume haben einen positiven 
Einfluss auf das Stadtbild und bereichern die 
Sinneseindrücke durch ihr Erscheinungsbild 
und ihre Wirkung im Straßenraum. Durch 
den Austrieb und die Blüte im Frühling, 
das sommerliche Laub, die Herbstfärbung 
und auch das kahle winterliche Kronen-
gerüst werden die Jahreszeiten in der 
Stadt erlebbar. Sie wirken ortsbildprägend, 
strukturieren Straßen und Plätze und lassen 
vielfältige Nutzungen unter ihren Kronen zu. 
Im Ergebnis all dieser Faktoren verbes-
sern Straßenbäume die Lebensqualität 
der Städte in besonderer Weise.
Bäume sind auch Wirtschaftsfaktoren. 
Grüne Stadtteile sind beliebter bei den 
Bewohnern, die Immissionsminderung durch 
Bäume kann einen ökonomischen Nutzen 
darstellen und auch der Wert von Grundstü-
cken wird durch Baumbestand gesteigert. 
Insgesamt gelten Kommunen mit viel Stra-
ßengrün als lebenswerter, deshalb werben 
viele Städte damit, „grüne Städte“ zu sein.
Doch Straßenbäume stellen Städte und Bür-
gerschaft auch vor eine Reihe von Heraus-
forderungen und bergen bisweilen Potenzial 
für einigen Unmut. So können z.B. durch 
Astbruch und umstürzende Bäume Schäden 
entstehen, abfallendes Laub, Früchte und 
Insekten bewirken Verschmutzungen, 
durch Vogelkot und Pollenflug kann es zu 
Belästigungen kommen. Straßenbäume 
beanspruchen Platz im ohnehin beeng-
ten Straßenraum und konkurrieren so mit 
anderen Funktionen und Ansprüchen. Um 
allen Beteiligten gerecht zu werden, ist oft 
ein erhöhter baulicher Aufwand notwendig. 
Zusammen mit dem außerdem notwendigen 
Pflege-, Reinigungs- und Kontrollaufwand 
verursachen Bäume im Straßenraum für die 
Bewirtschafter also eine finanzielle Mehr- 
belastung gegenüber baumlosen Straßen.
Doch was wären unsere Städte ohne Stra-
ßenbäume? Trotz der nicht nur angenehmen 
Wirkungen, die die Bäume im Straßen-
raum entfalten, überwiegt doch ihre große 
Wohlfahrtswirkung als das oft einzige grüne 
Element im Stadtraum. Straßenbäume sind 
ein Naturelement im steinernen Stadtgefüge, 
das es zu erhalten und zu vermehren gilt.
23
61 %
Bäume von 
21 - 50 Jahre
Jungbäume 
bis 20 Jahre
Linde
Ahorn
Esche
Platane
Andere
Altbäume 
über 50 Jahre
17 %
22 %
32 %
34 %
14 %
11 %9 %
 
Straßenbaumbestand in Leipzig
 
Online-Baumkataster
Baumstandorte (grün) und leere Baumscheiben (rot) (Ausschnitt Bereich Stötteritz, Straßenbaumkataster, Stand 2016).
Vitalität der Straßenbäume (Ausschnitt Bereich Hauptbahnhof aus dem Leipziger Straßenbaumkataster, Stand 2016)
Leipziger Straßenbäume: Altersstruktur (2016)
Leipziger Straßenbäume: Hauptbaumarten (2016)
Gesamtanzahl: 
56.737
Anzahl der Hauptbaumarten: 
Linden: 19.360 
Ahorn: 7.875 
Eschen: 6.335 
Platanen: 4.965 
Anzahl nach Altersstruktur: 
bis 20 Jahre:    9.465 
21 bis 50 Jahre:  34.425 
über 50 Jahre:  12.847 
Anzahl leere Baumscheiben: 
13.331 
Zukünftig wird unter Voraussetzung der 
finanziellen und technischen Kapazitä-
ten eine regelmäßige Beurteilung der 
„Baumgesundheit“ z. B. auf Grundlage 
der „Empfehlungen zur Beurteilung von 
Bäumen in der Stadt
“ des GALK-AK 
Stadtbäume erfolgen. 
Stand: 31. Dez. 2016
www.stadtplan.leipzig.de
Unter Themenbaum > Umwelt und 
Verkehr > Park- und Straßenbäume 
erhält man einen detaillierten Überblick 
über die Standorte aller Straßenbäume 
und eines Teils der Parkbäume
im Stadtgebiet.
Das Leipziger  
Straßenbaumkataster 
Bereits im Jahr 1864 wurden im statistischen 
Jahrbuch der Stadt Leipzig die Straßenbäu-
me erfasst. Mit dem Aufbau des heutigen 
Straßenbaumkatasters wurde 1992 begon-
nen. Das Kataster enthält Daten zu jedem 
einzelnen Straßenbaum wie die Baumart, 
das Pflanzjahr und Angaben zu Größe und 
Vitalität des Baumes. Die Informationen las-
sen sich im Geographischen Informations-
system (GIS) als Themenkarten darstellen.
So ist es beispielsweise möglich, für das 
gesamte Leipziger Stadtgebiet die Lage 
leerer Baumscheiben oder der Baum-
standorte darzustellen und die damit 
verbundenen Sachdaten, wie z. B. die 
Altersstruktur des Baumbestandes oder 
die Hauptbaumarten, auszuwerten.
Die sich aus diesen Informationen ergeben- 
den Themenkarten und Diagramme geben 
aber nicht nur Aufschluss über den tatsäch-
lichen Leipziger Baumbestand. Sie stellen 
auch eine wichtige Basis zur Erkennung von 
Defiziten dar und helfen dabei, frühzeitig
gezielte Maßnahmen zur Erhaltung und 
Erweiterung des Bestandes zu definieren.
Das Baumkataster wird laufend aktualisiert 
und ist über die Website der Stadt Leipzig 
öffentlich einsehbar. Es bietet somit jedem
interessierten Bürger die Möglichkeit, sich 
über die Leipziger Straßenbäume im Allge-
meinen oder über spezielle Einzelbäume zu 
informieren. Die bis zum Jahr 2016 lediglich 
bei Ersterfassung eines Straßenbaumes 
erhobenen, und im Straßenbaumkataster als 
“Vitalität” bezeichneten Schadensbefunde 
zu Schäden an Stamm, Wurzel und Krone 
werden zukünftig durch ein regelmäßiges 
Monitoring auf Grundlage der “Empfeh-
lungen zur Beurteilung von Bäumen in der 
Stadt” des AK Stadtbäume der Garten-
amtsleiterkonferenz abgelöst, sobald die 
entsprechenden personellen und techni-
schen Voraussetzungen geschaffen sind.
24
79 %
8,1 %
9 %
2,8 %
1,1 %
Verkehr - Motor
Großfeuerungsanlagen (GFA)
Kleinfeuerungsanlagen
Landwirtschaft
Emissionserklärungspfl  ichtige 
Anlagen (ohne GFA)
Ausschnitt aus dem Landschaftsplan der Stadt Leipzig (2013)
Prozentuale Verteilung der Stickstoff  oxidemissionen nach Verursachergruppen in Leipzig (2012)
2.3 Übergeordnete Planungen und Ziele
Alle übergeordneten, mit den Leipzi-
ger Straßenbäumen in Zusammenhang 
stehenden Vorgaben erfolgen auf Basis 
übergreifender Planungsinstrumente des 
Bundes, des Landes oder verschiedener 
Verbände. Aufbauend auf diesen Grundla-
gen werden durch die Kommunen konkrete 
Aussagen zu Planung, Ausführung und 
Pfl  ege formuliert. Diese Aussagen sind in 
verschiedenen städtischen Planwerken und 
in den Standards der Stadt Leipzig für die 
Planung und Ausschreibung von Straßen-
begleitgrün festgesetzt und zusammen-
gefasst und werden hier kurz erläutert.
Landschaftsplan / IEKO (2013)
Das integrierte Entwicklungskonzept (IEKO) 
umfasst die gesamträumliche Darstellung 
aller wichtigen Inhalte und Planungszie-
le. Diese basieren auf der Erfassung und 
Bewertung der Schutzgüter und natürlichen 
Potenziale sowie der Schutz- und Ent-
wicklungserfordernisse mit dem Ziel des 
Erhalts und der Entwicklung der natürli-
chen Lebensgrundlagen. Darüber hinaus 
enthält der Landschaftsplan das gesamt-
räumliche (Ring-Radial-System) sowie die 
teilräumlichen Leitbilder für alle Stadt- und 
Landschaftsräume Leipzigs. Folgende 
Leitbilder enthalten Vorgaben und Ziele, 
die sich auf die Straßenbäume beziehen:
Leitbild LB 6: „Innerstädtische Freiräume 
– Entwicklung, Sicherung und Verbesse-
rung der Aufenthalts- und Stadtbildqualität 
in dichtbebauten innerstädtischen Räu-
men durch Erhaltung und Schaff  ung von 
begrünten Innenhöfen, Fassaden und 
Dächern, Einbeziehung von Fließgewäs-
serabschnitten, Straßenbaumpfl  anzungen, 
Einbeziehung wohnungsnaher Grünfl  ächen 
und Herstellung ihrer Verbindung zu
Parkanlagen und grünen Stadtplätzen, 
Einbindung in das Grün- und Wegesystem.“
Leitbild LB 8: „Freiräume der städtischen 
Großsiedlungsgebiete - Erhaltung, Siche-
rung und Entwicklung der großzügigen 
Freiraumausstattung mit Mitteln der Freifl  ä-
chengestaltung wie raumbildenden Straßen-
baumpfl  anzungen, grünen Quartiersplätzen, 
Erhöhung des Baumanteils, Schaff  ung von 
weiträumigen Grünverbindungen, Verbesse-
rung der landschaftlichen Einbindung (...)“
Leitbild LB 12: „Industrie- und Gewerbe-
standorte, großfl  ächige Gleisanlagen, 
ehemalige militärische Anlagen - Schaff  ung 
von begrünten Freiräumen an vorhandenen 
und geplanten Industrie-, Gewerbe- und 
Militärstandorten und deren verkehrlichen 
Erschließungen, Verknüpfung mit dem 
Grünsystem der Stadt; stadtklimatische 
Entlastung durch Erhöhung des Durch-
grünungsgrades durch Vegetation; (...)“
Ein weiteres wichtiges Ziel des Landschafts- 
planes ist die Erhaltung von Frisch- und 
Kaltluftleitbahnen und deren Entstehungs- 
gebieten, die vor allem für den Temperatur-
ausgleich in den Städten bedeutsam sind. 
Fazit: Die Erhöhung der Anzahl der Straßen-
bäume ist ein wichtiges Mittel der ökolo-
gischen Entwicklung des Stadtgebietes.
Luftreinhalteplan (LRP)
Die Belastung der Luft ist insbesondere in 
den innerstädtischen Bereichen ein sehr 
aktuelles und wichtiges Thema. Um sie 
zu verringern bzw. so gering zu halten, 
dass keine gesundheitlichen Risiken 
bestehen, wurden EU-weit Obergrenzen 
25
Verkehr - Motor
Verkehr - Aufwirblung / Abrieb
Emissionserklärungspfl  ichtige 
Anlagen (ohne GFA)
Kleinfeuerungsanlagen
Landwirtschaft18,8 %
48 %
16,6 %
6 %
6,3 %
Räumliche Handlungsschwerpunkte - Fachkonzept Freiraum und Umwelt (integriertes Stadtentwicklungskonzept der Stadt
Leipzig 2020)
Prozentuale Verteilung der Feinstaubemissionen nach Verursachergruppen in Leipzig (2012)
für Luftschadstoff  e festgesetzt. Bei Über-
schreitung dieser Obergrenzen drohen 
EU-Strafen. Ziel des Luftreinhalteplanes ist 
die Verringerung der Schadstoff  belastung 
in der Luft, die vor allem durch Feinstaub 
und Stickstoff  oxide hervorgerufen wird. 
Als Hauptverursacher dieser Schadstoff  e 
wurde in den innerstädtischen Bereichen 
der Straßenverkehr festgestellt. Basie-
rend auf den gewonnenen Erkenntnissen 
werden Maßnahmen zur Verbesserung der 
lufthygienischen Verhältnisse abgeleitet. 
Folgende Maßnahmen aus dem Luftreinhal- 
teplan 2009 enthalten Vorgaben und Ziele, 
die sich auf die Straßenbäume beziehen:
Maßnahme 4.2: verstärkte Begrünung von 
Straßenraum und Straßenrand, Vermeidung 
unbefestigter, vegetationsloser Flächen, 
Erhöhung des Baumbestandes um 5.000 
Bäume bis 2015 und Erhalt des Altbaum-
bestandes; Umsetzung gemäß Bericht aus 
dem Jahre 2014: teilweise abgeschlossen
Maßnahme 4.6: Prüfung der Inanspruch-
nahme von Kompensationsfl  ächen in 
stark schadstoff  belasteten Straßenräu-
men; Umsetzung gemäß Bericht aus dem 
Jahre 2014 weitgehend abgeschlossen.
Die Fortschreibung des Planwerkes erfolgt 
derzeit parallel zur Erstellung des Straßen-
baumkonzeptes. Die Erkenntnisse beider 
Studien fl  ießen ineinander ein, da eine 
Erhöhung des Straßenbaumbestandes 
auch eine Forderung zur Luftreinhaltung 
darstellt. Die beiden Maßnahmen des 
Luftreinhalteplanes 2009, welche sich auf 
Straßenbäume beziehen, werden in der 
Fortschreibung des Luftreinhalteplanes 
in überarbeiteter Form weitergeführt.
Darüber hinaus soll folgende Maß-
nahme in der Fortschreibung des 
LRP verankert werden:
- Zusätzliche Pfl  anzung von 1.000 Stra-
ßenbäumen jährlich – Priorisierung 
luft- und lärmbelasteter Straßen unter 
Auswahl geeigneter Baumarten.
Fazit: Bäume mindern Stickstoff  oxide in der 
Luft und binden Feinstaub, beide Schad-
stoff  e werden im Straßenraum vor allem 
durch den Straßenverkehr hervorgerufen. 
Straßenbäume sind somit ein gutes Mittel, 
Schadstoff  e direkt dort, wo sie entstehen, zu 
mindern und helfen dabei, die im Luftreinhal-
teplan formulierten Ziele zu erreichen. Bei 
der Umsetzung ist jedoch darauf zu achten, 
dass zu dicht stehende oder an falscher 
Stelle gepfl  anzte Straßenbäume den Luft-
austausch beeinträchtigen und dadurch den 
Abtransport der schädlichen Luft und den 
Zustrom frischer Luft behindern können.
Integriertes Stadtentwicklungskonzept
„Leipzig 2020“ (INSEK / SEKo 2015) 
Bezogen auf die einzelnen Stadtteile zeigen 
verschiedene Fachkonzepte Handlungs-
schwerpunkte für die Leipziger Stadtentwick-
lung auf. Das Stadtentwicklungskonzept
„Leipzig 2020“ wird im Jahr 2017 vom
Stadtentwicklungskonzept „Leipzig 2030“ 
abgelöst. Für das Straßenbaumkonzept 
sind besonders die Fachkonzepte „Frei-
raum und Umwelt“, „Energie und Klima-
schutz“, sowie „Verkehr und technische 
Infrastruktur“ bedeutsam. Sie enthalten 
folgende Vorgaben und Ziele, die sich 
auf die Straßenbäume beziehen.
Fachkonzept Freiraum und Umwelt:
Sicherung und Schaff  ung städtischer Frei-
räume und Grünzüge als Beitrag zu Erho-
lung, Sport und Freizeit, der Verbesserung 
des Wohnumfeldes und zum Klima- und 
Umweltschutz. Das Fachkonzept fokussiert 
vor allem auf die bestehenden Siedlungs-
gebiete und verfolgt hier die übergeord-
nete Handlungsstrategie der „doppelten 
Innenentwicklung“. Diese besagt, dass die 
bauliche Innenentwicklung und Nachverdich-
tung, die auch aus Sicht der Umwelt- und 
26
Ausschnitt aus dem Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig
Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts „Leipzig 2030“.
Freiraumaspekte eindeutig Vorrang vor 
der weiteren Flächeninanspruchnah-
me im Außenbereich hat, begleitet und 
qualifi  ziert werden muss durch eine 
entsprechende Freiraumsicherung, 
-entwicklung und -qualifi  zierung. 
Fachkonzept Energie und Klimaschutz:
Verringerung des Energiever-
brauchs sowie die Förderung einer 
umweltfreundlichen Mobilität
Fachkonzept Verkehr und tech-
nische Infrastruktur:
Förderung einer stadt- und umweltverträg-
lichen Organisation des Verkehrs durch 
Erhöhung des öff  entlichen Nahverkehrs 
und der Fahrradanteile. Entlastung der 
innerstädtischen Quartiere vom Verkehr 
sowie Gestaltung des öff  entlichen Rau-
mes zur Stärkung des Stadtbildes und 
zur Stabilisierung von Quartieren.
Fazit: Straßenbaumpfl  anzungen kön-
nen dazu beitragen, die übergeordneten 
Planungsziele des INSEK in konkrete 
Maßnahmen zu übertragen, zum Beispiel 
durch die Schaff  ung der beschlosse-
nen Grünverbindungen in der Stadt.
Flächennutzungsplan (2015)
Der Flächennutzungsplan (FNP) hat eine 
große Bedeutung für die Stadtentwicklung 
für einen Zeitraum von jeweils 10 bis 15 
Jahren. Er gibt auf Basis der übergeordne-
ten Fachplanungen, wie zum Beispiel des 
Landschaftsplanes, den Rahmen für die 
städtebauliche Entwicklung für das gesamte 
Stadtgebiet vor. Dazu gehören u. a. auch die 
Festlegung von Verkehrstrassen und die da-
mit verbundenen Straßenbaumpfl  anzungen.
Kernaussagen des räumlichen Leitbildes im 
Flächennutzungsplan sind: Die Schaff  ung 
attraktiver Wohn- und Lebensbedingun-
gen für alle Bevölkerungsschichten, die 
Stärkung der Wirtschaft und der Erhalt 
von Arbeitsplätzen, ein leistungsfähiges 
Verkehrsnetz, die Entwicklung der Land-
schaft in der Stadt sowie die am Bedarf 
orientierte Entwicklung neuer Baufl  ächen. 
Der Flächennutzungsplan legt zum Beispiel 
Flächen als Verkehrsfl  ächen, Baufl  ächen 
oder Grünfl  ächen fest und bildet geplante 
Trassenkorridore für mögliche zukünftige 
Straßenführungen ab sowie die am Bedarf 
orientierte Entwicklung neuer Baufl  ächen.
Fazit: Im Zuge der Umsetzung der Zie-
le des FNP spielen Straßenbäume eine 
wichtige Rolle. Zum Beispiel werden durch 
Freihaltung der notwendigen Standorte 
für Straßenbäume bei der Festlegung 
neuer Verkehrswege Randbedingungen 
zur Schaff  ung und Verbesserung eines 
lebenswerten Umfeldes geschaff  en.
Bebauungsplan, Grünordnungsplan, 
Eingriff  s- und Ausgleichsbilanzierung 
Eine weitere Konkretisierung der übergeord-
neten Planungen geben Bebauungspläne 
über grünordnerische Festsetzungen, ggf. 
basierend auf Eingriff  s-/Ausgleichsbilanzie-
rungen nach dem Leipziger Bewertungsmo-
dell, auch in Verbindung mit dem Kompen-
sationsfl  ächenkataster, konkret vor. Genaue 
Angaben, u.a. zu Art und Umfang von Be-
pfl  anzungen, sind für alle weiteren Planun-
gen an den jeweiligen Standorten bindend.
Fazit: Die Erhöhung der Anzahl der Stra-
ßenbäume ist wichtiges Mittel der ökolo-
gischen Entwicklung des Stadtgebietes.
27
 
Aktion baumstarke Stadt
Anlässe für Baumpatenschaften gibt es immer. Baum-
pflanzung in der Richard-Lehmann-Straße (Südvorstadt)
Eichenstele mit Widmungsschild für die Baumpaten
Eine im Rahmen eines „Bürgerwettbewerbs Stadtverkehr“ eingebrachte Idee war das Pflanzen einer sogenannten 
„Bülowlinde“ als Teil der Straßengestaltung. Dieser Vorschlag wurde als besonders herausragende Idee prämiert.
Stadtentwicklungsplan Verkehr 
und öffentlicher Raum (2015)
In der ersten Fortschreibung des Stadt-
entwicklungsplans (STEP) Verkehr und 
öffentlicher Raum aus dem Jahr 2015 ist 
die Einordnung von straßenbegleitenden 
Baumreihen eines der wichtigsten Ziele der 
Straßenraumgestaltung. In den Leitlinien 
wurde festgelegt, dass die Einordnung 
von Straßenbäumen sehr hoch zu gewich-
ten und konsequent umzusetzen ist. 
Im STEP sind Bäume für die Aufenthalts-
qualität im Straßenraum entscheidend: 
Schatten, Kühlung, Geborgenheit,
Sicherheit durch Abstand vom Fahrverkehr 
sind unmittelbar zu spüren, dazu kom-
men die Wirkungen auf die Luftqualität 
und das Mikroklima. Die Einordnung
von straßenbegleitenden Baumrei-
hen ist deshalb eines der wichtigsten 
Ziele der Straßenraumgestaltung. 
So sind in Straßen mit einer Breite von 
über 16 m ohne Verlust der Leistungsfähig-
keit Baumreihen einzuordnen. In engeren 
Straßen kann es zu Konflikten kommen, 
die aber durch Einzelbäume oder einsei-
tige Baumreihen gelöst werden können. 
Für ganz problematische Straßen hält der 
STEP Verkehr und öffentlicher Raum auch 
eine Lösung bereit: Fassadenbegrünung.
Fazit: Der Stadtentwicklungsplan Verkehr 
und öffentlicher Raum bezieht sich nicht 
nur auf die Funktion des Stadtverkehrs, 
Bei der Stadt Leipzig kann Jeder durch 
eine Spende auf ein gesondertes Konto 
Baumpate werden und so mehr Bäume 
in öffentlichen Parks, an Straßen, auf 
Plätzen sowie auf städtischen Friedhö-
fen ermöglichen. Diese Aktion besteht 
bereits seit dem Jahr 1997. Seitdem 
wurden 4.400 Einzelspenden mit ei-
nem Budget von rund 1,1 Millionen € 
eingebracht (Stand 31.12.2016). 
Eine Baumpatenschaft kommt ab einer 
Spende von 250 € zustande. Neben einem 
Zertifikat für den Baumpaten wird am 
Patenbaum eine Eichenstele mit persönli-
chem Widmungstext und dem Baumnamen 
auf eine Plakette gesetzt. Auf diese Weise 
bleibt nicht nur dem Baumpaten selbst eine 
dauerhafte Erinnerung, auch Passanten 
nehmen die Menge an Patenbäumen in 
Leipzig bewusst wahr und können nebenbei 
sondern hebt die Straßen und Plätze 
als Lebensraum hervor. Straßenbäume 
nehmen auf Grund ihrer verkehrlichen, 
stadtgestalterischen und klimatischen 
Funktion einen hohen Stellenwert ein.
Die Bürgerbeteiligung im Rahmen der 
Erarbeitung des STEP erfolgte unter 
anderem durch einen Bürgerwettbewerb 
„Ideen für den Stadtverkehr“. Insgesamt 
die Stelen als Baumlehrpfad nutzen.
Die Standort- und Artenwahl erfolgt auf 
Basis von Listen der jährlichen Pflanz-
programme und von bereits gepflanzten 
Jungbäumen. Die Stadt übernimmt alle 
mit dem Baum verbundenen Pflegeaufga-
ben. Der Baumpate kann das Wachstum 
unterstützen, z. B. durch zusätzliches 
Bewässern in Trockenperioden.
wurden über 600 Beiträge eingereicht, die 
gesamtstädtisch, auf Stadtteil- und auf 
Quartiersebene Vorschläge einbrachten.
Bemerkenswert dabei war der hohe 
Stellenwert des öffentlichen Raums. 
Eine der ausgezeichneten Ideen veran-
schaulichte symbolisch die beachtliche  
Wirkung von Einzelbäumen an Stra-
ßenkreuzungen im Leipziger Osten.
28
Drei Japanische Schnurbäume (Sophora japonica) sind Teil der Gestaltung des neuen Stadtplatzes an der 
S-Bahnstation Wilhelm-Leuschner-Platz    
29
3. Handlungsfelder
30
Vierreihige Alleebepflanzung mit Platanen (Platanus x acerifolia) und Eschen (Fraxinus excelsior) im Abschnitt der Prager Straße in Reudnitz-Thonberg aus den Jahren 1994/1995
3. Handlungsfelder
3.1 Das Leipziger Straßennetz und der Baumbestand
Die Handlungsfelder des vorliegenden 
Straßenbaumkonzeptes analysieren und 
bewerten dessen beide Hauptaspekte:
das Straßennetz und den Straßenbaum. 
Ausgangspunkt der Analyse bildet die
im Straßenbaumkataster mit Stand vom 
31. Dezember 2016 verzeichnete Anzahl 
von insgesamt 56.737 Straßenbäumen.
Zur grundlegenden Klärung der bestehen-
den Situation und der für die Zukunft
vorgeschlagenen Möglichkeiten und 
Maßnahmen ist zunächst eine begriff-
liche Unterscheidung zwischen
Bestandserhalt und Bestandserweite-
rung der Straßenbäume erforderlich.
Bestandserhalt
Grundlage aller Überlegungen des Straßen-
baumkonzeptes ist das Bekenntnis der Stadt 
Leipzig, den Straßenbaumbestand dauerhaft
zu erhalten. Neben den dazu notwendigen, 
an späterer Stelle noch genauer beschrie-
benen Schutz- und Pflegemaßnahmen ist
hierfür auch das Nachpflanzen abgän-
giger Bäume erforderlich. Das heißt, 
Straßenbäume, die altersbedingt, 
durch Krankheit, Anfahrschäden,
Baustellentätigkeit oder aus einem ande-
ren Grund gefällt werden müssen, sind 
in den folgenden zwei Pflanzperioden 
und wenn möglich an gleicher Stelle 
nachzupflanzen. Für diesen unmittel-
baren Ersatz abgängiger Bäume wurde 
der Begriff Nachpflanzung gewählt. 
Bestandserweiterung
Die Stadt Leipzig bekennt sich auch zu dem 
Ziel, den Anteil an grüner Infrastruktur und 
damit auch die Anzahl der Straßenbäume 
langfristig und dauerhaft zu erhöhen. 
Die Bestandserweiterung beinhaltet dem-
nach zwei grundsätzliche Maßnahmenfelder: 
1. die Ergänzungspflanzung in 
Straßenabschnitten mit lücken-
haftem Baumbestand und
2. die Erstpflanzung von Straßen-
bäumen in Straßenabschnitten, an 
denen bisher keine Bäume stehen.
Der Begriff der Bestandserweiterung  
schließt folglich also sämtliche Pflanzun-
gen ein, die nicht unter den Bestandserhalt 
fallen, sondern einen Zuwachs an Stra-
ßenbäumen im Gesamtkontext darstel-
len. Straßenbäume, die im Weiteren als 
Ergänzungspflanzung in Straßenabschnitten 
mit lückenhaftem Baumbestand oder als 
Erstpflanzungen in baumlosen Straßen 
benannt werden, bewirken eine tatsächliche 
Zunahme des Straßenbaumbestandes, 
der Gesamtanzahl der Straßenbäume.
Zielsetzung
Durch den Bestandserhalt und die 
Bestandserweiterung, die – basie-
rend auf den räumlichen und finanzi-
ellen Möglichkeiten – im Ergebnis
des Straßenbaumkonzeptes dargestellt 
und festgelegt werden, ist eine dauerhafte 
und planbare Erhöhung des Leipziger
Straßenbaumbestandes möglich. Die 
Festlegung von Zeiträumen mit zuge-
ordneten zahlenmäßigen Kenngrößen 
ermöglicht es der Stadt Leipzig, frühzeitig 
die notwendigen Mittel in den betref-
fenden Haushaltsstellen zu binden.
Die für Leipzig mögliche und vorzuse-
hende Anzahl der Bestandserweiterung 
sind Teil dieses Abschnitts. Danach 
werden die Pflanzbedingungen erörtert.  
31
 
Leere Baumscheiben: Ergänzungspflanzungen
Leere Baumscheiben in der Zschocherschen Straße 
(Plagwitz), die aufgrund unterirdisch verlaufender 
Leitungen jedoch nicht bepflanzt werden können.
Leere Baumscheiben mit ungeprüfter (blau) und ohne (rot) Ergänzungsmöglichkeit (Planungsstand 2016)
Ergänzungspflanzungen in der Riebeckstraße 
(Reudnitz-Thonberg) 
Rund 20 % der Leipziger Straßen haben 
momentan einen lückenhaften Baumbe-
stand (siehe Karte Seite 33). Hier bietet 
es sich an, den Straßenbaumbestand 
durch Ergänzungspflanzungen zu er-
weitern. 
Durch konkrete Vorplanungen für die 
jeweiligen Straßenabschnitte kann die 
Möglichkeit der Lückenschließung fest-
gestellt werden. Es ist allerdings davon 
auszugehen, dass ein erheblicher Teil 
der  früheren Baumstandorte dauerhaft 
nicht wieder bepflanzbar ist. Solche 
Baumscheiben sollten geschlossen 
werden, um den störenden Eindruck im 
Stadtbild als „Fehlstelle“zu vermeiden.  
Das Straßenbaumkataster enthält Infor-
mationen über die Ursachen, warum ein 
Baumstandort nicht wieder bepflanzbar 
war. Diese gliedern sich wie folgt: 
- Verkehrsplanung 56 % 
- Nachbarbäume 18 %   
- Zufahrten 9 % 
- Leitungen 6 % 
- Einbauten 6 % (z. B. Lichtmasten,  
  Schaltschränke usw.)  
- sonstiges 5 % (z. B. Brandschutz)
Diese Angaben wurden in der Ver-
gangenheit punktuell bei konkreten 
Planungsabsichten für die jeweiligen 
Baumscheiben erhoben. Zwischenzeit-
lich können sich die Bedingungen an 
diesen vormals geprüften Standorten 
aber erheblich verändert haben, bei-
spielsweise durch Fortschreibungen der 
Verkehrsplanung. Gleiches trifft auch auf 
Standorte zu, bei denen zum Untersu-
chungszeitpunkt keine Einschränkungen 
der Bepflanzbarkeit erkennbar waren. 
Letzthin ist die Feststellung zur Nach- 
und Ergänzungspflanzung nur aufgrund 
aktueller Vorplanungen möglich. Trotz 
der eingeschränkten Aussagekraft geben 
die Angaben ein Abbild über die planeri-
sche Komplexität und die Einschränkun-
gen, die Straßenbaumpflanzungen tem-
porär oder dauerhaft unmöglich machen. 
Ein Großteil der leeren Baumscheiben, 
die aus heutiger Sicht nicht mehr mit 
Bäumen bepflanzt werden können, 
werden künftig als inaktive Standorte 
nicht mehr im eigentlichen Straßen-
baumkatster geführt. Dadurch wird sich 
die Anzahl der leeren Baumscheiben 
wesentlich reduzieren.
60 % 40 %
leere Baumscheiben  
mit ungeprüfter Ergän-
zungsmöglichkeit:
5.387
leere Baumscheiben 
momentan ohne Er-
gänzungsmöglichkeit:
7.944
80 % 20 %
Baumscheiben in Leipzig 
insgesamt: 70.114
bepflanzte 
Baumscheiben: 56.737
leere Baumscheiben: 
13.331
32
Hauptverkehrsstraßen     438 km
Haupterschließungsstraßen       75 km
Nebenstraßen   1.236 km 
71 %
4 %
25 %
Hauptverkehrs- (blau), Haupterschließungs- (rot)  und Nebenstraßen (grau) von Leipzig
Das Leipziger Straßennetz
Das Straßennetz von Leipzig hat heute eine 
Gesamtlänge von 1.749 Kilometern und  
lässt sich grob in Hauptverkehrs-, Haupter-
schließungs- und Nebenstraßen gliedern. 
Hauptverkehrsstraßen bezeichnen Straßen 
innerhalb bebauter Gebiete mit einem hohen 
Verkehrsaufkommen und einer wichtigen 
innerstädtischen Verbindungsfunktion. Sie 
umfassen Autobahnauffahrten, Bundesfern-
straßen, Staats- und Gemeindestraßen. 
Haupterschließungsstraßen sind hingegen 
Straßen, die der Anbindung von Wohnge-
bieten und Grundstücken an das überge-
ordnete Verkehrsnetz dienen. Sie verbinden 
diese also mit den Hauptverkehrsstraßen. 
Haupterschließungsstraßen übernehmen 
damit nicht nur die Funktion der flächen-
haften Erschließung von Wohngebieten, 
sondern tragen auch insbesondere zur 
Versorgungssicherheit der Stadtgebiete 
und ihrer Bewohner bei. Sie umfassen vor 
allem die sogenannten Gemeindestraßen. 
Nebenstraßen verlaufen innerhalb der 
bebauten Wohngebiete. Sie dienen 
damit der kleinräumigen Erschließung 
und Vernetzung von bebauten Wohn-
gebieten. Sie umfassen vor allem woh-
nungsnahe Straßen oder Wohnwege. 
Die Hauptverkehrs- und Haupterschlie-
ßungsstraßen nehmen zusammenge-
nommen 29 % (513 Kilometer) der Ge-
samtstraßenlänge von Leipzig ein, die 
Nebenstraßen 71 % (1.236 Kilometer).
33
17 % des Gesamtstraßennetzes haben einen vollständigen Straßenbaumbestand
19 % des Gesamtstraßennetzes haben einen lückenhaften Straßenbaumbestand
Die Verteilung des Straßenbaum-
bestandes
Straßenbäume sind Teil des Leipziger 
Straßennetzes. Die Analyse des Stra-
ßenbaumkatasters ergab allerdings, 
dass sich die Straßenbäume sehr unter-
schiedlich innerhalb des Leipziger Stra-
ßennetzes verteilen. So gibt es Straßen 
mit einem vollständigen, Straßen mit 
einem lückenhaften und Straßenzüge 
ohne jeglichen Straßenbaumbestand. 
Von den insgesamt 1.749 Kilometern 
Gesamtstraßenlänge der Stadt Leipzig sind 
etwa 17 % (301 Kilometer) von mindestens 
einer Baumreihe eingefasst. Das heißt, 
dass am Straßenrand in regelmäßigen 
Abständen Bäume stehen. Diese Bereiche 
bilden die Straßen mit einem vollständi-
gen Straßenbaumbestand. Etwa 19 % 
(328 Kilometer) der Straßen weisen einen 
lückenhaften Straßenbaumbestand auf, was 
einer unregelmäßigen Straßenbaumbepflan-
zung oder einer nur stellenweise dichten 
Baumbepflanzung entspricht. Die restlichen 
64 % (1.120 Kilometer) des Straßennetzes 
weisen keinen Straßenbaumbestand auf. 
Überträgt man die letztgenannte Straßen-
baumkategorie – also Straßen ohne Stra-
ßenbaumbestand – auf die vorab erläuterte 
Straßennetzeinteilung, so ergibt sich, dass 
zusammengenommen 45 % der Haupt-
verkehrs- und Haupterschließungsstraßen 
und 72 % der Nebenstraßen nicht oder 
nur vereinzelt von Bäumen gesäumt sind. 
Der Großteil der Straßen ohne Bäume 
entfällt demnach auf Nebenstraßen. 
Das Analyseergebnis berücksichtigt an die-
ser Stelle aber noch nicht das direkte grüne 
Umfeld des öffentlichen Straßenraums. Im 
Straßenbaumkataster der Stadt Leipzig wer-
den nämlich nur Straßenbäume dargestellt, 
nicht aber straßennah gelegene Grünflä-
chen oder Grundstücke mit raumprägenden 
Grünanteilen.  
Ferner beinhaltet das Straßenbaumka-
taster nur Straßenbäume, für welche die 
Stadt Leipzig die Baulast trägt. Bäume, 
die in andere rechtliche Zuständigkeitsbe-
reiche, wie des Bundes, des Freistaates 
Sachsen oder der Deutschen Bahn fallen, 
werden darin nicht abgebildet. So liegen 
etwa 60 Kilometer des Gesamtstraßen-
netzes Leipzigs nicht im Zuständigkeits-
bereich der Stadt – unabhängig davon, 
ob es sich um Alleen handelt oder nicht.
Auch kann es sein, dass Straßen als 
baumlos dargestellt werden, obwohl 
sie durch Wald führen. Ebenso finden 
34
 
 
 
64 %
45 %
72 %
19 %
28 %
13 %17 %
27 %
15 %
Straßen mit lückenhaftem Straßenbaumbestand
Auf einen Blick
 
Straßenbaumverteilung im Leipziger Straßennetz
64 % des Gesamtstraßennetzes sind Straßen ohne Straßenbaumbestand
Hauptverkehrs- und 
Erschließungsstraßen
Nebenstraßen
Straßennetz  
gesamt
1.749 km
1.120 km
 - Straßen ohne bestehenden Baumbestand 
 - Straßen mit leeren Baumscheiben
 - einzelner Baum am Straßenabschnitt
301 km
 - Straßenabschnitt mit bestehendem 
  (vollständigem/ein- oder zweireihigem) 
  Straßenbaumbestand
328 km
 - nur wenige, verteilt stehende Straßenbäume
 -Straßenabschnitt nur stellenweise dicht bepflanzt
 - Straßenabschnitt mit sehr großen 
   Baumabständen
darin begrünte Vorgärten von Privat-
grundstücken oder Grünflächen von 
Parkanlagen keine Berücksichtigung. 
Um eine sinnvolle planerische Grundlage für 
Maßnahmenvorschläge und Prioritäten für 
die Entwicklung des Straßenbaumkonzeptes 
zu erhalten, muss folglich eine umfassende 
Analyse der Leipziger Straßen erfolgen, die
das Grün der an die Straßen angrenzenden 
Grundstücke wie auch die verwaltungs-
rechtlichen Zuständigkeiten berücksichtigt.
Straßen ohne Straßenbaumbestand
Straßen mit vollständigem Straßenbaumbestand
Leipziger Straßennetz gesamt
35
 
Detailuntersuchung kompakt
  
  
  
  
  
  
 
 
 
 
 
Zöllnerweg (Zentrum-Nordwest)
Waldstraße (Zentrum-Nordwest)
 - Straßenabschnitte in dicht bewachsenen  
   Wald- und Grüngebieten
davon:
 - Straßenabschnitte mit sehr  
   hohem Grünanteil
 - Vorgärten mit raumbildendem Grün
 - durchgrünte Wohngebiete
 - Straßen mit angrenzenden Parkanlagen
 - Straßen mit begrüntem Seitenraum
 - Vorgärten und grüne Wohngebiete
 - Straßenabschnitte mit straßenraum- 
   prägendem Grün (z. B. durch Vorgärten,  
   Kleingartenanlagen usw.)
 -Straßen ohne jegliche Bepflanzung  
  (inkl. Brücken) 
Straßen durch Wald- und Grüngebiete
Grüne Straßen
Straßen ohne Straßenbaumbestand 1.120 km
327 km
19 km
37 km
464 km
273 km
Üppig grüne Straßen
Straßen ohne Grün
Teilweise grüne Straßen
Qualitäten und Defizite  
der Straßen ohne  
Straßenbaumbestand
Etwa 1.120 Kilometer des Leipziger Stra-
ßennetzes sind nach den Auswertungen 
des Straßenbaumkatasters als Straßen 
ohne Straßenbaumbestand zu bewerten. 
Doch wie bereits erläutert wurde, kön-
nen diese Straßen von den Rändern her 
begrünt sein – beispielsweise durch den 
Baumbestand der anliegenden Grundstü-
cke. Bekräftigende Hinweise hierfür liefern 
entsprechende Luftbildauswertungen und 
örtliche Straßenbesichtigungen. Dabei zeigt 
sich, dass die Straßen ohne Straßenbaum-
bestand unterschiedliche Begrünungsan-
teile aufweisen. Demnach lassen sich die 
Straßen ohne Grün weiter untergliedern. 
Die Untergliederung reicht von Straßen mit 
üppig umgebenden Grünrändern bis hin zu 
Straßen ohne angrenzenden Grünbestand. 
Die nebenstehende Kategorisierung gibt 
Aufschluss darüber, wie stark die Straßen 
ohne offiziellen Straßenbaumbestand tat-
sächlich von den Rändern her begrünt sind.
Straßen durch Wald- und Grüngebiete 
Eine unverkennbare Kategorie bilden 
die Straßen, die durch vegetationsrei-
che Gebiete wie Wald führen. Mit einer 
Gesamtstraßenlänge von 37 Kilometern 
enthält sie vor allem Straßenabschnitte, 
die durch den Leipziger Auwald führen. 
36
Roßmäßlerstraße (Connewitz)
Wasserstraße (Altlindenau)
Emil-Fuchs-Straße (Zentrum-Nordwest)
Verlängerung Willmar-Schwabe-Straße (Zentrum-West)
Grüne Straßen  
Grüne Straßen umfassen Straßenabschnitte 
mit hohen Grünanteilen. Sie finden sich vor 
allem in durchgrünten Einfamilienhausge-
bieten, aber auch entlang von Vorgärten mit 
großzügigem Grünbewuchs. Die Gesamt-
straßenlänge dieser Kategorie beträgt 327 
Kilometer und ist damit um ein Vielfaches 
länger als die vorangestellten Kategorien.
Üppig grüne Straßen 
Üppig grüne Straßenabschnitte verlaufen 
meist entlang von Parks, Kleingartenan-
lagen oder Vorgärten und zeichnen sich 
durch straßenraumprägendes Grün aus. 
Mit 19 Kilometern Gesamtstraßenlänge 
bilden sie die kleinste Kategorie unter 
den Straßen ohne Straßenbäume.
37
Demmeringstraße (Altlindenau)
Humboldtstraße (Zentrum-Nordwest)
Ecksteinstraße (Connewitz)
Viertelsweg (Gohlis-Mitte)
Straßen ohne Grün 
Etwa 273 Kilometer der Leipziger Straßen 
weisen keine Begrünung auf. Sie bilden 
damit die bedeutsamste Kategorie unter 
den Straßen ohne Straßenbäume. Diese 
Straßen konzentrieren sich vor allem auf 
die gründerzeitlichen Blockrandbebauungen 
der ehemaligen Vorstädte und auf die im 
19. Jahrhundert eingemeindeten Vororte.
Teilweise grüne Straßen 
Teilweise begrünte Straßenabschnitte 
besitzen einen mehr oder weniger begrünten 
Seitenraum oder führen an mäßig begrünten 
Vorgärten und Wohnanlagen entlang. Die 
Gesamtstraßenlänge dieser Kategorie be-
trägt 464 Kilometer. Sie ist damit wesentlich 
größer als die Kategorie „Grüne Straße“.
38
Keine Handlungspriorität         684 km
Straßen durch Wald- und Grüngebiete
Üppig grüne Straßen
Grüne Straßen
Straßen mit vollständigem Straßenbaumbestand
Teilweise grüne Straßen
Straßen mit lückenhaftem Straßenbaumbestand
Straßen ohne Grün
Mittlere Handlungspriorität       464 km
Hohe Handlungspriorität        328 km 
Sehr hohe Handlungspriorität       273 km
 
 
Kategorisierung und Priorisierung
Leutzscher Allee (Zentrum-Nordwest)
Gräfestraße (Eutritzsch) Göbschelwitzer Straße (Seehausen) Gießerstraße (Plagwitz)
Das Straßennetz von Leipzig und Handlungsprioritäten von Erstpflanzungen 
3.2 Erstpflanzungen
Kategorisierung  und Priorisie-
rung von Erstpflanzungen
Die Stadtbildanalyse zeigt, dass Straßen 
durchaus ein grünes Erscheinungsbild 
haben können, auch wenn keine Straßen-
bäume unmittelbar auf dem Straßenflurstück 
stehen. Um eine qualifizierte Einschätzung 
über den Bedarf an Erstpflanzungen von 
Straßenbäumen zu erhalten, werden hier 
Handlungskategorien und -prioritäten 
definiert. Sie legen auch unter Beachtung 
der straßenangrenzenden Grünstrukturen 
fest, wo eine sehr hohe, eine hohe oder eine 
mittlere Priorität an zusätzlichen Straßen-
bäumen besteht. Dabei kann es durchaus 
vorkommen, dass baumlose Straßenab-
schnitte eine mittlere Handlungspriorität 
besitzen, da sie sich entlang von Grünstruk-
turen wie Parks oder Wäldern bewegen.
Zweckmäßig erscheint in diesem Zusam-
menhang folgende vierstufige Einteilung:
Keine Handlungspriorität besteht für 
Straßen mit einem vollständigen Baumbe-
stand, üppig grüne Straßen, Straßen durch 
Wald- und Grüngebiete und grüne Straßen. 
Diese Kategorie fasst eine Gesamtlänge von 
684 Kilometern, was 39 % der Gesamtlän-
ge des Leipziger Straßennetzes ausmacht. 
Mittlere Handlungspriorität besteht 
für teilweise grüne Straßen. Mit einer 
Gesamtlänge von 464 Kilometern hat 
diese Handlungspriorität einen Anteil an 
der Gesamtstraßenlänge von 27 %.
Hohe Handlungspriorität besteht für 
Straßen mit lückenhaftem Baumbe-
stand. Der Anteil dieser Handlungs-
priorität an der Gesamtstraßenlänge 
beträgt mit 328 Kilometern 19 %.
Sehr hohe Handlungspriorität besteht 
für Straßen ohne Grün. Die Handlungs-
priorität entspricht einer Gesamtlänge von 
273 Kilometern und hat damit einen Anteil 
von 16 % an der Gesamtstraßenlänge.

39
Straßentyp Anteil 
[%]
davon 
bepflanzbar1   
[%]      
Bäume 
pro km
Erstpflanzungen     
Gesamt 
Erstpflanzungen 
Insgesamt
Teilweise grüne Straßen 464 km
Hauptverkehrs- und Erschließungsstraßen 20% 93 km 70% 65 km 133 8.645                 
Nebenstraßen 70% 325 km 70% 227 km 67 15.209               
schmale Nebenstraßen 10% 46 km 70% 32 km 30 960                    
Straßen mit lückenhaftem Baumbestand 328 km
Hauptverkehrs- und Erschließungsstraßen 40% 131 km 20% 26 km 133 3.458                 
Nebenstraßen 50% 164 km 20% 33 km 67 2.211                 
schmale Nebenstraßen 10% 33 km 20% 7 km 30 210                    
Straßen ohne Grün2 264 km
Hauptverkehrs- und Erschließungsstraßen 25% 66 km 70% 46 km 133 6.118                 
Nebenstraßen 65% 172 km 70% 120 km 67 8.040                 
schmale Nebenstraßen 10% 26 km 70% 18 km 30 540                    
45.391               
Länge 
Gesamt
1 (50 % Abschlag für vorhandenes Straßengrün, 30 % Abschlag für Leitungen, Kreuzungen, Einfahrten)  
2 Exklusive Straßenbrücken
24.814               
5.879                 
14.698               
Anteil            
[km]
davon 
bepflanzbar   
[km]
 Gesamtanzahl 
Schematische Darstellung der Anzahl der Baum-
reihen und der Baumabstände zueinander.
Berechnung der Potenziale für Erstpfl  anzungen. Für Leipzig bestehen erhebliche Potenziale für Erstpfl  anzungen von Straßenbäumen.
Potenziale für Erstpfl  anzungen
Die Ergebnisse der vorangegangenen 
Analyseschritte ermöglichen es nunmehr, 
räumliche Handlungspotenziale für Erst-
pfl  anzungen von Straßenbäumen besser 
abzuschätzen. Die Handlungspotenzia-
le zeigen auf, wie viele Straßenbäume 
potentiell zum vorhandenen Straßenbaum-
bestand hinzu gepfl  anzt werden können. 
Schlussendlich dienen sie als Daten-
grundlage für eine Umsetzungsstrategie.
Mengenabschätzungen
Wie viele Bäume tatsächlich in einen Stra-
ßenraum gepfl  anzt werden können, ist eine 
Frage, der sich – zumindest auf gesamtstäd-
tischem Maßstab – nur über Annahmen 
genähert werden kann. Die Grundannahme 
ist, dass der gesamte Straßenraum von 
Leipzig mit Bäumen bestückt sein wird. 
Diese Annahme folgt der Vision eines 
gesamtstädtisch begrünten Straßenraums. 
Für Hauptverkehrs- und Erschließungs-
straßen wird dabei eine doppelte Baum-
reihe kalkuliert. Diese Herangehensweise 
basiert einerseits auf stadtplanerischen 
Erfahrungswerten, andererseits kann davon 
ausgegangen werden, dass aufgrund 
der Breite dieser Straßenkörper genü-
gend Pfl  anzfl  äche zur Verfügung steht. 
Bei einem mittleren Baumabstand von 
15 Metern entspricht dies 133 Bäumen je 
Kilometer. Der mittlere Baumabstand von 15 
Metern refl  ektiert die Charakteristiken des 
Leipziger Straßenraums und beruht eben-
falls auf Erfahrungswerten der Planungspra-
xis. 
Zwischen zwei Straßenbäumen ergibt 
sich demnach eine Parkbucht für zwei Pkw 
(Längsparker). An Nebenstraßen wird hin-
gegen pauschal von einer einseitigen Baum-
reihe ausgegangen, was einer Baumanzahl 
von 67 Stück pro Kilometer entspricht. Für 
schmale Nebenstraßen und Sonderfälle 
werden 30 Bäume je Kilometer angesetzt. 
Auch hier beruhen die Annahmen auf 
Erfahrungswerten aus der Planungspraxis.
Abschlagsfaktoren
Aus räumlichen und technischen Gründen 
ist eine vollständige Bepfl  anzung des Stra-
ßenraumes mit Bäumen jedoch nicht mög-
lich. Nicht nur das bestehende Straßengrün 
mindert die potentielle Anzahl von Erstpfl  an-
zungen erheblich. Auch Straßenkreuzun-
gen, Einfahrten und unter- oder oberirdisch 
verlaufende Leitungstrassen reduzieren den 
theoretisch für neue Baumpfl  anzungen zur 
Verfügung stehenden Raum. Daher werden 
Abschlagsfaktoren festgelegt, welche die 
eben genannten Sachverhalte pauschal be-
rücksichtigen. Für bereits vorhandenes Grün 
wird ein Abschlag von 50 % gewählt. Der 
Abschlag für Straßenkreuzungen, Einfahr-
ten und nicht umlegbare Leitungen beträgt 
hingegen 30 % und berücksichtigt die Erfah-
rungswerte der Leipziger Stadtverwaltung.
Potenziale
Für die Straßenabschnitte, die bereits einen 
vollständigen Straßenbaumbestand haben, 
durch Wald- oder Grüngebiete führen, 
besteht, wie auch für üppig grüne Straßen 
und für grüne Straßen, kein Pfl  anzpotenzial. 
Die teilweise grünen Straßen weisen auf 
einer Gesamtstraßenlänge von 464 Kilome-
tern ein theoretisches Potenzial für die Pfl  an-
zung von insgesamt 24.814 Bäumen auf. 
Straßen mit einem lückenhaften Stra-
ßenbaumbestand bergen ein Potenzial 
von 5.879 Erstpfl  anzungen, bei einer 
Gesamtstraßenlänge von 328 Kilometern. 
Für die insgesamt 264 Kilometer langen 
Straßen ohne Grün besteht ein Pfl  anzpo-
tenzial von 14.698 neuen Straßenbäumen. 
Alle Pfl  anzpotenziale zusammengenom-
men ergeben für Leipzig ein theoretisches 
Gesamtpotenzial von 45.391 Erstpfl  an-
zungen. Für alle Straßenräume gilt, dass 
vor allem die Nebenstraßen ein großes 
Potenzial für Erstpfl  anzungen bieten. Die 
hier angegebenen Werte stellen einen Ori-
entierungsrahmen dar, der auf Verallgemei-
nerungen beruht und daher nicht über jeden 
Zweifel erhaben sein kann.
 Die tatsächliche 
mögliche Baumanzahl muss für jeden 
Straßenabschnitt einzeln unter Beachtung 
der dort gegebenen Umstände im Rahmen  
von fachlich fundierten Machbarkeitsstudi-
en und Vorplanungen festgelegt werden. 
15m
40
Straßenkilometer 
Kleinzschocher 
gesamt
Straßenkilometer 
Kleinzschocher
für Straßen ohne Grün
 
 
 
18,85 km
5,7 km
30 %
Straßentyp Anteil 
[%]
davon 
bepflanzbar1   
[%]      
Anzahl 
Baum-
Reihen
Baum-
Abstand
[m]
Bäume 
pro km
Erstpflanzungen     
Gesamt 
Erstpflanzungen 
Insgesamt
Straßen ohne Grün 5,7 km
Hauptverkehrs- und Erschließungsstraßen 20% 1,1 km 70% 0,8 km 2 15 m 133 106                    
Nebenstraßen 70% 4,0 km 70% 2,8 km 1 15 m 67 188                    
schmale Nebenstraßen 10% 0,6 km 70% 0,4 km - - 30 12                      
306                    
306                    
1 (50 % Abschlag für vorhandenes Straßengrün, 30 % Abschlag für Leitungen, Kreuzungen, Einfahrten)  Gesamtanzahl 
Länge 
Gesamt
Anteil            
[km]
davon 
bepflanzbar   
[km]
 
Einseitige Baumreihe mit Säulen-Hainbuchen ´Frans Fontaine´ (Carpinus betulus ´Frans Fontaine´) in der 
Wigandstraße in Kleinzschocher
Kleinzschocher hat ein Potenzial an Erstpflanzungen
Planausschnitt Kleinzschocher mit Straßen ohne Grün
Fallbeispiel Kleinzschocher
Am Stadtteil Kleinzschocher soll beispielhaft 
erläutert werden, wie sich einer konkreten 
Anzahl Erstpflanzungen von Straßenbäumen 
und der Umsetzung von vorgeschlagenen 
Baumpflanzungen genähert werden kann. 
Kleinzschocher ist ein Stadtteil im Südwes-
ten von Leipzig, der sich räumlich relativ klar 
gegenüber den benachbarten Stadtteilen 
abgrenzt. Er liegt im Fokus vieler Hand-
lungskonzepte der Stadt Leipzig und hat ein 
großes Potenzial für die Erstpflanzung von 
Straßenbäumen.  Nach der vorstehenden 
Untersuchung zu stadträumlichen Prioritä-
ten geht Kleinzschocher klar als einer der 
prioritären Stadtteile hervor. Insgesamt hat 
Kleinzschocher südlich und inklusive der An-
tonienstraße ein Straßennetz mit einer Län-
ge von etwa 19 Kilometern. Rund 30 % der 
Straßen sind Straßen ohne Grün (5,7 km). 
Sie besitzen ein großes Potenzial für Erst-
pflanzungen. Der größte Teil der Straßen mit 
großem Pflanzpotenzial sind Nebenstraßen. 
Unter der Annahme, dass ein Teil des 
Straßenraumes wegen Leitungen, Kreuzun-
gen und Einfahrten nicht bepflanzt werden 
kann, wie auch des Baumabstandes und 
der Anzahl der Baumreihen (siehe hierzu 
Abschnitt Potenziale für Erstpflanzun-
gen), ergibt sich für Kleinzschocher die 
Möglichkeit zur Pflanzung von rund 300 
Straßenbäumen. Kleinzschocher wäre mit 
einer Maßnahme in diesem Umfang ein 
„erledigter Fall“. Die Pflanzmenge entspricht 
aber nur rund einem Drittel der pro Jahr 
avisierten Straßenbaumerstpflanzungen und 
verdeutlicht, wie ambitioniert ein jährli-
ches 1.000-Bäume-Ziel in der Praxis ist.
Erste Maßnahmen wurden in jüngster Zeit 
bereits umgesetzt, so z. B. in der Wigand-
straße. Auf einer Blocklänge wurden dort 
einreihig Bäume gepflanzt. Allerdings 
wurden die Baumabstände sehr groß 
gewählt, so dass das oben beschriebene 
Potenzial nicht ausgeschöpft wurde.
41
Fachpläne Straßen 
ohne Grün
Räumliche  
Handlungsschwerpunkte
Überlagerung
Schematische Darstellung des Vergleichs der 
Entwicklungspläne und der Straßen ohne Grün.
Entwicklungspläne der Stadt Leipzig Räumliche Handlungsschwerpunkte
Herleitung räumlicher Hand-
lungsschwerpunkte für Erst-
pflanzungen
Die Untersuchung der Straßenräume in 
Leipzig ergab, dass manche Stadtge-
biete stärker durchgrünt sind als andere. 
Insbesondere in den Stadtvierteln der 
Gründerzeit gibt es bis heute wenig 
Grün und kaum Straßenbäume. Diese 
Tatsachen sind nicht neu, sie spiegeln 
sich insbesondere in den themenbezo-
genen Plänen der Stadt Leipzig wider. 
Schließlich können Erstpflanzungen dazu 
beitragen, die in den Fachplänen formulier-
ten Handlungs- und Entwicklungsziele zu 
erreichen. Die Darstellung auf den folgenden 
Seiten zielen daher darauf ab, räumliche 
Handlungsschwerpunkte für Erstpflanzun-
gen zu ermitteln. Hierzu werden die Fach-
pläne der Stadt Leipzig kartographisch über-
lagert mit den Straßen ohne Grün. Die aus 
der Überlagerung resultierenden Schnitt-
mengen ergeben dann die räumlichen Hand-
lungsschwerpunkte für Erstpflanzungen 
(siehe hierzu auch nebenstehende Grafik). 
Schließlich geben die räumlichen 
Handlungsschwerpunkte Aufschluss 
darüber, in welchen Stadtteilen das 
Erstpflanzen von Straßenbäumen im 
Gesamtkontext der Fachpläne be-
sonders wirkungsvoll sein kann. 
Integriertes Stadtentwick-
lungskonzept (INSEK)
Das Fachkonzept Freiraum und Um-
welt des INSEK soll städtische Freiräume 
sichern, neue Grünflächen zur Erholung 
schaffen und zugleich einen Beitrag zum 
Klima- und Umweltschutz leisten. So 
erörtert das Fachkonzept für verschiede-
ne Ortsteile Problemintensitäten für die 
Indikatoren „Luft und Lärm“, „Boden und 
Stadtklima“ und  „Freiraum und Erholung“ 
(oberer Entwicklungsplan). Das Fachkon-
zept Freiraum und Umwelt zeigt zudem 
Handlungsschwerpunkte auf (unterer 
Entwicklungsplan), die mit den vorab aus 
der Analyse des Straßenbaumbestandes 
erarbeiteten Handlungsprioritäten nahezu 
deckungsgleich sind. Hier können Stra-
ßenbäume einen entscheidenden Beitrag 
leisten: Durch sie können Korridore ge-
schaffen werden, die Grün- und Freiflächen 
miteinander verbinden und gleichzeitig zu 
einer Verbesserung der innerstädtischen 
Umwelt und des Kleinklimas beitragen.
42
Entwicklungspläne der Stadt Leipzig Räumliche Handlungsschwerpunkte
Das Fachkonzept für Verkehr und 
technische Infrastruktur als weiterer Teil 
des INSEK sieht unter anderem vor, die 
Verkehrsinfrastruktur, die Energie- und 
Wärmeversorgung sowie das Trink- und 
Abwassernetz von Leipzig nachhaltig zu 
modernisieren. Im Zuge dieser Moderni-
sierungsmaßnahmen könnten Straßen, 
die bisher keinen Baumbestand aufwei-
sen, mit Bäumen ausgestattet werden. 
Die geplanten Sanierungsmaßnahmen 
können dabei häufig in Straßenabschnit-
ten verortet werden, die eine sehr hohe 
Handlungspriorität an Erstpflanzun-
gen von Straßenbäumen besitzen.
Auch die Überlagerung mit den im INSEK 
dargestellten fachübergreifenden Schwer-
punkträumen der Stadtentwicklung ergibt 
räumliche Handlungsschwerpunkte für Stra-
ßenbaumpflanzungen. So lassen sich expo-
nierte Stadtteilgebiete durch die Neuanlage 
von Straßenbäumen aufwerten und stärker 
an bestehende Grünstrukturen anbinden.
Stadtentwicklungsplan Ver-
kehr und öffentlicher Raum
Der Stadtentwicklungsplan Verkehr und 
öffentlicher Raum bildet die Grundlage für 
alle Planungen und Maßnahmen, die den 
Verkehrsbereich betreffen. Der nebenste-
hende Plan zeigt geplante Maßnahmen 
für den motorisierten Individualverkehr, 
wie den Um- oder Neubau von Straßen, 
sowie öffentliche Räume mit besonde-
rer Priorität. Auch hier ergeben sich aus 
der Überlagerung räumliche Handlungs-
schwerpunkte für Erstpflanzungen.
Luftreinhalteplan 
Der Luftreinhalteplan von Leipzig zeigt 
Straßenabschnitte, auf denen regelmäßig 
die einzuhaltenden Grenzwerte für Fein-
staub und Stickstoffdioxid überschritten 
werden. Ein großer Teil der stark belaste-
ten Stadträume (gelb) deckt sich mit den 
Straßenabschnitten, die eine hohe Priorität 
an Erstpflanzungen von Straßenbäumen 
haben. Das Pflanzen von Bäumen kann in 
diesen Straßenabschnitten zur Luftverbes-
serung beitragen, da sie den genannten 
Luftbelastungen positiv entgegen wirken. 
43
MarkkleebergKnauthain
Grünau
Leutzsch
Wahren
Seehausen
Thekla
Paunsdorf
Liebertwolkwitz
Connewitz
Knautnaundorf
KULKWITZER  SEE
ZSCHAMPERTAUE
BIENITZ
HAINICHER  HOLZ
LINDENTHALER
  WÄLDCHEN
NÖRDLICHE
AGRARLANDSCHAFT
FUCHSBERG
EICHBERG
STÜNZER
  PARK
  ÖSTLICHE
RIETZSCHKE
  GRÜNER
   BOGEN
PAUNSDORF
BURGAUE
SCHÖNAUER
   LACHEN
NATURBAD
SÜDWEST
AGRA
LANDSCHAFTSPARK
     COSPUDEN
LÖSSNIG / DÖLITZ
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SANDGRUBE
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      WESTLICHE
AGRARLANDSCHAFT
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0 1 2 3 4 5 0,5
Kilometer
  GESAMTRÄUMLICHES 
           LEITBILD
RADIAL- RING - SYSTEM
GESAMTRÄUMLICHES  LEITBILD
30.10.20091:90.500
Datengrundlage:
Stand:
Herausgeber:
DSK 5  Stadt Leip ig
Amt für 
Geoinformation und Bodenordnung
02 / 2009
Stadtplanung amt
K
Maßstab: Stand:  
Datum / Unter hrift
De ernat Stadtentwicklung und Bau
Abteilung Generelle Planung und Projekte
Sachgebiet Landschafts- und Grünordnungsplanung
Stadtplanungsamt
LANDSCHAFTSPLAN
Stadt Leip ig
Planfa ung gemäß:
§ 1(5), (6)  Nr. 7 u. 8 BauGB, § 2, 2a, 3, 4 BauGB,
§§ 1, 1a, 1b, 2, 3 SächsNatSchG, insbes. §§ 4, 6 Sä chsNatSchG
Stadtgren e
Grünradiale
Grünringe
Alt tadt - Stadt - Umland
Waldflä hen
Wa erflä hen
Autobahn
Bahn
Haupt traßen
Entwicklungspläne der Stadt Leipzig Räumliche Handlungsschwerpunkte
Einwohnerdichte und Entwicklung 
Die Einwohnerdichte von Leipzig und ihre 
Entwicklungstendenz zeigt, dass diese 
insbesondere in Stadtteilen hoch ist (in 
Karte rot eingefärbt), in denen wenige 
Straßenbäume vorhanden sind. Dies betrifft 
sowohl im Norden liegende Stadtteile, als 
auch Stadtteile im Osten und im Westen 
der Stadt Leipzig. Neue Straßenbäume 
können in diesen Stadtteilen zu einer 
lebenswerten grünen Stadt beitragen.
Stadtklimauntersuchung Leipzig 
Die Stadtklimauntersuchung von Leipzig 
untersucht u. a., wie sich das Stadtklima auf-
grund der Stadtstruktur verhält. Dabei stellen 
sogenannte „Hot Spots“ Extrembereiche 
dar, die sich bespielsweise im Sommer stark 
aufheizen, eine schlechte Luftqualität oder 
stark versiegelte Oberflächen aufweisen. 
Sie besitzen dadurch meist eine geringe Auf-
enthaltsqualität und können langfristig sogar 
die Gesundheit beeinträchtigen. In Leipzig 
korrespondieren diese „Hot Spots“ meist mit 
Straßenabschnitten, die ein hohes Potenzial 
an Erstpflanzungen bieten. 
Landschaftsplan
Die im Landschaftsplan der Stadt Leipzig 
definierten Ziele, neue Grünverbindungen 
oder attraktive Alleen aufzubauen, überla-
gern sich stellenweise mit den Straßen ohne 
Grün. Folglich bestehen an diesen Straßen-
abschnitten räumliche Handlungsschwer-
punkte für Erstpflanzungen. Straßenbäume 
vernetzen nicht nur die Stadt mit der freien 
Landschaft, sondern tragen darüber hinaus 
zu einer attraktiven Stadtlandschaft bei. 
Erstpflanzungen können damit entschei-
dend dazu beitragen, Grünverbindungen 
in der Stadt zu sichern und auszubauen. 
Leitbild Grünsystem
Das Leitbild „Grünsystem der Leipziger 
Freiraumentwicklung“ wird als Radial-
Ring-System beschrieben. Drei Ringe 
aus Parkanlagen, Wäldern, Kleingärten, 
Landwirtschafts- und Sportflächen bilden 
grüne Räume zwischen unterschiedlichen 
Bereichen der Stadt: Promenadenring, 
Mittlerer Ring und Äußerer Stadt-Umland-
Ring. Diese werden durch radiale Grün-
verbindungen zusammengehalten.
Insbesondere Erstpflanzungen an 
den ortsteilverbindenden Straßen des 
äußeren Stadtgebietes können quan-
titativ erheblich zur Umsetzung die-
ses Leitbildes und zur Mehrung des 
Straßenbaumbestandes beitragen.
44
Der Zeitreihenvergleich aus der Kurt-Eisner-Straße zeigt, dass die im Jahr 2001 gepflanzten Bäume in den Folgejahren 2004 und 2016 zunehmend eine raumprägende Wirkung entfalten.
Priorisierung von Stadtteilen
Die aus den einzelnen Vergleichen der 
Fachpläne mit den Straßen ohne Grün 
resultierenden Schnittmengen lassen sich 
nun ebenfalls räumlich überlagern. Das 
Überlagerungsergebnis liefert dann für 
verschiedene Stadtteile – je nach Anzahl 
der Überlagerungen –  unterschiedliche 
räumliche Prioritäten für Erstpflanzun-
gen. Dabei sollen die Erstpflanzungen ein 
wirksamer Lösungsansatz sein, verschie-
dene kommunale Ziele zu verwirklichen. 
Stadtteile mit hoher Priorität finden sich vor 
allem im Zentrum, im Osten und im Westen 
der Stadt Leipzig. Klar erkennbar ist die 
Konzentration hoher Prioritäten im Kern der 
Stadt gegenüber den äußeren Stadtteilen.
Stadtteile mit 
fünffacher Überlagerung
Leutzsch
z. B.
- Georg-Schwarz-Straße (zwischen   
  Prießnitzstraße und Rathaus Leutzsch)
- abgehende Seitenstraßen
Neustadt-Neuschönefeld/Volkmarsdorf
z. B.
- Torgauer Straße (Abschnitt)
- Wurzner Straße (Abschnitt)
- Ludwigstraße (Abschnitt)
Reudnitz
z. B.
- Zweinaundorfer Straße
- Albert-Schweitzer-Straße
- Kippenbergstraße
- Oststraße
- Lipsiusstraße
Zentrum-Süd
z. B.
- Harkortstraße
- Dimitroffstraße
- Straße des 17. Juni
- Härtelstraße
- Riemannstraße
- Hohe Straße
Südvorstadt (Nordteil)
z. B.
- Arthur-Hoffmann-Straße (Abschnitt)
- Körnerstraße
- Niederkirchnerstraße
- Lößniger Straße (Abschnitt)
- Dufourstraße
Stadtteile mit 
vierfacher Überlagerung
Kleinzschocher (Nordteil)
z. B.
- Dieskaustraße (Abschnitt)
- Antonienstraße (Abschnitt)
Möckern
- Georg-Schumann-Straße (zw. 
Huygens- und Slevogtstraße)
Waldstraßenviertel
z. B.
- Hinrichsenstraße
- Gustav-Adolf-Straße /  
  Humboldtstraße
- Leibnizstraße
- Färberstraße
- Jacobstraße
- Lortzingstraße
- Pfaffendorfer Straße
Südvorstadt (Südteil)
z. B.
- Arthur-Hoffmann-Straße (Abschnitt)
- Kochstraße
- Arndtstraße
- Lößniger Straße
- Fichtestraße
- Steinstraße
- Hardenbergstraße
Stadtteile mit  
sechsfacher Überlagerung
 
Lindenau/Altlindenau
z. B.
- Georg-Schwarz-Straße
- Zschochersche Straße (Abschnitt)
- Merseburger Straße (Lützner  
  bis Wielandstraße)
- Roßmarktstraße
- Erich-Köhn-Straße
- Karl-Ferlemann-Straße
- Querstraßen zwischen Mersebur-
ger und William-Zipperer-Straße
Plagwitz
z. B.
- Zschochersche Straße (Abschnitt)
- Naumburger Straße
- Markranstädter Straße
- Gießerstraße
- Klingenstraße
- Siemensstraße
45
Sumpfeichen (Quercus palustris) in der Edvard-Grieg-Allee (Zentrum-West)
Links: Baumscheibenintegration im Gehweg
Rechts: Integration der Baumscheibe in der Fahrbahn
Straßentypen, Gestaltungs- 
leitlinien und Raumtypologien
Wie lassen sich Bäume sinnvoll und ange-
messen in den Straßenraum von Leipzig 
integrieren? Eine Frage, die nur vor dem 
Hintergrund der Entwicklungs- und Wachs-
tumsgeschichte von Leipzig beantwortet 
werden kann. Denn wie bereits aufgezeigt 
wurde, ist Leipzig von unterschiedlichen 
städtebaulichen Einflüssen geprägt. Auch 
die bestehenden Straßenstrukturen müssen 
vor den Tatsachen der historischen Prägung 
betrachtet werden. Für Leipzig wurden neun 
Straßentypen ermittelt, die auf den folgen-
den Seiten dargestellt und erläutert werden. 
Gestaltungsleitlinien und  
Raumtypologien 
Bäume lassen sich auf unterschiedliche Art 
und Weise in den Straßenraum integrieren. 
In Anlehnung an die Straßentypen und 
die historisch gewachsenen Stadtstruktu-
ren wurden für die Stadt Leipzig typische 
Raumtypologien entwickelt, die später 
neben den bereits erläuterten Potenzialen 
auch der Erarbeitung einer Umsetzungs-
strategie dienen. Entscheidend für diese 
Raumtypologien sind Gestalt und Funktion, 
ebenso wie Identität und Grad der bestehen-
den Begrünung des gegebenen Straßen-
raums. Jede Raumtypologie enthält dann 
eine bestimmte Einordnungskombination 
von Bäumen. So bietet die Erstpflanzung 
von Bäumen entsprechend der jeweiligen 
Gegebenheiten der Straße Spielraum 
für rhythmische Baumanordnungen, was 
beispielsweise den Abstand der Bäume 
zueinander oder die Anordnung der Bäume 
in versetzten Reihen betrifft. Hingegen 
befindet sich der Solitärbaum nicht in einem 
gleichmäßig aufgebauten Straßenquer-
schnitt, sondern vielmehr in exponierten 
Eckbereichen oder Platzsituationen.
Ungeachtet dessen korrespondiert die 
Integration von Bäumen in den Straßenraum 
mit den städtebaulichen und den örtlichen 
Bedingungen. Hier spielen nicht nur Aspekte 
der Finanzierung eine starke Rolle. Im be-
sonderen Maße bildet hier die vorhandene 
Fahrbahn- und Gehwegbreite die aus-
schlaggebende Entscheidungsgrundlage.
Es sollte außerdem geklärt werden, in 
welchen Straßenraum die Integration der 
Bäume erfolgen soll: 
- in den Gehweg (am Rand zur Fahrbahn 
oder zu Teilen in den Gehweg) oder 
- in die Fahrbahn (mit oder ohne 
Abstand zum Straßenbord).
Für den Pflanzort und den Abstand der Bäu-
me in der Reihe kann auch die Stellplatzfor-
mation parkender Autos ausschlaggebend 
sein, insbesondere aber der Verlauf von 
unter- und oberirdischen Versorgungsleitun-
gen. Auch bestimmen Vorgaben des Denk-
mal- und Brandschutzes, Beleuchtungs- und 
Lichtsignalanlagen, Haltestellen, Beschil-
derungen, Werbetafeln und Stadtmobiliar 
sowie der Schattenwurf durch die künftigen 
Straßenbäume die Straßenbaumintegration.
Damit hat das Straßenbaumkonzept nicht 
den Anspruch, ein einheitliches Straßen-
baumnetz für Leipzig zu schaffen oder starre 
theoretische Regelungen für bestimmte 
Straßentypen zu verankern. Jede Straße 
hat ihren individuellen Charakter. Es kann 
folglich keine Musterlösung geben. Für je-
den zusammenhängenden Straßenabschnitt 
müssen spezielle, angepasste Baumlö-
sungen gefunden werden. Die endgültige 
Entscheidung über die Integration von 
Bäumen in den Straßenraum kann nur durch 
eine fachlich fundierte Entwurfsplanung 
erfolgen. Nur sie sichert die nachhaltige Be-
grünung des Straßenraumes und kann nach 
Untersuchung aller relevanten Grundlagen 
und Randbedingungen Aufschluss darüber 
geben, an welcher Stelle im Straßenab-
schnitt ein Baum gepflanzt werden kann. 
Wie später noch erläutert werden wird, sind 
zudem auch die individuellen Standort-
ansprüche und Wachstumseigenschaften 
der Bäume selbst zu berücksichtigen. 
Die Darstellungen auf den folgenden 
Seiten sind als Handlungsorientierung zu 
verstehen. Sie zeigen Raumtypologien von 
Straßenbäumen (Ziffer (A)), also mögliche 
Einordnungskombinationen von Bäumen im 
Straßenraum, die schließlich auf die einlei-
tend erwähnten charakteristischen Straßen-
typen von Leipzig reflektiert werden (Ziffer 
(B)). Charakteristische Fotos illustrieren da-
bei jeden Straßentyp mit und ohne Bäume.
46
Kurt-Eisner-Straße (Südvorstadt)
Brandenburger Straße (Zentrum-Ost)
August-Bebel-Straße (Südvorstadt)
Feuerbachstraße (Zentrum-Nordwest)
Breitenfelder Straße (Gohlis-Süd)
Allee mit Mittelstreifenbegrünung
Mittelstreifenbegrünung doppelt
Doppelte Baumreihe eng
Doppelte Baumreihe locker
Mittelstreifenbegrünung einfach
Die großzügigste aller Alleevarianten 
kommt in Leipzig nur vereinzelt vor. So 
stimmen z. B. in der Kurt-Eisner-Straße/
Semmelweisstraße die Bedeutung des 
Straßenzugs und ihre Gestaltung sehr 
gut überein. Dieser Gestaltungstyp sollte 
daher vor allem städtebaulich bedeutsa-
men Situationen vorbehalten bleiben.
Vor allem in den Gründerzeitvierteln der 
Südvorstadt ist dieser Gestaltungstyp 
anzutreff  en. Ursprünglich säumten die 
Doppelbaumreihen großzügige Fla-
nierwege, heute wird der Mittelstreifen 
meist zum Parken genutzt. Die Wieder-
aufnahme des Mittelwegmotivs wäre in 
geeigneten Straßen wünschenswert.
Dieser Gestaltungstyp mit einfacher Baum-
reihe auf dem Mittelstreifen fi  ndet sich oft an 
mehrspurigen Hauptstraßen zur Trennung 
der beiden Fahrbahnen. Als Alternative zur 
Baumpfl  anzung am Straßenrand bietet die-
ses Motiv zudem die Möglichkeit, Aufstellfl  ä-
chen für querende Fußgänger einzurichten.
Die doppelte Baumreihe mit vergleichs-
weise eng stehenden Bäumen, oder auch 
die klassische Allee, kommt als Gestal-
tungstyp meist dann zur Anwendung, 
wenn die Baumreihen in Seitenbereichen 
hinter dem Bord oder in Grünstreifen 
angeordnet werden können. Bei älteren 
Straßen mit dieser Pfl  anzweise bilden 
sich teilweise Baumdächer bzw. -tunnel. 
Eine doppelte Baumreihe mit eher großen 
Abständen zwischen den Bäumen ist ein 
häufi  g anzutreff  ender Gestaltungstyp, 
der sowohl in Leipziger Hauptstraßen 
wie auch im Nebennetz oft vorzufi  nden 
ist. Der größere Baumabstand erlaubt 
z.B. Pkw-Stellplätze, Leitungsquerungen 
und Zufahrten zu den Gebäuden und 
verringert die Verschattung der unteren 
Wohnungen bei sehr geringen Abständen 
zwischen Gehölzen und Gebäuden.
(A) Raumtypologien  von Straßenbäumen
47
Mariannenstraße (Volkmarsdorf)
Krokerstraße Ecke Gottschallstraße (Gohlis-Mitte)
Christianstraße (Zentrum-Nordwest)
Mariannenstraße (Neustadt-Neuschönefeld)
Demmeringstraße (Altlindenau)
Doppelte Baumreihe versetzt
Einseitige Baumreihe eng
Solitärbaum
Baumtor
Einseitige Baumreihe locker
Dieser Gestaltungstyp mit zueinander 
versetzten Bäumen fi  ndet sich als Unterart 
des vorab beschriebenen Typs vor allem 
bei geringen Fahrbahnquerschnitten, die 
gegenüberstehende Bäume aufgrund zu ge-
ringer Abstände nicht zulassen. Der Versatz 
ermöglicht eine gleichmäßigere Begrünung.
Relativ selten kommt in Leipzig der Ge-
staltungstyp der einseitigen Baumreihe 
mit engem Baumabstand vor; gelegentlich 
fi  ndet er sich in Nebenstraßen mit asym-
metrischem Querschnitt. Voraussetzung 
für eine solche Anordnung ist ein aus-
reichend breiter Seitenstreifen oder ein 
einseitig angrenzender Grünstreifen.
Einseitige Baumreihen mit großen Pfl  anzab-
ständen sind z. B. in engen Nebenstraßen 
ein Mittel, dennoch Bäume im Straßenraum 
unterzubringen. Meist ist dies aber nur durch 
Einordnung der Gehölze innerhalb des 
Fahrbahnbereiches, vor dem Bord, möglich. 
Um den Fahrverkehr nicht zusätzlich einzu-
schränken, ist die Anordnung nur einseitig 
möglich. Seltene Fälle zeigen diesen Typ 
auch bei Hauptstraßen, wo er ohne Notwen-
digkeit aber eine Ausnahme bleiben sollte. 
Ein rhythmisierendes Element können 
Einzelbäume an ausgewählten städtebau-
lichen Situationen sein. In Frage kommen 
Schnittpunkte schmaler Nebenstraßen, 
kleine Platzsituationen oder die Akzentuie-
rung besonderer Gebäude. Beachtet werden 
sollte die Sichtbarkeit des Solitärbaumes 
aus verschiedenen Blickrichtungen.
Baumtore sind eine besondere Art der 
Straßenbaumpfl  anzung. Sie kommen meist 
im Zusammenhang mit der Neugestaltung 
von Hauptstraßen und ihren Einmündun-
gen vor. Hierbei wird für die Nebenstra-
ßen ein grüner Akzent gesetzt und das 
Parken maßlich klar geordnet. Später 
können Baumtore Vorbild für die Bepfl  an-
zung der gesamten Nebenstraßen sein.
48
Bowmanstraße (Altlindenau)
Karl-Heine-Straße (Plagwitz)
Bornaische Straße (Connewitz)
Wolfgang-Heinze-Straße (Connewitz)
Georg-Schumann-Straße (Gohlis-Süd)
Brünner Straße (Grünau)
Ausfallstraßen
Breite Hauptstraßen
Schmale Hauptstraßen
Straßen mit Straßenbäumen
 -Messe-Allee
 -Lützner Straße
 -Maximilianallee
 -BMW-Allee
 -Am Sportforum
 -Prager Straße (Tabaksmühle – Probstheida)
Straßen mit Straßenbäumen
 - Kurt-Eisner-Straße
 -Richard-Lehmann-Straße
 -August-Bebel-Straße
 -Karl-Liebknecht-Straße
 - Karl-Heine-Straße
 -Straßen des Promenadenrings
Straßen mit Straßenbäumen
 -Könneritzstraße
 -Gorkistraße
 -Naunhofer Straße
 -Beethovenstraße
 -Prager Straße
Straßen ohne Straßenbäume
- Georg-Schumann-Straße 
  (Chausseehaus – Toskastraße)
 -Antonienstraße (Erich-Zeigner-
   Allee – Antonienbrücke)
 -Prager Straße (Gutenbergplatz – Ostplatz)
  
Straßen ohne Straßenbäume
 -Georg-Schumann-Straße
 -Brünner Straße
 -Schönauer Straße
Straßen ohne Straßenbäume
 -Wolfgang-Heinze-Straße
 -Zschochersche Straße
 -Lößniger Straße
 -Georg-Schwarz-Straße
 -Dieskaustraße
 -Ossietzkystraße
Straßentyp mit Bedeutung als Zubringer 
zum übergeordneten Regionalstraßennetz; 
breiteste Querschnitte in Leipzig; hohe Iden-
tifi  kationswirkung; hervorragend geeignet 
für mehrreihige Bepfl  anzungen; Stärkung 
des linearen Charakters; Abgrenzung zu 
off  enen Strukturen am Stadtrand möglich
seltener innerstädtischer Hauptstraßen-
typ mit starker Prägung für Quartiere; 
teils als Geschäftsstraße vorkommend; 
gute Eignung für mehrreihige Pfl  an-
zung; Stärkung der Aufenthaltsqualität
häufi  gster Hauptstraßentyp in Leipzig; 
selbst bei Geschäftslagen meist nur 
geringe Aufenthaltsqualität; teils nur 
einreihige Baumpfl  anzungen möglich; 
großes Entwicklungspotenzial; Bäume 
als nur eine von mehreren notwendigen 
Komponenten der Qualitätsverbesserung
(B) Leipziger Straßentypen und Einordnungsmöglichkeiten von Straßenbäumen
49
Ludwigstraße (Neustadt-Neuschönefeld)
Humboldtstraße (Zentrum-Nordwest)
Simon-Bolivar-Straße (Mockau-Nord)
Goldene Hufe (Paunsdorf)
Gontardweg (Mockau-Süd)
Hans-Beimler-Straße (Möckern)
Nebenstraßen
Breite Siedlungsstraßen
Schmale Siedlungsstraße
Straßen mit Straßenbäumen
 - Mariannenstraße
 -Ludwigstraße
 - Meißner Straße
 -Amalienstraße
 -Gletschersteinstraße
 -Chopinstraße
Straßen mit Straßenbäumen
 -Simon-Bolivar-Straße
 -Arthur-Nagel-Straße
 - Uranusstraße
Straßen mit Straßenbäumen
 -Dr.-Hermann-Duncker-Straße
 -Friedrich-Wolf-Straße
 -Ginsterstraße
 -Lausener Bogen
 -Buchenweg
Straßen ohne Straßenbäume
 -Walter-Heinze-Straße
 - Schmiedestraße
 -Weißenfelser Straße
 -Faradaystraße
 -Wielandstraße
 -GutsMuthsstraße
Straßen ohne Straßenbäume
 -Christoph-Probst-Straße
 - Mannheimer Straße
 -Triftweg
Straßen ohne Straßenbäume
 -Fasanenweg
 -Gontardweg
 -Lamprechtstraße
 -Fürther Straße
 -Gildemeisterring
häufi  gster Straßentyp der Gründerzeit-
viertel; prägt das Bild Leipziger Wohnge-
biete; verantwortlich für Image der einst 
grauen Stadt; Baumpfl  anzungen meist 
nur in Fahrbahn möglich; Ordnung von 
Stellplätzen erforderlich; auch Baumtore 
und punktuelle Pfl  anzungen möglich
Vorstadtstraßen mit meist grüner Umge-
bung durch Vorgärten oder Grünfl  ächen; 
großes Potenzial für Baumpfl  anzungen; 
verschiedene Pfl  anzraster möglich; 
in Großwohnsiedlungen auch lockere 
Baumgruppen denkbar; Pfl  anzungen meist 
nur in Abstimmung mit den Eigentümern 
der anliegenden Grundstücke möglich
Vorstadtstraßen mit meist grüner Umgebung 
durch Vorgärten; Pfl  anzungen im Straßen-
raum in unterschiedlicher Form möglich, 
auch Baumtore, Einzelbäume oder Baum-
gruppen möglich; Pfl  anzstruktur abhängig 
von Städtebau und Siedlungscharakteristik
50
Pfeffi   ngerstraße (Connewitz)
Am Tanzplan (Leutzsch)
Plaußiger Dorfstraße (Plaußig)
Dingolfi  nger Straße (bei Plaußig)
Töpferweg (Seehausen)
An der Hauptstraße (Seehausen)
Ehemalige Dorfstraßen
Ortsteilverbindende Straßen
Dorfstraßen
Straßen mit Straßenbäumen
 -Pfeffi   ngerstraße
 - Hammerstraße
 - Neue Straße
 -Gräfestraße
Straßen mit Straßenbäumen
 -Alte Tauchaer Straße
 -Rehbacher Anger
 - Helenenstraße
Straßen mit Straßenbäumen
 - Sandberg
 - Neue Hallesche Straße
 -Zum Alten Seebad
 - Stralsunder Straße
Straßen ohne Straßenbäume
 -Dorfstraße (Kleinpösna)
 -Alte Straße (Plagwitz)
 -Felsenkellerstraße
 -Miltitzer Dorfstraße
Straßen ohne Straßenbäume
 - Seumestraße
 - Teichmannstraße
 -Lausener Straße
Straßen ohne Straßenbäume
 -Gerhard-Ellrodt-Straße
 -Althener Straße
 -Töpferweg
meist gründerzeitlich überformte schmale 
Straßen, heute mitten in Wohnquartieren 
gelegen; besondere Anforderungen an Ver-
kehrsführung und Straßenraumgestaltung; 
Möglichkeit zur multifunktionalen Nutzung; 
Baumpfl  anzungen in unterschiedlicher Art 
denkbar, auch punktuelle Pfl  anzungen; 
Stärkung der Aufenthaltsqualität möglich
meist schmale Straßen mit unterschied-
lichem Charakter (Höfe, Anger, Felder); 
besondere Anforderungen an Verkehrs-
führung und Straßenraumgestaltung; 
Möglichkeit zur multifunktionalen Nutzung; 
Baumpfl  anzungen in unterschiedlicher 
Art denkbar, auch Baumgruppen; Stär-
kung der Aufenthaltsqualität möglich
charakteristisch für Leipzigs Stadträn-
der; Straßen unterschiedlicher Breite; 
ursprünglich häufi  ge Obstbaumalleen 
meist nur rudimentär erhalten, großes 
Manko in ausgeräumten Landschaften; 
Alleepfl  anzung als wesentliches Mittel zur 
Raumstrukturierung und zur Orientierung
51
Innenstadt der Stadt Leipzig, Promenadenring (grün) und Vorschlägen für punktuelle Erstpfl  anzungen (blaue Markierungen).
Eine einfache Baumreihe als Vorschlag für das Böttchergäßchen
Mögliche Baumpfl  anzungen im Salzgäßchen
Umfeld Universität
Petersstraße
Böttchergäßchen
Kleiner Willy-Brandt-Platz
Katharinenstraße
Brühl
Salzgäßchen
Reichsstraße
Besondere Pfl  anzmaßnahmen
Besondere Pfl  anzmaßnahmen erfassen 
Stadtbereiche, die aufgrund ihrer Struk-
tur eine neben den Straßen gesonderte 
Betrachtung verdienen. So bieten sich  
beispielsweise Bereiche der Innenstadt 
oder besondere Platzbereiche für eine 
individuelle Aufwertung mit Bäumen an.
Innenstadt
Die Innenstadt steht besonders im Fokus 
der Öff  entlichkeit. Traditionell gab es in 
den engen Straßen und Gassen weder 
Bäume noch Grünfl  ächen. Der größte Teil 
der innerstädtischen Straßen hat auch 
heute keinen oder nur einen punktuellen 
Baumbestand. Viele Flächen bieten aber 
das Potenzial, durch akzentuierte Baum-
pfl  anzungen aufgewertet zu werden. 
Die aktuellen Planungsziele der Stadt Leip-
zig für die Innenstadt lassen sich mit den 
Begriff  en steinerne Straße, grüne Akzente 
und grüner Promenadenring umschreiben.
Vorgeschlagen wird, mögliche Erstpfl  an-
zungen von Straßenbäumen behutsam 
dort vorzusehen, wo durch städtebauliche 
Brüche größere Räume vorhanden sind, 
wo Platzräume durch Pfl  anzungen auf-
gewertet werden können oder die Auf-
enthaltsqualität gestärkt werden kann. 
Die nebenstehenden Fotomontagen sollen 
einen Eindruck davon vermitteln, wie die 
Aufwertung an ausgewählten Plätzen in der 
Innenstadt mit Bäumen aussehen kann. 
Eine grünere Innenstadt korrespondiert 
auch mit den formulierten Umweltzielen aus 
dem Integrierten Stadtentwicklungskonzept 
(INSEK) der Stadt Leipzig. Dies betriff  t 
sogenannte Hot Spots und Sonderthemen 
wie die Aufenthaltsqualität in der Innenstadt 
gleichermaßen. Die Nutzungsintensität 
der Thomaswiese an der Petersstraße 
zeigt, wie groß das Bedürfnis der Men-
schen an innerstädtischen Grünfl  ächen 
ist und welches Potenzial solche Flächen 
bieten. Auch die Thomaswiese zeigt, wie 
Brüche im Stadtgrundriss durch Baum-
pfl  anzungen gemildert werden können. 
Gleichzeitig muss darauf geachtet werden, 
dass eine Neuanlage von innerstädti-
schen Baumpfl  anzungen nicht die Zufuhr 
von Frischluft beeinträchtigt oder gegen 
Aspekte des Denkmalschutzes spricht. 
Noch stärker als in anderen Stadtgebieten 
ist in der Innenstadt große Sensibilität im  
Umgang mit Straßengrün erforderlich. 
In den aktuell geführten Diskussionen 
über die Verkehrsbedeutung und die 
Gestaltung des Promenadenrings sollte 
dem Straßenbaum als Teil der Straßen-
gestaltung eine gewichtige Rolle zukom-
men. Dadurch kann nicht nur das grüne 
Erscheinungsbild des Rings gestärkt 
werden, sondern auch der Stellenwert 
des grünen Promenadenrings als ältester 
städtischer Landschaftspark Deutschlands.
52
 
Erstpfl  anzungen in Grünstreifen
Aufwertung und Inszenierung eines neuen Platzraums durch eine Solitärbaumsetzung: Am Tanzplan (Leutzsch)
Verstärkung der Grünwirkung des Nikischplatzes durch 
Baumpfl  anzungen in der Thomasiusstraße (Zentrum-West)
Beispiel einer möglichen Solitärbaumsetzung an der 
Ecke Humboldtstraße / Lortzingstraße (Zentrum-Nordwest)
Übersicht mit Pfl  anzvorschlägen in Grünstreifen
Besondere Platzbereiche 
Neben den Flächen der Innenstadt bieten 
über die ganze Stadt verteilte besonde-
re Orte und Plätze die Möglichkeit, neue 
Bäume zu pfl  anzen. Schon das Pfl  an-
zen eines einzelnen Baumes kann dort 
zu einer erheblichen Verbesserung der 
Aufenthaltsqualität und Adressbildung 
des Ortes oder Platzes beitragen. 
Die nebenstehenden Fotomontagen sollen 
einen unverbindlichen Eindruck davon 
vermitteln, wie solche Orte und Plätze aus-
sehen können. Ein 100-Plätze-Programm, 
ähnlich dem in Hannover, könnte dabei 
eine Möglichkeit darstellen, bestimmte Orte 
innerhalb der Stadt gezielt aufzuwerten. 
Bei den Straßensanierungen der jüngeren 
Vergangenheit wurde bereits eine Reihe 
von Platzfl  ächen mit Bäumen geschaff  en 
wie der Münzplatz am Peterssteinweg, die 
kleinen Platzfl  ächen an den Einmündungen 
in der Könneritzstraße oder neue Plätze, die 
als Perlenschnur an der Georg-Schumann-
Straße angelegt worden sind (der Huy-
gensplatz und der Möckernsche Markt). 
Bei der Gestaltung dieser Plätze 
können Anlieger und private Inves-
toren einbezogen werden, ähnlich 
der Aktion „Baumstarke Stadt“.
Ermittelt wurden Vorschläge für Straßen-
abschnitte, an denen neue Straßenbäume 
in dichter Reihe (max. 10 Meter Baum-
abstand) gepfl  anzt werden können, ohne 
bauliche Anpassungen am Straßenraum 
vornehmen zu müssen – beispielsweise 
auf unverbauten Grünrandstreifen. Sie 
eignen sich insbesondere für ökologi-
sche Kompensationsmaßnahmen aus 
Ausgleichsmitteln oder aus Ökopunkten 
(Bewertungsmodell für ökologische Aus-
gleichsmaßnahmen bei Bauaktivitäten). 
Im Zuge dieses Konzepts wurde das 
Potenzial für diese Art der Straßen-
baumpfl  anzung in einer ersten Studie  
ermittelt. Etwa zwei Prozent der Gesamt-
straßenlänge von Leipzig könnten auf 
diese Art mit Straßenbäumen bestückt 
werden, was in etwa 2.900 zusätzli-
chen Straßenbäumen entspräche. 
Eine Liste mit solchen Straßenabschnit-
ten liegt der Stadtverwaltung vor, die 
bereits mit der Detailplanung einzelner 
Vorhaben begonnen hat. Hierbei stehen 
jedoch häufi  g Leitungsbestände einer 
schnellen Realisierung entgegen.
Beispiel: 
Heiterblick/Torgauer Straße
zwischen Karolusstraße und
Portitzer Allee
Abschnittslänge: 1,11 km
Baumanordnung: einseitig, 
Grünfl  ächen und Grünstrei-
fen nördlich der Gleise
Anzahl der Erstpfl  anzungen: 111
53
 
Straßen ohne Bäume
Planausschnitt städtebaulicher Wettbewerb 
Bayerischer Bahnhof
Mitten in Gohlis-Süd (Schmutzlerstraße) entstanden auf 
einem ehemaligen Betriebshof der Stadtreinigung neue
Wohnqualitäten
Planausschnitt neues Stadtquartier am Lindenauer Hafen
Funkenburgstraße (Zentrum-Nordwest)
Neue Stadtentwicklungsgebiete 
Vor dem Hintergrund der schnell wach-
senden Stadt und dem Bedarf nach neuen 
Wohnbauflächen wird es in den kommenden 
Jahren zur Entwicklung neuer Quartiere in 
verschiedenen Stadtbereichen kommen. 
Damit einher geht die Erweiterung des Stra-
ßennetzes für die Erschließung der Gebiete. 
Beispiele für neue Wohngebiete in der 
Stadt finden sich im größeren Maßstab 
vor allem bei der Konversion von Bahn-
flächen, so am Bayerischen Bahnhof, 
am Freiladebahnhof West und am so 
genannten Eutritzscher Bahnhof. Bereits 
neu für Wohnungsbau erschlossen ist 
das Gebiet des Lindenauer Hafens.
Bei der Planung dieser Neubaugebiete 
sollte die Gelegenheit genutzt werden, von 
vornherein grüne, attraktive Straßen- und 
Platzräume zu entwickeln. Hierzu gehören 
die konsequente Einbeziehung von Straßen-
grün, die Anlage markanter städtebaulicher 
Situationen und die Integration von Stadträu-
men mit Aufenthaltsqualität. Bei der Planung 
und Erschließung solcher Gebiete sollte da-
her auf die Strukturierung der Straßen und 
Wege großer Wert gelegt werden, um die 
vielfältigen Umwelt- und Entwicklungsziele 
der Stadt Leipzig offensiv und beispielhaft 
anzugehen und für die künftige Entwick-
lung der Stadt neue Maßstäbe zu setzen.
Auch wenn mehr Bäume in Leipzigs Stra-
ßen ein Hauptziel dieses Konzeptes sind 
– nicht in jedem Fall ist es das richtige 
Mittel der Wahl. Setzt man die unter-
schiedlichen Ziele und Entscheidungs-
kriterien nebeneinander, kann auch die 
Freihaltung der Sicht auf herausragende 
Architektur ein bedeutender Aspekt sein. 
Insofern ist mit der Planung von neuen 
Baumstandorten und der Baumartenwahl 
entsprechend feinfühlig umzugehen. 
Auch der Verzicht auf Baumpflanzun-
gen ist denkbar. Ein in diesem Kontext 
prominentes Beispiel ist die Funken-
burgstraße im Waldstraßenviertel. Ihre 
Bebauungsgeschichte ist ungewöhnlich, 
da hier neben der üblichen Parzellierung 
eine einheitliche Regel zur Fassadenbil-
dung aller Gebäude aufgestellt wurde. 
Diese eindrucksvolle Einheitlichkeit und 
Dominanz des Erkermotivs bestimmt 
den Charakter und auch den Denkmal-
wert der Straße. Dies ist heute noch 
erlebbar und steigert den Kontrast zum 
angrenzenden und sichtbaren Wald. 
54
In der Josephstraße (Lindenau) wurden Baumkübel aufgestellt, da wegen Versorgungsleitungen eine Pflan-
zung von Straßenbäumen nicht möglich war. Diese werden von den Anwohnern gegossen und gepflegt.
Begrünte Erdgeschosszone in der 
Kolonnadenstraße (Zentrum-West)
Begrünte LVB-Oberleitungsmasten am Bayerischen Platz 
(Zentrum-Südost)
Hochbeet in der Klasingstraße (Kreuzstraßenviertel, Neustadt-Neuschönefeld)
Mittelstreifen mit Strauchbepflanzung zur Freihaltung der Sichtachse zur Michaeliskirche in der Nordstraße (Zentrum-Nord)
Alternative Straßenbegrünung
In vielen Straßen lassen sich Straßen-
bäume nicht oder nur mit unverhält-
nismäßig hohem Aufwand pflanzen, 
sei es aus Platzmangel, Leitungen im 
Untergrund oder anderen Gründen. 
Mit Phantasie und Engagement lässt sich 
aber auch dann Grün in die Straße bringen. 
Wo wegen Versorgungsleitungen keine 
Straßenbäume gepflanzt werden können 
gibt es die Möglichkeit von Fassadenbegrü-
nungen an den Gebäuden, Bäume in Kübeln 
oder Büsche, begrünte Masten der Leipziger 
Verkehrsbetriebe oder die Begrünung der 
Straßenlaternen. In Leipzig aber auch 
anderswo existieren zahlreich gute Beispiele 
für eine Begrünung des Straßenraumes. Die 
Umsetzung solcher Ideen erfolgt oft durch 
privates Engagement aus der Nachbarschaft 
oder von Unternehmen unter wohlwol-
lender Begleitung der Stadtverwaltung.
55
 
Essbare Stadt – Obstgehölze an Straßen
Die Website www.mundraub.org zeigt Obstbäume an
Leipziger Straßen und lädt zum Naschen ein.
Handlungsprioritäten von Erstpflanzungen - Kartenausschnitt Leipzig Nord-Ost
Mit Obstgehölzen gesäumte Kleinpösnaer Straße 
(Holzhausen)
In den letzten Jahren ist auch in 
Leipzig ein zunehmendes Interesse 
an Obstgehölzen im urbanen Raum 
zu spüren. Unter dem Schlagwort 
„Essbare Stadt“ besteht der Wunsch, 
dass Obstbäume künftig bei der Wahl 
der zu pflanzenden Bäume eine 
größere Berücksichtigung finden. 
Als innerstädtische Straßenbäume 
sind sie allerdings weniger geeignet, 
da herabfallende und auf dem Boden 
liegen bleibende Baumfrüchte die 
Verkehrssicherheit gefährden können. 
Auch Begleiterscheinungen wie etwa 
Wespen, die sich gerne von Obst 
ernähren, stellen ein Problem dar.
Um den verkehrstechnischen Gefahren 
vorzubeugen, wäre eine Pflanzstrei-
fenbreite von mindestens vier Metern 
erforderlich, was im innerstädtischen 
Bereich nur schwer umsetzbar ist.
Bei Ortsteilverbindungsstraßen stel-
len Obstgehölze jedoch eine echte 
Alternative dar. Hier können auch alte 
Obstbaumsorten eine Berücksichtigung 
finden. Das Kulturgut Obstbaumallee 
könnte damit erhalten werden. In der 
inneren Stadt können Obstgehölze 
jedoch an ausgewählten Orten abseits 
der Straßen in Park- und Grünanlagen 
und bei ausreichend Abstand auch 
an eigenständigen Fuß- und Rad-
wegen die Baumvielfalt erweitern.
Kulturlandschaft entwickeln
Um die letzte Jahrtausendwende hat sich 
Leipzig in seiner Fläche deutlich vergrö-
ßert. Grund war die Eingemeindung von 
zahlreichen umliegenden Gemeinden. Das 
Leipziger Straßennetz wurde dadurch nicht 
nur umfangreicher, sondern auch vielfältiger. 
Der Typus der ortsteilverbindenden Straßen 
ist prägend für die äußeren Bereiche der 
Stadt und liegt im Unterschied zum „alten 
Leipzig“ meist außerhalb von bebauten 
Strukturen. Die heute weit einsehbaren Feld-
fluren waren ursprünglich deutlich stärker 
gegliedert. Viele Feldgehölze und Hecken 
wurden mit der Einführung der Großfel-
derwirtschaft im 20. Jahrhundert beseitigt. 
Auch die Ränder der ortsteilverbindenden 
Straßen waren meist bepflanzt, traditionell 
mit Obstbäumen. Von diesem Bild haben 
sich leider nur noch einzelne Abschnitte 
erhalten. Der Eindruck einer ausgeräum-
ten Landschaft wird dadurch verstärkt. 
Aus Gründen der Landschaftspflege oder 
der optischen Führung des Straßenver-
kehrs sind Ergänzungspflanzungen oder 
gar die Erstpflanzung von Straßenbäumen 
dort jedoch angebracht. In der bisherigen 
Praxis dienen diese Straßen außerhalb 
bebauter Zusammenhänge häufig als 
Standorte für Ausgleichspflanzungen. 
Aufgrund aktueller Sicherheitsrichtlinien sind 
geschwindigkeitsabhängig jedoch nicht nur 
deutlich größere Abstände von Bäumen zum 
Fahrbahnrand einzuhalten als bisher (aktuell 
4,5 bis 7,5 m), sondern bei Unfallauffäl-
ligkeit auch passive Schutzeinrichtungen 
wie Leitplanken vorzusehen. Nicht zuletzt 
können Erstpflanzungen an ortsteilverbin-
denden Straßen einen Nutzungskonflikt 
mit landwirtschaftlich genutzten Flächen 
hervorrufen. All dies macht das Pflanzen von 
Bäumen deutlich komplizierter und teurer.
Wie die Herleitung räumlicher Hand-
lungsschwerpunkte für Erstpflanzungen 
aufgezeigt hat, liegen die dörflichen 
Leipziger Ortsteile weder in Bereichen 
mit Umweltproblemen noch stellen sie 
Schwerpunkte der Stadtentwicklung dar. 
Gleichwohl stellen Baumpflanzungen an 
diesen Straßen einen wichtigen Beitrag 
zur Pflege und Entwicklung der Kultur-
landschaft dar und sollten künftig, wo es 
möglich ist, auch gezielt umgesetzt werden, 
wenn die Verfügbarkeit der Straßen-
randfläche zur Pflanzung gegeben ist.
keine Handlungspriorität 
Legende:
mittlere Handlungspriorität
hohe Handlungspriorität 
sehr hohe Handlungspriorität 
56
Angaben aus der GALK - StraßenbaumlisteBotanischer und 
deutscher Name
Wuchshöhe 
in m
Breite in m
Lichtdurch-
lässigkeit
Lichtbedarf
Verwendbarkeit
Bemerkungen
Platanus acerifolia 
syn. P. X hybrida, P. 
Hispanica, Platane
20 – 30 
(40) 15 - 25 gering geeignet mit 
Einschränkung
weit ausladende Krone, auffälliger Stamm 
durch abblätternde Borke, anspruchslos, 
nicht frostempfindlich, stadtklimafest, häufig 
Wurzelhebungen verursachend, Laub schlecht 
verrottend, Befall durch Schadorganismen hat in 
den letzten Jahren zugenommen
Tilia cordata 'Greenspire', 
Amerikanische Stadtlinde 18 - 20 10 - 12 gering gut geeignet
schmale, regelmäßige und dichte Krone, im 
Alter breiter, Äste aufsteigend, stadtklimafest, 
Honigtauabsonderung
Prunus avium, 
Vogelkirsche 15 – 20 10 - 15 gering nicht geeignet
breite, eirunde Krone, Äste etagenförmig 
angeordnet, Wärme liebend, frosthart, empfindlich 
gegen Bodenverdichtung und Einpflastern, Gefahr 
von Gummifluss
Erstpflanzungen von Kaiser-Linden (Tilia x vulgaris „Pallida“) gegenüber von ca. 87 Jahre alten Linden (Tilia species) 
in der Demmeringstraße (Neulindenau)
Auszug aus der GALK-Straßenbaumliste
3.3 Artenauswahl, Pflanzung, Pflege und Verkehrssicherheit
Nachdem in den vorangegangenen Ab-
schnitten das Leipziger Straßennetz mit 
seinen Straßenbäumen, seinen Qualitäten 
und Defiziten sowie herausgearbeiteten 
Potenzialen und Prioritäten dargestellt 
wurde, geht der folgende Abschnitt konkret 
auf den Baum im Straßenraum ein. Gezeigt 
werden Möglichkeiten der Artenauswahl, 
der technischen Durchführung bis hin 
zur Verkehrssicherung und Pflege.
Artenauswahl in Gegenwart und 
Zukunft
Die derzeit im Straßenraum vorherr-
schenden Standortbedingungen stellen 
sich für die Straßenbäume oft als sehr 
schwierig dar. Da in Zukunft eher mit 
einer Verschlechterung der Situation – vor 
allem in Hinblick auf klimatische Verhält-
nisse – zu rechnen ist, kommt der Aus-
wahl geeigneter Gehölze eine besondere 
Bedeutung zu. Ferner ist dem Thema der 
Baumumfeldverbesserung auch zukünftig 
besonderes Augenmerk beizumessen.
Um für den jeweiligen Standort die richtige 
Gehölzauswahl zu treffen, ist es sinnvoll, 
in einzelnen Schritten vorzugehen. Im 
ersten Schritt wird dabei die grundsätzliche 
Eignung des Gehölzes geprüft, im zweiten 
Schritt der Habitus der Bäume auf das 
tatsächliche Raumangebot abgestimmt 
und im dritten Schritt das gewünsch-
te Erscheinungsbild berücksichtigt.
Im Auftrag der Gartenamtsleiterkonferenz 
(GALK) beim Deutschen Städtetag wird seit 
1976 eine Liste mit Baumarten herausgege-
ben, die zur Pflanzung in Straßen und auf 
befestigten Plätzen im städtischen Raum 
empfohlen werden, die so genannte ‚GALK-
Straßenbaumliste‘. Deren gegenwärtig gülti-
ge Fassung liegt seit 2012 vor. Die Liste gibt 
Empfehlungen zur Verwendung von Baum-
arten und -sorten hinsichtlich ihrer Eignung 
als Straßenbäume. Dazu werden Kriterien 
wie Ansprüche an Klima und Boden, Anfäl-
ligkeiten für Krankheiten und Schädlinge, 
Wuchsform und Wuchseigenschaften, 
Lichtbedarf, Lichtdurchlässigkeit (besonders 
wichtig z. B. in engen Gründerzeitstraßen), 
aber auch Besonderheiten für Pflege und 
Unterhaltung beschrieben. Die Straßen-
baumliste steht Interessenten im Internetpor-
tal der GALK unter www.galk.de in einer um-
fangreichen Online-Version zur Verfügung 
und wird dort regelmäßig fortgeschrieben.
Seit 1994/1995 werden neue Arten und 
Sorten unter definierten Bedingungen 
bundesweit in verschiedenen Städten 
unmittelbar im Straßenraum getestet, um 
schrittweise das Spektrum verwendbarer 
Straßenbäume erhöhen zu können. Auch 
Leipzig beteiligt sich an diesen Tests. 
Neben den zuvor beschriebenen Kriterien 
wird auf die Reaktion der Arten auf die 
sich ändernden klimatischen Bedingungen 
besonderer Wert gelegt. Der 2005 begon-
nene zweite Straßenbaumtest kann seit 
2011 ebenfalls online aufgerufen werden. 
Aktuell werden 35 Arten und Sorten jährlich 
nach festgelegten Regeln kontrolliert und 
die Ergebnisse aus- und bewertet. Die-
se Bewertungen finden dann Eingang in 
die Straßenbaumliste. Um insbesondere 
negative Folgen für die Verwendung von 
Straßenbäumen in naturnaher Umgebung 
einschätzen zu können, werden die bereits 
in der Liste befindlichen Arten auch hinsicht-
lich ihres invasiven Verhaltens betrachtet.
Straßenbaumliste und Straßenbaumtest 
sind miteinander verknüpft, so dass die 
Nutzer jederzeit wechselseitig auf sämtliche 
angebotenen Informationen zurückgreifen 
können. Die Straßenbaumliste versteht sich 
als Informationsquelle und Handwerkszeug 
für Planer und Bewirtschafter und ist zusam-
men mit den regionalen Erfahrungen der 
Stadtverwaltungen die Basis zur Bewertung 
der grundsätzlichen Eignung von Gehölzen 
am vorgesehenen Standort im ersten Schritt. 
Während die baumschädigenden Stoffe am 
Standort im Rahmen des Straßenbaumtests 
mit betrachtet wurden, spielen auch Schad-
stoffe, die durch die Bäume selbst emittiert 
werden, eine Rolle bei der Gehölzauswahl. 
Gehölze setzen biogene, leicht flüssige Koh-
lenwasserstoffe (VOC) frei, die die Bildung 
von bodennahem Ozon fördern. Die Menge 
dieser VOC-Emissionen ist von der Baumart 
abhängig und sollte als ein Kriterium bei der 
Wahl der Baumart mit beachtet werden. 
Neben der grundsätzlichen Eignung wird 
im zweiten Schritt der für den Standort 
passende Habitus der Gehölze festgestellt 
und die entsprechenden Gehölze bestimmt. 
57
Schritte zur Artenauswahl bei Straßenbäumen
Spezielle Baumauswahl - Stiel-Eichen (Quercus robur) in der Marschnerstraße (Zentrum-West)
Beispiel eines Gestaltungstyps der Baumintegration 
auf Basis der Raumtypologien
Die Auswahl orientiert sich vor allem am zur 
Verfügung stehenden Raum- und Lichtange-
bot, so dass sich die ausgewählten Bäume 
am ihnen zugedachten Standort optimal und 
so funktionstüchtig wie möglich entwickeln 
können. Dabei können verschiedene Gestal-
tungstypen der Baumintegration im Straßen-
raum hilfreich sein. Angelehnt an die bereits 
in der Untersuchung der Straßen festgesetz- 
ten Raumtypologien können für bestimmte 
räumliche Voraussetzungen gut geeignete 
Baumtypen festgelegt werden. So ist es 
beispielsweise möglich und sicher auch 
sinnvoll, in ausreichend breiten Mittelstrei- 
fen von Ausfallstraßen Bäume mit großer, 
ausladender Krone zu pflanzen, während
im beengten Straßenraum der Gründerzeit- 
viertel eher schmalkronige, kleinere Bäume 
zum Einsatz kommen. Eine abschließende 
Festsetzung, für welchen Straßentyp wel- 
cher Baumhabitus am besten geeignet ist, 
kann im Rahmen des Straßenbaumkonzep- 
tes nicht getroffen werden, da die Entschei- 
dung für die passende Baumart und -sorte 
immer eine planerische Auseinandersetzung 
mit der konkreten Situation erfordert.
Im dritten und letzten Schritt werden die 
noch in der Auswahl befindlichen Arten 
nach den durch den Planer vorgesehe- 
nen Gestaltungsansprüchen bewertet.
Auch hier erfolgt die Entscheidung, welche 
Baumart an welchem Standort eingesetzt 
werden soll, anhand planerischer Gesichts- 
punkte im Einzelfall. So könnten beispiels- 
weise bewusst gestalterische Akzente in 
ansonsten einheitlich bepflanzten Straßen 
gesetzt werden, um bestimmte Teilberei- 
che besonders hervorzuheben. Ebenso 
spielen insbesondere in der Innenstadt 
stadtplanerische oder denkmalpflegerische 
Aspekte eine große Rolle, so dass hier 
eventuell auch Arten der Vorzug gegeben 
werden kann, die unter anderen Gesichts- 
punkten nur bedingt geeignet wären.
Fazit
Die Auswahl der am besten geeigneten 
Baumarten ist neben deren grundsätzlicher 
Eignung vor allem abhängig von der kon- 
kreten planerischen Aussage am Standort.
1. Auswahl nach Eignung 
Einzelfallprüfung auf der Grundlage  
der GALK*-Straßenbaumliste
Klimatische  
Verhältnisse
- Überwärmung
- Trockenheit 
- Klimawandel
Vorhandensein von  
Schadstoffen
 
- Umweltschädliche Stoffe 
(z. B. Feinstaub, Ozon) 
- Baumschädigende Stoffe 
(z. B. Org. Schadstoffe, 
Urin, Streusalz)
- Vorläuferstoffe von Schad-
stoffen, die durch Gehölze 
selbst emittiert werden (VOC)
Zielkonflikt mit 
Naturschutz
 -Invasive Arten
 -Wechselwirkung/
Krankheiten
Erfahrung 
vor Ort
 
Welche Arten  
sind erfahrungs- 
 gemäß schwierig?
2. Auswahl nach Habitus
Größe/ 
Wuchshöhe
- klein (7 bis 15 m)
- mittel (15 bis 20 m)
- groß (>20 m)
Kronenform
 
- schmal
- mittel
- breit
Lichtdurch-
lässigkeit
 - gering
 - mittel
 -stark
3. Auswahl nach Gestaltungsvorgaben
strenges, einheitli-
ches Gesamtbild
lockeres, einheitli-
ches Gesamtbild
lockeres, differen-
ziertes Gesamtbild
58
 
Straßenbaumstandards                  
Baumschutz auf Baustellen, erstellt von: Arbeitskreis Stadtbäume, Deutsche Gartenamtsleiterkonferenz
Ausführung von Baumpflanzun-
gen und Baumschutz bei Bau-
maßnahmen
Auch die technische Planung und Aus-
führung von Straßenbaumpflanzungen 
erfolgt unter Berücksichtigung überge-
ordneter Vorgaben, Normen,  Richtlinien 
und Empfehlungen von Fachverbänden.
So wird beispielsweise auf Basis von Nor-
men aus den Bereichen Vegetationstechnik, 
Landschaftsbau oder Verkehrswegebauar-
beiten gearbeitet. Empfehlungen für die Aus-
führung von Pflanzarbeiten im Straßenraum 
geben auch die „Zusätzlichen technischen 
Vertragsbedingungen für Landschaftsbau-
arbeiten an Straßen (ZTV StB-LA 05)“, den 
Umgang mit Leitungen regelt das “Merk-
blatt Bäume, unterirdische Leitungen und 
Kanäle”, Ausgabe 2013. Die „Empfehlungen 
für Baumpflanzungen“ der FLL (Forschungs-
gesellschaft Landschaftsentwicklung 
Landschaftsbau e. V.) geben Hinweise zur 
Planung und Durchführung von Planzun-
gen inkl. konkreter baulicher Details zu 
Pflanzgruben, Substraten und Bauweisen.
Unter Zugrundelegung der wichtigsten 
Normen, Richtlinien und Empfehlungen 
wurden die Standards der Stadt Leipzig 
für die Planung und Ausschreibung von 
Straßenbegleitgrün entwickelt. Sie legen 
verbindlich fest, unter welchen planerischen 
und technischen Vorgaben Straßenbaum-
pflanzungen in Leipzig erfolgen müssen. Da-
bei reichen die Vorgaben von allgemeinen 
Planungs- und Gestaltungsgrundsätzen über 
technische Standards zu Baumscheibengrö-
ßen, Vegetationsstreifen und Pflanzsubstrat, 
Gütebestimmungen für Baumschulpflanzen 
bis hin zu Standardtexten für Ausschrei-
bungen und Regelungen zum Schutz von 
Bäumen im Baustellenbereich und Baum-
pflege. Sie enthalten somit alle zentralen 
Aussagen zur planerischen und technischen 
Durchführung von Straßenbaumpflanzungen 
in Leipzig und werden nach dem aktuellen 
Stand der Technik fortgeschrieben.
Aufbauend auf diesen kommunalen Vorga-
ben bilden die Vereinbarungen zum Schutz 
der Bäume und der unterirdischen Ver- und 
Entsorgungsanlagen zwischen der Stadt 
Leipzig und den Versorgungsträgern der 
L-Gruppe ein wichtiges Handlungswerkzeug 
in der Praxis. Die Regelungen sind Be-
standteil der Konzessionsverträge zwischen 
der Stadt Leipzig und den Medienträgern, 
sie legen unter anderem Mindestabstände 
zwischen Leitungen und Straßenbäumen 
fest. Daneben zeigen sie aber auch Möglich-
keiten auf, wie bei Unterschreitung dieser 
Mindestabstände im beengten Straßen-
raum Medien und Straßenbäume gleich-
berechtigt und unter Wahrung beidseitiger 
Interessen untergebracht werden können. 
In Bezug auf die Oberleitungen der Leipziger 
Verkehrsbetriebe (LVB) existieren derzeit 
noch keine Vorgaben. Im Zuge von Planun-
gen der LVB erfolgen jedoch für jeden Ein-
zelfall intensive Abstimmungen mit den Ver-
antwortlichen des Amtes für Stadtgrün und 
Gewässer und allen anderen Beteiligten.
Den Schutz der Bäume im Zuge von 
Baumaßnahmen regelt neben den überge-
ordneten gesetzlichen Bestimmungen die 
Baumschutzsatzung der Stadt Leipzig. Sie 
enthält unter anderem Vorgaben zu Schutz-
abständen und legt fest, welche Handlun-
gen im geschützten Kronentraufbereich 
nicht gestattet sind. Die Einhaltung dieser 
Vorgaben muss sichergestellt werden.
Schutz von Bäumen im 
Baustellenbereich:
einschlägige Vorschriften und 
Regelwerke sind zu beachten (DIN 
18920, RAS-LP 4, ZTV-Baumpflege, 
Merkblatt Bäume, unterirdische 
Leitungen und Kanäle und
im Besonderen die Baumschutz-
satzung der Stadt Leipzig
Bäume sind durch Bretterum-
mantelung zu schützen
Wurzeln dürfen nicht beschädigt 
werden (Absaugen des Erdstoffs mit 
Erdstoffsauger, Handschachtung oder 
maschinelle Grabung mit Kleintechnik. 
www.leipzig.de/Stadtbäume
59
Faltblatt mit Hinweisen zur Begrünung von Baumscheiben, BUND Regionalgruppe Leipzig
Von Anwohnern bepflanzte Baumscheibe in 
der Kurt-Eisner-Straße (Südvorstadt)
Ergänzungspflanzung in der Naunhofer Straße (Stötteritz)
Freihaltung von Baumstandorten 
in Planung und Bestand
Um bereits möglichst frühzeitig den not- 
wendigen Platzbedarf der Straßenbäume 
auf neu anzulegenden Straßen sicher- 
zustellen, sind Regelungen zur Freihal- 
tung von Baumstandorten notwendig.
Bei der Neuanlage, der Komplettmoder- 
nisierung oder der Sanierung von Teilbe- 
reichen von Straßen gibt es verschiedene 
Möglichkeiten, bestehende (leere) Baum- 
scheiben für eine spätere Wiederbepflan- 
zung zu sichern oder neue Baumstandorte 
festzulegen. Grundsätzlich ist eine enge 
Zusammenarbeit zwischen den einzelnen 
an der Planung Beteiligten anzustreben.
1. Festlegung von Baumstandorten und 
deren Ausbildung zur Übernahme in das 
Planfeststellungsverfahren in möglichst 
frühem Planungsstadium; wenn möglich: 
in allen neu anzulegenden Straßen sind 
grundsätzlich Straßenbäume vorzusehen 
(Ausnahmen sind zu begründen), die im 
Straßenbaumkonzept als prioritär festge- 
legten Straßen sind zwingend zu bepflan- 
zen, zur Qualitätssicherung Festsetzung 
einer ökologischen Bauüberwachung.
2. An bisher baumlosen Straßenabschnit-
ten des vorhandenen Straßennetzes sind 
Korridore für spätere Baumpflanzungen 
festzulegen. Diese Korridore dürfen nicht 
mit Leitungen belegt werden. Bei jeder 
Neufestlegung von Leitungstrassen muss 
der Pflanzkorridor geprüft bzw. vorgesehen 
werden. Der Schutz der Leitungen muss 
bei Unterschreiten der Grenzabstände 
zu den Korridoren direkt an der Leitung 
selbst erfolgen, um den Wurzelraum für 
spätere Pflanzungen nicht einzuengen.
3. Sicherung bereits vorhandener Straßen- 
bäume, wenn notwendig Verbesserung
des Baumumfeldes. Bereits vorhandene 
Baumstandorte dürfen nicht durch Lei- 
tungsumverlegungen oder Einengung der 
Baumscheibe verschlechtert werden; wenn 
möglich: Festsetzung einer ökologischen 
Bauüberwachung, um die Einhaltung
dieser Forderung zu gewährleisten.
4. Leere Baumscheiben sind dahingehend 
zu überprüfen, ob eine Wiederbepflanzung 
grundsätzlich möglich ist. Ist dies der Fall, 
sollten diese Baumscheiben genutzt werden, 
um kurzfristig neue Straßenbäume zu 
etablieren. Dabei sollten alle Möglichkeiten, 
z. B. auch Umverlegungen von bestehen-
den Leitungen, ausgeschöpft werden. 
Offene Baumscheiben – bepflanzt oder leer 
– werden oft durch Privatpersonen in Ei- 
genregie bepflanzt und gestaltet. Um diesem 
Bedürfnis der Bürgerschaft nach Aneignung 
des öffentlichen Raumes entgegenzukom-
men und gleichzeitig Schäden zu vermeiden 
und Missverständnissen vorzubeugen, hat 
die Stadt Leipzig in Zusammenarbeit mit 
dem Bund für Umwelt- und Naturschutz 
ein Merkblatt zur Bepflanzung von Baum- 
scheiben entwickelt. Demnach wird das 
Bepflanzen der Baumscheiben grundsätzlich 
geduldet, wenn es nicht im Widerspruch 
zu anderen Vorgaben und entsprechend 
des im Merkblatt vorgegebenen Rahmens 
erfolgt. Die Bepflanzung darf keine Nähr- 
stoff- und Wasserkonkurrenzen mit den 
(Jung-)bäumen zur Folge haben und muss 
durch die Anleger stets so gepflegt und 
betreut werden, dass sie sich in einem dem 
Straßenbild dienlichen Zustand befindet. 
Wenn keine weitere Pflege gewünscht oder 
genehmigt wird, ist die Bepflanzung durch 
die Anleger auf eigene Kosten zu entfernen. 
Bei sachgerechter Pflege durch die Nutzer 
und unter Beachtung der vorgegebenen 
Hinweise tragen bepflanzte Baumscheiben 
zur Identifikation der Bewohner mit „ihrem 
Baumstandort“ bei. Grundsätzlich sind 
sämtliche in Eigenregie angelegten Baum- 
scheibenbepflanzungen nur so lange zuläs-
sig, wie sie durch den „Baumscheibengärt-
ner“ in einem angemessenen Pflegezustand 
erhalten werden und durch die Stadt ak-
zeptiert sind. Die Pflege der Baumscheiben 
erfolgt im Regelfall durch den Eigenbetrieb 
Stadtreinigung der Stadt Leipzig, in einigen 
Ortsteilen durch die ansässigen Bauhöfe.
60
 
Anforderungen Baumpflanzung 
Teilweise überbaute Pflanzgrube mit  
offener Baumscheibe und angrenzender 
Verkehrsfläche
Vorteile: geringerer Platzver-
brauch und damit größere Nutzflä-
che des öffentlichen Raumes
geeignet für: alle Pflanzflächen in Geh-
wegen, zwischen Pkw-Stellplätzen im 
Straßenraum („Zwickauer Modell“)
Baumpflanzungen im  
Straßenraum – Ausführungs-
möglichkeiten
Entscheidend für die gesunde Entwicklung 
von Straßenbäumen sind der unterirdi-
sche Raum und die offene Baumscheibe. 
Beide Faktoren müssen den Gehölzen 
in ausreichendem Maße zur Verfügung 
stehen, um ihre Wurzeln so auszubilden, 
das diese ihren Bedarf an Luft, Wasser und 
Nährstoffen decken und auch die notwen-
dige Standsicherheit bieten können. Die 
Technischen Rahmenbedingungen zur 
Pflanzung von Bäumen im Straßenraum 
geben grundsätzlich die FLL-Richtlinien 
„Empfehlungen für Baumpflanzungen“ vor. 
Bei der Pflanzgrubenbauweise 1 wird die 
Baumgrube mit einem strukturstabilen, 
speziellen Baumsubstrat gefüllt. Die Baum-
scheibe an der Oberfläche der befüllten 
Baumgrube wird als luft- und wasserdurch-
lässiger Bereich mit einem mineralischen 
Mulch aus Lavalit oder Blähschiefer abge-
deckt. Pflanzgrubenbauweise 2 unterschei-
det sich davon durch den Einsatz eines 
verdichtungsfähigen Baumsubstrates. Teile 
der Baumscheibe können nach definier-
ter Verdichtung des Substrates, das eine 
Durchwurzelbarkeit weiterhin gewährleistet, 
mit Straßenbelag überbaut und somit in 
beschränktem Umfang als Verkehrsfläche 
genutzt werden. Zusätzliche Belüftungs-
kanäle und Wurzelgräben zwischen den 
Baumgruben verbessern die Standortbe-
dingungen. Wenn möglich ist bei Pflanzun-
gen in Grünstreifen auch außerhalb der 
Pflanzgrube vorhandenes, straßenbaulich 
verdichtetes Substrat auszutauschen oder 
so zu verbessern, dass es für die Durchwur-
zelung der Gehölze besser geeignet ist.
Im zur Verfügung gestellten unterirdischen 
Bauraum sollten sich möglichst keine 
Einbauten oder Leitungen befinden. Wenn 
sich dies im Einzelfall nicht vermeiden lässt, 
sind die Einbauten oder Leitungen so zu 
schützen, dass von ihnen keine Gefahren 
für den Baum ausgehen und die Wurzeln 
ihrerseits keine Schäden an den Einbau-
ten und Leitungen hervorrufen können. 
Zur Einschätzung des zu erwartenden 
Wurzelraums kann das voraussichtli-
che Kronenvolumen und die endgültige 
angenommene Wuchshöhe herangezo-
gen werden. Die Bäume werden danach 
unterschieden in Bäume I.–III. Ordnung.
I. Ordnung:
Großbäume mit einer Wuchs-
höhe  von über 20 m
II. Ordnung:
Mittelgroße Bäume mit einer Wuchs-
höhe von 15 m bis 20 m
III. Ordnung:
Kleinbäume mit einer Wuchs-
höhe von 7 m bis 15 m
Straßenbaumpflanzungen erfolgen in der 
Stadt Leipzig weitestgehend in Baumgru-
ben der Bauweise 1. Die  Straßenbaum-
standards der Stadt Leipzig fordern die 
Ausprägung des durchwurzelbaren Raumes 
mit einer Grundfläche von mindestens 16 
Kubikmetern und einer Tiefe von mindestens 
0,8 m sowie eine offene Baumscheibe von 
mindestens 6 Quadratmetern (netto). Sollte 
eine offene Baumscheibe in der geforderten 
Größe nicht möglich sein, ist eine Abde-
ckung mit Baumrosten, Wurzelbrücken oder 
einem dauerhaft luft- und wasserdurchläs-
sigen Belag in entsprechender Größe oder 
eine Vergrößerung des durchwurzelbaren 
Raumes durch Wurzelgräben notwendig.
Pflanzgrubenbauweise 1
 gem. FLL-Empfehlungen für 
Baumpflanzungen, Teil 2
Pflanzgrubenbauweise 2 
gem. FLL-Empfehlungen für 
Baumpflanzungen, Teil 2
Offene, nicht überbaute Pflanzgrube 
mit angrenzender Verkehrsfläche
Vorteile: offene Baumscheibe und der 
dadurch gute Wasser- und Lufthaushalt
geeignet für: Pflanzflächen in Geh-
wegen und innerhalb des Straßenrau-
mes entsprechend „Zwickauer Modell“, 
jeweils mit ausreichend Schutz vor 
Überfahren (Anfahrbord, Poller)
Mindestanforderungen:
Mindestfläche der offenen Baumscheibe: 6 m2 (netto)
Mindestfläche durchwurzelbarer Raum: 16 m2 (netto)
Mindesttiefe durchwurzelbarer Raum: 0,8 m
Mindestbreite Vegetationsstreifen: 2 m (netto)
Mindesttiefe Aushub bei neuen Baumgruben: 1,20 m
Mindesttiefe Aushub bei Altbaumscheiben: 20 cm
Abdeckung der Baumscheiben: 10 cm Lavalit 4/8, 
alternativ Blähschiefer
Bei allen Baumpflanzungen muss der 
Stamm bis zum Kronenansatz mit 
einem Weißanstrich versehen werden 
zum Schutz vor Sonneneinstrahlung 
(Ausnahme Eichen und Platanen). Die 
Verankerung der Bäume erfolgt mit je 
drei Baumpfählen, die untereinander 
mit Halblatten zu stabilisieren sind.

61
 
Das „Zwickauer Modell“
Erhalt von wertvollen Bäumen angrenzender Vorgärten durch Gehwegumlegung.  
Hier: Roteiche (Quercus rubra) in der Magdeburger Straße (Gohlis)
Das Zwickauer Baumscheibenmodell auf der Georg-Schumann-Straße (Gohlis).
Baumscheibeneinbau nach „Zwickauer Modell“ „Zwickauer Modell“ in der Georg-Schumann-Straße (Gohlis)
Das sogenannte „Zwickauer Modell“ stellt 
in Leipzig einen einfachen und bewährten 
Ansatz dar, (nachträglich) Baumstandorte 
in einem bestehenden Straßenabschnitt 
zu installieren. Die Baumscheiben 
werden dabei in die Fahrbahn und der 
dazu parallel verlaufenden Gehwegkante 
eingebaut; meist auf dem dort vorhan-
denen Parkstreifen. Außerdem wird 
die Baumscheibe vom Bordstein unter 
Erhaltung des Schnittgerinnes abgerückt, 
so dass die Straßenentwässerung nicht 
verändert werden muss. Für die Baum-
scheibe muss lediglich ein kleiner Teil 
der Straßendecke abgetragen werden. 
Zwischen den eingebauten Baumschei-
ben kann dann weiterhin geparkt werden. 
Alternativ können in den Parkbuchten 
auch Fahrradbügel eingesetzt werden.
Durch den relativ großen Abstand der 
Bäume zu angrenzenten Gebäuden  
kann sich eine gleichmäßige Kro-
nenstruktur entwickeln. Der Abstand 
verhindert außerdem eine zu star-
ke Beschattung der innenliegenden 
Räume und beugt Fassadenschäden 
durch reibende Baumäste vor. 
Bäume in Vorgärten und  
anderen Straßenseitenräumen
Neben den Straßenbäumen tragen 
auch Bäume in Vorgärten und an-
deren Straßenseitenräumen zu ei-
nem grünen Straßenbild bei. 
Hauseigentümer und Nutzungsberechtig-
te können durch gärtnerisches Gestalten 
ihrer Vorgärten – wie das Pflanzen von 
geeigneten Baumarten – einen ganz 
persönlichen Beitrag zur Verbesserung 
des Wohn- und Straßenumfeldes leisten. 
Hinweise zur Gestaltung und Baumarten-
wahl für Vorgärten der gründerzeitlichen 
Wohnquartiere gibt die Stadt Leipzig in der 
Broschüre „Sanierungstipps Vorgärten“ in 
der Publikationsreihe zur Stadterneuerung. 
Die Erhaltung der Vorgärten ist durch die 
„Satzung über die gärtnerische Gestaltung 
von Vorgärten im Gebiet der Stadt Leipzig“1 
festgelegt. Die Baumschutzsatzung2 regelt 
zudem den Schutz der Bäume, sofern 
nicht übergeordnete Vorschriften gelten. 
Demnach ist der Baumbestand von Leipzig 
zu erhalten, zu pflegen und vor Gefährdung 
zu bewahren. Eine Genehmigung zur Fäl-
lung kommt erst in Betracht, wenn geprüft 
wurde, dass für eine etwaige Gefahrenbe-
seitigung keine Alternativen bestehen. 
In Zukunft könnten Straßenbaumpflan-
zungen bei koordinierter Betrachtung 
des gesamten Straßenraumes mit Baum-
pflanzungen in Vorgärten abgestimmt und 
kombiniert werden. Wie oben auf dem Bild 
gut zu erkennen ist, wurde beispielsweise 
in der Magedeburger Straße ein Teil des 
Gehweges umgelegt, um einer besonders 
schönen Roteiche mehr Platz zu geben 
und sie in ihrem Wachstum zu fördern.
1 Beschluss Nr. 600/96 der Ratsversammlung (18.09.1996)
2 Beschluss Nr. 580/92 der Ratsversammlung (16.10.1992)
62
Schalltomografie an einem wertvollen Einzelbaum. Durch die am Baum befestigten Sensoren werden Schallwellen gemessen. 
Hohlräume oder Risse im Holz hindern diese an der Ausbreitung, wodurch Rückschlüsse auf den Zustand des Holzes 
gezogen werden können. 
Regelungen zu Verkehrssiche-
rung, Baumpflege und Baum-
schutz
Aus dem Vorhandensein von Straßenbäu-
men erwachsen den Kommunen spezielle 
Aufgaben und Pflichten. Wesentlich ist 
in diesem Zusammenhang die Verkehrs-
sicherungspflicht, in deren Rahmen 
Baumkontrolle und Baumuntersuchung, 
Baumpflege und Baumschutz erfolgen.
Die Verkehrssicherungspflicht leitet 
sich aus der im Bürgerlichen Gesetzbuch 
definierten Schadensersatzpflicht ab, die 
im Wesentlichen besagt, das Schadens-
ersatz zu entrichten ist, wenn vorsätzlich 
oder fahrlässig das Leben, der Körper, die 
Gesundheit, die Freiheit, das Eigentum oder 
ein sonstiges Recht eines anderen wider-
rechtlich verletzt wird. Übertragen auf die 
Kommune als Eigentümerin der Straßenbäu-
me heißt das, die Kommune ist verpflichtet, 
für Schäden aufzukommen, die anderen 
durch Straßenbäume entstehen. Um dem 
vorzubeugen, sind die Straßenbäume dauer-
haft verkehrssicher zu halten, es ist also 
sicherzustellen, dass von den Straßenbäu-
men keine unverhältnismäßigen Gefahren 
ausgehen oder Schäden verursacht werden. 
Diese Sicherstellung erfolgt durch Baum-
kontrollen und Baumuntersuchungen auf 
Grundlage der „Baumkontrollrichtlinie - 
Richtlinien für Regelkontrollen zur Überprü-
fung der Verkehrssicherheit von Bäumen“ 
und der „Baumuntersuchungsrichtlinien für 
eingehende Untersuchungen zur Überprü-
fung der Verkehrssicherheit von Bäumen“ 
der Forschungsgesellschaft Landschafts-
entwicklung Landschaftsbau e. V. (FLL). 
Unter Baumkontrollen versteht man die re-
gelmäßige Sichtkontrolle der Bäume in fest-
gelegten Zyklen, durch „fachlich qualifizierte 
Inaugenscheinnahme“ vom Boden aus und 
ohne speziell notwendige Werkzeuge. Jeder 
Baum ist einzeln und von allen Seiten im 
Kronen-, im Stamm-, im Wurzelanlauf und 
im Wurzelbereich sowie unter Einbeziehung 
des Baumumfeldes visuell zu kontrollieren.
Bei der Kontrolle festgestellte Entwicklungen 
und Beeinträchtigungen, die Einfluss auf die 
Verkehrssicherheit haben können, wie z. B. 
Totholz, Kronenfehlentwicklungen oder Ein-
griffe im Wurzelbereich, werden dargestellt 
und dokumentiert, wenn notwendig, werden 
entsprechende Maßnahmen festgelegt. Die 
Häufigkeit der Regelkontrollen richtet sich 
unter anderem nach dem Verkehr, dem 
Zustand des Baumes, dessen Standort 
oder Veränderungen im Baumumfeld.
Eine Baumuntersuchung ist die  einge-
hende Untersuchung einzelner Bäume. Sie 
erfolgt in Einzelfällen an Bäumen, die bei 
den Regelkontrollen auffällig geworden sind. 
Auch bei der Baumuntersuchung wird das 
Gesamtbild des Baumes mit allen erkennba-
ren Symptomen und Umständen erfasst und 
beurteilt. Dies erfolgt allerdings, im Unter-
schied zur Baumkontrolle, unter Einsatz 
spezieller Geräte oder Verfahren, gezielt 
am betroffenen Bereich (Wurzel, Stamm, 
Krone). Besteht auf Grundlage der ermittel-
ten Ergebnisse Handlungsbedarf, werden 
geeignete Maßnahmen zur Wiederherstel-
lung der Verkehrssicherheit eingeleitet.
1. Baumkontrolle und Baum-
untersuchung in Leipzig
Die Stadt Leipzig orientiert sich bei den 
Regelkontrollen und Baumuntersu-
chungen an den beschriebenen FLL-
Richtlinien, hat ergänzend allerdings in 
einer internen Organisationsanweisung 
eigene Verfahrensweisen festgelegt.
Als Grundlage für die Regelkontrollen 
dient das GIS-basierte Baumkataster der 
Stadt. Zuständig für die Kontrollen von 
Straßenbäumen ist das Amt für Stadtgrün 
und Gewässer (ASG), in einigen einge-
meindeten Ortsteilen werden die Stra-
ßenbäume durch Mitarbeiter der örtlichen 
Bauhöfe kontrolliert. Die Prüfung erfolgt 
durch qualifiziertes und zertifiziertes Per-
sonal, das ständig weitergebildet wird.
Die Kontrolle der Straßenbäume wird 
straßenweise durchgeführt. Bei Stra-
ßen, in denen ausschließlich Bäume 
mit einer Standzeit bis zu 50 Jahren 
stehen, werden die Kontrollen im Ab-
stand von zwei Jahren durchgeführt.
63
 
Ökologische Baubegleitung
Schema - Überprüfung der Verkehrssicherheit von Bäumen nach FLL-Baumkontrollrichtlinie
Alle übrigen Straßen, mit Bäumen ab einer 
Standzeit von 50 Jahren, werden jährlich 
kontrolliert. Bei Bedarf, zum Beispiel nach 
Unwettern und anderen besonderen Um-
ständen, werden ggf. einzelne Bäume oder 
Straßenabschnitte zusätzlich kontrolliert. 
Bäume unter 15 Jahren Standzeit werden 
nur auf ihren Pflegebedarf hin überprüft.
Die Kontrollergebnisse werden do-
kumentiert und in das hausinterne 
GRIS (Grünflächeninformations)-
System eingepflegt.
Auch die eingehenden Baumuntersu-
chungen erfolgen größtenteils durch 
städtische Mitarbeiter. Durch besonders 
qualifizierte externe Sachverständige 
werden ergänzend einige Gutachten mit 
spezieller Gerätetechnik vorgenommen, 
die von der Stadt nicht wirtschaftlich 
sinnvoll vorgehalten werden kann. 
Um den Qualitätsstandard der Baumkon-
trollen und hausinternen Baumuntersu-
chungen – auch unter dem Gesichtspunkt 
der steigenden Anzahl der Straßenbäume 
und der sich verändernden klimatischen 
Verhältnisse – auch in Zukunft gewähr-
leisten zu können, ist eine ausreichende 
personelle Besetzung und Bereitstellung der 
entsprechenden finanziellen Mittel dringend 
erforderlich. Eine Umfrage in 10 vergleich-
baren deutschen Städten hat ergeben, dass 
eine Arbeitskraft ca. 10.000 Bäume pro 
Jahr überprüfen kann. Der Einsatz mobiler 
Erfassungsgeräte in Kombination mit einer 
elektronischen, GIS-basierten Navigation, 
wie er in anderen Kommunen bereits erfolg-
reich durchgeführt wird, könnte zusätzlich 
zu einer erhöhten Effektivität beitragen.
Fazit 
Im Rahmen der Baumkontrollen zur 
Wahrung der Verkehrssicherheit der 
Straßenbäume wird es in der Stadt 
Leipzig zukünftig notwendig wer-
den, die technische und personelle 
Ausstattung zu verstärken. Dies gilt 
insbesondere vor dem Hintergrund der 
zunehmenden Anzahl der Straßenbäume.
2. Baumpflege, Baumumfeldverbes-
serung und Baumschutz in Leipzig
Unter dem Begriff der Baumpflege werden 
Maßnahmen, die zur funktionsgerechten 
und damit sowohl ökologisch wie auch 
ökonomisch sinnvollen Erhaltung des 
Baumbestandes erforderlich sind, zusam-
mengefasst. Sie begründen sich zum einen 
aus den bereits betrachteten Verkehrssi-
cherungspflichten der Kommune wie auch 
aus deren Aufgabe, den Baumbestand in 
einem den stadtökologischen Anforderun-
gen entsprechenden Zustand zu erhalten.
Dabei handelt es sich um Schnittmaß-
nahmen, Maßnahmen der Stamm- und 
Kronensicherung, Maßnahmen der Baum-
umfeldverbesserung und Maßnahmen der 
allgemeinen Reinigung und Pflege des 
Baumumfeldes. Abhängig vom Pflegeziel 
unterliegen diese Maßnahmen besonderen 
Abläufen und Vorgaben, die im Abschnitt 
„Baumpflege und Baumumfeldverbesserung 
in Leipzig“ näher beschrieben werden. Ein 
besonderes Augenmerk im Bereich der 
Straßenbäume liegt, durch die Nähe zu 
stark versiegelten Flächen mit relativ vielen 
Baustellen und den damit für den Baum ver-
bundenen Gefahren, auf dem Baumschutz.
Schnittmaßnahmen:
Unter Schnittmaßnahmen (Kronen-
schnitt) werden gemäß ZTV-Baumpflege 
u. a. der Erziehungs- und Aufbauschnitt 
und die Kronenpflege unterschieden.
Mit dem Erziehungs- und Aufbauschnitt 
soll der arttypische Kronenaufbau in der 
Jugendphase gefördert werden. Der Aufbau 
eines Leittriebes wird gefördert, zu dicht ste-
hende Äste, nach innen wachsende Zweige, 
Konkurrenztriebe und beschädigte Triebe 
werden entfernt. Besonders bei Straßen-
bäumen ist es wichtig, nach und nach auch 
den lichten Raum herzustellen, um dem 
motorisierten Verkehr und den Fußgängern 
die notwendigen Durchgangshöhen (4,25 m 
bzw. 2,25 m) zu gewährleisten. Das bedeu-
tet, der Kronenansatz wird in Abhängigkeit 
von der angrenzenden Nutzung entwickelt.
Die Kronenpflege und Sondermaßnahmen 
wie Kronenregenerationsschnitt, Kronenein-
kürzung oder Einkürzung von Kronenteilen 
Die ökologische Baubegleitung 
kommt zum Einsatz, wenn wertvolle 
Biotope und Lebensräume, die den 
besonderen Schutz von Umweltgütern 
oder deren Umgebung genießen, 
von komplexen Baumaßnahmen 
direkt oder indirekt betroffen sind. 
Sie beschreibt ein auf die natur-
schutzfachlichen Belange abge-
stelltes, gleichgewichtig gegenüber 
Vorhabensträger, Baufirmen und 
Naturschutzverwaltung beratend tätig 
werdendes Instrument, das Verstöße 
gegen geltendes Natur- und Umwelt-
recht verhindern und dadurch Schä-
den vermeiden soll. Bezogen auf die 
Straßenbäume könnte ein ähnliches 
Instrument, bspw. die dendrologische 
Baubegleitung, den Schutz der Bäume 
bei Bauarbeiten erhöhen. Möglich wäre 
die Übernahme einer solchen Vorgabe 
in die Standards der Stadt Leipzig.
Regelkontrolle
als Sichtkontrolle in Form der „fachlich qualifizierten Inaugenschein-
nahme“ mit Festlegung des weiteren Vorgehens
Kein Handlungsbedarf
Eingehende 
Untersuchungen
Nächste Regelkontrolle
Änderung des 
Regelkontroll-
intervalls
Baumpflegerische 
Maßnahmen
Fällung
Baum-Grunderfassung
Bestandsaufnahme, Baumnummerierung, Kataster
Handlungsbedarf
64
Behandlung der Stammwunde einer Platane (Platanus x acerifolia) auf der Karl-Liebknecht-Straße (Südvorstadt)
Baumpflegearbeiten an einer Platane (Platanus x acerifolia) 
auf der Karl-Liebknecht-Straße (Südvorstadt)
und Kronensicherungsschnitt werden oft in 
der Reife- und Alterungsphase notwendig. 
Sie entlasten die Krone, z. B. wenn sich 
diese einseitig entwickelt hat oder nach 
einer Beschädigung nicht mehr ausgewo-
gen ist. Einkürzungsschnitte können auch 
notwendig werden, wenn z. B. im Zuge von 
Baumaßnahmen Eingriffe in den Wurzel-
raum erfolgen müssen und im Gegenzug 
auch das Kronenvolumen reduziert werden 
soll. Dadurch können eine weitere ausgewo-
gene Entwicklung und eine Verjüngung des 
Gehölzes gefördert werden. Die Beseitigung 
von Stamm- und Stockaustrieben, d.h. neu-
en Trieben, die sich vor allem im Bereich des 
Stammfußes bilden, sowie das Entfernen 
von Totholz sind weitere Schnittmaßnahmen.
Maßnahmen zu Wundbehandlung und 
Schadensbehebung an Stamm und Wurzel: 
Kommt es zu Verletzungen am Stamm 
des Baumes, z. B. zu abgelöster Rinde 
aufgrund eines Anfahrschadens durch einen 
Pkw, versucht der Baum die Schadstelle 
abzuschotten und dadurch selbstständig zu 
heilen. Reicht dies jedoch nicht aus oder 
soll die Selbstheilung unterstützt werden, 
muss die Wundfläche so schnell wie möglich 
vor Austrocknung und Licht geschützt 
werden. Damit gelöste Rindenteile wieder 
anwachsen können, werden sie in Son-
derfällen sogar wieder am Stamm fixiert.
In manchen Fällen ist das Abdecken 
der Wunde mit einer Folie über längere 
Zeit empfehlenswert. Eine solche Folie 
wird erst nach einer Vegetationsperiode, 
spätestens allerdings nach 12 Monaten, 
wieder entfernt, um Fäulnis zu vermeiden.
Insbesondere bei Jungbäumen, die frisch 
gepflanzt wurden oder nach Freistellen 
von Stämmen, die vorher stark beschattet 
waren, kann am Stamm Sonnenbrand auf-
treten. Der Stamm erhitzt sich so stark, dass 
das Gewebe an dieser Stelle abstirbt und 
die Rinde aufreißt und abplatzt. Sonnen-
brand wird durch Anstriche vorgebeugt; eine 
Behandlung nach dem Eintreten des Scha-
dens ist nicht sinvoll. Schäden am Wurzel-
werk, beispielsweise durch unsachgemäßes 
Abtrennen während einer Baumaßnahme, 
können durch glattes Abschneiden, bei 
Starkwurzeln durch Aufbringen von Wund-
verschlussmittel, behandelt werden. Gleich-
zeitig können Bodenhilfsstoffe zur Förderung 
des Wurzelwachstums eingesetzt werden. 
Aussagen zu Maßnahmen zur Wundbe-
handlung sind in den Leipziger Standards 
bisher noch nicht aufgenommen worden.
Maßnahmen zur Baumumfeld-
verbesserung:
Eine Baumumfeldverbesserung wird 
teilweise bereits im Zuge der Pflanzung 
durchgeführt. Oft kommt sie jedoch erst zum 
Einsatz, wenn die Standortbedingungen be-
stehender Gehölze nachträglich verbessert 
werden müssen. Maßnahmen zur Baum-
umfeldverbesserung sind z. B. Entsiegelung, 
Bodenlockerung, Bodenaustausch, der 
Einbau von Belüftungs- und Bewässerungs-
einrichtungen oder die Verbesserung der 
Nährstoffversorgung. Die Durchführung die-
ser Maßnahmen, insbesondere im Bereich 
alter Bäume, die sich dem entsprechenden 
Standort bereits seit vielen Jahren ange-
passt haben, erfordert viel Erfahrung und 
setzt eine intensive Abwägung der Vor- und 
Nachteile voraus. Grundsätzlich dienen alle 
genannten Maßnahmen dazu, den Baum-
wurzeln einen besseren Zugang zu Wasser, 
Nährstoffen und Luft zu ermöglichen.
Durch Entsiegelung werden wasser- und 
luftundurchlässige Bodenbeläge entfernt 
und die frei gewordenen Flächen mit 
geeignetem Material (z. B. verbesser-
ter Oberboden, Substraten) verfüllt. Die 
Entsiegelung bringt erhebliche Vorteile für 
den Baum und ist verhältnismäßig einfach 
und kostengünstig durchzuführen. Vorab ist 
allerdings zu prüfen, ob Teile des Wurzel-
werkes durch Entfernen des Bodenbelages 
so stark geschädigt werden könnten, dass 
der zu erwartende Schaden den Nutzen 
nicht aufwiegt. In einem solchen Fall ist 
abzuwägen, ob Teile des Belages beste-
hen bleiben bzw. der Abstand zu Stamm 
und Wurzeln vergrößert werden kann.
Durch Bodenlockerung wird die ober-
flächlich verdichtete Bodenschicht mit 
geeignetem Handgerät behutsam gelockert. 
Dabei ist besonders darauf zu achten, die 
oberflächennahen Wurzeln nicht zu beschä-
digen. Bodenlockerung ist neben Entsie-
gelung die am häufigsten durchgeführte 
Baumumfeldverbesserungsmaßnahme.
Ein Bodenaustausch erfolgt, wenn Boden-
schichten ungeeignet, stark verdichtet oder 
der Boden durch den Eintrag giftiger Stoffe 
verunreinigt ist. Der auszutauschende 
Boden wird gelockert und mit geeigne-
tem Gerät, zum Beispiel mittels Sauger, 
abgetragen. Besonders wichtig ist es, 
während der Maßnahme die freigelegten 
Wurzeln vor dem Austrocknen zu schützen. 
Die Gefahr der Wurzelbeschädigung ist 
bei dieser Maßnahme sehr hoch, ebenso 
wie Aufwand und Kosten. Es gilt deshalb 
sehr genau abzuwägen, ob die Maßnahme 
sinnvoll ist, oder einer Fällung und Pflan-
zung der Vorzug gegeben werden sollte.
65
 
Baumscheibenerweiterung
Tiefenbelüftung, FLL Empfehlungen 
für Baumpflanzungen, Teil 2
Baumscheibenerweiterung einer Linde (Tilia species), Salomonstraße (Zentrum-Ost)
Eine weitere Möglichkeit der Baumumfeld-
verbesserung ist der Einbau von Belüf-
tungs- und Bewässerungseinrichtungen. 
Diese Maßnahmen sind im Bestand nicht 
ohne erhebliche Beschädigungen des 
Wurzelwerks und ebenfalls erheblichen 
finanziellen Aufwand durchzuführen. 
Sie werden deshalb vorrangig bereits 
im Zuge der Pflanzung eingesetzt. 
Die Verbesserung der Nährstoffversorgung 
durch Düngung, auch in Kombination mit 
anderen genannten Maßnahmen, kann 
mit geringem Aufwand zu einer Verbes-
serung des Baumumfeldes führen. In 
den Straßenbaum-Standards werden
hinsichtlich der Baumumfeldverbesserung 
bisher keine Maßnahmen festgelegt.
Maßnahmen zur Erhaltung und Pflege
der Baumscheibe:
Die Baumscheibe ist der offene, 
unversiegelte Bereich rund um den Stamm
des Gehölzes.
Eine Abdeckung der Baumscheibe mit einer 
mineralischen Mulchschicht aus Lavalit ist 
eine wirksame Methode, die Austrocknung 
des Bodens zu verzögern und der Boden-
verdichtung entgegenzuwirken. Baumschei-
benbepflanzungen werden mitunter  von 
Privatpersonen angelegt und können zu 
einem lebendigeren Stadtbild  beitragen. 
Dabei sind allerdings Aspekte der Pfle-
ge und der Pflanzenauswahl zu beach-
ten. Die ausgewählten Pflanzen dürfen 
vor allem bei jüngeren Bäumen nicht 
zu Konkurrenzen um verfügbare
Nährstoffe und Wasser führen. Bei älteren, 
stark eingewachsenen Gehölzen ist eine 
Unterpflanzung oft schwierig, ohne die 
oberflächennahen Wurzeln zu beschädigen.
Baumscheiben, bei denen eine Wiederbe-
pflanzung mit Bäumen nicht mehr möglich 
ist, sollten auf Dauer geschlossen werden, 
um dauerhaft den nötigen Pflegeaufwand 
und den eher störenden Eindruck im 
Stadtbild als „Fehlstelle“zu vermeiden.
Maßnahmen zum Baumschutz: 
Neben dem bereits erläuterten Baumschutz 
auf Baustellen sind die Bestandsgehölze 
auch vor mechanischen Beschädigungen 
durch (falsch) parkende Fahrzeuge und 
Fahrräder, Möblierung von Freisitzen oder 
Fußgängerverkehr zu schützen. Auch die 
Nutzung der Baumkronen und -stämme  für 
Beleuchtung und Werbung ruft oft Schä-
den hervor. Neben planerisch vorsehbaren 
Schutzeinrichtungen wie Pollern, Bügeln 
u. Ä. ist hier vor allem auch die Acht-
samkeit der Bürger im Umgang mit den 
Straßenbäumen ein wichtiger Faktor.
In der Vergangenheit angelegte Baum-
scheiben sind häufig zu klein bemessen 
für die darin stehenden, im Laufe der 
Zeit groß gewachsenen Bäume. Der zur 
Verfügung stehende Wurzelraum und die 
offene Baumscheibe reichen nicht aus, 
um die Nährstoffversorgung des Baumes 
und dessen Platzbedarf, vor allem für sein 
Wurzelwerk, sicher zu stellen. Die Folgen 
sind Schäden an der Baumgesundheit, 
aber auch Schäden im angrenzenden 
Straßen- und Gehwegbereich. Gehweg-
platten und Straßenbeläge werden von 
den Wurzeln angehoben, so dass die 
Nutzung dieser Flächen nur noch einge-
schränkt möglich ist. In Einzelfällen, meist 
bei besonders wertvollen Bäumen, ist es 
möglich, die bestehenden Baumscheiben 
und den darunter befindlichen durchwur-
zelbaren Raum zu vergrößern. Ist dies 
allein im Gehwegbereich nicht umsetzbar, 
kann eine Vergrößerung der Baumschei-
be auch in den Straßenraum erfolgen. Ist 
es hingegen nicht möglich den Baum zu 
erhalten, muss die Fällung und eine Nach-
pflanzung in Betracht gezogen werden.
66
Pflanzung einer Brabanter Silber-Linde (Tilia tomentosa `Brabant´) nach „Zwickauer Modell“ an der Georg-Schumann-Straße (Gohlis)
67
4. Umsetzungsstrategie
68
4. Umsetzungsstrategie
4.1 Ziele, Szenarien und Entwicklungsschritte
Aus den Daten des Straßenbaumkatasters,
des Straßennetzes, den daraus abgeleiteten
Potenzialen für Erstpflanzungen sowie 
der für Leipzig charakteristischen Stra-
ßentypen und Raumtypologien lassen 
sich konkrete Ziele für Erst- und Ergän-
zungspflanzungen ableiten. Sie stehen 
im Fokus der Betrachtung zur künftigen
Bepflanzung des Leipziger Straßennetzes.
Darüber hinaus ist und bleibt die Pflege 
und der Erhalt des bereits bestehenden 
Straßenbaumbestandes eine wesentli-
che Aufgabe und hat oberste Priorität. 
Sie muss im gleichen Umfang wie bisher 
beibehalten werden. Bei einer beab-
sichtigten Mehrung des Bestandes wird 
dem Bestandserhalt tendenziell sogar 
eine größere Bedeutung zukommen.
Wie bereits aufgezeigt wurde, besteht für 
das gesamte Straßennetz von Leipzig ein 
Potenzial an Erstpflanzungen von insgesamt 
etwa 45.000 Straßenbäumen. Erstpflan-
zungen sind Bäume, die zusätzlich zu 
den zustandsbedingten Nachpflanzungen 
gepflanzt werden. Würden entsprechend 
der Ziele des Luftreinhalteplans jährlich 
1.000 zusätzliche Straßenbäume gepflanzt 
werden, so würde man für die Umsetzung 
dieser ambitionierten Zielgröße etwa 45 
Jahre benötigen – eine Generationenaufga-
be, die sich planmäßig nur schwer abbilden 
lässt. Zuwächse, die jedoch hinter diesem 
Anspruch zurückstehen, verlängern die 
Zeit der Umsetzung noch deutlich weiter. 
Daraus ergibt sich, dass diese anzustre-
benden Zuwächse des Leipziger Straßen-
Bestandserhalt
Zuwachs 0 Bäume/Jahr
 
rund 570 Nachpflanzungen 
  
Nachpflanzung von jährlich 1 % des 
gesamten Straßenbaumbestandes 
zum zahlenmäßigen Ausgleich 
aller Verluste
 
  
Bestandserweiterung
 
 
Zuwachsentwicklung bis 
zu 250 Bäume/Jahr
Erstpflanzungen im bisherigen Umfang 
aus städtischen Projekten durch:
• Straßenbau (VTA)
• Stadtentwicklung / Stadterneuerung                                         
(ASW, LESG) 
• Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 
(nach Sächsischem Naturschutz-
gesetz bzw. nach Baumschutz-
satzung der Stadt Leipzig)
Zuwachsentwicklung bis zu 250 Bäume/Jahr
Erstpflanzungen aus 
zusätzlichen Stadtentwicklungs-
projekten (wachsende Stadt)
Erstpflanzungen durch ASG in 
Abhängigkeit vom Umfang der 
zusätzlichen Stadtentwick-
lungsprojekte auffüllend
Zuwachsentwicklung bis 
zu 500 Bäume/Jahr
Erstpflanzungen in  
Eigenregie des Amtes für 
Stadtgrün und Gewässer (ASG)
Potenziale und Umsetzungsdauer
Gesamtpotenzial von 45.000 Erstpflanzungen 
Anzustrebendes Entwicklungsziel von 1.000 Bäumen/Jahr lt. Luftreinhalteplan 
Umsetzungsdauer 45 Jahre
Umsetzung
Ziel
baumbestands nur mit mehreren Partnern 
und einer stärkeren Finanz- und Perso-
nalausstattung des Amtes für Stadtgrün 
und Gewässer (ASG) zu realisieren sind.
69
 
Schema der Gehölzwertermittlung nach der Methode Koch
Gehölzwertermittlung nach der Methode Koch am Beispiel eines gesunden Straßenbaumes nach 35 Jahren Standzeit
4.2 Kosten und Finanzierung
Der Wert des Leipziger 
Straßenbaumbestandes
Die für das Lebensumfeld bedeutsamen Wir-
kungen der Straßenbäume sind als „weiche“ 
Faktoren wertmäßig nur sehr schwer zu 
erfassen. Der eigentliche, monetäre Wert ei-
nes Straßenbaumes als Teil des städtischen 
Inventars ist allerdings berechenbar. Er 
setzt sich aus den Herstellungskosten des 
Gehölzes sowie dessen Wertzuwachs bzw. 
-verringerung im Verlauf des Lebenszyklus 
des Baumes zusammen. Als anerkannte Be-
wertungsmethode zur Ermittlung des Baum-
werts gilt die sogenannte Methode KOCH.
Methode KOCH
Entwickelt in den 1970er Jahren durch 
Werner KOCH ermöglicht sie die Wertbe-
stimmung einzelner Gehölze, zum Bei-
spiel, wenn nach Abgang oder Zerstörung 
ermittelt werden muss, welcher Schaden-
ersatz für den Baum zu leisten sein wird. 
Die Berechnung erfolgt dabei nicht nach 
dem Prinzip der Kostenermittlung, die 
für die Wiederherstellung des Gehölzes 
notwendig wäre, sondern auf Basis der 
bis zum Abgangszeitpunkt für das Gehölz 
bereits entstandenen finanziellen Aufwen-
dungen. Zur Berechnung werden neben 
den Anschaffungs- und Pflegekosten eine 
Reihe individueller Faktoren herangezogen, 
die den aktuellen Zeitwert des Gehöl-
zes beeinflussen, wie zum Beispiel eine 
Alterswertminderung sowie Abschläge für 
besondere Mängel. Diese Verfahrensweise 
erlaubt eine sehr detaillierte Bewertung des 
Einzelgehölzes, ist aber zur Wertbestim-
mung größerer Bestände zu aufwendig. In 
größerem Maßstab muss daher ein verein-
heitlichtes System herangezogen werden.
Die Grüne Doppik
Hierbei handelt es sich um ein Datenbank-
system, welches entwickelt wurde, um den 
Kommunen die großflächige Wertermittlung 
ihrer Grünbestände im Rahmen der dop-
pelten Haushaltsführung zu ermöglichen.
Die Wertermittlung der Gehölze beruht 
dabei im Wesentlichen auf der Methode 
Koch, d.h. auch hier werden die Anschaf-
fungs- und Herstellungskosten abzüglich der 
Alterswertminderung zugrunde gelegt und 
darauf aufbauend Kennwerte ermittelt. Zur 
Vereinfachung können die Bestände dabei 
allerdings als Gruppen zusammengefasst 
und daraus ein Mittelwert gebildet werden.
Im Vorfeld muss eine Inventarisierung des 
Grünbestandes erfolgen, für die Straßen-
bäume zum Beispiel anhand des Straßen-
baumkatasters. Anschließend werden die 
ermittelten Bäume dem Objektartenkatalog 
der Grünen Doppik zugeordnet und über 
die Datenbankfunktionen bewertet.
Eine korrekte Bewertung setzt allerdings 
die stets aktuelle und korrekte Beurteilung 
des Bestandes voraus, da mit zuneh-
mendem Baumalter und durch Schäden 
Wertminderungen eintreten können.
Die lineare Abschreibung erfordert möglichst 
eine jährliche, mindestens aber im Abstand 
von 3–5 Jahre wiederholte Überprüfung.
Und was ist der gesamte Leipziger Stra-
ßenbaumbestand nun eigentlich wert?
Die Antwort auf diese Frage ist unter den 
bestehenden Randbedingungen nur annä-
herungsweise möglich. Um den genauen 
Wert des Leipziger Straßenbaumbestandes 
zu ermitteln, wären neben exakten Daten 
zu Baumanzahl, Baumalter und Art auch 
belastbare Aussagen zum Schädigungsgrad  
der Bäume notwendig, d. h. aus den Daten 
des Straßenbaumkatasters müsste ablesbar 
sein, ob und wenn ja wie stark der Baum 
krank oder beschädigt ist.
Fazit
Das konsequente Monitoring des Ge-
sundheitszustandes der Straßenbäume 
ist nicht nur aus Sicht der Baumkontrolle 
notwendig und sinnvoll, sondern kann 
auch als buchhalterisches Mittel helfen, 
den Wert des Leipziger Straßenbaum-
bestandes belastbar darzustellen. 
Als überschlägige Ermittlung 
zum Wert des Leipziger Straßen-
baumbestandes können folgende 
Werte angenommen werden:
 
56.700 Bäume x 3.000 € (Mittelwert) 
= 170,1 Mio € 
einschließlich 20% Alterswertminderung
und Schäden 
Ermittlung Bestandswert
Pflanzung
Anwachsphase
Herstellungsphase
+ Gehölzkosten 
   (Anschaffungskosten abzüglich Rabatt
+ Pflanzkosten (inkl. aller Nebenkosten)
= Summe Kosten der Pflanzung
+ Pflegekosten für 1 - 5 Jahre verzinst
+ Verzinsung der Kosten der Pflanzung
+ Risiko 5 - 25 % des bisher eingesetzten Kapitals
= Wert des gepflanzten und angewachsenen Gehölzes
+ Pflegekosten für n Jahre, verzinst
+ Verzinsung der Kosten des 
   angewachsenen Gehölzes
= Normalherstellungskosten (i. d. R. inkl. USt)
-  Alterswertminderung (falls erforderlich)
= Wert nach Alterswertminderung
-  Mängel (falls vorhanden)
-  wertbeeinflussende Umstände (falls erforderlich)
= Sachwert des Gehölzes
Pflanzung
Anwachsphase
Herstellungsphase
Normalherstellungskosten
1.500,00 € (Gehölzkosten inkl. Pflanzung)
1.500,00 €
240,00 € (Pflege für 3 Jahre)
19,72 € (Zinsen 4% / Jahr)
259,72 €
1.200,00 € (15 Jahre)
402,11 € (Zinsen 4% / Jahr)
1.602,11 €
3.361,83 €
336,18 € (Alterswertminderung nach 35 Standjahren)
0,00 € (keine Mängel)
3.025,65 €  Sachwert des Gehölzes
Beispiel Gehölzwertermittlung Straßenbaum
Alter am Standort: 35 Jahre, ohne Mängel
Anwachspflege: 3 Jahre
Herstellungszeit: 15 Jahre
Zeitpunkt der Funktionserfüllung: 18 Jahre
angenommene Gesamtstandzeit: 70 Jahre
+
+
-
-
70
normaler Kostenaufwand:
erhöhter Kostenaufwand:
Zzgl. Preissteigerung 1,2 %/Jahr
1.500 €/Baum
4.500 €/Baum
Erst- und Ergänzungspflanzung (Kosten für
Planung, Pflanzung und 3 Jahre Pflege)
Erforderlicher Kostenrahmen
mittelfristig (bis 2030)
Haushaltsplanung
inkl.Preissteigerung
Ergebnishaushalt
Bestandserhalt inkl. Planung, 
Nachpflanzung, Pflege und 
Verkehrssicherung
Finanzhaushalt
Kosten Erst- und 
Ergänzungspflanzung inkl. 
Planung, Fertigstellungs- 
u. Entwicklungspflege
Kosten 
für Pflanzung
und Pflege
Ziele
Baumbestand
 
 
Bedingungen bei einer Pflanzung mit normalem Kostenaufwand
Bedingungen bei einer Pflanzung mit erhöhtem Kostenaufwand
Kostenaufteilung in der Haushaltsplanung der Stadt Leipzig
Straßenbaumpflanzungen in der 
Semmelweisstraße (Zentrum Südost)
Straßenbaumpflanzungen in der Coppistraße 
(Gohlis)
Beide Kategorien enthalten die not-
wendigen Planungskosten. 
Diese Kosten für Erst- und Ergänzungs-
pflanzungen sind als Investitionen dem Fi-
nanzhaushalt der Stadt Leipzig zuzuordnen.
Kosten und Finanzierung der 
Leipziger Straßenbäume
Die Kosten für die im vorliegenden Konzept 
vorgesehenen Straßenbaumpflanzungen 
werden anhand der ausgewerteten 
Unterlagen über einen Zeitraum von 
mehr als zehn Jahren und unter Berück-
sichtigung der erkennbaren Preisstei-
gerungen ermittelt. Sie unterteilen sich 
in Kosten für Pflanzung und Kosten für 
Unterhaltung ab dem vierten Standjahr.  
Kosten für Pflanzung
Die hier dargestellten Kosten für Pflan-
zungen beziehen sich ausschließlich auf 
Erstpflanzungen und Ergänzungsbepflan-
zungen, das heißt Kosten für Bestands-
erhalt finden hier keine Berücksichtigung 
und werden an anderer Stelle betrachtet. 
Grundsätzlich werden alle mit der Pflanzung 
der Gehölze im Zusammenhang stehenden 
Kosten erfasst (vgl. nebenstehende Grafik) 
sowie alle erforderlichen Pflegekosten für 
die ersten 3 Standjahre (1 Jahr Fertigstel-
lungspflege, 2 Jahre Entwicklungspflege).  
Erfahrungsgemäß gibt es Randbedin-
gungen, die eine Pflanzung leichter oder 
schwieriger machen. Standorte, beispiels-
weise in bestehenden Grünstreifen, ohne 
Leitungslagen, aufwändige Wiederherstel-
lung der Randbereiche oder problematische 
Verkehrssicherung lassen prinzipiell eine 
relativ unkomplizierte Baumpflanzung zu. 
Andere – oft innerstädtische – Standorte 
mit einem hohen Nutzungsdruck, stark 
befestigten Rändern, ggf. Leitungslagen, die 
für die Baumpflanzung umverlegt werden 
müssen, und komplizierten verkehrlichen 
Sicherungsmaßnahmen, verteuern die 
Pflanzung. Da in den vergangenen Jahren 
die besonders leicht zu bepflanzenden 
Standorte in vielen Fällen bereits bepflanzt 
wurden, kann davon ausgegangen werden, 
dass sehr einfache Pflanzungen in Zukunft 
eher die Ausnahme darstellen werden.
Um diesen Umständen bei der Kos-
tendarstellung gerecht zu werden, 
erfolgt die Kategorisierung der Pflanz-
kosten in zwei Kostenansätzen:
Stufe „normaler Kostenaufwand“ mit 
überschlägig 1.500 € (brutto) / Pflanzung 
und Stufe „erhöhter Kostenaufwand“ 
mit überschlägig 4.500 €/Pflanzung. 
In der Gesamtbetrachtung ist zu beachten, 
dass die Folgekosten für die neu gepflanz-
ten Bäume jeweils ab dem vierten Standjahr 
einem neu zu schaffenden Sachkonto im 
Ergebnishaushalt hinzuzufügen sind. 
Planungsaufwand: hoch
Pflanzung:  
- Herstellung bzw. Ausbau des Baumstandortes, Stand-
ortverbesserung im Baumumfeld, Eingriffe in Straßen- 
und Gehwegbereiche
- verkehrliche Sicherungsmaßnahmen notwendig
- Leitungsumverlegung in begrenztem Umfang  
  erforderlich
- Zusatzkosten Baustelleneinrichtung
Bodenarbeiten:  
Standortverbesserungsmaßnahmen notwendig
Pflege:  
Pflegekosten für die ersten 3 Jahre
Gesamtkosten: 4.500 €
Planungsaufwand: normal
Pflanzung:  
- Baumscheibe bereits vorhanden
- Pflanzung in bestehendem Grünstreifen
- Leitungsumverlegung nicht erforderlich
- Aufwändige Verkehrssicherung nicht notwendig
Bodenarbeiten: 
Keine besonderen Maßnahmen erforderlich
Pflege:  
Pflegekosten für die ersten 3 Jahre
Gesamtkosten: 1.500 €
71
Kosten für Bestandserweiterung 
(Erst- und Ergänzungspflanzungen) 
Dieser Kostenprognose liegen die durch 
den Luftreinhalteplan vorgegebenen 
Zuwachsraten zugrunde. Es wird hier 
angenommen, dass pro Jahr 1.000 
zusätzliche Straßenbäume gepflanzt 
werden und dass davon die Hälfte einen 
erhöhten Kostenaufwand erfordert.
Kosten Baumpflanzungen 2019–2030:
Bei einem jährlichen Zuwachs von 1.000 
Straßenbäumen werden jährlich gepflanzt - 
500 Bäume zu je 1.500 € =            750.000 €
500 Bäume zu je 4.500 € =         2.250.000 €
= 3.000.000 €/a zzgl. 1,2 % Preissteigerung
Hierfür muss ein mittelfristiges Investiti-
onsprogramm aufgestellt und fortge-
schrieben werden.
Zzgl. Preissteigerung 1,2 %/Jahr
3 Mio. €/Jahr
Kosten für Planung, Pflanzung, Fertigstellungspfle-
ge und 2 Jahre Entwicklungspflege zzgl. 1,2 % 
Kosten für Erst- und Ergänzungs
pflanzung pro Jahr
Zzgl. Preissteigerung 1,2 %/Jahr
855.000 €/Jahr
Kosten für Planung, Pflanzung, Fertigstellungspfle-
ge und 2 Jahre Entwicklungspflege zzgl. 1,2 % 
Kosten für Bestandserhalt 
(Nachpflanzungen) pro Jahr
Zzgl. Preissteigerung 1,2 %/Jahr
4,50 Mio. €/Jahr
   80.000 €/Jahr
Kosten für Verkehrssicherung, Schnitt, Wund-
behandlung, Laubbeseitigung  Baumumfeld-
verbesserung und Baumscheibenpflege
Kosten für Unterhaltung ein-
schließlich Straßenreinigung 
pro Jahr, ab dem vierten 
Standjahr Folgekosten durch 
Bestandszuwachs pro Jahr
Kosten für Nachpflanzungen 
Auf Grundlage der langjährigen Erfahrun-
gen ist von einem Abgang  von jährlich 
1 % des Straßenbaumbestandes aus-
zugehen, der nach den Fällungen durch 
Nachpflanzungen zahlenmäßig auszu-
gleichen ist. Die anzusetzenden Kosten
entsprechen dabei dem „normalen 
Kostenaufwand“ der Erstpflanzungen 
und damit 1.500 € je Pflanzung. Auch 
hier ist jährlich eine Kostensteige-
rung von 1,2 % zu berücksichtigen.
Bei einer Anzahl von 570 Nachpflanzungen 
pro Jahr (1% des Straßenbaumbestandes)
als Ersatz für Fällungen: 
570 Bäume zu je 1.500 € =            855.000 €
= 855.000 €/a zzgl. 1,2 % Preissteigerung
Kosten für die Sicherung und Unter-
haltung des Straßenbaumbestandes 
(Ergebnishaushalt)
Die Kosten enthalten sämtliche Aufwendun-
gen, die für die Sicherung und Unterhaltung 
des Leipziger Straßenbaumbestandes 
erforderlich sind. Konkret handelt es sich 
dabei um die Kosten, die nach Abschluss 
der Entwicklungspflege, ab dem 4. Stand-
jahr, je Straßenbaum anfallen - für die 
Verwaltung und Kontrolle der Bäume, 
für Maßnahmen zur Verkehrssicherung,  
Pflege und Entwicklung des Baumes und 
zur  Baumumfeldverbesserung, für die 
Reinigung der Baumscheiben, des Reini-
gungsmehraufwandes im Umfeld (Laub  
aufnehmen, transportieren und verwerten).
Ein Teil der Maßnahmen zur Unterhaltung 
des Straßenbaumbestandes wird in Leipzig 
durch das Amt für Stadtgrün und Gewässer 
organisiert, ein Teil durch den Eigenbetrieb 
Stadtreinigung und ein Teil durch die Bau-
höfe, die in einigen Ortsteilen  vorhanden 
sind. In der hier vorliegenden Betrachtung 
erfolgt keine Trennung der erforderlichen 
Kosten nach diesen Akteuren. Es wird 
lediglich ein Kostenansatz berechnet, der 
insgesamt zur Unterhaltung des vorhan-
denen Straßenbaumbestandes und des 
perspektivischen Zuwachses notwendig 
sein wird. Die Zuordnung dieser Kosten auf 
die einzelnen Akteure erfolgt in Höhe der 
von diesen zu erbringenden Leistungen.
Hierfür werden Gesamtkosten von 80 Euro 
pro Baum und Jahr angesetzt. Dieser Wert 
beruht auf den durchschnittlichen tatsächlich 
ermittelten Kosten. Von diesen Gesamt-
kosten werden 46,30 € im  Ergebnishaus-
halt relevant, 33,70 € werden durch die  
Straßenreinigungsgebühr finanziert.
Die neu gepflanzten Straßenbäume gehen 
dabei nach 3 Standjahren als Folgekosten 
in den Ergebnishaushalt über. Ausgangs-
punkt sind mit Stand vom 31.12.2016 
56.737 Bestandsstraßenbäume in Leipzig.
56.737 Bestandsstraßenbäume in Leipzig
Gesamtkosten für die Unterhaltung 
einschließlich Straßenreinigung:
56.737 St. x 80 € =          ca. 4,5 Mio. €/Jahr
1.000 zusätzliche Bäume ab dem vierten 
Standjahr:
1.000 Bäume x 80 € = ca. 80.000 €/Jahr
Unterhaltungskosten:
jeweils nach Übernahme der 
Erstpflanzungen in die Unterhaltungspflege
ab dem vierten Standjahr.
Fazit
Die Erweiterung des Straßenbaum-
bestandes durch Erst- und Ergänzungs-
pflanzungen kann nur sichergestellt 
werden, wenn die notwendigen finanziel-
len Mittel für Nachpflanzungen und Unter-
haltung im Ergebnishaushalt kontinuier-
lich, Jahr für Jahr, bereitgestellt werden.
Das dargestellte Kostenvolumen ist die 
Gesamtschau aller in diesem Konzept 
angenommenen Straßenbaumpflanzun-
gen und deren Folgekosten. Wie auch 
schon in der gegenwärtigen Praxis sind 
diese Kosten durch verschiedene Titel 
des städtischen Haushalts und die 
Straßenreinigungsgebühren gemeinsam 
aufzubringen.
72
Straßenbäume als Gemeinschaftsaufgabe: In der Schandauer Straße in Dresden entstand durch eine Kooperation von Stadt und Wohnungswirtschaft ein intensiv begrünter Straßenraum.
Nach dem Dresdner Vorbild könnten auch in der Leipziger Philipp-Rosenthal-Straße Straßenbäume auf städtischem und auf dem Grundstück der Wohnungsbaugesellschaft gepflanzt werden.
4.3 Bündnis für Straßengrün – Umsetzungsmöglichkeiten von Baumpflanzungen 
Gemeinsam sind wir (baum-)stark! So ist 
auch die Pflege und das Pflanzen von Stra-
ßenbäumen eine Gemeinschaftsaufgabe. 
Die Stadtverwaltung, zahlreiche Initiativen 
und Freiwillige tragen bereits heute zu 
einer baumstarken Stadt Leipzig bei.
Das Amt für Stadtgrün und Gewässer 
(ASG), das Verkehrs- und Tiefbauamt (VTA), 
das Stadtplanungsamt (SPA), das Amt für 
Stadterneuerung und Wohnungsbauför-
derung (ASW), das Amt für Umweltschutz 
(AfU), das Hauptamt wie auch weitere amt-
liche Akteure binden Straßenbäume bereits 
heute schon in ihren Fachkonzeptionen ein 
(siehe hierzu Abschnitt „4.4 Maßnahmenum-
setzung als akteursübergreifende Strate-
gie“). Zukünftig könnten Erstpflanzungen 
von Straßenbäumen auch als ökologische 
Ausgleichsmaßnahme für Bauvorhaben 
außerhalb der im Zusammenhang bebauten 
Ortsteile eine stärkere Rolle spielen. Durch 
die im Bundesnaturschutzgesetz verankerte 
sogenannte Eingriffs-Ausgleichs-Regelung 
sollen negative Folgen von Eingriffen in 
Natur und Landschaft minimiert werden. 
Mit den sogenannten Ökopunkten – ein
Bewertungsmodell für ökologische Aus-
gleichsmaßnahmen – könnte dann in 
Erstpflanzungen investiert werden. Mit 
Spenden aus der Bürgerschaft und Sponso-
ring von Unternehmen kann das Gesamtziel 
zudem früher erreicht werden, als es allein 
durch öffentliche Mittel möglich wäre.
Die Verantwortung über die Straßenbäume
liegt zwar grundsätzlich bei der Stadt-
verwaltung Leipzig. Doch durch das 
Zusammenwirken mit weiteren Partnern
könnten Straßenbaumpflanzungen künftig
weitgreifender und wirksamer umgesetzt
werden als bisher. Ein Bündnis für Stra-
ßengrün mit den Akteuren der städtischen 
Fachämter und den Versorgungs- und Lei-
tungsträgern, wie auch den Wohnungsbau-
gesellschaften, der Landwirtschaft als poten-
tielle Bereitsteller von Pflanzflächen sowie 
weiteren öffentlichen und privaten Initiativen 
könnte letzthin zu mehr Straßenbäumen und 
grünen Straßen führen.So bergen beispiels-
weise an Straßen angrenzende Privatgrund-
stücke (Vorgärten) ein bisher ungenutztes 
Potenzial für neue Baumstandorte. Die 
Stadt Dresden hat bereits Projekte dieser Art 
erfolgreich umgesetzt und zeigt, wie solche
Flächen gleichzeitig und einheitlich mit
Bäumen bepflanzt werden können.
Zur Reduzierung von Konflikten im unterirdi-
schen Bauraum sollten in Leipzig moderne 
Lösungen erprobt werden, welche die
Pflanzung von Bäumen im Straßenraum 
räumlich deutlich besser als bisher ermög-
lichen bzw. begünstigen. So sollten Bäume 
als ein selbstverständlicher Bestandteil der 
Straßeninfrastruktur behandelt werden.
Das Bündnis für Straßengrün kann die 
Zusammenarbeit und Koordination zwi-
schen engagierten Akteuren fördern und 
auch Synergien freisetzen. Dies alles 
würde schließlich zu einer größeren Wert-
schätzung der Straßenbäume führen.
73
Straßenbaumpflanzung zur Freigabe der umgestalteten Könneritzstraße.
4.4 Maßnahmenumsetzung als akteursübergreifende Strategie
Personelle und finanzielle      
Ressourcen
Die im Straßenbaumkonzept vorgeschla-
genen Maßnahmen zur Entwicklung des 
Leipziger Straßenbaumbestands sollen 
durch ein zwischen den verschiedenen 
Akteuren abgestimmtes Maßnahmenpro-
gramm schrittweise umgesetzt werden. 
Dabei wird in einer ämterübergreifenden, 
gemeinschaftlichen Kooperation zusam-
mengearbeitet. Planung, Finanzierung und 
Umsetzung der Vorhaben erfolgt einerseits 
durch speziell für Straßenbaumpflan-
zungen betitelte Konten, andererseits im 
Rahmen von Stadtentwicklungs-, Stadter-
neuerungs- und Straßenbauprojekten.
Als Voraussetzung um das angestrebte 
Umsetzungsziel erreichen zu können, 
ist es für die Erstpflanzungen wichtig, 
die finanziellen und personellen Res-
sourcen in Eigenregie des Amtes für 
Stadtgrün und Gewässer anzupassen.
Eine breite Beteiligung der Öffentlichkeit 
stärkt das Engagement der Bevölke-
rung für Leipzigs Grün, schafft Akzep-
tanz für die geplanten Maßnahmen und 
kann zudem über Baumpatenschaften 
einen Finanzierungsbeitrag leisten.
Teil 1: Bestandserhalt
Der Straßenbaumbestand wird kontinuier-
lich gepflegt und erneuert. Der Abgang von 
jährlich ca. 1% wird vollständig ersetzt.
Verantwortlich: Amt für Stadtgrün und 
Gewässer (ASG)
Finanzierung: Ergebnishaushalt des 
Amtes für Stadtgrün und Gewässer
Teil 2: Bestandszuwachs 
Ziel ist, zusätzlich zum Bestandserhalt 
jährlich einen Zuwachs des Straßenbaumbe-
standes in Leipzig durch Erstpflanzungen bis 
zu 1.000 Bäumen schrittweise zu erreichen. 
Dies wird durch Maßnahmen verschiede-
ner Akteure und die Nutzung verschiede-
ner Finanzierungsquellen umgesetzt:
A: Ergänzungspflanzung in den Stra-
ßen mit lückenhaftem Baumbestand 
Die Lücken im Straßenbaumbestand  
sollen nach Möglichkeit geschlossen 
werden. Voraussetzung sind Vorpla-
nungen für die betreffenden Straßen-
abschnitte. Dazu sollen vorrangig die 
im Straßenbaumkonzept identifizierten 
Prioritätsräume der leeren Baumscheiben 
schrittweise wieder bepflanzt werden. 
Verantwortlich: Amt für Stadtgrün und 
Gewässer (ASG)
Finanzierung: Haushaltsstelle  im 
Finanzhaushalt
Geplante Maßnahmen: siehe Infokasten auf 
nächster Seite
B: Baumpflanzung bei Straßenbaumaß-
nahmen des Verkehrs- und Tiefbauamtes 
Bei allen Straßenbaumaßnahmen des 
Verkehrs- und Tiefbauamtes werden 
Straßenbaumpflanzungen in mög-
lichst großem Umfang umgesetzt und 
über die Baumaßnahme finanziert.  
Die Einordnung der Maßnahmen 
erfolgt über das Mittelfristige Stra-
ßen- und Brückenbauprogramm.
Verantwortlich: Verkehrs- und 
Tiefbauamt (VTA)
Finanzierung: Vorhabenbezogen
Geplante Maßnahmen: siehe In-
fokasten auf nächster Seite
C: Erstpflanzung bei Straßenaus-
bau in Sanierungsgebieten 
Im Rahmen der Stadterneuerung werden 
in Sanierungsgebieten Straßenausbau-
maßnahmen zur nachhaltigen Verbesse-
rung des Wohnumfeldes umgesetzt. Im 
Rahmen dieser Maßnahmen sollen alle 
Möglichkeiten zur Begrünung von Stra-
ßen und Plätzen ergriffen werden.  
Verantwortlich: Amt für Stadterneuerung 
und Wohnungsbauförderung
 (ASW)
Finanzierung: Ausgleichsbeträge Sanie-
rungsgebiet, Fördermittel Stadterneuerung
Geplante Maßnahmen: siehe In-
fokasten auf nächster Seite
D: Erstpflanzungen durch das Amt 
für Stadtgrün und Gewässer (ASG)
Zur Erreichung des Ziels der deutlichen 
Bestandserweiterung ist künftig ein 
jährliches eigenes Maßnahmenpaket des 
ASG notwendig. Dabei sollen im Rahmen 
der im Straßenbaumkonzept festgeleg-
ten Prioritäten und Handlungsräume 
insbesondere die Straßen berücksichtigt 
werden, welche durch die Aktivitäten 
der anderen Ämter nicht angegangen 
werden können. Schwerpunkte könn-
ten somit Pflanzungen in Nebenstraßen 
außerhalb von Sanierungsgebieten (z. B. 
durch Einsatz des „Zwickauer Modells“)
sowie ortsteilverbindende Straßen sein. 
Verantwortlich: Amt für Stadt-
grün und Gewässer (ASG)
Finanzierung:  Eigene Haushalts-
stelle im Finanzhaushalt
Geplante Maßnahmen: siehe Infokasten auf 
nächster Seite
E: Erstpflanzungen im Rahmen von 
Stadtentwicklungsmaßnahmen 
Grüne Straßen- und Platzräume sollen 
im Verfahren städtebaulicher Projek-
te ein integraler Bestandteil werden.   
Verantwortlich: Stadtplanungsamt
 (SPA)
Finanzierung:  Erschließungs-
träger, Projektentwickler
Geplante Maßnahmen: siehe Infokasten auf 
nächster Seite
F: Erstpflanzungen und Ergänzungspflan-
zungen als Kompensationsmaßnahmen
Verantwortlich: Amt für Umweltschutz 
(AfU) für die Anerkennung als Kompen-
sationsmaßnahme; Amt für Stadtgrün und 
Gewässer (ASG) für die Zuordnung und 
Umsetzung sowie die vertragliche Rege-
lung mit dem Kompensationspflichtigen
Finanzierung: Kompensationsgelder
74
 
Planungen für Straßenbauvorhaben und Straßenbaumpflanzungen in den kommenden Jahren
Verkehrs- und Tiefbauamt (VTA)
Straßen und Brücken
 -S 78 OT Engelsdorf, Althener Straße
 -Bornaische Straße von  
Wiedebachplatz bis Ecksteinstraße
 -Franz-Flemming-Straße
 -Georg-Schwarz-Brücken
 -Kreisverkehr Hersvelder  
Straße / Hirschfelder Straße
 -Hohe Heide
 -Plagwitzer Brücke von Karl-Heine-
Straße bis Eingang Palmengarten
 -Kurt-Eisner-Straße von August-
Bebel- Straße bis einschließ-
lich Knoten Wundtstraße
 -Merkwitzer Landstraße
 - Neubauernstraße
 -Rosa-Luxemburg-Straße von Hof-
meisterstraße bis Eisenbahnstraße
 -Stahmelner Straße von  
Pittlerstraße bis Linkelstraße
Geh-/Radwege
 -Geh-/Radweg S 78 Baalsdorfer Straße 
von Holzhausen bis Baalsdorf
 -Geh-/Radweg Muldentalstraße
 -Geh-/Radweg Dieskaustra-
ße von Rehbacher Straße bis 
Knautnaundorfer Straße
 -Geh-/Radweg Schönauer Land-
straße von Heinrich- Heine-Straße 
bis Merseburger Straße
Amt für Stadterneuerung und Woh-
nungsbauförderung (ASW)
 -Alfred-Kästner-Straße
 -Arndtstraße von Karl-Liebknecht-
Straße bis Arthur-Hofmann-Straße
 -Floßplatz, Ostseite von Riemann-
straße bis Paul-Gruner-Straße
 -Gaudigplatz (Fahrbahn und Gehwege)
 -Gießerstraße von Dieskaus-
traße bis Antonienstraße
 -Gießerstraße von Karl-Heine-
Straße bis Endersstraße
 -Hirzelstraße von Dieskaus-
traße bis Gießerstraße
 -Holteistraße
 - Kasseler Straße
 -Körnerstraße von Karl-Liebknecht-
Straße bis Bernhard-Göring-Straße
 -Krönerstraße
 -Ludwigstraße von Bussestraße 
bis Rosa-Luxemburg-Straße
 -Rolf-Axen-Straße von Gießer- 
straße bis ehemalige Ladestraße
Stadtplanungsamt (SPA)
 -Stadtraum Bayerischer Bahnhof 
 -Umfeld Hauptbahnhof
 -Eutritzscher Bahnhof
 -Freiladebahnhof West
 -Lindenauer Hafen
Amt für Stadtgrün und Gewässer (ASG)
 -Am Angerteich
 -Benediktusstraße
 -Böttgerstraße
 -Cottaweg
 -Cradefelder Straße
 - Daumierstraße
 -Eisenbahnstraße, Konrad-
straße und umliegende
 -Flöhaer Straße
 -Friedhofsweg
 -Geibelstraße
 -Gottfried-Jähnichen-Weg 
(Verkehrsgrüninseln)
 -Gräfestraße
 -Hans-Poeche-Straße
 -Kiewer Straße von Titania-
weg bis Uranusstraße
 - Kirchweg
 -Lyoner Straße
 -Mockauer Straße
 -Mühlweg
 -Nordplatz und umliegende Straßen
 -Philipp-Rosenthal-Straße
 -Pufendorfstraße
 -Rackwitzer Straße
 -Ratzelstraße
 - Seumestraße
 -Triftweg
 -Weißestraße, Untere Eichstädtstraße
 -Werkstättenstraße
 -Wilhelm-Sammet-Straße
 -Zur Lindenhöhe
Planungsstand: 22.02.2017
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Leitlinien und Schwerpunktaufgaben
Gleichberechtigung
Erstpflanzung unabhängig von Straßenbauvorhaben
Aufstockung der Ressourcen
Fortführung AG Straßenbaum
Straßenbäume als Kompensationsmaßnahmen
Fortlaufende Evaluierung des Konzepts
Alle Leipziger Straßen werden grün
Festgeschriebene Baumabstände
Vorhaltung von Korridoren für spätere Baumpflanzungen
Vernetzung
Bestandserweiterung
Straßenbäume werden als gleichrangiger Teil städtischer Infrastruktur betrachtet. Hierin liegt eine Verpflichtung aller 
Verantwortungsträger, Straßenbäume konsequent in öffentlichen Räumen zu pflanzen, zu erhalten und zu pflegen.
Bisher wurde die Erstpflanzung von Straßenbäumen an Straßenbau- und sanierungsvorhaben gekoppelt. Um diese Pflanzungen ent-
sprechend der umweltrelevanten und stadträumlichen Prioritäten zukünftig gezielter, schneller und wirksamer durchführen zu 
können, werden Straßenbäume auch unabhängig davon in bisher baumlose Straßenräume integriert.  (siehe Seiten 52 und 61)
Für die Bewältigung der umfangreichen Straßenbaumpflanzungen sind zusätzliches Personal und zusätzliche Haushaltmittel im Amt für 
Stadtgrün und Gewässer erforderlich. (siehe Seite 69 ff)
Die AG Straßenbaum soll weitergeführt werden. Über konkrete Vorhaben hinaus werden hier vor allem strategische Ziele und deren 
Umsetzung mit den unterschiedlichen Partnern erörtert. Zur Einbeziehung weiterer, auch privater, Akteure wird ein Bündnis 
für Straßengrün gebildet. (siehe Seite 72)
Kompensationsmaßnahmen, insbesondere außerhalb des eigentlichen Bebauungsplangebietes, sollen bei funktionaler Eignung verstärkt 
in Form von Straßenbaumpflanzungen erfolgen. Straßenbaumpflanzungen sollen deshalb eine größere Gewichtung erhalten. Denkbar sind 
hierfür Bonusregelungen in der Eingriffs-Ausgleichs-Bilanzierung oder auch verbale Festlegungen. Bei Straßenneubau sollen Straßenbäume 
hingegen als Infrastrukturelement der Straße und nicht als Kompensationsmaßnahme vorgesehen werden. (siehe Seiten 25, 52 und 73)
Die Wirkungen und  Ergebnisse des Konzeptes sind fortlaufend zu evaluieren. Nach fünfjähriger Laufzeitzeit ist das Konzept (unter 
Beibehaltung der grundsätzlichen Strategie) fortzuschreiben.
Grundsätzlich haben alle Leipziger Straßenräume ein grünes Erscheinungsbild, geprägt durch Baumbestand in den Straßen oder 
in den anliegenden Seitenräumen. Straßen ohne Bäume sind nur in begründeten Ausnahmefällen möglich. (siehe Seiten 39 und 59)
Der durchschnittliche Abstand der Bäume in Straßenabschnitten mit einer zusammenhängenden Baumreihe soll 15 m nicht überschrei-
ten. Grundsätzlich sollen bei Straßenbauvorhaben zusammenhängende Baumpflanzungen umgesetzt werden. (siehe Seiten 39 und 52)
An bisher baumlosen Straßenabschnitten des vorhandenen Straßennetzes sind Korridore für spätere Baumpflanzungen festzulegen. Diese 
Korridore dürfen nicht mit Leitungen belegt werden. Bei jeder Neufestlegung von Leitungstrassen muss der Pflanzkorridor geprüft bzw. 
vorgesehen werden. Der Schutz der Leitungen muss bei Unterschreiten der Grenzabstände zu den Korridoren direkt an der Leitung 
selbst erfolgen, um den Wurzelraum für spätere Pflanzungen nicht einzuengen. (siehe Seite 59)
Das Straßenbaumkonzept steht in enger Wechselwirkung mit dem Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum sowie mit weiteren 
Konzepten und umweltpolitischen Zielen der öffentlichen Daseinsvorsorge. (siehe Seite 24 ff)
Der Leipziger Straßenbaumbestand soll deutlich erweitert werden. Dazu werden unabhängig vom Bestandserhalt jährlich 1.000 
Straßenbäume zusätzlich gepflanzt. (siehe Seite 68)
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Eine ungarische Eiche (Quercus frainetto) mit Rundbank zur Gestaltung des Münzplatzes (Zentrum-Süd)
5. Zusammenfassung und Ausblick
Die Untersuchung des Straßenbaumbe-
standes von Leipzig zeigt, dass Straßen-
bäume durch ihre allgegenwärtige Präsenz 
ein raumprägendes Element im urbanen 
Gefüge sind. Sie verhelfen der Stadt zu 
einem grünen und natürlichen Aussehen und 
besitzen insbesondere eine stadtklimatische 
und ökologische Bedeutung. Sie wirken 
positiv auf das Leben der Stadtbevölkerung 
wie auch auf die Tier- und Pflanzenwelt.
Der Fokus des Straßenbaumkonzeptes 
liegt auf einer gesamtstädtischen Betrach-
tungsweise. Es fokussiert zunächst den 
bestehenden Straßenbaumbestand vor 
dem Hintergrund der historisch gewach-
senen Stadtstruktur von Leipzig. Darauf 
aufbauend wird der Zustand des Straßen-
baumbestandes untersucht, um räumliche 
Entwicklungspotenziale zu erörtern. Hierzu 
werden Leipzigs Straßen zunächst anhand 
verschiedener Kriterien kategorisiert und 
bewertet. Auch werden die Wachstumsbe-
dingungen der Bäume und bestehenden 
technischen Rahmenbedingungen für Stra-
ßenbaumpflanzungen eingehend betrachtet. 
Die Analyse des Straßenbaumbestandes 
von Leipzig zeigt, dass sich die Stra-
ßenbäume unterschiedlich stark auf den 
Straßen von Leipzig konzentrieren. Es 
wird deutlich, dass Leipzigs Straßen nicht 
allein durch Straßenbäume, sondern auch 
von den straßennah gelegenen Grundstü-
cken her durchgrünt sind. Dies reicht von 
üppig grünen Straßen bis hin zu teilweise 
grünen Straßen. Es zeigt sich aber auch, 
dass es Straßen ohne jedwedes Grün 
gibt. Diese finden sich vor allem in den 
Stadtgebieten der Gründerzeit und auf 
Straßen, die durch kahle, landwirtschaftliche 
Flächen im Umland führen. Letztgenanntes 
deckt sich meist mit den Schwerpunkt-
räumen der Leipziger Stadtentwicklung 
und bestätigt somit die Problemlage.
Insgesamt besteht für Leipzig ein Potenzial 
von rund 45.000 zusätzlichen Straßenbäu-
men. Das entspricht ungefähr 80 % des heu-
tigen Straßenbaumbestandes. Entscheidend 
für die erfolgreiche Integration dieser Bäume 
ist, neben der Beachtung der für jeden Stra-
ßenabschnitt spezitfischen stadträumlichen 
Funktionalität, die vorsorgliche Planung 
und Festlegung von Korridoren für spätere 
Baumpflanzungen, die nicht verbaut werden 
dürfen. In den nächsten zehn Jahren sollten 
insbesondere in den Stadtgebieten Bäume 
gepflanzt werden, deren Straßennetz bisher 
kein Grün aufweist und wo verschiedene 
Fachkonzepte der Stadt Leipzig inhaltli-
che Entwicklungsschwerpunkte setzen.
Dabei gilt es zu berücksichtigen, dass 
verschiedene Umwelteinflüsse auf den 
Baum und seine Wachstumsbedingungen 
einwirken. Diese stören nicht nur die natür-
lichen Kreisläufe, sondern führen auch zu 
einer vorzeitigen Baumalterung. Im Kontext 
des Klimawandels muss sogar davon 
ausgegangen werden, dass Baumarten, die 
derzeit als Straßenbäume das städtische 
Bild prägen, nicht mehr oder nur noch in 
geringem Umfang vorkommen werden. Da 
auch in Zukunft mit einer starken Verände-
rung der klimatischen Situation zu rech-
nen ist, kommt der Auswahl der richtigen 
Baumart eine besondere Bedeutung zu. 
So ist auch dem Thema der Baumumfeld-
verbesserung und Baumpflege zukünftig 
besonderes Augenmerk beizumessen.
Die für das Lebensumfeld und damit auch 
für den Wert von Grundstücken bedeutsa-
men Wirkungen der Straßenbäume sind 
nur sehr schwer zu erfassen. Der mone-
täre Wert eines Straßenbaumes lässt sich 
allerdings mit einer anerkannten Bewer-
tungsmethode berechnen. Danach setzt 
sich der Wert aus den Herstellungskosten 
des Baumes und dessen Wertzuwachs 
bzw. -verringerung im Verlauf seines 
Lebenszyklus zusammen. Der Wert des 
Leipziger Straßenbaumbestandes beträgt 
demnach etwa 170 Millionen Euro.
Eine  erfolgreiche Umsetzung der Ziel-
vorgabe von jährlich 1.000 zusätzlichen 
Bäumen pro Jahr kann nur durch eine starke 
Zusammenarbeit der beteiligten Akteure 
erfolgen. An sich ist das Pflanzen und die 
Pflege von Straßenbäumen eine kommunale 
Aufgabe. Darüber hinaus kann die Bürger-
schaft zur Wertschätzung, zum Erhalt und 
zur Erweiterung des Straßenbaumbestandes 
beitragen und somit für ein grünes Straßen-
umfeld sorgen. In diesem Zusammenhang 
müssen die Verantwortungsbereiche und die 
Koordination von diesbezüglichen Aufgaben 
klar und deutlich geregelt sein. Deshalb wird 
ein Bündnis für Straßengrün vorgeschla-
gen, in das sich auch Akteure außerhalb 
der Stadtverwaltung einbringen können.
Die Umsetzung des ambitionierten Ziels 
zur Mehrung des Leipziger Straßenbaum-
bestandes, die fast einer Verdopplung 
gleichkommt, ist eine Generationen-
aufgabe. Voraussetzung sind ein klarer 
politischer Wille auf lange Sicht, ein 
deutlich höheres Budget und eine sowohl 
technisch effizientere als auch personell 
verstärkte Arbeit in der Stadtverwaltung.
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78
6. Quellenverzeichnis
Fotos und Grafiken:
Fotos (104 Stück) und Grafiken (53 Stück) – soweit nicht anderweitig vermerkt – erstellt von StadtLabor  
Folgende Fotos und Grafiken entsprechen den angegebenen Quellen:
Titelbild: Stadt Leipzig, ASG, o .J.
S. 13, Abb. unten rechts: „Mehr Bäume für Leipzig“. Ökolöwe – Umweltbund Leipzig e.V., 2017.
S. 20, Abb. oben: „Promenadenring im späten 18. Jahrhundert“. Stadtgeschichtliches Museum Leipzig
S. 20, Abb. unten links: „Stadtkartenausschnitt aus dem Jahr 1914“. Stadtgeschichtliches Museum Leipzig
S. 20, Abb. unten mittig: „Kaiser-Wilhelm-Straße“. Leibniz-Institut für Länderkunde . PKL-S.V.070
S. 20, Abb. unten rechts: „Blick in die GutsMuthsstraße“. Stadtgeschichtliches Museum Leipzig
S. 21, Abb. unten mittig: „Stammwunde“. Stadt Leipzig, ASG, o .J. 
S. 22, Abb. oben rechts: „Baum“. einenkel landschaftsarchitektur, 2017.
S. 23, Abb. unten links: „Ausschnitte Straßenbaumkataster“. Straßenbaumkataster der Stadt Leipzig, 2016.
S. 24, Abb. oben: „Ausschnitt Landschaftsplan“. Landschaftsplan der Stadt Leipzig, 2013.
S. 25, Abb. unten rechts: „Räumliche Handlungsschwerpunkte“. Integriertes Stadtentwicklungskonzept (INSEK) der Stadt Leipzig, 2009.
S. 26, Abb. oben: „Leipzig 2030“.  Integriertes Stadtentwicklungskonzept (INSEK) der Stadt Leipzig, 2009.
S. 26, Abb. unten rechts: „Ausschnitt Flächenutzungsplan“. Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig, 2015.
S. 27, Abb. unten links: „Baumstarke Stadt“. Aktion Baumstarke Stadt der Stadt Leipzig.
S. 41, Abb. unten links: „Fachkonzept Freiraum und Umwelt“. Integriertes Stadtentwicklungskonzept (INSEK) der Stadt Leipzig, 2009.
S. 42, Abb. oben links: „Fachkonzept Verkehr/technische Infrastruktur“. Integriertes Stadtentwicklungskonzept (INSEK) der Stadt Leipzig, 2009.
S. 42, Abb. mittig oben links: „Fächerübergreifende Schwerpunkte“. Integriertes Stadtentwicklungskonzept (INSEK) der Stadt Leipzig, 2009.
S. 42, Abb. mitte unten links: „Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum“. Stadtentwicklungsplan der Stadt Leipzig, 2012.
S. 42, Abb. unten links: „Luftreinhalteplan“. Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig, 2015.
S. 43, Abb. mittig unten links: „Landschaftsplan“. Landschaftsplan der Stadt Leipzig, 2011.
S. 43, Abb. unten links: „Leitbild Grünystem“. Gesamträumliches Leitbild Radial-Ring-System. Landschaftsplan der Stadt Leipzig, 2009.
S. 43, Abb. oben links: „Hot Spots“. Nicht veröffentlichte Arbeitskarte. Amt für Umweltschutz, 2016.
S. 43, Abb. mittig oben links: „Einwohnerdichte und Entwicklung“. Amt für Statistik und Wahlen, 2015.
S. 44, Abb. unten: „Bildreihe aus der Kurt-Eisner-Straße“. Amt für Stadtgrün und Gewässer, 2001/2004/2016.
S. 53, Abb. oben links: „Planausschnitt städtebaulicher Wettbewerb“. Rahmenplan Bayerischer Bahnhof. Wessendorf/Loidl, 2011.
S. 53, Abb. oben links: „Planausschnitt Lindenauer Hafen“. Masterplan Lindenauer Hafen. Häfner/Jimenez, o. J.
S. 55, Abb. unten rechts: „Mundraub“. Terra Concordia gUG Deutschland, 2017.
S. 56, Abb. unten links: „Auszug GALK“. einenkel landschaftsarchitektur (nach der GALK-Straßenbaumliste: http://www.galk.de/arbeitskreise/
ak_stadtbaeume/webprojekte/sbliste/, 06.12.2016), 2017.
S. 57, Abb. mitte links: „Gestaltungstyp“. einenkel landschaftsarchitektur, 2017.
S. 57, Abb. unten rechts; „ Artenauswahl“. einenkel landschaftsarchitektur (nach der GALK-Straßenbaumliste: http://www.galk.de/arbeitskreise/
ak_stadtbaeume/webprojekte/sbliste/, 06.12.2016), 2017.
S. 58, Abb. unten rechts: „Baumschutz auf Baustellen“. Arbeitskreis Stadtbäume, Deutsche Gartenamtsleiterkonferenz, 2001/2012 
S. 59, Abb. unten rechts: „Begrünung von Baumscheiben“. Mit freundlicher Genehmigung der BUND Regionalgruppe Leipzig: http://www.bund-
leipzig.de/fileadmin/bundgruppen/bcmsrgleipzig/Falzflyer_Baumscheiben_02.pdf (aufgerufen am: 20.02.2017) 
S. 60, Abb. unten: „Bauweisen“. einenkel landschaftsarchitektur (nach FLL-Richtlinie Empfehlungen für Baumpflanzungen, Teil 2 (2010)), 2017.
S. 62, Abb. oben rechts: „Schalltomografie“.  Stadt Leipzig, ASG, o .J.
S. 64, Abb. oben links: „Stammwunde“. einenkel landschaftsarchitektur, 2017.
S. 64, Abb. mittig unten: „Baumpflegearbeiten“.  Stadt Leipzig, ASG, o .J.
S. 65, Abb. oben: „Belüftung“. einenkel landschaftsarchitektur (nach FLL-Richtlinie Empfehlungen für Baumpflanzungen, Teil 2 (2010)), 2017.
S. 69, Abb. oben rechts: „Gehölzwertermittlung nach Koch“. einenkel landschaftsarchitektur (nach FLL-Richtlinie Empfehlungen für Baumpflan-
zungen, Teil 2 (2010)), 2017.
S. 70, Abb. rechts: „Kosten und Finanzierung“. einenkel landschaftsarchitektur, 2017.
S. 71, Abb. oben rechts: „Geldbaum“. einenkel landschaftsarchitektur, 2017.
Normative Regelwerke:
Baumuntersuchungsrichtlinien: Richtlinien für eingehende Untersuchungen zur Überprüfung der Verkehrssicherheit von Bäumen. Ausgabe 2010 
und 2013. Forschungsgesellschaft Landschaftsentwicklung Landschaftsbau e.V. (FLL).
Baumpflanzungen: Empfehlungen für Baumpflanzungen, Teil 1 und 2. Ausgabe 2010 und 2015. Forschungsgesellschaft Landschaftsentwick-
lung Landschaftsbau e.V. (FLL).
ZTV-Baumpflege: Zusätzliche Technische Vertragsbedingungen und Richtlinien für Baumpflege, 2006.
ZTV-Baum STB 04: Zusätzliche Technische Vertragsbedingungen und Richtlinien für Baumpflegearbeiten im Straßenbau, 1. Ausgabe 2004.
ZTV-La-StB 05: Zusätzliche technische Vertragsbedingungen und Richtlinien für Landschaftsbauarbeiten im Straßenbau, 2005.
RASt 06: Richtlinie für die Anlage von Stadtstraßen. Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (FGSV), 2006.
RAS-LP 4: Richtlinie für die Anlage von Straßen, Teil Landschaftspflege, Abschnitt 4: Schutz von Bäumen, Vegetationsbeständen und Tieren bei 
Baumaßnahmen. Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (FGSV), 1999.
Straßenbaumliste: Arbeitskreis Stadtbäume, Gartenamtsleiterkonferenz e.V. Abrufbar unter: http://www.galk.de/arbeitskreise/ak_stadtbaeume/
webprojekte/sbliste/
DIN 18299 Allgemeine Regelungen für Bauarbeiten jeder Art, 9/2016.
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DIN 18300 Erdarbeiten, 8/2015.
DIN 18315 Verkehrswegebauarbeiten, Oberbauschichten ohne Bindemittel, 8/2015.
DIN 18317 Verkehrswegebauarbeiten, Oberbauschichten aus Asphalt, 8/2015.
DIN 18318 Verkehrswegebauarbeiten, Pflasterdecken, Plattenbeläge und Einfassungen, 6/2012.
DIN 18320 Landschaftsbauarbeiten, 8/2015.
DIN 18915 Vegetationstechnik im Landschaftsbau: Bodenarbeiten, 8/2002.
DIN 18916 Vegetationstechnik im Landschaftsbau: Pflanzen und Pflanzarbeiten, 10/15.
DIN 18917 Vegetationstechnik im Landschaftsbau: Rasen und Saatarbeiten, 4/2016.
DIN 18918 Vegetationstechnik im Landschaftsbau: Ingenieurbiologische Sicherungsbauweisen; Sicherungen durch Ansaaten, Bepflanzungen; 
Bauweisen mit lebenden und nichtlebenden Stoffen und Bauteilen, kombinierte Bauweisen, 8/2002.
DIN 18919 Vegetationstechnik im Landschaftsbau: Entwicklungs- und Unterhaltungspflege von Grünflächen, 4/2016.
DIN 18920 Vegetationstechnik im Landschaftsbau: Schutz von Bäumen, Pflanzbeständen und Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen, 7/2014.
Veröffentlichungen der Stadt Leipzig:
Baumschutzsatzung: Satzung zum Schutz und zur Pflege des Baumbestandes der Stadt Leipzig, Beschluss vom 16.10.1992, Änderung am 
20.02.2002.
Flächennutzungsplan: Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, 2015.
Landschaftsplan: In: Integriertes Entwicklungskonzept der Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, 2013.
Luftreinhalteplan: Stadt Leipzig – Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport / Amt für Umweltschutz / Abteilung Umweltvorsorge, 2009.
Integriertes Stadtentwicklungskonzept Stadt Leipzig (SEKo 2020): Dezernat Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, 2009.
Standards der Stadt Leipzig für die Planung und Ausschreibung von Straßenbegleitgrün, 2011. 
Organisationsanweisung Nr. 1/2012: Kontrolle von Bäumen an Straßen, auf öffentlichen Grünanlagen und auf öffentlichen Flächen der Klein-
gärtnervereine (C-Flächen)  vom 01.04.2012
Tipps für die Bepflanzung von Straßenbaumscheiben: Merkblatt der Stadt Leipzig, 2014.
Stadtentwicklungsplan: Verkehr und öffentlicher Raum, Stadt Leipzig, Verkehrs- und Tiefbauamt 2015
Straßenbaumkataster: Straßenbaumkataster der Stadt Leipzig, 2015.
Vereinbarung zum Schutz der Bäume in der Stadt Leipzig und zum Schutz der unterirdischen Ver- und Entsorgungsanlagen: Vereinbarung 
zwischen der Stadt Leipzig und SWL, KWL und LVB, o. J.
Literatur:
Roloff, Andreas: Bäume in der Stadt, Ulmer Verlag, Stuttgart 2013.
Roloff, Andreas: Bäume – Lexikon der praktischen Baumbiologie, Wiley-VCH Verlag, Weinheim 2012.
Roloff, Andreas: Baumpflege, Ulmer Verlag, Stuttgart 2012.
Roloff, Andreas: Baumkronen – Verständnis und praktische Bedeutung eines komplexen Naturphänomens, Ulmer Verlag, Stuttgart 2001.
Roloff, Andreas: Bäume – Phänomene der Anpassung und Optimierung, ecomed Verlagsgesellschaft, Landsberg am Lech 2004.
80
Das Straßenbaumkonzept  
der Stadt Leipzig
Leipzig ist eine grüne Stadt, aber nicht überall. 
Straßenbäume spielten in Leipzigs Stadtentwick-
lung nicht immer eine wichtige Rolle, gerade die 
beliebten Gründerzeitviertel sind oft steinerne 
Schluchten. In den letzten Jahrzehnten wurden 
große Anstrengungen unternommen, dies zu 
ändern. Das Straßenbaumkonzept analysiert den 
aktuellen Bestand, formuliert Ziele und gleicht 
diese mit anderen städtischen Planungen ab,  
ermittelt Potenziale sowie bedürftige Stadtquar-
von Straßenbäumen. 
Die Umsetzung des ehrgeizigen Ziels, den  
Leipziger Straßenbaumbestand langfristig fast 
zu verdoppeln, kann nur als Gemeinschaftswerk 
aller am Straßengrün interessierten Akteure 
gelingen.
IMPRESSUM
Herausgeber: 
Stadt Leipzig
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport
Amt für Stadtgrün und Gewässer
V .i.S.d.P . Rüdiger Dittmar, Amtsleiter
Redaktion:  
Sabine Christiansen, Rüdiger Dittmar,  
Sebastian Fried, Christina Heinrichsmeier,  
Grit Heynisch, Jens Schwertfeger, Steﬀen T aube
Bearbeiter: 
StadtLabor + einenkel landschaftsarchitektur
Gestaltung Einband:  
David Pfeil, Stadtplanungsamt
Redaktionsschluss: 
31.03.2019
Druck: 

Stadt Leipzig - Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport
Amt für Stadtgrün und Gewässer
Straßenbaumkonzept
StadtLabor
S t a d t - /  R eg i o n a l- /  V e r k e h r sp l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger Stand 02/2017 
ohne Maßstab
Prioritäten für Erstpflanzungen
Überlagerung mehrer Ziele
in kommunalen Fachkonzepten
Legende
niedrige
Priorität
 
    
          
Einbezug
umliegender Ortsteile
 
    
          
hohe
Priorität
 
    
          

Stadt Leipzig - Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport
Amt für Stadtgrün und Gewässer
Straßenbaumkonzept
StadtLabor
S t a d t - /  R e g i o n a l - /  V e r k e h r s p l a n u n g
Fritjof Mothes
Tim Tröger Stand 02/2017 
ohne Maßstab
Maßnahmenplan
           
Legende
Erstpflanzung 
bei Straßen ohne Grün
Punktuelle Erstpflanzungen
in der Innenstadt
Erstpflanzungen 
bei Straßen mit teilweisem Grün
Ergänzungspflanzungen 
bei Straßen mit Straßenbaumbestand
Straßennetz Stadt Leipzig
Gesamt