Errichtung von Naturerfahrungsräumen
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-02680-VSP-01
Datum: 2021-06-15
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zur Petition

1/4
 
 
Ratsversammlung 
 
Verwaltungsstandpunkt zur Petition Nr. VII-P-02680-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
 
 
 
Betreff: 
Errichtung von Naturerfahrungsräumen 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
Petitionsausschuss   Vorberatung 
Ratsversammlung   Beschlussfassung 
 
 
 
 
☐ Zustimmung und Abhilfe ☐ Alternativvorschlag 
☐ Berücksichtigung ☐ Erledigt 
☒ Ablehnung   
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Die Petition wird abgelehnt. 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Gesamtes Stadtgebiet. 
 
Zusammenfassung: 
Anlass der Vorlage:  
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: VII-P-02680  
 
Die Petentin fordert Naturerfahrungsräume, als Beitrag zu einer positiven physischen und 
psychischen Kindesentwicklung, einschließlich Sozialkompetenz, in Form von Natur 
belassenen Freiflächen von möglichst > 1 ha für jeden einzelnen Leipziger Stadtteil, zum  
einen über eine vorausschauende und frühzeitige Sicherung von ausreichend großen 
Flächen im Zuge von Stadtentwicklungsprozessen und zum anderen über die Bereitstellung 
von Einrichtungs-, Unterhaltungs- und Flächenbetreuungsmitteln. 
 
 
 
  
2/4
 
 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Es hat keinen Abwägungsprozess gegeben.  
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
entfällt  
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
entfällt 
 
 
IV. Sachverhalt 
 
Städtische Naturerfahrungsräume (NER) sind idealerweise 1-2 ha große naturbelassene 
teilweise extensiv gepflegte Freiräume ohne künstliche Spielgeräte, die besonders Kinder 
und Jugendliche bis 12 Jahren zum spontanen unbeaufsichtigten Spiel in der Natur nutzen 
können. Die NER sollten sich möglichst im unmittelbaren Wohn- bzw. Lebensumfeld der 
Kinder und Jugendlichen befinden, um Naturerfahrung/Naturerlebnis ermöglichen zu können, 
ein wichtiger Aspekt der Persönlichkeitsentwicklung auch in der Umsetzung der Nationalen 
Strategie für biologische Vielfalt. Das NER - Konzept wurde in den 1990er Jahren entwickelt 
und seither in einigen Städten erfolgreich erprobt.  
 
Die Erfahrungen der Modellprojekte zeigen, dass sich gerade in Großstädten die Begleitung 
eines Naturerfahrungsraumes durch eine pädagogische Fachkraft als sogenannte/r 
Kümmerer/-in bewährt hat (vgl. "Leitfaden Naturerfahrungsräume in Großstädten - Eine 
Arbeitshilfe für Vorbereitung, Planung, Einrichtung und Betrieb", BfN 2020).  
 
Das Inkrafttreten der „Sächsischen Landesstrategie Bildung für nachhaltige Entwicklung“ 
(BNE), am 22.01.2019, einschließlich der daraus folgenden Anpassung der Lehrpläne, misst 
Bildung eine Schlüsselrolle bei der Lösung von zukunftsentscheidenden Fragen bei und 
richtet sich gleichermaßen an schulische und außerschulische Lernprozesse.  
Die kindliche Naturerfahrung, beispielsweise möglich auch auf den durch die Petentin 
geforderten Naturerfahrungsräumen, stellt eine wesentliche Voraussetzung für das 
Verständnis von komplexen globalen Herausforderungen und gelebte Nachhaltigkeit dar. 
 
 
Die geforderte Einrichtung bzw. der Betrieb von einem Naturerfahrungsraum in jedem 
Stadtteil für Kinder und Jugendliche wird von allen damit tangierten Bereichen der 
Verwaltung grundsätzlich begrüßt.  
 
Es besteht jedoch durch den Mangel an verfügbaren Flächen und gewachsener 
Bausubstanz eine erhebliche Nutzungskonkurrenz, beispielsweise zwischen sozialer 
Infrastruktur und Grünflächen, insbesondere in dicht bebauten Stadteilen.  
 
Trotz dieser, für die meisten Großstädte gegebenen Nutzungskonkurrenz, verfügt gerade 
Leipzig über ein großes Netz an Grünflächen, die zum Teil auch Aufgaben klassischer 
3/4
Naturerfahrungsräumen übernehmen können. So zieht sich das weit verzweigte Auensystem 
als ein großes Plus bzw. Herausstellungsmerkmal fast durch ganz Leipzig.  
 
Auch bei der Gestaltung von "klassischen" Spielplätzen wird darauf geachtet, dass hier 
ebenfalls entsprechende Bereiche für freies Spiel und das Spielen mit natürlichen Elementen 
ermöglicht wird, auch wenn als unverkennbarer Bestandteil eines Spielplatzes in erster Linie 
die Ausstattung mit klassischen Spielgeräten dient, die einen Anziehungspunkt darstellen. 
Zur Vermeidung einer Naturentfremdung von Stadtbewohnern werden deshalb 
Bepflanzungen mit Bäumen und Sträuchern im Umfeld solcher Spielplätze vorgenommen. 
Ebenso wird darauf geachtet, dass Bodenbeläge und Spielmaterialien mit unterschiedlicher 
Haptik angeboten werden, um die sensorischen Eigenschaften zu fördern. Am nächsten 
kommt dem Charakter eines Naturerfahrungsraumes der als "KinderReich" bezeichnete 
Spielplatz im Waldteil des Agra-Parks in der Nähe des Goethesteigs in Leipzig-Dölitz 
(https://www.leipzig.de/detailansicht-adresse/spielplatz-das-kinderreich-agra/). 
Weiterhin führt Leipzig gemeinsam mit der Schulaufsichtsbehörde, den 1,8 ha großen 
Botanischen Lehrgarten des Schulbiologiezentrums der Stadt Leipzig am Schleußiger Weg 
1, auch ein außerschulischer Lernort mit der Möglichkeit von Naturerfahrung und 
Erkundungen, speziell für Kinder, welches zukünftig zu einem Bildungszentrum für 
Nachhaltigkeit weiterentwickelt werden soll (Informationsvorlage VII-Ifo-01934). 
Zudem haben die zahlreichen begrünten Schulhöfe einen hohen stadtökologischen Wert und 
sind als umweltfreundlich gestaltete Freiflächen mit hohem Grünanteil ein wichtiger 
Bestandteil des grünen Stadtbildes in Leipzig und bieten auch unmittelbare 
Naturerfahrungen im weitesten Sinn. 
 
Die geforderte vorausschauende und frühzeitige Sicherung von ausreichend großen 
Flächen (möglichst >1 ha) für Naturerfahrungsräume im Zuge von 
Stadtentwicklungsprozessen gestaltet sich durch bestehende Strukturen und 
Nutzungskonkurrenz als schwierig und erfordern im Vorfeld Potenzialuntersuchungen 
hinsichtlich Flächenverfügbarkeit und Betreibermodelle, entsprechende Finanzmittel und vor 
allem eine langfristige Planung. 
 
Unter anderem Namen und Kontext fügt sich jedoch der pädagogische und nachhaltige 
Ansatz der Petition grundsätzlich in die städtische Strategie einer nachhaltigen Stadt (INSEK 
2030) ein, die auch Kindern den nötigen Raum zur individuellen Persönlichkeitsentwicklung 
ermöglichen soll. 
 
Insbesondere sind die im INSEK 2030 festgelegten Ziele im Fachkonzept Freiraum und 
Umwelt, die Erarbeitung von quartiersbezogen Freiraumkonzepten u.a. für 
Naturerfahrungsräume als Maßnahmebündel 6.2 aufgenommen (INSEK, C 2.3 -10). 
 
Beispielweise enthält das gegenwärtig in Bearbeitung befindliche 
Ortsteilentwicklungskonzept Südwest für den Themenschwerpunkt „Landschaft und 
Grünraum" eine Leitlinie zur Weiterentwicklung von Spiel-, Begegnungs-, 
Naturerfahrungsräumen.  
 
Eine Bereitstellung von Mitteln für Einrichtung, Unterhaltung und Flächenbetreuung 
von Naturerfahrungsräumen, um deren Funktion langfristig erhalten zu können, findet zwar 
nicht für Naturerfahrungsräume im engeren Sinne, aber im weiteren Sinne unter anderem 
Namen, Kontext und Größenordnung und insbesondere unter Berücksichtigung örtlicher 
Gegebenheiten statt. 
 
So werden regelmäßig Gelder bereitgestellt, beispielsweise für das städtische 
Schulbiologiezentrum mit der Freiluftschule im Botanischen Lehrgarten, den Wildpark mit 
seinen großräumigen Naturflächen, einschließlich barrierefreien Erlebnispfad durch die 
Rotwild-, Damwild- und Muffelwildgehege, für die Entwicklung und Unterhaltung öffentlicher 
Parkanlagen und Spielflächen oder für den Betrieb eines Umweltinformationszentrums mit 
zahlreichen Naturerfahrungsangeboten.   
 
4/4
Folgende Projekte hinsichtlich Park-, Spiel- und Freiflächen aus der jüngeren Vergangenheit, 
die den Anforderungen an Naturerfahrungsräumen bereits in größerem Umfang Rechnung 
tragen, wären: 
 
• Der kürzlich hergestellte Spielplatz in Mölkau „An der Schulstraße“, gelegen im 
Landschaftsschutzgebiet in unmittelbarer Nähe der östlichen Rietzschke, bietet neben den 
naturnah gestalteten Spielangeboten ausreichend naturnahe Freiräume zum informellen 
Spiel. 
• In der Rietzschkeaue Sellerhausen wird die östliche Rietzschke wieder mit einem natürlich 
schlängelnden Gewässerverlauf naturnah gestaltet, ausgestattet mit Kies- und Steinflächen 
sowie Holzstämme, die freies Spielen ermöglichen. Weiterhin gibt es Blumenwiesen und 
allerhand Gehölzanpflanzungen sowie Bodenmodellierungen, die anregend auf das 
Spielverhalten wirken. 
• Am Lindenauer Hafen in der Hafenstraße wird ein naturnaher Spielplatz entstehen, wo es 
neben Spielgeräten, viel Freiraum im Grünen zum Spielen geben wird. 
• Im Zuge der städtebaulichen Entwicklung am Bayerischen Bahnhof entstehen Spielräume, 
die ggf. ein Potential für Naturerfahrungsräume bieten.  
• Weiterhin besteht die Möglichkeit bei der Planung des Sellerhäuser Bogens im Bereich der 
östlichen Rietzschke naturnahe Spielräume anzubieten. 
 
Folgende Beispiele bestehender Spielanlagen enthalten zusätzlich Elemente von 
Naturerfahrungsräumen (siehe auch Spielplätze im Internet): 
 
• Spielplätze im Leipziger Westen wie z. B. Apostelstraße, Queckstraße, Spielplatz zwischen 
Pufendorfstraße und Georg-Schwarz-Straße  
• Spielplätze im Leipziger Osten: Heiterer Blick und Spiel- und Sportbereich 
Hohentichelnstraße im Grünen Bogen Paunsdorf  
• Spielplätze im Leipziger Norden: Landschaftspark Wiederitzsch 
• Spielplätze im Leipziger Süden: Waldspielplatz im Wildpark, Teichstraße 
• Spielplätze im Leipziger Südwesten: Naturbad Südwest, Zur Alten Bäckerei 
• Spielplätze im Leipziger Südosten: Edengarten, Freundschaftspark 
• Spielplätze im Leipziger Nordwesten: Auensee, Rittergutsstraße, An der Kirschallee 
• Spielplätze im Leipziger Nordosten: Sandgrube Portitz, Naturbad Nordost 
 
Mit dem aktuellen ämterübergreifenden städtischen Angebot „Kids for Bees“ werden 
beispielsweise Bildungseinrichtungen mit kostenfreiem Saatgut bei der Anlage einer 
Blühwiese als Nahrungs- und Lebensraum für Insekten unterstützt, um in Schul-/Kitahöfen 
und Schulgärten unkompliziert eigene Naturerfahrungsräume zu schaffen. 
 
Zudem fördert die Stadt Leipzig jedes Jahr eine Vielzahl von Vereinen, welche die 
Fördermittel zu einem Großteil für Naturerfahrungen verwenden, orientiert an Grundsätzen 
einer nachhaltigen Entwicklung und mit Nutzung der natürlichen Umgebung für 
Umweltbildung, insbesondere die Auwaldstation steht für Naturerlebnisse und Umweltbildung 
Kindern, Jugendlichen und Bildungseinrichtungen ganzjährig zur Verfügung.  
 
Leipzig verfolgt also grundsätzlich die Strategie, Naturerfahrung und entsprechende 
spielerische Erfahrungsmöglichkeiten, integriert im Kontext gewachsener Strukturen 
und vorhandener Ressourcen, wie Spielplätze, Grün- und Parkanlagen, Stadtwald bzw. 
das weitverzweigte Auensystem sowie Bildungseinrichtungen, zu ermöglichen soweit 
es nicht gegen andere Rechtsbestimmungen, wie z. B. aus dem Naturschutzrecht 
verstößt sowie diese zu erhalten und weiter zu entwickeln.