Leipziger Schulbaurichtlinie - Überarbeitung der Vorgaben zu den baulichen Standards für Objekte der Stadt Leipzig, Teil B-D: Schulen: Grundschulen, Oberschulen, Gymnasien (VI-Ifo-04527-NF-02)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-00859-AW-01
Datum: 2020-02-25
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

1/3
 
 
 
 
schriftliche Antwort zur Anfrage Nr. VII-F-00859-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Leipziger Schulbaurichtlinie - Überarbeitung der Vorgaben zu den baulichen 
Standards für Objekte der Stadt Leipzig, Teil B-D: Schulen: Grundschulen, 
Oberschulen, Gymnasien (VI-Ifo-04527-NF-02) 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  26.02.2020 schriftliche Beantwortung 
 
 
 
1. Inwiefern hat die Stadtverwaltung die 2018 bekannt gegebenen baulichen Standards für 
Schulen im Sinne des Sächsischen Schulgesetzes nochmals überarbeitet?  
Die baulichen Standards werden derzeit federführend durch das Amt für 
Gebäudemanagement überarbeitet. Der Prozess ist noch nicht abgeschlossen. 
 
2. Mit welchem Ergebnis hat die Stadt Leipzig bei der Landesregierung die Forderung der 
Überarbeitung der Sächsischen Schulbaurichtlinie gemäß Beschluss vom 1.2.2018 
eingebracht? 
Der Prozess zur Erarbeitung landeseinheitlicher Raumprogrammempfehlungen wurde durch 
den Sächsischen Städte- und Gemeindetag (SSG) angestoßen und federführend durch 
diesen gesteuert. Letztmalig im Sommer 2019 fand eine durch den SSG organisierte 
Veranstaltung statt, an der auch die Stadt Leipzig teilgenommen hat. Die Teilnehmerzahl war 
insgesamt gering. Darüber hinaus findet sich das Thema auch im aktuellen Koalitionsvertrag 
wieder. Dort heißt es: "Die Schulbaukultur in Sachsen werden wir durch die Erarbeitung einer 
Schulbauleitlinie fördern." 
3. An welchen Schulen wurden jeweils Quartiersschul- und Campuslösungen umgesetzt? 
Bei den in Bau befindlichen Maßnahmen Schulcampus Ihmelsstraße und Schulcampus 
Grünau werden Quartiersschul- und Campuslösungen umgesetzt. Eine weitere 
Campuslösung am Dösner Weg befindet sich derzeit in der Planung.  
Darüber hinaus kann auch der Deutsch-Französischen Bildungscampus als positives 
Beispiel hervorgehoben werden.  
 
4. An welchen Schulen wurden bisher jeweils die genannten Organisationsmodelle Cluster, 
Klassenraum plus und Lernlandschaft umgesetzt? 
 
2/3
Im Projekt Grundschule Arthur-Nagel-Straße wird das Konzept Cluster mit Freilernbereich 
umgesetzt. Jeder Jahrgangsstufe ist einer zentralen Zone (Marktplatz oder Freilernbereich) 
zugeordnet. 
Anmerkung: Aus Gründen der Terminologien im Brandschutz wird im Projekt nicht vom 
"Cluster" gesprochen. 
Weitere Schulbauten, bei denen die genannten Organisationsmodelle umgesetzt wurden 
bzw. werden: 
Neubau Gerda-Taro-Gymnasium 
Neubau Grundschule Gießerstraße 6 - Jahrgangscluster 
Neubau Grundschule Gerichtsweg - Jahrgangscluster 
Neubau Grundschule Thierschstraße - offene Lernlandschaft Bibliothek Foyer 
 
In der Grundschule Elsbethstraße wird bereits seit mehreren Jahren ein übergreifendes 
Konzept mit übergreifender Nutzung der Räume/Flure umgesetzt. 
 
5. Bei welchen Schulbauprojekten wurden die späteren Nutzer*innen (außer Schulleitung) in 
Phase 0 beteiligt? Wurden ihnen die verschiedenen Raummodelle und deren Vorteile 
vorgestellt? Welche Ergebnisse brachte die Beteiligung hinsichtlich einer Offenheit für 
flexible Unterrichtsmöglichkeiten (alternativ zur Flurschule?) 
Bei den geplanten Neubauvorhaben Arthur-Nagel-Str. und Gerichtsweg wurden 
Beteiligungen der Schulgemeinschaft während und vor dem Vergabeverfahren durchgeführt. 
Die Vorstellung der Möglichkeit von Clusterbildung etc. ist seit 2018 Bestandteil der 
durchgeführten Beteiligungen. Mögliche Alternativen zur Flurschule werden von den 
Schulgemeinschaften begrüßt, andere Fragestellungen waren in der Regel jedoch von 
größerem Interesse. Die sächsische Brandschutzordnung hat Clusterlösungen bislang 
schwer ermöglicht, dies hat die Umsetzung bislang eingeschränkt. Die genannten Projekte 
befinden sich noch in der frühen Planung, daher steht die Umsetzung der Cluster noch nicht 
fest. 
 
Bei der Beteiligung der Schule am Auensee wurden Cluster ebenfalls thematisiert. Weitere 
Beteiligungen sind in Planung, bzw. werden in den nächsten Monaten stattfinden. 
 
6. Gibt es Ergebnisse aus den beauftragten Evaluationen der inzwischen ans Netz 
gegangenen Schulneu-, Um- und Ausbauten, bzw. Nachverdichtungen seitens der 
Nutzer*innen? Wenn ja, wie bewerten die Nutzer*innen ihren Schulbau? Welche 
Rückschlüsse zieht die Verwaltung aus den Evaluationen, wie wirken diese sich auf die 
neuen Planungen aus? 
Derzeit wurde noch keine Schulbaumaßnahme auf Grundlage der Schulbaustandards 
fertiggestellt. Eine solche Befragung wird durchgeführt, sobald mindestens fünf nach 
Schulbaustandards errichtete Einrichtungen für mindestens 6 Monate im Betrieb sind. Das AfJFB 
wird dazu in Abstimmung mit der Geschäftsstelle Kinder- und Jugendbeteiligung und dem AGM 
einen Fragebogen entwickeln und die Ergebnisse der Umfrage in einer Informationsvorlage 
zusammenfassen. 
 
Unabhängig davon ist eine Evaluation des Beteiligungsverfahrens für die im Dezember 2019 
eröffnete Schule am Auensee durchzuführen. Die Sanierung stellt das erste fertiggestellte 
Bauvorhaben mit umfangreicher Beteiligung der Schulgemeinschaft in größerem Umfang dar. 
 
7. Wie bewertet die Stadtverwaltung Architektenentwürfe hinsichtlich der Raummodelle im 
Zusammenhang mit den Baukosten?  
3/3
Die Wahl des Schulmodells (Lernmodells) wie auch die Aufgabenstellung wird durch das 
AJFB festgelegt. Sie wird z.B. im Rahmen der Nutzerbeteiligung (Phase 0) mit den Schulen 
abgestimmt.  
Im weiteren Verlauf ist im Rahmen der Planungsvergabe (VgV) die Bewertung von 
Raummodellen nicht allumfänglich möglich. Sofern es sich um Wettbewerb oder VgV mit 
Konzeptidee handelt und keine vorherige Aufgabenstellung hinsichtlich Clusterkonzept 
existiert, werden Parameter bestimmt, die hinsichtlich flexibler Raumnutzung, wie z.B. 
wirtschaftliche Raumtiefen/Flurbreiten, Anordnung von Fenstern etc. entscheidend sind.  
Eine Evaluation der Mehrkosten wird seitens des AGM nicht als zielführend erachtet, da die 
Baukosten durch eine Vielzahl unterschiedlichster Faktoren beeinflusst werden. Zu 
gegebenem Zeitpunkt wird vielmehr eine Analyse der Flächeninanspruchnahme der 
unterschiedlichen Organisationsmodelle avisiert. 
 
8. Welche Einschränkungen bestehen seitens des Freistaats hinsichtlich der Förder- oder 
Genehmigungsfähigkeit der genannten modernen pädagogischen Organisationsmodelle? 
Im Rahmen der Förderung sind keine Einschränkungen bekannt. Fördermittel werden jedoch 
künftig meist pauschal anhand der Zügigkeit und Schulform ausgegeben. Es ist offen, ob die 
Baukosten für die neuen Organisationsmodelle über den Kosten einer "klassischen" 
Bauweise liegen und damit der Förderanteil relativ sinkt.  
Die bauordnungsrechtlichen Bestimmungen (SächsBO) verbunden mit den 
Sonderbauvorschriften (SächsSchulBauR) sind seit Jahren im Wesentlichen unverändert. 
Die Nutzungseinheiten (ohne notwendigen Flur) bei Schulen sind auf 200 m² begrenzt. Die 
neuen modernen pädagogischen Organisationsmodelle erfordern i.d.R. größere 
Nutzungseinheiten (Kompartments) und liegen deshalb deutlich über dieser Größe von 
200m². 
Nur mit dem Instrument der Abweichung / Erleichterung und entsprechender Kompensation 
lassen sich im Einzelfall bestimmte planerische Wünsche umsetzen.