Konzept Schulklassen im Neuen Rathaus
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-10098
Datum: 2024-06-11
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-10098 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-Ifo-10098 Dezernat Jugend, Schule und 
Demokratie 
 
Betreff: 
Konzept Schulklassen im Neuen Rathaus 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Jugendhilfeausschuss  Information zur Kenntnis 
FA Jugend, Schule und Demokratie  Information zur Kenntnis 
Jugendparlament  Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung 21.08.2024 Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Das Konzept für den Projekttag „Schulklassen im Neuen Rathaus“ wird zur Kenntnis 
genommen. 
 
Räumlicher Bezug  
gesamtes Stadtgebiet 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Anlass der Vorlage sind der Beschluss der Ratsversammlung VI-A-06931-NF-02-VSP-01 
„Schulklassen erleben das Rathaus und gelebte Kommunalpolitik“ sowie die 
Informationsvorlage VI-A-06931-Ifo-01. 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
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III.  Sachverhalt 
 
1.  Anlass 
 
Anlass der Vorlage sind der Beschluss der Ratsversammlung VI-A-06931-NF-02-VSP-01 
„Schulklassen erleben das Rathaus und gelebte Kommunalpolitik“ sowie die 
Informationsvorlage VI-A-06931-Ifo-01. Die vorliegende Konzeption bildet die fachliche 
Grundlage für ein grundständiges eintägiges Bildungsangebot im Neuen Rathaus mit den 
Schwerpunkten Jugendbeteiligung und Kommunalpolitik. Der Projekttag richtet sich an 
Schülerinnen und Schüler ab Klassenstufe 7.   
 
2.  Ausführliche Darstellung der Information 
 
Genese und aktueller Stand 
 
Die Umstrukturierung des ehemaligen Amtes für Jugend, Familie und Bildung führte zu 
neuen Zuständigkeiten, welche über die im Beschluss VI-A-06931-NF-02-VSP-01 
festgelegten hinausgehen. Durch das Referat Demokratie und gesellschaftlicher 
Zusammenhalt wurde das Thema „Schulklassen im Neuen Rathaus“ unter dem 
Gesichtspunkt der politischen Bildung übernommen und ein Konzept für ein Bildungsangebot 
zu den Themen Kommunalpolitik und Jugendbeteiligung ab Klassenstufe 7 entwickelt.  
 
Im Konzeptionsprozess wurden Befunde aus der im Rahmen des Entwicklungskonzeptes 
(VI-A-06931-Ifo-01) erfolgten qualitativen Bedarfsermittlung sowie quantitativen 
Bestandsaufnahme von Angeboten im Neuen Rathaus berücksichtigt. Das im 
Entwicklungskonzept geplante modulare Angebot, bestehend aus drei 90-minütigen 
Workshops, wurde zu einem Projekttag zusammengeführt um eine direkte Verknüpfung der 
vermittelten Inhalte sicherzustellen. Die thematische Schwerpunktsetzung in den Bereichen 
Jugendbeteiligung und Kommunalpolitik wurde beibehalten. 
 
Der Konzeptentwurf wurde im III. Quartal 2023 freien Trägern, die Teil der Bestandsanalyse 
waren, vorgestellt. Im I. Quartal 2024 erfolgte eine Testphase mit drei Schulklassen mit 
anschließender interner Evaluation der Workshops. Die Erkenntnisse der Testläufe sind im 
Konzept berücksichtigt.  
 
Ab 04/2024 wird der Projekttag als grundständiges Angebot für Leipziger Schulen 
angeboten. Durch die Koordinatorin für politische Bildung des Landesamtes für Schule und 
Bildung erfolgte die Veröffentlichung des Bildungsangebotes auf dem Schulportal. Darüber 
hinaus ist der Workshop als Bildungsangebot auf der Homepage von „Prävention im Team – 
Stadt Leipzig“ eingestellt.    
 
Das Angebot erfährt bereits eine erhebliche Resonanz. Eingehende Anfragen für Projekttage 
erfolgen vorwiegend nicht für einzelne Klassen, sondern für ganze Klassenstufen. Um der 
hohen Nachfrage gerecht zu werden, ist geplant schnellstmöglich einen Pool von externen 
Teamern aufzubauen.  
 
Das Projekt ist einer von zwei im Steckbrief „erlebbare Demokratie“ des Arbeitsprogramms 
des Oberbürgermeisters beschriebenen Schwerpunkten. Die Finanzierung erfolgt über 
hierfür eingestellte Mittel im Haushalt des Referates für Demokratie und gesellschaftlicher 
Zusammenhalt in Höhe von ca. 35.000 € p.a. 
 
Bis zum Ende des laufenden Schuljahres führen Mitarbeitende des Referats Demokratie und 
gesellschaftlicher Zusammenhalt das Bildungsangebot durch. Die methodische 
Ausgestaltung der Workshops erfordert ein Tandem-Format, bei dem jeweils zwei 
Referierende pro Schulklasse eingesetzt werden. Aufgrund des damit verbundenen hohen 
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personellen Aufwands können derzeit zwei Projekttage pro Monat umgesetzt werden. 
 
Über den Sommer 2024 wird ein Pool aus Teamern aufgebaut und entsprechend geschult. 
Ab dem kommenden Schuljahr sollen die geschulten Teamer die Workshops unterstützen. 
Es ist geplant, dass jeweils Mitarbeitende und Teamer ein Tandem bilden und somit die 
Umsetzung von vier bis sechs Projekttagen pro Monat zu ermöglichen. 
 
Im I. Quartal 2025 ist eine Evaluation geplant, um festzustellen, ob die Anzahl der 
durchgeführten Projekttage den Bedarf deckt. Weiterhin wird geprüft, ob die alleinige 
Umsetzung der Workshops durch Teamer möglich ist, um bedarfsorientiert die Anzahl der 
Workshops weiter zu erhöhen  
 
Zielgruppen: 
 
Der Projekttag weist konkrete Bezüge zu den schulformspezifischen Lehrplänen auf und 
kann, aufgrund seiner Ausrichtung ab Klassenstufe 7, effektiv mit dem Unterricht verknüpft 
werden. 
 
Förderschule 
Gemeinschaftskunde 
Klasse 8/9, Lernbereich 1: Leben in der Gemeinschaft 
 
Oberschule 
Gemeinschaftskunde/Rechtserziehung 
Klasse 7, Lernbereich 2: Begegnung mit Recht 
Klasse 8, Lernbereich 1: Politische Prozesse in der Kommune 
Klasse 9, Lernbereich 1: Entscheidungsprozesse und politische Ordnung 
Klasse 9, Wahlbereich 1: Aktuelles aus Politik und Gesellschaft 
Klasse 10, Lernbereich 3: Analyse eines aktuellen politischen oder rechtlichen Problems 
 
Gymnasium 
Gemeinschaftskunde/Rechtserziehung/Wirtschaft 
Klasse 7, Lernbereich 2: Demokratie und Partizipationsmöglichkeiten in der Kommune 
Klasse 7, Wahlbereich 2: Eine aktuelle Kontroverse in der Kommune 
Klasse 8, Wahlbereich 1: Diskutieren und Debattieren 
Klasse 9, Lernbereich 1: Politische Ordnung in der Bundesrepublik Deutschland 
Klasse 9, Wahlbereich 1: Eine aktuelle Kontroverse in der Politik 
 
Berufliches Gymnasium 
Geschichte/Gemeinschaftskunde 
Klasse 12, Lernbereich 1: Politik gestalten 
 
Berufsfachschule 
Gemeinschaftskunde 
Klasse 1-3, Lernbereich 2: Politik im Spiegel der Verfassungsprinzipien 
 
Bisher durchgeführt wurden Projekttage vor allem mit Oberschulklassen, Klassenstufe 8, hier 
hat sich das Angebot als sehr passend erwiesen. Im Schuljahr 2023/24 sind noch 
Projekttage mit Berufsschulklassen geplant, zum einen für angehende Erzieherinnen und 
Erzieher sowie für einen Jahrgang von Rechtsanwaltsfachangestellten. 
 
 
 
 
 
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Inhalt 
Im Konzept erfolgt die Auseinandersetzung mit Demokratie als Gegenstand der politischen 
Bildung, mit außerschulischen Lernorten als Räumen der Demokratieerfahrung und mit 
Planspielen als Vermittlungsformate. Weiterhin wird der geplante Ablauf eines Workshops 
dargestellt. 
 
Mit dem Projekttag wird das Neue Rathaus als außerschulischer Lernort in Leipzig etabliert. 
Darüber hinaus soll mit dem Bildungsangebot das Interesse von Jugendlichen und jungen 
Erwachsenen an aktiver Beteiligung im kommunalen Kontext geweckt und ausgebaut 
werden. Im Mittelpunkt des Projekttages stehen die Anliegen und Themen der 
Teilnehmenden, die kontinuierlich mit den Inhalten des Workshops verknüpft werden, um 
eine lebensweltnahe Auseinandersetzung zu gewährleisten. 
  
Der Projekttag beginnt mit einer umfassenden Auseinandersetzung mit Beteiligungsformaten 
für Kinder und Jugendliche in Leipzig. Neben rechtlichen Grundlagen werden vor allem 
konkrete Partizipationsmöglichkeiten in Leipzig vorgestellt und mit den Anliegen der 
Schülerinnen und Schüler verbunden. Im zweiten Teil des Workshops lernen die 
Jugendlichen kommunalpolitische Institutionen sowie deren Funktionen kennen. Es folgt eine 
gespielte Stadtratssitzung, die Inhalte aus den ersten beiden Teilen aufgreift und mit den 
Lebensrealitäten der Teilnehmenden verknüpft. Den Abschluss bildet eine Rathausführung 
mit Turmbesichtigung. 
 
Rathausführung von Kindern für Kinder 
 
Um Schülerinnen und Schüler unter Klassenstufe 7 zu erreichen, erfolgte 2021/2022 die 
Durchführung der Testphase der Rathausführung von Kindern für Kinder (Molch 
Rathaustour) durch das Leipziger Kinder- und Jugendbüro, finanziert mit Fördermitteln aus 
dem Initiativfonds der Partnerschaft für Demokratie „Leipzig. Ort der Vielfalt“. Nach 
Auslaufen der Förderung wurde die Begleitung des Angebots der Rathausführung von 
Kindern für Kinder seit Januar 2023 interimistisch durch das Referat Demokratie und 
gesellschaftlicher Zusammenhalt abgesichert. 2023 haben 13 Rathausführungen 
stattgefunden.  
 
Im Rahmen der Partnerschaft für Demokratie 2024 wurde ein Leitprojekt in Höhe von 20.000 
Euro ausgeschrieben, das darauf abzielt, ein interaktives politisches Bildungsangebot im 
Neuen Rathaus zum Thema Kommunalpolitik für Kinder ab dem Grundschulalter zu 
etablieren. Hierfür erhielt das Leipziger Kinderbüro mit der Maßnahme „Rathausclub 3.0 – 
Weiterentwicklung des Konzepts peer to peer Führungen“ die Förderzusage. Der 
Projektträger plant, nach den Sommerferien Führungen im Neuen Rathaus anzubieten. 
 
Angebot des Büros für Ratsangelegenheiten  
 
Durch das Büro für Ratsangelegenheiten werden im Rahmen der Ratsversammlung 
Führungen mit Schulklassen durchgeführt.    
 
 
 
Anlage/n 
1 Konzept Schulklassen im Neuen Rathaus (öffentlich) 
 
 
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Konzept: „Schulklassen im Neuen Rathaus“  
Inhalt 
 
Rahmenbedingungen und Grundverständnis .................................................................................. 1 
Demokratie als Ziel, Gegenstand und Praxis von politischer Bildung .......................................... 1 
Außerschulische Lernorte als Räume der Demokratieerfahrung und -bildung ........................... 2 
Planspiele als Politiksimulationen in der politischen Bildung ......................................................... 3 
Der Projekttag Schulklassen im Neuen Rathaus ............................................................................. 4 
Literaturverzeichnis .............................................................................................................................. 6 
 
Rahmenbedingungen und Grundverständnis 
 
Das Konzept „Schulklassen im Neuen Rathaus“ bildet die Grundlage für ein Bildungsangebot 
zu den Themen  Kommunalpolitik und Jugendbeteiligung. Der Projekttag findet im Neuen 
Rathaus statt und richtet sich an Schüler/-innen ab Klassenstufe 7 . Die Neukonzeption 
berücksichtigt Erkenntnisse des En twicklungskonzeptes „Schulklassen im Neuen Rathaus. 
Kommunalpolitik für politische Bildung aktivieren“ (VI-A-06931-Ifo-01). Eine im I. Quartal 2024 
durchgeführte Testphase mit anschließender Evaluation hat weitere wer tvolle Einsichten 
geliefert, welche in die Gestaltung des Angebotes eingeflossen sind.   
 
Mit dem Projekttag wird das Neue Rathaus als  außerschulischer Lernort in Leipzig etabliert. 
Darüber hinaus soll mit dem Bildungsangebot  das Interesse von Jugendlichen und jungen 
Erwachsenen an aktiver Beteiligung im kommunalen Kontext geweckt oder ausgebaut werden. 
Im Mittelpunkt des Projekttages stehen die Anliegen und Themen der Teilnehmer/-innen, die 
kontinuierlich mit den Inhalten des Workshops verknüpft werden, um eine lebensweltna he 
Auseinandersetzung zu gewährleisten . Ein breites Spektrum an  Methoden, das  sowohl 
analoge als  auch digitale Element umfasst , ermöglicht ein nachhaltiges und  interaktives 
Lernerlebnis. Der Projekttag fördert bei den Schüler/-innen die Entwicklung kritisch-reflexiver 
Urteilskraft und politische r Mündigkeit  sowie die Orientierung an demok ratischen Werten . 
Gleichzeitig wird menschen- und demokratiefeindlichen Tendenzen aktiv entgegengetreten.  
 
Demokratie als Ziel, Gegenstand und Praxis von politischer Bildung 
 
„Demokratie ist die einzige politisch verfasste Gesellschaftsordnung, die gelernt werden muss 
– immer wieder, tagtäglich und bis ins hohe Alter hinein.“1  
 
Demokratische Gesells chaften sind dynamisch und zeichnen sich durch die  fortwährende 
Aushandlung von Interessenkonflikten aus. Demokratie, als historische Errungenschaft, ist 
dabei keineswegs ein unerschütterliches System, sondern vielmehr ein fragiles Konstrukt, 
dessen Bedeutung, Verständnis und praktische Geltung  kontinuierlich und aktiv unterstützt, 
gestaltet sowie weiterentwickelt werden muss. 2 Gleichzeitig fordern vielfältige und komplexe 
                                                           
1 Negt, 2010, S. 22. 
2 Vgl. Biedermann 2022, S. 520. 
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Krisen von der Coronapandemie bis hin zu geopolitischen Konflikten ebenso wie tiefgreifende 
gesellschaftliche Veränderungen durch Globalisierung, Klimawandel oder Digitalisierung die 
Demokratie und den gesellschaftlichen Zusammenhalt heraus. Die demokratische 
Bewältigung dieser Herausforderungen setzt  Dialog- und Komp romissbereitschaft auf 
Grundlage gemeinsamer Werte voraus. 
 
In diesem Kontext  ist politische Bildung untrennbar mit der Idee der Demokratie als 
Gesellschafts- und Lebensform verknüpft und bildet eine wesentliche Grundlage für das 
demokratische Miteinander.3 Sie trägt neben der Vermittlung von Wissen, Kompetenzen und 
Werten insbesondere zur Analyse und dem Verständnis von gesellschaftlichen Verhältnissen 
und Konflikten bei. Politische Bildungsformate stellen  „Reflexions- und Erfahrungsräume 
bereit, die ermöglichen sollen, kritische Urteils - und Handlungsfähigkeiten zu entwickeln, um 
individuelle und kollektive Formen der Artikulation eigener Bedürfnisse und Interessen zu 
finden und Konflikte demokratisch auszutragen“ .4 Insbesondere für Kinder und Jugendliche 
müssen soziale Räume geschaffen werden , in denen Erfahrungen politischer Bildung als 
emanzipatorische Selbst- und Weltaneignung stattfinden.5 
 
Hierbei sind für politische Bildungsformate folgende didaktische Prinzipien maßgeblich: 
 
- Subjektorientierung: Die Erfahrungen, Interessen und Perspektiven der Lernenden dienen 
als Ausgangspunkt für den Bildungsprozess.  Die Schüler/-innen werden dabei unterstützt 
sich zu politischen denkenden und handelnden Individuen zu entwickeln. 
 
- Handlungsorientierung: Der Bildungsgegenstand ist so ausgewählt, dass Erlerntes in 
praktisches politisches Handeln überführt werden kann.  
 
- Problem- und Konfliktorientierung sowie Kontroversität : Aktuelle p olitische, 
gesellschaftliche oder  ökonomische Probleme und Konflikte  stehen im Zentrum des 
Vermittlungsprozesses. Bildungsinhalte sind so ausgewählt, dass s ie relevante 
Kontroversen sichtbar machen und kritisches Denken sowie Diskursfähigkeit fördern. 
 
- Exemplarisches Lernen : Bildungsgegenstände sind so ausgewählt, dass an konkreten 
Einzelbeispielen verallgemeinerbare Erkenntnisse gewonnen werden. 
 
- Wissenschaftsorientierung: Die Auswahl und St rukturierung der  Informationen und 
methodischen Zugänge beruhen auf wissenschaftlichen Erkenntnissen.6  
 
Außerschulische Lernorte als Räume der Demokratieerfahrung und -bildung 
 
Außerschulische Lernorte werden als „didaktisch -pädagogisch ergiebige Informations-, 
Erfahrungs- und Tätigkeitsorte verstanden, die außerhalb der Klassenräume ein aktives 
Erkunden und Lerne n“ ermöglichen. 7 Sie spielen eine zentrale Rolle bei der  alltagsnahen 
Erschließung unterschiedlicher  Lebensbereiche und bieten  die Möglichkeit, in der Schule 
erworbene Kompetenzen in praxisnahen Lernsituationen anzuwenden.8 Die Integration von 
authentischen Lernumgebungen  in den Bildungsprozess ermöglicht es subjekt - und 
                                                           
3 Vgl. Kultusministerkonferenz, 2018, S.3. 
4 Chehata et. al., 2024, S.12.  
5 vgl. BMFSFJ, 2020, S. 129. 
6 Ebd., S.122. 
7 Hopf, 1993, S. 186. 
8 vgl. Hafeneger, 2022. 
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handlungsorientierten Ansätzen Raum zu geben , welche die vielfältigen Herausforderungen 
des demokratischen Miteinanders im außerschulischen Kontext reflektieren.9  
 
Durch den Besuch des Neuen Rathauses erschließen Schüler/ -innen auf einfache und 
unmittelbare Weise den  politischen Nahraum. Dies e Erfahrung ermöglicht es Ihnen  
(kommunal-)politische Prozesse in ihrer eigenen Lebenswelt zu entdecken, gesellschaftliche 
Debatten zu verstehen  sowie politische Entscheidungen nachzuvollziehen. Der Bezug zu 
ihrem eigenen Lebensraum schafft  persönliche Betro ffenheit – ein Schlüsselelem ent, um 
Interesse zu wecken und Engagement zu fördern.10  
 
Planspiele als Politiksimulationen in der politischen Bildung 
  
Planspiele sind eine handlungsorientiere Lehr - und Lernmethode, welche unmittelbare 
Einblicke in institutionelle Prozesse und Entscheidungen aus der Perspektive der Akteur/ -
innen liefern. Hierbei werden „komplexe Verhandlungs - und Entscheidungsfunktionen 
möglichst alltags- und realitätsnah durchgespielt, die von eindeutigen Interessengegensätzen 
und Entscheidungszwängen  geprägt sind“ .11 Durch die konkrete Rollenübernahme wird 
Demokratie mit ihren Gestaltungschancen erlebbar , da  nicht nur Interaktionen zwis chen 
Individuen simuliert  werden. Vielmehr wird  der „Ablauf eines Gesamtsystems, das klar 
definierte Strukturen besitzt die miteinander in Zusammenhang stehen“, beleuchtet.12  
 
Hierbei werden die folgenden multidimensionalen Aspekte berücksichtigt: 
 
- Die Wissensvermittlung über Strukturen politischer Entscheidungsfindung (polity), 
politische Inhalte (policy) und konkrete Abläufe und Handlungsweisen (politics) findet 
statt. 
 
- Die Politische Urteilsbildung wird trainiert, da Sachverhalte analysiert, Problemlösung 
erarbeitet und bewertet sowie Entscheidungen getroffen werden. 
 
- Die Entwicklung von Haltungen und Einstellungen wird gefördert. 
 
- Handlungskompetenzen wie Informationsbeschaffung und -auswahl werden ebenso 
wie kommunikative Kompetenzen wie Zuhören, freies Sprechen oder  Argumentieren 
eingeübt.13 
 
Das zentrale Element des Projekttages bildet eine gespielte Stadtratssitzung. Die Schüler/ -
innen lernen sich in die Rolle einer Stadträtin oder eines Stadtrates zu versetzen, 
unterschiedliche Positionen nachzuvollziehen und in einer offenen Diskussion eine 
Mehrheitsentscheidung nach klaren Regeln zu finden. Durch die Berücksichtigung der 
benannten Aspekte soll bei den Teilnehmer/-innen ein Lehrtransfer erzielt werden, welcher die 
Übertragung „von angeeignetem Wissen und Können von einer Lernsituation in eine Situation 
außerhalb des Lernumfeldes“ gewährleistet.14  
 
                                                           
9 vgl. Achour, 2020, S. 224-226. 
10 vgl. Leimgruber, 2022. 
11 Rappenglück, 2017, S. 19. 
12 vgl. Bürgendörfer & Ness, 2017, S. 107. 
13 ebd. 
14 Schwägele, 2017, S. 58. 
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Der Projekttag Schulklassen im Neuen Rathaus 
 
Innerhalb des sechsstündigen Workshops (inklusive Pausenzeiten) werden den Teilnehmer/-
innen nicht nur Kenntnisse über die Beteiligungsmöglichkeiten junger Menschen in Leipzig und 
grundlegende kommunalpolitische Inhalte vermittelt, sondern auch ein Planspiel sowie eine 
Führung durch das Neue Rathaus einschließlich Turmbesteig ung durchgeführt. Besonderer 
Wert wird auf die Schaffung einer Lernumgebung gelegt, die exemplarisches Lernen und 
Handlungsorientierung ermöglicht. Ziel ist es, einen Lerntransfer in den Alltag der Schüler/ -
innen zu gewährleisten. Über den gesamten Projekt tag hinweg ist die Subjektorientierung 
zentral, was bedeutet, dass die Interessen und Perspektiven der jungen Menschen stets im 
Vordergrund stehen. Durch lebensweltnahe Ansätze und prozessorientierten Methoden wird 
Demokratie als Lebens- und Gesellschaftsordnung außerhalb der Schule unmittelbar erfahren.  
 
Der Workshop bietet Schüler/-innen einen praktischen Lernort um: 
 
- Grundwissen über Strukturen und Zuständigkeiten der Kommune aufzubauen,  
 
- Funktionsweisen und Sachzwänge von Kommunalpolitik zu verstehen, 
 
- politische Sach-, Urteils- und Handlungskompetenz zu erweitern, 
  
- lebensweltnahe Möglichkeiten der Mitsprache, Mitwirkung und M itgestaltung in Leipzig  
kennenzulernen,  
 
- Kommunikationsfähigkeit und Demokratiebewusstsein zu stärken, 
  
- ihre eigenen Interessen und Bedarfe im kommunalen Kontext zu artikulieren.  
 
Jeder Workshop beginnt mit einem Vorbereitungsgespräch zwischen der Lehrkraft und einer 
Vertreterin und einem Vertreter  des Referats Demokratie und gesellschaftlicher 
Zusammenhalt. Dieses Gespräch dient der organisatorischen Planung des Projekttages und 
der Abstimmung über bereits im Unterricht behandelte  (kommunal-) politischen Inhalte und 
Beteiligungsformate. Abhängig vom Kenntnisstand der Schüler/ -innen wird im Rahmen des 
Projektes neues Wissen  vermittelt oder bestehendes Wissen  erweitert und vertieft. Der 
Wissenstand der Schüler/-innen ist ausschlaggebend für den Umfang der vermittelten Inhalte 
sowie die methodischen Zugä nge. Zudem wird in der Rücksprache erörtert, welche 
gesellschaftlichen oder (kommunal -) politische Themen bei den Jugendlichen bereits auf 
Interesse gestoßen sind, um diese gegebenenfalls im Workshop aufzugreifen.    
Nach der Begrüßung und einer kurzen Orientierung im Neuen Rathaus startet der inhaltliche 
Teil des Workshops mit einem Fokus auf die Perspektiven der Teilnehmer/-innen auf Leipzig. 
Dabei werde n Lebensbereiche und alltäglich e Wahrnehmung der Jugendlichen 
zusammengetragen, um zu diskutieren, was sie an Leipzig schätzen, ihnen fehlt oder sie 
möglicherweise stört. Die genan nten Anliegen und Themen werden  im Laufe des Tages 
fortwährend mit Inhalten verknüpft und bilden somit einen Bezugspunkt zur Lebensrealität der 
jungen Menschen.  
Dem Stimmungsbild folgt eine umfassende Auseinandersetzung mit Partizipationsformaten für 
Kinder und Jugen dliche in Leipzig . Den Einstieg bildet  eine Herleitung von rechtlichen 
Grundlagen der Beteiligung von supranationaler bis kommunaler Ebene. Anschließend 
werden allgemeine Beteiligungsmöglichkeiten wie Wahlen, D emonstrationen oder Petitionen 
sowie spezifische Formate in Leipzig wie das Jugendparlament oder die Sprechstunde der 
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Jugenddezernentin vorgestellt. Abschließend soll d ie Verknüpfung der Anliegen der 
Jugendlichen mit den kommunalen Partizipationsmöglichkeiten eine zielgruppen- und 
handlungsorientierte Ausrichtung gewährleisten. 
Auf den inhaltlichen Block zur Beteiligung folgt das Kennenlernen der kommunalen Ebene. Im 
Mittelpunkt steht die Auseinandersetzung mit dem Oberbürgermeister und der Verwaltung 
sowie dem Stadtrat und seinen Ausschüssen. Wesentliche Inhalte sind die jeweilige Funktion 
sowie Zusammensetzung und das Zusammenspiel im kommunalpolitischen Kontext. Ebenso 
erfolgt die Auseinandersetzung mit freiwilligen Aufgaben und Pflichtaufgaben einer Kommune. 
Die Schüler/-innen prüfen, ob ihre zu Workshopbeginn genannten Anliegen Handlungsfelder 
der Kommune sind.  Der erste Teil des Workshops , der etwa 2 Stunden des Projekttages 
umfasst, schafft eine Wissensgrundlage für das daran anschließende und aufbauende 
Planspiel. Durch vielfältige Methoden, die sowohl analoge als  auch digitale Element e 
umfassen, werden die umfangreichen Inhalte  anschaulich und zielgruppenorientiert 
thematisiert.   
Zuvor Erlerntes wird im ca. dreistündigen Planspielteil des Projekttages aktiv aufgegriffen. Die 
Gruppe führt eine gespielte Stadtratssitzung durch , bei der  die Schüler/ -innen Fraktionen  
bilden und den Auftrag haben, eigene Anträge zu formulieren. Diese basieren hauptsächlich 
auf bereits genannten Themen aus dem ersten Tei l. Somit werden Anliegen aus der 
Lebensrealität der Jugendlichen in die konkrete politische Praxis auf kommunaler Ebene 
übertragen. Bei der Formulierung der Anträge  werden die Teilnehmer/ -innen durch die 
Projektleiter/-innen unterstützt. Eine Checkliste mit Hinweisen zur Zielgruppe, zum Stadtraum 
oder zu den anfallenden Kosten hilft den Jugendlichen bei der  Formulierung und der 
argumentativen Untersetzung der Anträge. Sollten im Laufe des Tages keine eigenen Themen 
aufkommen, werden Themenschwerpunkt aus den B ereichen Öffentlicher Nahverkehr, 
Infrastruktur, Kultur, Freizeit und Sport bereitgestellt.  
Nach der Formulierung der Anträge folgt eine Phase, in der die Kleingruppen über die Anträge 
der anderen Fraktionen  beraten und eine gemeinsame Position für die anschl ießende 
Stadtratssitzung finden . Den Rahmen der Sitzung bildet eine Geschäftsordnung, die den 
Ablauf und grundlegende Verfahrensregel vermittelt. Jeder Antrag wird im Plenum vorgestellt, 
diskutiert und abgestimmt. Das Planspiel endet mit einer Reflektion der vorherigen Rollen 
sowie des Abstimmungs- und Entscheidungsprozesses.  
Den Abschluss des Projekttages bildet eine Rathausführung. Zentrale Orte sind hierbei der 
Sitzungssaal sowie der R athausturm. Im Sitzungssaal wird die vorab simuliert e 
Stadtratssitzung greifbar. Dies wird ergänzt durch detaillierte Informationen zum Raum selbst 
und zum  Ablauf einer  realen Stadtratssitzung, um ein tiefgreifendes Verständnis 
kommunalpolitischer Prozesse zu fördern. Die Turmbesteigung bietet einen aktiven Abschluss 
des Tages . Der eindrucksvolle Blick von oben verknüpft unmittelbar die Lebenswelt der  
Schüler/-innen mit den vielfältigen kommunalpolitischen Handlungsfeldern.    
Über den gesamten Projek ttag hinweg lockern  kleine Spiel e und Pausen  den 
Vermittlungsprozess auf. Raum für Feedback wird den Schüler/ -innen fortwährend 
eingeräumt. Im Nachgang findet ein Gespräch zwischen dem/ -r Projektleiter/-innen und der 
Lehrkraft statt, um Anregungen und Impulse a ufzunehmen. Ziel ist es, eine kontinuierliche 
Rückkopplung mit den Bedarfen der Schulklassen sicherzustellen.   
 
 
 
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Literaturverzeichnis 
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