Wohnungslosigkeit in Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-02413-AW-01
Datum: 2021-02-24
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage Nr. VII-F-02413-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
 
 
 
Betreff: 
Wohnungslosigkeit in Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  24.02.2021 schriftliche Beantwortung 
 
 
 
1. Wie haben sich die Armutslagen in der Pandemie/ im Lockdown entwickelt? Welche 
Unterschiede gibt es bei Männern, Frauen, divers, Menschen mit Kindern, 
Alleinerziehenden? 
 
Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die Armutsgefährdung in Leipzig lassen sich derzeit 
noch nicht umfassend beschreiben.  
 
Eine erste Einschätzung ist auf Grundlage der Arbeitsmarktstatistik der Bundesagentur für 
Arbeit möglich. So ist die Arbeitslosenquote von 6,3 % im März auf 8,4 % im August 2020 
gestiegen. Bis zum Ende des Jahres sank sie dann wieder auf 7,7 %. Die Anzahl der 
Arbeitslosen stieg von März bis August 2020 um 35,2 % (plus 8.114). 2019 war im gleichen 
Zeitraum ein Anstieg von 4,3 % (plus 110) zu verzeichnen. Im August 2020 waren 43 % aller 
Arbeitslosen weiblich. Der prozentuale Anteil von Männern und Frauen blieb in diesem 
Zeitraum etwa gleich. 
 
Der Anstieg erfolgte besonders im Rechtskreis des SGB III (Arbeitslosengeld 1). Die Anzahl 
der Leistungsempfänger/-innen (SGB III) stieg von März bis August 2020 um 49,2 % (plus 
3.446). Im gleichen Zeitraum des Vorjahres waren es 6,9 % (plus 454). Die Anzahl der 
Leistungsempfänger/-innen im SGB II stieg um 27,5 % (plus 3.511). Im gleichen Zeitraum 
des Vorjahres waren es 3,0 % (plus 393).  
 
Die Anzahl der Bedarfsgemeinschaften im SGB II hat sich von März bis August 2020 um 9,4 
% erhöht. Im Vorjahreszeitraum war ein Rückgang um 3,5 % zu verzeichnen. Dabei zeigten 
sich im Jahr 2020 keine besonderen Unterschiede nach Haushaltstypen. Der Anteil der 
erwerbfähigen leistungsberechtigten Frauen lag im August 2020 bei 48 % und blieb im 
Vergleich zum Vorjahr in etwa unverändert. 
 
Seit August 2020 bis Jahresende 2020 sank die Anzahl der Arbeitslosen wieder. Zur 
Einschätzung der Auswirkungen des zweiten Lockdowns stehen noch keine vollständigen 
Daten zur Verfügung.  
 
  
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2. Welche Erkenntnisse hat die Stadt zur Situation der verdeckten Wohnungslosigkeit, 
nachdem die Stadt aktuell verstärkt unterbringt? (Zahl der Wohnungslosen) 
 
Valide Daten zu verdeckter Wohnungslosigkeit liegen der Stadt Leipzig nicht vor. Ein 
Merkmal verdeckter Wohnungslosigkeit ist, dass die Wohnungslosigkeit verschwiegen wird 
und öffentliche Hilfen nicht in Anspruch genommen werden.  
Festzustellen ist aber, dass sich seit Ausbruch der Corona-Pandemie die Inanspruchnahme 
der Notunterkünfte mehr als verdoppelt hat. Im Januar 2020 erfolgten insgesamt 2.221 
Übernachtungen in den Notunterkünften der Stadt Leipzig. Im Januar 2021 waren es bereits 
4.868. Dabei könnte es sich bei einigen Personen um Menschen handeln, die zuvor verdeckt 
wohnungslos waren oder das Hilfesystem pandemiebedingt erst jetzt in Anspruch nehmen.  
 
3. Welche Erkenntnisse hat die Stadt Leipzig zur Schwere und Komplexität der Fälle 
von Wohnungslosigkeit? 
 
Nach Rückmeldungen der in der Wohnungsnotfallhilfe tätigen Sozialarbeiter/-innen hat die 
Komplexität der Problemlagen von Menschen, die die Notunterkünfte in Anspruch nehmen, 
nicht maßgeblich zugenommen. Festzustellen sei jedoch eine Zunahme der Anzahl der Fälle 
mit komplexen Problemlagen. Die Anzahl der Fälle mit komplexen Problemlagen wird jedoch 
statistisch nicht erfasst. 
 
4. Welche Beratungsangebote werden im Lockdown vorgehalten, wie ist die 
Erreichbarkeit, wie hat sich die Nachfrage verändert? 
 
Das Sozialamt berät und unterstützt vorrangig telefonisch, postalisch oder per E-Mail. Bei 
Bedarf können Beratungstermine wahrgenommen werden. In besonders dringenden Fällen 
finden persönliche Vorsprachen auch ohne vorherige Terminvereinbarung statt.  
 
Die niedrigschwellige soziale Beratung in den Tagestreffs und der Bahnhofsmission findet 
weiterhin statt. Straßensozialarbeit, einschließlich des Angebotes des Hilfebusses, wird 
durchgeführt. Aufgrund der extremen Witterungsbedingungen wurde der Hilfebus in der 
7. Kalenderwoche 2021 durch zwei weitere Fahrzeuge unterstützt, um obdachlose 
Menschen mit Schlafsäcken und heißen Getränken zu versorgen oder diese in die 
Notschlafstellen zu fahren.  
 
Das ambulant betreute Wohnen wird uneingeschränkt fortgesetzt. Auch die ehrenamtlichen 
medizinischen Sprechstunden in den Tagestreffs und im Übernachtungshaus für 
wohnungslose Männer finden weiterhin statt. Die Angebote der verschiedenen 
Schuldnerberatungsstellen und die allgemeine soziale Beratung stehen zur Verfügung, 
erfordern jedoch eine telefonische Terminvereinbarung.  
 
Die Nachfrage nach den Beratungsangeboten ist vor allem in den Tagestreffs und in der 
Bahnhofsmission gestiegen. Darüber hinaus fragen wohnungslose Menschen eine stärkere 
Unterstützung beispielsweise zur Terminvereinbarung mit Behörden nach.  
 
5. Welche Schlüsse und Folgerungen zieht die Stadt Leipzig aus der Entwicklung (in 
Bezug auf Prävention, zusätzliche Kosten, usw…)?  
 
Die Stadt Leipzig hat während der Corona-Pandemie schnell auf die Bedarfe von 
wohnungslosen Personen reagiert. Durch die ganztägige Öffnung der 
Übernachtungseinrichtungen, die kostenlose Speisenversorgung sowie die Aussetzung der 
Gebührenerhebung wurden Barrieren der Inanspruchnahme von Notunterkünften gesenkt. 
Dadurch nahmen die Nutzerzahlen in den Notunterkünften deutlich zu.  
 
Die zusätzlichen Bedarfe zur Unterbringung wohnungsloser Personen wurden mit der 
Eröffnung einer zusätzlichen Notschlafstelle in der Torgauer Straße 290 gedeckt. Es ist 
davon auszugehen, dass auch nach der Aufhebung der Kontaktbeschränkungen ein höherer 
Bedarf an Unterbringungsplätzen besteht als vor der Pandemie. Aus diesem Grund soll im 
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Zuge der baulichen Sanierung des Übernachtungshauses für wohnungslose Männer in der 
Rückmarsdorfer Straße 7 eine dauerhafte Kapazitätserweiterung von gegenwärtig 45 auf 
dann bis zu 85 Plätzen erfolgen. Darüber hinaus wurde ein erhöhter Bedarf an 
Notunterbringungsplätzen für wohnungslose Menschen mit Suchterkrankungen sichtbar. Die 
Kapazitäten für diesen Personenkreis sollen deshalb ab 01.04.2021 um weitere 40 Plätze 
erhöht werden.  
 
Die gestiegenen Bedarfe haben die Verwaltung veranlasst in ihren Verwaltungsmeinungen 
zu den Haushaltsanträgen der Fraktionen eine zusätzliche Stelle für den Hilfebus, zwei 
zusätzliche Stellen für Straßensozialarbeit durch das Sozialamt, sowie eine zusätzliche 
Stelle in der Bahnhofsmission, wobei im Rahmen einer Leistungsvereinbarung das Angebot 
für Obdachlose noch spezifischer ausgerichtet werden soll, zu befürworten.  
 
Die Folgen der Corona-Pandemie haben erneut die Bedeutung professioneller Sozialarbeit 
zur Vermeidung von und Unterstütung bei Obdachlosigkeit aufgezeigt. 
 
Präventive Arbeit ist und bleibt ein wesentlicher Grundbaustein in der Wohnungsnotfallhilfe. 
 
 
 
 
 
 
 
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