Gesund im Alter mit präventiven Hausbesuchen
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-A-06207
Datum: 2018-08-17
Vorlagenart: Antrag

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Antrag Nr. VI-A-06207 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Seniorenbeirat Leipzig 
 
 
 
Betreff: 
Gesund im Alter mit präventiven Hausbesuchen 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule    
Ratsversammlung    
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Der Stadtrat unterstützt und fördert die Einrichtung präventiver Hausbesuche für 
ältere Menschen ab dem 75.Lebensjahr im Stadtgebiet. 
2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, Fördermittel entsprechend Landesrahmen-
vereinbarung für den Freistaat Sachsen zur Umsetzung des Gesetzes zur Stärkung 
der Gesundheitsförderung und Prävention zu beantragen. 
3. Es wird ein Konzept erarbeitet, das Grundlage für die Antragstellung bei Bund und 
Land sowie zur Bereitstellung von Eigenmitteln im städtischen Haushalt 2019/2020 
ist. Dieses ist am Ende des IV. Quartals dem Stadtrat zur Beschlussfassung vorzule-
gen. 
 
 
 
 
 
 
 
Sachverhalt:  
 
Es ist erklärter Wille der Stadt und der Stadtgesellschaft, dass ältere Menschen möglichst 
lang selbstbestimmt ihr Leben in der eigenen Wohnung und im städtischen Umfeld gestalten 
können. Präventive Hausbesuche stellen ein niedrigschwelliges Angebot für zu Hause 
lebende ältere Menschen dar, die sich für Informationen und Empfehlungen zu 
Unterstützungsangeboten (Gesundheit, Wohnen, Pflege, Alltagsaktivitäten) für eine 
selbstbestimmte Lebensführung interessieren. Darüber hinaus sollen mit präventiven 
Hausbesuchen Personen erreicht werden, die bislang Angebote und Informationen nicht 
genutzt haben bzw. sich ausgeschlossen fühlen. 
Wichtigstes Ziel von präventiven Hausbesuchen ist der Verbleib älterer Menschen in der 
Häuslichkeit.  
 
Weiterhin sollen präventive Hausbesuche: 
 
• die Eigenständigkeit beibehalten und verbessern,  
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• Einsamkeit vorbeugen, 
• die Gesunderhaltung unterstützen, 
• Pflegebedürftigkeit vorbeugen, bzw. deren Verlauf abschwächen, 
• die Mobilität verbessern und Stürze vermeiden. 
 
Jede Zeitspanne, die Seniorinnen und Senioren in der eigenen Häuslichkeit verbringen, ist 
für sie ein Stück gewohntes, selbstbestimmtes und damit erfülltes Leben und spart letztlich 
Gesundheits- und Pflegekosten für die Gesellschaft. 
 
In Leipzig existieren verschiedene Formen von Besuchsdiensten für ältere Menschen. Es 
besteht jedoch eine große Heterogenität hinsichtlich der Voraussetzungen, Ziele und Maß-
nahmen. Daher ist es teilweise schwierig, ohne Hilfe passende Dienste und Unterstützungs-
hilfen zu finden. Doch zunächst ist es genauso wichtig, ältere Menschen für gesundheits-
präventive Maßnahmen aufzuschließen und einzubeziehen. Die Befragung „Älter werden in 
Leipzig 2016“ hat eindeutig gezeigt, dass die Sorge vor dem Verlust der Gesundheit im Alter 
am häufigsten genannt wurde und Sensibilisierung für gesundheitspräventive Maßnahmen 
verstärkt notwendig ist.  
 
Der präventive Hausbesuch leistet Wegweisung sowie Lotsenfunktion und versucht, die Ur-
sachen für Gebrechlichkeit oder Pflegebedürftigkeit im Einzelfall zu identifizieren und auf 
dieser Basis Maßnahmen zur Verbesserung der Situation zu veranlassen. Weiterhin können 
bei Hausbesuchen auch mögliche Risikofaktoren für spätere Pflegebedürftigkeit aufgedeckt 
werden. Gesundheitsverhalten und Vorsorge stehen im Vordergrund. 
 
Ziel präventiver Hausbesuche für ältere Menschen ist es nicht, bisherige Angebote zu er-
setzen oder neu zu strukturieren, sondern vielmehr flächendeckend alle Seniorinnen und 
Senioren über die vielfältigen Angebote zu informieren und sie ermuntern, diese zu nutzen. 
Das Projekt soll im vorpflegerischen Bereich ansetzen und wird daher ab einem Alter von 75 
Jahren empfohlen. Im Prozess der Umsetzung ist die Zielgruppe weiter zu differenzieren,  
z. B. in Bezug auf die zunehmende Zahl älterer Menschen mit psychischer Instabilität.  
 
Nach der Landesrahmenvereinbarung (LRV Sachsen, Juni 2016) gemäß §20f SGB V zur 
Umsetzung des Gesetzes zur Stärkung der Gesundheitsförderung und der Prävention (Prä-
ventionsgesetz) können Projekte und Maßnahmen aus dem Zielbereich „Gesund im Alter“ 
unterstützt werden. Entsprechend der Förderkriterien sollen Fördermittel bei der Geschäfts-
stelle LRV (Sächsische Landesvereinigung für Gesundheitsförderung) beantragt werden. 
Dazu erarbeitet die Stadt Leipzig ein Konzept. 
 
Auf Seite 97 des Koalitionsvertrages der Bundesregierung vom März 2018 heißt es, dass zur 
Vermeidung von Pflegebedürftigkeit präventive Hausbesuche mit Mitteln des Präventions-
gesetzes gefördert werden sollen. Im Falle einer Ablehnung des Antrages bei der Geschäfts-
stelle der LRV soll das Konzept über die im Koalitionsvertrag eröffnete Fördermöglichkeit 
eingereicht werden. 
 
 
 
 
Anlagen: