Umstellung des Kurierdienstes der Stadtverwaltung und der städtischen Unternehmen auf Lastenräder
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-A-06683-VSP-01
Datum: 2019-01-24
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
Verwaltungsstandpunkt Nr. VI-A-06683-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Betreff: 
Umstellung des Kurierdienstes der Stadtverwaltung und der städtischen Unternehmen 
auf Lastenräder 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher  
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung  11.01.2019  
FA Allgemeine Verwaltung  05.02.2019 Vorberatung 
Ratsversammlung  13.02.2019 Beschlussfassung 
 
 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
☐ Rechtswidrig und/oder ☐ Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
 
 
☐ Zustimmung ☐ Ablehnung 
☐ Zustimmung mit Ergänzung ☐ Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln 
☒ Alternativvorschlag ☐ Sachstandsbericht 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Kurierleistungen der Stadt Leipzig werden 2019 in zwei Losen ausgeschrieben. 
 
1. Los: Die Absicherung der Kurierleistung im innenstadtnahen Bereich erfolgt mit  
Lastenfahrrädern.  
 
2. Los: Der Einsatz von E-Fahrzeugen erfolgt auf den Touren außerhalb des innen-
stadtnahen Bereiches.     
 
 
2. Der Sachstand zum Einsatz von Lastenfahrrädern in den städtischen Beteiligungsun-
ternehmen wird zur Kenntnis genommen.  
 
 
 
 
2/4
 
 
 
 
  
3/4
 
 
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Begründung/Sachstandsbericht: 
 
Zu 1. Sachstand Kurierleistungen der Stadt Leipzig 
 
Ein Umstieg auf Lastenfahrräder ist grundsätzlich sinnvoll, da wo es logistisch und wirtschaft-
lich umsetzbar ist. Bei einer täglichen Bewegung von ca. 1.184 kg bzw. ca. 14.800 Stück an 
Schriftgut, aktenrelevanten Dokumenten, Akten, Archivgut, Frachtpost, Büromaterial, Plaka-
te, Flyer, Druckaufträge und anderen Materialien wird der komplette Transport mit Lasten-
fahrrädern jedoch kritisch.  
 
Der Kurierdienst der Stadt Leipzig versorgt täglich alle Dienststellen (auch Schulen und Ki-
ta’s) der Stadtverwaltung sowie Gerichte, Staatsanwaltschaft, Behörden und weitere Einrich-
tungen (ca. 140 Objekte/dv. 6 Objekte mehrmals täglich). Der Einsatz erfolgt auf 4 Touren 
mit ca. 320 km Wegstrecke. Die weiteste Tour führt bis zum Landratsamt Leipziger Land 
nach Borna. Im innenstadtnahen Bereich von Leipzig liegen ca. 12 % der anzufahrenden 
Stellen. Eine komplette Umstellung der Touren auf Lastenfahrrädern führt zu einem deutli-
chen finanziellen und materiellen Mehraufwand in der Verwaltung. Für eine komplette Um-
stellung müssten mindestens 40 Lastenfahrräder im Einsatz sein. Daher ist ein kompletter 
Umstieg auf Lastenfahrräder nicht sinnvoll und wirtschaftlich. Die Stadt Leipzig wird 2019 die 
Kurierleistungen in 2 Losen ausschreiben. 
1. Die Absicherung der Kurierleistung im innenstadtnahen Bereich erfolgt mit einem 
Lastenfahrrad. 17 Objekte der Verwaltung und weiteren Behörden werden mit Las-
tenfahrrad erreicht. Im Hin- und Herservice sind täglich Lasten bis ca. 95 kg zu beför-
dern.  Mit der Umstellung auf Lastenfahrräder soll u.a. die Wetterfähigkeit und der 
Lastentransport getestet werden. 
2. Kurierleistungen außerhalb des innenstadtnahen Bereiches erfolgen zukünftig  mit E-
Fahrzeugen. Es erfolgt nur der Zuschlag an einen Bieter, der die eMobilität sukzessiv 
einführt. Der Dokumentenaustausch wird für Ämter und Gerichte weiterhin taggleich 
und zeitnah in papierener und digitaler Form gesichert.  
 
Zu 2. Sachstand Kurierleistungen der städtischen Beteiligungsunternehmen 
 
In Zusammenarbeit mit den städtischen Beteiligungsunternehmen wurde der Sachstand er-
hoben, dass die städtischen Unternehmen bereits Fahrradkuriere, sofern relevant und wirt-
schaftlich sinnvoll, einsetzen. Ein großer Teil der Unternehmen arbeitet bereits heute mit 
Fahrradkurieren zusammen, die auch Lastenfahrräder einsetzen. Zum Teil werden eigene 
Lastenfahrräder eingesetzt.  
 
Für einen weiteren großen Teil der Unternehmen sind Kurierfahrten nur selten bis gar nicht 
notwendig. Es werden – sofern benötigt – bereits Fahrradkuriere beauftragt. Für zukünftige 
Beauftragungen wurde Bereitschaft signalisiert, dass diese Fahrradkuriere beauftragen, die 
bei entsprechendem Versandbedarf Lastenfahrräder einsetzen. Für einen weiteren Teil der 
Unternehmen ist der Einsatz von Fahrradkurieren prinzipiell nicht relevant, da sie keine Ku-
rierfahrten nachfragen oder die nachgefragten Kurierfahrten überregional und somit nicht 
über Fahrradkuriere darstellbar sind. 
 
In einigen Fällen berichten Unternehmen, dass zusätzlich zum bedarfsgerechten Einsatz von 
Fahrradkurieren die regelmäßige Postzustellung (z.B. an Außenstellen) durch externe 
Dienstleister oder im Rahmen von betrieblich ohnehin notwendigen Fahrten erfolgt. Die 
Übermittlung erfolgt hierbei teilweise nachts mit Kraftfahrzeugen, so dass das Straßennetz 
im täglichen Berufsverkehr nicht belastet wird. Andere Unternehmen setzen hierfür E-Fahr-
zeuge ein. Ein hierfür alternativer Transport mittels Fahrradkurier wurde logistisch und wirt-
schaftlich geprüft und stellte sich unisono als nicht sinnvoll heraus. In weiteren Fällen sind 
Unternehmen in den Kurierdienst der Stadt Leipzig einbezogen.