Bau- und Finanzierungsbeschluss Uferterrassen und Ufertreppe Westseite Richard-Wagner-Hain
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-00512
Datum: 2020-05-06
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Verwaltungsausschuss 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00512 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport 
 
 
 
Betreff: 
Bau- und Finanzierungsbeschluss Uferterrassen und Ufertreppe Westseite Richard-
Wagner-Hain 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Umwelt und Ordnung   Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis 
SBB Alt-West   Information zur Kenntnis 
Verwaltungsausschuss  24.06.2020 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Baumaßnahme wird realisiert (Baubeschluss gemäß Hauptsatzung § 13 Abs. (7) Nr. 
6 in der gültigen Fassung). 
 
2. Die Finanzierung erfolgt über Städtebaufördermittel aus dem Bund-Länder-Programm 
Zukunft Stadtgrün in Höhe von 774.000,00 € (Finanzhilfen + städtische Mittel).  
 
3. Die Gesamtkosten betragen 780.000,00 € bei einem Stadtanteil von 264.000,00 €. In 
dieser Summe sind Gelder für vorbereitende Untersuchungen und die Planungskosten 
bis zur LP 9 mit enthalten. Der Vergabe des Eigenanteils wird entsprechend § 13 Absatz 
7, Ziffer 6 der Hauptsatzung in der zurzeit gültigen Fassung zugestimmt.  
 
4. Im PSP-Element Zukunft Stadtgrün (7.00001908.700 / SK 7851 1000) werden in den 
Haushaltsjahren 2018 - 2022 brutto 774.000,00 € (netto 650.420,17 €, Mehrwertsteuer 
19 % entspricht 123.579,83 €) geplant, zuzüglich 6.000,00 € brutto für die 
Entwicklungspflege (nicht förderfähig). 
 
5. Die nichtverbrauchten investiven Haushaltsmittel werden als Ermächtigungsübertragung 
mit Kassenwirksamkeit im Rahmen der Jahresabschlüsse jeweils aus dem Vorjahr bis 
zur Beendigung des Gesamtvorhabens in das Folgejahr übertragen. 
 
6. Die ab dem Haushaltsjahr 2022 anfallenden Folgekosten werden in Höhe von 
17.400,00 € zunächst zur Kenntnis genommen. Über eine Bereitstellung ist im Rahmen 
der Haushaltsplanung 2023/2024 zu entscheiden.  
Die Mittel werden durch das zuständige Fachamt, dem Amt für Stadtgrün und Gewässer, 
entsprechend angemeldet. 
  

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Räumlicher Bezug: 
 
Stadtbezirk Alt-West, Ortsteil Lindenau 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Die denkmalgeschützte Gartenanlage ist stark sanierungsbedürftig nach Vollverschleiß. Die 
Maßnahme dient dem Erhalt der kulturhistorisch wertvollen Anlage mit hoher 
Aufenthaltsqualität für Bürger der unterschiedlichsten Altersklassen und der Sicherung 
quartiersnaher, attraktiver Freiflächen. 
  
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Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen 
2018 
2019 
2020 
2021 
2022 
2018 
2018 
2019 
2020 
2021 
2022 
2022 
  19.039,71 
  19.381,99 
  46.666,66 
390.666,68 
  40.244,96 
516.000,00 
PSP-Element 
7.0001908.705 
Sachkonto 6811 0000 
 Auszahlungen 
2018 
2019 
2020 
2021 
2022 
2023 
2018 
2018 
2019 
2020 
2021 
2022 
2023 
2023 
  28.559,56 
  29.072,99 
  70.000,00 
586.000,00 
  60.367,45 
    6.000,00 
780.000,00 
PSP-Element 
7.0001908.700 
Sachkonto 7851 1000 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein x wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand 2022 ff.  17.400,00 1.100.55.1.0.01.01 
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftskultur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Die Maßnahme ist Bestandteil des Städtebauförderprogramms „Zukunft Stadtgrün“ (ZSP 
Teilmaßnahme 5 c). Im Rahmen dieses Programms ist neben der Erneuerung der 
Uferterrassen und Ufertreppe auch die Überarbeitung und Instandsetzung des 
Brunnengartens vorgesehen. 
Gebietsbeschluss für das Förderprogramm ZSP ist VI-DS-04597 vom 03.11.2017. 
 
Grundlage des Gebietsbeschlusses für das neue Fördergebiet ZSP bildet das Grobkonzept 
vom August 2017. (VI-DS-04597 vom 03.11.2017) 
Gemäß diesem Grobkonzept ist die Behebung städtebaulicher Missstände (hier funktionale) 
und die Qualifizierung von Freiflächen (Z1) ein Ziel innerhalb des Fördergebietes. Dazu zählt 
auch die „Aufwertung und Gestaltung des Richard-Wagner-Hains“. 
 
Mit Blick auf die Mittelverfügbarkeit, dem Handlungsbedarf und aufgrund der eingeschränkten 
Nutzbarkeit sowie der parallel laufenden Erneuerung / Sanierung des angrenzenden 
Brunnengartens wurde dieser Maßnahme in der Ämterabstimmung zwischen dem Amt für 
Wohnungsbau und Stadterneuerung und dem Amt für Stadtgrün und Gewässer höchste 
Priorität für das Gebiet zugeordnet. 
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I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
keine 
 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht relevant. Es findet keine grundlegende Neugestaltung statt. Aufgrund des 
Denkmalschutzstatus ist eine Neugestaltung ausgeschlossen. 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Der Brunnengarten mit seinen Treppenanlagen und Ufermauern ist ein bedeutender Abschnitt 
im Grünzug Richard-Wagner-Hain / Palmengarten.  
 
Seine Aufwertung und Sanierung nach Vollverschleiß und damit der Erhalt der unter 
Denkmalschutz stehenden, architektonisch geprägten Gestaltungselemente ist von großer 
Wichtigkeit und trägt zur Sicherung der Aufenthaltsqualität für Bürger und Bürgerinnen der 
unterschiedlichsten Altersklassen bei. Ein Schwerpunkt der Anlage ist die unmittelbare Nähe 
zum Elsterbecken. Die für Leipzig einmalige Situation – die unmittelbare Nähe zum 
Elsterbecken – begründet den hohen Identifikationswert und die besondere Wertschätzung 
der Anlage durch Ihre Nutzer. 
 
 
Die Maßnahme dient der Sicherung quartiersnaher, attraktiver Grünflächen mit ihren positiven 
Wirkungen auf das Stadtklima (Vergrößerung klimawirksamer Gehölzbestand). 
 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Ausgangspunkt ist die Ergänzung / Neugestaltung baulicher und vegetativer Elemente und der 
seit längerem bestehende grundhafte Erneuerungsbedarf der baulichen Anlagen, für deren 
Verkehrssicherheit die Stadt Leipzig verantwortlich ist. Es betrifft u. a. vorhandene 
Bauschäden, fehlende Absturzsicherungen an den Ufermauern, fehlende Handläufe an allen 
Treppenanlagen, aber auch fehlende Ausstattungselemente wie Bänke und Abfallbehälter 
sowie Defizite in der vegetativen Ausstattung der Grünfläche. 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Allgemeine Angaben 
Der Richard-Wagner-Hain liegt im Westen der Stadt Leipzig im Stadtteil Lindenau. Der 
Standort ist geprägt vom Elsterbecken, dessen Uferbereiche die Gartenanlage zwischen 
Elsterwehr und Zeppelinbrücke begleiteten. 
 
Der Richard-Wagner-Hain mit seinen Anlagen beidseitig des Elsterbettes stellt eine in 
Deutschland einmalige Anlage aus den 30er Jahren des 20. Jahrhunderts dar, die bis heute 
in ihren Grundstrukturen sehr gut erhalten ist. Es ist noch umfangreiche, historische 
Originalsubstanz mit großem Zeugniswert vorhanden. Der Richard-Wagner-Hain steht als 
Sachgesamtheit entsprechend Sächsisches Denkmalschutzgesetz unter Denkmalschutz. 
Die landschaftsarchitektonische Idee der gesamten Anlage geht auf den bedeutenden 
Landschaftsarchitekten Gustav Allinger (1891 bis 1974) zurück. Durch Geländeabtrag und 
Terrassierung wurde eine optische und räumliche Verbindung zum Wasserspiegel des 
Elsterbeckens geschaffen. Gustav Allinger konzipierte eine streng axiale Gartenanlage. Am 
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Westufer führt eine Freitreppe zwischen zwei Uferterrassen vom Wasser in einen terrassierten 
Blumengarten mit fünf Wasserbecken. Eine weiträumige Pergola fasst diesen Bereich ein. 
 
Der gegenwärtige unbefriedigende Zustand des Richard-Wagner-Hains steht in erheblichem 
Widerspruch zum vorhandenen naturräumlichen und gestalterischen Potential, aber auch 
dazu, dass die Anlage zur Erinnerung an einen bedeutenden Künstler geschaffen wurde und 
noch heute dessen Namen trägt. Die Anlage erfreut sich zunehmender Beliebtheit bei der 
Bevölkerung und unterliegt damit auch einem ständig wachsenden Nutzungsdruck und 
Nutzungsanspruch. 
Das betrachtete Planungsgebiet liegt am Westufer des Elsterbeckens südlich der 
Zeppelinbrücke. Es nimmt eine Fläche von ca. 3.300 m² ein. Es handelt sich um die große 
Freitreppe, die sich bis hinunter zur Wasserfläche erstreckt, die beidseitigen Bastionen sowie 
die westlich dahinterliegenden Treppen, Maueranlagen und Wegeflächen. Die Flächen stehen 
in direkter Beziehung zum Blumengarten / Terrassengarten mit seinen (derzeit außer Betrieb 
befindlichen) Wasserspielen und der umlaufenden Pergola. Die vorhandenen baulichen 
Elemente (Ufermauern, Natursteintreppen, Podeste) weisen zum Teil erhebliche Bauschäden 
auf und müssen grundhaft saniert bzw. erneuert werden. Außerdem fehlt auf den Bastionen 
eine dauerhafte Absturzsicherung. 
 
Im Rahmen des Förderprogramms Zukunft Stadtgrün Teilmaßnahme 5a (Sanierung / 
Erneuerung Brunnengarten / Terrassengarten) werden die Instandsetzungsarbeiten an den 
Trockenmauern im Terrassengarten in diesem Jahr bereits abgeschlossen. Die 
Instandsetzung der fünf Wasserbecken im Terrassengarten ist ebenfalls Bestandteil der 
Maßnahme Zukunft Stadtgrün 5a und erfolgt in einem eigenen Planungsprozess unter 
Einbeziehung der Bürgerschaft.  
 
Ziel- und Entwicklungskonzeption 
Für den Richard-Wagner-Hain liegt eine Denkmalpflegerische Konzeption aus dem Jahr 1993 
vor. Sie bildet die planerische Grundlage. Für die Planung wird sie für den Teilbereich 
vertiefend betrachtet. Einzelne Entwicklungsziele werden den heutigen Ansprüchen und 
geänderter Nutzungsanforderungen sowie den Pflegekapazitäten angepasst. 
 
Beschreibung des Ist-Zustandes 
An den beiden Uferterrassen (Bastionen) sind zurzeit keine Absturzsicherungen vorhanden. 
Die Errichtung von Geländern ist deshalb zwingend erforderlich. Die ursprünglich vorhandenen 
Hecken auf den Bastionen existieren nicht mehr.  
 
Die Stützmauern weisen Risse auf und müssen gesichert werden, um weitere gravierende 
Schäden durch eindringendes Wasser rechtzeitig abzuwenden. Ebenso zeigen die 
Treppenanlagen verschiedene bauliche Schäden, die das Eindringen von Wasser 
ermöglichen und damit Bauschäden verursachen, wenn sie nicht behoben werden. Eine 
Treppe ist derart verworfen, dass ein Neuaufbau erforderlich ist. Keine der Treppenanlagen 
besitzt Handläufe; diese sind zu ergänzen. 
 
Eine geordnete Ableitung des Niederschlagswassers der umgebenden Wege ist nicht 
gegeben. Auch hier besteht Handlungsbedarf. 
 
Die ursprüngliche Bepflanzung ist nur noch punktuell vorhanden. Die einst schatten-
spendende Baumreihe jeweils auf der Vorderseite der Bastion, unterbrochen von Bank-
standorten, existiert nicht mehr und soll wieder ergänzt werden. 
 
Barrierefreiheit 
Der Richard-Wagner-Hain ist ein wichtiger Bestandteil des für das Leipziger Freiraumsystem 
bedeutendsten Grünzuges des Leipziger Auwaldes. Er ist das Bindeglied zwischen dem Clara-
Zetkin-Park im Süden, dem Palmengarten im Südwesten und den sich anschließenden 
Grünbereichen beiderseits des künstlich angelegten Elsterbeckens (den „Frankfurter Wiesen“, 
heute Sportforum). 
 
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Der Freiraumverbund funktioniert barrierefrei aufgrund der historischen Entwicklung und der 
Höhensituation nur am östlichen Ufer des Elsterbeckens. Mehrere Treppenanlagen und 
dichter Bewuchs stehen einer barrierefreien Erschließung auf der Westseite innerhalb des 
Plangebiets entgegen. In den 1930er Jahren war eine behindertengerechte Erschließung des 
Terrassengartens nicht Inhalt der Planung. Die nachträgliche Einordnung von entsprechenden 
Zuwegungen / Rampen ist im Kulturdenkmal Richard-Wagner-Hain mit einem erheblichen 
Genehmigungs- und Bauaufwand verbunden und wird deshalb in die Aufgabenstellung eines 
anderen Bauabschnittes auf der Westseite aufgenommen.  
Hier soll eine Rampenlösung im sich südlich anschließenden Böschungsbereich zwischen 
Richard-Wagner-Hain und Palmengarten mit Wegeanbindung an den behindertengerechten 
Spielplatz erarbeitet werden. Im Rahmen der vorliegenden Planung erhalten die vorhandenen 
Treppen jeweils seitlich eine Fahrhilfe für Radfahrer und Kinderwagen. 
 
Altlasten / Abfall 
Ein Gutachten zur Tragfähigkeit und Belastung des Baugrundes sowie zu den Kenndaten der 
Bodenschichten und Bildung von Homogenbereichen gem. VOB wurde beauftragt und liegt 
vor. 
 
Gemäß Feldansprache besitzt der angetroffene gemischtkörnige und bindige Baugrund eine 
mindestens steife Konsistenz. Somit ist dieser Boden als ausreichend tragfähig zu beurteilen. 
Das Planum ist vor Wasserzutritt zu schützen. Werden beim Aushub für die Wegerneuerung 
aufgeweichte, bindige Bereiche angetroffen, sind diese ca. 0,30 m auszutauschen und mit 
einem Kies-Sand-Gemisch der Bodengruppe GW, GU nach DIN 18196 zu ersetzen. Zwischen 
Planum und Bodenaustauschmaterial ist ein Geotextil als Trennlage einzubauen. 
 
Der anzutreffende Boden und die Wegebauschichten können gem. LAGA 1.2 Bodenmaterial 
(TR Boden) dem Zuordnungswerte Z0 zugeordnet werden. Der untersuchte Beton ist der 
Einbauklasse 1 zuzuordnen (LAGA Bauschutt). 
 
Mit Altlasten ist nach jetzigem Kenntnisstand nicht zur rechnen. 
 
Eigentumsverhältnisse 
Für die Maßnahme ist kein Grunderwerb erforderlich. Das Grundstück 4919 befindet sich im 
Eigentum der Stadt Leipzig. Das unmittelbar angrenzende Flurstück 4916 des Elsterbeckens 
gehört dem Freistaat Sachsen. 
 
geplante Gestaltungs- und Instandsetzungsmaßnahmen 
Ziel der Maßnahme ist die behutsame, denkmalgerechte Wiederherstellung der 
architektonischen Anlage unter weitestgehender Bewahrung der vorhandenen 
Originalsubstanz (Bauliche Elemente und Vegetation). Die Sachgesamtheit Richard-Wagner-
Hain ist aufgrund ihrer außerordentlichen historischen und gartenkünstlerischen Bedeutung so 
weit wie möglich in den Zustand ihrer Entstehungszeit zu versetzen.  
 
Alle baulichen Elemente, wie Stufen, Mauersteine und Abdeckplatten werden überarbeitet 
bzw. ggf. wieder eingebaut. Neupflanzungen erfolgen standortgerecht an den historisch 
nachweisbaren Stellen.  
 
Es sollen zeitgemäße Nutzungen, wie der Aufenthalt auf den Bastionen ermöglicht werden. 
Zur Erschließung der Baustelle kommt nur der von Süden kommende Uferweg in Frage. Die 
in Anspruch genommenen Deckschichten werden nach Beendigung der Baustellen im 
Terrassengarten repariert. 
 
Folgende Element sind zur Überarbeitung vorgesehen: 
 
Treppen 
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Die südliche Freitreppe ist am stärksten geschädigt. Die Stufen sind in Lage und Höhe stark 
verworfen, teilweise gebrochen. Die Treppe muss neu aufgebaut werden. Die südliche Treppe 
wird während der Bauphase zurückgebaut. Über diese Zufahrt erfolgt die 
Baustellenerschließung, auch für die benachbarte Baumaßnahme zur Wiederherstellung der 
Wasserspiele. Nach Fertigstellung der Arbeiten im Brunnengarten wird die Treppe 
originalgetreu wiedererrichtet. 
Aufgrund des Erhaltungszustandes der nördlichen Treppenanlagen kann der überwiegende 
Teil der Stufen in ihrer Lage unangetastet bleiben. Nur die Fugen müssen erneuert werden. 
Bei der großen Treppenanlage direkt am Elsterbecken müssen im Wesentlichen 
5 Stufenreihen des unteren Treppenabschnitts neu gesetzt, die Stoß- und Lagerfugen erneuert 
und Ausbruchstellen und Fehlstellen mittels Vierungen ausgebessert werden. 
 
Mauern 
Auch die größeren Ausbruchsstellen in den Mauern erhalten Vierungen. Fehlende Elemente 
werden mit gleichartigem Material ersetzt. Alle Mauerflächen erhalten nach der Überarbeitung 
einen Graffitischutz. 
 
Wegeflächen  
Die Wegeflächen sind nach Möglichkeit unter Erhalt der historischen Tragschichten zu 
erneuern. Dabei werden die Deckschichten der wassergebundenen Decke erneuert. Auf den 
Bastionen wird die Wegedecke samt Tragschichten komplett neu aufgebaut.  
 
Zur geordneten Ableitung des anfallenden Niederschlagswassers sind zwei zentrale 
Punktabläufe mit einem trichterförmigen Profil der angeschlossenen Flächen vorgesehen. Die 
Entwässerung des Niederschlagswassers erfolgt analog Bestand in das Elsterbecken. 
 
Ausstattung 
Alle kleineren Freitreppen werden auf der Ostseite mit Handläufen ohne Knieholm versehen, 
die sich optisch zurücknehmen. Die große Freitreppe erhält entsprechende Handläufe zu 
beiden Seiten vor den Bastionsmauern. Die ca. 2,8 m über dem Wasser liegenden Bastionen 
erhalten eine dauerhafte Absturzsicherung. Das Geländer orientiert sich an der Form des 
Geländers am Ostufer. Für die Absturzsicherung wird im Zuge der Ausführungsplanung eine 
statische Berechnung benötigt.  
 
Auf den Bastionen sind zwischen den Bäumen je vier Bänke nach dem Vorbild der bereits in 
der Anlage rekonstruierten Modelle in Anlehnung an den Entwurf des Architekten Wilhelm 
Lossows vorgesehen. Außerdem werden in den Randbereichen Abfallbehälter aufgestellt.  
 
An der südlichen Terrasse ist eine Informationstafel nach dem Vorbild der in Gartendenkmalen 
der Stadt Leipzig errichteten Infotafeln vorgesehen. 
 
Gehölze 
In Vorbereitung der Baumaßnahme sind nördlich und südlich der Bastionen einige Sämlings-
bäume zu fällen. Die Fällungen erfolgen im Wesentlichen zum Schutz der baulichen Substanz 
und zur Herausarbeitung der architektonischen Wirkung der Anlage. Die vorhandenen Kriech-
Wacholder sind ebenfalls zu roden.  
 
In die mit wassergebundener Decke befestigten Bastionen werden wieder je sechs Bäume 
gepflanzt. Neben den denkmalpflegerischen Aspekten ist die Beschattung der Sitzplätze auf 
den Bastionen und damit die Verbesserung des Mikroklimas ein wesentlicher Punkt für die 
Entscheidung zur Bepflanzung. Es ist eine frostharte, wärmeliebende, Hitze und zeitweilige 
Trockenheit vertragende, stadtklimafeste und gut windresistente Baumart in den weiteren 
Planungsphasen auszuwählen. Die Bäume werden in überbaubares Substrat gepflanzt, mit  
9/10
eingebunden. Zur Bastionsmauer hin wird nach Freilegung eine Wurzelschutzbahn eingefügt.  
 
In zweiter Reihe bleiben die ursprünglichen Trauerweiden bestehen bzw. werden 
nachgepflanzt. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Der Baubeginn ist im Herbst 2020 geplant.  
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
4.1. Kosten  
 
Die Gesamtkosten für Planung und Bau betragen 780.000,00 € und setzen sich wie folgt 
zusammen: 
 
 Finanzhaushalt, 
PSP-Element: 7.0001908.700 
Sachkonto:  78511000 
 
Baukosten entsprechend Kostenberechnung 
einschl. 10% Zuschlag (Nachträge) 
 
630.000,00 € 
 
 
Planungskosten 
 
150.000,00 € 
 
 
 
4.2. Finanzierung  
 
Die Finanzierung erfolgt aus dem PSP-Element „Zukunft Stadtgrün“. Die Gelder werden dabei 
in Jahresscheiben von 2018 bis 2022 zur Verfügung gestellt. 
 
Es erfolgt eine Förderung der Maßnahme aus dem Städtebauförderprogramm „Zukunft 
Stadtgrün“ mit einem Fördersatz von maximal 66 2/3 % der förderfähigen Kosten. In den 
angegebenen Baukosten sind 6.000 € für Entwicklungspflege vorgesehen. Diese Kosten sind 
nicht förderfähig.  
 
Haushaltsjahr Auszahlungen / 
Aufwand in € 
Einzahlungen / Ertrag 
von Bund/Land 
in € 
Kommunaler 
Eigenanteil 
in € 
2018 28.559,56 19.039,71 9.519,85 
2019 29.072,99 19.381,99 9.691,00 
2020 70.000,00 46.666,66 23.333,33 
2021 586.000,00 390.666,68 195.333,32 
2022 60.367,45 40.244,96 20.122,49 
2023 6.000,00 0,00 6.000,00 
Summe 780.000,00 516.000,00 264.000,00 
 
 
4.3. Folgekosten 
 
Die jährlich zusätzlichen Folgekosten in Höhe von 17.400,00 € werden zunächst zur Kenntnis 
genommen. Über die Bereitstellung ist im Rahmen der Haushaltsplanung ab 2022 ff. im PSP-
10/10
Element 1.150.55.1.0.01.01 im Haushalt des Amtes für Stadtgrün und Gewässer zu 
entscheiden.  
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Da es sich um grundhafte Sanierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen nach Vollverschleiß 
in einer denkmalgeschützten Parkanlage handelt, ist eine Bürgerbeteiligung nicht vorgesehen. 
Im Rahmen der Aufwertung und Instandsetzung der fünf Wasserbecken im Terrassengarten 
(ZSP 5a) wird es jedoch eine Bürgerbeteiligung geben. 
 
 
7. Besonderheiten  
 
Die Baumaßnahmen finden in einer denkmalgeschützten Parkanlage statt. 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Die Alternative bei Nichtrealisierung der Maßnahme wäre ein weiterer baulicher Verfall der 
kulturhistorisch wertvollen, stark genutzten Gartenanlage am Westufer des Elsterbeckens 
sowie die Sperrung im Bestand der baulichen Anlagen aufgrund einer unzureichenden 
Verkehrssicherheit.  
 
Gem. § 8 Abs. 1 SächsDSchG besteht eine Erhaltungspflicht für Kulturdenkmale. Eigentümer 
und Besitzer von Kulturdenkmalen haben diese pfleglich zu behandeln und im Rahmen des 
Zumutbaren denkmalgerecht zu erhalten und vor Gefährdung zu schützen.  
 
Das vorhandene Potential einer attraktiven Anlage mit hoher Aufenthaltsqualität unmittelbar 
an das Elsterbecken anschließend wäre für die nahe Zukunft weiter ungenutzt. Zudem müssen 
bei Nichtrealisierung der Bauleistungen die bereits erhaltenen Fördermittel von Bund und Land 
für die vorbereitenden Gutachten und Planungsleistungen mit Zinsen und Strafzinsen 
rückgezahlt werden.  
 
Die in Aussicht gestellten Fördermittel würden verfallen. 
 
Anlagen:  
 
 Anlage 1: Übersichtskarte 
 Anlage 2: Lageplan  
 Anlage 3: Bilddokumentation 
 
 

106,54
106,54
105,98
105,96
105,94 105,94
105,94
105,94
106,60
106,60
105,82 105,82
105,94
1,5% 1,5%
2,5%
1,5%
106,65
106,54OK 106,65
106,65
106,65 106,65
106,65
107,50107,57108,56108,40 1,5%
2,5%
1,5%
OK 105,98 OK 105,98 OK 105,98
106,54OK 106,65
106,65
106,65 106,65
106,65
1,5% Schnitt 1
Schnitt 2
Bearbeitungsgrenze
HandlaufHandlaufHandlauf
Hockerbänke (Rekonstruktion Entwurf W. Lossow)
Handlauf 
Handlauf
Untere 4 Stufen bleiben erhalten, obere 5 Stufen neu aufsetzen auf bestehendem Stahlbetonfundament
Treppe bleibt bis auf wenige Korrekturen erhalten, Ausbruchsstellen werden durch Vierungen instand gesetzt
Plattenbelag vollständig erhalten, Löcher durch Vierungen schließen
HandlaufTreppe neu aufsetzen auf bestehendem Fundament, Vierungen bzw. Führungen einsetzen
Hockerbänke (Rekonstruktion Entwurf W. Lossow)
Absturzsicherung (Stahl)Absturzsicherung (Stahl)
Mauern reinigen, verfugen, Vierungen einsetzen
Wassergebundene Decke (gelbgrau) Wassergebundene Decke (gelbgrau)
Mauern (Kunststein) verfugen, Flächen einsetzen
Wassergebundene Decke (gelbgrau)
Mauern reinigen, verfugen, ggf. Vierungen einsetzen
4 3 2 1
5
Bodendecker
Bodendecker
Infotafel
Neupflanzungen z.B. Carpius betulus
Mauern (Kunststein) verfugen, Flächen einsetzen
Planverfasser
Zeichnungsinhalt
Maßnahme
Bauwerk Plan - Nummer
Maßstab
Planungsphase
Datum
Vermessung
Unterschrift
Freigabe
Richard-Wagner-Hain, WestuferSanierung Uferterrassen u. UfertreppeFällungen/ Entwurf
Freianlage FK-4.02
1:100/20007.11.2019
Vermessungstechnik + BautechnikMichael Schumann
LP 4
Planstand
Dipl.-Ing. Susan Richter · Dr.-Ing. Peter Fibich [E-MAIL ENTFERNT]
ÄnderungenDatum
AuftraggeberStadt LeipzigAmt für Stadtgrün und GewässerAbt. Planung und Bau, SG Gartendenkmalpflege04092 Leipzig
Höhensystem
Bearbeitung
Unterschrift
Dr.-Ing. Peter Fibich
Fachplaner
FormatA 1
Datum
NHN 2016
August 2018
Datei-Name
Lage
LagebezugETRS 89 UTM Zone 33
N
SCHNITT 1      M 1:100
Absturzsicherung ähnlich Ostufer, hinter Mauer verankert
Handlauf
Handlauf
Neupflanzung, z.B. Carpinus betulus Salix alba 'Tristis'(Bestand)
Bänke Infotafel
SCHNITT 2     M 1:100
Absturzsicherung ähnlich Ostufer (Stahlgeländer)
Abwasserleitung DN 150
Vermuteter Verlauf Abwasser
Stadtbeleuchtung
Stadtbeleuchtung
Salix alba
Salix alba
Acer pseudoplat.
Salix alba 'Tristis'
Salix alba 'Tristis'
Juniperus x media 'Pfitzeriana'
Juniperus sabina
Juniperus x media 'Pfitzeriana'
Acer pseudoplat.
Salix alba 'Tristis'
Salix alba
2 x Acer platanoides6 x Acer platanoides
Acer plat.
Acer plat.(mehrstämmig)Acer plat.
3 x Salix alba
Salix alba 'Tristis'
Acer plat.
Ulmus spec.2 x Acer plat.
Acer plat.
Ulmus spec.Ulmus spec.
Acer plat.
Acer plat.
Juniperus sabina
Entwurf     M 1:200
Eingriffe in den Gehölzbestand     M 1:200
Abfallbeh.Abfallbeh.
Kroneneinkürzung Weide
Weiden im Wasser auf Stock setzen
RasenLEGENDE
Wassergebundene DeckegelbgrauWasserbecken (Beton/Naturstein)Naturstein-PolygonalplattenPflanzflächen Stauden/Gräser/SträucherSträucher
MauernGranitstufenGranitplattenWasserflächeWaldboden Störungen/Abbrüche im Naturstein
Bestandsbäume
Strauch - Rodung
Baum-Fällungen
Baum-Rückschnitt
Baum-Neupflanzungen
Wassergeb. Decke
Unterflurbaumrost 2,5x2,5x1,5 mmit Belüftungs- und Bewässerungsset
Wurzelschutzfolie
Ablauf Ablauf
AblaufAblauf
Auf Stock gesetzte Weiden kontinuierlich zurückschneiden
NeupflanzungSalix alba 'Tristis'NeupflanzungSalix alba 'Tristis'
Röhrichtaufwuchs zulassen
Neupflanzungen z.B. Carpinus betulus
Hilfe für Radfahrer u. Kinderwagen Hilfe für Radfahrer u. Kinderwagen
  
   
Amt für Stadtgrün und Gewässer 
Abteilung Planung und Bau 
SG: 67.24-Wi-Ku.        Stand: 11.11.2019 
 
Projekt:  Richard-Wagner-Hain │ Westufer  
 
Vorhaben: Uferterrassen und Ufertreppen 
 
 
 
Bilddokumentation 
 
 
 
 
 
um 1938 - Blick von der Zeppelinbrücke auf das Westufer des Richard-Wagner-Hains (Ar-
chiv ASG) 
 
 

 2/7
 
1930er Jahre - Blick über den Terrassengarten nach Osten (Entwurfsplanung Büro Frei-
raumkonzepte, Original TU Berlin, Universitätsarchiv, NL Allinger 448/976) 
 
 
1930er Jahre - Blick von der nördlichen Bastion nach Süden (Archiv ASG) Die Bank ent-
spricht den übrigen (Holz-)Bänken im Richard-Wagner-Hain. 

 3/7
 
1930er Jahre – Blick auf die nördliche Bastion (Entwurfsplanung Büro Freiraumkonzepte, 
Original: TU, Berlin, Universitätsarchiv, NL Allinger 448/979) 
 
 
1950er / 1960er Jahre - Blick nach Süden in den Terrassengarten (Diasammlung Morgen-
stern, Archiv ASG) 

 4/7
 
2019 - Blick nach Süden in den Terrassengarten (Foto: Büro Freiraumkonzepte) 
 
 
2019 - Blick auf die nördlichen Treppen (Foto: Büro Freiraumkonzepte) 
 

 5/7
 
2019 – zugewachsene nördliche Bastion (Foto: Büro Freiraumkonzepte) 
 
 
 
2019 – Zustand südliche Treppe (Foto: Büro Freiraumkonzepte) 
 

 6/7
 
2019 – Zustand große Treppenanlage am Elsterbecken (Foto: Büro Freiraumkonzepte) 
 
 
Dez. 2019 – Blick über die nördliche Bastion zum Ostufer (Foto: ASG, SG Gartendenkmal-
pflege) 
  

 7/7
 
Aug. 2018 – vorgesehener historischer Banktyp im Senkgarten analog Bestandsbänke 
(Foto: ASG, SG Gartendenkmalpflege) 
 
 
 vorgesehener Abfallbehälter Typ P 20 (gem. Ausstattungskatalog)