28. Beteiligungsbericht der Stadt Leipzig 2021 – Ergänzung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-06385-Ifo-01
Datum: 2022-01-11
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-06385-Ifo-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Oberbürgermeister
Betreff:
28. Beteiligungsbericht der Stadt Leipzig 2021 – Ergänzung
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Verwaltungsausschuss Vorberatung
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Ratsversammlung 09.02.2022 Information zur 
Kenntnis
Beschlussvorschlag
Die Ratsversammlung nimmt den Beteiligungsbericht des Zweckverbandes für den 
Nahverkehrsraum Leipzig als Ergänzung zum 28. Beteiligungsbericht der Stadt Leipzig zur 
Kenntnis.
Räumlicher Bezug
--
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
x  Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Für jede sächsische Gemeinde besteht auf Grundlage der Sächsischen Gemeindeordnung 
(SächsGemO) seit dem 01.04.2003 die Verpflichtung, einen Beteiligungsbericht zu erstellen. 
Gemäß § 99 Abs. 2 der SächsGemO ist dieser der Ratsversammlung vorzulegen.
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
x Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
--
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
--
III. Strategische Ziele
--
IV. Sachverhalt
1. Anlass
Gemäß § 99 Abs. 2 Nr. 3 der SächsGemO sind dem Beteiligungsbericht der Stadt Leipzig 
die Beteiligungsberichte der Zweckverbände, deren Mitglied die Gemeinde ist, als Anlage 
beizufügen. Angaben bezüglich der Zweckverbände selbst sind im Beteiligungsbericht der 
Stadt Leipzig enthalten.
Insgesamt kommen vier Beteiligungsberichte von Zweckverbänden in Frage. Zwei Berichte 
wurden bereits als Anlage zum 28. Beteiligungsbericht der Stadt Leipzig beigelegt 
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(Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen [ZAW] und Zweckverband Kommunale 
Informationsverarbeitung Sachsen [KISA]).
Nunmehr liegt der Beteiligungsbericht des Zweckverbandes für den Nahverkehrsraum 
Leipzig (ZVNL) vor und wird gesondert als Information zur Kenntnis gegeben. 
Der Beteiligungsbericht des Zweckverbandes für Wasserversorgung und 
Abwasserbehandlung Leipzig-Land liegt aktuell noch nicht vor und wird gesondert zur 
Kenntnis gegeben. 
2. Ausführliche Darstellung der Information
Siehe Anlage.
Anlage/n
1 VII-Ifo-06385-Ifo-01 Anlage (BB ZVNL) (öffentlich)
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Beteiligungsbericht 
des 
ZVNL 
2021 
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Mitteldeutscher Verkehrsverbund GmbH (MDV) 
 
Allgemeine Angaben zum Unternehmen 
 
 
Adresse Prager Straße 8 
04103 Leipzig 
 
 
E-Mail   [E-MAIL ENTFERNT] 
 
 
Homepage  www.mdv.de 
 
 
Gründungsjahr 1998 
 
 
Unternehmens-  Erfüllung von Aufgaben des öffentlichen Personennahverkehrs im Mitteldeutschen  
gegenstand/   Verkehrsverbund, insbesondere auf dem Gebiet der konzeptionellen  Planung und  
Unternehmenszweck Koordinierung des betrieblichen Leistungsangebots. Herbeiführung und Sicherstellung  
der tariflichen Integration dieses Verkehrs durch einen Gemeinschaftstarif. Erfassen 
und Verteilen der im Rahmen des Verbundverkehrs von den Verbundunternehmen 
erzielten Einnahmen. 
 
 
Rechtsform  GmbH 
 
 
Stammkapital  76.050 EUR zum 31.12.2020 (76.050 EUR im Vorjahr) 
Der ZVNL ist Gesellschafter der Mitteldeutsche n Verkehrsverbund GmbH und hielt bis 
zum 14.12.2019 einen Anteil von 3,537 % des Stammkapitals der MDV GmbH. Mit der 
Verbunderweiterung des Mitteldeutschen Verkeh rsverbundes im Dez ember 2019 
ergab sich für den ZVNL nunmehr ein Anteil von 3,4188 % am Stammkapital der MDV 
GmbH. Der ZVNL -Anteil des Stammkapitals blieb durch die Be schlussfassung der 
MDV GmbH unverändert, ebenso der Anteil der Kapitalrücklage.  
 
 
Geschäftsführung Steffen Lehmann  
 
__________________________________________________________________________________________ 
 
 
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Gesellschafter /           31.12.2020         31.12.2019 
Beteiligungsverhältnisse:                   EUR                    EUR  
                               
Stadt Leipzig 
Halle (Saale) 
Landkreis Leipzig   
Landkreis Nordsachsen 
11.700    11.700  
 9.150     9.150 
 2.600        2.600 
 2.600     2.600
Landkreis Saalekreis      2.600     2.600 
Burgenlandkreis      2.600     2.600 
Landkreis Altenburger Land        750        750 
Freistaat Thüringen          750        750 
Nahverkehrsservice Sachsen-Anhalt GmbH; Magdeburg  3.500     3.500 
Zweckverband für den Nahverkehrsraum Leipzig; Leipzig  2.600     2.600 
Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH; Leipzig               12.900                12.900 
Hallesche Verkehrs-AG; Halle (Saale)                        8.050     8.050 
OBS Omnibusbetrieb Saalekreis GmbH; Halle (Saale)               1.100     1.100 
Personennahverkehrsgesellschaft Merseburg-Querfurt mbH;  
Querfurt                     1.100     1.100 
Regionalbus Leipzig GmbH; Deuben    2.200     2.200 
Personenverkehrsgesellschaft Burgenlandkreis mbH; Weißenfels 2.200     2.200 
Gesellschaft bürgerlichen Rechts der Verkehrsunternehmen  
RVB Regionalverkehr Bitterfeld-Wolfen GmbH; Zörbig  
OT Salzfurtkapelle, Auto Webel GmbH; Delitzsch,  
Omnibusverkehr Leupold oHG; Krostitz, Geißler Reisen GbR;  
Eilenburg         1.100      1.100 
DB Regio AG; Frankfurt am Main     4.950      4.950 
Abellio Rail Mitteldeutschland GmbH; Halle (Saale)   1.150         
1.150 
Erfurter Bahn GmbH; Erfurt          300         300 
Transdev GmbH; Berlin         300         300 
Gesellschaft bürgerlichen Rechts der Verkehrsunternehmen 
Omnibus-Verkehrsgesellschaft mbH „Heideland“ (OVH); Oschatz,  
Reiseverkehr Schulze OHG; Torgau, Döllnitzbahn GmbH; Mügeln 1.100      1.100 
THÜSAC Personennahverkehrsgesellschaft mbH; Windischleuba            750          750 
                   76.050    76.050 
 
 
Beteiligungen  Keine 
 
Gremien  Gesellschafterversammlung 
   Aufsichtsrat 
   Finanz- und Rechtsausschuss 
   Personalausschuss 
   Verkehrsausschuss 
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Der Aufsichtsrat setzt sich im Geschäftsjahr 2020 wie folgt zusammen:    
Frau Dorothee Dubrau - Vorsitzende, Bürgermeisterin und Beigeordnete für Stadtentwicklung und Bau der Stadt  
Leipzig (bis 31. Juli 2020) 
Herr Thomas Dienberg - Vorsitzender, Bürgermeister und Beigeordneter für Stadtentwicklung und Bau der 
Stadt Leipzig (ab 01. August 2020)   
Herr Vinzenz Schwarz - 1. Stellvertreter, Vorstand Hallesche Verkehrs-AG   
Herr Ronny Thieme - 2. Stellvertreter, Fachbereichsleiter Sicherheit und Ordnung, Landratsamt LK Altenburger  
Land   
Herr Thomas Böhm, Leiter Wirtschaftsamt des Burgenlandkreises  
Frau Tatjana Bonert, Geschäftsführerin THÜSAC Personennahverkehrsgesellschaft mbH  
Frau Sandy Brachmann, Bereichsleiterin Marketing der Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH 
Herr Frank-Peter Bretzger, Leiter Produktmanagement Mitteldeutschland, DB Regio AG, Region Südost  
Herr Lutz Däumler, Geschäftsführer Personenverkehrsgesellschaft Burgenlandkreis mbH  
Herr Kai Emanuel, Landrat des Landkreis Nordsachsen  
Frau Annett Hellwig, Amtsleiterin Amt für Bildung, Kultur und Tourismus, Landkreis Saalekreis 
Herr Bernd Irrgang, Geschäftsführer Zweckverband für den Nahverkehrsraum Leipzig (ab 1. April .2020) 
Herr Ronald Juhrs, Geschäftsführer für Technik und Betrieb der Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH    
Herr Jan Kleinwechter, Geschäftsführer Transdev Regio Ost GmbH (ab 1 Januar 2021)   
Herr Holger Klemens, Geschäftsführer Omnibus -Verkehrsgesellschaft mbH „Heideland“ (OVH) 
Herr Enrico Kretschmar, Geschäftsführer PNVG Personenverkehrsgesellschaft Merseburg-Querfurt GmbH  
(ab 1. Januar 2021) 
Frau Anja Krimmling-Schoeffler, Angestellte, Stadträtin Halle (Saale) 
Herr Andreas Kultscher, Geschäftsführer Regionalbus Leipzig 
Frau Ines Lüpfert, 2. Beigeordnete im Landkreis Leipzig  
Herr Ulf Middelberg , Geschäftsführer für Marketing/Vertrieb/Finanzen und Sprecher  der Geschäftsführung der 
Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH  
 
Herr Dr. Oliver Mietzsch, Geschäftsführer des Zweckverbandes für den Nahverkehrsraum Leipzig (bis  
28. Februar 2021) 
Herr Peter Panitz, Geschäftsführer Nahverkehrsservice Sachsen-Anhalt GmbH  
Frau Carmen Maria Parrino, Vorsitzende der Geschäftsführung Abellio Rail Mitteldeutschland GmbH (bis  
30. April 2020) 
Herr René Rebenstorf, Beigeordneter für  den Geschäftsbereich II  „Stadtentwicklung Und Umwelt“ der Stadt 
Halle (Saale)  
 
Frau Franziska Riekewald, Betriebswirtin (VWA), Stadträtin Leipzig  
Herr Lothar Riese, Geschäftsführer PNVG Personennahverkehrsgesellschaft Merseburg-Querfurt mbH (bis  
31. Dezember 2020) 
Herr Andreas Schachtschneider, Lehrer, Stadt Halle (Saale) 
Herr Rolf Schafferath , Vorsitzender der Gesc häftsführung Abellio Rail Mitteldeutschland GmbH (ab 01. Mai 
2020 bis 31. Dezember 2020) 
 
Frau Sigrun Seidel, Diplom Wirtschaftsingenieuren (FH), Stadträtin Leipzig    
Herr Andreas Völker, Bereichsleiter Marketing/Vertrieb/Kundenservice, Hallesche Verkehrs-AG  
 
Herr Dr. Wolfgang Weinhold , Vorsitzender der Regionall eitung S üdost, DB Regio AG, Region Südost und 
Sprecher Verkehrsbetrieb Mitteldeutschland 
 
N.N. (Vertreter des Freistaates Thüringen, noch nicht benannt) 
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Beratende Mitglieder: 
 
Herr Mario Bause, Referatsleiter im Sächsischen Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr ( bis  
30. April 2020)   
Herr Stephan Gerstenberg, Referatsleiter im Sächsischen Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr  
( ab 1. Mai 2020)   
Herr Prof. Klaus Kummer, Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr des Landes Sachsen-Anhalt (bis 31.  
Dezember 2020) (Die Nachbesetzung eines beratenden Aufsichtsratsmitgliedes ist noch nicht erfolgt.) 
 
 
 
Abschlussprüfer Ebner Stolz GmbH & Co.KG, Leipzig 
 
 
Kurzvorstellung des Unternehmens 
Der Mitteldeutsch e Verke hrsverbund erstreckt sich über die drei Län dergrenzen von Sachsen, Sachsen -Anhalt 
und Thüringen und umfasst ein Gebiet von fünf Landkreisen und zwei kreisfreien Städten.  Seit dem 15. 
Dezember 2019 gilt der  MDV-Tarif auch für Fahrg äste in allen S -Bahnen und Regionalzügen nach Dessau -
Roßlau und in die Landkreise Wittenberg und Anhalt-Bitterfeld (MDV-Nord). 
Mit einem Anteil von 51% halten die 10 Aufgabenträger die Mehrheit der Gesellschafteranteile. Die verbleibenden 
49% werden von den im Verbundraum tätigen 1 3 Verkehrsunternehmen des straßen- und schienengebundenen 
öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) bzw. deren Zusammenschlüssen gehalten.  
 
 
Finanzbeziehungen zwischen dem ZVNL und der MDV GmbH 
Im Jahr 2020 wurden durch den ZVNL Betriebskostenzuschüsse in Höhe von insgesamt 101.240,92 EUR sowie 
im Rahmen der Kooperationsvereinbarung 141.763,51 EUR an die MDV GmbH ausgezahlt. Weiterhin finanzierte 
der ZVNL anteilig die gemeinsamen  Marketing-Maßnahmen mit insgesamt 45.000,00 EUR. Der MDV erhielt 
weiterhin Zuwendungen im Rahmen der Verbunderweiterung MDV-Nord sowie für die Erweiterung easy.Go 2.0.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lagebericht für das Geschäftsjahr 2020 
Entwicklungen und Aufgabenschwerpunkte in 2020 
Die Entwicklung der Verbundeinnahmen war 2020 stark durch die Corona -Pandemie geprägt. Trotz des 
erweiterten Verbundgebietes lagen die Einnahmen EUR 24,5 Mio. (9,8 %) unter dem Vorjahr und EUR 35,2 Mio. 
(14,1 %) unter den mit Tarifanpassung und Verbunderweiterung geplanten Einnahmen. Mit EUR 21,0 Mio. bzw. 
- 16,8 % hat die Tarifzone Leipzig die höchste Mindereinnahme zu v erzeichnen. In den regionalen Tarifzonen 
liegen die Mindereinnahmen bei EUR 8,3 Mio. (- 9,7 %), in Halle bei EUR 5,9 Mio. (- 11,8 %). 
 
Die stärksten Rückgänge gegenüber dem Vorjahreszeitraum  waren im Tarif für die Gelegenheitsnutzer  zu 
verzeichnen. Trotz V erbunderweiterung und Tarifanpassung gingen die Einnahmen um 21,1 Mio. € (29,3 %) 
zurück. Aber auch im Segment Zeitkarten Jedermann lag der Rückgang in diesem Zeitraum bei - 4,5 Mio. € (- 4,1 
%). Nach Zuwächsen durch die Verbunderweiterung von 2,7 % zu Beg inn des Jahres lag die Zahl der 
Abonnenten (inkl. Jobtickets) im Dezember 2020 bereits 4,7 % unter dem Vorjahresmonat.  Lediglich die 
Einnahmen aus Zeitkarten im Ausbildungsverkehr (Schüler, Auszubildende und Studenten) wiesen weiterhin 
einen Zuwachs von insgesamt EUR 4,8 Mio. auf, wozu insbesondere die Einführung des AzubiTicketSachsen im 
August 2019 einen wesentlichen Beitrag leistete. 
 
Im gesamten öffentlichen Nahverkehr bundesweit führte die Corona -Pandemie zu starken Mindereinnahmen, die 
2020 durch Beih ilfen des Bundes und der Länder ausgeglichen werden. Die Beihilfegewährung an die 
Verkehrsunternehmen und/oder Aufgabenträg er wird durch eine Bundesrahmenregelung und entsprechende 
Richtlinien der Länder geregelt. Den Anträgen auf Ausgleich aus dem Corona -Rettungsschirm wurden im 
Mitteldeutschen Verkehrsverbund für März bis Dezember 2020 Bruttofahrgeldminderungen von insgesamt EUR 
37,0 Mio. zugrunde gelegt, wovon EUR 36,1 Mio. in Anspruch genommen wurden. 
 
Trotz der insgesamt positiven Entwicklung in den ve rgangenen Jahren war auch für das Jahr 2020 aufgrund der 
wirtschaftlichen Rahmenbedingungen eine zusätzliche preisliche Fortschreibung des Verbundtarifs 
vorgesehen. Wegen des im Zusammenhang mit der Corona -Pandemie gefassten Beschlusses des 
Koalitionsausschusses der Bundesregierung vom 04.  Juni 2020 zur Absenkung der Mehrwertsteuer von 7 % auf 
5 % befristet für die Zeit vom 01. Juli bis 31.  Dezember 2020 wurde n die  für den 01.08.2020 beschlossenen 
Preismaßnahmen (2,5 % in Region und  2,95 % in Halle) bis zum 31. Dezember 2020 ausgesetzt. Damit wurde 
mindestens der Wert der Mehrwertsteuerabsenkung i. H. v. 2 % unmittelbar an die Kunden der 
Verkehrsunternehmen im MDV weitergegeben. In Leipzig, wo noch das Tarifm oratorium wirkte, wurde als 
Ausgleich zur befristet en Mehrwertsteuerabsenkung den Vertragskunden  (ABO, JobTicket)  der entsprechende 
Betrag erstattet. 
 
Neben der tariflichen Reaktion auf die Corona -Pandemie wurde eine Marktforschung mit verschiedenen 
Kundengruppen durchgeführt, um die Akzeptanz der durchgeführten Hygiene- und weiterer Schutzm aßnahmen 
bewerten zu können. Als Fazit ist festzuhalten, dass insbesondere der Mund -Nasen-Schutz und die zentrale 
Türöffnung als Maßnahmen zur Erhöhung der subjektiven Sicherheit eine wesentliche Bedeutung haben. Eine 
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nicht ganz so zentrale Bedeutung haben die Themen Kapazitätserweiterung und Reinigung ; auch  tarifliche 
Themen spielen in der Diskussion der Fokusgruppen eine untergeordnete Rolle. 
 
Da es dem Freistaat Sachsen ein wichtiges Anliegen ist, Berufsausbildung und Freiwilligendienst zu unterstützen, 
wurden weitere Ausgleichsmittel bereitgestellt, um die Mobilität für diese Zielgruppen zu verbessern. Ab dem 
Ausbildungsjahr 2020/21 sind damit auch Schüler,  die eine Berufsausbildung in Sachsen erhalten, deren 
länderübergreifende Fachklassen aber außerhalb von Sachsen unterrichtet werden, sowie 
Freiwilligendienstleistende, Bundesfreiwilligendienstleistende und Freiwilligendienste aller Generationen zum 
Erwerb eines AzubiTicketSachsen berechtigt. 
Im Rahmen der Weiterentwi cklung des Tarifs um attraktive Tarifangebote für junge Leute wurde außerdem die 
Einführung des Azubi-Ticket Sachsen-Anhalt zum 01. Januar 2021 vorbereitet. Das vom Land Sachsen -Anhalt 
geförderte Azubi -Ticket ist zu einem günstigen Abonnementpreis in ganz Sachsen-Anhalt, auch im sachsen -
anhaltischen Teil des MDV, für alle Azubis nutzbar, die eine Bildungseinrichtung in Sachsen-Anhalt besuchen.  
 
Im Rahmen der Umsetzung der Strategie „Die Zukunft der Mobilität in Mitteldeutschland 2025 “ wurde weiter 
an den 38 Arbeitspaketen mit den folgenden Schwerpunkten gearbeitet: 
 
Zum 15. Dezember 2019 wurde die vorerst auf den SPNV beschränkte Verbunderweiterung umgesetzt. Im Jahr 
2020 begleitete die Verbundgesellschaft ein durch die beiden Landkre ise Wittenberg und Anha lt-Bitterfeld sowie 
die Stadt Dessau -Roßlau beauftragtes externes Gutachten zur Ermittlung der Harmonisierungs - und 
Durchtarifierungsverluste sowie weiterer einmaliger und laufen der Aufwendungen , das als 
Entscheidungsgrundlage für eine mögliche Vollintegration des straßengebundenen ÖPNV dienen soll.  
 
Im Rahmen der Weiterentwicklung des eTicketing im MDV wurde im Jahr 2020 die Erweiterung des zentralen 
eTicketing-System im MDV (MDV-Berechtigungssystem „BerSy“)  für die VDV -KA Umsetzungsstufe 2b 
abgeschlossen. Damit sind nunmehr die Voraussetzungen geschaffen, um auch bargeldloses Bezahlen mit VDV -
KA-Bezahlungsmitteln (POB, PEB, WEB) zu ermöglichen. K onkrete Nutzungen durch die Verkehrsunternehmen 
im sind in Planung.  
 
Mit der Inbetriebnahme des eTicketing bei  der MRB konnte auch die Anbindung an das MDV -BerSy erfolgreich 
abgeschlossen werden. Auf dieser Grundlage erfolg te 2020 die Umstellung der Abonnenten der MRB auf 
Chipkarte.  
 
Im Jahr 2020 wurde auch die  Konzeption für die Umsetzung des  VDV-Barcodes (statische Berechtigung) im 
MDV durch die Verbundgesellschaft federführend erstellt und mit allen VU und deren Herstellern einvernehmlich 
abgestimmt. Damit sind die Voraussetzungen geschaffen worden, ab 2021 die sukzessive verbundweite 
Umstellung des bisherigen UIC-Barcodes auf den deutschlandweiten Standard des VDV-Barcodes vorzunehmen. 
 
Im Sommer 2020 wurde  das weiterentwickelte handybasierte Auskunfts - und Ticketingsystem - die neue MDV 
App MOOVME - am Markt platziert und die Einführung mit einer crossmedialen Kampagne mit Fokus auf online 
Marketing begleitet. Seitdem steigen die Nutzerzahlen kontinuierlich an  und erreichten bis zum Jahresende über 
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100.000 Downloads. Die alte App easy.GO wurde Ende 2020 abgeschaltet. Der Verbund setzt seit 2020 auf eine 
Mehr-App-Strategie. Neben MOOVME werden Fahrplaninformationen als auch die Möglichkeit des Ticketkaufs 
über drei weitere unternehmensinitiierte Apps , DB Navigator, LeipzigMOVE und Fairtiq, angeboten, die j eweils 
auf unterschiedliche Nutzergruppen ausgerichtet sind.  
 
Mit der Realisierung der neuen Verbund -App wurde auch die Auskunft von fahrplanlosen, vollflexiblen 
Verkehren des ÖPNV  (Anrufbus) umgesetzt. Die Lösung wurde als Erweiterung des INSA -Systems konzipiert 
und beinhaltet auch die Prüfung von Verfügbarkeite n und tatsächlichen Fahrzeiten von Fahrzeugen in den 
Dispositionssystemen der zunächst beteiligten Verkehrsunternehmen Regionalbus Leipzig und Geißler Reisen. 
Im Jahr 2021 sind in MOOVME weitere Entwicklungsschritte, wie z.B. die Buchungs- und Bezahlfunkti on für  
Rufbusfahrten sowie verbundüberschreitende Auskunft und Ticketing inklusive Reiseketten im Bereich Sachs en 
bzw. später Mitteldeutschland, und die Vermarktung dieser neuen Funktionen geplant. 
 
Im Ergebnis eines umfangreichen Abstimmungsprozesses über die spezifischen unternehmensinternen Ziele 
vereinbarten die Gesellschafter unter Federführung der Verbundgesellschaft im Berichtsjahr eine gemeinsame 
Strategie zur Digitalisierung im Vertrieb mit Blick auf eine künftige Digitalisierung im Tarif . Insbesondere 
sollen die Medien Chipkarte und H andy MDV-weit ausgebaut werden , um künftig flexiblere elektronische Tarife 
einführen zu können und gleichzeitig Papier und Bargeldverkäufe massiv zu reduzieren.  
 
Bereits i m Jahr 2020 entstand der g emeinsame Entschluss  der Gesellschafter , sich a n dem für 2021  
angekündigten Förderprogramm „Modellprojekte zur Stärkung des ÖPNV“  des Bundesministeriums für 
Verkehr und digitale Infrastruktur  (BMVI) mit diesen und weiteren Maßnahmen zu beteiligen.  Die 
vorbereitenden Arbeiten (Kostenplanung, Maßnahmenplanung usw.) wurden im Jahr 2020 begonnen und soweit 
abgeschlossen, dass fristgemäß Ende März 2021 zwei Projektskizzen beim Fördermittelgeber (BMVI) eingereicht 
werden konnten. Dazu hatten sich die Gesellschafter der Regionen des MDV, mit Ausnahme des 
Burgenlandkreises zu zwei Projektkonsortien zusammengeschlossen; in Konsortialführerschaft der LVB (P rojekt 
„PELIKKAN“ für Pendlermobilität Leipzig – Integrierte Konzepte für Klimaschutz am Beispiel des Nordraums) und 
in Konsortialfüh rerschaft der HAVAG (Projekt „STADTLand+“), beide Projekte werden, wie von den Partnern 
gewünscht, in der Steuerung von der MDV-Geschäftsstelle unterstützt. 
 
Nach umfangreichen Vorabreiten konnte i m Jahr 2020 die Überarbeitung des  MDV-Handbuchs abgeschlossen 
werden. Es beinhaltet die aktuellen verbindlichen Standards und Regelungen für die Zusammenarbeit im MDV 
und ist für künftige Ausschreibungen und Vergaben von Verkehrsleistungen innerhalb des MDV -Raumes 
anzuwenden.  
 
Die Datendrehscheibe für den verkehr sunternehmensübergreifenden Datenaustausch wurde um eine 
Echtzeitdatenschnittstelle für die Datenversorgung der Mobilitätsfabrik der LVB erweitert. Der Verbund unterstützt 
außerdem die HAVAG konzeptionell und fachlich bei der Umsetzung der Anschlusssicherung durch die 
Anbindung an die Datendrehscheibe. Die Arbeiten an der Anbindung de s Verkehrsverbundes Oberelbe (VVO) 
werden aufgrund von Verzögerungen der Datenlieferungen aus dem VVO-System erst 2021 abgeschlossen. Die 
Daten werden für die Versorgung der Fahrgastinformationsmedien und digitalen Anzeigersysteme (DFI) genutzt. 
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Um die Fahrgastinformation im Verbundgebiet weiter zu stärken, wurde in Zusammenarbeit mit der NASA GmbH  
eine Lösung für die Bereitstellung von Abfahrtsdaten des ÖPNV für Anzeigemedien Dritter geschaffen.  
 
Im Zuge der Open Data Strategie wurde der Zugang zu den Daten des MDV und seiner Verkehrsunternehmen 
weiter vereinfacht. Die Fahrplandaten im GTFS -Format wurden im Open Data Katalog Sachsen und auf der 
bundesweiten Plattform govdata.de veröffentlicht. 
 
Im Rahmen der Kooperationsvereinbarung Verkehrsmanagement (KOV -VM) wurden die wesentlichen 
Themen fortgeführt. Dazu gehörte der fachliche Austausch der Partner und Stakeholder in den Bereichen 
automatisiertes Fahren, umweltsensitive Verk ehrssteuerung, E -Mobilität und Da tenmanagement. Zusätzlich 
wurden der Austausch mit dem Netzwerk Europäischen Metropolregion Mitteldeutschland (EMMD), LASuV und 
SAENA intensiviert, die MDV-Landkreise in die Arbeit des Netzwerkes einbezogen  und vor dem Hintergrund des 
Fachkräftemangels Kontakte zu Personalvermittlungsunternehmen sowie der regionalen Forschung vermittelt. 
Für die Netzwerkpartner wurde im Berichtsjahr eine Befragungs- und Datenerhebungsplattform bereitgestellt, die 
durch den Geschäftsbesorger MDV betrieben und supportet wird.  
 
Das Mobilitätsportal Mitteldeutschland  (www.mobile-mitte.de, Betreiber NASA), an dem sich der MDV im 
Rahmen des KOV-VM Netzwerkes beteiligt, wurde um das P+R und B+R Routing erweitert. Nach Freigabe durch 
die NASA GmbH k ann d as Portal nun durch die Netzwerkpartner in eigene Seiten eingebunden und für 
Informationszwecke der Seitenbesucher eingesetzt werden.  
 
Die Ums etzung der Barrierefreiheit in der Auskunft wurde im Berichtsjahr beauftragt und befindet sich in der 
Umsetzung. Zusätzlich zum dem abgestimmten Funktionsumfang wurden dynamischen Störungsmeldungen der 
Aufzüge und Rolltreppen an den Bahnhöfen beauftragt. Darüber hinaus erheben die Landkreise Nordsachsen, 
Saalekreis und Burgenlandkreis in Abstimmung mit dem MDV r elevante Haltestellendaten. Alle verfügbaren 
Haltestellendaten werden der NASA für die Umsetzung der Routingfunktionen in den ÖPNV -Auskunftssystemen 
bereitgestellt. 
 
Die Daten der Automatischen Fahrgastzählsysteme  bilden eine wesentliche Säule der Einnahme aufteilung. 
Der erste Schritt der im Softwarebereich erforderlichen technischen Fortschreibung konnte im Jahr 2020 mit der 
Abnahme der Transformatio nssoftware weitgehend abgeschlossen werden. In einer zweiten Stufe wird für das 
Jahr 2021 die Fertigstellung der Software für die Hochrechnung, den Saldenausgleich und die Stichprobenbildung 
angestrebt.  
 
Die verkehrsplanerischen Schwerpunkte  orientierten s ich 2020 wie auch in den vergangenen Jahren 
wesentlich an den Themen aus dem Strategieprozess MDV 2025, set zten aber regional unterschiedliche 
Schwerpunkte. 
 
Im Projekt „Landkreis Leipzig in Fahrt“  konnte in 2020 der letzte Projektbaustein im Bereich „Mulde ntal in 
Fahrt“ mit der Einführung des flexiblen Stadt-Ruf-Bus in Colditz umgesetzt werden. Aufgrund der Erfahrungen der 
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letzten Jahre wird es  in 2021 noch Anpassungen  im Freizeitverkehr im Neuseenland geben. Noch nicht 
abgeschlossen sind der Bereich des „ Wurzener Landes“ und der Bereich rund um Markranstädt.  Für das  
„Wurzener Land“ wurden unter der Federführun g des Landkreises Leipzig 2020 mehrere Varianten eines neuen 
ÖPNV-Netzes entwickelt, über die in 2021 entschieden werden soll. 
 
Im Saalekreis wurde durch den MDV eine Untersuchung zu bisher noch nicht erschlossenen Potentialen in den 
größeren Gewerbegebiet en erarbeitet. Diese zeigte auf, an welchen Standorten prinzipiell noch nicht 
ausgeschöpfte Potentiale liegen und wo es wirtschaftlich interessant ist , diese zu erschließen. Diese Studie hat  
eine positive Resonanz bei den MDV -Gesellschaftern hervorgerufen,  so dass entsprechende Studien in 2021 
auch für weitere Gebiete im MDV erfolgen sollen. 
 
Im Landkreis Nordsachsen wurden im Rahmen des Mobilitätsprojek tes „Nordsachsen bewegt“ (federführend 
durch den Landkreis) die ÖPNV-Angebote weiter angepasst und die Um setzungsplanungen für einen autonomen 
Shuttlebetrieb zum Schladitzer See vorbereitet. Ab 2021 soll der Shuttle in den Passagierlosen Testbetrieb und 
ab 2022 in den Passagierbetrieb gehen. 
 
Die Marke PlusBus wird weiterhin von der NASA GmbH und dem MDV lize nsiert und an interessierte 
Verkehrsregionen zur Nutzung übergeben. In Sach sen wurde eine gemeinsame Vermarktung mit einheitlicher 
Gestaltungslinie erarbeitet, die in den Verbundgebieten zum Einsatz kommt. Aktuell gibt es Lizenzverträge zur 
Nutzung der Mar ke für Verbünde und Verkehrsunternehmen in Sachsen, Sachsen -Anhalt, Thüring en, 
Brandenburg und Schleswig-Holstein. Anfragen liegen aus Niedersachsen und dem Saarland vor. 
 
Mit Beginn des Jahres 2020 trat eine neue Kooperationsvereinbarung mit dem Zweckverb and für den 
Nahverkehrsraum Leipzig (ZVNL) mit einer Laufzeit von drei Jahren in Kraft.  
 
Themen in 2020 waren u.a.: 
- Start einer Studie zur Potentialabschätzung einer möglichen SPNV -Reaktivierung der Strecke Eilenburg 
– Bad Düben – Bad Schmiedeberg – Lutherstadt Wittenberg (Fertigstellung in 2021) 
- Entwicklung planerischer Möglichkeiten zur Anschlusssicherung von TaktBus -Linien, analog der Unter-
suchung von 2019, 
- Kontrolle Auslastung und Abstandseinhaltung in den Verstärker- Zügen der S3 (Leipzig – Schkeuditz) 
- Kontrolle von SEV-Leistungen und von SPNV-Qualitätskontrollen 
 
Gefördert über die Fachkräfterichtlinie des Freistaates Sachsen wurde auch in 2020 in den Landkreisen Leipzig 
und Nordsachsen das betriebliche Mobilitätsmanagementprojekt  „Betriebe in Fahrt“ vertiefend und mi t 
erfolgreicher Resonanz durchgeführt. Der MDV erörtert 2021 mit den Gesellschaftern Lösungen für eine  
dauerhafte Ansiedlung des BMM in der Geschäftsstelle. 
 
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Das von der EU geförderten Projekt „ LowCarb – Clever unterwegs im Nordraum Leipzi g“ wurde 2020 
beendet. Auf dieser Grundlage soll das Projekt i nhaltlich und organisatorisch mit dem Ziel weiter geführt werden, 
die im Masterplan entwickelten ÖPNV -Maßnahmen politisch beschließen zu lassen und danach gemeinsam mit 
der Stadt Leipzig und der LVB mittel - bis langfristig in einer Umsetzung zuzuführen. Die Umsetzung des 
Masterplans ist Bestandteil der Projektskizze „PELIKKAN“ für Pendlermobilität Leipzig – Integrierte Konzepte für 
Klimaschutz am Beispiel des Nordraums“ i m Rahmen des Bundesförderprogramms „Modellprojekte zur 
Stärkung des ÖPNV.“  
Die Schwerpunkte im Bereich Öffentlichkeit sarbeit und Kommunikation  waren im Jahr 20 20 auf folgende 
Themen ausgerichtet:    
Bedingt durch die Corona-Pandemie und den damit verbundenen Rückgang an Fahrgästen  wurden unter der 
Federführung der MDV -Geschäftsstelle verschiedene verbundweite Marketingaktionen  gestartet. Ziel aller 
Aktivitäten war es, das Vertrauen der Fahrgäste in das ÖPNV -Angebot wiederherzustellen und die Nutzung zu 
erhöhen.  
Das Marketing in de n Landkreisprojekten konzentrierte sich auch weiterhin auf die Verbesserung der 
Informationen an den Haltestellen, auf die Vermarktung neuer Fahrpläne und der neuen ÖPNV -App 
MOOVME.  
Weitere Schwerpunkte im Bereich Kommunikation lagen auch im Jahr 2020 in der verbundweit en 
Mobilitätsberatung am MDV -Infomobil sowie am MDV -Infotelefon, der Kommunikation bezüglich des 
ausgesetzten Tarifwechsels infolge der temporären Mehrwertsteuerabsenkung, der Kommunikation zum 
Fahrplanwechsel sowie der Schulung der Verbundunternehmen.  
Alle Schwerpunktthemen wurden mit Pressearbeit und Medienterminen begleitet. 
Realisierung des Wirtschaftsplans 2020 
Der Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 20 20 wurde auf der Gesellschafterversammlung am 5. Dezember 
2019 beschlossen. Entsprechend dem Wirtschaftsplan schließt der MDV das Geschäftsjahr  2020 mit einem 
ausgeglichenen Ergebnis ab. Der durch die Gesellschafter entsprechend § 5 Abs. 2 des Gesellschaftsvertrages 
in 2020 zu zahlende Zuschuss  von TEUR 2.961 entsprach der mittelfristigen Planung des Vorjahres . Mit dem 
Wirtschaftsplan 2020 und dem Beschluss zum Jahresabschluss 201 9 wurden zusätzlich nicht verbrauchte 
Zuschüsse in Höhe von TEUR 446 auf Folgejahre zweckgebunden übertragen. Im Berichtsjahr wurden davon 
Zuschüsse von TEUR 2.972 in Anspruch genommen, da den Aufwendungen von TEUR  5.311 Erträge 
einschließlich ertragswirksam vereinnahmter Fördermittel von TEUR  2.339 gegenüberstanden. Der nicht 
verbrauchte Zuschussbetrag von TEUR  435 wurde passiviert . Mit dem Wirtschaftsplan 20 21 wurde davon 
durch die Gesellschafter am 10. Dezember 2020 bereits ein Übertrag von TEUR 266 auf die Jahre 2021 bis 2024 
beschlossen. Über die Verwendung der zusätzlich nicht verbrauchten Betriebskostenzuschüsse von TEUR 169 
werden die Gesellschafter entsche iden. Außerdem musste die geplante Entnahme aus der Kapitalrücklage nicht 
in Anspruch genommen werden. 
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Neben den Betriebskostenzuschüssen  der Gesellschafter erfolgte die Finanzierung des Betriebsaufwandes der 
Gesellschaft durch Erträge aus dem projektbezog enen Erfolgsanteil der Verkehrsunternehmen sowie durch 
Zuwendungen des Bundes, der  Freistaaten Thüringen und Sachsen , des Zweckverbandes für den 
Nahverkehrsraum Leipzig (ZVNL)  und der Nahverkehrsservice Sachsen -Anhalt GmbH (NASA). Weitere Erträge 
wurden au s der Realisierung der Kooperationsvereinbarung en mit verschiedenen Verbundunternehmen, den 
Kooperationsvereinbarungen mit dem ZVNL, zum Verkehrsmanagement und zur Bearbeitung von 
Nahverkehrsplänen und dem ÖPNV -Konzepten sowie aus dem Verkauf der Fahrplanh efte 2020/2021 
entsprechend den mit den Verkehrsunternehmen des Verbundes geschlossenen Verträgen erzielt. Hinzu 
kommen Erlöse aus Beteiligungen der jeweiligen Partner an verschiedenen Strategieprojekten.  
Zum 31.  Dezember 2019 waren unverbrauchte Mittel v on TEUR 383 des projektbezogenen Erfolgsanteils  
abgegrenzt. Zusätzlich wurden in 2020 nur 50 % der geplanten Zahlungen von TEUR 450 von den 
Verkehrsunternehmen abgefordert. Damit standen für 2020 TEUR 608 zur Verfügung, von  denen TEUR 308 
verbraucht wurden, da sich Maßnahmen nach 20 21 verschoben haben  bzw. nicht umgesetzt wurden . Der 
Restbetrag von TEUR 300 wurde passiviert. Er soll in den Folgejahren für die Umsetzung der entsprechenden  
Vorhaben als Eigenmittel eingesetzt werden. TEUR 211 sind davon bereits im Wirtschaftsplan 20 21 übertragen. 
Zusätzlich wurden Mittel in Höhe von TEUR 89 nicht in Anspruch genommen, die sich über mehrere geplante 
Maßnahmen verteilen. 
Die Bilanzsumme von TEUR 2.750 ist gegenüber dem Vorjahr (TEUR 2.938) um 6 % gesunken. Dies begründet 
sich wesentlich  aus der Minderung des Anlagevermögens (TEUR 79) und der Forderungen  und sonstigen 
Vermögensgegenstände (TEUR 113) auf der Aktivseite . Die Senkung der Forderungen betrifft insbesondere 
Forderungen gegen Gesellschafter , die im Vorjah r aufgrund  verschiedener weiterberechneter  
Marketingleistungen erhöht waren. Auf Passivseite sank der Sonderposten aus Investitionszuschüssen um TEUR 
81, da die planmäßige Auflösung für das Geschäftsjahr 2020 in Höhe von TEUR 152 die  anteilige Förderung der 
Anlagenzugänge (TEUR 71) überstieg . Der Minderung der Verbindlichkeiten gegenüber Gesellschaftern (TEUR 
101) aus nicht verbrauchten Betriebskostenzuschüsse und Mittel a us dem projektbezogenen Erfolgsanteil stand 
ein Zuwachs der Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen zum Stichtag (TEUR 62) gegenüber.  
Die Finanzierung der Gesel lschaft war im Geschäftsjahr 2020  trotz der Corona -Pandemie gesichert, da die 
geplanten Betriebskostenzuschüsse der Gesellschafter vollständig gezahlt werden konnten.  
Ausblick auf 2021 und 2022 
Aufgrund der anhaltenden Corona -Pandemie ist auch 2021 mit einer absolut kritischen  Einnahmesituation 
bundesweit im ÖPNV zu rechnen; auch die Verbundeinnahmen im MDV werden wiederum deutlich unter den 
Planwerten liegen. Daher hat sic h die Verkehrsministerkonferenz für einen weiteren „Rettungsschirm für den 
ÖPNV“ für das Jahr 2021 ausgesprochen. Der Branchenverband VD V führt dazu die Gespräche mit Bund und 
den Ländern. Ziel ist ein dem Rettungsschirm 2020 entsprechender Ausgleich entgangener Tarifeinnahmen. 
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Dennoch wird auch im Jahr 2021 die Bearbeitung bestehender und weiterer Arbeitspakete zu den Themenfeldern 
Tarif & Vertrieb, Multimodalität, Systemzugang/Benutzeroberfläche, Paradigmenwechsel in der Erschließung der 
Landkreise durch neue Busnetze und das verbundweite Marketing fortgeführt.  
Weiterhin wird die Verbundgesellschaft nach der Einführung des MDV-Tarifs für die Fahrgäste in allen S -Bahnen 
und Regionalzügen nach Dessau -Roßlau und in die Landkreise Wittenberg und Anhalt -Bitterfeld (MDV -Nord) 
auch in 2021 auf eine Vollintegration dieser Gebiete hinwirken.  
Im tariflichen Fokus werden u.a. die Einf ührung eines sächsischen Bildungstickets, vorbereitende Arbeiten zum 
Sachsentarif sowie die Entscheidungsfindung zur Tarifzonenreform Burgenlandkreis stehen. 
Hinzu kommt eine Überprüfung des Produktsortiments für Stammkunden mit dem Ziel, dieses auch vor d em 
Hintergrund der sich voraussichtlich verändernden Rahmenbedingungen (u. a. Homeoffice) weiterhin attraktiv zu 
halten. 
Für das Jahr 2021 ist die Umstellung der Zeitkarten und weiterer Bartarife auf Chipkarten bei der LVB 
vorgesehen. Die damit einhergehenden Tests und Abnahmeprozesse im Zusammenspiel der Systeme der LVB 
und dem MDV -BerSy sowie die Kommunikation gegenüber den anderen Ver bundpartnern werden hierbei im 
Mittelpunkt stehen.  
Nach der Einreichu ng der beiden  Projektskizzen für das Förderprogramm „Modellprojekte zur Stärkung des 
ÖPNV“ des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) werden – bei positivem Bescheid – 
die Themen, an denen die Verbundgesellschaft beteiligt ist, einen wesentlichen Aufgabenschwerpunkt in 2021 
bilden. 
Neben der Weiterentwicklung der App MOOVME in mehreren Schritten wird 2021 i m MDV  die Mehr -App-
Strategie offensiv umsetzt. Durch Stär kung der einzelnen Apps und deren Bekanntmachung für die spezifischen 
Zielgruppen soll der gesamte digitale Umsatz gesteigert werden . Dafür erarbeiten die App-betreibenden VU und 
die Verbundgesellschaft eine Konzeption, wie und in welchem Zeitfenster nenne nswerte Anteile des Papier- und 
Bargeldverkaufs in die digitalen Vertriebswege über Handy und Chipkarte überführt werden können. Das 
Ergebnis wird wesentliche Aufgaben und Prozesse in den Folgejahren in den Bereichen Tarif, Vertrieb, 
Vermarktung beeinflussen.  
Schwerpunkte der Kooperation Intermodales Verkehrsmanagement (KOV -VM) in 2021 sind die Stärkung des 
Austausches insbesondere mit der Politik und den Verwaltungen zur Unterstützung bei Open Data, flexiblen 
Verkehren im ÖPNV, E -Mobilität und Autonomem F ahren sowie die Erweiterung des Netzwerkes um neue 
Partner. Des Weiteren soll das Thema Barrierefreiheit sowie die Inbetriebnahme der Auskunft und Buchung von 
vollflexiblen Verkehren in MOOVME abgeschlossen werden. Auch die Erweiterung des Mobilitätsportal s 
Mitteldeutschland um weitere Daten sowie eine die Prüfung der Beteiligung der sächsischen Akteure soll 
vorangetrieben werden. 
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Die Einführung des Bildungsticket Sachsen im Sommer 2021 führt auch zu zahlreichen Aufgaben im Bereich 
Vertrieb (ABO) und Kommun ikation sowi e Einnahmeaufteilung, die durch die Verbundgesellschaft umzusetzen 
und zu koordinieren sind.  
Ab dem Jahr 2021 wird die Geschäftsstelle die Instrumente im Bereich Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation 
deutlich digitaler ausrichten, um gegenüber den Fahrgästen und der interessierten Öffentlichkeit künftig schneller, 
aktueller und flexibler kommunizieren zu können. Geplant sind die Einführung eines MDV -Blogs, einer 
interaktiven digitalen Karte (über die Skizze Modellprojekt) sowie einer noch stärkeren Verlagerung in das Online-
Marketing bei Reduzierung der bisherigen gedruckten Informations - und Werbemedien. Fahrgäste über gezielte 
tarifliche Marketingaktionen zurück zu gewinnen , wird Pandemiebedingt auch im Jahr 2021 im Fokus stehen. 
Zudem wird das Jubiläum „20 Jahre MDV-Tarif“ im Herbst öffentlichkeitswirksam begleitet.  
Vor dem Hintergrund der anhaltenden Pandemie-Situation wird die MDV -Geschäftsstelle in ständiger 
Abstimmung mit den Gesellschaftern die Fortschreibung bzw. Neuausrichtung laufender bzw. geplanter 
Vorhaben prüfen.  
Der MDV verfügt über eine mittelfristige Wirtschaftsplanung, die zurzeit bis 202 5 reicht. Der darin 
eingebundene Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 20 21 wurde von der Gesellschafterversammlung am 10. 
Dezember 2020 beschlossen. Für das Wirtschaftsjahr 20 21 wird wiederum ein ausgeglichenes Ergebnis 
erwartet, da die geplanten Aufwendungen durch eigene Erträge und Betriebskostenzuschüsse der Gesellschafter 
gedeckt sind. Der Wirtschaftsplan 20 21 sieht durch die Gesellsch after zu zahlende Zuschüsse von  TEUR 3.164 
vor. Zusätzlich beinhaltet die Planung  einen Übertrag nicht verbrauchter Gesellschafterzuschüsse der Vorjahre 
von TEUR 266, wovon TEUR 153 auf das Jahr 2021 und TEUR 113 auf 2022-2024 entfallen. 
Die aktuelle interne Arbeit in der Geschäftsstelle ist komplett seit Mitte Dezember 2020 umgestellt, um Corona 
bedingt Kontakte zwischen den Beschäftigten und Dritte zu vermeiden.  Um das Risiko eines Ausfalls spezieller 
Arbeiten/Fachkollegen zu reduzieren, sind nahezu alle B eschäftigten im mobilen Arbeiten unterwegs. Hierfür 
wurde kurzfristig in die Anschaffung von Software und Hardware investiert, die zum Teil außerplanmäßig 
beschafft wurde. Die  Zusammenarbeit mit den Fachkollegen der Gesellschafter in den Arbeits - und 
Projektgruppen sowie in den Ausschüssen erfolgt ebenso vollständig digital. Die Anpassung dieser Prozesse 
verlief sehr gut. Für die Liquiditätssicherung bezüglich der Auswirkungen der Corona -Pandemie besteh t die 
Möglichkeit der Nutzung bisher nicht verbrauchter Zuschüsse, nach Einholung eines Gesellschafterbeschlusses.  
Auf Grundlage der mittelfristigen Finanzplanung geht die Geschäftsführung auch für die Folgejahre von einem 
ausgeglichenen Ergebnis aus. Die Fortführung der Gesellschaft ist daher nicht gefährdet.  
Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung  
Chancen der zukünftigen Entwicklung im Verbundgebiet sieht die Geschäftsführung in der weiteren Umsetzung 
des Strategieprozesses „MDV 2025“ auf der Grundlage der beschlossenen 38 Arbeitspakete. Gleichzeitig soll der 
Prozess zur Fortschreibung der Strategie „MDV 2030“ gemeinsam mit den Gesellschaftern weitergeführt werden. 
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Das Unternehmen verfügt über ein Risikomanagementsystem. Das aktuell gültige Risikohandbuch datiert vom 
Januar 2015 in seiner überarbeiteten Fassung vom Juni 2019.  
Die Risiken der künftigen Entwicklung der Verbundgesellschaft werden durch die Geschäftsführung insgesamt 
als gering eingestuft. Allerdings wird die Finanzierung wesentlich von der vollständigen und termingerechten 
Bereitstellung von beantragten Fördermitteln und der gemäß § 5 Abs. 2 des Gesellschaftsvertrag s von den 
Gesellschaftern zu leistenden Abschlagszahlungen bestimmt. Die aktuelle Pandemie -Situation mit einer derzeit 
stark rückläufigen Nachfrage und entsprechenden Einnahm en im ÖPNV kann dabei möglicherweise die 
Bereitstellung der Betriebskostenzuschüsse, insbesondere der Verkehrsunternehmens-Gesellschafter, sowohl für 
das laufende Jahr als auch das Folgejahr beeinflussen. Daher sind befristete Einsparungspotentiale zu prüfen.  
Zusätzlich wird die Finanzierung durch den 2009 eingeführte n und 2017 fortgeschrieben  flexiblen 
projektbezogenen Finanzierungsbaustein, der aus realisierten Mehrerlösen bei den Tarifeinnahmen gespeist 
wird, gesichert. Eine Evaluation dieser Herangehensweise soll im Jahr 2022 erfolgen. 
Langfristig ist z u prüfen, wie weiterhin der Ersatz von ursprünglich mit Fördermitteln angeschafften  
Anlagevermögen finanziert werden kann, da über die laufenden Zuschüsse der Gesellschafter dafür keine Mittel 
amortisiert werden. In der mittel fristigen Finanzplanung bis 202 5 sind für  diese Ersatzbeschaffungen 
ausreichende Mittel der Kapitalrücklage vorgesehen. 
Die Gesellschaft ist keinen wesentlichen Ausfall - und Liquiditätsrisiken sowie Risiken aus 
Zahlungskursschwankungen in Bezug auf die verwendeten Finanzinstrumente (insbesondere Forderungen und 
Verbindlichkeiten) ausgesetzt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1. Bilanzdaten (in TEUR) 
 
Aktiva 
  2020 Plan 2020 Ist 2019 Ist 2018 Ist 
Anlagevermögen 1.314,5 63 % 808,4 29 % 885,0 30 % 681,6 28 % 
Immaterielles Vermögen 1.210,2  701,4  780,3  598,3  
Sachanlagen 104,3  107,0  104,7  83,3  
Umlaufvermögen 752,7 36 % 1.926,0 70 % 2.037,7 69 % 1.703,5 71 % 
Forderungen und sonst. 
Vermögen 
170,0  355,0  468,4  223,2  
Wertpapiere/Liquide Mittel 582,7  1.571,0  1.569,3  1.480,3  
Aktiver RAP 10,0 1 % 16,0 1 % 15,4 1 % 30,8 1 % 
         
Bilanzsumme 2.077,2 100% 2.750,4 100% 2.938,1 100% 2.415,9 100 % 
 
 
Passiva 
 2020 Plan 2020 Ist 2019 Ist 2018 Ist 
Eigenkapital 428,2 21 % 477,4 17 % 477,3 16 % 461,3 19 % 
Gezeichnetes Kapital 76,1  76,1  76,0  73,5  
Rücklagen 351,1  401,3  401,3  387,8  
Gewinn- /Verlustvortrag 0,9  0,0  0,0  0,0  
Bilanzgewinn/-verlust 0,1  0,0  0,0  0,0  
Sonderposten 1004,2 48 % 493,6 18 % 574,2 20% 466,7 19 % 
Rückstellungen 120,0 6 % 142,2 5 % 151,5 5 % 126,2 6 % 
Verbindlichkeiten 524,8 25 % 1.536,4 56 % 1.598,6 54 % 1.238,9 51 % 
Verbindlichkeiten < 1 Jahr 524,8  1.536,4  1.598,6  1.238,9  
Passiver RAP 0,0 0 % 100,8 4 % 136,5 5 % 122,8 5 % 
         
Bilanzsumme 2.077,2 100 % 2.750,4 100 % 2.938,1 100 % 2.415,9 100 % 
 
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2. G & V – Daten (in TEUR) 
 
 2020 Plan 2020 Ist 2019 Ist 2018 Ist 
Umsatz 1.251,5 1.125,8 971,4 967,4 
Zuschüsse der Gesellschafter 3.257,9 2.972,8 2.575,3 2.553,6 
Andere aktivierte 
Eigenleistungen 
0,0 0,0 0,0 0,0 
Sonstige betr. Erträge 1.398,0 1.212,7 2.016,4 1.149,7 
Gesamtleistung 5.907,4 5.311,3 5.563,1 4.670,8 
Materialaufwand -2.491,3 -1.882,6 -2.473,7 -1.693,3 
Personalaufwand -2.575,5 -2.539,3 -2.445,3 -2376,4 
Abschreibungen -281,3 -264,2 -218,2 -207,3 
Sonstige betr. Aufwendungen -609,0 -619,7 -412,7 -389,3 
Zwischenergebnis -49,7 5,5 13,2 4,5 
Sonstige Zinsen und ähnliche 
Erträge 
0,0 0,0 4,7 0,0 
Zinsen und ähnliche 
Aufwendungen 
0,0 -5,3 -17,7 -4,3 
Betriebsergebnis -428,7 0,2 0,2 0,2 
Außerordentliche Erträge 0,0 0,0 0,0 0,0 
Sonstige Steuern -0,3 -0,2 -0,2 -0,2 
Jahresüberschuss -50,0 0 0 0 
   
 
 
Entnahme aus 
Kapitalrücklage 
50,1 0 0 0 
Bilanzgewinn/-verlust 0,1 0 0 0 
 
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3. Bilanz- und Leistungskennzahlen 
 
 2020 Plan 2020 Ist 2019 Ist 2018 Ist 
Vermögenssituation     
Vermögensstruktur 58,26% 25,5% 26,56 % 24,76 % 
Investitionsdeckung 41,80 % 140,66 % 172,15 % 251,05 % 
Fremdfinanzierung 55,21% 70,00% 68,90 % 56,50 % 
 
Kapitalstruktur 
    
Eigenkapitalquote 20,61% 17,36% 16,25 % 19,10 % 
 
Liquidität 
    
Effektivverschuldung keine keine keine keine 
Liquiditätsgrad I 111,03% 102,25% 98,17 % 119,49 % 
 
Rentabilität 
    
Eigenkapitalrendite -11% 1% 0 % 0 % 
Gesamtkapitalrendite -2% 0% 0 % 0 % 
 
Geschäftserfolg 
    
Pro-Kopf-Umsatz (T€) 31 30 23 24 
Personalaufwandsquote 205,79% 225,56% 251,73 % 245,65 % 
 
Beschäftigte 
    
Im Jahresdurchschnitt (ohne 
Azubis) 
41 42 42 41 
 
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