IBA Internationale Bauausstellung muss nach Leipzig kommen
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-00741-VSP-01
Datum: 2025-05-21
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Antrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Antrag-Nr. VIII-A-00741-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-00741 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
 
VIII-A-00741-VSP-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
IBA Internationale Bauausstellung muss nach Leipzig kommen 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau 10.06.2025 Vorberatung 
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales 10.06.2025 Vorberatung 
Ratsversammlung 25.06.2025 Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: bereits berücksichtigt 
 
 
Beschlussvorschlag 
Das Anliegen des Antrages wird bereits berücksichtigt. 
 
 
Räumlicher Bezug 
entfällt 
 
Rechtliche Konsequenzen/Zusammenfassung 
 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre: 
 
rechtswidrig nachteilig für die Stadt Leipzig  keines von beidem 
 
Eine aktive Beteiligung von Vertretenden der Stadt Leipzig an der aktuellen Initiative und 
Prä-IBA-Phase „Impulsregion Leipzig“ ist über die Teilnahme an den Arbeitsstrukturen und 
Veranstaltungen bereits gewährleistet. 
 
I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt 
 
II.  Sachverhalt 
1.  Begründung des Vorschlags 
 
Die Initiative der IBA-Impulsregion Leipzig, kam bereits vor Beginn der Prä-IBA-Phase, 
welche mit Bewilligungsbescheid des STARK-Programms am 1.6.2024 startete, auf die Stadt 
Leipzig zu, um ein Mitwirken der Stadt zu ermöglichen. Die Stadt ist daher seit April in den 
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Arbeitsgremien der IBA verstreten. In der Entscheidungsgebenden Steuerungsgruppe war 
seit Mitte 2024 der Bürgermeister und Beigeordnete für Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
und ist seit März 2025 der Bürgermeister und Beigeordnete für Stadtentwicklung und Bau 
vertreten. Auf der Arbeitsebene sind insbesondere das Stadtplanungsamt und das Amt für 
Stadtgrün und Gewässer aktiv eingebunden. 
Unabhängig davon, dass die inhaltlichen und organisatorischen Impulsgeber und Initiatoren 
aus dem Leipziger Südraum die Federführung inne haben, ist die im Antrag geforderte aktive 
Einbringung und gemeinsame Gestaltung einer IBA für die Region, d.h. für Stadt und 
Region, bereits durch die Mitwirkung der Stadt an den Arbeitsprozessen gewährleistet.  
 
2.  Sachstandsbericht 
 
Der Region um Leipzig steht durch Kohleausstieg und dadurch bedingten 
Transformationsprozessen in Energieerzeugung und Wirtschaftsprozessen, globalen 
Herausforderungen wie dem Klimawandel sowie einer Gleichzeitigkeit von Wachstum und 
demographischem Wandel in der Region, erneut ein erheblicher zweiter Strukturwandel 
innerhalb einer Generation bevor. Um einen modellhaften, innovativen, zukunftsfähigen 
Prozess zur Gestaltung dieses Strukturwandels im sächsischen Teil des Mitteldeutschen 
Reviers unter Einbeziehung von Wirtschaft, Bürgerschaft und Expertentum aus Sachsen, 
Deutschland und Europa durchzuführen, soll eine Internationale Bauausstellung (IBA) unter 
dem aktuellen Titel „Impulsregion Leipzig“ als ein strukturpolitisches Dach für den 
Kohleausstieg initiiert werden. Unter den drei thematischen Säulen „Zirkuläres (Um)Bauen, 
Klimaresiliente und Demokratische Landschaften“ (s.u.) wird aktuell eine Prä-IBA-Phase zur 
Untersuchung der Machbarkeit durchgeführt. Die Realisierungsphase der IBA ist von 2026 
bis 2036 geplant, um eine qualitätvolle Umsetzung des Strukturstärkungsgesetzes zu 
befördern. 
Federführende Initiatoren des Prozesses sind u.a. das Kommunale Forum Südraum Leipzig, 
DOKMitt e.V. und der Deutsche Werkbund Sachsen e.V. Das Kommunale Forum Südraum 
erhielt am 30.05.2024 einen Bewilligungsbescheid für die Finanzierung der o.a. Prä-IBA-
Phase, welche vom 01.06.2024 bis 31.12.2025 durchgeführt und über das STARK-
Programm vom Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz gefördert wird. Im 
Rahmen dieser 18-monatigen Arbeitsphase werden die Machbarkeitsstudie erarbeitet und 
verschiedene Fachwerkstätten durchgeführt. Die Arbeit wird, wie bei Internationalen 
Bauausstellungen üblich, von einem externen fachlich hochbesetzen Fachbeirat begleitet. 
Bislang fanden Fachwerkstätten (eine Auftakt- und zwei inhaltliche Werkstätten) statt. Ein 
Zwischenbericht der Machbarkeitsstudie wurde im März 2025 allen Mitgliedern der Arbeits- 
und der Steuerungsgruppe vorgestellt. 
Die drei thematischen Säulen der IBA werden im Rahmen der Machbarkeitsstudie untersetzt 
und gemeinsam mit den Vertretern der Arbeits- und Steuerungsgruppe, dem Fachbeirat und 
Vertretern aus der Zivilgesellschaft, der Wirtschaft und Fachverbänden diskutiert: 
 Nachhaltig bauen und umbauen – zirkuläre Ansätze, Prozesse, Technologien und 
Materialien für das Handwerk, den Neubau vor allem aber die Bestandspflege aufbauen 
und entwickeln, 
 Ressourcen schützen und Landschaft gestalten – regenerative Ansätze für den 
Erhalt, das Bewirtschaften und Weiterentwickeln der natürlichen Schätze der Region 
finden, 
 Demokratisch planen und bauen – neue Formen der Zusammenarbeit zwischen 
Kommunalpolitik und -verwaltung, Bürgerinnen und Bürgern sowie weiteren Akteuren – 
auf Augenhöhe – beim Planen und Bauen und der identitätsstiftenden baulichen und 
räumlichen Gestaltung vorschlagen und anwenden. 
Wenngleich eine finale übergreifende thematische Zielsetzung und Definition des 
Alleinstellungsmerkmals für die Region Leipzig im Verhältnis auch zu früheren oder aktuellen 
IBAs aktuell weiter untersetzt wird, finden sich zu diesen drei Themenfeldern zahlreiche 
relevante Anknüpfungspunkte an Herausforderungen, die im Stadtgebiet Leipzig im 
Zusammenspiel mit der Region entwickelt werden können und müssen. Im Laufe der 
nächsten Monate werden im Zuge der sich kontinuierlich entwickelnden Machbarkeitsstudie 
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mögliche Schwerpunktthemen oder -projektansätze für die Stadt Leipzig 
dezernatsübergreifend weiter herausgearbeitet. 
Entsprechend des Ergebnisses der Machbarkeitsstudie und den daraus folgenden 
Möglichkeiten zur Finanzierung und zur Umsetzung, würde die tatsächliche IBA im Jahr 
2026 für einen Zeitraum von 10 Jahren starten. Sollte dies gelingen, ist beabsichtigt, dass 
sich die Stadt Leipzig auch in die Umsetzungsphase aktiv und impulsgebend einbringen 
wird. 
Zu gegebenem Zeitpunkt wird hierzu eine Entscheidungsvorlage in den Stadtrat eingebracht. 
Aktuelle Informationen sind in Anlage 1 sowie unter https://www.iba-impulsregion-leipzig.de/ 
zu finden. 
 
3.  Zeitplan 
Prä-IBA Phase: 01.06.2024 bis 31.12.2025 
Vorr. Umsetzungsphase IBA: 2026-2036 
 
 
Anlage/n 
1 2025-04-04-Prae-IBA-Faltblatt (öffentlich) 
 
 
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©  Foto: Reiner Eckel, 2024
Internationale  
Bauausstellung (IBA)  
in der Impulsregion Leipzig
Stand März 2025
Von der Kohleregion 
zu demokratischen 
Landschaften
Seit der Eiszeit hat die Natur die Landschaft um 
Leipzig geformt – bis der Braunkohleabbau sie 
innerhalb eines Jahrhunderts radikal veränderte. 
In den 1980er Jahren regte sich erster Wider­
stand: Die Aktion »1 Mark für Espenhain« wurde 
zum Symbol des Protests gegen die Umwelt­
zerstörung. Nach der Friedlichen Revolution 
1989 begann der große Strukturwandel: Aus den 
 ehemaligen Tagebauen entstanden die Seen des 
Leipziger Neuseenlands. 
Doch dieser Strukturwandel ist noch lange nicht 
abgeschlossen – der Kohleausstieg bis 2038, die 
Stärkung der Demokratie und Zivilgesellschaft 
sowie eine klimabewusste Landschaftsentwick-
lung sind die nächsten entscheidenden Schritte.
Wie können die Kommunen im ehemaligen 
Braunkohlerevier gemeinsam mit der Stadt 
 Leipzig diese Herausforderungen meistern 
und selbstbestimmt angehen?
Mit einer IBA als internationalem Steuerungs­  
und Qualifizierungsinstrument für Stadt­ und 
Regionalentwicklung!
Eine IBA mit den stadtnahen Kommunen der 
Landkreise Nordsachsen und Leipzig sowie der 
Stadt Leipzig.
Eine IBA als einzigartige Chance für unsere 
Kommunen und unsere Zivilgesellschaft, den 
aktuellen Strukturwandel gemeinsam, selbstbe­
stimmt und nach eigenen Vorstellungen aktiv 
mitzugestalten.
Eine IBA, die sich unseren gemeinsamen Stärken, 
Talenten und Herausforderungen widmet. Ob 
nachhaltige Wassernutzung, flächensparendes 
Wachstum oder zirkuläres Bauen – mit höchstem 
Innovationsanspruch sollen wegweisende Pro­
jekte für eine klimabewusste, demokratische und 
zukunftsorientierte Region entstehen.
Eine IBA, die von 2026 bis 2036 Visionen 
 entwickeln und echte Projekte umsetzen will. 
Mit 2 Mio. Euro pro Jahr könnten unsere 
 Wirtschaft angekurbelt und neue, moderne 
Arbeitsfelder geschaffen werden.
20 Mio. Euro in 10 Jahren könnten 40 weg­
weisende Projekte im Wert von 200 Mio. Euro 
anstoßen – eine Investition, die sich lohnt!
Eine IBA für eine starke 
und selbstbestimmte 
 Impulsregion
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IBA in der Impulsregion Leipzig:  
Wasser,  Boden,  Bauen!
Wasser ist Leben – und wir haben die Chance, die 
Region zu einem Vorreiter für klima angepasstes 
Wassermanagement zu machen! Ob als Schutz 
vor Überschwemmungen, zur Sicherung der Was­
serversorgung oder zur intelligen ten Steuerung 
der Flutung der Tagebauseen:
Die Impulsregion mit ihren Flüssen, städtischen 
 Kanälen und dem Leipziger Neuseenland bietet 
enormes Potenzial für innovative Lösungen. 
Dabei kann auf bewährte Strukturen wie den 
Gewässerverbund Leipziger Neuseenland und 
das Lenkungsnetzwerk wassersensible Stadt­
entwicklung aufgebaut werden.
Entwickeln Sie mit uns eine außergewöhnliche 
SchwammRegion – mit Renaturierungsprojek-
ten, einer klugen Wasserversorgung und einem 
gerechten Ausgleich zwischen Land und Stadt!
Wasser 
Zusammen den Wasser-
haushalt managen!
Boden  
Unsere  Flächen,  
unsere  Entscheidung!
Versiegelte Flächen heizen unsere Umwelt auf, 
 führen zu Hochwasser und zerstören wertvolle
Natur. Doch wir können gegensteuern! 
Unsere Region könnte bis 2036 eine Netto-Null-
Ver siegelung erreichen – mit kreativen Lösungen 
für Wohnen, Verkehr, Gewerbe und gemeinsame 
Energiekonzepte. Das bedeutet, Flächen zu spa­
ren, intelligent zu recyceln und multifunktional 
zu nutzen. Bereits erprobte Instrumente wie der 
 webbasierte, interkommunale Kompensations­ 
und Brachflächenpool (IKOMAN und IKOBRA) 
 bilden dafür eine erste Grundlage.
Entwickeln Sie mit uns ein kooperatives Flächen-
management – für eine kluge Kreislaufwirtschaft, 
moderne Wohnkonzepte und smarte Mobilität 
und setzen Sie mit uns erste Projekte um!
Unsere Region wächst – doch wie können wir in 
Siedlungen und Landschaften bauen, ohne Res­
sourcen zu verschwenden und Müllberge zu 
 verursachen? Der Bausektor verursacht 38 % 
der globalen CO₂­Emissionen, doch die Lösung 
liegt in unseren Händen: mit Kreislaufwirtschaft, 
recycelbaren Baustoffen und konsequenter 
energetischer Sanierung. Unsere Region hat 
Pioniergeist – hier wurde der Kalksandstein 
erfunden, hier entsteht das CTC für Recycling 
und nachwachsende Rohstoffe, hier forscht das 
HolzBauZentrum an alternativen Lösungen.
Entwickeln Sie mit uns einen ausgeklügelten 
Aktionsplan – mit neuen Finanzierungsmodel-
len, einer starken regionalen Holzwirtschaft 
und modernem Handwerk. Bauen Sie mit uns 
einzigartige und umweltgerechte Quartiere, 
Gebäude, Infrastrukturen und Landschaften!
Bauen 
Nachhaltig, zirkulär und perfekt 
abgestimmt auf  unsere Region!
Projektträger:Kooperationspartner:
Kontakt:
 www.iba­impulsregion­leipzig.de
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