Maßnahmen zum Bienenschutz in der Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-A-05301-VSP-01
Datum: 2018-03-13
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
Verwaltungsstandpunkt Nr. VI-A-05301-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport 
 
 
Betreff: 
Maßnahmen zum Bienenschutz in der Stadt Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher  
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Umwelt und Ordnung  03.04.2018 Vorberatung 
Ratsversammlung  18.04.2018 Beschlussfassung 
 
 
 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
☐ Rechtswidrig und/oder ☐ Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
 
 
☐ Zustimmung ☐ Ablehnung 
☒ Zustimmung mit Ergänzung ☐ Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln 
☒ Alternativvorschlag ☐ Sachstandsbericht 
 
 
Alternativvorschlag zu Beschlusspunkt 1: 
 
Die Stadt Leipzig wird beauftragt, unter Beteiligung relevanter Umweltvereine und –
verbände, einen „Maßnahmenkatalog zum Schutz von Wild- und Honigbienen in Leipzig“ zu 
erarbeiten und dem Stadtrat vorzulegen. 
 
Zustimmung zu Beschlusspunkt 2: 
 
Der Maßnahmenkatalog ist anschließend in geeigneter Weise öffentlich bekannt zu machen, 
bei allen Planungen und Vorhaben der Stadtverwaltung zu berücksichtigen und Dritten zur 
Anwendung zu empfehlen. 
 
Alternativvorschlag zu Beschlusspunkt 3: 
 
Der „Maßnahmenkatalog zum Schutz von Wild- und Honigbienen in Leipzig“ ist regelmäßig 
weiter zu qualifizieren und fortzuschreiben. 
 
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat  nein  ja, 
 
 
 
 
 
  
3/6
 
Sachverhalt:  
 
Der Antrag Nr. VI-A-05301 greift die Thematik des Insektensterbens auf, welche nach 
neueren Berichten im Sommer 2017 auf ein breites öffentliches Interesse gestoßen ist. 
 
„Laut der Europäischen Roten Liste der bedrohten Arten steht eine von zehn Bienen- und 
Schmetterlingsarten vor dem Aussterben. Bei Hummeln ist es eine von vier Spezies. 
Da vier von fünf Pflanzen auf eine Bestäubung durch Tiere angewiesen sind, die im 
Wesentlichen durch bestäubende Insekten, wie die gemeine Honigbiene, vorgenommen 
werden, ist der Verlust an Artenvielfalt in diesem Bereich auch wirtschaftlich ein 
alarmierendes Signal.“ [Brüssel aktuell 2/2018] 
 
Vor diesem Hintergrund forderte das Europäische Parlament die Kommission auf, eine 
Strategie zum Schutz bestäubender Insekten vorzulegen, die daraufhin im Dezember einen 
Fahrplan zu einer EU-Initiative für Bestäuber veröffentlicht hat. Bis zum 5. April 2018 besteht 
die Möglichkeit, an einer öffentlichen Konsultation zu dieser Initiative teilzunehmen. [vgl. 
Brüssel aktuell 2/2018] 
 
Die negative Entwicklung des Insektenbestandes in Deutschland sowie deren Auswirkungen 
und mögliche Gegenmaßnahmen werden auch in einem aktuellen Sachstandsbericht des 
Wissenschaftlichen Dienstes des Deutschen Bundestages thematisiert. 
 
„Für den Rückgang von Insekten macht die Bundesregierung einen Komplex 
unterschiedlicher Faktoren als mögliche Verursacher aus. Zu diesen Faktoren zählten das 
Vorhandensein von Habitaten, das Nahrungsangebot, die Veränderung und das 
Vorhandensein von landschaftlichen Strukturen wie Säume, Hecken oder gestufte 
Waldränder. Daneben hätten die Nutzungsweise und Bewirtschaftung der Landschaft, das 
Vorliegen von Schadstoffen, zu denen auch Pflanzenschutzmittel zählten, sowie die 
Fragmentierung der Landschaft, Jahreswitterung und Klimaänderungen einen wesentlichen 
Einfluss auf Insektenpopulationen. Auch Naturschutzgebiete als Bestandteile der 
Gesamtlandschaft seien vor negativen Einflüssen nicht sicher.“ 
[Anlage 1: „Zum Insektenbestand in Deutschland“, Aktenzeichen WD 8 - 3000 - 045/17; 
05.12.2017] 
 
Darüber hinaus wurde der Bienenschutz in den vergangen Jahren auch im Sächsischen 
Landtag diskutiert [Anlage 2: Drucksache 6/6482, Antrag der Fraktionen BÜNDNIS 90/DIE 
GRÜNEN, mit Stellungnahme der Staatsregierung; 09.11.2016]. 
 
Der allgemein erkennbare Rückgang in der Biodiversität der Bienenfauna ist auch im 
Stadtgebiet von Leipzig nachweisbar. Für den Bienitz, am westlichen Stadtrand von Leipzig 
gelegen, liegen langjährige Untersuchungen zur Insektenfauna, insbesondere zum 
Vorkommen von Wildbienen im Zeitraum von 1887 bis 2012 vor. Von den vor 1955 
ursprünglich nachgewiesenen 207 Bienenarten konnten hier aktuell nur noch 141 Arten 
belegt werden. [Hausotte, M. & S. Schaffer 2017: Die Bienen (Hymenoptera, Anthophila) des 
Bienitz bei Leipzig – Versuch einer Literaturauswertung. – Mitteilungen Sächsischer 
Entomologen 36 (120): 34–49] 
 
In § 37 (1) Nr. 1 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) ist der „Schutz der Tiere und 
Pflanzen wild lebender Arten und ihrer Lebensgemeinschaften vor Beeinträchtigungen durch 
den Menschen und die Gewährleistung ihrer sonstigen Lebensbedingungen“ verankert. Alle 
Wildbienen und Hummeln zählen gemäß Anlage 1 (zu § 1) der 
Bundesartenschutzverordnung (BArtSchV) zu den besonders geschützten Arten. 
 
Was die Stadtverwaltung Leipzig für den Bienenschutz unternimmt, wurde im Jahr 2017 
bereits in einer Anfrage der Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen thematisiert. [Anfrage Nr. VI-F-
04056-AW-01] 
 
 
4/6
Darüber hinaus werden durch die Stadt Leipzig folgende Maßnahmen ergriffen, um die 
Biodiversität, insbesondere auch im Hinblick auf bestäubende Insekten, zu fördern. 
 
Ein Beitrag ist die Umsetzung des Ratsbeschlusses III-831/01 – Verpachtung städtischer 
Flächen für ökologische Landwirtschaft. 
Im Rahmen der Informationenveranstaltung Landwirtschaft (Landpächter der Stadt Leipzig, 
Behörden, Verbände und interessierte Landwirte) wird regelmäßig auch über die Belange 
des Naturschutzes informiert. Beispielsweise wurden den Landwirten bereits am 24.03.2011 
mit dem Vortrag „Leipzig soll blühen für insektenfreundliche Blühstreifen“ des Ökolöwen 
Leipzig e.V. Angebote zur Gestaltung von Gewässerrandstreifen und Feldrainen unterbreitet. 
Zudem wird bei Verlängerung oder Neuabschlüssen von langfristigen Pachtverträgen im 
Rahmen der Ämterbeteiligung darauf Einfluss genommen, dass zu besonders 
schützenswerten Naturräumen und Biotopen zusätzliche Regelungen zu deren Schutz und 
Pflege in die Landpachtverträge aufgenommen werden. Beispielsweise wurden bisher 
Regelungen zum Schutz von Vogelbrutstätten und Gewässerschutzstreifen sowie 
Maßnahmen zur Umsetzung des Feldheckenkonzeptes der Stadt Leipzig vertraglich 
vereinbart. 
 
Nach einem Beschluss der Ratsversammlung vom 25.03.2015 verzichtet die Stadt Leipzig 
bereits schrittweise auf allen kommunalen Flächen, auf Kultur- sowie Nicht-Kulturland, auf 
den Einsatz von Pestiziden und geht damit den Weg zur pestizidfreien Kommune, was 
insbesondere auch Wild- und Honigbienen zu Gute kommt. [Leipzig - auf dem Weg zur 
Pestizid freien Kommune (V/A 575), Beschluss vom 25.03.2015] 
 
In einem Flyer vom August 2016 informiert das Amt für Umweltschutz die Öffentlichkeit über 
diesen Beschluss der Ratsversammlung sowie zum Einsatz von Pflanzenschutzmitteln im 
Haus- und Kleingartenbereich. [Infoblatt zum Einsatz von Pflanzenschutzmitteln] 
 
Zur Förderung der Biodiversität im Stadtgebiet können auch gestalterische Maßnahmen wie 
beispielsweise Gründächer einen Beitrag leisten. Blütenreiche Gründächer können Wild- und 
Honigbienen sowie weiteren Insekten zusätzliche Habitat- und Nahrungsflächen innerhalb 
bebauter Innenstadtbereiche bieten. 
Um Gründächer in Zeiten von Nachverdichtung als Anpassungsmaßnahme an den 
Klimawandel und zur Stärkung der Biodiversität in das allgemeine Bewusstsein zu rücken, 
wurde von Leipzigs Umweltbürgermeister Heiko Rosenthal am 8. Februar 2018 erstmals der 
„Leipziger Gründachpreis“ vergeben. 
(https://www.leipzig.de/news/news/umweltbuergermeister-vergibt-leipziger-gruendachpreis-
2017/) 
 
Die vom Amt für Umweltschutz (AfU) federführend organisierte 62. Leipziger 
Naturschutzwoche (24.05.2018 - 31.05.2018) steht dieses Jahr mit dem Thema „Bunte 
Wiesen“ ebenfalls im Zeichen artenreicher Grünländer, nicht zuletzt auch als Lebens- und 
Rückzugsraum seltener und bedrohter Insektenarten. 
 
Aktuell wird vom Amt für Stadtgrün und Gewässer (ASG) zum Schutz von Bienen bereits die 
Grundlage für deren Überleben, nämlich der Bestand von örtlich und zeitlich erreichbaren 
Trachtpflanzen (Pollen- und Nektartracht) wie blühfähigen Bäumen im Straßenraum 
gewährleistet und ergänzt (Linden, vermehrt Obstbäume). 
Hier werden auch keine Pflanzenschutzmittel eingesetzt (Leipzig-pestizidfreie Kommune). 
Weiterhin sind in Abstimmung mit der Naturschutzbehörde in den öffentlichen Grünanlagen 
Langgraswiesen festgelegt, welche durch die eingeschränkte Mahd ebenfalls für Bienen als 
Nahrungsquelle zur Verfügung stehen. Auch hier ist ein Bestandsschwerpunkt an 
Blütenpflanzen im Stadtgebiet von Leipzig. 
Das Interesse von Imkern an der Nutzung dieser Ressourcen im öffentlichen Grün ist 
gegeben.  
 
 
 
5/6
Es sind ca. zehn Verträge zur Einordnung von Bienenvölkern in den Leipziger Parkanlagen 
mit dem ASG geschlossen. Sicher werden auch Bienenvölker von Grundstücken Dritter das 
Angebot im öffentlichen Raum nutzen. 
 
Im Rahmen der Regelungen der Baumschutzsatzung ist der Erhalt von Trachtpflanzen auch 
auf privaten Grundstücken Dritter realisierbar. 
Mit dem Gesetz zur Vereinfachung des Landesumweltrechtes von 2010 und der 
Weiterführung durch das Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege im Freistaat 
Sachsen (Sächsisches Naturschutzgesetz - SächsNatSchG) von 2013 wurden allerdings 
einzelne Baumarten und Arten- bzw. Größengruppen auf mit Gebäuden bebauten 
Grundstücken vom Geltungsbereich der Baumschutzsatzung ausgenommen. Nadelgehölze, 
Pappeln, Birken, Baumweiden und Obstbäume sind auf mit Gebäuden bebauten 
Grundstücken unabhängig vom Stammumfang nicht mehr durch Baumschutzsatzungen 
geschützt. Ebenso nicht mehr geschützt sind auf mit Gebäuden bebauten Grundstücken alle 
anderen Bäume mit einem Stammumfang unter 100 cm, gemessen in 1 m Höhe. 
Pappeln, Birken, Weiden und Obstgehölze sind z. T. wichtige Trachten für Bienen. 
Die landesrechtlichen Einschränkungen kommunaler Gehölzschutzsatzungen leisten somit 
dem Verlust von Trachtpflanzen Vorschub, wirken Bemühungen um den Erhalt der 
biologischen Vielfalt entgegen und tragen hierdurch mit zur Populationsminderung von auf 
den Gehölzbestand angewiesene Arten bei. Ein Schutz der ausgeschlossenen Gehölzarten 
und damit deren Habitatfunktion ist mit den Regelungen der Baumschutzsatzung nicht mehr 
möglich, ein sukzessiver Bestandsverlust zu erwarten. 
 
Zu 1: 
 
Die Erarbeitung eines Maßnahmenkatalogs zum Schutz von Wild- und Honigbienen in 
Leipzig wird von der unteren Naturschutzbehörde als Beitrag zum Erhalt der Biodiversität, 
der Förderung besonders geschützter Arten sowie zur Aufrechterhaltung der 
Ökosytemdienstleistungen bestäubender Insekten grundsätzlich befürwortet. 
Gemäß der Zuständigkeit der Stadtverwaltung kann dieser Maßnahmenkatalog jedoch 
ausschließlich für das Stadtgebiet von Leipzig erstellt werden. 
 
Die Stadt Dresden wendet ihren „Maßnahmenkatalog zum Schutz von Wild- und 
Honigbienen in Dresden und Umgebung“ seit zwei Jahren an. Dieser kann bei der 
Erarbeitung des Maßnahmenkatalogs der Stadt Leipzig als Vorlage dienen. 
 
Zur Anpassung der aufgeführten Maßnahmen an die naturräumlichen und 
nutzungsspezifischen Gegebenheiten im Stadtgebiet von Leipzig sowie deren Optimierung, 
kommt der Beteiligung von relevanten Umweltvereinen und -verbänden eine wichtige 
Bedeutung zu.  
 
Neben den 7 anerkannten Naturschutzvereinigungen und dem Imkerverein Leipzig e.V. 
sollen auch der Stadtverband Leipzig der Kleingärtner e.V. und der Kreisverband Leipzig der 
Kleingärtner Westsachsen e.V. sowie der Ökolöwe - Umweltbund Leipzig e.V. beteiligt 
werden. 
Darüber hinaus sollten die Ressourcen der Stadt Leipzig als bedeutendes Zentrum der 
Biodiversitäts- und Umweltforschung genutzt und auch hiesige relevante 
Forschungseinrichtungen in den Erarbeitungsprozess eingebunden werden. 
 
Aus Sicht des AfU ist die Erarbeitung eines „Maßnahmenkatalogs“ unter Beteiligung der 
Öffentlichkeit jedoch nicht bis zum III. Quartal 2018 zum Abschluss zu bringen. Neben 
verwaltungsinternen Vorgaben zu Beteiligungsverfahren ist es zudem erforderlich, den 
Vereinigungen, Verbänden und Einrichtungen ausreichend Zeit einzuräumen, sich mit 
konkreten Vorschlägen einzubringen und mit den zuständigen Stellen der Verwaltung 
abzustimmen. 
 
 
 
6/6
Zu 2: 
 
Eine Möglichkeit der öffentlichen Bekanntgabe besteht in der Einbindung des 
Maßnahmenkatalogs innerhalb des Internetauftritts der Stadt Leipzig, wie es auch in der 
Landeshauptstadt Dresden praktiziert wird. 
(www.dresden.de/de/stadtraum/umwelt/umwelt/naturschutz/artenschutz.php) 
 
Zur Berücksichtigung im Wirkbereich der Stadtverwaltung Leipzig sind in Anlehnung an die 
Verfahrensweise der Landeshauptstadt Dresden folgende Festlegungen denkbar. 
 
Die städtischen Betriebe und die Öffentlichkeit (z. B. Gartennutzer, Grund- und 
Wohneigentümer, Privatwirtschaft) werden in vielfältiger Weise durch die Stadtverwaltung 
bezüglich des Maßnahmenkatalogs zum Bienenschutz informiert. 
 
Alle Flächen verwaltenden Ämter der Stadt Leipzig werden durch Anschreiben auf die 
Berücksichtigung des Maßnahmenkatalogs im Rahmen des Verwaltungshandelns 
hingewiesen. 
 
Bei Planung und Neubau bzw. Umgestaltung von öffentlichen Grünflächen werden die in der 
Vorlage benannten Grundsätze von der Abteilung "Planung und Bau" des Amtes für 
Stadtgrün und Gewässer bereits berücksichtigt. 
 
Zu 3: 
 
Eine weitere Qualifizierung und Fortschreibung des Konzeptes wird seitens des AfU als 
sinnvoll erachtet, um die entwickelten Maßnahmen zu evaluieren, zu optimieren und an neue 
Erkenntnisse sowie zukünftige Entwicklungen anpassen zu können. 
Gemäß der Zuständigkeit der Stadtverwaltung kann dieser Maßnahmenkatalog jedoch 
ausschließlich für das Stadtgebiet von Leipzig erstellt werden. 
 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
 
Anlage 1 
 
 
 
 
© 2017 Deutscher Bundestag WD 8 - 3000 - 045/17 
 
Zum Insektenbestand in Deutschland 
 
 
Sachstand 
Wissenschaftliche Dienste 
 
 
 
 
Die Wissenschaftlichen Dienste des Deutschen Bundestages unterstützen die Mitglieder des Deutschen Bundestages 
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ner Organe oder der Bundestagsverwaltung wieder. Vielmehr liegen sie in der fachlichen Verantwortung der Verfasse-
rinnen und Verfasser sowie der Fachbereichsleitung. Arbeiten der Wissenschaftlichen Dienste geben nur den zum Zeit-
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Veröffentlichung ist vorab dem jeweiligen Fachbereich anzuzeigen und nur mit Angabe der Quelle zulässig. Der Fach-
bereich berät über die dabei zu berücksichtigenden Fragen. 
Wissenschaftliche Dienste Sachstand 
WD 8 - 3000 - 045/17 
Seite 2 
 
Zum Insektenbestand in Deutschland 
 
Aktenzeichen: WD 8 - 3000 - 045/17 
Abschluss der Arbeit: 05.12.2017 
Fachbereich: WD 8: Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, Bildung und 
Forschung 
 
  
 
 
 
 
 
Wissenschaftliche Dienste Sachstand 
WD 8 - 3000 - 045/17 
Seite 3 
Inhaltsverzeichnis 
1. Fragestellung 4 
2. Aktuelle Studie 4 
3. Rezeption durch das Fachpublikum, vermutete Ursachen 
und Handlungsempfehlungen 8 
4. Die Haltung von Verbänden 16 
4.1. Deutscher Bauernverband (DBV) 16 
4.2. NABU – Naturschutzbund Deutschland e.V. 18 
5. Rückgang des Insektenbestands als Thema im Deutschen 
Bundestag 19 
6. Zu den Auswirkungen des stark rückläufigen 
Insektenbestands in Deutschland 21 
7. Mögliche Gegenmaßnahmen 24 
 
  
 
 
 
 
 
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1. Fragestellung 
Am 18. Oktober 2017 wurde in der US-amerikanischen naturwissenschaftlichen Online-Fachzeit-
schrift PLoS ONE eine Studie1 veröffentlicht, in deren Rahmen ermittelt wurde, dass innerhalb 
der letzten 27 Jahre die Biomasse flugaktiver Insekten in 63 ausgewählten deutschen Natur-
schutzgebieten um mehr als 75 Prozent abgenommen habe. Die Veröffentlichung fand großes öf-
fentliches Interesse. 
Die Ergebnisse der Studie sind insoweit beunruhigend, da Insekten für das Funktionieren unse-
res Ökosystems unverzichtbar sind bei der Bestäubung von Pflanzen, für die biologische Schäd-
lingskontrolle, für den Abbau organischer Massen, für den Nährstoffkreislauf und als Nahrungs-
quelle für Vögel, kleine Säugetiere oder Amphibien.2 
Im Folgenden werden die Studie und ihre Rezeption durch das Fachpublikum und die einschlä-
gigen Verbände sowie die vermuteten Ursachen für den rückläufigen Insektenbestand vorgestellt, 
gefolgt von einer kurzen Übersicht über die Behandlung des Themas im Deutschen Bundestag. 
Schließlich werden die möglichen Auswirkungen des schwindenden Insektenbestands in 
Deutschland und mögliche Gegenmaßnahmen in den Blick genommen. 
2. Aktuelle Studie  
Die aktuelle Studie, die an der niederländischen Radboud Universität Nijmegen in Zusammenar-
beit mit dem Entomologischen Verein Krefeld e. V. sowie einem Co-Autoren der britischen Uni-
versity of Sussex in Brighton entstanden ist, wurde unter dem Titel „More than 75 percent de-
cline over 27 years in total flying insect biomass in protected areas“ in der Fachzeitschrift PLoS 
ONE veröffentlicht. 
Die Datengrundlage der Studie bilden die Erhebungen des Entomologischen Vereins Krefeld e. 
V., der über viele Jahre die Biomassen flugaktiver Insekten in seiner Region ermittelt hat.  
Bereits 2013 hatte der Verein im nordrhein-westfälischen Naturschutzgebiet Orbroicher Bruch 
einen Rückgang von über 75 Prozent der Biomasse gegenüber 1989 festgestellt und dieses Ergeb-
nis in Eigenregie in seinen Vereinsmitteilungen veröffentlicht.3 
                                     
1 Hallmann CA, Sorg M, Jongejans E, Siepel H, Hofland N, Schwan H, et al. (2017) More than 75 percent decline 
over 27 years in total flying insect biomass in protected areas, in: PLoS ONE 12(10): e0185809. Im Internet ab-
rufbar unter https://doi.org/10.1371/journal.pone.0185809 [zuletzt abgerufen am 01.12.2017]. Die in PLoS ONE 
veröffentlichten Beiträge unterliegen einem Peer-Review-Verfahren. 
2 Artikel „Dramatischer Insektenschwund in Deutschland“, in: Süddeutsche Zeitung online. Im Internet abrufbar 
unter http://www.sueddeutsche.de/wissen/insektensterben-dramatischer-insektenschwund-in-deutschland-
1.3713567 [zuletzt abgerufen am 29.11.2017].  
3 Sorg, M.; Schwan, H.; Stenmans, W. & A. Muller: Ermittlung der Biomassen flugaktiver Insekten im Natur-
schutzgebiet Orbroicher Bruch mit Malaise Fallen in den Jahren 1989 und 2013. In: Mitteilungen aus dem Ento-
mologischen Verein Krefeld Vol. 1 (2013), pp. 1-5. Im Internet abrufbar unter http://80.153.81.79/~publ/mitt-
evk-2013-1.pdf [zuletzt abgerufen am 30.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Für die aktuelle Studie wurden Daten aus den Jahren 1989 bis 2016 erhoben und ausgewertet. 
Dazu wurden sogenannte „Malaise-Fallen“ an 63 verschiedenen Standorten in geschützten Ge-
bieten in Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz und Brandenburg aufgestellt. Die gesamte Bio-
masse der nach einem standardisierten Protokoll gefangenen und gewogenen flugaktiven Insek-
ten wurde ermittelt und berücksichtigt.  
 
S1 Fig. Map of study area. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0185809.s006 
Insect trap locations (yellow points) in Nordrhein-Westfalen (n = 57), Rheinland-Pfalz (n = 1) and Brandenburg (n = 5), 
as well as weather stations (crosses) used in the present analysis.4  
Von den 63 Fallen-Standorten wurden 37, das entspricht 59 Prozent, in nur einem Jahr beprobt, 
20 Standorte in zwei Jahren, fünf Standorte in drei Jahren und ein Standort in vier Jahren. Daraus 
ergeben sich 96 einmalige Standort-Jahr-Kombinationen von Messungen der saisonalen Biomasse 
flugaktiver Insekten. 
 
Die Autoren weisen darauf hin, dass ihre Daten keine Längsschnittaufzeichnungen an einzelnen 
Standorten darstellten und zur Ableitung ortsspezifischer Trends ungeeignet seien. Ein längerer, 
                                     
4  Aus: Hallmann CA, Sorg M, Jongejans E, Siepel H, Hofland N, Schwan H, et al. (2017) More than 75 percent de-
cline over 27 years in total flying insect biomass in protected areas, in: PLoS ONE 12(10): e0185809. Im Internet 
abrufbar unter https://doi.org/10.1371/journal.pone.0185809 [zuletzt abgerufen am 30.11.2017] 

 
 
 
 
 
Wissenschaftliche Dienste Sachstand 
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Seite 6 
über mehrere Jahre hinweg gehender Fang sei innerhalb der Schutzgebiete unerwünscht, da der 
Probenahmeprozess selbst einen negativen Einfluss auf die lokalen Insektenbestände haben 
könnte. Jedoch erlaubten die Daten durch die Behandlung saisonaler Profile von Insektenbio-
masse als Stichproben des Zustands der Entomofauna in Schutzgebieten in Westdeutschland 
eine Analyse auf einer höheren räumlichen Ebene. 
 
Mithilfe statistischer Modellanalysen untersucht die Studie, ob sich klimatische Faktoren, Land-
nutzung und Lebensraumbeschaffenheit auf den Rückgang der Insekten ausgewirkt haben.  
Hinsichtlich der klimatischen Faktoren wurden unter anderem Tagesdurchschnitte von Lufttem-
peratur, Niederschlag, Sonnenscheindauer, Luftfeuchtigkeit und Windgeschwindigkeit einbezo-
gen. Die wechselnde Landnutzung in der Umgebung der Fallen wurde anhand von Luftbildern 
aus den Zeitperioden 1989 bis 1994 und 2012 bis 2015 ausgewertet. Anhand der Zahlen von 
Kräutern, Büschen und Bäumen wurde die Pflanzenvielfalt des Lebensraums im Umkreis von 50 
Metern um die Fallen dokumentiert und nach wissenschaftlichen Methoden analysiert-  
Ergebnis der Biomassenauswertung ist, dass der Schwund von Fluginsekten im Hochsommer, 
wenn die Biomasse die höchsten Werte im Jahr erreicht, bis zu 81,6 Prozent gegenüber 1989 be-
trägt. Auf den gesamten Auswertungszeitraum eines Jahres (1. April bis 30. Oktober) gerechnet, 
beträgt der Schwund über 27 Jahre hinweg 76,7 Prozent. 
Während das Wetter im Untersuchungszeitraum die Menge der Insekten-Biomasse kaum beein-
flusst hat – lediglich für die im Mittel um 0,5 Grad Celsius gestiegene Temperatur werden posi-
tive Auswirkungen angenommen – , spielt die Bodenbeschaffenheit der Umgebung der Fallen 
eine große Rolle für die Menge der Insekten-Biomasse. Da die jährliche Abnahmerate aber jeweils 
vergleichbar war, ist der Schwund offenbar nicht an spezifischen Lebensräumen wie Wald, Gras-
land, Ackerland, Wasser usw. festzumachen.  
Die Dokumentation der Pflanzenarten, die in unmittelbarer Nähe der Fallen und in der gleichen 
Fangsaison durchgeführt wurde, zeigt eine deutliche Abnahme des Artenreichtums von Bäumen, 
Sträuchern und Kräutern im Verlauf des Untersuchungszeitraums. Wider Erwarten beeinflusste 
aber auch dieser Umstand die Menge der Biomasse nur schwach negativ. 
 
Mithilfe der statistischen Modellanalysen wurden folgende Faktoren ermittelt, die sich in der 
zeitlichen Entwicklung geringfügig positiv auf die Menge der Insekten-Biomasse auswirkten: eine 
höhere Temperatur, eine große Artenvielfalt von Kräutern, das Stickstoffangebot im Boden und 
Ackerland. Der Faktor Ackerland mit seinen für die Insekten-Biomasse negativen Auswirkungen 
kehrte sich im finalen Modell durch eine Abnahme von Ackerland gegenüber anderen Lebens-
räumen ins Positive. Der Artenreichtum von Bäumen und die Waldausdehnung wirkten sich ge-
mäß der statistischen Modellanalyse geringfügig negativ auf die Insekten-Biomasse aus.  
 
 
 
 
 
 
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Fig 5. Marginal effects of temporal changes in considered covariates on insect biomass. 
Each bar represents the rate of change in total insect biomass, as the combined effect of the relevant coefficient (Table 
4) and the temporal development of each covariate independently (S2 and S3 Figs).5 
doi: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0185809.g005  
 
Die entscheidenden Faktoren, die die starke Abnahme der Biomasse flugaktiver Insekten von 
knapp 76 Prozent in deutschen Naturschutzgebieten seit 1989 erklären würden, konnten in der 
Studie nicht ermittelt werden. 
 
Da der Biomasse-Rückgang während der gesamten Vegetationsperiode und unabhängig von der 
Art des Lebensraums und der Landschaft zu beobachten ist, müsse es sich nach Auffassung der 
Autoren um großräumige Faktoren handeln, beispielsweise nicht untersuchte Klimavariablen wie 
längere Dürreperioden oder fehlender Sonnenschein.  
 
Auch die Intensivierung der Landwirtschaft mit erhöhtem Pestizidverbrauch und dem Einsatz 
neuartiger Pflanzenschutzmethoden, ganzjähriger Bodenbearbeitung, verstärktem Einsatz von 
Düngemitteln, dem Verschwinden von Feldrändern und der Häufigkeit agronomischer Maßnah-
men war nicht Gegenstand der Untersuchung und kann eine plausible Ursache sein. Mit 94 Pro-
zent sind fast alle Standorte der Fallen, die für die Studie verwendet wurden, von landwirtschaft-
lichen Feldern umgeben.  
 
                                     
5 Aus: Hallmann CA, Sorg M, Jongejans E, Siepel H, Hofland N, Schwan H, et al. (2017) More than 75 percent de-
cline over 27 years in total flying insect biomass in protected areas, in: PLoS ONE 12(10): e0185809. Im Internet 
abrufbar unter https://doi.org/10.1371/journal.pone.0185809 [zuletzt abgerufen am 30.11.2017] 

 
 
 
 
 
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Der nachgewiesene Rückgang der Insektenbiomasse ist umso gravierender, als alle für die Unter-
suchung aufgestellten Fallen in geschützten Gebieten lagen, die gerade Ökosystemfunktionen 
und Biodiversität erhalten sollen. Auch die Tatsache, dass nicht nur einzelne Arten wie be-
stimmte Schmetterlinge oder Bienenarten, sondern die Gesamtmenge der fliegenden Insekten be-
troffen ist, bedeutet eine neue Dimension des Problems.  
 
Die Autoren fordern dringend weitere Forschungen zu den Ursachen des Rückgangs und zu sei-
ner geografischen Ausdehnung sowie zu den Auswirkungen des Insektenschwunds auf Ökosys-
teme und Ökosystemdienstleistungen.6 
 
3. Rezeption durch das Fachpublikum, vermutete Ursachen und Handlungsempfehlungen 
Die in der Zeitschrift PLoS veröffentlichte Studie ist Gegenstand der „Unstatistik des Monats“ im 
Oktober 2017. In der „Unstatistik des Monats“ hinterfragen Prof. Gerd Gigerenzer, Direktor des 
Harding-Zentrums für Risikokompetenz am Max-Planck-Institut für Bildungsforschung in Ber-
lin, der Statistiker Prof. Dr. Walter Krämer von der Technischen Universität Dortmund und Prof. 
Dr. Thomas K. Bauer, Vizepräsident des RWI - Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung e.V., mo-
natlich aktuell publizierte Zahlen sowie deren Interpretationen.7  
In der Unstatistik „Insektensterben die zweite“ vom 27.10.2017 wird zunächst auf die erste „Un-
statistik“ zum Thema mit dem Titel „80 Prozent der Insekten sind verschwunden“ vom 31. Au-
gust 20178 hingewiesen, die sich auf die öffentlichen Reaktionen zur eingangs erwähnten Publi-
kation des Entomologischen Vereins Krefeld über ihre Messungen an zwei Standorten im Orbroi-
cher Bruch 1989 und 2013 bezieht.   
Im Anschluss wird die in der Zeitschrift PLoS veröffentlichte Studie thematisiert. Ein Kritik-
punkt ist, dass keine der 63 Fallen über den gesamten Zeitraum der Erhebung an einem Ort auf-
gestellt gewesen sei, sondern dass viele Standorte von Jahr zu Jahr gewechselt hätten, wie die Au-
toren der Studie selbstkritisch angemerkt hatten. An den meisten Standorten sei keine einzige 
Wiederholungsmessung durchgeführt worden. 
Weiterhin wird in der „Unstatistik“ die Wahl des Anfangszeitpunkts kritisiert: 
„Genauso wichtig für die Bewertung der „76 Prozent“ ist aber auch ein allgemeines Prinzip des 
kritischen Denkens: Jede berichtete Abnahme zwischen zwei Zeitpunkten hängt davon ab, wel-
chen Anfangszeitpunkt man wählt. Dies gilt besonders bei drastisch schwankenden Werten, wie 
                                     
6 Hallmann CA, Sorg M, Jongejans E, Siepel H, Hofland N, Schwan H, et al. (2017) More than 75 percent decline 
over 27 years in total flying insect biomass in protected areas. PLoS ONE 12(10): e0185809. 
https://doi.org/10.1371/journal.pone.0185809 
7   Weiterführende Informationen zur „Unstatistik des Monats“ unter http://www.rwi-essen.de/unstatistik/ [zuletzt 
abgerufen am 28.11.2017] 
8  Giegerenzer, Gerd: „Unstatistik des Monats: 80 Prozent der Insekten sind verschwunden“ vom 31.08.2017. Im 
Internet abrufbar unter http://www.rwi-essen.de/unstatistik/70/ [zuletzt abgerufen am 28.11.2017] 
 
 
 
 
 
 
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bei Börsenkursen und Biomassen von Insekten. Hätte man das Jahr 1991 statt 1989 als Anfangs-
punkt gewählt, dann wären es statt 76 Prozent weniger Insekten nur etwa 30 Prozent weniger ge-
wesen.“ 
Ungeachtet dessen solle man über die Ursachen des Rückgangs nachdenken, für die die Studie 
keine Erklärung liefere, sich aber gleichzeitig fragen, warum mit möglichst erschreckenden Zah-
len Panik gemacht werde.9 
Der Geschäftsführer und Leiter Naturbildung Berlin der Deutschen Wildtierstiftung, Michael 
Miersch, verweist auf methodische Schwächen der zugrunde liegenden Krefelder Zählungen für 
die in der Zeitschrift PLoS veröffentlichte Studie. Wie die Autoren der „Unstatistik“ hebt auch 
Miersch die recht willkürlich erscheinende Auswahl der Referenzjahre hervor. 
Dennoch änderten diese Schwächen nichts an der Tatsache des Abnehmens der Insekten insge-
samt wie auch der Artenvielfalt.  
Miersch kritisiert, dass Aktivisten und Lobbies die ernsthafte Suche nach den Ursachen übertön-
ten und nennt beispielhaft die Anti-Glyphosat-Kampagne. Diese verschweige, dass auch Bioland-
wirte unter anderem mit dem als bienengefährdend eingestuften Gift Spinosad gegen Insekten 
spritzten. Zudem verbrauche Biolandbau in Relation zu seinen Erträgen doppelt so viel Fläche 
wie konventioneller Landbau. 
Die Ursache für den Insektenrückgang sei vielmehr in der Landschaftsveränderung zu suchen, da 
das Offenland sowohl für Insekten als auch für Vögel in den vergangenen Jahrzehnten zuneh-
mend unwirtlicher geworden sei. Dies sei vor allem auf die Überdüngung des Grünlandes, spezi-
ell mit Gülle, und auf den rasanten Anstieg des Maisanbaus für Biogas zurückzuführen.  
Als Gegenmaßnahme nennt Miersch die Schaffung von mehr Brachen als Standorte für Wild-
pflanzen. Die von 1988 bis 2007 durchgeführten Flächenstilllegungen sollten, diesmal aus ökolo-
gischen statt aus ökonomischen Gründen, wieder eingeführt werden.10  
Fachleute aus den Bereichen Ökologie, Biologie und Zoologie messen der Studie eine große Be-
deutung bei, wobei die Landschaftsökologin Prof. Dr. Alexandra-Maria Klein von der Albert-Lud-
wigs-Universität Freiburg gleichzeitig Kritik am Erhebungsverfahren der Studie äußert. 
Prof. Dr. Teja Tscharnke, Agrarökologe an der Georg-August-Universität Göttingen, hält die Stu-
die aufgrund ihres Umfangs und aufgrund von zeitlich weit auseinanderliegenden Messungen am 
selben Ort für bedeutend, da nun statistische Belege für das Insektensterben vorlägen. 
Tscharnke hält den Klimawandel als Verursacher des Insektenschwunds für unwahrscheinlich, 
da Insekten von höheren Temperaturen profitierten. Wie die Autoren der Studie sieht er den 
                                     
9  Krämer, Walter: „Unstatistik des Monats: Insektensterben die zweite“ vom 27.10.2017. Im Internet abrufbar un-
ter http://www.rwi-essen.de/unstatistik/72/ [zuletzt abgerufen am 28.11.2017] 
10  „Michael Miersch zum Insektensterben“, in: Newsletter 44/2017 / DLG. Auf den Internetseiten der DLG – Deut-
sche Landwirtschaftsgesellschaft abrufbar unter http://www.dlg.org/insektensterben.html [zuletzt abgerufen am 
07.11.2017] 
 
 
 
 
 
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landwirtschaftlichen Strukturwandel als wahrscheinlichen Hauptverursacher des Problems, spe-
ziell die zunehmende Vorherrschaft von Monokulturen, die sogenannte „ausgeräumte“ Land-
schaften ohne Brachen, Hecken oder breite Feldränder als Habitate für Insekten erzeuge. Einzelne 
Schutzgebiete inmitten „ausgeräumter“ Landschaften reichten nicht aus, um die Erholung von 
Populationen bei größeren Schwankungen, beispielsweise nach extremen Wetterereignissen, zu 
gewährleisten.  
Auch die Artenarmut der Ackerflächen, die durch eine Verringerung der Pflanzenvielfalt auf-
grund von Überdüngung mit Stickstoff hervorgerufen werde, sei problematisch. Hinzu komme 
die großflächige Verwendung von Herbiziden, speziell Glyphosat, das zu einem starken Rück-
gang von Pflanzenarten führe und ebenfalls zu einem Rückgang der Insekten beitrage. Daneben 
töteten eingesetzte Neonikotinoide Insekten sehr effektiv und veränderten deren Verhalten nach-
teilig, beispielsweise werde ihre Navigation und Kommunikation untereinander beeinträchtigt.11 
Sinnvoll wäre es nach Ansicht Tscharnkes, wenn die landwirtschaftlichen Interessenverbände 
eine Politik einforderten, die Landwirte sehr viel besser dafür entlohne, dass sie eine nachhaltige 
Landwirtschaft mit weniger Düngung und Pestizideinsatz betrieben und damit eine Landschaft 
gestalteten, die Lebensräume für viele Arten biete. 
Zudem solle beispielsweise das Bundesministerium für Bildung und Forschung Langzeitpro-
gramme zur Erforschung des dramatischen Insektenrückgangs auflegen.12 
Die Finanzierung von Langzeitstudien fordert auch Prof. Dr. Alexandra-Maria Klein, Land-
schaftsökologin an der Albert-Ludwigs-Universität Freiburg. Daneben hält sie die Forschung 
nach den Ursachen, die für das Artensterben verantwortlich sind, für ein wichtiges kurzfristige-
res Ziel. Sie warnt davor, auf das Vorliegen von Langzeitdaten zu warten, bevor man die Land-
nutzung ändere, da dies für einige Insektenarten zu spät sein könne. 
Klein appelliert an die Verbraucher, Lebensmittel zu kaufen, die in für Insekten günstigen Land-
schaften produziert werden, und regt die Einführung eines Labels für insektenfreundliche Pro-
dukte durch die Politik an. 
Obwohl Klein Kritik am Erhebungsverfahren der Studie äußert – etwa die nur ein- oder zweima-
lige Beprobung der meisten Fallen-Standorte –, misst sie der Studie aufgrund des ihrer Ansicht 
nach statistisch klaren Befunds große Bedeutung zu. Ihr Wert liege vor allem darin, dass sie den 
                                     
11 Interview von Jan Grossarth mit Prof. Dr. Teja Tscharnke: „Das Problem sind die Monokulturen“, in: FAZ on-
line, im Internet abrufbar unter http://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/agraroekologe-teja-tscharntke-ueber-in-
sektensterben-15256207.html?printPagedArticle=true#void [zuletzt abgerufen am 07.11.2017] 
12 Interview von Geraldine Oetken mit Prof. Dr. Teja Tscharnke: „Apokalypse ist schon, dass wir Arten verlieren“, 
in: Braunschweiger Zeitung vom 24.10.2017. Im Internet abrufbar unter https://www.uni-goettin-
gen.de/de/document/download/a1978fde643b01391515516a608b86e1.pdf/Braunschweiger%20Zeitung,%20In-
terview,%2025.10.2017.pdf [zuletzt abgerufen am 07.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Rückgang der Insekten über Jahre hinweg zeige.13 Die Studie sei nicht auf andere Ökosysteme wie 
Äcker oder Forste übertragbar, da es möglich sei, dass in anthropogen genutzten Ökosystemen 
die Gesamtbiomasse durch große Schädlingspopulationen hochgehalten werde. Auch sei die Stu-
die nur begrenzt für die Ursachenforschung geeignet.14  
Auch Prof. Dr. Johann Wolfgang Wägele, Direktor des Zoologischen Forschungsmuseums Alexan-
der Koenig in Bonn, hebt den großen Wert der Studie aufgrund der ausgewerteten Langzeitdaten 
hervor. Zum ersten Mal sei ein Datensatz in der vorliegenden Qualität erhoben worden.  
Wägele ist der Auffassung, dass weder der Klimawandel noch eine Ausdehnung landwirtschaftli-
cher Flächen für die drastischen Rückgänge des Insektenbestands verantwortlich sind.15 Hin-
sichtlich der Ursachen gebe es lediglich Hypothesen. Wägele hält die Faktoren Überdüngung, 
Gülleausbringung und die Anwendung von Pestiziden in der Landwirtschaft für wahrscheinliche 
Verursacher.  
Er plädiert für einen Dialog mit den Akteuren, die diese Stoffe einsetzten, und der chemischen 
Industrie. Darüber hinaus müsse der ökologische Landbau stärker gefördert werden.16 
Der Biologe Prof. Dr. Josef Settele, Wissenschaftler am Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung 
in Halle, sieht in der Studie einen Beleg dafür, dass der Schwund bei fliegenden Insekten ein grö-
ßerflächiges Phänomen sei. Anders als Wägele will Settele das Klima nicht als Faktor ausschlie-
ßen, da in der Studie nicht alle klimatisch relevanten Faktoren hätten untersucht werden kön-
nen.17 Er hält die Aussage, dass Wetterveränderungen oder Änderungen der Landnutzung den 
Gesamt-Rückgang der Insekten nicht erklären könnten, für irreführend. Die Aufschlüsselung von 
Phänomenen des globalen Wandels nach ihren Ursachen sei grundsätzlich schwierig. 
                                     
13 Interview mit Prof. Dr. Alexandra-Maria Klein „Freiburger Forscherin über die Studie zum Insektensterben“, in: 
Badische Zeitung online, im Internet abrufbar unter http://www.badische-zeitung.de/ratgeber/zischup/freibur-
ger-forscherin-ueber-die-studie-zum-insektensterben [zuletzt abgerufen am 07.11.2017]; Artikel „Ein ökologi-
sches Armageddon", in: Die Zeit Online. Im Internet abrufbar unter http://www.zeit.de/wissen/umwelt/2017-
10/insektensterben-fluginsekten-gesamtmasse-rueckgang-studie [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
14 Schmitt, Stefan: „Lebt wohl“, in: Zeit Online. Im Internet abrufbar unter http://www.zeit.de/2017/44/insekten-
daten-forschung-massnahmen [zuletzt abgerufen am 08.11.2017]; Müller-Jung, Joachim „Wir befinden uns mit-
ten in einem Albtraum“, in: Frankfurter Allgemeine online. Im Internet abrufbar unter http://www.faz.net/aktu-
ell/wissen/leben-gene/insektensterben-75-prozent-weniger-insekten-in-deutschland-15250672.html [zuletzt ab-
gerufen am 08.11.2017] 
15 Baier, Tina: „Dramatischer Insektenschwund in Deutschland“, in: Süddeutsche Zeitung online. Im Internet ab-
rufbar unter http://www.sueddeutsche.de/wissen/insektensterben-dramatischer-insektenschwund-in-deutsch-
land-1.3713567 [zuletzt abgerufen am 07.11.2017] 
16 Videobeitrag mit Prof. Dr. Johann Wolfgang Wägele „Zahl der Insekten um 75 Prozent gesunken“, in: Frankfur-
ter Allgemeine online. Im Internet abrufbar unter http://www.faz.net/aktuell/wissen/zahl-der-insekten-um-75-
prozent-gesunken-15255037.html [zuletzt abgerufen am 07.11.2017] 
17 Baier, Tina: „Dramatischer Insektenschwund in Deutschland“, in: Süddeutsche Zeitung online. Im Internet ab-
rufbar unter http://www.sueddeutsche.de/wissen/insektensterben-dramatischer-insektenschwund-in-deutsch-
land-1.3713567 [zuletzt abgerufen am 07.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Für die Erzielung klarerer Ergebnisse zu den Ursachen des Aussterbens jenseits der Schutzge-
biete ist laut Settele die Aufschlüsselung nach Arten der gefangenen Insekten ein Ansatz. An die-
sem Punkt stoße das Ehrenamt, das bisher enorme Leistungen erbracht habe, an seine Grenzen. 
Settele fordert den systematischen Aufbau entsprechenden Monitorings als öffentliche Aufgabe 
mit öffentlichen Geldern.18 
Der Zoologe Prof. Dr. Johannes Steidle von der Universität Hohenheim beurteilt die Studie als 
methodisch sauber und ihre Ergebnisse als schockierend. Die Arbeit zeige flächendeckend für 
eine große geografische Region Mitteleuropas einen massiven Biomasserückgang für Insekten, so 
Steidle, was aufgrund der zentralen Rolle von Insekten für das Funktionieren unserer Ökosys-
teme einem Albtraum gleichkomme.19 Steidle vermutet aufgrund des drastischen Rückgangs be-
reits an geschützten Standorten eine noch gravierendere Entwicklung in nicht geschützten Öko-
systemen.20   
Bereits im Oktober 2016 hatten sich die Teilnehmer und Teilnehmerinnen der 12. Hymenoptero-
logen-Tagung Stuttgart aufgrund der extremen Rückgänge bei Insekten, insbesondere bei Wildbie-
nen, in einer Resolution mit dem Titel „Resolution zum Schutz der mitteleuropäischen Insekten-
fauna, insbesondere der Wildbienen“ an die Bundesumweltministerin gewandt.21 
Die Forderungen der 77 Forscher sind ein vollständiges Verbot von Insektengiften der Gruppe 
der Neonikotinoide bis zum wissenschaftlich sauberen Nachweis ihrer Umweltverträglichkeit. 
Darüber hinaus werden Maßnahmen zur Erhöhung der Strukturvielfalt in der Kulturlandschaft 
und ein Langzeit-Monitoring von Insekten gefordert mit dem Ziel, gefährdete Bestände zukünftig 
besser lokalisieren und rechtzeitig Gegenmaßnahmen einleiten zu können.22  
                                     
18 Müller-Jung, Joachim „Wir befinden uns mitten in einem Albtraum“, in: Frankfurter Allgemeine online. Im In-
ternet abrufbar unter http://www.faz.net/aktuell/wissen/leben-gene/insektensterben-75-prozent-weniger-insek-
ten-in-deutschland-15250672.html [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
19 Müller-Jung, Joachim „Wir befinden uns mitten in einem Albtraum“, in: Frankfurter Allgemeine online. Im In-
ternet abrufbar unter http://www.faz.net/aktuell/wissen/leben-gene/insektensterben-75-prozent-weniger-insek-
ten-in-deutschland-15250672.html [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
20 Baier, Tina: „Dramatischer Insektenschwund in Deutschland“, in: Süddeutsche Zeitung online. Im Internet ab-
rufbar unter http://www.sueddeutsche.de/wissen/insektensterben-dramatischer-insektenschwund-in-deutsch-
land-1.3713567 [zuletzt abgerufen am 07.11.2017] 
21 „Resolution zum Schutz der mitteleuropäischen Insektenfauna, insbesondere der Wildbienen“, verfasst von den 
Teilnehmer/innen der 12. Hymenopterologen-Tagung Stuttgart im Oktober 2016. Im Internet abrufbar unter 
https://www.uni-hohenheim.de/uploads/media/Resolution_Insektenschutz_Oktober_2016.pdf [zuletzt abgeru-
fen am 08.11.2017] 
22 Gemeinsame Pressemitteilung der Universität Hohenheim und des Staatlichen Museums für Naturkunde Stutt-
gart vom 28.10.2016 „Alarmstufe Rot – Insektensterben statt Bienentanz: Wissenschaftler fordern Sofortmaßnah-
men gegen Artenschwund“. Im Internet abrufbar unter https://www.uni-hohenheim.de/pressemittei-
lung?tx_ttnews%5Btt_news%5D=33773&cHash=677ea018c0768c49b0c8d8a79feca8c9 [zuletzt abgerufen am 
08.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Die in der Zeitschrift PLoS ONE publizierte Studie hat auch im Ausland Beachtung gefunden. 
Ein Artikel in der führenden naturwissenschaftlichen US-amerikanischen Fachzeitschrift „Sci-
ence“ berichtet über die Erhebung der Daten durch den Entomologischen Verein Krefeld und 
seine bis dato gewonnenen Erkenntnisse. Der Artikel in „Science“ wurde einige Monate vor der 
Studie veröffentlicht.23  
Die Ergebnisse der Studie selbst werden in einem weiteren kurzen Artikel vom 18. Oktober 2017 
in der Zeitschrift „Science“ zusammengefasst, jedoch nicht bewertet.24  
Gleiches gilt für einen entsprechenden Artikel in der namhaften US-amerikanischen naturwis-
senschaftlichen Fachzeitschrift „Nature“.25 Auch die New York Times berichtet über die Studie.26 
In einem Kommentar vom 14. November 2017 zu ihrer Studie in PLoS ONE nehmen fünf der Au-
toren der Insektenstudie Stellung zu deren Rezeption in den Medien27 und äußern sich wie folgt: 
„Im Folgenden erklären wir:  
 Man kann den Rückgang aufgrund der Komplexität des Datensatzes nicht durch eine 
simple Regression zu den Rohdaten ermitteln. 
 Der ermittelte Trend ist aus allen verfügbaren Daten berechnet worden und ist nicht ab-
hängig von einem bestimmten Startjahr oder Endjahr. 
 Weitere Analysen der Daten bestätigen den Rückgang von mehr als 75% als robuste Be-
rechnung.“28 
Zur Herkunft der Daten erläutern die Autoren: 
 
„Der Zweck der umfangreichen Probennahme des Entomologischen Vereins Krefeld über fast 30 
                                     
23 Vogel, Gretchen „Where have all the insects gone?“, in: Science, Vol. 356, Issue 6338 vom 12.05.2017, S. 576 ff. 
Im Internet abrufbar unter: http://www.sciencemag.org/news/2017/05/where-have-all-insects-gone [zuletzt ab-
gerufen am 08.11.2017]. doi:10.1126/science.aal1160 
24 Vogel, Gretchen „Germany’s insects are disappearing“, in: Science online. Im Internet abrufbar unter 
http://www.sciencemag.org/news/2017/10/germany-s-insects-are-disappearing [zuletzt abgerufen am 
08.11.2017]. doi:10.1126/science.aar2526 
25 Artikel “Flying insects are disappearing from German skies”, in: Nature online. Im Internet abrufbar unter 
https://www.nature.com/articles/d41586-017-04774-7 [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
26 Artikel „Insect Armageddon“, in: The New York Times online. Im Internet abrufbar unter https://www.ny-
times.com/2017/10/29/opinion/insect-armageddon-ecosystem-.html [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
27   Vgl. Artikel „Insektensterben von 76,6 Prozent hält Prüfung stand“, in: Frankfurter Allgemeine Zeitung Nr. 266 
vom 16.11.2017, S. 9. 
28  Caspar A. Hallmann, Martin Sorg, Eelke Jongejans, Henk Siepel, Hans de Kroon “From the authors: drawing a 
line through the raw data gives a wrong estimate of insect decline”, Kommentar der Autoren vom 14.11.2017 zu 
ihrer Studie “More than 75 percent decline over 27 years in total flying insect biomass in protected areas” vom 
18.10.2017 in PLoS ONE 12(10). Im Internet abrufbar unter http://journals.plos.org/plosone/article/com-
ment?id=10.1371/annotation/50f95392-7b52-4d84-b08c-f94c65745bdd [zuletzt abgerufen am 27.11.2017]. 
 
 
 
 
 
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Seite 14 
Jahre bestand darin, einen qualitativen und quantitativen Überblick über die Diversität fliegender 
Insekten in deutschen Schutzgebieten zu erhalten. Infolgedessen wurde eine große Vielfalt an 
Standorten beprobt. Begrenzte Fördermittel und Genehmigungen schränkten die Intensität der 
Probennahme ein. Folglich wurden nicht alle Lebensraumtypen in allen Jahren beprobt, und in 
manchen Jahren war es zudem nicht möglich, Proben zu nehmen. Als im Laufe der Jahre Rück-
gänge auffielen, wurden Standorte zunehmend neu beprobt. Insgesamt wurde ein einzigartiger 
Datensatz über die Insektenbiomasse mit 1.503 Datenpunkten über eine gesamte Betriebszeit der 
Insektenfallen von 16.908 Tagen ermittelt. Der Umfang der Daten in Raum und Zeit, basierend 
auf einer strengen Standardisierung von Probenahme- und Wiegeprotokollen, ermöglicht eine 
gründliche wissenschaftliche Analyse des Insektenrückgangs. Dies wiederum erlaubt es, eine Ge-
samtrate des Rückgangs zu berechnen.“29 
Über die Zuverlässigkeit der Methodik gibt es unter den Forschern unterschiedliche Auffassun-
gen. Für Johannes Steidle von der Universität Hohenheim spielt die Tatsache, dass an vielen Pro-
bestellen nur einmalig Proben genommen wurden, hinsichtlich der Validität der Daten keine 
Rolle, denn auch eine Teilanalyse der mehrfach beprobten Standorte käme zu demselben Ergeb-
nis wie die Hauptanalyse mit allen Probestellen. 
Alexandra-Maria Klein von der Albert-Ludwigs-Universität Freiburg hält das Versuchsdesign für 
nicht optimal, denn man habe Datenlücken mit statistischen Modellen ausgleichen müssen. Dies 
führe zu Unsicherheiten. Ebenfalls nicht optimal sei, dass das Gewicht der Proben nicht als Tro-
ckengewicht bestimmt worden sei. Zudem sei ungeklärt, ob die Zahl einzelner Arten möglicher-
weise sogar gewachsen sei.30 
Die statistische Analyse in der Studie wird von den Autoren folgendermaßen beschrieben: 
 
„Angesichts der Komplexität der Daten kann man nicht einfach zwischen den Jahresdurch-
schnittswerten der Rohdaten eine Linie ziehen und so den Rückgang berechnen. Ein Grund dafür 
ist, dass Habitatcluster nicht in allen Jahren in den gleichen Proportionen vertreten sind. Ver-
schiedene Habitatcluster unterscheiden sich in der Insektenmenge pro Raumeinheit, wobei na-
türlicherweise feuchtere Grünlandgesellschaften mehr Biomasse enthalten als trockene Sandhei-
den. Ein weiterer Grund ist die große Variation der Insektenmenge innerhalb jeder Saison (siehe 
Abb. 2b in der Veröffentlichung). Obwohl die Fallen mindestens einige Monate im Freiland blie-
ben, war die Zeitspanne nicht in allen Jahren für alle Standorte exakt identisch. Dies beeinflusst 
auch die Jahresmittelwerte der gesammelten Proben. 
 
Es existieren solide statistische Techniken, um solche komplexen Daten zu analysieren. Wir ha-
ben einen hierarchischen Ansatz gewählt, beginnend mit einem einfachen (Null-)Modell, haben 
dann zunehmend Faktoren hinzufügt, die die Variation erklären, um mit einem finalen Modell 
mit Faktoren zu enden, welche die vorliegenden Muster am besten erklären. 
 
                                     
29   Ebd. 
30  Vgl. Artikel „Zahl der Insekten in Deutschland sinkt deutlich“, in: Spiegel online. Im Internet abrufbar unter 
http://www.spiegel.de/wissenschaft/natur/insekten-in-deutschland-forscher-bestaetigen-insektensterben-a-
1173525.html [zuletzt abgerufen am 04.12.2017] 
 
 
 
 
 
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Das Nullmodell enthält die saisonale Variation (Tageszahlen) und Habitatcluster. Der vollstän-
dige Datensatz erlaubt zuverlässige Berechnungen für diese Effekte, die zusammen bereits 39% 
der gesamten Variation der Insektenbiomasse erklären. Als nächstes wurde das Jahr als Faktor 
(und die Interaktion von Jahr zu Tageszahl; Basismodell) hinzugefügt, was zu einer wesentlichen 
Verbesserung des Modells führte. Dieses Basismodell erklärt 61% der gesamten Variation. 
 
Schließlich wurden weitere Faktoren berücksichtigt, wie Wetter, Waldfläche, Ackerfläche (beide 
in einer Entfernung von 200 m um die Fallen) und die Artenzusammensetzung der Vegetation in 
unmittelbarer Nähe der Fallen. Wichtig ist auch, dass auch Wechselwirkungen zwischen diesen 
Faktoren und dem Jahr integriert wurden. Diese Interaktionen erklären einen Teil des Rückgangs 
über die Jahre hinweg (Abb. 5 in der Veröffentlichung), jedoch in sehr begrenztem Maße. Das fi-
nale Modell erklärt 67% der gesamten Variation der Insektenbiomasse (über alle Jahre, Jahreszei-
ten und Lebensräume). In diesem Modell beträgt der Rückgang 76% über die Zeitspanne von 27 
Jahren. 
 
Es ist wichtig zu beachten, dass es in dieser Analyse kein Referenzjahr gibt. Das Ziehen einer Li-
nie aus einem Referenzjahr würde die Daten eines einzelnen Jahres überbewerten. Im Gegensatz 
dazu hat jeder unserer 1503 Datenpunkte gleiches Gewicht bei unserer Analyse der Auswirkun-
gen der im Modell enthaltenen Faktoren. Die Berechnung des jährlichen Rückgangs hängt daher 
nur in begrenztem Maße vom ersten oder letzten Jahr (oder irgendeinem anderen Jahr) der Mess-
reihen ab.“31 
Zur Robustheit der Ergebnisse ihrer Studie erklären die Autoren in ihrem Kommentar: 
 
„Es sollte angemerkt werden, dass es keine grundsätzlichen Gründe gibt, Daten aus einem der 
Jahre wegzulassen, und dies zu tun wäre wissenschaftliches Fehlverhalten. Aus welchem wissen-
schaftlichen Grund wäre man daran interessiert, die ersten Jahre zu ignorieren? Warum nicht die 
letzten Jahre ignorieren? 
 
Um jedoch alle Zweifel auszuräumen und um die Robustheit der Analyse zu überprüfen, führen 
wir unsere statistischen Modelle erneut aus, und die Trendberechnungen sind im Ergebnis wie 
folgt: 
Jahre 1989 - 2016:  
Rückgang insgesamt 76,7% - Rückgang in der Mitte des Sommers 81,6% (n = 1503 Datenpunkte, 
wie in der Publikation) 
Jahre 1991 - 2016:  
Rückgang insgesamt 76,8% - Rückgang in der Mitte des Sommers 82,0% (n = 1279 Datenpunkte) 
 
Es mag kontraintuitiv erscheinen, dass sich der Trend kaum ändert, wenn die ersten zwei Jahre 
mit sehr hohen Biomassen nicht berücksichtigt werden. Diese hohen Biomassen sind jedoch 
keine Ausreißer, sie passen in den Trend, der mit den Folgejahren auf Basis der Daten berechnet 
                                     
31   Caspar A. Hallmann, Martin Sorg, Eelke Jongejans, Henk Siepel, Hans de Kroon “From the authors: drawing a 
line through the raw data gives a wrong estimate of insect decline”, Kommentar der Autoren vom 14.11.2017 zu 
ihrer Studie “More than 75 percent decline over 27 years in total flying insect biomass in protected areas” vom 
18.10.2017 in PLoS ONE 12(10). Im Internet abrufbar unter http://journals.plos.org/plosone/article/com-
ment?id=10.1371/annotation/50f95392-7b52-4d84-b08c-f94c65745bdd [zuletzt abgerufen am 27.11.2017]. 
 
 
 
 
 
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werden kann. Deshalb ändert sich die Trendberechnung kaum, wenn diese Jahre herausgenom-
men werden. 
 
Wenn die ersten Jahre der Messungen in den allgemeinen Trend passen, könnten wir die Frage 
stellen, wie der Trend aussehen würde, wenn zusätzlich Daten ab 1980 verfügbar gewesen wären. 
Die Trendberechnung von 76% könnte durchaus höher ausgefallen sein, wenn ältere Daten hät-
ten einbezogen werden können. 
 
Insgesamt zeigen diese zusätzlichen Analysen, dass der starke Gesamtrückgang nicht von den 
ersten Jahren der Probenahme abhängt. Die Schlussfolgerungen in unserer Publikation sind daher 
robust. […]32 
4. Die Haltung von Verbänden 
Vonseiten der Forschung wird überwiegend vermutet, dass der landwirtschaftliche Kulturwan-
del, speziell Monokulturen ohne Habitate für Insekten, Überdüngung und Pestizidausbringung 
Hauptverursacher des Insektenrückgangs ist. Bewiesen werden konnte dies bislang nicht. 
4.1. Deutscher Bauernverband (DBV) 
Bereits am 17. Juli 2017 hatte der Deutsche Bauernverband eine Pressemeldung herausgegeben, 
in der er zu der aufkommenden Diskussion zum Insektensterben Stellung nimmt und sich unter 
anderem auf einen Zeitungsbericht über die Untersuchungen des Entomologischen Vereins Kre-
feld33 bezieht. Die in der Zeitschrift „PLoS“ veröffentlichte Studie lag zu diesem Zeitpunkt noch 
nicht vor.  
In dieser Pressemeldung werden die Aussagen des Entomologischen Vereins Krefeld zum Rück-
gang der Insekten mit der Begründung zurückgewiesen, dass es keine repräsentativen Untersu-
chungen oder belastbaren Studien über Umfang und Ausmaß von Veränderungen des Insektenbe-
stands gäbe. Es bestehe großer Klärungsbedarf, da flächendeckende Bestandszahlen und systema-
tische Forschungsreihen sowie ein Langzeitmonitoring fehlten.  
Die Bundesumweltministerin habe zum wiederholten Male die Landwirtschaft für das Insekten-
sterben verantwortlich gemacht, was in dieser Form nicht zu begründen sei. In der Pressemel-
dung wird kritisiert, dass unter anderem bürokratische Hindernisse den Landwirten die Schaf-
fung insektenfreundlicher Blühstreifen und artenreicher Feldränder erschwerten. Darüber hinaus 
                                     
32  Ebd.  
33 Frey, Andreas „Hat es sich bald ausgekrabbelt?“, in: Frankfurter Allgemeine online vom 23.07.2017. Im Internet 
abrufbar unter http://www.faz.net/aktuell/wissen/insektensterben-hat-es-sich-bald-ausgekrabbelt-
15111642.html [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
 
 
 
 
 
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werde – auch vom BMUB – zu wenig gegen den Flächenverbrauch durch Bebauung unternom-
men.34 
Nach Erscheinen der Studie zum Insektensterben in der Zeitschrift PLoS im Oktober 2017 hat der 
Generalsekretär des Deutschen Bauernverbandes mitgeteilt, dass sich voreilige Schlüsse in Rich-
tung Landwirtschaft verbäten, da die Erfassung der Insekten ausschließlich in Schutzgebieten 
stattgefunden habe. Die Studie selbst betone ausdrücklich, dass es weiteren dringenden For-
schungsbedarf zum Umfang und zu den Ursachen des dargestellten Insektenrückgangs gäbe.35 
Im März 2017 hatte der DBV ein Positionspapier mit dem Titel „Veränderung gestalten!“ vorge-
legt, in dem unter anderem der Schutz von Kulturlandschaft, Boden, Luft und Wasser sowie von 
Tieren und Pflanzen als Bestandteile des Leitbilds des Deutschen Bauernverbandes genannt wer-
den. In diesem Positionspapier sieht der DBV Handlungsbedarf in verschiedenen Bereichen, die 
er in Abstimmung mit seinen Mitgliedern und im Austausch und Dialog mit Politik und Gesell-
schaft angehen werde. 
Im Positionspapier bekennt sich der Deutsche Bauernverband dazu, den kooperativen Umwelt- 
und Naturschutz weiter auszubauen und zu fördern sowie über Demonstrationsbetriebe und Bio-
diversitätsprojekte praxistaugliche und wirtschaftlich tragfähige Maßnahmen zu entwickeln und 
zu erproben. Mit diesen Maßnahmen sollten die Betriebe auf kooperativem Wege einen Beitrag 
zum Natur- und Artenschutz leisten.  
Weiterhin bekennt sich der DBV dazu, im Rahmen des „Greening“ streifenförmige ökologische 
Vorrangflächen verstärkt als Pufferstreifen an Gewässern oder Blühstreifen zu nutzen. Für das 
Greening fordert der DBV eine Reduzierung der Kontroll- und Sanktionsrisiken für die Betriebe 
und eine Reduzierung der Verwaltung. Darüber hinaus ist der DBV laut seinem Positionspapier 
bestrebt, bedarfsgerechte Düngung weiter zu verbessern und damit eine optimale Pflanzenernäh-
rung zu ermöglichen, sodass eine umweltgerechte und standortangepasste Nährstoffbilanz sicher-
gestellt werde. 
Auch ein effizienter und verantwortlicher Einsatz von Pflanzenschutzmitteln solle nach Aussage 
des Positionspapiers bei Minimierung möglicher Risiken durch die Ausbringung gewährleistet 
werden, wobei der pauschale Einsatz von Glyphosat zur Sikkation nach dem Verständnis des 
DBV nicht der guten fachlichen Praxis entspreche. Zur Begrenzung von nachteiligen Umweltwir-
kungen, aus Gründen der Ökonomie und nicht zuletzt des Resistenzmanagements sei eine zu-
                                     
34 Pressemeldung des Deutschen Bauernverbandes vom 17.07.2017 „Diskussion zum Insektensterben in einer 
„Wolke der Unwissenheit““. Im Internet abrufbar unter http://www.bauernverband.de/diskussion-zum-insek-
tensterben-in-einer-wolke-der-unwissenheit [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
35 Artikel „Ein ökologisches Armageddon", in: Die Zeit Online. Im Internet abrufbar unter http://www.zeit.de/wis-
sen/umwelt/2017-10/insektensterben-fluginsekten-gesamtmasse-rueckgang-studie [zuletzt abgerufen am 
08.11.2017] 
 
 
 
 
 
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rückhaltende Nutzung von Pflanzenschutzmitteln nach dem Motto „so viel wie nötig und so we-
nig wie möglich“ geboten. Dabei diene entsprechend der Vorgabe des Nationalen Aktionsplans 
Pflanzenschutz36 das „notwendige Maß“ als Orientierung.37  
4.2. NABU – Naturschutzbund Deutschland e.V. 
Der NABU berichtet ausführlich über die Studie und bewertet ihre Ergebnisse dahingehend, dass  
sich nun nicht mehr die Frage stelle, ob die Insektenwelt in Schwierigkeiten stecke, sondern wie 
das Insektensterben zu stoppen sei. 
Laut NABU unterlägen Naturschutzgebiete, die in Deutschland überwiegend eine Fläche von we-
niger als 60 Hektar haben, durch ihre Insellage und langen Außengrenzen einer starken Beein-
flussung durch ihre Umgebung. Dies beträfe auch den Eintrag von Pestiziden oder Nährstoffen. 
Es läge nahe, dass durch diese Praktiken der intensiven Landwirtschaft eine massive Beeinträch-
tigung des Erhaltungszustands vieler Schutzgebiete – und damit auch der Insekten – stattfände. 
Die Studienergebnisse werden vom NABU als repräsentativ für alle Offenlandbiotope des deut-
schen Tieflands und somit als überregional bedeutsam eingeschätzt. Es handele sich deshalb 
beim Insektenrückgang wahrscheinlich um ein flächendeckendes Problem.  
Als Schlussfolgerung aus der Studie ergeben sich für den NABU die folgenden Forderungen:  
 Schutzgebietsmanagement muss Landwirtschaft mit einbeziehen 
 Pestizidverbot in Schutzgebieten 
 Risiken des Pestizideinsatzes müssen drastisch minimiert werden 
 Etablierung eines bundesweiten Insekten- und Biodiversitätsmonitorings.38  
Bekannte Ursachen seien laut NABU Stickstoffeintrag, Grünlandumbruch, Wegfall von Brachen, 
großflächige Mahd, Überweidung/Wegfall der Beweidung und Lichtverschmutzung. Hinzu kä-
men ein verbreiteter Einsatz von hochwirksamen und langlebigen Insektiziden und Herbiziden, 
wodurch auch Schutzgebiete und ihre nähere Umgebung betroffen würden. Zusammenfassend 
wird vom NABU die intensive Landwirtschaft als mutmaßlicher Hauptverursacher für den drasti-
schen Rückgang des Insektenbestands verantwortlich gemacht. 
                                     
36 „Nationaler Aktionsplan zur nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln“ der Bundesregierung vom 
15. Mai 2013, im Internet abrufbar unter http://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Broschueren/Nationaler-
AktionsplanPflanzenschutz.pdf?__blob=publicationFile [zuletzt abgerufen am 09.11.2017] 
37 Deutscher Bauernverband: Positionspapier "Veränderung gestalten", März 2017. Im Internet abrufbar unter 
http://www.bauernverband.de/mediaarchiv/grab_pic_chris.php?id=669388 [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
38 NABU: „Wissenschaftler bestätigen dramatisches Insektensterben“. Im Internet abrufbar unter 
https://www.nabu.de/news/2017/10/23291.html [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Die NABU-Bundesvertreterversammlung fordert die neue Bundesregierung in ihrer Resolution 
vom 5. November 2017 auf, eine Reihe konkreter Maßnahmen gegen den weiteren Insektenrück-
gang zu ergreifen.39 
5. Rückgang des Insektenbestands als Thema im Deutschen Bundestag 
Am 13. Januar 2016 hat der Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit des 
Deutschen Bundestages ein öffentliches Fachgespräch zum Thema "Ursachen und Auswirkun-
gen des Biodiversitätsverlustes bei Insekten" durchgeführt.  
Eingeladene Sachverständige waren Prof. Dr. Thomas Schmitt, Direktor des Senckenberg Deut-
schen Entomologischen Instituts, Josef Tumbrinck, Vorsitzender des NABU Nordrhein-Westfalen, 
Prof. Dr. Josef Settele vom Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung Halle – UFZ, Department 
Biozönoseforschung sowie Prof. Dr. Teja Tscharntke von der Georg-August-Universität Göttingen, 
Department für Nutzpflanzenwissenschaften, Agrarökologie. Alle Sachverständigen haben in ih-
ren Beiträgen Forderungen an die Politik formuliert.40  
In folgenden Bundestagsdrucksachen neueren Datums geht es um die Themen Rückgang des In-
sektenbestands und Erhaltung von Biodiversität41: 
 Drucksache 18/13568 vom 13.09.201742 
Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Steffi Lemke, Ha-
rald Ebner, Peter Meiwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE 
GRÜNEN – Drucksache 18/13418 –  
Verlust von Artenreichtum in der Agrarlandschaft 
 
 Drucksache 18/13560 vom 12.09.201743 
Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Steffi Lemke, Bär-
bel Höhn, Annalena Baerbock, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE 
GRÜNEN – Drucksache 18/13289 –  
                                     
39 NABU: „Dramatischen Insektenrückgang umkehren – wichtige Weichenstellungen vornehmen: Resolution der 
NABU-Bundesvertreterversammlung 2017“. Im Internet abrufbar unter https://www.nabu.de/tiere-und-pflan-
zen/insekten-und-spinnen/insektensterben/23400.html [zuletzt abgerufen am 08.11.2017] 
40 Weiterführende Informationen zum öffentlichen Fachgespräch zum Thema "Ursachen und Auswirkungen des 
Biodiversitätsverlustes bei Insekten" unter http://www.bundestag.de/ausschuesse/ausschuesse18/a16/Oeffentli-
che_Anhoerungen/oeffentliches-fachgespraech-73-sitzung-insekten [zuletzt abgerufen am 27.11.2017] 
41 Zu den Ursachen und Auswirkungen des Biodiversitätsverlusts bei Insekten siehe auch die Ausarbeitung des 
Fachbereichs WD 8:  WD 8-088/15 vom 6. Januar 2015 
42 Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/135/1813568.pdf [zuletzt abgerufen am 
09.11.2017] 
43 Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/135/1813560.pdf [zuletzt abgerufen am 
09.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Klimawandel und Biodiversität 
 
 Drucksache 18/13142 vom 18.07.201744 
Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Steffi Lemke, Ha-
rald Ebner, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN – Drucksache 18/12859 – 
Insekten in Deutschland und Auswirkungen ihres Rückgangs 
 
 Drucksache 18/11700 vom 28.03.201745 
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technik-
folgenabschätzung (18. Ausschuss) zu dem Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD 
– Drucksache 18/10971 –  
Biodiversität schützen ‒ Taxonomische Forschung ausbauen 
 
 Drucksache 18/9710 vom 16.09.201646 
Unterrichtung durch die Bundesregierung  
Strategie der Bundesregierung zur vorbildlichen Berücksichtigung von Biodiversitätsbe-
langen für alle Flächen des Bundes 
 
 Drucksache 18/7705 vom 25.02.201647 
Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Steffi Lemke, Ha-
rald Ebner, Annalena Baerbock, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE 
GRÜNEN – Drucksache 18/7492 – 
Rückgang von Bestäuber-Insekten, insbesondere Wildbienen48 
 
                                     
44 Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/128/1812859.pdf [zuletzt abgerufen am 
09.11.2017] 
45 Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/117/1811700.pdf [zuletzt abgerufen am 
09.11.2017] 
46 Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/097/1809710.pdf [zuletzt abgerufen am 
09.11.2017] 
47 Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/077/1807705.pdf [zuletzt abgerufen am 
09.11.2017] 
48 Zu Bienen, ihrer Gefährdung und ihrem Schutz siehe auch die Ausarbeitung des Fachbereichs WD 5: WD 5-
031/16 vom 21. April 2016. Im Internet abrufbar unter http://www.bundes-
tag.de/blob/424128/4769a9eae533c00dcaad1ab8479e9f82/wd-5-031-16-pdf-data.pdf [zuletzt abgerufen am 
09.11.2017] 
 
 
 
 
 
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 Drucksache 18/3764 vom 16.01.201549 
Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung (18. Aus-
schuss) gemäß § 56a der Geschäftsordnung, Technikfolgenabschätzung (TA) 
Inwertsetzung von Biodiversität 
 
6. Zu den Auswirkungen des stark rückläufigen Insektenbestands in Deutschland 
Insekten sind für das Funktionieren unseres Ökosystems unverzichtbar. Dies gilt vor allem für 
die Bestäubung von Pflanzen, aber auch für die biologische Schädlingskontrolle in Forst- und 
Landwirtschaft sowie für den Abbau organischer Massen.50  
Eine erfolgreiche natürliche Schädlingsbekämpfung durch Insekten wie Schlupfwespen kann 
nach Ansicht der Bundesregierung zu einer Reduktion der Verwendung von Insektiziden führen, 
wobei daraus gegebenenfalls finanzielle Vorteile für die Landwirtschaft resultieren könnten, und 
sich zudem positiv auf die Bodenfauna auswirken. Auch die Rolle der Insekten und anderer Glie-
derfüßler bei der Humusbildung und dem Erhalt der Bodenfruchtbarkeit sei von zentraler Bedeu-
tung. Zudem werde die Fruchtentwicklung der angebauten Kulturpflanzen und Obstbestände bei 
einem hohen Vorkommen bestäubender Insekten aufgrund einer besseren Bestäubung gefördert. 
Neben dem hohen Verlust an Biodiversität sieht die Bundesregierung im Rückgang der Insekten 
große ökonomische Risiken durch eine deutliche Abnahme der von Insekten erbrachten Ökosys-
temdienstleistungen. Das gelte vor allem für den Rückgang der Erträge aus dem Obst- und Gemü-
seanbau sowie dem Ackerbau, wenn die Bestäubungsleistung von Insekten ausfalle.51 
Als Futterlieferant stehen Insekten am untersten Ende der Nahrungskette, sodass ihr signifikanter 
Rückgang direkte Auswirkungen nicht nur auf Vögel, sondern auf weitere Tierklassen wie Am-
phibien, Reptilien und Säugetiere hat.52  
                                     
49 Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/037/1803764.pdf [zuletzt abgerufen am 
09.11.2017] 
50  Vgl. Internetseiten des NABU „Auf der Kippe - Warum Insekten gefährdet sind – und mit ihnen das ganze Öko-
system“ unter https://www.nabu.de/umwelt-und-ressourcen/oekologisch-leben/balkon-und-garten/naturschutz-
im-garten/insekten/22696.html [zuletzt abgerufen am 30.11.2017] 
51  Vgl. Bundestagsdrucksache 18/13142 vom 18.07.2017: Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der 
Abgeordneten Steffi Lemke, Harald Ebner, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 
90/DIE GRÜNEN – Drucksache 18/12859 – Insekten in Deutschland und Auswirkungen ihres Rückgangs, S. 6 f. 
Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/128/1812859.pdf  [zuletzt abgerufen am 
29.11.2017] 
52  Vgl. Internetseiten des NABU „Auf der Kippe - Warum Insekten gefährdet sind – und mit ihnen das ganze Öko-
system“ unter https://www.nabu.de/umwelt-und-ressourcen/oekologisch-leben/balkon-und-garten/naturschutz-
im-garten/insekten/22696.html und Baier, Tina „Das Insektensterben bedroht unsere Lebensgrundlagen“, in: 
Süddeutsche Zeitung online. Im Internet abrufbar unter http://www.sueddeutsche.de/wissen/biologie-das-in-
sektensterben-bedroht-unsere-lebensgrundlagen-1.3734633 [jeweils zuletzt abgerufen am 29.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Bei zahlreichen Vogelarten, für die Insekten die Hauptnahrungsquelle sind, wurden bereits signi-
fikante Rückgänge verzeichnet. So hat der NABU errechnet, dass in Deutschland innerhalb von 
zwölf Jahren 12,7 Millionen Brutpaare verloren gegangen seien, was einem Rückgang von 15 Pro-
zent entspräche. Ausgewertet wurden die von der Bundesregierung im Jahr 2013 an die EU ge-
meldeten Bestandsdaten der Jahre 1998 bis 2009. Mit neueren Zahlen sei erst 2019 zu rechnen. 
Der NABU sieht einen direkten Zusammenhang zwischen dem Vogelrückgang und dem signifi-
kanten Rückgang der Insekten, den die Studie in der Zeitschrift PLoS ONE belegt habe, da na-
hezu alle betroffenen Arten zumindest ihre Jungen mit Insekten fütterten.53 Auch die Bundesre-
gierung sieht – neben beeinträchtigenden Lebensraumverschlechterungen – im Insektenrückgang 
eine Ursache für die Verringerung von Vogelpopulationen und -arten. Sie bezieht sich dabei 
ebenfalls auf Auswertungen des nationalen EU-Vogelschutzberichts 2013. 
Für den Rückgang von Insekten macht die Bundesregierung einen Komplex unterschiedlicher 
Faktoren als mögliche Verursacher aus. Zu diesen Faktoren zählten das Vorhandensein von Habi-
taten, das Nahrungsangebot, die Veränderung und das Vorhandensein von landschaftlichen 
Strukturen wie Säume, Hecken oder gestufte Waldränder. Daneben hätten die Nutzungsweise 
und Bewirtschaftung der Landschaft, das Vorliegen von Schadstoffen, zu denen auch Pflanzen-
schutzmittel zählten, sowie die Fragmentierung der Landschaft, Jahreswitterung und Klimaände-
rungen einen wesentlichen Einfluss auf Insektenpopulationen. Auch Naturschutzgebiete als Be-
standteile der Gesamtlandschaft seien vor negativen Einflüssen nicht sicher.54 
Als die bedeutendste Schlüsselfunktion in allen terrestrischen Ökosystemen gilt die Blütenbe-
stäubung, da sie durch das Zusammenspiel von Pflanzen und Tieren bei Fortpflanzung und Er-
nährung die biologische Vielfalt erhält. So werden weltweit über 85 Prozent aller Pflanzen durch 
Tiere bestäubt. Diese Pflanzen und die Tiere, die sich von ihnen ernähren, sind direkt von der 
Blütenbestäubung abhängig. 
Als Ökosystemdienstleistung ist Blütenbestäubung von ebenso großer Wichtigkeit für die welt-
weite Kulturpflanzenproduktion und die Ernährungssicherung des Menschen. Sie beeinflusst 
etwa 35 Prozent der weltweiten Kulturpflanzenproduktion.  
Vor allem die Wildbienen mit 30.000 bekannten Arten, andere Hautflügler sowie die über 
150.000 Fliegenarten sorgen für die Bestäubung vieler Blütenpflanzen, aber auch Schmetterlinge 
                                     
53 Artikel „Nabu: Zahl der Vögel geht stark zurück“, in: Frankfurter Allgemeine online. Im Internet abrufbar unter 
http://www.faz.net/aktuell/gesellschaft/tiere/nabu-zahl-der-voegel-geht-stark-zurueck-15253587.html [zuletzt 
abgerufen am 08.11.2017] 
54  Vgl. Bundestagsdrucksache 18/13142 vom 18.07.2017: Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der 
Abgeordneten Steffi Lemke, Harald Ebner, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 
90/DIE GRÜNEN – Drucksache 18/12859 – Insekten in Deutschland und Auswirkungen ihres Rückgangs, S. 6 ff. 
Im Internet abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/18/128/1812859.pdf  [zuletzt abgerufen am 
29.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Seite 23 
und Käfer sowie einige Vogel- und Säugetierarten. Einige bestäubende Tierarten sind spezialisiert 
auf eine Pflanzenart oder Gattung, andere nutzen verschiedenste Blütenpflanzenarten.55  
Um reibungslos funktionieren zu können, benötigt das Ökosystem viele verschiedene Bestäuber. 
Die in Deutschland vorkommenden über 560 Wildbienenarten haben eine hohe Bedeutung, da 
beispielsweise Honigbienen nicht in der Lage sind, alle Pflanzenarten zu bestäuben. Ein Hinde-
rungsgrund kann die Größe sein, da manche Blüten so klein sind, dass eine Honigbiene dort 
nicht landen kann. Für andere Blütenarten ist beispielsweise der Rüssel der Honigbiene zu kurz. 
Im Gegensatz zu den Wildbienen fliegen Honigbienen zudem bei Regen und Wind nicht aus – es 
findet dann keine Bestäubung statt. 
Ein Sterben der für die Bestäubung passenden Wildbienen, Fliegen oder Falter hätte zur Folge, 
dass auch diese Pflanzen sterben. Deshalb ist jede einzelne Art wichtig. 56  
Die biologische Vielfalt kann nur dann erhalten werden, wenn auch das Überleben der Blütenbe-
stäuber – in möglichst vielen Arten – gesichert ist. 
Laut dem Bundesamt für Naturschutz beläuft sich nach Schätzungen der gesamte ökonomische 
Wert durch die Ökosystemdienstleistung Blütenbestäubung auf 153 Milliarden Euro pro Jahr.57 
Ersetzbar wäre diese Ökosystemdienstleistung nach Einschätzung des Biologen Prof. Dr. Josef 
Settele vom Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung in Halle nur bis zu einem gewissen Grad, 
beispielsweise durch die Einbringung aktiv vermehrter Bestäuber wie Honigbienen. Blütenbe-
stäubung werde beispielsweise in China zum Teil auch durch Menschen vorgenommen. Der Ar-
beitsaufwand, die benötigte Manpower und damit auch die Kosten für eine Bestäubung durch 
den Menschen wären immens hoch und hätten dennoch eklatante Ausfälle zur Folge. Eine 
                                     
55    Vgl. Internetseiten des Bundesamts für Naturschutz: „Blütenbestäuber und Biodiversität“ unter 
https://www.bfn.de/0326_bestaeuber.html; „Bestäubung als Ökosystemdienstleistung“ unter 
https://www.bfn.de/themen/bluetenbestaeuber-und-biodiversitaet/oekosystemdienstleistung.html und „Arten-
vielfalt der Blütenbestäuber“ unter https://www.bfn.de/themen/bluetenbestaeuber-und-biodiversitaet/artenviel-
falt.html [jeweils zuletzt abgerufen am 28.11.2017] 
56  Vgl. Baier, Tina „Das Insektensterben bedroht unsere Lebensgrundlagen“, in: Süddeutsche Zeitung online. Im 
Internet abrufbar unter http://www.sueddeutsche.de/wissen/biologie-das-insektensterben-bedroht-unsere-le-
bensgrundlagen-1.3734633 [zuletzt abgerufen am 28.11.2017]. 
57  Vgl. Internetseiten des Bundesamts für Naturschutz: „Blütenbestäuber und Biodiversität“ unter 
https://www.bfn.de/0326_bestaeuber.html und „Bestäubung als Ökosystemdienstleistung“ unter 
https://www.bfn.de/themen/bluetenbestaeuber-und-biodiversitaet/oekosystemdienstleistung.html [jeweils zu-
letzt abgerufen am 28.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Grundnahrungsmittelsicherheit wäre in diesem Fall laut Settele wahrscheinlich nicht mehr gege-
ben, ein Zusammenbruch des Systems wäre letztlich nicht in irgendeiner vorstellbaren Weise re-
versibel.58 
Der NABU nennt Schätzungen, nach denen ein Totalverlust an Bestäubern zu Ernteeinbrüchen 
um bis zu 90 Prozent führen könne. Er beziffert den jährlichen Marktwert der Produktion bestäu-
ber-abhängiger Kulturpflanzen noch weitaus höher als das Bundesamt für Naturschutz, nämlich 
auf bis zu 500 Milliarden Euro, mit steigender Tendenz. Daran könne die Wichtigkeit bestäuben-
der Insekten für die menschliche Ernährung abgelesen werden.59  
Das Bundesamt für Naturschutz äußert sich hinsichtlich der Ökosystemdienstleitung Blütenbe-
stäubung eindeutig: „Kein Mensch wäre in der Lage, diese Dienstleistung zu ersetzen – auch 
nicht mit modernster Technik!“60 
7. Mögliche Gegenmaßnahmen 
Sowohl das Bundesamt für Naturschutz als auch das Umweltbundesamt fordern einen tiefgrei-
fenden Wandel in der Landwirtschaft. So verlangt das Umweltbundesamt eine Minimierung des 
Pestizideinsatzes, dessen extensiver Einsatz ökologisch nicht nachhaltig sei und die Tier- und 
Pflanzenwelt gefährde.  
Die Präsidentin des Bundesamts für Naturschutz fordert eine Kehrtwende in der Agrarpolitik. Sie 
plädiert dafür, Subventionen an „gesellschaftliche Leistungen“ zu knüpfen und Landwirte stär-
ker für ein naturverträgliches Wirtschaften zu fördern.61 
Der im Juni 2017 vom Bundesamt für Naturschutz vorgelegte Agrar-Report 2017 mit dem Titel 
„Biologische Vielfalt in der Agrarlandschaft“62 zeige nach eigenen Angaben, dass die Situation in 
allen Bereichen der Agrarlandschaft alarmierend sei, was sich besonders deutlich bei Vögeln und 
Insekten zeige. Der Agrar-Report 2017 belege ein Versagen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) 
der Europäischen Union und deren nationaler Umsetzung im Hinblick auf den Erhalt der Bio-
diversität. 
                                     
58  Vgl. Settele, Josef, Wortprotokoll der 73. Sitzung des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsi-
cherheit: Öffentliches Fachgespräch zu dem Thema "Ursachen und Auswirkungen des Biodiversitätsverlustes 
bei Insekten" vom 13. Januar 2016, S. 7 f. Im Internet abrufbar unter http://www.bundes-
tag.de/blob/416200/27ef1e1f3f6a34d1a9374f8702249dbf/protokoll-18-73-data.pdf [zuletzt abgerufen am 
28.11.2017] 
59  Vgl. Internetseiten des NABU „Kleine Tierchen mit großer Leistung – Warum Insektenbestäubung lebenswichtig 
ist“ unter https://www.nabu.de/umwelt-und-ressourcen/oekologisch-leben/balkon-und-garten/naturschutz-im-
garten/insekten/22683.html [zuletzt abgerufen am 29.11.2017] 
60  Internetseiten des Bundesamts für Naturschutz: „Blütenbestäuber und Biodiversität“ unter 
https://www.bfn.de/0326_bestaeuber.html [zuletzt abgerufen am 28.11.2017] 
61 Vgl. Bethge, Philip „Sommer der Stille“, in: Der Spiegel, Nr. 36 vom 2.9.2017, S. 102 
62 Im Internet abrufbar unter https://www.bfn.de/fileadmin/BfN/landwirtschaft/Dokumente/BfN-Agrar-Re-
port_2017.pdf [zuletzt abgerufen 30.11.2017] 
 
 
 
 
 
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Die Anforderungen des Bundesamts für Naturschutz an eine zukunftsfähige GAP sind eine kon-
sequente Ausrichtung von Zahlungen an die Landwirtschaft am Gemeinwohlprinzip nach dem 
Grundsatz "Öffentliches Geld für öffentliche Leistungen" sowie die Schaffung von Anreizen für 
eine naturverträgliche, standortangepasste und damit nachhaltige Bewirtschaftung, die Sicherung 
von ökologischen Leistungen eingeschlossen. Dazu müssten der administrative Aufwand dras-
tisch reduziert und die Kontrollregelungen vereinfacht werden. Außerdem fordert das Bundes-
amt für Naturschutz die Sicherstellung eines Mindestmaßes an Biodiversität auch in Intensivregi-
onen, wozu unter anderem die konsequente Einhaltung eines zu optimierenden ordnungsrechtli-
chen Rahmens führen solle.63 
Auch der Weltbiodiversitätsrat IPBES nennt eine Reihe von Gegenmaßnahmen, um dem weltwei-
ten Verlust von Biodiversität zu begegnen. IPBES (Intergovernmental Science-Policy Platform on 
Biodiversity and Ecosystem Services) wurde 2012 von der Staatengemeinschaft gegründet, um 
die politischen Entscheidungsträger zuverlässig mit unabhängigen und glaubwürdigen Informati-
onen über den Zustand und die Entwicklung der Biodiversität zu versorgen. Es handelt sich um 
ein zwischenstaatliches Gremium zur wissenschaftlichen Politikberatung hinsichtlich biologi-
scher Vielfalt und Ökosystemleistungen. 
Die Kernaufgabe von IPBES ist die Erstellung von Berichten durch internationale Wissenschaftler 
und Experten über den aktuellen Zustand und den Wissensstand von Biodiversität und Ökosys-
temleistungen weltweit. Darüber hinaus soll IPBES Handlungsoptionen zum Schutz der biologi-
schen Vielfalt aufzeigen. Die Berichte des IPBES bilden insbesondere eine Wissens- und Ent-
scheidungsgrundlage für das „Übereinkommen zur Biologischen Vielfalt – CBD (Convention on 
Biological Diversity)“ der Vereinten Nationen.64 
2016 hat IPBES den Bericht „The assessment report on pollinators, pollination and food produc-
tion“ vorgelegt. In der Zusammenfassung für Entscheidungsträger bestätigt IPBES sowohl den 
Rückgang von Bestäubern als auch deren Wichtigkeit nicht nur für das menschliche Leben.65  
Die vorgenannten Ursachen für den Rückgang der Bestäuber sieht auch IPBES und nennt darüber 
hinaus Umweltverschmutzung, invasive gebietsfremde Arten und Krankheitserreger als Risiko-
                                     
63 Vgl. Pressemitteilung des Bundesamtes für Naturschutz vom 20.07.2017 „BfN-Präsidentin fordert Kehrtwende 
in der Agrarpolitik“. Im Internet abrufbar unter https://www.bfn.de/presse/pressemittei-
lung.html?no_cache=1&tx_ttnews%5Btt_news%5D=6101&cHash=5e8894acf6f963b681df1920de8d3bd7 [zuletzt 
abgerufen am 30.11.2017] 
64 Vgl. Internetseiten des BMUB „Weltbiodiversitätsrat IPBES“ unter https://www.bmub.bund.de/themen/natur-
biologische-vielfalt-arten/naturschutz-biologische-vielfalt/internationales-eu/weltbiodiversitaetsrat-ipbes/ [zu-
letzt abgerufen am 30.11.2017] 
65 Vgl. Summary for policymakers of the assessment report of the Intergovernmental Science-policy Platform on 
Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) on pollinators, pollination and food. Intergovernmental Science-
Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES), 2016. ISBN: 978-92-807-3568-0, Job number: 
DEW/1990/NA. Im Internet abrufbar unter https://www.ipbes.net/sites/default/files/downloads/pdf/spm_de-
liverable_3a_pollination_20170222.pdf [zuletzt abgerufen am 30.11.2017] 
 
 
 
 
 
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faktoren. Explizite Zusammenhänge zwischen einzelnen Faktoren und der Abnahme der Bestäu-
ber herzustellen sei aufgrund der Komplexität und der Verfügbarkeit von Daten nur begrenzt 
möglich, jedoch deute eine Fülle weltweiter individueller Fallstudien auf einen häufigen negati-
ven Einfluss dieser Faktoren auf die Bestäuber hin. 
Der Bericht gibt eine Reihe von Handlungsempfehlungen als Gegenmaßnahmen an. Als eine 
Schlüsselstrategie benennt IPBES eine nachhaltigere Landwirtschaft, die Wiederherstellung von 
Habitaten und eine Rückgängigmachung bereinigter Landschaften, beispielsweise durch Herstel-
lung unbewirtschafteter Blühstreifen an Feldrändern mit ausgedehnten Blütezeiten. Landwirte 
sollten für einen bestäuber-freundlichen Landbau belohnt werden.66 
Diese Maßnahme findet in der EU bereits Anwendung in Form des „Greening“. Die Umsetzung 
des Konzepts unterliegt jedoch starker Kritik aus unterschiedlichen Richtungen, etwa vonseiten 
des Bundesamts für Naturschutz, des NABU oder des Deutschen Bauernverbands. Der Effekt der 
– allein für Deutschland – 1,5 Milliarden Euro teuren Maßnahme für den Naturschutz sei fast 
gleich null.67 
Der IPBES-Bericht nennt als weitere Maßnahmen gegen den Rückgang der Bestäuber die Förde-
rung ökologischen Landbaus und die Reduzierung des Pestizideinsatzes.68  
 
*** 
                                     
66 Vgl. ebd., S. 12 
67 Vgl. Bethge, Philip „Sommer der Stille“, in: Der Spiegel, Nr. 36 vom 2.9.2017, S. 101; Internetseiten des NABU-
Baden-Württemberg „NABU-Studie zur Agrarpolitik – warum? Förderungspolitik muss sich ändern“ unter 
https://baden-wuerttemberg.nabu.de/natur-und-landschaft/landwirtschaft/aktuelles/21517.html; Pressemeldung 
des Deutschen Bauernverbandes vom 17.07.2017 „Diskussion zum Insektensterben in einer „Wolke der Unwis-
senheit“. Im Internet abrufbar unter http://www.bauernverband.de/diskussion-zum-insektensterben-in-einer-
wolke-der-unwissenheit [jeweils zuletzt abgerufen am 30.11.2017] 
68 Vgl. Summary for policymakers of the assessment report of the Intergovernmental Science-policy Platform on 
Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) on pollinators, pollination and food. Intergovernmental Science-
Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES), 2016. ISBN: 978-92-807-3568-0, Job number: 
DEW/1990/NA, S. 29 ff, Tabelle SPM 1. Im Internet abrufbar unter https://www.ipbes.net/sites/default/fi-
les/downloads/pdf/spm_deliverable_3a_pollination_20170222.pdf [zuletzt abgerufen am 30.11.2017]. Zu weite-
ren Maßnahmen gegen den Rückgang der Bestäuber siehe auch ebd., S. 24 ff.