Bericht zur Umsetzung der Eigentümerziele der Leipziger Entwicklungs- und Vermarktungsgesellschaft mbH & Co. Grundstücks KG (LEVG)
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-02240
Datum: 2016-03-04
Vorlagenart: Informationsvorlage

Ratsversammlung
Informationsvorlage Nr. VI-DS-02240
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
Fachausschuss Wirtschaft und Arbeit  
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau  
Ratsversammlung 20.04.2016 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Bericht zur Umsetzung der Eigentümerziele der Leipziger Entwicklungs- und 
Vermarktungsgesellschaft mbH & Co. Grundstücks KG (LEVG)
Der Bericht zur Umsetzung der Eigentümerziele der Leipziger Entwicklungs- und 
Vermarktungsgesellschaft mbH & Co. Grundstücks KG (LEVG) wird zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant
 
1 von 6 in Zusammenstellung
 
 
Begründung:
 Die Ratsversammlung hat mit Beschluss RBV-2006/14 am 19.03.2014 Eigentümerziele für die 
LEVG beschlossen. Dabei wurde explizit beschlossen, dass der Stadtrat in den Jahren 2016 und 
2018 jeweils im I.Quartal über den Stand der Umsetzung der Eigentümerziele zu informieren ist.
In den vergangenen zwei Jahren konnte die LEVG die Entwicklung des Geländes erheblich 
voranbringen. Als wichtige Meilensteine sind dabei zu benennen
– die Planung für die Unterbringung des Stadtarchivs in Teilen der Messehalle 12, die derzeit 
im kalkulierten Kostenrahmen in der Umsetzung voran gebracht wird,
– der Verkauf des Denkmals Halle 15 an die Firma Fahrrad Stadler, wofür gerade der 
erforderliche Bebauungsplan erarbeitet wird,
– der Verkauf einer Fläche von 9.400 qm an den SIB zur Ansiedlung des 
Biodiversitätszentrums (iDiV) und von weiteren 2.100 qm südlich der Veterinärmedizin.
Darüber hinaus gibt es zwei größere Ansiedlungsvorhaben, die vom Aufsichtsrat freigegeben und in 
konkreten Kaufvertragsverhandlungen sind, zum einen der Verkauf der denkmalgeschützten Halle 
17 und der angrenzenden Flächen (rund 50.000 qm) an den Baumarktbetreiber Hornbach und 
außerhalb des Kernbereichs der Verkauf von 17.000 qm an den Logistiker DHL, der auf der Alten 
Messe eine für den Süden Leipzigs günstig gelegene Verteilstation mit dem Schwerpunkt 
Elektromobilität einrichten wird.
Daneben gibt es noch kleinere Ansiedlungen, die in abschließenden Verhandlungen sind und 
grundsätzlich zu den Eigentümerzielen passen.
Besonders zu erwähnen ist noch die Tatsache, dass die LEVG einen wichtigen Beitrag zur 
Unterbringung von Asylbewerbern, Asylbewerberinnen und Geduldeten in Leipzig leistet, indem sie 
einzelne, derzeit nicht für die Vermarktung benötigte Hallen, bereitstellt. Trotz dieser Belastungen ist 
es nicht unrealistisch, die wichtigsten Eigentümerziele im vorgegeben Zeitraum zu erreichen.
Mit Ausnahme der asylbedingten Kosten, die nicht dem eigentlichen Geschäftszweck der LEVG 
zuzurechnen sind, wird die Entwicklung des Geländes aus Mieteinnahmen und Verkaufserlösen 
ohne städtische Zuschüsse finanziert. Die vorgesehene Tilgung der noch bestehenden Kredite für 
den Bau der Zwickauer Straße verläuft planmäßig.
Einzelheiten können dem beiliegenden Sachstandsbericht entnommen werden.
2 von 6 in Zusammenstellung
Sachstandsbericht zur Umsetzung der Eigentümerziele der LEVG
Strategiepapier Alte Messe 2013 – Eigentümerziele der Stadt Leipzig
(Beschluss der Ratsversammlung Nr. RBV-2006/14 vom 19.03.2014)
1. Der Standort Alte Messe stellt eine wichtige strategische Standortreserve  
für  die  Stadt  Leipzig  dar,  insbesondere  unter  dem  Gesichtspunkt  der 
Wirtschaftsförderung und Stadtentwicklung.
2. Die Entwicklung der Alten Messe erfolgt ohne städtische Zuschüsse aus  
den  Erlösen  der  Vermarktung.  Das  betrifft  nicht  Einnahmen  durch  
Grundstücksverkauf von der LEVG finanzierter und gebauter sowie öffentlicher  
Verkehrsflächen (Straßen und Plätze) an die Stadt. Für die Entwicklung von  
strategisch wichtigen Wirtschaftsinvestitionen (insbesondere im Rahmen des  
Clusters Gesundheitswirtschaft und Biotechnologie) kann die Gesellschaft auf  
ihr Eigenkapital zurückgreifen.
3. Die Entwicklung der verkehrs- und stadttechnischen Infrastruktur auf der  
Alten Messe ist bis 2020 abzuschließen. Bedarfsweise wird der Stadtrat 2018  
über eine letztmalige Verlängerung bis 2025 entscheiden.
4. Das  Strategiepapier  2013  und  das  fortgeschriebene  städtebauliche 
Rahmenkonzept  werden  als  Eigentümerziele  für  die  Weiterentwicklung 
beschlossen.
5. 2016 und 2018 ist der Stadtrat jeweils im 1. Quartal ausführlich über den  
Entwicklungsstand zu informieren.
6. Das Strategiepapier wird mit der Maßgabe beschlossen, zur Beförderung  
des Life Sciences Clusters Erweiterungsflächen in der Größe von 60.000 qm  
bereit zu stellen.  
Diese  Eigentümerziele  wurden  in den  strategischen Unternehmenszielen der LEVG 
berücksichtigt  und  umgesetzt.  Die  strategischen  Unternehmensziele  wurden  vom 
Aufsichtsrat am 07.05.2015 beschlossen.
Strategische Unternehmensziele laut Aufsichtsratsbeschluss
1. Das um die Bio City entstandene Life-Sciences-Cluster ist im Kernbereich  
der  Alten  Messe  weiterzuentwickeln.  Dafür  werden  100.000  qm  
Grundstücksfläche  (40.000  qm  kurzfristig  verfügbar  +  60.000  qm  
Erweiterungsfläche)  reserviert.  Life-Science  Nutzungen  und  diese  
unterstützende Nutzungen sind daher im Kernbereich wichtiger als ein  
zügiger Abverkauf.
Das Ziel wird umgesetzt. Dabei wurde folgender Zwischenstand erreicht:
Umsetzung Life-Sciences-Cluster:
2014  – SIB Kaufvertrag (Erweiterung Tierklinik)   2.117 qm
2015  – SIB Kaufvertrag IDIV wirksam mit   9.392 qm 
3 von 6 in Zusammenstellung
             damit ist ein wichtiger Meilenstein für die 
             Entwicklung des Life-Sciences-Cluster gelegt 
2016  – Sanitätshaus Wolf Kaufvertrag voraussichtlich mit     5.019 qm
             wird im 1. Quartal 2016 abgeschlossen
2016  – Analysetechnik Kaufvertrag voraussichtlich mit   2.350 qm
             wird im 1. Quartal 2016 abgeschlossen
2016  – DRK Kaufvertrag voraussichtlich mit   4.800 qm
             wird im 1. Quartal 2016 abgeschlossen
 (offen, ob voll dem Bereich Life Science zuzuordnen)
Bei Vollzug der genannten Kaufverträge sind von den insgesamt 100.000  qm 
Life-Science-Cluster  23.678  qm  verkauft  (ohne  DRK  18.878  qm). Demnach 
verbleiben ca. 76.322 qm (bzw. 81.122 qm) für die Jahre 2017-2020.
2. Um  Investorenwünschen  gerecht  werden  zu  können,  werden  
erschlossene  Grundstücke als schnell verfügbares  Bauland sowohl im  
Kernbereich,  als  auch  im  Randbereich  in  ausreichendem  Umfang  
vorgehalten.
Umsetzung schnell verfügbares Bauland
Mit  der  Fertigstellung  der  Zwickauer  Straße,  Ottostraße,  Landsteinerstraße, 
Perlickstraße,  Puschstraße,  Alte-Messe-Straße  1.  BA  (vom  Doppel  M  bis 
Kreuzung 18.Oktober), Eggebrechtstraße  sowie 1. BA der Straße 18. Oktober  
ist schnell verfügbares und voll erschlossenes Bauland sowohl im Kernbereich  
als auch im Randbereich vorhanden.
Ab 2017 sind bei Erreichen der Verkaufsziele (siehe dazu vor allem Punkt 5.)  
ausreichend  Mittel  für  weitere  Erschließungs-  und  Baufreimachungs-
maßnahmen ohne Abhängigkeit von konkreten Verkäufen vorhanden. 
3. Zwischennutzungen (auch längerfristig) bis zur endgültigen Nutzung auf  
für den Life-Science Bereich vorgehaltenen Flächen sind zur Finanzierung  
der  Geländeunterhaltung  möglichst  so  zu  gestalten,  dass  sie  die  
Vermarktung nicht behindern.
Umsetzung  (auch  längerfristiger)  Zwischennutzungen  zur  Finanzierung  der 
Geländeunterhaltung  
Langfristig vermietet als Zwischennutzung sind derzeit Halle 16 (Eventpalast),  
Halle 7 (Soccerworld) sowie teilweise Halle 7.11. (Bürogebäude).
Dazu wird die Halle 13 als Unterkunft für Asylsuchende und Geduldete ab dem  
Jahr 2017 kommen (Halle 17 für kurzfristige Unterbringung). Damit kann im  
Wesentlichen die Unterhaltung des Geländes abgedeckt werden, ohne  dass  
die Vermarktung behindert wird. Bis zum Auslaufen der Mietverträge stehen  
ausreichend vermarktbare Flächen zur Verfügung.
4. Die Entwicklung von neuen Mietflächen (vorrangig in Bestandsgebäuden)  
durch die LEVG ist zur Aufwertung des Büro- und Gewerbestandortes Alte 
Messe  in  untergeordnetem  Umfang  eine  Alternative  zum  Verkauf  von 
Baugrundstücken.
4 von 6 in Zusammenstellung
Umsetzung Entwicklung von Mietflächen 
Hier ist zunächst der Umbau des Sowjetischen Pavillons und von Teilen der  
Halle 12 für das Stadtarchiv zu benennen. 
In  diesem  Zusammenhang  ist  zurzeit  die   Entwicklung  von  zwei  Etagen 
Büroflächen über dem Stadtarchiv (Neubauteil) in Vorbereitung.
In Kooperation mit dem SIB und der Stadt Leipzig wurde darüber hinaus eine  
Machbarkeitsstudie  für  die  Halle  12  initiiert.  Dabei  geht  es  um  planerische 
Voruntersuchungen über die Möglichkeiten zur Umnutzung der Halle 12 (ohne  
Teil  Stadtarchiv).  Zwei  Leipziger  Büros  haben  Vorstudien  erarbeitet.  Die 
Ergebnisse der Machbarkeitsstudie werden Anfang 2016 gemeinsam mit dem  
SIB  ausgewertet  und  dann  den  Aufsichtsrat  vorgestellt.  Ein  inhaltlicher 
Schwerpunkt ist die Untersuchung, inwieweit kleinteilige modulare Flächen für  
die Zielgruppe Life Science Unternehmen geschaffen werden können.
5. Zur Finanzierung der Entwicklung von Mietflächen und der Herstellung  
der notwendigen Infrastruktur können unter Wahrung der Standortqualität  
außerhalb des Kerngebietes großflächige Ansiedlungen von Handels- und  
Logistikunternehmen  oder  ähnlichem  nach  Möglichkeit  unter  
Einbeziehung  von  (denkmalgeschützten)  Hallen  erfolgen.  Dies  soll  bis 
2020 abgeschlossen sein.
Das Ziel wurde wie folgt umgesetzt:
Umsetzung großflächiger Ansiedlungen
 Stadler mit 23.000 m² unter Einbeziehung Denkmal Halle 15 (Kaufvertrag  
am  25.02.2015  abgeschlossen,  wirksam  unter  der  Voraussetzung  der 
Baurechtsschaffung im Jahr 2016).
 DHL mit knapp 17.000 m² (derzeit Kaufvertragsverhandlungen, Vollzug im  
Jahr 2016 möglich, da keine Baurechtschaffung).
 Baumarkt unter Einbeziehung Denkmal Halle 17 mit über 50.000 m² (derzeit  
Kaufvertragsverhandlungen, ergebniswirksam voraussichtlich im Jahr 2018,  
da Baurechtschaffung).
Damit wäre der größte Teil der Flächen außerhalb des Kerngebiets vermarktet.
6. Die notwendige Erschließung (Fahrbahn Straße 18. Oktober (Süd), Straße  
Alte  Messe  (Süd)  ist  bis  2020  fertigzustellen,  um  die  Entwicklung  des 
Kernbereiches zu fördern.
Umsetzung der notwendigen Erschließung:
Bei Realisierung der unter 5. genannten Kaufverträge sind die notwendigen  
Erschließungsmaßnahmen ab 2017 möglich.
7. Die LEVG versteht sich nicht als dauerhafte Gesellschaft. Sie bedient sich  
deshalb  externer  Dienstleister  zum  Handling  der  Entwicklung  inkl.  der 
Geländebewirtschaftung sowie der Verkaufs-/Vertragsverhandlungen und  
5 von 6 in Zusammenstellung
greift für den Life Sciences-Bereich auf die Experten von BIO-NET, LGH  
und  städtischer  Wirtschaftsförderung  zurück.  Gemeinsam  werden  
Vermarktungsschritte und Marketing-Unterlagen entwickelt.
Umsetzung der Zusammenarbeit
Auf dem Sektor der Marketingmittel für die Zielgruppe Life Sciences arbeitet die  
LEVG eng zusammen mit der BIO-NET als Biotech / Life Science Experte. So  
wurde die Bio City Broschüre mit der Vorstellung der Entwicklungsflächen auf  
der Alten Messe neu erstellt und die Erneuerung der Bio City Campus Webseite 
ist momentan in der gemeinsamen Umsetzung. Beides wurde dem Aufsichtsrat  
im November 2015 ausführlich vorgestellt. Die Wirtschaftsförderung der Stadt  
Leipzig  verwendet  die  Broschüre  bei  Auslandsbesuchen  zur  Ansprache 
potentieller Interessenten. Die Materialien wurden in Englisch erstellt, da die  
Hauptzielgruppe englischsprachig kommuniziert. Ein Ausbau der Materialien auf 
diversen Social-Media-Kanälen ist im kommenden Jahr in der Planung. 
Neben  den  genannten  Marketingmitteln  ist  auch  die  Präsenz  auf  
unterschiedlichen Messen von großer Bedeutung. Die BIO-NET vertritt die Alte  
Messe als Life Science Experte auf unterschiedlichen Messen dieser Branche,  
wie  z.  B.  der  Biotechnica  (Deutschland)  und  der  Bio  (USA).  Dadurch  ist 
sichergestellt,  dass  den  Interessenten  sowohl  inhaltliche  Fragen  zu  
wissenschaftlichen  Themen  wie  Kooperationsmöglichkeiten  sowie  zu  
Fördermitteln beantwortet werden können, als auch Fragen zum Standort und  
Erweiterungsmöglichkeiten.
Die Entwicklung des Life-Sciences-Clusters erfolgt in regelmäßigem Austausch  
mit  den  Netzwerkpartnern  BIO-NET,  BioSaxony,  LGH,  dem  Amt  für 
Wirtschaftsförderung der Stadt Leipzig und Uni BBZ.
Weitere Punkte aus dem Strategiepapier Alte Messe 2013
Der bürgschaftsgesicherte Kredit wird bis 31.12.2016 komplett getilgt.
Zusammenfassung
Die  Eigentümerziele  werden  konsequent  umgesetzt.  Die  Gesellschaft 
unterstützt darüber hinaus die Stadt Leipzig durch die Bereitstellung von Hallen  
für Asylbewerber und Geduldtete. Erfolgreiche Kaufvertragsverhandlungen und  
Baurechtsschaffung  vorausgesetzt  können  die  vorgegebenen  Verkaufsziele 
unabhängig  von  dieser  Zwischennutzung  erreicht  werden,  wobei  die 
Vorhalteflächen für den Bereich der Gesundheitswirtschaft möglicherweise über  
2020 hinaus im Bestand bleiben werden. Hier wird jedoch bei Realisierung des  
IDIV-Neubaus mit erheblichen neuen Impulsen gerechnet. 
6 von 6 in Zusammenstellung