Stadtliche Karriere = stattliche Erfolge?
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-01211-AW-01
Datum: 2025-05-20
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-01211-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-01211 CDU-Fraktion 
 
 
VIII-F-01211-AW-01 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Stadtliche Karriere = stattliche Erfolge? 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Vorbemerkung: 
Seit Mitte September 2024 läuft unter dem Motto “Stadtliche Karriere” die Kampagne zur 
Mitarbeitergewinnung in den Diensten der Stadt.  
Bekanntermaßen sind im vierten Quartal 2024 aufgrund der durch den Oberbürgermeister 
verfügten Stellenbesetzungsbremse weniger Stellenveröffentlichungen als üblich geschaltet 
worden. Während wir im vierten Quartal 2024 lediglich 54 Ausschreibungen (exklusive 
Ausbildung) neu veröffentlicht haben, konnten wir nach Fortsetzung der Stellenbesetzungen 
im ersten Quartal 2025 wieder 129 Stellenausschreibungen (exklusive Ausbildung) neu 
veröffentlichen.  
Aus den übermittelten Fragestellungen ergibt sich die Annahme, dass es sich bei der 
Kampagne mit dem Motto „Stadtliche Karriere“ um eine Recruiting-Kampagne handelt, die 
kurz- oder mittelfristig ausgerichtet ist und sich allein auf die direkte Besetzung offener 
Stellen durch gezielte Ansprache von aktiv Job-Suchenden fokussiert. Hier liegt ein 
Missverständnis vor: Die benannte Kampagne, die im September 2024 mit dem Launch der 
Arbeitgeberinmarke erstmalig in der Öffentlichkeit sichtbar wurde, ist im Gegensatz dazu 
eine Arbeitgeberin-Kampagne (Employer Branding Kampagne). Diese zielt darauf ab, die 
Stadt Leipzig langfristig mit einer starken Arbeitgeberinmarke als attraktive Arbeitgeberin und 
Ausbilderin zu positionieren. Sie spricht sowohl interne Mitarbeiter/-innen als auch externe 
Talente an.  
Während Arbeitgeberinmarketing (Employer Branding) auf die langfristige Etablierung einer 
positiven Wahrnehmung als Arbeitgeberin abzielt, geht es bei Recruiting um die unmittelbare 
Gewinnung von Fach- und Nachwuchskräften. Die Arbeitgeberinmarke spielt eine 
entscheidende Rolle für die Sichtbarkeit der Stadt als Arbeitgeberin und Ausbilderin und 
beeinflusst nicht nur die Rekrutierung von Mitarbeiter/-innen, Nachwuchstalenten und 
Führungskräften, sondern auch die Bindung und das Engagement der bestehenden 
Belegschaft. 
Das Personalmarketing entwickelte in den Jahren 2023/2024 in einem partizipativen Prozess 
mit Beschäftigten aus allen Dezernaten und Hierarchieebenen eine nach innen und außen 
wirksame, authentische Arbeitgeberinmarke. Zu dem Entwicklungsprozess wurde u. a. auch 
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im ZbA - Zeitweise beratenden Ausschuss für strategische Personalfragen am 30.06.2023 
und 20.10.2023 berichtet. 
Mit der Arbeitgeberinmarke und ihrem Werteversprechen „Wandel und Stabilität für 
Lebensqualität“ ist das notwendige strategische Dach für alle Ausbildungs- und 
Personalmarketingmaßnahmen entstanden. Sie wirkt im Einklang mit der „Leipzig-Strategie 
2035“ und integriert nach innen und außen: Die Arbeitgeberinmarke schafft Identifikation, 
fördert Motivation und macht das Engagement unserer Beschäftigten sichtbar.   
Die im September 2024 geplante erste Ausspielung der Arbeitgeberin-Kampagne wurde ab 
Ende Oktober an die Notwendigkeiten, die sich mit der Stellenbesetzungsbremse ergaben, 
entsprechend angepasst und auf ein „Grundrauschen“ reduziert. In der aktuell angespannten 
Haushaltssituation sind Kommunikation und Sichtbarmachen von Maßnahmen insbesondere 
nach innen von großer Bedeutung. Diese stärkere Ausrichtung der Arbeitgeberinmarke nach 
innen, kann und darf jedoch nicht bedeuten, Arbeitgeberin- und Personalmarketing nach 
außen komplett zurückzufahren. Das wäre kontraproduktiv und würde dem Image der Stadt 
Leipzig als moderne und attraktive Arbeitgeberin und gleichzeitig größten Arbeitgeberin am 
Standort und in der Region schaden.  
Die Arbeitgeberinkampagne ist mit langfristiger Wirkung nach innen und außen angelegt, 
dient direkt der Gemeinwohlsicherung und unterliegt der fortwährenden Prüfung und 
Weiterentwicklung. 
 
 
1. Wie viele Bewerbungen gab es im ersten halben Jahr der Kampagne? 
a.) Wie viele Bewerbungen haben dabei zum Erfolg geführt? 
b.) Wie viele Bewerbungen hatten dabei einen Ausbildungsvertrag zum Ziel? 
Hinweis: zur besseren Vergleichbarkeit haben wir die Bewerbungszahlen der 
unterschiedlichen Ausbildungsjahrgänge herangezogen. Dies betrifft auch die Beantwortung 
der Fragen 2 und 3. 
 
Der Antwort 1 a.) und b.) wird folgende Tabelle zur Veranschaulichung vorangestellt. 
 
Kategorie Verhältnis / Quote 
Bewerbungen je zu besetzender Stelle Ø 23 Bewerbungen pro Besetzung 
Bewerbungen auf Ausbildungsplätze ca. 26 % 
Ausbildungsbewerbungen pro Zusage Ø 21 Bewerbungen pro 
Ausbildungszusage 
 
Je zu besetzender Stelle gingen 23 Bewerbungen ein. 
Auf eine in Aussicht gestellte Ausbildungsstelle kommen etwa 21 Bewerbungen. Hier ist der 
Hinweis erforderlich, dass das Verfahren für die Ausbildungsstellen 2025 aktuell noch 
laufend ist.  
 
 
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2. Wie viele Bewerbungen wurden von September 2023 bis Februar 2024 eingereicht? 
a.) Wie viele Bewerbungen haben dabei zum Erfolg geführt? 
b.) Wie viele Bewerbungen hatten dabei einen Ausbildungsvertrag zum Ziel? 
 
Der Antwort 2 a.) und b.) wird folgende Tabelle zur Veranschaulichung vorangestellt. 
 
Kategorie Verhältnis / Quote 
Bewerbungen je zu besetzender Stelle Ø 16 Bewerbungen pro Besetzung 
Ausbildungsbewerbungen pro Zusage Ø 10 Bewerbungen pro 
Ausbildungszusage 
 
Je zu besetzender Stelle gingen 16 Bewerbungen ein. 
Im Durchschnitt kamen auf einen abgeschlossenen Ausbildungsvertrag etwa zehn 
Bewerbungen. 
 
3. Wie viele Bewerbungen wurden von September 2022 bis Februar 2023 eingereicht? 
a.) Wie viele Bewerbungen haben dabei zum Erfolg geführt? 
b.) Wie viele Bewerbungen hatten dabei einen Ausbildungsvertrag zum Ziel? 
 
Der Antwort 3 a.) und b.) wird folgende Tabelle zur Veranschaulichung vorangestellt. 
 
Kategorie Verhältnis / Quote 
Bewerbungen je zu besetzender Stelle Ø 16 Bewerbungen pro Besetzung 
Ausbildungsbewerbungen pro Zusage Ø 11 Bewerbungen pro 
Ausbildungszusage 
 
Je zu besetzender Stelle gingen etwa 16 Bewerbungen ein.  
Im Durchschnitt kamen auf einen abgeschlossenen Ausbildungsvertrag etwa elf 
Bewerbungen. 
 
4. Sieht die Verwaltung seit Beginn der Kampagne Verbesserungen in Hinsicht der 
Anzahl, Qualifikation und Eignung im Bewerberpool? 
 
Im Jahr 2024 wurden insgesamt 895 Stellen (exklusive Ausbildungsbereich) besetzt, 65 
Auswahlverfahren mussten abgebrochen werden, da kein/-e geeignete/-r Bewerber/-in im 
Verfahren zu verzeichnen waren, 25 Bewerber/-innen haben ihre Bewerbung 
zurückgezogen. Der allergrößte Teil der Auswahlverfahren kann demnach erfolgreich 
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beendet werden und deutet zugleich darauf hin, wieso gezielte 
Personalmarketingmaßnahmen insbesondere für Engpassbereiche nach wie vor erforderlich 
sind. Die Anzahl der Bewerbungen sagt nur eingeschränkt etwas über die Qualität und 
Passfähigkeit der Bewerbungen aus. Eine zielgruppengenaue Aussteuerung von 
Personalmarketingmaßnahmen ist daher erforderlich. Der Professionalisierungsgrad der 
Abteilung Personalgewinnung macht sich hier bemerkbar. Auch bereits vor der Entwicklung 
der Arbeitgeberin-Kampagne wurde beispielsweise mit einer Recruiting-Kampagne im 
Rahmen der Fachkräfteoffensive für die sozialen Berufe (VII-DS-06264-ÄA-01) darauf 
hingearbeitet, passende Bewerbungseingänge zu generieren. Entsprechende Mittel (75.000 
€) sind durch den Stadtratsbeschluss für das Haushaltsjahr 2022 zur Verfügung gestellt 
worden. Das Personalmarketing der Stadt Leipzig wurde im Verlauf der letzten beiden Jahre 
qualitativ weiterentwickelt und hat mit der Arbeitgeberinkampagne ein Fundament 
geschaffen auch künftig nach Bedarf tätig zu werden und die Stadt Leipzig im Wettbewerb 
als attraktive und zeitgemäße Arbeitgeberin zukunftsorientiert zu positionieren.    
 
An dieser Stelle sollen jedoch auch die Effekte benannt sein, die sich nach innen – bereits 
während des Entwicklungsprozesses und seit dem Launch der Kampagne – zeigen.  
 
Im Rahmen der partizipativen Entwicklung der Arbeitgeberinkampagne von April 2023 bis 
zum Launch am 10. September 2024 haben sich bereits über 150 Beschäftigte, 
Auszubildende und Studierende beteiligt und ein großes interdisziplinäres Netzwerk 
geschaffen. Sie geben u. a. in Videos, dem Karrierepodcast, mit Beiträgen in sozialen 
Netzwerken oder als Teil des Corporate-Influencer-Programms wertvolle Einblicke in das 
Wirken der Beschäftigten der Stadtverwaltung. Einblicke, die authentischer nicht sein 
könnten und sukzessive sowohl intern als auch extern präsentiert werden.  
Die Entwicklung der Arbeitgeberinkampagne ist ein gelebtes Beispiel der Stärkung 
dezernatsübergreifender Zusammenarbeit und trägt zur Personalbindung bei.  
 
Im Zusammenhang mit der Entwicklung der Arbeitgeberinmarke erfuhr der bisherige 
Karrierebereich der Stadt Leipzig als erste Anlaufstelle für Bewerberinnen und Bewerber 
passend zur Arbeitgeberinkampagne eine grundlegende Überarbeitung: Mit 
Karriere.leipzig.de ist eine neue Karriereseite entstanden, die die Nutzungsgewohnheiten 
und etablierte Muster der Bewerber/-innen-Ansprache aufgreift und nutzt. Als eigene 
Subdomain ist eine neue Übersicht nebst neuer Inhalte entstanden, die Interessierte 
zielgerichtet zu Stellenausschreibungen, Ausbildungs- und Studienangeboten sowie 
weiterführenden Informationen zur Arbeitgeberin Stadt Leipzig mit ihren vielfältigen 
Berufsfeldern führt.  
Abbruchraten im Bewerbungsprozess können so - auch in Verbindung mit der Umstellung 
auf das neue Bewerberinnenmanagementsystem Rexx im Jahr 2025 - minimiert werden.    
 
5. Welche Kosten sind bei der Entwicklung, Beauftragung und Umsetzung bisher 
entstanden? 
 
Gesamtkosten Konzeption, Entwicklung und Planung und Umsetzung erste crossmediale 
Ausspielung der Arbeitgeberinkampagne: ca. 410.000 EUR 
 
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Für die Entwicklung der Arbeitgeberinmarke im partizipativen Prozess mit Positionierung, 
Kreation und Entwicklung des Kampagnendesigns, der internen und externen Verprobung 
sowie der Videodrehs für die Kampagnenfilme, das Vielfalts-Fotoshooting, Filmmaterial und 
Bilder sind seit April 2023 Kosten in Höhe von ca. 200.000 EUR entstanden. 
  
Die Kosten für Ausspielung der Kampagne über verschiedene Medien und Kanäle (digitale 
Anzeigen, u. a. aus Social Media Kanälen der Stadt, aber auch im öffentlichen Raum, z. B. 
Stadt-Leipzig-Straßenbahn ab 02.10.2024, Werbung im ÖPNV, an Bahnhöfen) sowie die 
Beschaffung von Giveaways für Messen/Veranstaltungen und interne 
Veranstaltungen/Maßnahmen zur Mitarbeitendenbindung betragen bisher ca. 210.000 EUR. 
 
Beispiele für Arbeitgeberinkampagnen, die für den Öffentlichen Dienst entwickelt 
wurden: 
 
Institutionen des Öffentlichen Dienstes Kosten für Entwicklung einer 
Arbeitgeberinmarke und Ausspielung der 
Kampagne über verschiedene Kanäle 
 
Kampagne der Stadtverwaltung Leipzig 
 
410.000 € 
 
 
Kampagnen anderer Kommunen, 
Bundesländer und Institutionen des ÖD* 
 
 
450.000 – 700.000 €**  
 
Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass wir in Leipzig in der Gesamtschau 
günstiger planen konnten, da wir mehr Eigenleistung (Projektmanagement im Personalamt, 
Organisation und Administration, Begleitung der Video-Drehs, Zusammenarbeit mit den 
Mediaagenturen etc.) in das Projektvorhaben eingebracht haben. 
 
 
 
* Hier zu nennen sind beispielsweise Städte wie Chemnitz, Dresden, Berlin, München, Hamburg, 
Aachen, Köln, Kiel, Frankfurt am Main; Freistaat Sachsen, Freistaat Thüringen, 
Bundesnachrichtendienst, Polizei und Bundeswehr, Kommunale Versorgungsunternehmen, wie L-
Gruppe, Berliner Wasserbetriebe, Berliner Verkehrsgesellschaft. 
 
**Aus Erfahrungsaustauschen mit anderen Kommunen und Agenturen belaufen sich die Kosten für 
die Entwicklung und die erste Ausspielung von Arbeitgeberinkampagnen bei anderen Städten und 
kommunalen Unternehmen im Vergleich auf durchschnittlich 450.000 bis 700.000 EUR. Kleinere 
Kommunen können auch darunter liegen. Je nach Größe der Städte und Regionen steigen 
beispielsweise alleine für die Ausspielung die Kosten, da es höhere Budgets bedarf um die 
notwendige Sichtbarkeit zu erlangen.  
 
Anlage/n 
1 Text Intranet Nutzen Personalmarketing und AG-Marke (öffentlich) 
 
 
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 [Intranetartikel Personalmarketing und AG-Marke aktuelle Bedeutung] 09.05.2025 
Verliert das Personal- und Arbeitgeberinmarketing in 
wirtschaftlich angespannten Zeiten an Bedeutung? 
 
Die Arbeitgeberinmarke der Stadt Leipzig wirkt nach innen wie nach außen: Sie schafft 
Identifikation, fördert Motivation und macht das Engagement unserer Beschäftigten 
sichtbar. Gerade in wirtschaftlich herausfordernden Zeiten ist sie kein 
Schönwetterprogramm, sondern Ausdruck von Haltung, Kommunikation und 
Zukunftsfähigkeit. 
 
Weit gefehlt – jedoch gilt es, die Strategie und Ausrichtung an die aktuelle Lage 
anzupassen! 
Knappe Kassen sorgen nicht dafür, dass der Wettbewerb um Nachwuchs-, Fach- und 
Führungskräfte obsolet wird. Vielmehr sind wir gefordert, den Kompass neu auszurichten 
und in Zeiten von Fachkräftemangel sowie einer gleichzeitig angespannten Haushaltslage 
verstärkt auf interne Potenziale zu setzen und beispielsweise die Weiterentwicklung unserer 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter voranzubringen. 
Für alle internen Beschäftigten bieten sich ab sofort durch eine verstärkte Fokussierung auf 
interne Stellenausschreibungen großartige Gelegenheiten, den Wandel in der 
Stadtverwaltung aktiv mitzugestalten, sich zu engagieren und einzubringen. Daher werden 
die zu besetzenden Stellen bis auf Weiteres zunächst für zehn Tage intern ausgeschrieben. 
Wozu brauchen wir auch jetzt das Personal- und Arbeitgeberinmarketing für die Stadt 
Leipzig? 
Während Personalmarketingmaßnahmen immer an die konkreten Bedarfe der einzelnen 
Fachbereiche angepasst sind und gezielt das Recruiting bei der Ansprache geeigneter 
Bewerber/-innen unterstützen, verfolgt das Arbeitgeberinmarketing (Employer Branding) der 
Stadt Leipzig eine langfristige Ausrichtung. In der aktuell angespannten Haushaltssituation 
sind Kommunikation und Sichtbarmachen von Maßnahmen insbesondere nach innen von 
großer Bedeutung. Gleichzeitig bleibt die Sichtbarkeit nach außen ebenso relevant: Die Stadt 
Leipzig als moderne, vielfältige Arbeitgeberin und Ausbilderin in die Wahrnehmung zu 
bringen, ist Grundlage für die gezielte Ansprache potenzieller Auszubildender, Studierender 
und Fachkräfte in den Berufsfeldern, die als Engpass gelten und wir auf Arbeitskräfte sowie 
fachliche Impulse von außen angewiesen sind.  
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 [Intranetartikel Personalmarketing und AG-Marke aktuelle Bedeutung] 09.05.2025 
Die Arbeitgeberinkampagne „Stadtliche Karriere“ schafft mit authentischen Einblicken 
Verbindungen und Identifikationsmöglichkeiten nach innen und außen. Denn die langfristige 
Sicherung unseres Gemeinwohls ist mindestens genauso von der Personalbindung und 
Motivation abhängig, wie von der Gewinnung geeigneten Personals. 
Im Rahmen der partizipativen Entwicklung der Arbeitgeberinkampagne von April 2023 bis 
zum Launch am 10. September 2024 haben sich bereits über 150 Beschäftigte, 
Auszubildende und Studierende beteiligt und ein großes interdisziplinäres Netzwerk 
geschaffen. Sie geben u. a. in Videos, dem Karrierepodcast, mit Beiträgen in sozialen 
Netzwerken oder als Teil des Corporate-Influencer-Programms wertvolle Einblicke in das 
Wirken der Beschäftigten der Stadtverwaltung. Einblicke, die authentischer nicht sein 
könnten und sukzessive sowohl intern als auch extern präsentiert werden. Wie bereits bei 
der Entwicklung der Arbeitgeberin-Kampagne umgesetzt, wird auch die weitere Entwicklung 
und externe Kommunikation sich an den Engpassberufsfeldern der Stadtverwaltung 
ausrichten. 
Zugegeben, in wirtschaftlich angespannten Zeiten, die Unsicherheiten hervorrufen, Ängste 
und Sorgen aufkommen und Begriffe wie Stellenabbau, Optimierung und Konsolidierung die 
Runde machen, stellt dies eine Herausforderung in der Kommunikation dar – eine 
Herausforderung, der wir uns jedoch stellen! 
Unser Werteversprechen „Wandel und Stabilität für Lebensqualität“ ist ein klares Bekenntnis 
zur Wertschätzung unserer Beschäftigten. Gerade in Zeiten der Veränderung braucht es 
sichtbare Anerkennung und Orientierung. Arbeitgeberinmarketing ist deshalb mehr als 
Imagepflege – es ist ein zentraler Hebel zur Personalbindung. Es stärkt Zugehörigkeit, 
Vertrauen und Motivation und zeigt unseren Mitarbeitenden: „Ihr seid das Rückgrat unserer 
Stadtverwaltung.“ 
Es wäre jedoch zu viel verlangt, dass Personal- und Arbeitgeberinmarketing sämtliche 
Widerstände und Beharrungskräfte, die in Veränderungsprozessen entstehen, vollends 
abfedern kann. Veränderungsprozesse zu verantworten und zu gestalten ist und bleibt ein 
Gemeinschaftswerk der verschiedenen Führungsebenen! 
Kurz zusammengefasst: Personal- und Arbeitgeberinmarketing sind in der aktuellen 
Situation keine „Schönwetter-Strategien“, sondern eine Notwendigkeit. Sie bieten eine klare 
Kommunikation, stärken das Vertrauen sowie die Motivation der Mitarbeiter/-innen und 
positionieren die Stadt Leipzig als verantwortungsvolle sowie zukunftsfähige Arbeitgeberin 
und Ausbilderin. Arbeitgeberinmarketing leistet somit einen wesentlichen Beitrag zur 
Personalbindung und hilft unserer Stadtverwaltung ihre Zukunftsfähigkeit zu beweisen. 
Jetzt dabei sein! 
Wenn Sie selbst als Botschafter/-in dazu beitragen möchten, Ihre Arbeit und die Ihres Teams 
nach innen und außen zu vermitteln, freuen wir uns über eine unverbindliche Anmeldung 
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persönlich auf Sie zu.  
 
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