Bebauungsplan Nr. 483 „Innere Westvorstadt“; 
Stadtbezirk: Mitte, Ortsteil: Zentrum-West; 
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-00790
Datum: 2025-04-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-00790 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-00790 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 483 „Innere Westvorstadt“;  
Stadtbezirk: Mitte, Ortsteil: Zentrum-West;  
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Beschlussfassung 
SBB Mitte  Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau  Information zur Kenntnis 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Balance zwischen Verdichtung und Freiraum, Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen nein 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Mitte 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 15.04.2025: 
 
Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen. 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: Bauleitplan-Verfahren 
 
Zielstellung des Bebauungsplanes ist die Stärkung der doppelten Innenentwicklung, also die 
einvernehmliche Weiterentwicklung von baulicher Nachverdichtung sowie der Sicherung und 
Qualifizierung von urbanen Grünräumen. Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die 
Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit herbeigeführt werden. 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
Hier geht es um die Darstellung des verwaltungsinternen Abstimmungsprozesses. Dieser hat 
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stattgefunden. Es sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten.  
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Strategische Ziele 
•  Balance zwischen Verdichtung 
und Freiraum: Ziel ist es, das 
Wachstum innerhalb des 
Stadtgebietes flächensparend zu 
gestalten, indem z.B. die 
Mehrfachnutzung von Gebäuden 
und Freiflächen gezielt 
ermöglicht wird und gleichzeitig 
das Grün- und Freiraumsystem 
erhalten und qualifiziert wird. Die 
nutzungsgemischten Strukturen 
im Quartier entsprechen diesem 
Ziel grundsätzlich. Die Freiräume 
sind zu erhalten und 
weiterzuentwickeln. 
• Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität: Ziel ist, die 
Umweltqualität in Leipzig zu 
verbessern, indem 
Lärmbelastung, 
Schadstoffemissionen sowie gesundheitliche Belastung durch Überwärmung 
reduziert und gleichzeitig Anpassungsmaßnahmen an den Klimawandel umgesetzt 
werden. Mittels der Aufstellung des Bebauungsplans sollen die bestehenden 
Grünstrukturen erhalten und weiterentwickelt werden. Zielstellung dessen ist es, die 
stadtklimatischen Bedingungen im Quartier zu verbessern. 
• Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur: Ziel ist, die Qualität des Leipziger 
Stadtbildes zu bewahren und weiterzuentwickeln, die Nutzbarkeit der öffentlichen 
Räume für alle zu erhöhen und Entscheidungen im Baurecht abzuwägen und aktiv zu 
gestalten. 
 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die zunehmende Inanspruchnahme von 
Flächen durch bauliche Strukturen innerhalb des Geltungsbereichs mit den daraus 
resultierenden negativen Auswirkungen für die Grünraumversorgung der lokalen 
Bevölkerung und die stadtklimatischen Bedingungen im Quartier. So bestehen auf mehreren 
Freiflächen, die jetzt einen Beitrag zur Grünraumversorgung liefern Bauabsichten (z.B. im 
Bereich des Plastikgartens oder der Gottschedstraße). Angesichts des 2019 durch den 
Stadtrat ausgerufenen Klimanotstands herrscht diesbezüglich dringender Handlungsbedarf. 
Aufgrund dessen ergibt sich das Erfordernis der Aufstellung eines Bebauungsplanes zur 
Sicherung der Entwicklungsziele des Plangebietes im Sinne der doppelten Innenentwicklung. 
Darin inbegriffen sind der Erhalt und die Entwicklung der Grünstrukturen innerhalb des 
Geltungsbereichs des Bebauungsplanes. Die Sicherung und das Einstellen aller 
planungsrechtlich relevanten Belange kann nur auf Grundlage eines Bauleitplanverfahrens 
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verbindlich und sachgerecht erfolgen. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Übergeordnete Zielstellung des Bebauungsplanes ist die Verbesserung der klimatischen 
Bedingungen in einem durch hohe bauliche Dichte geprägten innerstädtischen Quartier, um 
somit negative Umweltauswirkungen durch die Inanspruchnahme von Flächen durch 
Bebauung zu vermeiden. Hierfür sollen durch Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung 
sowie zu den überbaubaren Grundstücksflächen bereits bestehende und neue öffentlich 
wirksame Grünstrukturen und -flächen erhalten bzw. geschaffen werden. Auch die 
Grünflächen in den Blockinnenbereichen sollen bezüglich ihrer Grün- und 
Freiraumversorgung gesichert und von einer weiteren Bebauung freigehalten werden. Durch 
Regelungen zum Umgang mit Regenwasser (blau-grüne Maßnahmen) sollen positive 
Beiträge für das Stadtklima geschaffen werden. Diese Inhalte wurden entsprechend in den 
Vorentwurf des Bebauungsplans aufgenommen. 
Neben den Themen des Grünerhalts und der ergänzenden Schaffung bzw. Sicherung von 
Grünflächen besteht bezüglich des zunehmenden Anteils an Ferienwohnungen im Quartier 
ein planungsrechtlicher Regelungsbedarf, da andernfalls weiterer Wohnraum dem lokalen 
Wohnungsmarkt entzogen würde. Aufgrund dessen soll die Umwandlung bestehender 
Wohnungen zu Ferienwohnungen im Zuge der Aufstellung des Bebauungsplans mittels 
Festsetzung ausgeschlossen werden. 
Der Bebauungsplan soll als einfacher Bebauungsplan, im konkreten Fall ohne 
Festsetzungen zum Maß der baulichen Nutzung und der Bauweise aufgestellt werden, da 
lediglich bezüglich der Art der baulichen Nutzung sowie der Sicherung der nicht 
überbaubaren Grundstücksflächen ein Planungserfordernis besteht. Das Gebiet ist 
planungsrechtlich betrachtet durch die Bestandsbauten vorgeprägt. Die Zulässigkeit von 
Vorhaben wird hierbei nach § 34 BauGB anhand der Eigenart der näheren Umgebung 
bewertet. 
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf und 
seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt. 
 
3.  Zeitplan 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im 
Fachaus-schuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, 
Stadtplanungsamt, die frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe 
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB) 
durchführen. 
 
Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich 
der Satzungsbeschluss an. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen   Noch nicht bestimmbar 1.100.51.1.1.01 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
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Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung: - Vorgesehener Stellenabbau: - 
 
Aus dem Beschluss dieser Vorlage sind unmittelbar keine finanziellen Auswirkungen für die 
Stadt zu erwarten. Finanzielle Auswirkungen werden jedoch voraussichtlich für Gutachten 
und Fachbeiträge sowie die Beauftragung externer Planungsbüros zur Erstellung der 
Planunterlagen entstehen. Die Kosten sollen aus dem Stadtplanungsamt bereitgestellten 
Haushaltsmitteln bestritten werden. Die Höhe ist derzeit noch nicht bezifferbar, da Art und 
Umfang von Gutachten und Fachbeiträgen erst im Laufe des weiteren Planverfahrens 
bestimmt werden können. 
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein X wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG X nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung X nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
Grundsätzlich können Klimawirkungen nicht durch die Aufstellung des Bauleitplans, sondern 
erst durch die Umsetzung des bauplanungsrechtlichen Rahmens für die Zulässigkeit von 
Bauvorhaben, wie er sich nach Abschluss des Verfahrens ergibt, entstehen. 
 
Zum Ausstoß von Treibhausgasemissionen und inwieweit diese aus der Umsetzung der 
Planung entstehen können, sind keine Aussagen möglich. Dies ist von der Art und Weise der 
technischen Umsetzung der baulichen Anlagen und der Gebäudetechnik sowie der von den 
Nutzern gewählten Art der Mobilität abhängig. 
 
Der Plan berührt die Förderung erneuerbarer Energien bisher nicht, da dieser hierzu im 
Vorentwurf keine Inhalte/Festsetzungen enthält. Die Dachformen im Gebiet sind jedoch 
grundlegend geeignet Photovoltaikanlagen auf den Dächern zu errichten. Dies ist 
entsprechend bei der Erarbeitung des Entwurfs und der darin enthaltenen Festsetzungen zu 
berücksichtigen.  
 
Zur Anpassung an den Klimawandel tragen vor allem folgende im Kap. 7 genannten Ziele 
sowie folgende angestrebte Planinhalte bei:  
- Sicherung, Entwicklung und Erhalt öffentlicher Grünstrukturen durch Festsetzungen 
zur Art der baulichen Nutzung (Festsetzung von Grünflächen, Flächen zum Erhalt 
von privatem und öffentlichen Bestandsgrün bzw. Platzflächen als Flächen 
besonderer Zweckbestimmung u.a.).  
- Sicherung der Integrität des „Plastikgartens“ als innerstädtischer Grünraum (zwischen 
Martin-Luther-Ring und Friedrich-Ebert-Straße)  
- Flächensicherung für eine urbane Grünanlage mit hoher Aufenthaltsqualität und 
Spielmöglichkeiten im Bereich der Gottschedstraße  
- Erhalt nicht versiegelter Blockinnenbereiche durch Festsetzungen zu überbaubaren 
Grundstücksflächen  
- Erhalt von Großgrün und vorhandenem Baumbestand, Neupflanzung von Bäumen 
zur Vermeidung von Überhitzung im Quartier  
- Verbesserung der klimatischen Bedingungen im Quartier durch Regelungen zu 
überbaubaren Grundstücksflächen, Festsetzungen zu blau-grünen Maßnahmen  
 
Weitere Informationen können der Begründung zum Bebauungsplan entnommen werden. 
 
X
X
X
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6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
schafft, erhält oder mindert mietpreis- u. belegungsgebundenen Wohnraum 
verringert, stabilisiert oder erhöht Miet- und/oder Wohnnebenkosten 
 
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist grundsätzlich zu erwarten, da die vorhandenen 
Bestandsdauerwohnungen im Zuge der Aufstellung des Bebauungsplans mittels 
Festsetzung zum Ausschluss der Umwandlung zu Ferienwohnungen geschützt werden 
sowie die Neuerrichtung von Ferienwohnungen ebenfalls ausgeschlossen wird. Andernfalls 
besteht die Gefahr, dass die bestehenden Dauerwohnungen dauerhaft dem Markt entzogen 
werden könnten. 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt durch Veröffentlichung 
der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen im Internet. Die Bekanntmachung dazu 
erfolgt im Leipziger Amtsblatt.  
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen 
Unterlagen. 
 
8.  Besonderheiten 
Keine 
  
9.  Folgen bei Nichtbeschluss 
Im Falle des Nichtbeschlusses kann die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung sowie die 
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange sowie die anschließenden Verfahrensschritte des 
Bebauungsplanverfahrens nicht durchgeführt werden. Hierdurch besteht die Gefahr, dass 
weitere Grün- und Freiflächen im Quartier für die Bebauung in Anspruch genommen, 
Gehölzstrukturen entfernt und Blockinnenbereiche versiegelt werden. Hieraus resultieren 
erhebliche negative Folgen für das Stadtklima. 
 
Anlage/n 
1 Übersichtskarte (öffentlich) 
 
2 Vorentwurf (öffentlich) 
 
3 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich) 
 
 
X
X
X
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Erstellt für Maßstab 1:10 000
Datenauszug
Erstellungsdatum 12.01.2024
Wenk, Katrin
Nur für den Dienstgebrauch.© Amt für Geoinformation und Bodenordnung
erstellt durch:
´
0 100 m
Datengrundlage: Stadtkarte DSK5, M 1: 10000, Stand: 01.2024
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Grenze des Plangebietes
Bebauungsplan Nr. 483 "Innere Westvorstadt"
Übersichtskarte - Lage des Plangebietes
für die Vorlage
B-Plan 392
B-Plan 45.6
B-Plan 16.1
B-Plan 50
B-Plan 
112.1
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7 von 31 in Zusammenstellung
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 483 
„Innere Westvorstadt“ 
 (Vorentwurf)  
 Stadtbezirk: Mitte 
 Ortsteil: Zentrum-West 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
  
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadtplanungsamt 04.02.2025 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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INHALTSVERZEICHNIS 
A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ ....................... 2 
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 2 
2. Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ ......................... 2 
3. Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ ............................ 2 
4. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 4 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ ......................... 5 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 5 
5.1 Topografie ................................ ................................ ................................ ........................... 5 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................ ................................ ............... 5 
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung ................................ ................................ ........................... 5 
5.4 Vorhandene Grün-/Freiflächen und ihre Nutzung ................................ ................................ . 5 
5.5 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ............. 6 
5.6 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur................................ ................................ .... 6 
5.7 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ ..................... 7 
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................... 7 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................ ................................ ........................... 7 
6.1.1 Raumordnung ................................ ................................ ................................ ...................... 7 
6.1.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ .......... 9 
6.1.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ .................. 9 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ................................ ........................... 10 
6.2 Sonstige Planungen ................................ ................................ ................................ .......... 10 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ............... 10 
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren ................................ ................................ .......................... 11 
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen ................................ ................................ ................. 11 
6.2.4 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen ................................ ................................  12 
6.2.5 Strategische Konzepte zur Mobilität ................................ ................................ ................... 12 
6.2.6 Stadtklimaanalyse ................................ ................................ ................................ ............. 14 
6.2.7 Masterplan Grün ................................ ................................ ................................ ................ 15 
7. Städtebauliches und freiraumplanerisches Konzept ................................ .......................... 17 
7.1 Bebauungs-/Nachverdichtungspotenziale ................................ ................................ .......... 17 
7.2 Grün- und Freiflächenkonzept ................................ ................................ ........................... 20 
7.3 Art der baulichen Nutzung ................................ ................................ ................................ . 21 
8. Umwelt ................................ ................................ ................................ ..............................  21 
8.1 Immissionsschutz ................................ ................................ ................................ .............. 21 
8.1.1 Gewerbelärm/Sportlärm/Freizeitlärm ................................ ................................ ................. 21 
8.1.2 Verkehrslärm ................................ ................................ ................................ ..................... 22 
8.1.3 Wasser ................................ ................................ ................................ ..............................  22 
8.1.4 Luftreinhaltung ................................ ................................ ................................ ................... 22 
8.1.5 Abfall/Bodenschutz ................................ ................................ ................................ ............ 23 
8.1.6 Natur-/Artenschutz ................................ ................................ ................................ ............. 23 
 
  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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A. EINLEITUNG 
1. Lage und Größe des Plangebietes 
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Mitte und dort im Ortsteil 
Zentrum-West. 
Es umfasst eine Fläche von ca. 18,5 ha und wird umgrenzt von 
 im Norden durch die Käthe-Kollwitz-Straße, 
 im Nordosten sowie Südosten durch den Dittrichring, im Osten durch die Zentralstraße und 
Apels Garten 
 im Süden durch die Karl-Tauchnitz-Straße, im Südwesten die Friedrich-Ebert-Straße sowie 
 im Westen durch die Käthe-Kollwitz-Straße sowie die Max-Beckmann-Staße. 
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Abbildung auf dem Deckblatt bzw. aus der Plan-
zeichnung zu ersehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die 
betroffenen Flurstücke bzw. Flurstücksteile können aus der Planzeichnung entnommen werden. 
2. Planungsanlass und -erfordernis 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die zunehmende nahezu vollständige Inan-
spruchnahme von Flächen durch bauliche Strukturen mit den daraus resultierenden negativen Aus-
wirkungen für die Grünraumversorgung der lokalen Bevölkerung und die stadtklimatischen Bedin-
gungen im Quartier und der Gesamtstadt. Dies widerspricht den Planungsinteressen der Kommune, 
der doppelten Innenentwicklung gerecht zu werden. Angesichts des 2019 durch den Stadtrat ausge-
rufenen Klimanotstand herrscht diesbezüglich dringender Handlungsbedarf. 
Aufgrund dessen ergibt sich das Erfordernis der Aufstellung eines Bebauungsplanes zum Erhalt 
und der Entwicklung der Grünstrukturen im Geltungsbereich des Bebauungsplanes. Die Sicherung 
und die Berücksichtigung aller planungsrechtlich relevanten Belange kann nur auf Grundlage eines 
Bauleitplanverfahrens verbindlich und sachgerecht erfolgen.  
3. Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt wer-
den: 
 Steuerung der weiteren Entwicklung im Sinne der doppelten Innenentwicklung, also die ein-
vernehmliche Weiterentwicklung von baulicher Nachverdichtung sowie Sicherung und Qua-
lifizierung von urbanen Grünräumen 
 Sicherung, Entwicklung und Erhalt öffentlicher Grünstrukturen durch Festsetzungen zur Art 
der baulichen Nutzung (Festsetzung von Grünflächen, Flächen zum Erhalt von privatem und 
öffentlichen Bestandsgrün bzw. Platzflächen als Flächen besonderer Zweckbestimmung 
u.a.). 
 Erhalt und Qualifizierung wichtiger Raum- und Platzstrukturen. Dies gilt insbesondere für 
den Bereich entlang der Gottschedstraße zwischen Bosestraße und Zentralstraße, welcher zu 
einer Grünfläche mit Zweckbestimmung „Öffentlichen Grünfläche mit Spielmöglichkeiten“ 
(westlich des Denkmals der jüdischen Synagoge) entwickelt werden soll. 
 Sicherung der Integrität des „Plastikgartens“ (zwischen Martin-Luther-Ring und Friedrich-
Ebert-Straße) als bedeutender innerstädtischer Grünraum  
 Erhalt nicht versiegelter Blockinnenbereiche durch Festsetzungen zu überbaubaren Grund-
stücksflächen 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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 Erhalt von Großgrün und vorhandenem Baumbestand, Neupflanzung von Bäumen zur Ver-
meidung von Überhitzung im Quartier 
 Erhalt und Entwicklung von Grünverbindungen, Biotopvernetzung 
 Verbesserung der klimatischen Bedingungen im Quartier durch Regelungen zu überbauba-
ren Grundstücksflächen, Festsetzungen zu blau-grünen Maßnahmen (Begrenzung von Ver-
siegelungsmöglichkeiten in Innenhöfen, Versickerung vor Ort etc.) 
 Erhalt und Entwicklung öffentlich wirksamer Grünstrukturen 
 Entwicklung öffentlicher Spielangebote in einem diesbezüglich unterversorgten Gebiet 
 Erhalt der räumlichen Wirkung des Denkmals für die zerstörte Leipziger Synagoge 
 Steuerung/Ausschluss von Ferienwohnungen zur Vermeidung negativer Auswirkungen auf 
den Wohnungsmarkt 
Übergeordnete Zielstellung des Bebauungsplanes ist die Verbesserung der klimatischen Bedingun-
gen in einem durch hohe bauliche Dichte geprägten innerstädtischen Quartier, um somit negative 
Umweltauswirkungen durch die Inanspruchnahme von Flächen durch Bebauung zu vermeiden. 
Hierfür sollen durch Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung sowie zu den überbaubaren 
Grundstücksflächen bereits bestehende öffentliche Grünstrukturen erhalten und neue öffentlich 
wirksame Grünflächen geschaffen werden. Auch die privaten Grünflächen in den Blockinnenberei-
chen sollen von einer weiteren Bebauung freigehalten werden und durch Regelungen zu blau-grü-
nen Maßnahmen einen positiven Beitrag für das Stadtklima zu schaffen.  
Neben den Themen des Grünerhalts und der Schaffung neuer Grünflächen besteht bezüglich des zu-
nehmenden Anteil an Ferienwohnungen im Quartier ein planungsrechtlicher Regelungsbedarf, da 
andernfalls weiterer Wohnraum dem lokalen Wohnungsmarkt entzogen würde. Aufgrund dessen 
sollen diese im Zuge der Aufstellung des Bebauungsplans ausgeschlossen werden. 
Die Planung soll den Grundsätzen des umweltfreundlichen und an den Klimawandel angepassten 
Städtebaus folgen. Für den Standort geeignete und wirtschaftlich vertretbare Maßnahmen zur güns-
tigen Beeinflussung der thermischen Situation sollen ergriffen und in der Planung berücksichtigt 
werden. Hierzu zählen u.a. Dach- und Fassadenbegrünung, die Berücksichtigung einer wirksamen 
Durchlüftung, Maßnahmen zum thermischem Ausgleich sowie Regenwasserbewirtschaftung und 
Entsiegelungsmaßnahmen.  
Die Festsetzung von Grün- und Freiflächen sichert die Schaffung bzw. Erhaltung und Qualifizie-
rung vorhandener Freiflächen und hilft dabei, die vorhandene Kaltluftventilationsbahn im Süden 
des Plangebietes freizuhalten, das Quartier vor lokaler Überhitzung zu schützen und dem städti-
schen Lebensraum eine hohe Aufenthaltsqualität zu sichern. Im Rahmen der Planaufstellung sind 
die Belange der Umwelt, des Klimaschutzes und der Anpassung an den Klimawandel zu ermitteln, 
zu bewerten und freiräumliche wie ökologische Potentiale zu entwickeln, dieses unter besonderer 
Berücksichtigung der stadtklimatischen Aspekte. 
 
Wesentliche Inhalte der Planung sind:  
 Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung (öffentliche und private Grünflächen, Platzflä-
chen besonderer Zweckbestimmung) 
 Festsetzungen zu den überbaubaren Grundstücksflächen 
 Festsetzungen zu „blau-grünen“ Maßnahmen (wassersensible Stadtentwicklung, Versicke-
rungselemente, Speicherung und Verdunstung von Regenwasser etc.) 
11 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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 Ausschluss von Ferienwohnungen (sowohl Neuerrichtung als auch Umwandlung von Be-
standsdauerwohnungen zu Ferienwohnungen) 
 
Folgende wesentliche Auswirkungen der Planung sind zu erwarten  
 Erhalt und Schaffung von öffentlich wirksamen Grün- und Freiraumstrukturen  
 Verbesserung der stadtklimatischen Bedingungen im Quartier 
 Verbesserung der Versorgung mit Spielangeboten 
 Erhalt von Baumbestand und Neupflanzungen 
 Verbesserung der Niederschlagswasserversickerung vor Ort 
 Erhalt von Wohnraum 
 
4. Verfahrensdurchführung 
Der Bebauungsplan wird als einfacher Bebauungsplan, im konkreten Fall ohne Festsetzungen zum 
Maß der baulichen Nutzung, der Bauweise sowie örtlichen Verkehrsflächen aufgestellt, da lediglich 
bezüglich der Art der baulichen Nutzung sowie der überbaubaren Grundstücksfläche ein Planungs-
erfordernis besteht. Das Gebiet ist planungsrechtlich betrachtet durch die Bestandsbauten vorge-
prägt. Die Zulässigkeit von V orhaben wird hierbei nach § 34 BauGB anhand der Eigenart der nähe-
ren Umgebung bewertet. 
Der Aufstellungsbeschluss (Beschlussnr. VII-DS-09660) für den Bebauungsplan Nr. 483 wurde am 
28.02.2024 durch die Ratsversammlung der Stadt Leipzig gefasst und entsprechend im Leipziger 
Amtsblatt in der Ausgabe Nr. 5 vom 09.03.2024 bekannt gemacht.  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes 
5.1 Topografie 
Das Planungsgebiet ist nahezu flach und liegt zwischen ca. 107 und 110 m über NN. Im östlichen 
Bereich des Plangebietes verläuft der offengelegte Pleißemühlgraben. 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen 
Das Plangebiet gliedert sich grundsätzlich strukturell in die stark verdichteten baulichen Strukturen 
des Kolonnadenviertels im Norden und Zentrum des Plangebiets sowie die nach Süden stärker 
durchgrünten baulichen Strukturen und den „Plastikgarten“, der den Innenstadtring mit dem Johan-
napark verbindet. Der Gebäudebestand dient überwiegend der Wohnnutzung und wurde zum Groß-
teil ab 1970 in industrieller Bauweise errichtet. Weitere Nutzungen im Gebiet sind Gewerbe-, Gast-
ronomie-, Beherbergungs- bzw. Einzelhandelsnutzungen sowie Betreuungs- und Bildungseinrich-
tungen.  
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung 
Das Kolonnadenviertel ist bedingt durch seine Lage zwischen Stadtzentrum und Johannapark ein 
sehr beliebter Wohnstandort. Trotz seiner Lagegunst weist es eine sehr heterogene Bevölkerungs-
struktur aus, was auf die Marktführerschaft der Leipziger Wohnbaugesellschaft und dem darin be-
gründeten, für innerstädtische Verhältnisse vergleichsweise geringen durchschnittlichen Mietpreis 
zurückzuführen ist.  
5.4 Vorhandene Grün-/Freiflächen und ihre Nutzung 
Innerhalb des Geltungsbereichs stehen geschätzte 1,8 ha öffentliche Grünflächen zur Verfügung, 
was im Vergleich zur Gesamtfläche einem Anteil von 10 % entspricht. Dadurch ist eine ausrei-
chende Grünraumversorgung der Bevölkerung im Bestand lediglich teilweise gesichert. 
V or allem nördlich der Otto-Schill-Straße ist das Grünvolumen im Gebiet wenig ausgeprägt. Der 
Bedarf zu seiner Erhöhung ist relativ hoch, zugleich bieten Bebauung und weitere vorhandene 
Strukturen ein nur geringes bis mittleres Potenzial zur Erhöhung des Grünvolumens. 
Das Kolonnadenviertel wird insbesondere im nördlichen Teil und im Zentrum aufgrund der im his-
torischen Grundriss errichteten Bebauung (Blockrand) durch einen hohen Anteil an versiegelten 
Flächen und einen daraus resultierenden Mangel an Grünstrukturen im Quartier geprägt. Während 
der Sommermonate führt dies zu starken Überhitzungen und der Entwicklung von Wärmeinseln. 
Konkurrierende Ansprüche bei Gestaltung und Nutzung des Wohnumfeldes haben oft zu einer Ver-
ringerung des grünen Wohnumfelds (Bereitstellung von Parkplätzen und Bebauung) geführt.  
Neben der ungenügenden Grünflächenverfügbarkeit besteht auch ein Defizit an Spielplätzen im 
Quartier. Der einzige bestehende öffentliche Spielplatz im Untersuchungsraum befindet sich im Be-
reich des „Plastikgarten“ auf dem Flurstück 2204, Gemarkung Leipzig hat eine Fläche von 354 m². 
Er soll für eine langfristige Erhaltung der Fläche per zeichnerische Festsetzung gesichert werden. 
Im Bestand kann auf kleinteiliger Ebene und in direkter Wohnungsnähe ein Defizit von hochwerti-
gen und nutzbaren Grünflächen im Quartier attestiert werden. Zum Teil sind in den Innenhöfen 
wohnortnahe Grünflächen vorhanden. Diese sind jedoch auf privatem bzw. halböffentlichem Grund 
und können nicht öffentlich, d.h. durch Nichtanwohner genutzt werden. Zudem weist die Ausstat-
tung der Grünflächen Entwicklungspotenziale auf. 
Öffentliche Grünflächen bestehen in Form der beiden als Gartendenkmal eingestuften Plätze 
Dorotheenplatz und Nikischplatz sowie des „Plastikgartens“. Die beiden denkmalgeschützten Plätze 
bieten aufgrund ihrer Gestaltung nur sehr begrenzte Möglichkeiten zur Grünflächennutzung. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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Der „Plastikgarten“ als öffentlich nutzbare Grünanlage stellt hingegen einen wichtigen Anknüp-
fungspunkt zwischen der Leipziger Innenstadt und den großen Parkanlagen (Johannapark, Clara-
Zetkin-Park) westlich des Gebietes dar. Diese bilden in Verbindung mit dem angrenzenden Auwald 
eine wichtige Grünachse, die das Zentrum mit seinen anliegenden Wohnquartieren sowohl mit Kalt-
luft als auch mit Grün- und Freiraum versorgt.  
5.5 Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Geltungsbereichs sind diverse Einrichtungen der sozialen Infrastruktur vorhanden. In 
der Elsterstraße befindet sich die Kindertagesstätte „Elsternest“, welche in freier Trägerschaft durch 
den Deutschen Kinderschutzbund Leipzig e.V . betrieben wird. Darüber hinaus ist mit der Kinderta-
gesstätte „Im Regenbogenland“ in der Reichelstraße eine Kindertagesstätte in kommunaler Träger-
schaft verortet. Des Weiteren ist mit der vierzügigen Grundschule „Anna-Magdalena-Bach“ in der 
Manetstraße eine Institution der sozialen Infrastruktur im Gebiet vorhanden.  
Diese soll zeitnah grundlegend saniert werden. In V orbereitung der Sanierung wurde mit der LWB 
die Anmietung der gegenüberliegenden Flurstücke (4861/1 und 4900, Gemarkung Leipzig) für den 
Zeitraum von 2026-2029 vereinbart, um ein Interim zur Auslagerung der Schule stellen zu können. 
Hierbei ist der vorhandene Baumbestand zu beachten. Das Interim ist daher innerhalb des Bereichs 
unterzubringen, welcher auch im V orentwurf durch den eingezeichneten Gebäudekörper entspre-
chend durch eine bauliche Nutzung besetzt ist, sodass der Baumbestand weitestgehend erhalten 
werden kann. 
5.6 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur 
Innerhalb des Kolonnadenviertels ist in Verbindung mit der hohen Einwohnerdichte, der vielfältigen 
Nutzungsmischung und der starken baulichen Verdichtung eine verhältnismäßig hohe Bedeutung 
des motorisierten Individualverkehrs (MIV)sowie eine starke Präsenz dessen im Quartier zu konsta-
tieren. Dies gilt sowohl für den fließenden, überwiegend als Ziel- und Quellverkehr, als auch für 
den ruhenden Verkehr.  
Trotz der zentralen, integrierten Lage, die eine fußläufige bzw. fahrradgestützte Mobilität unter-
stützt und der sehr guten ÖPNV-Anbindung stellt der MIV einen stadtbildprägenden Faktor im 
Quartier dar. Im öffentlichen Platz- und Straßenraum beansprucht der MIV , insbesondere jener des 
ruhenden Verkehrs, einen erheblichen Flächenanteil. Dieser Flächenanspruch steht mitunter im 
Konflikt mit anderen Verkehrsteilnehmern (Fuß- und Radverkehr) und führt zu städtebaulich unat-
traktiven und wenig durchgrünten Straßenräumen. Diesbezüglich besteht daher dringender Hand-
lungsbedarf, die Straßenräume durch blau-grüne Infrastruktur zu ergänzen und zu attraktiven Räu-
men für alle Nutzergruppen zu entwickeln. 
Hinsichtlich der damit verbundenen Neuordnung von Straßenräumen und Verkehrsführungen sowie 
der Verlegung von Fuß- und Radverkehrsachsen (z. B. im Bereich Plastikgarten, Manetstraße, Ru-
dolphstraße) ist mit Blick in Richtung der etwaigen Auswirkungen der geplanten Festsetzungen/Re-
gelungen auf das umliegende Straßennetz (LSA-Knoten) das Erfordernis einer Verkehrsuntersu-
chung bzw. eines Verkehrs- und Mobilitätskonzepts im weiteren Verfahren zu prüfen. 
Mit Blick auf die geplante o. g. Ergänzung blaugrüner Infrastrukturen in öffentlichen Straßenräu-
men bzw. als Ergänzung der Grünflächen ist die Notwendigkeit einer frühzeitigen Beauftragung von 
Baugrund-/Bodenuntersuchungen bzw. eines Niederschlagsbewirtschaftungskonzepts zu bewerten. 
Die Parkanlage im Süden des Plangebietes ist durch einen hohen Transitverkehr von Radfahrenden 
zwischen Clara-Zetkin-Park und Innenstadt gekennzeichnet. 
Die zentrale Lage des Quartiers bedingt eine sehr gute Anbindung an den städtischen ÖPNV . Meh-
rere Straßenbahnlinien tangieren und umschließen das Quartier, im Bereich des Martin-Luther-
Rings, der Käthe-Kollwitz-Straße sowie der Friedrich-Ebert-Straße/Karl-Tauchnitz-Straße und ge-
währleisten durch eine enge Taktung eine nutzerfreundliche und flächendeckende Erreichbarkeit.  
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Des Weiteren befinden sich mehrere Carsharing-Stationen (Lessingstraße, Thomasiusstraße, Max-
Beckmann-Straße, Elsterstraße) innerhalb des Geltungsbereichs. Weitere Carsharing-Stationen be-
stehen auf Privatflächen in direkter Nähe zum Plangebiet (Max-Beckmann-Straße und Lessing-
straße). 
Ferner gibt es innerhalb des Plangebiets in der Thomasiusstraße einen offiziellen Mobilpunkt (Sta-
tion 201) mit Sharingangeboten (Car, E-Tretroller) und Lademöglichkeit für E-Fahrzeuge. Die An-
ordnung berücksichtigte bereits geplante Baumpflanzungen. Perspektivisch soll dies ggf. zu einem 
Quartiers-Hub erweitert werden. 
Als unterstützende Mobilitätsangebote, um Alternativen zur Nutzung des eigenen Autos anzubieten, 
sollten perspektivisch innerhalb bzw. am Rande des Plangebietes weitere Mobilpunkte im öffentli-
chen Raum mit Sharingangeboten (Car, Bike, Transportrad, E-Tretroller) und Lademöglichkeit für 
E-Fahrzeuge eingeordnet werden. 
5.7 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen 
Das Plangebiet ist mit den üblichen technischen Medien (Strom, Gas, Fernwärme, Wasser und Ab-
wasser, Telekommunikation, Fernsehkabel, Kabel für die Stadtbeleuchtung, Ampelanlagen u.ä.) er-
schlossen bzw. über die öffentlichen Straßenverkehrsflächen erschließbar. Des Weiteren wird der 
Breitbandausbau in dem Planbereich erweitert bzw. verdichtet. Dies ist im weiteren Verfahren da-
hingehend zu berücksichtigen, da bei der geplanten Integrierung der Blau-Grünen Infrastruktur im 
Straßenraum ggf. nicht überall die notwendige unterirdische Kapazität bzw. Baufreiheit vorhanden 
ist. Der Leitungsbestand ist daher bei der Planung der Umgestaltung der Straßenräume entspre-
chend zu berücksichtigen.   
Eine genauere Darstellung der Ver- und Entsorgungsanlagen ist für die Ziele und Zwecke des Be-
bauungsplans nicht erforderlich. 
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen 
6.1.1 Raumordnung 
Landesentwicklungsplan Sachsen 
Die Sächsische Staatsregierung hat am 12. Juli 2013 den Landesentwicklungsplan Sachsen als 
Rechtsverordnung beschlossen. Der Landesentwicklungsplan stellt die Grundsätze und Ziele der 
Raumordnung und Landesplanung für die räumliche Ordnung und Entwicklung des Freistaates 
Sachsen, insbesondere in den Bereichen der Wirtschaft, der Siedlung, der Infrastruktur und der 
Ökologie dar. In diesem Kontext soll sich die Stadt Leipzig zusammen mit weiteren Städten in 
Sachsen und Sachsen-Anhalt zu einer europäischen „Metropolregion Mitteldeutschland“ entwi-
ckeln. 
Für das Plangebiet sind die Ziele des Landesentwicklungsplans Sachsen (LEP 2013) als verbindli-
che V orgaben zu beachten. Insbesondere die nachfolgend aufgeführten Grundsätze und Ziele sind 
für das Gebiet von Belang: 
 G 2.2.1.1: Die Neuinanspruchnahme von Freiflächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke 
soll in allen Teilräumen Sachsen vermindert werden. Bei der Neuinanspruchnahme von Flä-
chen für Siedlungs –und Verkehrszwecke soll bei Kompensationsmaßnahmen vorrangig auf 
eine Entsiegelung hingewirkt werden 
 G 4.1.1.1: Die unzerschnittenen verkehrsarmen Räume sollen in ihrer Bedeutung für den Ar-
ten- und Biotopschutz, den Biotopverbund, den Wasserhaushalt, die landschaftsbezogene 
Erholung sowie als klimatischer Ausgleichsraum erhalten und vor Zerschneidung bewahrt 
werden.  
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 Z 4.1.4.1: Siedlungsklimatisch bedeutsame Bereiche sind in ihrer Funktionsfähigkeit 
(Größe, Durchlässigkeit, Qualität der Vegetationsstrukturen) zu sichern und zu entwickeln 
und von Neubebauung beziehungsweise Versiegelung sowie schädlichen und störenden 
Emissionen freizuhalten. 
 G 4.1.4.2: Innerhalb des Siedlungsgefüges sollen siedlungsklimatisch relevante Strukturen 
und Räume mit ausgleichender Wirkung hinsichtlich sommerlicher Hitzebelastung geschaf-
fen werden. 
Der vorliegende Bebauungsplan dient einerseits dem Erhalt des vorhandenen Gebäudebestands und 
punktueller Nachverdichtung, gleichzeitig jedoch im Sinne der doppelten Innenentwicklung dem 
Erhalt/der Entwicklung von bestehenden Grünräumen sowie der Schaffung neuer attraktiver Grün- 
und Freiräume im Quartier. Dies gilt es kleinräumig anhand des konkreten Standorts abzuwägen. 
Der Flächenentsiegelung insbesondere in stark verdichteten und damit klimatisch problematischen 
Bereichen kommt hierbei im Kontext sommerlicher Hitzebelastungen eine hohe Bedeutung zu.  
G 4.1.1.1 und Z 4.1.4.1 ist insbesondere für den südlichen Bereich („Plastikgarten“) im Zusammen-
hang mit den angrenzenden Gebieten (Johannapark, Clara-Zetkin-Park) von Relevanz. Die dort vor-
handenen Grünräume sind zwingend von einer Inanspruchnahme durch baulichen Anlagen und Ge-
bäude freizuhalten und in ihrer Funktion zu erhalten. Die nachrichtlich übernommene planfestge-
stellte Offenlegung des Pleißemühlgrabens ist hiervon ausdrücklich ausgenommen, da diese den 
Zielen des Bebauungsplans nicht widerspricht (Erhalt des Grünraums) und durch die Planfeststel-
lung die planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Umsetzung des V orhabens bereits bestehen. Viel-
mehr soll der Grünraum nicht durch Gebäude und ähnliche bauliche Anlagen, welche zu weiterer 
Versiegelung führen, in Anspruch genommen werden. 
Regionalplan Leipzig-Westsachsen 
Basierend auf dem Landesentwicklungsplan sind Regionalpläne für die jeweiligen Teilregionen zu 
entwickeln. In den Regionalplänen werden die Ziele und Grundsätze des Landesentwicklungsplans 
auf der Grundlage einer Bewertung des Zustands von Natur und Landschaft sowie der Raument-
wicklung räumlich und sachlich ausgeformt. Der Regionalplan Leipzig-Westsachsen wurde am 
11.12.2020 als Satzung beschlossen und am 02.08.2021 von Sächsischen Staatsministerium für Re-
gionalentwicklung genehmigt. Seine Festlegungen sind bei der Aufstellung des Bebauungsplans zu 
beachten.  
Im Landesentwicklungsplan ist Leipzig als Oberzentrum ausgewiesen. Der Regionalplan Leipzig-
Westsachsen übernimmt diese Festlegung nachrichtlich durch Darstellung in der Karte 1 „Raum-
struktur“. Darüber hinaus sind insbesondere die nachfolgend ausgeführten Ziele für das Gebiet von 
Belang: 
 G 1.1.2: In der Planungsregion Leipzig-Westsachsen sollen […] die Lebensqualität in der 
Region, insbesondere ihre Umweltqualität und Wohnattraktivität sowie ihr Tourismus- und 
Freizeitangebot, erhalten und gestärkt werden 
 Z 2.1.7: Die Bauleitplanung der Gemeinden soll eine Funktionsmischung von Arbeiten, 
Wohnen, Versorgung und Erholen unterstützen. Dabei sollen Wohnbauflächen, gewerbliche 
Bauflächen, landwirtschaftliche Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Einrichtungen 
der Daseinsvorsorge sowie Spiel- und Erholungsflächen einander so zugeordnet werden, 
dass Nutzungskonflikte vermieden werden. 
 Z 2.2.1.4: Das Angebot an Wohnraum soll vor dem Hintergrund der demografischen Ent-
wicklung an die differenzierten Ansprüche hinsichtlich Wohnformen, Wohnungsgrößen und 
–ausstattung angepasst werden. 
 Z 2.2.1.6 Die gemeindlichen Versorgungs- und Siedlungskerne sollen die Schwerpunkte der 
gemeindlichen Siedlungsentwicklung bilden. 
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 Z 2.2.1.9: In besiedelten Gebieten sollen Landschaftsbestandteile erhalten, gepflegt und ent-
wickelt werden, die eine besondere Bedeutung für das Ortsbild, die Gliederung von Sied-
lungsflächen und die Wohnumfeldqualität aufweisen oder die Verbindung zur freien Land-
schaft herstellen. 
 G 2.2.1.11: Regionale Grünzüge sollen, insbesondere bei städtischen Siedlungen, mit in-
nerörtlichen Grünbereichen verknüpft werden. 
Das nutzungsmischte innerstädtische Quartier mit Wohnnutzungen, gewerblichen Nutzungen, Nah-
versorgungsmöglichkeiten im direkten Wohnumfeld entspricht im Grund dem Ziel Z 2.1.7. An 
Spiel- und Freiflächen mangelt es aktuell in hochverdichtetem innerstädtischen Bereich, sodass 
diesbezüglich ein Bedarf an der Schaffung attraktiver Grün- und Freiflächen im Quartier besteht. 
Dies dient gleichzeitig auch dem Erhalt der Lebensqualität und der Wohnattraktivität im Quartier 
entsprechend G 1.1.2 und Z 2.2.1.9. Hierbei sollen zudem kleinklimatische Ausgleichs- und Erho-
lungsflächen geschaffen und nach Möglichkeit mit großräumigeren Grünzone verbunden werden, 
um wohnortnahe ökologische Qualitäten zu erhalten und zu entwickeln. Insbesondere bei baulicher 
Nachverdichtung sollen städtische Freiflächen auch als Begegnungs- und Erholungsräume aufge-
wertet werden. 
Das Gebiet weist bereits im Bestand ein differenziertes Angebot an verschiedenen Wohnungsgrößen 
und –ausstattungen auf. Dies gilt es entsprechend Z 2.2.1.4 zu erhalten und entsprechend an die sich 
stetig wandelnden Ansprüche der Bevölkerung anzupassen. Durch punktuelle Nachverdichtungs-
maßnahmen kann das bestehende Wohnangebot entsprechend um weitere Wohnformen erweitert 
werden. Dies gilt es aufgrund der klimatischen Situation des Gebiets stets ins Verhältnis der klimati-
schen Auswirkungen zu setzen, sodass Nachverdichtungen auf das wesentliche notwendige Maß be-
grenzt werden müssen. 
Die vorhandene Grünanlage des „Plastikgartens“ im Verbund mit den angrenzenden Parkanlagen 
des Johanna- und Clara-Zetkin-Parks dienen im Sinne von G 2.2.1.11 der Verknüpfung innerstädti-
scher Grünbereiche mit dem Leipziger Auwald. 
6.1.2 Flächennutzungsplan 
Der B-Plan ist aus dem Flächennutzungsplan (FNP) entwickelt. 
Im Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Leipzig, wirksam seit dem 24.07.2021 durch die Bekannt-
machung im E-Amtsblatt Nr. 09/2021 der Stadt Leipzig, stellt für die Fläche des Plangebietes fol-
gende allgemeine Art der baulichen Nutzung dar:  
 im nördlichen und zentralen Bereich des Geltungsbereichs „Wohnbaufläche“,  
 im Nord- sowie Südosten „Gemischte Baufläche (Kerngebiet nach § 7 BauNVO möglich)“,  
 im Süden „Grünfläche“ mit der Zweckbestimmung „Parkanlage“,  
 und entlang der Karl-Tauchnitz-Straße “Gemischte Baufläche“. 
Des Weiteren wird ein „Überschwemmungsgebiet (festgesetzt)“ für den mittleren und südlichen 
Teil des B-Plangebiets nachrichtlich übernommen. Die genannten Darstellungen entsprechen 
auch den überwiegend heute vorhandenen Nutzungen im Plangebiet und der näheren Umge-
bung.  
6.1.3 Landschaftsplan 
Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet Leipzig ein 
Landschaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt worden (bestä-
tigt durch den Stadtrat am 16.10.2013). Er enthält neben den Zielen die für ihre Verwirklichung er-
forderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege.  
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Der Landschaftsplan (LP) der Stadt Leipzig stellt mit dem integrierten Entwicklungskonzept das 
Plangebiet als bebauten Bereich mit dem landschaftsräumlichen Leitbild „Innerstädtische Freiräume 
der offenen und geschlossenen Block- und Blockrandbebauung“ dar. Im Fokus steht hierbei die Ent-
wicklung, Sicherung und Verbesserung der Aufenthalts- und Stadtbildqualität in dichtbebauten in-
nerstädtischen Räumen durch Erhaltung und Schaffung von begrünten Innenhöfen, Fassaden und 
Dächern. Gleichermaßen ist die Einbeziehung von Straßenbaumpflanzungen und wohnungsnahen 
Grünflächen sowie die Herstellung ihrer Verbindung zu Parkanlagen und grünen Stadtplätzen zu 
verfolgen. 
Der „Plastikgarten“ sowie die angrenzen Parkanlagen sind im Landschaftsplan als öffentliche Grün-
fläche dargestellt, für die das integrierte Leitbild 5 „Parkanlagen“ gilt. Demzufolge sind die großen, 
zusammenhängenden, städtischen Freiräume mit Nutzungsvielfalt und stadtbildprägendem Charak-
ter als Teil des Radial- und Ringsystem von Grünräumen zu erhalten und zu entwickeln. 
Hierbei sind auch die gesamtstädtisch wirksamen Ventilationsbahnen zu sichern und von einer Be-
bauung freizuhalten. Weiterhin soll die Abkühlung bodennaher Luftschichten dauerhaft ermöglich 
werden. 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Der Zulässigkeitsmaßstab von Bauvorhaben richtet sich innerhalb des Plangebietes nach § 34 
BauGB. 
6.2 Sonstige Planungen 
Sonstige städtische Planungen sind für diesen Bebauungsplan ausschließlich wie folgt relevant: 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als ressort-
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept und städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne 
des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vom Stadtrat beschlossen (VI-DS-04159-NF-01). Damit ist das Ziel-
bild (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fachübergreifen-
den Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadträumlichen 
Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen. Im Juli 2023 wurde in der Dienstberatung 
des OBM ein aktualisiertes Zielbild sowie die Umbenennung des Stadtentwicklungskonzeptes in 
„Leipzig-Strategie 2035“ beschlossen (VII-Ifo-08349). 
Relevant für das Plangebiet sind insbesondere folgende strategische Ziele im Handlungsfeld „Le-
bensqualität steigern“ der Leipzig-Strategie 2035: 
 Balance zwischen Verdichtung und Freiraum: Ziel ist, das Wachstum flächensparend und 
versiegelungsarm zu gestalten, indem z.B. die Mehrfachnutzung von Gebäuden und Freiflä-
chen gezielt ermöglicht wird und gleichzeitig das Grün- und Freiraumsystem erhalten und 
qualifiziert wird. Die nutzungsgemischten Strukturen im Quartier entsprechen diesem Ziel 
grundsätzlich. Die vorhandenen Freiräume sind zu erhalten, weiterzuentwickeln und durch 
neue Freiräume zu ergänzen. 
 Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität: Ziel ist, intakte Ökosysteme als Lebensgrund-
lage zu erhalten, den städtischen Beitrag für die Erreichung des globalen UN-Biodiversitäts-
ziel zu leisten sowie die gesundheitlichen Beeinträchtigungen durch Verkehrslärm, Luft-
schadstoffe und Überwärmung zu reduzieren und gleichzeitig Anpassungsmaßnahmen an 
den Klimawandel voranzutreiben. 
 Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur: Ziel ist, die Qualität des Leipziger 
Stadtbildes zu bewahren und weiterzuentwickeln, die Nutzbarkeit der öffentlichen Räume 
für alle zu erhöhen und Entscheidungen im Baurecht abzuwägen und aktiv zu gestalten. 
 
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Das Plangebiet ist Teil des fachübergreifenden Schwerpunktgebietes „Erweiterte Innenstadt“, dem 
im Stadtentwicklungskonzept eine stadtweite und regional Ausstrahlung attestiert wird. Zur Stär-
kung des Schwerpunktgebietes sollen u.a. die Attraktivität, Barrierefreiheit und Nutzungsvielfalt 
des öffentlichen Raumes erhöht, Grünflächen vom Promenadengrün in alle Richtungen vernetzt so-
wie Flächenreserven für Freiraumentwicklung und Klimaanpassung mobilisiert werden. 
Die Ziele, die der B-Plan verfolgt, unterstützen somit die Ziele und Handlungsansätze des Stadtent-
wicklungskonzeptes.    
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren 
Der STEP Zentren ist seit 1999 das räumlich-funktionale Ordnungskonzept der Stadt Leipzig zur 
Erhaltung und Entwicklung ihrer zentralen Versorgungsbereiche. Er wurde mit Beschluss des Stadt-
rates vom 20.09.2017 (Beschluss Nr. VI-DS-04512) in seiner nunmehr dritten Fassung fortgeschrie-
ben Damit liegt ein städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB 
vor, welches Aussagen über die zu erhaltenden oder zu entwickelnden zentralen Versorgungsberei-
che der Stadt enthält.  
Der Plan definiert insgesamt 42 zentrale Versorgungsbereiche. Diese sind die Innenstadt mit ihrer 
starken regionalen Ausstrahlung (Kategorie A), neun Stadtteilzentren (zwei B- und sieben C-Zen-
tren, in der Regel auf Ortsteile bezogen) und 29 Nahversorgungszentren (D-Zentren) sowie die 
Standorte Gorkistraße-Nord, Riebeckstraße und Bernhard-Göring-Straße, die das Potenzial haben, 
sich ebenfalls zu Nahversorgungszentren zu entwickeln. Die Innenstadt, als A-Zentrum, grenzt di-
rekt östlich des Dittrichrings an das Plangebiet. 
Im Zuge der Fortschreibung des STEP Zentren wurde auf die Ausweisung von Nahversorgungsla-
gen als fünfte Kategorie verzichtet. Zu einer tatsächlichen Zentrenbildung war es hier in der Vergan-
genheit nicht gekommen. In den Stadtbereichen, in denen jetzt keine Zentren mehr definiert sind, ist 
nun eine flexiblere und an den Bedarf angepasste Ansiedlungsstrategie möglich. Dies betrifft das 
Plangebiet, da dieses vormals als Nahversorgungslage klassifiziert war. 
Die Lebensmittelmärkte an der Kolonnadenstraße werden im STEP-Zentren nun als „Nahversor-
gungsstandort“ dargestellt. Das Angebot dieser reicht zwar nicht aus für die Einstufung als zentraler 
Versorgungsbereich, dennoch steht ihnen eine städtebaurechtliche Schutzfunktion zu (über § 11 
Abs. 3 BauNVO). Diese werden aufgrund ihrer ergänzenden Nahversorgungsfunktion im STEP 
Zentren besonders hervorgehoben und im Zielplan entsprechend dargestellt. 
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen 
Das Wohnungspolitische Konzept, Fortschreibung 2023 (VI-DS-09202-NF-01) wurde am 20. Juni 
2024 durch den Stadtrat beschlossen. Als städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 
Abs. 6 Nr. 11 BauGB definiert das Wohnungspolitische Konzept die wohnungspolitischen Leitli-
nien und Ziele der Stadt und benennt Instrumente sowie Maßnahmen zur Umsetzung des Konzep-
tes. Gemäß Ziel 3.2 soll Wohnraum vor Zweckentfremdung geschützt werden. Daher sind Ferien-
wohnungen im Geltungsbereich des B-Plans auszuschließen.  
Die stadträumliche Untersetzung des Wohnungspolitischen Konzepts erfolgte mit dem Fachkonzept 
Wohnen im Integrierten Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Leipzig 2030. Hier werden stadträum-
lich differenzierte Handlungsstrategien zur Umsetzung der wohnungspolitischen Ziele formuliert. 
Im Fachkonzept liegt der Standort im Gebietstyp „Urbanes Gebiet III: Qualitäten erhalten“. Die 
räumliche Handlungsstrategie besteht darin, eine Angebotsvielfalt und bezahlbaren Wohnraum zu 
erhalten. Negative Auswirkungen von Verdichtung sollen durch Bauen in angemessener Dichte und 
dem Erhalt von Freiräumen gemindert werden. Diesen Zielen wird im Bebauungsplan Rechnung 
getragen.  
 
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6.2.4 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen 
Der Stadtentwicklungsplan (STEP) Gewerbe, der derzeit als STEP Wirtschaftsflächen fortgeschrie-
ben wird, sagt aus, dass Gemengelagen, die als räumliches Nebeneinander von Wohnen und Arbei-
ten das Bild der nutzungsgemischten Stadt verkörpern, insbesondere unter dem Blickwinkel der 
Existenzsicherung von Handwerk, klein- und mittelständischen Unternehmen, erhalten bleiben sol-
len. Die nutzungsgemischten Bestandsstrukturen entsprechen den V orgaben des STEP Gewerbe. 
Die planungsrechtliche Zulässigkeit dieser nach Art der baulichen Nutzung wird innerhalb des Ge-
biets weiterhin nach § 34 BauGB beurteilt und durch den Bebauungsplan nicht verändert. 
6.2.5 Strategische Konzepte zur Mobilität 
Mobilitätsstrategie 2030 
Ende September 2018 beschloss die Ratsversammlung das Nachhaltigkeits-Szenario als Leipzigs 
„Mobilitätsstrategie 2030“. Im Mittelpunkt des Nachhaltigkeits-Szenarios steht die Förderung nach-
haltiger Mobilität mit den Verkehrsmitteln des Umweltverbunds, also Fuß, Rad, Bus und Bahn, so-
wie unterstützende Mobilitätsangebote, die Alternativen zur Nutzung des eigenen Autos bieten. 
Die Konkretisierung der Mobilitätsstrategie erfolgt über den „Rahmenplan zur Umsetzung der Mo-
bilitätsstrategie 2030“, der Maßnahmen und Prioritäten in den kommenden Jahren benennt. Er 
wurde 2024 in erster Fortschreibung beschlossen. Für das Plangebiet sind die Maßnahmen „Modell-
hafte Gestaltung Dorotheenplatz“ und die Verlagerung des Radverkehrs aus dem „Plastikgarten“ in 
die Rudolphstraße/ Manetstraße von Relevanz. 
 
Radverkehrsentwicklungsplan 2030+ (RVEP) 
Der RVEP bettet sich in die gesamtstädtische Mobilitätsstrategie 2030 ein, die alle mobilitätsbezo-
genen Fragestellungen in Leipzig integriert und ressort-übergreifend betrachtet und weiterentwi-
ckelt. Die Mobilitätsstrategie 2030 mit dem zu Grunde liegenden Nachhaltigkeitsszenario wurde 
2018 einstimmig im Stadtrat beschlossen und dient als Rahmen zur Entwicklung der Leipziger Mo-
bilität. Der Fokus der Mobilitätsstrategie ist die Stärkung des Umweltverbunds. Der RVEP 2030+ 
konkretisiert die Mobilitätsstrategie für das Thema Radverkehr, untersetzt die Ziele im Bereich Mo-
bilität für den Radverkehr und entwickelt konkrete Maßnahmen und Bedarfe zum Erreichen dieser 
Ziele.  
Grundsätzliches Ziel des Bebauungsplans ist es die derzeitig weitestgehend durch den MIV gepräg-
ten Straßenräume zu attraktiven Bewegungsräumen zu entwickeln, welche eine umweltfreundliche 
Mobilität fördern. Hierbei sind entsprechend auch die V orgaben des Radverkehrsentwicklungsplans 
(Abstellanlagen, Aufteilung der Straßenräume, Querungsstellen etc.) zu beachten. 
Grundsätzlich wird die Radverkehrsführung abseits von Parkanlagen, parkähnlichen Strukturen und 
Erholungswegen angestrebt. Aufgrund der gleichberechtigten Lenkung beider Verkehrsarten insbe-
sondere im Bereich des „Plastikgartens“ kommt es häufig zu Konflikten zwischen Fuß- und Rad-
verkehrsteilnehmern. Diese Situation soll perspektivisch aufgelöst werden. Der Radverkehr soll zu-
künftig durch die Rudolphstraße und die Manetstraße geführt werden, wie dies bereits im „Zielplan 
Radverkehr“ zu „Promenadenring Leipzig – Denkmalpflegerische Rahmenzielstellung“ und im 
HauptnetzRad als IR IV-Verbindung zum Radverkehrsentwicklungsplan 2030+ dargestellt ist. 
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Abbildung 1: "Zielplan Radverkehr" zu "Promenadenring Leipzig - Denkmalpflegerische Rahmenzielstellung" 
Die vorgesehenen Verbindungen durch das Quartier gemäß Abbildung 1 der Begründung auf der 
Manetstraße, der Rudolphstraße, der Otto-Schill-Straße, der Elsterstraße und der Kolonnadenstraße 
sollen vor allem durch die Einführung von Fahrradstraßen qualifiziert werden. Grundlage für die 
Ausgestaltung von Fahrradstraßen bietet der Leitfaden Fahrradstraßen des SMWA. Als Maßnahme 
ist zum jetzigen Zeitpunkt die Verbindung von der Lotterstraße über die Manet- und Rudolphstraße 
zur Friedrich-Ebert-Straße in den Johannapark hinein vorgesehen. Grund dafür ist vor allem, Ver-
besserungen für alle Verkehrsteilnehmenden im Kreuzungsbereich Lotterstraße/ Martin-Luther-
Ring/ Rudolphstraße zu schaffen und durch eine attraktive – wenn auch längere – Führung des Rad-
verkehrs über die Rudolph- und Manetstraße den Plastikgarten vom Radverkehr zu entlasten. Um 
diese Wegeverbindung zu attraktivieren müssen jedoch komplexe Betrachtungen und Planungen am 
Knotenpunkt Lotterstraße/ Martin-Luther-Ring/ Rudolphstraße durchgeführt werden. Über die Ru-
dolphstraße und die Manetstraße soll der Radverkehr dann über Fahrradstraßen geführt werden. Für 
dieses V orhaben wurde eine Maßnahme unter der Nummer Mobi2030_II-10_R_39 im Rahmenplan 
zur Umsetzung der Mobilitätsstrategie eingeordnet. Für die potentiellen Fahrradstraßen auf der 
Otto-Schill-Straße, weiterführend über die Elsterstraße und die Kolonnadenstraße wurden noch 
keine konkreten Maßnahmen benannt, grundsätzlich steht hier nur die Absicht im Raum, perspekti-
visch eine Route zu attraktivieren. 
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Grundsätzlich stehen sich die Einrichtung von Fahrradstraßen und das Schaffen von Begleitgrün, 
Straßenbäumen und weiteren Elementen einer blaugrünen Infrastruktur nicht entgegen. Zur besse-
ren Verkehrsführung werden möglicherweise vorhandene Fahrbahnen bei der Einrichtung zur Fahr-
radstraße eingeengt. Insofern besteht hierbei oft die Möglichkeit zur Flächenentsiegelung. 
Für den Dorotheenplatz müsste dann auch die Durchwegung für den Radverkehr entlang der Otto-
Schill-Straße berücksichtigt werden. Dies ist im weiteren Verfahren zu beachten. 
 
Fußverkehr 
Für den Fußverkehr sind insbesondere die gesamte Gottschedstraße und der Dorotheenplatz von be-
sonderer, übergeordneter Bedeutung. Perspektivisch soll die Gottschedstraße für den Fußverkehr als 
verbindendes Element zwischen Innenstadt (Marktplatz) und Sportforum als Flaniermeile attrakti-
viert werden. Auch in diesem Fall wäre die Einrichtung von mehr Begleitgrün/ Straßenbäumen för-
derlich. 
Innerhalb des Gebietes gibt es keinen Bedarf einer Sicherung von Querungsbeziehungen, hier kön-
nen – wie im gesamten Stadtgebiet auch – durch kleinere Maßnahmen wie Gehwegvorstreckungen 
und Bordsteinabsenkungen Verbesserungen geschaffen werden. Für die Verbesserung von Querun-
gen sind die umliegenden Hauptverkehrsstraßen von Relevanz. Insbesondere am Martin-Luther-
Ring zur Otto-Schill-Straße fehlt eine gesicherte Querung für Fuß- und Radverkehr. Dies ist eben-
falls der Fall am Knotenpunkt Kolonnadenstraße/ Friedrich-Ebert-Straße. Konkrete Maßnahmen 
sind jedoch zum jetzigen Zeitpunkt zur Verbesserung dieser Querungsbeziehungen noch nicht ein-
geordnet. 
Im zukünftigen B-Plangebiet gibt es einige Fußverkehr-„Schlippen“, die entsprechend gewidmet 
sind. Im Zuge des B-Planverfahrens sollten all diese Fußwegverbindungen berücksichtigt und über-
nommen werden. Die betrifft z.B. das Flurstück 4822 (Gemarkung Leipzig) oder westlich längs des 
Parkhauses „Alter Amtshof“. 
Die enge Gasse, die zwischen Otto-Schill-Straße und Zentralstraße verläuft, stellt für Kfz eine 
Sackgasse ohne Wendemöglichkeit dar. Sie ist aber eine wichtige fußläufige Wegeverbindung. Die-
ser Straßenraum wurde im benachbarten, rechtskräftigen Bebauungsplan 112.1 „Dittrichring – östli-
cher Teil“ bereits als „Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung, hier: Mischfläche/ Verkehrs-
beruhigter Bereich (§ 42 Abs. 4a StVO)“ festgesetzt, was jedoch noch nicht umgesetzt worden ist. 
Die Vernetzung mit den im Bebauungsplan 112.1 festgesetzten Verkehrsflächen ist im weiteren Ver-
fahren zu beachten.  
6.2.6 Stadtklimaanalyse 
Laut Stadtklimaanalyse der Stadt Leipzig (2019) weist das Plangebiet im Nordosten eine starke 
Wärmebelastung (Tagsituation) sowie ein erhöhtes Risiko für Tropennächte auf. Im zentralen Be-
reich des Plangebiets ist eine mittlere Wärmebelastung mit geringem Risiko für Tropennächte zu 
verzeichnen. Die bestehenden Grünflächen („Plastikgarten“) im Süden des Geltungsbereichs weisen 
einen mittleren Kaltluftvolumenstrom auf und dienen der diesbezüglichen Versorgung des Gebietes. 
Laut Planungshinweiskarte sind die baulichen Strukturen entlang der Gottschedstraße ein intensiver 
städtischer Überwärmungsbereich, mit hohen Tages- und Nachttemperaturen, geringer nächtlicher 
Abkühlung, geringer relativer Luftfeuchte, stark reduziertem Luftaustausch und wirken insgesamt 
bioklimatisch stark belastend. 
Für diese Bereiche werden in der Stadtklimaanalyse Maßnahmen zur Verbesserung der thermischen 
Situation als notwendig aufgezeigt und als prioritär eingestuft. Diese sollten sich sowohl auf die 
Tag- als auch die Nachtsituation auswirken. Blockinnenbereiche sind in diesen Gebieten von Be-
bauung freizuhalten und ggf. zu entsiegeln. Das Kolonnadenviertel wird dabei als stark belasteter, 
verdichteter Siedlungsbereich mit hoher Empfindlichkeit gegenüber einer weiteren Nutzungsinten-
sivierung eingeschätzt. Die Erforderlichkeit baulicher Nachverdichtungen sind daher stets gegen-
über dem Erhalt vorhandener Freiflächen abzuwägen und in ein Verhältnis unter Betrachtung der 
Klimafolgen zu setzen. 
22 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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Die Parkachse, zu welcher neben dem Clara-Zetkin-Park und dem Johannapark auch der innerhalb 
des Geltungsbereichs befindliche „Plastikgarten“ zuzuordnen sind, dient als bedeutsame Luftleit-
bahn, die aufgrund ihrer Struktur den Luftaustausch innerhalb der Stadt begünstigt und daher zwin-
gend von einer Bebauung freizuhalten ist. 
Die Ratsversammlung hat am 30. Oktober 2019 den Klimanotstand für Leipzig ausgerufen. Mit ei-
nem umfassenden Sofortprogramm setzt die Stadt erste wichtige Schritte zum Klimaschutz auf lo-
kaler Ebene um. Für die beabsichtigte Planung sind insbesondere folgende Handlungsschwerpunkte 
relevant bzw. werden diese bei der weiteren Planung berücksichtigt:  
 Entwicklung klimagerechter, wassersensibler & energieeffizienter Quartiere  
 Regenwassermanagement und Gewässerhaushaltsentwicklung 
 Entwicklung des Straßenbaumbestands  
 Grüne Dächer für Leipzig 
Eine steigende jährliche Durchschnittstemperatur mit der Zunahme von Wetterextremen (intensive 
Niederschlags- und Sturmereignisse, zunehmende Hitze- und damit verbundene Trockenperioden) 
sind für das Gebiet die relevantesten Ausprägungen des Klimawandels, welcher durch entspre-
chende Maßnahmen (Erhalt, Entwicklung und Schaffung von Grünflächen, Erhaltung von Luftleit-
bahnen, blau-grüne Maßnahmen) zwingend planerisch begegnet werden muss. 
6.2.7 Masterplan Grün 
Der Entwurf zum Masterplan Grün soll es ermöglichen, die Wechselwirkungen zwischen Frei-
raumsystem, Umweltsituation und Siedlungsstruktur auf Stadtteilebene oder im Quartier zu analy-
sieren, zu bewerten und zu steuern. Freiraumplanung, Städtebau und Quartiersentwicklung sollen 
verknüpft und abgestimmt werden, um bestehende urbane Freiräume zu sichern, zu verbessern und 
neue Grünstrukturen zu schaffen. Die fünf Leitthemen der urbanen grün-blauen Infrastruktur bilden 
die Grundlage der Stadtentwicklung und müssen regelmäßig überprüft und angepasst werden. 
 
Abbildung 2: Masterplan Grün - Leitthemen 
Der Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 483 wurde im Handlungsfeld 116 – Doppelte Innen-
entwicklung des Entwurfs zum „Masterplan Grün – Leipzig grün-blau 2030“ als defizitär einge-
stuft. Das heißt es besteht ein besonderer Handlungsbedarf hinsichtlich der Entwicklung von Flä-
23 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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chenreserven zugunsten der urbanen grün-blauen Infrastruktur (UGBI). Mit der Aufstellung des Be-
bauungsplanes soll das Netz der UGBI mit geeigneten Maßnahmen der Freiraum- und Gewässerent-
wicklung ergänzt sowie dessen ökologische Funktionen befördert werden. 
  
24 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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7. Städtebauliches und freiraumplanerisches Konzept  
7.1 Bebauungs-/Nachverdichtungspotenziale 
Das Gebiet gliedert sich in die stark verdichteten baulichen Strukturen im Norden und Zentrum des 
Gebiets sowie die aufgelockerten Strukturen im Süden des Gebiets. 
Innerhalb des Plangebietes bestehen aufgrund der dichten Blockrandbebauung nur wenige grund-
sätzliche Nachverdichtungspotenziale. Diese sind im Beiplan entsprechend rot hervorgehoben. Bei 
den in einem helleren Rot-Ton gehaltenen Darstellungen handelt es sich um grundsätzliche Nach-
verdichtungsmöglichkeiten auf bestehenden Flächen. An dieser Stelle wurde jedoch der Erhalt bzw. 
die Entwicklung dieser Grünanlagen aufgrund der stadtklimatischen Bedeutung als prioritär gegen-
über einer nach § 34 BauGB möglichen baulichen Nachverdichtung eingeschätzt.  
Im Zuge potenzieller baulicher Nachverdichtungen innerhalb des Geltungsbereichs des Bebauungs-
plans ist aufgrund der klimatischen Bedingungen im Quartier im Einzelfall für den jeweiligen 
Standort abzuwägen, ob die Flächen bebaut werden sollen oder diese zur Schaffung von öffentli-
chen Grün- und Freiflächen genutzt werden sollen. Dies betrifft drei Teilflächen innerhalb des Gel-
tungsbereichs.   
Bei der dargestellten Fläche in der Rudolphstraße (Flurstücke 4861/1 und 4900, Gemarkung 
Leipzig) handelt es sich um eine bestehende private Grünfläche südlich der Bestands-Geschosswoh-
nungsbauten. Nach § 34 BauGB ist aufgrund der umgebenden Bebauungsstrukturen, welche den 
Maßstab für eine potenzielle Neubebauung vorgeben, eine straßenbegleitende Bebauung mit win-
kelförmiger Fortsetzung zum Pleißemühlgraben hin planungsrechtlich zulässig, welche entspre-
chend im Bebauungsplan auch über die festzusetzenden Baugrenzen ermöglicht werden soll. Hier-
bei sind die notwendigen Nachverdichtungsmöglichkeiten im Sinne der doppelten Innenentwick-
lung in Kontext zum Verlust an Freifläche und Baumbestand zu setzen und aufgrund der klimati-
schen Situation im Quartier auf das nötige Mindestmaß zu beschränken, um auch weiterhin attrak-
tive Grün- und Freiräume im Wohnumfeld zu ermöglichen. Das Baufeld soll im Bebauungsplan-
Entwurf daher so dimensioniert werden, dass einerseits eine Bebauung ermöglicht wird, gleichzeitig 
jedoch auch so viel Baumbestand und Grünflächen im Wohnumfeld wie möglich erhalten werden 
kann. Östlich an die winkelförmige Bebauung angrenzend soll eine öffentliche Grünfläche als ver-
bindendes Element zwischen den südlich angrenzenden Parkanalagen und den Freiflächen entlang 
des Pleißemühlgrabens geschaffen werden. 
 
Abbildung 3: Luftbild Rudolphstraße 
25 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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Abbildung 4: Luftbild Gottschedstraße 
Die städtebauliche Struktur entlang der Gottschedstraße ist weitestgehend geprägt von einer einheit-
lichen Blockrandbebauung. Der Bereich zwischen Bosestraße und Zentralstraße stellt jedoch durch 
die in den 1980er Jahren realisierten Wohnungsbauten stadträumlich eine städtebauliche Sondersitu-
ation dar. Abweichend von der üblichen straßenbegleitenden Bebauung ist hier ein großzügig wir-
kender und lichter Stadtraum entstanden, der in seiner räumlichen Wirkung erhalten werden soll. 
Sowohl durch die abschließende Realisierung des Denkmals der jüdischen Synagoge ist manifes-
tiert worden, dass eine durchgehende geschlossene Bebauung entlang der Gottschedstraße stadt-
räumlich nicht mehr zielführend ist. Ergänzend ist zu berücksichtigen, dass sich innerhalb der letz-
ten 40 Jahre auf dem bestehenden Parkplatz eine grüne Einfriedung mit Großbäumen entwickelt hat 
(grüne Raumkante als wichtige Qualität). Daher würde eine Bebauung sowohl die grüne Raumkante 
als auch das stadträumliche Gefüge stören. Im Zuge der Planung wurde auch die Option einer Teil-
bebauung geprüft, jedoch würde eine isolierte Eckbebauung die Proportionen dieses besonderen 
Platzraumes noch zunehmend verunklaren. 
Die westlich an das Denkmal der jüdischen Synagoge angrenzende Fläche entlang der Gott-
schedstraße (Flurstücke 3304/1, 2188/8, Gemarkung Leipzig), soll daher explizit von einer Bebau-
ung freigehalten werden, um Raum zu schaffen für attraktive Grün- und Freiraumstrukturen mit ho-
her Aufenthaltsqualität in dem dicht bebauten und insbesondere was Spielflächen anbelangt, unter-
versorgten Quartier.  
Hierdurch soll ein wichtiger Beitrag zum Stadtklima in einem gemäß Stadtklimaanalyse intensiven 
städtischen Überwärmungsbereich und zur Deckung des vorhandenen Grünraumdefizits im Quartier 
geleistet werden. Dieser neue Raum für die Öffentlichkeit könnte zugleich eine Verbindung zum 
Denkmal für die zerstörte Leipziger Synagoge sichern und seine notwendige räumliche Wirkung 
wahren, welche im Falle einer Bebauung der angrenzenden Fläche erheblich eingeschränkt würde. 
Aufgrund der Einschränkung des Baurechts zugunsten der Schaffung der öffentlichen Grünfläche 
mit Spielmöglichkeiten ist eine Entschädigung gemäß § 42 BauGB erforderlich. 
Bereits Anfang der 1990er Jahre wurde ein Bebauungsplan-V orentwurf für den Bereich „Dittrich-
ring – Nikischplatz“ erarbeitet. Dieser sah im Bereich nördlich der bestehenden Wohngebäude (im 
26 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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V orentwurf als Verkehrsfläche mit besonderer Zweckbestimmung Parkplatz dargestellt) ebenfalls 
eine Freihaltung der Flächen von Bebauung vor, das Verfahren wurde jedoch nicht weitergeführt.  
 
Abbildung 5: Bebauungsplan-Vorentwurf Nr. 112.2 
Im Bereich der derzeitig als Stellplatzanlage genutzten stark versiegelten Fläche in der Zentralstraße 
(Flurstücke 2249/2, 2248, 2248/a, Gemarkung Leipzig), soll im jetzt in Aufstellung befindlichen 
Bebauungsplan eine bestandsorientierte Festsetzung der Stellplatzfläche mit begleitenden Grünfest-
setzungen erfolgen, sodass ergänzende Baumpflanzungen und weitere Grünmaßnahmen in dem Be-
reich erfolgen können und die Stellplatzanlage insgesamt einen grüneren Charakter entfaltet.  
Anders als jene Stellplatzfläche in der Gottschedstraße soll diese jedoch im Bebauungsplan-Entwurf 
nicht als öffentliche Grünanlage festgesetzt werden, da dies an dem Standort auch nicht zweckmä-
ßig wäre und die Standorte nur bedingt vergleichbar sind. Die Stellplatzfläche in der Zentralstraße 
ist insgesamt flächenmäßig deutlich kleiner und bietet daher weniger Potenzial für eine attraktive 
öffentliche Grünanlage. Des Weiteren ist der Bedarf nach einer öffentlichen Grünfläche im Bereich 
des diesbezüglich deutlich unterversorgten Areals entlang der Gottschedstraße deutlich höher, ferner 
befindet sich die Fläche in zentraler Lage des Quartiers, umgeben von einer Vielzahl an öffentlich-
keitswirksamen Nutzungen (Gastronomie, Ladengeschäfte etc.) und ist deutlich stärker frequentiert 
als jene in der Zentralstraße. Somit entfaltet eine öffentliche Grünanlage an dem Standort Gott-
schedstraße einen deutlich höheren Mehrwert. Auf den Mikrostandort Zentralstraße bezogen sind 
bereits eine Vielzahl von Grünflächen im näheren Umfeld vorhanden. Dies ist im Bereich Gott-
schedstraße nicht der Fall. Die Fläche in der Gottschedstraße soll daher weiterhin als Stellplatzflä-
che festgesetzt werden, jedoch einen grüneren Charakter durch Baumpflanzungen und begleitende 
Grünmaßnahmen entfalten als im Bestand.  
Auf der gegenüberliegenden nordwestlich angrenzenden Fläche (Flurstück Nr. 4866, Gemarkung 
Leipzig) bestünde grundsätzlich ebenfalls eine Bebauungsmöglichkeit nach § 34 BauGB. Die in 
städtischem Eigentum befindlichen Flächen sollen jedoch explizit von einer Bebauung, welche 
grundsätzlich nach § 34 BauGB möglich wäre, freigehalten werden, da die Fläche bereits im Be-
stand eine Funktion als öffentliche Grünfläche entfaltet und Teil des Grünzusammenhangs ist. Des 
Weiteren ist der Bereich in der Stadtklimaanalyse auch als intensiver städtischer Überwärmungsbe-
reich mit starker Wärmebelastung klassifiziert. Ziel des Verzichts auf eine Bebauung ist hierdurch 
27 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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einen Beitrag zum Stadtklima und der Grünraumversorgung im Quartier zu leisten und den Folgen 
des Klimawandels zu begegnen. 
  
Abbildung 6: Luftbild Zentralstraße 
Zusammen mit dem Nikischplatz, der Grünfläche auf dem ehemaligen Künstlerhaus und dem 
Dorotheenplatz sowie jener geplanten Grün- und Freifläche in der Gottschedstraße westlich des 
Denkmals der jüdischen Synagoge könnte so im Sinne der Klimafolgenanpassung eine grüne Achse 
im Kolonnadenviertel entstehen, welche der starken Überwärmung des Quartiers begegnet und at-
traktive Grün- und Freiflächen in einem stark verdichten zentralen Quartier der Stadt bietet.  
Weitere bereits genehmigte und durch bestehende Bebauungspläne planungsrechtlich definierte 
Nachverdichtungspotenziale in unmittelbarer Nähe außerhalb des Geltungsbereichs wurden entspre-
chend nachrichtlich übernommen und ebenfalls im Beiplan dargestellt, um die an das Quartier an-
grenzenden und perspektivisch zu erwartenden Bauvolumina darzustellen. 
7.2 Grün- und Freiflächenkonzept 
Insbesondere die Innenhöfe im nördlichen Bereich sowie Zentrum des Quartiers, entlang der Gott-
schedstraße, weisen einen hohen Versiegelungsgrad mit den entsprechenden negativen klimatischen 
Folgen auf. Aufgrund dessen soll eine weitere Inanspruchnahme von Flächen durch bauliche Anla-
gen über den Bestand hinaus durch Festsetzungen zu den Grundstücksflächen, welche überbaut 
werden dürfen, begrenzt werden. Zielstellung ist es, die Durchgrünung im Quartier zu verbessern 
und damit klimatisch positive Effekte zu erzielen. Im Zuge von Baumaßnahmen sollten Entsiege-
lungsmaßnahmen in den stark versiegelten Blockinnenbereichen geprüft und nach Möglichkeit Be-
grünungsmaßnahmen durchgeführt werden. Die bestehenden nichtversiegelten bzw. nichtüberbau-
ten Innenhöfe sind zwingend zu erhalten und von Bebauung freizuhalten. Ziel ist es hierbei die Ver-
siegelung auf das nötigste Maß zu begrenzen, wenn möglich zu reduzieren und das Maß an Begrü-
nung im unmittelbaren Wohnumfeld zu erhöhen. 
Darüber hinaus sind Festsetzungen zum Erhalt und Ausbau von Fassadenbegrünung und die Schaf-
fung von Dachbegrünung vorgesehen, welche ebenfalls einen positiven Beitrag zum Stadtklima 
28 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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leisten können. Die bestehenden Gebäude mit überwiegend Flach- und Mansarddächern sind für 
eine Dachbegrünung entsprechend sehr gut geeignet.   
Die bestehenden öffentlichen Freiflächen im Quartier (Nickischplatz, Dorotheenplatz) sollen erhal-
ten und qualifiziert (zusätzliche Begrünung, blaugrüne Elemente, Aufenthaltsqualität) werden. In 
diesem Zusammenhang sollen Maßnahmen zur Verbesserung des Stadtklimas und damit zu einer 
Erhöhung der Aufenthaltsqualität umgesetzt werden. Um das bestehende Spielplatzdefizit zu behe-
ben, sollen öffentliche Freiflächen entsprechend qualifiziert und umgestaltet werden.  
Der „Plastikgarten“ als öffentlich nutzbare Grünanlage soll zwingend erhalten werden, da dieser als 
Element im Biotop- und Grünflächenverbund eine Verbindung zwischen Innenstadt und Auwald 
herstellt und zudem eine wichtige Funktion als Luftleitbahn erfüllt. 
Da insbesondere der nördliche und zentrale Teil des Plangebietes einen Mangel an nutzbaren öffent-
lichen Grünflächen aufweist, sollen hier neue Grünflächen entwickelt werden. Zusätzlich zu den be-
stehenden Freiflächen soll entlang der Gottschedstraße auf den Flurstücken 3304/1 und 2188/8 (Ge-
markung Leipzig) eine derzeitig durch Stellplatzflächen versiegelte Fläche zu einer attraktiven öf-
fentlichen Freifläche mit Spielmöglichkeiten in dem stark versiegelten nördlichen Teil des Quartiers 
entwickelt werden. Derzeitig mangelt es insbesondere in dem Bereich an öffentlich nutzbaren Grün-
flächen. Grundsätzliche Ziel der Ausweisung der öffentlichen Grünflächen ist die bestehende dies-
bezügliche Unterversorgung des Quartiers auszugleichen. Hierbei sollen attraktive, öffentlich nutz-
bare und reich strukturierte Grünräume/Freiräume mit einer guten Erreichbar- und Zugänglichkeit 
geschaffen werden.  
Weiterhin sollen entlang der bezüglich des Baumbestands stark unterversorgten Straßenräume 
(Gottschedstraße, Reichelstraße, Bosestraße) Straßenbaumpflanzungen erfolgen und andere blau-
grüne Elemente in die Straßenräume integriert werden. Dadurch sollen die neu zu schaffenden und 
qualifizierten Grünräume im Sinne eines „grünen Bands“ miteinander vernetzt und insbesondere 
auch ein stadtklimatischer Beitrag in dem stark überhitzten Gebiet geleistet werden. Bei Neupflan-
zungen sind im Zuge der Klimafolgenanpassung klimarobuste Arten bei Bäumern, Sträuchern etc. 
zu verwenden. 
Darüber hinaus soll zugleich der Ausbau grüner Bewegungsachsen zwischen und zu den großen Er-
holungsräumen der Stadt vorangetrieben werden. Zentrales Ziel ist hierbei, die Wohnquartiere noch 
besser über grüne Wege und durchgrünte Straßen an den Auwald und die großen Erholungsgebiete 
in und um Leipzig anzubinden. Eine bessere Einbindung und Vernetzung der Grün- und Freiräumen 
sowie der Erhalt und die Entwicklung/Schaffung kleinteiliger Grünflächen im Quartier verbessert 
die Versorgung der Einwohnerinnen und Einwohner mit wohnungsnahen Freiflächen sowie das 
schnelle Erreichen der siedlungsnahen Grünflächen. 
7.3 Art der baulichen Nutzung 
Die Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung werden sich im Bebauungsplan-Entwurf am vor-
handenen Bestand orientieren. 
Um eine weitere Umwandlung von Bestandsdauerwohnungen zu Ferienwohnung innerhalb des Ge-
bietes und damit die Entziehung der Wohnungen aus dem angespannten Wohnungsmarkt planerisch 
zu unterbinden und weiterhin bezahlbaren innerstädtischen Wohnraum zu gewährleisten, soll der 
Ausschluss von Ferienwohnungen im Bebauungsplan erfolgen. Dies beinhaltet sowohl die Neuer-
richtung dieser sowie die Umwandlung von Bestandsdauerwohnungen zu Ferienwohnungen. 
 
8. Umwelt 
8.1 Immissionsschutz 
8.1.1 Gewerbelärm/Sportlärm/Freizeitlärm 
29 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
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Im Bereich der Rudolphstraße (Flurstücke 4861/1 und 4900, Gemarkung Leipzig) ist eine Nachver-
dichtung bestehender Bebauungsstrukturen, die durch Wohnbebauung geprägt ist, erfolgen.  
Weiterhin soll die Versorgung mit Spielangeboten verbessert werden. Bei der Anordnung von Spiel-
angeboten im Bebauungsplangebiet ist auf ausreichende Abstände zu schutzbedürftigen Nutzungen 
zu achten, um Nutzungskonflikte durch Lärmbelästigungen zu vermeiden. 
8.1.2 Verkehrslärm 
Aus den geplanten Festsetzungen des Bebauungsplans ergeben sich nur sehr geringfügige Auswir-
kungen auf das Verkehrsaufkommen, da lediglich in Teilbereichen eine geringfügige Nachverdich-
tung erfolgt. Aufgrund dessen ist nicht mit einer Zunahme der Verkehrsimmissionen zu rechnen. 
8.1.3 Wasser 
Zielstellung des Bebauungsplans ist es blau-grüne Maßnahmen im Sinne der wassersensiblen Stadt-
entwicklung innerhalb des Geltungsbereichs zu ermöglichen und bei der Planung zu berücksichti-
gen. 
Hierbei sind folgende Hinweise zu beachten: 
 Grundsätzlich sollte bei Maßnahmen zur Verdichtung der Baugrund erkundet werden. Es ist zu 
prüfen (ggf. nochmal in Rücksprache mit der uWB) ob dies im Rahmen des B-Plans (Bauvorha-
ben, Straßenbaumaßnahmen) geeignet ist. 
 Weiterhin sollten ergänzende Maßnahmen zur Abkopplung vom Kanalnetz mitgedacht werden 
(Versickerung im Bestand).  
 Im Zuge der zukünftigen Straßenplanung ist darüber hinaus die Bedeutung der Resilienz gegen-
über Starkregenereignissen zu betonen. Nach § 55 Abs. 2 WHG ist die ortsnahe Versickerung 
und Verdunstung von Niederschlägen der Ableitung in Regen- oder Mischwasserkanalisation 
vorzuziehen. Laut Starkregengefahrenkarte sind durch den hohen Versiegelungsgrad sowohl die 
zum Dorotheenplatz führenden Straßen (Elster-, Kolonnaden-, Otto-Schill- und Reichelstraße), 
als auch die nördliche Bosestraße bei Starkregen überflutungsgefährdet. Für diese Straßen gilt 
diese Anforderung im Besonderen. 
 Mit der Umsetzung neuer Bauvorhaben soll anfallendes Niederschlagswasser vor Ort schadlos 
zurückgehalten, dort wo möglich versickert, oberflächlich verdunstet und nur im Ausnahmefall 
gedrosselt in das öffentliche Kanalnetz zur Gefahrenabwehr gegen Überflutungsschäden abge-
leitet werden. 
Zentrales Element der urbanen grün-blauen Infrastruktur innerhalb des Geltungsbereichs ist der 
Pleißemühlgraben als Gewässer zweiter Ordnung. Aufgrund dessen wurde die Darstellung der ge-
planten Trasse des offenzulegenden Pleißemühlgrabens im Bereich Plastikgarten nachrichtlich auf-
genommen.  
Die gesamtheitliche Offenlegung des Pleißemühlgrabens ist legitimiert durch die Stadtratsbe-
schlüsse SVV-611/92 (17.11.1992) und RB-35/94 II/ (17.08.1994). Mit dem Planfeststellungsbe-
schluss vom 28.11.1997 besteht für das Projekt „Offenlegung des Pleißemühlgrabens in der Stadt 
Leipzig, 1. Öffnungsabschnitt: Süd/Ring 1 von der Kurt-Eisner-Straße bis zur Gottschedstraße“ 
Baurecht. 
8.1.4 Luftreinhaltung 
Maßstab der Beurteilung sind die gemäß der Verordnung über Luftqualitätsstandards und Emissi-
onshöchstmengen (39. BImSchV) geltenden Immissionsgrenzwerte zum Schutz der menschlichen 
Gesundheit insbesondere für Feinstaub (PM10) und Stickstoffdioxid (NO2). In diesem Kontext ste-
hen die allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse gemäß § 1 Abs. 6 
30 von 31 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 483 „Innere Westvorstadt“  
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Nr. 1 sowie die gemäß Nr. 7 Buchst. c BauGB benannten umweltbezogenen Auswirkungen auf den 
Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt. 
Das Plangebiet ist Teil einer Rasterfläche (1 x 1 km) für die im Luftreinhalteplan eine Flächenbelas-
tung von 24 µg/m³ für PM10 und von 27 µg/m³ für NO2 als Prognose für das Jahr 2020 ausgewie-
sen ist. Luftschadstoffwerte zu den im Plangebiet befindlichen Straßen bzw. Straßenabschnitten, 
wie z. B. der Gottsched- ,Thomasius- oder Zentralstraße, liegen aufgrund der geringen Bedeutung 
dieser Straßen im Kontext mit der Luftreinhalteplanung nicht vor. 
Es ist davon auszugehen, dass die nach der 39. BImSchV geltenden Immissionsgrenzwerte zum 
Schutz der menschlichen Gesundheit insbesondere für PM10 und NO2 in der Fläche und an den 
Straßen innerhalb des Plangebietes sowie gemäß Luftreinhalteplan an den angrenzenden Straßen 
außerhalb des Plangebietes unterschritten sind. 
Orientiert an den im Rahmen der Luftreinhalteplanung ausgewiesenen Flächenbelastungen ist da-
von auszugehen, dass die Zielwerte der Stadt Leipzig für die Luftqualität in Bezug auf PM10 und 
NO2 (jeweils 20 µg/m³ als Jahresmittelwert) ggf. noch nicht erreicht bzw. nicht eingehalten werden. 
V or diesem Hintergrund wird i. Z. m. der Maßnahme B25 des Luftreinhalteplans im weiteren Ver-
fahren eine Verwendungsbeschränkung für feste Brennstoffe als Festsetzung erfolgen. 
8.1.5 Abfall/Bodenschutz 
Folgende Altlastenverdachtsflächen (ALVF) liegen im Bereich des B-Planes 483: 
AKZ Bezeichnung Gemarkung Flurstück   
65041633 Drahtchemie Leipzig 2213 0 Sa abgeschlossen 
    Leipzig 2232 0 
 
    Leipzig 4364 4 
 
65041635 Tankstelle Leipzig 4861 0 Sa abgeschlossen 
65041636 Kfz-Reparatur, ehem. 
Tankstelle 
Leipzig 2245 0 HE geplant/begonnen 
65042451 Möbelherstellung Leipzig 2304 a HE abgeschlossen 
(Sa: Sanierung, HE: historische Erkundung) 
Beim Erhalt der jetzigen Nutzung besteht aus Sicht der Abfall-/ Bodenschutzbehörde (ABB) kein 
Handlungsbedarf im V orfeld der Festsetzung des B-Planes. Sollte im späteren Planungsverlauf eine 
Nutzungsänderung auf den o. g. Flurstücken erfolgen, ist die ABB zu beteiligen.  
8.1.6 Natur-/Artenschutz 
Im Rahmen der Konkretisierung des Grün- und Freiflächenkonzepts soll das Konzept des Animal-
Aided Design (AAD) angewendet werden. Mithilfe einer Potenzialabschätzung können Tierarten 
identifiziert werden, die bereits in der Westvorstadt heimisch sind oder durch die gezielte Schaffung 
geeigneter Lebensräume angesiedelt werden könnten. Dabei werden lokale Gegebenheiten wie Bo-
denbeschaffenheit, Pflanzenauswahl und Biotopverbund berücksichtigt. Beispiele für mögliche Ar-
ten sind Fledermäuse, Vögel oder Insekten wie Wildbienen. Ziel ist es, diesen Arten durch gezielte 
Gestaltungsmaßnahmen eine langfristige Lebensgrundlage zu bieten. Darüber hinaus sollten auch 
potenzielle Störfaktoren wie Licht und Lärm berücksichtigt werden, um eine nachhaltige Entwick-
lung des Gebiets zu gewährleisten. Im Zuge der Erarbeitung ist die Naturschutzbehörde zu beteili-
gen. 
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin 
31 von 31 in Zusammenstellung