Kommunale Bürgerumfrage 2019 - Ergebnisbericht
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-02106
Datum: 2021-01-25
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/4
 
 
 
 
Informationsvorlage Nr. VII-Ifo-02106 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
 
Betreff: 
Kommunale Bürgerumfrage 2019 - Ergebnisbericht 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Information zur Kenntnis 
FA Allgemeine Verwaltung   Information zur Kenntnis 
 
 
Der Ergebnisbericht zur kommunalen Bürgerumfrage 2019 wird zur Kenntnis genommen und 
nachfolgend den Medien in einem Pressegespräch vorgestellt. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Auswertung der kommunalen Bürgerumfrage 2019 in Text, Tabellen und Grafiken 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  

2/4
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
3/4
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: Der Ergebnisbericht ist Daten- bzw. Informationsgrundlage für die 
strategischen Ziele insgesamt. 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
nicht relevant 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
nicht relevant 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
nicht relevant 
 
III. Strategische Ziele 
 
sonstige Ziele: siehe oben 
4/4
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Darstellung der Ergebnisse der Bürgerumfrage 2019 in Text, Tabellen und Grafiken 
 
2. Ausführliche Darstellung der Information 
 
Bericht siehe Anlage  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Kommunale Bürgerumfrage 2019 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zeichenerklärung: 
0 = Ergebnis gleich Null oder Zahl ist kleiner als die 
  Hälfte der verwendeten Einheiten 
. = zu geringe Fallzahlen der Teilgruppe 
() = Ergebnis aufgrund geringer Fallzahlen unsicher 
davon = Summe der Einzelpositionen ergibt Gesamtsumme 
  (Aufgliederung) 
darunter = nur ausgewählte Einzelpositionen (Ausgliederung) 
r = korrigierte Zahl 
x = Aussage nicht sinnvoll 
 Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  1 
Inhalt 
 
Ausgewählte Ergebnisse ............................................................................................................... 3 
1. Lebenszufriedenheit, Zukunftssicht und Einschätzung der wirtschaftlichen Situation  .. 5 
1.1 Lebenszufriedenheit  ........................................................................................................ 5 
1.2 Zukunftssicht................................................................................................................... 12 
1.3 Beurteilung der persönlichen wirtschaftlichen Situation und  
 der wirtschaftlichen Situation in der Stadt Leipzig .......................................................... 14 
1.4 Index zur wirtschaftlichen und sozialen Lage der Stadtbevölkerung ............................. 17 
2. Einkommenssituation und wirtschaftliche Lebensbedingungen ..................................... 19 
2.1 Persönliches Nettoeinkommen ....................................................................................... 19 
2.2 Monatliches Haushaltsnettoeinkommen ......................................................................... 24 
2.3 Hauptquelle des Lebensunterhalts der Leipziger Haushalte .......................................... 27 
2.4 Nettoäquivalenzeinkommen ........................................................................................... 29 
2.5 Kleinräumige Betrachtung des Einkommens ................................................................. 33 
2.6 Determinanten der Höhe des persönlichen Nettoeinkommens ...................................... 38 
2.7 Einkommensarmut und Einkommensreichtum ............................................................... 41 
2.8 Befristung von Arbeitsverhältnissen und Altersvorsorge ................................................ 50 
3. Wohnen und Umziehen ......................................................................................................... 54 
3.1 Wohnstatus, Baualter und Wohndauer .......................................................................... 54 
3.2 Wohnungsgröße, Barrierefreiheit, Zufriedenheit mit der Wohnsituation 
 und dem Wohnviertel ...................................................................................................... 62 
3.3 Miete und Mietbelastung ................................................................................................ 69 
3.4 Mieterhöhung, Zahlungsrückstände ............................................................................... 75 
3.5 Umzugspotenzial, Umzugsziele, Umzugsgründe, Anforderungen an die  
 zukünftige Wohnung ....................................................................................................... 81 
3.6 Allgemeine Anforderungen an Ausstattungsmerkmale einer Wohnung  und  
 Lagemerkmale des Wohnstandortes .............................................................................. 91 
3.7 Wohnungssuche in Leipzig ............................................................................................. 95 
3.8 Bekanntheit von Wohnhilfe-Angeboten des Sozialamtes .............................................. 97 
4. Verkehr ................................................................................................................................... 99 
4.1 Ausstattung der Haushalte mit Verkehrsmitteln ............................................................. 99 
4.2 Verkehrsmittelwahl - Modal Split .................................................................................. 106 
4.3 Nutzung von und Zufriedenheit mit Mobilitätsangeboten in Leipzig ............................. 111 
4.4 Nutzung des Fahrrads und Bewertung der Radverkehrsanlagen ................................ 115 
4.5 ÖPNV ............................................................................................................................ 125 
4.6 Handlungsbedarf beim Thema Verkehr in Leipzig ....................................................... 141 
2  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
5. Persönliche Lebensbedingungen ...................................................................................... 143 
5.1 Gesundheitszustand ..................................................................................................... 143 
5.2 Körpergröße, Gewicht und BMI .................................................................................... 147 
5.3 Sportliche Betätigung ................................................................................................... 149 
6. Urbanes Leben ........................................................................................................... 152 
6.1 Besuch von Kultureinrichtungen in Leipzig .................................................................. 152 
6.2 Zufriedenheit mit dem Kultur-, Kunst- und Bildungsangebot in Leipzig ....................... 157 
6.3 Ehrenamtliches Engagement ....................................................................................... 159 
6.4 Nutzung sozialer Medien .............................................................................................. 167 
6.5 Kontakte zwischen Deutschen und Ausländer/-innen im täglichen Leben .................. 170 
6.6 Aussagen zum Verhältnis zwischen Deutschen und Ausländern ................................ 173 
7. Umwelt .................................................................................................................................. 182 
7.1 Wichtige Aspekte beim Thema Stadtgrün und Gewässer aus Bürgersicht ................. 182 
7.2 Einschätzung der Luftqualität und der Lärmbelastung ................................................. 186 
7.3 Beurteilung von Energieagenturen ............................................................................... 192 
7.4 Bezug von Ökostrom im Haushalt ................................................................................ 194 
7.5 Leistungen der Leipziger Stadtreinigung ...................................................................... 195 
8. Kommunales und Verwaltung ..................................................................................... 203 
8.1 Zufriedenheit mit der Entwicklung kommunaler Lebensbedingungen.......................... 203 
8.2 Die größten städtischen Herausforderungen aus Bürgersicht ..................................... 207 
8.3 Teilnahme an Sitzungen von Stadtbezirksbeirat oder Ortschaftsrat ............................ 214 
8.4 Nutzung von Online-Verwaltungsdienstleistungen ....................................................... 216 
8.5 Kommunikationswege, Akzeptanz und Nutzung von Bezahlmöglichkeiten ................. 219 
8.6 Erfahrung mit der Behördenrufnummer und mit Notrufnummern ................................. 222 
9. Methodik ..................................................................................................................... 226 
 
 
Tabellenverzeichnis ................................................................................................................... 236 
Abbildungsverzeichnis ............................................................................................................... 238 
Fragebögen Varianten A, B und C ............................................................................................ 243 
 
 
  Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  3 
Amt für Statistik und Wahlen 
Ausgewählte Ergebnisse der Kommunalen Bürgerumfrage 2019 
 
Die Kommunale Bürgerumfrage 2019 spiegelt die Lebenssituation der Leipzigerinnen und 
Leipziger zwischen November 2019 und Februar 2020 und somit zeitlich vor der COVID -
19-Pandemie wider. 
 
Vier von fünf Leipzigerinnen und Leipziger sind mit ihrem Leben (sehr) zufrieden. Seit 2013 
hat sich das Niveau hoher Lebenszufriedenheit gefestigt und nun einen neuen Höchstwert 
erreicht. Zwei Drittel der Leipziger Stadtbevölkerung blicken sehr optimistisch oder eher 
optimistisch in die Zukunft. Das ist wie bereits im Vorjahr der höchste Stand, seitdem diese Frage 
2008 das erste Mal gestellt wurde.  Sechs von zehn Leipzigerinnen und Leipzige r schätzen ihre 
persönliche wirtschaftliche Situation, jede/ -r Zweite die gegenwärtige wirtschaftliche Situation in 
der Stadt Leipzig als (sehr) gut ein.  
 
Das mittlere persönliche Nettoeinkommen (Median) liegt 2019 in Leipzig bei 1  438 Euro, 
54 Euro mehr als im Vorjahr. Einkommenszuwächse finden in allen Phasen des erwerbsfähigen 
Alters statt. Das höchste Einkommensniveau herrscht in Schleußig (2.016 Euro) vor, gefolgt von 
Zentrum-Nordwest mit dem Waldstraßenviertel (2.002 Euro) und Holzhausen (1.992 Euro). Die 
geringsten persönlichen Einkommen weisen die Ortsteile Grünau-Ost und Grünau-Nord mit 1.183 
bzw. 1.194 Euro auf, gefolgt von Paunsdorf mit 1.222 Euro. Ein Leipziger Haushalt verfügt im 
Jahr 2019 über ein mittleres monatliches Einkommen von 1. 891 Euro, 59 Euro mehr als im Jahr 
zuvor. Das größte mittlere Einkommen haben mit 3.671 Euro Paare mit Kind(ern), das niedrigste 
alleinstehende Rentner (1.294 Euro).  
 
86 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger wohnen zur Miete, 13 Prozent in den eigenen 
vier Wänden. Wohneigentumsbildung findet vornehmlich in der Phase der Familiengründung ab 
Anfang/ Mitte 30 statt. Aktuell liegen die Bestandsmieten bei 6,03 Euro/m² (netto- kalt). Bei 
43 Prozent der Haushalte wurde in den letzten 4 Jahren die Miete erhöht. Die Umzugsbereitschaft 
ist im Vergleich zum Vorjahr zurückgegangen. Jeder zweite geplante Umzug wird innerhalb der 
Stadtgrenzen stattfinden. Die wichtigsten Ausstattungsmerkmale einer neuen Wohnung sind 
Wärmedämmung, schnelles Internet und ein Balkon. Bezüglich der Lage einer neuen Wohnung 
sind den Befragten die Nahversorgung für den täglichen Bedarf, die Nähe zur Natur, ein ruhiges 
Wohnumfeld und die Anbindung an den ÖPNV am wichtigsten.  78 Prozent befürworten die 
Einführung eines 365-Euro-Tickets, allerdings wären nur 23 Prozent bereit, dafür höhere Steuern 
oder Abgaben in Kauf zu nehmen. 
 
Sechs von zehn Leipziger Haushalte verfügen aktuell über mindestens einen Privat-Pkw. 
Insbesondere am Stadtrand gehört das Auto zur Standardausstattung der Haushalte, der höchste 
Ausstattungsgrad liegt in Burghausen-Rückmarsdorf mit 94 Prozent vor, der niedrigste dagegen 
im Zentrum mit 26 Prozent. Das eigene Auto dominiert auch weiterhin al s Verkehrsmittel den 
Arbeitsweg sowie Wege zum Einkaufen. Im Mittel (Median) beträgt der Weg zur Arbeit 7 Kilo-
meter. Mit 72 Prozent ist das Fahrrad das am häufigsten in Leipziger Haushalten vorhandene 
Verkehrsmittel. Im Innenstadtbereich trägt das Rad einen beträchtlichen Anteil zum Modal Split 
bei. Die Fahrradnutzung hängt stark vom Alter ab: 44 Pro zent der jungen Erwachsenen nut zen 
das Rad mindestens wöchentlich, während der Anteil unter den Rentner/ -innen nur 19 Prozent 
beträgt. Wird der ÖPNV nicht genutzt, führen 70 Prozent der Befragten Kostengründe an. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  4 
Amt für Statistik und Wahlen 
Sechs von zehn Befragten schätzen ihren Gesundheitszustand aktuell als (sehr) gut ein.  
Unterschiede ergeben sich in Abhängigkeit des Geschlechts, Alters sowie des Einkommens. 
Männer schätzen ihren Gesundheitszustand im Vergleich zu Frauen etwas besser ein, ebenso 
gilt dies für jüngere Befragte im Vergleich zu älteren. Weiterhin besteht ein positiver 
Zusammenhang zwischen Einkommen und subjektivem Gesundheitsempfinden.  
Der Body-Mass-Index bleibt über die Jahre stabil und liegt an der oberen Normalgewichtsgrenze 
(24,8). Die sportliche Aktivität der Bevölkerung geht, im Vergleich zu den Vorjahren, leicht zurück, 
wobei die Hälfte der Befragten mindestens einmal pro Woche Sport treibt. Zudem zeigt sich, dass 
in jenen Ortsteilen, in denen der Anteil adipöser Bewohner überdurchschnittlich hoch ist, die 
sportliche Betätigung entsprechend gering ausfällt. 
 
87 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger sind mit dem Umfang des Kultur- und Kunst-
angebots in der Stadt (sehr) zufrieden . Mit dem  Umfang des außerschulischen Bildungs -
angebots in der Stadt Leipzig sind 83 Prozent der Stadtbevölkerung insgesamt (sehr) zufrieden. 
Jede/-r fünfte Befragte übt nach eigener Aussage in der Freizeit eine ehrenamtliche Tätigkeit aus. 
Durchschnittlich leisten ehrenamtlich aktive Bürgerinnen und Bürger monatlich 15 Stunden 
gemeinnützige Arbeit, am häufigsten im Bereich Sport und Bewegung.  
Zwei Drittel der Befragten nutzen soziale Medien, um mit der Stadtverwaltung in Kontakt zu treten, 
dabei steht Facebook an erster Stelle. Die Kontakte der Leipzigerinnen und Leipziger zur auslän-
dischen Bevölkerung haben seit der letzten Erhebung zugenommen. Auch das Meinungsbild zur 
ausländischen Bevölkerung hat sich verbessert. 
 
73 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger sind mit dem Angebot an Grünanlagen (sehr) 
zufrieden, aber nur 52 Prozent mit deren Zustand. Zudem ist der  Zufriedenheitsgrad in den 
letzten Jahren tendenziell gesunken. Die Leipzigerinnen und Leipziger stellen an den Lärmschutz 
und die Luftqualität hohe Ansprüche. Für 44 bzw. 54 Prozent besitzen diese beiden Gesundheits- 
und Umwelt faktoren einen sehr hohen Stellenwert . Im Mittel wird die Luftqualität seit 2015 
unverändert zwischen gut  und befriedigend eingeschätzt ( Mittelwert = 2,5). Personen, die im 
Innenstadtbereich oder am Innenstadtrand leben, bewerten die Luftqualität schlechter als solche, 
die am Stadtrand leben. Knapp jeder Vierte (22 Prozent) gibt an, sich in seiner Wohnumgebung 
(sehr) stark durch Kfz -Straßenlärm belästigt zu fühlen. Die wahrgenommene Lärmbelastung 
durch Straßenbahn (14 Prozent) und Baustellen (11 Prozent) folgen in der Rangfolge. Der Anteil 
der Leipziger Haushalte, der Ökostrom bezieht, nimmt zu.  
 
In der Zufriedenheits -Rangfolge von städtischen Lebensbedingungen schneiden die Be-
reiche Kultur, Grün- und Erholungsflächen sowie Ausbildung am besten ab. Mehr als zwei 
Drittel der Leipzigerinnen und Leipziger sind mit den entsprechenden städtischen Angeboten 
(sehr) zufrieden. Die größten städtischen Probleme werden insbesondere in der Kriminalität und 
Sicherheit (37 Prozent), den Wohnkosten (34 Prozent) und dem Öffentlichen Nahverkehr 
(21 Prozent) gesehen. 28 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger kennen die lokalen Gremien: 
Stadtbezirksbeirat bzw. Ortschaftsbeirat. 14 Prozent der Ortschaftsbewohner/-innen haben in den 
letzten 5 Jahren an mindestens einer Sitzung ihres Gremiums teilgenommen, aber nur 2 Prozent 
der Bürger/-innen eines Stadtbezirks (ohne Ortschaftsrat). 33 Prozent der Leipziger/-innen haben 
bereits elektronische Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung genutzt. Dennoch ist  die per-
sönliche Kommunikation nach wie vor notwendig, denn 43 Prozent der Bürger/-innen bevorzugen 
die direkte Vorsprache bei der Stadtverwaltung. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  5 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
1 
 Lebenszufriedenheit, Zukunftssicht und  
Einschätzung der wirtschaftlichen Situation 
Die Lebenszufriedenheit und der Optimismus der Leipzigerinnen und Leipziger ist trotz 
des hohen Niveaus der Vorjahre noch einmal gestiegen.  Auch bei der Bewertung der 
eigenen wirtschaftlichen Lage ist ein Zuwachs zu verzeichnen. Diese wurde über die 
vergangenen Jahre konstant besser eingeschätzt als die Bewertung der allgemeinen 
wirtschaftlichen Lage in der Stadt. Überraschenderweise wird die wirtschaftliche Lage in 
der Stadt Leipzig bereits vor der Corona-Pandemie etwas schlechter beurteilt als in den 
Vorjahren.  
1.1  Lebenszufriedenheit 
80 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger sind aktuell mit ihrem Leben (sehr) zufrie-
den. Damit werden ähnlich hohe Werte wie in Chemnitz (79 Prozent, 2019) und Potsdam 
(84 Prozent, 2018) erreicht1. Seit 2013 hat sich das Niveau hoher Lebenszufriedenheit 
gefestigt und nun einen neuen Höchstwert erreicht (Abbildung 1-1).  
Abbildung 1-1: 
Entwicklung von Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht im Zeitvergleich  
 
Dargestellt ist der Anteil sehr zufrieden und zufrieden (Lebenszufriedenheit) bzw. optimistisch und eher optimistisch 
(Zukunftssicht). 
 
n = 5.433/Lebenszufriedenheit  
n = 5.418/Zukunftssicht 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage der jeweiligen Jahre 
 
  
                                                                 
1 Kommunale Bürgerumfrage der Stadt Chemnitz, 2019 
47
52 52 51
59 63 55 58
53 53
55 64
68 70 73 69 71
76 78 79 79 78 77 80
49
55 57 55 57 62 65 64 63 64 66 66
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1992
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Anteil in Prozent
Lebenszufriedenheit
Zukunftssicht
6  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Auffällig ist, dass jüngere Bevölkerungsgruppen durchschnittlich etwas zufriedener sind 
als ältere. Personen, die im Mittel höhere Einkommen beziehen, sind ebenfalls zufriede-
ner als solche, die weniger verdienen (Tabelle 1-1). Im Vergleich zum Vorjahr nimmt die 
Lebenszufriedenheit in nahezu allen Teilgruppen zu. Der Anteil an Unzufriedenen ist bei 
den Arbeitslosen wie in den Vorjahren weiterhin etwas höher. 
Tabelle 1-1: 
Allgemeine Lebenszufriedenheit der Leipzigerinnen und Leipziger 
 1 
sehr  
zufrieden 
2 
zufrieden 
3 
teils/teils 
4 
unzufrieden 
5 
sehr unzu-
frieden 
Mittel-
wert 
1-5 Befragte                                  An-
zahl Prozent 
Gesamt 2019: 5.433 15 65 15 5 1 2,1 
davon:        
männlich 2.439 16 64 15 5 1 2,1 
weiblich 2.892 14 66 14 5 1 2,1 
davon:        
18 bis 34 Jahre 1.451 18 65 12 4 0 2,0 
35 bis 49 Jahre 1.277 20 61 13 5 1 2,0 
50 bis 64 Jahre 1.172 11 64 18 6 1 2,2 
65 bis 85 Jahre 1.437 9 69 17 4 1 2,2 
darunter Stellung im Erwerbsleben:         
Erwerbstätige 3.153 17 66 12 4 1 2,0 
Arbeitslose 130 15 31 28 23 2 2,7 
Rentner/Pensionäre 1.542 9 67 18 5 1 2,2 
Studenten/Schüler 365 19 67 11 2 0 2,0 
davon persönliches Nettoeinkom-
men:        
unter 800 EUR 701 14 57 20 8 1 2,3 
800 bis unter 1.400 EUR 1.495 8 65 20 5 1 2,3 
1.400 bis unter 2.000 EUR 1.289 14 70 13 3 1 2,1 
2.000 EUR und mehr  1.520 25 66 6 2 1 1,9 
Gesamt 2018: 2.245 13 64 17 6 1 2,2 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Ergebnisse für die einzelnen Ortsteile sind in Abbildung 1-2 dargestellt. Zudem verdeut-
lichen die eingezeichneten Pfeile die Entwicklung im Vergleich zur Erhebung 2017. 
Ortsteile mit durchschnittlich hoher Lebenszufriedenheit befinden sich überwiegend 
westlich und südwestlich des Zentrums , im Norden und vereinzelt auch im Südosten.  
Die durchschnittlich zufriedensten Einwohnerinnen und Einwohner hat der Ortsteil Zent-
rum-Nordwest mit dem Waldstraßenviertel mit einem Anteil (sehr) zufrieden von 92 Pro-
zent. Es folgen die Ortsteile Zentrum-Süd mit dem Musikviertel, Baalsdorf und Schleußig 
mit jeweils 89 Prozent. Dem gegenüber stehen die Ortsteile Grünau-Mitte (62 Prozent), 
Schönefeld-Abtnaundorf (69 Prozent), Paunsdorf (70 Prozent) und Mockau-Süd (72 Pro-
zent), die damit vergleichsweise die geringste Lebenszufriedenheit aufweisen. Allerdings 
sind auch in diesen Ortsteilen knapp zwei Drittel der Befragten mit ihrem Leben ( sehr) 
zufrieden. Insgesamt sinkt der Anteil zufriedener Leipzigerinnen und Leipziger in 14 der 
63 Ortsteile im Vergleich zum Jahr 2017. Der höchste Rückgang zeigt sich dabei in 
Grünau-Mitte, mit 11 Prozentpunkten. In 17 Leipziger Ortsteilen sind die Anteile nahezu 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  7 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
unverändert (+/- 2 Prozentpunkte). In den meisten Ortsteilen steigt der Anteil an Perso-
nen, die angeben, mit ihrem Leben zufrieden zu sein (in 32 Ortsteilen). Die höchsten 
Zuwächse verzeichnen dabei Lindenau (+17 Prozentpunkte), Liebertwolkwitz (+15 Pro-
zentpunkte) und Möckern (+13 Prozentpunkte). 
Abbildung 1-2: 
Lebenszufriedenheit in den Ortsteilen 2019 und im Zeitvergleich  
 
n = 6.415 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Abbildung 1-3: 
Anteile Zufriedener nach Lebensalter 2003 und 2019 im Vergleich
 
n = 2.949 (2003), n = 5.433 (2019); * Anteile sehr zufrieden und zufrieden, geglättete Werte 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage der jeweiligen Jahre 
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80
Anteil Lebenszufriedene in Prozent*
Alter in Jahren
2003
Durchschnitt 2003
2019
Durchschnitt 2019
Altersjahrgänge mit 
unterdurchschnittlicher 
Lebenszufriedenheit 
8  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-3 gibt einen längerfristigen Vergleich der Lebenszufriedenheit nach Alters-
jahrgängen wider. Gut sichtbar ist die Veränderung des Niveaus zwischen 2003 (Anteil 
Zufriedener: 53 Prozent) und 2019 (80 Prozent), dargestellt durch die gestrichelte Linie.  
Deutlich wird zudem, dass sich der bereits im Bericht zur Kommunalen Bürgerumfrage 
20132 beschriebene Effekt einer niedrigeren Lebenszufriedenheit unter den 1945 bis 
1960 Geborenen nach wie vor beobachten lässt. 2003 hatten die Befragten, die damals 
im Alter zwischen 40 und Ende 50 waren, eine unterdurchschnittliche Lebenszufrieden-
heit. 16 Jahre später zeichnen sich Befragte dieser Geburtsjahrgänge (jetzt im Alter von 
Ende 50 bis Anfang 70) nach wie vor durch eine  unterdurchschnittliche Lebenszufrie-
denheit aus. Diese Teilgeneration war nach der Wiedervereinigung zwischen 30 und 
Mitte/Ende 40. In den Bürgerumfragen der Vorjahrgänge 3 wurde für diese Geburtsjahr-
gänge bereits eine höhere Armutsgefährdung und längere Zeiten von Arbeitslosigkeit 
(Lebensarbeitslosigkeit) beobachtet. Bis heute ist diese schlechtere soziale Situation für 
genau diese Teilgeneration, die mittlerweile das Renteneintrittsalter erreicht bzw. über-
schritten hat, immer noch durch eine höhere Armutsgefährdung nachweisbar (siehe 
Seite 46 im Kapitel 2). Teilweise komplizierte Lebenserfahrungen nach 1990 wirken in 
diesen Altersjahrgängen also bis heute dämpfend auf die Lebenszufriedenheit. 
Auffallend ist allerdings, dass noch 2003 überdurchschnittliche Zufriedenheiten der Be-
fragten ab ca. Anfang 60 heute nicht mehr zu beobachten sind. Während also 2003 noch 
junge und alte Leipzigerinnen und Leipziger überdurchschnittliche Lebenszufriedenhei-
ten berichteten, trifft dies 2019 lediglich auf Befragte unter 50 Jahren zu. 
Fokus: Lebenszufriedenheit in Abhängigkeit vom Berufsabschluss 
Die Lebenszufriedenheit der Leipzigerinnen und Leipziger nimmt mit dem formalen Grad 
des Berufsabschlusses zu (Abbildung 1-4). Die höchste Zufriedenheit mit ihrem Leben 
im Allgemeinen haben Akademiker. 87 Prozent äußern sich sehr zufrieden oder eher 
zufrieden. Nicht-akademische Abschlüsse folgen auf den weiteren Rängen, wobei auch 
hier eine Qualifizierung als Meister oder Techniker mit einer leicht höheren Lebenszu-
friedenheit einher geht  als bei berufsqualifizierenden Abschlüssen. Interessant ist der 
Blick auf Personen ohne Abschluss, wobei hier Personen in Ausbildungsverhältnissen 
nicht inkludiert sind. Personen ohne berufsqualifizierenden Abschluss sind in ihrer Le-
benszufriedenheit relativ stark polarisiert. Sowohl sehr gute ( sehr zufrieden = 21 Pro-
zent) als au ch ambivalente bzw. schlechte Bewertungen (33 Prozent) kommen häufig 
vor. Ebenfalls beachtenswert ist, dass die oben festgestellten Lebenszufriedenheitsun-
terschiede zwischen akademischen und nicht-akademischen Berufsgruppen sich bereits 
während der Ausbildungsphase feststellen lassen. Am Beginn ihrer beruflichen Karriere 
sind Studierende doppelt so häufig sehr zufrieden mit ihrem Leben wie Auszubildende.  
                                                                 
2 Stadt Leipzig (Hrsg.) (2013). Kommunale Bürgerumfrage 2013 – Ergebnisbericht. S.15. 
3 z.B. Stadt Leipzig (Hrsg.) (2018). Kommunale Bürgerumfrage 2018 – Ergebnisbericht. S. 20 und 25 f.  
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  9 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-4: 
Einschätzung der eigenen Lebenszufriedenheit nach Berufsabschluss 
 
n = 5.351 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Fokus: Lebenszufriedenheit und Partnerschaft 
Die Lebenszufriedenheit in Abhängigkeit von einer  Partnerschaft ist in Abbildung 1-5 
dargestellt. Aus dieser Grafik geht hervor, dass Befragte, die angeben, in einer Partner-
schaft zusammen zu leben, zu 85 Prozent (sehr) zufrieden sind. Von denen die angeben 
nicht in einer Partnerschaft zu leben, sind es nur 74 Prozent. Dieser Unterschied ist sig-
nifikant. 
Abbildung 1-5: 
Einschätzung der eigenen Lebenszufriedenheit nach Partnerschaft 
 
n = 5.392 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
21
16
9
21
11
20
66
66
67
64
67
47
9
13
18
12
18
22
4
4
5
4
2
9
(Fach-)hochschule, Universität
Meister, Techniker
Berufsausbildung
im Studium
im Ausbildungsverhältnis
ohne
in Ausbildung
Anteil in Prozent
sehr zufrieden sehr zufrieden eher zufrieden teils/teils eher unzufrieden sehr unzufrieden
17
12
67
62
13
18
3
7
mit Partnerschaft
ohne Partnerschaft
Anteil in Prozent
 sehr zufrieden eher zufrieden teils/teils eher unzufrieden sehr unzufrieden
10  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Der Anteil, der eher bis sehr Unzufriedenen fällt bei Alleinlebenden mit 8 Prozent signi-
fikant höher aus und ist doppelt so groß, wie bei zusammenlebenden Personen. Der 
Unterschied zwischen Frauen und Männern in Partnerschaft en ist marginal. Sowohl 
Männer als auch Frauen sind in Partnerschaften zufriedener mit ihrem Leben. 
Jedoch ist hierbei der Einkommenseffekt von Partnerschaften zu berücksichtigen. Als 
Einkommensmaßstab wurde bei der Bewertung der Lebenszufriedenheit das so ge-
nannte Nettoäquivalenzeinkommen verwendet (siehe Kap. 9, Methodik). Beim  Net-
toäquivalenzeinkommen wird das Haushaltseinkommen durch haushaltsspezifische Be-
darfsgewichte dividiert, so dass ein über verschiedene Haushaltsgrößen und -strukturen 
vergleichbares Personeneinkommen ermittelt wird. Vorteile des gemeinsamen Lebens 
und Wirtschaftens werden berücksichtigt und Partnerschaften mit unterschiedlichen Ver-
diensten der (Ehe- )partner werden vereinheitlicht. Deswegen wurde für die nachfol-
gende Analyse das Nettoäquivalenzeinkommen und nicht das persönliche oder das 
Haushaltseinkommen genutzt. 
Im Ergebnis zeigt sich, dass beim  Vergleich von Personen in Partnerschaften mit glei-
chen Nettoäquivalenzeinkommen die Unterschiede zwischen Alleinlebenden/Singles 
und Paaren deutlich kleiner ausfallen. Unterschiede in der Lebenszufriedenheit erklären 
sich somit stärker durch Einkommensunterschiede. Auch wenn der Graph für Partner-
schaften in Abbildung 1-6 (blaue Linie) oberhalb der Linie für die Alleinlebenden/Singles 
liegt, ist das Nettoäquivalenzeinkommen der stärkere Prädiktor4.  
Abbildung 1-6: 
Einschätzung der eigenen Lebenszufriedenheit nach Nettoäquivalenzeinkommen 
und Existenz einer Partnerschaft 
 
n = 5.392 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                                 
4 Signifikanz: p<0,001 
68
83
90
96
65
77
88
93
unter 1.100 EUR 1.100 unter 2.300 EUR 2.300 unter 3.200 EUR ab 3.200 EUR
Anteil in Prozent
Partnerschaft (Anteile sehr zufrieden und eher zufrieden)
keine Partnerschaft (Anteile sehr zufrieden und eher zufrieden)
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  11 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Am ehesten lassen sich im Bereich der  mittleren Einkommen (1.100 bis 2.300 Euro) 
Unterschiede zwischen Personen mit und ohne Partner oder Partnerin ausmachen. Die 
Zufriedenheitsdifferenz beträgt hier 5 Prozentpunkte.  
In Partnerschaft lebende Männer  sind um 10 Prozentpunkte zufriedener als jene, die 
nicht in einer Beziehung leben. Frauen in Partnerschaften sind um 8 Prozentpunkte zu-
friedener, als diejenigen, die nicht in einer leben . Gewichtig ist und bleibt das Einkom-
men: Unter Kontrolle des Nettoäquivalenzeikommens hat die Partnerschaft zwar nach 
wie vor einen signifikanten5, aber einen kleineren Einfluss als das Einkommen.  
Fokus: Lebenszufriedenheit und Einkommen 
Das Einkommen ist ein bedeutender Faktor für die Zufriedenheit der Leipzigerinnen und 
Leipziger. Andere Faktoren, wie die Partnerschaft oder der Berufsabschluss, können in-
nerhalb der Einkommensklassen Bewertungsänderungen erklären, sind aber bei weitem 
nicht so ausschlaggebend.  
In der Abbildung 1-7 ist zu erkennen, dass sich zwischen den Bürgerinnen und Bürgern 
eine interessante Aufteilung in zwei Etappen abzeichnet. Bis zu einem persönlichen Ein-
kommen von 700 Euro nimmt die Zahl der zuf riedenen Leipzigerinnen und Leipziger 
stetig ab. 
Abbildung 1-7: 
Einschätzung der eigenen Lebenszufriedenheit nach persönlichem Nettoeinkom-
men  
 
n = 5.044 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                                 
5 Signifikanz: p<0,001 
78
83
76
73
71
67
63
70
74
76
80
86 86
89
91 92
94
92 93
95
unter 150 400 bis unter
500
700 bis unter
800
1.200 bis unter
1.400
1.800 bis unter
2.000
2.600 bis unter
3.000
3.800 bis unter
4.200
Anteil in Prozent
Lebenszufriedenheit (Anteile sehr zufrieden und eher zufrieden)
12  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Sowohl Personen mit einem geringeren persönlichen Einkommen, also auch mit einem 
höheren Einkommen sind öfter sehr (zufrieden). Die zunehmende Lebenszufriedenheit 
bei einem Einkommen unter  700 Euro lässt sich unter anderem mit dem  (schwachen) 
Zusammenhang zum Alter erklären, wie es Abbildung 1-8 dargestellt ist. Zudem befin-
den sich viele Studierende/Schüler in dieser Gruppe, die eine ausgesprochen hohe Le-
benszufriedenheit haben. Sowohl Einkommens- als auch Lebenslaufeffekte sind somit 
vorhanden.  
Die geringere Lebenszufriedenheit im Bereich der prekären persönlichen Einkommen 
zwischen 700 und 1.200 Euro geht mit einer Zunahme ambivalenter Lebensbewertun-
gen (teils/teils) einher. Der Anteil sehr unzufriedener Bürgerinnen und Bürger ist jedoch 
in allen Einkommensgruppen am Rande des statistisch Messbaren (<3 Prozent).  
Abbildung 1-8: 
Lebenszufriedenheit nach Altersgruppen und Einkommen
  
 
n = 5.044 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
1.2 Zukunftssicht 
Der Optimismus der Leipziger Stadtbevölkerung bleibt auf dem gleichen Niveau wie in 
den Vorjahren. 24 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger geben an, optimistisch, wei-
tere 42 Prozent eher optimistisch in die Zukunft zu schauen (Tabelle 1-2). 
Das Alter hat  wie auch bei der Lebenszufriedenheit Einfluss auf die Zukunftssicht.  Ab 
etwa Ende 40 nimmt mit steigendem Lebensalter der Anteil optimistischer und eher op-
timistischer Befragter nach und nach ab. Während bei den 18- bis 35-Jährigen 80 Pro-
zent eher (optimistisch) sind, sinkt der Anteil bei den 65- bis 85-Jährigen auf nur 50 Pro-
zent. Der Anteil optimistischer Rentnerinnen und Rentner liegt bei 14 Prozent und ist im 
vergangenen Jahrzehnt konstant geblieben.  
86 86 81 78 83
70
52 55
63
73
bis unter 300 EUR 300 bis unter 500
EUR
500 bis unter 700
EUR
700 bis unter 1.000
EUR
1.000 bis unter 1.400
EUR
Anteil in Prozent
bis unter 30 Jahre 30 Jahre und älter
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  13 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Das Geschlecht hingegen hat keinen messbaren Effekt auf die Zukunftssicht der Leipzi-
gerinnen und Leipziger: Männer und Frauen schätzen ihre Zukunft auffallend ähnlich ein. 
Das Verhältnis zwischen den Geschlechtern ist ebenfalls im Verlauf der letzten zehn 
Jahre beständig geblieben. 
Der Anteil an Arbeitslosen, die optimistisch in die Zukunft blicken,  ist leicht gestiegen. 
Zwar liegt dieser mit 45 Prozent (eher) optimistischen Befragten noch nicht auf dem Ni-
veau der Jahre 2015 (51 Prozent) und 2016 (52 Prozent), stieg aber trotzdem im Ver-
gleich zum Jahr 2017 um 4 Prozentpunkte.  
Tabelle 1-2: 
Allgemeine Zukunftssicht der Leipzigerinnen und Leipziger 
 1 
optimistisch 
2 
eher opti-
mistisch 
3 
weder noch 
4 
eher pessi-
mistisch 
5 
pessimis-
tisch Mittelwert 
1-5 Befragte                               An-
zahl Prozent 
Gesamt 2019: 5.418 24 42 24 8 1 2,2 
davon:        
männlich 2.442 24 43 24 8 1 2,2 
weiblich 2.875 24 42 25 9 1 2,2 
davon:        
18 bis 34 Jahre 1.449 32 48 15 4 1 1,9 
35 bis 49 Jahre 1.272 27 45 20 7 1 2,1 
50 bis 64 Jahre 1.170 18 37 30 13 2 2,4 
65 bis 85 Jahre 1.434 14 36 37 12 1 2,5 
darunter 
Stellung im Erwerbsleben:         
Erwerbstätige 3.145 27 46 20 7 1 2,1 
Arbeitslose 131 17 28 28 22 5 2,7 
Rentner/Pensionäre 1.539 14 34 38 12 2 2,5 
Studenten/Schüler 366 36 49 12 3 0 1,8 
davon 
persönliches Nettoeinkommen:        
unter 800 € 697 26 35 25 12 2 2,3 
800 bis unter 1.400 € 1.499 16 40 31 12 1 2,4 
1.400 bis unter 2.000 € 1.286 22 45 25 7 1 2,2 
2.000 € und mehr  1.518 34 49 14 4 0 1,9 
Gesamt 2018: 2.239 23 43 24 9 1 2,2 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Zusammenfassend lässt sich festhalten, dass der Trend in Leipzig zu zunehmend posi-
tiver Zukunftssicht mit einer kleinen aber steten Zunahme des optimistischen Anteils der 
Bevölkerung einhergeht.  
Die Auswertung auf Ortsteilebene ist in Abbildung 1-9 dargestellt. Überwiegend optimis-
tisch blicken die Befragten in den zentrumsnahen Ortsteilen und im Süden in die Zukunft. 
In einem zweiten Ring um das Zentrum liegen Ortsteile mit einem niedrigeren Anteil an 
Optimisten. Ortsteile des direkten Stadtrandes weisen hingegen wiederum einen etwas 
höheren Anteil an (eher) optimistisch eingestellten Befragten auf. Im Vergleich zu 2017 
steigt der Anteil der Optimisten in 30 Ortsteilen, in 21 Ortsteilen bleibt er nahezu konstant  
(+/- 2 Prozentpunkte) und in 12 Ortsteilen sinkt er. 
14  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 1-9: 
Zukunftssicht in den Ortsteilen 2019 und im Zeitvergleich  
 
n = 6.390 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Am optimistischsten sind die Bewohnerinnen und Bewohner der Ortsteile Zentrum-Nord-
west (84 Prozent (eher) optimistisch), Baalsdorf (81 Prozent) und Zentrum-Süd (80 Pro-
zent). In Paunsdorf (47 Prozent), Gohlis-Nord (49 Prozent) und Grünau-Ost (51 Prozent) 
sind die Anteile an Optimisten hingegen am geringsten. 
1.3 Beurteilung der persönlichen wirtschaftlichen Situation und der wirt-
schaftlichen Situation in der Stadt Leipzig 
Die persönliche wirtschaftliche Situation wird von 63 Prozent der Leipzigerinnen und 
Leipziger als (sehr) gut eingeschätzt. Damit wird auch hier, analog zur Zufriedenheit, ein 
neuer Höchstwert erreicht. Hohes Einkommen geht dabei naturgemäß auch mit einer 
besseren Einschätzung der eigenen wirtschaftlichen Situation einher.  
Im Durchschnitt am schlechtesten wird die persönliche wirtschaftliche Situation von Per-
sonen, die arbeitslos sind oder über ein vergleichsweise geringes persönliches Netto-
einkommen verfügen, beurteilt (Tabelle 1-3). Abbildung 1-10 zeigt zudem die räumlichen 
Unterschiede der Einschätzung der persönlic hen wirtschaftlichen Situation sowie die 
Veränderung dieser im Vergleich zum Jahr 2017. Westlich vom Zentrum sowie im Süd-
westen wird die persönliche wirtschaftliche Situation überwiegend als (sehr) gut  einge-
schätzt. Einwohnerinnen und Einwohner der am Stadtrand liegenden Ortsteile schätzen 
ihre persönliche wirtschaftliche Situation ebenfalls überwiegend als (sehr) gut ein.  

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  15 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 1-3: 
Beurteilung der persönlichen wirtschaftlichen Situation 
 1 
sehr gut 
2 
gut 
3 
teils/teils 
4 
schlecht 
5 
sehr 
schlecht 
Mittel-
wert 
1-5 Befragte                                 Anzahl Prozent 
Gesamt 2019: 5.424 11 52 29 6 1 2,3 
davon:        
männlich 2.439 13 52 27 7 1 2,3 
weiblich 2887 10 52 31 6 1 2,4 
davon:        
18 bis 34 Jahre 1.444 11 50 30 7 1 2,4 
35 bis 49 Jahre 1.271 16 51 26 7 1 2,3 
50 bis 64 Jahre 1.175 11 49 31 7 1 2,4 
65 bis 85 Jahre 1.444 7 58 31 5 0 2,3 
darunter Stellung im Erwerbsleben:         
Erwerbstätige 3.142 14 54 27 5 0 2,2 
Arbeitslose 130 5 19 38 24 14 3,2 
Rentner/Pensionäre 1.549 7 56 32 5 1 2,4 
Studenten/Schüler 364 8 47 34 10 1 2,5 
davon persönliches Nettoeinkommen:        
unter 800 EUR 702 7 28 35 16 4 2,7 
800 bis unter 1.400 EUR 1.501 4 46 41 8 1 2,6 
1.400 bis unter 2.000 EUR 1.290 8 60 28 3 0 2,3 
2.000 EUR und mehr  1.515 27 60 12 1 0 1,9 
Gesamt 2018: 2.218 9 51 31 8 1 2,4 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Abbildung 1-10: 
Beurteilung der persönlichen wirtschaftlichen Situation in den Ortsteilen 
 
n = 6.412 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

16  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Am häufigsten beurteilen die Einwohnerinnen und Einwohner der Ortsteile Probstheida 
(89 Prozent), Zentrum-Nordwest (83 Prozent) und Baalsdorf (83 Prozent) ihre persönli-
che wirtschaftliche Situation als (sehr) gut, am seltensten hingegen die Bewohnerinnen 
und Bewohner der Ortsteile Paunsdorf (46 Prozent), Grünau -Mitte (51 Prozent) und 
Grünau-Nord (52 Prozent). 
Insgesamt sinken die Anteile von Leipzigerinnen und Leipzigern, die ihre persönliche 
wirtschaftliche Situation als (sehr) gut beurteilen, von 2017 zu 2019 in 17 der 63 Ortsteile. 
Besonders stark rückläufig ist diese Einschätzung in den Ortsteilen Zentrum -Ost 
(-14 Prozentpunkte) und Grünau-Mitte (-13 Prozentpunkte). Nahezu unverändert (+/ - 2 
Prozentpunkte) ist die Situation hingegen in 18 Leipziger Orts teilen. In 28 Ortsteilen 
wächst der Anteil derjenigen, die ihre persönliche wirtschaftliche Situation als (sehr) gut 
beurteilen, besonders stark in Probstheida und Lindenau mit jeweils 26 Prozentpunkten. 
Die bisher betrachtete persönliche wirtschaftliche Situation wird im Zeitverlauf besser 
eingeschätzt als die gegenwärtige wirtschaftliche Situation in der Stadt Leipzig  (Abbil-
dung 1-11). In den letzten Jahren näherten sich die Durchschnittswerte der Einschätzun-
gen an, im Jahr 2018 waren sie fast identisch. Erstaunlich erscheint daher die Entwick-
lung des Jahres 2019. Die Beurteilung der wirtschaftlichen Situation in der Stadt Leipzig 
fällt mit einem Anteil von 51 Prozent (sehr) guter Beurteilungen unter das Niveau der 
Vorjahre, zugleich steigt die positive Beurteilung der persönlichen wirtschaftlichen Lage 
noch einmal. Beide Indikatoren nehmen aktuell also eine gegenläufige Entwicklung. 
Tabelle 1-4: 
Beurteilung der gegenwärtigen wirtschaftlichen Situation in der Stadt Leipzig 
 1 
sehr gut 
2 
gut 
3 
teils/teils 
4 
schlecht 
5 
sehr 
schlecht 
Mittel-
wert 
1-5 Befragte                                 Anzahl Prozent 
Gesamt 2019: 5.308 6 45 41 7 1 2,5 
davon:        
männlich 2.394 8 46 39 7 1 2,5 
weiblich 2.823 5 44 43 7 1 2,5 
davon:        
18 bis 34 Jahre 1.441 9 47 37 6 1 2,4 
35 bis 49 Jahre 1.260 8 45 40 6 0 2,5 
50 bis 64 Jahre 1.152 4 40 45 9 1 2,6 
65 bis 85 Jahre 1.372 2 46 45 6 1 2,6 
darunter Stellung im Erwerbsleben:         
Erwerbstätige 3.122 7 45 40 7 1 2,5 
Arbeitslose 125 11 30 40 14 5 2,7 
Rentner/Pensionäre 1.474 2 44 46 7 1 2,6 
Studenten/Schüler 362 8 55 32 5 0 2,3 
davon persönliches Nettoeinkommen:        
unter 800 EUR 683 7 45 39 7 2 2,5 
800 bis unter 1.400 EUR 1.457 4 42 45 8 1 2,6 
1.400 bis unter 2.000 EUR 1.276 4 45 43 7 0 2,5 
2.000 EUR und mehr  1.502 10 50 36 4 0 2,4 
Gesamt 2018: 2.227 7 51 36 5 1 2,4 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  17 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Einschätzung der gegenwärtigen wirtschaftlichen Situation der Stadt Leipzig ist über 
die verschiedenen Gruppen (Geschlecht, Alter, Stellung im Erwerbsleben und Einkom-
men) vergleichsweise ähnlich. Studierende und Schüler beurteilen sie im Mittel etwas 
besser (Tabelle 1-4). 
1.4 Index zur wirtschaftlichen und sozialen Lage der Stadtbevölkerung 
Der Index zur sozialen und wirtschaftlichen Lage der Stadtbevölkerung fasst verschie-
dene Kennziffern zu einem Indexwert zusammen (Abbildung 1-12). Im Einzelnen sind 
dies6: 
- allgemeine Lebenszufriedenheit  
- Einschätzung der persönlichen wirtschaftlichen Situation 
- Entwicklung des persönlichen Monatseinkommens (Veränderungsrate) 
- Erwerbsbeteiligung und Ausbildung  
- Arbeitslosenquote (Bundesagentur für Arbeit) sowie 
- überregionales Wegzugspotential 
 
                                                                 
6 Für die Indexberechnung ist eine Normierung der eingegangenen Indikatoren notwendig (sogenannte z-Transforma
 tion). Bei einer z-Transformation werden Werte einer Variablen (hier: eines erfragten Items) so normiert, dass ihr Mit
 telwert =0 ist und ihre Standardabweichung gleich 1 sind. Damit werden Variablen mit ganz unterschiedlichen Wer
 tebereichen in eine vergleichbare Form gebracht. Bei der Addition der z-transformierten Werte ist somit sichergestellt, 
 dass jede einzelne mit dem gleichen Gewicht und vergleichbarem Wertebereich in die Indexberechnung eingeht. Ar
 beitslosenquote und überregionales Wegzugspotenzial wurden umgepolt. 
Abbildung 1-11: 
Einschätzung der wirtschaftlichen Situation im Zeitvergleich 
 
n = 5.424/eigene, n = 5.308/städtische (2019); jeweils Anteile sehr gut und gut 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen der jeweiligen Jahre 
25
48 46 44 46 50 49 49
37 39
40 46 44 44 48
50
57
60 59 61 60
63
3 13
23
12 15
19 20 22
15 14 13
19 17 19 20
33
42
53 54
57 59
51
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1991
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Anteile in Prozent
Beurteilung der eigenen wirtschaftlichen Situation
Beurteilung der wirtschaftlichen Situation in der Stadt Leipzig
18  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
In diesem Jahr erreicht der Index einen Wert von 5,6 Punkten und verbleibt damit im 
Vergleich zu den Vorjahren auf einem konstant hohen N iveau. Der Rückgang der Er-
werbstätigen oder Auszubildenden/Studierenden im Vergleich zum Vorjahr und die Zu-
nahme des überregionalen  Wegzugpotentials wird vor allem durch eine deutliche Zu-
nahme der allgemeinen Lebenszufriedenheit und einer positiven Einschätzung der per-
sönlichen wirtschaftlichen Situation kompensiert.  
Abbildung 1-12: 
Index zur wirtschaftlichen und sozialen Lage der Stadtbevölkerung im Zeitver-
gleich  
 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen der jeweiligen Jahre 
 
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Punkte
      1              2                 3                   4                  5 
Aufbruch und 
Aufbau Ost 
Abschwächung 
des Aufholprozes-
ses 
Phase der Verunsi-
cherung und Neu-
orientierung 
Phase des star-
ken städtischen 
Wachstums 
Phase der Kon-
solidierung 
 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  19 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2. Einkommenssituation und wirtschaftliche  
Lebensbedingungen 
Die Einkommen in Leipzig steigen -  wie auch im Bundesdurchschnitt -  2019 weiter an: 
Das mittlere persönliche Nettoeinkommen in Leipzig liegt 2019 bei 1.483 Euro, 3,9 Pro-
zent höher als im Vorjahr. Verglichen mit dem Jahr 2008 liegen die realen (preisberei-
nigten) Einkommen der Leipzigerinnen und Leipziger im Mittel um 29 Prozent höher. Der 
Gender-Pay-Gap von 21 Prozent v erharrt auf dem Niveau des Vorjahres. Das mittlere 
Haushaltsnettoeinkommen steigt um 3,2 Prozent auf 1.891 Euro. In realen Größen ver-
fügt der mittlere Leipziger Haushalt damit über ein um 22 Prozent höheres Einkommen 
als 2008. Jedoch beziehen (abhängig vom Maßstab) zwischen 17,2 und 22,7 Prozent 
der Leipziger Haushalte ein Einkommen unterhalb der Armutsgefährdungsschwelle.  
Die Kommunale Bürgerumfrage ermöglicht außerdem Rückschlüsse auf die Haupt - 
quellen des Lebensunterhalts der Leipziger Haushalte sowie auf die Befristung von  
Arbeitsverhältnissen.  
2.1 Persönliches Nettoeinkommen  
Die Erhebung des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens orientiert sich an der 
Definition des Mikrozensus  der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder 1.  
Danach entspricht das persönliche Nettoeinkommen der Summe aller Einkunftsarten 
ohne Steuern und Sozialversicherungsbeiträge im letzten Monat . Darunter fallen 
somit Erwerbseinkommen (Lohn oder Gehalt), Unternehmereinkommen, Einkünfte aus 
Vermietung und Verpachtung, Renten bzw. Pensionen sowie öffentliche Unterstützungs-
leistungen (Arbeitslosengeld I, Arbeitslosengeld II – „Hartz IV“, Sozialgeld, Kosten der 
Unterkunft, Wohngeld, Kindergeld, Krankengeld, Elterngeld, BAföG).  Das persönliche 
Nettoeinkommen wird vorrangig zum Vergleich von Bevölkerungsgruppen mit sozio-  
demografischen Unterscheidungsmerkmalen (Geschlecht, Alter, Familienstand,  
Stellung im Erwerbsleben, Beruf) herangezogen. 
Im Jahr 2019 liegt das mittlere persönliche Nettoeinkommen in Leipzig, aus gedrückt 
durch den Median, bei 1. 483 Euro. Gegenüber dem Vorjahr entspricht dies einem  
Anstieg um 54 Euro oder 3,9 Prozent. Der seit dem Ende der weltweiten Wirtschaftskrise 
2008/09 bestehende Trend moderater Einkommensanstiege setzt sich damit auch in 
2019 fort (vgl.  Abbildung 2-1). Die mittleren persönlichen Einkommen von Männern  
liegen 278 Euro höher als bei Frauen. Diese Lücke bleibt im Vergleich zum Vorjahr  
                                                
1 Statistisches Bundesamt (2018). Haushalte und Familien –  Ergebnisse des Mikrozensus -  Fachserie 1 Reihe 3 , 18. 
Zugriff am 07.08.2020 unter https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Bevoelkerung/Haushalte-Fami-
lien/Publikationen/Downloads-Haushalte/haushalte-familien-2010300197004.pdf 
2 
20  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
nahezu konstant, ein Trend zur Annäherung der geschlechterspezifischen Einkommen 
lässt sich aus den Daten der Bürgerumfrage der vergangenen 10 Jahre nicht ablesen. 
Abbildung 2-1: 
Entwicklung des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens 
 
Befragte, n = 5.044 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Abbildung 2-2: 
Indexierte Entwicklung des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens 
 
* gemäß Sächsischem Verbraucherpreisindex (Statistisches Landesamt Sachsen, eigene Berechnung) 
Befragte, n = 5.044 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
1.438
1.585
1.307
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Median in EUR
Gesamt männlich weiblich
143
129
90
100
110
120
130
140
150
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Index 2008 = 100
indexierte Einkommensentwicklung, 2008 = 100, ohne
Preisbereinigung
indexierte Einkommensentwicklung, 2008 = 100, preisbereinigt*
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  21 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Bezogen auf den Wert des Jahres 2008 sind die persönlichen Einkommen in Leipzig um 
43 Prozentpunkte angestiegen (vgl. Abbildung 2-2). Unter Einbezug der allgemeinen 
Preisentwicklung, ausgedrückt durch den Verbraucherpreisindex des Statistischen  
Landesamtes des Freistaats Sachsen, ergibt sich für den selben Zeitraum ein realer Ein-
kommensanstieg um 29 Prozentpunkte. 
Über das Alter und die verschiedenen Phasen der Ausbildung, Erwerbstätigkeit und des 
Ruhestands hinweg folgt das persönliche Nettoeinkommen einem charakteristischen 
Verlauf: Die niedrigsten Einkommen werden in der Phase der Ausbildung erzielt. In der 
Haupterwerbsphase, also den Altersjahren von 35 bis 50, werden die höchsten Einkom-
men erzielt, bevor diese in der späteren Erwerbsphase leicht und dann mit Eintritt in den 
Ruhestand und dem Wechsel der Haupteinkommensquelle von Erwerbseinkommen hin 
zur Rente im Mittel deutlich zurückgehen (vgl. Abbildung 2-3). Der Einkommensrück-
gang in der Späterwerbsphase fällt in Leipzig, wie auch allgemein in den neuen Bundes-
ländern, höher aus als im Bundesvergleich. Neben Personen im vorgezogenen Ruhe-
stand wirken sich hier weiterhin gebrochene Berufsbiografien in Folge der Wiederverei-
nigung und daraus resultierend die relativ hohen Zahlen von Arbeitslosen im Alter von 
55 bis 65 Jahren aus.2 
Abbildung 2-3: 
Altersprofil des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens 
 
 
Befragte, n = 5.044 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                
2  Trischler, Falko (2012). Auswirkungen diskontinuierlicher Erwerbsbiografien auf die Rentenanwartschaften, Wirtschafts- 
und Sozialwissenschaftliches Institut (WSI), WSI Mitteilungen 4/2012, S. 253-261. 
599
807
1.431
1.651
1.780 1.758
1.874 1.877 1.799
1.588 1.589
1.321
1.197 1.123 1.160
1.254
1.373
0
500
1.000
1.500
2.000
18 bis 21
22 bis 25
26 bis 29
30 bis 33
34 bis 37
38 bis 41
42 bis 45
46 bis 49
50 bis 53
54 bis 57
58 bis 61
62 bis 65
66 bis 69
70 bis 73
74 bis 77
78 bis 81
82 und älter
Median in Euro
2019
2017
Aus- 
bildung 
Berufs- 
einstieg 
Haupterwerbs- 
phase 
Späterwerbs-
phase 
Regel- 
altersrente 
22  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Über die vergangenen Jahre hinweg sind aber auch in der Späterwerbsphase Zuwächse 
der mittleren Einkommen zu beobachten. Das Alter, ab dem das persönliche Einkommen 
tendenziell sinkt, verschiebt sich in der Folge zunehmend in Richtung des gesetzlichen 
Renteneintrittsalters. Verglichen mit dem Jahr 2017 können besonders junge Erwach-
sene und Berufseinsteiger/ -innen deutliche Einkommenszuwächse verzeichnen. Für 
Personen ab 60 Jahren sowie im Rentenalter sind dagegen keine interpretierbaren Ver-
änderungen zu beobachten. 
In der in Abbildung 2-4 dargestellten Einkommensentwicklung nach Art des Berufsab-
schlusses zeigt sich zunächst der Zusammenhang zwischen steigender formaler Quali-
fikation und Höhe des Einkommens. Der anhaltende Trend steigender Einkommen findet 
sich in allen Gruppen mit formalem Abschluss wieder. Während allerdings die Einkom-
men von Akademiker/-innen verglichen mit dem Vorjahr stagnieren, k önnen Personen 
mit Meister- bzw. Technikerabschluss die deutlichsten Einkommenszuwächse verzeich-
nen.  
Die Einkommen von Auszubildenden und Studierenden, die noch keinen Abschluss  
erworben haben, werden erst seit 2018 getrennt von den übrigen Personen ohne Berufs-
abschluss erhoben. Für die zahlenmäßig deutlich kleinere Gruppe der Personen ohne 
Abschluss, die sich auch nicht in Ausbildung befinden, ergibt sich seither ein höheres 
mittleres Einkommen von knapp 900 Euro. Das Einkommen der Studierenden, die rund 
die Hälfte der Personen ohne Abschluss ausmachen, liegt konstant bei rund 630 Euro. 
Für die Gruppe der Auszubildenden liegen nur relativ geringe Fallzahlen vor (n = 58) , 
weshalb die Ergebnisse einen breiteren Schwankungsbereich aufweisen3. 
Abbildung 2-4: 
Monatliches persönliches Nettoeinkommen nach Berufsabschlusses 
 
Befragte, n = 5.044 
*  bis 2017 inkl. Studierende und Auszubildende 
** vor 2018 nicht separat erfragt 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                
3 vgl. Ausführungen im Methodenkapitel auf S. 227 
1.942
1.669
1.388
894
634
686
-300
200
700
1.200
1.700
2.200
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Median in Euro
Hochschul-/
Fachhochschulabschluss
Meister, Techniker
abgeschlossene
Berufsausbildung
ohne Berufsabschluss*
noch Studierende/-r**
noch Auszubildende/-r**
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  23 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 2-1: 
Persönliches monatliches Nettoeinkommen 
 bis  
unter 
600 EUR 
600 bis  
unter  
1.000 
EUR 
1.000 bis 
unter  
1.600 
EUR 
1.600 bis 
unter  
2.300 
EUR 
2.300 
EUR  
und mehr 
Median  
in EUR  
Befragte                Anzahl Prozent 2019 2018 
Gesamt 2019: 5.044 10 17 31 24 18 1.439 - 
davon:         
männlich 2.285 8 14 29 24 25 1.585 1.544 
weiblich 2.701 11 21 33 23 12 1.307 1.262 
davon:         
18 bis 34 Jahre 1.391 20 21 23 20 15 1.250 1.257 
35 bis 49 Jahre 1.228 5 8 26 31 30 1.829 1.723 
50 bis 64 Jahre 1.102 5 15 30 27 23 1.600 1.543 
65 bis 85 Jahre 1.284 3 25 47 19 5 1.201 1.179 
darunter: 
Stellung im Erwerbsleben         
Erwerbstätige 3.026 4 8 29 31 28 1.787 1.713 
Arbeitslose 109 29 48 15 6 1 742 706 
Rentner/Pensionäre 1.384 4 28 46 18 4 1.178 1.161 
Studenten/Schüler 346 49 42 8 1 0 610 629 
darunter: 
berufl. Stellung der Erwerbstätigen        
Selbstständige o. Mitarbeiter 225 13 19 29 18 22 1.344 1.356 
Selbstständige m. Mitarbeiter 129 3 6 10 18 63 2.593 2.458 
leitende Angestellte/Beamte 362 1 1 12 25 62 2.630 2.503 
mittlere Angestellte/Beamte 778 1 1 17 36 45 2.213 2.103 
einf. Angestellte/Beamte 1.146 2 9 40 35 15 1.593 1.476 
Vorarbeiter/Facharbeiter 234 2 5 39 41 13 1.653 1.665 
Ungelernte/Berufsfremde 146 11 34 40 10 4 1.052 1.099 
Auszubildende 70 38 41 19 2 0 729 . 
davon: 
mit höchstem beruflichen Abschluss        
Hochschule/FH 2.085 6 8 23 26 37 1.942 1.935 
Meister/Techniker 631 3 10 34 34 20 1.669 1.555 
Berufsausbildung 1.842 4 18 40 26 11 1.388 1.354 
in Ausbildung 282 45 42 10 2 0 645 676 
ohne  143 25 35 19 13 7 894 899 
Gesamt 2018: 2.138 9 18 34 23 15 - 1.384 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Wie in Tabelle 2-1 dargestellt, erzielen leitende und mittlere Angestellte bzw. Beamte 
sowie Selbstständige mit Angestellten im Mittel ein Nettoeinkommen über 2. 000 Euro, 
deutlich oberhalb des städtischen Medians. Trotz vergleichbarer Medianwerte ist die  
Einkommensverteilung unter den Selbstständigen mit Mitarbeitern erheblich steiler, d.h. 
sehr hohe Einkommen über 4.200 Euro werden häufiger realisiert. Wie in den Vorjahren 
fällt auf, dass die Einkommen von Solo- Selbstständigen erheblich niedriger liegen als 
die Einkommen von Selbstständigen, die Mitarbeiter beschäftigen: Solo-Selbstständige 
realisieren im Mittel ein Einkommen von 1.344 Euro, gut 1.000 Euro weniger als Selbst-
ständige mit Angestellten. Da die Solo-Selbstständigen in Leipzig überwiegen, dominie-
ren sie auch den Gesamtwert des Einkommens für alle Selbstständigen (vgl. Abbildung 
2-5). Beide Gruppen von Selbstständigen werden seit 2017 deshalb differenziert erfragt.  
24  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-5: 
Monatliches persönliches Einkommen Selbstständiger im Zeitvergleich  
 
Befragte, n = 354 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Insgesamt betrachtet sind die Unternehmereinkommen verglichen mit dem Vorjahr leicht 
zurückgegangen, was sich ebenfalls auf die Gruppe der Solo- Selbstständigen zurück-
führen lässt, deren mittleres Einkommen leicht gesunken ist. Dem gegenüber steht ein  
Anstieg der Einkommen von Selbstständigen mit Mitarbeitern um knapp 150 Euro. 
2.2  Monatliches Haushaltsnettoeinkommen 
Das monatliche Haushaltsnettoeinkommen beschreibt die Summe der persönlichen 
monatlichen Nettoeinkommen aller in einem Haushalt lebenden Personen. Haus-
halte können sowohl von alleinlebenden Personen als auch durch Personengemein-
schaften gebildet werden. Als Abgrenzungskriterium wird bei Personengemeinschaften 
das gemeinsame Wohnen und Wirtschaften unterstellt, bei alleinlebenden Personen 
das eigenständige Wirtschaften vorausgesetzt. Das Haushaltsnettoeinkommen dient 
vor allem dem Vergleich verschiedener Typen von Haushalten. Die Anzahl der im Haus-
halt lebenden Personen und sich daraus ergebende Haushaltsstruk tureffekte, etwa die 
Anzahl der zum Einkommen beitragenden Personen, werden dagegen nicht explizit  
berücksichtigt.  
Das mittlere Haushaltsnettoeinkommen liegt 2019 bei 1.891 Euro (vgl. Tabelle 2-2), ein 
Zuwachs von 59 Euro gegenüber dem Vorjahr. Knapp zwei Drittel der Leipziger Haus-
halte haben monatlich maximal 2.300 Euro zur Verfügung, jeder fünfte Haushalt hat ein 
Einkommen von mehr als 3.200 Euro.  
1.388
1.356
1.344
2.394 2.458
2.593
1.351 1.275
1.450 1.448
1.652
1.770 1.722
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Median in Euro
ohne MA mit MA Selbständige insgesamt
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  25 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 2-2: 
Monatliches Haushaltsnettoeinkommen 
 bis  
unter 
1.100 EUR 
1.100 bis  
unter  
2.300 EUR 
2.300 bis  
unter  
3.200 EUR 
3.200 EUR  
und mehr 
Median  
in EUR  
Haushalte                     Anzahl Prozent 2019 2018 
Gesamt 2019: 4.952 20 43 17 20 1.891 - 
darunter:        
Singles 891 32 49 14 5 1.430 1.408 
Alleinerziehende 145 9 60 20 10 1.830 1.679 
Paare mit Kind(ern) 953 2 13 21 64 3.671 3.460 
Paare ohne Kind(er) 1.048 3 21 26 50 3.199 3.104 
Alleinstehende Rentner/-innen 447 32 63 4 0 1.294 1.299 
Rentnerpaare 874 3 47 37 14 2.307 2.227 
davon:  
vorwiegende Einkommensquelle       
Erwerbseinkommen 3.212 10 39 20 30 2.312 2.319 
Arbeitslosengeld 133 70 28 2 1 791 760 
Renten, Pensionen 1.353 25 56 15 4 1.563 1.505 
davon: Haushaltsgröße       
1 Person 1.339 32 53 11 4 1.391 1.371 
2 Personen 2.202 5 36 28 31 2.526 2.445 
3 Personen 735 4 22 21 52 3.285 3.011 
4 Personen 639 2 16 19 63 3.727 3.677 
Gesamt 2018: 2.129 21 44 16 19 - 1.832 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Unter den einzelnen Haushaltstypen verfügen Paare mit Kind(ern)  im Mittel mit 
3.671 Euro über das höchste Haushaltseinkommen, gefolgt von Paaren ohne K ind(er) 
(3.199 Euro). Beide Haushaltstypen können ihr Einkommen um 211 bzw. 95 Euro ver-
bessern. Auch Alleinerziehende können mit 1 .830 Euro im Mittel über 151 Euro mehr 
verfügen als im Vorjahr. Die Entwicklung ihrer Einkommen knüpft damit wieder an einen 
Trend deutlicher Steigerungen an, der in den Jahren 2017 bis 2018 zeitweilig stagnierte  
(2015: 1.496 Euro, 2016: 1. 675 Euro, 2017: 1 .615 Euro, 2018: 1. 679 Euro). Dennoch 
verfügen weiterhin rund 70 Prozent der Alleinerziehenden über weniger als 2 .300 Euro 
monatlich, ihre Einkommenssituation bleibt somit in vielen Fällen schwierig. Unter den  
1-Personen-Haushalten können Singles (unter 65 Jahren) ihr mittleres Einkommen um 
22 Euro auf 1.430 Euro verbessern, während das Einkommen alleinstehender Rentner/-
innen mit 1.294 Euro stagniert. Der seit mehreren Jahren beobachtete Einkommensvor-
sprung alleinlebender Erwerbsfähiger gegenüber alleinlebenden Rentner/-innen wächst 
damit erneut.  
Haushaltseinkommen, die vorwiegend aus Erwerbstätigkeit stammen, liegen im Mittel 
bei 2.312 Euro und damit auf Vorjahresniveau. Haushalte, deren Haupteinkommen aus 
Arbeitslosenbezügen stammt, verfügen dagegen nur über 791 Euro, also nur rund ein 
Drittel dieses Betrags. Dieser Wert wird allerdings auch stark durch die Haushaltsstruktur 
beeinflusst: Arbeitslose Personen leben überdurchschnittlich oft alleine (44 Prozent ge-
genüber 24 Prozent für alle Erwerbstätigen), so dass häufig keine weitere Person zum 
Haushaltseinkommen beiträgt.    
26  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-6: 
Monatliches Haushaltsnettoeinkommen im Zeitvergleich 
 
Haushalte, n = 4.952 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die zeitliche Entwicklung der Haushaltsnettoeinkommen über die vergangene Dekade 
ist in Abbildung 2-6 dargestellt. Seit 2008 hat der Anteil der Haushalte mit niedrigen Ein-
kommen (unter 1.100 Euro) in Leipzig kontinuierlich um gut ein Drittel abgenommen und 
liegt 2019 bei 20 Prozent. Gleichzeitig hat sich der Anteil der Haushalte, denen ein Ein-
kommen von mindestens 3.200 Euro zur Verfügung steht, annähernd verdreifacht. Der 
Anteil der Haushalte in der Einkommensklasse zwischen 1. 100 und 2.300 Euro ist da-
gegen nahezu unverändert und liegt 2019 bei 43 Prozent aller Haushalte in Leipzig.  
Aus dieser Entwicklung sollte allerdings kein direkter Rückschluss auf die wirtschaftliche 
Situation der Haushalte gezogen werden, da Änderungen der Haushalt sstruktur im  
gleichen Zeitraum nicht berücksichtigt werden.  
Ebenfalls unberücksichtigt ist die allgemeine Preisentwicklung: Ein Anteil der Aufwärts-
mobilität zwischen den Einkommensklassen ist auf die Anpassung der Löhne an die  
allgemeine Preisentwicklung zurückzuführen, ohne dass dadurch ein realer Kaufkraftge-
winn des Haushalts zu verzeichnen wäre. Auf eine regelmäßige Anpassung der  
Einkommensklassen an das Preisniveau wurde dennoch bewusst verzichtet, um die Ver-
gleichbarkeit der klassierten Einkommen über die Zeit hinweg zu gewährleisten.  Die 
preisbereinigten, indexierten Haushaltsnettoeinkommen sind in Abbildung 2-7 darge-
stellt (2008 = 100). Während seit 2008 über alle Haushalte hinweg ein kaufkraftbereinig-
ter Einkommensanstieg um 22 Prozent realisiert wurde, fällt der Anstieg für  
1-Personen-Haushalte im Mittel geringer aus. Haushalte mit 2 und mehr Personen  
konnten ihr reales Einkommen um rund ein Drittel steigern. 
36 32 33 33 31 29 26 23 24 22 21 20
46 50 47 46 46 46 46 48 46 45 44 43
11 11 11 12 12 13 15 15 15 16 16 17
7 8 9 8 10 12 13 15 16 17 19 20
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Anteil in Prozent
 bis unter 1.100 EUR  1.100 bis unter 2.300 EUR  2.300 bis unter 3.200 EUR  3.200 EUR und mehr
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  27 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-7: 
Entwicklung des preisbereinigten monatlichen Haushaltsnettoeinkommens 
 
* gemäß Sächsischem Verbraucherpreisindex (Statistisches Landesamt Sachsen, eigene Berechnung) 
Haushalte, n = 4.952 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
2.3  Hauptquelle des Lebensunterhalts der Leipziger Haushalte 
Gut 60 Prozent der Leipziger Haushalte beziehen ihr Einkommen vorrangig aus Er-
werbstätigkeit ( Abbildung 2-8). Ausgehend von einem Tief ststand im Jahr 2005  
(47 Prozent) steigt dieser Anteil seither langsam, aber kontinuierlich an und erreicht seit 
2013 wieder das Niveau der 1990er -Jahre. Der A nteil der Haushalte, die vorrangig  
Renten oder Pensionen beziehen, verharrt trotz des Zuzugs junger Personen auf  
konstantem Niveau. Wie im Vorjahr finanzieren sich 6 Prozent der Haushalte primär aus 
Arbeitslosenbezügen, 5 Prozent beziehen überwiegend sonstige Einkommen. Unter den 
Personen im Rentenalter (65 Jahre und älter) bestreiten 1 Prozent der Alleinstehenden 
und 7 Prozent der Paare ihr Haushaltseinkommen mehrheitlich noch aus Erwerbsarbeit. 
Wie in Tabelle 2-3: dargestellt, beziehen vor allem Paare im erwerbsfähigen Alter ihren 
Lebensunterhalt aus Erwerbseinkommen, nämlich 94 Prozent der Paare mit und  
89 Prozent der Paare ohne Kind(er). Dem gegenüber steht der weiterhin hohe Anteil von 
16 Prozent der Alleinerziehenden, die auf Grundsicherung nach SGB II angewiesen sind. 
Kinder, die bei nur einem Elternteil leben, haben damit ein viermal so hohes Risiko, im 
Kontext der sozialen Grundsicherung aufzuwachsen, wie Kinder, die mit beiden Eltern-
teilen zusammenleben. Auch für Leipziger Singlehaushalte ist Arbeitslosengeld II  
überdurchschnittlich oft die Hauptquelle des Einkommen s (7 Prozent) . Zu berück - 
sichtigen ist allerdings, dass Arbeitslose überdurchschnittlich häufig allein leben.  
122
117
132
134
130
80
90
100
110
120
130
140
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Index 2008 = 100 gesamt
1 Person
2 Personen
3 Personen
4 und mehr Personen
28  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-8: 
Hauptquelle des Lebensunterhalts im Zeitverlauf 
 
Haushalte, n = 5.430 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Tabelle 2-3: 
Hauptquelle des Lebensunterhalts 
 
 
 
Erwerbs- 
einkommen ALG I ALG II Renten/ 
Pensionen 
übrige  
Einkommen 
Haushalte                     Anzahl Prozent 
Gesamt 2019: 5.430 61 1 4 28 6 
darunter:       
Singles 938 79 1 7 5 8 
Alleinerziehende 150 77 1 16 1 5 
Paare mit Kind(ern) 991 94 1 4 0 1 
Paare ohne Kind(er) 1.126 89 1 2 2 6 
Alleinstehende Rentner/-innen 500 1 0 0 98 1 
Rentnerpaare 1.027 7 0 0 91 1 
davon: Alter der Bezugsperson      
18 bis 34 Jahre 1.453 76 1 5 1 17 
35 bis 49 Jahre 1.275 90 1 6 2 1 
50 bis 64 Jahre 1.179 78 1 6 14 1 
65 bis 85 Jahre 1.449 2 0 0 97 1 
davon:  
mit Haushaltsnettoeinkommen      
unter 1.100 EUR 513 32 2 15 33 18 
1.100 bis unter 2.300 EUR 1.661 58 1 2 35 4 
2.300 bis unter 3.200 EUR 1.067 75 0 1 23 2 
3.200 EUR und mehr 1.701 94 0 0 5 1 
Gesamt 2018: 2.234 59 1 5 28 7 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
0
10
20
30
40
50
60
70Anteil in Prozent
Erwerbs-/Berufstätigkeit Renten/Pensionen
Arbeitslosenbezüge übrige Einkommen
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  29 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-9: 
Hauptquelle des Lebensunterhalts nach Alter der Bezugsperson 
 
 
Haushalte, n = 5.430 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Während in der Haupterwerbsphase annähernd 100 Prozent der Haushalte vorwiegend 
Erwerbseinkommen beziehen, sinkt der Anteil bis zum Alter von 65 Jahren auf  
50 Prozent (Abbildung 2-9). Lediglich 3 Prozent der Haushalte, in denen die Bezugsper-
son das Renteneintrittsalter überschritten hat, bestreiten ihr Einkommen vorwiegend aus 
Erwerbstätigkeit, während der Anteil der Renteneinkommen spiegelbildlich auf nahezu 
100 Prozent  ansteigt. Arbeitslosenbezüge als vorwiegendes Einkommen fluktuieren 
über das Lebensalter, wobei sich in den Altersgruppen der 42 - bis 45-Jährigen sowie 
kurz vor Eintritt in die Altersrente mit jeweils 11 Prozent der Haushalte die höchsten 
Anteile finden. Übrige Einkommen stellen vor allem für junge Haushalte häufig die Haupt-
einkommensquelle dar. Neben BAföG als Einkommensquelle im Studium spielt für 
Haushalte in der Familiengründungsphase auch das Elterngeld eine bedeutende Rolle. 
2.4 Nettoäquivalenzeinkommen 
Ein Nachteil in der Betrachtung des Einkommens des gesamten Haushalts liegt darin, 
dass die spezifische Haushaltsstruktur, die Möglichkeit mehrerer Personen, die zum 
Haushaltseinkommen beitragen oder Spareffekte des gemeinsamen Wirtschaftens , 
keine Berücksichtigung finden. Um den Vergleich von Einkommen über verschiedene 
Haushaltsgrößen hinweg zu ermöglichen, wird das Haushaltseinkommen über die  
Berechnung des Nettoäquivalenzeinkommens normiert: Jedem Mitglied des  
0
20
40
60
80
100
18 bis 21
22 bis 25
26 bis 29
30 bis 33
34 bis 37
38 bis 41
42 bis 45
46 bis 49
50 bis 53
54 bis 57
58 bis 61
62 bis 65
66 bis 69
70 bis 73
74 bis 77
78 bis 81
82 und älter
Anteil in Prozent
Altersgruppe
Erwerbseinkommen
Renten, Pensionen
Arbeitslosenbezüge
übrige Einkommen
Aus- 
bildung 
Berufs- 
einstieg 
Haupterwerbs- 
phase 
Späterwerbs-
phase 
Regel- 
altersrente 
30  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Haushalts wird ein spezifisches Bedarfsgewicht zugeschrieben, das von 1,0 für den 
Haushaltsvorstand über 0,5 für jede weitere Person über 14 Jahren bis 0,3 für jedes Kind 
unter 14 Jahren reicht. Das Nettoäquivalenzeinkommen je bedarfsgewi chteter Person 
ergibt sich dann, indem das Haushaltsnettoeinkommen durch die Summe aller Bedarfs-
gewichte des Haushalts dividiert wird (vgl. hierzu die Lesehinweise auf S. 233). Die Be-
rechnung des Nettoäquivalenzeinkommens folgt der von der OECD empfohlenen Wich-
tungsskala4. 
Das mittlere Nettoäquivalenzeinkommen (Median) liegt 2019 bei  1.519 Euro und damit 
erneut leicht über dem Vorjahreswert. D as Leipziger Nettoäquivalenzeinkommen liegt 
immer noch deutlich unterhalb des bundesweiten Wert s, der 2019 bei 1.790 Euro lag5. 
Obwohl das mittlere Nettoäquivalenzeinkommen  in Leipzig, wie in Abbildung 2-10 zu 
sehen ist, langsam, aber kontinuierlich ansteigt, bleibt der Abstand zum bundesweiten 
Niveau seit Jahren konstant. Gleichzeitig öffnet sich die Schere zwischen den einkom-
mensstärksten und den einkommensschwächsten Leipzigerinnen und Leipzigern zuse-
hends: 2019 können die einkommensstärksten 20 Prozent der Leipziger Haushaltsmit-
glieder im Mittel über 2. 273 Euro verfügen, 1. 307 Euro oder 135 Prozent mehr als die 
einkommensschwächsten 20 Prozent aller Mitglieder von Haushalten. Im Jahr 2010 lag 
die Differenz zwischen beiden Gruppen noch bei 924 Euro oder 123 Prozent. 
Abbildung 2-10: 
Nettoäquivalenzeinkommen im Zeitverlauf 
 
Haushalte, n = 5.476   * laut Mikrozensus  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                
4  Chanfreau, J. und T. Burchardt (2008). Equivalence scales: rationales, uses and assumptions , Scottish Government, 
Edinburgh 
5  Statistische Ämter des Bundes und der Länder (2020). Ergebnisse des Mikrozensus. Tabelle A.7 Mediane und Armuts-
gefährdungsschwellen nach Regionen. Zugriff am 01.09.2020 unter http://www.statistikportal.de/de/sbe/ergebnisse/ein-
kommensarmut-und-verteilung/armutsgefaehrdung-5 
1.519
1.790
966
2.273
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
EUR
Median zum Vergleich: Bundesmedian*
Einkommensschwächste 20 Prozent Einkommensstärkste 20 Prozent
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  31 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-11: 
Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen nach Haushaltstyp 
 Median  
in Euro 
n 
 
1.538 1.030 
1.286 501 
2.131 1.132 
1.844 994 
1.136 151 
1.413 942 
 
Lesehilfe: Das Diagramm zeigt die Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen je Haushaltstyp. Die senkrechten Aus-
schläge der Kurve geben die Häufigkeit des Auftretens des jeweiligen Einkommenswerts wieder. Der senkrechte Strich 
inmitten der rechteckigen Box stellt den Median dar, die linken und rechten Ränder der Box die Quartile. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Abbildung 2-11 zeigt Median und Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen  für  
verschiedene Haushaltstypen. Deutlich wird erneut, dass Alleinerziehende, die bedarfs-
gewichtet im Mittel über 1 .136 Euro verfügen,  die einkommensschwächste Gruppe  
darstellen. Der Blick auf die Verteilung der Einkommen dieser Gruppe zeigt außerdem, 
dass niedrige Einkommen im Bereich des unteren Quartils besonders häufig vorkom-
men. Auch für alleinstehende Rentner/ -innen, die im Mittel  über 1.286 Euro verfügen, 
ergibt sich ein vergleichbares Bild, bei Singlehaushalten (Median 1. 413 Euro) ist der  
Effekt ebenfalls ausgeprägt. Oberhalb des Medians ist die Spannweite der erzielten Ein-
kommen deutlich größer, gleichzeitig treten diese hohen Einkommen vergleichsweise 
selten auf. Diese rechtsschiefen Verteilungen lassen bereits den Rückschluss darauf zu, 
dass Haushalte mit nur einer zum Haushaltseinkommen beitragenden Person ein erhöh-
tes Risiko für Einkommensarmut aufweisen.  Die Einkommen von Paarhaushalten sind 
dagegen annähernd symmetrisch um den Median verteilt. Deutlich höhere wie auch 
niedrigere Einkommen halten sich in diesen Gruppen weitgehend die Waage, während 
extreme Abweichungen vom Median selten sind . Der im Mittel einkommensstärkste  
Haushaltstyp sind Paarhaushalte ohne Kind(er) mit 2.132 Euro, deren Einkommen auch 
die größte Streuung aufweisen, gefolgt von Paarhaushalten mit einem oder mehreren 
Kindern (1.844 Euro). Paare im Rentenalter verfügen über ein mittleres bedarfsgewich-
tetes Einkommen von 1.538 Euro, das eine verhältnismäßig geringe Streuung aufweist. 
Paare im Rentenalter unterliegen damit einem erheblich geringeren Risiko von Einkom-
mensarmut als alleinlebende Rentner/-innen. 

32  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Neben der Unterteilung in Quantile lässt sich die Einkommensverteilung innerhalb einer 
Personengruppe auch durch statistische Konzentrationsmaße beurteilen. Das am häu-
figsten benutzte Maß ist der Gini-Koeffizient: Auf Einkommensdaten angewandt zeigt 
er, wie gleich bzw. wie ungleich die Einkommen innerhalb des untersuchten Personen-
kreises verteilt sind. Der Gini-Koeffizient kann Werte zwischen 0 (absolute Einkommens-
gleichheit) und 1 (absolute Konzentration der Einkommen auf eine Person) annehmen. 
Für die bundesweite Verteilung der Äquivalenzeinkommen lag der Gini-Koeffizient 2018 
bei 0,29 und liegt damit im internationalen Vergleich unter den Staaten mit verhältnis -
mäßig geringer Konzentration der Einkommen. Der Freistaat Sachsen weist im Vergleich 
der Bundesländer mit 0,25 die geringste Einkommenskonzentration auf6.  
Für Leipzig ergibt sich auf Basis der Kommunalen Bürgerumfrage 2019 ein Gini - 
Koeffizient von 0,28. Auch auf Ebene der 10 Stadtbezirke liegen ausreichend hohe Fall-
zahlen vor, um Aussagen über die Verteilung der Äquivalenzeinkommen zu treffen. 
Diese sind in Tabelle 2-4 dargestellt. Eine überdurchschnittlich stark ausgeprägte   
Ungleichverteilung der Einkommen findet sich demnach im Stadtbezirk Mitt e, der auch 
die höchste Einkommensspreizung aufweist. Dieser Zusammenhang zwischen Einkom-
mensspreizung und hoher Einkommensungleichheit zeigt sich auch am entgegen-  
gesetzten Ende des Spektrums: Im Stadtbezirk West, der das stadtweit niedrigste  
Einkommensniveau und die geringste Einkommensspreizung besitzt, ergibt sich  
entsprechend auch die geringste Ungleichverteilung der Einkommen.  
Tabelle 2-4: 
Quantile und Gini-Koeffizient der Nettoäquivalenzeinkommen nach Stadtbezirken 
 
 
 
Nettoäquivalenzeinkommen 
Gini-Koeffizient Einkommens-
schwächste 
20 Prozent 
Median 
einkommens-
stärkste  
20 Prozent 
Haushalte                         Anzahl EUR  
Gesamt 2019: 5.476 966 1.519 2.273 0,28 
Stadtbezirk:      
Mitte 621 939 1.658 2.574 0,33 
Nordost 394 946 1.441 2.033 0,24 
Ost 732 783 1.352 1.998 0,27 
Südost 593 928 1.464 2.225 0,28 
Süd 668 1.088 1.565 2.286 0,27 
Südwest 526 1.104 1.605 2.454 0,27 
West 433 920 1.261 1.767 0,21 
Altwest 568 954 1.533 2.300 0,28 
Nordwest 279 1.065 1.618 2.292 0,27 
Nord 650 1.138 1.769 2.395 0,26 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
                                                
6  Statistische Ämter des Bundes und der Länder (2020). Ergebnisse des Mikrozensus. Tabelle A.12 Gini-Koeffizienten der 
Äquivalenzeinkommen. Zugriff am 07.08.2020 unter http://www.statistikportal.de/de/sbe/ergebnisse/einkommensarmut -
und-verteilung/a12-gini-koeffizient-der-aequivalenzeinkommen 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  33 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2.5  Kleinräumige Betrachtung des Einkommens 
Die Kommunale Bürgerumfrage 2019 ermöglicht auch Aussagen über die Höhe und  
Entwicklung des Einkommens in den 63 Leipziger Ortsteilen. Auskunft hierzu geben  
Tabelle 2-5 sowie Abbildung 2-12 und Abbildung 2-13. Die letzte kleinräumig repräsen-
tative Erhebung der Kommunalen Bürgerumfrage fand 2017 statt, diese Werte werden 
jeweils zum Vergleich herangezogen. 
Das persönliche monatliche Nettoeinkommen ist im Vergleich zur Erhebung 2017 in 
48 der 63 Ortsteile gestiegen. Das höchste Einkommensniveau, ausgedrückt durch den 
Median, findet sich in Schleußig (2 .016 Euro), gefolgt vom Zentrum -Nordwest mit dem 
Waldstraßenviertel (2.002 Euro) und Holzhausen (1.992 Euro). Die geringsten persönli-
chen Einkommen weisen di e Ortsteile Grünau -Ost und Grünau- Nord mit 1 .183 bzw. 
1.194 Euro auf, gefolgt von Paunsdorf mit 1.222 Euro. Der höchste Einkommensanstieg 
mit +53 Prozent gegenüber der Vorerhebung ist in Lindenau zu verzeichnen. Weitere 
starke Anstiege sind auch in mehreren Ortsteilen mit niedrigem Einkommensniveau zu 
beobachten, etwa in Volkmarsdorf, Mockau- Nord und -Süd sowie Neulindenau. Auch 
mehrere Ortsteile am Stadtrand verzeichnen deutliche Einkommenszuwächse,  
insbesondere Holzhausen, Probstheida und Burghausen-Rückmarsdorf. 
Abbildung 2-12: 
Persönliches Nettoeinkommen in den Ortsteilen 
 
Befragte, n = 5.044 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

34  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ein direkter kleinräumiger Vergleich der mittleren Haushaltsnettoeinkommen , deren 
Niveau und Entwicklung ebenfalls in Tabelle 2-5 dargestellt sind, wird dadurch einge-
schränkt, dass die Haushalte in den Ortsteilen des Stadtrandes im Mittel deutlich größer 
sind als im innenstadtnahen Bereich. Dieses Problem lässt sich umgehen, indem statt-
dessen wiederum das Nettoäquivalenzeinkommen verglichen wird. Dies bringt als Vor-
teil mit sich, dass so auch Veränderungen in Größe und Struktur der Haushalte innerhalb 
der Ortsteile seit 2017 keinen verzerrenden Einfluss ausüben können.  
Auch das Niveau der Nettoäquivalenzeinkommen folgt keinem klaren räumlichen  
Verteilungsmuster: Wie in Abbildung 2-13 dargestellt, finden sich die höchsten Net-
toäquivalenzeinkommen sowohl in innenstadtnahen Gebieten als auch am Stadtrand.  
Die höchsten Äquivalenzeinkommen werden für Zentrum -Nordwest, Plagwitz sowie 
Zentrum-West und -Nord gemessen. Die einkommensschwächsten Ortsteile überlappen 
auch 2019 noch in großen Teilen mit der Fördergebietskulisse der Stadt Leipzig. Im Rah-
men des bundesweiten Städtebauförderungsprogramms „Soziale Stadt“ existieren in 
Leipzig drei Fördergebiete, in denen bestehende strukturelle, wirtschaftliche soziale 
Nachteile ausgeglichen werden sollen. 
Stark unterdurchschnittliche Nettoäquivalenzeinkommen werden, wie schon in der  
Vorerhebung, in Grünau-Ost, -Mitte und -Nord beobachtet, die den Kern des Förderge-
biets Soziale Stadt Grünau ausmachen. In Schönau, das in Teilen ebenfalls Förderge-
biet ist, liegen die mittleren Einkommen bedingt durch die Wohnungsbauentwicklung am 
Lindenauer Hafen deutlich höher als noch 2017. Auch Paunsdorf , dessen Neubau- 
gebiete ebenfalls Fördergebiet im Rahmen des Programms Soziale Stadt ist, findet sich 
weiterhin unter den einkommensschwächsten Ortsteilen. Verglichen mit 2017 geht das 
mittlere Nettoäquivalenzeinkommen im Ortsteil sogar um 13 Prozent zurück . Im Kern-
gebiet Leipziger Osten, dem dritten Fördergebiet der Sozialen Stadt, verzeichnet die 
Mehrzahl der Ortsteile leichte bis mittlere Anstiege beim mittleren Einkommen.  
Einkommensverhältnisse erheblich unterhalb des stadtweiten Mittels sind hier noch in 
Volkmarsdorf zu beobachten, die allerdings durch die tendenziell einkommensschwache 
Gruppe der Studierenden geprägt werden (19 Prozent der Befragten). Auch im Zentrum-
Südost, das auf Rang drei der niedrigsten Nettoäquivalenzeinkommen liegt, tragen die 
Präsenz mehrerer großer Studierendenwohnheime und der daraus resultierende  
Studierendenanteil von 34 Prozent zur Erklärung des im Mittel niedrigen Einkommens-
niveaus bei. Der Leipziger Westen, dessen Teilgebiete in verschiedenen Gebietszu-
schnitten im Rahmen  des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) wie 
auch des Europäischen Sozialfonds (ESF) Förderung genießen, liegt nach deutlichen 
Einkommenszuwächsen 2019 im Mittelfeld der 63 Ortsteile. Das auffällig niedrige  
Einkommensniveau in Altlindenau geht mit einem sehr geringen Durchschnittsalter  
einher: Typischerweise verzeichnen junge Erwachsene – bedingt durch Ausbildung und 
Berufseinstieg - geringere Einkommen als Ältere.   
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  35 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-13: 
Nettoäquivalenzeinkommen in den Ortsteilen 2019 und im Zeitvergleich 
 
n = 4.952 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Teilweise lassen sich diese Unterschiede auf die jeweilige Hauptquelle des Lebensun-
terhalts zurückführen. In Tabelle 2-6 sind die Anteile der jeweils vorherrschenden Ein-
kommensquellen aufgeführt. Im Zentrum -Nordwest, Schleußig und der Südvorstadt  
bestreiten jeweils mehr als 80 Prozent der Haushalte ihr Einkommen vorrangig aus  
Erwerbstätigkeit. Während die beiden erstgenannten Ortsteile auch in der Spitzengruppe 
der Nettoäquivalenzeinkommen zu finden sind, liegt die Südvorstadt hier - dank eines 
hohen Anteils von Einpersonenhaushalten -  im oberen Mittelfeld. In Paunsdorf,  
Schönefeld-Ost sowie den Grünauer Ortsteilen Nord, Mitte und Schönau sichern  
dagegen weniger als die Hälfte der Haushalte ihren Lebensunterhalt vorrangig aus Er-
werbseinkünften. Mit Ausnahme von Paunsdorf beziehen die Bewohner/ -innen der ge-
nannten Ortsteile dagegen überdurchschnittlich oft Renten/Pensionen als wichtigsten 
Beitrag zum Lebensunterhalt. Der geringe Anteil Erwerbstätiger ist somit primär auf eine 
unausgewogene Altersstruktur mit hohem Durchschnittsalter zurückzuführen. In 
Grünau-Mitte, aber auch im Leipziger Osten (Neustadt -Neuschönefeld, Volkmarsdorf, 
Anger-Crottendorf) und Lindenau liegt der Anteil der Haushalte, die sich primär aus  
Arbeitslosenbezügen finanzieren, über 10 Prozent. Im Zentrum-Südost spielen sonstige 
Einkommen (z.B. BAföG) wegen des hohen Studierendenanteils eine wichtige Rolle. 

36  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 2-5: 
Monatliches persönliches Nettoeinkommen und Haushaltsnettoeinkommen 
                                    Befragte  
Ortsteil                            (PEK) 
Persönliches Nettoeinkommen (Median) Haushaltsnettoeinkommen (Median) 
2017 2019 Entwicklung 2017 2019 Entwicklung 
00 Zentrum 89 1.448 1.826  1.796 1.823  
01 Zentrum-Ost 84 1.708 1.685  2.349 2.108  
02 Zentrum-Südost 111 1.163 1.230  1.193 1.493  
03 Zentrum-Süd 107 1.638 1.724  2.043 2.201  
04 Zentrum-West 111 1.784 1.861  2.283 2.470  
05 Zentrum-Nordwest 96 1.923 2.002  2.376 3.670  
06 Zentrum-Nord 81 1.738 1.811  2.382 2.335  
10 Schönef.-Abtnaundorf 112 1.341 1.260  1.685 1.511  
11 Schönefeld-Ost 107 1.236 1.240  1.353 1.644  
12 Mockau-Süd 92 1.267 1.421  1.666 2.040  
13 Mockau-Nord 102 1.217 1.431  1.727 1.831  
14 Thekla 109 1.329 1.530  1.688 2.086  
15 Plaußig-Portitz 88 1.497 1.420  2.248 2.290  
20 Neust.-Neuschönef. 83 1.421 1.369  1.653 1.876  
21 Volkmarsdorf 86 946 1.314  1.284 1.492  
22 Anger-Crottendorf 121 1.283 1.409  1.496 1.751  
23 Sellerhausen-Stünz 92 1.266 1.355  1.574 1.741  
24 Paunsdorf 81 1.283 1.222  1.388 1.475  
25 Heiterblick 112 1.637 1.670  2.047 2.230  
26 Mölkau 106 1.593 1.747  2.242 2.765  
27 Engelsdorf 107 1.621 1.647  2.275 2.177  
28 Baalsdorf 92 1.727 1.793  3.319 3.113  
29 Althen-Kleinpösna 90 1.660 1.777  2.209 2.585  
30 Reudnitz-Thonberg 118 1.265 1.477  2.038 1.896  
31 Stötteritz 115 1.485 1.618  2.088 2.235  
32 Probstheida 97 1.370 1.711  1.596 2.093  
33 Meusdorf 90 1.392 1.467  2.277 2.030  
34 Liebertwolkwitz 107 1.504 1.632  1.906 2.211  
35 Holzhausen 106 1.566 1.992  1.941 2.778  
40 Südvorstadt 164 1.765 1.866  2.457 2.190  
41 Connewitz 120 1.323 1.530  1.697 1.980  
42 Marienbrunn 109 1.516 1.502  2.017 1.882  
43 Lößnig 104 1.301 1.375  1.629 1.546  
44 Dölitz-Dösen 123 1.407 1.630  2.117 2.240  
50 Schleußig 111 1.684 2.016  2.269 2.595  
51 Plagwitz 104 1.423 1.545  1.674 2.257  
52 Kleinzschocher 106 1.473 1.479  1.957 2.058  
53 Großzschocher 87 1.436 1.454  1.885 1.880  
54 Knautkleeb.-Knauth. 119 1.562 1.712  2.636 2.912  
55 Hartmannsd.-Knautn. 87 1.560 1.443  2.595 2.353  
60 Schönau 101 1.392 1.684  1.506 2.025  
61 Grünau-Ost 89 1.151 1.183  1.396 1.355  
62 Grünau-Mitte 103 1.331 1.270  1.540 1.618  
63 Grünau-Siedlung 107 1.652 1.740  1.912 2.547  
64 Lausen-Grünau 103 1.381 1.380  1.630 1.521  
65 Grünau-Nord 102 1.280 1.194  1.539 1.758  
66 Miltitz 101 1.551 1.563  2.201 2.231  
70 Lindenau 108 1.137 1.736  1.387 2.038  
71 Altlindenau 98 1.420 1.391  1.670 1.701  
72 Neulindenau 125 1.288 1.488  1.676 1.807  
73 Leutzsch 109 1.498 1.500  1.819 1.839  
74 Böhlitz-Ehrenberg 108 1.657 1.486  2.193 2.116  
75 Burgh.-Rückmarsdorf 98 1.618 1.924  2.265 2.573  
80 Möckern 114 1.426 1.647  1.561 2.336  
81 Wahren 71 1.486 1.412  1.861 2.190  
82 Lützschena-Stahmeln 89 1.462 1.539  2.623 2.963  
83 Lindenthal 90 1.658 1.655  2.148 1.972  
90 Gohlis-Süd 132 1.804 1.821  2.251 2.503  
91 Gohlis-Mitte 115 1.725 1.700  2.210 2.224  
92 Gohlis-Nord 101 1.413 1.572  1.950 1.988  
93 Eutritzsch 95 1.454 1.652  1.772 1.963  
94 Seehausen 90 1.532 1.674  2.386 2.677  
95 Wiederitzsch 90 1.680 1.760  2.696 3.061  
Änderung: unter 5 Prozent  5 bis unter 10 Prozent  10 bis unter 15 Prozent  15 Prozent und mehr 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  37 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 2-6: 
Hauptquelle des Lebensunterhalts nach Ortsteilen 
Ortsteil                      Haushalte 
Erwerbs- 
einkommen 
Arbeitslosen- 
bezüge Renten/Pensionen übrige Einkommen 
Prozent 
00 Zentrum   89 66 4 22 9 
01 Zentrum-Ost   84 59 5 24 12 
02 Zentrum-Südost   111 50 2 27 20 
03 Zentrum-Süd   106 64 1 24 11 
04 Zentrum-West   110 76 1 19 4 
05 Zentrum-Nordwest   95 85 0 14 2 
06 Zentrum-Nord   81 67 2 28 3 
10 Schönef.-Abtnaundorf   110 69 6 16 9 
11 Schönefeld-Ost   106 44 9 44 4 
12 Mockau-Süd   91 66 9 19 6 
13 Mockau-Nord   97 49 3 48 1 
14 Thekla   108 50 0 45 5 
15 Plaußig-Portitz   87 54 4 41 1 
20 Neust.-Neuschönf.   82 69 12 14 5 
21 Volkmarsdorf   85 70 12 11 8 
22 Anger-Crottendorf   121 63 11 18 9 
23 Sellerhausen-Stünz   90 64 5 28 3 
24 Paunsdorf   80 48 10 33 8 
25 Heiterblick   111 52 1 45 2 
26 Mölkau   105 56 1 39 4 
27 Engelsdorf   106 65 0 34 1 
28 Baalsdorf   92 69 0 31 0 
29 Althen-Kleinpösna   90 77 0 23 0 
30 Reudnitz-Thonberg   118 70 3 20 6 
31 Stötteritz   115 68 3 25 3 
32 Probstheida   97 55 0 36 9 
33 Meusdorf   90 64 3 31 2 
34 Liebertwolkwitz   104 52 6 42 0 
35 Holzhausen   106 58 0 38 4 
40 Südvorstadt   163 81 2 14 3 
41 Connewitz   120 69 4 17 10 
42 Marienbrunn   109 52 4 39 5 
43 Lößnig   103 57 0 41 2 
44 Dölitz-Dösen   121 63 2 28 7 
50 Schleußig   109 82 5 12 0 
51 Plagwitz   102 75 0 16 9 
52 Kleinzschocher   104 74 4 17 5 
53 Großzschocher   87 60 1 35 5 
54 Knautkleeb.-Knauth.   118 57 3 34 5 
55 Hartmannsd.-Knautn.   87 64 4 29 3 
60 Schönau   101 54 3 43 0 
61 Grünau-Ost   89 35 2 55 9 
62 Grünau-Mitte   97 45 13 41 1 
63 Grünau-Siedlung   106 54 0 46 0 
64 Lausen-Grünau   100 54 8 37 1 
65 Grünau-Nord   98 44 11 41 5 
66 Miltitz   99 65 0 33 2 
70 Lindenau   108 69 12 11 8 
71 Altlindenau   98 70 4 17 8 
72 Neulindenau   125 62 3 32 3 
73 Leutzsch   109 66 3 23 7 
74 Böhlitz-Ehrenberg   108 50 10 40 0 
75 Burgh.-Rückmarsdorf   97 52 3 43 3 
80 Möckern   113 70 6 24 0 
81 Wahren   71 66 0 26 7 
82 Lützschena-Stahmeln   89 62 2 33 2 
83 Lindenthal   89 61 1 38 0 
90 Gohlis-Süd   132 77 0 21 2 
91 Gohlis-Mitte   114 70 3 23 3 
92 Gohlis-Nord   98 59 3 36 2 
93 Eutritzsch   95 62 5 29 4 
94 Seehausen   89 66 0 34 0 
95 Wiederitzsch   90 71 0 28 1 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
38  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2.6  Determinanten der Höhe des persönlichen Nettoeinkommens 
Wie in Abschnitt 2.1 beschrieben, steht die Höhe des Einkommens neben dem erreich-
ten formalen Bildungsgrad, der Stellung im Erwerbsleben sowie der beruflichen Stellung 
auch mit zahlreichen sozio-demografischen Merkmalen in Bezug. Diese möglichen Ein-
flussfaktoren sind in der Regel nicht-änderbarer Natur, ihre Beschreibung zielt also vor-
rangig darauf ab, Ursachen von Einkommensungleichheit zu identifizieren, die gegebe-
nenfalls im Rahmen politischen Handelns durch gezielte Förderung zu adressieren wä-
ren. Daneben lassen sich im Rahmen des Regressionsmodells arbeitsmarktstrukturelle 
Effekte, etwa die Einkommenseffekt e formaler Bildungsabschlüsse, langjähriger Er-
werbsbeteiligung sowie befristeter Arbeitsverhältnisse darstellen.  
Als zu erklärende Variable wird stellvertretend unter den aus der Kommunalen Bürge-
rumfrage vorliegenden Einkommensvariablen das persönliche monatliche Nettoeinkom-
men ausgewählt, da eine individuelle Zuordnung zur befragten Person und ihren Merk-
malen möglich ist. Zur Erklärung herangezogen werden das Geschlecht (Ausprägungen 
männlich und weiblich, wegen geringer Fallzahl ohne divers), das Alter i n Jahren als 
Polynom zweiten Grades, die Frage, ob Kinder unter 14 Jahren im Haushalt leben 
(ja/nein), das Vorliegen eines Schwerbehindertenausweises (ja/nein), die zu Hause vor-
wiegend gesprochene Sprache (deutsch/andere Sprache als Indikator für das Vorliegen 
eines Migrationshintergrundes in Kombination mit Kommunikationsbarrieren), das Leben 
mit bzw. ohne Partner/ -in, der Status als Rentner/ -in (ja/nein), der höchste berufliche 
Abschluss mit fünf Ausprägungen (Referenzkategorie: Abgeschlossene Berufsausbi l-
dung) sowie die Frage, ob das aktuelle Beschäftigungsverhältnis befristet ist (ja/nein). 
Tabelle 2-7: 
Modell 1: persönliches monatliches Nettoeinkommen - Regressionstabelle 
 
Prädiktor 
b beta t p 
(Intercept/Konstante) 517,90 0,000 1,702 < 0,1 . 
Geschlecht: weiblich -360,15 -0,158 -7,567 < 0,001 *** 
Alter (in Jahren) 58,62 0,598 3,922 < 0,001 *** 
Alter2 (in Jahren2) -0,54 -0,478 -3,101 < 0,01  ** 
Schwerbehindert: ja -395,16 -0,056 -3,259 < 0,01  ** 
Kinder unter 14 Jahre im Haushalt: ja 153,62 0,062 2,317 < 0,05 * 
Zu Hause gesprochene Sprache: nicht deutsch -324,84 -0,045 -2,541 < 0,05 * 
Leben mit/ohne Partner/-in: ohne  -140,49 -0,057 -3,109 < 0,01  ** 
Rentner/-in: ja -638,63 -0,041 -2,376 < 0,05 * 
Berufliche Qualifikation:  
(Referenz: abgeschlossene Berufsausbildung)      
 Universitäts-/Hochschulabschluss 845,90 0,370 18,142 < 0,001 *** 
 Meister, Techniker 279,81 0,075 4,461 < 0,001 *** 
 noch in Ausbildung -303,08 -0,043 -2,541 < 0,05 * 
 ohne abgeschl. Berufsausbildung -231,38 -0,031 -2,628 < 0,01  ** 
Befristung des Arbeitsverhältnisses: ja -334,27 -0,104 -5,494 < 0,001 *** 
Interaktionsterm:        
weiblich und Kinder unter 14 Jahren im Haushalt -265,26 -0,087 -3,073 < 0,01  ** 
n = 2.009, Referenzkategorien bzw. Einheiten der unabhängigen Variablen in Klammern angegeben 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  39 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Anhand dieser Variablen wurde ein multiples lineares Regressionsmodell mit dem per-
sönlichen monatlichen Nettoeinkommen7 in Euro als abhängiger Variable geschätzt, 
dessen Ergebnisse in Tabelle 2-7 ausgewiesen sind. Zu beachten ist allerdings, dass 
das vorliegende Modell nur Zusammenhänge und keine kausalen Bezüge auf zeigt. So 
gibt es z.B. empirische Evidenz, dass die Geburt eines Kindes bei Männern zu einem 
steigenden Engagement auf dem Arbeitsmarkt und damit steigenden Einkommen führt. 
Vielfach wird aber eine Familie erst dann gegründet, wenn ein gewisser Einkommens-
sockel vorhanden ist.8  
Das Modell erklärt einen substantiellen und signifikanten Anteil der Varianz des persön-
lichen Nettoeinkommens (Adj.  R2 = 0,28). Ausgewählte Effekte sind in Abbildung 2-14 
dargestellt. Für Frauen ergibt sich demnach ein hochsignifikanter, negativer Effekt auf 
das persönliche Einkommen in Höhe von -360 Euro gegenüber Männern, was mit den 
in Abschnitt 2.1 vorgestellten Ergebnissen zum  Gender-Pay-Gap im Einklang steht. 
Auch die Höhe des Effekts korrespondiert weitgehend mit den Ergebnissen anderer Stu-
dien9. 
Auch ein positiver Effekt des Alters auf das Einkommen lässt sich im Modell nachwei-
sen: Je Lebensjahr ab 18 Jahren steigt das Einkommen demnach um gut 59 Euro. Die-
ser Effekt wird allgemein auf die über den Zeitraum der Erwerbsbeteiligung wachsende 
Berufserfahrung zurückgeführt, die sich in einer steigenden Entlohnung niederschlägt. 
Um das mit dem Eintritt ins Rentenalter sinkende Einkommensniveau zu modellieren, 
wird das Alter außerdem als quadrierter Term berücksichtigt, dessen Koeffizient signifi-
kant und negativ ist.  
Personen mit Behinderung sind demnach in Bezug auf die Einkommenshöhe deutlich 
benachteiligt: Inhaber/-innen eines Schwerbehindertenausweises verfügen im Schnitt 
über ein um 395 Euro niedrigeres Einkommen als Personen ohne Schwerbehinder ten-
status. 
Bezüglich der Haushaltsstruktur deutet das Modell auf einen signifikanten, negativen 
Effekt für Singles hin: Sie verdienen demnach rund 140  Euro weniger als Befragte, die 
in einer Ehe, Lebensgemeinschaft oder Lebens partnerschaft leben. In Haushalten, in 
denen vorwiegend nicht deutsch gesprochen wird, liegt das persönliche Einkommen mit 
-325 Euro deutlich niedriger als in Haushalten mit Deutsch als überwiegend gesproche-
ner Sprache. Das Vorhandensein von Kindern unter 14 Jahren im Haushalt übt zunächst 
keinen signifikanten Einfluss auf die Höhe des persönlichen Einkommens aus.  
                                                
7  Summe aller Einkünfte, inkl. staatlicher Transfers, abzgl. Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen, vgl. S. 19. 
8  Trappe, Heike, Rachel A. Rosenfeld, (1998). A Comparison of Job-shifting Patterns in the Former East Germany and 
the Former West Germany, European Sociological Review 14, S. 343–368 
9  Hierzu z.B. Gallego Granados, Patricia; Wrohlich, Katharina (2018). Gender Pay Gap besonders groß bei niedrigen und 
hohen Löhnen, DIW Wochenbericht, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW), Berlin, Vol. 85, Iss. 10, S. 173-
179, http://dx.doi.org/10.18723/diw_wb:2018-10-1 
40  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-14:  
Modell 1: persönliches monatliches Nettoeinkommen – ausgewählte Effekte 
 
 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  41 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
In Interaktion mit dem Geschlecht zeigt sich allerdings, dass Frauen, in deren Haushalt 
Kinder unter 14 Jahren leben, über ein um nochmals 265 Euro niedrigeres Einkommen 
verfügen. Dieser Effekt ist zusätzlich zum bereits beschriebenen reinen Geschlechtsef-
fekt zu sehen und ist zu einem Niveau von 99 Prozent signifikant. Hier äußert sich der 
überproportional hohe Beitrag von Frauen in der Kinderbetreuung und - erziehung, der 
sich in gebrochenen Erwerbsbiografien und einem hohen Anteil von Teilzeitbeschäftig-
ten manifestiert.10 
Für den Erwerbsstatus zeigt sich ein negativer Effekt für Rentner/-innen, die - aufgrund 
des niedrigeren Rentenniveaus - im Mittel über ein um 639 Euro niedrigeres persönliches 
Einkommen je Monat verfügen. Der Einkommenseffekt für Beschäftigte in befristeten 
Arbeitsverhältnissen ist hochsignifikant und liegt bei -334 Euro je Monat.  
Entscheidenden Einfluss auf die Höhe des persönlichen Einkommens hat der formale 
berufliche Abschluss: Gegenüber der Referenzkategorie Berufsausbildung erzielen 
Absolvent/-innen einer Universität, Hochschule oder Fachhochschule im Mittel ein um 
845 Euro höheres Einkommen je Monat. Eine Qualifikation als Meister oder Techniker 
bzw. ein Fachschulabschluss geht mit einem Einkommenszuwachs um 279 Euro einher. 
Personen, die sich noch in Ausbildung befinden (Auszubildende und Studierende), er-
zielen dagegen im Mittel Einkommen, die um 303 Euro niedriger liegen als bei Personen 
mit abgeschlossener Berufsausbildung. Auch Personen ohne formalen beruflichen Ab-
schluss verdienen monatlich 231 Euro weniger als Personen mit abgeschlossener for-
maler Berufsausbildung. 
2.7  Einkommensarmut und Einkommensreichtum 
Selbsteinschätzung zur Auskömmlichkeit des Einkommens 
Unabhängig von der Höhe des einem Haushalt zur Verfügung stehenden Einkommens 
stellt sich die Frage, inwieweit dieses ausreicht, um die anfallenden Ausgaben zu decken 
und Konsumbedürfnisse zu befriedigen. Die Einschätzung, ob das Haushaltseinkom-
men gut zum Leben ausreicht, ob Engpässe bestehen oder sogar Verzicht praktiziert 
wird, erweitert die Aus sagen zum Einkommen um die subjektive Wahrnehmung aus 
Sicht der Haushalte.  
Nachdem in der vorhergehenden Bürgerumfrage 2018 erfragt wurde, ob das zur Verfü-
gung stehende Einkommen für verschiedene Ausgabenkategorien wie Lebensmittel, 
Wohnung, Kleidung, Freizeit und Urlaub ausreicht, sollen die Haushalte in der  
Bürgerumfrage 2019 angeben, ob ihr Haushaltseinkommen insgesamt ausreicht oder ob 
und in wie weit Verzicht gelebt oder staatliche Unterstützung in Anspruch genommen 
wird.  
                                                
10 Eine Auswertung zur Teil - und Vollzeitarbeit in Leipzig findet sich in der Kommunalen Bürgerumfrage 2018: Amt für 
Statistik und Wahlen Leipzig (2018). Kommunale Bürgerumfrage 2018, Ergebnisbericht, S. 26-29 
42  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 2-15:  
Auskömmlichkeit des Haushaltseinkommens 
 
Haushalte, n = 2.970 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Aus Abbildung 2-15 lässt sich ablesen, dass über alle Haushaltskonstellationen hinweg 
eine Mehrheit der befragten Haushalte angibt, dass ihr Einkommen ausreicht oder sogar 
ausreicht, davon gut zu leben. Insbesondere Ein- Personen-Haushalte, sowohl im er-
werbsfähigen Alter als auch in der Rentenphase (jeweils 32 Prozent), sowie Alleinerzie-
hende (46 Prozent) geben an, auf Dinge verzichten zu müssen. 16 Prozent der Alleiner-
ziehenden können sich nur mittels staatlicher Unterstützung finanziell über Wasser hal-
ten. Mehr als die Hälfte der Haushalte, in denen Arbeitslosengeld die Hauptquelle des 
Einkommens ausmacht, gibt an, dass das Einkommen insgesamt nicht ausreicht und 
gegebenenfalls weitere Leistungen bezogen werden. 
Dieser Befund steht in engem Bezug zur Höhe des Haushaltseinkommens: Unter den 
Haushalten, deren Einkommen bei maximal 1.100 Euro liegt, geben nur 40 Prozent an, 
dass ihr Einkommen ausreicht, während jeder fünfte Haushalt dieser Einkommensklasse 
auf staatl iche Unterstützung angewiesen ist. Mit steigendem  Einkommen ist die  
Notwendigkeit, sich einzuschränken, nur noch in seltenen Fällen gegeben.  
31
26
22
47
45
26
30
38
3
25
22
8
21
46
68
42
41
32
34
39
42
49
42
15
46
46
31
52
42
28
22
23
30
16
14
31
20
19
27
28
23
40
25
11
3
5
9
16
3
55
9
20
Gesamt
Singles
Alleinerziehende
Paare mit Kind(ern)
Paare ohne Kind(er)
alleinstehende Rentner
Rentnerpaare
Erwerbseinkommen
Arbeitslosengeld
Renten, Pensionen
übrige Einkommen
unter 1.100 EUR
unter 2.300 EUR
unter 3.200 EUR
ab 3.200 EUR
Haushaltsstruktur
Hauptquelle
Lebensunterhalt
Haushalts-
Nettoeinkommen:
Anteil in Prozent
Ich kann / Wir können sehr gut davon leben.
Es reicht aus.
Es reicht gerade, wenn ich / wir auf Dinge verzichte(n).
Es reicht nicht aus, ich bin / wir sind auf staatliche Unterstützungsleistungen angewiesen (z. B. Hartz IV).
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  43 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die räumliche Verteilung der Haushalte, die angeben, dass ihr Einkommen ausreicht, ist 
in Abbildung 2-16 auf Ebene der Ortsteile dargestellt. Die höchsten Anteile werden im  
Zentrum-Nordwest (98 Prozent) und Probstheida (92 Prozent) gemessen, in Grünau-Ost 
und Paunsdorf geben dagegen nur 53 Prozent der Haushalte an, mit Ihrem Einkommen  
auszukommen, ohne sich einschränken zu müssen.  Die kleinräumigen Ergebnisse 
zeichnen damit weitgehend die Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen im Stadtge-
biet nach: In den Ortsteilen, die die höchsten mittleren Äquivalenzeinkommen aufweisen, 
wird auch die Auskömmlichkeit des Einkommens am positivsten eingeschätzt. Umge-
kehrt werden in den Ortsteilen, in denen mehr Einwohner/-innen angeben, dass ihr Ein-
kommen ausreicht, auch die geringsten Äquivalenzeinkommen erzielt.  
Eine auffällige Ausnahme ist das Zentrum -Südost, wo sich vermutlich erneut der hohe 
Studierendenanteil niederschlägt. Deren relativ niedrige Einkommen sind nach eigener 
Aussage mehrheitlich dennoch auskömmlich: Insgesamt geben 53 Prozent der Studie-
renden an, dass ihr Einkommen ausreicht, weitere 32 Prozent geben an, davon sogar 
sehr gut leben zu können.  
Abbildung 2-16: 
Auskömmlichkeit des Haushaltseinkommens nach Ortsteilen 
 
Haushalte, n = 6.258 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 

44  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Einkommensarmut 
Neben der durch persönliche Einflussfaktoren geprägten Bewertung des Haushaltsein-
kommens können, basierend auf dem Nettoäquivalenzeinkommen, auch vergleichende 
Aussagen über Einkommensarmut beziehungsweise Einkommensreichtum getroffen 
werden. Im Folgenden wird auf den relativen Armutsbegriff Bezug genommen: Im  
Gegensatz zum absoluten Armutsbegriff, der das Erreichen konkreter Schwellenwerte 
für die materielle Ausstattung eines Haushalts misst, beschreiben relative Armutsmaße 
den Abstand der Ausstattung des Haushalts zum gesellschaftlichen Standard. Als Maß-
stab für die Armutsgefährdung dient die Armutsgefährdungsschwelle von 60 Prozent des 
mittleren Nettoäquivalenzeinkommens der Gesamtbevölkerung. Demnach gelten Ein-
Personen-Haushalte, denen weniger als dieser Betrag an monatlichem Einkommen zur 
Verfügung steht, als armutsgefährdet. Strittig ist allerdings, welches Einkommensniveau 
zugrunde zu legen ist:  
Wird der lokale Einkommensmaßstab , also 60 Prozent vom mittleren städtischen  
Nettoäquivalenzeinkommen, angelegt, liegt die Schwelle zur Armutsgefährdung bei  
911 Euro. Nach bundesweitem Maßstab (Äquivalenzeinkommen nach Mikrozensus11) 
liegt die Armutsgefährdungsschwelle bei 1.074 Euro. Beide Maßstäbe lassen sich  
plausibel begründen: Die Berechnung anhand lok aler Einkommen trägt Abweichungen 
von Lebenshaltungskosten vom Bundesschnitt (etwa bei den Wohnkosten) Rechnung. 
Um die Bedeutung dieser Schwellenwerte für die Leipziger Haushalte zu verdeutlichen, 
werden in Tabelle 2-8 die monatlichen Haushaltsnettoeinkommen ausgewiesen, bei de-
ren Unterschreitung von einer Armutsgefährdungslage auszugehen ist. Sie ergeben sich 
aus der Armutsgefährdungsschwelle, multipliziert mit dem jeweiligen Äquivalenzgewicht 
des Haushalts. 
Tabelle 2-8: 
Armutsgefährdungsschwellen in Abhängigkeit der Haushaltsstruktur 
 
Haushalt mit…  
Äquivalenz- 
gewicht 
bundesweiter Maßstab 
(Mikrozensus 2019) lokaler Maßstab 
maximales Haushaltsnettoeinkommen, in EUR 
einem Erwachsenem 1 1.074 911 
einem Erwachsenem, einem Kind 1,3 1.396 1.185 
zwei Erwachsenen 1,5 1.611 1.367 
zwei Erwachsenen, einem Kind 1,8 1.933 1.641 
zwei Erwachsenen, zwei Kindern 2,1 2.255 1.914 
zwei Erwachsenen, drei Kindern 2,4 2.578 2.187 
Statistische Ämter d. Bundes u. d. Länder (2020). Mikrozensus; eigene Berechnungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                
11 Statistische Ämter des Bundes und der Länder (2020). Ergebnisse des Mikrozensus. Tabelle A.7 Mediane und Armuts-
gefährdungsschwellen nach Regionen. Zugriff am 01.09.2020 unter http://www.statistikportal.de/de/sbe/ergebnisse/ein-
kommensarmut-und-verteilung/armutsgefaehrdung-5 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  45 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die amtliche Sozialberichterstattung des Bundes und der Länder weist für die 15 größten 
Städte Werte für die Armutsgefährdungsquoten sowohl nach bundesweitem als 
auch lokalem Maßstab aus (Tabelle 2-9). Nach lokalem Maßstab liegt die Armutsge-
fährdungsquote in Leipzig 2019 bei 17,2 Prozent, was im Städtevergleich der drittnied-
rigsten Armutsgefährdungsquote entspricht. Ein Jahr früher wies Leipzig mit 17,7 Pro-
zent noch das viertniedrigste Armutsrisiko auf. Gemessen am bundesweiten Einkom-
mensniveau liegt das Armutsrisiko in Leipzig dagegen mit 22,7 Prozent am oberen Ende 
des Spektrums, bedingt durch das im Vergleich zum Bundesschnitt unterdurchschnittli-
che Einkommensniveau. Noch 2013 verzeichnete Leipzig im Vergleich der 15 Groß-
städte die höchste Armutsgefährdung, verbesserte seine Position aber bis zum Jahr 
2017 auf Rang 10. Das niedrigste Armutsrisiko nach bundesweitem Maßstab wird 2019 
für München, Stuttgart und Hamburg ausgewiesen. Hierbei handelt es sich jedoch vor-
rangig das Ergebnis von Verdrängung, da das in den genannten drei Städten vorherr-
schende Mietniveau mit Einkommen unterhalb der bundesweiten Armutsgefährdungs-
schwelle kaum bezahlbar ist.12  
Da die amtliche S ozialberichterstattung für beide Armutsgefährdungsquoten Werte für 
Leipzig ausweist, wurde auf die Ausweisung stadtweiter Quoten aus Daten der Kommu-
nalen Bürgerumfrage verzichtet. Diese weichen im langjährigen Mittel um +/- 1 bis 2 Pro-
zentpunkte vom Wert d es Mikrozensus ab. Die Betrachtung des Armutsrisikos nach  
Altersgruppen sowie auf kleinräumiger Ebene stützt sich dagegen mangels amtlicher 
Werte auf die Daten der Kommunalen Bürgerumfrage. 
Tabelle 2-9: 
Armutsgefährdungsquoten deutscher Großstädte 2019 2019 
 
Stadt 
bundesweiter Maßstab lokaler Maßstab 
Prozent Rang Prozent Rang 
Berlin  19,3 6 17,8 4 
Bremen  24,5 13 19,1 8 
Dortmund  24,7 14 19,9 11 
Dresden  17,4 4 16,2 2 
Duisburg  28,5 15 15,8 1 
Düsseldorf  19,3 6 21,3 15 
Essen  21,1 9 18,1 6 
Frankfurt am Main  19,0 5 19,6 10 
Hamburg  15,0 3 17,9 5 
Hannover  21,4 10 18,6 7 
Köln  29,4 8 20,2 12 
Leipzig  22,7 11 17,2 3 
München  11,2 1 19,4 9 
Nürnberg  23,1 12 20,6 14 
Stuttgart  13,6 2 20,4 13 
Lesehinweis: Hohe Ränge stehen für – im Vergleich der Städte - hohe Armutsgefährdungsquoten 
Statistische Ämter des Bundes und der Länder (2020), Mikrozensus: Tabelle A6 Armutsgefährdungsquoten 
                                                
12 Statistische Ämter des Bundes und der Länder (2020). Ergebnisse des Mikrozensus. Tabelle A.6 Armutsgefährdungs-
quoten. Zugriff am 01.09.2020 unter http://www.statistikportal.de/de/sbe/ergebnisse/einkommensarmut-und-vertei-
lung/armutsgefaehrdung-4 
46  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Armutsgefährdung in Leipzig 
Abbildung 2-17: 
Armutsgefährdungsquoten nach Alter 
 
Haushalte, n = 4.902 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Der in Abbildung 2-17 dargestellte Altersverlauf der Armutsgefährdungsquoten verdeut-
licht zunächst, dass in den Alterskohorten zwischen 18 und 30 Jahren mit dem Ende der 
Ausbildung und dem Einstieg in den Beruf das mittlere Einkommen sukzessive ansteigt 
und im Gegenzug der Anteil armutsgefährdeter Personen zurückgeht. Der hohe Anteil 
armutsgefährdeter Personen in den Ausbildungsjahrgängen ist damit nicht ausschließ-
lich im Kontext von Armut zu betrachten, da die Phas e niedriger Einkommen in den 
meisten Fällen temporärer Natur ist und bei Auszubildenden und Studierenden durch die 
positive Einkommensperspektive nach Erreichen des Abschlusses ausgeglichen werden 
kann. Der erneute Anstieg der Einkommensgefährdung ab Mitte 30 spiegelt die Phase 
der Familiengründung und, um einige Jahre zeitversetzt dazu, den steigenden Anteil  
Alleinerziehender wieder. Diesem Effekt entgegengesetzt wirkt der im Regelfall zu be-
obachtende Einkommensanstieg über den Verlauf der Erwerbsbiografie, der dafür sorgt, 
dass die geringste Armutsgefährdung in der Alterskohorte der 46-  bis 49-Jährigen zu 
finden ist. Ab Anfang 50 steigt das Armutsrisiko bis zum Renteneintrittsalter wieder an. 
Die Generation der über 50 -Jährigen, die kurz vor dem Renteneintritt steht, ist in  
besonderem Maß durch gebrochene Erwerbsbiografien und eine häufig schlechte  
Positionierung auf dem Arbeitsmarkt gekennzeichnet. Das reguläre Renteneintrittsalter 
markiert aktuell den Gipfelpunkt dieser erhöhten Armutsgefährdung. Allerdings ist nicht 
davon auszugehen, dass durch den Übergang in die Altersrente das Armutsrisiko der 
betroffenen Personen zurückgehen wird. 
0
20
40
60
80
18 bis 21
22 bis 25
26 bis 29
30 bis 33
34 bis 37
40 bis 41
42 bis 45
46 bis 49
50 bis 53
54 bis 57
58 bis 61
62 bis 65
66 bis 69
70 bis 73
74 bis 77
78 bis 81
82 und älter
Anteil in Prozent
Altersgruppe
nach städtischer Armutsgefährdungsschwelle (911 EUR)
nach bundesweiter Armutsgefährdungsschwelle (1.074 EUR)
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  47 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Es muss also damit gerechnet werden, dass künftig auch zunehmend ältere Rentnerin-
nen und Rentner von Altersarmut betrof fen sein werden, insbesondere dann, wenn sie 
aus dem Leistungsbezug nach SGB II in den Leistungsbezug nach SGB XII (Grundsi-
cherung im Alter) wechseln. Erst ab Ende 70 nimmt die Armutsgefährdung wieder ab: 
Diese Rentnerinnen und Rentner befinden sich seltener in Armutssituationen, da sie  
seltener gebrochene Erwerbsbiografien erlebt haben. Weiterhin sind in diesen Alters-
jahrgängen auch Witwen-  bzw. Witwerrentenbezieher vertreten, die auf individueller 
Ebene über höhere Nettoäquivalenzeinkommen verfügen. 
Bereits aus dieser Betrachtung des Altersprofils wird die maßgebliche Bedeutung der 
Stellung im Erwerbsleben für die Armutsgefährdung deutlich: Unter den erwerbstätigen 
Leipzigerinnen und Leipzigern liegt die Armutsgefährdungsquote bei lediglich 7 Prozent 
(lokaler Maßstab) bzw. 13  Prozent (bundesweiter Maßstab). Dem gegenüber stehen 
80 Prozent der Arbeitslosen (lokaler Maßstab, bundesweiter Maßstab: 87 Prozent), die  
einem Armutsrisiko ausgesetzt sind. Wird der Lebensunterhalt überwiegend durch 
Grundsicherung nach SGB II (Hartz IV) bestritten, ist dies sogar nahezu gleichbedeutend 
mit einer Armutsgefährdungslage: 89 Prozent (städtischer) bzw. 96 Prozent (bundeswei-
ter Maßstab) gelten per Definition als armutsgefährdet. 
Abbildung 2-18: 
Armutsgefährdungsquoten (lokaler Maßstab) nach Ortsteilen 
 
Haushalte, n = 5.700 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

48  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Entsprechend variiert das Maß der Armutsgefährdung auf Ebene der 63 Ortsteile erheb-
lich nach der demografischen Struktur und Erwerbsbeteiligung im jeweiligen Gebiet  
(Abbildung 2-18): Das niedrigste Armutsrisiko ist in den stadtrandnahen Ortsteilen zu 
verzeichnen, die sich durch jeweils überdurchschnittlich hohe Äquivalenzeinkommen, 
Erwerbsbeteiligung und Anteil von Wohneigentum ( vgl. Kapitel 3 ) auszeichnen. In  
Baalsdorf, Wiederitzsch und Engelsdorf sind nach lokalem Maßstab jeweils unter  
2 Prozent der Einwohner/-innen von Armut gefährdet.  
Die Ortsteile mit den höchsten Armutsgefährdungsquoten (ebenfalls nach lokalem Maß-
stab) sind Paunsdorf mit 31 Prozent, Anger-Crottendorf mit 30 und Zentrum-Südost mit 
29 Prozent. Die Gründe hierfür sind jedoch vielfältig: Während Zentrum -Südost in be-
sonderem Maße durch Studierende geprägt ist (vier große Studierendenwohnheime im 
Bereich der Straße des 18. Oktober), lässt sich das hohe Armutsrisiko in Paunsdorf (in 
geringerem Maße auch in Grünau-Ost) mit einer Mischung aus geringer Erwerbsbeteili-
gung und hohem Anteil von Leistungsbezieher/-innen begründen. Aufgrund der dort ver-
gleichsweise günstigen Mieten wird die Wohnstandortwahl armutsgefährdeter Personen 
möglicherweise zusätzlich in diese Ortsteile gelenkt. Gleichzeitig ist altersstrukturbedingt 
der Anteil von Rentner/-innen in Paunsdorf und Grünau-Ost besonders hoch. In Anger-
Crottendorf und dem benachbarten Volkmarsdorf als Teil des inneren Ostens  mischen 
sich dagegen beide Problemlagen: Diese Ortsteile wurden in den vergangenen Jahren 
zunehmend als Wohnlagen für Studierende attraktiv, gleichzeitig weisen sie eine Mi-
schung aus lang ansässigen Haushalten, die sich dem Rentenalter nähern und jungen 
Haushalten in der Phase der Familiengründung auf. 
Einkommensreichtum in Leipzig 
Analog zur Schwelle der Armutsgefährdung lassen sich aus den Nettoäquivalenzein-
kommen auch Schwellen für Einkommensreichtum ableiten. Üblicherweise wird als  
einkommensreich bezeichnet, wer ein Nettoäquivalenzeinkommen von mehr als 
200 Prozent des Medians zur Verfügung hat. Das Vorhandensein von Vermögen spielt 
bei der Betrachtung von Einkommensreichtum keine Rolle, weshalb dieses Konzept nur 
ein eingeschränktes Bild vom Wohlstand der Leipzigerinnen und Leipziger vermitteln 
kann. 
In Tabelle 2-10 sind die Schwellenwerte für Einkommensreichtum verschiedener  
Haushaltskonstellationen nach bundesweitem und lokalem Maßstab dargestellt. Nach 
Leipziger Maßstab müsste ein Ein-Personen-Haushalt demnach 3.038 Euro netto (nach 
Steuern und Transfers) verdienen, um als einkommensreich zu gelten. Die Schwelle auf 
Basis des Bundes-Medians liegt bei 3.580 Euro. Einkommensreichtum ist in Leipzig ein 
relativ seltenes Phänomen: nach lokalem Maßstab verfügen 7,0 Prozent, nach bundes-
weitem Maßstab 4,3 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger über ein Äquivalenzein-
kommen, das oberhalb der Reichtumsschwelle liegt. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  49 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 2-10: 
Reichtumsschwellen in Abhängigkeit der Haushaltsstruktur 
 
Haushalt mit…  
Äquivalenz- 
gewicht 
bundesweiter Maßstab 
(Mikrozensus 2019) lokaler Maßstab 
maximales Haushaltsnettoeinkommen, in EUR 
einem Erwachsenem 1 3.580 3.038 
einem Erwachsenem, einem Kind 1,3 4.654 3.949 
zwei Erwachsenen 1,5 5.370 4.557 
zwei Erwachsenen, einem Kind 1,8 6.444 5.468 
zwei Erwachsenen, zwei Kindern 2,1 7.518 6.380 
zwei Erwachsenen, drei Kindern 2,4 8.592 7.291 
Statistische Ämter d. Bundes u. d. Länder (2020), Mikrozensus: Tabelle A7 Mediane und Armutsgefährdungsschwellen; 
eigene Berechnungen; Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Abbildung 2-19 stellt das Altersprofil der Einkommensreichtumsquote dar. Aufbauend 
auf den Betrachtungen zur Armutsgefährdung ist naheliegend, dass Einkommensreich-
tum fast ausschließlich im erwerbsfähigen Alter auftritt. Tatsächlich beträgt der Anteil der 
Einkommensreichen an den Erwerbstätigen 11,0 Prozent (lokaler Maßstab) bzw. 
7,2 Prozent (bundesweiter Maßstab). In allen anderen Gruppen liegen die Anteile unter 
1 Prozent. Der höchste Anteilswert ist mit 12,7 Prozent (lokaler Maßstab, bundesweiter 
Maßstab: 10,2 Prozent) in der Gruppe der 42- bis 45-Jährigen zu beobachten. Mit dem 
Erreichen des Rentenalters sinken die Anteile dann auf Werte unter 1 Prozent ab. 
Abbildung 2-19:  
Einkommensreichtum nach Alter 
 
Haushalte, n = 4.902 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
0
5
10
15
18 bis 21
22 bis 25
26 bis 29
30 bis 33
34 bis 37
40 bis 41
42 bis 45
46 bis 49
50 bis 53
54 bis 57
58 bis 61
62 bis 65
66 bis 69
70 bis 73
74 bis 77
78 bis 81
82 und älter
Anteil in Prozent
Altersgruppe
nach städtischer Reichtumsschwelle (3.038 EUR)
nach bundesweiter Reichtumsschwelle (3.580 EUR)
50  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2.8  Befristung von Arbeitsverhältnissen und Altersvorsorge 
Neben der Einkommenshöhe, der Stellung im Erwerbsleben und im Beruf können aus 
der Kommunalen Bürgerumfrage weitere Rückschlüsse auf die wirtschaftliche Situation 
der Leipziger Haushalte gezogen werden.  
Befristete Arbeitsverhältnisse 
Für Erwerbstätige bedeutsam ist  insbesondere, ob das gegenwärtige Arbeitsverhältnis 
einer Befristung unterliegt. Im Jahr 2018 waren bundesweit 8,0 Prozent der Arbeitneh-
mer/-innen im Alter ab 25 Jahren befristet beschäftigt. Im Jahr 2001 lag der Anteil noch 
bei 6,8 Prozent. Gut ein Dritt el der befristet Beschäftigten gab dabei an, ein befristetes 
Arbeitsverhältnis nur mangels unbefristeter Alternativen eingegangen zu sein.13 
In Leipzig geben 2019 12 Prozent der Erwerbstätigen über 25 Jahren an, dass ihr Ar-
beitsverhältnis einer Befristung unterliegt. Bezieht man alle Erwerbstätigen unabhängig 
vom Alter ein, steigt der Anteil befristeter Arbeitsverhältnisse auf 14 Prozent. Bedingt 
durch die Phase der Ausbildung, in der junge Erwachsene häufig entweder in einem  
– aufgrund seiner Natur befristeten – Ausbildungsverhältnis beschäftigt sind oder neben 
einem Studium einer in der Regel ebenfalls befristeten Erwerbstätigkeit nachgehen, liegt 
der Anteil der Befristungen in der Altersgruppe der 18 - bis 24-Jährigen bei 50 Prozent. 
Alle weiteren Auswertungen zur Befristung von Arbeitsverhältnissen beziehen sich des-
halb auf die Gruppe der Erwerbstätigen ab 25 Jahren. 
Abbildung 2-20: 
Anteil befristeter Beschäftigungsverhältnisse 
 
 
Befragte, n = 2.750 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                
13 Statistisches Bundesamt (2019). Arbeitskräfteerhebung. Zugriff am 01.09.2020 unter http://www.destatis.de/qda 
19
10
6 6
26
11
5 4
25 bis 34 35 bis 44 45 bis 54 55 bis 64
Anteil in Prozent
männlich weiblich
21
5 6
27
HS, Uni, FHS
Meister, Techniker
Berufsausbildung
ohne
Nach Alter und Geschlecht 
gesamt: 12 
Nach höchstem beruflichem  
Abschluss 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  51 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Befristung von Arbeitsverhältnissen tritt auch unabhängig von der Ausbildungsphase 
am häufigsten in der Phase des Berufseinstiegs auf ( Abbildung 2-20). Im mittleren und 
späteren Erwerbsleben nimmt ihr Anteil sukzessive ab. Frauen sind mit 13 Prozent et-
was häufiger befristet beschäftigt als Männer (11 Prozent), der Abstand geht aber ver-
glichen mit dem Vorjahr zurück.  
Die Differenzierung nach Geschlecht und Alter offenbart aber auch, dass insbesondere 
junge erwerbstätige Frauen mit 26 Prozent erheblich häufiger in einem befristeten  
Arbeitsverhältnis beschäftigt sind als gleichaltrige Männer.  Dieser Unterschied steht in 
engem Zusammenhang mit der Familiengründung: 23 Prozent der erwerbstätigen 
Frauen im Alter zwischen 25 und 35 Jahren, in deren Haushalt Kinder leben, sind befris-
tet beschäftigt, bei Männern sind es lediglich 12 Prozent. In Haus halten ohne Kinder 
beträgt die Differenz lediglich 5 Prozentpunkte. Dies lässt den Schluss zu, dass Frauen 
weiterhin häufiger berufliche Abstriche zugunsten der Familie machen als ihre Partner.  
Die Abbildung offenbart zudem zwei Effekte auf historischer und Erwerbsverlaufs -
Ebene: Zum einen ist für viele Erwerbspersonen der Prozess der Arbeitsmarktintegration 
noch nicht vollständig abgeschlossen, was vielfach mit befristeten Beschäftigungsver-
hältnissen einhergeht. Zum anderen sind Befristungen seit den arbeitsmarktpolitischen 
Weichenstellungen der 2000er Jahre im Zuge einer Deregulierung des Arbeitsmarktes 
generell häufiger geworden.14  
Bezogen auf den höchsten erreichten beruflichen Abschluss zeigt sich, dass der Großteil 
der befristet beschäftigten Erwerbstätigen in Leipzig vergleichsweise hoch qualifiziert ist 
und über einen Universitäts - oder Hochschulabschluss verfügt.  In dieser Gruppe liegt 
der Anteil der Befristungen bei 21 Prozent. Gleichzeitig sind in der zahlenmäßig gleich 
starken Gruppe derjenigen, die eine abgeschlossene Berufsausbildung, einen Meister- 
oder Technikerabschluss besitzen, nur 6 Prozent befristet beschäftigt. In der relativ  
kleinen Gruppe der Befragten ohne abgeschlossene Berufsausbildung liegt der Anteil 
befristeter Arbeitsverhältnisse mit 27 Prozent am höchsten. 
Altersvorsorge 
Erstmalig wurden die Leipzigerinnen und Leipziger auch befragt, ob und inwieweit sie 
regelmäßig Geld zur Altersvorsorge zurücklegen. Seit der 2001 eingeführten staatli-
chen Förderung privater Altersvorsorge in Form der sogenannten Riester -Rente haben 
verschiedene wissenschaftliche Studien gezeigt, dass der Anteil derer, die privat  
vorsorgen, neben dem Alter auch stark von soziodemografischen Einflussfaktoren  
abhängt. So kam etwa eine Studie auf Basis des sozio- ökonomischen Panels (SOEP) 
zu dem Schluss, dass insbesondere Geringverdiener und Personen mit niedrigem  
                                                
14 Hohendanner, Christian (2018). Reform der befristeten Beschäftigung im Koalitionsvertrag: Reichweite, Risiken und 
Alternativen, IAB-Kurzbericht, No. 16/2018, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), Nürnberg 
52  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
formalem Bildungsabschluss seltener eine Riester -Rente abschließen als der Durch-
schnitt15. In der Kommunalen Bürgerumfrage 2019 wurde dagegen allgemein nach der 
Rücklagenbildung fürs Alter gefragt, so dass auch andere Vorsorgeinstrumente  
eingeschlossen sind.  
Die Notwendigkeit privater Vorsorge für das Alter ist der Mehrheit der Leipzigerinnen und 
Leipziger bewusst: 51 Prozent der Befragten geben an, ent weder regelmäßig  
(40 Prozent) oder zumindest ab und zu (11 Prozent) Geld zurückzulegen. 29 Prozent 
geben an, dass sie sich derzeit nicht in der Lage sehen, Rücklagen fürs Alter zu bilden. 
Lediglich 20 Prozent antworten, dass das Thema Altersvorsorge für s ie derzeit keine 
Rolle spielt. Ein Unterschied zwischen den Geschlechtern ist in Leipzig nicht zu erken-
nen. Wie in Tabelle 2-11 zu sehen, ist das Ausmaß der privaten Altersvorsorge stark 
vom Alter abhängig.  
Tabelle 2-11: 
Private Vorsorge fürs Alter 
 
 
 
Ja, ich lege  
regelmäßig Geld 
zurück 
Ja, aber ich kann 
nur ab und zu  
etwas beiseite- 
legen 
Nein, ich kann 
(derzeit) keine 
Rücklagen bilden 
Ist für mich  
derzeit kein 
Thema 
Befragte                          Anzahl Prozent 
Gesamt: 2.879 40 11 29 20 
davon:      
männlich 1.356 40 11 29 19 
weiblich 1.479 39 11 28 21 
davon: Alter     
18 bis 24 Jahre 194 19 7 37 37 
25 bis 34 Jahre 555 41 11 33 15 
35 bis 44 Jahre 496 54 10 27 9 
45 bis 54 Jahre 406 57 9 26 8 
55 bis 64 Jahre 428 47 12 29 12 
65 bis 74 Jahre 387 17 10 30 43 
75 bis 85 Jahre 369 27 19 18 36 
davon: 
mit persönlichem Nettoeinkommen     
unter 800 EUR 361 15 7 54 24 
800 bis unter 1.400 EUR 819 26 13 39 22 
1.400 bis unter 2.000 EUR 683 49 11 21 19 
2.000 EUR und mehr 824 68 9 8 15 
davon: Partnerschaft      
ja, mit Partner/-in 1.875 46 12 24 19 
nein, ohne Partner/-in 975 30 9 38 23 
davon: 
Kinder unter 14 Jahren im Haushalt     
ja 557 53 10 27 10 
nein 2.322 37 11 30 23 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Jeweils 37 Prozent der jungen Erwachsenen im Alter bis 24 Jahren interessieren sich 
nicht für die Altersvorsorge oder sehen sich aktuell nicht in der Lage,  
                                                
15 Geyer, Johannes (2011). Riester-Rente: Rezept gegen Altersarmut? In: DIW Wochenbericht 47 / 2011, S. 16-21. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  53 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
entsprechende Rücklagen zu bilden. Nur jeder Vierte dieser Altersgruppe sorgt bereits 
für das Alter vor. Der Anteil derer, die regelmäßig Geld zurücklegen, steigt mit zuneh-
mendem Lebensalter an und erreicht seinen Höhepunkt (57 Prozent) in der Gruppe der 
45- bis 54-Jährigen. 
Über alle Altersgruppen besorgniserregend ist allerdings der Anteil von rund 30 Prozent 
der Befragten, die finanziell bedingt keine Altersrücklagen bilden können und damit ei-
nem hohen Risiko von Altersarmut unterliegen. Auch im Rentenalter gibt gut ein Drittel 
der Befragten an, weiterhin Geld als Vorsorge zur Seite zu legen. Da dies insbesondere 
für ältere Rentnerinnen und Rentner zutrifft, wäre ein Erklärungsansatz, dass mit höhe-
rem Alter zunehmend Rücklagen für etwaige Pflegeaufwendungen gebildet werden. 
Diese Hypothesen können allerdings anhand der Fragen der vorliegenden Erhebung 
nicht weiterverfolgt werden. 
Die Befähigung zur privaten Altersvorsorge wird maßgeblich durch das zur Verfügung 
stehende Einkommen bestimmt: Weniger als die Hälfte der Personen mit einem persön-
lichen Nettoeinkommen unter 2.000 Euro spart regelmäßig Geld fürs Alter, während es 
bei besserverdienenden Befragten mehr als zwei Drittel sind. Dieser Befund ist insofern 
bedenklich, dass die staatliche Förderung privater Altersvorsorge besonders auf Gering-
verdiener/-innen abzielt und gerade diesen den Aufbau einer auskömmlichen Altersvor-
sorge ermöglichen soll. Das Vorhandensein eines Lebenspartners/einer Lebenspartne-
rin oder von Kindern im Haushalt erhöht dagegen die Neigung, Geld fürs Alter beiseite 
zu legen, vor allem aufgrund des im Mittel höheren Haushaltseinkommens. 
Besonders für Selbst ständige, die häufig nicht in die gesetzliche Rentenversicherung  
einzahlen, ist die private Altersvorsorge bedeutsam. Wie schon bei der Betrachtung des 
persönlichen Nettoeinkommens in Kapitel 2.1 zeigt sich auch bei der Altersvorsorge eine 
Kluft zwischen Selbstständigen mit und ohne Angestellten: 60 Prozent der Selbstständi-
gen, die Angestellte beschäftigen, legen regelmäßig und weitere 10 Prozent gelegentlich 
Geld zurück. Dagegen sparen nur 35 Prozent der Solo-Selbstständigen regelmäßig und 
10 Prozent gelegentlich Geld für den Ruhestand auf. 
 
54  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
3. Wohnen und Umziehen 
 
Leipzig ist eine Mieterstadt. 86 Prozent aller Haushal te leben 2019 zur Miete. Nur  
13 Prozent bewohnen Eigentumswohnungen oder eigene Häuser, was im deutschland-
weiten Vergleich eine äußert geringe Quote ist. Daher ist die Entwicklung der Mietpreise 
in Leipzig sehr relevant. Seit 2015 steigen die Angebotsmieten deutlich stärker als die 
Bestandsmieten. Aktuell liegen die Bestandsmieten bei  6,03 Euro/m² ( netto-kalt). Bei 
43 Prozent der Haushalte wurde in den letzten 4 Jahren die Miete erhöht, in den meisten 
Fällen ohne gleichzeitige Modernisierungsmaßnahme. Die Umzugsbereitschaft ist im 
Vergleich zum Vorjahr zurückgegangen. Jeder zweite geplante Umzug wird innerhalb 
der Stadtgrenzen stattfinden. Die neue Leipziger Wohnung soll meist (73 Prozent) in 
einem Mehrfamilienhaus des Bestands (also kein Neubau) liegen.  
Die wichtigsten Ausstattungsmerkmale einer neuen Wohnung sind Wärmedämmung, 
schnelles Internet und ein Balkon. Bezüglich der Lage einer neuen Wohnung sind den 
Befragten die Nahversorgung für den täglichen Bedarf, die Nähe zur Natur, ein ruhiges 
Wohnumfeld und die Anbindung an den ÖPNV am wichtigsten.  
3.1 Wohnstatus, Baualter und Wohndauer 
Eigentumsverhältnisse: In der wohnungspolitischen Debatte um bezahlbaren Wohn-
raum kann ein Blick auf die Eigentumsverhältnisse den Grad der Betroffenheit von Miet-
steigerungen oder möglichen Verdrängungsprozessen verdeutlichen. 201 9 wohnten 
86 Prozent der Leipziger Haushalte zur Miete, die Wohneigentumsquote liegt somit kon-
stant bei 13 Prozent (Tabelle 3-1). Leipzig ist also eine ausgewiesene Mieterstadt.  
Die Wohneigentumsquote ist im Vergleich zu anderen Regionen ausgesprochen gering. 
Ein Blick über die Stadtgrenzen hinaus verdeutlicht dies: Innerhalb Deutschlands besteht 
beim Anteil selbst-genutzten Wohneigentums grundsätzlich ein West-Ost- und ein Land-
Stadt-Gefälle. In Sachsen ist die Wohneigentumsquote mit 34,6 Prozent deutlich höher 
als in der Messestadt . In den westdeutschen Flächenländer n (Saarland, Rheinland -
Pfalz, Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Baden-Württemberg und Bayern) liegt sie bei 
über 50 Prozent; in allen ostdeutschen Flächenländern unter 50 Prozent. Sogar in den 
Stadtstaaten Bremen (37,8 Prozent) und Hamburg ( 23,9 Prozent) leben deutlich mehr 
Menschen im Eigentum als in Leipzig, einzig in Berlin liegt der A nteil Eigentümerwoh-
nungen mit 17,4 Prozent nur wenig über den Leipziger Verhältnissen.1 
                                                                 
1 Differenzierte innerdeutsche Vergleichswerte liegen nur für 2018, aus einer Sondererhebung des Mikrozensus vor.  
Mikrozensus. (2018). Eigentümerquote nach Bundesländern im Zeitvergleich [Dataset]. Abgerufen von 
https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Wohnen/Tabellen/eigentuemerquote-nach-bundeslaen-
der.html 
3 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  55 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Unter den Leipzigerinnen und Leipzigern, die im Wohneigentum leben, machen Eigen-
tumswohnungen einen Anteil von gut einem Viertel aus, selbstbewohnte Häuser knapp 
drei Viertel. 
Die oben genannte Leipziger Wohneigentumsquote von 13 Prozent ist im Zeitverlauf 
sehr stabil. Diese stabile Quote bedeutet jedoch keinesfalls, dass keine weitere Wohn-
eigentumsbildung innerhalt Leipzigs stattfindet : Da sich die Zuzüge nach Leipzig auf 
junge Erwachsene konzentrieren, die hauptsächlich in Mietwohnungen ziehen, hält die 
Wohneigentumsbildung offensichtlich mit den Zuzugsgewinnen mit. Das heißt, Wohnei-
gentumsbildung findet in gleichem Umfang wie städtisches Wachstum statt. 
Räumliche Muster beim Wohneigentum bestehen in Form eines Gradienten vom Zent-
rum zum Stadtrand. In den Ortsteilen des Stadtrandes ist die Wohneigentumsquote am 
höchsten. Spitzenreiter ist Baalsdorf mit 84 Prozent. In den urbanen, innerstädtischen 
und innenstadtnahen Quartieren ist selbstbewohntes Wohneigentum deutlich seltener 
vorhanden, in den Großwohnsiedlungen geht es gegen Null (Abbildung 3-8).  
Zudem zeigen sich altersspezifische Zusammenhänge ( Abbildung 3-1). Wohneigen-
tumsbildung findet vornehmlich in der Phase der Familiengründung ab Anfang/ Mitte 30 
statt. Bei den älteren Kohorten ab Ende 50 ist die Wohneigentumsquote geringer, was 
an deren DDR-Biographien während der typischen Lebensphase der Wohneigentums-
bildung liegt. 
Tabelle 3-1:  
Wohnstatus der Leipziger Haushalte 
 Mietwohnung Eigentums-
wohnung 
eigenes 
Haus 
gemietetes 
Haus woanders 
Haushalte  Anzahl Prozent 
Gesamt 2019: 4212 85 3 9 1 1 
darunter mit Haushaltsstruktur:      
  Singles 704 93 2 3 0 2 
  Alleinerziehende 109 90 2 6 1 1 
  Paare mit Kindern 762 74 5 18 3 0 
  Paare ohne Kinder 865 80 6 14 1 0 
  alleinstehende Rentner 375 90 2 6 0 1 
  Rentnerpaare 844 76 6 18 0 0 
davon Personen im Haushalt:      
  1 Person 1079 92 2 4 0 1 
  2 Personen 1932 80 5 14 0 1 
  3 Personen 600 79 3 15 1 1 
  4 und mehr Personen 546 69 5 22 3 1 
davon Haushaltsnettoeinkommen:      
  unter 1.100 EUR 395 92 1 4 0 3 
  1.100 bis unter 2.300 EUR 1275 90 3 5 1 1 
  2.300 bis unter 3.200 EUR 819 86 3 9 1 0 
  3.200 EUR und mehr 1325 67 8 23 2 0 
Gesamt 2018: 1071 84 3 11 0 2 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
56  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-1:  
Anteil von Wohneigentum nach Alter  
 
Altersgruppe 
n = 4.134; Der Kurvenverlauf wurde mittels Spline-Interpolation geglättet. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Abbildung 3-2:  
Anteil von Wohneigentum nach monatlichem Haushaltsnettoeinkommen  
 
von … bis unter … Euro 
n = 3.814 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
0
10
20
30
40
50
18/19 24/25 30/31 36/37 42/43 48/49 54/55 60/61 66/67 72/73 78/79 84 und
älter
Befragte in Prozent
0
10
20
30
40
50
unter 600 800 - 900 1300 - 1500 2000 - 2300 2900 - 3200 4000 - 4400 5200  und mehr
Haushalte in Prozent
▬ Anteil Eigentumswohnung und eigenes Haus 
Auszug aus dem 
Elternhaus 
  Anteil Eigentumswohnung 
  und eigenes Haus 
Wohneigentums- 
bildung 
ältere Jahrgänge mit DDR-Bio-
graphie während der Wohneigen-
tumsbildungsphase 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  57 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Das Eigentümerwohnen ist einkommensabhängig. Wie Tabelle 3-1 zu entnehmen ist, 
liegt der Anteil selbst-genutzten Wohneigentums bei einkommensstarken Haushalten er-
heblich höher als bei Haus halten mit geringerem Einkommen. Abbildung 3-1 verdeut-
licht, dass die Wohneigentumsquote für mittlere Eink ommen annähernd linear zum 
Haushaltseinkommen ansteigt2. Für Haushalte mit höheren Einkommen steigt die Eigen-
tumsquote nahezu exponenziell an, allerdings wohnt lediglich in der höchsten Einkom-
mensklasse (5.200 Euro und mehr) eine Mehrheit der Haushalte in eigenen Häusern 
oder Eigentumswohnungen.  
2019 planen 3 Prozent der Leipziger Haushalte in den nächsten zwei Jahren (möglich-
erweise) einen Umzug ins Wohneigentum, ihr mittleres Haushaltseinkommen liegt bei 
rund 3.700 Euro (Median). 
Baualtersklassen:3 Die detailliertere Analyse des Baualter s von Wohnungen ist aus 
unterschiedlichen Blickwinkeln relevant. Ein Blick auf die Altersstrukturen der Bewoh-
ner/-innen kann Auskunft über einen bevorstehenden Generationenwechsel in bestimm-
ten Baualterssegmenten oder Quartieren geben, was  somit indirekt Einfluss auf das 
Wohnungsangebot haben kann. Eigentümerstrukturen in bestimmten Baualtersklassen 
geben Hinweise für Stadtentwicklung und Stadterneuerung, beispielsweise bei Sanie-
rungsvorhaben oder anderen Maßnahmen der Städtebauförderung.  
Abbildung 3-3 nimmt zunächst den Eigentümeranteil in den Blick, der stark nach Baual-
tersklassen variiert. Mieter/-innenhaushalte in Leipzig bewohnen am häufigsten Woh-
nungen im Plattenbaubestand und in der Gründerzeitbebauung. Eigentümerwohnen ist 
anteilig häufiger im  Nachwendebau (ab 1991 , 43 Prozent) und Bauten der Zwischen-
kriegszeit (hier inkl. Zeit bis 1945, 28 Prozent) vorhanden. 
Plattenbauwohnungen der Baujahre 1961 bis 1990 werden fast ausschließlich zur Miete 
bewohnt ( 98 Prozent), auch in Gründerzeitgebäuden leben 8 von 10 Haushalten zur 
Miete. Den höchsten Anteil Eigentümerwohnungen gibt es im aktuellen Neubau seit 
2005. 61 Prozent der Haushalte im Neubau (ab 2005) sind selbst Eigentümer. Im aktu-
ellen Neubaugeschehen findet somit überproportional viel Eigentumsbildung in der Stadt 
statt. 
Hinsichtlich der Haushaltsstruktur (siehe Abbildung 3-4) lässt sich folgendes festhal-
ten: In Neubauten (ab 2005) leben fast zur Hälfte Familien (und zwar Elternpaare). Auch 
Wohnungen der Gründerzeit sind bevorzugtes Quartier von Familien (Alleinerziehende 
und Elternpaare). Fast die Hälfte aller „Gründerzeit“-Haushalte sind Familien. Allerdings 
leben deutlich mehr Alleinerziehende (Ein- Eltern-Familie) in der Gründerzeit bebauung 
als dies bei den ansonsten bei Familien beliebten Neubauten (ab 2005) der Fall ist. 
                                                                 
2 r = 0,139, Korrelationskoeffizient nach Kendall-Tau 
3 Bei der Analyse nach Baualtersklassen ist zu beachten, dass 23 Prozent der Befragten bzw. 24 Prozent der Haushalte 
keine Angabe zum Alter ihres Wohngebäudes machen konnten. Diese Unkenntnis ist unter jüngeren Befragten deut-
lich stärker ausgeprägt (unter 25 Jahre: 48 Prozent) als bei Älteren (ab 75 Jahre: 6 Prozent). Für alle weiteren Analy-
sen zum Merkmal Baualtersklasse bleiben die Antworten für die Option „weiß nicht“ unberücksichtigt. 
58  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Rentnerhaushalte (Alleinlebende und Paare) sind am häufigsten in Plattenbauten  
(50 Prozent) und Nachwendebauten (1991 bis 2004: 48 Prozent) anzutreffen. Ein zu-
künftiger oder bereits stattfindender Generationenwechsel wird somit insbesondere für 
die Wohnungsbestände des Plattenbaus sichtbar (siehe Abbildung 3-5). Fast zwei Drittel 
der Haushalte gehören in das Seniorenalter (55+). Daher wird auf dieses Segment se-
parat fokussiert. 
Plattenbaubestände in Großwohnsiedlungen sind in verschiedenen Ortsteilen der Stadt 
Leipzig vorhanden. Die größte Großwohnsiedlung in Leipzig ist Grünau, darüber hinaus 
gibt es eine Reihe kleinerer Siedlungen in Plattenbauweise. In Abbildung 3-6 sind jene 
Ortsteile aufgeführt, in denen mindestens ein Drittel der Haushalte angeben, in einer 
Plattenbauwohnung zu wohnen. In diesen Ortsteilen ist der Plattenbau als gebietsprä-
gend einzustufen. Neben den Grünauer Ortsteilen (außer den Siedlungen mit vorwie-
gend Einfamilienhausbau: Grünau-Siedlung und Miltitz) gehören Paunsdorf, Schönefeld-
Ost, Thekla, Lößnig, aber auch Mockau-Nord und Zentrum-Südost dazu. 
Abbildung 3-3:  
Anteil von Wohneigentum nach Baualtersklassen  
 
 
Haushalte in Prozent, n = 4.150, ohne Angabe weiß nicht  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
23
24
19
22
20
28
5
6
3
23
27
2
7
7
6
15
12
27
5
3
16
Gesamt
Mieter
Eigentümer
vor 1919
(Gründerzeit)
1919 bis 1945 1946 bis 1960 1961 bis 1990
(Plattenbau)
1961 bis 1990
(nicht Plattenbau)
1991 bis 2004 ab 2005
17
29
19
2
23
37
61
83
71
81
98
77
63
39
vor 1919
(Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990
(Plattenbau)
1961 bis 1990
(nicht Plattenbau)
1991 bis 2004
ab 2005
Eigentümer Mieter
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  59 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-4:  
Haushaltstypen nach Baualtersklassen 
 
Haushalte in Prozent, n = 3.610, ohne Angabe weiß nicht  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Abbildung 3-5:  
Haushalte nach Baualtersklassen und Alter4 
 
Haushalte in Prozent, n = 3.301, ohne Angabe weiß nicht  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
                                                                 
4 Alter der Bezugsperson im Haushalt 
28
14
19
15
20
5
9
21
17
14
6
12
16
46
18
16
15
19
21
13
9
19
19
16
10
15
18
20
7
19
19
26
16
20
5
8
15
17
24
15
28
10
vor 1919
(Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990
(Plattenbau)
1961 bis 1990
(nicht Plattenbau)
1991 bis 2004
ab 2005
Alleinerziehende Paare mit Kindern Singles
Paare ohne Kinder alleinstehende Rentner Rentnerpaare
32
22
25
14
29
14
29
38
30
31
23
22
28
45
29
48
45
63
49
59
25
vor 1919 (Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990 (Plattenbau)
1961 bis 1990 (kein Plattenbau)
1991 bis 2004
ab 2005
18 bis 34 Jahre 35 bis 54 Jahre 55 bis 85 Jahre
60  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-6:  
Altersstruktur der Haushalte in Plattenbauten nach ausgewählten Ortsteilen5 
 Anteil Haushalte 
    im Plattenbau- 
  segment 
 
X 
 
50 
 
63 
 
38 
 
83 
 
85 
 
69 
 
71 
 
88 
 
93 
 
98 
 
43 
Haushalte in Prozent, n = 624 (Stadt), 645 (Ortsteile gesamt), ohne Angabe weiß nicht  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Bei Betrachtung der Altersstruktur zeigen sich die Plattenbaugebiete in einem recht un-
terschiedlichen Bild. Besonders starke Unterschiede werden in den Altersstrukturen der 
Großwohnsiedlungen im Osten und Nordosten der Stadt deutlich. In den Plattenbaube-
ständen in Thekla und Mockau- Nord ist der Anteil Seniorinnen und Senioren (ab 
55 Jahre) mit rund 70 Prozent am höchsten. Dennoch unterscheiden sich die benach-
barten Quartiere enorm beim Anteil junger Erwachsener. Während diese in Mockau-
Nord immerhin in knapp jedem fünften Haushalt  (18 Prozent) leben, ist es in Thekla 
gerade einmal jeder 25. Haushalt (4 Prozent). In Mockau-Nord vollzieht sich offensicht-
lich bereits ein Generationenwechsel, in Thekla steht dieser noch bevor. Ähnlich sieht 
die Situation in Lößnig aus. Während gut 70 Prozent der Plattenbauhaushalte (Bezugs-
person) in Lößnig im Seniorenalter sind, liegt der Anteil von Haushalten mit j ungen Er-
wachsenen bei 8 Prozent. Das im Ortsteil befindliche Studentenwohnheim ist hat keine 
nennenswerten Auswirkungen auf die Altersstruktur. 
                                                                 
5 Alter der Bezugsperson im Haushalt; Ausgewählt wurden Ortsteile, in denen mindestens 30 Prozent der Haushalte 
angeben, in Wohnungen in Plattenbauweise zu leben. Hier kann demnach ein gebietsprägender Anteil Plattenbau-
wohnungen unterstellt werden. 
14
32
18
4
8
26
19
17
16
13
11
8
23
10
12
29
30
28
26
22
25
28
21
20
63
58
70
67
62
46
55
61
59
59
68
72
Plattenbau gesamt
Zentrum-Südost
Mockau-Nord
Thekla
Schönefeld-Ost
Paunsdorf
Schönau
Lausen-Grünau
Grünau-Nord
Grünau-Mitte
Grünau-Ost
Lößnig
18 bis 34 Jahre 35 bis 54 Jahre 55 bis 85 Jahre
West 
Grünauer Ortsteile 
Ost und 
Nordost 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  61 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ein starker Wechsel zu Bewohnerinnen und Bewohnern im jungen Erwachsenenalter 
hat sich in den Plattenbaubeständen von Paunsdorf vollzogen. In gut jedem vierten 
Haushalt wohnt dort eine junge befragte Bezugsperson. Die Plattenbaubestände im 
Zentrum-Südost bedürfen aufgrund ihrer innerstädtischen Lage sowie den dort lokali-
sierten Studentenwohnheimen einer separaten Betrachtung. Die Polarisierung zwischen 
jüngerer und älterer Bewohnerschaft ist im Plattenbausegment des Zentrums -Südost 
dementsprechend groß. In jedem dritten Haushalt gab die Bezugsperson an, im jungen 
Erwachsenenalter zu sein. Anderersei ts sind 6 von 10 Haushalte Seniorenhaushalte. 
Haushalte im mittleren Erwachsenenalter gibt es dagegen in der innerstädtischen Groß-
wohnsiedlung kaum, nur bei jedem 10. Haushalt befand sich die Bezugsperson im mitt-
leren Erwachsenalter (35 bis 55 Jahre). 
In der Grünauer Großwohnsiedlung liegt der Seniorenanteil (befragte Person 55 Jahre 
und älter) zwischen 55 und 68 Prozent. Der höchste Anteil an Seniorinnen und Senioren 
ist in den Haushalten von Grünau-Ost messbar, der geringste in den Plattenbaubestän-
den Schönaus.  
Abbildung 3-7:  
Impressionen aus Großwohnsiedlungen 
 
Zentrum-Südost (Straße des 18. Oktober) 
 
Lößnig 
 
Grünau Thekla 
Fotos: Stadt Leipzig 
Kleinräumig betrachtet prägen die unterschiedlichen Baualtersklassen das Stadtbild in 
den Leipziger Ortsteilen. Gleichzeitig verdeutlichen die kleinräumigen Strukturen, welche 
weiteren mit dem Baualter im Zusammenhang stehenden städtebaulichen Bedarfe (Ge-
nerationen, Eigentümerstrukturen) in den Quartieren zu berücksichtigen sind.  

62  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Zu den kleinräumigen Mustern: In den Ortsteilen des Innenstadtrandes leben besonders 
viele Haushalte in den hier stadtbildprägenden Gründerzeitbauten: Im Zentrum -Nord-
west (Waldstraßenviertel ) sind es 80 Prozent, Schleußig 65 Prozent, Volkmarsdorf  
59 Prozent, Südvorstadt 55 Prozent und Lindenau 52 Prozent (Abbildung 3-8, dunkelrot 
in den Kreisdiagrammen gekennzeichnet, S. 63).  
Am Stadtrand überwiegen Wohnungen in Neubauten der Nachwendezeit (hell- und mit-
telblau in den Kreisdiagrammen). Teilt man die Bautätigkeit der Nachwendezeit in den 
Bereich bis 2004 und ab 2005, werden räumliche Muster am aktuellen Rand des Bau-
geschehens deutlich. In der ersten Nachwende-Wohnbauphase, also bis 2004, ist relativ 
gesehen besonders viel Wohnraum in Seehausen, Burghausen- Rückmarsdorf, Althen-
Kleinpösna und Heiterblick entstanden. Aktuell leben dort mindestens 50 Prozent der 
Haushalte in Gebäuden, die zwischen 1991 und 2004 gebaut wurden. 
Das aktuelle Baugeschehen ab 2005 spiegelt sich in anderen Ortsteilen wider. Die 
höchsten Anteile an Haushalten in neuen Gebäuden ab 2005 finden sich im innerstädti-
schen Zentrum-Ost (15 Prozent) und den Stadtrandortsteilen Seehausen (16 Prozent), 
Plaußig-Portitz (17 Prozent), Schönau mit dem Entwicklungsgebiet Lindenauer Hafen 
(17 Prozent), Wiederitzsch (27 Prozent) und Baalsdorf (29 Prozent). Dort ist die aktuelle 
Bautätigkeit also derart hoch, dass der Anteil an Neubauhaushalten die Gebiete in Grö-
ßenordnungen prägt. 
Einen wesentlichen Anteil an Haushalten in Großwohnsiedlungen (Plattenbauweise) fin-
det sich in den Grünauer Ortsteilen, in Paunsdorf, Schönefeld- Ost, Mockau-Nord und 
Zentrum-Südost (Abbildung 3-8, lila in den Kreisdiagrammen). Auf die Altersstruktur die-
ser Großwohnsiedlungen wird auf S. 60 fokussiert. 
Nennenswerte Anteile von Haushalten der Zwischenkriegszeit (1919 bis 1945) kommen 
in Meusdorf (64 Prozent), Schönefeld-Abtnaundorf (50 Prozent), Dölitz-Dösen (46 Pro-
zent) und Plaußig-Portitz (46 Prozent) vor. Hierbei handelt es sich vorwiegend um Quar-
tiere mit Siedlungscharakter. 
3.2 Wohnungsgröße, Barrierefreiheit, Zufriedenheit mit der Wohnsituation 
und dem Wohnviertel 
Wohnungsgröße: Die Entwicklung der Wohnungsgrößen verläuft sehr konstant, ein 
leichter kontinuierlicher Anstieg ist einzig für Zwei-Personenhaushalte festzuhalten (Ab-
bildung 3-9). Beeinflusst wird die Wohnungsgröße nicht nur von individuellen Wohnwün-
schen, sondern auch von der Baustruktur. In den Wohnungen der Plattenbaubestände 
leben die Haushalte in deutlich kleinen, standardisierten Wohnungen. Wohnungen des 
jüngsten Neubaus (ab 2005) weisen demgegenüber die größten Wohnflächen auf. Ei-
nem Vier-Personen-Haushalt stehen dort im Mittel 140 m² zur Verfügung. In den älteren 
Nachwendebauten (1990 bis 2004) sind es dagegen nur 116 m². Ohnehin scheinen nur 
wenige kleine Wohnungen im aktuellen Neubau zu entstehen. Die mittlere Wohnfläche 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  63 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
insgesamt liegt bei 108,1 m², bei den älteren Nachwendebauten (1990 bis 2004) liegt sie 
lediglich bei 79,0 m². 
In Abbildung 3-8 sind zudem räumliche Muster hinsichtlich der Wohnungsgrößen zu er-
kennen. Grundsätzlich sind die Wohnungen in den zentralen und urbanen Ortsteilen 
durch unterdurchschnittliche Wohnungsgrößen gekennzeichnet, der Stadtrand aufgrund 
der höheren Ein- und Zweifamilienhausdichte durch überdurchschnittliche. Auch die Ort-
steile mit gebietsprägenden Plattenbauanteil fallen durch unterdurchschnittliche Woh-
nungsgrößen auf. Wohnungen der Gründerzeit bieten ein Wohnungsangebot mit durch-
schnittlich 79,6 m², was über dem städtischen Durchschnitt von 70,3 m² liegt.  
Betrachtet man anstatt der Wohnfläche die Anzahl der zur Verfügung stehenden Wohn-
räume, ergibt sich ein nahezu identisches Muster, da größere Wohnungen in der Regel 
mit einer höheren Anzahl an Räumen einhergehen. Im Jahr 2019 stehen einem durch-
schnittlichen Haushalt 2,7 Räume zur Verfügung (Vorjahr 2,8; ohne Küche und Bad). 
Haushalte im Wohneigentum verfügen durchschnittlich über 4,1 Räume, Mieter über 2,6. 
Abbildung 3-8:  
Anteil Wohneigentum, Wohnungsgröße und Baualtersklassen nach Ortsteilen 
 
 
 
Haushalte in Prozent, n zwischen 4105 und 4212, ohne Angabe weiß nicht 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 

64  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-9:  
Entwicklung der Wohnungsgröße im Zeitvergleich und Wohnungsgröße nach 
Baualtersklassen 
 
 
Haushalt 
vor 1919 
(Gründerzeit) 
1919 bis 1945 
1946 bis 1960 
1961 bis 1990 
(Plattenbau) 
1961 bis 1990 
(nicht Plattenbau) 
1991 bis 2004 
ab 2005 
2019, Mittelwert in m² 
Gesamt 79,6 74,4 65,2 57,0 68,3 79,0 108,1 
̶ ̶ ̶  4 und mehr Personen 110,8 112,7 . (90,4) . 116,4 140,0 
̶  ̶  3 Personen 98,9 89,7 . 71,7 . 101,9 130,3 
̶  ̶  2 Personen 84,4 81,1 72,1 64,7 75,4 89,4 104,0 
̶ ̶ ̶ ̶  1 Person 63,1 62,7 54,7 51,0 58,7 62,5 . 
n = 4.070 (2019), ohne Angabe weiß nicht 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Barrierefreiheit: Jede/-r dritte Leipziger/-in ist 55 Jahre und älter. Zum Jahresende 2019 
lebten 189.362 Seniorinnen und Senioren in der Stadt. Ihre Zahl wird bis 2030 konstant 
bleiben. Stark wachsen wird die Gruppe der Hochbetagten ab 85 Jahre, und zwar um 24 
Prozent6. Vor diesem Hintergrund stellt sich die wohnungspolitische Frage, ob die ge-
genwärtige Wohnsituation auch den Anforderungen und Bedürfnissen der Stadtbevölke-
rung entspricht.  
Ob eine barrierefreie Wohnung erforderlich ist oder nicht, hängt stark von den persönli-
chen Lebensumständen ab. Ein starker Zusammenhang besteht zum Lebensalter ( Ab-
bildung 3-10). Flankiert werden die Wohnerfordernisse Älterer von der Einkommensent-
wicklung Leipziger Seniorinnen und Senioren. Wie in Abbildung 2-16 zu sehen, werden 
sich in den nächsten Jahren zunehmend mehr Ältere in prekären Einkommenssituatio-
nen befinden. Insbesondere bei Seniorinnen und Senioren, die aktuell in Rente gehen, 
besteht ein erhöhtes Armutsrisiko.  
Aktuell leben nur 10 Prozent der Seniorinnen und Senioren ab 55 Jahre in einer barrie-
refreien Wohnung. Weitere 8 Prozent bräuchten eine, suchen oder finden aber keine. 
                                                                 
6 vgl. Stadt Leipzig (Hrsg.) (2019). Methoden und Ergebnisse der Bevölkerungsvorausschätzung 2019. Leipzig.  
104,2
113,7
109,0
91,8
99,6
92,4
75,2
77,2
77,9
55,4
54,1
57,1
2009 2014 2019
Median, in m²
4 Personen und mehr
3 Personen
2 Personen
1 Person
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  65 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Der größte Teil (ca. 40 Prozent) rechnet damit, in den nächsten Jahren eine barrierefreie 
Wohnung zu benötigen. Auf die ältere Stadtbevölkerung (Alter 55+) hochgerechnet, be-
deutet dies, dass zukünftig allein von dieser Altersgruppe ein Bedarf an ca. 90.000 bar-
rierefreien Wohnungen entsteht.  
Angesichts des zunehmenden Armutsrisikos, ist das altersgerechte, barrierefreie Bauen 
von Wohnungen bzw. der entsprechende Umbau von Bestandswohnungen im Kontext 
bezahlbarer Wohnungen zu sehen. Nicht nur für  die Stadt Leipzig, sondern auch 
deutschlandweit wird dieser Bedarf in Studien eruiert7.  
Abbildung 3-10:  
Erforderlichkeit einer barrierefreien Wohnung 
 
* des Körpers, des Sehens, der Psyche, oder des Gehirns  
Befragte in Prozent, n = 1.135 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Aktuell nimmt der Ausstattungsgrad innerhalb der Seniorengruppe peu à peu, aber auf 
niedrigem Niveau zu. In der Gruppe 75 bis 85 Jahre wohnen 15 Prozent der Befragten 
in einer barrierefreien Wohnung. Insgesamt haben oder signalisieren gut zwei Drittel die-
ser Altersgruppe den Bedarf nach einer solchen Wohnung. Interessant ist zudem der 
Blick auf ausgewählte Teilgruppen der Stadtbevölkerung: Bei Befragten mit gültige m 
Schwerbehindertenausweis liegt der Ausstattungsgrad mit 10 bzw. 11 Prozent ebenfalls 
denkbar niedrig. Ungedeckte Bedarfe bestehen aktuell kaum und auch zukünftig nicht 
häufiger als in der Seniorenbevölkerung.  
                                                                 
7 Pestel-Institut (Hrsg.). (2019). Wohnen der Altersgruppe 65plus. Studie im Auftrag vom Bundesverband Deutscher 
Baustoff-Fachhandel e.V. Zugriff unter https://www.bdb-bfh.de/downloads.html 
74
43
73
55
39
32
40
47
18
39
20
33
46
40
31
31
4
6
4
12
6
4
2
9
6
7
5
10
5
5
12
15
11
10
18 bis 85 Jahre
55 bis 85 Jahre
45 bis 54 Jahre
55 bis 64 Jahre
65 bis 74 Jahre
75 bis 85 Jahre
Schwerbehindertenausweis vorhanden
Behinderung vorhanden
GesamtAlters-/ SeniorengruppeBehinderung
Nein, brauche ich nicht. Nein, aber vermutlich in ein paar Jahren.
Ja, bräuchte ich eigentlich, suche aber nicht. Ja, brauche ich dringend, finde aber keine.
Meine Wohnung ist bereits barrierefrei.
66  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-11:  
Wohnungsmerkmale für barrierearmes bzw. seniorenfreundliches Wohnen8 
 
Haushalte in Prozent, n = 1.156, ohne Angabe Auf meine Wohnung trifft keines dieser Merkmale zu. (1,6 Prozent)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Während die Merkmale und die Gestaltung von barrierefreien Wohnungen klar in der 
DIN 18040-2 definiert sind, reichen für ein altengerechtes und selbstbestimmtes Leben 
in den eigenen vier Wänden mitunter auch weniger Kriterien. Der Seniorenbeirat der 
Stadt Leipzig hat in Zusammenarbeit mit Wohnungsmarktakteuren in der Stadt (Haus 
und Grund, verschiedene Genossenschaften, LWB) bereits 2011 ein Posit ionspapier 
verabschiedet, in dem sich die Akteure zu einem altenfreundlichen Wohnen in Leipzig 
verpflichten. Neben einem gewissen Bedarf an barrierefreien Wohnungen nach den 
„harten“ Maßstäben der DIN 18040-2 werden dort Qualitätsstandards für Anpassungen 
von Wohnungen und des Wohnumfeldes definiert, die ein altenfreundliches Wohnen er-
möglichen. Diese Kriterien sind niedriger angelegt als die DIN -Vorschrift, sollen aber 
                                                                 
8 Stadt Leipzig (Hrsg.). (2011). Kriterien in Anlehnung an das Positionspapier Altenfreundliches Wohnen des Senioren-
beirats Leipzigs. Zugriff unter https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-de/Stadt/02.5_Dez5_Ju-
gend_Soziales_Gesundheit_Schule/57_Beauftragte_fuer_Senioren_und_Behinderte/Seniorenbeirat/Allgemein/positi-
onspapier_altenfreundliches_wohnen.pdf 
83
47
73
85
20
70
13
18
22
24
38
41
41
80
65
74
84
29
77
9
21
27
32
51
40
53
Eine Haltstelle des ÖPNV ist im Umkreis von 300 Metern
erreichbar.
Die Wohnung hat einen Türspion.
Die Wohnung hat außen einen Türknauf.
Die Wohnung hat eine Wechselsprechanlage.
In der Wohnung oder im Haus gibt es eine Abstellfläche für
Rollator(en).
In der Wohnung ist genügend Bewegungsraum vorhanden.
Im Bad gibt es eine ebenerdige Dusche.
Die Wege im Haus sind schwellenfrei.
Der Hauseingang ist schwellenfrei.
Im Haus gibt es einen Aufzug.
Die Wohnung liegt im Erdgeschoss oder 1. Obergeschoss.
Der Hauseingang hat maximal eine Stufe.
Die Wohnung ist schwellenfrei.
Versor-
gung
SicherheitBewegungs-
freiheit
Zugänglichkeit
Gesamt
65 bis 85 Jahre
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  67 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
dennoch „den Bedürfnissen der Seniorinnen und Senioren und deren steigendem Be-
darf9“ entsprechen. Die dort formulierten Merkmale einer altenfreundlichen Wohnung so-
wie ergänzende Merkmale zur Schwellenfreiheit sind in ihrer Verbreitung in Leipziger 
Wohnungen Abbildung 3-11 zu entnehmen.  
Der dezidierte Blick auf die Wohnsituationen von älteren Leipzigerinnen und Leipzigern 
im Rentenalter (65 bis 85 Jahre) verdeutlicht, dass sich ihre Wohnungen nur hinsichtlich 
weniger Merkmale unterscheiden. Rentnerinnen und Rentner bewohnen signifikant häu-
figer Wohnungen im Erdgeschoss oder 1. Obergeschoss (38 Prozent gesamt vs. 54 Pro-
zent im Rentenalter). Auch schwellenfreie Wohnungen sind in der Gruppe der Älteren 
deutlich häufiger gegeben (41 Prozent gesamt vs. 53 Prozent im Rentenalter). Insbe-
sondere aufgrund des häufigeren Wohnens in unteren Etagen  kann eine Anpassung 
durch Umzug in Wohnungen, die weniger Treppensteigen erfordern, geschlussfolgert 
werden.  
Abbildung 3-12:  
Wird oder wurde Ihre Wohnung baulich angepasst, um mehr Barrierefreiheit her-
zustellen? 
 
Haushalte in Prozent, n = 1.098 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Bauliche Anpassungen für mehr Barrierefreiheit sind bisher in etlichen Wohnungen er-
folgt oder vorgesehen, auch wenn sich der Anteil im einstelligen Prozentbereich des ge-
samten Wohnungsbestands bewegt (Abbildung 3-12). Unter Berücksichtigung der stadt-
weiten Anzahl mit knapp 340.000 10 Haushalten bedeutet eine Anpassungsrate von 4 
Prozent binnen der letzten 4 Jahre, dass ca. 13.600 Wohnungen barrierefreier gestaltet 
wurden. Der Anteil an Haushalten mit baulichen Anpassungen ist dabei signifikant höher, 
wenn sich die befragte Person im Rentenalter befindet (Abbildung 3-12). 
Zufriedenheit mit dem Wohnviertel: Von der aktuellen Wohnung wird nun der Blick auf 
das Wohnviertel gerichtet. Die Zufriedenheit mit dem Wohnviertel ist in Leipzig traditio-
nell hoch ausgeprägt. Insbesondere in den Ortsteilen westlich, nördlich und südlich des 
                                                                 
 9 Stadt Leipzig (Hrsg.). (2011). Kriterien in Anlehnung an das Positionspapier Altenfreundliches Wohnen des Senioren-
beirats Leipzigs. Zugriff unter https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-de/Stadt/02.5_Dez5_Ju-
gend_Soziales_Gesundheit_Schule/57_Beauftragte_fuer_Senioren_und_Behinderte/Seniorenbeirat/Allgemein/positi-
onspapier_altenfreundliches_wohnen.pdf 
10 Einwohnerregister/ Ordnungsamt, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
73
72
1
3
4
7
22
18
Gesamt
Bezugsperson
65 bis 85 Jahre
Nein, es erfolgte keine Anpassung meiner Wohnung und eine solche ist auch nicht vorgesehen.
Ja, eine bauliche Anpassung meiner Wohnung ist vorgesehen.
Ja, meine Wohnung wurde in den letzten 4 Jahren baulich angepasst.
weiß nicht
68  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Zentrums sowie in vielen Ortsteilen am Stadtrand besteht eine hohe Zufriedenheit mit 
dem Wohnviertel. In insgesamt 57 von 63 Ortsteilen ist die Mehrheit der Bewohner/ -
innen mit ihrem Viertel (sehr) zufrieden. Geringere Wohnviertelzufriedenheiten herr-
schen nur im inneren Osten (Neustadt-Neuschönefeld, Volkmarksdorf, Schönefeld-Abt-
naundorf) sowie den Großwohnsiedlungen im Osten (Paunsdorf) und im Westen  (hier: 
Grünau-Mitte und Grünau- Nord) vor. Während im inneren Osten und in Grünau -Nord 
auch 2017 die Mehrheit der Bewohner/-innen nicht zufrieden mit ihrem Wohnviertel wa-
ren, führten in Grünau-Mitte und Paunsdorf Zufriedenheitsrückgänge zur aktuellen Be-
wertung.  
Insgesamt – über alle Ortsteile – hat die Wohnviertelzufriedenheit in Leipzig jedoch zu-
genommen. Innerhalb der letzten zwei Jahre stieg sie in Summe aller 63 Ortsteile um 
41 Prozentpunkte, also durchschnittlich 0,65 Punkte je Ortsteil. 29 Ortsteile werden ak-
tuell besser bewertet als noch zwei Jahre zuvor, 23 schlechter und 11 blieben unverän-
dert.  
Abbildung 3-13:  
Zufriedenheit mit dem Wohnviertel 
 
 
Befragte in Prozent, n = 6.390 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
  

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  69 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
3.3  Miete und Mietbelastung 
Die Messung der Mietpreisentwicklung kann auf Basis der bestehenden Mietverträge 
oder auch auf Basis der angebotenen Mieten erfolgen. Beide Indikatoren11 messen un-
terschiedliche Aspekte der Mietpreisentwicklung, wobei – je nach Fragestellung – der 
eine oder der andere Indikator relevant sein kann.  
Bei den Nettokaltmieten im Bestand setzt  sich 2019 der langjährige Trend moderater 
Mietsteigerungen fort. Gegenüber dem Vorjahr ist ein Anstieg um durchschnittlich  
15 Cent auf 6,03 Euro pro m2 (Median) zu verzeichnen. Die Angebotsmieten sind in den 
letzten 5 Jahren deutlich stärker gestiegen. Im Vergleich zum Vorjahr gab es hier einen 
Anstieg von 30 Cent auf 7,00 Euro pro m2 (Median). 
Im Basisjahr 2015 lagen Angebotsmieten und Bestandsmieten im Mittel auf dem glei-
chen Niveau. Seither treibt der Anstieg der Angebotsmieten die Mietpreisentwicklung an. 
Die Bestandsmieten, die sich einerseits durch Neuvermietungen, andererseits aber auch 
durch Mieterhöhungen im Rahmen der rechtlichen Möglichkeiten, erhöhen, reagieren 
träger auf die aktuellen Marktentwicklungen.  
Abbildung 3-14:  
Entwicklung der Bestands- und Angebotsmieten seit 2014 
 
Haushalte, n = 2.664 (2019) Bestandsmieten, N/n = 28.907 (2019) Angebotsmieten 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019, empirica-systeme Marktdatenbank 
Im Bestand wenden die Leipziger Mieterinnen und Mieter im Mittel 360 Euro (netto, kalt) 
für die Wohnung auf. Inklusive Nebenkosten ergeben sich Wohnkosten in Höhe von 490 
Euro. Die durchschnittliche Miethöhe variiert dabei unter anderem in Abhängi gkeit von 
der Haushaltsstruktur und der Höhe des Einkommens (Tabelle 3-2). Ein Ein-Personen-
Haushalt wendet im Mittel 430 Euro für das Wohnen auf (Gesamtmiete). Ein Zwei-Per-
sonenhaushalt wendet 29 Prozent mehr Miete auf, was einer Gesamtmiete von 554 Euro 
                                                                 
11 Bestandsmieten geben die Mietpreise von bereits existierenden Mietverträgen, und zwar unabhängig von ihrer bereits 
laufenden Dauer, wider. Angebotsmieten messen die Mietpreise von inserierten (also angebotenen) Wohnungen.  
5,38 5,29 5,39
5,62
5,88 6,035,36
5,68
6,00
6,43
6,70
7,00
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Median in Euro
Bestandsmiete (netto, kalt je m²) Angebotsmiete (netto, kalt je m²)
70  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
entspricht. Leipziger Familien (Paare mit Kind/-ern) wohnen im Mittel für 750 Euro (Ge-
samtmiete). Mit einer Quadratmetermiete von 6,50 Euro (kalt) und 8,67 Euro (warm) 
zahlen Familien vergleichsweise hohe Mietpreise.   
Die Höhe des Haushaltsnettoeinkommens determiniert ebenfalls die Miethöhe. Mit hö-
herem Haushaltsnettoeinkommen steigt sowohl die Gesamtmiete für die Wohnung als  
auch die Quadratmetermiete 12, die ein Anzeiger für höherwertigen oder neuwertigen 
Wohnraum ist. Insgesamt wird ein höheres Einkommen also eher für mehr Wohnfläche, 
als für teureren Standard (angezeigt über höhere Quadratmetermiete) verwendet.  
Tabelle 3-2: 
Grund- und Gesamtmiete  
 Grundmiete Gesamtmiete 
 gesamt pro m² gesamt pro m² 
Haushalte  Anzahl Median in Euro 
Gesamt 2019:  3.050 360 6,03 490 8,18 
davon:     
Singles   616 308 6,00 420 8,20 
Alleinerziehende   90 400 5,85 557 7,97 
Paare mit Kindern   526 570 6,50 750 8,67 
Paare ohne Kinder   629 437 6,26 590 8,49 
alleinstehende Rentner   292 317 5,77 445 7,87 
davon:     
1 Person   908 310 6,00 430 8,04 
2 Personen  1 355 410 6,03 554 8,19 
3 Personen   423 533 6,64 700 8,75 
4 Personen und mehr   339 597 6,26 763 8,33 
davon Haushaltsnettoeinkommen:     
unter 1.100 EUR   328 264 5,96 365 7,93 
unter 2.300 EUR  1.052 340 5,81 470 7,98 
unter 3.200 EUR   640 419 6,14 575 8,33 
ab 3.200 EUR   838 595 6,81 799 9,06 
Gesamt 2018:  355 5,88 485 8,21 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Differenziert nach Baualtersklassen zeigt sich, dass die höchsten Quadratmetermieten 
in Neubauten ab Baujahr 2005 gezahlt werden. Im Mittel (Median) werden hier 9,09 Euro 
(netto-kalt) verlangt (Abbildung 3-15). Zum Mietenniveau aller weiteren Baualtersklassen 
besteht ein deutlicher Abstand. In der Gründerzeit, den Nachwendebaut en (1991 bis 
1990) und dem Siedlungsbau der DDR -Zeit (nicht Plattenbau) werden zwischen 6,21 
und 6,54 Euro pro Quadratmeter als Mietpreis realisiert. Die Mietpreise für Plattenbau-
wohnungen liegen bei 5,21 Euro (kalt) und somit 0,21 Cent über dem Niveau von 2017 
und unverändert zu 2018. 
 
  
                                                                 
12 Wohnung: r = 0,496; Quadratmetermiete: r = 0,118 (jew. Rangkorrelationskoeffizient Kendall-Tau) 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  71 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-15:  
Bestandsmieten nach Baualtersklasse 
 
Median in Euro, n = 3.021 (Gesamtmiete) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Abbildung 3-16:  
Nettokaltmiete je m² nach Ortsteilen 
 
Haushalte in Prozent, n = 3.155, Ortsteile mit n < 30 wurden schraffiert  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
6,21
5,77
5,65
5,21
6,35
6,54
9,09
8,41
7,91
7,85
7,42
8,33
8,93
11,36
vor 1919 (Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990
(Plattenbau)
1961 bis 1990
(nicht Plattenbau)
1991 bis 2004
ab 2005
Grundmiete pro m² Gesamtmiete pro m²

72  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 3-3: 
Entwicklung der Nettokaltmiete je m² nach Ortsteilen 
Ortsteil 
Anzahl 
2019 
Nettokalt-
miete 2015 
Nettokalt-
miete 2017 
Nettokalt-
miete 2019 
Änderung/ 
Steigerung 
Zu- und Umzüge je 
1.000 Einwohner* 
Median in Euro je m² 2015 bis 2019 2016-2019 
00 Zentrum   73 6,90 7,29 7,71  952 
01 Zentrum-Ost   63 6,28 6,90 7,36  871 
02 Zentrum-Südost   79 5,68 6,73 6,96  1.176 
03 Zentrum-Süd   77 6,20 6,58 6,37  609 
04 Zentrum-West   89 6,36 6,34 6,58  716 
05 Zentrum-Nordwest   65 6,12 6,62 7,01  558 
06 Zentrum-Nord   60 5,41 6,27 6,91  733 
10 Schönef.-Abtnaundorf   76 5,11 5,40 5,57  667 
11 Schönefeld-Ost   62 4,89 5,20 5,48  508 
12 Mockau-Süd   48 4,98 5,35 5,52  583 
13 Mockau-Nord   46 4,99 5,21 5,30  496 
14 Thekla   34 5,15 5,35 5,09  429 
15 Plaußig-Portitz   5 . . . . 255 
20 Neust.-Neuschönefeld   66 4,84 5,22 6,08  880 
21 Volkmarsdorf   65 4,74 5,00 5,07  947 
22 Anger-Crottendorf   88 5,17 5,44 5,46  688 
23 Sellerhausen-Stünz   55 5,32 5,16 5,40  560 
24 Paunsdorf   50 4,39 5,24 5,00  562 
25 Heiterblick   57 5,88 5,83 6,47  288 
26 Mölkau   21 5,80 . . . 265 
27 Engelsdorf   36 5,66 5,77 6,73  365 
28 Baalsdorf   5 . . . .   189 
29 Althen-Kleinpösna   20 . 5,46 . . 383 
30 Reudnitz-Thonberg   94 5,38 5,61 6,33  768 
31 Stötteritz   84 5,51 5,50 6,00  537 
32 Probstheida   44 5,98 5,71 6,21  431 
33 Meusdorf   22 . . . . 505 
34 Liebertwolkwitz   25 5,72 . . . 324 
35 Holzhausen   28 5,15 5,66 . . 323 
40 Südvorstadt   125 5,79 6,39 6,71  627 
41 Connewitz   80 5,94 5,72 6,27  544 
42 Marienbrunn   47 5,67 6,06 6,71  412 
43 Lößnig   61 5,47 5,51 5,81  532 
44 Dölitz-Dösen   51 5,33 5,78 6,13  678 
50 Schleußig   73 5,82 6,18 6,86  484 
51 Plagwitz   77 5,70 6,22 6,40  655 
52 Kleinzschocher   71 5,23 5,54 5,89  607 
53 Großzschocher   43 5,39 5,52 5,83  369 
54 Knautkleeb.-Knauthain   26 . . . . 262 
55 Hartmannsd.-Knautn.   10 . . . . 449 
60 Schönau   49 4,67 4,78 5,00  457 
61 Grünau-Ost   63 4,78 4,43 5,02  485 
62 Grünau-Mitte   72 4,56 4,86 4,88  586 
63 Grünau-Siedlung   16 . . .  225 
64 Lausen-Grünau   59 4,75 4,84 5,25  532 
65 Grünau-Nord   69 4,82 4,50 5,00  548 
66 Miltitz   18 5,24 5,78 . . 295 
70 Lindenau   79 5,51 5,63 6,19  758 
71 Altlindenau   69 5,15 5,40 6,34  723 
72 Neulindenau   85 5,60 5,36 5,75  541 
73 Leutzsch   69 5,40 5,58 5,86  536 
74 Böhlitz-Ehrenberg   53 5,95 5,67 6,18  345 
75 Burgh.-Rückmarsdorf   20 . . . . 242 
80 Möckern   70 5,16 5,37 5,58  678 
81 Wahren   36 5,59 5,89 6,68  565 
82 Lützschena-Stahmeln   20 . . . . 294 
83 Lindenthal   33 5,61 5,99 5,48  374 
90 Gohlis-Süd   101 5,92 6,00 6,67  557 
91 Gohlis-Mitte   89 5,65 5,86 6,24  527 
92 Gohlis-Nord   62 5,07 5,44 5,64  493 
93 Eutritzsch   58 5,33 5,92 6,18  576 
94 Seehausen   20 . 6,44 . . 659 
95 Wiederitzsch   18 . 6,15 . . 311 
Änderung: unter +5 Prozent  +5 bis unter +10 Prozent  +10 bis unter +15 Prozent  +15 Prozent und mehr 
Zu- und Umzugskennziffer: höchste 5 in orangen Zellen, niedrigste 5 in blauen Zellen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019, Melderegister/Ordnungsamt, *Einwohner: 2019 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  73 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Lage der Wohnung im Stadtgebiet spielt eine erhebliche Rolle f ür die Höhe der 
Durchschnittsmieten. Während im Stadtbezirk Mitte 7,14 Euro pro m2 entrichtet werden, 
sind es im Stadtbezirk West –  der überwiegend von Plattenbauten geprägt ist  – 5,03 
Euro pro m2. Abbildung 3-16 verdeutlicht kleinräumige Mietpreisunterschiede, indem die 
zentraleren Stadtteile, sowie die Nord- Süd-Achse von Connewitz bis Gohlis -Mitte/ 
Eutritzsch tendenziell ein höheres Mietniveau aufweist.  
Den stärksten M ietenanstieg verzeichnen innerhalb der letzten 4 Jahren die Ortsteile 
Zentrum-Südost, Zentrum -Nord, Neustadt -Neuschönefeld und Altlindenau (siehe Ta-
belle 3-3). 
In diesen Ortsteilen sind die Bestandsmieten innerhalb von 4 Jahren um mehr als 
20 Prozent gestiegen. Angesichts der in Abbildung 3-14 dargestellten divergenten Ent-
wicklung von Bestands- und Angebotsmieten wäre somit ein Bestandsmietenanstieg vor 
allem in jenen Ortsteilen zu erwarten, in denen in den letzten 4 Jahren viele Zu-  und 
Umzüge stattgefunden haben. Tatsächlich korrelieren Bestandsmietpreisanstiege deut-
lich mit der Zu- und Umzugskennziffer13. 
Mietbelastung: Ein etablierter Indikator zur Einschätzung, ob Wohnkosten für Mieterin-
nen und Mieter bezahlbar sind bzw. bleiben, ist die Mietbelastungsquote. Sie gibt an, 
welchen prozentualen Anteil vom Haushaltseinkommen für das Wohnen aufgewendet 
wird. Im Folgenden wird für Leipzig die so genannte Warmmietbelastung (Anteil Gesamt-
miete am Haushaltseinkommen) ausgewiesen14.  
In den zurückliegenden 4 Jahren ist die Warmmietbelastung – trotz steigender Mieten – 
in Leipzig nicht gestiegen. Sie liegt im Mittel bei 30 Prozent, was nach Einschätzung 
einer Studie dem (Wortlaut)  „maximal zumutbarem“15 entspricht, wobei nicht zwischen 
den unterschiedlichen Mietbelastungsquoten unterschieden wird. In besti mmten Ein-
kommensgruppen fällt die Warmmietbelastung jedoch deutlich höher aus. Armutsgefähr-
dete Personen (nach städtischem Median) wenden mit 46 Prozent fast die Hälfte ihres 
Haushaltseinkommens für das Wohnen auf. Im 4-Jahres-Vergleich ist die Warmmietbe-
lastung für armutsgefährdete Personen zwar leicht gesunken, dennoch liegt sie weit über 
der allgemein als zumutbar eingeschätzten Grenze. Steigende Mietbelastungen sind le-
diglich für einkommensreiche Personen feststellbar. Einkommensreiche Leipzigerinnen 
und Leipziger wenden aktuell 19 Prozent des Haushaltseinkommens für die Warmmiete 
auf, 2015 lag der Anteil noch bei 16 Prozent.  
                                                                 
13 r = 0,303, Korrelationskoeffizient nach Pearson 
14 Diese Warmmietbelastungsquote ist nicht mit der Mietbelastungsquote der Statistischen Ämter des Bundes und der 
Länder (Mikrozensus) vergleichbar, da diese nur die Bruttokaltmiete (ohne Kosten für Warmwasser und Heizung) 
berücksichtigt. Im vierjährigen Turnus erhebt der Mikrozensus Daten zum Wohnen und zur Miete, zuletzt 2018. 
15 zur Nedden, M. (2020). Was uns zusammenhält. Wie erreichen wir mehr Teilhabechancen auf dem Wohnungsmarkt. 
Zugriff unter http://library.fes.de/pdf-files/fes/16022.pdf, Eine eindeutige Definition, welche Mietbelastung (Netto-/Brut-
tokaltmiete, Netto-/Bruttowarmmiete) gemeint ist, wird in der Studie jedoch nicht gegeben.  
74  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Kleinräumig bestehen nur geringfügigen Unterschiede. Die mittlere Mietbelastung 
schwankt im Stadtgebiet zwischen 25 Prozent (Schönau) und 34 Prozent (Böhlitz -Eh-
renberg). 
Abbildung 3-17:  
Warmmietbelastung nach Einkommenssituation 
 
 
Anteil der Gesamtmiete am Haushaltseinkommen in Prozent (arithmetisches Mittel)  
 
* nach städtischem Median, Definition: siehe Kap. 9, Methodik 
 
n = 2.838 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Für Vergleiche eignen sich die für Leipzig vorliegenden Auswertungen der Mikrozensus-
Zusatzerhebungen aus dem Jahr 2018 mit Angaben zur Mietbelastung auf Basis der 
Bruttokaltmiete (siehe Abbildung 3-18). Auf Basis dieser Definition liegt die durchschnitt-
liche Mietbelastung in Leipzig bei 23,3 Prozent. Für Haushalte mit einem Nettoeinkom-
men von unter 900 Euro jedoch ebenfalls über 30 Prozent, und zwar bei 38,6 Prozent. 
  
31
30
30
51
46
46
33 32
33
24
23
24
16
16
19
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
2015 2017 2019
Haushalte in Prozent
gesamt armutsgefährdet* eher geringes Einkommen*
eher höheres Einkommen* einkommensreich*
0
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  75 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-18:  
Belastung durch die Bruttokaltmiete 
 
 
Anteil der Bruttokaltmiete am Haushaltseinkommen in Prozent (arithmetisches Mittel)  
* Berlin, Hamburg, München, Köln, Frankfurt am Main, Stuttgart, Düsseldorf 
** ohne TOP 7 Metropolen 
 
Statistisches Bundesamt, Statistisches Landesamt Sachsen, Mikrozensus 2018 
3.4  Mieterhöhung, Zahlungsrückstände  
43 Prozent der Leipziger Mieterhaushalte waren in den zurückliegenden vier Jahren  
von einer Erhöhung der Grundmiete (d.h. ohne Berücksichtigung der Nebenkosten) be-
troffen (Abbildung 3-19). Dieser Anteil liegt um 6 Prozentpunkte höher als im Vorjahr und 
sogar 9 Prozentpunkte über dem Wert von 2017. Überdurchschnittlich häufig wurde die 
Grundmiete in Gebäuden der Nachkriegszeit (1946 bis 1960, 55 Prozent) und in Plat-
tenbauten (50 Prozent) angehoben. In Neubauten ab 2005 werden mit 9,09 Euro/m² 
bereits die höchsten Mietpreise (netto, kalt) bezahlt. Dennoch war auch jeder vierte 
Haushalt in neu gebauten Wohnungen bereits von einer Mieterhöhung betroffen.   
Kleinräumig sind somit insbesondere Ortsteile mit Großwohnsiedlungen von Mieterhö-
hungen betroffen. Spitzenreiter ist Paunsdorf, dort erhielten fast drei Viertel (72 Prozent) 
aller Mieterhaushalte in den letzten vier Jahren eine Mieterhöhung  (siehe Abbildung 
3-20). Weiterhin waren Mieter-Haushalte in Schönau (Großwohnsiedlung Grünau, Sied-
lung Schönau sowie Entwicklungsgebiet Lindenauer Hafen) mit 64 Prozent und Schöne-
feld-Ost (ebenfalls mit Großwohnsiedlung, 58 Prozent) stark betroffen. 
23,3
38,6
27,6
22,4
18,6
14,9
13,4
10,6
22,7
27,2
29,5
27,6
Leipzig insgesamt
unter 900
900 - 1.500
1.500 - 2.000
2.000 - 3.200
3.200 - 4.500
4.500 - 6.000
6.000 und mehr
Sachsen insgesamt
Deutschland insgesamt
TOP 7 Metropolen*
Kreisfreie Großstädte**
davon mit Haushaltsnettoeinkommen
von ... bis unter ... EUR
Vergleich
76  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-19:  
Mieterhöhung in den letzten vier Jahren und Modernisierungsmaßnahmen 
 
 
Haushalte in Prozent, n = 2.309  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Abbildung 3-20:  
Betroffenheit von Mieterhöhung in den letzten vier Jahren nach Ortsteilen 
 
Haushalte in Prozent, n = 4.230  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
nein
57
ja, vollständig: 9
ja, teilweise: 10
nein: 81
ja
43
Ist Ihre Kaltmiete in den letzten vier Jahren erhöht wurden? Wurde die letzte Mieterhöhung mit einer 
Modernisierungsmaßnahme begründet?

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  77 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Mieterhöhungen trafen überdurchschnittlich häufig eher gering-preisige Wohnungen, 
man kann hier also eine Preisanpassung an das ortsübliche Niveau unterstellen. Das 
durchschnittliche Mietniveau für Wohnungen mit Mieterhöhungsv erlangen liegt mit  
6,04 Euro/m² (Median = 5,83 Euro/m²) immer noch etwas niedriger, als für Wohnungen 
ohne Mieterhöhungsverlangen (Mittelwert = 6,40 bzw. Median = 6,08 Euro/m.16 
Teilweise erfolgen Mieterhöhungen aufgrund von Aufwertungs- und Modernisierungs-
maßnahmen. Nach einer Modernisierung darf der/die Vermieter/ -in die jährliche Miete 
um 8 Prozent der Gesamtkosten erhöhen. Gerade bei umfangreichen und entsprechend 
teuren Aufwertungen/ Modernisierungen können deutliche Mieterhöhungen die Folge 
sein.17 Wie in Abbildung 3-19 zu erkennen, wird jede fünfte Mietsteigerung vollständig 
oder teilweise mit Modernisierungsmaßnahmen gerechtfertigt. Um Bewohner/-innen von 
Gebieten und Quartieren, die unter einem hohen Aufwertungsdruck stehen, vor unver-
hältnismäßig hohen Mietsteigerungen und vor Verdrängung zu schützen, hat der Stadt-
rat in verschiedenen Gebieten Leipzigs so genannte Milieuschutzsatzungen erlassen.  
In diesem Zusammenhang sei darauf hingewiesen, dass 4 von 5 Mieterhöhungen nicht 
im Zusammenhang mit einer Modernisierung standen. Hier wurden Mieterhöhungen als 
Preisanpassung vorgenommen, ohne dass Modernisierungen an der Wohnung oder am 
Gebäude vorgenommen wurden.  
Abbildung 3-21:  
Mieterhöhung und Modernisierungsumlagen in den letzten vier Jahren 
 
Haushalte in Prozent, n = 1.774  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                                 
16 Signifikanz: p <0,001 
17 Rechenbeispiel: Eine Wohnungsmodernisierung von 15.000 Euro hätte eine jährliche Mieterhöhung von 1.200 Euro, 
also monatlich 100 Euro zur Folge.  
2
4
11
6
7
1
1
2
4
7
7
8
3
1
33
38
37
37
33
34
19
63
53
45
50
52
63
79
vor 1919 (Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990 (Plattenbau)
1961 bis 1990 (nicht Plattenbau)
1991 bis 2004
ab 2005
ja, vollständig ja, teilweise nein keine Mieterhöhung
Mieterhöhung durch Modernisierungsumlage:  
78  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
In Wohnungen, die zwischen der Nachkriegszeit und der Wiedervereinigung entstanden 
sind, waren die Mieter/-innen in den letzten vier Jahren am häufigsten von Modernisie-
rungsumlagen betroffen. Vor allem trat dieses Begründungsmittel in Wohnungen, die 
zwischen 1946 und 1960 errichtet wurden, auf. Insgesamt 18 Prozent der Haushalte 
zahlen (auch) aufgrund von Modernisierungen mehr Miete. In der Baualtersklasse 1960 
bis 1990 traf dies auf 15 Prozent (nicht in Plattenbauweise errichtet) bzw. 13 Prozent 
(Plattenbau) zu. Zum Vergleich: In Wohnungen aus der Gründerzeit fanden (bei bereits 
höherem Mietniveau) insgesamt weniger Mieterhöhungen statt, Modernisierungsumla-
gen wurden nur äußerst selten geltend gemacht (insgesamt 4 Prozent).  
Neben den Modernisierungsumlagen handelt es sich also beim Großteil der Mieterhö-
hungen um Preisanpassungen. In den letzten vier Jahren wurde der Leipziger Mietspie-
gel als Begründungsmittel am häufigsten angewendet (70 Prozent aller Mieterhöhun-
gen). Seit 16.11.2017 verfügt die Stadt Leipzig über einen qualifizierten Mietspiegel. Die-
ser ist er jedem Mieterhöhungsverlangen beizulegen (unabhängig vom Begründungs-
mittel) und die dort für die Wohnung enthaltene Miete wird als die ortsübliche angesehen. 
Gelten keine weiteren Regularien (Kappungsgrenze) kann eine Preisanpassung bis zur 
ortsüblichen Vergleichsmiete nach Mietspiegel verlangt werden. 
Mieterhöhungen dürfen innerhalb des gesetzlichen Rahmens ausgesprochen werden, 
wenn die Miete in den letzten 15 Monaten unverändert blieb. Weitere Regularien können 
dies einschränken. Seit Februar 2018 gilt in Leipzig die Kappungsgrenzen-Verordnung, 
sodass Mieten nur noch um maximal 15 Prozent innerhalb von drei Jahren bis zur orts-
üblichen Vergleichsmiete erhöht werden dürfen. Mieterhöhungen durch Modernisierun-
gen sind dabei nicht zu berücksichtigen. Folglich können Mieterhöhungsverlangen Mie-
terinnen und Mieter in regelmäßigen Abständen treffen. 
19 Prozent der Leipziger Haushalte rechnen innerhalb des nächsten Jahres mit einer 
Mieterhöhung, weitere 47 Prozent möglicherweise (Abbildung 3-22). Insgesamt beschäf-
tigen sich somit zwei Drittel aller Mieterhaushalte mit einer baldigen Mieterhöhung. Die 
Erwartung einer (weiteren) Mieterhöhung ist in allen Baualtersklassen ähnlich stark aus-
geprägt. Am stärksten wiederum in Wohnungen der Nachkriegs- und DDR-Zeit.  
Nur die Hälfte der Leipziger Mieterhaushalte gibt an, dass sie ihre Miete bei einer Erhö-
hung um 15 Prozent18 problemlos weiterbezahlen können. Insbesondere Personen aus 
armutsgefährdeten Haushalten könnten in der überwiegenden Mehrzahl (76 Prozent) 
eine Mieterhöhung bis zur Kappungsgrenze nicht problemlos finanzieren. Auch Leipziger 
Haushalte, die kein Armutsrisiko aufweisen, aber unterhalb des mittleren städtischen 
Einkommensniveaus leben, können mehrheitlich (60 Prozent) eine Mietsteigerung nicht 
problemlos bezahlen. Sogar jeder achte einkommensreiche Haushalt gibt an, dass eine 
Mietsteigerung problematisch wäre. 
                                                                 
18 Entspricht der nach Kappungsgrenze maximal zulässigen Mieterhöhung.  
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  79 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-22:  
Rechnen Sie innerhalb des nächsten Jahres mit einer Mieterhöhung? 
 
Haushalte in Prozent, n = 2.381  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Abbildung 3-23:  
Auswirkungen einer möglichen Mieterhöhung auf die Haushalte 
 
 
* Definition: siehe Kap. 9, Methodik 
 
Haushalte in Prozent, n = 2.293  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
19
22
23
25
18
25
17
14
47
44
44
48
50
46
39
51
34
34
32
27
32
29
44
35
Gesamt
vor 1919 (Gründerzeit)
1919 bis 1945
1946 bis 1960
1961 bis 1990 (Plattenbau)
1961 bis 1990 (nicht
Plattenbau)
1991 bis 2004
ab 2005
ja möglicherweise nein
51
24
40
68
88
49
76
60
32
12
Gesamt
armutsgefährdet*
eher geringes Einkommen*
eher höheres Einkommen*
einkommensreich*
Ich kann die Miete problemlos weiterbezahlen
Ich kann die Miete nicht problemlos weiterbezahlen
80  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Wie aus Abbildung 3-24 hervorgeht, würde ein Drittel aller Mieterhaushalte im Falle einer 
Mieterhöhung bis zur Kappungsgrenzen finanzielle Unterstützung in Form von Mietzu-
schüssen (Wohngeld) in Anspruch nehmen (müssen). 2018 gab es 5.984 Haushalte in 
der Stad Leipzig, die einen Mietzuschuss erhalten.19 Angesichts steigender Mieten und 
Mieterhöhungserwartungen wäre eine Zunahme dieser Leistungsbezieher somit zu er-
warten. Unter den armutsgefährdeten Haushalten gibt sogar jeder zweite an, im Falle 
von Mieterhöhungen Wohngeld zu beantragen. 
Abbildung 3-24:  
Strategien der Haushalte im Falle einer Mieterhöhung um 15 Prozent 
 
 
* Definition: siehe Kap. 9, Methodik 
einkommensreich: nicht ausgewiesen, da n < 30 
 
Haushalte in Prozent, n = 2.293, Mehrfachantworten  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
                                                                 
19 Statistisches Landesamt Sachsen 
32
49
37
12
29
25
26
39
37
38
33
42
30
11
12
10
11
32
26
32
32
Gesamt
armutsgefährdet*
eher geringes Einkommen*
eher höheres Einkommen*
einkommensreich*
einen Mietzuschuss (z.B. Wohngeld) beantragen auf andere Ausgaben (z.B. Urlaub) verzichten
Umzug in eine preiswertere Wohnung Sonstiges
Das weiß ich nicht.
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  81 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Als häufigste Strategie bei Mieterhöhungen wird jedoch ein Umzug in eine preiswertere 
Wohnung erwogen, auf Rang 3 steht die Reduzierung anderer Ausgaben durch Verzicht 
(z.B. weniger/kein Urlaub). Die jeweiligen Verhaltensstrategien der unterschiedlichen 
Einkommensgruppen sind in Abbildung 3-24 aufgeführt. 
Angesichts der finanziellen Sorgen, die bei den Haushalten durch realisierte oder erwar-
tete Mietsteigerungen bestehen, wird der Blick nun auf Zahlungsrückstände für Miete 
und Energie gerichtet. 3 Prozent der Leipziger Mieterhaushalte waren in den vergange-
nen vier Jahren (zwischenzeitlich) mit der Zahlung der Miete, 5 Prozent mit Energiezah-
lungen im Verzug (Mehrfachnennungen möglich). Dies entspricht den Werten der Vor-
jahre. Haushalte, die von Arbeitslosengeld (I und II) leben, waren sogar zu 13 Prozent 
(Mietzahlungen) bzw. 32 Prozent (Energiezahlungen) in Zahlungsverzug. 
3.5  Umzugspotenzial, Umzugsziele, Umzugsgründe, Anforderungen an die 
 zukünftige Wohnung 
Die Bevölkerungsdynamik hat sich in Leipzig nach einer starken Wachstums phase zu-
letzt etwas abgeschwächt. 2019 zogen circa 34.000 Bürgerinnen und Bürger zu, circa 
28.000 fort. Weiterhin sind rund 48.900 Personen innerhalb der Stadt Leipzig umgezo-
gen. Auch die innerstädtischen Umzüge verlaufen leicht rückläufig, dennoch verdeutli-
chen die Zahlen die nach wie vor hohe Dynamik auf dem Wohnungsmarkt.  
Aus den Umfrageergebnissen geht ein Rückgang der Umzugsbereitschaft der Befragten 
um 7 Prozentpunkte im Vergleich zum Vorjahr hervor. Im langjährigen Vergleich liegt 
das Umzugspotenzial jedoch im Erwartungsbereich (Abbildung 3-25).  
Abbildung 3-25:  
Umzugspotenzial im langjährigen Vergleich 
 
Befragte in Prozent, n = 4.088 (2019)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfragen der jeweiligen Jahre 
 
15
11 13 12 10 12 11 10
14
10
27 28
23
27
24 26 25 24
27
24
58
61 64
60
66
62 64 66
59
66
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Befragte in Prozent
ja möglicherweise nein
82  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
66 Prozent der Befragten geben an, in den nächsten beiden Jahren nicht aus ihrer jetzi-
gen Wohnung ausziehen zu wollen. 24 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger wollen 
möglicherweise umziehen, 10 Prozent auf jeden Fall. 
Getragen wird das Umzugspotenzial vor allem von der jungen Bevölkerung (Tabelle 3-4): 
57 Prozent der 18- bis 34-Jährigen planen (möglicherweise) in den nächsten zwei Jah-
ren einen Umzug. Umzugspläne hängen häufig mit dem Lebenszyklus zusammen (Fa-
miliengründung, Berufseinstieg). Allgemein ist aus der Wanderungsforschung bekannt, 
dass Umzüge (Fern- aber auch Nahwanderungen) vor allem im jungen Erwachsenalter 
stattfinden20. Mit zunehmendem Alter nimmt dann die Umzugsbereitschaft deutlich ab. 
In der Gruppe der 65- bis 85-Jährigen ziehen lediglich 17 Prozent der Leipziger Befrag-
ten einen Umzug in Betracht. Damit einher geht die Beobachtung, dass auch mit längerer 
Wohndauer in Leipzig die Umzugsbereitschaft merklich abnimmt. Das höchste Umzugs-
potenzial besteht bei Studierenden. Fast zwei Drittel von ihnen erwägen in den nächsten 
zwei Jahren einen Umzug. Dieser Wert ist weitgehend konstant gegenüber dem Vorjahr. 
2013 lag das Umzugspotenzial bei Studierenden jedoch noch  bei 73 Prozent, was ein 
Indikator für eine Bindungswirkung an den Wohnstandort sein kann. Das Umzugspoten-
zial unter Arbeitslosen (50 Prozent) liegt deutlich über dem Wert für Erwerbstätige, von 
denen 36 Prozent einen Umzug in Erwägung ziehen.  Besonders häufig planen zudem 
Befragte, die mit ihrer Wohnsituation unzufrieden s ind, einen Umzug (88 Prozent). Ist 
die Wohnsituation hingegen zufriedenstellend erwägen nur 23 Prozent einen Umzug. 
Tabelle 3-4:  
Haben Sie vor oder sind Sie gezwungen, in den nächsten zwei Jahren aus Ihrer 
jetzigen Wohnung auszuziehen? 
 ja möglicherweise nein 
Befragte   Anzahl Prozent 
Gesamt 2019:  4.088 10 24 66 
davon:    
  18 bis 34 Jahre  1.087 21 36 43 
  35 bis 49 Jahre   948 10 20 69 
  50 bis 64 Jahre   891 4 17 79 
  65 bis 85 Jahre  1.094 1 16 83 
darunter Stellung im Erwerbsleben:    
  Erwerbstätige  2.365 12 24 64 
  Arbeitslose   109 11 39 50 
  Rentner/Pensionäre  1.174 2 16 83 
  Schüler/Studenten   268 25 38 37 
davon nach Wohndauer in Leipzig:    
  bis 5 Jahre   804 19 34 47 
  6 bis zu 10 Jahre   463 14 30 56 
  seit 11 Jahren und länger  2.704 7 19 74 
Gesamt 2018: 851 14 27 59 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                                 
20 vgl. Wagner, M. (1989). Räumliche Mobilität im Lebensverlauf. Eine empirische Untersuchung sozialer Bedingungen 
der Migration. Stuttgart: Enke 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  83 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Das Umzugspotenzial ist, mit wenigen Ausnahmen, in innerstädtischen Ortsteilen und 
am Innenstadtrand am höchsten ( Abbildung 3-26). Die größte Umzugs dynamik zeigt 
sich wie in den Vorjahren in den Ortsteilen östlich, südlich und südwestlich des Zent-
rums, also in den Gebieten, die in der jüngeren Ver gangenheit die größten Zuwande-
rungsgewinne verzeichneten. Aufgrund der überdurchschnittlich hohen Umzugsbereit-
schaft der jüngeren Bevölkerung stellen diese Ortsteile oftmals Durchgangsstationen 
während der aktuellen Lebensphase dar. Jedoch ist auch in den innerstädtischen Orts-
teilen das Umzugspotenzial flächendeckend zurückgegangen. Während in 2015 noch 
7 Ortsteile ein Umzugspotenzial von 50 Prozent oder mehr erreichten, traf dies in 2017 
nur noch auf Altlindenau, R eudnitz-Thonberg und die Südvor stadt zu (jeweils 54 Pro-
zent). 2019 weist nur noch Volkmarsdorf ein derart hohes Umzugspotenzial auf. Weiter-
hin gering ist das Umzugspotenzial am Stadtrand, die niedrigsten Werte werden in 
Baalsdorf (6 Prozent), Holzhausen (8 Prozent), Grünau-Siedlung (8 Prozent), Wiederitz-
sch (9 Prozent) und Plaußig-Portitz (9 Prozent) erreicht. 
Abbildung 3-26:  
Umzugspotenzial in den Ortsteilen 
 
Fragestellung „Haben Sie  vor oder sind Sie gezwungen, in den nächsten zwei Jahren aus Ihrer jetzigen Wohnung 
auszuziehen?“ Dargestellt sind die Antworten „ja“ und „möglicherweise“. 
Befragte in Prozent, n = 6.077  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 

84  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-27:  
Umzugspotenzial und Umzugsziele 
 
 
*max. 30 Min. mit dem Pkw von Leipzig entfernt // **außer Leipzig und näherer Umgebung 
Befragte in Prozent, n = 4.088 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Knapp über die Hälfte der potenziellen Umzüge sind innerhalb des  Leipziger Stadtge-
biets geplant, wobei das eigene Wohnquartier, der Stadtbezirk bzw. das weitere Stadt-
gebiet zu gleichen Teilen als Umzugsziel fokussiert wird (Abbildung 3-27). Bei der Mehr-
heit der Umzugsvorhaben handelt es sich somit um Nahwanderungen innerhalb der Ge-
meinde. Weitere 10 Prozent der Umzugswilligen planen einen Umzug ins Umland, defi-
niert als Wohnstandorte mit einer maximalen Entfernung von 30 Minuten Pkw -Fahrzeit 
von Leipzig entfernt. Insgesamt sind somit knapp zwei Drittel als Nahwanderungen oder 
Stadt-Umland-Wanderungen zu deklarieren. 
9 Prozent planen einen überregionalen, innerdeutschen Umzug, weitere 3 Prozent er-
wägen eine internationale Migration. Zu berücksichtigen ist, dass gut ein Viertel noch im 
Unklaren über den potenziellen neuen Wohnstandort ist. 
Die Gründe für einen geplanten oder erwogenen Umzug werden im Folgenden anhand 
des angegebenen Hauptgrunds analysiert. Am häufigsten (20 Prozent) sind es woh-
nungsbezogene Gründe, die einen zukünftigen Umzug erforderlich machen (Abbildung 
3-28). 13 Prozent der Befragten benötigen eine größere Wohnung, weitere 6 Prozent 
eine barrierefreie. In den Altersgruppen variieren die Antworthäufigkeiten. Während 17 
Prozent der jungen Erwachsenen (18 bis 34 Jahre) aus wohnungsbezogenen Gründen, 
und zwar vornehmlich wegen einer zu kleinen Wohnung, umziehen wollen, sind es bei 
den Seniorinnen und Senioren (65+) 47 Prozent. Sie wollen jedoch meist in eine barrie-
refreie Wohnung umziehen.  
ja: 10
möglicher-
weise:
24
nein: 66
anderer 
Stadtbezirk 
Leipzigs: 17
selber 
Stadtbezirk: 
17
selbes 
Wohnviertel wie 
bisher: 17
nähere 
Umgebung 
Leipzigs : 10 in Sachsen: 3
anderes 
Bundesland: 6
Ausland: 3
Das weiß ich 
noch nicht.: 27
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  85 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-28:  
Umzugsgründe nach Alter 
 
Befragte in Prozent, n = 1.162  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
In der weiteren Rangfolge stehen berufliche oder familiäre Gründe. Die Umzugsgründe 
haben einen starken Einfluss auf die Wanderungsziele und -distanzen. Insbesondere im 
jungen Erwachsenalter sind beruflich intendierte Wanderungsvorhaben häufig gegeben.  
Ein Umzug durch Wohneigentumsbildung (auch über Erbschaft) begründet 11 Prozent 
der potenziellen Umzüge. Eine zukünftige Erhöhung der sehr geringen Eigentumsquote 
in Leipzig wird – in Abhängigkeit vom weiteren Zuzugsgeschehen – also allenfalls lang-
sam zu erwarten sein. 
17
6
14
10
47
15
5
6
10
6
21
11
2
24
9
9
7
8
17
19
12
6
14
10
3
7
7
11
7
15
22
17
sonstiges (11)
baul. Mängel/Abriss (5)
Wunsch nach "Wohnen auf dem Land"
                          oder Rückkehr in Heimat (6)
Mängel Wohnviertel (7)
Wohneigentum: Erwerb/Erbschaft (11)
Kostengründe (12)
                      familäre Gründe
              (Zuzug zum Partner/
zu Kindern, sonstiges Familiäres) (14)
berufliche Gründe (14)
 wohnungsbezogene Gründe
(zu groß/zu klein/nicht barrierefrei) (20)
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Gesamt
86  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Sinnvoll ist eine Betrachtung der Wanderungsgründe nach Wanderungsdistanz. In der 
Migrationsforschung wird üblicherweise nach Nahwanderung (i.d.R. innerhalb der Ge-
meinde), Stadt-Umland-Wanderungen und Fernwanderungen (i.d.R. über größere Dis-
tanzen, z.B. zwischen Agglomerationsräumen oder internationale Wanderungen) unter-
schieden21. In den nachfolgenden Grafiken wurden als Fernwanderungen alle über das 
Stadtumland hinausgehenden Fortzugsintentionen zusammengefasst. Betrachtet man 
ausschließlich Befragte, die ein Umzugsziel angegeben haben, dann handelt es sich bei 
69 Prozent aller intendierten Umzüge um Nahwanderungen. 14 Prozent der intendierten 
Umzüge werden ins Stadtumland münden. Weitere 17 Prozent weisen längere Distan-
zen auf, es handelt sich also um Fernwanderungen. 
Abbildung 3-29:  
Umzugsgründe nach Wanderungszielen 
 
Nahwanderung: innerhalb des Stadtgebiets 
Stadt-Umland-Wanderung: max. 30 Min. mit dem Pkw von Leipzig entfernt 
Fernwanderung: Wanderungsdistanz geht darüber hinaus 
 
Befragte in Prozent, n = 588 (Nahwanderung), 116 (Stadt-Umland-Wanderung), 141 (Fernwanderung)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Wie in Abbildung 3-29 zu sehen, werden wohnungsbezogene Gründe (Größe und Bar-
rierefreiheit) vor allem bei Nahwanderungen, also innerhalb Leipzigs, angegeben. Viele 
der intendierten Stadt -Umland-Wanderungen werden dagegen mit Wohneigentumsbil-
dungen begründet (40 Prozent). Bei Nahwanderungen macht dies nur 10 Prozent der 
Hauptgründe aus. Da jedoch der Anteil von Nahwanderungen insgesamt viel höher ist, 
lohnt ein Blick auf die Proportionen innerhalb der Wohneigentumsbilder. Die Hälfte aller 
Personen, die wegen Wohneigentumsbildung einen Umzug planen, möchten dieses 
                                                                 
21 Leser, H. (Hrsg.). (1997). Wörterbuch Allgemeine Geographie. München: DTV. In der Migrationsforschung wird ein 
Minimum von 50 km (bzw. 60 Minuten) für die Unterscheidung von residentieller Mobilität und Fernwanderungen (in-
terregionalen Wanderungen) herangezogen. vgl. Jürges, H. (1998). Einkommen und beruﬂiche Situation von Doppel-
verdienern nach Umzügen. Mitteilungen aus der Arbeits- und Berufsforschung 31 (2), 234-243 // Wagner, M. (1989). 
Räumliche Mobilität im Lebensverlauf. Eine empirische Untersuchung sozialer Bedingungen der Migration. Stuttgart: 
DTV. // Schneider, N. F.& Meil, G. (2008). Mobile Living Across Europe I. Relevance and Diversity of Job-Related 
Spatial Mobility in Six European Countries. Opladen/Farmington Hills. 
30
8 3
4
4
32
13
9
15
15
7
6
10
40
8
9 10
17
23
6
12
4
12
Nahwanderung Stadt-Umland-Wanderung Fernwanderung
sonstiges
baul. Mägel/Abriss
Wunsch nach "Wohnen auf dem Land"
oder Rückkehr in Heimat
Mängel Wohnviertel
Wohneigentum: Erwerb/Erbschaft
Kostengründe
familäre Gründe (Zuzug zum Partner/
zu Kindern, sonstiges Familiäres)
berufliche Gründe
wohnungsbezogene Gründe
(zu groß/zu klein/nicht barrierefrei)
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  87 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Vorhaben innerhalb der Stadt Leipzig realisieren, 41 Prozent im Umland ( Abbildung 
3-30). 
Fernwanderungen werden in der Migrationsforschung mit berufsbedingten Gründen as-
soziiert. 32 Prozent, und somit jeder dritte potentielle Fernwanderer, führt einen berufs-
bedingten Wanderungshauptgrund an. Interessant ist, dass für knapp jede/-n vierte/-n 
Fernwanderer (23 Prozent) der Wunsch nach „Leben auf dem Land“ oder „Rückkehr in 
die Heimat“ im Vordergrund stehen. 
Abbildung 3-30:  
Wohneigentumsbildung nach Wanderungszielen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wohneigentumsbildung über Kauf oder Erbschaft 
 
Nahwanderung: Innerhalb des Stadtgebiets 
Stadt-Umland-Wanderung: max. 30 Min. mit dem PKW 
 von Leipzig entfernt 
Fernwanderung: weitere Wanderungsdistanz 
 
Befragte in Prozent, n = 127  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die von den Umzugswilligen bevorzugte Siedlungsform variiert ebenfalls vom Wande-
rungsziel bzw. der Wanderungsdistanz.  Bei Nahwanderungen, also innerstädtischen 
Umzügen, streben gut der Hälfte der Befragten urbane, innere Stadtquartiere mit Ge-
schosswohnungsbau an. Gut jede/ -r Fünfte (22 Prozent) der Nahwanderer ist auf der 
Suche nach einem Wohnstandort am Stadtrand.  
Bei potenziellen Stadt -Umland-Wanderungen werden zu ungefähr gleichen Teilen 
(25 bzw. 28 Prozent) Wohnstandorte in Kleinstädten und Dörfern angestrebt. 12 Prozent 
der Stadt -Umland-Wanderer möchten in eine der Mittelstädte im Leipziger Umland 
(Markkleeberg oder Borna22) ziehen. Weitere 11 Prozent der potenziellen Stadt-Umland-
Wanderer bevorzugen einen Wohnstandort am Stadtrand einer Großstadt, was in dieser 
Kombination maximal im Hallenser Stadtrandbereich realisierbar wäre.   
Jede zweite Fernwanderung mündet voraussichtlich in einer Großstadt, wobei urbane 
und randstädtische Großstadtquartiere zu gleichen Teilen präferiert werden.  
                                                                 
22 Bornas Einwohnerzahl lag Ende 2019 knapp unter der 20.000er Marke (Statistisches Landesamt Sachsen). 
Nahwanderung: 50
Stadt-Umland-
Wanderung: 41
Fernwanderung: 10
88  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-31:  
Bevorzugte Siedlungsform nach Wanderungsziel 
 
Nahwanderung: Innerhalb des Stadtgebiets 
Stadt-Umland-Wanderung: max. 30 Min. mit dem PKW von Leipzig entfernt 
Fernwanderung: Wanderungsdistanz geht darüber hinaus 
 
Befragte in Prozent, n = 379 (gesamt) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Neben der Wanderungsdistanz haben sozioökonomische Merkmale der Befragten Ein-
fluss auf die bevorzugte Siedlungsform. Umzugsplanende Befragte mit Partner/ -in be-
vorzugen signifikant häufiger einen kleinstädtischen Wohnstandort (13 Prozent vs.  
3 Prozent). Während Befragte ohne Partner/-in häufiger Standorte in der urbanen, inne-
ren Stadt anstreben (51 Prozent vs. 37 Prozent). Sind Kinder im Haushalt vorhanden 
(unter 14 Jahre) erhöht das die Wahrscheinlichkeit, ein dörfliches Umzugsziel zu wählen 
(14 Prozent vs. 3 Prozent).  
Hinsichtlich des Alters bestehen keine signifikanten Unterschiede. Es ist also nicht fest-
zustellen, dass die urbane Großstadt in erster Linie von jungen Erwachsenen bevorzugt 
würde. In allen Generationen wird diese Siedlungsform von der größten Gruppe als 
Wohnstandort präferiert (38 bis 49 Prozent, unabhängig vom Wanderungsziel).  
Neben der Siedlungsform sind Gebäudetyp und - zustand wesentliche Komponenten 
bei der Suche eines neues Wohnstandorts. Unter dem Aspekt eines sparsamen Flä-
chenverbrauchs interessieren diesbezüglich vor allem die Wohnwünsche differenziert 
nach Neubau und Bestand. Abbildung 3-32 verdeutlicht, dass in allen Gebäudetypen, 
deutlich mehr Personen eine Wohnung bzw. ein Haus im Bestand wünschen, wobei sa-
nierte Immobilien deutlich stärker gefragt sind, als unsanierte. Sogar das klassische frei-
stehende Einfamilienhaus (EFH) wird häufiger als Bestandsimmobilie denn als Neubau 
nachgefragt.  
43
56
3
25
18
22
11
23
4
2
12
6
8
6
25
16
6
28
22
20 14 21
8
Gesamt Nahwan-
derung
Stadt-
Umland-
Wanderung
Fernwan-
derung
egal
Dorf
Kleinstadt, 5.000-20.000 Einwohner
Mittelstadt, 20.000 bis 100.000
Einwohner
Großstadt, ab 100.000 Einwohner
(Stadtrand)
Großstadt, ab 100.000 Einwohner
(innere Stadt/ Quartier mit
vorwiegend Geschosswohnungsbau)
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  89 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-32:  
Präferierter Gebäudetyp und -zustand  
 
*auch Drei- oder Vierseithof  
**z.B. Burg, Schloss, Fabrikgebäude 
Mehrfamilienhaus (MFH), Einfamilienhaus (EFH), Doppelhaushälfte (DHH), Reihenhaus (RH) 
 
Befragte in Prozent, Mehrfachantworten, n = 379 (gesamt) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die Relationen zeigen zudem, dass die Wohnung im Mehrfamilienhaus  und das Einfa-
milienhaus die Klassiker der Wohnimmobiliennachfrage in Leipzig sind. 85 Prozent der 
Befragten suchen eine Wohnung in einem Mehrfamilienhaus, 49 Prozent suchen (auch) 
ein Haus (EFH, DDH, RH)23. Auch die „Exoten“ unter den Gebäudetypen, wie Bauernhof, 
Burg, Schluss, Fabrik werden von nicht wenigen Befragten als potenzielle Wohnquar-
tiere in Betracht gezogen. Insgesamt betrachtet kann sich jeder Dritte vorstellen, in eine 
„exotische“ (also sonstige) Immobilie zu ziehen.  
Betrachtet man die gesuchte Gebäudeart nach Wanderungsziel, wird einerseits deutlich, 
dass bei Nahwanderungen (innerhalb der Stadtgrenzen Leipzigs) vornehmlich Wohnun-
gen in Mehrfamilienhäusern gewünscht werden. Es werden ungefähr doppelt so häufig 
Wohnungen im Bestand (Altbau) gesucht, als im Neubau. Häuser werden bei innerstäd-
tischen Wanderungen deutlich seltener gesucht, wenn, dann auch häufiger im Bestand 
als im Neubau.  
  
                                                                 
23 Durch die getroffenen Mehrfachantworten können die Anteile der nach Sanierungszuständen differenzierten Säulen 
nicht addiert werden. 

90  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 3-33:  
Präferierter Gebäudetyp und -zustand nach Wanderungsziel 
 
 
  
*Bauernhaus, Villa, besondere Immobilie (z.B. Burg, Schloss, Fabrikgebäude) 
Mehrfamilienhaus (MFH), Einfamilienhaus (EFH), Doppelhaushälfte (DHH), Reihenhaus (RH) 
 
Befragte in Prozent, Mehrfachantworten, n = 379 gesamt, n = 201 (Nahwanderung), n = 36 (Stadt-Umland-Wanderung), 
n = 37 (Fernwanderung) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019  
Häuser, egal ob Einfamilienhaus, Doppelhaushälfte oder Reihenhaus, werden am häu-
figsten von Stadt-Umland-Wanderern gewünscht. Auch bei den potenziellen Suburbani-
sierern werden aktuell Häuser im Bestand eher forciert als Neubauten. Allerdings ist der 
Anteil derjenigen, denen das Gebäudealter „egal“ ist, mit 28 Prozent relativ hoch (Abbil-
dung 3-33, unten links).  
Bezüglich der Größe der neuen Wohnung (oder des neuen Hauses) geht im Mittel der 
Umzug mit einer Vergrößerung einher. Insgesamt betrachtet soll die neue Wohnung  
10 m² größer sein als die alte (Tabelle 3-5). Stadt-Umland-Wanderer streben eine Woh-
nungsvergrößerung um 23 m² an. 
Die Streuung ist allerdings groß. Ein Drittel der befragten Haushalte (oberes Drittel, 
Perzentil 66,67) plant eine Wohnflächenvergrößerung um mindestens 19 m². Bei den 
Stadt-Umland-Wanderern streben ein Drittel sogar eine mindestens 41 m² große Woh-
nung an, was mit zwei weiteren Wohnräumen einhergeht. 

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  91 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Soll die neue Wohnung eine Mietwohnung sein, würden die umzugsplanenden Haus-
halte im Mittel 80 Euro mehr für die neue Gesamtmiete  zahlen, ein Drittel sogar m in-
destens 150 Euro mehr. Auch hier unterscheiden sich die Vorstellungen in Abhängigkeit 
vom Wanderungsziel. Während bei innerstädtischen Umzüglern (Nahwanderer) die 
neue Wohnung im Mittel maximal 80 Euro mehr kosten darf, könnten sich Stadt-Umland-
Wanderer mit einer neuen Miete, die 149 Euro über der aktuellen liegt, arrangieren.  
Betrachtet nach Altersgruppen vergrößern sich insbesondere Haushalte im Alter bis 
Mitte-30 (Alter der Bezugsperson). Eine Verkleinerung der Wohnungsgröße ist tenden-
ziell nur für Haushalte im Rentenalter festzustellen, und zwar auf geringem Niveau.  
Tabelle 3-5:  
Veränderung von Größe und Kosten der neuen Wohnung im Vergleich zur alten 
 
Veränderung der 
Wohnfläche in m² 
Veränderung der 
Wohnfläche 
(Anzahl Räume) 
Veränderung der Ge-
samtmiete in Euro 
Haushalte Anzahl* Median Perzentil 
66,67 Median Perzentil 
66.67 Median Perzentil 
66,67 
Gesamt 2019: 1.148 10 19 1 1 80 150 
davon:       
  Nahwanderung 596 10 16 1 1 80 150 
  Stadt-Umland-Wanderung 121 23 41 1 2 149 185 
  Fernwanderung 132 15 26 1 1 100 180 
Alter:       
  18 bis 34 Jahre 554 15 25 1 1 110 200 
  35 bis 49 Jahre 273 10 18 1 1 114 150 
  50 bis 64 Jahre 155 0 9 0 0 30 80 
  65 bis 85 Jahre 153 -3 0 0 0 13 45 
Differenz aus Ausstattungswunsch neuer Wohnung ./. alter Wohnung; Positive Werte bedeuten eine Vergrößerung bzw. 
Verteuerung. *Anzahl angegeben für „Veränderung der Wohnfläche“ 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
3.6  Allgemeine Anforderungen an Ausstattungsmerkmale einer Wohnung und 
 Lagemerkmale des Wohnstandortes 
Ausstattungsmerkmale der Wohnung: Das wichtigste Ausstattungsmerkmal einer 
neuen Wohnung bzw. eines neuen Hauses ist eine gute Wärmedämmung und Energie-
effizienz. 89 Prozent der Befragten ist ein energetisch saniertes bzw. gebautes Gebäude 
(sehr) wichtig. Schließlich profitieren die Bewohner/-innen hinsichtlich Kosten und Kom-
fort. Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie sieht die Vorteile vor allem in  
einer Senkung der Heizkosten, in einer Steigerung des Immobilienwerts und dem Klima-
schutz.24 Im Vergleich zu 2016 hat sich die hohe Bedeutung einer gedämmten und ener-
gieeffizienten Wohnung bei den Leipzigerinnen und Leipziger nicht geändert.  
Auf Rang 2 de r wichtigsten Ausstattungsmerkmale rangiert das schnelle Internet (min-
destens 50 Mbit). 2016 wurde die Internetverfügbarkeit noch nicht erfragt, im Vergleich 
                                                                 
24 Weitere Informationen unter: https://www.deutschland-machts-effizient.de 
92  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
zu 2018 erfuhr es einen Bedeutungszuwachs um weitere 5 Prozentpunkte und wird ak-
tuell von 83 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger als wichtiges Ausstattungsmerk-
mal einer Wohnung betrachtet. Damit hat das „schnelle Internet“ den nach wie vor be-
liebten „Balkon“ knapp auf Rang 3 verwiesen. Auf den weiteren Rängen der wichtigsten 
Wohnungsmerkmale folgen Abstellmöglichkeiten, ein Garten oder Hof und ein Pkw-Stell-
platz. Jede/-r sechste bzw. siebente Befragte erachtet diese Merkmale für wichtig. Ver-
gleichszahlen aus früheren Erhebungen existieren nicht.  
Abbildung 3-34:  
Bedeutung von Ausstattungsmerkmalen der zukünftigen Wohnung 
 
* 50 Mbit und mehr// ** für Kinderwagen, Fahrrad, Rollator  
Befragte in Prozent, n = 1.040 bis 1.077 (2019) bzw. 491 bis 523 (2016) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
89
87
83
78
82
84
77
63
61
36
41
34
29
34
29
31
26
Gesamt
zum Vergleich: 2016
Gesamt
zum Vergleich: 2018
Gesamt
zum Vergleich: 2016
Abstellmöglichkeiten**
Garten/ Hof
Pkw-Stellplatz
Gesamt
zum Vergleich: 2016
Gesamt
zum Vergleich: 2016
Gesamt
zum Vergleich: 2016
Gesamt
zum Vergleich: 2016
Wärmedäm-
mung,
Energie-
effizienz
schnelles
Internet*
BalkonAufzugBarriere-
freiheit
Einbau-
küche
senioren-
gerechte/-
freundliche
Ausstattung
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  93 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Seniorenfreundliche Wohnungsausstattungen, Aufzug und Barrierefreiheit werden von 
circa jedem dritten Befragten als wichtig erachtet. Zum Vergleichsjahr 2016 gibt es dies-
bezüglich kaum Änderungen.  
Grundsätzlich gilt, dass Befragte, denen ein Ausstattungsmerkmal bereits in der aktuel-
len Wohnung zur Verfügung steht, die Wichtigkeit bei einer zukünftigen Wohnung signi-
fikant höher einschätzten. 25 Ist also ein gewisser Standard bereits aktuell vorhanden, 
möchten die Befragten dar auf auch in einer neuen Wohnung nicht verzichten. Einzig 
beim Merkmal „Wärmedämmung/Energieeffizienz“ weicht die Beurteilung in Abhängig-
keit vom aktuellen Vorhandensein weniger ab. 26 Dieses Merkmal ist also in jedem Fall 
wichtig aus Sicht der Bewohnerinnen und Bewohner. 
Lagemerkmale der Wohnung: Neben der Wohnungsausstattung ist die Lage ein wich-
tiges Kriterium bei der Wohnungswahl. In der Immobilienbewertung ist sie sogar das  
wesentliche Kriterium, da die Ausstattung geändert werden kann, während die Lage un-
veränderlich bzw. nicht kurzfristig veränderlich ist.  
Die große Mehrzahl der Leipzigerinnen und Leipziger (85 Prozent) erachtet ein ruhiges 
Wohnumfeld für (sehr) wichtig  (Abbildung 3-35), und zwar ältere Befragte stärker als 
jüngere. Ein urbanes Flair kann, muss aber nicht im Gegensatz zu einer ruhigen Woh-
numgebung stehen. Sowohl bei jungen, als auch bei älteren Bevölkerungsgruppen 
möchte ca. jede/-r Dritte in einem urbanen Flair leben. Die Affinität zu einer Wohngegend 
mit ländlichem Charakter nimmt – ausgehend von niedrigem Niveau – bis zu den Jahr-
gängen Mitte 30 bis Mitte 40 zu und anschließend wieder ab.  
Die höchste Bedeutung hat für die Befragten die Nähe zu Einkaufsmöglichkeiten für den 
täglichen Bedarf. Die Nahversorgung mit Lebensmitteln ist für 91 Prozent der Befragten 
wichtig. Auch die Nähe zur Natur (85 Prozent) und zur medizinischen Versorgung  
(76 Prozent) hat für viele Befragte eine hohe Bedeutung (Abbildung 3-35). Die Nähe zum 
Ausbildungs- und Arbeitsplatz, zu Bildungseinrichtungen und zu Senioreneinrichtungen 
ist abhängig von der Lebenslage bzw. vom Lebenszyklus und schwankt daher in den 
Bevölkerungsteilgruppen.  
Im Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum (erste Fortschreibung) formu-
liert die Stadt das planerische Leitbild der „Stadt der kurzen Wege“. 27 Verkehrsströme 
lassen sich zwar in Städten mit hoher Dichte und Funktionsmischung (Wohnen, Arbei-
ten, Versorgen) reduzieren, aber keinesfalls vermeiden. Daher sind die Erreichbarkeiten 
von Wohnstandorten von hoher Relevanz. Insbesondere die gute Anbindung an den öf-
fentlichen Personennahverkehr erachtet die überwiegende Mehrheit der Leipzigerinnen 
                                                                 
25 p < 0,001, alle Ausstattungsmerkmale in Abbildung 3-34 außer Wärmedämmung/Energieeffizienz (nach Mann-Whit-
ney-U-Test) 
26 p < 0,05, nach Mann-Whitney-U-Test 
aktuell vorhanden: Mittelwert = 1,5 (1 = sehr wichtig … 5 = überhaupt nicht wichtig) 
aktuell nicht vorhanden: Mittelwert = 1,7 (1 = sehr wichtig … 5 = überhaupt nicht wichtig) 
27 Stadt Leipzig (Hrsg.). (2019). Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum – Erste Fortschreibung. Leipzig. 
94  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
und Leipziger als wichtig (insgesamt 87 Prozent). Besondere Bedeut ung besitzt die 
ÖPNV-Anbindung bei jungen Erwachsenen (92 Prozent bei 18 - bis 24-Jährigen), geht 
anschließend im mittleren Erwachsenenalter etwas zurück und steigt bei Personen ab 
ca. Mitte 40 wieder auf Werte über 90 Prozent. Die Erreichbarkeit des Wohnviertels mit 
dem Fahrrad ist insbesondere für die jungen und mittleren Erwachsenen (Werte über  
80 Prozent) wichtig. Aber auch die älteren Seniorinnen und Senioren (75 bis 85 Jahre) 
erachten noch mehrheitlich eine gute Fahrradanbindung für wichtig (65 Prozent).   
Abbildung 3-35:  
Bedeutung von Lagemerkmalen der zukünftigen Wohnung 
 
Befragte in Prozent, n = 965 bis 1.132  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Ein an den motorisierten Individualverkehr angepasstes Wohnviertel, in Form einer gu-
ten Erreichbarkeit mit dem Pkw hat für 69 Prozent der Befragten einen hohen Stellen-
wert. Die gute Pkw -Anbindung ist für Befragte im mittleren und höheren Lebensalter 
wichtiger als in jungen Jahre.  
Auch für etliche lagebezogenen Wohnmerkmale gilt: Weist die aktuelle Wohnung bereits 
das entsprechende Lagemerkmal auf, wird die Wichtigkeit bei einer zukünftigen Woh-
nung signifikant höher eingeschätzt.28 Hier scheinen sich Lagewünsche bereits in einer 
                                                                 
28 p < 0,001, btr. Lagemerkmale Nähe zum Arbeits-/Ausbildungsplatz, Nähe zu Kita/Schule/Hort, Nähe zu Kultur-/Frei-
zeiteinrichtungen, Nähe zur Natur, Ländlicher Charakter, dörfliche Gemeinschaft, Urbanes Flair; p < 0,01, btr. Lage-
merkmale Nähe zu ärztlichen/ medizinischen Versorgungseinrichtungen, ruhiges Wohnumfeld 
12
48
49
63
76
85
91
24
34
85
69
79
87
Nähe zu Senioreneinrichtungen
Nähe zu Kultur-/Freizeiteinrichtungen
Nähe zu Kita/ Schule/ Hort
Nähe zum Arbeits-/Ausbildungsplatz
Nähe zu ärztlichen/ medizinischen
Versorgungseinrichtungen
Nähe zur Natur
Nähe zu Einkaufsmöglichkeiten für den täglichen Bedarf
ländlicher Charakter, dörfliche Gemeinschaft
urbanes Flair
ruhiges Wohnumfeld
gute Erreichbarkeit mit dem Pkw
gute Erreichbarkeit mit dem Fahrrad
gute Anbindung an den öffentlichen Personenverkehr
Entfernungen Art der
Wohngegend
Anbindung
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  95 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
bewussten Wohnstandortwahl niedergeschlagen zu haben. Allerdings gibt es auch La-
gemerkmale, die insgesamt für wichtig oder unwichtig erachtet werden, unabhängig da-
von, ob der aktuelle Wohnstandort diese aufweist oder nicht. Dazu zählt  insbesondere 
die Nähe zu Einkaufmöglichkeiten. Diese ist für die Befragten in jedem Fall sehr wichtig, 
unabhängig davon ob aktuell die Nahversorgung gesichert ist. Gleiches gilt für die Er-
reichbarkeiten der Wohnung mit ÖPNV, Pkw und Fahrrad. Eine gute Erreichbarkeit der 
Wohnung mit Verkehrsmitteln wird also ebenfalls von beiden Befragtengruppen gleich-
ermaßen als wichtig empfunden. 
3.7  Wohnungssuche in Leipzig 
In einem Wohnungsmarkt mit steigenden Mieten und knapper werdendem Angebot in-
teressiert die Frage, wie viele Leipzigerinnen und Leipzig sich aktuell auf Wohnungssu-
che befinden. 
10 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger befanden sich im Herbst/Winter 2019/2020 
auf Wohnungssuche. Die Hälfte von ihnen bereits länger als 6 Monate. Insbesondere 
arbeitslose Personen, aber auch Eltern mit Kind(ern) suchen signifikant häufiger schon 
länger eine neue Wohnung (Tabelle 3-6).  
Tabelle 3-6:  
Befinden Sie sich aktuell auf Wohnungssuche in Leipzig? 
 nein, ich suche 
keine Wohnung 
ja, weniger als 
1 Monat 
ja, weniger als 
6 Monate 
ja, mehr als  
6 Monate 
Befragte Anzahl Prozent 
Gesamt 2019:  1.142 90 3 2 5 
davon:      
18 bis 34 Jahre   339 86 6 2 7 
35 bis 49 Jahre   276 88 3 4 5 
50 bis 64 Jahre   248 93 1 0 6 
65 bis 85 Jahre   268 97 0 1 2 
darunter Stellung im Erwerbsleben:      
Erwerbstätige   684 88 4 2 5 
Arbeitslose   31 84 0 0 16 
Rentner/Pensionäre   286 96 0 1 3 
Studierende/Schüler/-in   91 94 4 0 1 
davon persönliches Nettoeinkommen:     
unter 800 EUR   177 90 5 1 3 
800 bis unter 1 400 EUR   316 92 1 2 5 
1 400 bis unter 2 000 EUR   280 90 3 1 7 
2 000 EUR und mehr    306 89 4 2 5 
davon Kind(ern) unter 14 J. im Haushalt:     
Kind(er) unter 14 Jahre   251 83 4 3 9 
kein Kind unter 14 Jahre   891 92 3 1 4 
davon Zufriedenheit mit der Wohnung:     
(sehr ) zufrieden 926 95 2 1 2 
(sehr) unzufrieden 42 35 12 6 46 
Gesamt 2018: 488 81 3 6 10 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
96  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Im Vergleich zu 2018 befinden sich jedoch deutlich weniger Befragte auf Wohnungssu-
che. Insbesondere der Anteil unter den jungen Erwachsenen, der seit längerer Zeit auf 
Wohnungssuche ist, hat sich reduziert.  
Wenn länger als ein halbes Jahr nach einer Wohnung gesucht wird, stellt sich die Frage, 
was Hinderungsgründe für das Finden einer Wohnung sind. Der am häufigsten genannte 
Grund bezieht sich auf die Kosten der Wohnung. 85 Prozent der Langzeit-Wohnungssu-
chenden sagen, dass potenzielle Wohnungen allgemein zu teuer sind. Weiterhin ent-
sprechen potenzielle Wohnungen nicht den gewünschten Lage - oder Größenansprü-
chen. Jede/ -r dritte Wohnungssuchende findet gar keine den Vorstellungen entspre-
chende Wohnung im Angebot der Inserate. Alle weiteren genannten Hinderungsgründe 
finden sich in der Reihung in Abbildung 3-36. 
 
Abbildung 3-36:  
Gründe für eine Wohnungssuche länger als 6 Monate 
 
Befragte in Prozent, n = 56   
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
3.8 Bekanntheit von Wohnhilfe-Angeboten des Sozialamtes 
Insbesondere in sozialen Härtefällen hilft das Sozialamt der Stadt Leipzig Bürgerinnen 
und Bürgern bei der Wohnungssuche oder in anderen wohnungsbezogenen Problemla-
gen. In Not geratene Bürgerinnen und Bürger erhalten in der Beratungsstelle in der Pra-
ger Straße 21 Unterstützung und wirtschaftliche Hilfe in Wohnungsnotfällen, persönliche 
19
4
8
11
11
15
18
20
20
32
41
43
85
sonstige Gründe
Vermieter lehnt Personen mit Migrationshintergrund ab.
Vermieter lehnt Familien mit Kindern ab.
Wohnungen waren zu groß.
Ablehnung durch den Vermieter aufgrund einer
Schuldensituation.
Ablehnung durch den Vermieter aufgrund zu geringen
Einkommens.
Wohnungen hatten nicht die gewünschte Ausstattung.
Ein vorhandenes Angebot wurde an einen anderen
Interessenten vergeben.
Wohnungen waren nicht kostenangemessen
(brt. Bezieher von Grundsicherung).
Die gewünschte Wohnung war nicht im Angebot.
Wohnungen waren zu klein oder hatten zu wenige
Zimmer.
Wohnungen hatten nicht die gewünschten
Lagemerkmale.
Wohnungen waren im Allgemeinen zu teuer.
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  97 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Hilfe bei eingetretener oder drohender Wohnungslosigkeit, eine  Vermittlung zur Notun-
terbringung für wohnungslose Haushalte und Personen sowie Hilfe bei drohender Sper-
rung der Energiezufuhr und Unterstützung bei der Wohnungssuche, zudem erfolgt die 
Ausstellung von Wohnberechtigungsscheinen.  
Die Kenntnis von fünf der oben genannten Dienstleistungen wurde in der diesjährigen 
Bürgerumfrage erfasst (Auflistung in Abbildung 3-37). Folgende Ergebnisse können fest-
gehalten werden: Mehr als die Hälfte der Stadtbevölkerung kennt die Übernachtungs-
häuser für Männer und Fr auen. Alle weiteren Hilfs - und Unterstützungsangebote sind 
weniger als der Hälfte der Befragten bekannt. 
Abbildung 3-37:  
Welche Angebote des Sozialamts in Bezug auf das Thema „Wohnen“ kennen 
Sie?  
 
Befragte in Prozent, n = 1.036 bis 1.052 (Gesamtgruppe)  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
34
32
28
28
19
n<30
59
50
n<30
36
33
20
44
25
32
Gesamt
darunter: pers. Nettoeinkommen unter 800 EUR
arbeitslose Personen
Gesamt
darunter: pers. Nettoeinkommen unter 800 EUR
arbeitslose Personen
Gesamt
darunter: pers. Nettoeinkommen unter 800 EUR
arbeitslose Personen
Gesamt
darunter: pers. Nettoeinkommen unter 800 EUR
arbeitslose Personen
Gesamt
darunter: pers. Nettoeinkommen unter 800 EUR
arbeitslose Personen
Beratung bei
drohender oder
eingetretener
Wohnungslosigkeit
durch den
Sozialdienst
Bearbeitung der
Anträge auf
Übernahme von
Miet- und
Energieschulden
Übernachtungshäu-
ser für wohnungs-
lose Männer bzw.
Frauen
Unterstützung
einkom-
mensschwacher
Haushalte bei der
Wohnungssuche
Bearbeitung von
Anträgen auf
Erteilung eines
Wohnberechtigungs-
scheins
98  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Interessant ist, dass Befragte mit geringem Einkommen oder von Arbeitslosigkeit Be-
troffene die wohnungsbezogenen Hilfsangebote des Sozialamtes seltener kennen als 
die Gesamtbevölkerung. Dabei könnte gerade für diese Gruppen ein höherer Bedarf an 
Unterstützungsleistungen bestehen. Über die zentralen Anlaufstellen (z.B. Bundesagen-
tur für Arbeit, Jobcenter) könnte auf die Angebote des Sozialamtes hingewiesen werden, 
um den Kenntnisstand zu verbessern. Dieser ist wiederum eine Grundvoraussetzung, 
damit frühzeitig Hilfen geleistet werden können. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  99 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
4. Verkehr 
 
Der Ausstattungsgrad der Leipzigerinnen und Leipziger mit Privat -Pkw verharrt auch 
2019 auf hohem Niveau. Drei Viertel der Befragten, die aktuell über einen Pkw verfügen, 
können sich auch langfristig keinen Verzicht vorstellen. Das eigene Auto dominiert wei-
terhin als Verkehrsmittel den Arbeitsweg sowie Wege zum Einkaufen. 
Gleichzeitig ist in 72 Prozent der Haushalte mindestens ein Fahrrad vorhanden. Wäh-
rend das Rad im Innenstadtbereich einen beträchtlichen Anteil zum Modal Split beiträgt, 
überwiegt am Stadtrand weiterhin die gelegentliche Nutzung in der Freizeit. Grund dafür 
könnte eine in jüngster Zeit gestiegene Unzufriedenheit mit dem Angebot an Radver-
kehrsanlagen vor Ort, wie auch in der Stadt insgesamt sein. 
Als Voraussetzung für eine stärkere Nutzung des ÖPNV sehen die Befragten vorrangig 
günstigere Fahrpreise. Insbesondere am Stadtrand würden geringere Fahrpreise den 
Nutzungsanteil nur dann steigern, wenn gleichzeitig Takt und Liniennetz ausgebaut wür-
den. Daneben wurden die Befragten zur aktuellen Ticketwahl und ihrer Meinung zur Ein-
führung eines 365-Euro-Tickets in Leipzig befragt.  
4.1 Ausstattung der Haushalte mit Verkehrsmitteln 
Der Ausstattungsgrad der Haushalte mit Verkehrsmitteln beschreibt zum einen den Mo-
torisierungsgrad der Leipziger Bevölkerung, zum anderen liefert er einen ersten Indikator 
zu den Mobilitätspräferenzen der Einwohnerinnen und Einwohner. In Abbildung 4-1 ist 
der Anteil an Haushalten, denen mindestens ein Privat -Pkw zur Verfügung steht , im 
Zeitverlauf dargestellt. Der seit rund fünf Jahren konstante Anteil bedeutet jedoch in ei-
ner wachsenden Stadt, dass sich die Pkw-Dichte weiter erhöht und negative Auswirkun-
gen auf die Lebensqualität, etwa durch Lärm- und Luftbelastung, zunehmen.  
Abbildung 4-1: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Privat-Pkw im Zeitvergleich 
 
Haushalte, n = 4.163 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
65
62 62
58
62
58
61 60 60
40
50
60
70
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Anteil in Prozent
Haushalte mit mindestens einem Privat-Pkw
4 
100  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 4-1: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Pkw und Motorrad/Moped 
 
Anzahl Privat-Pkw Anzahl  
Firmen-Pkw 
Anzahl  
Motorrad/Moped  
 0 1 2 und 
mehr Mittel-
wert 
0 1 und 
mehr 0 1 und 
mehr 
Haushalte               Anzahl Prozent Prozent Prozent 
Gesamt 2019: 4.163 40 50 10 0,7 91 9 93 7 
darunter:          
Singles 702 51 48 2 0,5 92 8 93 7 
Alleinerziehende 107 38 60 2 0,7 96 4 94 6 
Paare mit Kind(ern) 746 17 54 30 1,1 81 19 89 11 
Paare ohne Kind(er) 902 20 56 23 1,1 85 15 90 10 
Alleinstehende Rentner 340 62 38 0 0,4 99 1 99 1 
Rentnerpaare 815 18 70 11 1,0 97 3 97 3 
davon: Alter der Bezugsperson         
18 bis 34 Jahre 1.103 47 43 10 0,6 94 6 93 7 
35 bis 49 Jahre 989 32 54 14 0,8 85 15 89 11 
50 bis 64 Jahre 906 32 56 12 0,8 87 13 92 8 
65 bis 85 Jahre 1.094 46 50 4 0,6 99 1 98 2 
davon: mit Haushaltseinkommen         
unter 1.100 EUR  338 76 23 1 0,3 97 3 99 1 
1.100 bis unter 2.300 EUR 1.266 44 53 3 0,6 96 4 95 5 
2.300 bis unter 3.200 EUR   845 24 64 13 0,9 88 12 90 10 
3.200 EUR und mehr 1.321 16 54 30 1,2 79 21 87 13 
davon: 
zu Hause gesprochene Sprache         
deutsch 3.975 40 50 10 0,7 91 9 93 7 
andere Sprache 119 51 43 6 0,6 92 8 99 1 
Gesamt 2018: 1.151 40 49 11 0,7 90 10 94 6 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
In Tabelle 4-1 ist darüber hinaus der Motorisierungsgrad mit Firmen- Pkw und Motorrä-
dern bzw. Mopeds detailliert dargestellt. Während 60 Prozent der Haushalte über min-
destens einen Privat-Pkw verfügen, steht ein Firmen-Pkw in jedem elften Haushalt zur 
Verfügung. Motorräder bzw. Mopeds sind in 7 Prozent der Haushalte vorhanden. 
Rein statistisch verfügt damit jeder Haushalt über 0,7 Privat -Pkw. Besonders in Paar -
Haushalten liegt der Ausstattungsgrad mit 1,1 (Paarhaushalte im erwerbsfähigen Alter) 
bzw. 1,0 Privat-Pkw (Rentnerpaare) über dem Durchschnitt. In 30 Prozent der Paarhaus-
halte mit Kind(ern) stehen sogar zwei oder mehr Privat-Pkw zur Verfügung.  
Auch zwischen dem Haushaltseinkommen und der Zahl der Pkw besteht ein Zusam-
menhang: Haushalte mit Einkommen über 3.200 Euro verfügen im Mittel über 1,2 Pkw, 
lediglich 16 Prozent dieser Haushalte kommen ohne ein privates Fahrzeug aus. Dage-
gen besitzen 76 Prozent der Haushalte mit Einkommen unter 1.100 Euro keinen Privat-
Pkw. Dies schlägt sich auch (bedingt durch im Mittel geringere Einkommen) in der Diffe-
renzierung des Ausstattungsgrades nach vorrangig im Haushalt gesprochener Sprache 
nieder: 51 Prozent der Haushalte, in denen nicht vorwiegend Deutsch gesprochen wird, 
haben keinen eigenen Pkw zur Verfügung.  
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  101 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-2: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Privat-Pkw nach Ortsteilen 
 
Haushalte, n = 6.281 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Kleinräumige Unterschiede im Ausstattungsgrad mit Privat -Pkw sind in Abbildung 4-2 
dargestellt. Mit in der Regel mehr als 80 Prozent ist der Motorisierungsgrad im Bereich 
des Stadtrandes wesentlich höher als in zentrumsnahen Ortsteilen, wo nur jeder Zweite 
Haushalt über ein eigenes Fahrzeug verfügt. Der geringste Wert wird mit 26 Prozent im 
Zentrum gemessen, der höchste Anteil in Burghausen- Rückmarsdorf mit 94 Prozent.  
Aus den Veränderungen des Motorisierungsgrades gegenüber der Kommunalen Bürge-
rumfrage 2017 lässt sich kein Muster ablesen: Sowohl in den innerstädtischen Bereichen 
als auch am Stadtrand finden sich Ortsteile mit im Zeitverlauf steigenden wie sinkenden 
Motorisierungsgraden. 
Das am häufigsten in Leipziger Haushalten vorhandene Verkehrsmittel ist das Fahrrad: 
Tabelle 4-2 zeigt, dass in 72 Prozent der Haushalte mindestens ein Fahrrad vorhanden 
ist, bei 39 Prozent sogar zwei oder mehr Fahrräder. Damit ergeben sich keine nennens-
werten Veränderungen im Ausstattungsgrad verglichen mit dem Vorjahr. Der höchste 
Ausstattungsgrad mit Fahrrädern findet sich bei Paarhaushalten mit Kind(ern), die im 
Mittel über 3 Fahrräder verfügen. Auch kinderlosen Paarhaushalten und Alleinerziehen-
den stehen im Mittel mindestens zwei Fahrräder zur Verfügung. Lediglich Haushalte im 
Rentenalter besitzen statistisch gesehen weniger als ein Fahrrad pro Person.  

102  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 4-2: 
Ausstattungsgrad der Haushalte mit Fahrrädern 
 Anzahl Fahrräder ohne  
elektrische Unterstützung 
Anzahl Fahrräder mit 
elektrischer Unter- 
stützung  
 0 1 2 und mehr 
Mittelwert 
0 1 und mehr 
Haushalte               Anzahl Prozent Prozent 
Gesamt 2019: 4.163 27 33 39 1,4 94 6 
darunter:        
Singles 702 24 57 19 1,0 96 4 
Alleinerziehende 107 15 18 67 2,2 97 3 
Paare mit Kind(ern) 746 9 8 83 3,0 94 6 
Paare ohne Kind(er) 902 16 13 71 2,0 93 7 
Alleinstehende Rentner 340 61 30 9 0,5 94 6 
Rentnerpaare 815 40 17 43 1,2 89 11 
davon: Alter der Bezugsperson       
18 bis 34 Jahre 1.103 16 40 45 1,7 97 3 
35 bis 49 Jahre 989 16 31 53 2,0 95 5 
50 bis 64 Jahre 906 26 37 37 1,3 92 8 
65 bis 85 Jahre 1.094 53 26 21 0,7 92 8 
davon: mit Haushaltseinkommen       
unter 1.100 EUR  338 37 47 16 0,9 96 4 
1.100 bis unter 2.300 EUR 1.266 33 40 27 1,1 95 5 
2.300 bis unter 3.200 EUR   845 18 30 51 1,7 93 7 
3.200 EUR und mehr 1.321 9 14 77 2,6 93 7 
davon: 
zu Hause gesprochene Sprache       
deutsch 3.975 26 34 40 1,5 94 6 
andere Sprache 119 46 19 36 1,2 95 5 
Gesamt 2018: 1.151 28 34 38 1,4 96 4 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Darüber hinaus verfügen auch junge Haushalte und Haushalte mit hohem Einkommen 
häufiger über Fahrräder im Haushalt.  Anders als bei der Kfz -Ausstattung finden sich 
beim Vorhandensein von Fahrrädern keine Unterschiede zwischen Haushalten, die zu 
Hause vorrangig Deutsch bzw. eine andere Sprache sprechen. 
Verglichen dazu sind Fahrräder mit elektrischer Unterstützung (E-Bikes oder Pedelecs) 
immer noch ein vergleichsweise selten vorhandenes Verkehrsmittel: Lediglich 6 Prozent 
der Haushalte geben an, mindestens ein solches Fahrrad zu besitzen.  Die höchste 
Beliebtheit hat dieses Verkehrsmittel bei Paaren im Rentenalter (11 Proz ent), während 
nur 3 Prozent der jungen Haushalte ein E -Bike oder Pedelec besitzen. Aufgrund der 
höheren Anschaffungskosten weist der Ausstattungsgrad einen klaren Zusammenhang 
zum Haushaltseinkommen auf. 
Anders als beim Kfz -Bestand zeigt der Ausstattungsgr ad mit Fahrrädern kein klares 
räumliches Muster: Ausstattungsgrade über 80 Prozent finden sich sowohl in Ortsteilen 
des Stadtrandes (Wiederitzsch mit 95 Prozent) als auch in innerstädtischen Vierteln 
westlich und südlich des Zentrums. Relativ selten sind Fahrräder in den Grünauer Orts-
teilen, Schönefeld-Ost, Gohlis-Mitte, Lößnig und im Zentrum vorhanden (Abbildung 4-3).   
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  103 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-3: 
Ausstattung der Haushalte mit Fahrrädern nach Ortsteilen 
 
Haushalte, n = 6.281 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Sowohl der Ausstattungsgrad mit Privat -Pkw als auch mit Fahrrädern lässt sich in Ab-
hängigkeit des Haushaltseinkommens darstellen. Abbildung 4-4 enthält, differenziert 
nach dem monatlichen Haushaltsnettoeinkommen, den Anteil der Haushalte, die min-
destens ein Fahrrad, bzw. einen oder mehrere Privat-Pkw besitzen. Für alle drei Reihen 
ist außerdem eine Trendfunktion auf Polynom-Basis eingefügt, die den geglätteten Ver-
lauf verdeutlicht.  
Auch 20 Prozent der Haushalte mit sehr niedrigen Einkommen besitzen demnach einen 
privaten Pkw. Bereits in der Einkommensspanne von 1.100 bis 1.500 Euro steigt der 
Anteil auf mehr als die Hälfte an und erreicht sein Maximum in der Einkommensklasse 
um 3.000 Euro. Haushalte, in denen ei n zweiter Pkw vorhanden ist, treten in nennens-
werter Anzahl erst ab einem Netto -Haushaltseinkommen von über 2.600 Euro auf. Für 
höhere Einkommen steigt ihr Anteil kontinuierlich an, insgesamt verfügen über 80 Pro-
zent der einkommensstärksten Haushalte über mindestens einen Pkw.  
Das Vorhandensein von Fahrrädern schwankt dagegen weniger stark in Abhängigkeit 
des Einkommens: 60 Prozent der einkommensschwachen Haushalte besitzen wenigs-
tens ein Fahrrad, unter den einkommensstärksten Haushalten sind es gut 90 Prozent.  

104  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-4: 
Ausstattung der Haushalte mit Verkehrsmitteln nach Haushaltseinkommen 
 
Haushalte, n = 3.770 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Obwohl der Stellenwert von Klimaschutz und die Präsenz von Nachhaltigkeitsthemen in 
der öffentlichen Diskussion zunimmt, stagniert der Anteil von Haushalten mit Privat-Pkw 
seit Jahren bei rund 60 Prozent. Drei von vier Haushalten, die aktuell einen oder mehrere 
Pkw besitzen, möchten auch langfristig nicht auf diesen verzichten ( Abbildung 4-5).  
5 Prozent der Haushalte haben vor, innerhalb der nächsten beiden Jahre ohne Pkw aus-
zukommen, weitere 8 Prozent wollen in den nächsten 5 Jahren auf den Pkw verzichten, 
11 Prozent können sich den Verzicht nur langfristig vorstellen. 
Auffällig ist hier die Differenzierung nach Alter: Der Verzicht auf das Auto in der kurzen 
Frist können sich vor allem junge Erwachsene unter 25 Jahren vorstellen (11 Prozent in 
dieser Altersgruppe). Während hier zu vermuten ist, dass Nachhaltigkeitsaspekte häufig 
der ausschlaggebende Grund sind, geben ansonsten besonders ältere Leipzigerinnen 
und Leipziger an, auf das Auto verzichten zu wollen: In der Altersgruppe der  
65- bis 74-Jährigen sind 32 Prozent bereit, grundsätzlich auf das Auto zu verzichten, 
unter den 75-  bis 85-Jährigen sogar 47 Prozent. Allerdings ist auffällig, dass auch in 
diesen Altersgruppen die Bereitschaft zum Verzicht häufig nur in der langen Frist be-
steht, also noch keine konkrete Absicht gefasst wurde.  
0
20
40
60
80
100
unter 500
500 bis unter 700
700 bis unter 900
900 bis unter 1.100
1.100 bis unter 1.300
1.300 bis unter 1.500
1.500 bis unter 1.700
1.700 bis unter 2.000
2.000 bis unter 2.300
2.300 bis unter 2.600
2.600 bis unter 2.900
2.900 bis unter 3.200
3.200 bis unter 3.600
3.600 bis unter 4.000
4.000 bis unter 4.400
4.400 bis unter 4.800
4.800 bis unter 5.200
5.200 und mehr
Anteil in Prozent
Monatliches Haushaltsnettoeinkommen, in EUR
1 Pkw
2 und mehr Pkw
mindestens 1 Fahrrad
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  105 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
5
8
11
76
ja, kurzfristig (in den nächsten 2 Jahren)
ja, mittelfristig (in den nächsten 5
Jahren)
ja, langfristig (in den nächsten 10
Jahren)
nein, möchte(n) nicht auf eigenen Pkw
verzichten
Abbildung 4-5: 
Pläne für den Verzicht auf den eigenen Pkw 
Planen Sie, ganz auf einen eigenen Pkw zu verzichten? 
 
Haushalte, n = 2.200  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Abbildung 4-6: 
Voraussetzungen für den Verzicht auf den eigenen Pkw 
Welche der folgenden Verbesserungen brauchen Sie, damit Sie nicht mehr auf Ihr Auto angewiesen sind? 
  
Haushalte, n = 732, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
In Abbildung 4-6 sind die Voraussetzungen dargestellt, die aus Sicht der Befragten erfüllt 
sein müssten, um nicht mehr auf ein eigenes Auto angewiesen zu sein. Auch hierfür 
wurden nur die Haushalte befragt, di e aktuell ein Auto besitzen. Vorwiegend werden 
Verbesserungen im ÖPNV einschließlich der S-Bahn gefordert (77 Prozent der befrag-
ten Haushalte). 30 Prozent machen Verbesserungen beim Radverkehr, 20 Prozent eine 
verbesserte Nahversorgung zur Voraussetzung für den Verzicht auf ein eigenes Fahr-
zeug. Der Wunsch nach Verbesserungen im Nahverkehr zieht sich dabei durch alle Al-
tersstufen. Verbesserte Ausweichmöglichkeiten auf alternative Verkehrsmittel (Fuß- und 
Radverkehr) werden vorrangig von jüngeren Befragten genannt, während Verbesserun-
gen in der Nahversorgung vor allem für Rentnerinnen und Rentner große Bedeutung 
haben (37 Prozent in der Altersgruppe 65 Jahre und älter).  
30
4
77
7
20
Verbesserung Radverkehr
Verbesserung Fußverkehr
Verbesserung ÖPNV (auch S-Bahn)
Verbesserung Car-Sharing/ Park & Ride-Angebote
Verbesserung Nahversorgung
Anteil in Prozent
106  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
4.2 Verkehrsmittelwahl – Modal Split 
Welche Verkehrsmittel wählen die Leipzigerinnen und Leipziger zur Bewältigung ver-
schiedener Wege? Auskunft hierüber gibt die Verteilung des Verkehrsaufkommens auf 
die einzelnen Verkehrsmittel – der sogenannte Modal Split. In Abbildung 4-7 ist diese 
Verteilung für die erfragten Wegebeziehungen dargestellt. Generell konkurrieren dabei 
der nicht motorisierte Individualverkehr ( nMIV, zu Fuß, Fahrrad) mit dem motorisierten 
Individualverkehr (MIV, Pkw und Krad) sowie dem öffentlichen Nahverkehr (ÖPNV, Zug, 
S-Bahn, Straßenbahn und Bus). In Abbildung 4-8 sind darüber hinaus die zeitlichen Ver-
läufe für ausgewählte Wegebeziehungen dargestellt. 
Für Wege in die Leipziger Innenstadt  nutzen 48 Prozent der Befragten den ÖPNV. 
Dieser Anteil nähert sich nach einem Abwärtstrend in den 2000er Jahren seit 2012 suk-
zessive wieder der 50- Prozent-Marke. Bewohner/-innen der Innenstadt besuchen die 
Innenstadt aufgrund der Nähe vorrangig zu Fuß (51 Prozent) oder mit dem Fahrrad 
(24 Prozent), am äußeren Stadtrand nutzen 40 Prozent der Befragten den MIV, um in 
die Leipziger Innenstadt zu gelangen. 
In der Freizeit nutzen 44 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger vorrangig den nicht-
motorisierten Individualverkehr oder den ÖPNV (23 Prozent). Auch in dieser Wegekate-
gorie fällt auf, dass die Nutzung von Pkw und Krad trotz der relativen Nähe zu Naherho-
lungsgebieten am Stadtrand mehr als doppelt so hoch ist wie in der Innenstadt (57 Pro-
zent gegenüber 23 Prozent). 
Abbildung 4-7: 
Verkehrsmittelnutzung nach Art des Weges 
 
 
Befragte, n = 3.912 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
45
16
47
33
17
20
35
10
19
43
3
5 2
5
24
33
13
32 19
7 8
31
12 16
zur Arbeit zur
Ausbildung
zu Einkäufen in der
Freizeit/zur
Erholung
in die
Leipziger
Innenstadt,
allgemein
Anteil in Prozent
zu Fuß
Fahrrad
Zug
S-Bahn
Straßenbahn, Bus
PKW/Krad
ÖPNV 
MIV 
nMIV 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  107 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-8: 
Verkehrsmittelnutzung für ausgewählte Wege im Zeitvergleich 
 
 
 
Befragte, n von 2.800 bis 3.912 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Bei Wegen zur Arbeit dominiert weiterhin der motorisierte Individualverkehr. Während 
bei Arbeitswegen kein klarer zeitlicher Trend zu erkennen ist, geht die Nutzungshäufig-
keit des MIV für Einkäufe seit Jahren zurück und liegt seit 2017 unter 50 Prozent. In der 
17
48
35
0
10
20
30
40
50
60
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Anteil in Prozent
in die Leipziger Innenstadt
45
24
31
0
10
20
30
40
50
60
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Anteil in Prozent
zur Arbeit
Pkw/Krad Straßenbahn/Bus/Zug Fahrrad/zu Fuß
47
10
43
0
10
20
30
40
50
60
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Anteil in Prozent
zu Einkäufen
108  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
stadträumlichen Betrachtung zeigen sich dennoch Unterschiede: Zwar ist der MIV so-
wohl in Innenstadtlagen wie am Stadtrand das am häufigsten genutzte Verkehrsmittel, 
sein Anteil liegt am dörflich geprägten Stadtrand bei 71 Prozent, in der Innenstadt bei 
31 Prozent, am Innenstadtrand bei 38 Prozent. In der Innenstadt und am Innenstadtrand 
wird dagegen häufig das Fahrrad für den Arbeitsweg genutzt (27 bzw. 29 Prozent), in 
der Innenstadt gehen außerdem 18 Prozent zu Fuß zur Arbeit. Auch Einkäufe werden in 
der Innenstadt von 46 Prozent der Befragten zu Fuß erledigt, am äußeren Stadtrand 
lediglich von 8 Prozent. Dort dominiert für Einkäufe der MIV mit 80 Prozent. 
Die Wahl des Verkehrsmittels für den Arbeitsweg wird natürlich vorrangig durch die Ent-
fernung zwischen Wohn- und Arbeits- bzw. Ausbildungsstätte beeinflusst. Unter den er-
werbstätigen bzw. sich in Ausbildung befindlichen Befragten wurde deshalb die  
Pendlerdistanz in Kilometern erhoben. Im Mittel - ausgedrückt über den Median – liegt 
diese bei 7 Kilometern. Die Verteilung der Pendlerdistanzen in Abbildung 4-9 zeigt, dass 
durchaus noch eine relevante Zahl von Arbeitnehmer/-innen überregional pendelt. Auch 
liegt der mittlere Pendlerweg am Stadtrand mit 10 Kilometern höher als in den zentralen 
Stadträumen (4 km in der Innenstadt, 6 km am Innenstadtrand). Weite Pendlerdistanzen 
über 40 Kilometer treten vor allem bei Befragt en am Innenstadtrand auf. 106 Befragte 
geben an, weiter als 100 Kilometer zwischen Wohn-  und Arbeitsort zu pendeln, diese 
sind in Abbildung 4-9 nicht dargestellt. Sowohl der mittlere Pendlerweg als auch die 
Streuung steigen mit zunehmendem Einkommen. Weite Pendlerdistanzen treten insbe-
sondere bei Erwerbstätigen mit persönlichen Nettoeinkommen über 2.000 Euro auf.  
Abbildung 4-9: 
Pendlerdistanz nach Lage im Stadtgebiet 
 
Median 
10,0 km 
10,0 km 
6,0 km 
4,0 km 
 
Pendlerwege > 100 km (n = 106) sind nicht dargestellt 
Befragte, n = 3.243 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  109 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-10: 
Verkehrsmittelwahl für Einkäufe nach Ziel und Häufigkeit 
 
Befragte, n von 1.463 bis 2.591 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Auch die Wege zum Einkauf lassen sich detailliert auswerten. Für Einkäufe in Wohn-
nähe, also maximal 12 Gehminuten von der eigenen Wohnung entfernt, gehen 71 Pro-
zent der Befragten zu Fuß oder nutzen das Fahrrad (Abbildung 4-10). Bei Befragten, die 
wöchentlich zwei Mal oder häufiger wohnortnah einkaufen, sind es sogar 82 Prozent . 
Wer nur einmal pro Woche wohnungsnah einkauft, nutzt dagegen zu 43 Prozent das 
eigene Auto oder Krad. Der Zusammenhang zwischen Verkehrsmittelwahl und Häufig-
keit des Einkaufs lässt sich vermutlich auf die Größe des Einkaufs zurückführen, ohne 
dass sich dies im Rahmen der vorliegenden Befragung verifizieren ließe. Auch bei Ein-
käufen im Leipziger Stadtzentrum findet sich derselbe Zusammenhang, allerdings über-
wiegt hier die Nutzung des ÖPNV gegenüber dem motorisierten Individualverkehr.  
14
26
43
27
11
9
14
24
66
80
78
54
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97
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85
4
3
4
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21
9
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13
3
7
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82
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46
51
39
26
13
11
9
15
2
2
mehr als 2 mal pro Woche
bis zu 2 mal pro Woche
einmal pro Woche
seltener
mehr als 2 mal pro Woche
bis zu 2 mal pro Woche
einmal pro Woche
seltener
mehr als 2 mal pro Woche
bis zu 2 mal pro Woche
einmal pro Woche
seltener
mehr als 2 mal pro Woche
bis zu 2 mal pro Woche
einmal pro Woche
seltener
in Wohnnäheim Leipziger Stadtzentrumin anderen Stadtgebietenaußerhalb Leipzigs
PKW/Krad Straßenbahn/Bus/Zug Fahrrad/zu Fuß
110  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-11: 
Häufigstes Verkehrsmittel für Einkäufe nach Ziel und Ortsteil 
Einkäufe in Wohnnähe Einkäufe im Leipziger Stadtzentrum 
  
 
Befragte, n von 2.107 bis 2.591 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Für Einkäufe außerhalb Leipzigs verwenden, unabhängig von der Häufigkeit, 4 von 5 
Befragten das eigene Auto, der Rest überwiegend den öffentlichen Nahverkehr. Auch 
Einkäufe in anderen Teilen der Stadt werden überwiegend mit dem MIV erledigt: 63 Pro-
zent der Befragten nutzen hierfür den MIV, während 24 Prozent den ÖPNV nutzen. 
Abbildung 4-11 zeigt darüber hinaus auf Ebene der Ortsteile das am häufigsten verwen-
dete Verkehrsmittel für einzelne Ziele von Einkäufen:  Einkäufe in der Wohnumgebung 
werden demnach fast im gesamten Stadtgebiet am liebsten zu Fuß oder mit dem Fahr-
rad erledigt. Lediglich in wenigen dörflich geprägten Ortsteilen des Stadtrandes wird 
stattdessen vorrangig das eigene Kraftfahrzeug genutzt , was natürlich auch Ausdruck 
eines ungenügenden Nahversorgungsangebots sein kann. Einkäufe im Leipziger Zent-
rum tätigen Bewohner/ -innen des Stadtbezirks Mitte und einiger direkt angrenzender 
Ortsteile vorrangig zu Fuß oder mit dem Fahrrad. Im übrigen Gebiet des Innenstadtran-
des sowie in den Grünauer Ortsteilen und Paunsdorf dominiert der ÖPNV, während wie-
derum nur am äußeren Stadtrand – besonders dort, wo keine S -Bahn- oder Straßen-
bahnanbindung existiert – bevorzugt der MIV genutzt wird. Einkäufe in anderen Stadt-
gebieten und außer orts sind in dieser Abbildung nicht dargestellt, da ausnahmslos in 
allen Ortsteilen der MIV das meistgenutzte Verkehrsmittel ist. 

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  111 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
4.3 Nutzung von und Zufriedenheit mit Mobilitätsangeboten in Leipzig 
Im folgenden Abschnitt steht die innerstädtische Mobilität in Leipzig im Fokus. Neben 
motorisiertem und nichtmotorisiertem Individualverkehr spielen hier traditionell Straßen-
bahn, Bus und S-Bahn als Teil des ÖPNV sowie das Taxi eine Rolle. 
Abbildung 4-12: 
Aussagen zur Mobilität 
 Ich kombiniere häufig 
mehrere Verkehrsmittel 
miteinander. 
Ich fahre auch kürzere 
Strecken (< 2 km) mit 
dem Pkw. 
Fahrradfahren ist für 
mich die beste Form der 
Fortbewegung. 
   
Befragte, n von 1.080 bis 1.098 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Daneben existiert eine zunehmende Zahl alternativer Mobilitätsangebote: Zusätzlich zu 
Leihangeboten für Pkw (Car-Sharing, Clever-Shuttle, Autovermietung) und Fahrräder 
existieren Mobilitätsstationen, die den ÖPNV mit mindestens zwei weiteren Beförde-
rungsformen (Fahrradverleih, Car-Sharing, Ladestation für E-Autos) verknüpfen.  
Die Befragten wurden zunächst um eine Einschätzung zu mehreren Aussagen zum Mo-
bilitätsverhalten gebeten, die in Abbildung 4-12 dargestellt sind. Insgesamt geben 
43 Prozent der Befragten an, dass sie häufig mehrere Verkehrsmittel miteinander kom-
binieren. Am häufigsten stimmen Befragte im Rentenalter dieser Aussage zu ( 55 Pro-
zent). Auch Befragte, in deren Haushalt keine Kinder (unter 14 Jahren) leben, nutzen 
19
15
22
17
13
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23
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
erwerbstätig
arbeitslos
Rentner
Stud., Schüler/-innen
Kinder im Haushalt
keine Kinder im HH
GeschlechtAlter
Stellung im
Erwerbsleben
trifft voll und ganz zu trifft eher zu
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5
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16
Anteil in Prozent
26
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31
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50
43 
112  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
häufiger verschiedene Verkehrsmittel in Kombination als Befragte mit Kindern. Der Aus-
sage Ich fahre auch kürzere Strecken (< 2 km) mit dem Pkw  stimmen insgesamt 26 
Prozent der Befragten zu, darunter Männer mit 31 Prozent deutlich häufiger als Frauen 
mit 22 Prozent. Haushalte mit Kind(ern) unter 14 Jahren nutzen den Pkw mit 29 Prozent 
ebenfalls überdurchschnittlich häufig auch auf kurzen Strecken. Der Aussage Fahrrad-
fahren ist für mich die beste Form der Fortbewegung stimmt mit 51 Prozent eine Mehrheit 
der Befragten zu. Insbesondere junge Erwachsene (61 Prozent) sowie Studierende und 
Schüler/-innen (69 Prozent) sind von den Vorzügen des Fahrradfahrens überzeugt. 
Zwischen klassischem ÖPNV und alternativen Beförderungsangeboten ordnet sich das 
Taxi ein: Gemäß den Befragungsergebnissen wird es unregelmäßig als Verkehrsmittel 
genutzt. 4 Prozent der Befragten nehmen mehrfach im Monat ein Taxi in Anspruch, 
13 Prozent seltener, 82 Prozent nie. Abgesehen von einem leichten Anstieg der Nutzung 
mit steigendem Einkommen finden sich keine Auffälligkeiten in der Nutzung durch ein-
zelne Gruppen. Die Zufriedenheit mit dem Taxi als Beförderungsoption ist überdurch-
schnittlich hoch: 57 Prozent sind (eher) zufrieden, lediglich 12 Prozent (eher) unzufrie-
den. 
Weitere, alternative Mobilitätsangebote werden dagegen nur von einer Minderheit der 
Befragten regelmäßig genutzt (Tabelle 4-1Tabelle 4-3): Der Anteil beträgt für Car-Sha-
ring, Clever Shuttle und Autovermietungen  in der Summe  13 Prozent, wobei die 
meisten Nutzerinnen und Nutzer mehrere Angebote aus dieser Kategorie in Anspruch 
nehmen. Die angegebene Nutzungshäufigkeit liegt bis auf vereinzelte Ausnahmen bei 
mehrmals im Monat oder seltener. Überdurchschnittlich beliebt sind die verschiedenen 
Leih- und Sharing-Angebote vorwiegend bei jungen Erwachsenen und in Haushalten, in 
denen kein Privat-Pkw zur Verfügung steht. Die Nutzungshäufigkeit von Leihfahrrädern 
ist gegenüber den Vorwerten aus dem Jahr 2017 von 4 auf 9 Prozent gestieg en. Auch 
bei diesem Angebot überwiegen die Gelegenheitsnutzer, lediglich unter jungen Erwach-
senen, insbesondere Studierenden, tritt die (annähernd) tägliche Nutzung mit einem An-
teil von 1 Prozent überhaupt auf.  Auch Leihfahrräder werden vorwiegend von jung en 
Leipzigerinnen und Leipzigern angenommen, jedoch geben immerhin 4 Prozent der Be-
fragten zwischen 35 und 49 Jahren an, gelegentlich ein Leihfahrrad zu nutzen. 
Der Nutzungsanteil der Mobilitätsstationen stagniert dagegen bei 2 Prozent. Zwar 
überschneidet sich das Mobilitätsangebot der Mobilitätsstationen mit den beiden vorher 
genannten Kategorien. Aktuell gibt es in Leipzig 37 Mobilitätsstationen, die sich überwie-
gend im innenstadtnahen Bereich befinden. Deshalb ist davon auszugehen, dass auch 
die noch nicht flächendeckende Verfügbarkeit von Mobilitätsstationen in den Ortsteilen 
des Stadtrandes zum geringen Nutzerkreis beiträgt. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  113 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 4-3: 
Nutzung alternativer Mobilitätsangebote 
 Car-Sharing/Clever Shuttle/ 
Autovermietung Leihfahrräder Mobilitätsstationen 
 *mind. 
monat-
lich 
seltener nie 
*mind. 
monat-
lich 
seltener nie 
seltener 
als  
monat-
lich 
nie 
Befragte                   Anzahl Prozent Prozent Prozent 
Gesamt 2019: 1.218 7 6 87 3 6 91 2 98 
davon:          
männlich 518 8 7 85 4 7 89 3 97 
weiblich 682 6 4 89 3 5 92 2 98 
davon: Alter          
18 bis 34 Jahre 357 10 9 80 6 11 82 3 97 
35 bis 49 Jahre 308 9 6 85 2 4 94 2 98 
50 bis 64 Jahre 257 4 2 94 1 2 96 1 99 
65 bis 85 Jahre 282 0 2 98 0 1 99 1 99 
davon: 
mit persönlichem Nettoeinkommen         
unter 800 EUR  145 6 6 88 7 8 84 3 97 
800 bis unter 1.400 EUR 319 8 7 85 1 6 93 2 98 
1.400 bis unter 2.000 EUR   304 7 3 90 2 4 94 2 98 
2.000 EUR und mehr 379 8 7 85 4 6 90 1 99 
davon: Privat-Pkw vorhanden         
kein Privat-Pkw 343 9 9 82 5 8 87 4 96 
mindestens 1 Privat-Pkw 730 7 4 89 2 5 93 1 99 
Gesamt 2017: 3.024 2 5 93 1 3 96 2 98 
*Anteil der Antworten (fast) täglich, mehrmals pro Woche und mehrmals pro Monat 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
In Bezug auf die alternativen Mobilitätsangebote wurden die Nutzerinnen und Nutzer 
auch nach ihrer Zufriedenheit befragt: Die niedrigen Nutzeranteile gehen nicht mit einer 
großen Unzufriedenheit mit dem jeweiligen Angebot einher (De r Anteil Unzufriedener 
Befragter liegt zwischen 8 Prozent bei Clever Shuttle und 15 Prozent bei den Mobilitäts-
stationen). Vielmehr gibt ein hoher Anteil der Befragten teils/teils als Grad der Zufrieden-
heit an, bei den Mobilitätsstationen sind es 71 Prozent der Befragten. Eine auffällig hohe 
Zustimmung (Anteile sehr zufrieden und eher zufrieden) erreicht das Angebot Clever 
Shuttle mit 55 Prozent, die niedrigste die Mobilitätsstationen mit nur 14 Prozent.  
Auch in der näheren Zukunft ist nur mit einer moderaten Ausweitung des Kreises der 
Nutzer/-innen der genannten Mobilitätsangebote zu rechnen. Vier von fünf Befragten  
haben nicht vor, eines der Angebote zu nutzen (Abbildung 4-13). Die Bereitschaft, neue 
Angebote zu nutzen, nimmt mit steigendem Alter ab. Dagegen plant jeweils einer von  
fünf jungen Erwachsenen (18 bis 34 Jahre) die Nutzung von Leihfahrrädern oder des 
Car-Sharing.  
 
114  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-13: 
Künftige Nutzung von Mobilitätsangeboten 
 
Befragte, n = 1.132, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Wünsche nach zusätzlichen alternativen Beförderungsangeboten sind unter den Befrag-
ten wenig ausgeprägt: Lediglich 319 Befragte machen hier Angaben als Freitext. Hiervon 
wünschen sich insgesamt 39 Prozent statt neuer Angebote Verbesserungen in den Net-
zen des ÖPNV oder der Radwege bzw. Preissenkungen. Weitere 7 Prozent der Nen-
nungen halten keine neuen Angebote für nötig.  
Unter den übrigen Vorschlägen lassen sich Angebote für elektrisch betriebene Autos, 
Fahrräder und/oder Roller zusammenfassen (7 Prozent). Weitere Kategorien umfassen 
die Schaffung von U-Bahn- oder Seilbahnverbindungen sowie von Wassertaxen (7 Pro-
zent) sowie den Ausbau von Car-Sharing, Shuttle-Angeboten oder des Rufbus-Angebots 
FLEXA (6 Prozent). Die verbleibenden Nennungen sind keiner Kategorie sinnvoll zuzu-
ordnen.   
  
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4
4
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Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Alter
Anteil in Prozent
Autovermietung Car-Sharing
Leihfahrräder Mobilitätsstationen
plane keine Nutzung dieser Mobilitätsangebote
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  115 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
4.4 Nutzung des Fahrrads und Bewertung der Radverkehrsanlagen 
Wie im vorhergehenden Abschnitt gezeigt, bezeichnet eine Mehrheit der Leipzigerinnen 
und Leipziger das Fahrradfahren für sich als die beste Form der Fortbewegung. Gleich-
zeitig ist das Fahrrad das umweltfreundlichste und klimaschonendste Verkehrsmittel und 
sowohl für kurze wie auch längere innerstädtische Wege geeignet. Der tatsächliche An-
teil des Fahrrads am Modal Split liegt dagegen  nur – abhängig von der Wegeart – zwi-
schen 13 und 33 Prozent.  
Der Zeitvergleich in Abbildung 4-14 macht deutlich, dass sich Nutzungsanteil und -häu-
figkeit des Fahrrads seit 2013 nur geringfügig verändert haben: Rund 19 Prozent der 
Befragten geben an, (fast) täglich mit dem Rad zu fahren, jeweils weitere 14 Prozent 
nutzen das Rad mehrmals pro Woche bzw. mehrmals pro Monat.  
Abbildung 4-14: 
Häufigkeit der Fahrradnutzung 2019 sowie im Zeitvergleich 
2019 Zeitvergleich 
  
Befragte, n = 3.007 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die Fahrradnutzung hängt stark vom Alter ab: 44 Prozent der jungen Erwachsenen nut-
zen das Rad mindestens wöchentlich, während der Anteil unter den Rentner/-innen nur 
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Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Erwerbstätige
Arbeitslose
Rentner/-innen
Stud.,Schüler/-innen
AlterStellung im Erwerbsleben
Anteil in Prozent
(fast) täglich mehrmals pro Woche
mehrmals pro Monat seltener
nie
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1414
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14131414
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28272924252624
2019201820172016201520142013 Anteil in Prozent
116  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
19 Prozent beträgt. Mehr als die Hälfte der Personen im Rentenalter gibt an, das Rad 
nie zu nutzen. Mehr als ein Drittel der Studierenden und Schüler/-innen nutzt das Fahr-
rad täglich, ebenso einer von fünf Erwerbstätigen. 
Die kleinräumige Betrachtung der Fahrradnutzung ( Abbildung 4-15) ergibt ein annä-
hernd spiegelbildliches Ergebnis zur Abbildung 4-2, die den Ausstattungsgrad der Haus-
halte mit Pkw zeigt. Im Zentrum-Nordwest (Waldstraßenviertel), Volkmarsdorf, der Süd-
vorstadt, Lindenau, Schleußig und Plagwitz setzen jeweils mindestens 35 Prozent der 
Befragten täglich auf das Rad als Fortbewegungsmittel. Unter diesen Ortsteilen finden 
sich auch die Quartiere mit den höchsten Anteilen von Studierenden.  
Umgekehrt liegt der Anteil täglicher Nutzerinnen und Nutzer am Stadtrand trotz eines 
vergleichbar hohen Ausstattungsgrades der Haushalte unter 15 Prozent. Die Nutzung 
für tägliche Wege zur Arbeit und zum Einkaufen scheidet offenbar aufgrund längerer 
Distanzen aus, dagegen spielt das Rad offensichtlich vorrangig in der Freizeit und für 
die Erholung eine Rolle (Anteile für Nutzung mehrmals im Monat bei 20 Prozent, seltener 
32 Prozent). Der Anteil der Befragten, die das Fahrrad nie nutzen, liegt am Stadtrand mit 
29 Prozent nur drei Prozentpunkte höher als im zentrumsnahen Bereich. 
Abbildung 4-15: 
Tägliche Nutzung des Fahrrads nach Ortsteilen 
 
Befragte, n = 6.329 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  117 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ein wirksames Mittel, die Frequenz der Fahrradnutzung zu steigern, wären nach Aus-
sage der Leipzigerinnen und Leipziger verbesserte Radverkehrsanlagen und Fahrradab-
stellmöglichkeiten (Abbildung 4-16). Für jede der drei Aussagen ergibt sich eine Zustim-
mungsrate (Anteile trifft voll und ganz zu und trifft eher zu) von 60 Prozent oder höher: 
Vor allem jüngere Erwachsene (77 Prozent Zustimmung) und Erwachsene unter 50 Jah-
ren (69 Prozent) geben an, dass sie häufiger auf das Fahrrad zurückgreifen würden, 
wenn Fahrradwege besser ausgebaut wären. Unter Schüler/ -innen und Studierenden 
erreicht die Zustimmung zu dieser Aussage 88 Prozent. Die Gruppe der 50- bis 64-Jäh-
rigen ist in ihrer Bewertung gespalten, während Personen im Rentenalter als einzige 
Gruppe mehrheitlich ablehnend antworten (44 Prozent Zustimmung zur Aussage).  
Abbildung 4-16: 
Aussagen zur Fahrradnutzung 
Ich würde häufiger mit 
dem Fahrrad fahren,  
wenn … 
… die Fahrradwege besser 
ausgebaut wären. 
… es mehr straßenunab-
hängige Routen und Rad-
schnellwege gäbe. 
… es genügend sichere 
Fahrradabstellmöglich-
keiten gäbe. 
   
Befragte, n von 1.020 bis 1.031 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die Zustimmung zum Nutzen weiterer straßenunabhängiger Radrouten und Radschnell-
wege zur Steigerung der Fahrradnutzung fällt mit 66 Prozent noch etwas höher aus. Das 
Antwortverhalten der einzelnen Gruppen fällt qualitativ identisch aus wie bei der ersten 
Aussage. 61 Prozent der Befragten würden häufiger Fahrrad fahren, wenn es genügend 
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Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Erwerbstätige
Arbeitslose
Rentner/-innen
Stud.,Schüler/-innen
Kinder im Haushalt
keine Kinder im HH
GeschlechtAlter
Stellung im
Erwerbsleben
trifft voll und ganz zu trifft eher zu
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118  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
sichere Abstellmöglichkeiten gäbe. Bei dieser Aussage sind die Unterschiede zwischen 
den Gruppen wie auch der absolute Grad der Zustimmung geringer. Für alle drei Aus-
sagen ergeben sich besonders in den Gruppen hohe Zustimmungswerte, die bereits ei-
nen hohen Anteil regelmäßiger Fahrradnutzer/-innen aufweisen. 
Bewertung der Radverkehrsanlagen 
Netzdichte, Ausbauzustand und Qualität von Radverkehrsanlagen sind somit nach Ein-
schätzung der Befragten der entscheidende Faktor für die regelmäßige Nutzung des 
Fahrrads als Verkehrsmittel. Der Begriff Radverkehrsanlagen umfasst dabei das speziell 
für die Nutzung durch Radfahrerinnen und Radfahrer ausgewiesene Wegenetz, was ne-
ben baulich getrennten Radwegen auch Radstreifen und zur Mitbenutzung freigegebene 
Fußgängerwege einschließt. Dagegen kann das Fehlen spezifischer Spuren und Wege 
für Radfahrer/ -innen und die sich daraus ergebende Mitbenutzung der Fahrbahn als 
Mangel empfunden werden, wenn sich daraus regelmäßig Gefahrensituationen, Kon-
flikte mit anderen Verkehrsteilnehmer/ -innen und unklare Wegeführungen ergeben. 
Ebenfalls eingeschlossen sind das Vorhandensein bzw. Fehlen von Querungsmöglich-
keiten (z.B. Überwege, Fahrradampeln).   
Abbildung 4-17: 
Zufriedenheit mit dem Angebot an Radverkehrsanlagen im Ortsteil 
 
Befragte, n = 6.264 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  119 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Insgesamt geben 33 Prozent der Befragten an, mit den Radverkehrsanlagen in der Stadt 
Leipzig zufrieden zu sein (Anteile sehr zufrieden und eher zufrieden), die Zufriedenheit 
mit den Radverkehrsanlagen im eigenen Ortsteil liegt mit 36 Prozent leicht höher. In 
beiden Anteilen sind Befragte, die sich zu einer Einschätzung nicht in der Lage sahen, 
nicht berücksichtigt (24 bzw. 20 Prozent aller Antworten). 
Aus Abbildung 4-17 wird ersichtlich, dass der Grad der Zufriedenheit mit dem Angebot 
an Radverkehrsanlagen im eigenen Ortsteil lokal sehr unterschiedlich bewertet wird. 
Die höchste Zufriedenheit mit den Radverkehrsanlagen vor Ort wird im Stadtbezirk West 
(Grünau) geäußert, hohe Zufriedenheitswerte über 50 Prozent finden sich außerdem in 
Paunsdorf und Heiterblick, in Wahren, sowie den Quartieren südlich und südöstlich des 
Zentrums. Am wenigsten zufrieden mit den Gegebenheiten vor Ort sind die Bewohner/-
innen von Plagwitz (13 Prozent), Lindenau (14 Prozent) sowie in Mölkau und Baalsdorf 
(14 bzw. 15 Prozent). In Tabelle 4-4 ist außerdem der Vergleich mit dem Jahr 2017 dar-
gestellt. Auffällig ist, dass in mehreren Ortsteilen mit sehr geringen Anteilen regelmäßi-
ger Radfahrer/-innen die Infrastruktur am positivsten beurteilt wird. Umgekehrt sind die 
überdurchschnittlich häufig radfahrenden Bewohner/-innen von Plagwitz am unzufrie-
densten mit der Radinfrastruktur vor Ort.   
Bedenklich ist, dass die Zufriedenheit mit den Radverkehrsanlagen in 44 der 63 Ortsteile 
gegenüber 2017 zurückgeht (Änderungen von mind. +/ - 5 Prozentpunkten), teilweise 
sogar drastisch. Offenbar sind die Anforderungen der Leipziger/-innen an ein attraktives 
und sicheres Radwegenetz im Zuge der Debatte um eine klimafreundliche Mobilitäts-
wende deutlich gestiegen. Die These, dass sich vorhandene Mängel erst im Zuge ver-
stärkter und regelmäßiger Nutzung des Fahrrads in negativen Bewertungen manifestie-
ren, wird im folgenden Abschnitt näher untersucht. Ebenfalls eine Rolle spielen dürften 
kommunalpolitische Diskussionen zum Umgang mit Unfallschwerpunkten für Radfah-
rer/-innen, etwa der inneren Jahnallee und zur Schaffung weiterer Fahrradstraßen.  
Auch ein ausreichendes Angebot an sicheren und komfortabel nutzbaren Radabstellan-
lagen ist nach Einschätzung der Befragten entscheidend für die Steigerung der Fahr-
radnutzung. Jeweils ein Drittel der Befragten, die eine Einschätzung abgeben, sind mit 
dem Angebot an Abstellmöglichkeiten in der Stadt insgesamt und in ihrem eigenen Orts-
teil zufrieden. Das Angebot in der Leipziger Innenstadt wird von 38 Prozent als (eher) 
zufriedenstellend bewertet. Die Bewertung der Radabstellanlagen im eigenen Ortsteil ist 
in Abbildung 4-18 dargestellt, aus Tabelle 4-4 geht wiederum die Entwicklung der Be-
wertung im Vergleich zu 2017 hervor. Besonders positiv werden die Radabstellmöglich-
keiten im Zentrum (Anteil (eher) zufrieden 61 Prozent), in Paunsdorf und Meusdorf (je 
55 Prozent) sowie in Hartmannsdorf -Knautnaundorf und Grünau -Ost (jeweils 51 Pro-
zent) bewertet. Deutlich seltener bewerten die Bewohner/-innen in Plagwitz (13 Prozent), 
Volkmarsdorf und Anger-Crottendorf (16 bzw. 19 Prozent) die Abstellanlagen vor Ort als 
zufriedenstellend.  
120  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 4-4: 
Bewertung Radverkehrsanlagen und Abstellmöglichkeiten im eigenen Ortsteil 
Ortsteil                          Befragte 
Angebot an Radverkehrsanlagen Abstellmöglichkeiten für Fahrräder 
Anteil sehr zufrieden und zufrieden Anteil sehr zufrieden und zufrieden 
2017 2019 Entwicklung 2017 2019 Entwicklung 
00 Zentrum 48 53 43  64 61  
01 Zentrum-Ost 79 41 27  35 25  
02 Zentrum-Südost 108 72 55  49 47  
03 Zentrum-Süd 105 56 40  55 36  
04 Zentrum-West 108 46 31  43 39  
05 Zentrum-Nordwest 94 51 29  45 47  
06 Zentrum-Nord 80 44 37  39 28  
10 Schönef.-Abtnaundorf 109 30 25  26 29  
11 Schönefeld-Ost   99 52 30  43 31  
12 Mockau-Süd   87 32 28  36 22  
13 Mockau-Nord   97 43 35  41 42  
14 Thekla 102 41 26  29 34  
15 Plaußig-Portitz   85 49 34  38 34  
20 Neust.-Neuschönefeld   82 32 28  20 27  
21 Volkmarsdorf   83 54 23  35 16  
22 Anger-Crottendorf 115 43 35  24 19  
23 Sellerhausen-Stünz   89 54 35  26 38  
24 Paunsdorf   79 63 59  42 39  
25 Heiterblick 110 70 52  38 55  
26 Mölkau 105 24 14  38 29  
27 Engelsdorf 105 54 42  37 42  
28 Baalsdorf   90 18 15  25 36  
29 Althen-Kleinpösna   86 31 39  33 33  
30 Reudnitz-Thonberg 114 44 26  33 21  
31 Stötteritz 109 41 26  29 30  
32 Probstheida   95 70 55  48 41  
33 Meusdorf   86 66 64  42 55  
34 Liebertwolkwitz 106 66 37  44 44  
35 Holzhausen 102 46 25  34 24  
40 Südvorstadt 155 43 30  27 26  
41 Connewitz 117 38 26  30 24  
42 Marienbrunn 105 60 47  35 28  
43 Lößnig 99 68 50  42 46  
44 Dölitz-Dösen 119 58 51  30 41  
50 Schleußig 110 58 37  49 33  
51 Plagwitz 100 31 13  34 13  
52 Kleinzschocher 103 27 22  25 20  
53 Großzschocher 84 39 43  35 30  
54 Knautkleeb.-Knauthain 116 44 35  48 45  
55 Hartmannsd.-Knautn. 84 46 41  38 51  
60 Schönau 100 66 54  36 43  
61 Grünau-Ost   76 55 60  38 51  
62 Grünau-Mitte   92 75 65  57 38  
63 Grünau-Siedlung 103 60 62  45 44  
64 Lausen-Grünau 100 66 66  33 45  
65 Grünau-Nord   90 69 58  44 43  
66 Miltitz   98 43 61  34 36  
70 Lindenau 105 29 30  31 37  
71 Altlindenau   96 32 14  34 22  
72 Neulindenau 121 48 46  40 38  
73 Leutzsch 107 36 33  42 36  
74 Böhlitz-Ehrenberg 106 27 29  32 32  
75 Burgh.-Rückmarsdorf   95 49 28  42 36  
80 Möckern 110 54 39  46 20  
81 Wahren   68 50 55  35 41  
82 Lützschena-Stahmeln   88 60 39  44 48  
83 Lindenthal   89 48 40  34 27  
90 Gohlis-Süd 130 43 34  27 32  
91 Gohlis-Mitte 113 45 37  23 33  
92 Gohlis-Nord   91 47 35  25 37  
93 Eutritzsch   94 48 47  39 42  
94 Seehausen   87 51 32  39 41  
95 Wiederitzsch   88 51 31  40 44  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  121 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-18: 
Zufriedenheit mit dem Angebot an Abstellmöglichkeiten für Fahrräder im Ortsteil 
 
Befragte, n = 6.180 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Bewertung der Anstrengungen für den Radverkehr und Handlungsbedarfe 
Wie schon bei der Einschätzung des Angebots an Radverkehrsanlagen fällt auch die 
Bewertung der Anstrengungen der Stadt für den Radverkehr deutlich kritischer  aus als 
noch im Jahr 2017:  Die Bewertung der Frage, ob in Leipzig genug für den Radverkehr 
getan wird, erfolgt auf einer Skala von 1 = viel zu viel bis 5 = viel zu wenig (Abbildung 
4-19). Seit 2011 verbesserte sich diese Einschätzung von einem Mittelwert von 3,5 (ge-
nau richtig/eher zu wenig) auf 3,0 ( genau richtig) im Jahr 2017. Der Mittelwert für 2019 
liegt bei 3,4 (genau richtig/eher zu wenig), wobei einer von fünf Befragten die Anstren-
gungen für den Radverkehr als (eher) zu hoch bewertet, während 58 Prozent diese als 
nicht ausreichend ansehen. 
Der Blick auf die unterschiedlichen Typen von Fahrradnutzer/-innen verdeutlicht den die-
ser Einschätzung zugrundeliegenden Konflikt: 53 Prozent der (fast) täglichen Radnut-
zer/-innen wünschen sich stärkere Anstrengungen für den Radverkehr, weitere 28 Pro-
zent sogar deutlich stärkere. 
 

122  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-19: 
Einschätzung, ob in der Stadt Leipzig genug für den Radverkehr getan wird 
 Mittelwert 
(1 = viel zu viel …. 5 = viel zu wenig) 
 
2011 2014 2017 2019 
3,5 
genau richtig/ 
eher wenig 
3,2 
genau 
richtig 
3,0 
genau 
richtig 
3,4 
genau richtig/ 
eher wenig 
3,5 
genau richtig/ 
eher wenig 
3,5 
genau richtig/ 
eher wenig 
3,7 
eher wenig/ 
genau richtig 
4,1 
eher 
wenig 
3,6 
eher wenig/ 
genau richtig 
3,4 
genau richtig/ 
eher wenig 
3,1 
genau 
richtig 
3,6 
eher wenig/ 
genau richtig 
3,3 
genau richtig/ 
eher wenig 
2,9 
genau 
richtig 
2,7 
genau richtig/ 
eher viel 
3,0 
genau 
richtig 
    
 
Befragte, n = 2.950 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Auch unter den Befragten, die das Fahrrad regelmäßig nutzen (mindestens mehrfach im 
Monat) wünschen sich 62 Prozent ein stärkeres Handeln. 25 Prozent sind mit dem aktu-
ellen Ausmaß der Maßnahmen für den Radverkehr zufrieden. Im Gegensatz dazu sind 
36 Prozent derjenigen, die das Rad selten oder nie nutzen, der Meinung, es würde viel 
oder eher zu viel für den Radverkehr getan. Dies bestätigt die Vermutung, dass beste-
hende Mängel bei Infrastruktur und Bedingungen für den Radverkehr offenbar erst bei 
einer höheren Nutzungsintensität zum Tragen kommen, während sie sich für Gelegen-
heitsnutzer/-innen nur nachrangig auswirken. 
Diese Diskrepanz kann auch als Ausdruck der Konkurrenz situation zwischen Radfah-
rer/-innen und den Nutzer/-innen anderer Verkehrsmittel aufgefasst werden: In aller Re-
gel geht eine Aufwertung des Radverkehrsnetzes mit einer Umverteilung vorhandener 
Verkehrsflächen zu Lasten des weiterhin dominanten motorisierten Individualverkehrs 
einher. Selbst in der Gruppe derjenigen, die das Rad selten oder nie nutzen, würden sich 
jedoch 39 Prozent ein etwas oder deutlich stärkeres städtisches Handeln wünschen. 
Diese Konkurrenz zwischen verschiedenen Nutzungstypen war 2011, als diese Frage 
erstmals im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage gestellt wurde, noch nicht zu be-
obachten und ergibt sich seither vor dem Hintergrund des starken Wachstums der Leipzi-
ger Einwohnerzahl und - damit einhergehend - der Verkehrsströme innerhalb der Stadt. 
8
3
17
12
10
19
23
16
25
25
43
53
50
30
15
28
12
9
Gesamt
(fast) täglich
regelmäßig
selten oder nie
Nutzung des Fahrrads
Anteil, in Prozent
viel zu viel eher viel genau richtig
eher wenig viel zu wenig
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  123 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Aus der Verknüpfung der Angaben der Befragten zur Zufriedenheit mit den Radverkehrs-
bedingungen im eigenen Ortsteil sowie der Einschätzung, ob im Ortsteil in letzter Zeit 
ausreichend für den Radverkehr getan wurde, lässt sich ein Vergleichswert für den klein-
räumigen Handlungsbedarf in Sachen Radverkehr bestimmen: Als Maß für den Hand-
lungsbedarf wurde für jeden Ortsteil die Lücke zwischen den mit dem Status Quo Zufrie-
denen und den mit der Radverkehrspolitik unzufriedenen Befragten berechnet. Vom An-
teil der Befragten, die mit dem Angebot der Radverkehrsanlagen im Ortsteil sehr zufrie-
den oder eher zufrieden sind, wird der Anteil der Befragten abgezogen, nach deren Mei-
nung eher zu wenig bzw. viel zu wenig für den Radverkehr vor Ort getan wurde.  
Liegt der Anteil der mit dem aktuellen Angebot Zufriedenen über dem Anteil derer, die 
sich mehr Maßnahmen für den Radverkehr wünschen, wird ein geringer Handlungs-
bedarf attestiert. Umgekehrt führt die Kombination aus geringer Zufriedenheit mit dem 
Status Quo und einer verbreiteten Einschätzung, dass zu wenig für den Radverkehr ge-
tan wird, zu einem hohen Handlungsbedarf. Um Verschiebungen des Zufriedenheits-
niveaus seit 2017 Rechnung zu tragen, sind die Ergebnisse in Abbildung 4-20 in fünf 
Klassen ausgewiesen. 
Abbildung 4-20: 
Einschätzung des Handlungsbedarfs beim Radverkehr im Ortsteil 
 
Befragte, n = 6.253 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

124  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die 20 Prozent der Ortsteile mit den niedrigsten Handlungsbedarfen sind unter gerings-
ter Handlungsbedarf zusammengefasst, die folgenden 20 Prozent unter eher geringer 
Handlungsbedarf, bis hin zu den 20 Prozent an Ortsteilen mit den höchsten Handlungs-
bedarfen. In früheren Berichten wurde das Ausmaß des Handlungsbedarfs an absoluten 
Schwellenwerten festgemacht, die hier ausgewiesenen Werte sind somit nicht direkt mit 
früheren Werten vergleichbar. 
Sehr geringer Handlungsbedarf für den Radverkehr besteht demnach in den Grünauer 
Ortsteilen, dem Zentrum -Südost und den südöstlich angrenzenden Ortsteilen 
Probstheida und Meusdorf sowie in Paunsdorf und Heiterblick. Ursächlich ist in den 
meisten Fällen das überdurchschnittliche Zufriedenheitsniveau mit dem aktuellen Ange-
bot an Radverkehrsanlagen. Der größte Handlungsbedarf ergibt sich innenstadtnah im 
Zentrum-Ost, dem Inneren Osten (Volkmarsdorf und Neustadt -Neuschönefeld) sowie 
Reudnitz-Thonberg. Hinzu kommen Connewitz sowie im Westen Plagwitz und Neulin-
denau, allesamt Ortsteile, in denen mehr als 50 Prozent der Befragten das Fahrrad 
mehrmals wöchentlich nutzen. Hier kommen geringe Zufriedenheitsanteile mit dem Sta-
tus Quo mit hohen Anteilen von Befragten, die sich mehr planerisches Eingreifen zu-
gunsten des Radverkehrs wünschen, zusammen. Weitere Maßnahmen für den Radver-
kehr würden sich hier weniger in einer Zunahme der bereits hohen Fahrradnutzung, son-
dern eher in einer gestiegenen Nutzerzufriedenheit niederschlagen. Aber auch in einigen 
Ortsteilen des Innenstadtrandes und des Stadtrandes ergeben sich hohe Handlungsbe-
darfe: In Mölkau, Baalsdorf, Holzhausen, Kleinzschocher, Schönefeld-Abtnaundorf und 
Thekla besteht die Möglichkeit, mit Maßnahmen für den Radverkehr die bislang niedrige 
Zahl regelmäßiger Radnutzer/-innen durch attraktivere Radverkehrsanlagen deutlich zu 
steigern. 
  
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  125 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
4.5 ÖPNV 
21 Prozent der Befragten geben an, Straßenbahn und/oder Bus  täglich zu benutzen, 
13 Prozent mehrmals pro Woche und weitere 22 Prozent mehrmals im Monat. Dem ge-
genüber stehen 38 Prozent Gelegenheitsnutzer (höchstens einmal im Monat), 5 Prozent 
fahren nie mit Bus oder Straßenbahn. Mit der S-Bahn fahren weniger Befragte: 50 Pro-
zent geben an, maximal einmal im Monat mit der S-Bahn unterwegs zu sein, 27 Prozent 
nutzen sie nie.  
Abbildung 4-21: 
Nutzung von Straßenbahn/Bus bzw. S-Bahn und Zufriedenheit der Nutzer/-innen 
Straßenbahn/Bus 
 
S-Bahn 
 
Befragte, n von 1.139 bis 1218 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

126  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Besonders regelmäßige Nutzer von Bus und Straßenbahn sind mit 24 Prozent wenigs-
tens wöchentlicher Nutzung junge Erwachsene (bis unter 35 Jahre). Dagegen steigt die 
Nutzung von Bus und Bahn im Rentenalter nicht an, ein Umstieg von Pkw auf ÖPNV 
findet in dieser Altersgruppe bislang offenbar nicht in merklichem Ausmaß statt. Für die 
stark genutzten ÖPNV -Komponenten Straßenbahn/Bus und S -Bahn lassen sich Nut-
zungshäufigkeit und Zufriedenheit in Beziehung setzen ( Abbildung 4-21). Dargestellt 
sind jeweils die gemeinsamen Häufigkeiten, also der Anteil der ÖPNV-Nutzer/-innen, der 
auf eine Kombination aus Nutzungshäufigkeit und Zufriedenheitsgrad entfällt. Alle Nut-
zergruppen äußern mehrheitlich eher zufrieden oder teils/teils als Grad der Zufriedenheit 
mit Bus und Straßenbahn. Jeweils 14 Prozent aller Nutzer/-innen entfallen auf die Kom-
binationen seltene Nutzung und eher zufrieden bzw. seltene Nutzung und teils/teils. Die 
höchste Zufriedenheit äußern die Befragten, die Straßenbahn und Bus mehrmals pro 
Woche nutzen, sie umfassen allerdings nur 15 Prozent aller Nutzer/-innen. Für die Nut-
zer der S -Bahn zeigt sich ein qualitativ ähnliches Bild der Zufriedenheit, mit der Ein-
schränkung, dass nur ein sehr geringer Anteil der Befragten die S -Bahn wöchentlich 
oder häufiger nutzt.  
Gründe für Nutzung und Nichtnutzung des ÖPNV 
Die individuellen Beweggründe, den ÖPNV zu nutzen bzw. nicht zu nutzen, hängen ne-
ben einer Vielzahl von personen- und haushaltsbezogenen Faktoren auch von der Qua-
lität der Anbindung der Wohnung sowie der Erreichbarkeit wichtiger Zielpunkte im Netz 
des ÖPNV ab. Diese Gründe für Nutzung bzw. Nichtnutzung wurden getrennt nach Be-
fragten, die den ÖPNV nicht oder nur sehr selten nutzen sowie Befragten, die häufiger 
öffentliche Verkehrsmittel in Anspruch nehmen. Es konnten jeweils bis zu drei Gründe 
benannt werden, auch die freie Nennung weiterer Gründe neben den vorgegebenen Op-
tionen bestand.  
In Tabelle 4-5 sind zunächst die Gründe der gelegentlichen und Nicht-Nutzer/-innen des 
ÖPNV aufgeführt. Hauptgrund für die Nichtnutzung sind demnach die Kosten, die von 
70 Prozent der Befragten dieser Gruppe anführen. Bis auf die Studierenden bzw. Schü-
ler/-innen, die vergünstigte Konditionen erhalten, liegt der Anteil der Nennungen über 
alle betrachteten Gruppen bei gut zwei Dritteln. 31 Prozent der seltenen und Nicht-Nut-
zer/-innen beklagen außerdem zu volle Fahrzeuge, ein starker Anstieg gegenüber der 
Vorerhebung 2015, als dies lediglich von 17 Prozent der Befragten als Grund benannt 
wurde. Jeweils rund einer von fünf Befragten nennen ungünstige Taktzeiten, Unzuver-
lässigkeit oder Unpünktlichkeit des ÖPNV als weitere Gründe, was ebenfalls eine deut-
liche Verschlechterung gegenüber 2015 darstellt. Ein Fünftel der Nichtnutzer/-innen hat 
Sicherheitsbedenken gegenüber der ÖPNV-Nutzung: Gut ein Viertel der Befragten der 
Nutzergruppe im Rentenalter fühlen sich nicht sicher, ein nennenswerter Unterschied 
nach Geschlechtern ist beim Sicherheitsgefühl dagegen nicht feststellbar. Ein etwas ge-
ringerer Anteil gibt an, dass ihnen das im ÖPNV anzutreffende soziale Milieu nicht gefällt.  
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  127 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 4-5: 
Gründe für die seltene Nutzung oder Nichtnutzung des ÖPNV 
 
zu hohe Kosten 
ungünstige Takt-
zeiten 
nächste Halte-
stelle/ nächster 
Bahnhof zu weit 
 
ÖPNV ist mir zu 
langsam 
ÖPNV unzuver-
lässig/unpünktlich 
Fahrzeuge zu voll 
Bedenken zu per-
sönlicher Sicher-
heit 
soziales Milieu im 
ÖPNV gefällt 
nicht 
andere Gründe 
Befragte                  Anzahl Prozent* 
Gesamt 2019: 2.322 70 22 10 12 21 31 21 20 27 
davon:           
männlich 1.139 71 21 10 13 21 31 20 20 27 
weiblich 1.133 70 22 11 11 21 31 22 19 28 
davon: Alter           
18 bis 34 Jahre 513 72 23 6 26 27 42 10 15 26 
35 bis 49 Jahre 583 71 26 11 11 20 36 22 22 28 
50 bis 64 Jahre 519 66 26 11 7 24 29 27 23 31 
65 bis 85 Jahre 652 71 12 13 2 11 14 26 19 25 
davon: 
mit persönlichem Nettoeinkommen          
unter 800 EUR 255 73 22 8 18 25 32 17 13 26 
800 bis unter 1.400 EUR 632 72 19 10 10 17 29 25 18 26 
1.400 bis unter 2.000 EUR 546 72 21 11 9 24 34 18 23 26 
2.000 EUR und mehr 676 67 26 10 16 20 30 20 23 32 
davon:  
Stellung im Erwerbsleben          
Erwerbstätige 1.359 71 26 10 15 23 35 20 21 29 
Arbeitslose 58 75 18 4 14 25 47 26 17 18 
Rentner/-innen 702 72 12 14 2 13 16 27 21 24 
Stud., Schüler/-innen 102 56 27 2 32 34 49 3 8 26 
Gesamt 2015: 2.421 69 - 10 12 11 17 16 15 19 
* Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Mehrere der genannten Gründe, den ÖPNV nicht zu nutzen, spielen vor allem in be-
stimmten stadträumlichen Lagen eine Rolle. In Abbildung 4-22 sind daher die Anteile der 
Nennungen ausgewählter Gründe auf Ebene der Ortsteile dargestellt. Zunächst zeigt 
sich, dass das Preisargument gegen den ÖPNV in allen Ortsteilen prominent angeführt 
wird. Lediglich in Seehausen (45 Prozent) liegt der Anteil unter 50 Prozent. Ungünstige 
Taktzeiten des ÖPNV werden in Lützschena-Stahmeln, Seehausen, Althen-Kleinpösna, 
Plaußig-Portitz und Burghausen -Rückmarsdorf von einer Mehrheit der Befragten ge-
nannt. Mit einer Ausnahme verfügen diese Ortsteile über keinen Straßenbahnanschluss. 
Ebenfalls verstärkt am Stadtrand wird das Fehlen einer Haltestelle bzw. eines Halte-
punkts in Wohnungsnähe bemängelt (50 Prozent in Hartmannsdorf-Knautnaundorf). Kri-
tik an zu voll en Fahrzeugen findet sich in Ortsteilen des Innenstadtrandes, durch die 
mehrere Linien verkehren, etwa in Neustadt-Neuschönefeld, Volkmarsdorf, Wahren, Alt-
lindenau und Plagwitz, außerdem in Connewitz und Teilen Grünaus. Sicherheitsbeden-
ken werden insbesondere in Lausen-Grünau, Mockau-Süd und Paunsdorf geäußert.   
128  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-22: 
Gründe für die seltene Nutzung oder Nichtnutzung des ÖPNV nach Ortsteilen 
 
Befragte, n = 5.003 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  129 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 4-6: 
Gründe für die häufige Nutzung des ÖPNV 
 
gutes Preis-/ 
Leistungs- 
verhältnis 
ÖPNV ist schnell 
kann die Zeit sinn-
voll nutzen 
(z.B. Lesen) 
Haltestelle ist 
günstig gelegen 
ich muss keinen 
Parkplatz suchen 
aus ökologischen 
Gründen 
ich brauche kein 
Auto 
andere Gründe 
Befragte                  Anzahl Prozent* 
Gesamt 2019: 1.814 10 18 24 52 58 37 33 18 
davon:          
männlich 810 11 18 23 51 63 38 34 16 
weiblich 966 9 18 24 52 54 36 31 20 
davon: Alter          
18 bis 34 Jahre 501 12 23 32 53 56 52 34 17 
35 bis 49 Jahre 359 10 15 29 45 67 41 36 16 
50 bis 64 Jahre 374 10 15 21 49 65 31 29 21 
65 bis 85 Jahre 544 8 15 11 55 49 19 31 20 
davon: 
mit persönlichem Nettoeinkommen         
unter 800 EUR 258 12 24 25 51 51 45 36 18 
800 bis unter 1.400 EUR 530 9 17 22 54 54 32 32 22 
1.400 bis unter 2.000 EUR 396 9 17 23 50 64 39 33 17 
2.000 EUR und mehr 445 12 17 32 49 68 44 31 14 
davon: 
Stellung im Erwerbsleben         
Erwerbstätige 944 11 17 28 49 66 42 31 17 
Arbeitslose 61 10 37 27 61 44 31 37 6 
Rentner/-innen 585 7 15 13 54 49 20 32 20 
Stud., Schüler/-innen 132 13 25 29 51 47 59 37 24 
Gesamt 2015: 1.642 12 20 23 53 52 23 33 15 
* Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Analog zu den seltenen bzw. Nicht -Nutzer/-innen wurden auch Befragte nach ihren 
Gründen befragt, die den ÖPNV häufiger in Anspruch nehmen. Die Gründe sind in Ta-
belle 4-6 aufgeführt, wobei erneut bis zu drei Gründe benannt werden konnten.  
Spiegelbildlich zum Kostenargument der Nicht-Nutzer/-innen muss festgehalten werden, 
dass lediglich 10 Prozent der regelmäßigen ÖPNV -Nutzer/-innen diesem ein gutes 
Preis-Leistungs-Verhältnis zuschreiben, ein Rückgang von zwei Prozentpunkten gegen-
über 2015. Mehr als die Hälfte der Befragten der Nutzergruppe nennen als Hauptvorteile 
das Entfallen der Parkplatzsuche sowie eine günstige Lage der nächsten Haltestelle. 
Letzteres spielt für Befragte im Rentenalter (55 Prozent) eine große Rolle. Keinen Park-
platz suchen zu müssen, macht den ÖPNV dagegen eher für jüngere Befragte attraktiv. 
Während Schnelligkeit nur für 18 Prozent eine Rolle spielt, möchten vier von zehn Be-
fragten bewusst auf das Auto verzichten: Ein Drittel gibt an, auf ein Auto verzichten zu 
können, 37 Prozent führen ausdrücklich die ökologischen Vorteile des ÖPNV als Nut-
zungsgrund an. Auch hier zeigt sich ein deutliches Altersgefälle. 
130  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-23: 
Gründe für die regelmäßige Nutzung des ÖPNV nach Ortsteilen 
 
Befragte, n = 3.666 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Abbildung 4-23 zeigt wiederum ausgewählte Gründe für die regelmäßige Nutzung des 
ÖPNV auf Ortsteil -Ebene. Günstig gelegene Zugangsmöglichkeiten zum Nahverkehr 
werden vorrangig in der Innenstadt, am Innenstadtrand, in Grünau und Paunsdorf ange-
führt. Das Wegfallen der Parkplatzsuche wird dagegen im gesamten Stadtgebiet häufig 
als Nutzungsgrund benannt. Ökologische Gründe spielen besonders in Innenstadtnähe 
in den durch Studierende und junge Familien geprägten O rtsteilen eine Rolle, generell 
dort, wo auch die Lage der Haltestellen als mehrheitlich zufriedenstellend bewertet wird.  
  

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  131 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Verbesserungsbedarf beim ÖPNV 
Zusammenfassend wird der ÖPNV also insbesondere dort genutzt, wo nahegelegene 
und erreichbare Zugänge existieren und die vorhandenen Verbindungen die individuel-
len Wege in akzeptabler Weise abdecken. Mehrheitlich werden die Kosten des ÖPNV 
als zu hoch bzw. das Preis-Leistungs-Verhältnis eher negativ bewertet, gleichzeitig be-
gründet ein Drittel der Nutzer/ -innen die Entscheidung für den ÖPNV mit ökologischen 
Beweggründen. Dies spiegelt sich auch in den Reaktionen auf mehrere Aussagen wider, 
wie die ÖPNV-Nutzungshäufigkeit gesteigert werden könnte (Abbildung 4-24): 
23 Prozent der Befragten würden den Nahverkehr häufiger nutzen, wenn eine näher an 
der Wohnung gelegene Haltestelle verfügbar wäre. Dies trifft besonders stark auf ältere 
Befragte zu. Knapp die Hälfte würde die eigene ÖPNV-Nutzung erhöhen, wenn der Takt 
der Verkehrsmittel erhöht wäre. Die Taktung spielt für Studierende und Schüler/ -innen 
mit 57 Prozent die größte Rolle.  
Abbildung 4-24: 
Aussagen zur Nutzung des ÖPNV 
Ich würde häufiger die  
öffentlichen Verkehrs- 
mittel nutzen, wenn… 
… die nächste Halte-
stelle näher an mei-
nem Wohnhaus liegen 
würde. 
… die Taktung der  
Verkehrsmittel höher 
wäre. 
… die Fahrpreise niedriger  
wären. 
   
Befragte, n von 992 bis 1.076 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
11
8
13
11
8
10
18
9
0
16
14
11
11
12
13
11
13
12
11
11
12
10
14
13
12
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Erwerbstätige
Arbeitslose
Rentner/-innen
Stud.,Schüler/-innen
Kinder im Haushalt
keine Kinder im HH
GeschlechtAlter
Stellung im
Erwerbsleben
trifft voll und ganz zu trifft eher zu
23
24
20
20
29
21
25
28
23
23
21
24
20
20
21
23
21
17
18
20
0
16
26
21
20
26
29
24
28
25
28
20
27
22
31
27
26
Anteil in Prozent
48
45
51
46
44
38
48
38
57
48
46
47 57
54
59
59
52
53
60
57
58
60
51
62
55
25
26
24
23
28
30
19
27
23
21
19
22
26
82
80
83
82
81
84
80
84
81
81
70
84
81
132  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Als Haupthebel für eine gesteigerte Nutzung des öffentlichen Nahverkehrs erscheint je-
doch auch hier die Kostenfrage. Ein über alle betrachteten Gruppen (mit Ausnahme der 
Schüler/-innen und Studierenden) gleichmäßig hoher Anteil von mehr als 80 Prozent 
nennt niedrigere Fahrpreise als Grund, den ÖPNV häufiger zu nutzen. Dieser Wert ist 
auch vor dem Hintergrund der Diskussion über die Einführung eines 365- Euro-Tickets 
für den ÖPNV zu sehen, was im Folgenden noch betrachtet wird. 
Auch bei der Frage nach konkreten Verbesserungsbedarfen im ÖPNV (Abbildung 4-25) 
dominiert der Fahrpreis: 88 Prozent der Befragten geben an, im Falle eines niedrigeren 
Fahrpreises die Angebote des ÖPNV häufiger zu nutzen oder diesen überhaupt in An-
spruch zu nehmen. Mit jeweils 40 Prozent folgen der Wunsch nach einem dichteren Takt 
sowie der Ausbau des Netzes mit mehr Haltestellen, auch am Stadtrand. Ebenfalls unter 
den Ausbau des Netzes bzw. Taktverdichtung im weiteren Sinne lassen sich der Wunsch 
nach kürzeren Fahrzeiten und eine bessere Vernetzung mit anderen Verkehrsarten 
(etwa Mobilitätsstationen, Leihfahrräder, Park & Ride- Plätze), genannt von jeweils 
13 Prozent der Befragten, fassen. 15 Prozent der Befragten wünschen sich mehr Seni-
oren- und Behindertenfreundlichkeit, dieser Wunsch wird von einem Drittel der Befragten 
im Rentenalter genannt.  
Abbildung 4-25: 
Verbesserungsbedarfe beim ÖPNV* 
 
* Mehrfachnennungen 
Befragte, n = 1.139 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Weiterhin wurden die Befragten, die bislang keine Zeitkarte für den Leipziger ÖPNV be-
sitzen, befragt, was sich ändern müsste, damit sie ein ÖPNV-Abonnement abschließen. 
Hierbei konnten Angaben als Freitext gemacht werden. Auch bei dieser Frage nennen 
die Befragten vorrangig den Preis bzw. das Preis-Leistungs-Verhältnis als ausschlagge-
benden Punkt, bislang keine ÖPNV-Zeitkarte zu besitzen. 
88
40
40
15
13
13
13
günstigerer Fahrpreis
Taktverdichtung
Ausbau des Netzes
mehr Senioren- /Behindertenfreundlichkeit
kürzere Fahrzeiten
modernere Fahrzeuge
bessere Vernetzung mit anderen Verkehrsarten
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  133 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Aktuelle Ticketnutzung 
Es ist naheliegend, dass die Art des genutzten Fahrscheins im ÖPNV eng mit der Nut-
zungsfrequenz zusammenhängt: Während ein Einzelfahrschein die Nutzung des ÖPNV 
für einen Einmalbetrag flexibel ermöglicht, sind die Kosten je Fahrt höher als bei Zeitkar-
ten und Fahrscheinmodellen für regelmäßige Nutzer/ -innen. Bei Zeitkarten sinkt der 
Preis je Fahrt mit zunehmender Nutzungshäufigkeit, gleichzeitig ist auch bei temporärer 
Nichtnutzung ein relativ hoher monatlicher Preis für die Dauer des Fahrscheinabonne-
ments zu zahlen. Daneben existieren besondere Fahrscheinarten für einzelne Nutzerty-
pen, etwa das Semesterticket für Studierende, die SchülerCard bzw. SchülerMobilCard 
für Schüler/-innen und das ermäßigte Jobticket für Erwerbstätige.  
Zur Analyse der Fahrscheinwahl wurden deshalb basierend auf den Angaben der Be-
fragten zum Modal Split (Abschnitt 4.2) Nutzungstypen für den ÖPNV gebildet: Befragte, 
die angeben, den ÖPNV als überwiegendes Transportmittel für wenigstens drei der fünf 
erfragten Wegearten zu nutzen, werden als häufige Nutzer/ -innen definiert. Die über-
wiegende Nutzung des ÖPNV für eine oder zwei Wegearten gilt als regelmäßige Nut-
zung, wird der ÖPNV für keine Wegeart bevorzugt, gilt dies als unregelmäßige Nut-
zung.  
Abbildung 4-26: 
Fahrscheinarten im ÖPNV 
 
Befragte, n = 2.902 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
51
55
48
37
48
55
61
55
48
58
11
33
61
5
6
4
3
7
11
9
4
6
31
26
34
34
35
29
22
29
40
31
31
45
23
13
13
14
28
13
10
7
7
11
11
57
19
Gesamt
männlich
weiblich
unter 800 EUR
800 bis unter 1.400 EUR
1.400 bis unter 2.000 EUR
ab 2.000 EUR
Erwerbstätige
Arbeitslose
Rentner/-innen
Stud.,Schüler/-innen
kein PKW
mind. 1 PKW
Geschlecht
Persönliches
Nettoeinkommen
Stellung im
Erwerbsleben
PKW im
HH
Einzelfahrkarte Handyticket Zeitkarte (z.B. ABO- oder Monatskarte) sonstige Fahrkarte
134  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
häufig
9
regelmäßig
33unregel
mäßig
58
Abbildung 4-26 stellt zunächst die Nutzung der verschiedenen Tickets insgesamt sowie 
nach relevanten Merkmalen dar: Eine knappe Mehrheit der Befragten nutzt den ÖPNV 
überwiegend mit Einzelfahrscheinen. Da das Handyticket entweder als Einzel- oder Ta-
geskarte erworben werden kann, sollten die 5 Prozent Nutzer/-innen ebenfalls hinzuge-
rechnet werden. 31 Prozent nutzen eine Zeitkarte, 13 Prozent ein spezielles Ticketan-
gebot. Der Anteil der weiblichen Zeitkarteninhaberinnen liegt 8 Prozentpunkte höher als 
bei Männern. Ebenfalls verfügen Personen mit geringerem Einkommen häufiger über 
eine Zeitkarte als Personen mit hohem persönlichem Einkommen. Unter Schüler/-innen 
und Studierenden erfolgt die ÖPNV -Nutzung bei 57 Prozent über ein sonstiges Ticket, 
weitere 31 Prozent verfügen über eine Zeitkarte. Die deutlichste Differenzierung ergibt 
die Frage, ob im Haushalt ein Pkw  vorhanden ist: 45 Prozent der Befragten ohne Pkw  
nutzen den ÖPNV über eine Zeitkarte, dagegen nutzen 61 Prozent derjenigen, die privat 
über (mindestens) einen Pkw verfügen, den ÖPNV überwiegend mit Einzeltickets.  
Abbildung 4-27: 
Fahrscheinarten im ÖPNV nach Nutzungstypen 
Anteil Nutzungstypen im ÖPNV, in Prozent 
Definition der Nutzungstypen basierend auf der über-
wiegenden Verkehrsmittelwahl für bestimmte Wege 
(Vgl. Abschnitt 4.2): 
unregelmäßige ÖPNV-Nutzung: Der ÖPNV wird für 
keine der fünf Wegearten überwiegend genutzt. 
regelmäßige ÖPNV-Nutzung: Für eine oder zwei der 
fünf Wegearten wird überwiegend der ÖPNV genutzt. 
häufige ÖPNV-Nutzung: Für mindestens drei von fünf 
Wegearten wird überwiegend der ÖPNV genutzt. 
Fahrscheinart im ÖPNV nach Nutzungstyp
 
Befragte, n = 2.902 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
9
44
73
1 4
8
71
37
9
19
14 10
häufig regelmäßig unregelmäßig
Anteil in Prozent
Einzelfahrkarte Handyticket Zeitkarte (z.B. ABO- oder Monatskarte) sonstige Fahrkarte
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  135 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die Differenzierung nach Nutzungstypen ergibt, dass  9 Prozent der Befragten als häu-
fige Nutzer/-innen gelten, während 33 Prozent den ÖPNV regelmäßig und 58 Prozent 
unregelmäßig in Anspruch nehmen (Abbildung 4-27). Unter den häufigen Nutzer/-innen 
nehmen neun von zehn Befragten demnach die Kostenvorteile einer Zeitkarte bzw. eines 
sonstigen Tickets in Anspruch. Unter den unregelmäßigen Nutzer/ -innen greifen dage-
gen 81 Prozent auf Einzelfahrscheine bzw. das Handyticket zurück. Bei regelmäßiger 
ÖPNV-Nutzung hält sich der Anteil der Nutzer/-innen mit und ohne Zeit- oder sonstiger 
Dauerkarte in etwa die Waage: 37 Prozent nutzen eine Zeitkarte, weitere 14 Prozent 
eine sonstige Fahrkarte. Der verhältnismäßig hohe Anteil an Inhaber/-innen einer sons-
tigen Fahrkarte erklärt sich aus einer Besonderheit: Nach dem solidarischen Semester-
ticketmodell, das an der Mehrzahl der Leipziger Hochschulen gilt, ist das Semesterticket 
von allen Studierenden verpflichtend – und dadurch stark vergünstigt - zu erwerben, un-
abhängig davon, ob eine Nutzung erfolgt. Ähnliches gilt etwa für Inhaber/ -innen einer  
BahnCard 100, mit der Möglichkeit der kostenfreien Nutzung des lokalen ÖPNV. 
In Abbildung 4-28 ist neben den Anteilen der drei ÖPNV -Nutzungstypen auf Ortsteil-
ebene auch der zugehörige Anteil der Befragten dargestellt, die den ÖPNV vorwiegend 
mit Einzelfahrscheinen benutzen. 
Abbildung 4-28: 
Anteil Einzelfahrscheine und Nutzungstypen nach Ortsteil 
 
Befragte, n = 6.043 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 

136  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Hohe Anteile unregelmäßiger ÖPNV-Nutzung finden sich sowohl in den dörflich gepräg-
ten Ortsteilen am Stadtrand, aber auch in unmittelbarer Zentrumsnähe im Stadtbezirk 
Mitte. Die höchsten Anteile häufiger ÖPNV-Nutzer/-innen finden sich am Innenstadtrand 
sowie in den Grünauer Ortsteilen und im Stadtbezirk Ost (Paunsdorf und Engelsdorf). 
Der Anteil der Einzelticketnutzer/-innen verhält sich fast perfekt spiegelbildlich dazu: Die 
höchsten Werte sind in Hartmannsdorf -Knautnaundorf, Baalsdorf, Althen- Kleinpösna, 
Lindenthal, Burghausen-Rückmarsdorf und Plaußig-Portitz zu beobachten, allesamt Ge-
biete ohne Straßenbahnanschluss mit Werten für die regelmäßige ÖPNV -Nutzung im 
niedrigen einstelligen Prozentbereich.  
Finanzierung des ÖPNV und Meinungsbild zum 365-Euro-Ticket 
Die nutzerbezogenen Einnahmen aus Fahrscheinverkäufen decken lediglich rund 
50 Prozent des Finanzierungsbedarfs des ÖPNV ab. Der Restbetrag umfasst rund 
20 Prozent aus Querfinanzierungen im Unternehmensverbund (etwa durch kommunale 
Energie- und Wasserversorger) und 30 Prozent aus Zahlungen der ö ffentlichen Hand. 
Unter diese Zahlungen fallen sowohl Ausgleichszahlungen für Leistungen im gesell-
schaftlichen Interesse (wie den Schülerverkehr) als auch öffentliche Leistungen im Be-
reich der Infrastruktur.1  
Die Leipzigerinnen und Leipziger wurden befragt, inwieweit sie bereit wären, für eine aus 
Steuern und Abgaben finanzierte Verbesserung des ÖPNV auf einen Teil ihres Ein-
kommens zu verzichten und wie hoch diese monatliche Zahlungsbereitschaft  wäre.  
Insgesamt wird dies von 23 Prozent der Befragten bejaht, ein Anteil, der überraschender-
weise auch zwischen den drei ÖPNV -Nutzungsgruppen kaum variiert. Die mittlere  
monatliche Zahlungsbereitschaft wurde für diejenigen Befragten berechnet, die Steuer-  
oder Abgabenerhöhungen zur Verbesserung des ÖPNV befürworten. Insgesamt liegt sie 
bei 20 Euro (Median) bzw. 30,50 Euro (arithmetischer Mittelwert). Die Höhe der monat-
lichen Zahlungsbereitschaft ist über annähernd alle betrachteten Differenzierungsvari-
ablen hinweg konstant, lediglich Befragte mit sehr niedrigen pers önlichen Einkommen 
sowie Schüler/-innen und Studierende sowie Arbei tslose nennen im Mittel 15 Euro als 
Betrag, den sie für einen verbesserten ÖPNV monatlich aufgeben würden.     
Der Leipziger Stadtrat hat im Dezember 2019 beschlossen, das Ziel eines Jahrestickets 
für den ÖPNV zum Preis von 365 Euro in den Leipziger Nahverkehrsplan aufzunehmen. 
Ein solches 365- Euro-Ticket würde eine deutliche Preissenkung gegenüber dem mo-
mentanen Preis einer Jahreskarte von 720 Euro darstellen, die teilweise aus Steuermit-
teln finanziert werden müsste. Die Leipzigerinnen und Leipziger wurden befragt, ob sie 
das Modell des 365-Euro-Tickets grundsätzlich befürworten, ob der Kauf eines solchen 
                                                
1  Verband Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV) (2015 ). Finanzierung des Öffentlichen Personennahverkehrs .  
Zugriff am 17.09.2020 unter https:// www.mobi-wissen.de/Finanzierung/Finanzierung 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  137 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tickets für sie in Frage käme und welche Auswirkungen dies auf ihre Verkehrsmittelnut-
zung hätte. Eine zeitnahe Einführung des 365-Euro-Tickets hat sich zwischenzeitlich un-
ter anderem wegen der erheblichen Einnahmeverluste der Stadt Leipzig aufgrund der 
COVID-19-Pandemie zerschlagen, sie bleibt als mittelfristiges Ziel aber bestehen.  
In Abbildung 4-29 ist zunächst die Antwort der Befragten zur grundsätzlichen Befürwor-
tung oder Ablehnung eines 365-Euro-Tickets in Leipzig dargestellt. Nicht berücksichtigt 
sind die 16 Prozent der Befragten, die keine Einschätzung abgegeben haben ( weiß 
nicht). Von den 78 Prozent, die ein Ticket im Prinzip befürworten, wäre allerdings weni-
ger als jeder Dritte bereit, höhere Steuern und Abgaben zu zahlen. Dies lässt grundsätz-
lich zwei Interpretationen zu: Entweder wertet man die Aussage der Befragten, die das 
Ticket befürworten, aber keine Steuererhöhungen in Kauf nehmen möchten, als qualifi-
zierte Zustimmung, die die Beibehaltung des aktuellen Steuer- und Abgabenniveaus vo-
raussetzt. Alternativ könnte unterstellt werden, dass die Befragten in dieser Gruppe die 
Spielräume innerhalb der öffentlichen Haushalte als ausreichend groß einschätzen, um 
die Einführung eines 365-Euro-Tickets auch durch Umschichtungen und ohne Erhöhung 
der Einnahmen für möglich zu halten. Für die zuletzt genannte Interpretation spricht die 
verhältnismäßig geringe Variation des Anteils der Ticket -Befürwortenden über die dar-
gestellten Gruppen hinweg. 
Abbildung 4-29: 
Meinungsbild zum 365-Euro-Ticket 
  
Anteile ohne  
weiß nicht  
(insg. 16 Prozent) 
 
Befragte, n = 2.993 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
23 54 22Gesamt
37 25 18 9
29 23 22 20 28 33 33
53
58 58
51
56 55 53 53
58 52 54
10 18 25 40
15 22 24 27 14 14 14
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
häufig
regelmäßig
unregelmäßig
Einzelfahrkarte
Zeitkarte
Handyticket
sonstige
Alter Nutzungstyp ÖPNV bisher genutzes Ticket
nein, würde ich nicht befürworten
ja, würde ich befürworten, bin aber nicht bereit dafür höhere Steuern oder Abgaben zu bezahlen
ja, würde ich befürworten und bin auch bereit dafür höhere Steuern oder Abgaben zu bezahlen
138  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
5 10
44
10
198
15
21
24
23
15
20
16
25
18
22
24
9
16 14
51
30
10
25 25
nutze den
ÖPNV nicht
Einzelfahrkarte
Zeitkarte
Handyticket
sonstige
20
18
18
18
26
ja, sehr wahrscheinlich
ja, eher wahrscheinlich
bin unentschieden
nein, eher unwahrscheinlich
nein, sehr unwahrscheinlich
Abbildung 4-30: 
Bereitschaft zum Kauf eines 365-Euro-Tickets 
Gesamt bisher genutztes Ticket 
Befragte, n = 3.012 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Der Anteil derer, die ein 365- Euro-Ticket tatsächlich oder möglicherweise kaufen wür-
den, ist in Abbildung 4-30 zu sehen. 37 Prozent, die das Ticket sehr bzw. eher wahr-
scheinlich kaufen würden, stehen 44 Prozent gegenüber, für die ein Kauf eher bzw. sehr 
unwahrscheinlich wäre. Die Aufgliederung nach den momentan hauptsächlich genutzten 
Fahrscheinarten verdeutlicht jedoch, dass der Großteil der Käufer/ -innen eines 365-
Euro-Tickets aus den Reihen derer käme, die bereits über eine Zeitkarte verfügen. Le-
diglich 25 Prozent der Einzelfahrkartennutzer/ -innen würden den geringeren Preis für 
einen Umstieg auf die günstigere Zeitkarte nutzen, unter denen, die den ÖPNV nicht 
nutzen, würden sich lediglich 13 Prozent mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit zum 
Kauf motivieren lassen.  Ob das 365 -Euro-Ticket ein geeignetes Instrument zur Erhö-
hung der Zahl regelmäßiger ÖPNV-Nutzer/-innen ist, erscheint vor diesem Hintergrund 
sehr fraglich. 
Die Anteile wahrscheinlicher Käuferinnen und Käufer eines 365-Euro-Tickets nach Orts-
teilen ( Abbildung 4-31) verteilen sich weitgehend analog zum Anteil regelmäßiger 
ÖPNV-Nutzer/-innen. Lediglich in Reudnitz -Thonberg gibt eine Mehrheit der Befragten 
an, sich ein mögliches 365-Euro-Ticket sehr bzw. eher wahrscheinlich kaufen zu wollen. 
In Althen- Kleinpösna, Hartmannsdorf -Knautnaundorf und Burghausen -Rückmarsdorf 
zieht nicht einmal jeder fünfte Befragte einen Kauf in Betracht. Trotz der gemäß Befra-
gung dominanten Bedeutung des Faktors Preis für eine häufigere ÖPNV -Nutzung er-
scheint dieser Aspekt in den eher schlecht angebundenen Ortsteilen nur in Verbindung 
mit einem Ausbau von Takt und Angebot nutzungssteigernde Wirkung zu entfalten. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  139 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-31: 
Bereitschaft zum Kauf eines 365-Euro-Tickets nach Ortsteilen 
 
Befragte, n = 6.327 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Diese Vermutung bestätigt sich nur teilweise beim Blick auf die Veränderungen bei der 
persönlichen Verkehrsmittelnutzung, die die Befragten für den Fall der Einführung eines 
365-Euro-Tickets erwarten. In Abbildung 4-32 ist die Veränderung des Nutzungsverhal-
tens für den ÖPNV sowie den motorisierten Individualverkehr (Pkw/Krad) dargestellt: Die 
Befragten wurden gefragt, welches Verkehrsmittel sie im Falle der Einführung des 365-
Euro-Tickets häufiger, in unverändertem Ausmaß oder weniger nutzen würden. Hieraus 
wurden die mittleren Veränderungen im Nutzungsverhalten durch ausgewählte Gruppen 
berechnet. Ein Wert von 0 entspricht dabei einer im Mittel unveränderten Nutzung, ein 
Wert von -1 entspräche dem Fall, dass alle Befragten das Verkehrsmittel weniger nut-
zen, ein Wert von +1 dem Fall der Mehrnutzung durch alle Befragten. 
Insgesamt würde die mittlere Änderung bei der Nutzung des ÖPNV bei +0,40 liegen, 
was einem Anteil von 44 Prozent der Befragten entspricht, die eine Mehrnutzung planen, 
gegenüber 4 Prozent, die den ÖPNV weniger nutzen würden. Eine Mehrnutzung ergibt 
sich für alle betrachteten Untergruppen mit Ausnahme der Befragten, die den Kauf des 
Tickets als sehr unwahrscheinlich einstufen. 80 Prozent in dieser Gruppe planen keine 
veränderte Nutzung, allerdings stehen 7 Prozent wahrscheinlicher Mehrnutzung 13 Pro-
zent gegenüber, die das Ticket als Anlass nehmen würden, weniger im ÖPNV zu fahren.   

140  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-32:  
Auswirkungen eines 365-Euro-Tickets auf das Mobilitätsverhalten 
Nutzung des ÖPNV 
 
Nutzung des motorisierten Individualverkehrs (MIV) 
 
Skala von -1 = maximale Abnahme der Nutzung über 0 = unverändert bis 1 = maximale Zunahme der Nutzung 
Befragte, n von 2.399 bis 2.659 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Für aktuelle Nichtnutzer/-innen liegt der mittlere Zuwachs der ÖPNV-Nutzung bei einem 
Skalenwert von +0,18 Skalenpunkten. 62 Prozent der Befragten in dieser Gruppe geben 
an, dass das Ticket ihr Nutzungsverhalten nicht beeinflussen würde. Auch für die bishe-
rigen Einzelfahrscheinnutzer/-innen ergibt sich eine mittler e Mehrnutzung von +0,44 
Skalenpunkten, was vermutlich den Kauf des 365-Euro-Tickets implizieren soll. Gleich-
zeitig zeigt sich, dass die potentielle Mehrnutzung des ÖPNV sich vor allem aus jüngeren 
Erwachsenen speisen dürfte. 
0,40
0,65
0,75
0,56
0,11
-0,06
0,18
0,44
0,37
0,55
0,44
0,49
0,45
0,35
0,22
Gesamt
ja, sehr wahrscheinlich
ja, eher wahrscheinlich
bin unentschieden
nein, eher unwahrscheinlich
nein, sehr unwahrscheinlich
nutze den ÖPNV nicht
Einzelfahrkarte
Zeitkarte
Handyticket
sonstige
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Kauf eines 365-Euro-
Tickets
bisher genutztes
TicketAlter
-0,29
-0,54
-0,60
-0,34
-0,07
0,01
-0,32
-0,36
-0,22
-0,19
Gesamt
ja, sehr wahrscheinlich
ja, eher wahrscheinlich
bin unentschieden
nein, eher unwahrscheinlich
nein, sehr unwahrscheinlich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Kauf eines 365-Euro-
TicketsAlter
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  141 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ein auf das 365-Euro-Ticket zurückzuführender Rückgang der MIV-Nutzung fällt dage-
gen moderater aus: Der mittlere Nutzungsrückgang für Pkw oder Krad liegt bei - 0,29, 
wobei 65 Prozent der Befragten allerdings keine Änderung  ihres Nutzungsverhaltens 
beim MIV planen. Daneben korrespondiert der MIV-Nutzungsrückgang mit der Neigung 
zum Kauf des neuen Tickets und sinkt mit zunehmendem Alter. 
Für den Fahrradverkehr sowie den Fußverkehr würden sich dagegen gemäß den Nut-
zungsabsichten der Befragten keine nennenswerten Verschiebungen aus der Einfüh-
rung eines 365-Euro-Tickets ergeben. 
4.6 Handlungsbedarf beim Thema Verkehr in Leipzig 
Abschließend wurden die Leipzigerinnen und Leipziger gefragt, für welches Verkehrs-
mittel aus Ihrer Sicht vor dem Hintergrund der aktuellen Verkehrssituation und der aktu-
ellen Klimadiskussion in Leipzig am meisten etwas getan werden müsste. Außerdem 
wurde erfragt, für welches Verkehrsmittel die größten Defizite gesehen werden. Die Er-
gebnisse sind in Tabelle 4-7 dargestellt.  
Tabelle 4-7: 
Größte Defizite und Handlungsbedarfe bei Verkehrsmitteln in Leipzig 
 Für welches Verkehrsmittel bestehen 
die größten Defizite? 
Für welches Verkehrsmittel müsste am 
meisten getan werden? 
 Kfz-Ver-
kehr ÖPNV Rad- 
verkehr 
Fuß-
verkehr 
Kfz- 
Verkehr ÖPNV Rad- 
verkehr 
Fuß-
verkehr 
Befragte                  Anzahl Prozent Prozent 
Gesamt 2019: 1.155 27 34 34 6 20 48 29 3 
davon: Geschlecht          
männlich 497 31 33 33 3 25 44 30 2 
weiblich 641 25 34 34 8 17 51 29 4 
davon: Alter          
18 bis 34 Jahre 347 23 31 43 4 17 43 40 0 
35 bis 49 Jahre 298 30 28 35 6 20 45 32 4 
50 bis 64 Jahre 243 36 39 21 5 24 56 17 3 
65 bis 85 Jahre 256 23 40 27 10 23 52 20 5 
davon: 
mit persönlichem Nettoeinkommen         
unter 800 EUR 137 15 28 48 9 15 39 42 4 
800 bis unter 1.400 EUR 297 24 34 35 7 21 50 26 3 
1.400 bis unter 2.000 EUR 294 32 35 28 5 23 51 24 2 
2.000 EUR und mehr 363 33 34 30 2 20 47 30 2 
davon: 
Lage der Wohnung im Stadtgebiet         
Innenstadt 137 19 31 38 11 16 49 30 6 
Innenstadtrand 664 25 31 39 5 18 45 35 2 
Stadtrand 1  215 31 40 25 4 25 55 19 2 
Stadtrand 2 130 43 33 20 3 32 50 18 0 
davon: Privat-Pkw vorhanden         
kein Privat-Pkw 367 13 32 44 10 15 44 38 4 
mindestens 1 Privat-Pkw 755 35 33 28 3 24 51 25 1 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
142  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 4-33: 
Größte Defizite und Handlungsbedarfe bei Verkehrsmitteln in Leipzig 
 
Befragte, n von 1.155 bis 1.175 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Defizite werden von jeweils einem Drittel bei ÖPNV und Radverkehr gesehen. Hinzu 
kommen 27 Prozent, die die größten Probleme beim Kfz-Verkehr sehen sowie 6 Prozent, 
die den Fußverkehr nennen. Auch hier wird, wie bereits im Abschnitt zum  Fahrradver-
kehr, deutlich, dass die Wahrnehmung von Problemen und Handlungsbedarfen stark 
von der eigenen Verkehrsmittelwahl geprägt wird: Nur 13 Prozent der Befragten, in deren 
Haushalt kein Pkw vorhanden ist, sehen den Kfz-Verkehr als Verkehrsart mit den größ-
ten Defiziten. Unter den Befragten, in deren Haushalt mindestens ein PKW vorhanden 
ist, liegt der Anteil bei 35 Prozent. Am Stadtrand sehen 43 Prozent der Befragten den 
Kfz-Verkehr als den Verkehrsmodus mit den größten Defiziten in Leipzig. 
Bei der Frage, für welches Verkehrsmittel die größten Handlungsbedarfe im Zusammen-
hang mit der Verkehrsentwicklung und dem Klimaschutz gesehen werden, nennen die 
meisten Befragten das Verkehrsmittel, für das sie auch die größten Defizite sehen. Der 
Zusammenhang zwischen beiden Fragen ist in Abbildung 4-33 ablesbar: Befragte, die 
Defizite vorrangig im ÖPNV wahrnehmen, sehen dort gleichzeitig die größten Hand-
lungsbedarfe. Ein nennenswerter Anteil der Befragten, die den Kfz-Verkehr als den Ver-
kehrsmodus mit den größten Defiziten benennen, sehen den primären Handlungsbedarf 
dennoch im Bereich des ÖPNV, ähnlich in der Gruppe derer, die das Hauptdefizit beim 
Radverkehr verorten.   

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  143
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
5. Persönliche Lebensbedingungen
Der Gesundheitszustand hat einen erheblichen Einfluss auf das individuelle Wohlbefin-
den. Die Leipzigerinnen und Leipziger beschreiben ihren Gesundheitszustand überwie-
gend als (sehr) gut. Unterschiede ergeben sich in Abhängigkeit des Geschlechts, Alters
sowie des Einkommens. Männer schätzen ihren Gesundheitszustand im Vergleich zu
Frauen etwas besser ein, ebenso gilt dies für jüngere Befragte im Vergleich zu älteren.
Weiterhin besteht ein positiver Zusammenhang zwischen Einkommen und subjektivem
Gesundheitsempfinden.
Der Body-Mass-Index, ein anerkannter Indikator für Gesundheit, bleibt über die Jahre
stabil und liegt an der oberen Normalgewichtsgrenze (24,8). Die sportliche Aktivität der
Bevölkerung geht, im Vergleich zu den Vorjahren, leicht zurück, wobei die Hälfte der
Befragten mindestens einmal pro Woche Sport treibt.
5.1 Gesundheitszustand
Die Einschätzung des eigenen Gesundheitszustandes ist ein in bevölkerungsrepräsen-
tativen Umfragen etablierter Indikator mit einer guten Vorhersagekraft für das Auftreten
verschiedener Krankheiten1. Er ist zudem assoziiert mit einer aktiven Teilhabe am ge-
sellschaftlichen Leben. Der überwiegende Anteil (61 Prozent) der Befragten schätzt den
eigenen Gesundheitszustand als (sehr) gut ein. Die Werte der aktuellen Erhebung liegen
auf dem Niveau des Vorjahres. Positive Selbsteinschätzung der Gesundheit nimmt al-
lerdings mit dem Alter der Befragten deutlich ab. Im Vergleich zum Bundesdurchschnitt
schätzen die Leipzigerinnen und Leipziger ihren eigenen Gesundheitszustand etwas
schlechter ein (Tabelle 5-1).
Starke Zusammenhänge zeigen sich darüber hinaus auch mit dem Einkommen und dem
Erwerbsstatus. Je höher das Einkommen, desto besser wird auch der eigene Gesund-
heitszustand beurteilt2. Besonders schlecht schätzen den eigenen Gesundheitszustand
Erwerbslose und Rentner ein. All diese Befunde decken sich mit langjährigen Studien
des Robert-Koch-Institutes 3 und wurden mittels linearer Regressionsanalyse auf
Signifikanz geprüft.
1 Wu, S., Wang, R., Zhao, Y. et al. (2013). The relationship between self-rated health and objective health status: a pop-
ulation-based study. BMC Public Health 13, 320. doi:10.1186/1471-2458-13-320
2 Ettner, Susan. L. (1996). New evidence on the relationship between income and health. Journal of health economics,
15(1), 67-85.
3 Lampert, T., Schmidtke, C., Borgmann, L.S., Poethko-Müller, C., & Kuntz, B. (2018). Subjektive Gesundheit bei Er-
wachsenen in Deutschland. Journal of Health Monitoring(3), 64–71. doi: http://dx.doi.org/10.17886/RKI-GBE-2018-068
5
144  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Unter den Variablen, welche von den Bürgerinnen und Bürgern aktiv beeinflusst werden
können, haben insbesondere eine Verringerung des Gewichts, sowie häufiges Sporttrei-
ben (mindestens einmal pro Woche) einen positiven Einfluss auf das subjektive Gesund-
heitsbewusstsein.
Tabelle 5-1:
Subjektiver Gesundheitszustand
1
sehr gut
2
gut
3
teils/teils
4
schlecht
5
sehr
schlecht
Mittel-
wert
1-5Befragte                    Anzahl Prozent
Gesamt 2019: 3.029 9 52 31 7 1 2,4
davon:
männlich 1.406 11 53 30 6 1 2,3
weiblich  1.571 7 51 33 7 1 2,4
davon:
18 bis 34 Jahre   756 16 60 22 3 0 2,1
35 bis 49 Jahre   688 9 60 26 5 0 2,3
50 bis 64 Jahre   658 4 53 33 8 2 2,5
65 bis 85 Jahre   879 3 35 48 12 2 2,8
darunter:
Stellung im Erwerbsleben:
Erwerbstätige  1.710 10 62 25 4 0 2,2
Arbeitslose   78 8 36 41 10 5 2,7
Rentner/-in/Pensionäre   939 2 34 47 14 3 2,8
Student/-in/Schüler/-in   181 21 60 16 2 0 2,0
davon:
persönliches Nettoeinkommen:
unter 800 EUR**   376 14 43 32 9 1 2,4
800 bis unter 1.400 EUR   854 5 46 38 9 2 2,6
1.400 bis unter 2.000 EUR   699 8 54 32 5 0 2,3
2.000 EUR und mehr   830 11 66 20 2 0 2,1
davon:
Häufigkeit des Sporttreibens:
mehrmals pro Woche   930 18 58 20 3 0 2,1
einmal pro Woche   673 6 56 33 5 1 2,4
mehrmals pro Monat   233 3 57 36 5 0 2,4
seltener   699 5 51 35 9 1 2,5
Body-Mass-Index (BMI) 2.835 23,2 24,9 27,0 28,8 29,8 -
Gesamt 2018: 1.061 11 49 32 6 1 2,4
Bundesweit 20184: 69.417 18 48      26* 7 2 2,3
* anstelle teils/teils besteht hier die Antwortmöglichkeit mittelmäßig; **ohne Student/-innen und Schüler/-innen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
In Abbildung 5-1 ist die Einschätzung des Gesundheitszustandes auf Ortsteilebene dar-
gestellt. Da die Einschätzung des Gesundheitszustandes stark altersabhängig ist, wird
neben dem Anteil der Befragten, welche ihren Gesundheitszustand als (sehr) gut be-
schreiben, zusätzlich das Durchschnittsalter je Ortsteil ausgewiesen. Dabei fällt auf,
dass Ortsteile mit älterer Bevölkerung tendenziell einen schlechteren subjektiven Ge-
sundheitszustand aufweisen – dies trifft jedoch nicht auf alle Ortsteile zu.
4 vgl. Statistisches Bundesamt (Hrsg.): Wirtschaftsrechnungen, FS 15, Reihe 3, 2020
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  145
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 5-1:
Einschätzung des persönlichen Gesundheitszustandes nach Ortsteilen
n = 6.360
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Die Ausgangsdaten wurden anhand von fünf, welche Abbildung 5-1 zugrunde liegen,
recodiert und hinsichtlich ihrer Abweichung vom Durchschnitt der jeweiligen Altersgrup-
pen über alle Ortsteile verglichen. Dabei zeigt sich, dass insbesondere die Ortsteile
Schönefeld-Ost, Grünau-Mitte, Paunsdorf und Heiterblick geringere Zufriedenheitswerte
mit der persönlichen Gesundheit aufweisen als die aggregierte Vergleichsgruppe 5 und
dies über alle Altersgruppen. Umgekehrt sind die Ortsteile Burghausen-Rückmarsdorf,
Seehausen und Schleußig in allen Altersgruppen zufriedener mit dem eigenen Gesund-
heitszustand im Vergleich zur aggregierten Vergleichsgruppe. Abbildung 5-2 zeigt die
Veränderungen auf Ortsteilebene an.
Abbildung 5-2 zeigt die Veränderungen auf Ortsteilebene im Vergleich zu 2017 an. Die
deutlichsten Verbesserungen des subjektiven Gesundheitszustandes finden sich in
Mockau-Nord (62 Prozent, +19 Prozentpunkte), Sellerhausen-Stünz (70 Prozent, +19
Prozentpunkte), Burghausen-Rückmarsdorf (74 Prozent, +17 Prozentpunkte). Negative
5 Folgende Altersgruppen wurden gebildet: (unter 40 Jahre, unter 45 Jahre, unter 50 Jahre, unter 55 Jahre, 55 Jahre
und älter). Beispielsweise geben über alle Ortsteile durchschnittlich 76 Prozent der unter 40-jährigen Befragten an,
dass sie den eigenen Gesundheitszustand als (sehr) gut empfinden. In Schönefeld-Ost treffen lediglich 41 Prozent
diese Aussage. Durch dieses Vorgehen können die Ortsteile unabhängig vom Durchschnittsalter der Ortsteile vergli-
chen werden.

146  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Entwicklungen zeigen sich insbesondere in Neustadt-Neuschönefeld (63 Prozent, -13
Prozentpunkte), Heiterblick (44 Prozent, -13 Prozentpunkte) und Gohlis-Süd (69 Pro-
zent, -10 Prozentpunkte).
Abbildung 5-2:
Veränderung der Einschätzung des persönlichen Gesundheitszustandes nach
Ortsteilen im Vergleich zu 2017
n = 6.360
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Ein eher schlechter Gesundheitszustand wird ebenfalls von Personen mit anerkannter
Schwerbehinderung bzw. mit einer Behinderung des Körpers, des Sehens, der Psyche
oder des Gehirns bekundet (Abbildung 5-3).
Abbildung 5-3:
Einschätzung des eigenen Gesundheitszustands in Abhängigkeit einer Behin-
derung
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
3
3
9
22
17
52
44
43
31
25
28
7
6
9
Behinderung des Körpers, des Sehens, der
Psyche oder des Gehirns (n=391)
Besitz eines gültigen
Schwerbehindertenausweises (n=248)
Gesamt (n=3.029)
Prozent
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr schlecht
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  147
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Nicht jede Person mit Behinderungen verfügt im Übrigen über einen Schwerbehinder-
tenausweis. Insgesamt geben 8 Prozent der Befragten an, einen Schwerbehinderten-
ausweis zu haben, 13 Prozent geben an, an einer Behinderung des Körpers, des Se-
hens, der Psyche oder des Gehirns zu leiden. Im Vergleich zur gesamtstädtischen Aus-
wertung wird der subjektive Gesundheitszustandes von beiden Gruppen als viel schlech-
ter beschrieben.
5.2 Körpergröße, Gewicht und BMI
Seit 2013 werden im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage die Körpergröße und
das Gewicht erhoben. Genutzt werden diese Daten vor allem zur Bestimmung des BMI,
um anhand dieses Kennwertes Entwicklungen darstellen und gezielt Präventionspro-
gramme initiieren zu können. Nur etwas über 5 Prozent der Befragten machen keine
Angaben zur Größe und Gewicht. Die Stabilität der Ergebnisse im Zeitverlauf sowie die
Übereinstimmung mit anderen Studienergebnissen deutet auf eine hohe Reliabilität die-
ser Frage und Validität der Ergebnisse hin.
Zur Beurteilung des Gesundheitszustandes der Leipziger Bevölkerung anhand des BMI,
stellt Abbildung 5-4 neben dem Anteil der Personen mit Adipositas je Ortsteil auch das
jeweilige Durchschnittsalter dar. Hierdurch können die Effekte eines höheren Durch-
schnittsalters besser in Relation zum Anteil adipöser Bewohner/-innen gesetzt werden,
da tendenziell ein höheres Alter mit einem höheren BMI einhergeht6.
Zudem wurden die Ausgangsdaten analog zum Vorgehen unter 5.1 recodiert und hin-
sichtlich ihrer Abweichung vom Durchschnitt der jeweiligen Altersgruppen über alle Ort-
steile verglichen. Abbildung 5-57 stellt jeweils jene 8 Ortsteile dar, welche in positiver wie
negativer Weise vom Ortsteildurchschnitt, differenziert nach Altersgruppen abweichen.
Dabei zeigt sich, dass insbesondere die Ortsteile, Grünau-Mitte, Schönefeld-Ost und
Paunsdorf im Durchschnitt einen über 10 Prozentpunkte höheren Anteil an adipösen
Einwohnern und Einwohnerinnen aufweisen, als der Vergleichswert aller Ortsteile. Ein
extremer Ausreißer innerhalb der Altersgruppe der 35- bis 49-Jährigen stellt dabei Lau-
sen-Grünau dar: Fast die Hälfte der Befragten besitzt einen BMI größer gleich 30, über
alle Ortsteile trifft dies im Mittel auf knapp 13 Prozent zu. Demgegenüber liegen
Probstheida, Zentrum-Nordwest, Plagwitz und Zentrum-West jeweils 9 Prozentpunkte
unterhalb das Vergleichswerts aller Ortsteile.
6 Lechleitner, M. (2016). Adipositas im Alter. Wien: Medizinische Wochenschrift 166, 143–146, doi:10.1007/s10354-
016-0435-4
7 Aufgrund der geringen Fallzahlen je Ortsteil wurde die Stabilität der Ergebnisse mittels Bootstrapping überprüft. Die
Ergebnisse sind dabei stabil.
148  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 5-4:
Einschätzung des persönlichen Gesundheitszustands nach Ortsteilen
n = 6.033
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Abbildung 5-5:
Übergewicht nach Altersgruppen - Ortsteile mit den größten Abweichungen
Lesehinweis: Dargestellt sind die Anteile an adipösen Befragten pro Altersgruppe. Die Abweichungen in Klammern ge-
ben Differenz in Prozentpunkten zum Gesamtdurchschnitt, in Klammern unter den vier Gruppen, der Altersgruppe wie-
der.
n = 6.054
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
0  (- 8)
5  (- 3)
4  (- 4)
0  (- 8)
0  (- 8)
0  (- 8)
10  (+ 2)
7  (- 1)
0  (- 8)
13  (+ 5)
30  (+22)
25  (+17)
23  (+15)
0  (-13)
2  (-10)
3  (-10)
5  (- 7)
13  (+/- 0)
9  (- 4)
10  (- 3)
5  (- 8)
16  (+ 3)
32  (+19)
46  (+33)
30  (+17)
9  (- 4)
30  (+17)
36  (+24)
9  (-10)
8  (-11)
3  (-16)
9  (-10)
11  (- 8)
5  (-13)
4  (-14)
11  (- 8)
22  (+ 4)
25  (+ 6)
13  (- 6)
27  (+ 8)
40  (+21)
29  (+10)
22  (+ 3)
39  (+20)
13  (- 6)
10  (- 9)
11  (- 8)
4  (-15)
0  (-19)
10  (- 9)
12  (- 7)
6  (-13)
39  (+20)
29  (+10)
13  (- 6)
25  (+ 6)
17  (- 2)
25  (+ 6)
33  (+14)
36  (+17)
n < 10
n < 10
n < 10
n < 10
62 Grünau-Mitte
11 Schönefeld-Ost
24 Paunsdorf
65 Grünau-Nord
80 Möckern
64 Lausen-Grünau
66 Miltitz
52 Kleinzschocher
29 Althen-Kleinpösna
40 Südvorstadt
00 Zentrum
01 Zentrum-Ost
04 Zentrum-West
51 Plagwitz
05 Zentrum-Nordwest
32 Probstheida
18 bis 34
(7.7)
35 bis 49
(12.8)
50 bis 64
(18.9)
65 bis 85
(19.0)
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  149
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
5.3 Sportliche Betätigung
Die Hälfte (51 Prozent) der Leipzigerinnen und Leipziger treibt mindestens einmal pro
Woche Sport, im Vergleich zum Vorjahr, ein Rückgang um 4 Prozentpunkte. 16 Prozent
geben an, nie Sport zu treiben. Es besteht kein Unterschied zwischen den Geschlech-
tern, jedoch ein deutlicher Unterschied zwischen den Altersgruppen (vgl. Abbildung 5-6).
Abbildung 5-6:
Häufigkeit des Sporttreibens
n = 3.006
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
29
32
27
35
33
21
25
24
21
29
36
31
25
24
43
22
19
24
21
20
24
21
22
23
24
22
22
17
22
24
8
9
8
11
10
8
5
8
6
8
10
10
8
5
8
24
25
23
22
23
31
22
22
30
26
23
25
22
24
19
16
15
17
11
14
16
27
23
20
14
8
12
27
26
6
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
unter 800 EUR
800 bis unter 1.400 EUR
1.400 bis unter 2.000 EUR
2.000 EUR und mehr
Erwerbstätige
Arbeitslose
Rentner/-in
Schüler/-innen/Studierende
GeschlechtAlter
persönliches
Nettoeinkommen*Stellung im Erwerbsleben
Prozent
mehrmals pro Woche einmal pro Woche mehrmals pro Monat seltener nie
*ohne Schüler/-innen/Studierende
150  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Am häufigsten treiben Studierende sowie Schülerinnen und Schüler Sport: 67 Prozent
sind mindestens einmal pro Woche sportlich aktiv. Mit zunehmendem Alter steigt der
Anteil an Befragten, die keinen Sport treiben. Die Häufigkeit des Sporttreibens ist zumin-
dest teilweise auch vom persönlichen Einkommen der Befragten abhängig, wobei hier
Studierenden eine Sonderrolle zukommt. Betrachtet man die Häufigkeit des Sporttrei-
bens nach persönlichem Nettoeinkommen (ohne Studierende), zeigt sich, dass Perso-
nen mit einem Nettoeinkommen von 2.000 Euro und mehr im Monat häufiger regelmäßig
sportlich aktiv sind (59 Prozent) als Personen mit geringeren Einkommen (46 bis 52 Pro-
zent).
Abbildung 5-7:
Häufigkeit der sportlichen Aktivität im Zeitverlauf
(mindestens einmal pro Woche)
n = 3.006
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Abbildung 5-7 macht deutlich, dass sich im Zeitverlauf kein eindeutiger Trend feststellen
lässt. Zwar kam es seit 2015 stets zu einem leichten Anstieg, welcher 2018 einen Höhe-
punkt erreichte, doch sind die Schwankungen zu schwach, um von einer Trendwende
zu sprechen. Interessant dürfte überdies der Einfluss der Corona-Pandemie auf die
sportliche Aktivität der Leipzigerinnen und Leipziger sein, insbesondere da die Angebote
der Vereine und Fitnessstudios noch immer nicht auf dem Niveau vor der Corona-Pan-
demie sind. Die kommende Bürgerumfrage kann hierzu voraussichtlich Ergebnisse lie-
fern.
Abbildung 5-8 gibt den Anteil der Befragten, welche mindestens einmal wöchentlich
Sport treiben, auf Ortsteilebene wieder. Dabei zeigt sich unter anderem, dass in jenen
Ortsteilen, in denen der Anteil adipöser Bewohner überdurchschnittlich hoch ist, die
sportliche Betätigung entsprechend gering ausfällt und umgekehrt (vgl. Kapitel 5-2).
54
62
54
49 48
54
62 58
48 47
55
60 56
45
5656 60 60
49 4951
56 54
45 46
Gesamt 18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 85 Jahre
Prozent
2015 2016 2017 2018 2019
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  151
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 5-8:
Häufigkeit sportlicher Aktivität nach Ortsteilen
n = 6.328
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019

152  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
6. Urbanes Leben 
 
Die überwiegende Mehrheit (87  Prozent) der Leipzigerinnen und Leipziger ist mit dem 
Umfang des Kultur- und Kunstangebots in der Stadt Leipzig insgesamt (sehr) zufrieden. 
Am häufigsten halten sich die Besucherinnen und Besucher ausschließlich für die Dauer 
einer Veranstaltung in kulturellen Einrichtungen auf. Zu einer hohen Aufenthaltsqualität 
gehören für sie dabei sanitäre Einrichtungen und bequeme Sitzmöglichkeiten.  
Mit dem Umfang des außerschulischen Bildungsangebots in der Stadt Leipzig sind 
83 Prozent der Stadtbevölkerung insgesamt (sehr) zufrieden. Jede/-r fünfte Befragte übt 
nach eigener Aussage in der Freizeit eine ehrenamtliche Tätigkeit aus. Ein Viertel  der 
Stadtbevölkerung gibt an, nicht aktiv gemeinnützig tätig zu sein, bekundet jedoch Inte-
resse daran und reichlich die Hälfte ist nicht ehrenamtlich aktiv. Durchschnittlich leisten 
ehrenamtlich aktive Bürgerinnen und Bürger nach eigener Aussage monatlich 15 Stun-
den gemeinnützige Arbeit, am häufigsten im Bereich Sport und Bewegung. 
Zwei Drittel der Befragten nutzen soziale Medien, um mit der Stadtverwaltung in Kontakt 
zu treten, dabei steht Facebook an erster Stelle.  Die Kontakte der Leipzigerinnen und 
Leipziger zur ausländischen Bevölkerung haben seit der letzten Erhebung zugenom-
men. Auch das Meinungsbild zur ausländischen Bevölkerung hat sich verbessert.  
6.1 Besuch von Kultureinrichtungen in Leipzig 
Öffentliche Einrichtungen, insbesondere Kultureinrichtungen, erhalten immer häufiger zu 
ihren eigentlichen Aufgaben eine weitere Bestimmung: die Öffnung des Hauses für Ak-
tivitäten, die nicht unmittelbar dem inhaltlichen Anliegen der jeweiligen Einrichtung ent-
sprechen. Sie sollen darüber hinaus zu Begegnungs-, Kommunikations- und Erlebnisor-
ten werden.  
Die theoretische Grundlage für diese Entwicklung geht auf den amerikanischen Soziolo-
gen Ray Oldenburg und seine 1989 (in Erstausgabe) erschienene Veröffentlichung „The 
Great Good Place" zurück. Hier spricht er von den verschiedenen Orten, an denen sich 
Menschen aufhalten und begegnen, Orten, die dem sozialen Austausch, der Kommuni-
kation und dem Wohlbefinden dienen. Dabei nennt er den privaten Bereich, das Zuhause 
als ersten, den Arbeitsbereich als zweiten und öffentliche Bereiche in Einrichtungen als 
Orte der Begegnung als sogenannten dritten Ort.1 
Auch die „Museumskonzeption 2030“  sowie die „Bibliotheksentwicklungskonzeption 
2021 - 2025“ stellen sich der zukunftsgewandten Aufgabe, die  Einrichtungen als „Orte 
der Begegnung und der Vermittlung von Kultur“, als dritte Orte, zu etablieren2. Aber auch 
                                                                 
1 Oldenburg, R. (1999). The Great Good Place. Cafés, Coffee Shops, Bookstores, Bars, Hair Salons, and other 
Hangouts at the Heart Community. Marlowe & Company: New York. 
2 Zugriff am 07.07.2020 unter https://www.leipzig.de/news/news/museum-fuer-alle-museumskonzeption-2030 
6 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  153 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
für andere öffentliche Einrichtungen können entsprechende Handlungsperspektiven ab-
geleitet werden. Aus diesem Grund sind in der aktuellen Kommunalen Bürgerumfrage 
entsprechende Fragestellungen platziert worden. Genauer gesagt geht es um die Erwar-
tungen die Bürgerinnen und Bürger diesbezüglich an diese Häuser haben. Schon heute 
sind die Kultur- und Bildungseinrichtungen der Stadt Leipzig (Museen, Bibliotheken, 
Volkshochschule, Oper, Gewandhaus, Schauspiel, etc.) bestrebt, den Leipzigerinnen 
und Leipzigern und den Gästen der Stadt den Aufenthalt in ihren Räumlichkeiten so in-
teressant und angenehm wie möglich zu gestalten.  
Abbildung 6-1:  
Einrichtungen, die eine hohe Aufenthaltsqualität öffentlicher Räume ausmachen 
nach Geschlecht 
 
 
n = 1.169, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die beiden A nforderungen, die für einen Raum mit  hoher Aufenthaltsqualität die 
höchste Bedeutung haben, sind für etwa drei Viertel der  Leipzigerinnen und Leipziger 
die sanitären Einrichtungen und bequeme Sitzmöglichkeiten. Die Hälfte der Befragten 
zählt auch das Vorhandensein eines Cafés dazu. Geschlechterspezifisch sind kaum Un-
terschiede auszumachen. Abbildung 6-1 zeigt, dass für Frauen die sanitären Einrichtun-
gen (Differenz 8 Prozentpunkte) und für Männer das Vorhandensein von W-LAN (Diffe-
renz 11 Prozentpunkte) die Aufenthaltsqualität in den genannten Einrichtungen erhöhen 
können3. 
Ein Blick auf Tabelle 6-1 spiegelt die Wünsche ausgewählter Bevölkerungsgruppen wi-
der und zeigt dabei durchaus Unterschiede auf. Jüngere Altersgruppen präferieren deut-
lich häufiger als ältere Personen bequeme Sitzmöbel wie Sofas und Sessel sowie WLAN 
für eine hohe Aufenthaltsqualität, Studierende  und Schüler/-innen darüber hinaus Ar-
beitstische. Die Möglichkeit, in öffentlichen Einrichtungen bequeme Sitzecken zum Kom-
munizieren zu haben, Internet zu empfangen, ggf. zu arbeiten, oder aber auch Warte-
zeiten zu überbrücken, tragen insbesondere für jüngere Besucher zu einer höheren Auf-
enthaltsqualität bei. Mit zunehmendem Alter verlieren diese Merkmale an Bedeutung. 
                                                                 
3 Signifikanz: p<0,001 
74 71
52
36
20 11 9
sanitäre
Einrichtungen
bequeme Sitz-
möglichkeiten
Café WLAN Kinder-
spielecke
Arbeits-
tische
Sonstiges
Prozent
Gesamt männlich weiblich
154  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Dennoch machen bequeme Sitzmöbel und ein Café für mehr als die Hälfte der Seniorin-
nen und Senioren den Besuch kultureller Einrichtungen angenehmer. Häufiger als für 
andere Befragungsgruppen zählt für die 35-  bis 49-Jährigen (Eltern) eine Kinderspiel-
ecke in öffentlichen Einrichtungen dazu.  
Tabelle 6-1:  
Aufenthaltsqualität öffentlicher Räume 
 
Café 
bequeme 
Sitz- 
möglich- 
keiten 
Arbeits- 
tische WLAN 
Kinder- 
spiel- 
ecke 
sanitäre 
Einrich- 
tungen  
Sonstiges 
Befragte   Anzahl Prozent* 
Gesamt 2019: 1.169 52 71 11 36 20 74 9 
davon:         
18 bis 34 Jahre 354 49 79 23 49 25 79 10 
35 bis 49 Jahre 301 56 74 7 39 31 73 7 
50 bis 64 Jahre 242 54 67 3 28 9 77 9 
65 bis 85 Jahre 261 51 56 3 16 7 65 8 
davon Stellung im Erwerbsleben:        
Erwerbstätige 730 54 74 10 38 25 77 9 
Arbeitslose 19 . . . . . . . 
Rentner/Pensionäre 281 50 56 2 17 7 68 7 
Studierende/Schüler/-in 92 45 84 38 63 12 77 11 
davon persönl Nettoeinkommen:        
unter 800 EUR 137 47 75 23 48 17 77 11 
800 bis unter 1.400 EUR 306 49 65 12 30 16 70 9 
1.400 bis unter 2.000 EUR 291 54 75 9 34 22 78 7 
2.000 EUR und mehr  372 56 73 8 38 24 75 9 
davon:         
mit Partner 696 49 73 8 37 27 77 8 
ohne Partner 462 57 69 16 36 10 71 10 
* Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Befragt nach der Verweil dauer, gibt Abbildung 6-2 Auskunft. Für zehn vorgegebene 
Leipziger Kultur- und Bildungseinrichtungen konnten die Befragten angeben, wie lange 
sie sich in der Regel in einem der genannten Häuser aufhalten. Dafür waren folgende  
Antwortmöglichkeiten vorgegeben: Das erste Item benennt ausschließlich für die Dauer 
einer Veranstaltung. Weitere drei Items bez iehen sich darauf, wie lange man sich dar-
über hinaus noch in der Einrichtung aufhält. Das fünfte Item erlaubt die Antwort nie. 
An dieser Stelle sei noch darauf hingewiesen, dass es bei den folgenden Auswertungen 
nicht um ein Ranking zwischen den aufgeführten Kultureinrichtungen geht. Dies ist per 
se auch nicht möglich. Die Darstellung en erlauben jedoch Aussagen über die Aufent-
haltsdauer der Besucherinnen und Besucher in jeder einzelnen der aufgeführten Kultur-
einrichtungen. 
Diejenigen Leipzigerinnen und Leipziger, die die genannten Kultureinrichtungen besu-
chen, verweilen meistens nur für die Dauer einer Veranstaltung vor Ort. Vor allem auf 
den Besuch von Spielstätten trifft dies zu. Nach einem Konzert, einer Oper/Operette oder 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  155 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
einem Schauspiel verlassen mit Abstand die meisten Besucherinnen und Besucher  di-
rekt wieder die Einrichtung. Jeweils etwa jeder Fünfte bzw. Sechste verbringt darüber 
hinaus noch bis zu 30 Minuten in einem der beiden genannten Theater bzw. im Gewand-
haus, der Oper oder Operette.  
Abbildung 6-2:  
Aufenthaltsdauer in ausgewählten Kultureinrichtungen  
Gewandhaus Oper Leipzig 
Musikalische 
Komödie Schauspielhaus 
Theater der Jungen 
Welt 
 
nie = 38 % 
 
nie = 51 % 
 
nie = 60 % 
 
nie = 58 % 
 
nie = 70 % 
Stadtgeschichtliches 
Museum 
GRASSI Museum für 
Angewandte Kunst 
Museum der 
bildenden Künste 
Leipziger Städtische 
Bibliotheken Volkshochschule 
 
nie = 53 % 
 
nie = 53 % 
 
nie = 55 % 
 
nie = 62 % 
 
nie = 80 % 
 
n = 1.141, ohne Anteil nie 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
In den drei aufgeführten städtischen Museen halten sich die Leipzigerinnen und Leipzi-
ger neben dem Ausstellungsbesuch bzw. der Dauer einer Veranstaltung gern auch län-
ger auf. Insbesondere im Museum der bildenden Künste und im GRASSI Museum für 
Angewandte Kunst verweilt jede/-r Sechste darüber hinaus bis zu einer Stunde und etwa 
jede/-r Achte im Museum der bildenden Künste eine Stunde und länger.  
Die Leipziger Städtischen Bibliotheken bieten den Bürgerinnen und Bürgern mit der 
Stadtbibliothek, 15 Stadtteilbibliotheken und der Fahrbibliothek ein umfassendes Ange-
bot verschiedenster Medien. Diese können ausgeliehen oder vor Ort genutzt werden, es 
können aber auch Veranstaltungen besucht werden. Während vier von zehn Besuchern 
die Leipziger Städtischen Bibliotheken ausschließlich für die Dauer einer Veranstaltung 
aufsuchen, ist der Anteil derjenigen, die sich darüber hinaus bis zu einer Stunde und 
länger in den Bibliotheksräumen aufhalten mit reichlich einem Drittel der Befragten, deut-
lich höher. Ob eventuell der Besuch einer Veranstaltung mit der Ausleihe von Medien 
verbunden wird, kann an dieser Stelle nicht beantwortet werden.  
75
16
6 3
75
17
5 3
75
16
6 3
69
19
6 6
67
20
9 4
64
17
10
9
55
18
16
11
51
20
16
13
40
25
20
15
85
7
4
4
ausschließlich für die Dauer einer Veranstaltung
ich verbringe darüber hinaus noch bis zu 30 Minuten in der Einrichtung
ich verbringe darüber hinaus noch bis zu 1 Stunde in der Einrichtung
ich verbringe darüber hinaus noch 1 Stunde und länger in der Einrichtung
156  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Auch bei der Volkshochschule zeigt sich ein eigenes Bild:  Mit 85 Prozent ist der Anteil 
derjenigen, die diese Bildungseinrichtung ausschließlich für die Dauer einer Veranstal-
tung aufsuchen, sehr hoch. Auch die Volkshochschule bietet der Öffentlichkeit ein um-
fangreiches Veranstaltungsangebot an. Offensichtlich konzentrieren sich die meisten 
Besucherinnen und Besucher dennoch auf ihren Kurs, denn insgesamt nur 15 Prozent 
der Besucherinnen und Besucher verweilen darüber hinaus länger im Objekt.  
Abbildung 6-3:  
Aufenthaltsdauer in ausgewählten Kultureinrichtungen nach Altersgruppen 
Einrichtung 18 bis 34 Jahre  35 bis 49 Jahre  
 
 
Gewandhaus 
 
Oper Leipzig 
 
Stadtgeschichtl. Museum 
 
Schauspielhaus 
 
GRASSI Museum für 
Angewandte Kunst 
 
Musikalische Komödie 
 
Theater der Jungen Welt 
 
Museum der bild.Künste 
 
Lpz. Städt. Bibliotheken 
 
Volkshochschule  
nie 
 
50 
 
57 
 
60 
 
62 
 
57 
 
69 
 
66 
 
58 
 
54 
 
81  
nie 
 
30 
 
50 
 
46 
 
50 
 
46 
 
61 
 
58 
 
47 
 
57 
 
78 
 50 bis 64 Jahre  65 bis 85 Jahre  
 
 
Gewandhaus 
 
Oper Leipzig 
 
Stadtgeschichtl. Museum 
 
Schauspielhaus 
 
GRASSI Museum für 
Angewandte Kunst 
 
Musikalische Komödie 
 
Theater der Jungen Welt 
 
Museum der bild.Künste 
 
Lpz. Städt. Bibliotheken 
 
Volkshochschule  
nie 
 
33 
 
44 
 
46 
 
53 
 
52 
 
48 
 
76 
 
56 
 
71 
 
78  
nie 
 
29 
 
44 
 
55 
 
65 
 
55 
 
49 
 
89 
 
58 
 
78 
 
87 
 
Diagrammwerte ohne nie, diese sind zu Informationszwecken jew. rechts angegeben. 
n = 1.141 (Gesamtgruppe), in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
75
70
65
65
53
73
65
47
36
74
19
20
17
19
22
17
20
21
25
11
5
7
9
9
17
7
8
16
22
5
8
8
8
6
16
17
10
0 20 40 60 80 100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
73
77
66
70
57
74
64
53
41
89
17
15
19
19
19
18
22
24
25
5
6
7
9
7
14
5
12
14
22
6
7
5
11
8
12
0 20 40 60 80 100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
75
76
59
74
54
75
79
53
48
92
14
15
18
20
18
12
14
20
26
5
7
11
13
7
6
16
17
5
12
15
6
10
9
0 20 40 60 80 100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
77
79
64
72
55
81
69
52
47
100
12
16
11
18
10
15
19
10
27
7
15
20
18
12
10
6
15
9
20
14
0 20 40 60 80 100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
38302625232222191614 1097710579112 23437237101 3342782 50576062576966585481
0 50 100
1
ausschließlich für die Dauer einer Veranstaltung
ich verbringe darüber hinaus bis zu 30 Minuten in der Einrichtung
ich verbringe darüber hinaus bis zu 1 Stunde in der Einrichtung
ich verbringe darüber hinaus 1 Stunde und länger in der Einrichtung
nie
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  157 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
6.2 Zufriedenheit mit dem Kultur-, Kunst- und Bildungsangebot in Leipzig 
Die überwiegende Mehrheit (87  Prozent) der Leipzigerinnen und Leipziger ist mit dem 
Umfang des Kultur- und Kunstangebots in der Stadt Leipzig insgesamt (sehr) zufrie-
den. In ihrem Ortsteil trifft dies auf die Hälfte der Befragten zu. Etwa ein Drittel der Orts-
teilbewohnerinnen und -bewohner urteilt unentschieden und rund ein Fünftel drückt dar-
über seine Unzufriedenheit aus. Abbildung 6-4 verschafft einen Überblick über das ent-
sprechende Antwortverhalten der Befragten. 
Die hohen Zufriedenheitswerte verwundern nicht, bietet Leipzig doch als kulturelles 
Zentrum mit seiner traditionsreichen und innovativen Kunst- und Kulturszene eine große 
Vielfalt an Angeboten für alle Interessensbereiche. Bei Betrachtung nach Ortsteilen sind 
Abbildung 6-4:  
Zufriedenheit mit dem Umfang des Kultur- und Kunstangebots im Ortsteil bzw. in 
der Stadt Leipzig insgesamt  
 
 
n = 6.354, jeweils ohne Anteil nicht einschätzbar  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
11
32
37
55
31
11
16
2
5in Ihrem Ortsteil
in der Stadt Leipzig insgesamt
Prozent
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr unzufrieden

158  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
die Bewohnerinnen und Bewohner ausgehend vom Zentrum (59 bis 89 Prozent) auch in 
Gohlis-Süd (62 Prozent) über Lindenau (88 Prozent), Plagwitz (82 Prozent), Schleußig 
(62 Prozent), Südvorstadt (77 Prozent) bis Connewitz (77 Prozent) besonders zufrieden 
mit dem Umfang des kulturellen Angebots im Ortsteil. In den randstädtischen Ortsteilen 
trifft dies insbesondere auf Liebertwolkwitz (54 Prozent), Böhlitz-Ehrenberg und Miltitz 
(jeweils 52 Prozent) zu, in denen jeweils reichlich die Hälfte der Einwohnerinnen un d 
Einwohner (sehr) zufrieden mit dem Ausmaß des Kultur- und Kunstangebots im Ortsteil 
sind. Am wenigsten zufrieden sind diesbezüglich die Befragten in den Ortsteilen Thekla 
(13 Prozent) und Mockau-Süd (15 Prozent). 
Abbildung 6-5:  
Zufriedenheit mit dem Umfang des außerschulischen Bildungsangebots im Orts-
teil bzw. in der Stadt Leipzig insgesamt  
 
 
 
 
n = 6.236, jeweils ohne Anteil nicht einschätzbar  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
8
22
39
61
30
15
17
2
6
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
in Ihrem Ortsteil
in der Stadt Leipzig insgesamt
Prozent
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr unzufrieden

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  159 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Auch nach ihrer Zufriedenheit mit dem Umfang an außerschulischen Bildungsange-
boten (z.B. städtische Bibliotheken, Volkshochschule) in der Stadt und im Ortsteil konn-
ten die Leipzigerinnen und Leipziger ihre Meinung äußern (Abbildung 6-5). 
Dabei ist insgesamt festzustellen, dass dort, wo wohnortnah städtische Bibliotheken vor-
handen sind und die Volkshochschule ein umfangreiches Kursangebot vorhält, die ent-
sprechenden Zufriedenheitswerte der Bevölkerung deutlich höher sind, als in städti-
schen Regionen, in denen dies nicht der Fall ist. 
Im Einzelnen bedeutet dies, dass der Zufriedenheitsgrad hinsichtlich des Angebotsum-
fangs im gesamtstädtischen Maßstab mit 83 Prozent sehr hoch ist. Kleinräumig betrach-
tet, sind knapp die Hälfte (47 Prozent) der Ortsteilbewohnerinnen und -bewohner (sehr) 
zufrieden, knapp ein Drittel urteilt unentschieden und knapp jede/-r fünfte Ortsteilbewoh-
ner ist mit dem Umfang an außerschulischen Bildungsangeboten in seinem Ortsteil 
(sehr) unzufrieden. 
Die Stadtbibliothek und die Volkshochschule liegen sehr zentral, was kleinräumig be-
trachtet, auch höchste Zufriedenheitswerte für das Leipziger Zentrum (93 Prozent) be-
deutet. H ier kommen neben dem umfangreichen Bildungsangebot auch kurze Wege 
hinzu. Aber auch in den Ortsteilen Gohlis-Süd (74 Prozent), Lindenau (77 Prozent), Plag-
witz, Südvorstadt (jeweils 74 Prozent) und Connewitz (62 Prozent) sind die Bewohnerin-
nen und Bewohner (sehr) zufrieden. Am wenigsten zufrieden mit dem Umfang außer-
schulischer Bildungsangebote sind die Bewohnerinnen und Bewohner von Seehausen 
(15 Prozent), Baalsdorf, Mölkau und Knautkleeberg -Knauthain (16 Prozent) sowie Alt-
hen-Kleinpösna (17 Prozent). 
6.3 Ehrenamtliches Engagement 
Die Möglichkeiten, etwas für andere, für das Gemeinwohl zu tun, sind vielfältig. Ebenso 
vielfältig sind die Bezeichnungen dafür: Ehrenamt, Selbsthilfe, ehrenamtliches Engage-
ment oder Freiwilligenarbeit. Gemeint ist aber immer eine freie, aktive Mitwirkung bzw. 
Mitarbeit für die Allgemeinheit, unabhängig vom Familienleben oder der beruflichen Tä-
tigkeit - unentgeltlich oder gegen eine geringe Aufwandsentschädigung, und auch abge-
sehen davon, ob man sich nur ab und zu oder regelmäßig einbringt , in organisierter 
Struktur oder in Eigeninitiative.  
Die Kommunale Bürgerumfrage 2019 beinhaltet einen umfangreichen Fragekomplex zu 
dieser Thematik. N eben der tatsächlichen ehrenamtlichen Aktivität wurde auch nach 
dem Interesse daran gefragt, dem Zeitaufwand, den Bereichen ehrenamtlichen Han-
delns, Aspekten, die wichtig für die Ausübung eines Ehrenamts sind und  nach dem or-
ganisatorischen Rahmen.  
Jede/-r fünfte der Leipzigerinnen und Leipziger übt nach eigener Aussage in der Freizeit 
eine ehrenamtliche Tätigkeit aus. Ein Viertel der Stadtbevölkerung gibt an, nicht aktiv 
160  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
gemeinnützig tätig zu sein, bekundet jedoch Interesse daran und reichlich die Hälfte aller 
Befragten sind nicht ehrenamtlich aktiv (Abbildung 6-6). Diese Aussagen bewegen sich 
in etwa auf gleichem Niveau wie zur letzten Erhebung 2017.  
Abbildung 6-6:  
Ehrenamtliches Engagement im Zeitvergleich 
2017  2019 
 
 
 
Gesamt 
 
Geschlecht 
 
männlich 
 
weiblich 
 
Alter  
 
18 bis 24 Jahre 
 
25 bis 34 Jahre 
 
35 bis 44 Jahre 
 
45 bis 54 Jahre 
 
55 bis 64 Jahre 
 
65 bis 74 Jahre 
 
75 bis 85 Jahre 
 
persönl. Nettoeinkommen 
 
unter 800 € 
 
800 bis unter 1.400 € 
 
1.400 € bis unter 2.000 € 
 
2.000 € und mehr 
  
 
 
n = 1.186 (2019), in Prozent  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Geschlechterspezifisch sind kaum Unterschiede auszumachen. Männer sind etwas häu-
figer ehrenamtlich aktiv, bei Frauen existiert ein größeres Potenzial. Der Anteil ehren-
amtlich tätiger Männer hat sich innerhalb der vergangenen zwei Jahre leicht um 3 Pro-
zentpunkte erhöht. 
Sowohl aktive Mitarbeit als auch Bereitschaft zum Ehrenamt sind insbesondere bei den 
jungen Altersgruppen ausgeprägt und nehmen mit steigendem Lebensalter sukzessive, 
ab dem 65. Lebensjahr deutlich, ab. Der höhere Anteil ehrenamtlich Tätiger unter den 
Niedrigverdienenden ergibt sich aus dem höheren Anteil junger ehrenamtlich Aktiver . 
Sie befinden sich noch in Ausbildung oder am Beginn ihres Berufslebens und verfügen 
in der Regel noch nicht über höhere Einkommen, sehen aber scheinbar in gemeinnützi-
ger Arbeit eine sinnvolle Freizeitbeschäftigung.  
18
19
17
19
17
20
21
20
18
11
22
15
18
22
28
26
30
33
34
34
28
27
19
12
35
23
29
30
54
55
53
48
49
46
51
53
63
77
43
61
53
48
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 24 Jahre
25 bis 34 Jahre
35 Bis 44 Jahre
45 bis 54 Jahre
55 bis 64 Jahre
65 bis 74 Jahre
75 bis 85 Jahre
unter 800 €
800 bis unter 1400 €
1400 bis unter 2000 €
2000 € und mehr
20
22
18
25
20
20
22
20
17
13
26
16
19
23
25
23
28
29
34
29
23
24
14
9
35
22
22
27
55
56
55
45
46
51
55
56
69
78
39
62
59
49
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 24 Jahre
25 bis 34 Jahre
35 Bis 44 Jahre
45 bis 54 Jahre
55 bis 64 Jahre
65 bis 74 Jahre
75 bis 85 Jahre
unter 800 €
800 bis unter 1400 €
1400 bis unter 2000 
€
2000 € und mehr
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Gesamt
weiblich
G
e
s
c
hl
e
c
ht
ja nein, hätte aber Interesse nein, habe auch kein Interesse
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  161 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Durchschnittlich leisten ehrenamtlich aktive Bürgerinnen und Bürger nach eigener Aus-
sage monatlich 15 Stunden ehrenamtliche Arbeit, Männer (16 Stunden) etwas mehr als 
Frauen (13 Stunden). Abbildung 6-7 verdeutlicht darüber hinaus, dass zeitlicher Auf-
wand für gemeinnützige Arbeit in Zusammenhang mit dem persönlichen Einkommen 
und der Familienkonstellation steht. Personen mit einem monatlichen Nettoeinkommen 
unter 1.400 Euro bringen deutlich mehr Zeit für Gemeinnützigkeit auf als Personen, die 
monatlich 2.000 Euro und mehr zur Verfügung haben. Wie oben bereits erläutert, ist 
davon auszugehen, dass zu den Niedrigverdienenden insbesondere junge Erwachsene 
und Studierende gehören, die sich stärker zivilgesellschaftlich engagieren ( Abbildung 
6-6), aber in der Regel noch nicht über höhere Einkommen verfügen. Von den Höher-
verdienenden engagiert sich knapp jeder Vierte (Abbildung 6-6), aber die effektiv inves-
tierte Zeit in Ehrenamt ist deutlich geringer als bei den Vergleichsgruppen. 
Abbildung 6-7:  
Monatlicher Zeitaufwand für ehrenamtliches Engagement 
 
n = 233 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Auch Personen, die ohne Partner/-in leben und Personen in Haushalten, in denen kein 
Kind unter 14 Jahren lebt, können und möchten überdurchschnittlich mehr Stunden als 
andere monatlich in gemeinnützige Tätigkeit investieren. Menschen, die relativ frei über 
das eigene zeitliche Budget verfügen können, bringen sich also deutlich häufiger ehren-
amtlich ein als jemand, der enger in familiäre Strukturen eingebunden ist.  
Um Informationen zu gewinnen, in welchen Bereichen sich Leipzigerinnen und Leipziger 
ehrenamtlich betätigen, konnten die Befragten unter 14 vorgegebenen Komplexen und 
15
16
13
15
16
16
14
19
19
14
12
12
19
10
17
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
unter 800 EUR
800 bis unter 1.400 EUR
1.400 bis unter 2.000 EUR
2.000 EUR und mehr
mit Partner/in
ohne Partner/in
Kind(er) unter 14 Jahre im Haushalt
kein Kind unter 14 Jahre im Haushalt
Ge-
schlecht
Alters-
gruppe
persönliches
Monats-
nettoeinkommen
Lebens-
form
Kinder
Stunden
162  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
dem Item anderer Bereich entscheiden, wobei Mehrfachnennungen möglich waren. In 
Tabelle 6-2 sind die Ergebnisse für ausgewählte Bereiche dargestellt.  
21 Prozent der ehrenamtlich Tätigen engagieren sich im Bereich Sport und Bewegung. 
Überdurchschnittlich sind hierbei z.B. als Übungsleiter oder Schiedsrichter Männer bzw. 
junge Erwachsene im Einsatz. Ebenso wie im Vergleichsjahr 2018 ist jede/-r Sechste im 
Bereich Kultur/Musik ehrenamtlich aktiv. Hier agieren vor allem Frauen deutlich häufiger 
als Männer ehrenamtlich, z.B. in einer Theater- oder Musikgruppe, in einem Gesangs - 
oder Kulturverein.  
Tabelle 6-2: 
Ehrenamtliche Tätigkeit nach ausgewählten Bereichen* 
 Sport und 
Bewe-
gung 
Freizeit 
und Ge-
selligkeit 
Kultur 
/Musik 
berufl. 
Interes-
senver-
tretung 
Schule/ 
Kinder-
garten 
Bildung sozialer 
Bereich 
Migran-
ten  
arbeit 
Befragte Anzahl Prozent** 
Gesamt 2019: 254 21 11 17 11 10 12 17 9 
davon:          
männlich 117 28 10 12 13 9 12 12 8 
weiblich 130 15 11 20 9 12 11 21 9 
davon:          
18 bis 34 Jahre 82 28 7 16 6 8 15 15 16 
35 bis 49 Jahre 74 22 10 20 12 18 12 17 6 
50 bis 64 Jahre 48 12 14 13 25 7 11 18 2 
65 bis 85 Jahre 47 11 17 16 5 4 8 16 6 
davon persönl. Nettoeinkommen:         
unter 800 EUR 40 15 4 19 9 0 15 35 13 
800 bis unter 1.400 EUR 53 27 12 14 7 7 13 14 16 
1.400 bis unter 2.000 EUR 62 13 18 22 13 11 11 16 11 
2.000 EUR und mehr  93 23 8 14 15 17 11 8 1 
davon: Partnerschaft          
mit Partner/-in 150 20 15 16 13 15 13 14 8 
ohne Partner/-in 102 23 5 16 8 4 10 20 10 
davon:          
Kind(er) unter  
14 Jahren im Haushalt 63 22 3 21 14 27 8 12 9 
kein Kind unter  
14 Jahren im Haushalt 191 21 13 15 11 5 13 18 9 
Gesamt 2018: 233 23 13 17 7 14 9 14 6 
*Dargestellt ist der Anteil derjenigen, die angeben, ehrenamtlich zu arbeiten (20 Prozent der Gesamtbevölkerung). 
** Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Leicht zugenommen im Vergleich zum Vorjahr  (+3 Prozentpunkte) hat ehrenamtliches 
Engagement im sozialen Bereich. Auch hier sind Frauen überdurchschnittlich und deut-
lich häufiger als Männer z.B. in der Nachbarschaftshilfe, in Hilfsorganisationen, beim 
Besuchsdienst oder der Obdachlosenhilfe für andere tätig. Tabelle 6-2 zeigt aber auch, 
dass sich etwa jede/-r Dritte der Geringverdienenden empathisch verhält und sich unei-
gennützig für soziale Belange anderer einbringt. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  163 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Männer sind häufiger als Frauen in beruflichen Interessenvertretungen aktiv. Insbeson-
dere bei den 50- bis 64-Jährigen, die in der Regel schon lange im Berufsleben stehen, 
trifft dies auf jede/ -n Vierte/-n zu. Ältere Menschen, Menschen, die in Partnerschaften 
leben und Menschen, die über mittlere Einkommen verfügen, finden im Bereich Freizeit 
und Geselligkeit, also z.B. im Garten- oder Faschingsverein, ihr Betätigungsfeld für ge-
meinnützige Arbeit. Im Bereich Kindergarten und Schule engagieren sich erwartungsge-
mäß und deutlich überdurchschnittlich vor allem Personen, in deren Haushalten Kind(er) 
unter 14 Jahren leben, Frauen etwas häufiger als Männer, und auch Höherverdienende.  
Die Integration Geflüchteter, ihre Unterstützung z.B. bei Behördengängen oder Hilfen im 
Alltag könnte ohne ehrenamtliches Engagement nicht in dem Umfang geleistet werden, 
wie es gegenwärtig geschieht. Jede/ -r elfte Ehrenamtler/-in ist 2019 in diesem Bereich 
gemeinnützig aktiv, Frauen gleichermaßen wie Männer, aber insbesondere junge Men-
schen, von denen jede/-r Sechste angibt, sich z.B. als Flüchtlingspate oder bei Städte-
partnerschaften freiwillig zu engagieren. Wie sich insgesamt das Verhältnis zu ausländi-
schen Bürgerinnen und Bürgern entwickelt hat, dazu sei an dieser Stelle auf die Kapitel 
6-5 und 6-6 verwiesen. 
Abbildung 6-8:  
Ehrenamtliches Engagement und Interesse Nicht-Aktiver daran  
Ehrenamtliches Engagement  Interesse Nicht-Aktiver am Ehrenamt  Diff. 
 
 
Gesamt 
 
Sport/Bewegung 
 
Kultur/Musik 
 
sozialer Bereich 
 
Bildung 
 
berufl. Interessenvertretung 
 
Freizeit/Geselligkeit 
 
Schule Kindergarten 
 
Migrantenarbeit/ 
Internationale Verständigung 
 
Umwelt/Natur/Tierschutz 
 
politische Interessenvertretung 
 
Kirche/religiöser Bereich 
 
Gesundheit 
 
Justiz/Kriminalität 
 
Unfall-/Rettungsdienste 
 
anderer Bereich 
 
 
+5 
 
-6 
 
-5 
 
+16 
 
+4 
 
-6 
 
-7 
 
+1 
 
+7 
 
+18 
 
 +4 
 
-6 
 
+9 
 
0 
 
+3 
 
-9 
 
n = 254, in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
20
21
17
17
12
11
11
10
9
8
8
6
4
4
1
11
G
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
25
15
12
33
16
5
4
11
16
26
12
13
11
4
2
G
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
164  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 6-8 stellt die Bereiche nach ehrenamtlich Aktiven und potenziell ehrenamtlich 
Aktiver nebeneinander. Hier ist deutlich zu sehen, wo und in welcher Größenordnung 
ehrenamtliches Engagement durch geeignete Möglichkeiten aktiviert werden könnte. So 
hätte z.B. jede/-r Vierte grundsätzlich Interesse daran, ein Ehrenamt auszufüllen. Im Ein-
zelnen fällt das große Potenzial im Bereich Umwelt/Natur/Tierschutz, im sozialen Be-
reich, Gesundheit sowie Migrantenarbeit oder Internationale Verständigung auf. Die 
Stadt Leipzig ist sich der Bedeutung ehrenamtlichen Engagements für das Gemeinwohl 
sehr bewusst. Daher wurden auch die Möglichkeiten der Anerkennung freiwilliger Arbeit 
kontinuierlich erweitert - ob Ehrenamtspass, Auszeichnungen und Ehrungen oder ein 
festlicher Empfang mit dem Leipziger Oberbürgermeister. 
Abbildung 6-9:  
Aspekte, die für eigenes ehrenamtliches Engagement wichtig sind 
 
 
MW 
 
1,6 
 
1,8 
 
2,0 
 
2,9 
 
2,2 
 
2,6 
 
3,2 
 
3,3 
 
3,0 
 
n = 512, in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Um das zum Teil recht große Potenzial an ehrenamtlicher Tätigkeit zumindest teilweise 
zu aktivieren, ist es u.a. hilfreich zu wissen, welche Prämissen wichtig sind, um sich 
gemeinnützig für die Allgemeinheit zu engagieren.  
An erster Stelle steht dabei für die überwiegende Mehrheit der ehrenamtlich Aktiven so-
wie der Interessierten die Flexibilität der Entscheidung, wann und wie oft sie sich enga-
gieren möchten (Abbildung 6-9). 87 Prozent von ihnen sehen dies als (sehr) wichtig an. 
Aber auch das Gefühl, gebraucht zu werden und eine sinnstiftende Arbeit zu leisten,  
spielt für die meisten ehrenamtlich Tätigen und Interessierten eine (sehr) wichtige Rolle 
54
48
31
24
18
15
14
10
10
33
34
41
43
33
22
22
19
18
9
13
23
23
31
28
26
28
24
3
4
3
8
13
28
22
29
31
5
7
16
14
17
dass ich flexibel entscheiden kann, wann und wie
oft ich mich engagieren möchte
dass ich das Gefühl habe, gebraucht zu werden
und eine sinnstiftende Aufgabe zu haben
dass ich meine Ideen einbringen und mitgestalten
kann
dass ich mit anderen Menschen zusammenkomme
dass ich fachlich unterstützt werde
dass es eine Aktivität im Wohnviertel bzw. in
meinem vertrauten Stadtteil wäre
dass ich einen Kompetenznachweis erhalte
dass ich eine Aufwandsentschädigung erhalte
bzw. Unkosten erstattet bekomme
dass ich durch einen "Ehrenamtspass"
Vergünstigungen bekomme
sehr wichtig eher wichtig teils/ teils eher unwichtig sehr unwichtig
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  165 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
(82 Prozent). Eigene Ideen einzubringen und mitzugestalten, aber auch das Zusammen-
kommen mit anderen Menschen ist für sieben von zehn Befragten ein (sehr) wichtiger  
Aspekt. Dagegen sind materielle Bedingungen wie eine Aufwandsentschädigung bzw. 
die Erstattung von Unkosten oder Vergünstigungen durch einen „Ehrenamtspass“ nicht 
vordergründig wichtig für ehrenamtliches Agieren. Jeweils knapp drei von zehn Befrag-
ten äußern sich entsprechend. Es wird damit deutlich, dass ehrenamtlich tätige Bürge-
rinnen und Bürger in diesen selbstgewählten Aufgaben eher altruistisch für die Gemein-
schaft agieren als für eigene, auch finanzielle, Vorteile. 
Dies leitet gleich zur nächsten Fragestellung im Komplex zum ehrenamtlichen Engage-
ment über: Wenn Sie ehrenamtliche Arbeit leisten: In welchem organisatorischen Rah-
men engagieren Sie sich? Abbildung 6-10 zeigt die Ergebnisse.  
Abbildung 6-10  
Organisatorischer Rahmen ehrenamtlichen Engagements 
 
n = 253, in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die überwiegende Mehrheit, zwei Drittel der ehrenamtlich Aktiven, organisieren sich da-
für in einem Verein oder Verband, eine Zunahme um 5 Prozentpunkte zum Vergleichs-
jahr 2018. Bei Vereinen und Verbänden ist die Schwelle, Mitglied zu werden, relativ nied-
rig. Die Entscheidung über den Umfang der ehrenamtlichen Mitarbeit bleibt weitestge-
hend beim Mitglied selbst und auch die finanziellen Aufwendungen für Mitgliedsbeiträge 
sind im Allgemeinen moderat. Insofern ist diese Organisationsmöglichkeit, bei einer gro-
ßen Breite inhaltlicher Interessenfelder, sehr beliebt für gezieltes ehrenamtliches Enga-
gement nach eigener Neigung. 
Mit sehr großem Abstand folgen für jeweils jede/-n Achten die Mitarbeit bei einer Initiative 
oder Projektgruppe bzw. ohne Anbindung an eine Organisation/als Privatperson/ohne 
64
12
12
7
7
5
3
2
2
2
8
59
9
14
6
11
3
4
5
2
10
Verein/Verband
Initiative oder Projektgruppe
ohne Anbindung, als Privatperson
Staatliche oder kommunale Einrichtung
Kirche oder religiöse Vereinigung
Gewerkschaft
andere privatrechtliche Organisation
Partei
Stiftung
Selbsthilfegruppe
Sonstiger
2019
2018
166  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
organisatorischen Rahmen. Das eigenverantwortliche Zusammenfinden für die Realisie-
rung eines konkreten Anliegens bzw. grundsätzlich die individuelle Organisation ehren-
amtlicher Tätigkeit als private Einzelperson, z.B. für einmalige Projekte, eine zeitlich be-
fristete Aktion und ohne feste Regeln sind ebenfalls Möglichkeiten, sich ehrenamtlich, 
unabhängig von organisatorischer Bindung und hierarchischen Strukturen in vielen Be-
tätigungsfeldern für die Allgemeinheit einzubringen.  
Es zeigt sich, dass hierbei auch geschlechts- sowie altersbedingte Zusammenhänge be-
stehen (Abbildung 6-11). Für jüngere Ehrenamtliche, die sich häufiger als andere Bevöl-
kerungsgruppen engagieren, ist im Vergleich zu den anderen auch der Verein/Verband 
die beliebteste Organisationsform. Sich in einer Initiative oder Projektgruppe für eine 
gemeinsame Aktivität, für ein gemeinsames in der Regel zeitlich begrenztes Vorhaben 
zu engagieren, ist vor allem für die Generationen  der unter 50-Jährigen eine Option. 
Jeweils jede/-r Fünfte dieser Befragten sieht darin eine Möglichkeit gemeinnützigen Han-
delns. Frauen wählen diese offene projektbezogene Form um 5 Prozentpunkte häufiger 
als Männer. Während der Anteil der über 50-Jährigen diesbezüglich kaum wahrnehmbar 
ist. Sich allerdings spontan, losgelöst von relativ festen Vereinsbindungen, ohne jegliche 
organisatorische Anbindung, auch als Privatperson zu engagieren, ist wiederum für alle 
dargestellten Altersgruppen in unterschiedlicher Häufigkeit Motivation, sich für die Allge-
meinheit einzubringen, überdurchschnittlich für 35-  bis 49-Jährige und für Frauen. Bei 
den geschlechterspezifischen Unterschieden könnten die verschiedenen Bereiche, in 
denen Frauen und Männer überwiegend agieren, Ursache sein. Mögli cherweise sind 
Bereiche wie Kultur/Musik, der soziale Bereich oder Schule/Kindergarten weniger durch 
feste Strukturen bzw. Hierarchien gekennzeichnet als Bereiche, in denen Männer häufi-
ger als Frauen agieren wie Sport und Bewegung oder berufliche Interessenvertretung. 
Abbildung 6-11: 
Organisatorischer Rahmen für Ehrenamt nach Geschlecht und Alter 
männlich weiblich   
  
 
18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 85 Jahre 
     
n = 253 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
65
10
10
1
2
3
0 10 20 30 40 50 60 70
Prozent
63
15
15
1
2
3
0 10 20 30 40 50 60 70
70
18
10
Verein Initiative ohne
70
18
10
1
2
3
0 10 20 30 40 50 60 70
Prozent
61
19
17
1
2
3
0 10 20 30 40 50 60 70
60
2
12
1
2
3
0 10 20 30 40 50 60 70
58
1
8
1
2
3
0 10 20 30 40 50 60 70
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  167 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
6.4 Nutzung sozialer Medien 
Die Stadtverwaltung Leipzig hat den Anspruch, den steigenden Anforderungen der Bür-
gerinnen und Bürger gerecht zu werden. In einem fortwährenden Prozess werden Infor-
mationen und Dienstleistungen der Stadtverwaltung allen Nutzerinnen und Nutzern bür-
gerorientierter, transparenter, nachvollziehbarer und barrierefrei zur Verfügung gestellt 
und bearbeitet. Dabei erhält die Digitalisierung der Stadtverwaltung eine zunehmende 
Bedeutung. Auf verschiedenen Wegen können sich Bürgerinnen und Bürger schon jetzt 
über Dienstleistungen, Beteiligungsverfahren, Veranstaltungen u.v.a. informieren  und 
Termine vereinbaren. Die Fragestellungen lauteten: Wie informieren sich die Leipz ige-
rinnen und Leipziger über gesellschaftliche, politische oder wirtschaftliche Entwicklun-
gen in Leipzig? Welche Kanäle der Stadt Leipzig sind ihnen bekannt und welche nutzen 
sie?  
Soziale Medien sind eine wichtige Kommunikationsmöglichkeit zwischen der Leipziger 
Bürgerschaft und der Stadtverwaltung Leipzig. Die meisten Bürgerinnen und Bürger nut-
zen dafür soziale Medien, am häufigsten geschieht dies über Facebook . Twitter und 
Snapchat sind weniger verbreitete Plattformen. Geschlechterspezifisch sind kaum nen-
nenswerte Unterschiede vorhanden (Abbildung 6-12). Jüngere Befragte nutzen diese 
Medien erwartungsgemäß deutlich häufiger als Ältere. 
Abbildung 6-12:  
Nutzung sozialer Medien 
 
n = 1.200, in Prozent, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Einem Drittel der Leipzigerinnen und Leipziger sind die Kanäle der Stadt Leipzig in den 
sozialen Medien bekannt, überdurchschnittlich trifft dies auf Frauen und jüngere Befragte 
zu (Abbildung 6-13). Zum zeitlichen Nutzungsverhalten sind detaillierte Angaben in Ab-
bildung 6-14 dargestellt.  
44
27
25
7
5
33
Facebook
anderer Anbieter im Bereich soziale Medien
Instagram
Twitter
Snapchat
nutze keine sozialen Medien
168  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 6-13: 
Bekanntheit von Kanälen der Stadt Leipzig in den sozialen Medien 
 
n = 1.185, in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Junge Erwachsene kennen die Kanäle der Stadtverwaltung in den soziale Medien am 
besten, knapp zwei Drittel von ihnen agieren regelmäßig vor allem über Facebook (Ab-
bildung 6-14). Mit zunehmendem Alter sinkt dieser Anteil und beträgt bei den Seniorin-
nen und Senioren ein Viertel. Über Instagram, von den älteren Befragten ab 50 Jahren 
ebenso wie Twitter kaum verwendet, kontaktiert ein Viertel der jungen Erwachsenen die 
Stadtverwaltung. Mit zunehmendem Alter werden weniger regelmäßig die genannten 
Kanäle mit der Stadtverwaltung genutzt und der Anteil der „Nicht-Nutzer/-innen“ wird zu-
nehmend größer. Die Differenz zwischen der jüngsten und der ältesten Bevölkerungs-
gruppe beträgt 56 Prozentpunkte. 
Abbildung 6-14:  
Regelmäßige Nutzung folgender Kanäle der Stadt Leipzig in den sozialen Medien 
nach Altersgruppen 
18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 85 Jahre 
    
 
n = 361, in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
33
30
36
39
40
35
30
33
24
18
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 24 Jahre
25 bis 34 Jahre
35 bis 44 Jahre
45 bis 54 Jahre
55 bis 64 Jahre
65 bis 74 Jahre
75 bis 85 Jahre
63
8
26
18
Facebook
Twitter
Instagram
nutze keinen Kanal
0 40 80
47
13
16
37
Facebook
Twitter
Instagram
nutze keinen Kanal
0 40 80
31
3
2
66
Facebook
Twitter
Instagram
nutze keinen Kanal
0 40 80
26
2
2
74
Facebook
Twitter
Instagram
nutze keinen Kanal
0 40 80
Facebook Twitter Instagram nutze keinen Kanal
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  169 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die bisherigen Ausführungen haben gezeigt, dass soziale Medien ein wichtiges Kom-
munikationsinstrument zwischen Bürgerinnen und Bürgern und der Leipziger Stadtver-
waltung darstellen. Zukünftige Befragungen werden die weitere Entwicklung dazu ver-
folgen. Welche Informationsquellen werden nun aber gegenwärtig neben den sozialen 
Medien präferiert?  
Tabelle 6-3:  
Hauptquellen für Informationen über die Stadt im Allgemeinen, das Zusammenle-
ben und die Entwicklung der Stadt Leipzig 
 aus der 
Tages- 
zeitung 
von 
Internet- 
seiten 
aus dem 
Radio 
aus dem 
Fernsehen 
aus den 
sozialen 
Medien 
diese The-
men ver-
folge ich 
gar nicht 
Befragte                          Anzahl Prozent 
Gesamt: 1.218 38 50 51 34 23 3 
davon:        
männlich 515 37 58 50 28 24 3 
weiblich 685 40 44 52 39 22 3 
davon:         
18 bis 24 Jahre 83 5 66 25 17 43 9 
25 bis 34 Jahre 273 23 64 44 15 35 3 
35 bis 44 Jahre 232 37 62 52 18 26 4 
45 bis 54 Jahre 171 47 54 59 40 16 4 
55 bis 64 Jahre 158 47 41 62 52 11 1 
65 bis 74 Jahre 137 64 25 69 61 6 0 
75 bis 85 Jahre 151 65 15 53 69 8 1 
davon mit persönl. Nettoeinkommen:       
unter 800 EUR 144 19 56 35 23 28 8 
800 bis unter 1.400 EUR 321 37 38 52 41 22 4 
1.400 bis unter 2.000 EUR 304 43 56 55 34 25 2 
2.000 EUR und mehr 378 45 59 57 29 19 1 
davon höchster schulischer Abschluss:       
Abitur 600 35 65 45 19 27 3 
Fachabitur 135 38 54 53 41 21 3 
10. Klasse 348 40 44 58 43 23 2 
8./9. Klasse 99 48 12 47 62 15 3 
davon höchster beruflicher Abschluss:       
Hochschule/FH 513 43 63 50 23 23 2 
Meister/Techniker 162 47 41 57 44 23 1 
Berufsausbildung 422 38 46 58 42 21 3 
in Ausbildung 67 16 69 22 10 41 10 
ohne  35 35 31 40 32 15 6 
Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Zunächst ist festzustellen, dass die Leipzigerinnen und Leipziger sehr an städtischen 
Themen im Allgemeinen, am Zusammenleben und der Entwicklung der Stadt interessiert 
sind und sich darüber in verschiedenen Formen informieren. Nur 3 Prozent aller Befrag-
ten geben an, diese Themen gar nicht zu verfolgen. Jüngere Personen sind deutlich 
weniger am Stadtgeschehen interessiert als Ältere, denn jede/-r Elfte junge Erwachsene 
(18 bis 24 Jahre) bzw. jede/-r Zehnte, die oder der sich in Ausbildung befindet, verfolgt 
diese Themen nicht (Tabelle 6-3).  
170  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Das Radio und die Internetseiten sind für jeweils die Hälfte der Stadtbevölkerung die 
wichtigsten Informationsquellen, wenn es um städtische Angelegenheiten geht . Wäh-
rend das Radio mit zunehmendem Alter eine immer stärkere Rolle spielt, verhält es sich 
bei der Internetnutzung genau umgekehrt. Jüngere Personen bevorzugen deutlich häu-
figer elektronische Medien zur Information als Ältere. Hier besteht auch ein Zusammen-
hang zum höchsten schulischen Abschluss. Je höher der Abschluss, desto häufiger wer-
den elektronische Medien für städtische Informationen verwendet. Die Befragten zwi-
schen 75 und 85 Jahren informieren sich über städti sche Themen und Entwicklungen 
hauptsächlich nicht über das Radio, sondern durch Fernsehen und die Tageszeitung.   
6.5 Kontakte zwischen Deutschen und Ausländer/-innen im täglichen Leben 
Bereits 2011, 2014 und 2016 wurde im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage das 
Zusammenleben von Deutschen und Ausländer /-innen in Leipzig näher betrachtet. Er-
mittelt über Aspekte des Zusammenlebens, der gegenseitigen Wahrnehmung und frem-
denfeindlichen Einstellungen in der Bevölkerung, können dadurch über einen größeren 
Zeitraum Veränderungstendenzen festgestellt werden.  
Zum 31.12.2019 lebten in Leipzig 601.668 Einwohnerinnen und Einwohner mit Haupt-
wohnsitz, davon 540.498 Deutsche und 61.170 Ausländer4. Dies entspricht einem Anteil 
von 10,2 Prozent. Weiterhin gab es 92.921 Personen mit einem Migrationshintergrund 
zum Jahresende 2019 in Leipzig, was einem Anteil von 15,4 Prozent an der Gesamtbe-
völkerung entspricht5. Zum Vergleich: zum 31.12.2016 lebten noch 77.559 Personen mit 
einem Migrationshintergrund in Leipzig, was 13,4 Prozent der Gesamtbevölkerung ent-
sprach (Ausländer/-innenanteil 8,9 Prozent)6. Somit wuchs die Bevölkerung mit Migrati-
onshintergrund binnen 3 Jahre um 15.362 Personen (+2 Prozentpunkte). 
An dieser Stelle ein Hinweis: Im öffentlichen Sprachgebrauch werden die Begriffe Mig-
rant/-in, Zuwanderer/-in, Ausländer/-in oder Person mit Migrationshintergrund verwen-
det, ohne dass sie scharf voneinander abgegrenzt werden. Zur ausländischen Bevölke-
rung zählen alle Personen, die nicht Deutsche im Sinne des Art. 116 Abs.1 GG sind, d.h. 
nicht die deutsche Staatsangehörigkeit besitzen7. Eine Person hat einen Migrationshin-
tergrund, wenn sie selbst oder mindestens ein Elternteil nicht mit deutscher Staatsange-
hörigkeit geboren wurde.8 Im Sinne eines einfacheren sprachlichen Verständnisses und 
der Vergleichbarkeit zwischen den Erhebungsintervallen wurde im Fragebogen erneut 
der Begriff Ausländer/-in benutzt. Es ist anzunehmen, dass in der Bevölkerung jedoch 
nicht nur das Verhältnis zu Ausländer/-innen bewertet wurde, sondern mitunter der wei-
ter gefasste Kreis der Migranten gemeint ist.  
                                                                 
4 Einwohnerregister/Ordnungsamt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
5 Einwohnerregister/Ordnungsamt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
6 Einwohnerregister/Ordnungsamt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig 
7 Zugriff am 28.08.2020 unter https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Bevoelkerung/Bevoelkerungs-
stand/Glossar/auslaendische-bevoelkerung.html 
8 Zugriff am 28.08.2020 unter Statistisches Bundesamt: https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Be-
voelkerung/Migration-Integration/Glossar/migrationshintergrund.html 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  171 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 6-15: 
Kontakte zwischen Deutschen und Ausländer/-innen nach Altersgruppen 
 
n = 1.203, in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Insgesamt geben etwa sieben von zehn Befragten an, in verschiedenen Lebensberei-
chen regelmäßig Kontakte zu Ausländer/-innen (für Ausländer/-innen: zu Deutschen) zu 
haben (Abbildung 6-15). Vor allem junge Menschen haben deutlich häufiger Kontakte zu 
ausländischen Bürgerinnen und B ürgern als ältere Personen. Mit zunehmendem Alter 
nehmen also die Begegnungen sukzessive ab. Die Kontakte der Leipziger Bevölkerung 
zu Menschen mit Migrationshintergrund haben in den vergangenen Jahren prozentual 
sukzessive zugenommen, seit 2016, dem letzten Befragungsjahr, um 6  Prozentpunkte 
und seit 2011 um 14 Prozentpunkte. In welchen Lebensbereichen und wie diese Kon-
takte im Einzelnen eingeschätzt werden, wird im Folgenden näher betrachtet (Abbildung 
6-16). 
Wie auch in der Vergangenheit finden die Kontakte zu Ausländerinnen und Ausländern 
am häufigsten am Arbeitsplatz statt. Auch der Anstieg mit +6 Prozentpunkten ist hier im 
Vergleich zu den anderen Kontaktmöglichkeiten am höchsten. Die in Leipzig stetig ge-
stiegenen Erwerbsbeteiligung schließt auch die  ausländische Bevölkerung mit ein. So 
gingen 2016  11.576 Ausländerinnen und Ausländer einer sozialversicherungspflichtigen 
Beschäftigung nach, 2019 waren dies bereits 18.022 Ausländerinnen und Ausländer9. 
Ihre Arbeitslosenquote sank im gleichen Zeitraum von 25,3 Prozent auf 17 Prozent. 10 
Auch in der Nachbarschaft und im Freundes- und Bekanntenkreis finden ebenfalls deut-
lich häufiger Kontakte statt als noch vor drei Jahren. 
29 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger geben an, keinerlei Kontakte zur ausländi-
schen Bevölkerung zu haben. 
                                                                 
9 Statistik der Bundesagentur für Arbeit Nürnberg, Stichtag jew. 30.06. 
10 Statistik der Bundesagentur für Arbeit Nürnberg, Arbeitslosenquote, bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen, Stich-
tag jew. 31.12. 
71
90
76 72
33
Gesamt 18 bis 34 Jahre 35 bis 49 Jahre 50 bis 64 Jahre 65 bis 85 Jahre
172  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 6-16: 
Lebensbereiche, in denen Ausländer/-innen und Deutsche miteinander Kontakt 
haben im Zeitvergleich 
 
n = 1.203, in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die Beurteilung der bestehenden Kontakte ist in Abbildung 6-17 dargestellt. Im Vergleich 
zu den vorangegangenen Befragungsjahren werden Kontakte aktuell positiver beurteilt. 
Betrug 2016 die (sehr) positive Einschätzung der Leipzigerinnen und Leipziger 63 Pro-
zent, so liegt sie mit 72 Prozent 2019 um 9 Prozentpunkte höher. Die negative Beurtei-
lung bleibt insgesamt sehr gering und auch der Anteil derer, die unentschieden sind, 
bewegt sich auf gleichem Niveau wie 2016.  Diese Entwicklungen lassen sich auch in 
den Mittelwerten ablesen, die insgesamt eine gute Bewertung widerspiegeln.  
Die Beurteilung der Kontakte hängt insbesondere vom Lebensalter ab. Jüngere Befragte 
stehen der ausländischen Bevölkerung deutlich positiver gegenüber als über 50-Jährige. 
Mit einem Mittelwert von 1,9 (auf einer Skala von 1 = sehr positiv  bis 5 = sehr negativ) 
geben junge Erwachsene eine bessere Einschätzung ab als die gesamte Stadtbevölke-
rung und eine um 0,4 bzw. 0,3 bessere Einschätzung als die beiden älteren Befragungs-
gruppen. Zwischen den Generationen bestehen also Unterschiede in der Bewertung des 
interkulturellen Zusammenlebens.  
42
31
28
14
13
15
11
29
36
27
23
14
10
12
15
35
36
25
18
11
10
12
9
38
31
22
21
10
9
10
5
43
am Arbeitsplatz
im Freundes- oder Bekanntenkreis
in der Nachbarschaft
in der Schule, beim Studium, bei der Ausbildung
in einem Verein (z.B. Sport- oder Gartenverein)
in der eigenen Familie oder näheren Verwandtschaft
woanders
habe keine regelmäßigen Kontakte
2019
2016
2014
2011
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  173 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Am häufigsten kritisch gegenüber der ausländischen Bevölkerung äußert sich die Alters-
gruppe der 50- bis 64-Jährigen, 44 Prozent äußern sich nicht positiv zu ihren Kontakten 
mit Ausländerinnen und Ausländern (Antwortmöglichkeiten teils/teils, negativ und sehr 
negativ). Der Anteil wirklich negativer Beurteilungen (negativ und sehr negativ) ist jedoch 
in allen Genrationen mit 4 bis 5 Prozent gleich vertreten.  
Abbildung 6-17: 
Beurteilung der Kontakte zu Ausländerinnen und Ausländern 
 
 
MW 
 
1,9 
 
2,1 
 
2,3 
 
2,2 
 
2,0 
 
 
 
2,3 
 
2,2 
 
2,3 
 
n = 836 (2019), in Prozent 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
6.6 Aussagen zum Verhältnis zwischen Deutschen und Ausländern 
Seit 2011 werden die Leipzigerinnen und Leipzige r im Rahmen der Kommunalen Bür  
gerumfrage durch sechs vorgegebene Aussagen nach ihrem Verhältnis zu Ausländerin-
nen und Ausländern befragt. Auf einer Skala von  1 = voll und ganz  bis 5 = überhaupt 
nicht können Zustimmungs- und Ablehnungsmeinungen geäußert werden. Damit ist es 
möglich, weltoffene und tolerante, aber auch fremdenfeindliche Einstellungen messbar 
zu machen. In den folgenden Tabellen werden die Ergebnisse für jede einzelne Aussage 
für ausgewählte Personengruppen dargestellt. Die unteren drei Zeilen ergänzen die Aus-
sagen mit den Gesamtergebnissen der Vergleichsjahre  2011, 2014 und 2016. Somit 
kann auch ermittelt werden, wie sich das ausländerfreundliche und ausländerfeindliche 
Potenzial in Leipzig seit 2011 entwickelt hat.  
Die Einstellungen der Leipzigerinnen und Leipziger in Bezug auf die hier lebenden Aus-
länderinnen und Ausländer hat sich verglichen mit den Vorjahreserhebungen positiv ent-
wickelt. Die eigene Wahrnehmung und Teilnahme am städtischen Leben, auch die eige-
nen Lebensbedingungen, beeinflussen das Zusammenleben von deutschen und auslän-
dischen Bürgerinnen und Bürgern. Je häufiger Kontakte stattfinden und gelebt werden, 
40
26
14
18
30
21
24
19
39
48
42
46
42
41
44
45
18
22
40
32
24
31
27
31
2
3
2
1
2
4
3
3
1
2
2
3
2
3
2
2
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
Gesamt 2019
Gesamt 2016
Gesamt 2014
Gesamt 2011
sehr positiv positiv teils/teils negativ sehr negativ
174  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
desto besser kann dieses Zusammenleben eingeschätzt werden. Die vorhandenen Un-
terschiede in der Bewertung der Aussagen zwischen den jüngsten und den ältesten Be-
fragten bleiben jedoch bestehen. Bei den nachfolgenden Ausführungen untersuchen die 
beiden ersten Aussagen sowie die vierte Aussage die Meinungen der Leipzigerinnen 
und Leipziger auf kultureller und sozialer Ebene. Die drei weiteren Aussagen erfassen 
die Meinungen auf ökonomischer und politischer Ebene. 
Tabelle 6-4: 
Zustimmung zur Aussage: Die in Leipzig lebenden Ausländer sind eine kulturelle 
Bereicherung für unsere Stadt. 
 voll und 
ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt 
nicht Mittelwert 
Befragte                          Anzahl Prozent 
Gesamt: 1.147 20 21 35 16 7 2,7 
davon:          
männlich 499 21 24 31 16 7 2,7 
weiblich 634 20 19 39 15 7 2,7 
davon:         
18 bis 34 Jahre 353 33 25 30 8 4 2,3 
35 bis 49 Jahre 299 18 26 34 17 5 2,6 
50 bis 64 Jahre 242 8 19 39 23 11 3,1 
65 bis 85 Jahre 243 9 12 44 23 13 3,2 
darunter Stellung im Erwerbsleben:       
Erwerbstätige 724 19 25 35 16 6 2,7 
Arbeitslose 17 . . . . . . 
Rentner/Pensionäre 263 8 13 43 23 13 3,2 
Studierende/Schüler/-in 92 50 23 23 3 1 1,8 
davon mit persönl. Nettoeinkommen:       
unter 800 EUR 134 37 20 31 7 4 2,2 
800 bis unter 1.400 EUR 293 21 14 37 21 7 2,8 
1.400 bis unter 2.000 EUR 292 14 25 35 19 7 2,8 
2.000 EUR und mehr 368 17 28 37 12 5 2,6 
Gesamt 2016: 1.217 15 19 38 18 10 2,9 
Gesamt 2014: 1.237 15 21 41 17 7 2,8 
Gesamt 2011: 3.227 13 19 44 17 7 2,9 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Die Aussage Die in Leipzig lebenden Ausländer sind eine kulturell e Bereicherung für 
unsere Stadt  findet aktuell höhere Zustimmungswerte als in den drei früheren Ver-
gleichsjahren. Vier von zehn Befragten schätzen dies aktuell so ein. Somit hat die posi-
tive Bewertung im Vergleich zu 2016 um  +7 Prozentpunkte zugenommen. Geschlech-
terspezifisch sind kaum Unterschiede festzustellen. Anders sieht es dagegen bei Be-
trachtung nach Altersgruppen, Erwerbstätigkeit und Einkommen aus (Tabelle 6 -4). 
Junge Erwachsene beurteilen die Aussage deutlich positiver als Ä ltere (+37 Prozent-
punkte). Diese wiederum bilden den größten Anteil an den unentschieden Antwortenden. 
Der große Meinungsunterschied zwischen der jüngsten und der ältesten Befragungs-
gruppe hat weiter zugenommen und beträgt aktuell 37 Prozentpunkte (2011 betrug die 
Differenz 16 Prozentpunkte, 2014  24 Prozentpunkte und 2016  33 Prozentpunkte). Jün-
gere stimmen kultureller Vielfalt immer mehr zu, während Ältere eher durch kulturelle 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  175 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Vorbehalte belastet sind. Nach Erwerbstätigkeit stehen Studierende/Schüler/-innen der 
Aussage am aufgeschlossensten gegenüber. Drei Viertel von ihnen stimmen diesem 
Statement voll und ganz  bzw. eher zu und halten Ausländer dami t für eine kulturelle 
Bereicherung der Stadt. Erwerbstätige und Rentner/Pensionäre bewerten die Aussage 
zurückhaltender. Die Meinung arbeitsloser Menschen kann aufgrund zu geringer Teil-
nahme nicht ausgewertet werden. Einfluss auf die Zustimmung und Ablehnung dieser 
Aussage übt auch das persönliche Nettoeinkommen aus : Personen mit geringem Ein-
kommen (darunter Studierende/Schüler/-innen) sehen die Kontakte als kulturelle Berei-
cherung Leipzigs, während vor allem die mittleren, aber auch die höchste Einkommens-
klasse, distanzierter reagieren.  
Tabelle 6-5: 
Zustimmung zur Aussage: Durch die vielen Ausländer in Leipzig fühlt man sich 
zunehmend als Fremder in seiner Stadt. 
 voll und 
ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt 
nicht Mittelwert 
Befragte                          Anzahl Prozent 
Gesamt: 1.147 12 13 22 25 29 3,5 
davon:         
männlich 498 12 12 21 25 30 3,5 
weiblich 634 11 14 23 25 27 3,4 
davon:         
18 bis 34 Jahre 353 5 9 15 28 44 4,0 
35 bis 49 Jahre 302 11 14 23 24 28 3,4 
50 bis 64 Jahre 238 16 19 27 25 12 3,0 
65 bis 85 Jahre 244 22 14 29 19 15 2,9 
darunter Stellung im Erwerbsleben:       
Erwerbstätige 724 10 14 22 27 28 3,5 
Arbeitslose 17 . . . . . . 
Rentner/Pensionäre 265 22 13 31 22 12 2.9 
Studierende/Schüler/-in 92 0 4 6 28 63 4,5 
davon mit persönl. Nettoeinkommen:       
unter 800 EUR 133 10 8 14 23 44 3,8 
800 bis unter 1.400 EUR 293 12 15 25 21 26 3,3 
1.400 bis unter 2.000 EUR 294 13 13 23 27 24 3,3 
2.000 EUR und mehr 367 8 13 20 30 29 3,6 
Gesamt 2016: 1.240 15 15 22 26 22 3,2 
Gesamt 2014: 1.238 10 13 21 30 26 3,5 
Gesamt 2011: 3.222 9 12 23 33 23 3,5 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Durch die Zustimmung bzw. Ablehnung der Aussage Durch die vielen Ausländer in 
Leipzig fühlt man sich zunehmend als Fremder in seiner Stadt  soll gemessen werden, 
inwieweit in Leipzig lebende Ausländerinnen und Ausländer ein Fremdheitsgefühl bei 
den Deutschen auslösen. Im Vergleich zu 2016 (48 Prozent) lehnt 2019 über die Hälfte 
der Befragten (54 Prozent) diese Aussage ab. Damit hat sich die Ablehnungsrate um 
+6 Prozentpunkte erhöht (Tabelle 6-5). Die Mehrheit der Leipzigerinnen und Leipziger 
fühlt sich demnach hinsichtlich des Ausländeranteils in der Stadt nicht fremd in ihrer 
Stadt. Allerdings zeigt sich auch hier, dass Ältere deutlich skeptischer sind als Jüngere. 
176  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die oben bereits festgestellten Alterseffekte lassen sich also auch bei dieser Aussage 
nachweisen. Bei Studierenden und Schülern hingegen sind derartige Sorgen und Ängste 
statistisch kaum nachweisbar. Sie erleben im Studien- bzw. Schulalltag die Vielfalt und 
empfinden dadurch keine Ängste vor einer Entfremdung in ihrem Lebensumfeld . Nach 
Einkommen betrachtet (als Indikator für den Lebensstandard), sind die Unterschiede 
zwischen den Betrachtungsgruppen nicht ganz so gravierend wie nach Alter und Er-
werbstätigkeit. Dennoch äußern Befragte mit mittleren  Einkommen insgesamt häufiger 
die Sorge, sich durch Ausländer/-innen fremd in ihrer Stadt zu fühlen. Geschlechterspe-
zifisch sind kaum Unterschiede auszumachen. 
Tabelle 6-6: 
Zustimmung zur Aussage: Ausländer nehmen die Arbeitsplätze in Leipzig weg. 
 voll und 
ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt 
nicht Mittelwert 
Befragte                          Anzahl Prozent 
Gesamt: 1.121 1 1 9 34 55 4,4 
davon:         
männlich 492 1 1 8 33 56 4,4 
weiblich 614 1 1 9 34 54 4,4 
divers 6 . . . . . . 
davon:         
18 bis 34 Jahre 352 0 1 2 25 72 4,7 
35 bis 49 Jahre 300 1 1 9 32 58 4,4 
50 bis 64 Jahre 237 3 1 12 44 40 4,2 
65 bis 85 Jahre 222 2 2 20 45 31 4,0 
darunter Stellung im Erwerbsleben:       
Erwerbstätige 724 1 0 8 35 56 4,5 
Arbeitslose 17 . . . . . . 
Rentner/Pensionäre 242 2 3 19 42 34 4,0 
Studierende/Schüler/-in 91 0 0 0 17 83 4,8 
davon mit persönl. Nettoeinkommen:       
unter 800 EUR 130 3 2 5 24 66 4,5 
800 bis unter 1.400 EUR 280 1 2 11 34 51 4,3 
1.400 bis unter 2.000 EUR 289 0 1 10 38 51 4,4 
2.000 EUR und mehr 366 0 0 5 35 59 4,5 
Gesamt 2016: 1.188 3 1 13 44 38 4,1 
Gesamt 2014: 1.224 2 4 16 39 38 4,1 
Gesamt 2011: 3.069 5 4 19 40 32 3,9 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Der Aussage Ausländer nehmen di e Arbeitsplätze in Leipzig weg stimmten bereits in  
den vergangenen Erhebungsjahren sehr wenige Leipzigerinnen und Leipziger zu und 
dieser Trend setzt sich auch im Jahr 2019 fort. Zustimmende Äußerungen zu diesem 
Statement sind statistisch kaum nachweisbar  (Tabelle 6-6). Gleichzeitig ist der Anteil 
derjenigen, die diese Aussage ablehnen mit 89 Prozent im Vergleich zu 2016 um 7 Pro-
zentpunkte gestiegen. Die Angst vor einer Konkurrenz durch Ausländerinnen und Aus-
länder auf dem Arbeitsmarkt ist somit deutlich geringer ausgeprägt als die Angst, sich in 
der eigenen Stadt fremd zu fühlen. Auch Personen mit befristeten Arbeitsverhältnissen 
äußern hier kein höheres Konkurrenzempfinden. Junge Erwachsene, in der Regel erst 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  177 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
am Beginn ihres Arbeitslebens stehend, lehnen ebenfalls fast alle diese Aussage ab. 
Wie bereits bei den beiden vorangegangenen Aussagen hat auch die Stellung im E r-
werbsleben Einfluss auf das Antwortverhalten: während Studierende und Schüler/-innen 
zu 100 Prozent diese Feststellung ablehnen, sind es von den Rentnern/Pensionären drei 
Viertel. 
Obwohl selbst in der Regel nicht mehr im Arbeitsleben stehend, ist ein Viertel der älteren 
Leipziger Bevölkerung der Meinung, dass Ausländerinnen und Ausländer der einheimi-
schen Bevölkerung teilweise Arbeitsplätze wegnehmen. In den vergangenen Befra-
gungsjahren äußerten sich insbesondere arbeitslose Personen und Befragte, die nach  
der Stellung im Erwerbsleben als Ungelernte/Angelernte bzw. berufsfremd Tätige gelten 
am kritischsten. Hierzu können aktuell leider aufgrund zu geringer Fallzahlen keine Aus-
sagen getroffen werden.  
Tabelle 6-7: 
Zustimmung zur Aussage: Die Ausländer sollten ihren Lebensstil an den der 
Deutschen anpassen. 
 voll und 
ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt 
nicht Mittelwert 
Befragte                          Anzahl Prozent 
Gesamt: 1.163 20 22 40 12 6 2,6 
davon:          
männlich 500 19 22 39 14 6 2,7 
weiblich 647 22 21 42 10 5 2,6 
davon:         
18 bis 34 Jahre 352 10 17 47 16 10 3,0 
35 bis 49 Jahre 301 17 21 42 14 6 2,7 
50 bis 64 Jahre 242 25 28 35 10 2 2,4 
65 bis 85 Jahre 257 41 24 32 3 1 2,0 
darunter Stellung im Erwerbsleben:       
Erwerbstätige 727 16 22 43 13 5 2,7 
Arbeitslose 19 . . . . . . 
Rentner/Pensionäre 276 38 25 33 3 1 2,0 
Studierende/Schüler/-in 92 4 12 50 21 12 3,3 
davon mit persönl. Nettoeinkommen:       
unter 800 EUR 134 16 12 43 20 8 2,9 
800 bis unter 1.400 EUR 301 27 21 40 8 5 2,4 
1.400 bis unter 2.000 EUR 294 20 23 44 9 5 2,6 
2.000 EUR und mehr 371 13 26 40 15 6 2,8 
Gesamt 2016: 1.255 31 23 37 6 3 2,3 
Gesamt 2014: 1.259 23 26 38 9 4 2,5 
Gesamt 2011: 3.338 27 25 38 7 4 2,4 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Der Lebensstil beschreibt eine für eine Person oder eine Personengruppe k ennzeich-
nende Kombination von Verhaltensweisen. Die Aussage im hier abgefragten Set lautet 
dementsprechend: Die Ausländer sollten ihren Lebensstil an den der Deutschen anpas-
sen. Unstrittig ist, dass mit A usländerinnen und Ausländern auch andere Kulturen, Le-
bensstile und Religionen nach Leipzig kommen. Insofern spielt der Aspekt der Integrati-
178  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
onsbereitschaft und -fähigkeit der ausländischen Bevölkerung und der Haltung der Mehr-
heitsgesellschaft dazu eine zentrale Rolle 11. Die Ergebnisse der Kommunalen Bür  
gerumfrage zu dieser Aussage fallen sehr ambivalent aus (Tabelle 6-7). Insgesamt stim-
men jeweils vier von zehn Befragten dieser Aussage voll und ganz /eher bzw. teils/teils 
zu. Mit zunehmendem Alter steigt die Zustimmung zu dieser Aussage. Im Mittelwert be-
trägt die Differenz zwischen der jüngsten und der ältesten Befragtengruppe 1,0. Die äl-
tere Leipziger Bevölkerung erwartet demzufolge von der ausländischen Bevölkerung 
deutlich häufiger als Jüngere eine Anpassung an deutsche Lebensformen und Bräuche 
und toleriert damit andersartige Lebensgepflogenheiten eher weniger. Auffallend ist zu-
dem, dass beim Aspekt der Lebensstilanpassung die Hälfte der Studierende und Schü-
ler/-innen unentschieden (teils/teils) sind. Bei den anderen fünf Aussagen hatten sie sich 
dagegen relativ klar positioniert und einen deutlich größeren Toleranzbereich als ältere 
Bürgerinnen und Bürger aufgewiesen.  
Tabelle 6-8: 
Zustimmung zur Aussage: Die Ausländer machen die Arbeit, die die Deutschen 
nicht erledigen wollen. 
 voll und 
ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt 
nicht Mittelwert 
Befragte                          Anzahl Prozent 
Gesamt: 1.131 4 20 40 24 12 3,2 
davon:          
männlich 492 5 20 41 23 10 3,1 
weiblich 623 4 19 40 24 14 3,3 
davon:         
18 bis 34 Jahre 351 5 25 41 17 12 3,1 
35 bis 49 Jahre 301 3 21 41 23 12 3,2 
50 bis 64 Jahre 236 5 12 34 35 14 3,4 
65 bis 85 Jahre 233 4 13 44 30 9 3,3 
darunter Stellung im Erwerbsleben:       
Erwerbstätige 720 3 21 40 25 12 3,2 
Arbeitslose 18 . . . . . . 
Rentner/Pensionäre 253 4 14 42 30 10 3,3 
Studierende/Schüler/-in 92 7 22 39 18 14 3,1 
davon mit persönl. Nettoeinkommen:       
unter 800 EUR 133 7 23 35 21 13 3,1 
800 bis unter 1.400 EUR 283 3 20 43 21 13 3,2 
1.400 bis unter 2.000 EUR 292 3 18 40 28 12 3,3 
2.000 EUR und mehr 366 3 19 44 25 9 3,2 
Gesamt 2016: 1.197 3 16 38 30 14 3,4 
Gesamt 2014: 1.230 3 14 44 28 11 3,3 
Gesamt 2011: 3.128 4 13 41 31 11 3,3 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Mit der Aussage Die Ausländer machen die Arbeit, die die Deut schen nicht erledigen 
wollen soll gemessen werden, inwieweit eventuell V or- oder Nachteile darin gesehen 
werden, dass Ausländer innen und Ausländer hier leben und arbeiten. 40 Prozent der  
                                                                 
11 Blohm M. & M. Wasmer (2018). Einstellungen und Kontakte zu Ausländern. In Statistisches Bundesamt & Wissen-
schaftszentrum Berlin für Sozialforschung (WZB) (Hrsg.), Datenreport 2018 (S. 403 – 411). Bonn. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  179 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Leipzigerinnen und Leipziger sind bei diesem Statement unentschlossen, reichlich ein 
Drittel aller Leipzigerinnen und Leipziger (36 Prozent) lehnt diese Aussage jedoch ab, 
was in etwa dem Vorjahreswert entspricht  (Tabelle 6-8). Hinsichtlich Geschlecht, Alter, 
Erwerbstätigkeit und Einkommen liegen nur leichte Unterschiede vor.  
Tabelle 6-9: 
Zustimmung zur Aussage: Man sollte den Ausländern jede politische Betätigung 
in Deutschland untersagen. 
 voll und 
ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt 
nicht Mittelwert 
Befragte                          Anzahl Prozent 
Gesamt: 1.131 6 6 21 23 43 3,9 
davon:          
männlich 494 6 6 19 23 47 4,0 
weiblich 622 6 7 23 24 40 3,8 
davon:         
18 bis 34 Jahre 351 2 4 9 21 64 4,4 
35 bis 49 Jahre 299 4 7 21 24 45 4,0 
50 bis 64 Jahre 233 11 8 32 29 19 3,4 
65 bis 85 Jahre 238 14 9 35 21 20 3,2 
darunter Stellung im Erwerbsleben:       
Erwerbstätige 719 5 5 21 26 43 4,0 
Arbeitslose 17 . . . . . . 
Rentner/Pensionäre 258 15 9 33 24 19 3,2 
Studierende/Schüler/-in 91 0 1 3 10 86 4,8 
davon mit persönl. Nettoeinkommen:       
unter 800 EUR 130 5 5 13 17 60 4,2 
800 bis unter 1.400 EUR 288 8 8 27 22 35 3,7 
1.400 bis unter 2.000 EUR 291 7 5 22 27 39 3,9 
2.000 EUR und mehr 365 3 6 18 25 47 4,1 
Gesamt 2016: 1.208 11 5 25 24 35 3,7 
Gesamt 2014: 1.229 10 7 24 25 34 3,7 
Gesamt 2011: 3.166 9 6 25 28 33 3,7 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Das letzte Statement in diesem Fragekomplex lautet Man sollte den Ausländern jede 
politische Betätigung in Deutschland untersagen. Diese Aussage polarisiert die Leipzi-
gerinnen und Leipziger stärker. Zwei Drittel und damit die Mehrheit aller Befragten leh-
nen diese Aussage ab  und befürworten somit politische Aktivitäten ausländischer Bür-
gerinnen und Bürger. In den dargestellten Befragungsgruppen sind jedoch wieder die 
bereits bei den Aussagen 1 bis 4 festgestellten Unterschiede auszumachen: Ältere Be-
fragte stehen einer politischen Betätigung von Ausländerinnen und Ausländern kritischer 
gegenüber, jüngere Befragte – und hier wieder insbesondere Studierende und Schüler/-
innen – sind in diesem Punkt (deutlich) weltoffener eingestellt. 
Insgesamt lässt die rein deskriptive Auswertung aller Aussagen folgende Schlussfolge-
rungen zu: Das Meinungsbild der Leipzigerinnen und Leipziger zu ausländischen Bürge-
rinnen und B ürgern hat sich sowohl auf kulturell/sozialer als auch auf ökonomischer 
Ebene verbessert. Die Differenz zwischen den jüngeren und den älteren Befragungs-
180  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
gruppen besteht nach wie vor und hat sich hinsichtlich der ökonomischen Aspekte ver-
größert. Von der jungen Erwachsenengeneration, insbesondere von Studieren-
den/Schülern, werden in hohem und zunehmendem Maße tolerante und weltoffene Ein-
stellungen zum Ausdruck gebracht, während unter Älteren und mittleren Generationen 
auch fremdenfeindlichere Einstellungen messbar sind. 
Tabelle 6-10: 
Einstellung zu Ausländerinnen und Ausländern im Zeitvergleich 
 negativste 
Einstellung 
gegenüber 
Ausländer/-innen 
 
positivste 
Einstellung 
gegenüber 
Ausländer/-innen 
Mittel-
wert 
Index 
(5-25) 
2019 
Mittel-
wert 
Index 
(5-25) 
2016 
Index 5 
bis  
unter 9 
Index 
9 bis  
unter 13 
Index 
13 bis 
unter 17 
Index 
17 bis 
unter 21 
Index 
21 bis 
unter 25 
Befragte   Anzahl Prozent 
Gesamt 2019: 1.147 4 10 22 30 34 17,8 16,7 
davon:         
männlich 474 4 10 20 29 36 18,0 16,7 
weiblich 598 4 10 23 31 32 17,7 16,7 
davon:         
18 bis 34 Jahre 347 2 2 16 29 51 19,8 18,3 
35 bis 49 Jahre 294 3 11 20 32 34 18,0 16,4 
50 bis 64 Jahre 226 6 17 30 34 13 15,8 15,6 
65 bis 85 Jahre 209 10 21 30 25 15 15,1 14,9 
darunter Stellung im Erwerbsleben:        
Erwerbstätige 706 3 10 22 32 34 18,0 16,8 
Arbeitslose 17 . . . . . . 14,8 
Rentner/Pensionäre 228 9 20 29 28 13 15,1 15,1 
Studierende/Schüler/-in 90 0 0 6 21 73 21,6 20,5 
davon persönl. Nettoeinkommen:        
unter 800 EUR 126 3 7 15 21 54 19,3 16,5 
800 bis unter 1.400 EUR 271 3 17 23 27 30 17,2 16,1 
1.400 bis unter 2.000 EUR 278 5 9 23 36 27 17,5 16,5 
2.000 EUR und mehr  358 2 7 21 33 36 18,4 18,0 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Um diesen ersten Eindruck zu prüfen, wurde auf Befragtenebene ein Index gebildet, für 
den die Angaben zu den Statements 1 bis 4 und 6 auf Befragtenebene addiert wurden12. 
Da jede Frage fünf Antwortmöglichkeiten (von 1 = stimme voll und ganz zu bis 5 = stimme 
überhaupt nicht zu) enthält, ergibt sich eine Spannweite von 5 (negativste Einstellung 
gegenüber Ausländern) bis 25 (positivste Einstellung  gegenüber Ausländern) für einen 
Gesamtindex weltoffener bzw. fremdenfeindlicher Einstellungen. Der Skalenmittelpunkt 
von 15 steht für  eine mittlere, unentschiedene Haltung. Positiv formulierte Aussagen 
wurden entsprechend umgepolt. 
Wie Tabelle 6-10 zu entnehmen, liegt der Mittelwert im Jahr 2019 bei 17,8. Tendenziell 
überwiegt also in Leipzig eine positive Einstellung zu  Ausländerinnen und Ausländern. 
                                                                 
12 Damit alle Statements die gleiche Richtung haben, wurde das Statement 1 umkodiert. 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  181 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
2016 lag der Mittelwert bei 16,7. Damit haben sich insgesamt die Einstellungen der 
Leipzigerinnen und Leipziger zur ausländischen Bevölkerung verbessert.  
Vergleicht man die Mittelwerte beider Jahre für die dargestellten Gruppen, so zeigen sich 
allerdings auch hier feine Unterschiede. Vor allem bei jüngeren Befragten wird 2019 eine 
deutlich tolerantere, weltoffenere Einstellung als 2016 festgestellt. Bei älteren Befragten 
lässt sich im selben Zeitraum kaum eine Veränderung des Meinungsbilds beobachten. 
Die in Tabelle 6-10 dargestellten Ergebnisse für 2019 fassen somit das Bild, das sich bei 
der Analyse der Ei nzelstatements bereits ergeben hatte, zusammen. So äußern Rent-
ner/Pensionäre eher Vorbehalte gegenüber Ausländerinnen und Ausländern als Studie-
rende/Schüler/-innen, die mit einem Mittelwert von 21,6 fast 3,8 Indexpunkte über dem 
Gesamtindex liegen. Auch Personen mit einem Einkommen von 800 bis unter 1.400 
Euro geben mehr als die Vergleichsgruppen distanziertere Einstellungen gegenüber 
Ausländerinnen und Ausländern ab.  
Abbildung 6-18: 
Index-Mittelwerte zu weltoffenen respektive fremdenfeindlichen Einstellungen 
nach Altersgruppen 
 
n = 1.086 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Da sich insbesondere zwischen den verschiedenen Altersgruppen unterschiedliche Auf-
fassungen beobachten lassen, zeigt Abbildung 6-18 diese Veränderungen im Zeitverlauf 
explizit. Zunächst wird erneut deutlich, dass sich insgesamt das Meinungsbild der Leipzi-
gerinnen und Leipziger zu ausländischen Bürgerinnen und Bürgern im Vergleich zu den 
Vorjahren verbessert hat. Vor allem bei jüngeren Erwachsenen und der Gruppe der 35- 
bis 49-Jährigen (auf etwas niedrigerem Niveau) haben 2019 verglichen mit den Vorer-
hebungen fremdenfreundliche, tolerante Einstellungen deutlich zugenommen. Gleich-
zeitig ist zu beobachten, dass sich das Meinungsbild der älteren Generationen im Ver-
gleich zu den Vorjahren kaum verändert hat und ihre Einstellungen nach wie vor ableh-
nender ausfallen. 
10,0
15,0
20,0
2011 2014 2016 2019
Mittelwert
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
positive 
Einstellung
negative 
Einstellung
182  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
7. Umwelt 
 
Der Zustand und das Angebot von Grünanlagen sowie der Zustand der Gewässer in der 
Stadt Leipzig wird etwas schlechter eingeschätzt als noch im Jahr 2017. Von besonderer 
Bedeutung ist den Leipzigerinnen und Leipzigern der Lärmschutz und die Luftqualität.  
Deren Bedeutung für die Stadtgesellschaft im Zeitvergleich steigt. Bei der Lärmbelas-
tung wird vorrangig der Kfz-Straßenlärm als störend wahrgenommen. Die übrigen Lärm-
arten zeigen hinsichtlich der Belastung starke kleinräumige Unterschiede. Der Anteil der 
Leipziger Haushalte, der Ökostrom bezieht, nimmt zu. Die verschiedenen Angebote der 
Leipziger Stadtreinigung werden im Zeitvergleich bekannter. Älteren Leipzigerinnen und 
Leipzigern ist die Sauberkeit auf den Straßen wichtiger, jüngeren die Sauberkeit in den 
Grünanlagen der Stadt. 
7.1 Wichtige Aspekte beim Thema Stadtgrün und Gewässer aus Bürgersicht 
Die Zufriedenheit mit dem Angebot an öffentlichen Grünanlagen und Parks , die das 
Stadtbild in Leipzig prägen, ist traditionell hoch (vgl. Kapitel 8). Aber welche Aspekte sind 
den Bürgerinnen und Bürgern beim Thema Stadtgrün und Gewässer wichtig?  
Abbildung 7-1: 
Was ist Ihnen besonders wichtig an Stadtgrün und Gewässern? 
 
Befragte, n von 1.186 bis 1.221 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
25
25
28
29
35
37
37
40
45
47
48
58
62
68
69
30
38
39
35
33
42
38
36
37
33
38
32
29
26
19
26
27
24
28
20
17
20
19
14
15
11
9
6
5
7
13
8
7
6
9
3
4
4
3
4
3
2
1
1
3
4 3Spielmöglichkeiten
Sitzmöglichkeiten
Sport- und Bewegungsmöglichkeiten
Gewässer sollen zugänglich sein
Barrierefreiheit
Wegeverbindungen durchs Grün und an Gewässern
möglichst große grüne Flächen
Ruhe
das Grün soll in der Nähe meiner Wohnung sein
Beleuchtung
guter Zustand der Wege
Wasserqualität der Gewässer
Sauberkeit/ Ordnung
viel Grün im gesamten Stadtgebiet
Sicherheit
Anteil in Prozent
sehr wichtig eher wichtig teils/teils eher unwichtig sehr unwichtig weiß nicht
7 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  183 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Das Amt für Stadtgrün und Gewässer wollte diese Frage mit Hilfe eines Frageblocks 
beantworten. Die Ergebnisse sind in Abbildung 7-1 dargestellt. Besonders wichtig ist den 
Befragten demnach die Sicherheit und die Quantität, also der Umstand, dass es mög-
lichst viel Grün im gesamten Stadtgebiet gibt. Es folgen die Themen Sauberkeit und 
Ordnung und damit im Zusammenhang stehend die Wasserqualität. Im Gesamtbild wer-
den die meisten aufgelisteten Faktoren als wichtig eingestuft.  Den Leipzigerinnen und 
Leipzigern sind also eine große Anzahl an Grünanlagen und Gewässer n, sowie deren 
Sicherheit und Sauberkeit wichtig. 
Überwiegend nutzen die Befragten das Stadtgrün und die Gewässer zur Entspannung, 
um spazieren zu gehen und allgemein Zeit an der frischen Luft zu verbringen (Abbildung 
7-2). Für 38 Prozent der Befragten zwischen 18 und 34 Jahren sind die Grünanlagen 
und Gewässer der Stadt zudem soziale Orte, an denen sie andere Menschen treffen.  
Abbildung 7-2: 
Weshalb suchen Sie Stadtgrün und Gewässer hauptsächlich auf?  
 
n = 1.220, Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
(Sehr) zufrieden mit dem Zustand der Gewässer in der Stadt sind aktuell 65 Prozent der 
Befragten, die eine Bewertung abgeben können (Tabelle 7-1). Weitere 30 Prozent sind 
teilweise damit zufrieden und 5 Prozent sind mit dem Zustand der Gewässer (eher) un-
zufrieden. Ältere Befragte sind tendenziell etwas zufriedener als jüngere Befragte.  
Gut ein Drittel der Leipzigerinnen und Leipziger, die dies einschätzen können, beschei-
nigen beim Zustand der Gewässer in den letzten 5 Jahren eine Verbesserung, 13 Pro-
zent nehmen eine Verschlechterung wahr. Hier zeigen sich deutliche Altersunterschiede:  
73
63 63 61
33 31 25 24 22 20 20 12 9 8
zur Entspannung
um spazieren zu gehen
wegen der frischen Luft
um Zeit in der Natur zu
verbringen
um Zeit an/ auf Gewässern zu
verbringen
um sportlich aktiv zu sein
um andere Menschen zu
treffen
um mit meinen Kindern im
Freien zu spielen
um Tiere und Pflanzen zu
sehen
als Verbindungsweg zwischen
A und B
um bei Hitze Schatten zu
suchen
wegen Festen und
Veranstaltungen
um zu gärtnern
um meinen Hund auszuführen
Anteil in Prozent
Gesamt 18 bis 34 Jahre 35 bis 54 Jahre 55 bis 85 Jahre
184  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 7-1: 
Zufriedenheit mit Grünanlagen und Gewässern in der Stadt und Veränderungen 
des Zustands in den letzten fünf Jahren 
 
 Zufriedenheit mit dem Zustand der 
Gewässer in der Stadt 
Einschätzung der Veränderung 
des Zustands der Gewässer in 
den letzten fünf Jahren 
  
(sehr) 
zufrie-
den 
teils/teils (eher) un-
zufrieden Mittelwert 
verbes-
sert 
weder/ 
noch 
ver-
schlech-
tert 
Befragte Anzahl 
 (min) Prozent Prozent 
Gesamt 2019: 980 65 30 5 2,3 35 52 13 
davon:         
männlich 421 69 26 5 2,3 35 55 9 
weiblich 549 63 32 5 2,3 35 49 16 
davon:         
18 bis 34 Jahre 302 61 32 7 2,4 21 61 18 
35 bis 49 Jahre 261 68 27 5 2,3 35 54 11 
50 bis 64 Jahre 212 71 25 4 2,3 47 40 13 
65 bis 85 Jahre 199 65 32 3 2,3 48 46 6 
 
 Zufriedenheit mit dem Zustand der Grünan-
lagen in der Stadt 
Einschätzung der Veränderung 
des Zustands der Grünanlagen 
in den letzten fünf Jahren 
  
(sehr) 
zufrie-
den 
teils/teils (eher) un-
zufrieden Mittelwert 
verbes-
sert 
weder/ 
noch 
ver-
schlech-
tert 
Befragte Anzahl 
 (min) Prozent Prozent 
Gesamt 2019: 979 52 38 10 2,5 18 55 26 
davon:         
männlich 425 54 34 11 2,5 17 57 26 
weiblich 545 50 41 9 2,5 19 55 27 
davon:         
18 bis 34 Jahre 297 58 33 9 2,5 14 61 25 
35 bis 49 Jahre 261 52 38 10 2,5 16 58 27 
50 bis 64 Jahre 213 41 46 13 2,7 20 47 32 
65 bis 85 Jahre 202 50 40 10 2,6 25 53 21 
 
 Zufriedenheit mit dem Angebot an Grünan-
lagen in der Stadt 
Einschätzung der Veränderung 
des Angebotes an Grünanlagen 
in den letzten fünf Jahren 
  
(sehr) 
zufrie-
den 
teils/teils (eher) un-
zufrieden Mittelwert 
verbes-
sert 
weder/ 
noch 
ver-
schlech-
tert 
Befragte Anzahl 
 (min) Prozent Prozent 
Gesamt 2019: 981 73 23 4 2,2 18 65 17 
davon:         
männlich 422 72 25 4 2,3 14 71 15 
weiblich 549 75 21 4 2,2 22 61 17 
davon:         
18 bis 34 Jahre 297 76 20 5 2,2 13 69 18 
35 bis 49 Jahre 264 70 27 3 2,2 12 69 18 
50 bis 64 Jahre 212 73 20 7 2,2 23 59 18 
65 bis 85 Jahre 202 72 27 1 2,2 29 60 11 
 
 
  
jeweils ohne Anteile weiß nicht; signifikante Unterschiede zwischen Altersgruppen sind fett markiert 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  185 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
So ist der Blick der älteren Befragten auf die Veränderungen in den letzten 5 Jahren 
deutlich positiver als bei den jüngeren Befragten. Dieses Muster findet sich auch bei der 
Einschätzung der Veränderungen beim Zustand der Grünanlagen und des Angebots an 
Grünanlagen: Je älter die Befragten, desto eher attestieren sie Verbesserungen in den 
letzten 5 Jahren. 
Über alle Befragten und die abgefragten Aspekte ergibt sich im Zeitvergleich zudem ein 
einheitliches Bild: Die Zufriedenheit mit dem Zustand der Gewässer und Grünanlagen 
und dem Angebot an Grünanlagen nimmt ab  – im Vergleich zu 2013 sinkt der Anteil 
Zufriedener in einer Größenordnung zwischen 8 (Angebot an Grünanlagen) und 12 Pro-
zentpunkten (Zustand der Grünanlagen - Abbildung 7-3).  
Abbildung 7-3: 
Zufriedenheit mit Gewässern und Grünanlagen im Zeitvergleich* 
 
 
 
 
n von 1.183 bis 1.199 (2019); *Anteil sehr zufrieden und zufrieden, ohne Anteile weiß nicht 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Zudem sinkt im selben Zeitraum auch der Anteil der Leipzigerinnen und Leipziger, die - 
jeweils bezogen auf einen Zeitraum von 5 Jahren - Verbesserungen bei diesen 3 Aspek-
ten wahrnehmen (Abbildung 7-4). Besonders augenfällig wird dies beim Anteil der Per-
sonen, die beim Angebot an Grünanlagen Verbesserungen wahrnehmen: D er Anteil  
sinkt 2019 im Vergleich zu 2017 um 15 Prozentpunkte.  
Abbildung 7-4: 
Wahrnehmung von Verbesserungen bei Gewässern und Grünanlagen im Zeitver-
gleich* 
 
 
 
n von 979 bis 981 (2019); *Anteil jeweiliger Aspekt hat sich in den letzten 5 Jahren verbessert, ohne Anteile weiß nicht 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
74
64
81
68 61
84
65
52
73
Zustand der Gewässer Zustand der Grünanlagen Angebot an Grünanlagen
Anteil in Prozent
2013 2017 2019
50
26 32
46
27 3335
18 18
Zustand der Gewässer Zustand der Grünanlagen Angebot an Grünanlagen
Anteil in Prozent
2013 2017 2019
186  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
7.2 Einschätzung der Luftqualität und der Lärmbelastung 
Die Leipzigerinnen und Leipziger stellen an den Lärmschutz und die  Luftqualität hohe 
Ansprüche. Für 44 bzw. 54 Prozent besitzen diese beiden Gesundheits- und Umweltfak-
toren einen sehr hohen Stellenwert  (Abbildung 7-5). Seitdem diese Aspekte 2015 das 
erste Mal in der Kommunalen Bürgerumfrage abgefragt wurden,  nimmt der Anteil der 
Befragten, für die Luftreinhaltung und Lärmschutz wichtig ist, kontinuierlich zu. Beim 
Lärmschutz gibt es dabei einen deutl ichen Effekt des Lebensalters: J e älter die Leipzi-
gerinnen und Leipziger, desto eher räumen sie dem Lärmschutz einen sehr hohen Stel-
lenwert ein. Bei der Luftreinhaltung zeigen sich hingegen kaum Unterscheide in den un-
terschiedlichen Altersgruppen.  
Abbildung 7-5: 
Stellenwert von Lärmschutz und Luftreinhaltung im Zeitvergleich 
 
n von 1.212 bis 1.216 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Im Mittel wird die Luftqualität zwischen gut und befriedigend eingeschätzt, denn der da-
zugehörige Mittelwert liegt bei 2,5. Dieser Mittelwert ist seit 2015 unverändert. Personen, 
die im Innenstadtbereich oder a m Innenstadtrand leben, bewerten die Luftqualität 
schlechter als solche, die am Stadtrand leben. In Mitte, Zentrum -Ost, aber auch Volk-
marsdorf, Reudnitz und in der Südvorstadt sehen die Befragten am meisten Defizite mit 
diesem Gesundheitsfaktor. Am unzufriedensten sind die Leipziger /-innen, die in Volk-
marsdorf leben, mit der Qualität der Luft in ihrem Wohnviertel: Nur 20 Prozent sind hier 
mit der Luftqualität ( sehr) zufrieden (Abbildung 7-6). Ganz anders a m äußeren Stadt-
rand: Hier sind mehr als die Hälfte der Bürgerinnen und Bürger (sehr) zufrieden mit der 
Luftqualität. Meusdorf, Althen-Kleinpösna aber auch Lausen -Grünau haben Zufrieden-
heitswerte von über 70 Prozent. Am zufriedensten sind die Meusdorfer mit 87 Prozent  
(Anteil (sehr) zufrieden). 
Der Ortsteil mit der größten wahrgenommenen Abnahme der Luftqualität (Volksmars-
dorf) ist 2019 auch derjenige, in dem die Bürger/-innen am unzufriedensten mit der Luft-
44
40
33
54
47
38
38
45
45
32
40
44
15
11
16
11
10
13
3
3
4
2
2
3
1
2
1
1
2
2019
2017
2015
2019
2017
2015
LärmschutzLuftreinhaltung
Anteil in Prozent
sehr hohen hohen teils/teils geringen sehr geringen
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  187 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
qualität sind. Im Vergleich zu 2017 wird die Luftqualität in 28 Ortsteilen schlechter ein-
geschätzt und in 26 besser. Bei 9 Ortsteilen ist der Zufriedenheitswert etwa gleichgeblie-
ben. Es fällt schwer, hier ein räumliches Muster z u erkennen. Auffällig ist nur, dass die 
Luftqualität im inneren Leipziger Osten und Nordosten schlechter wahrgenommen wird 
und im inneren Westen besser als noch 2017.  
Abbildung 7-6: 
Bewertung der Luftqualität im Zeitvergleich 
 
n = 6.218 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Den Leipzigerinnen und Leipzigern wurde 2019 erstmals die Frage gestellt, wie sie die 
kommunalen Anstrengungen zur Verbesserung der Luftqualität persönlich einschätzen. 
Gut zwei Drittel geben hierzu eine Einschätzung ab ( Abbildung 7-7). Die Mehrheit der 
Befragten, die dies beurteilen können, geben dabei an, dass zu wenig für die Verbesse-
rung der Luftqualität getan wird.  
Die Wohn- und Lebensqualität wird wesentlich durch die Belastung mit Lärm beeinträch-
tigt. Betrachtet man die einzelnen Emittenten, fühlen sich die Leipzigerinnen und Leipzi-
ger am ehesten durch Kfz-Straßenlärm belastet (Abbildung 7-8). 
 
  

188  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 7-7: 
Einschätzung der Maßnahmen zur Verbesserung der Luftqualität 2019 
 
 
n = 1.198 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
So gibt knapp jeder Vierte (22 Prozent) an, sich in seiner Wohnumgebung (sehr) stark 
durch Kfz-Straßenlärm belästigt zu fühlen. Die wahrgenommene Lärmbelastung durch 
Straßenbahn (14 Prozent) und Baustellen (11 Prozent) folgen in der Rangfolge. Auch im 
Zeitvergleich zeigen sich kaum Veränderungen bei der Einschätzung von (sehr) starker 
Lärmbelästigung in der Wohnumgebung.  
Abbildung 7-8: 
Einschätzung der Lärmbelästigung nach Emittenten 2015 – 2019 
 
n = 5.044 (2019); Anteil Befragte mit Einschätzung Lärmbelästigung (sehr) stark 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
3 7 17 30 11 32Gesamt
Anteil in Prozent
viel zu viel eher zu viel genau richtig eher zu wenig viel zu wenig nicht einschätzbar
22
14
11
8
5
4
2
24
12
9
7
9
7
3
23
14
11
8
7
7
3
Kfz
Straßenbahn
Baustelle
anderer Lärm (z.B. Freizeit. Sport,
Veranstaltungen)
Flugverkehr
Eisenbahn
Industrie-/Gewerbe
Anteil in Prozent
2019
2017
2015
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  189 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Kleinräumige Unterschiede in der wahrgenommenen Lärmbelastung sind den Abbildung 
7-9 bis Abbildung 7-11 zu entnehmen. Die Analyse der Lärmbelastung durch Kfz -Stra-
ßenlärm zeigt innerhalb der verschiedenen Ortsteile interessante Unterschiede (Abbil-
dung 7-9). In den zentrumsnahen Ortsteilen sowie dem inneren Westen und Süden wird 
die Belastung durch diese Lärmquelle als besonders stark empfunden. Dies trifft insbe-
sondere für den Bereich der B2, der Georg -Schumann-Straße und der Jahnallee zu. 
Weiterhin wer den auch die von Bundesautobahnen ausgehenden Lärmemissionen 
durch die Bürgerinnen und Bürger angrenzender Stadtteile als stark empfunden. 
Abbildung 7-9: 
Wahrgenommene Lärmbelastung durch Kfz 2019 
 
n = 5.044 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019; Geodaten Straßen: European Environment 
Agency/ Urban Atlas 
Die kleinräumige Lärmbelastung durch die übrigen Emittenten ist Abbildung 7-10 zu ent-
nehmen. Prägnant ist das räumliche Muster zur Fluglärmbelastung: Zwar steht die Be-
lastung durch diesen Lärm insgesamt nur an fünfter Stelle (Abbildung 7-8), kleinräumig 
treten jedoch große Unterschiede auf, denn in Flughafennähe wird die Lärmbelastung 
deutlich stärker eingeschätzt: I n Burghausen- Rückmarsdorf, Böhlitz -Ehrenberg, Wie-
deritzsch und Lindenthal empfinden über ein Viertel der Bewohner/-innen den Fluglärm 
als (sehr) starke Belastung. In Lützschena-Stahmeln und Seehausen sind es sogar 59 
beziehungsweise 69 Prozent (Abbildung 7-10). In Seehausen stellt der Fluglärm im Üb-
rigen den höchste Belastungswert aller Lärmquellen in allen Ortsteilen dar. 

190  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 7-10: 
Wahrgenommene Lärmbelastung in den Ortsteilen 
 
Min: 5 Ortsteile mit 0 Prozent 
Max: 06 - Zentrum-Nord mit 41 Prozent 
 
Min: 14 Ortsteile mit 0 Prozent 
Max: 81 - Wahren mit 22 Prozent 
 
Min: 6 Ortsteile mit 0 Prozent 
Max: 94 - Seehausen mit 69 Prozent 
 
Min: 7 Ortsteile mit 0 Prozent 
Max: 01 - Zentrum-Ost mit 43 Prozent 
 
Min: 19 Ortsteile mit 0 Prozent 
Max: 00 - Zentrum mit 28 Prozent 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
n von 5.750 bis 5.909  
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürge-
rumfrage 2019 
Straßenbahnverkehrslärm Eisenbahnverkehrslärm 
Flugverkehrslärm Baustellenlärm 
Industrie-/Gewerbelärm 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  191 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Die subjektive Lärmbelastung über die insgesamt sechs kleinräumig dargestellten Lärm-
arten wurde zudem zu einem Index zusammengefasst, um die Ortsteile bezogen auf ihre 
Gesamtlärmbelastung vergleichbar zu machen1. Dieser subjektive Lärmindex ist in Ab-
bildung 7-11 dargestellt. Je dunkelblauer die Ortsteile eingefärbt sind, desto stärker ist 
die kumulative G esamtlärmbelastung über die verschiedenen Lärmarten. Dunkelblau 
sind besonders Ortsteile in Zentrumsnähe und entlang wichtiger Magistralen. Auch in 
den flughafennahen Ortsteilen im Nordwesten ist die Gesamtlärmbelastung überdurch-
schnittlich. In den Grünauer Ortsteilen und im Stadtbezirk Südost stören sich die Bewoh-
nerinnen und Bewohner hingegen am seltensten an den betrachteten Lärmquellen.  
Abbildung 7-11: 
Wahrgenommene Lärmbelastung über die verschiedenen Lärmarten: Lärmindex 
2019 
 
n von 5.750 bis 5.909 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                
1 Zunächst wurde (I) pro Ortsteil eine Gesamtsumme der Anteile Lärmbelastung (sehr) stark über alle sechs Lärmarten 
errechnet. Je höher der kumulative Wert, desto höher auch die Lärmbelastung im Ortsteil insgesamt. Über diese Summe 
wurde ein Rangplatz ermittelt. Zusätzlich wurde (II) für jede Lärmart eine Rangfolge der Lärmbelastung zwischen den 
Ortsteilen gebildet. Diese Rangplätze wurden über alle Lärmarten aufaddiert und für diese Summe erneut ein Rangplatz 
vergeben. Die Summe aus (I) und (II) ergab zudem den finalen Rangplatz. Die Ortsteile wurden entsprechend dieser 
Summe in Quintile (5 umfangsgleiche Teile) eingeteilt. 

192  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Eine Möglichkeit, dem Lärm  in der Stadt zu entgehen, bieten Grünflächen. 83 Prozent 
der Leipzigerinnen und Leipziger  geben an, dass sie in der Nähe ihres Wohngebiets  
fußläufig eine Grün- oder Erholungsfläche aufsuchen können, in der sie sich nicht durch 
Verkehrslärm beeinträchtigt fühlen (Abbildung 7-12).  
Insbesondere in den Ortsteilen rund um den Leipziger Auwald sind die Anteile der Be-
fragten, die angeben fußläufig eine Grünfläche erreichen zu können,  am größten. Im 
Norden und im Osten der Stadt sind diese Anteile hingegen deutlich niedriger.  
Abbildung 7-12: 
Grün- oder Erholungsfläche (ohne Verkehrslärm) fußläufig erreichbar  
 
 
 
 
 
n = 6.301 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
83 17Erholungsfläche fußläufig
erreichbar
Anteil in Prozent
ja, Grün- oder Erholungsfläche fußläufig erreichbar
nein, Grün- oder Erholungsfläche nicht fußläufig erreichbar

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  193 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
7.3 Beurteilung von Energieagenturen 
In vielen Städten und Regionen gibt es sogenannte Energieagenturen. Ähnlich wie Be-
ratungsstellen der Verbraucherzentralen in Fragen des Verbraucherschutzes, beraten 
Energieagenturen zu den Themen Energieeinsparung, energetische Sanierung und er-
neuerbare Energien. Wenn Bedarf besteht, v ermitteln die Energieagenturen auch an 
Fachleute weiter. In einigen Städten gibt es darüber hinaus auch das Angebot, dass 
Fachpersonen Mieter/-innen bei Bedarf besuchen und zur Situation vor Ort beraten. In 
der Kommunalen Bürgerumfrage 2019 wurde die Leipz iger Bürgerschaft befragt, wie 
sinnvoll die Einrichtung einer Energieagentur ist. Dies sollte auf einer fünftstufigen Skala 
von sehr sinnvoll bis überhaupt nicht sinnvoll beurteilt werden. Auch bestand die Mög-
lichkeit, weiß nicht anzukreuzen.  
Abbildung 7-13: 
Beurteilung der Einführung von Energieagenturen 
 
n = 1.202 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
42 Prozent schätzen die Einführung einer Energieagentur als (sehr) sinnvoll ein. Über-
haupt nicht sinnvoll bzw. eher nicht sinnvoll finden das nur 17 Prozent der Leipzigerinnen 
und Leipziger (Abbildung 7-13). Deutliche Unterschiede zeigen sich beim Alter: Während 
Befragte unter 35 Jahren mehrheitlich (52 Prozent) eine Energieagentur als (sehr) sinn-
voll beurteilen, liegt dieser Anteil bei den Befragten ab 65 Jahren lediglich bei 33 Prozent.  
Abbildung 7-14: 
Würden Sie die Angebote einer Energieagentur nutzen? 
 
n = 1.211 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
12 30 24 11 6 17Gesamt
Anteil in Prozent
sehr sinnvoll eher sinnvoll teils/teils eher nicht sinnvoll überhaupt nicht sinnvoll weiß nicht
28 34 38Gesamt
Anteil in Prozent
ja nein weiß nicht
194  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 7-14 zeigt, dass drei von zehn Befragten das Angebot einer Energieagentur 
nutzen würden. Knapp ein Drittel steht dem aber auch ablehnend gegenüber. 38 Prozent 
geben an, dass sie sich nicht sicher sind, ob sie das Angebot nutzen würden oder nicht. 
Eventuell hat dieser hohe Anteil derjenigen, die „weiß nicht“ angekreuzt haben auch mit 
dem Fehlen an Informationen über die Arbeit einer Energieagentur zu tun.  Insgesamt 
geben jüngere Befragte eine höhere potenzielle Nutzungsbereitschaft an, als ältere Be-
fragte. 
7.4 Bezug von Ökostrom im Haushalt 
Der Anteil an Haushalten die in Deutschland Ökost rom beziehen, hat sich bundesweit 
von 2008 bis 2018 nahezu verfünffacht 2 und liegt 2018 bei 24 Prozent.  Die starken 
Wachstumsphasen von Beginn der 2010er Jahre haben sich zum Ende des Jahrzehnts 
allerdings abgeschwächt.  
Abbildung 7-15: 
Bezug von Ökostrom 2019 und 2017 im Vergleich 
 
Veränderungen ggü. 2017: +/- bis unter 5 Prozentpunkte: , +/- 5 unter 10 Prozentpunkte: /, +/- 10 Prozent-
punkte und mehr: / 
Anteil „ja“ 
2017 Trend 
24  
21  
31  
38  
31  
12  
16  
29  
15  
14  
23  
16  
24  
27  
34  
n = 1.211 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
                                                
2 Bundesnetzagentur (2019): Monitoringbericht Energie 2019. Zugriff am 16.9.2020 unter https://www.bundesnetzagen-
tur.de/SharedDocs/Mediathek/Berichte/2019/Monitoringbericht_Energie2019.pdf?__blob=publicationFile&v=6 
32
35
47
43
36
16
17
40
13
16
27
28
33
31
39
45
42
39
41
46
54
58
39
62
55
56
49
45
45
44
23
23
15
16
18
30
25
21
25
28
17
23
22
25
17
Gesamt
Singles
Alleinerziehende
Paare mit Kindern
Paare ohne Kinder
alleinstehende Rentner
Rentnerpaare
Erwerbseinkommen
Arbeitslosengeld
Renten, Pensionen
übrige Einkommen
unter 1.100 Euro
1.100 bis unter 2.300 Euro
2.300 bis unter 3.200 Euro
3.200 Euro und mehr
Haushaltsstruktur
Hauptquelle
Lebensunterhalt
Haushalts-
Nettoeinkommen
Anteil in Prozent
ja nein weiß nicht
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  195 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
In Leipzig liegt der Anteil an Haushalten, die Ökostrom beziehen, 2019 bei knapp einem 
Drittel ( Abbildung 7-15) und damit einerseits höher als im deutschlandweiten Durch-
schnitt und zudem auch 8 Prozentpunkte höher also noch vor 2 Jahren. Besonders hoch 
ist der Anteil in Haushalten in denen Kinder leben (Alleinerziehende: 47 Prozent, Paare 
mit Kindern: 43 Prozent). Personen im Rentenalter beziehen dagegen deutlich seltener 
Ökostrom. 
7.5 Leistungen der Leipziger Stadtreinigung 
Die Angebote der Leipziger Stadtreinigung umfassen vielfältige Aufgaben. Dazu gehö-
ren zum Beispiel Abfallentsorgung, Papierkorbentsorgung, kommunaler Straßenwinter-
dienst und die Pflege der städtischen Spielplätze. Doch wie bekannt sind die Angebote 
und wie zufrieden sind die Leipzigerinnen und Leipziger damit? Die Kommunale Bürge-
rumfrage erhob für 13 Angebote der Stadtreinigung, ob die Befragten diese kennen und 
wie sie diese bewerten. Fast alle Leipzigerinnen und Leipziger kennen die Abfallentsor-
gung, die Straßenreinigung, die Wertstoffhöfe, die städtische Grünanlagenpflege und 
den kommunalen Straßenwinterdienst. Bis auf die Kenntnis des Kommunalen Straßen-
winterdienstes und die Pflege der städtischen Springbrunnen ist der Anteil der Befragten, 
die die entsprechende Leistung kennen, binnen Jahresfrist zudem leicht gestiegen bzw. 
zumindest konstant (Tabelle 7-2).  
Tabelle 7-2: 
Kenntnis und Zufriedenheit mit verschiedenen Leistungen der Stadtreinigung 
Leipzig 
 
Kenntnis 
(Anteil kenne ich in Prozent) 
Zufriedenheit 
 (Mittelwert aus 1=sehr zufrieden bis 
5=sehr unzufrieden) 
Befragte 2019 2018 2017 2019 2018 2017 
Abfallentsorgung (Restabfall/Bioabfall) 96 95 96 1,9 2,0 1,9 
Straßenreinigung (Fahrbahn/Gehweg) 93 93 92 2,5 2,6 2,5 
Wertstoffhöfe 91 89 86 1,8 1,8 1,8 
Pflege der städtischen Grünanlagen 90 92 90 2,3 2,4 2,4 
Kommunaler Straßenwinterdienst 89 92 90 2,9 3,2 3,0 
Alttextilsammlung 81 77 76 2,4 2,4 2,2 
Entsorgung der Weihnachtsbäume 71 68 68 2,0 2,0 1,9 
Pflege der städtischen Spielplätze 71 69 66 2,6 2,7 2,6 
Papierkorbentsorgung  62 58 56 2,8 2,9 2,7 
Schadstoffsammlung 61 57 59 2,2 2,1 2,1 
Pflege der städtischen Springbrunnen 54 58 49 2,2 2,3 2,2 
Fachberatung (Abfallpädagogik) 28 22 24 2,6 2,5 2,1 
Online-Verschenkmarkt 17 12 14 2,3 2,1 2,1 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
196  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Auch die Möglichkeit zur Abgabe von Alttextilien bei der Stadtreinigung kennt ein Groß-
teil der Leipzigerinnen und Leipziger. An 140 Standorten im Stadtgebiet werden die oran-
gefarbenen städtischen Alttextilsammelbehälter bereitgestellt. Die Bekanntheit des 
Dienstes hat sich, im Vergleich zu 2017, von 76 Prozent auf 82 Prozent erhöht. Auch die 
Weihnachtsbaumentsorgung übernimmt die Leipziger Stadtreinigung. Die Tannen-
bäume können an den Wertstoffhöfen abgegeben werden und werden anschließend 
kompostiert. Fast drei Viertel der Leipzigerinnen und Leipziger geben an, dieses Ange-
bot zu kennen. Dass es diesen Service gibt, ist in Burghausen -Rückmarsdorf (90 Pro-
zent) und Wahren (88 Prozent) besonders häufig bekannt. Dass die Stadtreinigung auch 
die städtischen Spielplätze ganzjährig betreut, wissen sieben von zehn Befragten. Und 
immerhin die Hälfte der Befragten weiß, dass Brunnen und Fontänen ebenso in Verant-
wortung der Stadtreinigung betreut und gewartet werden.  Etwas weniger als ein Drittel 
(30 Prozent) hat von dem Angebot einer Fachberatung gehört, die Bürger/ -innen bei 
Fragen rund um die Themengebiete Abfall, Winterdienst und Grünanlagenpflege berät. 
Das Portal „Online-Verschenkemarkt“ kennen 16 Prozent der Leipzigerinnen und Leipzi-
ger. 
In einer kleinräumigen Betrachtung der Kenntnis von Leistungen, die stadtweit nur mitt-
lere Bekanntheitsniveaus haben ( Abbildung 7-16) fällt auf, dass die Alttextilien -Samm-
lung, die Schadstoff -Sammlung und die Weihnachtsbaum -Entsorgung in den äußeren 
Stadtbezirken bekannter sind als in den inneren. Die Bekanntheit der Wertstoffhöfe hat, 
im Vergleich zu 2017 in den innenstadtnahen Stadtteilen Zentrum -Ost, Zentrum-West 
und Zentrum-Nord noch einmal zugenommen. Mehr als 85 Prozent der Bewohner/-innen 
dort kennen jetzt das Angebot. 2017 waren es nur 76 Prozent.  
Und wie zufrieden sind die Leipziger innen und Leipziger  mit der Arbeit  der Leipziger 
Stadtreinigung? Zur Beantwortung dieser Frage sollten die Befragten für den jeweiligen 
Dienst auf einer fünfstufigen Skala von sehr zufrieden bis sehr unzufrieden ihre Bewer-
tung vornehmen. Die Zufriedenheit mit den Leistungen der Leipziger Stadtreinigung wird 
insgesamt mit guten Noten bewertet. Die Bandbreite reicht von einem Mittelwert von 1,8 
bei den Wertstoffhöfen bis zu einem Wert von 2,9 bei der Bewertung des kommunalen 
Straßenwinterdienstes (Tabelle 7-2). 
In einer detaillierteren Betrachtung der fünf bekanntesten Leistungen der Stadtreinigung 
(Tabelle 7-3) fallen einige Unterschiede zwischen den Leipziger Ortsteilen auf. So wird 
der kommunale Straßenwinterdienst im Innenstadtbereich besser bewertet als an den 
äußeren Stadträndern. Der Mittelwert auf der Zufriedenheitsskala liegt in Knautkleeberg-
Knauthain bei 3,4. Im Zentrum -Südost hingegen bei 2,6. Eine ähnliche Tendenz zeigt 
sich sowohl bei der Zufriedenheit mit der Straßenreinigung als auch bei der Pflege der 
Grünanlagen. Auch hier stehen zufriedeneren Befragten im Stadtzentrum etwas Unzu-
friedenere am Stadtrand gegenüber. 
 
  
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  197 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 7-16: 
Kenntnis ausgewählter Leistungen der Stadtreinigung nach Ortsteilen  
 
  
Min: 00 - Zentrum mit 61 Prozent 
Max: 95 - Wiederitzsch mit 92 Prozent 
Min: 00 - Zentrum mit 36 Prozent 
Max: 95 - Wiederitzsch mit 83 Prozent 
  
Min: 21 - Volkmarsdorf mit 49 Prozent 
Max: 75 - Burghausen-Rückmarsdorf mit 90 Prozent 
Min: 00 - Zentrum mit 74 Prozent 
Max: 63 - Grünau-Siedlung mit 100 Prozent 
 
 
 
n von 5.347 bis 5.544 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
Alttextilien-Sammlung Schadstoff-Sammlung 
Weihnachtsbaum-Entsorgung Wertstoffhöfe 
198  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Tabelle 7-3:  
Zufriedenheit mit den fünf bekanntesten Leistungen der Stadtreinigung nach 
Ortsteilen 
Ortsteil  
Abfallentsor-
gung 
Wertstoffhöfe Straßenreini-
gung 
Komm. Stra-
ßenwinterdienst 
Pflege der 
Grünanlagen 
Mittelwert von 1=sehr zufrieden bis 5=sehr unzufrieden 
00 Zentrum  1,8 1,8 2,1 2,7 2,0 
01 Zentrum-Ost  1,9 1,7 2,4 2,7 2,2 
02 Zentrum-Südost  1,8 1,7 2,3 2,6 2,2 
03 Zentrum-Süd  1,8 1,6 2,2 2,6 2,1 
04 Zentrum-West  1,8 1,7 2,2 2,9 1,9 
05 Zentrum-Nordwest  1,7 1,9 2,3 2,8 2,1 
06 Zentrum-Nord  1,8 1,8 2,2 2,7 2,1 
10 Schönef.-Abtnaundorf  2,0 2,0 2,9 2,9 2,5 
11 Schönefeld-Ost  2,1 2,0 2,4 3,1 2,5 
12 Mockau-Süd  1,7 1,8 2,5 3,0 2,5 
13 Mockau-Nord  1,8 2,0 2,5 2,9 2,6 
14 Thekla  1,9 2,1 2,5 2,9 2,6 
15 Plaußig-Portitz  1,5 1,9 2,6 3,0 2,5 
20 Neust.-Neuschönefeld  2,0 2,0 2,5 2,8 2,2 
21 Volkmarsdorf  2,0 2,4 2,7 2,6 2,2 
22 Anger-Crottendorf  2,0 2,2 2,7 2,7 2,5 
23 Sellerhausen-Stünz  2,0 2,2 2,6 2,8 2,5 
24 Paunsdorf  2,1 2,1 2,6 3,1 2,5 
25 Heiterblick  1,9 2,0 2,4 3,0 2,5 
26 Mölkau  1,7 2,0 2,6 3,0 2,6 
27 Engelsdorf  1,8 2,3 2,9 3,3 2,6 
28 Baalsdorf  1,4 2,2 2,5 3,3 2,4 
29 Althen-Kleinpösna  1,6 1,9 2,6 3,1 2,5 
30 Reudnitz-Thonberg  2,0 2,0 2,5 3,0 2,3 
31 Stötteritz  1,8 1,7 2,6 2,8 2,5 
32 Probstheida  1,7 1,7 2,4 3,0 2,4 
33 Meusdorf  1,7 1,7 2,6 3,2 2,3 
34 Liebertwolkwitz  1,6 1,9 2,6 3,3 2,1 
35 Holzhausen  1,7 1,8 2,6 3,1 2,4 
40 Südvorstadt  1,8 1,7 2,4 2,8 2,2 
41 Connewitz  1,9 1,8 2,6 3,1 2,4 
42 Marienbrunn  1,8 1,8 2,5 3,1 2,4 
43 Lößnig  1,7 1,6 2,2 3,0 2,3 
44 Dölitz-Dösen  1,8 1,7 2,5 3,1 2,5 
50 Schleußig  1,7 1,8 2,3 2,8 2,0 
51 Plagwitz  1,9 1,9 2,3 2,7 1,9 
52 Kleinzschocher  1,8 1,9 2,7 3,0 2,4 
53 Großzschocher  1,7 1,7 2,4 2,9 2,3 
54 Knautkleeb.-Knauthain  1,6 2,1 2,7 3,4 2,6 
55 Hartmannsd.-Knautn.  1,4 2,0 2,7 2,9 2,6 
60 Schönau  1,9 1,9 2,4 2,9 2,6 
61 Grünau-Ost  2,1 2,1 2,6 3,1 2,5 
62 Grünau-Mitte  2,2 2,1 2,5 2,9 2,5 
63 Grünau-Siedlung  1,6 1,7 2,5 3,3 2,5 
64 Lausen-Grünau  2,1 1,7 2,4 3,0 2,7 
65 Grünau-Nord  2,1 1,8 2,4 2,9 2,3 
66 Miltitz  1,7 1,8 2,8 3,2 2,6 
70 Lindenau  1,8 2,1 2,6 2,8 2,1 
71 Altlindenau  2,1 1,9 2,9 2,9 2,3 
72 Neulindenau  1,9 1,8 2,5 3,0 2,4 
73 Leutzsch  1,8 1,8 2,3 2,9 2,2 
74 Böhlitz-Ehrenberg  1,8 1,8 2,8 3,1 2,5 
75 Burgh.-Rückmarsdorf  1,5 1,7 2,9 3,3 2,4 
80 Möckern  2,1 1,8 2,8 2,9 2,3 
81 Wahren  1,7 1,8 2,6 2,9 2,4 
82 Lützschena-Stahmeln  1,6 1,8 2,7 3,0 2,4 
83 Lindenthal  1,7 2,0 2,8 3,0 2,5 
90 Gohlis-Süd  1,9 1,8 2,5 2,9 2,2 
91 Gohlis-Mitte  1,8 1,6 2,5 2,9 2,3 
92 Gohlis-Nord  2,1 1,9 2,7 3,1 2,7 
93 Eutritzsch  1,8 1,7 2,5 2,9 2,2 
94 Seehausen  1,5 1,8 2,6 3,1 2,7 
95 Wiederitzsch  1,7 1,7 2,9 3,2 2,8 
fett markiert: min/max; Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  199 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abfalltrennung 
Ein fester Bestandteil der Kommunalen Bürgerumfrage ist die Frage nach der Abfalltren-
nung. Die Leipzigerinnen und Leipziger sollen hier beantworten, welche Abfallsorten sie 
trennen. Allerdings gibt es auch verschiedene Hinderungsgründe, die einer Abfalltren-
nung im Wege stehen. Dies können sowohl persönliche als  auch strukturelle Gründe 
sein. 
Dass der Abfall möglichst sortengerecht getrennt wird, ist ein wichtiger Beitrag für den 
Klima- und Umweltschutz, denn damit können effektiv Altstoffe recycelt werden. Fast alle 
Leipzigerinnen und Leipziger  geben an Papier, Pappe und Kartonagen sowie Verpa-
ckungen ordnungsgemäß zu entsorgen. Sie trennen auch das Glas von den anderen 
Rohstoffen und entsorgen es im Glassammelcontainer. Beim Bio- und Gartenabfall liegt 
die Quote etwas niedriger . Hier geben nur 85 Prozent der Befragten an,  die Bio- und 
Gartenabfälle zu trennen (Abbildung 7-17). 
Abbildung 7-17: 
Abfalltrennung durch die Befragten* 
  
 
 
2018 2017 
99 99 
97 97 
95 94 
82 83 
n von 2.991 bis 3.052; *Anteil ja, trenne ich 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Diejenigen Befragten, die mindestens eine Abfallart nicht trennen, hatten die Möglichkeit 
genauer anzugeben, warum. Dazu standen ihnen fünf Antwortvorgaben und eine offene 
Antwortmöglichkeit zur Verfügung. Als häufigste Antwort wird angegeben, dass kein Vor-
sortiersystem im Haushalt vorhanden ist. Das erwähnt fast ein Drittel der Befragten. Der 
große Aufwand und Zweifel an der Sinnhaf tigkeit sind weitere Hinderungsgründe. Nur  
7 Prozent der Befragten, die nicht trennen, geben hingegen Zeitgründe an. Der Grund 
für das Nicht-Trennen scheint, laut Eigenauskunft der Leipzigerinnen und Leipziger also 
nicht fehlende Zeit zu sein, sondern der anderweitige Aufwand, der dafür betrieben wer-
den muss. Dass dieser zu groß ist, gibt knapp jeder Dritte an (Abbildung 7-18).   
85
96
98
99
Bio- und Gartenabfall (Braune Tonne oder
Komposter)
Glas (Glassammelcontainer)
Verpackungen (Gelbe Tonne Plus/Sack)
Papier, Pappe, Kartonagen (Blaue Tonne)
Anteil in Prozent
200  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 7-18: 
Hinderungsgründe für die Abfalltrennung 
 
 
n = 511; Mehrfachnennungen 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Wertet man die Antworten auf die Frage aus, was die Menschen bräuchten, um eine 
Mülltrennung vorzunehmen, fallen auch strukturelle Gründe auf. 28 Prozent würden den 
Müll trennen, wenn die entsprechende Tonne vorhanden bzw. kostenfrei  wäre und  
27 Prozent, wenn die Sammelstelle näher wäre. 
Sauberkeit auf den Straßen und Grünanlagen 
Nahezu allen Leipzigerinnen und Leipzigern ist die Sauberkeit auf den Straßen und in 
Grünanlagen (sehr) wichtig. Dies trifft in stärkerem Maße auf die Grünanlagen als auf 
die Straßen zu. Jüngere Befragte legen dabei etwas mehr Wert auf Sauberkeit in Grün-
anlagen, ältere Befragte auf die Sauberkeit von Straßen (Abbildung 7-19). Im Zeitverlauf 
gibt es – auch in den Altersgruppen – kaum Änderungen. Interessante kleinräumige Un-
terschiede sind ebenfalls Abbildung 7-19 zu entnehmen. Demnach ist den Befragten am 
Stadtrand, die auch ein höheres Durchschnittsalter aufweisen, die Sauberkeit auf Stra-
ßen wichtiger. Dies trifft insbesondere auf Meusdorf, Engelsdorf und Wahren zu. In zent-
rumsnahen bzw. von der Bewohnerschaft eher jüngeren Ortsteilen spielt die Sauberkeit 
auf den Straßen hingegen eine etwas untergeordnete Rolle (z.B. Reudnitz -Thonberg, 
Zentrum-Ost und Connewitz). Die Unterschiede zwischen den Ortsteilen bei der Bewer-
tung der Sauberkeit von Grünanlagen sind weniger groß. Hier kann die Entfernung zum 
innerstädtischen Grüngürtel des Auwaldes als Kriterium dienen: Je näher die Ortsteile 
am Auwald liegen, desto wichtiger ist den Befragten auch die Sauberkeit in Grünanlagen. 
35
30
20
7
7
6
6
3
3
2
2
2
1
Ich habe kein Vorsortiersystem im Haushalt.
Der Aufwand ist mir zu groß.
Ich sehe darin keinen Sinn.
unhygienisch
Mir fehlt die Zeit dafür.
zu wenig / kein Abfall
kein Behälter vorhanden / nicht kostenlos
Entsorgungsstelle zu weit weg
eigener Kompost
wird nicht ordnungsgemäß genutzt
mangelnde Infomationen / Eigeninitiative
kein Platz
mangelndes Vertrauen in die
Müllverarbeitung Anteil in Prozent
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  201 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
83
80
86
86
85
79
81
16
19
13
13
15
20
19
Anteil in Prozent
Abbildung 7-19: 
Wichtigkeit von Sauberkeit auf Straßen und in Grünanlagen 
 
       auf Straßen    in Grünanlagen 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
n von 6.381 bis 6.392 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019   
auf Straßen in Grünanlagen 
  
 
 
 
 
 
69
64
73
61
65
71
79
28
32
24
33
31
27
20
Gesamt
männlich
weiblich
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
GeschlechtAlter
Anteil in Prozent
202  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Welche Ansatzpunkte die Leipzigerinnen und Leipziger für mehr Sauberkeit in der Stadt 
sehen ist Abbildung 7-20 zu entnehmen. Ein Vergleich zur ersten Erhebung dieser Art 
von 2017 zeigt zudem die Trends auf. Bei der Stärkung der Eigenverantwortung der 
Bürgerinnen und Bürger geben aktuell 81 Prozent aller Befragten an, dass hier „ mehr 
notwendig“ ist. Im Vergleich zu 2017 steigt der Anteil der Befragten, die hier Handlungs-
bedarf sehen, um 5 Prozentpunkte. Einen ähnlichen Bedeutungszuwachs im Zeitver-
gleich haben: Durchführung von Kontrollen (+5), Angebote für mehr bürgerschaftliches 
Engagement (+8) und Informationen zu öffentlichen Angeboten (+5). Bei den Entsor-
gungsmöglichkeiten im öffentlichen Raum steigen die A nteile der Leipzigerinnen und 
Leipziger, die hier mehr fordern, ebenfalls an.  
Abbildung 7-20:  
Ansatzpunkte für mehr Sauberkeit in Leipzig 
 
Anteil mehr  
notwendig 
2017 
Trend 
76  
71  
68  
68  
43  
44  
 
n = 511 
 
 
Veränderungen ggü. 2017: +/- bis unter 5 Prozentpunkte: , +/- 5 unter 10 Prozentpunkte: /, +/- 10 Prozentpunkte 
und mehr: / 
n von 2.728 bis 2.971 (2019) 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
49
51
71
73
74
81
48
42
28
23
25
18
2
8
4
Informationen zu öffentlichen Angeboten
Angebote für bürgerschaftliches Engagement
AnzahlLage/Arten der
Papierkörbe/Parkabfallcontainer in Grünanlagen
Durchführung von Kontrollen
Anzahl/Lage/Arten der Papierkörbe im
öffentlichen Verkehrsraum
Eigenverantwortung der Bürgerinnen und
Bürger
Anteil in Prozent
mehr notwendig reicht aus weniger notwendig
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  203
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
8. Kommunales und Verwaltung
Die Leipzigerinnen und Leipziger sind mit vielen Aspekten der kommunalen Lebensbe-
dingungen (sehr) zufrieden. Insbesondere das Angebot von Kunst und Kultur wird sehr
positiv bewertet. Darüber hinaus sind die Bürgerinnen und Bürger mit den Naherholungs-
gebieten und dem Angebot an Ausbildungs- und Arbeitsplätzen überwiegend zufrieden.
Probleme werden insbesondere in der Verkehrssituation, Kriminalität und Sicherheit so-
wie den Wohnkosten gesehen. 28 Prozent der Leipzigerinnen und Leipziger kennen die
lokalen Gremien: Stadtbezirksbeirat bzw. Ortschaftsbeirat. Die entsprechende Partizipa-
tion fällt jedoch unterschiedlich aus. Weiterhin ist das Verhältnis zur Digitalisierung von
Verwaltungsangeboten ambivalent: Zum einen stehen die Leipzigerinnen und Leipziger
modernen Verwaltungsformen offen gegenüber und beschreiben zentrale Aspekte über-
wiegend als (sehr) wichtig, der Nutzung bereits bestehender Angebote wie dem „neuen“
Personalausweis, stehen sie hingegen kritisch gegenüber.
8.1  Zufriedenheit mit der Entwicklung kommunaler Lebensbedingungen
Der Tradition der kommunalen Bürgerumfrage folgend, konnten auch 2019 die Befragten
ihre Meinung zu insgesamt 14 vorgegebenen Aspekten städtischer Lebensbedingungen
äußern. Diese Fragestellung ist Gradmesser und gleichzeitig ein wichtiges Instrument
für die Verwaltung zur Erfüllung mittel- und langfristiger Aufgabenstellungen. Erstmals
wurde dabei auch die Zufriedenheit mit dem Angebot an Kunst und Kultur  abgefragt.
88 Prozent der Befragten sind mit diesem Aspekt (sehr) zufrieden, entsprechend landet
dieses Item auch direkt auf Rang 1. Insgesamt sind die Befragten mit dem überwiegen-
den Anteil der abgefragten Aspekte zufrieden. Dabei erzielen sowohl die wirtschaftlich
relevanten Items Angebot an Ausbildungsplätzen (67 Prozent) als auch Angebot an Ar-
beitsplätzen (58 Prozent) sowie die regenerationsrelevanten Items Ausbau der Naher-
holungsgebiete (72 Prozent), Angebot an Grünanlagen und Parks  (73 Prozent) sowie
Angebot an Freizeitsportanlagen (53 Prozent) überdurchschnittlich hohe Zustimmungs-
werte. Weniger zufrieden sind die Bürgerinnen und Bürger hingegen mit dem Sicher-
heitsgefühl (26 Prozent), der Sauberkeit (24 Prozent), Angebot an Kindereinrichtungen
und Alten- bzw. Pflegeheimen (jeweils 20 Prozent) sowie dem Straßenzustand (15 Pro-
zent).
Abbildung 8-1 gibt dabei einen genaueren Überblick, wobei auch deutlich wird, dass zum
Teil für mehr als die Hälfte der Befragten für bestimmte Aspekte keine Einschätzung
möglich ist, dies betrifft jene Items, die vor allem für bestimmte Altersgruppen relevant
sind, wie das Angebot an Ausbildungsplätzen und Lehrstellen sowie die Versorgung mit
Alten- und Pflegeheimen.
8
204  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 8-1:
Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen
Lesehinweis: 88 Prozent der Befragten, die eine Angabe im Bereich vonsehr zufrieden bis sehr unzufrieden treffen, sind
(sehr) zufrieden mit dem Angebot von Kunst und Kultur, 10 Prozent sind unentschlossen. 8 Prozent der Befragten geben
weiß nicht an.
n = 1.093 bis 1.139
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Bei einem Vergleich der Zufriedenheitseinschätzung nach Altersgruppen zeigt sich, dass
bereits aus früheren Befragungen, bekannte Bild, nach dem jüngere Befragte deutlich
zufriedener mit den unterschiedlichen Aspekten der kommunalen Lebensbedingungen
sind, als ältere Befragte. Abbildung 8-2 gibt dabei die unterschiedlichen Bewertungen,
differenziert nach vier Altersgruppen, zu erkennen. Dabei wird deutlich, dass zwar über-
wiegend ein Zusammenhang zwischen höherem Alter und geringer Zufriedenheit mit
bestimmten Aspekten besteht, dies gleichwohl nicht auf alle Aspekte zutrifft.
Die größten Unterschiede bestehen in der Wahrnehmung der öffentlichen Sicherheit
bzw. dem Schutz vor Kriminalität : Nur 8 Prozent der über 64-Jährigen sind mit diesem
Aspekt (sehr) zufrieden, bei der jüngsten Befragtengruppe liegt der Wert mit 44 Prozent
deutlich höher. Die zweithöchste Differenz zeigt sich in der Wahrnehmung desAngebots
an Jugendfreizeiteinrichtungen, bei denen die jüngste Gruppe (18 bis 34 Jahre) eine
26 Prozentpunkte höhere Zufriedenheit zeigt als die zweitälteste (50 bis 64 Jahre). Für
die Items Angebot an Arbeitsplätzen sowie Zustand der Gewässer ist der Unterschied
zwischen den beiden jüngsten Gruppen kleiner 1 Prozent.
15
20
20
24
26
30
36
53
57
58
67
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46
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34
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28
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11
12
11
7
6
7
1
40
36
38
42
34
42
38
36
32
30
26
22
20
10
Straßenzustand
Angebot an Kindereinrichtungen
Versorgung mit Alten- und Pflegeheimen
Sauberkeit der Straßen und öffentlichen Plätze
öffentliche Sicherheit/ Schutz vor Kriminalität
Angebot an Jugendfreizeiteinrichtungen
Sauberkeit der Luft
Angebot an Freizeitsportanlagen
Zustand der Gewässer
Angebot an Arbeitsplätzen
Angebot an Ausbildungsplätzen, Lehrstellen
Ausbau der Naherholungsgebiete
Angebot an öffentlichen Grünanlagen und Parks
Angebot von Kunst und Kultur
Prozent ohne "weiß nicht"
2
37
53
1
3
54
5
22
18
27
50
10
2
8
Prozent "weiß nicht"
  teils/
      teils
eher
unzufrieden
sehr
unzufrieden
eher
 zufrieden
sehr
 zufrieden
 weiß
      nicht
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  205
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 8-2:
Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen nach Altersgruppe1
Lesehinweis: 44 Prozent der unter 35-Jährigen sind mit der öffentlichen Sicherheit/Schutz vor Kriminalität (sehr) zufrie-
den. In diesem Punkt stimmen nur 8 Prozent der über 64-Jährigen überein, was einer Differenz von 36 Prozentpunkten
entspricht.
n = 1.079 bis 1.125
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Die Entwicklung der unterschiedlichen Items im Zeitverlauf ist in Abbildung 8-3 darge-
stellt. Dabei fällt auf, dass insbesondere die Wahrnehmung des Angebots an Arbeits-
plätzen eine positive Entwicklung in den letzten Jahren aufwies (plus 28 Prozentpunkte
seit 2014). Inwiefern dieser Trend durch die aktuelle Corona-Krise gestoppt wird, wird
die nächste Bürgerumfrage 2020 zeigen. Ein deutlicher Abwärtstrend ist hingegen bei
der Zufriedenheit mit der Luftsauberkeit (minus 19 Prozentpunkte) zu erkennen. Die
Messdaten der Luftschadstoffbelastung können die Wahrnehmung der Befragten jedoch
nicht bestätigen2. Im Vergleich zur Vorjahresbefragung haben sich die Wahrnehmung
der Angebote an Ausbildungsplätzen, Freizeitsportanlagen, Kindereinrichtungen, Ar-
beitsplätzen sowie der öffentlichen Sicherheit um jeweils über 5 Prozentpunkte verbes-
sert.
1 Ein Multi-Point-Dumbbell-Diagramm ist eine spezielle Visualisierungsart, mit der verschiedene Werte für ein Item dar-
gestellt werden können. In diesem Beispiel sind dies verschiedene Altersgruppen.
2 Messung der Luftschadstoffbelastung. (2020, 18. August), von https://www.leipzig.de/umwelt-und-verkehr/luft-und-
laerm/luftreinhaltung/messung-der-luftschadstoffbelastung/
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
7
14
15
16
8
19
32
44
46
52
59
65
69
83
21
29
30
32
44
45
41
60
64
59
73
76
78
90
Straßenzustand
Versorgung mit Alten- und Pflegeheimen
Angebot an Kindereinrichtungen
Sauberkeit der Straßen und öffentlichen Plätze
öffentliche Sicherheit/ Schutz vor Kriminalität
Angebot an Jugendfreizeiteinrichtungen
Sauberkeit der Luft
Angebot an Freizeitsportanlagen
Angebot an Arbeitsplätzen
Zustand der Gewässer
Angebot an Ausbildungsplätzen, Lehrstellen
Ausbau der Naherholungsgebiete
Angebot an öffentlichen Grünanlagen und Parks
Angebot von Kunst und Kultur
10 20 30 40 50 60 70 80 90
Prozent-Anteil "(sehr) zufrieden" ohne "weiß ich nicht"
206  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Deutliche Verschlechterungen zeigen sich hingegen bei den naturbezogenen Items, wel-
che traditionell auf den vorderen Plätzen rangierten.
Dabei nimmt neben der Zufriedenheit mit der Luftqualität auch die Zufriedenheit mit dem
Zustand der Gewässer (minus 4 Prozentpunkte) und dem Angebot an öffentlichen Grün-
anlagen und Parks (minus 3 Prozentpunkte) im Vergleich zum Vorjahreswert ab. Im Ver-
gleich zu den 2014er Werten sind die Rückgänge in diesem Bereich sogar noch stärker.
Abbildung 8-3:
Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen im Zeitverlauf
n = 1.079
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
73
72
57
67
58
36
53
30
24
26
20
20
15
88
76
74
61
57
52
46
46
27
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22
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13
11
81
79
70
59
49
48
48
29
27
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18
12
9
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81
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25
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17
33
19
10
82
82
74
51
37
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43
20
31
16
35
20
9
82
82
72
52
30
55
49
34
21
35
14
17
9Straßenzustand
Angebot an Kindereinrichtungen
Versorgung mit Alten- und Pflegeheimen
öffentliche Sicherheit/ Schutz vor Kriminalität
Sauberkeit der Straßen und öffentlichen Plätze
Angebot an Jugendfreizeiteinrichtungen
Angebot an Freizeitsportanlagen
Sauberkeit der Luft
Angebot an Arbeitsplätzen
Angebot an Ausbildungsplätzen, Lehrstellen
Zustand der Gewässer
Ausbau der Naherholungsgebiete
Angebot an öffentlichen Grünanlagen und Parks
Angebot von Kunst und Kultur*
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Prozentanteil "(sehr) zufrieden" (ohne "weiß nicht")
* 2019 zum ersten Mal erhoben
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  207
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
8.2 Die größten städtischen Herausforderungen aus Bürgersicht
Neben der Zufriedenheit werden in der Kommunalen Bürgerumfrage stets auch die größ-
ten Probleme in der Wahrnehmung der Leipziger Bevölkerung abgefragt. Abbildung 8-4
gibt die prozentualen Anteile auf Basis der Befragten wieder. Dabei zeigt sich im Ver-
gleich zum Vorjahr, dass insbesondere die Werte der beiden größten Problemfelder
rückläufig sind: Sowohl die Werte der empfundenenKriminalität und Sicherheit als auch
der Wohnkosten sinken leicht gegenüber dem Vorjahr.
Abbildung 8-4:
Die größten Probleme aus Bürgersicht
n = 1.159; geschlossene Abfrage, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
37
34
21
20
18
18
17
17
16
15
14
13
12
11
10
10
9
5
42
37
19
20
19
20
16
17
12
14
17
9
7
13
16
8
4
1. Kriminalität, Sicherheit
2. Wohnkosten
3. Öffentlicher Nahverkehr
4. Parkplätze
5. Straßenzustand
6. Kindertagesstätten
7. Straßenbaustellen, Umleitungen
8. Sauberkeit auf Straßen/Plätzen
9. politischer Extremismus*
10. ärztliche Versorgung
11. Fremdenfeindlichkeit
12. Armut
13. Baustellen in der Innenstadt
14. Umweltbelastung
15. Schulen
16. Zusammenleben mit Ausländern
17. Lärmbelastung
18. Arbeits-/Ausbildungsplätze
19. Freizeitangebote für Kinder und Jugendliche
20. Freizeitangebote für Senioren
21. Zustand der Sportanlagen
22. Wohnungsleerstand
23. Freizeitangebote für Familien
24. Finanzsituation/Verschuldung der Stadt
Anteil in Prozent
2019
2018
* wurde 2019
erstmals erfragt
208  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
In der diesjährigen Bürgerumfrage besteht zudem die Besonderheit, dass neben der
standardisierten Abfrage erstmals seit 2003 in den Fragebogenvarianten B und C die
Probleme offen abgefragt wurden. Hierdurch kann die Fragestellung und das Antwort-
modell sowohl einer Überprüfung als auch einer Weiterentwicklung unterzogen werden
(für eine tiefergehende Analyse bzgl. des Einflusses der Methodik siehe Quartalsbericht
I 2020: 13ff.).
Zum Vergleich liefert Abbildung 8-5 die Werte für die mittels offener Abfrage erhobenen
größten Probleme aus Sicht der Bürgerschaft.
Auf den ersten Blick ergeben sich dabei deutlich Unterschiede in der Problemwahrneh-
mung: Als dringendstes Problem wird der Verkehr mit über 60 Prozent genannt, wobei
dies sowohl für die älteren als auch die jüngeren Befragten gilt. Deutliche Unterschiede
zeigen sich hingegen zwischen den Altersgruppen: Während ältere BefragteKriminalität
und Sicherheit als das zweitdrängendste Problem wahrnehmen, stellt dies für die jünge-
ren Befragten (unter 50 Jahre) der Problemkreis Wohnen dar.
Ein Vergleich zwischen offener und geschlossener Abfrage macht deutlich, dass die
Rangfolge der Problemwahrnehmungen stabil bleibt. Zwar wirkt es auf den ersten Blick,
als würden die unter Abbildung 8-4 aufgezeigten drängendsten Probleme Kriminalität
und Sicherheit und Wohnen an Relevanz verlieren, doch ist dem nicht so. Die fünf un-
terschiedlichen Aspekte des geschlossenen Sets konzentrieren sich hingegen im Ver-
kehr. Die prozentualen Anteile sind relativ stabil: Bis auf den Bereich Verkehr und die
medizinische Versorgung ist die Differenz in Prozentpunkten kleiner zehn. Die Ergeb-
nisse sind somit relativ gut vergleichbar. Für die drei drängendsten Problemkreise wer-
den im Folgenden die Subkategorien ausdifferenziert beleuchtet.
Verkehr
Innerhalb der offenen Nennungen zum Thema Verkehr zeigen sich vor allem größere
Unterschiede zwischen den Altersgruppen. Insbesondere die Gruppe der 35- bis 54-Jä-
rigen sieht dabei überdurchschnittlich häufig ein generelles Problem beim Thema Ver-
kehr in Leipzig. Demgegenüber benennt die jüngste Teilgruppe (18 bis 34 Jahre) die zu
hohen Kosten des ÖPNV sowie - überdurchschnittlich häufig - eine allgemeine Unzufrie-
denheit mit dem ÖPNV. Abbildung 8-6 stellt alle relevanten Nennungen im Bereich Ver-
kehr noch einmal gegenüber. Neben diesen wurde sich auch noch zu Parkplätzen
(2 Prozent) und zur Elektromobilität (<1 Prozent) geäußert.
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  209
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 8-5:
Die größten Probleme aus Sicht der Bürgerschaft nach Altersgruppen
n = 3.254, offene Abfrage, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
62
34
29
15
15
12
11
8
7
6
2
2
62
26
38
17
12
8
10
8
8
7
3
64
31
36
23
15
8
11
9
5
8
4
64
40
21
13
18
15
12
9
7
7
3
59
44
12
4
15
18
12
5
5
3
4
0 10 20 30 40 50 60 70
Verkehr
Kriminalität und Sicherheit
Wohnen
Kitas & Schulen
Gesellschaftliches Zusammenleben
Sauberkeit und Ordnung
Sonstiges
Umwelt
Armut & Einkommen
Wirtschaft & Beschäftigung
Freizeit und Kultur
Medizinische Versorgung
Prozent
Gesamt
18 bis 34
35 bis 49
50 bis 64
65 bis 85
210  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 8-6:
Probleme im Bereich Verkehr
n = 2.057, offene Abfrage, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Kriminalität und Sicherheit
Unter den Befragten, welche Kriminalität und Sicherheit als Problemfeld benennen, äu-
ßert sich der überwiegende Teil (61 Prozent) unspezifisch. Der Problemkomplex politi-
scher Extremismus folgt dabei an zweiter Stelle. Innerhalb dieser Nennungen wurde wei-
terhin nach rechtem und linkem politischen Extremismus seitens der Befragten unter-
schieden. Abbildung 8-7 stellt dabei den Anteil der Befragten dar, welche Linksextremis-
mus innerhalb des Problemkreises Kriminalität und Sicherheit benennen. Für die Leipzi-
gerinnen und Leipziger, die Kriminalität und Sicherheit als Problem in der Stadt wahr-
nehmen, stellt der Linksextremismus mit 19 Prozent das am zweithäufigsten benannte
Problem dar. Bezogen auf alle Befragten, die eine Angabe zum Fragenkomplex größte
Probleme tätigten, entspricht dies 6 Prozent. Als dritthäufigste Angabe findet sichSach-
beschädigungen/Diebstähle/Einbrüche. Auf Rang 4 innerhalb des Problemkreises Kri-
minalität und Sicherheit landet derRechtsextremismus, hierfür erlaubt Abbildung 8-8 die
Betrachtung der Anteile auf Stadtbezirksebene.
9
14
14
21
23
31
33
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Autoverkehr
Baustellen
Verkehrsinfrastuktur
Fahrradverkehr
ÖPNV (allgemein)
ÖPNV (Kosten)
Verkehr
Anteil in Prozent

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  211
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 8-7:
Linksextremismus als eines der drei größten Probleme
n = 1.096; offene Abfrage, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Abbildung 8-8:
Rechtsextremismus als eines der drei größten Probleme
n = 1.096, offene Abfrage, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Lesehinweis. Dargestellt wird der Anteil der Be-
fragten, welche innerhalb der Kategorie „Krimi-
nalität und Sicherheit“ Linksextremismus als
Problem benennen.
Lesehinweis. Dargestellt ist der Anteil der Be-
fragten, welche innerhalb der Kategorie „Krimi-
nalität und Sicherheit“ Rechtsextremismus als
Problem benennen.
212  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Es zeigen sich in Abhängigkeit des Stadtbezirkes deutliche Unterschiede: Während der
Linksextremismus insbesondere im Stadtbezirk Nordwest mit 28 Prozent, aber auch in
Nord sowie Südost mit über 20 Prozent häufig genannt wird, stellt der Rechtsextremis-
mus für Bürgerinnen und Bürger in den Stadtbezirken Mitte, Ost und Süd mit jeweils über
10 Prozent ein Problem dar. Gleichwohl erreicht in diesen Stadtbezirken auch die Prob-
lembenennung des politischen Extremismus auf linker Seite ähnlich hohe bzw. teilweise
sogar höhere Werte im Vergleich zum Rechtsextremismus. Beim Rechtsextremismus
wird – im Gegensatz zum Linksextremismus – darüber hinaus deutlich, dass langjährig
in Leipzig wohnhafte Personen diesen deutlich geringerer benennen als Personen die
weniger als 11 Jahre in Leipzig leben.
Tabelle 8-1 ermöglicht eine detaillierte Betrachtung der unterschiedlichen Subkategorien
nach unterschiedlichen Differenzierungsmerkmalen.
Tabelle 8-1:
Die größten Probleme im Bereich Kriminalität und Sicherheit
Kriminalität und
Sicherheit
(allgemein)
politischer Extre-
mismus (links)
politischer Extre-
mismus (rechts)
Sachbeschädi-
gungen/ Dieb-
stähle / Einbrüche
Befragte Anzahl Prozent
Gesamt 2019: 1.096 61 19 13 16
davon:
männlich   548 65 22 13 15
weiblich   534 57 16 13 17
Alter:
18 bis 34 Jahre   228 46 21 27 16
35 bis 49 Jahre   234 63 22 10 13
50 bis 64 Jahre   279 66 20 8 16
65 bis 85 Jahre   339 71 12 5 19
persönliches Nettoeinkommen:
unter 800 EUR 110 52 11 24 12
800 bis unter 1.400 EUR 307 64 15 11 18
1.400 bis unter 2.000 EUR 266 64 23 8 17
2.000 EUR und mehr 335 58 25 15 16
Wohndauer in Leipzig
bis 5 Jahre   176 44 22 25 20
6 bis 10 Jahre   102 40 20 28 21
11 Jahre und länger   791 69 18 8 15
offene Abfrage, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Wohnen
Während in früheren Kommunalen Bürgerumfragen – wenn auch sehr gering – der Woh-
nungsleerstand als Problem benannt wurde, ist dieses Problemfeld seit 2015 praktisch
nicht mehr relevant3 (siehe Abbildung 8-9).
3 Innerhalb der offenen Nennungen wird Wohnungsleerstand praktisch auch nicht thematisiert (3 von 5.961 Nennungen)
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  213
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 8-9:
Wohnkosten und Wohnungsleerstand als eines der drei größten Probleme
n = 1.159, geschlossene Abfrage, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Demgegenüber nimmt die Wahrnehmung der Wohnkosten als eines der drei dringends-
ten Probleme kontinuierlich zu, wobei dieser Trend sich in der diesjährigen Befragung
abschwächt. 34 Prozent der Befragten empfinden diese als eines der für sie drei größten
Probleme.
Innerhalb der offenen Angaben im BereichWohnen stellen für 82 Prozent dieWohnkos-
ten und für 17 Prozent der Mangel an Wohnraum die Hauptprobleme dar.
Abbildung 8-10:
Wohnen als eines der drei größten Probleme nach Ortsteilen
n = 5.082, offene Abfrage, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Wohnkosten
Wohnungsleerstand
0
10
20
30
40
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Prozent der Befragten

214  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Durch die Ortsteilbefragung wird deutlich, dass die Wohnkosten vor allem im Leipziger
Süden und im Innenstadt- und Innenstadtrandbereich als stärkeres Problem im Ver-
gleich zum Stadtrand wahrgenommen werden (Abbildung 8-10).
Sonstiges
Weiterhin gaben 11 Prozent der Befragten sonstige Themen an, die sicher keiner Kate-
gorie zuordnen ließen, da diese zu unspezifisch waren (z.B. „Connewitz“, „AfD“, „Eisen-
bahnstraße“). Davon benannten 20 Prozent die Infrastruktur, 17 Prozent die Politik,
15 Prozent die Verwaltung, 12 Prozent Connewitz, 10 Prozent die AfD sowie das Bevöl-
kerungswachstum, 9 Prozent die Eisenbahnstraße und 7 Prozent die Polizei als eines
der drei größten Probleme.
8.3  Teilnahme an Sitzungen von Stadtbezirksbeirat oder Ortschaftsrat
Die 14 Ortschaftsräte und 10 Stadtbezirksbeiräte fungieren als direkte Ansprechpartner/-
innen um Ideen, Probleme und gewünschte Veränderungen durch Bürger/-innen zu be-
arbeiten. Als rechtlich verankerte Gremien bilden sie das Fundament der repräsentativen
Demokratie mit Anhörungsrecht in allen, den Stadtbezirk bzw. die Ortschaft betreffen-
den, Angelegenheiten und stellen den direkten Draht zu Stadtrat und Ämtern sicher, in-
dem sie Anträge zu lokal bedeutenden Themen beim Stadtrat einreichen können.
Abbildung 8-11:
Teilnahme an einer Sitzung eines Stadtbezirksbeirates oder Ortschaftsrates in
den letzten fünf Jahren
n = 6.323
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  215
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Dabei zeigte sich in der Kommunalen Bürgerumfrage 2017, dass 28 Prozent der Leipzi-
gerinnen und Leipziger um diese Gremien wissen. Abbildung 8-11 macht dabei deutlich,
dass insbesondere für die Teilnahme an einem solchen Gremium deutliche Unter-
schiede zwischen Ortsteilen und insbesondere in Abhängigkeit des Gremientyps beste-
hen: 14 Prozent der Befragten, die in einem Ortsteile wohnen, welcher über einen Ort-
schaftsrat verfügt, geben an, einer Sitzung innerhalb der letzten 5 Jahre beigewohnt zu
haben.
Demgegenüber trifft dies für lediglich 2 Prozent der Befragten, die in einem Ortsteil mit
Stadtbezirksbeirat wohnen, zu. Die Gründe können einerseits in der überdurchschnittlich
hohen Identifikation mit dem eigenen Ortsteil in den ehemals selbständigen Gemeinden
des Stadtrands gesehen werden, andererseits aber auch darin, dass die Stadtbezirks-
beiräte für bedeutend größere und weniger homogene Gebiete zuständig sind.
Weiterhin wurden die Befragten gebeten, den Anlass für den Besuch des Gremiums zu
benennen. Die Angaben lassen sich kaum verallgemeinern, da die Angaben sehr spezi-
ell zugeschnitten waren und die Anzahl derer, welche überhaupt Angaben hierzu tätig-
ten, sehr gering sind. Neben allgemeinen Angaben wie „Interesse“, „dienstlich“ oder der
„Entwicklung“ finden sich häufiger Fluglärm, Kiesabbau, Baumaßnahmen oder weitere
Themen zum Ortsteil. Abbildung 8-12 gibt mittels einer Wordcloud die Nennungen wie-
der4.
Abbildung 8-12:
Anlass für den Besuch des Ortschafts-/Stadtbezirksbeirates
n = 194 Nennungen durch Befragte
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
4 Vorgehen zur Extraktion der Wörter: Tokenisierung auf Basis von einzelnen Wörtern, Entfernung von Stoppwörtern.
Zur Generierung der Wordcloud wurden nur Wörter mit einer Nennung >= 2 genutzt.

216  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
8.4  Nutzung von Online-Verwaltungsdienstleistungen
Innerhalb dieses Komplexes wurden den Bürgerinnen und Bürgern drei Fragen zur Nut-
zung und Akzeptanz von Online-Verwaltungsdienstleistungen gestellt. Zunächst wurde
erhoben, ob schon einmal elektronische Dienstleistungen zur Erledigung von Angele-
genheiten, die die öffentliche Verwaltung betreffen, wie z. B. Beantragung von Führungs-
zeugnissen oder Urkunden, genutzt wurden. Für 33 Prozent der Befragten ist dies zu-
treffend. Signifikante Unterschiede zeigen sich dabei vor allem in Abhängigkeit des Al-
ters und des Einkommens (vgl. Tabelle 8-2).
Tabelle 8-2:
Nutzung elektronischer Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung
ja nein
Befragte  Anzahl Prozent
Gesamt 2019: 1.209 33 67
Alter:
18 bis 34 Jahre   352 39 61
35 bis 49 Jahre   307 37 63
50 bis 64 Jahre   255
65 bis 85 Jahre   284 22 78
persönliches Nettoeinkommen
unter 800 EUR   144 25 75
800 bis unter 1.400 EUR   319 31 69
1.400 bis unter 2.000 EUR   302 32 68
2.000 EUR und mehr   378 41 59
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Weiterhin wurden die Bürgerinnen und Bürger gefragt, ob sie lieber die Funktionen des
Personalausweises oder des Bürgerkontos 5 nutzen würden. Während 33 Prozent das
Bürgerkonto bevorzugen, geben nur 7 Prozent eine Präferenz für die neuen Funktionen
des Personalausweises an. Sechs von zehn Befragten geben an, keines von beiden
nutzen zu wollen. Interessant dabei: Männer (11 Prozent) zeigen sich insbesondere hin-
sichtlich der Personalausweisnutzung deutlich aufgeschlossener als Frauen (4 Prozent).
Daran anschließend wurden die Befragten gebeten anzugeben, ob sie bereits im Besitz
eines Kartenlesegerätes sind, um die Funktionen des neuen Personalausweises nutzen
zu können bzw. ob sie die Anschaffung innerhalb der nächsten zwei Jahre planen.
88 Prozent geben dabei an, weder im Besitz zu sein, noch eine Anschaffung zu planen.
Auf die Frage, ob sie ein zentrales Gerät nutzen würden oder lieber Verwaltungstätigkei-
ten persönlich in Anspruch nehmen würden, zeigt sich ein eindeutiges Bild: Fast drei
Viertel der Befragten schätzen den persönlichen Kontakt, lediglich 27 Prozent würden
ein zentrales technisches Gerät, welches z. B. in den Bürgerämtern steht, nutzen.
Unabhängig von der konkreten Nutzung wurden die Befragten gebeten, zu zehn Krite-
rien bzgl. der Online-Verwaltungstätigkeiten, eine Einschätzung zur Wichtigkeit dieser
5 E-Government-Lösung, bei der ein für den jeweiligen Nutzer individuelles digitales Nutzerprofil eingerichtet wird, über
das sich unterschiedliche Verwaltungsvorgänge bündeln lassen. Entsprechend muss sich der Nutzer nur noch einmal
zentral registrieren, um unterschiedliche Serviceangebote nutzen zu können.
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  217
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
abzugeben. Abbildung 8-13 zeigt dabei die Verteilung über die Items, wobei bis auf ein
Kriterium alle von mehr als der Hälfte der Befragten als (sehr) wichtig bewertet werden.
Abbildung 8-13:
Wichtigkeit bestimmter Kriterien von Online-Verwaltungsdienstleistungen
n = 1.054 bis 1.090
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Die beiden am höchsten bewerteten Items Termine sind vorab online reservierbar  und
Ich kann "Behördengänge" unabhängig von den Öffnungszeiten erledigen  werden je-
weils mit über 70 Prozent als (sehr) wichtig bewertet. Im Ergebnis ist festzustellen, dass
die Leipzigerinnen und Leipziger fast allen Aspekten der Digitalisierung öffentlicher
Dienstleistungen eine hohe Wichtigkeit zuschreiben. Die Bedeutsamkeit des „neuen“
Personalausweises wird auch in diesem Komplex eher gering bewertet, ebenso die
Nutzbarkeit auf mobilen Endgeräten. Für das letztplatzierte Item kann dies aber auch
auf die nicht weiter konkretisierte Nutzungsmöglichkeit zurückgeführt werden. Über alle
Items zeigen sich dabei die größten Unterschiede zwischen den Altersgruppen, jüngere
Befragte bewerten alle Aspekte signifikant wichtiger als ältere Befragte.
17
27
27
26
27
28
29
35
43
44
23
27
29
32
31
35
34
31
28
30
22
19
17
21
18
17
16
16
12
11
21
15
14
10
13
11
13
10
10
7
17
12
13
10
10
9
9
8
7
8
0 50 100
Verwaltungsangebote sind auch
auf meinem mobilen Endgerät nutzbar.
Mit meinem Personalausweis kann
ich mich sicher authentifizieren.
Ich kann Online-Bezahldienste verwenden.
Die Verwaltungsleistung wird
mir digital zur Verfügung gestellt.
Ich kann Ansprechpartner zu meinem
Antrag per E-Mail oder Chat kontaktieren.
Ich kann den Bearbeitungsstand
meines Antrags jederzeit erkennen.
Meine Daten werden für verschiedene
 Verwaltungsvorgänge nur einmal erfasst.
Ich muss nicht persönlich vor Ort erscheinen.
Ich kann "Behördengänge" unabhängig
von den Öffnungszeiten erledigen.
Termine sind vorab online reservierbar.
Prozent
sehr wichtig eher wichtig teils/ teils eher unwichtig sehr unwichtig
218  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 8-14 macht dabei deutlich, dass ein Muster zwischen den Altersgruppen hin-
sichtlich der Wichtigkeitsbewertung zu erkennen ist. Für ältere Befragte sind nur sehr
wenige Aspekte (sehr) wichtig und insbesondere die 65- bis 85-Jährigen erreichen nur
bei einem Item die 50-Prozent-Schwelle. Im Gegensatz dazu sind für die jüngeren Be-
fragten (sowohl 18 bis 34 Jahre als auch 35 bis 49 Jahre), alle Aspekte bis auf die Nut-
zung auf mobilen Endgeräten überwiegend (sehr) wichtig.
Abbildung 8-14:
Wichtigkeit bestimmter Kriterien von Online-Verwaltungsdienstleistungen nach
Altersgruppen
n = 1.045 bis 1.080
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Für den gesamten Komplex 8.4 zeigt sich somit eine gewisse Ambivalenz sowie deutli-
che Unterschiede zwischen den Altersgruppen. Zum einen herrscht über alle Befragten
eine relativ große Skepsis gegenüber konkreten digitalen Angeboten wie den Funktionen
des Personalausweises bzw. dem Bürgerkonto vor. Dies ist insofern interessant, da der
Wünsch der Bürgerinnen und Bürger nach unterschiedlichen Optionen sehr stark ist und
zumindest die jüngeren Vergleichsgruppen bei fast allen Digitalisierungskriterien, ein
sehr hohes Wichtigkeitsempfinden zum Ausdruck bringen.
18 bis 34 Jahre
35 bis 49 Jahre
50 bis 64 Jahre
65 bis 85 Jahre
20
25
24
47
29
33
41
33
34
41
46
69
70
60
68
73
72
79
86
86
Verwaltungsangebote sind auch auf meinem
mobilen Endgerät nutzbar.
Ich kann Online-Bezahldienste verwenden.
Die Verwaltungsleistung wird mir digital
zur Verfügung gestellt.
Mit meinem Personalausweis kann ich mich
sicher authentifizieren.
Ich kann Ansprechpartner zu
meinem Antrag per E-Mail oder Chat
kontaktieren.
Ich kann den Bearbeitungsstand meines
Antrags jederzeit erkennen.
Meine Daten werden für verschiedene
Verwaltungsvorgänge nur einmal erfasst.
Ich muss nicht persönlich vor Ort
erscheinen.
Ich kann "Behördengänge" unabhängig von
den Öffnungszeiten erledigen.
Termine sind vorab online reservierbar.
20 30 40 50 60 70 80 90
Prozent-Anteil "(sehr) wichtig"
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  219
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
8.5  Kommunikationswege, Akzeptanz und Nutzung von Bezahlmöglichkeiten
Um mit der Stadtverwaltung in Kontakt zu treten, stehen den Bürgerinnen und Bürgern
unterschiedliche Möglichkeiten zur Verfügung. Die Stadt Leipzig ist dabei bemüht, der
technologischen und kommunikativen Entwicklung Rechnung zu tragen und bietet ent-
sprechend verschiedene Optionen hierfür an. In Tabelle 8-3 sind die Angaben der Be-
fragten samt Vergleich der Vorjahreswerte ersichtlich. Dabei zeigen sich Verschiebun-
gen im Vergleich zu den Vorjahreswerten. Unabhängig, ob die Daten auf Basis der Be-
fragten oder der Nennungen analysiert werden, zeigt sich, dass die Präferenz für die
telefonische Kontaktaufnahme um 10 Prozentpunkte gegenüber dem Vorjahr abnimmt.
Dieser Befund ist überdies altersunabhängig. Die Befragten bevorzugen im Vergleich
zum Vorjahr die persönliche Vorsprache sowie die schriftliche Kontaktaufnahme (E-
Mail/Post). Die Ursachen hierfür lassen sich aus der Umfrage nicht ableiten.
Tabelle 8-3:
Bevorzugte Kommunikationswege mit der Stadtverwaltung
persönliche
Vorsprache telefonisch schriftlich
per Post/Fax
elektronisch
per Mail
Befragte Anzahl Prozent*
Gesamt 2019: 1.142 43 38 8 42
davon:
männlich   504 47 35 8 45
weiblich   621 39 41 9 38
Alter:
18 bis 34 Jahre   334 33 35 6 56
35 bis 49 Jahre   278 38 39 7 51
50 bis 64 Jahre   250 49 41 9 32
65 bis 85 Jahre   269 57 40 11 15
persönliches Einkommen:
unter 800 EUR 179 39 40 10 45
800 bis unter 1.400 EUR 318 53 38 9 31
1.400 bis unter 2.000 EUR 283 43 36 8 40
2.000 EUR und mehr 311 33 38 4 56
Gesamt 2018: 1.165 34 48 5 35
* Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Als Teilbereich von Dienstleistungsangeboten, wandeln sich auch Bezahlvorgänge
durch geänderte technologische Voraussetzungen. Die Stadt Leipzig bietet daher unter-
schiedliche Möglichkeiten zur Begleichung von Rechnungen oder Verwaltungsgebüh-
ren. Um den Bürgerinnen und Bürgern einen möglichst guten Service bieten zu können
und die Erwartungen an moderne Zahlungsmittel zu erfüllen, wurden die Befragten auf-
gefordert, den Ist- und Wunschzustand bzgl. der Bezahlformen einzuschätzen. In Abbil-
dung 8-15 sind die genutzten Zahlungsmittel nach Altersgruppen aufgeschlüsselt. Dabei
sind die Unterschiede zwischen den Altersgruppen eher gering. Es zeigen sich jedoch
signifikante Unterschiede bei der Zahlung mit EC-Karte und mittels Überweisung: Wäh-
220  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
rend Seniorinnen und Senioren (ab 55 Jahre) eine geringere Nutzung der EC-Karte ge-
genüber den jüngeren Vergleichsgruppen angeben, haben die älteren Befragten dem-
gegenüber deutlich häufiger die Möglichkeit einer Zahlung mittels Überweisung genutzt.
Abbildung 8-15:
Bezahlen von Verwaltungsvorgängen - häufigste Bezahlformen
n = 1.135 bis 1.144, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Hinsichtlich des Wunschzustandes zeigen sich hingegen deutliche Unterschiede zwi-
schen den bevorzugten Zahlungsmitteln in Abhängigkeit vom Alter.
Um den Ist- und Wunschzustand besser vergleichen zu können, werden die Daten so-
weit notwendig rekodiert. Dies betrifft insbesondere die Barzahlung, Zahlung am Auto-
maten und die Nutzung von Online-Bezahldiensten. Abbildung 8-17 stellt den Ist- und
Wunschzustand differenziert nach Altersgruppen dar. Der Wusch nach Barzahlung ist
deutlich rückläufig, demgegenüber besteht ein hoher Bedarf an der Möglichkeit der Nut-
zung von Online-Zahlungsdiensten, wobei über 90 Prozent der Antworten auf den Zah-
lungsdienst „PayPal“ entfallen. Zukünftige Befragungen können hierbei zeigen, inwiefern
Google/Apple-Pay bereits relevant für die Bürgerinnen und Bürger sind. Die Zahlung per
Lastschrift oder Kreditkarte ist für alle Befragten relativ uninteressant, wobei die Zahlung
per Kreditkarte insbesondere für Personen mit einem persönlichen Nettoeinkommen ab
8
5
15
11
12
15
38
39
39
6
10
12
13
16
27
23
38
51
7
8
8
16
12
17
17
43
56
7
8
11
13
13
19
26
41
49
0 10 20 30 40 50 60
noch keinen Bezahlvorgang
bei der Stadt Leipzig gehabt
Kreditkarte
Lastschrift
Online-Bezahlform
Kassenautomat, bar
Kassenautomat, EC-Karte
Überweisung
bar
EC-Karte
Anteil in Prozent
Gesamt
18 bis 34 Jahre
35 bis 54 Jahre
55 bis 85 Jahre
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  221
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
2.000 € bedeutsamer wird; 16 Prozent jener Befragter geben an, diese Bezahlform ak-
tuell am häufigsten zu nutzen, 33 Prozent würden per Kreditkarte zahlen, sofern die
Möglichkeit besteht.
Abbildung 8-16:
Nutzung von Bezahlform aktuell und bei entsprechender Voraussetzung
n = 1.144 bis 1.105, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Nach der bevorzugten Art der Zahlung in Kultureinrichtungen gefragt, zeigen sich über-
einstimmende Ergebnisse: Die persönliche Bezahlung beim Personal vor Ort mittels Bar-
zahlung (63 Prozent) sowie EC-Karte (65 Prozent) wird von den Befragten gegenüber
Kassenautomaten (16 Prozent) oder einer Online-Zahlung mittels Kreditkarte (19 Pro-
zent) deutlich bevorzugt. Auch PayPal wird insbesondere von den jüngeren Befragten
als Zahlungsform häufig gewünscht (Gesamt: 29 Prozent; 18 bis 34 Jahre: 44 Prozent).
Die Möglichkeit der Bargeldabhebung an den Kassenautomaten der Stadt Leipzig ist für
37 Prozent der Befragten relevant.
14
26
12
10
49
41
37
35
13
22
57
36
47
35
11
21
56
41
11
23
15
5
39
47
13
33
12
10
51
46
16
24
8
8
56
48
Online-Bezahlform
Kassenautomat
Lastschrift
Kreditkarte
EC-Karte
Barzahlung
Online-Bezahlform
Kassenautomat
Lastschrift
Kreditkarte
EC-Karte
Barzahlung
Online-Bezahlform
Kassenautomat
Lastschrift
Kreditkarte
EC-Karte
Barzahlung
55 bis 85 Jahre 35 bis 54 Jahre 18 bis 34 Jahre
Anteil in Prozent
Welche Bezahlform nutzen Sie dafür aktuell am häufigsten?
Welche Bezahlform würden Sie gern bei entsprechenden Voraussetzungen nutzen?
222  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
8.6 Erfahrung mit der Behördenrufnummer und mit Notrufnummern
Die einheitliche Behördennummer 115 wurde 2009 gestartet und steht seit dem 5. März
2012 auch in Leipzig zur Verfügung. Eingehende Anrufe werden von den Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeitern des Bürgertelefons entgegengenommen. Durch einen Anruf bei der
115 entfällt die aufwändige Recherche nach der zuständigen Behörde. Um die Bekannt-
heit innerhalb der Leipziger Bevölkerung zu erfassen, wurden die Befragten gebeten
anzugeben, ob Sie die Rufnummer 115 kennen und diese schon einmal genutzt haben.
Abbildung 8-19 stellt dabei die Verhältnisse gegenüber.
Abbildung 8-17:
Kenntnis und Nutzung der Behördenrufnummer 115
n = 1.157
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Jede/-r fünfte Befragte kennt zumindest die Behördennummer. Hiervon haben 14 Pro-
zent auch schon einmal den Service in Anspruch genommen. Betrachtet man die Fak-
toren, welche die Kenntnis der Rufnummer beeinflussen, so zeigt sich, dass nur das
Alter einen signifikanten Einfluss ausübt. Im Vergleich zum Bundesdurchschnitt (39 Pro-
zent6), ist die Nummer 115 den Leipzigerinnen und Leipzigern deutlich weniger bekannt.
Neben dieser allgemeinen Behördenrufnummer, gibt es mehrere Rufnummern, welche
bei gesundheitlichen Problemen zur Verfügung stehen. Neben der fast allen Befragten
bekannten Rufnummer 112, steht die 116 117 für die Arztbereitschaft sowie die 19 222
für den Krankentransport zur Verfügung.
Dabei gehen die Kenntnisse des kassenärztlichen Arztbereitschaftsdienstes unter den
Leipzigerinnen und Leipziger in Abhängigkeit des Alters sehr weit auseinander. Inner-
halb der ältesten Befragtengruppe kennen mehr als die Hälfte der Befragten diese Num-
mer. Die Nummer des Krankentransportes ist hingegen unter allen Befragten eher ge-
6 Institut für Demoskopie Allensbach. (2016). Die Entwicklung der Bekanntheit der einheitlichen Behördennummer 115.
Abgerufen von https://www.115.de/SharedDocs/Publikationen/Service_Publikationen/Studien/allensbach_stu-
die_2016_ansichtsverion.pdf?__blob=publicationFile&v=4
nein, kenne ich nicht
79
schon genutzt:
14
noch nicht
genutzt:
86
ja, kenne ich
21
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  223
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
ring. Die Nummer des Notrufes 112 ist allen Befragten, welche zu Hause deutsch spre-
chen, bekannt. Bei Befragten mit einer anderen Sprache besteht noch Steigerungspo-
tential (vgl. Tabelle 8-4).
Tabelle 8-4:
Kenntnis von medizinischen Telefonnummern
Notruf
112
Arztbereitschaft
116 117
Krankentransport
19 222
Befragte Anzahl Prozent*
Gesamt 2019: 1157 99 45 15
davon:
männlich   511 99 41 14
weiblich   627 99 50 16
Alter:
18 bis 34 Jahre   336 99 42 9
35 bis 49 Jahre   281 99 40 20
50 bis 64 Jahre   253 99 48 18
65 bis 85 Jahre   274 98 56 15
Sprache zu Hause:
deutsch  1 097 100 46 15
andere Sprache   37 89 24 8
* Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Drei von zehn Befragten geben zudem an, seit dem 1. Januar 2016 den Notruf oder
Krankentransport gerufen zu haben. Wobei die deutliche Mehrheit dies für eine andere
Person tat.
Abbildung 8-18:
Haben Sie seit dem 01.01.2016 innerhalb Leipzigs einen Notruf für Feuerwehr
und Rettungsdienst oder die Telefonnummer des Krankentransportes gewählt?
n = 1.152, Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
84 Prozent der betroffenen Befragten waren (sehr) zufrieden mit dem Ablauf des Notruf-
gesprächs. Gleichwohl ergeben sich insbesondere im Vergleich zu den übrigen Items
noch Steigerungspotentiale (vgl. Abbildung 8-19).
nein
72
selbst
in Notlage
29
jemand anderes
war in Notlage
74
ja
29
224  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Abbildung 8-19:
Zufriedenheit mit unterschiedlichen Aspekten im Zusammenhang mit Notrufen
n = 288 bis 320
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
Dabei sind 88 Prozent der Befragten mit dem Auftreten und der Arbeit der Feuerwehr
(sehr) zufrieden, wobei über 60 Prozent keine Angaben zu beiden Items machen kön-
nen. Insgesamt ist die Zufriedenheit über alle Aspekte sehr hoch.
Passend zur Zufriedenheit mit der Feuerwehr, wollten die Verantwortlichen erfahren, in-
wieweit die Leipzigerinnen und Leipziger abschätzen können, für welche Symptomatik,
welcher Ansprechpartner der richtige ist. Abbildung 8-20 stellt dabei den Anteil der Be-
fragten dar, welche – entsprechend den Vorgaben der Feuerwehr Leipzig – die korrekte
Auswahl getroffen haben.
Abbildung 8-20:
Ansprechpartner bei unterschiedlicher Symptomatik
Lesehinweis. Dargestellt wird der Anteil der Befragten, welche sich in Abhängigkeit eines Symptoms für eine oder meh-
rere zuständige Stellen entscheiden konnten. Die ausgewiesenen Prozente repräsentieren die „korrekte“ Zuordnung.
n = 1.024 bis 1.127; Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
64
63
58
60
56
24
25
29
24
28
10
10
10
10
9
4
4
2
2
3
Auftreten der Feuerwehr Leipzig
Arbeit der Feuerwehr Leipzig
Arbeit des Krankentransportes
Arbeit des Rettungsdienstes
Ablauf des Notrufgespräches
Anteil in Prozent
sehr zufrieden eher zufrieden teils/teils eher unzufrieden sehr unzufrieden

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  225
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen
Dabei ist über 90 Prozent der Befragten bewusst, dass bei Verkehrsunfällen mit Perso-
nenschäden und beim Auftreten von Bewusstlosigkeit der Notruf zu verständigen ist. Bei
Atemnot wägen die Befragten scheinbar stärker ab: 76 Prozent würden den Notruf wäh-
len, dabei ist zu vermuten, dass diese Befragten von akuter Atemnot ausgehen. Jene
20 Prozent der Befragten, welche den Kassenärztlichen Notfalldienst kontaktieren wür-
den, gingen sicherlich von nicht akuten Fällen aus.
Neben alltäglichen Unfällen und Gefahren, stellen Krisensituationen eine besondere
Herausforderung für die Gesellschaft und die öffentlichen Institutionen dar. Seit einigen
Jahren existieren unterschiedliche Warnsysteme und Informationsmöglichkeiten hierfür.
Seitens der Stadtverwaltung stellt sich zum einen die Frage nach der Bekanntheit als
auch welche Informationsquellen seitens der Bürgerinnen und Bürger im Krisenfall ge-
nutzt würden, um im zielgerichtet informieren zu können.
Abbildung 8-21 stellt dabei zum einen die generelle Bekanntheit bestimmter Informati-
onsquellen und zum anderen jene, welche bei Unglücks- oder Katastrophenfällen im
Leipziger Stadtgebiet genutzt würden, gegenüber. Für die meisten Befragten stellen Ra-
diodurchsagen die bekannteste Informationsquelle dar, welcher sie sich auch bei Kata-
strophenfällen in Leipzig zuwenden würden. Darüber hinaus ist der Internetauftritt der
Stadt sehr bedeutsam. Insbesondere bei den unter 45-Jährigen sind auch die Social-
Media-Kanäle der Stadtverwaltung (26 Prozent) und der Feuerwehr (18 Prozent) be-
kannt.
Abbildung 8-21:
Bekanntheit von Warnsystemen und bevorzugte Kanäle bei Katastrophen im
Stadtgebiet
n = 320; Mehrfachnennungen
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019
10
15
11
59
74
12
16
15
51
82
0 20 40 60 80
Social Media-Kanäle der Feuerwehr Leipzig
Social Media-Kanäle der Stadtverwaltung Leipzig
Warn-Apps, wie z. B. NINA
Warnung über das Internet, z. B. leipzig.de
Radiodurchsagen
Anteil in Prozent
Welche Kanäle sind Ihnen bekannt?
 Über welche Kanäle informieren Sie sich in Unglücks- und Katastrophenfällen im Stadtgebiet Leipzig?
226  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
9  
 Methodik 
 
Seit 1991 befragt die Stadtverwaltung im Jahresrhythmus im Rahmen der Kommunalen 
Bürgerumfragen der Stadt Leipzig jeweils mehrere Tausend per Zufall aus gewählte 
Leipzigerinnen und Leipziger zu ihrer Lebenssituation und zu ihren Meinungen und Ein-
stellungen zu verschiedenen kommunalen Themenbereichen. Das Hauptziel dieser Be-
fragungen ist die Versorgung des Stadtrates und der Stadtverwaltung mit entsprechen-
den Informationen, die sie für ihre Arbeit benötigen und die auf anderem Wege nicht 
beschafft werden können. Die Kommunalen Bürgerumfragen fungieren somit auch als 
ein Instrument des Dialogs zwischen Bürgerschaft sowie Stadtr at und Verwaltung und 
können daher als eine Form der Bürgerbeteiligung angesehen werden.  Rechtliche 
Grundlage der Befragungen bildet die am 8. Juni 2015 vom Leipziger Stadtrat beschlos-
sene „Satzung über die kommunalen Erhebungen der Stadt Leipzig“. 
Die Kommunale Bürgerumfrage 2019 erlaubt Aussagen sowohl für die Gesamtstadt als 
auch für ihre Ortsteile, weiterhin für Bevölkerungsteilgruppen (z.B. Männer und Frauen, 
junge oder ältere Erwachsene). Da für eine Auswertung auf Ortsteilebene eine größere 
Stichprobe erforderlich ist, erfolgt eine solche umfangreiche Befragung aus Kostengrün-
den nur alle zwei Jahre. Gleichwohl muss darauf hingewiesen werden, dass die Sicher-
heit der Ergebnisse für die Ortsteile aufgrund der geringen Umfänge der Einzelstichpro-
ben (in der Regel liegen etwa 100 auswertbare Fragebögen je Ortsteil vor) geringer ist, 
als die der Ergebnisse für die Gesamtstadt. Grund dafür ist der statistische Repräsenta-
tivitätsschluss. Hier werden auf Grundlage der Merkmalsverteilungen in einer (Teil -) 
Stichprobe Schlüsse für die Grundgesamtheit (bspw. die Verteilung der Einkommen in-
nerhalb eines Ortsteils) gezogen. Je kleiner die Stichprobe nun ist, umso höher ist die 
Wahrscheinlichkeit, dass die Stichprobe nicht exakt die Grundgesamtheit abbildet. Am 
Beispiel der persönlichen und Haushaltseinkommen bedeutet das, dass die ermittelten 
Mediane über oder unter den tatsächlichen liegen. Statistisch lässt sich hierbei das Aus-
maß des sog. „Fehlers“ – also der Ungenauigkeit – quantifizieren. So beträgt der ge-
schätzte Median der persönlichen Einkommen auf Ebene der Gesamtstadt 1.438 Euro. 
Das mittels Bootstrapping ermittelte Konfidenzintervall (95 Prozent) liegt hierfür zwi-
schen 1.435 und 1.441 Euro. Da für die Ortsteile der Stichprobenumfang deutlich kleiner 
ist, fällt entsprechend das Konfidenzintervall größer aus. Beispielsweise bedeutet dies 
für das Wahren, jenen Ortsteil mit der geringsten Anzahl an auswertbaren Fragebögen 
(n =68), dass der geschätzte Wert von 1.412 Euro ein Konfidenzintervall (95 Prozent) 
von 1.380 bis 1.463 Euro aufweist. Für die Südvorstadt, den Ortsteil mit den meisten 
auswertbaren Fragebögen (n = 156), weist das geschätzte persönliche Medianeinkom-
men von 1.866 Euro ein Konfidenzintervall (95%) von 1.848 Euro bis 1.884 Euro  auf. 
Weitere Hinweise zur Beschaffenheit der Stichproben sind auf Seite 228 aufgeführt.   
9 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  227 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Inhaltliche Schwerpunkte 
Die inhaltlichen Schwerpunkte ergeben sich aus den Informationsbedürfnissen der 
Stadtverwaltung auf der Grundlage der oben genannten kommunalen Satzung und wur-
den von folgenden Ämtern, Dezernaten und Eigenbetrieben der Stadt Leipzig einge-
bracht: 
 Amt für Jugend, Familie und Bildung 
 Amt für Geoinformation 
 Amt für Stadtgrün und Gewässer 
 Amt für Umweltschutz 
 Branddirektion 
 Dezernat III – Umwelt, Ordnung, Sport 
 Dezernat IV – Kultur 
 Gesundheitsamt 
 Rechnungsprüfungsamt 
 Referat Kommunikation 
 Sozialamt 
 Stadtplanungsamt, inkl. Projekt Interko2 
 Stadtkasse 
 Stadtreinigung 
 Verkehrs- und Tiefbauamt 
Themenschwerpunkte sind neben der Demografie die sozioökonomische Situation de r 
Befragten bzw. der  Haushalte, die allgemeine Lebenszufriedenheit und Zukunfts sicht, 
kommunale Lebensbedingungen, Fragen zur Wohnung und zum Umzugsverhalten, zur 
Verkehrsmittelnutzung unter spezieller Berücksichtigung des Radverkehrs in Leipzig, zu 
Grünanlagen und Gewässern, zu Aspekten der Wohnumgebung, zu Lärmbelastung, zu 
Bezahlformen, zur Nutzung von Kulturangeboten, zum Verhalten in Unfall- und Katastro-
phenfällen, zur Kenntnis und Nutzung von Behördenrufnummern sowie Fragen zur Nut-
zung von Dienstleistungen der Stadtreinigung Leipzig. Die Menge der eingereichten Fra-
gen machte die Aufteilung auf drei Fragebogenvarianten erforderlich, wobei Fragestel-
lungen für ausschließlich gesamtstädtische Auswertungen in der A- und B- und für orts-
teilbezogene Auswertungen in der C -Variante untergebracht wurden. Diese Aufteilung 
auf Fragebogenvarianten ist erforderlich um die Länge des Erhebungsinstrumentes un-
ter einem kritischen Wert zu belassen und eine Beeinträchtigung der Antwortbereitschaft 
zu vermeiden. Ein niedrigerer Rücklauf birgt immer auch die Gefahr, dass bestimmte 
Gruppen die Befragung abbrechen oder gar nicht antworten (bspw. solche mit geringen 
Zeitbudgets). Dies kann zu spezifischen Verzerrungen der Stichprobe und damit deren 
Aussagekraft führen, insbesondere dann, wenn – wie im genannten Bei  
spiel – ein knappes Zeitbudget mit anderen Erhebungsmerkmalen kombiniert ist , also 
höhere Einkommen, Elternschaft. Letztere Gruppen wären dann in der Erhebung unter-
repräsentiert. 
228  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Grundgesamtheit und Stichprobenverfahren 
Grundlage für die Stichprobenziehung bildeten alle am Stichtag 15. September 2019 in 
der Stadt Leipzig mit Hauptwohnsitz gemeldeten deutschen und ausländischen Einwoh-
nerinnen und Einwohner im Alter von 18 bis 85 Jahren. Dies e Grundgesamtheit wurde 
vom Ordnungsamt als Auszug aus dem Einwohnerregister der Stadt Leipzig zur Verfü-
gung gestellt und bestand aus 481.716 Datensätzen. Daraus wurden mittels eines mehr-
stufigen Zufallsverfahrens insgesamt 22. 000 Personen für die Befragung ausgewählt. 
Das entspricht einem Anteil von 4,6 Prozent der Grundgesamtheit. 
Zeitlicher Ablauf und Organisation 
Mitte November 2019 startete die Bürgerumfrage mit einer Pressemitteilung. Parallel 
dazu erfolgte der Versand der  insgesamt 22. 000 Fragebögen in drei Varianten ein-
schließlich Anschreiben des Ober bürgermeisters der Stadt Leipzig und Umschlägen 
zum portofreien Rückversand an die ausgewählten Personen durch die LVZ Post GmbH. 
Gleichzeitig wurden zwecks Einsparung von R ückporto die Fragebögen auch über das 
Internetportal der Stadt Leipzig verfügbar gemacht. Mittels Zugangscode wurde gewähr-
leistet, dass nur die ausgesuchten Probanden an der Befragung teilnehmen konnten. 
Eine Doppelteilnahme (Papier - und Onlinefragebogen) ist technisch ausgeschlossen. 
Wurde der Fragebogen im Internet ausgefüllt, bestand zudem die Möglichkeit an einem 
Gewinnspiel teilzunehmen. Dazu wurden nach Abschluss der Befragung insgesamt 
25 Preise (Eintrittskarten für die Sachsen Therme, das Grassi Museum für Völkerkunde 
und den Zoo Leipzig) verlost.  
Zur Erhöhung der Rücklaufquote wurde im Dezember 2019 eine Erinnerungsaktion 
durchgeführt, wobei nochmals die kompletten Erhebungsunterlagen (Anschreiben, Fra-
gebogen und Rücksendeumschlag) verschickt wurden. Einbezogen waren 15.115 Per-
sonen, die bis dahin noch nicht geantwortet hatten. Um eine Erinnerungsaktion durch-
zuführen, ist eine Registrierung von bereits teilgenommen Befragten notwendig. Daher 
ist auf jedem Fragebogen ein Pseudonym 1 aufgedruckt. Durch die Erinnerungsaktion 
konnte der Rücklauf um weitere 12 Prozentpunkte erhöht werden (Abbildung 9-1). 
Mit Posteingang vom 13. März 2020 und unter Berücksichtigung der bis zu diesem Da-
tum eingetroffenen Internet-Antworten wurde der Rücklauf abgeschlossen. 
                                                      
1 Durch organisatorische und technische Maßnahmen wird der Rückschluss von Befragungsdaten auf Einzelpersonen 
verhindert. Hilfsmerkmale (Name, Adresse und Pseudonym) und Erhebungsmerkmale (Angaben im Fragebogen) wer-
den an unterschiedlichen Orten gespeichert. Die Verarbeitung der Fragebögen (Papier und online) erfolgt automati-
siert über eine Datenbank, die Pseudonym und Erhebungsdaten getrennt voneinander speichert. Informationen zum 
Datenschutz erfolgen auf der Rückseite der Bürgeranschreiben.  
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  229 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildung 9-1: 
Rücklaufstatistik 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Ausschöpfung der Stichprobe und Anpassungsgewichtung 
Für die Auswertung lagen 8.888 Datensätze vor. Davon wurden 2.056 (23,1 Prozent) 
online ausgefüllt. Unter Berücksichtigung von 1.119 stichprobenneutralen Ausfällen 
(Empfänger nicht erreichbar) ergibt sich daraus eine Ausschöpfungsquote von 42,6 Pro-
zent. Die Quote liegt damit über dem Rücklauf großer bevölkerungsrep räsentativer Er-
hebungen in anderen Städten.  
Tabelle 9-1: 
Rücklaufquoten anderer Städte im Vergleich 
Stadt 2014 2015 2016 2017 2018 2019 
Dresden 41  36  31  
Nürnberg  44  45   
Stuttgart  40  44  41 
Wiesbaden 35  28  30  
Düsseldorf   32 32  30 
Köln   23    
Leipzig 46 44 45 43 41 43 
Quellen: jeweilige Städte, Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
15.11.2019
22.11.2019
29.11.2019
06.12.2019
13.12.2019
20.12.2019
27.12.2019
03.01.2020
10.01.2020
17.01.2020
24.01.2020
31.01.2020
07.02.2020
14.02.2020
21.02.2020
28.02.2020
06.03.2020
13.03.2020
Prozent
2019
2018
2017
2016
Erinnerung 
230  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Zum einen unterstreicht dies die hohe Auskunftsbereitschaft der Leipziger Bürgerschaft 
und die große Akzeptanz der Kommunalen Bürgerumfrage . Zum anderen untermauert 
dies auch die hohe Qualität der Erhebung und deren Aussagekraft.  Im zeitlichen Verlauf 
liegt die Au sschöpfungsquote um 1,5 Prozentpunkte über dem Vorjahreswert. Tabelle 
9-2 stellt die Rückläufe für jede einzelne Fragebogenvariante sowie insgesamt dar. Zu-
dem wird der Anteil der Onlinefragebögen deutlich. Da sich nicht alle Personen an der 
Befragung beteiligten und die Rücklaufquoten auch mit demografischen Merkmalen as-
soziiert sind, weicht die Struktur der auswertbaren Stichprobe hinsichtlich der beiden 
Eigenschaften Alter und Geschlecht geringfügig von der Grundgesamtheit ab, wobei ins-
besondere jüngere Befragte unter- und ältere Befragte etwas überrepräsentiert sind (Ta-
belle 9-3). 
Tabelle 9-2: 
Rücklauf absolut und relativ 
Variante 
Bruttostich-
probe 
Neutrale Ausfälle 
Nettostich-
probe 
auswertbare Datensätze Rücklaufquote 
(Prozent) 
 absolut Prozent Gesamt 
darunter Online 
absolut Prozent 
A 3.000 173 5,8 2.827 1.170 321 27,4 41,4 
B 3.000 165 5,5 2.835 1.229 290 23,6 43,3 
C 16.000 780 4,9 15.220 6.489 1.445 22,3 42,6 
Gesamt 22.000 1.118 5,1 20.882 8.888 2.056 23,1 42,6 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
Tabelle 9-3: 
Vergleich der Altersstruktur von Grundgesamtheit und auswertbarer Stichprobe 
Alter 
Grundgesamtheit auswertbare Datensätze 
Rücklaufquote (Prozent) 
männlich weiblich Gesamt männlich weiblich Gesamt 
18 bis 24 Jahre 4,8 5,5 10,3 2,5 4,0 6,5 
25 bis 34 Jahre 11,4 10,8 22,1 7,8 9,5 17,3 
35 bis 44 Jahre 9,5 8,3 17,8 8,2 8,6 16,7 
45 bis 54 Jahre 7,6 6,7 14,3 7,1 7,0 14,1 
55 bis 64 Jahre 6,8 7,0 13,7 7,9 8,2 16,1 
65 bis 74 Jahre 4,8 5,9 10,6 6,7 8,2 14,8 
75 bis 85 Jahre 4,7 6,7 11,2 6,5 7,9 14,4 
Gesamt 49,4 50,6 100 46,6 53,4 100 
Anmerkung: 34 Befragte gaben als Geschlecht „divers“ an. Aufgrund der Zellhäufigkeiten von n < 30 wurde auf 
eine Darstellung der Spalte verzichtet. 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  231 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Abweichungen zwischen Stichprobe und Leipziger Grundgesamtheit  zeigen sich auch 
hinsichtlich des Bildungsstandes (höchste berufliche Qualifikation). Grundlage für die Er-
mittlung sind Daten des Mikrozensus 2018 des Statistischen Landesamtes Sachsen für 
die Stadt Leipzig. Die Über- bzw. Unterrepräsentation der genannten Merkmale werden 
auf Grundlage von Gewichtungsverfahren ausgeglichen. Letztere werden m ittels eines 
iterativen Verfahrens (iterative proportional fitt ing) ermittelt, um die genannten Unter-
schiede bestmöglich zu kompensieren. 
Bei den haushaltsbezogenen Auswertungen (Fragen, die den gesamten Haushalt be-
treffen) ist zu beachten, dass größere Haushalte auch eine größere Chance haben, in 
die Stichprobe zu gelangen. Diese unterschiedlichen Auswahlwahrscheinlichkeiten wer-
den durch zusätzliche haushaltsbezogene Gewichtungsfaktoren berücksichtigt. Weiter-
hin erfolgt hinsichtlich des Merkmals Haushalts größe ebenfalls eine Anpassung an die 
Leipziger Daten des Mikrozensus 2018. Weitere Gewichtungsfaktoren wurden für Aus-
wertungen auf Ortsteilebene bestimmt, um die Verteilung nach Alter und Geschlecht 
entsprechend der Grundgesamtheit innerhalb des Ortsteils abzubilden. Für alle Gewich-
tungsfaktoren wurden Ober- und Untergrenzen (0,3 und 3) festgelegt, sodass der Ein-
fluss einzelner Befragter nicht zu stark oder zu schwach ausfallen kann.2 
Die Anzahl der auswertbaren Fragebögen und die erfolgten Anpassungsgewichtungen 
garantieren zuverlässige Ergebnisse, die für die Ge samtgruppe sowie bezüglich der 
Merkmale Alter, Geschlecht, Haushaltsgröße und berufliche Qualifikation als repräsen-
tativ für die Grundgesamtheit der Leipzigerinnen und Leipziger im Alter von 18 bis 85 
Jahren betrachtet werden können. 
Lesehinweise 
Bei personenbezogenen Auswertungen wird u.a. nach Geschlecht unterschieden. Dazu 
liegen Angaben zu Frauen und Männern vor. Daten zur Geschlechtsangabe divers kön-
nen aufgrund zu geringer Fallzahlen nicht ausgewiesen werden.  
Bei den haushaltsbezogenen Auswertungen wird zum Teil nach Haushaltstypen unter-
schieden. Diese sind wie folgt definiert: 
Singles sind Haushalte mit alleinlebenden, erwerbsfähigen Personen vor Renteneintritt. 
Alleinerziehende sind Haushalte mit einer Person ab 18 Jahren und mindestens einem 
Kind unter 18 Jahren. 
                                                      
2 Methodische Erläuterungen zum Umgang mit extremen Gewichten, siehe Eurostat (2010). Description Of Target Vari-
ables: Crosssectional and Longitudinal. EU-SILC document 065 (2009 Operation). Zugriff am 13.11.2020 unter 
https://circabc.europa.eu/sd/a/5ca1c292-cfe5-4e18-b2e5-16604aa51f95/SILC065%20operation%202009%20chan-
ges%20highlighted.pdf bzw. Glaser, T., & Till, M. (2010). Gewichtungsverfahren zur Hochrechnung von EU-SILC-
Querschnittergebnissen. Statistische Nachrichten 2010 7. Heft, S. 566 bis 577 
232  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Paare mit Kind(ern) sind Haushalte mit zwei Erwachsenen, die in einer Ehe, eingetra-
genen Lebenspartnerschaft oder Lebensgemeinschaft zusammenwohnen, mit mindes-
tens einem Kind unter 18 Jahren und keiner weiteren Person ab 18 Jahren.  
Paare ohne Kind(er) sind Haushalte mit zwei erwachsenen Personen unter 67 Jahren, 
die in einer Ehe, eingetragenen Lebenspartnerschaft oder Lebensgemeinschaft zusam-
menwohnen. Ausgenommen hiervon sind Haushalte, in denen die befragte Person im 
Alter von 60 bis 64 Jahren ist und sich bei der Frage nach der Stellung im Erwerbsleben 
als Rentner/Pensionär eingestuft hat. 
Alleinstehende Rentner  sind Haushalte mit alleinlebenden Personen im Alt er ab  
67 Jahre, bzw. jüngere Befragte, falls diese sich bei der Frage nach der Stellung im Er-
werbsleben als Rentner/Pensionär eingestuft haben. 
Rentnerpaare sind Haushalte mit zwei erwachsenen Personen ab 67 Jahre, die in einer 
Ehe, eingetragenen Lebenspartnerschaft oder Lebensgemeinschaft zusammenwohnen. 
Einbezogen sind weiterhin Haushalte, in denen die befragte Person im Alter von 60 bis 
66 Jahren ist und sich bei der Frage nach der Stellung im Erwerbsleben als Rentner/Pen-
sionär eingestuft hat. 
Residualkategorie: Darüber hinaus verbleibt noch eine Gruppe von Haushalten (z.B. 
mehr als zwei erwachsene Personen oder fehlende Angaben zur Haushaltsstruktur), die 
keiner der aufgeführten Kategorien zugeordnet werden kann.  Diese Gruppe umfasst 
etwa 9% der Haushalte mit Befragungspersonen. 
Um Aussagen zur Einkommenssituation  treffen zu können, wurden sowohl das per-
sönliche als auch das Haushaltsnettoeinkommen erfragt. Die Betrachtung des Nettoein-
kommens des gesamten Haushaltes ist notwendig, da der Haushalt eine wirtschaftliche 
Einheit bildet. Es ergeben sich Skaleneffekte des gemeinsamen Wirtschaftens. Gleich-
zeitig bildet das Haushaltseinkommen die Grundlage für die Berechnung einer Reihe 
von Sozialindikatoren, die auch in die Analyse der Kommunalen Bürgerumfrage Eingang 
finden. Dazu gehören nicht zuletzt einkommens- und armutsbezogenen Indikatoren.  
Ein Nachteil der haushaltsbezogenen Analyse ist, dass die spezifischen Haushaltsgrö-
ßen (i.e. die Anzahl der Personen im Haushalt) unterschiedlich sind, was zu Vergleich-
barkeitsproblem führt. Mehrpersonenhaushalte, bei denen meh rere Personen zum ge-
samten Haushaltsnettoeinkommen beitragen, erzielen daher im Vergleich zu Einperso-
nenhaushalten höhere Einkommen, haben aber auch Ausgaben, die nicht immer direkt 
proportional zur Personenzahl sind. Eine Normierung, die die Einkommen von Haushal-
ten mit unterschiedlicher Größe vergleichbar macht, findet durch die Berechnung des 
Nettoäquivalenzeinkommens statt. Die Berechnung erfolgt nach der neuen OECD -
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  233 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Skala3, gemäß derer jedem Haushaltsmitglied je nach Alter ein bestimmtes Bedarfsge-
wicht zugesprochen wird. Der Haushaltsvorstand erhält ein Bedarfsgewicht von 1,0, jede 
weitere Person über 14 Jahre ein Bedarfsgewicht von 0,5. Kinder und Jugendliche unter 
14 Jahren gehen mit einem Bedarfsgewicht von 0,3 in die Berechnungen ein. Eine vier-
köpfige Familie mit zwei Erwachsenen und zwei Kindern unter 14 Jahren hat somit ein 
Bedarfsgewicht von 2,1 (1+0,5+0,3+0,3). Bei einem Haus haltsnettoeinkommen von 
2.500 Euro beliefe sich  das Nettoäquivalenzeinkommen für jedes bedarfs gewichtete 
Haushaltsmitglied auf ca. 1.190 Euro. 
Armutsgefährdung: Als armutsgefährdet gelten Mitglieder von Haushalten, deren Net-
toäquivalenzeinkommen weniger als 60 Prozent des Medians des Nettoäquivalenze in-
kommens beträgt. Dabei kann das Nationalkonzept (Bezugsgröße: Median des bundes-
weiten Nettoäquivalenzeinkommens) oder das Regionalkonzept (Bezugsgröße: Median 
des Leipziger Nettoäquivalenzeinkommens) Anwendung finden. Um die Bevölkerung dif-
ferenzierter als „armutsgefährdet“ und „nicht armutsgefährdet“ zu betrachten, wurden 
folgende Gruppen gebildet:  
 armutsgefährdet: 60 Prozent des städtischen Medianeinkommens 
 eher geringes Einkommen: weniger als das Medianeinkommen, aber nicht armuts -
gefährdet 
 eher höheres Einkommen: mehr als das Medianeinkommen, aber nicht einkommensreich 
 einkommensreich: 200 Prozent des städtischen Medianeinkommens 
Ergebnisse für Teilgruppen, deren Umfang kleiner 30 ist, werden nicht ausgewiesen 
und ausgepunktet. Die ausgewiesenen n unterhalb von Abbildung repräsentieren das 
minimale und maximale n der jeweiligen Gesamtgruppe bzw. die kumulierte Anzahl aller 
Fälle, die für eine entsprechende Analyse oder Darstellung als Grundlage dienen.  Bei 
Zeitvergleichen wird das n der aktuellen Erhebung angegeben.  
Bei einigen Fragestellungen wurde die Kategorie „weiß nicht“ aus der Analyse ausge-
klammert. Dies ist an den entsprechenden Stellen gekennzeichnet.  
Dargestellte Werte werden in der Regel durch nachfolgende Rundung abgebildet. Des-
wegen können bei der Addition von Einzelwerten in Tabellenzeilen oder -spalten, Abwei-
chungen von 100 Prozent auftreten. Gleiches gilt für Zwischensummen. In Diagrammen, 
die ebenfalls auf den genau berechneten Ergebnissen basieren, können (in Folge der 
Rundung scheinbar) gleiche Werte durch unter schiedlich große Balken oder Kreisseg-
mente dargestellt sein. 
Bei Fragen mit Mehrfachnennungen ergibt die Addition der Einzelwerte in der Regel 
mehr als 100 Prozent. 
                                                      
3 Hagenaars, De Vos und Zaidi (1994). Poverty statistics in the late 1980s: Research based on micro-data. Luxem-
bourg. 
Methodische Erläuterung zu den Skalen: OECD. Zugriff am 07.10.2020 unter http://www.oecd.org/els/soc/OECD-
Note-EquivalenceScales.pdf 
234  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Wenn die Summe der Fallzahlen von Teilgruppen nicht den Umfang der Gesamtgruppe 
ergibt, ist das auf fehlende Antworten (missing values) bei den Merkmalen zurückzufüh-
ren, die die Teilgruppen abgrenzen. 
An einigen Stellen wurden Lagetypen zur Beschreibung räumlicher Muster herangezo-
gen. Abbildung 9-2 stellt diese dar, wobei sich an der offiziellen Kategorisierung der La-
getypen des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BSR) orientiert wird. 
Abbildung 9-2: 
Lagetypen 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
  
Innenstadt: 00-Zentrum, 01-Zentrum-Ost, 02-Zentrum-Südost, 03-Zentrum-Süd, 04-Zentrum-West, 05-
Zentrum-Nordwest, 06-Zentrum-Nord 
 
Innenstadtrand: 10-Schönefeld-Abtnaundorf, 11-Schönefeld-Ost, 12-Mockau-Süd, 
20-Neustadt-Neuschönefeld, 21-Volkmarsdorf, 22-Anger-Crottendorf, 30-Reudnitz-Thon-
berg, 31-Stötteritz, 32-Probstheida,  
40-Südvorstadt, 41-Connewitz, 42-Marienbrunn, 43-Lößnig,  
50-Schleußig, 51-Plagwitz, 70-Lindenau, 71-Altlindenau, 
73-Leutzsch, 80-Möckern, 81-Wahren, 90-Gohlis-Süd, 91-Gohlis-Mitte, 92-Gohlis-Nord, 
93-Eutritzsch 
 
Stadtrand 1: 13-Mockau-Nord, 14-Thekla, 23-Sellerhausen-Stünz, 24-Paunsdorf, 25-Heiterblick, 33-
Meusdorf, 44-Dölitz-Dösen, 52-Klein-zschocher, 53-Großzschocher, 54-Knautkleeberg-
Knauthain,  
60-Schönau, 61-Grünau-Ost, 62-Grünau-Mitte, 63-Grünau- 
Siedlung, 64-Lausen-Grünau,-65 Grünau-Nord, 72-Neulindenau 
 
Stadtrand 2: 15-Plaußig-Portitz 26-Mölkau, 27-Engelsdorf, 28-Baalsdorf,  
29-Althen-Kleinpösna, 34-Liebertwolkwitz, 35-Holzhausen,  
55-Hartmannsdorf-Knautnaundorf, 66-Miltitz, 74-Böhlitz- 
Ehrenberg, 75-Burghausen-Rückmarsdorf, 82-Lützschena- 
Stahmeln, 83-Lindenthal, 94-Seehausen, 95-Wiederitzsch 

Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  235 
Stadt Leipzig | Amt für Statistik und Wahlen 
Ausgewählte soziodemografische Merkmale 
Die folgende Tabelle gibt  einen Überblick über die Stellung der Erwerbstätigen im Be-
rufsleben, die Partnerschaftsbeziehung sowie den höchsten schulischen Abschluss der 
Befragten. Weiterhin wird die Verteilung der oben definierten Haushaltstypen dargestellt. 
Tabelle 9-4: 
Ausgewählte soziodemografische Merkmale 
Differenzierungsmerkmal Anzahl Prozent 
Stellung im Erwerbsleben   
Erwerbstätige/-r*  3.171 60,0 
Arbeitslose/-r**  131 3,3 
Rentner/-in  1.561 25,8 
Student/-in oder Schüler/-in 367 8,9 
Sonstige (z. B. Hausfrau/Hausmann) 79 2,0 
Stellung der Erwerbstätigen im Berufsleben   
Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/innen 244 6,9 
Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/innen 137 3,8 
Mithelfende/-r Familienangehörige/-r 6 . 
Leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter im höheren Dienst 376 9,7 
Mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter im gehobenen/mittleren 
Dienst 804 21,8 
Einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter im einfachen Dienst 1.210 37,6 
Facharbeiter/-in  247 8,7 
Ungelernt 153 6,3 
Auszubildende/-r 73 3,1 
Sonstiges (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst) 51 1,8 
Beziehungsstatus   
Zusammenlebend 3.400 60,8 
Alleinlebend 1.992 39,2 
Höchster schulischer Abschluss   
Allgemeine Hochschulreife/Abitur 2.481 40,6 
Fachhochschulreife/Fachabitur 593 10,4 
10. Klasse (Realschulabschluss) 1.661 34,5 
8. oder 9. Klasse (Hauptschule) 556 12,2 
(noch) ohne schulischen Abschluss 22 . 
Sonstiges 60 1,5 
Haushaltstyp   
Singles 942 38,1 
Alleinerziehende 151 3,3 
Paare mit Kind(ern) 994 12,0 
Paare ohne Kind(er) 1.132 12,4 
Alleinstehende Rentner/-innen 501 16,6 
Rentnerpaare 1.030 9,3 
Sonstige oder nicht zuzuordnen 726 8,2 
 
* auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-, Elternzeit 
** auch Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich 
*** auch Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente) 
 
Amt für Statistik und Wahlen Leipzig, Kommunale Bürgerumfrage 2019 
 
 
236  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
Tabellenverzeichnis 
1. Lebenszufriedenheit, Zukunftssicht und Einschätzung der wirtschaftlichen Situation  .. 5 
Tab. 1-1 Allgemeine Lebenszufriedenheit der Leipzigerinnen und Leipziger  ........................... 6 
Tab. 1-2 Allgemeine Zukunftssicht der Leipzigerinnen und Leipziger ..................................... 13 
Tab. 1-3 Beurteilung der persönlichen wirtschaftlichen Situation ............................................ 15 
Tab. 1-4 Beurteilung der gegenwärtigen wirtschaftlichen Situation in der Stadt Leipzig  ........ 16 
2. Einkommenssituation und wirtschaftliche Lebensbedingungen ..................................... 19 
Tab. 2-1 Persönliches monatliches Nettoeinkommen ............................................................. 23 
Tab. 2-2 Monatliches Haushaltsnettoeinkommen ................................................................... 25 
Tab. 2-3 Hauptquelle des Lebensunterhalts ............................................................................ 28 
Tab. 2-4 Quantile und Gini-Koeffizient der Nettoäquivalenzeinkommen nach Stadtbezirken . 32 
Tab. 2-5 Monatliches persönliches Nettoeinkommen und Haushaltsnettoeinkommen ........... 36 
Tab. 2-6 Hauptquelle des Lebensunterhalts nach Ortsteilen .................................................. 37 
Tab. 2-7 Modell 1: persönliches monatliches Nettoeinkommen - Regressionstabelle ............ 38 
Tab. 2-8 Armutsgefährdungsschwellen in Abhängigkeit der Haushaltsstruktur ...................... 44 
Tab. 2-9 Armutsgefährdungsquoten deutscher Großstädte 2019 ........................................... 45 
Tab. 2-10 Reichtumsschwellen in Abhängigkeit der Haushaltsstruktur .................................... 49 
Tab. 2-11 Private Vorsorge für´s Alter ....................................................................................... 52 
3. Wohnen und Umziehen ......................................................................................................... 54 
Tab. 3-1 Wohnstatus der Leipziger Haushalte ........................................................................ 55 
Tab. 3-2 Grund- und Gesamtmiete .......................................................................................... 70 
Tab. 3-3 Entwicklung der Nettokaltmiete je m2 nach Ortsteilen .............................................. 72 
Tab. 3-4 Haben Sie vor oder sind Sie gezwungen, in den nächsten zwei Jahren 
 aus Ihrer jetzigen Wohnung auszuziehen? ............................................................... 82 
Tab. 3-5 Veränderung von Größe und Kosten der neuen Wohnung im Vergleich zur alten ... 91 
Tab. 3-6 Befinden Sie sich aktuell auf Wohnungssuche in Leipizg? ....................................... 96 
4. Verkehr ................................................................................................................................... 99 
Tab. 4-1 Ausstattungsgrad der Haushalte mit Pkw und Motorrad/Moped ............................. 100 
Tab. 4-2 Ausstattungsgrad der Haushalte mit Fahrrädern .................................................... 102 
Tab. 4-3 Nutzung alternativer Mobilitätsangebote ................................................................. 113 
Tab. 4-4 Bewertung Radverkehrsanlagen und Abstellmöglichkeiten im eigenen Ortsteil ..... 120 
Tab. 4-5 Gründe für die seltene Nutzung oder Nichtnutzung des ÖPNV .............................. 127 
Tab. 4-6 Gründe für die häufige Nutzung des ÖPNV ............................................................ 129 
Tab. 4-7 Größte Defizite und Handlungsbedarfe bei Verkehrsmitteln in Leipzig .................. 141 
5. Persönliche Lebensbedingungen ...................................................................................... 143 
Tab. 5-1 Subjektiver Gesundheitszustand ............................................................................. 144 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  237 
Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
6. Urbanes Leben ........................................................................................................... 152 
Tab. 6-1 Aufenthaltsqualität öffentlicher Räume ................................................................... 154 
Tab. 6-2 Ehrenamtliche Tätigkeit nach ausgewählten Bereichen ......................................... 162 
Tab. 6-3 Hauptquellen für Informationen über die Stadt im Allgemeinen, das  
 Zusammenleben und die Entwicklung der Stadt Leipzig ........................................ 169 
Tab. 6-4 Zustimmung zur Aussage: Die in Leipzig lebenden Ausländer sind 
  eine kulturelle Bereicherung für unsere Stadt. ....................................................... 174 
Tab. 6-5 Zustimmung zur Aussage: Durch die vielen Ausländer in Leipzig  
 fühlt man sich zunehmend als Fremder in seiner Stadt. ......................................... 175 
Tab. 6-6 Zustimmung zur Aussage: Ausländer nehmen die Arbeitsplätze 
 in Leipzig weg. ......................................................................................................... 176 
Tab. 6-7 Zustimmung zur Aussage: Die Ausländer sollten ihren Lebensstil  
 an den der Deutschen anpassen. ........................................................................... 177 
Tab. 6-8 Zustimmung zur Aussage: Die Ausländer machen die Arbeit,  
 die die Deutschen nicht erledigen wollen. ............................................................... 178 
Tab. 6-9 Zustimmung zur Aussage: Man sollte den Ausländern jede  
 politische Betätigung in Deutschland untersagen. .................................................. 179 
Tab. 6-10 Einstellung zu Ausländerinnen und Ausländern im Zeitvergleich ........................... 180 
7. Umwelt .................................................................................................................................. 182 
Tab. 7-1 Zufriedenheit mit Grünanlagen und Gewässern in der Stadt und  
 Veränderungen des Zustands in den letzten fünf Jahren ....................................... 184 
Tab. 7-2 Kenntnis und Zufriedenheit mit verschiedenen Leistungen 
 der Stadtreinigung  Leipzig ...................................................................................... 195 
Tab. 7-3 Zufriedenheit mit den fünf bekanntesten Leistungen der Stadtreinigung 
 nach Ortsteilen ........................................................................................................ 198 
8. Kommunalpolitik und Verwaltung .............................................................................. 203 
Tab. 8-1 Die größten Probleme im Bereich Kriminalität und Sicherheit ................................ 212 
Tab. 8-2 Nutzung elektronischer Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung ................... 216 
Tab. 8-3 Bevorzugte Kommunikationswege mit der Stadtverwaltung ................................... 219 
Tab. 8-4 Kenntnis von medizinischen Telefonnummern ....................................................... 223 
9. Methodik ..................................................................................................................... 226 
Tab. 9-1 Rücklaufquoten anderer Städte im Vergleich .......................................................... 229 
Tab. 9-2 Rücklauf absolut und relativ .................................................................................... 230 
Tab. 9-3 Vergleich der Altersstruktur von Grundgesamtheit und auswertbarer Stichprobe  .. 230 
Tab. 9-4 Ausgewählte soziodemografische Merkmale .......................................................... 235 
 
 
238  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
Abbildungsverzeichnis 
1. Lebenszufriedenheit, Zukunftssicht und Einschätzung der wirtschaftlichen Situation  .. 5 
Abb. 1-1 Entwicklung von Lebenszufriedenheit und Zukunftssicht im Zeitvergleich  ................ 5 
Abb. 1-2 Lebenszufriedenheit in den Ortsteilen 2019 und im Zeitvergleich .............................. 7 
Abb. 1-3 Anteile Zufriedener nach Lebensalter 2003 und 2019 im Vergleich ........................... 7 
Abb. 1-4 Einschätzung der eigenen Lebenszufriedenheit nach Berufsabschluss ..................... 9 
Abb. 1-5 Einschätzung der eigenen Lebenszufriedenheit nach Partnerschaft .......................... 9 
Abb. 1-6 Einschätzung der eigenen Lebenszufriedenheit nach Nettoäquivalenzeinkommen  
 und Existenz einer Partnerschaft .............................................................................. 10 
Abb. 1-7 Einschätzung der eigenen Lebenszufriedenheit nach persönlichem 
 Nettoeinkommen ....................................................................................................... 11 
Abb. 1-8 Lebenszufriedenheit nach Altersgruppen und Einkommen ...................................... 12 
Abb. 1-9 Zukunftssicht in den Ortsteilen 2019 und im Zeitvergleich ....................................... 14 
Abb. 1-10 Beurteilung der persönlichen wirtschaftlichen Situation in den Ortsteilen  ............... 15 
Abb. 1-11 Einschätzung der wirtschaftlichen Situation im Zeitvergleich ................................... 17 
Abb. 1-12 Index zur wirtschaftlichen und sozialen Lage der Stadtbevölkerung 
 im Zeitvergleich ......................................................................................................... 18 
2. Einkommenssituation und wirtschaftliche Lebensbedingungen ..................................... 19 
Abb. 2-1 Entwicklung des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens ................................ 20 
Abb. 2-2 Indexierte Entwicklung des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens  ............... 20 
Abb. 2-3 Altersprofil des persönlichen monatlichen Nettoeinkommens .................................. 21 
Abb. 2-4 Monatliches persönliches Nettoeinkommen nach Berufsabschluss ......................... 22 
Abb. 2-5 Monatliches persönliches Einkommen Selbstständiger im Zeitvergleich.................. 24 
Abb. 2-6 Monatliches Haushaltsnettoeinkommen im Zeitvergleich ......................................... 26 
Abb. 2-7 Entwicklung des preisbereinigten monatlichen Haushaltsnettoeinkommens ........... 27 
Abb. 2-8 Hauptquelle des Lebensunterhalts im Zeitvergleich ................................................. 28 
Abb. 2-9 Hauptquelle des Lebensunterhalts nach Alter der Bezugsperson ............................ 29 
Abb. 2-10 Nettoäquivalenzeinkommen im Zeitvergleich ............................................................ 30 
Abb. 2-11 Verteilung der Nettoäquivalenzeinkommen nach Haushaltstyp ................................ 31 
Abb. 2-12 Persönliches Nettoeinkommen in den Ortsteilen ...................................................... 33 
Abb. 2-13 Nettoäquivalenzeinkommen in den Ortsteilen 2019 und im Zeitvegleich ................. 35 
Abb. 2-14 Modell 1: persönliches monatliches Nettoeinkommen - ausgewählte Effekte .......... 40 
Abb. 2-15 Auskömmlichkeit des Haushaltseinkommens ........................................................... 42 
Abb. 2-16 Auskömmlichkeit des Haushaltseinkommens nach Ortsteilen .................................. 43 
Abb. 2-17 Armutsgefährdungsquoten nach Alter ....................................................................... 46 
Abb. 2-18 Armutsgefährdungsquoten (lokaler Maßstab) nach Ortsteilen ................................. 47 
Abb. 2-19 Einkommensreichtum nach Alter............................................................................... 49 
Abb. 2-20 Anteil befristeter Beschäftigungsverhältnisse ........................................................... 50 
  
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  239 
Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
3. Wohnen und Umziehen ......................................................................................................... 54 
Abb. 3-1 Anteil von Wohneigentum nach Alter ........................................................................ 56 
Abb. 3-2 Anteil von Wohneigentum nach monatlichem Haushaltsnettoeinkommen ............... 56 
Abb. 3-3 Anteil von Wohneigentum nach Baualtersklassen .................................................... 58 
Abb. 3-4 Haushaltstypen nach Baualtesklassen ..................................................................... 59 
Abb. 3-5 Haushalte nach Baualtesklassen und Alter ............................................................... 59 
Abb. 3-6 Altersstruktur der Haushalte in Plattenbauten nach ausgewählten Ortsteilen .......... 60 
Abb. 3-7 Impressionen aus Großwohnsiedlungen ................................................................... 61 
Abb. 3-8 Anteil Wohneigentum, Wohnungsgröße und Baualtersklassen nach Ortsteilen  ...... 63 
Abb. 3-9 Entwicklung der Wohnungsgröße im Zeitvergleich und Wohnungsgröße 
 nach Baualtersklassen .............................................................................................. 64 
Abb. 3-10 Erforderlichkeit einer barrierefreien Wohnung .......................................................... 65 
Abb. 3-11 Wohnungsmerkmale für barrierearmes bzw. seniorenfreundliches Wohnen ........... 66 
Abb. 3-12 Wird oder wurde Ihre Wohnung baulich angepasst, um mehr 
 Barrierefreiheit herzustellen? .................................................................................... 67 
Abb. 3-13 Zufriedenheit mit dem Wohnviertel............................................................................ 68 
Abb. 3-14 Entwicklung der Bestands- und Angebotsmieten...................................................... 69 
Abb. 3-15 Bestandsmieten nach Baualtersklasse ..................................................................... 71 
Abb. 3-16 Nettokaltmiete je m2 nach Ortsteilen ......................................................................... 71 
Abb. 3-17 Warmmietbelastung nach Einkommenssituation ...................................................... 74 
Abb. 3-18 Belastung durch die Bruttokaltmiete.......................................................................... 75 
Abb. 3-19 Mieterhöhung in den letzten vier Jahren und Modernisierungsmaßnahmen ............ 76 
Abb. 3-20 Betroffenheit von Mieterhöhung in den letzten vier Jahren nach Ortsteilen ............. 76 
Abb. 3-21 Mieterhöhung und Modernisierungsumlagen in den letzten vier Jahren .................. 77 
Abb. 3-22 Rechnen Sie innerhalb des nächsten Jahres mit einer Mieterhöhung? ................... 78 
Abb. 3-23 Auswirkungen einer möglichen Mieterhöhung auf die Haushalte ............................. 79 
Abb. 3-24 Strategien der Haushalte im Falle einer Mieterhöhung um 15 Prozent .................... 80 
Abb. 3-25 Umzugspotenzial im langjährigen Vergleich ............................................................. 81 
Abb. 3-26 Umzugspotenzial in den Ortsteilen............................................................................ 83 
Abb. 3-27 Umzugspotenzial und Umzugsziele .......................................................................... 84 
Abb. 3-28 Umzugsgründe nach Alter ......................................................................................... 85 
Abb. 3-29 Umzugsgründe nach Wanderungszielen .................................................................. 86 
Abb. 3-30 Wohneigentumsbildung nach Wanderungszielen ..................................................... 87 
Abb. 3-31 Bevorzugte Siedlungsform nach Wanderungsziel .................................................... 88 
Abb. 3-32 Präferierter Gebäudetyp und -zustand ...................................................................... 89 
Abb. 3-33 Präferierter Gebäudetyp und -zustand nach Wanderungsziel .................................. 90 
Abb. 3-34 Bedeutung von Ausstattungsmerkmalen der zukünftigen Wohnung ........................ 93 
Abb. 3-35 Bedeutung von Lagemerkmalen der zukünftigen Wohnung ..................................... 95 
Abb. 3-36 Gründe für eine Wohnungssuche länger als 6 Monate ............................................. 97 
Abb. 3-37 Welche Angebote  des Sozialamtes in Bezug auf das Thema "Wohnen" 
 kennen Sie? ............................................................................................................... 98 
 
 
240  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
4. Verkehr ................................................................................................................................... 99 
Abb. 4-1 Ausstattungsgrad der Haushalte mit Privat-Pkw im Zeitvergleich ............................ 99 
Abb. 4-2 Ausstattungsgrad der Haushalte mit Privat-Pkw nach Ortsteilen ........................... 101 
Abb. 4-3 Ausstattung der Haushalte mit Fahrrädern nach Ortsteilen .................................... 103 
Abb. 4-4 Ausstattungs der Haushalte mit Verkehrsmitteln nach Haushaltseinkommen ....... 104 
Abb. 4-5 Pläne für den Verzicht auf den eigenen Pkw .......................................................... 105 
Abb. 4-6 Voraussetzugnen für den Verzicht auf den eigenen Pkw ....................................... 105 
Abb. 4-7 Verkehrsmittelnutzung nach Art des Weges ........................................................... 106 
Abb. 4-8 Verkehrsmittelnutzung für ausgewählte Wege im Zeitvergleich ............................. 107 
Abb. 4-9 Pendlerdistanz nach Lage im Stadtgebiet ............................................................... 108 
Abb. 4-10 Verkehrsmittelwahl für Einkäufe nach Ziel und Häufigkeit ...................................... 109 
Abb. 4-11 Häufigstes Verkehrsmittel für Einkäufe nach Ziel und Ortsteil ................................ 110 
Abb. 4-12 . Aussagen zur Mobilität ............................................................................................ 111 
Abb. 4-13 Künftige Nutzung von Mobilitätsangeboten ............................................................. 114 
Abb. 4-14 Häufigkeit der Fahrradnutzung 2019 sowie im Zeitvergleich .................................. 115 
Abb. 4-15 Tägliche Nutzung des Fahrrads nach Ortsteilen ..................................................... 116 
Abb. 4-16 Aussagen zur Fahrradnutzung ................................................................................ 117 
Abb. 4-17 Zufriedenheit mit dem Angebot an Radverkehrsanlagen im Ortsteil ...................... 118 
Abb. 4-18 Zufriedenheit mit dem Angebot an Abstellmöglichkeiten für Fahrräder im Ortsteil . 121 
Abb. 4-19 Einschätzung, ob in der Stadt Leipzig genug für den Radverkehr getan wird ........ 122 
Abb. 4-20 Einschätzng des Handlungsbedarfs beim Radverkehr im Ortsteil .......................... 123 
Abb. 4-21 Nutzung von Straßenbahn/Bus bzw. S-Bahn und Zufriedenheit der Nutzer/innen . 125 
Abb. 4-22 Gründe für die seltene Nutzung oder Nichtnutzung des ÖPNV nach Ortsteilen .... 128 
Abb. 4-23 Gründe für die regelmäßige Nutzung des ÖPNV nach Ortsteilen .......................... 130 
Abb. 4-24 Aussagen zur Nutzung ÖPNV ................................................................................. 131 
Abb. 4-25 Verbesserungsbedarfe beim ÖPNV ........................................................................ 132 
Abb. 4-26 Fahrscheinarten im ÖPNV ...................................................................................... 133 
Abb. 4-27 Fahrscheinarten im ÖPNV nach Nutzertypen ......................................................... 134 
Abb. 4-28 Anteil Einzelfahrscheine und Nutzungstypen nach Ortsteil .................................... 135 
Abb. 4-29 Meinungsbild zum 365-Euro-Ticket ......................................................................... 137 
Abb. 4-30 Bereitschaft zum Kauf eines 365-Euro-Tickets ....................................................... 138 
Abb. 4-31 Bereitschaft zum Kauf eines 365-Euro-Tickets nach Ortsteilen .............................. 139 
Abb. 4-32 Auswirkungen eines 365-Euro-Tickets auf das Mobilitätsverhalten ........................ 140 
Abb. 4-33 Größte Defizite und Handlungsbedarfe bei Verkehrsmitteln in Leipzig .................. 142 
5. Persönliche Lebensbedingungen ...................................................................................... 143 
Abb. 5-1 Einschätzung des persönlichen Gesundheitszustandes nach Ortsteilen  ............... 145 
Abb. 5-2 Veränderung der Einschätzung des persönlichen Gesundheitszustands nach 
 Ortsteilen im Vergleich zu 2017 .............................................................................. 146 
Abb. 5-3 Einschätzung des eigenen Gesundheitszustands in Abhängigkeit einer 
 Behinderung ............................................................................................................ 146 
Abb. 5-4 Einschätzung des persönlichen Gesundheitszustands nach Ortsteilen ................. 148 
Kommunale Bürgerumfrage 2019  |  241 
Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
Abb. 5-5 Übergewicht nach Altersgruppen - Ortsteile mit den größten Abweichungen ........ 148 
Abb. 5-6 Häufigkeit des Sporttreibens ................................................................................... 149 
Abb. 5-7 Häufigkeit der sportlichen Aktivität im Zeitverlauf ................................................... 150 
Abb. 5-8 Häufigkeit sportlicher Aktivität nach Ortsteilen ........................................................ 151 
6. Urbanes Leben .................................................................................................................... 152 
Abb. 6-1 Einrichtungen, die eine hohe Aufenthaltsqualität öffentlicher Räume 
 ausmachen nach Geschlecht .................................................................................. 153 
Abb. 6-2 Aufenthaltsdauer in ausgewählten Kultureinrichtungen .......................................... 155 
Abb. 6-3 Aufenthaltsdauer in ausgewählten Kultureinrichtungen nach Altersgruppen ......... 156 
Abb. 6-4 Zufriedenheit mit dem Umfang des Kultur- und Kunstangebots  
 im Ortsteil bzw. in der Stadt Leipzig insgesamt ...................................................... 157 
Abb. 6-5 Zufriedenheit mit dem Umfang des außerschulischen Bildungsangebots  
 im Ortsteil bzw. in der Stadt Leipzig insgesamt ...................................................... 158 
Abb. 6-6 Ehrenamtliches Engagement im Zeitvergleich ........................................................ 160 
Abb. 6-7 Monatlicher Zeitaufwand für ehrenamtliches Engagement ..................................... 161 
Abb. 6-8 Ehrenamtliches Engagement und Interesse Nicht-Aktiver daran ........................... 163 
Abb. 6-9 Aspekte, die für eigenes ehrenamtliches Engagement wichtig sind ....................... 164 
Abb. 6-10 Organisatorischer Rahmen ehrenamtlichen Engagements .................................... 165 
Abb. 6-11 Organisatorischer Rahmen für Ehrenamt nach Geschlecht und Alter .................... 166 
Abb. 6-12 Nutzung sozialer Medien ......................................................................................... 167 
Abb. 6-13 Bekanntheit von Kanälen der Stadt Leipzig in den sozialen Medien ...................... 168 
Abb. 6-14 Regelmäßige Nutzung folgender Kanäle der Stadt Leipzig in den 
 sozialen Medien nach Altersgruppen ...................................................................... 168 
Abb. 6-15 Kontakte zwischen Deutschen und Ausländer/-innen nach Altersgruppen ............ 171 
Abb. 6-16 Lebensbereiche, in denen Ausländer/-innen und Deutsche miteinander Kontakt 
 haben im Zeitvergleich ............................................................................................ 172 
Abb. 6-17 Beurteilung der Kontakte zu Ausländerinnen und Ausländern ............................... 173 
Abb. 6-18 Index Mittelwerte zu weltoffenen respektive fremdenfeindlichen Einstellungen 
 nach Altersgruppen ................................................................................................. 181 
7. Umwelt .................................................................................................................................. 182 
Abb. 7-1 Was ist Ihnen besonders wichtig an Stadtgrün und Gewässern? ........................... 182 
Abb. 7-2 Weshalb suchen Sie Stadtgrün und Gewässer hauptsächlich auf? ....................... 183 
Abb. 7-3 Zufriedenheit mit Gewässern und Grünanlagen im Zeitvergleich ........................... 185 
Abb. 7-4 Wahrnehmung von Verbesserungen bei Gewässern und Grünanlagen  
 im Zeitvergleich ....................................................................................................... 185 
Abb. 7-5 Stellenwert von Lärmschutz und Luftreinhaltung im Zeitvergleich .......................... 186 
Abb. 7-6 Bewertung der Luftqualität im Zeitvergleich ............................................................ 187 
Abb. 7-7 Einschätzung der Maßnahmen zur Verbesserung der Luftqualität 2019 ................ 188 
Abb. 7-8 Einschätzung der Lärmbelästigung nach Emittenten 2015 - 2019 ......................... 188 
Abb. 7-9 Wahrgenommene Lärmbelastung durch Kfz 2019.................................................. 189 
Abb. 7-10 Wahrgenommene Lärmbelastung in den Ortsteilen................................................ 190 
  
242  |  Kommunale Bürgerumfrage 2019 
Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
 
Abb. 7-11 Wahrgenommene Lärmbelastung über die verschiedenen Lärmarten: 
 Lärmindex 2019 ....................................................................................................... 191 
Abb. 7-12 Grün- oder Erholungsfläche (ohne Verkehrslärm) fußläufig erreichbar .................. 192 
Abb. 7-13 Beurteilung der Einführung von Energieagenturen ................................................. 193 
Abb. 7-14 Würden Sie die Angebote einer Energieagentur nutzen? ....................................... 193 
Abb. 7-15 Bezug von Ökostrom 2019 und 2017 im Vergleich ................................................. 194 
Abb. 7-16 Kenntnis ausgewählter Leistungen der Stadtreinigung nach Ortsteilen ................. 197 
Abb. 7-17 Abfalltrennung durch die Befragten ......................................................................... 199 
Abb. 7-18 Hinderungsgründe für die Abfalltrennung ............................................................... 200 
Abb. 7-19 Wichtigkeit von Sauberkeit auf Straßen und in Grünanlagen ................................. 201 
Abb. 7-20 Ansatzpunkte für mehr Sauberkeit in Leipzig .......................................................... 202 
8. Kommunalpolitik und Verwaltung ..................................................................................... 203 
Abb. 8-1 Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen .............................................. 204 
Abb. 8-2 Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen nach Altersgruppen .............. 205 
Abb. 8-3 Zufriedenheit mit kommunalen Lebensbedingungen im Zeitverlauf ....................... 206 
Abb. 8-4 Die größten Probleme aus Bürgersicht ................................................................... 207 
Abb. 8-5 Die größten Probleme aus Sicht der Bürgerschaft nach Altersgruppen ................. 209 
Abb. 8-6 Probleme im Bereich Verkehr ................................................................................. 210 
Abb. 8-7 Linksextremismus als eines der drei größten Probleme ......................................... 211 
Abb. 8-8 Rechtsextremismus als eines der drei größten Probleme ...................................... 211 
Abb. 8-9 Wohnkosten und Wohnungsleerstand als eines der drei größten Probleme .......... 213 
Abb. 8-10 Wohnen als eines der drei größten Probleme nach Ortsteilen ............................... 213 
Abb. 8-11 Teilnahme an einer Sitzung  eines Stadtbezirksbeirates oder  
 Ortschaftsrates in den letzten fünf Jahren .............................................................. 214 
Abb. 8-12 Anlass für den Besuch des Ortschafts-/Stadtbezirksbeirates ................................. 215 
Abb. 8-13 Wichtigkeit bestimmter Kriterien von Online-Verwaltungsdienstleistungen ............ 217 
Abb. 8-14 Wichtigkeit bestimmter Kriterien von Online-Verwaltungsdienstleistungen 
 nach Altersgruppen ................................................................................................. 218 
Abb. 8-15 Bezahlen von Verwaltungsvorgängen - häufigste Bezahlformen ........................... 220 
Abb. 8-16 Nutzung von Bezahlform aktuell und bei entsprechender Voraussetzung ............. 221 
Abb. 8-17 Kenntnis und Nutzung der Behördenrufnummer 115 ............................................. 222 
Abb. 8-18 Haben Sie seit dem 01.01.2016 innerhalb Leipzigs einen Notruf für Feuerwehr  
 und Rettungsdienst oder die Telefonnummer des Krankentransportes gewählt?  .. 223 
Abb. 8-19 Zufriedenheit mit unterschiedlichen Aspekten im Zusammenhang mit Notrufen  .... 224 
Abb. 8-20 Ansprechpartner bei unterschiedlicher Symptomatik .............................................. 224 
Abb. 8-21 Bekanntheit von Warnsystemen und bevorzugte Kanäle bei Katastrophen im 
 Stadtgebiet .............................................................................................................. 225 
9. Methodik ............................................................................................................................... 226 
Abb. 9.1 Rücklaufstatistik....................................................................................................... 229 
Abb. 9.2 Lagetypen ................................................................................................................ 234 
 
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Leben in Leipzig - Kommunale Bürgerumfrage 2019 (A) 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
dieser Bogen wird maschinell ausgewertet. Markieren Sie eine Antwort bitte in der folgenden Weise: . 
Wenn Sie eine Antwort korrigieren möchten, füllen Sie bitte den falsch markierten Kreis und noch etwas darüber hinaus aus,
ungefähr so: . 
Ziffern sollen ungefähr so aussehen: : Korrekturen so:  
1. Wenn Sie an Ihr Leben im Großen und Ganzen denken: Wie zufrieden sind Sie gegenwärtig damit?
  sehr zufrieden
  zufrieden
  weder zufrieden/noch
unzufrieden
  unzufrieden
  sehr unzufrieden
2. Und wie schätzen Sie allgemein Ihre persönliche Zukunft ein?
  optimistisch
  eher optimistisch
  weder optimistisch/
noch pessimistisch
  eher pessimistisch
  pessimistisch
3. Wie beurteilen Sie allgemein die gegenwärtige wirtschaftliche Situation?
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr schlecht
a) Ihre persönliche Lage
 
 
 
 
 
b) in der Stadt Leipzig
 
 
 
 
 
4. Wo gibt es Ihrer Meinung nach die größten Probleme in der Stadt Leipzig? Bitte setzen Sie max. 3 Kreuze.
  ärztliche Versorgung
  Öffentlicher Nahverkehr
  Arbeits-/Ausbildungsplätze
  Parkplätze
  Armut
  politischer Extremismus
  Baustellen in der Innenstadt
  Sauberkeit auf Straßen/Plätzen
  Finanzsituation/Verschuldung der Stadt
  Schulen
  Freizeitangebote für Kinder und Jugendliche
  Straßenbaustellen, Umleitungen
  Freizeitangebote für Familien
  Straßenzustand
  Freizeitangebote für Senioren
  Umweltbelastung
  Fremdenfeindlichkeit
  Wohnkosten
  Kindertagesstätten
  Wohnungsleerstand
  Kriminalität, Sicherheit
  Zusammenleben mit Ausländern
  Lärmbelastung
  Zustand der Sportanlagen
5. Die Zufriedenheit mit einer Stadt wie Leipzig wird durch viele Dinge beeinflusst. Wie zufrieden oder unzufrieden sind
Sie mit jedem einzelnen der folgenden Aspekte?
sehr
zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr
unzufrieden
weiß ich
nicht
Angebot an Arbeitsplätzen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Ausbildungsplätzen, Lehrstellen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Freizeitsportanlagen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Jugendfreizeiteinrichtungen
 
 
 
 
 
 
Angebot an Kindereinrichtungen
 
 
 
 
 
 
Angebot an öffentlichen Grünanlagen und Parks
 
 
 
 
 
 
Angebot von Kunst und Kultur
 
 
 
 
 
 
Ausbau der Naherholungsgebiete
 
 
 
 
 
 
öffentliche Sicherheit/ Schutz vor Kriminalität
 
 
 
 
 
 
Sauberkeit der Luft
 
 
 
 
 
 
Sauberkeit der Straßen und öffentlichen Plätze
 
 
 
 
 
 
Straßenzustand
 
 
 
 
 
 
Versorgung mit Alten- und Pflegeheimen
 
 
 
 
 
 
Zustand der Gewässer
 
 
 
 
 
 
Seite 1 von 
8
0.1
MUSTER
 
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6. In was für einer Wohnung wohnen Sie?
  Mietwohnung
  eigenes Haus
  woanders (z. B. Heim, Untermiete)
  Eigentumswohnung
  gemietetes Haus
7. Wie groß ist die von Ihnen genutzte
Wohnung? Bitte tragen Sie die
Wohnfläche in m² ein.
 m²
8. Wie viele Wohnräume hat die von Ihnen
genutzte Wohnung? Bitte tragen Sie die Anzahl
der Wohnräume ein.
 
9. Seit wann wohnen Sie in der derzeitigen Wohnung? Bitte tragen Sie das Jahr ein.
 
Nur für Mieter: 10. Wie hoch ist Ihre gegenwärtige monatliche Miete?
a) Grundmiete (ohne Heizungs-
und sonstige Betriebskosten)
 Euro
b) Gesamtmiete (einschließlich
Heizungs- und sonstigen
Betriebskosten)
 Euro
11. Wann wurde das Haus errichtet, in dem sich Ihre Wohnung befindet?
  vor 1919 (Gründerzeit)
  1919 bis 1945
  1946 bis 1960
  1961 bis 1990 (in Plattenbauweise
erreichtet)
  1961 bis 1990 (nicht in
Plattenbauweise erreichtet)
  1991 bis 2004
  ab 2005
  weiß ich nicht
12. Bitte kreuzen Sie alle Merkmale an, die auf Ihre Wohnung zutreffen.
  Eine Haltstelle des ÖPNV ist im Umkreis von 300 Metern
erreichbar.
  In der Wohnung oder im Haus gibt es eine Abstellfläche für
Rollator(en).
  Der Hauseingang ist schwellenfrei.
  Die Wohnung hat einen Türspion.
  Der Hauseingang hat maximal eine Stufe.
  Die Wohnung hat außen einen Türknauf.
  Die Wege im Haus sind schwellenfrei.
  In der Wohnung ist genügend Bewegungsraum vorhanden.
  Im Haus gibt es einen Aufzug.
  Im Bad gibt es eine ebenerdige Dusche.
  Die Wohnung liegt im Erdgeschoss oder 1. Obergeschoss.
  Die Wohnung ist schwellenfrei.
  Die Wohnung hat eine Wechselsprechanlage.
  Auf meine Wohnung trifft keines dieser Merkmale zu.
13. Benötigen Sie eine barrierefreie Wohnung (ohne Schwellen, mit Aufzug erreichbar, auch im Inneren mit Rollator
oder Rollstuhl gut benutzbar, ebenerdige Dusche)?
  Nein, brauche ich nicht.
  Ja, brauche ich dringend, finde aber keine.
  Nein, aber vermutlich in ein paar Jahren.
  Ja, bräuchte ich eigentlich, suche aber nicht.
  Meine Wohnung ist bereits barrierefrei.
  weiß nicht
14. Wird oder wurde Ihre
Wohnung baulich
angepasst, um mehr
Barrierefreiheit
herzustellen?
  Nein, es erfolgte keine Anpassung meiner Wohnung und eine solche ist auch nicht vorgesehen.
  Ja, eine bauliche Anpassung meiner Wohnung ist vorgesehen.
  Ja, meine Wohnung wurde in den letzten 4 Jahren baulich angepasst.
  weiß nicht
15. Welche Angebote des Sozialamtes in Bezug auf das Thema "Wohnen" kennen Sie? Bitte geben Sie bei den
Angeboten die Sie kennen auch an, ob Sie diese bereits genutzt haben.
Kenntnis Nutzung
ist mir nicht
bekannt
ist mir
bekannt
habe ich
bereits in
Anspruch
genommen
habe ich vor
in Anspruch
zu nehmen
habe ich
noch nicht in
Anspruch
genommen
Beratung bei drohender oder eingetretener Wohnungslosigkeit
durch den Sozialdienst
 
 
 
 
 
Bearbeitung der Anträge auf Übernahme von Miet- und
Energieschulden
 
 
 
 
 
Übernachtungshäuser für wohnungslose Männer bzw. Frauen
 
 
 
 
 
Unterstützung einkommensschwacher Haushalte bei der
Wohnungssuche
 
 
 
 
 
Bearbeitung von Anträgen auf Erteilung eines
Wohnberechtigungsscheins
 
 
 
 
 
Seite 2 von 
8
0.2
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
16. Haben Sie vor oder sind Sie gezwungen, in den nächsten zwei Jahren aus Ihrer jetzigen Wohnung auszuziehen?
  ja
  möglicherweise
  nein -> weiter mit Frage 23
17. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Wo wollen Sie nach dem Umzug wohnen? (Bitte nur ein Kreuz)
  im selben Wohnviertel wie bisher
  in einem anderen der neuen Bundesländer (außer nähere
Umgebung)
  im selben Stadtbezirk
  in einem der alten Bundesländer
  in einem anderen Stadtbezirk Leipzigs
  im Ausland
  in der näheren Umgebung Leipzigs (max. 30 Min. mit dem
Pkw von Leipzig entfernt)
  Das weiß ich noch nicht.
  in Sachsen (außer Leipzig und näherer Umgebung)
18. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: In welcher Siedlungsform sollte sich Ihre künftige Wohnung/Ihr künftiges
Haus befinden?
  Großstadt, ab 100.000 Einwohner (innere Stadt/ Quartier mit
vorwiegend Geschosswohnungsbau)
  Kleinstadt, 5.000-20.000 Einwohner
  Großstadt, ab 100.000 Einwohner (Stadtrand)
  Dorf
  Mittelstadt, 20.000 bis 100.000 Einwohner
  egal
19. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Warum wollen oder müssen Sie umziehen? Nachfolgend sind einige
Umzugsgründe angeführt. Bitte markieren Sie mit einem Kreuz den Hauptgrund.
  (A) - Erwerb von Haus-/Wohneigentum
  (K) - allgemein zu hohe Miete bzw. Betriebskosten
  (B) - Erbschaft einer Immobilie
  (L) - anderes Wohnviertel ist attraktiver
  (C) - berufliche Gründe bzw. Aufnahme eines Studiums,
einer Ausbildung
  (M) - Wohnung/Gebäude ist in schlechtem Zustand bzw. mit
Mängeln behaftet
  (D) - gesundheitliche Gründe (Wohnung ist nicht alten- bzw.
behindertengerecht)
  (N) - Überschreiten der Miet-Obergrenze für ALG-II- und
Sozialhilfeempfänger
  (E) - Rückkehr in die Heimat
  (O) - Wunsch nach Wohnen "auf dem Land"
  (F) - Zuzug in die Nähe der Kinder
  (P) - Wohnung ist zu klein
  (G) - Zuzug in die Nähe der Eltern
  (Q) - Wohnung ist zu groß
  (H) - Zuzug zum Partner/zur Partnerin
  (R) - Wohnviertel ist zu laut bzw. zu dicht bebaut
  (I) - sonstige familiäre Gründe
  (S) - Entmietung, Sanierung, Abriss des Gebäudes
  (T) - anderer Grund (bitte nennen):    
20. Gibt es neben diesem Hauptgrund weitere Gründe für Ihren Umzug? Wenn ja, tragen Sie für
diese weiteren Gründe bitte die fett markierten Buchstaben aus Frage 19 in das Textfeld ein.
   
   
21. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Wie soll Ihre künftige Wohnung bzw. Ihr künftiges Haus beschaffen sein?
a) Welche Wohnfläche (in qm) soll die
Wohnung/das Haus haben?
 
b) Wie viele Wohnräume soll die Wohnung/das
Haus haben?
 
22. Welcher Art soll, unter Berücksichtigung Ihrer finanziellen Möglichkeiten, Ihre künftige Wohnung/ Ihr künftiges Haus
sein? Bitte geben Sie auch den Bauzustand an. (Mehrfachnennungen möglich)
Neubau,
Erstbezug
sanierter
Altbau,
Erstbezug
saniert, kein
Erstbezug
teil-saniert/
unsaniert egal
Wohnung im Mehrfamilienhaus
 
 
 
 
 
freistehendes Einfamilienhaus
 
 
 
 
 
Doppelhaushälfte
 
 
 
 
 
Reihenhaus
 
 
 
 
 
Villa
 
 
 
 
 
Bauernhaus (auch Drei- oder Vierseithof)
 
 
 
 
 
Besondere Immobilie (z.B. Burg, Schloss, Fabrikgebäude)
 
 
 
 
 
Falls Sie andere Vorstellungen von Ihrer künftigen Wohnung bzw. künftigem Haus haben, geben Sie diese bitte hier an:
   
   
Seite 3 von 
8
0.3
MUSTER
 
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23. Wie wichtig sind Ihnen folgende Ausstattungsmerkmale bei der Wahl einer Wohnung bzw. eines Wohngebäudes?
Bitte geben Sie auch an, ob die entsprechende Ausstattung in Ihrer aktuellen Wohnung/Ihrem aktuellen Haus vorhanden
ist.
Wichtigkeit aktuell vorhanden
sehr
wichtig
eher
wichtig teils/teils eher nicht
wichtig
überhaupt
nicht
wichtig
aktuell in
Wohnung/
Haus
vorhanden
aktuell
nicht in
Wohnung/
Haus
vorhanden
Balkon
 
 
 
 
 
 
 
Garten/ Hof
 
 
 
 
 
 
 
Aufzug
 
 
 
 
 
 
 
Barrierefreiheit
 
 
 
 
 
 
 
seniorengerechte/-freundliche Ausstattung
 
 
 
 
 
 
 
Wärmedämmung, Energieeffizienz
 
 
 
 
 
 
 
Abstellmöglichkeiten (z.B. für Kinderwagen,
Fahrrad, Rollator)
 
 
 
 
 
 
 
Pkw-Stellplatz
 
 
 
 
 
 
 
schneller Internetanschluss (50Mbit und mehr)
 
 
 
 
 
 
 
Einbauküche
 
 
 
 
 
 
 
Sonstiges, und zwar (bitte nennen):
 
 
 
 
 
 
 
Welche sonstigen Ausstattungsmerkmale sind das? Bitte in die nächste Zeile eintragen.
   
   
24. Wie wichtig sind Ihnen folgende Lagemerkmale bei der Wahl eines Wohnstandorts? Bitte geben Sie auch an, ob die
entsprechenden Merkmale auf Ihre aktuelle Wohnung/ Ihr aktuelles Haus zutreffen.
Wichtigkeit aktuell vorhanden
sehr
wichtig
eher
wichtig teils/teils eher nicht
wichtig
überhaupt
nicht
wichtig
aktuell in
Wohnung/
Haus
vorhanden
aktuell
nicht in
Wohnung/
Haus
vorhanden
Nähe zum Arbeits-/Ausbildungsplatz
 
 
 
 
 
 
 
Nähe zu Kita/ Schule/ Hort
 
 
 
 
 
 
 
Nähe zu Einkaufsmöglichkeiten für den täglichen
Bedarf
 
 
 
 
 
 
 
Nähe zu ärztlichen/ medizinischen
Versorgungseinrichtungen
 
 
 
 
 
 
 
Nähe zu Kultur-/Freizeiteinrichtungen
 
 
 
 
 
 
 
Nähe zu Senioreneinrichtungen
 
 
 
 
 
 
 
Nähe zur Natur
 
 
 
 
 
 
 
Ruhiges Wohnumfeld
 
 
 
 
 
 
 
Ländlicher Charakter, dörfliche Gemeinschaft
 
 
 
 
 
 
 
Urbanes Flair
 
 
 
 
 
 
 
Gute Anbindung an den öffentlichen
Personenverkehr
 
 
 
 
 
 
 
Gute Erreichbarkeit mit dem Pkw
 
 
 
 
 
 
 
Gute Erreichbarkeit mit dem Fahrrad
 
 
 
 
 
 
 
25. Wie zufrieden sind Sie mit Ihrer momentanen Wohnsituation?
  sehr zufrieden
  eher zufrieden
  teils/teils
  eher unzufrieden
  sehr unzufrieden
26. Befinden Sie sich aktuell auf Wohnungssuche in Leipzig?
  nein, ich suche keine
Wohnung
  ja, seit weniger als 1 Monat
  ja, seit weniger als 6
Monaten
  ja, seit mehr als 6 Monaten
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8
0.4
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
27. Falls Sie länger als 6 Monate eine Wohnung suchen, aus welchem Grund war die Suche bisher erfolglos? Bitte
kreuzen Sie max. drei Gründe an. (Mehrfachnennungen möglich)
  Wohnungen waren im Allgemeinen zu teuer.
  Die gewünschte Wohnung war nicht im Angebot.
  Wohnungen waren nicht kostenangemessen (bei Beziehern
von Grundsicherungsleistungen z.B. ALG II).
  Ein vorhandenes Angebot wurde an einen anderen
Interessenten vergeben.
  Wohnungen waren zu klein oder hatten zu wenige Zimmer.
  Vermieter lehnt Familien mit Kindern ab.
  Wohnungen waren zu groß.
  Vermieter lehnt Personen mit Migrationshintergrund ab.
  Wohnungen hatten nicht die gewünschte Ausstattung.
  Ablehnung durch den Vermieter aufgrund einer
Schuldensituation.
  Wohnungen hatten nicht die gewünschten Lagemerkmale.
  Ablehnung durch den Vermieter aufgrund zu geringen
Einkommens.
  sonstige Gründe (bitte nennen):    
28. Welches Verkehrsmittel benutzen Sie überwiegend für folgende Reisezwecke? (Bitte in jeder Zeile nur einmal
ankreuzen!)
Straßenbahn,
Bus Pkw/Krad S-Bahn Zug Fahrrad gehe zu Fuß
a) zur Arbeit (falls zutreffend)
 
 
 
 
 
 
b) zur Ausbildung (falls zutreffend)
 
 
 
 
 
 
c) zu Einkäufen
 
 
 
 
 
 
d) in der Freizeit/zur Erholung
 
 
 
 
 
 
e) in die Leipziger Innenstadt, allgemein
 
 
 
 
 
 
29. Bitte geben Sie an, in welchem Maße Sie folgenden Aussagen zustimmen.
trifft voll und
ganz zu trifft eher zu trifft eher nicht
zu
trifft überhaupt
nicht zu
Ich kombiniere häufig mehrere Verkehrsmittel miteinander.
 
 
 
 
Ich fahre auch kürzere Strecken (< 2 km) mit dem Pkw.
 
 
 
 
Fahrradfahren ist für mich die beste Form der Fortbewegung.
 
 
 
 
Ich würde häufiger die Öffentlichen Verkehrsmittel nutzen, wenn …
trifft voll und
ganz zu trifft eher zu trifft eher nicht
zu
trifft überhaupt
nicht zu
… die nächste Haltestelle näher an meinem Wohnhaus liegen würde.
 
 
 
 
… die Taktung der Verkehrsmittel höher wäre.
 
 
 
 
… die Fahrpreise niedriger wären.
 
 
 
 
Ich würde häufiger mit dem Fahrrad fahren, wenn …
trifft voll und
ganz zu trifft eher zu trifft eher nicht
zu
trifft überhaupt
nicht zu
… die Fahrradwege besser ausgebaut wären.
 
 
 
 
… es mehr straßenunabhängige Routen und Radschnellwege gäbe.
 
 
 
 
… es genügend sichere Fahrradabstellmöglichkeiten gäbe.
 
 
 
 
Für die Auswertung der Fragen nach Altersgruppen, Familienstand oder Haushaltsgröße und die Analyse der
wirtschaftlichen Situation der Haushalte sind einige Angaben zur Person, zum Haushalt und zum Einkommen nötig.
30. Leben Sie in einer Ehe, Lebensgemeinschaft oder eingetr. Lebenspartnerschaft in einem gemeinsamen Haushalt?
  ja, mit Partner/in
  nein, ohne Partner/in
31. Wie alt sind Sie? Bitte geben Sie Ihr Alter in Jahren an.
 Jahre
32. Bitte geben Sie Ihr Geschlecht an.
  männlich
  weiblich
  divers
33. In welchem Ortsteil wohnen Sie? Bitte geben Sie die Ortsteilnummer Ihres Ortsteils
an, die Ihnen im Anschreiben mitgeteilt wird.
 
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8
0.5
MUSTER
 
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34. Welche Sprache sprechen Sie zu Hause am häufigsten?
  deutsch
  andere Sprache
35. Seit wann haben Sie ununterbrochen Ihren Hauptwohnsitz in Leipzig oder in einem
der seit 1990 eingemeindeten Ortsteile? Bitte geben Sie das Jahr an.
 
36. Wie viele Personen leben ständig in Ihrem Haushalt, Sie selbst mitgerechnet?  Bitte
tragen Sie die Zahl der Personen ein. (Als Haushalt gilt der Personenkreis, der gemeinsam
wohnt und wirtschaftet.)
 
37. Wie viele Personen aus der entsprechenden Altersgruppe (Sie selbst eingeschlossen) wohnen bei Ihnen im
Haushalt?
unter 7 Jahre
 Personen
7 bis 13 Jahre
 Personen
14 bis 17 Jahre
 Personen
18 bis 25 Jahre
 Personen
26 bis 44 Jahre
 Personen
45 bis 64 Jahre
 Personen
65 bis 79 Jahre
 Personen
80 Jahre und älter
 Personen
38. In was für einem Haushalt leben Sie? Ich lebe ... (nur eine Angabe möglich!)
  im eigenen Haushalt.
  im Haushalt der Eltern, Kinder, Schwiegereltern, Großeltern.
  in einer Wohngemeinschaft (WG).
  woanders.
39. Welche der folgenden Angaben trifft für Sie hauptsächlich zu?
  Erwerbstätige/-r (auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-, Elternzeit)
  Arbeitslose/-r, Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich
  Rentner/-in oder Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)
  Student/-in oder Schüler/-in
  etwas anderes (z. B. Hausfrau/Hausmann)
40. Welchen höchsten schulischen Abschluss haben Sie?
  allgemeine Hochschulreife/Abitur
  8. oder 9. Klasse (Hauptschule)
  Fachhochschulreife/Fachabitur
  noch (keinen)
  10. Klasse (Realschulabschluss)
  Sonstigen
41. Welchen höchsten beruflichen Abschluss haben Sie?
  Universitäts-/Hochschul-/Fachhochschulabschluss
  noch Studierende/r
  Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss
  noch Auszubildende/-r
  abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung
42. Nur für Erwerbstätige: Welche berufliche Stellung trifft auf Sie zu?
  Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/innen
  einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter einfacher Dienst
  Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/innen
  Vorarbeiter/-in, Polier, Facharbeiter/-in im erlernten Beruf
  mithelfende/-r Familienangehörige/-r
  ungelernter/angelernter, berufsfremd tätige/-r Arbeiter/-in
  leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter höherer Dienst
  Auszubildende/-r
  mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter
gehobener/mittlerer Dienst
  etwas anderes (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst)
43. Nur für Erwerbstätige: Ist Ihr Arbeitsvertrag befristet oder unbefristet?
  befristet
  unbefristet
44. Nur für Erwerbstätige: Wie weit ist Ihre Arbeits-/Ausbildungsstelle von Ihrer
Wohnung entfernt? Bitte geben Sie die Entfernung in ganzen Kilometern an.
 Kilometer
   weniger als 1 km
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8
0.6
MUSTER
 
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45. Wie hoch ist das durchschnittliche Haushalts-Nettoeinkommen im Monat insgesamt? Bitte zählen Sie die €-Beträge
aller Haushaltsmitglieder nach Abzügen zusammen, z. B. Lohn oder Gehalt, Unternehmereinkommen, Rente, Pension,
öffentliche Unterstützungen (z. B. Arbeitslosengeld I, Arbeitslosengeld II („Hartz IV“), Sozialgeld, Kosten der
Unterkunft, Wohngeld, Kindergeld, Krankengeld, Elterngeld, BAFöG), Einkommen aus Vermietung und Verpachtung.
  unter 400 €
  900 bis unter 1100 €
  2300 bis unter 2600 €
  4400 bis unter 4800 €
  400 bis unter 500 €
  1100 bis unter 1300 €
  2600 bis unter 2900 €
  4800 bis unter 5200 €
  500 bis unter 600 €
  1300 bis unter 1500 €
  2900 bis unter 3200 €
  5200 € und mehr
  600 bis unter 700 €
  1500 bis unter 1700 €
  3200 bis unter 3600 €
  700 bis unter 800 €
  1700 bis unter 2000 €
  3600 bis unter 4000 €
  800 bis unter 900 €
  2000 bis unter 2300 €
  4000 bis unter 4400 €
46. Welche Einkommensart sichert derzeit überwiegend den Lebensunterhalt Ihres Haushaltes?
  Einkommen aus Erwerbs-/Berufstätigkeit und sonstige Arbeitseinkommen (gemeint ist auch Wehrsold,
Bundesfreiwilligendienstvergütung, Ausbildungsvergütung, Elterngeld, Landeserziehungsgeld)
  Arbeitslosengeld I
  Arbeitslosengeld II („Hartz IV“)
  Sozialhilfe bzw. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach SGB XII
  Renten/Pensionen (gesetzliche Alters-, Hinterbliebenen-, Erwerbsunfähigkeitsrente, Ruhegeld)
  Alle übrigen Einkommen (auch BAföG)
47. Und wie hoch ist Ihr durchschnittliches persönliches Nettoeinkommen im Monat?
  unter 150 €
  600 bis unter 700 €
  1400 bis unter 1600 €
  2600 bis unter 3000 €
  150 bis unter 300 €
  700 bis unter 800 €
  1600 bis unter 1800 €
  3000 bis unter 3400 €
  300 bis unter 400 €
  800 bis unter 1000 €
  1800 bis unter 2000 €
  3400 bis unter 3800 €
  400 bis unter 500 €
  1000 bis unter 1200 €
  2000 bis unter 2300 €
  3800 bis unter 4200 €
  500 bis unter 600 €
  1200 bis unter 1400 €
  2300 bis unter 2600 €
  4200 € und mehr
48. Verfügen Sie oder eine Person ihres Haushalts über einen gültigen Schwerbehindertenausweis?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
49. Haben Sie oder eine Person Ihres Haushalts eine Behinderung des Körpers, des Sehens, der Psyche oder des
Gehirns?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person im Haushalt
50. Wenn Sie sich mit einem Anliegen an die Stadtverwaltung wenden möchten oder müssen: Welche
Kommunikationswege bevorzugen Sie?
  persönliche Vorsprache
  schriftlich per Post/Fax
  telefonisch
  per E-Mail
Nun geht es um das Bezahlen von Verwaltungsvorgängen bei der Stadt Leipzig (z.B. das Bezahlen von
Bibliotheksbeiträgen, Gebühren für Urkunden, Gebühren für An-, Um- und Abmeldung von Fahrzeugen, Eintrittsgelder
für städtische Museen etc.).
51. Welche Bezahlform nutzen Sie dafür aktuell am häufigsten? (Mehrfachnennungen möglich)
  ich hatte noch keinen Bezahlvorgang
bei der Stadt Leipzig
  Kreditkarte
  Kassenautomat, bar
  bar
  Lastschrift
  Kassenautomat, EC-Karte
  EC-Karte
  Online-Bezahlform
  Überweisung
52. Welche Bezahlform würden Sie gern bei entsprechenden Voraussetzungen nutzen? (Mehrfachnennungen möglich)
  bar mit persönlichem Kontakt
  EC-Karte
  PayPal
  bar am Kassenautomat
  Kreditkarte
  andere Online-Bezahlform
  am Kassenautomat mit EC-Karte
  Lastschrift
  Überweisung
  andere Bezahlform (bitte nennen):    
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8
0.7
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
53. Wenn Sie an Kassenautomaten in den Ämtern der Stadt Leipzig auch Bargeld von Ihrem Konto abheben könnten,
würden Sie diesen Service nutzen?
  ja
  nein
54. Haben Sie in Ihren Schlafräumen Rauchwarnmelder?
  ja
  nein
55. Welche der folgenden Telefonnummern kennen Sie?
  112
  116117
  19222
  kenne keine
56. Wen würden Sie bei den folgenden Situationen anrufen?
Kassenärztlicher
Notfalldienst Krankentransport Notruf für Feuerwehr
und Rettungsdienst weiß nicht
Atemnot
 
 
 
 
Fieber und Erbrechen
 
 
 
 
Verkehrsunfall mit Personenschaden
 
 
 
 
bewusstlose Person
 
 
 
 
nicht gehfähig, Termin in Arztpraxis
 
 
 
 
leichter bis mittelmäßig starker Kopfschmerz,
Arztpraxis geschlossen
 
 
 
 
57. Haben Sie seit dem 01.01.2016 innerhalb Leipzigs einen Notruf für Feuerwehr und Rettungsdienst oder die
Telefonnummer des Krankentransportes gewählt?
  ja
  nein->weiter mit Frage 60
58. Waren Sie selbst betroffen oder haben Sie den Notruf für eine andere Person gewählt?
  ich war selbst in einer Notlage
  jemand anderes war in einer Notlage
59. Nun geht es um Ihre Zufriedenheit mit den verschiedenen Leistungen rund um Ihren Notruf. Bitte geben Sie für jede
Leistung an, wie zufrieden oder unzufrieden Sie damit waren. Sollten Sie eine Leistung nicht in Anspruch genommen
haben, kreuzen Sie bitte "nicht zutreffend" an.
sehr
zufrieden
eher
zufrieden teils/teils eher
unzufrieden
sehr
unzufrieden
nicht
zutreffend
Ablauf des Notrufgespräches
 
 
 
 
 
 
Arbeit des Rettungsdienstes
 
 
 
 
 
 
Arbeit des Krankentransportes
 
 
 
 
 
 
Arbeit der Feuerwehr Leipzig
 
 
 
 
 
 
Auftreten der Feuerwehr Leipzig
 
 
 
 
 
 
60. Behörden warnen die Bevölkerung über verschiedene Kanäle in Unglücks- und Katastrophenfällen. Welche Kanäle
sind Ihnen bekannt?
  Radiodurchsagen
  Social Media-Kanäle der Stadtverwaltung Leipzig
  Warnung über das Internet, z. B. leipzig.de
  Social Media-Kanäle der Feuerwehr Leipzig
  Warn-Apps, wie z. B. NINA
  mir sind keine der genannten Kanäle bekannt
61. Über welche Kanäle informieren Sie sich in Unglücks- und Katastrophenfällen im Stadtgebiet Leipzigs?
  Radiodurchsagen
  Social Media-Kanäle der Stadtverwaltung Leipzig
  Warnung über das Internet, z. B. leipzig.de
  Social Media-Kanäle der Feuerwehr Leipzig
  Warn-Apps, wie z. B. NINA
62. Kennen Sie die Behördenrufnummer 115?
  ja
  nein ->Befragungsende
63. Haben Sie die Behördenrufnummer 115 bereits genutzt?
  ja
  nein
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8
0.8
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Leben in Leipzig - Kommunale Bürgerumfrage 2019 (B) 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
dieser Bogen wird maschinell ausgewertet. Markieren Sie eine Antwort bitte in der folgenden Weise: . 
Wenn Sie eine Antwort korrigieren möchten, füllen Sie bitte den falsch markierten Kreis und noch etwas darüber hinaus aus, ungefähr so:  
Ziffern sollen ungefähr so aussehen: : Korrekturen so:  
1. Wenn Sie an Ihr Leben im Großen und Ganzen denken: Wie zufrieden sind Sie gegenwärtig damit?
  sehr zufrieden
  zufrieden
  weder zufrieden/noch
unzufrieden
  unzufrieden
  sehr unzufrieden
2. Und wie schätzen Sie allgemein Ihre persönliche Zukunft ein?
  optimistisch
  eher optimistisch
  weder optimistisch/
noch pessimistisch
  eher pessimistisch
  pessimistisch
3. Wie beurteilen Sie allgemein die gegenwärtige wirtschaftliche Situation?
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr schlecht
a) Ihre persönliche Lage
 
 
 
 
 
b) in der Stadt Leipzig
 
 
 
 
 
4. Was sind in Leipzig Ihrer Meinung nach zur Zeit die größten Probleme? Bitte notieren Sie höchstens 3 Probleme.
   
   
   
Leipzig ist reich an Grünanlagen und Gewässern. Hier nun ein Fragenkomplex zu dieser Thematik.
5. Was ist Ihnen besonders wichtig an Stadtgrün und Gewässern in Leipzig?
sehr wichtig eher wichtig teils/ teils eher
unwichtig
sehr
unwichtig
weiß
nicht
viel Grün im gesamten Stadtgebiet
 
 
 
 
 
 
möglichst große grüne Flächen
 
 
 
 
 
 
das Grün soll in der Nähe meiner Wohnung sein
 
 
 
 
 
 
Spielmöglichkeiten
 
 
 
 
 
 
Sport- und Bewegungsmöglichkeiten
 
 
 
 
 
 
Barrierefreiheit
 
 
 
 
 
 
Ruhe
 
 
 
 
 
 
guter Zustand der Wege
 
 
 
 
 
 
Sicherheit
 
 
 
 
 
 
Sitzmöglichkeiten
 
 
 
 
 
 
Sauberkeit/ Ordnung
 
 
 
 
 
 
Beleuchtung
 
 
 
 
 
 
Gewässer sollen zugänglich sein
 
 
 
 
 
 
Wasserqualität der Gewässer
 
 
 
 
 
 
Wegeverbindungen durchs Grün und an Gewässern
 
 
 
 
 
 
6. Weshalb suchen Sie Stadtgrün und Gewässer hauptsächlich auf? (Sie können mehrere, maximal 5 Antworten geben)
  zur Entspannung
  um bei Hitze Schatten zu suchen
  um spazieren zu gehen
  um andere Menschen zu treffen
  um Zeit in der Natur zu verbringen
  als Verbindungsweg zwischen A und B
  um Tiere und Pflanzen zu sehen
  wegen Festen und Veranstaltungen
  um mit meinen Kindern im Freien zu spielen
  um meinen Hund auszuführen
  um sportlich aktiv zu sein
  um zu gärtnern
  wegen der frischen Luft
  um Zeit an/ auf Gewässern zu verbringen
Seite 1 von 
8
0.1
MUSTER
 
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7. Bitte geben Sie an, wie zufrieden oder unzufrieden Sie mit jedem Einzelnen der folgenden Aspekte sind. Außerdem
geben Sie bitte an, ob sich im Verlauf der vergangenen fünf Jahre Ihrer Meinung nach eher Verbesserungen oder
Verschlechterungen ergeben haben.
Hier bitte ankreuzen, wie zufrieden oder unzufrieden
Sie mit dem jeweiligen Aspekt sind.
Hier bitte ankreuzen, ob
Verbesserungen oder
Verschlechterungen eingetreten
sind.
sehr
zufrie-
den
zufrie-
den
teils/
teils
unzu-
frieden
sehr
unzu-
frieden
weiß
nicht
verbes-
sert
weder/
noch
ver-
schlech-
tert
weiß
nicht
Zustand der Gewässer
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Angebot an Grünanlagen in Leipzig insgesamt
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zustand der Grünanlagen in Leipzig insgesamt
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8. Stehen in Ihrem Haushalt folgende fahrtüchtige Fahrzeuge zur Verfügung? Bitte geben Sie jeweils an, wie viele dieser
Fahrzeuge im Haushalt vorhanden sind. Wenn im Haushalt kein Fahrzeug zur Verfügung steht, tragen Sie bitte eine 0
ein.
a) Privat-Pkw
 
b) Dienst-/Firmen-Pkw
 
c) Motorrad, Moped
 
d) Fahrrad ohne Elektrounterstützung
 
e) Fahrrad mit Elektrounterstützung (E-Bike,
Pedelec)
 
9. Wie häufig nutzen Sie die folgenden Beförderungsformen bzw. Mobilitätsangebote in der Stadt Leipzig? Bitte geben
Sie bei den von Ihnen genutzen Angeboten  auch an, wie zufrieden Sie mit dem Serviceangebot bei der Nutzung dieser
Beförderungsformen in Leipzig sind.
Nutzung Zufriedenheit
(fast)
täglich
mehrmals
pro
Woche
mehrmals
im Monat seltener nie sehr
zufrieden
eher
zufrieden teils/teils
eher
unzu-
frieden
sehr unzu-
frieden
Straßenbahn/Bus
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
S-Bahn
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Taxi
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Car-Sharing
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Clever Shuttle
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Autovermietung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Leihfahrräder
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mobilitätsstationen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10. Sollten weitere alternative Beförderungsangebote in der Stadt geschaffen werden, wenn ja welche?
   
   
   
11. Planen Sie zukünftig die Nutzung folgender Mobilitätsangebote in Leipzig? (Mehrfachnenungen möglich)
  Autovermietung
  Mobilitätsstationen
  Car-Sharing
  plane keine Nutzung dieser Mobilitätsangebote
  Leihfahrräder
12. Für welches Verkehrsmittel sehen Sie in Leipzig die größten Defizite? (Bitte nur eine Nennung)
  Kfz-Verkehr
  Öffentlicher
Personennahverkehr
  Radverkehr
  Fußverkehr
13. Für welches Verkehrsmittel müsste aus Ihrer Sicht vor dem Hintergrund der aktuellen Verkehrssituation und der
aktuellen Klimadiskussion in Leipzig am meisten etwas getan werden? (Bitte nur eine Nennung)
  Kfz-Verkehr
  Öffentlicher
Personennahverkehr
  Radverkehr
  Fußverkehr
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8
0.2
MUSTER
 
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14. Was müsste am ÖPNV verbessert werden, damit Sie den ÖPNV (mehr) nutzen? (maximal 3 Antworten)
  Ausbau des Netzes (mehr Haltestellen, auch am Stadtrand)
  kürzere Fahrzeiten
  Taktverdichtung (mehr Fahrten pro Linie)
  günstigerer Fahrpreis
  modernere Fahrzeuge
  bessere Vernetzung mit anderen Verkehrsarten
(Mobilitätsstationen, Fahrradverleih, Park & Ride-Plätze)
  mehr Senioren- /Behindertenfreundlichkeit
15. Wenn in Ihrem Haushalt ein Pkw vorhanden ist: Welche der folgenden Verbesserungen brauchen Sie, damit Sie
nicht mehr auf Ihr Auto angewiesen sind?
  Verbesserung Radverkehr
  Verbesserung Car-Sharing/ Park & Ride-Angebote
  Verbesserung Fußverkehr
  Verbesserung Nahversorgung
  Verbesserung ÖPNV (auch S-Bahn)
16. Welchen Stellenwert haben Lärmschutz und Luftreinhaltung für Sie?
sehr hohen hohen teils/teils geringen sehr geringen
a) Lärmschutz
 
 
 
 
 
b) Luftreinhaltung
 
 
 
 
 
17. Wie schätzen Sie die kommunalen Anstrengungen zur Verbesserung der Luftqualität in Leipzig ein?
  viel zu viel
  eher zu viel
  genau richtig
  eher zu wenig
  viel zu wenig
  nicht einschätzbar
18. Beziehen Sie in Ihrem Haushalt Ökostrom?
  ja
  nein
  weiß nicht
19. In vielen anderen Städten und Regionen gibt es sogenannte Energieagenturen. Ähnlich wie die Beratungsstellen
der Verbraucherzentralen in Fragen des Verbraucherschutzes beraten diese Einrichtungen zu den Themen
Energieeinsparung, energetische Sanierung und erneuerbare Energien und vermitteln bei Bedarf an Fachleute.
Für wie sinnvoll halten Sie die Einrichtung einer Energieagentur in Leipzig?
  sehr sinnvoll
  eher sinnvoll
  teils/teils
  eher nicht
sinnvoll
  überhaupt nicht
sinnvoll
  weiß nicht
20. Würden Sie die Angebote einer Energieagentur nutzen?
  ja
  nein
  weiß nicht
Es folgen Fragen zur Nutzung sozialer Medien.
21. Welche sozialen Medien nutzen Sie?
  Facebook
  Snapchat
  Twitter
  anderer Anbieter im Bereich soziale Medien
  Instagram
  nutze keine sozialen Medien
22. Wenn Sie sich über gesellschaftliche, politische oder wirtschaftliche Entwicklungen in Leipzig informieren, wie
häufig tun Sie dies über soziale Medien?
  täglich
  einmal pro Woche
  einmal pro Monat
  nie
  mehrmals pro Woche
  mehrmals pro Monat
  seltener
23. Sind Ihnen Kanäle der Stadt Leipzig in den sozialen Medien bekannt?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 25
24. Welche Kanäle der Stadt Leipzig in den sozialen Medien nutzen Sie regelmäßig?
  Facebook
  Twitter
  Instagram
  nutze keinen Kanal
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8
0.3
MUSTER
 
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25. Beziehen Sie Ihre Informationen über die Stadt im Allgemeinen, das Zusammenleben und die Entwicklung der Stadt
Leipzig hauptsächlich...?
  aus der Tageszeitung
  aus dem Radio
  aus den sozialen Medien
  von Internetseiten
  aus dem Fernsehen
  diese Themen verfolge ich gar nicht
Die Kultur- und Bildungseinrichtungen der Stadt Leipzig (Museen, Bibliotheken, Volkshochschule, Oper, Gewandhaus
Schauspiel, etc.) sind bestrebt, Ihnen Ihren Aufenthalt in ihren Räumlichkeiten so angenehm wie möglich zu gestalten.
26. Was gehört für Sie zu einem Raum mit hoher Aufenthaltsqualität dazu, an dem Sie länger verweilen möchten?
(Mehrfachnennungen möglich)
  Café
  WLAN
  bequeme Sitzmöglichkeiten wie Sofas und Sessel
  Kinderspielecke
  Arbeitstische
  sanitäre Einrichtungen
  Sonstiges, und zwar (bitte nennen):    
27. Wie lange halten Sie sich in der Regel in einer der genannten Einrichtungen auf?
ausschließlich für
die Dauer einer
Veranstaltung
ich verbringe
darüber hinaus
noch Zeit in der
Einrichtung,
nämlich bis zu 30
Minuten
ich verbringe
darüber hinaus
noch Zeit in der
Einrichtung,
nämlich bis 1
Stunde
ich verbringe
darüber hinaus
noch Zeit in der
Einrichtung,
nämlich eine
Stunde und
länger
nie
Volkshochschule
 
 
 
 
 
Leipziger Städtische Bibliotheken
 
 
 
 
 
Oper
 
 
 
 
 
Musikalische Komödie
 
 
 
 
 
Gewandhaus
 
 
 
 
 
Schauspiel
 
 
 
 
 
Theater der Jungen Welt
 
 
 
 
 
Museum der bildenden Künste
 
 
 
 
 
GRASSI Museum für Angewandte Kunst
 
 
 
 
 
Stadtgeschichtliches Museum
 
 
 
 
 
28. Eintrittskarten, Bibliotheksausweise, Kursentgelte oder andere Angebote der Kultureinrichtungen der Stadt Leipzig
sind kostenpflichtig. Welche Bezahlart oder welche Bezahlmöglichkeiten wünschen Sie sich in diesen Einrichtungen?
  Zahlung vor Ort beim Personal: bar
  Online-Zahlung: Giro pay
  Zahlung vor Ort beim Personal: mit EC-Karte
  Online-Zahlung: PayPal
  Zahlung am Kassenautomaten vor Ort: bar
  Lastschrift/ SEPA
  Zahlung am Kassenautomaten vor Ort: mit Karte pay direkt
  Rechnung/ Überweisung
  Online-Zahlung: Kreditkarte
  andere Zahlart (bitte nennen):    
29. Haben Sie bei der Stadt Leipzig bereits elektronische Dienstleistungen zur Erledigung von Angelegenheiten, die die
öffentliche Verwaltung betreffen, genutzt  (u. a. Führungszeugnis beantragen, Urkunden beantragen, Abmeldung Kfz)?
  ja
  nein
Für elektronische Verwaltungsdienstleistungen kann man auch die Online-Funktion des neuen Personalausweises oder ein
Bürgerkonto nutzen. Beim Bürgerkonto handelt es sich um einen über Benutzernamen und Kennwort geschützten Bereich
(Stammdaten-Account), um die Kommunikation mit der Verwaltung zu vereinfachen. Damit wird Zeit gespart, Ihre Daten müssen
nicht mehrfach abgegeben werden und die Bearbeitung Ihres Antrages wird erleichtert.
30. Würden Sie für Online-Dienstleistungen bei der Stadt Leipzig den neuen Personalausweis oder ein Bürgerkonto
bevorzugen?
  bevorzuge Nutzung der Funktionen des neuen Personalausweises (erfordert privates Lesegerät)
  bevorzuge ein Bürgerkonto
  weder noch
Seite 4 von 
8
0.4
MUSTER
 
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31. Besitzen Sie bereits ein Kartenlesegerät zur Nutzung der Funktionen des neuen Personalausweises?
  ja -> weiter mit Frage 33
  nein, aber ich plane die Anschaffung in
den nächsten 2 Jahren
  nein, ich plane auch keine Anschaffung
32. Wenn Sie noch kein Kartenlesegerät zur Nutzung der Funktionen des neuen Personalausweises besitzen, würden
Sie diese Funktion an einem zentralen Gerät (z.B. im Bürgeramt) nutzen oder Ihre Angelegenheiten lieber persönlich
abwickeln?
  ich würde ein technisches Gerät an einer zentralen Stelle nutzen
  ich möchte meine Verwaltungsdienstleistungen lieber persönlich in Anspruch nehmen
Für die Auswertung der Fragen nach Altersgruppen, Familienstand oder Haushaltsgröße und die Analyse der
wirtschaftlichen Situation der Haushalte sind einige Angaben zur Person, zum Haushalt und zum Einkommen nötig.
33. Leben Sie in einer Ehe, Lebensgemeinschaft oder eingetr. Lebenspartnerschaft in einem gemeinsamen Haushalt?
  ja, mit Partner/in
  nein, ohne Partner/in
34. Wie alt sind Sie? Bitte geben Sie Ihr Alter in Jahren an.
 Jahre
35. Bitte geben Sie Ihr Geschlecht an.
  männlich
  weiblich
  divers
36. Welche Sprache sprechen Sie zu Hause am häufigsten?
  deutsch
  andere Sprache
37. Seit wann haben Sie ununterbrochen Ihren Hauptwohnsitz in
Leipzig oder in einem der seit 1990 eingemeindeten Ortsteile? Bitte
geben Sie das Jahr an.
 
38. Wie viele Personen leben ständig in Ihrem Haushalt, Sie selbst mitgerechnet?  Bitte tragen
Sie die Zahl der Personen ein. (Als Haushalt gilt der Personenkreis, der gemeinsam wohnt und
wirtschaftet.)
 
39. Wie viele Personen aus der entsprechenden Altersgruppe (Sie selbst eingeschlossen) wohnen bei Ihnen im
Haushalt?
unter 7 Jahre
 Personen
7 bis 13 Jahre
 Personen
14 bis 17 Jahre
 Personen
18 bis 25 Jahre
 Personen
26 bis 44 Jahre
 Personen
45 bis 64 Jahre
 Personen
65 bis 79 Jahre
 Personen
80 Jahre und älter
 Personen
40. In was für einem Haushalt leben Sie? Ich lebe ... (nur eine Angabe möglich!)
  im eigenen Haushalt.
  im Haushalt der Eltern, Kinder, Schwiegereltern, Großeltern.
  in einer Wohngemeinschaft (WG).
  woanders.
41. In welchem Ortsteil wohnen Sie? Bitte geben Sie die Ortsteilnummer Ihres Ortsteils an, die
Ihnen im Anschreiben mitgeteilt wird.
 
42. Welche der folgenden Angaben trifft für Sie hauptsächlich zu?
  Erwerbstätige/-r (auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-, Elternzeit)
  Arbeitslose/-r, Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich
  Rentner/-in oder Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)
  Student/-in oder Schüler/-in
  etwas anderes (z. B. Hausfrau/Hausmann)
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8
0.5
MUSTER
 
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43. Welchen höchsten schulischen Abschluss haben Sie?
  allgemeine Hochschulreife/Abitur
  8. oder 9. Klasse (Hauptschule)
  Fachhochschulreife/Fachabitur
  noch (keinen)
  10. Klasse (Realschulabschluss)
  Sonstigen
44. Welchen höchsten beruflichen Abschluss haben Sie?
  Universitäts-/Hochschul-/Fachhochschulabschluss
  noch Studierende/r
  Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss
  noch Auszubildende/-r
  abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung
45. Nur für Erwerbstätige: Welche berufliche Stellung trifft auf Sie zu?
  Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/innen
  einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter einfacher Dienst
  Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/innen
  Vorarbeiter/-in, Polier, Facharbeiter/-in im erlernten Beruf
  mithelfende/-r Familienangehörige/-r
  ungelernter/angelernter, berufsfremd tätige/-r Arbeiter/-in
  leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter höherer Dienst
  Auszubildende/-r
  mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter
gehobener/mittlerer Dienst
  etwas anderes (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst)
46. Nur für Erwerbstätige: Ist Ihr Arbeitsvertrag befristet oder unbefristet?
  befristet
  unbefristet
47. Nur für Erwerbstätige: Wie weit ist Ihre Arbeits-/Ausbildungsstelle von Ihrer
Wohnung entfernt? Bitte geben Sie die Entfernung in Kilometern an.
 Kilometer
   weniger als 1 km
48. Wie hoch ist das durchschnittliche Haushalts-Nettoeinkommen im Monat insgesamt? Bitte zählen Sie die €-Beträge
aller Haushaltsmitglieder nach Abzügen zusammen, z. B. Lohn oder Gehalt, Unternehmereinkommen, Rente, Pension,
öffentliche Unterstützungen (z. B. Arbeitslosengeld I, Arbeitslosengeld II („Hartz IV“), Sozialgeld, Kosten der
Unterkunft, Wohngeld, Kindergeld, Krankengeld, Elterngeld, BAFöG), Einkommen aus Vermietung und Verpachtung.
  unter 400 €
  900 bis unter 1100 €
  2300 bis unter 2600 €
  4400 bis unter 4800 €
  400 bis unter 500 €
  1100 bis unter 1300 €
  2600 bis unter 2900 €
  4800 bis unter 5200 €
  500 bis unter 600 €
  1300 bis unter 1500 €
  2900 bis unter 3200 €
  5200 € und mehr
  600 bis unter 700 €
  1500 bis unter 1700 €
  3200 bis unter 3600 €
  700 bis unter 800 €
  1700 bis unter 2000 €
  3600 bis unter 4000 €
  800 bis unter 900 €
  2000 bis unter 2300 €
  4000 bis unter 4400 €
49. Welche Einkommensart sichert derzeit überwiegend den Lebensunterhalt Ihres Haushaltes?
  Einkommen aus Erwerbs-/Berufstätigkeit und sonstige Arbeitseinkommen (gemeint ist auch Wehrsold,
Bundesfreiwilligendienstvergütung, Ausbildungsvergütung, Elterngeld, Landeserziehungsgeld)
  Arbeitslosengeld I
  Arbeitslosengeld II („Hartz IV“)
  Sozialhilfe bzw. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach SGB XII
  Renten/Pensionen (gesetzliche Alters-, Hinterbliebenen-, Erwerbsunfähigkeitsrente, Ruhegeld)
  Alle übrigen Einkommen (auch BAföG)
50. Und wie hoch ist Ihr durchschnittliches persönliches Nettoeinkommen im Monat?
  unter 150 €
  600 bis unter 700 €
  1400 bis unter 1600 €
  2600 bis unter 3000 €
  150 bis unter 300 €
  700 bis unter 800 €
  1600 bis unter 1800 €
  3000 bis unter 3400 €
  300 bis unter 400 €
  800 bis unter 1000 €
  1800 bis unter 2000 €
  3400 bis unter 3800 €
  400 bis unter 500 €
  1000 bis unter 1200 €
  2000 bis unter 2300 €
  3800 bis unter 4200 €
  500 bis unter 600 €
  1200 bis unter 1400 €
  2300 bis unter 2600 €
  4200 € und mehr
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8
0.6
MUSTER
 
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51. Wie wichtig oder unwichtig sind Ihnen bei der Nutzung von Online-Verwaltungsdienstleistungen der Stadt Leipzig
die folgenden Kriterien?
sehr
wichtig
eher
wichtig teils/ teils eher
unwichtig
sehr
unwichtig
Ich kann "Behördengänge" unabhängig von den Öffnungszeiten erledigen.
 
 
 
 
 
Ich muss nicht persönlich vor Ort erscheinen.
 
 
 
 
 
Meine Daten werden für verschiedene Verwaltungsvorgänge nur einmal erfasst.
 
 
 
 
 
Verwaltungsangebote sind auch auf meinem mobilen Endgerät nutzbar.
 
 
 
 
 
Mit meinem Personalausweis kann ich mich sicher authentifizieren.
 
 
 
 
 
Ich kann den Bearbeitungsstand meines Antrags jederzeit erkennen.
 
 
 
 
 
Ich kann Ansprechpartner zu meinem Antrag per E-Mail oder Chat kontaktieren.
 
 
 
 
 
Ich kann Online-Bezahldienste verwenden.
 
 
 
 
 
Termine sind vorab online reservierbar.
 
 
 
 
 
Die Verwaltungsleistung wird mir digital zur Verfügung gestellt.
 
 
 
 
 
Es gibt vielfältige Möglichkeiten, etwas für andere zu tun. Dafür gibt es verschiedene Bezeichnungen: Ehrenamt,
Selbsthilfe, bürgerschaftliches Engagement oder Freiwilligenarbeit. Gemeint ist eine freie, aktive Mitwirkung oder
Mitarbeit  jenseits von Familie und Berufsarbeit - unentgeltlich oder gegen eine geringe Aufwandsentschädigung. Dabei
ist es egal, ob man sich nur ab und zu oder regelmäßig einbringt.
52. Arbeiten Sie in irgendeiner Weise ehrenamtlich?
  ja
  nein, hätte aber Interesse ->weiter mit
Frage 56
  nein, habe auch kein Interesse ->weiter
mit Frage 58
53. Wenn ja: Wie viele Arbeitsstunden wenden Sie dafür im Monat
durchschnittlich auf?
 Stunden pro Monat
54. Wenn Sie ehrenamtliche Arbeit leisten: Geben Sie bitte den/die Bereiche an. (Mehrfachnennungen möglich)
  (A) Sport und Bewegung (z.B. Übungsleiter/-in,
Schiedsrichter/in)
  (H) Unfall- oder Rettungsdienste/Freiwillige Feuerwehr
  (B) Freizeit und Geselligkeit (z.B. Gartenverein,
Faschingsverein)
  (I) Schule oder Kindergarten (z.B. Elternvertretung, Betreuer/-
in, Förderverein)
  (C) Kultur/Musik (z.B. Theater- oder Musikgruppe,
Gesangs-, Kunstverein)
  (K) Bildung (z.B. Leitung von Kursen für Kinder, Jugendliche
oder Erwachsene)
  (D) Kirche, religiöser Bereich (z.B. Kirchenvorstand,
Gemeindearbeit)
  (L) Umwelt-, Natur-, Tierschutz (z.B. Initiativen für
erneuerbare Energien)
  (E) berufliche Interessenvertretung (z.B. Gewerkschaft,
Fachverband)
  (M) sozialer Bereich (z.B. Nachbarschaftshilfe,
Hilfsorganisationen, Besucherdienst, Obdachlosenhilfe)
  (F) Politik, politische Interessenvertretung (z.B. Partei,
Bürgerinitiative, -verein)
  (N) Migrantenarbeit oder internationale Verständigung (z.B.
Flüchtlingspate /-in, Städtepartnerschaft)
  (G) Gesundheitsbereich (z.B. Selbsthilfegruppe,
Patientensprecher/-in)
  (O) Justiz bzw. Kriminalität (z.B. Schöffe, Betreuer/-in,
Straffälligenhelfer/-in)
  (P) anderer Bereich, und zwar (bitte nennen):    
55. Wenn Sie ehrenamtliche Arbeit leisten: In welchem organisatorischen Rahmen engagieren Sie sich?
  Verein/Verband
  Selbsthilfegruppe
  Gewerkschaft
  Initiative oder Projektgruppe
  Partei
  Staatliche oder kommunale Einrichtung
  Kirche oder religiöse Vereinigung
  Stiftung
  andere privatrechtliche Organisation (z.B. Unternehmen,
Genossenschaft)
  ohne Anbindung an eine Organisation/ als Privatperson/ ohne
organisatorischen Rahmen
  Sonstiger, und zwar    
56. Wenn Sie bisher noch nicht ehrenamtlich tätig sind, aber Interesse an einem Engagement
haben, in welchem Bereich würden Sie gerne aktiv werden? Geben Sie dazu bitte den/die
Kennbuchstaben von Frage 54 an.
   
   
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8
0.7
MUSTER
 
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57. Wenn Sie bereits engagiert sind oder Interesse haben sich zu engagieren, geben Sie bitte an, welche Aspekte für Ihr
Engagement wichtig sind (Bitte zeilenweise ankreuzen).
sehr
wichtig
eher
wichtig teils/ teils eher
unwichtig
sehr
unwichtig
a) dass ich flexibel entscheiden kann, wann und wie oft ich mich
engagieren möchte
 
 
 
 
 
b) dass ich das Gefühl habe, gebraucht zu werden und eine sinnstiftende
Aufgabe zu haben
 
 
 
 
 
c) dass ich meine Ideen einbringen und mitgestalten kann
 
 
 
 
 
d) dass es eine Aktivität im Wohnviertel bzw. in meinem vertrauten Stadtteil
wäre
 
 
 
 
 
e) dass ich mit anderen Menschen zusammenkomme
 
 
 
 
 
f) dass ich fachlich unterstützt werde, z.B. durch Fortbildung
 
 
 
 
 
g) dass ich eine Aufwandsentschädigung erhalte bzw. Unkosten
(Fahrkosten usw.) erstattet bekomme
 
 
 
 
 
h) dass ich durch einen "Ehrenamtspass" Vergünstigungen bekomme
(ermäßigter Kultureintritt u.a.)
 
 
 
 
 
i) dass ich einen Kompetenznachweis (Bescheinigung über das
ehrenamtliche Engagement und hier erworbene Kompetenzen) erhalte
 
 
 
 
 
58. Im Leipziger Stadtbüro am Burgplatz finden die Sprechstunden des Oberbürgermeisters und der Bürgermeister/-
innen statt. Hier können Sie sich zu Möglichkeiten von Bürgerbeteiligung und -engagement erkundigen und über
Themen der Stadtplanung informieren.
Worüber würden Sie sich gern im Stadtbüro näher informieren? (Mehrfachnennungen möglich)
  über Projekte der Stadtentwicklung und Stadtplanung
  über Möglichkeiten des ehrenamtlichen Engagements
  über kommunalpolitische Gremien (z.B. Stadtrat, Beiräte,
Ausschüsse, Ortschaftsrat, Stadtbezirksbeirat)
  an wen ich mich bei bestimmten Themen wenden kann
  über die städtischen Finanzen und deren Verteilung
  habe keinen Bedarf
  über Möglichkeiten der Mitsprache und Beteiligung
  andere Themen, und zwar (bitte nennen):    
Bei den folgenden Fragen geht es um das Verhältnis von Deutschen und Ausländern.
59. In welchen Lebensbereichen haben Sie regelmäßig Kontakte zu Ausländern (für Ausländer: zu Deutschen)?
  in der eigenen Familie oder näheren Verwandtschaft
  in der Schule, beim Studium, bei der Ausbildung
  im Freundes- oder Bekanntenkreis
  in einem Verein (z.B. Sport- oder Gartenverein)
  in der Nachbarschaft
  woanders
  am Arbeitsplatz
  habe keine regelmäßigen Kontakte
60. Wer Kontakte hat: Wie bewerten Sie diese Kontakte?
  sehr positiv
  positiv
  teils/teils
  negativ
  sehr negativ
61. Inwieweit stimmen Sie den folgenden Aussagen zum Verhältnis zwischen Deutschen und Ausländern in Leipzig zu?
voll und
ganz eher teils/teils eher nicht überhaupt
nicht
Die in Leipzig lebenden Ausländer sind eine kulturelle Bereicherung für
unsere Stadt.
 
 
 
 
 
Durch die vielen Ausländer in Leipzig fühlt man sich zunehmend als
Fremder in seiner Stadt.
 
 
 
 
 
Ausländer nehmen die Arbeitsplätze in Leipzig weg.
 
 
 
 
 
Die Ausländer sollten ihren Lebensstil an den der Deutschen anpassen.
 
 
 
 
 
Die Ausländer machen die Arbeit, die die Deutschen nicht erledigen wollen.
 
 
 
 
 
Man sollte den Ausländern jede politische Betätigung in Deutschland
untersagen.
 
 
 
 
 
Seite 8 von 
8
0.8
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Leben in Leipzig - Kommunale Bürgerumfrage 2019 (C) 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
dieser Bogen wird maschinell ausgewertet. Markieren Sie eine Antwort bitte in der folgenden Weise: . 
Wenn Sie eine Antwort korrigieren möchten, füllen Sie bitte den falsch markierten Kreis und noch etwas darüber hinaus aus,
ungefähr so: . 
Ziffern sollen ungefähr so aussehen: : Korrekturen so:  
1. Wenn Sie an Ihr Leben im Großen und Ganzen denken: Wie zufrieden sind Sie gegenwärtig damit?
  sehr zufrieden
  zufrieden
  weder zufrieden/noch
unzufrieden
  unzufrieden
  sehr unzufrieden
2. Und wie schätzen Sie allgemein Ihre persönliche Zukunft ein?
  optimistisch
  eher optimistisch
  weder optimistisch/
noch pessimistisch
  eher pessimistisch
  pessimistisch
3. Wie beurteilen Sie allgemein die gegenwärtige wirtschaftliche Situation?
sehr gut gut teils/teils schlecht sehr schlecht
a) Ihre persönliche Lage
 
 
 
 
 
b) in der Stadt Leipzig
 
 
 
 
 
4. Was sind in Leipzig Ihrer Meinung nach zur Zeit die größten Probleme? Bitte notieren Sie höchstens 3 Probleme.
   
   
   
5. Wie zufrieden sind Sie mit dem Umfang des Kultur- und Kunstangebotes in Ihrem Ortsteil bzw. in der Stadt Leipzig
insgesamt?
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr
unzufrieden
nicht
einschätz-
bar
in Ihrem Ortsteil
 
 
 
 
 
 
in der Stadt Leipzig insgesamt
 
 
 
 
 
 
6. Wie zufrieden sind Sie mit dem Umfang des außerschulischen Bildungsangebotes (städtische Bibliotheken,
Volkshochschule) in Ihrem Ortsteil bzw. in der Stadt Leipzig insgesamt?
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr
unzufrieden
nicht
einschätz-
bar
in Ihrem Ortsteil
 
 
 
 
 
 
in der Stadt Leipzig insgesamt
 
 
 
 
 
 
7. Welches Verkehrsmittel benutzen Sie überwiegend für folgenden Reisezweck? (Bitte in jeder Zeile nur einmal
ankreuzen!)
Straßenbahn,
Bus Pkw/Krad S-Bahn Zug Fahrrad gehe zu Fuß
a) zur Arbeit (falls zutreffend)
 
 
 
 
 
 
b) zur Ausbildung (falls zutreffend)
 
 
 
 
 
 
c) zu Einkäufen
 
 
 
 
 
 
d) in der Freizeit/zur Erholung
 
 
 
 
 
 
e) in die Leipziger Innenstadt, allgemein
 
 
 
 
 
 
8. Und wie oft fahren Sie in Leipzig mit
dem Rad?
  (fast) täglich
  mehrmals
pro Woche
  mehrmals
pro Monat
  seltener
  nie
9. Wie zufrieden oder unzufrieden sind Sie mit dem Angebot an Radverkehrsanlagen (Dichte des Fahrradnetzes)?
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr unzufrieden
nicht
einschätz-
bar
a) in der Stadt Leipzig insgesamt
 
 
 
 
 
 
b) in Ihrem Ortsteil
 
 
 
 
 
 
Seite 1 von 
8
0.1
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
10. Wie zufrieden oder unzufrieden sind Sie mit dem Angebot an Abstellanlagen für Fahrräder?
sehr zufrieden zufrieden teils/teils unzufrieden sehr unzufrieden
nicht
einschätz-
bar
a) in der Stadt Leipzig insgesamt
 
 
 
 
 
 
b) in der Leipziger Innenstadt
 
 
 
 
 
 
c) in Ihrem Ortsteil
 
 
 
 
 
 
11. Wird Ihrer Meinung nach in Ihrem Ortsteil/ in der Stadt Leipzig in jüngster Zeit genügend für den Radverkehr getan?
viel zu viel eher zu viel genau richtig eher zu wenig viel zu wenig nicht
einschätzbar
a) in Ihrem Ortsteil
 
 
 
 
 
 
b) in der Stadt Leipzig
 
 
 
 
 
 
12. Stehen in Ihrem Haushalt folgende fahrtüchtige Fahrzeuge zur Verfügung? Bitte geben Sie jeweils an, wie viele
dieser Fahrzeuge im Haushalt vorhanden sind. Wenn im Haushalt kein Fahrzeug zur Verfügung steht, tragen Sie bitte
eine 0 ein.
a) Privat-Pkw
 
b) Dienst-/Firmen-Pkw
 
c) Motorrad, Moped
 
d) Fahrrad ohne Elektrounterstützung
 
e) Fahrrad mit Elektrounterstützung (E-Bike,
Pedelec)
 
13. Wenn in Ihrem Haushalt ein Pkw
vorhanden ist: Planen Sie, ganz auf
einen eigenen Pkw zu verzichten?
  ja, kurzfristig (in den nächsten 2
Jahren)
  ja, langfristig (in den nächsten 10
Jahren)
  ja, mittelfristig (in den nächsten 5
Jahren)
  nein, möchte(n) nicht auf eigenen Pkw
verzichten
14. Wenn Sie den Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV), also Straßenbahn, Zug oder S-Bahn nicht oder nur sehr
selten nutzen, was sind die Gründe dafür? Bitte geben Sie die 3 wichtigsten Gründe an.
  zu hohe Kosten
  der ÖPNV ist mir zu unzuverlässig bzw. zu unpünktlich
  ungünstige Taktzeiten
  die Fahrzeuge sind mir zu voll
  die nächste Haltestelle/ der nächste Bahnhof ist zu weit
entfernt
  Bedenken zu meiner persönlichen Sicherheit
  der ÖPNV ist mir zu langsam
  das soziale Milieu im ÖPNV gefällt mir nicht
  andere Gründe (bitte nennen):    
15. Wenn Sie den Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV), also Straßenbahn, Zug oder S-Bahn häufiger nutzen, was
sind die Gründe dafür? Bitte geben Sie die 3 wichtigsten Gründe an.
  gutes Preis-/Leistungsverhältnis
  ich muss keinen Parkplatz suchen
  ÖPNV ist schnell
  aus ökologischen Gründen
  kann die Zeit sinnvoll nutzen (z.B. Lesen)
  ich brauche kein Auto
  Haltestelle ist günstig gelegen
  andere Gründe (bitte nennen):    
16. Welche Fahrkartenart nutzen
Sie überwiegend, wenn Sie mit
dem ÖPNV in Leipzig fahren?
  nutze den ÖPNV nicht
  Handyticket
  Einzelfahrkarte
  sonstige Fahrkarte
  Zeitkarte (z.B. ABO- oder Monatskarte)
16a. Wenn Sie bisher keine Zeitkarte für den ÖPNV in Leipzig haben: Was müsste sich ändern, damit Sie zum ÖPNV-
Abonnenten werden?
   
   
   
   
17. Wären Sie bereit, für eine steuern- und abgabenfinanzierte
Verbesserung des ÖPNV auf einen Teil Ihres Einkommens zu
verzichten? Wenn ja, auf welchen Betrag wären Sie monatlich bereit
zu verzichten?
 Euro
   ich bin nicht bereit, auf einen Teil meines
Einkommens zugunsten des ÖPNV zu verzichten
Seite 2 von 
8
0.2
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
In der Stadt Leipzig wird darüber diskutiert, ein 365-Euro-Ticket einzuführen. Dieses Ticket gilt für ein Jahr und wird teilweise
durch Steuermittel finanziert. Zum Vergleich: aktuell kostet eine Jahreskarte ca. 720 Euro.
18. Befürworten Sie die Einführung eines solchen 365-Euro-Tickets?
  ja, würde ich befürworten und bin auch bereit dafür höhere Steuern oder Abgaben zu bezahlen
  ja, würde ich befürworten, bin aber nicht bereit dafür höhere Steuern oder Abgaben zu bezahlen
  nein, würde ich nicht befürworten
  weiß nicht
19. Würden Sie ein solches 365-Euro-Ticket kaufen?
  ja, sehr
wahrscheinlich
  ja, eher
wahrscheinlich
  bin unentschieden
  nein, eher
unwahrscheinlich
  nein, sehr
unwahrscheinlich
20. Welche Auswirkungen hätte die Einführung des 365-Euro-Tickets auf Ihre Verkehrsmittelnutzung?
würde ich mehr nutzen keine Änderung würde ich weniger nutzen
a) ÖPNV
 
 
 
b) Auto, Krad
 
 
 
c) Fahrrad
 
 
 
d) zu Fuß
 
 
 
21. Wie häufig kaufen Sie Waren des täglichen Bedarfs (Lebensmittel, Getränke, Drogerieartikel) und welches
Verkehrsmittel nutzen Sie dafür?
Häufigkeit Haupt-Verkehrsmittel
mehr als
2 mal pro
Woche
bis zu 2
mal pro
Woche
einmal
pro
Woche
seltener nie Auto,
Motorrad
ÖPNV,
Bahn
Fahrrad,
zu Fuß
a) in Wohnnähe (maximal 12 Gehminuten)
 
 
 
 
 
 
 
 
b) im Leipziger Stadtzentrum (Innenstadt inkl.
Hauptbahnhof)
 
 
 
 
 
 
 
 
c) in anderen Stadtgebieten
 
 
 
 
 
 
 
 
d) außerhalb Leipzigs
 
 
 
 
 
 
 
 
22. Wie zufrieden oder unzufrieden sind Sie ganz allgemein mit dem Wohnviertel, in dem Sie leben?
  sehr zufrieden
  zufrieden
  teils/teils
  unzufrieden
  sehr unzufrieden
23. In was für einer
Wohnung wohnen Sie?
  Mietwohnung
  eigenes Haus
  woanders (z. B. Heim,
Untermiete)
  Eigentumswohnung
  gemietetes Haus
24. Wie groß ist die von Ihnen
genutzte Wohnung? Bitte tragen Sie die
Wohnfläche in m² ein.
 m²
25. Wie viele Wohnräume hat die von Ihnen
genutzte Wohnung? Bitte tragen Sie die Anzahl
der Wohnräume ein.
 
26. Seit wann wohnen Sie in der derzeitigen Wohnung? Bitte tragen Sie das Jahr ein.
 
27. Wann wurde das Haus errichtet, in dem sich Ihre Wohnung befindet?
  vor 1919 (Gründerzeit)
  1919 bis 1945
  1946 bis 1960
  1961 bis 1990 (in Plattenbauweise
errichtet)
  1961 bis 1990 (nicht in
Plattenbauweise errichtet)
  1991 bis 2004
  ab 2005
  weiß ich nicht
28. Bieten Sie Ihre Wohnung/Haus bzw. einzelne Zimmer zeitweise zur Untervermietung auf
Internetportalen (z.B. Airbnb, Wimdu, 9flats.com etc.) an?
  ja
  nein
Fragen 29 bis 35 nur für Mieter: 29. Wie hoch ist Ihre gegenwärtige monatliche Miete?
a) Grundmiete (ohne Heizungs-
und sonstige Betriebskosten)
 Euro
b) Gesamtmiete (einschließlich
Heizungs- und sonstigen
Betriebskosten)
 Euro
30. Ist Ihre Kaltmiete in den letzten vier Jahren erhöht
worden?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 33
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8
0.3
MUSTER
 
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31. Wurde die letzte Mieterhöhung mit einer
Modernisierungsmaßnahme begründet?
  ja, vollständig
  ja, teilweise
  nein
32. Auf welcher Grundlage wurde die letzte Mieterhöhung begründet? (Mehrfachantworten möglich)
  Leipziger Mietspiegel
  Staffelmietvertrag
  Modernisierungsmaßnahme
  drei Vergleichsmieten
  andere, und zwar (bitte nennen)    
33. Rechnen Sie innerhalb des nächsten Jahres mit einer
Mieterhöhung?
  ja
  möglicherweise
  nein
34. Stellen Sie sich vor, Ihr Vermieter erhöht die Kaltmiete um 15 Prozent. Was würde das für Sie bedeuten?
  Ich kann die Miete problemlos weiterbezahlen. -> weiter mit Frage 36
  Ich kann die Miete nicht problemlos weiterbezahlen.
35. Für den Fall, dass eine solche Mieterhöhung für Sie ein Problem darstellt: Was würden Sie tun?
(Mehrfachantworten möglich)
  einen Mietzuschuss (z.B. Wohngeld) beantragen
  Sonstiges
  auf andere Ausgaben (z.B. Urlaub) verzichten
  Das weiß ich nicht.
  Umzug in eine preiswertere Wohnung
36. Hatten Sie in den letzten vier Jahren bei Miete und/oder Energie Zahlungsrückstände?
  ja, bei Mietzahlungen
  ja, bei Energiezahlungen
  nein, weder noch
37. Haben Sie vor oder sind Sie gezwungen, in den nächsten zwei Jahren aus Ihrer jetzigen Wohnung auszuziehen?
  ja
  möglicherweise
  nein -> weiter mit Frage 45
38. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Wo wollen Sie nach dem Umzug wohnen? Bitte nur ein Kästchen
ankreuzen!
  im selben Wohnviertel wie bisher
  in einem anderen der neuen Bundesländer (außer nähere
Umgebung)
  im selben Stadtbezirk
  in einem der alten Bundesländer
  in einem anderen Stadtbezirk Leipzigs
  im Ausland
  in der näheren Umgebung Leipzigs (max. 30 Min. mit dem
PKW von Leipzig entfernt)
  Das weiß ich noch nicht.
  in Sachsen (außer Leipzig und näherer Umgebung)
39. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Warum wollen oder müssen Sie umziehen? Nachfolgend sind einige
Umzugsgründe angeführt. Bitte markieren Sie mit einem Kreuz den Hauptgrund.
  (A) - Erwerb von Haus-/Wohneigentum
  (K) - anderes Wohnviertel ist attraktiver
  (B) - Erbschaft einer Immobilie
  (L) - Wunsch nach Wohnen "auf dem Land"
  (C) - berufliche Gründe bzw. Aufnahme eines Studiums,
einer Ausbildung
  (M) - Überschreiten der Miet-Obergrenze für ALG-II- und
Sozialhilfeempfänger
  (D) - Rückkehr in die Heimat
  (N) - Wohnung ist zu klein
  (E) - Zuzug in die Nähe der Kinder
  (O) - Wohnung ist zu groß
  (F) - Zuzug in die Nähe der Eltern
  (P) - Wohnung/Gebäude ist in schlechtem Zustand bzw. mit
Mängeln behaftet
  (G) - Zuzug zum Partner/zur Partnerin
  (Q) - gesundheitliche Gründe (Wohnung ist nicht alten- bzw.
behindertengerecht)
  (H) - sonstige familiäre Gründe
  (R) - Wohnviertel ist zu laut bzw. zu dicht bebaut
  (I) - allgemein zu hohe Miete bzw. Betriebskosten
  (S) - Entmietung, Sanierung, Abriss des Gebäudes
  (T) - anderer Grund (bitte nennen):    
40. Gibt es neben diesem Hauptgrund weitere Gründe für Ihren Umzug? Wenn ja, tragen Sie für
diese weiteren Gründe bitte die fett markierten Buchstaben aus Frage 39 in das Textfeld ein.
(Mehrfachnennungen möglich.)
   
   
Seite 4 von 
8
0.4
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
41. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Wie soll Ihre künftige Wohnung bzw. Ihr künftiges Haus beschaffen sein?
a) Welche Wohnfläche (in qm) soll die
Wohnung/das Haus haben?
 
b) Wie viele Wohnräume soll die Wohnung/das
Haus haben?
 
42. Falls Sie Ihre neue Wohnung mieten: Was würden Sie maximal an Miete für die Wohnung zahlen?
maximale Gesamtmiete (einschließlich Heizungs- und sonstige Betriebskosten), in Euro
 Euro
43. Falls Sie umziehen wollen oder müssen: Welcher Art soll das Gebäude sein, in dem sich Ihre künftige Wohnung
befindet?
  vor 1919 (Gründerzeit)
  1919 bis 1944
  1945 bis 1960
  1961 bis 1990 (in Plattenbauweise
errichtet)
  1961 bis 1990 (nicht in
Plattenbauweise errichtet)
  1991 bis 2004
  ab 2005
  egal
44. Welchen Bauzustand sollte die zukünftige Wohnung/ das
Haus haben? (Mehrfachantworten möglich)
  Erstbezug
Neubau
  saniert, kein
Erstbezug
  unsaniert
  Erstbezug
sanierter Altbau
  teilsaniert
  egal
Ab hier wieder an alle Befragten.
45. Wie bewerten Sie die Luftqualität in Ihrem Wohnumfeld?
  sehr gut
  gut
  teils/teils
  schlecht
  sehr schlecht
  nicht einschätzbar
46. Geben Sie bitte an, wie stark Sie sich in Ihrer Wohnung/Wohnumgebung durch folgende Lärmarten belästigt fühlen.
sehr stark stark mittel schwach überhaupt
nicht
a) Kfz-Straßenlärm
 
 
 
 
 
b) Straßenbahnverkehrslärm
 
 
 
 
 
c) Eisenbahnverkehrslärm
 
 
 
 
 
d) Flugverkehrslärm
 
 
 
 
 
e) Baustellenlärm
 
 
 
 
 
f) Industrie-/Gewerbelärm
 
 
 
 
 
g) anderer Lärm (z.B. Freizeit, Sport, Veranstaltungen)
 
 
 
 
 
47. Ist in Ihrer Wohngebietsnähe (fußläufig) eine Grün- oder Erholungsfläche
erreichbar in der Sie sich nicht durch Verkehrslärm belastet fühlen?
  ja
  nein
Die nächsten Fragen beschäftigen sich mit den Themen Gesundheit und Sport.
48. Wie groß sind Sie? Bitte
geben Sie Ihre Größe in cm an.
 cm
49. Wie viel wiegen Sie? Bitte
geben Sie Ihr Gewicht in kg an.
 kg
50. Wie häufig treiben Sie Sport?
  mehrmals pro Woche
  einmal pro Woche
  mehrmals pro Monat
  seltener
  nie
51. Wie würden Sie Ihren gegenwärtigen Gesundheitszustand beschreiben?
  sehr gut
  gut
  teils/teils
  schlecht
  sehr schlecht
Für die Auswertung der Fragen nach Altersgruppen, Familienstand oder Haushaltsgröße und die Analyse der
wirtschaftlichen Situation der Haushalte sind einige Angaben zur Person, zum Haushalt und zum Einkommen nötig.
52. Leben Sie in einer Ehe, Lebensgemeinschaft oder eingetr. Lebenspartnerschaft in einem gemeinsamen Haushalt?
  ja, mit Partner/in
  nein, ohne Partner/in
53. Wie alt sind Sie? Bitte geben Sie Ihr Alter in Jahren an.
 Jahre
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8
0.5
MUSTER
 
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54. Bitte geben Sie Ihr Geschlecht an.
  männlich
  weiblich
  divers
55. Welche Sprache sprechen Sie zu Hause am häufigsten?
  deutsch
  andere Sprache
56. Seit wann haben Sie ununterbrochen Ihren Hauptwohnsitz in Leipzig
oder in einem der seit 1990 eingemeindeten Ortsteile? Bitte geben Sie das
Jahr an.
 
57. Wie viele Personen leben ständig in Ihrem Haushalt, Sie selbst mitgerechnet?  Bitte
tragen Sie die Zahl der Personen ein. (Als Haushalt gilt der Personenkreis, der gemeinsam
wohnt und wirtschaftet.)
 
58. Wie viele Personen aus der entsprechenden Altersgruppe (Sie selbst eingeschlossen) wohnen bei Ihnen im
Haushalt?
unter 7 Jahre
 Personen
7 bis 13 Jahre
 Personen
14 bis 17 Jahre
 Personen
18 bis 25 Jahre
 Personen
26 bis 44 Jahre
 Personen
45 bis 64 Jahre
 Personen
65 bis 79 Jahre
 Personen
80 Jahre und älter
 Personen
59. In was für einem Haushalt leben Sie? Ich lebe ... (nur eine Angabe möglich!)
  im eigenen Haushalt.
  im Haushalt der Eltern, Kinder, Schwiegereltern, Großeltern.
  in einer Wohngemeinschaft (WG).
  woanders.
60. Welche der folgenden Angaben trifft für Sie hauptsächlich zu?
  Erwerbstätige/-r (auch Auszubildende/-r, geringfügig Beschäftigte/-r, öffentlich geförderte Beschäftigung, Altersteil-, Elternzeit)
  Arbeitslose/-r, Arbeitssuchende/-r bzw. in einer Umschulungsmaßnahme befindlich
  Rentner/-in oder Pensionär/-in (Alters- und Erwerbsunfähigkeitsrente)
  Student/-in oder Schüler/-in
  etwas anderes (z. B. Hausfrau/Hausmann)
61. Welchen höchsten schulischen Abschluss haben Sie?
  allgemeine Hochschulreife/Abitur
  8. oder 9. Klasse (Hauptschule)
  Fachhochschulreife/Fachabitur
  noch (keinen)
  10. Klasse (Realschulabschluss)
  Sonstigen
62. Welchen höchsten beruflichen Abschluss haben Sie?
  Universitäts-/Hochschul-/Fachhochschulabschluss
  noch Studierende/r
  Meister-/Technikerausbildung oder Fachschulabschluss
  noch Auszubildende/-r
  abgeschlossene Berufsausbildung, Teilfacharbeiter/-in
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung
63. Nur für Erwerbstätige: Welche berufliche Stellung trifft auf Sie zu?
  Selbstständige/-r ohne Mitarbeiter/innen
  einfache/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter einfacher Dienst
  Selbstständige/-r mit Mitarbeiter/innen
  Vorarbeiter/-in, Polier, Facharbeiter/-in im erlernten Beruf
  mithelfende/-r Familienangehörige/-r
  ungelernter/angelernter, berufsfremd tätige/-r Arbeiter/-in
  leitende/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter höherer Dienst
  Auszubildende/-r
  mittlere/-r Angestellte/-r, Beamtin/Beamter
gehobener/mittlerer Dienst
  etwas anderes (z. B. Wehr- bzw. Bundesfreiwilligendienst)
64. Nur für Erwerbstätige: Ist Ihr Arbeitsvertrag befristet oder unbefristet?
  befristet
  unbefristet
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8
0.6
MUSTER
 
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65. Nur für Erwerbstätige: Wie weit ist Ihre Arbeits-/Ausbildungsstelle von Ihrer
Wohnung entfernt? Bitte geben Sie die Entfernung in ganzen Kilometern an.
 Kilometer
   weniger als 1 km
66. In welchem Ortsteil wohnen Sie? Bitte geben Sie die Ortsteilnummer Ihres
Ortsteils an, die Ihnen im Anschreiben mitgeteilt wird.
 
67. Wie hoch ist das durchschnittliche Haushalts-Nettoeinkommen im Monat insgesamt? Bitte zählen Sie die €-Beträge
aller Haushaltsmitglieder nach Abzügen zusammen, z. B. Lohn oder Gehalt, Unternehmereinkommen, Rente, Pension,
öffentliche Unterstützungen (z. B. Arbeitslosengeld I, Arbeitslosengeld II („Hartz IV“), Sozialgeld, Kosten der
Unterkunft, Wohngeld, Kindergeld, Krankengeld, Elterngeld, BAFöG), Einkommen aus Vermietung und Verpachtung.
  unter 400 €
  900 bis unter 1100 €
  2300 bis unter 2600 €
  4400 bis unter 4800 €
  400 bis unter 500 €
  1100 bis unter 1300 €
  2600 bis unter 2900 €
  4800 bis unter 5200 €
  500 bis unter 600 €
  1300 bis unter 1500 €
  2900 bis unter 3200 €
  5200 € und mehr
  600 bis unter 700 €
  1500 bis unter 1700 €
  3200 bis unter 3600 €
  700 bis unter 800 €
  1700 bis unter 2000 €
  3600 bis unter 4000 €
  800 bis unter 900 €
  2000 bis unter 2300 €
  4000 bis unter 4400 €
68. Wenn Sie an Ihr derzeitiges Haushaltseinkommen denken: Welche der folgenden Aussagen trifft auf Ihren Haushalt
zu?
  Ich kann / Wir können sehr gut davon leben.
  Es reicht gerade, wenn ich / wir auf Dinge verzichte(n).
  Es reicht aus.
  Es reicht nicht aus, ich bin / wir sind auf staatliche
Unterstützungsleistungen angewiesen (z. B. Hartz IV).
69. Welche Einkommensart sichert derzeit überwiegend den Lebensunterhalt Ihres Haushaltes?
  Einkommen aus Erwerbs-/Berufstätigkeit und sonstige Arbeitseinkommen (gemeint ist auch Wehrsold,
Bundesfreiwilligendienstvergütung, Ausbildungsvergütung, Elterngeld, Landeserziehungsgeld)
  Arbeitslosengeld I
  Arbeitslosengeld II („Hartz IV“)
  Sozialhilfe bzw. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach SGB XII
  Renten/Pensionen (gesetzliche Alters-, Hinterbliebenen-, Erwerbsunfähigkeitsrente, Ruhegeld)
  Alle übrigen Einkommen (auch BAföG)
70. Verfügen Sie oder eine Person ihres
Haushalts über einen gültigen
Schwerbehindertenausweis?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person
im Haushalt
71. Haben Sie oder eine Person ihres
Haushalts eine Behinderung des Körpers, des
Sehens, der Psyche oder des Gehirns?
  nein
  ja, ich selbst
  ja, eine andere Person
im Haushalt
72. Und wie hoch ist Ihr durchschnittliches persönliches Nettoeinkommen im Monat?
  unter 150 €
  600 bis unter 700 €
  1400 bis unter 1600 €
  2600 bis unter 3000 €
  150 bis unter 300 €
  700 bis unter 800 €
  1600 bis unter 1800 €
  3000 bis unter 3400 €
  300 bis unter 400 €
  800 bis unter 1000 €
  1800 bis unter 2000 €
  3400 bis unter 3800 €
  400 bis unter 500 €
  1000 bis unter 1200 €
  2000 bis unter 2300 €
  3800 bis unter 4200 €
  500 bis unter 600 €
  1200 bis unter 1400 €
  2300 bis unter 2600 €
  4200 € und mehr
73. Wie ist das mit dem Thema
„Altersvorsorge“ bei Ihnen? Legen Sie Geld
zur Altersversorgung zurück?
  Ja, ich lege regelmäßig Geld
zurück.
  Nein, ich kann (derzeit) keine
Rücklagen bilden.
  Ja, aber ich kann nur ab und zu
etwas beiseitelegen.
  Ist für mich derzeit kein Thema.
74. Haben Sie in den letzten 5 Jahren an einer Sitzung eines
Stadtbezirksbeirates oder Ortschaftsrates teilgenommen?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 76
75. Wenn ja: Was war der Anlass für Ihren Besuch?
   
   
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8
0.7
MUSTER
 
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76. Sind Ihnen die folgenden Leistungen des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig bekannt? Bitte geben Sie bei den
Leistungen, die Ihnen bekannt sind, auch an, wie zufrieden oder unzufrieden Sie damit sind.
Kenntnis Zufriedenheit
kenne
ich nicht
kenne
ich
sehr zu-
frieden
eher zu-
frieden teils/teils
eher
unzu-
frieden
sehr
unzu-
frieden
weiß
nicht
a) Abfallentsorgung (Restabfall/Bioabfall)
 
 
 
 
 
 
 
 
b) Wertstoffhöfe
 
 
 
 
 
 
 
 
c) Schadstoffsammlung
 
 
 
 
 
 
 
 
e) Entsorgung der Weihnachtsbäume
 
 
 
 
 
 
 
 
d) Alttextilsammlung
 
 
 
 
 
 
 
 
f) Fachberatung (Abfallberatung, Informationen zu
Straßenreinigung, Winterdienst u. Grünanlagenpflege)
 
 
 
 
 
 
 
 
g) Online-Verschenkemarkt (www.Stadtreinigung-
Leipzig.de/Verschenkemarkt)
 
 
 
 
 
 
 
 
h) Papierkorbentsorgung
 
 
 
 
 
 
 
 
i) Straßenreinigung (Fahrbahn/Gehweg)
 
 
 
 
 
 
 
 
j) Kommunaler Straßenwinterdienst
 
 
 
 
 
 
 
 
k) Pflege der städtischen Grünanlagen
 
 
 
 
 
 
 
 
l) Pflege der städtischen Spielplätze
 
 
 
 
 
 
 
 
m) Pflege der städtischen Springbrunnen
 
 
 
 
 
 
 
 
77. Welche der folgenden Abfallarten trennen Sie?
ja, trenne ich nein, trenne ich nicht
a) Bio- und Gartenabfall (Braune Tonne oder Komposter)
 
 
b) Papier, Pappe, Kartonagen (Blaue Tonne)
 
 
c) Verpackungen (Gelbe Tonne Plus/Sack)
 
 
d) Glas (Glassammelcontainer)
 
 
78. Wenn Sie bei Frage 77 mindestens einmal "nein, trenne ich nicht" angegeben haben, kreuzen Sie bitte an, warum
Sie nicht trennen. (Mehrfachnennungen möglich)
  Mir fehlt die Zeit dafür.
  Ich habe kein Vorsortiersystem im Haushalt.
  Der Aufwand ist mir zu groß.
  Ich sehe darin keinen Sinn.
  sonstiger Grund (bitte nennen):    
  Ich würde meinen Abfall trennen, wenn:    
79. Wie wichtig oder unwichtig ist Ihnen Sauberkeit in der Stadt Leipzig in den folgenden Bereichen?
sehr wichtig eher wichtig teils/teils eher unwichtig sehr unwichtig
a) auf den Straßen (Fahrbahnen/Gehwege)
 
 
 
 
 
b) in den Grünanlagen (Parks, Spielplätze)
 
 
 
 
 
80. Wie beurteilen Sie aktuell die Sauberkeit in der Stadt Leipzig? Wovon braucht es mehr, wo reicht es aus, wovon
braucht es weniger?
mehr notwendig reicht aus weniger
notwendig
a) Anzahl/Lage/Arten der Papierkörbe im öffentlichen Verkehrsraum
 
 
 
b) Anzahl/Lage/Arten der Papierkörbe/Parkabfallcontainer in Grünanlagen
 
 
 
c) Durchführung von Kontrollen
 
 
 
d) Informationen zu öffentlichen Angeboten
 
 
 
e) Eigenverantwortung der Bürgerinnen und Bürger
 
 
 
f) Angebote für bürgerschaftliches Engagement (z.B. gemeinsame
Arbeitseinsätze)
 
 
 
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0.8
Veröffentlichungen 
 
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Bundesamtes, weiterer deutscher Städte, des Deutschen Städtetages und andere.  
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Herausgeber: Stadt Leipzig 
Amt für Statistik und Wahlen 
Verantwortlich i.S.d.P.: Dr. Christian Schmitt 
Redaktion: Dr. Andrea Schultz 
Autoren: Falk Abel, Andreas John, Kerstin 
Lehmann, Michael Naber, Dr. Andrea Schultz, 
Martin Waschipky, Jona Zhitia 
 
Verlag: Stadt Leipzig 
Amt für Statistik und Wahlen [5/20] 
Druckerei: Stadt Leipzig, Hauptamt 
Redaktionsschluss: 15.11.2020 
Titelfoto: Stadt Leipzig 
 
Gebühr: 15,- € (zuzüglich Versandkosten) 
 
Die Daten können in Dateiform unter statistik-
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