Petition zur Einführung eines Modellprojektes für psychologische Schulscreenings in der Stadt Leipzig ("grauer Zettel")
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-P-01253-DS-02
Datum: 2025-10-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-P-01253-DS-02 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Petitionsausschuss 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-P-01253  
 
 
VIII-P-01253-VSP-01 Dezernat Soziales, 
Gesundheit und Vielfalt 
 
 
VIII-P-01253-DS-02 Petitionsausschuss 
 
Betreff: 
Petition zur Einführung eines Modellprojektes für psychologische 
Schulscreenings in der Stadt Leipzig ("grauer Zettel") 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen nein 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug entfällt 
  
 
Beschlussvorschlag 
Die Petition wird abgelehnt. 
 
 
Zusammenfassung 
Mit der Petition wird die Einführung eines Modellprojektes für psychologische Schul-
Screenings in der Stadt Leipzig vorgeschlagen. Aus Sicht der Stadtverwaltung bieten die 
bestehenden Vorsorgeuntersuchungen in Leipzig durch das Gesundheitsamt 
(Einschulungsuntersuchung und 6. Klasse-Untersuchung), die niedergelassenen Kinderärzte 
sowie die Anlaufstellen im System Schule und außerhalb hinreichende 
Früherkennungsmöglichkeiten. Die Implementierung eines zusätzlichen Screenings wird 
daher, in Anbetracht der bestehenden Früherkennungsmöglichkeiten, als nicht zielführend 
eingeschätzt. Der Fokus sollte vielmehr auf Maßnahmen zur adäquaten Versorgung von 
Kindern und Jugendlichen gerichtet werden. 
 
1.  Begründung des Vorschlags 
Es werden in der Petition verschiedene Aspekte vermischt. Darauf wird im Folgenden näher 
eingegangen: 
1.1  Bezugnahme zum Petitionsinhalt 
Grüner Zettel 
In Leipzig gibt es eine durch den Kinder- und Jugendzahnärztlichen Dienst (KJZD) jährlich 
durchgeführte Vorsorgeuntersuchung in den Schulen. Bei Auffälligkeiten sollen sich die 
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Kinder dem Haus-Zahnarzt vorstellen. Die Kinder erhalten dann einen „Elternbrief“. Dies 
entspricht vermutlich dem erwähnten „grünen“ Zettel im Petitionsschreiben. 
Psychologisches Screening 
In der Petition wird in Analogie zur jährlichen schulzahnärztlichen Vorsorgeuntersuchung ein 
psychologisches Screening vorgeschlagen, wodurch psychische Probleme früh erkannt 
werden sollen, um im Anschluss auffällige Kinder frühzeitig ins Helfersystem zu bringen. 
Vergleich Zahnärztliche Untersuchung/gefordertes Screening zur seelischen 
Gesundheit 
Eine zahnärztliche Vorsorgeuntersuchung, die pro Kind wenige Minuten dauert, kann man 
nicht mit einem vom Petenden vorgeschlagenem psychologischen Screening vergleichen. 
Die seelische Verfassung von Menschen ist ein hochkomplexes System. Es existieren keine 
einfachen Screening-Methoden, die man in Schul-Reihenuntersuchungen durchführen 
könnte. Eine Einschätzung der seelischen Gesundheit sollten immer durch Fachkräfte 
erfolgen, wie z. B. Kinderpsychologen, Schulpsychologen, Fachärzte für Pädiatrie oder 
Fachärzte für Kinder- und Jugendpsychiatrie und -psychotherapie. Daher ist ein vom 
Petenden gefordertes Screening im Rahmen einer Reihenuntersuchung in der Schule durch 
das Gesundheitsamt so nicht durchführbar. Für eine psychologische Vorstellung bedarf es in 
der Regel einer Indikation. 
Zeitpunkt 
Als Zeitpunkt wird die 1. bis 7. Klasse vorgeschlagen, da dann die Kinder mitten in der 
Pubertät seien. 
Richtigstellung: Der Beginn der Pubertätsentwicklung wird im Allgemeinen ungefähr ab dem 
10. Lebensjahr erwartet, bei vielen Kindern auch deutlich später, also eher ab der Klasse 5-
6. 
Pubertät: 
Die Pubertät ist eine Zeit großer psychischer und körperlicher Veränderungen, die bei 
Jugendlichen zu Stimmungsschwankungen führen können. Dies führt zu mannigfaltigen 
Herausforderungen – auch für die Eltern. 
1.2  Prävention bei Kindern und Jugendlichen – bestehende Systeme: 
Gesundheitsamt 
Vor der Schule werden in Leipzig alle Kinder zur Schulaufnahmeuntersuchung ärztlich 
gesehen. Es wird ein allgemeines Entwicklungsscreening im Beisein der Sorgeberechtigten 
durchgeführt. Hierzu gehört auch die Einschätzung der psychoemotionalen Entwicklung. Bei 
Auffälligkeiten bzw. Bedarf weiterer Diagnostik und Therapie verweisen die Schulärzte des 
Gesundheitsamtes an die niedergelassenen zuständigen Fachärzte – im Sinne der 
Prävention. Dies wird eingehend mit den Sorgeberechtigten besprochen. 
In Sachsen ist im Rahmen der Schulgesundheitspflege des Weiteren die Untersuchung der 
6.-Klässer vorgesehen. Im Kinder- und Jugendärztlichen Dienst Leipzig wird diese 
Untersuchung der 6.-Klässer (also im Alter von ca. 12 – 14 Jahren) gewissenhaft 
durchgeführt. Es werden bei dieser Untersuchung auch orientierend Fragen zur seelischen 
Gesundheit gestellt und bei Bedarf entsprechende Maßnahmen eingeleitet. 
 
Kinderärzte 
Im Regelsystem des Sozialgesetzbuches V (SGB V) ist für Kinder in diesem Alter (12 bis 14 
Jahre) die Vorsorgeuntersuchung J1 vorgesehen. Diese wird durch die niedergelassenen 
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Pädiater durchgeführt. Sie beinhaltet auch die Einschätzung der seelischen Gesundheit. 
Diese Vorsorgeuntersuchung muss entsprechend beworben werden (durch die Kinderärzte, 
die Krankenkassen, das Gesundheitsamt). 
Schule 
In den meisten Leipziger Schulen ist Schulsozialarbeit ein fest verankerter Baustein im 
schulischen Helfersystemen. Zusätzlich gibt es an jeder Schule eine/-n Vertrauenslehrer/-in. 
Bei gezielten Fragestellungen und Auffälligkeiten der Schüler/-innen können die Schulen den 
schulpsychologischen Dienst einbeziehen bzw. Schüler/-innnen und Eltern an andere 
unterstützende, beratende oder behandelnde Stellen verweisen. 
bke – Jugendberatung 
Bundesweit bietet die Bundeskonferenz für Erziehungsberatung e. V. Beratung via E-Mail-, 
Chat und einen Austausch in Foren an. 
Weitere Angebote in der Stadt Leipzig 
Die Stadt Leipzig hat im Frühjahr 2024 die Gesundheits-App „Between The 
Lines“ implementiert und ermöglicht somit allen Kindern, Jugendlichen und Eltern Zugang 
zu Informationen, Videos und Podcasts mit Bezug zu psychischer Gesundheit sowie 
Informationen zu Hilfs- und Unterstützungsangeboten. 
Der neu aufgelegte Wegweiser „Wer – Wo – Was – Unterstützungsangebote in der Stadt 
Leipzig für Kinder, Jugendliche und Familien mit psychischen Belastungen und 
sozialen Problemen“ beinhaltet einen Überblick über alle Angebote im Bereich der 
psychosozialen, psychotherapeutischen und psychiatrischen Versorgung in der Stadt. Das 
Leporello steht auf der Seite der Psychiatriekoordination für alle zum Download zur 
Verfügung: 
https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.5_Dez5_Jugend_Soziales_Gesundheit_Schule/53_Gesundheitsamt/Psychiatrie/
Wegweiser_KinderJugendPsychiatrie_Leipzig_042025.pdf 
Zusätzlich gibt es in der Stadt Leipzig ein breites Spektrum an Beratungsangeboten (siehe 
Wegweiser), welches auch Jugendliche z. T. anonym nutzen können. 
Des Weiteren ist die Stadt Leipzig mit der Etablierung eines Kinder- und Jugend-
psychiatrischen Dienstes beauftragt, dessen Fokus v. a. auf der Versorgung stark 
belasteter und verhaltensauffälliger Kinder und Jugendlicher liegen wird und auf deren 
schwierigen Lebenslagen. Dieser Dienst wird voraussichtlich in der zweiten Jahreshälfte 
2025 seine Arbeit aufnehmen und angebunden sein an den Sozialpsychiatrischen Dienst des 
St. Georg Klinikums. 
Die Leipziger Vereine „Irrsinnig Menschlich“ und „Leipziger Bündnis gegen 
Depression“ bieten Informations- und Aufklärungsveranstaltungen sowie Workshops mit 
präventivem Charakter für Leipziger Schulklassen und Lehrkräfte an. 
Grundschulen können zudem Klasse2000 nutzen – ein Programm zur 
Gesundheitsförderung, Gewalt- und Suchtvorbeugung. 
1.3  Fazit 
Grundsätzlich wird das Anliegen des Petenden – der Prävention, durch frühzeitige 
Identifikation belasteter Kinder und Jugendlicher – als unterstützenswert erachtet. 
Tatsächlich gibt es aktuell eine hohe Prävalenz psychischer Belastungen unter Kindern und 
Jugendlichen (entspr. COPSY Studie und BiPsy-Monitor). 
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Im Allgemeinen sind eine frühzeitige Identifikation von Belastungen und Symptomen sowie 
entsprechende präventive Maßnahmen zur Reduktion von Leidensdruck, der Vermeidung 
der Entwicklung von diagnostizierbaren Störungen und zur Verhinderung von 
Krankheitschronifizierungen sinnvoll (u. a. durch die Inanspruchnahme von psychosozialer 
Beratung und Psychotherapie). 
Die Durchführung eines psychologischen Kurz-Screenings ist jedoch so wie gefordert weder 
möglich noch sinnvoll. Die überwiegende Mehrheit psychisch belasteter Kinder und 
Jugendlicher wird bereits erkannt und an entsprechende unterstützende Stellen 
weiterverwiesen. 
Die größte Herausforderung liegt aktuell in der adäquaten Versorgung der Kinder und 
Jugendlichen, da alle Stellen im psychosozialen, psychotherapeutischen und psychiatrischen 
Bereich ausgelastet sind und z. T. lange Wartezeiten auf eine adäquate Versorgung 
bestehen. Wenn Maßnahmen umgesetzt werden, sollten diese daher den 
Versorgungsbereich fokussieren. 
 
 
 
Anlage/n 
1 VIII-P-01253 (öffentlich) 
 
 
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