Bebauungsplan Nr. 449 "Hans-Beimler-Straße";
Stadtbezirk: Nordwest, Ortsteil: Möckern;
Durchführung der öffentlichen Auslegung im Rahmen des beschleunigten Verfahrens
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-01995
Datum: 2021-11-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/7
Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-01995
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Bebauungsplan Nr. 449 "Hans-Beimler-Straße";
Stadtbezirk: Nordwest, Ortsteil: Möckern;
Durchführung der öffentlichen Auslegung im Rahmen des 
beschleunigten Verfahrens
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Beschlussfassung
SBB Nordwest 02.12.2021 Information zur 
Kenntnis
FA Stadtentwicklung und Bau 30.11.2021 Information zur 
Kenntnis
Beschlussvorschlag
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 15.11.2021: 
1. Der Entwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt. 
2. Die öffentliche Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB wird beschlossen.
 
Räumlicher Bezug:
Stadtbezirk: Nordwest 
Ortsteil: Möckern
 
Zusammenfassung:
Anlass der Vorlage: 
 
Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln
Sonstiges:
Innerhalb des Plangebietes soll im Einklang mit dem Schulentwicklungsplan eine 
Grundschule einschließlich Schulsporthalle entstehen. Darüber hinaus beabsichtigt die 
städtische Wohnungsbaugesellschaft überwiegend mietpreisgebundene Wohnungen im 
Geschosswohnungsbau zu errichten. Dafür sind die planungsrechtlichen Grundlagen zu 
schaffen.
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der öffentlichen Auslegung 
herbeigeführt werden.
 
 
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen     
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:    Vorgesehener Stellenabbau: 
 
 
 
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität:
Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum
Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur
Nachhaltige Mobilität
Vorsorgende Klima- 
und Energiestrategie
Erhalt und 
Verbesserung der 
Umweltqualität
Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im 
Wettbewerb:
Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität:
Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Bezahlbares Wohnen
Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote
Lebenslanges Lernen
Sichere Stadt
 
 
 
 
Akteure:
Bürgerstadt
Region
Stadtrat
Kommunalwirtschaft
Verwaltung
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität:
Weltoffene Stadt
Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung
Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Imageprägende 
Großveranstaltungen
Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
 
Sonstige Ziele: 
 
trifft nicht zu 
 
Ziele
Klimawirkung
Sachverhalt
 
 
 
 
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Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung)
        
 Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)
keine / Aussage nicht 
möglich
erneuerbar fossil
 Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch
Aussage nicht möglich ja nein
 Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)
 
Aussage nicht möglich ja nein
 Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement)
Aussage nicht möglich ja nein
        
 Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer
nein
        
 Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung
ja (Prüfschema endet hier.)
        
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de)
 
                         ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet hier.)
        
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
        
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
 
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
 
  
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
  
 
Erläuterungen zur Klimawirkung:
Aus dem Beschluss der Vorlage selbst ergeben sich keine Klimawirkungen.
Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB für Bebauungspläne der 
Innenentwicklung kommt zur Anwendung. Dieses zielt auf die Erhaltung, Erneuerung, 
Fortentwicklung, Anpassung und den Umbau vorhandener Ortsteile ab und verwirklicht so 
das Staatsziel Umweltschutz. Wesentliche Voraussetzungen für das beschleunigte 
Verfahren sind, dass der Bebauungsplan nur geringfügige flächenhafte Ausdehnungen hat 
und voraussichtlich keine erheblichen Umweltauswirkungen haben wird. Der Gesetzgeber 
geht grundsätzlich also insofern von einer gewissen „Bagatellgrenze“ aus. Klimawirkungen 
mit erheblicher Relevanz durch die Umsetzung des Bebauungsplanes sind daher nicht zu 
erwarten. Insoweit ergeben sich folgerichtig keine Klimaauswirkungen mit erheblicher 
Relevanz, die näher zu untersuchen wären.
Gleichwohl werden im Bebauungsplan Festsetzungen getroffen, die insbesondere auch 
klimarelevante Wirkungen erzielen. Dies sind v.a. Regelungen zu Baum- und 
Strauchpflanzungen, zu Dach- und Fassadenbegrünung, zu populationsschützenden 
Maßnahmen für den Artenschutz und zur Regenwasserversickerung (Näheres siehe Kap. 7 
der Begründung des Bebauungsplanes).
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
Innerhalb der Verwaltung sind unterschiedliche fachliche Beurteilungen mit der Folge 
inhaltlicher Zielkonflikte nicht aufgetreten. Eine Abwägung ist nicht erforderlich.
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Nicht erforderlich
 
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II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
Nicht erforderlich
 
III. Strategische Ziele
Das strategische Ziel „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“ wird umgesetzt, 
indem eine infrastrukturell gut erschlossene ehemals bebaute Brache wieder nutzbar 
gemacht wird, der Erhalt großer Teile der Grünstrukturen zum Erhalt festgesetzt werden 
sowie neue Qualitäten, z.B. durch Anpflanzfestsetzungen geschaffen werden. Unter der 
Sporthalle wird ein Mobilitätsgeschoss angeordnet (Stapelnutzung) und damit u.a. eine 
bessere Ausnutzung der vorhandenen Fläche erreicht. Weitere Mehrfachnutzungen sind 
angedacht, können aber im Bebauungsplan nicht geregelt werden, sondern sind Gegenstand 
anderer Verfahren, z.B. zukünftiger Baubeschlüsse. 
 
Das strategische Ziel „Bezahlbares Wohnen“ wird umgesetzt, da die Leipziger Wohnungs- 
und Baugesellschaft mbH (LWB) die Herstellung von mindestens 30% der 
Bruttogeschossfläche, die für Wohnen im Geschosswohnungsbau vorgesehen sind, als 
mietpreis- und belegungsgebundener Wohnungsbau entsprechend der jeweils geltenden 
Förderrichtlinie des Freistaates Sachsen beabsichtigt.
 
Das strategische Ziel „Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote“ wird umgesetzt, 
indem ein Grundschulstandort inklusive der dazugehörigen Freiflächen sowie eine 
Schulsporthalle planungsrechtlich gesichert werden und damit das Angebot entsprechend 
der Schulnetzplanung bedarfsgerecht erweitert wird.
 
Das Plangebiet ist zudem Teil des Aufmerksamkeitsgebietes Möckern, in dem die 
sozioökonomische Entwicklung beobachtet und mit kleinteiligen präventiven Maßnahmen im 
Bereich Bildung und Soziales begleitet werden sollen. Auch hierzu leistet der Bebauungsplan 
einen Beitrag, indem die Grundschule und die Sporthalle planungsrechtlich gesichert werden 
und damit Orte geschaffen werden, an denen präventive Maßnahmen angeboten werden 
können.
 
IV. Sachverhalt
1. Anlass
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die Etablierung eines 
Grundschulstandortes, da im Stadtbezirk Nordwest die vorhandenen Kapazitäten an 
Grundschulplätzen für den prognostizierten Bedarf zukünftig nicht mehr ausreichen. Des 
Weiteren bedarf es für die wachsende Stadt Leipzig weiteren Geschosswohnungsbaus, 
vornehmlich im mietpreisgebundenem Segment. Als überaus geeigneter Standort für den 
Bau einer weiteren Grundschule hat sich das Areal an der Hans-Beimler-Straße 
herausgestellt. Zwischen der Stadt Leipzig und dem städtischen Wohnungsbauunternehmen 
Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH (LWB) als zweitem betroffenen 
Grundstückseigentümer ist in Folge dessen geprüft worden, die derzeitige Brachfläche 
wieder zu aktivieren und mit einem Grundschulstandort sowie Geschosswohnungsneubau zu 
nutzen. 
 
Um sparsam mit Flächen umzugehen, soll ein kompakter Schulstandort entwickelt werden, 
so dass eine noch ausreichend große Fläche für vorwiegend mietpreisgebundenen 
Wohnungsbau zur Verfügung steht. Das Stadtplanungsamt hatte im Oktober 2019 ein 
Planungsbüro beauftragt, Varianten für die Bebauung des Gebietes zu untersuchen.
 
 
5 von 90 in Zusammenstellung
6/7
2. Beschreibung der Maßnahme
Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ ist erforderlich, um 
bislang fehlendes Baurecht zu schaffen. Die Errichtung der geplanten Nutzungen bzw. 
Baukörper auf Grundlage der derzeitigen planungsrechtlichen Situation wäre in ihrer 
Gesamtheit nicht zulässig und lediglich auf Grundlage eines neuen, in seinen Festsetzungen 
darauf abgestimmten Bebauungsplanes genehmigungsfähig.
 
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Entwurf und seine 
Begründung die Freigabe für die Durchführung der öffentlichen Auslegung (§ 3 Abs. 2 
BauGB) herbeigeführt. 
 
Da der Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) aufgestellt wird, ist nach 
den bei der Stadt geltenden Verfahrensregelungen für diesen Verfahrensschritt kein 
Beschluss der Ratsversammlung vorgesehen. Näheres zum Verfahren siehe Kap. 4 der 
Begründung zum Bebauungsplan.
 
 
3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im 
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, 
Stadtplanungsamt, die Beteiligungen der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 2 BauGB, siehe 
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 2 BauGB) 
durchführen.
 
Sofern im Ergebnis der Beteiligungen keine Änderungen oder Ergänzungen an den 
Planunterlagen erforderlich sind, schließt sich der Satzungsbeschluss an.
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen
Aus dem Beschluss dieser Vorlage sind keine finanziellen Auswirkungen für die Stadt zu 
erwarten.
Im Zuge der Umsetzung des Planes sind jedoch finanzielle Auswirkungen für die Stadt zu 
erwarten bzw. nicht auszuschließen:
Der Bebauungsplan schafft die planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau einer 
Grundschule, die Hochbauplanung selbst bleibt einem nachgelagerten Verfahren 
vorbehalten. Daher können derzeit weder Realisierungs- noch Folgekosten hierzu benannt 
werden. Der Flächenerwerb wird durch einen kostenneutralen Flächentausch mit der LWB 
umgesetzt. Die Verhandlungen hierzu sind bereits im Gange.
Weiterhin ist vor Realisierung der planungsrechtlich vorbereiteten Wohnungsbauvorhaben 
ein Umbau der Fritz-Simonis-Straße erforderlich. Eine Kostenübernahme bzw. -beteiligung 
durch die LWB als Begünstigten ist anzustreben. Entsprechende Planungen bzw. 
Regelungen sind jedoch im Zuge der Bauleitplanung nicht notwendig. Da ein 
Realisierungszeitraum zurzeit noch nicht bekannt ist, können auch damit einhergehenden 
Kosten und Folgekosten noch nicht benannt werden.
Die Entscheidung über die Umsetzung und Finanzierung erfolgt mit separaten Vorlagen, im 
Regelfall entsprechende Bau- und Finanzierungsbeschlüsse.
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine
 
 
6 von 90 in Zusammenstellung
7/7
6. Bürgerbeteiligung
bereits erfolgt    geplant    nicht nötig
 
Im Rahmen der Unterrichtungsmöglichkeit für die Öffentlichkeit gemäß § 13a Abs. 3 Nr. 2 
des BauGB sind insbesondere folgende Sachverhalte vorgetragen worden: Allem voran sind 
in der Veranstaltung die derzeitige und voraussichtlich steigende Stellplatzknappheit sowie 
der Wegfall des Garagenstandortes thematisiert worden. Des Weiteren wurde die 
Auslastung vorhandener Turnhallen und das Erfordernis eines Neubaus am geplanten 
Grundschulstandort erfragt. Weitere Themen betreffen die Gewährleistung des Zugangs zu 
zwei von Süden erschlossenen Gartenparzellen des Kleingartenvereins „Frohe Stunde“ e.V. 
sowie die Zulässigkeit unterschiedlicher Nutzungsoptionen (Wohnen inkl. besonderer 
Wohnformen, soziale Infrastruktur) innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes. Alle Themen 
finden in adäquater Form Berücksichtigung im Bebauungsplan-Entwurf und seiner 
Begründung (siehe Kap. 8.1 der Begründung zum Bebauungsplan).
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 2 des BauGB erfolgt in Form einer 
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen. Die 
Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt. 
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen 
Unterlagen.
 
 
7. Besonderheiten
Keine
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss
Ein Nichtbeschluss hätte zur Folge, dass die planungsrechtlichen Grundlagen für die 
geplanten Maßnahmen nicht geschaffen würden. Die im Stadtbezirk dringend benötigte 
Grundschule könnte nicht errichtet werden; gleichermaßen beträfe dies den geplanten 
mietpreisgebundenen Wohnungsbau durch die städtische Wohnungsbaugesellschaft.
 
 
 
 
 
 
Anlage/n
1 Übersichtskarte (öffentlich)
2 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung (öffentlich)
3 Bebauungsplan Teil A: Planzeichenerklärung (öffentlich)
4 Bebauungsplan, Teil B: Text (öffentlich)
5 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich)
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Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 10.000, Stand: Oktober 2020 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
 
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1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]I. Festsetzungen
2. Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 16 BauNVO]
3. Baulinien, Baugrenzen[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB, § 23 BauNVO]
4. Flächen für den Gemeinbedarf[§ 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB]
5. Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
6. Grünflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
7. Schutz, Pflege, Entwicklung von Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]
Spielplatz
Dkm.
Fritz-Simonis-Str.
Hans-Beimler-Str.
Vereinshaus
Ba
BaBa
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
5
1
4
5
5
5
1
1
3
1
2
7
5
3
1
1
1
1
1
50
52
7
44
42 40
1
1a38
3
31
37
41
23
27
43
35 33
19
25
15
39
41
13
21
29
1
11
3
9
5
Abs
A
Br
7031041
324/b
7073
3244
7052
7072
711
2975
7062
323/a325/d 638
722
1706
4709
1705
721
7011040
700
725 728
324/c
344
1039
1720
704
323 723
717
702
724
V
IV
IV
IV
V IV
Hinweis: Vorhandener Wegaußerhalb des Geltungsbereiches
II
Hans-Beimler-Straße SchulsporthalleGH max. 15 m
PF 1 PF 2
GRZ 0,4
Grundschulgebäude
DurchgangLH = mind. 3,5 m
GR 3
GR 2
GR 1Fritz-Simonis-Str.
17,50 m Geh- und Radweg
WA
  
  
 
B
B
B
B B
B
St
B
0 25 50 75 100  mMaßstab: 1:1000
17,50 m 20 m
30 m
60 m16 m
4 m
3 m
20 m
20 m
20 m3 m
13 m 4 m3 m
5,50 m
Teil A: Planzeichnung
Leipzig, 15.10.2021
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1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]I. Festsetzungen
2. Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 16 BauNVO]
3. Baulinien, Baugrenzen[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB, § 23 BauNVO]
4. Flächen für den Gemeinbedarf[§ 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB]
5. Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
6. Grünflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
7. Schutz, Pflege, Entwicklung von Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]
8. Sonstige Planzeichen
Allgemeines Wohngebiet (§ 4 BauNVO)WA
Zahl der Vollgeschosse als Höchstmaß, hier z.B. IVIVGRZ 0,4 Grundflächenzahl, hier z.B. 0,4Höhe der Oberkante vom Gebäude über Bezugshöhe(siehe Teil B: Text, Nr. 2), maximal 15 mGH max. 15 m 
Baulinie Baugrenze 
Flächen für den GemeinbedarfZweckbestimmung: Schule
Öffentliche StraßenverkehrsflächeÖffentliche Verkehrsflächen besonderer ZweckbestimmungZweckbestimmung: Geh- und Radweg
Öffentliche GrünflächenZweckbestimmung: Spielplatz
Umgrenzung von Flächen zum Erhalt von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
Bäume - AnpflanzenBäume - Erhaltung
8. Sonstige PlanzeichenUmgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
Grenze des räumlichen Geltungsbereichsdes Bebauungsplanes[§ 9 Abs. 7 BauGB]
Mit Geh- und Fahrrechten zu belastende FlächenMit einem Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allgemeinheit zu belastende FlächenMit einem Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allgemeinheit sowie mit einem Fahrrecht zugunstender Andienung an das Flurstück 709/4 der Gemarkung Möckern zu belastende Fläche[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]Abgrenzung zwischen unterschiedlichen Maßen der baulichen NutzungAbgrenzung zwischen unterschiedlichen Bauteilen(Grundschulgebäude/Schulsporthalle)
Umgrenzung von Flächen für oberirdische Stellplätze[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB]St
II. Nachrichtliche ÜbernahmeGeschütztes Biotop: höhlenreiche Einzelbäume gem.§ 21 SächsNatSchG i.V.m. § 30 BNatSchGB
III. Darstellungen ohne NormcharakterBemaßung in mIV. Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)Flurstücksgrenze mit Flurstücksnummer705 Gebäude
10 m
DurchgangLH = mind. 3,5 m
GR 1 und 2GR 3
Planzeichenerklärung [entsprechend PlanZV]
Leipzig, 15.10.2021
10 von 90 in Zusammenstellung
Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf) 
Teil B: Text 
Seite 1 von 4 
13.09.2021 
 
Teil B: Text 
 
Die der Planung zugrundeliegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN-
Vorschriften, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im 
Neuen Rathaus, Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 498, 
während der Sprechzeiten eingesehen werden. 
 
I. Festsetzungen 
 
1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB] 
 
1.1 Allgemeines Wohngebiet (§ 4 BauNVO) 
 
1.1.1 Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts 
anderes ergibt): 
 a) Wohngebäude, 
 b) die der Versorgung des Gebiets dienenden Schank- und Speisewirtschaften so-
wie nicht störenden Handwerksbetriebe, 
 c) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke. 
 
1.1.2 Ausnahmsweise zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen 
nichts anderes ergibt): 
 a) Betriebe des Beherbergungsgewerbes, 
 b) Anlagen für Verwaltungen. 
 [§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
 
1.1.3 Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts ande-
res ergibt): 
 a) Läden, 
 b) Anlagen für sportliche Zwecke, 
 c) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe, 
 d) Gartenbaubetriebe, 
 e) Tankstellen. 
 [§ 1 Abs. 5 und 6 BauNVO] 
 
1.1.4 Abweichend von Nr. 1.1.3 c) sind Solaranlagen als eigenständige Hauptnutzung 
zulässig, wenn diese auf den Dächern angebracht werden.  
[§ 1 Abs. 9 BauNVO] 
 
1.2 Fläche für den Gemeinbedarf [§ 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB] 
 
Zulässig sind Schulen und zugehörige Einrichtungen sowie außerschulische Nut-
zungen zu sonstigen Bildungs-, sozialen, kulturellen oder sportlichen Zwecken. 
 
2. Bezugshöhe 
 
 Bezugshöhe ist die mittlere Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück an-
grenzenden öffentlichen Verkehrsfläche Hans-Beimler-Straße, gemessen an den 
Endpunkten der anliegenden Grenzen des jeweiligen Baugrundstückes. 
 
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Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf) 
Teil B: Text 
Seite 2 von 4 
13.09.2021 
3. Überbaubare Grundstücksflächen [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB] 
 
 Sofern die Abstandsflächen gewahrt bleiben, ist in dem allgemeinen Wohngebiet 
ein Vortreten von Balkonen und Terrassen über die Baugrenzen um maximal 2 m 
zulässig. 
 [§ 23 Abs. 2 und 3 BauNVO] 
 
4. Stellplätze und Garagen [§ 12 BauNVO] 
 
4.1 Oberirdische Stellplätze sind im Allgemeinen Wohngebiet nur innerhalb der dafür 
festgesetzten Flächen zulässig. 
 
4.2 Ebenerdige Garagen einschließlich Carports sind unzulässig. 
 
4.3 Stellplätze sind innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf ausschließlich in der 
Teilfläche „Schulsporthalle“ im Erd- und Untergeschoss als Garagengeschoss zu-
lässig. 
 
5. Festsetzungen zur Grünordnung 
 
5.1 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur 
und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
 
5.1.1 Flächenbefestigung 
 Die Befestigung von Stellplätzen, Zufahrten, Wegen sowie Aufstellflächen für die 
Feuerwehr auf den Baugrundstücken ist so auszuführen, dass das auf den jeweili-
gen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb dieser Flä-
chen versickern kann. 
 
5.1.2 Beschaffenheit von Oberflächen 
Für die Herstellung sämtlicher versiegelter Flächen, die nicht durch Gebäude 
überbaut werden, sind ausschließlich helle Oberflächen zulässig. 
 
5.1.3 Versickerung von Niederschlagswasser 
 Das auf den Baugrundstücken anfallende Niederschlagswasser ist, soweit es nicht 
zurückgehalten (z.B. in einer Zisterne) oder für Brauchwasserzwecke (z.B. Toilet-
tenspülung) verwendet wird sowie nicht nachgewiesen wird, dass eine regelkon-
forme Versickerung nicht möglich ist, auf dem jeweiligen Baugrundstück zu versi-
ckern (z.B. durch Einleitung in eine Versickerungsanlage). 
 
5.1.4 Populationsschützende Maßnahmen für den Artenschutz 
 
 Vor Beginn der Baumaßnahmen sind 14 Fledermausersatzquartiere, vier Nistkäs-
ten für Haussperlinge, zwei für Hausrotschwänze und vier für Stare anzubringen. 
Die Maßnahmen sind jeweils quantitativ hälftig auf der Fläche für den Gemeinbe-
darf sowie im Allgemeinen Wohngebiet herzustellen. 
 An großen Glasflächen sind geeignete Maßnahmen zum Schutz von Vögeln ge-
gen Kollision umzusetzen. 
 
  
12 von 90 in Zusammenstellung
Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf) 
Teil B: Text 
Seite 3 von 4 
13.09.2021 
5.2 Anpflanzen sowie Bindungen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und 
sonstigen Bepflanzungen [§ 9 Abs. 1 Nr. 25 a, b BauGB] 
 
 Für die Auswahl der Gehölze und sonstigen Pflanzen wird auf Anhang II: Pflanz-
empfehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen. 
  
 Die Anpflanzungen bzw. Begrünungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang 
zu ersetzen. 
 
5.2.1 Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
 In der Pflanzfläche 1 (PF 1) sind mindestens fünf standortgerechte Laubbäume, 
Stammumfang mindestens 18 cm, Hochstamm, anzupflanzen. Die Fläche ist mit 
heimischen Pflanzenarten zu begrünen. 
 Die Pflanzfläche 2 (PF 2) ist mit heimischen Sträuchern, mindestens 1 Strauch je 
laufender Meter, zu bepflanzen. 
 
5.2.2 Die Grundstücke im Allgemeinen Wohngebiet sind folgendermaßen zu begrünen: 
 a) Je angefangene 200 m² nicht überbaubarer Baugrundstücksfläche ist mindes-
tens ein standortgerechter Laubbaum, Stammumfang mindestens 18 cm, Hoch-
stamm, zu pflanzen. 
 b) Mindestens 5 % der Fläche des jeweiligen Baugrundstückes sind mit heimi-
schen, standortgerechten Laubsträuchern, Pflanzgröße mindestens 60 cm, min-
destens zwei Sträucher pro m², zu bepflanzen. 
 
5.2.3 Dachbegrünung 
 Dächer sind zu mindestens 70 % und mit standortgerechten Arten auf einer Sub-
stratschichtdicke von mindestens 12 cm zu begrünen. Dächer von Schulgebäu-
den, ausgenommen Sporthallengebäude, sind mit einer Substratschichtdicke von 
mindestens 20 cm auszuführen und mit heimischen, standortgerechten Gräsern, 
Kräutern und Stauden zu begrünen. 
 
5.2.4 Fassadenbegrünung 
 Außenwände der Gebäude innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf sind zu be-
grünen. Gemessen an der jeweiligen Gesamtlänge der Gebäudefassaden sind Au-
ßenwände der Gebäude im Allgemeinen Wohngebiet zu mindestens 20 % zu be-
grünen. Die Begrünung hat durch Kletter- oder Rankpflanzen, Pflanzabstand maxi-
mal 1 m, zu erfolgen. 
 
5.2.5 Auf der Fläche für den Gemeinbedarf sind Unterbrechungen der die Hans-Beim-
ler-Straße begleitenden, zum Erhalt bzw. zur Anpflanzung festgesetzten Baum-
reihe für Grundstückszufahrten und -zugänge zulässig, wenn deren bestimmende 
Notwendigkeit nachgewiesen wird und Alternativen nicht oder nur mit unwirtschaft-
lichem Aufwand realisierbar sind. 
 
5.2.6 Die zwei in der Planzeichnung als nachrichtliche Übernahme und mit den Biotop-
ID-Nummern 80055.E und 80056.E gekennzeichneten Bäume dürfen für die ge-
mäß Satzung der Stadt Leipzig über die Stellplatzpflicht (Stellplatzsatzung) anzu-
pflanzenden Einzelbäume auf den Baumscheiben zwischen den Stellplätzen an-
gerechnet werden. 
 
  
13 von 90 in Zusammenstellung
Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf) 
Teil B: Text 
Seite 4 von 4 
13.09.2021 
6. Solarenergetische Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 23 b BauGB] 
 
Die Gebäudetragwerke, insbesondere die Dachkonstruktionen, sind statisch so zu 
ertüchtigen, dass die Dachflächen zur Errichtung von solartechnischen Anlagen 
genutzt werden können. 
 
7. Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO] 
 
7.1 Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung von 0° bis 10° zulässig. 
 
7.2 Mülltonnenstellplätze in den Vorgärten sind so zu begrünen (auch mit ergänzen-
den Hilfsmitteln wie z.B. Rankgerüsten), dass die Einsicht auf die Behälter von öf-
fentlichen Flächen aus nicht möglich ist. 
 
7.3 Solaranlagen sind ausschließlich in einer maximalen Höhe von 1 m über der 
Dachoberkante und mit einem Abstand von mindestens ihrer Höhe zu den Dach-
flächenaußenkanten zulässig. 
 
II. Hinweise 
 
1. Bodendenkmalpflege - Archäologie 
 
 Der Geltungsbereich liegt in einem Bereich, von dem bekannt ist bzw. den Um-
ständen nach zu vermuten ist, dass sich dort Kulturdenkmale befinden. 
 Für Maßnahmen an Kulturdenkmalen sind denkmalrechtliche Genehmigungen er-
forderlich. Rechtsgrundlage dafür ist § 14 des Sächsischen Denkmalschutzgeset-
zes (SächsDSchG). Zuständig für die Erteilung der Genehmigung ist die untere 
Denkmalschutzbehörde der Stadt Leipzig. Diese erteilt die Genehmigung auf An-
trag und nach Herstellung des Einvernehmens mit dem Landesamt für Archäolo-
gie. 
 Vor Beginn von Bodeneingriffen im Rahmen von Erschließungs- und Bauarbeiten 
müssen durch das Landesamt für Archäologie im betroffenen Areal archäologische 
Grabungen durchgeführt werden. 
 Zufallsfunde, bei denen es sich um Kulturdenkmale oder um Teile oder Spuren da-
von handeln könnte, sind der unteren Denkmalschutzbehörde unverzüglich zu 
melden. Fund und Fundstelle sind in unverändertem Zustand zu erhalten und zu 
sichern [§ 20 Abs. 1 SächsDSchG]. Bauausführende Firmen sind auf diese Best-
immungen hinzuweisen. 
 
2. Passiver Schallschutz 
 
 Aufgrund der nächtlichen Schallimmissionssituation ausgehend von der nördlich 
gelegenen Bahnstrecke sowie der östlich gelegenen Slevogtstraße wird im Allge-
meinen Wohngebiet empfohlen, Schlafräume und Kinderzimmer zur lärmabge-
wandten Seite der Gebäude zu planen. Sofern dies nicht möglich ist, sollten fens-
terunabhängige Lüftungseinrichtungen nach VDI 2719 vorgesehen werden. 
14 von 90 in Zusammenstellung
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 449 
„Hans-Beimler-Straße“ 
 
(Entwurf) 
 Stadtbezirk: Nordwest 
 Ortsteil: Möckern 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadtplanungsamt 11.10.2021 
 
 
15 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 1 
11.10.2021 
INHALTSVERZEICHNIS 
A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ ....................... 3 
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 3 
2. Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ ......................... 3 
3. Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ ............................ 3 
4. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 4 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ ......................... 5 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 5 
5.1 Topografie ................................ ................................ ................................ ........................... 5 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................ ................................ ............... 5 
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung ................................ ................................ ........................... 5 
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ................................ ................................ ........... 5 
5.5 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ............. 6 
5.6 Technische Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ...... 6 
5.6.1 Verkehrsinfrastruktur ................................ ................................ ................................ ........... 6 
5.6.2 Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ ................................ ............................. 6 
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................... 7 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................ ................................ ........................... 7 
6.1.1 Raumordnung ................................ ................................ ................................ ...................... 7 
6.1.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ .......... 7 
6.1.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ .................. 8 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ................................ ............................. 8 
6.2 Sonstige Planungen und Konzepte ................................ ................................ ...................... 8 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ................. 8 
6.2.2 Schulentwicklungsplanung ................................ ................................ ................................ .. 9 
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen ................................ ................................ ................. 10 
6.2.4 Strategische Konzepte zum Klimaschutz ................................ ................................ ........... 10 
7. Umweltbelange ................................ ................................ ................................ .................. 11 
7.0 Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ ............ 11 
7.1 Einleitung................................ ................................ ................................ ........................... 12 
7.1.1 Für die Umweltbelange relevante Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) ............................ 13 
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ................................ ....................... 14 
7.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................  23 
7.2.1 Fläche ................................ ................................ ................................ ...............................  23 
7.2.2 Boden ................................ ................................ ................................ ................................  25 
7.2.3 Wasser ................................ ................................ ................................ ..............................  28 
7.2.4 Luft – Klima ................................ ................................ ................................ ....................... 31 
7.2.5 Luft – Lufthygiene ................................ ................................ ................................ .............. 31 
7.2.6 Pflanzen ................................ ................................ ................................ ............................ 33 
7.2.7 Tiere ................................ ................................ ................................ ................................ .. 36 
7.2.8 Biologische Vielfalt ................................ ................................ ................................ ............ 41 
7.2.9 Landschaft ................................ ................................ ................................ ......................... 43 
7.2.10 Menschen – Erholungspotential ................................ ................................ ......................... 44 
7.2.11 Menschen/Gesundheit – Verkehrslärm ................................ ................................ .............. 44 
7.2.12 Menschen/Gesundheit – Gewerbelärm ................................ ................................ .............. 45 
7.2.13 Menschen/Gesundheit – Freizeitlärm ................................ ................................ ................ 46 
16 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 2 
11.10.2021 
7.2.14 Menschen/Gesundheit – Luftqualität ................................ ................................ .................. 46 
7.2.15 Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter.......................... 47 
7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................ ........................ 47 
8. Ergebnisse der Beteiligungen ................................ ................................ ............................ 48 
8.1 Frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit ................................ ................................ ....... 48 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange, der Bürgervereine sowie 
Umweltverbände ................................ ................................ ................................ ................ 48 
9. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ... 48 
9.1 Gliederung des Gebietes ................................ ................................ ................................ ... 48 
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept ................................ ................................ ........................... 48 
9.3 Grünordnerisches Konzept ................................ ................................ ................................  50 
9.4 Erschließungskonzept ................................ ................................ ................................ ....... 51 
9.4.1 Verkehrliche Erschließung ................................ ................................ ................................ . 51 
9.4.2 Technische Erschließung ................................ ................................ ................................ .. 51 
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES ................................ ................................ .............. 52 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ................................ ................................ ..... 52 
11. Gliederung des Plangebietes ................................ ................................ ............................. 53 
12. Allgemeines Wohngebiet ................................ ................................ ................................ ... 53 
12.1 Art der baulichen Nutzung ................................ ................................ ................................ . 53 
12.2 Maß der baulichen Nutzung ................................ ................................ ...............................  55 
12.2.1 Grundflächenzahl ................................ ................................ ................................ .............. 55 
12.2.2 Zahl der Vollgeschosse ................................ ................................ ................................ ..... 55 
12.3 Überbaubare Grundstücksflächen ................................ ................................ ..................... 55 
13. Fläche für den Gemeinbedarf ................................ ................................ ............................ 56 
14. Verkehrsflächen und sonstige der Erschließung dienende Flächen ................................ ... 58 
14.1 Öffentliche Straßenverkehrsflächen ................................ ................................ ................... 58 
14.2 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ................................ ...............................  59 
14.3 Mit Geh- und Radfahrrechten zu belastende Flächen ................................ ........................ 59 
14.4 Flächen für oberirdische Stellplätze ................................ ................................ ................... 60 
15. Grünflächen ................................ ................................ ................................ ....................... 61 
16. Grünordnerische Festsetzungen ................................ ................................ ........................ 62 
16.1 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft ....... 62 
16.2 Erhaltungsbindungen ................................ ................................ ................................ ......... 64 
16.3 Anpflanzungsfestsetzungen ................................ ................................ ...............................  65 
17. Solarenergetische Nutzung ................................ ................................ ...............................  68 
18. Örtliche Bauvorschriften ................................ ................................ ................................ .... 69 
18.1 Dachform ................................ ................................ ................................ ........................... 69 
18.2 Sonstige Vorschriften................................ ................................ ................................ ......... 69 
19. Nachrichtliche Übernahmen................................ ................................ ...............................  69 
20. Plandurchführung ................................ ................................ ................................ .............. 70 
 
Anhang I: Hinweise 
 II: Pflanzempfehlungen 
 III: Anpassung Flächennutzungsplan 
 IV: Städtebauliche Kalkulation  
17 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 3 
11.10.2021 
A. EINLEITUNG 
1. Lage und Größe des Plangebietes 
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Nordwest und dort im Ortsteil 
Möckern. 
Es umfasst eine Fläche von ca. 3,15 ha und wird umgrenzt 
 im Norden und Osten von der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“, 
 im Süden von der Hans-Beimler-Straße und 
 im Westen von der Fritz-Simonis-Straße. 
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Abbildung auf dem Deckblatt bzw. aus der Plan-
zeichnung zu ersehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die 
betroffenen Flurstücke bzw. Flurstücksteile können aus der Planzeichnung entnommen werden und 
werden ausführlich in Kap. 10 beschrieben. 
Im Zuge der Planung wurde die Lage des Geltungsbereiches angepasst. Im Vergleich zur Größe 
zum Zeitpunkt des Aufstellungsbeschlusses hat sich das Plangebiet im nördlichen Bereich der Fritz-
Simonis-Straße um ca. 600 m² vergrößert. 
2. Planungsanlass und -erfordernis 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die Etablierung eines Grundschulstandortes, da 
im Stadtbezirk Nordwest die vorhandenen Kapazitäten an Grundschulplätzen für den prognostizier-
ten Bedarf zukünftig nicht mehr ausreichen. Des Weiteren bedarf es für die wachsende Stadt 
Leipzig weiteren Geschosswohnungsbaus, insbesondere im mietpreisgebundenem Segment. 
Als Standort für den Bau einer weiteren Grundschule hat sich das Areal an der Hans-Beimler-Straße 
als sehr geeignet herausgestellt. Zwischen der Stadt Leipzig und dem städtischen Wohnungsbauun-
ternehmen Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH (LWB) als zweitem betroffenen Grund-
stückseigentümer ist in Folge dessen geprüft worden, die derzeitige Brachfläche wieder zu aktivie-
ren und mit einem Grundschulstandort sowie Geschosswohnungsneubau zu nutzen. 
Um sparsam mit Flächen umzugehen, soll ein kompakter Schulstandort entwickelt werden, so dass 
eine noch ausreichend große Fläche für mietpreisgebundenen Wohnungsbau zur Verfügung steht. 
Das Stadtplanungsamt hatte im Oktober 2019 ein Planungsbüro beauftragt, Varianten für die Bebau-
ung des Gebietes zu untersuchen. 
Das Erfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes begründet sich insbesondere aus dem bis-
lang fehlenden Baurecht. Die Errichtung der geplanten Nutzungen bzw. Baukörper auf Grundlage 
der derzeitigen planungsrechtlichen Situation wäre in ihrer Gesamtheit nicht zulässig und lediglich 
auf Grundlage eines neuen, in seinen Festsetzungen darauf abgestimmten Bebauungsplanes geneh-
migungsfähig. 
3. Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes werden vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt: 
 Es soll ein Grundschulstandort und ein Standort für Geschosswohnungsbau entwickelt wer-
den. 
 Mit der Revitalisierung der derzeitigen Brachfläche soll der Stadtteil qualitativ aufgewertet 
werden. 
 Die Planung soll den natur-, umwelt- und artenschutzrechtlichen Regelungen gerecht wer-
den und die Klimaschutzziele der Stadt Leipzig umsetzen. Grünordnerische Maßnahmen 
18 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 4 
11.10.2021 
sollen die relevanten Belange aufgreifen und soweit erforderlich verbindlich festlegt wer-
den. 
Weitere Ziele und Zwecke, die den einzelnen Festsetzungen zugrunde liegen, sind den jeweiligen 
Kapiteln zu entnehmen, in denen die Festsetzungen begründet werden. 
4. Verfahrensdurchführung 
Folgende Verfahrensschritte wurden zur V orbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt: 
Aufstellungsbeschluss vom 
Beschluss Nr. VI-DS-06805, 
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 11/2019 vom 01.06.2019 
22.05.2019 
Bekanntmachung zur Anwendung des beschleunigten Verfahrens 
(§ 13a Abs. 3 Nr. 1 BauGB), 
erfolgte verbunden mit der Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses 
01.06.2019 
Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom 20.01.2020 
Bekanntmachung der Möglichkeit zur Unterrichtung und Äußerung für die 
Öffentlichkeit (§ 13a Abs. 3 Nr. 2 BauGB), 
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 03/2020 
15.02.2020 
Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens sind zu nennen: 
 Anwendung des beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB 
Für die Aufstellung des Bebauungsplanes kommt das beschleunigte Verfahren nach § 13a 
BauGB zur Anwendung. 
Die im § 13a Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 3 BauGB genannten V oraussetzungen sind wie folgt erfüllt: 
o Es handelt sich um einen Bebauungsplan der Innenentwicklung für die Wiedernutzbarma-
chung von Flächen. 
o Es wird einem Bedarf an Investitionen zur Verwirklichung von Infrastrukturvorhaben und 
zur Versorgung der Bevölkerung mit Wohnraum Rechnung getragen. 
o Der zulässige Größenwert von 20.000 m² zulässiger Grundfläche wird nicht erreicht. Nähe-
res siehe Kap. 7.1. 
o Die Zulässigkeit von V orhaben, die einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträg-
lichkeitsprüfung nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung oder nach Lan-
desrecht unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet. Näheres siehe Kap. 7.1. 
o Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe b BauGB ge-
nannten Schutzgüter bestehen nicht. Näheres siehe Kap. 7.1. 
o Anhaltspunkte dafür, dass bei der Planung Pflichten zur Vermeidung oder Begrenzung der 
Auswirkungen von schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des Bundes-Immissionsschutzgeset-
zes zu beachten sind (§ 13 Abs. 1 Nr. 3 BauGB), bestehen nicht. Näheres siehe Kap. 7.1. 
 Absehen von der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 1 BauGB  
Von der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wurde unter An-
wendung des § 13a Abs. 2 Nr. 1 in Verbindung mit § 13 Abs. 2 Nr. 1 BauGB abgesehen. Unab-
hängig davon wurde die Öffentlichkeit unter Anwendung des § 13a Abs. 3 Nr. 2 BauGB im 
19 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 5 
11.10.2021 
Zeitraum vom 17.02. bis zum 28.02.2020 frühzeitig unterrichtet. Am 26.02.2020 wurde in die-
sem Rahmen eine öffentliche Veranstaltung durchgeführt, in der die Anwesenden entsprechend 
§ 3 Abs. 1 Satz 1 BauGB über das Vorhaben und dessen Erschließung unterrichtet wurden und 
in der Gelegenheit zur Erörterung bestand. Zu der Veranstaltung wurde durch öffentliche Be-
kanntmachung im Leipziger Amtsblatt Nr. 03/2020 vom 15.02.2020 eingeladen. Bei der Veran-
staltung waren Mitarbeiter des Stadtplanungsamtes anwesend (vgl. dazu auch Kap. 8.1). 
 Anpassung des FNP im Wege der Berichtigung 
Der FNP soll im Wege der Berichtigung (§ 13a Abs. 2 Nr. 2 BauGB) angepasst werden. Nähe-
res siehe Kap. 6.1.2 und Anhang III dieser Begründung. 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes 
5.1 Topografie 
Das Plangebiet gestaltet sich topografisch recht homogen und erstreckt sich von ca. 117 m ü. NHN 
im südlichen Teil bis zu einer Höhe von ca. 122 m ü. NHN im nördlichen Teil. 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen 
An der Hans-Beimler-Straße im südöstlichen Teil des Plangebietes befindet sich ein Garagenhof mit 
81 Stellplätzen. Die Garagen stellen die einzige Bebauung innerhalb des Geltungsbereiches des Be-
bauungsplanes dar. 
Auf der Freifläche im westlichen Teil des Gebietes befanden sich bis zum Jahr 2006 vier fünfstö-
ckige Zeilenbauten in Plattenbauweise aus den 1960er Jahren, welche abgerissen worden sind. 
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung 
Möckern ist mit über 16.000 Einwohnern und einer Bevölkerungsdichte von mehr als 3.300 Ein-
wohnern je km² verhältnismäßig dicht besiedelt.1 Der Stadtteil ist zudem mit einem Plus von 3,7 % 
im Jahr 2019 einer der am stärksten wachsenden Stadtteile Leipzigs. Das Durchschnittsalter beträgt 
ca. 42 Jahre und sinkt seit mehreren Jahren. Damit einher geht eine beständig steigende Jugend-
quote. 
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung 
Das ca. 3,15 ha große Plangebiet wird geprägt von einer ca. 2,7 ha großen Wiese, die mit einigen 
Baumgruppen bestanden ist und deren Ränder durch Bäume und Sträucher gefasst werden. Insofern 
nehmen Freiflächen den größten Teil der Plangebietsfläche ein. 
In den 60er Jahren des vergangenen Jahrhunderts wurde die Fläche ähnlich dem westlich an das 
Plangebiet angrenzendem Areal mit fünfgeschossigen Zeilenbauten in Plattenbauweise bebaut, die 
von Freianlagen umgeben waren. Mitte der 2000er Jahre wurden die Wohnbauten abgerissen. 
Bäume und Sträucher der Freianlagen, die die Wohngebäude umgaben, wurden dabei weitgehend 
erhalten. Auf den entstandenen Freiflächen erfolgte eine Wiesen-/Rasenansaat. Da die erste Mahd 
erst im Juni erfolgt, wachsen die Gräser und Stauden hoch auf und weisen dadurch ein beträchtli-
ches Blütenangebot und Insektenvorkommen auf. Das Plangebiet stellt sich als öffentlich nutzbare 
Grünfläche dar, wenngleich sie überwiegend keine öffentliche Grünfläche ist. Es befinden sich kei-
nerlei Sitzgelegenheiten oder Spielgeräte auf der Fläche. Eine Ausnahme bildet der eingezäunte 
Spielplatz am östlichen Rand. Die Fläche des gesamten Plangebietes ist hingegen nicht umzäunt 
und insbesondere von den durch Straßen begleiteten Seiten betretbar. V on der Hans-Beimler-Straße 
aus besteht ein asphaltierter Weg zum westlichen Eingang der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“. 
                                                 
1 Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen: Statistischer Quartalsbericht [IV/2019] 
20 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 6 
11.10.2021 
Die Wiesen und Rasenflächen sind von Wegen und Pfaden durchzogen. Die Wege werden als Ver-
bindung zwischen den Wohnsiedlungen westlich der Fritz-Simonis-Straße sowie südlich der Hans-
Beimler-Straße und der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“ sowie den östlich der Slevogtstraße gele-
genen Bildungseinrichtungen genutzt. Weiterhin wird die Fläche rege von Hundebesitzern frequen-
tiert. Die Ausstattung der Fläche mit Wiesen/Rasen und Gehölzbereichen ist als schlicht zu bezeich-
nen. 
5.5 Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Plangebietes selbst sind neben dem vorhandenen Spielplatz derzeit keine Einrichtun-
gen der sozialen Infrastruktur vorhanden. 
In der näheren Umgebung befinden sich folgende Einrichtungen: 
 Kindertagesstätte „Zwergenland“, Hans-Beimler-Straße 3 (in ca. 100 m Entfernung), 
 Kindertagesstätte Hans-Beimler-Straße 17 (in ca. 150 m Entfernung),  
 Grundschule „Wilhelm-Hauff“ in der Diderotstraße 37 (ca. 300 m), 68. Oberschule Möckern 
(ca. 300 m), Werner-Heisenberg-Schule Gymnasium (ca. 835 m), 
 Altenpflegeheim Katharinenhof am Lunapark (ca. 1,3 km) sowie 
 diverse Pflegedienste in der näheren Umgebung. 
5.6 Technische Infrastruktur 
5.6.1 Verkehrsinfrastruktur 
Individualverkehr 
Das Plangebiet kann von Süden über die Hans-Beimler-Straße sowie von Westen über die Fritz-Si-
monis-Straße erreicht werden, wobei die Hans-Beimler-Straße die Haupterschließung darstellt. 
Über die östlich angrenzende Slevogtstraße ist Richtung Norden die Bundesstraße 6 sowie die Bun-
desautobahn A 14 erreichbar. Ins Stadtzentrum gelangt man über die südlich gelegene Georg-Schu-
mann-Straße. 
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 
Das Plangebiet ist durch den ÖPNV gut angebunden: Die Straßenbahnen der Linien 10 und 11 ver-
kehren in der ca. 400 m entfernten Georg-Schumann-Straße, Haltestelle „Möckernscher Markt“. 
Die S-Bahn-Haltestelle „Slevogtstraße“ ist ca. 500 m entfernt. Hier sind mit der S3 in westlicher 
Richtung die Stadt Halle (Saale) und in östlicher Richtung das Zentrum bzw. weiterführend die 
Städte Wurzen und Oschatz sowie die zwischengelegenen Stadtteile erreichbar. Auf der Slevogt-
straße verlaufen die Buslinien 80 und 90. Diese verbinden das Plangebiet bis nach Wahren, Lin-
denau, Thekla sowie Sommerfeld. 
Fußgänger-/Radverkehr 
Die angrenzenden Wohnquartiere sind von einem dichten Wegenetz durchzogen und weitgehend 
frei von motorisiertem Verkehr. Auch die angrenzenden Kleingartenanlagen sind zumindest zeitwei-
lig öffentlich zugänglich und werden als Verbindungen rege genutzt. Insbesondere der Hauptweg 
des Kleingartenvereins (KGV) „Frohe Stunde“ e.V . östlich des Plangebietes stellt eine wichtige Ver-
bindung zur Slevogtstraße und die östlich davon gelegenen Gebiete dar. 
5.6.2 Ver- und Entsorgungsanlagen 
Das Plangebiet ist mit den üblichen technischen Medien (Strom, Gas, Fernwärme, Wasser und Ab-
wasser, Telekommunikation) erschlossen bzw. kann über die öffentlichen Straßenverkehrsflächen 
angebunden werden. 
21 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 7 
11.10.2021 
Der überwiegende Teil des Areals wurde in der Vergangenheit wohnungswirtschaftlich genutzt und 
ist medientechnisch erschlossen. Insofern liegen im Plangebiet sowohl in als auch außer Betrieb be-
findliche Leitungen vor. Nicht mehr benötigte Anlagen können nach Abstimmung mit der Netz 
Leipzig GmbH zurückgebaut werden. 
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen 
6.1.1 Raumordnung 
6.1.1.1 Landesentwicklungsplan  
Der Landesentwicklungsplan 2013 (LEP 2013) des Freistaates Sachsen, in Kraft getreten am 
31.08.2013, legt die Ziele und Grundsätze der Raumordnung für die räumliche Ordnung, Entwick-
lung und Sicherung des Gesamtraums des Freistaates Sachsen fest.  
Bezogen auf das Plangebiet werden im LEP 2013 keine konkreten V orgaben benannt. Insbesondere 
folgenden Zielen trägt der Bebauungsplan Rechnung: 
 Grundsatz 4.1.3.2 Die unvermeidbare Neuinanspruchnahme von Flächen für Siedlung […] soll 
auf Flächen mit Böden, die bereits anthropogen vorbelastet sind oder die eine geringe Bedeu-
tung für die Land- und Forstwirtschaft, für die Waldmehrung, für die Regeneration der Res-
source Wasser, für den Biotop- und Artenschutz oder als natur- und kulturgeschichtliche Ur-
kunde haben, gelenkt werden. 
 Grundsatz 6.3.1 Der Zugang zu gleichwertigen und leistungsfähigen Bildungsangeboten soll 
überall in zumutbarer Erreichbarkeit gewährleistet werden. […] 
6.1.1.2 Regionalplan (REP) Westsachsen 
Der Regionalplan Westsachsen 2008, in Kraft getreten am 25.07.2008, formt die Grundsätze gemäß 
§ 2 Raumordnungsgesetz und die Ziele und Grundsätze des Landesentwicklungsplans regionsspezi-
fisch räumlich und sachlich aus. 
Insbesondere folgenden Zielen entspricht der Bebauungsplan: 
 Ziel 2.3.1 Zentrale Orte sind […] als […] Wohnstandorte sowie als Standorte für Bildung […] 
zu sichern und zu stärken. 
 Ziel 5.1.2 Bei Neubebauung ist eine den natürlichen und siedlungsstrukturellen Gegebenheiten 
angepasste bauliche Dichte anzustreben. […] 
 Ziel 5.1.7 Im Rahmen der Bauleitplanung sollen Wohnbauflächen, gewerbliche Bauflächen, 
landwirtschaftliche Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Einrichtungen der Daseinsvor-
sorge sowie Spiel- und Erholungsflächen einander so zugeordnet werden, dass Nutzungskon-
flikte durch Luftverunreinigungen, Lärm und Erschütterungen vermieden werden. 
Der Entwurf des Regionalplanes Leipzig-Westsachsen 2017, welcher am 11.12.2020 beschlossen 
wurde und derzeit von der Genehmigungsbehörde geprüft wird, enthält ebenfalls die o.g. Ziele in 
leicht abgewandelter Formulierung und Nummerierung. 
Der Bebauungsplan ist gem. § 1 Abs. 4 BauGB den Zielen der Raumordnung angepasst. 
6.1.2 Flächennutzungsplan 
Bebauungspläne sind gemäß § 8 Abs. 2 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu entwickeln. Der 
vorliegende Bebauungsplan wird jedoch von den Darstellungen des wirksamen Flächennutzungs-
planes abweichen. Für das Plangebiet des Bebauungsplanes sind im derzeitig wirksamen Flächen-
nutzungsplan als allgemeine Arten der baulichen Nutzung eine Wohnbaufläche sowie Grünfläche 
22 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 8 
11.10.2021 
dargestellt. Abweichend davon wird der Bebauungsplan die besondere Art der baulichen Nutzung 
als Fläche für den Gemeinbedarf sowie als Allgemeines Wohngebiet festsetzen. Im Flächennut-
zungsplan wird die Wohnbaufläche erweitert und an entsprechender Stelle ein Symbol „Schule“ 
platziert werden (vgl. dazu Anhang III). 
Da der Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren gem. § 13a BauGB aufgestellt wird, wird die 
notwendige Anpassung des Flächennutzungsplanes im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 
Nr. 2 BauGB vorgenommen. 
6.1.3 Landschaftsplan 
Der Landschaftsplan der Stadt Leipzig konkretisiert gemäß § 11 Abs. 1 Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG) die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege 
im Stadtgebiet. Die Inhalte des Landschaftsplans sind in der Abwägung nach § 1 Abs. 6 BauGB zu 
berücksichtigen und können als Darstellung oder Festsetzung nach den §§ 5 und 9 des BauGB in 
die Bauleitpläne aufgenommen werden (§ 11 Abs. 3 BNatSchG). Abweichungen sind zu begründen 
(§ 7 Sächsisches Naturschutzgesetz (SächsNatschG)).  
Im Landschaftsplan ist das Plangebiet als Grün- und Erholungsfläche dargestellt. Für das Plangebiet 
sind die Leitbilder 11 „Freiräume der städtischen Großsiedlungsgebiete“ und 8 „Gebiete mit Prä-
gung durch bauliche Einrichtungen des Gemeinbedarfs“ zutreffend. Demnach ist eine großzügige 
Freiraumausstattung zu erhalten, zu sichern und zu entwickeln. Die Freiflächengestaltung soll mit 
Mitteln wie raumbildenden Straßenbaumpflanzungen, Erhalt des durch Großgrün geprägten Spiel-
platzes und Anpflanzungen von Bäumen und Sträuchern umgesetzt werden.  
Weiterhin benennen die Leitbilder die Schaffung von weiträumigen Grünverbindungen sowie Ver-
besserung der landschaftlichen Einbindung. Für das Schulgebäude sollen daher korrespondierende 
Freiräume als integrierter Bestandteil des städtischen Grünsystems erhalten und entwickelt werden. 
Dabei sollen spezifische Gestaltungsmerkmale, Nutzungsvielfalt und eine öffentliche Durchwegung 
mit Anschluss an das Geh- und Radwegenetz berücksichtigt werden. 
Die angestrebte Umsetzung der genannten Leitbilder und ihre konzeptionelle Einbindung in die Pla-
nung wird im Rahmen des Grünordnerischen Fachbeitrages2 zum vorliegenden Bebauungsplan aus-
geführt.  
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Derzeitig würde die Beurteilung der Genehmigungsfähigkeit von Bauvorhaben, in Abhängigkeit des 
jeweiligen V orhabens, in Teilbereichen voraussichtlich auf Grundlage von § 34 BauGB erfolgen, so 
dass diese Bereiche als Innenbereich zu bezeichnen wären. 
6.2 Sonstige Planungen und Konzepte 
Folgende sonstige städtische Planungen und Konzepte sind für den vorliegenden Bebauungsplan 
relevant: 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als ressort-
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept und städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne 
des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild Leipzig 2030 (Teil A) 
dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fachübergreifenden Schwer-
punktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadträumlichen Schwer-
punktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen. 
                                                 
2 Terra IN – Büro für Landschafts- und Umweltplanung: Grünordnerischer Fachbeitrag zum Bebauungsplan Nr. 449 
„Hans-Beimler-Straße“, Leipzig 2020 
23 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 9 
11.10.2021 
Der Bebauungsplan unterstützt mit seinen Planungszielen vor allem die Handlungsschwerpunkte 
„Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote“ und „Bezahlbares Wohnen“ aus dem Zielbild 
Leipzig 2030. Damit wird ein bedarfsgerechtes Angebot an Kindertagesstätten und Schulen bzw. ein 
vielfältiges, bezahlbares und wirtschaftlich tragfähiges Wohnen angestrebt (S. A-17 f). Dies ist auch 
in der Ortsteilstrategie für Möckern verankert (S. B-47). 
Ein weiterer Handlungsschwerpunkt ist die „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“, um das 
Wachstum flächensparend zu gestalten und die Grün- und Freiraumqualitäten zu erhalten. Eine 
wichtige Rolle soll hierbei die Mehrfachnutzung von öffentlichen Gebäuden und Freiflächen spie-
len (S. A-11 f). 
Das Plangebiet ist zudem Teil des Aufmerksamkeitsgebietes Möckern, in dem die sozioökonomi-
sche Entwicklung beobachtet und mit kleinteiligen präventiven Maßnahmen im Bereich Bildung 
und Soziales begleitet werden soll. Hierzu werden mit der Errichtung kommunaler Gebäude Mög-
lichkeiten geschaffen, genannte Maßnahmen umzusetzen. 
6.2.2 Schulentwicklungsplanung 
Der Schulentwicklungsplan (Fortschreibung 2019) verdeutlicht, dass die vorhandenen Kapazitäten 
im Stadtbezirk Nordwest für den prognostizierten Bedarf nicht ausreichen. Der größte Handlungs-
bedarf wird für den Stadtteil Möckern gesehen. Benötigt wird eine vierzügige Grundschule für bis 
zu 538 Schüler bei temporärer Überbelegung, einschließlich der dazugehörigen Anlagen und Frei-
flächen (gem. Flächenbilanzierung/Musterraumprogramm nach Maßstäben des Landes Sachsen). 
Die Hortbetreuung bzw. der Hortbetrieb müssen zudem gewährleistet werden können. 
Die 39. Schule (Grundschule) in der Gustav-Kühn-Straße 1 ist seit 2020 voll ausgelastet. Zwar kann 
ein Teil des Mehrbedarfs zunächst durch die „Schule am Auensee“ abgesichert werden, doch ab 
dem Schuljahr 2026/27 sind zwei weitere Züge (Klassen) erforderlich. Mit dem Neubau einer vier-
zügigen Grundschule an der Hans-Beimler-Straße werden im Schulbezirk der 39. Schule zwei zu-
sätzliche Züge geschaffen.  
Zum gemeinsamen Schulbezirk Nordwest 4 (NW 4) gehören drei Grundschulen:  
 die Wilhelm-Hauff-Schule in der Diderotstraße 37 mit 3,5 Zügen,  
 die 39. Schule in der Gustav-Kühn-Straße 1 mit zwei Zügen sowie  
 die zum Schuljahr 2019/2020 eröffnete Schule am Auensee (früher Paul-Robeson-Grundschule) 
in der Stahmelner Straße 1 mit drei Zügen. 
Obwohl die ehemalige Paul-Robeson-Grundschule mit dem Umzug in das sanierte Schulgebäude in 
der Stahmelner Straße um 1,5 Züge erweitert werden konnte, besteht Bedarf für eine weitere vierzü-
gige Schule. Sowohl die Wilhelm-Hauff-Schule als auch die 39. Schule bieten an ihren Standorten 
keine Erweiterungsmöglichkeiten. 
Die 39. Schule benötigt zwei zusätzliche Züge. Mit dem geplanten Schulstandort in der Hans-Beim-
ler-Straße/Fritz-Simonis-Straße wurde ein Standort im Einzugsgebiet der 39. Schule gefunden. So-
mit fungiert dieser Standort zudem als Ersatzneubau, denn hierdurch wird ein Umzug der 39. 
Schule in das geplante Schulgebäude an der Hans-Beimler-Straße ermöglicht, wodurch zugleich 
dringend erforderliche Kapazitäten für die Werner-Heisenberg-Schule (Gymnasium) freiwerden. 
Das Schulgebäude der 39. Schule kann mit Fertigstellung des Grundschulneubaus aufgegeben und 
durch die Werner-Heisenberg-Schule genutzt werden. 
Andere Standorte als der hier gegenständliche mit ausreichend großer Fläche für eine vierzügige 
Schule sind im Stadtteil nicht vorhanden. Mit der Entwicklung neuer Wohngebiete an der Max-Lie-
bermann-Straße wird neuer Bedarf im nördlichen Teil des Schulbezirks NW 4 entstehen, für die ein 
Schulstandort im Bereich der Max-Liebermann-Straße geprüft wird. Somit reduziert sich der „Un-
tersuchungsraum“ hier real auf Flächen südlich der S-Bahn-Strecke. Bei der Untersuchung war 
24 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 10 
11.10.2021 
auch zu berücksichtigen, dass der zusätzliche Grundschulstandort relativ zeitnah realisiert werden 
kann. Bei den heutzutage üblichen Realisierungszeiträumen können in Konsequenz fast ausschließ-
lich Flächen im Eigentum der Stadt Leipzig in Betracht kommen, so dass die wenigen un- bzw. 
mindergenutzten Privatflächen (bspw. ehemalige Landwirtschaftliche Versuchsanstalt) keine Alter-
native darstellen. Hierbei ist auch von Relevanz, dass angesichts des dynamischen Wachstums der 
Stadt Leipzig entsprechende Flächen meist gar nicht oder nur zu inakzeptablen wirtschaftlichen 
Konditionen angeboten werden. 
Des Weiteren begründet die Auslastung vorhandener Turnhallen das Erfordernis eines Neubaus am 
geplanten Grundschulstandort. Insbesondere besteht ein hoher Bedarf an wettkampftauglichen Drei-
feldsporthallen. 
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen 
Das Wohnungspolitische Konzept, Fortschreibung 2015 (VI-DS-1475-NF) wurde am 28.10.2015 
durch den Stadtrat beschlossen. Es definiert die wohnungspolitischen Leitlinien der Stadt und be-
nennt Instrumente sowie Maßnahmen zur Umsetzung des Konzeptes. Mit dem Wohnungspoliti-
schen Konzept werden folgende Zielsetzungen verfolgt: Ausweitung des Wohnungsangebotes, 
Schaffung eines qualitativ vielfältigen Wohnungsangebotes, Schaffung bezahlbaren Wohnraumes, 
Unterstützung von kooperativen Wohnformen, besondere Unterstützung der Schaffung des Wohn-
raumes für Familien, Seniorinnen und Senioren sowie Menschen mit Behinderungen, Schaffung 
von sozial- und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteilen, nachhaltiges Wachstum und Steigerung 
der Energieeffizienz. 
Um die Flächen innerhalb der Stadt effektiv zu nutzen, wird Geschosswohnungsneubau an infra-
strukturell gut erschlossenen Standorten insbesondere im Einzugsbereich des schienengebundenen 
öffentlichen Nahverkehrs priorisiert. Der Standort Hans-Beimler-Straße entspricht diesen Anforde-
rungen. 
V or dem Hintergrund zunehmender Anspannung auf dem Leipziger Wohnungsmarkt fasste der 
Stadtrat den Beschluss (VI-A-03785-VSP-01 vom 23.08.2017), dass bei der Aufstellung von Be-
bauungsplänen durch städtebauliche Verträge sichergestellt wird, dass 30 % der Geschossfläche, die 
für Wohnen im Geschosswohnungsbau vorgesehen sind, als mietpreis- und belegungsgebundener 
Wohnungsbau entsprechend der jeweils geltenden Förderrichtlinie des Freistaates Sachsen (aktuell 
RL gebundener Mietwohnraum - RLgMW vom 22.11.2016) errichtet werden sollen. Diese Bindung 
gilt für Bebauungspläne, in denen die planungsrechtliche Zulässigkeit für mindestens 5.000 m² Ge-
schossfläche für den Geschosswohnungsbau begründet wird. Diese V orgabe wird bei der vorliegen-
den Planung berücksichtigt. 
6.2.4 Strategische Konzepte zum Klimaschutz 
Stadtratsbeschluss und Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand 2020 
Der Stadtratsbeschluss zum Klimanotstand (VI-A-07961) vom 30.10.2019 legt als Zielsetzung fest, 
bis spätestens 2050 einen Zustand der Klimaneutralität zu erreichen, bei allen städtischen Entschei-
dungen den Klimaschutz zu berücksichtigen sowie den Schutz der Bevölkerung vor den Folgen des 
Klimawandels prioritär zu beachten. 
Daraufhin wurde das Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand (VI-A-07961-DS-10) am 
15.07.2020 durch den Stadtrat beschlossen. Es benennt Maßnahmen, mit denen entscheidend zur 
Erreichung der kommunalen Klimaschutzziele und damit zur Umsetzung des Beschlusses zur Aus-
rufung des Klimanotstandes beigetragen werden soll. Insbesondere sollen jene Maßnahmen heraus-
gestellt werden, welche für den kommunalen Wirkbereich mit kurzfristiger Umsetzung entschei-
dend zur Reduktion der Treibhausgasemissionen beitragen können. 
Für den vorliegenden Bebauungsplan haben folgende Maßnahmen aus dem Handlungsfeld Klima-
gerechte Stadtentwicklung und Bauleitplanung Relevanz:  
25 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 11 
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 Maßnahme 1 Entwicklung klimagerechter-wassersensibler & energieeffizienter Quartiere  
 Maßnahme 3 Regenwassermanagement und Geländewasserhaushaltsentwicklung 
7. Umweltbelange 
7.0 Zusammenfassung 
Dieser Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) aufgestellt. Die umweltre-
levanten V oraussetzungen dafür liegen vor. 
Gegenstand des Planes sind vor allem Festsetzungen zur Schaffung der bauplanungsrechtlichen 
V oraussetzungen für die Entwicklung eines Schulstandortes, eines Wohngebietes sowie ggf. einer 
Kindertagesstätte. Der Plan wird nicht für konkret geplante Vorhaben aufgestellt. 
Ein Flächenverbrauch durch Ausweitung von Siedlungsfläche ist nicht Gegenstand der Planung.  
Inhalt des Planes sind insbesondere Festsetzungen zu 
 Art der Nutzung: Allgemeines Wohngebiet (1,6 ha) und Fläche für Gemeinbedarf (1,3 ha),  
 Maß der Nutzung im WA: GRZ 0,4, für die Gemeinbedarfsfläche ist eine GRZ-Festsetzung 
nicht erforderlich, 
 überbaubaren Grundstücksfläche im WA: 0,6 ha,  
 Verkehrsflächen (0,2 ha),  
 Grünordnung (öffentliche Grünfläche, Spielplatz, Begrünung der nicht überbaubaren Grund-
stücksflächen, Dachbegrünung, Fassadenbegrünung sowie Flächen zum Erhalt und zum An-
pflanzen von Bäumen und Sträuchern), 
 Vermeidung und Ausgleich von erheblichen Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes so-
wie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes (Flächen zum Erhalt von 
Gehölzen, Anpflanzungen). 
Angaben über geplante Vorhaben liegen vor. Grundschule für max. 538 Schüler mit Sportfreiflä-
che und Sporthalle, ggf. Kita für max. 120 Kinder, Geschosswohnungsbau mit bis zu 160 Wohnein-
heiten (Die Anzahl der Wohneinheiten wird nicht mit dem Bebauungsplan, sondern im nachgelager-
ten Verfahren konkretisiert.). 
Näheres zu den Zielen und Inhalten dieses Plans sowie zu geplanten V orhaben siehe Kap. 7.1.1 so-
wie Kap. 3, Kap. 9 und Abschnitt C dieser Begründung. 
Als fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes liegen dem Plan vor allem zugrunde: 
Erkenntnisse zu Schutzgebieten und Schutzobjekten nach BNatSchG, der Landschaftsplan und der 
Grünordnerische Fachbeitrag. Nähere Angaben finden sich in Kap. 7.1.2. 
Erhebliche Umweltauswirkungen, die in der Abwägung zu berücksichtigen wären, sind zu erwar-
ten oder nicht auszuschließen. Auf welche Umweltbelange bzw. Teilaspekte von Umweltbelangen 
erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind, ist der nachfolgenden 
Tabelle zu entnehmen. 
Tabelle 1: Umweltauswirkungen 
Umweltbelange Erhebliche  
Auswirkungen  
auf den genannten Belang sind  
zu erwarten oder nicht auszu-
schließen 
Fläche Nein 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Umweltbelange Erhebliche  
Auswirkungen  
auf den genannten Belang sind  
zu erwarten oder nicht auszu-
schließen 
Boden Ja 
Wasser Nein 
Luft – Klima  Nein 
Luft – Lufthygiene  Nein 
Pflanzen Ja 
Tiere Ja 
Biologische Vielfalt Ja 
Landschaft Nein 
Menschen – Erholungspotential Nein 
Menschen – Verkehrslärm Nein 
Menschen – Gewerbelärm Nein 
Menschen – Freizeitlärm Nein 
Menschen – Luftqualität Nein 
Kulturgüter und sonstige Sachgüter Nein 
Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen Nein 
Auswirkungen auf die vorgenannten Belange aufgrund Anfälligkeit der zulässigen 
V orhaben für schwere Unfälle oder Katastrophen 
Nein 
Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase der geplanten V orhaben auf 
die Belange nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe a bis i BauGB 
Nein 
Näheres siehe Kap. 7.2. 
Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben (z.B. technische Lücken oder fehlende 
Kenntnisse) sind nicht aufgetreten. Näheres zu den wichtigsten Merkmalen der verwendeten 
technischen Verfahren ist nachfolgend jeweils im Zusammenhang mit dem betreffenden Sachver-
halt angegeben.  
Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen bedarf es nicht und werden des-
halb nicht festgelegt. Näheres siehe Kap. 7.3. 
7.1 Einleitung 
Dieser Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) aufgestellt. Demnach sind 
die Durchführung einer Umweltprüfung und die Erstellung eines Umweltberichtes (§ 2 Abs. 4 und § 
2a Nr. 2 BauGB) nicht erforderlich. 
Das V orliegen der umweltrelevanten V oraussetzungen für das beschleunigte Verfahren wurde mit 
folgenden Ergebnissen geprüft: 
 Die Zulässigkeit von V orhaben, die einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträglich-
keitsprüfung nach Anlage 1 zum Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) 
oder nach Landesrecht unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet. 
Es handelt sich der Art nach um den Bau eines Städtebauprojektes für sonstige bauliche An-
lagen im Sinne der Nr. 18.7 der Anlage 1 zum UVPG. Der dort genannte Größenwert von 
27 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 13 
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20.000 m² zulässiger Grundfläche wird nicht erreicht. Die nach dem Bebauungsplan maxi-
mal zulässige Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 BauNVO beträgt lediglich ca. 
18.000 m². 
 Es bestehen keine Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buch-
stabe b BauGB genannten Schutzgüter (Erhaltungsziele und Schutzzweck der Gebiete von 
gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen V ogelschutzgebiete im Sinne des Bun-
desnaturschutzgesetzes). Da sich keine derartigen Gebiete in der näheren Umgebung oder 
im möglichen Einwirkbereich von nach dem Bebauungsplan zulässigen Nutzungen befin-
den, sind Beeinträchtigungen der oben genannten Schutzgüter nicht zu erwarten. 
 Es bestehen keine Anhaltspunkte dafür, dass bei der Planung Pflichten zur Vermeidung oder 
Begrenzung der Auswirkungen von schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des Bundes-Immis-
sionsschutzgesetzes (BImSchG) zu beachten sind. 
Auch ohne förmliche Umweltprüfung sind  
 die voraussichtlichen wesentlichen Umweltauswirkungen des Bebauungsplanes zu ermitteln 
und  
 die wesentlichen Umweltauswirkungen, die ermittelt wurden, in der Begründung zum Be-
bauungsplan darzulegen (§ 2a Nr. 1 BauGB).  
Dazu wird wie folgt vorgegangen: 
a) Einschätzung aufgrund einer überschlägigen Prüfung, auf welche Umweltbelange der B-
Plan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berück-
sichtigen wären und mit denen man sich deshalb im Rahmen des Planverfahrens vertiefend 
beschäftigen muss. 
b) Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Um-
weltbelange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der 
Einschätzung (siehe dazu Kap. 7.1.1). 
c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad. 
d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen (siehe Kap. 
7.2). 
e) Anpassung der Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades, der Ermittlungen und 
der Darlegungen zu den Umweltbelangen, soweit aufgrund neu gewonnener Erkenntnisse 
(z.B. im Ergebnis der Beteiligungen zum Entwurf) erforderlich. 
7.1.1 Für die Umweltbelange relevante Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) 
Inhalte des Plans sind Festsetzungen: 
 zu Baugebieten auf einer Fläche von insgesamt rd. 2,9 ha,  
 zur Art der baulichen Nutzung (gemäß BauNVO), festgesetzt als Allgemeines Wohngebiet 
und als Fläche für den Gemeinbedarf, 
 zum Maß der Nutzung für das Allgemeine Wohngebiet, festgesetzt mit einer GRZ von 0,4 
(daraus ergibt sich eine zulässige Grundfläche von rd. 0,6 ha), Zahl der V ollgeschosse mit 2 
bis 5, Höhe baulicher Anlagen bis zu 15 m, 
 zu überbaubaren Grundstücksflächen im südlichen Teil des Plangebietes an der Hans-Beim-
ler-Straße, im westlichen Teil des Plangebietes entlang der Fritz-Simonis-Straße sowie im 
nördlichen Teil, 
28 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 14 
11.10.2021 
 zu Verkehrsflächen, festgesetzt an der westlichen Grenze des Plangebietes direkt anschlie-
ßend an die Fritz-Simonis-Straße sowie zu Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 
von der Hans-Beimler-Straße im Süden in das Plangebiet,  
 zur Grünordnung, insbesondere: 0,1 ha öffentliche Grünfläche mit Zweckbestimmung Spiel-
platz (Sicherung des bestehenden Spielplatzes), Flächen zum Erhalt von Bäumen, Sträu-
chern und sonstigen Bepflanzungen am nördlichen und östlichen Rand des Plangebietes so-
wie Festsetzungen zum Erhalt von Einzelbäumen entlang der Hans-Beimler-Straße, Flächen 
zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen an der südlichen 
Grenze des Allgemeinen Wohngebiets und zwischen den geplanten Baukörpern an der Fritz-
Simonis-Straße, Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksflächen, Dachbegrünung, 
Fassadenbegrünung, 
 zur Befestigung von Stellplätzen und Wegen, 
 zu örtlichen Bauvorschriften nach Sächsischer Bauordnung (SächsBO). 
Ein Flächenverbrauch durch Ausweitung von Siedlungsflächen erfolgt nicht, da die durch die 
Planung in Anspruch genommene Grünfläche bereits im Bestand eine Siedlungsfläche darstellt.  
Angaben über Standorte, Art und Umfang sowie Bedarf an Grund und Boden geplanter Vor-
haben sind wie folgt zu nennen: 
 Geschosswohnungsbau und ggf. eine Kindertagesstätte innerhalb des Allgemeinen Wohnge-
biets im westlichen und nördlichen Bereich des Plangebietes entlang der Fitz-Simonis-
Straße (1,6 ha), davon 0,6 ha überbaubare Grundstücksfläche. 
 Schule mit Sportanlagen innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf im östlichen und südli-
chen Bereich des Plangebietes entlang der Hans-Beimler-Straße (1,3 ha). 
 Verkehrsfläche (0,06 ha) und Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung (0,1 ha). 
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes 
Nachfolgend werden dargelegt: 
 die in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, 
die für den Bauleitplan von Bedeutung sind, 
 die Art, wie diese Ziele bei der Aufstellung des Bauleitplans berücksichtigt wurden (zur Be-
rücksichtigung der Umweltbelange siehe Kap. 7.1.1) sowie 
 die sonstigen für diesen Bauleitplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen des Umweltschut-
zes. 
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG) 
Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG (V ogelschutzrichtlinie3, Flora-Fauna-Habitat–
Richtlinie4, Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete, Flächennaturdenkmale, Geschützte Bio-
tope) sind im Plangebiet bzw. dessen relevantem Umfeld nicht vorhanden. Der Abstand zum SPA-
Gebiet (Special Protection Area) „Leipziger Auwald“ beträgt ca. 0,4 km, zum FFH-Gebiet „Leipzi-
ger Auensystem“ ca. 0,5 km und zum Landschaftsschutzgebiet „Leipziger Auwald“ 0,4 km. Auf-
grund dichter Bebauung und stark befahrener Straßen zwischen Plangebiet und Schutzgebieten be-
stehen keine funktionalen Beziehungen. Weiterer Ermittlungen und Darlegungen bedarf es dazu 
nicht. 
                                                 
3 Richtlinie 2009/147/EG über die Erhaltung der wildlebenden V ogelarten vom 30. November 2009 
4 Richtlinie 92/43/EWG zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen vom 
21. Mai 1992 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Innerhalb des Plangebietes befinden sich Biotope im Sinne des § 21 SächsNatSchG in Verbindung 
mit § 30 BNatSchG (Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (AfU) vom 30.10.2019). Für 
diese gilt nach § 30 BNatSchG im Grundsatz ein Verbot, sie zu zerstören oder zu beeinträchtigen. 
Bei den Biotopen handelt es sich i.S.d. § 30 BNatSchG i.V .m. § 21 Abs. 1 Nr. 2 SächsNatSchG um 
sieben höhlenreiche Einzelbäume. Dies sind Einzelbäume mit einem hohen Anteil an Höhlen, Ris-
sen und/oder Spalten, wobei alle heimischen Baumarten und Obstbäume erfasst werden, unabhän-
gig davon, ob es sich um lebende oder abgestorbene Bäume handelt. Einzelbäume werden bei V or-
kommen einer großen Höhle oder mehrerer kleiner Höhlen erfasst. Die Bäume bieten Lebensraum 
für höhlenbewohnende Tierarten, wie Fledermäusen, Spechten oder Bienen. 
Tabelle 2: Höhlenreiche Einzelbäume 
BIO_ID  
Verzeichnis AfU 
Nummer im 
Baumkataster Art  
80052.E 3 Acer negundo Eschenahorn 
80053.E 110 Acer pseudoplatanus Bergahorn 
80054.E 109 Acer pseudoplatanus Bergahorn 
80055.E 43 Salix spec. Weide 
80056.E 34 Acer negundo Eschenahorn 
80057.E 31 Prunus padus Traubenkirsche 
80058.E 13 Aesculus hippocastanum Rosskastanie 
Ein Teil der naturschutzfachlich bedeutsamen sowie besonders erhaltenswerten Bäume ist in den 
randlichen Gehölzstreifen gelegen, die bei Umsetzung der Planung erhalten werden, da sie als Flä-
chen zum Erhalt von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen festgesetzt werden. 
Umgang mit den von der Planung betroffenen geschützten höhlenreichen Einzelbäumen 
Mehrere höhlenreiche Einzelbäume, die unter das Zerstörungsverbot fallen, sind von der Planung 
betroffen. Grundsätzlich kann von dem Verbot der Zerstörung oder einer Beeinträchtigung eine 
Ausnahme (§ 30 Abs. 3 BNatSchG) zugelassen oder eine Befreiung nach § 67 BNatSchG gewährt 
werden. Allerdings scheidet für die festgestellten Biotope eine Ausnahme aus, da der Verlust nicht, 
wie im Gesetz vorgeschrieben, ausgeglichen werden kann. Es muss daher die Möglichkeit einer Be-
freiung geprüft und diese bei der Unteren Naturschutzbehörde (UNB) beantragt werden. 
Das Grundstück, auf dem sich die Biotopbäume befinden, war bis im Jahr 2006 mit Geschosswoh-
nungsbau bebaut und soll nun wieder einer Bebauung zugeführt werden. Um das erforderliche Bau-
recht zu schaffen, wird der Bebauungsplan aufgestellt. Da es sich bei der geplanten Maßnahme um 
eine klassische Wiedernutzbarmachung von Flächen handelt, wird hier das Verfahren gem. § 13a 
BauGB angewandt. Die Anwendungsvoraussetzungen gem. § 13a Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 3 BauGB 
liegen vor (siehe Kap. 4). 
In dem betroffenen Bereich wird durch den Bebauungsplan die planungsrechtliche Zulässigkeit von 
Wohnbauvorhaben in Form einer Festsetzung eines Allgemeinen Wohngebietes gem. § 9 Abs. 1 Nr. 
1 BauGB i.V .m. § 4 BauNVO sowie die für die Errichtung einer Grundschule in Form einer Festset-
zung als Fläche für den Gemeinbedarf gem. § 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB vorbereitet. Der Bebauungs-
plan kann in diesem Bereich nur vollzogen werden, wenn eine Befreiung von den Verbotstatbestän-
den des § 30 BNatSchG erteilt wird. Um den Bebauungsplan abwägungsgerecht aufzustellen, soll 
im V orgriff auf den tatsächlichen Eingriff die Möglichkeit einer Befreiung verbindlich geklärt wer-
den. Dazu haben bereits Abstimmungen mit der UNB stattgefunden, die eine Zustimmung hierzu in 
Aussicht gestellt hat. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Die sieben höhlenreichen Einzelbäume sind in Teil A des Bebauungsplanes (Planzeichnung) als 
nachrichtliche Übernahme gem. § 9 Abs. 6 BauGB zeichnerisch dargestellt. Eine tabellarische Auf-
zählung der Biotope ist weiter oben bereits detailliert aufgeführt worden. 
Im vorliegenden Fall kann von den Verbotstatbeständen eine Befreiung erteilt werden, um die Pla-
nung umsetzen zu können. Eine Ausnahme gem. § 30 Abs. 3 BNatSchG und die damit zusammen-
hängend Schaffung eines Ausgleiches der Beeinträchtigung i.S.d. § 15 Abs. 2 S. 2 BNatSchG5 kann 
nach Beurteilung durch die UNB nicht zugelassen werden.  
V on den Geboten und Verboten dieses Gesetzes kann befreit werden, wenn 
 dies aus Gründen des überwiegenden öffentlichen Interesses, einschließlich solcher sozialer 
und wirtschaftlicher Art, notwendig ist oder 
 die Durchführung der V orschriften im Einzelfall zu einer unzumutbaren Belastung führen 
würde und die Abweichung mit den Belangen von Naturschutz und Landschaftspflege ver-
einbar ist (§ 67 Abs. 1 S. 1 BNatSchG). 
Eine Befreiung von den Verboten kann für die Planung in Aussicht gestellt werden, weil das über-
wiegende öffentliche Interesse an der geplanten Maßnahme, einschließlich solcher sozialer und 
wirtschaftlicher Art nachgewiesen werden kann (§ 67 Abs. 1 BNatSchG). 
Begründung der Standortentscheidung „Hans-Beimler-Straße“ 
Dem Bebauungsplanverfahren voraus ging eine eingehende Standortsuche für die angeführten, drin-
gend benötigten Nutzungen. Für die Planung hinsichtlich Schulbau und -entwicklung wird dies 
umfänglich in Kap. 6.2.2 und im Hinblick auf den Wohnungsbau in Kap. 6.2.3 dargelegt. Als der 
Standort mit der mit Abstand besten Eignung hat sich der an der Hans-Beimler-Straße herausgestellt 
(vgl. dazu Kap. 9). Alle Flächen befinden sich im städtischen Eigentum oder im Eigentum der städ-
tischen Wohnungsbaugesellschaft. Da der Raum für die geplanten Nutzungen dennoch beschränkt 
ist, fand eine Abwägung zur zweckdienlichen Flächenaufteilung statt. Im V ordergrund steht hierbei 
die Zurverfügungstellung eines ausreichend großen Areals für die Errichtung der Grundschule, der 
dazugehörigen Einrichtungen sowie den der vorgegebenen Flächenbilanzierung entsprechenden 
Freiflächen. Zu berücksichtigen ist ferner auch die Notwendigkeit zur Errichtung mietpreis- und 
belegungsgebundenen Geschosswohnungsbaus auf Grund des besonders für einkommensschwä-
chere Gruppen sehr angespannten Wohnungsmarktes in Leipzig. Die Leipziger Wohnungsbaugesell-
schaft LWB hat sich zu deren Schaffung in bedeutendem Umfang am Standort „Hans-Beimler-
Straße“ verpflichtet. Die beabsichtigten Bauvorhaben generieren eine Mindestzahl nachzuweisender 
Stellplätze. Durch die erforderliche kostensensible Umsetzung des Wohnbauvorhabens und dem da-
mit begründeten voraussichtlichen Verzicht auf die Errichtung von Tiefgaragen wird die Erfüllung 
der Stellplatzverpflichtung zumindest teilweise oberirdisch erfolgen. 
Städtebauliche Entwürfe, Prüfung von Planungsalternativen 
Um zu einer städtebaulichen Lösung zu kommen, ist eine Variantenuntersuchung vorgenommen 
worden. Zuvorderst sind vier städtebauliche Grundvarianten vorgestellt worden, die sich in der 
Qualität für die Wohnquartiere unterscheiden und unterschiedlich stark in die Biotope eingreifen. 
Eine Zeilenbebauung entsprechend der westlich angrenzenden bzw. auch der vormaligen Bebauung 
ist nicht in Betracht gezogen worden. Eine Fortsetzung der Zeilen würde unter Berücksichtigung 
des veränderten Grundstückszuschnittes ein deutlich geringeres Maß an Wohnfläche im Verhältnis 
zur vormaligen Bebauung zulassen. Die Schaffung benötigten Wohnraumes, vor allem im miet-
preisgebundenen Segment, nimmt in seiner Notwendigkeit und als wohnungspolitisches Ziel einen 
hohen Stellenwert ein. Ferner steht ohne die Schaffung von ausreichend Wohneinheiten das V orha-
ben ökonomisch in Frage gestellt. Ein bestimmender Faktor ist zudem, dass eine Gebäudetiefe von 
12 m, welche bei der ursprünglichen Bebauung realisiert wurde und somit auch die städtebauliche 
                                                 
5 Deutscher Bundestag, Drucksache 16/12274, S. 63 
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Konfiguration hervorgerufen hat, aus architektonischer sowie hochbauplanerischer Sicht nicht mehr 
zeitgemäß bzw. praxistauglich ist. Eine alleinige Fokussierung auf den Erhalt aller Biotopbäume 
wurde nicht zuletzt auch mit dem Verweis auf einen signifikant minderwertigeren Städtebau ver-
worfen. Auch ist unter Beachtung der Gebäudehöhen der umliegenden Nachbarschaft eine punktu-
elle Bebauung mit deutlich erhöhter Geschosszahl nicht realisierbar. Verwiesen sei des Weiteren auf 
den Anspruch zur Entwicklung qualifizierter, wohnnaher Freiräume innerhalb des Quartiers. Eine 
Zeilenbebauung würde unter Einbezug von Wegen und Erschließungsverbindungen Grünflächen 
mit nur geringer Aufenthaltsqualität hervorrufen. 
Die priorisierten Varianten haben gemeinsam, ein nach innen begrüntes, autofreies Quartier zu 
schaffen, welches nach außen wiederum in einem erhöhten Grad Geschlossenheit abbildet. Zudem 
hat für die Entwürfe die Sicherung der Grünstrukturen vorwiegend am Randbereich eine formge-
bende Rolle eingenommen. Ungeachtet der Unterschiede in der Anordnung der Gebäudestrukturen 
und der Freiflächen werden in den variierenden Ausführungen höhlenreiche Einzelbäume durch 
bauliche Anlagen überplant. 
So bildet die erarbeitete V orzugsvariante die Basis für das im Folgenden ausgestaltete und weiter-
entwickelte städtebauliche Strukturkonzept. Neben dem Anspruch der Schulgrundstücksfläche an 
eine Mindestgröße sind Flächengröße und -zuschnitt der Allgemeinen Wohngebietsfläche dahinge-
hend von Bedeutung, dass das Wohnbauvorhaben nur innerhalb eines vertretbaren Kosten-Nutzen-
Rahmens umgesetzt werden kann. 
Der Entscheidungsprozess führte im Ergebnis zur Festlegung auf die U-förmigen, zumeist vier- bis 
fünfgeschossigen Wohnblockstrukturen. Unterschiedliche Aspekte einschließlich einer Verkleine-
rung der Allgemeinen Wohngebietsfläche während der Planungsphase im Zusammenhang mit der 
Modifikation der Schulgrundstücksfläche sowie dem Erhalt wesentlicher Teile der Baum- und Ge-
hölzstrukturen einschließlich des durch Großgrün geprägten Spielplatzes prägen folglich die Anord-
nung der Baukörper und Raumkanten. Die vorhandenen Lärmquellen haben die städtebauliche Pla-
nung derart beeinflusst, dass die sensiblen Nutzungen nur von den Lärmquellen abgewandt errichtet 
werden können (vgl. Kap. 7.2.11). Dies äußert sich bspw. in der angestrebten Positionierung der 
Schul- und Sporthallengebäude, der Schul- und Kita-Freiflächen sowie der Stellplatzfläche, welche 
sich zur Travniker Straße und zur S-Bahn-Trasse im nördlichen Bereich des Plangebietes orientie-
ren. Die Öffnung der U-Formen gen Osten in Ausrichtung zum neuen Quartier zu orientieren ent-
springt dem Leitgedanken der Schaffung grüner, beruhigter Innenhöfe, welche der Bewohnerschaft 
zur Erholung und weiteren Nutzung zur Verfügung stehen sollen und frei von Autoverkehr sind. Ein 
weiterer Gesichtspunkt, der für die abgestimmte Ausrichtung der Wohngebäude spricht, ist die Er-
reichbarkeit aller Gebäudesegmente durch Rettungsfahrzeuge, insbesondere die Feuerwehr. Daher 
ist es wesentlich, den größeren Fassadenteil der jeweiligen Gebäuderiegel an der Fritz-Simonis-
Straße zu positionieren, um einen zweiten Rettungsweg abzusichern. Damit kann eine weitgehende 
Begrünung der Innenhöfe ohne versiegelte Erschließungswege gewährleistet werden. 
Aus der Variantenuntersuchung gingen mehrere Entwürfe hervor, welche aus verschiedenen Grün-
den verworfen worden sind, weil damit große Abstriche in der Qualität der Wohnquartiere hätten 
hingenommen werden müssten. 
Die Wohnriegel in ihrer U-Form gen Fritz-Simonis-Straße zu öffnen, steht den eben genannten An-
sätzen entgegen. Dies würde eine zumindest teilweise Versiegelung der Hofflächen nach sich ziehen 
und aus stadtraumgestalterischer Perspektive eine Disharmonie im Gesamtensemble hervorrufen. In 
der aufgezeigten städtebaulichen Variante wäre der nördliche Gebäudetrakt mit der Nähe zur 
Travniker Straße einer deutlich höheren Lärmemission ausgesetzt. Gleiches gilt für einen Teil des 
südlichen Gebäuderiegels durch die direkte Nachbarschaft zum Schulgelände. Durch die Positionie-
rung der Gebäude im Norden würde die Grünstruktur an der Nordgrenze des Plangebietes weichen 
müssen. Der oberirdisch abzudeckende Stellplatzbedarf müsste gänzlich innerhalb der Innenhöfe 
realisiert werden. Zum Ausscheiden dieser Variante führt zudem das Fehlen der Option einer Kita 
sowie ihrer benötigten Freiflächen. Obgleich eine Orientierung der Gebäuderiegel gen Westen den 
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Erhalt von zwei Biotopbäumen zur Folge hätte, würden im nördlichen Plangebietsteil zwei Bäume 
überplant.  
Weitere Varianten arbeiten mit einer U-Form nach Westen und – im nördlichen Areal – nach Süden 
gerichtet, eine Variante wird durch die Positionierung eines langen Gebäudekomplexes entlang der 
Fritz-Simonis-Straße charakterisiert. Die dargestellten Entwürfe weisen vergleichbare Defizite auf, 
die sich nachteilig auf Quartier und Wohnqualität auswirken: die Abdeckung des Stellplatzbedarfs 
in den Innenhöfen, die Lärmeinwirkung auf die Gebäudeteile an der Plangebietsgrenze im Norden 
und die damit einhergehende Überplanung von Teilen der Gehölzstrukturen am nördlichen und öst-
lichen Grenzbereich. Zwei der Entwürfe scheiden auch dadurch aus, da sie eine ausreichend dimen-
sionierte Fläche für den Gemeinbedarf vermissen lassen. An dieser Stelle stellen die Mindestanfor-
derungen an die Größe und Gestalt der Fläche eine unabdingbare Rahmensetzung dar. Die Ausprä-
gung einer durchgehenden Gebäudezeile entlang der Fritz-Simonis-Straße hätte zwar mit vertretba-
rer Verminderung der Gesamtwohnfläche den Grundgedanken begrünter und beruhigter Innenhöfe 
aufgegriffen, doch würden mindestens drei der Biotopbäume in der Umsetzung weichen müssen. 
Im Fazit ist festzustellen, dass durch die Weiterentwicklung der favorisierten Planungsvariante der 
Eingriff in die Biotope verringert wurde. Innerhalb des Planungs- und Entwicklungsprozesses sind 
jedoch keine tragbaren Alternativen, die weniger beeinträchtigend wirken würden, gefunden wor-
den. Die Variantenuntersuchung ergab dahingehend, dass Realisierungen alternativer Entwürfe ver-
gleichbare oder größere Eingriffe zur Folge hätten. Jede der erarbeiteten Varianten beinhaltet unter 
Berücksichtigung einer Unabwendbarkeit oder zumindest der Vermeidung erheblicher Nachteile für 
die Wohnbebauung die Überplanung von mindestens zwei Biotopbäumen. Der Planungsnullfall 
kommt mit seinen negativen Konsequenzen für betroffene Infrastrukturen (Bildung, Betreuung, 
Wohnungsbau) nicht in Frage. Verträglichere Planungsalternativen existieren demzufolge nicht und 
auf eine Inanspruchnahme einzelner geschützter Biotope kann voraussichtlich nicht verzichtet wer-
den. Ein Erhalt der betroffenen Einzelbäume würde zu einer unzumutbaren Belastung führen.  
In den nachfolgenden Abschnitten werden die sieben höhlenreichen Einzelbäume unter Berücksich-
tigung ihrer Verortung und der jeweils beabsichtigten Nutzung der Teilfläche im Einzelnen einer 
Betrachtung unterzogen.  
Das künftige Grundschulareal 
Auf der im Bebauungsplan festgesetzten Fläche für den Gemeinbedarf soll das künftige Areal für 
die Grundschule, die Sporthalle und die dazugehörigen Außenanlagen entwickelt werden. Zusätz-
lich soll auf dem Areal das überwiegend der angrenzend geplanten Wohnnutzung dienende Mobili-
tätsgeschoss unter dem Sporthallengebäude untergebracht werden. 
Im Bereich des Schulgrundstückes befinden sich zwei Ahornbäume mit den Biotop-ID-Nummern 
80053.E und 80054.E. Im Fall der Fläche für den Gemeinbedarf werden keine Festsetzungen von 
Baulinien, -grenzen und der überbaubaren Grundstücksflächen getroffen. Eine Prüfung, ob die Bio-
tope beseitigt werden sollen und können, findet somit im nachgelagerten Genehmigungsverfahren 
statt. Im Rahmen dieser Planung, welche voraussichtlich als Wettbewerb oder Konzeptidee im Rah-
men eines VgV-Verfahrens stattfinden wird, können in der Aufgabenstellung die Biotope sehr um-
fassend beschrieben und als Ziel deren teilweiser oder vollständiger Erhalt formuliert werden. Es 
kann dargelegt werden, dass eine Beseitigung nur dann gerechtfertigt ist, wenn zur Umsetzung der 
Planungsaufgabe eine andere Lösung begründet nicht in Frage kommt. Das Amt für Umweltschutz 
wird in das Wertungsgremium zur Beurteilung der Entwürfe einbezogen. 
Das künftige Wohnquartier 
Das im westlichen Teil des Plangebietes befindliche Baugebiet wird als Allgemeines Wohngebiet 
festgesetzt. Es soll vorrangig dem Wohnen dienen und ggf. eine Kita beherbergen. Es handelt sich 
hierbei um einen qualifizierten Bebauungsplan mit der Festsetzung von Baulinien und -grenzen zur 
Absicherung der städtebaulichen Konzeption. Folglich werden Baufenster vorgegeben, innerhalb 
derer gebaut werden darf. 
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Im nördlichen Bereich des Plangebietes, auf dem eine oberirdische Stellplatzanlage geplant ist, be-
finden sich zwei mit den Biotop-ID-Nummern 80055.E und 80056.E gekennzeichneten Bäume. Bei 
der Errichtung der Stellplatzanlage sollen die zwei Bäume, eine Weide sowie ein Eschenahorn, im 
Rahmen der Ausgestaltung der Fläche als Bestandsbäume einbezogen werden. Die Stellplatzsatzung 
der Stadt Leipzig sieht für die Anlage von Stellflächen ohnehin die Planung von Laubbäumen mit 
begrünten Baumscheiben vor. Mit der textlichen Festsetzung 5.2.6 (siehe Kap. 16.2) wird der Erhalt 
der zwei Bäume neben der naturschutzrechtlichen Absicherung gewährleistet. 
Im mittleren Bereich der geplanten Wohnbebauung entlang der Fritz-Simonis-Straße befindet sich 
eine Rosskastanie mit der Biotop-ID-Nummer 80058.E, ca. 25 m von der Straße entfernt. Durch 
eine Anpassung der städtebaulichen Planung kann der Erhalt des Habitatbaumes gesichert werden. 
Mit einer Verschiebung der Baufenster nach Süden wird eine veränderte Anordnung der Baukörper 
bewirkt. Die Wegeverbindung zwischen der Fritz-Simonis-Straße und der zentralen Nord-Süd-Ver-
bindung innerhalb des Plangebietes bleibt bestehen. Aus städtebaulicher Perspektive ist diese Neu-
ordnung akzeptabel, wenngleich sich durch die Anordnung des größeren Gebäuderiegels zur von 
der Hans-Beimler-Straße aus abgewandten Seite die städtebauliche Grundidee in ihrer Konsequenz 
verringert. Der Biotopbaum wird wie auf der Planzeichnung ersichtlich als Bestandsbaum in die 
festgesetzte Fläche zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen PF 1 
integriert. 
Der Bebauungsplan soll Baurecht schaffen und die Errichtung von Geschosswohnungsbau inner-
halb der festgesetzten Baulinien und Baugrenzen zulassen. Innerhalb derer befinden sich weitere 
zwei Biotopbäume. Innerhalb des nördlichen Baufensters an der Fritz-Simonis-Straße befindet sich 
der Baum mit der Biotop-ID-Nummer 80057.E, welcher nach Angaben des Amtes für Umwelt-
schutz eine verminderte Vitalität aufweist. Innerhalb des südlichen Baufensters an Fritz-Simonis- 
und Hans-Beimler-Straße befindet sich der Baum mit der Biotop-ID-Nummer 80052.E. Aus oben 
dargelegten Gründen bestehen im Hinblick auf den Erhalt der zwei Bäume keine sinnvollen städte-
baulichen Planungsalternativen. Allerdings lässt der Bebauungsplan eine Bebauung zu, die den Er-
halt der Bäume berücksichtigt, denn eine Bauweise, mithin ein „Bauzwang“ besteht für die Flächen 
nicht. Es besteht das grundlegende Ziel, die Planung umsetzen zu können. Der Prüfung der Inaus-
sichtstellung für eine Befreiung nach § 67 BNatSchG ist deshalb die Entscheidung vorausgegangen, 
die der Schaffung geförderten Wohnraums - gegenüber dem Erhalt der zwei Biotope - das überwie-
gende öffentliche Interesse bescheinigt. 
7.1.2.2 Landschaftsplan 
Im Landschaftsplan der Stadt Leipzig sind die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Natur-
schutzes und der Landschaftspflege für die örtliche Ebene der Stadt konkretisiert; sie sind in der 
Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB zu berücksichtigen und, soweit geeignet, als Festsetzung in den 
Bebauungsplan aufzunehmen. Abweichungen sind zu begründen (§ 11 BNatSchG i.V .m. § 7 
SächsNatSchG). 
Die im Integrierten Entwicklungskonzept (IEKO) enthaltenen wesentlichen Zielaussagen des 
Landschaftsplanes werden wie folgt berücksichtigt: 
 Das Plangebiet ist im IEKO als Grünfläche dargestellt. Nördlich und östlich grenzen Grün-
flächen (Kleingärten) an, westlich und südlich Wohngebiete.  
V on der Darstellung des Landschaftsplanes wird abgewichen, um einen Grundschulstandort 
zu entwickeln, da prognostiziert wird, dass die vorhandenen Kapazitäten nicht ausreichen. 
Zudem soll neuer, mietpreisgebundener Wohnraum geschaffen werden, um der angespann-
ten Lage auf dem Leipziger Wohnungsmarkt zu begegnen. Da das Plangebiet bis 2006 mit 
fünfgeschossigen Zeilenbauten bebaut war, handelt es sich um die Wiedernutzbarmachung 
einer Fläche im Sinne des BauGB.  
Die derzeitigen ökologischen und sozialen Funktionen der Grünfläche können teilweise er-
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halten und gesichert werden. Dies erfolgt durch Festsetzungen zum Erhalt der Durchwe-
gung, Festsetzung eines Spielplatzes, Erhalt des Gehölzbestandes am nördlichen und östli-
chen Rand sowie der Baumreihe an der Hans-Beimler-Straße und die strukturreiche Begrü-
nung der Freiflächen. 
 Erhaltung von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten 
V on der Darstellung des Landschaftsplanes wird abgewichen, um einen Grundschulstandort 
und einen Wohnstandort zu entwickeln. 
Ein Teil der für die Frischluftproduktion relevanten Vegetation wird mit der Festsetzung 
zum Erhalt der Gehölze am nördlichen, östlichen und südlichen Rand erhalten. Zudem glei-
chen Baumneuanpflanzungen den Verlust von Frischluft produzierenden Gehölzen teilweise 
aus. Einer möglichen Überwärmung des Plangebietes durch Neuversiegelung wird durch die 
Begrenzung der Neuversiegelung auf das notwendige Maß und mit Festsetzungen zu Dach-
begrünungen entgegengewirkt. 
 Durchgrünung 
Die Durchgrünung des Plangebietes wird durch Festsetzungen von Flächen zum Erhalt von 
Bäumen und Sträuchern an den Rändern des Plangebietes, Festsetzungen einer öffentlichen 
Grünfläche, die das Gebiet in westöstlicher Richtung quert und Festsetzungen zur Begrü-
nung der nicht bebauten Flächen gesichert. 
7.1.2.3 Luftreinhalteplan 
Der aktuelle Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig6, zu dessen Aufstellung das Bundes-Immissi-
onsschutzgesetz (BImSchG) verpflichtet, sieht insgesamt 50 Maßnahmen vor, die kurz-, mittel- und 
langfristig die Luftqualität in Leipzig verbessern. Eine Fortschreibung des Planes war 2018 erfor-
derlich, da trotz Verbesserung der Luftqualität der gesetzliche Grenzwert insbesondere für das Jah-
resmittel der Konzentration an Stickstoffdioxid in den Jahren ab 2015 nicht durchgängig eingehal-
ten wurde. 
V or dem Hintergrund des weiteren Bevölkerungswachstums in Leipzig sollen mittel- bis langfristig 
beispielsweise die Elektrifizierung von Kraftfahrzeugen, die Steigerung der Attraktivität des Öffent-
lichen Nahverkehrs sowie des Rad- und Fußverkehrs, der Einsatz emissionsarmer Baumaschinen 
und eine forcierte städtische Begrünung eine weitere Verringerung der Luftschadstoffbelastung ge-
währleisten. Alle Maßnahmen zur Verbesserung der Luftqualität tragen auch zu einer Minderung 
der Lärmbelastung bei. 
7.1.2.4 Grünordnungsplan 
Für diesen Bebauungsplan wurde kein Grünordnungsplan (§ 11 BNatSchG i.V .m. § 7 
SächsNatSchG) erstellt, da dies nicht erforderlich ist. Stattdessen wurde ein grünordnerischer Fach-
beitrag erstellt. 
Die wesentlichen Inhalte des Grünordnerischen Fachbeitrags werden wie folgt berücksichtigt: 
 Erhalt raumbildender und stadtbildprägender Bäume und Gehölzgruppen. 
Art der Berücksichtigung: 
Festsetzung als Flächen zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern. 
 Erhalt der Wegeverbindungen. 
Art der Berücksichtigung: 
Festsetzung bestehender Wegekorridore sowie einer öffentlichen Grünfläche in Orientierung an be-
stehenden Wegen. 
                                                 
6 Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig 2009, Fortschreibung 2018 vom 14.02.2019 
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 Erhalt des Spielplatzes. 
Art der Berücksichtigung: 
Festsetzung eines Spielplatzes. 
7.1.2.5 Eingriffsregelung 
Der Ausgleich von Eingriffen ist für diesen Bebauungsplan nicht erforderlich. Gemäß § 13a Abs. 2 
Nr. 4 BauGB konnte davon abgesehen werden. Ein Ausgleich ist nicht erforderlich, da die Eingriffe 
infolge der Anwendung des beschleunigten Verfahrens als bereits vor der planerischen Entschei-
dung erfolgt oder zulässig gelten (§ 13a Abs. 2 Nr. 4 BauGB). 
7.1.2.6 Artenschutz 
Es liegt kein unüberwindlicher Verstoß gegen artenschutzrechtliche Verbotstatbestände, der 
die V ollzugsunfähigkeit dieses Bebauungsplanes zur Folge hätte, vor. 
Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes7 ist ein Bebauungsplan nicht voll-
zugsfähig im Sinne des § 1 Abs. 3 BauGB, dessen Verwirklichung im Zeitpunkt seines Inkrafttre-
tens dauerhafte Hindernisse in Gestalt artenschutzrechtlicher Zugriffs- und Beeinträchtigungsver-
bote entgegen stehen würden. Derartige Verbote stehen diesem Bebauungsplan nicht entgegen. 
Zur Abschätzung, ob der Verwirklichung der Planung artenschutzrechtliche Verbotstatbestände als 
unüberwindliche V ollzugshindernisse entgegen stehen werden, wurde im Rahmen des Planverfah-
rens ein Artenschutzfachbeitrag8 einschließlich erforderlicher Datenrecherchen und Kartierungen 
(Vögel, Fledermäuse, Zauneidechsen, Eremit) erstellt. Die bei Verwirklichung der Planung voraus-
sichtlich betroffenen Arten und ihre Lebensräume sowie Art und Umfang ihrer voraussichtlichen 
Betroffenheit wurden ermittelt und bewertet. Wesentliche Ergebnisse sind: 
Folgende artenschutzrechtlich relevante Arten wurden im Untersuchungsgebiet nachgewiesen: Gar-
tenrotschwanz, Star, Haussperling, Klappergrasmücke und Grünspecht sowie die Gilden der Brut-
vögel der Gehölze und offener Flächen/Freibrüter, der Brutvögel der Gehölzgruppen/Höhlenbrüter, 
der Brutvögel an Gebäuden und Fledermäuse. Weitere artenschutzrechtlich relevante Arten (Nen-
nung im Anhang I der V ogelschutzrichtlinie, streng geschützt nach BNatSchG oder artenschutz-
rechtlich relevant in Sachsen) wurden nicht nachgewiesen.  
Das Auslösen von Verbotstatbeständen im Sinne des § 44 BNatSchG kann durch Vermeidungsmaß-
nahmen (Erhalt von Gehölzbeständen, Bauzeitenregelung, ökologische Baubegleitung) und vorge-
zogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen: Ausbringen von Nistkästen) ausgeschlossen 
werden. 
Die Möglichkeit, dass auf der Zulassungsebene ggf. spezielle artenschutzrechtliche Prüfungen 
durchzuführen sind, bleibt davon unberührt. Denn: Die artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände 
sind allein auf die Verwirklichungshandlung bezogen. Sie haben für die Bauleitplanung nur mittel-
bare Bedeutung. Nicht der Bebauungsplan oder einzelne seiner Festsetzungen, sondern erst deren 
Verwirklichung stellt den verbotenen Eingriff dar. 
7.1.2.7 Auswirkungen aufgrund Anfälligkeit für Unfälle oder Katastrophen 
Anmerkung: 
Gegenstand der Betrachtungen sind dabei grundsätzlich ausschließlich (vgl. Gesetzentwurf der Bundesregierung 
zum BauGB 2017, S. 40)  
 Vorhaben,  
                                                 
7 Vgl. BVerwG, Beschluss v. 25.08.1997 – 4 NB 12.97 
8 Terra IN – Büro für Landschafts- und Umweltplanung: Artenschutzfachbeitrag zum Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-
Beimler-Straße“, Leipzig 2020 
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o für die nach dem Bebauungsplan eine Zulässigkeit gegeben ist und  
o die nach gegenwärtigem Wissensstand hinsichtlich derjenigen Merkmale, die für die Bestimmung der 
Relevanz von Unfall- oder Katastrophenereignissen von Bedeutung sind, hinreichend konkretisiert sind, 
sowie 
 Unfall- oder Katastrophenereignisse,  
o die aufgrund der Anfälligkeit des jeweiligen Vorhabens für schwere Unfälle und/oder Katastrophen zu 
erwarten und deshalb für das betroffene Vorhaben von Bedeutung sind, wobei  
o für die Bestimmung der Relevanz von Unfall- und Katastrophenereignissen sowohl ihre Wahrscheinlich-
keit als auch das mit ihnen verbundene Schadensausmaß zu berücksichtigen sind,  
 Auswirkungen, die  
o bei relevanten Unfall- oder Katastrophenereignissen 
o von dem jeweiligen Vorhaben selbst hervorgerufen werden können. 
Für schwere Unfälle,  
 die als vorhabeninterne Ereignisse von dem Vorhaben selbst hervorgerufen werden können, 
 bei denen die Eintritts-Wahrscheinlichkeit nicht so gering ist, dass mit ihrem Eintreten nicht gerechnet wer-
den muss, und  
 bei denen erhebliche Auswirkungen auf die genannten Belange zu erwarten oder nicht auszuschließen sind,  
ist zu ermitteln und darzulegen, welche erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen 
sind. 
Hinsichtlich schwerer Unfällen im Sinne der Seveso-III-Richtlinie (Europäische Union) bzw. der StörfallVO9 des Bun-
des werden hier zusätzlich die Auswirkungen in den Blick genommen, die von außerhalb des Plangebietes gelegenen 
Betriebsbereichen von Störfallbetrieben auf schutzbedürftige Nutzungen einwirken können. 
Für Katastrophen,  
 die als vorhabenexterne Ereignisse von außen auf das jeweilige Vorhaben einwirken können, 
 bei denen die Eintritts-Wahrscheinlichkeit nicht so gering, dass mit dem Eintreten nicht rechnen muss,  
 für die das jeweilige Vorhaben anfällig ist und  
 deren Einwirken auf das jeweilige Vorhaben bewirkt, dass von ihm erhebliche Auswirkungen auf die genann-
ten Belange zu erwarten oder nicht auszuschließen sind, 
ist zu ermitteln und darzulegen, welche erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen 
sind.  
An Katastrophenereignissen sind von den grundsätzlich denkbaren Fällen – z.B. Erdbeben, Anstieg des Meeresspie-
gels, Überschwemmungen; vgl. UVP-ÄndRL, S. 2, Erwägungsgrund (15) – für die Stadt Leipzig in diesem Zusam-
menhang nach ausreichendem Ermessen nur Hochwassersituationen bzw. Überflutungen nach Starkregen bedeut-
sam und daher auch nur diese zu betrachten. 
Im vorliegenden Fall sind keine erheblichen Umweltauswirkungen aufgrund einer Anfälligkeit für 
Unfälle oder Katastrophen zu erwarten. 
Anhaltspunkte dafür, dass derartige Auswirkungen zu erwarten sind, liegen im Ergebnis der durch-
geführten Ermittlungen nicht vor. Die nach dem Bebauungsplan zulässigen V orhaben weisen keine 
besondere Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. 
j BauGB auf. 
Denn: 
Hinreichend konkretisierte Vorhaben, welche eine besondere Anfälligkeit für schwere Unfälle 
oder Katastrophen aufweisen, sind nicht geplant. Der Bebauungsplan setzt die Art der baulichen 
Nutzung diesbezüglich hinreichend konkret fest. Weiterer Ermittlungen und Darlegungen bedarf es 
daher nicht.  
                                                 
9 Störfall-Verordnung – Zwölfte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (12. BImSchV) 
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Außerhalb des Plangebietes gelegene Betriebsbereiche von Störfallbetrieben liegen im mittel-
baren Umfeld nicht vor. 
Katastrophen aufgrund Gefährdungen durch Hochwasser oder Überflutungen können ausge-
schlossen werden. 
7.1.2.8 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes 
a) Versickerungsgutachten 
Fachgutachterliche Stellungnahme – Regenwasserkonzept – Hans-Beimler-Straße, Leipzig. ICL 
Consult GmbH, Leipzig. 2020. 
b) Artenschutzfachbeitrag 
Artenschutzfachbeitrag zum B-Plan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“, Leipzig. Terra IN, Leipzig. 
2020. 
c) Schalltechnische Untersuchung 
Schalltechnische Untersuchung – Immissionsschutz / Freizeitlärm – Schallimmissionsprognose – 
Betrieb einer 3-Feld-Sporthalle in der Hans-Beimler-Straße, Leipzig. goritzka akustik, Leipzig. 
2021. 
d) Bundes- und landesrechtliche Regelungen 
 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) 
 Sächsisches Naturschutzgesetz (SächsNatSchG) 
 Baugesetzbuch (BauGB) 
 Fachgesetze wie z.B. das Wasserhaushaltsgesetz (WHG) 
7.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen 
Nachfolgend werden dargelegt: 
 die aufgrund einer überschlägigen Prüfung getroffene Einschätzung, auf welche Umweltbe-
lange der Bauleitplan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Ab-
wägung zu berücksichtigen wären,  
 die auf Grundlage dieser Einschätzung erfolgte Festlegung der Stadt, in welchem Umfang 
und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Umweltbelange für diesen Bauleitplan für die Ab-
wägung erforderlich ist, sowie, soweit erforderlich, 
 die Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen der Planung und 
 die Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren sowie 
Schwierigkeiten, die bei der Zusammenstellung der Angaben aufgetreten sind, z.B. techni-
sche Lücken oder fehlende Kenntnisse. 
7.2.1 Fläche 
Vorbemerkung: 
Der Begriff „Fläche“ wurde in das BauGB aufgenommen, um damit die UVP-ÄndRL10 umzusetzen.  
In der UVP-ÄndRL erfolgte die Aufnahme des Begriffes in Erwägung insbesondere nachstehender Gründe:  
                                                 
10 Richtlinie 2014/52/EU zur Änderung der Richtlinie 2011/92/EU über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei 
bestimmten öffentlichen und privaten Projekten 
38 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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 Es muss gegen den Flächenverbrauch im Sinne von nichtnachhaltiger fortschreitender Ausweitung von Sied-
lungsflächen vorgegangen werden;  
 dazu sollen bei öffentlichen und privaten Projekten die Auswirkungen auf die betroffenen Flächen, insbeson-
dere auf den Flächenverbrauch, geprüft und begrenzt werden  
(siehe UVP-ÄndRL, dort S. 2, Erwägungsgrund 9). 
Im BauGB erfolgte die Aufnahme des Begriffes, obwohl das Thema „Flächeninanspruchnahme“ schon nach bisheri-
gem Recht im Rahmen der Umweltprüfung zu berücksichtigen war (vgl. Gesetzentwurf der Bundesregierung zum 
BauGB 2017). Der Begriff wurde dennoch in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a BauGB aufgenommen, da dies zur Klarstellung 
und auch vor dem Hintergrund der Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung sachgerecht erschien. 
Maßgebliche Ziele der Nachhaltigkeitsstrategie sind in diesem Zusammenhang insbesondere (vgl. Nachhaltigkeits-
strategie, S. 155 ff):  
 das „30-Hektar-Ziel“, nach dem die Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwe-
cke bis zum Jahr 2030 auf unter 30 Hektar pro Tag begrenzt werden soll, sowie  
 das Ziel, dass Freiräume für die land- und forstwirtschaftliche Nutzung, als Kultur- und Naturlandschaften 
sowie als Erholungsräume erhalten bleiben sollen und daher der Rückgang der Freiraumfläche je Einwohner 
reduziert werden soll.  
Aufgabe der Umweltprüfung zum Belang „Fläche“ ist vor diesem Hintergrund: 
Die erheblichen Umweltauswirkungen der Planung  
 auf die Ausweitung von Siedlungsflächen  
 in Form von Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke  
sollen ermittelt, im Umweltbericht beschrieben und bewertet sowie in die Abwägungsentscheidung einge-
stellt werden. 
Als Maßstab wird dabei die Abgrenzung lt. Begriffsdefinition der Nachhaltigkeitsstrategie verwendet. Diese lautet (vgl. 
Nachhaltigkeitsstrategie, S. 159 und 160):  
 „Siedlungs- und Verkehrsfläche ist nicht gleichzusetzen mit versiegelter Fläche. Zur Siedlungs- und Ver-
kehrsfläche zählen die Nutzungsarten Gebäude- und Freifläche, Betriebsfläche ohne Abbauland, Verkehrs-
fläche, Erholungsfläche und Friedhöfe. Der Indikator stellt dabei nicht auf die versiegelte Fläche ab, sondern 
erfasst auch unbebaute und nicht versiegelte Flächen wie Gärten, Hofflächen und Verkehrsbegleitgrün sowie 
Freiflächen wie Parks und Grünanlagen, Kleingärten, Gartenland innerhalb von Ortslagen, Sport- und Frei-
zeitanlagen, Campingplätze sowie Friedhöfe.“  
 „Als Freiraumflächen werden die Landwirtschafts-, Wald-, Abbau- und Haldenflächen sowie Wasserflächen in 
Form von fließenden und stehenden Gewässern bezeichnet. Es sind somit alle Flächen, die nicht zur Kate-
gorie der Siedlungs- und Verkehrsflächen zählen. Freiraumflächen sind abzugrenzen von Freiflächen und 
Siedlungsfreiflächen, wie beispielsweise Friedhöfen, Gärten, Parks, Grünanlagen oder Wildgehegen, die 
zwar unbebaut sind, aber zur Siedlungs- und Verkehrsfläche zählen.“  
Primär zu beantwortende Frage ist: „Ist bei Durchführung der Planung die Ausweitung von Siedlungs- und Verkehrs-
fläche im o.g. Sinne zu erwarten?“  
Bei Durchführung der vorliegenden Planung ist keine Ausweitung von Siedlungs- und Verkehrs-
fläche im o.g. Sinne zu erwarten. 
Denn: 
 Es handelt sich in Gänze um eine Planung zur Innenentwicklung.  
 Sie dient der Wiedernutzbarmachung von Flächen innerhalb des Siedlungskörpers.  
 Eine Ausweitung von Siedlungsflächen bzw. eine Neuinanspruchnahme von Freiraumflä-
chen für Siedlungs- und Verkehrszwecke ist nicht Gegenstand oder Folge dieses Planes. Er 
wirkt dem vielmehr dadurch entgegen, dass er der Innenentwicklung dient. 
Folglich sind keine Auswirkungen auf den Belang „Fläche“ im o.g. Sinne zu erwarten.  
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
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7.2.2 Boden 
7.2.2.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten.  
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
a) Neuinanspruchnahme von Boden räumlich, qualitativ und quantitativ differenziert erfassen 
Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil 
derzeit unversiegelte Flächen, in denen sich die Bodenfunktionen über Jahrzehnte entwickelt haben, 
durch Versiegelungen für Gebäude und Flächenbefestigungen in Anspruch genommen werden. 
7.2.2.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden 
Das Plangebiet gliedert sich hinsichtlich des Belangs Boden in folgende Teilbereiche:  
a) ehemals gärtnerisch genutzte Bereiche/extensiv genutzte Wiesen einschließlich 
wasserdurchlässiger Flächenbefestigungen (ca. 22.500 m²), langjährige Bodenentwicklung 
zu Hortisolen, die Bodenfunktionen (Wasserspeichervermögen, Schadstoffpuffer, Standort 
für Pflanzen) sind gut ausgebildet. Beeinträchtigungen sind durch Verdichtungen zu 
erwarten, die im Rahmen der Gebäudeabrisstätigkeiten 2006 entstanden sind 
b) extensiv genutzte Wiesenbereiche, die vormals bebaut waren; die Kellergeschosse und die 
Gebäudefundamente sind im Boden verblieben und wurden mit Bauschutt aufgefüllt 
(ca.4.200 m²; LWB 25.02.2020), Bodenentwicklung hat in den oberen Substratschichten ein-
gesetzt, die Bodenfunktionen (Wasserspeichervermögen, Schadstoffpuffer, Standort für 
Pflanzen) sind beeinträchtigt und nur eingeschränkt ausgebildet 
c) bebaute und versiegelte Flächen (Garagenanlage und Verkehrsfläche ca.4.500 m²), keine Bo-
denentwicklung, die Bodenfunktionen (Wasserspeichervermögen, Schadstoffpuffer, Standort 
für Pflanzen) sind nicht ausgebildet, hier sind keine Beeinträchtigungen des Belangs Boden 
zu erwarten 
Tabelle 3: Flächennutzung Bestand 
Flächennutzung 
   
Gebäude 1.320 m² 
  
versiegelt 1.070 m² 
  
befestigt 2.130 m²     
Summe versiegelte Fläche 
 
4.520 m² 14 % 
    
Wiese 23.110 m² 
  
Rasen  3.025 m² 
  
Strauch-/Gehölzfläche 605 m² 
  
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Flächennutzung 
   
Summe Vegetationsfläche 
 
26.740 m² 86 % 
    
Summe Plangebiet  
 
31.260 m² 100 % 
 
b) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
 Teilbereich a) Erhalt und Weiterentwicklung der Bodenfunktionen 
 Teilbereich b) Verbesserung der Bodenfunktionen durch Zersetzung und Verwitterung der 
Fundamente und des Bauschutts 
7.2.2.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung 
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Bei Umsetzung der Planung erhöht sich der Versiegelungsgrad im Plangebiet von derzeit ca. 14 % 
auf ca. 64 %. Im Bereich der geplanten Bebauungen und Verkehrsflächen kommt es zu einem voll-
ständigen Verlust aller Bodenfunktionen, die allerdings insbesondere im Teilbereich b) als bereits 
vorbelastet einzustufen sind. Auch die an die geplante Bebauung angrenzenden Flächen sind durch 
Abgrabungen, Umlagerungen und Verdichtungen betroffen. Hier kommt es zu Beeinträchtigungen 
der Bodenfunktionen, die nach Abschluss der Bautätigkeiten teilweise wieder hergestellt werden 
können. Mit der Nutzung eines Teils der Flächen als Hausgärten und Grünanlagen geht eine deutli-
che Intensivierung der Bodennutzung einher. Mit dem Eintrag von Dünge- und Pflanzenschutzmit-
teln ist zu rechnen. Die Böden der derzeit extensiv gepflegten Wiesen werden durch die zukünftige 
gärtnerische Bearbeitung und Pflege hinsichtlich ihrer Natürlichkeit nachteilig beeinflusst. Im Ver-
gleich zur realen Situation kommt es trotz V orbelastung insgesamt zu erheblichen nachteiligen Aus-
wirkungen auf das Schutzgut Boden.  
In den Flächen zum Erhalt von Gehölzflächen werden der Erhalt der hochwertigen Böden und eine 
ungestörte Bodenentwicklung gesichert. 
Tabelle 4: Flächennutzung Planung 
Flächennutzung 
 
versiegelbar nicht versiegelbar 
WA 15.980 m²  * 9.588 m² 6.392 m² 
Fläche für den Gemeinbedarf 12.670 m² ** 8.869 m² 3.801 m² 
Verkehrsfläche 600 m² 600 m² 
 
Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung 1.090 m² 1.090 m² 
 
Öffentliche Grünfläche, Zweckbestimmung: Spielplatz 920 m²   920 m² 
Summe  31.260 m² 20.147 m² 11.113 m² 
  
64 % 36 % 
*  GRZ 0,4: die Überschreitung der GRZ um die Hälfte für Nebenanlagen wird nicht ausgeschlossen. Des-
halb werden 60 % der Fläche als versiegelbar angesetzt 
** es werden 70 % der Fläche als versiegelbar angesetzt, wobei darin auch teilversiegelte Fläche einge-
schlossen sind, abgeleitet aus Erfahrungswerten vergleichbarer Einrichtungen  
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Zu den relevanten Zielen des Umweltschutzes und ihrer Einhaltung siehe Kap. 7.1.2. 
Die nachfolgend genannten Ziele des Umweltschutzes werden wie folgt eingehalten:  
Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung: das „30-Hektar-Ziel“: Begrenzung der Inanspruch-
nahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke bis zum Jahr 2030 auf unter 
30 Hektar pro Tag, sowie das Ziel, dass Freiräume für die land- und forstwirtschaftliche Nutzung, 
als Kultur- und Naturlandschaften sowie als Erholungsräume erhalten bleiben sollen.  
Durch die Wiedernutzbarmachung des Plangebietes wird den genannten Zielen entsprochen, da für 
die geplanten Nutzungen keine zusätzlichen land- oder forstwirtschaftlichen Flächen in Anspruch 
genommen werden. 
§ 1a Abs. 2 BauGB: Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden. 
Die Wiedernutzbarmachung des Plangebietes setzt das Ziel des sparsamen Umgangs mit Boden um, 
weil ehemals genutzte und bebaute Böden in Anspruch genommen werden. 
Landschaftsplan: Schutz natürlicher Böden hat oberste Priorität. 
Durch die Inanspruchnahme der vorbelasteten und bereits stark überprägten Böden im Plangebiet 
anstelle natürlicher Böden, wird das genannte Ziel umgesetzt. 
Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig 201611: Erhaltung natürlicher Böden und Lenkung der Flä-
cheninanspruchnahme auf weniger wertvolle Böden und bereits versiegelte und überprägte Areale. 
Durch die Wiedernutzbarmachung des Plangebietes wird den genannten Zielen des Bodenschutz-
konzeptes gefolgt, die Flächeninanspruchnahme auf weniger wertvolle Böden zu lenken. 
7.2.2.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum 
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen 
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:  
Zur Vermeidung und Minderung für anlagebedingte Beeinträchtigungen des Bodens werden im Be-
bauungsplan folgende Maßnahmen festgesetzt:  
 Begrenzung der Neubebauung durch Festsetzungen von Baulinien und Baugrenzen  
 die Grundflächen von Pkw-Stellplätzen sind in wasserdurchlässiger bzw. wasseraufnahme-
fähiger Bauweise zu befestigen 
 Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Gehölzen 
 Festsetzung von Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen 
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen: 
 Flächensparende Ablagerung von Baustoffen und Aufschüttungen, Ablagerungen 
 Die Anlage von Baustellenflächen und Baustraßen sind so weit wie möglich auf denjenigen 
Flächen vorzusehen, die bereits befestigt sind bzw. die nach Fertigstellung des V orhabens 
überbaut werden. Ggf. gesondert anzulegende Baustellenflächen sind nach Bauende zu be-
räumen, Rückstände aus der Bauausführung sind zu beseitigen und die Böden sind zu lo-
ckern. 
 Trennung von Ober- und Unterboden, hinsichtlich des Umgangs mit Oberboden ist die DIN 
18915 einzuhalten 
 Sachgemäße Lagerung des Bodens und Wiedereinbau 
                                                 
11 Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig. Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz, 2016. 
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 Befahren der Böden nur bei ausreichender Konsistenz 
 Verwendung von Baumaschinen mit geringer Verdichtungswirkung 
 Vermeidung des Einbaus standortfremder Böden 
 Ingenieurbiologische Bauweisen (z.B. bei der Böschungssicherung) 
 Sofern während der Bauausführung kontaminiertes Bodenmaterial angetroffen wird, ist die-
ses sachgerecht, d.h. nach den einschlägigen gesetzlichen V orschriften, zwischenzulagern 
und zu entsorgen. 
 Bodenpflege während der Lagerung 
 Bündelung von Baumaßnahmen, räumliche Konzentration (z.B. bei Erschließung, beim Lei-
tungsbau) 
Werden bei der V orbereitung und Durchführung des V orhabens umweltrelevante Sachverhalte fest-
gestellt, ist das Amt für Umweltschutz, Sachgebiet Abfall-/Bodenschutzbehörde, unverzüglich zu 
informieren (Sächsisches Kreislaufwirtschafts- und Bodenschutzgesetz)12. 
7.2.2.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind und wesentliche Gründe 
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen: 
a) keine Bebauung und Nutzung des Plangebietes  
b) Begrenzung der Neubebauung auf Teilflächen 
Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus den folgenden Gründen der V orzug gegeben: 
Das Ziel des Bebauungsplans, die Schaffung der planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Schaf-
fung eines Schulstandortes und zur Schaffung von Wohnraum im nördlichen Stadtgebiet kann nur 
durch Nutzung des vormals bereits bebauten Plangebietes umgesetzt werden. 
7.2.3 Wasser 
7.2.3.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten, 
weil der Versiegelungsgrad ansteigt und damit die Versickerungsleistung reduziert wird.  
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
a) Versiegelungen von Flächen räumlich, qualitativ und quantitativ differenziert erfassen 
Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil der 
Versiegelungsgrad deutlich erhöht und damit die Versickerung von Niederschlagswasser im Plange-
biet reduziert wird. 
                                                 
12 Sächsisches Kreislaufwirtschafts- und Bodenschutzgesetz 2019  
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11.10.2021 
7.2.3.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden 
Das Plangebiet gliedert sich hinsichtlich des Belangs Wasser in folgende Teilbereiche:  
a) Ehemals gärtnerisch genutzte Bereiche/extensive Wiesen-Nutzung, vegetationsbedeckte Be-
reiche einschließlich wasserdurchlässiger Flächenbefestigungen (ca. 22.500 m²) mit vermin-
derter Versickerungsleistung, guter Wasserspeicherfähigkeit und Verdunstungsleistung. Be-
einträchtigungen der Versickerungsleistung sind durch Verdichtungen zu erwarten, die im 
Rahmen der Gebäudeabrisstätigkeiten 2006 entstanden sind. Detaillierte Angaben zur Versi-
ckerungsleistung des Bodens liegen derzeit nicht vor. 
b) ehemals gärtnerisch genutzte, vegetationsbedeckte Bereiche, die vormals bebaut waren; die 
Kellergeschosse und die Gebäudefundamente sind im Boden verblieben und wurden mit 
Bauschutt aufgefüllt (ca. 4.200 m²; LWB 25.02.2020), eingeschränkte Versickerungsleistung 
bis hin zu Aufstau von Niederschlagswasser 
c) bebaute und versiegelte Flächen (Garagenanlage, Verkehrsflächen, ca. 4.500 m²), oberfläch-
licher Abfluss von Niederschlagswasser, keine Wasserspeicherung, keine Grundwasserneu-
bildung, keine Verdunstung, hier sind keine Beeinträchtigungen des Belangs Wasser zu er-
warten 
b) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
 Teilbereich a) Erhalt der Versickerungs- und Verdunstungsleistung 
 Teilbereich b) Verbesserung der Versickerungsleistung durch Zersetzung und Verwitterung 
der Fundamente und des Bauschutts 
7.2.3.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung 
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Der Versiegelungsgrad im Plangebiet erhöht sich bei Umsetzung der Planung von derzeit 14 % auf 
ca. 64 %. Im Bereich der geplanten Bebauungen und Verkehrsflächen werden die Versickerung und 
die Wasserspeicherung vollständig unterbunden, wobei die Versickerungsleistung allerdings im 
Teilbereich b) als bereits beeinträchtigt einzustufen ist.  
Auch die an die geplante Bebauung angrenzenden Flächen sind durch Verdichtungen während der 
Baumaßnahme betroffen. Hier kommt es zu Beeinträchtigungen des Wasserhaushalts, die nach Ab-
schluss der Bautätigkeiten wieder hergestellt werden. Mit der Nutzung eines Teils der Flächen als 
Hausgärten und Grünanlagen geht eine Intensivierung der Bodennutzung einher. Der Eintrag von 
Dünge- und Pflanzenschutzmitteln ist nicht auszuschließen, die potenziell über das Sickerwasser in 
das Grundwasser gelangen können. 
Trotz stärkerer Versiegelung des Plangebietes soll das Niederschlagswasser weitestgehend im Plan-
gebiet zur Versickerung gebracht werden. Im Rahmen eines Regenwasserkonzeptes13 wurden Mög-
lichkeiten und Kapazitäten zur Bewirtschaftung des Regenwassers im Plangebiet geprüft. Im Ergeb-
nis kann das anfallende Niederschlagswasser über ein Versickerungsmulden-Rigolen-System im 
Plangebiet versickert werden. Durch Dachbegrünungen auf allen Gebäuden inkl. dem Schulgebäude 
und der Kita kann die zu behandelnde Regenwassermenge zudem deutlich reduziert werden, da hier 
Niederschlagswasser gespeichert wird und über die Vegetation ein Teil davon verdunstet. Die für 
die Versickerungsmulden erforderlichen Flächen stehen im Plangebiet zur Verfügung, wobei für die 
                                                 
13 ICL Consult GmbH: Fachgutachterliche Stellungnahme – Regenwasserkonzept – Hans-Beimler-Straße, Leipzig. 
2020. 
44 von 90 in Zusammenstellung
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 Seite 30 
11.10.2021 
Berechnungen Mulden mit 1,5 m Breite und 0,3 m Tiefe angesetzt wurden, die wegebegleitend an-
geordnet sind. Möglich ist aber auch die Herstellung breiterer Versickerungsmulden, die naturnah 
gestaltet werden und sich in die Gesamtgestaltung der Außenanlagen einfügen. 
Im Vergleich zur derzeitigen Situation kommt es zu nachteiligen Auswirkungen auf das Schutzgut 
Wasser, die allerdings aufgrund der Größe der betroffenen Fläche (Neuversieglung) und der weiter-
hin bestehenden Möglichkeiten zur Versickerung von Niederschlagswasser als nicht erheblich be-
wertet werden. Oberflächenwasser, das nicht im Plangebiet versickern kann, wird kontrolliert in die 
Kanalisation abgeben.  
In den Vegetationsflächen (Flächen zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern, nicht überbaubaren 
Grundstücksflächen) kann das dort anfallende Niederschlagswasser weiterhin versickern. 
b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Die nachfolgend genannten Ziele des Umweltschutzes werden wie folgt eingehalten:  
EU-Wasserrahmenrichtlinie (WRRL)14, Landschaftsplan: Guter ökologischer Zustand bzw. ein gu-
tes ökologisches Potenzial und einen guten chemischen Zustand aller natürlichen Gewässer  
Wasserhaushaltsgesetz (WHG, § 55)15: Niederschlagswasser soll ortsnah versickert werden 
Versickerung und Grundwasserneubildung ist im Plangebiet weiterhin möglich. Durch Dachbegrü-
nung und die Anlage von Versickerungsmulden kann das anfallende Niederschlagswasser im Plan-
gebiet zwischengespeichert und versickert werden. Bei Regenereignissen, insbesondere bei Starkre-
genereignissen, wird überschüssiges Oberflächenwasser gefasst und der Kanalisation zugeführt. 
Nachteilige Auswirkungen auf das Grundwasser sind nicht zu erwarten. 
7.2.3.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum 
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen 
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:  
Im B-Plan festgesetzte Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchti-
gungen: 
 Flächen für den Erhalt von Gehölzen 
 Begrenzung der Neubebauung  
 Weitgehende Versickerung des Niederschlagswassers auf den Grundstücken, Sammlung des 
Niederschlagswassers, Möglichkeit der Anlage von naturnah gestalteten Versickerungsmul-
den 
 Dachbegrünung 
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen: 
 Vermeidung von Grundwasserfreilegungen 
 Sorgfältige Wartung der Maschinen und Baustofflager 
7.2.3.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind und wesentliche Gründe 
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen: 
a) Keine Bebauung und Nutzung des Plangebietes  
Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus den folgenden Gründen der V orzug gegeben: 
                                                 
14 Richtlinie 2000/60/EG (Europäische Wasserrahmenrichtlinie WRRL) 
15 Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts (Wasserhaushaltsgesetz- WHG) vom 31. Juli 2009, zuletzt geändert am 19. 
Juni 2020 
45 von 90 in Zusammenstellung
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 31 
11.10.2021 
Das Ziel des Bebauungsplanes, die Herstellung der planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Schaf-
fung eines Schulstandortes und zur Schaffung von Wohnraum im nordöstlichen Stadtgebiet kann 
nur durch Nutzung des vormals bereits bebauten Plangebietes umgesetzt werden. 
7.2.4 Luft – Klima 
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung 
zu berücksichtigen wären zu erwarten. 
Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung: 
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen. 
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich. 
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt. 
Dies ist wie folgt begründet: 
Das Plangebiet wirkt im Bestand aufgrund der Vegetationsbedeckung als Kaltluft- und Frischluft-
entstehungsgebiet und verfügt über thermisch-hygrische Ausgleichsfunktionen für die angrenzenden 
Siedlungsräume. Die angrenzenden Siedlungsräume sind ihrerseits aufgrund der Durchgrünung und 
des schattenspendenden Baumbestands als gering bis mäßig belastet eingestuft. Bei Umsetzung der 
Planung gehen durch den Verlust eines großen Teils der Vegetationsflächen im Plangebiet die lokal-
klimatischen Funktionen weitgehend verloren mit nachteiligen Auswirkungen. Erhebliche nachtei-
lige Auswirkungen auf die angrenzenden Siedlungsbereiche sind nicht zu erwarten, weil diese ihrer-
seits über lokalklimatisch ausgleichend wirkende Vegetationsflächen verfügen, die großflächigen 
Kleingartenanlagen entlang der Bahnstrecke weiterhin lokalklimatisch positiv wirken und innerhalb 
des Plangebietes der frischluftproduzierende zusammenhängende Gehölzbestand in den Randberei-
chen erhalten wird. Weiterhin werden die Anpflanzung von Bäumen sowie die Begrünung von Dä-
chern und Fassaden festgesetzt, um der Überwärmung des Gebiets entgegen zu wirken. 
Folgende Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich erhebli-
cher nachteiliger Umweltauswirkungen sind zu nennen:  
Im B-Plan festgesetzte Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchti-
gungen: 
 Flächen für den Erhalt von Gehölzen 
 Begrenzung der Neubebauung  
 Dachbegrünung, Fassadenbegrünung  
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Luft - Klima“ zu erwarten.  
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.2.5 Luft – Lufthygiene 
An dieser Stelle geht es allein um Veränderungen der lufthygienischen Situation, die aus der Umset-
zung der Planung resultieren können. Zu lufthygienischen Auswirkungen aus vorhandenen Quellen, 
die auf das Plangebiet einwirken, siehe Kap. 7.2.14 „Menschen/Gesundheit – Luftqualität“. 
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung 
zu berücksichtigen wären zu erwarten. 
Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung: 
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen. 
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich. 
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt. 
46 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 32 
11.10.2021 
Dies ist wie folgt begründet: 
Innerhalb des Plangebietes befinden sich derzeit keine Emissionsquellen für Schadstoffe (weder 
Verkehrsflächen noch Anlagen).  
Bei Umsetzung der Planung ist mit einer Steigerung des Ausstoßes von Luftschadstoffen im Plange-
biet zu rechnen, die durch den zusätzlichen Straßenverkehr und die Beheizung der Gebäude ausge-
löst wird. Die derzeitige Emissionssenke (kein Ausstoß von Schadstoffen) geht bei Umsetzung der 
Planung verloren.  
Beeinträchtigungen des Belangs Lufthygiene werden gemindert durch die geplante Verkehrser-
schließung, die ausschließlich vorhandene Verkehrswege an den südlichen und westlichen Rändern 
des Plangebietes nutzt. Dadurch bleibt der Innenraum des Plangebietes frei von Kraftfahrzeugver-
kehr sowie dem Ausstoß von verkehrsbedingten Schadstoffen und ist dem Wohnen und der Freizeit-
gestaltung vorbehalten. Aufgrund der sehr guten Erreichbarkeit des Plangebietes mit öffentlichen 
Verkehrsmitteln kann die Zunahme von motorisiertem Individualverkehr beschränkt werden durch 
Festsetzung einer relativ geringen Anzahl von Stellplätzen entsprechend der V orgaben der aktuellen 
Stellplatzsatzung16. In einem „Mobilitätsgeschoss“ innerhalb des Sporthallengebäudes sollen zudem 
Carsharing-Stellplätze sowie eine Ladestation für Elektrofahrzeuge integriert werden. Ferner wer-
den umfänglich Stellplätze für Fahrräder festgesetzt sowie die Durchquerbarkeit des Plangebietes 
für Fußgänger und Radfahrer erhalten und dauerhaft gesichert, um die Attraktivität der Fahrradnut-
zung zu erhalten und zu steigern. 
Der Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig (siehe Kap. 7.1.2.3) sieht folgende relevante Ziele vor: 
 Erschließung notwendiger Wege in der Stadt vorzugsweise zu Fuß, mit dem Fahrrad oder 
mit öffentlichen Verkehrsmitteln 
 Abbau von Überhitzung und Wärmestau, Freihaltung sonstiger Frischluftschneisen 
 Reduktion von Versiegelung, Mehrung von Frei- und Grünflächen, Revitalisierung baulich 
nicht nutzbarer Brachflächen 
Mit der gut erschlossenen ÖPNV-Lage und der Gewährleistung einer rad- und fußläufigen Verbin-
dung durch das Plangebiet wird einer der zentralen Anforderungen der Luftreinhalteplanung (Ver-
meidung) entsprochen. 
Folgende Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich erhebli-
cher nachteiliger Umweltauswirkungen sind zu nennen:  
Im B-Plan festgesetzte Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchti-
gungen: 
 Verkehrliche Erschließung ausschließlich über vorhandene Straßen 
 Fahrradabstellplätze  
 Geringe Anzahl Kfz-Stellplätze, aufgrund der sehr guten Erreichbarkeit von öffentlichen 
Verkehrsmitteln 
Des Weiteren lässt sich die Luftqualität in Bezug auf Feinstaub (PM10) und Stickstoffdioxid (NO2) 
auf Basis der im Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig enthaltenen Prognose für das Jahr 2020 ohne 
Berücksichtigung von Luftreinhaltemaßnahmen wie folgt einschätzen: 
Das Plangebiet liegt auf einer Fläche der Größe 1 x 1 Kilometer, für welche die nachfolgend be-
nannten flächengemittelten Gesamtbelastungen angegeben als Jahresmittelwerte prognostiziert wer-
den: 
 PM10: 20 µg/m³ 
                                                 
16 Satzung der Stadt Leipzig über die Stellplatzpflicht (Stellplatzsatzung), 2019 
47 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 33 
11.10.2021 
 NO2: 20 µg/m³ 
Die Höhe der jahresmittleren Massenkonzentration der vorgenannten Luftschadstoffe erfüllt die 
städtische Zielvorgabe betreffend NO2 (Zielwert: 20 µg/m³) und nahezu auch die Zielvorgabe in Be-
zug auf PM10 (Zielwert: < 20 µg/m³). 
In der Gesamtbetrachtung sind unter Berücksichtigung der Grenzwertangaben des Luftreinhaltepla-
nes der Stadt Leipzig sowie der zum Schutz der menschlichen Gesundheit nach der 39. BImSchV 
festgelegten Immissionsgrenzwerte keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Luft – Luft-
hygiene“ zu erwarten.  
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.2.6 Pflanzen 
7.2.6.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten.  
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
a) Inanspruchnahme von Vegetation räumlich, qualitativ und quantitativ differenziert  
Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil Ve-
getationsflächen unterschiedlicher Ausprägung sowie gesetzlich geschützte Biotope, durch Versie-
gelungen für Gebäude und Flächenbefestigungen in Anspruch genommen werden.  
7.2.6.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
Im Frühjahr 2019 wurde das Plangebiet mehrfach begangen und im Ergebnis eine Biotoptypenkar-
tierung erstellt. Bis Oktober 2019 wurden einzelne Aktualisierungen vorgenommen. Weiterhin 
wurde der Baumbestand (ohne Vermessungsgrundlage) erfasst und dokumentiert. Biotoptypen und 
Baumbestand sind Gegenstand des Bestandsplanes und der Baumbestandsliste im Grünordnerischen 
Fachbeitrag. V on der Aktualität der Untersuchungsergebnisse für die vorliegende Planung wird aus-
gegangen. 
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden 
Das Untersuchungsgebiet stellt sich im Bestand überwiegend als Grünfläche mit Wiesen- und Ra-
senbereichen dar. Einzelne Bäume und Baumgruppen strukturieren und akzentuieren die Fläche und 
fassen sie an den Rändern. Im südöstlichen Bereich befindet sich zudem eine Garagenanlage. 
Das Plangebiet gliedert sich hinsichtlich des Belangs Pflanzen in folgende Teilbereiche:  
a) Einzelbäume/Baumgruppen: Die Bäume und Baumgruppen ordnen sich überwiegend an den 
Rändern des Plangebietes an. Sie stammen weitgehend aus der ursprünglichen Bepflanzung, 
die zur Gestaltung der Wohnanlage in den 1960er Jahren angelegt wurde. Es wurden 141 
Bäume mit einem Stammdurchmesser > 10 cm in einem Meter Höhe aufgenommen. Es 
handelt sich ausschließlich um Laub- und Obstbäume, wobei auch baumartig ausgeprägte 
Hartriegel- und Haselsträucher mit erfasst wurden. Die Stammdurchmesser variieren 
zwischen 0,1 und 0,9 Meter in einem Meter Höhe. Hervorzuheben sind die Stieleiche 
(Stammdurchmesser 90 cm) am östlichen Rand und die Baumreihe am südlichen Rand des 
48 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 34 
11.10.2021 
Plangebietes. Die Baumreihe am südlichen Rand ist Teil der Allee, die die gesamte Hans-
Beimler-Straße begleitet und prägt. Der Zustand der kartierten Bäume ist insgesamt als 
beeinträchtigt zu bezeichnen, was bei einem Großteil der Bäume wahrscheinlich auf die 
extreme Trockenheit in den Sommern 2018 und 2019 zurückzuführen ist. Es wurden Bäume 
mit Rissen, Spalten und Höhlen festgestellt. Die Baumgruppen am nördlichen und östlichen 
Rand sind teilweise von Sträuchern unterwachsen. 
Es befinden sich sieben höhlenreiche Einzelbäume (gesetzlich geschützt gemäß § 21 
SächsNatSchG (zu § 30 BNatSchG)) im Plangebiet (siehe Kap. 7.1.2.1).  
b) Wiese/Rasen: Das Offenland gliedert sich in einen größeren Bereich mit einer artenreichen, 
extensiv gepflegten Wiese und eine intensiver gepflegten Rasenfläche neben der Garagenan-
lage. 
Bei der offenen Wiesenfläche im Geltungsbereich handelt es sich um eine ruderalisierte 
Glatthaferwiese mit kleinräumig variierender Zusammensetzung. Neben den typischen Ar-
ten der Grünlandgesellschaften (Glatthafer, Wiesen-Kerbel, Wiesen-Labkraut, Rotschwin-
gel, Rispengräser, Wiesen-Sauerampfer u.a.) finden sich sowohl ausdauernde wärmelie-
bende als auch nitrophytische Ruderalarten, aber auch Arten der Halbtrockenrasen. Die Wie-
senfläche ist möglicherweise auf Grund des gestaffelten Mahdregimes blütenreich und viel-
fältig. 
Die Rasenfläche neben der Garagenanlage ist als typische artenarme Rasenfläche im besie-
delten Bereich zu bezeichnen, die häufig im Jahr gemäht wird. 
c) bebaute und versiegelte Flächen (Garagenanlage, ca. 3.000 m²), Ruderalvegetation in den 
Randbereichen 
b) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
 Teilbereich a) Erhalt und Weiterentwicklung der Gehölzbestände, möglicherweise Abster-
ben von Bäumen oder Teilen davon, aufgrund der starken Schädigungen, einsetzende Natur-
verjüngung  
 Teilbereich b) bei gleichbleibender Pflege: Erhalt der Wiesen- und Rasenflächen, bei aus-
bleibender Pflege: Zunehmender Gehölzaufwuchs auf der Wiese, zunehmende Ruderalisie-
rung des Rasens 
7.2.6.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung 
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Bei Umsetzung der Planung gehen die ruderalisierte Glatthaferwiese und der Rasen verloren und 
werden durch Gebäude, befestigte Flächen und gärtnerisch gestaltete Flächen ersetzt. Insbesondere 
der Verlust der ruderalisierten Glatthaferwiese ist aufgrund ihres Artenreichtums, der vielfältigen 
Ausprägung und der Größe der betroffenen Fläche von ca. 2,2 ha als erhebliche nachteilige Auswir-
kung zu bewerten. 
Die im Bestand überwiegend randlich angeordneten Gehölze bleiben durch Festsetzungen von Flä-
chen zum Erhalt von Gehölzen in großen Teilen erhalten. Allerdings gehen Bäume und Strauch-
gruppen im Inneren des Plangebietes verloren. Es werden 36 Bäume (von derzeit 141 Bäumen) 
durch Festsetzungen für Bauflächen (einschließlich des südlich Teils der Fläche für Gemeinbedarf, 
der für Gebäude vorgesehen ist) überplant, weitere 23 Bäume durch Verkehrsflächen, Flächen mit 
Geh- und Fahrrecht sowie für Stellplatzanlagen. 32 Bäume befinden sich innerhalb nicht überbau-
barer Grundstücksflächen, innerhalb von Flächen für den Gemeinbedarf oder in Flächen für An-
pflanzungen. Es ist damit zu rechnen, dass ein Großteil dieser Bäume bei Umsetzung der Planung 
aufgrund der beeinträchtigten Vitalität entfernt wird. Der Erhalt von 50 Bäumen ist gesichert, da 
sich die Baumstandorte innerhalb von Flächen zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern oder der öf-
fentlichen Grünfläche befinden bzw. die einzelnen Bäume zum Erhalt festgesetzt sind (z.B. die 
Baumreihe an der Hans-Beimler-Straße).  
49 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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11.10.2021 
Die sieben gesetzlich geschützten Biotope (höhlenreiche Einzelbäume) werden bei Umsetzung der 
Planung teilweise überplant. Zwei höhlenreiche Einzelbäume befinden sich in Baufenstern für den 
Wohnungsbau, ein Baum zwischen den genannten Baufenstern, zwei im Bereich des geplanten 
Schulbaus und zwei in einer für Stellplätze ausgewiesenen Fläche. Gemäß § 30 Abs. 2 BNatSchG 
sind Handlungen, die zu einer Zerstörung oder sonstigen erheblichen Beeinträchtigung gesetzlich 
geschützter Biotope führen können, verboten. Somit ist eine Ausnahme nach § 30 Abs. 3 BNatSchG 
bzw. eine Befreiung nach § 67 BNatSchG von dem Verbot bzw. die Inaussichtstellung einer solchen 
bei der Unteren Naturschutzbehörde zu beantragen (vgl. hierzu Kap. 7.1.2.1). 
b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Die nachfolgend genannten Ziele des Umweltschutzes werden wie folgt eingehalten:  
Bundesnaturschutzgesetz, Sächsisches Naturschutzgesetz: Schutzgebiete sind durch die Planung 
nicht betroffen. Der Verlust von gesetzlich geschützten Biotopen wird im Rahmen von Befreiungen 
bzw. Ausnahmen geregelt und innerhalb des Plangebietes kompensiert. 
Landschaftsplan: Durchgrünung von Baugebieten: Mit den Festsetzungen von Flächen zum Erhalt 
von Bäumen und Sträuchern an den Rändern des Plangebietes, der Festsetzung einer öffentlichen 
Grünfläche (Spielplatz) sowie den Festsetzungen zur Begrünung der nicht bebauten Flächen wird 
die Durchgrünung des Plangebietes gesichert. 
7.2.6.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum 
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen 
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:  
Zur Vermeidung und Minderung für anlagebedingte Beeinträchtigungen des Umweltbelang Pflan-
zen werden im Bebauungsplan folgende Maßnahmen festgesetzt:  
 Begrenzung der Neubebauung durch Festsetzungen von Baulinien und Baugrenzen  
 Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Gehölzen 
 Festsetzung von Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen 
 Festsetzung von Dachbegrünung, in Teilbereichen auch einfache Intensivbegrünung mit er-
höhter Substratschichtdicke, um die Entwicklung von Wiesengesellschaften zu ermöglichen 
Die Stadt Leipzig strebt darüber hinaus bei der anstehenden Umsetzung der geplanten Maßnahmen 
an, weitere vorhandene Gehölzflächen im Bereich der Verkehrsfläche besonderer Zweckbestim-
mung (Geh- und Radweg) im östlichen Teil („Platzfläche“), innerhalb der festgesetzten öffentlichen 
Grünfläche (Spielplatz) und in der festgesetzten Fläche für Gemeinbedarf (Grundschulstandort) an 
den Randbereichen zu erhalten. 
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen: 
 Schutz der Gehölze gemäß DIN 18920 zum Schutz von Bäumen, Pflanzenbeständen und 
Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen 
7.2.6.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind, und wesentliche Gründe 
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen: 
a) keine Bebauung und Nutzung des Plangebietes  
b) Begrenzung der Neubebauung auf Teilflächen 
Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus den folgenden Gründen der V orzug gegeben: 
Der Bedarf an einem Schulstandort und an Wohnraum im nördlichen Stadtgebiet kann nur durch 
Nutzung des vormals bereits bebauten Plangebietes gedeckt werden. 
50 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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11.10.2021 
7.2.7 Tiere 
7.2.7.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten 
bzw. nicht auszuschließen. 
 Veränderung des Bestandes an Vögeln, Fledermäusen, Zauneidechsen, Heuschrecken und 
Eremit infolge des Verlustes von Lebensstätten. 
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
 Kartierung der Artengruppen Brutvögel, Fledermäuse, Zauneidechsen, Heuschrecken und 
Eremit sowie die Erstellung eines Artenschutzrechtlichen Fachbeitrags. 
Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil 
derzeit vegetationsbestandene Flächen, die Lebensraum für Tiere bieten, durch Neubebauungen und 
Flächenbefestigungen in Anspruch genommen werden.  
7.2.7.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
Für die Artengruppen Brutvögel, Fledermäuse, Reptilien und Eremit wurden von April bis Septem-
ber 2019 faunistische Erfassungen durchgeführt. Die Prüfung, inwieweit Beeinträchtigungen für Ar-
ten nach § 44 BNatSchG durch den Bebauungsplan vorbereitet werden, erfolgte im Rahmen des Ar-
tenschutzfachbeitrages 2020, der auf diese Erfassungen zurückgreift. 
Im Rahmen der faunistischen Erfassungen wurden keine Zauneidechsen, keine Blauflügeligen Öd-
landschrecken und keine Blauflügeligen Sandschrecken beobachtet. Die Habitateignung für die 
Zauneidechse ist lediglich im Randbereich zu den Garagen (außerhalb des Geltungsbereiches) gege-
ben, hier finden sich neben Rückzugshabitaten wie Sträuchern und Hochstaudenfluren auch grab-
bare Substrate. Es ergibt sich außerdem ein starker Störungsdruck durch Haustiere, Hunde und Kat-
zen, der die Eignung der Fläche für Zauneidechsen zusätzlich stark herabsetzt. Erhebliche Auswir-
kungen auf Zauneidechsen sind folglich nicht zu erwarten. 
Ein V orkommen von Blauflügeliger Ödlandschrecke und Blauflügeliger Sandschrecke wird auf 
Grund der Habitatbedingungen weitgehend ausgeschlossen. Es sind zwar lokal offene Flächen und 
schütter bewachsene Bereiche vorhanden, die Besiedlung ist jedoch möglicherweise auf Grund der 
Isolation und Lage in Verbindung mit der starken Frequentierung, Bodenverdichtung und Störung 
der Flächen nicht gegeben. Erhebliche Auswirkungen auf die Blauflügelige Ödlandschrecke und die 
Blauflügelige Sandschrecke sind folglich nicht zu erwarten.  
Trotz vorhandener hoher Totholzanteile ergeben sich keine Hinweise auf V orkommen des Eremiten. 
Auch für die Pappeln mit Spuren xylobionter Käferarten ergaben sich keine Hinweise auf das V or-
kommen des Eremiten. 
51 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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11.10.2021 
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden 
Brutvögel  
Tabelle 5: Brutvögel  
 Gefährdung Schutzstatus Status 
Art 
RL SN 
2015 
RL D 
2016 
EU 
VSLR 
BNat 
SchG  
Brutvögel       
Amsel Turdus merula   - § Brutvogel  
Blaumeise Parus caeruleus   - § Brutvogel  
Buchfink  Fringilla coelebs   - § Brutvogel  
Buntspecht Dendrocopos 
major 
  - § Brutverdacht im Geltungsbe-
reich 
Elster Pica pica   - § Brutvogel  
Feldsperling Passer montanus  V - § Brutvogel in zwei Kästen an 
Garagenanlage 
Fitis Phylloscopus 
trochilus 
V  - § Brutzeitfeststellung, Durchzüg-
ler 
Gartenrotschwanz Phoenicurus 
phoenicurus 
3 V - § Brutverdacht an Rand zu Klein-
garten  
Girlitz Serinus serinus   - § Brutvogel im Kleingarten 
Grünfink Carduelis chloris   - § Brutverdacht in angrenzenden 
Kleingarten 
Grünspecht Picus viridis   - §§ Brutzeitfeststellung, Brutver-
dacht 
Hausrotschwanz Phoenicurus 
ochruros 
  - § Brutnachweis Garagen, Brutver-
dacht angrenzend Kleingarten 
Haussperling Passer domesti-
cus 
V V - § Brutvogel Plattenbauten u. 
Kleingärten. 
Klappergrasmü-
cke 
Sylvia curruca V  - § Brutverdacht  
Kohlmeise Parus major   - § Brutvogel  
Mauersegler Apus apus   - § Brut in angrenzenden Platten-
bauten, Nahrungsgast 
Mönchsgrasmü-
cke 
Sylvia atricapilla   - § Brutvogel  
Rabenkrähe  Corvus corona   - § Brutvogel  
Ringeltaube Columba palum-
bus 
  - § Brutvogel im Geltungsbereich  
Rotkehlchen Erithacus rube-
cula 
  - § Brutverdacht in Gehölzbestand 
an Kleingärten 
Star Sturnus vulgaris   - § Brutvogel  
52 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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11.10.2021 
 Gefährdung Schutzstatus Status 
Art 
RL SN 
2015 
RL D 
2016 
EU 
VSLR 
BNat 
SchG  
Stieglitz Carduelis cardu-
elis 
  - § Brutzeitfeststellung/ Brutver-
dacht/ Brutvogel  
Zilpzalp Phylloscopus 
collibita 
  - § Brutverdacht  
Nahrungsgäste/Durchzügler      
Eichelhäher Garrulus gland-
rius 
  - § Nahrungsgast 
Graureiher Ardea cinerea   - § Einmalig überfliegend 
Kuckuck Cuculus canorus 3 V - § Einmalig verhört, in näherer 
Umgebung, nicht lokalisiert 
Kormoran Phalacrocorax 
carbo 
V  - § Regelmäßig überfliegend 
Lachmöwe Larus ridibundus   - § Regelmäßig überfliegend 
Rotmilan Milvus milvus  V Anh.-
1 
§§ jagend/überfliegend 
Stockente Anas platyrhyn-
chos 
  - § Nahrungsgast 
Turmfalke Falco tinnuncu-
lus 
  - §§ jagend 
Schutzstatus: EU-VSRL (Richtlinie 2009/147/EG – EU-V ogelschutzrichtlinie): Anh. I – Art des Anhanges 
I mit besonderem Schutzerfordernis nach Artikel 4; BNatSchG (Bundesnaturschutzgesetz): § - besonders 
geschützt, §§ – streng geschützt 
Gefährdung: RL D (Rote Listen der Bundesrepublik (D) nach Grüneberg et al. 2016) / RL SN (Rote Liste 
Sachsens nach Zöphel et al. 2015): 1 – vom Aussterben bedroht, 2 – stark gefährdet, 3 – gefährdet, V – V or-
warnliste. 
Regelmäßig in Sachsen auftretende V ogelarten mit hervorgehobener artenschutzrechtlicher Bedeutung 
(LfULG 2010)  
Im Gebiet und dem unmittelbaren Umfeld konnten insgesamt 23 potenzielle Brutvogelarten zur 
Brutzeit festgestellt werden. Fast alle festgestellten Arten konnten als Brutvögel (bzw. Brutver-
dacht) angesprochen werden (siehe Tabelle oben). Die hohe Anzahl von Brutvögeln im Untersu-
chungsgebiet ist durch den vorhandenen habitatreichen Baum- und Gebüschbestand und die insek-
tenreichen Offenflächen in Verbindung mit Kleingärten und stark durchgrünten Wohnblocks im 
Umfeld zu erklären.  
V on besonderer Bedeutung ist das V orkommen des Gartenrotschwanzes, der auf der Roten Liste 
Deutschlands als gefährdet eingestuft ist. Haussperling, Klappergrasmücke und Fitis befinden sich 
in Sachsen auf der V orwarnliste. Der Feldsperling wird auf der deutschlandweiten V orwarnliste ge-
führt. Der Grünspecht ist gemäß BNatSchG streng geschützt. 
Die unmittelbar an der Hans-Beimler-Straße stockenden Bäume sind auf Grund der erhöhten Stö-
rungsintensität für die Brutvögel als Reproduktionsstätte offensichtlich von nachgeordneter Bedeu-
tung. V on Bedeutung sind neben dem vorhandenen Baumbestand die Wiesen als Nahrungsfläche 
53 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 39 
11.10.2021 
sowie Gebüschstrukturen für die vornehmlich in Gebüschen brütenden Arten. Eine besondere Häu-
fung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten befindet sich im Baum- und Strauchbestand der Randbe-
reiche des Geltungsbereiches. 
Fledermäuse 
Im Zuge von einfachen Detektorbegehungen wurden bisher lediglich der Große Abendsegler als 
stark frequentierend im Gebiet jagende Art und die Breitflügelfledermaus festgestellt. 
In den Gebäuden (Garagen) konnten keine Hinweise auf Wochenstuben gefunden werden und die 
festgestellte geringe Anzahl jagender Tiere lässt das V orhandensein von Fortpflanzungsstätten im 
Gebiet eher unwahrscheinlich erscheinen. Jedoch ist nicht vollständig auszuschließen, dass die im 
Geltungsbereich des Bebauungsplanes vorhandenen Alt- und Biotopbäume mit teilweise Höhlen 
und Spalten von baumbewohnenden Fledermausarten als Sommer- bzw. Zwischenquartier wie auch 
einzelne Gebäudespalten an den Garagen genutzt werden. Anlagebedingte Verluste von Sommer-
quartieren sind deshalb bei Durchführung des Bebauungsplans nicht vollständig auszuschließen. 
b) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
 Brutvögel: Erhalt der hohen Anzahl von Brutvögeln durch habitatreichen Baum- und Ge-
büschbestand und insektenreiche Offenflächen in Verbindung mit Kleingärten und stark 
durchgrünten Wohnblocks im Umfeld 
 Fledermäuse: Erhalt der Funktion als Jagdrevier 
7.2.7.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung 
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Vögel 
Baubedingt werden die Fortpflanzungs- und Ruheplätze einiger Arten verloren gehen bzw. wird die 
Dichte des Brutvogelaufkommens abnehmen. Insbesondere für Höhlenbrüter (Blaumeise, Bunt-
specht, Gartenrotschwanz, Grünspecht, Star) werden Brutstätten verloren gehen. Für Freibrüter 
(Amsel, Buchfink, Elster, Grünfink, Klappergrasmücke, Mönchsgrasmücke, Rabenkrähe, Rotkehl-
chen, Stieglitz, Zilpzalp) werden mit der Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Bäumen und 
Sträuchern, Lebensräume erhalten bzw. Ersatzlebensräume geschaffen. Zudem werden mit der Ent-
wicklung neuer Gehölzstrukturen verlorengegangene Strukturen im unmittelbaren räumlichen Zu-
sammenhang wieder hergestellt. Mit Hilfe der Vermeidungsmaßnahmen wie die Regelung der Bau-
zeiten und die ökologische Baubegleitung kann das Auslösen von Verbotstatbeständen vermieden 
werden. Mit dem Ausbringen von Nistkästen für Gehölzhöhlenbrüter (Star, Hausrotschwanz, 
Haussperling) wird der Verlust von Brutstätten kompensiert. 
Fledermäuse  
Im Zug des artenschutzrechtlichen Fachbeitrags wurden sowohl Gebäude als auch baumbewoh-
nende Arten als Gilde zusammengefasst berücksichtigt. V on artenschutzrechtlicher Bedeutung für 
Fledermäuse sind dabei alle Bäume mit Höhlen- und Spaltenquartieren. Bei Umsetzung der Planung 
kommt es zum Verlust von Bäumen mit Höhlen und Spalten, die möglicherweise als Quartiere von 
Fledermäusen genutzt werden. Für gehölzbewohnende Fledermausarten werden künstliche Quar-
tiere in den ruhig gelegenen Bereichen des zum Erhalt festgesetzten Gehölzstreifens angelegt, der 
Gehölzlebensraum an sich bleibt auf dieser Fläche erhalten bzw. werden Ersatzlebensräume ge-
schaffen. In Bezug auf die zukünftige Eignung des Plangebietes als Jagdgebiet oder Raum für 
Transferflüge sind nur wenig betriebsbedingte Auswirkungen zu befürchten. Insofern kann der Be-
reich weiter als Jagdrevier dienen. 
b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Die Einhaltung der V orschriften gemäß § 44 Abs. 5 BNatSchG für die europäisch geschützten Arten 
wurde im Artenschutzfachbeitrag untersucht: 
54 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Vögel 
Mit den im Artenschutzfachbeitrag erarbeiteten Vermeidungsmaßnahmen und CEF-Maßnahmen, 
die als Festsetzungen in den Bebauungsplan übernommen werden, wird einem Fortbestand bzw. ei-
ner Entwicklung der geeigneten Lebensräume der im Gebiet vorkommenden Brutvogelarten ent-
sprochen. Die ökologische Funktion der vom Eingriff betroffenen Fortpflanzungs- und Ruhestätten 
wird im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Demnach sind durch den Bebauungsplan 
keine Verstöße gegen die artenschutzrechtlichen Zugriffsverbote der Avifauna zu erwarten. Verstöße 
gegen das Tötungsverbot können durch Maßnahmen zum bauzeitlichen Management wie die Verla-
gerung der Bauzeiten außerhalb der Hauptreproduktionszeiten der Vögel und durch den Einsatz ei-
ner artenschutzfachlichen Baubegleitung vermieden werden.  
Fledermäuse  
Mit den im Artenschutzfachbeitrag erarbeiteten Vermeidungsmaßnahmen und CEF-Maßnahmen, 
die als Festsetzungen in den Bebauungsplan übernommen werden, wird der Fortbestand bzw. die 
Entwicklung der geeigneten Lebensräume der Artengruppe gesichert. Die ökologische Funktion der 
vom Eingriff betroffenen Ruhestätten wird im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Dem-
nach sind durch den Bebauungsplan keine Verstöße gegen die artenschutzrechtlichen Verbote zu er-
warten.  
7.2.7.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum 
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen 
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:  
Zur Vermeidung, Minderung und Ausgleich für anlagebedingte Beeinträchtigungen der Tierwelt 
werden im Bebauungsplan folgende Maßnahmen geregelt bzw. festgesetzt:  
 Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Gehölzen 
 Festsetzung von Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen 
 Festsetzung zur Anbringung von Nisthilfen für Gehölzhöhlenbrüter 
 Ökologische Baubegleitung und Kontrolle vor Baumfällungen, die vor Beginn der Baumaß-
nahmen prüft, ob zu entfernende Bäume von Fledermäusen genutzt werden 
 CEF-Maßnahmen: Aufhängung von 4 Starenkästen, 4 Nistkästen für den Haussperling, 2 
Nistkästen für den Hausrotschwanz, 14 Fledermauskästen 
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen: 
 Schutz der Gehölze gemäß DIN 18920 zum Schutz von Bäumen, Pflanzenbeständen und 
Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen 
7.2.7.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind, und wesentliche Gründe 
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen: 
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die die Ziele und den räumlichen Geltungsbereich des Bau-
leitplans berücksichtigen, wurden aus den in Kap. 7.2.6.3 und Kap. 7.2.6.5 dargestellten wesentli-
chen Gründen nicht in Betracht gezogen und der gewählten Planungsmöglichkeit deshalb der V or-
zug gegeben.  
Eine Wiedernutzbarmachung der ehemals mit Wohngebäuden bestandenen Fläche ist in allen Fällen 
mit Eingriffen in den Vegetationsbestand verbunden, auch wenn die Neubauten kleiner dimensio-
niert wären. Eingriffe in den Baumbestand und damit in Lebensräume von höhlen- und spaltenbe-
wohnenden Tierarten würden dabei baubedingt ebenfalls stattfinden.  
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Begründung zum Bebauungsplan 
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7.2.8 Biologische Vielfalt 
Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten, 
weil verschiedenartige und artenreiche Vegetationsflächen in Anspruch genommen werden.  
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
a) Flächennutzung im Bestand und in der Planung räumlich, qualitativ und quantitativ differen-
ziert erfassen 
Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil 
vielfältige, artenreiche Vegetationsflächen und deren Lebensräume, durch Versiegelungen für Ge-
bäude und Flächenbefestigungen in Anspruch genommen werden.  
7.2.8.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden 
Das Plangebiet gliedert sich hinsichtlich des Belangs Biologische Vielfalt in folgende Teilbereiche:  
a) Einzelbäume/Baumgruppen: Die Bäume und Baumgruppen ordnen sich überwiegend an den 
Rändern des Plangebietes an. Es handelt sich ausschließlich um Laub- und Obstbäume. Der 
Zustand der kartierten Bäume ist insgesamt als beeinträchtigt zu bezeichnen. Es wurden 
Bäume mit Rissen, Spalten und Höhlen festgestellt. Am nördlichen und östlichen Rand des 
Plangebietes sind die Bäume von Sträuchern unterwachsen. 
Es befinden sich sieben höhlenreiche Einzelbäume (gesetzlich geschützt gemäß § 21 
SächsNatSchG (zu § 30 BNatSchG)) im Plangebiet (siehe Kap. 7.1.2.1).  
b) Wiese/Rasen: Das Offenland gliedert sich in einen größeren Bereich mit einer artenreichen, 
extensiv gepflegten Wiese und eine intensiver gepflegten Rasenfläche neben der Garagenan-
lage. 
Bei der offenen Wiesenfläche im Geltungsbereich handelt es sich um eine ruderalisierte 
Glatthaferwiese mit kleinräumig variierender Zusammensetzung. Neben den typischen Ar-
ten der Grünlandgesellschaften (Glatthafer, Wiesen-Kerbel, Wiesen-Labkraut, Rotschwin-
gel, Rispengräser, Wiesen-Sauerampfer u.a.) finden sich sowohl ausdauernde wärmelie-
bende als auch nitrophytische Ruderalarten, aber auch Arten der Halbtrockenrasen.  
Die Rasenfläche ist als typische artenarme Rasenfläche im besiedelten Bereich zu bezeich-
nen, die häufig im Jahr gemäht wird. 
c) bebaute und versiegelte Flächen (Garagenanlage, ca. 3.000 m²), Ruderalvegetation in den 
Randbereichen 
7.2.8.2 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung 
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Bei Umsetzung der Planung gehen die ruderalisierte Glatthaferwiese und der Rasen verloren und 
werden durch Gebäude, befestigte Flächen und gärtnerisch gestaltete Flächen ersetzt. Insbesondere 
der Verlust der ruderalisierten Glatthaferwiese ist aufgrund ihres Artenreichtums, der vielfältigen 
Ausprägung und der Größe der betroffenen Fläche von ca. 2,2 ha als erhebliche nachteilige Auswir-
kung zu bewerten. 
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Die im Bestand überwiegend randlich angeordneten Gehölze bleiben durch Festsetzungen von Flä-
chen zum Erhalt von Gehölzen und sonstige Maßnahmen weitgehend erhalten. Allerdings gehen 
Bäume und Strauchgruppen im Inneren des Plangebietes verloren. Es werden 36 Bäume (von der-
zeit 141 Bäumen) durch Festsetzungen für Bauflächen (einschließlich des südlich Teils der Fläche 
für Gemeinbedarf, der für Gebäude vorgesehen ist) überplant, weitere 23 Bäume durch Verkehrsflä-
chen, Flächen mit Geh- und Fahrrecht sowie für Stellplatzanlagen. 32 Bäume befinden sich inner-
halb nicht überbaubarer Grundstücksflächen, innerhalb von Flächen für den Gemeinbedarf oder in 
Flächen für Anpflanzungen. Es ist damit zu rechnen, dass ein Großteil dieser Bäume bei Umsetzung 
der Planung aufgrund der beeinträchtigten Vitalität entfernt wird. Der Erhalt vitaler Bäume wird 
durch die Anrechenbarkeit von Bestandsbäumen auf die Festsetzung zur Anpflanzung von Bäumen 
befördert. Der Erhalt von 50 Bäumen ist gesichert, da sich die Baumstandorte innerhalb von Flä-
chen zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern oder der öffentlichen Grünfläche befinden bzw. die 
einzelnen Bäume zum Erhalt festgesetzt sind (z.B. die Baumreihe an der Hans-Beimler-Straße).  
Die sieben gesetzlich geschützten Biotope (höhlenreiche Einzelbäume) werden bei Umsetzung der 
Planung teilweise überplant. Zwei höhlenreiche Einzelbäume befinden sich in Baufenstern für den 
Wohnungsbau, ein Baum zwischen den genannten Baufenstern, zwei im Bereich des geplanten 
Schulbaus und zwei in einer für Stellplätze ausgewiesenen Fläche. Gemäß § 30 Abs. 2 BNatSchG 
sind Handlungen, die zu einer Zerstörung oder sonstigen erheblichen Beeinträchtigung gesetzlich 
geschützter Biotope führen können, verboten. Somit ist eine Ausnahme nach § 30 Abs. 3 BNatSchG 
bzw. eine Befreiung nach § 67 BNatSchG von dem Verbot bzw. die Inaussichtstellung einer solchen 
bei der Unteren Naturschutzbehörde zu beantragen (siehe Kap. 7.1.2.1). 
Insbesondere der Verlust der artenreichen Glatthaferwiese führt zu einem Verlust von Arten und von 
biologischer Vielfalt im Plangebiet. 
Mit Intensivierung der Grünflächennutzung gehen die Lebensbedingungen für Tier- und Pflanzenar-
ten verloren, die an extensiv genutzte und ruderale Bedingungen gebunden sind. Dies betrifft über-
wiegend heimische Arten, die zum Teil bereits in ihrem Bestand bedroht sind (vgl. Kap. 7.2.7). Die-
ser Verlust kann durch die Festsetzung zum Erhalt der baumbestandenen Flächen am nördlichen 
und östlichen Rand teilweise vermieden werden. In diesen Flächen ist keine Pflege erforderlich, ab-
gesehen von gelegentlichem Strauchrückschnitt. Weiterhin erfolgen Strauchanpflanzungen, die zur 
Erhöhung der biologischen Vielfalt beitragen. Innerhalb der nicht überbaubaren Grundstücksflächen 
ist die Anlage von Blühwiesen und Ruderalstreifen möglich. Insbesondere im Zusammenhang mit 
der Einrichtung naturnaher Versickerungsmulden sind hier zahlreiche naturnahe Gestaltungsmög-
lichkeiten gegeben, die auch den ästhetischen Ansprüchen von Grünanlagen gerecht werden. 
b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Zu den relevanten Zielen des Umweltschutzes und ihrer Einhaltung siehe Kap. 7.1.2. 
Die nachfolgend genannten Ziele des Umweltschutzes werden wie folgt eingehalten:  
Entwicklung/Anreicherung von Lebensräumen in bebauten Gebieten: V on dem Ziel wird abgewi-
chen, um das Planungsziel, die Errichtung von Wohngebäuden, einer Schule und ggf. einer Kita, zu 
verwirklichen. Nur Teilflächen können als extensiv gepflegte Grünflächen erhalten werden. Spontan 
entstehende Gehölzbestände können zur Grünflächengestaltung in den Flächen zum Erhalt von Ge-
hölzen genutzt werden. 
Durchgrünung von Siedlungsflächen mit standortgerechten heimischen Baumarten und extensiv ge-
pflegten Grünflächen: Das Ziel wird durch den Erhalt der zusammenhängenden Gehölzflächen mit 
Großgehölzanteil an den Rändern des Plangebietes eingehalten. 
Biotopverbund: Das Ziel wird durch den Erhalt der zusammenhängenden Gehölzflächen mit Groß-
gehölzanteil an den Rändern des Plangebietes eingehalten. 
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7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum 
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen 
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:  
Zur Vermeidung und Minderung für anlagebedingte Beeinträchtigungen des Bodens werden im Be-
bauungsplan folgende Maßnahmen festgesetzt:  
 Begrenzung der Neubebauung durch Festsetzungen von Baulinien und Baugrenzen 
 Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Gehölzen 
 Festsetzung von Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen 
 Extensive Dachbegrünung der Gebäude und einfache Intensivbegrünung der Dachfläche des 
Schulgebäudes 
7.2.8.4 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind, und wesentliche Gründe 
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen: 
a) keine Bebauung und Nutzung der Wiese im Plangebiet 
Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus den folgenden Gründen der V orzug gegeben: 
das Ziel des Bebauungsplanes, die Schaffung der planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Schaf-
fung eines Schulstandortes und zur Schaffung von Wohnraum im nördlichen Stadtgebiet kann nur 
durch Nutzung des vormals bereits bebauten Plangebietes umgesetzt werden. 
7.2.9 Landschaft 
Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Deshalb wurde 
festgelegt, dass dazu keine weiteren Ermittlungen erforderlich sind.  
Begründung:  
Die Durchführung der Planung lässt zwar erhebliche Veränderungen und damit erheblich schei-
nende Auswirkungen auf den Belang „Landschaft“ erwarten. Im Ergebnis der Umnutzung findet 
mit der geplanten Bebauung und Nutzung aber keine erhebliche Abwertung des Stadtlandschaftsbil-
des statt.  
Zu den Zielen des Belanges:  
 Entwicklungsbedarf Landschaftsbild: Aufwertung der Qualität des Siedlungs- und Land-
schaftsbildes  
 Erhalt/Entwicklung des raumwirksamen Grünanteils  
Diesen Zielen wird der Plan gerecht:  
Im Bestand stellt sich das Plangebiet als Grünfläche mit Wiese, Rasen und überwiegend randlich 
angeordneten Gehölzgruppen dar, die sich in die Siedlung zwischen Wohnbebauung und Kleingär-
ten einfügt und die Siedlungsstruktur optisch auflockert und bereichert. Beeinträchtigungen des 
Stadtlandschaftsbildes liegen nicht vor. Bei Umsetzung der Planung entstehen entlang der Hans-
Beimler-Straße und der Fritz-Simonis-Straße Gebäudekörper, die sich hinsichtlich Größe und Ge-
staltung an den umliegenden Baukörpern und städtebaulichen Strukturen orientieren. Die geplante 
Bebauung setzt die umliegende Bebauungsstruktur fort und fügt sich in diese ein. Unbebaute Frei-
flächen im östlichen Bereich, die als Sportplatz und Aufenthaltsbereiche für Schüler und Kinder ge-
nutzt werden, bilden den Übergang zu den angrenzenden Kleingärten. Der raumbildende Gehölzbe-
stand am nördlichen und östlichen Rand und insbesondere die Allee an der Hans-Beimler-Straße 
bleiben erhalten. Eine Abwertung des Stadtlandschaftsbildes erfolgt bei Umsetzung der Planung 
nicht. 
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Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Landschaft“ zu erwarten.  
7.2.10 Menschen – Erholungspotential 
Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Im grünordneri-
schen Fachbeitrag wurde eine Freiraumanalyse durchgeführt mit dem Ergebnis, das keine erhebli-
chen Auswirkungen zu erwarten sind. Deshalb wurde festgelegt, dass dazu keine weiteren Ermitt-
lungen erforderlich sind.  
Begründung: Die Erholungsfunktionen bleiben erhalten (Spielplatz, Wegebeziehungen) bzw. kön-
nen durch vorhandene Grünflächen im fußläufigen Umfeld aufgefangen werden (Naturerleben).  
Das Plangebiet ist nicht Bestandteil eines Erholungsgebietes oder einer öffentlichen Grünanlage, 
dennoch verfügt es im Bestand über Erholungsfunktionen. Es stellt sich mit seinen Wiesen- und Ra-
senflächen als öffentlich nutzbare Grünfläche dar, wenngleich es keine öffentliche Grünfläche ist. 
Es befinden sich, abgesehen vom eingezäunten Spielplatz am östlichen Rand, keinerlei Sitzgelegen-
heiten oder Spielgeräte auf der Fläche. Die Fläche ist nicht umzäunt und von den durch Straßen be-
gleiteten Seiten betretbar. V on der Hans-Beimler-Straße aus besteht eine asphaltierte Zuwegung 
zum westlichen Eingang der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“. Die Wiesen und Rasenflächen sind 
von Wegen und Pfaden durchzogen. Die Wege werden als fußläufige Verbindung zwischen den 
Wohnsiedlungen (westlich der Fritz-Simonis-Straße sowie südlich der Hans-Beimler-Straße) und 
der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“ sowie den östlich der Slevogtstraße gelegenen Bildungsein-
richtungen genutzt. Weiterhin wird die Fläche rege von Gassi-Gängern frequentiert. Spielende oder 
picknickende Menschen wurden bei den Begehungen auf den Wiesen- und Rasenflächen nicht an-
getroffen. Die Ausstattung der Fläche mit Wiesen/Rasen und Gehölzbereichen ist als schlicht zu be-
zeichnen. Die extensive Pflege der Wiesenbereiche verbunden mit der relativ großen Ausdehnung 
der Fläche (ca.100 x 200 m) ermöglicht ein Naturerleben, das im innerstädtischen Raum selten an-
zutreffen ist. 
Bei Umsetzung der Planung geht eine Grünfläche verloren, die in erster Linie dem Naturerleben 
und dem Ausführen von Hunden dient. Die zukünftigen Grünflächen im Plangebiet werden nur ein-
geschränkt betretbar sein, da sie Einrichtungen wie der Schule und dem Kindergarten zugeordnet 
sein werden. Aus Sicherheitsgründen werden die Flächen eingezäunt sein. Auch die hausnahen 
Grünflächen der Wohnbebauung werden in erster Linie durch deren Bewohner genutzt werden. Der 
Verlust der öffentlich zugänglichen Grünfläche kann durch die reichlich vorhandenen öffentlich zu-
gänglichen Grünflächen in der fußläufigen Umgebung kompensiert werden. Der Spielplatz am östli-
chen Rand bleibt in seiner bestehenden Lage und Ausstattung erhalten. Somit ist die Versorgung mit 
öffentlich zugänglichen Spielflächen weiterhin gewährleistet. Die fußläufige, in Ost-West-Richtung 
verlaufende Querungsmöglichkeit des Plangebietes mit Anbindungen an bestehende Wege bleibt 
erhalten und wird durch Festsetzungen gesichert. 
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Menschen - Erholungspotenzial“ zu 
erwarten.  
7.2.11 Menschen/Gesundheit – Verkehrslärm 
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung 
zu berücksichtigen wären, zu erwarten. 
Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung: 
 Es sind neben der schalltechnischen Untersuchung zum Betrieb einer Dreifeldsporthalle 
keine weiteren vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfol-
gen. 
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich. 
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt. 
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Dies ist wie folgt begründet: 
Aus der Lärmkartierung 2017 (Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz) ergänzt um Ergebnisse der 
Lärmkartierung des Eisenbahnbundesamtes geht hervor, dass im Plangebiet im Tages- und in 
Nachtzeitraum Pegel zwischen 50 und 55 dB(A) erreicht werden. Als Lärmquellen wirken die 
Bahntrasse, die Travniker Straße, die Slevogt- und die Hans-Beimler-Straße. 
Einzuhaltende Umweltziele für Verkehrslärm definiert die DIN 18005. Gemäß DIN 18005 sind fol-
gende Orientierungswerte in Wohngebieten einzuhalten: am Tag 55 dB(A) und in der Nacht 
45 dB(A). 
Bei Umsetzung der Planung werden Nutzungen im Plangebiet ermöglicht, die einem besonderen 
Schutz unterliegen (Grundschule, Wohnen und ggf. Kita). Für den Tageszeitraum (6-22 Uhr) wer-
den die Orientierungswerte der DIN 18005 eingehalten, im Nachtzeitraum kommt es allerdings zu 
Überschreitungen der Orientierungswerte (kein Schul- und Kitabetrieb, relevant für Wohnen). So-
mit sind geeignete Schallschutzmaßnahmen zu ergreifen, die die Einhaltung der Orientierungswerte 
im Plangebiet sicherstellen. Im Bebauungsplan wird auf Maßnahmen zum passiven Lärmschutz hin-
gewiesen. Auch wird die geplante oberirdische Stellplatzfläche im Norden des Plangebietes veror-
tet, wobei ein größerer Abstand der Wohnbebauung zu potenziellen Lärmquellen (Bahntrasse, 
Travniker Straße) geschaffen wird. Durch die genannten Maßnahmen wird erreicht, dass die Innen-
raumpegel deutlich reduziert werden. Erhebliche nachteilige Auswirkungen auf die eigentliche 
Wohnnutzung in den Wohnungen können damit vermieden werden. 
Eine Freiraumnutzung ist ausschließlich im Tageszeitraum zu berücksichtigen, daher können auch 
hier die entsprechenden Schutzansprüche gewährleistet werden. 
Um der Situation hinsichtlich der Schallemissionen gerecht zu werden, wurde die städtebauliche 
Planung so vorgenommen, dass die sensiblen Nutzungen von den Lärmquellen abgewandt errichtet 
werden können. Im Rahmen der Hochbauplanung für die Grundschule besteht zudem die Möglich-
keit, durch die Anordnung der Baukörper eine weitere schallmindernde Maßnahme zu erreichen. 
Der Bebauungsplan schafft ausschließlich Planungsrecht für eine Grundschule einschließlich einer 
Schulsporthalle. Aussagen dazu, inwiefern die Sporthalle im Weiteren auch eine nichtschulische 
Nutzung („Vereinssport“) erfahren kann, sind im Rahmen einer schalltechnischen Untersuchung er-
mittelt worden. Folglich ist der Betrieb einer Dreifeldsporthalle auch für außerschulische bzw. Frei-
zeitnutzung, ggf. unter Auflagen, denkbar. Sollte sich im Rahmen der Hochbauplanung eine ent-
sprechende Nutzungsabsicht konsolidieren, so kann in dieser Planungsphase der vorliegende gut-
achterliche Nachweis genutzt und ggf. hinsichtlich der Einhaltung der Richtwerte gutachterlich wei-
ter untermauert werden. Es kann jedoch bereits festgehalten werden, dass nutzungsbezogene 
Lärmemissionen aus dem Baukörper auf Grund der Möglichkeit von passiven Schallschutzmaßnah-
men, die teilweise schon aus anderen Schutzbelangen heraus erforderlich sind (beispielsweise nach 
Energieeinsparverordnung erforderliche Fenster und Wandbauteile) beherrschbar sind. Ungeachtet 
der vorangestellten Untersuchung wurde die Sporthalle durch die Festsetzungen des Bebauungspla-
nes lagemäßig im Plangebiet so positioniert, dass der Baukörper zum einem möglichst weit von ei-
ner Wohnbebauung entfernt verortet ist und zum anderen als Baukörper auch einen effektiven 
Schallschutz vor Emissionen von der Slevogtstraße darstellen kann. 
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Menschen/Gesundheit – Verkehrs-
lärm“ zu erwarten.  
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.2.12 Menschen/Gesundheit – Gewerbelärm 
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung 
zu berücksichtigen wären, zu erwarten. 
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Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung: 
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen. 
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich. 
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt. 
Dies ist wie folgt begründet: 
In der näheren Umgebung sind keine Gewerbebetriebe vorhandenen von denen Lärm in das Plange-
biet dringt. 
Es muss jedoch sichergestellt werden, dass durch die Schule und ggf. Kita und ihre Nebeneinrich-
tungen keine Überschreitung der zulässigen Immissionsrichtwerte gem. Nr. 6.1 TA Lärm hervorge-
rufen werden. 
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Menschen/Gesundheit – Gewerbe-
lärm“ zu erwarten. 
7.2.13 Menschen/Gesundheit – Freizeitlärm 
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung 
zu berücksichtigen wären, zu erwarten. 
Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung: 
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen. 
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich. 
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt. 
Dies ist wie folgt begründet: 
Im Bestand geht von der Fläche des Plangebietes Freizeitlärm nur in geringem Umfang aus, da 
Menschen, die das Plangebiet für ihre Freizeitgestaltung nutzen, zumeist gehend oder Fahrrad fah-
rend das Gebiet durchqueren oder Hunde ausführen. Lärmbelastungen gehen vom Spielplatz am 
östlichen Rand des Plangebietes aus. Allerdings sind diese gering, da der Spielplatz für kleine Kin-
der ausgelegt ist, die zumeist von erwachsenen Personen begleitet werden. 
Bei Umsetzung der Planung ist mit zusätzlichen Lärmbelastungen durch die Nutzung der Schule 
und des Kindergartens zu rechnen. Beeinträchtigungen durch von Schule, Kindergarten oder Spiel-
platz ausgehendem Lärm sind grundsätzlich als sozialadäquat hinzunehmen (BImSchG). Weitere 
Ermittlungen sind somit nicht erforderlich. 
Lärm, der durch Sportaktivitäten verursacht wird, ist einerseits in einer schalltechnischen Untersu-
chung vom September /Oktober 2021 begutachtet worden und ist andererseits im nachgelagerten 
Baugenehmigungsverfahren zu betrachten. Detaillierte Ausführungen hierzu können Kap. 7.2.11 
entnommen werden.  
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Menschen/Gesundheit – Freizeit-
lärm“ zu erwarten.  
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.2.14 Menschen/Gesundheit – Luftqualität 
Hier geht es allein um lufthygienische Auswirkungen aus vorhandenen Quellen, die auf das Plange-
biet einwirken. Zu Veränderungen der lufthygienischen Situation, die aus der Umsetzung der Pla-
nung resultieren können, siehe Kap. 7.2.5 „Luft – Lufthygiene“. 
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung 
zu berücksichtigen wären, zu erwarten. 
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Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung: 
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen. 
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich. 
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt. 
Dies ist wie folgt begründet: 
Im Umkreis von 1.000 m sind keine Betriebe oder Anlagen vorhanden, deren Emissionen in das 
Plangebiet wirken. Aus dem Straßenverkehr wirken nur wenige Schadstoffe in das Plangebiet, da 
die Fritz-Simonis-Straße an der westlichen Plangebietsgrenze und die Hans-Beimler-Straße am süd-
lichen Rand nur wenig bzw. mäßig stark befahren sind. V on der ca. 50 m vom nördlichen Plange-
bietsrand entfernten Travniker Straße/B6 wirken aufgrund der Troglage ebenfalls keine bzw. wenige 
Emissionen bis in das Plangebiet. 
Bei Umsetzung der Planung werden Nutzungen im Plangebiet ermöglicht, die einem besonderen 
Schutz unterliegen wie Grundschule und Wohnen. Aufgrund der geringen Belastung der Luft mit 
Schadstoffen sind keine nachteiligen Auswirkungen auf diese Nutzungen zu erwarten. 
In der Gesamtbetrachtung sind, insbesondere unter Berücksichtigung der Grenzwertangaben des 
Luftreinhalteplanes der Stadt Leipzig sowie der zum Schutz der menschlichen Gesundheit nach der 
39. BImSchV festgelegten Immissionsgrenzwerte, keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang 
„Menschen/Gesundheit – Luftqualität“ zu erwarten.  
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.2.15 Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter 
Als umweltbezogene Auswirkungen der Planung auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter werden 
ausschließlich solche betrachtet, die über Umweltmedien auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter 
einwirken. Das Überplanen eines Kulturgutes (z.B. eines Denkmals) oder eines sonstigen Sachgutes 
derart, dass die Festsetzungen des Bebauungsplanes dem weiteren unveränderten Bestand des Kul-
turgutes oder des sonstigen Sachgutes entgegenstehen, fällt nicht darunter. 
Im vorliegenden Fall sind keine erheblichen, für die Abwägung erheblichen umweltbezogenen Aus-
wirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter zu erwarten. 
Anhaltspunkte dafür, dass aus der Durchführung der Planung derartige Auswirkungen auf im Plan-
gebiet und seinem relevanten Umfeld vorhandene Kulturgüter und sonstige Sachgüter zu erwarten 
sind, liegen nicht vor. Denn: 
 Anhaltspunkte für sonstige im Plangebiet oder seinem relevanten Umfeld vorhandene Kul-
turgüter und sonstige Sachgüter, auf die der B-Plan abwägungserhebliche umweltbezogene 
Auswirkungen haben könnte, liegen nicht vor. 
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festgelegt, 
dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen 
Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen (§ 4c BauGB) bedarf es im be-
schleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) nicht (siehe § 13 Abs. 3 Satz 1 BauGB) und werden deshalb 
nicht festgelegt. 
Auf die gesetzliche Pflicht der Behörden zur Unterrichtung der Stadt (§ 4 Abs. 3 BauGB) wird hin-
gewiesen. 
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Sollte es bei der Durchführung dieses Bebauungsplanes Hinweise auf unvorhergesehene nachteilige 
Umweltauswirkungen geben, dann werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen zur Abhilfe 
ergriffen werden. 
8. Ergebnisse der Beteiligungen 
8.1 Frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit 
Im Rahmen der Unterrichtungsmöglichkeit für die Öffentlichkeit sind insbesondere folgende Sach-
verhalte vorgetragen und diskutiert worden: Allem voran sind in der Veranstaltung am 26.02.2020 
die derzeitige und voraussichtlich steigende Stellplatzknappheit sowie der Wegfall des Garagenstan-
dortes thematisiert worden. Des Weiteren wurde die Auslastung vorhandener Turnhallen und das 
Erfordernis eines Neubaus am geplanten Grundschulstandort erfragt. Weitere Themen betreffen die 
Gewährleistung des Zugangs zu zwei von Süden erschlossenen Gartenparzellen des Kleingartenver-
eins „Frohe Stunde“ e.V . sowie die Zulässigkeit unterschiedlicher Nutzungsoptionen (Wohnen inkl. 
besonderer Wohnformen, soziale Infrastruktur) innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes. Alle The-
men finden Berücksichtigung im Bebauungsplan und seiner Begründung. 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange, der Bürgervereine 
sowie Umweltverbände 
In den eingegangenen Stellungnahmen wurde mehrfach die schlechte Regenwasserversickerungsfä-
higkeit sowie das Erfordernis einer ganzheitlichen Betrachtung der Regenwasserentsorgung für das 
Plangebiet thematisiert. In der Folge ist eine fachgutachterliche Stellungnahme zum Umgang mit 
dem anfallenden Niederschlagswasser erstellt worden. Weiteres dazu siehe Kap. 9.4.2 dieser Be-
gründung. 
Eine Reihe der eingegangenen Stellungnahmen enthalten Hinweise zur Grünordnung bzw. Natur-
schutz und Artenschutz. Im Ergebnis erfolgten weitere Anpassungen im Bebauungsplan bzw. der 
vorliegenden Begründung hinsichtlich dieser Belange.  
Insgesamt führten die Äußerungen der TöB zu einer weitergehenden Qualifizierung der Planung, 
nicht jedoch zu grundlegenden Änderungen von Planinhalten. 
9. Städtebauliches Konzept 
Um eine tragfähige städtebauliche Lösung für das Plangebiet zu etablieren, haben unterschiedliche 
Akteure an der Ausgestaltung und Weiterentwicklung des städtebaulichen Strukturkonzeptes mitge-
wirkt. Grundlage des Konzeptes ist die V orzugsvariante aus einer Variantenuntersuchung eines be-
auftragen Büros. 
Nachfolgend werden die grundsätzlichen Überlegungen und städtebaulichen Prämissen dargelegt. 
9.1 Gliederung des Gebietes 
V on der Zonierung des Plangebietes lässt sich die Verteilung der Funktionen ableiten: Die Wohnnut-
zung ist am westlichen Rand verortet und wird Richtung Osten von dem vorhandenen Grün profitie-
ren. Die öffentlichen Nutzungen (Grundschule und ggf. Kita) bilden die Mitte des Quartiers. Das 
Areal des Schulstandortes, welches nach Osten hin mit dem Sporthallengebäude abschließt, nimmt 
etwa zwei Fünftel des Gesamtgebietes ein. Der Grenzbereich zur Kleingartenanlage, beginnend mit 
dem Spielplatz, wird bis zum gesamten nördlichen Randbereich durch Baum- und Strauchbewuchs 
geprägt bleiben. Die unterschiedlichen Nutzungen werden von öffentlich nutzbaren Wegen unter-
teilt, wobei auch vorhandene Wegebeziehungen aufgenommen werden. 
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept 
Als öffentliche Nutzung wird die Grundschule einschließlich der dazugehörigen Anlagen den mitt-
leren und östlichen Teil des Gebietes prägen, vornehmlich entlang der Hans-Beimler-Straße. Im 
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westlichen und nördlichen Teil, überwiegend parallel zur Fritz-Simonis-Straße, werden bis zu fünf-
geschossige Wohnungsbauten das Areal formen. 
Weshalb werden gerade diese Flächen in die Planung einbezogen? 
Die einbezogenen Flächen befinden sich im Eigentum der Stadt Leipzig bzw. ihrer Tochtergesell-
schaft, der LWB. Sie können ohne zeitliche Verzögerung in Anspruch genommen werden und besit-
zen zusammengenommen eine angemessene Größe. Um die dringend benötigte Grundschule in Mö-
ckern bauen sowie auch den in der wachsenden Stadt benötigten Wohnungsbau umsetzen zu kön-
nen, sind dies wichtige V oraussetzungen. Die LWB hat sich zudem verpflichtet, mietpreis- und bele-
gungsgebundenen Geschosswohnungsbau in großem Umfang zu schaffen. Alternativen zur Stand-
ortwahl sind derzeit nicht gegeben. Dadurch, dass die Fläche des Garagenhofes im östlichen Teil 
des Areals in Anspruch genommen wird und neue Nutzungen für das gesamte Gebiet geplant sind, 
wird sich die Möglichkeit zum Abstellen privater Kfz reduzieren. Dies ist der Stadt bewusst. Es 
werden Maßnahmen zur Kompensation geschaffen: die Integration eines Mobilitätsgeschosses in 
das Sporthallengebäude, eine Parkplatzanlage im Norden des Quartiers und die Möglichkeit, ent-
lang der Fritz-Simonis-Straße beidseitig zu parken. Auf der anderen Seite ist die angestrebte Mobili-
tätswende Teil dieses Konzeptes und wird durch den innovativen Ansatz unterstützt, Stellplätze für 
Carsharing, Leihräder und Ladestationen für Elektrofahrzeuge anzubieten. In der Summe ist der 
Standort mit seiner Lage, Größe und Anbindung für die geplanten Nutzungen sehr geeignet. 
Wie lässt sich die künftige Bebauung des Schulgrundstückes veranschaulichen? 
Der Gestaltung und Anordnung der Gebäude und Freiflächen für die neu geplante Grundschule 
geht eine städtebauliche Grundidee voraus. Deren Umsetzung durch die Stadt Leipzig wird im Rah-
men eines nachgelagerten städtebaulich-architektonischen Qualifizierungsverfahrens (Mehrfachbe-
auftragung, Vergabeverfahren etc.) im Anschluss der Bebauungsplanerstellung konkret geplant. Es 
werden nur in geringem Umfang Regelungen durch Festsetzungen getroffen. Der beschriebene An-
satz wird daher in Form von Leistungskriterien in die Aufgabenstellung für die anschließende Aus-
schreibung einfließen.  
Das Grundschulgebäude wie auch die Sporthalle werden an der Hans-Beimler-Straße angeordnet. 
Damit wird eine raumbildende Wirkung hin zur Straße erzeugt. Zwischen Schule und Gehweg wird 
es einen ausreichend großen Abstand geben, so dass vor der Schule eine großzügige Platzsituation 
zum Ankommen entsteht. Der Schulhof mit integrierter Sportfreifläche wird nördlich des Schulge-
bäudes angeordnet. Die Schulhofgestaltung wird dabei den Bedürfnissen der Grundschulkinder 
nach Ruhe, Erholung, Rückzugsmöglichkeiten, unterschiedlichen Bewegungs- und Sportmöglich-
keiten etc. gerecht werden. Im östlichen Teil des Geltungsbereiches an der Hans-Beimler-
Straße/Ecke Slevogtstraße soll die neue Schulsporthalle als höheres V olumen den neuen Schulstand-
ort präsentieren. Zugleich ist ihre Anordnung aus Schallschutzgründen zwischen der neuen Wohn-
bebauung und der Slevogtstraße angebracht. Die Sporthalle soll im Erd- oder Untergeschoss ein so-
genanntes Mobilitätsgeschoss beherbergen. Hier werden die Stellplätze der Grundschule und wei-
tere Stellplätze für entstehende Wohnungen des Quartiers integriert.  
Die Raumkante parallel zur Hans-Beimler-Straße wirkt in einer dreiteiligen Abstufung bzw. mit 
zwei Versatzen zwischen Wohnbau, Schul- sowie Sporthallengebäude auflockernd. Sie folgt gleich-
zeitig dem leichten Schwung des Straßenverlaufes und nimmt gleichermaßen auf die unterschiedli-
chen Funktionalitäten der Bauwerke Bezug. Gebäudestellung und Funktionsabfolge werten, verbun-
den mit der Durchdringung mit Grünstrukturen, den Stadt- und Straßenraum auf. 
Was sieht das Konzept für die weiteren Flächen des Quartieres vor? 
Als Nutzungen neben dem Grundschulareal sind Flächen für Wohnungsbau, Grünanlagen und Mo-
bilität vorgesehen. An dieser Stelle regelt der Bebauungsplan die Umsetzung der städtebaulichen 
V orstellung deutlich konkreter. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Parallel zur Fritz-Simonis-Straße werden bis zu fünfgeschossige Wohnungsbauten das Areal ge-
stalten, vergleichbar mit der Bebauung, die westlich der Straße angrenzt. Entlang der Straße wird 
dabei eine klare Raumkante entstehen, die sich an einer Stelle für eine grün gestaltete Platz- und 
Aufenthaltsfläche öffnet. Die Fläche bildet gleichzeitig den Auftakt für den in östliche Richtung 
verlaufenden Geh- und Radweg.  
Im Norden des Gebietes kann ein freistehendes Gebäude entstehen. Mit seiner tendenziell niedrige-
ren Geschossigkeit im Vergleich zu den umstehenden Bauwerken wird ein Übergang zum Areal der 
Kleingartenanlage und ihrer Bebauung gebildet. Das Gebäude kann optional und vorzugsweise in 
den unteren beiden Etagen durch eine integrierte Kita genutzt werden. Alternativ ist jedoch auch ein 
Anbau an den straßenbegleitenden Gebäuderiegel möglich, welcher sich an der Fritz-Simonis-
Straße befindet. In diesem Fall wird ein Durchgang für eine Wegeverbindung von Norden Richtung 
Spielplatz geschaffen. Städtebaulich würde das dazu führen, dass der östliche Teil des Baukörpers 
zumindest visuell als Solitär wirkt. 
Die derzeitige Prägung des Areals durch raumbildende Grünstrukturen wird in wesentlichen Be-
reichen bewahrt. Andere Bereiche erfahren durch Bepflanzungen eine Aufwertung. V or allem der 
nördliche und östliche Randbereich des Plangebietes entfaltet durch seine ökologisch und stadtge-
stalterisch wertvollen Gehölzbestände eine hohe Aufenthaltsqualität für alle Anwohnerinnen und 
Anwohner. Der bereits vorhandene Spielplatz wird in das Quartier integriert. Damit wird zugleich 
eine durch ausgewachsene Bäume und Sträucher geprägte Fläche bewahrt. Diese bildet gemeinsam 
mit einer nördlich davon gelegenen als Platz gestalteten Fläche den Eingang ins Quartier von östli-
cher Seite her bzw. aus der Kleingartenanlage heraus. 
9.3 Grünordnerisches Konzept 
Die Aufwertung des neuen Quartiers sowie die Werterhaltung bestehender Grünstrukturen auf dem 
Areal stehen im Mittelpunkt des grünordnerischen Konzeptes. Dieses umfasst neben der Eingrü-
nung des Plangebietes unter landschaftsgestalterischen Gesichtspunkten, dass naturschutzrechtliche 
und stadtökologische Belange berücksichtigt werden.  
Wichtige Teile bestehender Grünstrukturen bleiben erhalten und werden gesichert. Dies betrifft vor-
ranging die Baumreihe entlang der Hans-Beimler-Straße und die mehrheitlich am Rand des Areals 
angeordneten Gehölzgruppen. Als prägende Elemente haben sie gleichfalls einen hohen ökologi-
schen Wert. Gemeinsam mit Wiesenflächen lockern sie die Siedlungsstruktur optisch auf und berei-
chern diese. Die unbebauten Freiflächen insbesondere im östlichen Teil des Plangebietes bilden den 
Übergang zu der angrenzenden Kleingartenanlage. Der östlich im Plangebiet befindliche Spielplatz, 
der dem KGV „Frohe Stunde“ e.V . zugeordnet und durch schattenspendende Bäume und Sträucher 
geprägt ist, ist Teil dieses Grünzuges. Insgesamt wird somit ein zusammenhängender Grüngürtel 
bewahrt, der sich bis auf das Gelände des Schulgrundstückes südlich des Spielplatzes erstreckt.  
Teil des Konzeptes ist zudem eine Grünfläche mit Aufenthaltscharakter zwischen den beiden west-
lich angeordneten Wohngebäuden, die den Eingang ins Quartier von der Fritz-Simonis-Straße aus 
bildet. Ergänzend dazu werden für die Wohnungen grüne Höfe geplant, die den vorhandenen Baum-
bestand berücksichtigen und vom Autoverkehr freigehalten werden. Für alle Grünflächen wird eine 
sinnvolle Balance zwischen Erhalt und Neupflanzungen angestrebt. 
Die geplanten Fuß- und Radwege nehmen die bestehenden Wegebeziehungen in Ost-West- und 
Nord-Süd-Richtung auf und verbinden so das neue Quartier mit seiner Umgebung. 
Während der Kartierung wurde eine besondere Häufung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten eini-
ger Brutvögel im Baum- und Strauchbestand am Rand des Gebietes festgestellt. Der artenschutz-
rechtliche Fachbeitrag hat diese als besonders relevant eingeschätzt. Daher werden diese Randberei-
che weitestgehend gesichert, vor allem der Streifen an der Grenze zur Kleingartenanlage. 
Berücksichtigung findet nicht zuletzt eine umfangreiche Dach- und Fassadenbegrünung, welcher 
aus stadtökologischer und -klimatischer Perspektive eine zunehmende Bedeutung zukommt. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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9.4 Erschließungskonzept 
9.4.1 Verkehrliche Erschließung 
Das Areal wird als autofreies Wohnquartier entwickelt. Der innere Bereich wird somit denen zu-
gutekommen, die zu Fuß oder mit dem Rad unterwegs sind. Der Kfz-Verkehr wird weitestgehend 
im Randbereich des Quartiers angeordnet. Dass die Anzahl der Stellplätze im Quartier und dem na-
hen Umfeld insgesamt knapper werden, wird als Folge der Verdichtung in Kauf genommen. Ein 
künftiges Umdenken hinsichtlich der Nutzungen und Formen von Mobilität unter allen Bürgerinnen 
und Bürgern wird dabei mitgedacht. 
Durch eine äußere Erschließung der geplanten Wohnungen über die Fritz-Simonis-Straße werden 
die Gebäude im Norden des Quartiers an eine private Grundstückszufahrt angebunden. Über sie 
wird das Gelände des kombinierten Wohn- und Kita-Gebäudes erschlossen. An der nördlichen Ge-
bietsgrenze entsteht zudem ein ebenerdiger privater Parkplatz mit ca. 40 Kfz-Stellplätzen, welche 
neben der Kita überwiegend dem Wohnen zugeordnet werden. Da sich die Zufahrt sowie die Stell-
flächen auf privatem Gelände und auf einem zusammenhängenden Baugrundstück befinden, wird 
die tatsächliche Planung mit entsprechenden Konzepten (u.a. Freiraum, Brandschutz) im nachgela-
gerten Genehmigungsverfahren konkretisiert. Die Fläche wird eine Zufahrts- und Wendemöglich-
keit für Ver- und Entsorgungsfahrzeuge ermöglichen.  
Möglich ist auch die Errichtung von Tiefgaragen. Entschieden wird auch das im nachgelagerten 
Verfahren. Abhängig ist dies von der Anzahl der Wohneinheiten, denn damit in Zusammenhang 
steht die Verpflichtung, zuzuordnende Stellplätze zu schaffen. 
In einem sogenannten Mobilitätsgeschoss unter der Schulsporthalle wird Raum für bis zu 80 Kfz-
Stellplätze geschaffen. Als Parkdeck hat das Mobilitätsgeschoss den Charakter einer Quartiersga-
rage. Mindestens sieben Stellplätze werden für die Grundschule und mindestens vier für Car-Sha-
ring sowie E-Ladestationen vorgehalten. Das Gros der Stellplätze wird dem Wohnen im Quartier 
zugeordnet bzw. mittels Baulast übertragen. 
Für die Schulnutzung werden etwa 270 Fahrradabstellplätze eingeplant. Sie werden sich auf den 
Freiflächen des Schulgeländes sowie innerhalb der Mobilitätsetage befinden. 
Außerhalb der westlichen und nördlichen Begrenzung des Schulareals wird ein Fuß- und Radweg 
entlangführen. Dieser wird in den Hauptweg des KGV „Frohe Stunde“ e.V . nach Osten hin münden. 
In Ost-West-Richtung als auch in nordsüdlicher Richtung verläuft somit eine Querungsmöglichkeit 
durch das gesamte Quartier. Bereits bestehende Wegeverbindungen und auch die Anbindung des 
Spielplatzes bleiben damit erhalten. 
Auf der Ostseite der Fritz-Simonis-Straße, parallel der neu entstehenden Geschosswohnungsbauten, 
wird der Gehweg auf eine Breite von 2,50 m erweitert. Damit wird das höhere Aufkommen von 
Fußgängern, Rad fahrenden Kindern und Kinderwagen berücksichtigt. Zwischen dem Gehweg und 
der Straße selbst sollen öffentliche Stellplätze errichtet werden, auf denen längs geparkt wird.  
9.4.2 Technische Erschließung 
Für das Plangebiet wird die Infrastruktur für die Ver- und Entsorgung überwiegend neu entstehen. 
Eine Nachnutzung vorhandener Leitungsmedien und Hausanschlüsse ist nur eingeschränkt möglich. 
Für die Erschließungsplanung bestehen folgende aus der Beteiligung der Träger öffentlicher Be-
lange hervorgegangene Rahmenbedingungen. 
Zur Versorgung der neu zu errichtenden Gebäude mit Telekommunikationsinfrastruktur ist die Ver-
legung neuer Telekommunikationslinien im und außerhalb des Plangebietes erforderlich.  
Die aufgrund der vorhandenen und geplanten Nutzungen errechneten Kapazitäten für die Trink- und 
Löschwasserversorgung können nach Angaben der Kommunalen Wasserwerke Leipzig GmbH 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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(KWL) zur Verfügung gestellt werden. Die Versorgung kann ausgehend von den Trinkwasserleitun-
gen der Hans-Beimler-Straße sowie die der Fritz-Simonis-Straße erfolgen. Die Löschwasserbereit-
stellung in Höhe von 96 m³/h ist über die Hydranten im Bereich der Hans-Beimler-Straße ein-
schließlich Knotenbereich Slevogtstraße, d.h. im Umkreis von 300 m zum Baugebiet gesichert. In 
Abhängigkeit von der geplanten verkehrstechnischen Erschließung und Parzellierung des Gebietes 
sind gegebenenfalls zusätzliche Trinkwasserleitungsabschnitte im Rahmen einer inneren Erschlie-
ßung zu errichten. Ähnliches gilt für die Schmutzwasserentsorgung, welche als gesichert gilt und in 
Anhängigkeit der Detailplanung ausgebaut werden kann oder muss. 
Hinsichtlich der abwassertechnischen Erschließung des Gebietes sowie der Baufelder weisen die 
KWL darauf hin, diese im Trennsystem vorzusehen.  
Auch die technische Erschließung des Plangebietes in Bezug auf die Niederschlagswasserbewirt-
schaftung wird gewährleistet. Trotz der neu geplanten Versieglung kann das Niederschlagswasser zu 
großen Teilen im Plangebiet zur Versickerung gebracht werden. Im Rahmen einer fachgutachterli-
chen Stellungnahme wurden Möglichkeiten und Kapazitäten zur Bewirtschaftung des Regenwassers 
im Plangebiet geprüft. Im Ergebnis kann das anfallende Niederschlagswasser über ein Versicke-
rungsmulden-Rigolen-System im Plangebiet versickert oder über Zisternen aufgefangen und gespei-
chert werden. Die für die Versickerungsmulden erforderlichen Flächen stehen im Plangebiet zur 
Verfügung. Die Anlage von Zisternen zur Speicherung des anfallenden Regenwassers kann zudem 
zu einer Verbesserung des Lokalklimas beitragen, indem das Wasser zur Bewässerung der Anpflan-
zungen auf dem Plangebiet genutzt wird, somit die Verdunstungskapazität erhöht und Abkühlung 
erreicht wird. In welcher Ausdehnung auf diese Systeme zurückgegriffen wird, wird mit dem nach-
gelagerten Verfahren bestimmt. Durch Dachbegrünungen auf allen Gebäuden einschließlich dem 
Schulgebäude und der Sporthalle kann die bei Regenereignissen zu versickernde bzw. abzuleitende 
anfallende Regenwassermenge zudem deutlich reduziert werden, da hier Niederschlagswasser ge-
speichert wird und über die Vegetation ein Teil davon verdunstet. Dahingehend werden hinrei-
chende Festsetzungen getroffen. Grundsätzlich findet damit die von KWL und Stadt Leipzig propa-
gierte Entsorgungsstrategie bezüglich des im Gebiet anfallenden Niederschlagswassers Berücksich-
tigung, worin die Verwendung und Versickerung oberste Priorität besitzt. Gleichwohl ist die gedros-
selte Einleitung des anfallenden Regenwassers in das bestehende Kanalnetz mit einem zulässigen 
Drosselabfluss aus dem Gebiet mittels maximalwertbegrenzender Drosseleinrichtung auf 38 Liter 
pro Sekunde möglich. 
Das Verlegen oder Errichten von Energieversorgungsanlagen wird durch das städtische Energiever-
sorgungsunternehmen wahrgenommen und gewährleistet. Das Plangebiet befindet sich im Fernwär-
megebiet. Unter der Prämisse der effizienten und erneuerbaren Strom- und Wärmeversorgung im 
Rahmen einer klimagerechten Stadtentwicklung und Bauleitplanung ist die Nutzung erneuerbarer 
Energien im Gebiet vorranging zu betrachten und Fernwärme lediglich für die Residuallastabde-
ckung zu nutzen. Im Sinne der Selbstbindung wird die Fernwärmenutzung daher im Rahmen der 
Bauplanung fest einbezogen werden. Die Standort- und Anlagensicherung für Energieversorgungs-
anlagen auf städtischen Grundstücken regelt sich nach den Festlegungen der Konzessionsverträge 
Strom und Gas und des Gestattungsvertrages Fernwärme zwischen den Stadtwerken Leipzig und 
der Stadt Leipzig.  
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches 
Die Grenze des räumlichen Geltungsbereiches verläuft innerhalb der Gemarkung Möckern 
 im Norden entlang der nördlichen Grenze des Flurstückes 704, 
 im Osten entlang der östlichen Grenzen der Flurstücke 704, 705/2, 705/1 und der nördlichen 
und östlichen Grenze des Flurstückes 706/2, 
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 im Süden entlang der südlichen Grenzen der Flurstücke 706/2, 705/1, 705/2 und 704 und 
 im Westen entlang des Flurstückes 704 und im nördlichen Teil der Fritz-Simonis-Straße, etwa 
nach 95 m von der Hans-Beimler-Straße aus, für ca. 90 m in Verlängerung der westlichen Flur-
stücksgrenze in Teilen des Flurstückes 702. 
In den räumlichen Geltungsbereich wurden alle Flurstücke aufgenommen, für welche hinsichtlich 
der Ziele und Zwecke der Planung ein Planerfordernis anzunehmen war. Der Geltungsbereich des 
Bebauungsplanes umfasst damit eine Fläche von ca. 3,15 ha. 
11. Gliederung des Plangebietes 
Das Plangebiet ist im Wesentlichen gegliedert in: 
 ein Allgemeines Wohngebiet (WA), 
 eine Fläche für den Gemeinbedarf, 
 eine öffentliche Grünfläche, 
 eine öffentliche Straßenverkehrsfläche sowie 
 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung (Geh- und Radweg).  
12. Allgemeines Wohngebiet 
12.1 Art der baulichen Nutzung 
Zeichnerische Festsetzung 
Es wird ein Allgemeines Wohngebiet WA gem. § 4 BauNVO festgesetzt [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]. 
Begründung: 
Das Baugebiet wird als Allgemeines Wohngebiet (WA) festgesetzt, da es vorrangig dem Wohnen 
dienen soll. Mit den Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung soll sichergestellt werden, dass 
die angestrebte künftige Nutzung des Gebietes an die umgebende Nutzungsstruktur angepasst wird. 
Die Festsetzung ist geeignet, um auch die beabsichtigte Errichtung von mietpreis- und belegungsge-
bundenen Geschosswohnungsbau an dem Standtort planungsrechtlich zu ermöglichen. Beabsichtigt 
wird zudem, monofunktionale Wohngebiete ohne ergänzende Nutzungen zu vermeiden.  
Für das Baugebiet WA werden folgende Festsetzungen getroffen: 
Textfestsetzung Nr. 1.1.1 
Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes ergibt): 
a) Wohngebäude, 
b) die der Versorgung des Gebiets dienenden Schank- und Speisewirtschaften sowie nicht stören-
den Handwerksbetriebe, 
c) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke. 
Textfestsetzung Nr. 1.1.2 
Ausnahmsweise zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes 
ergibt): 
a) Betriebe des Beherbergungsgewerbes, 
b) Anlagen für Verwaltungen. 
[§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
Begründung: 
Die der Versorgung des Gebietes dienenden Schank- und Speisewirtschaften, nicht störende Hand-
werksbetriebe sowie Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke sind 
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zulässig, da sie die Wohnfunktion gegebenenfalls sinnvoll ergänzen können. Die zulässigen Nutzun-
gen entsprechen der städtebaulichen Zielstellung, ein Wohnquartier zu entwickeln, welches auf-
grund seiner Größe einschließlich umliegender Nutzungen auch den Bedarf an ergänzenden Nut-
zungen hervorbringt. Selbiges trifft für die beiden Ausnahmen zu. Etwaige Konflikte mit der Wohn-
nutzung sowohl im Baugebiet selbst als auch in dessen direktem Umfeld werden durch genannte 
Festsetzungen ausgeschlossen. 
Die Festsetzungen lassen die Errichtung einer Kindertagesstätte zu. Für den Stadtteil Möckern be-
steht ein erhöhter Bedarf, auf den mit der Option zu einer Realisierung reagiert wird. Ebenso gilt 
dies für den im Planungsraum Nord der Kinder- und Jugendförderung erhobenen Bedarf nach 
Wohnformen für jugendliche Erstwohnerinnen und Erstwohner. 
Textfestsetzung Nr. 1.1.3 
Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes ergibt): 
a) Läden, 
b) Anlagen für sportliche Zwecke, 
c) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe, 
d) Gartenbaubetriebe, 
e) Tankstellen. 
[§ 1 Abs. 5 und 6 BauNVO] 
Begründung: 
Die der Versorgung des Gebiets dienenden Ladengeschäfte sind nicht zulässig, da sich die Bauge-
biete in direkter Nachbarschaft zu teils großflächigem Einzelhandel befinden (u.a. an der Georg-
Schumann-Straße, Blücherstraße). Aus städtebaulicher Sicht besteht daher kein weiterer Bedarf für 
zusätzliche derartige Nutzungen an diesem Standort. Zudem ist die angestrebte Wohnnutzung von 
hoher Priorität und soll in größtmöglichem Umfang umgesetzt werden. Unerwünschte Flächenkon-
kurrenz zu den ggf. nicht so wirtschaftlichen Nutzungen „sozialer Wohnungsbau“ oder „Kita“ gilt 
es hierbei zu vermeiden. Anlagen für sportliche Zwecke, sonstige nicht störende Gewerbebetriebe, 
Gartenbaubetriebe und Tankstellen dienen in aller Regel nicht nur der Versorgung des Plangebietes, 
sondern eines deutlich erweiterten Umfeldes. Damit erzeugen sie möglichenfalls Störwirkungen, 
bspw. eine stärkere Flächeninanspruchnahme oder ein höheres Verkehrs- und Parkaufkommen. Sie 
sind daher nicht gewünscht. 
Textfestsetzung Nr. 1.1.4 
Abweichend von Nr. 1.1.3 c) sind Solaranlagen als eigenständige Hauptnutzung zulässig, wenn 
diese auf den Dächern angebracht werden. 
[§ 1 Abs. 9 BauNVO] 
Begründung: 
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes ist eine gewerbliche Nutzung der Grundstücke für Solar-
anlagen als eigenständige Hauptnutzung ausgeschlossen. Aus Gründen der Energieeffizienz sowie 
zur Unterstützung der Nutzung regenerativer Energiequellen sollen die praktischen Anwendungs-
möglichkeiten jedoch erweitert werden. So sind Solaranlagen auf den Dächern der im WA zu errich-
tenden Gebäude als gewerbliche Nutzung zulässig.  
Die Ziele des Klimaschutzes sowie der effizienten Energienutzung sind zudem in § 1 Abs. 5 Satz 2 
und Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe f BauGB formuliert. Die Zulässigkeit von Solaranlagen auf den Dach-
flächen wird als gebietsverträglich bewertet. Sie fördert und initiiert die Umsetzung und Weiterent-
wicklung von Klimaschutzaktivitäten. 
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12.2 Maß der baulichen Nutzung 
12.2.1 Grundflächenzahl 
Zeichnerische Festsetzung 
Die Grundflächenzahl (GRZ) wird für das Allgemeine Wohngebiet WA mit 0,4 gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 
1 BauGB, § 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO, § 19 BauNVO festgesetzt. 
Begründung: 
Das Maß der baulichen Nutzung wird durch die Festsetzung einer Grundflächenzahl bestimmt. Für 
die Ermittlung der zulässigen Grundfläche ist gem. § 19 BauNVO die Fläche des Baugrundstücks 
maßgebend. Die Größe der Grundflächenzahl gem. § 17 BauNVO ist geeignet, um an diesem in-
nerstadtnahen Standort die Errichtung von Geschosswohnungsbauten umzusetzen und mittels der 
Flächeninanspruchnahme eine effektive Nutzung des Baugrundstückes zu ermöglichen. 
Durch die Festsetzung wird sichergestellt, dass die vorgesehene Nutzung im Sinne des sparsamen 
Umgangs mit Boden bis zum angegebenen Maß umgesetzt werden kann und die Anforderungen an 
gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse gewährleistet werden können. Auch für den Fall, dass die 
Obergrenze der GRZ erreicht wird, bleiben ausreichend Flächen zur wohnungsnahen Begrünung 
des Umfeldes sowie ausreichend Versickerungs- und Niederschlagswasserrückhalteflächen. 
12.2.2 Zahl der Vollgeschosse 
Zeichnerische Festsetzung 
Die Zahl der Vollgeschosse wird als Höchstmaß für das Allgemeine Wohngebiet gemäß § 16 Abs. 2 
Nr. 3 BauNVO festgesetzt.  
Begründung: 
Mit den V orgaben zum Höchstmaß der Anzahl der V ollgeschosse soll erreicht werden, dass sich die 
geplante Bebauung in die vorhandene Umgebung einfügt und eine höhenmäßige Harmonie der Bau-
körper im Stadtbild bewirkt wird. 
Städtebauliches Ziel an dieser Stelle ist Geschosswohnungsbau. Die unterschiedlichen und in nord-
östliche Richtung abfallenden Höchstmaße schaffen einen Übergang zur niedrigen Bebauung inner-
halb der Kleingartenanlage. Im Einzelnen wird festgesetzt, dass entlang der Hans-Beimler-Straße 
sowie der Fritz-Simonis-Straße vergleichbar mit der vorhandenen Bebauung im Umfeld eine fünf-
geschossige Bebauung möglich ist. Die nach Osten abgehenden Bauteile sollen dann der obigen Be-
gründung folgend mit vier Geschossen von der Höhenentwicklung zurückgehen. Für letztgenannte 
Bauteile besteht die Möglichkeit zur Errichtung der Obergeschosse als Staffelgeschosse. Eventuell 
kann dies für die Einhaltung der Tiefe der Abstandsflächen zur Verkehrsfläche besonderer Zweck-
bestimmung in östliche Richtung hin in Betracht gezogen werden.  
12.3 Überbaubare Grundstücksflächen 
Zeichnerische Festsetzung 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden im Allgemeinen Wohngebiet durch Baulinien und 
Baugrenzen gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB und § 23 Abs. 2 und 3 BauNVO festgesetzt.  
Begründung: 
Die festgesetzten überbaubaren Grundstücksflächen (Baufenster) definieren innerhalb des Allge-
meinen Wohngebietes die Bereiche, in denen eine bauliche Nutzung zulässig ist. 
Um ablesbare Baufluchten zu erreichen, werden Baulinien festgesetzt. Hier müssen die Gebäude 
auf der Baulinie errichtet werden. Baulinien werden entlang der Straßenflucht der Fritz-Simonis-
Straße festgesetzt, um eine eindeutige städtebauliche Raumkante zu bilden. Eine Baulinie wird zu-
dem an der Hans-Beimler-Straße im westlichen Bereich festgesetzt. 
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Für die Definition der überbaubaren Grundstücksflächen genügt ansonsten die Festsetzung von 
Baugrenzen in der vorgenommenen zulässigen Bautiefe, weil sich dort die festgesetzten Baufenster-
abmessungen eng an die jeweils in ihnen vorgesehenen Baukörper anlehnen und somit die städte-
bauliche Gesamtkonzeption unterstützen. Durch die Anordnung von Baugrenzen werden zudem ge-
stalterische und raumwirksame Akzente gesetzt und Ordnungsstrukturen geschaffen. 
Des Weiteren begründen die im städtebaulichen Konzept beschriebenen Wegeverbindungen inner-
halb des Plangebietes, u.a. zur Anbindung der potentiellen Kita, den Zuschnitt der Baufenster. Au-
ßer im nördlichen Baufenster, wo potenziell eine Durchwegung ermöglicht wird, sind die Baufens-
ter alle derart bemessen, dass die städtebaulich erforderlichen Wegeverbindungen ausreichend di-
mensioniert geschaffen werden können und gleichzeitig keine unzumutbaren Beeinträchtigungen 
der angrenzenden Baukörper, insbesondere der Wohnnutzung, verursachen. 
Zeichnerische Festsetzung 
Innerhalb der überbaubaren Grundstücksfläche ist im Falle einer ebenerdigen Bebauung ein 
Durchgang mit einer Mindestbreite von 3 m und einer lichten Höhe (LH) von mindestens 3,50 m ge-
mäß § 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB herzustellen. 
Begründung: 
Im nordöstlichen Baufenster ist eine zweigeschossige Bebauung möglich, die entweder – unter Mit-
nutzung des südlichen Teils des Baufensters – als Solitär die Errichtung einer sowohl höhen- als 
auch flächenmäßig ausreichend dimensionierten Kita ermöglicht, aber auch eine Überlagerung mit 
einer Wohnnutzung mit zwei weiteren Geschossen erlaubt. Der Bebauungsplan lässt auch eine bis 
zu viergeschossige bauliche Verbindung des nordöstlichen Baufensters mit der straßenbegleitenden 
Bebauung bzw. dem davon abgehenden Bauflügel zu. Damit wird eine Schließung der Bebauung 
nach Norden erreicht, welche die Wohnruhe im Innenhofbereich erhöht. Es ist in dem Fall jedoch 
zwingend erforderlich, auf Geländeniveau einen Durchgang mit einer Mindestbreite von 3 m und 
einer lichten Höhe (LH) von mindestens 3,50 m herzustellen. Eine geringfügige Abweichung der 
Lage des Durchganges ist möglich. Somit kann eine Fuß- und Radwegeverbindung zu dem Spiel-
platz bzw. der Kleingartenanlage von Norden kommend als Durchgang geschaffen werden. Die an-
gegebenen Maße der Zu- und Durchfahrt berücksichtigen die Nutzungsmöglichkeit für Radfahrerin-
nen und Radfahrer sowie, falls erforderlich, die Erschließungsfunktion für Rettungsfahrzeuge. 
Textfestsetzung 3 
Sofern die Abstandsflächen gewahrt bleiben, ist in dem Allgemeinen Wohngebiet ein Vortreten von 
Balkonen und Terrassen über die Baugrenzen um maximal 2 m zulässig. 
[§ 23 Abs. 2 und 3 BauNVO] 
Begründung: 
Für Balkone und Terrassen besteht mit der getroffenen Festsetzung die Möglichkeit, die festgesetz-
ten Baugrenzen im beschränkten Maß zu überschreiten, wozu § 23 Abs. 3 BauNVO die Möglichkeit 
gibt. Das Ausmaß des V ortretens gegenüber dem Gesamtbauvorhaben bzw. der Baumasse ist an die-
ser Stelle als geringfügig und untergeordnet zu bezeichnen. V on der Regelungsmöglichkeit wird aus 
Gründen der späteren Flexibilität bei der architektonischen Planung der Gebäude Gebrauch ge-
macht.  
13. Fläche für den Gemeinbedarf 
Zeichnerische Festsetzung 
Den Zielen des Bebauungsplanes entsprechend wird zur Entwicklung des Grundschulstandortes 
eine Fläche für den Gemeinbedarf gem. § 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB mit der Zweckbestimmung Schule 
festgesetzt. 
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Textfestsetzung Nr. 1.2 
Zulässig sind Schulen und zugehörige Einrichtungen sowie außerschulische Nutzungen zu sonstigen 
Bildungs-, sozialen, kulturellen oder sportlichen Zwecken. 
Begründung: 
Für das Gebiet wird eine Fläche zur Errichtung von Schulen und zugehörigen Einrichtungen festge-
setzt, um dem mit der städtischen Schulentwicklungsplanung begründeten Bedarf zur Errichtung 
einer Grundschule im Stadtteil Möckern gerecht zu werden. Der Schulentwicklungsplan (Fort-
schreibung 2019) hebt die für den Stadtbezirk Nordwest defizitäre Situation hinsichtlich vorhande-
ner Kapazitäten hervor und nennt den größten Handlungsbedarf für den Bereich Möckern. Mit dem 
Neubau einer vierzügigen Grundschule an der Hans-Beimler-Straße wird im Schulbezirk dieser Be-
darf gedeckt werden können. 
Durch die Festsetzung der ca. 1,3 ha großen Gemeinbedarfsfläche können die Flächenanforderun-
gen einer Grundschule mit mehr als 500 Plätzen mit den zugehörigen Freiflächen gewährleistet 
werden (vgl. Kap. 6.2.2). Größe sowie Zuschnitt der Fläche orientieren sich an der Flächenbilanzie-
rung für eine vierzügige Grundschule durch die Stadt Leipzig, wobei u.a. die Größe der Pausenfrei-
fläche unter Beachtung des Bedarfs an 10 m² Fläche je Hortkind maßgebend ist. 
Innerhalb des Bebauungsplanes ist die Fläche mit der Konkretisierung „Grundschulstandort“ verse-
hen, da hier exakt dieser Bedarf abgedeckt werden soll und eine Nutzung durch einen anderen 
Schultyp mit den entsprechenden Wirkungen und Auswirkungen hier nicht betrachtet worden ist. 
Der östliche Teilbereich der Fläche für Gemeinbedarf enthält die Konkretisierung „Schulsport-
halle“. Die Sporthalle soll aus städtebaulichen Gründen an markierter Stelle errichtet werden (vgl. 
hierzu Kap. 9.2). Teil der Begründung ist die verminderte Lärmbeeinträchtigung für die westlich ge-
legenen Nutzungen, die aus der Positionierung nahe der stärker befahrenen Slevogtstraße resultiert 
und mit der eine abschirmende Funktion einhergeht. Auch ist die Nutzung des Gebäudes für sportli-
che Zwecke und als Parkdeck deutlich weniger sensibel, als die westlich gelegenen, insbesondere 
die Grundschule und der Wohnungsbau. 
Der Standort an der Hans-Beimler-Straße eignet sich besonders, da er sehr gut an den ÖPNV ange-
bunden ist. Zudem ist eine Beeinträchtigung durch Verkehrslärm von nördlicher Seite her durch die 
Travniker Straße und die Bahnstrecke nur in sehr begrenztem Maße gegeben. Gleichzeitig findet 
mit der Verortung an der übergeordneten Straße auch eine Adressbildung statt, die auch zu einer 
weiteren Aufwertung des Stadtgebietes führen kann. 
Mit der Festsetzung in entsprechendem Umfang wird ferner dem wachsenden Bedarf an Sporthallen 
entsprochen. Sollte sich im weiteren Verfahren herausstellen, dass es an diesem Standort die Errich-
tung einer wettkampffähigen Dreifeldsporthalle mit Nutzungen auch über den reinen Schulbetrieb 
hinaus bedarf, so erlauben die sowohl Festsetzungen als auch die schallgutachterliche V oruntersu-
chung die Errichtung einer solchen Halle. 
Zeichnerische Festsetzung 
Im südöstlichen Teil des Plangebietes innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf wird eine Ab-
grenzung zwischen unterschiedlichen Bauteilen als Linie gemäß § 1 Abs. 4 und § 16 Abs. 5 
BauNVO festgesetzt. 
Begründung: 
Die Schulsporthalle wird aus lärmschutztechnischen sowie gestalterischen Gründen räumlich im 
östlichen Teil der Fläche für den Gemeinbedarf verortet. Um dies in der weiteren Entwicklung und 
Planung des Grundschulareals sicherzustellen, differenziert zur Trennung der unterschiedlichen 
Bauformen zeichnerisch eine Liniensignatur (Linie mit ausgefüllten Kästchen) die Bereiche. 
72 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Zeichnerische Festsetzung 
Die maximale Höhe der Oberkante des Gebäudes (GH max.) „Schulsporthalle“ wird gemäß § 9 
Abs. 1 Nr. 1 BauGB i.V .m. § 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO mit 15 m über der Bezugshöhe festgesetzt. 
Textfestsetzung 2 
Bezugshöhe ist die mittlere Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück angrenzenden öffentli-
chen Verkehrsfläche Hans-Beimler-Straße, gemessen an den Endpunkten der anliegenden Grenzen 
des jeweiligen Baugrundstückes. 
Begründung: 
Da die Sporthalle als Hallenbau entsteht, wird keine Geschossigkeit festgesetzt, sondern eine maxi-
male Gebäudehöhe angegeben. Diese orientiert sich an den Norm- und Mindestmaßen, welche eine 
Dreifeldsporthalle hervorbringt, sowie an dem Raumanspruch des unter der Sporthalle integrierten 
Mobilitätsgeschosses. 
Mit der Höhenfestsetzung wird zudem sichergestellt, dass sich der Bau städtebaulich einordnet, 
ohne eine Dominanz gegenüber den Wohngebäuden zu entwickeln. Auch wird damit eine mögliche 
Verschattung, die sich auf nördlich anliegenden Kleingartenparzellen auswirken könnte, begrenzt. 
14. Verkehrsflächen und sonstige der Erschließung dienende Flächen 
14.1 Öffentliche Straßenverkehrsflächen 
Zeichnerische Festsetzung 
Im westlichen Teil des Plangebietes an der Ostseite der Fritz-Simonis-Straße wird eine Straßenver-
kehrsfläche gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB festgesetzt. 
Begründung: 
Die Festsetzung ergänzt die bereits vorhandene öffentliche Straßenverkehrsfläche in östliche Rich-
tung. Im südlichen Bereich ist dafür die Inanspruchnahme von bisher privaten Flächen erforderlich, 
während im nördlichen Teilstück bisherige öffentliche Verkehrsflächen als Bauflächen zur Verfü-
gung gestellt werden. Durch die Festsetzung wird somit eine gestalterisch durchgängige Herstellung 
der Fritz-Simonis-Straße in verkehrstechnisch ausreichender Dimensionierung ermöglicht. Östlich 
der Fahrbahn soll dabei zukünftig eine 2 m breite Fläche für das Parken von Fahrzeugen (Längspar-
ker) anschließen. Der Parkstreifen wird durch Laubbäume und unversiegelte Baumscheiben unter-
brochen. Der derzeitig vorhandene 2 m breite Fußweg muss durch diese Maßnahme verschoben 
werden. Ein neuer Fußweg mit nunmehr 2,50 m Breite den zukünftigen Anforderungen angemesse-
ner Fußgängerbereich schließt sich zukünftig östlich des Park- und Grünstreifens an. Die Verbreite-
rung des Fußgängerbereiches von 2 m auf 2,50 m entspricht den aktuellen Richtlinien und Empfeh-
lungen der Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen und sorgt für eine ungehinderte 
Begegnung zweier Fußgänger und/oder zweier Kinderwagen im Hintergrund der Entstehung an-
grenzender Wohnbebauung mit Vier- bis Fünfgeschossigkeit. Teil der Straßenverkehrsfläche sind 
zudem die baulich erforderlichen Randbefestigungen (Einfassungen, „Rückenstütze“). 
Durch die Errichtung der Geschosswohnungsbauten und der Beibehaltung der einheitlichen Raum-
kante entlang der Fritz-Simonis-Straße wird die derzeit im nördlichen Bereich der Straße und im 
öffentlichen Raum befindliche Fläche von senkrecht parkenden Fahrzeugen überplant. Die Einrich-
tung der Fläche für das Parken von Fahrzeugen auf der gesamten Länge der Straße erlaubt das Ab-
stellen einer vergleichbar hohen Anzahl an Fahrzeugen und führt an dieser Stelle nicht zur Erhö-
hung des Parkdruckes im Quartier. 
73 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 59 
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14.2 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 
Zeichnerische Festsetzung 
Im Zentrum des Plangebietes wird entlang der westlichen und nördlichen Begrenzung der Fläche 
für den Gemeinbedarf eine Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 11 
BauGB als Geh- und Radweg festgesetzt. 
Begründung: 
Mit der Einrichtung des Geh- und Radweges wird die vorhandene Wegeverbindung für die Öffent-
lichkeit erhalten, jedoch um ca. 30 m in westliche und ca. 10 m in nördliche Richtung versetzt, um 
der erforderlichen Größe des Schulstandortes ausreichend Raum zu geben. Die u.a. in der Freiraum-
analyse als bedeutsame Wegeverbindung charakterisierte Verkehrsfläche wird somit bewahrt und 
mit einer Breite von 4 m an die zukünftigen Bedarfe bzw. Nutzungen durch Fußgänger (u.a. mit 
Kinderwagen, Tageseltern und Kindergartengruppen) und Radfahrern (u.a. mit Lastenrädern und 
Kinderanhängern) angepasst. 
Die ca. 15 m mal 20 m als Platz- und Aufenthaltsfläche fungierende Verkehrsfläche nördlich des 
Spielplatzes bildet den Eingang und „Verteiler“ ins Quartier von östlicher Seite her bzw. aus der 
Kleingartenanlage heraus. Die hier an der Ostseite vorhandenen Grünstrukturen sollen erhalten blei-
ben. Die Einrichtung dieser Fläche begründet sich aus dem Versatz der nach West und Ost anschlie-
ßenden Wege und wirkt einer anderenfalls einengenden Situation entgegen. Sie ist aus städtebau-
lich-gestalterischer Sicht beabsichtigt. An der südlichen Begrenzung der Fläche befindet sich der 
Eingang zum Spielplatz. 
14.3 Mit Geh- und Radfahrrechten zu belastende Flächen 
Zeichnerische Festsetzung 
Innerhalb des Plangebietes werden drei separate mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allge-
meinheit zu belastende Flächen (GR 1, 2 und 3) gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 21 und Abs. 6 BauGB festge-
setzt. Die Fläche GR 3 wird darüber hinaus als eine mit einem Fahrrecht zugunsten der Andienung 
an das Flurstück 709/4 der Gemarkung Möckern zu belastende Fläche festgesetzt. 
Begründung: 
Die Fläche GR 1 zwischen dem südwestlichen und dem nordwestlichen Baufenster für Geschoss-
wohnungsbauten dient der Verbindung zwischen der Fritz-Simonis-Straße und der als Geh- und 
Radweg festgesetzten Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung. Sie ist Teil des in der Frei-
raumanalyse beschriebenen Netzes bedeutsamer Wegeverbindungen. V on der Fritz-Simonis-Straße 
aus werden über diesen Weg der östlich gelegene Spielplatz sowie die Kleingartenanlage erreicht. 
Die Fläche GR 2 im nördlichen Teil des Plangebietes dient der Anbindung der Kita, der nördlichen 
Wohngebäude sowie der Stellplatzfläche im Norden von der Hans-Beimler-Straße aus. Der Weg 
vervollständigt das Netz zweckmäßiger Wegeverbindungen innerhalb des Plangebietes. 
Die Fläche GR 3 an der südöstlichen Grenze der Fläche für den Gemeinbedarf erfüllt mehrere Zwe-
cke. Zum einen wird gewährleistet, dass das Werkstattgebäude, welches dem KGV „Frohe Stunde“ 
e.V . zugeordnet ist, auch nach der Bebauung des Schulgrundstückes an das öffentliche Straßennetz 
angebunden ist. Die Zufahrt befindet sich an der Hans-Beimler-Straße. Das Werkstattgebäude liegt 
auf dem Flurstück 709/4 außerhalb des Plangebietes. Zum anderen wird mit der Fläche der Zugang 
des KGV in nordöstlicher Richtung garantiert. Des Weiteren wird die Zufahrt für Entsorgungsfahr-
zeuge, die aufgrund der Abwassererschließung des Vereinshauses mittels abflussloser Sammelgrube 
und deren Entsorgung durch die KWL notwendig ist, gewährleistet. Und schließlich wird mit der 
Fläche der Zugang zu zwei Gartenparzellen, die lediglich über den auf dem Flurstück 706/1 befind-
lichen Weg (außerhalb des Geltungsbereiches; jedoch in der Planzeichnung vermerkt) erreicht wer-
den können, von der Hans-Beimler-Straße aus sichergestellt. 
74 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Diese Fläche wird folglich teilweise durch Fahrzeuge befahren werden, insbesondere durch Entsor-
gungsfahrzeuge und durch Fahrzeuge der Kleingartenpächter, bspw. im Zuge der Inanspruchnahme 
des Werkstattgebäudes. Auf städtebaulicher Basis erscheint an dieser Stelle eine Ausweitung der 
Flächenbelastung über die Geh- und Radfahrrechte hinaus und mit der genannten Einschränkung als 
erforderlich. 
14.4 Flächen für oberirdische Stellplätze 
Zeichnerische Festsetzung 
Im nordwestlichen Teil des Plangebietes wird eine Nebenanlage als Fläche für oberirdische Stell-
plätze gemäß § 12 Abs. 1 und 2 BauNVO und § 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB festgesetzt. 
Textfestsetzung 4.1 
Oberirdische Stellplätze sind im Allgemeinen Wohngebiet nur innerhalb der dafür festgesetzten Flä-
chen zulässig. 
Begründung: 
Um die inneren Bereiche des Quartieres überwiegend autofrei zu gestalten, wird eine 16 m x 60 m 
große Fläche für oberirdische Stellplätze nördlich der geplanten Geschosswohnungsbauten festge-
setzt. Die Anbindung der Fläche kann über die Fritz-Simonis-Straße erfolgen. Die Anordnung der 
Stellplatzfläche an dieser Stelle erfolgt zudem mit dem Grund, eine Distanz zwischen den geplanten 
Wohngebäuden zur S-Bahn-Strecke sowie zur Travniker Straße weiter nördlich und damit von einer 
Lärmquelle zu schaffen. 
Die Stellplätze dienen anteilig der Abdeckung des durch die geplante Wohnnutzung entstehenden 
Bedarfs sowie, falls erforderlich, vollständig des Bedarfs der potentiellen Kita. Die Zuordnung wird 
geregelt durch die Stellplatzsatzung der Stadt Leipzig vom 19.11.2019. Die Kalkulation greift neben 
den Angaben der Richtzahlentabelle zudem die optionale Reduzierung der Stellplatzanzahl bei gesi-
chertem und leistungsfähigem Anschluss an den ÖPNV in zumutbarer fußläufiger Entfernung (bis 
500 m) und die Realisierung von Car-Sharing-Stellplätzen auf. Mit der genannten Satzung wird 
ebenfalls die Gestaltung der Fläche geregelt, insbesondere ihre Begrünung. 
Weitere unterirdische Stellplätze in den überbaubaren Grundstücksflächen sind darüber hinaus bis 
zur Ausschöpfung der GRZ einschließlich der möglichen Überschreitung nach § 19 Abs. 4 
BauNVO zulässig. Ob diese erforderlich sind, kann erst nach erfolgter Hochbauplanung und der da-
raus resultierenden Anzahl der Wohneinheiten festgestellt werden. Damit wird das beabsichtigte 
verkehrliche Erschließungskonzept (vgl. Kap. 9.4.1) umgesetzt und das Plangebiet weitestgehend 
vom Kfz-Verkehr freigehalten. Weiterer ggf. ungeordneter Stellplatzanlagen im Blockinnenbereich 
bedarf es nicht, die Aufenthaltsqualität wird somit erhöht und ein Gleichgewicht zwischen Fußgän-
gern, Rad- und Autofahrern gewährleistet. 
Hinsichtlich der Ausgestaltung der Stellplatzanlagen verzichtet der Plan auf regulierende V orgaben, 
da an dieser Stelle die Satzung der Stadt Leipzig über die Stellplatzpflicht vom November 2019 
greift. Die Stellplatzsatzung regelt u.a. die Pflanzung von Bäumen zwischen den Stellplätzen bzw. 
an den Rändern der jeweiligen Stellplätze, die Anlage von Pflanzstreifen sowie Baumscheiben. 
Durch diese Maßgaben wird die optisch störende Wirkung der versiegelten Flächen gemindert, die 
Aufheizung der versiegelten Stellflächen durch Beschattung mit Großbäumen vermindert und somit 
die negativen lokalklimatischen Auswirkungen der Versiegelung bewirkt. 
Textfestsetzung 4.2 
Ebenerdige Garagen einschließlich Carports sind unzulässig. 
Begründung: 
Der ruhende Verkehr soll weitestgehend aus dem Plangebiet herausgehalten werden. Es wird am 
nördlichen Rand des Quartiers mit der Festsetzung einer Fläche für oberirdische Stellplätze bereits 
75 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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explizit eine Möglichkeit geschaffen, Fahrzeuge oberirdisch abzustellen. Weiterer Nebenanlagen 
und -gebäude mit Stellplatzbezug bedarf es nicht, zumal Garagen und Carports aufgrund ihrer 
raumgreifenden Kubatur und städtebaulichen Beeinträchtigung dem Gestaltungsanspruch entgegen-
stehen.  
Textfestsetzung 4.3 
Stellplätze sind innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf ausschließlich in der Teilfläche „Schul-
sporthalle“ im Erd- und Untergeschoss als Garagengeschoss zulässig. 
Begründung: 
Das Gebäude der Schulsporthalle soll ein Mobilitätsgeschoss zur Unterbringung von Stellplätzen 
beherbergen.  
Innerhalb des Mobilitätsgeschosses wird Raum für Stellplätze geschaffen, um den knappen inner-
städtischen Raum besser auszunutzen („gestapelte Nutzungen“) und das Wohnquartier sowie den 
Straßenraum von parkenden Fahrzeugen zu entlasten. Das Mobilitätsgeschoss ist als ein Parkdeck 
bzw. ein Stockwerk innerhalb des Sporthallengebäudes zu verstehen, vergleichbar mit einer Park-
hausetage. Das Geschoss beinhaltet die Stellplätze für die Grundschule und im Sinne der Doppel-
nutzung anteilig Stellplätze für die entstehenden Wohnungen im westlichen Teil des Quartiers. Die 
Festsetzung dient dazu, die Zulässigkeit von Stellplätzen, die keine Nebenanlagen des Baugebietes 
darstellen, planungsrechtlich zuzulassen. Somit sind auch bauordnungsrechtlich notwendige Stell-
plätze beispielsweise für die angrenzenden Wohngebäude hier möglich. 
Die Stellplätze befinden sich in zumutbarer Entfernung zu den Wohngebäuden und können bspw. 
mittels Baulast für die Wohnungen gesichert werden. Optional können Carsharing-Stellplätze, E-
Tankstellen und Leihräder mit entsprechenden Abstellflächen integriert werden. 
Es wird davon ausgegangen, dass eine lärmemittierende Beeinträchtigung durch die Nutzung des 
Mobilitätsgeschosses, u.a. das Ein- und Ausfahren von Kfz, sich nur in eingeschränktem Maße auf 
die Umgebung auswirken wird und von der Anlage keine erheblichen, billigerweise unzumutbaren 
Störungen hervorgerufen werden. Parkplätze, Tiefgaragen und Parkhäuser müssen zudem gemäß TA 
Lärm so errichtet und betrieben werden, dass schädliche Umwelteinwirkungen durch Geräusche 
verhindert werden, die nach dem Stand der Technik zur Lärmminderung vermeidbar sind und nach 
dem Stand der Technik zur Lärmminderung unvermeidbare schädliche Umwelteinwirkungen durch 
Geräusche auf ein Mindestmaß beschränkt werden. Eine Betrachtung der baulichen Ausgestaltung 
(Verortung der Zufahrt, Einhausung der Rampe, schallabsorbierende Maßnahmen etc.) findet im 
Baugenehmigungsverfahren statt.  
15. Grünflächen 
Zeichnerische Festsetzung 
An der östlichen Grenze des Plangebietes wird eine öffentliche Grünfläche gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 15 
BauGB mit der Zweckbestimmung „Spielplatz“ festgesetzt. 
Begründung: 
Bei der ca. 915 m² großen Grünfläche handelt es sich um einen bestehenden Spielplatz, der im 
neuen Quartier einen wichtigen Baustein für das Freiraumkonzept darstellt. Der Spielplatz befindet 
sich auf einer pachtzinspflichtigen Fläche des KGV „Frohe Stunde“ e.V . Die Fläche ist Bestandteil 
des Generalpachtvertrages zwischen dem Stadtverband Leipzig der Kleingärtner e.V . und der Stadt 
Leipzig, wurde mit Vereinsmitteln angelegt und wird durch den Verein unterhalten. Durch diese 
Festsetzung wird der Spielplatz in das Plangebiet integriert und sein Erhalt gesichert. In der Auswir-
kung auf das bürgerschaftliche Engagement ist der Erhalt der Spielplatzfläche förderlich. Eine rege 
Nutzung erfolgt durch umliegende Kindertagesstätten, Tageseltern, Familien aus dem Wohnumfeld 
sowie durch Vereinskinder. Der Spielplatz wird somit auch den zukünftigen Bewohnern der neuen 
Wohngebäude zur Verfügung stehen.  
76 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Durch den dichten Bewuchs und zahlreiche schattenspendenden Bäume wird mit der Grünfläche ein 
hohes Maß an Aufenthaltsqualität bewahrt, welche den Nutzern zur sofortigen Verfügung steht.  
Mit der Festsetzung werden die derzeitigen ökologischen und sozialen Funktionen der Grünfläche 
dauerhaft gesichert. Dies entspricht den Zielen des Landschaftsplanes der Stadt Leipzig sowie des 
grünordnerischen Fachbeitrages (vgl. dazu Kap. 7.1.2 und Kap. 9.3). 
16. Grünordnerische Festsetzungen 
Die grünordnerischen Festsetzungen basieren neben dem städtebaulichen Entwurf (vgl. dazu Kap. 
9.3 Grünordnerisches Konzept) in hohem Maße auf den ökologisch-stadtgestalterischen Betrachtun-
gen des Grünordnerischen Fachbeitrages.  
16.1 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und 
Landschaft 
Textfestsetzung Nr. 5.1.1 
Flächenbefestigung 
Die Befestigung von Stellplätzen, Zufahrten, Wegen sowie Aufstellflächen für die Feuerwehr auf den 
Baugrundstücken ist so auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Nieder-
schlagswasser weitestgehend innerhalb dieser Flächen versickern kann. 
Begründung: 
Ziel der Festsetzung ist es, die Oberflächenversiegelung auf ein Mindestmaß zu reduzieren. Mit der 
Versickerung eines Teils des anfallenden Regenwassers auf diesen Flächen soll erreicht werden, 
dass der Abfluss verzögert bzw. verringert wird. In geringem Maße kann dadurch das Oberflächen-
wasser zur Grundwasserneubildung beitragen. Bei Reduzierung der Versiegelungsintensität auf das 
unbedingt notwendige Maß können Bodenfunktionen teilweise erhalten bleiben. V ollflächig boden-
versiegelnde Materialien sollen daher nur dort verwendet werden, wo dies zur Sicherung der tat-
sächlichen Nutzungsintensität unvermeidlich ist. 
Die Anlage von oberirdischen Stellplätzen, Wegen etc. in wasseraufnehmenden bzw. wasserdurch-
lässigen Materialien wie beispielsweise Rasengitter, Schotterrasen oder Ökopflaster mit großen Fu-
gen verringert zudem die negativen Auswirkungen auf das Schutzgut Klima im Vergleich zu einer 
V ollversiegelung. Stellplätze in Tiefgaragen sowie in dem Mobilitätsgeschoss der Schulsporthalle 
sind hiervon ausgenommen, da es sich hierbei um Fläche innerhalb von Gebäuden handelt. Mit der 
Festsetzung kann lokalklimatischen Belastungen entgegengewirkt werden. 
Textfestsetzung Nr. 5.1.2 
Beschaffenheit von Oberflächen 
Für die Herstellung sämtlicher versiegelter Flächen, die nicht durch Gebäude überbaut werden, 
sind ausschließlich helle Oberflächen zulässig. 
Begründung: 
Die Verwendung von Befestigungen mit heller Oberfläche trägt zur Minimierung einstrahlungsbe-
dingter Aufheizung der Bodenoberfläche bei, da sie eine hohe Rückstrahlung haben (Albedo). Eine 
hohe Albedo hat aus thermischer Perspektive sowohl eine positive Auswirkung auf die Wärmelei-
tung als auch auf die Lufterwärmung. Je höher also die Albedo der Baumaterialien ist, desto mehr 
einfallende Sonnenstrahlung wird von ihnen reflektiert und desto geringer fällt die Erwärmung der 
Oberfläche und der Baukörper aus. 
Neben dem Beitrag zu einer besseren Nutzungsmöglichkeit durch die Anwohner leistet die Festset-
zung somit auch ein Beitrag als Maßnahme zur Klimawandelanpassung. 
77 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 63 
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Textfestsetzung Nr. 5.1.3 
Versickerung von Niederschlagswasser 
Das auf den Baugrundstücken anfallende Niederschlagswasser ist, soweit es nicht zurückgehalten 
(z.B. in einer Zisterne) oder für Brauchwasserzwecke (z.B. Toilettenspülung) verwendet wird sowie 
nicht nachgewiesen wird, dass eine regelkonforme Versickerung nicht möglich ist, auf dem jeweili-
gen Baugrundstück zu versickern (z.B. durch Einleitung in eine Versickerungsanlage). 
[§9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Begründung: 
Ziel der Festsetzung ist es, den Verbleib des anfallenden Niederschlagswassers auf dem jeweiligen 
Baugrundstück zu erreichen. Dies soll einerseits dem Zweck dienen, das Niederschlagswasser im 
Interesse der Belange des Naturhaushaltes dem natürlichen Wasserkreislauf zuzuführen. Anderer-
seits wird damit bezweckt, im Rahmen der Anpassung an die Klimaveränderung (Klimaanpassung) 
eine Ableitung des Wassers in die öffentliche Kanalisation zu verhindern. Damit sollen insbeson-
dere bei extremen Regenereignissen nachteilige Auswirkungen vor allem hinsichtlich umweltbezo-
gener Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt 
und umweltbezogener Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter vermieden werden. 
Der Verwendung des Wassers für Brauchwasserzwecke (z.B. Toilettenspülung), aber auch der Zwi-
schenspeicherung und zeitversetzten Verwendung des Wassers z.B. für die Gartenbewässerung, soll 
die Festsetzung nicht entgegenstehen. 
Für die Weiternutzung sowie die Versickerung des Niederschlagwassers innerhalb der Baugrundstü-
cke bestehen verschiedene Möglichkeiten, auf die zurückgegriffen werden kann. Diese sind im 
Zuge der Grundstücksbeplanung und unter Berücksichtigung der örtlichen Bodenbeschaffenheit zu 
prüfen und zu konkretisieren. 
Niederschlagswasser, für welches nachweislich keine andere geeignete Maßnahme gefunden wer-
den kann, ist im Gebiet technisch zu sammeln und gedrosselt abzuleiten. Damit wird das Kap. 9.4.2 
beschriebene Entsorgungskonzept umgesetzt. 
Textfestsetzung Nr. 5.1.4 
Populationsschützende Maßnahmen für den Artenschutz 
Vor Beginn der Baumaßnahmen sind 14 Fledermausersatzquartiere, vier Nistkästen für Haussper-
linge, zwei für Hausrotschwänze und vier für Stare anzubringen. Die Maßnahmen sind jeweils 
quantitativ hälftig auf der Fläche für den Gemeinbedarf sowie im Allgemeinen Wohngebiet herzu-
stellen. 
An großen Glasflächen sind geeignete Maßnahmen zum Schutz von Vögeln gegen Kollision umzu-
setzen. 
Begründung: 
Das Ausbringen von Nistkästen für Haussperling, Hausrotschwanz und Star ist Bestandteil des 
CEF-Konzeptes zur Aufrechterhaltung des räumlich-funktionellen Zusammenhangs im Plangebiet. 
Im Plangebiet wurden die in Baumhöhlen brütenden Arten erfasst. Für diese Arten erfolgt ein Aus-
gleich in einem Verhältnis von 2:1. Die festgesetzten populationsschützenden Maßnahmen werden 
anteilig jeweils zur Hälfte auf der Fläche für den Gemeinbedarf durch den künftigen Schulträger 
umgesetzt, so dass die andere Hälfte der Maßnahmen innerhalb der Allgemeinen Wohngebietsfläche 
realisiert wird. Die Verantwortlichkeiten sind mit dieser Regelung klar. Geeignete Standorte für die 
Kästen bzw. Ersatzquartiere sollten durch einen Gutachter ermittelt werden. 
Zur Vermeidung von V ogelschlag sollen mit dieser Festsetzung für große, zusammenhängende 
Glasflächen mit Scheibengrößen > 4 m² wirksame Maßnahmen ergriffen werden. Hintergrund ist 
die hohe Zahl an Vögeln, die jährlich an Kollisionen mit Glasscheiben und anderen spiegelnden 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Flächen zu Tode kommen. V ogelkollisionen werden durch Transparenz, Spiegelung und nächtliche 
Beleuchtung im Innenraum hervorgerufen. Studien zufolge wird die Zahl der toten Tiere bundes-
weit auf einen dreistelligen Millionenbetrag geschätzt.17 Markierungen (Greifvogelsilhouetten) oder 
reflexionsarme Glasflächen können zur Verhinderung oder Verminderung von V ogelschlag beitra-
gen. Im Rahmen der Hochbauplanung sind entsprechende Maßnahmen zu berücksichtigen. 
16.2 Erhaltungsbindungen 
Zeichnerische Festsetzung 
An der nördlichen und nordöstlichen Grenze des Plangebietes wird eine Fläche mit Bindungen für 
Bepflanzungen und für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen gemäß 
§ 9 Abs. 1 Nr. 25 b BauGB festgesetzt. 
Begründung: 
Der Erhalt des ortsbildprägenden und ökologisch wertvollen Gehölzbestandes einschließlich Sträu-
chern, Gebüschen und Totholz im Randbereich des Plangebietes, insbesondere zur Kleingartenan-
lage hin, ist Teil des grünordnerischen Konzeptes (vgl. Kap. 9.3) und resultiert zudem aus der For-
derung des Artenschutzfachbeitrages (vgl. dazu auch Kap. 7.2.6 bis 7.2.8). Die Grünbestände die-
nen zudem als Fortpflanzungs- und Ruhestätten für Fledermäuse und Vögel. Nicht zuletzt wertet 
der Grünbereich das entstehende Wohn- und Lernumfeld deutlich auf und sorgt für eine hohe Auf-
enthaltsqualität, die den Anwohnern und Nutzern des Quartiers zugutekommt. 
Zeichnerische Festsetzung 
Im mittleren und südlichen Teil des Plangebietes werden als Bindung für den Erhalt von Bäumen, 
Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen Einzelbäume als Signatur „Bäume - Erhaltung“ gemäß § 
9 Abs. 1 Nr. 25 b BauGB festgesetzt. 
In der Planzeichnung werden die Einzelbäume als Punktsignaturen dargestellt. 
Begründung: 
Die Baumreihe am südlichen Rand des Plangebietes ist Teil der Allee, die die gesamte Hans-Beim-
ler-Straße begleitet und prägt. Die 22 bestehenden Bäume entlang der Straße sollen daher aus städ-
tebaulichen Gründen erhalten bleiben und werden durch Erhaltungsbindungen geschützt. Durch zu-
sätzliche Neupflanzungen wird die Baumreihe ergänzt. 
Des Weiteren wird die durch ihre Mächtigkeit prägende Stieleiche mit einem Stammdurchmesser 
von etwa 90 cm innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf südlich des Spielplatzes als zu erhalten-
der Einzelbaum festgesetzt. Die Eiche prägt das Plangebiet in besonderer Art und Weise aufgrund 
ihrer Größe, Vitalität und ihres Habitus. 
Die aufgeführten Einzelbäume erfüllen neben ihrer stadträumlichen Prägung ökologische Funktio-
nen in stadtklimatischer und artenschutzbezogener Hinsicht (vgl. dazu Kap. 7.2.6). 
Textfestsetzung Nr. 5.2.5 
Auf der Fläche für den Gemeinbedarf sind Unterbrechungen der die Hans-Beimler-Straße beglei-
tenden, zum Erhalt bzw. zur Anpflanzung festgesetzten Baumreihe für Grundstückszufahrten und -
zugänge zulässig, wenn deren bestimmende Notwendigkeit nachgewiesen wird und Alternativen 
nicht oder nur mit unwirtschaftlichem Aufwand realisierbar sind. 
Begründung: 
Die Festsetzung regelt die aus städtebaulichen Gründen erforderliche Option zur Entnahme eines 
oder vereinzelter Bäume der Baumreihe entlang der Hans-Beimler-Straße. 
                                                 
17 Vgl. dazu: Naturschutzbund Deutschland (NABU) e.V .: V ogelschutz in Deutschland - Das NABU-
Grundsatzprogramm V ogelschutz. Berlin, 2010 
79 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 65 
11.10.2021 
Zum einen ist eine Zufahrt einzukalkulieren, um für die in Kap. 9.4.1 dargestellten Angebote ein-
schließlich der bauordnungsrechtlich zuzuordnenden Stellplätze für die im Plangebiet anvisierten 
Wohnnutzungen innerhalb eines Mobilitätsgeschosses realisieren zu können. Die Lage der Zufahrt 
wird sich voraussichtlich in Höhe der Schulsporthalle befinden. Um für die Planung des Gebäudes 
ausreichend Spielraum gewähren zu können, wird die genaue Lage der Zufahrt nicht festgesetzt.  
Des Weiteren wird die Zulässigkeit einer weiteren Grundstückszufahrt bzw. -zuganges gewährt, um 
den eventuell erforderlichen Bedarf in Höhe des Schulgebäudes (Anlieferung, Rettungsfahrzeuge, 
Entsorgung) decken zu können. 
Da der Abstand der Bäume untereinander bei lediglich ca. 6 m liegt, ist die Unterbrechung der 
Baumreihe entlang der Hans-Beimler-Straße durch Fällung oder Nichtanpflanzung voraussichtlich 
unumgänglich. Alternativen zum Wegfall eines oder mehrerer Baumstandorte sind zu prüfen. Unter-
brechungen der Baumreihe sollen aus straßenraumgestalterischen sowie ökologischen Gründen je-
weils auf ein Höchstmaß wegfallender Bäume limitiert bleiben. Es wird davon ausgegangen, dass 
höchstens zwei Zufahrtbereiche entstehen werden. 
Textfestsetzung Nr. 5.2.6 
Die zwei in der Planzeichnung als nachrichtliche Übernahme und mit den Biotop-ID-Nummern 
80055.E und 80056.E gekennzeichneten Bäume dürfen für die gemäß Satzung der Stadt Leipzig 
über die Stellplatzpflicht (Stellplatzsatzung) anzupflanzenden Einzelbäume auf den Baumscheiben 
zwischen den Stellplätzen angerechnet werden. 
[§9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB] 
Grundlegend ist die Festsetzung darauf ausgerichtet, die zwei Bäume, eine Weide sowie ein Esche-
nahorn, aufgrund ihrer positiven Wirkung für das Quartier und auf den nördlich der Wohnungsbau-
ten angrenzenden Freiraum zu erhalten. Zudem haben die Biotopbäume eine besondere ökologische 
Funktion. 
Die Stellplatzsatzung der Stadt Leipzig sieht für die Anlage von Stellflächen abhängig von der An-
zahl der Stellplätze die Planung von Laubbäumen mit begrünten Baumscheiben vor. Bei der Errich-
tung der künftigen Stellplatzanlage im nördlichen Teil des Plangebietes sind die zwei Bäume im 
Rahmen der Ausgestaltung der Fläche als Bestandsbäume einzubeziehen. 
Die nachrichtliche Übernahme hat eine deklaratorische Bedeutung und ihre Rechtswirkung richtet 
sich nach der für die nachrichtlich übernommene Planung bzw. Nutzungsregelung maßgebenden 
Rechtsvorschrift. In diesem Fall ist dies das BNatSchG. Insofern bedarf es keiner Erhaltungsbin-
dung gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 b BauGB für die zwei Bäume. 
16.3 Anpflanzungsfestsetzungen 
Für die Auswahl der Gehölze und sonstigen Pflanzen wird auf Anhang II: Pflanzempfehlungen der 
Begründung zum Bebauungsplan verwiesen.  
In den Pflanzempfehlungen werden heimische Gehölze und sonstige Pflanzenarten genannt, die Le-
bensgrundlage und Nahrungsquelle für zahlreiche heimische Tierarten sind. Das Zurückgreifen auf 
die gegebene Auswahl dient daher der Förderung der heimischen Tierwelt. Heimische Arten werden 
hierbei im Unterschied zu invasiven und gebietsfremden Arten, von denen eine Gefährdung der 
Biodiversität und der damit verbundenen Ökosystemdienstleistungen ausgeht, zur Anwendung emp-
fohlen (vgl. dazu Verordnung (EU) Nr. 1143/201418). 
Die Anpflanzungen bzw. Begrünungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
                                                 
18 Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Oktober 2014 
80 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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11.10.2021 
Nur bei dauerhaftem Erhalt der Anpflanzungen und Ersatz bei Abgang können sich die bestehenden 
sowie angestrebten ökologischen und stadtgestalterischen Funktionen verstetigen, entwickeln und 
wirken. 
Zeichnerische Festsetzung 
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes werden zwei Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträu-
chern und sonstigen Bepflanzungen gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 a BauGB festgesetzt. 
Textfestsetzung Nr. 5.2.1 
Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
In der Pflanzfläche 1 (PF 1) sind mindestens fünf standortgerechte Laubbäume, Stammumfang min-
destens 18 cm, Hochstamm, anzupflanzen. Die Fläche ist mit heimischen Pflanzenarten zu begrü-
nen. 
Die Pflanzfläche 2 (PF 2) ist mit heimischen Sträuchern, mindestens 1 Strauch je laufender Meter, 
zu bepflanzen. 
Begründung: 
Es werden zwei Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen und sonstigen Bepflanzungen festgesetzt. 
Gemeinsam bilden beide Flächen eine in West-Ost-Richtung verlaufende Grünzäsur durch das Plan-
gebiet, die jeweils von einem Fuß- und Radweg begleitet ist.  
Die größere Fläche (PF 1) teilt den geplanten Gebäudekomplex an der Fritz-Simonis-Straße und 
wird von einem Fußweg (Geh- und Fahrrecht) begleitet. Eine offene, nur durch wenige Bäume und 
Sträucher strukturierte Fläche soll in das Innere des Plangebietes leiten. Die Fläche soll der Nutzung 
für Freizeitaktivitäten und der Naherholung dienen. Weniger stark genutzte Bereiche der Fläche sol-
len als artenreiche, möglichst extensiv gepflegte Wiese durch vielfältige Blühaspekte Naturerleben 
ermöglichen und Lebens- und Nahrungsräume für die heimische Tierwelt bereitstellen. Nur durch 
die extensive Pflege (kein Einsatz von Dünge- und Pflanzenschutzmitteln, maximal zweimalige 
Mahd im Jahr) können sich die Wiesenpflanzen vermehren und dauerhaft die Wiesen besiedeln. 
Eine artenreiche Wiese kann den Verlust der vorhandenen Wiese in begrenztem Umfang kompen-
sieren. Aufgrund der Größe der Fläche (ca. 56 m x 10 m; ca. 560 m²) kann hier neben Gehölzan-
pflanzungen und Wiesenansaaten auch eine naturnah gestaltete Versickerungsmulde angelegt wer-
den. Durch eine ansprechende Gestaltung wird diese Fläche wichtige stadtgestalterische Funktionen 
übernehmen.  
Die zweite Fläche (PF 2) begleitet die Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung nördlich der 
Fläche für den Gemeinbedarf in Abgrenzung zur Kita-Freifläche und schließt an den Gehölzbestand 
am östlichen Rand des Plangebietes an. Die lineare Anpflanzung von heimischen Sträuchern schafft 
eine optische Abschirmung zum nördlich anschließenden Gartenbereich. Zudem werden mit der He-
cke neue Gehölzstrukturen im Gebiet etabliert, die Lebens- und Nahrungsraum für die heimische 
Tierwelt schaffen. 
Standortgerechte, heimische Gehölze sind wertvoller Lebensraum, Nahrungsquelle und potenzielle 
Fortpflanzungshabitat für die heimische Fauna. Sie bieten bspw. verschiedenen V ogelarten Nahrung 
und Schutz. Bei der Auswahl geeigneter Bäume und Sträucher werden neben gestalterischen Aspek-
ten und den vorhandenen Standortbedingungen auch der Aspekt der Biodiversität berücksichtigt.  
Zeichnerische Festsetzung 
Im südlichen Teil des Plangebietes werden zur Anpflanzung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen 
Bepflanzungen Einzelbäume als Signatur „Bäume - Anpflanzen“ gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 a BauGB 
festgesetzt.  
In der Planzeichnung werden die fünf Bäume als Punktsignaturen dargestellt. 
81 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Begründung: 
Die Hans-Beimler-Straße wird innerhalb des Plangebietes durch 22 bestehende, straßenbegleitende 
Bäume geprägt. Durch Absterben oder andere Ursachen sind in der Allee Freistellen entstanden, 
welche durch die Festsetzung zur Anpflanzung von fünf Einzelbäumen entlang der Hans-Beimler-
Straße geschlossen werden sollen. Nach den Anpflanzungen werden somit vergleichbare Abstände 
zwischen den Bäumen hergestellt, der alleeartige Charakter hervorgehoben und das straßenräumli-
che Bild aufgewertet.  
Textfestsetzung 5.2.2 
Die Grundstücke im Allgemeinen Wohngebiet sind folgendermaßen zu begrünen: 
a) Je angefangene 200 m² nicht überbaubarer Baugrundstücksfläche ist mindestens ein standortge-
rechter Laubbaum, Stammumfang mindestens 18 cm, Hochstamm, zu pflanzen. 
b) Mindestens 5 % der Fläche des jeweiligen Baugrundstückes sind mit heimischen, standortge-
rechten Laubsträuchern, Pflanzgröße mindestens 60 cm, mindestens zwei Sträucher pro m², zu be-
pflanzen. 
Begründung: 
Die Festsetzungen zur Begrünung der Baugrundstücke regeln die Anpflanzung eines einheimischen, 
standortgerechten Laub- oder Obstbaumes mit einem Stammumfang von mindestens 18 cm je ange-
fangene 200 m² nicht überbaubarer Grundstücksfläche und die Anlage von Strauchgruppen auf min-
destens 5 % der Grundstücksfläche. Die Anpflanzung von Laubbäumen und Obstbäumen erfolgt 
mit dem Ziel, das Gebiet durch vertikale Freiraumstrukturen aufzulockern und optisch zu beleben. 
Geeignete Baumarten sind in den Pflanzempfehlungen in der Anlage genannt. Die Festsetzung be-
rücksichtigt damit vorwiegend Bäume, welche große Kronen ausbilden. Eine Mindestdichte von ei-
nem Baum je angefangene 200 m² nicht überbaubarer Grundstücksfläche wird als angemessen an-
gesehen.  
Laubbäume tragen zum angestrebten stark durchgrünten Charakter des neuen Quartiers bei. Zudem 
sind einheimische Gehölze eine wichtige Lebens- und Nahrungsgrundlage für zahlreiche heimische 
Tierarten. Weiterhin übernehmen Großgehölze auch lokalklimatische Funktionen, da sie die direkte 
Sonneneinstrahlung mindern, Schatten spenden und somit das Aufheizen versiegelter Flächen ver-
ringern, durch Verdunstung kühlen und Schadstoffe, Stäube und CO2 binden. Die festgesetzten An-
pflanzungen tragen zur Strukturierung des neuen Wohngebietes bei und vermitteln zur angrenzen-
den Stadtlandschaft. 
Textfestsetzung 5.2.3 
Dachbegrünung 
Dächer sind zu mindestens 70 % und mit standortgerechten Arten auf einer Substratschichtdicke 
von mindestens 12 cm zu begrünen. Dächer von Schulgebäuden, ausgenommen Sporthallenge-
bäude, sind mit einer Substratschichtdicke von mindestens 20 cm auszuführen und mit heimischen, 
standortgerechten Gräsern, Kräutern und Stauden zu begrünen. 
Begründung: 
Neben dem ökologischen Wert der Begrünung der Gebäudedächer fügen sich die baulichen Anlagen 
besser in den angrenzenden Landschaftsraum ein. Die Festsetzung zur Dachbegründung trägt zur 
Verminderung der Eingriffswirkungen durch die neue Bebauung bei. Mit der Festsetzung einer 
Mindestsubstratstärke von 12 cm kann den ökologischen Zielen der Stadt entsprochen werden und 
eine Begrünung mit einer artenreichen Kräuter- und Blühmischung erfolgen.  
Begrünte Dächer verzögern den Regenwasserabfluss, verbessern die mikroklimatisch-lufthygieni-
sche Situation im direkten Baukörperbereich, binden Staub, filtern Regenwasser und schaffen Le-
bensräume für Pflanzen und Tiere. 
82 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
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Mit der Festsetzung einer Mindestsubstratstärke von 20 cm auf dem Dach des Schulgebäudes hin-
gegen wird im Sinne der Schaffung eines klimawandelgerechten Regenwassermanagements der 
Stadt Leipzig eine „intensivere“ extensive Dachbegrünung vorgeschrieben, welche mit ihrem dich-
teren Bewuchs eine höhere ökologische Funktion aufweist und anteilig ausgleichend hinsichtlich 
der wegfallenden Glatthaferwiese wirkt. 
Textfestsetzung 5.2.4 
Fassadenbegrünung 
Außenwände der Gebäude innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf sind zu begrünen. Gemessen 
an der jeweiligen Gesamtlänge der Gebäudefassaden sind Außenwände der Gebäude im Allgemei-
nen Wohngebiet zu mindestens 20 % zu begrünen. Die Begrünung hat durch Kletter- oder Rank-
pflanzen, Pflanzabstand maximal 1 m, zu erfolgen. 
Begründung: 
Die Festsetzung zur Begrünung der Gebäudeaußenwände erfolgt in erster Linie aus baulichen und 
landschaftsgestalterischen Gründen und erzeugt diesbezüglich eine positive Auswirkung auf das 
Quartier. 
Fassadenbegrünung trägt zur Verbesserung der mikroklimatischen und lufthygienischen Situation 
im direkten Baukörperbereich, zur Verbesserung der bauphysikalischen Eigenschaften von Außen-
wänden und zur Schaffung von Lebensräumen für Pflanzen und Tiere bei. Die Begrünung dient 
folglich dem Klima-, Umwelt- und Artenschutz. 
Der Umfang der Fassadenbegrünung zielt grundsätzlich auf eine Begrünung aller Gebäudetypen im 
Planungsgebiet ab, insbesondere auf Wohn-, Schul- und Sporthallengebäude. Mit der jeweiligen 
Gesamtlänge der Gebäudefassaden innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes wird jede zusammen-
hängende Fassade im Einzelnen betrachtet. Die Fassade eines Gebäudes oder Gebäudekomplexes 
entspricht hierbei der Gebäudehülle. Ihre Länge definiert sich durch die gänzliche Gebäudeumfas-
sung, also der gedachten Linie entlang einer Gebäudeaußenkante. Für die Fläche für den Gemeinbe-
darf enthält die Festsetzung keine V orgabe zum Anteil der Begrünungsfläche. Denn aus dem Stadt-
ratsbeschluss zum „Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand 2020“ vom 15.07.2020 sowie 
der derzeit innerhalb der Stadtverwaltung erarbeiteten, für 2021 erwarteten „Richtlinie für Fassa-
denbegrünung“ geht ein hohes Maß an Selbstbindung von Seiten der Stadt in Bezug auf die Anwen-
dung sowie den Umfang dieser Begrünungsmaßnahme hervor. 
In die Begrünung der Außenwandflächen der Gebäude werden Unterbrechungen der Fassadenflä-
chen durch Fenster, Türen etc. sowie Gebäudevorsprünge wie Erker und Simse sowie Balkonflä-
chen etc. sinnvoll und zweckdienlich einbezogen. 
Die Abstände der zu setzenden Kletter- oder Rankpflanzen wird auf ein Höchstmaß begrenzt, um 
eine ausreichend dichte Begrünung zu erreichen. 
17. Solarenergetische Nutzung 
Textfestsetzung 6 
Die Gebäudetragwerke, insbesondere die Dachkonstruktionen, sind statisch so zu ertüchtigen, dass 
die Dachflächen zur Errichtung von solartechnischen Anlagen genutzt werden können. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 23 b BauGB] 
Begründung: 
Die Festsetzung bezieht sich auf die Schaffung erforderlicher Rahmenbedingungen zur Nutzung er-
neuerbarer Energien, welche wiederum dem Ziel der Stadt Leipzig zur umweltgerechten Stadtent-
wicklung entspricht. Mit der entsprechenden statischen Ertüchtigung der Gebäudetragwerke unter 
Berücksichtigung des Mindesteigengewichtes für solartechnische Anlagen sowie etwaiger Wind- 
83 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 69 
11.10.2021 
und Schneelast wird ein Anreiz zur Nutzung regenerativer Energien gesteigert und die Option tat-
sächlicher Nutzung abgesichert. 
18. Örtliche Bauvorschriften 
18.1 Dachform 
Textfestsetzung 7.1 
Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung von 0° bis 10° zulässig. 
Begründung: 
Die festgesetzte Dachform als flach geneigtes Dach entspricht der in überwiegendem Maße vorherr-
schenden Dachform der umliegenden Bebauung. Eine Bebauung mit Gebäuden mit Steildach ist 
hier auch im Ergebnis des verfolgten städtebaulichen Konzeptes nicht vorgesehen. Die Festsetzung 
bildet zudem eine wesentliche Grundlage, Dachbegrünungen und bzw. oder solarenergetische Nut-
zungen, die zur Erhaltung bzw. Verbesserung der ökologischen Situation in Leipzig dringend gebo-
ten sind, leichter realisieren zu können.  
18.2 Sonstige Vorschriften 
Textfestsetzung 7.2 
Mülltonnenstellplätze in den Vorgärten sind so zu begrünen (auch mit ergänzenden Hilfsmitteln wie 
z.B. Rankgerüsten), dass die Einsicht auf die Behälter von öffentlichen Flächen aus nicht möglich 
ist. 
Begründung: 
Mit dieser Festsetzung wird das Ziel verfolgt, die in den V orgartenbereichen zwischen Haus und 
Straße grundlegend zweckmäßig angeordneten Stellflächen für die Mülltonnen durch eine entspre-
chende Gestaltung vom Straßenraum aus der Sicht zu nehmen. Dem Betrachter soll sich ein durch 
grüne V orgärten geprägtes Bild präsentieren. Aus diesem Grund ist ihre Eingrünung und Einhau-
sung vorzunehmen. 
Textfestsetzung 7.3 
Solaranlagen sind ausschließlich in einer maximalen Höhe von 1 m über der Dachoberkante und 
mit einem Abstand von mindestens ihrer Höhe zu den Dachflächenaußenkanten zulässig. 
Begründung: 
Die Festsetzung regelt das stadträumliche Erscheinungsbild und gewährleistet, dass die Solaranla-
gen vom Straßenraum aus nicht sichtbar sind. Die Dachflächenaußenkante ist in der Regel die 
Kante, an der die Dachhaut mit der Außenkante der Wand zusammentrifft und durch einen Ortgang, 
eine Traufe oder Attika definiert wird. Mit der Festsetzung wird weiterhin dem Ziel Rechnung ge-
tragen, auf Neubauten im Gebiet Solaranlagen (Photovoltaik und/oder Solarthermie) installieren zu 
können. Die Kombination von Solaranlagen mit einer Dachbegrünung steht der Festsetzung nicht 
entgegen. 
19. Nachrichtliche Übernahmen 
Naturschutz 
Sieben höhlenreiche Einzelbäume innerhalb des Geltungsbereiches des Plangebietes stehen gemäß 
§ 21 SächsNatSchG (i.V .m. § 30 BNatSchG) als gesetzlich geschützte Biotope unter Schutz (Regist-
riernummern 80052.E bis 80058.E). Auf Grund dieses Rechtscharakters werden diese als nachricht-
liche Übernahme in der Planzeichnung dargestellt. Obschon die Festsetzungen des Bebauungspla-
84 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)  
 Seite 70 
11.10.2021 
nes einen Entfall einzelner Bäume mit sich bringen könnte und die Inaussichtstellung einer Befrei-
ung bzw. Ausnahme angestrebt ist, kann in der baulichen Umsetzung des Bebauungsplanes erneut 
die Möglichkeit ihres Erhaltens geprüft werden. 
20. Plandurchführung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes geht eine Neuordnung der Eigentumsverhältnisse einher. 
Eine mit der Planung verbundene Anpassung der Flurstücke bzw. Flurstücksgrenzen ist erforderlich, 
um die angedachten Nutzungen umzusetzen. Insgesamt verkleinert sich die Fläche im Eigentum der 
städtischen Tochtergesellschaft LWB im westlichen Teil des Plangebietes. Die Fläche besitzt die 
hinlängliche Größe, um den geplanten Wohnungsbau, die eventuelle Errichtung der Kita sowie die 
geplante Gestaltung der Freiflächen zu realisieren. Die Flächen im städtischen Eigentum werden 
erweitert. V ordergründig ist dies erforderlich für die Entwicklung des Grundschulstandortes, der 
Sporthalle sowie der dazugehörigen Außenbereiche im östlichen Teil des Plangebietes. 
Zwar nicht bei der Aufstellung, jedoch im Zuge der Umsetzung des Planes sind finanzielle Auswir-
kungen für die Stadt zu erwarten, denn der Bebauungsplan schafft die planungsrechtlichen V oraus-
setzungen für den Bau einer Grundschule. Zudem sind aufgrund der Gestaltung des Geh- und Rad-
weges sowie der Anpassung des Spielplatzes Aufwendungen zu erwarten. Des Weiteren ist vor Ver-
wirklichung der planungsrechtlich vorbereiteten Wohnungsbauvorhaben ein Umbau der Fritz-Simo-
nis-Straße erforderlich. Eine Kostenübernahme bzw. -beteiligung durch die LWB als Begünstigten 
wird dabei angestrebt und kann durch Abschluss eines städtebaulichen Vertrages geregelt werden. 
Aufgrund des kostenneutralen Flächentausches zwischen der Stadt und der LWB werden diesbezüg-
lich keine Kosten generiert. 
Eine V orhersage der konkreten finanziellen Auswirkungen kann an dieser Stelle nicht getroffen wer-
den. Die Entscheidung über die Umsetzung und Finanzierung erfolgt zu späteren Zeitpunkten und 
mit gesonderten V orlagen, im Regelfall entsprechender Bau- und Finanzierungsbeschlüsse. Im 
Haushaltsplanentwurf 2021/2022 der Stadt Leipzig sind für das Investitionsvorhaben „GS NB 
Hans-Beimler-Str.“ (Grundschulstandort) Ausgaben von ca. 1,6 Mio. Euro eingeplant worden. Für 
den Gesamtinvestitionszeitraum bis 2025 werden darin Ausgaben von ca. 24 Mio. Euro einkalku-
liert. Seitens des Amtes für Schule werden zum Zeitpunkt der Durchführung der öffentlichen Ausle-
gung des Bebauungsplanes die veranschlagten Mittel als auskömmlich beurteilt, zumal es sich um 
einen vergleichsweise kleinen Standort handelt, der eine kompakte und daher sehr wirtschaftliche 
Bauweise erfordert und auch hinsichtlich der Freiflächengestaltung eher unterdurchschnittliche 
Kosten erwarten lässt. Die zu erwartenden Mehrkosten für die aufgeständerte Sporthalle zur Unter-
bringung der Stellplätze (Mobilitätsgeschoss) werden zu einem beträchtlichen Teil durch den Be-
günstigten, die LWB, getragen werden. V on Seiten des Amtes für Stadtgrün und Gewässer sind für 
notwendige bauliche Anpassungsmaßnahmen auf der festgesetzten öffentlichen Grünfläche (Spiel-
platz) Folgekosten in Höhe von 30 Tsd. Euro einkalkuliert worden. 
 
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin 
 
 
Anhang
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Begründung zum Bebauungsplan 
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 Anhang I: Hinweise, Seite 1 
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Anhang I: Hinweise 
 
1. Artenschutz 
Rechtzeitig vor Beginn der Baufeldfreimachung und möglichst in der Aktivitätsphase der Fleder-
mäuse und Vögel (April bis Juli) ist durch einen Fachgutachter eine Überprüfung der konkreten Si-
tuation und eine ökologische Baubegleitung erforderlich. Folgende Maßnahmen sollen durch den 
Bauherrn und den Fachgutachter bzw. die ökologische Baubegleitung umgesetzt werden: 
 
Konfliktvermeidende Bauzeitenregelung 
Zur Vermeidung des Verbotstatbestandes der baubedingten Tötung und baubedingten Störung von 
Brutvögeln und einer dadurch verursachten Aufgabe der Brut soll die Bauausführung außerhalb der 
Brutperiode der Brutvögel (März bis August) erfolgen. Zur Vermeidung des Verbotstatbestandes der 
baubedingten Tötung bzw. Störung für Fledermäuse soll die Bauausführung außerhalb der Aktivi-
tätszeiten der Fledermäuse (März bis Oktober) erfolgen. Sollte ein Fachkundiger die Unbedenklich-
keit durch eine entsprechende avifaunistische Erfassung nach einschlägigen Methodenstandards be-
stätigen, ist ein Baubeginn auch außerhalb der genannten Zeiträume möglich. 
 
Ökologische Baubegleitung 
Bei Gehölzfällungen ist eine ökologische Baubegleitung einzubeziehen. 
Dabei ist auf das mögliche V orkommen höhlenreicher Einzelbäume (gesetzlicher Biotopschutz) zu 
achten und bei deren Feststellung umgehend die Untere Naturschutzbehörde zu informieren. 
 
2. V orsorgender Radonschutz 
Das Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie hat mit Stellungnahme vom 17.02.2020 
mitgeteilt, dass aus strahlenschutzfachlicher Sicht keine Bedenken bestehen. Im Rahmen der weite-
ren Planungen zur Bebauung empfehlen wir aber, die fachlichen Hinweise zum vorsorgenden Ra-
donschutz zu beachten. 
Zum vorsorgenden Schutz vor erhöhter Strahlenbelastung durch Zutritt von Radon in Aufenthalts-
räumen wird empfohlen, bei geplanten Neubauten generell einen Radonschutz vorzusehen oder von 
einem kompetenten Ingenieurbüro die radiologische Situation auf dem Grundstück und den Bedarf 
an Schutzmaßnahmen abklären zu lassen. Bei geplanten Sanierungsarbeiten an bestehenden Gebäu-
den wird empfohlen, die Radonsituation durch einen kompetenten Gutachter ermitteln zu lassen und 
ggf. Radonschutzmaßnahmen bei den Bauvorhaben vorzusehen. 
Weiteres siehe: www.umwelt.sachsen.de >> Strahlenschutz >> Radon.
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf) 
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 1 
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Anhang II: Pflanzempfehlungen 
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form 
von Pflanzlisten genannt: 
Tabelle 6: Baumarten 
Acer campestre Feldahorn 
Acer platanoides Spitzahorn 
Acer pseudoplatanus Bergahorn 
Alnus glutinosa Schwarzerle 
Betula pendula Hängebirke 
Carpinus betulus Hainbuche 
Fagus sylvatica Rotbuche 
Fraxinus excelsior Gemeine Esche 
Pinus nigra Schwarzkiefer 
Populus alba Silberpappel 
Populus nigra Schwarzpappel 
Populus tremula Zitterpappel 
Prunus avium V ogelkirsche 
Prunus mahaleb Steinweichsel 
Quercus petrea Traubeneiche 
Quercus robur Stieleiche 
Quercus rubra Roteiche 
Sorbus aucuparia Eberesche 
Sorbus domestica Speierling 
Tilia cordata Winterlinde 
Tilia platyphyllos Sommerlinde 
Ulmus carpinifolia Feldulme 
Ulmus glabra Bergulme 
Ulmus laevis Flatterulme 
Tabelle 7: Sträucher 
Acer campestre Feldahorn X 
Carpinus betulus Hainbuche X 
Cornus sanguinea Roter Hartriegel  
Corylus avellana Hasel X 
Crataegus monogyna Eingriffeliger Weißdorn  
Crataegus laevigata Zweigriffeliger Weißdorn  
Euonymus europaeus Pfaffenhütchen  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf) 
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 2 
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Frangula alnus Faulbaum  
Lonicera periclymenum Waldgeißblatt  
Malus silvestris Wildapfel X 
Prunus avium V ogelkirsche X 
Prunus spinosa Schlehe  
Pyrus pyraster Wildbirne X 
Rhamnus cathartica Kreuzdorn  
Rosa caesia agg. Blaugrüne Rose  
Rosa canina Hundsrose  
Rosa corymbifera Heckenrose  
Rosa dumalis agg. V ogesen-Rose  
Rosa elliptica Keilblättrige Rose  
Rosa rubiginosa Wein-Rose  
Rosa tomentosa agg. Filz-Rose  
Rubus idaeus Himbeere X 
Salix alba Silber-Weide X 
Salix aurita Ohr-Weide X 
Salix caprea Sal-Weide X 
Salix cinerea Grau-Weide X 
Salix fragilis Bruch-Weide X 
Salix pentandra Lorbeer-Weide X 
Salix purpurea Purpur-Weide X 
Salix triandra Mandel-Weide X 
Salix viminalis Korbweide X 
Viburnum opulus Gemeiner Schneeball  
X … zur Pflanzung an Spielplätzen geeignet 
Tabelle 8: Kletterpflanzen 
Art  Lichtanspruch Kletterform 
Efeu Hedera helix  halbschattig-schattig selbstklimmend 
Wilder Wein Parthenocissus  
quinquefolia  
"Engelmannii" 
sonnig-halbschattig 
 
selbstklimmend 
Kletterhortensie Hydrangea petiolaris  halbschattig-schattig  selbstklimmend 
Waldrebe Clematis vitalba  sonnig-halbschattig Klettergerüst 
Schling-Knöterich Fallopia aubertii  sonnig-halbschattig Klettergerüst 
Hopfen Humulus lupulus  halbschattig-schattig Klettergerüst 
Jelänger-jelieber Lonicera caprifolium halbschattig-schattig Klettergerüst 
Blauregen Wisteria sinensis sonnig, geschützt Klettergerüst 
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf) 
 Anhang III: Anpassung Flächennutzungsplan, Seite 1 
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Anhang III: Anpassung Flächennutzungsplan 
 
 
Ausschnitt wirksamer Flächennutzungsplan, Stand 24.07.2021 
 
 
Ausschnitt Änderung Flächennutzungsplan
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf) 
 Anhang IV: Städtebauliche Kalkulation, Seite 1 
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Anhang IV: Städtebauliche Kalkulation 
Tabelle 9: Städtebauliche Kalkulation 
Flächenbilanz 
  
Flächenart 
Planung 
m² % 
Baugebiete 29.000 91,7 
Allgemeines Wohngebiet 16.000 50,6 
Fläche für den Gemeinbedarf 13.000 41,1 
Verkehrsflächen 1.600 5,1 
Straßenverkehrsfläche 600 1,9 
Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung 1.000 3,2 
Grünflächen 1.000 3,2 
Öffentliche Grünfläche 1.000 3,2 
Gesamtfläche 31.600 100 
 
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