Flächennutzungsplan, Änderungen in mehreren Bereichen;
Stadtbezirke (Ortsteile): Alt-West (Böhlitz-Ehrenberg), Nordost (Schönefeld-Abtnaundorf, Mockau-Nord, Thekla, Plaußig-Portitz), Ost (Engelsdorf, Mölkau, Volkmarsdorf), Südost (Stötteritz, Probstheida), Südwest (Großzschocher, Hartmannsdorf-Knautnaundorf);
Aufstellungsbeschluss
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01438
Datum: 2015-11-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01438
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 1. Lesung
Ortschaftsrat Böhlitz-Ehrenberg Anhörung
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Nordost Anhörung
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Südost Anhörung
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Ost Anhörung
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Südwest Anhörung
Ortschaftsrat Engelsdorf Anhörung
Ortschaftsrat Mölkau Anhörung
Ortschaftsrat Hartmannsdorf-Knautnaundorf Anhörung
Ortschaftsrat Lützschena-Stahmeln Anhörung
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 2. Lesung
Ratsversammlung 28.10.2015 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Flächennutzungsplan, Änderungen in mehreren Bereichen;
Stadtbezirke (Ortsteile): Alt-West (Böhlitz-Ehrenberg), Nordost (Schönefeld-
Abtnaundorf, Mockau-Nord, Thekla, Plaußig-Portitz), Ost (Engelsdorf, Mölkau, 
Volkmarsdorf), Südost (Stötteritz, Probstheida), Südwest (Großzschocher, 
Hartmannsdorf-Knautnaundorf);
Aufstellungsbeschluss
Beschlussvorschlag:
Die Aufstellung der Änderung des Flächennutzungsplanes wird für die in den Übersichtsplänen 
dargestellten Gebiete gemäß § 2 Abs. 1 BauGB beschlossen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe 
Anlage Prüfkatalog)
 
Sachverhalt:
 Siehe Anlage „Beschreibung des Sachverhaltes“.
Anlagen:
1 Prüfkatalog
2 Beschreibung des Sachverhaltes
3 Übersichtspläne der Änderungsbereiche
4 Begründung zum Flächennutzungsplan
B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G 
Ratsversammlung vom 28.10.2015 
zu 
18.12 
Flächennutzungsplan, Änderungen in mehreren Bereichen; 
Stadtbezirke (Ortsteile): Alt-West (Böhlitz-Ehrenberg), Nordost 
(Schönefeld-Abtnaundorf, Mockau-Nord, Thekla, Plaußig-Portitz), Ost 
(Engelsdorf, Mölkau, Volkmarsdorf), Südost (Stötteritz, Probstheida), 
Südwest (Großzschocher, Hartmannsdorf-Knautnaundorf); 
Aufstellungsbeschluss 
Vorlage: VI-DS-01438 
Beschluss: 
Die Aufstellung der Änderung des Flächennutzungsplanes wird für die in den Übersichtsplänen 
dargestellten Gebiete gemäß § 2 Abs. 1 BauGB beschlossen. 
Protokollnotiz: zu ÄÄ1 - OR Lützschena-Stahmeln 
Die Verwaltung stellt die Vorschläge des Ortschaftsrates Lützschena-Stahmeln im weiteren 
Verfahren in die Abwägung ein. 
zu ÄÄ2 - SPD-Fraktion 
Bei der geplanten Fortschreibung des Stadtentwicklungsplanes Wohnungsbau und 
Stadterneuerung, Teilplan Wohnen (STEP) 2017 wird die in Rede stehende Fläche anhand 
stadtweit vergleichbarer Kriterien auf ihre Eignung geprüft und bei guter Eignung eine 
entsprechende FNP-Änderung durchgeführt. 
Abstimmungsergebnis: 
mehrheitlich angenommen bei einigen Gegenstimmen 
Burkhard Jung 
Oberbürgermeister 
Leipzig, den 29. Oktober 2015 
Seite: 1/1 
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien  
mit Kindern aus.
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
Indikatoren verbessert
auf 
bisherigen 
Niveau 
verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung in 
Vorlage Seite 1
1 Vorschulische Bildungs- 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     
2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang)
     
3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur)
     
4 Kultur- und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum 
Spielen, Sporttreiben und 
Treffen sowie 
Naturerfahrungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien
       
5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren
     
6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund
     
7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien
     
Indikator hat stattge-
funden
ist 
vorgesehen
ist nicht vorgesehen Begründung in 
Vorlage, Seite 1
8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung
     
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 1
Änderungsbereich 1: Böhlitz-Ehrenberg, ehemaliges Wasserwerk
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000
Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 2
Änderungsbereich 2: Schönefeld-Abtnaundorf, Theklaer Straße
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 3
Änderungsbereich 3: Mockau-Nord, Kieler Straße
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 4
Änderungsbereich 4: Thekla, Tauchaer Straße
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 5
Änderungsbereich 5: Plaußig-Portitz, Karl-Moor-Weg
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000
Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 6
Änderungsbereich 6: Stötteritz und Mölkau, Mittlerer Ring Südost
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:35.000

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 7
Änderungsbereich 7: Großzschocher, Ortsumgehung Großzschocher
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000   

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 8
Änderungsbereich 8: Probstheida und Stötteritz, ÖPNV-Anbindung 
Klinikstandort Probstheida
FNP Stand 25.03.2015
                
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:35.000
Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 9
Änderungsbereich 9: Engelsdorf, Hugo-Aurich-Straße
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000 

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 10
Änderungsbereich 10: Hartmannsdorf-Knautnaundorf, östl. Erikenstraße
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 11
Änderungsbereich 11: Stötteritz, Holzhäuser Straße
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 12
Änderungsbereich 12: Volkmarsdorf, Ihmelsstraße
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 13
Änderungsbereich 13: Großzschocher, östl. Wasserturmweg
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:9.000

Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                  
Seite 14
Änderungsbereich 14: Lützschena-Stahmeln, Industriegebiet 
Flughafenerweiterung
FNP Stand 25.03.2015
19.08.2015                                                                                                                                        
Änderungsbereich   Maßstab: 1:24.000

Begründung zum Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                                                                               
Seite 2
1. Lage der Änderungsbereiche
Diese Änderung des Flächennutzungsplanes umfasst verschiedene räumliche Geltungsbereiche 
(= Änderungsbereiche), die sich auf das gesamte Stadtgebiet verteilen. Dies sind:
Änderungsbereich 1: Böhlitz-Ehrenberg, ehemaligesWasserwerk
Änderungsbereich 2: Schönefeld-Abtnaundorf, Theklaer Straße
Änderungsbereich 3: Mockau-Nord, Kieler Straße
Änderungsbereich 4: Thekla, Tauchaer Straße
Änderungsbereich 5: Plaußig-Portitz, Karl-Moor-Weg
Änderungsbereich 6: Stötteritz und Mölkau, Mittlerer Ring Südost
Änderungsbereich 7: Großzschocher, Ortsumgehung Großzschocher
Änderungsbereich 8: Probstheida und Stötteritz, ÖPNV-Anbindung Klinikstandort Probstheida
Änderungsbereich 9: Engelsdorf, Hugo-Aurich-Straße
Änderungsbereich 10: Hartmannsdorf-Knautnaundorf, östl. Erikenstraße
Änderungsbereich 11: Stötteritz, Holzhäuser Straße
Änderungsbereich 12: V olkmarsdorf, Ihmelsstraße
Änderungsbereich 13: Großzschocher, östl. Wasserturmweg
Änderungsbereich 14: Lützschena-Stahmeln, Industriegebiet Flughafenerweiterung
2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis
Ausgangslage 
Der Flächennutzungsplan wurde am 4.12.2014 durch die Landesdirektion Sachsen genehmigt. Die 
Genehmigung wurde am 16.05.2015 bekannt gemacht. Eine Auflage der Genehmigung ist die 
Herausnahme von 6 Flächen aus der Darstellung. Damit verfügt die Stadt Leipzig, mit Ausnahme 
der o.g. 6 Flächen, über einen wirksamen Flächennutzungsplan für das gesamte Stadtgebiet, wie es 
sich nach der Gemeindegebietsreform in den Jahren 1999/2000 ergeben hat.
Anlass und Erfordernis
Für die Änderungen gibt es verschiedene Anlässe:
1. Änderungen die aus den Maßgaben der Genehmigung des Flächennutzungsplanes resultieren
Im Rahmen der Genehmigung des Flächennutzungsplanes wurden 6 Flächen von der Darstellung 
ausgenommen. Hier soll zeitnah eine Konkretisierung der Darstellung erfolgen. Die Darstellungen 
für die bisher von den Darstellungen des Flächennutzungsplanes ausgenommenen Flächen werden 
bereits im Rahmen dieses Änderungsverfahrens definiert (Änderungsbereiche 1-5, siehe Anlage). 
Die Definition der Darstellung für den westlichen Teil des Klinikums St. Georg kann im Moment 
aufgrund von Fragen zur Grenzziehung des Landschaftsschutzgebietes (LSG) Nördliche Rietzschke 
nicht in diese Änderung einbezogen werden, wird aber zeitnah erfolgen. Bis dahin bleibt die Fläche 
von der Darstellung ausgenommen. Dieses V orgehen ist mit der Genehmigungsbehörde abgestimmt.
2. Änderungen aufgrund zwischenzeitlich gefasster Stadtratsbeschlüsse
Seit dem Beschluss zur erneuten öffentlichen Auslegung des Flächennutzungsplanes im Oktober 
2013 und dem Feststellungsbeschluss im Mai 2014 sind Beschlüsse durch den Stadtrat gefasst 
19.08.2015
Begründung zum Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                                                                               
Seite 3
worden, die Auswirkungen auf die Darstellung im Flächennutzungsplan haben (Änderungsbereiche 
6-8, siehe Anlage), die aber nicht mehr in die Fortschreibung eingearbeitet werden konnten.
3. Änderungen in Folge der geplanten Aufstellung von Bebauungsplänen
Für einzelne Flächen ist es erforderlich geworden, Planungsrecht durch Aufstellung eines 
Bebauungsplanes zu schaffen. Dabei weicht die Zielstellung des B-Planes soweit von den Zielen des 
Flächennutzungsplanes ab, so dass eine Änderung des Flächennutzungsplanes erforderlich wird 
(Änderungsbereich 9, Änderungsbereich 10, Änderungsbereich 11, Änderungsbereich 14, siehe 
Anlage).
4. Änderung aus dringenden Gründen der Flächenvorsorge für eine neu zu bauende Schule
V or dem Hintergrund kontinuierlich steigender Geburtenzahlen wächst auch der Bedarf nach 
sozialer Infrastruktur. Im wirksamen Flächennutzungsplan sind bereits einige V orbehaltsflächen für 
Schulneubauten dargestellt. Zwischenzeitlich zeichnet sich jedoch an anderer Stelle des 
Stadtgebietes dringender Bedarf für eine weitere V orbehaltsfläche für einen Schulneubau ab 
( Änderungsbereich 12, siehe Anlage).
5. Änderungen aufgrund eines redaktionellen Versehens
Der Änderungsbereich 13 ist im Rahmen der Fortschreibung aus einem redaktionellen Versehen als 
geplante Waldfläche dargestellt worden. Im Landschaftsplan, der die ökologische Grundlage des 
Flächennutzungsplanes darstellt, ist diese Fläche richtig als gewerbliche Baufläche dargestellt. Sie 
soll übernommen werden.
6. Änderungen zur Unterscheidung der dargestellten Kleingärten nach § 5 Abs. 2 Baugesetzbuch 
(BauGB)/§ 1 Abs. 1 Bundeskleingartengesetz (BKleingG) und der sonstigen Gärten - Redaktionelle 
Klarstellung
Im wirksamen Flächennutzungsplan sind Kleingärten nach § 1 Abs. 1 BKleingG und sonstige 
Gärten (z.B. Gärten auf Grabeland, Eigentümergärten) in einer Kategorie „Kleingärten/sonstige 
Gärten“ dargestellt. Die Zusammenfassung dieser sehr unterschiedlichen Typen von Gärten in einer 
Darstellungskategorie erfolgte vor dem Hintergrund von „Abgrenzungs- und 
Darstellungsschwierigkeiten“ zwischen den einzelnen Gartentypen auf der 
Flächennutzungsplanebene. Der Maßstab des Flächennutzungsplanes von 1:20.000 ermöglicht es 
aus technischen Gründen nicht, bei der Vielzahl der dargestellten Informationen Dauerkleingärten 
von sonstigen Gärten eindeutig zu trennen. Um dennoch Kleingärten von sonstigen Gärten 
zukünftig besser unterscheiden zu können, wird es im Flächennutzungsplan Konkretisierungen in 
der Bezeichnung in der Legende geben. Zusätzlich wird ein Beiplan erstellt.
3. Allgemeine Ziele, Zwecke und Inhalte der Planung
Mit der Änderung des Flächennutzungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt 
werden:
 Darstellung der Art der Bodennutzung auf bisher von der Darstellung ausgenommenen Flächen: 
Änderungsbereich 1: Die Fläche ist unbebaut und hat einen Biotopstatus. Zukünftig soll sie als 
Grünfläche dargestellt werden.
Änderungsbereich 2: Auf der Fläche befinden sich zwei Gebäude - ein Wohnhaus sowie ein 
Wohnheim als Außenstelle des Klinikums St. Georg. Die Fläche wird als Wohnbaufläche 
dargestellt.
Änderungsbereich 3: Die alte Ortslage von Mockau ist überwiegend durch Wohnbebauung 
19.08.2015
Begründung zum Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                                                                               
Seite 4
geprägt. Lediglich im nördlichen Abschnitt gibt es vereinzelt Handwerksbetriebe. Zusammen 
mit dem Umfeld westlich der Kieler Straße lässt sich der Charakter des Gebietes jedoch als 
Wohngebiet beschreiben. Die Fläche soll im Flächennutzungsplan zukünftig als Wohnbaufläche 
dargestellt werden.
Änderungsbereich 4: Bei den Gebäuden nördlich und südlich der Theklaer Straße handelt es 
sich, mit Ausnahme des Autohauses südlich der Theklaer Straße, überwiegend um 
Wohngebäude. Auch das Umfeld der Fläche trägt den Charakter eines Wohngebietes. Die 
Fläche soll im Flächennutzungsplan zukünftig als Wohnbaufläche dargestellt.
Änderungsbereich 5: Bei den Gebäuden am Karl-Moor-Weg handelt es sich um 
Wochenendhäuser. Aufgrund der Nähe zur Autobahn A 14 soll eine dauerhaft Wohnnutzung hier 
nicht verfestigt werden. Deshalb soll die Fläche zukünftig als Grünfläche dargestellt werden.
 Entscheidung zur Variante des Mittleren Ringes Südost (Änderungsbereich 6)
Für den Mittleren Ring Südost waren bisher zwei Varianten in der Planung enthalten. Für den 
Mittleren Ring Südost soll im Bereich Stötteritz und Mölkau die sog. Wohngebietsvariante aus 
der Darstellung des Flächennutzungsplanes entfallen. Die sog. Bahnvariante soll dagegen 
weiterhin im FNP ,dargestellt werden. 
Dies wird mit dem V ollzug des STEP Verkehr und Öffentlicher Raum begründet. Dieser durch 
den Stadtrat (s. DS 00523/14) bestätigte Stadtentwicklungsplan trifft für diese Bereiche 
folgende Aussagen: Die Trasse entlang der Bahnlinie soll für die nächsten 10 Jahre freigehalten 
werden. Für die Trasse durch Mölkau und Stötteritz wird nur noch von einer 
Tangentialverbindung ausgegangen. Dies impliziert, dass hier nicht mehr der zukünftige Status 
der Straßen zum Mittelren Ring erreicht werden soll. Gleichzeitig wird ausgesagt, dass entlang 
dieser Straßen umfeldverträgliche Möglichkeiten zur Entschärfung der verkehrsbedingten 
Probleme für die Wohngebiete zu prüfen sind.
Diese Aussagen werden durch die Karte zur "Planung des Motorisierten Individualverkehrs" 
unterstützt.  (STEP Verkehr, S. 69). Auf dieser Karte wird nur noch die sog. Bahnvariante als 
"Trassenfreihaltung" aufgezeigt. 
 Freihaltung der alten Ortslage Großzschocher vom Durchgangsverkehr (Änderungsbereich 7)
Die geplante Ortsumgehungsstraße Großzschocher war bisher Bestandteil des Mittleren Ringes 
Süd (zwischen B 2 im Süden und B 87 im Westen). Mit dem Wegfall der Planung zum 
Mittleren Ring Süd entfällt auch die Notwendigkeit für eine Umgehungsstraße durch die 
Ortslage Großzschocher. Hier wird in einer Informationsvorlage für den Stadtrat die Änderung 
des Flächennutzungsplanes empfohlen (s. DS Nr. V/3513). Zudem wurde der 
Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan zur Straßenplanung am 17.9.2014 aufgehoben.
 Sicherung der Anbindung des Klinikstandortes Probstheida an den öffentlichen 
Personennahverkehr (ÖPNV) (Änderungsbereich 8)
Im Südosten des Stadtgebietes befindet sich der Klinikstandort Probstheida, welches 
verschiedene Kliniken und Forschungseinrichtungen beherbergt. Derzeit ist die Anbindung des 
Areals über den schienengebundenen ÖPNV nicht gesichert. Mit dem Ratsbeschluss Nr. 
2154/14 wurde eine Entscheidung zur Anbindung des Klinikareals über zwei Varianten gefällt. 
Diese beiden Varianten sind jetzt in die Darstellung des Flächennutzungsplanes aufzunehmen.
 Sicherung der Nahversorgung (Änderungsbereich 9)
Mit dem Stadtratsbeschluss Nr. 2107/14 zur Teilfortschreibung des Stadtentwicklungsplanes 
Zentren (STEP Zentren) wurde bereits das bisher geplante Nahversorgungszentrum an der 
19.08.2015
Begründung zum Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                                                                               
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Hans-Weigel-Straße als Ziel aufgegeben. An Stelle dieses Standortes wird derzeit die 
Entwicklung eines neuen Nahversorgungszentrums an der Hugo-Aurig-Straße planungsrechtlich 
vorbereitet.
 Sicherung von Standorten für den Wohnungsneubau (Änderungsbereich 10, 
Änderungsbereich 11)
zum Änderungsbereich 10 Der Ortsteil Hartmannsdorf ist durch eine Vielzahl von 
brachliegenden Gärtnereibetrieben geprägt, für die seit vielen Jahren eine adäquate 
Nachnutzung gesucht wird. Im Flächennutzungsplan von 1995 wurden die Qualitäten des 
Ortsteiles Hartmannsdorf als Einfamilienhausstandort vergleichsweise gut beurteilt, so dass ein 
Teil der Brachflächen als potentielle Wohnbauflächen dargestellt wurden. Darunter waren auch 
die Flächen östlich der Erikenstraße, einschließlich der jetzt in Rede stehenden 
Änderungsfläche. Im Stadtentwicklungsplan Wohnungsbau und Stadterneuerung, Teilplan 
Wohnungsbau aus dem Jahr 2010, der als Grundlage für die Darstellung von Wohnbauflächen 
im wirksamen Flächennutzungsplan Verwendung gefunden hat, wird für den Ortsteil 
Hartmannsdorf jedoch keine Entwicklung weiterer Standorte über den Bedarf hinaus 
empfohlen. Diese Empfehlung wurde vor dem Hintergrund der vergleichsweise ungünstigen 
Standortvoraussetzungen ausgesprochen: Hartmannsdorf ist nicht an den schienengebundenen 
ÖPNV angebunden, die Nahversorgungslage ist nicht ausgeprägt und auch die fußläufige Nähe 
von Kitas und Schulen ist nicht gegeben. V or dem Hintergrund der bereits vorhandenen 
Reserveflächen für den Wohnungsbau in den nach 1999/2000 eingemeindeten Ortsteilen, die 
überdies teilweise bessere Standortvoraussetzungen aufweisen, sollte der Entwicklung von 
Wohnbauflächen im Ortsteil Hartmannsdorf derzeit keine Priorität eingeräumt werden. Für die 
Änderungsfläche wurde in den vergangenen 15 Jahren allerdings vielfach auf der Grundlage des 
damals wirksamen Flächennutzungsplanes von verschiedenen Eigentümern eine städtebauliche 
Planung angeregt und zuletzt mit Aufstellungsbeschluss Nr. RBV 305/10 vom Stadtrat auch 
förmlich begonnen. Die städtebaulichen Planungen bei diesem Bebauungsplanverfahren sind 
weit fortgeschritten. Mit dem Bebauungsplan soll die planungsrechtliche Grundlage zur 
Realisierung von ca. zehn Einfamilienhäusern hergestellt werden. Die Entwicklung dieses 
Bebauungsplanes aus dem Flächennutzungsplan – der diesen Bereich inzwischen als Grünfläche 
darstellt – sollte über die allgemein geltende Relevanzschwelle von einem Hektar gewährleistet 
werden. Eine planungsrechtliche Prüfung hat dann jedoch ergeben, dass die Relevanzschwelle 
in diesem Fall nicht angewandt werden kann, da ansonsten für südlich und nördlich 
angrenzende Flächen mit ähnlicher Ausgangslage ebenfalls eine Umstufung zu Wohnbauflächen 
durch die Eigentümer gefordert werden könnte. Da dies ausdrücklich nicht gewollt ist und nur 
aufgrund der Planungsgeschichte und der bisherigen Planungsabläufe für den Änderungsbereich 
eine faktische Sondersituation besteht, sollen die V oraussetzungen zur Entwicklung des 
Bebauungsplanes Nr.  367 „östlich der Erikenstrasse“ durch die nun beabsichtigte auf den 
Geltungsbereich des Bebauungsplanentwurfes Nr. 367 „östlich der Erikenstrasse“ beschränkte 
Änderung des Flächennutzungsplanes geschaffen werden.
zum Änderungsbereich 11 Bei der Änderungsfläche handelt es sich um eine ehemals 
gewerblich genutzte Fläche, die mittlerweile weitestgehend vom Gebäudebestand beräumt ist. 
Bisher war es das Ziel, eine neue gewerbliche Nutzung an dem Standort zu etablieren. Dies war 
insbesondere vor dem Hintergrund, dass eine der beiden Varianten des Mittleren Ringes Südost 
das Gebiet unmittelbar am südlichen Rand tangierte, geboten. Im Rahmen des STEP Verkehr 
wurde diese Variante für verzichtbar erklärt und wird im Zuge dieser Änderung aus der 
Darstellung des Flächennutzungsplanes entfallen. Damit ist eine wichtige 
Standortvoraussetzung zur Entwicklung einer gewerblichen Fläche nicht mehr gegeben. Da aber 
das Umfeld ausschließlich durch Wohnnutzungen geprägt wird, wäre eine gewerbliche Nutzung 
an dieser Stelle nur unter erhöhten Auflagen möglich. Deshalb soll die Fläche zukünftig als 
19.08.2015
Begründung zum Flächennutzungsplan
Änderungen in mehreren Bereichen (Aufstellungsbeschluss)                                                                                                                               
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Wohnbaufläche entwickelt werden.m
 Sicherung von Flächen für einen neuen Schulstandort (Änderungsbereich 12)
Im Rahmen der Fortschreibung des Schulentwicklungsplanes wurde Bedarf für einen weiteren 
Schulstandort für eine Oberschule und ein Gymnasium im Leipziger Osten ermittelt. Da diese 
beiden Schulen, einschließlich einer Sporthalle, nicht im Bestandsgebäude untergebracht 
werden können, muss eine Erweiterungsfläche vorgehalten werden. 
 Sicherung von Flächen für gewerbliche Nutzungen 
zum Änderungsbereich 13
Die Fläche war bereits früher gewerblich genutzt und liegt derzeit brach. Sie ist erschlossen und 
soll deshalb zukünftig als Gewerbefläche genutzt werden. 
zum Änderungsbereich 14:
Diese Fläche wird im wirksamen Flächennutzungsplan als "Erweiterungsfläche Flughafen" 
dargestellt. Dies ist eine nachrichtliche Übernahme des Zieles, welches der Regionalplan 
Westsachsen für diesen Bereich formuliert. Derzeit erarbeitet die Stadt Leipzig mit ihren 
Nachbargemeinden ein Konzept zur Entwicklung der Flächen im Nordraum der Stadt und der 
angrenzenden Kommunen. Im Rahmen dieser Untersuchungen wird diese Fläche aufgrund ihrer 
guten Standortvoraussetzungen (Anbindung an die Autobahn, unmittelbare Nähe zum 
Flughafen, mögliche Anbindung an das Schienennetz) als gut für eine gewerbliche Nutzung 
eingestuft. Daher soll sie zukünftig als gewerbliche und industrielle Baufläche dargestellt 
werden. 
 Konkretisierungen zur Unterscheidung von Kleingärten und sonstigen Gärten
Zum Thema „Darstellung von Kleingärten“ werden folgende Konkretisierungen vorgenommen: 
In der Legende der Planzeichnung des Flächennutzungsplanes wird die Bezeichnung 
Kleingärten/sonstige Gärten in Dauerkleingärten/sonstige Gärten geändert. Der Begriff 
Dauerkleingarten wird dabei als planungsrechtlicher Begriff des § 5 Abs. 2 Nr. 5 BauGB 
verwendet. Dieser entspricht dem Kleingartenbegriff des § 1 Abs. 1 BKleingG. 
Es wird ein Beiplan erstellt, in dem alle Kleingärten, die Kleingärten nach § 5 Abs. 2 Nr. 5 
BauGB/§ 1 Abs. 1 BKleingG sind, dargestellt sein werden. Der Begründung zum 
Flächennutzungsplan wird eine Liste aller Kleingärten gemäß § 1 Abs. 1 BKleingG angefügt.
4. Verfahren, weiteres Vorgehen
Nach dem Beschluss zur Einleitung des Verfahrens wird ein V orentwurf für die Darstellung der 
Änderungsbereiche erarbeitet, der im Rahmen einer frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung 
diskutiert werden wird. Darauf aufbauend wird der Entwurf erarbeitet, der öffentlich ausgelegt 
werden wird.
Leipzig, den 19.08.2015
gez.
Jochem Lunebach
Leiter des 
Stadtplanungsamtes 
19.08.2015