Schulbibliotheken und Leseräume - Entwicklungskonzept für die Jahre 2021 und 2022
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-01409
Datum: 2020-10-19
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-01409 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Schulbibliotheken und Leseräume - Entwicklungskonzept für die Jahre 2021 und 2022 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
FA Jugend, Schule und Demokratie    
DB OBM - Vorabstimmung    
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 18.08.2020: 
 
1. Den dargestellten Maßnahmen zur qualitativen Entwicklung von Schulbibliotheken 
und Weiterentwicklung von Leseräumen zu Schulbibliotheken an öffentlichen 
Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig wird unter Beachtung der vorhandenen 
finanziellen Mittel der einzelnen Jahre zugestimmt. 
2. Die zur Umsetzung der Entwicklungskonzeption anfallenden finanziellen Mittel sind 
in den Jahren 2021 und 2022 entsprechend innerhalb des gesamtstädtischen 
Haushaltes gedeckt.  
3. Die Stadt Leipzig ermöglicht im Geltungszeitraum dieses Entwicklungskonzepts die 
weitere Finanzierung von Stellen über den Freiwilligendienst aller Generationen. 
4. Das Entwicklungskonzept „Schulbibliotheken und Leseräume an kommunalen 
Schulen – Fortschreibung des Entwicklungskonzepts für die Jahre 2021 und 2022“ 
wird 2022 fortgeschrieben. 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Gesamtes Stadtgebiet  
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
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 Sonstiges: 
 
 
Schulbibliotheken und Leseräume werden seit 2012 entsprechend der Stadtratsbeschlüsse 
RBV-1311/12 (DS V/2329 vom 18.07.2012), VI-DS-00035/14 vom 17.09.2014 und VI-DS-
03190 vom 18.01.2017 etabliert und kontinuierlich entwickelt. Die Stadt Leipzig unterstützt auf 
dieser Grundlage die Schulen fachlich, personell und materiell.  
Diese Vorlage beschreibt die nächsten Entwicklungsschritte in allen relevanten Bereichen für 
den Zeitraum 2021 bis 2022. 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 
01/2021 
 
01/2022 
12/2021 
 
12/2022 
156.758,00 
 
158.100,00 
1.100.24.3.0.04.02 
 
1.100.24.3.0.04.02 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja  Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Keine. 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich. 
 
 
 
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III.  Strategische Ziele 
 
Die in dieser Vorlage beschriebenen Maßnahmen unterstützen die strategische 
Zielstellung „Leipzig schafft soziale Stabilität“ im Rahmen des Integrierten 
Stadtentwicklungskonzepts (INSEK) Leipzig 2030 mit folgenden 
Handlungsschwerpunkten: 
 Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt 
 Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
Die Bildungspolitischen Leitlinien sind seit 2012 orientierungsgebend für die 
Bildungsarbeit in Leipzig. Ziel war und ist, Bildungszugänge zu schaffen und 
Bildungsübergänge zu sichern, unabhängig von sozialräumlichen Besonderheiten. Das ist 
beispielsweise durch die Nutzung vielfältiger Bildungsformen und -orte möglich.1 Schul-
bibliotheken und Leseräume sind solche Orte. Sie fördern Kompetenzen, die für den 
Bildungs- und Lebensweg von Kindern und Jugendlichen unabdingbar sind: 
Medienbildung, Informations-, Recherche-, Methoden- und Lesekompetenz. Diese 
ermöglichen Kindern und Jugendlichen unabhängig vom individuellen sozialen oder 
familiären Hintergrund einen chancengerechten Zugang zu Wissen, Information und 
Medien. Schulbibliotheken bieten eine niedrigschwellige Bibliothekssozialisation, indem 
sie die Schüler/-innen – in vielen Fällen als erste Bibliotheken überhaupt – mit 
Bibliotheksbenutzung vertraut machen und den Schritt zu weiteren Angeboten wie 
öffentlichen Bibliotheken, Fachbibliotheken, Universitätsbibliotheken u. a. erleichtern. 
Schulbibliotheken unterstützen und fördern als pädagogische Räume die Entwicklung 
neuer Unterrichtsformen, Projektarbeit, jahrgangsübergreifenden Unterricht, das 
individuelle Lernen und die Zusammenarbeit im Team. Sie spielen eine wesentliche Rolle 
in der ganztägigen Betreuung und sind im Lern- und Lebensraum Schule ein wichtiger 
Begegnungsort.  
Mit den überarbeiteten sächsischen Lehrplänen wird ab dem Schuljahr 2019/2020 in allen 
Lernbereichen die Medienbildung neben der politischen und der Bildung für nachhaltige 
Entwicklung an allgemeinbildenden Schulen gestärkt.  
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Mit der Vorlage wird eine Entwicklungskonzeption für Leipziger Schulbibliotheken und 
Leseräume ausgehend vom Entwicklungsstand 2019 dargestellt. Die 
Entwicklungskonzeption versteht sich als Fortschreibung vorangegangener Vorlagen zum 
Thema  
RBV-1311/12 (DS V/2329 vom 18.07.2012), VI-DS-00035/14 vom 17.09.2014 und VI-DS-
03190 vom 18.01.2017. Ausgehend von einer Darstellung des aktuellen 
Entwicklungsstandes werden Schwerpunkte zur weiteren Entwicklung der 
Schulbibliotheken und Leseräume abgeleitet und beschrieben. 
Auf Grund der Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Haushalt der Stadt Leipzig 
werden jetzt Ziele vorerst für die Jahre 2021 und 2022 formuliert, die den qualitativen 
 
1 Vgl. Stadt Leipzig (Hrsg.): Bildungspolitische Leitlinien. URL: https://www.leipzig.de/jugend-familie-und-soziales/schulen-und-
bildung/bildungsmanagement/bildungspolitische-leitlinien/ [11.07.2019]. 
 
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Anspruch an die Entwicklung auf der Grundlage gleichbleibender finanzieller Ressourcen 
sichtbar machen. 
Entwicklungsziele für die Jahre ab 2023 werden als Ausblick dargestellt und in der 
nächsten Fortschreibung des Entwicklungskonzeptes ausführlich dargestellt.  
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
In Leipzig werden an Schulen in Trägerschaft der Stadt seit 1991 Schulbibliotheken als 
Medien- und Informationszentren der Schulen und Orte des Lernens und Unterrichtens, 
des Lesens und der Kommunikation etabliert und auf der Grundlage der vorgenannten 
Stadtratsbeschlüsse gefördert. Mit Ratsbeschluss RBV-1311/12 (DS V/2329) werden 
darüber hinaus Leseräume als besondere Orte der Leseförderung an Grund-, Ober- und 
Förderschulen entwickelt. Schulbibliotheken und Leseräume bieten neben ihren 
Schwerpunkten Unterricht/Lernen sowie Leseförderung auch Raum für 
Ganztagsangebote und Freizeitgestaltung im Schulalltag. 
 
2.1 Aktueller Sachstand 
2.1.1 Schulbibliotheken und Leseräume – quantitative Entwicklung 
In den insgesamt 139 Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig – Grundschulen, 
Oberschulen, Förderschulen, Gymnasien und Berufliche Schulzentren – gibt es 48 
Schulbibliotheken, die in das Netz der Leipziger Schulbibliotheken und Leseräume 
eingebunden sind und durch die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle im Amt für Jugend, 
Familie und Bildung betreut werden. 
In derzeit 30 Leseräumen an Grund-, Ober- und Förderschulen werden Schüler/-innen 
neben Lesefördermaßnahmen im Unterricht durch die Bereitstellung aktueller Kinder- und 
Jugendliteratur zusätzliche Leseförderangebote unterbreitet.  
Die folgende Grafik zeigt die zahlenmäßige Entwicklung der Schulbibliotheken und 
Leseräume in den Jahren 2017, 2018 und 2019. Nicht betrachtet werden 
Schulbibliotheken in Trägerschaft außerhalb des Netzes der Schulbibliothekarischen 
Arbeitsstelle, beispielsweise in Trägerschaft von Schulfördervereinen. 
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Quelle: Schulbibliothekarische Arbeitsstelle 
2.1.2 Konzeption 
Die Qualität einer Schulbibliothek und eines Leseraums ist maßgeblich davon geprägt, ob 
diese oder dieser über ein tragfähiges medienpädagogisch und strategisch ausgerichtetes 
Konzept verfügt, das in das pädagogische Gesamtkonzept der Schule eingebunden ist. 
Dieses Konzept umfasst die Aufgaben, die organisatorischen Rahmenbedingungen, ein 
Bestandsentwicklungskonzept, geplante Ausstattung, Entwicklungsziele und Visionen 
sowie erste Schritte der Umsetzung.  
Seit 2015 unterstützt die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle Schulen bei der Erstellung 
von Entwicklungskonzepten von Schulbibliotheken und Konzepten zur Leseförderung von 
Leseräumen. Dieses Angebot steht allen Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig offen. 
Insgesamt wurden bereits 50 Schulen, von denen zwei nicht durch die 
Schulbibliothekarische Arbeitsstelle betreut werden, bei der Konzeptentwicklung fachlich 
unterstützt und begleitet. 
2.1.3 Planung 
Der Schulbau und die Ausstattung von Schulen orientieren sich an den aktuellen Lehr- 
und Lernmethoden sowie zukünftigen Anforderungen an Lernen und Unterrichten. Bei der 
Planung der Schulräumlichkeiten muss zwingend berücksichtigt werden, dass die 
Lernmethoden und Unterrichtsarrangements an Vielfalt gewinnen, also etwa das Arbeiten 
allein, zu zweit und in Kleingruppen einen höheren Stellenwert bekommt, und die 
Digitalisierung entscheidenden Einfluss auf die Kommunikations- und Arbeitsformen 
sowie die Zugänge zu Wissen hat. Selbstverständlich steigen auch die Anforderungen an 
die inklusive Ausgestaltung der Schulen.2  
Ein Aufgabenschwerpunkt der Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle ist die 
Planungsbegleitung und Ausstattungsberatung für Schulbibliotheken und Leseräume bei 
Neubau und Sanierung von Schulgebäuden sowie bei der Entwicklung von bestehenden 
Leseräumen zu Schulbibliotheken. Diese orientieren sich sowohl an geltenden 
Bestimmungen wie den Schulbaustandards der Stadt Leipzig und rechtlichen Regelungen 
für Bau und Ausstattung von Bibliotheken (Lage, Größe, Zugänglichkeit, Beleuchtung, 
 
2 Vgl. Montag Stiftung Jugend und Gesellschaft, Bund Deutscher Architekten BDA & Verband Bildung und Erziehung (VBE) 
(Hrsg.): Leitlinien für leistungsfähige Schulbauten in Deutschland. o. O. 2007, S. 6. 
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Medienbestand, Nutzung usw.) als auch an internationalen Richtlinien, wie denen der 
IFLA/UNESCO für Schulbibliotheken3. 
Seit 2016 hat die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle 13 Schulbibliotheken und 
Leseräume in Schulneubauten und bei Sanierungen fachlich begleitet.  
2.1.4 Lage und Größe 
Schulbibliotheken und Leseräume müssen den vielfältigen Aufgaben sowie den 
unterschiedlichen Arbeitsformen und Lernprozessen gerecht werden und damit 
multifunktional nutzbar sein. Das positive Klima mit Aufenthaltsqualität und die klare 
Unterscheidung zur Optik eines Klassenzimmers besitzen einen hohen Stellenwert. 
Idealerweise sind Schulbibliotheken und Leseräume zentral und leicht zugänglich von 
allen Bereichen der Schule aus, gelegen.  
Die Vorgaben zu baulichen Standards für Objekte der Stadt Leipzig Teil B-D (VI-Ifo-DS-
04527-NF-02) definieren für Schulneubauten und -sanierungen feste Raumgrößen für 
Schulbibliotheken. Werden Bibliotheken in Gebäuden eingerichtet, die nicht neu gebaut 
oder einer Sanierung unterzogen worden sind, ist eine Mindestgröße von 65 m² 
erforderlich, um alle Funktionsbereiche mit den notwendigen Einrichtungs- und 
Ausstattungselementen unterzubringen. 
Die Größe der bereits bestehenden Schulbibliotheken und Leseräume bewegt sich 
zwischen ca. 30 m² (Schule Liebertwolkwitz – Grundschule) und 240 m² (Anton-Philipp-
Reclam-Schule – Gymnasium) bei Schulbibliotheken sowie ca. 11 m² (Schule 
Rückmarsdorf – Grundschule) und 77 m² (Schule Bernhard-Göring-Straße – 
Grundschule) bei Leseräumen. Für die Schulbibliotheken der beiden oben benannten 
Schulen wären im Hinblick auf die Schülerzahlen und die Mindestanforderung an die 
Größe einzelner Funktionsbereiche mindestens 65 m² (Schule Liebertwolkwitz – 
Grundschule) bzw. 289 m² (Anton-Philipp-Reclam-Schule – Gymnasium) erforderlich. Es 
ist anzumerken, dass bei den meisten Schulbibliotheken und Leseräumen die 
tatsächlichen Größen noch wesentlich stärker als bei diesen von den aus fachlicher Sicht 
notwendigen Größen abweichen. Dieser Umstand ist dadurch begründet, dass zum einen 
bei der Etablierung der bisherigen Einrichtungen auf freie, meist zu geringe 
Bestandsflächen zurückgegriffen wurde, zum anderen für bestehende Räumlichkeiten 
aufgrund neuer Priorisierung (erhöhter Flächenbedarf für unterrichtliche Nutzung) eine 
Umnutzung vorgesehen und damit die Bibliothek oder der Leseraum der Schule in 
kleinere Räumlichkeiten verlegt wurde. 
In zentraler Lage im Schulgebäude befinden sich 33 Einrichtungen. 45 Schulbibliotheken 
und Leseräume liegen dezentral, z. B. im Souterrain, Dachgeschoss, in den oberen 
Geschossen oder Außengebäuden. 
2.1.5 Mobiliar 
Derzeit sind von 78 Schulbibliotheken und Leseräumen knapp 22 % mit modernem 
Mobiliar ausgestattet, das dem Alter der Schüler/-innen und der Schulart entspricht. 52 % 
der bestehenden Schulbibliotheken und Leseräume weisen eine Kombination aus 
veralteten und neueren Möbelstücken auf. Die Ausstattung der verbleibenden 
Einrichtungen, 26 %, ist stark veraltet und muss in den kommenden Jahren durch neues 
Bibliotheksmobiliar, auch unter Beachtung ergonomischer Aspekte, ersetzt werden.  
Diesen Zustand spiegeln auch deutlich die Antworten und Aussagen von Schüler/-innen 
und Lehrkräften zum Thema Möblierung, Ausstattung und Atmosphäre der 
Schulbibliotheken im Rahmen der „Befragung zum Nutzungsverhalten und zur 
Nutzerzufriedenheit sowie zur Rolle der Schulbibliothek im konkreten Schulkontext“ in den 
Schuljahren 2017/2018 und 2018/2019 an ausgewählten Oberschulen und Gymnasien 
 
3 Vgl. Schultz-Jones, Barbara & Oberg, Dianne (Hrsg.): Die Richtlinien der IFLA/UNESCO für Schulbibliotheken. 2., überarb. Aufl., 
Den Haag 2015. 
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wider. 75 % der befragten Schüler/-innen sehen Verbesserungspotenzial bei der 
Ausstattung und wünschen sich für ihre Schulbibliothek eine moderne und bequeme 
Möblierung. Bei der Lehrerschaft erachten 84 % eine angenehme Atmosphäre in der 
Schulbibliothek als (sehr) wichtig. 
In den Jahren 2017 bis 2020 standen zusätzliche Mittel in Höhe von jeweils 20.000 € für 
eine sachgerechte Ausstattung von Schulbibliotheken und Leseräumen zur Verfügung 
gestellt (A 0154/17/18 Schulbibliotheken und Leseräume besser ausstatten). Damit war 
es möglich, einzelne Ausstattungsgegenstände zu erwerben.  
Aktuell erfolgt die Möblierung der Schulen und damit auch die der Schulbibliotheken und 
Leseräume durch eine Vertragsfirma für Schulausstattung. Für Bibliotheken entwickeltes 
Mobiliar gehört nicht zum Produktangebot dieser Firma. 
2.1.6 Technik 
Die technische Ausstattung der Schulbibliotheken und Leseräume erfolgt auf Grundlage 
der Vorlage Nr. VI-DS-06676 Weiterführung des IT-Rollouts an Schulen und Horten sowie 
zur Beschaffung von digitalen Endgeräten und interaktiven Displays für die Jahre 
2019/2020. Das Rollout der gesamten PC-Technik an den Schulen wird durch das 
Medienpädagogische Zentrum koordiniert und durch die Lecos GmbH bis 2021 
umgesetzt.  
Das aktuelle IT-Rollout sieht folgende Zahlen für Schülerrecherche-PCs in 
Schulbibliotheken bzw. Leseräumen vor: zwei bis vier für Grundschulen, zwei bis drei für 
Oberschulen, sechs für Gymnasien, vier bis zehn für Berufliche Schulzentren, ein bis zwei 
für Förderschulen. Mit dieser Anzahl ist ein paralleles Arbeiten im Klassenverband bzw. 
in einer größeren Gruppe nur durch eine Ergänzung mit mobilen Endgeräten möglich.  
Schulbibliotheken müssen die Möglichkeit bieten, Ergebnisse schulischer Aufträge zu 
präsentieren und Projekte vorzustellen. Dafür wird moderne Präsentationstechnik 
benötigt. Diese kann auch im Rahmen außerunterrichtlicher Aktivitäten, z. B. für 
Veranstaltungen genutzt werden. Aktuell verfügen vier von 48 Schulbibliotheken über 
diese Möglichkeit.  
Die technische Ausstattung der Arbeitsplätze der Mitarbeiter/-innen in den 
Schulbibliotheken muss jeweils ein Telefon, einen PC und einen Drucker beinhalten. Eine 
stabile Internetverbindung ist für die Aufrechterhaltung der Betriebsfähigkeit unabdingbar. 
Bis auf das Vorhandensein eines Druckers treffen diese Anforderungen ebenso auf den 
Arbeitsplatz der Mitarbeiter/-innen in den Leseräumen zu. In den Schulbibliotheken wird 
zusätzlich ein Barcodescanner benötigt, der für die Arbeit mit der in den Schulbibliotheken 
genutzten Software zur Bibliotheksverwaltung und -recherche LIBRARY for Windows - 
School für alle Schulbibliotheken der Stadt Leipzig unerlässlich ist (Ausleihvorgänge). 
2012 und erneut 2017 erhielten alle Schulbibliotheken aufgrund des Ratsbeschlusses 
RBV 13-11/12 (DS V/2329) über die Lecos GmbH neue PC-Technik für die Arbeitsplätze 
der Schulbibliotheksmitarbeiter/-innen. Diese Ausstattung umfasst einen PC, jedoch 
keinen Drucker. Die benötigten Barcodescanner werden mit der Anschaffung der Software 
zu Bibliotheksverwaltung und -recherche bzw. bei notwendigem Austausch aufgrund von 
Verschleiß erworben. Die Arbeitsplätze der Mitarbeiter/-innen in den Leseräumen sind 
derzeit in der Regel nicht mit PC-Technik ausgestattet. 
56 von 78 Schulbibliotheken und Leseräumen verfügen mit Stand vom 29.05.2020 über 
einen Telefonanschluss (Festnetz). Dieser ist, wie eine gute Medienanbindung insgesamt, 
für die Kommunikation zwischen Schulbibliothekarischer Arbeitsstelle und den 
Mitarbeiter/-innen vor Ort unabdingbar. Auch für die aktive Begleitung der Mitarbeiter/-
innen am Arbeitsplatz durch den Arbeitgeber, den Kommunalen Eigenbetrieb 
Leipzig/Engelsdorf, sowie einen qualitativen Betreuungsverlauf ist dieser Aspekt von 
Bedeutung. 
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Alle Schulbibliotheken verfügen über einen Internetzugang. Dieser ist u. a. Voraussetzung 
für die Funktionsfähigkeit der Software zur Bibliotheksverwaltung und -recherche sowie 
der Nutzung des Online-Katalogs, der alle Medien in den Leipziger Schulbibliotheken 
formal und inhaltlich erschlossen nachweist. Die Kosten für die zurzeit 47 Lizenzen, den 
Support durch die Softwarefirma sowie die Bereitstellung des Online-Katalogs trägt die 
Stadt Leipzig. Die Thomasschule zu Leipzig ist diesbezüglich eine Ausnahme, da diese 
die Medienverwaltung und -ausleihe in ihrer Schulbibliothek über eine durch den 
Schulförderverein erworbene gesonderte Software organisiert.  
Die Notwendigkeit der Ausstattung mit sachgemäßer IT-Technik besitzt auch aus Sicht 
der Nutzer/-innen einen hohen Stellenwert. Den Ergebnissen der „Befragung zum 
Nutzungsverhalten und zur Nutzerzufriedenheit sowie zur Rolle der Schulbibliothek im 
konkreten Schulkontext“ von 2018/2019 zufolge stufen 85 % der befragten Schüler/-innen 
einen Zugang zum Internet und zu Recherche-PCs als besonders wichtig ein. Für 94 % 
der befragten Lehrkräfte wäre eine Verbesserung der technischen Ausstattung wichtig 
oder sogar sehr wichtig, um die Schulbibliothek (öfter) zu nutzen oder zu empfehlen. 
2.1.7 Medien 
Ein wichtiges Qualitätsmerkmal einer Schulbibliothek bzw. eines Leseraums ist ein 
aktueller, zielgruppenorientierter und attraktiver Medienbestand, der sich an der jeweiligen 
Schulart und dem Schulprofil orientiert. In Schulbibliotheken wird ein Medienangebot für 
die unterrichtliche und außerunterrichtliche Nutzung bereitgestellt.  
Medienkompetenz kann nur dann erfolgreich eingeübt werden, wenn die 
Schulbibliothek themenbezogen unterschiedliche Medienarten anbietet, sodass die 
Schüler im Kontext ihrer unterrichtlichen Aufgabenstellungen und Recherchen ganz 
selbstverständlich Vor- und Nachteile der verschiedenen Angebote erleben und 
erfahren, wie sie sinnvoll genutzt und kombiniert werden können.4 
Folgende Medienarten müssen demnach zur Verfügung stehen: Bücher, Zeitschriften, 
Zeitungen sowie digitale Medien. Das gedruckte Buch und digitale Medien konkurrieren 
nicht miteinander, sondern ergänzen sich.  
Der Stadtratsbeschluss vom 18.01.2017 zur Fortschreibung des Entwicklungskonzeptes 
für die Jahre 2017–2020 (VI-DS-03190) ermöglicht u. a. durch die Festschreibung eines 
jährlichen Etats für den Aufbau von Medienbeständen in den Schulbibliotheken und 
Leseräumen die weitere Entwicklung dieser Einrichtungen. Die Höhe des Medienetats für 
Schulbibliotheken basiert auf der Berechnung eines Zielbestands von sieben 
Medieneinheiten5 pro Schüler/-in in der Primarstufe bzw. zehn Medieneinheiten pro 
Schüler/-in in der Sekundarstufe I und II, dem aktuellen Mediendurchschnittspreis sowie 
einer Erneuerungsrate für Bibliotheksbestände.  
Seit der Festschreibung eines Medienetats wurde eine jährliche Erneuerungsrate von 1 % 
zugrunde gelegt. Der auf dieser Berechnungsgrundlage basierende Medienetat gleicht 
Abgänge durch Aussonderungen von veralteten und verschlissenen Medien sowie 
Verluste der bereits bestehenden Medienbestände aus. Ein Aufbau der Medienbestände 
auf Zielbestandsgröße wird hierdurch nicht ermöglicht. Dies konnte bisher in Einzelfällen 
lediglich durch zusätzliche Zuwendungen aus Fördermitteln für Ganztagsangebote, 
Unterstützung von Schulfördervereinen oder ähnliche erfolgen. Daraus resultieren viel zu 
geringe Bestandsgrößen und stark veraltete Bestände. So sind ca. 71 % des 
Gesamtmedienbestands aller Schulbibliotheken von 138.965 Medieneinheiten älter als 
zehn Jahre (Stand: 29.05.2020). Der Wert Medieneinheiten pro Schüler/-in unterschreitet 
mit 0,4 bis 3,5 Medieneinheiten signifikant den geltenden Richtwert von sieben bis zehn 
 
4 Jordan-Bonin, Eva von & Holderried, Angelika: 3. Passgenau ausgewählt – Grundlagen und Inhalte der Schulbibliothek. In 
Holderried, Angelika & Lücke, Birgit (Hrsg.): Handbuch Schulbibliothek. Planung – Betrieb – Nutzung. 2., überarb. Aufl., 
Frankfurt/Main 2018, S. 75. 
5 Eine Medieneinheit ist die Bezeichnung für ein einzelnes Medium. Die Quantität des Bibliotheksbestandes wird in 
Medieneinheiten angegeben.  
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Medien pro Schüler/-in. Die Sichtung der Medienbestände zeigt, dass der überwiegende 
Teil der Schulbibliotheken lediglich über eine aktuelle Medieneinheit pro Schüler/-in oder 
weniger verfügt.  
Die „Befragung zum Nutzungsverhalten und zur Nutzerzufriedenheit sowie zur Rolle der 
Schulbibliothek im konkreten Schulkontext“ bestätigt, dass die derzeitigen 
Medienbestände auch aus Sicht der Nutzer/-innen eine unzureichende Qualität 
aufweisen. Bei Fragen zum Medienbestand der Schulbibliothek sehen die Schüler/-innen 
vor allem Verbesserungspotenzial in der Auswahl der Medien. Diese sollten interessanter 
(87 %) und aktueller (86 %) sein. Uninteressante und inaktuelle Medien sind laut der 
Befragung bei den Nichtnutzer/-innen der Schulbibliothek der entscheidende Grund, die 
Schulbibliothek nicht zu besuchen. Die befragten Lehrkräfte legen ebenso großen Wert 
auf eine aktuellere Medienauswahl (für 94 % wichtig und sehr wichtig).  
Die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle übt die Fachaufsicht über alle Schulbibliotheken 
und Leseräume an Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig aus und hat damit u. a. die 
Verantwortung für die quantitative, aber vor allem qualitative Bestandsentwicklung. Dabei 
legt die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle die fachlichen Bestandsrichtwerte des 
Deutschen Bibliotheksverbands (dbv), Kommission Bibliothek und Schule, zugrunde. 
Diese wiederum orientieren sich an internationalen Standards für Schulbibliotheken. So 
sind für die Grundschule Bestandswerte von 50 % Belletristik und 50 % Sachmedien, für 
die Sekundarstufe I 60 % Sachmedien und 40 % Belletristik sowie für die Sekundarstufe 
II 90 % Sach- und Fachmedien und 10 % Belletristik vorgesehen, jeweils einschließlich 
digitaler Angebote. Die Bestandszusammensetzung in den Leipziger Schulbibliotheken 
sieht mit Stand vom 29.05.2020 wie folgt aus: In den Schulbibliotheken der Primarstufe 
liegt der Anteil von Printmedien bei 99 %, davon 58 % Belletristik und 41 % Sachliteratur. 
Der Anteil der Non-Printmedien, z. B. CDs und DVDs, liegt bei 1 %. Bei Oberschulen setzt 
sich der Bestand aus 95 % Printmedien (37 % Belletristik, 58 % Sachliteratur) und 5 % 
Non-Printmedien zusammen. Schüler/-innen an den Gymnasien stehen 98 % Printmedien 
(35 % Belletristik, 63 % Sachliteratur) und 2 % Non-Printmedien zur Verfügung. Der größte 
Anteil an Non-Printmedien ist mit 6 % an Beruflichen Schulzentren zu verzeichnen. Der 
Anteil an Printmedien macht dort 94 % (15 % Belletristik, 79 % Sachliteratur) aus.  
Aufgrund der bestehenden finanziellen Möglichkeiten sowie nicht planbarer 
Bestandszuwächse durch Medienspenden hatte die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle 
in den vergangenen Jahren wenig Spielräume für die Umsetzung fachlicher Standards für 
den Bestandsaufbau in den Schulbibliotheken. Mit zukünftigen Konzepten – in Ansätzen 
auch bereits mit diesem – legt die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle einen Schwerpunkt 
auf die qualitative Entwicklung der Medienbestände.   
2.1.8 Personal in Schulbibliotheken und Leseräumen 
Schulbibliotheken und Leseräume können nur dann einen sinnvollen Beitrag im 
schulischen Alltag leisten und den Lehrauftrag der Lehrkräfte unterstützen, wenn sie 
langfristig und aktiv personell betreut werden. Um den Betriebsablauf zu garantieren, 
entsteht ein nicht zu unterschätzender kontinuierlicher Zeit- und Personalaufwand. Die 
Aufgaben des Personals in Schulbibliotheken und Leseräumen sind sehr vielfältig und 
umfassen unter anderem die zuverlässige Gewährleistung der festgelegten 
Öffnungszeiten, die Beratung zu Leseinteressen, die Ausrichtung von 
Recherchetrainings, die technische Unterstützung bei der Nutzung von PCs und ggf. 
Tablets, die Bestandsarbeit, die Führung von Nutzungsstatistiken, die interne 
Öffentlichkeitsarbeit in der Schule sowie die Ausleihe von Medien (in Schulbibliotheken). 
Aufgrund der vorgenannten bibliothekarischen und bibliothekspädagogischen 
Tätigkeitsfelder muss das Personal bei Aufnahme der Tätigkeit über vielfältige 
Kompetenzen verfügen bzw. – falls kein Fachpersonal eingesetzt werden kann – diese in 
Grundzügen durch die Teilnahme an entsprechenden Qualifizierungsangeboten für die 
Schulbibliotheksarbeit erwerben. 
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Aktuell wird die Betreuung der Schulbibliotheken und Leseräume durch fachfremde 
Mitarbeiter/-innen gesichert, also Personen, die in der Regel weder über einen 
bibliothekarischen noch pädagogischen Hintergrund verfügen und unterschiedlichste 
Voraussetzungen und Zugänge zur Schulbibliotheksarbeit mitbringen. Aus diesem Grund 
ist eine Vermittlung von Grundlagenwissen und eine intensive Begleitung durch das 
Fachpersonal der Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle während der gesamten 
Tätigkeitszeit unabdingbar (siehe Punkt 2.1.9). 
Seit 1995 werden Betreuer/-innen von Schulbibliotheken und Leseräumen über 
arbeitsmarktpolitische Maßnahmen und Förderprogramme eingesetzt 
(Arbeitsbeschaffungsmaßnahme (ABM), Förderung von Arbeitsverhältnissen (FAV), 
Bürgerarbeit). Am 31.12.2018 endete das Bundesprogramm Soziale Teilhabe am 
Arbeitsmarkt (STA) nach dreijähriger Laufzeit. Seit dem 01.01.2019 wird die personelle 
Betreuung der Schulbibliotheken und Leseräume vorrangig über dessen 
Nachfolgeförderinstrument Teilhabe am Arbeitsmarkt (§ 16 i SGB II) gewährleistet (siehe 
Anlage 1).  
Mitarbeiter/-innen über Teilhabe am Arbeitsmarkt (§ 16i SGB II) 
Das Förderinstrument Teilhabe am Arbeitsmarkt für arbeitsmarktferne erwerbsfähige, 
langzeitarbeitslose Menschen verfolgt das mittel- und langfristige Ziel, neben der 
Eröffnung von Teilhabechancen den Übergang aus der geförderten Beschäftigung in eine 
ungeförderte Beschäftigung auf den allgemeinen Arbeitsmarkt zu ermöglichen. Als 
Arbeitgeber der Mitarbeiter/-innen fungiert der Kommunale Eigenbetrieb 
Leipzig/Engelsdorf, der öffentlich geförderte Beschäftigungsmaßnahmen, wie zum 
Beispiel Arbeitsgelegenheiten, in Zusammenarbeit mit dem Jobcenter Leipzig, dem 
Referat für Beschäftigungspolitik sowie der Industrie- und Handelskammer zu Leipzig und 
der Handwerkskammer zu Leipzig realisiert. Der Kommunale Eigenbetrieb 
Leipzig/Engelsdorf übernimmt u. a. die ordnungsgemäße Sicherstellung der Aufbau- und 
Ablauforganisation dieser Maßnahmen sowie Teilqualifizierungen der Mitarbeiter/-innen. 
Die maximale Förderungsdauer im Rahmen solcher Förderprogramme beträgt in der 
Regel drei bzw. fünf Jahre.  
Die Mitarbeiter/-innen über das Förderinstrument Teilhabe am Arbeitsmarkt erhalten 
umfassende Qualifizierungsmöglichkeiten, um sie besser in den ersten Arbeitsmarkt 
integrieren zu können. Das betrifft neben der Vermittlung bibliotheksfachlicher und 
bibliothekspädagogischer Grundlagen durch die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle 
(siehe Punkt 2.1.9) vor allem die Personalentwicklung entsprechend der Vorlage VI-A-
06365-NF-02-lfo-01 Personalentwicklungskonzept zur Qualifizierung von Beschäftigten 
aus arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen. Zur Herstellung der fachlichen Eignung und 
Verbesserung der Eingliederungschancen stehen dem Kommunalen Eigenbetrieb 
Leipzig/Engelsdorf für die geförderten Arbeitnehmer/-innen Qualifizierungskosten in Höhe 
von 3.000 € pro Person zur Verfügung. Mit jedem Beschäftigten wird ein auf ihn 
zugeschnittener Qualifizierungs- und Personalentwicklungsplan erstellt. Ein 
beschäftigungsbegleitendes Coaching ergänzt die genannten Maßnahmen.  
Ein Teil der Mitarbeiter/-innen aus dem Bundesprogramm Soziale Teilhabe am 
Arbeitsmarkt konnte die Förderkriterien des nachfolgenden Förderinstruments erfüllen 
und über Teilhabe am Arbeitsmarkt im Rahmen von § 16 i SGB II wieder in 
Schulbibliotheken und Leseräumen eingesetzt werden. Die Teilnahmezeiten aus der 
vorgenannten Maßnahme werden allerdings im neuen Instrument bei der Ermittlung der 
Förderdauer und der Förderhöhe angerechnet (siehe VI-DS-06265), sodass einige der 
Mitarbeiter/-innen ihre Stellen nicht über den gesamten Maßnahmezeitraum innehaben 
werden. Von 73 Personalstellen sind derzeit 70 besetzt, davon 45 in Schulbibliotheken 
und 25 in Leseräumen (Stand: 29.05.2020). Die drei nicht besetzten Stellen ergeben sich 
durch Beendigung der Arbeitsverhältnisse. Nachbesetzungen sind vorgesehen.  
Neben den Mitarbeiter/-innen über das Förderinstrument Teilhabe am Arbeitsmarkt 
werden die Öffnungszeiten einiger Schulbibliotheken und Leseräume durch den Einsatz 
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von weiteren Beschäftigten gewährleistet, wie über den Freiwilligendienst aller 
Generationen, Teilzeitbeschäftigung und Honorartätigkeit über Fördermittel für 
Ganztagsangebote und Mittel der Schulfördervereine. Dies ermöglicht zum einen die 
Betreuung von Schulbibliotheken und Leseräumen, für die keine Stellen über das 
Förderinstrument Teilhabe am Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen, zum anderen können 
durch eine Mehrfach- bzw. Doppelbesetzung erweiterte Öffnungszeiten angeboten 
werden. 
Mitarbeiter/-innen über den Freiwilligendienst aller Generationen 
Der Einsatz von Engagierten über den Freiwilligendienst aller Generationen basiert seit 
2014 auf einer Kooperationsvereinbarung zwischen dem Deutschen Roten Kreuz, 
Landesverband Sachsen e. V., und dem Amt für Jugend, Familie und Bildung. Die 
ehrenamtlich tätigen Mitarbeiter/-innen können sich begrenzt für einen Zeitraum von 
maximal 24 Monaten in den Schulbibliotheken und Leseräumen engagieren und erhalten 
dafür in Abhängigkeit von ihrer durchschnittlichen Wochenstundenzahl eine geringe 
Aufwandsentschädigung.  
Derzeit engagieren sich sieben Freiwilligendienstleistende in sechs Schulbibliotheken und 
einem Leseraum (Stand: 29.05.2020).  
Mitarbeiter/-innen in Teilzeitbeschäftigung in Kooperation mit einem freien Träger 
Seit dem Schuljahr 2014/2015 bestehen in der 35. Schule – Oberschule der Stadt Leipzig 
und der Max-Klinger-Schule – Gymnasium der Stadt Leipzig Kooperationsverträge mit 
dem Freien Träger LEMANN e. V., in denen eine befristete Teilzeitbeschäftigung zweier 
fester Mitarbeiterinnen über Fördermittel für Ganztagsangebote der Schulen vereinbart 
ist.  
Zusätzlich zu dem beschriebenen Einsatz von festen Mitarbeiter/-innen in 
Schulbibliotheken und Leseräumen besteht für andere Schulen mit einer Zuweisung für 
Ganztagsangebote die Möglichkeit, den Schüler/-innen Leseförderangebote mit Bezug 
auf die Schulbibliotheken und Leseräume auf Honorarbasis zu unterbreiten. 
In folgender Tabelle ist die aktuelle Personalsituation in den Schulbibliotheken (SB) und 
Leseräumen (LR) dargestellt:  
 
Eine detaillierte Übersicht über die Personalsituation in den jeweiligen Schulen ist der 
Anlage 1 zu entnehmen.  
2.1.9 Schulbibliothekarische Arbeitsstelle 
Die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle im Amt für Jugend, Familie und Bildung ist die 
Fach- und Serviceeinrichtung für Schulbibliotheken und Leseräume in Leipzig. Sie nimmt 
Schulart Art der Einrichtung Mitarbeiter/-innen über Teilhabe am Arbeitsmarkt
Mitarbeiter/-innen über den Freiwilligendienst aller Generationen
Mitarbeiter/-innen über Teilzeitbeschäftigung
Grundschulen SB 12 2LR 18Oberschulen SB 7 1LR 2 1Gemeinschaftsschule SB 1 1Gymnasien SB 17 2 1Förderschulen LR 5 1
Berufliche Schulungszentren SB 8
70 7 2Summe
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die Fachaufsicht über die Schulbibliotheken und Leseräume an Schulen in Trägerschaft 
der Stadt Leipzig wahr und erfüllt in diesem Kontext u. a. folgende Aufgaben: 
 Strategische Ausrichtung der schulbibliothekarischen Arbeit  
 konzeptionelle Verantwortung für Aufbau und Entwicklung von Schulbibliotheken 
 Beratung zu Schulbibliotheken, medienpädagogischer Arbeit und Leseförderung 
 Koordinierung des Personals in Schulbibliotheken und Leseräumen; Mitwirkung 
bei der Antragstellung von Personalmaßnahmen und bei der Personalauswahl 
 Fortbildungen und Workshops für Mitarbeiter/-innen in Schulbibliotheken und 
Leseräumen sowie für Lehrkräfte und Horterzieher/-innen 
 Planung, Aufbau und Entwicklung von Medienbeständen 
 Veranstaltungsvermittlung und Information zu Angeboten von Partnern, zum 
Beispiel der Leipziger Städtischen Bibliotheken 
 Netzwerkarbeit auf lokaler, regionaler und überregionaler Ebene 
 Planungsbegleitung und Ausstattungsberatung für Schulbibliotheken und 
Leseräume 
 Administrative Verantwortung für die Software zur Bibliotheksverwaltung und -
recherche 
 Präsentation der Medienbestände aller Schulbibliotheken unter  
https://leipzig.iopac.de 
 
Die Wahrnehmung dieser Aufgaben erfolgt derzeit durch vier Mitarbeiterinnen (3,58 VzÄ).  
Ein Schwerpunkt der Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle liegt auf Aus- und Fortbildung 
der Mitarbeiter/-innen in den genannten Einrichtungen. Diese erhalten Fortbildungen zu 
Grundlagen der (schul-)bibliothekarischen und medienpädagogischen Arbeit im Rahmen 
des Basiskurses Schulbibliothek (Aufbau Medienbestand, Umgang mit der 
Bibliothekssoftware, bibliothekspädagogische Angebote, rechtliche Grundlagen der 
Schulbibliotheksarbeit, Recherchetrainings u. a.) und über andere Formate, wie 
thematische Workshops, Informationsveranstaltungen und Fachtage mit Partnern. Diese 
Fortbildungsangebote richten sich darüber hinaus auch an Lehrkräfte und Erzieher/-innen.  
Die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle arbeitet in der Stadt eng mit Partnern wie den 
Leipziger Städtischen Bibliotheken, der Hochschule für Technik, Wirtschaft und Kultur 
Leipzig, Fachbibliotheken und kulturellen Einrichtungen zusammen. Ein Ziel ist, den 
Schüler/-innen und Lehrer/-innen in Leipzig ein möglichst breites Angebot an Medien und 
Informationen zur Verfügung stellen zu können. Weitere Partner sind im Bereich Personal 
für Schulbibliotheken und Leseräume der Kommunale Eigenbetrieb Leipzig/Engelsdorf, 
das Deutsche Rote Kreuz, Landesverband Sachsen e. V., sowie das Netzwerk für 
Jungen- und Männerarbeit Leipzig LEMANN e. V. Im Bereich digitale Bildungsmedien 
arbeitet die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle eng mit dem Medienpädagogischen 
Zentrum der Stadt Leipzig zusammen. Gemeinsame Projekte gibt es seit 2012 mit dem 
Wirtschaftsjunioren Leipzig e. V. 
Seit 2013 unterstützt und begleitet der Beirat für Leipziger Schulbibliotheken aktiv die 
Entwicklung von Schulbibliotheken und Leseräumen in der Stadt und ist an der 
Entscheidung beteiligt, neue Leseräume zu etablieren sowie bestehende Leseräume zu 
Schulbibliotheken zu entwickeln. Mitglieder dieses Gremiums sind u. a. Vertreter/-innen 
der Leipziger Stadtratsfraktionen, Schulleiter/-innen, die Amtsleiterin der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken, eine Professorin der Fakultät Medien an der Hochschule für 
Technik, Wirtschaft und Kultur Leipzig, Vertreter/-innen des Stadteltern- und 
Stadtschülerrats sowie der freien Wirtschaft. Sitzungen des Beirats finden zweimal jährlich 
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statt. Schwerpunkt der Zusammenarbeit ist die Abstimmung zur strategischen Ausrichtung 
der weiteren Entwicklung der Schulbibliotheken und Leseräume in Leipzig.  
Überregionale Kontakte verbinden die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle u. a. mit der 
Arbeitsgemeinschaft Schulbibliotheken Berlin-Brandenburg e. V., der 
Arbeitsgemeinschaft Schulbibliotheken Dresden und dem Sachgebiet Kulturelle Bildung 
& Integration/Schulbibliotheken der Städtischen Bibliotheken Dresden sowie 
Leseförderinstitutionen und Schulbibliotheken in Niedersachsen. Hier besteht seit vielen 
Jahren eine länderübergreifende Kooperation, die ihren Höhepunkt einmal jährlich in 
einem gemeinsamen Arbeitstreffen zum Thema Schulbibliotheken findet. Kontakte zu 
anderen Schulbibliothekarischen Arbeitsstellen und ähnlichen Einrichtungen in 
Deutschland (Frankfurt/Main, Hamburg, Oberhausen u. a.) fördern darüber hinaus den 
bundesweiten fachlichen Austausch.  
 
3. Entwicklungsziele 
 
Im Folgenden werden Entwicklungsziele für Schulbibliotheken und Leseräume für die 
Jahre 2021/22 dargelegt, die bereits erste Schritte in Richtung der für den Zeitraum ab 
2023 geplanten qualitativen und quantitativen Veränderungen sind.  
3.1 Schulbibliotheken und Leseräume – quantitative Entwicklung 
In den Jahren 2021 und 2022 wird die Qualitätssteigerung in der ausschließlichen 
Entwicklung von bestehenden Leseräumen zu Schulbibliotheken liegen. Neue Leseräume 
dagegen werden in Schulen nicht etabliert. Schulbibliotheken eröffnen Schüler/-innen auf 
Grund ihres erweiterten Angebotsspektrums mehr Möglichkeiten als Leseräume, auch im 
Bereich Leseförderung, denn sie unterstützen gleichzeitig das Lernen insgesamt sowie 
den Unterricht und fördern die Medienkompetenz der Schüler/-innen. Leseräume sollen 
als Etappe auf dem Weg zu einer Schulbibliothek verstanden werden, der mit dieser und 
kommenden Entwicklungskonzeptionen gegangen wird. 
Sowohl 2021 als auch 2022 wird jeweils ein Leseraum einer Grundschule zu einer 
Schulbibliothek entwickelt. Grundlage für die Entscheidung für eine Entwicklung ist die 
Feststellung des jeweiligen Potenzials der Einrichtung aufgrund von Kriterien, die die 
Schulbibliothekarische Arbeitsstelle zur Bewertung heranzieht. Die namentliche 
Benennung der konkreten Schulen erfolgt nach begründetem Vorschlag durch die 
Schulbibliothekarische Arbeitsstelle unter Beteiligung des Beirats für Leipziger 
Schulbibliotheken. 
Die fachliche Betreuung bestehender Leseräume durch die Schulbibliothekarische 
Arbeitsstelle bleibt selbstverständlich gesichert. Schulen mit Interesse an der Einrichtung 
einer Leseecke erhalten auf Wunsch eine erste fachliche Unterstützung bei Planung und 
Umsetzung und der inhaltlichen Ausgestaltung dieser Angebote für Schüler/-innen, 
ebenso wie Leseclubs, die im Zusammenwirken mit der Stiftung Lesen im Rahmen des 
Programms „Kultur macht stark. Bündnisse für Bildung“ entstanden und neu entstehen. 
 
3.2 Schulbibliotheken und Leseräume – qualitative und infrastrukturelle Entwicklung 
3.2.1 Konzeption, Planung, Lage und Größe 
 
Die Neugründung und Entwicklung von Schulbibliotheken erfordert die Erstellung 
entsprechender Konzepte durch die Schulen (bei Grundschulen in Zusammenarbeit mit 
den Horten). Die professionelle Begleitung bei der Konzepterarbeitung, -evaluation und -
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entwicklung wird im Rahmen der Aufgabenstellung der Schulbibliothekarischen 
Arbeitsstelle auch zukünftig sichergestellt.  
Die Planung und Ausstattung jeder neu zu entwickelnden und einzurichtenden 
Schulbibliothek wird auch künftig durch die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle begleitet, 
da jeder Schulstandort und jede Schulart auch in dieser Hinsicht eine individuelle fachliche 
Begutachtung, Einschätzung und Beratung erfordern. Bestehende Einrichtungen werden 
bei Modernisierung und Umstrukturierung ebenso beraten.  
Die steigenden Schülerzahlen und die damit einhergehenden Maßnahmen zur Sanierung, 
Reaktivierung und Schaffung neuer Schulgebäude sowie die in Punkt 2.1.3 genannten 
neuen Anforderungen an Schule und Lernen erfordern die Veränderung und Optimierung 
der räumlichen Situation. Bei den bereits bestehenden Schulbibliotheken und 
Leseräumen ist nach Lösungen zu suchen, die den primären Aufgaben Lernen, Unterricht, 
Leseförderung gerecht werden. Flächenbedarfe für Schulbibliotheken sind für 
Schulneubauten und -sanierungen in den Vorgaben zu baulichen Standards für Objekte 
der Stadt Leipzig – Teil B–D: Schulen: Grundschulen, Oberschulen, Gymnasien 
festgeschrieben. 
3.2.2 Ausstattung 
 
Mobiliar 
 
Speziell für Bibliothekszwecke entwickeltes Mobiliar entspricht vielfältigen Anforderungen: 
Qualität, Funktionalität, Flexibilität, Design und Farbe.6 Durch die starke Beanspruchung 
müssen die Möbel vor allem stabil und lange haltbar sein sowie den geltenden 
Sicherheitsbestimmungen entsprechen. Insbesondere sind ergonomische Aspekte zur 
Vorbeugung arbeitsbedingter Erkrankungen zu beachten. Das betrifft im Wesentlichen die 
Gestaltung der Arbeitsplätze der Mitarbeiter/-innen der Schulbibliotheken und Leseräume. 
Um das zu gewährleisten, wird zukünftig der Arbeitsmedizinische und 
Sicherheitstechnische Dienst (ASiD) der Stadt Leipzig entsprechend der geltenden 
gesetzlichen Regelungen (Arbeitsschutzgesetz – ArbSchG, § 3 Grundpflichten des 
Arbeitgebers) zu Themen der Ausstattungsberatung einbezogen.  
In jeder Schulbibliothek und jedem Leseraum ist zudem flexibel anpassbares Mobiliar 
erforderlich. Das betrifft sowohl Arbeitsplatzeinheiten, Sitzmöbel und Regale, die an die 
durchschnittliche Größe der Nutzenden angepasst und im Raum für Veranstaltungen o. ä. 
frei umstellbar sind, als auch ggf. verschiebbare Wände. Modernes Design und eine 
ansprechende Farbgestaltung müssen sich langfristig in das gesamte Schulkonzept 
einfügen. 
Die bereits in den Jahren 2019 und 2020 in den Haushaltsplan eingestellten finanziellen 
Mittel in Höhe von 20.000 € für die Ausstattung von Schulbibliotheken und Leseräumen 
stehen bei einer Fortschreibung des Budgets aus 2021/22 zur Verfügung. Damit wird zum 
einen der Bedarf der Einrichtungen, die erneuerungsbedürftig sind, berücksichtigt und 
zum anderen die vorgesehene Entwicklung jeweils eines Leseraums pro Kalenderjahr zu 
einer Schulbibliothek (Ausstattung Mitarbeiterplatz, Erweiterung Arbeits- und PC-Bereich, 
ggf. Erweiterung Regalbereich) gewährleistet.  
Technik 
 „Die Beherrschung von Informations- und Kommunikationstechnologien ergänzt die 
Kulturtechniken Lesen, Schreiben und Rechnen. […]  Das Bildungssystem steht in der 
Verantwortung, die strukturellen Möglichkeiten zu schaffen, um Heranwachsenden den 
kompetenten Umgang mit digitalen Medien zu vermitteln.“7 Bibliotheken sind wichtige 
Partner bei der Vermittlung von Medien-, Informations- und Recherchekompetenz. 
 
6 Vgl. ekz.bibliotheksservice GmbH (Hrsg.): Die Möblierung einer Schulbibliothek, Infoblatt. Reutlingen 2017. 
7 Bundesministerium für Bildung und Forschung, Referat Digitaler Wandel in der Bildung (Hrsg.): Bildungsoffensive für die digitale 
Wissensgesellschaft. Strategie des Bundesministeriums für Bildung und Forschung. Berlin 2016, S. 2. 
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Schulbibliotheken sind nur dann attraktiv für die Nutzer/-innen, wenn aktuelle, informative 
und relevante Medien vorgehalten werden. Neben den Printmedien zählen zunehmend 
digitale und multimediale Angebote dazu, welche entweder auf Datenträgern oder in 
Datenbanken nutzbar sind. Das bedeutet für die Attraktivität einer Schulbibliothek für alle 
Nutzer/-innen, dass es möglich ist, an  Recherche-PCs in ausreichender Anzahl im 
Internet zu recherchieren und Lern- und Leseförderung mit digitalen Angeboten (z. B. dem 
webbasierten Leseförderportal Antolin8 und der Lernplattform Scoyo9) durchzuführen 
sowie zu nutzen. Um diese Angebote über mobile Endgeräte wahrnehmen zu können, ist 
die Schaffung einer zuverlässigen W-LAN-Anbindung in jeder Schulbibliothek und jedem 
Leseraum Voraussetzung.  
Um einer ganzen Klasse bzw. einer Schülergruppe das Arbeiten in der Schulbibliothek zu 
ermöglichen, müssen aus fachlicher Sicht mindestens 15 Schülerrecherche-PCs zur 
Verfügung stehen. Die überwiegende Zahl der bestehenden Räumlichkeiten für 
Schulbibliotheken lässt, wie im Sachstand in Punkt 2.1.4 dargestellt, auf Grund der Größe 
die Aufstellung dieser Anzahl an Schülerrecherche-PCs nicht zu. In der Vorlage VI-DS-
06676 Weiterführung des IT-Rollouts an Schulen und Horten sowie zur Beschaffung von 
digitalen Endgeräten und interaktiven Displays für die Jahre 2019/2020 ist 
festgeschrieben, wie viele Standgeräte pro Schulbibliothek zur Verfügung gestellt und im 
Rahmen des Rollouts nach fünf Jahren erneuert werden (siehe Punkt 2.1.6). Diese Anzahl 
entspricht allerdings bei weitem nicht den bereits mehrfach genannten Bedarfen für 
Recherche und Unterricht in der Schulbibliothek. Mit Beschluss der Vorlage VI-DS-08178-
DS-02 Schaffung einer digitalen Infrastruktur an kommunalen Schulen und Verwendung 
der Mittel vom „DigitalPakt“ des Bundes (Teil B: Ausstattung mit digitalen Endgeräten) 
erhält jede Schule einen Klassensatz Tablets. Es ist zu empfehlen, diese mobilen 
Endgeräte auch in der Schulbibliothek einzusetzen, um die aktuellen Arbeits- und 
Recherchemöglichkeiten zu erweitern. Für Neubauten und zu sanierende Schulen 
müssen die Räumlichkeiten für Schulbibliotheken so geplant werden, dass alle 
Funktionsbereiche entsprechend den Aufgaben einer Schulbibliothek in der jeweiligen 
Schulart realisiert werden können (siehe Punkt 2.1.4). Das beinhaltet auch die technische 
Ausstattung.  
In diesem Zusammenhang wird empfohlen, die Bereitstellung von Präsentationstechnik 
(interaktive Panels oder Beamer mit Apple-TV, inkl. Audiowiedergabemöglichkeit) für die 
Schulbibliothek im Rahmen des jeweiligen Medienbildungskonzepts der Schule mit zu 
planen.  
In Zukunft muss sichergestellt werden, dass in jeder Schulbibliothek und jedem Leseraum 
ein Telefonanschluss vorhanden ist, der eine direkte Kommunikation nach innen und 
außen ermöglicht. 
2022 erfolgt die nächste technische Neuausstattung aller Arbeitsplätze für Mitarbeiter/-
innen in den dann 52 Schulbibliotheken. Eine optimale Ausstattung aller 
Mitarbeiterarbeitsplätze in Schulbibliotheken würde Drucker inkludieren. Aufgrund der 
aktuellen finanziellen Situation wird die Ausstattung mit Druckern in den kommenden zwei 
Jahren lediglich für die beiden neu zu entwickelnden Schulbibliotheken erfolgen. Pro 
Gerät fallen hier für 2021 bzw. für 2022 162 Euro an. Das ergibt für den Doppelhaushalt 
2021/2022 eine Gesamtsumme von 324 Euro.  
Bei der Neuetablierung von Schulbibliotheken werden weitere Lizenzen der Software zur 
Bibliotheksverwaltung und -recherche LIBRARY for Windows - School kostenpflichtig 
durch die Stadt erworben (Kosten/Lizenz bei Erwerb 1.058 Euro zuzüglich vierteljährlich 
91 Euro Hostingkosten pro neuer Schulbibliothek). Für das Haushaltsjahr 2021 ergibt sich 
damit für alle Schulbibliothekslizenzen eine Gesamtsumme von 19.258 Euro und für das 
 
8 Vgl. Bildungshaus Schulbuchverlage Westermann Schroedel Diesterweg Schöningh Winklers GmbH (Hrsg.): Antolin. URL: 
https://antolin.westermann.de/ [17.06.2019]. 
9 Vgl. scoyo GmbH (Hrsg.): scoyo. URL: https://www.de.scoyo.com [17.06.2019]. 
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Haushaltsjahr 2022 eine Gesamtsumme von 19.622 Euro, also 38.880 Euro für den 
Doppelhaushalt 2021/2022.  
Je Kalenderjahr sind drei Barcodescanner einzuplanen, einer für die Ausstattung der 
jeweils neuen Schulbibliothek und zwei als Ersatz für beschädigte bzw. verschlissene 
Geräte. Die Kosten dafür belaufen sich auf 143 Euro für jedes entsprechend der Software 
konfigurierte Gerät. Das ergibt für den Doppelhaushalt 2021/2022 eine Gesamtsumme 
von 858 Euro.  
Medien 
Sowohl Qualität als auch Quantität bei Aufbau und Entwicklung von Medienbeständen für 
Schulbibliotheken und Leseräume setzen einen jährlichen und planbaren Medienetat 
voraus. Dieser muss so aufgestellt sein, dass attraktive, aktuelle und informative Medien 
für die unterschiedlichen Nutzeranfragen und -bedürfnisse zur Verfügung gestellt werden 
können. Damit künftig das Medienangebot in den Schulbibliotheken und Leseräumen 
auch der Entwicklung der steigenden Schülerzahlen in Leipzig und den Anforderungen 
innerhalb der Schule (etwa Schulerfolg sichern, Unterricht Deutsch als Zweitsprache, 
Entwicklung weiterer Schulbibliotheken) entspricht, ist es notwendig, die finanziellen 
Ressourcen diesen Veränderungen anzupassen. Mit einer Erhöhung des Medienetats in 
den kommenden Jahren kann das Angebot vor allem inhaltlich signifikant erweitert 
werden, etwa auch im digitalen Bereich. 
Aufgrund der aktuellen Situation kann mit der geplanten umfänglichen 
Bestandsentwicklung lediglich begonnen werden. Ausgehend vom Ist-Zustand ist 
folgende Entwicklung vorgesehen: Bis Ende 2021 werden in jeder Schulbibliothek 
mindestens 0,75 aktuelle Medien pro Schüler/-in zur Verfügung stehen. Im Jahr 2022 
erfolgt eine leichte Steigerung auf 0,9 Medieneinheiten pro Schüler/-in. Geplant ist, die 
Medienbestände der Schulbibliotheken perspektivisch soweit zu entwickeln, dass pro 
Schüler/-in in der Sekundarstufe I und II zehn Medieneinheiten sowie in der Primarstufe 
sieben Medieneinheiten zur Verfügung stehen. Berücksichtigt werden bei der 
schrittweisen Umsetzung dieser Ziele die jeweils aktuellen räumlichen Kapazitäten.  
Die ab 2021 geltende Berechnungsgrundlage für den Medienetat berücksichtigt sowohl 
eine Erneuerung der bestehenden Medienbestände als auch einen schrittweisen Aufbau. 
Basierend auf dem fachlichen Richtwert für die Erneuerung von Medienbeständen in 
Schulbibliotheken von jährlich 5–10 %10 wird die Erneuerungsrate auf 7,5 % für die 
vorhanden Bestände (nicht älter als 10 Jahre) festgelegt.  
Für alle bestehenden Leseräume wird für 2021 sowie für 2022 vorläufig ein jährlicher 
pauschaler Medienetat von 200 Euro veranschlagt.  
Die finanziellen Mittel für den Erwerb von Medien für Schulbibliotheken und Leseräume 
für das Haushaltsjahr 2021 betragen 96.500 Euro und für 2022 97.478 Euro unter 
Einbezug der vorgenannten Berechnungsgrundlagen und damit für den Doppelhaushalt 
2021/2022 eine Gesamtsumme von 193.978 Euro. Die kalkulierte Summe basiert auf den 
Werten der aktuellen Schülerzahlen und des derzeitigen Mediendurchschnittspreises. 
Eine Erhöhung dieser beiden Variablen im Geltungszeitraum dieses Konzepts kann im 
Rahmen dieses Budgets nur in geringem Maße aufgefangen werden.  
Ausgehend von der Evaluation der aktuellen Bestandszusammensetzung (siehe 2.1.7) 
wird bei Neuerwerbungen zukünftig ein stärkerer Fokus auf Fach-, Sach- und digitale 
Medien gelegt werden. 
 
 
10 Vgl. Jordan-Bonin, Eva von & Holderried, Angelika: 3. Passgenau ausgewählt – Grundlagen und Inhalte der Schulbibliothek. In 
Holderried, Angelika & Lücke, Birgit (Hrsg.): Handbuch Schulbibliothek. Planung – Betrieb – Nutzung. 2., überarb. Aufl., 
Frankfurt/Main 2018, S. 88f. 
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3.2.3 Personal  
 
Trotz der Möglichkeit, Schulbibliotheken und Leseräume über das Förderinstrument 
Teilhabe am Arbeitsmarkt personell auszustatten, wird auf Grund der Befristung einzelner 
Stellen bis Ende 2022 ein Bedarf an alternativen Beschäftigungsmöglichkeiten entstehen.  
Zur Kompensation ist beispielsweise der verstärkte Ausbau der Teilzeitbeschäftigung über 
freie Träger mit Finanzierung über Fördermittel für Ganztagsangebote wie bereits über 
LEMANN e. V. mit zwei Personalstellen praktiziert, denkbar. Darüber hinaus ermöglicht 
die Stadt Leipzig weiterhin die Finanzierung von Stellen über den Freiwilligendienst aller 
Generationen. Dafür werden sowohl für 2021 als auch für 2022 21.000 Euro zur Verfügung 
gestellt. Die Vergabe von Stellen erfolgt in Abhängigkeit des Interesses der jeweiligen 
Schule sowie von der Bewerberlage. 
3.2.4 Fortbildungsangebote der Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle 
 
Die Betreuung der ausschließlich fachfremden Mitarbeiter/-innen, sowohl von der Anzahl 
als auch der erforderlichen Intensität der Betreuung her, stellt im Zuge komplexerer und 
sich verändernder Aufgaben von (Schul-)bibliotheken eine besondere Herausforderung 
dar. Auch die individuellen Fortbildungsbedarfe des Personals in den Schulbibliotheken 
und Leseräumen steigen zunehmend. Insbesondere in den Bereichen digitale Medien, 
medienpädagogische Arbeit und Leseförderung wird es erforderlich, neue 
Fortbildungsangebote sowohl für Mitarbeiter/-innen in Schulbibliotheken und Leseräumen 
als auch für Lehrkräfte sowie Erzieher/-innen zu konzipieren und zu realisieren. Gerade 
die digitale Medienbildung in der Schulbibliotheksarbeit mit einem verstärkten Angebot an 
entsprechenden Medien und deren Nutzung im Unterricht, bei der Vor- und Nachbereitung 
des Unterrichts sowie im Bereich Lern- und Leseförderung trägt dazu bei, die Chancen 
der Schüler/-innen in der digitalen Gesellschaft zu verbessern.  
Mit den Fortbildungen im Bereich digitale Medien möchte die Schulbibliothekarische 
Arbeitsstelle die Umsetzung der Ziele des Lehrplans unterstützen und Lehrkräften sowie 
Mitarbeiter/-innen in Schulbibliotheken und Leseräumen für die schulbibliothekarische und 
medienpädagogische Arbeit geeignete digitale Plattformen (Datenbanken, 
Rechercheplattformen, Lernangebote, multimediale Angebote auf Bildungsportalen) für 
unterschiedliche Altersgruppen der Schüler/-innen vorstellen. Diese digitalen Plattformen 
bzw. Angebote lassen sich drei Kategorien zuordnen: Zu der ersten Kategorie von 
digitalen Angeboten, welche im neuen Fortbildungsformat vorgestellt werden, zählen 
solche, für die durch die Leipziger Städtischen Bibliotheken und damit der Stadt Leipzig 
bereits Lizenzen erworben wurden. Diese Angebote können Nutzer/-innen der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken online und standortunabhängig – also etwa auch in den Schulen 
in Leipzig – nach der Anmeldung über ihr Bibliotheksbenutzerkonto nutzen. Für Nutzer/-
innen bis zum vollendeten 19. Lebensjahr ist das Angebot der Leipziger Städtischen 
Bibliotheken kostenlos. Nach Absprache mit den Leipziger Städtischen Bibliotheken ist 
die Vorführung dieser digitalen Angebote durch die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle 
im Rahmen der Fortbildungen mit keinerlei zusätzlichen Kosten verbunden, da die bereits 
erworbenen Lizenzen die Nutzung in diesem Sinne mit einschließen. Die zweite Kategorie 
digitaler Angebote umfasst solche, die kostenfrei im Internet verfügbar sind und für deren 
Nutzung und Vorführung keine Lizenzen erworben werden müssen. Hierzu zählen 
beispielsweise die Datenbanken Deutsche Digitale Bibliothek sowie Europeana. Für die 
Angebote der dritten Kategorie müssen sowohl für die Nutzung durch die Schulen bzw. 
Einzelpersonen als auch für die Vorführung durch die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle 
entsprechende Lizenzen erworben werden. Aufgrund des nicht unerheblichen 
Kostenfaktors beschränkt sich der Einbezug dieser Angebote in das Fortbildungsangebot 
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der Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle in den Jahren 2021 und 2022 vorerst auf das 
Leseförderportal Antolin. Für Antolin wurde bereits eine entsprechende Schulträgerlizenz 
durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung erworben. Damit besteht zum einen die 
Möglichkeit der Nutzung durch Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig und zum 
anderen die des Erwerbs einer ergänzenden Vorführlizenz für die Schulbibliothekarische 
Arbeitsstelle. Analog der Kosten pro eingebundener Schule müssen hier lediglich 
finanzielle Mittel in Höhe von 105 Euro pro Jahr veranschlagt werden.   
3.2.5 Kooperationen  
 
Bestehende Kooperationen, in erster Linie die mit den Leipziger Städtischen Bibliotheken, 
werden in den kommenden Jahren gepflegt und nach Möglichkeit weiter ausgebaut. Durch 
den geplanten Einsatz eines zweiten Bücherbusses der Leipziger Städtischen 
Bibliotheken können an Grundschulen, welche aktuell und auch in Zukunft weder über 
eine Schulbibliothek noch einen Leseraum verfügen, zusätzliche Leseförderangebote 
unterbreitet werden.  
Seit 2018 ist die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle in das Leseförderprojekt 
Heldengeschichten! Leseförderung an Leipziger Grundschulen für Grundschulen und 
Studierende der Erziehungswissenschaftlichen Fakultät der Universität Leipzig involviert. 
Angedacht ist darüber hinaus eine Zusammenarbeit mit dem Institut für Kommunikations- 
und Medienwissenschaft der Universität.  
Für den sächsischen Raum steht in den kommenden Jahren die fachliche und 
konzeptionelle Zusammenarbeit der Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle Leipzig mit dem 
zuständigen Fachbereich für Schulbibliotheken der Städtischen Bibliotheken im 
Vordergrund sowie überregional eine weitere Vernetzung mit schulbibliothekarischen und 
medienpädagogischen Partnern.  
 
4. Perspektive für die Jahre 2023 und 2024 
 
Eine nächste Fortschreibung des aktuellen Entwicklungskonzepts für Schulbibliotheken 
und Leseräume erfolgt 2022 für die Jahre 2023 und 2024. Schwerpunkt wird die weitere 
qualitative Entwicklung von Schulbibliotheken in allen Bereichen sein.  Aspekte, die für die 
Jahre 2021 und 2022 nicht berücksichtigt werden konnten, werden in dem Konzept für die 
beiden Folgejahre in den Fokus gestellt.  
Die weitere Entwicklung wird schrittweise erfolgen. In Anbetracht der wachsenden Anzahl 
von Schulen in den Jahren 2021 bis 2024 durch Neubau und Reaktivierung (15 Schulen) 
sowie Schulsanierungen und Erweiterungsbauten (17 Schulen)11 richtet sich das 
Hauptaugenmerk dabei zum einen auf die Neuetablierung von Einrichtungen, zum 
anderen auf die qualitative Entwicklung der Schulbibliotheken. Das heißt, dass 
insbesondere die Schulneubauten und die sanierten Schulen mit den zu erwartenden 
guten Startbedingungen (Lage und Größe der bereits durch das Amt für 
Gebäudemanagement geplanten Räumlichkeiten, Ausstattung aller Funktionsbereiche, 
Anzahl Datenports) bei der Neugründung von Schulbibliotheken unterstützt sowie 
bestehende Leseräume an Bestandsschulen sukzessiv qualitativ zu Schulbibliotheken 
weiterentwickelt werden. 
Ausstattung 
Für die Ausstattung von Schulbibliotheken und Leseräumen, für die ein hoher 
Erneuerungsbedarf besteht, als auch für die Einrichtungen, die teilweise 
 
11 Vgl. Stadt Leipzig, Dezernat Finanzen, Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule, Dezernat Stadtentwicklung und 
Bau: Schulbaumaßnahmen – Terminübersicht. Anlage 5 zu 13. Sachstandsbericht zur Umsetzung der Schulbaumaßnahmen (VI-
lfo-01016). Stand: 30.04.2020. 
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21/23
erneuerungsbedürftig sind, wird die Bereitstellung der benötigten Mittel im Rahmen der 
Haushaltsplanung 2023/2024 geprüft. 
Ein Zuwachs an Schulbibliotheken (Neuetablierung, Entwicklung Leseräume zu 
Schulbibliotheken) erfordert auch in den Jahren 2023 und 2024 die Ausstattung dieser mit 
Lizenzen der Software zur Bibliotheksverwaltung und -recherche (inklusive Support) 
sowie der Mitarbeiterarbeitsplätze mit der entsprechenden Technik über die 2022 
erfolgende Neuausstattung hinaus (Telefon, Drucker, Barcodescanner). 
Für die weitere Entwicklung eines aktuellen und damit attraktiven Medienbestandes soll 
sich der Medienetat für die Jahre 2023 und 2024 an dem variierenden 
Mediendurchschnittspreis, den sich entwickelnden Schülerzahlen und den Anforderungen 
innerhalb der Schule orientieren sowie die Entwicklung und Neueinrichtung weiterer 
Schulbibliotheken berücksichtigen. Eine Anhebung auf zwei Medieneinheiten pro 
Schüler/-in bis Ende 2024 ist aus heutiger Sicht realistisch. Dabei liegt der Fokus weiterhin 
auf dem Ausbau der Fach- und Sachliteratur sowie der digitalen Angebote. 
Personal in Schulbibliotheken und Leseräumen 
Eine stetig wachsende Anzahl von Schulbibliotheken in den kommenden Jahren erfordert 
in jeder Beziehung einen höheren Personal- und Zeitaufwand. Die Schulbibliothekarische 
Arbeitsstelle muss nicht nur den steigenden Fortbildungsbedarfen für das Personal in den 
Schulbibliotheken und Leseräumen begegnen, sondern vor allem der Notwendigkeit einer 
qualifizierten, intensiveren individuellen Vor-Ort-Betreuung der fachfremden Mitarbeiter/-
innen. Dem tatsächlichen Bedarf kann die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle bereits 
nicht mehr in vollem Umfang gerecht werden.  
 
Für die Vor-Ort-Betreuung aller 79 Mitarbeiter/-innen in Schulbibliotheken und 
Leseräumen (Stand: 29.05.2020) trägt derzeit eine Mitarbeiterin der 
Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle die Alleinverantwortung. Besonders für diese 
unabdingbare fachliche Unterstützung und Begleitung benötigt die Schulbibliothekarische 
Arbeitsstelle eine Aufstockung des Personals. Dazu wird im Rahmen der regulären 
Haushalts- und Stellenplanung geprüft, ab 2023 das Personal der Schulbibliothekarischen 
Arbeitsstelle um weitere 2,0 VzÄ für Fachangestellte für Medien- und Informationsdienste 
aufzustocken.  
 
Die Fachangestellten sollen die fachliche Betreuung von jeweils fünf bis zehn 
nichtprofessionellen Mitarbeiter/-innen in Schulbibliotheken und Leseräumen vor Ort 
entsprechend den Bedarfen übernehmen und diese neben Arbeiten an den 
Medienbeständen (Bestandspräsentation, Bestandssichtung, Aussonderungen etc.), bei 
der Vorbereitung und Durchführung von Bibliothekseinführungen, Veranstaltungen und 
Projekten, auch denen von Partnern (z. B. Leipziger Städtische Bibliotheken), 
unterstützen, Probleme und Bedarfe erfassen und diese mit der Schulbibliothekarischen 
Arbeitsstelle kommunizieren.  
 
Mit diesem Modell ist nicht nur eine engmaschigere Betreuung der Mitarbeiter/-innen vor 
Ort abgesichert, sondern auch die Ressource für Qualitätssicherung und –entwicklung im 
Bereich der Schulbibliotheken und Leseräume durch die Schulbibliothekarische 
Arbeitsstelle geschaffen.  
 
Für die Einführung dieses neuen Betreuungsmodells wird die Schulbibliothekarische 
Arbeitsstelle, entsprechend dem Integrierten Stadtentwicklungskonzept INSEK Leipzig 
2030, vorrangig Schulbibliotheken in Schulen vorschlagen, die sich in den 
Schwerpunktgebieten der Integrierten Stadtentwicklung befinden (Leipziger Osten, 
Grünau, Schönefeld, Mockau, Paunsdorf).  
 
Da der Einsatz von bibliothekarischen Fachkräften in Schulbibliotheken und Leseräumen 
in den vergangenen Jahren noch nicht durch die Stadt Leipzig gewährleistet werden 
konnte, wurde als Alternative mit dem Stadtratsbeschluss VI-P-05931-DS-03 vom 
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24.10.2018 eine Übernahme des durch die Schulbibliothekarische Arbeitsstelle aus- und 
fortgebildeten Personals aus arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen in eine Festeinstellung 
beschlossen. Zur Umsetzung des genannten Stadtratsbeschlusses ist vorgesehen, im 
Rahmen der regulären Haushalts- und Stellenplanung 2023/ 2024 die Einrichtung von 
vorerst drei unbefristete Personalstellen (3,0 VzÄ) für die Betreuung von 
Schulbibliotheken zu prüfen. 
 
Sollten die Stellen eingerichtet werden, werden bei der Besetzung die entsprechenden 
personalrechtlichen Rahmenbedingungen sowie das „Personalentwicklungskonzept zur 
Qualifizierung von Beschäftigten aus arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen“ (VI-A-06365-
NF-02-Ifo-01) sowie – sofern vorhanden – Erfahrungen anderer sächsischer 
Gebietskörperschaften im Bereich des Personals an Schulbibliotheken berücksichtigt.  
 
Darüber hinaus wird gemäß Beschlusspunkt 5 der Vorlage VI-DS-03190 das 
Perspektivziel der Betreuung der Schulbibliotheken durch fest eingestellte 
bibliothekarische Fachkräfte unter finanzieller Mitwirkung des Freistaates Sachsen 
weiterhin verfolgt und Möglichkeiten zur Inanspruchnahme von Förderinstrumenten zur 
Teilhabe am Arbeitsmarkt laufende geprüft. 
Fortbildungen – digitale Angebote 
Ab 2023 wird zusätzlich zum webbasierten Leseförderprogramm Antolin der Erwerb 
weiterer kostenpflichtiger digitaler Medien (Vorführlizenzen) für Aus- und Fortbildung von 
Mitarbeiter/-innen in Schulbibliotheken und Leseräumen als auch als Fortbildungsangebot 
für Lehrkräfte angestrebt.  
 
5. Realisierungs- und Zeithorizont 
 
Die Umsetzung der in dieser Vorlage enthaltenen Maßnahmen und Festlegungen beginnt 
mit der Beschlussfassung durch den Stadtrat, spätestens zum 01.01.2021, und erfolgt bis 
31.12.2022.  
6. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die folgende Abbildung zeigt die mit Beschluss dieser Vorlage entstehenden Kosten (inkl. 
Mehrwertsteuer) für die Stadt Leipzig in den Haushaltsjahren 2021 und 2022: 
 
Bis einschließlich dem Haushalt 2020 verteilten sich die Ansätze auf den verschiedenen 
Haupt-PSP-Elementen der einzelnen Schularten in den Sachkonten 4271 1200 
Besondere Verwaltungs- und Betriebsaufwendungen und auf den Sachkonten 4423 2000 
Datenverarbeitung dezentral sowie die 20.000 Euro für Ausstattungen auf dem PSP-
Element 1.100.24.3.0.01.03 Unterstützung von schulischen Projekten / Sachkonto 4253 
1000 Erwerb bewegliche Gegenstände bis 800 Euro. Ab dem Haushalt 2021 sollen die 
Haushaltsmittel zur besseren Übersichtlichkeit zentral auf dem PSP-Element der 
22 von 25 in Zusammenstellung
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1.100.24.3.0.04.02 Schulbibliothekarische Arbeitsstelle geplant und bewirtschaftet 
werden. 
 
 
7. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Keine. 
 
 
8. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Eine Beteiligung erfolgt über die Abstimmung zur Vorlage im Beirat für Leipziger 
Schulbibliotheken sowie die Information zu den Umsetzungsständen zweimal jährlich.  
 
9. Besonderheiten  
 
Keine Besonderheiten. 
 
10. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei Nichtbeschluss der Vorlage ist der seit 2012 durch die bereits erfolgten 
Stadtratsbeschlüsse eingeleitete Weg zur qualitativen und quantitativen Entwicklung 
der Schulbibliotheken und Leseräume an Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig 
nicht weiter umsetzbar. 
 
 
Anlage: 
Anlage 1: Gesamtübersicht Schulbibliotheken und Leseräume 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
23 von 25 in Zusammenstellung
AfJFB, Abt. Bildung, Schulbibliothekarische Arbeitsstelle Anlage 1
Gesamtübersicht Schulbibliotheken und Leseräume
Gesamtübersicht Schulbibliotheken (SB) und Leseräume (LR)
Schul-
art
Name der Schule SB/L
R
Adresse Zeitraum der 
Personalstelle über 
Teilhabe am 
Arbeitsmarkt
SB/LR -
Betreuung 
über Teilhabe 
am Arbeits-
markt
SB/LR-Betreuung 
über den 
Freiwilligen-
dienst aller 
Generationen
SB/LR-Betreuung 
über Teilzeit-
beschäftigung 
1
120. Schule SB 04249, Martin-Herrmann-Str. 1 01.01.2019-31.12.2023
2 Anna-Magdalena-Bach-Schule SB 04109, Manetstr. 8 01.01.2019-31.12.2023 X
3 August-Bebel-Schule SB 04315, Husemannstr. 2 01.01.2019-31.12.2023 X
4
Erich-Zeigner-Schule SB 04229, Erich-Zeigner-Allee 24/26 01.01.2019-31.12.2023 X
5 Franz-Mehring-Schule SB 04299, Gletschersteinstr. 9 01.01.2019-31.12.2023 X
6 Friedrich-Fröbel-Schule SB 04209, Mannheimer Str. 128C 01.01.2019-31.12.2023 X
7
Hans-Kroch-Schule SB 04157, Jörgen-Schmidtchen-
Weg 8
01.01.2019-31.12.2023 X
8 Kurt-Masur-Schule SB 04275, Scharnhorststr. 24 01.01.2019-31.12.2023 X
9 Lessingschule SB 04109, Lessingstr. 27 01.01.2019-31.12.2023 X X
10 Pablo-Neruda-Schule SB 04103, Tarostr. 6 01.01.2019-31.12.2023 X
11 Schule am Auwald SB 04229, Rödelstr. 6 01.01.2019-31.12.2023 X
12 Schule Liebertwolkwitz SB 04288, Am Angerteich 2 01.01.2019-31.12.2023 X X
13 Theodor-Körner-Schule SB 04329, Schlehenweg 32 01.01.2019-31.12.2023 X
14 9. Schule LR 04279, Gersterstr. 74 01.01.2019-31.12.2023 X
15 46. Schule LR 04179, Saalfelder Str. 29 01.01.2019-31.12.2023 X
16 66. Schule LR 04357, Rosenowstr. 56 01.01.2019-31.12.2023 X
17 78. Schule LR 04207, Binzer Str.14 01.01.2019-31.12.2023 X
18 91. Schule LR 04205, Uranusstr.1 01.01.2019-31.12.2021 X
19 100. Schule LR 04207, Miltitzer Allee 1
20 Christoph-Arnold-Schule LR 04319, Gaswerksweg 1 01.01.2019-31.12.2021 X
21 Fritz-Baumgarten-Schule LR 04317, Riebeckstr. 50 28.10.2019-27.10.2021 X
22 Geschwister-Scholl-Schule LR 04155, Elsbethstr. 1 01.01.2019-31.12.2023 X
23 Joachim-Ringelnatz-Schule LR 04209, Grünauer Allee 35 01.01.2019-31.12.2021 X
24 Karl-Liebknecht-Schule LR 04157, Heinrich-Mann-Str. 1 01.01.2019-31.12.2023 X
25 Schule 5 im Stadtbezirk Mitte LR 04105, Eitingonstr. 5 01.05.2019-30.04.2022 X
26 Schule am Leutzscher Holz LR 04179, Prießnitzstr. 19 01.01.2019-31.12.2023 X
27
Schule Bernhard-Göring-Straße LR 04275,  Bernhard-Göring-Str. 107 01.05.2019-30.04.2022 X
28 Schule Connewitz LR 04277, Zwenkauer Str. 35 01.01.2019-31.12.2023 X
29
Schule Rückmarsdorf LR 04178, An der Friedenseiche 4 01.01.2019-31.12.2021 X
30 Schule Stahmeln LR 04159, Stahmelner Höhe 1 01.05.2019-30.04.2022
31 Wilhelm-Busch-Schule LR 04317, Heinrichstr, 43/45 01.01.2019-31.12.2023 X
32 Wilhelm-Hauff-Schule LR 04159, Diderotstr. 37 01.01.2019-31.12.2023 X
33
Wilhelm-Wander-Schule LR 04315, Schulze-Delitzsch-Str. 23 01.01.2019-31.12.2021 X
34 16. Schule SB 04315, Konradstr. 67 01.01.2019-31.12.2023 X
35 56. Schule SB 04249, Dieskaustr. 213 01.01.2019-31.12.2023 X
36 68. Schule SB 04155, Breitenfelder Str. 19 01.01.2019-31.12.2023 X
37 Christian-Gottlob-Frege-Schule SB 04349, Lidicestr. 12 01.01.2019-31.12.2023 X
38 Helmholtzschule SB 04177, Helmholtzstr. 6 01.01.2019-31.12.2023 X
39 Schule am Adler SB 04229, Antonienstr. 24 01.01.2019-31.12.2023 X
40 Schule Paunsdorf SB 04329, Zum Wäldchen 4 01.01.2019-31.12.2023 X
41
SportOberschule Leipzig SB 04105, Max-Planck-Str. 53/55 01.01.2019-31.12.2023 X
42 35. Schule LR 04157, Virchowstr. 4/6 X
43 94. Schule LR 04105, Max-Planck-Str. 1/3 01.01.2019-31.12.2023 X
44 Geschwister-Scholl-Schule LR 04288, Am Angerteich 2 01.01.2019-31.12.2021
45 Lene-Voigt-Schule LR 04279, Willi-Bredel-Str. 11 01.01.2019-31.12.2023 X
46 Schule Mölkau LR 04316, Schulstr. 6
47
Gemeinschafts-
schule
Nachbarschaftsschule SB 04177, Gemeindeamtsstr. 8-10 01.01.2019-31.12.2023 X X
GrundschulenOberschulen
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AfJFB, Abt. Bildung, Schulbibliothekarische Arbeitsstelle Anlage 1
Gesamtübersicht Schulbibliotheken und Leseräume
48 Anton-Philipp-Reclam-Schule SB 04103, Tarostr. 4 01.01.2019-31.12.2023 X
49
Friedrich-Arnold-Brockhaus-
Schule
SB 04357, Kieler Str. 72 b 01.01.2019-31.12.2023 X
50 Friedrich-Schiller-Schule SB 04155, Elsbethstr. 2-4 01.01.2019-31.12.2023 X X
51 Goethe-Gymnasium SB 04347, Gorkistr. 25 01.01.2019-31.12.2023 X
52 Gustav-Hertz-Schule SB 04329, Dachsstr. 5 01.01.2019-31.12.2023 X
53 Gymnasium Engelsdorf SB 04319, Arthur-Winkler-Str. 6 01.01.2019-31.12.2023 X
54 Humboldtschule SB 04317, Möbiusstr. 8 01.01.2019-31.12.2023 X X
55 Immanuel-Kant-Schule SB 04275, Scharnhorststr. 13-15 01.01.2019-31.12.2023 X
56 Johannes-Kepler-Schule SB 04229, Dieskaustr. 76 01.01.2019-31.12.2023 X
57 Leibnizschule SB 04105, Nordplatz 13 01.01.2019-31.12.2023 X
58 Louise-Otto-Peters-Schule SB 04277, Bornaische Str. 104 01.01.2019-31.12.2023 X
59 Max-Klinger-Schule SB 04205, Miltitzer Weg 4 01.01.2019-31.12.2023 X X
60 Neue Nikolaischule SB 04299, Schönbachstr. 17 01.01.2019-31.12.2023 X
61 Robert-Schumann-Schule SB 04177, Demmeringstr. 84 01.01.2019-31.12.2023 X
62 Thomasschule zu Leipzig SB 04109, Hillerstr. 7 01.01.2019-31.12.2023 X
63 Werner-Heisenberg-Schule SB 04159, Renftstr. 3 01.01.2019-31.12.2023 X
64 Wilhelm-Ostwald-Schule SB 04279, Willi-Bredel-Str. 15 01.01.2019-31.12.2023 X
65 Fritz-Gietzelt-Schule LR 04229, Kantatenweg 40 01.01.2019-31.12.2023 X
66 Käthe-Kollwitz-Schule LR 04318, Karl-Vogel-Str. 17 01.01.2019-31.12.2023 X
67 Schule Grünau LR 04205, Neptunweg 31 01.01.2019-31.12.2023 X
68 Martin-Schule LR 04205, Miltitzer Weg 1 01.01.2019-31.12.2023 X X
69 Wladimir-Filatow-Schule LR 04209, Am Kirschberg 49 01.01.2019-31.12.2021 X
70 Arwed-Rossbach-Schule SB 04205, Am kleinen Feld 3-5 01.01.2019-31.12.2023 X
71 BSZ 1 SB 04289, Credner Str. 1 01.01.2019-31.12.2023 X
72 BSZ 7 SB 04315, Neustädter Str. 1       01.01.2019-31.12.2023 X
73 Gutenbergschule SB 04103, Gutenbergplatz 8 01.01.2019-31.12.2023 X
74 Henriette-Goldschmidt-Schule SB 04103, Goldschmidtstr. 20 01.01.2019-31.12.2023 X
75
Karl-Heine-Schule SB 04177, Merseburger Str. 56/58 01.01.2019-31.12.2023 X
76 Robert-Blum-Schule SB 04357, Rosenowstr. 60 01.01.2019-31.12.2023
77 Ruth-Pfau-Schule SB 04207, Schönauer Str. 160 01.01.2019-31.12.2023 X
78 Susanna-Eger-Schule SB 04129, An der Querbreite 6 01.01.2019-31.12.2023 X
70 7 2Summe
GymnasienFörderschulenBerufliche Schulzentren
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