Sachstand zum Projekt TRIANGULUM
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-04097
Datum: 2017-09-26
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-DS-04097
Status: öffentlich
Eingereicht von 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Sachstand zum Projekt TRIANGULUM
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin Zuständigkeit
FA Stadtentwicklung und Bau Information zur Kenntnis
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Information zur Kenntnis
Der Sachstand zum Projekt TRIANGULUM und der Ausblick zum weiteren Verlauf des 
Smart City-Prozesses werden zur Kenntnis genommen. 
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen:
Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung x nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus jährl. 
Abschreibungen 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Beteiligung Personalrat nein ja,
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Sachverhalt:
1. Ziel der Vorlage
Die Stadt Leipzig ist seit 02/2015 als sogenannte „Followerstadt – lernende Stadt“ Teil des 
Projektes „TRIANGULUM“ im Rahmen des HORIZON 2020 Programm der EU. Das 
Konsortium besteht aus sog. Leuchtturmstädten (Manchester, Eindhoven, Stavanger), 
weiteren Followerstädten (Prag, Sabadell), Industriepartnern und verschiedenen 
Forschungseinrichtungen aus zehn Ländern. 
Die Stadt Leipzig stellt sich mit der Teilnahme am Projekt zum Thema Smart City aktiv und 
frühzeitig der Diskussion um sinnvolle smarte Lösungen für die zukünftige 
Innovationssteigerung und Digitalisierungsprozesse in Quartier und Gesamtstadt. Die 
Beschäftigung mit dem Thema „Smart City“ ist im Zuge einer wachsenden Stadt und der 
damit verbundenen Weiterentwicklung der städtischen Infrastrukturen unerlässlich. Im 
Rahmen des Smart City-Prozesses sollen Lösungen gefunden werden, die Leipzig helfen, 
auf die neuen Herausforderungen, die das Wachstum mit sich bringt, angemessen zu 
reagieren und nachhaltig zu gestalten. Wichtigstes Ziel ist dabei, in Kooperation mit den 
lokalen Unternehmen und Tochterunternehmen neue Geschäftsmodelle zu entwickeln und 
zu testen. Das Projekt Triangulum gibt der Stadt Leipzig die Möglichkeit von anderen Städten 
zu lernen und mithilfe dessen einen lokalen Smart City-Prozess durchzuführen. In diesem 
Kontext soll insbesondere auch die Smart-City Charta der Bundesregierung einbezogen 
werden. Das Projekt wurde im November 2014 mit Beschluss DS-00598/14 durch die 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters bestätigt sowie mit Haushaltsvorlage VI-HP-02574 
am 18.03.2015 durch die Ratsversammlung beschlossen.
Im Rahmen dieser Vorlage soll gem. Protokoll der DB OBM am 25.10.2016, TOP 9.2, in 
einer Vorlage unter Mitzeichnung von Dezernat I sowie des GB OBM - Kommunalwirtschaft 
über den aktuellen Sachstand des Projektes berichtet werden.
2. Sachverhalt
Ziele des Projekts
Das EU-Projekt TRIANGULUM hat das Ziel, praktikable und integrierte Smart City-Lösungen 
zu entwickeln, um Städte nachhaltig, intelligent und auch in Zukunft lebenswert zu machen. 
Dazu werden in den Leuchtturmstädten Maßnahmen für nachhaltige Energieversorgung, 
Mobilität, Informationstechnologie und Governancestrukturen entwickelt und umgesetzt.
Projektlaufzeit: 2015 bis 2020 (drei Jahre Umsetzung in den Lighthouse-Städten 
und anschließend zwei Jahre Monitoring)
Lighthouse-Städte: Manchester/GB, Stavanger/N und Eindhoven/NL
Follower-Städte Leipzig, Prag/CZ und Sabadell/ES
Förderbudget Gesamtes Konsortium: 25 Mio. €
Stadt Leipzig: 485.663 € (100 % Förderung, kein Eigenanteil)
Website www.triangulum-project.eu
Tabelle 1: Eckdaten TRIANGULUM-Projekt
Die Stadt Leipzig ist seit 02/2015 als sogenannte „Followerstadt – lernende Stadt“ Teil des 
Projekt-Konsortiums „TRIANGULUM“. Im Rahmen des Projektes können die Followerstädte, 
neben dem Erfahrungsaustausch, eigene Strategien, Organisations- und 
Kooperationserfordernisse sowie laborhaft erste Projekte identifizieren, entwickeln und im 
zweiten Schritt bei erfolgreicher Fördermittelakquise testen.
Das Triangulum-Projekt gliedert sich in folgende Arbeitsbausteine:
• Arbeitsbaustein 1: Entwicklung eines gemeinsamen Verständnisses zum Begriff 
„Smart City“ sowie Identifikation von Innovationsfeldern unter Berücksichtigung 
vorhandener gesamtstädtischer Planungen, Konzepte, Strategien. 
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• Arbeitsbaustein  2: Ableitung von übertragbaren Pilotprojekten zur Entwicklung 
smarter Stadtquartiere am Beispiel Leipziger Westen und  Aufbau der dafür 
erforderlichen Arbeits- und Kooperationsstrukturen.
• Arbeitsbaustein 3: Konkretisierung von Pilotprojekten mit konkreten 
Maßnahmen/Kosten und Zeithorizonten, Aufzeigen und Ausbau von 
Akteursnetzwerken sowie Darstellungen der jeweiligen Handlungsspielräume und 
Verantwortlichkeiten innerhalb der Verwaltung und den Tochterunternehmen der 
Stadt Leipzig sowie Entwicklung von Förderanträgen.
Die zeitliche Staffelung der Arbeitsbausteine ist der Abbildung 1 zu entnehmen.
Bisherige Ergebnisse
Seit Herbst 2015 entwickelt die Stadt Leipzig mittels eines breit angelegten 
Beteiligungsprozesses (u.a. mit der LVV und den städtischen Tochterunternehmen) ein 
umsetzungsorientiertes Smart City-Strategiepapier für einen Teilbereich des Leipziger 
Westens. Der Stadtteil dient hierbei als Laborraum für die zukünftige Ausrichtung einer 
gesamtstädtischen Smart City-Strategie. Erste Erkenntnisse fließen in den Prozess zur 
Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts (INSEK Leipzig 2030) ein. Das 
Gebiet ist als Entwicklungsgebiet im Entwurf des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts 
dargestellt. Neben der Verknüpfung des Smart City-Prozesses mit der INSEK-
Fortschreibung und Umsetzung ist im weiteren Verlauf auch die Kopplung mit der 
strategischen Steuerung erforderlich.
Die Erarbeitung des Smart City-Strategiepapiers Leipziger Westen sowie die Definition und 
Konkretisierung von konkreten Projekten zur Umsetzung der Strategie erfolgt im Rahmen 
eines in TRIANGULUM initiierten Beteiligungsprozesses. 
Das Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung übernimmt die Koordinierung der 
Smart City-Prozesse mithilfe der aus TRIANGULUM finanzierten Smart City-
Koordinierungsstelle. Die Koordination der inhaltlichen Konkretisierung und dafür 
notwendigen Abstimmungsprozesse in den Themengebieten Mobilität, Wasser und Energie 
erfolgte bislang in Zusammenarbeit mit der LVV. Während das ASW die Themen 
gesamtstädtisch und für das Quartier des Leipziger Westens bündelt und strukturiert, 
übernahm die LVV diese steuernde und koordinierende Aufgabe sektorenübergreifend 
innerhalb des Stadtkonzerns (KWL, SWL, LVB). In Folge der Gesellschafterweisung 01/2017 
und 02/2017 auf Basis des Ratsbeschlusses HP 4260 (A 0066/17/18) vom 01.02.2017 fallen 
diese bisherigen Struktureinheiten und Kapazitäten weg. Das Engagement des LVV-
Konzerns ist dementsprechend im Rahmen des TRIANGULUM-Prozesses sowie weiterer 
Smart-City-Aktivitäten neu auszurichten.
Nächste Schritte
Als Ergebnis des bisherigen Arbeitsprozesses zeigt sich, dass eine dezernatsübergreifende 
Koordinierung zur Bündelung aller Smart City-Aktivitäten der Stadt Leipzig als sinnvoll 
erachtet wird. Hierfür ist bis spätestens zu Beginn 2018 eine Entscheidung über die 
Verankerung der Smart City-Thematik in der Stadtverwaltung zu treffen. 
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Abbildung 1: Übersicht Zeitschiene der einzelnen Arbeitsbausteine 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
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Anlage 1: Ausführliche Informationen zum Sachstand des Smart City-Projektes 
TRIANGULUM 
 Der Begriff Smart City  
Seit 2015 diskutiert die Stadt Leipzig systematisch die Wege zu einer sogenannten 
Smart City . Im Prozess ist für Leipzig folgende Interpretation des Begriffes 
entstanden: 
Smart City meint nicht nur eine Fokussierung auf technologische und IT -orientierte 
Innovation im Verkehrs - und Umweltbereich. Vielmehr steht Smart City Leipzig für 
einen kontinuierlichen und umfassenden Innovationsprozess in der Umsetzung des 
INSEK, der neben der digitalen Transformation insbesondere auch nichttechnische, 
gesellschaftsorientierte Ziele umfasst.   
Dabei muss es darum gehen, Smart City Ansätze nicht als eige nständiges 
Stadtentwicklungsleitbild zu entwickeln, sondern als einen wichtigen Baustein in die 
integrierte Stadtentwicklung einzubinden. 
In der Smart City Leipzig sollen – insbesondere durch den Einsatz innovativer 
Technologien – neue Lösungen für Zukunft saufgaben der Stadtentwicklung auf allen 
städtischen Ebenen vom Gebäude bis zur gesamten Stadt entwickelt werden. 
Um möglichst viele Ideen einzubinden, benötigt es eine r breiten Kooperation. Dies 
meint mehr als die bloße Beteiligung aller Akteure am Prozes s der 
Strategieentwicklung. Vielmehr geht es um die Zusammenarbeit, gemeinschaftliche 
Umsetzung und Finanzierung konkreter Projekte durch neue Formen der 
Kooperation und Koproduktion, sowohl akteurs - als auch institutionen - und 
branchenübergreifend.  
In di esem Sinne werden sich die Stadt und ihre Beteiligungsunternehmen mit 
weiteren Partnern in den nächsten Jahren an verschiedenen innovativen 
Forschungs- und Entwicklungsprojekten beteiligen bzw. dies anstoßen.  Die 
Kommune tritt dabei als Steuerer, Initiator , Ermöglicher und Partner der 
Zivilgesellschaft, Wissenschaft und Wirtschaft im Sinne einer integrierten 
Stadtentwicklung auf.  
Dabei erfolgt mit Blick auf die drei Säulen einer nachhaltigen Entwicklung die 
Schwerpunktsetzung auf folgende Innovationsfelder:   
 Klimagerechtes Quartier,  
 Nachhaltige Mobilität, 
 Smarte Kommune, 
 Smarte Wirtschaft und Innovation, 
 Neues intelligentes Wohnen sowie  
 Aktive Stadtgesellschaft. 
Die Stadt Leipzig entwickelt im Rahmen der Teilnahme am Projekt TRIANGULUM  
Strategien, Handlu ngsansätze, Kooperationsstrukturen sowie Pilotprojekte  für ein 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
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umsetzungsorientiertes Strategiepapier für den Leipziger Westen . Der Stadtteil dient 
hierbei als Laborraum für die zukünftige Ausrichtung einer gesamtstädtischen Smart 
City-Strategie. Neben der  Erarbeitung des Strategiepapiers erfolgt parallel die 
Beantragung von Fördergeldern zur Umsetzung von Maßnahmen. 
Durch die Kopplung mit dem Fortschreibungsprozess INSEK 2030 und der 
Orientierung a m Zielbild „Leipzig 2030“  verfolgt das Projekt  das Ziel, te ilräumliche 
Erkenntnisse aus einem städtischen Laborraum zu bewerten und ggf. in die 
gesamtstädtische Stadtentwicklungsstrategie zu übertragen. 
Im Rahmen des TRIANGULUM Projektes soll eine enge Abstimmung zwischen der 
Stadtverwaltung und der LVV   stattfinden, um Smart City -Projekte und Strategien 
abzustimmen und eine gemeinsame Fördermittelstrategie zu erarbeiten.  Das 
Impulspapier „leipzig.leben.morgen“ der L eipziger Gruppe ist hierbei ein wichtiger 
Baustein. Diese s greift auch Erkenntnisse und Ansätze aus dem bisherigen Smart 
City-Arbeitsprozess auf, ergänzt diese um weitere Handlungsansätze und benennt 
erste konkrete Smart City-Pilotprojekte, wie z.B. das Infrastrukturkataster. 
Das TRIANGULUM Projekt sowie die im Rahmen dessen etablierte Smart City -
Kontaktstelle im ASW war auch eine Grundlage für die Auszeichnung Leipzigs als 
„Smart Systems und Smart Infrastructure Hub “ zusammen mit Dresden durch das 
Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) im April 2017. 
 
 Sachstand des Smart City-Projektes TRIANGULUM  
Zusammenfassung 
Die Stadt Leipzig ist seit 02/ 2015 als sogenannte „Followerstadt – lernende Stadt“ 
Teil des Projekt-Konsortiums „TRIANGULUM“. Im Rahmen des Projektes können die 
Followerstädte, neben dem Erfahrungsaustausch, eigene Strategien, Organ isations- 
und Kooperationserfordernisse sowie erste Projekte identifizieren, entwickeln und im 
zweiten Schritt bei erfolgreicher Fördermittelakquise laborhaft testen.  
Arbeitsstrukturen 
Das Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung ist seit Februar 2015 
Hauptverantwortliche für das TRIANGULUM -Projekt. Eine über das Projekt 
finanzierte Stelle ist seit März 2016 besetzt. Innerhalb des Projektes stehen  keine 
finanziellen Mittel zur Umsetzung von Smart City-Projekten zur Verfügung.  
Die über TRIANGULUM finanzierte Stelle übernimmt die Bündelung aller Smart City-
Bestrebungen sowohl innerhalb der Stadtverwaltung als auch im Quartier, prüft diese 
auf Tauglichkeit für das Pilotgebiet Leipziger Westen und fasst diese zusammen. Der 
Schwerpunkt liegt hier im Wes entlichen auf der Prozessorganisation und Moderation 
der verschiedenen Smart City-Themen.  
 
 
Nationaler und internationaler Austausch 
 
Das ASW vertritt die Stadt Leipzig in verschiedenen nationalen Smart City -
Prozessen. Dazu gehören u.a. die Bundesinitiati ven „Dialogplattform Smart Cities“ 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
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(BMUB, BBSR, Deutscher Städtetag) und die „Smart Cities Charta“ des BBSR 1. Hier 
war das ASW in beide Arbeitskreise eingebunden.  Im Ergebnis steht die Smart 
Cities-Charta Deutschland mit allgemeinen Handlungsleitlinien für  Kommunen, 
Länder und Bundeseinrichtungen, die auf dem Bundeskongress der Nationalen 
Stadtentwicklungspolitik im Juni 2017 offiziell verabschiedet wurde. Dies wird als 
Grundlage für die zukünftige Formulierung von Förderprogrammen gesehen. 
 
Außerdem findet ein intensiver Austauschprozess mit den Partnerstädten aus dem 
TRIANGULUM-Projekt statt. Besonders der Austausch mit den drei Leuchtturm-
Städten Eindhoven, Stavanger und Manchester ermöglicht es der Stadt Leipzig und 
ihren Tochterunternehmen, Einblicke in  Smart City -Strukturen in anderen 
Stadtverwaltungen sowie in deren Vorgehensweise zur Konzeption und Umsetzung 
von Smart City -Projekten zu erhalten. Dies wird 2017 u.a. durch gegenseitige 
Austauschbesuche, Webinare sowie ein Treffen aller Projektpartner  (z.B. im Oktober 
2017 in Leipzig) ermöglicht. 
So konnte  z.B. in einem Vor -Ort-Termin in Stavanger (N O) ein Austausch der 
LVB/LVV mit den dortigen Akteuren zum Thema Elektrobusse und nachhaltiger 
Wärmeversorgung stattfinden. Das ASW hat sich insbesondere mit den 
Stadtverwaltungen Eindhoven (NL), Stavanger (N O) sowie München und 
Ludwigsburg zu den dortigen Umsetzungsstrukturen für Smart City -Prozesse in der 
Verwaltung ausgetauscht.  
 
Das Triangulum-Projekt gliedert sich in folgende Arbeitsbausteine: 
 Arbeitsbaustein 1: Entwicklung eines gemeinsamen Verständnisses zum 
Begriff „Smart City“ sowie Identifikation von Innovationsfeldern unter 
Berücksichtigung vorhandener gesamtstädtischer Planungen, Konzepte, 
Strategien.  
 Arbeitsbaustein  2: Ableitung von übertragbaren Pilotprojekten zur 
Entwicklung smarter Stadtquartiere am Beispiel Leipziger Westen und  
Aufbau der dafür erforderlichen Arbeits- und Kooperationsstrukturen. 
 Arbeitsbaustein 3: Konkretisierung von Pilotprojekten mit konkreten 
Maßnahmen/Kosten und Zeithorizonten, Aufzeigen und Ausbau von 
Akteursnetzwerken sowie Darstellungen der jeweiligen Handlungsspielräume 
und Verantwortlichkeiten innerhalb der Verwaltung und den 
Tochterunternehmen der Stadt Leipzig sowie Entwicklung von 
Förderanträgen. 
Diese sollen im Folgenden erläutert werden. 
 
Arbeitsbaustein 1: Entwicklung eines gemeinsamen Verständnisses zum 
Begriff „Smart City“ sowie Identifikation von Innovationsfeldern  
Der Begriff „Smart City“ umfasst eine Vielzahl an Themen/Handlungsfelder n und 
dafür entsprechende Insellösungen seitens der Industrie. Im Sinne eines integrierten 
Ansatzes ist es jedoch erforderlich , einen Abgleich mit den Anforderungen und 
                                            
1 http://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/FP/ExWoSt/Studien/2015/SmartCities/SmartCities_node.html 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
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Zielstellungen der Wirtschaft, der Verwaltung und der Stadtgesellschaft 
durchzuführen. Dies erfolgt im Rahmen des im Folgenden beschriebenen 
Beteiligungsprozess. 
Überblick über den bisherigen Beteiligungsprozess 
Zur Initiierung eines institutionsübergreifenden Smart City -Prozesses in Leipzig 
(Beteiligung von Stadtverwaltung, städt. Tochterunternehmen, Wirtschaft, 
Wissenschaft und Zivilgesellschaft) wurden seit 2015 verschiedene Formate 
etabliert. 
Das Zukunftsforum 
Im Zukunftsforum diskutieren und entwickeln Entscheidungsträger aus 
Stadtverwaltung (Bürgermeister Dez. I, III, VI, VII), den städtischen 
Tochterunternehmen, der Wissenschaft und der Zivilgesellschaft (Vertreter des 
Stadtrats) gemeinsame Strategien und Schnittstellen  in den Handlungsfeldern der 
Smart City-Thematik. 
Bisher fanden sechs Zukunftsforen statt, die sich u.a. mit der Formulierung eines 
gemeinsamen Smart City -Verständnisses, dem Impulspapier der L -Gruppe sowie 
möglichen gemeinsamen Förderanträgen befassten.  Der Abstimmungsprozess ist 
wichtig, um Schnittstellen in städtischen und Strategien der Tochterunternehmen zu 
identifizieren und abzustimmen. D ie Betrachtungsebene ist hierbei die Gesamtstadt, 
wobei ein Fokus auf der Identifikation möglicher Modellprojekte im Leipziger Westen 
liegt, für die ggf. auch gemeinsame Fördermittelanträge vorbereitet werden.  
 Themen/Ergebnisse 
21.09.2015 Konstitution und Speed Ideating zu Identifikation von Smart City -Themen und zur 
Annäherung an den Smart City-Begriff 
17.12.2015 Smart City-Begriffsbestimmung für Leipzig und Innovationsfelder 
25.05.2016 Vorstellung der aktuellen Projektansätze und Ansätze für eine  
Digitalisierungsstrategie der Stadt Leipzig 
17.10.2016 Vorstellung der des Smart City Impulspapiers leipzig.leben.morgen der Leipziger 
Gruppe und Präsentation  Smart City-Strategien der TRIANGULUM Partnerstädte 
13.03.2017 Vorstellung des InnoLEVER Projektan trags sowie die Diskussion der weiteren 
Zusammenarbeit zwischen Stadtverwaltung und Tochterunternehmen im Bereich 
Smart City 
29.05.2017 Themenschwerpunkt „Smarte Mobilität – Aktuelle Projekte und zukünftige 
Strategien für eine smarte Mobilität in der wach senden Stadt“ mit Vorstellung und 
Diskussion der Herausforderungen für smarte Mobilität in Leipzig und möglicher 
Schnittstellen und Kooperationen zwischen Stadtverwaltung und 
Tochterunternehmen 
Tabelle 1: Themen der TRIANGULUM Zukunftsforen 
Das Zukunftsforum wurde außerdem mit Formaten zur Erarbeitung des Integrierten 
Stadtentwicklungskonzepts verbunden. Der Teilnehmerkreis setzte sich aus den 
Mitgliedern des TRIANGULUM-Zukunftsforums als auch aus Mitgliedern des INSEK -
Erarbeitungsprozesses zusammen. 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
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 Themen/Ergebnisse 
28.09.2016 Zukunftsforum Leipzig 2030 zur Fortschreibung des INSEK : Diskussion der 
Themen Nachhaltige Wirtschaft, Nachhaltige Infrastruktur und Soziales und 
Aufstellung von Thesen zur Weiterarbeit am INSEK 
22.11.2016 Werkstattgespräch Leipzig wächst nachhaltig – Die digitale Stadt : Diskussion 
des Themas Digitalisierung als Querschnittsthema und Beschreibung von 
Ansätzen zur Digitalisierung in einer Kommune 
Tabelle 2: Zukunftsforum und Themen des INSEK 
Die Ergebnisse beider Veranstaltungen sind im INSEK -Entwurf  berücksichtigt und 
fließen auch in das Smart City-Strategiepapier Leipziger Westen ein. 
Die Zukunftslabore 
Die Zukunftslabore repräsentieren die Arbeitsebene, welche aus Arbeitsgr uppen 
(AGs) mit jeweils ca. 10 Experten aus Universität, den Fachämtern, lokalen 
Unternehmen und Akteuren der Zivilgesellschaft besetzt sind. Hierfür wurden 
verschiedene Arbeitsgruppen, u.a. zu den Themen Energie, Wohnen, Mobilität und 
Governance eingerich tet. 2015 und 2016 fanden verschiedene Arbeitstreffen der 
Arbeitsgruppen statt  (06.10.2015, 12. + 23.02.2016) , bei denen in Konkretisierung 
der Erkenntnisse aus den Zukunftsforen mögliche Smart City -Maßnahmen für den 
Leipziger Westen diskutiert und konkret isiert wurden.  Diese werden momentan 
abgewogen und je nach Passgenauigkeit in das Smart City -Strategiepapier 
übernommen. 
Für 2017 ist eine Fortsetzung der Zukunftslabore für einzelne Arbeitsgruppen 
geplant. 
Beteiligung im Quartier 
Im Jahr 2016  wurde der Kommunikationsprozess im Projektgebiet Leipziger Westen 
intensiviert: Auftakt stellte eine öffentliche Veranstaltung am 23.02.2016 zum Thema 
Smart City  im Leipziger Westen im Februar  im Anschluss an ein Treffen der AG‘s 
dar. Im Zuge dessen wurden Unternehmen, lokale Initiativen und an Kooperation und 
Innovation interessierte Bewohner in den Prozess eingebunden.  Diese konnten Ihre 
Projektideen im Sinne einer Smart City präsentieren und zur Diskussion stellen. 
Weitere Maßnahmen beinhalteten: 
 Interessensbekundungsverfahren (März – April 2016): insgesamt wurden rund 
30 Projektideen aus den Bereichen Energie, Zivilgesellschaft und Wohnen 
eingereicht. Die Ideen werden in den laufenden Diskussionsprozess um 
Pilotmaßnahmen im Leipziger Westen und eventuell in die weitere 
Fördermittelakquise einbezogen.  
 Vorstellungen im Quartiersrat Leipziger Westen (u.a. 14.06.2016, 27.02.2017) 
 Öffentliche Diskussionsrunden zu den Themen Klimagerechtes Quartier, 
Nachhaltige Mobilität, Neues Wohnen und Aktive Stadtgesellschaft im 
Stadtteilladen Leipziger-Westen (September/Oktober 2016) 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
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 Website smartcity.leipziger-westen.de (seit August 2016) 
 
Ergänzend dazu kooperiert das ASW mit der Universität Leipzig, Institut für 
Stadtentwicklung und Bauwirtschaft bei der Vortragsreihe HOT  SPOTS::der 
Stadtentwicklung.  Hierbei referieren (Fach -)Experten auf Einladung der Universität 
zu verschiedenen Smart City -Themen (u.a. Smart City -Strategien Ludwigsburg und 
München, Datenschutz und Privatsphäre in der Smart City, Digital-analoge Teilhabe). 
Dies st ellt ein Informationsangebot für Interessierte dar. Die Reihe fand bislang im   
Wintersemester 2016/2017  sowie Sommersemester 2017  in Kooperation mit dem 
ASW statt.  
 
Als Ergebnis des Beteiligungsprozesses im Quartier zeigt sich, dass noch kein 
einheitliches Verständnis zum Thema Smart City vorliegt und viele Fragen 
hinsichtlich der Auswirkungen der Digitalisierung auf gesamtstädtischer und 
Stadtteilebene bestehen. Hier besteht weiterer Informations - und 
Kommunikationsbedarf seitens der Stadtverwaltung und Intensivierung der o.g. 
Aktivitäten. Dennoch gibt es aus der Quartiersgesellschaft auch erste Ideen, wie ein 
smartes Stadtquartier gestaltet werden kann. Diese werden sorgfältig hinsichtlich 
ihrer Eignung für das Smart City -Strategiepapier Leipziger Westen  geprüft und - 
sofern möglich - in eine zukünftige Fördermittelstrategie mit einbezogen.  
Der bisher etablierte Beteiligungsprozess im Rahmen von TRIANGULUM 
(Zukunftsforum, Zukunftslabor, Arbeit im Quartier) wird im Jahr 2017 fortgesetzt. Bis 
Ende 2017 soll das Smart City-Strategiepapier einen Stand erreicht haben, der einen 
Überblick über smarte Ideen für den Leipziger Westen enthält.  
Arbeitsbaustein 2: Ableitung von übertragbaren Pilotprojekten und Aufbau der 
dafür erforderlichen Arbeits- und Kooperationsstrukturen 
 
Innerhalb der Stadtverwaltung sowie der städtischen Tochterunternehmen existieren 
bereits verschiedene Strategien (z.B. Impulspapier leipzig.leben.morgen.) und 
Projektansätze mit Smart City -Relevanz, die jedoch noch nicht in einer einheitliche n 
Strategie gebündelt sind. Diese haben sowohl gesamtstädtischen, als auch 
teilräumlichen Bezug.  
In Vorbereitung auf das zu erstellende Smart City -Strategiepapier Leipziger Westen 
findet eine  Analyse dieser Strategien und Projekte hinsichtlich einer mögli chen 
pilothaften Umsetzung im Leipziger Westen statt. Dies wird u.a. auch im Rahmen 
des Zukunftsforums diskutiert.  
 
Als Zwischen stand der Analyse und Diskussionen sowie aus dem Austausch mit 
anderen Städten kann folgender Zwischenstand formuliert werden: 
1. Es wurden verschiedene Handlungsfelder einer Smart City identifiziert, die nur 
gesamtstädtisch diskutiert und gelöst werden können (z.B. 
Digitalisierungsstrategie- und Open Data-Strategie der Stadtverwaltung).  
Die Maßnahmen der L-Gruppe wurden aus dem Smart-City Konzept 
leipzig.leben.morgen (2016) entnommen. Diese haben einen 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
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unterschiedlichen Entwicklungsstand und stehen teilw. in Abhängigkeit 
zueinander. In Bezug auf die aktuell fehlende Beauftragung der Leipziger 
Gruppe durch die Stadt Leipzig besteht Klärungsbedarf  (analog Punkt 2), 
welche Maßnahmen fortgeführt werden. 
2. Zur Vorbereitung konkreter Pilotprojekte im Quartier sind vereinzelt zunächst 
gesamtstädtische Strategien und Konzepte als Grundlage notwendig und 
müssen deshalb weiterverfolgt werden. Dazu zählen z.B. im Handlungsfeld 
Klimagerechtes Quartiers das Infrastruktur-/Energiewendekataster sowie die 
Starkregenuntersuchung. 
3. Es wurden Maßnahmen identifiziert, bei denen die pilothafte Umsetzung 
zunächst im Quartier stattfindet, um Ableitungen für eine gesamtstädtische 
Strategie treffen zu können (z.B. modellhafte Umsetzung eines Smart Grid-
Ansatzes).  
Aufgrund dieser Wechse lwirkungen zwischen gesamtstädtischen und 
quartiersbezogenen Smart City -Ansätzen werden beide Ebenen in den Diskussion - 
und Beteiligungsprozessen sowie die Formulierung konkreter Smart City -
Maßnahmen einbezogen.  
Als Grundlage für das Smart City -Strategiepapier Leipziger Westen wurde a us den 
bekannten Projektideen ein Projektpool (siehe Abbildung 1) gebildet.  
 
 
Abbildung 1: Smart City-Handlungsfelder und Projektansätze (Stand: März 2017) 
 
Arbeitsbaustein 3: Konkretisierung von Pilotprojekten  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
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Der benannte  TRIANGULUM-Projektpool umfasst Projekte verschiedener 
Entwicklungsstufen: einerseits bereits konkret beschriebe ne, mit Finanzbedarf 
untersetzte Projekte, für die bereits Fördergelder in der  Beantragung sind sowie 
Projektideen, die auf Basis der Handlungserfordernisse im Leipziger Westen (z.T. 
auch in Beteiligung mit den Bewohnern des Quartiers) entwickelt wurden. Hier muss 
die weitere Konkretisierung und ggf. die Beantragung von Fördermittel n durch die 
entsprechenden federführenden Institutionen  noch erfolgen.  Mögliche 
Förderprogramme existieren von Seiten des Bundes  (z.B. „Solares 
Bauen/Energieeffiziente Stadt“ im Rahmen des 6. Energieforschungsprogramms ) 
und der EU (z.B. Urban Innovative Actions, HORIZON 2020). 
In einem ersten Schritt zur Umsetzung konkreter Pilotprojekte im Leipziger Westen 
hat das ASW mit lokalen Partnern (LVV, städtischen Tochterunternehmen,  
Hochschulen, lokale KMU‘s  etc. – siehe Abbildung 4 ) im Februar 2017 einen 
Förderantrag im Rahmen des HORIZON 2020 Programms eingereicht. Der 
sogenannte „InnoLEVER-Antrag“ umfasst verschiedene Projekte aus den Bereichen 
Erneuerbare Energien, Elektromobilität und Informations - und 
Kommunikationstechnologien. Leider wurde dieser durch die  EU abgelehnt. Die 
aufgebauten Projektkonsortien bleiben weiter bestehen und es sollen in anderen 
Förderprogrammen der EU, des Bundes und des Freistaates Mittel für die 
Umsetzung akquiriert werden. . 
 
Abbildung 2: Projektpartner und assoziierte Partner des InnoLEVER-Antrags 
Weiterhin hat sich gezeigt, dass die Smart City -Aktivitäten und die nationale 
Wahrnehmung Leipzigs in diesem Bereich Grundlage fü r die Auszeichnung Leipzigs 
als „Smart Systems and Smart Infrastructure Hub“ zusammen mit Dresden durch das 
Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) im April 2017  war. Die 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
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Abstimmung mit dem Amt für Wirtschaftsförderung hinsichtlich einer weiter en 
Zusammenarbeit im Bereich Smart City ist im Gange. 
 
 Ausblick für den weiteren Umsetzungsprozess Smart City Leipzig  
Erarbeitung Smart City-Strategiepapier und Beteiligungsprozess 
Der bisher etablierte Beteiligungsprozess im Rahmen von TRIANGULUM 
(Zukunftsforum, Zukunftslabor, Arbeit im Quartier) wird im Jahr 2017 fortgesetzt. Bis 
Ende 2017 soll das Smart City-Strategiepapier einen Stand erreicht haben, der einen 
Überblick über smarte Ideen für den Leipziger Westen sowie Aussagen zur weiteren 
Fördermittelstrategie enthält. Die Projekte des InnoLEVER -Antrages werden in das 
Strategiepapier integriert und ihre Umsetzung im Rahmen  der weiteren 
Fördermittelakquise weiterverfolgt. 
 Schlussfolgerungen für die künftige Ausgestaltung von Beteiligungs - 
und Kooperationsstrukturen  
Aus den Erfahrungen des  Beteiligungs- und Kooperationsprozesses in Leipzig sowie 
im Austausch mit nationalen und internationalen Partnern  ergeben sich folgende 
Zwischenergebnisse für die Umsetzung eines Smart City-Prozesses in Leipzig: 
 Verankerung der Smart City-Thematik in der Stadtverwaltung 
Aus den bisherigen Diskussions - und Beteiligungsprozessen sowie dem Austausch 
mit anderen Kommunen hat sich gezeigt, dass es eines konkreten Bekenntnisses 
seitens der Stadtverwaltung hinsichtlich der Wah rnehmung der Smart City -Aufgaben 
bedarf. Hierfür ist  die konkrete Verankerung der Smart City -Thematik in der 
Organisationsstruktur der Stadtverwaltung über das TRIANGULUM -Projekt hinaus 
sowie die Untersetzung mit Personalkapazitäten erforderlich. Diese Ent scheidung 
sollte spätestens zu Beginn 2018 getroffen werden, um entsprechende Planungen in 
den Doppelhaushalt 2019/2020 aufnehmen zu können.   
 Beteiligungsprozess 
Ein Beteiligungs - und Austauschprozess zum Thema Smart City sowie den 
Herausforderungen der D igitalisierung zwischen Stadtverwaltung und städtischen 
Tochterunternehmen (einschl. LVV) , aber auch mit (lokalen) Unternehmen, 
Wissenschaft und Zivilgesellschaft ist notwendig. 
 Kooperation mit den Tochterunternehmen 
Als Ergebnis des bisherigen Arbeitsproz esses zeigt sich, dass die 
Herausforderungen der wachsenden Stadt in den Themenfelder 
Wohnbauflächenentwicklung, zukunftsfähige Energie - und Mobilitätsentwicklung nur 
in Kooperation von Stadtverwaltung und Tochterunternehmen, insbes. LVV, bewältigt 
werden können. 
 Besonders für den Themenkomplex Smart City sind deshalb sowohl in der 
Stadtverwaltung als auch bei den städtischen Tochterunternehmen , insbes. 
Leipziger Holding,  integrierte Koordinierungsstellen wichtig, die u.a. den 
Gesamtüberblick über Smart Cit y-Aktivitäten haben, Zukunftsthemen in der 
Stadtverwaltung platzieren sowie für einen Abgleich der Strategien und 
Formulierung gemeinsamer Förderanträge zwischen Stadtverwaltung , Leipziger 
Gruppe sowie weiteren lokalen Akteuren (Hochschulen, 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
  Seite 10 von 12 
Wissenschaftsunternehmen, Wirtschaftsunternehmen) sorgen. Derzeit wird diese 
Aufgabe innerhalb der Stadtverwaltung z.T. durch die Stelle beim ASW 
gewährleistet. Die Fortführung der Stelle im ASW ist noch bis Januar 2020 
abgesichert. Eine finanzielle Untersetzung einer S mart City-Koordinierungsstelle 
in der Stadt Leipzig steht daher spätestens ab 2020 in Frage.  Pilotprojekte 
sollten gemeinsam von Stadtverwaltung, Tochterunternehmen und (lokaler) 
Wirtschaft i nitiiert und umgesetz t werden  sowie Abstimmungsprozesse auch in 
den Themen Neubauprojekte / Wohnbauflächenentwicklung betrachtet werden . 
Einbindung der Bürgermeister- und Amtsleiterebene 
Über die besteh enden Formate  hinaus hat sich gezeigt, dass eine breitere und 
regelmäßige Einbindu ng des Oberbürgermeisters sowie der Bürgermeister - und 
Amtsleiterebene in die anstehende Weiterentwicklung der Smart City -Prozesse 
erfolgen muss. Aufgrund dieser Erkenntnisse sollen die bestehenden TRIANGULUM-
Beteiligungsformate nun weiterentwickelt und qu alifiziert werden. An der Funktion 
des Zukunftsforums als Diskussions - und Abstimmungsplattform auf 
Geschäftsführer- (Leipziger Gruppe) und Bürgermeisterebene (Dezernate I, V, VI, 
VII) sowie unter Einbindung der Politik und Wissenschaft soll, auch nach 
Rückmeldung des Teilnehmerkreises, weiter festgehalten werden. Es wird weiterhin 
vorgeschlagen, die Einbindung des Oberbürgermeisters und der Bürgermeister je 
nach Bedarf, jedoch maximal dreimal jährlich über die DB OBM bzw. die im Vorfeld 
stattfindende I nterne Stunde zu gewährleisten. Die Vorbereitung erfolgt über das 
Dezernat VI. Die Einbindung der Amtsleiterebene soll ebenfalls über ein geeignetes 
Format, bspw. vergleichbar mit dem im Fortschreibungsprozess des INSEK 
etablierten Strategieforums des Dezernates VI (unter Zuarbeit ASW), erfolgen.  
Aus den beschriebenen Kommunikations - und Abstimmungsstrukturen ergibt sich 
aktuell folgende Gesamtübersicht zur Fortsetzung des Smart City -Prozesses Leipzig 
bis 2020:  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
  Seite 11 von 12 
 
Abbildung 3: Sachstand Beteiligungs- und Kooperationsstrukturen für Smart City-Themen, abgesichert 
über Triangulum bis 2020 
 
 Einbindung in die Umsetzung des INSEK 
Die derzeitigen Erfahrungen zeigen, dass  zusätzlich zu den bereits aufgebauten 
Strukturen zur Entwicklung und Umsetzung von konkreten Smart City -Pilotprojekten 
(bspw. Testlabor Leipziger Westen) eine gesamtstädtische Koordinierung des Smart-
City-Prozesses in Verbindung mit der kontinuierlichen Weiterentwicklung des INSEK 
2030 und der strategischen St euerung erfolgen sollte. Demensprechend sollte diese 
gesamtstädtische Koordinierung auch im Sinne der Außenwahrnehmung  an einem 
Dezernatsbüro oder dem Geschäftsbereich OBM angesiedelt sein. In Verbindung mit 
dem noch zu erarbe itenden Umsetzungskonzept des INSEK 2030 wird deshalb ein 
Vorschlag zur gesamtstädtischen Steuerung des Smart-City-Prozesses erarbeitet. 
Im Unterschied dazu erfordert d ie Koordinierung und Umsetzung von 
quartiersbezogenen, komplexen Smart City-Maßnahmen wie sie u.a. im InnoLever-
Konsortium für den Bereich der Baumw ollspinnerei erarbeitet wurden,  eine enge 
Kopplung mit der integrierten Stadtt eilentwicklung und der Fördermittelakquise, wie 
sie im Rahmen des Projektes Triangulum bereits praktiziert wird.  
 
 
 Leipzig als Testfeld für innovative Projekte  
Die Leipziger Unternehmenslandschaft ist ein wichtiger Partner der Stadtverwaltung 
zur Umsetzung von Smart City -Projekten. Ab 2019 sollte dafür  aus Sicht des Amtes 
für Wirtschaftsförderung  ein städtisches Förderprogramm mit einem  jährlichen 

Dezernat Stadtentwicklung und Bau  Vorlage Smart City-Prozess Leipzig  
Amt für Stadterneuerung u. Wohnungsbauförderung 
  Seite 12 von 12 
Umfang von bis zu 300.000 € zur Umsetzung besonders geeigneter Smart -City-
Geschäftsideen eingerichtet werden. Bis 2019 können solche Projekte zum Teil auch  
im Rahmen des Mittelstandsförderprogramms  unterstützt werden. Der Smart City -
Prozess im Projekt Triangulum wird deshalb eng gekoppelt mit den Aktivitäten im 
Rahmen des „Smart Systems und Smart Infrastructure Hub“ Leipzig.  
 
 
 
 
 
 
Prüfkatalog   
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen  
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten: 
 
 verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung 
 
Begründung 
in Vorlage 
Seite 
1 
      
1 Arbeitsplatzsituation  ☒  ☐  ☐  ☐  S. 2 ff  
      
      
2 Ausbildungsplatz -
situation  
☒ ☐ ☐ ☐ S. 2 ff  
      
      
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom) 
 
☒ ☐ ☐ ☐ S. 2 ff  
 
 
      
      
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung 
positive Auswirkung 
negative 
Auswirkung 
keine 
Auswirkung   
☒ hoch  ☐ mittel  ☐ niedrig  ☐ ☐ S. 2 ff  
       
       
5 Finanzierung  
private Mittel Drittmittel/ 
Fördermittel 
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt 
keine 
Auswirkung 
  
☐ ja  ☒ nein  ☒ ja  ☐ nein  ☐ ja  ☒  nein  ☐   
         
 
 
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt. 
Stadt Leipzig  
01.15/016/01.12  
 
 
Prüfkatalog   
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine 
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien 
mit Kindern aus.  
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:  
 
Indikatoren verbessert 
auf 
bisherigen 
Niveau  
verschlechtert keine 
Auswirkung 
Begründung in 
Vorlage Seite 
1 
      
1 Vorschulische Bildungs - 
und Betreuungsangebote 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
 
☐ ☐ ☐ ☐   
  
  
       
2 Schulische 
Bildungsangebote, 
Ausbildung und Studium 
(Qualität, Vielfalt, 
Erreichbarkeit, 
Quantität/Umfang) 
 
☐ ☐ ☐ ☐   
  
  
      
3 Wohnbedingungen für 
Kinder, Jugendliche und 
Familien (Angebot, 
Attraktivität, Vielfalt, 
Infrastruktur) 
 
☐ ☐ ☐ ☐   
  
  
      
4 Kultur - und 
Freizeitangebote, 
Möglichkeiten zum Spielen, 
Sporttreiben und Treffen 
sowie Naturerfahrungen 
für Kinder, Jugendliche 
und Familien 
 
     
☐ ☐ ☐ ☐   
  
 
 
      
5 Gesundheit und Sicherheit 
von Kindern und 
Jugendlichen/Schutz vor 
Gefahren 
 
☐ ☐ ☐ ☐   
  
  
      
6 Integration von Kindern 
und Jugendlichen mit 
Behinderungen oder 
Migrationshintergrund 
 
☐ ☐ ☐ ☐   
  
  
      
7 Finanzielle Bedingungen 
von Familien  
☐ ☐ ☐ ☐   
  
 
      
 Indikator  hat stattge -
funden 
ist 
vorgesehen 
ist nicht vorgesehen  Begründung in 
Vorlage, Seite 1 
       
       
8 Beteiligung von Kindern, 
Jugendlichen und Familien 
bei der zu treffenden 
Entscheidung 
 
☐  ☐ ☐   
  
  
       
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.  
 
 
 
 
Stadt Leipzig  
01.15/016/01.12