Grundsatzbeschluss: Vorbereitung des "Leipziger Modell - Bildungscampus Grünau"
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-08659
Datum: 2024-03-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/12 
 
 
Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-08659 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Betreff: 
Grundsatzbeschluss: Vorbereitung des "Leipziger Modell - 
Bildungscampus Grünau" 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Jugend, Schule und Demokratie  1. Lesung 
FA Stadtentwicklung und Bau  1. Lesung 
SBB West  Vorberatung 
Ratsversammlung 24.04.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Die Ratsversammlung nimmt das angestrebte Vorhaben „Leipziger Modell – 
Bildungscampus Grünau“ als freies, privates Bildungsvorhaben des Trägers „LEMO 
Leipziger Modell gGmbH“ mit den Bestandteilen Schulbau, soziokulturelle Angebote und 
teilöffentliche Kultur- und Sportflächen zur Kenntnis.  
 
2. Die Ratsversammlung nimmt zur Kenntnis, dass hierfür die im Eigentum der Leipziger 
Wohnungsbaugesellschaft befindlichen Flächen (Flurstücke 1580, 1581, 1582, 1618, 1575, 
1579, 2049, Gemarkung Schönau) der LEMO Leipziger Modell gGmbH zur Verfügung 
gestellt werden sollen. Der Oberbürgermeister wirkt im Falle eines Grundstücksverkaufs 
darauf ein, die Umsetzung innerhalb eines angemessenen Zeitraums durch eine 
Bauverpflichtung, Rücktrittsrechte im Kaufvertrag und eine Rückauflassungsvormerkung im 
Grundbuch abzusichern.  
 
3. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, auf der Grundlage der Ergebnisse eines 
konkurrierenden städtebaulichen Verfahrens das Bebauungsplanverfahren zur Schaffung der 
planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Umsetzung der Modellschule durchzuführen. 
Die Planungs- und Realisierungskosten werden durch den Projektträger übernommen. Die 
Gesamtfinanzierung des Vorhabens wird durch den Träger „LEMO Leipziger Modell gGmbH“ 
vorab nachgewiesen. 
 
 
Räumlicher Bezug 
Stadtbezirk: West 
Ortsteil: Grünau-Mitte  
 
Zusammenfassung 
In Grünau-Mitte soll mit dem Vorhaben „Leipziger Modell – Bildungscampus Grünau“ eine 
freie, inklusive, sozialraumorientierte Bildungslandschaft mit sozialen Funktionen auf Flächen 
der LWB errichtet werden. Mit dieser Vorlage sollen für die Verwaltung und den künftigen 
1 von 15 in Zusammenstellung
2/12 
 
Projektträger Grundsatzentscheidungen im Hinblick auf die Flächenbereitstellung und 
weiteren Planungsschritte herbeigeführt werden. 
Anlass der Vorlage:    
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
X  Sonstiges: 
 
Der Verein Leipziger Modell - Lebens- und Bildungsraum e.V. ist in Grünau seit 2018 aktiv 
mit dem Ziel, eine Modellschule zu entwickeln. Die Schulgründung ist bereits erfolgt; mit dem 
Aufwachsen der Klassen sind passende Schulgebäude vonnöten.  
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
 
 Positive 
2 von 15 in Zusammenstellung
3/12 
 
Verdichtung und Freiraum Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
X Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
X Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
X Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) X keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer X nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
3 von 15 in Zusammenstellung
4/12 
 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
Ein verwaltungsinterner Abstimmungsprozess hat stattgefunden.  
Grundsätzlich sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten. Im Zuge der weiteren Bearbeitung ist zu sichern, dass 
die bisherigen öffentlichen Nutzungen (u.a. Spiel- und Aufenthaltsflächen) weiterhin auf dem 
Gesamtgrundstück oder in der räumlichen Nähe abgebildet werden. Darüber hinaus ist der 
auf dem Flurstück 1575 der Gemarkung Schönau befindliche, öffentlich gewidmete Parkplatz 
im Rahmen eines Einziehungsverfahrens auf der Grundlage des Beschlusses des Stadtrates 
zum Satzungsbeschluss des Bebauungsplans zu entwidmen. Die Leipziger 
Wohnungsbaugesellschaft ist bezogen auf das Flurstück 1575 der Gemarkung Schönau zum 
(Teil-) Rücktritt vom Grundstückstauschvertrag berechtigt, wenn das erforderliche förmliche 
Einziehungsverfahren gemäß § 8 SächsStrG bis zum 01.01.2024 keine Rechtskraft erlangt 
hat. Eine Verlängerung der vorbezeichneten Frist wurde in Aussicht gestellt.    
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
entfällt  
  
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
entfällt   
 
  
III.   Strategische Ziele  
Die angestrebte Entwicklung unterstützt insbesondere das strategische Ziel LEIPZIG 
SCHAFFT SOZIALE STABILITÄT mit den Handlungsfeldern „Zukunftsorientierte 
Schulangebote“, „Quartiersnahe Kultur- Sport- und Freiraumangebote“, „Chancengleichheit 
in der inklusiven Stadt“ sowie „Lebenslanges Lernen“. Im Sinne einer präventiven 
Stadtentwicklung und der Unterstützung von Chancengerechtigkeit liegt ein besonderer 
Fokus auf der Förderung von Kindern und Jugendlichen und im Zugang zu Bildung in allen 
Lebensphasen. 
Das Handlungsfeld „Zukunftsorientierte Schulangebote“ wird umgesetzt, indem der 
Bildungscampus auf einem zukunftsorientierten, inklusiven, sozialraumorientierten Nutzungs- 
und Bildungskonzept aufbaut und als ein multifunktionaler Bildungscampus mit 
sozialraumorientierten Angeboten umgesetzt wird.  
Das Handlungsfeld „Quartiersnahe Kultur- Sport- und Freiraumangebote“ wird umgesetzt, 
indem das Netz der Kultur-, Sport- und Freiraumangebote bedarfsorientiert ergänzt und 
damit die Attraktivität der Wohnviertel durch quartiersnahe, fußläufig erreichbare Angebote 
geschaffen wird. Das gelingt durch angestrebte öffentlich nutzbare Räume innerhalb der 
Schulbauten für Vereine und Feierlichkeiten, das LernKulturLab, eine 3-Feld-Sporthalle und 
Sportflächen im Außenbereich, einen Bürgergarten sowie offene Werkstätten. 
Das Handlungsfeld „Chancengleichheit in der inklusiven Stadt“ wird umgesetzt, indem 
innerhalb des Bildungscampus passgenaue Konzepte sowie entsprechende Angebote 
entstehen sollen und hierfür bedarfsgerechte Voraussetzungen geschaffen werden. Dazu 
4 von 15 in Zusammenstellung
5/12 
 
gehören insbesondere auch ein Familienzentrum und Förderangebote. 
Das Handlungsfeld „Lebenslanges Lernen“ wird umgesetzt, indem von angestrebten Schule 
bis zu Angeboten im Erwachsenenalter die Zugänge zu Bildung vielfältig und barrierearm 
gestaltet werden sollen. Stadteiloffene und generationenübergreifende Angebote im z.B. 
Bürgergarten und Sportbereich stärken dieses und die übrigen Handlungsfelder. 
Konkrete Maßnahmen können der Anlage entnommen werden. 
 
IV.  Sachverhalt  
 
1.  Anlass  
Der Verein „Leipziger Modell – Lebens- und Bildungsraum e.V.“ und seine Tochter-
gesellschaft LEMO Leipziger Modell gGmbH ist seit 2018 mit Vertretern der Stadt im 
Gespräch, um auf stadteigenen Flächen und Flächen der LWB GmbH an der Offenburger 
Straße in Leipzig-Grünau, westlich der Stuttgarter Allee, einen inklusiven, 
sozialraumorientierten Bildungscampus, den “Leipziger Modell – Bildungscampus Grünau“ – 
mit der „Leipziger Modellschule“ als Gemeinschaftsschule zu realisieren. Die konkrete Lage 
ist dem Anhang (Lageplan) zu entnehmen. 
Als zukunftsorientierte Schule in freier Trägerschaft soll die Einrichtung die Schullandschaft 
der Stadt Leipzig erweitern. Bewusst wurde als Standort Grünau gewählt, um einen starken 
Impuls in die Bildungslandschaft dieses Stadtteils zu bringen (siehe hierzu das Konzept der 
„Leipziger Modellschule“ (LEMO) in der Anlage). 
Am Standort soll in sogenannten „Lernhäusern“ sowie LernKulturLab, Mensa, Bibliothek und 
Dreifeldsporthalle bis 2035 in 4 Wachstumsphasen eine 3-zügige Gemeinschaftsschule für 
die Klassenstufen 1 bis 12 entstehen. Insgesamt sollen hierfür durch den Projektträger ca. 
60 Mio. Euro investiert werden und 125 Arbeitsplätze entstehen. 
Mit Beginn des Schuljahres 2021/22 hat die Leipziger Modellschule den Schulbetrieb mit 48 
Kindern in altersgemischten Gruppen der Klassenstufen 1-3 und 4-6 im angrenzenden Allee-
Center aufgenommen. Mit dem 2. Jahr im Schulbetrieb lernen derzeit an der Schule 62 
Kinder bis Klassenstufe 8, davon 10 mit Förderbedarfen. Der schülerseitige Aufwuchs hat 
damit bereits begonnen. 
 
Ausgangslage 
Im Dezember 2018 wurde dem Projektträger nach Austausch mit dem Quartiersmanagement 
und dem Amt für Familie, Jugend und Bildung vom Liegenschaftsamt der Vorschlag 
unterbreitet, über ein Grundstück in der Offenburger Straße in Austausch zu treten.  
Als Grundstück für den Bildungscampus kommt eine ca. 22.000 m² umfassende Fläche in 
Grünau in der Offenburger Straße in Frage. Es befindet sich in unmittelbarer Nähe des Allee-
Centers und ist sehr gut durch den ÖPNV angebunden. Das Allee-Center ist ein etabliertes 
Einkaufscenter und Zentrum der öffentlichen Aktivität in Grünau-Mitte. Die Flächen waren 
teilweise bis 2005 mit Wohngebäuden bebaut.  
Durch seine zentrale, verkehrsberuhigte und gute Anbindung an den ÖPNV eignet sich aus 
Sicht des Projektträgers das Grundstück hervorragend für die Entwicklung seines 
stadtteilorientierten Bildungscampus.  
Die Flächen befinden sich innerhalb des rechtskräftigen B-Plans Nr. 76 „Stadtteilzentrum 
Leipzig-Grünau“. Dort sind die Flächen als öffentliche Grünflächen mit der 
Zweckbestimmung Parkanlage und Kinderspielplatz, als Kerngebiet sowie als öffentliche 
Verkehrsflächen festgesetzt. Die derzeitigen Planinhalte stehen der angestrebten 
Entwicklung entgegen, so dass für die Realisierung eine B-Planänderung erforderlich wird. 
 
Die Flächen des künftigen Standortes des Bildungscampus werden für kulturelle und soziale 
Infrastrukturvorhaben der Stadt Leipzig bzw. Wohnungsbauvorhaben der LWB GmbH nicht 
benötigt. Die Flächen können daher für die durch den Vorhabenträger angestrebte 
Entwicklung bereitgestellt werden. Die Fragen zur Erschließung bzw. für die öffentliche 
Grünnutzung werden im weiteren Verfahren abgestimmt. 
 
5 von 15 in Zusammenstellung
6/12 
 
Im Verfahren ist hinsichtlich der öffentlichen Verkehrsflächen zu sichern, dass die 
Voraussetzungen für das formale Einziehungsverfahren des öffentlich gewidmeten 
Parkplatzes geschaffen werden. Auf der Grundlage der vom Stadtrat beschlossenen 
Mobilitätsstrategie 2030+ wird nicht mehr daran festgehalten, dass die heute vorhandenen 
Pkw-Stellplätze auf dem öffentlich gewidmeten Parkplatz auf dem Grundstück selbst oder an 
anderer Stelle kompensiert und gesichert werden. Die verkehrliche Erschließung des 
Standortes für die einzelnen Nutzergruppen (ÖPNV, Rad- und Fußverkehr, Motorisierter 
Individualverkehr (MIV)) und Andienung ist im B-Plan-Verfahren durch entsprechende 
Untersuchungen zu prüfen um sich ggf. daraus ergebende erforderliche Maßnahmen im 
Umfeld abzuleiten.  
 
Im Verfahren ist weiterhin zu sichern, dass die öffentlichen Grün- und Spielflächen und die 
öffentlichen Durchwegungen Berücksichtigung finden. Sie sind auch weiterhin der breiten 
Öffentlichkeit vollständig zugänglich vorzuhalten. 
 
Im Hinblick auf die übergeordneten gesamtstädtischen Entwicklungsziele werden in der 
Schulnetzplanung auch die Schulen in freier Trägerschaft berücksichtigt. Etwa 10 - 12 % der 
Leipziger Schüler und Schülerinnen besuchen derzeit freie Schulen. Mit steigender Schüler- 
und Klassenzahlen in Leipzig ist anzunehmen, dass dies auch Auswirkungen auf die Zahl 
der Schulplätze bei freien Trägern haben wird. Dies geschieht beispielsweise durch die 
Neugründung von freien Schulträgerschaften, wie es der LEMO e.V. mit diesem Vorhaben 
anstrebt, durch Kapazitätserweiterungen an bestehenden Schulen in freier Trägerschaft oder 
durch erstmalige Ansiedlungsaktivitäten bestehender freier Schulträgerschaften. 
 
Der Vorhabenträger in Form der gGmbH i.V.m. zugehörigem Verein ist als Investor analog 
zu anderen Investoren einzuordnen. Daraus folgt, dass er alle erforderlichen Kosten zu 
übernehmen hat. Dies ist dem Vorhabenträger bekannt.  
Mit der Flächenbereitstellung über Grundstücksverkehrsgeschäfte der LWB an den 
Vorhabenträger unterstützt die Stadt Leipzig durch ihre Tochtergesellschaft diese 
Projektentwicklung im Stadtteil Grünau. 
Der Vorhabenträger kann aus dem Grundsatzbeschluss weder direkte noch indirekte 
Ansprüche an die Stadt Leipzig ableiten. 
 
Der Projektträger verweist darauf, dass aufgrund der persönlichen Erfahrungen der 
ehrenamtlich Aktiven in Grünau der Verein „Leipziger Modell – Lebens- und Bildungsraum 
e.V.“ gegründet worden ist. Durch ein langjährig gewachsenes Netzwerk mit vielfältigen 
persönlichen und institutionellen Verbindungen sei der Verein in Grünau verwurzelt und kann 
hier sensibel und bedarfsgerecht agieren. Die Mitglieder kennen den Stadtteil und seine 
Besonderheiten und seine Vielfalt sehr genau. 
 
Grundstücksverfügbarkeit 
Das Vorhaben betrifft die beiden gelb umrandeten Grundstücke. Diese sind nunmehr im 
Eigentum der Leipziger Wohnungsbaugesellschaft.  
Das nördliche gelb umrandete Flurstück war im Eigentum der Stadt Leipzig und ging auf 
Grundlage der Vorlage VII-DS-06096 in das Eigentum der LWB über. Dieses wurde in der 
Nacherfassung VII-DS-05545 in der Ratsversammlung vom 09.02.2022 beschlossen. 
Der rechtliche Eigentumsübergang auf die LWB ist erfolgt. Zwischen der LWB und der LEMO 
e.V. wird nun folgend der Eigentumsübergang (Erbbaurecht oder Verkauf) verhandelt. Die 
Flurstücke werden per Vertrag an den Nutzungszweck Bildungsbauten gebunden. Der 
Aufsichtsrat der LWB entscheidet im Weiteren über die Grundstücksverkehrsgeschäfte. 
 
6 von 15 in Zusammenstellung
7/12 
 
 
Abbildung 1: betroffene Flächen LWB/LEMO 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme  
Als zukunftsorientierte Schule in freier Trägerschaft soll die Einrichtung die Schullandschaft 
der Stadt Leipzig erweitern. Bewusst wurde als Standort Grünau gewählt, um einen starken 
Impuls in die Bildungslandschaft dieses Stadtteils zu bringen. 
Am Standort soll in sogenannten „Lernhäusern“ sowie LernKulturLab, Mensa, Bibliothek und 
Dreifeldsporthalle bis 2035 in 4 Wachstumsphasen eine 3-zügige Gemeinschaftsschule für 
die Klassenstufen 1 bis 12 entstehen.  
Insgesamt sollen hierfür durch den Projektträger ca. 60 Mio. Euro investiert werden (inkl. 
Fördermittel mind. 40 %) und es sollen 125 Arbeitsplätze entstehen. 
Mit dem Campus und einer innovativen, wissenschaftlich begleiteten Schule wird in Leipzig-
Grünau ein Projekt realisiert, um Lösungsvorschläge für das Schul- und Bildungssystem zu 
entwickeln. Dieser Bildungscampus kann ein herausragendes Projekt sein und ist ein Modell, 
das bereits von anderen interessierten Bildungseinrichtungen mit hohem fachlichem 
Interesse verfolgt wird. Von Seiten des Vorhabenträgers besteht die Bereitschaft, dass das 
Lernkonzept auch an anderer Stelle adaptiert werden kann. Der Fokus liegt auf einer 
gesunden Lern- und Lebenswelt, die exzellente Bildung für Lernende jeden Alters 
ermöglichen, ihre Rechte achten und ihren Bedürfnissen gerecht werden soll; in ihr sollen 
moderne Technologien und neueste wissenschaftliche Erkenntnisse aus Psychologie und 
Didaktik für den Bildungsprozess eingesetzt werden.  
 
Die Errichtung einer Kindertageseinrichtung im Gebiet von Grünau wird mit dem 
Bildungscampus Grünau nicht verfolgt. Die Betreuungssituation sowohl vor Ort als auch in 
den benachbarten Stadtteilen ist bereits sehr gut und wird auch in Zukunft ausreichend Platz 
bieten. Stattdessen wird angestrebt, mit vorhandenen lokalen Kindertageseinrichtungen 
7 von 15 in Zusammenstellung
8/12 
 
zusammenzuarbeiten, um ein Konzept einer inklusiven und sozialraumorientierten 
Bildungslandschaft umzusetzen. 
 
Insbesondere folgende Konzeptbausteine stehen für den innovativen Charakter des 
Vorhabens: 
Sozialraumorientierung wird umgesetzt durch 
- Lernen durch Engagement, 
- Lernen an dritten Orten als fester Bestandteil des Curriculums, 
- Kooperation mit den Familien und Einbezug der Familien in das Schulleben, 
- Einbezug von Bürger*innen in das Schulleben z.B. als Lesepaten, Frühstückspaten 
oder auch in generationenübergreifenden Angeboten. 
Inklusion wird ermöglicht durch: 
- achtsame Schule, 
- integrierter, gebundener Ganztag, 
- projektbasiertes und handlungspädagogisches Lernen, 
- Lernen durch Engagement (siehe unten), 
- digitale Lernstandserfassung als prozessorientiertes Feedback. 
Wissenschaftliche Begleitung und Rückbindung an die Lehramtsausbildung sind beachtet. 
 
Der Projekthintergrund des „Leipziger Modell(s)“ und die Erläuterung der einzelnen 
Projektziele des Projektträgers sind ausführlich im Anhang (Maßnahmenbeschreibung und 
Bezug zu den strategischen Zielen der Stadt Leipzig) beschrieben.  
 
Bestandteile des geplanten „Leipziger Modell Bildungscampus Grünau“ 
 
8 von 15 in Zusammenstellung
9/12 
 
 
 
Abbildung 2: Vorstudie LEWO zum Campus an der Offenburger Straße (12/2023) 
 
Die Leipziger Modellschule als Gemeinschaftsschule mit Ganztag und Hort 
Kern des Campus wird eine 3-zügige Campusschule als Gemeinschaftsschule, in der Kinder 
vom 1. bis zum 12. Schuljahr durchgängig lernen und entsprechend ihres Potentials 
gefördert werden können. Die Leipziger Modellschule möchte eine Lehr- und 
Forschungsschule der Universität Leipzig werden. Hier sollen neue Konzepte zur Lösung der 
Herausforderungen des Bildungssystems entwickelt, erprobt und evaluiert werden.  
Die Leipziger Modellschule ist eine gebundene Ganztagsschule mit integriertem Hort. 
Hochwertige Bildungs- und soziokulturelle Angebote sorgen für interessenorientierte und 
rhythmisierte Bildungsmöglichkeiten.  
 
Integrative Mensa mit Kochküche und Cafeteria für den Stadtteil 
Ernährung ist Grundlage für Gesundheit und Wohlbefinden. Deshalb soll auf dem Campus 
eine eigene integrative Kochküche entstehen, die den Campus, die Nachbarschaft und ggf. 
benachbarte Schulen mit regionalem, gesunden und nachhaltigem Essen versorgen kann. 
Eine geräumige und gemütliche Mensa als Mitte und Treffpunkt des Campus sowie eine 
Cafeteria, die als Schüler*innenfirma fungiert und dem Stadtteil offensteht, sind wichtige 
Bestandteile des Konzepts. 
 
Jugendwohn-WGs 
9 von 15 in Zusammenstellung
10/12 
 
Auf dem Campus sollen Plätze für 12 hilfebedürftige Kinder und Jugendliche entstehen, die 
nicht mehr in ihren eigenen Familien leben können. Sie erfahren Anbindung und 
Unterstützung innerhalb des vertrauten Rahmens der Schulgemeinschaft: Einen geschützten 
Ort, an dem sie sich entwickeln und entfalten können.  
 
Integrative Sportstätte mit 3-Felder-Turnhalle und Sportflächen 
Auf dem Campus entstehen für Schüler*innen und die Menschen im Stadtteil moderne und 
passgenaue Sportmöglichkeiten. Die geplante Turnhalle soll auch Training und Wettkämpfe 
für die lokalen Vereine ermöglichen sowie Plätze für Ballsportarten und Bewegungstraining. 
 
Stadtteilangebote: LernKulturLab Grünau mit Bürgergarten und MakerSpace, Bibliothek, 
Vereinsräume und Offene Werkstätten 
Das LernKulturLab Grünau wird eine wichtige Säule des Campus mit vielen verschiedenen 
Orten und Angeboten für die Bürger*innen des Viertels und darüber hinaus. Im Bürgergarten 
können Menschen jeden Alters gemeinsam in Kontakt mit der Natur kommen, Gemeinschaft 
erfahren und ihr Wissen austauschen. Die schuleigene Bibliothek ergänzt als stadtteiloffenes 
Angebot die benachbarten städtischen Bibliotheken. Nach Absprache stehen die 
Schulräume auch für Vereine des Stadtteils zur Verfügung. In den offenen Werkstätten 
können Dinge repariert, gebaut, entworfen werden. Unter dem Motto „Repair Democracy“ 
passiert selbstbestimmter Austausch, Zusammenarbeit und damit die Grundlage zur 
partizipativen Gestaltung der eigenen sozialen Umwelt. 
 
Durchführung eines konkurrierenden städtebaulichen Verfahrens  
Dem erforderlichen Bauleitplanverfahren wird ein konkurrierendes Verfahren vorgeschaltet. 
Dieses wird durch die Projektträgerin und in Absprache mit der Verwaltung durchgeführt. Mit 
diesem sollen grundsätzliche städtebauliche Fragen der Geschossigkeit, der Verteilung der 
Gebäudevolumina, der Freiflächen und der Erschließung geklärt werden. Das Besondere am 
konkreten Standort in Grünau ist, dass sich die nähere Umgebung durch eine 
mehrgeschossige und überwiegend kompakte Bebauung auszeichnet. Sowohl diese 
städtebaulichen Vorbilder als auch der bewusste Umgang mit Grund und Boden und Fragen 
der Nachhaltigkeit orientieren auch für den Campus der Modellschule auf kompakte 
mehrgeschossige Baukörper.  
Bei der Gestaltung der Freibereiche und Grünflächen ist zu beachten, dass multifunktionale 
Spiel- und Freibereiche für die Öffentlichkeit weiterhin vorzuhalten sind. Das bedeutet 
insbesondere auch, dass Freiflächen des künftigen Schulgeländes auch der Öffentlichkeit 
zur Verfügung stehen sollen. 
Der vorhandene städtische Spielplatz wird von den Kindern der Umgebung rege genutzt. Im 
Einzugsbereich gibt es keine alternativen Spiel- und Freiflächen für die nachbarliche 
Wohnbebauung. Eingebunden in die zu entwickelnde Gesamtkonzeption, sind die Flächen 
daher weiterhin am Standort der breiten Öffentlichkeit zugänglich vorzuhalten. Eine 
Verlagerung der öffentlichen Spielfläche auf ein anderes Grundstück außerhalb des 
Entwicklungsbereichs wird durch die Stadtverwaltung nicht mitgetragen. 
Ziel des Wettbewerbs ist auch der Nachweis, dass das Vorhaben in städtebaulich sinnvollen 
Planungs- und Realisierungsetappen mit den jeweiligen Flächenbedarfen umgesetzt werden 
kann. Dadurch soll die abschnittweise Umsetzung des Gesamtkonzeptes je nach 
Finanzierbarkeit sichergestellt werden, gleichzeitig aber auch städtebauliche Fragmente 
vermieden werden. 
Der Betrachtungsraum des Wettbewerbsverfahrens ist dem Übersichtsplan in Anlage 2 zu 
entnehmen. 
 
Durchführung eines Bauleitplanverfahrens zur Schaffung der planungsrechtlichen 
Voraussetzungen durch Änderung bzw. Überplanung des bestehenden B-Plans Nr. 76 
„Stadtteilzentrum Leipzig-Grünau“  
Auf Grundlage des rechtskräftigen B-Plans ist die Errichtung der Leipziger Modellschule 
weder nach der Art der baulichen Nutzung noch nach dem Maß der baulichen Nutzung 
10 von 15 in Zusammenstellung
11/12 
 
möglich. Daher müssen für die betroffenen Flurstücke planersetzende Aktivitäten hinsichtlich 
der Aufstellung eines neuen B-Planes beschlossen werden.  
Die Grundlage des Bauleitplanverfahrens und insbesondere die Phase des Vorentwurfes 
sollen die Ergebnisse des konkurrierenden städtebaulichen Verfahrens sein. Hierdurch 
werden sowohl die Grundlagen für die Flächeninanspruchnahme als auch die städtebauliche 
Ordnung geschaffen.  
Mit dieser Vorlage soll die Verwaltung mit der Einleitung und Durchführung des 
Bauleitplanverfahrens auf Grundlage des konkurrierenden städtebaulichen Verfahrens 
beauftragt werden. Eines gesonderten Beschlusses über die Aufstellung eines 
Bebauungsplanes bedarf es nicht, da nicht zu befürchten ist, dass 
Plansicherungsinstrumente nach § 14 und 15 Baugesetzbuch erforderlich werden könnten. 
 
 
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
 Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Mit Beschluss dieser Vorlage werden die wesentlichen Weichen für die nächsten Planungs- 
und Entwicklungsschritte gestellt. Dies betrifft insbesondere  
- die Ausgestaltung von Grundstücksverkehrsgeschäften zwischen dem Projektträger und 
der Leipziger Wohnbaugesellschaft mbH,  
- die Ausgestaltung eines Kostenübernahmevertrages zwischen dem Projektträger und der 
Stadt Leipzig für das konkurrierende städtebauliche Verfahren. Die Kostenübernahme 
erfolgt vollständig durch den Projektträger. Durch die Verwaltung werden koordinierende 
Leistungen eingebracht. Das Ergebnis bildet die Grundlage für das weitere 
Planungsverfahren.  
- die Durchführung des notwendigen Bauleitplanverfahrens auf Grundlage der Ergebnisse 
des konkurrierenden städtebaulichen Verfahrens 
- die Regelung zur Übernahme der weiteren anfallenden Planungs- und 
Umsetzungskosten (u.a. auch bei Notwendigkeit der Anpassung der Erschließung oder 
der öffentlichen Grünflächen) erfolgt durch städtebauliche Verträge in Auswertung des 
Wettbewerbsergebnisses.  
- die Durchführung eines Einziehungsverfahrens für den öffentlichen Parkplatz auf 
Grundlage des Satzungsbeschlusses über den aufzustellenden B-Plan.  
  
4.  Finanzielle Auswirkungen  
Keine 
Aus dieser Vorlage ergeben sich im weiteren Verfahren keinerlei Ansprüche des 
Projektträgers „Leipziger Modelschule“ an direkten oder indirekten finanziellen Beteiligungen 
durch die Stadt Leipzig. 
 
5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
keine 
  
6.  Bürgerbeteiligung  
  
  bereits erfolgt   geplant X  nicht nötig 
 
 
7.  Besonderheiten   
keine 
  
8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Bei Nichtbeschluss ist davon auszugehen, dass die Ratsversammlung Vorbehalte 
11 von 15 in Zusammenstellung
12/12 
 
gegenüber der angestrebten Entwicklung hegt. Das Vorhaben wird daher durch die 
Verwaltung dann nicht weiter unterstützt. Eine Realisierung des Vorhabens an dieser Stelle 
ist dann nicht möglich. 
 
 
 
 
Anlage/n 
1 Übersichskarte (öffentlich) 
 
2 Flächen Grundstücksverkehrsgeschäft LWB - LEMO (öffentlich) 
 
3 Übersichtsplan Betrachtungsraum Schulstandort LEMO (öffentlich) 
 
4 20231221_LEMO Bildungscampus (nichtöffentlich) 
 
 
12 von 15 in Zusammenstellung
Übersichtskarte – Lage der Flächen im Stadtgebiet 
für die Vorlage 
Beschlussvorlage „Leipziger Modell – Bildungscampus  Grünau, Entwicklung 
einer inklusiven, zukunftsorientierten Bildungslandschaft in Leipzig-Grünau“  
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 10000, Stand: 01/2023 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Lage der Flächen im Stadtgebiet 
 
 
13 von 15 in Zusammenstellung
Lageplan - Flächen des Grundstücksverkehrsgeschäfts LWB mit LEMO  
für die Vorlage  
Beschlussvorlage „Leipziger Modell – Bildungscampus Grünau, Entwicklung 
einer inklusiven, zukunftsorientierten Bildungslandschaft in Leipzig-Grünau“  
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 1500, Stand: 04/2023 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung  
 
Flächen der LWB, die durch Grundstücksverkehrsgeschäft an 
Schulträger LEMO (Leipziger  Modellschule) zur Verfügung gestellt 
werden können  
 
14 von 15 in Zusammenstellung
Übersichtsplan – Betrachtungsraum für die Planung und Entwicklung des 
Schulstandortes der LEMO in Grünau 
für die Vorlage 
Beschlussvorlage „Leipziger Modell – Bildungscampus Grünau, Entwicklung 
einer inklusiven, zukunftsorientierten Bildungslandschaft in Leipzig-Grünau“  
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 1500, Stand: 04/2023 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung  
 
 Fläche für das Entwurfs- und Planverfahren zum Bildungscampus 
 
 
15 von 15 in Zusammenstellung