Einsamkeit kann jede/n treffen
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-01413-NF-03-VSP-01
Datum: 2026-02-27
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Antrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Antrag-Nr. VIII-A-01413-NF-
03-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Soziales, Gesundheit und 
Vielfalt 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-01413 SPD-Fraktion 
 
 
VIII-A-01413-VSP-01 Dezernat Soziales, 
Gesundheit und Vielfalt 
 
 
VIII-A-01413-ÄA-02 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
 
VIII-A-01413-NF-03 SPD-Fraktion 
 
 
VIII-A-01413-NF-03-VSP-01 Dezernat 
Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
 
Betreff: 
Einsamkeit kann jede/n treffen 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 13.02.2026 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 24.02.2026 Bestätigung 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt 02.03.2026 Vorberatung 
Ratsversammlung 25.03.2026 Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Alternativvorschlag 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Oberbürgermeister wird beauftragt: 
 
1. Einsamkeit als Querschnittsaufgabe im Fachplan „Offene Angebote für Soziale Teilhabe“ 
verbindlich zu verankern. 
2. In den bestehenden städtischen Aktionswochen ab 2026 (z. B. Woche der Seelischen 
Gesundheit, Aktionswoche „Älter werden in Leipzig“) kontinuierlich thematische 
Schwerpunkte zum Thema Einsamkeit zu setzen.  
3. Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit, insbesondere auf der Webseite, über bestehende 
Angebote, die Einsamkeit entgegenwirken, zu informieren (sh. dazu auch Pkt. 5). 
4. Im Rahmen der Erarbeitung des Fachplanes „Offene Angebote für Soziale Teilhabe“ 
einen Vorschlag zu unterbreiten, wie die vom Sozialamt geförderten 
Begegnungsangebote zielgruppenübergreifend (und damit auch 
generationenübergreifend) gestaltet werden können. Dabei sind die Bedürfnisse von 
Personen mit Migrationshintergrund zu berücksichtigen. 
5. Im Rahmen des Fachplanes „Offene Angebote für Soziale Teilhabe“ bis Ende 2026 einen 
Vorschlag zu unterbreiten, wie eine digitale Aufbereitung von Informationen für 
verschiedene Zielgruppen zu Angeboten gegen Einsamkeit erfolgen kann. 
6. Das Präventionsangebot „Between The Lines“ fortzuführen – unter Nutzung vorhandener 
Förderinstrumente des Gesundheitsamtes. 
7. Sich bis zum Ende des II. Quartals 2026 gegenüber dem Sächsischen Staatsministerium 
für Soziales, Gesundheit und Gesellschaftlichen Zusammenhalt für den Aufbau eines 
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„Sächsischen Netzwerks gegen Einsamkeit“ einzusetzen. 
8. Bei städtebaulichen Planungen Orte für Begegnung im öffentlichen Raum gezielt zu 
berücksichtigen und einzuplanen. 
9. Dem Fachausschuss Soziales, Gesundheit und Vielfalt sowie den entsprechenden 
Beiräten zu den genannten Zeitpunkten zu berichten. 
 
Räumlicher Bezug 
gesamtes Stadtgebiet 
 
Rechtliche Konsequenzen/Zusammenfassung 
 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre: 
 
rechtswidrig nachteilig für die Stadt Leipzig  keines von beidem 
 
Mit dem o. g. neu gefassten Antrag schlagen die antragstellenden Fraktionen von SPD und 
Bündnis 90/Die Grünen eine Vielzahl von Maßnahmen zur Bekämpfung von Einsamkeit 
sowie zur verstärkten Sichtbarmachung von Angeboten vor, die Leipzigerinnen und Leipziger 
dabei unterstützen sollen, Einsamkeit entgegenzuwirken. 
 
Die Stadtverwaltung begrüßt die Impulse und empfiehlt die Zustimmung zu den 
Beschlussvorschlägen 1, 2, 6, 7, 8 und 9. Die unmittelbare Beschlussfassung der übrigen 
Vorschläge ist nach Auffassung der Stadtverwaltung ohne Anpassungen nicht zielführend 
(siehe dazu die Begründung im Detail), weshalb Alternativvorschläge unterbreitet werden. 
 
I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
II.  Sachverhalt 
1.  Begründung des Vorschlags 
 
Einsamkeit wird definiert als eine wahrgenommene Diskrepanz zwischen den gewünschten 
und den tatsächlichen sozialen Beziehungen.  
   
In verschiedenen Bevölkerungsgruppen stellt sich Einsamkeit unterschiedlich dar; es gibt 
individuell große Unterschiede, ob und wie Einsamkeit erlebt wird. Einsamkeit hat 
unterschiedliche Ursachen und wird von einer Vielzahl von Faktoren wie Bildung, 
Einkommen, (Care-)Arbeit, Gesundheit und Alter beeinflusst. Im Zuge des Projektes 
Kommunaler Strukturaufbau (INSEK-Aufmerksamkeits- und Schwerpunktgebiete) wurde das 
Thema Einsamkeit mittels StadtRaumMonitor ebenfalls angezeigt, vor allem in der Gruppe 
der Älteren. Einsamkeit ist ein strukturelles Problem, welches verschiedene 
Personengruppen trifft. Einsamkeit ist damit eine gesamtgesellschaftliche Herausforderung.  
   
Nach Auffassung der Stadtverwaltung sollte Einsamkeit auch in Leipzig als 
Querschnittsthema verstanden werden – und nicht zuletzt als zivilgesellschaftliche Aufgabe, 
etwa im Sinne der direkten Ansprache durch Nachbar/-innen oder Kolleg/-innen. Bereits jetzt 
existiert eine Vielzahl von (Begegnungs-)Angeboten, die prinzipiell allen Leipziger/-innen 
offenstehen und Menschen mit Einsamkeitsempfinden integrieren können. Diese Angebote 
sind in ihrer überwiegenden Mehrheit grundsätzlich geeignet, Einsamkeit entgegenzuwirken: 
• Über ehrenamtliches Engagement wurden unterschiedlichste Freizeit- und 
Begegnungsangebote im Bereich der Vereine und Verbände, der 
Glaubensgemeinschaften usw. geschaffen.  
• Kommunal bzw. kommunal (teil-)finanziert existiert eine vielfältige Palette von 
Bildungs-, Kultur- und Freizeitangeboten verschiedener Träger, die für 
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unterschiedliche Gruppen von Nutzerinnen und Nutzern konzipiert wurden.  
• Viele dieser oben genannten Angebote haben auch Quartiersbezüge (schon 
durch die örtliche Verankerung) und können zudem kostenfrei bzw. mit diversen 
Ermäßigungen z. B. für Kinder- und Jugendliche oder Leipzig-Pass-Inhaber/-
innen genutzt werden.  
• Auf Stadtteil- und Quartiersebene werden vorhandene Angebote bei sich 
veränderten Bedarfen angepasst, neue Angebote werden partizipativ 
entwickelt. In den INSEK-Schwerpunkt- und Aufmerksamkeitsgebieten wird das 
Thema durch die Verantwortlichen (z. B. Quartiersmanagement) gesehen und 
z. T. schon bearbeitet.  
Um Einsamkeit zu bekämpfen, braucht es vor allem auch Räumlichkeiten, an denen 
gesellige Treffen kostenfrei oder günstig möglich sind. Zum Beispiel die Städtischen 
Bibliotheken öffnen derzeit ihre Veranstaltungsräume als sogenannte „dritte Orte“ für 
unterschiedliche Begegnungsformate. Einzige Voraussetzung ist, dass es sich um öffentlich 
zugängliche Veranstaltungen handelt.  
   
Im Rahmen der Arbeit des Gesundheitsamtes wird das Thema Einsamkeit bspw. als 
selbstverständlicher Bestandteil der Projektarbeit der Koordinierungsstelle Kommunale 
Gesundheit mitgedacht.  
 
In der Selbsthilfekontakt- und Informationsstelle (SKIS) des Gesundheitsamtes sind drei 
Selbsthilfegruppen zum Thema Einsamkeit gelistet. In Selbsthilfegruppen mit anderen 
Themen spielt Einsamkeit zudem ebenfalls eine Rolle (Depression, Angst, Trauer, Trennung, 
pflegende Angehörige, schwer chronisch körperlich Erkrankte u. v. m.). Selbsthilfegruppen 
sind generell ein „Rezept“ gegen Einsamkeit (kleine wichtige Gemeinschaften, die für viele 
Menschen tragend sind und meist über lange Zeit stabil). Am 16. September 2025 zum 
ersten bundesweiten Tag der Selbsthilfe bot die SKIS „Selbsthilfe erleben ohne 
Verpflichtung, ganz offen und auf deine Weise“ an für Menschen mit Ängsten, Einsamkeit, 
Depression, Sucht, Krankheit, Behinderung oder einer schwierigen Lebenssituation (im 
Johannapark mit Meditation, Begegnung und Gesprächen mit der Option, dies 
selbstorganisiert weiterzuführen).  
 
Weitere Angebote im Stadtgebiet gegen Einsamkeit sind bspw. das Komm-in-Kontakt-Café 
(Selbsthilfe-Treff für junge Menschen unter 35 Jahren) oder die vielen sozialen 
Begegnungen, die die Bürgerstiftung Leipzig organisiert, insbesondere das 
Gemeinschaftssingen im Johannapark.  
   
Nach Auffassung der Stadtverwaltung bedarf es nicht mehr oder mehr differenzierten 
Angeboten, sondern vielmehr einer Stärkung der zahlreich vorhandenen niedrigschwelligen 
Bereiche, die einen Fundus an Netzwerkkenntnissen haben und nicht neu aufgebaut werden 
müssen. Die Menschen müssen wissen, wo sie möglichst gebündelt Informationen erhalten.  
   
Die Stadtverwaltung plädiert dafür, dass Einsamkeit verwaltungsintern weiterhin als 
Querschnittsthema aller Dezernate, Fachämter und Referate mitgedacht wird.  
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 1 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Einsamkeit im Fachplan „Offene Angebote für Soziale Teilhabe“ verbindlich verankern 
 
Zustimmung 
 
Das Thema Einsamkeit wird im derzeit zu erarbeitenden Fachplan „Offene Angebote für 
Soziale Teilhabe“ als zentrale Aufgabe berücksichtigt.  
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 2 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Thematische Schwerpunkte zum Thema Einsamkeit in städtischen Aktionswochen 
 
Zustimmung 
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Sowohl im Rahmen der Woche der Seelischen Gesundheit als auch im Rahmen der 
Aktionswoche „Älter werden in Leipzig“ wird eine Berücksichtigung erfolgen. 
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 3 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Prüfung der Verstetigung/des Ausbaus von Angeboten gegen Einsamkeit 
 
Alternativvorschlag 
 
In Leipzig gibt es bereits eine Vielzahl niedrigschwelliger Angebotsformen und Angebote 
(s.o.). Ob und in welcher Form diese ausgebaut werden sollten, kann nur anhand der 
Bedarfe und Wünsche der Zielgruppe partizipativ eruiert bzw. über Befragung von Nutzer/-
innen evaluiert werden.  
Die Stadtverwaltung kann insofern unterstützen, dass im Rahmen der 
Öffentlichkeitsarbeit, insbesondere auf der Webseite, über bestehende Angebote, die 
Einsamkeit entgegenwirken, informiert wird. 
 
In der Seniorenarbeit existieren bereits Angebote wie offene Spaziergänge. Zudem bieten 
einige Seniorentreffes Bewegung im öffentlichen Raum und auch Wandergruppen an. Diese 
Angebote sind bereits etabliert. Im Bereich der Selbsthilfe gibt es ebenfalls Angebote zur 
Bewegung im Freien, die einer Kontaktpflege dienen. 
Bänke an zentralen Orten, wie etwa Parks, öffentlichen Plätzen und Wartebereichen sind 
allgemein zugänglich und ermöglichen per se eine Kontaktaufnahme, Kommunikation und 
soziale Interaktion. Das Aufstellen spezieller Plauder- oder Quasselbänke bietet hier keinen 
Mehrwert. 
Besuchsangebote bestehen bereits bei Trägern der offenen Seniorenarbeit, beispielsweise 
beim Malteser Hilfsdienst und der Volkssolidarität. Der Städtische Seniorenbesuchsdienst ist 
ebenfalls ein Angebot für Menschen, die ihre Wohnung nicht mehr verlassen können oder 
nicht allein in die Öffentlichkeit gehen möchten. Die sachsenweiten Angebote der 
Alltagsbegleiter für ältere Menschen ohne Pflegegrad und Nachbarschaftshelfer für 
Menschen mit einem Pflegegrad ergänzen die Angebotslandschaft. 
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 4 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Prüfung der engeren Verzahnung von mehrsprachigen und 
generationenübergreifenden Gemeinschaftsangeboten  
 
Alternativvorschlag 
 
Der Fachplan „Offene Angebote für Soziale Teilhabe“ wird unter Beteiligung von Bürgerinnen 
und Bürgern sowie Trägern von Begegnungs- und Beratungsangeboten erarbeitet. Wie mit 
Begegnungsangeboten Einsamkeit begegnet werden kann und wie spezifische Angebote für 
weitere Zielgruppen geöffnet werden können, ist zentrales Anliegen des Fachplanes. Für 
einen davon entkoppelten Prüfprozess stehen in der Verwaltung derzeit keine Ressourcen 
zur Verfügung. 
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 5 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Digitale Angebotsdarstellung und Bewerbung diverser Angebote wie bspw. 
„Silbernetz” 
 
Alternativvorschlag 
 
Mit dem „Guten Rat für Ältere“ sind viele Angebote gegen Einsamkeit bereits aufbereitet. Mit 
dem Fachplan „Älter werden in Leipzig 2023 bis 2028“ wurde beschlossen, diesen auf der 
Webseite der Stadt Leipzig verfügbar zu machen. Daran wird derzeit gearbeitet.  
 
Im Rahmen der Erstellung des Fachplanes „Offene Angebote für Soziale Teilhabe“ wird 
derzeit diskutiert, ob nach dem Vorbild des „Guter Rat für Ältere“ ein „Guter Rat für Alle“ auf 
der Webseite der Stadt Leipzig oder einer anderen Anwendung umgesetzt werden kann. 
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Den Bedarf dafür haben sowohl Bürgerinnen und Bürger als auch Träger von Begegnungs- 
und Beratungsangeboten im Zuge der Erarbeitung des Fachplanes benannt. Eine solche 
digitale Anwendung könnte auch Angebote gegen Einsamkeit enthalten und eine Verlinkung 
zu relevanten Internetseiten Dritter bieten. 
 
Das Sozialamt macht Träger der Offenen Seniorenarbeit bereits und wiederholt auf das 
Angebot „Silbernetz“ aufmerksam verbunden mit der Bitte, dies an Ältere weiterzugeben. 
 
Die „Nummer gegen Kummer” soll verstärkt in die Kommunikation des Gesundheitsamtes 
aufgenommen werden. 
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 6 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Förderung des digitalen Präventionsangebotes „Between The Lines“ 
 
Zustimmung/bereits berücksichtigt 
 
Die Förderung des Angebotes auf Grundlage der Fachförderrichtlinie des Gesundheitsamtes 
ist für das Kalenderjahr 2026 bereits vorgesehen. 
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 7 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Einsatz für den Aufbau eines „Sächsischen Netzwerks gegen Einsamkeit“ 
 
Zustimmung  
 
Dem Vorschlag wird zugestimmt. 
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 8 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Berücksichtigung der Thematik bei städtebaulichen Planungen 
 
Zustimmung/bereits berücksichtigt 
 
Einsamkeit wird verwaltungsintern bereits als Querschnittsthema aller Dezernate, Fachämter 
und Referate mitgedacht. Der Antrag wird zum Anlass genommen, noch einmal verstärkt zur 
Bedeutung der Thematik zu sensibilisieren. 
 
► zu Beschlussvorschlag Nr. 9 des Antrags Nr. VIII-A-01413-NF-03:  
Berichterstattung im Fachausschuss Soziales, Gesundheit und Vielfalt sowie Beiräten 
 
Zustimmung 
 
Dem Vorschlag wird zugestimmt. 
 
2.  Zeitplan 
 
Einige Vorschläge wurden bereits umgesetzt bzw. befinden sich in Umsetzung. Mit der 
Umsetzung der übrigen Beschlusspunkte soll unmittelbar nach Beschlussfassung in der 
Ratsversammlung begonnen werden. Dazu ist Bericht zu erstatten (sh. Beschlussvorschlag 
Nr. 9). 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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