Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss Nr. RBV 1307/12 vom 18.07.2012 Stadtteilzentrum Anker - 
Mehrbedarf Saalgebäude in Höhe von 1.873.780 €
im Zusammenhang mit der Bewilligung einer außerplanmäßigen Auszahlung gemäß § 79 (1) SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € für das Haushaltsjahr 2016 sowie der Bewilligung einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung gemäß § 81 (5) SächsGemO in Höhe von 1.873.780 €
Stadt: leipzig
Drucksache: DS-00705/14
Datum: 2015-12-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung 
     
Beschlussvorlage Nr. DS-00705/14 
Status: öffentlich 
Beratungsfolge: 
Gremium Termin Zuständigkeit 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Fachausschuss Finanzen 02.03.2015 1. Lesung 
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 03.03.2015 1. Lesung 
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Nordwest 05.03.2015 Anhörung 
Fachausschuss Kultur 13.03.2015 Vorberatung 
Fachausschuss Finanzen 16.03.2015 2. Lesung 
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 17.03.2015 2. Lesung 
Ratsversammlung 25.03.2015 Beschlussfassung 
 
Eingereicht von 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Dezernat Kultur 
 
Betreff 
Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss Nr. RBV 1307/12 vom 18.07.2012 
Stadtteilzentrum Anker - 
 Mehrbedarf Saalgebäude in Höhe von 1.873.780 € 
im Zusammenhang mit der Bewilligung einer außerplanmäßigen Auszahlung gemäß § 79 (1) 
SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € für das Haushaltsjahr 2016 sowie der Bewilligung einer 
außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung gemäß § 81 (5) SächsGemO in Höhe von 
1.873.780 € 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Änderung zum Baubeschluss RBV 1307/12 vom 18.07.2012 sowie zur ersten Änderung des 
Baubeschlusses Nr. RBV-1675/13 vom 19.06.2013 – Stadtteilzentrum Anker - Abbruch und Neuaufbau 
Wolffstraße 2, Abbruch und Neuaufbau, Küchenriegel, Umnutzung (Tanz-) Saalgebäude zur 
Versammlungsstätte, Sicherung Vorderhaus, Renftstraße 1, 04159 Leipzig und die Informationsvorlage 
V/3742 – Mehrbedarf aufgrund Abbruch und Rekonstruktion Vorderhaus – wird bestätigt. 
 
2. Die Gesamtkosten betragen 5.203.780 €. Der Mehrbedarf beträgt somit insgesamt 1.873.780 €. 
Zur Deckung der Mehrauszahlungen wird für das Haushaltsjahr 2016 im PSP-Element 7.0000603.700 – 
Baumaßnahme Anker - vorab eine außerplanmäßige Auszahlung gemäß § 79 (1) SächsGemO in Höhe 
von 1.600.000 € bestätigt. Die Deckung erfolgt 2016 in Höhe von 1.600.000 € aus dem PSP-Element 
7.0001312.700 – Dieskaustraße. 
Für die verbleibenden Mehrkosten in Höhe von 273.780 € werden im PSP-Element 7.0000603.700 im 
Rahmen der Haushaltsplanung 2017 entsprechende Planansätze berücksichtigt. 
 
3. Für das Bauvorhaben wurde eine Zuwendung aus dem Bund-Länder-Programm Aktive Stadt- und 
Ortsteilzentren (SOP) – Leipzig „Georg-Schumann-Straße“ beantragt. Der bestätigte Fördermittelanteil 
beträgt 648.732 €. Zusätzlich wurde eine Förderung i.H.v. 839.023 € beantragt (siehe Punkt 7.1 der Vorlage 
– Finanzierungsplan), so dass eine Förderung i.H.v. 1.487.755 € im PSP-Element 7.0000603.705 
(Baumaßnahme Anker - Einzahlungen) möglich ist. Der Eigenanteil beläuft sich damit auf 3.716.025 €. 
 
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4. Die ungebundenen Haushaltsreste aus den jeweiligen Jahren werden auf das jeweils nachfolgende 
Haushaltsjahr übertragen, bis die Baumaßnahme beendet ist. Des Weiteren wird für das Haushaltsjahr 
2015 im PSP-Element 7.0000603.700 eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung gemäß § 85 (5) 
SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € (Kassenwirksamkeit 2016) bestätigt. Die Deckung erfolgt aus dem 
PSP-Element 7.0001312.700. Für das Haushaltsjahr 2016 wird eine außerplanmäßige 
Verpflichtungsermächtigung gemäß § 85 (5) SächsGemO in Höhe von 273.780 € (Kassenwirksamkeit 
2017) bestätigt. Die Deckung wird 2016 benannt. 
 
5. Auf dem Grundstück des Stadtteilzentrum Anker besteht keine Möglichkeit zur Anordnung von PKW-
Stellplätzen. Es erfolgt eine Befreiung von der Stellplatzablösesatzung (siehe auch Pkt. 4 der Vorlage RBV 
1675/13). 
 
6. Nach Abschluss der Baumaßnahmen ist zwischen der Stadt Leipzig und dem Stadtteilzentrum Anker 
e.V. ein Überlassungsvertrag für die Wolffstr. 2, 4 und die Renftstraße 1 für einen Zeitraum von 15 Jahren 
vorgesehen. Der Überlassungsvertrag wird Gegenstand einer gesonderten Beschlussvorlage. 
 
7. Der Beschluss gilt unter dem Vorbehalt der Bestätigung der Fördermittel durch den Fördermittelgeber 
bzw. vorbehaltlich der Zustimmung zum vorzeitigen förderunschädlichen Baubeginn sowie der 
Beschlussfassung zu den Haushaltsplänen in den jeweiligen Haushaltsjahren. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen: 
 
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur. 
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe 
Anlage Prüfkatalog) 
 
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen 
  
 
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Finanzielle Auswirkungen   nein X wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein X 
ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein X 
ja, Erläuterung siehe Anlage 
zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein X 
ja, Erläuterung siehe Anlage 
zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen  
2013-
2013 
2014 
2015 
2016 
2017 
156.628 € 
373.372 € 
249.000 € 
666.394 € 
42.361 € 
7.0000603.705 
 Auszahlungen  
2012-
2013 
2014 
2015 
2016 
2017 
1.305.000 
€ 
838.372 € 
1.186.628 
€ 
1.600.000 
€ 
273.780 € 
7.0000603.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? X 
Nein, keine 
zusätzlichen 
Folgekosten  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung 
der Maßnahme 
zu erwarten 
Ergeb. HH Erträge     
 
Ergeb. HH Aufwand 
(ohne 
Abschreibungen)     
 
Ergeb. HH Aufwand 
aus jährl. 
Abschreibungen     
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  
wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
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Beteiligung Personalrat X nein  
ja, 
 
 
 
Sachverhalt: 
 
 Bei den Baumaßnahmen am Stadtteilzentrum Anker, die gemäß Baubeschluss RBV 1307/12 im 
April 2014 starteten, wurde festgestellt, dass sich die Bausubstanz des Saalgebäudes in einem 
unerwartet schlechten Zustand befindet. Im Ergebnis der daraufhin durchgeführten Untersuchungen 
konnte ein Sanierungskonzept entwickelt werden, welches die Grundlage dieser Beschlussvorlage 
bildet. Daraus ließen sich die Mehrkosten für die Sanierung des Saalgebäudes ermitteln. 
Inhalt der Vorlage ist die Bezifferung und Begründung dieser Kosten, die infolge des Bauzustandes 
und der Bauzeitverlängerung auftreten sowie die Erläuterung zur finanziellen Situation. 
Anlagen: 
 
• Anlage Textteil: Beschreibung der Maßnahmen und finanziellen Situation 
• Anlage 1: Lageplan mit Kennzeichnung der Gebäudeteile 
• Anlage 2: Fotodokumentation Saalgebäude (Schäden) 
• Anlage 3: Sanierungsvorschläge Saalgebäude 
• Anlage 4: Variantenvergleich 
 
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B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G 
Ratsversammlung vom 25.03.2015 
zu 18.8. Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschl uss Nr. RBV 1307/12 vom 
18.07.2012 Stadtteilzentrum Anker - 
Mehrbedarf Saalgebäude in Höhe von 1.873.780 € 
im Zusammenhang mit der Bewilligung einer außerplanmäßigen 
Auszahlung gemäß § 79 (1) SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € für das 
Haushaltsjahr 2016 sowie der Bewilligung einer außerplanmäßigen 
Verpflichtungsermächtigung gemäß § 81 (5) SächsGemO in Höhe von 
1.873.780 € 
Vorlage: DS-00705/14 
Beschluss: 
1. 
Die Änderung zum Baubeschluss RBV 1307/12 vom 18.07.2012 so wie zur ersten Änderung des 
Baubeschlusses Nr. RBV-1675/13 vom 19.06.2013 – Stadtteil zentrum Anker - Abbruch und 
Neuaufbau Wolffstraße 2, Abbruch und Neuaufbau, Küchenrie gel, Umnutzung (Tanz-) 
Saalgebäude zur Versammlungsstätte, Sicherung Vorderhaus, Renftstraße 1, 04159 Leipzig und 
die Informationsvorlage V/3742 – Mehrbedarf aufgrund Abbr uch und Rekonstruktion Vorderhaus 
– wird bestätigt. 
2. Die Gesamtkosten betragen 5.203.780 €. Der Mehrbe darf beträgt somit insgesamt 1.873.780 €. 
Zur Deckung der Mehrauszahlungen wird für das Haushaltsjah r 2016 im PSP-Element 
7.0000603.700 – Baumaßnahme Anker - vorab eine außerplanmä ßige Auszahlung gemäß § 79 
(1) SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € bestätigt. Die Deckung erfolgt 2016 in Höhe von 
1.600.000 € aus dem PSP-Element 7.0001312.700 – Dieskaustraße. 
Für die verbleibenden Mehrkosten in Höhe von 273.780 € werde n im PSP-Element 
7.0000603.700 im Rahmen der Haushaltsplanung 2017 entspre chende Planansätze 
berücksichtigt. 
3. Für das Bauvorhaben wurde eine Zuwendung aus dem Bund-Län der-Programm Aktive Stadt- 
und Ortsteilzentren (SOP) – Leipzig „Georg-Schumann-Stra ße“ beantragt. Der bestätigte 
Fördermittelanteil beträgt 648.732 €. Zusätzlich wurde ei ne Förderung i.H.v. 839.023 € beantragt 
(siehe Punkt 7.1 der Vorlage – Finanzierungsplan), so dass eine Förderung i.H.v. 1.487.755 € im 
PSP-Element 7.0000603.705 (Baumaßnahme Anker - Einzahlun gen) möglich ist. Der 
Eigenanteil beläuft sich damit auf 3.716.025 €. 
4. Die ungebundenen Haushaltsreste aus den jeweiligen Jahr en werden auf das jeweils 
nachfolgende Haushaltsjahr übertragen, bis die Baumaßnah me beendet ist. Des Weiteren wird 
für das Haushaltsjahr 2015 im PSP-Element 7.0000603.700 ei ne außerplanmäßige 
Verpflichtungsermächtigung gemäß § 85 (5) SächsGemO in Höh e von 1.600.000 €
(Kassenwirksamkeit 2016) bestätigt. Die Deckung erfolgt aus dem PSP-Element 7.0001312.700. 
Für das Haushaltsjahr 2016 wird eine außerplanmäßige Verpf lichtungsermächtigung gemäß §
85 (5) SächsGemO in Höhe von 273.780 € (Kassenwirksamkeit 20 17) bestätigt. Die Deckung 
wird 2016 benannt. 
5. Auf dem Grundstück des Stadtteilzentrum Anker besteht ke ine Möglichkeit zur Anordnung von 
PKW-Stellplätzen. Es erfolgt eine Befreiung von der Stellp latzablösesatzung (siehe auch Pkt. 4
der Vorlage RBV 1675/13). 
6. Nach Abschluss der Baumaßnahmen ist zwischen der Stadt Le ipzig und dem Stadtteilzentrum 
Anker e.V. ein Überlassungsvertrag für die Wolffstr. 2, 4 und die Renftstraße 1 für einen Zeitraum 
von 15 Jahren vorgesehen. Der Überlassungsvertrag wird Geg enstand einer gesonderten 
Beschlussvorlage. 
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7. Der Beschluss gilt unter dem Vorbehalt der Bestätigung de r Fördermittel durch den 
Fördermittelgeber bzw. vorbehaltlich der Zustimmung zum v orzeitigen förderunschädlichen 
Baubeginn sowie der Beschlussfassung zu den Haushaltsplän en in den jeweiligen 
Haushaltsjahren. 
Abstimmungsergebnis: 
mehrheitlich angenommen bei 3 Gegenstimmen und 2 Enthaltungen 
Leipzig, den 26. März 2015 
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker
Stand vom:   28.11.2014                                                                                                                                                                 
HAUSHALTSVORLAGE
2. Änderung zum Baubeschluss Nr. RBV-1307/12 vom 18.07.2012
Stadtteilzentrum Anker – Mehrbedarf Saalgebäude
im Zusammenhang mit der
Bewilligung einer außerplanmäßigen Auszahlung gemäß § 79 (1) 
SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € für das Haushaltsjahr 2016  
sowie der
Bewilligung einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung 
gemäß § 81 (5) SächsGemO in Höhe von 1.873.780 € 
Bauvorhaben: Stadtteilzentrum Anker - Renftstr. 1, 04159 Leipzig
Abbruch und Neuaufbau Wolffstraße 2 und Küchenriegel
Umnutzung (Tanz-) Saalgebäude zur Versammlungs-
stätte, Sicherung Vorderhaus 
Bauherrenamt: Stadt Leipzig
Dezernat IV – Kultur 
Kulturamt
Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig
Baufachamt: Stadt Leipzig
Dezernat VI – Stadtentwicklung und Bau
Amt für Gebäudemanagement
Prager Str. 126, 04317 Leipzig
Stand: 28.11.2014, aktualisiert 26.02.2015 
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker
Stand vom:   28.11.2014                                                                                                                                                                 
Inhaltsverzeichnis
1    Grundlagen 3
2    Kurzdarstellung des bisherigen zeitlichen Ablaufes 3
3    Beschreibung des Ist-Zustandes des Saalgebäudes 5
3.1   Gebäudebestand – Bauhistorie bis ca. 1990 5
3.2   Vorliegende Sanierungsplanung 5
3.3   Schäden und Sanierungskonzept 5
3.4   Ergebnis 5
4    Kosten Saalgebäude 5
4.1   Kostenvergleich/ Prüfung von Alternativen 5
4.2   Beschreibung der Varianten 6
5    Ergebnis und Folgen 6
5.1   Dringlichkeit der Maßnahme 6
5.2   Entscheidung 7
6    Investitionskosten 7
7    Finanzierung 8
7.1   Finanzierungsplan 8
7.2   Deckung des Mehrbedarfs 8
7.3   Einordnung in die Haushaltsplanung 8
8    Fristenplan 9
9    Planungsbeteiligte 9
10    Folgen bei Nichtbeschlussfassung 9
Anlagen  
Anlage 1 Lageplan mit gekennzeichneten Gebäuden
Anlage 2 Fotodokumentation Ist-Zustand Saalgebäude 
Anlage 3 Schäden am Saalgebäude und Vorschläge zur Sanierung
Anlage 4 Variantenvergleich
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker
Stand vom:   28.11.2014                                                                                                                                                                 
1 Grundlagen
Grundlage dieser Vorlage bildet der Baubeschluss zum Stadtteilzentrum Anker (Abbruch und Neuaufbau  
Wolffstraße  2  und  Küchenriegel,  Umnutzung  (Tanz-)  Saalgebäude  zur  Versammlungsstätte,  Sicherung 
Vorderhaus - Renftstr. 1, 04159 Leipzig), welcher von der Ratsversammlung am vom 18.07.2012 unter der  
Nummer RBV-1307/12 beschlossen wurde sowie die Änderung des Baubeschlusses Nr. RBV 1675/13 vom  
19.06.2013. Des Weiteren wurde der Stadtrat im April diesen Jahres mit der Informationsvorlage V/ 3742  
über einen Mehrbedarf aufgrund geänderter Bauausführung informiert (siehe Punkt 6 Investitionskosten).
Des Weiteren gilt der Fördermittelbescheid der SAB vom 06.02.2014 (Bund-Länder-Programm Aktive Stadt- 
und Ortsteilzentren (SOP) – Leipzig „Georg-Schumann-Straße“).
Inhalt dieser Vorlage ist die Bezifferung und Begründung des Mehrbedarfs für die Saalsanierung und 
der Mehrkosten aufgrund der Bauzeitverlängerung. 
2 Kurzdarstellung des bisherigen zeitlichen Ablaufes
• Am 7. April dieses Jahres wurde das Objekt baufrei durch das Amt für Gebäudemanagement (AGM) 
übernommen. 
• Ab dem 08.04. wurden Öffnungen des Fußbodenbelags zur Begutachtung der Lagerhölzer vorge-
nommen und dabei eine Belastung mit Polyzyklischen aromatischen Kohlenwasserstoffen (PAK) 
festgestellt. Des Weiteren wurden erste statisch relevante Teile (z.B. Galerie-Rähm, Deckenkon-
struktion) geöffnet und dabei Holzschädigungen an tragenden Teilen festgestellt. Die Saalstützen 
wurden zusätzlich abgestützt, um die Dachlasten abzufangen.
• In der Bauanlaufberatung am 09.04.2014 wurde der Baustart (Entkernung der Abbruchgebäude mit 
Einrichtung eines Sicherheitsbereiches, der nur unter Beachtung von Sicherheitsvorkehrungen betre-
ten werden darf) auf den 14.04.2014 gelegt.
• Am 22.04.2014 erfolgte die sofortige Sperrung des hinteren Bereichs des Küchenriegels nach Freile-
gung einer Wandscheibe. Des Weiteren wurden erste Rissbereiche in der Außenfassade freigelegt, 
die ursprünglich zum Setzen von Gipsmarken zwecks Beobachtung bei Abbruch vorgesehen waren. 
Es wurden einzelne lose liegende Mauerwerkssteine in der Wand festgestellt, teilweise ohne Stoß- 
und Lagerfugen. Daraus resultierte die Festlegung zu weiteren Wandfreilegungen, die aber erst ab 
28. KW durchgeführt werden konnten, da kurz darauf weitere Schäden entdeckt wurden.
• Bei der Überprüfung zum Vorhandensein einer Trennfuge zwischen dem Saalgebäude und dem 
Nachbargebäude (Vorderhaus) wurde im kleinen Saal im OG die Spiegelwand entfernt. Dabei wurde 
in der Saalwand eine bis dahin unbekannte Öffnung mit einem gerissenen Gurtbogen vorgefunden. 
Daraus resultierte am 30.04.2014 die sofortige Sicherung der nicht mehr tragfähigen Bogenöffnung 
bis ins Erdgeschoss. 
• Für den 05.05. war der Beginn des Abbruchs der Nachbargebäude mit dem Bagger geplant, dieser 
wurde auf Anweisung des Statikers bis zum Abschluss der Sicherungsmaßnahmen verschoben.
• In enger Zusammenarbeit und Kontrolle durch den Prüfstatiker des Amtes für Bauordnung und Denk-
malpflege (ABD) wurden laufende Festlegungen zu Freilegungen und Sicherungen getroffen. Letzt-
endlich wurde am 15.05.2014 die Baustelle gegen jegliches Betreten vor Realisierung von Siche-
rungsmaßnahmen zur Sicherung der Standfestigkeit gesperrt.
• Nach Erarbeitung des Sicherungskonzeptes und Freigabe durch das ABD konnte mit der Sicherung 
am 23.06.2014 begonnen werden. Die Sicherungsmaßnahmen wurden am 04.07. beendet. 
• Ab dem 07.07.2014 sind weitere Freilegungen erfolgt und die notwendigen Gutachten zur Bausub-
stanz sind durchgeführt worden. 
• Die Gutachten wurden Ende Juli fertiggestellt, die Auswertung und Erstellung eines Sanierungskon-
zeptes erfolgte bis Ende August.
• Auf Basis dieses Sanierungskonzeptes hat die Verwaltungsspitze entschieden, die im Baubeschluss 
bestätigte und durch die Untersuchungen gestoppte Bauausführung für die Gebäude Wolffstraße 2 
und 4, Vorderhaus sowie Küchenriegel wieder aufnehmen zu lassen. Im September 2014 wurden die 
Wolffstraße 2 (Eckgebäude), das Vorderhaus (Kneipengebäude) und der Küchenriegel abgebrochen, 
derzeit laufen die Vorbereitungen für den Start des Rohbaus für die Wolffstraße 2.
Durch den vollen Betrieb des Stadtteilzentrums bis zum Baubeginn (laufende Veranstaltungen und Zirkel-
arbeit bis zum 31.03.2014) waren bis dahin nur eingeschränkt Untersuchungen an der Bausubstanz möglich. 
Erst nach Übergabe des Objektes konnten diese nachgeholt werden.
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker
Stand vom:   28.11.2014                                                                                                                                                                 
3 Beschreibung des Ist-Zustandes des Saalgebäudes
3.1 Gebäudebestand – Bauhistorie bis ca. 1990 
Die originale Baukonstruktion des Veranstaltungshauses stammt aus dem Jahre 1873. In der Folgezeit wur-
den Veränderungen am Bauwerk vorgenommen, welche erhebliche Auswirkungen auf die Tragkonstruktion 
haben. So erfolgte der Einbau einer Kegelbahn im rückwärtigen Gebäudeteil wobei ein Aushub bis auf die 
Fundamentunterkante erfolgte. In der Folgezeit wurde die Eingangssituation derart verändert, dass das ur-
sprünglich mittige Treppenhaus auf die westliche Gebäudeseite verlegt wurde. Der rückwärtige Gebäudeteil 
erhielt Erweiterungen für eine Bühnenkonstruktion. Dabei wurde auf die erdgeschossige Kegelbahn aufge-
stockt.
3.2 Vorliegende Sanierungsplanung
Die Sanierungsplanung beruht auf dem abgestimmten Nutzungskonzept. Die vorliegende Sanierungsplanung 
ging im Wesentlichen von einer Beibehaltung des Bestandes des Saalgebäudes mit nur marginalen Ertüchti-
gungen an der Tragkonstruktion aus. Beschädigte Bauteile sollten ausgewechselt bzw. durch geeignete Maß-
nahmen ergänzt und verstärkt werden. Die Fußbodenkonstruktion im Bereich des Veranstaltungssaales soll-
te aus Kostengründen belassen werden, ebenso sollte die Bühnenkonstruktion unverändert bleiben. Im vor-
deren Gebäudeteil war zum Zwecke der Höhenanpassung eine Absenkung vorgesehen, für die eine Unter-
fangung der Fundamente erforderlich wurde. Auf die ursprünglich vorgesehene umfangreiche Unterfangung 
und Abdichtung weiterer Fundamente im rückwärtigen Bereich wurde aus Kostengründen unter Beibehaltung 
der Konstruktion verzichtet.
3.3 Schäden und Sanierungskonzept
Mit Baubeginn erfolgten weitere Untersuchungen des Veranstaltungsgebäudes mit dem Ergebnis, dass die 
Standsicherheit des Bauwerks nicht mehr gegeben war. Es erfolgten ein sofortiger Baustopp und die Einlei-
tung von Sicherungsmaßnahmen. Die Auswertung des Zustandes ergab, dass die Baumaßnahmen nicht wie 
geplant realisiert werden können und erhebliche Mehrkosten aus der nunmehr umfangreichen Sanierung ent-
stehen. Mit den Baubeteiligten und Sachverständigen wurden Expertengespräche geführt, um eine realisti-
sche Einschätzung des Bauzustandes zu ermöglichen und den Kostenrahmen für die erforderlichen Bau-
maßnahmen zu ermitteln. Aufgrund der umfangreichen Schädigung der Bausubstanz wurde beschlossen, 
auch die Kosten für einen Ersatzneubau zu ermitteln.
Eine kurze Fotodokumentation der vorgefundenen Situation findet sich in Anlage 2. 
Die Schäden im Saalgebäude und deren Sanierungsvorschlag werden in der Tabelle in Anlage 3 aufgelistet, 
welche auf die wesentlichen Maßnahmen reduziert ist. 
3.4 Ergebnis
Das Sanierungskonzept berücksichtigt die Erkenntnisse der im Sommer 2014 durchgeführten Untersuchun-
gen und trägt den Belangen des Denkmalschutzes für die Erhaltung des größtmöglichen Umfanges an histo-
rischer Bausubstanz unter Wahrung wirtschaftlich vertretbarer Eingriffe Rechnung.
4 Kosten Saalgebäude
4.1 Kostenvergleich/ Prüfung von Alternativen
Aus den Erkenntnissen der durchgeführten Untersuchungen sowie aus Expertengesprächen unter Beteili-
gung der zuständigen Mitarbeiter der Denkmalpflegebehörden wurden die Sanierungskosten ermittelt. Paral-
lel dazu wurden weitere Varianten geprüft und einander gegenüber gestellt. Diese sind in der Anlage 4 mit 
Kosten hinterlegt.
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker
Stand vom:   28.11.2014                                                                                                                                                                 
4.2 Beschreibung der Varianten 
Variante 1 – Sanierung des Saalgebäudes
Grundsätzlich soll der Saal als Teil des soziokulturellen Zentrums erhalten und saniert werden. Die dafür not-
wendigen baulichen Maßnahmen sind in der Anlage 2 detailliert beschrieben. Dennoch ist zu beachten, dass 
bei der Sanierung kein Äquivalent zu einem Neubau geschaffen wird. 
Einsparpotentiale sind bei der Sanierung nicht möglich, da vor allem eine ausreichende Tragfähigkeit der 
Konstruktion (Gebäudeaussteifung) unter Beachtung der denkmalschutzrechtlichen Anforderungen wieder-
hergestellt werden muss.
Variante 2   –   Neubau eines gleichartigen Saalgebäudes  
Als zweite Variante wurde die Errichtung eines Ersatzneubaus kalkuliert. Diese Kostenermittlung erfolgte un-
ter Annahme eines vergleichbaren Raumprogramms in Anlehnung an die jetzige Konstruktion.
Der Abbruch des Saalgebäudes ist aus denkmalpflegerischer Sicht nicht genehmigungsfähig.
Variante 3  - Betreibung des soziokulturellen Zentrums ohne Saalgebäude
In dieser Variante wurde geprüft, ob das soziokulturelle Zentrum auch ohne Saal funktionieren kann. 
Dies ist nur durch eine Umplanung und Nutzungsanpassung des Vorderhauses (Kneipengebäude) und ggf. 
des Küchenriegels möglich.
Bei Variante 3 A wird der Saal abgebrochen und die übrigen Gebäude annähernd zum Baubeschluss errich-
tet. Die Variante 3 B beinhaltet eine stärkere Nutzungsanpassung unter Wegfall des Küchenriegels.
Bei beiden Varianten besteht das Risiko der Rücknahme des Fördermittelbewilligung, da diese von einer 
Baumaßnahme am Gesamtensemble ausgeht und der Förderzweck nicht erfüllt wird. Daher ist die Förde-
rung in der Anlage 4 mit 0 € angegeben.
Variante 4 – Abbruch der gesamten Anlage
Es wurde ermittelt, welche Kosten bei einem Abbruch der gesamten Anlage, außer der Wolffstraße 4, die vor 
ca. 20 Jahren neu errichtet wurde, bereit zu stellen sind.
Dieser Variante kann jedoch grundsätzlich nicht zugestimmt werden, da damit dieses Stadtgebiet nicht mit ei-
nem soziokulturellem Zentrum versorgt werden kann. Dabei ist die Kinder- und Jugendarbeit besonders in 
den Vordergrund zu stellen.
HINWEIS: Die Varianten 2 bis 4 führen zwingend zu einer Rückforderung von Fördermitteln.
5 Ergebnis und Folgen
5.1 Dringlichkeit der Maßnahme
Der „Anker“, betrieben vom freien Träger Stadtteilzentrum Anker e. V., ist der einzige Standort mit soziokultu-
rellem Profil im Stadtteil Nordwest der Stadt Leipzig und als solcher unverzichtbar (s. Integriertes Stadtent-
wicklungskonzept und Kulturentwicklungsplan Sozio- und Stadtteilkultur).
Der Verein hält ein generationsübergreifendes, ganzjähriges Angebot vor. Wesentlicher Bestandteil des Kon-
zeptes ist die Kinder- und Jugendarbeit, inklusive eines Offenen Freizeittreffs für Kinder- und Jugendliche. 
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt
Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker
Stand vom:   28.11.2014                                                                                                                                                                 
5.2 Entscheidung 
Die notwendigen Sanierungsmaßnahmen wurden in einem Sanierungskonzept inkl. der Bewertung der Risi-
ken zusammengefasst und detailliert mit auf Plausibilität geprüften Kosten hinterlegt. In Anbetracht der um 
ca. 370.000 € teureren Neubauvariante und des kulturellen Wertes des Ensembles ist die Sanierung des Ver-
anstaltungssaales als die bevorzugte Variante zu betrachten. 
Aus Sicht der Verwaltung wurde daher der geplante Abbruch der benachbarten Gebäude (Wolffstraße 2,  
Vorderhaus sowie Küchenriegel) gestartet, um die im Baubeschluss für diese 3 Gebäude bestätigte Planung 
sowie die Teilsanierung des außerhalb des Saals gelegenen Teils der Kegelbahn in der Wolffstr. 4 als künfti-
gen Standort des Offenen Treffs umzusetzen.
Dabei können die bewilligten Fördermittel für die benannten Gebäude vollständig abgerufen werden. Die in 
diesem Jahr nicht mehr für die Sanierung des Veranstaltungssaales verwendbaren Fördermittel wurden auf 
die Baumaßnahmen im benachbarten Heisenberg Gymnasium umgelenkt und gehen damit nicht verloren.
Diese Verfahrensweise wurde zwischen ASW und SAB bereits abgestimmt.
Durch dieses Vorgehen kann das soziokulturelle Zentrum schnellstmöglich reaktiviert und der Verlust von 
Fördermitteln minimiert werden.
6 Investitionskosten
Kostenangaben in € brutto, 19 % MwSt.
Kostenermittlungsstufe:
Kostenberechnung nach DIN 276 gemäß Baubeschluss, Kostenberechnung vom 29.08.2014 Saal sowie Er-
gänzung vom 24.10.2014
Kosten lt. BB RBV 1675/13 vom 
19.06.2013, zzgl. Mehrbedarf i.H.v. 
230.000 € für Rekonstruktion Vorderhaus 
(Kneipe) gemäß Informationsvorlage für 
den Stadtrat V/3742*
Aktuelle Kosten, Stand 24.10.2014
Kostengruppe Kosten 
Saal-
gebäude 
alt 
Gesamt-
kosten ohne 
Saalgebäude
alt
Gesamt-
kosten 
Stadtteil-
zentrum
alt
Gesamt-
kosten 
Saalgebäude
neu
Gesamt-
kosten ohne 
Saalgebäude
neu
Gesamt-
kosten 
Stadtteil-
zentrum
neu 
100 Grundstück 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
200 Herrichten & 
Erschließen 0 € 0 € 0 € 50.000 € 0 € 50.000 €
300 Bauwerk – 
Baukonstr. 509.979 € 1.311.605 € 1.821.584 € 1.396.328 € 1.447.606 € 2.843.934 €
400
Bauwerk – 
Techn. 
Anlagen
146.491 € 466.766 € 613.257 € 534.570 € 466.766 € 1.001.336 €
1.0
13.
275 
€50
0
Außenanlagen 0 € 83.435 € 83.435 € 65.450 € 83.435 € 148.885 €
600 Ausstattung & 
Kunstwerke 0 € 35.000 € 35.000 € 0 € 35.000 € 35.000 €
700 Bauneben-
kosten 209.416 € 567.308 € 776.724 € 547.318 € 577.308 € 1.124.626 €
Zwischensumme 865.886 € 2.464.114 € 3.330.000 € 2.593.665 € 2.610.115 € 5.203.780 €
Mehrkosten zu 
vorheriger Planung 1.727.779 € 146.001 € 1.873.780 €
* Information zur Umsetzung des Ratsbeschlusses RBV 1675/13
In dieser Vorlage wurde der Stadtrat darüber informiert, dass das Vorderhaus (Kneipe) aus baulicher Sicht nicht 
erhalten werden kann und ein Abbruch und die historische Rekonstruktion notwendig sind. Die Mehrkosten i.H.v. 
230.000 € im Vergleich zum vorhandenen Baubeschluss (Gesamtkosten 3,1 Mio. €) wurden in die Haushaltsplanung 
bereits aufgenommen und konnten aus Eigenmitteln und Fördermitteln abgedeckt werden.
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Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker
Stand vom:   28.11.2014                                                                                                                                                                 
7 Finanzierung
7.1 Finanzierungsplan 
Förderprogramm Ursprüngliche Fördermittel
(inkl. Saal)
Fördermittel 
(auf Grundlage bisher 
beantragter Finanzhilfen)
Differenz
Fördersatz gemäß Förderricht-
linie in % 60 % bzw. 85 % 60 % bzw. 85%
Gesamtkosten in € 3.330.000 € 5.203.780 € 1.873.780 €
Summe Fördermittel 1.467.271 € 1.487.755 € 20.484 €
Eigenanteil Stadt Leipzig 1.862.729 € 3.716.025 € 1.853.296 €
Bei der Schätzung der Fördermittel für die erhöhten Kosten der Baumaßnahme dienen die bisher 
beantragten Finanzhilfen als Berechnungsgrundlage. Nach Vorliegen der überarbeiteten Entwurfsplanung 
wird ein erneuter Fördermittelantrag gestellt, der aufgrund seiner Höhe durch den Staatsbetrieb Sächsisches 
Immobilien- und Baumanagement (SIB) geprüft werden muss. Erst im Anschluss daran ist die exakte 
Fördermittelhöhe bekannt.
Im schlimmsten Fall (Ablehnungsbescheid des Fördermittelgebers) stehen nur die bisher bewilligten 
Fördermittel i.H.v. 648.732 € zur Verfügung, was einen kommunalen Eigenanteil i.H.v. 4.555.048 € nach sich 
zieht.
Jahr 2012 - 2013 2014 2015 2016 2017 Gesamt
Gesamt 1.305.000 € 838.372 € 1.186.628 € 1.600.000 € 273.780 € 5.203.780 €
Kommunaler 
Eigenanteil 1.148.372 € 465.000 € 937.628 € 933.606 € 231.419 € 3.716.025 €
Fördermittelanteil 156.628 € 373.372 € 249.000 € 666.394 € 42.361 € 1.487.755 €
7.2 Deckung des Mehrbedarfs
Die Deckung des Mehrbedarfs in Höhe von 1.873.780 € erfolgt aus Fördermitteln der SAB sowie Eigenmitteln 
der Stadt Leipzig. 
Die noch fehlenden Mehrbedarf i.H.v. 1.873.780 € ist in den folgenden Jahresscheiben bereit zu stellen:
• 2016: zusätzlich 1.600.000 €
• 2017: zusätzlich    273.780 €
Die Vorab-Beschlussfassung der außerplanmäßigen Auszahlung für 2016 entsprechende Beschlusspunkt 2 
ist erforderlich, da eine Änderung des bereits ausgelegten Haushaltsplanentwurfes nicht mehr möglich ist.
Der kommunale Eigenanteil wird nach Vorlage des neuen Fördermittelbescheides entsprechend angepasst.
7.3 Einordnung in die Haushaltsplanung
Jahr 2012 - 2013 2014 2015 2016 2017 Gesamt
Planung 389.500 € 220.500 € 62.115 € 225.000 € 39.626 € 936.741 €
Bau 915.500 € 617.872 € 1.124.513 € 1.375.000 € 234.154 € 4.267.039 €
Gesamt 1.305.000 € 838.372 € 1.186.628 € 1.600.000 € 273.780 € 5.203.780 €
VE* 1.600.000 € 273.780 € 1.873.780 €
* VE = Verpflichtungsermächtigung
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Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker
Stand vom:   28.11.2014                                                                                                                                                                 
8 Fristenplan
Maßnahme Termin
Änderung BB, Beschlussfassung (Stadtrat) 10.12.2014
Erstellung LP 3 (3 Monate) März 2015
Einreichung Fördermittelantrag März 2015
Einreichung Bauantrag/ Baugenehmigung (3 Monate) Juni 2015
Entscheidung zur Förderung nach Prüfung des Gesamtvorhabens 
beim SIB (6 Monate ab LP 3)
September 2015
Erstellung LP 5 (2 Monate) Juli/ August 2015
LP 6/7 (4 Monate) - nach Prüfung SIB Oktober bis Januar 2016
Baustart Saalgebäude Februar 2016
9 Planungsbeteiligte
Objektplanung bgk - consulting GmbH Gesellschaft für Architektur und 
Ingenieurplanung
Planung der technischen Ausrüstung – 
Heizung, Lüftung, Sanitär
Ingenieurbüro Kamann
Planung der technischen Ausrüstung – 
Elektro
inp Ingenieure GmbH
Tragwerkplanung Statikbüro Lochas - Forner
Freianlagenplanung Einenkel Landschaftsarchitektur
Auf Grundlage der bestehenden Verträge ist eine Weiterbeauftragung der bisherigen Planungsbüros geplant. 
10 Folgen bei Nichtbeschlussfassung
Der „Anker“, betrieben vom freien Träger Stadtteilzentrum Anker e. V., ist der einzige Standort mit soziokultu-
rellem Profil im Stadtteil Nordwest der Stadt Leipzig und als solcher unverzichtbar (s. Integriertes Stadtent-
wicklungskonzept und Kulturentwicklungsplan Sozio- und Stadtteilkultur). Wesentlicher Bestandteil des Kon-
zeptes ist die Kinder- und Jugendarbeit, inklusive eines Offenen Freizeittreffs für Kinder- und Jugendliche so-
wie ein generationsübergreifendes, ganzjähriges Angebot für alle Bevölkerungsgruppen. 
Sollte die Vorlage zum Mehrbedarf nicht beschlossen werden, kann das Saalgebäude nicht saniert werden 
und bleibt als „gesicherte“ Ruine stehen. Die übrigen Gebäude des Stadtteilzentrums werden in jedem Fall 
errichtet, allerdings sind dann noch Umplanungen notwendig (z.B. hinsichtlich Rettungswegführung). Es droht 
jedoch die Rückforderung der bisher in das  Stadtteilzentrum geflossenen Fördermittel, da der Förderzweck 
nicht mehr vollständig erfüllt wird.
Dies bedeutet neben dem ideellen Verlust des Saalgebäudes auch einen hohen finanziellen Verlust für die 
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Informationsvorlage: Sachstand zum Stadtteilzentrum Anker 
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Anlage 2 
Fotodokumentation der Schäden, die bei der Freilegung aufgedeckt wurden Dünne Risse im Putz verbergen tiefe Risse im Mauerwerk 
Gebrochener Sturzbogen in Außenwand 
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Informationsvorlage: Sachstand zum Stadtteilzentrum Anker 
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Efeubewuchs an der Rückfassade 
Eingewachsener Efeu im Mauerwerk 
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Wand zum Nachbargebäude (Kneipe) mit Spiegelverkleidung 
Spiegelwand ohne Verkleidung mit vom Einsturz bedrohten Sturz mit starken Rissen 
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Informationsvorlage: Sachstand zum Stadtteilzentrum Anker 
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Tiefe Risse im Sturzbogen 
Rückseite der Spiegelwand im Nachbargebäude mit Durchbruch 
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Informationsvorlage: Sachstand zum Stadtteilzentrum Anker 
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Fehlender Mauerwerksverbund zu Außenwand 
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Saalstütze mit Beplankung 
Saalstütze freigelegt 
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Tragfähigkeitsrelevante Risse in freigelegten Saalstützen 
Unsachgemäße stellenweise Ausbesserung der Stützenfüße ohne gesicherte Tragfähigkeit 
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Schäden, die erst nach Abbruch des Küchenriegels sichtbar wurden 
Nicht tragfähige Stürze, auf der Innenseite des Saales sehen diese tragfähig aus 
Findlingsmauerwerk mit losem Putz auf der Außenseite der Saalwand zum abgebrochenen Küchenriegel 
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Anlage 3 – Schäden am Saalgebäude und Vorschläge zur Sanierung 
 
Gebäudeteil Schaden Sanierungsvorschlag 
Dachtragwer
k 
Das Dachtragwerk wurde ursprünglich als 
Pfettendach mit Pfettenrahmen als Sprengwerke 
konstruiert, die mit einer freien Stützweite von 
fast 11 m den Saal überspannen. 
Nach der Freilegung verdeckter Bereiche, die im 
benutzten Zustand nicht untersucht werden 
konnten, wurden umfangreiche, äußerlich nicht 
erkennbare Schäden entdeckt. 
Bei den Begehungen im Juli diesen Jahres 
zeigte sich außerdem, dass die 
Zimmererarbeiten zur Beseitigung der in den 
Holzschutzgutachten (von 1999 bis 2006) 
beschriebenen Schäden (Hausbock, 
Nassfäuleerreger) teilweise mangelhaft 
ausgeführt wurden. 
Weitere Nässeschäden zeichnen sich an den 
Sparrenoberseiten ab. 
Obwohl in der Vergangenheit bereits 
Sicherungsmaßnahmen an der 
Dachkonstruktion ausgeführt wurden, 
bedarf es weiterer statischer 
Ertüchtigungen. Die bislang nicht 
realisierten Schallschutzmaßnahmen 
müssen umgesetzt werden. Die aus den 
Erkenntnissen des aktuellen 
Holzschutzgutachtens hervorgehenden 
Schädigungen und die durch den Statiker 
und Prüfstatiker festgestellten 
Schwächungen an der Konstruktion 
müssen behoben werden. 
Eine Sanierung des Bereiches über dem 
Kopfbau des Saales ist technisch nicht 
umsetzbar und infolge der erheblichen 
Erschwernisse wirtschaftlich nicht 
vertretbar, so dass dieser Teil des Daches 
erneuert wird. 
Eine komplett neue Dachhaut beseitigt die 
Undichtigkeiten. 
Galerie Die Freilegung der Stützen der Galerie zeigte, 
dass die Stützen nicht nur in den untersuchten 
Fußpunkten z.T. erhebliche Schädigungen 
aufweisen, sondern die Konstruktion viel stärker 
geschädigt ist, als es bei vorangegangenen 
Untersuchungen ersichtlich war. Bereits erfolgte 
Stützensanierungen (vor 1990) wurden 
unsachgemäß durchgeführt. Der westliche 
Gebäudeteil weist eine horizontale Verformung 
in der Galerieebene auf, die durch den 
Fußbodenaufbau kaschiert war. Die 
Deckenbalken der Galerie sind ebenfalls 
teilweise beschädigt. Die ehemals geschlossene 
Galerie wurde durch den Einbau der Bühne 
verändert.  Eine geschlossene Konstruktion ist 
somit nicht mehr vorhanden. 
Die Galerie kann in ihrer jetzigen Form 
aufgrund des vorgefundenen Zustandes 
nicht beibehalten werden. Der Abbruch 
und Neuaufbau der Galerie ist aus Sicht 
aller Fachleute unumgänglich, da sie als 
Aussteifungskonstruktion für die 
Gesamtstabilität des Gebäudes benötigt 
wird. 
Geplant ist, die Holzkonstruktion durch 
eine Stahl-/ Stahlbetonkonstruktion zu 
ersetzen. Auf neu gegründeten 
Stahlstützen und -trägern wird eine 
Betonplatte aufgebracht, welche auf den 
Wänden aufliegt. Damit wird die verformte 
Längsaußenwand ebenfalls gesichert. 
Eine uneingeschränkte Nutzung durch 
Besucher wird ermöglicht. 
Die Belange der Denkmalpflege werden 
bei der Gestaltung berücksichtigt. 
Mauerwerksk
onstruktion 
Nach der Freilegung (Putz entfernen in 
verschiedenen Bereichen) wurde festgestellt, 
dass bei historischen Umbaumaßnahmen die 
Neuerrichtung von Wänden ohne die 
erforderliche Einbindung in die 
Bestandskonstruktion erfolgte. Hiermit ist der für 
die Gebäudestabilität erforderliche Verbund 
nicht gewährleistet. Vormals vorhandene, 
aussteifende Wände wurden entfernt, wodurch 
die originale Gebäudeaussteifung erheblich 
verändert und verringert wurde. Im Bereich der 
Außenwände wurden Öffnungen verändert, d.h. 
neue Öffnungen geschaffen und alte Öffnungen 
zugesetzt. Dadurch ist in weiten Bereichen ein 
homogener Mauerwerksverbund nicht mehr 
vorhanden. 
Das Hauptaugenmerk bei der Sanierung 
des Mauerwerks liegt bei der 
Wiederherstellung des für die 
Gebäudestabilität erforderlichen 
Mauerwerksverbundes. 
Teilweise werden neue Wandbereiche 
hergestellt. 
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Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/ Kulturamt 
Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss/ Stadtteilzentrum Anker 
Stand vom: 13.11.2014 
     
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Stand vom: 13.11.2014 
     
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Mauerwerksko
nstruktion 
Im Bereich der westlichen Längsaußenwand 
(zum benachbarten Heisenberg Gymnasium) 
sind in Höhe der Galerie erhebliche 
Verformungen und lotrechte Abweichungen 
erkennbar. 
Eine im Ergebnis der Begehungen 
durchgeführte Untersuchung zur Steinfestigkeit 
ergab, dass eine für die statischen Erfordernisse 
ausreichende Druckfestigkeit in den 
Mauerwerksabschnitten mit homogenem 
Mauerwerksverbund nachgewiesen werden 
konnte. 
 
Gründung Die Gründung an der nördlichen und westlichen 
Außenwand erfolgte auf Feldsteinmauerwerk. Im 
Bereich der ehemaligen Kegelbahn befindet sich 
die Fußbodenoberkante nahezu auf 
Gründungsebene. Die Grundbruchsicherheit an 
dieser Stelle wurde durch den Geotechniker 
gerade noch nachgewiesen. Selbst geringe 
Veränderungen in der Konstruktion gefährden 
die Grundbruchsicherheit. 
Für Veränderungen der Konstruktion, so z.B. 
das Tieferlegen von Bauteilen waren 
entsprechend Neugründungen geplant. 
Der Zustand der Mauerwerkskonstruktion 
erfordert für die notwendigen 
Sicherungsmaßnahmen an den 
Fundamenten unterhalb der Außenwände 
eine HDI-Gründung (Hochdruckinjektion). 
Die in der ursprünglichen Planung 
vorgesehene „Unterfangung“, d.h. 
Austausch des Feldsteinmauerwerks und 
Neugründung, erwies sich weder als 
praktikabel noch wirtschaftlich, da das 
darüber liegende Mauerwerk nicht mehr 
in der der Lage ist, eine ausreichende 
Gewölbewirkung zu ermöglichen und 
daher großflächig ausgetauscht werden 
müsste. Aus diesem Grund wurde ein 
Injektionsverfahren gewählt. 
Die Stützen der Galerie werden neu 
gegründet. 
Schadstoffbel
astungen 
Im Bereich des Bodens des 
Veranstaltungssaales wurden 
Schadstoffbelastungen mit PAK (Polyzyklische 
aromatische Kohlenwasserstoffe) durch den 
Einbau von Teerpappe als Abdichtungsschicht 
oberhalb der zulässigen Grenzwerte festgestellt, 
obwohl eine vorangegangene Untersuchung 
zum Erhalt des Parkettfußbodens keinen 
Nachweis einer Belastung erbracht hatte. Die 
nach Beginn der Freilegung festgestellten 
großflächigen Schadstoffbelastungen erfordern 
eine vollständige Entfernung des 
Hallenfußbodens und der darunter liegenden 
Abdichtung. Weiterhin weist eine an der 
westlichen Außenwand angebrachte Dichtung 
Belastungen mit PAK auf. 
Das Entfernen der angebrachten Dichtung ist 
zwingend erforderlich, da eine Gefährdung von 
Personen durch das Austreten der 
leichtflüchtigen Kohlenwasserstoffe nicht 
ausgeschlossen werden kann. 
Der Ausbau und die Entsorgung der 
Bodenplatte inkl. Parkett erfolgt gemäß 
der altlastengerechten Entsorgung. 
Geplant ist die Verlegung von Parkett im 
Saalbereich wie es historisch vorhanden 
war. 
Holzschutz Unter dem Punkt „Dachkonstruktion“ wurden 
bereits Schäden an der Holzkonstruktion in den 
betroffenen Bauteilen beschrieben. Nach 
erfolgter Sicherung der Dachkonstruktion 
wurden weitere Untersuchungen an den 
anderen Bauteilen, z.B. an den Decken im 
hinteren Gebäudeteil (Backstagebereich) 
durchgeführt. Die Holzkonstruktion weist hier 
Durch die Schäden wird der teilweise 
Ersatz von Decken erforderlich. Diese 
werden als Betondecken ausgeführt. 
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umfangreiche Schäden auf. 
 
 
 
Gebäudestab
ilität 
Eine ausreichende Gebäudestabilität kann zum 
gegenwärtigen Zeitpunkt nicht nachgewiesen 
werden. Es sind Maßnahmen zur Erreichung 
einer Scheibenwirkung erforderlich. 
Im Bereich der stumpfgestoßenen Wände 
infolge von Gebäudeveränderungen muss 
ein neuer Verbund mit den Außenwänden 
realisiert werden. Durch vorhanden Risse 
bzw. fehlendem Mauerwerksverbund wird 
hier ein umfangreicher Austausch von 
Mauerwerksbereichen erforderlich. Durch 
den Einbau einer neuen Galerie wird eine 
aussteifende Wirkung in dieser Ebene 
erreicht. Der Einbau der neuen 
Bodenplatte im Saal führt ebenfalls zur 
Erhöhung der Gebäudestabilität. 
 
 
Weitere erforderliche Maßnahmen 
 
Die nachfolgend aufgelisteten notwendigen Maßnahmen stehen in Zusammenhang mit den oben 
beschriebenen Sanierungsvorschlägen und dienen ebenfalls der Wiederherstellung der Funktionalität des 
Saalgebäudes. 
 
Treppen 
Die Treppe zum Eingangsbereich muss erneuert werden. Die in der Ursprungsplanung vorgesehene 
Fluchttreppe wird neu errichtet. 
 
Fenster/ Türen 
Obwohl die Mauerwerkskonstruktion im Wesentlichen erhalten bleibt, wird davon ausgegangen, dass die 
vorhandenen Fenster in einigen Bereichen ausgebaut und wieder eingebaut bzw. neue Fenster vorgesehen 
werden müssen. Die verbleibenden Fenster werden gesichert. 
Mit Ausnahme von zwei Außentüren werden alle anderen Türen neu gebaut. 
 
Außenputz, Innenputz, Malerarbeiten 
Beim Außenputz werden schadhafte und lose Bereiche entfernt und neu verputzt. Im Inneren sind die 
kompletten Wände und Decken neu zu putzen. Damit verbunden ist die vollständige Erneuerung des 
Anstrichs. Die Belange der Denkmalpflege werden hierbei berücksichtigt. 
Eine Wärmedämmung der Außenwände ist nicht vorgesehen. 
 
HLS-Installation 
Durch die erforderlichen Sanierungsmaßnahmen in den Wandbereichen und durch den Ausbau des 
Fußbodens werden die Neuinstallation der Wärmeverteilung und die Installation neuer Heizkörper 
erforderlich. 
Das Lüftungsgerät kann erhalten bleiben. 
Die Sanitäranlagen im Backstagebereich müssen neu errichtet werden. 
Das Wärmeverteilnetz wird inkl. der Heizkörper erneuert. 
 
Elt-Installation 
Die Elektroinstallation muss durch die umfangreichen Maßnahmen an der Baukonstruktion zu 95 % erneuert 
werden. Die für das Gesamtensemble erforderliche Zentralbatterieanlage muss infolge der 
Deckenerneuerung ausgebaut werden. Ein Wiedereinbau der ca. 10 Jahre alten Anlage ist wirtschaftlich 
nicht vertretbar. 
Die Leitungsführungen der Telekommunikations- und Informationsanlagen müssen erneuert werden. Es wird 
eine neue Brandmeldeanlage installiert. 
Die Mess- und Steuertechnik für den Gesamtkomplex wird im Saal neu errichtet. 
 
Außenanlagen 
Die Wiederherstellung der Außenanlagen umfasst die Wiederherstellung der Freifläche hinter dem Gebäude 
sowie der Wege straßenseitig. 
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Zusätzliche Maßnahmen nach Abbruch der Wolffstraße 2, Vorderhaus und Küchenriegel 
 
Östliche Saalaußenwand 
Auf der Innenseite der östlichen Saalaußenwand wurde ein weitestgehend homogenes Ziegelmauerwerk mit 
ausreichender Festigkeit und durch Probeschachtung ausreichender Gründungstiefe vorgefunden. Daher ist 
man von einer hinreichenden Stabilität dieser Außenwand ausgegangen. Der Küchenriegel war 
einsturzgefährdet, so dass die Außenseite nicht untersucht werden konnte. Nach Abbruch der Gebäudeteile 
Kücheriegel und Vorderhaus (Kneipengebäude) wurde festgestellt, dass die Außenseite großflächiges 
Findlingsmauerwerk ohne Verzahnung aufweist und die Gründung in Teilbereichen erneuert werden muss. 
Die betroffenen Wandbereiche müssen saniert werden. 
Infolge dieser Situation können die Decken des Küchenriegels nicht mehr wie geplant auf die 
Saalaußenwand aufgelegt werden. Daher erhält der Küchenriegel eine zusätzliche Wandscheibe und 
eigenes Streifenfundament auf der Saalseite. 
 
Verlegung der Sicherheitsbeleuchtungszentrale (SiBel-Zentrale) & Niederpsannungshauptverteilung (NSHV) 
In der bisherigen Planung befand sich die SiBel-Zentrale und die NSHV im Untergeschoss des 
Saalgebäudes. Aufgrund des Ziels, das soziokulturelle Zentrum so schnell wie möglich wieder in Betrieb zu 
nehmen, muss die SiBel-Zentrale und die NSHV verlegt werden, damit bei der zeitlich verzögerten 
Sanierung des Saalgebäudes die Stromversorgung sichergestellt werden kann. 
 
 
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Anlage 4 – Variantengegenüberstellung
 Kosten gemäß 
Informationsvor-
lage V/3742 (Um-
setzung des 
Ratsbeschlusses 
RBV 1675/13)
Variante 1
Sanierung Saalge-
bäude + Errichtung 
der übrigen Gebäude 
gemäß BB
Variante 2
Neubau Saalgebäu-
de + Errichtung der 
übrigen Gebäude 
gemäß BB
Variante 3 A 
Sicherung Saal (ohne 
Nutzung) + Errichtung 
der übrigen Gebäude 
gemäß BB
Variante 3 B
Sicherung Saal (ohne 
Nutzung) + Errichtung der 
übrigen Gebäude nach 
Nutzungsanpassung 
Variante 4**
Abbruch der ge-
samten Anlage 
(außer Wolffstr. 4)
Gebäudeteil Kosten Kosten Kosten Kosten Kosten Kosten 
A - Wolffstraße 4/ UG 142.162 € 142.162 € 142.162 € 142.162 € 142.162 € 0 €
B - Saalgebäude 865.886 € 2.593.665 € 2.976.368 € 200.000 € 200.000 € 0 €
C - Küchenriegel 394.804 € 405.805 € 394.804 € 405.805 € 0 € 0 €
D - Wolffstraße 2 959.178 € 959.178 € 959.178 € 959.178 € 959.178 € 0 €
E - Vorderhaus (Kneipe) 849.536 € 864.536 € 864.536 € 864.536 € 849.536 € 0 €
Freianlagen 83.435 € 83.435 € 83.435 € 83.435 € 83.435 € 0 €
Sonstige Kosten 35.000 € 155.000 € 155.000 € 155.000 € 200.000 € 350.000 €
Gesamtkosten 3.330.000 € 5.203.780 € 5.575.482 € 2.810.115 € 2.434.310 € 350.000 €
     Bewilligte Fördermittel   1.467.271 € 648.732 € 648.732 € 0 € 0 € 0 €
     Weitere Fördermittel* 839.023 € 600.000 € 0 € 0 € 0 €
Eigenmittel, gesamt 1.862.729 € 3.716.025 € 4.326.750 € 2.810.115 € 2.434.310 € 350.000 €
Differenz Eigenmittel zum 
Baubeschluss
1.853.296 € 2.464.021 € 947.386 € 571.581 € -1.512.729 €
Differenz Gesamtkosten 
zum Baubeschluss
1.873.780 € 2.245.482 € Bei diesen Varianten sind Fördermittel in erheblicher Höhe zurückzu-
zahlen, da der Förderzweck nicht mehr erfüllt wird.
* Weitere Fördermittel
Hier sind die Fördermittel gemeint, die ab 2015 ggf. aufgestockt werden könnten. Eine genaue Aussage dazu ist erst nach Einreichung des Änderungsantrages beim 
Fördermittelgeber möglich. 
** Variante 4
Bei dieser Variante ist die Investition in ein neues Soziokulturelles Zentrum notwendig.
Stand: 24.11.2014
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Stadt Leipzig
01.15/046/11.08
RV
Stand der Umsetzung der Beschlüsse
zur Vorlage Nr. DS-00705/14 vom 17.02.2015
Beschluss der Ratsversammlung vom 25.03.2015
Beschluss- Nr.--
Eingereicht von Dezernat Stadtentwicklung und Bau; Dezernat Kultur
Thema:  Haushaltsvorlage: 2. Änderung zum Baubeschluss Nr. RBV 1307/12 vom 
18.07.2012 Stadtteilzentrum Anker - Mehrbedarf Saalgebäude in Höhe von 1.873.780 € im 
Zusammenhang mit der Bewilligung einer außerplanmäßigen Auszahlung gemäß § 79 (1) 
SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € für das Haushaltsjahr 2016 sowie der Bewilligung 
einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung gemäß § 81 (5) SächsGemO in Höhe 
von 1.873.780 €
Stand vom 02.10.2015
  noch nicht begonnen
  umgesetzt
  aufgehoben
  in Arbeit
  geändert
Dezernat Kultur                                              Dezernat Stadtentwicklung und Bau
 Datum/Unterschrift (en)                                                      Datum/Unterschrift (en)
Beschlusstext:
1. Die Änderung zum Baubeschluss RBV 1307/12 vom 18.07.2012 sowie zur ersten Änderung 
des Baubeschlusses Nr. RBV-1675/13 vom 19.06.2013 – Stadtteilzentrum Anker - Abbruch 
und Neuaufbau Wolffstraße 2, Abbruch und Neuaufbau, Küchenriegel, Umnutzung 
(Tanz-)Saalgebäude zur Versammlungsstätte, Sicherung Vorderhaus, Renftstraße 1, 04159 
Leipzig und die Informationsvorlage V/3742 – Mehrbedarf aufgrund Abbruch und 
Rekonstruktion Vorderhaus – wird bestätigt.
2. Die Gesamtkosten betragen 5.203.780 €. Der Mehrbedarf beträgt somit insgesamt 
1.873.780 €. Zur Deckung der Mehrauszahlungen wird für das Haushaltsjahr 2016 im PSP-
Element 7.0000603.700 – Baumaßnahme Anker - vorab eine außerplanmäßige Auszahlung 
gemäß § 79 (1) SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € bestätigt. Die Deckung erfolgt 2016 
in Höhe von 1.600.000 € aus dem PSP-Element 7.0001312.700 – Dieskaustraße. Für die 
verbleibenden Mehrkosten in Höhe von 273.780 € werden im PSP-Element 7.0000603.700 
im Rahmen der Haushaltsplanung 2017 entsprechende Planansätze berücksichtigt.
3. Für das Bauvorhaben wurde eine Zuwendung aus dem Bund-Länder-Programm Aktive 
Stadtund Ortsteilzentren (SOP) – Leipzig „Georg-Schumann-Straße“ beantragt. Der 
bestätigte Fördermittelanteil beträgt 648.732 €. Zusätzlich wurde eine Förderung i.H.v. 
839.023 € beantragt (siehe Punkt 7.1 der Vorlage – Finanzierungsplan), so dass eine 
Förderung i.H.v. 1.487.755 € im PSP-Element 7.0000603.705 (Baumaßnahme Anker - 
Einzahlungen) möglich ist. Der Eigenanteil beläuft sich damit auf 3.716.025 €.
4. Die ungebundenen Haushaltsreste aus den jeweiligen Jahren werden auf das jeweils 
nachfolgende Haushaltsjahr übertragen, bis die Baumaßnahme beendet ist. Des Weiteren 
wird für das Haushaltsjahr 2015 im PSP-Element 7.0000603.700 eine außerplanmäßige 
Verpflichtungsermächtigung gemäß § 85 (5) SächsGemO in Höhe von 1.600.000 € 
(Kassenwirksamkeit 2016) bestätigt. Die Deckung erfolgt aus dem PSP-Element 
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- 2 -
7.0001312.700. Für das Haushaltsjahr 2016 wird eine außerplanmäßige 
Verpflichtungsermächtigung gemäß § 85 (5) SächsGemO in Höhe von 273.780 € 
(Kassenwirksamkeit 2017) bestätigt. Die Deckung wird 2016 benannt.
5. Auf dem Grundstück des Stadtteilzentrum Anker besteht keine Möglichkeit zur Anordnung 
von PKW-Stellplätzen. Es erfolgt eine Befreiung von der Stellplatzablösesatzung (siehe 
auch Pkt. 4 der Vorlage RBV 1675/13).
6. Nach Abschluss der Baumaßnahmen ist zwischen der Stadt Leipzig und dem 
Stadtteilzentrum Anker e.V. ein Überlassungsvertrag für die Wolffstr. 2, 4 und die 
Renftstraße 1 für einen Zeitraum von 15 Jahren vorgesehen. Der Überlassungsvertrag wird 
Gegenstand einer gesonderten Beschlussvorlage.
Sachstand:
1. Der Beschlusspunkt wurde umgesetzt.
2. Die Umsetzung ist in Arbeit. Die Mehrkosten in Höhe von 1.873.780 € wurden im Jahr 2016 
im PSP-Element 7.0000603.700 -Baumaßnahme Anker- gemäß § 79 (1) SächsGemO in 
Höhe von 1.600.000 zur Verfügung gestellt, im Jahr 2017 werden die verbleibenden 
273.780,00 € im PSP-Element 7.0000603.700 in der Haushaltsplanung 2017 vorgesehen.
3. Die Umsetzung ist in Arbeit. Der beantragte und bestätigte Fördermittelanteil in Höhe von 
1.487.755 €  wurde und wird anteilig in den Haushaltsjahren 2013-2017 zur Verfügung 
gestellt. In den Jahren 2013/2014 wurden bereits 358.554,00 € abgefordert. Im Jahr 2015 
wurden 684.840 € bestätigt und abgefordert, für das Jahr 2016 sind 402.000 € vorgesehen 
und für das Jahr 2017 insgesamt 42.361 €. Der Eigenanteil in Höhe von 3.716.025 € wurde 
in den Jahren 2012/2013 in Höhe von 1.148372 € zur Verfügung gestellt, im Jahr 2014 
betrug er 465.000 € und im Jahr 2015 937.628 €. Im Jahr 2016 wurden 933.606 € im 
Doppelhaushalt 2015/2016 eingestellt. Mittelfristig werden für das Jahr 2017 insgesamt 
231.419 € eingestellt.
4. Die Umsetzung ist in Arbeit. Die ungebundenen Haushaltsreste aus den jeweiligen Jahren 
wurden und werden auf das jeweils nachfolgende Haushaltsjahr übertragen, bis die 
Baumaßnahme beendet ist. Für das Jahr 2015 wurde im PSP-Element 7.0000603.700 eine 
außerordentliche Verpflichtungsermächtigung gemäß § 85 (5) SächsGemO in Höhe von 
1.600.000 € (Kassenwirksamkeit 2016) bestätigt. Die Deckung erfolgte aus dem PSP-
Element 7.0001312.700. Für das Jahr 2016 wird die Deckung einer außerplanmäßige 
Verpflichtungsermächtigung gemäß § 85 (5) SächsGemO in Höhe von 273.780 € 
(Kassenwirksamkeit 2017) noch benannt.
5. Der Beschlusspunkt wurde umgesetzt. Der vom Verkehrs-und Tiefbauamt erlassene 
Abhilfebescheid vom 14.05.2014 legte fest, dass der PKW-Stellplatznachweis, wie im Punkt 
2.  der Baugenehmigung vom 03.07. 2013 gefordert, nicht mehr relevant ist.
6. Mit der Umsetzung wurde noch nicht begonnen.
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