Begleitung von Ganztagsangeboten stärken
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-00959
Datum: 2021-01-29
Vorlagenart: Antrag

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Ratsversammlung 
 
Antrag Nr. VII-A-00959 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
 
Betreff: 
Begleitung von Ganztagsangeboten stärken 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
FA Allgemeine Verwaltung  03.03.2020  
FA Jugend und Schule  05.03.2020  
Ratsversammlung  25.03.2020 Beschlussfassung 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
Der Stadtrat beschließt die Personalaufstockung und -bereitstellung im Sachgebiet 
Ganztagsangebote im Amt für Jugend, Familie und Bildung um 2 VzÄ ab dem Schuljahr 
2020/21 für Verwaltung/Abrechnung der Landesmittel für die Ganztagsangebote an Schulen 
und deren pädagogische Begleitung. Die Stadtverwaltung wird beauftragt, bis zum 
IV. Quartal 2020 eine Konzeption zur pädagogischen Begleitung und Beratung von 
Ganztagsangeboten unter besonderer Berücksichtigung einer stärkeren Rhythmisierung des 
Ganztags zu entwickeln.  
 
Begründung: 
Die Verwaltung und Abrechnung von Sachmitteln im Rahmen der Schulhaushalte erfolgt in 
Leipzig über den Schulträger. Zudem werden Mittel gemäß der Verordnung des Sächsischen 
Staatsministeriums für Kultus über Zuweisungen an allgemeinbildende Schulen mit 
Ganztagsangeboten (SächsGTAVO) durch die Stadt verwaltet, sofern dies kein Förderverein 
übernimmt.  
Zuständig ist das Amt für Jugend, Familie und Bildung. Bei der Bearbeitung von Rechnungen 
kommt es zunehmend zu Verzögerungen und Problemen. Ausgelegte Beträge werden den 
Lehrkräften erst sehr spät erstattet, Honorarmittel zeitverzögert ausgezahlt und Rechnungen 
nicht pünktlich beglichen, was im Extremfall zu Mahn- und Inkassomaßnahmen gegen die 
Schule, die Schulleiter*innen und Lehrkräfte führt. Diese Probleme wurden in der Antwort zur 
Anfrage der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (VII-F-00684-AW-01) eingeräumt und mit 
technischen Problemen, Optimierungsbedarf in den Schulen sowie krankheitsbedingtem 
Ausfall von Mitarbeiter*innen begründet. 
Für die verwaltungstechnische, haushälterische Unterstützung der Ganztagsangebote ist 
derzeit eine Mitarbeiterin mit einem Stellenumfang von 1,0 VzÄ tätig. Dies umfasst auch die 
Buchung von Rechnungen. Eine weitere Stelle im Umfang von 0,5 VzÄ befindet sich aktuell 
in der Ausschreibung. Dies ist allerdings für die ordnungsgemäße Aufgabenerfüllung immer 
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noch nicht ausreichend. Das liegt darin begründet, dass das Volumen der von der Stadt als 
Schulträger verwalteten Ganztagsmittel um fast 77 Prozent (von 1.367.232 Euro auf 
2.304.852 Euro) gestiegen ist. Auch die Anzahl der betreuten Schulen hat sich um 28,8 
Prozent erhöht. Neue Ganztagsangebote und Kooperationspartner führen zu einem erhöhten 
Aufwand. Meist handelt es sich bei den zu bearbeitenden Rechnungen um geringe Beträge 
für Sach- oder Honorarmittel, sodass eine große Zahl an Rechnungen zusammen kommt. 
Aus diesem Grund ist eine Aufstockung auf mindestens 2 VZÄ für die Abrechung 
erforderlich. 
Auch wenn die Beträge oftmals gering sind, sollte die Stadt nicht durch eine schlechte 
Zahlungsmoral auffallen. Viele Ganztagsangebote werden von Ehrenamtlichen oder 
Honorarkräften angeboten, für die die verspäteten Zahlungen von Honorar und zusätzlich 
noch von Auslagen ein echtes Problem darstellt. Dadurch drohen engagierte Honorarkräfte 
verloren zu gehen. Zusätzlich stellen Mahnungen, Anrufe und Nachfragen für die 
Schulsachbearbeiter*innen und Schulleiter*innen eine zusätzliche Arbeitsbelastung dar, die 
vermeidbar ist. Es ist zu vermuten, dass die aufgewendete Arbeitszeit von 
Schulsachbearbeiter*innen für diese Problematik insgesamt die geforderte 
Stellenaufstockung im Amt für Jugend, Familie und Bildung weit übersteigt. 
Darüber hinaus ist auch die pädagogische Begleitung in anbetracht von 58 betreuten 
Schulen mit 0,85 VzÄ sehr gering ausgestattet. Damit ist eine wirkungsvolle und 
konzeptionell durchdachte pädagogische Begleitung über die derzeit angebotenen 
Veranstaltungen hinaus und mithin eine wirklich konzeptionelle Arbeit der Ganztagsangebote 
nicht möglich. So bleibt es bei den Ganztagsangeboten meist bei Hausaufgabenbetreuung, 
Sport und Bastelangeboten. Kaum attraktive Angebote gibt es im Bereich der MINT-
Fächer. Zielsetzung des Staatsregierung ist es gemäß Koalitionsvertrag jedoch, die Qualität 
der Ganztagsangebote und insbesondere die Rhythmisierung des Ganztags im Sinne einer 
stärkeren Verzahnung und Abwechslung von Unterricht, Ganztag und Förderangeboten 
zu stärken. Im Einklang mit der anstehenden Verbesserung der Rahmenbedingungen durch 
den Freistaat wäre seitens der Stadtverwaltung durch eine bessere Vernetzung und aktive 
Beratung eine weitere qualitative Aufwertung der Ganztagsangebote möglich. Dazu soll die 
Stadtverwaltung eine Konzeption entwickeln, die z.B. die Zusammenarbeit von Schule und 
Hort, das Angebot externer Träger von Ganztagsangeboten sowie schul- und 
ortsteilspezifische soziale Lagen in den Blick nimmt.