Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-02710
Datum: 2021-08-30
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-02710
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Wirtschaft, Arbeit und Digitales
Betreff:
Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt 
Leipzig
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales
FA Finanzen
Migrantenbeirat
Ratsversammlung 13.10.2021 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
1. Die Ratsversammlung stimmt zu, das „Existenzgründerzentrum EGZ Schulungs- und 
Beratungsgesellschaft mbH“ (EGZ), mit der Gründungsunterstützung für Migrantinnen 
und Migranten in der Stadt Leipzig für die Jahre 2021/22 zu beauftragen.
 
Das Auftragsvolumen beträgt 
im Jahr 2021  9.815,12 EUR 
im Jahr 2022 17.810,73 EUR.
Die Finanzierung erfolgt über das Budget des Amtes für Wirtschaftsförderung, 
Innenauftrag „Projekte UGB“ (108000000013), Sachkonto „Besondere Verwaltungs- 
und Betriebsaufwendungen, dezentral“ (42711200).
2. Die Ratsversammlung ermächtigt den Oberbürgermeister, diesen Auftrag zweimal zu 
verlängern für die Jahre 2023/24 und 2025/26 (Verlängerungsoptionen). Dies erfolgt 
vorbehaltlich der Bestätigung der jeweiligen Haushaltspläne, für die Haushaltsjahre 
2023-2026 und  innerhalb des Budgets des Amtes für Wirtschaftsförderung wie 
nachfolgend dargestellt:
Jahr Finanzmittel in EUR
2023 12.456,92
2024 15.168.93
2025 12.456,92
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2026 15.168.93
Summe 55.251,70
Die Einordnung der Finanzmittel für die Jahre 2023-2026 erfolgt im Rahmen der 
Haushaltsplanung 2023ff. durch das Amt für Wirtschaftsförderung.
Räumlicher Bezug:
Stadt Leipzig
Zusammenfassung:
Die Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig wird in den 
Jahren 2021/2022 mit einer Verlängerungsoption für die Jahre 2023/2024 und für die Jahre 
2025/2026 fortgesetzt. Vorbehaltlich des Erfolges des Projektes und der Haushaltsplanung 
sollen mit dem jetzigen Auftrag für 2021 und 2022 jeweils zwei Verlängerungsoptionen 
vereinbart werden, die von der Stadt Leipzig ausgelöst werden können.
Der Auftragswert einschließlich der Verlängerungsoptionen erforderte eine Ausschreibung 
entsprechend der Dienstanweisung des Oberbürgermeisters Nr. 16/2018 (Regelung zur 
Vergabe von freiberuflichen Leistungen unterhalb des jeweils geltenden EU-
Schwellenwertes, die keine Architekten-und Ingenieurleistungen sind). Es wurde nach einer 
öffentlichen Ausschreibung ein Angebot abgegeben; dieses bekannte und bewährte 
Unternehmen EGZ soll beauftragt werden.
Anlass der Vorlage: 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen
 nein
 wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft
 nein
 ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung
 nein
 ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?
 nein
 ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
2021
2022
2023
2024
2025
2026
  9.815,12
17.810,73
12.456,92
15.168,93
12.456,92
15.168,93
108000000013
108000000013
108000000013
108000000013
108000000013
108000000013
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?
 nein
 wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung
 nein
 wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG
 nein
 ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung
 nein
 ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen
 ja 
 Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan
 Ja
 Nein
Beantragte Stellenerweiterung:    Vorgesehener Stellenabbau: 
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität:
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im 
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale 
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt
 
Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung
Leipzig stärkt seine 
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
 Imageprägende 
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen
 trifft nicht zu 
4 von 17 in Zusammenstellung
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Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung)
  
 Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)
keine / Aussage nicht 
möglich
erneuerbar
 fossil
 Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch
Aussage nicht möglich
 ja
 nein
 Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)
Aussage nicht möglich
 ja
 nein
 Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement)
Aussage nicht möglich
 ja
 nein
  
 Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer
nein
  
 Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung
ja (Prüfschema endet hier.)
   
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de)
 
                         ja
 nein (Begründung s. Abwägungsprozess)
 nicht berührt (Prüfschema endet hier.)
        
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  
 
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
 
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
 
  
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
  
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
Die Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig ist eine 
freiwillige Aufgabe, welche allerdings Bestandteil des Gesamtkonzeptes zur Integration der 
Migrantinnen und Migranten ist und auch einen Beitrag zur aktive Arbeitsmarktpolitik leistet. 
In der Verwaltung besteht darüber Konsens.
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
keine
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
Die Anlagen 3 und 4, der Vergabevermerk und der Vertrag, sind nichtöffentlich zu 
behandeln, da nach § 37 Abs. 1 SächsGemO das berechtigte Interesse Einzelner eine 
nichtöffentliche Sitzung erfordert. Diese Angaben sind vertraulich zu behandeln. Im 
Vergabevermerk und im Vertrag sind Angaben wie, die Wertung, die Angaben zur Eignung, 
Preisdetails etc. dokumentiert. Dies sind persönliche oder wirtschaftliche Gesichtspunkte, die 
bei Veröffentlichung für den Bieter nachteilig sein können.
II. Strategische Ziele
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Die Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten ist Bestandteil des 
Gesamtkonzeptes zur Integration der Migrantinnen und Migranten in Leipzig. Sie wird dem 
Handlungsfeld „Ausbildung, Qualifizierung und Beschäftigung“ zugeordnet. Diese 
Maßnahmen sollen bei der Zielgruppe das Interesse an einer Gründung stärken und die 
Möglichkeit geben, diese fundiert zu realisieren. Die Maßnahme kann eine unternehmerische 
und von staatlicher Unterstützung unabhängige Lebensführung unterstützen. Ebenso leistet 
sie einen Beitrag Arbeitsplätze zu schaffen.
IV. Sachverhalt
1. Anlass
Die Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig begann als 
Pilotprojekt in den Jahren 2017/2018. Die Projektergebnisse und der Beschluss der 
Ratsversammlung vom 27.06.2019 „Fortsetzung der Sitzung vom 26.06.2019 - Vorlage VI-
DS-07928“ ermöglichten dem Amt für Wirtschaftsförderung/Unternehmensgründerbüro 
(ugb), die Gründungsunterstützung für die Zielgruppe als Angebot fortzusetzen. 
362 Personen haben bisher teilgenommen:
Juli 2017 bis Dezember 2018: 185 Personen und 
Juli 2019 bis Dezember 2020: 177 Personen. 
Eine detaillierte Auswertung der Jahre 2019/2020 ist der Anlage 1 zu entnehmen.
 
Auch in den Jahren 2021/2022 ff möchte das Amt für Wirtschaftsförderung/ugb bei der 
Integration von Migrantinnen und Migranten mitwirken.
2. Beschreibung der Maßnahme
2.1 Ausschreibungsgegenstand
Das Angebot soll sich sowohl an Personen, bei denen die ausländerrechtlichen 
Bedingungen für die Aufnahme einer Selbstständigkeit (Erwerbstätigkeit) noch nicht 
gegeben sind, richten als auch an diejenigen, bei denen der entsprechende Aufenthaltstitel 
vorliegt.
Das Format sollte niedrigschwellig sein, um die Zielgruppe an das Thema „Selbstständigkeit“ 
ohne große Hürden und einfach verständlich heranzuführen. Bestandteil sollten 
Einzelgespräche und Workshops sein. Dabei ist zu beachten, dass sich die Beratung und die 
notwendige Hilfestellung von den sonstigen Existenzgründungsberatungen entscheidend 
unterscheidet. 
Im Vergleich zur allgemeinen Gründungsberatung, müssen in dem Projekt andere 
Themenfelder mit den Teilnehmern bearbeitet werden, insbesondere das allgemeine 
Verständnis zum komplizierten Steuer- und Wirtschaftsrecht in Deutschland. Darüber hinaus 
ist die Beratung intensiver und Sprachhürden müssen überwunden werden. Der Umgang mit 
Ämtern, Behörden, Jobcenter und Kammern erhält besonderes Augenmerk. Die allgemeine 
Gründungsberatung eignet sich für diese Zielgruppe nicht in gleicher Weise. Daher ist ein 
gesondertes Angebot erforderlich. 
Mit dem Angebot soll eine Beratungslücke geschlossen werden. 
Das Format des Angebotes hat sich bewährt, da u. a. die Inanspruchnahme des 
Förderprogrammes des Freistaates Sachsen „Gründungsberatung“ das Vorhandensein 
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eines Geschäftsplanes voraussetzt und die Gründer/-innen diese Voraussetzung erst nach 
den Beratungen und Workshops leisten und vorweisen können.
2.2. Das Vergabeverfahren
Entsprechend der Dienstanweisung des Oberbürgermeisters Nr.16/2018 „Regelung zur 
Vergabe von freiberuflichen Leistungen unterhalb des jeweils geltenden EU-Schwellen-
wertes, die keine Architekten- und Ingenieurleistungen sind“, schrieb das Amt für 
Wirtschaftsförderung/ugb das Angebot aus. 
Die Vergabe wurde im Amtsblatt kundgetan, die Ausschreibungsunterlagen wurden auf 
www.leipzig.de/bekanntmachungen veröffentlicht (Anlage 2). Für die Abgabe der Angebote 
stand ein Zeitraum von vier Wochen zur Verfügung.
Die Einräumung der Option einer zweimaligen 2-jährigen Verlängerung für die Jahre 
2023/2024 und 2025/2026 erhöht Planungssicherheit für den Auftragnehmer, kann das 
Angebotes verstetigen und senkt Verwaltungsaufwand. 
2.3. Ergebnisse des Verfahrens
Ein Unternehmen, die „Existenzgründerzentrum EGZ Schulungs-und Beratungsgesellschaft 
mbH“, gab sein Angebot form- und fristgerecht ab.
Die formalen Voraussetzungen wurden erfüllt. Nachweise und Referenzen wurden 
übergeben. Das Angebot entspricht den Vorgaben der inhaltlichen und konzeptionellen 
Darstellung und kann gewährleistet werden. 
Das EGZ war bereits der Auftragnehmer aus den Jahren zuvor. Es zeigte in den letzten vier 
Jahren stetig seine Kompetenz in der Durchführung der Gründungsunterstützung von 
Migrantinnen und Migranten der Stadt Leipzig. 
Es verfügt über einen Pool an praxiserfahrenen Dozentinnen und Dozenten und Berater/-
innen. Seine Vernetzung zu Migrantenorganisationen und zu relevanten Ansprechpartner/-
innen in der Stadt Leipzig erwies sich als ein großer Vorteil. Somit konnten auch die 
Sprachkompetenzen ausgeweitet werden. Neben Englisch, Arabisch, Russisch, können 
zudem Malaysisch, Indonesisch, Bulgarisch, Griechisch, Italienisch sowie Vietnamesisch 
geführte Beratungen von den Mitarbeitern des Auftragnehmers angeboten werden. Sollten 
weitere Sprachen notwendig sein, werden gegebenfalls Dolmetscher hinzugezogen.
Die Stadt Leipzig schätzt seine Erfahrungen im Umgang mit Migrantinnen und Migranten, 
sein Engagement für diese Zielgruppe, seine Zuverlässigkeit in der Zusammenarbeit. 
Die Hauptbestandteile des Angebotes sind:
1. Ansprache der Zielgruppe über:
a. Über Netzwerkmarketing, direkte Ansprache z. B. auf der Integrationsmesse
b. Soziale Netzwerke 
c. Werbemittel
d. Pressearbeit
2. Erstgespräch
a. Erfassung der Ausgangslange
b. Bewertung Kenntnisstand
c. Analyse zur Geschäftsidee
d. Empfehlung zum Projektablauf
3. Workshops
a. Allgemein zu Selbständigkeit
b. Hilfsangebote, finanzielle Förderung zu Gründungen
c. Grundlagen Marketing
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d. Buchführung und Steuern
e. Einstellung von Mitarbeiter
f. Absicherung des Unternehmens gegen Risiken
g. Businessplan
4. Individuelle Beratungen, Vermittlung an Kooperationspartner
5. Dokumentation
Das Amt für Wirtschaftsförderung/ugb empfiehlt, den Zuschlag an das Unternehmen 
Existenzgründerzentrum EGZ Schulungs-und Beratungsgesellschaft mbH zu erteilen.
Ein Vergabevermerk wurde vorgenommen (Anlage 3).  
Der Angebotspreis beträgt für den Zeitraum 2021/2022 sowie für jede zweijährige 
Verlängerungsoption beträgt jeweils 27.625,85 EUR inklusive Mehrwehrsteuer.
3. Realisierungs- / Zeithorizont
Der Auftrag soll am 01. Juli 2021 beginnen und am 31. Dezember 2022 enden. Die 
Verlängerungsoption für den Auftrag bis zum Jahr 2026 erlaubt eine kontinuierliche und 
stetige Entwicklung des Formates.
4. Finanzielle Auswirkungen
Die Mittelbindung hat mit Auftragsvergabe zu erfolgen. Hierfür wurden die gesamten zur 
Verfügung stehenden Mittel in Höhe von 20.000 € p.a. für 2021 gebunden.
Die Finanzmittel werden, vorbehaltlich der Bestätigung der jeweiligen Haushaltspläne, für die 
Haushaltsjahre 2023-2026 wie folgt innerhalb des Budgets des Amtes für 
Wirtschaftsförderung berücksichtigt:
Haushaltsjahre Auftragswert
in EUR und inkl. MWSt.
2021 9.815,12
2022 17.810,73
27.625,85
2023 12.456,92
2024 15.168,93
2025 12.456,92
2026 15.168,93
55.251,70
Summe 82.877,55
Abgebildet ist dies im Innenauftrag 108000000013 “Projekte ugb“, Sachkonto 42711200.
Die unterschiedlichen Höhen der Jahresscheiben entspricht dem Angebot. Die 
Schwankungen lassen sich durch eine unterschiedliche Anzahl der angebotenen Workshops 
pro Jahr, welche erst nach erfolgreichen Einzelgesprächen stattfinden können, begründen.
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Die Differenz Budget mit 20.000 EUR zum Auftragswert werden für das 
Mittelstandsförderprogramm verwendet. Der Haushaltsbeschluss zur Erhöhung des 
Mittelstandförderprogrammes zum Haushalt 2019/2020, sah vor, dass aus dem Ansatz das 
Projekt „Gründungsunterstützung für Migranten“ finanziert wird, jedoch maximal 20.000 EUR.
5. Auswirkungen auf den Stellenplan
keine
6. Bürgerbeteiligung
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig
7. Besonderheiten 
keine
8. Folgen bei Nichtbeschluss
Wenn keine Zustimmung erfolgt, kann die Selbstständigkeit dieser Zielgruppe, welche ein 
nicht unerheblicher Bestandteil der Arbeitsmarktförderung ist, nicht gefördert und begleitet 
werden.
Anlage/n
1 Anlage 1 Ergebnisse des Angebotes 2019 und 2020 (öffentlich)
2 Anlage 2 Ausschreibung (öffentlich)
3 Anlage 3 Vergabevorschlag (nichtöffentlich)
4 Anlage 4 Vertrag (nichtöffentlich)
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Anlage 1 
Seite 1 von 4 
 
Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten der Stadt Leipzig 
Ergebnisse 2019/2020 Stand: 31.12.2020 
 
Teilnehmerzahl:  
 
männlich 116  
weiblich 61  
Gesamt 177  
 
 
 
Aufenthaltsstatus: 
 
Flüchtlinge 59 
Nicht-EU-Bürger außer Flüchtlinge 68 
EU-Bürger (außer deutsch) 39  
deutsche Staatsbürger 11  
 177 
 
 
 
 
 
 
  
59683911AufenthaltsstatusFlüchtlinge   Nicht-EU-Bürger außer FlüchtlingeEU-Bürger (außer deutsch)deutsche Staatsbürger
10 von 17 in Zusammenstellung
Anlage 1 
Seite 2 von 4 
 
Branchen:  
 Geschäftsidee gegründet 
Industrie / Produktion 1  0 
Transportsektor 7  2 
Sonst. Dienstleistungen 47  9 
Groß- und Außenhandel 2  0 
Einzelhandel (inkl. E-Commerce) 52 14 
Gastgewerbe 36  9 
Reisegewerbe 1  0 
Freie Berufe 18  7 
Handwerk / Handwerksähnlich 13  2 
 177 43 
 
 
 
 
 
17472523611813BranchenaufteilungIndustrie / ProduktionTransportsektorSonst. DienstleistungenGroß- und AußenhandelEinzelhandel (inkl. E-Commerce)GastgewerbeReisegewerbeFreie BerufeHandwerk / Handwerksähnlich
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Anlage 1 
Seite 3 von 4 
 
Förderstatus:  
 
Gründung aus ALG I 15  
Gründung aus ALG II 46  
Gründung aus ALG I + ALG II 0  
ohne Förderung 113  
unbekannt 3  
 177 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
15461133FörderstatusGründung aus ALG IGründung aus ALG IIohne Förderungunbekannt
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Anlage 1 
Seite 4 von 4 
 
Herkunftsländer:  
Afghanistan 9   Kroatien 1  
Ägypten 1   Lettland 1  
Algerien 1   Libyen 3  
Argentinien 1   Malaysia 3  
Armenien 1   Mexiko 3  
Aserbaidschan  1   Niederlande 2  
Australien 3   Norwegen 1  
Belgien 1   Pakistan 3  
Brasilien 1   Polen 1  
Bulgarien 4   Rumänien 4  
Chile 4   Russland 7  
China 1   Senegal 1  
Dominica 1   Slowakei 1  
Ecuador 2   Slowenien 1  
Finnland 1   Spanien 3  
Frankreich 4   Südafrika 2  
Griechenland 4   Syrien 43  
Island 1   Tunesien 1  
Indien 3   Türkei 4  
Indonesien 2   UK 4  
Irak 2   Ukraine 1  
Iran 4   Ungarn 1  
Irland 3   Uruguay 1  
Israel 3   USA 5  
Italien 1   Usbekistan 1  
Japan 3   Venezuela 3  
Jordanien 2   Vietnam 4  
Kanada 2   Zypern 1  
Kasakhstan 1     
Kolumbien 4    177 
 
13 von 17 in Zusammenstellung
Anlage 2 
Seite 1 von 4 
 
Text für Ausschreibungsportal der Stadt Leipzig 
Ausschreibung zur Durchführung der „Gründungsunterstützung für 
Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig“ 
 
Die Stadt Leipzig/Amt für Wirtschaftsförderung/Unternehmensgründerbüro (ugb) 
schreibt die „Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt 
Leipzig“ für die Jahre 2021/2022 sowie mit einer zweimaligen 2-jährigen 
Verlängerungsoption aus.  
Die finanziellen Mittel des Amtes für Wirtschaftsförderung stehen unter Haushaltsvor- 
behalt. Das heißt, dass immer erst nach Freigabe des städtischen Haushaltes durch 
die Landesdirektion Sachsen über die Mittel verfügt werden kann. Für die Vergabe 
2021/2022 wäre dies ca. im Juli 2021. 
Grundlage für die Ausschreibung ist das Gesamtkonzept der Stadt Leipzig zur 
Integration der Migrantinnen und Migranten und das daraus resultierende Ziel, die 
Zielgruppe bei der Gründung von Unternehmen zu unterstützen. 
Hintergrundinformationen: 
Nach einer zweijährigen Projektphase, beginnend im Jahr 2017, und deren 
Auswertung, setzte das Amt für Wirtschaftsförderung/ugb die „Gründungs-
unterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig“ in den Folgejahren 
fort. Das Amt für Wirtschaftsförderung leistet somit einen Beitrag, den Fokus der 
Migrantinnen und Migranten auf eine unternehmerische und von staatlicher 
Unterstützung unabhängige Lebensführung zu richten. Dabei unterscheidet sich die 
Beratung und die notwendige Hilfestellung von den sonstigen 
Existenzgründungsberatungen entscheidend. Die Themenfelder sind verschieden 
(insbesondere das allgemeine Verständnis zum Steuer- und Wirtschaftsrecht in 
Deutschland) und die Beratung ist auch intensiver und Sprachhürden werden 
überwunden. Allgemeine Gründungsberatung eignet sich nicht in gleicher Weise. 
Daher ist ein gesondertes Angebot erforderlich. Es wird eine Beratungslücke gefüllt. 
 
 
1. Leistungsgegenstand 
1.1 Leistungsgegenstand – Gründungsberatung  
Leistungsgegenstand ist eine individuelle und bedarfsgerechte Beratung der 
Teilnehmer/-innen, insbesondere zum Umgang mit Ämtern, Behörden, Jobcenter und 
Kammern, mit dem Ziel die Teilnehmer/-innen auf eine solide Gründung und 
Selbstständigkeit vorzubereiten.  
 
Dies geschieht vor dem Hintergrund, dass dem Interesse an der Selbstständigkeit 
Unsicherheiten in Form von fehlender Sprachkompetenz und Informationsdefiziten, 
zum Beispiel hinsichtlich des deutschen Steuersystems, entgegenstehen. 
 
Das Angebot richtet sich sowohl an Personen, bei denen die ausländerrechtlichen 
Bedingungen für die Aufnahme einer Selbstständigkeit (Erwerbstätigkeit) noch nicht 
vorliegen, als auch an die, bei denen der entsprechende Aufenthaltstitel vorliegt. 
14 von 17 in Zusammenstellung
Anlage 2 
Seite 2 von 4 
 
Die Formate sollen ein niedrigschwelliges Niveau aufweisen; die Heranführung an das 
Thema „Selbstständigkeit“ ist mit einfachen, gut verständlichen Instrumenten zu 
leisten. Entsprechend des Informationsstandes des/der Gründers /-in und der 
Entwicklung der Geschäftsidee können bzw. sind die Formate der Beratung und 
Betreuung der Art und Weise inhaltlich anzupassen. Es kann ein Stufenmodell  
angeboten werden, z. B. die Kompetenzfeststellung, die Ideenprüfung, die Begleitung 
der Start- und Wachstumsphase. 
Für die Jahre 2021/2022 geht das Amt für Wirtschaftsförderung/ugb von insgesamt ca. 
120 Migrantinnen und Migranten aus, die dieses Angebot in Anspruch nehmen 
werden. Aus Erfahrungen der vorangegangenen Jahre resultieren daraus insgesamt 
ca. 120 Erstberatungen, ca. 180 Beratungs-/Coachingstunden und ca. 35 Workshops.  
In der inhaltlich/fachlichen Ausrichtung der Formate sind Sie bei der Konzeption frei. 
Diese sind auf die aktuelle Situation der Zielgruppe auszurichten, bedarfsgerecht, 
verständlich und interessant aufzubereiten. Ihr Konzept ist im Angebot darzustellen. 
 
1.2 Leistungsgegenstand – Ansprache/Akquisition der Zielgruppe 
Es bedarf unkonventioneller Wege, um die Zielgruppe für die Formate zu gewinnen. 
Das Ziel erfolgreich und nachhaltig zu gründen, als eine Alternative zur Arbeitslosigkeit 
oder abhängigen Beschäftigung, ist aktiv zu bewerben.  
Der/die Dienstleister/-in soll die Zielgruppe ansprechen und auf das Angebot 
aufmerksam machen. Die Einbindung regionaler Akteure und Netzwerke ist dabei 
unumgänglich und Teil des Leistungsgegenstandes. Ziel ist die Kapazitätsauslastung 
des Angebotes. Skizzieren Sie bitte im Angebot Ihr Akquisitionskonzept. 
 
1.3 Leistungsgegenstand – Dokumentation 
Teil des Leistungsumfanges ist eine monatliche, kurze Statistik zum Verlauf des 
Projektes mit anonymisierten Angaben, wie: Anzahl der Teilnehmer/-innen, 
Herkunftsland, Geschlecht, Nachfrage der Angebote, durchgeführte Beratungen und 
Nennung der Art der Gründung.  
Zweimal im Projektzeitraum, einmal in der Mitte und am Ende des Projektes, soll ein 
ausführlicherer Sachstandsbericht sowie eine Ableitung von Empfehlungen erfolgen, 
gern als Präsentation. Hier ist auch eine Nachfassung des Erfolges der 
Gründungsberatungen abzubilden. 
 
2. Formale Voraussetzungen des/ der Dienstleisters/-in  
Formale Voraussetzungen sind:  
 fristgerechte Abgabe in einem verschlossenen Umschlag (nicht elektronisch), 
 Unterschrift auf dem Angebot, 
 Vollständigkeit des Angebotes, 
15 von 17 in Zusammenstellung
Anlage 2 
Seite 3 von 4 
 
 Übergabe folgender Nachweise und Referenzen: 
o Nachweis von Erfahrungen in der Arbeit mit Migrantinnen und Migranten 
sowie in der Existenzgründungsberatung,  
o Nachweis von Qualifikation der Berater/-innen und Dozenten/-innen im 
Bereich Gründungsberatung, 
o Referenzen zu ähnlichen Projekten (mind. ein Projekt innerhalb der 
letzten 5 Jahre), 
o Nachweis zu sprachlichen Kompetenzen (Minimum: Arabisch, Russisch, 
Englisch).  
 
3. Inhaltliche und konzeptionelle Darstellung des Projektes sowie Preisangebot  
Ihr Angebot sollte Folgendes enthalten: 
 Konzept der Gründungsberatung einschließlich der Darstellung der fachlichen 
Inhalte und eines didaktisch / methodischen Lehransatzes,  
 der Leistungsumfang für insgesamt ca. 120 Migrantinnen und Migranten ab 
Auftragserteilung bis zum 31.12.2022,  
 Beschreibung des Akquisitionskonzeptes der Zielgruppe bzw. Teilnehmer/-
innen, 
 Darstellung von Netzwerk- und möglichen Kooperationspartnern, 
 Vorschlag zum Durchführungsort,  
 unterschriebenes Preisangebot (Festpreis) für die vorgenannten 
Leistungsinhalte 
o Gründungsberatung, 
o Akquise, 
o Statistik und zweimaliger Sachstandsbericht. 
 
Hinweise zum Angebot: 
Es gilt zu beachten, dass dem Amt für Wirtschaftsförderung nur ein begrenztes Budget 
zur Verfügung steht – eine Optimierung von Preis und Leistung (Inhalt und Umfang) 
hinsichtlich Zielerreichung ist notwendig. 
Bei der Aufstellung des Angebotes ist zu berücksichtigen, dass mit der 
Zuschlagserteilung eine zweimalige 2-jährige Verlängerungsoption für die Jahre 
2023/2024 und 2025/2026 vereinbart werden soll. 
Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Zur Bestimmung der 
Wirtschaftlichkeit werden nachfolgende Kriterien verwendet. 
 
4. Zuschlagskriterien 
Die Angebote werden nach folgenden Kriterien bewertet: 
1. Kriterium Angebotspreis Gewichtung: 30 % 
 
1.1 Kalkulation mit Bezug auf die inhaltliche Konzeptionierung, eingeschätzter 
Leistungsumfang und Zielerreichung 30 % 
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Anlage 2 
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2. Kriterium Konzeption, Netzwerk und Erfahrung                    Gewichtung: 70 % 
 
2.1 Konzept, Fachinhalte, Zuschnitt auf die Zielgruppe, Lehrmethode   35 % 
2.2 Erfahrungen in der Gründungsberatung und Arbeiten mit der  
Zielgruppe 15 % 
2.3 Gestaltung der Akquise 15 % 
2.4 Darstellung des bestehenden eigenen Netzwerkes sowie dessen  
Nutzung im Projekt 5 % 
Ausführliche Darstellung der Bewertungskriterien befindet sich in der Anlage. 
5. Frist  
Ihr Angebot ist in einem verschlossenen Umschlag im Amt für Wirtschaftsförderung/ 
ugb, Karl-Heine-Straße 99, 04229 Leipzig, Stichwort „Beratung Migrantinnen und 
Migranten“ bis zur genannten Frist einzureichen. Unvollständige oder verspätet 
eingereichte Angebote können nicht berücksichtigt werden. Ein Rechtsanspruch 
besteht nicht. 
 
Die Frist zur Angebotsabgabe endet am 26.04.2021 – 15.00 Uhr 
 
6. Sonstiges 
 
Haushaltsvorbehalt: 
Die finanziellen Mittel des Amtes für Wirtschaftsförderung stehen unter Haushalts-
vorbehalt. Das heißt, dass erst nach Genehmigung der Haushaltssatzung der Stadt 
Leipzig durch die Landesdirektion Sachsen über die Mittel verfügt werden kann. 
Vorher sind ggf. keine Auszahlungen möglich.  
Die beiliegenden Allgemeinen Vertragsbestimmungen für freiberufliche Leistungen 
(AVB-F) sind neben Ihrem Angebot Vertragsgrundlage.  
 
Für Rückfragen stehen Ihnen Frau Andrea Auf der Masch und Frau Kathrin 
Schwertfeger, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], zur Verfügung. 
 
Anlagen: 
Bewertungskriterien 
Allgemeine Vertragsbestimmungen für freiberufliche Leistungen (AVB-F) 
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