Sachstand Auenentwicklungskonzept und Lebendige Luppe
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-OB-08959-AW-01
Datum: 2023-09-13
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-OB-08959-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
 
 
 
Betreff: 
Sachstand Auenentwicklungskonzept und Lebendige Luppe 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
 
Sachverhalt 
1. Frage Wie ist der Stand der Umsetzung bezüglich des Beschlusses „2. Änderung des 
Planungsbeschlusses "Lebendige Luppe" - Projekterweiterung und 
Kostenentwicklung“ (VI-DS-02029-DS-02), insbesondere hinsichtlich der 
Beschlusspunkte 1 bis 4? Bitte einzeln aufschlüsseln. 
 
1a) Die Ausrichtung des Projektes Lebendige Luppe wird konsequent mit den parallel zu 
erarbeitenden Erkenntnissen des integrierten Auenentwicklungskonzeptes abgestimmt. 
 
Stand: Die Ausrichtung des Projektes Lebendige Luppe (LL) wurde konsequent mit dem 
parallel erarbeiteten Auenentwicklungskonzept (AEK) abgestimmt, indem die Planer des 
Auenentwicklungskonzeptes regelmäßig und engmaschig an den Planerberatungen des 
Lebendige Luppe Projektes teilgenommen haben und über die aktuellen Planungsstände, 
Modellierungsergebnisse und anderweitige Untersuchungen informiert wurden. Die 
Anpassungsvorschläge der Planer des AEK wurden im weiteren Planungsprozess der LL 
berücksichtigt. Auch das AEK hat Modellierungsergebnisse und Ergebnisse anderweitiger 
Untersuchungen von LL (z.B. zu Deponien, Siedlungsrandbebauung etc.) mit in die eigenen 
Planungen integriert. So wurden beide Planungsprozesse (LL, AEK) aufeinander abgestimmt 
und harmonisiert. 
 
1b) Die Maßnahmen des Projektes Lebendige Luppe müssen als zentrale Weichenstellung 
für eine mittelfristige bis langfristige Umsetzung des integrierten Auenentwicklungskonzeptes 
wirken. 
 
Stand: Die Planungsprozesse (LL, AEK) werden derart aufeinander abgestimmt, dass die 
LL-Maßnahmen eine kurz- bis mittelfristige Revitalisierung ermöglichen und die AEK-
Maßnahmen diese LL-Maßnahmen integrieren, darüber hinaus aber sowohl in ihrem 
zeitlichen als auch räumlichen Umfang deutlich weitreichender sind. Das Entwicklungsziel 
des AEK mit den lokal untersetzten Planungszielen und Maßnahmen ist wesentliche 
fachliche Grundlage für die Umsetzung einer langfristigen („Auen-Vision 2050“) und 
großskaligen Auenrevitalisierung, mit Lösungsvorschlägen für das Beheben der strukturellen 
Defizite der Aue (Auflösung der Schadwirkung der Neuen Luppe). 
 
1c) Vorbehaltlich der Zustimmung des BfN werden Ressourcen im Projekt Lebendige Luppe 
auch für ein aktives Offenhalten von Randbedingungen für das Gesamtkonzept z.B. der 
Mitwirkung von tangierenden Verfahren (z. B. Erweiterung Klärwerk), 
Infrastrukturmaßnahmen (z. B. Brücken) oder beim NATURA 2000-Gebietsmanagement 
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genutzt. 
 
Stand: Die seitens des Förderprogramms zur Umsetzung der Nationalen Strategie zur 
biologischen Vielfalt bereitgestellten Fördermittel können nur für die beschiedenen 
Planungen und Baumaßnahmen im Projekt „Lebendige Luppe“ verwendet werden. 
Ungeachtet dessen werden in der Planung zum Projekt „Lebendige Luppe“ als auch im AEK 
alle bekannten Randbedingungen mit berücksichtigt. 
 
2) Entsprechende Abstimmungen zum integrierten Auenentwicklungskonzept mit passender 
Ausrichtung der Projektmaßnahmen Lebendige Luppe sind mit dem Fördermittelgeber BfN 
sowie dem Freistaat Sachsen (SMEKUL/LTV/LfULG) zu führen. 
 
Stand: Zur Abstimmung des Prozesses zum Erreichen einer langfristigen und nachhaltigen 
Auenrevitalisierung sind kommunale und freistaatliche Akteure untereinander und mit dem 
BfN seit 2021 in engem Austausch. Zum einen durch das wöchentliche Beratungstreffen der 
4 Auenkoordinatoren (Stadt Leipzig-ASG, Stadt Leipzig AfU, LfULG, SMEKUL), durch 
gesonderte Abstimmungen mit der LTV zu Maßnahmen an Gewässern 1. Ordnung, mit dem 
LfULG zu Fragen des Wasserdargebots sowie mit dem BfN zur Förderung von Maßnahmen 
im Leipziger Auensystem im Rahmen eines Naturschutzgroßprojektes. Zum anderen werden 
externe Akteure (u.a. Wissenschaft, Verbände) und die interessierte Fachöffentlichkeit über 
das jährlich stattfindende Impulsforum (Oktober 2021, November 2022, November 2023) 
informiert. 
 
3) Der Oberbürgermeister wird beauftragt, Gespräche mit dem BfN u. a. Fördermittelgebern 
sowie dem Freistaat Sachsen projektbegleitend weiter zu führen, um das Projekt Lebendige 
Luppe nach 2020/23 in ein Naturschutzgroßprojekt für das gesamte Auwaldgebiet zu 
überführen. 
 
Stand: Die Gespräche mit dem BfN sowie dem Freistaat Sachsen zur Beantragung eines 
Naturschutzgroßprojektes (NGP) wurden geführt. Die Beantragung des NGP erfolgt 
zweiphasig, zunächst mit dem Einreichen einer Projektskizze beim BfN, nach erfolgreicher 
Begutachtung der Skizze durch einen Vollantrag. Die Projektskizze wird aktuell durch die 
kommunalen Auenkoordinatoren erarbeitet und mit den freistaatlichen Akteuren (SMEKUL, 
LfULG, LTV, SBS) abgestimmt. Für die fachliche Abstimmung der Projektskizze wurde im 
Oktober 2022 der Arbeitskreis Naturschutzgroßprojekt gegründet. Mittlerweile hat die 5. AG-
Sitzung stattgefunden. Das Einreichen der Skizze ist bis Jahresende 2023 geplant. 
 
4) Stand der Umsetzung: 
 
 -  BA 4 - Zschampert Nord: 
Der endgültige Planfeststellungsbescheid wird für September 2023 erwartet. Der BA 4 
Zschampert Nord wird seit November 2022 gebaut auf Grundlage eines vorzeitigen 
Baubeginnes für die Brücke 3.49 (B186) und für den Gewässerbau sowie den Bau der 
restlichen Brücken und Bauwerke am Zschampert. Alle Bauleistungen wurden bereits 
vergeben. Bauende ist Dezember 2023.  
 
-  Burgauenbach: 
Von Dezember 2022 bis Januar 2023 wurde das Projekt Revitalisierung Burgauenbach 
umgesetzt. Durch die Instandsetzung und Inbetriebnahme des Einlassbauwerkes des 
Burgauenbachs fließen seit März 2023 wieder bis zu 500l/s Wasser aus dem Elsterbecken in 
den Burgauenbach.  
 
-  Integriertes Auenentwicklungskonzept für die Nordwestaue 
Das Auenentwicklungskonzept (AEK) wird seit 2020 in den folgenden Arbeitsschritten 
erarbeitet: 1) Leitbildentwicklung, 2) Szenarienentwicklung, 3) Akteursgespräche zur 
Abstimmung von Restriktionen und Potentialen, 4) Herleitung des Entwicklungsziels, 5) 
Untersetzung des Entwicklungsziels mit lokalen Planungszielen und Maßnahmen. Die 
Arbeitsschritte 1) – 4) sind abgeschlossen. Aktuell wird die hydraulische Modellierung des 
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erarbeiteten Entwicklungsziels optimiert, um sie in Schritt 5) mit Vorschlägen für lokale 
Maßnahmen untersetzen zu können. Parallel ist die graphische Visualisierung des 
Entwicklungsziels in Bearbeitung. 
 
-  Zschampert Süd: 
Der Projektteil Zschampert Süd ist ein Teil des BA 4, der durch die Förderrichtlinie 
Gewässerschutz/ Hochwasserschutz gefördert werden soll. Dabei soll der Teil des 
Zschamperts zwischen Saale-Leipzig-Kanal und historischen Zschampertlauf nach 
Wasserrahmenrichtlinie ertüchtigt und an den bereits gebauten Zschampert Nord 
angeschlossen werden. Die Bauarbeiten dazu sollen im August 2024 starten. 
 
2. Frage: Wie ist der fachliche Stand der Ausarbeitung des Auenentwicklungskonzepts 
Elster-Luppe-Aue sowie der Bauabschnitte 1-3 im Projekt Lebendige Luppe, welche 
nächsten Schritte sind geplant und wann werden die Unterlagen öffentlich zugänglich 
gemacht? 
 
Aktuell wird die hydraulische Modellierung des erarbeiteten Entwicklungsziels optimiert, um 
sie in Schritt 5) mit Vorschlägen für lokale Maßnahmen untersetzen zu können. Parallel ist 
die graphische Visualisierung des Entwicklungsziels in Bearbeitung.  
Ein Bericht zum AEK wird mit dem Abschlussbericht des Lebendige Luppe-Projektes 
veröffentlicht. 
Anschließend ist die Fortführung der Planungen zum AEK Elster-Luppe-Aue über das 
Projekt Lebendige Luppe hinaus geplant, um die lokalen Planungsziele und Maßnahmen 
weiter konkretisieren zu können (u.a. durch Untersuchung von Randbedingungen, 
Variantenuntersuchung, zeitliche Priorisierung von Maßnahmen). Darüber hinaus wird das 
fortgeführte AEK für die Elster-Luppe-Aue (Nordwestaue) bis Ende 2024 mit dem parallel 
erarbeiteten AEK für die Elster-Pleiße-Aue (Südaue) zusammengeführt zu einem 
passfähigen Konzept für die Gesamtaue (Nordwest- + Südaue). 
 
3. Frage: Wie bilden sich die Projektteile „Gerinne Lebendige Luppe“ und „Flutung 
Lebendige Luppe“ im Auenentwicklungskonzept konkret ab? 
 
Das „Gerinne Lebendige Luppe“ wurde in die Modellierung des AEK 1:1 übernommen. Es ist 
ein wichtiges Strukturelement, um schnellstmöglich Wasser in die zu Aue leiten, dort weiter 
zu transportieren und unterjährige Überflutungen erreichen zu können (sowohl für LL selbst 
als auch für das AEK). Auch die „Flutung Lebendige Luppe“ wurde aktuell in die Planung des 
AEK mit integriert. Für das fortgeführte AEK werden zusätzlich verschiedene zukünftige 
Flutungs-Varianten betrachtet. 
 
4. Frage: Welche Alternativen für die Gewässer- und Auenentwicklung wurden im 
Auenentwicklungskonzept untersucht? Wie wurden dabei künftige Entwicklungen des 
Wasserdargebotes und des zeitlichen Abflussverhaltens berücksichtigt sowie 
verschiedene Möglichkeiten der Wasserverteilungen im Gebiet (für Weiße Elster, 
Neue Luppe und linksseitige Aue) betrachtet und modelliert? 
 
Die Planung des AEK findet aktuell noch auf konzeptioneller Ebene statt und wird nach der 
standardisierten Methodik (BfN-Skript 489 Harm et al. 2018, Potentiale zur naturnahen 
Auenentwicklung: Methodische Empfehlungen für die Herleitung von Entwicklungszielen) in 
den oben beschriebenen Schritten erarbeitet. Der rein konzeptionelle Charakter sowie diese 
Methodik sehen keine klassische Alternativenprüfung im Sinne der Bauleitplanung vor. Im 
Rahmen der Akteursgespräche (Schritt 3) wurden mit allen relevanten Akteuren im 
Planungsraum die Potentiale und Restriktionen für eine Auenentwicklung in diesem Raum 
besprochen. Darauf basierend wurde das Entwicklungsziel erarbeitet als Lösungsansatz für 
die grundlegenden Gebietsdefizite (Schadwirkung Neue Luppe Auflösen) mit Herstellung 
möglichst vieler Synergien zwischen verschiedenen Nutzungsinteressen und Reduzierung 
von Zielkonflikten. Zu einzelnen lokalen Planungszielen und Maßnahmen des AEK werden 
aber bereits zum jetzigen Zeitpunkt Varianten mit betrachtet.  
Bzgl. Wasserdargebot finden fortlaufende Abstimmungen mit der LTV und dem LfULG statt, 
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deren Ergebnisse in die Optimierung der Modellierung des AEK sowie die Erstellung der 
Steuerungsoptionen einer möglichen Wasserverteilung mit einfließen. Wie beschrieben sind 
die hydraulische Modellierung sowie das Steuerungskonzept des AEK noch in Bearbeitung. 
 
5. Frage: Mit welchem Ergebnis erfolgte die Abstimmung der Stadtverwaltung mit den 
relevanten Akteuren (SMEKUL, LTV, LfULG, Bundesamt für Naturschutz) sowie 
Umweltverbänden und Wissenschaft hinsichtlich der Neuausrichtung des Projekts 
Lebendige Luppe, dem Auenentwicklungskonzept sowie der Vorbereitung des 
Naturschutzgroßprojektes? 
 
Diese Abstimmungen befinden sich mitten im Prozess und werden aktiv durch die oben 
genannten Beteiligten im Arbeitskreistreffen zum Naturschutzgroßprojekt, sowie mit einem 
erweiterten Beteiligtenkreis in der AG Landschaftswasserhaushalt geführt. 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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