Alternative Beschaffung Schulhausbau - Zwischenergebnis Interessenbekundungsverfahren
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-02943
Datum: 2016-06-23
Vorlagenart: Informationsvorlage

Ratsversammlung
Informationsvorlage Nr. VI-DS-02943
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  
Fachausschuss Finanzen  
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau  
Fachausschuss Wirtschaft und Arbeit  
Ratsversammlung 24.08.2016 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Finanzen
Betreff
Alternative Beschaffung Schulhausbau - Zwischenergebnis 
Interessenbekundungsverfahren
 
Die Informationsvorlage zum Zwischenergebnis des Interessenbekundungsverfahrens zur 
alternativen Beschaffung Schulhausbau wird zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant
 
Sachverhalt:
 siehe Anlagen
Anlagen:
Markterkundungsverfahren
Fragebogen Grundstücke
Fragebogen Investoren
Raumprogramme Grundschulen
Raumprogramme Oberschulen
Raumprogramme Gymnasien
Stadtkämmerei  07.06.2016 
Alternative Beschaffung Schulhausbau - Zwischenergebni s Interessenbekundungsverfahren   Seite 1/4 
 
 
 
 
 
 
Alternative Beschaffung Schulhausbau – Zwischenergebnis 
Interessenbekundungsverfahren  
 
 
 
 
 
 
 
Gliederung 
 
 
1. Ausgangssituation 
2. Grundlagen 
3. Durchführung eines Interessenbekundungsverfahrens 
4. Aktueller Sachstand 
5. Weiteres Vorgehen  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Stadtkämmerei  07.06.2016 
Alternative Beschaffung Schulhausbau - Zwischenergebni s Interessenbekundungsverfahren   Seite 2/4 
1. Ausgangssituation  
 
Die Stadt Leipzig ist verpflichtet, ausreichende Sc hulkapazitäten bereitzustellen. Mit der in der 
Ratsversammlung am 20.04.2016 beschlossenen Fortsch reibung der Schulentwicklungsplanung 
2016 (157-DS-1-NF-3) wurde neben zahlreichen Erweit erungen und Reaktivierungen im Bestand 
auch das Erfordernis neuer zusätzlicher Standorte a ngezeigt. Bis 2025 wurde ein Bedarf an 
jeweils mindestens fünf neuen Grundschulen und fünf  neuen weiterführenden Schulen 
prognostiziert. Weiterhin wurde beschlossen, dass d ie nächste Fortschreibung der 
Schulentwicklungsplanung bereits 2017 auf Basis der  an die dynamische 
Bevölkerungsentwicklung angepassten Berechnungsmethode erfolgen soll. Damit wird der weitere 
erhebliche Bedarf für die schulische Infrastruktur deutlich. 
Es ist abzusehen, dass in diesem Umfang nicht genüg end kommunale Grundstücke zur 
Verfügung stehen werden. Speziell für Grundschulen mit ihren definierten Einzugsbereichen 
bestehen besondere Beschränkungen in der Auswahl möglicher geeigneter Flächen.    
Angesichts des mit dem laufenden Schulbauprogramm v erbundenen und mit der aktuellen 
Schulentwicklungsplanung aufgezeigten weiteren immensen Bauvolumens - im Zeitraum von 2015 
bis 2025 sind allein ca. 50 umfangreiche investive Maßnahmen erforderlich - ist ebenfalls 
absehbar, dass sowohl das Bauherren- als auch das z uständige Baufachamt zur Gewährleistung 
einer fristgerechten Umsetzung dieser Vorhaben in i hrer jetzigen Struktur an ihre kapazitären 
Grenzen stoßen. 
 
Eine Bereitstellung ausreichender zusätzlicher finanzieller Mittel sowohl für die Grundstücksfragen, 
die Steigerung der Leistungsfähigkeit der Bauverwal tung und letztendlich der Realisierung der 
Vorhaben stellt eine enorme Herausforderung an den städtischen Haushalt dar. Ausgehend von 
der aktuellen Haushaltslage sind die Belastungen fü r eine umfassend bedarfsgerechte 
Fertigstellung der Schulbauten - insbesondere im Hi nblick auf die zeitnahe weitere Fortschreibung 
der Schulentwicklungsplanung -  weder mittel- noch langfristig in vollem Umfang abbildbar. 
 
Vor diesem Hintergrund prüft die Stadtverwaltung de shalb alternative Beschaffungsmodelle im 
Schulhausbau. Das beinhaltet sowohl die Möglichkeit  der Realisierung durch private Dritte 
(Investorenvorhaben) als auch - im Rahmen ihrer Lei stungsfähigkeit – durch städtische 
Eigenbetriebe und Beteiligungsgesellschaften. Nicht  Bestandteil der Prüfung sind 
Organisationsmodelle, die neben der reinen Finanzie rung des Vorhabens auch die Betrachtung 
der Betriebs- und Bewirtschaftungskosten über den gesamten Lebenszyklus beinhalten (öffentlich-
private Partnerschaften ÖPP/PPP). 
 
Darüber hinaus wurde durch die Ratsversammlung am 2 0.04.2016 grundsätzlich beschlossen, 
nach entsprechender Kosten-Nutzen-Analyse privates Engagement beim Schulhausbau zu 
nutzen. Dabei können Leistungen vom Grundstückserwe rb bis zur schlüsselfertigen Übergabe 
betrachtet werden. 
 
 
2. Grundlagen 
 
- Beschluss der Ratsversammlung vom 20.09.2012 „Inv estitionsprogramm für den 
Schulhausbau 2013 – 2016 (V/2440)“ sowie die zugehö rigen Beschlüsse zum jeweiligen 
Sachstand der Umsetzung 
- Beschluss der Ratsversammlung vom 24.02.2016 „Sch ulhausbau durch private 
Unternehmen“ (VI-A-02138) 
- Beschluss der Ratsversammlung vom 20.04.2016 „Sch ulentwicklungsplan der Stadt 
Leipzig – Fortschreibung 2016“ (157-DS-1-NF-3) 
 
 
Stadtkämmerei  07.06.2016 
Alternative Beschaffung Schulhausbau - Zwischenergebni s Interessenbekundungsverfahren   Seite 3/4 
3. Durchführung eines Interessenbekundungsverfahrens 
 
Für das Ausschreibungsverfahren zur Realisierung ei ner alternativen Beschaffung im Bereich 
Schulhausbau sind entsprechende haushalts- und verg aberechtliche Regelungen zu beachten 
(diese wurden ausführlich im Verwaltungsstandpunkt zum Antrag VI-A-02138 dargelegt). In einem 
ersten Schritt ist daher durch die Stadtverwaltung zunächst ein Interessenbekundungsverfahren 
initiiert worden. 
 
Im Rahmen dieser Marktabfrage soll es Dritten ermög licht werden darzulegen, ob und inwieweit 
sie in der Lage sind Schulbauvorhaben für die Stadt  Leipzig durchzuführen. Ziel ist es, die 
grundsätzliche Bereitschaft Dritter zur Errichtung von Schulgebäuden einschließlich der 
erforderlichen Sport- und Freianlagen als Neubau od er Umbau auszuloten. Dabei sollen erste 
wirtschaftliche und stadträumliche Indikatoren erui ert werden. Mit der Auswertung der 
eingegangenen Unterlagen kann eine fundierte Entsch eidung zur Auswahl geeigneter 
Bedarfsräume und möglicher Umsetzungsmodelle getrof fen werden, die anschließend als 
Grundlage für ein unabhängiges Ausschreibungsverfah ren dient. Damit soll gewährleistet werden, 
dass nach Gegenüberstellung der Eigenrealisierung u nd Abgleich der Vor- und Nachteile nur dort 
ein Investorenvorhaben ausgeschrieben wird, wo tats ächlich auch Vorteile für ein solches Modell 
zu erwarten sind. 
 
Das Markterkundungsverfahren wurde nach Erarbeitung  der Verfahrensunterlagen (siehe 
Anlagen) am 02., 06. und 07.05.2016 über Regional- und Fachmedien veröffentlicht. 
 
 
4. Aktueller Sachstand  
 
Mit dem Aufbau des Markterkundungsverfahrens konnte n unterschiedliche Interessengruppen 
angesprochen werden: 
 
a. Zum einen wurden Grundstückseigentümer angesproc hen, welche der Stadt Leipzig ihr 
Grundstück anbieten möchten. 
 
b. Zum anderen wurden Bauträger bzw. Projektentwick ler angesprochen, welche (ggf. 
zusätzlich zu einem geeigneten Grundstück) ihre Exp ertise im Rahmen des Schulbaus 
einbringen möchten. 
 
Mit Ende der Teilnahmefrist am 03.06.2016 sind insg esamt 21 Interessenbekundungen 
eingegangen.  
Darunter befanden sich 4 reine Interessenbekundunge n zur Bereitstellung von Grundstücken 
(Kategorie a), 8 Interessenbekundungen von Bauträge rn / Projektentwicklern mit eigenem 
Grundstück und 9 von reinen Bauträgern / Projektent wicklern mit Realisierung auf einem zur 
Verfügung zu stellenden Grundstück (jeweils Kategorie b). 
Es wurden insgesamt 23 Grundstücke / Standortoptionen vorgeschlagen.  
 
Im Ergebnis der groben Sichtung der eingegangenen I nteressenbekundungen ist festzustellen, 
dass der private Markt  großes Interesse an einem E ngagement beim Schulhausbau signalisiert 
hat. Dieses Interesse liegt in der Bandbreite von d er reinen Bereitstellung von Grundstücken, über 
die schlüsselfertige Realisierung, bis hin zu Inves torenvorhaben mit verschiedenen 
Umsetzungsoptionen. Weiterhin ist festzustellen, da ss die Durchführung des 
Markterkundungsverfahrens aufgrund der hohen Anzahl  der Interessenbekundungen aber auch 
durch die inhaltliche Vielfältigkeit in Bezug auf R ealisierungsmodelle sowie die Menge der 
vorgeschlagenen Standortvarianten erfolgreich war.    
 
Stadtkämmerei  07.06.2016 
Alternative Beschaffung Schulhausbau - Zwischenergebni s Interessenbekundungsverfahren   Seite 4/4 
5. Weiteres Vorgehen 
 
Anlass dieser Vorlage ist zunächst grundsätzlich üb er die Durchführung der Markterkundung und 
die quantitative Teilnahmeresonanz zu informieren. Verwaltungsübergreifend erfolgt dann 
entsprechend der Zielstellung des Verfahrens die ve rtiefende Auswertung der 
Interessenbekundungen. Im Ergebnis erfolgt eine Bew ertung hinsichtlich der Durchführung eines 
entsprechenden Ausschreibungsverfahrens zur Realisi erung einer alternativen Beschaffungsform 
im Bereich Schulbau. Dazu wird eine Vorlage erarbei tet, die nach vorheriger Beteiligung der 
entsprechenden Gremien im IV. Quartal 2016 in die Ratsversammlung eingebracht werden wird. 
 
 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Markterkundungsverfahren 
 
für privates Engagement 
 
beim Schulneubau  
  

 
    
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Stand: 29. April 2016 
Inhaltsverzeichnis 
  
I. Anschreiben....................................................................................................................... 3  
II. Ausschreibende Stelle ...................................................................................................... 5  
III. Projektbeschreibung ......................................................................................................... 6 
IV. Verfahrensgrundsätze ....................................................................................................... 7 
1. Rechtsnatur des Markterkundungsverfahrens ................................................................ 7 
2. Gegenstand des Markterkundungsverfahrens ................................................................ 7 
3. Interessenbekundung ....................................................................................................... 8  
3.1 Einreichungsform und -frist ..................................................................................... 8 
3.2 Auskünfte .................................................................................................................. 8  
3.3 Kosten ....................................................................................................................... 8  
4. Vertraulichkeit ................................................................................................................... 9  
5. Haftungsausschluss ......................................................................................................... 9  
 
  
 
    
Seite 3 von 9 
 
Stand: 29. April 2016 
I. Anschreiben 
 
Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
der Stadtrat der Stadt Leipzig hat am 24. Februar 2016 beschlossen, die Möglichkeit des 
Schulbaus in der Stadt Leipzig unter Beteiligung privaten Engagements zu eruieren und 
kurzfristig realisierungsfähige Projekte zu identifizieren.  
 
Der Beschluss wurde vor dem Hintergrund getroffen, dass die Stadt Leipzig innerhalb kur-
zer Zeit eine erhebliche Anzahl neuer Schulplätze in allen Schularten benötigt. Die private 
Beteiligung ist dabei in vielfältiger Art und Weise denkbar und reicht vom bloßen Grund-
stückskauf bis zur schlüsselfertigen Schulneubauerrichtung. Ebenso ist die Stadt Leipzig 
offen für verschiedene Realisierungsvarianten, z.B. Kauf, Mietkauf, Mischnutzung oder 
schlüsselfertige Errichtung. 
 
Um das Potential des privaten Engagements umfassend an dem Prozess der Schulbauten 
beteiligen zu können, führt die Stadt Leipzig unter sachkundiger Begleitung von Immobi-
lienexperten ein deutschlandweites Markterkundungsverfahren durch. Für dieses zeichnet 
das Dezernat Finanzen verantwortlich. 
 
Im Rahmen des Markterkundungsverfahrens bitten wir die angesprochenen Marktteilneh-
mer um Mitteilung, inwieweit die Bereitschaft zum Angebot eines Grundstücks und/ oder 
der Projektentwicklung im Zusammenhang mit dem Schulbau besteht.  
 
Im Namen und im Auftrag der Stadt Leipzig laden wir Sie deshalb gerne ein, sich am 
Markterkundungsverfahren zum Projekt Schulbau zu beteiligen. 
 
Wir würden uns freuen, wenn Sie uns Ihre Interessenbekundung bis zum 
 
3. Juni 2016 
übersenden. 
 
Wenn Sie der Stadt Leipzig ein Grundstück anbieten möchten, bitten wir um Verwendung 
der beigefügten Anlage 1 (Fragebogen Grundstücke).  
 
Verfügen Sie über Expertise als Bauträger bzw. Projektentwickler und möchten diese (ggf. 
zusätzlich zu einem geeigneten Grundstück) im Rahmen des Schulbaus einbringen, bitten 
wir um Verwendung der Anlage 2 (Fragebogen Investoren). 
 
Für alle Interessenten, die nur ein bebautes oder unbebautes Grundstück zur Verfügung 
haben, ist die Verwendung der Anlage 1 (Fragebogen Grundstücke) ausreichend! 
 
    
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Stand: 29. April 2016 
 
Bitte beachten Sie auch die nachfolgenden Informationen zur ausschreibenden Stelle ( II.) 
und der Projektbeschreibung ( III.) sowie die Hinweise zum Verfahren ( IV.) Letztgenannten 
können Sie u.a. entnehmen, dass mit der Teilnahme am Markterkundungsverfahren zum 
Projekt Schulbau keine rechtlichen, insbesondere keine haftungsrechtlichen Risiken für Sie 
verbunden sind.  
 
Für Rückfragen stehen wir Ihnen gern zur Verfügung. 
 
 
 
Stadt Leipzig 
 
Anlagen 
  
 
    
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Stand: 29. April 2016 
 
II. Ausschreibende Stelle  
 
 
Stadt Leipzig 
Dezernat Finanzen 
Amt. Leiter der Stadtkämmerei 
 
Herr Michael Tirpitz 
 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
 
Hausanschrift:  Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig 
 
  
 
 
 
  
 
    
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Stand: 29. April 2016 
 
III. Projektbeschreibung 
 
Die Stadt Leipzig beabsichtigt die Realisierung mehrerer Schulbauprojekte und sucht dafür 
geeignete Grundstücke und/oder Projektentwickler für verschiedenartige Realisierungsva-
rianten. 
 
Grundstücke können für die Schulbauprojekte der Stadt Leipzig ab einer Größe von 
9.400 m² genutzt werden. Dabei muss es sich nicht um ein zusammenhängendes Grund-
stück handeln. Es ist vielmehr auch möglich, dass Nachbargrundstücke zu einem Grund-
stück zusammengefasst werden, soweit diese die notwendige Größe von 9.400 m² errei-
chen. Im Übrigen ist die Grundstückssituation – z.B. ob dieses bebaut oder unbebaut ist – 
zwar für die Stadt Leipzig von Interesse, aber nicht entscheidend für die Teilnahme an die-
sem Markterkundungsverfahren. Die Stadt Leipzig ist zum gegenwärtigen Zeitpunkt grund-
sätzlich an allen Grundstücken mit einer ausreichenden  Größe interessiert, um die Reali-
sierbarkeit möglicher Schulbauprojekte prüfen zu können. 
 
Projektentwicklungen für Schulbauprojekte in der Stadt Leipzig sind – mit einem eigenen 
oder fremden Grundstück – in verschiedenen Realisierungsvarianten (Kauf, Mietkauf, 
Mischnutzung, schlüsselfertige Errichtung etc.) denkbar, wobei die Stadt Leipzig keine Si-
cherheiten gegenüber finanzierenden Banken (z.B. Bürgschaften) übernehmen darf. Eben-
falls sind für die Schulbauprojekte zum gegenwärtigen Zeitpunkt keine Fördermittel vorge-
sehen. Aufgrund der im Freistaat Sachsen geltenden landesrechtlichen Regelungen wird 
ein Public Private Partnership („PPP“) mit Bewirtschaftungsleistungen ausgeschlossen. 
 
Als zu errichtende Schultypen werden Grundschulen, Oberschulen und Gymnasien, ein-
schließlich Sporthallen, gesucht. Zur Orientierung liegen Raumprogramme für diese Schul-
typen dieser Aufforderung zur Teilnahme an der Markterkundung in Anlage 3 bei.  
 
Im Rahmen der Varianten können auch andere Realisierungsformen wie Modulbauten, 
gemischte Nutzung, zeitliche Kooperation o.ä. vorgestellt werden.   
 
  
 
    
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Stand: 29. April 2016 
 
IV. Verfahrensgrundsätze 
 
1. Rechtsnatur des Markterkundungsverfahrens 
 
Das Markterkundungsverfahren zum Projekt Schulbau ist kein förmliches Verfahren. Die 
europäischen Vergaberichtlinien finden ebenso wenig Anwendung wie die nationalen, 
deutschen Vergabevorschriften. Es handelt sich vielmehr um ein formfreies Verfahren, das 
der Identifizierung möglicher privater Beteiligungen am Schulbauprojekt dient. 
 
Ob und ggf. in welcher Form und auf welchem Wege die Stadt Leipzig private Partner nach 
Durchführung eines gesonderten Verfahrens an den jeweiligen Projekten beteiligt bzw. mit 
der Umsetzung der favorisierten Modelle beauftragt, soll nach einer Analyse der Ergebnis-
se des Markterkundungsverfahrens entschieden werden. Das Markterkundungsverfahren 
soll demnach die Entscheidungsfindung der Stadt Leipzig erleichtern.  
 
Es besteht kein Anspruch auf eine Durchführung eines Vergabeverfahrens oder einer sons-
tigen Realisierung eines Engagements und/ oder Modells. Am Ende des Markterkundungs-
verfahrens steht kein Vertragsschluss, sondern eine ungebundene Entscheidung der Stadt 
Leipzig über das weitere Vorgehen. 
  
2. Gegenstand des Markterkundungsverfahrens 
 
Gegenstand des Markterkundungsverfahrens ist die Identifizierung möglicher privater Be-
teiligungen an den Schulbauprojekten der Stadt Leipzig, entweder durch Zurverfügungstel-
lung eines Grundstücks (vgl. Anlage 1) und/oder Vorschläge zur Projektentwicklung (vgl. 
Anlage 2).  
 
Alle Modellvarianten sind „gleichberechtigt“, d. h. es besteht keine Vorfestlegung der Stadt 
Leipzig auf ein bestimmtes Modell. 
 
 
 
 
 
 
  
 
    
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Stand: 29. April 2016 
 
3. Interessenbekundung 
 
3.1 Einreichungsform und -frist 
 
Die Teilnahme am Markterkundungsverfahren zur Vorbereitung des Schulbauprojekts er-
folgt durch Rücksendung der Anlage 1 und/oder Anlage 2, in denen zumindest jeweils die 
Teilnehmerdaten (Ansprechpartner, E-Mail, etc.) angegeben werden sollen, bis zum  
 
3. Juni 2016. 
  
Bitte senden Sie hierzu Ihre Interessenbekundung schriftlich an die unter II. genannte Ad-
resse in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „ Persönlich/ Vertraulich! 
Markterkundung Schulbau in Leipzig“. 
 
Sollten Sie den Teilnahmeantrag persönlich abgeben wollen, erfolgt dies bitte ebenfalls an 
die vorgenannte Adresse.  
 
Bitte beachten Sie, dass nach dieser Frist eingehende Interessenbekundungen aus Grün-
den der Transparenz und der Gleichbehandlung im Markterkundungsverfahren nicht be-
rücksichtigt werden können. 
 
3.2 Auskünfte 
 
Auskünfte zum Markterkundungsverfahren und zur Interessenbekundung erteilt Herr Mi-
chael Tirpitz auf elektronische oder telefonische Anfragen (E-Mail: stadtkaemme-
[E-MAIL ENTFERNT], Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]). Die Fragen der Teilnehmer werden gesammelt, sor-
tiert und im regelmäßigen Turnus beantwortet.  
 
Bitte stellen Sie Ihre Fragen bis 7 Kalendertage vor dem Ende der Frist zur Einreichung der 
Interessenbekundungen, d.h. bis zum 27. Mai 2016 . Die Beantwortung von nach diesem 
Termin eingehenden Fragen kann nicht sichergestellt werden. 
 
Sofern die Fragen und Antworten für alle Teilnehmer von Interesse sein könnten, werden 
diese den Teilnehmern anonymisiert mitgeteilt. 
 
3.3 Kosten 
 
Eine Erstattung der Kosten und Aufwendungen, die den Teilnehmern durch die Beteiligung 
an diesem Verfahren entstehen, kann nicht erfolgen. Der Rechtsweg ist ausgeschlossen. 
  
 
    
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Stand: 29. April 2016 
4. Vertraulichkeit 
 
Die Stadt Leipzig wird die Interessenbekundungen auswerten und ohne namentliche Nen-
nung der Teilnehmer über diese öffentlich berichten.    
 
Die Stadt Leipzig behält sich jedoch ausdrücklich vor, die von den Teilnehmern eingereich-
ten Vorschläge in einem späteren Verfahren, z.B. bei der Ausschreibung eines Generalun-
ternehmer-Bauvertrages, zu verwenden.  
 
5. Haftungsausschluss 
 
Die Stadt Leipzig übernimmt keinerlei Gewähr und Haftung für die Richtigkeit, Vollständig-
keit und Aktualität der den Teilnehmern mit diesen Unterlagen und im Rahmen des 
Markterkundungsverfahrens übermittelten Informationen. 
 
 
 
Fragebogen Grundstücke            Anlage 1 
 
Seite 1 von 2 
 
 
Markterkundungsverfahren Schulneubau 
Hinweise:  Wir bitten Sie, diesen Fragebogen auszufüllen, soweit Ihnen die Informationen vorliegen. Für 
die Auswertung ist es unerheblich, wenn einzelne Angaben nicht gemacht werden können. 
Bitte füllen Sie in jedem Fall das Feld „Kontaktdaten Ansprechpartner“ aus. Mehrfachnen-
nungen sind möglich, verwenden Sie hierzu bitte ggf. ein Beiblatt. 
 
Allgemeine Angaben    
Standort/Anschrift: 
 
   
Gemarkung/Flurstücke  
Grundstücksgröße [in m²] 
(Mindestgröße 9.400 m²) 
 
Eigentümer/in gem. Grundbuch  
Bestehende Dienstbarkeiten 
gem. Grundbuch 
 
  
Verfügbarkeit  
Wie könnte das Grundstück zur 
Verfügung gestellt werden? 
Kauf Miete Erbbaupacht 
Sonstiges (z.B. Grundstückstausch) 
Verfügbarkeit kurzfristig 
        (< 6 Monate) 
mittelfristig 
     (6 - 24 Monate) 
langfristig 
      (> 24 Monate) 
Begründung  
 
 
B-Plan vorhanden? ja nein ggf. B-Plan Nr. 
       ……………………..    
Weitere Grundstücksinformationen  
Grundstück bebaut ja nein 
Art der Bebauung  
Baujahr  
Sanierung ja nein 
        Falls ja, wann? 
        ……………………………………………………………………. 
Angabe überbaute Fläche [in 
m²] 
 
Behördliche Auflagen Denkmalschutz keine Auflagen 
 Sonstiges: …………………………… 
Gebäudetyp Wohnungsbau Bürogebäude Gewerbegebäude 
Industriebau Lagerhalle Garage 
Sonstiges: …………………………… 
Anzahl der Geschosse  
ggf. Lageplan mit  
Markierung Grundstück und 
unmittelbaren Umfeld (mit 
erkennbaren Straßennamen) 
Fragebogen Grundstücke            Anlage 1 
 
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Markterkundungsverfahren Schulneubau 
Qualität der Freiflächen (Ver-
sieglung, Baumbestand, Unter-
kellerung o.ä.)? 
 
Wird das Grundstück derzeit 
genutzt? 
ja nein 
         Falls ja, als was? 
         …………………………………………………………………….  
Gab es Umnutzungen? ja nein 
         Falls ja, in was? 
         …………………………………………………………………….  
Ist das Grundstück derzeit 
vermietet? 
ja nein 
         Falls ja, bis wann? 
         …………………………………………………………………….  
Das Grundstück befindet sich 
überwiegend an …? 
Wohnstraßen stark befahrenen Straßen 
Sonstiges: …………………………… 
Bauliche Nutzung der Umge-
bung 
Wohngebiet Gewerbegebiet 
Mischgebiet Sonstiges: …………………………… 
Gewerbliche Nutzung im Um-
feld? 
ja nein 
         Falls ja, nachfolgendes bitte ausfüllen: 
         Angabe der Nutzung:…………………………………... 
Altlastenverdacht? ja nein 
 Falls ja, ist eine Prüfung erfolgt? 
ja  
Einschätzung Lärmbelastung  schwach mittel stark   
Sonstiges  
Weitere Grundstücke in Umge-
bung einbeziehbar? (Bsp. für 
Sporthalle) 
ja nein 
 Falls ja, nachfolgendes bitte ausfüllen: 
Größe [in m²]: 
Nutzung: 
Standort/Anschrift: 
Gemarkung/Flurstück: 
Besonderheiten  
Kontaktdaten Ansprechpartner 
Name: 
Anschrift: 
Telefon: 
E-Mail: 
Position:  Grundstückseigentümer  
Vertreter/ Beauftragter des/ der Grundstückseigentümer 
  
Fragebogen Investoren           Anlage 2 
 
 
Seite 1 von 3 
 
 
Markterkundungsverfahren Schulneubau 
Hinweise:  Wir bitten Sie, diesen Fragebogen auszufüllen, soweit Ihnen die Informationen vorliegen. Für 
die Auswertung ist es unerheblich, wenn einzelne Angaben nicht gemacht werden können. 
Bitte füllen Sie in jedem Fall das Feld „Kontaktdaten Ansprechpartner“ aus. Mehrfachnennun-
gen sind möglich, verwenden Sie hierzu bitte ggf. ein Beiblatt. 
 
Unternehmensprofil    
Name des Unternehmens  
Gründungsjahr  
Unternehmenssitz im Ausland/Deutschland  
Mitarbeiteranzahl 2013:  2014:                2015: 
Umsatz der letzten 3 Jahre [in Mio. €] 2013:  2014:                2015: 
Umsatz im Bereich der öffentlichen Hand 
[in Mio. €] 
 
2013: 
 
 2014: 
 
               2015: 
  
Referenzen   
Referenzobjekte (bitte auf mit dem Projekt 
vergleichbare Referenzen beschränken und ggf. 
in Anlage erläutern) 
- 
 
 
- 
 
 
- 
 
 
Erfahrungen in Zusammenarbeit mit der 
öffentlichen Hand 
 
ja 
 
nein 
Erfahrungen/Kenntnisse im Bau/ Projektre-
alisierung von Schulen oder sonstigen Pro-
jekten, insbesondere öffentliche Hand (bitte 
ggf. in Anlage kurz erläutern) 
Baujahr : 
Art der Nutzung: 
Objektgröße [in m²]: 
Bauvolumen nach DIN276,  
KG 200-700 [in m²]: 
 
Baujahr: 
Art der Nutzung: 
Objektgröße [in m²]: 
Bauvolumen nach DIN276, 
KG 200-700 [in m²]: 
 
Baujahr: 
Art der Nutzung: 
Objektgröße [in m²]: 
Bauvolumen nach DIN276,  
KG 200-700 [in m²]: 
 
 
  
Fragebogen Investoren           Anlage 2 
 
 
Seite 2 von 3 
 
 
Markterkundungsverfahren Schulneubau 
  
Vorstellung Projekt(e) (bei Vorstellung von mehreren Projekten Seite bitte kopieren)  
1. Grundstück vorhanden? ja 
              eigenes 
               fremdes 
nein 
Falls ja, hierzu bitte auch Anlage 1 Fragebogen Grundstü-
cke ausfüllen 
2. Realisierungsform (bitte ggf. in gesonderter 
Anlage kurz erläutern) 
Verkauf eigenes Grundstück + Bau („Schlüsselfertig“) 
Bau („Schlüsselfertig“) auf fremden Grundstück 
Mietmodell 
Mietkaufmodell 
Andere Modelle 
Besondere Realisierung Bau (z.B. Module, etc.) 
Zeitlich begrenzte Nutzung  
Nachnutzungsmöglichkeiten/gemischte 
Nutzungsformen 
3. Vorgesehene Nutzung(en)  (vgl. Anlage _______) 
Grundschule 
Oberschule 
Gymnasium 
Sporthalle 
4. Realisierungszeitraum Grundstück verfügbar ab………………………………….. 
Baurealisierung voraussichtlich  
möglich bis………………………………………………………… 
Realisierung auch noch zu einem späteren Zeitpunkt 
möglich 
ja                                                     Bereitschaft zu 
nein                                                 späterer 
Realisierung 
        Falls ja, bis wann? 
        …………………………………………………………………………... 
5. Überlegungen und Rahmenbedingungen 
zur Finanzierung 
Bitte ggf. in gesonderter Anlage erläutern 
   
Sonstiges  
Ist die Einbeziehung weiterer Partner  
geplant? 
ja            nein 
Falls ja, nachfolgendes bitte ausfüllen: 
Name: …………….…………………………………………………….. 
Name: ………………………………………….……………………….. 
Name: …………………………….…………………………………….. 
 
In welcher Verbindung treten Sie mit dem 
Unternehmen auf? 
Joint-Venture-Partner                       Tochtergesellschaft 
Investorengemeinschaft                   Sonstiges: 
 
zusätzliche Informationen/Anregungen/ 
Fragen 
 
  
z. Zt. noch  
nicht bekannt 
Fragebogen Investoren           Anlage 2 
 
 
Seite 3 von 3 
 
 
Markterkundungsverfahren Schulneubau 
Kontaktdaten Ansprechpartner 
Name: 
 
Anschrift: 
 
Telefon: 
 
E-Mail: 
 
 
Züge: 3 3,5 4 4,5 5
Klassen: 12 14 16 18 20 
Schüler 180 336 210 392 240 448 270 504 300 560 
min. max. min. max. min. max. min. max. min. max. 
Allg. Unterrichtsbereich 1.222 1.318 1.362 1.468 1.542 1. 668 1.682 1.818 1.862 2.018 
Fachraumbereich 236 246 236 246 308 318 380 390 450 465 
Inform./Lehrer/Verwaltung 276 276 276 276 282 282 282 282 29 4 294 
Gemeinschaftsflächen 215 243 237 270 269 306 291 333 324 370 
Wirtschaftsfläche 84 84 84 84 90 90 90 90 96 96 
GS - Gesamtfläche 2.033 2.167 2.195 2.344 2.491 2.664 2.725 2.913 3.026 3.243 
Hort - Gesamtflächen 1.005 1.121 1.111 1.244 1.199 1.343 1.375 1.541 1.463 1.640 
NF Nutzfläche (GS + Hort ohne SH) 3.038 3.288 3.306 3.588 3.690 4.007 4.100 4.454 4.489 4.883 
TF Technische Funktionsfläche 97 105 106 115 118 128 131 143 14 4 156 
VF Verkehrsfläche 1.072 1.161 1.167 1.267 1.303 1.414 1.447 1. 572 1.585 1.724 
NGF Netto-Grundfläche 4.207 4.554 4.579 4.970 5.111 5.549 5.67 8 6.169 6.218 6.763 
KGF Konstruktions-Grundfläche 605 654 658 714 734 797 816 886 89 3 972 
BGF  Brutto-Grundfläche 4.812 5.208 5.237 5.684 5.845 6.346 6.494 7.055 7.111 7.735 
Grundstücksfläche  (2 Etagen) 3.008 3.255 3.273 3.553 3.653 3.966 4.059 4.409 4.444 4.834 
Grundstücksfläche  (3 Etagen) 2.005 2.170 2.182 2.368 2.435 2.644 2.706 2.940 2.963 3.223 
Grundstücksfläche (4 Etagen) 1.504 1.628 1.637 1.776 1.827 1.983 2.029 2.205 2.222 2.417 
Freiflächen (=FF) – Gesamtflächen 2.335 4.045 2.660 4.680 3.130 5.410 3.455 6.020 3.900 6.750 
Grundstücksfläche (2 Etagen)  + FF 5.343 7.300 5.933 8.233 6.783 9.376 7.514 10.429 8.344 11.584 
Grundstücksfläche (3 Etagen) + FF 4.340 6.215 4.842 7.048 5.565 8.054 6.161 8.960 6.863 9.973 
Grundstücksfläche  (4 Etagen)  + FF 3.839 5.673 4.297 6.456 4.957 7.393 5.484 8.225 6.122 9.167 
Sportflächen (=SF) – Gesamtflächen 4.840 4.840 4.840 4.840 4.840 4.840 4.840 4.840 4.840 4.840 
2 ÜE in Sporthalle (2-Feld-SH) 1.693 1.693 1.693 1.693 1 .693 1.693 1.693 1.693 1.693 1.693 
Sportfreiflächen 2.515 2.515 2.515 2.515 2.515 2.515 2.515 2.515 2.515 2.515 
PKW-Stpl. Sporthalle (1 Stpl./50m² Sporthallenfläche) 632 632 632 632 632 632 632 632 632 632 
Grundstücksfläche  (2 Etagen)  + FF + SF 10.606 12.563 11.196 13.496 12.046 14.639 12.777 15.692 13.607 16.847 
Grundstücksfläche (3 Etagen)  + FF + SF 9.603 11.478 10.105 12.311 10.828 13.317 11.424 14.223 12.126 15.236 
Grundstücksfläche (4 Etagen)  + FF + SF 9.102 10.936 9.560 11.719 10.220 12.656 10.747 13.488 11.385 14.430 
Berechnungsansatz Grundstücksfläche:       GRZ: 0,8      GFZ: 1,4         Anzahl Vollgeschosse*: 2; 3 bzw. 4 
* Die gewählte Anzahl an Vollgeschossen dient lediglich zur Ermittlung der Grundstücksgröße. Die Angaben sind nicht verbindlich 
   und frei gewählt. 
Sporthalle (Übungsfläche) 
Hinweis: Die ausgewiesenen Freiflächen beinhalten Pausenflächen, Schulgärten sowie PKW-Stellplätze. 
m²/ Raum m²/ Raum m²/ Raum 
Musterraumprogramm für Grundschulen 
Raumbezeichnung m²/ Raum m²/ Raum 
Datum. 28.04.2016 Raumprogramme_Flächenbilanz_GS 
Züge: 3 3,5 4 4,5 5
Klassen 18 21 24 27 30 
Schüler 288 504 336 588 384 672 432 756 480 840 
min. max. min. max. min. max. min. max. min. max. 
Allgemeiner Unterrichtsbereich 1.556 1.691 1.766 1.916 2.156 2.346 2.366 2.571 2.616 2.846 
Fachraumbereich 317 395 317 395 397 475 397 475 557 635 
Musisch-technischer Bereich 326 336 326 336 396 411 396 411 540 555 
Werken/Profilbereich 656 676 656 676 656 676 656 676 656 676 
Inform./Lehrer/Verwaltung 222 222 237 237 270 270 285 285 312 312 
Informationsbereich 140 140 140 140 160 160 160 160 184 184 
Gemeinschaftsflächen 193 216 211 239 241 272 262 297 288 327 
Wirtschaftsfläche 111 111 111 111 136 136 136 136 161 161 
OS - Gesamtfläche 3.521 3.787 3.764 4.050 4.412 4.746 4.658 5.011 5.314 5.696 
NF Nutzfläche 100,0% 3.521 3.787 3.764 4.050 4.412 4.746 4.658 5.011 5.314 5.696 
TF Technische Funktionsfläche 3,2% 113 121 120 130 141 152 149 160 170 182 
VF Verkehrsfläche 35,3% 1.243 1.337 1.329 1.430 1.557 1.675 1.644 1.769 1.876 2.011 
NGF Netto-Grundfläche 138,5% 4.877 5.245 5.213 5.610 6.110 6.573 6.451 6.940 7.360 7.889 
KGF Konstruktions-Grundfläche 19,9% 701 754 749 806 878 944 927 997 1.057 1.134 
BGF  Brutto-Grundfläche 158,4% 5.578 5.999 5.962 6.416 6.988 7.517 7.378 7.937 8.417 9.023 
2.324 2.500 2.484 2.673 2.912 3.132 3.074 3.307 3.507 3.760 
1.743 1.875 1.863 2.005 2.184 2.349 2.306 2.480 2.630 2.820 
Freiflächen (=FF) – Gesamtflächen 2.028 3.524 2.341 4.128 2.679 4.707 3.017 5.286 3.355 5.890 
Grundstücksfläche  (3 Etagen)  + FF 4.352 6.024 4.825 6.801 5.591 7.839 6.091 8.593 6.862 9.650 
Grundstücksfläche  (4 Etagen)  + FF 3.771 5.399 4.204 6.133 4.863 7.056 5.323 7.766 5.985 8.710 
Sportflächen (=SF) – Gesamtflächen 5.320 5.320 5.320 5.320 5.930 5.930 5.930 5.930 5.930 5.930 
1.693 1.693 1.693 1.693 - - - - - -
- - - - 2.137 2.137 2.137 2.137 2.137 2.137 
Sportfreifläche 2.995 2.995 2.995 2.995 2.995 2.995 2.995 2 .995 2.995 2.995 
632 632 632 632 798 798 798 798 798 798 
10.095 11.767 10.568 12.544 12.055 14.303 12.555 15.057 13.326 16.114 
9.514 11.142 9.947 11.876 11.327 13.520 11.787 14.230 12.449 15.174 
Berechnungsansatz Grundstücksfläche:       GRZ: 0,8      GFZ: 1,4         Anzahl Vollgeschosse*: 3 bzw. 4 
* Die gewählte Anzahl an Vollgeschossen dient ledigli ch zur Ermittlung der Grundstücksgröße. Die Angaben  sind nicht verbindlich und frei gewählt. 
PKW-Stpl. Sporthalle  (1 Stpl./50m² Sporthallenfläche) 
Grundstücksfläche  (3 Etagen) + FF + SF 
Grundstücksfläche  (4 Etagen)  + FF + SF 
Hinweis: Die ausgewiesenen Freiflächen beinhalten Pausenfläc hen und PKW-Stellplätze. 
Grundstücksfläche  (3 Etagen) 
Grundstücksfläche  (4 Etagen) 
Sporthalle (Übungsfläche) 
2 ÜE in Sporthalle (2-Feld-SH) 
3 ÜE in Sporthalle (3-Feld-SH) 
Musterraumprogramm für Oberschulen 
Raumbezeichnung m²/ Raum m²/ Raum m²/ Raum m²/ Raum m²/ Raum 
Datum: 28.04.2016 Raumprogramme_Flächenbilanz_OS 
Züge: 4 4,5 5
Klassen 32 36 40 
Schüler 512 896 576 1008 640 1120 
min. max. min. max. min. max. 
Allg. Unterrichtsbereich 2.536 2.761 2.536 2.761 3.196 3. 471 
Fachraumbereich 817 827 817 827 887 902 
Musisch-technischer Bereich 1.024 1.084 1.024 1.084 1.25 4 1.324 
Lehrer-/Verwaltungsbereich 352 352 370 370 390 390 
Informationsbereich 98 98 98 98 98 98 
Gemeinschaftsbereich 174 234 174 234 174 234 
Wirtschaftsfläche 186 186 211 211 236 236 
GYM - Gesamtfläche 5.187 5.542 5.230 5.585 6.235 6.655 
NF Nutzfläche 100,0% 5.187 5.542 5.230 5.585 6.235 6.655 
TF Technische Funktionsfläche 3,2% 166 177 167 179 200 213 
VF Verkehrsfläche 35,3% 1.831 1.956 1.846 1.972 2.201 2.349 
NGF Netto-Grundfläche 138,5% 7.184 7.675 7.243 7.736 8.636 9.217 
KGF Konstruktions-Grundfläche 19,9% 1.032 1.103 1.041 1.111 1.241 1.324 
BGF  Brutto-Grundfläche 158,4% 8.216 8.778 8.284 8.847 9.877 10.541 
3.423 3.658 3.452 3.686 4.115 4.392 
2.568 2.743 2.589 2.765 3.087 3.294 
Freiflächen (=FF) – Gesamtflächen 3.572 6.276 4.031 7.048 4.490 7.845 
6.995 9.934 7.483 10.734 8.605 12.237 
6.140 9.019 6.620 9.813 7.577 11.139 
Sportflächen (=SF) – Gesamtflächen 5.930 5.930 5.930 5.930 5.930 5.930 
3 ÜE in Sporthalle (3-Feld-SH) 2.137 2.137 2.137 2.137 2 .137 2.137 
Sportfreifläche 2.995 2.995 2.995 2.995 2.995 2.995 
798 798 798 798 798 798 
13.459 16.398 13.947 17.198 15.069 18.701 
12.604 15.483 13.084 16.277 14.041 17.603 
Berechnungsansatz Grundstücksfläche:       GRZ: 0,8      GFZ: 1,4         Anzahl Vollgeschosse*: 3 bzw. 4 
Sporthalle (Übungsfläche) 
PKW-Stpl. Sporthalle 
(1 Stpl./50m² Sporthallenfläche) 
Grundstücksfläche  (3 Etagen)  + FF + SF 
Grundstücksfläche (4 Etagen)  + FF + SF 
Hinweis: Die ausgewiesenen Freiflächen beinhalten Pausenfläc hen und PKW-Stellplätze. 
* Die gewählte Anzahl an Vollgeschossen dient ledigli ch zur Ermittlung der Grundstücksgröße. Die Angaben  sind nicht verbindlich 
   und frei gewählt. 
Grundstücksfläche  (3 Etagen) 
Grundstücksfläche  (4 Etagen) 
Grundstücksfläche  (3 Etagen) + FF 
Grundstücksfläche  (4 Etagen)  + FF 
Musterraumprogramm für Gymnasien 
Raumbezeichnung m²/ Raum m²/ Raum m²/ Raum 
Datum: 28.04.2016 Raumprogramm_Flächenbilanz_GYM