Kosten für Medienverlegungen zur Schaffung neuer Baumscheiben
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-03065-AW-01
Datum: 2026-06-29
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-03065-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-03065 CDU-Fraktion 
 
 
VIII-F-03065-AW-01 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Kosten für Medienverlegungen zur Schaffung neuer Baumscheiben 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 01.07.2026 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
Die Schaffung neuer Baumstandorte im öffentlichen Straßenraum ist ein zentraler 
Bestandteil für die Anpassung Leipzigs an die Folgen des Klimawandels. Straßenbäume 
übernehmen dabei wesentliche Funktionen für die Kühlung überhitzter Stadträume und 
Verschattung von Geh- und Radwegen, die Bindung von Kohlenstoffdioxid, die 
Verbesserung der Aufenthaltsqualität, die Regenwasserbewirtschaftung sowie die Stärkung 
des städtischen Ökosystems. Dass diese Leistungen insbesondere auch einen 
ökonomischen Mehrwert erbringen, zeigt, dass Forschungsvorhaben „Stadtgrün 
wertschätzen“ deutlich. Dabei leistet jeder einzelne Baum nicht nur einen wichtigen Beitrag 
zum Erhalt der Lebensqualität in der Stadt, sondern vermeidet auch in erheblichen Umfang 
Gesundheitskosten. 
 
Auch in Hinblick auf die Erreichung der Ziele der Wiederherstellungsverordnung der EU, die 
im Jahr 2024 vom Rat der Europäischen Union beschlossen wurde und seit August 2024 gilt, 
sind die Straßenbäume ein wesentlicher Adressat dieser Verordnung. Artikel 8 der 
Verordnung sieht vor, dass es bis 2031 keinen Nettoverlust an städtischen Grünflächen und 
Baumüberschirmung geben darf und dass diese Flächen und die Baumüberschirmung 
anschließend schrittweise auf ein zufriedenstellendes Niveau gesteigert werden. 
Straßenbäume sind damit für Kommunen ein entscheidendes Instrument, um städtische 
Ökosysteme zu stärken, Klimaresilienz zu erhöhen und die europäischen Zielvorgaben zu 
erfüllen. 
In einer historisch gewachsenen und technisch dicht belegten Stadt wie Leipzig stehen neue 
Baumstandorte jedoch regelmäßig in Konkurrenz zu vorhandenen unterirdischen und 
oberirdischen Leitungs- und Versorgungsinfrastrukturen. Die damit verbundenen 
planerischen, technischen und finanziellen Fragestellungen sind daher nicht isoliert als 
Zusatzkosten einzelner Baumpflanzungen zu betrachten, sondern als Teil der notwendigen 
Weiterentwicklung des öffentlichen Raums hin zu einer klimaangepassten, zukunftsfähigen 
Stadt. 
Ziel der Verwaltung ist es, durch eine möglichst frühzeitige Abstimmung zwischen 
Straßenplanung, Baumplanung und Leitungsträgern Konflikte frühzeitig zu erkennen, 
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Umverlegungen auf das notwendige Maß zu begrenzen und zugleich die Herstellung 
funktionsfähiger Baumstandorte zu ermöglichen. 
Frage 1: 
Sind in Leipzig in den kommenden fünf Jahren im Rahmen von Straßenbauprojekten 
Baumscheiben geplant, bei denen Medien, wie Strom-, Fernwärme- oder Gasleitungen 
im Erdreich im Weg liegen? 
Im Zuge geplanter Baumaßnahmen wird grundsätzlich die Einordnung von neuen 
Baumstandorten geprüft. Teil dessen ist auch die Prüfung des unterirdischen Bauraums 
hinsichtlich vorhandener Versorgungsleitungen. In der Straßenplanung erfolgt dann die 
Verortung der Bäume unter Beachtung möglicher Leitungsumverlegungen, die mit den 
betroffenen Betreibern detailliert abgestimmt werden. Auf Grund des begrenzten und stark 
belegten unterirdischen Bauraums kann davon ausgegangen werden, dass im Rahmen von 
größeren Bauvorhaben meist auch Leitungsumverlegungen notwendig werden. Es wird stets 
eine Kostenbetrachtung für alle Beteiligten angestellt. Oft gehen Umverlegungen mit 
Sowiesokosten der Versorger einher, da diese oftmals eigenen Erneuerungs-, Anpassungs- 
oder Sanierungsbedarfe haben. An exponierten Stellen kann es auch zu zusätzlichen 
Leitungsumverlegungen kommen, da erhöhter Handlungsbedarf herrscht. Dies betrifft 
besonders Straßenräume und Quartiere, in denen Hitzeschneisen reduziert, verschattete 
Wegeverbindungen geschaffen oder die Aufenthaltsqualität im öffentlichen Raum verbessert 
werden sollen. 
Frage 2: 
Sind in Leipzig in den kommenden fünf Jahren im Rahmen von Straßenbauprojekten 
Baumscheiben geplant, bei denen Medien, wie Strom-, Fernwärme- oder 
Gasbauwerke, oberirdisch z. B. Trafostationen, im Weg liegen? 
Derzeit sind keine konkreten Maßnahmen zur Umverlegung oberirdischer Bauwerke (z. B. 
Trafostationen) geplant. 
Frage 3: 
Welche Kosten entstehen dem Netzbetreiber und welche Kosten entstehen der Stadt 
für die Verlegung dieser Medien anteilmäßig? 
Die Kostenteilung richtet sich nach den jeweils gültigen Konzessions- und 
Gestattungsverträgen zwischen der Stadt Leipzig und den Netzbetreibern. Die Stadt kann 
von den Konzessionsträgern eine Änderung der Leitung und Anlagen verlangen, sofern dies 
im öffentlichen Interesse der Stadt notwendig ist (Folgepflicht). 
Im Grundsatz erfolgt eine Kostenteilung zwischen Stadt Leipzig und Netzbetreiber zu 
gleichen Anteilen. Danach trägt die Stadt Leipzig 50 Prozent der Kosten, der jeweilige 
Netzbetreiber ebenfalls 50 Prozent. 
Hiervon bestehen Ausnahmen. In den seit 1993 eingemeindeten Ortsteilen trägt der 
Netzbetreiber die Folgekosten zu 100 Prozent. Liegt eine Bestandsleitung auf einem 
städtischen Grundstück dinglich gesichert, trägt die Stadt Leipzig die Kosten der 
Umverlegung zu 100 Prozent. 
Die konkrete Kostenzuordnung ist daher im jeweiligen Einzelfall anhand der Lage der 
Leitung, der vertraglichen Grundlage, der Eigentumsverhältnisse und des jeweiligen 
Planungsanlasses zu bestimmen. 
Netzbetreiber ohne Konzessionsvertrag haben auf Grundlage des Straßengesetzes des 
Freistaates Sachsen und dem Telekommunikationsgesetz die Kosten vollständig zu tragen. 
Verschiedene Förderprogramme fördern mittlerweile auch bei einer Neupflanzung die 
dazugehörigen Kosten zur Umverlegung der Leitungen. 
Die Finanzierung solcher Maßnahmen dient nicht allein der Herstellung einzelner 
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Baumscheiben. Diese sind für die klimaangepasste Entwicklung Leipzigs und für die 
Nutzbarkeit öffentlicher Räume in Hitzeperioden von erheblicher Bedeutung. 
Frage 4: 
Welche Projekte betrifft das? 
Aktuell sind etwa 40 Projekte in den nächsten fünf Jahren bekannt, bei denen Baumscheiben 
vorgesehen sind und potenziell der Leitungsbestand von Strom-, Fernwärme- oder 
Gasleitungen betroffen ist. Im Rahmen der Bearbeitung und Planung der Projekte, wird nicht 
nur geprüft in wie weit Fördermittel für die Baupflanzungen akquiriert werden können, 
sondern in wie weit auch die damit verbundenen Leitungsverlegungen über Fördermittel 
mitfinanziert werden können. 
Als Beispiel kann die Fabrikstraße in Leipziger Westen benannt werden, in der zehn Bäume 
neu gepflanzt werden. Die Pflanzung und die dafür notwendigen Leitungsumverlegungen 
werden vom Bund aus Mitteln des Klima- und Tranformationsfonds in Höhe von 80 % der 
tatsächlich entstehenden Kosten finanziert. 
Frage 5: 
Wie hoch sind die Gesamtkosten für die Verlegung bei welcher Anzahl von 
betroffenen Baumscheiben je Projekt? 
Eine detaillierte Aussage zu einzelnen Projekten, betroffenen Baumscheiben und konkreten 
Verlegungskosten ist möglich, wenn die jeweilige Ausführungs- beziehungsweise 
Genehmigungsplanung vorliegt. Für die Projekte für die nächsten 2 Jahre liegen diese 
Zahlen nach Angaben der Leipziger Stadtwerke vor. Danach betragen die durchschnittlichen 
Kosten pro Projekt circa 200.000 € für die Umlegung des Leitungsbestandes.   
Der tatsächliche Aufwand hängt vom Umfang und der Art des betroffenen Leitungsmediums 
ab, dies ist maßgebend für die Gesamtkosten und kann nicht pauschal beziffert werden. Es 
ist darauf hinzuweisen, dass die Kostenunterstützung der Stadt für die Medien mit 
Konzessionsvertrag (i. d. R. L-Gruppe) auf Grundlage ebenjenes Vertrages beruhen. In allen 
anderen Fällen fallen für die Stadt Leipzig keine Kosten an. Die entsprechenden 
Netzbetreiber haben auf der Grundlage des Straßengesetzes des Freistaates Sachsen und 
des Telekommunikationsgesetzes eine Folgepflicht bei Straßenbaumaßnahmen. 
Frage 6: 
Wie hoch sind die Kosten für die Baumscheibe, die die höchsten Kosten für die 
Verlegung der Medien erzeugen wird? 
Da die Kosten abhängig vom Leitungsmedium, der Dimension und dem Alter der 
Bestandsleitung sowie dem notwendigen Aufwand für die Einordnung in den öffentlichen 
Bauraum ist, kann hier keine belastbare bzw. durchschnittliche Kostennote angegeben 
werden. 
Darüber hinaus können die Kosten nicht losgelöst vom städtischen Gesamtziel der 
Klimaanpassung bewertet werden können. Gerade in stark versiegelten und thermisch 
belasteten Straßenräumen sind neue Baumstandorte eine langfristige Investition in 
Gesundheitsschutz, Aufenthaltsqualität und die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Raums. 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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