Steuerungskonzept für den Leistungsbereich Schulsozialarbeit
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-03629
Datum: 2017-08-11
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/3
Informationsvorlage Nr. VI-DS-03629
Status: öffentlich
Eingereicht von 
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff:
Steuerungskonzept für den Leistungsbereich Schulsozialarbeit
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Jugendhilfeausschuss Information zur Kenntnis
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule Information zur Kenntnis
Jugendparlament Information zur Kenntnis
Ratsversammlung 20.09.2017 Information zur Kenntnis
Das Steuerungskonzept für den Leistungsbereich Schulsozialarbeit wird zur Kenntnis 
genommen. 
2/3
Übereinstimmung mit strategischen Zielen:
nicht relevant
Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Vorauss. 
10/2017
2018
12/2017 16.276
130.214
5.100
1.100.36.3.1.01.01.13
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus jährl. 
Abschreibungen 
Auswirkungen auf den Stellenplan nein x wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung:  1,0 VZÄ 2017 + 1,0 VzÄ 2018 Vorgesehener Stellenabbau:  0 VZÄ
Beteiligung Personalrat nein ja,
3/3
Sachverhalt: 
siehe Anlage Sachverhalt
Anlagen:

Inhaltsverzeichnis 
1 Anlass der Vorlage ...........................................................................................................2
1.1 Schulsozialarbeit an Schulen in Leipzig.....................................................................3
1.2 Definition von Schulsozialarbeit ................................................................................3
1.3 Fachempfehlung und Förderkonzept für Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen.....4
1.4 Ziele von Schulsozialarbeit....................................................................... .................4
1.5 Zusammenarbeit mit anderen Fachkräften......... ................................................... ....5
2 Steuerung von Schulsozialarbeit ......................................................................................6
2.1 Sozialindikative und ressourcenorientierte Steuerung ............................................. .8
2.2 Übergeordnete Steuerung zur Entwicklung des Leistungsbereichs.........................11 
3.2.1 Rahmenvereinbarung........................................................................................11 
3.2.2 Steuerungsgremium..........................................................................................11 
3.2.3 Facharbeitskreis und Arbeitskreis Schulsozialarbeit.........................................12 
3.2.4  Umsetzung der Fachempfehlung sowie des Förderkonzeptes zur Schulsozial-
arbeit sowie der Richtlinie zur Förderung von Schulsozialarbeit  im Freistaat Sachsen 
...................................................................................................................................12 
3.2.5 Auswahl von Trägern und Abschluss von Leistungsvereinbarungen................13 
2.3 Schulstandortspezifische Steuerung .......................................................................14 
2.4 Wirksamkeitsanalyse............................ ...................................................................15 
3 Tabellarische Darstellung des Verfahrens im Schuljahresverlauf ...................................16
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 1
1 Anlass der Vorlage 
Sozialpädagogische Arbeit an Schule hat ihre gesetzliche G rundlage im SGB VIII (§ 13) 
sowie im Sächsischen Schulgesetz (§ 8 (4)). Sie besitzt in Le ipzig entsprechend dem 
Fachplan Kinder- und Jugendförderung 2012-2016 (RBV-1348/12) einen besonderen Stel-
lenwert und hat sich zu einem quantitativ großen Leistungsb ereich entwickelt. Diese Ent-
wicklung wurde durch die Entscheidung des Stadtrates unter strichen, 16 ehemals durch 
das Bildungs- und Teilhabepaket des Bundes finanzierte Ste llen ab 2014 mit kommunalen 
Mitteln weiterzuführen (RBV-1795/13). Mit dem genannten R atsbeschluss wurde die 
Stadtverwaltung beauftragt, ein Konzept zur fachlichen St euerung der Schulsozialarbeit 
vorzulegen. Ein solches Konzept ist erforderlich, um Schulsozialarbeit koordiniert, bedarfs-
orientiert und effizient einsetzen zu können und ihre Wirku ng zu evaluieren. Es ist darüber 
hinaus notwendig, um über die „Richtlinie des Sächsischen S taatsministeriums für Sozia-
les und Verbraucherschutz zur Förderung von Schulsozialar beit im Freistaat Sachsen“ 
(Förderrichtlinie Schulsozialarbeit) vom 10.02.2017 Fördermittel zur Weiterentwicklung der 
Schulsozialarbeit beantragen zu können. Voraussetzung fü r die Gewährung einer Zuwen-
dung aus dem Landesprogramm ist das Vorhandensein eines mit der Sächsischen Bil-
dungsagentur abgestimmten Gesamtkonzeptes zur Schulsozi alarbeit, das hiermit vorge-
legt wird. 
Schulsozialarbeit kommt auch im Hinblick auf Bildungserfo lg eine große Bedeutung zu. 
Die Senkung der in Leipzig hohen Quoten von Schüler/-innen, die die Schule ohne min-
destens einen Hauptschulabschluss verlassen, ist ein wese ntliches Anliegen der Stadt 
Leipzig in Zusammenarbeit mit der Sächsischen Bildungsage ntur, Regionalstelle Leipzig 
(RBV-3049/13). Um diesem gerecht zu werden, soll auch Schul sozialarbeit noch gezielter 
als bisher auf die Unterstützung von Schulerfolg fokussier t und die Zusammenarbeit aller 
Beteiligten in ihren jeweiligen Arbeitsschwerpunkten stärker von der Verwaltung unterstützt 
und koordiniert werden. Schulsozialarbeit kann durch ihr b reit gefächertes Handlungs-
spektrum an den verschiedenen Schulformen entsprechende A ngebote bereitstellen. Im 
Sinne einer frühzeitigen Prävention von Schulabbrüchen is t der Einsatz von Schulsozialar-
beit nicht nur an Ober-, sondern auch an Grundschulen und im B erufsvorbereitungsjahr 
von großer Bedeutung. 
Das vorliegende Konzept betrachtet die Schulsozialarbeit in Leipzig ganzheitlich, unter 
Berücksichtigung der weiteren an einer Schule wirkenden pä dagogischen Fachkräfte. Es 
sieht eine Kooperation zwischen dem öffentlichen Träger, d en Trägern der Schulsozialar-
beit und den Schulen vor. Für das notwendige Zusammenwirken der Akteure untereinan-
der und die Qualitätssicherung werden geeignete Steuerung sinstrumente, sowohl für die 
übergeordnete Ebene als auch für die Ebene der einzelnen Sch ulstandorte beschrieben. 
Die Praxistauglichkeit und Wirksamkeit der im Konzept bena nnten Steuerungsinstrumente 
soll nach drei Umsetzungsjahren durch das Amt für Jugend, Fa milie und Bildung (AfJFB) 
evaluiert werden. Die vorliegende Vorlage setzt den o. g. Ra tsbeschluss sowie die in Ver-
bindung mit Antrag VI-A-01403 stehenden Beschlüsse um. Sie führt Ziele von Schulsozial-
arbeit auf und beschreibt ihre Steuerung von Schulsozialar beit. Sie definiert weiterhin die 
Vorgehensweise für eine regelmäßige Wirkungsanalyse von S chulsozialarbeit an den ein-
zelnen Standorten und macht damit verbunden einen Vorschla g für eine zukünftige sozia-
lindikative und ressourcenorientierte Steuerung. 
Das Steuerungskonzept steht im Kontext der Sicherung von Bi ldungserfolg in engem Zu-
sammenhang mit dem „Maßnahmenkatalog zur Sicherung von Cha ncengerechtigkeit und 
Schulerfolg“ (RBV VI-A-01610; VI-DS-03486).
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 2
Ausgangssituation in Leipzig und Ansatz der Schulsozialarbeit 
1.1 Schulsozialarbeit an Schulen in Leipzig 
In Leipzig gibt es im Schuljahr 2016/17 an 59 Standorten Schu lsozialarbeit. Seit 2014 wer-
den 16 bis dahin über das Bildungs- und Teilhabepaket des Bun des finanzierte Stellen mit 
kommunalen Mitteln weitergeführt (RBV-1795/13). Schulso zialarbeiter sind an allen 23 
Oberschulen, 16 Grundschulen in Ortsteilen mit starken soz iodemografischen Auffälligkei-
ten, an neun allgemeinbildenden Förderschulen sowie an all en sieben Beruflichen Schul-
zentren (BSZ) mit Berufsvorbereitungsjahrgängen (BVJ) tä tig. An 52 Standorten sind elf 
freie Träger aktiv. Die sozialpädagogische Begleitung im B erufsvorbereitungsjahr wird in 
kommunaler Trägerschaft umgesetzt. Insgesamt wird Schuls ozialarbeit in Leipzig mit 48,4 
VzÄ realisiert 
1.2 Definition von Schulsozialarbeit 
Schulsozialarbeit ist ein Angebot der Kinder- und Jugendhi lfe, bei dem sozialpädagogi-
sche Fachkräfte auf einer mit der Schule vereinbarten verbi ndlichen Grundlage kontinuier-
lich in der Schule tätig sind (vgl. Fachempfehlung zur Schul sozialarbeit im Freistaat Sach-
sen; Anlage 1). Schulsozialarbeiter/-innen arbeiten mit L ehrkräften zusammen und brin-
gen dabei sozialpädagogische Ziele, Methoden, Arbeitspri nzipien sowie Angebote ein. 
Schulsozialarbeit ist ein auf Freiwilligkeit basierendes Angebot für Schüler/-innen. Eltern 
und Lehrkräfte sowie weitere am Erziehungsprozess beteili gten Personen und Institutio-
nen sind Partner der Arbeit mit den Schüler/-innen. Die Effe ktivität der Arbeit ist abhängig 
von der Mitwirkung und Annahme durch die Schüler/-innen sowie der Zusammenarbeit mit 
den beteiligten Partnern. Auf dieser Grundlage lassen sich die folgenden Leistungen für 
das Handlungsprofil von Schulsozialarbeit definieren: 
• Beratung und Begleitung von Schüler/-innen (z. B. Einzelfa llhilfe, Beratungsgesprä-
che bei sozialen, schulischen und anderen Problemen), 
• sozialpädagogische Gruppenarbeit (z. B. erlebnispädagog ische Maßnahmen, au-
ßerunterrichtliche Projekte), 
• Organisation und Durchführung von Projekten mit pädagogis chem und präventivem 
Hintergrund (z. B. geschlechtsspezifische Angebote), Mit wirkung in Unterrichtspro-
jekten 
• offene Gesprächs-, Freizeit-, und Kontaktangebote, 
• Mitwirkung in schulischen Gremien (z. B. Klassenkonferenzen, Schulkonferenzen), 
• Zusammenarbeit mit Lehrkräften und Eltern (z. B. Elternges präche, Teilnahme an 
Elternabenden), 
• Kooperation und Vernetzung mit Akteuren im Gemeinwesen (z. B. Kooperation mit 
dem Amt für Jugend, Familie und Bildung, verschiedenen Grem ien, anderen Trä-
gern der Jugendhilfe, Unternehmen, Vereinen, Initiativen). 
Darüber hinaus ist die Schulsozialarbeit in die Vorgehensweise der „Vereinbarung zur Um-
setzung des Schutzauftrages in Einrichtungen und Diensten der Jugendhilfe“ (§8a SGB 
VIII) eingebunden. 
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 3
1.3 Fachempfehlung und Förderkonzept für Schulsozial arbeit im Frei-
staat Sachsen 
Für den Freistaat Sachsen wurde am 24. Juni 2016 du rch den Landesjugendhilfeaus-
schuss eine „Fachempfehlung zur Schulsozialarbeit i m Freistaat Sachsen“ verabschie-
det (vgl. Anlage 1). Sie wurde in einem breiten Bet eiligungsprozess erarbeitet und ent-
hält umfassende Ausführungen zur Schulsozialarbeit für folgende Bereiche: 
• Schulsozialarbeit als Handlungsfeld der Kinder- und  Jugendhilfe am Lebensort 
Schule, 
• Zielgruppen, Zielstellung und thematische Schwerpun kte 
• Arbeitsprinzipien 
• Methoden und Aufgabenfelder 
• Qualitätsentwicklung 
• Datenschutz und Schweigepflicht 
Berücksichtigt sind neben fachinhaltlichen Aspekten  auch Fragen der Steuerung von 
Schulsozialarbeit im Sinne einer zielgerichteten, e rfolgs- und wirkungsorientierten Ar-
beit. Aufgrund der ebenso umfassenden wie fachlich fundierten Fachempfehlung sowie 
eines durch das Sächsische Staatsministerium für So ziales und Verbraucherschutz er-
arbeiteten Förderkonzeptes zur Weiterentwicklung de r Schulsozialarbeit im Freistaat 
Sachsen (vgl. Anlage 2) wird auf die Festlegung von  eigenen Fachstandards bzw. Rah-
menkonzepte (siehe VI-A-01403) für Schulsozialarbei t in Leipzig verzichtet. Die Fach-
empfehlung sowie das Förderkonzept sollen als verbi ndlicher Orientierungsrahmen in 
der Praxis aller Träger von Schulsozialarbeit sowie  für die Verwaltung fungieren. Dies 
ist u. a. auch vor dem Hintergrund der Mittelbeantr agung aus der Förderrichtlinie 
Schulsozialarbeit angezeigt. Aus der in der Fachemp fehlung und dem Förderkonzept 
benannten Zielstellung und den thematischen Schwerp unkten leiten sich die Indikato-
renfelder zur Wirksamkeitsevaluation von Schulsozia larbeit ab. 
1.4 Ziele von Schulsozialarbeit 
Schulsozialarbeit hat das Ziel, junge Menschen in ihrer Ind ividualität und Persönlichkeit zu 
fördern sowie sie dabei zu unterstützten und zu begleiten „s ubjektiv bedeutsame Fragen 
und Themen zur Gestaltung der eigenen Biografie und Lebensb ewältigung im Kontext in-
dividueller, sozialer, schulischer sowie zukünftiger beruflicher Entwicklung zu bearbeiten“. 1
In Zusammenarbeit mit im schulischen und außerschulischen Kontext wirkenden Akteuren 
kann Schulsozialarbeit darüber hinaus dazu beitragen, bes tehende Bildungsbenachteili-
gungen sowie ungünstige Faktoren auszugleichen und zu redu zieren sowie Bildungserfolg 
zu unterstützen. Bedeutsam ist zudem, die Anschlussfähigk eit der verschiedenen 
Bildungsorte, die junge Menschen in Bezug auf ihre Bildungs biografien durchlaufen, zu 
fördern. 
Ausgehend von dieser Zielstellung wird Schulsozialarbeit bezogen auf folgende themati-
sche Schwerpunkte 
2 wirksam 
1 Sächsisches Staatsministerium für Soziales und Ver braucherschutz, Landesjugendamt (2016): Fachempfehl ung zur Schul-
sozialarbeit im Freistaat Sachsen. Fortschreibung a uf Grundlage des Beschlusses 17/2014 (geänderte Fas sung) des Lan-
desjugendhilfeausschusses. Verabschiedet vom Landes jugendhilfeausschuss am 24.06.2016. Chemnitz. S. 5.
2 ebd., S. 7 
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• Auseinandersetzung mit der eigenen Person und Ident ität 
• Entwicklung sozialer Kontakte 
• Erlangen des Schulabschlusses 
• Vorbereitung einer beruflichen Perspektive und die Planung einer Ausbildung. 
Schulsozialarbeit kann auf Einzelfälle, einzelne Schüler gruppen bzw. Klassen oder Schule 
als Ganzes abzielen und hat als Nebenzielgruppe auch Eltern und Lehrer/-innen im Blick. 
1.5 Zusammenarbeit mit anderen Fachkräften 
Neben Schulsozialarbeiter/-innen sind an Schulen eine Rei he weiterer Fachkräfte mit un-
terschiedlichen Professionen sowie spezifischen Kompete nzen, Aufträgen und Zielgrup-
pen aktiv. Ein Teil der Fachkräfte ist langfristig verpflic htet, ein Teil steht nur für einen be-
fristeten Zeitraum zur Verfügung. Das Feld pädagogischer A rbeit an Schule ist dadurch in 
den vergangenen Jahren zunehmend unübersichtlich geworden. 
Im Zentrum der Verantwortung für Kompetenzvermittlung, Bi ldungserfolg und einen gelin-
genden Schulalltag steht zunächst das System Schule selbst . Hier bedarf es ausreichen-
der personeller, auch qualitativ bedarfsdeckender R essourcen, damit Schule aus sich her-
aus fähig ist, Schullaufbahnen zu einem erfolgreichen  Abschluss zu bringen sowie eine in-
tegrative bzw. inklusive Beschulung zu ermöglichen.
Pädagogische Fachkräfte im Umfeld von Schulsozialarbeit sind: 
• Schulleitung und Lehrkräfte (§§ 40 und 42 SchulG), 
• Pädagogische Unterrichtshilfen für die Unterrichtsbegle itung an Förderschulen (an-
geführt in § 40 SchulG, keine weiterführenden gesetzlichen Regelungen), 
• Berufseinstiegsbegleiter/-innen (§ 49 SGB III; regelfina nziert: Bund, Agentur für Ar-
beit), 
• Schulbegleiter/-innen (Eingliederungshilfen für seelis ch behinderte Kinder und Ju-
gendliche (§35a SGB VIII; regelfinanziert: Stadt Leipzig: AfJFB/ASD), 
• Integrationshelfer/-innen für Menschen mit Behinderunge n (§54 SGB XII; finanziert 
durch Sozialhilfeträger/Stadt Leipzig), 
• Schulpsycholog/-innen sowie Beratungslehrer/-innen (§ 1 7 SchulG, VwV Bera-
tungslehrer), 
• Inklusionsassistent/-innen (SMK-ESF-Richtlinie 2014-2020 vom 16.11.2015), 
• Projektpersonal aus Förderprogrammen der EU, des Bundes, d es Freistaates oder 
von Stiftungen (z. B. „Jugend stärken im Quartier“: Laufzeit 2015-2020, BMBF-För-
derung). 
Für eine gelingende Zusammenarbeit zwischen den Fachkräft en ist es wesentlich, dass 
diese untereinander bekannt sind, Transparenz über die jew eiligen Aufgaben hergestellt 
wurde und eine gegenseitige Unterstützung erfolgt. Der fac hliche Fokus von Schulsozial-
arbeit reicht von der Eingliederung über den Bildungserfol g bis hin zum Anschluss von 
Schüler/-innen (vgl. Tabelle 1). 
Tabelle 1: Einsatz und Zielrichtung der an Schule wirkenden pädagogischen Fachkräfte (nicht alle Fachkräfte 
sind an jeder Schule zu finden). 
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Fachkraft/Leistung Ressourceneinsatz 
(SJ 2016/17) 
Fokus 
Einglie- 
derung 
Abschluss Berufsorien 
-tierung/ 
Anschluss 
Schulleitung und Lehrpersonal 
(nach §§ 40 und 42 SchulG) 
Alle Schulen x x x
Schulsozialarbeit (nach §13 SGB VIII in 
Verbindung mit §1 Abs. 3 SGB VIII; finan-
ziert durch Jugendhilfeträg.) 
an allen 23 OS, allen 7 BSZ mit BVJ, 
allen 9 allgemeinbild. FöS, an 16 GS 
sowie der Nachbarschaftsschule 
x x
Pädagogische Unterrichtshilfen (§ 40 
SchulG; bei Förderbedarf im Schwerpunkt 
geistige und sozial-emotionale 
Entwicklung) 
Fallbezogener Einsatz an Förder-
schulen 
x
Berufseinstiegsbegleitung 
(§ 49 SGB III; regelfinanziert: Bund, Agen-
tur für Arbeit, Dritte) 
Berufseinstiegsbegleitung an zwei 
Förderschulen und 23 Oberschulen 
(davon Teile auch über Projektför- 
derung) 
x x
Schulbegleitung für Kinder und Jugendli-
che mit seelischen Behinderungen (§35a 
SGB VIII; finanziert durch Jugendhilfeträ-
ger/Stadt L: AfJFB/ ASD) 
bislang fallbezogener Einsatz (ca. 80 
Fälle; Einsatz zumeist in Grund- und 
Förderschulen, jedoch ebenso an 
Oberschulen und Gymnasien) 
x x
Integrationshilfe für behinderte Menschen 
(§54 SGB XII: Eingliederungshilfe zu einer 
angemessenen Schulbildung; finanziert 
durch Sozialhilfeträger/Stadt L) 
57 betreute Fälle, davon etwa 
60 % Schüler/-innen an Förderschu-
len für geistig behinderte Kinder und 
40 % im Regelschulbereich 
x x x
Schulpsychologen, Beratungslehrkräfte 
(VwV Beratungslehrer; § 17 
SchulG) 
Schulpsychologischer Fachdienst in-
nerhalb der Sächsischen Bildungs-
agentur; Vertretung durch Beratungs-
lehrer/-innen an den Schulen 
x x
Inklusionsassistent/-innen SJ 2016/17 an 5 GS, 8 OS, 2 FÖS, 1 
GY und 2 BSZ 
x
Projektgetragene Unterstützungsmaßnah-
men (z. B. Senior-Experten-Service) 
Punktueller Einsatz in Schwerpunkt- 
schulen 
x x
Aufgrund der Breite des Auftragsprofils sollte Schulsozialarbeit in der praktischen Arbeit im 
zielgerichteten Zusammenspiel mit den anderen pädagogisc hen Fachkräften vor Ort die 
ihr eigenen Methoden und Kompetenzen nutzen, um ihren Beitr ag zur Deckung der sich 
am jeweiligen Schulstandort eröffnenden Bedarfe zu leiste n. Welche Bedarfe dies jeweils 
sind, lässt sich nur schulkonkret klären und in Rückkopplun g mit der Schulleitung und den 
weiteren pädagogischen Fachkräften in einem schuljahresb ezogenen und standortspezi-
fischen Aufgabenprofil verankern. 
2 Steuerung von Schulsozialarbeit 
Die Steuerung der Schulsozialarbeit soll sich auf vier Säulen stützen: 
• eine sozialindikative und ressourcenorientierte zukünftige Verteilung von Kapazitä-
ten an bislang nicht mit Schulsozialarbeit ausgestattete Schulen, d. h. eine Abkehr 
von dem Prinzip, an jeder Schule mit Schulsozialarbeit dieselbe personelle und fi-
nanzielle Ressource einzusetzen, 
• eine übergeordnete Steuerung zur Qualitätssicherung und f achlich-inhaltlichen 
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Weiterentwicklung in Verantwortung des öffentlichen Träg ers der Kinder- und Ju-
gendhilfe und in Abstimmung mit Fachgremien und Arbeitskre isen. Aufgaben sind 
die Sicherstellung der Umsetzung der Fachempfehlung für Sc hulsozialarbeit sowie 
der Steuerungsinstrumente für Qualitätsentwicklung im ge samten Leistungsbe-
reich, 
• eine schulstandortbezogene Steuerung, die auf der Ebene de r einzelnen Schulen 
ansetzt, um hier die erforderlichen Abstimmungen zwischen Schulsozialarbeit und 
Schule, in Rückkopplung mit allen weiteren am Schulstandort eingesetzten pädago-
gischen Fachkräften, zu gewährleisten sowie 
• eine Wirksamkeitsanalyse auf Grundlage des in Anlage 2 aufg eführten Indikatoren-
sets. 
Während auf Ebene der Schulstandorte für jedes Schuljahr bi laterale Zielvereinbarungen 
zwischen Schule und Träger der Schulsozialarbeit auf Grund lage der bestehenden Ko-
operationsvereinbarungen getroffen und in ihrer Umsetzun g beurteilt werden, basiert die 
übergeordnete Steuerung auf jährlichen, trägerspezifisc hen Leistungsvereinbarungen, die 
auf Basis der jährlichen Sachberichte der Träger und der Erf olgsindikatoren evaluiert wer-
den. 
Weiterhin werden gemäß Beschluss zum Haushaltsantrag A 0150/17/18 in 2017 und 2018 
10 VzÄ in kommunaler Trägerschaft geschaffen (5 VzÄ 2017 und 5 VzÄ 2018). Diese 
Stellen für Schulsozialarbeiter/-innen an allgemeinbild enden Schulen, die zusätzlich zum 
aktuellen Personalbestand bei freien Trägern tätig werden , werden direkt bei der Stadt 
Leipzig, Amt für Jugend, Familie und Bildung (Abteilung Bil dung, Sachgebiet Bildungsma-
nagement) eingerichtet. Bei der Auswahl von Standorten wer den Schulen aller Schularten 
berücksichtigt und Schulen mit besonderen Bedarfen priori siert. Ziel der Stadt Leipzig ist 
es, gemäß ihrer bildungspolitischen und pädagogischen Zie le ihrer Verantwortung für 
Steuerung sowie Qualitätssicherung und -entwicklung im Be reich der Schulsozialarbeit 
und damit ihrer kommunalen Verantwortung in der Leipziger B ildungslandschaft noch bes-
ser gerecht zu werden sowie erbrachte Leistungen schulstan dortübergreifend homogen 
steuern zu können. Für die Einrichtung der Stellen in der Verwaltung spricht ne ben dem 
Gestaltungsinteresse der Stadt die Chance, die Schulsozia larbeiter/-innen in eine ganz-
heitliche (Fall-)Steuerung im Sinne der Verschränkung von Potenzialen der Kinder- und 
Jugendhilfe sowie  des Bildungsmanagements  einzubinden. 
Mit der Einrichtung von zwei Personalstellen „Fachaufsich t/Koordination Schulsozialar-
beit“ stehen im Amt für Jugend, Familie und Bildung die für e ine effektive Steuerung von 
Schulsozialarbeit benötigten personellen Ressourcen zur Verfügung. Der Wirkungsgrad 
der kommunalen Steuerung wird so, ergänzend zu den planungs raumbezogen wirkenden 
Koordinatoren für Jugend und Bildung, wesentlich erhöht. R eibungsverluste in der 
Steuerung von Schulsozialarbeit und bei der Umsetzung von B eschlüssen werden durch 
die direkte Anbindung der Schulsozialarbeiter/-innen im A mt für Jugend, Familie und 
Bildung minimiert. Vorteile ergeben sich auch auf der organ isatorischen Ebene, bei-
spielsweise für die Umsetzung von Vertretungsregelungen. 
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2.1 Sozialindikative und ressourcenorientierte Steue rung 
Eine sozialindikative oder bedarfsorientierte Ressource nsteuerung verfolgt den Ansatz, 
Ungleiches ungleich zu behandeln und Schulen oder andere fo rmale Bildungsinstitutio-
nen, die aufgrund ihrer räumlichen Lage und/oder der Zusamm ensetzung ihrer Schüler-
schaft besonderen Herausforderungen entgegenblicken, mi t zusätzlichen Ressourcen 
auszustatten. Grundsätzlich ist weiterhin ein begründete r Antrag der Schulleitung auf 
Schulsozialarbeit Ausgangspunkt aller Überlegungen zur Implementierung. 
Aufbauend auf einer vertieften systematischen Analyse der Schulen und der dort vorherr-
schenden Rahmenbedingungen sollen transparente, evidenz - und datenbasierte Vertei-
lungsschlüssel zum Einsatz kommen, um Schulen in besondere n Bedarfslagen gezielter 
mit Schulsozialarbeit zu unterstützen. Eine anhand sozial indikativer Faktoren priorisierte 
Auflistung von Schulstandorten ist zudem Voraussetzung für die Gewährung von finanziel-
len Zuwendungen durch den Freistaat nach der Förderrichtli nie Schulsozialarbeit. Die 
Weiterentwicklung hat sich an standortbezogenen Bedarfen und zielgruppenspezifischen 
Bedürfnissen auszurichten. Für die Priorisierung von Schu len einer Schulart sollen gemäß 
Förderrichtlinie sozialräumliche und schulische Indikat oren hinzugezogen werden. Dazu 
sind Leipziger Grund- und Oberschulen durch einen Index, be stehend aus u. a. Größe der 
Schule, Anteil Klassenwiederholungen, Anteil Leistungsb ezug SGB-II und Anteil Schüler/- 
innen mit Migrationshintergrund, in Rangordnungen gebracht. 
Aufgrund der unterschiedlichen Besonderheiten der Schula rten werden unterschiedliche 
Verteilungsschlüssel benötigt. Gleich ist bei allen Verte ilungsschlüsseln, dass für die ein-
zelnen Werte für jede Schule über den städtischen Mittelwer t ein Index gebildet wird. Ein 
Wert von 1 entspricht dabei dem städtischen Durchschnitt; W erte unter 1 haben eine posi-
tivere Ausprägung und Werte über 1 eine negativere Ausprägu ng. Um statistische Ausrei-
ßer zu minimieren, wird für die schulinternen Faktoren ein M ittelwert der letzten drei 
Schuljahre gebildet. Die einzelnen Indikatoren bekommen z udem eine Gewichtung, wobei 
Größe und Übergangsquote die größten Gewichte bekommen. Gr undsätzlich gilt, dass 
Schulen mit einem Indexwert von über 1,0 – also über dem städt ischen Durchschnitt – mit 
Schulsozialarbeit ausgestattet werden. Schulen mit einem Indexwert von über 1,9 erhalten 
aufgrund der vorliegenden besonderen Belastung eine zweite Personalstelle. 
Zur zukünftigen Verteilung der Schulsozialarbeit an Grundschulen werden schulinterne 
Faktoren und schulexterne Rahmenbedingungen in einem Verh ältnis von 60:40 einbezo-
gen. 
ZSSA = 0,6*(0,3*Zg + 0,1*Zwdh + 0,1*Zi + 0,2*Zmh + 0,3*Zbe) + 0,4*(ZSGB) 
Zg           Größe der Schule 
Zwdh      Anteil Klassenwiederholungen 
Zi            Anteil Integrationsschüler/-innen 
Zmh        Anteil Schüler/-innen mit Migrationshintergrund 
Zbe         Anteil Bildungsempfehlungen für die Mittel-/Oberschule 
ZSGB     Anteil unter 15-Jährige mit Leistungsbezug SGB-II 
Das Ergebnis der Anwendung des Verteilungsschlüssels an Gr undschulen kann der Anla-
ge 3 entnommen werden. 
Für Oberschulen wird ebenfalls eine Mischung aus schulinternen und externe n Faktoren 
in einem Verhältnis 60:40 einbezogen. Im Gegensatz zu den Gr undschulen wird für die 
Oberschulen bei der räumlichen Betrachtung die SGB-II-Quo te der unter 15-Jährigen der 
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jeweiligen Haupteinzugsgebiete der Schulen mit einbezoge n. Bei den Grundschulen wird 
die U15-SGB-II-Quote des Ortsteils, berücksichtigt.
ZSSA = 0,6*(0,3*Zg + 0,1*Zwdh + 0,1*Zi + 0,2*Zmh + 0,3*Zabs) + 0,4*(ZSGB) 
Zg        Größe der Schule 
Zwdh   Anteil Klassenwiederholungen 
Zi         Anteil Integrationsschüler/-innen) 
Zmh    Anteil Schüler/-innen mit Migrationshintergrund 
Zabs    Anteil Abgänger/-innen ohne mind. Hauptschulabschluss   
ZSGB Anteil unter 15-Jährige mit Leistungsbezug SGB-II 
Das Ergebnis der Anwendung des Verteilungsschlüssels an Oberschulen kann der Anlage 
4 entnommen werden. 
Gymnasien werden anhand der Schüler/-innenzahl und der Anzahl der Wie derholer/-in-
nen klassifiziert. 
ZSSA = 1 (0,8*Zg + 0,2*Zwdh) 
Zg Größe der Schule 
Zwdh Anteil Klassenwiederholungen 
Das Ergebnis der Anwendung des Verteilungsschlüssels an Gy mnasien ist Anlage 5 zu 
entnehmen. 
Für Förderschulen wird keine sozialindikative Priorisierung vorgenommen, e benso nicht 
für Schulen in freier Trägerschaft , die für das Schuljahr 2017/18 zunächst nicht berück-
sichtigt werden. Dies wird aber für das Schuljahr 2018/19 überprüft. 
Weder im Förderprogramm noch in den Landesempfehlungen zur Schulsozialarbeit wer-
den bestimmte Schularten priorisiert. Dies obliegt dem ört lichen Träger, der auf Grundlage 
des Förderbudgets neue Standorte anhand gesetzlicher Best immungen und der kommu-
nalen Jugendhilfeplanung auszuwählen hat. Gemäß dem novel liertem Sächsischen 
Schulgesetz wird jedoch davon ausgegangen, dass Schulsozi alarbeit künftig an allen 
Oberschulen gesetzlich geregelt und durch Landesmittel fi nanziert umzusetzen ist. Für die 
Stadt Leipzig ergibt sich daraus folgende Priorisierung fü r den Einsatz von Schulsozialar-
beit vorbehaltlich der bereitstehenden finanziellen Mittel. 
Aufbau neuer Schulsozialarbeitsstellen: 
• Schulsozialarbeit an Oberschulen  ist gemäß Stadtratsbeschluss RBV-414/10 und  
Schulgesetznovelle (2017) verbindlich. Entsprechend besitzen neue Oberschul-
standorte höchste Priorität. Da aktuell alle Oberschulen in Leipzig mit 
Schulsozialarbeit versorgt und für das Schuljahr 2017/18 keine neuen Oberschul-
standorte geplant sind, ist für das kommende Schuljahr kein Aufbau zusätzlicher 
Personalstellen vorgesehen. 
• Schulsozialarbeit soll an Grundschulen  gemäß Fachplan Kinder- und Jugendför-
derung  in sozio-demografisch benachteiligten Gebieten weiter ausgebaut werden. 
Der Index für Grundschulen bildet darüber hinaus noch schulspezifische Charakte-
ristika ab und ist damit hinreichender Nachweis für den Bedarf. Damit wird zum 
einen die Prävention gestärkt, zum anderen wird der Intention nach § 13 SGB VIII 
Rechnung getragen, insbesondere Kinder mit sozialen Benachteiligungen in den 
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 9
Fokus von Schulsozialarbeit zu nehmen. 
• Schulsozialarbeit wird aktuell an allen acht Schulen zur Lernförderung angeboten. 
Unter Berücksichtigung von § 13 SGB VIII, nach dem insbesondere auch Kinder 
und Jugendliche mit individuellen Einschränkungen Berücksichtigung finden sollen, 
werden alle weiteren Förderschulen  (vier Schulen für geistig Behinderte, eine 
Schule für Blinde und Sehbehinderte, eine Schule fü r Körperbehinderte) mit Schul-
sozialarbeit (max. 1 VzÄ) ausgestattet. Aufgrund der jeweiligen Schulspezifik und 
des stadtweiten Einzugsgebietes der Schulen wird keine auf einem Index beruhen-
de Rangfolge gebildet. 
• Grund- und Oberschulen mit besonderem Bedarf  müssen über die existierende 
Schulsozialarbeitsstelle hinaus zusätzlich gestärkt werden. Ab einem Indexwert von 
1,9 werden sie mit max. 2 VzÄ ausgestattet. Für das Schuljahr 2017/18 muss keine 
weitere Oberschule mit einer zweiten Personalstelle ausgestattet werden. Schulen 
mit sehr hohem Bedarf, die bereits über 2 VzÄ verfügen (Bsp. 16. Schule) werden 
in der Priorisierungsliste nicht aufgeführt. 
• Gymnasien  werden im Vergleich zu den anderen Schularten nachrangig priorisiert 
und entsprechend dem Index für Gymnasien ausgebaut. 
Erhöhung bestehender Schulsozialarbeitsstellen: 
• Oberschulen,  Grundschulen, Lernförderschulen und das Förderzentrum für 
Erziehungshilfe werden aktuell überwiegend mit 0,8 VzÄ unterstützt. Um dem ho-
hen Bedarf an Schulsozialarbeit Rechnung zu tragen, wird der Personalschlüssel 
bei Schulen mit einem Indexwert über 1,0 und unter 1,9 abhängig von den verfüg-
baren Finanzierungsmöglichkeiten  von bisher jeweils 0,8 VzÄ je Standort auf 1,0 
VzÄ je Standort erhöht. Im Schuljahr 2017/2018 erfolgt die Aufstockung aufgrund 
der eingeschränkt verfügbaren finanziellen Mittel ausschließlich für die Oberschu-
len. 
Fortsetzung FRL Chancengerechte Bildung und ESF-Förderri chtlinie "Soziale Schule" 
(Kompetenzentwicklung): 
Unter Berücksichtigung der Priorisierungsliste werden al le bisher über die FRL Chancen   
-   
gerechte Bildung finanzierten Schulsozialarbeitsstellen weitergeführt. Das betrifft die fol-
genden Schulen: Nachbarschaftsschule, Schule Am Adler, 16 . Schule, 84. Schule, 125. 
Schule, Grundschule Am Adler, Wilhelm-Busch-Grundschule, 85. Grundschule. 
Gemäß der Priorisierungsliste können die auslaufenden Pro jekte über die FRL Soziale  
Schule (Kompetenzentwicklung) an den folgenden Oberschulen und am Förderzentrum 
für Erziehungshilfe nicht als Schulsozialarbeitsprojekte weitergeführt werden. Di e bereits 
bestehenden Schulsozialarbeitsstellen an diesen Schulen bleiben erhalten: Heinrich- 
Pestalozzi-Schule, Petrischule, Georg-Schumann-Schule , Lene-Voigt-Schule, Paul-Robe-
son-Schule, Kurt-Biedermann-Schule (Förderzentrum für Erziehungshilfe). 
Die auslaufenden Projekte über die FRL Soziale Schule (K ompetenzentwicklung) an den 
zwei Gymnasien werden entsprechend der Priorisierungslis te in Schulsozialarbeit über-
führt (Max-Klinger-Schule, Brockhaus-Gymnasium). 
Die Verteilschlüssel und die Verteilung werden mindestens alle drei Schuljahre überprüft 
und bei Bedarf neu ausgerichtet. Eine Priorisierungsliste für die Stadt Leipzig mit Schul-
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 10 
standorten, an denen Schulsozialarbeit zum Einsatz kommen soll, findet sich in Anlage 6. 
Diese enthält gemäß Förderrichtlinie für die Schulsoziala rbeit Angaben zur Schulart und 
zur Schülerzahl, zum Anteil der Schüler/-innen mit Migrati onshintergrund sowie zur vorge-
sehener Anzahl der Fachkräfte. 
2.2 Übergeordnete Steuerung zur Entwicklung des Leis tungsbereichs 
Die fachlich-organisatorische Unterstützung von Schulsozialarbeit ist einerseits notwendig, 
um die Heterogenität an möglichen Zielen der Schulsozialar beit hin zur Sicherung von Bil-
dungserfolg zu kanalisieren und die Fachempfehlung bzw. da s Förderkonzept zur Weiter-
entwicklung der Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen umsetzen zu können, andererseits
um die Zielerreichung systematisch evaluieren und die Qualität des Angebotes stetig ver-
bessern zu können. 
3.2.1 Rahmenvereinbarung 
Die Stadt Leipzig als Träger der öffentlichen Jugen dhilfe schließt mit der Schule eine 
Rahmenvereinbarung über den Einsatz der Schulsozial arbeit. Die Rahmenvereinba-
rung schreibt den grundsätzlichen Einsatz von Schul sozialarbeit am jeweiligen Stand-
ort sowie wesentliche Rahmenbedingungen für den Ein satz des/der Schulsozialarbei-
ters/-in (Zusammenarbeit mit Schulleitung und Kolle gium, gegenseitige Informations-
pflichten etc.) fest. Sie regelt darüber hinaus die  in diesem Steuerungskonzept festge-
schriebenen zeitlichen Abläufe und Maßnahmen zur Qu alitätssicherung in Form einer 
konkreten Vereinbarung. 
3.2.2 Steuerungsgremium 
Das eingesetzte Steuerungsgremium setzt sich aus Ve rtreter/-innen des Amtes für 
Jugend, Familie und Bildung, und der Sächsischen Bi ldungsagentur, Regionalstelle 
Leipzig zusammen. Vertreter/-innen des AK Schulsozi alarbeit werden punktuell 
beratend hinzugezogen. Es trifft sich unter Leitung  des Amtes für Jugend, Familie und 
Bildung einmal halbjährlich sowie nach Bedarf und h at folgende Aufgaben: 
• Planung des Einsatzes von Schulsozialarbeit gemäß d er sozialindikativen und 
ressourcenorientierten Steuerung sowie der standort konkreten Wirksamkeitse-
valuation (Erweiterung oder Verringerung von Kapazi täten an einzelnen Stand-
orten, Neueinrichtung von Standorten), 
• Abstimmung zum Angebot der Träger jährlich nach dem  Vorliegen der Leistungs-
beschreibung, 
• Überprüfung bestehender Maßnahmen aus pädagogischer , jugendhilfe- und 
schulplanerischer Sicht auf ihren bedarfsgerechten Einsatz. 
Das Amt für Jugend, Familie und Bildung kommt jährl ich seiner Informations- und 
Rechenschaftspflicht gegenüber dem Jugendhilfeaussc huss und dem Unterausschuss 
Jugendhilfeplanung nach. 
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 11 
3.2.3 Facharbeitskreis und Arbeitskreis Schulsozial arbeit 
Die fachliche und informative Vernetzung der Schuls ozialarbeiter/-innen erfolgt gemäß 
§ 78 SGB VIII in unterschiedlichen Gremien, die ein e enge fachliche Anbindung an das 
Amt für Jugend, Familie und Bildung gewährleisten. Jeweils ein bis zwei Vertreter/- 
innen je Träger arbeiten in einem Facharbeitskreis    mit, der sich u. a. mit der 
Umsetzung der Fachempfehlung bzw. des Förderkonzept es zur Weiterentwicklung von 
Schulsozialarbeit und Qualitätsentwicklung beschäft igt. Der Facharbeitskreis wird von 
einer Vertretung der freien Träger und einem/-r Mit arbeiter/-in des Amtes für Jugend, 
Familie und Bildung geleitet. Damit wird sowohl der  fachliche Austausch als auch die 
Reflexion professionellen Handelns sichergestellt. Ein durch die freien Träger selbst 
verwalteter Arbe   i  tskre   i  s   ergänzt den Facharbeitskreis und dient hauptsächlic h dem 
Informations- und Erfahrungsaustausch (z. B. Inform ationen zu Fachtagungen, 
Fallbesprechungen zu Einzelfällen, Erfahrungen mit der Schulkonferenz). Aktuelle 
Themen des Gremiums sind u. a. Schulverweigerung un d Prävention, Umgang mit 
Traumatisierung, Zuwanderung. Der Arbeitskreis ist für alle Schulsozialarbeiter/-innen 
offen. Ein Fachtag, der mindestens zweijährlich vom  Amt für Jugend, Familie und 
Bildung und dem Facharbeitskreis veranstaltet wird,  ergänzt den Austausch in den 
Arbeitskreisen. 
3.2.4  Umsetzung der Fachempfehlung sowie des Förderkonzeptes zur Schulsozial-
arbeit sowie der Richtlinie zur Förderung von Schulsozialarbeit  im Freistaat 
Sachsen 
Um die Gesamtsteuerung wahrzunehmen, müssen die für  den öffentlichen Träger ge-
nannten Steuerungsinstrumente eingesetzt und die Zu sammenarbeit zwischen dem 
Amt für Jugend, Familie und Bildung, den Trägern un d Schulen koordiniert werden. 
Dies umfasst folgende Aufgaben: 
• Dienst- und Fachaufsicht für die kommunalen Schulso zialarbeiter/-innen (ca. 17 
VzÄ) 
• Prüfung der Auswertungen zu den Sachberichten und L eistungsbeschreibungen 
der Träger im Zusammenwirken mit den Koordinatoren für Jugend und Bildung, 
Verhandlungsführungen bezogen auf die Leistungsvere inbarungen mit den Trä-
gern, 
• Rechenschaftslegung über die Leistungen der Träger gegenüber dem Jugendhil-
feausschuss in Vertretung des Steuerungsgremiums, 
• Geschäftsführung für das Steuerungsgremium, den Fac harbeitskreis und  Ar-
beitsgremium zur Sicherung von Schulerfolg, 
• federführende Umsetzung des Landesprogramms zur Sch ulsozialarbeit (An-
trags- und Berichtswesen, Abwicklung der Fördermitt el), Einwerbung von weite-
ren Drittmitteln, 
• Monitoring der Umsetzung des Maßnahmenkatalogs zur Sicherung von 
Chancengerechtigkeit und Schulerfolg (VI-DS-03486) sowie Konkretisierung und 
Weiterentwicklung einzelner Maßnahmen  in Abstimmun g mit den für die 
einzelnen Handlungsempfehlungen genannten Instituti onen/Partnern, 
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 12 
• Entwicklung von Arbeitshilfen; Erarbeitung/ggf. Anp assung der Grundlagen  für 
Kooperationsvereinbarungen, Sachberichte, Evaluatio nsbogen, Selbstevaluati-
on, etc. gemäß Fachempfehlung, 
• Monitoring für den Leistungsbereich in Zusammenarbe it mit dem Fachbereich 
Bildungsmonitoring sowie im Rahmen der strategische n Steuerung mittels 
Schlüsselprodukt „Jugendsozialarbeit, erzieherische r Kinder- und Jugendschutz“ 
und der schulartbezogenen Schlüsselprodukte, 
• Qualifizierungsservice, 
• Ansprechpartner des öffentlichen Trägers für Schule n, die Sächsische Bildungs-
agentur, Regionalstelle Leipzig sowie weitere Akteu re, 
• Kooperation mit den Leipziger Hochschulen im Rahmen  der qualitativen Weiter-
entwicklung von Schulsozialarbeit, 
• Öffentlichkeitsarbeit. 
Sie wird ergänzt durch die Arbeit der Koordinatoren  für Jugend und Bildung in den Pla-
nungsräumen: 
• Auswertung der Sachberichte anhand der Fachempfehlu ng und Erfolgsindikato-
ren, 
• Prüfung der Leistungsbeschreibungen anhand der Fach empfehlung und Erfolgs-
indikatoren, 
• statistische Aufbereitungen für den Leistungsbereic h; Unterstützung von Evalua-
tionsmaßnahmen. 
Vor dem Hintergrund einer stärkeren Verschränkung v on Leistungsangeboten (Ganz-
tagsangebote, Schulsozialarbeit usw.) im Sinne des Bildungsmanagements wird der 
Leistungsbereich Schulsozialarbeit (Dienst- und Fac haufsicht/Koordination, inkl. 48,4 
VzÄ + 10 VzÄ Schulsozialarbeiter/-innen) der Abteil ung Bildung, Sachgebiet „Bildungs-
management“ des Amtes für Jugend, Familie und Bildu ng zugeordnet. Die Koordinato-
ren für Jugend und Bildung verbleiben weiterhin in der Abteilung „Jugendhilfe“. Ziel ist 
es, Synergien auszuschöpfen und Herausforderungen a n den Schnittstellen zwischen 
Jugendhilfe und Schule zu minimieren. 
3.2.5 Auswahl von Trägern und Abschluss von Leistungsvereinbarungen 
Der öffentliche Träger der Kinder- und Jugendhilfe hat den Planungs- und Gestaltungs-
auftrag zur Einführung und Ausgestaltung der Schuls ozialarbeit in seinem Zuständig-
keitsbereich. Er hat einen besonderen Auftrag zur K ooperation mit Schule (§ 81 SGB 
VIII) und hat Kooperationsbezüge zwischen Schulsozi alarbeit und den angrenzenden 
Fachlichkeiten herzustellen. 
3
Bei der Auswahl der Träger spielt die Evaluation üb er den bisherigen Leistungszeit-
raum eine Rolle. Bindend für die Bewertung der Ziel erreichung durch den öffentlichen 
Träger sind die Erfolgsindikatoren, speziell im Ind ikatorenfeld III „Bildungsteilhabe und 
3 vgl. Bundesarbeitsgemeinschaft Landesjugendämter ( 2014): Soziale Arbeit in der Schule. Aufgaben der K inder- und Jugend-
hilfe. Positionspapier, beschlossen auf der 116. Ar beitstagung der Bundesarbeitsgemeinschaft Landesjug endämter vom 14. 
bis 16. Mai 2014 in Mainz. Mainz. S. 5. 
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 13 
individueller Bildungserfolg“ des Förderkonzeptes f ür Schulsozialarbeit (Anlage 2, S. 
12 ff.), die jährlich je Schule individuell festgel egt werden. Sofern aus den Evaluations-
ergebnissen deutlich wird, dass ein Träger an einer  Schule die festgelegten Ziele nicht 
erreicht hat, sich dies nicht aus Rahmenbedingungen  begründet, deren Änderung 
einen Erfolg im nächstfolgenden Schuljahr herbeifüh ren würde, behält sich das Amt für 
Jugend, Familie und Bildung vor, für den jeweiligen  Standort eine Neuverpflichtung ei-
nes Träger vorzunehmen. Neuverpflichtungen werden g rundsätzlich über ein öffentli-
ches Auswahlverfahren vorgenommen. 
Die Finanzierung der Leistung wird über Leistungsve reinbarungen festgesetzt. Auf Ba-
sis der jährlichen, im Herbst einzureichenden Sachb erichte der Träger der Schulsozial-
arbeit ist es dem öffentlichen Träger möglich, die Leistungserbringung und deren Wir-
kung zu überprüfen und gemeinsam mit dem Träger neu e Rahmenziele für das Folge-
jahr in der Leistungsvereinbarung zu verankern. Das  Instrument der Leistungsverein-
barung gemäß § 77 SGB VIII wurde bereits zu Beginn des Jahres 2014 für alle Schul-
sozialarbeitsstellen eingeführt und hat sich in der  bisherigen Praxis sowohl für die Ver-
waltung als auch die freien Träger der Jugendhilfe bewährt. Leistungsvereinbarungen 
schaffen eine größere Planungssicherheit und somit eine Stabilität in der Leistungser-
bringung. 
2.3 Schulstandortspezifische Steuerung 
Eine schulstandortspezifische Steuerung ergänzt die  übergeordnete Steuerung. Ihre 
Grundlage ist die Kooperationsvereinbarung zwischen  dem Träger der Jugendhilfe und 
der Schule. Neben der Kooperationsvereinbarung sind  eine jährliche Zielvereinbarung, 
die Evaluation der geleisteten Arbeit sowie eine Er folgseinschätzung durch den/die 
Schulsozialarbeiter/-in weitere Bausteine der stand ortspezifischen Steuerung. 
Kooperationsvereinbarungen zwischen dem Träger der Kinder- und Jugendhilfe und 
der Schule werden gemäß der Fachempfehlung zur Schu lsozialarbeit im Freistaat 
Sachsen standortkonkret geschlossen. In der Koopera tionsvereinbarung zwischen 
Stadt Leipzig und Sächsischer Bildungsagentur, Regi onalstelle Leipzig, ist Schulsozial-
arbeit als wesentliches gemeinsames Anliegen beider  Partner festgehalten. 
Festgeschrieben werden konkrete Leistungen, Ziele, Aufgaben/Arbeitsfelder, Zustän-
digkeiten und deren Grenzen sowie die gegenseitige Einbeziehung in arbeitsorganisa-
torische Strukturen. Weiterhin wird die Zusammenarb eit mit den weiteren pädagogi-
schen Fachkräften (vgl. Kapitel 2.5), dem Hort oder  mit Ganztagsangeboten sowie de-
ren Zusammenspiel insofern berücksichtigt, als Aufg aben und ihre Abgrenzung vonein-
ander klar definiert sind. Für eine gelingende Zusa mmenarbeit zwischen den Fachkräf-
ten ist es mit Blick auf die Sicherung von Bildungs erfolg wesentlich, dass diese unter-
einander bekannt sind, Transparenz über die jeweili gen Aufgaben hergestellt wurde, 
gemeinsame Ziele definiert wurden, ihre Zielerreich ung regelmäßig überprüft wird und 
eine gegenseitige Unterstützung erfolgt. Die Kooper ationsvereinbarungen werden re-
gelmäßig überprüft. 
Wesentlicher Bestandteil der Kooperationsvereinbaru ng sind Zielvereinbarungen, die 
je Schuljahr gemeinsam mit dem Amt für Jugend, Fami lie und Bildung überprüft und 
ggf. angepasst werden. 
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 14 
Im Rahmen der Schuljahresauswertung der damit verbu ndenen Vorhabenplanung für 
das nächste Schuljahr werden in Absprache mit den w eiteren pädagogischen Fachkräf-
ten die zu erwartenden Themen und Bedarfe für die S chulsozialarbeit ermittelt und 
konkrete Ziele definiert. Dies betrifft insbesonder e: 
• Kernleistungen der Schulsozialarbeit wie ein dem Be darf entsprechendes Ver-
hältnis von klassen-/gruppenspezifischen und einzel fallbezogenen Vereinbarun-
gen zur sozialen Integration von Schüler/-innen, Be ratung in Problemlagen oder 
Zusammenarbeit mit Betroffenen; Vereinbarung fester  Präsenz- und Sprechzei-
ten für Schüler/-innen, 
• weitere Leistungen, z. B.Vereinbarungen zur Mitwirk ung der Schulsozialarbeit an 
außerschulischen Veranstaltungen; zur Öffnung der S chule in den Sozialraum, 
Kontakt zu Einrichtungen der Jugendhilfe; einzelfal lbezogenes Aufsuchen von 
Elternhäusern; Kontakt zur Elternvertretung der Sch ule, um Eltern als Ko-
operationspartner in die Schulsozialarbeit integrie ren und Unterstützungsbedarfe 
der Eltern eruieren zu können, 
• Abstimmung der Zusammenarbeit mit anderen pädagogischen Fachkräften 
am Schulstandort. 
2.4 Wirksamkeitsanalyse 
Eng verbunden mit der Zielvereinbarung ist die Eval uation der Wirksamkeit von Schul-
sozialarbeit. Hierfür wird zukünftig das im Förderk onzept zur Richtlinie Schulsozialar-
beit als Orientierungsrahmen vorgegebene Indikatore nset angewendet. Ein Großteil 
der gemeinsam mit dem Facharbeitskreis Schulsoziala rbeit erarbeiten Indikatoren fin-
det sich im Set des Förderkonzeptes wieder. Die  du rch den Freistaat Sachsen erar-
beiteten Indikatoren richten sich an den in den Fac hempfehlungen für Schulsozialar-
beit formulierten thematischen Schwerpunkten und Zi elstellungen von Schulsozialar-
beit aus. 
Die Arbeitsschwerpunkte, wie bspw. „Bildungsteilhab e und individueller Bildungserfolg“ 
ist mit einer Auswahl an Indikatoren untersetzt, di e in Form eines Baukastensystems 
zur Verfügung gestellt werden. Ziel ist es nicht, e ine Vergleichbarkeit zwischen einzel-
nen Schulen herzustellen, sondern die Wirksamkeit v on Schulsozialarbeit am einzel-
nen Standort zu messen und eine schulkonkrete Bedar fsermittlung und Zielvereinba-
rung zu vereinfachen. Die Festlegung bzw. Auswahl v on Indikatoren erfolgt je Schule 
individuell angepasst an die dortige Situation und wird im Rahmen der Zielvereinba-
rung jährlich überprüft. Dies betrifft insbesondere  die Festlegung von konkreten Be-
zugszahlen, da je nach örtlicher Situation und Prob lemlage die Relevanz von Indikato-
ren unterschiedlich sein kann. Beispielsweise unter scheidet sich die Zahl  der Schüler/- 
innen, die die Schule ohne Abschluss verlassen, im Vergleich der Leipziger Oberschu-
len deutlich. An Schulen mit einer hohen Rate von S chulabgänger/-innen ohne Ab-
schluss muss dem Thema Bildungserfolg folglich eine  besondere Aufmerksamkeit ge-
widmet werden. Zu beachten ist außerdem, dass das s chulische Bezugssystem, in 
dem Schulsozialarbeit agiert, die Erreichung von Zi elen in erheblichem Maße mitbe-
stimmt. Die Erfolgsindikatoren ermöglichen es denno ch, träger- und schultypbezogen 
Veränderungen sichtbar zu machen und Schulsozialarb eit im Zusammenspiel mit den 
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 15 
weiteren pädagogischen Professionen qualifiziert we iterzuentwickeln. 
Für die Erhebung wirksamer Kennzahlen sind einheitl iche Instrumente unabdingbar. 
Mindestens notwendig ist eine Befragung von Schüler /-innen, Lehrer/-innen und Eltern 
jeweils zum Schuljahresende. Zusätzlich sind Befrag ungen im laufenden Schuljahr un-
erlässlich. Dies betrifft beispielsweise die Evalua tion von Beratungsprozessen und 
Projekten/Veranstaltungen unmittelbar an deren Absc hluss. Hierzu werden einheitliche 
Feedbackbögen installiert. Alle Fragebögen werden j e nach Schulart unterschiedlich 
gestaltet. Aus der Auswertung der Befragung in den Sommerferien und während des 
laufenden Schuljahrs werden von Schulleitung und Sc hulsozialarbeiter/-in Arbeits-
schwerpunkte für die Schwerpunktsetzung im nächsten  Schuljahr abgeleitet und die 
zugehörigen Indikatoren ausgewählt. 
3 Tabellarische Darstellung des Verfahrens im Schulj ahres-
verlauf 
Voraussichtlicher 
Zeitpunkt 
Steuerungsaufgaben Grundlagen 
gesamtes Schul- 
jahr 
Leistungserbringung durch Schulsozial-
arbeiter/-in am jeweiligen Schulstandort 
Zielvereinbarung mit der jeweiligen Schule, Ko-
operationsvereinbarung, Leistungsbeschreibung 
Ende der Unterrichts-
zeit vor den Sommerfe-
rien 
Wirkungseinschätzung durch Schullei-
tung und Bedarfsermittlung durch Schul-
leitung und Schulsozialarbeiter/-in 
Zielvereinbarung, Rückmeldungen der 
Schüler/-innen, Eltern und Lehrkräfte 
4 Wochen nach Beginn 
der Sommerferien 
Sachbericht des Trägers der 
Schulsozialarbeit 
Leistungsbeschreibung, Zielvereinbarung, Wir-
kungseinschätzung der Schule, Selbstein-
schätzung
2 Wochen nach Ende 
der Sommerferien 
Evaluation durch AfJFB und Anpassung 
der Rahmenzielsetzung durch AfJFB 
und Träger der Schulsozialarbeit 
Leistungsvereinbarung, Sachbericht 
Ende der Herbstferien Zielvereinbarung zwischen Schule  und 
Träger der Schulsozialarbeit 
Bedarfsermittlung, Fachempfehlung, Erfolgs- 
indikatoren, Evaluation und Rahmenzielset-
zung
Oktober Leistungsbeschreibung des Trägers der 
Schulsozialarbeit 
Fachempfehlung, Rahmenzielsetzung, Ziel- 
vereinbarung mit Schule
November Prüfung durch Steuerungsgremium Af-
JFB, Sächsische Bildungsagentur, Regio-
nalstelle Leipzig 
Leistungsbeschreibung, Fachempfehlung, 
Erfolgsindikatoren, Evaluation
Dezember Leistungsvereinbarung zwischen Träger 
der Schulsozialarbeit und AfJFB 
Fachempfehlung, Erfolgsindikatoren, Leistungs-
beschreibung, Prüfergebnisse Steuerungsgre-
mium 
 I. Quartal Information des JHA durch das AfJFB Leistungsbeschreibung, Leistungsvereinba-
rung, Evaluation
Monatlich im Wechsel Sitzungen Facharbeitskreis/ Arb eitskreis/
Alle zwei Jahre Durchführung eines Fachtages
Gesamtes Schuljahr Fortbildung 
51.7/51.3; Stand: 22.06.2017 16 
 
Sächsisches Staatsministerium 
für Soziales und Verbraucherschutz 
Landesjugendamt 
Geschäftsstelle des Landesjugendhilfeausschusses 
Carolastraße 7a, 09111 Chemnitz 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
Web: www.landesjugendamt.sachsen.de 
 
Fachempfehlung zur Schulsozialarbeit im Freistaat 
S
achsen 
- Fortschreibung auf Grundlage des Beschlusses 17/2014 (geänderte Fas -
sung) des Landesjugendhilfeausschusses 
 
verabschiedet vom Landesjugendhilfeausschuss am 24.06.2016 
 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
2 | 
Inhaltsverzeichnis 
1 Einleitung ............................................................................................................ 3  
2 Schulsozialarbeit als Handlungsfeld der Kinder- und Jugendhilfe am 
Lebensort Schule ................................................................................................ 4  
2.1 Gesetzliche Grundlage ........................................................................................ 4  
2.2 Definition von Schulsozialarbeit ........................................................................... 4  
2.3 Zuständigkeit und Planungsverantwortung ................................ .......................... 5 
3 Zielgruppen, Zielstellung und thematische Schwerpunkte ................................ ... 6 
4 Arbeitsprinzipien .................................................................................................. 7  
5 Methoden und Aufgabenfelder ............................................................................ 9  
6 Qualitätsentwicklung ..........................................................................................12  
6.1 Qualitätsstandards/ -merkmale ...........................................................................12  
6.1.1 Strukturqualität ...................................................................................................12  
6.1.2 Prozessqualität................................ ................................ ................................ ...13 
6.1.3 Ergebnisqualität .................................................................................................15  
6.2 Qualitätsentwicklungsprozess ............................................................................15  
7 Datenschutz und Schweigepflicht .......................................................................16  
7.1 Datenschutz .......................................................................................................17  
7.1.1 Rechtliche Grundlagen .......................................................................................17  
7.1.2 Schutzbereich ....................................................................................................17  
7.1.3 Datenerhebung ..................................................................................................17  
7.1.4 Datenspeicherung ..............................................................................................17  
7.1.5 Datenübermittlung ..............................................................................................18  
7.1.6 Einschränkungen der Übermittlungsbefugnis ................................ .....................18 
7.2 Schweigepflicht ..................................................................................................19  
8 Literaturangaben ................................................................................................19  
9 Anhang: Ergänzende Gesetzestexte  ..................................................................21   
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
| 3 
1 Einleitung 
Mit Beschluss des Landesjugendhilfeausschusses vom 01.07.2015 erhielt die Verwaltung 
des Landesjugendamtes den Auftrag, die Fachempfehlung zur Schulsozialarbeit im Freistaat 
Sachsen vom 12.11.2003 fortzuschreiben. 
Vorausgegangen ist dem ein sowohl auf Landes- wie auch auf Bundesebene intensiv geführ-
ter fachlicher und politischer Diskurs, in dessen Zentrum die Frage nach Rolle und Auftrag 
von Schulsozialarbeit an der Schnittstelle der Hauptakteure Kinder- und Jugendhilfe und 
Schule neu gestellt wurde. 
Wenngleich hiermit keine differenzierte fachliche Positionsbestimmung erfolgen konnte, so 
bringen dennoch die Aussagen im Koalitionsvertrag der sächsischen Regierungsparteien
1 -
korrespondierend mit fachlichen Auffassungen der aktuellen Kinder- und Jugendberichte des 
Bundes und des Landes 2, der Bundesarbeitsgemeinschaft der Landesjugendämter 3 sowie 
aktuellen fachwissenschaftlichen Positionen4 - die Absicht zum Ausdruck, das Handlungsfeld 
Schulsozialarbeit anknüpfend an bisherige fachliche Positionsbestimmungen im Freistaat 
Sachsen klar in der Kinder- und Jugendhilfe zu verorten und den entsprechenden gesetzli -
chen Auftrag aus dem SGB VIII abzuleiten. 
Die in dieser Fortschreibung dargelegten und sich an den aktuellen Fragestellungen orientie-
renden fachlichen Aussagen zu wesentlichen Konturen des Handlungsfeldes Schulsozialar -
beit knüpfen an der juristischen Spruchpraxis sowie aktuellen wissenschaftlichen und Fach -
publikationen5 an. Anliegen einer klaren Aufgabenbeschreibung der Schulsozialarbeit als 
Handlungsfeld der Kinder- und Jugendhilfe ist vor allem eine verbesserte Zusammenarbeit 
der Schule und der Kinder- und Jugendhilfe im Sinne der Förderung umfassender Bildung 
von Kindern und Jugendlichen sowie entsprechender Chancengerechtigkeit in Bildungspro
-
zessen6. 
In der Kooperation nehmen die Schule sowie die Schulsozialarbeit ihren jeweils eigenen 
fachlichen Auftrag war. Sie ergänzen sich in der Zusammenarbeit für die jungen Menschen 
und lernen dabei voneinander. 
Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen ist ein eigenständiges Handlungsfeld der Kinder- und 
Jugendhilfe am Lern- und Lebensort Schule. Daher richtet sich diese Fachempfehlung an 
Fachkräfte der Kinder- und Jugendhilfe sowie insbesondere an die Schulleiter/innen und 
Lehrer/innen. 
Die inhaltliche Erarbeitung lag in den Händen einer von September 2015 bis April 2016 ta -
genden Arbeitsgruppe des Landesjugendhilfeausschusses, welcher folgende Mitglieder an-
gehörten: Patrick Schreiber (MdL, Vertreter der CDU-Fraktion), Philipp Schäfer (Vertreter der 
SPD-Fraktion), Heidi Richter (Vertreterin des Sächsischen Landkreistages), Claus Lippmann 
(Vertreter des Sächsischen Städte- und Gemeindetages), Hartmut Mann (Paritätischer Wohl
-
fahrtsverband Landesverband Sachsen e. V.), Grit Grünewald (Landesarbeitsgemeinschaft 
                                                
1 Koalitionsvertrag der sächsischen Regierungsparteien 2014, Seite 11 
2 BMFSFJ (Hrsg.) (2013), Seiten 332 und 404; SMS (Hrsg.) 2014: Vierter sächsischer Kinder- und Jugendbericht, Seiten 18, 35 
und 177 
3 BAGLJÄ (2014), u. a. Seite 4 
4 vgl. Stüwe/Ermel/Haupt (2015), u. a. Seite 31 ff; HAWK/ Fakultät Soziale Arbeit und Gesundheit (Hrsg.) (2015); Speck (2014), 
Seite 44 
5 u. a. ORBIT e. V. (Hrsg.) (2014), Speck (2014), Stüwe/Ermel/Haupt (2015) 
6 siehe auch Gemeinsames Positionspapier des SMS, des SMK, des SSG sowie des SLT 2011 „Zur Zusammenarbeit von 
Schule und Kinder- und Jugendhilfe im Freistaat Sachsen“ 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
4 | 
Schulsozialarbeit Sachsen e. V.), Ines Morgenstern (Organisationsberatungsinstitut Thüri n-
gen-ORBIT e. V.), Kerstin Wittig (Vertreterin des Sächsischen Staatsministeriums für Kultus), 
Birgit Richter (Vertreterin des Sächsischen Staatsministeriums für Soziales und Verbra u-
cherschutz), Bernd Heidenreich und Esther Anders (Vertreter/innen der Verwaltung des La n-
desjugendamtes). Die Federführung bezüglich des Gliederungspunktes „Datenschutz und 
Schweigepflicht“ übernahm Herr Prof. em. Peter -Christian Kunkel. Eine Überprüfung der  
erarbeiteten Positionen fand am 22.03.2016 im Rahmen eines Fachgesprächs mit Vertr e-
ter/innen aus dem Bereich der Schulverwaltung, der örtlichen Träger der öffentlichen J u-
gendhilfe sowie Akteur/innen der Schulsozialarbeit der örtlichen Träger der freien Jugendhi l-
fe statt, dessen Ergebnisse in die vorliegende Fachempfehlung ebenfalls eingeflossen sind. 
2 Schulsozialarbeit als Handlungsfeld der Kinder - und Jugend -
hilfe am Lebensort Schule 
2.1 Gesetzliche Grundlage 
Die gesetzliche Grundlage für die Schulsozialarbeit als Leistung der Kinder- und Jugendhilfe 
wird ausgehend von § 1 Abs. 3 aus § 13 Abs. 1 i. V. m. § 11 Abs. 3 Nr. 6 SGB VIII abgeleitet. 
Ergänzend kann § 14 SGB VIII als weitere aufgabenbegründende Normierung herangezo -
gen werden. Dabei stehen die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe unter Beachtung von 
§ 10 Abs. 1 SGB VIII nicht in Konkurrenz zu konkreten Leistungen im Rahmen der Umset -
zung des schulischen Erziehungs- und Bildungsauftrages gemäß SchulG7.8 
2.2 Definition von Schulsozialarbeit 
Schulsozialarbeit ist ein Angebot der Kinder- und Jugendhilfe, bei dem sozialpädagogische 
Fachkräfte auf einer mit der Schule vereinbarten verbindlichen Grundlage kontinuierlich in 
der Schule tätig sind. Sie wird bestimmt von den Grundprinzipien sozialer Arbeit, der Freiwil -
ligkeit, der Selbstbestimmung sowie der Beteiligung bei der Inanspruchnahme entsprechen -
der Leistungen. Sie trägt dazu bei, Bildungsprozesse junger Menschen im Sinne einer „sub -
jektiven [...] Auseinandersetzung mit der Welt und der „Aneignung von Welt“ 9“10 im Kontext 
der Förderung von individueller, sozialer, schulischer sowie zukünftiger beruflicher Entwick -
lung zu unterstützen und zu begleiten, Bildungsbenachteiligungen auszugleichen und über 
die Zusammenarbeit mit weiteren Bildungsakteur/innen (schulpädagogische Fachkräfte, El -
tern und Erziehungsberechtigte, Gleichaltrige, Freunde usw.) dabei auch die „Anschlussfä -
higkeit“11 der für Kinder und Jugendliche bedeutsamen Bildungsorte zu fördern (in Anleh -
nung an Kooperationsverbund Schulsozialarbeit (Hrsg.) (2013) i. V. m. Speck (2014) sowie 
Spies/Pötter (2011)). 
                                                
7 Schulgesetz für den Freistaat Sachsen, Rechtsbereinigt mit Stand vom 5. Juni 2010 
8 vgl. Kunkel (Hrsg.) (2014), § 10, ab Rn 34; Münder/Meysen/Trenczek (Hrsg.) (2013), § 13, Rn 25 sowie Rn 3 
9 „Aneignung von Welt“ wird verstanden im Sinne einer „aktive[n] Tätigkeit des Subjekts in Wechselbeziehung von Person und 
Umwelt“ (Deinet/ Reutlinger (2004), zitiert nach Baier/Deinet (Hrsg.) 2011, Seite 104) und konkretisierend als Auseinanderset -
zung mit der kulturellen, der materiell-dinglichen, der sozialen und der subjektiven Welt. (vgl. BMFSFJ (Hrsg.) (2006), Seite 31 
sowie Seite 82 ff) 
10 Kooperationsverbund Schulsozialarbeit (Hrsg.) (2013), Seite 7 
11 Spies/Pötter (2011), Seite 20 ff sowie auch Stüwe/Ermel/Haupt (2015), Seite 24 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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2.3 Zuständigkeit und Planungsverantwortung 
Dem örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe 12 obliegt die Gesamtverantwortung bei der 
Einführung und Ausgestaltung der Schulsozialarbeit in seinem Zuständigkeitsbereich 
(§ 79 i. V. m. § 85 SGB VIII; vgl. BAGLJÄ (2014)). 
Seiner Gesamtverantwortung wird dieser vor allem durch die Umsetzung einer kontinuierli -
chen Jugendhilfeplanung gemäß § 80 SGB VIII gerecht, welche Aussagen zur Schulsozial -
arbeit als eigenständigem Leistungsangebot der Jugendhilfe am Lebensort Schule 13 einbe-
ziehen sollte. Grundsätzlich sind in diesem Rahmen anerkannte Träger der freien Jugendhil -
fe, insbesondere auch der Schulsozialarbeit in allen Planungsphasen frühzeitig zu beteiligen. 
Planungsrelevante Entscheidungen zur Schulsozialarbeit innerhalb einzelner Planungsregio-
nen obliegen dabei den Jugendhilfeausschüssen der Gebietskörperschaften (§ 71 Abs. 2 
SGB VIII) und stellen das Ergebnis eines fachlichen und politischen Aushandlungsprozesses 
mit entsprechender Prioritätensetzung dar. Bezüglich der Jugendsozialarbeit einschließlich 
der Schulsozialarbeit besteht hinsichtlich der Zusammenarbeit mit den Schulen und den Stel-
len der Schulverwaltung eine besondere Kooperationsverpflichtung (§§ 81 Nr. 3 sowie 13 
Abs. 4 SGB VIII). Die Abstimmung der Jugendhilfeplanung mit der Schulentwicklungs- bzw. 
Schulnetzplanung gemäß § 23a SchulG und die Kooperation mit den zuständigen Stellen der 
Schulaufsicht gem. § 59 SchulG sowie dem Schulträger gem. § 22 SchulG ist unabdingbar. 
§ 35b SchulG normiert auf schulischer Seite die Zusammenarbeit der Schulen mit öffentli
-
chen und freien Trägern der Kinder- und Jugendhilfe. 
Es wird empfohlen, einen konzeptionellen Rahmen für die Schulsozialarbeit im Jugendhilfe-
ausschuss zu beschließen, der neben fachlichen Aussagen: 
 den zeitlichen, strukturellen und organisatorischen Ablauf der Planungstätigkeit im Feld, 
 die kriteriengestützte Auswahl möglicher Standorte und Angebotsträger, 
 die Aspekte der Qualitätsentwicklung sowie 
 Überlegungen zu Finanzierungsmöglichkeiten 
thematisiert. 
Die regelmäßige Feststellung planungsbezogener Aussagen zur Schulsozialarbeit im Rah -
men von Bestandsfeststellung, Bedarfsermittlung sowie der Maßnahmeplanung baut unter 
anderem auf einer entsprechenden Datengrundlage für die einzelnen Planungsregionen der 
Gebietskörperschaft auf. Mit Blick auf die Schulsozialarbeit sind neben allgemeinen Daten 
zur Bevölkerungs- und Sozialstruktur, Daten zu bestehenden Angeboten der Kinder- und 
Jugendhilfe sowie den Handlungsstrukturen des Jugendamtes insbesondere auch Daten zur 
Schul- und Ausbildungssituation der jungen Menschen im Planungsraum relevant. Dies kön
-
nen sein: 
 räumlicher Einzugsbereich in Abhängigkeit vom Schultyp, 
 Informationen zur Schulstruktur vor dem Hintergrund verfügbarer statistischer Daten (z. B. 
Mehrzügigkeit und Klassenstärken, Anteil von Migrant/innen), 
 Informationen zu Schulklima, Schulsituation und sozialen Belastungsmomenten durch die 
Schule selbst (z. B. Anteil abschlussgefährdeter Schüler/innen, Anzahl Ordnungswidrig -
keitsverfahren, Häufigkeit von mangelnder Sozialkompetenz sowie abweichendem Ver -
halten, Schuldistanz, Gewalt, Mobbing durch Schüler/innen), 
 mögliche Kooperations- und Vernetzungsstrukturen, 
 Ressourcen für die Angebotsgestaltung in der Schule. 
                                                
12 Die Wahrnehmung der Aufgaben des örtlichen Trägers der öffentlichen Jugendhilfe obliegt dem Jugendamt bestehend aus 
Verwaltung des Jugendamtes und Jugendhilfeausschuss. 
13 Münder/Meysen/Trenczek (Hrsg.) (2013), § 13, Rn 3 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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Um dem Grundsatz der Betroffenenbeteiligung gerecht zu werden, sollen u. a. Schü -
ler/innen- und Elternvertretungen gehört und einbezogen sowie Vertreter/innen des Schulbe-
reichs in regionalen Planungsgremien als Expert/innen zur Situation der Kinder und Jugend -
lichen aus schulischer Sicht befragt werden. 
3 Zielgruppen, Zielstellung und thematische Schwerpunkte 
Zielgruppen 
Ausgehend von den unter Pkt. 2.1 beschriebenen gesetzlichen Normierungen sind junge 
Menschen primäre Zielgruppe von Schulsozialarbeit. Um Wirksamkeit zu erzielen und Stig -
matisierungsprozessen vorzubeugen, steht dabei das Angebot der Schulsozialarbeit grund -
sätzlich allen, am jeweiligen Schulstandort lernenden jungen Menschen offen. Eine besonde-
re Aufmerksamkeit für die Situation und die Bedarfe sozial benachteiligter und individuell 
beeinträchtigter Adressat/innen folgt aus der speziellen Intention der Jugendsozialarbeit ge -
mäß § 13 SGB VIII. 
Eltern und Erziehungsberechtigte als wichtige Kooperationspartner/innen der Schulsozialar -
beit können sekundäre Adressat/innen von Angeboten sein, mit welchen diese hinsichtlich 
des gemeinsamen Bildungsanliegens ermutigt werden, Kontakt zur Schulsozialarbeit bezüg -
lich entwicklungsbezogener Themen und Fragen der elterlichen Unterstützung aufzuneh -
men. 
Zielstellung 
Mit Blick auf gesellschaftliche Strukturveränderungen bezüglich der Kindheit und Jugend -
phase und der hiermit verbundenen erhöhten Anforderungen an die Gestaltung einer indivi -
duellen Biografie knüpft Schulsozialarbeit hinsichtlich ihres Anliegens am Beitrag der Kinder- 
und Jugendhilfe für eine gelingende und umfassende Bildung 14 junger Menschen im Sinne 
von Chancengerechtigkeit an15. 
Schulsozialarbeit unterstützt und begleitet junge Menschen dabei, deren subjektiv bedeut -
same Fragen und Themen zur Gestaltung der eigenen Biografie und Lebensbewältigung im 
Kontext individueller, sozialer, schulischer sowie zukünftiger beruflicher Entwicklung zu be -
arbeiten. In ihrer Ausrichtung auf die individuelle Lebenslage von Kindern und Jugendlichen 
unterscheidet sie sich damit wesentlich vom curricular geprägten schulischen Bildungspro -
zess mit dem Schwerpunkt der Bewältigung jahrgangsbezogener Lernaufgaben. 
Gleichsam bedeutend für die Schulsozialarbeit ist, die Anschlussfähigkeit der verschiedenen 
Bildungsorte, die junge Menschen in Bezug auf ihre Bildungsbiografien durchlaufen, zu för -
dern. Um diesen Auftrag umsetzen zu können, ist die Zusammenarbeit mit den Akteur/innen 
an den für junge Menschen bedeutsamen Bildungsorten unabdingbar. Mit Blick auf das ge -
meinsame Anliegen, Individualität und Persönlichkeit junger Menschen zu fördern, geht es 
hierbei darum, das Handeln mit den jeweiligen Kooperationspartner/innen abzustimmen, 
eventuelle „Dysfunktionalitäten“16 bezüglich der Zugangsmöglichkeiten, Strukturen und Bil -
dungsprozesse abzubauen und als Brücke zwischen den Bildungs- und Lernorten zu fungie -
ren. 
                                                
14 Bildung wird definiert als „umfassender Prozess der Entwicklung einer Persönlichkeit in der Auseinandersetzung mit sich und 
ihrer Umwelt“. Sie vollzieht sich danach in einem Zusammenspiel formeller und informeller Bildungsprozesse.(BMFSFJ (Hrsg.) 
(2006), Seiten 31 und 95) 
15 vgl. u. a. auch BMFSFJ (Hrsg.) (2013) 
16 vgl. Baier/Deinet  (Hrsg.) (2011), Seite 99 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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Daraus ableitend trägt Schulsozialarbeit zum Gelingen des Schulalltags bei, führt langfristig 
zur Verbesserung des Schulklimas und wirkt präventiv. 
thematische Schwerpunkte 
Ausgehend von der beschriebenen Zielstellung werden folgende thematische, mit einander 
im Zusammenhang stehende Schwerpunkte benannt, zu welchen die Schulsozialarbeit in 
Zusammenarbeit mit ihren Kooperationspartner/innen begleitend und unterstützend tätig ist: 
 im Hinblick auf die Auseinandersetzung mit der eigenen Person und Identität: das Erkun -
den, Wahrnehmen und Einschätzen der eigenen Person, individueller Ressourcen, Stär -
ken und Bedürfnisse, u.a. mithilfe von Differenzerfahrungen, die Auseinandersetzung mit 
der eigenen Geschlechterrolle sowie Herkunft, der Aufbau von Selbstvertrauen und das 
Erleben von Selbstwirksamkeit, das Aufspüren, Entdecken und Verfolgen von individuell 
bedeutsamen Themen, Interessen und Zusammenhängen einschließlich des Herstellens 
subjektiver Bezüge sowie des Erarbeitens und Vertretens eigener Meinungen, Positionen 
und Haltungen; 
 im Hinblick auf die Entwicklung sozialer Kontakte: Aufbau und Gestaltung sozialer Kontak-
te, Beziehungen und Freundschaften, insbesondere im Kontext der im Altersverlauf zu -
nehmenden Ablösung vom Elternhaus, die Gestaltung der Beziehungen zu den Eltern und 
innerhalb der Familie, das Erarbeiten von Lösungsstrategien in Belastungs-, Problem- und 
Konfliktsituationen sowie bei  Ablehnung und Mobbing, Erlernen von Kommunikations-, 
Kooperations- und Kompromissfähigkeit, Akzeptanz von Verschiedenartigkeit; 
 im Hinblick auf das Erlangen des Schulabschlusses: die Auseinandersetzung und Refle -
xion bezüglich des eigenen Lernverhaltens, das Erarbeiten persönlicher Ziele und Per -
spektiven, der Umgang mit Schulstress und Leistungsdruck, die Bearbeitung schulischer 
Problemsituationen und Konflikte und die Erarbeitung individueller Lösungsstrategien, die 
aktive Teilhabe und Beteiligung an schulischen Prozessen, die Vorbereitung und Gestal
-
tung schulischer Übergänge mit veränderten Leistungsanforderungen, Alltags- sowie Be -
ziehungsstrukturen und Erwartungshaltungen; 
 im Hinblick auf die Vorbereitung einer beruflichen Perspektive und die Planung einer Aus -
bildung: das Erkunden von und die Auseinandersetzung mit konkreten individuellen beruf-
lichen Ideen und Vorstellungen, die Wahrnehmung der eigenen Interessen, Fähigkeiten, 
Ressourcen und Stärken, die Auseinandersetzung mit der konkreten Situation und nächs
-
ten Schritten im Prozess der Berufswahl, das Erkunden und Nutzen von weiterführenden 
Unterstützungssystemen17. 
Der Bezug auf die benannten Schwerpunkte schließt die Bearbeitung weiterer subjektiv be -
deutsamer Fragen, unter anderem aus kulturellen, sportlichen oder politischen Zusammen -
hängen, nicht aus. Dabei ermöglicht Schulsozialarbeit Gelegenheiten und Räume des Aus -
tausches und der persönlichen Auseinandersetzung in Kooperation und Abstimmung mit 
schulischen sowie Bildungsakteur/innen des Sozialraums, wie z. B. der Jugendarbeit gemäß 
§ 11 SGB VIII. 
4 Arbeitsprinzipien 
Die nachfolgend benannten Arbeitsprinzipien stellen wichtige Maßstäbe für professionelles 
Handeln in der Schulsozialarbeit dar. 18 Sie sind abgeleitet aus gesetzlichen Leitnormierun -
gen des SGB VIII, den wesentlichen Strukturmaximen der Kinder- und Jugendhilfe sowie 
                                                
17 vgl. auch Butz/Deeken (2014), Seite 97-114 
18 vgl. Speck (2014) sowie auch Stüwe/Ermel/Haupt (2015) 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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speziellen Erforde rnissen von Schulsozialarbeit und stehen in einem inhaltlichen Zusa m-
menhang. Dies gilt gleichfalls für die entsprechenden Normierungen des Bundeskinde r-
schutzgesetzes sowie für die Vorschriften zum Schutz personenbezogener Daten. 
Alltagsorientierung, Niederschwelligkeit und kontinuierliche Präsenz 
Schulsozialarbeit ist in ganz besonderer Form durch ein eigenständiges und spezielles Her -
angehen gekennzeichnet. Sie fördert die schulische, soziale und zukünftige berufliche Integ -
ration junger Menschen am Lebensort Schule in Unterscheidung zu und Zusammenarbeit mit 
den von schulischer Seite vor allem durch Beratungs- und Vertrauenslehrer/innen sowie 
Schulpsycholog/innen vorgehaltenen Unterstützungsleistungen (u. a. gemäß § 17 Abs. 2 
SchulG). Das Arbeitsprinzip zielt darauf ab, dass Schulsozialarbeit ihre Angebote in die All
-
tagsabläufe der Adressat/innen integriert, alltagsrelevante Fragen aufgreift, ihre Angebote 
frühzeitig unterbreitet und insbesondere durch kontinuierliche Präsenz am Lebensort Schule 
Niederschwelligkeit und Zugang im Alltag ermöglicht. Zugangsbarrieren wie die Ausrichtung 
auf bestimmte, z. B. „benachteiligte“ Zielgruppen und längerfristige Terminvereinbarungen 
sind mit Blick auf dieses Handlungserfordernis zu erkennen und möglichst zu begrenzen. 19 
Zudem soll sich die Schulsozialarbeit mit ihrer Unterstützung an der konkreten Lebenslage 
von Kindern und Jugendlichen sowie ihren Familien in ganzheitlicher Form orientieren. 
Beteiligung 
Beteiligung ist nicht nur Arbeitsprinzip einer professionellen Praxis, sondern darüber hinaus 
ein in § 8 SGB VIII normierter gesetzlicher Grundsatz. 
Im Sinne einer gelingenden sozialpädagogischen Unterstützung integriert Schulsozialarbeit 
in ihre Prozesse angemessene Formen der Partizipation von Kindern und Jugendlichen. 
Dem liegt v. a. auch das Recht der Nutzer/innen sozialer Arbeit zugrunde, „sich selbst mit 
den eigenen Sichtweisen, Präferenzen und Ressourcen in den Prozess der Definition der 
Ausgangssituation sowie der Veränderung ihres Lebens einzubringen.“ 20 Zudem fördert 
Schulsozialarbeit junge Menschen darin, ihren Kompetenzen, Vorstellungen, Interessen und 
Bedürfnissen in schulischen Strukturen Gehör zu verschaffen und macht so demokratische 
Prozesse im Alltag erlebbar. 
Beziehungsorientierung, Vertrauen und Transparenz 
Schulsozialarbeit zielt auf den Aufbau stabiler und nachhaltiger Kontakte und Vertrauensbe -
ziehungen zu ihren Adressat/innen. Die für die Beziehungsgestaltung erforderliche professi -
onelle Haltung ist dabei v. a. von Wertschätzung, Respekt, Vertraulichkeit, aber auch Ver -
lässlichkeit und Transparenz geprägt, damit Schulsozialarbeit wirksam werden und das Er -
arbeiten von individuellen Lösungsstrategien unterstützen kann. Forschungsbefunde verwei -
sen insbesondere auf die Bedeutung der Zusicherung von Vertraulichkeit und die Einhaltung 
der Schweigepflicht 21. Im Sinne einer Transparenz müssen gegenüber den Adressat/innen 
u.a. der besondere Auftrag und Arbeitsansatz in Unterscheidung zum schulischen Bildungs- 
und Erziehungsauftrag sowie auch Grenzen ihres Handelns kenntlich gemacht werden. 
Freiwilligkeit 
Das Arbeitsprinzip der Freiwilligkeit der Inanspruchnahme von Leistungen der Schulsozialar -
beit ist nicht nur ethisch und rechtlich geboten, sondern es stellt vor allem auch „eine empi -
risch  belegte Wirkungsvoraussetzung von Schulsozialarbeit“22 dar. 
Es bedeutet, dass die Zusammenarbeit mit der Schulsozialarbeit auf einer freien Willensent -
scheidung der Adressat/innen beruht und daher ein Verpflichten bzw. Überweisen zur Inan -
                                                
19 vgl. Speck (2014), Seite 90 
20 Baier/Deinet (Hrsg.) (2011), Seite 141 
21 vgl. Baier/Deinet (Hrsg.) (2011) sowie Pkt. 7 
22 Stüwe/Ermel/Haupt (2015), Seite 36  
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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spruchnahme grundsätzlich ausschlie ßt. Freiwilligkeit in den Angeboten der Schulsoziala r-
beit bedingt, dass die Adressat/innen das Angebot der Schulsozialarbeit sehr genau kennen  
und als persönlich sinnvoll erachten können.23 
Inklusion und Diversity-Orientierung 
Das Arbeitsprinzip verweist auf eine Chancen-, Zugangs- und Teilhabegerechtigkeit vor dem 
Hintergrund der Unterschiedlichkeit von Menschen, ihres Geschlechtes, ihrer kulturellen 
Herkunft und Religionszugehörigkeit, ihrer Lebensweise, ihrer körperlichen, geistigen und 
seelischen Verfasstheit u. a. Merkmale. Im Zusammenhang mit dem Grundsatz der Subjekt -
orientierung sind die Heterogenität der Adressat/innen und ihre unterschiedlichen Strategien 
der Lebensbewältigung anzuerkennen.24 
Subjektorientierung- und Lebensweltorientierung 
Kinder und Jugendliche als eigenständige Subjekte zu respektieren, ist eines der grundle -
gendsten Arbeitsprinzipien von Schulsozialarbeit. Die in ihrem Rahmen stattfindenden Bil -
dungsprozesse sind an der Lebenssituation und den Lebensumständen der Adressat/innen 
orientiert und als Prozesse der subjektiven Auseinandersetzung und Aneignung auf die 
Herausbildung von Individualität gerichtet. Die Wünsche, Bedürfnisse, Themen und Fragen 
der Zielgruppen von Schulsozialarbeit bilden ihren wichtigsten fachlichen Bezugspunkt. 
Vernetzung 
Als Prinzip moderner Kinder- und Jugendhilfe und Sozialarbeit meint sie die enge Zusam -
menarbeit verschiedener sozialer Dienste und Institutionen. Ziel sollte es dabei sein, jeweils 
die entsprechende Unterstützung bzw. die "passende" Hilfe für die Adressat/innen der 
Schulsozialarbeit zu finden. Fachkräfte in der Schulsozialarbeit, aber z. B. auch Erzie -
her/innen und Lehrer/innen, sollten wissen, für welche Anliegen und Problemlagen welche 
Dienste und Angebote im unmittelbaren Sozialraum vorhanden sind, um im Einzelfall auch 
entsprechend weitervermitteln zu können. Insofern benötigt ein auf den gesamten Lebens -
zusammenhang junger Menschen ausgerichtetes Handeln in der Schulsozialarbeit umfang -
reiche, systematische Vernetzungen und Zusammenarbeit mit anderen Professionen, Institu-
tionen und Unterstützungssystemen.25 
Gleichzeitig trägt eine gelingende Netzwerkarbeit dazu bei, vorhandene Ressourcen effekti -
ver zu nutzen sowie Angebotslücken zu erkennen und neue Ansätze zu entwickeln. Netz -
werke bilden die Basis einer kontinuierlichen Zusammenarbeit verschiedener Akteur/innen, 
bieten ein Podium für einen regelmäßigen Fachaustausch und tragen somit dazu bei, be -
darfsgerechte Angebote sicherzustellen und gemeinsam unterschiedliche Zielgruppen in 
verschiedenen Lebenslagen besser zu erreichen. 
5 Methoden und Aufgabenfelder 
Die Umsetzung der Angebote findet ihren Bezug in den Methoden sozialer Arbeit. Dies sind 
in der Schulsozialarbeit Einzelfallhilfe, Gruppenarbeit und Elemente der Gemeinwesenarbeit. 
Gleichwohl insbesondere die Aufgabenfelder „Konzept- und Qualitätsentwicklung“ sowie 
„Fachliche Weiterentwicklung“ keinen unmittelbaren Zielgruppenbezug aufweisen, so gehö -
ren sie dennoch konstitutiv zum Aufgabenspektrum der Fachkräfte. In ihrer mittelbaren Aus -
wirkung auf das sozialpädagogische Handeln müssen sie bei der folgenden Benennung und 
                                                
23 Baier/Deinet (Hrsg.) (2011), Seite 148 ff  
24 vgl. Stüwe/Ermel/Haupt (2015), Seite 37 
25 vgl. Pkt. 5 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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Beschreibung der Aufgabenfelder, auch im Kontext notwendiger Ressourcenp lanung, aufge-
führt werden: 
Information, Beratung und Begleitung einzelner junger Menschen 
Die Information, Beratung und Begleitung einzelner junger Menschen ist ein wichtiger Be -
reich schulsozialarbeiterischen Handelns. Beratung im sozialpädagogischen Verständnis 
orientiert sich dabei an einem Beratungsziel, das mit dem jungen Menschen gemeinsam 
ermittelt wurde, im inhaltlichen Bezug auf die unter Pkt. 3 genannten bildungs-und entwick -
lungsrelevanten Themen. Sie ist auf den gesamten Lebenszusammenhang ausgerichtet und 
in Alltagskontexten junger Menschen angesiedelt. Die derartige Unterstützung einzelner jun
-
ger Menschen in der Schulsozialarbeit kann dabei als Tür- und Angelgespräch, einmalige 
Beratung sowie als Beratungs- und Begleitungsprozess ausgestaltet werden. Entsprechend 
des jeweiligen fachlichen Erfordernisses und einer notwendigen Bereitschaft des jungen 
Menschen wirkt die Schulsozialarbeit daraufhin, die Akteur/innen aus der Lebenswelt des 
jungen Menschen in die Beratung einzubeziehen bzw. weiterführende Hilfe- und Unterstüt -
zungsangebote der Kinder- und Jugendhilfe und anderer Sozialleistungsträger aufzuzeigen. 
Insbesondere im Falle schulischer Problemstellungen ist im Hinblick darauf, dass Bildungs -
beratung gemäß § 17 SchulG zu den Aufgaben der Schule zählt, die Zusammenarbeit mit 
den schulpädagogischen sowie ggf. schulpsychologischen Fachkräften anzustreben. Bil
-
dungsbenachteiligten26 sowie jungen Menschen, deren Schullaufbahn und Schulerfolg zu 
scheitern droht, sollte ein besonderes Interesse gelten. Auf Wunsch junger Menschen und 
ihrer Eltern kann Schulsozialarbeit in Abstimmung mit den schulpädagogischen Leitungs- 
und Fachkräften weiterhin in individuelle Förderung und den Prozess des Abschlusses von 
Bildungsvereinbarungen nach § 35a Abs. 2 SchulG einbezogen werden. 
Bildung und Begleitung von Gruppen 
Die Bildung und Begleitung von Gruppen umfasst eine entsprechend geleitete Gruppen- und 
Projektarbeit sowie zielgruppenspezifische und/oder themenorientierte offene Angebote. Die 
sozialpädagogische Arbeit mit Gruppen zielt dabei vor allem darauf, soziales Lernen von 
Einzelnen im Gruppenkontext zu fördern, dafür Bildungs- und Erfahrungsräume für Bezie -
hung, Begegnung und Kommunikation zur Verfügung zu stellen, Kontaktmöglichkeiten zur 
Schulsozialarbeit zu eröffnen sowie die Bedingungen an den für Kinder und Jugendliche be
-
deutsamen Bildungsorten im Interesse von jungen Menschen anschlussfähig zu gestalten. 
Für die Umsetzung der Angebote sind die Arbeitsprinzipien der Schulsozialarbeit heranzu -
ziehen. Insbesondere gilt es, junge Menschen in der inhaltlichen Planung und Ausgestaltung, 
z. B. über deren Befragung, zu beteiligen und grundsätzlich Freiwilligkeit anzustreben. Darü
-
ber hinaus ist die inhaltliche und organisatorische Abstimmung mit den schulpädagogischen 
Leitungs- und Fachkräften unabdingbar. Weiterhin muss darauf geachtet werden, dass 
Schulsozialarbeit im Rahmen von Gruppen- und Projektarbeit nicht auf schulische Zwecke 
(z. B. Betreuung und Beaufsichtigung während eines Unterrichtsausfalls) ausgerichtet sein 
kann und sie sich gegenüber diesen Erwartungen deutlich abgrenzt. Mit Blick auf die Umset
-
zung entsprechender Themen und Angebote können die Ressourcen externer Expert/innen 
und von Kooperationspartner/innen aus dem Sozialraum und der Region unterstützend hin
-
zugezogen werden. 
Kooperation und Netzwerkarbeit 
Aufgrund ihrer Stellung im Schnittbereich von für junge Menschen bedeutsamen Bildungsor -
ten und ihrer Ausrichtung auf deren Lebenswelten verfolgt Schulsozialarbeit ihr Bildungsan -
liegen auf Grundlage vielgestaltiger, umfangreicher und systematischer Kooperationen, die 
                                                
26 Begriff in Anlehnung an die in § 13 SGB VIII benannte Zielgruppe der „sozial benachteiligten und individuell beeinträchtigten 
jungen Menschen“ 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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ihre allgemeine gesetzliche Grundlage in § 81 SGB VIII Nr. 3 SGB VIIII sowie 35b SchulG  
finden. Im Interesse von Kindern und Jugendlic hen an der Schul e zielt die Zusammenarbeit 
auf gegenseitige Abstimmung, die Festlegung arbeitsteiliger Verfahren und das Erarbeiten 
interdisziplinärer Lösungen. Zudem ist es ihr Anliegen, die Anschlussfähigkeit der für junge 
Menschen relevanten Bildungsort e zu unterstützen. Als wichtige Kooperationspartner /innen 
fungieren dabei die Akteur /innen der Schule (u.  a. Schulleitung, Klassenleiter /innen, Ber a-
tungs- und Vertrauenslehrer/innen), Eltern und Erziehungsberechtigte aufgrund ihres vorran-
gigen Erziehungsauftrages sowie Partner /innen und Institutionen im Sozialraum und in der 
Region (u. a. Angebote der Jugendarbeit gemäß § 11 SGB VIII, Beratungsdienste, Allgemei-
ner Sozialdienst des Jugendamtes, freie Träger im Bereich der arbeitsweltbezogenen J u-
gendsozialarbeit gem äß § 13 SGB VIII, Bundesagentur für Arbeit, planungsrelevante A r-
beitsgruppen und Gremien im Sozialraum). 
Innerschulische Kooperation realisiert sich dabei u. a. in kollegialem Austausch bzw. kolle -
gialer Beratung, der Beratungstätigkeit in schulischen Konferenzen und Gremien 27 insbeson-
dere gemäß § 43 sowie gemäß §§ 44, 46, 47, 51 SchulG, der konzeptionellen Abstimmung 
und der gemeinsamen Umsetzung von Angeboten. Als notwendige Voraussetzungen gelten 
dafür insbesondere ein klares inhaltliches Profil der Schulsozialarbeit, personelle Kontinuität 
sowie schriftlich fixierte Vereinbarungen zur Zusammenarbeit zwischen der Schule und der 
Schulsozialarbeit (vgl. Pkt. 6). 
Zusammenarbeit mit Personensorge- und Erziehungsberechtigten 
Die Ausgestaltung der Zusammenarbeit mit Eltern und Erziehungsberechtigten als wichtigs -
ten Bildungsakteur/innen sowie Expert/innen bezüglich des eigenen Kindes kann über koo -
perationsförderliche Bildungs- und Begegnungsangebote einschließlich der Information über 
geeignete weiterführende Hilfeangebote sowie Angebote zur Unterstützung der Partner
-
schaft zwischen Eltern und Schule erfolgen. 
Konzept- und Qualitätsentwicklung 
Die Umsetzung von Aufgaben im Rahmen von Konzept- und Qualitätsentwicklung (vgl. Pkt. 
6) ermöglicht der Schulsozialarbeit eine zielorientierte Arbeit im Sinne ihres Anliegens, sub -
jektive Bildungsprozesse am Lebensort Schule zu fördern. Insbesondere die für eine Koope -
ration notwendige Klarheit über den eigenen Auftrag und die eigene Rolle erfordert –sowohl 
in der Kommunikation nach innen als auch nach außen- eine entsprechende Konzept- und 
Qualitätsentwicklung. Diese ist verbindlicher Bestandteil des Aufgabenfeldes der Schulsozi -
alarbeit. Sowohl für ihre Arbeit an der Schule als auch für die fachliche Begleitung bei den 
Anstellungsträgern müssen entsprechende personelle Ressourcen zur Verfügung stehen.
28 
Fachliche Weiterentwicklung 
In der Schulsozialarbeit als „dauerhaftem institutionellem Auswärtsspiel in massiver Unter -
zahl“29 ist es erforderlich, dass Fachkräfte in einem Arbeitsteam tätig werden, in welchem 
regelmäßig Zeitanteile für fachlichen Austausch und Reflexion als Bestandteil des Arbeitsfel -
des zur Verfügung stehen. Die Aufgabe der fachlichen Weiterentwicklung umfasst dabei au -
ßerdem die Nutzung darüberhinausgehender regelmäßiger trägerinterner und projektüber -
greifender Reflexionsmöglichkeiten in Arbeitsgruppen und Gremien der Schulsozialarbeit, die 
Nutzung von Fachberatung sowie regelmäßige Fortbildung und Supervision. 
                                                
27 vgl. Stüwe/Ermel/Haupt (2015), Seite 127 
28 vgl. ORBIT e. V. (Hrsg.) (2014) 
29 Merchel, zitiert nach Ermel/Linsser (2014), Seite 30 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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6 Qualitätsentwicklung 
Die Qualitätsentwicklung als kontinuierlicher Prozess ist durch die Merkmale Kooperation, 
Dialog und Partizipation geprägt sowie als Teil der Gesamtverantwortung des Jugendamtes 
und des Jugendhilfeausschusses für die kommunale Kinder- und Jugendhilfe zu betrachten. 
Zu den grundsätzlichen Qualitätsmerkmalen für die Sicherung von Rechten junger Men -
schen und Personensorgeberechtigten gehören: 
 das Wunsch- und Wahlrecht (§ 5 SGB VIII), 
 das Recht auf Beteiligung (§§ 8, 9 SGB VIII), 
 die Beachtung der Grundrichtung der Erziehung (§ 9 SGB VIII), 
 die Gleichberechtigung von Mädchen und Jungen (§ 9 SGB VIII). 
Der Gesetzgeber hat jedoch mit dem Bundeskinderschutzgesetz die Qualitätsentwicklung als 
Anforderung in den §§ 79, 79a SGB VIII umfassend und verpflichtend verankert. Ausgehend 
von § 79a SGB VIII sollen in einem dialogischen Verfahren zwischen den Leistungserbrin
-
gern (Träger der freien Jugendhilfe) und dem jeweiligen Träger der öffentlichen Jugendhilfe 
auf der Grundlage der mit der Schule abgestimmten Konzeption Vereinbarungen zur Ange
-
botsqualität geschlossen werden. Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe tragen im Rahmen 
ihrer Zuständigkeit die Gesamtverantwortung. Sie arbeiten mit den Trägern der freien Ju -
gendhilfe partnerschaftlich zusammen und achten deren Selbstständigkeit auch hinsichtlich 
des eigenen Qualitätsanspruches sowie entsprechender Entwicklungskonzepte. 
6.1 Qualitätsstandards/ -merkmale 
6.1.1 Strukturqualität 
Die Strukturqualität, deren Hintergrund die materiellen, räumlichen, personellen und finanzi -
ellen Rahmenbedingungen bilden, kennzeichnet, unter welchen Bedingungen und mit wel -
chem Aufwand ein Ergebnis erzielt wurde. Es handelt sich um die Frage, unter welchen 
Rahmenbedingungen, Voraussetzungen und mit welcher Ausstattung ein Ziel erreicht wer -
den kann. Insbesondere folgende strukturelle Rahmenbedingungen sind für eine gelingende 
Schulsozialarbeit notwendig: 
Qualifikation und fachliche Kompetenz der Fachkräfte 
Die in der Schulsozialarbeit tätigen Fachkräfte sollen neben ihrer persönlichen Eignung über 
einen berufsqualifizierenden sozialpädagogischen Hochschulabschluss verfügen. 
Quantität der personellen Ressourcen 
Pro Fachkraft und Schule soll eine Anstellung mit mindestens 30 Wochenstunden erfolgen30. 
Idealtypisch sollten zwei Fachkräfte pro Schule tätig sein, um einerseits fachlichen Aus -
tausch zu sichern und andererseits in Projekten gemeinsam agieren zu können 31. Wo dies 
nicht möglich ist, sollten die Schulsozialarbeiter/innen in Bezug auf Praxisreflexion in regio -
nale Teams eingebunden werden. Eine paritätische Besetzung der Stellen mit männlichen 
und weiblichen Fachkräften ist anzustreben. 
Die Arbeitszeit der Fachkräfte soll unter Beachtung des Arbeitsrechts flexibel gestaltet wer -
den. Mindestens die Hälfte der Arbeitszeit ist als feste Kontaktzeit innerhalb des regulären 
Schulablaufs zu vereinbaren. 
                                                
30 ORBIT e. V. (Hrsg.) (2014, Seite 26 
31 ORBIT e. V., ebenda, Seite 23 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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Kontinuität der Angebote 
Schulsozialarbeit muss mit hauptamtlich und längerfristig tätigen Fachkräften in möglichst 
unbefristeter Anstellung geplant werden, da der Aufbau von Kontakten sowie eines Vertrau -
ensverhältnisses zu den Schüler/innen entscheidend von der personalen Akzeptanz der 
Fachkräfte abhängig ist und dies in der Regel einen längeren Zeitraum beansprucht. Die 
Projekte der Schulsozialarbeit bedürfen einer verlässlichen finanziellen Absicherung. Ein 
eigenständiger Etat mit flexibel einsetzbaren Sachkosten und ein angemessener Anteil für 
die Ausstattung sollten zur Verfügung stehen. Eine tarifgerechte Bezahlung ist selbstver -
ständlich und gehört wie die Wahrnehmung der Fürsorgepflicht zu den Aufgaben des Arbeit -
gebers. 
Räumliche Rahmenbedingungen 
Ausgehend von konzeptionellen Schwerpunktsetzungen benötigen Schulsozialarbeiter/innen 
ausreichende und geeignete eigene Räumlichkeiten, in denen sie eigenverantwortlich han
-
deln können. Grundvoraussetzung dafür ist eine entsprechende Ausstattung für Bürotätigkei-
ten, Einzelgespräche und Gruppenarbeit mit eigenem Telefon- und Internetanschluss, PC, 
Kopierer und Fax, welche den zeitgemäßen Standards entspricht. 
Trägerqualität einschließlich der Regelung zur Fach- und Dienstaufsicht 
Schulsozialarbeit muss in den organisatorischen, fachlichen und planerischen Zusammen -
hang der Kinder- und Jugendhilfe eingebunden sein. Somit sind Projekte der Schulsozialar -
beit ausschließlich in Trägerschaft der Kinder- und Jugendhilfe abzusichern. Dem Träger der 
Kinder- und Jugendhilfe obliegen dabei Fach- und Dienstaufsicht. Entsprechend § 4 Abs. 2 
SGB VIII werden vorrangig Träger der freien Jugendhilfe tätig. 
Kooperationsvereinbarung zwischen dem Träger der Kinder- und Jugendhilfe und der 
Schule 
Die Bereitschaft von Kinder- und Jugendhilfe und Schule zur Kooperation ist Grundvoraus -
setzung für das Gelingen des Zusammenwirkens beider Seiten. Grundsätzlich soll die Zu -
sammenarbeit zwischen dem Träger der Kinder- und Jugendhilfe und der Schule direkt und 
über eine schriftliche Kooperationsvereinbarung geregelt werden. In den Vereinbarungen 
sind die konkreten Leistungen, Ziele, Aufgaben/ Arbeitsfelder, Zuständigkeiten und deren 
Grenzen sowie die gegenseitige Einbeziehung in arbeitsorganisatorische Strukturen zu re -
geln. Ebenso müssen Festlegungen zwischen den Partnern zu Räumlichkeiten und zur 
Sachausstattung der Schulsozialarbeit darin fixiert werden. 
Sofern sich Grundschule und Hort an einem Standort befinden, bzw. wenn der Schulträger 
oder Schulfördervereine schulische Ganztagsangebote vorhalten, soll die Zusammenarbeit 
mit der Schulsozialarbeit unter Abgrenzung des jeweiligen Auftrages in der Vereinbarung 
berücksichtigt werden. 
Die Kooperationsvereinbarung zwischen dem Träger der Kinder- und Jugendhilfe und der 
Schule ist anhand der für die Zusammenarbeit gesetzten Ziele regelmäßig zu überprüfen 
und weiter zu entwickeln. 
6.1.2 Prozessqualität 
Prozessqualität bezeichnet die Qualität der pädagogischen Arbeit mit den jungen Menschen 
und ihren Eltern sowie die Zusammenarbeit mit den Lehrerinnen und Lehrern und weiteren 
Kooperationspartnern. Hinzu kommen qualitätsunterstützende Prozesse beim Träger der 
Schulsozialarbeit. Der Träger definiert zentrale Qualitätsmerkmale und greift dabei die im 
Pkt. 4 beschriebenen Arbeitsprinzipien auf. 
Die wesentlichen Prozesse und zentralen Verfahren sind insbesondere: 
  
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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Beteiligungsorientierte Konzeptentwicklung 
Zwischen dem Träger der öffentlichen und dem Träger der freien Jugendhilfe ist der Arbeits -
auftrag vor Projektbeginn zu klären. Daraus schlussfolgernd ist es Aufgabe des in der Schul -
sozialarbeit wirkenden Trägers der freien Jugendhilfe, die entsprechende konzeptionelle 
Untersetzung sowie konkrete Arbeitsplatzbeschreibungen zu erarbeiten. 
Um das Erreichen von Zielstellungen der Schulsozialarbeit standortbezogen überprüfen zu 
können, arbeitet Schulsozialarbeit dabei auf Grundlage einer schulstandortspezifischen Kon-
zeption, welche Aussagen zum sozialpädagogischen Handlungsbedarf unter Berücksichti -
gung der Themen, Bedürfnisse und Problemlagen der Adressat/innen, den Zielgruppen, 
Zielstellungen, Arbeitsprinzipien, Aufgabenfeldern und Methoden, zu den Kooperationen, 
Rahmenbedingungen sowie zur Evaluation enthält. Die Konzeptqualität bezieht sich auf die 
Klarheit, Stimmigkeit und Angemessenheit von Zielsetzung und Beschreibung. Beteiligung 
als Arbeitsprinzip soll im Konzept so verankert sein, dass die an der Schule lernenden jun
-
gen Menschen ihre Ideen, Initiativen, Kritik und Beschwerden aktiv einbringen und Mitgestal-
tungsverantwortung übernehmen können. Dies bedarf einer entsprechenden Grundhaltung 
der Schulsozialarbeiter/innen sowie geeigneter Methoden. 
Das Konzept des Trägers ist in Abstimmung mit dem örtlichen Träger der öffentlichen Ju -
gendhilfe, im Dialog mit der Schule und unter Beteiligung der Kinder und Jugendlichen re -
gelmäßig zu überprüfen und fortzuschreiben. 
Erkennen und Abwenden von Kindeswohlgefährdung 
Insbesondere durch § 8a Abs. 4 Satz 2 SGB VIII verpflichtet der Gesetzgeber den öffentli -
chen Träger der Jugendhilfe, in Vereinbarungen mit freien Trägern der Jugendhilfe den for -
mulierten Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung umzusetzen. Hier sind die örtlichen Ver -
fahrensfestlegungen zur Ausgestaltung der Norm im Zusammenwirken von Trägern der öf -
fentlichen und Trägern der freien Jugendhilfe maßgebend. 
Kooperation mit der Schule 
Die Prozessqualität zeigt sich in der Entwicklung der auf der Kooperationsvereinbarung ba -
sierenden Zusammenarbeit von Schulsozialarbeiter/innen und schulpädagogischen Fach- 
und Leitungskräften im schulischen Alltag. Grundlage ist die Klarheit zum jeweiligen Hand -
lungsauftrag mit seinen Möglichkeiten und Grenzen sowie zur Kommunikation, insbesondere 
im Umgang mit Fehlern, Dissens und Konflikten. Die Abläufe der Zusammenarbeit sind 
schulintern so zu entwickeln, dass alle Beteiligten auf geregelte Verfahren (z. B. Fallkonfe -
renz, kollegiale Beratung o.ä. für ein reflektiertes und abgestimmtes Handeln im Einzelfall) 
zurückgreifen können. Regelmäßige Gespräche mit der Schulleitung müssen gewährleistet 
sein. Der Projektträger übernimmt als Kooperationsvertragspartner gegenüber der Schule 
Verantwortung für die Erfüllung dieser Kooperation. Schule und Schulsozialarbeit stimmen 
ihre Planung im Dialog ab. 
Personalentwicklung und fachliche Reflexion beim Träger 
Der Träger ist für die Qualität der Begleitung und Unterstützung der Schulsozialarbeiter/in 
zuständig. Er sorgt dafür, dass der/die Schulsozialarbeiter/in fachlich in das Arbeitsfeld der 
Schulsozialarbeit eingeführt wird und sich in dieser Aufgabe weiter entwickeln kann. Fortbil -
dung, Supervision, Praxisreflexion sowie Fachaustausch in regionalen und überregionalen 
Arbeitsgremien sind für die Sicherung der fachlichen Qualität von Schulsozialarbeit unab -
dingbar und durch den Träger in zeitlicher und finanzieller Hinsicht zu gewährleisten. Anzu -
streben sind auch gemeinsame Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen von Schulsozialarbei -
ter/innen und Lehrer/innen. 
Der/die Schulsozialarbeiter/in ist in die Dienstberatung und Qualitätsentwicklungsprozesse 
beim Träger eingebunden. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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6.1.3 Ergebnisqualität 
Die Kategorie Ergebnisqualität bestimmt den Abgleich zwischen vereinbarten Zielen und den 
tatsächlich in der Realität erreichten Wirkungen und Ergebnissen. Sie stellt Fragen nach der 
Wirkung eingesetzter Mittel oder Methoden. Wirkungen im Bereich der Schulsozialarbeit 
können dabei auf verschiedenen Ebenen erzielt werden32: auf der Ebene der Adressat/innen, 
auf der Ebene der Schule sowie auf der Ebene des näheren sowie weiteren schulischen Um-
feldes. Um Wirkungen von Schulsozialarbeit festzustellen, können insbesondere folgende, in 
ihrer Aussagekraft unterschiedlich zu bewertende Merkmale herangezogen werden
33: 
 Leistungsumsetzung, 
 Informationsstand der Adressat/innen und Kooperationspartner/innen zur Schulsozialar -
beit, 
 Nutzung von Leistungen der Schulsozialarbeit bzw. Kooperationsbereitschaft und –
handeln, 
 Bewertung der Leistungen der Schulsozialarbeit durch Adressat/innen und Kooperations -
partner/innen, 
 Erreichung der Ziele. 
Insbesondere die Beantwortung der Frage, ob die Ziele der Schulsozialarbeit erreicht wur -
den, setzt eine Operationalisierung 34 der standortspezifischen konzeptionellen Ziele in sehr 
konkrete Handlungsziele und entsprechende Indikatoren35 voraus. 
6.2 Qualitätsentwicklungsprozess 
Qualitätsentwicklung in der sozialen Arbeit ist ein ständiger Prozess der Beschreibung und 
Reflexion von Zielen und Ergebnissen, dessen Grundlage die Entwicklung und Fortschrei -
bung der standortspezifischen Konzeption darstellt. 
Jährlich sollte der hier dargestellte Prozess zwischen dem Leistungserbringer der Schulsozi -
alarbeit, dem örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe sowie der Schule stattfinden. 
  
                                                
32 vgl. Speck (2014), Seite 132 ff 
33 Speck, ebenda, Seite 135 
34 „Operationalisierung bezeichnet den Vorgang, mit dem Begriffe präzisiert und konkretisiert werden.“ (v. Spiegel (Hrsg.) 
(2000), Seite 183) 
35 „Indikatoren konkretisieren Ziele und Kriterien weiter bis auf beobachtbare, erfassbare, messbare Verhaltensweisen oder 
Sachverhalte [...]. Wirkungen [...] werden anhand der Indikatoren erkennbar (beobachtbar, erfragbar, einschätzbar).“ (v. Spiegel 
(Hrsg.) (2000), Seite 180) 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
16 | 
Abbildung 136 
 
Auf der Grundlage der standortspezifischen Konzeption des Trägers der Schulsozialarbeit, 
welche mit dem örtlichem Träger der öffentlichen Jugendhilfe abgestimmt sowie unter Betei -
ligung der jeweiligen Schule erstellt wurde, schließen der Träger der Schulsozialarbeit und 
die Schule eine Kooperationsvereinbarung zur Umsetzung der Schulsozialarbeit ab. Konzep
-
tion und Kooperationsvereinbarung bilden die Basis für den jährlich zu führenden Qualitäts -
dialog zwischen dem Projektträger der Schulsozialarbeit, Schule und Träger der öffentlichen 
Jugendhilfe. Hierzu ist es notwendig, die Arbeit kontinuierlich zu dokumentieren, um sowohl 
in qualitativer als auch in quantitativer Hinsicht die Arbeit in Form einer (Selbst)Evaluation 
bewerten zu können. Das Ergebnis ist ein entsprechender Sachbericht, der aus einem quan-
titativen und einem qualitativen Teil bestehen sollte. 
Im Rahmen des Qualitätsdialoges werden die vereinbarten Ziele zur Basis der Reflexion. An 
diesen wird sowohl qualitativ als auch quantitativ gemessen, in welchen Bereichen Verände -
rungs- bzw. Weiterentwicklungspotentiale liegen. 
7 Datenschutz und Schweigepflicht 
Im Folgenden werden die Themen „Datenschutz“ und „Schweigepflicht“ im Kontext der 
Schulsozialarbeit behandelt. Hierbei wird auf eine Fülle von rechtlichen Normierungen ver -
wiesen. Im Anhang dieser Fachempfehlung finden sich entsprechende ergänzende Geset -
zestexte. 
                                                
36 Mit freundlicher Genehmigung von Organisationsberatungsinstitut Thüringen- ORBIT e. V. 
standortspezifi-
sche Konzeption  
des Trägers der 
Schulsozialarbeit in 
Abstimmung mit 
dem Jugendamt  
sowie unter  
Beteiligung  der 
jeweiligen 
Kooperationsschule 
Kooperations-
vereinbarung  
zwischen Schule und Träger 
der Schulsozialarbeit 
Umsetzung/ 
Dokumentation 
Zielüberprüfung 
durch Evaluation 
Sachbericht   
Qualitätsdialog  
zwischen allen 
Beteiligten 
Qualitäts-
entwicklung 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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7.1 Datenschutz 
7.1.1 Rechtliche Grundlagen 
Verfassungsrechtlichen Schutz gewährt das Grundrecht auf informationelle Selbstbestim -
mung aus Artikel 1 Abs. 1 (Menschenwürde) i. V. m. Artikel 2 Abs. 1 (Allgemeines Persön -
lichkeitsrecht) Grundgesetz (GG). Dieses Grundrecht wird in den Datenschutzgesetzen nä -
her bestimmt; für die Kinder- und Jugendhilfe insbesondere in den Sozialgesetzbüchern I, X 
und VIII. 
7.1.2 Schutzbereich 
Der Schutzbereich wird definiert in § 61 Abs. 1 SGB VIII i. V. m. § 35 Abs. 1 Satz 1 SGB I. 
Demnach hat jeder Anspruch darauf, dass die ihn betreffenden Sozialdaten i. S. v. § 67 Abs. 
1 SGB X von den Leistungsträgern nicht unbefugt erhoben, verarbeitet oder genutzt werden 
(Sozialgeheimnis). Mit dieser Regelung wird der Schutz personenbezogener Daten gegen 
Eingriffe (z. B. Erheben, Speichern, Übermitteln) durch den Träger der öffentlichen Jugend -
hilfe definiert. 
Für Träger der freien Jugendhilfe trifft dies nur dann zu, wenn der Datenschutz durch Verwal-
tungsakt oder einen Vertrag sichergestellt wird. Der Schutz personenbezogener Daten durch 
Träger der freien Jugendhilfe sollte demnach über eine entsprechende Sicherstellungsver -
einbarung zwischen dem Träger der öffentlichen und dem Träger der freien Jugendhilfe ge -
mäß § 61 Abs. 3 SGB VIII geregelt werden. 
Aus § 35 Abs. 2 SGB I ergibt sich, dass ein Eingriff in den Schutzbereich des Sozialgeheim -
nisses nur dann befugt ist, wenn der bzw. die Betroffene/n zweckgebunden eingewilligt hat 
bzw. haben oder ein Gesetz diesen Eingriff erlaubt. Im Falle betroffener Minderjähriger ist 
Voraussetzung, dass die für die Erklärung der Einwilligung erforderliche Einsichtsfähigkeit 
bezüglich der „Bedeutung und Tragweite der Entscheidung“
37 vorhanden ist. 38 Aufgrund des 
Elternrechts wird empfohlen, die notwendige Einwilligung zusätzlich von den Eltern bzw. 
Personensorgeberechtigten einzuholen. 
7.1.3 Datenerhebung 
Für die Datenerhebung, d. h. das Beschaffen von Daten über den Betroffenen (§ 67 Abs. 5 
SGB X) ist § 62 SGB VIII anzuwenden.
39 Danach ist vorgeschrieben, dass Sozialdaten erho-
ben werden dürfen, soweit dies zur Erfüllung einer Aufgabe (hier: Schulsozialarbeit) erforder-
lich ist (Abs.1) und dass diese Daten grundsätzlich beim Betroffenen zu erheben sind (Abs. 
2). Ausnahmsweise (Abs.3) dürfen Sozialdaten ohne Mitwirkung des Betroffenen erhoben 
werden40 , insbesondere zur Erfüllung des Schutzauftrags nach § 8a SGB VIII. 
7.1.4 Datenspeicherung 
Die Datenspeicherung, d.h. das Erfassen, Aufnehmen oder Aufbewahren von Sozialdaten 
auf einem Datenträger zum Zwecke ihrer weiteren Verarbeitung oder Nutzung (§ 67 Abs. 6 
Nr.1 SGB X) erfolgt auf  Grundlage der §§ 67b Abs. 1 und 67c SGB X sowie § 63 SGB VIII.  
41 
                                                
37 Kunkel/Kepert/Pattar (Hrsg.) (2016), § 61 Rn 71 
38 Kunkel/Kepert/Pattar, ebenda 
39 Kunkel/Kepert/Pattar, ebenda, § 62 Rn 1 sowie Wiesner (Hrsg.) (2015), § 62 Rn 1 
40 weiter dazu in Kunkel (2015), Seiten 286 sowie 325 (Prüfschema zur Datenerhebung) 
41 weiter dazu in Kunkel (2015), Seite 327 (Prüfschema zur Datenspeicherung) 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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Die Aufbewahrung von Daten auf Datenträgern muss weiterhin dem Erfordernis der Datensi -
cherung genügen (§ 35 Abs. 1 Satz 2 SGB I sowie § 78 SGB X). Sozialdaten enthaltende 
Akten sind danach verschlossen aufzubewahren und im PC gespeicherte Sozialdaten sind 
mit einem Passwort zu verschlüsseln. 
7.1.5 Datenübermittlung  
Ohne Übermittlungsbefugnis dürfen Daten nicht weitergegeben werden (§ 35 Abs. 3 SGB I). 
Es besteht keine Auskunftspflicht (z. B. im Rahmen der Amtshilfe gegenüber einer Behörde 
oder gegenüber der Polizei), keine Aktenvorlagepflicht und keine Zeugnispflicht (also ein 
Zeugnisverweigerungsrecht)42, es sei denn, dass eine Einwilligung des Betroffenen oder ge -
setzliche Übermittlungsbefugnisse (§§ 68 bis 75 SGB X) vorliegen. Solche sind: 
§ 68 SGB X: Übermittlung für Aufgaben der Polizeibehörden, der Staatsanwaltschaf -
ten, Gerichte und der Behörden der Gefahrenabwehr 
Aus § 68 SGB X ergibt sich eine sehr eingeschränkte Übermittlungsbefugnis („Kleine Amts -
hilfe“) nur für die dort genannten Standarddaten und nur auf Grundlage eines förmlichen Er -
suchens. Diese Regelung ist nur für Träger der öffentlichen Jugendhilfe relevant. 
§ 69 SGB X: Übermittlung für die Erfüllung sozialer Aufgaben 
§ 69 Abs. 1 Nr. 1 SGB X ermöglicht eine Datenübermittlung, z. B. auch an Lehrer/innen oder 
das Jugendamt, sowohl, um die eigene Aufgabe („eigennützig“) der Schulsozialarbeit, als 
auch eine andere Aufgabe eines Dritten („fremdnützig“) nach dem Sozialgesetzbuch erfüllen 
zu können (z. B. in der Kinder- und Jugendhilfe nach SGB VIII solche der Jugendarbeit, der 
Jugendsozialarbeit, der Hilfe zur Erziehung , der Familien- und Jugendgerichtshilfe oder der 
Altersfeststellung bei unbegleiteten minderjährigen Ausländern, aber auch Aufgaben der 
Sozialhilfe gemäß SGB XII oder des Jobcenters nach SGB II). 
Nach § 69 Abs. 1 Nr. 2 SGB X ist die Übermittlung von Sozialdaten auch im Zusammenhang 
mit gerichtlichen Verfahren zulässig (z.B. Strafsachen). Es gibt aber keine Anzeigepflicht zur 
Verfolgung von Vergehen (wie z.B. Vermögens-, Gewalt-, Sexual- oder Rauschgiftdelikten); 
nur für geplante Verbrechen besteht eine Anzeigepflicht nach § 138 StGB (siehe bei § 71 
SGB X). 
§ 71 SGB X: Übermittlung für die Erfüllung besonderer gesetzlicher Pflichten und Mit -
teilungsbefugnisse 
Nach § 71 Abs. 1 Nr. 1 SGB X können Sozialdaten übermittelt werden, um die Anzeigepflicht 
nach § 138 StGB für die dort genannten, geplanten Straftaten erfüllen zu können (z. B. An -
kündigung von Gewaltverbrechen in der Schule im Internet). 
§ 73 SGB X: Übermittlung für die Durchführung eines Strafverfahrens 
§ 73 Abs.1 SGB X erlaubt die Übermittlung von Daten nur, wenn ein/e Richter/in dies aus -
drücklich (schriftlich) angeordnet hat (§ 73 Abs. 3 SGB X). Des Weiteren muss es sich um 
ein Verbrechen i.S.v. § 12 StGB oder um eine sonstige Straftat (Vergehen) von erheblicher 
Bedeutung handeln (z. B. sexueller Missbrauch). Bei Nichtvorliegen dieser Voraussetzungen 
besteht ein Zeugnisverweigerungsrecht. 
7.1.6 Einschränkungen der Übermittlungsbefugnis 
Eine Einschränkung der Übermittlungsbefugnis ergibt sich aus § 64 Abs. 2 SGB VIII (Daten -
übermittlung und -nutzung). Hiernach wird die Übermittlungsbefugnis nach § 69 SGB X be -
                                                
42 Vom Zeugnisverweigerungsrecht (§ 53 StPO) ist die Aussagegenehmigung gemäß § 54 StPO zu unterscheiden. Diese Rege-
lung aus der Strafprozessordnung findet auch für Träger der freien Jugendhilfe analoge Anwendung. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
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schränkt, wenn eine Leistung  infolge der Übermittlung verhindert oder vermindert wird (G e-
fährdung eines Leistungserfolges)43. 
Eine weitere Einschränkung resultiert aus § 65 SGB VIII (Besonderer Vertrauensschutz in 
der persönlichen und erzieherischen Hilfe), wenn Sozialdaten im Rahmen einer persönlichen 
oder erzieherischen Hilfe (hier von Schulsozialarbeit) anvertraut wurden. Solche anvertrau -
ten Daten dürfen nur unter den Voraussetzungen des § 65 Abs. 1 Satz 1 Nr.1 bis 5 SGB VIII  
weitergegeben werden, insbesondere bei Einwilligung, Erfüllung des Schutzauftrags oder 
wenn eine strafrechtliche Offenbarungsbefugnis nach § 203 Abs.1 StGB vorläge (siehe un
-
ten). 
7.2 Schweigepflicht 
Nach § 203 Abs. 1 Nr. 5 StGB sind Sozialarbeiter/innen als Berufsgeheimnisträger/innen 
schweigepflichtig, wenn ihnen in der Praxis ein Geheimnis in ihrer Rolle als Sozialarbeiter/in 
anvertraut wurde. 
Eine Offenbarungsbefugnis kann sich aus folgenden Gründen44 ergeben:  
 Einwilligung (Schweigepflichtentbindung), 
 Bundesgesetzliche (höherrangige) Mitteilungspflicht (z.B. bezüglich der in § 138 StGB 
benannten geplanten Straftaten) oder –befugnis (§ 4 KKG
45): Eine Offenbarungsbefugnis 
ergibt sich auf Grundlage des § 4 KKG gegenüber dem Jugendamt unter Beachtung eines 
dreistufigen Verfahrens.) 
 Rechtfertigender Notstand (§ 34 StGB) 
 Art. 6 Abs. 2 Satz 1 GG (Elternverantwortung): Die gegenüber den Eltern bestehende 
Offenbarungsbefugnis (und -pflicht) kann aber durch § 8 Abs. 3 SGB VIII eingeschränkt 
sein („Notstandsberatung“
46). 
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Opladen& Farmington Hills, MI 
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die Lebenssituation junger Menschen und die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe in 
Deutschland. Zwölfter Kinder- und Jugendbericht. Berlin 
                                                
43 Kunkel/Kepert/Pattar (Hrsg.) (2016), § 64 Rn 2 ff 
44 siehe strafrechtliches Prüfschema bei Kunkel (2015), Seite 336 
45 Gesetz zur Kooperation und Information im Kinderschutz (= Art.1 Bundeskinderschutzgesetz) 
46 vgl. Kunkel/Kepert/Pattar (Hrsg.) (2016), § 8 Rn 19, 20 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
20 | 
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die Lebenssituation junger Menschen und die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe in 
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Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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Sächsisches Staatsministerium für Soziales und Verbraucherschutz (Hrsg.) (2014): Vierter 
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Juventa. Weinheim und Basel 
Wiesner, Reinhard (Hrsg.) (2015): SGBVIII. Kinder- und Jugendhilfe. Kommentar. 5. Auflage  
Verlag C. H. Beck oHG München 
9 Anhang: Ergänzende Gesetzestexte 
§ 35 SGB I Sozialgeheimnis 
(1) Jeder hat Anspruch darauf, dass die ihn betreffenden Sozialdaten (§ 67 Abs. 1 Zehntes 
Buch) von den Leistungsträgern nicht unbefugt erhoben, verarbeitet oder genutzt werden 
(Sozialgeheimnis). Die Wahrung des Sozialgeheimnisses umfasst die Verpflichtung, auch 
innerhalb des Leistungsträgers sicherzustellen, dass die Sozialdaten nur Befugten zugäng -
lich sind oder nur an diese weitergegeben werden. Sozialdaten der Beschäftigten und ihrer 
Angehörigen dürfen Personen, die Personalentscheidungen treffen oder daran mitwirken 
können, weder zugänglich sein noch von Zugriffsberechtigten weitergegeben werden. Der 
Anspruch richtet sich auch gegen die Verbände der Leistungsträger, die Arbeitsgemeinschaf-
ten der Leistungsträger und ihrer Verbände, die Datenstelle der Träger der Rentenversiche -
rung, die in diesem Gesetzbuch genannten öffentlich-rechtlichen Vereinigungen, gemeinsa -
me Servicestellen, Integrationsfachdienste, die Künstlersozialkasse, die Deutsche Post AG, 
soweit sie mit der Berechnung oder Auszahlung von Sozialleistungen betraut ist, die Behör
-
den der Zollverwaltung, soweit sie Aufgaben nach § 2 des Schwarzarbeitsbekämpfungsge -
setzes und § 66 des Zehnten Buches durchführen, die Versicherungsämter und Gemeinde -
behörden sowie die anerkannten Adoptionsvermittlungsstellen (§ 2 Abs. 2 des Adoptions -
vermittlungsgesetzes), soweit sie Aufgaben nach diesem Gesetzbuch wahrnehmen und die 
Stellen, die Aufgaben nach § 67c Abs. 3 des Zehnten Buches wahrnehmen. Die Beschäftig
-
ten haben auch nach Beendigung ihrer Tätigkeit bei den genannten Stellen das Sozialge -
heimnis zu wahren. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
22 | 
(2) Eine Erhebung, Verarbeitung und Nutzung von Sozialdaten ist nur unter den Vorausset -
zungen des Zweiten Kapitels des Zehnten Buches zulässig. 
(3) Soweit eine Übermittlung nicht zulässig ist, besteht keine Auskunftspflicht, keine Zeug -
nispflicht und keine Pflicht zur Vorlegung oder Auslieferung von Schriftstücken, nicht automa-
tisierten Dateien und automatisiert erhobenen, verarbeiteten oder genutzten Sozialdaten. 
(4) Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse stehen Sozialdaten gleich. 
(5) Sozialdaten Verstorbener dürfen nach Maßgabe des Zweiten Kapitels des Zehnten Bu -
ches verarbeitet oder genutzt werden. Sie dürfen außerdem verarbeitet oder genutzt werden, 
wenn schutzwürdige Interessen des Verstorbenen oder seiner Angehörigen dadurch nicht 
beeinträchtigt werden können. 
§ 1 SGB VIII Recht auf Erziehung, Elternverantwortung, Jugendhilfe 
(1) Jeder junge Mensch hat ein Recht auf Förderung seiner Entwicklung und auf Erziehung 
zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit. 
(2) Pflege und Erziehung der Kinder sind das natürliche Recht der Eltern und die zuvörderst 
ihnen obliegende Pflicht. Über ihre Betätigung wacht die staatliche Gemeinschaft. 
(3) Jugendhilfe soll zur Verwirklichung des Rechts nach Absatz 1 insbesondere 
1. junge Menschen in ihrer individuellen und sozialen Entwicklung fördern und dazu beitra -
gen, Benachteiligungen zu vermeiden oder abzubauen, 
2. Eltern und andere Erziehungsberechtigte bei der Erziehung beraten und unterstützen, 
3. Kinder und Jugendliche vor Gefahren für ihr Wohl schützen, 
4. dazu beitragen, positive Lebensbedingungen für junge Menschen und ihre Familien sowie 
eine kinder- und familienfreundliche Umwelt zu erhalten oder zu schaffen. 
§ 8 SGB VIII Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 
(1) Kinder und Jugendliche sind entsprechend ihrem Entwicklungsstand an allen sie betref -
fenden Entscheidungen der öffentlichen Jugendhilfe zu beteiligen. Sie sind in geeigneter 
Weise auf ihre Rechte im Verwaltungsverfahren sowie im Verfahren vor dem Familiengericht 
und dem Verwaltungsgericht hinzuweisen. 
(2) Kinder und Jugendliche haben das Recht, sich in allen Angelegenheiten der Erziehung 
und Entwicklung an das Jugendamt zu wenden. 
(3) Kinder und Jugendliche haben Anspruch auf Beratung ohne Kenntnis des Personensor -
geberechtigten, wenn die Beratung auf Grund einer Not- und Konfliktlage erforderlich ist und 
solange durch die Mitteilung an den Personensorgeberechtigten der Beratungszweck verei
-
telt würde. § 36 des Ersten Buches bleibt unberührt. 
§ 8a SGB VIII Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung 
(1) Werden dem Jugendamt gewichtige Anhaltspunkte für die Gefährdung des Wohls eines 
Kindes oder Jugendlichen bekannt, so hat es das Gefährdungsrisiko im Zusammenwirken 
mehrerer Fachkräfte einzuschätzen. Soweit der wirksame Schutz dieses Kindes oder dieses 
Jugendlichen nicht in Frage gestellt wird, hat das Jugendamt die Erziehungsberechtigten 
sowie das Kind oder den Jugendlichen in die Gefährdungseinschätzung einzubeziehen und, 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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sofern dies nach fachlicher Einschätzung erforderlich ist, sich dabei einen unmittelbaren Ei n-
druck von dem Kind und von seiner persönlic hen Umgebung zu verschaffen. Hält das J u-
gendamt zur Abwendung der Gefährdung die Gewährung von Hilfen für geeignet und no t-
wendig, so hat es diese den Erziehungsberechtigten anzubieten. 
(2) Hält das Jugendamt das Tätigwerden des Familiengerichts für erforderlich, so hat es das 
Gericht anzurufen; dies gilt auch, wenn die Erziehungsberechtigten nicht bereit oder in der 
Lage sind, bei der Abschätzung des Gefährdungsrisikos mitzuwirken. Besteht eine dringende 
Gefahr und kann die Entscheidung des Gerichts nicht abgewartet werden, so ist das Ju -
gendamt verpflichtet, das Kind oder den Jugendlichen in Obhut zu nehmen. 
(3) Soweit zur Abwendung der Gefährdung das Tätigwerden anderer Leistungsträger, der 
Einrichtungen der Gesundheitshilfe oder der Polizei notwendig ist, hat das Jugendamt auf 
die Inanspruchnahme durch die Erziehungsberechtigten hinzuwirken. Ist ein sofortiges 
Tätigwerden erforderlich und wirken die Personensorgeberechtigten oder die Erziehungsbe -
rechtigten nicht mit, so schaltet das Jugendamt die anderen zur Abwendung der Gefährdung 
zuständigen Stellen selbst ein. 
(4) In Vereinbarungen mit den Trägern von Einrichtungen und Diensten, die Leistungen nach 
diesem Buch erbringen, ist sicherzustellen, dass 
1. deren Fachkräfte bei Bekanntwerden gewichtiger Anhaltspunkte für die Gefährdung eines 
von ihnen betreuten Kindes oder Jugendlichen eine Gefährdungseinschätzung vornehmen, 
2. bei der Gefährdungseinschätzung eine insoweit erfahrene Fachkraft beratend hinzugezo -
gen wird sowie 
3. die Erziehungsberechtigten sowie das Kind oder der Jugendliche in die Gefährdungsein -
schätzung einbezogen werden, soweit hierdurch der wirksame Schutz des Kindes oder Ju -
gendlichen nicht in Frage gestellt wird. 
In die Vereinbarung ist neben den Kriterien für die Qualifikation der beratend hinzuzuziehen -
den insoweit erfahrenen Fachkraft insbesondere die Verpflichtung aufzunehmen, dass die 
Fachkräfte der Träger bei den Erziehungsberechtigten auf die Inanspruchnahme von Hilfen 
hinwirken, wenn sie diese für erforderlich halten, und das Jugendamt informieren, falls die 
Gefährdung nicht anders abgewendet werden kann. 
(5) Werden einem örtlichen Träger gewichtige Anhaltspunkte für die Gefährdung des Wohls 
eines Kindes oder eines Jugendlichen bekannt, so sind dem für die Gewährung von Leistun
-
gen zuständigen örtlichen Träger die Daten mitzuteilen, deren Kenntnis zur Wahrnehmung 
des Schutzauftrags bei Kindeswohlgefährdung nach § 8a erforderlich ist. Die Mitteilung soll 
im Rahmen eines Gespräches zwischen den Fachkräften der beiden örtlichen Träger erfol -
gen, an dem die Personensorgeberechtigten sowie das Kind oder der Jugendliche beteiligt 
werden sollen, soweit hierdurch der wirksame Schutz des Kindes oder des Jugendlichen 
nicht in Frage gestellt wird. 
§ 9 SGB VIII Grundrichtung der Erziehung, Gleichberechtigung von Mädchen und Jun-
gen 
Bei der Ausgestaltung der Leistungen und der Erfüllung der Aufgaben sind 
1. die von den Personensorgeberechtigten bestimmte Grundrichtung der Erziehung sowie 
die Rechte der Personensorgeberechtigten und des Kindes oder des Jugendlichen bei der 
Bestimmung der religiösen Erziehung zu beachten, 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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2. die wachsende Fähigkeit und das wachsende Bedürfnis des Kindes oder des Jugendli -
chen zu selbständigem, verantwortungsbewusstem Handeln sowie die jeweiligen besonde -
ren sozialen und kulturellen Bedürfnisse und Eigenarten junger Menschen und ihrer Familien 
zu berücksichtigen, 
3. die unterschiedlichen Lebenslagen von Mädchen und Jungen zu berücksichtigen, Benach-
teiligungen abzubauen und die Gleichberechtigung von Mädchen und Jungen zu fördern. 
§ 11 SGB VIII Jugendarbeit 
(1) Jungen Menschen sind die zur Förderung ihrer Entwicklung erforderlichen Angebote der 
Jugendarbeit zur Verfügung zu stellen. Sie sollen an den Interessen junger Menschen an -
knüpfen und von ihnen mitbestimmt und mitgestaltet werden, sie zur Selbstbestimmung be -
fähigen und zu gesellschaftlicher Mitverantwortung und zu sozialem Engagement anregen 
und hinführen. 
(2) Jugendarbeit wird angeboten von Verbänden, Gruppen und Initiativen der Jugend, von 
anderen Trägern der Jugendarbeit und den Trägern der öffentlichen Jugendhilfe. Sie umfasst 
für Mitglieder bestimmte Angebote, die offene Jugendarbeit und gemeinwesenorientierte 
Angebote. 
(3) Zu den Schwerpunkten der Jugendarbeit gehören: 
1. außerschulische Jugendbildung mit allgemeiner, politischer, sozialer, gesundheitlicher, 
kultureller, naturkundlicher und technischer Bildung, 
2. Jugendarbeit in Sport, Spiel und Geselligkeit, 
3. arbeitswelt-, schul- und familienbezogene Jugendarbeit, 
4. internationale Jugendarbeit, 
5. Kinder- und Jugenderholung, 
6. Jugendberatung. 
(4) Angebote der Jugendarbeit können auch Personen, die das 27. Lebensjahr vollendet 
haben, in angemessenem Umfang einbeziehen. 
§ 13 SGB VIII Jugendsozialarbeit 
(1) Jungen Menschen, die zum Ausgleich sozialer Benachteiligungen oder zur Überwindung 
individueller Beeinträchtigungen in erhöhtem Maße auf Unterstützung angewiesen sind, sol -
len im Rahmen der Jugendhilfe sozialpädagogische Hilfen angeboten werden, die ihre schu -
lische und berufliche Ausbildung, Eingliederung in die Arbeitswelt und ihre soziale Integration 
fördern. 
(2) Soweit die Ausbildung dieser jungen Menschen nicht durch Maßnahmen und Programme 
anderer Träger und Organisationen sichergestellt wird, können geeignete sozialpädagogisch 
begleitete Ausbildungs- und Beschäftigungsmaßnahmen angeboten werden, die den Fähig
-
keiten und dem Entwicklungsstand dieser jungen Menschen Rechnung tragen. 
(3) Jungen Menschen kann während der Teilnahme an schulischen oder beruflichen Bil -
dungsmaßnahmen oder bei der beruflichen Eingliederung Unterkunft in sozialpädagogisch 
begleiteten Wohnformen angeboten werden. In diesen Fällen sollen auch der notwendige 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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Unterhalt des jungen Menschen sichergestellt und Krankenhilfe nach Maßgabe des § 40 
geleistet werden. 
(4) Die Angebote sollen mit den Maßnahmen der Schulverwaltung, der Bundesagentur für 
Arbeit, der Träger betrieblicher und außerbetrieblicher Ausbildung sowie der Träger von Be -
schäftigungsangeboten abgestimmt werden. 
§ 14 SGB VIII Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz 
(1) Jungen Menschen und Erziehungsberechtigten sollen Angebote des erzieherischen Kin -
der- und Jugendschutzes gemacht werden. 
(2) Die Maßnahmen sollen 
1. junge Menschen befähigen, sich vor gefährdenden Einflüssen zu schützen und sie zu Kri -
tikfähigkeit, Entscheidungsfähigkeit und Eigenverantwortlichkeit sowie zur Verantwortung 
gegenüber ihren Mitmenschen führen, 
2. Eltern und andere Erziehungsberechtigte besser befähigen, Kinder und Jugendliche vor 
gefährdenden Einflüssen zu schützen. 
§ 61 SGB VIII Anwendungsbereich 
(1) Für den Schutz von Sozialdaten bei ihrer Erhebung und Verwendung in der Jugendhilfe 
gelten § 35 des Ersten Buches, §§ 67 bis 85a des Zehnten Buches sowie die nachfolgenden 
Vorschriften. Sie gelten für alle Stellen des Trägers der öffentlichen Jugendhilfe, soweit sie 
Aufgaben nach diesem Buch wahrnehmen. Für die Wahrnehmung von Aufgaben nach die -
sem Buch durch kreisangehörige Gemeinden und Gemeindeverbände, die nicht örtliche Trä -
ger sind, gelten die Sätze 1 und 2 entsprechend. 
(2) Für den Schutz von Sozialdaten bei ihrer Erhebung und Verwendung im Rahmen der 
Tätigkeit des Jugendamts als Amtspfleger, Amtsvormund, Beistand und Gegenvormund gilt 
nur § 68. 
(3) Werden Einrichtungen und Dienste der Träger der freien Jugendhilfe in Anspruch ge -
nommen, so ist sicherzustellen, dass der Schutz der personenbezogenen Daten bei der Er -
hebung und Verwendung in entsprechender Weise gewährleistet ist. 
§ 62 SGB VIII Datenerhebung 
(1) Sozialdaten dürfen nur erhoben werden, soweit ihre Kenntnis zur Erfüllung der jeweiligen 
Aufgabe erforderlich ist. 
(2) Sozialdaten sind beim Betroffenen zu erheben. Er ist über die Rechtsgrundlage der Er -
hebung sowie die Zweckbestimmungen der Erhebung und Verwendung aufzuklären, soweit 
diese nicht offenkundig sind. 
(3) Ohne Mitwirkung des Betroffenen dürfen Sozialdaten nur erhoben werden, wenn 
1. eine gesetzliche Bestimmung dies vorschreibt oder erlaubt oder 
2. ihre Erhebung beim Betroffenen nicht möglich ist oder die jeweilige Aufgabe ihrer Art nach 
eine Erhebung bei anderen erfordert, die Kenntnis der Daten aber erforderlich ist für 
a) die Feststellung der Voraussetzungen oder für die Erfüllung einer Leistung nach 
diesem Buch oder 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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b) die Feststellung der Voraussetzungen für die Erstattung einer Leistung nach § 50 
des Zehnten Buches oder 
c) die Wahrnehmung einer Aufgabe nach den §§ 42 bis 48a und nach § 52 oder 
d) die Erfüllung des Schutzauftrags bei Kindeswohlgefährdung nach § 8a oder 
3. die Erhebung beim Betroffenen einen unverhältnismäßigen Aufwand erfordern würde und 
keine Anhaltspunkte dafür bestehen, dass schutzwürdige Interessen des Betroffenen beein -
trächtigt werden oder 
4. die Erhebung bei dem Betroffenen den Zugang zur Hilfe ernsthaft gefährden würde. 
(4) Ist der Betroffene nicht zugleich Leistungsberechtigter oder sonst an der Leistung betei -
ligt, so dürfen die Daten auch beim Leistungsberechtigten oder einer anderen Person, die 
sonst an der Leistung beteiligt ist, erhoben werden, wenn die Kenntnis der Daten für die Ge
-
währung einer Leistung nach diesem Buch notwendig ist. Satz 1 gilt bei der Erfüllung ande -
rer Aufgaben im Sinne des § 2 Absatz 3 entsprechend. 
§ 64 SGB VIII Datenübermittlung und -nutzung 
(1) Sozialdaten dürfen zu dem Zweck übermittelt oder genutzt werden, zu dem sie erhoben 
worden sind. 
(2) Eine Übermittlung für die Erfüllung von Aufgaben nach § 69 des Zehnten Buches ist ab-
weichend von Absatz 1 nur zulässig, soweit dadurch der Erfolg einer zu gewährenden Leis
-
tung nicht in Frage gestellt wird. 
(2a) Vor einer Übermittlung an eine Fachkraft, die der verantwortlichen Stelle nicht angehört, 
sind die Sozialdaten zu anonymisieren oder zu pseudonymisieren, soweit die Aufgabenerfül
-
lung dies zulässt. 
(3) Sozialdaten dürfen beim Träger der öffentlichen Jugendhilfe zum Zwecke der Planung im 
Sinne des § 80 gespeichert oder genutzt werden; sie sind unverzüglich zu anonymisieren. 
§ 65 SGB VIII Besonderer Vertrauensschutz in der persönlichen und erzieherischen 
Hilfe 
(1) Sozialdaten, die dem Mitarbeiter eines Trägers der öffentlichen Jugendhilfe zum Zwecke 
persönlicher und erzieherischer Hilfe anvertraut worden sind, dürfen von diesem nur weiter-
gegeben werden 
1. mit der Einwilligung dessen, der die Daten anvertraut hat, oder 
2. dem Familiengericht zur Erfüllung der Aufgaben nach § 8a Absatz 2, wenn angesichts 
einer Gefährdung des Wohls eines Kindes oder eines Jugendlichen ohne diese Mitteilung 
eine für die Gewährung von Leistungen notwendige gerichtliche Entscheidung nicht ermög
-
licht werden könnte, oder 
3. dem Mitarbeiter, der auf Grund eines Wechsels der Fallzuständigkeit im Jugendamt oder 
eines Wechsels der örtlichen Zuständigkeit für die Gewährung oder Erbringung der Leistung 
verantwortlich ist, wenn Anhaltspunkte für eine Gefährdung des Kindeswohls gegeben sind 
und die Daten für eine Abschätzung des Gefährdungsrisikos notwendig sind, oder 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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4. an die Fachkräfte, die zum Zwecke der Abschätzung des Gefährdungsrisikos nach § 8a 
hinzugezogen werden; § 64 Absatz 2a bleibt unberührt, oder 
5. unter den Voraussetzungen, unter denen eine der in § 203 Absatz 1 oder 3 des Strafge -
setzbuchs genannten Personen dazu befugt wäre. 
Gibt der Mitarbeiter anvertraute Sozialdaten weiter, so dürfen sie vom Empfänger nur zu 
dem Zweck weitergegeben werden, zu dem er diese befugt erhalten hat. 
(2) § 35 Absatz 3 des Ersten Buches gilt auch, soweit ein behördeninternes 
Weitergabeverbot nach Absatz 1 besteht. 
§ 79 SGB VIII Gesamtverantwortung, Grundausstattung 
(1) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe haben für die Erfüllung der Aufgaben nach die -
sem Buch die Gesamtverantwortung einschließlich der Planungsverantwortung. 
(2) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe sollen gewährleisten, dass zur Erfüllung der Auf -
gaben nach diesem Buch 
1. die erforderlichen und geeigneten Einrichtungen, Dienste und Veranstaltungen den ver -
schiedenen Grundrichtungen der Erziehung entsprechend rechtzeitig und ausreichend zur 
Verfügung stehen; hierzu zählen insbesondere auch Pfleger, Vormünder und Pflegeperso
-
nen; 
2. eine kontinuierliche Qualitätsentwicklung nach Maßgabe von § 79a erfolgt. 
Von den für die Jugendhilfe bereitgestellten Mitteln haben sie einen angemessenen Anteil für 
die Jugendarbeit zu verwenden. 
(3) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe haben für eine ausreichende Ausstattung der Ju -
gendämter und der Landesjugendämter zu sorgen; hierzu gehört auch eine dem Bedarf ent -
sprechende Zahl von Fachkräften. 
§ 79a SGB VIII Qualitätsentwicklung in der Kinder- und Jugendhilfe 
Um die Aufgaben der Kinder- und Jugendhilfe nach § 2 zu erfüllen, haben die Träger der 
öffentlichen Jugendhilfe Grundsätze und Maßstäbe für die Bewertung der Qualität sowie 
geeignete Maßnahmen zu ihrer Gewährleistung für 
1. die Gewährung und Erbringung von Leistungen, 
2. die Erfüllung anderer Aufgaben, 
3. den Prozess der Gefährdungseinschätzung nach § 8a, 
4. die Zusammenarbeit mit anderen Institutionen 
weiterzuentwickeln, anzuwenden und regelmäßig zu überprüfen. Dazu zählen auch Quali -
tätsmerkmale für die Sicherung der Rechte von Kindern und Jugendlichen in Einrichtungen 
und ihren Schutz vor Gewalt. Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe orientieren sich dabei 
an den fachlichen Empfehlungen der nach § 85 Absatz 2 zuständigen Behörden und an be
-
reits angewandten Grundsätzen und Maßstäben für die Bewertung der Qualität sowie Maß -
nahmen zu ihrer Gewährleistung. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
28 | 
§ 80 SGB VIII Jugendhilfeplanung 
(1) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe haben im Rahmen ihrer Planungsverantwortung 
1. den Bestand an Einrichtungen und Diensten festzustellen, 
2. den Bedarf unter Berücksichtigung der Wünsche, Bedürfnisse und Interessen der jungen 
Menschen und der Personensorgeberechtigten für einen mittelfristigen Zeitraum zu ermitteln 
und 
3. die zur Befriedigung des Bedarfs notwendigen Vorhaben rechtzeitig und ausreichend zu 
planen; dabei ist Vorsorge zu treffen, dass auch ein unvorhergesehener Bedarf befriedigt 
werden kann. 
(2) Einrichtungen und Dienste sollen so geplant werden, dass insbesondere 
1. Kontakte in der Familie und im sozialen Umfeld erhalten und gepflegt werden können, 
2. ein möglichst wirksames, vielfältiges und aufeinander abgestimmtes Angebot von Jugend -
hilfeleistungen gewährleistet ist, 
3. junge Menschen und Familien in gefährdeten Lebens- und Wohnbereichen besonders 
gefördert werden, 
4. Mütter und Väter Aufgaben in der Familie und Erwerbstätigkeit besser miteinander verein -
baren können. 
(3) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe haben die anerkannten Träger der freien Jugend -
hilfe in allen Phasen ihrer Planung frühzeitig zu beteiligen. Zu diesem Zwecke sind sie vom 
Jugendhilfeausschuss, soweit sie überörtlich tätig sind, im Rahmen der Jugendhilfeplanung 
des überörtlichen Trägers vom Landesjugendhilfeausschuss zu hören. Das Nähere regelt 
das Landesrecht. 
(4) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe sollen darauf hinwirken, dass die Jugendhilfepla -
nung und andere örtliche und überörtliche Planungen aufeinander abgestimmt werden und 
die Planungen insgesamt den Bedürfnissen und Interessen der jungen Menschen und ihrer 
Familien Rechnung tragen. 
§ 4 KKG Beratung und Übermittlung von Informationen durch Geheimnisträger bei 
Kindeswohlgefährdung 
(1) Werden 
1. Ärztinnen oder Ärzten, Hebammen oder Entbindungspflegern oder Angehörigen eines 
anderen Heilberufes, der für die Berufsausübung oder die Führung der Berufsbezeichnung 
eine staatlich geregelte Ausbildung erfordert, 
2. Berufspsychologinnen oder -psychologen mit staatlich anerkannter wissenschaftlicher 
Abschlussprüfung, 
3. Ehe-, Familien-, Erziehungs- oder Jugendberaterinnen oder -beratern sowie 
4. Beraterinnen oder Beratern für Suchtfragen in einer Beratungsstelle, die von einer Behör -
de oder Körperschaft, Anstalt oder Stiftung des öffentlichen Rechts anerkannt ist, 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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5. Mitgliedern oder Beauftragten einer anerkannten Beratungsstelle nach den §§ 3 und 8 des 
Schwangerschaftskonfliktgesetzes, 
6. staatlich anerkannten Sozialarbeiterinnen oder -arbeitern oder staatlich anerkannten Sozi -
alpädagoginnen oder -pädagogen oder 
7. Lehrerinnen oder Lehrern an öffentlichen und an staatlich anerkannten privaten Schulen in 
Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit gewichtige Anhaltspunkte für die Gefährdung des Wohls 
eines Kindes oder eines Jugendlichen bekannt, so sollen sie mit dem Kind oder Jugendli -
chen und den Personensorgeberechtigten die Situation erörtern und, soweit erforderlich, bei 
den Personensorgeberechtigten auf die Inanspruchnahme von Hilfen hinwirken, soweit hier -
durch der wirksame Schutz des Kindes oder des Jugendlichen nicht in Frage gestellt wird. 
(2) Die Personen nach Absatz 1 haben zur Einschätzung der Kindeswohlgefährdung gegen-
über dem Träger der öffentlichen Jugendhilfe Anspruch auf Beratung durch eine insoweit 
erfahrene Fachkraft. Sie sind zu diesem Zweck befugt, dieser Person die dafür erforderlichen 
Daten zu übermitteln; vor einer Übermittlung der Daten sind diese zu pseudonymisieren. 
(3) Scheidet eine Abwendung der Gefährdung nach Absatz 1 aus oder ist ein Vorgehen nach 
Absatz 1 erfolglos und halten die in Absatz 1 genannten Personen ein Tätigwerden des Ju -
gendamtes für erforderlich, um eine Gefährdung des Wohls eines Kindes oder eines Jugend-
lichen abzuwenden, so sind sie befugt, das Jugendamt zu informieren; hierauf sind die Be -
troffenen vorab hinzuweisen, es sei denn, dass damit der wirksame Schutz des Kindes oder 
des Jugendlichen in Frage gestellt wird. Zu diesem Zweck sind die Personen nach Satz 1 
befugt, dem Jugendamt die erforderlichen Daten mitzuteilen. 
§ 68 SGB X Übermittlung für Aufgaben der Polizeibehörden, der Staatsanwaltschaften, 
Gerichte und der Behörden der Gefahrenabwehr 
(1) Zur Erfüllung von Aufgaben der Polizeibehörden, der Staatsanwaltschaften und Gerichte, 
der Behörden der Gefahrenabwehr und der Justizvollzugsanstalten dürfen im Einzelfall auf 
Ersuchen Name, Vorname, Geburtsdatum, Geburtsort, derzeitige Anschrift des Betroffenen, 
sein derzeitiger oder zukünftiger Aufenthaltsort sowie Namen, Vornamen oder Firma und 
Anschriften seiner derzeitigen Arbeitgeber übermittelt werden, soweit kein Grund zu der An
-
nahme besteht, dass dadurch schutzwürdige Interessen des Betroffenen beeinträchtigt wer-
den, und wenn das Ersuchen nicht länger als sechs Monate zurückliegt. Die ersuchte Stelle 
ist über § 4 Abs. 3 hinaus zur Übermittlung auch dann nicht verpflichtet, wenn sich die ersu -
chende Stelle die Angaben auf andere Weise beschaffen kann. Satz 2 findet keine Anwen -
dung, wenn das Amtshilfeersuchen zur Durchführung einer Vollstreckung nach § 66 erforder-
lich ist. 
(1a) Zu dem in § 7 Abs. 2 des Internationalen Familienrechtsverfahrensgesetzes bezeichne -
ten Zweck ist es zulässig, der in dieser Vorschrift bezeichneten Zentralen Behörde auf Ersu -
chen im Einzelfall den derzeitigen Aufenthalt des Betroffenen zu übermitteln, soweit kein 
Grund zur Annahme besteht, dass dadurch schutzwürdige Interessen des Betroffenen beein-
trächtigt werden. 
(2) Über das Übermittlungsersuchen entscheidet der Leiter der ersuchten Stelle, sein allge -
meiner Stellvertreter oder ein besonders bevollmächtigter Bediensteter. 
(3) Eine Übermittlung der in Absatz 1 Satz 1 genannten Sozialdaten, von Angaben zur 
Staats- und Religionsangehörigkeit, früherer Anschriften der Betroffenen, von Namen und 
Anschriften früherer Arbeitgeber der Betroffenen sowie von Angaben über an Betroffene er -
brachte oder demnächst zu erbringende Geldleistungen ist zulässig, soweit sie zur Durchfüh-
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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rung einer nach Bundes- oder Landesrecht zulässigen Rasterfahndung erforderlich ist. § 67d 
Abs. 2 Satz 1 findet keine Anwendung; § 15 Abs. 2 Satz 2 und 3 des Bundesdatenschutzg e-
setzes gilt entsprechend. 
§ 69 SGB X Übermittlung für die Erfüllung sozialer Aufgaben 
(1) Eine Übermittlung von Sozialdaten ist zulässig, soweit sie erforderlich ist 
1. für die Erfüllung der Zwecke, für die sie erhoben worden sind oder für die Erfüllung einer 
gesetzlichen Aufgabe der übermittelnden Stelle nach diesem Gesetzbuch oder einer solchen 
Aufgabe des Dritten, an den die Daten übermittelt werden, wenn er eine in § 35 des Ersten 
Buches genannte Stelle ist, 
2. für die Durchführung eines mit der Erfüllung einer Aufgabe nach Nummer 1 zusammen-
hängenden gerichtlichen Verfahrens einschließlich eines Strafverfahrens oder 
3. für die Richtigstellung unwahrer Tatsachenbehauptungen des Betroffenen im Zusammen-
hang mit einem Verfahren über die Erbringung von Sozialleistungen; die Übermittlung bedarf 
der vorherigen Genehmigung durch die zuständige oberste Bundes- oder Landesbehörde. 
(2) Für die Erfüllung einer gesetzlichen oder sich aus einem Tarifvertrag ergebenden Aufga -
be sind den in § 35 des Ersten Buches genannten Stellen gleichgestellt 
1. die Stellen, die Leistungen nach dem Lastenausgleichsgesetz, dem Bundesentschädi -
gungsgesetz, dem Strafrechtlichen Rehabilitierungsgesetz, dem Beruflichen Rehabilitie -
rungsgesetz, dem Gesetz über die Entschädigung für Strafverfolgungsmaßnahmen, dem 
Unterhaltssicherungsgesetz, dem Beamtenversorgungsgesetz und den Vorschriften, die auf 
das Beamtenversorgungsgesetz verweisen, dem Soldatenversorgungsgesetz, dem An
-
spruchs- und Anwartschaftsüberführungsgesetz und den Vorschriften der Länder über die 
Gewährung von Blinden- und Pflegegeldleistungen zu erbringen haben, 
2. die gemeinsamen Einrichtungen der Tarifvertragsparteien im Sinne des § 4 Abs. 2 des 
Tarifvertragsgesetzes, die Zusatzversorgungseinrichtungen des öffentlichen Dienstes und 
die öffentlich-rechtlichen Zusatzversorgungseinrichtungen, 
3. die Bezügestellen des öffentlichen Dienstes, soweit sie kindergeldabhängige Leistungen 
des Besoldungs-, Versorgungs- und Tarifrechts unter Verwendung von personenbezogenen 
Kindergelddaten festzusetzen haben. 
(3) Die Übermittlung von Sozialdaten durch die Bundesagentur für Arbeit an die Krankenkas-
sen ist zulässig, soweit sie erforderlich ist, den Krankenkassen die Feststellung der Arbeit -
geber zu ermöglichen, die am Ausgleich der Arbeitgeberaufwendungen nach dem Aufwen -
dungsausgleichsgesetz teilnehmen. 
(4) Die Krankenkassen sind befugt, einem Arbeitgeber mitzuteilen, ob die Fortdauer einer 
Arbeitsunfähigkeit oder eine erneute Arbeitsunfähigkeit eines Arbeitnehmers auf derselben 
Krankheit beruht; die Übermittlung von Diagnosedaten an den Arbeitgeber ist nicht zulässig. 
(5) Die Übermittlung von Sozialdaten ist zulässig für die Erfüllung der gesetzlichen Aufgaben 
der Rechnungshöfe und der anderen Stellen, auf die § 67c Abs. 3 Satz 1 Anwendung findet. 
  
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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§ 71 SGB X Übermittlung für die Erfüllung besonderer gesetzlicher Pflichten und Mit -
teilungsbefugnisse 
(1) Eine Übermittlung von Sozialdaten ist zulässig, soweit sie erforderlich ist für die Erfüllung 
der gesetzlichen Mitteilungspflichten 
1. zur Abwendung geplanter Straftaten nach § 138 des Strafgesetzbuches, 
2. zum Schutz der öffentlichen Gesundheit nach § 8 des Infektionsschutzgesetzes vom  
20. Juli 2000 (BGBl. I S. 1045), 
3. zur Sicherung des Steueraufkommens nach § 22a Abs. 4 des Einkommensteuergesetzes 
und den §§ 93, 97, 105, 111 Abs. 1 und 5, § 116 der Abgabenordnung und § 32b Abs. 3 des 
Einkommensteuergesetzes, soweit diese Vorschriften unmittelbar anwendbar sind, und zur 
Mitteilung von Daten der ausländischen Unternehmen, die auf Grund bilateraler Regierungs
-
vereinbarungen über die Beschäftigung von Arbeitnehmern zur Ausführung von Werkverträ -
gen tätig werden, nach § 93a der Abgabenordnung, 
4. zur Gewährung und Prüfung des Sonderausgabenabzugs nach § 10 des Einkommen -
steuergesetzes, 
5. zur Überprüfung der Voraussetzungen für die Einziehung der Ausgleichszahlungen und 
für die Leistung von Wohngeld nach § 33 des Wohngeldgesetzes, 
6. zur Bekämpfung von Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung nach dem Schwarzar -
beitsbekämpfungsgesetz, 
7. zur Mitteilung in das Gewerbezentralregister einzutragender Tatsachen an die Register -
behörde, 
8. zur Erfüllung der Aufgaben der statistischen Ämter der Länder und des Statistischen Bun -
desamtes gemäß § 3 Abs. 1 des Statistikregistergesetzes zum Aufbau und zur Führung des 
Statistikregisters, 
9. zur Aktualisierung des Betriebsregisters nach § 97 Abs. 5 des Agrarstatistikgesetzes, 
10. zur Erfüllung der Aufgaben der Deutschen Rentenversicherung Bund als zentraler Stelle 
nach § 22a und § 91 Abs. 1 Satz 1 des Einkommensteuergesetzes oder 
11. zur Erfüllung der Aufgaben der Deutschen Rentenversicherung Knappschaft-Bahn-See, 
soweit sie bei geringfügig Beschäftigten Aufgaben nach dem Einkommensteuergesetz durch-
führt. 
Erklärungspflichten als Drittschuldner, welche das Vollstreckungsrecht vorsieht, werden 
durch Bestimmungen dieses Gesetzbuches nicht berührt. Eine Übermittlung von Sozialdaten 
ist zulässig, soweit sie erforderlich ist für die Erfüllung der gesetzlichen Pflichten zur Siche
-
rung und Nutzung von Archivgut nach den §§ 2 und 5 des Bundesarchivgesetzes oder ent -
sprechenden gesetzlichen Vorschriften der Länder, die die Schutzfristen dieses Gesetzes 
nicht unterschreiten. Eine Übermittlung von Sozialdaten ist auch zulässig, soweit sie erfor
-
derlich ist, Meldebehörden nach § 4a Abs. 3 des Melderechtsrahmengesetzes über konkrete 
Anhaltspunkte für die Unrichtigkeit oder Unvollständigkeit von diesen auf Grund Melderechts 
übermittelter Daten zu unterrichten. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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(2) Eine Übermittlung von Sozialdaten eines Ausländers ist auch zulässig, soweit sie erfor -
derlich ist  
1. im Einzelfall auf Ersuchen der mit der Ausführung des Aufenthaltsgesetzes betrauten Be -
hörden nach § 87 Abs. 1 des Aufenthaltsgesetzes mit der Maßgabe, dass über die Angaben 
nach § 68 hinaus nur mitgeteilt werden können 
a) für die Entscheidung über den Aufenthalt des Ausländers oder eines Familienan -
gehörigen des Ausländers Daten über die Gewährung oder Nichtgewährung von 
Leistungen, Daten über frühere und bestehende Versicherungen und das Nichtbe -
stehen einer Versicherung, 
b) für die Entscheidung über den Aufenthalt oder über die ausländerrechtliche Zulas -
sung oder Beschränkung einer Erwerbstätigkeit des Ausländers Daten über die Zu -
stimmung nach § 4 Abs. 2 Satz 3, § 17 Satz 1, § 18 Absatz 2 Satz 1, § 18a Absatz 1, 
§ 19 Absatz 1 Satz 1 und § 19a Absatz 1 des Aufenthaltsgesetzes, 
c) für eine Entscheidung über den Aufenthalt des Ausländers Angaben darüber, ob 
die in § 55 Abs. 2 Nr. 4 des Aufenthaltsgesetzes bezeichneten Voraussetzungen vor -
liegen, und 
d) durch die Jugendämter für die Entscheidung über den weiteren Aufenthalt oder die 
Beendigung des Aufenthalts eines Ausländers, bei dem ein Ausweisungsgrund nach 
den §§ 53 bis 56 des Aufenthaltsgesetzes vorliegt, Angaben über das zu erwartende 
soziale Verhalten, 
2. für die Erfüllung der in § 87 Abs. 2 des Aufenthaltsgesetzes bezeichneten Mitteilungs -
pflichten, 
3. für die Erfüllung der in § 99 Absatz 1 Nummer 14 Buchstabe d, f und j des Aufenthaltsge -
setzes bezeichneten Mitteilungspflichten, wenn die Mitteilung die Erteilung, den Widerruf 
oder Beschränkungen der Zustimmung nach § 4 Abs. 2 Satz 3, § 17 Satz 1, § 18 Absatz 2 
Satz 1, § 18a Absatz 1, § 19 Absatz 1 Satz 1 und § 19a Absatz 1 des Aufenthaltsgesetzes 
oder eines Versicherungsschutzes oder die Gewährung von Leistungen zur Sicherung des 
Lebensunterhalts nach dem Zweiten Buch betrifft oder 
4. für die Erfüllung der in § 6 Absatz 1 Nummer 8 des Gesetzes über das Ausländerzentral -
register bezeichneten Mitteilungspflichten. 
Daten über die Gesundheit eines Ausländers dürfen nur übermittelt werden, 
1. wenn der Ausländer die öffentliche Gesundheit gefährdet und besondere Schutzmaßnah -
men zum Ausschluss der Gefährdung nicht möglich sind oder von dem Ausländer nicht ein -
gehalten werden oder 
2. soweit sie für die Feststellung erforderlich sind, ob die Voraussetzungen des § 55 Abs. 2 
Nr. 4 des Aufenthaltsgesetzes vorliegen. 
(2a) Eine Übermittlung personenbezogener Daten eines Leistungsberechtigten nach § 1 des 
Asylbewerberleistungsgesetzes ist zulässig, soweit sie für die Durchführung des Asylbewer -
berleistungsgesetzes erforderlich ist. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
| 33 
(3) Eine Übermittlung von Sozialdaten ist auch zulässig, soweit es nach pflichtgemäßem 
Ermessen eines Leistungsträgers erforderlich ist, dem Betreuungsgericht die Bestellung ei -
nes Betreuers oder eine andere Maßnahme in Betreuungssachen zu ermöglichen. § 7 des 
Betreuungsbehördengesetzes gilt entsprechend. 
§ 73 SGB X Übermittlung für die Durchführung eines Strafverfahrens 
(1) Eine Übermittlung von Sozialdaten ist zulässig, soweit sie zur Durchführung eines Straf -
verfahrens wegen eines Verbrechens oder wegen einer sonstigen Straftat von erheblicher 
Bedeutung erforderlich ist. 
(2) Eine Übermittlung von Sozialdaten zur Durchführung eines Strafverfahrens wegen einer 
anderen Straftat ist zulässig, soweit die Übermittlung auf die in § 72 Abs. 1 Satz 2 genannten 
Angaben und die Angaben über erbrachte oder demnächst zu erbringende Geldleistungen 
beschränkt ist. 
(3) Die Übermittlung nach den Absätzen 1 und 2 ordnet der Richter an. 
§ 203 StGB Verletzung von Privatgeheimnissen 
(1) Wer unbefugt ein fremdes Geheimnis, namentlich ein zum persönlichen Lebensbereich 
gehörendes Geheimnis oder ein Betriebs- oder Geschäftsgeheimnis, offenbart, das ihm als 
1. Arzt, Zahnarzt, Tierarzt, Apotheker oder Angehörigen eines anderen Heilberufs, der für die 
Berufsausübung oder die Führung der Berufsbezeichnung eine staatlich geregelte Ausbil -
dung erfordert, 
2. Berufspsychologen mit staatlich anerkannter wissenschaftlicher Abschlussprüfung, 
3.Rechtsanwalt, Patentanwalt, Notar, Verteidiger in einem gesetzlich geordneten Verfahren, 
Wirtschaftsprüfer, vereidigtem Buchprüfer, Steuerberater, Steuerbevollmächtigten oder Or -
gan oder Mitglied eines Organs einer Rechtsanwalts-, Patentanwalts-, Wirtschaftsprüfungs-, 
Buchprüfungs- oder Steuerberatungsgesellschaft, 
4. Ehe-, Familien-, Erziehungs- oder Jugendberater sowie Berater für Suchtfragen in einer 
Beratungsstelle, die von einer Behörde oder Körperschaft, Anstalt oder Stiftung des öffentli -
chen Rechts anerkannt ist, 
4a. Mitglied oder Beauftragten einer anerkannten Beratungsstelle nach den §§ 3 und 8 des 
Schwangerschaftskonfliktgesetzes, 
5. staatlich anerkanntem Sozialarbeiter oder staatlich anerkanntem Sozialpädagogen oder 
6. Angehörigen eines Unternehmens der privaten Kranken-, Unfall- oder Lebensversicherung 
oder einer privatärztlichen, steuerberaterlichen oder anwaltlichen Verrechnungsstelle 
anvertraut worden oder sonst bekanntgeworden ist, wird mit Freiheitsstrafe bis zu einem 
Jahr oder mit Geldstrafe bestraft. 
(2) Ebenso wird bestraft, wer unbefugt ein fremdes Geheimnis, namentlich ein zum persönli -
chen Lebensbereich gehörendes Geheimnis oder ein Betriebs- oder Geschäftsgeheimnis, 
offenbart, das ihm als 
  
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
34 | 
1. Amtsträger, 
2. für den öffentlichen Dienst besonders Verpflichteten, 
3. Person, die Aufgaben oder Befugnisse nach dem Personalvertretungsrecht wahrnimmt, 
4. Mitglied eines für ein Gesetzgebungsorgan des Bundes oder eines Landes tätigen Unter -
suchungsausschusses, sonstigen Ausschusses oder Rates, das nicht selbst Mitglied des 
Gesetzgebungsorgans ist, oder als Hilfskraft eines solchen Ausschusses oder Rates, 
5. öffentlich bestelltem Sachverständigen, der auf die gewissenhafte Erfüllung seiner Oblie -
genheiten auf Grund eines Gesetzes förmlich verpflichtet worden ist, oder 
6. Person, die auf die gewissenhafte Erfüllung ihrer Geheimhaltungspflicht bei der Durchfüh -
rung wissenschaftlicher Forschungsvorhaben auf Grund eines Gesetzes förmlich verpflichtet 
worden ist, 
anvertraut worden oder sonst bekanntgeworden ist. Einem Geheimnis im Sinne des Satzes 1 
stehen Einzelangaben über persönliche oder sachliche Verhältnisse eines anderen gleich, 
die für Aufgaben der öffentlichen Verwaltung erfasst worden sind; Satz 1 ist jedoch nicht an-
zuwenden, soweit solche Einzelangaben anderen Behörden oder sonstigen Stellen für Auf-
gaben der öffentlichen Verwaltung bekanntgegeben werden und das Gesetz dies nicht un
-
tersagt. 
(2a) Die Absätze 1 und 2 gelten entsprechend, wenn ein Beauftragter für den Datenschutz 
unbefugt ein fremdes Geheimnis im Sinne dieser Vorschriften offenbart, das einem in den 
Absätzen 1 und 2 Genannten in dessen beruflicher Eigenschaft anvertraut worden oder 
sonst bekannt geworden ist und von dem er bei der Erfüllung seiner Aufgaben als Beauftrag-
ter für den Datenschutz Kenntnis erlangt hat. 
(3) Einem in Absatz 1 Nr. 3 genannten Rechtsanwalt stehen andere Mitglieder einer Rechts -
anwaltskammer gleich. Den in Absatz 1 und Satz 1 Genannten stehen ihre berufsmäßig täti -
gen Gehilfen und die Personen gleich, die bei ihnen zur Vorbereitung auf den Beruf tätig 
sind. Den in Absatz 1 und den in Satz 1 und 2 Genannten steht nach dem Tod des zur Wah -
rung des Geheimnisses Verpflichteten ferner gleich, wer das Geheimnis von dem Verstorbe -
nen oder aus dessen Nachlass erlangt hat. 
(4) Die Absätze 1 bis 3 sind auch anzuwenden, wenn der Täter das fremde Geheimnis nach 
dem Tod des Betroffenen unbefugt offenbart. 
(5) Handelt der Täter gegen Entgelt oder in der Absicht, sich oder einen anderen zu berei -
chern oder einen anderen zu schädigen, so ist die Strafe Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren 
oder Geldstrafe. 
§ 54 StPO Aussagegenehmigung für Richter, Beamte und andere Personen des öffent-
lichen Dienstes 
(1) Für die Vernehmung von Richtern, Beamten und anderen Personen des öffentlichen 
Dienstes als Zeugen über Umstände, auf die sich ihre Pflicht zur Amtsverschwiegenheit be -
zieht, und für die Genehmigung zur Aussage gelten die besonderen beamtenrechtlichen 
Vorschriften. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
| 35 
(2) Für die Mitglieder des Bundestages, eines Landtages, der Bundes- oder einer Landesre -
gierung sowie für die Angestellten einer Fraktion des Bundestages und eines Landtages gel -
ten die für sie maßgebenden besonderen Vorschriften. 
(3) Der Bundespräsident kann das Zeugnis verweigern, wenn die Ablegung des Zeugnisses 
dem Wohl des Bundes oder eines deutschen Landes Nachteile bereiten würde. 
(4) Diese Vorschriften gelten auch, wenn die vorgenannten Personen nicht mehr im öffentli -
chen Dienst oder Angestellte einer Fraktion sind oder ihre Mandate beendet sind, soweit es 
sich um Tatsachen handelt, die sich während ihrer Dienst-, Beschäftigungs- oder Mandats -
zeit ereignet haben oder ihnen während ihrer Dienst-, Beschäftigungs- oder Mandatszeit zur 
Kenntnis gelangt sind. 
§ 17 SchulG Bildungsberatung 
(1) Jede Schule und jeder Lehrer haben die Aufgabe, die Eltern und die Schüler in Fragen 
der Schullaufbahn zu beraten und sie bei der Wahl der Bildungsmöglichkeiten entsprechend 
den Fähigkeiten und Neigungen des Einzelnen zu unterstützen. 
(2) Zur Unterstützung der Erziehung und Hilfe bei der Lebensbewältigung der Schüler durch 
die Eltern und Lehrer wird eine schulpsychologische Beratung ermöglicht, die schulartüber -
greifend durch Schulpsychologen mit Hilfe von Beratungslehrern erfolgt und die Schulsozial -
arbeit einbezieht. 
§ 35a SchulG Individuelle Förderung der Schüler 
(1) Die Ausgestaltung des Unterrichts und anderer schulischer Veranstaltungen orientiert 
sich an den individuellen Lern- und Entwicklungsvoraussetzungen der Schüler. Dabei ist 
insbesondere Teilleistungsschwächen Rechnung zu tragen. 
(2) Zur Förderung des Schülers und zur Ausgestaltung des Erziehungs- und Bildungsauftra -
ges können zwischen dem Schüler, den Eltern und der Schule Bildungsvereinbarungen ge -
schlossen werden. 
§ 35b SchulG Zusammenarbeit 
Die Schulen arbeiten mit den Trägern der öffentlichen und der freien Jugendhilfe und mit 
außerschulischen Einrichtungen, insbesondere Betrieben, Vereinen, Kirchen, Kunst- und 
Musikschulen und Einrichtungen der Weiterbildung, sowie mit Partnerschulen im In- und 
Ausland zusammen. 
§ 43 SchulG Schulkonferenz 
(1) Die Schulkonferenz ist das gemeinsame Organ der Schule. Aufgabe der Schulkonferenz 
ist es, das Zusammenwirken von Schulleitung, Lehrern, Eltern und Schülern zu fördern, ge -
meinsame Angelegenheiten des Lebens an der Schule zu beraten und dazu Vorschläge zu 
unterbreiten. 
(2) Beschlüsse der Lehrerkonferenzen in folgenden Angelegenheiten bedürfen des Einver -
ständnisses der Schulkonferenz:  
1. wichtige Maßnahmen für die Erziehungs- und Unterrichtsarbeit der Schule, insbesondere 
das Schulprogramm sowie schulinterne Evaluierungsmaßnahmen; 
2. Erlass der Hausordnung; 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
36 | 
3. schulinterne Grundsätze zur Aufteilung der der Schule zur eigenen Bewirtschaftung zuge -
wiesenen Haushaltsmittel sowie ein schulinterner Haushaltsplan; 
4. Stellungnahme zu Beschwerden von Schülern, Eltern, Auszubildenden, Ausbildenden 
oder Arbeitgebern, sofern der Vorgang eine über den Einzelfall hinausgehende Bedeutung 
hat; 
5. das Angebot der nicht verbindlichen Unterrichts- und Schulveranstaltungen; 
6. schulinterne Grundsätze für außerunterrichtliche Veranstaltungen (zum Beispiel Klassen -
fahrten, Wandertage); 
7. Beschlüsse zur einheitlichen Durchführung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften; 
8. Schulpartnerschaften; 
9. Stellungnahmen der Schule zur 
a) Änderung der Schulart sowie der Teilung, Zusammenlegung oder Erweiterung der 
Schule; 
b) Durchführung von Schulversuchen; 
c) Namensgebung der Schule; 
d) Durchführung wissenschaftlicher Forschungsvorhaben an der Schule; 
e) Anforderung von Haushaltsmitteln. 
Verweigert die Schulkonferenz ihr Einverständnis und hält die Lehrerkonferenz an ihrem Be -
schluss fest, ist die Schulkonferenz erneut zu befassen. Hält die Schulkonferenz ihren Be -
schluss aufrecht, kann der Schulleiter die Entscheidung der Sächsischen Bildungsagentur 
einholen. 
(3) Der Schulkonferenz gehören in der Regel an: 
1. der Schulleiter als Vorsitzender ohne Stimmrecht; 
2. vier Vertreter der Lehrer; 
3. der Vorsitzende des Elternrats als stellvertretender Vorsitzender und drei weitere Vertreter 
der Eltern; 
4. der Schülersprecher und drei weitere Vertreter der Schüler, die mindestens der Klassen -
stufe 7 angehören müssen. 
Mit beratender Stimme können ein Vertreter des Schulträgers und bei Berufsschulen außer -
dem je zwei Vertreter der Arbeitgeber- und Arbeitnehmerorganisationen an den Sitzungen 
teilnehmen. 
(4) Bei Schulen ohne Elternrat treten an die Stelle der Elternvertreter weitere Schülervertre -
ter; bei Schulen ohne Schülerrat treten an die Stelle der Schülervertreter weitere Elternver -
treter. Die Zahl der Vertreter gemäß Absatz  3 Satz 1 Nr. 2 und 3 oder 4 erhöht sich in der 
Regel auf jeweils sechs. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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(5) Die Gesamtlehrerkonferenz, der Elternrat und der Schülerrat wählen jeweils ihre Vertreter 
und deren Stellvertreter. 
(6) Die Schulkonferenz tritt mindestens einmal im Schulhalbjahr zusammen. Eine Sitzung ist 
unverzüglich einzuberufen, wenn dies mindestens ein Viertel ihrer Mitglieder unter Angabe 
der Verhandlungsgegenstände beantragt. 
(7) Das Staatsministerium für Kultus regelt, soweit erforderlich durch Rechtsverordnung, 
1. die Zahl der Mitglieder der Schulkonferenz bei kleineren Schulen, wobei das Verhältnis 
der einzelnen Gruppen zueinander Absatz 3 Satz 1 entsprechen muss; 
2. die Wahl der Mitglieder und ihrer Stellvertreter, die Dauer der Amtszeit und die Geschäfts -
ordnung; 
3. eine Anpassung der Schulkonferenzen an die besonderen Verhältnisse der Förderschu -
len. 
§ 44 SchulG Lehrerkonferenzen 
(1) Lehrerkonferenzen sind die Gesamtlehrerkonferenz und die Teilkonferenzen, insbeson -
dere die Fachkonferenz und die Klassenkonferenz. Die Lehrerkonferenzen beraten und be -
schließen alle wichtigen Maßnahmen, die für die Unterrichts- und Erziehungsarbeit der Schu-
le notwendig sind. Dabei beachten sie den durch Rechtsvorschriften und Verwaltungsanord -
nungen gesetzten Rahmen sowie die pädagogische Verantwortung des einzelnen Lehrers. 
(2) Ist der Schulleiter der Auffassung, dass ein Konferenzbeschluss gegen eine Rechtsvor -
schrift oder eine Verwaltungsanordnung verstößt, trifft er die Entscheidung. 
(3) Das Staatsministerium für Kultus wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung das Nähere 
über Bildung von Teilkonferenzen, Aufgaben, Zusammensetzung einschließlich Vorsitz, Mit -
gliedschaft sowie Teilnahmerecht und -pflicht, Stimmrecht, Bildung von Ausschüssen sowie 
Verfahren der Lehrerkonferenzen zu regeln. Dabei wird auch geregelt, welche Teilkonferenz 
an die Stelle der Klassenkonferenz tritt, wenn Jahrgangsstufen nicht im Klassenverband ge -
führt werden. 
§ 45 SchulG Elternvertretung 
(1) Die Eltern haben das Recht und die Aufgabe, an der schulischen Erziehung und Bildung 
mitzuwirken. Die gemeinsame Verantwortung von Eltern und Schule für die Erziehung und 
Bildung der Schüler erfordert ihre vertrauensvolle Zusammenarbeit. Schule und Eltern unter -
stützen sich bei der Erziehung und Bildung. 
(2) Das Recht und die Aufgabe, die Erziehungs- und Bildungsarbeit der Schule zu fördern 
und mitzugestalten, nehmen die Eltern 
1. in der Klassenelternversammlung, durch den Klassenelternsprecher, die Elternräte und 
die Vorsitzenden der Elternräte (Elternvertretung); 
2. in der Schulkonferenz und 
3. im Landesbildungsrat 
wahr. Dazu werden Fortbildungen für Elternvertreter angeboten. 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
38 | 
(3) Für Klassen und Jahrgangsstufen, in denen zum Schuljahresbeginn mehr als die Hälfte 
der Schüler volljährig ist, wird keine Elternvertretung gebildet.  
(4) Angelegenheiten einzelner Schüler kann die Elternvertretung nur mit Zustimmung der 
Eltern dieser Schüler behandeln. 
(5) Eltern im Sinne dieses Gesetzes sind die Personensorgeberechtigten. 
§ 46 SchulG Klassenelternversammlung, Klassenelternsprecher 
(1) Die Eltern der Klasse oder Jahrgangsstufe bilden die Klassenelternversammlung. Die 
Lehrer der Klasse oder Jahrgangsstufe sind zur Teilnahme an Sitzungen der Klasseneltern -
versammlung verpflichtet, falls dies erforderlich ist. 
(2) Die Klassenelternversammlung dient der Information und dem Meinungsaustausch über 
alle schulischen Angelegenheiten, insbesondere über die Unterrichts- und Erziehungsarbeit 
in der Klasse oder Jahrgangsstufe. Sie hat auch die Aufgabe, bei Meinungsverschiedenhei
-
ten zwischen Eltern und Lehrern zu vermitteln. 
(3) Die Klassenelternversammlung hat unverzüglich nach Beginn des Schuljahres den Klas -
senelternsprecher und dessen Stellvertreter aus ihrer Mitte zu wählen. 
(4) Vorsitzender der Klassenelternversammlung ist der Klassenelternsprecher. Die Klassen -
elternversammlung tritt mindestens einmal im Schulhalbjahr zusammen. 
§ 47 SchulG Elternrat 
(1) Die Klassenelternsprecher bilden den Elternrat der Schule. 
(2) Dem Elternrat obliegt die Vertretung der Interessen der Eltern gegenüber der Schule, 
dem Schulträger und den Schulaufsichtsbehörden. Er hat gegenüber der Schulleitung ein 
Auskunfts- und Beschwerderecht. Vor Beschlüssen der Lehrerkonferenzen, die von grund
-
sätzlicher Bedeutung für die Erziehungs- und Unterrichtsarbeit der Schule sind, ist ihm Gele -
genheit zur Stellungnahme zu geben. 
(3) Der Elternrat wählt aus seiner Mitte einen Vorsitzenden und dessen Stellvertreter. 
§ 51 SchulG Schülermitwirkung, Schülervertretung 
(1) Im Rahmen der Schülermitwirkung wird den Schülern die Möglichkeit gegeben, Leben 
und Unterricht ihrer Schule mitzugestalten. Die Schüler werden dabei vom Schulleiter, von 
den Lehrern und den Eltern unterstützt. Zu den Aufgaben der Schülermitwirkung gehören 
insbesondere die Wahrnehmung schulischer Interessen der Schüler, die Mithilfe bei der Lö
-
sung von Konfliktfällen und die Durchführung gemeinsamer Veranstaltungen. Zu den Rech -
ten der Schülermitwirkung gehört es, 
1. in allen sie betreffenden Angelegenheiten durch die Schule informiert zu werden (Informa -
tionsrecht); 
2. Wünsche und Anregungen der Schüler an Lehrer, den Schulleiter und den Elternrat zu 
übermitteln (Anhörungs- und Vorschlagsrecht); 
3. auf Antrag des betroffenen Schülers ihre Hilfe und Vermittlung einzusetzen, wenn dieser 
glaubt, es sei ihm Unrecht geschehen (Vermittlungsrecht); 
4. Beschwerden allgemeiner Art bei Lehrern, beim Schulleiter und in der Schulkonferenz 
vorzubringen (Beschwerderecht). 
Änderungsantrag zu Beschluss 17/2014 (geänderte Fassung) 
Landesjugendhilfeausschuss 
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(2) Die Aufgaben der Schülermitwirkung werden insbesondere durch die Klassenschüler -
sprecher, den Schülersprecher der Schule und die Schülerräte (Schülervertretungen) wahr -
genommen. Dazu werden Fortbildungen für Schülervertreter angeboten. 
(3) Schüler der Grundschule sollen auf die Arbeit und die Aufgaben der Schülermitwirkung 
dadurch vorbereitet werden, dass ihre Selbstständigkeit möglichst früh im Unterricht und 
durch Übertragung ihnen angemessener Aufgaben entwickelt und gefördert wird. 
(4) Der Schülerrat kann einen an der Schule unterrichtenden Lehrer mit dessen Einverständ-
nis zum Vertrauenslehrer wählen. 
   
Seite 1 von 16 
Förderkonzept zur Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für Soziales und 
Verbraucherschutz zur Förderung von Jugendsozialarbeit an Schulen (Schulsozialar-
beit) im Freistaat Sachsen (FRL Schulsozialarbeit) 
 
Ressort:   SMS 
Förderbereich 06 Gesundheits- und Sozialwesen 
Unterförderbereich: 0603 Hilfen für Familien, Kinder und Jugendliche 
 
 
1. Analyse des Ist-Zustandes 
 
Mit der Richtlinie zur Schulsozialarbeit werden  die örtlichen Träger der öffentlichen Jugen d-
hilfe bei dem bedarfsgerechten Aus bau und der qualitativen Weiterentwicklung von Ma ß-
nahmen der Schulso zialarbeit im Freistaat Sachsen unterstützt.  Die qualitative Entwicklung 
des Handlungsfeldes soll im Rahmen der Anregungs - und Unterstützungsfunktion des Fre i-
staates nach § 82 SGB VIII erf olgen und den für die Leistungserbringung zuständigen örtl i-
chen Trägern der öffentlichen und freien Jugendhilfe fachliche und inhaltliche Unterstützung 
zuteilwerden lassen. Das Ziel ist die Schaffung von Chancengerechtigkeit in Bildungsprozes-
sen und die Er möglichung gesellschaftlicher Teilhabe für Schüler _innen. Gefördert werden 
Maßnahmen der Schulsozialarbeit insbesondere mit inhaltlichen Schwerpunkten wie der Be-
ratung, Begleitung und Betreuung von Schüler _innen, die sozialpädagogische Gruppenar-
beit, die Zusammenarbeit und Beratung von Schulträgern, Lehrer _innen und Erziehungsbe-
rechtigten, die Erarbeitung und Schaffung offener Gesprächs -, Kontakt- und Freizeitangebo-
te, die Mitwirkung in unterrichtsbezogenen Projekten und in Gremien,  die Vernetzung mit 
anderen Angeboten, Trägern und Einrichtungen  und die Kooperation und Vernetzung mit 
dem Gemeinwesen. 
 
a) Beschreibung des Ist-Zustandes 
 
Schulsozialarbeit ist im Freistaat Sachsen ein wesentlicher Aufgabenbereich innerhalb der 
Kinder- und Jugendhilfe, der vor dem Hintergrund der gesellschaftlichen und familiären Ve r-
änderungen sowie durch seine Verortung an der für junge Menschen zentralen Sozialisat i-
onsinstanz Schule zunehmend an Aufmerksamkeit gewinnt. Die Bedeutung als politischer 
Handlungsschwerpunkt kom mt insbesondere im Dritten und Vierten Sächsischen Kinder - 
und Jugendbericht und im Koalitionsvertrag zum Ausdruck. Der Ausbau und die dauerhafte 
Etablierung von Schulsozialarbeit wurden bereits in der Vergangenheit immer wieder sowohl 
von Fachkräften der sozialen Arbeit, von den betroffenen Kindern, Jugendlichen und ihren 
Familien als auch von den Schulen gefordert. 
 
20161 gab es im Freistaat Sachsen insgesamt 360 Schulstandorte mit Schulsozialarbeit, d a-
von waren 45 Grundschulen (Gesamtschulzahl: 826), 222  Oberschulen (Gesamtschulzahl: 
340), 29 Gymnasien (Gesamtschulzahl: 155) und 64 Förderschulen (Gesamtschulzahl: 156). 
An diesen Standorten gab es Schulsozialarbeit mit insgesamt 305,3 Vollzeitstellen (VzÄ), 
davon 37,4 VzÄ an Grundschulen, 185,6 VzÄ an Ober schulen, 26,6 VzÄ an Gymnasien und 
55,7 VzÄ an Förderschulen. Diese Angebote von sozialer Arbeit an Schulen wurden aus Mit-
teln der Landkreise bzw. K reisfreien Städte, aus Landesmitteln (Förderrichtlinien Jugen d-
pauschale oder Weiterentwicklung2) oder durch den Europäischen Sozialfonds (ESF) 3 finan-
ziert. Die Finanzierungszeiträume der Angebote sind in der Regel auf die jeweiligen Hau s-
haltsjahre bzw. – bei Förderung durch ESF-Mittel – auf das Schuljahr begrenzt. 
                                                
1 Nach Erhebungen und Auswertung des Landesjugendamtes im Juni 2016.  
2 Konzept „Chancengerechte Bildung“ 
3 Programm „Soziale Schule – Sozialpädagogische Begleitung für Schülerinnen und Schüler“: keine 
Schulsozialarbeit im engeren Sinne. Mit dem ESF-Programm „Soziale Schule“ werden von Schulsoz i-
alarbeit zu unterscheidende Maßnahmen der sozialpädagogischen Begleitung zur Kompetenzentwic k-
lung für Schüler gefördert.  Das Programm weist sich zum Teil ähnelnde Zielsetzungen  ggü. dem Lan-
desprogramm „Schulsozialarbeit“ auf, setzt aber einen anderen Fokus und variiert in der Umsetzung. 
 
 
 
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Schulsozialarbeit ist überwiegend ein Angebot a n Oberschulen und Förderschulen. In allen 
sächsischen Kreisgebieten gibt es an Oberschulen Schulsozialarbeit, bis auf ein Kreisgebiet 
auch in allen Kreisen an Förderschulen. 
 
9 8 7
17
4
13
26
18
12
8
19
8
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3
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3
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6
9
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0
0
10
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30
40
50
60
Standorte der Schulsozialarbeit nach Kreisen und Schulform 2016
Förderschule
Gymnasium
Oberschule
Grundschule
 
 
Die Mehrzahl der Standorte von sozialer Arbeit an Schulen ist an Oberschulen . Nur in drei 
Kreisen (Zwickau, Görlitz und Bautzen) gibt es Schulsozialarbeit an weniger als der Hälfte 
der Oberschulen; in Leipzig Stadt und Sächsische Schweiz – Osterzgebirge gibt es an allen 
Oberschulen Angebote der Schulsozialarbeit.  
 
Es ergeben sich aber dennoch große Unterschiede im Ausbau der Schulsozialarbeit sowie 
im Hinblick auf die kommunale  Eigen- bzw. Fremdfinanzierung. Auch hinsichtlich der Vertei-
lung der Vollzeitstellen auf die Kreisgebiete gibt es deutliche Variat ionen, ebenso im Hinblick 
auf die Verteilung der Stellen nach Schulformen . Aufgrund der großen Bedeutung von 
Schulsozialarbeit an Oberschulen entfallen in allen Kreisen die meisten VzÄ auf Obersch u-
len, die wenigsten auf Gymnasien oder Grundschulen.  Insgesamt zeigt sich, dass zwar An-
gebote der sozialen Arbeit in Schulen flächendeckend vorhanden sind, der quantitative Au s-
bau aber hinsichtlich Standorten, Schulformen, Finanzierung und Stellenausstattung stark 
variiert. Dies gilt nach einer Erhebung von 2014 du rch das Landesjugendamt auch  für die 
Anzahl der Angebote nach Wochenstunden je Schule, wobei bei mehr als der Hälfte aller 
Angebote ein Zeitumfang von über 30 Wochenstunden bis maximal 40 Wochenstunden für 
Schulsozialarbeit insgesamt zur Verfügung stand. 
 
 
 
 
Seite 3 von 16 
 
 
27,5
29,3
22,7
7,5
18,1
37,9
24,7
12
14,8
24,9
48,7
28,6
16,7
0
10
20
30
40
50
60
Vollzeitstellen in der Schulsozialarbeit nach Kreisen
 
 
Zielgruppe der Schulsozialarbeit sind grundsätzlich alle jungen Menschen, die am jeweiligen 
Schulstandort lernen (Schülerinnen und Schüler). Orienti erend an der Intention von 
§ 13 SGB VIII finden jedoch Kinder und Jugendliche mi t sozialer Benachteiligung und indiv i-
dueller Beeinträchtigung einschließlich junger Menschen, deren Schullaufbahn und Schule r-
folg zu scheitern droht, besondere Beachtung und Aufmerksamkeit. Darüber hinaus sind 
Eltern und Erziehungsberechtigte wichtige Koop erationspartner_innen von Schulsozialarbeit 
und weitere (sekundäre) Adressaten. 
 
Der INSM Bildungsmonitor 2016 sieht anhaltenden Verbesserungsbedarf für den Freistaat 
Sachsen insbesondere bei der Schulabbrecherquote. Die Zahl der Schüler _innen, die ohne 
Hauptschulabschluss die Schule verlassen, lag laut der Studie 2014 bei 8,4 Prozent und ist 
damit in den letzten Jahren zwar von über zehn Prozent gesunken, liegt aber immer noch 
über dem Bundesdurchschnitt von 5,5 Prozent. Problematisch ist insbesondere der Anteil 
der aus ländischen Schulabsolvent_innen ohne Abschluss. Im Jahr 2014 betrug der Anteil 
ausländischer Absolvent_innen  ohne (Hauptschul-)Abschluss 16,7 Prozent (Bundesdurc h-
schnitt: 11,9 Prozent) und ist seit dem Jahr 2011 deutlich gestiege n (2011: 11,7 Prozent). 4 
Hinzu kommt eine erhebliche Anzahl junger Menschen, die den Schulbesuch (zeitweise) 
schwänzen oder ganz verweigern.  Aufgrund verschiedener Problemlagen können diese 
Schüler_innen ohne intensive Betreuung und Begleitung die schulisc hen Anforderungen 
zeitweise oder dauerhaft nicht bewältigen, was sich auf ihre Bildungskarrieren und die späte-
re Möglichkeit zur beruflichen Qualifikation auswirkt. Diese Problemlagen können sein: 
 ein Aufwachsen unter sozio ökonomisch schwierigen Bedingunge n und mangelnder 
Unterstützung durch das Elternhaus, 
 Verhaltensauffälligkeiten, 
 die Gefahr, aufgrund individuelle r oder sozialer Schwierigkeiten  keine Ausbildungs- 
oder Arbeitsstelle zu finden, 
                                                
4 Anschließende Ausführungen, insbesondere unter 4., vorwegnehmend, muss hier deutlich darauf 
hingewiesen werden, dass die Schulsozialarbeit durch ihr e die/den einzelne/n Schüler_in unterstü t-
zende und fördernde Wirkung nur einen, wenn auch wesentlichen Beitrag zur Absenkung der 
Schulabbrecherquote leisten kann. Eine Veränderung der Schulabbrecherquote auf die Wirksamkeit 
von Schulsozialarbeit zu reduzieren, wäre eine Überforderung ihrer Möglichkeiten und Methoden. 
 
 
 
Seite 4 von 16 
 
 
 erschwerte Integration von Zuwandererfamilien, 
 erhöhtes Aggressionspotenzial und Gewaltbereitschaft, 
 Drogenprobleme, 
 Versagens- oder Schulängste, 
 mangelndes Selbstwertgefühl, Mobbing etc. 
Dies kann sich ebenfalls belastend auf Mitschüler_innen, Eltern sowie Lehrer_innen auswir-
ken und das gesamte Schulklima im Sinne e ines positiven Miteinanders des Lernens und 
Lehrens stören. 
 
b) Bewertung des Ist-Zustandes 
 
Es hat sich gezeigt, dass es mit Hilfe der Unterstützung durch die Landesförderung zu einem 
deutlichen Anstieg an Angeboten der Schulsozialarbeit gekommen ist, jedoch unterschiedli-
che Förderbedingungen die Umsetzung erschweren und eine kontinuierliche Stabilisierung 
noch aussteht. Das stark variierende Angebot hinsichtlich Standorten, Schulformen sowie 
Stellenausstattung und die unterschiedlichen Finanzierungsmög lichkeiten mit variierenden 
Förderbedingungen bewirken Diskontinuität und zum Teil mangelnde Verlässlichkeit bei allen 
Beteiligten, die sich negativ auf die Nachhaltigkeit des Gesamtangebots an sozialer Arbeit in 
Schulen auswirken. Die Bündelung der versch iedenen Angebote sowie der Ausbau der 
Schulsozialarbeit in Sachsen sind die Voraussetzung für eine kontinuierliche und nachhaltige 
Fortentwicklung. Notwendig für die  Verbesserung der Umsetzung der Zielstellungen von 
Schulsozialarbeit sowie der Wirksamkeit der Angebote sind die Unterstützung der örtlichen 
Träger der öffentlichen Jugendhilfe bei der quantitativen und qualitativen Weiterentwicklung 
des Aufgabenbereiches als Beitrag zu einer langfristigen, durch personelle Kontinuität ges i-
cherte Sozialarbeit an Schulen.  
 
Es besteht Handlungsbedarf bei der Integration junger Menschen mit Migrationserfahrungen, 
insbesondere von jungen Flüchtlingen , ebenso wie bei Ermöglichung von Teilhabe  und Bil-
dungserfolg auch für diejenigen, die sich dabei besonderen Hürden ge genüber sehen. Zeit-
weise oder dauerhaft auftretende Krisen- und Problemlagen, in denen junge Menschen keine 
Unterstützung erfahren, können ihren Bildungs - und späteren beruflichen Werdegang sowie 
ihre gesellschaftliche Teilhabe dauerhaft gefährden, was auc h gesamtgesellschaftliche und 
ökonomische Kosten zeitigt. Schulsozialarbeit richtet sich daher im Lebensraum Schule an 
junge Menschen mit sozialen und erzieherischen Problemen, die zum Ausgleich von B e-
nachteiligungen bzw. zur Überwindung individueller Beeinträchtigungen in erhöhtem Maß auf 
Unterstützung angewiesen sind. 
 
2. Beschreibung und Begründung des Soll-Zustandes 
 
a) Beschreibung des Soll-Zustandes 
 
Die Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen soll quantitativ sowie qualitativ ausgebaut und 
ihre fachliche Weiterentwicklung unterstützt werden. Es soll ein höheres Maß an insbesonde-
re personeller und fachlicher Kontinuität im Angebot und der Förderung erreicht werden. Der 
Ausbau soll gleichmäßig erfolgen und sich zugleich intensiver auf standortbezogene Bedarfe 
und zielgruppenspezifische Bedürfnisse ausrichten. Die verschiedenen Angebote an sozialer 
Arbeit in Schulen sollen gebündelt , weiterentwickelt und in eine fachliche Gesamtstrategie 
eingeordnet werden. Die bestehenden Ansätze und Projekte sollen  nach Möglichkeit verste-
tigt und sinnvoll verknüpft werden. 
 
Der Soll-Zustand ist erreicht, wenn Schulsozialarbeit in und an Schulen langfristig und mit 
personeller Kontinuität gesichert werden kann. Die Projekte entsprechen dem örtlichen B e-
darf und sind B estandteil der örtlichen Jugendhilfeplanung. Gleichermaßen finden die jewe i-
ligen Schulerfordernisse beispielsweise hinsichtlich der Heterogenität der Zielgruppe, dem 
Migrationsanteil und der Umsetzung von Inklusion ihre Beachtung. Die fachliche Grundlage, 
 
 
 
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insbesondere zu Definition und Merkmalen des Leistungsbereichs, bildet die dazu vom La n-
desjugendhilfeausschuss beschlossene Fachempfehlung zur Schulsozialarbeit im Freistaat 
Sachsen vom 24. Juni 2016. 
 
Als professionelles sozialpädagogisches Angebot mit dem in § 13 i.  V. m. § 1 Absatz 3 SGB 
VIII formulierten Auftrag zur Entwicklungsförderung unterstützt  Schulsozialarbeit die Umset-
zung des Erziehungs- und Bildungsauftrags der Schule im Sinne der Persönlichkeitsentwick-
lung junger Menschen und leistet somit auch einen Beitrag zur Stabilisierung des Schulb e-
suchs und damit  zum gelingenden Aufwachsen . Gleichzeitig leistet Schulsozialarbeit einen 
Teil von Integration im Rahmen der Kinder - und Jugendhilfe für die Zielgruppe der sozial 
benachteiligten und individuell beeinträchtigten jungen Menschen.  
 
Für mehr junge Menschen soll der Zugang zu niedrigschwelligen Beratungs- und Unterstüt-
zungsangeboten der Kinder - und Jugendhilfe durch die am zentralen Lern - und Lebensort 
Schule verorteten Angebote  gewährleistet werden . Ausgehend davon und dem gesetzlich 
formulierten Auftrag zur Entwicklungsförderung ist es die Zielstellung von Schulsozialarbeit, 
einen Beitrag für eine gelingende und umfassende Bildung junger Menschen im Sinne von 
Chancengerechtigkeit durch folgende Maßnahmen zu leisten:  
 Unterstützung und Begleitung junger Menschen in der Bearbeitung ihrer subjektiv b e-
deutsamen Fragen und Themen zur Gestaltung der eigenen Biografie und Leben s-
bewältigung im Kontext individueller, sozialer, schulischer sowie zukünftiger berufli-
cher Entwicklung,  
 Unterstützung des Ausgleichs individueller Bildungsbenachteiligungen und 
 Förderung der Anschlussfähigkeit der für junge Menschen bedeutsamen Bildungsorte 
in der Zusammenarbeit mit weiteren Bildungsakteur_innen.   
Daraus ableitend trägt Schulsozialarbeit zum Gelingen des Schulalltags bei, führt langfristig 
zur Verbesserung des Schulklimas und wirkt präventiv.5 
 
b) Begründung des Soll-Zustandes 
 
Die in der Beschreibung und Bewertung des Ist -Zustandes aufgezeigten Diskontinuitäten 
und Unterschiede hinsichtlich des Angebots an Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen kö n-
nen durch den angestrebten quantitativen und qualitativen Ausbau abgebaut werden. Dabei  
fließen die bisherigen Aktivitäten in diesem Leistungsbereich ein, damit verbunden ist eine 
Weiterentwicklung des Konzepts „Chancengerechte Bildung“ sowie die Einbindung der Pr o-
jekte aus dem ESF -Programm „Soziale Schule“. Zur Etablierung der Schulsozialarbeit und 
zur effektiven Gewährleistung sind eine fachliche und finanzielle Gesamtstr ategie und eine 
Kooperation von Jugendhilfe und Schule erforderlich. Dazu sollen die Rahmenbedingungen 
gefördert und das Arbeitsfeld stabilisiert werden. Durch die Bündelung der bisherigen Aktiv i-
täten in diesem Leistungsbereich, insbesondere die Fortführun g bzw. Fortschreibung des 
Konzepts der „Chancengerechte Bildung“ sowie die Einbindung der Projekte aus der „Sozi a-
len Schule“, soll eine höhere Effizienz im Rahmen der Umsetzung der Projekte gewährleistet 
werden. Daraus resultiert ebenfalls eine höhere Wirt schaftlichkeit und Sparsamkeit bei der 
Verwendung der einzusetzenden Landesmittel.  
 
Durch Beratung und sozialpädagogische Hilfen im Rahmen der Schulsozialarbeit können 
junge Menschen ermächtigt und dabei unterstützt werden, Probleme im Alltag, in der Fam i-
lie, in der Schule oder auch beim Übergang in die Ausbildung oder den Beruf zu lösen und 
Entwicklungshemmnisse zu überwinden . Schulsozialarbeit stärkt, besonders durch soziale 
Gruppenarbeit, soziale Kompetenzen, vor allem die Kommunikations - und Konfliktfähigkeit, 
und fördert so den Schulfrieden ebenso wie die Fähigkeit, Stress - und Konfliktsituationen zu 
                                                
5  Vgl. Sächsisches Staatsministerium für Soziales und Verbraucherschutz (Hrsg.) (2016): Fachem p-
fehlung zur Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen, definiert in Anlehnung an Kooperationsverbund  
Schulsozialarbeit (Hrsg.) (2013) i. V. m. Speck (2014) sowie Spies/Pötter (2011). 
 
 
 
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bewältigen. Wenn die schulischen Anforderungen nicht bewältigt werden können, besteht die 
Gefahr, dass der Einstieg in die Berufsausbildung nicht gelingt,  Schulbildung oder später 
Ausbildung abgebrochen werden und sich die jungen Menschen aus dem gesellschaftlichen 
Leben zurückziehen. Deshalb ist die Beratung und Unterstützung junger Menschen mit den 
verschiedensten, auch multiplen Problemlagen sozialpolitisch geboten, um gelingende beruf-
liche und soziale Integration zu ermöglichen. Das führt zur Vermeidung und Verringerung 
von Ausgrenzung, Gewaltbereitschaft und Delinquenz nicht nur in der Schule, sondern auch 
gesamtgesellschaftlich. Höhere individuelle Bil dungsniveaus und die entsprechenden  Ab-
schlüsse, Bildungserfolg, eine eigenverantwortliche Lebensführung und Entfaltung der Pe r-
sönlichkeit sowie die Akzeptanz und ein gelingendes gesellschaftliches Miteinander werden 
ermöglicht und gefördert. Abgeleitet aus den schulstandortbezogenen Bedarfen und Zielstel-
lungen unterstützen die Angebote der Schulsozialarbeit im Einzelnen daher folgende thema-
tischen Schwerpunkte:6  
 Auseinandersetzung junger Menschen mit der eigenen Person und Identität, u. a.: 
- Einschätzen der eigenen Person, individueller Ressourcen, Stärken und B e-
dürfnisse, 
- Aufbau von Selbstvertrauen und das Erleben von Selbstwirksamkeit. 
 Entwicklung sozialer Kontakte, u. a.: 
- Aufbau und Gestaltung sozialer Kontakte,  
- Erarbeiten von Lösungsstrategien in Belast ungs-, Problem- und Konfliktsitua-
tionen sowie bei Ablehnung und Mobbing, 
- Erlernen von Kommunikations -, Kooperations- und Kompromissfähigkeit, A k-
zeptanz von Verschiedenartigkeit. 
 Erlangen des Schulabschlusses, u. a.: 
- Reflexion des eigenen Lernverhaltens, 
- Erarbeiten persönlicher Ziele und Perspektiven, 
- Umgang mit Schulstress und Leistungsdruck, 
- Bearbeitung schulischer Problemsituationen und Konflikte, Erarbeitung indiv i-
dueller Lösungsstrategien, 
- Teilhabe und Beteiligung an schulischen Prozessen. 
 Vorbereitung einer beruflichen Perspektive und die Planung einer Ausbildung, u. a.: 
- Auseinandersetzung mit konkreten individuellen beruflichen Ideen und Vo r-
stellungen, 
- Wahrnehmung der eigenen Interessen, Fähigkeiten, Ressourcen und Stärken, 
Nutzung von weiterführenden Unterstützungssystemen. 
 
Da die Schulsozialarbeit als Zielgruppe auch die Eltern bzw. Erziehungsberechtigten einb e-
zieht, kann so die notwendige enge Zusammenarbeit mit und Beratung von ihnen erreicht 
werden – gegebenenfalls unter Einbeziehung oder Anregung der Inanspruchnahme von wei-
teren Leistungen der Jugendhilfe. Als integraler Bestandteil der Kinder - und Jugendhilfe mit 
Fokus auf den Lern - und Lebensort Schule bildet Schulsozialarbeit auch den Ank nüpfungs-
punkt für die zielgerichtete Zusammenarbeit mit dem Jugendamt (Allgemeiner Sozialdienst, 
Jugendgerichtshilfe etc.), mit den Einrichtungen sowie Diensten der Jugendhilfe und anderen 
sozialen Einrichtungen, insbesondere mit Angeboten der schulischen Ganztagsbetreuung, 
dem Gesundheitswesen (z. B. Drogenberatungsstellen) sowie mit Polizei und Justiz.  
 
 
 
 
 
 
                                                
6 Vgl. Fachempfehlung des Landesjugendhilfeausschusses zur Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen 
vom 24.06.2016. 
 
 
 
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3. Konkrete Förderziele und geeignete Instrumente 
 
a) Konkrete Förderziele 
 
Ausgehend vom gesetzlichen Auftrag nach § 13 Abs. 1 i.  V. m. § 11 Absatz 3 SGB VIII wer-
den mit den Angeboten der Schulsozialarbeit insbesondere folgende Zielstellungen verbu n-
den: 
 
 Wahrnehmung und Förderung der Ressourcen von Schüler _innen: Die mit 
Schulsozialarbeit verbundene Kompetenzförderung befähigt junge Menschen, die 
Schule zielorientiert und im Rahmen der individuellen Möglichkeiten erfolgreich zu 
durchlaufen, sie erhöht die Gruppenfähigkeit und hilft, Schlüsselqualifikationen zu e r-
werben und zu nutzen. 
- Förderung der individuellen und sozialen Entwicklung von jungen Men schen/ 
Kompetenzförderung am Ort Schule, insbesondere im Sinne einer individuell 
gelingenden Bildungsbiografie 
- Förderung der schulischen, beruflichen und sozialen Integration von jungen 
Menschen, die aufgrund sozialer Benachteiligungen und individueller Beein-
trächtigungen in erhöhtem Maße auf Unterstützung angewiesen sind 
- Vermeidung bzw. Abbau sozialer Benachteiligungen, individueller Beeinträc h-
tigungen und struktureller Nachteile, indem Ausgrenzung und dem Risiko des 
Scheiterns in der Schule entgegengewirkt wird 
 
 Wahrnehmung und Unterstützung von Schüler _innen und Eltern in Problems i-
tuationen: Die Angebote richten sich grundsätzlich an alle Schüler_innen und die Er-
ziehungsberechtigten, sie berücksichtigen den sozialen Hintergrund und dessen Ei n-
fluss auf di e Lebenswelt. Die soziale Integration und die Verbesserung der Leben s-
qualität von jungen Menschen soll sichergestellt werden. 
- Herstellung partnerschaftlicher Formen der Zusammenarbeit mit den in Erzi e-
hungs- und Bildungsprozessen von jungen Menschen verantw ortlichen bzw. 
beteiligten Personen sowie Professionen 
- Abbau von Schwellenängsten bei den Eltern/Sorgeberechtigten gegenüber 
der Schule 
- Motivierung der Eltern/Sorgeberechtigten zur Mitwirkung an schulischen Pr o-
zessen und Angeboten 
- Förderung der Erziehungskompetenz der Eltern/Sorgeberechtigten 
- Motivierung der Eltern/Sorgeberechtigten zur Teilnahme an außerschulischen 
Angeboten 
- Vermittlung von Angeboten der Jugendhilfe und anderer Institutionen 
 
 Wahrnehmung und Förderung des schulischen Miteinanders:  Schulsozialarbeit 
aktiviert Anlässe zur engen Kommunikation und Kooperation aller Beteiligten zur G e-
staltung des Schullebens, versteht sich als Mittler in Problemsituationen, unterstützt 
den Schulalltag at mosphärisch, macht Angebote zur aktiven Freizeitgestaltung und 
zur Betreuung von Schüler _innen über den Unterricht hinaus. Vor dem Hintergrund 
der gemeinsamen Unterrichtung behinderter und nicht -behinderter Schüler _innen 
kann Schulsozialarbeit einen Beitrag zu gelingender Inklusion leisten. 
- Unterstützung von Lehrer_innen in sozialpädagogischen Fragen, Stärkung der 
sozialpädagogischen Handlungskompetenz 
- Verbesserung des Schulklimas (z.  B. durch re spektvollen Umgang miteina n-
der) 
- Förderung der Entwicklung eines ganzheitlichen Schulprofils , in dem sich alle 
im Schulalltag aktiven Akteure sinnvoll ergänzen 
- fachliche Unterstützung bei der Entwicklung von Angeboten zum Umgang mit 
schwierigen Schüler_innen 
 
 
 
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 Erweiterung des Blickwinkels Schule:  Schulsozialarbeit hilft mit, die Schule im 
Gemeinde- bzw. Stadtteil zu verankern und außerschulische Angebote im Schulalltag 
verfügbar zu machen, sie ist präventiv angelegt, schließt aber ausgleichende und hel-
fende Maßnahmen in ihr Handlungskonzept mit ein. 
- Förderung der Vernetzung und Öffnung der Schule im Gemeinwesen 
- Integration der Schulsozialarbeit in das Gemeinwesen 
- Nutzung gemeinsamer Ressourcen und Öffnung von Schule, Gemeinwesen 
- Information über Schulsozialarbeit als eigenständiges Dienstleistungsangebot 
der Jugendhilfe 
 
Um die Ziele in der direkten Arbeit mit den Schüler _innen zu erreichen, arbeiten die Schu l-
sozialarbeiter_innen situationsbezogen mit allen weiteren im System Schule Beteiligten, wie 
z. B. Eltern/Sorgeberechtigten, Lehrkräften und externen Kooperationspartnern, zusammen. 
Zum Erreichen einer nachhaltigen Wirkung de r Angebote und Maßnahmen der Schulsozia l-
arbeit ist eine effektive Koordination und Vernetzung mit den Angeboten der Kin der- und Ju-
gendhilfe vor O rt unumgänglich. Durch entsprechende Abstimmungen und Planungen, vor 
allem mit den Schulen und den Schulträgern , sollen Synergien genutzt und belastbare, ve r-
lässliche Strukturen und Kommunikationswege geschaffen werden. Bei der konkreten Au s-
gestaltung der Angebote vor Ort ist zu berücksichtigen, dass die überwiegende Arbeitszeit 
der unmittelbaren praktisch -pädagogischen Arbeit mit den Schüler _innen zu Gute kommen 
soll. 
 
Der Erfolg dieser Maßnahmen hängt von den unterschiedlichen individuellen Voraussetzu n-
gen der Schüler_innen sowie von einem komplexen Bedingungs - und Beziehungsgefüge ab 
und kann durch Schulsozialarbeit nicht zu kontrollierende äußere Faktoren positiv sowie n e-
gativ beeinflusst werden. Zudem versteht sich Schulsozialarbeit als ein kontinuierlicher, b e-
gleitender Prozess. Junge Menschen werden sich immer wieder Problem - oder Krisensitua-
tionen ausgesetzt sehen, bei denen es intensiver Unterstützung bedarf. Daher kann von e i-
ner Zielerreichung im engeren Sinne nicht gesprochen und diese nur schwer quantifiziert 
werden. Unter „4. Beschreibung der Kriterien und Verfahren für die Erfolgskontrolle “ werden 
vor di esem Hintergrund Indikatoren entwickelt, die dennoch eine näherungsweise Erfolg s-
kontrolle der Förderung ermöglichen sollen. 
 
b) Geeignete Instrumente 
 
Die Umsetzung der Angebote der Schulsozialarbeit beruht auf den etablierten Methoden 
sozialer Arbeit. Dies sind in der Schulsozialarbeit: Einzelfallhilfe, Gruppenarbeit und Eleme n-
te der Gemeinwesensarbeit. Die sich daher aus ihrer Zielstellung ableitenden Methoden und 
Aufgaben von Schulsozialarbeit sind:7 
 
 Information, Beratung und Begleitung einzelner junger Menschen:  
Die Information, Beratung und Begleitung einzelner junger Menschen ist ein wichtiger 
Bereich schulsozialarbeiterischen Handelns. Beratung im sozialpädagogischen Ve r-
ständnis orientiert sich dabei an einem Beratungsziel, das mit dem jungen Mensch en 
gemeinsam ermittelt wurde, im inhaltlichen Bezug auf die bildungs- und entwicklungs-
relevanten Themen. Sie ist auf den gesamten Lebenszusammenhang ausgerichtet 
und in Alltagskontexten junger Menschen angesiedelt. Die derartige Unterstützung 
einzelner junger Menschen in der Schulsozialarbeit kann dabei als Tür- und Angelge-
spräch, einmalige Beratung sowie als Beratungs - und Begleitungsprozess ausgestal-
tet werden. Entsprechend des jeweiligen fachlichen Erfordernisses und einer no t-
wendigen Bereitschaft des  jungen Menschen wirkt die Schulsozialarbeit da rauf hin, 
die Akteur_innen aus der Lebenswelt des jungen Menschen in die Beratung einzub e-
                                                
7 Vgl. Fachempfehlung des Landesjugendhilfeausschusses zur Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen 
vom 24.06.2016. 
 
 
 
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ziehen bzw. weiterführende Hilfe - und Unterstützungsangebote der Kinder - und Ju-
gendhilfe und anderer Sozialleistungsträg er aufzuzeigen. Insbesondere im Falle 
schulischer Problemstellungen ist im Hinblick darauf, dass Bildungsberatung gemäß 
§ 17 SchulG zu den Aufgaben der Schule zählt, die Zusammenarbeit mit den schu l-
pädagogischen sowie ggf. schulpsychologischen Fachkräften anzustreben. Bildungs-
benachteiligten sowie jungen Menschen, deren Schullaufbahn und Schulerfolg zu 
scheitern droht, sollte ein besonderes Interesse gelten. 
 
 Bildung und Begleitung von Gruppen: 
Die Bildung und Begleitung von Gruppen umfasst eine entsprechend geleitete Grup-
pen- und Projektarbeit sowie zielgruppenspezifische und/oder themenorientierte off e-
ne Angebote. Die sozialpädagogische Arbeit mit Gruppen zielt dabei vor allem d a-
rauf, soziales Lernen von Einzelnen im Gruppenkontext zu fördern, d afür Bildungs- 
und Erfahrungsräume für Beziehung, Begegnung und Kommunikation zur Verfügung 
zu stellen, Kontaktmöglichkeiten zur Schulsozialarbeit zu eröffnen sowie die Bedi n-
gungen an den für Kinder und Jugendliche bedeutsamen Bildungsorten im Interesse 
von jungen Menschen anschlussfähig zu gestalten. Insbesondere gilt es, junge Me n-
schen in der inhaltlichen Planung und Ausgestaltung, z. B. über deren Befragung, zu 
beteiligen und grundsätzlich Freiwilligkeit anzustreben. Darüber hinaus ist die inhaltl i-
che un d organisatorische Abstimmung mit den schulpädagogischen Leitungs - und 
Fachkräften unabdingbar. Weiterhin muss darauf geachtet werden, dass Schulsozia l-
arbeit im Rahmen von Gruppen- und Projektarbeit nicht auf schulische Zwecke (z. B. 
Betreuung und Beaufsichtigung während eines Unterrichtsausfalls) ausgerichtet sein 
kann und sie sich gegenüber diesen Erwartungen deutlich abgrenzt. Mit Blick auf die 
Umsetzung entsprechender Themen und Angebote können die Ressourcen externer 
Expert_innen und von Kooperationspa rtner_innen aus dem Sozialraum und der R e-
gion unterstützend hinzugezogen werden. 
 
 Kooperation und Netzwerkarbeit: 
Aufgrund ihrer Stellung im Schnittbereich von für junge Menschen bedeutsamen Bi l-
dungsorten und ihrer Ausrichtung auf deren Lebenswelten verfol gt Schulsozialarbeit 
ihr Bildungsanliegen auf Grundlage vielgestaltiger, umfangreicher und systematischer 
Kooperationen, die  ihre allgemeine gesetzliche Grundlage in § 81 SGB VIII Nr. 3 
SGB VIIII sowie 35b SchulG finden. Im Interesse von Kindern und Jugend lichen an 
der Schule zielt die Zusammenarbeit auf gegenseitige Abstimmung, die Festlegung 
arbeitsteiliger Verfahren und das Erarbeiten interdisziplinärer Lösungen. Zudem ist es 
ihr Anliegen, die Anschlussfähigkeit der für junge Menschen relevanten Bildungs orte 
zu unterstützen. A ls wichtige Kooperationspartner_ innen fungieren dabei die A k-
teur_innen der Schule (u. a. Schulleitung, Klass enleiter_innen, Beratungs- und Ver-
trauenslehrer_innen), Eltern und Erziehungsberechtigte aufgrund ihres vorrangigen 
Erziehungsauftrages sowie Partner und Institutionen im Sozialraum und in der Reg i-
on (u. a. Angebote der Jugendarbeit gemäß § 11 SGB VIII, Beratungsdienste, Allg e-
meiner Sozialdienst des Jugendamtes, freie Träger im Bereich der arbeitsweltbez o-
genen Jugendsozialarbeit gemäß § 13 SGB VIII, Bundesagentur für Arbeit, planungs-
relevante Arbeitsgruppen und Gremien im Sozialraum).  
Innerschulische Kooperation realisiert sich dabei u. a. in kollegialem Austausch bzw. 
kollegialer Beratung, der Beratungstätigkeit in schulischen Konferenzen und Grem i-
en, insbesondere gemäß § 43 SchulG sowie gemäß §§ 44, 46, 47, 51 SchulG, der 
konzeptionellen Abstimmung und der gemeinsamen Umsetzung von Angeboten. 
 
 Zusammenarbeit mit Personensorge- und Erziehungsberechtigten: 
Die Ausgestaltung der Z usammenarbeit mit Eltern und Erziehungsberechtigten  als 
wichtigsten Bildungsakteur_innen sowie „Expert_ innen“ bezüglich des eigenen Ki n-
des kann über kooperationsförderliche Bildungs - und Begegnungsangebote ei n-
 
 
 
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schließlich der Information über geeignete weit erführende Hilfeangebote sowie A n-
gebote zur Unterstützung der Partnerschaft zwischen Eltern und Schule erfolgen. 
 
 Konzept- und Qualitätsentwicklung: 
Die Umsetzung von Aufgaben im Rahmen von Konzept - und Qualitätsen twicklung 
ermöglicht der Schulsozialarbeit  eine zielorientierte Arbeit im Sinne ihres Anliegens, 
subjektive Bildungsprozesse am Lebensort Schule zu fördern. Insbesondere die für 
eine Kooperation notwendige Klarheit über den eigenen Auftrag und die eigene Rolle 
erfordert – sowohl in der Kommunikation nach innen als auch nach außen – eine ent-
sprechende Konzept - und Qualitätsentwicklung. Diese ist verbindlicher Bestandteil 
des Aufgabenfeldes der Schulsozialarbeit. 
 
 Fachliche Weiterentwicklung: 
In der Schulsozialarbeit ist es erforderlich, dass Fachkräfte in einem Arbeitsteam tätig 
werden, in welchem regelmäßig Zeitanteile für fachlichen Austausch und Reflexion 
als Bestandteil des Arbeitsfeldes zur Verfügung stehen. Die Aufgabe der fachlichen 
Weiterentwicklung umfasst dabei außerdem die Nutzung darüberh inausgehender re-
gelmäßiger trägerinterner und projektübergreifender Reflexionsmöglichkeiten in A r-
beitsgruppen und Gremien der Schulsozialarbeit, die Nutzung von Fachberatung s o-
wie regelmäßige Fortbildung und Supervision. 
 
Die Förderung erfolgt im Rahmen einer Projektförderung als Anteilfinanzierung  als nicht 
rückzahlbarer Zuschuss in Form einer Pauschale. Zuwendungsfähig sind Personal - und 
Sachausgaben. 
 
Personalausgaben sind grundsätzlich nur für Fachkräfte, die sich für die Aufgabe der Schu l-
sozialarbeit nach ihrer Persönlichkeit eignen und eine dieser Aufgabe entsprechende Ausbi l-
dung erhalten haben, zuwendungsfähig. In begründeten Einzelfällen sind auch Ausgaben für 
Personen zuwendungsfähig, die aufgrund besonderer Erfahrungen in der sozialen  Arbeit in 
der Lage sind, die Aufgabe zu erfüllen.  
 
Die jeweilige Höhe der Zuwendung errechnet sich aus der Höhe der zur Verfügung stehe n-
den Mittel auf Grundlage der Anzahl der Schüler _innen von sechs bis 18  Jahren in den 
Landkreisen und K reisfreien Städt en. Die statistischen Angaben beruhen auf Erhebungen 
des Vorjahres der Antragstellung. Die mögliche Höhe der Gesa mtförderung pro Landkreis 
bzw. Kreisfreier Stadt wird dem zuständigen örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe im 
Rahmen seiner Planungsverantwortung übermittelt. Dieser erstellt, soweit dies auf dem Hi n-
tergrund der Antragstellungen erforderlich ist, ein Ranking der Maßnahmen und übermittelt 
dieses an die zuständige Bewilligungsbehörde. 
 
Voraussetzungen für die Gewährung einer Zuwendung sind: 
 Die Bedarfsfeststellung im Bereich Schulsozialarbeit muss  Bestandteil der örtlichen 
Jugendhilfeplanung sein. 
 Die Zuwendungsempfänger wirken darauf hin, dass die qualitativen und quantitativen 
Leistungsstandards des Landesjugendamtes, soweit sie als Empfehlung veröffentlicht 
wurden, durch die Projektträger umgesetzt werden. 
 Die Förderung erfolgt auf Basis nach dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit und Spa r-
samkeit. 
 Vom Zuwendungsempfänger  ist ein angemessener Anteil  der zuwendungsfähigen 
Ausgaben aufzubringen. Dabei können finanzielle Anteile kreisangehöriger Städte 
und Gemeinden angerechnet werden. 
 
Zuwendungsempfänger sind die Landkreise und K reisfreien Städte als örtlicher Träger der 
öffentlichen Jugendhilfe. Sie leiten die Zuwendung als Erstempfänger nach  Maßgabe dieser 
Richtlinie an die Letztempfänger in öffentlich-rechtlicher Form auf Antrag weiter. 
 
 
 
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Die zugewendeten Mittel werden auf der Grundlage von § 74 SGB VIII vorrangig an Träger 
der freien Jugendhilfe weitergeleitet. 
 
c) Zielkonflikte 
 
Schulsozialarbeit steht im Spannungsverhältnis von hoher Inanspruchnahme, aber begren z-
ter zeitlicher und personeller Ressourcen. In der Praxis des Schulalltags nimmt der Umgang 
mit schwierigen Schüler_innen häufig viel Raum ein. Schulsozialarbeit gerät leicht in die Ge-
fahr, auf eine Funktion des „Problemlösers“ im Sinne von Krisenintervention bei „Proble m-
schüler_innen“ reduziert zu werden. Mit ihrem eigenständigen sozialpädagogischen Ansatz 
kann Schulsozialarbeit Schulen und Lehrer _innen bei der Entwicklung von pädago gischen 
Handlungskonzepten zum Umgang mit schwierigen Schüler _innen unterstützen. Es ist nicht 
die Aufgabe von Schulsozialarbeit, Angebote wie sogenannte „Inseln“ oder „Trainingsräume“ 
regelhaft personell abzudecken. Insofern ist darauf hinzuweisen, dass präventive Angebote 
für alle Schüler _innen Bestandteil ihres Arbeitsauftrags sind. Ähnliches gilt für die Rolle der 
Schulsozialarbeit in  (offenen) Ganztag sangeboten. Auch hier soll dara uf geachtet werden, 
dass Schulsozialarbeit nicht „untergeht“, sondern die Chancen von Ganztagsangeboten nutzt 
und gegebenenfalls mit eigenen Angeboten bereichert – aber sich nicht durch Leitungsve r-
antwortung oder Übernahme von Vertretungsaufgaben blockiert. 
 
Grundsätzlich unterliegt Schulsozialarbeit, in Abhängigkeit der  jeweiligen Bedingungen und 
schulpolitischen Entwicklung, einem stetigen Anpassungsprozess. Schulsozialarbeit hat nicht 
die Intention einer  langfristig angelegten intensiven Betreuungsarbeit. Sollten weitere Hilfen 
nach dem SGB VIII (wie z.  B. Sozialpädagogische Familienhilfe) notwendig sein, wird der  
Allgemeine Soziale Dienst beteiligt. 
 
Angebote der Schulsozialarbeit werden gefördert, soweit nicht bereits nach einer anderen 
Richtlinie des Freistaates eine Förderung gleichartiger Inhalte erfolgt.  
 
Verschiedene Förderrichtlinien des Freistaates weisen unterschiedliche pädagogische A n-
sätze auf. So sind beispielsweise Ganztagesangebote unterrichtsergänzende Maßnahmen, 
die in einem konzeptionellen Zusammenhang mit dem Unterricht stehen und in Verantwo r-
tung der Schulleitung organisiert und durchgeführt werden. Angebote zur Unterstützung von 
Inklusionsprozessen oder zur Unterstützung der Berufsorientierung (Inklusionsassistenten 
und Pr axisberater) bieten wiederum von Schulsozialarbeit zu unterscheidende Hilfestellu n-
gen. Die Planungsverantwortung ist ohnehin bei den örtlichen Trägern der öffentlichen J u-
gendhilfe gebündelt.  Im Verfahren haben diese als Zuwendungsempfänger eine entspr e-
chende Negativerklärung beizubringen, um Doppelförderungen auszuschließen. 
 
4. Beschreibung der Kriterien und Verfahren für die Erfolgskontrolle 
 
Vor dem Hintergrund der oben erläuterten Schwierigkeit einer Erfolgskontrol le im Sinne der 
Zielerreichung ist zunächst zwischen einer auf die Ziele der Richtlinie bezogenen und einer 
auf die Ziele einzelner geförderter Projekte der Schulsozialarbeit gerichteten Erfolgskontrolle 
zu unterscheiden. Diese Trennung der „Ebenen“ in programm - bzw. projektbezogen ist ev i-
dent, da die Richtlinie Ziele auf verschiedenen Ebenen verfolgt: zum einen den quantitativen 
sowie qualitativen Ausbau der Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen  (programmbezogene 
Ziele), zum anderen die unter 3. geschilderten eigentlichen Zielstellungen und Ha ndlungsfel-
der Schulsozialarbeit (projektbezogene Ziele).  
 
Um das Erreichen von Zielen projektbezogen zu überprüfen, arbeitet Schulsozialarbeit auf 
der Grundlage einer Konzeption für den jeweiligen Schulstandort, die Aussagen zum sozia l-
pädagogischen Handlungsbedarf, den Zielgruppen, Zielstellungen, Angeboten, zur method i-
schen Umsetzung, zu notwendigen Kooperationen, Rahmenbedingungen sowie zur Qual i-
 
 
 
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tätsentwicklung enthält. Eine Zusammenfassung und Beschreibung der Ergebnisse der Ev a-
luations- und Auswertungsprozesse ist im Sachbericht des örtlich öffentlichen Trägers an die 
Bewilligungsbehörde, den Kommunalen Sozialverband Sachsen, vorzunehmen. Fachliche 
Fragestellungen zur Weiterentwicklung der Schulsozialarbeit werden im Rahmen von Fac h-
veranstaltungen des Landesjugendamtes thematisiert. 
 
Um die unterschiedlichen Ebenen in der Erfolgskontrolle genauso wie die der Förderung z u-
grundeliegende Zielstellung, bedürfnis - und bedarfsgenau vor Ort zu fördern, und das Wi s-
sen darum, dass individuelle Konflikt - und Krisensituationen bei jungen, in der Entwicklung 
befindlichen Menschen immer wieder auftreten können und zum Teil von durch die Schulso-
zialarbeit nicht zu kontrollierenden Faktoren abhängen, abzubilden, werden  im Folgenden  
Indikatorenfelder gebildet. Die Indikatorenfelder orientieren sich an den nach der Ebene vari-
ierenden Zielstellungen und unterbreiten Vorschläge für quantitative und qualitative Kriterien, 
nach denen „Erfolg“ bzw. Zielerreichung abgebil det werden können. An diesen In dikatoren-
feldern soll sich die Erfolgskontrolle orientieren. Die Aufzählung ist allerdings nicht als a b-
schließend zu verstehen. L ässt sich im Einzelfall das Erreichen von Zielen durch andere I n-
dikatoren bzw. eine Erweiterung der Indikatorenfelder darstellen, dann ist dies so begründ et 
zu ergänzen. Gleichermaßen bedeutet die Aufzählung nicht, dass alle vorgeschlagenen Ind i-
katoren und Kriterien überprüft und dargestellt werden müssen. Entscheidend ist, dass (in 
der „Gesamtschau“) durch die Auswahl der in der Erfolgskontrolle dargestell ten Kriterien tat-
sächlich auch der Erfolg des Programms bzw. des einzelnen Projektes erkennbar wird.  Zu 
beachten ist dabei, dass zwischen den ausgewählten Indikatoren/Kriterien und den Ma ß-
nahmen der geförderten Schulsozialarbeit ein plausibler Zusammenhang hergestellt werden 
kann. Dieser ist gegebenenfalls zu begründen.  Ebenfalls soll dargestellt, geprüft und b e-
gründet werden, wenn sich einzelne Indikatoren bzw. ein Indikatorenfeld zum Schlechteren 
entwickelt haben, insbesondere wenn die negative Entwicklung auf externe Umstände oder 
eine unzureichende Kooperation anderer beteiligter Akteur_innen zurückzuführen ist.  
 
Zugrunde liegt das Verständnis von Schulsozialarbeit als ein von externen Faktoren und dem 
Zusammenwirken der bet eiligten Akteur_innen abhängige m, kontinuierlichen Prozess , dem 
bei der Erfolgskontrolle als ein „Aneinanderreihen“ von „Momentaufnahmen“ Rechnung g e-
tragen werden muss – ebenso den variierenden Zeithorizonten der unterschiedlichen Zie l-
stellungen der Richtlinie. 
 
a) Programmbezogene Ziele 
 
Indikatorenfeld I: Quantitativer Ausbau der Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen 
 
 Erhöhung der Anzahl der Schulstandorte mit Angeboten der Schulsozialarbeit insge-
samt und je Kreis 
 Erhöhung der zur Verfügung stehenden Stellen (VzÄ) für Schulsozialarbeit insge-
samt, nach Schulform und je Kreis 
 Erhöhung der Anzahl der Projekte der Schulsozialarbeit insgesamt und je Kreis 
 Sicherstellung eines Angebots von Schulsozialarbeit in Schulen jeder Schulform in 
jedem Kreis, zumindest aber in Ober- und Förderschulen in jedem Kreis 
 Erhöhung der Anzahl der Schüler_innen, die Zugang zu einem Angebot der Schul-
sozialarbeit haben 
 Erhöhung der Anzahl der Schüler_innen mit Migrationshintergrund, die Zugang zu 
einem Angebot der Schulsozialarbeit haben 
 Kontinuität/Verstetigung der Finanzierung von Schulsozialarbeit aus der FRL Schul-
sozialarbeit 
 Abbau der Disparitäten im Angebot der Schulsozialarbeit hinsichtlich Standorten, 
Schulformen, Finanzierung und Stellenausstattung 
 
 
 
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Indikatorenfeld II: Qualitativer Ausbau der Schulsozialarbeit im Freistaat Sachsen 
 
 Erhöhung der zur Verfügung stehenden Anzahl von Angeboten nach Wochenstun-
den je Schulstandort 
 Herstellung/Gewährleistung von personeller und zeitlicher Kontinuität des Angebots 
an Schulsozialarbeit am jeweiligen Schulstandort 
 Gewährleistung von fachlicher und methodischer Kontinuität/Weiterentwicklung des 
Angebots an Schulsozialarbeit am jeweiligen Schulstandort 
 Gewährleistung der Niedrigschwelligkeit von Angeboten der Schulsozialarbeit 
 Sicherstellung der Anpassung/Ausrichtung der Angebote der Schulsozialarbeit 
an/auf Bedarf vor Ort 
 Sicherstellung der Annahme von Angeboten der Schulsozialarbeit durch bedarfs- 
und bedürfnisgerechte Angebote 
 Beitrag zur Verringerung der Schulabbrecherquote (Schüler_innen, die ohne Haupt-
schulabschluss die Schule verlassen) insgesamt8 
 Beitrag Verringerung der Schulabbrecherquote bei Schüler_innen mit Migrationshin-
tergrund insgesamt8 
 Verringerung der Anzahl der Nichtversetzungen insgesamt 
 Verringerung der Anzahl der Anzahl der Nichtversetzungen von Schüler_innen mit 
Migrationshintergrund insgesamt 
 
 
b) Projektbezogene Ziele 
 
Indikatorenfeld III: Bildungsteilhabe und individueller Bildungserfolg 
 
 Verringerung der Schulabbrecherquote (Schüler_innen, die ohne Hauptschulab-
schluss die Schule verlassen) je Kreis und je Schulstandort8 
 Verringerung der Schulabbrecherquote bei Schüler_innen mit Migrationshintergrund 
je Kreis und je Schulstandort8 
 Erreichen des Schulabschlusses im Einzelfall9 
 Erreichen eines höheren Schulabschluss im Einzelfall 
 erfolgreicher Übergang in Arbeitsmarkt/Ausbildung im Einzelfall 
 Verringerung der Anzahl der Fälle der Schulverweigerung je Kreis und je Schul-
standort 
 Beendigung der Schulverweigerung im Einzelfall 
 Verringerung der Anzahl der (unentschuldigten) Fehlstunden (des „Schwänzens“) 
 Verringerung der Anzahl der Nichtversetzungen je Kreis und je Schulstandort 
 Verringerung der Anzahl der Nichtversetzungen von Schülern mit Migrationshinter-
grund je Kreis und je Schulstandort 
 Abwenden einer drohenden Nichtversetzung im Einzelfall  
 Verbesserung des Notenspiegels im Einzelfall 
                                                
8 Wie bereits erläutert, kann  die Schulsozialarbeit durch ihre die/den einzelne/n Schüler_in unterstü t-
zende und fördernde Wirkung nur einen, wenn auch wesentlichen Beitrag zur Absenkung der 
Schulabbrecherquote leisten kann. Eine Veränderung der Schulabbrecherquote auf die Wirksamkeit 
von Schulsozialarbeit zu reduzieren, wäre eine Überforderung ihrer Möglichkeiten und Methoden.   
9 „Im Einzelfall“ meint hier und im Folgenden, dass durch die Darstellung der Schulsozialarbeit im ko n-
kreten Projekt/an einem Schulstandort mit einzelnen Schüler_innen/Gruppen von Schüler_innen d e-
ren Erfolg begründet werden kann – in Bezugnahme auf den indi viduellen jungen Menschen und se i-
nen Unterstützungsbedarf. 
 
 
 
Seite 14 von 16 
 
 
Indikatorenfeld IV: Bewältigung von individuellen Problemlagen 
 
 Abbau bzw. Ausgleich individueller Bildungsbenachteiligungen im Einzelfall 
 Verringerung von Verhaltensauffälligkeiten 
 Verringerung von Aggressionspotenzial und Gewaltbereitschaft im Einzelfall 
 erfolgreiche Bewältigung von Krisensituationen im Einzelfall 
 erhöhte Stress- und Krisenresilienz und bessere Umgang mit Leistungsdruck 
 Verringerung von Versagens- und Schulängsten im Einzelfall 
 erfolgreiche Erarbeitung von Lösungsstrategien in Belastungs-, Problem- und Kon-
fliktsituationen sowie bei Ablehnung und Mobbing 
 Erlernen von Kommunikations-, Kooperations- und Kompromissfähigkeit, Akzeptanz 
von Verschiedenartigkeit 
 Schutz bei Kindeswohlgefährdung: Gefährdungseinschätzungen nach § 8a Absatz 4 
SGB VIII; Beratung von Lehrer_innen nach § 8b Absatz 1 SGB VIII 
 Überwindung von Drogen-/Suchtproblematiken 
 
Indikatorenfeld V:  
Verbesserung von Kommunikation und Integration am Lebens- und Lernort Schule 
 
 Anzahl und Umfang der offenen Gesprächs-, Kontakt- und Freizeitangebote 
 Sicherstellung von vertraulichen und verlässlichen Gesprächs- und Beratungsange-
boten; Etablierung von stabilen Kommunikationswegen 
 Akzeptanz von Verschiedenartigkeit und unterschiedlichen Lebensformen 
 verbesserte Integration von Schüler_innen mit Migrationshintergrund, insb. Flüchtlin-
gen, und Schüler_innen mit individuellen Benachteiligungen 
 erfolgreiche Unterstützung von Lehrer_innen in sozialpädagogischen Fragen, Stär-
kung der sozialpädagogischen Handlungskompetenz  
 erfolgreiche Kooperation mit Eltern und Erziehungsberechtigten einschließlich der In-
formation über geeignete weiterführende Hilfeangebote sowie Angebote zur Unter-
stützung der Partnerschaft zwischen Eltern und Schule: Zahl der Erziehungsberech-
tigten, die beraten bzw. durch Angebote erreicht wurden 
 Beteiligung  an Hilfen zur Erziehung (HzE): Zahl der Schüler_innen, bei denen vom 
Jugendamt Hilfeplangespräche nach § 36 SGB VIII unter Beteiligung der Fachkraft 
der Schulsozialarbeit durchgeführt wurden; Zahl der Schüler_innen, bei denen die 
Fachkraft der Schulsozialarbeit zur Abklärung von HzE-Bedarf Kontakt mit dem Ju-
gendamt aufgenommen hat (ggf. jeweils geschlechtsdifferenzierende Angaben) 
 Zunahme von von Schüler_innen selbst initiierten Projekten, gemeinsamen Freizeit-
aktivitäten etc. 
 verlässliche und zielgerichtete Zusammenarbeit mit dem Jugendamt (Allgemeiner 
Sozialdienst, Jugendgerichtshilfe etc.), mit den Einrichtungen sowie Diensten der 
Jugendhilfe und anderen sozialen Einrichtungen, insbesondere mit Angeboten der 
schulischen Ganztagsbetreuung, dem Gesundheitswesen (z. B. Drogenberatungs-
stellen) sowie mit Polizei und Justiz 
 
Indikatorenfeld VI: Herstellung und Erhalt des Schulfriedens 
 
 Abnahme von Delinquenz, Verringerung der Anzahl von Gewalt-, Drogen- und Ehr-
delikten sowie Sachbeschädigungen 
 Verringerung von körperlich und verbal gewalttätigen Auseinandersetzungen zwi-
schen Schüler_innen 
 
 
 
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 Verringerung von körperlichen und verbalen Angriffen auf Lehrer_innen 
 Reduzierung von Mobbing, Ausgrenzung und Diskriminierung 
 professionelle Mediation/Streitschlichtung als Angebot der Schulsozialarbeit 
 Vorhandensein und Umfang von präventiven Angeboten, z. B. Anti-Gewalt-Trainings 
 Reduzierung von negativ wirkenden Cliquendynamiken und Positionskämpfen 
 Verbesserung des Schulklimas (z. B. durch respektvollen Umgang miteinander) 
 Entwicklung von belastbaren und individuell verlässlichen Konfliktlösungsmechanis-
men in der Gruppe 
 Etablierung von stabilen und, wenn notwendig, vertraulichen Kommunikationswegen 
im Problem- bzw. Konfliktfall 
 Verringerung von Unterrichtsstörungen 
 Verringerung von Störungen des konstruktiven Zusammenarbeitens aller am Schul-
leben Beteiligten 
 erfolgreiche fachliche Unterstützung von Lehrer_innen bei der Entwicklung von An-
geboten zum Umgang mit schwierigen Schüler_innen 
 
Indikatorenfeld VII: Konzept- und Qualitätsentwicklung, fachliche Weiterentwicklung 
 
 Identifizierung, Verfolgung und Auswertung projekt- und standortbezogener Quali-
tätsfaktoren 
 Umfang der Einzelfallberatung/-hilfe: Zahl der Schüler_innen mit bis zu drei Termi-
nen und mit mehr als drei Terminen 
 Umfang und Ausgestaltung von sozialpädagogischer Gruppenarbeit mit ausgewähl-
ten Schüler_innen zur Überwindung von Entwicklungsschwierigkeiten sowie Verhal-
tensproblemen, zur Unterstützung beim Übergang Schule – Beruf und im Bereich 
Suchtprävention, Gesundheitsförderung sowie erzieherischem Kinder- und Jugend-
schutz 
 Umfang und Ausgestaltung der Arbeit mit Schulklassen zur Förderung sozialer Kom-
petenzen, zur Konfliktbewältigung bei Problemen wie Ausgrenzung, Mobbing usw., 
zur Unterstützung Übergang Schule – Beruf und im Bereich Suchtprävention, 
Gesundheitsförderung sowie erzieherischem Kinder- und Jugendschutz  
 Umfang der Beratung von und mit Lehrer_innen: Zahl der Schüler_innen, bei denen 
die Fachkraft der Schulsozialarbeit Kontakte mit Lehrer_innen hatte, um gemeinsam 
nach Lösungen für individuelle Probleme zu suchen; Zahl der Schüler_innen, bei 
denen der Bedarf für eine sonderpädagogische Förderung bzw. Schulbegleitung un-
ter Hinzuziehung der Fachkraft der Schulsozialarbeit geprüft wurde 
 Umfang  der Beratungstätigkeit in Schulkonferenzen und anderen Gremien  
 individuelle fachliche Qualifikation von Schulsozialarbeiter_innen 
 Anzahl, Umfang und Häufigkeit der Weiterbildungen der Fachkräfte der Schulsozial-
arbeit 
 für fachlichen Austausch, Reflexion und Methodenkritik zur Verfügung stehende Zeit 
 Häufigkeit der Nutzung von Fachberatungen und Supervision 
 
Indikatorenfeld VIII:  
Integration und Vernetzung von Schule und Schulsozialarbeit im Gemeinwesen 
 
 Vermittlung und Kontaktpflege zu außerschulischen Hilfen und sozialen Diensten 
 Kontaktpflege zu anderen Schulsozialarbeiter_innen 
 Anzahl und Unterstützung von schulischen Projekten mit Akteur_innen aus dem 
Gemeinwesen 
 
 
 
 
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 Art und Umfang der Nutzung von gemeinschaftlichen Ressourcen für/durch Maß-
nahmen der Schulsozialarbeit 
 Umfang und Art der Einbeziehung externer Akteur_innen und Expert_innen 
 Umfang der Öffentlichkeitsarbeit und Information über Schulsozialarbeit als eigen-
ständiges Dienstleistungsangebot der Jugendhilfe 
 
 
Anlage 3: Ergebnis Verteilschlüssel Grundschulen 
1
Rang Schul-ID Name der Schule SSA 15/16 
1 10010 2,046 ja 
2 10112 2,014 ja 
3 10013 2,014 ja 
4 10108 1,702 ja 
5 10091 91. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1,6 34 ja 
6 10086 1,624 
7 10100 100. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 605 ja 
8 10021 1,603 ja 
9 10085 85. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1,5 86 
10 10080 1,557 
11 10118 1,495 
12 10105 1,489 ja 
13 10024 24. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 437 
14 10017 1,437 ja 
15 10074 74. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 427 
16 10090 90. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 412 ja 
17 10125 1,383 ja 
18 10069 1,370 ja 
19 10025 1,356 ja 
20 10039 39. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 341 
21 10066 66. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 314 
22 10046 46. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 285 ja 
23 10078 78. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 274 
24 10172 172. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1 ,273 ja 
25 10001 Pablo-Neruda-Schule 1,246 
26 10077 77. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 128 
27 10050 1,093 
28 10075 1,088 
29 10114 1,082 
30 10120 120. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1 ,048 ja 
Z
SSA 
Lesehinweis: Schulen mit einem Wert über 1 ha-
ben eine negativere Ausprägung (höhere 
Bedarfe), Schulen mit einem Wert unter 1 eine 
positivere Ausprägung und folglich geringere Un-
terstützungsbedarfe. 
Schule am Rabet - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Wilhelm-Wander-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
August-Bebel-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Brüder-Grimm-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Friedrich-Fröbel-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Clara-Wieck-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Joachim Ringelnatz-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Hans-Christian-Andersen-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Theodor-Körner-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Astrid-Lindgren-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Wilhelm-Busch-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Wilhelm-Hauff-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Ernst-Pinkert-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule am Adler - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Hans-Kroch-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Karl-Liebknecht-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Anlage 3: Ergebnis Verteilschlüssel Grundschulen 
2
31 10037 1,037 
32 10033 33. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 1, 023 
33 10040 0,997 
34 10054 0,904 
35 10034 0,881 
36 10070 0,879 
37 10073 0,876 
38 10157 157. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 0 ,874 
39 10003 3. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 0,8 40 
40 10202 0,828 
41 10036 0,825 
42 10030 0,823 
43 10076 0,790 
44 10041 0,757 
45 10009 9. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 0,7 47 
46 10209 0,694 
47 10200 0,655 
48 10146 0,630 
49 10208 0,622 
50 10062 0,614 
51 10049 0,613 
52 10031 31. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 0, 610 
53 10119 0,605 
54 10211 0,603 
55 10008 8. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 0,6 02 
56 10203 0,600 
57 10210 0,583 
58 10060 60. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig 0, 548 
59 10216 0,547 
60 10124 0,535 
Geschwister-Scholl-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Erich-Zeigner-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Connewitz - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Carl-von-Linne-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Adam-Friedrich-Oeser-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Paul-Robeson-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Böhlitz-Ehrenberg - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Erich Kästner-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Franz-Mehring-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Anna-Magdalena-Bach-Schule -  Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Lessingschule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Christoph-Arnold-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule am Floßplatz - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Wiederitzsch - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Miltitz - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Portitz - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule am Auwald - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Marienbrunner-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Liebertwolkwitz - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Gundorf - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Holzhausen - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Weißenfelser Straße 
Grundschule der Stadt Leipzig 
Heinrich-Mann-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Anlage 3: Ergebnis Verteilschlüssel Grundschulen 
3
61 10204 0,523 
62 10212 0,496 
63 10201 0,495 
64 10205 0,483 
65 10213 0,342 
66 10243 0,334 
Alfred-Kästner-Schule - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Mölkau - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Seehausen - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Stahmeln - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule Rückmarsdorf - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Schule 5 im Stadtbezirk Mitte - Grundschule 
der Stadt Leipzig 
Anlage 4: Ergebnis Verteilschlüssel Oberschulen 
1
Rang Schul-ID Name der Schule SSA 16/17 
1 20016 16. Schule 2,556 ja 
2 20084 84. Schule 2,239 ja 
3 20106 Schule Paunsdorf 2,123 ja 
4 20094 94. Schule 1,988 ja 
5 20123 Helmholtzschule 1,901 ja 
6 20020 20. Schule 1,855 ja 
7 20127 Georg-Schumann-Schule 1,636 ja 
8 20068 68. Schule 1,591 ja 
9 20125 125. Schule 1,576 ja 
10 20051 Lene-Voigt-Schule 1,420 ja 
11 20054 Apollonia-von-Wiedebach-Schule 1,238 ja 
12 20056 56. Schule 1,198 ja 
13 20035 35. Schule 1,194 ja 
14 20073 Paul-Robeson-Schule 1,190 ja 
15 20005 Petrischule 1,182 ja 
16 61144 Nachbarschaftsschule 1,176 ja 
17 20050 Schule am Adler 1,175 ja 
18 20148 Geschwister-Scholl-Schule Liebertwolkwitz 0,9 43 ja 
19 20145 Heinrich-Pestalozzi-Schule 0,912 ja 
20 20062 Christian-Gottlob-Frege-Schule 0,881 ja 
21 20149 Schule Mölkau 0,857 ja 
22 20043 Sportoberschule 0,796 ja 
23 20146 Schule Wiederitzsch 0,785 ja 
24 20151 Schule Georg-Schwarz-Straße 0,676 ja 
25 20150 Schule am Weißeplatz 0,541 ja 
Z
SSA 
Lesehinweis: Schulen mit einem Wert über 1 
haben eine negativere Ausprägung (höhere 
Bedarfe), Schulen mit einem Wert unter 1 
eine positivere Ausprägung und folglich 
geringere Unterstützungsbedarfe. 
Anlage 5: Ergebnis Verteilschlüssel Gymnasien 
1
Rang Schul-ID Name der Schule SSA 15/16 
1 30023 1,289 ja 
2 30133 1,256 ja 
3 30131 Anton-Philipp-Reclam-Schule 1,167 
4 30004 1,150 
5 30113 1,120 
6 30111 Leibnizschule - Gymnasium der Stadt Leipzig 1, 114 
7 30052 1,080 
8 30130 1,050 
9 30028 1,030 
10 30045 0,970 
11 30110 0,940 
12 30135 Gymnasium Engelsdorf 0,911 
13 30039 0,907 
14 30132 
Thomasschule - Gymnasium der Stadt Leipzig 0,852 
15 30134 0,684 
16 30136 0,613 
17 30137 Schule an der Gorkistraße 0,375 
ZSSA 
Lesehinweis: Schulen mit einem Wert über 1 
haben eine negativere Ausprägung (höhere 
Bedarfe), Schulen mit einem Wert unter 1 
eine positivere Ausprägung und folglich ge-
ringere Unterstützungsbedarfe. 
Friedrich-Arnold-Brockhaus-Schule 
Gymnasium der Stadt Leipzig 
Max-Klinger-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Immanuel-Kant-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Friedrich-Schiller-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Johannes-Kepler-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Humboldt-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Neue Nikolaischule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Robert-Schumann-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Gustav-Hertz-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Werner-Heisenberg-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Wilhelm-Ostwald-Schule - Gymnasium 
der Stadt Leipzig 
Louise-Otto-Peters-Schule - 
Gymnasium der Stadt Leipzig 
Anlage 6: Priorisierte Projektübersicht Schulsozialarbeit
Lfd. N r. Anschrift Schul-/ Projektstandort Schulart VzÄ SJ 2016/17
VzÄ SJ 2017/18
unter
Voraussetzung
Landesförderung
Schüler/-innen mit
Migrationshintergrund
2016/17
Schüler/-innen insgesamt
2016/17
Schüler/-innen mit
Migrationshintergrund
2016/17, Anteil in %
1
Friedrich-Fröbel-Schule, Mannheimer Str. 128C,
04209 Leipzig, Grundschule GS 0,8 108 232 46,6
2
Joachim Ringelnatz-Schule, Grünauer Allee 35,
04209 Leipzig, Grundschule GS 0,8 56 270 20,7
3
74. Schule, Friedrich-Dittes-Str. 23,
04318 Leipzig, Grundschule GS 0,8 125 305 41,0
4
Hans-Christian-Andersen-Schule, Louis-
Fürnberg-Str. 2, 04318 Leipzig, Grundschule GS 0,8 129 219 58,9
5
24. Schule, Döllingstr. 25,
04328 Leipzig, Grundschule GS 0,8 26 211 12,3
6
66. Schule, Rosenowstr. 56,
04357 Leipzig, Grundschule GS 0,8 96 325 29,5
7
39. Schule, Gustav-Kühn-Str. 1,
04159 Leipzig, Grundschule GS 0,8 34 185 18,4
8
Pablo-Neruda-Schule, Straße des 18. Oktober 8b,
04103 Leipzig, Grundschule GS 0,8 179 416 43,0
9
78. Schule, Binzer Str. 14,
04207 Leipzig, Grundschule GS 0,8 19 176 10,8
10
77. Schule, Riebeckstr. 50,
04317 Leipzig, Grundschule GS 0,8 43 216 19,9
11
Karl-Liebknecht-Schule, Heinrich-Mann-Str. 1,
04157 Leipzig, Grundschule GS 0,8 24 388 6,2
12
Hans-Kroch-Schule, Jörgen-Schmidtchen-Weg 8,
04157 Leipzig, Grundschule GS 0,8 21 151 13,9
13
Geschwister-Scholl-Schule, Elsbethstr. 1,
04155 Leipzig, Grundschule GS 0,8 101 374 27,0
14
33. Schule, Anhalter Str. 1,
04129 Leipzig, Grundschule GS 0,8 71 179 39,7
15
Martinschule, Neptunweg 31,
04205 Leipzig, Schule für geistig Behinderte FöS 0,8 13 99 13,1
16
Schule Rosenweg, Rosenweg 59,
04209 Leipzig, Schule für geistig Behinderte FöS 0,8 18 95 18,9
17
Lindenhofschule, Delitzscher Str. 110,
04129 Leipzig, Schule für geistig Behinderte FöS 0,8 9 77 11,7
18
Schule Thonberg, Riebeckstr. 50,
04317 Leipzig, Schule für geistig Behinderte FöS 0,8 14 67 20,9
19
Albert-Schweitzer-Schule, An der Märchenwiese 3,
04277 Leipzig, Schule für Körperbehinderte FöS 0,8 19 225 8,4
20
W.-Filatow-Schule, Am Kirschberg 49,
04209 Leipzig, Förderzentrum für Blinde und
Sehbehinderte FöS 0,8 5 86 5,8
21
Friedrich-Arnold-Brockhaus-Schule, Kieler Str. 72b,
04357 Leipzig, Gymnasium GYM
1,0 (FRL
Kompetenz-
entwicklung 0,8 181 780 23,2
22
Max-Klinger-Schule, Miltitzer Weg 2/4,
04205 Leipzig, Gymnasium GYM
1,0 (FRL
Kompetenz-
entwicklung 0,8 106 802 13,2
23
Schule am Rabet, Eisenbahnstr. 50,
04315 Leipzig, Grundschule GS 1,0 1,8 182 273 66,7
24
Wilhelm-Wander-Schule, Schulze-Delitzsch-Str. 23,
04315 Leipzig, Grundschule GS 1,0 1,8 137 220 62,3
25
August-Bebel-Schule, Husemannstr. 2,
04315 Leipzig, Grundschule GS 1,0 1,8 136 227 59,9
26
Förderzentrum für Erziehungshilfe, Teil A,
Garskestraße 21, 04205 Leipzig, Förderschule FöS 1,0 1,0
21 161 13,027
Förderzentrum für Erziehungshilfe, Teil B,
Garskestraße 19, 04205 Leipzig, Förderschule FöS 0,8 0,8
28
Förderzentrum für Erziehungshilfe, Teil C,
Garskestraße 19, 04205 Leipzig, Förderschule FöS
0,8 0,8
29
Schule Grünau, Miltitzer Weg 1, 04205 Leipzig, Schule
zur Lernförderung FöS 0,8 0,8 21 205 10,2
30
Ernst-Zinna-Schule, Wincklerstr. 3-5, 04279 Leipzig,
Schule zur Lernförderung FöS 0,8 0,8 21 137 15,3
31
Johann-Heinrich-Pestalozzi-Schule, Hannoversche Str.
2, 04157 Leipzig, Schule zur Lernförderung FöS
1,0 1,0 30 197 15,2
32
Adolph-Diesterweg-Schule, Portitzer Str. 1, 04318
Leipzig, Schule zur Lernförderung FöS 0,8 0,8 62 214 29,0
33
Schule Engelsdorf, Riesaer Str. 177, 04319 Leipzig,
Schule zur Lernförderung FöS 0,8 0,8 13 112 11,6
34
Fritz-Gietzelt-Schule, Kantatenweg 40, 04229 Leipzig,
Schule zur Lernförderung FöS 1,0 1,0 25 189 13,2
35
Sprachheilschule "Käthe Kollwitz", Friedrich-Dittes-Str.
9, 04318 Leipzig, Förderschule FöS 0,8 0,8 41 302 13,6
36
91. Schule, Uranusstr. 1, 04205 Leipzig, Grundschule GS
0,8 0,8 98 310 31,6
37
90. Schule, Garskestr. 21, 04205 Leipzig, Grundschule GS
0,8 0,8 15 85 17,6
38
100. Schule, Miltitzer Allee 1, 04207 Leipzig,
Grundschule GS 0,8 0,8 90 236 38,1
39
85. Schule, Stuttgarter Allee 3, 04209 Leipzig,
Grundschule GS 1,0 1,0 85 270 31,5
40
Wilhelm-Hauff-Schule, Diderotstr. 37, 04159 Leipzig,
Grundschule GS
0,8 0,8 67 281 23,8
41
Clara-Wieck-Schule, Stöckelstr. 45, 04347 Leipzig,
Grundschule GS 0,8 0,8 72 355 20,3
42
Ernst-Pinkert-Schule, Martinstr. 7, 04318 Leipzig,
Grundschule GS
0,8 0,8 45 212 21,2
43
Wilhelm-Busch-Schule, Heinrichstr. 43-45, 04317
Leipzig, Grundschule GS 0,8 0,8 108 215 50,2
44
Astrid-Lindgren-Schule, Volksgartenstr.16, 04347
Leipzig, Grundschule GS 0,8 0,8 87 292 29,8
45
Brüder-Grimm-Schule, Goldsternstr. 23, 04329 Leipzig,
Grundschule GS
0,8 0,8 83 189 43,9
46
Theodor-Körner-Schule, Schlehenweg 32, 04329
Leipzig, Grundschule GS
0,8 0,8 68 241 28,2
47
46. Schule, Saalfelder Str. 29, 04179 Leipzig,
Grundschule GS
0,8 0,8 93 354 26,3
48
120. Schule, Martin-Herrmann-Str. 1, 04249 Leipzig,
Grundschule GS
0,8 0,8 31 312 9,9
49
172. Schule, Prießnitzstr. 19, 04179 Leipzig,
Grundschule GS 0,8 0,8 75 364 20,6
50
Schule am Adler, Antonienstr. 24, 04229 Leipzig,
Grundschule GS 0,8 0,8 29 165 17,6
51
Nachbarschaftsschule, Gemeindeamtsstr. 8-10, 04177
Leipzig, Grundschule GS 0,8 0,8 94 202 46,5
52
Nachbarschaftsschule, Gemeindeamtsstr. 8-10, 04177
Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 15 349 4,3
53 94. Schule, Miltitzer Weg 3, 04205 Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 86 430 20,0
54
84. Schule, Stuttgarter Allee 5, 04209 Leipzig,
Oberschule OS 1,0 1,0 152 398 38,2
55
Georg-Schumann-Schule, Glockenstr. 6, 04103
Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 152 387 39,3
56
Apollonia-von-Wiedebach-Schule, Arno-Nitzsche-Str.
7, 04277 Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 166 507 32,7
57
Petri-Schule, Paul-Gruner-Str. 50, 04107 Leipzig,
Oberschule OS
0,8 0,8 117 305 38,4
58
Lene-Voigt-Schule, Willi-Bredel-Str. 11, 04279 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 79 425 18,6
59
Sportoberschule Leipzig, Max-Planck-Str. 1/3, 04105
Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 68 518 13,1
60
Schule Wiederitzsch, Zur Schule 11, 04158 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 30 313 9,6
61
Paul-Robeson-Schule, Jungmannstr. 5, 04159 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 83 455 18,2
62
68. Schule, Breitenfelder Str. 19, 04155 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 97 497 19,5
63 35. Schule, Virchowstr. 4/6, 04157 Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 118 491 24,0
64
16. Schule, Konradstr. 67, 04315 Leipzig, Oberschule OS
2,0 2,0 281 487 57,7
65
125. Schule, Heinrichstr. 43/45, 04317 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 130 291 44,7
66 20. Schule, Bästleinstr. 14, 04347 Leipzig, Oberschule OS 1,0 1,0 158 443 35,7
67
Schule Portitz, Lidicestr. 12, 04349 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 85 454 18,7
68
Geschwister-Scholl-Schule, Am Angerteich 2, 04288
Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 22 500 4,4
69 Schule Mölkau, Schulstr. 6, 04316 Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 45 453 9,9
70
Schule Paunsdorf, Zum Wäldchen 4, 04329 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 125 402 31,1
71
Schule am Weißeplatz, Ferdinand-Jost-Str. 33, 04299
Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 20 213 9,4
72
Heinrich-Pestalozzi-Schule, Pestalozzistr. 39-41,
04178, Oberschule OS
0,8 0,8 48 330 14,5
73
56. Schule, Dieskaustr. 213, 04249 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 27 489 5,5
74
Schule am Adler, Antonienstr. 24, 04229 Leipzig,
Oberschule OS 1,0 1,0 64 381 16,8
75
Helmholtz-Schule, Helmholtzst. 6, 04177 Leipzig,
Oberschule OS 0,8 0,8 157 409 38,4
76
Schule Georg-Schwarz-Straße, Georg-Schwarz-Str.
113, 04179 Leipzig, Oberschule OS 0,8 0,8 88 313 28,1
Summe: 48,4 VZÄ 66,4 VzÄ