Forum für Freiheit und Bürgerrechte - Nur mit Geschlechtergerechtigkeit
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-02684
Datum: 2022-01-25
Vorlagenart: Antrag

1/2
Ratsversammlung
Antrag-Nr. VII-A-02684
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Beirat für Gleichstellung
Stammbaum:
VII-A-02684 Beirat für Gleichstellung
VII-A-02684-VSP-01 Dezernat Kultur
Betreff:
Forum für Freiheit und Bürgerrechte - Nur mit 
Geschlechtergerechtigkeit
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
Ratsversammlung 21.04.2021 Verweisung in die 
Gremien
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt 07.06.2021 1. Lesung
FA Kultur 28.05.2021 1. Lesung
FA Kultur 17.09.2021 2. Lesung
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt 27.09.2021 2. Lesung
Ratsversammlung 13.10.2021 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
Beschlussvorschlag:
1.) Die Perspektiven von Geschlechtergerechtigkeit sowie eine erweiterte Sichtweise auf 
Demokratie werden bei der weiteren Planung des „Forums für Freiheit und 
Bürgerrechte“ angemessen und in allen Bereichen berücksichtigt.
2.) Der Arbeitskreis „Forum für Freiheit und Bürgerrechte“, der momentan aus fünf 
gesellschaftlichen Akteuren (jeweils vertreten durch 2 Personen) besteht, wird um 
eine weitere Akteurin (vertreten durch 2 Personen) aus dem Bereich Geschlechter-
gerechtigkeit erweitert. Die Akteurin bzw. die beiden zu benennenden Personen 
werden von der AG Frauenprojekte Leipzig entsandt.
3.) Das Positionspapier „Demokratie und Gleichberechtigung aller Menschen bedingen 
einander. Erweiterte Entwicklungsperspektiven für das „Forum für Freiheit und 
Bürger*innenrechte“, erarbeitet durch den Frauenkultur e.V. Leipzig und den Louise-
Otto-Peters-Gesellschaft Leipzig e.V. wird von allen Beteiligten zur Kenntnis 
genommen.
1 von 7 in Zusammenstellung
2/2
Sachverhalt
Begründung:
Nur mit einem geschlechtergerechten Ansatz lässt sich das Vorhaben „Forum für Freiheit 
und Rechte von Bürgerinnen und Bürgern“ in einem zukunftsweisenden Demokratie-Kontext 
realisieren. Demokratie und Gleichberechtigung aller Menschen bedingen einander.
Die Entwicklung zum geplanten Forum tangiert vielfältige Perspektiven und Prozesse der 
historischen Demokratie-Entwicklung in der Stadt. Leipzig ist aufgrund der demokratisch 
organisierten Frauen- und Freiheitsbewegungen im 19. und 20. Jahrhundert ein Ort mit 
besonderer Bedeutung für die Entstehung und das Bestehen der Demokratie in Deutschland.
In der Zeit des Vormärz und der Deutschen Revolution von 1848/49 sowie von 1989 bis zu 
den ersten demokratischen Wahlen in der DDR 1990 und darüber hinaus gestalteten Frauen 
und Männer die damalige Gesellschaftsbewegung.
Frauen waren an den Runden Tischen wie bei den Demonstrationen ebenso „in der ersten 
Reihe“. Sie beteiligten sich unmittelbar und direkt an allen politischen Entscheidungen. 1989 
gründete sich die Fraueninitiative Leipzig (FIL), die Mitglied des Unabhängigen 
Frauenverbands (UFV) wurde. Der UFV trat 1990 bei der ersten freien Volkskammerwahlen 
der DDR und zu den Wahlen des Deutschen Bundestags 1990 an. Bei der Leipziger 
Stadtratswahl 1990 ging ein Stadtratsmandat an die Leipziger Fraueninitiative.
Anlagen:
Positionspapier „Demokratie und Gleichberechtigung aller Menschen bedingen einander. 
Erweiterte Entwicklungsperspektiven für das „Forum für Freiheit und Bürger*innenrechte““.
Anlage/n
1 Positionspapier 26.11.2020 (öffentlich)
2 von 7 in Zusammenstellung
Demokratie und Gleichberechtigung aller Menschen bedingen einander.  
Ohne Frauen* gibt es keine Demokratie! 
Erweiterte Entwicklungsperspektiven für das „Forum für Freiheit und Bürger*innenrechte“  
 
1. Problem- / Ausgangslage  
Demokratie und Gleichberechtigung aller Menschen bedingen einander.  
 
Daraus folgt:  
Ohne Frauen* gibt es keine Demokratie! Ohne einen geschlechtergerechten Ansatz ist aus unserer 
Sicht das Vorhaben „Forum für Freiheit und Rechte von Bürgerinnen und Bürgern“ nicht in einem 
visionären Demokratie-Kontext realisierbar!  
 
Der gesellschaftlich notwendige Diskurs zum geplanten Forum tangiert Perspektiven und Prozesse der 
historischen Entwicklung – insbesondere im Kontext von Demokratie -Entwicklung der Stadt Leipzig, 
von gesellschaftlichen Umständen und Menschen, die Prozesse initiiert bzw. (mit-)getragen haben. Im 
Anliegen eines solchen „Forums für Freiheit und Bürger*innenrechte“ ist begründet, dass immer auch 
Kenntnisse und Wissen über die Geschichte der Leipziger Stadtgeschichte vorhanden sein müssen, um 
vielfaltige Möglichkeiten einer (visionären) gesellschaftlich-demokratischen Teilhabe aller Menschen 
realisieren zu können.      
 
Erfahrungen zeigen aber, dass im Querschnitt über die verschiedenen Epochen der Leipziger Stadtge-
schichte sehr wenig gewusst wird. So kennen z.B. nur wenige Leipziger*innen den Sachverhalt, dass 
Leipzig auch aufgrund der demokratisch organisierten Frauen- und Freiheitsbewegungen im 19. und 
20. Jahrhundert ein Ort mit beson derer Bedeutung für die Entstehung und das Bestehen der Demo-
kratie in diesem Land ist. 
 
Viele Menschen der (Leipziger) Mehrheitsbevölkerung – unabhängig ob ost- oder westdeutsch sozia-
lisiert und unabhängig vom Alter – haben wenige oder gar keine Kenntnisse über die Geschichte des 
eigenen städtischen Gemeinwesens. Bei Interviews mit Leipziger Straßenpassant*innen vermochte die 
Mehrheit sehr wenig bzw. nichts zu sagen z.B. über die Gesellschaftssituation der ersten freien Volks-
kammerwahlen der DDR. Den „Unabhängigen Frauenverband“ (UFV) kannte kaum jemand. Nach drei-
ßig Jahren der Wiedervereinigung der beiden deutschen Staaten hat das Verblassen der Geschichte 
der „Friedlichen Revolution“ schon längst begonnen – in Bezug auf den aktiven  und revolutionären 
Anteil der Frauen* letztendlich schon 1990. 
 
Jahrzehnte später haben diese Fragen und Sichtweisen von aktiven Frauen der ehemaligen DDR  er-
schreckend wenig an Aktualität verloren. Wie 1989 oder in Zeiten anderer (niedergeschlagener) Re-
volutionen wie 1848/49 werden „Frauen*Fragen“ und gleichstellungspolitische Aktionen zu mehr Ge-
schlechtergerechtigkeit heute nicht selten in die Kategorie „nachrangig“ eingestuft.  
Dass dies so ist, zeigt(e) sich u. a. auch in der Erarbeitung der „Wissenschaftlichen Gesamtdarstellung 
der Geschichte der Stadt Leipzig“ im Zusammenhang mit „1.000 Jahre Leipzig“. Aufgrund der Tatsache, 
dass Frauen nur marginal in diesen vier Bänden a 1.000 Seiten Geschichtsschreibung vorkommen und 
auch keine faire Sprache verwendet wurde/wird, formulierte die AG Frauenprojekte Leipzig bereits im 
3 von 7 in Zusammenstellung
November 2013 die „Aufforderung zur Umsetzung von Geschlechtergerechtigkeit in der Geschichts-
darstellung“, welche durch den Gleichstellungsbeirat der Stadt Leipzig, die Gleichstellungsbeauftrag-
ten der Stadt und der Universität Leipzig sowie dem Zentrum für Frauen- und Geschlechterforschung 
der Universität unterstützt wurde. 
 
Für ein visionär demokratisches „Forum für Freihei t und Bürger*innen rechte“ braucht es in diesem 
Kontext wirklichkeitsnahe Geschichtsvermittlung. Auch zu dem Thema „Friedliche Revolution 1989“ 
braucht es unerlässlich Räume des Austausches, des Fragen-Stellens, der Forschung und des Arbeitens 
mit Dokumenten und Materialien, mit „grauer (unveröffentlichter) Literatur“, mit Zeitschriften aus 
bzw. zu dieser Zeit, Konzepten ; mit Zeitzeugnissen, die u. a. auch konkret dokumentieren, dass „die 
Revolution (auch) weiblich war.“  
 
2. Demokratie im historischen Kontext der Frauenbewegung(en) 
 Die Stadt Leipzig hat eine besondere Bedeutung als Zentrum demokratisch organisierter Frauen- und 
Freiheitsbewegungen im 19. und 20. Jahrhundert, die bis heute anhält.  
 
Mit Leipzig verbindet sich der Ursprung der deutschen sozialdemokratischen Bewegung unter Wilhelm 
Liebknecht (1826-1900) und August Bebel (1840-1913). Hier in Leipzig erfolgten im letzten Drittel des 
19. Jahrhunderts in kurzer Folge nationale Vereinsgründungen, die den gesellschaftspolitischen Wan-
del enorm beeinflussten: 1863 kam es unter Ferdinand Lassalle (1825-1864) zur Gründung des Allge-
meinen Deutschen Arbeitervereins. Und 1865 führten die Bestrebungen von mehr als 300 Frauen un-
ter der Initiative von Louise Otto -Peters (1819-1895) und weiteren Frauen und Männern, wie z. B. 
August Bebel, auf der ersten deutschen Frauenkonferenz in Leipzig zur Initiierung des „Allgemeinen 
Deutschen Frauenvereins“ (ADF). Gesetztes Ziel des ADF war: Abbau struktureller Ungleichheiten zwi-
schen den Geschlechtern in den Bereichen Bildung und Arbeit.  
 
Viele der Engagierten waren sogenannte Achtundvierziger – auch Louise Otto -Peters. Und viele der 
emanzipatorischen und demokratischen Ideen der Frauen bewegung wie auch der Sozialdemokratie 
haben in der Revolution von 1848 ihren Ursprung. Dies kulminierte u. a. in fruchtbaren Beziehungen 
zwischen Louise Otto -Peters und August Bebel sowie Robert Blum (1807 -1848). Die Geburtsstunde 
der deutschen Sozialdemokratie und der organisierten deutschen Frauenbewegung entsprangen dem 
freiheitlich-demokratischen Bestreben nach Gerechtigkeit, Gleichstellung und gleichberechtigter Teil-
habe von Frauen und Männern. 
 
In der Zeit vor 1989  bis zu den ersten demokratischen Wahlen in der DDR 1990 und darüber hinaus 
waren Frauen und Männer aller Berufsfelder und Altersgruppen in allen gesellschaftlichen Zusammen-
hängen „voller Empathie unterwegs“, sich konstruktiv mitgestaltend in eine so noch nie erlebte aktive 
Bewegung einzubringen. Frauen waren an den Runden Tischen wie bei den Demonstrationen „in der 
ersten Reihe“. Frauen beteiligten sich unmittelbar und direkt an allen politischen Entscheidungen. Der 
UFV gründete sich bundesweit am 3.  Dezember 1989, trat zu den ersten freien Volkskammerwahlen 
der DDR im März 1990 und zu den Wahlen des Deutschen Bundestags 1990 an. Die Fraueninitiative 
Leipzig war im UFV aktiv – und bei der Leipziger Stadtratswahl 1990 ging ein Stadtratsmandat an den 
Leipziger Frauen-Initiative. 
 
4 von 7 in Zusammenstellung
3. Perspektiven und Möglichkeiten  
Durch den historischen Hintergrund des Geländes der ehemaligen Bezirksverwaltung für Staatssicher-
heit und der zentralen innerstädtischen Lage ist dieser Ort für ein demokratisches Forum – welches 
die freiheitlich-demokratischen und emanzipatorischen Bewegungsgeschichte von Frauen und Män-
nern seit der Revolution 1848 bis 1989 sowie in Gegenwart und Zukunft in breiter Vielfalt thematisiert 
und (mit-)weiterführt – nahezu prädestiniert. 
 
Die gesellschaftlichen Ereignisse der Jahre 1848, 1865 bzw. 1989 können Eckpunkte einer demokrati-
schen Geschichtsvermittlung und Erinnerungskultur sein, die vielfältige weibliche  und männliche  
Blickwinkel zul assen. Diese Jahreszahlen sind Schnittpunkte demokratischer Aufbrüche in der Ge-
schichte, an denen Frauen zahlreich (mit-)wirkten. In diesem Kontext vertreten wir einen weiten De-
mokratiebegriff. 
 
 
Was konkret wäre möglich? 
 
Das geplante „Forum für Freiheit und Bürgerinnen*rechte“ sollte sich als Zentrum geschlechterüber-
greifender und auf Diversität fundierender (ost-)mitteldeutscher Bewegungsgeschichte verstehen. Es 
sollte die Chance einer demokratischen Vermittlungs- und Erinnerungskultur nutzen, die gemeinsame 
Geschichte sowie das gemeinsame Wirken von Frauen und Männern um 1848, 1865 und 1989 und 
darüber hinaus eingebettet in die Reflexion um freiheitlich-demokratische Grundwerte darstellen und 
vermitteln.   
 
Dies kann durch vielfältige Formen der Zusammenarbeit und der gemeinsamen Gestaltung und Nut-
zung dieses Ortes geschehen, denn lebendige Demokratie braucht Wissen um Geschichte der demo-
kratischen Entwicklung. Dies ist möglich, z. B. durch: 
 
 Netzwerkarbeit und Synergien personeller und/oder thematischer Natur 
 die Zusammenarbeit lokaler Institutionen und Organisationen  
(wie mit den durch dieses Papier vertretene Organisationen) 
 (räumliche) Integration z.B. der bestehenden Archive der Frauenbewegung und (personelle) 
Mitwirkung in einem geplanten „Haus der Demokratieforschung |des Engagements“ 
 Schaffung eines Dokumentationszentrums bzw. Archivs zur mitteldeutschen/sächsischen  
Frauen*-Bewegungsgeschichte  
 Schaffung eines Dokumentationszentrums bzw. Archivs zur mitteldeutschen/sächsischen 
freiheitlich-demokratischer Bewegungsgeschichte mit Schwerpunkt 19. und 20. Jahrhundert 
 Schaffung eines lebendigen Archives zur Zeitungs-/Zeitschriftengeschichte der Frauenbewegung 
mit Schwerpunkt 19. und 20. Jh. (1848, 1865, 1989) – zzgl. Quellen, Zeitzeug*innen-Berichte etc. 
 Schaffung von dauerhaften und/oder wechselnden Ausstellungsräumen  
 Einrichtung eines realen, gemeinschaftlichen themenbezogenen Archivs und angehöriger  
(Spezial-)Bibliothek(en); Film-Archiv, Vorführungs-Raum 
 Einrichtung eines virtuellen gemeinschaftlichen Internetauftritts mit Angeboten zur  
Kulturellen und Bildungsarbeit; eines einheitlichen Katalogs (FAUST o.a.), Verschlagwortung etc.; 
 wissenschaftlich fundierte Kultur-Vermittlung und historisch-politische Bildungsarbeit; 
mediendidaktische und/oder digitale Lehr-/Lernangebote;  
 Kooperationsvereinbarungen mit Schulen zur Teilnahme am archivpädagogischen Programm  
als fester Bestandteil des (Geschichts-)Unterrichts im Curriculum 
5 von 7 in Zusammenstellung
 Einrichtung eines Hochschulstudiengangs bzw. Zusammenarbeit mit bestehenden universitären 
Studiengängen der Universität Leipzig, der HTWK und weiteren zu Bibliothekswesen, Archivarbeit, 
Public History, Public Politics, Geschichte, Politik, Journalistik, Gender-Kompetenzen etc.  
 gemeinsames Arbeiten an interdisziplinären Projekten 
 breitere Öffentlichkeitsarbeit und dadurch breitere Nutzung der vorhandenen Archivalien 
 Ermöglichung und Ausbau einer Zeit-Zeug*innen-Forschung  
 
4. Institutionen/Netzwerkpartner*innen 
 
Louise-Otto-Peters-Gesellschaft e. V./Louise-Otto-Peters-Archiv 
Die Louise-Otto-Peters-Gesellschaft, ein 1993 in Leipzig gegründeter gemeinnütziger Verein mit rund 
100 Mitgliedern im In - und Ausland und großem Sympathisant*innenkreis, ist eine aner kannte For-
schungs-, Auskunfts- und Vermittlungsstätte zu Louise Otto -Peters, zur lokalen und internationalen 
Frauenbewegungsgeschichte sowie zur Demokratie - und Menschenrechtsbildung. Das gleichnamige 
Archiv umfasst acht laufende Meter Archivalien. Originalausgaben und handgeschriebene Seiten von 
Louise Otto-Peters werden im Depositum der Gesellschaft beim Leipziger Stadtarchiv verwahrt. Sam-
meln und Bewahren sind ke in Selbstzweck, sondern Grundlage einer umfassenden Forschungs - Bil-
dungs- und Öffentlichkeitsarbeit. Die Bestände werden systematisch erschlossen. Seit September 
2018 sind Bestandsnachweise und einige digitalisierte Archivalien über das Digitale Deutsche F rau-
enarchiv abrufbar. Entwickelt werden kontinuierlich unterschiedliche Formate zur h istorisch-politi-
schen Bildungsarbeit und Kulturvermittlung im Rahmen von Schulprojektarbeit, Erwachsenen -, Fort- 
und Weiterbildung; zur Nutzung des Archivs als öffentlich er Wissens- und Bildungsraum in der Bil-
dungsarbeit; zur Weiterentwicklung partizipativer Bildungsangebote für Multiplikator*innen histo-
risch-politischer Bildungsarbeit. Weitere Angebote sind Rundgänge, Vorträge, Seminare, Workshops 
sowie die Betreuung von Schul-, Studierenden- und wissenschaftlichen Qualifikationsarbeiten. 
 
Haus des Buches I Gerichtsweg 28 I 04103 Leipzig I www.louiseottopeters-gesellschaft.de  
Ansprechpartnerin: Dr. Sandra Berndt 
 
Soziokulturelles Zentrum Frauenkultur Leipzig 
Leitbild des Frauenkultur e. V. Leipzig: Schaffung von offenen Orte der sozialen Kommunikation, der 
Begegnung und des Austausches zwischen Menschen  – generationsübergreifend, demokratisierend 
und beteiligungsorientiert… um eine größere Teilhabe am öffentlichen Leben zu ermöglichen – unab-
hängig von Herkunft, Religion, sozialem Status oder Geschlecht.  
Drei Jahrzehnte feministisch-soziokultureller Arbeit der Frauenkultur Leipzig wurde in verschiedenen 
Qualitäten bzw. Quantitäten dokumentiert – Materialien, die mehr als nur Momentaufnahmen der 
Reflektion der Gesellschaft sind. Ebenso spiegelt das vorhandene Archiv-Material der Frauenkultur die 
Arbeit der ebenfalls 1990 entstandene Leipziger Soziokultur aus einer gleichstellungspolitischen Per-
spektive wider. Im demokratisch-solidarischen Kontext sind die AG Soziokultur und seit 1994 die AG 
Frauenprojekte (koordiniert c/o Frauenkultur Leipzig) wichtige Schnittstellen beteiligungs-orientierter 
gesellschaftlicher Netzwerkarbeit, mit Optionen des Mitgestaltens von gesellschaftlichen Prozessen.  
 
Frauenkultur e. V. Leipzig, gegründet 1990, ist Träger dreier soziokultureller Orte:  
• Soziokulturelles Zentrum Frauenkultur | Windscheidstr. 51 
• Interkultureller Mädchentreff MiO | Konradstraße 64 | eröffnet 2013 
• Informations- und Begegnungszentrum Frauen in Arbeit | Konradstraße 62 | eröffnet 2016 
6 von 7 in Zusammenstellung
Das gesamte Angebotsspektrum der Arbeit des Vereins Frauenkultur reicht von soziokulturellen Pro-
jekten, Schulprojekten zur Förderung von Demokratie und Toleranz sowie zur Geschlechter-Themen; 
über sozialpädagogische Angebote im Grundschulbereich zu Anti-Mobbing, Fairplay und interkulturel-
lem Miteinander –  zu Veranstaltungen aller Kunstgenres und der kulturellen Bildung. Alle Veranstal-
tungen und Angebote der Frauenkultur in der Windscheidstraße 51 sind offen für alle Menschen un-
abhängig vom Geschlecht. Zum Thema 1989 aus der Perspektive von Frauen* erarbeitete die Frauen-
kultur u.a. eine Publikation, ein Film, eine Wanderausstellung, ein digitales Kunstprojekt u.a.m. 
 
Soziokulturelles Zentren Frauenkultur Leipzig 
Windscheidstraße 51 | 04277 Leipzig | www.frauenkultur-leipzig.de 
Ansprechpartnerin: Christine Rietzke 
 
5. Gemeinsame Arbeit am Ort 
Die bereits in der Entwicklungsperspektiven vom März 2017 beschriebene Eigenständigkeit der betei-
ligten Institutionen möchten wir bejahen. Dies haben wir bereits in unserem ersten Konzeptentwurf 
(vorgelegt im Januar 2018) formuliert. Und wir möchten Zusammenarbeit und gegenseitige Unterstüt-
zung befördern. Dazu gehören insbesondere die von uns vor geschlagenen Perspektiven und Umset-
zungsstrategien, sowie in Diskussionen entstehende aufeinander abgestimmte Vorhaben.  
 
Zu den bislang beschriebenen thematischen Schwerpunktsetzungen der bisher beteiligten Institutio-
nen können weitere Räume der Zusammenarbeit und Arbeitsteilung bereichernd hinzutreten z. B.: 
 
Die Louise-Otto-Peters-Gesellschaft e. V. bearbeitet die historische Bewegungsgeschichte der Demo-
kratie und Emanzipation von Frauen und Männern im 19. Jahrhundert mit dem Schwerpunkt Leipzig 
und Louise-Otto-Peters und ihr Beziehungsnetzwerk. Die Darstellung von Repression und (subversi-
vem) Widerstand in demokratischen und emanzipatorischen Bestrebungen des 19. Jh. schafft Grund-
lagen und neue Qualität in Auseinandersetzung und Reflexion mit der Bürger*innen-Bewegung im 20. 
und 21. Jh. Dazu gehört auch der Blick auf die Entwicklung der Schul - und Bildungsgeschichte in den 
deutschen Ländern seit dem 19. Jh., von der insbesondere Frauen lange Zeit ausgeschlossen blieben. 
 
Das Soziokulturelle Zentrum Frauenkultur Leipzig … ist wie oben genannt Mitgründerin der AG Sozi-
okultur Leipzig (1990) und der AG Frauenprojekte Leipzig agfrauenprojekte-leipzig.com – auch hier mit 
umfangreichen Dokumentationen der Entstehung, der Aktionen und Prozesse. Dieses Archiv dreier 
Jahrzehnte (Frauenkultur/Soziokultur/AG Frauenprojekte) könnte im „Forum für Freiheit und Bürge-
rinnen*rechte“ zu o. g. Zwecken integriert werden. In der AG Soziokultur Leipzig wird insgesamt ge-
rade über den Umgang mit der eigenen „Geschichte“  nachgedacht, da sich in fast drei Jahrzehnten 
enorme Veränderungen in diesem Bereich vollzogen haben und weiterhin vollziehen. Zutiefst demo-
kratisch strukturiert und arbeitend ist die Soziokultur ein Teil gelebter Demokratie im Heute. 
 
Dieses Papier ist d as Ergebnis von mehreren Diskussionen im Jahr 2017, an dem wechselnd weitere 
Projekte und Initiativen teilgenommen haben, sowie weiterer Gespräche im Jahr 2020. 
 
Leipzig, Januar 2018 | November 2020 
 
Louise-Otto-Peters-Gesellschaft e. V. | Dr. Sandra Berndt  
Soziokulturelles Zentrum Frauenkultur e. V. | Christine Rietzke  
7 von 7 in Zusammenstellung