Ausbildung und Gewinnung von Erzieherinnen und Erziehern in der Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-05749-ÄA-04
Datum: 2018-06-19
Vorlagenart: Änderungsantrag

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Ratsversammlung 
 
Änderungsantrag Nr. VI-DS-05749-ÄA-04 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Jugendhilfeausschuss 
 
 
 
Betreff: 
Ausbildung und Gewinnung von Erzieherinnen und Erziehern in der Stadt Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  20.06.2018 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
3. Die Stadt Leipzig fördert Freie Träger bei der berufsbegleitenden Ausbildung von staatlich 
anerkannten Erzieherinnen und Erziehern sowie bei der Einstellung von Studentinnen und 
Studenten der einschlägigen Berufsakademien. 
 
 
 
 
 
 
 
Sachverhalt:  
Erlauben Sie uns mit Verweis auf die Erstellung einer entsprechenden Förderrichtlinie 
folgende Hinweise: 
1. Die Freien Träger begrüßen eine Regelung zur Gewinnung von Fachkräften im 
Kinder- und Jugendhilfebereich ausdrücklich. Als Beispiel: Freie Träger betreiben 
73% der Kindertagesstätten, die Stadt Leipzig 27 %. Im entsprechenden 
Verhältnis sollten entsprechende Plätze für berufsbegleitend Auszubildende und 
Studentinnen und Studenten eingeplant werden.  
Uns erreichen sehr viele Anfragen von Interessent*innen für die 
berufsbegleitende Ausbildung. Die benannten Stellen von 25 pro Jahr 
entsprechen nicht der Nachfrage und Notwendigkeit. Wir sollten das aktuell große 
Interesse der Bewerber*innen nutzen und diese Vorlage zum Anlass nehmen, 
hier in die Fachkräfte von morgen zu investieren. In der Förderrichtlinie wäre 
daher ein Verfahren zur Vergabe der Plätze zu formulieren. Eine Aufstockung auf 
mindestens 40 Plätze pro Jahr im Bereich der Freien Träger wäre 
wünschenswert. Eine Untergrenze bezüglich der Anzahl der Kinder pro 
Einrichtung wäre zudem einzuziehen. 
 
 
2. Es ist uns nicht nachvollziehbar, warum laut Ausführung im Begründungstext 
unter 3. eine Förderung der Aufwendungen lediglich mit 50% erfolgen soll. Die im 
Begründungstext unter 1. Und 2. Im Ursprungsantrag benannten Argumente für 
einen Mehraufwand in der Verwaltung zur Betreuung der Schülerinnen und 
Schüler bzw. Studentinnen und Studenten treffen uns in gleicher Weise. Im 
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gemeinnützigen Bereich werden keine Gewinne erwirtschaftet, aus denen solche 
Ausgaben refinanziert werden können. Wir unterliegen dem Grundsatz der 
zeitnahen Mittelverwendung und dürfen unsere Leistungsbereiche nicht 
quersubventionieren. Overheadkosten im Sinne einer institutionellen Förderung 
eines Trägers bekommen wir nicht bezahlt. Wir erhalten Verwaltungsumlagen für 
den Betrieb einzelner Einrichtungen und Dienste, die sich z.B. bei 
Kindertageseinrichtungen am betriebserlaubnispflichtigen Personaleinsatz 
orientiert und nur dafür einzusetzen sind. Darüber hinaus bestehen keinerlei 
Spielräume etwa für die Praxisbegleitung. Für den Bereich der 
berufsbegleitenden Erzieherinnen und Erzieher schlagen wir daher vor, einen 
Praxisanleiter*innenanteil pro Auszubildenden im Umfang von 0,1 VzÄ zu 
finanzieren. Selbstverständlich sollen die Auszubildenden auch bei uns zusätzlich 
zum Personalschlüssel und für die gesamte Dauer Ihrer Ausbildung beschäftigt 
werden. Da die Auszubildenden in ein Beschäftigungsverhältnis bei einem Freien 
Träger eintreten, ist auch dessen Tarif (Eingruppierung von Hilfskräften - im 
Gegensatz zur Vergütung von Auszubildenden), entsprechend anzuerkennen. 
3. Zur Gewinnung von Führungs- und Leitungskräften: Auch bei Freien Trägern 
besteht ein Bedarf an Führungs- und Leitungskräften. In jedem Jahr fragen 
Studentinnen und Studenten der Berufsakademien uns als Praxispartner für ihr 
duales Studium an. Die monatlichen Kosten hierfür variieren zwischen 400-600€ 
pro Student*in. Diese Kosten wären in der Formulierung der Förderrichtlinie 
entsprechend zu berücksichtigen. 
4. Zuletzt sei angemerkt, dass die gleiche Fachkraftsituation ebenso die Hilfen zur 
Erziehung trifft. Hier ebenso dringend, da die Beschäftigten zum Teil im wenig 
attraktiven Schichtbetrieb benötigt werden und bei dauerhaften hohem Falldruck 
anspruchsvolle pädagogische Arbeit leisten. Angebote in den Hilfen zur 
Erziehung wären im Sinne dieses Antrages gleichwertig zu behandeln. Wir 
gewinnen auch diese Fachkräfte für den Fachkraftmarkt in Leipzig. Analog zum 
Vorgehen in einer Kindertagesstätte wären die Kosten für die Praxisanleitung in 
der Trägerumlage (Personalkosten, Personalnebenkosten) zu refinanzieren. Ein 
entsprechender Beschluss der Entgeltkommission nach §78 SGB VIII wäre herbei 
zu führen.