Evaluation der Fachkräfteallianz Leipzig und Anpassung an neue Herausforderungen
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-08235
Datum: 2023-08-15
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-08235 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
 
Betreff: 
Evaluation der Fachkräfteallianz Leipzig und Anpassung an neue 
Herausforderungen 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales  Information zur 
Kenntnis 
FA Jugend, Schule und Demokratie  Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 18.10.2023 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Information wird zur Kenntnis genommen.  
 
Räumlicher Bezug 
Leipzig 
  
  
Zusammenfassung 
Der Bericht stellt dar, wie sich das Handlungskonzepts der Fachkräfteallianz Leipzig (FKAL) 
seit 2016 entwickelt hat. Zudem werden Verfahren und Ergebnisse der Bewertung von 
Projektvorhaben präsentiert. Im Ergebnis gab es keine wesentlichen Änderungen im 
jüngsten Konzept von 2022, da bereits die vorausgehende Version sehr breit verschiedenste 
Herausforderungen adressiert hat. 
 
 
Anlass der Vorlage:    
  
   Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 
  
      
   Sonstiges: 
Der Anlass für die Vorlage ist der Stadtratsbeschluss (Antrag VII-A-06242) zur „Evaluation 
der Fachkräfteallianz Leipzig und Anpassung an neue Herausforderungen“. 
 
 
 
 
 
  
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen X nein   wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft   nein   ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung   nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?   nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
    
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge         
  Aufwendungen         
Finanzhaushalt Einzahlungen         
  Auszahlungen         
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?   nein   wenn ja, nachfolgend angegeben 
  
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge         
  Ergeb. HH Aufwand         
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge         
  Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)         
  Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen          
        
Steuerrechtliche Prüfung   x  nein   wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG     nein   ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung     nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen     ja   nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein   wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
  
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
  
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
  Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
X Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
  Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
X Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
  Nachhaltige Mobilität 
  
  Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
  Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
  Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
  Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
  Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
  Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
 
  Vernetzung von Bildung, 
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und Freiraum-angebote 
  
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität   Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
  Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
  Bürgerstadt   Weltoffene Stadt 
  Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
  Region   Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
  Bezahlbares Wohnen   Stadtrat   Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
  Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
  Kommunalwirtschaft   Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
  Lebenslanges Lernen   Verwaltung   Imageprägende 
Großveranstaltungen 
  Sichere Stadt       Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
            
  Sonstige Ziele 
     
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
  Trifft nicht zu         
  
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff) X keine / Aussage nicht möglich   erneuerbar   fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch X Aussage nicht möglich   ja   nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) X Aussage nicht möglich   ja   nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. 
Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
X Aussage nicht möglich   ja   nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz   ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 
5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer X nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)     
  
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
    ja   nein (Begründung s. Abwägungsprozess)   nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
              
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
    Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
    liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
    wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
      
 
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Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
  
Keine 
  
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
Keine 
III.  Strategische Ziele 
Das Vorhaben trägt zur Erfüllung des strategischen Ziels der Stadt Leipzig “Leipzig besteht 
im Wettbewerb” bei.  
  
Die Zusammenarbeit der Arbeitsmarktakteure in Leipzig in einer Fachkräfteallianz dient 
dabei insbesondere der “Schaffung positiver Rahmenbedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze” und eines “attraktiven Umfelds für Innovation, Gründer und Fachkräfte”. 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
Der Anlass für die Vorlage ist der Stadtratsbeschluss (Antrag VII-A-06242) zur „Evaluation 
der Fachkräfteallianz Leipzig und Anpassung an neue Herausforderungen“. 
2. Ausführliche Darstellung der Information 
  
2.1 Das Handlungskonzept der Fachkräfteallianz Leipzig  
  
Das Sächsische Staatsministeriums für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr (SMWA) setzt voraus, 
dass ein Handlungskonzept zur Projektförderung beschlossen wird. Projekte der FKAL 
müssen sich an den Handlungsfeldern orientieren. Das Konzept muss alle zwei Jahre 
aktualisiert werden. Abbildung 1 fasst diese Entwicklung zusammen. 
  
 
  
  
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Gemäß Fachkräfterichtlinie zur Fachkräftesicherung im Freistaat Sachsen müssen 
folgende Inhalte im Konzept adressiert werden: 
  
a. geplante Handlungsschwerpunkte der Fachkräfterichtlinie und Förderziele, 
b. Aussagen zur Ausgangslage und zu bewältigender regionaler Herausforderungen bei 
der Fachkräftesicherung, 
c. Ergebnisse umgesetzter Maßnahmen, 
d. laufende und geplante Aktivitäten im Bereich der Fachkräftesicherung. 
  
 
  
  
2.2 Das aktuelle Handlungskonzept 2022  
  
Die Fachkräfteallianz Leipzig hat 2022 ein neues Handlungskonzept (Anlage 1) 
beschlossen, das bis 2024 gilt. Darin werden folgende Handlungsfelder definiert: 
  
I: Innovation fördern und Entwicklungen berücksichtigen 
• Digitale und ökologische Transformation begleiten, innovative Konzepte fördern und den 
Aufbau zukunftsfähiger Strukturen unterstützen  
• Wirtschafts- und Arbeitsmarktlage systematisch beobachten und auf Krisensituationen 
reagieren 
II: Nachwuchsfachkräfte vorbereiten und an den Ausbildungs- und 
Arbeitsmarktmarkt heranführen 
• Bildungserfolg von jungen Menschen in Leipzig gewährleisten  
• zukünftige Fachkräfte auf ihrem Bildungsweg begleiten und bei der Ausbildung von 
spezifischen Interessen unterstützen  
• den Berufswahlprozess praxisnah gestalten 
III: Fachkräfte gewinnen, qualifizieren und fördern 
• Beratungs-, Begleitungs- oder Qualifikationsstrukturen für Menschen mit besonderem 
Unterstützungsbedarf fördern 
• Attraktivität des Standorts Leipzig für Fachkräfte hervorheben und durch gezielte Ansprachen 
für eine Tätigkeit in Leipzig gewinnen 
• zielgerichtete Rekrutierung bestärken und die Entwicklung von Haltefaktoren fördern 
IV: Unternehmen unterstützen 
• Unternehmen bei der langfristigen Bindung von Fachkräften durch Qualifizierung unterstützen 
und durch Partizipationsmöglichkeiten mit Hilfe der Mitbestimmungsgremien stärken 
• Strukturen hinsichtlich der Optimierung der Mitarbeitergesundheit, 
Mitbestimmungsmöglichkeiten am Arbeitsplatz oder des lebensphasenorientierten 
Personalmanagements innerhalb von Betrieben fördern 
  
  
Das Handlungskonzept 2022 wurde auf dem vorherigen Handlungskonzept aufgebaut. 
Folgende Übersicht fasst die wesentlichen Einflussfaktoren zusammen, die bei der Definition 
der Handlungsfelder im Jahr 2022 berücksichtigt wurden.  
 
Im Ergebnis gab es keine wesentlichen Änderungen, da die vorausgehende Version 
bereits sehr breit verschiedenste Herausforderungen adressiert hat. 
  
  
  
  
  
 
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Neu identifizierte Herausforderungen 
➢ Krisenlagen mit Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt (Folgen der Corona-Pandemie; 
Ukrainekrieg)  
 
✓ Krisen im Handlungsfeld I ausdrücklich adressiert 
➢ Zuwanderung durch Flucht  Integration Ukrainischer Geflüchteter mit spezifischen 
Problemlagen 
✓ Beschränkung von Zielgruppen (z.B. Langzeitarbeitslose, Alleinerziehende, Zugewanderte) 
in Handlungsfeld III entfällt 
✓ Fokus auf Unterstützungsbedarf zur Integration am Arbeitsmarkt unabhängig von Merkmalen 
(z.B. Arbeitslosigkeit, Familienstand) 
weiter bestehende Herausforderungen und Potentiale 
➢ anhaltendes Bevölkerungswachstum 
➢ ansteigende Renteneintritte 
➢ wachsende Anzahl von Jugendlichen am Übergang von Schule in Beruf 
➢ steigende Fachkräftenachfrage in Unternehmen 
➢ Hochschullandschaft als Anziehungsfaktor 
➢ wachstumsstarke Wirtschaft mit hoher Bedeutung der Wirtschaftscluster 
 
✓ Handlungsfelder bleiben breit um viele Projekte zu ermöglichen 
Projektförderung 2021-2022 
➢ 12 Projekte im Betrachtungszeitraum. Projektbewertung (Anlage 2) gemäß 
Bewertungsbogen (Anlage 3) 
➢ keine Projekte in Handlungsfeldern III und V  
 
✓ inhaltlich nahestehende Handlungsfelder (II, III und IV) zusammengefasst 
aktuelle Aktivitäten im Bereich der Fachkräftesicherung 
Handlungskonzept 2020 
➢ FKAL-Schwerpunkt 2021: „Bewältigung der Jugendarbeitslosigkeit“ (Anlass: 
pandemiebedingte Zunahme der Jugendarbeitslosigkeit und Bedrohung von 
Ausbildungsplätzen) 
➢ FKAL-Schwerpunkt 2022: „Anwerbung von Fachkräften aus dem Ausland“ (Anlass u. A.: 
sächsischer Pakt zur Anwerbung von Fachkräften, Fachkräftestrategie der 
Bundesregierung) 
 
✓ Breite der Handlungsfelder erlaubt Fortsetzung der Schwerpunkthemen sowie Festlegung 
neuer Schwerpunktthemen  
Handlungskonzept 2022 
 
 
 
  
 
 
2.3 Das Handlungskonzept 2020  
  
Im Jahr 2020 wurde das Handlungskonzept 2020 beschlossen (Anlage 4). Grundlage war 
das Handlungskonzept 2016 und insbesondere die Fachkräftestrategie 2030 „Heimat für 
Fachkräfte“ des Freistaats Sachsen. 
 
Als Handlungsfelder wurden festgelegt: 
  
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I: Entwicklungen und Trends berücksichtigen und begleiten 
Innovation & 
Digitalisierung 
Wissenskultur & 
Netzwerke Nachhaltigkeit Engpassorientierung 
• Digitale Transformation begleiten, Innovationsprozesse fördern und den Aufbau zukunftsfähiger 
Strukturen unterstützen 
• Produktionsfaktor Wissen weiter etablieren und die Konnektivität zwischen den Beteiligten am 
Leipziger Arbeitsmarkt fördern 
• ressourceneffizientes und nachhaltiges Wachstum bei der Entwicklung von Fachkräften fördern 
• Wirtschafts- und Arbeitsmarktlage systematisch evaluieren und in die Projektsteuerung einflechten 
II: Nachwuchsfachkräfte vorbereiten 
• Bildungserfolg von Jugendlichen in Leipzig gewährleisten und explizit die Schulabbrecherquoten 
weiter verringern 
• zukünftige Fachkräfte auf ihrem Bildungsweg begleiten und bei der Ausbildung von spezifischen 
Interessen unterstützen  
• den Berufswahlprozess praxisnah zu gestalten 
III: Fachkräfte ausbilden 
• Haltefaktoren identifizieren und für die Fachkräftegewinnung nutzbar machen 
• auf Qualifikationsanforderungen und Bedarfe reagieren  
• bedarfs- und zielgruppenorientierte Unterstützungsleistungen insbesondere für kleine und mittlere 
Unternehmen fördern 
IV: Fachkräfte gewinnen, qualifizieren und fördern 
Zielgruppen 
Jugendliche ohne 
Berufsausbildung 
Langzeit-
arbeitslose 
Menschen mit 
Einschränkungen 
Allein-
erziehende 
Fachkräfte aus 
In- und Ausland Zugewanderte 
• Beratungs-, Begleitungs- oder Qualifikationsstrukturen für Menschen mit besonderem 
Unterstützungsbedarf fördern 
• Synergien zwischen allen beteiligten Akteuren nutzen, um eine zielgerichtete Anwerbung zu 
bestärken und die Entwicklung von Haltefaktoren zu fördern 
• Attraktivität des Standorts Leipzig für Fachkräfte hervorheben und durch gezielte Ansprachen für 
eine Tätigkeit in Leipzig gewinnen 
V: Beschäftigung generieren 
• Innovative Potentiale gut ausgebildeter Fachkräfte und Unternehmen bestärken und 
zukunftsträchtige Konzepte fördern 
• Förderung der Vernetzung aller Akteure im Gründungsökosystem zur Deckung des 
Fachkräftebedarfs bei Start-ups und jungen Unternehmen 
VI: Unternehmen unterstützen 
• Unternehmen bei der langfristigen Bindung von Fachkräften durch Qualifikation unterstützen und 
durch Partizipationsmöglichkeiten mit Hilfe der Mitbestimmungsgremien stärken 
• Förderung von Strukturen hinsichtlich der Optimierung der Mitarbeitergesundheit, 
Mitbestimmungsmöglichkeiten am Arbeitsplatz oder des  lebensphasenorientierten 
Personalmanagements innerhalb von Betrieben 
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Die wesentlichen Einflussfaktoren, die bei der Überarbeitung des Handlungskonzepts im 
Jahr 2020 berücksichtigt wurden, zeigt folgende Abbildung. 
 
Aktivitäten im Bereich der Fachkräftesicherung 
Fachkräftestrategie 2030 „Heimat für Fachkräfte“ 
Handlungsfelder Strategie 2030 
  
➢ Fähigkeiten und Neigungen entwickeln - 
Fachkräfte individuell (aus)bilden 
➢ Talente gewinnen - Fachkräfte gezielt 
rekrutieren 
➢ Vorhandene Potentiale Nutzen – allen 
Erwerbspersonen Zugang zum 
Arbeitsmarkt ermöglichen 
➢ Fachkräfte binden- attraktive 
Arbeitsplätze schaffen 
Berücksichtigung FKAL 
  
➢ Handlungsfelder I und II 
  
  
➢ HF III und IV 
  
➢ HF IV 
  
➢ HF I, IV, V und VI 
✓ Berücksichtigung der Sächsischen Fachkräftestrategie  
INSEK - Integriertes Stadtentwicklungskonzept "Leipzig 2030" 
Handlungsschwerpunkte 
➢ Leipzig besteht im Wettbewerb 
➢ Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
Berücksichtigung FKAL 
  
➢ Handlungsfelder I, V und VI 
➢ Handlungsfeld IV 
✓ zwei Handlungsschwerpunkte wurden adressiert 
Gute Arbeit für Sachsen 
➢ zunehmende Bedeutung von Prinzipien „Guter Arbeit“ für Fachkräftegewinnung und -
bindung in Unternehmen 
  
✓ Aufnahme dieser Aspekt in Handlungsfeld VI „Unternehmen unterstützen“ 
  
Evaluation Projekte 2016-2020 
  
➢ 20 Projekte (Gesamtübersicht siehe Anlage 5) 
➢ kein Projekt im Handlungsfeld „Steuerung der regionalen Beschäftigungspolitik“. 
Umsetzung erfolgt in Form der regulären Gremienarbeit FKAL, nicht durch 
Projektförderung  
 keine Aufnahme im Handlungskonzept 2020   
➢ durch Projekt „Fachkräftegewinnung in der Region Leipzig“ und Studien außerhalb der 
FKAL (bspw. Fachkräftestudie 2025+) wurde kein zusätzlicher Bedarf an 
Fachkräftestudien und Quellmarktanalysen erkannt  Neuausrichtung Handlungsfeld I 
  
✓ Anpassung bzw. Wegfall von Handlungsfeldern 
Herausforderung und Potentiale 
Handlungskonzept 2016 
• anhaltendes Bevölkerungswachstum 
• anhaltende Zuwanderung aus In- und Ausland 
• Herausforderung zunehmender Renteneintritte 
• überdurchschnittlich hoher Anteil von Schulabgänger/-innen ohne Schulabschluss 
• anhaltender Rückgang der Arbeitslosigkeit und Anstieg der Beschäftigtenzahlen 
• steigende Ausbildungsquote nach jahrelangem Rückgang 
• Fachkräfteengpässe bei akademisch und beruflich Qualifizierten 
• Unsicherheit bezüglich der Auswirkungen von Corona zum Zeitpunkt der 
Konzepterstellung 
  
✓ Bewertung der Entwicklung am Arbeitsmarkt seit 2016  Fachkräftemangel verschärft 
sich weiter 
Handlungskonzept 2020 
  
  
  
 
 
 
  
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2.4 Handlungskonzept 2016-2020 
  
Das erste Handlungskonzept wurde 2016 beschlossen (Anlage 6). Es wurde im Jahr 2018 
bestätigt und blieb bis 2020 gültig.  
  
Als Handlungsfelder wurden festgelegt:  
  
I: Konkretisierung des qualitativen Fachkräftebedarfs 
• Die Arbeitsmarkttransparenz erhöhen. 
• Bedarfsfelder und Branchen für Beschäftigung und Ausbildung der Zukunft unter Beachtung 
des demografischen und strukturellen Wandels auf einer guten Datenbasis systematisch 
beobachten und gegebenenfalls durch Fachkräftestudien beschreiben. 
II: Fachkräfte erschließen – Zuwanderung von Fachkräften 
• Vorhandene Erwerbspersonenpotenziale besser nutzen sowie Wege in Beschäftigung und 
Ausbildung insbesondere für benachteiligte Gruppen aufzeigen. 
• Für die Attraktivität der Stadt Leipzig als Arbeits- und Ausbildungsort werben, Haltefaktoren für 
Fachkräfte entwickeln sowie gezielt Fachkräfte, Auszubildende und Studierende aus dem In- 
und Ausland gewinnen. 
• Die Durchlässigkeit zwischen den verschiedenen Bereichen des akademischen und nicht-
akademischen Bildungsweges sowie den Übergang in den regionalen Arbeitsmarkt 
unterstützen. 
• Auf neue Qualifikationsanforderungen reagieren und die bedarfsgerechte Qualifizierung 
(akademische und nicht-akademische Ausbildung, Fort- und Weiterbildung) von und zu 
Fachkräften stärken. 
III: Beschäftigung generieren – Innovationsprozesse beschleunigen 
• Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit des Wirtschaftsstandortes durch Strukturen zur 
Förderung gut ausgebildeter Fachkräfte insbesondere in den Bereichen Mathematik, 
Naturwissenschaften und Technik (MINT) stärken. 
• Neue Beschäftigungsfelder insbesondere mit Fokus auf den Produktionsfaktor Wissen 
(wissensintensive technische und nicht-technische Forschung und Beratung sowie 
Dienstleistungen) erschließen, unternehmens- bzw. branchenbezogene   Fachkräftenetzwerke 
und den Austausch insbesondere zwischen Bildung, Wissenschaft und Wirtschaft zur 
Fachkräftesicherung unterstützen 
IV: Keinen Jugendlichen verlieren 
• Die Ausbildungsreife verbessern, individuelle Kompetenzen stärken und neue Zielgruppen für 
die Ausbildung erschließen. 
• Den Schul- bzw. Bildungserfolg verbessern sowie die Abbrecherquoten reduzieren.   
• Das Berufs- und Studienwahlspektrum bedarfsgerecht erweitern und die Attraktivität und 
Vermarktung einzelner Berufsbilder verbessern, insbesondere bei Berufen mit 
Fachkräftebedarf. 
V: Fachkräfte in Unternehmen binden 
• Erhöhung der Aufmerksamkeit für insbesondere kleine und mittelständische Unternehmen als 
attraktive Arbeitgeber und Ausbildungsbetriebe. 
• Sensibilisierung und Information von insbesondere kleineren Unternehmen zur Förderung einer 
ausgewogenen lebens- und bildungsphasenorientierten sowie demografiebewussten Personal-
/Nachfolgerpolitik und Unterstützung geeigneter Maßnahmen bzw. Strukturen. 
VI: Steuerung der regionalen Beschäftigungspolitik 
• Entwicklung und Beteiligung an geeigneten Interaktions-, Vermarktungs- und Veranstaltungs-
formaten zur Unterstützung von Unternehmen und des Fachkräftenachwuchses sowie zum 
Ideen- und Erfahrungsaustausch über die Zukunft der Arbeit. 
  
  
  
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2016 wurden folgende regionale Herausforderungen und Potentiale identifiziert: 
  
• steigende Fachkräftenachfrage aufgrund des Wirtschaftswachstums  
• überdurchschnittliche Wanderungsgewinne und steigende Geburtenzahlen  
• positive Arbeitsmarktentwicklung mit Verringerung der Arbeitslosigkeit  
• Erwerbspotentiale im Bereich der Unterbeschäftigung sowie bei Menschen mit 
Migrationshintergrund und Geflüchteten 
• überwiegend kleinteilige Wirtschaftsstruktur als Nachteil im Fachkräftewettbewerb, 
weshalb die Abwanderungen von Fachkräften als Herausforderung erachtet wird 
• zunehmend ausgeschöpftes Potential hinsichtlich Binnenzuwanderung und beruflichem 
Einpendelns  
• starke Zunahme der Schulabgängerinnen und Schulabgänger  
• weiterhin hoher Anteil an Jugendlichen ohne Schulabschluss  
  
Umgesetzte Maßnahmen wurden nicht aufgegriffen, da das Handlungskonzept vor Beginn 
der Projekte erstellt wurde. Ein Controlling erfolgte jedoch im Rahmen der Sitzungen der 
FKAL. 
  
Aktivitäten im Bereich der Fachkräftesicherung fanden seit 2012 im Gremium 
„Arbeitskräftemonitor“ statt. Die Mitglieder der FKAL standen also bereits vor der Gründung 
im Austausch miteinander und erarbeiteten das Handlungskonzept 2016. Die Aktivitäten zur 
Fachkräftesicherung in Leipzig wurden dabei bewertet.  
 
In der Erklärung des „Regionalforums Leipzig – Wirtschaft, Bildung und Arbeit“ sind 
Schwerpunkte festgelegt, aus denen die Handlungsfelder der FKAL 2016 hervorgingen.  
Die Fachkräfterichtlinie wurde 2016 veröffentlicht. Die dort formulierten Fördergegenstände 
wurden im Handlungskonzept aufgenommen. 
 
2018 wurde eine Fortschreibung des Handlungskonzepts für weitere zwei Jahre 
beschlossen. 
 
  
  
  
  
  
  
  
 
Anlage/n 
1 Anlage 1 Handlungskonzept FKAL 2022 (öffentlich) 
 
2 Anlage 2 Projetbewertung FKAL 2022 (öffentlich) 
 
3 Anlage 3 Bewertungsbogen für Projektanträge FKAL (öffentlich) 
 
4 Anlage 4 Handlungskonzept FKAL 2020 (öffentlich) 
 
5 Anlage 5 Handlungskonzept FKAL 2016 (öffentlich) 
 
6 Anlage 6 Projektförderung FKAL Förderperioden 2016-2022 (öffentlich) 
 
 
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Fachkräfteallianz Leipzig 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Handlungskonzept 2022 
  
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1. Aufgaben und Aktivitäten der Fachkräfteallianz Leipzig 
 
Eine erfolgreiche wirtschaftliche Entwicklung Leipzigs hängt von einer Vielzahl von 
Faktoren ab. Die Gewinnung und Sicherung von Fachkräften ist dabei eine der 
drängendsten Aufgaben für Wirt schaft, Politik und Gesellschaft. Die demografische 
Entwicklung, der Strukturwandel im Berei ch Digitalisierung oder Ökologie  und 
wirtschaftliche sowie bildungssystemrel evante Krisenlagen sind hierbei zentrale 
Herausforderungen. 
Die Fachkräfteallianz Leipzig stellt sich nun bereits seit 2016 diesen 
Herausforderungen. Ind em Bedarfe erkannt und adressiert, strategische 
Weichenstellungen getroffen und innovative Projektideen gefördert werden, leistet die 
Fachkräfteallianz Leipzig einen bedeutsamen Beitrag zur Fachkräftesicherung in  
Leipzig.  
Ziel dieses Handlungskonzeptes is t es, die Handlungsfelder und Schwerpunkte  der 
Fachkräfteallianz Leipzig auszuarbeiten. Grundlage dessen ist die Betrachtung  
sichtbarer und prognostische r Entwicklungen von Arbeitsmarkt und  Wirtschaft in 
Leipzig.  
Die Fachkräfteallianz Leipzig  vereint die Leipziger Wissensträger aus Wirtschaft, 
Wissenschaft, Verwaltung, Bildung, Arbeitgeber - und Arbeitnehmervertretungen und 
deren Expertise im Feld der Fachkräftesicherung . Welche Kompetenzen von den 
einzelnen Mitgliedern eingebracht werden, zeigt die Übersicht. 
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Die Stadt Leipzig nimmt im Rahmen der 
Fachkräftesicherung in Leipzig e ine koordinierende 
Funktion ein und agiert als Dienstleister der 
Wirtschaft. Zusammen mit Leipziger Unternehmen 
und Projektpartnern werden konkrete Lösungen im 
Bereich der Nachwuchsgewinnung, 
Fachkräfteausbildung oder Anwerbung von qualifiziertem Fachpersonal erarbeitet und beispielgebende 
Projekte umgesetzt.  
Durch Vermittlung auf Ausbildungs- oder 
Arbeitsstellen wirkt die Agentur für 
Arbeit Leipzig kurzfristig. Langfristig 
angelegt ist das Angebot der beruflichen 
Orientierung und Beratung von 
Jugendlichen an allen Leipziger Schulen. Mit der Beratung von Arbeitgebern und Beschäftigten 
zur beruflichen Weiterbildung während des Erwerbslebens begleiten wir 
Transformationsprozesse. 
Das Jobcenter unterstützt hilfebedürftige Bürger und Bürgerinnen, die 
einen Antrag auf Leistungen zur Grundsicherung stellen. Die 
Unterstützung und Beratung erfolgt unabhängig von der Herkunft oder 
des Geschlechtes und nimmt den Erwerb der Kernkompetenzen für die 
sich stetig ändernde Arbeitswelt in den Fokus.  Die Beratung und 
Förderung erfolgt stärkenorientiert und arbeitsmarktnah mit dem Ziel 
einer dauerhaften Integration in den Arbeitsmarkt. Jede Förderung setzt auf die individuellen Bedarfe der 
Kundinnen und Kunden auf. Eine umfangreiche Betreuung findet vor, während und nach Maßnahmen zur 
Qualifizierung statt, denn Weiterbildung und abschlussorientierte  Qualifizierung sind der Grundstein für 
eine dauerhafte sozialversicherungspflichtige Beschäftigung. Ein unverzichtbares Potential sieht das JC in 
ausländischen Arbeitskräften, diese werden aktiv beim Spracherwerb sowie im Anerkennungsverfahren 
ausländischer Qualifikationen und Abschlüsse unterstützt. 
Als Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB) organisieren 
wir rund sechs Millionen Mitglieder aus acht 
Gewerkschaften. Wir sind die Expert innen und 
Experten zum Thema Arbeit und stehen hinter den 
Beschäftigten in al len Berufsgruppen. Wir sind die 
Stimme der Gewerkschaften in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft. Der DGB ist parteipolitisch 
unabhängig, aber nicht politisch neutral. Insofern kennen wir die Anforderungen, die 
Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen an die Qualität eines Arbeitsplatzes stellen, sehr genau. 
Wir geben detailliert darüber Auskunft, welche Bedingungen gegeben sein müssen, damit die 
Arbeits- und Ausbildungsplätze in unserer Region attraktiv für Fachkräfte sind und welche 
Arbeitsbedingungen dies nic ht sind. Gleichzeitig verfügen wir über gute Kenntnisse der 
Anforderungen der Arbeitgebenden, um wirtschaftlich in der Region Leipzig und in den beiden 
angrenzenden Landkreisen erfolgreich tätig sein zu können. 
 
Unabhängig von Größe und Branche vertritt die 
Industrie- und Handelskammer (IHK) zu Leipzig die 
Interessen ihrer rund 68.000 Mitgliedsunternehmen 
gegenüber Politik, Verwaltung und Öffentlichkeit. Die 
Fachkräftesicherung ist und bleibt dabei für die Betrieb e in der Region Leipzig trotz aller Krisen eine der 
größten Herausforderungen für die Zukunft und stellt somit in der Interessenvertretung einen 
Schwerpunkt für die Arbeit der IHK zu Leipzig dar. Die Fachkräftesicherung ist und bleibt für die 
Unternehmen in der Region Leipzig trotz aller Krisen eine der größten Herausforderungen für die Zukunft 
und stellt somit in der Interessenvertretung sowie Umsetzung von eigenen Projekten zur 
Fachkräftegewinnung einen Schwerpunkt für die Arbeit der IHK zu Leipzig dar. Hierzu gehört u. a. die 
Begleitung von Gesetzesvorhaben auf Bundes -, Landes - und kommunaler Ebene sowie die aktive 
Mitwirkung in diversen Gremien (z. B. Fachkräfteallianzen, Allianz Arbeit + Behinderung oder AG 
Fachkräfteeinwanderung). Darüber hinaus steht  die IHK zu Leipzig ihren Mitgliedsunternehmen in vielen 
Fragen der Fachkräftesicherung beratend zur Seite. Die Durchführung von fachbezogenen Veranstaltungen 
zur Unterstützung der Betriebe bei der Sicherung ihres Arbeits - und Fachkräftebedarfs flankieren diesen 
Aufgabenbereich. 
Die Handwerkskammer ist eine 
Körperschaft des öffentlichen Rechts, 
die eine Vielzahl von Aufgaben für ihre 
Mitglieder erbringt. Die HWK zu Leipzig 
vertritt die wirtschaftspolitischen 
Gesamtinteressen ihrer zirka 12.000 Mitgliedsunternehmen mit 90.000 Beschäftigten und 
3.500 Lehrlingen und ist Anlaufstelle für alle unternehmerischen Anliegen des Handwerks, von 
Unternehmensgründung über Unternehmensentwicklung bis zur Unternehmenssicherung und 
-nachfolge. Zusammen mit Innungen und Kreishandwerkerschaften erbringt sie, als 
Selbstverwaltungseinrichtung der Wirtschaft, zudem freiwillige Dienstleistungen und erfüllt 
öffentliche Pflichtaufgaben. Hierzu zählen zum Beispiel die Regelung der Berufsausbildung oder 
die Führung der Handwerksrolle. Eine Besonderheit ist die Arbeitnehmerbeteiligung in allen 
Handwerkskammergremien, sodass auch die Interessen der angestellten Meister, Gesellen und 
Lehrlinge in den Betrieben berücksichtigt werden. 
13 von 140 in Zusammenstellung
Der Fachkräfteservice der Invest Region Leipzig GmbH ( IRL) unterstützt 
überregionale Investorenunternehmen mit Fachkräftebedarf und 
Ansiedlungsabsichten. Dafür werden diverse Netzwerkangebote zu lokalen 
Arbeitsmarktakteuren (z.B. Agenturen für Arbeit, Hochschulen, 
Personaldienstleistungsunternehmen) auf - und ausg ebaut und in die operative 
Arbeit eingebracht. Außerdem stehen die Services u.a. der Stadt Leipzig im 
Rahmen der Fachkräfteallianz zur Verfügung, um gemeinsam Projekte mit Partnern sowie 
Fachkräfteallianzen der gesamten Region Leipzig durchz uführen. Auch d ie Entwicklung von 
Veranstaltungsformaten in Zusammenarbeit mit regionalen Akteuren (z.B. Hochschulen, Bildungsträger 
der Region Leipzig), insbesondere um Unternehmen im Rahmen des Ansiedlungsprozesses 
arbeitsmarktliche Vernetzungsangebote zu ermöglichen, ist eine der IRL -Aufgaben. Bedingt durch die 
Aktivitäten der Gesellschaft im Rahmen von Neuansiedlungen, ist es darüber hinaus ein grundlegendes 
Ziel, Fachkräfte unterschiedlichster Qualifikation in der Region zu halten, zurückzugewinnen bzw. für einen 
Zuzug in die Wirtschaftsregion Leipzig zu begeistern. 
 Der Arbeitskreis SCHULEWIRTSCHAFT 
Leipzig engagiert sich für eine enge 
Zusammenarbeit zwischen Schule und 
Wirtschaft. Im Fokus steht die praxisnahe 
Gestaltung von Angeboten zur 
Berufsorientierung, um Sch ulen und 
Schülerinnen und Schülern  mit regionalen Unternehmen und Arbeitgebern frühzeitig und 
nachhaltig zusammen zu bringen. 
Damit junge Menschen den Weg in die Berufswelt ohne Stolpersteine meistern, braucht es 
ambitionierte Lehrkräfte und engagierte Unt ernehmer. Sie sind Wegbereiter und Begleiter. 
Vereint im Arbeitskreis SCHULEWIRTSCHAFT Leipzig stellen sie Berufsorientierung auf 
"praktische Füße". 
Die Universität Leipzig gehört zu den großen forschungsstarken und 
medizinführenden Universitäten in Deutschland. 14 Fakultäten mit über 
130 Instituten und Zentren sowie 17 Zentrale Einrichtungen setzen auf 
fächer- und fakultätsübergreifende sowie internationale 
Zusammenarbeit in Forschung und Lehre und auf Kooperation mit 
anderen Forschungseinrichtungen und der Wirtschaft. Als moderne Volluniversität, als Sachsens Zentrum 
für die Fächer der sogenannten staatlichen Daseinsvorsoge und als eine der gründungsstärksten 
Hochschulen in Deutschland leistet die Universität Leipzig einen wichtigen Beitrag für die akade mische 
Fachkräftesicherung in der Region Leipzig. 
Im Rahmen der 
Fachkräftesicherung in Leipzig 
bringt das Landesamt für Schule 
und Bildung die Expertise zur 
Zusammenarbeit zwischen 
Schulen und Unternehmen ein. Dies umfasst praktische Hilfestellungen, beis pielsweise in der 
Rolle als Ansprechpartner zu den Themen Schülerbetriebspr aktika, Praktika im Ausland, 
Qualitätssiegel für berufliche Orientierung oder Schulkonzepterstellung. Darüber hinaus zählt 
die Qualitätssicherung an Leipziger Schulen im Bereich der  beruflichen Orientierung zu den 
Aufgaben.   
Die HTWK Leipzig ist mit etwa 6500 Studierenden eine der großen Hochschulen für angewandte Wissenschaften in der Region 
Deutschland und Mitteldeutschland. Das Fächerspektrum ist breit aufgestellt Dabei speist sich die Lehre auch aus anspruchsvoller 
Forschung mit regionalen, nationalen und internationalen Partnern. Sie versteht sich damit als das akademische Kompetenzzentrum der 
Region Leipzig und Mitteldeutschland. Mit ihrem Fächerspektrum schließt sie an viele Handlungsfelder der Leipziger 
Wirtschaftsentwicklung an und leistet einen wichtigen Beitrag zur Sicherung der akademischen Fachkräftebasis in der Region. Sie versteht sich als Akteur entlang der gesamten Bildungskette. 
Schwerpunkte des Handelns sieht die HTWK Leipzig dabei sowohl im Hinblick auf die Förderung der Studienbefähigung, die Gewinnung internationaler Studierender und Fachkräfte, die berufsfeldnahe 
akademische Bildung, die Steigerung des Studienerfolges und den erfolgreichen Übergang aus der Hochschule in die Arbeitswelt. 
14 von 140 in Zusammenstellung
 
Gleichzeitig ist die Fachkräfteallianz Leipzig auch in (über -)regionalen Strukturen der 
Fachkräftesicherung eingebettet, was anhand obenstehender Übersicht ersichtlich 
wird. Diese reichen von regionalen Akteuren bis hin zu Netzwerken und Gremien, die 
aus unterschiedlichen Aufgabenfeldern heraus zur Fachkräftesicherung beitragen.  
Hinsichtlich der strategischen Ausrichtung orientiert sich die Fachkräfteallianz Leipzig 
insbesondere an der Fachkräftestrate gie 2030 des Freistaats Sachsen. Gleichzeitig 
bieten auch das Stadtentwicklungskonzept INSEK der Stadt Leipzig  und die 
Fachkräftestrategie der Bundesregierung wichtige Anknüpfungspunkte.  Parallel dazu 
nimmt die Fachkräfterichtlinie  eine tragende Rolle  im Rahmen der Förderung von 
Projekten der Fachkräftesicherung ein.  
Bedarfe erkennen, Strategien entwickeln und Projekte fördern 
Die zurückliegenden Jahre waren von umfassenden wirtschaftlichen und 
gesellschaftlichen Krisen gekennzeichnet, denen durch die  Fachkräfteallianz 
begegnet wurde.  
So wurde  für das Jahr  2021, im Kontext  der Corona-bedingt steigenden 
Jugendarbeitslosigkeit in Leipzig, eine entsprechende Fo kussierung auf diese 
Problematik vorgenommen.   Die Festlegung eines Schwerpunktthemas wirkte sich 
insbesondere auf die konkrete Arbeit der Akteure aus. In Folge der zunehmenden 
15 von 140 in Zusammenstellung
Herausforderung um arbeitslose oder von 
Arbeitslosigkeit bedrohte Jugendlic he 
wurde die Bedarfslage analysiert und 
eine Bestandaufnahme der Angebote und 
Dienstleistungen erarbeitet. Produkt 
dieser Aktivität ist  die beigelegte Matrix 
„Bewältigung der Herausfo rderung 
Jugendarbeitslosigkeit“. 
Im Jahr 2022  entschied sich die 
Fachkräfteallianz Leipzig für eine 
strategische Schwerpunktsetzung mit dem Ziel, die Anwerbung von Fachkräften aus 
dem Ausland  zu fördern  und mehrere Modellprojekte zu starten . Durch  die 
Fachkräfteallianz Leipzig werden Projekte initiiert, die Pilotcharakter aufweisen und mit 
Regelförderinstrumenten nicht umgesetzt werden könnten.  
In den vergangenen Förderperioden  konnten insgesamt 13 Projekte, deren 
Projektziele und -inhalte in der folgenden Tabelle zusammengefasst werden , 
umgesetzt werden. Die Diversität und Innovation, die angesichts der verschiedenen 
Projektansätze und identifizierten Zielgruppen ersichtlich werden, soll auch zukünftig 
beibehalten werden.  
Jugendarbeitslosigkeit in Leipzig 
Aufgrund der pandemischen 
Krisensituation stieg die Arbeitslosenquote 
der 16 bis 25-jährigen zwischenzeitlich von 
6,4% (2019)  auf 7,5% und damit auf den 
höchsten Wert seit 2017. Mittlerweile ist 
dieser Wert jedoch, wie die gesamte 
Arbeitslosigkeit in Leipzig, wieder rückläufig 
und bewegt sich auf Vorkrisenniveau. 
16 von 140 in Zusammenstellung
Projektförderung Fachkräfteallianz Leipzig von 2020 bis 2022 
Projekt | Träger | Zeitraum Projektziele Projektinhalte 
Joblinge KOMPASS 
Joblinge gAG Leipzig 
• Integration junger Menschen mit Migrationshintergrund in 
den regionalen Arbeits- und Ausbildungsmarkt  
• höchstmögliche Qualifikation der Teilnehmer für einen 
schnellen Einstieg in Arbeit und in die qualifizierte 
Berufsausbildung 
• Vorbereitung der Teilnehmer auf die Anforderungen des 
Arbeitslebens  
• mehrmonatiges Programm zur Qualifikation für einen 
Ausbildungsplatz in einem engagierten regionalen 
Unternehmen  
• Gruppenarbeit an unternehmerischen Projekten mit 
Erwerb von Sozial- und Jobkompetenzen erwerben und 
Berufsfeldfindung individuelle Betreuung durch 
ehrenamtliche Mentoren 
Frauen in Arbeit 
Frauenkultur Leipzig e.V. 
• Abbau und Reduzierung existierender Hürden auf Wegen in 
Arbeit/Ausbildung bzw. Qualifizierung  
• Zielgruppen- und sprachraumentsprechende Beratungs- und 
Unterstützungsangebote für die Aufnahme einer Ausbildung 
bzw. Erwerbstätigkeit 
• zielgruppengerichtete soziokulturelle Angebote für 
Frauen mit Migrationshintergrund  
• Voraussetzungen schaffen für Frauen in Arbeit 
(Beratung- und Unterstützungsangebote; Soziale 
Kommunikation in Deutsch; Arbeit mit Computer) 
• Brückenangebote (integrative soziokulturelle Angebote; 
thematische Veranstaltungen; Kooperationsangebote) 
Fachkräftesicherung im 
demografischen Wandel 
IMU Institut Berlin GmbH 
• Kompetenzerweiterung bei fachkräfte- und arbeitsbezogenen 
Auswirkungen des demografischen, digitalen und 
strukturellen Wandels für KMU, Beschäftigte und 
Interessenvertretungen in Leipzig  
• Gestaltung Guter Arbeit und Partizipation 
• Wissens- und Erfahrungstransfer durch das 
Expertennetzwerk „Arbeit und Innovation“ und 
überregionale Vernetzung 
• Durchführung von Arbeitnehmerkonferenzen, Workshops 
und Exkursionen 
Integration internationaler 
Fach- und Führungskräfte 
Universität Leipzig 
• Gewinnung Studierender aus dem Ausland als Fach- und 
Führungskräftekräfte am Leipziger Arbeitsmarkt 
• Vernetzung zukünftiger Fachkräfte mit lokalen Unternehmen 
und Praxispartnern 
• intensive individuelle Betreuung ausländischer 
Studierender durch Durchführung von Kampagnen und 
durch die Begleitung von Praxisprojekten 
• Durchführung von Bildungsangeboten und 
Veranstaltungen 
Integration von Jugendlichen 
mit Vermittlungshemmnissen 
Handwerkskammer zu Leipzig 
• Integration junger Menschen aus Deutschland und dem 
Ausland über eine Ausbildung im Handwerk 
• Unterstützung der Handwerksbetriebe bei Besetzung 
von Ausbildungs- und Arbeitsplätzen 
• Sensibilisierung von Handwerksbetrieben hinsichtlich der 
Aufnahme von Jugendlichen mit Hemmnissen 
• Mehrmonatiges Integrationsprogramm mit Kennenlern- 
und Orientierungsphase sowie Werkstattpraxis zur 
Aneignungen Fähigkeiten und Kenntnissen  
• Vermittlung und Durchführung von Betriebspraktika zum 
Übergang in Ausbildung oder Arbeit 
17 von 140 in Zusammenstellung
RobertaRegioZentrum an der 
HTWK Leipzig 
HTWK Leipzig 
 
• Etablierung und Fortführung des RobertaRegioZentrums an 
der HTWK Leipzig 
• Qualifikation von Lehrpersonal 
• Kooperation mit HTWK Lehrveranstaltungen und 
Neuentwicklung regional spezifischer Robotik-Angebote 
• systematische MINT-Förderung durch erprobte und 
bewährte Robotik-Angebote (Durchführung von Roberta-
Schulungen, Roberta-HandsOn, Robotik-Workshops, 
Robotik-Arbeitsgruppen) 
Verbesserung der 
Abschlussrate im BVJ 
Förderverein des BSZ 7 
• Erwerb eines Hauptschulabschlusses von Schülern ohne 
Abschluss der Oberschule im berufsvorbereitenden Jahr (BVJ)  
• Abschluss eines Ausbildungsvertrags um der Leipziger 
Arbeitswelt als Fachkraft zur Verfügung zu stehen 
• Begleitung von Schülern des BVJ über ein Schuljahr 
• Erstellung individueller Förderpläne  
• Praxisangebote und Kompetenzaufbau anhand von 
Betriebspraktika 
• Schulabschluss und Unterstützung bei Übergang in 
Ausbildung 
Lernen lernen in einer sich 
ständig wandelnden 
Arbeitswelt 
ACOD GmbH 
•  Planung und Durchführung eines digitalen 
Veranstaltungsformats zur praxisnahem Umsetzung des 
Ansatzes eines lebenslangen Lernens vor dem Hintergrund 
der Digitalisierung 
•  Fachtagung mit Expert/-innen aus Wirtschaft, Bildung 
und Politik  
•  Hybrides Veranstaltungsformat zu Herausforderungen 
der Digitalisierung und Zukunftsperspektiven im Bereich 
Aus- und Weiterbildung 
Fachkräftegewinnung 2021/22 
Euro Schulen Leipzig 
•  Gewinnung von Fachkräften und Auszubildenden  
•  Anwerbung von Fachkräften aus dem Ausland unter 
Berücksichtigung regionaler Bedarfe  
• Kontaktanbahnung und Vermittlung geeigneter Bewerber, 
Begleitung des Bewerbungsprozesses, Coaching und 
Beratung mit Hilfe von Kooperationspartnern im Ausland 
HandWerkStadt 
UNIKATUM Leipzig 
• Gewinnung von Nachwuchsfachkräften für das Handwerk 
anhand einer interaktiven Ausstellung für Jugendliche 
• Entwurfsplanung und Erstellung des Konzepts 
„HandWerkStadt“ 
Fachkräftegewinnung – 
Ukrainische Geflüchtete 
Euro Schulen Leipzig 
• Unterstützung Ukrainischer Geflüchteter bei der Orientierung 
am Leipziger Arbeitsmarkt  
• Vermittlung theoretischer und praktischer Kenntnisse für den 
regionalen Ausbildungs- und Arbeitsmarkt unter Einbindung 
regionaler Unternehmen 
• Sprachkursbegleitendes Programm zur Heranführung 
und Integration in Ausbildung und Arbeit  
• Erschließung von Fachkräftepotenzialen, 
Kompetenzentwicklung, sozial-pädagogische Betreuung 
im Bewerbungsprozess und praktische Erprobung 
Heldenjobs 
Handwerker sind Helden GbR 
• Aufbau einer Job-Plattform für Leipziger Handwerksbetriebe 
zur Gewinnung von Fachkräften und zur verbesserten 
Sichtbarkeit der Betriebe 
• Erstellung eines Arbeitgeber-Siegels für zertifizierte 
Handwerksbetriebe 
• Planung und Entwicklung eines 
Auditierungsmechanismus zur Vergabe des Arbeitgeber-
Siegels  
• Aufbau und Betreuung einer Bewerberplattform mit 
zielgruppenspezifischem Content 
Vermittlung und Integration 
vietnamesischer Fachkräfte 
IHK zu Leipzig 
• Vermittlung und Integration von nach deutschen 
Berufsbildungsstandards ausgebildeten vietnamesischen 
Fachkräften in Unternehmen in der Stadt Leipzig 
• geplante Vermittlung und Integration von mindestens 50 
Fachkräften an Leipziger Unternehmen 
• gleichzeitige Maßnahmen zur soziokulturellen Integration  
18 von 140 in Zusammenstellung
2 Die Fachkräftesituation in Leipzig: Potentiale 
und Herausforderungen 
 
2.1 Bevölkerungsentwicklung und Erwerbstätigkeit 
Die Gesamtbevölkerung und insbesondere der Anteil an erwerbsfähigen Personen 
sind hilfreiche Indikatoren , um das Potential an vorhandenen und zukünftigen 
Fachkräften zu erfassen. Angesichts der Entwicklung zeigt sich nach wie vor: Leipzig 
wächst. 
 
Das rasante Bevölkerungswachstum, das zu Beginn der Jahrtausendwende einsetzte, 
hält trotz pandemiebedingter Abschwächung weiterhin an. Besonders die wachsende 
Anzahl von mittlerweile mehr als 400.000 Leipziger innen und Leipzigern  im 
erwerbsfähigen Alter ist dabei als positiv zu bewerten. 
Die innerdeutsche Zuwanderung, die das 
Bevölkerungswachstum Leipzigs lange Zeit stark 
beeinflusste, ist tendenziell rückläufig. Fort - und 
Zuzüge gleichen sich mittlerweile aus. Da Fortzüge 
ins Leipziger Umland  nicht zwingend mit einem 
Arbeitsplatzwechsel verbunden sind, relativiert sich 
deren Einfluss auf die Fachkräftesituation in Leipzig 
(siehe Pendlerstatistik) . Jedoch wandern j ährlich 
auch über 12.000 Menschen ab.  
Das anhaltende Bevölkerungswachstum ist auf die Zuwanderung aus dem Ausland 
zurückzuführen. Aufgrund pandemiebedingter Einreiseb eschränkungen nahm die 
Gesamtzahl an Zuwanderungen nach Leipzig zwar insgesamt ab, jedoch bleibt , 
aufgrund ebenfalls rückläufiger Fortzüge,  ein positives Auslandswanderungssaldo  
551.871 567.846 579.530 590.337 596.517 598.922 605.407 609.869
365.380 375.848 382.854 389.598 393.128 396.543 398.483 403.059
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Gesamtbevölkerung Erwerbsfähige
 97.600 Einpendler mit 
Arbeitsplatz in Leipziger 
Unternehmen stehen  
 66.597 Auspendlern 
gegenüber  
 der Zuwachs von mehr als 
7.000 Auspendlern seit 2016 
zeigt ein großes 
Fachkräftepotential 
19 von 140 in Zusammenstellung
bestehen. Das Durchschnittsalter  aller in Leipzig lebende n Migrantinnen und 
Migrantenbeträgt 31 Jahre. 
Wie sehr solche Wanderungsbewegungen von globalen Krisensituationen beeinflusst 
werden, konnte bereits in den Jahren ab 2015 beobachtet werden. Die Zuwanderung  
vorrangig aus Syrien stammender Menschen war nicht nur eine 
gesamtgesellschaftliche Herausforderung, sondern prägte auch den Leipziger 
Arbeitsmarkt nachhaltig. Zum aktuellen Zeitpunkt wird dies vor dem Hintergrund  der 
Einwanderung geflüchteter Menschen aus der Ukraine einmal mehr deutlich. Im Juni 
2022 wurden über 8.700 Menschen aus der Ukraine in Leipzig registriert.  
Ein genauerer Blick auf die Zusammensetzung der Leipziger Bevölkerung anhand der 
Bevölkerungspyramide lässt sowohl auf Potentiale als auch auf Herausforderungen 
der Fachkräftesicherung schließen.  
 
8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000
67
67
65
63
61
59
57
55
53
51
49
47
45
43
41
39
37
35
33
31
29
27
25
23
21
19
17
15
13
11
9
7
5
3
1
weiblich
männlich
20 von 140 in Zusammenstellung
Mit einem Durchschnittsalter von 42,5 Jahren ka nn Leipzig als „junge“ Metropol e 
erachtet werden. Die Kohorte der 25 - bis 45 -jährigen stellt den Großteil der 
erwerbsfähigen Bevölkerung dar. Sie umfasst eine Vielzahl an Fachkräften, die bereits 
in Leipzig arbeiten und gehalten werden müssen.  
Es zeigt sich, dass die Jahrgänge  ab der Kohorte der 19 -Jährigen von Jahr zu Jahr 
anwachsen, nachdem die geburtenschwachen Jahrgänge sich derzeit mitten im 
Übergang von Schule in Ausbildung befinden. Der von nun an stete Ans tieg der Zahl 
junger Menschen, denen der Übergang in die Ausbildung- und Erwerbstätigkeitsphase 
bevorsteht, bietet ein hervorragendes Potential zur Sicherung des Fachkräftebedarfs 
in Leipzig.  
Zudem deutet die Grafik auf eine weitere Herausforderung hin: den mittelfristigen 
Renteneintritt der heute über 50 -jährigen. Die dadurch entstehenden Lücken in den 
Unternehmen müssen besetzt werden.  
 
2.2 Bildungs- und Ausbildungspotentiale 
Die Leipziger Bevölkerungsstruktur und der erkennbare Anstieg jüngerer 
Alterskohorten lässt entsprechende Rückschlüsse auf die Anzahl der Schülerinnen 
und Schüler zu. Von besonderer Relevanz ist dabei der Übergang von Schule in den 
Beruf, weshalb eine Betrachtung der  Entwicklung an den einzelnen Schulformen 
hilfreich ist. 
 
Der erkennbare schulformübergreifende Anstieg der Zahlen ist als wertvolles Potential 
zu werten , wobei hierbei die Schüler innen und Schüler  der Oberschulen und 
Gymnasien besonders im Fokus stehen. Die im Vergleich zur Oberschule noch 
stärkere Zunahme an Gymnasien ist angesichts der Grafik deutlich und wird sich auch 
prognostisch fortsetzen.  
 
17.155 17.943 19.249 20.063 20.720 21.054 21.450 21.664
10.174 10.724 11.428 11.799 12.047 12.474 12.781 13.130
13.553 13.983
14.437 14.909 15.664 16.316 17.075 17.9822.590 2.550
2.539 2.559 2.563 2.631 2.706 2.721
43.472 45.200
47.653 49.330 50.994 52.475 54.011 55.497
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22
Förderschulen
Gymnasien
Oberschulen
Grundschulen
Gesamt
21 von 140 in Zusammenstellung
Hinsichtlich der Gegenüberstellung von erreichten 
Schulabschlüssen in den Jahren 2014 /15 und 2020/21 
zeigen sich weitere Veränderungen. 
Der Anteil der Schulabgänger innen und Schulabgänger 
mit allgemeiner Hochschulreife  hat in den letzten Jahren 
stark zugenommen. Dass mittlerweile fast die Hälfte aller 
Schülerinnen und Schüler  in Leipzig das Gymnasium 
erfolgreich abschließen, ist hinsichtlich der Bemühungen 
um einen erfolgreichen Übergang in das Berufsleben zu 
berücksichtigen. Hervorzuheben ist weiterhin der stark 
rückläufige Anteil von Schülerinnen und Schülern, die das 
Schulsystem ohne Abschluss verlassen. Der deutliche  
Tiefstwert von 10,2%  in den vergangenen Jahren, 
entspricht fast 400 Schüler innen und Schülern  ohne 
Schulabschluss.  
 
Das Potential zukünftiger Fachkräfte wird auch anhand des beruflichen 
Ausbildungssystems ersichtlich. 
 
Anhand der Entwicklung der Anzahl der Lehrverträge in den Kammerbezirken der 
Handwerkskammer zu Leipzig und der Industrie- und Handelskammer zu Leipzig zeigt 
sich im langfristigen Trend ebenfalls eine Zunahme. Gleichzeitig werden an dieser 
Stelle die Auswirkungen der Pandemie deutlich. 
Die stetige Zunahme eingetragener Lehrverträge 
endet in den Jahren 2020 und 2021 und stagniert 
auf diesem Niveau. Angesichts der vielfältigen 
Herausforderungen, denen die Betriebe 
ausgesetzt waren und der pandemiebedingt 
ausgefallenen Berufsorientierungs -
veranstaltungen, ist die Stabilität dieser Werte 
als Erfolg zu bewerten.  
 
 
7.286 7.211 7.181 7.234 7.627 7.718 7.646 7.709
3.021 2.952 3.141 3.219 3.397 3.473 3.489 3.462
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Lehrverträge IHK Leipzig Lehrverträge HWK Leipzig
Ausbildungsquote in Leipzig 
Der jahrelange Rückgang der 
Ausbildungsquote von 6,2% im 
Jahr 2021 bis auf 3,5% in 2016 
konnte umgekehrt werden. 
Angesichts steigender 
Beschäftigtenzahlen ist der 
aktuelle Wert von 3,9% als Erfolg 
zu werten.  
12,3 10,2
10,2 7,5
42,9 43,0
34,6 39,3
2014 2021
allgemeine Hochschulreife
Realschulabschluss
Hauptschulabschluss
ohne Abschluss
22 von 140 in Zusammenstellung
Gleichzeitig wird nicht nur anhand der Ausbildungsquote klar, wie hoch die Nachfrage 
nach Auszubildenden in den Leipziger Unternehmen ist. Trotz vielfältiger Krisen und 
wirtschaftlicher Unabwägbarkeiten, erachten Leipziger Unternehmen die 
Fachkräftesicherung als aktuelle und zukünftige Herausforderung und zeigen ihre 
Ausbildungsbereitschaft.  
 
Die Leipziger Hochschullandschaft ist Ausbildungsort für die Fachkräfte der Zukunft 
und Anziehungsfaktor für junge Menschen zugleich. Insgesamt sind in Leipzig derzeit 
rund 40.000 Studierende immatrikuliert, von denen die überwiegende Mehrheit an der 
Universität Leipzig sowie der Hochschule für Technik, Wir tschaft und Kultur 
eingeschrieben ist. 
 
Dabei ist ein kontinuierliches Anwachsen der Studierendenzahlen seit 2014 zu 
beobachten, das auch während der Pandemie nicht unterbrochen wurde. Die 
steigenden Zahlen lassen sich natürlich auch auf die steigende  Zahl von  
Schulabschlüssen mit allgemeiner Hochschulreife zurückführen, deuten aber 
gleichzeitig auf  eine hohe Anziehungskraft hin, die Leipzig als Lebensstandort auf 
junge Menschen ausübt. 
2.3 Wirtschaft und Beschäftigung 
Wirtschaft und Beschäftigung  sind in den vergangenen zwei Jahren krisenbedingten 
Einflüssen ausgesetzt.  Der Wirtschaftsbericht der Stadt Leipzig  erlaubt ein erstes 
Fazit: die Leipziger Wirtschaft zeigt sich in der Pandemie stabil.  
Leipzig ist weiterhin eine der wachstumsstärksten Städte Deutschlands und verfügt 
über ein enormes  wirtschaftliches Potential. Inwieweit dieses ausgeschöpft werden 
kann, hängt insbesondere auch davon ab, inwieweit die Nachfrage an Fachkräften 
gestillt wird. Gleichzeitig zeigt die sich derzeit anbahnende Energiekrise auch deutlich, 
35.904 37.257 37.878 39.097 39.136 39.009 39.374 39.483
26.488 27.666 28.004 28.797 29.061 29.399 29.870 29.927
5.979 5.947 5.860 5.884 6.054 6.139 6.343 6.529
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22
Gesamtzahl davon Universität Leipzig davon HTWK
23 von 140 in Zusammenstellung
dass Stabilität und Wachstum auch 
zukünftig Einflussfaktoren unterliegen, 
deren Auswirkungen kaum zu 
prognostizieren sind. Insbesondere im 
Bereich der Hotellerie und des 
Gastgewerbes, die in besonderem Maß von 
der Corona-Pandemie betroffen waren, war 
dies zu spüren . Nachdem es zunächst zu 
Umsatz- und Einnahmeausfällen kam, treten 
nun Personalengpässe auf, die durch die 
aktuelle Krisenlage nochmals verschärft 
werden.  
Besonders deutlich wird das zu erwartende Wirtschaftswachstum  anhand der  
Leipziger Wirtschaftscluster, denen etwa 56% aller Beschäftigten in Leipzig und mehr 
als 40% aller Betriebe zugeordnet werden können . Jene Cluster stehen im Zentrum 
des wirtschaftsstrategischen Handelns und sind prägend für die Zukunftsfähigkeit des 
Leipziger Wirtschaftsraums. Die beigefügte Übersicht gibt Aufschluss über derzeitige 
Zusammensetzung der Cluster hinsi chtlich der Beschäftigtenzahlen und zeigt 
identifizierte Zukunftsthemen sowie Stärken der Chancen innerhalb der Cluster auf. Es 
wird ersichtlich, dass die Leipziger Wirtschaft zukunftsfähig aufgestellt ist und auch 
perspektivisch wachsen wird . Di es wird eine branchenübergreifende 
Fachkräftenachfrage nach sich ziehen. 
 
Bruttowertschöpfung der Leipziger  
Wirtschaftsbereiche   
 bis zuletzt (2019: 22,8 Mrd. €) 
kontinuierliche Steigerung des 
Bruttoinlandproduktes (2013: 17,4 
Mrd. €) 
 Dienstleistungsbereich als 
dominanter Wirtschaftsbereich 
(Anteil von 79% der gesamten 
Bruttowertschöpfung) 
 
24 von 140 in Zusammenstellung
Automobil- und 
Zulieferindustrie 
Energie & 
Umwelttechnik 
Gesundheitswirtschaft 
& Biotechnologie Logistik IT-, Medien- und 
Kreativwirtschaft 
42,6 % aller Betriebe in Leipzig gehören einem 
dieser Cluster an 
56,6 % aller sozialversicherungspflichtig Beschäftigten 
sind einem der Cluster zuzuordnen 
51,5% des steuerbaren Umsatzes gehen auf 
die fünf Cluster zurück 
Die Cluster ermöglichen verbesserte Kooperationen zwischen Unternehmen und Forschung und sorgen so für einen optimalen Wissens- und 
Technologietransfer. Im Sinne der Fachkräftesicherung bedeutet dies bessere und vielfältigere Karriere - und Ausbildungsmöglichkeiten. 
 775 Betriebe 
 19.090 Beschäftigte 
    (+32% seit 2015) 
 1.363 Betriebe 
 12.606 Beschäftigte 
    (+6% seit 2015) 
 2.679 Betriebe 
 45.008 Beschäftigte 
    (+17% seit 2015) 
 1.610 Betriebe 
 35.901 Beschäftigte 
    (+ 8% seit 2015) 
 5.184 Betriebe 
 35.662 Beschäftigte 
    (+ 21 % seit 2015) 
Anhand der Technologiefeldanalyse der Innovationsregion Mitteldeutschland wurden die Leitbranchen der Region untersucht und Zukunftsthemen 
ermittelt, aus denen sich Stärken und Chancen der Leipziger Wirtschaftscluster ableiten lassen.  
 starke Netzwerke 
insbesondere im Verbund 
mit Logistik-Cluster 
 starke 
Forschungskompetenzen 
im Bereich KI 
 Durchführung von 
Modellprojekten (z.B. 
autonomes Fahren) 
 perspektivische 
Zunahme der 
Bedeutung der 
Energieforschung 
 Pionierregion im 
Bereich 
Wasserstofftechnologie 
 Kompetenzen in Power-
to-X-Technologie 
 stark ausgeprägte 
Wissenschaftsstruktur mit 
guter 
Forschungsinfrastruktur 
 innovationsbereite KMU 
 demografischer Wandel 
und wachsendes 
Gesundheitsbewusstsein 
als Treiber des Wachstums 
 starker, trimodaler 
Logistikstandort mit 
Internationaler 
Drehscheibe 
 starke Vernetzung mit 
Potential für Pilotprojekte 
 dynamischer 
Zukunftsmarkt (Logistik 
4.0) 
 IT mit 
branchenübergreifender 
Querschnittsfunktion als 
kreativer Katalysator 
 steigende Attraktivität der 
IT-Wirtschaft durch 
Wandel der Berufsbilder 
 innovative Ausbildung in 
Hochschulen 
Die Wirtschaftscluster sind zukunftsfähig aufgestellt und werden weiterhin wachsen. Damit geht ein clusterübergreifend deutlicher Anstieg des 
Fachkräftebedarfs einher, der sich anhand einzelner Beispiele aufzeigen lässt. 
 Für alle Cluster ist mit einer zunehmenden Digitalisierung und Automatisierung zu rechnen, was den Bedarf an Fachkräften in diesen Kompetenzen 
steigert. Beispielhaft hierfür ist der Automotive-Bereich, in dem Mensch-Roboter-Kollaboration von großer Bedeutung sind. 
 Die zunehmende Biologisierung hat zur Folge, dass der Fachkräftebedarf im Cluster Gesundheitswirtschaft & Biotechnologie steigen wird. Da sich 
dieser Trend auch auf andere Bereiche auswirkt, wird die Nachfrage nach entsprechenden Kompetenzen zusätzlich verstärkt.   
 Insbesondere im Bereich IT wird mit einem zunehmenden Konkurrenzkampf um die besten Köpfe innerhalb der Branche gerechnet. Investitionen, 
neue, innovative Studiengänge stehen einem zunehmenden Bedarf und auch der Konkurrenzsituation mit anderen Wirtschaftsstandor ten gegenüber 
 Clusterübergreifend wird auch die Rekrutierung von Nachwuchs in Ausbildungsberufen zu einer zentralen Herausforderung. 
25 von 140 in Zusammenstellung
Das Bevölkerungswachstum und die bis heute anhaltende dynamische 
Wirtschaftsentwicklung wirken sich auf die Entwicklung der Beschäftigtenzahlen  aus, 
was anhand folgender Abbildung ersichtlich wird. 
 
Zwar lässt sich für das Jahr 2020 eine leichte Abschwächung des kontinuierlichen 
Wachstums feststellen, da nur etwas mehr als 2.000 sozialversicherung spflichtig 
Beschäftigte hinzukamen. Dies ist  auf die C orona-bedingten Einschränkungen und 
Unsicherheiten zurückzuführen. Zudem nimmt die Entwicklung – trotz anhaltender 
Pandemie – wieder Fahrt auf und weist auf einen Bedarf an Beschäftigten hin.  
Wesentliche Ursache für die Stabilität der Beschäftigungsverhältnisse war der Einsatz 
von Kurzarbeit, die sich als probates Mittel zur Sicherung von Arbeitsverhältnissen 
erwies. Gleichzeitig kann nach pandemiebedingter Rückgänge wieder eine Zunahme 
des durchschnittlichen Arbeitsvolumens festgestellt werden. 
Der temporäre Effekt der Pandemie wird in Anbetracht der Entwicklung der 
Arbeitslosenquoten ebenfalls deutlich. Angesichts der von 2014 bis 2019 
kontinuierlichen Ver ringerung der Ar beitslosenquoten kann im Jahr 2020 ein Bruch 
festgestellt werden.  
 
206.444 209.633 211.404 216.894 223.233
230.014
237.591
246.588
253.463
261.153
267.823 273.527 277.145 279.454 284.897
160.459 166.258 168.773
175.930
184.551
192.696
200.063
207.765
215.319
223.970
232.881
240.452 245.190 247.286
254.396
150.000
200.000
250.000
300.000
am Arbeitsort am Wohnort
10,2
9,6
8,8
7,7
6,7
6,3
7,5 7,3
6,3
3,3 3,1 2,8 2,3 1,8 1,5 1,8
2,6 2,2
9,2
7,8
8,6
8,2
7,5
6,4
7,7
6,7
5,5
0
2
4
6
8
10
12
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Arbeitslosenquote Langzeitarbeitslosenquote Jugendarbeitslosenquote
26 von 140 in Zusammenstellung
Erstmals steigt die Arbeitslosenquote im Allgemeinen und die Langzeit - sowie 
Jugendarbeitslosenquote im Besonderen. Während die Jugendarbeitslosigkeit bereits 
im Jahr 2021 wieder einen rückläufigen Trend aufweist und sich dieser  nach 
derzeitigem Stand auch fortsetzt (vorläufiger Jahresdurchschnitt 2022: 5,5%), stellt 
sich der Rückgang der Langzeitarbeitslosenquote erst im Jahr 2022 ein. Inwieweit sich 
der insgesamt rückläufige Trend im Kontext der derzeitigen Energiekrise fortsetzt, ist 
kaum abzuschätzen. Der Bedarf an Fachkräften, den selbst eine aus der 
pandemiebedingten Krise kommende Leipziger Wirtschaft  aufweist, ist jedoch 
sichtbar.   
2.4 Fachkräftenachfrage 
Um die Fachkräftenachfrage in Leipzig hinsichtlich der bisherigen Entwicklung 
aufzuzeigen, eignet sich eine Betrachtung des Bestands an gemeldeten Stellen, den 
die Agentur für Arbeit erfasst. 
Es wird ein Anstieg innerhalb der letzten 
fünf Jahre ersichtlich, bei dem lediglich 
ein geringfügiger Rückgang im Jahr 
2020 zu verzeichnen ist. Auch hier sind 
die pandemische Situation und d eren 
Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt als 
Ursache naheliegend. Die derzeitigen 
10.450 offenen Stellen  zeigen jedoch 
den Bedarf. Insbesondere im Vergleich 
zum Jahr 2017  (6.980) wird dies 
deutlich. 
Um eine Bestandsaufnahme des 
Fachkräftebedarfs anhand der Arbeitsmarktstatistik darstellen zu können, hilft zudem 
ein Blick auf die Berufsbereiche, in denen die meisten offenen Stellen zu verzeichnen 
sind. Hier nehmen die Bereiche Verkehr, Logistik, Schutz und Sicherheit (2.333 offene 
Stellen) und Rohstoffgewinnung, Produktion und Fertigung (2.188) die 
Spitzenpositionen ein.  Den stärksten Anstieg (30,8%) im Vergleich zum 
Vorjahreszeitpunkt weist jedoch der Bereich Unternehmensorganisation, Buchhaltung, 
Recht und Verwaltung auf.  Insgesamt sind dies klare Hinweise auf eine 
branchenübergreifende Nachfrage.  
Berufsgruppe Vakanzzeit  
(in Tagen) 
Veränderung 
gegenüber 2016 
Insgesamt 127 +50 
Bau, Architektur, Vermessung, Gebäudetechnik 169 +87 
Rohstoffgewinnung Produktion, Fertigung 154 +56 
Kaufm. Dienstleistung, Handel Vertrieb, Tourismus 133 +58 
Verkehr, Logistik, Schutz und Sicherheit 126 +51 
Gesundheit, Soziales, Lehre und Erziehung 124 +57 
Land-, Forst-, Tierwirtschaft, Gartenbau 123 +55 
27 von 140 in Zusammenstellung
Naturwissenschaft, Geografie, Informatik 120 +32 
Geisteswissenschaften, Kultur, Gestaltung 100 +5 
Unternehmensorganisation, Buchhaltung, Recht, 
Verwaltung 68 +20 
Die angegebenen Werte liegen nur auf Länderebene vor. Es handelt sich daher um Werte für ganz Sachsen. 
Über die  Berufsgruppen hinweg  zeigt sich erneut ein differenziertes Bild, in dem 
insbesondere die Bereiche Bau und Produktion  hohe Werte aufweisen, die  auf 
Probleme bei der Stellenbesetzung hindeuten. Berufsbereichsübergreifend ist jedoch 
ein deutlicher Anstieg aller Vakanzzeiten zu beobachten und als weiteres Indiz des 
sich verschärfenden Fachkräftemangels zu interpretieren. 
Neben der amtlichen Statistik belegen auch Befragungen von Unternehmen in Leipzig 
und Sachsen diese Schlussfolgerung. Im Kontext des Fachkräftemonitorings der 
sächsischen Industrie - und Handelskammern sowie Handwerkskammern wurden 
insbesondere Fachkräftebedarfe erfragt. Dabei zeigt sich erneut: ein 
branchenübergreifender Mangel an Arbeitskräften wird auch von Seiten der 
Unternehmen beklagt. Wie drängend diese Problematik ist, wird nicht allein anhand 
des Rekordwerts an unbesetzten Stellen ersichtlich, sonde rn auch daran, dass die 
Betroffenheit in fast allen Wirtschaftsbereichen zugenommen hat.   
Facharbeiter und Gesellen  sind dabei  
die mit Abstand meistgesuchten 
Arbeitskräfte, wenngleich auch 
akademische Fachkräfte und 
Auszubildende stark nachgefragt 
werden. Auffällig b ei der 
Bestandsaufnahme sind die hohen 
Vakanzzeiten in den Unternehmen, die 
bereits auf Grundlage der  amtlichen 
Statistik ersichtlich wurden. So geben mehr als die Hälfte der Betriebe an, offene 
Stellen nicht innerhalb von sechs Monaten besetzen zu können,  wobei ganz 
besonders kleine und mittlere Unternehmen von dieser Problematik betroffen sind.  
Legt man aktuelle Konjunkturumfragen zugrunde, die bereits unter dem Eindruck des 
Ukraine-Kriegs getätigt wurden, bleibt die Nachfrage an Arbeitskräften  bei Leipziger 
Unternehmen ein allgegenwärtiges Problem. Trotz großer Verunsicherungen und 
gesunkener Geschäftserwartungen 
bleibt die Personalnachfrage 
unverändert hoch.  Während der Abbau 
von Arbeitsstellen kaum in Frage kommt, 
planen Unternehmen weiterhin mit 
Einstellungen. Inwiefern sich diese  
Entwicklung in Anbetracht der 
derzeitigen Energiekrise  fortsetzt, kann 
zum jetzigen Zeitpunkt jedoch nicht 
abgeschätzt werden.  
Fachkräftemonitoring 2022 der 
sächsischen Kammern 
 60% der Unternehmen weisen offene 
Stellen aus 
 64 offene Stellen je 1.000 Beschäftigte 
im Vergleich zu 52 im Jahr 2018 
 fast jede zehnte Stelle im Baugewerbe 
kann derzeit nicht besetzt werden 
 
Fachkräftemangel auch im öffentlichen 
Dienst 
Der öffentliche Dienst ist in Sachsen 
aufgrund seiner Altersstruktur laut einer 
PWC-Studie besonders vom 
Fachkräftemangel betroffen. Es zeichnet 
sich ein Bedarf an 550.000 zu besetzenden 
Stellen bis 2030 ab, von denen Prognosen 
zu Folge 130.000 unbesetzt bleiben. 
28 von 140 in Zusammenstellung
Eine Prognose erlaubt darüber hinaus  
die Studie „ Fachkräfteentwicklung 
2025+“ der Metropolregion 
Mitteldeutschland. Dabei wurden 
Fachkräftebedarfe ermittelt, die auch 
Rückschlüsse auf die zu erwartende 
Fachkräftesituation in Leipzig zulassen. 
Über das gesamte mitteldeutsche 
Gebiet hinweg tritt ein deutliches Stadt -
Land-Gefälle zu Tage, das insbesondere 
auf die zu erwa rtende Entwicklung der 
erwerbsfähigen Bevölkerung (siehe Abschnitt 2.1) zurückzuführen ist.  
Die Fachkräftenachfrage wird für das Jahr 2040 prognostiziert und insbesondere von 
der Dienstleitungsbranche dominiert. Gemessen an der Gesamtbeschäftigung sticht 
für die Stadt Leipzig besonders die prognostizierte Entwicklung des Gesundheits- und 
Sozialwesens hervor. Auch medizinische und nicht -medizinische Gesundheitsberufe 
und der Bereich Unternehmens organisation sind im Wachstum begriffen. Auf der 
anderen Seite zeichnet sich ein le ichter Rückgang im Bereich der 
fertigungstechnischen Berufe ab, die der Studie zufolge insbesondere auf die erhöhte 
Substituierbarkeit dieser Berufsbilder zurückzuführen ist. Insgesamt erhärtet sich auch 
hier der Eindruck eines branchenübergreifenden Fachkräfteengpasses. Um diesem zu 
begegnen, formuliert die Fachkräfteallianz  Leipzig strategische Handlungsfelder, die 
im Folgenden ausgeführt werden. 
  
Unternehmensbefragung  
Fachkräfteentwicklung 2025+ 
 mehr als 80% der Unternehmen 
erwarten in den nächsten 5 Jahren 
Probleme bei der Fachkräftesuche 
 77% berichten bereits jetzt von 
Schwierigkeiten bei der Besetzung 
 größte Probleme werden bei der Suche 
nach Fachkräften mit 
Ausbildungsabschluss und 
Auszubildenden erwartet 
 
29 von 140 in Zusammenstellung
3. Handlungsfelder der Fachkräfteallianz Leipzig 
 
Handlungsfeld I: Innovation fördern und Entwicklungen berücksichtigen 
Eine erfolgreiche Fachkräftesicherung auf strategischer Ebene voranzutreiben , 
bedeutet vor allem  aktuelle und zukünftige  Entwicklungen zu berücksichtigen. Dies 
können einerseits globale Megatrends wie Digitalisierung oder Ökologiesierung sein. 
Andererseits zählen hierzu auch regionalspezifische Entwicklungen, die den Leipziger 
Arbeitsmarkt und die lokale Wirtschaft beeinflussen. Die Schwerpunktsetzung dieses 
Handlungsfelds zielt daher darauf ab, die gesamte Bandbreite dieser Entwicklungen 
abzubilden.  
Transformationsprozesse, die von Produktionsabläufen bis hin zu Jobprofilen reichen, 
vollziehen sich bereits seit Jahren  und verlieren weder an Geschwindigkeit noch an 
Bedeutung für die Entwicklu ng der Fachkräftenachfrage. Der branchenübergreifend 
zunehmende Fachkräftebedarf und der kurze Ausblick auf die Entwicklung der 
Leipziger Wirtschaftscluster verdeutlichen die Vielschichtigkeit dieser 
Herausforderung. Die Fachkräfteallianz Leipzig se tzt es sich daher zum Ziel, 
innovative Ideen zu fördern und die Akteure auf dem Weg in eine nachhaltige Zukunft 
zu begleiten.  
Die vergangenen zwei Jahre waren in besonderem Ausmaß von Krisenlagen geprägt, 
sodass die Berücksichtigung allgegenwärtiger Trends  allein nicht ausreicht, um eine 
erfolgreiche Fachkräftegewinnung mitzugestalten . Die Auswirkungen der Pandemie 
auf das Wirtschaftswachstum und den Arbeitsmarkt verdeutlichen das . Die 
Herausforderungen waren sowohl a kut, wenn es um die Sicherung von 
Ausbildungsplätzen für Jugendliche ging, als auch langanhaltend, wie der Blick auf die 
derzeitigen Arbeitslosenzahlen zeigt. Intention dieses Handlungsfelds ist es, die 
Handlungsfeld II : Nachwuchsfachkräfte vorbereiten und  an den Ausbildungs - 
und Arbeitsmarktmarkt heranführen 
Ziel dieses Handlungsfelds ist es, die Fachkräftegewinnung zu einem möglichst frühen 
Zeitpunkt zu unterstützen und die Fachkräfte von morgen auf dem Weg in die 
berufliche Zukunft zu begleiten.  
Die aktuelle und zu erwartende Anzahl von Schülerinnen und  Schülern sowie 
Studierenden in Leipzig offenbar t ein hohes Potential an Nachwuchsfachkräften. 
Grundstein eines erfolgreichen Erwerbslebens ist dabei stets der E rwerb von 
Digitale und ökologische Transformation begleiten, innovative Konzepte fördern 
und den Aufbau zukunftsfähiger Strukturen unterstützen. 
 
Wirtschafts- und Arbeitsmarktlage systematisch  zu beobachten und auf 
Krisensituationen zu reagieren. 
30 von 140 in Zusammenstellung
Bildungsabschlüssen. Ziel der Fachkräfteallianz Leipzig ist es demzufolge, das 
Fachkräftepotential bestmöglich zu nutzen und demnach den 
Neben der Zielsetzung, die Grundvoraussetzung für die Aufnahme einer beruflichen 
oder akademischen Ausbildung zu erwirken, sollen Jugendliche darüber hinaus bei der 
Entwicklung ihrer Fähigkeiten und Talente begleitet werden. Dabei orientiert sich die 
Fachkräfteallianz Leipzig insbesondere an der Fachkräftestrategie 2030 des Freistaats 
Sachsen, deren  Schwerpunktsetzung explizit darauf abzielt , „Neigungen und 
Fähigkeiten zu entwickeln“. Leipziger Jugendlichen s ollen Unterstützungshilfen in 
Form einer individuellen Begleitung auf dem Weg zur Ausbildungs - oder Studienreife 
angeboten werden. Ziel dabei ist es, möglichst frühzeitig Interessen zu wecken, zu 
fördern oder bestehende Fähigkeiten entlang berufspraktische r Erfahrungen zu 
entwickeln. Zudem sollen auch Studierende in der Berufsorientierung und der 
Übergangsphase vom Studium in den beruflichen oder wissenschaftlichen Werdegang 
unterstützt werden. 
Die Gestaltung und Sicherung von bestmöglichen Rahmenbedingungen für einen 
erfolgreichen Übergang junger Menschen von Schule in Ausbildung und Beruf ist ein 
wesentlicher Beitrag zur regionalen Fachkräftesicherung.  Maßgebend ist die 
systematische und praxis nahe Orientierung junger Menschen auf das Berufsleben.  
Basiert der Berufswahlprozess  auf der intensiven Einbeziehung der re gionalen 
Wirtschaft, können Jugendliche und junge Erwachsene  authentische Einblicke 
erlangen und so eigene berufliche Interessen entwickeln. Neben der klassischen und 
bewährten Information zur Berufswahl ist es, auch im Einklang mit der sächsischen 
Fachkräftestrategie 2030, von Bedeutung, die Attraktivität sowohl der (dualen) 
Berufsausbildung, als auch der Fächer der staatlichen Daseinsvorsorge 
hervorzuheben. Zur Vorbereitung von Nachwuchsfachkräften  existieren vielfältige 
Möglichkeiten, die sich im Spektrum von Unterstützungs -, Beratungs - und 
Informationsleistungen sowie Praxisangeboten bewegen und dazu beitragen, 
Handlungsfeld III: Fachkräfte gewinnen, qualifizieren und fördern 
Auch Personen, die aufgrund ihrer individuellen Situation einen erschwerten Zugang 
zum Arbeitsmarkt haben, sollen unterstützt werden. Die Ursachen für die bestehenden 
Hindernisse sind vielschichtig, weshalb die Projektförderung den notwendigen Raum 
für vielfältige Lösungsstrategien bieten soll. Diese können sowohl (niedrigschwellige) 
Beratungsangebote zur Orientierung am Arbeitsmarkt beinhalten, als  auch 
begleitende Ansätze. Ziel ist es, vorhandene Potentiale zu nutzen und so   
Bildungserfolg von jungen Menschen in Leipzig zu gewährleisten. 
Zukünftige Fachkräfte auf ihrem (Aus -)bildungsweg begleiten und bei der 
Ausbildung von spezifischen Interessen unterstützen. 
den Berufswahlprozess praxisnah zu gestalten. 
Beratungs-, Begleitungs- oder Qualifikationsstrukturen speziell für Menschen mit 
besonderem Unterstützungsbedarf zu fördern. 
31 von 140 in Zusammenstellung
Darüber hinaus sollen die Bemühungen um Fach kräfte aus dem Ausland weiter 
verstärkt werden . Das gilt insbesondere vor dem Hintergrund erleichterter 
Zuwanderungsvoraussetzungen im Zuge des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes. 
Hierbei agiert die Fachkräfteallianz Leipzig  auch im Sinne der sächsischen 
Fachkräftestrategie 2023. Ziel ist es, die Vorteile des Standorts Leipzig hervorzuheben 
und gleichzeitig die Bemühungen zur sozialen  und langfristigen 
Arbeitsmarktintegration zu verstärken.  
Dies bedeutet gleichzeitig , Rekrutierungswege noch bedarfsgerechter zu gestalte n 
und Zielmärkte zu ergründen. Ein zielgerichteter Fokus bei der Anwerbung greift 
insbesondere auf Impulse aus Unternehmen zurück und hilft bei der Identifikation von 
Haltefaktoren um Fachkräfte auch langfristig in Leipzig zu halten. Maßnahmen zur 
sozialen Integration sind dabei essentiell. Ziel ist es folglich die 
Handlungsfeld IV: Unternehmen unterstützen 
Handlungsfeld IV widmet sich der Unterstützung von  insbesondere kleinst-, kleinen 
und mittleren Unternehmen und Betrieben  bei der langfristigen Sicherung  von 
Fachkräften. Da diese einerseits einen wesentlichen Anteil der Leipziger Wirtschaft 
ausmachen und andererseits zumeist nicht über die Ressourcen verfügen, den 
Herausforderungen der Fachkräftesicherung in Eigenregie zu begegnen , haben sie 
einen besonderen Unterstützungsbedarf. Dementsprechend zielt das Handlungsfeld 
darauf ab,  
Dabei soll die positive Wirkung von beruflicher und lebenslanger Weiterqualifikation 
genutzt werden, die eine höhere  Arbeitszufriedenheit und daraus folgend eine enge 
Bindung an das Unternehmen mit sich bringt . So kann die Entstehung neuer 
Fachkräftelücken in Unternehmen verhindert werden.  
Gleichermaßen positiv sind auch die Auswirkungen von Weiterbildungsmöglichkeiten  
auf die Wettbewerbsfähigkeit von Betrieben im Bestreben , neue Fachkräfte zu 
gewinnen, da so die Attraktivität eines Arbeitgebers deutlich erhöht wird. 
Kontinuierliche Qualifi zierung eröffnet individuelle Perspektiven zur beruflichen 
Selbstverwirklichung. Gleichzeitig verbessert sich die  Innovationsfähigkeit der 
Unternehmen sowie deren Fähigkeit , sich im Wettbewerb am Wirtschaftsmarkt zu 
behaupten. Insbesondere in Anbetracht der Corona-Pandemie zeigte sich, wie wichtig 
Handlungs- und Gestaltungskompetenzen in Krisenzeiten sind. 
Attraktivität des Standorts Leipzig für Fachkräfte hervorheben und durch gezielte 
Ansprachen für eine Tätigkeit in Leipzig gewinnen. 
zielgerichtete Rekrutierung zu bestärken und die Entwicklung von Haltefaktoren zu 
fördern. 
Unternehmen bei der langfristigen Bindung von Fachkräften durch Qualifizierung  
zu unterstützen und durch Partizipationsmöglichkeiten mit Hilfe der 
Mitbestimmungsgremien zu stärken. 
32 von 140 in Zusammenstellung
Neben den vorhandenen Angeboten zur Qualifi zierung wird die Attraktivität von 
Arbeitgebern auch von weiteren Einflussfaktoren wie Mitbestimmungs - sowie 
Mitgestaltungsmöglichkeiten am Arbeitsplatz oder d er Vereinbarkeit von Familie und 
Beruf begünstigt. Weiterhin gewinnt der Aspekt der Gesundheitsförderung eine höhere 
Wertigkeit bei der Beurteilung der Attraktivität von Arbeitsplätzen. Dabei bedarf es 
Unterstützung im Personalmanagement, weshalb ein weiteres  strategisches Ziel ist, 
die 
 
Strukturen hinsichtlich der Optimierung der Mitarbeitergesundheit, 
Mitbestimmungsmöglichkeiten am Arbeitsplatz oder des lebensphasenorientierten 
Personalmanagements innerhalb von Betrieben zu fördern. 
33 von 140 in Zusammenstellung
 
 
 
 
Handlungsfeld I: Innovation fördern und Entwicklungen berücksichtigen 
 Digitale und ökologische Transformation begleiten, innovative Konzepte fördern und den Aufbau zukunftsfähiger 
Strukturen unterstützen  
 Wirtschafts- und Arbeitsmarktlage systematisch beobachten und auf Krisensituationen reagieren 
Handlungsfeld II: Nachwuchsfachkräfte vorbereiten und an den Ausbildungs- und Arbeitsmarktmarkt 
heranführen 
 Bildungserfolg von jungen Menschen in Leipzig gewährleisten  
 zukünftige Fachkräfte auf ihrem Bildungsweg begleiten und bei der Ausbildung von spezifischen Interessen unterstützen  
 den Berufswahlprozess praxisnah gestalten 
Handlungsfeld III: Fachkräfte gewinnen, qualifizieren und fördern 
 Beratungs-, Begleitungs- oder Qualifikationsstrukturen für Menschen mit besonderem Unterstützungsbedarf fördern 
 Attraktivität des Standorts Leipzig für Fachkräfte hervorheben und durch gezielte Ansprachen für eine Tätigkeit in Leipzig 
gewinnen 
 zielgerichtete Rekrutierung bestärken und die Entwicklung von Haltefaktoren fördern 
Handlungsfeld IV: Unternehmen unterstützen 
 Unternehmen bei der langfristigen Bindung von Fachkräften durch Qualifizierung unterstützen und durch 
Partizipationsmöglichkeiten mit Hilfe der Mitbestimmungsgremien stärken 
 Strukturen hinsichtlich der Optimierung der Mitarbeitergesundheit, Mitbestimmungsmöglichkeiten am Arbeitsplatz oder des 
lebensphasenorientierten Personalmanagements innerhalb von Betrieben fördern 
34 von 140 in Zusammenstellung
 
Anlage 2: Projektbewertungen Fachkräfteallianz Leipzig 2022 – nach Ergebnispräsentation 
Frauen in Arbeit 
Frauenkultur Leipzig 
e.V. 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren und fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
97.384,76 € 9.724,59 € 14.612,40 € 121.721,75 € 
Zielerreichung 
 Voraussetzungen schaffen für Frauen in Arbeit – Abbau von Hürden in Arbeit  Anstieg der Beratungsleistungen 
o 2.535 Beratungen im Themenkreis „Frauen in Arbeit“ (Vorjahr: 1.435)  
o 242 Beratungen im Bereich Soziale Kommunikation in Deutsch (Vorjahr: 130) 
 Anstieg der Vermittlungen in Beschäftigung (17) im Vergleich zum Vorjahr (5)  
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
56/56 12/12 16/16 8/8 12/12 8/8 
 Projektfortsetzung: das Projekt erfüllt die Erwartungen der FKAL, der Unterstützungsbedarf der Zielgruppe ist gegeben  
o notwendige Unterstützungsleistungen und Beratungsangebote   Handlungsfeld II „Nachwuchsfachkräfte vorbereiten“  
o Weiterentwicklung der Vermittlungsformate  Handlungsfeld III „Fachkräfte gewinnen, qualifizieren, fördern“ 
BeIntegrated 
Universität Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren und fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
         32.400,00 €            3.600,00 €  -         36.000,00 €  
Zielerreichung 
 Vernetzung zukünftiger Fachkräfte mit lokalen Unternehmen und Praxispartnern  
o 36 Teilnehmer Online-Marketing-Challenges (Vorjahr: 31); 15 Praxisprojekte (Vorjahr: 18); 6 Workshops (Vorjahr: 6) 
 Gewinn Studierender aus dem Ausland als Fach- und Führungskräftekräfte am Leipziger Arbeitsmarkt 
o 61 erfolgreiche Berufseinstiege bei 36,6% Bleibequote in Leipzig und 55% Bleibequote in Deutschland 
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
56/56 12/12 16/16 8/8 12/12 8/8 
 Projektfortsetzung: erfolgreicher Ansatz zur Integration internationaler Studierender  Handlungsfeld III „Fachkräfte gewinnen, qualifizieren, fördern“ 
 Weiterentwicklung des Projekts: Ausbau des Workshop-Programms (zusätzliche Angebote); Erhöhung der Teilnehmerzahlen Online-Marketing-
Challenge; Umsetzung eines Mentoring-Programms; Entwicklung eines Praxisseminars im Bereich Wirtschaftswissenschaft  
 Auflage: ausführlichere Darstellung der Integrationen in Leipziger Arbeitsmarkt  
35 von 140 in Zusammenstellung
Verbesserung der 
Abschlussrate im BVJ 
Freunde und Förderer 
des BSZ 7 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren, fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
8.100,00 € - 900,00 € 9.000,00 € 
Zielerreichung 
 intensive Betreuung von 17 Schülern und Kompetenzaufbau (Vorjahr: 17) 
 Erwerb eines Hauptschulabschlusses von 11 Schülern (Vorjahr: 7) 
 Aufnahme einer Ausbildung von 9 Schülern (Vorjahr: keine Angabe möglich)  
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
56/56 12/12 16/16 8/8 12/12 8/8 
 Projektfortsetzung: erhöhte Abschlussrate und Zunahme von Integrationen in Ausbildung  
 erfolgreicher Ansatz tätigkeitsorientier Ausbildung und intensiver Betreuung  Handlungsfeld II „Nachwuchsfachkräfte vorbereiten“ 
RobertaRegioZentrum 
an der HTWK Leipzig 
HTWK Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Innovation fördern und 
Entwicklungen 
berücksichtigen 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
58.500,00 € - 6.500,00 € 65.000,00 € 
Zielerreichung 
 Etablierung des RobertaRegioZentrums an der HTWK Leipzig  
o  MINT-Förderung von Lehrkräften durch Robotik-Angebote (2 Roberta-Basis-Schulungen, laufende Hands-On-Schulungen) 
 Erweiterung der Zielgruppe 
o geplante AG konnte nicht gestartet werden 
o durchgeführte Projekttage an Schulen und regional spezifischer Robotik-Angebote  
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
46/56 12/12 14/16 4/8 12/12 4/8 
 Fortsetzung des Projekts und des Konzepts „RobertaRegioZentrum“  Handlungsfeld I „Innovation fördern und Entwicklungen berücksichtigen“ 
 Weiterentwicklung (Zielgruppe Schüler) wird befürwortet und soll vorangetrieben werden  Handlungsfeld II „Nachwuchsfachkräfte vorbereiten“ 
 erteilte Auflagen:  
o Definition von Zielvorgaben hinsichtlich der Adressierung von Schülern als neue  Zielgruppe (erfolgt) 
o Nachreichung der Budgetkalkulation für 2023 (erfolgt) 
o verbesserte Koordination mit FKA Nordsachsen und FKA Landkreis Leipzig (laufend)  
36 von 140 in Zusammenstellung
Fachkräftesicherung 
im demografischen 
Wandel  
IMU-Institut Berlin 
GmbH 
Handlungsfeld Finanzierung 
Unternehmen 
unterstützen 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
62.355,33 € 12.027,97 € - 74.383,30 € 
Zielerreichung 
 Zielsetzung in der letzten Projektphase erfüllt 
o Kompetenzerweiterung für Beschäftigte und Interessenvertretungen 
o Wissenstransfer im Expertennetzwerk „Arbeit und Innovation“  
o 6 durchgeführte Workshops (Ziel: 5); 2 Konferenzen (Ziel: 2); eine zusätzliche Exkursion; Steigerung der Teilnehmerzahlen: 
⌀ 25 Teilnehmende (Vorjahr ⌀ 23) 
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
53/56 12/12 15/16 6/8 12/12 8/8 
 Projektfortsetzung aufgrund der erreichten Ziele und des festgestellten Bedarfs  
 den Ansätzen zur Weiterentwicklung des Projekts wird zugestimmt  
o Ausbau des Netzwerks „Arbeit und Innovation“  Handlungsfeld I „Innovation fördern und Entwicklungen berücksichtigen“ 
o Ausbau betrieblicher Unterstützungsleistungen  Handlungsfeld IV „Unternehmen unterstützen“ 
 Auflage: Darstellung der Beteiligung von Handwerksunternehmen bei Ergebnispräsentation  
Joblinge KOMPASS 
Joblinge gAG Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Nachwuchsfachkräfte 
vorbereiten 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
144.268,00 € 17.044,59 € 127.930,13 € 289.242,72 € 
Zielerreichung 
 Vermittlung von 79% aller Teilnehmenden in Ausbildung oder sozialversicherungspflichtige Beschäftigung  
 356 Teilnehmende bis 2022 
 115 Jugendliche in Nachbetreuung / Ausbildungsbegleitung 
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
keine Bewertung - - - - - 
 das Projekt überzeugt durch eine überdurchschnittliche Vermittlungsquote und war auch im Jahr 2022 erfolgreich  
 der Unterstützungsbedarf der Zielgruppe besteht auch in Zukunft  Handlungsfeld „Nachwuchsfachkräfte vorbereiten“   
 eine Projektfortsetzung über die ESF+-Richtlinie „Zukunft berufliche Bildung“  
37 von 140 in Zusammenstellung
Integration von 
Jugendlichen mit 
Vermittlungs-
hemnissen 
HWK zu Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren und fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
51.190,79 € - 5.687,87 € 56.878,66 € 
Zielerreichung 
 Integration junger Menschen aus Deutschland und dem Ausland über eine Ausbildung im Handwerk  
o 6 Teilnehmende (Ziel 12) 
 Integration in Ausbildung oder Arbeit 
o Integration in Ausbildung (3) oder Einstiegsqualifizierung (1) oder Praktikum (4) 
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
keine Bewertung - - - - - 
 hohe Vermittlungsquote zeigt fachliche Qualität des Integrationsprogramm  
 aufgrund der problematischen Teilnehmergewinnung soll das Projekt nicht fortgesetzt werden  
Fachkräftegewinnung 
2021/22 
Euro Schulen Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren und fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
13.185,00 € - 1.465,00 € 14.650,00 € 
Zielerreichung  Anwerbung von Fachkräften aus dem Ausland und Begleitung des Bewerbungsprozesses 
 14 Teilnehmenden: 8 in Verfahren zu Visa oder Qualifikationsanerkennung bzw. im Bewerbungsprozess 
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
keine Bewertung - - - - - 
 aufgrund der intensiven und aufwändigen Betreuung (insbesondere aufgrund bürokratischer Hürden) soll das Projekt nicht fortge setzt werden  
 eine Nachbetreuung der Teilnehmenden findet statt 
38 von 140 in Zusammenstellung
Fachkräftegewinnung 
2022 – Ukrainische 
Geflüchtete 
Euro Schulen Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren und fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
13.389,75 € - 1.487,75 € 14.877,50 € 
Zielerreichung 
 Unterstützung Ukrainischer Geflüchteter bei der Orientierung am Leipziger Arbeitsmarkt während des Besuchs des 
Deutschsprachkurses 
o 17 Teilnehmende: 6 mit Aufnahme einer Beschäftigung, 4 mit Aussicht auf Beschäftigung nach Beendigung des Kurses, 5 in 
Praktikum vermittelt 
Bewertung der FKAL Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
keine Bewertung - - - - - 
 erfolgreiches Projekt zur Unterstützung und Integration geflüchteter Menschen aus der Ukraine in den Arbeitsmarkt  
 Fortsetzung des Projektvorhabens im Rahmen der Regelförderinstrumente vorgesehen  
Projektbewertungen Fachkräfteallianz Leipzig 2022 – Bewertung nach Antragstellung 
Vietnamesische 
Fachkräfte 
IHK zu Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren und fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
297.738,00 € 33.082,00 € - 330.820,00 € 
Zielsetzung  Vermittlung und Integration von mindestens 50 Fachkräften an Leipziger Unternehmen  (bis 12/2023) 
 Maßnahmen zur soziokulturellen Integration der zugewanderten Fachkräfte in Leipzig nach Einreise der Fachkräfte  
Bewertung der FKAL 
(Projektantrag) Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
56/56 12/12 16/16 8/8 12/12 8/8 
 laufende Beratung zum Projektstand im Rahmen der FKAL-Sitzungen 
 Verlängerung des Projekts bis zum 31.12.2023 beschlossen 
 Präsentation mit Bewertung der Projektergebnisse erfolgt in FKAL-Sitzung 2023 
39 von 140 in Zusammenstellung
Plan B 
KOWA Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren und fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
98.200,22 € - 10.911,14 € 109.911,36 € 
Zielsetzung 
 Gewinnung potentieller Studienabbrecher/-innen als Fachkräfte durch Aufnahme einer beruflichen Ausbildung 
o Gründung eines Beirats beratender Stellen (bis 12/2023) 
o Beratung und Begleitung von 60 Studienzweifler/-innen, Sensibilisierung von 20 KKMU, 10 Matchings 
Bewertung der FKAL 
(Projektantrag) Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
53/56 12/12 14/16 8/8 11/12 8/8 
 Präsentation mit Bewertung der Projektergebnisse erfolgt in FKAL-Sitzung 2023 
Wege in Arbeit Leipzig 
Arbeit und Leben 
Leipzig 
Handlungsfeld Finanzierung 
Fachkräfte gewinnen, 
qualifizieren und fördern 
Regionalbudget der 
FKAL Eigenmittel Kofinanzierung  
Stadt Leipzig Gesamt 
92.280,89 € - 10.253,44 € 102.534,33 € 
Zielsetzung 
 270 Beratungen zugewanderter Drittstaatenangehöriger mit arbeits- und sozialrechtlichen Informationsbedarf (bis 06/2024) 
 Unterstützung aufnehmender Unternehmen 
o 8-10 Workshops mit 100 Teilnehmenden 
Bewertung der FKAL 
(Projektantrag) Regionale Bedeutung Fachliche Qualität Ergebnisdarstellung und 
-kontrolle Regionale Wirkung Wirtschaftlichkeit 
52/56 12/12 16/16 6/8 10/12 8/8 
 Präsentation mit Bewertung der Projektergebnisse erfolgt in FKAL-Sitzung 2023 
 
40 von 140 in Zusammenstellung
 
 
Bewertungsbogen für Projektanträge 
der Fachkräfteallianz Leipzig 
Projekttitel:  
Projektträger:  
 
Bewertungsskala: 
0 Das Kriterium wird nicht erfüllt. 
1 Das Kriterium wird unzureichend erfüllt. 
2 Das Kriterium wird teilweise erfüllt. 
3 Das Kriterium wird weitgehend erfüllt. 
4 Das Kriterium wird in vollem Umfang erfüllt. 
 
Regionale Bedeutung: In welchem Umfang… 
 
…sind die regionalen Ausgangslagen und der daraus resultierende 
Handlungsbedarf korrekt dargestellt? /4 
  
…entsprechen die Projektziele den Zielsetzungen des regionalen 
Handlungskonzeptes und den Förderschwerpunkten der Region? /4 
  
…ist das Projekt im Abgleich mit anderen einschlägigen Aktivitäten in der 
Region notwendig? /4 
  
Summe: /12 
 
Fachliche Qualität: In welchem Umfang… 
 
…sind die geplanten Aktivtäten, Outputs, Ergebnisse und Wirkungen konkret 
dargestellt? /4 
  
…ist der Zusammenhang zwischen geplanten Aktivitäten, Ergebnissen und 
Wirkungen plausibel erläutert? /4 
  
…ist die Vernetzung mit anderen Akteuren und die Verknüpfung mit 
vergleichbaren bzw. angrenzenden Aktivitäten dargestellt? /4 
  
…verfügt der Antragsteller über die notwendigen Ressourcen und 
Kompetenzen, um das Projekt wie geplant umzusetzen? /4 
  
Summe: /16 
 
 
41 von 140 in Zusammenstellung
 
 
Ergebnisdarstellung und -kontrolle: In welchem Umfang… 
 
…ist im Antrag dargestellt, wie sich das Erreichen von Outputs, Ergebnissen 
und Wirkungen messen oder in einer anderen Form abbilden lässt? /4 
  
…ist eine praktikable Messung oder sonstige Abbildung der erreichten 
Ergebnisse und Wirkungen vorgesehen? /4 
  
Summe: /8 
 
Regionale Wirkung: In welchem Umfang… 
 
…wird beschrieben, wie der Projektansatz und die aufgebauten Strukturen 
nach Förderende fortgeführt werden könne? /4 
  
…weist das Projekt einen angemessenen zusätzlichen Mehrwert auf gegenüber 
bereits bestehenden Aktivitäten oder Vorläuferprojekten in der Region? /4 
  
…trägt das Projekt voraussichtlich zur Fachkräftesicherung in der Region bei? 
 /4 
  
Summe: /12 
 
Wirtschaftlichkeit: In welchem Umfang… 
 
…ist der Einsatz der Fördermittel konkret untersetzt, auch in Abgrenzung zu 
den regulären Tätigkeiten des Projektträgers? /4 
  
…stehen die angegebenen Gesamtkosten und das voraussichtliche Ergebnis im 
Vergleich zu anderen Projekten mit ähnlicher Ausrichtung in einem 
angemessenen Verhältnis zueinander? 
/4 
  
Summe: /8 
 
Gesamtsumme: /56 
 
 
 
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Fachkräfteallianz Leipzig 
Handlungskonzept  
1
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                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
2
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                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Einleitung: Sicherung des Fachkräftebedarfs im Wirtschaftsraum Leipzig 
Großstädte sind strategische, kreative Orte und entscheidende Knotenpunkte für unterschiedliche 
Märkte. Darunter befinden sich Märkte für spezialisierte Dienstleistungen, innovative Tätigkeiten 
(u.a. Forschung, Entwicklung und Gründung), Bildung, unternehmerische Perspektiven sowie 
Arbeitskräfte. Erfolgreiche Großstädte sind in ein transnationales Städtesystem eingebunden und 
entfalten aufgrund ihrer Attraktivität für Investoren, Unternehmen und Arbeitskräfte 
überdurchschnittlichen Wohlstand und hohe Wirtschaftskraft. Von der Dynamik und 
Anziehungskraft einer Großstadt profitieren auch die unmittelbaren Stadt-Umland-Beziehungen. 
Städte bzw. Metropolregionen konkurrieren in einem globalisierten Umfeld um Investitionen und 
Arbeitskräfte. Dreh- und Angelpunkt des Wettbewerbs ist ein funktionierender regionaler 
Arbeitsmarkt mit einem austarierten Beziehungsgeflecht zwischen Angebots- und Nachfrageseite. 
Folglich wurde Beschäftigungspolitik zu einer eigenständigen Aufgabe der Kommunalpolitik. 
Mit dem Ziel, den Lebenswert der Region und die Rahmenbedingungen für Wirtschaft, Bildung 
und Arbeit nachhaltig zu stärken, hat das Regionalforum Leipzig im Sommer 2012 daher ein 
Leipziger Kernteam Arbeitsmarktmonitor initiiert. Das Kernteam arbeitet seitdem 
ressortübergreifend und regional in den Landkreisen Leipzig, Nordsachsen und der Stadt Leipzig. 
Die Mitglieder des Kernteams informieren einander über ihre Vorhaben und koordinieren 
grundsätzlich ihr Engagement.  
Das Kernteam Arbeitsmarktmonitor unterstützt mit seinen Handlungsfeldern und  Aktivitäten die 
Fachkräftestrategie Sachsen 2020 und die zum April 2016 gestartete Förderung von regionalen 
Fachkräfteallianzen des Sächsischen Staatsministeriums für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr und 
stimmt mit den Zielen der „Guten Arbeit für Sachsen“ überein. 
Das Leitbild der „Guten Arbeit“ meint vor allem: 
• Stabile Arbeitsverhältnisse und Arbeits- und Einkommensbedingungen bei wettbewerbs- bzw. 
innovationsfähigen, privaten und öffentlichen Arbeitgebern in einer attraktiven Region 
• Chancen der Digitalisierung und Industrie 4.0 nutzen und weiterhin den Menschen im Sinne 
der sozialen Marktwirtschaft in den Mittelpunkt stellen   
• Sicherung des Fachkräftebedarfs unter anderem durch Förderung der Qualifizierung und 
Integration arbeitsloser Menschen, Menschen mit Migrationshintergrund und Menschen mit 
Behinderung    
• Gleichberechtigte Entwicklungschancen und Mitbestimmung als fester Bestandteil der 
Unternehmenskultur und unabhängig von der Unternehmens- oder Arbeitsform 
• Anerkennung und Wertschätzung von Leistung sowie Erhalt der kreativen und körperlichen 
Leistungsfähigkeit, d.h. Gesundheitsmanagement und Qualifizierung  
• Vereinbarkeit der Flexibilisierungs- und Mobilitätsanforderungen des Arbeitsmarktes mit den 
Bedürfnissen des Einzelnen in unterschiedlichen Lebensphasen 
Um Vorhaben über die Fachkräfterichtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für Wirtschaft, 
Arbeit und Verkehr zu fördern, hat sich auf Basis des seit dem Jahr 2012 bestehenden Kernteams 
Arbeitsmarktmonitor die Fachkräfteallianz Leipzig gegründet und das vorliegende 
Handlungskonzept für die Stadt Leipzig abgestimmt. 
Die im Kernteam Arbeitsmarktmonitor vertretenen Landkreise Leipzig und Nordsachsen bilden 
eigenständige Fachkräfteallianzen. Überregionale Vorhaben der Fachkräfteallianzen sollen im 
Kernteam Arbeitsmarktmonitor abgestimmt werden, um die langfristige Sicherung des 
Fachkräftebedarfs im Wirtschaftsraum Leipzig zu verfolgen.   
3
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Inhalt 
1. Fachkräfteallianz Leipzig: Handlungsfelder 
2. Ausgangslage: Wirtschaft und Beschäftigung in Leipzig 
3. Wirtschaftsentwicklung 
4. Entwicklung der Arbeits- und Fachkräftenachfrage
4.1 Arbeits- und Fachkräftenachfrage im Zeitraum 2008 bis 2014 
4.2 Qualitative Aspekte der aktuellen Arbeits- und Fachkräftenachfrage 
4.3 Nicht-realisierte Arbeitsnachfrage durch tendenziellen Rückgang des Arbeits- und 
      Fachkräfteangebotes in einzelnen Wirtschaftszweigen 
4.4 Zukünftige Entwicklung der Arbeits- und Fachkräftenachfrage 
5. Entwicklung des Arbeits- und Fachkräfteangebotes
5.1 Entwicklung des Erwerbspotentials 
5.1.1 Demografie 
5.1.2 Pendler 
5.2 Erwerbsbeteiligung 
5.2.1 Realisiertes Arbeitsangebot 
5.2.2 Nicht-realisiertes Arbeitsangebot aus Unterbeschäftigung 
5.2.3 Arbeitslose mit Migrationshintergrund, Asylbewerber/-innen und Flüchtlinge 
5.3 Bildungs- und Ausbildungspotentiale 
5.3.1 Schulische Bildung 
5.3.2 Übergangssystem 
5.3.3 Berufliche Ausbildung 
5.3.4 Hochschulausbildung 
6. Fazit 
7. Fachkräfteallianz Leipzig: Allianzpartner, Verwaltungs- und Entscheidungsstrukturen 
Glossar 
Anlagen 
4
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                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
1. Fachkräfteallianz Leipzig: Handlungsfelder 
Innovationen und sich stetig weiterentwickelnde (wissensbasierte) Dienstleistungsmärkte sowie 
eine vermehrt globale Arbeitsteilung führen zu einem veränderten Bedarf an Fachkräften. 
Kurzfristige Stellenbesetzungsprobleme sind vorrangig durch die Unternehmen selbst zu lösen 
(bspw. durch monetäre / nicht monetäre Anreize, veränderte Strategien der Personalsuche). Bei 
mittelfristigen bis langfristigen Herausforderungen im Zusammenhang mit demografischen 
Faktoren und tiefgreifenden Veränderungen der Angebots- und Nachfrageseite (u.a. Trends der 
Digitalisierung) sowie in Verbindung mit den Rahmenbedingungen zur Bildungs- und 
Erwerbsbeteiligung und der Ausschöpfung des vorhandenen Potenzials sind Wirtschaft, 
Sozialpartner und öffentliche Hand gemeinsam in der Verantwortung. 
Eine Fachkräfteallianz auf regionaler Ebene kann helfen, die mittel- bis langfristigen 
Herausforderungen der Fachkräftesicherung sowie die Einflussmöglichkeiten vor Ort zu erkennen. 
Sie soll insbesondere Kommunalpolitik bei Entscheidungen unterstützten, relevante 
Sicherungspfade in Abwägung der verfügbaren Ressourcen auch proaktiv anzugehen. 
Die Fachkräfteallianz Leipzig hat unter Beachtung der Partnerschaftserklärung des 
Regionalforums Leipzig zur Wirtschaft, Bildung und Arbeit aus dem Jahr 2012 (siehe Anlage 2) die 
nachfolgenden sechs strategischen Handlungsfelder und Schwerpunkte bestimmt, die zum einen  
Bezug zur sächsischen Landesstrategie bzw. -förderung nehmen und zum anderen  die Belange 
der Fachkräftesicherung vor Ort beachten (siehe nachfolgende Kapitel) . 
Die Handlungsfelder geben die grundsätzliche Richtung vor, wie aus Sicht der Allianzpartner die 
Verbesserung der Fachkräftesituation in Leipzig erreicht werden kann. Sie sind aber kein starres 
Korsett, sondern offen für Ergänzungen und Erweiterungen im Rahmen des Leipziger Beitrages 
zur „Guten Arbeit für Sachsen“. 
Auf eine Auflistung möglicher Maßnahmen und Aktivitäten aus dem Regionalbudget unter die  
Handlungsfelder wurde bewusst verzichtet, da sie ohnehin nur beispielhaft sein können und von 
den konkreten Ideen der Antragsteller, der unterjährigen Steuerung der Fachkräfteallianz und von 
der Abstimmung mit Fördermittelgebern abhängen. 
Laufende und geplante Aktivitäten, die unabhängig von der Förderung durch das Regionalbudget 
durch die Allianzmitglieder oder Dritter einen Beitrag zur Umsetzung der regionalen 
Fachkräftestrategie leisten, werden in der Anlage 3 beispielhaft nachgewiesen. 
   
I. Konkretisierung des qualitativen Fachkräftebedarfs 
Die Fachkräfteallianz verfolgt im Handlungsfeld I folgende Schwerpunkte/Förderziele: 
1. Die Arbeitsmarkttransparenz erhöhen. 
2. Bedarfsfelder und Branchen für Beschäftigung und Ausbildung der Zukunft unter 
    Beachtung des demografischen und strukturellen Wandels auf einer guten Datenbasis 
    systematisch beobachten und gegebenenfalls durch Fachkräftestudien beschreiben. 
5
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                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
II. Fachkräfte erschließen – Zuwanderung von Fachkräften 
Die Fachkräfteallianz verfolgt im Handlungsfeld II folgende Schwerpunkte/Förderziele: 
1. Vorhandene Erwerbspersonenpotenziale besser nutzen sowie Wege in Beschäftigung und 
     Ausbildung insbesondere für benachteiligte Gruppen aufzeigen. 
2.  Für die Attraktivität der Stadt Leipzig als Arbeits- und Ausbildungsort werben, 
     Haltefaktoren für Fachkräfte entwickeln sowie gezielt Fachkräfte, Auszubildende und 
     Studierende aus dem In- und Ausland gewinnen. 
3.  Die Durchlässigkeit zwischen den verschiedenen Bereichen des akademischen und 
     nicht-akademischen Bildungsweges sowie den Übergang in den regionalen 
     Arbeitsmarkt unterstützen. 
4. Auf neue Qualifikationsanforderungen reagieren und die bedarfsgerechte Qualifizierung 
    (akademische und nicht-akademische Ausbildung, Fort- und Weiterbildung) von und zu 
    Fachkräften stärken. 
III. Beschäftigung generieren – Innovationsprozesse beschleunigen 
Die Fachkräfteallianz verfolgt im Handlungsfeld III folgende Schwerpunkte/Förderziele: 
1. Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit des Wirtschaftsstandortes durch Strukturen zur 
    Förderung gut ausgebildeter Fachkräfte insbesondere in den Bereichen Mathematik, 
    Naturwissenschaften und Technik (MINT) stärken. 
2. Neue Beschäftigungsfelder insbesondere mit Fokus auf den Produktionsfaktor Wissen 
    (wissensintensive technische und nicht-technische Forschung und Beratung sowie 
    Dienstleistungen) erschließen, unternehmens- bzw. branchenbezogene Fachkräftenetzwerke 
    und den Austausch insbesondere zwischen Bildung, Wissenschaft und 
    Wirtschaft zur Fachkräftesicherung unterstützen. 
IV. Keinen Jugendlichen verlieren 
Die Fachkräfteallianz verfolgt im Handlungsfeld IV folgende Schwerpunkte/Förderziele: 
1. Die Ausbildungsreife verbessern, individuelle Kompetenzen stärken und neue 
    Zielgruppen für die Ausbildung erschließen. 
2. Den Schul- bzw. Bildungserfolg verbessern sowie die Abbrecherquoten reduzieren.  
3. Das Berufs- und Studienwahlspektrum bedarfsgerecht erweitern und die Attraktivität und 
    Vermarktung einzelner Berufsbilder verbessern, insbesondere bei Berufen mit 
    Fachkräftebedarf. 
6
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                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
V. Fachkräfte in Unternehmen binden 
Die Fachkräfteallianz verfolgt im Handlungsfeld V folgende Schwerpunkte/Förderziele: 
1. Erhöhung der Aufmerksamkeit für insbesondere kleine und mittelständische Unternehmen als 
    attraktive Arbeitgeber und Ausbildungsbetriebe. 
2. Sensibilisierung und Information von insbesondere kleineren Unternehmen zur Förderung einer 
    ausgewogenen lebens- und bildungsphasenorientierten sowie demografiebewussten 
    Personal-/Nachfolgerpolitik und Unterstützung geeigneter Maßnahmen bzw. Strukturen. 
VI. Steuerung der regionalen Beschäftigungspolitik 
Die Fachkräfteallianz verfolgt im themenübergreifenden Handlungsfeld VI folgenden Schwerpunkt/ 
Förderziel: 
Entwicklung und Beteiligung an geeigneten Interaktions-, Vermarktungs- und Veranstaltungs- 
formaten zur Unterstützung von Unternehmen und des Fachkräftenachwuchses sowie zum Ideen- 
und Erfahrungsaustausch über die Zukunft der Arbeit. 
7
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                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
2. Ausgangslage: Wirtschaft und Beschäftigung in Leipzig 
Die Stadt Leipzig mit der umgebenden Wirtschaftsregion, rund um den Kreuzungspunkt der 
historischen West-Ost-Verbindung (via regia) und der Nord-Süd-Verbindung (via imperii), blickt auf 
eine lange und reiche Wirtschafts-, Wissenschafts- und Industriegeschichte zurück. Diese 
Geschichte ist gekennzeichnet durch Pionier- und Gründerzeiten, aber auch durch Strukturbrüche. 
Wie kaum ein anderer Wirtschaftsraum befindet sich die langjährig durch Energiewirtschaft und 
große (konzernartige) Industriebetriebe sowie durch Messe, Verlagswesen und Handel geprägte 
Region seit 1989/90 in einem dynamischen Strukturwandel. Der Wandel ist nicht nur phasenweise 
durch den Bedeutungsverlust der Industriearbeit, Bevölkerungsverluste sowie dem Verlust 
traditionsreicher Betriebe und Wirtschaftsbeziehungen geprägt, sondern auch durch Zuzug, 
Neugründungen, den Aufbau neuer Wirtschaftscluster (Erläuterung siehe Glossar) und 
Beziehungen sowie den Ausbau der Infrastruktur, der Forschungs- und Wissenschaftslandschaft, 
der Stärkung des Tourismus und von Leipzig als Messe-, Kongress- und  Handelszentrum. 
Am markantesten für einen Wendepunkt der Leipziger Wirtschaft steht jedoch die Dekade nach 
der Jahrtausendwende. Mit den Industriearbeitsplätzen in den Werken und Zulieferbetrieben der 
neu angesiedelten Automobilindustrie kamen für die gesamte Stadt Leipzig neue  
Wachstumsimpulse. 
Leipzig profitiert von der Renaissance der Großstädte. Die Arbeitslosigkeit konnte seit dem Jahr 
2005 signifikant gesenkt werden. Die Bevölkerung der Stadt Leipzig wächst und verjüngt sich vor 
allem durch Wanderungsgewinne von jährlich mehr als 10.000 Personen sowie durch steigende 
Geburtenzahlen. 
Leistungsstarke und wettbewerbsfähige Unternehmen sowie Investitionen in neue Technologien, 
Geschäftsmodelle und Produktionswelten, in die Infrastruktur und insbesondere in die Fähigkeiten 
der Menschen werden weiterhin wichtige Erfolgsfaktoren für die Entwicklung Leipzigs sein. Dabei 
muss die Zukunft der Beschäftigung in Leipzig noch stärker überregional gedacht werden, denn 
Innovationen, Wirtschaft und Arbeit gehören zukunftsfest eingebunden in eine globale 
Arbeitsteilung. 
Die nachfolgende Darstellung und Einordnung der wirtschaftlichen Ausgangslage der Stadt 
Leipzig konzentriert sich auf die Periode nach dem Jahr 2008. Dennoch wird nach 25 Jahren 
Deutscher Einheit deutlich, dass immer noch der grundlegende Strukturumbruch und der 
marktwirtschaftliche Neubeginn zu berücksichtigen sind, weil sich unter anderem auch daraus 
einige der nach wie vor bestehenden Unterschiede in der nachfolgenden Betrachtung der 
Wirtschafts- und Beschäftigungsstruktur im gesamtde utschen Vergleich ableiten lassen (vgl. 
Anlage 1). 
3. Wirtschaftsentwicklung 
Charakteristisch für Leipzigs Wirtschaftsstruktur ist eine ausgeprägte Branchenvielfalt, in der auf 
den regionalen und nationalen Markt ausgerichtete Wirtschaftszweige dominieren sowie eine 
kleinteilige Betriebsgrößenstruktur mit wenigen sehr großen Betrieben mit zum Teil starker 
globaler Absatzorientierung. Die Wirtschaftspolitik der Stadt ist seit mehreren Jahren auf die 
Förderung von Zukunftsbranchen ausgerichtet, die im Rahmen der Leipziger Cluster-Strategie 
gezielt unterstützt und vernetzt werden. Hierbei handelt es sich um folgende Wirtschaftscluster: 
• Automobil- & Zuliefererindustrie 
• Gesundheitswirtschaft & Biotechnologie 
• Energie- & Umwelttechnik 
• Logistik 
• Medien & Kreativ-Wirtschaft 
1
1 Vgl. Stadt Leipzig, Dezernat für Wirtschaft und Arbeit (2015): Wirtschaftsbericht 2015. Leipzig. S. 15 ff. 
8
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                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Zu den Schwerpunkten bei der Entwicklung dieser Wirtschaftscluster gehört, die Unternehmen 
dabei zu unterstützen, Kooperationen mit anderen Unternehmen und Hochschulen aufzubauen, 
ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und globale Märkte zu erschließen. Der Erfolg dieser 
Strategie lässt sich daran ablesen, dass im Zeitraum 2008 bis 2014 die allgemeine Entwicklung 
der Leipziger Wirtschaft - auch im bundesweiten Vergleich - sehr positiv verlief und 
überdurchschnittlich in den Clustern. Die Wirtschaftscluster haben sich zu zentralen Treibern des 
Wirtschaftswachstums entwickelt und umfassten in 2014 über 40 Prozent der Leipziger Betriebe 
und über 50 Prozent der in Leipzig Beschäftigten. 95 Prozent des zwischen 2008 und 2014 zu 
verzeichnenden Beschäftigten-Zuwachses ging auf die zusätzliche Arbeitsnachfrage von 
Unternehmen und Betrieben der Wirtschaftscluster zurück. 
Zwischen 2008 und 2013 wies die Leipziger Wirtschaft ein überdurchschnittlich hohes Wachstum 
auf. Die Bruttowertschöpfung und das Bruttoinlandsprodukt (Erläuterung siehe Glossar) erhöhten 
sich in diesem Zeitraum um 25,5 Prozent. 2 Im Jahr 2013 betrug die Bruttowertschöpfung in Leipzig 
15.706 Mio. EURO in jeweiligen Preisen, das Bruttoinlandsprodukt  17.472 Mio. EURO in 
jeweiligen Preisen (siehe Abbildung 1). 
Abbildung 1: Entwicklung der Bruttowertschöpfung (BWS) und des Bruttoinlandsproduktes (BIP), Leipzig, 
2008 bis 2013 (in Mio. EUR in jeweiligen Preisen)
Quelle: Arbeitskreis "Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder" (Berechnungsstand: November 
2014) sowie eigene Darstellung. 
Etwa achtzig Prozent der Bruttowertschöpfung entfielen auf den Dienstleistungssektor und fast 20 
Prozent auf das produzierende Gewerbe. Dabei fiel zwischen 2008 und 2013 die Zunahme der 
Bruttowertschöpfung im verarbeitendem Gewerbe mit einem Plus 40,3 Prozent sowie im 
Dienstleistungsbereich „Handel, Verkehr und Lagerei, Gastgewerbe, Information und 
Kommunikation“ mit einem Plus von 33,2 Prozent besonders hoch aus (siehe Abbildung 2). Zu 
den zuletzt genannten Bereichen gehören bspw. die Leipziger Cluster „Automobil- & 
Zuliefererindustrie“ sowie „Logistik“. 
2 Veränderung der Bruttowertschöpfung (in jeweiligen Preisen) und des Bruttoinlandsprodukts (in jeweiligen 
Preisen) im Zeitraum 2008 bis 2013: Bundesdurchschnitt: 9,8 Prozent; Sachsen: 11,3 Prozent 
9
12.520 12.370 12.980 14.197 14.931 15.706 
13918 13.791 14.430 
15.808 16.621 17.472 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Bruttowertschöpfung (BWS) Bruttoinlandsprodukt (BIP) 
In Mio. EUR in jeweiligen Preisen 
97 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 2: Bruttowertschöpfung (BWS) nach Wirtschaftsbereichen  (Erläuterung siehe Glossar), Leipzig, 
2008 und 2013 (in Mio. EUR in jeweiligen Preisen) 
Quelle: Arbeitskreis "Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder" (Berechnungsstand: November 
2014) sowie eigene Darstellung. 
Auch im Hinblick auf die Entwicklung des Produktivitätsniveaus, welches sich an der Entwicklung 
des Bruttoinlandsproduktes pro Erwerbstätigem sowie an der Entwicklung des 
Bruttoinlandsproduktes je Arbeitsstunde der Erwerbstätigen festmachen lässt, weist Leipzig hohe 
Zuwachsraten auf. In 2013 betrug das Bruttoinlandsprodukt pro Erwerbstätigem 55.099 EURO in 
jeweiligen Preisen, das Bruttoinlandsprodukt je Arbeitsstunde der Erwerbstätigen 39,91 EURO in 
jeweiligen Preisen. Bei beiden Kennziffern hat sich der Abstand zum Bundesdurchschnitt sowie zu 
den Werten der hier berücksichtigten westdeutschen Vergleichsstädte im Zeitraum 2008 bis 2013 
somit weiter verringert. In 2013 lag Leipzig noch etwa 17 bzw. 18 Prozent unter dem 
Bundesdurchschnitt sowie den Werten von Nürnberg, gegenüber Dortmund betrug der Abstand 
noch etwa 12 bzw. 18 Prozent (siehe Abbildung 3).  
10 
4.340 
4.333 
3.992 
3.031 
1.662 
780 
3.610 
3.651 
2.996 
2.254 
1.185 
644 
Öffentliche und sonstige Dienstleister, 
Erziehung und Gesundheit, Private Haushalte 
mit Hauspersonal 
Finanz-, Versicherungs- und 
Unternehmensdienstleister; Grundstücks- und 
Wohnungswesen 
Handel, Verkehr und Lagerei, Gastgewerbe, 
Information und Kommunikation 
Produzierendes Gewerbe 
darunter verarbeitendes Gewerbe 
darunter Baugewerbe 
2013 
2008 
Bruttowertschöpfung in Mio. EUR in jeweiligen Preisen 
98 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 3: Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Erwerbstätigem (Inland) und BIP je Arbeitsstunde der 
Erwerbstätigen (Inland), Leipzig, 2008 und 2013 (in jeweiligen Preisen in EURO) sowie Vergleich des in 
Leipzig in 2013 erzielten BIP pro Erwerbstätigem (Inland) und des BIP je Arbeitsstunde der Erwerbstätigen 
(Inland) mit Deutschland, Sachsen, Dresden, Nürnberg und Dortmund (in Prozent) 
Quelle: Arbeitskreis "Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder" (Berechnungsstand: November 
2014) sowie eigene Berechnung und Darstellung. 
Nach Einschätzung des ifo Institutes (Niederlassung Dresden), welches im Dezember 2015 für 
Leipzig eine SWOT-Analyse zum Thema Fachkräftesicherung erstellt hat, 3 liegen die Stärken der 
aktuellen Entwicklung der Leipziger Wirtschaft vor allem im erfolgreichen Ausbau des 
verarbeitenden Gewerbes mit Schwerpunkt Automobilbau, in dem überdurchschnittliche Umsätze 
pro Beschäftigtem sowie überdurchschnittliche Exportquoten (ca. 50 Prozent der Gesamtumsätze) 
erzielt werden. Demgegenüber besteht mit Blick auf die weitere Entwicklung und Förderung der 
Wirtschaftscluster insgesamt die Notwendigkeit, die realen  Kooperationsbeziehungen zwischen 
den jeweiligen Clusterbetrieben und die sich daraus ergebenden Innovations- und 
Wertschöpfungsketten stärker auszubauen. Im Hinblick auf den Anteil wissensintensiver 
Industriezweige sowie von Unternehmen und Betrieben mit hoher FuE-Intensität 4 weist Leipzig 
nach Einschätzung des ifo Institutes vor allem im Vergleich zu großstädtischen 
Wirtschaftsstandorten in den alten Bundesländern nach wie vor einen hohen Nachholebedarf auf. 
4. Entwicklung der Arbeits- und Fachkräftenachfrage
4.1 Arbeits- und Fachkräftenachfrage im Zeitraum 2008 bis 2014 
Das starke Wachstum der Leipziger Wirtschaft war mit einer überdurchschnittlichen Zunahme der 
Arbeits- und Fachkräftenachfrage verbunden. Zwischen 2008 und 2013 stieg die Zahl der in 
Leipzig Erwerbstätigen um etwa 23.400 auf insgesamt 317.094 Erwerbstätige (+8 Prozent). 
5 Für 
den Bereich der SV-pflichtigen Beschäftigung, für den die diesbezüglichen Arbeitsmarktdaten bis 
2014 berücksichtigt werden können, fällt der Zuwachs der Arbeitsnachfrage noch deutlicher aus: 
Zwischen 2008 bis 2014 hat sich hier die Anzahl der SV-pflichtig Beschäftigten am Arbeitsort 
Leipzig um fast 35 Tsd. auf 241.065 erhöht (+16,9 Prozent). Bei SV-pflichtig Beschäftigten am 
Wohnort Leipzig belief sich der Zuwachs auf fast 41 Tsd. Beschäftigte (+25 Prozent, siehe 
Abbildung 4). 
3 ifo Institut (Niederlassung Dresden): SWOT-Analyse für die Stadt Leipzig. Beratungsauftrag für das 
Dezernat „Wirtschaft und Arbeit“ der Stadt Leipzig. Dezember 2015 
4 FuE - Abkürzung für „Forschung und Entwicklung“ 
5 Vgl. Arbeitskreis "Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder", letzter Berechnungsstand für 
2013: November 2014 
11 
82,9 
105,7 
98,7 
82,8 
87,9 
81,8 
108,6 
101,4 
82,4 
82,4 
Deutschland 
Sachsen 
Dresden 
Nürnberg 
Dortmund 
Leipzig 2013:  Prozent des BIP je Erwerbstätigem (I nland) von… 
Leipzig 2013:  Prozent des BIP je Arbeitsstunde der  Erwerbstätigen (Inland) von… 
47.393 
55.099 32,71  
39,91  
0
5
10 
15 
20 
25 
30 
35 
40 
45 
0
10.000 
20.000 
30.000 
40.000 
50.000 
60.000 
2008 2013 
 BIP je Erwerbstätigem (Inland) in jeweiligen Preis en in EURO 
 BIP je Arbeitsstunde der Erwerbstätigen (Inland) i n jeweiligen 
Preisen in EURO 
Leipzig 
99 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 4: Erwerbstätige am Arbeitsort, SV-pflichtig Beschäftigte am Arbeitsort und am Wohnort,  SV- 
pflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach Umfang der Beschäftigung sowie geringfügig entlohnte Beschäftigte 
am Arbeitsort, Leipzig, 2008 bis 2014 (absolut) 
Quellen: 
* - Arbeitskreis "Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder", 2014 (Stand jeweils 31.12., 
Berechnungsstand: November 2014) sowie eigene Darstellung. 
** - Bundesagentur für Arbeit (Stichtag: 30.6.) sowie eigene Darstellung. 
Der überdurchschnittliche Anstieg der Arbeits- und Fachkräftenachfrage konzentrierte sich auf die 
Wirtschaftszweige (Erläuterung siehe Glossar): 
• Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 
• Gesundheits- und Sozialwesen 
• Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 
• Verarbeitendes Gewerbe mit den Schwerpunkten Automobil- und Zulieferindustrie sowie 
Maschinenbau 
• Handel sowie Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 
• Information und Kommunikation 
• Verkehr und Lagerei (siehe Abbildung 5) 
12 
293.682 
310.130 317.094 
206.162 
224.005 
229.832 241.065 
162.268 
187.285 
203.027 
168.781 180.065 
58.744 66.419 
40.576 44.259 45.856 
0
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
250.000 
300.000 
350.000 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
  Erwerbstätige am Arbeitsort* 
  SV-pflichtig Beschäftigte am 
Arbeitsort** 
  SV-pflichtig Beschäftigte am 
Wohnort** 
   SV-pflichtig Beschäftigte am 
Arbeitsort, Vollzeit** 
   SV-pflichtig Beschäftigte am 
Arbeitsort, Teilzeit** 
  Geringfügig entlohnte 
Beschäftigte am Arbeitsort** 
Anzahl Personen, absolut 
100 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 5: Ausgewählte Wirtschaftszweige nach Anzahl SV-pflichtig Beschäftigter, Leipzig, 2008 und 2014 
(absolut) 
Quelle:  Bundesagentur für Arbeit (Stichtag: 30.6.) sowie eigene Darstellung. 
* - Zusammenfassung der Wirtschaftszweige „Energieversorgung“ sowie „Wasserversorgung; Abwasser- und 
Abfallentsorgung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen“ (nach WZ 2008). 
Der deutlich überwiegende Teil der zusätzlichen Arbeits- und Fachkräftenachfrage (ca. 95 Prozent) 
ging auf die Nachfrage von Unternehmen und Betrieben der Leipziger Wirtschaftscluster 
(Erläuterung siehe Glossar) zurück, die zwischen 2008 und dem Berichtsjahr 2012 einen 
Beschäftigten-Zuwachs von insgesamt 27.115 Beschäftigten bzw. fast 30 Prozent aufwiesen. Für 
die einzelnen Cluster fiel der Beschäftigten-Zuwachs wie folgt aus:   
• Automobil- & Zuliefererindustrie (+20,4 Prozent) 
• Gesundheitswirtschaft & Biotechnologie ( +25,8 Prozent) 
• Energie & Umwelttechnik (+21,3 Prozent) 
• Logistik (+51 Prozent) 
• Medien & Kreativwirtschaft (+20 Prozent)  (siehe Abbildung 6) 
13 
3.524 
3.566 
4.707 
6.752 
7.974 
8.317 
11.058 
11.137 
12.367 
12.431 
14.297 
18.298 
18.778 
23.120 
24.539 
24.927 
3.890 
4.115 
4.418 
5.464 
7.636 
8.291 
9.826 
11.827 
13.516 
13.954 
15.763 
19.737 
23.733 
27.872 
33.696 
36.929 
0 10.000 20.000 30.000 40.000 
Kunst, Unterhaltung und Erholung 
Grundstücks- und Wohnungswesen 
Energie, Wasser, Entsorgung* 
Erbringung v. sonstigen Dienstleistungen 
Finanz- u. Versicherungs-DL 
Gastgewerbe 
Baugewerbe 
Öffentl.Verwalt.,Verteidigung;Soz.vers. 
Verkehr und Lagerei 
Information und Kommunikation 
Erziehung und Unterricht 
Freiberufl., wissensch. u. techn. DL 
Verarbeitendes Gewerbe 
Handel; Instandhalt. u. Rep. v. Kfz 
Gesundheits- und Sozialwesen 
Sonstige wirtschaftliche DL 
2014 
2008 
Anzahl SV-pflichtig Beschäftigte, absolut 
101 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 6: Wirtschaftscluster nach Anzahl der Beschäftigten, Leipzig, 2014 (absolut) sowie Veränderung 
der Anzahl der Beschäftigten, Leipzig, 2008 bis 2014 (in Prozent) 
Quellen: Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen; Berechnungen Stadt Leipzig, Amt für 
Wirtschaftsförderung sowie eigene Berechnung und Darstellung 
4.2 Qualitative Aspekte der aktuellen Arbeits- und Fachkräftenachfrage 
Die Arbeits- und Fachkräftenachfrage der Leipziger Wirtschaft ist im Hinblick auf berufliche 
Qualifikationen und fachliche Anforderungen stark diversifiziert. Im Zeitraum 2008 bis 2014 hat 
insgesamt gesehen vor allem die Nachfrage nach Beschäftigten mit beruflichem 
Ausbildungsabschluss stark zugenommen (ca. +16 Tsd. Beschäftigte, siehe Abbildung 7). 
Abbildung 7: SV-pflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach Berufsabschluss, Leipzig, 2008 bis 2014 (absolut) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Stichtag: 31.12.) sowie eigene Darstellung. 
* - Summe aus "Bachelor", "Diplom/Magister/Master/Staatsexamen" und "Promotion". 
14 
36.875 
30.912 
28.900 
12.982 
11.936 
Anzahl der Beschäftigten in 2014 
Gesundheit 
Logistik 
Medien 
Automotive 
Energie 
25,8 
51 
20 
20,4 
21,3 
Veränderung der Anzahl der Beschäftigten 
zwischen 2008 und 2014  in % 
133.453 139.861 133.761 
149.822 
43.244 46.760 46.966 53.219 
22.595 21.112 
15.087 16.961 10.341 9.161 
34.200 
26.645 
-
20.000 
40.000 
60.000 
80.000 
100.000 
120.000 
140.000 
160.000 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
  SV-pflichtig Beschäftigte mit 
beruflichem Ausbildungsabschluss 
  SV-pflichtig Beschäftigte mit 
akademischem Abschluss* 
  SV-pflichtig Beschäftigte ohne 
beruflichen Ausbildungsabschluss 
  Ausbildung unbekannt 
Anzahl Beschäftigte, absolut 
102 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Bei Gegenüberstellung der beruflichen Qualifikationen und dem beruflichen Anforderungsniveau 6 
zeigt sich, dass die vorhandenen Qualifikationspotentiale der Beschäftigten ggf. nicht adäquat 
ausgeschöpft werden. Nur sieben Prozent der in Leipzig SV-pflichtig Beschäftigten verfügten im 
Jahr 2014 über keinen beruflichen Abschluss, aber 13 Prozent der Beschäftigten waren im selben 
Jahr als Helfer eingesetzt. Gleichwohl ist hier zu berücksichtigen, dass in 2014 zu etwa 11 Prozent 
der Beschäftigten keine Angaben zur beruflichen Qualifikation vorlagen (siehe Abbildung 8). 
Abbildung 8: Anteil SV-pflichtig Beschäftigter nach beruflichem Abschluss* und beruflichem 
Anforderungsniveau,** Leipzig, 2014 (in Prozent) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit sowie eigene Berechnung und Darstellung 
* - Stichtag: 31.12. 
** - Stichtag: 30.6. 
*** - Summe aus "Bachelor", "Diplom/Magister/Master/Staatsexamen" und "Promotion". 
Zwischen den Wirtschaftszweigen bestehen erhebliche Unterschiede im Hinblick auf die 
beruflichen Anforderungen an die  Beschäftigten und die Nachfrage nach beruflichen 
Qualifikationen. In einzelnen Wirtschaftszweigen wie zum Beispiel „Information und 
Kommunikation“ oder „Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen 
Dienstleistungen“ überwiegt der Einsatz von Beschäftigten mit höheren bzw. komplexen 
Tätigkeitsanforderungen deutlich (Spezialisten und Experten in 2014: zusammen 59 bzw. 54 
Prozent der Beschäftigten). Hier werden auch akademisch qualifizierte Fachkräfte deutlich stärker 
nachgefragt (2014: 35 bzw. 44 Prozent der Beschäftigten). In anderen Wirtschaftszweigen wie 
bspw. „Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen“ oder „Verkehr und Lagerei“ 
fällt der Anteil von Tätigkeiten, für die keine berufliche Qualifikation erforderlich ist (Helfer), 
deutlich höher (2014: 38 bzw. 20 Prozent der Beschäftigten) und die Nachfrage nach Fachkräften 
mit akademischem Abschluss deutlich niedriger aus (2014: Jeweils 8 Prozent der Beschäftigten). 
Im Wirtschaftszweig „Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen“ ist die 
Diskrepanz zwischen dem beruflichen Anforderungsniveau und dem vorhandenen beruflichen 
Qualifikationsniveau der Beschäftigten stark ausgeprägt. 38 Prozent der hier Beschäftigten sind 
lediglich als Helfer eingesetzt, obwohl nur sieben Prozent der Beschäftigten keinen beruflichen 
Abschluss aufweisen. Auch hier ist wiederum zu berücksichtigen, dass zu etwa zwanzig Prozent 
der hier Beschäftigten keine Angaben zur beruflichen Qualifikation vorlagen. 
6 Das Anforderungsniveau ist eine Kennzahl für die Komplexität der ausgeübten Tätigkeit und unabhängig 
von der formalen Qualifikation einer Person. Unterschieden wird hierbei in „Anforderungsniveau 1: Helfer- 
und Anlerntätigkeiten“ (Helfer), „Anforderungsniveau 2: Fachlich ausgerichtete Tätigkeiten“ (Fachkraft), 
„Anforderungsniveau 3: Komplexe Spezialistentätigkeiten“ (Spezialist) sowie „Anforderungsniveau 4: Hoch 
komplexe Tätigkeiten“ (Experte). Weiterführende methodische Hinweise zur Klassifikation des 
Anforderungsniveau siehe Bundesagentur für Arbeit: 
http://statistik.arbeitsagentur.de/nn_280842/Statischer-Content/Grundlagen/Methodische-Hinweise/AST- 
MethHinweise/Anforderungsniveau-Berufe.html 
15 
13 
54 
14 
17 
 Experte 
 Spezialist 
 Fachkraft 
 Helfer 
Beschäftigte 
eingesetzt 
als ... 
11 
7
61 
22 
 mit akademischem 
Abschluss*** 
 mit beruflichem 
Ausbildungsabschluss 
 ohne beruflichen 
Ausbildungsabschluss 
 Ausbildung 
unbekannt 
Beschäftigte... 
Anteil Beschäftigter in Prozent 
103 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
4.3 Nicht-realisierte Arbeitsnachfrage durch tendenziellen Rückgang des Arbeits- und 
      Fachkräfteangebotes in einzelnen Wirtschaftszweigen 
Die nicht-realisierte Arbeitsnachfrage kann im Wesentlichen durch die Zahl der von den Betrieben 
zu besetzenden offenen Stellen beschrieben werden. Bei Zugrundelegung der bei der 
Bundesagentur für Arbeit gemeldeten Stellenangebote, die branchenabhängig zwischen 30 und 50 
Prozent der tatsächlichen Arbeitsnachfrage umfassen, zeigt sich ab 2010 ein kontinuierlicher 
Anstieg des Bestandes an freien, bei der Agentur für Arbeit Leipzig gemeldeten Stellen. In 2014 
waren im Juni und Dezember über 3.700 bzw. 3.800 Stellen nicht besetzt (siehe Abbildung 9). 
Ein Großteil der nicht-realisierten Nachfrage kam hierbei aus den Wirtschaftszweigen „Erbringung 
von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen“ (55 Prozent), „Handel; Instandhaltung und 
Reparatur von Kraftfahrzeugen“ (8,7 Prozent) sowie „Gesundheits- und Sozialwesen“ (6,2 
Prozent).  
Abbildung 9: Bestand an gemeldeten Arbeitsstellen, Agenturbezirk Leipzig, 2008 bis 2014 (absolut) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Gebietsstand August 2015) sowie eigene Darstellung. 
Fachkräftemangel kann auch in Leipzig künftig ein Thema werden. Vor allem in spezifischen 
Sektoren und Branchen können Engpässe auftreten. Unter Zugrundelegung der 
Arbeitsmarktdaten der Bundesagentur für Arbeit lassen sich, mit den bereits erwähnten 
Einschränkungen, für folgende Wirtschaftszweige und Berufshauptgruppen erste Anzeichen für 
einen Rückgang bzw. eine Verknappung des Fachkräfteangebotes ausmachen: 
Wirtschaftszweige 
• Verarbeitendes Gewerbe 
• Energieversorgung 
• Verkehr und Lagerei (siehe Abbildung 10) 
Berufe/Berufshauptgruppen 
• Energietechnik 
• Werbung und Marketing 
• Metallbau und Schweißtechnik 
• Maschinenbau- und Betriebstechnik 
• Nichtmedizinische Gesundheits-, Körperpflege- und Wellnessberufe 
• Medizintechnik (siehe Anlage 1) 7 
7 Nach Einschätzung der IHK zu Leipzig lässt sich unter Zugrundelegung der Ergebnisse des aktuellen 
Fachkräftemonitors der IHK zu Leipzig, der sich auf den gesamten Kammerbezirk (Stadt Leipzig,  
16 
2.597 
2.167 1.921 1.973 
2.470 2.232 
2.637 2.498 
3.011 2.966 3.068 2.866 
3.729 3.824 
Jun Dez Jun Dez Jun Dez Jun Dez Jun Dez Jun Dez Jun Dez 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Anzahl gemeldeter Stellen*, absolut 
104 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 10:  Abgeschlossene Vakanzzeiten* nach ausgewählten Wirtschaftszweigen, Leipzig, 2008 bis 
2014 (Anzahl in Tagen) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Gebietsstand August 2015) sowie eigene Darstellung. 
* - Abgang an gemeldeten Arbeitsstellen nach durchschnittlicher Vakanzzeit in Tagen. Im Bestand errechnet 
sich die Vakanzzeit aus der Differenz zwischen statistischem Zähltag und frühestmöglichem 
Besetzungstermin der Stelle, im Abgang aus der Differenz zwischen dem Zeitpunkt des Abgangs der Stelle 
und frühestmöglichem Besetzungstermin. 
Bei Fortsetzung dieses Trends und ausbleibender Akquirierung von Fachkräften außerhalb von 
Leipzig besteht nach Einschätzung des ifo Institutes vor allem im verarbeitenden Gewerbe 
durchaus die Gefahr mangelbedingter Produktionseinschränkungen. 8 
Das in Leipzig bestehende Lohnniveau liegt nach wie vor deutlich unter dem Lohnniveau der alten 
Bundesländern, was nach Einschätzung des ifo Institutes sowohl gegenwärtig als auch 
perspektivisch einen Standortnachteil im Wettbewerb um Fachkräfte darstellt. 9   
Landkreis Leipzig sowie Landkreis Nordsachsen) bezieht, für die Berufsgruppen „Werbung, 
kaufmännische und redaktionelle Medienberufe“ sowie „Maschinenbau- und Betriebstechnik“ keine 
Engpasssituation sondern eher ein Überschuss feststellen, so dass die bei diesen Berufsgruppen für 
Leipzig ausgewiesene Verknappung des Fachkräfteangebotes (vgl. Bundesagentur für Arbeit, Anlage 1) 
ggf. durch regionale Angebotspotentiale ausgeglichen werden kann. 
8 ifo Institut (Niederlassung Dresden): SWOT-Analyse für die Stadt Leipzig. Beratungsauftrag für das 
Dezernat „Wirtschaft und Arbeit“ der Stadt Leipzig. Dezember 2015 
9 Das Median-Entgelt für sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigte lag in Leipzig im Jahr 2013 bei 81 
Prozent des westdeutschen Niveaus. Bei Beschäftigten mit Berufs-, Fachhochschul- oder 
Hochschulabschluss erreichte Leipzig sogar nur 76 Prozent des westdeutschen Niveaus. Quelle: ifo 
Institut (NL Dresden): SWOT-Analyse für die Stadt Leipzig. Dezember 2015 
17 
Wirtschaftszweige (nach WZ 2008) 2008 2009 2010 2011 201 2 2013 2014 
▪ Verarbeitendes Gewerbe 56 50 40 53 64 59 127 
▪ Energieversorgung 58 79 115 85 160 79 109 
▪ Verkehr und Lagerei 52 53 37 36 42 49 81 
▪ Erbringung von Finanz- und 
Versicherungsdienstleistungen 61 51 59 109 77 178 78 
▪ Baugewerbe 47 48 41 45 62 59 65 
▪ Gastgewerbe 26 30 34 38 33 49 59 
▪ Erbringung von sonstigen 
wirtschaftlichen Dienstleistungen 71 44 46 47 56 58 58 
▪ Erbringung von freiberuflichen, 
wissenschaftlichen und technischen 
Dienstleistungen 
40 36 60 34 48 52 57 
▪ Wasserversorgung; Abwasser- u. 
Abfallentsorgung u. Beseitigung v. 
Um weltverschm utzungen 
43 21 30 43 39 64 55 
▪ Kunst, Unterhaltung und Erholung 38 50 81 53 47 54 55 
▪ Handel; Instandhaltung und 
Reparatur von Kraftfahrzeugen 30 29 27 32 33 34 48 
▪ Grundstücks- und Wohnungswesen 28 36 32 37 35 38 44 
▪ Inform ation und Kom m unikation 54 46 36 52 71 39 44 
▪ Öffentliche Verwaltung, 
Verteidigung; Sozialversicherung 215 32 41 35 37 39 39 
▪ Gesundheits- und Sozialwesen 34 39 44 51 37 37 35 
▪ Erziehung und Unterricht 26 28 33 34 23 15 14 
▪ Gesamt 62 40 42 44 48 50 57 
105 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
4.4 Zukünftige Entwicklung der Arbeits- und Fachkräftenachfrage 
Der größte Teil des künftigen Arbeitskräftebedarfs entsteht aus der Notwendigkeit, Beschäftigte zu 
ersetzen, die altersbedingt aus der Erwerbstätigkeit ausscheiden. Ausgehend von der aktuellen 
Altersstruktur der Beschäftigten und dem aktuellen Beschäftigungsstand 10  ist ohne 
Berücksichtigung von konjunkturellen und technologischen Veränderungen bis 2025 von einem 
demografisch bedingten Ersatzbedarf von insgesamt etwa 40.000 Beschäftigten auszugehen 
(siehe Abbildung 11). Und sollte sich das Wirtschaftswachstum auf einem ähnlich hohem Niveau 
wie in den letzten Jahren fortsetzen, ist zusätzlich zum Ersatzbedarf bis 2025 mit einem 
beträchtlichen Erweiterungsbedarf zu rechnen. Das Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung 
(IAB) erwartet in Leipzig allein für 2016 eine zusätzliche Arbeits- und Fachkräftenachfrage in Höhe 
von etwa 6.000 Beschäftigten. 11  Insbesondere bei Neuansiedlung von Unternehmen mit stärkerer 
FuE-Ausrichtung und der Erweiterung des Anteils „wissensintensiver“ Industriezweige kann der 
Fachkräftebedarf im Bereich der höher und hoch qualifizierten Tätigkeiten deutlich zunehmen.  
Abbildung 11: Anzahl SV-pflichtig Beschäftigter, die voraussichtlich bis 2025 altersbedingt ausscheiden 
(Ersatzbedarf)* nach ausgewählten Wirtschaftszweigen, Leipzig, 2014 (absolut) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Stichtag: 30.6.) sowie eigene Darstellung. 
* - SV-pflichtig Beschäftigte im Alter von 55 bis 64 Jahren in 2014. 
** - Zusammenfassung der Wirtschaftszweige „Energieversorgung“ sowie „Wasserversorgung; Abwasser- 
und Abfallentsorgung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen“ (nach WZ 2008). 
10 Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Stichtag: 30.6.2014 
11 Vgl. Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) (2015): Regionale Arbeitsmarktprognosen. 
Ausgabe 2/2015. Nürnberg. S. 4 
18 
727 
904 
941 
1.035 
1.039 
1.117 
1.579 
1.638 
2.809 
3.010 
3.221 
3.390 
3.583 
3.618 
4.481 
6.362 
Kunst, Unterhaltung und Erholung 
Grundstücks- und Wohnungswesen 
Gastgewerbe 
Energie, Wasser, Entsorgung** 
Erbringung v. sonstigen DL 
Finanz- u. Versicherungs-DL 
Baugewerbe 
Information und Kommunikation 
Freiberufl., wissensch. u. techn. DL 
Verkehr und Lagerei 
Öffentl.Verwalt.,Verteidigung;Soz.vers. 
Erziehung und Unterricht 
Handel; Instandhalt. u. Rep. v. Kfz 
Verarbeitendes Gewerbe 
Gesundheits- und Sozialwesen 
Sonstige wirtschaftliche DL 
Anzahl  Beschäftigte, absolut 
106 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Neben den bis 2025 zu erwartenden, rein quantitativen Ersatz- und Erweiterungsbedarfen kann 
davon ausgegangen werden, dass die Digitalisierung und die damit verbundenen technologischen 
Trends in einzelnen Branchen neuartige Anforderungsprofile und eine vor allem qualitativ 
veränderte Nachfrage nach Berufsbildern und Fachkräften mit sich bringen werden. 12  In Leipzig 
wird dies in zunehmendem Maße die Unternehmen und Betriebe der Wirtschaftscluster betreffen. 
Auf diese Prozesse und damit verbundenen Anforderungen wird in Abschnitt 5.2 im Detail 
eingegangen. 
5. Entwicklung des Arbeits- und Fachkräfteangebotes 
Die (zukünftige) Sicherung des jeweiligen Arbeitskräftebedarfs und des Beschäftigungsstandes 
sind wichtige Bestandteile arbeitsmarktpolitischer Steuerung. Ein höherer Beschäftigungsstand 
kann in der Gesamtbetrachtung auch die öffentlichen Finanzen stabilisieren und damit erweiterte 
Spielräume für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben schaffen. 
Für ein langfristig ausreichendes Angebot an Arbeits- und Fachkräften sowie die Sicherung eines 
hohen Beschäftigungsstandes sind folgende Faktoren maßgeblich: 
1) das Erwerbspersonenpotenzial  der Bevölkerung, d.h. sind genügend Personen im 
erwerbsfähigen Alter von 15 bis 65 Jahren vorhanden
2) die Erwerbsbeteiligung , d.h. der Anteil der Menschen im erwerbsfähigen Alter, die tatsächlich 
am Arbeitsmarkt teilnehmen, aktiv Erwerbstätigkeit suchen bzw. aus der Arbeitslosigkeit 
aktiviert werden können sowie die Betrachtung des zeitlichen Umfangs der Beschäftigung bzw. 
der Unterbeschäftigung 
3) das Qualifikationsniveau , d.h. die Verfügbarkeit der Schlüsselressourcen Wissen und 
Qualifikation bzw. der Anteil an akademisch oder beruflich Qualifizierten an allen 
Erwerbstätigen und das Bildungspotential des Nachwuchses. 
5.1 Entwicklung des Erwerbspotentials 
Als Wissenschafts- und Wirtschaftszentrum ist die Stadt Leipzig vor allem für junge Menschen 
zum Magneten geworden, die einen Ausbildungs- oder Studienplatz suchen. Und weil sich die 
Beschäftigungsmöglichkeiten ausdifferenziert haben und das facettenreiche Großstadtmilieu 
attraktiv ist, bleiben viele auch nach der Ausbildung für den Berufseinstieg und die 
Familiengründung hier. Die Kehrseite dieser Entwicklung ist, dass die Großstadt bzw. der 
Ballungsraum Leipzig vor allem junge Einwohner/-innen aus dem ländlichen Räumen abzieht und 
eine Rückkehr selbst für die Familiengründung nicht mehr unbedingt in Frage kommt.  
In der Folge gehört Leipzig im Vergleich aller 96 Raumordnungsregionen derzeit zu den 
wachsenden Großstädten und nach gegenwärtigen Prognosen wird Leipzig bis 2035 zu den 
wenigen Regionen gehören, in denen eine steigende Anzahl von Personen im Ausbildungsalter 
(16 bis 26 Jahre) zu erwarten ist. 
Allerdings: Leipzig hat einen guten Ruf, andere Großstädte auch. Bei zunehmenden Wettbewerb 
der Städte muss Leipzig anziehend bleiben, Lebensqualität erhalten und zielgerichtet um 
Fachkräfte werben. 
12 Vgl. dazu u.a.: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) (2015): Industrie 4.0 und die Folgen für 
Arbeitsmarkt und Wirtschaft. IAB-Forschungsbericht 8/2015. Nürnberg; Bundesministerium für Arbeit 
(2015): Grünbuch Arbeiten 4.0. Berlin; Verein Deutscher Ingenieure e.V.  (VDI) (2015): thinkING 
generations. Innovationen für Deutschland. Düsseldorf. 
19 
107 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
5.1.1 Demografie 
Hauptdeterminante des Fachkräftepotenzials einer Region ist die dort lebende erwerbsfähige 
Bevölkerung. 
Leipzigs Bevölkerung ist bis 2014 auf 544.479 Einwohner angewachsen, in 2015 lag die 
Einwohnerzahl nach gegenwärtigen Berechnungen bereits bei 567.846. 
13  Sollte sich das Tempo  
des Bevölkerungswachstums weiter so fortsetzen, wird Leipzig in wenigen Jahren eine Größe von 
600.000 Einwohnern erreichen. 
Ein erheblicher Teil des Bevölkerungswachstums der letzten Jahre lässt sich auf 
Wanderungsüberschüsse zurückführen, die sich auf die Altersgruppe 18 bis 20 Jahre 
(Ausbildungs- und Studienanfänger) sowie auf 25- bis 30-Jährige (Berufsanfänger) konzentrierten. 
Der Wanderungsüberschuss belief sich so allein zwischen 2011 bis 2014 auf 30.700 
erwerbsfähige Personen, so dass sich das Potential erwerbsfähiger Einwohner bis 2014 auf 
insgesamt 365.380 erhöht hat (siehe Abbildungen 12 und 13). 
Abbildung 12: Wohnbevölkerung, gesamt sowie nach Erwerbsfähigkeit, Ges chlecht und ausländischer 
Staatsangehörigkeit, Leipzig, 2008 bis 2014 (absolut) 
Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen (Stichtag 31.12.), Stadt Leipzig, Amt für Statistik 
und Wahlen sowie eigene Darstellung.  Bis I. Quartal 2011: Bevölkerungsfortschreibung auf Basis vom 
3.10.1990. Ab II. Quartal 2011: Bevölkerungsfortschreibung auf Basis der Zensus-Daten vom 9.5.2011. 
*- Berichtigte Zahlen. 
13 Stand: 31.12.2015; Quelle: Stadt Leipzig, Ordnungsamt/Einwohnerregister. Vgl. Stadt Leipzig, Amt für 
Statistik und Wahlen: Statistisches Jahrbuch 2016 (Vorabversion), Tab. 208 
20 
515.469 522.883 510.043 
544.479 
345.657 345.997 334.695 
365.380 
265.451 269.350 264.906 279.565 
250.018 253.533 245.137 264.914 
33.528 30.197 22.799 33.410 
0
200.000 
400.000 
600.000 
2008 2009 2010 2011* 2012* 2013 2014 
  Bevölkerung, gesamt 
  Erwerbsfähige 
(15 bis unter 65 Jahre) 
  Frauen 
  Männer 
  Einwohner/-innen mit 
ausländischer 
Staatsangehörigkeit 
Anzahl Einwohner, absolut 
108 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 13: Wanderungssaldo nach Altersjahrgängen, Leipzig, 2012 bis 2014 (absolut) 
Quelle: Stadt Leipzig,Ordnungsamt/ Einwohnerregister; Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
(Stichtag 31.12.) sowie eigene Darstellung. 
Neben den hohen Wanderungsgewinnen mit dem Altersschwerpunkt 18 bis 30 Jahre verzeichnet 
Leipzig seit mehreren Jahren einen kontinuierlichen Anstieg der Geburten, die in 2014 erstmals 
seit 1990 bei über 6.000 Lebendgeborenen lagen und zugleich erstmalig seit 1965 wieder mit 
einem Geburtenüberschuss verbunden waren. Insgesamt gesehen hat dies zu einer weiteren 
Verjüngung der Wohnbevölkerung sowie zur Stabilisierung der Altersstruktur und des aktuellen 
und perspektivisch gegebenen Erwerbspersonenpotentials geführt (siehe Abbildung 14). 
Nach Einschätzung des Amtes für Statistik und Wahlen der Stadt Leipzig hat hierzu insbesondere 
auch die Zuwanderung von Bürgern aus süd-, südost- und osteuropäischen EU-Ländern sowie 
von Asyl- und Schutzsuchenden aus Krisenländern beigetragen. 14  Der Anteil von Einwohnern mit 
Migrationshintergrund an der Gesamtbevölkerung betrug in Leipzig nach letztem Erhebungsstand 
12,3 Prozent. 15  Vor dem Hintergrund der Arbeitsmarktbeteiligung von Menschen mit 
Migrationshintergrund entstehen jedoch neue Herausforderungen (siehe dazu Abschnitt 5.2.3). 
Aufgrund der unerwartet hohen, d.h. deutlich über den zuletzt in 2013 erstellten 
Bevölkerungsprognosen und Entwicklungsszenarien liegenden Zuzugszahlen und den damit 
verbundenen Wanderungsgewinnen 16  können detaillierte Aussagen zur zukünftigen Entwicklung 
des Erwerbspersonenpotentials erst nach weiterer Aktualisierung der Bevölkerungs- 
vorausschätzung getroffen werden. Diese wird voraussichtlich im 2. Quartal 2016 vorliegen. 
14 In 2013 und 2014 wies die Leipziger Wohnbevölkerung mit Migrationshintergrund ein Durchschnittsalter 
von etwa 32 Jahren auf, während  die Leipziger  Wohnbevölkerung ohne Migrationshintergrund in 2013 
und 2014 durchschnittlich etwa 45 Jahre alt war. Vgl. Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen: 
Statistischer Quartalsbericht I/2015, S. 6/7 
15 Stand: 31.12.2015; Quelle: Stadt Leipzig, Ordnungsamt/Einwohnerregister. Vgl. Stadt Leipzig, Amt für 
Statistik und Wahlen: Statistisches Jahrbuch 2016 (Vorabversion), Tab. 208 
16 In 2014 lag der tatsächlich eingetretene Wanderungsgewinn bei 190 Prozent des im Rahmen der 
Bevölkerungsprognose 2013 prognostizierten Wertes. Siehe Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen: 
Statistischer Quartalsbericht IV/2014, S. 19/20 
21 
-200 
0
200 
400 
600 
800 
1.000 
1.200 
1.400 
  0-1  18-19  30-31 85 und 
älter 
Wanderungssaldo 2012 Wanderungssaldo 2013 Wanderungssaldo 2014 
Anzahl Personen, absolut 
Altersjahrgänge von ... bis unter ... Jahre 
109 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 14: Wohnbevölkerung nach Altersjahrgängen und Geschlecht, Leipzig, 2008 und 2014 (absolut)* 
Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen (Stichtag 31.12.); Stadt Leipzig, Amt für 
Statistik und Wahlen sowie eigene Darstellung. 
* - Ohne Einwohner im Alter von 85 und älter. 
** - Bevölkerungsfortschreibung auf Basis der Zensus-Daten vom 9.5.2011. 
5.1.2 Pendler 
Das Potential an erwerbsfähigen Personen erhöhte sich durch berufliche Einpendler, deren 
Zuwachs zwischen 2008 und 2014 5.930 Personen ausmachte. In 2014 pendelten 91.363 SV- 
pflichtig beschäftigte Erwerbspersonen zum Arbeitsort Leipzig. Das waren in 2014 etwa 38 
Prozent der in Leipzig SV-pflichtig Beschäftigten (siehe Abbildung 15). 
22 
-6000 -5000 -4000 -3000 -2000 -1000 0
Weiblich 2014** Weiblich 2008 
6000      5000       4000      3000 2000       1000 -  1 000  2 000  3 000  4 000  5 000  6 000 
0
2
4
6
8
10 
12 
14 
16 
18 
20 
22 
24 
26 
28 
30 
32 
34 
36 
38 
40 
42 
44 
46 
48 
50 
52 
54 
56 
58 
60 
62 
64 
66 
68 
70 
72 
74 
76 
78 
80 
82 
84 
Männlich 2014** Männlich 2008 
110 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Leipzig hat eine niedrige Auspendlerquote 17  von ca. 26 Prozent (siehe Abbildung 15). Knapp 59 
Prozent der Auspendler pendeln in unmittelbar benachbarte Kreise, 1/3 pendelt mehr als 100 km 
weit. Die beschäftigten Einwohner arbeiten also zu einem großen Teil auch in der Stadt. 
Abbildung 15: Anzahl SV-pflichtiger Pendler und Pendler-Saldo Leipzig, 2008 und 2014 (absolut) 
Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen; Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen 
(Stichtag: 30.6.) sowie eigene Darstellung. 
5.2 Erwerbsbeteiligung 
Leipzig ist für Zuzügler und sogenannte Bildungs- und Berufswanderer laut einer aktuellen Studie 
des Berlin-Instituts für Bevölkerung und Entwicklung die attraktivste Stadt in Ostdeutschland. 
18  
Aber nicht nur die Bevölkerungsentwicklung bestimmt das Arbeitskräfteangebot, sondern auch 
höhere Erwerbsquoten und die Verringerung der Erwerbslosenquote sowie die Erweiterung der 
Arbeitszeit je Erwerbstätigem können mögliche Lücken zwischen Angebot und Nachfrage 
schließen.   
Einfluss auf das Arbeitsangebot der Zukunft nehmen auch gesellschaftliche Ansprüche und Werte. 
Sie beeinflussen die Erwerbsbeteiligung bzw. den Stellenwert der Arbeit, der Freizeit und der 
Familie. Arbeitgeber bei der Fachkräftesuche bzw. -bindung und öffentliche Akteure mit dem 
Auftrag der Sicherung eines hohen Beschäftigungsstandes müssen sich darauf einstellen und 
„Vereinbarkeitsprobleme“ durch kluge Anreizsysteme lösen.    
Unterschiedliche Lebensentwürfe bestimmen gerade in Großstädten das Arbeitsangebot und die 
Arbeitsform. Exemplarisch für die Umbrüche und veränderten Spielregeln in der Wirtschafts- und 
Arbeitswelt stehen Share-Economy, Gig-Economy (Kurzzeitjobs), Crowdwork (Übertragung von 
Aufgaben an eine Gruppe von Internetnutzern) und Coworking (Menschen mit unterschiedlichen 
Beschäftigungsmodellen und beruflichen Hintergründen teilen sich ein Gemeinschaftsbüro). Viele 
dieser Trends sind bereits Realität. Und sie stehen für die Zukunft der Arbeit: bedarfsorientiert, 
effizienter, intelligenter und flexibler. Aber stehen sie auch für "Gute Arbeit"? Wo beginnt 
Unabhängigkeit, ein Auftrag, endet Freizeit oder beginnt Arbeitslosigkeit? Wie passen die 
Tätigkeiten in die Abgaben- und Absicherungssysteme der sozialen Marktwirtschaft? Diese und 
ähnliche Fragen betreffen Herausforderungen, die nicht nur in Jahrestreffen des 
Weltwirtschaftsforums in Davos, sondern auch in die Fachkräftedebatte vor Ort gehören. 
17 Anteil SV-pflichtig Beschäftigter mit Wohnort Leipzig, die außerhalb von Leipzig arbeiten. 
18 Berlin-Institut für Bevölkerung und Entwicklung (2016): Im Osten auf Wanderschaft. Wie Umzüge die 
demografische Landkarte zwischen Rügen und Erzgebirge verändern. Berlin/ Bonn. 
23 
241.065 
203.027 
91.363 
53.710 
149.702 
37.653 
205.490 
161.918 
85.433 
41.861 
120.057 
43.572 
 Beschäftigte mit Arbeitsort Leipzig 
 Beschäftigte mit Wohnort Leipzig 
Einpendler 
Auspendler 
Nichtpendler (mit Wohn- und Arbeitsort 
Leipzig) 
Pendlersaldo 
2014 2008 
Anzahl SV-pflichtig Beschäftigter, absolut 
111 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
5.2.1  Realisiertes Arbeitsangebot 
 
Die Erwerbsquote beschreibt den Anteil von Erwerbspersonen an der Gesamtbevölkerung 
(Erläuterung siehe Glossar), d.h. den Anteil von Personen, die aktiv eine Erwerbstätigkeit ausüben 
oder eine solche suchen. 
19  In Leipzig lag die Erwerbsquote seit mehreren Jahren bei etwa 53 
Prozent und damit auch in 2014 geringfügig über dem sächsischen Landesdurchschnitt von 51,5 
Prozent. 20  
Das realisierte Arbeitsangebot, d.h. der Anteil von Erwerbstätigen an der Gesamtbevölkerung 
(Erwerbstätigenquote - Erläuterung siehe Glossar), hat sich im Zeitraum 2008 bis 2014 
demgegenüber von 45,9 auf 48,7 Prozent erhöht (siehe Abbildung 16) und lag damit in 2014 
ebenfalls leicht über dem sächsischen Gesamtdurchschnitt von 47,7 Prozent. 21 
Mit einem Plus von fast elf Prozent fiel die Zunahme des realisierten Arbeitsangebotes im Bereich 
SV-pflichtiger Beschäftigung besonders hoch aus, wobei hier zu berücksichtigen ist, dass in 2014 
etwa 27 Prozent der SV-pflichtig Beschäftigten mit Wohnort Leipzig Auspendler waren. Insgesamt 
gesehen lag die Beschäftigungsquote in 2014 immer noch etwa 3 Prozentpunkte unter dem  
sächsischen Gesamtdurchschnitt von 60,2 Prozent. 22 
Abbildung 16: Bevölkerung nach Beteiligung am Erwerbsleben, Leipzig, 2008 bis 2014 (in Prozent) 
Quellen: * - Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen/Mikrozensus (Stichtag: 31.12.), Stadt Leipzig, 
Amt für Statistik und Wahlen sowie eigene Darstellung. 
** - Bundesagentur für Arbeit (Stichtag 30.6.) sowie eigene Darstellung. 
19 ErläVgl. Statistisches Bundesamt: 
https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/Bevoelkerung/MigrationIntegration/Migrations
hintergrund/Begriffserlaeuterungen/Erwerbspersonen.html 
20 Vgl. Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen: https://www.statistik.sachsen.de/html/416.htm 
21 Vgl. ebenda 
22 Vgl. ebenda 
24 
53,8 53,8 53,8 53,2 52,6 53,4 52,7 
45,9 46,2 47,2 47,3 47,6 48,7 48,7 46,8 47,5 49,3 51,3 
55,7 56,3 57,6 
0
10 
20 
30 
40 
50 
60 
70 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
  Anteil Erwerbspersonen an Bevölkerung, gesamt (Er werbsquote)* 
  Anteil Erwerbstätiger an Bevölkerung, gesamt (Erw erbstätigenquote)* 
  Anteil SV-pflichtig Beschäftigter am Wohnort im A lter von 15 bis 65 Jahren an gleichaltriger Bevölke rung 
(Beschäftigungsquote)** 
Angaben in Prozent 
112 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Realisiertes Arbeitsangebot bei Männern und Frauen 
Mit Blick auf die Erwerbsbeteiligung von Männern und Frauen zeigen sich in 2014 deutliche 
Unterschiede. Die Erwerbsquote männlicher Einwohner lag mit 57 Prozent fast zehn 
Prozentpunkte über der Erwerbsquote weiblicher Einwohnerinnen mit 48,6 Prozent, das realisierte 
Arbeitsangebot (Erwerbstätigenquote) mit 52 Prozent immerhin noch mehr als sechs 
Prozentpunkte  über dem realisierten Arbeitsangebot bei weiblichen Einwohnerinnen (siehe 
Abbildung 17). 
Für den Bereich SV-pflichtiger Beschäftigung fallen die Unterschiede im Hinblick auf das 
realisierte Arbeitsangebot dagegen nur geringfügig aus. 57,9 Prozent der männlichen 
Erwerbsfähigen und 57,3 Prozent der weiblichen Erwerbsfähigen im Alter von 15 bis unter 65 
Jahre waren in 2014 SV-pflichtig beschäftigt (siehe Abbildung 17). Damit lag insbesondere die 
Beschäftigungsquote bei erwerbsfähigen Frauen deutlich über dem Bundesdurchschnitt von 52,1 
Prozent, aber nach wie vor unter sächsischen Gesamtdurchschnitt von 60,2 Prozent. 
Abbildung 17: Beteiligung am Erwerbsleben nach Geschlecht, Leipzig, 2014 (in Prozent) 
Quellen: 
* - Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen/Mikrozensus (Stichtag: 31.12.), Stadt Leipzig, Amt für 
Statistik und Wahlen sowie eigene Darstellung. 
** - Bundesagentur für Arbeit (Stichtag: 30.6.) sowie eigene Darstellung. 
Realisiertes Arbeitsangebot und Arbeitszeit 
Ein wichtiges Maß für die Ausschöpfung des Arbeitsangebotes sind die Anzahl der Erwerbstätigen 
in Vollzeitäquivalenten 
23  sowie die pro Erwerbstätigem geleistete Jahresarbeitszeit. Bei 
Zugrundelegung der zuletzt vorgelegten Daten des Arbeitskreises „Erwerbstätigenrechnung des 
Bundes und der Länder“ ist für Leipzig zwischen 2008 und 2010 eine Zunahme der Erwerbstätigen 
um etwa 7.300 Erwerbstätige (+2,4 Prozent), bis 2013 um fast 25 Tsd. Erwerbstätige (+9 Prozent) 
festzustellen. Demgegenüber hat sich die Anzahl der Erwerbstätigen in Vollzeitäquivalenten 
zwischen 2008 und 2010 nur um etwa 3.200 Erwerbstätige (+1,2 Prozent) erhöht. Dadurch war die 
Anzahl der Vollzeitäquivalente pro 100 Erwerbstätige zwischen 2008 und 2010 leicht rückläufig. 
Ein ähnlicher Effekt zeigt sich im Hinblick auf die pro Erwerbstätigem geleistete Jahresarbeitszeit, 
die sich im hier berücksichtigten Zeitraum (2008 bis 2012) trotz Schwankungen nur geringfügig 
verändert hat bzw. ebenfalls leicht rückläufig war. Für die Leipziger Wirtschaft ist bis 2010 bzw. bis 
2012 somit eine tendenzielle Verringerung der Ausschöpfung des am Arbeitsort Leipzig 
bestehenden Arbeitsangebotes zu beobachten. 
23 Anzahl der auf Normalarbeitszeit  (Vollzeit) umgerechneten Erwerbstätigen. Vgl. Statistisches Bundesamt 
(2011): Wirtschaft und Statistik. S. 1060 ff. 
25 
57,0  
52,0  
57,9 
48,6  45,7  
57,3 
-
10,0 
20,0 
30,0 
40,0 
50,0 
60,0 
70,0 
Erwerbsquote* Erwerbstätigenquote* Beschäftigungsquot e** 
  Männliche Einwohner   Weibliche Einwohnerinnen 
Angaben in Prozent 
113 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 18:  Erwerbstätige am Arbeitsort (absolut), Erwerbstätige in Vollzeitäquivalenten (in Prozent) sowie 
geleistete Arbeitsstunden je Erwerbstätigem und Jahr (absolut), Leipzig, 2008 bis 2013 
Quelle: Arbeitskreis "Erwerbstätigenrechnung des Bundes und der Länder", Berechnungen Stadt Leipzig, Amt 
für Statistik und Wahlen, Statistisches Jahrbuch 2014 und 2016 (Vorabversion) sowie eigene Darstellung. 
Mit Blick auf die Ausschöpfung der Arbeitsangebotspotentiale aus regulärer, SV-pflichtiger 
Teilzeitbeschäftigung und abhängiger geringfügiger Beschäftigung zeigen sich für den Zeitraum 
2012 bis 2014 nur geringfügige Veränderungen (siehe Abbildung 19). Die Teilzeitquote 24  für den 
Bereich abhängiger Beschäftigung ist von 37,9 Prozent (2012) auf 36,7 Prozent (2014) 
zurückgegangen, lag damit in 2014 zugleich unter dem Bundesdurchschnitt von 38,6 Prozent. 25  
Der Anteil von SV-pflichtiger Teilzeitbeschäftigung an SV-pflichtiger Beschäftigung insgesamt liegt 
seit 2012 unverändert bei etwa 27 Prozent. Gerade hier bestehen somit nach wie vor erhebliche 
Potentiale im Hinblick auf die Nutzung des in Leipzig vorhandenen Arbeitsangebotes (siehe 
Abbildung 19). In 2014 waren in Leipzig ca. 66 Tsd. SV-pflichtig Beschäftigte in 
Teilzeitbeschäftigung eingesetzt, ein Großteil (ca. 65 Prozent) in den Wirtschaftszweigen 
„Gesundheits- und Sozialwesen“ (14.217 Beschäftigte), „Sonstige wirtschaftliche Dienstleistungen“ 
(11.348 Beschäftigte), „Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen“ (10.118 
Beschäftigte) sowie „Erziehung und Unterricht“ (7.523 Beschäftigte). 
24 Teilzeitquote Leipzig: Hier nur Anteil SV-pflichtig Beschäftigter in Teilzeit sowie geringfügig entlohnter 
Beschäftigter an abhängig Beschäftigten, gesamt. 
25 Teilzeitquote, Bundesdurchschnitt 2014: Anteil Beschäftigter aus regulärer Teilzeit und marginaler 
Beschäftigung an abhängig Beschäftigten, gesamt. Vgl. Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung 
(IAB) (2015): IAB-Prognose 2015/2016. Der Arbeitsmarkt bleibt robust. IAB-Kurzbericht 15/2015, S. 11 
26 
87,5 87,1 86,8 
2008 2009 2010 
Angaben in Prozent 
  Vollzeitäquivalente 
pro 100 Erwerbstätige 
1.480 1.438 1.450 1.448 1.438 
2008 2009 2010 2011 2012 
Anzahl Arbeitsstunden, absolut 
  Geleistete Arbeitsstunden je 
Erwerbstätigem und Jahr 
292,2 294,5 299,5 302,7 310,1 317,1 
255,7 255 258,9 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Anzahl Personen in Tsd. 
  Erwerbstätige am Arbeitsort, gesamt 
  Erwerbstätige in Vollzeitäquivalenten 
114 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 19: SV-pflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach Arbeitszeit sowie geringfügig entlohnte 
Beschäftigte am Arbeitsort, Leipzig 2012 bis 2014 (absolut) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Stichtag: 31.12.) sowie eigene Darstellung. 
* - Summe aus SV-pflichtig Beschäftigten, gesamt sowie geringfügig entlohnten Beschäftigten (Stichtag: 
31.12.), eigene Berechnung. 
5.2.2 Nicht-Realisiertes Arbeitsangebot aus Unterbeschäftigung 
Aufgrund der starken Zunahme der Arbeitsnachfrage sowie der Vermittlungstätigkeit der Agentur 
für Arbeit und des Jobcenters Leipzig konnte das nicht-realisierte Arbeitsangebot aus 
Arbeitslosigkeit im Zeitraum von 2008 bis 2014 um ca. 11.000 arbeitslose Erwerbsfähige verringert 
werden. In 2014 bestand damit ein nicht-realisiertes Arbeitsangebot aus Arbeitslosigkeit von 
insgesamt 28.251 arbeitslosen Erwerbsfähigen. Ein Großteil des zu verzeichnenden Rückganges 
(82 Prozent) ging auf die Verringerung der Anzahl von Arbeitslosen aus dem Rechtskreis des  
SGB II zurück. Besonders positiv verlief dabei die Entwicklung des Bestandes an 
Langzeitarbeitslosen (Erläuterung siehe Glossar), der sich im gleichen Zeitraum faktisch halbiert 
hat (siehe Abbildung 20). Die Arbeitslosenquote fiel von 15,8 Prozent in 2008 auf 10,2 Prozent in 
2014 und lag im Oktober 2015 erstmalig seit 1991 unter 9 Prozent. 
Abbildung 20: Arbeitslose nach Rechtskreisen SGB III und SGB II sowie Langzeitarbeitslose, Leipzig 2008 
bis 2014 (Jahresdurchschnitte, absolut) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Gebietsstand August 2015) sowie eigene Darstellung. 
* - Mai 2009: Eingeschränkte Vergleichbarkeit aufgrund der Einführung des § 46 SGB III. Personen, für die 
ein Dritter mit der Vermittlung beauftragt wurde, gelten ab diesem Berichtsmonat nicht mehr als arbeitslos. 
27 
39.208 
28.251 
30.982 
21.955 
18.518 
9.257 
8.226 
6.296 
0
5.000 
10.000 
15.000 
20.000 
25.000 
30.000 
35.000 
40.000 
45.000 
2008 2009* 2010 2011 2012 2013 2014 
 Arbeitslose, gesamt 
 Arbeitslose nach SGB II 
 Langzeitarbeitslose 
 Arbeitslose nach SGB III 
Anzahl Personen, absolut 
275.738 284.620 
230.014 
246.647 
168.781 180.065 
58.744 66.419 
45.724 37.973 
0
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
250.000 
300.000 
350.000 
2012 2013 2014 
  Abhängig Beschäftigte, 
gesamt* 
  SV-pflichtig Beschäftigte, 
gesamt 
  SV-pflichtig Beschäftigte in 
Vollzeitbeschäftigung 
  SV-pflichtig Beschäftigte in 
Teilzeitbeschäftigung 
  Geringfügig entlohnte 
Beschäftigte 
Anzahl Beschäftiger am Arbeitsort Leipzig, absolut 
115 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Auf Basis von Bundes- und Landesprogrammen sowie der Arbeitsmarktkonzepte der Agentur für 
Arbeit und des Jobcenters Leipzig wurde bisher durch eine traditionell durch die 
Beschäftigungspolitik der Stadt und des kommunalen Beschäftigungsträgers umfangreich 
unterstützte öffentliche Beschäftigungsförderung (bspw. Kommunal-Kombi-Programm, 
Bürgerarbeit und Arbeitsgelegenheiten) ungenutztes Arbeitskräftepotential erschlossen und damit 
substantiell die Langzeitarbeitslosigkeit abgebaut. 
Die Integration langzeitarbeitsloser Menschen in den Arbeitsmarkt bedarf jedoch auch in Zukunft 
besonderer Anstrengungen und bleibt trotz der positiven Entwicklung der letzten Jahre eine 
Herausforderung für die kommunale Arbeitsmarkt- und Beschäftigungsförderung. 
Vor dem Hintergrund der oben genannten Entwicklung hat sich einerseits die Ausschöpfung des 
Arbeitsangebotes aus Unterbeschäftigung insgesamt weiter verbessert, wie sich anhand der 
Verringerung des Verhältnisses zwischen der Anzahl arbeitslos gemeldeter Erwerbspersonen und 
der Anzahl offener, bei der Bundesagentur für Arbeit gemeldeter Stellen ablesen lässt. 
Andererseits zeigt die tendenzielle Erhöhung der Vakanzrate im Zeitraum 2008 bis 2014, dass  
sich die Passfähigkeit zwischen dem Arbeitsangebot aus Arbeitslosigkeit  und der 
Arbeitsnachfrage tendenziell leicht verschlechtert hat (siehe Abbildung 21). 
Abbildung 21: Verhältnis Anzahl Arbeitsloser zu Anzahl offener Stellen (absolut) sowie Entwicklung der 
Vakanzrate (in Prozent), Leipzig 2008 bis 2014 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit sowie eigene Darstellung. 
* - Jahresdurchschnitte. 
** -  Bei der Bundesagentur für Arbeit gemeldete Stellen mit Stichtag 30.6. 
*** -  Hier berechnet als Verhältnis der bei der Bundesagentur für Arbeit gemeldeten Stellen zur Anzahl SV- 
pflichtig Beschäftigter am Arbeitsort (Stichtag: 30.6.), eigene Berechnung. 
Bei Betrachtung weiterer Strukturmerkmale des nicht-realisierten Arbeitsangebotes aus 
Unterbeschäftigung zeigt sich folgendes Bild. 
Zwischen 2008 und 2014 hat sich das nicht-realisierte Arbeitsangebot aus Unterbeschäftigung 
insbesondere bei den Altersgruppen 15 bis unter 25 Jahre (um 45 Prozent), 35 bis unter 45 Jahre 
(um 40 Prozent) sowie 45 bis unter 55 Jahre (um 38 Prozent) deutlich verringert. Demgegenüber 
fiel der Rückgang des nicht-realisierten Arbeitsangebotes bei den Altersgruppen 25 bis unter 35 
Jahre sowie 50 bis unter 65 Jahre mit 16 bzw. 13 Prozent vergleichsweise niedrig aus. Allein diese 
beiden Altersgruppen stellten in 2014 60 Prozent des gesamten, nicht-realisierten 
Arbeitsangebotes aus Unterbeschäftigung (siehe Abbildung 22). 
28 
15,1 
20,0 
14,5 
12,8 
10,2 9,7 
7,6 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Absolut 
Verhältnis Anzahl Arbeitsloser* zu Anzahl offener S tellen** 
1,26 
0,93 
1,16 1,22 1,34 1,33 
1,55 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Prozent 
Vakanzrate*** 
116 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 22: Arbeitslose nach ausgewählten Altersgruppen, Leipzig 2008 bis 2014 (Jahresdurchschnitte, 
absolut) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Gebietsstand August 2015) sowie eigene Darstellung. 
* - Mai 2009: Eingeschränkte Vergleichbarkeit aufgrund der Einführung des § 46 SGB III. Personen, für die 
ein Dritter mit der Vermittlung beauftragt wurde, gelten ab diesem Berichtsmonat nicht mehr als arbeitslos. 
Die berufliche Qualifikationsstruktur des nicht-realisierten Arbeitsangebotes aus 
Unterbeschäftigung hat sich im Vergleichszeitraum weiter verändert. Vor allem Arbeitslose mit 
abgeschlossener Berufsausbildung wurden am 1. Arbeitsmarkt stärker nachgefragt, so dass sich 
hier der Bestand zwischen 2010 und 2014 um 6.500 Arbeitslose bzw. fast 30 Prozent verringert 
hat. Auch der Bestand an Arbeitslosen ohne abgeschlossene Berufsausbildung ging um über 
1.000 Personen bzw. um über zehn Prozent zurück, während sich das nicht-realisierte 
Arbeitsangebot bei akademisch Qualifizierten leicht erhöht hat (+ 5 Prozent; siehe Abbildung 23). 
Trotz dieser insgesamt positiven Entwicklung zeigt sich insbesondere im Vergleich zum 
Bundesdurchschnitt sowie zur Stadt Hannover, dass das bestehende Arbeitsangebot bei beruflich 
qualifizierten Arbeitslosen in Leipzig in deutlich geringerem Umfang am ersten Arbeitsmarkt 
nachgefragt wird. Der Anteil von Arbeitslosen mit abgeschlossener Berufsausbildung sowie mit 
akademischer Ausbildung am nicht-realisierten Arbeitsangebot aus Unterbeschäftigung lag in 
Leipzig in 2014 bei 55 bzw. 13 Prozent (Bundesdurchschnitt: 46 bzw. 7 Prozent; Stadt Hannover: 
32 bzw. 11 Prozent; siehe Abbildung 23). Möglicherweise ist dies ein Hinweis darauf, dass in 
Leipzig eine stärkere Diskrepanz zwischen den beruflichen Qualifikationen von Arbeitslosen und 
den am ersten Arbeitsmarkt nachgefragten beruflichen Qualifikationen besteht. 
29 
4.687 
2.543 
10.061 
8.389 
9.415 
5.636 
10.407 
6.427 
9.739 
8.585 
4.636 
5.238 
2008 2009* 2010 2011 2012 2013 2014 
 15 bis unter 25 
Jahre 
 25 bis unter 35 
Jahre 
 35 bis unter 45 
Jahre 
 45 bis unter 55 
Jahre 
 50 bis unter 65 
Jahre 
 darunter  55 bis 
unter 65 Jahre 
Anzahl Arbeitslose, absolut 
117 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 23: Arbeitslose nach beruflichem Abschluss, Leipzig 2008 bis 2014 (Jahresdurchschnitte, 
absolut) sowie Anteil Arbeitsloser nach beruflichem Abschluss,  Leipzig, Deutschland, Sachsen, Dresden, 
Hannover (Stadt), 2014 (Jahresdurchschnitte in Prozent) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Gebietsstand August 2015) sowie eigene Darstellung 
* - Mai 2009: Eingeschränkte Vergleichbarkeit aufgrund der Einführung des § 46 SGB III. Personen, für die 
ein Dritter mit der Vermittlung beauftragt wurde, gelten ab diesem Berichtsmonat nicht mehr als arbeitslos. 
** - Stadt Hannover 
5.2.3 Arbeitslose mit Migrationshintergrund, Asylbewerber/-innen und Flüchtlinge 
Leipzig hat in 2015 4.230 Flüchtlinge aufgenommen. Per Dezember 2015 lebten in Leipzig 5.335 
Flüchtlinge mit Anspruch auf Leistungen nach Asylbewerberleistungsgesetz. Hinzu kamen 1.853 
Flüchtlinge, die in Leipzig vorübergehend in Erstaufnahmeeinrichtungen untergebracht waren. 26 
Insgesamt gesehen hat sich dadurch die Anzahl arbeitsloser Erwerbsfähiger mit 
Migrationshintergrund insbesondere im Rechtskreis SGB II weiter erhöht. 
Per Dezember 2015 hatten in Leipzig über 5.700 erwerbsfähige Leistungsbezieher im Rechtskreis 
des SGB III einen Migrationshintergrund. Etwa ein Drittel kam aus den Ländern der Europäischen 
Union 27  (i.W. EU, 1.604 Personen), fast 40 Prozent kamen aus europäischen Ländern, die nicht 
der EU angehören (2.284 Personen). Ein Drittel der erwerbsfähigen Leistungsbezieher mit 
Migrationshintergrund waren aus nichteuropäischen Ländern nach Deutschland geflohen, um Asyl 
zu finden (1.823 Personen). 28 
Nach Einschätzung des Jobcenters Leipzig überwog der Anteil erwerbsfähiger Leistungsbezieher, 
die über keine abgeschlossene berufliche Ausbildung verfügten, in allen drei Gruppen z.T. 
deutlich. Bei erwerbsfähigen Leistungsbeziehern aus EU-Ländern waren dies etwa 64 Prozent, bei 
europäischen Nicht-EU-Ländern lag der Anteil bei etwa 62 Prozent. Mit etwa 83 Prozent fiel der 
Anteil von erwerbsfähigen Leistungsbeziehern ohne abgeschlossene berufliche Ausbildung bei  
Asylbewerbern und Flüchtlingen besonders hoch aus. 29 
Nur bei etwa 15 Prozent (Herkunft EU-Länder) bzw. etwa 11 Prozent (Herkunft europäische 
26 Quelle: Sozialamt der Stadt Leipzig. 
27 Ohne Deutschland 
28 Quelle: Jobcenter Leipzig (2016): Vergleich des Bestandes der erwerbsfähige Leistungsbezieher des 
Jobcenters Leipzig. Leipzig, 2. März 2016 
29 Quelle: Jobcenter Leipzig (2016): Vergleich des Bestandes der erwerbsfähigen Leistungsbezieher des 
Jobcenters Leipzig. Leipzig, 2. März 2016 
30 
24.390 
21.973 
15.489 
10.539 9.774 8.658 
3.350 3.532 3.701 
2009* 2010 2011 2012 2013 2014 
  mit betrieblicher / 
schulischer 
Berufsausbildung 
  ohne 
abgeschlossene 
Berufsausbildung 
  mit akademischer 
Ausbildung 
  Ohne Angabe 
Arbeitslose ... 
Anzahl Arbeitsloser, absolut 
55 
46 
68 
58 
32 
13 
7 
8 
15 
11 
31 
45 
23 
26 
55 
Leipzig 
Deutschland 
Sachsen 
Dresden 
Hannover** 
  mit betrieblicher / schulischer Berufsausbildung 
  mit akademischer Ausbildung 
  ohne abgeschlossene Berufsausbildung 
  ohne Angabe 
Anteil in Prozent in 2014 
Arbeitslose ... 
118 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Länder ohne EU sowie nicht-europäische Länder) der erwerbsfähigen Leistungsbezieher konnte 
laut Jobcenter Leipzig per Dezember 2015 von einer sog. integrationsnahen Profillage 30  
ausgegangen werden, welche eine Arbeitsmarktintegration mit einem Zeithorizont von unter 12 
Monaten ermöglicht und wenig Unterstützung durch arbeitsmarktpolitische Maßnahmen 
erfordert. 31 
Für die Gruppe der Asylbewerber/-innen und Flüchtlinge liegen mittlerweile aktualisierte 
Daten vor, welche zusätzliche Anhaltspunkte zu den vorhandenen Arbeits-, Ausbildungs- und 
Weiterbildungspotentialen geben: 32 
In der vierten Kalenderwoche 2016  waren etwa 3.400 Flüchtlinge bei der Agentur für Arbeit und 
dem Jobcenter Leipzig arbeitslos gemeldet. 83 Prozent der arbeitslos gemeldeten Flüchtlinge 
waren dem Rechtskreis SGB II und etwa 17 Prozent dem Rechtskreis SGB III zugeordnet. Fast 
die Hälfte der im Januar 2016 in Sachsen insgesamt in den Zuständigkeitsbereich der Jobcenter 
fallenden Flüchtige (Rechtskreis SGB II) wurde somit vom Jobcenter Leipzig betreut. 
Über die Hälfte der bei der Agentur für Arbeit und dem Jobcenter Leipzig arbeitslos gemeldeten 
Flüchtlinge ist jünger als 35 Jahre, etwa zwei Drittel sind Männer und etwa ein Drittel Frauen. 
Fast zwei Drittel von ihnen verfügen über eine gute Bleibeperspektive. 33  Ein Großteil (40 Prozent) 
kommt aus den Kriegs- und Krisengebieten Syriens.
Der Erwerb der deutschen Sprache gilt als zentraler Faktor für die Integration in den Ausbildungs- 
und Arbeitsmarkt. Die Voraussetzungen im Hinblick auf die Anwendung der deutsche Sprache 
fallen unterschiedlich aus: Mehr als zwei Drittel verfügen über keine bzw. nur geringe Kenntnisse 
der deutschen Sprache. Ende Januar 2016 hatten über 1.600 der bei der Agentur für Arbeit und 
dem Jobcenter Leipzig arbeitslos gemeldeten Flüchtlinge an Einstiegskursen nach § 421 SGB III 
teilgenommen, welche auf die Vermittlung von Basiskenntnissen der deutschen Sprache 
ausgerichtet sind.
34  
Von Seiten des Freistaates Sachsen wird momentan 35  davon ausgegangen, dass im Verlauf des 
Jahres 2016 weitere 7.000 Asylbewerber und Flüchtlinge nach Leipzig kommen und hier 
aufgenommen werden. 
Flüchtlinge und Asylbewerberinnen und -bewerber mit hoher Bleibeperspektive müssen die 
Chance haben, eine Ausbildung zu erlangen und ihre beruflichen Qualifikationen in den 
Arbeitsmarkt einbringen zu können. Die Fachkräfteallianz Leipzig sieht daher in der frühzeitigen 
Arbeitsmarktintegration die größte Herausforderung in den nächsten Jahren. 
30 Bzgl. der Voraussetzungen zur Integration in den 1. Arbeitsmarkt. Vgl. dazu im Detail: Bundesagentur für 
Arbeit (2013): Das arbeitnehmerorientierte Integrationskonzept der Bundesagentur für Arbeit (SGB II und 
SGB III) 20.12.2013. PDF unter: 
https://www.arbeitsagentur.de/web/wcm/idc/web/wcm/idc/groups/public/documents/webdatei/mdaw/mje1/ 
~edisp/l6019022dstbai613932.pdf?_ba.sid=L6019022DSTBAI613935 
31 Quelle: Jobcenter Leipzig (2016): Vergleich des Bestandes der erwerbsfähigen Leistungsbezieher des 
Jobcenters Leipzig. Leipzig, 2. März 2016 
32 Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Agentur für Arbeit Leipzig sowie Jobcenter Leipzig. 
33 Asyl-Herkunftsländer mit guter Bleibeperspektive: Afghanistan, Eritrea, Irak, Iran, Nigeria, Pakistan, 
Somalia und Syrien. 
34 Vgl. Bundesagentur für Arbeit: 
https://www.arbeitsagentur.de/web/content/DE/Institutionen/Traeger/Einstiegskurse/index.htm  
35 Stand: 15.3.2016 
31 
119 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
5.3 Bildungs- und Ausbildungspotentiale 
Ein gut ausgebildeter Fachkräftenachwuchs und qualifizierte Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer 
sind das Rückgrat zukunftsfähiger Unternehmen und eines starken Wirtschaftsstandortes. Sie 
sichern die Innovationsfähigkeit einer Region, sie sind die Stützen des Strukturwandels. 
Das Bildungsideal für den Fachkräftenachwuchs befindet sich dabei im Spannungsfeld zwischen  
akademischer Bildung und praxis- bzw. technikorientierter Berufsqualifikation. Es befindet sich 
einerseits aber ebenso im Spannungsfeld der Förderung analytischer und kreativer Fähigkeiten 
zukünftiger Experten, die in mobilen, weltweiten Teams Ideen bearbeiten, begehrenswert und 
marktfähig machen können und andererseits in der Förderung von Fähigkeiten für den sozialen 
bzw. öffentlichen Bereich vor Ort, für Produktions- und Dienstleistungsberufe bzw. für  körperliche, 
manuelle Arbeit. 
Es genügt für technologiebasierte Wissensgesellschaften daher nicht, ausschließlich Arbeitsplätze 
und „Wohlfühlzonen“ für gründungsfreudige Kreative und Akademiker im oberen Bereich der 
Wertschöpfung zu fördern. Entscheidend für die Standortproduktivität und damit Arbeitsplatz- und 
Einkommenssicherheit im Zeitalter der Industrie 4.0 ist es, analytische und kreative Aspekte aller 
Tätigkeiten zu verstärken bzw. möglichst viele Menschen in unterschiedlichen Funktionsebenen an 
den Innovations- und Problemlösungsprozessen zu beteiligen. 
Der Start ins Berufsleben ist für die zukünftige Erwerbsbiographie jedes jungen Menschen von 
entscheidender Bedeutung. Rund ein Viertel der Leipziger Jugendlichen möchte nach dem 
Schulabschluss einen anerkannten Ausbildungsberuf erlernen, fast ein Drittel plant ein Studium 
aufzunehmen.
36  Etwa 8 Prozent der Ausbildungsstellen blieben im September 2014 unbesetzt. 37  
Zur Stärkung der Berufsausbildung sollte in der Berufsorientierung deutlicher gemacht werden, 
dass die duale Berufsausbildung eine attraktive Alternative zum Studium sein kann. 
Zu viele Jugendliche eines Abgangsjahres bleiben letztendlich ohne Schulabschluss und 
Berufsausbildung (siehe nachfolgende Abbildungen 26 und 27). Auf der anderen Seite bleiben 
Ausbildungsstellen bspw. im Handwerk, Handel und Industrie unbesetzt.  
Die formale Qualifizierung hat auf dem deutschen Arbeitsmarkt jedoch eine hohe Bedeutung. Es 
gehört daher zur beschäftigungspolitischen Weitsicht, die Attraktivität der beruflichen Bildung und 
die Ausbildungsbereitschaft der Unternehmen zu stärken sowie auf eine möglichst hohe 
Ausbildungsquote zu achten. Die Ausbildungsquote ist der Anteil der Auszubildenden an allen 
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Sie ist abhängig von demografischen Faktoren, der 
Betriebsgröße bzw. Branche und bildet zusammen mit der Ausbildungsbetriebsquote einen 
Maßstab, um die Beteiligungspotentiale privater und öffentlicher Betriebe an der beruflichen 
Ausbildung junger Menschen und an der Fachkräfteerschließung durch Nachwuchssicherung zu 
beurteilen. Ein weiteres Potential besteht unter anderem auch darin, möglichst viele Jugendliche in 
der Regelzeit zum Schulabschluss zu führen, durch eine frühzeitige und hochwertige Bildungs- 
und Berufsberatung die Suchzeiten nach einem Ausbildungsplatz bzw. Sackgassen und vorzeitige 
Abbrüche zu minimieren und das Übergangssystem zu optimieren. Das Leipziger 
Bildungsmanagement, die kommunale Koordinierungsstelle für Berufs- und Studienorientierung 
und die Leipziger Jugendberufsagentur arbeiten u.a. auch an diesen Herausforderungen der 
Leipziger Fachkräftesicherung. 
36 Vgl. Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen in Kooperation mit dem Amt für Jugend, Familie und 
Bildung (2015): Jugend in Leipzig 2015. Ergebnisse einer Befragung von Schülerinnen und Schülern. 
Leipzig (Durchführung Mai/Juni 2015) 
37 Vgl. Bundesagentur für Arbeit (2014): Arbeitsmarkt in Zahlen - Ausbildungsstellenmarkt. Bewerber und 
Berufsausbildungsstellen - Stadt Leipzig - September 2014. S. 17 
32 
120 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Gleichzeitig profitiert Leipzig von der Bildungs- und Berufszuwanderung (siehe Abschnitt 5.1.1). 
Leipzig befindet sich daher in der exzellenten Situation, perspektivisch beständig gut ausgebildete 
Fachkräfte vor Ort zu haben, wenn regionale Haltefaktoren vorhanden sind. Dabei ist zu erwarten, 
dass sich die Digitalisierung und technologische Trends wie beispielsweise die intelligente Fabrik 
(„Smart Factory“) mit neuartigen Mensch-Roboter-Kooperationen, die digitalisierten 
Versorgungsketten („Logistik 4.0“) oder die Verarbeitung großer Datenmengen („Big Data“) auf 
das Entstehen neuer Dienstleistungen („Smart Services“), Geschäftsmodelle und 
Wertschöpfungsketten sowie auf branchenspezifische Anforderungsprofile, die Berufsbilder und 
den Weiterbildungs- und Qualifizierungsbedarf auswirken werden. 38  Gerade mit der Digitalisierung 
von Prozessen, Geschäftsmodellen und Wertschöpfungsnetzen kann perspektivisch zugleich von 
einem weiter steigenden Bedarf an Fachkräften mit einer beruflichen oder akademischen 
Qualifikation im sog. MINT-Bereich 39  ausgegangen werden, wobei sich die Nachfrage 
voraussichtlich stärker auf beruflich qualifizierte MINT-Fachkräfte richten wird. 40 
Angesichts dieser technologischen Trends und anderer Wachstumstreiber ist auszuloten, wie 
Ausbildungs- und Forschungsleistungen der Hochschulen sowie der außeruniversitären 
Forschungseinrichtungen noch besser mit der Wirtschaft, den Bedarfen der Leipziger Cluster und 
mit anderen Wissenschaftsregionen verknüpft werden können. Technologietransferbeauftragte der 
Stadt Leipzig, gefördert durch die Leipziger Stiftung für Innovation und Technologietransfer, 
beschleunigen beispielsweise Vorhaben und Projekte, die FuE-Impulse für die wirtschaftliche 
Entwicklung in Leipzig geben, Veränderungen bewirken und die Wirtschaftscluster der Stadt 
stärken. Ein neues Dienstleistungsangebot für Unternehmen der Region sind auch die 
sogenannten „Technologiescouts“, die im Auftrag der Stadt Leipzig und der IHK zu Leipzig durch 
qualifizierte Beratung Innovationsaktivitäten befördern. 
Ein wesentlicher Handlungsbedarf besteht neben der breiten Verankerung der 
Technologieförderung deshalb bspw. auch darin, frühzeitige und strukturierte MINT-Bildung zu 
betreiben und die Aktivitäten und Zielsetzungen unterschiedlicher Akteure besser aufeinander 
abzustimmen und zu koordinieren. 
Mit Blick auf die Potentiale aus den Bereichen schulische Bildung, berufliche Ausbildung und 
Hochschulausbildung sind folgende Entwicklungen hervorzuheben: 
5.3.1 Schulische Bildung 
In Leipzig steigen die Schülerzahlen seit 2008 kontinuierlich an und lagen im Schuljahr 2014/2015 
bei insgesamt 43.962 Schüler/-innen an allgemeinbildenden Schulen. Im Schuljahr 2014/15 gab 
es in Leipzig somit fast 9.000 Schüler/-innen mehr als im Schuljahr 2008/09 (+ 25,5 Prozent, siehe 
Abbildung 24). Die Anzahl von Schüler/-innen mit Migrationshintergrund hat sich in diesem 
Zeitraum fast verdoppelt. Ihr Anteil lag im Schuljahr 2014/15 bei 15 Prozent aller Schüler/-innen. 
Nach der zuletzt in 2013 durchgeführten Bevölkerungsvorausschätzung wird sich die Zahl der 
Schulabgänger/-innen an Leipziger Schulen bis 2020 gegenüber 2012 insgesamt um fast 40 
Prozent erhöhen (siehe Abbildung 25). Die Zunahme kann, wenn die gegenwärtig aktualisierte 
Bevölkerungsvorausschätzung abschließend vorliegt, durchaus höher ausfallen. 
41   
38 Vgl. dazu u.a.: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) (2015): Industrie 4.0 und die Folgen für 
Arbeitsmarkt und Wirtschaft. IAB-Forschungsbericht 8/2015. Nürnberg sowie Bundesministerium für 
Arbeit (2015): Grünbuch Arbeiten 4.0. Berlin. 
39 Der Ausdruck MINT ist ein Initial-Wort, das sich auf die Bereiche Mathematik, Informatik, 
Naturwissenschaften und Technik bezieht. 
40 Vgl. Institut der Deutschen Wirtschaft Köln (2015): MINT-Frühjahrsreport 2015. Köln. 
41 Für die Stadt Leipzig wird die aktualisierte Bevölkerungsvorausschätzung 2016 voraussichtlich im 2. 
33 
121 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 24: Schüler/-innen an allgemeinbildenden Schulen,* Leipzig, 2008/09 bis 2014/15 (absolut) 
Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen; Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen 
(Stand: September) 
* - Einschließlich Schulen in freier Trägerschaft 
Abbildung 25: Schulabgänger/-innen an allgemeinbildenden Schulen, Leipzig, 2012 sowie Prognose 2020 
(absolut)  
Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen, Bevölkerungsvorausschätzung 2013. Ergebnisbericht. 
Mit 12,4 Prozent war der Anteil von Schulabgänger/-innen, welche die allgemeinbildenden Schulen 
verlassen, ohne mindestens einen Hauptschulabschluss zu erlangen, in 2014 gegenüber den 
Vorjahren leicht rückläufig, aber immer noch mehr als doppelt so hoch wie im Bundesdurchschnitt 
(siehe Abbildung 26). Gleichwohl ist hier zu berücksichtigten, dass der Bundesdurchschnitt nur 
eingeschränkt als Vergleichswert herangezogen werden kann, da bspw. der Anteil von 
Förderschülern an der Gesamtschülerzahl in den ostdeutschen Bundesländern allgemein deutlich 
über dem Anteil in den westdeutschen Bundesländern liegt. 42  
Im innersächsischen Vergleich zeigt sich, dass vor allem an den Leipziger Mittel-/Oberschulen der 
Anteil  von Schulabgänger/-innen, die keinen Hauptschulabschluss erlangen, seit Jahren 
überdurchschnittlich ausgeprägt und doppelt so hoch ist wie im Landesdurchschnitt und zugleich 
auch gegenüber anderen sächsischen Großstädten deutlich höher ausfällt. 43 
Quartal 2016 vorliegen. 
42 Vgl. Statistisches Bundesamt (2014): Schulen auf einen Blick. Wiesbaden. S. 34/35 
43 Vgl. Stadt Leipzig, Der Oberbürgermeister, Amt für Jugend, Familie und Bildung (Hrsg.) (2014): 
Bildungsreport Leipzig 2014. Leipzig. S. 100 
34 
3.066 2.782 2.630 3.131 
4.052 4.049 3.846 3.967 
15-jährige 16-jährige 17-jährige 18-jährige 
  Ist 2012   Prognose 2020* 
Anzahl Schulabgänger/-innnen, absolut 
13.775 14.029 14.574 15.069 15.579 16.324 17.155 
7.589 7.626 7.902 8.528 9.189 9.636 10.174 
10.691 10.663 11.196 11.579 12.153 12.788 13.553 2.606 2.580 2.612 2.608 2.646 2.578 
2.590 
35.028 35.242 36.655 38.179 39.994 41.780 
43.962 
2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 
 Freie Waldorfschule 
 Förderschulen 
 Gymnasien 
 Mittel-/Oberschulen 
 Grundschulen 
 Allgemeinbildende 
Schulen, gesamt* 
Anzahl Schüler/-innen, absolut 
122 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 26: Schulabgänger/-innen an allgemeinbildenden Schulen nach erreichtem Schulabschluss*, 
Leipzig, 2008 und 2011 bis 2014 (in Prozent) 
Quelle: Amtliche Schulstatistik, Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen; Bildungsreport Leipzig 
2014 sowie eigene Darstellung. 
*- Jeweils zum Schuljahresende. 
5.3.2 Übergangssystem 
Das Übergangssystem dient dazu, Jugendliche und junge Erwachsene mit niedrigen bzw. 
fehlenden formalen Schulabschlüssen über verschiedene Angebote und Maßnahmen 
44  auf den 
erfolgreichen Einstieg in eine berufliche Ausbildung vorzubereiten. Hier ist der Anteil der 
Teilnehmer, welche das Übergangssystem mit einem erfolgreichem Abschluss durchlaufen haben, 
von 63 Prozent (2008) auf 51 Prozent (2014) zurückgegangen. D.h., dass sich in 2014 nur noch 
jeder zweite Teilnehmer des Übergangssektors für einen Einstieg in eine berufliche Ausbildung 
qualifizieren konnte (siehe Abbildung 27). 
Ansätze, wie sie bspw. die assistierte Ausbildung verfolgt, können helfen, die Übergänge in eine 
duale Ausbildung zu verbessern. 
Abbildung 27: Teilnehmer/-innen (absolut) und Erfolgsquoten im Übergangssystem* (in Prozent), Leipzig, 
2008 bis 2014 
Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen sowie eigene Darstellung. 
* - Teilnehmer/- innen Berufsgrundbildungsjahr, Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen, 
Berufsvorbereitungsjahr sowie Berufsvorbereitungsjahr (Berufsbildende Förderschule). 
44 Berufsgrundbildungsjahr, Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen, Berufsvorbereitungsjahr sowie 
Berufsvorbereitungsjahr (Berufsbildende Förderschule). Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates 
Sachsen 
35 
859 
702 679 
561 
752 713 
2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Anzahl, absolut 
  Teilnehmer/-innen, gesamt 
63 60 58 58 54 51 
37 40 42 42 46 49 
2009 2010 2011 2012 2013 2014 
  ohne erfolgreichen 
Abschluss 
  mit erfolgreichen 
Abschluss 
Anteil in Prozent 
Teilnehmer/-innen 
11,7 15,2 14 15,3 12,4 5,5 
8,8 10,5 11,4 11,5 10,1 17,2 
38,4 
41,8 41,7 40,2 42,9 44,2 
41,2 32,5 32,9 33 34,6 33 
2008 2011 2012 2013 2014 Ø Bund 
2014 
 mit allgemeiner 
Hochschulreife 
 mit Realschulabschluss 
 mit (qualifizierendem) 
Hauptschulabschluss 
 ohne mindestens 
Hauptschulabschluss 
Anteil in Prozent 
Schulabgänger/-innen ... 
123 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
5.3.3 Berufliche Ausbildung 
Etwa zwei Drittel der gegenwärtigen Arbeitsnachfrage der Leipziger Wirtschaft bezieht sich auf 
Beschäftigte mit beruflichem Ausbildungsabschluss. Insofern kommt der Nachwuchssicherung im 
Bereich der beruflichen Ausbildung ein besonderer Stellenwert zu. 
Trotz der seit 2008 enorm gestiegenen Nachfrage nach Arbeitskräften mit abgeschlossener 
Berufsausbildung hat sich die Zahl der Auszubildenden am Arbeitsort Leipzig von über 13.000 in 
2008 auf etwa 8.300 in 2014, d.h. insgesamt um fast 40 Prozent verringert (siehe Abbildung 28).  
Der starke Rückgang geht zu einem großen Teil auf den Bereich der außerbetrieblichen 
Berufsausbildung zurück, wo sich die Anzahl der bei der Agentur für Arbeit gemeldeten 
Berufsausbildungsstellen seit 2007/2008 von 2.305 auf 104 verringert hat. 
Im Bereich der betrieblichen Ausbildung ist seit 2008/09 (mit Schwankungen) wieder ein 
tendenzieller Anstieg der bei der Agentur für Arbeit gemeldeten Berufsausbildungsstellen zu 
verzeichnen. 
Abbildung 28: Auszubildende am Arbeitsort und am Wohnort, Leipzig, 2008 bis 2014 (absolut) 
Quelle:  Bundesagentur für Arbeit (Gebietsstand September 2015, Stichtag: 30.6.) sowie eigene Darstellung. 
Für die Kammerbezirke der Industrie- und Handelskammer zu Leipzig (IHK) sowie der 
Handwerkskammer zu Leipzig (HWK), welche jeweils die Stadt Leipzig, den Landkreis Leipzig 
sowie den Landkreis Nordsachsen einschließen, fallen die Rückgänge ähnlich hoch aus: Die Zahl 
der insgesamt bei Unternehmen der IHK zu Leipzig bestehenden Ausbildungsverträgen hat sich 
im Zeitraum 2009 bis 2014 um fast 37 Prozent verringert, bei Unternehmen der HWK zu Leipzig 
allein im Zeitraum 2009 bis 2013 um 38 Prozent. Bei neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen 
fiel der Rückgang bei beiden Kammern dagegen niedriger aus (IHK zu Leipzig, 2009 bis 2014: -28 
Prozent; HWK zu Leipzig, 2009 bis 2013: -24 Prozent). Im Kammerbezirk der IHK zu Leipzig ist 
die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge in 2014 wieder leicht angestiegen 
(siehe Abbildung 29). 
36 
13.571 
12.751 
11.909 
10.136 
9.278 
8.401 8.281 
8.993 8.849 8.587 
7.727 7.551 7.020 7.081 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Auszubildende am Arbeitsort Leipzig Auszubildende am Wohnort Leipzig 
Anzahl Auszubildender, absolut 
124 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 29: Ausbildungsverträge der Industrie- und Handelskammer zu Leipzig (IHK)*, 2009 bis 2014 
sowie Ausbildungsverträge der Handwerkskammer zu Leipzig (HWK)**, 2009 bis 2013 (absolut) 
Quelle: Industrie- und Handelskammer zu Leipzig IHK , Handwerkskammer zu Leipzig (HWK)  sowie eigene 
Darstellung. 
* - IHK-Kammerbezirk Leipzig: Stadt Leipzig, Landkreis Leipzig, Landkreis Nordsachsen (Stichtag: 31.12.). 
** - HWK-Kammerbezirk Leipzig: Stadt Leipzig, Landkreis Leipzig, Landkreis Nordsachsen. 
Insgesamt gesehen hat sich die Ausbildungsquote am Arbeitsort Leipzig im Zeitraum 2008 bis 
2014 faktisch halbiert und lag damit in 2014 deutlich unter der Ausbildungsquote für Deutschland 
bzw. unter der bspw. in der Vergleichsstadt Hannover erzielten Ausbildungsquote (siehe Abbildung 
30). 
Abbildung 30: Ausbildungsquote Leipzig, 2008 bis 2014 sowie Ausbildungsquote Deutschland, Sachsen, 
Dresden, Hannover, 2014 (in Prozent) 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Stichtag: 30.6.) sowie eigene Darstellung. 
* - Anteil der Auszubildenden an allen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Arbeitsort. 
Vor dem Hintergrund veränderter demografischer Rahmenbedingen weisen die Leipziger Partner 
einer gelingenden, d.h. systematischen und praxisorientierten beruflichen Orientierung der 
Schüler/-innen eine wesentliche Bedeutung zu. Die verantwortlichen Akteure (Stadt Leipzig, 
Agentur für Arbeit Leipzig, Sächsische Bildungsagentur - Regionalstelle Leipzig, IHK zu Leipzig, 
HWK zu Leipzig, Universität Leipzig, HTWK Leipzig, Stadtelternrat Leipzig, Stadtschülerrat Leipzig 
und der DGB Leipzig-Nordsachsen) stimmen ihre Aktivitäten im Koordinierungskreis Berufs- und 
Studienorientierung ab und setzen sich für ein regionales Vorgehen ein. Dabei stellt der 
Arbeitskreis SCHULEWIRTSCHAFT ein wichtiges Bindeglied mit Blick auf die aktive Einbeziehung 
37 
4,6 
3,4 3,6 
4,5 
Deutschland Sachsen Dresden Hannover** 
Ausbildungsquote* 2014 
Angaben in Prozent 
6,6 6,2 
5,6 
4,7 
4,1 
3,7 3,4 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Angaben in Prozent 
Ausbildungsquote* am Arbeitsort Leipzig 
4.818 4.137 3.456 3.128 2.986 1.544 1.332 1.361 1.239 1.177 
2009 2010 2011 2012 2013 
  Ausbildungsverträge HWK Leipzig, gesamt** 
  darunter neue Ausbildungsverträge 
Anzahl, absolut 
11.480 
10.074 
8.705 
7.947 7.512 7.286 
3.983 3.496 3.192 3.114 2.825 2.859 
2009 2010 2011 2012 2013 2014 
 Ausbildungsverträge IHK Leipzig, gesamt* 
  darunter neue Ausbildungsverträge 
Anzahl, absolut 
125 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
der regionalen Wirtschaft dar. 
Die gemeinsam vom Freistaat Sachsen und der Stadt Leipzig finanzierte kommunale 
Koordinierungsstelle Berufs- und Studienorientierung fördert in enger Kooperation mit den 
regionalen Partnern insbesondere die Zusammenarbeit von regionalen Unternehmen mit Leipziger 
Schulen, schafft Praxisangebote für Schüler/-innen, um reale Einblicke in die Arbeitswelt zu 
ermöglichen und trägt dazu bei, die vielfältigen regionalen Angebote zur Berufs- und 
Studienorientierung bei Schüler/-innen, Eltern und Lehrkräften bekannt zu machen.   
 
5.3.4 Hochschulausbildung 
Die Anzahl der an Leipziger Hochschulen Studierenden liegt seit Jahren zwischen 36.000 und 
etwa 37.500 Studierenden. D.h., dass etwa ein Drittel der in Sachsen Studierenden an Leipziger 
Hochschulen ausgebildet wird. Drei Viertel der in Leipzig Studierenden waren in 2014/15 an der 
Universität Leipzig eingeschrieben, über 15 Prozent an der Hochschule für Technik, Wirtschaft und 
Kultur Leipzig (siehe Abbildung 31). 
Im Studienjahr 2014/15 hat sich Anzahl der in Leipzig Studierenden gegenüber dem Vorjahr um 
etwa 1.500 Studierende verringert, was in erster Linie auf die Schließung der AKAD Hochschule 
für Berufstätige zurückzuführen ist. In 2014/15 waren 52,6 Prozent der Studierenden Frauen. Der 
Anteil Studierender mit Herkunftsort Leipzig bzw. Sachsen 
45  ist seit 2008 rückläufig und lag in 
2014/15 bei etwa 33 Prozent. 
Die Zahl der Studienanfänger/-innen hat sich seit 2008 um fast 8 Prozent auf etwa 6.400 erhöht. 
Vor allem in den Fächergruppen „Mathematik und Naturwissenschaften“ und 
„Ingenieurwissenschaften“ ist seit 2008 ein deutlicher Anstieg der Zahl der Studierenden zu 
verzeichnen (+18 bzw. +19 Prozent).    
Die Anzahl der Studierenden mit erfolgreichem Studienabschluss lag in 2014/15 bei fast 7.000 
Absolventen. Ein Drittel der Absolventen erlangte einen Hochschulabschluss in den 
Fächergruppen „Mathematik und Naturwissenschaften“ sowie „Ingenieurwissenschaften“, d.h. in 
akademischen MINT- Berufen. In der Fächergruppe „Mathematik und Naturwissenschaften“ waren 
44 Prozent,  in der  Fächergruppe „Ingenieurwissenschaften“ etwa ein Fünftel der Absolventen 
Frauen. 
45 Nach Ort der Hochschulzugangsberechtigung. Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen.
38 
126 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Abbildung 31: Studierende an Leipziger Hochschulen nach Hochschuleinrichtung sowie nach 
Fächergruppen, 2008/09 und 2014/15 (absolut) 
Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen sowie eigene Darstellung. 
39 
26.299 26.488 
6.380 5.979 
837 992 
401 1.218 
2008/09 2014/15 
 Designhochschule Leipzig 
 AKAD Hochschule für Berufstätige 
(private Fern-FH) 
 Hochschule für Telekommunikation 
Leipzig (FH) 
 HHL Leipzig Graduate School of 
Management (privat) 
 Hochschule für Grafik und Buchkunst 
 Hochschule für Musik und Theater 
 Hochschule für Technik, Wirtschaft und 
Kultur Leipzig 
 Universität Leipzig 
Anzahl Studierender, absolut 
Hochschuleinrichtung 
10.812 10.273 
1.146 1.179 
8.306 7.384 
5.316 6.262 
3.796 4.518 
3.074 2.850 
1.002 976 
2.514 2.462 
2008/09 2014/15 
 Kunst, Kunstwissenschaft 
 Veterinärmedizin 
 Humanmedizin 
 Ingenieurwissenschaften 
 Mathematik, Naturwissenschaften 
 Rechts-, Wirtschafts- und 
Sozialwissenschaften 
 Sport 
 Sprach- und Kulturwissenschaften 
Anzahl Studierender, absolut 
Fächergruppe 
127 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
6. Fazit 
Mit Blick auf die gegenwärtigen und zukünftigen Potentiale der Arbeits- und Fachkräftesicherung 
lässt sich folgendes zusammenfassen: 
● Vor dem Hintergrund des bisherigen Wachstums der Leipziger Wirtschaft, welches sich nach 
aktuellen Prognosen auch zukünftig fortsetzen wird, sowie unter Berücksichtigung der 
gegenwärtigen Beschäftigten-Struktur wird die Arbeits- und Fachkräftenachfrage in Leipzig weiter 
ansteigen. 
● Die demografischen Strukturpotentiale der Stadt Leipzig sind vor allem aufgrund der seit 2011  
überdurchschnittlich hoch ausfallenden Wanderungsgewinne, der ebenfalls überdurchschnittlich 
hohen Geburtenzahlen und des damit insgesamt verbundenen Bevölkerungszuwachses 
(wieder) relativ ausgeglichen und bilden mit Blick auf das zukünftig verfügbare  
Erwerbspersonenpotential eine gute Grundlage. 
● Für die Zukunft ist davon auszugehen, dass sich das Erwerbspersonenpotential durch 
Zuwanderung sowie durch die Zunahme von beruflichen Einpendler/-innen weiter erhöhen wird. 
Wegen der allgemeinen demografischen Entwicklung in Deutschland - Stichwort: Schrumpfung mit 
Schwerpunkt ländlicher Raum sowie kleinere und mittlere Städte - muss zugleich damit gerechnet 
werden, dass sich die Wachstumspotentiale aus der Binnenzuwanderung insgesamt verringern 
werden. Gleiches trifft perspektivisch auf das Potential der beruflichen Einpendler/-innen aus dem 
Leipziger Umland zu. 
● Die Leipziger Wirtschaft ist überwiegend durch eine kleinteilige Wirtschaftsstruktur geprägt und 
verfügt nur über wenige sehr große Betriebe. Die kleinteilige Wirtschaftsstruktur könnte sich im 
Wettbewerb um Fachkräfte nachteilig auswirken, wenn sich Fachkräfte bessere Chancen für ihre 
persönliche und berufliche Entwicklung in größeren und Großbetrieben ausrechnen. Bei 
zunehmendem Wettbewerb um Fachkräfte könnte die Abwanderung von Fachkräften in Regionen 
mit einem größerem Anteil von Großbetrieben die Fachkräftesituation in Leipzig negativ 
beeinflussen. 
● Trotz der insgesamt positiven Arbeitsmarktentwicklung der letzten Jahre, die zu einer deutlichen 
Verringerung der Anzahl arbeitsloser Erwerbspersonen geführt hat, sind im Bereich des nicht- 
realisierten  Arbeitsangebotes aus Unterbeschäftigung noch erhebliche Potentiale zu verorten. 
Eine große Herausforderung besteht in der Ausschöpfung der Beschäftigungspotentiale von 
Menschen mit Migrationshintergrund und Flüchtlingen. 
● In den nächsten Jahren wird die Anzahl von Schulabgänger/-innen stark zunehmen, so dass 
sich das Potential der beruflichen Ausbildung und Hochschulausbildung deutlich erhöhen wird. 
Zugleich ist der Anteil von Jugendlichen, die keinen Schulabschluss und somit auch keine 
Ausbildungsreife erlangen, in Leipzig immer noch zu hoch. Eine nachhaltige Berufs- und 
Studienorientierung, auch zur Stärkung der Ausbildungsbereitschaft, bleibt eine wichtige 
Zukunftsaufgabe. 
 
40 
128 von 140 in Zusammenstellung
129 von 140 in Zusammenstellung
130 von 140 in Zusammenstellung
131 von 140 in Zusammenstellung
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44 
132 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Glossar 
Bruttowertschöpfung - Die Bruttowertschöpfung wird durch Abzug der Vorleistungen von den 
Produktionswerten errechnet; sie umfasst also nur den im Produktionsprozess geschaffenen Mehrwert. Die 
Bruttowertschöpfung ist bewertet zu Herstellungspreisen, das heißt ohne die auf die Güter zu zahlenden 
Steuern (Gütersteuern), aber einschließlich der empfangenen Gütersubventionen. 
Quelle: Statistisches Bundesamt: 
https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesamtwirtschaftUmwelt/VGR/Glossar/Bruttowertschoepfung.ht 
ml  (Stand: 23.3.2016) 
Bruttoinlandsprodukt -  Das Bruttoinlandsprodukt umfasst den Wert aller innerhalb eines 
Wirtschaftsgebietes während einer bestimmten Periode produzierten Waren und Dienstleistungen. Es 
entspricht der Bruttowertschöpfung aller Wirtschaftsbereiche zuzüglich der Gütersteuern und abzüglich der 
Gütersubventionen. 
Quelle: Arbeitskreis »Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder:      
http://www.vgrdl.de/VGRdL/MethDef/definitionen.jsp  (Stand: 23.3.2016) 
Erwerbspersonen - Erwerbspersonen setzen sich aus Erwerbstätigen und Erwerbslosen zusammen.  
Erwerbstätige  sind Personen im Alter von 15 Jahren und mehr, die im Berichtszeitraum wenigstens 1 
Stunde gegen Entgelt irgendeiner beruflichen Tätigkeit nachgehen bzw. in einem Arbeitsverhältnis stehen 
(einschl. Soldaten und Soldatinnen sowie mithelfender Familienangehöriger), selbstständig ein Gewerbe 
oder eine Landwirtschaft betreiben oder einen Freien Beruf ausüben. Die in dieser Veröffentlichung  
(Mikrozensus, siehe unten) dargestellten Ergebnisse beziehen sich bei Vorliegen einer oder mehrerer 
Tätigkeiten auf die Haupterwerbstätigkeit. Nach diesem Konzept gelten auch alle Personen mit einer 
„geringfügigen Beschäftigung“ als erwerbstätig. Dieses Beschäftigungsverhältnis liegt nach § 8 SGB IV vor, 
wenn die Tätigkeit innerhalb eines Kalenderjahres auf längstens 2 Monate oder 50 Arbeitstage begrenzt ist 
und das Arbeitsentgelt regelmäßig im Monat 400 Euro (ab 01.01.2013: 450 Euro) nicht übersteigt. 
Erwerbslose  sind Personen ohne Erwerbstätigkeit, die sich in den letzten vier Wochen aktiv um eine 
Arbeitsstelle bemüht haben und sofort, d. h. innerhalb von zwei Wochen, für die Aufnahme einer Tätigkeit 
zur Verfügung stehen. Dabei spielt es keine Rolle, ob sie bei einer Arbeitsagentur als Arbeitslose gemeldet 
sind. Zu beachten ist, dass das Verfügbarkeitskriterium bei den veröffentlichten Erwerbslosenzahlen der 
Mikrozensen bis einschließlich 2004 nicht berücksichtigt wurde. 
Die Unterschiede zwischen den Erwerbslosen und den Arbeitslosen der Bundesagentur für Arbeit (BA) sind 
erheblich. Einerseits können nicht bei den Arbeitsagenturen registrierte Arbeitsuchende erwerbslos sein. 
Andererseits zählen Arbeitslose, die eine geringfügige Tätigkeit ausüben, nach ILO-Definition nicht als 
Erwerbslose, sondern als Erwerbstätige. 
Quelle: Statistisches Bundesamt (2015): Mikrozensus. Bevölkerung und Erwerbstätigkeit. 
Stand und Entwicklung der Erwerbstätigkeit in Deutschland. Fachserie 1, Reihe 4.1.1. Wiesbaden. S. 7/8
Erwerbstätigenquote  - Prozentualer Anteil der Erwerbstätigen an der Bevölkerung. 
Quelle: Statistisches Bundesamt (2015): Mikrozensus. Bevölkerung und Erwerbstätigkeit. 
Stand und Entwicklung der Erwerbstätigkeit in Deutschland. Fachserie 1, Reihe 4.1.1. Wiesbaden. S. 8 
Erwerbsquote - Prozentualer Anteil der Erwerbspersonen an der Bevölkerung. 
Quelle: Statistisches Bundesamt (2015): Mikrozensus. Bevölkerung und Erwerbstätigkeit. 
Stand und Entwicklung der Erwerbstätigkeit in Deutschland. Fachserie 1, Reihe 4.1.1. Wiesbaden. S. 8 
Langzeitarbeitslose - Als Langzeitarbeitslose gelten nach § 18 Abs. 1 SGB III alle Personen, die am 
jeweiligen Stichtag der Zählung ein Jahr (hier: 364 Tage) und länger bei den Agenturen für Arbeit oder bei 
den Trägern für Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II arbeitslos gemeldet waren. 
45 
133 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit (2015): Glossar der Arbeitsmarktstatistik der BA. Nürnberg. S. 11 
Vgl. weiterführend: Bundesagentur für Arbeit (2011): Methodenbericht. Integrierte Arbeitslosen-Statistik. 
Nürnberg. 
Wirtschaftszweig  - Als Wirtschaftszweig oder Branche bezeichnet man üblicherweise eine 
Zusammenfassung von Unternehmen bzw. Betrieben, die sich hinsichtlich der ausgeübten wirtschaftlichen 
Tätigkeit, des Herstellungsverfahrens oder der hergestellten Produkte ähneln. 
Der hierarchische Aufbau der aktuell gültigen Klassifikation der Wirtschaftszweige (WZ 2008) besteht aus 
fünf Ebenen: Die oberste Ebene der Wirtschaftsabschnitte enthält nur 21 Kategorien, die dann in 
Wirtschaftsabteilungen, -gruppen, -klassen und schließlich -unterklassen – mit 839 Kategorien – unterteilt 
werden können. 
Eine Verschlüsselung der Wirtschaftszweige wird nach der jeweils gültigen Klassifikation auf der Ebene der 
Wirtschaftsunterklassen (Fünfsteller) durch den Betriebsnummernservice in Saarbrücken vorgenommen. Für 
die Berichterstattung werden die Daten aggregiert und in der Regel auf der Ebene der Wirtschaftsabteilungen 
(Zweisteller) oder Wirtschaftsabschnitte (Einsteller) veröffentlicht. 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit: 
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der- 
Wirtschaftszweige/Klassifikation-der-Wirtschaftszweige-Nav.html  (Stand: 23.3.2016) 
Vgl. weiterführend: Statistisches Bundesamt (2007): Gliederung der Klassifikation der Wirtschaftszweige, 
Ausgabe 2008 (WZ 2008). Wiesbaden. 
https://www.destatis.de/DE/Methoden/Klassifikationen/GueterWirtschaftklassifikationen/Content75/Klassifi 
kationWZ08.html   (Stand: 23.3.2016) 
sowie Statistisches Bundesamt (2008): Klassifikation der Wirtschaftszweige. Mit Erläuterungen. 
Wiesbaden. 
Wirtschaftsbereich -  Zusammenfassung einzelner Wirtschaftsabschnitte der Klassifikation der 
Wirtschaftszweige (WZ 2008) im Rahmen der Berechnun g der Bruttowertschöpfung und des 
Bruttoinlandsprodukts auf Ebene der kreisfreien Städte und Landkreise Deutschlands. 
Vgl.  Arbeitskreis "Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder" (2015): Bruttoinlandsprodukt, 
Bruttowertschöpfung in den kreisfreien Städten und Landkreisen der Bundesrepublik Deutschland 2000 
bis 2013. Berechnungsstand: November 2014. Stuttgart. 
Wirtschaftscluster - Auf Michael E. Porter zurückgehender Begriff, der die räumliche Konzentration von 
miteinander verbundenen Unternehmen, spezialisierten Zulieferern, Dienstleistern, Firmen und 
Institutionen innerhalb eines bestimmten Wirtschaftszweiges bzw. verwandter Branchen beschreibt. Ein 
Cluster kann neben Unternehmen vernetzter Branchen auch weitere für den Wettbewerb relevante 
Organisationseinheiten (z.B. Forschungsinstitutionen, Hochschulen, Kammern, Behörden u. a.) einschließen. 
Im Rahmen regionaler bzw. kommunaler Wirtschaftspolitik und Wirtschaftsförderung werden Cluster- 
Strategien verfolgt, um die wirtschaftlichen Kompetenzen der jeweiligen Regionen bzw. Wirtschaftsräume 
gezielt zu stärken sowie entsprechende, von den Clustern ausgehende Synergie-Effekte bspw. im Hinblick 
auf Unternehmensansiedlungen, Beschäftigung, Innovation und Wertschöpfung zu befördern. 
Vgl. unter anderem: 
- Bathelt, H./ Glückler, J. (2002): Wirtschaftsgeographie: ökonomische Beziehungen in räumlicher 
Perspektive. Klett, Stuttgart. 
- Springer Gabler/ Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH: Gabler Wirtschaftslexikon. 
http://wirtschaftslexikon.gabler.de/Definition/cluster.html   (Stand: 23.3.2016) 
- Ellrich, M.: Infoblatt Cluster. Cluster als Instrument für die Regionalpolitik. 
https://www.klett.de/alias/1019109  (Stand: 23.3.2016) 
Vgl. für Leipzig: 
Stadt Leipzig, Dezernat für Wirtschaft und Arbeit (2015): Wirtschaftsbericht 2015. Leipzig. S. 15 ff. 
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134 von 140 in Zusammenstellung
                                                                                                     Fachkräfteallianz Leipzig 
Anlagen: 
Anlage 1: Arbeitsagentur Leipzig: Agenturbezirk Leipzig - Entwicklung wesentlicher Größen des 
                 Arbeits- und Ausbildungsstellenmarktes 
Anlage 2: Erklärung des Regionalforums Leipzig – Wirtschaft, Bildung und Arbeit. Leipzig, 
                Juni/2012 
Anlage 3: Laufende Projekte (Auswahl) 
Anlage 4:  Geschäftsordnung der Fachkräfteallianz Leipzig 
47 
135 von 140 in Zusammenstellung
Anlage 6: Projektförderung FKAL: Förderperioden 2016 - 2022 
Projekt | Träger | Zeitraum Projektziele Projektinhalte 
Joblinge KOMPASS 
Joblinge gAG Leipzig 
01.07.2016 – 30.09.2022 
 junge Menschen mit Migrationshintergrund in den 
regionalen Arbeits- und Ausbildungsmarkt integrieren 
 Teilnehmer/-innen für einen schnellen Einstieg in Arbeit 
und Berufsausbildung qualifizieren 
 Teilnehmer/-innen auf die Anforderungen des 
Arbeitslebens vorbereiten 
 mehrmonatiges Programm zur Qualifikation für 
einen Ausbildungsplatz in einem engagierten 
regionalen Unternehmen  
 Sozial- und Jobkompetenzen erwerben durch 
Gruppenarbeit an unternehmerischen Projekten  
 individuelle Betreuung durch ehrenamtliche 
Mentoren 
Fachkräftegewinnung für die Region 
Leipzig – Quellmarktanalyse als 
Fachkräftestudie 
Invest Region Leipzig 
01.07.2016 – 28.02.2017 
 Fachkräftegewinnung durch eine Quellmarktanalyse 
optimieren 
 Zielregionen und Schwerpunktberufsgruppen 
identifizieren 
 Quellmarktanalyse „Fachkräftegewinnung für die 
Region Leipzig“ 
Frauen in Arbeit 
Frauenkultur Leipzig e.V. 
15.07.2016 – 31.12.2022 
 existierende Hürden auf Wegen in Arbeit und Ausbildung 
abbauen 
 zielgruppenspezifische Unterstützungsangebote zur 
Aufnahme einer Ausbildung bzw. Erwerbstätigkeit bieten 
 soziokulturelle Angebote für Frauen mit 
Migrationshintergrund  
 Voraussetzungen für Frauen in Arbeit schaffen 
(bspw. Beratung- und Unterstützungsangebote; 
Soziale Kommunikation in Deutsch; Arbeit mit 
Computer, thematische Veranstaltungen; 
Kooperationsangebote) 
Fachkräftesicherung im 
demografischen Wandel 
IMU Institut Berlin GmbH 
15.07.2016 – 31.12.2022 
 Kompetenzen von KMU, Beschäftigten und 
Interessensvertretungen bei Auswirkungen des 
demografischen, digitalen und strukturellen Wandels 
erweitern 
 Gute Arbeit und Partizipation in Betrieben vorantreiben 
 Transfer von Wissen und Erfahrungen durch das 
Expertennetzwerk „Arbeit und Innovation“ 
 überregionale Vernetzung der Zielgruppen 
 Arbeitnehmerkonferenzen, Workshops und 
Exkursionen durchführen 
Integration internationaler Fach- und 
Führungskräfte 
Universität Leipzig 
01.08.2016 – 31.12.2022 
 Studierende aus dem Ausland als Fach- und 
Führungskräftekräfte gewinnen 
 zukünftige Fachkräfte mit lokalen Unternehmen und 
Praxispartnern vernetzen 
 ausländische Studierende werden bei der 
Durchführung von Projekten betreut und qualifiziert 
 Online-Marketing-Kampagnen durchführen und 
Praxisprojekte begleiten 
136 von 140 in Zusammenstellung
Offene Stadtmeisterschaft Robotik 
Förderverein des BSZ 7 
01.09.2016 – 15.02.2018 
 Wettbewerbsfähigkeit in den Bereichen Mathematik, 
Naturwissenschaften und Technik (MINT) stärken 
 Durchführung der Leipziger Robotik-
Stadtmeisterschaften 2017 und 2018 mit bis zu 100 
teilnehmenden Jugendlichen in Kooperation mit 
Leipziger Akteuren aus Wirtschaft und Hochschule  
AG Industrie 4.0 
INSPIRATA Leipzig 
01.11.2016 – 28.02.2018 
 Vernetzung und Kooperation zwischen Bildungspartnern 
und Unternehmen der Region Leipzig verbessern 
 außerschulische Bildungsangebote mit MINT-Ausrichtung 
entwickeln 
 Kenntnisse zu MINT-Themen und Industrie 4.0  bei 
Schülerinnen und Schülern fördern 
 eine Arbeitsgemeinschaft, die sich aus Leipziger 
Wirtschaftsunternehmen, Lehrerinnen und Lehrern, 
Lehramtsstudierenden sowie Schülerinnen und 
Schülern zusammensetzt, wird gebildet 
 eine Plattform zur praxisbasierten und 
gemeinsamen Arbeit an MINT-Themen wird etabliert 
Sensibilisierung von Arbeitgebern zur 
Vereinbarkeit von Erwerbs- und 
Privatleben  
 
Familienfreund KG 
01.11.2016 – 14.01.2017 
 Leipziger KMU für Maßnahmen der Gewinnung und 
Bindung von Fachkräften sensibilisieren 
 Workshops für Unternehmer/-innen und 
Personalverantwortliche KMU durchführen (Themen: 
Arbeitgebermarkenbildung, Familien- und  
Mitarbeiterfreundlichkeit, Diversity, Gesundheit, 
Führung und Organisation, Leitbilder) 
Menschen mit Migrationshintergrund 
als Fachkräfte der Gastronomie und 
Hotellerie 
DEHOGA Regionalverband Leipzig 
07.11.2016 – 15.02.2017  
 Personen mit Migrationshintergrund für eine Ausbildung 
in gastgewerblichen Berufen gewinnen 
 Teilnehmende über Inhalte und Rahmenbedingungen im 
Gastgewerbe mit praktischer Kenntnisvermittlung 
informieren 
 mehrtägiger Kochkurs mit 11 Teilnehmenden unter 
Beteiligung von Partnern aus dem Leipziger 
Gastgewerbe und Anbahnung von 
Ausbildungsverhältnissen  
Beschäftigungsförderliche 
Zusatzqualifikationen für zukünftige 
Fachkräfte 
HTWK Leipzig 
01.09.2017 – 31.03.2018 
 beruflicher Perspektiven für Studierende zur 
Zusatzqualifikation aufzeigen 
 regionale Unternehmen bei der Eingliederung von 
Berufseinsteigern entlasten  
 Passgenauigkeit zwischen Studieninhalten und 
Praxisanforderungen verbessern 
 Bedarfserhebung von Themenfeldern für Angebote 
für Studierende 
 Zusatzqualifikationen in den Bereichen 
Projektmanagement, Qualitätsmanagement sowie 
Business-Englisch   
Fachkräfte-Aktivierungs-Projekt 
Sachsen 
Handwerkskammer zu Leipzig 
06.11.2017 – 31.03.2020 
 Handwerker werden bei Öffentlichkeitsarbeit zur 
Fachkräftesicherung unterstützt 
 Handwerksunternehmen werden für 
Fachkräftegewinnung und -bindung sensibilisiert 
 handwerksspezifische Plattform „Karriere im 
Handwerk“ zur Vernetzung von Arbeitgebern und 
potentiellen Fachkräften aufgebaut 
 der Konferenz „FAPS – Fachkräfte finden und 
binden“ organisiert und durchgeführt 
137 von 140 in Zusammenstellung
Integration von Jugendlichen mit 
Vermittlungshemnissen 
Handwerkskammer zu Leipzig 
01.03.2018 – 31.12.2022 
 junge Menschen aus Deutschland und dem Ausland in 
eine Ausbildung im Handwerk integrieren 
 Handwerksbetriebe bei Besetzung von Ausbildungs- und 
Arbeitsplätzen unterstützen 
 Handwerksbetriebe hinsichtlich der Aufnahme von 
Jugendlichen mit Hemmnissen sensibilisieren 
 mehrmonatiges Integrationsprogramm mit 
Kennenlern- und Orientierungsphase sowie 
Werkstattpraxis zur Aneignungen Fähigkeiten und 
Kenntnissen  
 Betriebspraktika werden vermittelt und begleitet 
Sommercamp 2018: „interKULTURell 
die Zukunft planen“ 
Handwerkskammer zu Leipzig 
01.05.2018 – 31.12.2018 
 interkulturelle Kompetenzen und Kommunikation von 
Lehrlingen und Ausbildern sowie Belegschaften und 
Arbeitgebern fördern 
 jugendliche Geflüchtete bei der Ausbildungsplatzsuche 
unterstützen  
 dreitägiges Sommercamp mit themenbezogenen 
Vorträgen und Workshops mit über 50 
Teilnehmenden aller adressierten Zielgruppen 
RobertaRegioZentrum an der HTWK 
Leipzig 
HTWK Leipzig 
01.07.2018 – 31.12.2022 
 RobertaRegioZentrum an der HTWK Leipzig weiter 
etablieren 
 Lehrpersonal qualifizieren 
 regional spezifische Robotik-Angebote entwickeln 
 systematische MINT-Förderung durch Robotik-
Angebote (Durchführung von Roberta-Schulungen, 
Roberta-HandsOn, Robotik-Workshops, Robotik-
Arbeitsgruppen) 
Trans-QualiKoBot 
ACOD GmbH 
16.07.2018 – 31.12.2020  
 Installation eines Mensch-Roboter-Kollaborationssystems 
für Schulungen am BSZ Karl-Heine 
 Lehrkräften zur kollaborativen Robotik sensibilisieren  
 dauerhafte Verankerung in der berufsschulischen 
Ausbildung von Metallberufen 
 Einrichtung einer MRK-Laborumgebung an der Karl-
Heine-Schule  
 Erarbeitung und Einsatz einer Handreichung zum 
Umgang mit der MRK-Technik 
 didaktische Schulung von Lehrkräften zur 
dauerhaften Nutzung des MRK-Labors 
mobiLErecruit 
Innovailably GmbH 
06.08.2018 – 28.02.2019 
 mobile Fachkräfterekrutierung für Leipziger KMU und 
Startups 
 Employer Branding zur Mitarbeitergewinnung in Leipziger 
Unternehmen  
 
 Anwendung „whyapply“ programmiert 
 Schulungskonzept für Leipziger Unternehmen 
erarbeitet 
 über 40 Firmen-Challenges durchgeführt 
Wege in die Gastlichkeit – Geflüchtete 
und Migranten in Hotellerie und 
Gastronomie 
Euro Schulen Leipzig 
06.08.2018 – 14.02.2020 
 Fachkräftepotential für die Hotellerie und Gastronomie 
erschließen 
 Kompetenzen für Menschen mit Migrationshintergrund im 
Bereich HoGa entwickeln 
 Leipziger Unternehmen für Kooperation mit dem 
DEHOGA Regionalverband Leipzig gewinnen 
 Geflüchtete und Migranten in 
sozialversicherungspflichtige 
Beschäftigungsverhältnisse vermittelt 
(Vermittlungsquote 50%) 
 fachliche Kenntnisse in branchenüblichen Berufen 
des Gastgewerbes vermittelt  
 fachsprachliche Kompetenzen bei über 40 
Teilnehmenden aufgebaut 
138 von 140 in Zusammenstellung
Berufsschule neu erleben 
Förderverein des BSZ 7 
09.08.2018 – 28.02.2019 
 duale Ausbildung und den Lernort Berufsschule 
attraktiver machen 
 die Leistungsfähigkeit Leipziger Berufsschulzentren sowie 
KMU als attraktive Arbeitgeber präsentieren 
 Veranstaltung „Berufsschule AKTIV erleben“ unter 
Teilnahme von 33 Unternehmen sowie sechs 
Berufsschulen 
 Mitmach-Ansatz für Unternehmen und der BSZ im 
Rahmen der Veranstaltung entwickelt 
Verbesserung der Abschlussrate im 
BVJ 
Förderverein des BSZ 7 
18.02.2019 – 31.12.2022 
 Schüler ohne Abschluss im berufsvorbereitenden Jahr 
(BVJ) erwerben den Hauptschulabschluss 
 Abschluss eines Ausbildungsvertrags  
 Schülern des BVJ werden mit individuellen 
Förderplänen während eines Schuljahres begleitet 
 Kompetenzen werden durch Betriebspraktika und 
Praxisprojekte aufgebaut 
 nach Schulabschluss wird Übergang in Ausbildung 
begleitet 
In Leipzig leben und mit Kindern und 
Familie Arbeiten 
IB Mitte 
01.10.2019 – 31.05.2021 
 Netzwerke und Strukturen zur Anwerbung und Begleitung 
ausländischer Fachkräfte und Auszubildender aufbauen 
 Willkommenskultur zur langfristigen Bindung von 
Fachkräften etablieren 
 Online-Plattform mit Sprachvermittlungsangebot zur 
Gewinnung pädagogischer Fachkräfte aus Polen 
aufgebaut 
 Servicestelle für ausländische Fachkräfte und 
Einrichtungen Freier Träger in Leipzig eingerichtet 
Lernen lernen in einer sich ständig 
wandelnden Arbeitswelt 
ACOD GmbH 
01.11.2020 – 31.05.2021  
 Digitales Veranstaltungsformat zu Herausforderungen der 
Digitalisierung und Zukunftsperspektiven im Bereich Aus- 
und Weiterbildung 
 hybride Fachtagung mit Expert/-innen aus 
Wirtschaft, Bildung und Politik durchgeführt 
Fachkräftegewinnung 2021/22 
Euro Schulen Leipzig 
01.10.2021 – 31.12.2022 
 Fachkräfte aus dem Ausland unter Berücksichtigung 
regionaler Bedarfe anwerben 
 geeignete Bewerber wurden gewonnen und im 
Bewerbungsprozess begleitet 
 Coaching und Beratung mit Hilfe von 
Kooperationspartnern im Ausland 
HandWerkStadt 
UNIKATUM Leipzig 
01.12.2021 – 28.02.2022 
 Nachwuchsfachkräfte für das Handwerk begeistern 
 Konzept einer interaktiven Ausstellung erstellen  Konzept „HandWerkStadt“ 
Fachkräftegewinnung – Ukrainische 
Geflüchtete 
Euro Schulen Leipzig 
11.05.2022 – 31.12.2022 
 Ukrainische Geflüchtete bei der Orientierung am 
Leipziger Arbeitsmarkt unterstützen 
 Sprachkursbegleitendes Programm zur Integration 
in Ausbildung und Arbeit durchgeführt 
139 von 140 in Zusammenstellung
 theoretische und praktische Kenntnisse für den 
regionalen Arbeitsmarkt unter Einbindung regionaler 
Unternehmen vermitteln 
 Kompetenzentwicklung, sozial-pädagogische 
Betreuung im Bewerbungsprozess und praktische 
Erprobung 
Heldenjobs 
Handwerker sind Helden GbR 
01.08.2022 – 28.02.2023 
 Job-Plattform für Leipziger Handwerksbetriebe zur 
Gewinnung von Fachkräften und zur verbesserten 
Sichtbarkeit der Betriebe aufbauen 
 Arbeitgeber-Siegel für zertifizierte Handwerksbetriebe 
erstellen 
 Auditierungsverfahren zur Vergabe des Arbeitgeber-
Siegels aufbauen 
 Bewerberplattform mit zielgruppenspezifischem 
Content betreiben 
 Handwerksunternehmen akquirieren 
Vietnamesische Fachkräfte 
IHK zu Leipzig 
01.09.2022 – 28.02.2023 
 nach deutschem Berufsbildungsstandards ausgebildete 
vietnamesische Fachkräften in Unternehmen der Stadt 
Leipzig vermitteln und integrieren 
 geplante Vermittlung und Integration von 
mindestens 50 Fachkräften an Leipziger 
Unternehmen 
 gleichzeitige Maßnahmen zur soziokulturellen 
Integration  
 
140 von 140 in Zusammenstellung