Durchführung des 18. Kinder-und Jugendhilfetages im Juni 2025 in Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-01216
Datum: 2020-08-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/7
 
Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-01216 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Durchführung des 18. Kinder-und Jugendhilfetages im Juni 2025 in Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
Jugendhilfeausschuss    
DB OBM - Vorabstimmung    
Ratsversammlung  14.10.2020 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Stadt Leipzig bewirbt sich um die Austragung des Deutschen Kinder- und 
Jugendhilfetages im Jahr 2025, der in Trägerschaft der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- 
und Jugendhilfe (AGJ) veranstaltet wird. 
2. Die Stadt Leipzig unterstützt als gastgebende Stadt die Vorbereitung und Durchführung 
der Veranstaltung.  
3. Die für die Ausrichtung des Deutschen Kinder- und Jugendhilfetages 2025 notwendigen 
Aufwendungen der Stadt Leipzig in Höhe von 488.000 Euro in den Jahren 2023 bis 2025 
werden im Haushaltsplan der Stadt Leipzig im Budget des Amtes für Jugend, Familie und 
Bildung (Jahre 2023 bis 2025) sowie im Budget für Großveranstaltungen (Jahr 2025) 
eingeplant. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Stadt Leipzig 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
Auf Anregen der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe (AGJ) beabsichtigt die Stadt 
Leipzig, Veranstaltungsort der etablierten Fachveranstaltung "Deutscher Kinder- und 
Jugendhilfetag" im Jahr 2025 zu werden. Mit der Umsetzung der Veranstaltung erhofft sich die 
Stadt neben einem wirtschaftlichen Effekt im Hinblick auf schätzungsweise 40.000 Besuchern, 
auch fachliche Innovation, konstruktiven Austausch und Weiterbildung im Bereich der Kinder- 
und Jugendhilfe. Die Veranstaltung besteht aus einem Kongress für Fachkräfte der Kinder- 

2/7
und Jugendhilfe und einer Messe, welche sich vor allem an haupt- und ehrenamtlich Tätige 
sowie Organisationen richtet. 
 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 
2023 
2024 
2025 
  
60.000 
48.000 
380.000 
 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja  Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
3/7
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Mit der Umsetzung des 18. Deutschen Kinder- und Jugendhilfetages wird vor allem auch 
eine fachliche Innovation für die Leipziger Kinder- und Jugendhilfeangebote zu erwarten 
sein. Der Fachkongress kann kostenfrei besucht werden und bietet somit allen 
Fachbereichen der Kinder-und Jugendhilfe in kommunaler und freier Trägerschaft vielfältige 
Möglichkeiten für einen fachlichen Austausch. 
4/7
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Die Stadt Leipzig wurde von der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe (AGJ) zur 
Durchführung des im zweiten Quartal 2025 stattfindenden 18. Kinder- und Jugendhilfetages 
in Leipzig als gastgebende Stadt angefragt (siehe Anlage). 
 
Der Deutsche Kinder- und Jugendhilfetag (DJHT) ist Europas größter Fachkongress mit 
integrierter Fachmasse für das Arbeitsfeld der Kinder- und Jugendhilfe. Er versteht sich als 
„Know-how-Börse“, ist Ideengeber und zugleich größte kostenlose Fortbildungsveranstaltung 
für den Bereich der Kinder- und Jugendhilfe über die Grenzen Deutschlands hinaus. An den 
drei Veranstaltungstagen sind erfahrungsgemäß zwischen 40.000 und 50.000 Teilnehmer/-
innen zu erwarten. 
 
Fachlich richtet sich der DJHT insbesondere an alle haupt- und ehrenamtlich Tätigen sowie 
an angehende Fachkräfte in der Kinder- und Jugendhilfe, der Sozialen Arbeit, der 
Sozialpädagogik und anderer fachverwandter Disziplinen. 
 
Kinder- und Jugendhilfetage gibt es seit 1964. Sie finden in der Regel alle drei bis vier Jahre 
statt. Die Stadt Leipzig war 1996 bereits Ausrichterin des 10. Deutschen Kinder- und 
Jugendhilfetages, der unter dem Motto „Jugend macht Zukunft“ stand. Der letzte DJHT fand 
2017 in Düsseldorf statt, der nächste wird im Jahr 2021 in Essen stattfinden. 
 
Veranstalter ist die 1949 gegründete Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe (AGJ). 
Sie versteht sich als das Forum und Netzwerk der bundeszentralen Zusammenschlüsse, 
Organisationen und Institutionen der freien und öffentlichen Kinder- und Jugendhilfe in 
Deutschland; bspw. der Jugendverbände und Landesjugendringe, der Spitzenverbände der 
Freien Wohlfahrtspflege, der Fachorganisationen der Jugendhilfe, der Obersten Jugend- und 
Familienbehörden der Länder und der Bundesarbeitsgemeinschaft Landesjugendämter. 
Die 100 Mitglieder der AGJ arbeiten und wirken mit dem Ziel der jugend(hilfe)politischen und 
fachpolitischen Kommunikation und Kooperation auf Bundesebene, aber auch im 
europäischen und internationalen Kontext zusammen und bilden so ein inhaltlich und 
fachlich kompetentes Netzwerk. 
 
Die vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend geförderte 
Geschäftsstelle der AGJ ist für die operative Ebene der Fachpolitik zuständig und als solche, 
Bindeglied für sechs AGJ-Fachausschüsse und weitere Arbeitsgremien. In dieser Rolle ist 
die AGJ zugleich Rechtsträger für den Deutschen Kinder- und Jugendhilfetag. 
 
Mit der Durchführung des 18. Kinder- und Jugendhilfetages in Leipzig würde zugleich ein 
besonders Signal zur Auseinandersetzung mit aktuellen jugend(hilfe)politischen Fachthemen 
in Deutschland und über die Grenzen hinausgesetzt werden. Zugleich ist von einem 
Mehrwert für die Stadt Leipzig durch u.a. Übernachtungen und Kaufkraft auszugehen.  
 
2. Operative Umsetzung 
 
Der 18. Deutsche Kinder- und Jugendhilfetag bietet vielfältige neue Perspektiven der 
fachlichen Arbeit und zugleich auch die Möglichkeit zur stadtweiten aber auch bundesweiten 
fachlichen Vernetzung der einzelnen Fachbereiche.  
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Der 18. Deutschen Kinder- und Jugendhilfetag benötigt eine ca. zweijährige 
Vorbereitungszeit. Details zur Vorbereitung und Umsetzung werden in einem in 2022 
vorzulegenden Umsetzungskonzept beschrieben. Der genaue Ablauf wird in enger 
Zusammenarbeit mit der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe abgestimmt. 
5/7
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die Finanzierung des 18. Deutschen Kinder- und Jugendhilfetages setzt sich aus 
verschiedenen Säulen zusammen. Neben dem Eigenbeitrag der AGJ, den Zuwendungen 
von Bund und Land leistet die gastgebende Stadt ebenfalls einen Beitrag zur 
Gesamtfinanzierung der Tagung. 
 
Demnach entfällt auf die gastgebende Stadt ein Finanzierungsbeitrag in Höhe von 60.000 
Euro im Jahr 2023, 48.000 Euro im Jahr 2024 sowie in 2025 in Höhe von 280.000 Euro. 
Darüber hinaus entstehen Kosten in Höhe von ca. 100.000 Euro zur Ausrichtung des 
Empfangs des Oberbürgermeisters, des Abends der Begegnung mit ca. 2.000 Gästen sowie 
für die grafische Gestaltung und technische Umsetzung des Ausstellungsstands der Stadt 
Leipzig und ihrer Partner auf dem Markt der Möglichkeiten. Damit beläuft sich die 
Gesamtfinanzierung der Stadt Leipzig in Summe über drei Jahre auf ca. 488.000 Euro. Die 
Aufwendungen sind im Budget des Amtes für Jugend, Familie und Bildung für die Jahre 
2023 bis 2025 einzuplanen. Für das Jahr 2025 sind anteilig Aufwendungen in Höhe von 
150.000 Euro im Budget für Großveranstaltungen im Dezernat Kultur einzuplanen.  
 
Bei der finanziellen Bewertung ist die Umwegerendite für die Stadt Leipzig und ihre 
Unternehmen zu bewerten. 
 
Durch die Einbindung lokaler mittelständischer Unternehmen, Großunternehmen, Verlags-, 
Werbe- und Medienpartner sowie Non-Profit-Organisationen wird eine Senkung der Kosten 
für den städtischen Haushalt angestrebt. Denkbar ist Sponsoring in den Bereichen Einlass- 
und Servicepersonal, Catering, kulturelle Rahmenprogramme, Raumausstattungen mit 
Blumen, Getränkeversorgung, Einladungsgestaltung für den Rathausempfang und den 
Abend der Begegnung. 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Für die Umsetzung des 18. Kinder- und Jugendhilfetages sind keine zusätzlichen 
Personalressourcen erforderlich. 
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Nicht relevant 
 
7. Besonderheiten  
Der 18. Deutsche Kinder- und Jugendhilfetag als Gewinn für die Stadt Leipzig: 
Im Falle einer Bewerbung obliegt der Stadt Leipzig im Rahmen des 18. Deutschen Kinder-
und Jugendhilfetages, der im zweiten Quartal 2025 auf der Leipziger Messe stattfinden 
würde, die Gastgeberrolle sowie die Verantwortung für die Gestaltung verschiedener 
Programmfelder: den Empfang des Oberbürgermeisters, den Abend der Begegnung für ca. 
2.000 Gäste sowie die Rahmung der Vorstandssitzung der AGJ (am Vorabend des DJHT). 
Leipzig kann sich als vielfältige, lebens- und besuchswerte Stadt präsentieren, die sich 
sowohl ihrer Geschichte und ihren Traditionen als auch den aktuellen jugendhilfepolitischen 
Herausforderungen verpflichtet fühlt. 
6/7
Als attraktiver Standort und wichtiger Motor in den Bereichen Wirtschaft, Wissenschaft, 
Kultur und Bildung im mitteldeutschen Raum – und darüber hinaus – ist Leipzig aber auch 
bekannt für das starke bürgerschaftliche Engagement seiner Einwohner/-innen, die sich aktiv 
in die Gestaltung des Stadtlebens einbringen.  
Die Veranstaltung baut eine Brücke zwischen Fragen des Sozialen und der Kinder- und 
Jugendhilfe und den Bereichen Bildung, Kultur und Wirtschaft in Leipzig. Damit soll sowohl 
für die Besucher/- innen des 18. Deutschen Kinder-und Jugendhilfetages als auch die 
Bewohner/- innen der Stadt erfahrbar werden, dass Leipzig nicht nur eine Stadt mit hoher 
Lebensqualität, ein attraktiver Wirtschafts- und Bildungsstandort ist, sondern auch ein Ort 
des Sozialen, der wie auch in der Vergangenheit so heute weit über die Stadtgrenzen 
hinauswirkt. 
Leipzig hat als Stadt der Wohlfahrtspflege und des Sozialen eine lange Geschichte. Die wohl 
bekannteste Schule, die Thomasschule, wurde einst als Armenschule gegründet. Henriette 
Goldschmidts „Hochschule für Frauen“ gab wichtige Impulse für die Ausbildung von 
Erzieherinnen und ist bis heute Ausbildungsstätte.  
Die zum 18. Deutschen Kinder-und Jugendhilfetag erwarteten über 40.000 Gäste kommen 
aus der Bundes-, Landes- und Kommunalpolitik, der Wirtschaft, der Sozialwirtschaft sowie 
von gemeinnützigen Organisationen aus dem gesamten Bundesgebiet, aber auch 
internationale Gäste werden erwartet. Die Berichterstattung erfolgt bundesweit.  
Verbunden mit der Organisation und Umsetzung der Fachveranstaltung sind positive Effekte 
für das Hotelgewerbe, die Gastronomie, Kunst- und Kultureinrichtungen und den 
Einzelhandel zu erwarten. Insbesondere durch die Vermietung des Veranstaltungsortes CCL 
und Messehalle 2 und ggf. der KONGRESSHALLE am Zoo tritt eine unmittelbare Rendite für 
ein Unternehmen mit kommunaler Beteiligung ein. 
Laut Prognose der Leipziger Messe werden für eine Veranstaltung dieser Größenordnung 
mindestens 15.000 Übernachtungen in Hotels benötigt, die zu Umsätzen im siebenstelligen 
Bereich führen können. Gleichermaßen ist die Kaufkraft der Gäste mit zu bewerten. Beides 
führt stadtweit zu deutlich positiven finanziellen Effekten.  
Durch das besondere kulturelle Potential, das Leipzig seinen Gästen bietet, ist ebenfalls 
damit zu rechnen, dass am Rande des Kinder- und Jugendhilfetages vielfältige 
Kulturangebote wahrgenommen werden. Im Zuge der Einladung der Gäste zum Kongress 
werden verschiedene Kulturveranstaltungen beworben. Hierzu erfolgt eine enge 
Zusammenarbeit mit der Leipzig Tourismus und Marketing GmbH. 
Ein nicht zu unterschätzender Punkt ist darüber hinaus, dass erfahrungsgemäß Teilnehmer 
Ihren Aufenthalt bis zum Wochenende verlängern. 
 
Projektsteuerung und Beteiligung: 
Die Zuständigkeit für die Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung des 18. Deutschen 
Kinder- und Jugendhilfetages wird dem Dezernat für Jugend, Soziales, Gesundheit und 
Schule übertragen. Die Planung und Umsetzung der Aufgabenfelder in Zuständigkeit der 
Stadt Leipzig werden federführend über die Geschäftsstelle des 18. DJHT gesteuert, welche 
im Amt für Jugend, Familie und Bildung angebunden ist. Im Jahr 2021 ist ein 
Umsetzungskonzept zu erstellen.  
 
Die Ausstellung der Stadt Leipzig und ihrer Partner auf dem Markt der Möglichkeiten erfolgt 
unter Beteiligung der Träger der freien Jugendhilfe. 
Die Geschäftsstelle übernimmt  
- die Koordination und Steuerung der Aktivitäten an der Schnittstelle zur AGJ 
- die Erstellung des Master- und Durchführungskonzepts, 
7/7
- die kommunale Steuerung der Planung und Organisation für die Durchführung des 18. 
DJHT  
- den Aufbau von Netzwerken unter Einbeziehung der Freien Träger der Jugendhilfe zur 
Umsetzung der Ausstellung der Stadt Leipzig und ihrer Partner auf dem Markt der 
Möglichkeiten, 
- die Bildung und Leitung einer Leipziger Arbeitsgruppe 18. DJHT 
- die Steuerung der Erstellung von Präsentations- und Informationsmaterialien, die den 
sozialen Standort Leipzig öffentlichkeitswirksam darstellen, 
- die inhaltliche Vorbereitung von Maßnahmen der bundesweiten Presse- und 
Öffentlichkeitsarbeit für den Oberbürgermeister und den Beigeordneten für Jugend, 
Soziales, Gesundheit und Schule, 
- die Federführung bei der Vorbereitung der Berichterstattung und  
- Ergebniskommunikation zum DJHT 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Die durch den 18. Deutschen Kinder- und Jugendhilfetag erwartete fachliche Innovation für 
die Leipziger Kinder- und Jugendhilfeangebote durch vielfältige neue Perspektiven der 
fachlichen Arbeit und zugleich auch die Möglichkeiten zur stadtweiten aber auch 
bundesweiten fachlichen Vernetzung der einzelnen Fachbereiche ist somit nicht vor Ort, in 
Leipzig, gegeben. Fachkräfte aus allen Fachbereichen der Kinder-und Jugendhilfe in 
kommunaler und freier Trägerschaft könnten die sich bei einer Durchführung des 
Fachkongresses in Leipzig bietenden zahlreichen Möglichkeiten für einen fachlichen 
Austausch in Leipzig nicht nutzen. 
 
Anlagen: 
 
Schreiben der AGJ vom 14. März 2019 
Übersicht Großveranstaltungen 
 
 
 

Die Anlage 'FILENAME' konnte aus technischen Gründen nicht
eingefügt werden.