Planungsbeschluss des Städtischen Eigenbetriebes Behindertenhilfe für das Projekt "Inklusiver Campingplatz am Störmthaler See"
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07234
Datum: 2022-07-19
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/16
Ratsversammlung
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-07234
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt
Betreff:
Planungsbeschluss des Städtischen Eigenbetriebes Behindertenhilfe 
für das Projekt "Inklusiver Campingplatz am Störmthaler See"
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung 08.07.2022 Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 19.07.2022 Bestätigung
FA Jugend, Schule und Demokratie Vorberatung
FA Finanzen Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau Vorberatung
BA Jugend, Soziales, Gesundheit Vorberatung
Ratsversammlung 14.09.2022 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
1. Der Planungsbeschluss für das Projekt „Inklusiver Campingplatz am Störmthaler 
See“ im Projektumfang von 22,015 Mio. € wird gefasst.
 
2. Die Planungskosten für die Leistungsphasen 1 - 4 bis zur Vorlage des Bau- und 
Finanzierungsbeschlusses betragen 1.402.000 € und sind im Investitionsplan des 
Wirtschaftsplanes 2022 des Städtischen Eigenbetriebes Behindertenhilfe (SEB) 
enthalten:
2022: 800.000 €
2023: 602.000 €
 
3. Die Projektziele/-maßgaben gemäß der Punkte 2.7.2 bis 2.7.4 werden bestätigt.
 
4.Die Vergabeverfahren werden über die Städtische Altenpflegeheime gGmbH 
realisiert.
 
Räumlicher Bezug
Das Projekt befindet sich am Südufer des Störmthaler Sees auf den Fluren der Gemeinde 
Großpösna.
 
 
Zusammenfassung
 
Das Projekt „Inklusiver Campingplatz“ mit seinen verzahnten Bestandteilen wurde vom 
Freistaat Sachsen/vom BMWi im Dezember 2021 mit dem Projektvolumen von 22,015 Mio. € 
bestätigt und der SEB als Träger zur SAB-Fördermittelantragstellung aufgefordert.
1 von 80 in Zusammenstellung
2/16
Für die damit notwendige Erreichung der Leistungsphase 3/4 ist der Planungsbeschluss 
erforderlich. 
Das Projekt soll 2023 - 2026 realisiert werden. 
  
  Rechtliche Vorschriften x  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln
 
  Sonstiges:
 
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen     
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG  x nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  nein x wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: 1,0 (WP 2023)
                                                  16,0 (WP 2026 ff.) Vorgesehener Stellenabbau: 
 
2 von 80 in Zusammenstellung
3/16
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
 Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
 Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
 Nachhaltige Mobilität
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
x Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
x Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
x Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
 Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
      
 Sonstige Ziele
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML)
 Trifft nicht zu     
 
3 von 80 in Zusammenstellung
4/16
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich x erneuerbar  fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich  ja  nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x Aussage nicht möglich  ja  nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 
5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
 x ja  nein (Begründung s. 
Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
   
 
 
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Gemeinsam zwischen der Gemeinde Großpösna und der Stadt Leipzig waren geeignete 
Rahmenbedingungen zu finden, die eine Nachhaltigkeit des Projektes in
 
- ökologischer Sicht und
- in wirtschaftlicher Sicht
gewährleistet. Hierzu zählen verzahnte Projektbausteine, die einen Ganzjahresbetrieb und 
damit auch die ganzjährige sozialversicherungspflichtige Beschäftigung von Menschen mit 
Behinderungen ermöglicht. Ein umweltbewusster, ressourcenschonender Betrieb ist als 
Marke zu etablieren. Mit einer beispielgebenden Verbindung von Mensch und Natur mit 
einem besonderen Focus auf Barrierefreiheit wird dieses Projekt zu einem Leuchtturm in der 
Region.   
 
 
4 von 80 in Zusammenstellung
5/16
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Entfällt.
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Entfällt.
 
III.  Strategische Ziele 
 
Durch das Projekt am Störmthaler See gewinnen Leipzig und die Region einen weiteren 
attraktiven, vielfältigen und naturnahen Standort. Einen Anziehungspunkt für touristische 
Aktivitäten aber auch für Bildungsangebote, bestehend aus einem inklusiven Campingplatz, 
einer inklusiven Gastronomie, einer Urlaubsbetreuung für Menschen mit 
Unterstützungsbedarf, aus tiertherapeutischen Angeboten, Tagungsräumen und einer 
Wohneinrichtung der Eingliederungshilfe. 
 
Menschen mit und ohne Behinderungen können an diesem neuen Standort ohne 
Einschränkungen ihre private Freizeit genießen. Als Besonderheit wird innerhalb dieses 
neuen Angebotes auf die praktisch umgesetzte Inklusion Wert gelegt: Neben dem genannten 
Urlaubsangebot entstehen auch tarifgebundene, sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze 
– im Sinne der Chancengerechtigkeit ebenfalls für Menschen mit und ohne Behinderung. 
 
Unabhängigkeit und Selbstbestimmung bedeuten in dieser Hinsicht, dass auch Menschen 
mit schwersten Behinderungen losgelöst von ihrem individuellen Unterstützungsumfeld 
selbständig Urlaub machen können. Auf der anderen Seite können auch Angehörige von 
schwerstbehinderten Menschen Erholung erfahren und die Betreuungsverantwortung 
abgeben. 
 
Neben Urlaubs- und Freizeitaktivitäten profitiert auch das Bildungsangebot der Region von 
diesem Standort. Das Projekt bietet modern ausgestattete Tagungs- und 
Veranstaltungsräume in entspannter Atmosphäre und einzigartiger Lage an.
 
Um durch den Neubau die Lebensqualität zu verbessern und Nachhaltigkeit auch im 
ökologischen Sinne zu erreichen, werden die natürlichen Gegebenheiten vor Ort von Beginn 
an berücksichtigt, in Teilen erhalten und bei der künftigen Nutzung mit einbezogen. Alle 
Gebäude werden energieeffizient gebaut, geplant und betrieben. 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass
 
1.1 Projekt „Inklusiver Campingplatz am Störmthaler See“ / Grundsätzliche Projekt-
inhalte und Förderbedingungen
 
Die Gemeinde Großpösna arbeitet seit 2015 an einem Projekt, dass die Entwicklung des 
Südufers des Störmthaler Sees (östlich der Grunaer Bucht) zum Ziel hat. Im Rahmen einer 
vom Freistaat geförderten Machbarkeitsstudie wurde die Umsetzbarkeit eines inklusiven 
Campingplatzes in verschiedenen Ausbaustufen bewertet. Nachfolgend wurde das DRK 
Leipziger Land mit der weiteren Vorplanung beauftragt.
 
Der SEB war in diesem Zeitraum im Rahmen eines Projektbeirates in Bezug auf Inklusion 
beteiligt und ist nachfolgend  2021 auf Wunsch der Gemeinde Großpösna in die Konzept- 
und Planungsentwicklung mit folgenden Maßgaben eingetreten:
 
Projekt wird offiziell als Stadt/-Umlandprojekt mit dem Ansatz der doppelten Inklusion 
und wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Nachhaltigkeit realisiert
5 von 80 in Zusammenstellung
6/16
Sicherung einer Nachhaltigkeit für alle Beteiligten durch folgende, verzahnte 
Projektbestandteile mit dem Ziel des Ganzjahresbetriebs 
 
oInklusiver Campingplatz mit weitgehender Barrierefreiheit für alle Besucher, 
insbesondere Menschen mit Handicaps
oanteilige Festbebauung mit Urlaubsunterkünften für Menschen mit 
schweren/schwersten Einschränkungen bis hin zum Pflegebedarf/ 
intensivmedizinischen Pflegebedarf 
oGastronomieangebot
oStrandbewirtschaftung 
oAngebot der Eingliederungshilfe (2 Wohngruppen für Kinder und Jugendliche, 
angrenzend an den Campingplatz, Teil der Projektfläche)
oTiertherapeutisches Angebot (für Menschen mit Behinderungen, Familien, Gäste    
oAbenteuerspielplatz
 
Herstellung einer hinreichenden äußeren Erschließung als Voraussetzung für das 
Projekt
Der ganzheitliche Ansatz wurde vom Gemeinderat bestätigt. In Kooperation mit der 
Gemeinde wurden die Voraussetzungen für den allgemeinen Projektantrag erarbeitet, mit 
der Stadt Leipzig und dem Landkreis Leipziger Land abgestimmt. Auf Basis dieser 
grundsätzlichen Zustimmung wurde der Projektantrag mit einem Fördervolumen von 22,015 
Mio. € am 12.07.2021 gestellt.
 
Fördergrundlage:
Förderrichtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für Regionalentwicklung zur Gewährung 
von Zuwendungen nach dem Investitionsgesetz Kohleregionen (RL InvKG) vom 4. Mai 2021
 
Gefördert werden:
Grunderwerb
Planungsvorbereitende Kosten und Planungskosten
Baukosten
Baunebenkosten (gedeckelt)   
Förderziele gemäß RL InvKG:
Schaffung und Erhalt von Arbeits - und Ausbildungsplätzen in den Fördergebieten
Diversifizierung der Wirtschaftsstruktur und Verbesserung der Attraktivität der
Wirtschaftsstandorte in den Fördergebieten
 
Die Projekte sollen auch unter Berücksichtigung künftiger demografischer Entwicklungen
nutzbar sein und im Einklang mit den Nachhaltigkeitszielen im Rahmen der Deutschen
Nachhaltigkeitsstrategie stehen.
 
Das Projekt “Inklusiver Campingplatz am Störmthaler See“ deckt dabei gleich mehrere 
Förderbereiche ab (siehe RL INvKG Abschnitt II):
 
Schaffung touristischer Infrastruktur
Schaffung von Arbeitsplätzen
öffentliche Fürsorge zur Verbesserung wirtschaftsbezogener Standortbedingungen, 
insbesondere Ausbau von Einrichtungen für Kinder und Jugendliche, Investitionen in 
die Gesundheits- und Kultureinrichtungen sowie altersgerechter Umbau und 
Barriereabbau
Gemäß RL InvKG Abschnitt VI beträgt der Fördersatz für förderfähige Kosten grundsätzlich 
bis zu 90% (mögliche Zuschläge zur Förderquote treffen nicht zu). 
 
6 von 80 in Zusammenstellung
7/16
Beihilferechtliche Prüfung
Gemäß den Fördervoraussetzungen ist bei einer öffentlich rechtlichen Körperschaft oder 
einem kommunalen Unternehmen die beihilferechtliche Prüfung notwendig.
 
Die beihilferechtliche Prüfung erfolgt im Rahmen der Bearbeitung des Förderantrages, eine 
Vorababstimmung mit SAS und SAB ergab durch die gegebene Regionalität des Projektes 
(max. 5% ausländische Gäste erwartet) erfüllbare Bedingungen für ein beihilferechtlich 
positives Prüfungsergebnis.
 
Warum ist der SEB ein geeigneter Projektträger/Bauherr? Welches Eigeninteresse hat der 
SEB/die Stadt Leipzig? 
Bei diesem Förderprogramm sind öffentlich rechtliche Körperschaften/deren Betriebe ggü. 
Dritten besser gestellt, so dass einen Realisierung innerhalb öffentlich rechtlicher Strukturen 
vorteilhaft ist.
 
Der SEB verfügt über ein umfassendes Know How im Bereich „Menschen mit Behinde-
rungen“ und „Barrierefreiheit“. In Folge der umfangreichen geförderten Investitionsprojekte 
der letzten Jahre verfügt der SEB über umfangreiche Erfahrungen in Bezug auf fördermittel-
bedingte Besonderheiten und Bau/-Projektmanagement. 
 
Darüber hinaus werden im Projekt fachliche Entwicklungen befördert, die Teil des strate-
gischen Unternehmenskonzeptes sind/die Eigentümerziele der Stadt Leipzig abbilden:
 
Schaffung von sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätzen für Menschen mit 
Behinderungen 
Schaffung eines ergänzenden Leistungsangebotes der Eingliederungshilfe für schwer 
gruppenfähige Kinder/Jugendliche im Alter von 6-18 Jahren (2 Wohngruppen mit 
insgesamt 12 Plätzen)   
Schaffung eines tiertherapeutischen Angebotes für die beiden Wohngruppen, 
Einrichtungen des SEB und anderer Träger/in Verbindung mit einem touristischen 
Angebot
Schaffung von Teilhabeangeboten in Umsetzung des Bundesteilhabegesetzes: 
Urlaub für Menschen mit schweren/schwersten Behinderungen mit Pflege- bzw. 
Intensivpflegebedarf
Das Projekt wird durch den doppelten Inklusionsansatz zu einem Vorzeigeprojekt für reale 
Inklusion.   
 
1.2 Projektbestätigung durch Freistaat/Bund und weitere Zeitschiene
 
Nachdem der Regionale Begleitausschuss (RBA) am 10. November 2021 dem Projekt-
vorschlag zugestimmt hat, konnte auch das SMR die abschließende Projektprüfung 
vornehmen und das Ergebnis dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) 
übermitteln. Das BMWi hat bzgl. Ihres Projekts keine Einwände erhoben (siehe Anlage 1). 
 
Grundlegend ist ein vollständiger und prüffähiger Förderantrag bei der SAB bis spätestens
15. Juni 2022 einzureichen. Ziel dieser Fristsetzung ist es, die verfügbaren Budgets aus-
schließlich für kurzfristig umsetzbare Projekte einzusetzen. 
 
Aus objektiven Gründen (Gremienbeteiligung, Vergaberecht) wurde ein Verlängerungsantrag 
ggü. der SAS mit einer Antragsfrist bis April 2023 gestellt, dieser wurde bestätigt (siehe 
Anlage 1).
Daraus ergibt sich folgende Zeitschiene für den weiteren Projektverlauf (s. a. Anlage 7):
 
7 von 80 in Zusammenstellung
8/16
8 von 80 in Zusammenstellung
9/16
 1.3 Rollen im Verfahren/Projekt
 
LMBV Grundstückeigentümer
Planung und Realisierung der äußeren Erschließung über §4-Mittel
Zuständigkeit für See als Gewässer 
SEB Bauherr und Eigentümer (im Sinne des Betriebsvermögens), später 
anteiliger Leistungserbringer und Verpächter für Inklusionsbetrieb
 
Gemeinde Planungshoheit über das Areal/Bebauungsplan
Herrichtung Strand (450 m zwischen Surfschule und Natursport-
zentrum)
 
Landkreis Baugenehmigungsverfahren 
Aufsichtsbehörde
Stadt Leipzig  Beschluss zum Flächenerwerb
Planungsbeschluss
Bau- und Finanzierungsbeschluss
Aufsicht über SEB (Einhaltung Satzung, Betriebsfähigkeit, Liquidität)
SAB Fördermittelgeber
Vor Bewilligung:
Baufachliche Prüfung
Beihilferechtliche Prüfung
Wirtschaftliche Projektprüfung (wirtschaftliche Nachhaltigkeit)
Nach Bewilligung:
Einhaltung Förderbedingungen/Nebenbestimmungen/Vergaberecht/
ordnungsgemäße Verwendung
2. Beschreibung der Maßnahme
 
2.1 Grunderwerb
 
Von der Gemeinde Großpösna werden insgesamt 17 ha am Südufer des Störmthaler Sees 
erworben. 
 
Flächenerwerb durch den SEB
Die Kernfläche des Campingplatzes mit 7 ha wird wiederum vom SEB von der Gemeinde 
Großpösna erworben (Weiterreichung des LMBV-Kaufpreises) – siehe Beschluss GVA vom 
25.04.2022 (VII-DS-06770).
 
Ergänzende Erbbaupacht für weitere Flächen
Während die Kernflächen für den Campingplatz definiert sind, bestehen für weitere Flächen 
(Verbindung zwischen Campingplatz und See) zum aktuellen Zeitpunkt noch unterschied-
liche Planungsansätze – auch hinsichtlich der Einbindung in die natürliche Umgebung. 
 
Weitgehend sicher ist, dass die westliche Sichtachse zum See (die auch den Panoramaweg 
im Rahmen der äußeren Erschließung enthält) in Strandnähe die barrierefreie Überwindung 
des Höhenunterschiedes von ca. 15 m mittels Aufzug, das Gastronomiegebäude inklusive 
der DLRG-Rettungsstation und den hanggelegenen Abenteuerspielplatz beherbergen wird. 
Die genaue Lage (und der damit verbundene Flächenbedarf) werden im Rahmen der 
Planung bis Leistungsphase 3 und der äußeren Erschließung fixiert.
 
Hierzu wird der Abschluss eines Erbbaupachtvertrages über 99 Jahre für genau die 
benötigten Flächen erfolgen (<= 3 ha) – alternativ ist auch hier der ergänzende 
Flächenerwerb in Abstimmung mit der Gemeinde Großpösna zu prüfen.
9 von 80 in Zusammenstellung
10/16
Pachtflächen im Sinne von Kooperation
Südlich des Campingplatzes hat die Gemeinde Großpösna Flächen als Streuobstwiese 
verpachtet. Mit dem Pächter besteht einen inhaltliche Vorabstimmung, dass eine ergänzende 
Nutzung als Weideflächen für das tiertherapeutische Angebot erfolgen kann. Nach Vorliegen 
des Fördermittelbescheides für das Projekt wird diese Pacht vertraglich fixiert.
 
2.2 Projektabstimmung mit der Regionalplanung
 
Durch die Erweiterung der Projektinhalte (Urlaub für schwerstbehinderte Menschen in 
Festbebauung, Wohngruppen der Eingliederungshilfe, Tiertherapie) war eine ergänzende 
Prüfung erforderlich, ob Projektziele und –inhalte mit der bestehenden Regionalplanung 
übereinstimmen oder diesbezüglich Veränderungen erforderlich sind.
 
Mit Schreiben vom 04.05.2022 wird vom Regionalen Planungsverband Westsachsen die 
Übereinstimmung des Projektes mit dem bestehenden Regionalplan erklärt (siehe Anlage 2).
 
2.3 Bebauungsplan
 
Der Bebauungsplan als Grundlage für die weitere Projektplanung/-realisierung wird derzeit 
seitens der Gemeinde aufgestellt und der Entwurf im Juni 2022 ausgelegt. Der Beschluss 
soll bis II. Quartal 2023 erfolgen.
 
Alle für das Projekt wesentlichen Bebauungen sind im aktuellen Entwurf des 
Bebauungsplanes enthalten (liegt Ende Juni 2022 vor, wird als Anlage 8 der Vorlage 
ergänzt). 
 
2.4 Äußere Erschließung
 
In Verantwortung der LMBV erfolgt die äußere Erschließung für die Projekte “Inklusiver 
Campingplatz“ und „Uni-Natursportzentrum“.
 
Die für beide Projekte notwendigen/sinnvollen Erschließungsmaßnahmen wurden vollständig 
berücksichtigt. Der Planstand zur Erschließung wurde im Projektbeirat der Gemeinde 
Großpösna vorgestellt, diskutiert und fortgeschrieben. Für das Projekt Inklusiver 
Campingplatz sind insbesondere folgende projektdienlichen Teile berücksichtigt:
 
Entschleunigung Staatsstraße (Kreisverkehr)
Erschließungsstraße für den Anliegerverkehr einschl. ÖPNV-Haltestellen (unter 
Nutzung bestehender befestigter Wege)
mehrstufige Parkplatzplanung 
Parkleitsystem
Trennung Fahr- und Laufverkehr 
Panoramaweg mit Aufzug zur Sicherung der Barrierefreiheit
Als Anlage 3 ist der aktuelle Planungsstand der äußeren Erschließung beigefügt. Das Büro 
Heinrich ist von der LMBV mit den Leistungsphase 3 und 4 beauftragt. Die Gemeinde 
Großpösna prüft, ab Leistungsphase 5 die Realisierung der äußeren Erschließung selbst zu 
übernehmen.
 
Zu beachten ist, dass die äußere Erschließung grundsätzliche Voraussetzung für die 
Baugenehmigungen ist. Mit Genehmigung der Aufsichtsbehörden ist in Teilen eine parallele 
Realisierung der äußeren Erschließung zum Projekt selbst möglich.
10 von 80 in Zusammenstellung
11/16
2.5 Projektvorbereitung
 
Das Stadt-/Umlandprojekt ist auf Grund seiner Größe und Zielstellung mit einer starken 
Außenwirkung und Strahlkraft verbunden. 
 
Es stellt aktuell das größte Vorhaben aller im Rahmen des Strukturwandels bestätigten 
Projekte dar. 
 
Seites der Projektpartner besteht Einvernehmen, mit dem Projekt „Inklusiver Campingplatz“ 
eine naturnahe, der Gesamtgestaltung des Störmthaler Sees entsprechende Nutzung zu 
realisieren. 
 
Durch die Einbindung in die Natur, die Verwendung von natürlichen Baumaterialien und die 
konsequente Abstellung auf regenerative Energie soll eine zukunftsweisende Verbindung 
von Mensch und Natur entwickelt werden.
 
Um der bevorstehenden Projektplanung für die Leistungsphasen 1 - 4 eine klare Ziel-
orientierung mitzugeben und der zu erwarteten politischen Diskussion und den 
Auseinandersetzungen mit divergierenden Interessenlagen von Akteuren am Störmthaler 
See eine Grundlage zu geben, wurde eine bauliche Machbarkeitsstudie in Auftrag gegeben.
 
Bauliche Machbarkeitsstudie
Als Schwerpunkte wurden vorgegeben:
 
Erfassung notwendiger Nutzungsflächen
Gestaltungsvorschlag/Flächenaufteilung auf der Projektfläche
Konsequente Abstellung auf ressourcenschonende Realisierung mit einem 
weitgehend autarken Betrieb und Barrierefreiheit
optische Gestaltungsvorschläge für das Gastronomiegebäude und das 
Eingangsgebäude (entsprechend dem grundlegenden Ansatz der Einbindung in die 
Natur)
Realisierung innerhalb des vorgegebenen Projektbudgets
Die Machbarkeitsstudie ist als Anlage 4 beigefügt. Die Machbarkeitsstudie ist hierbei 
ausdrücklich noch keine Projektplanung, aber ein erster Abriss, wie das Projekt gestaltet 
werden kann.
 
Ergänzende ökologisch-wirtschaftliche Betrachtung von ecocamping e.V.
Um das Projekt auch aus der Nutzungssicht zukunftssicher und konsequent ökologisch zu 
entwickeln, erfolgt eine Zusammenarbeit mit dem ecocamping e.V., der in Europa eine 
Vielzahl von Campingplatzprojekten in ihrer Planung, Entstehung und im Betrieb begleitet, 
aufgenommen.
 
In einer Ersteinschätzung wurde auf Grundlage der Projektvorgaben und der 
Machbarkeitsstudie das Projekt bewertet und die Sicht für eine weit in die Zukunft reichende 
Planung/ Realisierung geschärft. 
 
Die Erstbetrachtung von ecocamping e.V. ist als Anlage 5 beigefügt. Diese neutrale 
Betrachtung eines Dritten führt zu einer Schärfung der Ergebnisse der Machbarkeitsstudie, in 
Teilen wurden auch von der Machbarkeitsstudie abweichende Feststellungen getroffen. 
Beide Sichten auf das Projekt werden in die künftige Projektplanung einfließen.
 
2.6 Zusammenwirken mit dem Natursportzentrum
 
Neben dem Projekt „Inklusiver Campingplatz“ wird östlich am Ufer das Natursportzentrum 
der Universität Leipzig entstehen. 
11 von 80 in Zusammenstellung
12/16
Die Planung des Natursportzentrums obliegt dem Sächsischen Immobilien- und 
Baumanagement (SIB). Bislang sind die Flächen-/Projektanforderungen bekannt, eine 
konkrete Planungsvorbereitung existiert noch nicht. Seitens des SIB wird erklärt, sich mit der 
Bauweise am künftigen Erscheinungsbild des Projektes „Inklusiver Campingplatz“ 
anzupassen.
Die bauliche Projektrealisierung wird vom SIB in den Jahren 2025/2026 erwartet.
 
Ziele:
 
a. äußere Erschließung ressourcenschonend im Sinne beider Projekte
b. gemeinsame Errichtung/Nutzung der Steganlage
c. Errichtung Natursportzentrum und 1 Sanitärgebäude Strand als ein Baukörper
d. Synergien im Betrieb (Dienstleistungen seitens des Inklusionsbetriebes wie bspw. 
wirtschaftliche Unterhaltung, Übernachtung, Gastronomie)
2.7 Ziele/Maßgaben für das Projekt „Inklusiver Campingplatz“
 
Im Rahmen des Planungsbeschlusses gibt die Stadt Leipzig dem Projekt nachfolgende 
Zielstellungen/Maßgaben für die Planung der Leistungsphasen 1 - 4. Vor der 
Beschlussfassung wird auch der Gemeinderat Großpösna beteiligt, um einen vollständigen 
Konsens hinsichtlich der Projektziele/der Projektplanung zu erzielen.
 
2.7.1 Rechtliche Erfordernisse
 
Nicht diskutabel sind rechtliche Erfordernisse an das Projekt. Dies betrifft insbesondere:
 
baurechtliche und wasserrechtliche Anforderungen
Artenschutzgutachten und daraus folgende Maßnahmen
hydrologisches Gutachten
Ausgleichsmaßnahmen für notwendige Eingriffe in die Natur und Umwelt
Auflagen aus dem Grundstückskaufvertrag mit der LMBV/der Gemeinde Großpösna
 
2.7.2 Ökologische Projektziele
 
Äußere Erschließung:
 
Erschließungsstraße für den Anliegerverkehr einschl. ÖPNV-Haltestellen (unter 
vorrangiger Nutzung bestehender befestigter Wege)
Mehrstufige Parkplatzplanung (teils ausgebaut, teils Überlaufparkplatz) mit 
Parkleitsystem an der Staatsstraße
Projekt:
 
Eingriffe in die Natur auf ein notwendiges Maß (mit entsprechenden Ausgleichs-
maßnahmen) begrenzen
Flächenversiegelung auf das aus der Barrierefreiheit erwachsende Maß begrenzen
Einbindung der entstehenden Baukörper in die Natur
Gründach in Verbindung mit Photovoltaik, teils Grünfassade
Holzständerbauweise
vorrangige Verwendung ökologischer Baumaterialien
Ausrichtung auf weitgehende Energieautarkie 
 
oVerwendung regenerativer Energie durch Georthermie, Photovoltaik, 
oPrüfung Wasserthermie für Gastronomie- und Eingangsgebäude
oEnergiespeicherung (Energiespeicher, große Warmwasserspeicher 
insbesondere Sanitärgebäude)
12 von 80 in Zusammenstellung
13/16
oEnergiemanagement (Überschussverwendung PV)
oLadeinfrastruktur für Wirtschaftsfahrzeuge und für Gäste (Vorbereitung für 
Laden an jedem Stellplatz)
 
Verwendung von Regenwasser und Grauwasser
Unterstützung Biodiversität durch geeignete Bepflanzung (insbesondere Umfriedung 
als Hecke, Abgrenzung zwischen Stellplatzarealen)
Saisonale Teilschließung gemäß Bedarf 
Umweltbewusstsein als Marke für den Campingplatz etablieren
Verwendung regionaler/Bio-Erzeugnisse (regionale Kooperationen)
 
2.7.3 Projektziele im Sinne der Inklusion/Familienfreundlichkeit
 
Äußere Erschließung:
 
Trennung Fahr- und Laufverkehr 
Panoramaweg mit Aufzug zur Sicherung der Barrierefreiheit
Parkplatz anteilig barrierefrei
Trocken-WC auf Parkplatz
Projekt:
 
Doppelte Inklusion 
 
oSozialversicherungspflichtige, tarifgebundene und ganzjährige Beschäftigung 
von Menschen mit Behinderungen (insbesondere Campingplatz, 
Strandbewirtschaftung und  Gastronomie) – Voraussetzung: Projektstruktur 
mit ganzjährigem Betrieb
Erbringung von Dienstleistungen in der Gemeinde, für künftige Partner
oAusrichtung auf Vielfältigkeit der Gäste (Familien mit Kindern, Angehörigen 
mit Pflegebedarf; Urlaub für Menschen mit schweren Behinderungen) mit 
möglichst weitgehender Barrierefreiheit 
(Behinderung als Bestandteil der Gesellschaft begreifen)
 
Angebotsvielfalt für Camping- und Tagesgäste
Schlechtwetterangebote
Leistungsangebot für 2 Wohngruppen der Eingliederungshilfe (12 Kinder im Alter 
zwischen 6 - 18 Jahren mit familiennaher Gruppenstruktur)  - Projektbestandteil, nur  
angrenzend an den Campingplatz 
tiertherapeutisches Angebot für Kinder, Jugendliche und Erwachsene mit 
Behinderungen aber auch für Gäste 
Abenteuerspielplatz als Kindermagnet
Fahrrad-/Tretfahrzeugverleih
2.7.4 Betriebswirtschaftliche Projektziele
 
Projektplanung und -realisierung innerhalb des vorgegebenen Projektbudgets 
(Nachförderung ausgeschlossen) - ggf. Projekt skalieren, um Projektrisiken in Bezug 
auf Baukosten zu reduzieren
Vollständige Refinanzierung des kreditfinanzierten Eigenanteils (Zins/Tilgung über 
Abschreibungsdauer) sowie der Eigenaufwendungen während der Projektphase über
 
oLeistungsentgelte SGB IX und SGB V/SGB XI
oVerkauf von Leistungen 
13 von 80 in Zusammenstellung
14/16
oPachterlöse (von Inklusionsunternehmen)
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Das Projekt wurde vom Freistaat/vom BMWi mit 22,015 Mio. € im Rahmen der 
Förderperiode 2021 - 2026 bestätigt. Bis Ende 2026 ist das Projekt grundsätzlich 
abzuschließen. 
 
Eine unmittelbare Förderantragstellung bei der SAB ist für April 2023 vorgesehen. Auf der 
Grundlage der entsprechenden Bewilligung wird die unmittelbare Bauzeit 2024 - 2026 liegen 
(konkrete Zeitschiene siehe Punkt 1.2)
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
4.1 Projektkosten nach DIBN 276
 
Siehe Anlage 6.
 
4.2 Veranschlagung im Wirtschaftsplan 2022
 
In Nachtragswirtschaftsplan 2021/Wirtschaftsplan 2022 und der angeschlossenen 
mittelfristigen Planung war das Projekt „Inklusiver Campingplatz am Störmthaler See“ bereits 
im Umfang von 22.100 T€ wie folgt bestätigt:
 
 
In Folge des tatsächlichen Projektverlaufes erfolgt mit dem Nachtragswirtschaftsplan 2022 
die Anpassung des Projektbudgets auf 22.015 T€ und eine Anpassung der Jahresscheiben:
Für das Förderprogramm ist grundlegend eine Förderquote von 90% ausgewiesen. Dies 
schließt Flächenerwerb, Planungs- und Bauleistungen ein. Aus den Erfahrungen anderer 
Projekte sind in gewissem Umfang Ausgaben zu erwarten, die im Rahmen der baufachlichen 
Planung/Realisierung als nicht förderfähig eingestuft werden. 
 
Daher wird gemäß kaufmännischer Vorsicht eine Förderquote für das Gesamtvorhaben in 
Höhe von 85% unterstellt:
 
Gesamt Fördermittel Eigenanteil (Kreditfinanzierung) 
Grundstück      538.000 €
Baumaßnahme 21.477.000 €
Wirtschaftsplan 2022Jahr 2021 2022 2023 2024 2025 2026 SummeGrundstückskauf 650.000 650.000Fördermittel 540.000 540.000Kreditaufnahme 110.000 110.000Differenz 0 0 0 0 0 0 0
Baukosten inkl. Planung 3.500.0008.000.0008.000.000 1.950.000 21.450.000Fördermittel 2.975.0006.800.0006.800.000 1.658.000 18.233.000Kreditaufnahme 525.0001.200.0001.200.000 292.000 3.217.000Differenz 0 0 0 0 0 0 0
Nachtragswirtschaftsplan 2022Jahr 2021 2022 2023 2024 2025 2026 SummeGrundstückskauf 650.000 650.000Fördermittel 550.000 550.000Kreditaufnahme 100.000 100.000Differenz 0 0
Baukosten inkl. Planung 2.046.0008.000.0008.000.000 3.319.000 21.365.000Fördermittel 1.739.0006.800.0006.800.000 2.821.000 18.160.000Kreditaufnahme 307.0001.200.0001.200.000 498.000 3.205.000Differenz 0 0 0 0 0
14 von 80 in Zusammenstellung
15/16
Gesamt 22.015.000 €  18.712.750 € 3.302.250 €
 
Die Refinanzierung des kreditfinanzierten Eigenanteils, des Eigenaufwandes in der 
Projektphase sowie des laufenden Betriebsaufwandes erfolgt über:
 
Leistungs- und Entgeltvereinbarungen mit Kostenträgern - Eingliederungshilfe, 
Tiertherapie, Pflege (gemäß SGB IX und SGB V)
Verkauf von Leistungen
Pachterlöse (der Campingplatz selbst und die Gastronomie werden an einen 
gemeinnützigen, tarifgebundenen Inklusionsbetrieb verpachtet).
Vom Fördermittelgeber wird vor Bewilligung der Fördermittel ein tragfähiger, extern geprüfter 
Businessplan erwartet. Dieser wird bis zur Antragstellung im April 2023 vorgelegt/geprüft. 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Projektphase 2023 - 2026
Die Projektkoordination/-begleitung innerhalb des SEB erfordert einen Stellenzuwachs von 
1,0 VzÄ (Projektleitung). Diese wird Teil des Wirtschaftsplanes 2023 und wird vom SEB 
selbst finanziert. Vergabeleistungen werden von der SAH gGmbH erbracht (siehe 
Beschlusspunkt 4). Die Leistungen gemäß Lph 1- 8 werden extern vergeben.
 
Betriebsphase 2027 ff.
Der Betrieb des Campingplatzes/der Gastronomie/der Strandbewirtschaftung erfolgt über 
einen gemeinnützigen Inklusionsbetrieb (Vergabeverfahren zur Verpachtung voraussichtlich 
2023). Für den Betrieb der Eingliederungshilfe, der Tiertherapie und intensivpflegerische 
Leistungen wird ein Personalzuwachs in Höhe von ca. 16 VzÄ unterstellt und in der 
Wirtschaftsplanung ab 2026 schrittweise abgebildet. 
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
x  bereits erfolgt x  geplant   nicht nötig
 
Die planungsvorbereitende Phase wird von einen Projektbeirat (bestehend aus 
Verantwortungsträgern der Gemeinde, Gemeinderäten, Bürger*innen der Ortsteile, 
Vertretern von LMBV, SEB, SIB und eingebundenen Planern) begleitet. Dieser ist bereits 
aktiv in die äußere Erschließung und grundlegende Gestaltung des Projektes eingebunden. 
Diese bewährte Bürgerbeteiligung wird weitergeführt.
 
 
7. Besonderheiten
 
Entfällt.
 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Ohne einen entsprechenden Planungsbeschluss kann das Projekt nicht realisiert werden. 
Bereits eine wesentliche Verzögerung würde dazu führen, dass eine Umsetzung innerhalb 
der Förderperiode 2021 - 2026 nicht mehr gewährleistet werden kann. Die Fördermittel 
würden ggf. verfallen. 
Anlage/n
1 Anlage 1 - Projektbestätigung BMWi (öffentlich)
15 von 80 in Zusammenstellung
16/16
2 Anlage 2 - Bestätigungsschreiben Regionalplanung (öffentlich)
3 Anlage 3 - aktueller Planungsstand äußere Erschließung (öffentlich)
4 Anlage 4 - Machbarkeitsstudie (öffentlich)
5 Anlage 5 - Erstbetrachtung ECOCamping (öffentlich)
6 Anlage 6 - Projektkosten nach DIN276 (öffentlich)
7 Anlage 7 - Zeitschiene Störmthal 07-22 bis Inbetriebnahme_22-06-09 
(öffentlich)
16 von 80 in Zusammenstellung
  
 
 
 
 
 
 
Standorte 
 
Hauptsitz Weißwasser 
 
Straße des Friedens 13-19 
02943 Weißwasser 
 
Standort Borna 
 
Stauffenbergstraße 4 
04552 Borna 
 
Standort Leipzig 
 
Gerberstraße 3 – 5 
04105 Leipzig 
 
Standort Dresden 
 
Postanschrift 
Pirnaische Straße 9 
01069 Dresden 
 
Besucheradresse: 
Blasewitzer Straße 82 
01307 Dresden 
 
Aufsichtsratsvorsitz: 
Staatsminister  
Thomas Schmidt 
 
Geschäftsführung: 
Jörg Mühlberg 
Prof. Dr. Norbert Menke 
 
USt-ID: DE328133479 
Amtsgericht Dresden 
HRB 39557 
Sitz: Weißwasser 
Städtischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe 
Geschäftsführer  
Herr Peter Böhmer 
Rosa-Luxemburg-Straße 30 
04103 Leipzig 
 
[E-MAIL ENTFERNT] 
 
Datum: 10.12.2021 
Unser Zeichen:  
SAS_2021-12-
10_ASchu 
 
Anke Schurath 
Teamassistentin 
T: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
F: 0351 4910 5165 
[E-MAIL ENTFERNT] 
 
Rita Fleischer 
Bereichsleiterin 
Mitteldeutsches 
Revier 
Bestätigung über den Abschluss des Antragsvorverfahrens  
Projekt „Stadt-Umland-Projekt „Gemeinsam am See“ 
SAS-Projektnummer: 179 
 
 
Sehr geehrter Herr Böhmer,  
 
wir nehmen Bezug auf unser Schreiben vom 22. November 2021.  
 
Im Auftrag des Sächsischen Staatsministeriums für Regionalentwicklung (SMR) 
freuen wir uns Ihnen mitteilen zu können, dass das Vorverfahren gemäß der 
Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für Regionalentwicklung zur Ge-
währung von Zuwendungen nach d em Investitionsgesetz Kohleregionen (RL 
InvKG) vom 4. Mai 2021 erfolgreich abgeschlossen werden konnte.  
 
Nachdem der Regionale Begleitausschuss (RBA)  am 10 . November 2021 dem 
Projektvorschlag zugestimmt hat, konnte auch das SMR die abschließende Pro-
jektprüfung vornehmen und das Ergebnis dem Bundesministerium für Wirt-
schaft und Energie (BMWi) übermitteln. Das BMWi hat bzgl. Ihres Projekts keine 
Einwände erhoben.  
 
Das Antragsvorverfahren ist damit erfolgreich abgeschlossen. Wir bestätigen 
Ihnen, dass die Sä chsische Agentur für Strukturentwicklung GmbH (SAS) sowie 
die in das Verfahren eingebundenen Beteiligten, Ihren Projektvorschlag als 
grundsätzlich förderfähig und förderwürdig eingeschätzt haben.  
 
Das Verfahren sieht als nächsten Schritt eine Fördermittel antragstellung bei der 
Sächsischen Aufbaubank - Förderbank - (SAB) vor, welche wir Ihnen nach Vorlie-
gen vollständiger und prüffähiger Antragsunterlagen eröffnen wollen.  
 
Um dies zu ermöglichen, werden wir in den nächsten Tagen mit Ihnen einen 
Termin vereinbaren, um die fehlenden Antragsunterlagen und Informationen für 
17 von 80 in Zusammenstellung
 
Sächsische Agentur für Strukturentwicklung GmbH Schreiben vom 09.12.2021  
  Seite 2 
 
 
Ihr Projekt zu ermitteln. Zudem werden wir gemeinsam mit Ihnen einen Zeitplan 
erarbeiten, bis wann eine Fördermittelbeantragung bei der SAB realistisch er-
scheint. Zu Ihrer Gesprächsvorbereitu ng übersenden wir Ihnen vorab das Hin-
weisblatt der SAB für die Beantragung von Baumaßnahmen. Bitte gehen Sie vor-
her nicht allein auf die SAB zu. 
 
Damit Ihr Projekt schnellstmöglich Wirkung für den Strukturwandel entfaltet, ist 
ein vollständiger und prüffäh iger Förderantrag bei der SAB bis spätestens 
15. Juni 2022 einzureichen. Ziel dieser Fristsetzung ist es, die verfügbaren Bud-
gets ausschließlich für kurzfristig umsetzbare Projekte einzusetzen. Sofern die 
Antragsvoraussetzungen bis zum o. g. Zeitpunkt nich t geschaffen werden, sollen 
Projekte nachrücken, welche zügiger realisiert werden und damit das Tempo des 
Strukturwandels erhöhen. Die erneute Einbringung Ihres Projektes in das Vor-
verfahren wird Ihnen selbstverständlich ermöglicht.  
 
Dieses Schreiben stellt keine Zusicherung gemäß § 38 Verwaltungsverfahrensge-
setz (VwVfG) dar. Es bietet auch keine Grundlage für einen sofortigen Vorha-
bensbeginn. Ein vorzeitiger förderunschädlicher Vorhabensbeginn kann erst mit 
Einreichung des Förderantrags bei der SAB beantragt werden.  
 
Sofern Sie Rückfragen haben, stehe ich Ihnen gern zur Verfügung.  
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
 
 
Rita Fleischer 
Bereichsleiterin 
18 von 80 in Zusammenstellung
 
Verbandsvorsitzender  Verbandsverwaltung   
Landrat Henry Graichen 
Tel./Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]/29 
E-Mail:   [E-MAIL ENTFERNT] 
Landratsamt Leipzig 
Stauffenbergstr. 4 
04552 Borna 
Regionale Planungsstelle 
Bautzner Str. 67A, 04347 Leipzig 
http://www.rpv-westsachsen.de 
Leiter Prof. Dr. Andreas Berkner 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
[E-MAIL ENTFERNT] 
Service: (03 41) 33 74 16 10 
Telefax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
[E-MAIL ENTFERNT] 
Bankverbindung: Sparkasse Muldental  IBAN [IBAN ENTFERNT]   BIC  SOLADES1GRM  
Bitte neue Haus-Nr. beachten! 
 
 
 
 
 
 
Regionaler Planungsverband LEIPZIG-WESTSACHSEN 
Regionale Planungsstelle | Bautzner Str. 67A | 04347 Leipzig 
Kreisfreie Stadt Leipzig 
Landkreis Leipzig 
Landkreis Nordsachsen 
  
 
Gemeinde Großpösna 
Bürgermeisterin, Frau Dr. Gabriela Lantzsch 
 
Im Rittergut 1 
 
04463 Großpösna 
Leipzig, 04.05.22 
Regionale Planungsstelle 
Bearbeiter: 
E-Mail: 
Telefon: 
Berkner, Andreas 
[E-MAIL ENTFERNT] 
(03 41) 33 74 16 11 
Projekt Inklusionscampingplatz am Störmthaler See – Bebauungsplan 
Kursorische Prüfung auf bestehende Zielkonflikte zur Regionalplanung 
Anfrage von Herrn Patrick Kühn (Leiter Liegenschaften/Projekte) vom 03.05.2022 (per E-Mail) 
 
Sehr geehrte Frau Bürgermeisterin, 
 
wir haben die oben genannte Anfrage zum Anlass genommen, die Planung einer kursorischen Prüfung auf 
bestehende Zielkonflikte und ein absehbares Erforderni s zur Durchführung eines Zielabweichungsverfah-
rens nach § 6 ROG i. V. m. § 16 SächsLPlG zu unterziehen. 
 
Die Prüfung erfolgte auf der Grundlage 
 
• des Landesentwicklungsplans Sachsen 2013, in Kraft getreten am 31.08.2013, 
• des Regionalplans Leipzig-Westsachsen, in Kraft getreten am 16.12.2021, 
• des Braunkohlenplans als Sanierungsrah menplans Tagebau Espenhain, for tgeschriebene Fassung in 
Kraft getreten am 15.04.2004, Teilfortschreibung in Kraft getreten am 25.07.2008. 
 
Der räumliche Umgriff des vorliegenden Bebauungsplans erfasst nach dem Prinzip der Originärausweisun-
gen anteilig sowohl den Regionalplan Leipzig-Westsachsen als auch den Sanierungsrahmenplan als Teil -
regionalplan. Das genannte Prinzip regelt, welche Ausweisungen originär in welchem Planwerk erfolgen. 
 
Im Regionalplan Leipzig -Westsachsen ist die anteilig e Fläche des Bebauungsplans als Weißfläche, das 
heißt ohne jegliche regionalplanerische Festlegungen, dargestellt. Damit wurde im Zuge der Regionalpla -
nung dem bekannten Vorhaben bereits Rechnung getragen, indem eine Rücknahme des im Regionalplan 
2008 ausgewiesenen Vorbehaltsgebiets Landwirtschaft erfolgte. 
 
Im Sanierungsrahmenplan erfolgte die Ausweisung der anteiligen Fläche als Vorbehaltsgebiet Erholung 
(Landfläche) mit der zusätzlichen Kennzeichnung als „Strandbereich“ mit Zielcharakter. 
 
Damit ist zusammenfassend festzustellen, dass dem Vorhaben gemäß dem Bebauungsplan keine 
regionalplanerischen Festlegungen entgegenstehen (Regionalplan) bzw. dieses d en regionalpla -
nerischen Intentionen vollumfänglich entspricht (Sanierungsrahmenplan). Damit besteht kein e er-
kennbare Veranlassung für ein Zielabweichungsverfahren. 
 
Für Rückfragen stehen wir bei Bedarf gern zur Verfügung. Zugleich bitten wir darum, dieses Schreiben, an 
die berührten Projektpartner nach eigenem Ermessen weiterzuleiten. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
 
Prof. Dr. habil. Andreas Berkner 
Leiter Regionale Planungsstelle 
19 von 80 in Zusammenstellung
20 von 80 in Zusammenstellung
Machbarkeitsstudie
“GEMEINSAM AM SEE”
Stadt- Umland- Projekt 
am Störmthaler See
21 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
INHALT
1 Zie lsetzung der Studie
2 Analy se städtebaulicher Kontext | Vorplanungen
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
4 K ostenrahmen nach DIN 276
5 Abbildungsverzeichnis
22 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
1 Zie lsetzung der Studie
Anlass und Hintergrund
Der Städtische Eigenbetrieb Behindertenhilfe der Stadt Leipzig und die Gemeinde Großpösna planen am 
Störmthaler See das gemeinsame Stadt-Umland-Projekt. Das im Flächennutzungsplan der Gemeinde 
als Sondergebiet für Erholung festgesetzte Entwicklungsgebiet, das sich auf ca. 40 Hektar erstreckt, 
beinhaltet neben den tatsächlich zu beanspruchenden Teilflächen auch die funktionalen Beziehungen 
und Verbindungen unter diesen.
Die im Rahmen der Machbarkeitsstudie zu bearbeitende Teilfläche umfasst ca. 9 Hektar und 
wird als Tourismus- und Freizeitstandort einen überwachten Strandbereich, Restaurant- und 
Imbissangebote, Spiel- und Verweilplätze, ein Gebäude der Eingliederungshilfe, Urlaubsangebot für 
schwerstmehrfachbehinderte Menschen, eine Tiertherapie sowie einen inklusiven Campingplatz 
vereinen.
Aufgabe und Ziel der Machbarkeitsstudie
Ergänzend zu den vorliegenden rechtlichen und planerischen Rahmenbedingungen werden durch die 
vorliegende Machbarkeitsstudie die technischen, städtebaulichen, funktionalen und wirtschaftlichen 
Aspekte untersucht.
Die Machbarkeitsstudie ist in enger Abstimmung mit weiteren planerischen Rahmenbedingungen 
entstanden und die Planungen flossen in die Bearbeitung ein.
Neben den Themen der Nachhaltigkeit, dem ökologischen Bauen und dem Einsatz erneuerbarer 
Energien ist ein zentrales Thema die Auseinandersetzung mit dem Begriff der „doppelten Inklusion“, 
d.h. es soll sozialversicherungspflichtige Beschäftigung und Urlaub von Menschen mit und ohne 
Behinderung möglich werden.
Der Städtische Eigenbetrieb Behindertenhilfe definiert folgende Anforderungen an die Konzeptskizze 
der Machbarkeitsstudie:
• 200-250 Standplätzen für Wohnmobile, Wohnwagen und Zelte
• Ferienhäuser als Urlaubsangebot für schwerstmehrfachbehinderte Gäste
• Gebäude der Eingliederungshilfe
• Gebäude Tiertherapie
• Gebäude Eingangsbereich Campingplatz
• Sanitäreinheiten
• Tiny-Häuser
• Gastronomiegebäude am Strand
• Orientierung an 4-Sterne-Klassifizierung für Campingplätze
• Barrierefreiheit
• Ruhe- und Spielbereiche für alle Besucher
Die vorliegende Machbarkeitsstudie soll klären, ob die Anforderungen des Städtischen Eigenbetriebs 
Behindertenhilfe der Stadt Leipzig in Verbindung mit den Vorhaben der LMBV und der Gemeinde 
Großpösna auf dem Grundstück im Rahmen des Budgets vereinbar sind.
Aufbau der Machbarkeitsstudie
Im Kapitel 2 „Analyse städtebaulicher Kontext | Vorplanung“ werden zunächst die Rahmenbedingungen 
der im Rahmen der Machbarkeitsstudie zu bearbeitenden Teilfläche erläutert.
In diesem Kapitel wird auch die Geschichte des Ortes als Grundlage einer möglichen Entwicklungsoption 
des Areals analysiert.
In Kapitel 3 wird das Entwicklungskonzept für die bearbeitete Teilfläche erläutert. Hierfür dient das 
Aufgreifen eines Themas als Grundlage zur Entwicklung der städtebaulichen Strukturen.
Im Kapitel 4 ist der Kostenrahmen nach DIN 276 dargestellt.
Abb. 1   Umgriff Aufstellungsbeschluss Bebauungsplan (schwarz), Bereich Machbarkeitsstudie (rot)
23 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
2 Analy se städtebaulicher Kontext | Vorplanungen
Historische Entwicklung
Das Untersuchungsgebiet zeichnet sich durch seine besondere Lage in einer durch den Tagebau 
Espenhain überformten Landschaft aus. Der prägende Eingriff des Braunkohleabbaus in Boden und 
Wasser im Bereich des heutigen Störmthaler Sees endete nach Beginn der ersten Abbauwelle 1938 im 
Jahre 1996. Bis zu diesem Zeitpunkt wurden 14 Dörfer für die Gewinnung der Braunkohle verlegt. Diese 
Dörfer prägten zusammen mit natürlichen Wasser- und Waldflächen die Landschaft und verschwanden 
allmählich.
Analyse städtebauliche Struktur
Die anthropogen überformte Landschaft am Störmthaler See setzt sich aus Grünland- und Ackerflächen, 
Wald- und Wegeflächen zusammen. Das Untersuchungsgebiet wird maßgeblich durch seine 
Freiräume geprägt. Offene Freiflächen wechseln sich mit z.T. sehr dichten, jungen Waldbeständen in 
den Böschungsbereichen zum See hin ab. Die in Ost-West-Richtung verlaufenden Wegeverbindungen 
erschließen die Flächen in Hanglage.
Abb. 2   ehemalige Dörfer Göltzschen und Gruna
Abb. 3   städtebaulicher Kontext
24 von 80 in Zusammenstellung
25 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Projektfläche Machbarkeitsstudie „GEMEINSAM AM SEE“
Fläche Kaufgegenstand des Städtischen Eigenbetrieb 
Behindertenhilfe der Stadt Leipzig
zukünftige Pachtflächen
Abb. 7   Konzeptskizze o.M.
26 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Entwurfsbeschreibung Campingplatz und Freianlagen
Das Entwicklungskonzept „Gemeinsam am See“ greift die im Rahmen der „Machbarkeitsstudie 
Störmthaler See“ definierten und in der Planung für die „Äußere Erschließung“ weiterentwickelten 
städtebaulichen und erschließungstechnischen Grundgedanken für ein gemeinsames Projekt der 
Gemeinde Großpösna, der LMBV und des Sächsischen Immobilien- und Baumanagements auf und 
entwickelt diese mit den Vorstellungen des Städtischen Eigenbetriebs Behindertenhilfe der Stadt 
Leipzig im Sinne eines gemeinsamen Gesamtprojektes weiter.
Für dieses Teilvorhaben, dessen städtebauliches Grundgerüst bereits in Grundzügen durch vorausgehende 
Planungen definiert ist, wird im Rückblick der historischen Entwicklung des Gebietes und des „Genius 
loci“ das Thema der durch den Tagebau Espenhain zwischen 1938 und 1996 verschwundenen Dörfer 
aufgegriffen. Die dörfliche Struktur besteht dabei aus Gruppen verschiedener Gebäudetypen, die z.T. 
um einen zentralen „Hof“ arrangiert werden.
Vor dem Hintergrund der städtebaulichen und landschaftlichen Gegebenheiten, wird das Thema in 
eine zeitgemäße Formsprache überführt.
Die Leitgedanken des Entwicklungskonzeptes sind:
• naturnahe Erholung für alle
• Verbindung von Mensch und Natur
• Urlaub für Menschen mit und ohne Behinderung
• Gleichberechtigung aller Nutzungsbereiche
Das städtebauliche Grundgerüst zur Anknüpfung des auf dem Plateau gelegenen Campingplatzes an 
den Störmthaler See besteht aus zwei Grünachsen, welche neben den Zugängen zum Strand auch die 
Blickverbindungen vom Campingplatz zum See definieren. 
Dabei bildet die Grünachse zwischen dem Eingangsgebäude des Campingplatzes  und des 
Gastronomiegebäudes die Hauptachse. Diese Achse soll zukünftig die aus Richtung des Hauptparkplatzes 
im Bereich der Staatsstraße 242 ankommenden Besucher als auch die Gäste des Campingplatzes über 
den „Panoramaweg“ zum See hinleiten. Auf die im Zusammenhang mit der Besucherlenkung angedachte 
Formsprache der Gebäude wird im entsprechenden Kapitel Bezug genommen. Der Panoramaweg 
erschließt auch den parallel zum Weg verlaufenden Abenteuerspielplatz im Hangbereich in Richtung 
des Sees.
Die Gestaltung der Bauwerke und Freiflächen greift die natürlich vorhandene Topografie sowie die 
Strukturen des Waldrandes und der Freiflächen bzw. Lichtungen auf und fügt sich durch die Schaffung 
von biodiversen Lebensräumen unter Verwendung heimischer und insektenfreundlicher Bepflanzung 
in den Bestand ein.
Die Wegeverbindungen werden barrierefrei und damit für alle Menschen gleichermaßen passierbar 
ausgeführt. Eine barrierefreie Rampe am Ende des Panoramaweges ermöglicht allen Besuchern 
gleichermaßen den Zugang zum und in den See. Angebote wie Segeln für Menschen mit Behinderung 
werden durch die barrierefreie Erschließung möglich. 
Der Anknüpfungspunkt der verkehrstechnischen Erschließung des Campingplatzes an die „Äußere 
Erschließung“ erfolgt über den im westlichen Bereich des Untersuchungsgebietes geplanten 
Kreisverkehr.
Abb. 8   Kollage Grünachse, Abenteuerspielplatz, Urlaub für Menschen mit Behinderung
27 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Die östliche Grünachse  definiert den zweiten Strandzugang des Campingplatzes. Auf dem Areal des 
Campingplatzes wird diese Grünachse in Form eines ganzjährig für Besucher des Campingplatzes 
nutzbaren, barrierefreien und generationenübergreifenden Freizeit- und Spielbandes fortgeführt und 
endet bei den Gebäuden der Eingliederungshilfe und der Tiertherapie. Hier befindet sich ebenfalls ein 
Sanitärgebäude.
Der Campingplatz unterliegt einer eigenen, nach Nutzungsbereichen gegliederten, verkehrstechnischen 
Erschließung, wobei sich der Hauptzugang zum Campingplatz am Eingangsgebäude befindet.
Auch im Areal des Campingplatzes werden die natürlichen Gegebenheiten des Waldrandes und 
der Lichtungen aufgegriffen und im Sinne einer naturverträglichen, nachhaltigen Gestaltung, 
weiterentwickelt.
Zur Staatsstraße 242 südlich des Campingplatzes wird ein waldrandartig ausgeprägter Grünzug für 
Abminderung des Verkehrslärms sorgen, der gleichzeitig als Sichtschutz von außen und zur Unterbringung 
von kleinräumigen Ruhezonen dient. Die Gebäude am Eingangsbereich, die Eingliederungshilfe, das 
Gebäude der Tiertherapie sowie die Ferienhäuser für Schwerstmehrfachbehinderte und Tiny-Häuser 
werden Bestandteil des grünen Rahmens des Campingplatzes und fügen sich somit zurückhaltend in 
das Gesamtbild ein.
Die innere verkehrstechnische Erschließung orientiert sich an den Nutzungsbereichen im Campingplatz:
Der höher durch Verkehr frequentierte Bereich für Wohnmobilstandplätze befindet sich im Westen des 
Campingplatzes. Östlich daran schließt der zentrale Bereich der Standplätze für Wohnwagen, Camper 
und große Zelte an. An diesen Abschnitt grenzt im Osten des Areals die Zeltwiese, deren zugehörige 
PKW-Stellplätze im südlichen Grüngürtel angeordnet sind. Hier befinden sich auch die Schäferwagen, 
welche als Urlaubsunterkunft angemietet werden können.
Den drei Nutzungseinheiten sind separate Sanitärbereiche zugeordnet, die je nach Erfordernis und 
jahreszeitlicher Auslastung des Campingplatzes zu- bzw. abgeschaltet werden können. Es wird von 
der Schaffung eines barrierefreien Ganzjahresangebots auf dem Campingplatz und im Bereich der 
Strandgastronomie ausgegangen.
Für die Bemessung der Standplätze wurden die Anforderungen für eine 4 Sterne Klassifizierung für 
Campingplätze herangezogen. Es ergeben sich folgende Standplatzgrößen:
Standplatz für Wohnmobile: 100m²
Standplatz für Wohnwagen, Camper, große Zelte: 90m²
Standplatz für Zelte (Zeltwiese): 80m² + 10m² gesonderter PKW-Stellplatz
Entsorgungsfläche für Wohnmobile, welche die Entleerung von Brauchwassertanks bei der Abreise 
ermöglicht.
Ladeinfrastruktur für E-Mobilität und ÖPNV-Anbindung
Des Weiteren sind in der Freianlagengestaltung inklusive Ruhezonen und Freizeit- und Spielangebote 
vorgesehen.
Abb. 9   Kollage Freizeit- und Spielband
Abb. 10   Kollage Nutzungsbereiche, Wohnmobilstandplätze, Standplätze, Schäferwagen, Zeltwiese
28 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Abb. 12   Kollage ökologische Bauweisen, TierweideAbb. 11   Kollage Regenwasserversickerung
Alle in den Freianlagen  benötigten befestigten Flächen werden neben dem Gesichtspunkt der 4 Sterne 
Klassifizierung für Campingplätze und der Barrierefreiheit auch unter dem Fokus der Nachhaltigkeit 
und der Verwendung ökologischer Baustoffe und erneuerbarer Energien entwickelt.
Die Bereiche der verkehrstechnischen Erschließung werden z.T. in Ortbetonbauweise bzw. in Rand- 
oder weniger frequentierten Bereichen zur Vermeidung unnötiger Flächenversiegelungen mit 
versickerungsfähigem Betonpflaster ausgeführt. Diese Bauweisen bieten neben der Umsetzbarkeit 
eines hohen gestalterischen Anspruchs auch die Verwendung der natürlichen Ausgangsstoffe Wasser, 
Sand und Kies.
Die Verwendung mineralischer Deckenbeläge ist aufgrund der beabsichtigten 4 Sterne Klassifizierung 
des Campingplatzes nur in Teilbereichen vorgesehen.
Das auf den versiegelten Flächen der Freianlagen anfallende Niederschlagswasser soll im Sinne einer 
nachhaltigen Regenwasserbewirtschaftung vor Ort über Mulden oder Rigolen versickert bzw. für die 
Bewässerung der Freianlagen in den Sommermonaten in Zisternen zurückgehalten werden.
Der Campingplatz wird von einem heckenartig ausgeführten Grüngürtel gerahmt. Die Hecken sollen 
unter Verwendung von standorttypischen und klimaangepassten Pflanzen ausgeführt werden.
Die lichtungsartig durch Bepflanzung verdichteten zentralen Stellflächen des Campingplatzes  erfüllen  
zusammen mit den Heckenstrukturen durch den hohen Grünanteil auch die Funktion der Beschattung 
in den warmen Sommermonaten. Durch die Beschattung soll das Mikroklima am Standort verbessert 
werden.
29 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Entwurfsgedanken zur Architektur
Das Planungsgebiet wird eine Vielzahl verschiedener Nutzungen beheimaten. Davon ausgehend wird 
es unterschiedlichste bauliche Anlagen geben, welche in ihrer spezifischen Ausformung verteilt über 
das Gelände errichtet werden.
In ihrer äußeren Gestaltung nehmen die Gebäude jedoch Bezug zueinander. Sie werden maßgeblich 
durch gewinkelte Bauformen in Grundriss oder Dachflächen definiert und fügen sich mit Ihren vorrangig 
hölzernen Fassaden und Dachbegrünungen in den Naturraum ein. 
Alle Gebäude sollen grundsätzlich barrierefrei gestaltetet sein und somit für alle Menschen mit ihren 
unterschiedlichen Bedürfnissen und körperlichen Voraussetzungen zugänglich sein. 
Die aufgespreizten Bauformen ermöglichen in Bezug auf die Umgebung das Bilden von Plätzen, welche 
je nach Gebäudeart und -funktion als gemeinsame Bereiche für z.B. Tagesgäste und Camper, oder aber 
als nicht öffentliche Plätze durch einen eingegrenzten Personenkreis genutzt werden. Hier spiegelt 
sich gleichzeitig der Gedanke des Ausbildens von „Höfen“ wider. Die Höfe können geschützte Bereiche 
sein, welche sich aus dem Inneren Geschehen des Gebäudes herleiten, oder aber als offene Bereiche 
eine Einladung für Jedermann sind, am Geschehen bzw. am Erleben des naturnah gestalteten Raums 
teilzunehmen. Die Gebäude stehen daher immer im Kontext ihrer Umgebung und treten allein schon 
durch ihre Formgebung in eine Wechselwirkung mit der Umwelt ein. 
Der Bezug zur Natur soll ferner auch durch das gezielte Einsetzen nachwachsender, ökologischer 
Baustoffe ausgedrückt werden. So wird in der Tragkonstruktion von Holzständerbauten in Leichtbauweise 
ausgegangen. Als Dämmstoffe zur Einsparung von energetischen Verlusten bieten sich nachwachsende 
Baustoffe wie Stroh, Holzfaserplatten oder Zellulose an. Neben nachwachsenden Rohstoffen können 
aber auch mineralische Materialien wie beispielsweise Blähperlite zum Einsatz kommen.
Die Fassaden der Gebäude werden allesamt durch das Material „Holz“ geprägt sein. Überdachungen 
bzw. Freiräume werden mit Lamellen ausgestattet, die gleichzeitig dem passiven Wärmeschutz dahinter 
liegender Räume dienen und auch als Rankhilfe für Pflanzen genutzt werden können. 
Der naturnahe Bezug wird auch darin deutlich, dass die Dachflächen aller Gebäude in ihrer Formgebung 
wie ein Faltwerk aufgebaut sind. Durch unterschiedliche Ausrichtungen und Neigungen nehmen Sie 
Bezug zur sanften Formsprache der umgebenen Landschaft und ermöglichen es zeitgleich, üppige 
Gründächer herzustellen, die aus allen Richtungen präsent sind und sich mit der dahinterliegenden 
Landschaft verbinden. Die Dachbegrünung sorgt neben den klimatischen Vorzügen für die Gebäude 
außerdem dafür, dass die Versiegelung bezüglich der Bauten auf ein Minimum beschränkt wird.  
Großflächige Verglasungen lenken den Blick aus dem Inneren in die behutsam gestalteten Freiflächen 
und die wiedergewonnene Natur des ehemaligen Bergbauareals.
Das Thema der Nachhaltigkeit soll sich gleichzeitig auch im Energiekonzept zur Versorgung der Gebäude 
widerspiegeln – in welcher Art dies passiert, wird im weiteren Verlauf der Machbarkeitsstudie erläutert.
Abb. 13   Kollage ökologische Bauweisen Architektur
30 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gastronomiegebäude
Abb. 14   Visualisierung Gastronomiegebäude
31 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gastronomiegebäude
Im nördlichen Bereich des Planungsgebietes, direkt am Störmthaler See gelegen, befindet sich das 
„Gastronomiegebäude“. Der 2-geschossige Baukörper schiebt sich als gestaffelter Baukörper in den 
Hang des Störmthaler Sees ein und kann sowohl von oben über den Panoramaweg als auch vom 
Strand aus erschlossen werden. In seiner Positionierung ist er also zwischen „Oberem Weg“ und 
„Unterem Weg“ angeordnet. Zentraler Bestandteil des Gastronomiegebäudes ist die Integration 
eines barrierefreien Zugangs zum Strand in Form eines Aufzugs, der den Höhenunterschied zwischen 
Parkplätzen und Campingplatz sowie dem Strand überbrückt. Durch seine gewinkelte Grundrissform 
gibt das Gebäude den Ausblick zum See und die umgebende Landschaft frei. Über den Panoramaweg 
gelangt man ebenerdig auf eine Aussichtsplattform, welche Bestandteil des Gastronomiedaches ist. 
Die Plattform ist Knotenpunkt verschiedener Erschließungsmöglichkeiten des Sees; bietet sich aber 
gleichzeitig auch als Ort des Verweilens und „Ankommens“ an. Ein Großteil des Daches jedoch fügt sich 
als Gründach in den Hang ein.
Im Obergeschoss des Gebäudes befindet sich im westlichen Bereich ein Restaurant mit 70 Sitzplätzen. 
Im östlichen Gebäudeteil ist ein Veranstaltungs- bzw. Seminarraum mit Kapazität für ca. 100 Personen 
angedacht. Dem Speisesaal der Gastronomie und dem Veranstaltungsraum ist eine zum See hin 
orientierte, gemeinschaftlich nutzbare, Terrasse mit Platz für 150 Personen vorgelagert. Die Ausrichtung 
des Gebäudes ermöglicht trotz Nordlage ab dem Nachmittag eine Besonnung der Gastronomie. 
Großflächige Verglasungen gewährleisten auch vom Innenraum aus den Blick auf den See und die 
umgebende Natur. 
Der westliche Teil des Erdgeschosses orientiert sich mit einem Imbiss für die Strandgäste sowie 
dem Eingang zur Gastronomie zum strandnahen Vorplatz hin. Der Platz bildet einen weiteren 
Knotenpunkt als Pendant zur Aussichtsplattform. Die beiden Plätze sind über verschiedene vertikale 
Erschließungselemente auf der westlichen Gebäudehälfte miteinander verbunden: Einerseits gibt 
es einen Aufzug, der als Ende des Panoramaweges einen barrierefreien Zugang zum Strand und zur 
Gastronomie bietet. Andererseits wird aber auch eine Freitreppe angeboten, die sich in Richtung Strand 
in ihrer Breite aufweitet und alle Ebenen miteinander verbindet. Neben Fahrstuhl und Treppe endet 
auf dem Vorplatz zusätzlich ein Weg, der den Hang in Serpentinen hinabführt und dem Rollstuhlfahrer 
eine Alternative zum Aufzug aufzeigt. Der Platz bildet zudem den Startpunkt des Stegs, der den Strand 
barrierefrei erschließt.  
An der nach Osten gewandten Gebäudeseite, befindet sich abgewandt vom öffentlichen Raum die 
Anlieferung der Gastronomie. Weiterhin sind im Erdgeschoss Räumlichkeiten für die DLRG (Wasserwacht) 
und sanitäre Anlagen für die Strandbesucher vorgesehen.
Abb. 15   Verortung Gastronomiegebäude
Abb. 16   Gastronomiegebäude
32 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gastronomiegebäude
Flächenbedarf Innenräume
FREISITZ
300 qm
GASTRAUM
208 qm
K
ONSTRUKTION
291 qm
KÜCHE
287 qm
PERSONAL
107 qm
SANITÄR 
(STRAND)
32 qm
KIOSK
40 qm
DIVERSES
20 qm
DLRG 
RETTUNGS-
STATION
35 qm
AUSSICHTS-
PLATTFORM
150 qm
VERKEHRSFLÄCHE
194 qm
1. G A S T R O N O M IE B E T RIE B
A M  STRA N D
KIOSK
-
FREISITZ
30 qm
DIVERSES
20 qm
VERSAMMLUNG
190 qm
SANITÄR
(GÄSTE)
52 qm
1. G E B Ä U D E   A M   S T R A N D
Flächenbedarf  Innenräume
Flächenbedarf  Außenf lächen
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
Total Brutto
~1460 qm
Total
~660 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
VERKEHRSFLÄCHE
194 qm
VERSAMMLUNG
-
TERRASSE
50 qm
FREISITZ
300 qm
GASTRAUM
208 qm
KONSTRUKTION
291 qm
KÜCHE
287 qm
PERSONAL
107 qm
SANITÄR 
(STRAND)
32 qm
KIOSK
40 qm
DIVERSES
20 qm
DLRG 
RETTUNGS-
STATION
35 qm
AUSSICHTS-
PLATTFORM
150 qm
VERKEHRSFLÄCHE
194 qm
1. G A S T R O N O M IE B E T RIE B
A M  STRA N D
KIOSK
-
FREISITZ
30 qm
DIVERSES
20 qm
VERSAMMLUNG
190 qm
SANITÄR
(GÄSTE)
52 qm
1. G E B Ä U D E   A M   S T R A N D
Flächenbedarf  Innenräume
Flächenbedarf  Außenf lächen
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
Total Brutto
~1460 qm
Total
~660 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
VERKEHRSFLÄCHE
194 qm
VERSAMMLUNG
-
TERRASSE
50 qm
Flächenbedarf Außenflächen
FREISITZ
300 qm
GASTRAUM
208 qm
KONSTRUKTION
291 qm
KÜCHE
287 qm
PERSONAL
107 qm
SANITÄR 
(STRAND)
32 qm
KIOSK
40 qm
DIVERSES
20 qm
DLRG 
RETTUNGS-
STATION
35 qm
AUSSICHTS-
PLATTFORM
150 qm
VERKEHRSFLÄCHE
194 qm
1. G A S T R O N O M IE B E T RIE B
A M  STRA N D
KIOSK
-
FREISITZ
30 qm
DIVERSES
20 qm
VERSAMMLUNG
190 qm
SANITÄR
(GÄSTE)
52 qm
1. G E B Ä U D E   A M   S T R A N D
Flächenbedarf  Innenräume
Flächenbedarf  Außenf lächen
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
Total Brutto
~1460 qm
Total
~660 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
VERKEHRSFLÄCHE
194 qm
VERSAMMLUNG
-
TERRASSE
50 qm
FREISITZ
300 qm
GASTRAUM
208 qm
KONSTRUKTION
291 qm
KÜCHE
287 qm
PERSONAL
107 qm
SANITÄR 
(STRAND)
32 qm
KIOSK
40 qm
DIVERSES
20 qm
DLRG 
RETTUNGS-
STATION
35 qm
AUSSICHTS-
PLATTFORM
150 qm
VERKEHRSFLÄCHE
194 qm
1. G A S T R O N O M IE B E T RIE B
A M  STRA N D
KIOSK
-
FREISITZ
30 qm
DIVERSES
20 qm
VERSAMMLUNG
190 qm
SANITÄR
(GÄSTE)
52 qm
1. G E B Ä U D E   A M   S T R A N D
Flächenbedarf  Innenräume
Flächenbedarf  Außenf lächen
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
Total Brutto
~1460 qm
Total
~660 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
VERKEHRSFLÄCHE
194 qm
VERSAMMLUNG
-
TERRASSE
50 qm
M 1:200
33 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gastronomiegebäude
Raumprogramm
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
2
1.   G E B Ä U D E   A M   S T R A N D 
R A U M P R O G R A M M
Räume Barrierefrei-
heit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
A) Freisitz (150 Personen) x teilw. 0 300
B) Speisesaal (70 Personen) 208 0
Bar x 10
Gastraum x 180
Garderobe x 5
Servicefläche x 5
Windfang x 8
C) Küche 287 0 Kapazität Sitzplätze "außen" angesetzt
Küche Vor- und 
Zubereitung
130
Spüle 22
Lager ungekühlt 50
Kühl-Tiefkühllager 45
Anlieferung/Abfuhr 40
D) Sanitär (Gäste) 52 0 Kapazität Sitzplätze "außen" angesetzt
männlich teilw. 26
weiblich teilw. 26
D) Personal - barrierefrei 107 0
Büro x 12
Sanitärbereich 
(Umkleiden, Toiletten, 
Waschplatz, Dusche) 
    männlich teilw. 35
    weiblich teilw. 35
Personalraum 20
Putzmittel 5
F) Versammlung (100 Personen) 190 50
Seminarraum teilw. 150
Stuhllager 20
Toiletten 20
Terrasse 50
G) Kiosk 40 30
Küche 20
Verkauf x 10
Lager x 10
Freisitz 30
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
3
H) Sanitär Strand 32 0
männlich 12
weiblich 12
barrierefrei x 8
I) DLRG-Rettungsstation 35 0
Büro 15
Umkleide/Toi/Dusche 15
Lager Geräte 5
J) Aussichtsplattform x 0 150
E) Diverses 20 20
Technik/ HAR 20
Mülltonnen außen 20
F L Ä C H E N B E D A R F   I N N E N R Ä U M E   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 971
zzgl. Verkehrsfläche + 20% 0,2 194,2
Netto Grundfläche gesamt 1165,2
zzgl. Kontruktionsfläche + 25% 0,25 291,3
Brutto Grundfläche gesamt 1456,5
F L Ä C H E N B E D A R F  A U S S E N F L Ä C H E N   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 550
zzgl. Verkehrsfläche + 20% 0,2 110 Freitreppe, Fahrstuhl
Netto Grundfläche gesamt 660
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
2
1.   G E B Ä U D E   A M   S T R A N D 
R A U M P R O G R A M M
Räume Barrierefrei-
heit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
A) Freisitz (150 Personen) x teilw. 0 300
B) Speisesaal (70 Personen) 208 0
Bar x 10
Gastraum x 180
Garderobe x 5
Servicefläche x 5
Windfang x 8
C) Küche 287 0 Kapazität Sitzplätze "außen" angesetzt
Küche Vor- und 
Zubereitung
130
Spüle 22
Lager ungekühlt 50
Kühl-Tiefkühllager 45
Anlieferung/Abfuhr 40
D) Sanitär (Gäste) 52 0 Kapazität Sitzplätze "außen" angesetzt
männlich teilw. 26
weiblich teilw. 26
D) Personal - barrierefrei 107 0
Büro x 12
Sanitärbereich 
(Umkleiden, Toiletten, 
Waschplatz, Dusche) 
    männlich teilw. 35
    weiblich teilw. 35
Personalraum 20
Putzmittel 5
F) Versammlung (100 Personen) 190 50
Seminarraum teilw. 150
Stuhllager 20
Toiletten 20
Terrasse 50
G) Kiosk 40 30
Küche 20
Verkauf x 10
Lager x 10
Freisitz 30
geschätzte Baukosten Gastronomiegebäude (brutto)
5.760.000,00 €
34 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Eingangsbereich
Abb. 17   Visualisierung Gebäude Eingangsbereich
35 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Eingangsbereich
Das Eingangsgebäude definiert sich durch seine 2- geteilte, gewinkelte Baustruktur. Beide Gebäudeteile 
sind 1-geschossig ausgebildet und verfügen über polygonale begrünte Dachflächen, sodass die 
Gründächer von verschiedenen Blickrichtungen aus wahrgenommen werden können und bereits 
beim Ankommen auf dem Gelände auf die naturnahe Gestaltung des Platzes mit seinen Architekturen 
und seiner gestalteten Landschaft verwiesen wird. Die 2-Teilung des Gebäudes ermöglicht es, einen 
Durchfahrtsbereich zum Campingareal zu kreieren. Hierbei wird eine Zonierung des Geländes in 
„Camping-Bereich“ und „Öffentlichen Bereich“ geschaffen. 
Der öffentliche Bereich inszeniert sich als Vorplatz des Eingangsgebäudes und nimmt sowohl die 
Besucher des Camping-Geländes als auch die Tagesgäste in Empfang, welche sich auf dem Weg in 
Richtung Störmthaler See befinden. Die gewinkelte Bauform des Eingangsgebäudes richtet sich bereits 
auf den See und in Richtung der Natur aus; dadurch werden die Areal-Besucher in Richtung Strand 
geleitet. Gleichzeitig bietet sich aber auch die Möglichkeit am Eingangsgebäude zu verweilen; in 
Blickrichtung See wird ein Imbiss mit dazugehörigem Freisitz seinen Platz finden. Zudem ist ein Shop 
mit angegliedertem Hofladen für regionale Produkte vorgesehen, der von allen Besuchern genutzt 
werden kann. Angegliedert an den Shopbereich befindet sich die Rezeption - Anmeldestellplätze 
sind im Bereich der Zufahrt außerhalb des Vorplatzes geplant. Der zweite - weiter westlich gelegene 
Gebäudeteil - enthält einen Fahrradverleih mit kleiner Selbsthilfewerkstatt und der Möglichkeit zum 
Laden von E-Bikes. Diese Bereiche sind und sollen für jedermann zugänglich sein und orientieren sich 
daher auf den gemeinschaftlich genutzten Vorplatz. 
Die Fassaden des Eingangsgebäudes sind zu den Hofseiten hin großflächig aufgeglast, um die im Inneren 
befindliche Nutzung erkennen zu lassen. Zurückgesetzt hinter luftig angeordneten Lamellen, befinden 
sich mit Orientierung auf dem Vorplatz die öffentlichen Zugänge zu den verschiedenen Bereichen. 
Durch das Zurücksetzen der Glasfassade hinter die vordere Gebäudekante entsteht ein durchgängiger 
überdachter Freibereich, der als Aufenthaltsort dienen kann. 
Abgewandt vom öffentlichen Bereich befinden sich mit Orientierung in Richtung Campingplatz 
weitere Nutzungen: So unter anderem sanitäre Einrichtungen für die Campingplatzbesucher und 
ein Multifunktionsraum als Schlecht-Wetter-Alternative zum Aufenthalt der Camper. Im westlichen 
Gebäudeteil ist der Personalbereich angedacht.  Die Raumkonzeption umfasst neben dienenden 
Räumen wie sanitären Einrichtungen, Umkleiden und Aufenthaltsräumen der Angestellten auch eine 
Hausmeisterwohnung. 
In räumlichen Zusammenhang zum Eingangsgebäude wird in Richtung Süden ein Wirtschaftshof 
installiert, auf welchem diejenigen Gerätschaften vorgehalten werden, die zur Bewirtschaftung des 
Geländes nötig sind. Dieser Bereich ist jedoch nur dem Personal vorbehalten. Die Unterstände für 
Fahrzeuge sollen sich hierbei unter angeböschten, begrünten Carports befinden.
Abb. 18   Verortung Gebäude Eingangsbereich
Abb. 19   Gebäude Eingangsbereich
36 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Eingangsbereich
Flächenbedarf Innenräume Flächenbedarf Außenflächen
2 . E I N G A N G S B E R E I C H
C A M P I N G P L A T Z
2.   G E B Ä U D E   E I N G A N G S B E R E I C H
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
REZEPTION
+SHOP
+HOFLADEN
80 qm KONSTRUKTION
209 qm
IMBISS
40 qm
SANITÄR 
(CAMPER)
97 qm
PERSONAL
175 qm
DIVERSES
45 qm
FAHRRADVERLEIH
100 qm
VERKEHRSFLÄCHE
140 qm
MULTI-
FUNKTIONS-
RAUM
30 qm
REZEPTION
WARTEBEREICH AUSSEN
ÜBERDACHTER EINGANG
25 qm
IMBISS
FREISITZ
40 qm
MULTIFUNKTIONSRAUM
AUSSENBEREICH
15 qm
FAHRRADVERLEIH
LADESTATION
10 qm
DIVERSES
30 qm
SANITÄR (CAMPER)
ÜBERDACHTER EINGANG
10 qm
WIRTSCHAFTSHOF
130 qm
WIRTSCHAFTSHOF
MÜLL
60 qm
Total Brutto
~1045 qm
Total
~190 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
2 . E I N G A N G S B E R E I C H
C A M P I N G P L A T Z
2.   G E B Ä U D E   E I N G A N G S B E R E I C H
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
REZEPTION
+SHOP
+HOFLADEN
80 qm KONSTRUKTION
209 qm
IMBISS
40 qm
SANITÄR 
(CAMPER)
97 qm
PERSONAL
175 qm
DIVERSES
45 qm
FAHRRADVERLEIH
100 qm
VERKEHRSFLÄCHE
140 qm
MULTI-
FUNKTIONS-
RAUM
30 qm
REZEPTION
WARTEBEREICH AUSSEN
ÜBERDACHTER EINGANG
25 qm
IMBISS
FREISITZ
40 qm
MULTIFUNKTIONSRAUM
AUSSENBEREICH
15 qm
FAHRRADVERLEIH
LADESTATION
10 qm
DIVERSES
30 qm
SANITÄR (CAMPER)
ÜBERDACHTER EINGANG
10 qm
WIRTSCHAFTSHOF
130 qm
WIRTSCHAFTSHOF
MÜLL
60 qm
Total Brutto
~1045 qm
Total
~190 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
M 1:200
37 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Eingangsbereich
Raumprogramm
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
4
2.   G E B Ä U D E   E I N G A N G S B E R E I C H
R A U M P R O G R A M M
Räume Barrierefrei-
heit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
A) Rezeption + Shop + Hofladen 80 25
Anmeldung x 15 ist gleich Büro
Wartebereich innen x 25
Wartebereich außen 20 überdacht
Verkauf x 30
Lager x 10 Tageslager
überdachter Eingang 5
C) Imbiss 40 40
Küche 20
Verkauf x 10
Tageslager x 10
Freisitz x 40
D) Multifunktionsraum x 30 15
E) Fahrradverleih 100 10
Lager/ Verleihraum 90
Werkstatt 10 Station zur Selbsthilfe
E-Ladestation 10
F) Sanitär (Gäste) für Camping 97 10
Sanitär 80
   Damen
   Herren
   barrierefrei x
   Familienbäder
   Mietbäder
Geschirrabwasch 10
Waschm.+Trockner 5
Toi Ausguss 2
Eingang überdacht 10
G) Personal 175 0
Hausmeisterwohnung 100
Sanitärbereich 
(Umkleiden, Toiletten, 
Waschplatz, Dusche) 
    männlich teilw. 15
    weiblich teilw. 15
barr.freie Umkl + Sani x 25
Personalraum x 20
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
5
G) Diverses 45 30
Foyer/Windfang 20 30
Putzmittel 5
Technik/ HAR 20
H) Wirtschaftshof 130 60
Müllentsorgung 
Campingbetrieb
60
Stellplätze 
Wirtschaftsfahrzeuge
80 Carport
Lager 50
F L Ä C H E N B E D A R F   I N N E N R Ä U M E   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 697
zzgl. Verkehrsfläche + 20% 0,2 139,4
Netto Grundfläche gesamt 836,4
zzgl. Kontruktionsfläche + 25% 0,25 209,1
Brutto Grundfläche gesamt 1045,5
F L Ä C H E N B E D A R F  A U S S E N F L Ä C H E N   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 190
zzgl. Verkehrsfläche + 0% 0 0
Netto Grundfläche gesamt 190
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
4
2.   G E B Ä U D E   E I N G A N G S B E R E I C H
R A U M P R O G R A M M
Räume Barrierefrei-
heit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
A) Rezeption + Shop + Hofladen 80 25
Anmeldung x 15 ist gleich Büro
Wartebereich innen x 25
Wartebereich außen 20 überdacht
Verkauf x 30
Lager x 10 Tageslager
überdachter Eingang 5
C) Imbiss 40 40
Küche 20
Verkauf x 10
Tageslager x 10
Freisitz x 40
D) Multifunktionsraum x 30 15
E) Fahrradverleih 100 10
Lager/ Verleihraum 90
Werkstatt 10 Station zur Selbsthilfe
E-Ladestation 10
F) Sanitär (Gäste) für Camping 97 10
Sanitär 80
   Damen
   Herren
   barrierefrei x
   Familienbäder
   Mietbäder
Geschirrabwasch 10
Waschm.+Trockner 5
Toi Ausguss 2
Eingang überdacht 10
G) Personal 175 0
Hausmeisterwohnung 100
Sanitärbereich 
(Umkleiden, Toiletten, 
Waschplatz, Dusche) 
    männlich teilw. 15
    weiblich teilw. 15
barr.freie Umkl + Sani x 25
Personalraum x 20
geschätzte Baukosten Gebäude Eingangsbereich (brutto)
3.400.000,00 €
38 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Campingplatz
Abb. 20   Visualisierung Tiny-Häuser
39 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Campingplatz
Auf dem Areal des Campingplatzes werden um der Nachfrage an „Glamping“ – Unterkünften gerecht 
zu werden, einige Tiny-Houses vorgesehen. Diese sind nahe der Waldgrenze organisch in den 
Campingplatz eingebettet und bieten je 2 bis 4 Personen Platz zum Aufenthalt. Die Gebäude verfügen 
über einen überdachten Außenbereich und ein kleines privates Badezimmer. Durch ihre vereinzelte, 
nicht stringente Stellung innerhalb von Ausläufern des Waldbereiches treten sie gestalterisch in den 
Hintergrund und ermöglichen immer den Blick in die sie umgebene Natur.   
Weitere Gebäude, welche sich auf dem Campingplatz befinden, sind 2 Sanitäreinheiten. Diese werden 
ebenfalls mit einem Gründach ausgestattet und sind konzeptionell durch ihre Lage auf dem Gelände 
so angebracht, dass zur Hochsaison alle Einheiten genutzt werden. In der Nebensaison können die 
Sanitäreinheiten jedoch auch schrittweise außer Betrieb genommen werden. Die verteilte Lage auf 
dem Gelände ermöglicht eine sukzessive Nutzung. Innerhalb der Sanitäreinheiten stehen den Campern 
auch kleine Mietküchen und Mietbäder, sowie Wasch- und Trocknerplätze zur Verfügung. 
Abb. 21   Verortung Tiny-Häuser
Abb. 22   Tiny-Häuser
40 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Campingplatz
Flächenbedarf Innenräume
Flächenbedarf Außenflächen
3 . C A M P I N G P L A T Z  -  P L A T Z
3.   G E B Ä U D E   C A M P I N G P L A T Z
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
ÜBERNACHTUNG
TINY HOUSES
190 qm
KONSTRUKTION
158 qm
SANITÄR  2 
172 qm
SANITÄR  3
165 qm
VERKEHRSFLÄCHE
105 qm
SANITÄR 2
5 qmTINY HOUSES
TERRASSEN
135 qm
Total Brutto
~790 qm
Total
~145 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
SANITÄR 3
5 qm
3 . C A M P I N G P L A T Z  -  P L A T Z
3.   G E B Ä U D E   C A M P I N G P L A T Z
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
ÜBERNACHTUNG
TINY HOUSES
190 qm
KONSTRUKTION
158 qm
SANITÄR  2 
172 qm
SANITÄR  3
165 qm
VERKEHRSFLÄCHE
105 qm
SANITÄR 2
5 qmTINY HOUSES
TERRASSEN
135 qm
Total Brutto
~790 qm
Total
~145 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
SANITÄR 3
5 qm
M 1:200
41 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Campingplatz
Raumprogramm
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
6
3.   G E B Ä U D E   C A M P I N G P L A T Z
R A U M P R O G R A M M
Räume Barrierefrei-
heit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
A) Übernachtung 190 135 8 Stk.
Tiny Houses 20 15 Zuwegung barrierrefrei / 2 Personen 
Tiny Houses 20 15 Zuwegung barrierrefrei / 2 Personen 
Tiny Houses 20 15 Zuwegung barrierrefrei / 2 Personen 
Tiny Houses 20 15 Zuwegung barrierrefrei / 2 Personen 
Tiny Houses 20 15 Zuwegung barrierrefrei / 2 Personen 
Tiny Houses 30 20 Zuwegung barrierrefrei / 4 Personen 
Tiny Houses 30 20 Zuwegung barrierrefrei / 4 Personen 
Tiny Houses 30 20 Zuwegung barrierrefrei / 4 Personen 
B) Sanitär 2 172 5
Sanitär 140
   Damen
   Herren
   barrierefrei x
   Familienbäder
   Mietbäder 2 Stk.
Geschirrabwasch 20
Waschm.+Trockner 5
Toi Ausguss 2
Mietküche 5
Eingangsbereich 5 überdacht
C) Sanitär 3 165 5
Sanitär 140
   Damen
   Herren
   barrierefrei x
   Familienbäder
   Mietbäder 2 Stk.
Geschirrabwasch 20
Mietküche 5
Eingangsbereich 5 überdacht
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
7
F L Ä C H E N B E D A R F   I N N E N R Ä U M E   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 527
zzgl. Verkehrsfläche + 20% 0,2 105,4
Netto Grundfläche gesamt 632,4
zzgl. Kontruktionsfläche + 25% 0,25 158,1
Brutto Grundfläche gesamt 790,5
F L Ä C H E N B E D A R F  A U S S E N F L Ä C H E N   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 145
zzgl. Verkehrsfläche + 0% 0 0
Netto Grundfläche gesamt 145
geschätzte Baukosten Tiny-Häuser (brutto)
400.000,00 €  (Annahme ca. 8 Tiny-Häuser)
geschätzte Baukosten Sanitärgebäude (brutto)
485.000,00 €  (Annahme zwei Gebäude)
42 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Ferienhäuser Schwerstmehrfachbehinderte
Als ergänzendes Angebot zu Zeltplätzen und Tiny-Houses wird auf dem Camping-Gelände auch 
Menschen mit schweren Behinderungen und Ihren Angehörigen die Möglichkeit geboten, einen auf 
ihre Bedürfnisse zugeschnittenen Ferienaufenthalt zu erleben. 
Zu diesem Zweck sind 5 Bungalowbauten auf dem Areal vorgesehen, welche sich in ihrer Ausstattung 
und den räumlichen Gegebenheiten an die Bedürfnisse von Menschen mit schwersten Behinderungen 
orientiert. Die einzelnen Gebäude bieten jeweils Platz für 2 bis 4 Personen und sind alle behindertengerecht 
gestaltet. Zudem sind auch ein Pflegebett und Pflegebad in den Räumlichkeiten vorgesehen. Der SEB 
bietet im Rahmen der Nutzung von Ferienwohnungen für Schwerstmehrfachbehinderte an, dass auch 
eine Betreuungsleistung der Gäste durch den SEB ganztägig übernommen werden kann.  
Orientiert am architektonischen Gesamtkonzept sind die Ferienhäuser nicht als monolithischer Block 
sondern als einzelne, bei Bedarf, koppelbare Räume zu verstehen, die immer wieder Blicke in die 
Landschaft und Natur ermöglichen. Sie betten sich durch ihre versetzte Ausrichtung in die Umgebung 
ein und verdrängen sie nicht in den Hintergrund.   
Über einen gläsernen Verbindungsbau können die freistehenden Bauten optional miteinander 
gekoppelt werden, um die Einheiten nach entsprechender Personengröße auch erweitern, bzw. 
verkleinern zu können. Durch ihre Anordnung auf dem Gelände ist es möglich, in Richtung Wald 
privatere/ zurückgezogene Freiräume zu schaffen, oder aber eine Ausrichtung zum Campinggelände 
selbst zu erzielen. 
Abb. 23   Verortung Gebäude Ferienwohnungen
Abb. 24   Ferienwohnungen
43 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
4 .  F E R I E N W O H N U N G  
S C H W E R S T M E H R F A C H B E H I N D E R T E
4.   G E B Ä U D E   F E R I E N W O H N U N G   S C H W E R S T M E H R F A C H B E H I N D E R T E 
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
FERIENWOHNUNGEN
392 qm
DIVERSES
38 qm
VERKEHRSFLÄCHE
91 qm
KONSTRUKTION
136 qm
TERRASSEN
95 qm
PER-
SONAL
23 qm
Total Brutto
~680 qm
Total
~95 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
Gebäude Ferienhäuser Schwerstmehrfachbehinderte
Flächenbedarf Innenräume
Flächenbedarf Außenflächen
4 .  F E R I E N W O H N U N G  
S C H W E R S T M E H R F A C H B E H I N D E R T E
4.   G E B Ä U D E   F E R I E N W O H N U N G   S C H W E R S T M E H R F A C H B E H I N D E R T E 
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
FERIENWOHNUNGEN
392 qm
DIVERSES
38 qm
VERKEHRSFLÄCHE
91 qm
KONSTRUKTION
136 qm
TERRASSEN
95 qm
PER-
SONAL
23 qm
Total Brutto
~680 qm
Total
~95 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
M 1:200
44 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Ferienhäuser Schwerstmehrfachbehinderte
Raumprogramm
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
8
4.   G E B Ä U D E   F E R I E N W O H N U N G   S C H W E R S T M E H R F A C H B E H I N D E R T E
R A U M P R O G R A M M
Räume Barrierefrei-
heit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
A) Ferienwohnungen 392 95 Zuwegung barrierefrei
2 x für 4 Personen je 100 200 50
3 x für 2 Personen je 64 192 45
Wohnung 4 Personen: 100 25
Pflegebad x 13
Wohn- / Koch- / 
Speisebereich
x 50
Schlafzimmer
1 Pflegebett + 1 
x 18
Schlafzimmer 
Doppelbettzimmer
x 12
Eingang / Garderobe x 7
Terrasse 25
Wohnung 2 Personen: 64 15 2 Personen, davon 1 Person 
schwerstmehrfachbehindert
Pflegebad x 13
Wohn- / Koch- / 
Speisebereich
x 30 mit tagsüber Platz für Pflegebett
3 Sitzplätze, davon 1 behindertengerecht
Schlafzimmer
1 Pflegebett + 1 
x 16
Eingang / Gard x 5
Terrasse 15
B) Personal 23 0
Büro 15 Büro inkl. Schlafliege
Umkleide-Sanitär 8
C) DIVERSES 38 0
Lager 20
HAR/HTR 15
Putzmittel 3
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
9
F L Ä C H E N B E D A R F   I N N E N R Ä U M E   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 453
zzgl. Verkehrsfläche + 20% 0,2 90,6
Netto Grundfläche gesamt 543,6
zzgl. Kontruktionsfläche + 25% 0,25 135,9
Brutto Grundfläche gesamt 679,5
F L Ä C H E N B E D A R F  A U S S E N F L Ä C H E N   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 95
zzgl. Verkehrsfläche + 0% 0 0
Netto Grundfläche gesamt 95
geschätzte Baukosten Ferienhäuser Schwerstmehrfachbehinderte (brutto)
990.000,00 €
45 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Eingliederungshilfe
Das Gebäude der Eingliederungshilfe dient Kindern und Jugendlichen mit hohem Hilfebedarf bei der 
Eingliederung als Wohnheim. Die Kapazität der Plätze ist ausgelegt auf 2 Gruppen mit je 6 Kindern bzw. 
Jugendlichen. Jedem Kind steht ein Einzelzimmer zur Verfügung. Ergänzt werden die Räumlichkeiten 
durch Gruppenräume mit einer zugeordneten abschließbaren Küche und sanitären Einrichtungen.
Gruppenübergreifend sind Zimmer für Einzeltherapien ebenso geplant, wie „Sinnesräume“ und Sport-/ 
Toberäume. 
Das Angebot der Eingliederungshilfe ist zwar als Gebäude innerhalb des Planungsgebietes vorgesehen, 
steht aber in seiner Außenwirkung nicht in Korrelation zum Campingplatz selbst. Hintergrund ist hier der 
Schutz vor Reizüberflutung. Somit ergibt sich in der Lage des Gebäudes im südlichen Geländebereich. 
Das Gebäude selbst ist in seiner Ausrichtung als nach Süden orientierter, gewinkelter Hof konzipiert. 
Dieser Hof wendet sich bewusst vom Campinggeschehen ab und ermöglicht es, einen Platz für die 
Bewohner der Eingliederungshilfe zu schaffen, der Sicherheit vermittelt und Ruhe bietet. Im Sinne einer 
Reduzierung der Flächenversiegelung und der inneren Erschließung werden die Wohngruppenbereiche 
übereinander, also als 2-geschossiger Gebäudeteil angeordnet. Die Nebenräume und Personalbereiche 
bilden im östlichen Gebäudeteil einen eingeschossigen Bereich aus und orientieren sich sowohl zum 
Innenhof, als auch zum östlich gelegenen Eingangsbereich des Gebäudes. Der Betrieb erfolgt durch 
den Städtischen Eigenbetrieb Behindertenhilfe der Stadt Leipzig.
Abb. 25   Verortung Gebäude Eingliederungshilfe
Abb. 26   Gebäude Eingliederungshilfe
46 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Eingliederungshilfe
Flächenbedarf Innenräume
Flächenbedarf Außenflächen
5 .  G E B Ä U D E   D E R   E I N G L I E D E R U N G S H I L F E
5.   G E B Ä U D E   E I N G L I E D E R U N G S H I L F E
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
WOHNGRUPPE 1
191,5 qm
PER-
SONAL
50 qm
DIVERSES
64 qm
VERKEHRSFLÄCHE
119 qm
GRUPPENÜBER-
GREIFEND
100 qm
KONSTRUKTION
179 qm
GRUPPENÜBERGREIFEND
FREISPIELFLÄCHE
120 qm
WOHNGRUPPE 2
191,5 qm
Total Brutto
~895 qm
Total
~120 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
5 .  G E B Ä U D E   D E R   E I N G L I E D E R U N G S H I L F E
5.   G E B Ä U D E   E I N G L I E D E R U N G S H I L F E
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
WOHNGRUPPE 1
191,5 qm
PER-
SONAL
50 qm
DIVERSES
64 qm
VERKEHRSFLÄCHE
119 qm
GRUPPENÜBER-
GREIFEND
100 qm
KONSTRUKTION
179 qm
GRUPPENÜBERGREIFEND
FREISPIELFLÄCHE
120 qm
WOHNGRUPPE 2
191,5 qm
Total Brutto
~895 qm
Total
~120 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
M 1:200
47 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Eingliederungshilfe
Raumprogramm
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
10
5.   G E B Ä U D E   E I N G L I E D E R U N G S H I L F E
R A U M P R O G R A M M
Räume Barrierefrei-
heit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
2 Gruppen, á 6 Kinder 383 120
A) Je Gruppe 191,5
Gruppen-/Speiseraum x 30 5 qm NGF/Platz
Einzelzimmer (mit 
erhebl. Bewegungs-
einschränkung)
x 96 16 qm/Platz
Küche x 12
Duschbäder (erhebl. 
Bewegungs-
einschränkung)
x 22,5 1 Duschbad/2 Plätze
Duschbäder 18 1 Duschbad/2 Plätze
Gemeinschaftsbad 
(=Pflegebad) x 13
B) Gruppenübergreifend 100 120
Toberaum x 50
Sinneraum x 20
Einzeltherapien x 30 3 Einzelräume
Freispielfläche 120 10 qm/ Platz
C) Personal 50
Büro 20
Schlafraum 10
Umkl. + Waschraum 15
Toiletten 5
D) Diverses 64
Windfang x 6
Technik / HAR 15
Putzmittelraum 2
Lager Rollstuhl etc. 20
Archiv 5
Lager Vorrat/ Getränke x 8
Wasch-, Trockenraum x 8
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
11
F L Ä C H E N B E D A R F   I N N E N R Ä U M E   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 597
zzgl. Verkehrsfläche + 20% 0,2 119,4
Netto Grundfläche gesamt 716,4
zzgl. Kontruktionsfläche + 25% 0,25 179,1
Brutto Grundfläche gesamt 895,5
F L Ä C H E N B E D A R F  A U S S E N F L Ä C H E N   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 120
zzgl. Verkehrsfläche + 0% 0 0
Netto Grundfläche gesamt 120
Gebäude Eingliederungshilfe (brutto)
2.200.000,00 €
48 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Tiertherapie
In unmittelbarer Nähe zur Eingliederungshilfe befindet sich das Gebäude der Tiertherapie. 
Hier wird Menschen mit Behinderungen oder schweren Erkrankungen die Möglichkeit geboten, ein 
therapeutisches Angebot mit Hilfe von speziell ausgebildeten Tieren wahrnehmen zu können.  Das 
Angebot soll regelmäßig durch die Bewohner der Eingliederungshilfe, aber auch sonstige Interessierte 
und die Campinggäste genutzt werden. Der Betrieb erfolgt durch den SEB. 
Das Gebäude befindet sich im südöstlichen Bereich des Planungsgebiets und wird als gewinkelter 
Baukörper 1-geschossig aufgeführt. 
Angeschlossen an den südlichen Wirtschaftsweg kann das Gebäude ganzjährig genutzt werden 
und auch seine Umgebung unabhängig vom Campingareal unterhalten/ bewirtschaftet werden. Im 
Gebäude selbst ist im aktuellen Planungsstand Platz für z.B. 4 Ponys, 4 Schafe, 6 Ziegen vorgesehen. 
Die Stallungen befinden sich im nördlichen Bereich und verfügen über einen angeschlossenen Paddock 
zum Freilauf der Tiere. Dieser Bereich orientiert sich hofartig in Richtung Campingplatz, sodass die 
Besucher des Geländes beim Herannahen mitunter schon die Therapietiere zu Gesicht bekommen. 
Um dem therapeutischen Angebot Rechnung zu tragen, wird es im Außenbereich einen überdachten 
Roundpen zum Training geben. 
Den größten Teil des Gebäudes nehmen die notwendigen Nebenräume mit Lagerflächen für Futter, Stroh, 
Heu und Reit,- Pflegezubehör und Geräten zur Bewirtschaftung ein. Es wird einen Durchfahrtsbereich 
im räumlichen Kontext der Nebenräume geben, um die Bewirtschaftung des gesamten Gebäudes 
inklusive Hof und Freiflächen unkompliziert möglich zu machen. 
Durch seine Lage in der Natur sollen regelmäßige Ausflüge in die Umgebung ermöglicht werden. Den 
Tieren steht zusätzlich eine kleine Weide zum Grasen und zur Bewegung auf dem Gelände zur Verfügung. 
Für die Ziegen und Schafe ist es zudem denkbar, einen Teil der südlich gelegenen Streuobstwiese (nicht 
Teil der Projektfläche) mit zu pachten, und die Tiere auch auf diesen Flächen zu halten.  
Abb. 27   Verortung Gebäude Tiertherapie
Abb. 28   Gebäude Tiertherapie, Roundpen
49 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
Gebäude Tiertherapie
Flächenbedarf Innenräume
Flächenbedarf Außenflächen
M 1:200
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
6 .  G E B Ä U D E   D E R   T I E R T H E R A P I E
6.   G E B Ä U D E   T I E R T H E R A P I E
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
GEBÄUDE 
TIERE
42 qm
PERSONAL
20 qm
VERKEHRS-
FLÄCHE
84 qm
NEBENGEBÄUDE
217 qm
KONSTRUKTION
91 qm
WEIDE-
UNTERSTAND 
38 qm
NEBENGEBÄUDE
211 qm
Total Brutto
~450 qm
Total
~324 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
VERKEHRS-
FLÄCHE
75 qm
6 .  G E B Ä U D E   D E R   T I E R T H E R A P I E
6.   G E B Ä U D E   T I E R T H E R A P I E
F l ä c h e n b e d a r f  I n n e n r ä u m e
F l ä c h e n b e d a r f  A u ß e n f l ä c h e n
G E M E I N  S A M   A M   S E E   /   S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F   
GEBÄUDE 
TIERE
42 qm
PERSONAL
20 qm
VERKEHRS-
FLÄCHE
84 qm
NEBENGEBÄUDE
217 qm
KONSTRUKTION
91 qm
WEIDE-
UNTERSTAND 
38 qm
NEBENGEBÄUDE
211 qm
Total Brutto
~450 qm
Total
~324 qm
STAND  24.02.2022
M 1:200
VERKEHRS-
FLÄCHE
75 qm
50 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Gebäude Tiertherapie
Raumprogramm
Achtung - Voraussetzung für dieses Raumprogramm: Ponys müssen täglich mind. 2 Stunden in der 
Umgebung bewegt werden!
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
12
6.   G E B Ä U D E   T I E R T H E R A P I E  V A R I A N T  E  1
R A U M P R O G R A M M
Räume barrfreiheit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
Annahme hier: es werden 4 Ponys, 4 Schafe, 
6 Ziegen gehalten
A) Gebäude Tiere 42 38
Ställe
Ponys 24 mind. (2xStockmaß)² / Pony + Krankenbox
Schafe 8 mind. 0,5qm/Schaf
Ziegen 10 mind. 1,5qm/Ziege
Weideunter-
stand
Ponys 20 mind. (2xStockmaß)² / Pony
Schafe 8 mind. 0,5qm/Schaf
Ziegen 10 mind. 1,5qm/Ziege
B) Nebengebäude 217 211
Futterlager x 12
Heulager 40 hier: HD-Ballen gestapelt, Annahme 5 
kg/Pony/Tag - 14 m³
Strohlager 30 hier: HD-Ballen gestapelt, Annahme 10 
kg/Pony/Tag - 11 m³
Roundpen 176 Durchmesser: 15 m , überdacht
Putz-, Waschplatz x 15
Mistplatz 20
Lager (Zubehör/ Sattelkammer) x 15
Geräte-/Maschinenlager 100
Werkstatt x 20
C) Personal 20 0
Umkleiden Personal 10
WC (unisex) 5
HAR/HTR 5
D) Freilauf 0 2285 nicht in Summierung Flächenbedarf Außen 
erfasst
Weide
Schafe 2000 500 qm/ Schaf - können auch auf 
Streuobstwiese gehalten werden
Ziegen 15 2,5 qm/Ziege - können auch auf 
Streuobstwiese gehalten werden
Paddock Ponys 270 150qm/ Pony; jedes weitere 40 qm
Achtung - Voraussetzung für dieses Raumprogramm: Ponys müssen täglich 
mindestens 2 Stunden in der Umgebung bewegt werden!
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
13
F L Ä C H E N B E D A R F   I N N E N R Ä U M E   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 279
zzgl. Verkehrsfläche + 30%
0,3 83,7
Verkehrsfläche größer angenommen, da 
Verkehrsfläche durch Tiere und 
Landwirtschaftliche Maschinen bestimmt 
wird
Netto Grundfläche gesamt 362,7
zzgl. Kontruktionsfläche + 25% 0,25 90,7
Brutto Grundfläche gesamt 453,4
F L Ä C H E N B E D A R F  A U S S E N F L Ä C H E N   G E S A M T
Raumprogramm Summe netto: 249
zzgl. Verkehrsfläche + 30% 0,3 74,7 Verkehrsfläche größer angenommen, da 
Verkehrsfläche durch Tiere und 
Landwirtschaftliche Maschinen bestimmt 
wird
Netto Grundfläche gesamt 323,7
 - E N D E   F L Ä C H E N B E R E C H N U N G - 
S T A N D : 24.02.2022 
G E M E I N S A M   A M  S E E /  S T A D T - U M L A N D - P R O J E K T 
F L Ä C H E N B E D A R F  
12
6.   G E B Ä U D E   T I E R T H E R A P I E  V A R I A N T  E  1
R A U M P R O G R A M M
Räume barrfreiheit
erforderlich
(räumlich)
Flächen-
bedarf 
Innen-
räume
Netto
Flächen-
bedarf 
Außenflä-
chen
Netto
Bemerkungen
Annahme hier: es werden 4 Ponys, 4 Schafe, 
6 Ziegen gehalten
A) Gebäude Tiere 42 38
Ställe
Ponys 24 mind. (2xStockmaß)² / Pony + Krankenbox
Schafe 8 mind. 0,5qm/Schaf
Ziegen 10 mind. 1,5qm/Ziege
Weideunter-
stand
Ponys 20 mind. (2xStockmaß)² / Pony
Schafe 8 mind. 0,5qm/Schaf
Ziegen 10 mind. 1,5qm/Ziege
B) Nebengebäude 217 211
Futterlager x 12
Heulager 40 hier: HD-Ballen gestapelt, Annahme 5 
kg/Pony/Tag - 14 m³
Strohlager 30 hier: HD-Ballen gestapelt, Annahme 10 
kg/Pony/Tag - 11 m³
Roundpen 176 Durchmesser: 15 m , überdacht
Putz-, Waschplatz x 15
Mistplatz 20
Lager (Zubehör/ Sattelkammer) x 15
Geräte-/Maschinenlager 100
Werkstatt x 20
C) Personal 20 0
Umkleiden Personal 10
WC (unisex) 5
HAR/HTR 5
D) Freilauf 0 2285 nicht in Summierung Flächenbedarf Außen 
erfasst
Weide
Schafe 2000 500 qm/ Schaf - können auch auf 
Streuobstwiese gehalten werden
Ziegen 15 2,5 qm/Ziege - können auch auf 
Streuobstwiese gehalten werden
Paddock Ponys 270 150qm/ Pony; jedes weitere 40 qm
Achtung - Voraussetzung für dieses Raumprogramm: Ponys müssen täglich 
mindestens 2 Stunden in der Umgebung bewegt werden!
geschätzte Baukosten Tiertherapie (brutto)
930.000,00 €
51 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Energetische Betrachtung
Randbedingungen
Das gesamte Areal muss weitestgehend klimaneutral energetisch versorgt und betrieben werden.
• Das beinhaltet generell die Versorgung der Gebäude mit Energie, also Wärme zur Beheizung, zur 
Warmwassererzeugung, zur Belüftung und zur Belichtung.
• Weiterhin ist auch der Bau der Gebäude bzw. die Kultivierung des Areals energetisch zu betrachten. 
Jedes Baumaterial und jede Bauweise hat eine Energiebilanz.
• Der Betrieb der Anlage kann ebenfalls energetisch betrachtet bzw. optimiert werden.
Neben dem Gastronomiegebäude, dem Eingangs-/ Wirtschaftsgebäude oder dem Gebäude der 
Eingliederungshilfe unterliegen die Räumlichkeiten und die Struktur des Campingplatzes starken 
saisonalen Schwankungen. Nicht nur die jahreszeitlichen klimatischen Änderungen, sondern 
hauptsächlich die unterschiedlichen Nutzungen in der Neben- und Hauptsaison sind zu beachten.
In den Sommermonaten wird das gesamte Areal kaum beheizt werden, jedoch besteht ein hoher Bedarf 
an Warmwasser für die Sanitäranlagen der Campinggäste und den Küchenbetrieb von Restaurant und 
Café.
In den Wintermonaten sind z.B. einzelne Sanitärgebäude wie auch Ferienhäuser stillgelegt und ohne 
Nutzung. Der gesamte Campingplatz muss in Teilbereiche untergliedert werden, die je nach Jahreszeit 
und Auslastung stillgelegt bzw. wieder aktiviert werden.
Die zentralen Gebäude (Gastronomiegebäude, Eingangsgebäude, Haus der Eingliederungshilfe) laufen 
im Dauerbetrieb.
Ziel
Es wird angestrebt, dass das gesamte Areal und besonders der Campingplatz klimaneutral entsteht 
und betrieben wird. Es muss nicht, im klassischen Sinne, ein Streben nach möglichst geringen 
Energieverbräuchen angeregt werden. Das Null-Energiehaus hat keinen Umweltwert, wenn es in der 
Herstellung bereits unverhältnismäßig viel Energie verbraucht.
Gebäude
Alle Gebäude werden über dem aktuellen energetischen Standard errichtet. Baulich ist es recht einfach 
möglich, durch den Einsatz entsprechender Materialien die Primärwärmeverluste weitestgehend zu 
reduzieren. Ziel sollte jedoch nicht unbedingt sein, jedes Gebäude dahingehend auszureizen. Es ist 
eher eine Klimaneutralität anzustreben. Dahingehend werden möglichst natürliche Materialien zum 
Bauen verwendet. Weiterhin werden die Gebäude hinsichtlich solarer Gewinne über die Außenhülle 
optimiert. Allerdings nur soweit, dass im Sommerbetrieb keine extern zu erzeugende Energie zur 
Kühlung eingesetzt werden muss.
Das Gastronomiegebäude, das Empfangsgebäude und die Eingliederungshilfe können so betrieben 
werden. Es wird von einem Ganzjahresbetrieb ausgegangen der eine durchgehende Beheizung in 
den Wintermonaten notwendig macht. Dies erfolgt zeitgemäß über große Heizflächen mit niedrigen 
Temperaturniveaus. Diese Flächen werden im Sommer auch zum Kühlen genutzt.
Ferienhäuser und Tiny-Houses haben hingegen andere Anforderungen. Natürlich sind auch dort 
die Dämmstandards einzuhalten; aber es ist hier keine gleichmäßige, gleichbleibende Beheizung 
notwendig. Es ist ein System zu installieren welches die Räume temporär schnell aufheizt. Es 
werden daher auch keine Speichermassen benötigt. Leichte und gut gedämmte Konstruktion z.B. 
Holzständerbauten entsprechen dieser Forderung.
Abb. 29   Verortung Solarfeld
52 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
3 En twicklungskonzept “Gemeinsam am See“
Energiebedarf und Verteilung
Alle Gebäude müssen beheizt werden. Dies jedoch mit unterschiedlichem Niveau, in unterschiedlicher 
Dauer und zu unterschiedlichen Zeiten.
Die Hauptgebäude (Gastronomie, Eingangsgebäude, Eingliederungshilfe) sind dauerhaft beheizt. Die 
Ferienhäuser sind nur zeitweise im Winter beheizt, Tiny-Houses sollen auch im Winter nutzbar sein 
und müssen entsprechend beheizbar werden.
Der Bedarf an Warmwasser hingegen wird voraussichtlich sehr hoch sein.
Im Gastronomiegebäude muss eine Restaurantküche versorgt werden. Die Sanitärgebäude stellen eine 
dauerhafte Abnahmequelle dar und in Ferienhäusern wird mehr Energie für Warmwassererhitzung als 
für Heizung benötigt.
Diese unterschiedlichen Anforderungen sind nicht in einem System zu bündeln. 
Eine Zentrale zur Energiebereitstellung für Heizung und Warmwasser müsste zu stark modulieren. 
Weiterhin sind die Abstände zwischen den Energieabnahmestellen sehr groß und die nicht zu 
vermeidenden Wärmeverluste während des Transportes wahrscheinlich größer als die Abnahme.
Dies spricht für einen dezentrale Wärme-Energieversorgung.
Die Hauptgebäude könnten je mit einer Wärmepumpe mit Eisspeicher betrieben werden. Ebenso 
möglich wären Tiefensonden. Beide Systeme können in den Sommermonaten auch zum Kühlen der 
Gebäude genutzt werden, ohne dass zusätzliche technische Anlagen notwendig werden.
Alternativ zu den oben ausgeführten Systemen hätten kleinere Pelletkessel-Anlagen diesen Kühlansatz 
nicht.
Ferienhäuser und Sanitärhäuser mit geringen Leistungsabnahmen können über kleine Luftwärmepumpen 
betrieben werden. 
Die Warmwassererzeugung erfolgt jeweils über das Heizsystem und zusätzliche dezentrale 
Solarthermieanlagen.
Darüber hinaus ist es möglich, die Restwärme in den Abwässern einiger Häusern zu nutzen. Auch dies 
erfolgt über Rückgewinnungssysteme durch Wärmepumpen.
Die Tiny-Houses erhalten einen elektrischen Zuheizer und haben einen Wasseranschluss.
Diese dezentrale Verteilung der Wärmeerzeuger entspricht dem angeforderten Abnahmemengen und 
ist zu- und abschaltbar.
Es ist somit eine ausreichende elektrische Versorgung für die Wärmegewinnungsanlagen und die 
Stromversorgung der Gebäude zu schaffen. Diese ist ohnehin für die Versorgung der Wohnmobilstellplätze, 
PKW-Ladestationen, Platzbeleuchtung u.ä. notwendig.
Zur Bereitstellung der erforderlichen Elektroenergiemengen ist im östlichen Bereich des 
Bearbeitungsgebietes ein Solarfeld installiert.
Wasser und Abwasser
Das anfallende Regenwasser wird von jenigen Gebäudebereichen, welche ohne Gründach ausgestattet 
sind, gesammelt und zur Aufbereitung zur Verfügung gestellt. Für die WC-Bereiche und Außen-
Wasserstellen ist dieses problemlos möglich.
Durch Gründächer wird die anfallende Regenmenge gepuffert und verzögert abgegeben. Aktuell wird 
davon ausgegangen, dass das Rest-Regenwasser in Sickermulden versickert bzw. zur Bewässerung der 
Freianlagen in Zisternen zurückgehalten wird.
mögliche Alternativen
Im Laufe der Untersuchung wurden auch folgende Systeme untersucht.
Energiezentrale für gesamtes Gebiet
Wegen sehr großer Entfernungen und Leitungslänge, aber besonders wegen der sehr unterschiedlichen 
Abnahmemengen, wird das System vorerst ausgeschlossen. 
Nutzung von Biomasse in Biogasanlage
Diese wäre nur bei einer zentralen Anlage möglich. Siehe oben!
Ein Blockheizkraftwerk würde prinzipiell zu stark modulieren bzw. könnte Leistungsspitzen nicht 
liefern.
Theoretisch wäre jedoch eine Biogasanlage mit Nahwärmenetz anzudenken, wenn sich weitere 
Abnehmer außerhalb des Bearbeitungsgebietes finden. Aber auch dann ist das Betreiben durch die 
Bauherren nicht anzustreben, sondern eher extern zu vergeben.
Prinzipiell besteht die Möglichkeit, Grünschnitt in einem Biomeiler zu nutzbarer Wärmeenergie zu 
wandeln. Dieses System wurde im Rahmen der Machbarkeitsstudie untersucht, wird jedoch nach 
aktuellem Planungsstand als nicht belastbare Möglichkeit gesehen.
Windenergie
Dieses System ist theoretisch denkbar. Bei den aktuell recht schwierigen Genehmigungsverfahren 
und den zu erwartenden akustischen Einwirkungen auf die Erholungsregion, ist einen Umsetzung 
unwahrscheinlich.
53 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
4 K ostenrahmen nach DIN 276
Kostenrahmen
Der vorliegende Kostenrahmen basiert auf Erfahrungswerten der Büros der Verfasser. Sämtliche 
Baukosten sind inkl. Mehrwertsteuer (Bruttowerte) angegeben.
Die Baupreisberechnung beruht auf dem Planungsstand 2022. Die Kostensteigerungen bis zum 
Fertigstellungszeitpunkt sind schwer abzuschätzen und zum jetzigen Zeitpunkt nicht näher 
quantifizierbar.
Gesamtkosten für den im Zuge der Machbarkeitsstudie bearbeiteten Bereich, 
Gesamtfläche ca. 9 Hektar
Kostenrahmen nach DIN 276
Übersicht der Kostengruppen        Summe brutto (€)
KG 100 Grundstück (nicht Bestandteil der Studie) 654.500,00 €
KG 200 nichtöffentliche Erschließung  1.045.415,00 €
KG 300 + 400 Bauwerke 11.433.003,00 €
KG 500 Außenanlagen und Freiflächen 5.017.397,00 €
KG 700 Baunebenkosten 3.919.085,00 €
Gesamtsumme (brutto) 22.069.400,00 €
54 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
5 Abbildungsverzeichnis
Abb. 1   Umgriff Aufstellungsbeschluss Bebauungsplan (schwarz), Bereich 
Machbarkeitsstudie (rot)
Abb. 2   ehemalige Dörfer Göltzschen und Gruna
Abb. 3   städtebaulicher Kontext
Abb. 5   Machbarkeitsstudie Störmthaler See (SIB)
Abb. 4   Städtebauliches Konzept Inklusionscamping (DRK)
Abb. 6   Äußere Erschließung (LMBV)
Abb. 7   Konzeptskizze o.M.
Abb. 8   Kollage Grünachse, Abenteuerspielplatz, Urlaub für Menschen mit 
Behinderung
Abb. 9   Kollage Freizeit- und Spielband
Abb. 10   Kollage Nutzungsbereiche, Wohnmobilstandplätze, Standplätze, 
Schäferwagen, Zeltwiese
RAPIS 02/2022, https://rapis.sachsen.de/, letzter Zugriff: 25.02.2022
RAPIS 02/2022, https://rapis.sachsen.de/, letzter Zugriff: 25.02.2022
Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Machbarkeitsstudie Störmthaler See, 2020
DRK Kreisverband Leipzig-Land e.V., Inklusionscamping Großpösna - Städtebauliches Konzept, 2019
Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH, Heinrich beratende ingenieure, Erschließung Störmthaler 
See östlich Grunaer Bucht - Vorplanung, 2021
Rolf Soll Verlag GmbH, https://www.soll-galabau.de/uploads/pics/blumenwiese.jpg, letzter Zugriff: 10.03.2022
Berliner Seilfabrik GmbH & Co., https://stage.berliner-seilfabrik.com/wp-content/uploads/2018/09/
MG_0039_%c2%a9PeterBeckmann_Logo.jpg, letzter Zugriff: 10.03.2022
land in sicht ag, https://db-service.toubiz.de/var/plain_site/storage/images/orte/oberaudorf/luegsteinsee-in-oberaudorf/
strandrollstuhl-luegsteinsee/5426396-1-ger-DE/strandrollstuhl-luegsteinsee_reference.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
LZ Medien GmbH, https://www.l-iz.de/wp-content/uploads/2015/06/westufer.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
Sail together e.V., https://www.sail-together.de/fileadmin/user_upload/2014-07-16_15.15.52.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
Südkurier GmbH Medienhaus, https://www.suedkurier.de/storage/image/4/1/5/9/12089514_shift-1200x0_1qWMfL_xCfp7E.jpg , 
letzter Zugriff: 10.03.2022
Sportstättenrechner, https://www.spielplatzrechner.de/wp-content/uploads/2020/01/spielplatz-inklusion.jpg , letzter Zugriff:  
10.03.2022
Bayerischer Rundfunk, https://img.br.de/de3c2040-bb98-49f9-ae35-d3141144e896.jpeg?q=80&rect=3%2C274%2C3213%2C1810
&w=1200 , letzter Zugriff: 10.03.2022
rebel consult, https://glampings.de/visuals/images/listings/photos/18649/large.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
ACSI Holding BV, https://cdn1.acsi.eu/6/1/e/4/61e44636489a4.jpeg?impolicy=gallery-detail , letzter Zugriff: 10.03.2022
Marina Alter Hafen, https://marina-alter-hafen.de/wp-content/uploads/2016/08/Camping-Zelten-Mecklenburg-Seenkette-
Mueritz-Alter-Hafen-Klassenfahrt-Klassenreise-02.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
Nau media AG, https://c.nau.ch/i/A8RkG/1024/camping-st-moritz.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
Abbildung Quelle
Sofern nicht anders angegeben handelt es sich bei den abgebildeten Grafiken um eigene Bilder und Darstellungen 
der Arbeitsgemeinschaft (Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Giersdorff Architekten).
55 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
5 Abbildungsverzeichnis
Abbildung Quelle
Abb. 11   Kollage Regenwasserversickerung
Abb. 12   Kollage ökologische Bauweisen, Tierweide
Abb. 13   Kollage ökologische Bauweisen Architektur
Booking Experts, https://cdn.bookingexperts.nl/uploads/image/image/298505/cover_Skippie_Kangaroe-Camping_De_Paal-
20210427-_5D36708.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
PATZER VERLAG GmbH & Co. KG, https://neuelandschaft.de/media/Ausgaben/2019/NL-2019-05%20/Versickerungsmulden__mit_
Pflan/pv_Eppel-Hotz_01NL_04-2019.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
Stadt Freiburg, https://www.freiburg.de/pb/site/Freiburg/get/params_E-1443044608/302643/Versickerungsgraben.jpg , letzter 
Zugriff: 10.03.2022
Stadt Celle, https://www.celle.de/media/custom/2092_456_1_g.JPG?1483965889, letzter Zugriff: 10.03.2022
Seemer’s UG & Co. KG, https://seemer.de/wp-content/uploads/Camping-Wiese-mit-Wohnmobild-und-Pferden.jpg , letzter 
Zugriff: 10.03.2022
District of Columbia, https://ddot.dc.gov/sites/default/files/dc/sites/ddot/page_content/images/CAM02_North-of-Devils-Chair-
footbridge_FINAL_0.jpg?itok=Pm2NwvsL , letzter Zugriff: 10.03.2022
Rinn Beton- und Naturstein, https://www.rinn.net/fileadmin/_processed_/5/d/csm_rinn-beton-parkplatz-hydropor-rasenwabe-
standard-grau-MG-0366_988d5c6b35.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
Betonwerk Lintel GmbH, https://lintel-gruppe.de/cms/wp-content/uploads/Header_Rasengitter_01.jpg , letzter Zugriff:  
10.03.2022
Stadt Berlin, https://www.berlin.de/sen/uvk/_assets/natur-gruen/naturschutz/ausstellungen/bahnbrechende-natur/maxsize_56
b77cedc3b606ab4735df9c8cb00f31_weg_im_park_am_gleisdreieck_copy_christo_libuda_800.jpg , letzter Zugriff: 10.03.2022
Graf Luckner, Ferdinand: Schöner Wohnen.HÄUSER-AWARD 2021. Die 20 Finalisten, https://www.schoener-wohnen.de/
architektur/haeuser-award/haeuser-award-2021-die-20-finalisten-12636382.html, letzter Zugriff: 24.02.2022
Pascal Faucompré: Paille:la solution écologique ultime?. Coût de construction. isolation toiture paille, https://www.build-green.
fr/paille-la-solution-ecologique-ultime/amp/, letzter Zugriff: 24.02.2022
Dallago, Mariano: BauNetz.Schnittpunkt des Lebens. Gemeindezentrum im Trentino, https://www.baunetz.de/meldungen/
Meldungen-Gemeindezentrum_im_Trentino_4701469.html, letzter Zugriff: 24.02.2022
o.A., o.A., https://i.pinimg.com/originals/be/f8/ef/bef8efc84bdf4902ca40c1add8d1f364.jpg, letzter Zugriff: 24.02.2022
Jones, Deloras: Building and Maintenance:Sea Ranch´sLiving Roofs, Seameadow House connected to the surrounding landscape 
with vegetation blown in by the wind, https://www.greenroofs.com/2021/03/04/building-and-maintenance-sea-ranchs-living-
roofs/, letzter Zugriff: 24.02.2022
Pirrione, Sergio: Morerava en Rapa Nui, una estadía diferente, https://depto51.cl/blog/2014/09/24/morerava-en-rapa-nui-una-
estadia-diferente/, letzter Zugriff: 24.02.2022
Mørk, Adam: råå day care center, Helsingborg / Sweden / 2013, https://www.archilovers.com/projects/141963/gallery?1155398 
56 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
5 Abbildungsverzeichnis
Abbildung Quelle
Abb. 14   Visualisierung Gastronomiegebäude
Abb. 15   Verortung Gastronomiegebäude
Abb. 16   Gastronomiegebäude
Abb. 17   Visualisierung Gebäude Eingangsbereich
Abb. 18   Verortung Gebäude Eingangsbereich
Abb. 19   Gebäude Eingangsbereich
Abb. 20   Visualisierung Tiny-Häuser
Abb. 21   Verortung Tiny-Häuser
Abb. 22   Tiny-Häuser
Abb. 23   Verortung Gebäude Ferienwohnungen
Abb. 24   Ferienwohnungen
Abb. 25   Verortung Gebäude Eingliederungshilfe
Abb. 26   Gebäude Eingliederungshilfe
Abb. 27   Verortung Gebäude Tiertherapie
Abb. 28   Gebäude Tiertherapie, Roundpen
Abb. 29   Verortung Solarfeld
, letzter Zugriff: 24.02.2022
Jeschke,Christina: Innovative Detail. Parkhotel Jordanbad Sauna Village Wall, https://www.architectmagazine.com/technology/
architectural-detail/parkhotel-jordanbad-sauna-village-wall, letzter Zugriff: 24.02.2022
Ganea, Simona: Exploring The World Of Green Roofs And Underground Homes. Vacation cottage in Iceland, https://www.
homedit.com/buildings-that-let-nature-take-over-their-design/, letzter Zugriff: 24.02.2022
57 von 80 in Zusammenstellung
“GEMEINSAM AM SEE”  |  Stadt- Umland- Projekt am Störmthaler See  |  Machbarkeitsstudie
Büro Knoblich Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA, Zur Mulde 25, 04838 Zschepplin / Standort Halle, Hallorenring 4, 06108 Halle / Standort Erkner, Heinrich-Heine-Str. 13, 15537 Erkner  |  Giersdorff Architekten, Bergstraße 6, 04838 Eilenburg
März 2022
6 Anlagen
Anlage 1:  Konzeptskizze Machbarkeitsstudie “GEMEINSAM AM SEE“
  St adt- Umland- Projekt am Störmthaler See
  Maßs tab 1 : 1.000
 
Anlage 2:  Flächenbedarf Gebäude “ GEMEINSAM AM SEE“
  Raumprogramm
Anlage 3:  Flächenbedarf Gebäude “ GEMEINSAM AM SEE“
  Flächengrafiken
Anlage 4:  K ostenrahmen nach DIN 276
Anlage 5:  K ostenannahme Gebäude
58 von 80 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
SEB Leipzig  
 
Martin Rolletschek, ECOCAMPING Service GmbH 
Stand: 12.04.2022 
 
 
 
 
 
 
ECOCAMPING Planungsberatung 
59 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
1 
 
 
  
 
1. Inhalt 
1. Einführung ......................................................................................................................... 2 
1.1. Aufgabenstellung ...................................................................................................... 2 
1.2. Ausgangslage / Zusammenfassung ...................................................................... 2 
1.3. Zum Verfasser - ECOCAMPING ........................................................................... 4 
2. Markt- und Standortsituation .......................................................................................... 6 
2.1. Campingmarkt und Makrostandort ........................................................................ 6 
2.2. Mikrostandort Umweltaspekte ................................................................................ 8 
2.3. Fazit Standort-Analyse ............................................................................................ 9 
3. Konzeptbewertung ......................................................................................................... 10 
3.1. Grundlegende Ausstattungsmerkmale nachhaltiger Campinganlagen ......... 10 
3.2. Bewertung der Machbarkeitsstudie „Gemeinsam am See“ ............................. 10 
3.3. Betriebskonzept Campingplatz ............................................................................ 12 
3.4. Hinweise zu Betriebsstrukturen des Campingplatz .......................................... 14 
4. Fazit ................................................................................................................................. 17 
 
 
60 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
2 
 
1. Einführung 
1.1. Aufgabenstellung 
 
Für den Standort Südufer des Störmthaler See s wurde auf der Grundlage der vorhandenen 
Machbarkeitsstudie „Gemeinsam am See“ - einer Analyse geplanter und potenziell möglicher 
Angebote - ein Konzept entwickelt und die Sinnhaftigkeit eines Campingplatzes im Sinne der 
in Deutschland etablierten Art des Campingtourismus  durchgeführt. Besonderes Augenmerk 
legt ECOCAMPING dabei auf die Säulen der Nachhaltigkeit - Ökologie, Ökonomie und Soziales.  
Das nachfolgend dargelegte Konzept beinhaltet sowohl standortbezoge ne, branchen -
spezifische, rechtliche als auch touristische und gesellschaftliche Aspekte und dient als 
Entscheidungshilfe in der weiteren Planung und Umsetzung eines Projektes. 
1.2. Ausgangslage / Zusammenfassung 
Am Südufer des Störmthaler See, zwischen der Grunaer Bucht und dem Wald stück Neues 
Oberholz wird es in Zukunft lebendiger und vielfältiger werden. Hier ist auf 7 Hektar bisher 
konventionell genutzter Landwirtschaftsfläche das Stadt-Umland-Projekt „Gemeinsam am 
See“ geplant. 
 
Das Projekt ist eingebettet im Leipziger Neuseenland, einer Bergbaufolgelandschaft, welche 
vorlaufend r enaturiert und r ekultiviert wird. Diese Region ist mittlerweile nicht nur für 
Erholungssuchende aus Leipzig ein Ziel, sondern mit seinen Seen zu einem Ausflugsort für 
Mitteldeutschland und darüber hinaus geworden.  
Das zu überplanende Flurstück liegt 200  m südlich vom Ufer  des Sees  entfernt, welches 
durch mehrere abschüssige Wege zu erreichen ist. Die Sicht vom geplanten Grundstück auf 
den See ist zumeist durch ein Waldstück unterbrochen, jedoch sind Sichtachsen vorhanden 
und weitere sollen entstehen. 
 
Die Anbindung an den See  soll großzügig und Raum geben d zum Wasser führen . Dort 
existiert bisher eine Surfs chule. Die Infrastruktur soll jedoch durch weitere Gebäude für 
Gastronomie sowie Wassersportangebote weiterentwickelt werden.   
Die südliche Grenze der Planfläche schließt an eine strukturreiche Obstwiese an sowie an 
eine weitere genutzte  Landwirtschaftsfläche welche ggf. in Zukunft  angepasst an das 
Betriebskonzept als landwirtschaftlich genutzte Erweiterungsfläche (z.B. Weidehaltung der 
Therapietiere) dazu gepachtet werden könnte.  Hier könnten zur ökologischen Aufwertung 
(Ausgleichsbilanzierung) der Fläche Hochstammobstbäume gepflanzt und weitere Gehölze 
für Produkte zur Direktvermarktung kultiviert werden. 
61 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
3 
 
 
Die nächstgelegene Ortschaft ist Dreiskau-Muckern (1 km) bietet potentielle Partnern wie 
Hundesalon, Ponyhof, Gemeinschaftsladen, Yogastudio, etc… 
Etwas weiter entfernt liegt das etwas größere Rötha (6-8 km) welches eine 
Versorgungsinfrastruktur mit Supermärkten, Apotheken, Tankstellen, etc. bietet.  
Eine Anbindung mit öffentlichem Verkehr besteht durch eine nahegelegene Buslinie  sowie 
die Bahnlinie welche in Böhlen (10 km) hält. Mit dem Auto ist der Standort gut erreichbar via 
der Stadtstraße S242, welche an die B2 und B95 sowie A38 und A78 anschießt. 
 
 
Grundsätzlich p asst der Campingbetrieb sehr gut in die Tourismuslandschaft des Leipziger 
Neuseenlands. Speziell der geplante Fokus auf die Einrichtung eines integrativen 
Unternehmens gepaart mit einer konsequenten ökologischen Ausrichtung des 
Campingbetriebs trifft den Nerv der Zeit. Mit dem Fokus auf Integration sowie familien- und 
gruppenfreundlichen Angeboten mit individuellem Charakter ist ein nachhaltiger 
Campingplatz am geplanten Standort ökologisch verträglich bis förderlich, tourismuspolitisch 
sinnvoll und auch dauerhaft wirtschaftlich betreibbar. Durch den anhaltenden Boom des 
Campingtourismus und die starke Entwicklung von Leipzig sowie dem Leipziger Umland 
sind die langfristigen Perspektiven des Projektes „Gemeinsam am See“ ebenfalls positiv zu 
bewerten. 
 
Abbildung 1 Standortübersicht 
62 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
4 
 
1.3. Zum Verfasser - ECOCAMPING 
Als Initiative für nachhaltigen Campingtourismus in Europa liegt der Schwerpunt des 
Beratungsangebots von ECOCAMPING in der Förderung von Umwelt - und Naturschutz, 
Sicherheit und Qualität in der Campingwirtschaft. In der 20-jährigen Erfahrung mit 
Campingunternehmen wurde die Beratung, die auf der EG -Ökoaudit-Verordnung (EMAS) 
basiert, stetig weiterentwickelt und bietet nun eine umfassende Expertise.  Auf dieser Basis 
wurde das vorliegende Konzept für den Campingplatz „Gemeinsam am See“ betrachtet.  
Das Leitbild und der Fokus von ECOCAMPING steht für kontinuierliche Verbesserung  der 
Umweltleistung und Nachhaltigkeit der engagierten Campingunternehmen.  
63 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
5 
 
Das ECOCAMPING Leitbild 
Gemeinsam wollen wir…  
Zufriedene Gäste, eine intakte Umwelt und dauerhafter Erfolg – das ist uns wichtig. Umwelt- 
und Naturschutz, Sicherheit und Qualität wollen wir stetig verbessern. Auch die gerechte 
Gestaltung der Arbeitswelt ist ein wesentlicher Bestandteil unserer g esellschaftlichen 
Verantwortung. Damit wollen wir unseren Beitrag zur Sicherung der Lebensgrundlagen für 
heutige und zukünftige Generationen leisten.  
 
 
 
64 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
6 
 
2. Markt- und Standortsituation  
2.1. Campingmarkt und Makrostandort 
Camping liegt im Trend . D er deutsche Camping - und Caravaningmarkt erfreute sich seit 
einigen Jahren steigender Wachstumszahlen. Auf den sächsischen Camping - und 
Caravaningmarkt entfallen dabei ein eher geringerer Teil der bundesdeutschen Nachfrage. Mit 
einer Anzahl von ca. 122 Campingplätzen belegt Sachsen im Vergleich zum bundesdeutschen 
Angebot von etwa 3.600 Campingplätzen einen hinteren Platz  (Landestourismusverband 
Sachsen e.V). Jedoch ist durch das Großprojekt Neuseenland und das rasante Wachstum von 
Leipzig regional noch ein großes Entwicklungspotential.  
Wie Camping allgemein, erfährt insbesondere der Caravaning Markt seit vielen Jahren einen 
ungebremsten Boom. Für Rekordzahlen bei der Zulassung von Neufahrzeugen sorgen erneut 
die Wohnmobile: 81.420 Neuzulassungen gab es 2021 laut Caravaning Industrie Verband 
(CIVD zu den Zulassungszahlen des Kraftfahrt-Bundesamts). Das sind noch einmal 4,3 Prozent 
mehr als im Boom -Jahr 2020. Innerhalb von vier Jahren haben sich die Reisemobil -
Zulassungen mehr als verdoppelt. Insgesamt wurden zum zweiten Mal mehr als 100.000 
Freizeitfahrzeuge (also Wohnmobile und Wohnwagen) in Deutschland binnen eines 
Kalenderjahrs neu zugelassen.  
Abbildung 2 Campingübernachtungen (Sachsen) in 1000 von statista  
65 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
7 
 
 
 Gleichzeitig hat das Caravaning auch Auswirkungen auf den Städtetourismu s, so dass mit 
einer guten öffentlichen Anbindung und einem angemessenen Radwegenetz  nicht nur 
Erholungssuchende aus der Stadt, sondern auch Camper in die Stadt pendeln. 
Die Standortwahl attraktiv am See und in der Nähe einer Metropole ist sehr gut geeignet für 
ein ausgewogenes Gästevolumen auch in Nebensaisonzeiten. 
Abbildung 4 Campingplätze auf Camping.info 
 
Abbildung 3: Zulassungen im Camping 
66 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
8 
 
Die Anzahl , Größe und Qualität der Mitbewerber ist für die Region rund um Leipzig 
überschaubar, zumal der direkte Nachbar aber auch die anderen Anbieter das klassische 
naturnahe Camping in recht geringem Umfang anbieten.  Es gibt am Standort nur wenig 
gastronomische Angebote. Eine zusätzliches, an den Campingbetrieb angepasstes Angebot 
an Gastronomie und Außer-Haus-Verpflegung kann sich dynamisch an die touristischen und 
naherholungsorientierten Zielgruppen anpassen. 
 
2.2. Mikrostandort Umweltaspekte  
Der geplante Campingplatz liegt in keinem Schutzgebiet bzw. grenzt nicht unmittelbar an ein 
solches an.  Die Gemeinde Großpösna hat den Ort als „Sondergebiet für Erholung “ 
regionalplanerisch festgesetzt. Teilweise wird von den Genehmigungsbehörden eine 
förmliche Ausweisung als Sondergebiet Camping (nur Zelte, Wohnwagen) oder Sondergebiet 
Wochenendhausplatz (auch Ferienhäuser, Hütte n) gefordert. Eine infrastrukturelle 
Erschließung (Wasser, Abwasser, Energie, Verkehrswege etc.) ist geplant. 
Abgesehen von dem zusätzlichen Verkehrsaufkommen sind durch den Campingbetrieb keine 
schwerwiegenden umweltwirksamen Beeinträchtigungen zu erwarten. In Anbetracht des 
bestehenden Verkehrs ist dieser touristische Verkehr eher vernachlässigbar. Es müssen jedoch 
die Anreise -Stoßzeiten berücksichtigt werden und lange Kurzparkstreifen für Wohnmobile 
und Wohnwagen-Gespanne eingerichtet werden. Für die verkehrliche Erschließung und die 
Bebauung wird ein gewisses Maß an Versiegelung nötig. 
Es ist anzustreben, evtl. erforderliche ökologische Ausgleichsmaßnahmen innerhalb des 
Betriebsgeländes vorzunehmen.  Eine Einfriedung des Campingplatzes mit Wildfrucht 
tragenden Gehölzen und Buschwerk, bietet Schutz wie auch Gestaltungsspielraum und einen 
Ort für Gäste mit der Natur zu interagieren. Hier kann eine Kooperation mit dem Betreiber der 
angrenzenden Streuobstwiese gesucht werden. Eine umfangreiche und vielfältige 
Bepflanzung des Geländes zur mikrokli matischen Stabilisierung  in Anbetracht der weiter 
steigenden sommerlichen Temperaturerhöhung wird auch umweltwirksam sehr positiv zu 
bewerten sein. Eine umfangreiche Bepflanzung bereitet neben Schatten und verbesserte 
Luftfeuchte, bei der erhöhten Lage des Geländes Windschutz. An den Klimawandel angepasste 
Bepflanzung hilft auch bei Starkregenereignissen den oberflächigen Abfluss zu bremsen und 
die Versickerung der Niederschläge zur Grundwasserneubildung zu sichern . Für eine 
zukunftsgerechte und tourismus orientierte Umsetzung ist eine besondere Sorgfalt bei der 
Erstellung des Grünordnungsplan notwendig.  
 
67 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
9 
 
2.3.  Fazit Standort-Analyse 
In der Region Leipziger Neuseenland ist das Campingplatzangebot im überregionalen 
Vergleich ausbaufähig. Ein an der Nachhaltigkeit orientierter Betrieb g ekoppelt mit einem 
integrativen Ansatz schließt eine  große Lücke in der Angebotsstruktur der Region . Der 
Campingplatz kann  aufgrund seiner Lage und seines Angebots einen Ausgleich vom 
städtischen Leben und Arbeiten für Familien in Form von Kurzurlauben  mit hohem Erlebnis- 
und Erholungspotential  bieten. Aber auch für Gruppen von Menschen mit und ohne 
besondere Bedürfnisse wird das Angebot des Campinglatzes sehr interessant sein. Das 
Einzugsgebiet Leipzig wie auch das weit ere Mitteldeutschland lässt eine große Nachfrage 
erwarten. Darüber hinaus sind Tagesgäste sowie Kurzurlaube von Paaren,  Familien und 
Aktivcampern zu erwarten . Generell bietet der Campingplatz auch für Wassersportler eine 
optimale Unterkunftsmöglichkeit. 
Campinganlagen im Außenbereich haben immer einen Einfluss auf die Landschaft und die 
Natur - auf dem Campingareal und in der direkten Umgebung. Ziel einer naturverträglichen 
Gestaltung und eines umweltverträglichen Betriebs ist die Minimierung der 
Beeinträchtigungen auf den Naturhaushalt und die Nutzung von Chancen für die 
Verbesserung der Natur - und Landschaftssituation durch Schaffung von Biodiversitätsinseln 
sowie der Sensibilisierung der Nutzer des Geländes durch geeignete naturpädagogische 
Angebote. Insofern entspricht die ökologisch optimierte Campinganlage einer Verbesserung 
des Naturschutzes im Vergleich zur s onst privilegierten und intensiven landwirtschaftlichen 
Nutzung. 
Die geplante Betriebsgröße auf den 7  ha ist als wirtschaftlich ausreichend und regional 
förderlich einzustufen. Durch den Cam pingbetrieb sind nur geringe zusätzlichen 
Umweltbelastungen zu erw arten. Teilweise sind sogar Verbesserungen der Ökologie zu 
erwarten.   
Es ist zu erwarten, dass neben erholungssuchenden Stadtbewohnern auch Campinggäste, die 
ihren Campingurlaub am See verbringen, Während ihres Aufenthalts die Stadt  Leipzig und 
deren Umge bung besuchen und das gastronomische Angebot  sowie den Einzelhandel  der 
Region nutzen.  
 
 
 
 
68 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
10 
 
3. Konzeptbewertung 
3.1. Grundlegende Ausstattungsmerkmale nachhaltiger Campinganlagen 
Maßgeblich für die Einrichtung der Infrastruktur sind neben den gesetzlichen Vorschriften 
(Landesbaugesetz, Naturschutzrecht, Sicherheitsvorschriften) und Normen (z.B. VDI-0100/Teil 
708 zu Stromverteiler auf Campinganlagen, DIN 1176+1177, DIN/EN 18034 Spielplätze) die in 
der Campingwirtschaft eingeführten und etabliert en Qualitätsstandards. Hier gelten die 
Anforderungen des Bundesverbands der Campingwirtschaft  und des  Deutschen 
Tourismusverbands (DTV/BVCD -Campingklassifizierung) und die Vorgaben der 
Verbraucherorganisationen (Deutscher Campingclub, ADAC-Campingführer) als relevant. 
Letztendlich sollte die Infrastruktur aber den Wünschen der Gäste und Erfordernisse n der 
lokalen, landesweiten und nationalen Vorgaben entsprechen. Zentrales Ziel der Planungen 
muss eine Ausrichtung auf den nachhaltigen Betrieb der Gesamtanlage sein. 
Wichtige Kriterien für einen nachhaltigen Betrieb: 
• Flächenschutz und Einbindung in die Landschaft 
• Förderung der Biodiversität 
• Energieeffizienz und erneuerbare Energie 
• Ressourceneffizienz 
• Baubiologische Grundprinzipien 
• Integration lokaler und regionaler Produktkreisläufe und Dienstleistungen 
• Arbeits- und Betriebssicherheit 
• Qualitätsmanagement und Umweltmanagement 
 
Darüber hinaus sind weitere ökologische, soziale und ökonomische Aspekte zu 
berücksichtigen.  
 
3.2. Bewertung der Machbarkeitsstudie „Gemeinsam am See“ 
Das vorliegende Stadt-Umland-Projekt am Störmthaler See “GEMEINSAM AM SEE” umfasst 
unter anderem T ourismus- und Freizeit angebote an einem überwachten Strandbereich, 
Restaurant- und Imbissangebote, Spiel - und Verweilplätze, ein Gebäude der 
Eingliederungshilfe, Urlaubsangebot e für schwerstmehrfachbehinderte Menschen, eine 
Tiertherapie sowie einen inklusiven Campingplatz  (Orientierung an 4 -Sterne-Klassifizierung 
BVCD/DTV für Campingplätze) mit 200-250 Standplätzen für Wohnmobile, Wohnwagen und 
Zelte, Einfachunterkünfte und Ferienhäuser als Urlaubsangebot für 
schwerstmehrfachbehinderte Gäste . Die Angebote, welche in der Machbarkeitsstudie 
beschrieben werden, sind zunehmend gefragt.  
69 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
11 
 
Auf dem Campingplatz befinden sich im Eingangsbereich des Campingplatzes zwei Gebäude 
mit Rezeption, Technik- und Werkshofbereich, Mehrzweckräume, Café- und Restaurant, (ggf. 
Betreiberwohnung) sowie zwei Sanitärgebäude verteilt auf dem Areal  und Mietunterkünfte 
wie Tiny-Häuser sowie die Häuser für mehrfach behinderte Personen. Die Strukturen werden 
unter voller Berücksichtigung der Integration und Barrierefreiheit geplant. 
Die Bewertung fokussiert sich hauptsächlich auf die Campingstrukturen des in der 
untenstehenden Grafik rot umrandeten Bereichs. Die auf dem Gelände befindlichen 
Gebäude der Eingliederungshilfe und Tiertherapie werden hier nicht näher betrachtet.  
Auch das Gastronomiegebäude am Strand  wird nicht umfänglich bewertet. Dazu lässt sich 
allgemein jedoch feststellen, dass ein e saisonal an gepasste Strandgastronomie unter 
Nachhaltigkeitsgesichtspunkten eher als tragbar angesehen wird. So kann die Gastronomie 
am Campingplatz einen größeren Fokus und mehr Raum erhalten (Zweigeschossig mit Rampe 
und Lift)  und die Strandgastronomie eher als saisonal „atmende“ Struktur, mit kleinerem 
Gebäude und größerem Außenbereich betr ieben werden . Die Ressourcen, welche für die  
Strandgastronomie geplant wurden , sind dann zu gewissen Teilen ebenfalls für die in der  
Investitionsschätzung knapp kalkulierten Sanitärgebäude auf dem Campingplatz frei. Auch ist 
mit zusätzlichen Mitteln für eine innovative umwelttechnische Infrastruktur en zu rechnen, 
wie Erneuerbare Energie- & Wärmeversorgung, Regenwasser-Speicherung und Grauwasser-
nutzung. Soweit möglich sollte immer die Mehrfachnutzung von Flächen geachtet werden. So 
sind z.B. Dachbegrünungen sehr gut mit Photovoltaikanlagen kombinierbar, Solarsysteme als 
Abbildung 5 Konzeptplan Gemeinsam am See      Quelle: Büro Knoblich 
70 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
12 
 
Parkplatzüberdachung und anderen Beschattungseinhe iten (ggf. Gastro - & Spielbereiche). 
Niederschlagswasserteiche mit Biotopinseln.  
Ruhe- und Spielbereiche für die Campinggäste sind im Vorentwurf nicht ausreichend 
berücksichtig. D iese sind lediglich im öffentlich zugänglichen Bereich  geplant, jedoch sind 
Rückzugsräume für ruhebedürftige Gäste nachgefragt. Indoor-Spielbereiche bei unwirtlichen 
Wetterverhältnissen und in den kälteren Monaten sind attraktiv für Familien. Möglicherweise 
ist auch eine Spielscheune in Verbindung mit der tiertherapeutischen Einrichtung denkbar, 
inklusive dem oben erwähnten angeschlossenen Erlebnisgarten für umweltpädagogische 
Angebote und demonstrativer Nahrungsmittelproduktion.  Auch ein Grillplatz ( welcher 
Waldbrandgefahr und Geruchsbelästigung  berücksichtigt) ist im Konzept noch zu 
berücksichtigen. Diese Einrichtungen erfordern intensive Besucherlenkung und Information.  
Wohnmobilhafen 
Als zusätzliches Campingangebot ist  ein weitgehend automatisierter Wohnmobilstellplatz 
auch „WoMo-Hafen“ für Durchreisende und Kurzzeitgäste  sinnvoll. Zum einen kommt durch 
eine solche Anlage mehr Ruhe auf dem Campingplatz zustande und auch nächtliche An- und 
Abreisen sind leichter zu steuern. Es werde auch weitere Zielgruppen angesprochen, welche 
zukünftig wieder kommen, ggf. länger bleiben und zu Stammgästen werden. 
3.3. Betriebskonzept Campingplatz 
Neugründungen im Campingbereich haben durchschnittlich deutlich kleinere 
Entwicklungsflächen und damit weniger Standplätze als im vorliegenden Projekt zur 
Verfügung. Der hier geplante Campingplatz mit 7 ha und ca. 200-250 Standplätzen kann als 
Ganzjahresangebot mit einem in der Hauptsaison aufgestockten Personalbedarf wirtschaftlich 
betrieben werden.  
In der Tabelle Standplatzverteilung Bestandsplätze sind 10 Campingplätze mit vergleichbarer 
Fläche aufgeführt. Sie sind ganzjährig geöffnet und bieten auf ihrer Fläche Touristik-, Dauer- 
bzw. Saisonplätze und Mietunterkünfte an. In der letzten Spalte ist der jeweilige Mittelwert 
aufgetragen. Der Vergleich zeigt, dass unterschiedlichste Betriebskonzepte möglich sind. Der 
generelle Trend geht in Richtu ng Ausbau des touristischen Angebots (Touristencamper TC) 
und Mietunterkünften. Jedoch wirkt eine gewisse Anzahl an Saisoncamper  (SC) und/oder 
Dauercamper (DC) stabilisierend und belebend auf dem Campingplatz aus. Bei der 
Abbildung 6 Platzverteilung Bestandsplätze 
71 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
13 
 
Betrachtung der Wirtschaftlichkeit haben Touristenplätze eine höhere Wertschöpfung, sind 
aber wiederum viel personalintensiver zu betreiben . Wenn hier von vornherein eine klare 
Vertragskultur mit Jahresverträgen und strengen Gestaltungsrichtlinien umgesetzt wird , ist 
eine bedürfnisangepasste Dynamik des Verhältnis Touristenplätzen zu Saisoncampern leicht 
umsetzbar. Dies kann gerade in der betrieblichen Startphase sehr hilfreich sein.  
Empfehlen würden wir anders als bei der Durschnitt der Bestandsunternehmen, den Start mit 
einem 1/4 SC zu 3 /4 TC Verhältnis welches sich dann entsprechend der Nachfrage und des 
Arbeitsvolumens nachjustieren ließe.  Angebote für Dauercamper sind deutlich weniger 
wertschöpfend. 
Wie oben angesprochen ist es gut einen kleinen Teil der Touristenst andplätze in Form eines 
WoMo-Harfens vorgelagert bzw. im Eingangsbereich einzuplanen . Die dort vorzusehende 
überfahrbare Entsorgungsstation für Grau- und Schmutzwasser aus den Abwassertanks der 
Fahrzeuge kann dort auch von allen anderen Campinggästen mitgenutzt werden.  
Das geplante Angebot an Mietunterkünften sehen wir angesichts der  aktuellen Trends, der 
Stadtnähe und zu erwartenden Rad - sowie Aktivcampern als zu gering  an. Die Anzahl in der 
Machbarkeitsstudie ist als untere Grenze zu sehen. In der Machbarkeitsstudie  sind 5  
winterfeste Unterkünfte für Schwermehrfachbehinderte , sowie 8 Glampingunterkünfte , 
welche ebenfalls winterfest auszuführen wären und 5 Einfachunterkünfte vorgesehen. Mit 18 
ist ein Grundstein gelegt, langfristig können hier jedoch noch Erweiterungen in „Village“ Form 
mitgedacht werden. Sukzessive könnten weitere Mietunterkünfte aus regionaler Produktion 
und/oder mit viel SEB -Eigenleistung hinzugebaut werden. Diese sind im B-Planverfahren zu 
berücksichtigen und die Anzahl und Standorte (Baufenster) möglichst offen gehalten werden. 
Weiterhin sind die großen , wenig parzellierten Bereiche  sehr zu befürworten , welche für 
Gruppenreisen und Familientreffen sehr gut geeignet ist. Auch hier sollten jedoch überdachte 
Sitzmöglichkeiten sowie Stromversorgung und Wasserzapfstellen vorgesehen werden. 
 
 
 
 
 
 
72 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
14 
 
3.4. Hinweise zu Betriebsstrukturen des Campingplatzes 
In diesem Abschnitt werden Hinweise in Stichpunkten zu den einzelnen Betriebsfeldern 
gegeben. Jeder dieser Stichpunkte kann im Rahmen einer Planungsbegleitung durch 
ECOCAMPING ausführlich bearbeitet werden.  
Zufahrtsbereiche Camping  
- Die Abgrenzung eines WoMo-Hafens im vorgelagerten oder im vorderen Teil des 
Campingplatzes, mit direkter Wendemöglichkeit für Falscheinfahrten. 
- Am WoMo-Hafen vorzusehende überfahrbare Entsorgungsstation, kann beim Ausfahren auch 
von allen anderen Gästen mitgenutzt werden.   
- Auf die eine Trennung der Fahr- und Laufwege ist zu achten.   
- Für die Ankunft werden umfangreiche Kurzparkstreifen benötigt 
- Wendemöglichkeit im Eingangsbereich 
- Autofreie Bereiche planen 
Eingangsgebäude Camping 
- Bike Lade Station passt eher zum Restaurant (ggf. Rückseite) inkl. Selbsthilfewerkstatt  
- Rezeption und Shop verbinden (Personalbedarf) / Unverpacktladen im Shop / SB Markt 
- Werkhof möglichst vergrößern (Wertstofflager / Abfallsammelstelle) ggf. in Kombination mit 
der Ver- und Entsorgungsstation für an und Abreisende (Rückseitig) 
- Imbiss am Strand wird durch die Zentral-Gastro versorgt 
- Radverleih – scheint zu groß / Mehrzweckraum zu klein (eher im Sanitärgebäude nahe der 
Zeltwiese) Wander- und Radwegekarten 
- Info / Spielecke für Kinder in der Rezeption 
- Sanitärbereich für Tagesbesucher 
Standplätze, Mietunterkünfte, Zeltwiese  
Die Nachfrage nach größeren Standplätzen wächst in den letzten Jahren kontinuierlich. 
Bewährt hat sich eine Mindestgröße von 80 m² bis zum Premiumstandplatz mit 120 und mehr 
m². Die Standardausstattung am Standplatz ist Strom  mit jeweils geeichten Stromzählern 
(Fernauslesbarkeit) und Wasser. Auf Komfortstandplätzen gibt es Strom, Wasser, Abwasser 
und teils auch Internet-Kabelanschluss. Wichtiger ist allerdings immer noch ein gutes Angebot 
von W -LAN mit umfassender Bandbreite. Für einen zukunftsorientierten Plätz ist auch das 
Einrichten von „e-Mobility ready“ Standplätzen (mit Ladepunkt für E-Fahrzeuge) empfohlen.   
- Einteilung in Hauptsaisonbereiche / Ganzjahresnutzung (ggf. das hintere Sanitärgebäude in 
der Nebensaison stilllegen) 
- Mehr Mietunterkünfte (beheizt/winterfest) mit eigenem Sanitärbereich sind empfehlenswert 
- Mehr-Generationenstandplatz (Mietunterkunft mit Raum zum Zelten) 
- Naturspielplatz / Buddelkiste / Indoorspielplatz fehlt 
73 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
15 
 
- Zentraler Grillplatz (Feuersicherheit und weniger Geruchsbelästigung) 
- Zeltwiese erweitern und mit Solar überdachten Parkplätzen am Rand  
- Zeltwiese / Gruppenplatz / Fest- & Spielwiese  
o Es ist auf vielfältige Einbringung der Bepflanzung zu achten, um Bereiche abzugrenzen. 
Auch in den nicht -parzellierten Bereich ist die Versorgung mit Strom und 
Wasserzapfstellen, Abwasser anschluss und ggf. Betriebswasserleitung in 
ausreichendem Maße zu gewährleisten.  
 
- Für die Sanitärgebäude ist zu berücksichtigen, dass die Distanzen im Idealfall nicht weiter als 
150 m vom Standplatz betragen. Eine zentrale Wertstoffsammelstelle, Wertstofftrennung in den 
Mieteinheiten und ggf. an den Außenspülen der Sanitärgebäude würde durch Mitarbeiten de 
betreut werden. 
- Gerade bei Mietunterkünften und Zeltflächen auf e-Ladestellplätze achten  
 
Sanitärgebäude 
Der Komfort in den Sanitäranlagen ist maßgeblich bei der Bewertung der Qualität eines 
Campingplatzes. Kapazität, Einrichtung und Sauberkeit der Duschen und Toiletten sind 
wichtige Kriterien für Gästezufriedenheit. 
Campingunternehmen betreiben häufig großen Aufwand, diesen Wünschen zu 
entsprechen. Moderne Technik stellt die Gäste zufrieden und entlastet dazu noch die 
Umwelt. Optimale Umwelt- und Qualitätseffekte werden nur dann erzielt, wenn ein 
schonender, verantwortungsvoller Umgang mit Trinkwasser durch den Einsatz effizienter 
Wasserspartechnik unterstützt wird. 
Da dem Sanitärbereich aus der Sicht der Gäste so entscheidende Bedeutung zukommt, 
sind folgende die zentralen Qualitäts-Standards vorbildlicher Sanitäranlagen 
zu berücksichtigen: 
- Ausführliche Checkliste zu baulichen Anforderungen und Gestaltung (ECOCAMPING)  
- Klassifizierungskriterien der Sterneklassifizierung (DTV/BVCD) 
- Ausstattungshinweise Sanitäranlagen (ADAC) 
Weitere Hinweise: 
- Positionierung der Gebäude zentraler (gerade das östliche Sanitärgebäude ist zu sehr am 
Rand) 
- Die Dachflächen der Gebäude sollen unbedingt im Energiekonzept berücksichtigt werden  
- Zentraler energetischer Anschluss / Vorbereitung auf Wintercamping 
- Investitionskosten für die Sanitärgebäude sind (ca. 50%) zu niedrig angesetzt (insb. wenn auf 
nachhaltiges Bauen geachtet werden soll) 
- Geschirrspülbereich mit Außenbecken  
- Hundedusche im Außenbereich 
74 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
16 
 
 
Gastronomie 
Die Gastronomie (Hauptküche) sowie Konferenzräume können sich im östlichen Teil des 
zentralen Eingangsgebäudes befinden welches ggf. zweistöckig mit Zugangsrampe 
ausgeführt wird. Das Gastronomiegebäude am Strand kann dadurch weniger aufwändig 
gestaltet werden und als Veranstaltungs- und Sommergastronomie genutzt werden. Durch 
die Saisonalität ist für den Gastronomie-Bereich mit einer großen Flexibilität zu planen. Um 
eine qualitativ hochwertige Küche und kontinuierliche Auftragslage zu gewährleisten sind 
auch Bereiche die für die Vorbereitung von Catering vorstellbar.  
 
Umwelttechnische Infrastruktur  
Die umwelttechnische Infrastruktur umfasst sehr viele Bereiche (Energie, Wasser, Lüftung 
etc.) und muss in zukunftsorientierten Betrieben einen hohen Stellenwert erhalten. Das 
Unternehmen kann bei der Bereitstellung von Energie als „Prosumer“ (Producer/Consumer) 
agieren und mit den eigenen Gebäuden bilanziell auf eine sehr niedrige bis negative CO2 
Emission zielen. Es benötigt hierfür ein innovatives energietechnisches Gesamtkonzept mit 
Kombinationen aus Photovoltaik (PV für Solar Carports & Gründach Hybridsysteme), 
Solarthermie (ggf. saisonaler) Speicher und Wärmepumpen. Auch Konzepte wie 
schwimmende PV und kleinere Windenergiesysteme sollten hier nicht ausgeschlossen 
werden. 
Ein zentraler Biomasse-Kessel könnte als Redundanz integriert werden, jedoch ist hier gleich 
die regionale Verfügbarkeit von Biomasse zu sichern. Für nicht zentral beheizte 
Mietunterkünfte wie die Tiny Houses kommen Direktwärmepumpen in Betracht.  Wie auch 
Strom-Speicher und E-Mobility Ready Standplätze / Ladestationen / E-Car Sharing. Die E-
Fahrzeuge können zukünftig als dezentrale Energiespeicher V2G dienen. All diese System 
müssen in einem zentralen Energie- und Lastmanagement zusammengeführt werden. 
Das Wasser- und Abwassersystem kann mit einer umfassenderen Planung nachhaltig mit  
Grauwassernutzung und des Regenwassermanagement ergänzt werden. Weiterhin sollte 
allgemein auf die Trennung der Leitungssysteme in Zu- und Ableitung geachtet werden 
(Trinkwasser und Betriebswasser, Grau- und Schwarzwasser). 
Auch in den Bereiche Kühlung und Klimakontrolle gibt es zahlreiche innovative und 
nachhaltige Lösungsansätze welche im Dialog von Bauherrn, Architekt, Fachplanern und 
ECOCAMPING erarbeitet werden können. 
 
75 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
17 
 
 
Themen im Planungsprozess 
- Wenn Umwidmung gefordert, dann zum „Sondergebiet Camping und Wochenendhausplatz“ 
nach Baunutzungsverordnung 
- B-Plan für die maximale Ausbaustufe des Betriebes denken 
- Flächennutzung möglichst nicht zu stark eingrenzen (Zelten, Wohnwagen, Mietunterkunft alles 
soll möglich bleiben)  
- Baufenster für Gebäude / ggf. feststehende Mietunterkünfte größtmöglich im B-Plan festhalten  
- Versorgung- und Entsorgungspunkte klar definieren (Wasser, Strom, Abwasser), optimal in 
der Nähe des Werkhofes / Technikzentrale 
- Welche Gutachten werden benötigt (Verhandlungsspielraum nutzen) 
Umwelt-Gutachten, Hydrologisches Gutachten, Brandschutzgutachten, …  
→ frühzeitig auf Gutachter zugehen 
- Grünordnungsplan auf Campingtauglichkeit prüfen 
- Hohes Verkehrsaufkommen zu Anreisestoßzeiten bei der Erschließung berücksichtigen 
- Grundlasten auf dem Gelände abfragen und eintragen  
 
Weitere: 
Wasserrechtliche Genehmigung anfragen – z.B. Betriebswasserkonzept, Wassernutzung zum 
Angießen der Begrünung, Separate Betriebswasserleitungen, Seewassernutzung als 
Wärmequelle für Wärmepumpe, aber auch als Spülwasser im Sanitär denkbar 
4. Fazit  
Das Campingplatzkonzept mit der geplanten Betriebsgröße  von 7  ha und ca. 200-250 
Standplätzen für Wohnmobile, Wohnwagen und Zelte, Ferienhäuser und ein Fokus auf 
schwerst-mehrfachbehinderte Gäste und Naturerlebnis kann als innovativ und ökonomisch 
nachhaltig angesehen werden. Durch den Campingbetrieb können nach erster Abschätzung, 
je nach Ausbaustufe 6 - 12 Vollzeitstellen geschaffen werden. Die Investitionsplanung ist noch 
in einigen Punkten anzupassen. Das Thema Nachhaltigkeit ist dabei deutlicher in den Fokus zu 
rücken.  
  
 
 
 
76 von 80 in Zusammenstellung
ECOCAMPING Planungsberatung SEB Leipzig 
  
18 
 
Impressum 
ECOCAMPING 
Blarerstr. 56 
78462 Konstanz 
Tel: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
[E-MAIL ENTFERNT] 
www.ecocamping.de 
 
erstellt von: Martin Rolletschek (ECOCAMPING) 
Stand: April 2022 
 
 
 
 
 
 
Das vorliegende Dokument ist ein Service der ECOCAMPING Service GmbH. Dabei handelt 
es sich um eine zusammenfassende Darstellung der fachlichen Grundlagen, die nur erste 
Hinweise enthält und keinen Anspruch auf Vollständigkeit erhebt. Es kann eine 
Detailberatung im Einzelfall nicht ersetzen. Obwohl sie mit größtmöglicher Sorgfalt 
erstellt wurden, kann eine Haftung für die inhaltliche Richtigkeit nicht übernommen 
werden.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
77 von 80 in Zusammenstellung
SEB - Städtischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe Inklusionscamping Großpösna
Kostengruppe
Nutzfläche, 
geschätzt in 
m²
€/m² NF Kosten, netto in €
KG 100 Grundstück 550.000,00 €
Grundstückserwerb 500.000,00 €
Erwerbsnebenkosten 50.000,00 €
KG 200 Herrichten und Erschließen 500.000,00 €
220 - Öffentliche Erschließung nicht berücksichtigt - als § 4 Maßnahme LMBV in Planung 0,00 €
230 - Nichtöffentliche Erschließung 500.000,00 €
KG 300 + 400 400 - Bauwerk 10.950.000,00 €
Sanitärgebäude einschl. Mietbäder und Mietküchen 500 2.500,00 € 1. 250.000,00 €
Versorgungsgebäude (Facility, Müll, Geräte, Werkstatt, etc.) 200 1.500,00 € 300.000,00 €
Rezeption mit Mitarbeiterwohnung 300 2.000,00 € 600.000,00 €
Gastronomie / Shop Camping (optional kombiniert mit Rezeption) 3 00 2.000,00 € 600.000,00 €
Gastronomie Strand inkl. Terrasse 700 3.000,00 € 2.100.000,00 €
Gebäude für Kinder/ Jugendliche, Eingliederungshilfe * 500 3.000, 00 € 1.500.000,00 €  *evtl. förderfähig 
Gemeinschaftsräume (Indoor- / Schlechtwetterangebote) 200 2.000,0 0 € 400.000,00 € über RL Teilhabe
Tiergestützte Therapie - Stallungen, Scheunen, Umfriedung 5000 80 ,00 € 400.000,00 €
Ferienhäuser/ Bungalows (5 Stück) 300 2.500,00 € 750.000,00 €
Bungalows barrierefrei ausgestattet (5 Stück) 300 3.000,00 € 900. 000,00 €
Bungalows ausgestattet für schwerstmehrfachbehinderte Menschen (5 Stück) 400 5.000,00 € 2.000.000,00 €
Wohnfässer/ Hütte/ Planwagen für je max. 2 Besucher (10 Stück) 1 00 1.500,00 € 150.000,00 €
KG 500 Außenanlagen 2.800.000,00 €
Pflanzungen 600.000,00 €
Wege und Plätze 800.000,00 €
Abenteuerspielplatz 800.000,00 €
Ausstattung 600.000,00 €
KG 600 Ausstattung und Kunstwerke 0,00 €
Baukosten, netto 14.800.000,00 €
Mehrwertsteuer, 19 % 2.812.000,00 €
Baukosten, brutto 17.612.000,00 €
KG 700 Baunebenkosten 3.700.000,00 €
710 Bauherrenaufgaben 444.000,00 € 3% der Baukosten
z.B.. Projektsteuerung, Projektleitung
720 Vorbereitung der Objektplanung 592.000,00 € 4% der Baukosten
z.B. Baugrund-/Bodenuntersuchungen, Umweltprüfungen, Architekturwettbewerbe, Analysen, Gutachten
730 Architekten- und Ingenieurleistungen 1.480.000,00 € 10% der Baukosten
z.B. Architekt, Landschaftsarchitekt, Objektüberwachung, Bauleitung 
740 Fachplanung 740.000,00 € 5% der Baukosten
z.B. Elektrik, Bauphysik, Geotechnik, Schallschutz, Akustik, Vermessung, Lichttechnik, Heizung-Lüftung-Sanitär, Brandschutz
750 Künstlerische Leistungen 0,00 € 0% der Baukosten
z.B. Kunstwettbewerbe, künstlerisch getaltete Bauteile
760 Allgemeine Baunebenkosten 296.000,00 € 2% der Baukosten
z.B. Beratung, Gutachten, bauliche Betriebskosten, Prüfungen, Genehmigungen, Abnahmen
790 Sonstige Baunebenkosten 148.000,00 € 1% der Baukosten
Baunebenkosten netto 3.700.000,00 €
Mehrwertsteuer, 19 % 703.000,00 €
Baunebenkosten, brutto 4.403.000,00 €
22.015.000,00 €
SEB_Inklusionscamping Großpösna_Kostenrahmen
Gesamtkosten, brutto
Büro Knoblich 11.08.2021 Seite 1 
78 von 80 in Zusammenstellung
SEB - Städtischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe Inklusionscamping Großpösna
Büro Knoblich 11.08.2021 Seite 2 
79 von 80 in Zusammenstellung
25.04.2022
01.03.2027
01.01.202301.01.2023
01.01.202401.01.2024
01.01.202501.01.2025
01.01.202601.01.2026
01.01.202701.01.2027
10.06.2022 - 22.07.2022
Gremienbeteiligung Planungsbeschluss 
10.06.2022 - 22.07.2022
Gremienbeteiligung Planungsbeschluss 
27.06.2022 - 30.06.2022
Notartermin Grundstück
27.06.2022 - 30.06.2022
Notartermin Grundstück
14.09.2022 - 15.09.2022
RB Planungsbeschluss
14.09.2022 - 15.09.2022
RB Planungsbeschluss
15.09.2022 - 21.12.2022
Durchführung europaweites Vergabeverfahren
15.09.2022 - 21.12.2022
Durchführung europaweites Vergabeverfahren
05.12.2023 - 14.12.2026
Realisierung und Bauphase
05.12.2023 - 14.12.2026
Realisierung und Bauphase
11.09.2023 - 15.11.2023
Bau und Finanzierungsbeschluss
11.09.2023 - 15.11.2023
Bau und Finanzierungsbeschluss
03.04.2023 - 21.04.2023
Förderantrag
03.04.2023 - 21.04.2023
Förderantrag
05.01.2023 - 06.01.2023
Auftrag bis Lph 4
05.01.2023 - 06.01.2023
Auftrag bis Lph 4
09.01.2023 - 31.03.2023
Planung bis Lph 3/4
09.01.2023 - 31.03.2023
Planung bis Lph 3/4
27.02.2027
Inbetriebnahme
27.02.2027
Inbetriebnahme
04.07.2022 - 04.07.2022
Auslage BPlan
04.07.2022 - 04.07.2022
Auslage BPlan
04.10.2023 - 24.10.2023
Förderbescheid
04.10.2023 - 24.10.2023
Förderbescheid
80 von 80 in Zusammenstellung