Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße; 
Stadtbezirk: Südwest, Ortsteil: Knautkleeberg-Knauthain;
Beschluss zur Veröffentlichung des Entwurfes
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-01405-NF-01
Datum: 2026-03-24
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Neufassung Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-01405-NF-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-01405 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
 
VIII-DS-01405-ÄA-01 Fraktion Die Linke 
 
 
VIII-DS-01405-NF-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße;  
Stadtbezirk: Südwest, Ortsteil: Knautkleeberg-Knauthain; 
Beschluss zur Veröffentlichung des Entwurfes 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen nein 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Südwest 
  
 
Beschlussvorschlag 
Die Veröffentlichung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB wird beschlossen. 
 
Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Unterlagen dienen lediglich der Information. Maßgebend ist das zum 
Zeitpunkt des Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Dokument. 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: Bauleitplan-Verfahren 
 
Mit dieser Bauleitplanung sollen die mit dem Ortsteilentwicklungskonzept Südwest 
beschlossenen Ziele und Maßnahmen umgesetzt werden. Übergeordnetes Ziel ist die 
Auflösung planungsrechtlicher Konflikte auf stadteigenen Flächen sowie die Schaffung von 
Wohnraumangeboten im Segment des individuellen Wohnungsbaus.  
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der Veröffentlichung herbeigeführt 
werden. 
 
 Beschreibung des Abwägungsprozesses 
Hier geht es um die Darstellung des verwaltungsinternen Abstimmungsprozesses. Dieser hat 
stattgefunden. Es sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
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inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten.  
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Strategische Ziele 
Der Bebauungsplan Nr. 425 folgt 
grundsätzlich den Zielen der „Leipzig-
Strategie-2035“ (VII-Ifo-08349). Konkret 
werden mit der Realisierung der Planung 
folgendes Ziel unterstützt: 
- Balance zwischen Verdichtung und 
Freiraum  
Ziel ist es, das Wachstum 
flächensparend zu gestalten, indem 
z. B. die Nach- und Mehrfachnutzung 
von bestehenden Gebäuden und 
Freiflächen gezielt ermöglich wird 
und gleichzeitig das vorhandene 
Grün- und Freiraumsystem erhalten 
und/oder qualifiziert wird.  
In der Ortsteilstrategie ist der Ortsteil 
Knautkleeberg-Knauthain der 
Raumkategorie „Wachstum 
vorausschauend planen" zugeordnet. 
Daraus folgt der Handlungsansatz, dass 
Flächenpotenziale zur Schaffung neuen Wohnraums und wohnortnaher Infrastruktur zu 
nutzen sind, dies in Verbindung mit der bedarfsgerechten Entwicklung von ÖPNV-Angeboten 
und sozialen Infrastruktureinrichtungen. Dies wird mit der vorliegenden städtebaulichen 
Entwicklung berücksichtigt.  
Die aufgeführten allgemeinen strategischen und gebietsspezifischen Ziele des INSEK 
wurden über das Ortsteilentwicklungskonzept Südwest (OEK Südwest) präzisiert und 
werden nun über den Bebauungsplan konkretisiert, insbesondere durch die 
planungsrechtliche Sicherung von Flächen für den individuellen Wohnungsbau und 
wohnortnaher Angebote für z.B. Orte der Begegnung. 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Der Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist im planungsrechtlichen Erfordernis 
begründet, bestehende Nutzungskonflikte aufzulösen sowie die angestrebte Entwicklung von 
Wohnraumangeboten im Sinne einer geordneten städtebaulichen und freiräumlichen 
Entwicklung zu steuern und die planungsrechtlichen Voraussetzungen für deren Umsetzung 
zu schaffen. 
Im Plangebiet haben sich nördlich der Emil-Teich-Straße im Laufe der Zeit auf den 
stadteigenen Flächen Nutzungen angesiedelt, die mit der derzeitigen planungsrechtlichen 
Gebietseinstufung nach § 35 BauGB nicht vereinbar sind. Sie sollen im Rahmen des 
Bebauungsplans und entsprechend den Zielen des OEK Südwest eine 
Zulässigkeitsperspektive erhalten.  
Die Flächen südlich der Emil-Teich-Straße wurden in den Geltungsbereich des 
Aufstellungsbeschlusses einbezogen, um der hohen Nachfrage nach Wohngrundstücken 
unter Berücksichtigung der gesamtstädtischen Zielstellungen zur Entwicklung von 
Wohnbauflächen nachzukommen. Unmittelbar an der Emil-Teich-Straße wird hier im 
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Plangebiet bereits gewohnt. Die Flächen sind insgesamt ebenfalls dem Außenbereich 
zuzuordnen und planungsrechtlich nach § 35 BauGB zu beurteilen.  
Die Planung erfolgt unter Beachtung der angrenzenden Nachbarschaften, wirtschaftlich 
notwendiger Parameter und berücksichtigt die planungsrechtlich relevanten Ergebnisse des 
2022 beschlossenen OEK Südwest. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
Maßnahme ist die Aufstellung des Bebauungsplans. Dies erfolgt unter Beachtung der 
Vorgaben und Zielsetzungen des OEK Südwest, der planungsrechtlichen Klärung 
vorliegender Konflikte sowie einer Wohnflächenentwicklung im individuellen Wohnungsbau 
als auch tragender Grünstrukturen.  
Der Bebauungsplan wird als ein erster Baustein der OEK Schlüsselmaßnahme 4 
„Flächenentwicklung an der Emil-Teich-Straße“ umgesetzt. Ziel ist die Entwicklung des 
Plangebietes als kompaktes Wohnquartier sowie Entwicklung einer Funktionsmitte mit 
ergänzenden gewerblichen Nutzungen wie z. B. Gastronomie, Dienstleistungen, 
Nahversorgungsangebote.  
Das Plangebiet gliedert sich in drei Bereiche: 
- Teilfläche 1 - geplant als Funktionsmitte gemischter Nutzungen  
Der Teilbereich umfasst mit ca. 0,6 ha Teile der ehemaligen Gärtnerei. Anlass für die 
Planung ist die derzeitige Nutzung planungsrechtlich zu sichern. Zudem besteht die 
Zielstellung aus dem OEK Südwest hier eine versorgungsseitige Mitte für das Quartier zu 
schaffen.  
- Teilfläche 2 - angelegt als kompaktes, allgemeines Wohngebiet 
Der Teilbereich 2 umfasst mit einer Fläche von 1,7 ha das südlich der Emil-Teich-Straße 
gelegene Flurstück 89/1. Die Flächen sind derzeitig landwirtschaftlich genutzt. Geplant ist 
die Errichtung eines Reihenhausquartiers.  
- Teilfläche 3 - beibehalten des weniger dicht bebauten, allgemeinen Wohngebietes  
Der Bereich umfasst mit ca. 0,9 ha die südlich der Emil-Teich-Straße bestehenden 
Wohngebäude sowie die nachgelagerten Gartenflächen. Geplant ist die Fortsetzung der 
lockeren Bebauung auf den Gartenflächen. 
Im Ergebnis werden mit dem Bebauungsplan entsprechende bauplanungsrechtliche 
Regelungen getroffen, die die beabsichtigte städtebauliche Ordnung und Entwicklung 
sichern.  
Wesentliche Planinhalte sind insbesondere: 
- Festlegung eines Mischgebietes zur planungsrechtlichen Sicherung einer 
Nutzungsmischung i. V. m. der perspektivischen Entwicklung eines Quartierszentrums 
sowie Auflösung der planungsrechtlichen Konflikte, um für diese Flächen eine 
verlässliche wirtschaftliche Perspektive zu eröffnen und zwar unter Einbeziehung der 
vorhandenen als auch der zukünftigen wohngeprägten Nachbarschaft. 
- Entwicklung der Flächen im Plangebiet in Form von Allgemeinen Wohngebieten 
gem. § 4 Baunutzungsverordnung (BauNVO). Damit werden zum einen bestehende 
Wohnraumbedarfe, hier wesentlich aus dem Segment des individuellen Wohnungsbaus, 
in verschiedenen Ausprägungen in Übereinstimmung mit der Darstellung im 
Flächennutzungsplan gedeckt. 
- Festlegung siedlungsintegrierter Freiräume in Form kompakter Grünkorridore, 
Begegnungsflächen sowie Grünstreifen 
- Festlegung eines Fuß- und Radweges zur Verbesserung der nachhaltigen Mobilität 
Eingeflossen sind zudem Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Klimaanpassung – darunter 
eine effiziente Energieversorgung durch Einsatz erneuerbarer Energien, eine zukunftsfähige 
Niederschlagswasserbewirtschaftung sowie artenschutzrechtliche Ausgleichsmaßnahmen 
gemäß Naturschutzrecht. Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird die Voraussetzung für die 
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Durchführung der Veröffentlichung (§ 3 Abs. 2 BauGB) des Entwurfes Bebauungsplanes und 
seiner Begründung herbeigeführt.  
 
3.  Zeitplan 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, die Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe 
Bürgerbeteiligung) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 2 BauGB) 
durchführen. 
Sofern im Ergebnis der Beteiligungen keine Änderungen oder Ergänzungen an den 
Planunterlagen erforderlich sind bzw. diese nicht zu einer erstmaligen oder stärkeren 
Berührung von Belangen führen, schließt sich dann der Satzungsbeschluss an. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
Aus dem Beschluss dieser Vorlage sind unmittelbar keine finanziellen Auswirkungen für die 
Stadt zu erwarten.  
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein X wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG X nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung X nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
Grundsätzlich können Klimawirkungen nicht durch die vorgeschlagene Maßnahme, die 
Aufstellung des Bauleitplans, sondern erst durch die Umsetzung des bauplanungsrechtlichen 
Rahmens für die Zulässigkeit von Bauvorhaben, wie er sich nach Abschluss des Verfahrens 
ergibt, entstehen. 
 
Treibhausgasemissionen werden gemindert durch die Festsetzung zur solarenergetischen 
Nutzung und durch die Festsetzung des Anteils erneuerbarer Energien an der 
Wärmeversorgung.  
Die Versorgung der Teilfläche 2 des Reihenhausquartiers mit Wärme, Strom und Wasser 
erfolgt über eine gemeinsame Technikzentrale. Die Verteilung der Versorgungsmedien zu 
den einzelnen Wohngebäuden erfolgt innerhalb der Wohnanlage durch ein eigenes 
Nahwärme-, Strom- und Kaltwasserverteilernetz. 
Zur Kompensation des Verlustes an natürlichem Klimaschutz und Klimaanpassung durch 
eine Siedlungserweiterung in die freie Landschaft tragen insbesondere die Festsetzungen 
zur ortsnahen und blau-grünen Niederschlagsbewirtschaftung sowie zur versiegelungsarmen 
Oberflächenbefestigung bei. Im Weiteren sind die grünordnerischen Planinhalte von 
Bedeutung, vor allem die Regelungen zur starken Durchgrünung des Quartiers durch 
Grünkorridore, Begegnungsflächen, die Grüngestaltung der Grundstücke in den Baugebieten 
sowie den Ausschluss von Schottergärten.  
Weitere Informationen können der Begründung zum Bebauungsplan und darin vor allem den 
Kapiteln zu den Themen „Luft und Klima“ bzw. „Luft und Globalklima“ und „Mikroklima“ 
entnommen werden. 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten. 
 
x
xx
xx
xxx
x
4 von 143 in Zusammenstellung
5/5 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
Im bisherigen Bauleitplan-Verfahren ist bereits eine frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 
(§ 3 Abs. 1 BauGB) erfolgt. In deren Rahmen sind 15 Stellungnahmen eingegangen. Diese 
wurden bei der Ausarbeitung des Bebauungsplan-Entwurfes und seiner Begründung 
berücksichtigt. Zu nennen sind:  
- Kritik an mangelnder Berücksichtigung sozialer Infrastruktur (maßgeblich außerhalb des 
Plangebietes),  
- Kritik an verdichteter Bauweise gegenüber vorheriger Konzeption des 1. Vorentwurfs 
sowie  
- Sorge vor erhöhtem Verkehrsaufkommen in angrenzenden, bestehenden Wohngebieten  
Näheres siehe Kap. 8.1 der Begründung zum Bebauungsplan. 
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 2 des BauGB erfolgt in Form einer 
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen. Die 
Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt. Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der 
Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen. 
 
8.  Besonderheiten 
Keine  
  
9.  Folgen bei Nichtbeschluss 
Bei Nichtbeschluss kann die Öffentlichkeitsbeteiligung zum Planentwurf nicht durchgeführt 
und das Planverfahren nicht fortgeführt werden. Die Folge wäre, dass die für den Bereich 
beschlossenen Ziele des OEK Südwest nicht umgesetzt werden können, einschließlich der 
beabsichtigten Entwicklung der Fläche als ein Standort für Wohnungsbau. Ferner können die 
auf der stadteigenen Fläche ausgeübten Nutzungen nicht qualifiziert und zukunftsfähig 
ausgerichtet werden.  
 
 
 
Anlage/n 
1 Übersichtskarte (öffentlich) 
 
2 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung (öffentlich) 
 
3 Bebauungsplan Teil A: Planzeichenerklärung (öffentlich) 
 
4 Bebauungsplan Teil B: Text (öffentlich) 
 
5 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich) 
 
 
X X
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Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ 
 
      
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 10000, Stand: 05/2025 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
6 von 143 in Zusammenstellung
Bhf. Leipzig-Knauthain
Emil-Teich-Str.Emil-Teich-Str.
610
1167
865604
18
89/a
117201164 61261156085606 37217613
116/b
5609
5602 643111719
5601 6432
56075603
608
892
1166 6455605891350
56010
90
121,60 müber NHN121,40 müber NHN
121,70über NHN121,90 müber NHN121,90 müber NHN
122,15 müber NHN122,00 müber NHN
74 13
122,00 müber NHNPlanstraße AGEvFStWA 2.1
WA 10,4Sd30 - 45°II
0,4Sd30 - 45°IIFHmax. 11,5 m
FHmax. 11,5 m
MI0,5IIIoFHmax. 15 mGFL 1
GFL 2G 2GFLG 2
G 1 WA 2.20,4Sd30 - 45°IIFHmax. 11,5 mG 2o
G 2G 2 EDEDp
p
Planstraße B
3,2
116,9
6,55,019,0
6,05,05,0NNNNNNNN
7,615,812,022,043,0
15,0
11,020,52,73,05,55,546,14,32,52,512,441,512,46,420,52,55,63,512,446,63,42,53,23,52,55,625,5
3,0
17,515,0
27,6104,012,56,09,1
33,427,03,018,25,520,619,55,0
4,05,94,0
2,7E 1VgVg
VgVgVgVgBegegnungsflächeM 1M 1
6,5 M 2
M 3
3,06,1
8,5
6,79,6
9,96,7
M 1
8,7 49,433,3
Vg
16,420,117,8
25,53,0
2,02,51,00
3,02,0
2,02,01,0
1,003,5
6,04,4
7,03,512,412,4
12.4
16,829,6
18,624,817,9
Sd30 - 45°
STADT LEIPZIGBebauungsplan Nr. 425 "Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße", (Entwurf)Teil A: Planzeichnung (Rechtsplan)Stand vom 19.03.2025NORDEN502010M 1 : 1.000 i.O.HAMANN+KRAHPartG mbB   stadtplanung   architekturPrießnitzstr. 7  01099 Dresden   Fon [TELEFONNUMMER ENTFERNT]   Fax [TELEFONNUMMER ENTFERNT]e-mail   [E-MAIL ENTFERNT]             internet   www.hamann-krah.de
7 von 143 in Zusammenstellung
STADT LEIPZIGBebauungsplan Nr. 425 "Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße", (Entwurf)Teil A: Rechtsplan (Planzeichenerklärung)Stand vom 19.03.2025HAMANN+KRAHPartG mbB   stadtplanung   architekturPrießnitzstr. 7  01099 Dresden   Fon [TELEFONNUMMER ENTFERNT]   Fax [TELEFONNUMMER ENTFERNT]e-mail   [E-MAIL ENTFERNT]             internet   www.hamann-krah.de
Planzeichenerklärung[entsprechend PlanzV]WA 10,42. Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]Grundflächenzahl, z.B. 0,4 (gemäß § 19 Abs. 1 BauNVO)[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 i.V.m. Abs. 3 Nr. 1 BauNVO]IIZahl der Vollgeschosse als Höchstmaß (gemäß § 20 Abs. 1 BauNVO), hier z.B. 2[§ 16 Abs. 2 Nr. 3 i.V.m. Abs. 3 Nr. 2 BauNVO]3. Bauweisen, Baulinien, Baugrenzen[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]Baugrenze [§ 23 Abs. 3 BauNVO]
Hauptgebäuderichtung [Firstrichtung]5. Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]öffentliche Straßenverkehrsfläche [§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung[ § 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]Straßenbegrenzungslinie, auch gegenüber Verkehrsflächen mit besondererZweckbestimmung [§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
7. Grünflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]Grünflächen, privat [ § 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]8. Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen zumSchutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]Erhaltung von Bäumen [gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25b BauG]
Grenzen des räumlichen Geltungsbereichs des Bebauungsplans[§ 9 Abs. 7 BauGB]
9. Sonstige PlanzeichenMit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Fläche
10. Örtliche Bauvorschriften[§ 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO]Sdzulässige Dachform, hier z. B. SatteldachBemaßung in Meter, z. B. 15,00 mIII. Darstellungen der PlangrundlageII. Darstellungen ohne Normcharakter15,00Erläuterungen der NutzungsschabloneArt der baulichen NutzungZahl der VollgeschosseBauweiseHöhe baulicher AnlagenGrundflächenzahlDachformDachneigungFlurstücksnummervorhandene Flurstücksgrenzenvorhandene Gebäude1164
oOffene Bauweise [§ 22 Abs. 2 BauNVO]Baulinie [§ 23 Abs. 2 BauNVO]
0,4FHmax. 11,5 mSd30  -  45°II
Höhe des Firstes über Bezugshöhe, maximal, hier z. B. 11,5 m[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 i.V.m. § 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO]FHmax. 11,5 mAnpflanzen von Bäumen [gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
30°- 45°zulässige Dachneigung,hier z. B. 30°- 45°WA 1ED
4. Flächen für Nebenanlagen, Stellplätze und Garagen sowie Gemeinschaftsanlagen[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 und Nr. 22 BauGB]Zweckbestimmung:Umgrenzung von Flächen für Nebenanlagen, Stellplätze,Garagen [§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB] und Gemeinschaftsanlagen[§ 9 Abs. 1 Nr. 22 BauGB]GemeinschaftsenergieversorgungsanlageGEvNebenanlagenNFahrradstellplätzeFst
1. Art der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]I. Festsetzungen[§ 9 Abs. 1 bis 3 BauGB, § 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO, § 9 Abs. 7 BauGB]Allgemeines Wohngebiet (gemäß § 4 BauNVO), mit Angabe der Nummer desBaugebietes, hier z. B. WA 1 [§ 1 Abs. 3 i.V.m. Abs. 2 Nr. 3 BauNVO]
VorgartenbereichVg
private Straßenverkehrsfläche [§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]Fuß- und Radwegprivate Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung[ § 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]private ParkplatzflächeZweckbestimmung:Zweckbestimmung:
Mischgebiet (gemäß § 6 BauNVO)  MIEDnur Einzel- und Doppelhäuser zulässig [§ 22 Abs. 2 S. 3 BauNVO]
Bereich ohne Ein- und AusfahrtVer- und Entsorgungsflächen [§ 9 Abs. 1 Nr. 12, 14 BauGB]Zweckbestimmung:6. Flächen für Ver- und Entsorgungsanlagen[§ 9 Abs. 1 Nr. 12, 14 BauGB und Abs. 6 BauGB]Abfallsammelplatz, privatp
121,90 müber NHNHöhenlage des Bezugspunktes[§ 18 Abs. 1 BauNVO]
4Anpflanzen von Bäumen [gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]als Reihenpflanzung mit Angabe der Anzahl der Bäume, z. B. 4Umgrenzung von Flächen mit Bindungen für Bepflanzungen und fürdie Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigenBepflanzungen [§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB]
Umgrenzung von Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zurEntwicklung von Boden, Natur und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zurEntwicklung von Natur und Landschaft, z. B. M 1 [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]M 1
Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Fläche beischmalen Flächen [§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB](Weiteres siehe Teil B: Text, Nr. 7c)
Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen sowieBindungen für Bepflanzungen und für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchernund sonstigen Bepflanzungen [§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB]:
GFL 1Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Fläche, mit Nummerierung,z.B. GFL 1 (Weiteres siehe Teil B: Text Nr. 7c)GFL 2Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Fläche, mit Nummerierung,z.B. GFL 2 (Weiteres siehe Teil B: Text Nr. 7c)G 1Mit Gehrechten zu belastende Fläche, mit Nummerierung, z.B. G 1(Weiteres siehe Teil B: Text Nr. 7c)G 2Mit Gehrechten zu belastende Fläche, mit Nummerierung, z.B. G 2(Weiteres siehe Teil B: Text Nr. 7c)
8 von 143 in Zusammenstellung
Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
 1 
 
Fassung 19.03.2026 
 
TEIL B: TEXT 
Die der Planung zugrundeliegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN-Vor-
schriften, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im Neuen 
Rathaus, Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 498, während der 
Sprechzeiten eingesehen werden. 
I. Festsetzungen 
Im Weiteren wird die Abkürzung „TF“ anstelle des Begriffs der „Textfestsetzung“ verwendet. 
Das Allgemeine Wohngebiet WA 2 umfasst die Teilbaugebiete WA 2.1 und WA 2.2. Festset-
zungen, die sich auf das Allgemeine Wohngebiet WA 2 beziehen, betreffen immer beide Teil-
baugebiete. 
1. Art der baulichen Nutzung  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB] 
1.1 Für die Allgemeinen Wohngebiete WA 1 und WA 2 gilt: 
1.1.1 Allgemein zulässig sind: 
a) Wohngebäude und  
b) die der Versorgung des Gebietes dienenden nicht störenden Handwerksbetriebe. 
[§ 4 Abs. 2 BauNVO] 
1.1.2 Ausnahmsweise können zugelassen werden: 
a) Anlagen für soziale, kulturelle, kirchliche, gesundheitliche und sportliche Zwecke; 
b) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe. 
[§ 1 Abs. 5 BauNVO] 
1.1.3 Unzulässig sind:  
a) die der Versorgung des Gebietes dienenden Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten; 
b) Betriebe des Beherbergungsgewerbes;  
c) Anlagen für Verwaltungen; 
d) Gartenbaubetriebe;  
e) Tankstellen. 
[§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
  
9 von 143 in Zusammenstellung
Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
 2 
 
Fassung 19.03.2026 
 
1.2 Für das Mischgebiet MI gilt: 
1.2.1 Allgemein zulässig sind: 
a) Wohngebäude; 
b) Geschäfts- und Bürogebäude; 
c) Einzelhandelsbetriebe, Schank- und Speisewirtschaften sowie Betriebe des Be-
herbergungsgewerbes;  
d) sonstige Gewerbebetriebe und  
e) Anlagen für Verwaltungen sowie für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitlichen 
und sportliche Zwecke. 
[§ 6 Abs. 2 BauNVO] 
Bei zwei oder mehr Wohnungen je Gebäude darf eine Wohnung als Ferienwohnung 
genutzt werden. Diese muss, hinsichtlich ihrer Geschossfläche, gegenüber der sonsti-
gen Wohnnutzung im Gebäude untergeordnet sein. 
[§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
1.2.2 
Unzulässig sind:  
a) Gartenbaubetriebe; 
b) Tankstellen und  
c) Vergnügungsstätten im Sinne des § 4a Abs. 3 Nummer 2 in den Teilen des Ge-
biets, die überwiegend durch gewerbliche Nutzungen geprägt sind. 
[§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
2. Maß der baulichen Nutzung 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i. V. m. § 16 BauNVO] 
2.1 Überschreitung der festgesetzten Grundflächenzahl 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 darf die zulässige Grundfläche durch die in 
§ 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO bezeichneten Anlagen bis zu einer maximalen Grundflä-
chenzahl (GRZ) von 0,45 überschritten werden. 
Im Mischgebiet MI darf die zulässige Grundfläche durch die in 
§ 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO bezeichneten Anlagen bis zu einer maximalen Grundflä-
chenzahl (GRZ) von 0,7 überschritten werden. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 19 Abs. 4 Satz 3 BauNVO] 
2.2 Höhe und Geschossigkeit baulicher Anlagen  
2.2.1 Bezugshöhe 
a) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1  gelten die innerhalb der jeweils überbaubaren 
Grundstücksflächen eingetragenen Bezugshöhen für die festgesetzten Höhen bauli-
cher Anlagen.  
b) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 gilt als Bezugshöhe die mittlere Höhe der Oberkante 
der an das Baugrundstück angrenzenden privaten Verkehrsflächen, gemessen an den 
Endpunkten der anliegenden Grenze des jeweiligen Baugrundstückes. 
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Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
 3 
 
Fassung 19.03.2026 
 
c) Für das Mischgebiet MI ist die Bezugshöhe die mittlere Höhe der Oberkante des  an 
das Baugrundstück angrenzenden Fläche GFL 1, gemessen an den Endpunkten de r 
über diese Wegefläche jeweils erschlossenen überbaubaren Grundstücksfläche.  
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
2.2.2 Höhe des Erdgeschossfertigfußbodens 
Die Höhe der Oberkante des Erdgeschossfertigfußbodens darf 0,4 m über der Bezugs-
höhe nicht überschreiten. 
3. Bauweise, überbaubare und nichtüberbaubare Grundstücksflächen  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB] 
3.1 Ausnahmen von der Baugrenze 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 ist die Überschreitung der Baugrenzen zur Ausbil-
dung von gartenseitigen Terrassen einschließlich Terrassenschränken, Terrassen-
überdachungen und Pergolen um bis zu 3,0 m zulässig. 
[§ 23 Abs. 3 Satz 3 BauNVO] 
4. Nebenanlagen, Stellplätze, Carports und Garagen 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB] 
4.1 Zulässigkeit von Stellplätzen, Carports und Garagen 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 sind ebenerdige Stellplätze und Garagen ein-
schließlich Carports nur innerhalb der überbaubaren Grundstücksfläche zulässig. 
[§ 12 Abs. 4 und Abs. 6 BauNVO] 
4.2 Zulässigkeit von Nebenanlagen  
a) Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sind Nebenanlagen nur innerhalb 
der überbaubaren Grundstücksfläche und in den festgesetzten Flächen für Neben-
anlagen (N) zulässig.  
b) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 sind zusätzlich zu TF Nr. I.4.2 a) in den festge-
setzten Vorgartenbereichen ( Vg) angrenzend am jeweiligen Hauptgebäude Ne-
benanlagen bis zu einer Grundfläche von insgesamt 6,5 m² je Nutzungseinheit und 
einer Höhe von bis zu 3,0 m zulässig. 
c) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 ist zusätzlich zu TF Nr. I.4.2 a) je Nutzungsein-
heit angrenzend am jeweiligen Hauptgebäude an der gartenseitigen Terrasse je-
weils ein Terrassenschr ank mit einer Grundfläche von maximal 2 m² und einer 
Höhe von bis zu 2,5 m zulässig. 
 [§ 14 Abs. 1 und Abs. 2 BauNVO]  
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Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
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Fassung 19.03.2026 
 
5. Ein-/ Ausfahrten 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 ist je Baugrundstück eine Grundstückszufahrt von 
bis zu 3,5 m zulässig.  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]  
6. Versorgungsflächen 
Die festgesetzten privaten Versorgungsflächen dürfen auf max. 2/3 ihrer jeweiligen Flä-
che überbaut werden. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 12 BauGB] 
7. Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen  
a) Die mit Geh -, Fahr- und/oder Leitungsrechten zu belastenden Flächen sind von 
Überbauung freizuhalten.  
b) Die private Verkehrsfläche ‚Planstraße B‘ ist 
- mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit;  
- mit Fahr- und Leitungsrechten zugunsten der Anlieger sowie Ver- und Entsor-
gungsträger 
zu belasten. 
c) Die mit Geh-, Fahr- und/oder Leitungsrechten zu belastenden Flächen sind wie 
folgt zu belasten:  
GFL 1 mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit; 
mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zugunsten der Ver- und 
Entsorgungsträger 
GFL 2 mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit; 
Leitungsrechten zugunsten der Ver- und Entsorgungsträger  
G 1 mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit 
G 2 mit Gehrechten zugunsten der Anlieger des WA 1 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB] 
8. Private Grünfläche mit der Zweckbestimmung ‚Begegnungsfläche‘ 
Die Fläche wird als Gemeinschaftsanlage des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 fest-
gesetzt.  
Innerhalb der privaten Grünfläche mit der Zweckbestimmung ‚Begegnungsfläche‘ gilt: 
- Die Fläche ist für freiräumliche Begegnung, Spiel - und Erholungsfunktion anzule-
gen; 
- Eine ergänzende Ausstattung mit Spiel- und Sitzmöglichkeiten ist zulässig; 
- Die Befestigung der Oberfläche ist nur mit wasserdurchlässigem Material auszu-
führen und ist auf maximal 20 % der Fläche beschränkt; 
- Die Einleitung und Versickerung von Niederschlagsregenwasser von angrenzen-
den Wegeflächen sind zulässig; 
12 von 143 in Zusammenstellung
Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
 5 
 
Fassung 19.03.2026 
 
- Auf der Grünfläche sind mindestens 3 Bäume der Pflanzklasse A und 6 mittelgroße 
Bäume der Pflanzklassen A oder B zu pflanzen. Je Baum ist eine offene unversie-
gelte Fläche von mindestens 6 m2 und ein durchwurzelbarer Raum von mindestens 
12 m³ zu sichern.  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 i. V. m. Nr. 20, Nr. 22 und Nr. 25 BauGB] 
9. Maßnahmen und Flächen zum Schutz zur Pflege und zur Entwicklung 
von Boden, Natur und Landschaft 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
9.1 Flächenbefestigung von Stellplätzen, Zufahrten und Wegen 
Die Befestigung von Stellpl ätzen, Zufahrten und Wegen innerhalb der Baugebiete ist 
so auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser 
innerhalb dieser Flächen oder an deren Rand versickern kann. Die Befestigung dieser 
Flächen, ist in hellen Oberflächen auszuführen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
9.2 Versickerung des Niederschlagswassers in den Baugebieten 
 
 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
9.3 Versickerung des Niederschlagswassers der Verkehrsflächen 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
9.4 Maßnahme M 1 – Private Grünfläche ‚Obstwiese‘ 
Innerhalb der privaten Grünfläche mit der Zweckbestimmung ‚Obstwiese‘ gilt: 
- Die Maßnahmenflächen M 1 sind als eine mit Obstbäumen bepflanzte Wiese zu 
entwickeln. Je 150 m² Wiesenfläche ist ein Obstbaum der Pflanzklasse B  anzu-
pflanzen und extensiv zu pflegen, Bestandslücken sind zu schließen. 
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Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
 6 
 
Fassung 19.03.2026 
 
- Die vorhandenen Gehölzbestände sind zu erhalten und in die Obstwiese zu integ-
rieren. Bei Abgang der Gehölze sind diese durch Obstbäume der Pflanzklasse C 
zu ersetzen und entsprechend zu pflegen. 
- Die Wiesenflächen unterhalb der Obstbäume sind als artenreiches Grünland zu 
entwickeln, zu pflegen und neu anzulegen. Es ist gebietsheimisches Saatgut zu 
verwenden. Das Grünland ist maximal 2-mal im Jahr zu mähen. 
- Auf den Maßnahmenflächen M 1 sind Maßnahmen für den artenschutzrechtlichen 
Ersatz der Zauneidechse zulässig. Die Pflege des artenreichen Grünlandes ist auf 
die Bedürfnisse der Lebensräume der Zauneidechse (insbesondere in deren un-
mittelbarer Nähe) abzustimmen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 i. V. m. Nr. 20 und Nr. 25 BauGB] 
9.5 
Maßnahme M 2 – Versickerungsfläche entlang des Fuß- und Radweges 
Innerhalb der Maßnahmenfläche M 2 gilt: 
- Es ist eine versickerungsfähige Grünfläche so anzulegen, dass das auf der öffent-
lichen Verkehrsfläche anfallende Niederschlagswasser innerhalb dieser Fläche 
versickern kann. Dafür ist eine geeignete Versickerungsanlage (z. B. Mulde, Rigole) 
einzubauen. 
- Die gemäß Planzeichnung festgesetzten Bäume sind in der Pflanzklasse B und in 
einem regelmäßigen Abstand von ca. 10 – 12 m zu pflanzen. 
- Flächendeckend sind standortgerechte Stauden, Gräser oder artenreiche Grün-
landflur anzupflanzen. 
- Die Flächen sind durch geeignete Maßnah men vor Überfahren zu schützen. Die 
Versickerungsfähigkeit der Fläche ist zu erhalten. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 i. V. m. Nr. 25 Buchstabe a) BauGB] 
9.6 
Maßnahme M 3 – Baumfeld mit Versickerungsfunktion 
Innerhalb der Maßnahmenfläche M 3 gilt: 
- Es ist eine versickerungsfähige Grünfläche anzulegen. Geeignet e Versickerungs-
anlagen (wie z. B. Mulde, Rigole) sind zulässig. 
- In der Fläche sind Bäume der Pflanzklasse A zu pflanzen. Verschiebungen um bis 
zu 3,00 m parallel zur angrenzenden Straßenachse sind zulässig. Je Baum ist eine 
offene unversiegelte Bodenfläche von mindestens 6 m² und ein durchwurzelbarer 
Raum von mindestens 12 m³ zu sichern.  
- Die Bäume können angerechnet werden auf Anpflanzungen gemäß TF I.10.1.1 d).  
- Als Unterpflanzung sind f lächendeckend standortgerechte Stauden, Gräser oder 
artenreiches Grünland anzupflanzen.  
- Die Fläche darf nicht überfahren werden. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 i. V. m. Nr. 25 Buchstabe a) BauGB] 
  
14 von 143 in Zusammenstellung
Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
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Fassung 19.03.2026 
 
10. Grünordnerische Festsetzungen  
Für die nachstehenden Festsetzungen werden die Pflanzqualitäten wie folgt definiert: 
Straßenbäume** 
Laub**- und Obstbäume** 
Sträucher*** 
** standortgerechte stadtklimafeste Laubbäume, mit (guter) Eignung für die Verwen-
dung im urbanen Raum 
*** heimische, standortgerechte Sträucher 
Alle festgesetzten Pflanzungen sind fachgerecht zu pflanzen, dauerhaft zu erhalten und 
bei Abgang in der darauf folgenden Pflanzperiode gleichartig in der entsprechenden 
Pflanzklasse zu ersetzen. Die Maßnahmen sind spätestens eine Vegetationsperiode 
nach Fertigstellung der baulichen Anlagen auf dem jeweiligen Baugrundstück  bzw. 
Baugebiet umzusetzen. Wird die Bebauung abschnittsweise realisiert, sind auch die für 
diese Bereiche festgelegten grünordnerischen Maßnahmen innerhalb eines Jahres, 
nach der Beendigung der Maßnahmen fertigzustellen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB] 
10.1 Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
10.1.1 Private Hausgärten in den Baugebieten 
 
 
 
 
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Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
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Fassung 19.03.2026 
 
 
 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB] 
10.1.2 Baumpflanzungen 
 
 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB] 
10.1.3 Begrünung von Dächern 
Dächer von Nebenanlagen wie Garagen, Carports, Sammelmüll- und Fahrradabstell-
anlagen sind auf einer durchwurzelbaren Mindestschichtdicke von 8 cm zu begrünen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 Buchstabe a) BauGB] 
10.2 Bindungen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen 
Bepflanzungen 
10.2.1 Erhalt von Einzelbäumen 
Die zum Erhalt festgesetzten Einzelbäume sind zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. 
Bei Abgang ist an gleicher Stelle gleichartiger Ersatz der Pflanzklassen A bzw. B zu 
pflanzen. Verschiebungen des Standortes sind um bis zu 3,00 m zulässig. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 Buchstabe b) BauGB] 
10.2.2 Fläche für den Erhalt von Bäumen – E 1 
Innerhalb der festgesetzten Fläche mit Bindung für die Erhaltung von Bäumen, Sträu-
chern und sonstigen Bepflanzungen E 1 sind die Bäume zu pflegen und dauerhaft zu 
erhalten. Bei Abgang ist innerhalb der Fläche gleichartiger Ersatz der Pflanzklassen A 
bzw. B zu pflanzen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 Buchstabe b) BauGB]  
16 von 143 in Zusammenstellung
Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
 9 
 
Fassung 19.03.2026 
 
11. Gebiete, in denen bei der Errichtung von Gebäuden erneuerbare 
Energien oder Kraft-Wärme-Kopplung einzusetzen sind  
Bei der Errichtung von Gebäuden sind die baulichen bzw. sonstigen technischen Maß-
nahmen zu treffen,  
a) die für die Nutzung von Sonnenenergie im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 auf 
mindestens 30 % der Dachflächen von Hauptgebäuden,  
b) die für die Nutzung von Sonnenenergie im  Allgemeinen Wohngebiet WA 2 und 
Mischgebiet MI auf mindestens 50 % der Dachflächen von Hauptgebäuden, sowie 
c) die für die Nutzung von Wärme mit einem Anteil von mindestens 75 % erneuerba-
rer Energien  
erforderlich sind. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 23 Buchstabe b) BauGB] 
12. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen im 
Sinne des Bundesimmissionsschutzgesetzes 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB] 
12.1 Außenlärmpegel / Luftschalldämmung 
Zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Geräuschimmissionen müs-
sen die Außenbauteile von schutzbedürftigen Räumen mit einer Luftschalldämmung 
nach DIN  4109-1 (Schallschutz im Hochbau) an allen Fassaden entsprechend den 
maßgeblichen Außenlärmpegeln (sh. Beiplan 1) und den raumspezifischen Korrektu-
ren der DIN 4109-1 ausgeführt werden: 
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Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
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Fassung 19.03.2026 
 
 
Beiplan 1: Maßgebliche Außenlärmpegel 
Maßgeblicher Au-
ßenlärmpegel 
La in dB(A) 
Lärmpegelbereich nach 
DIN 4109-1:2016 
(nur informativ) 
Anforderung an die Luftschalldämmung von       
Außenbauteilen 
R′w,ges der Außenbauteile in dB 
  
Aufenthaltsräume in Woh-
nungen, Übernachtungs-
räume in Beherbergungs-
stätten, Unterrichtsräume 
und Ähnliches 
Büroräume 
und Ähnliches 
61-65 III 35 30 
66-70 IV 40 35 
Anforderungen an die Luftschalldämmung nach DIN 4109-1: 2016 
Bei einer künftigen Bebauung kann bedarfsweise von den festgesetzten maßgeblichen 
Außenlärmpegeln gemäß § 31 Abs. 1 BauGB abgewichen werden, sofern der Nachweis 
erbracht wird, dass im Einzelfall geringere maßgebliche Außenlärmpegel bzw. Lärmpe-
gelbereiche an den Fassaden anliegen. 
18 von 143 in Zusammenstellung
Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
 11 
 
Fassung 19.03.2026 
 
Von dieser Festsetzung kann auch abgewichen werden, wenn zum Zeitpunkt des  Bau-
genehmigungsverfahrens die DIN 4109 in der dann gültigen Fassung ein anderes Ver-
fahren als Grundlage für den Schallschutznachweis gegen Außenlärm vorgibt. 
13. Örtliche Bauvorschriften  
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO] 
13.1 Dachgestaltung 
13.1.1 Dachdeckung 
Bei Satteldächern sind für die Dacheindeckungen nur Dachziegel aus gebranntem Ton 
oder Dachsteine aus Beton nicht glänzend in mittel- bis dunkelgrauer oder naturroter 
bis rotbrauner Färbung zulässig. Anlagen zur Sonnennutzung sind davon ausgenom-
men. 
13.1.2 Dachüberstand 
Bei Satteldächern darf der Dachüberstand am Ortgang 20 cm, an der Traufe 50 cm 
nicht überschreiten. 
13.1.3 Dachaufbauten 
Für Dachaufbauten gilt: 
a) Anlagen zur Nutzung der Sonnenergie müssen auf geneigten Dächern direkt auf 
der Dachfläche oder parallel zur Dachhaut angeordnet werden. 
b) Bei Gebäuden in den Allgemeinen Wohngebieten WA 1 und WA 2 darf die Summe 
der Dachaufbauten an einem Gebäude nicht größer als 1/2 der darunterliegenden 
Fassadenlänge sein. Der Abstand der Dachgauben untereinander sowie zwischen 
den Dachaufbauten und dem Ortgang des Gebäudes darf 1,5 m nicht unterschrei-
ten. Dies gilt nicht für Anlagen zur Nutzung von Sonnenenergie. 
c) Bei Gebäuden im Mischgebiet MI darf die Summe der Dachaufbauten an einem 
Gebäude nicht größer als 2/3 der Fassadenlänge der jeweiligen Gebäudeseite 
sein. Der Abstand der Dachgauben untereinander sowie zwischen den Dachauf-
bauten und dem Ortgang des Gebäudes darf 1,5 m nicht unterschreiten. Dies gilt 
nicht für Anlagen zur Nutzung von Sonnenergie. 
13.1.4 Dachform Nebengebäude 
Nebengebäude einschließlich Garagen und Carports sind mit Flachdächern oder flach-
geneigten Pultdächern mit einer Dachneigung bis 30° auszuführen.  
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zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
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Fassung 19.03.2026 
 
13.2 Fassadengestaltung 
13.2.1 Fassadenmaterial 
Als Fassadenmaterialien sind nur Holz, Putz, Mauer- und Natursteine sowie zement-
gebundene Plattenwerkstoffe zulässig. Fenster als Bestandteile der Fassade sind da-
von ausgenommen. 
Reflektierende bzw. glänzende Oberflächen sind nicht zulässig. Anlagen zur Sonnen-
nutzung sind davon ausgenommen. 
13.2.2 Fassadenfarbe 
a) Bei Naturstein- und Putzfassaden sind mindestens 80 % der Fassadenfläche als 
natürliche und helle Fassaden auszuführen. 
b) Entsprechend dem Natural Color System (NCS) sind als natürliche und helle Far-
ben 
- reines Grau mit einem Schwarzanteil von maximal 20 % und mindestens 5 %, 
- Farben aus dem Farbbereich von Gelb bis Gelbrot mit einem Schwarzanteil 
von maximal 20 % und mindestens 5 % sowie mit einem Buntanteil von höchs-
tens 10 %, bei denen der Buntanteil niedriger als der Schwarzanteil ist, und  
- Farben aus dem Farbbereich von Grüngelb (mit einem Gelbanteil von mindes-
tens 60 %) mit einem Schwarzanteil von mindestens 5 % und maximal 20 % 
und einem Buntanteil von maximal 10  %, bei denen der Buntanteil geringer 
als der Schwarzanteil ist, 
festgesetzt. 
13.2.3 Fassadengestaltung von Nebengebäuden 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 sind die Nebengebäude in Material und Farbe dem 
Hauptgebäude anzupassen oder in Holz auszuführen. Ausgenommen davon sind Ge-
wächshäuser und Spielgeräte. 
13.3 
Gestaltung von unbebauten Flächen sowie Einfriedungen 
a) Entlang der Grundstücksgrenzen sind Grundstückseinfriedungen nur als einfache 
Holzzäune mit senkrechter Lattung, als Metallzäune mit senkrechten Stäben oder 
als geschnittene Laubgehölzhecken mit einer Höhe bis 1,20 m über der natürlichen 
Geländeoberfläche zulässig.  
b) Sichtschutzstreifen aus Kunststoff sowie Sockel sind nicht zulässig.  
  
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Teil B: Text  
zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf) 
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Fassung 19.03.2026 
 
II.  HINWEISE 
Artenschutz 
Hinweis zum Artenschutz nach § 44 Abs. 1 BNatschG: Bei der Umsetzung des Bebauungs-
plans ist das besondere Artenschutzrecht (§ 44 ff. BNatSchG) zu beachten. Die Verwirklichung 
der Verbote nach § 44 Abs. 1 BNatSchG kann nach §§ 69, 71 BNatSchG geahndet werden.  
Im Plangebiet sind Vorkommen von nach § 44 BNatSchG besonders geschützten Arten fest-
gestellt worden (Zauneidechse). In der Begründung des Bebauungsplanes werden Vermei-
dungsmaßnahmen benannt (siehe Kapitel B.7.5.7.5), bei deren Beachtung die Verbote des 
§ 44 BNatSchG nicht verwirklicht werden. Die Maßnahmen V1, VA 1, VA 2, VE 1 und VE 2 
sind Gegenstand einer vertraglichen Vereinbarung gemäß § 11 BauGB. 
 
Archäologie / Denkmalschutz 
Vor Beginn von Bodeneingriffen im Rahmen von Erschließungs - und Bauarbeiten müssen 
durch das Landesamt für Archäologie im von Bautätigkeit betroffenen Areal archäologische 
Grabungen durchgeführt werden. Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszu-
graben und zu dokumentieren. 
21 von 143 in Zusammenstellung
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 425 
„Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ 
(Entwurf)  
 Stadtbezirk: Südwest 
 Ortsteil: Knautkleeberg-Knauthain 
 
 
 
Grenze des räumlichen 
Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt  
Planverfasser:  
 
 
 
 
Martina Faller 
Landschaftsplanerin 
Bergmannstraße 69 
10961 Berlin 
 
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Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
Seite 2 
19.03.2026 
INHALTSVERZEICHNIS 
 
A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ .................... 5 
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes ................................ ...............................  5 
2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis ................................ ................. 6 
3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ ........ 7 
4. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ .... 9 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ .................... 10 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes ................................ .................... 10 
5.1 Topografie und Grundstücksbeschaffenheit ................................ ................................ ..... 10 
5.2 Eigentumsverhältnisse ................................ ................................ ................................ .... 10 
5.3 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................ ................................ ........... 11 
5.4 Vorhandene Wohnbevölkerung ................................ ................................ ....................... 12 
5.5 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ................................ ................................ ...... 12 
5.6 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ........ 12 
5.7 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur ................................ ................................  13 
5.8 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ .................. 14 
6. Planerische und rechtliche Grundlagen ................................ ................................ ........... 15 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen................................ ................................ ....................... 15 
6.2 Sonstige Planungen ................................ ................................ ................................ ........ 17 
7. Umweltbericht ................................ ................................ ................................ ................. 23 
7.1 Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ .......... 23 
7.2 Einleitung ................................ ................................ ................................ ........................ 24 
7.3 Wichtigste Ziele und Inhalte des Planes ................................ ................................ .......... 25 
7.4 Ziele des Umweltschutzes und Art ihrer Berücksichtigung ................................ ............... 26 
7.5 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen ..............................  38 
7.6 Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen ................................ ............................. 62 
7.7 Referenzliste und Quellen ................................ ................................ ...............................  63 
8. Ergebnisse der Beteiligungen ................................ ................................ .......................... 63 
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 2017 ................................ ................................  63 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 2017 ................................ .......... 64 
8.3 Erneute Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 2021 ................................ .................. 65 
8.4 Erneute Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 2020 ............................ 66 
9. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ . 66 
9.1 Gliederung des Gebietes ................................ ................................ ................................ . 66 
9.2 Bebauungs- und Nutzungskonzept ................................ ................................ .................. 67 
23 von 143 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
Seite 3 
19.03.2026 
9.3 Erschließungskonzept ................................ ................................ ................................ ..... 69 
9.4 Grünordnerisches Konzept ................................ ................................ ..............................  74 
C. Inhalte des Bebauungsplanes ................................ ................................ ...................... 75 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ................................ ................................ ... 75 
11. Gliederung des Plangebietes ................................ ................................ .......................... 75 
12. Baugebiete ................................ ................................ ................................ ...................... 76 
13. Art der baulichen Nutzung ................................ ................................ ...............................  76 
13.1 Allgemeine Wohngebiete (WA 1 und WA 2) ................................ ................................ ..... 76 
14. Maß der baulichen Nutzung ................................ ................................ ............................ 80 
14.1 Zulässige Grundfläche baulicher Anlagen ................................ ................................ ....... 80 
14.2 Höhe und Geschossigkeit baulicher Anlagen................................ ................................ ... 82 
15. Bauweise, überbaubare und nicht überbaubare Grundstücksflächen ..............................  84 
15.1 Bauweise ................................ ................................ ................................ ........................ 84 
15.2 Überbaubare und nicht überbaubare Grundstücksflächen ................................ ............... 85 
16. Nebenanlagen, Stellplätze, Carports und Garagen................................ .......................... 86 
16.1 Zulässigkeit von Stellplätzen, Carports und Garagen ................................ ...................... 86 
16.2 Zulässigkeit von Nebenanlagen................................ ................................ ....................... 87 
17. Verkehrsflächen ................................ ................................ ................................ .............. 88 
17.1 Verkehrsflächenarten ................................ ................................ ................................ ...... 88 
17.2 Ein-/Ausfahrten ................................ ................................ ................................ ............... 89 
18. Versorgungsflächen ................................ ................................ ................................ ......... 89 
19. Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen ................................ .......... 90 
20. Flächen für Gemeinschaftsanlagen ................................ ................................ ................. 91 
21. Private Grünflächen ................................ ................................ ................................ ......... 91 
22. Maßnahmen und Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur 
und Landschaft ................................ ................................ ................................ ................ 92 
22.1 Flächenbefestigung von Stellplätzen, Zufahrten und Wegen ................................ ........... 92 
22.2 Versickerung des Niederschlagswassers in den Baugebieten ................................ ......... 93 
22.3 Versickerung des Niederschlagswassers der Verkehrsflächen ................................ ........ 94 
22.4 Maßnahme M 1 – Private Grünfläche ‚Obstwiese‘ ................................ ........................... 95 
22.5 Maßnahme M 2 – Versickerungsfläche entlang des Fuß- und Radweges ....................... 96 
22.6 Maßnahme M 3 – Versickerungsfläche Emil-Teich-Straße................................ ............... 97 
23. Grünordnerische Festsetzungen ................................ ................................ ..................... 98 
23.1 Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen ...............................  99 
23.2 Bindungen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen ... 101 
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24. Gebiete, in denen bei der Errichtung von Gebäuden erneuerbare Energien oder Kraft-
Wärme-Kopplung einzusetzen sind ................................ ................................ ............... 102 
25. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen im Sinne des 
Bundesimmissionsschutzgesetzes ................................ ................................ ................ 103 
25.1 Außenlärmpegel / Luftschalldämmung ................................ ................................ .......... 103 
26. Örtliche Bauvorschriften ................................ ................................ ................................  105 
26.1 Dachgestaltung ................................ ................................ ................................ ............. 105 
26.2 Fassadengestaltung ................................ ................................ ................................ ...... 107 
26.3 Gestaltung von unbebauten Flächen sowie Einfriedungen ................................ ............ 108 
27. Flächenbilanz ................................ ................................ ................................ ................ 109 
28. Umsetzung – städtebaulicher Vertrag und ergänzende Maßnahmen ............................ 109 
 
 
Anhang I: Hinweise 
 II: Gestaltungsplan  
 III: Pflanzempfehlungen  
 IV: NCS Farbsystem Karte  
  
  
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A. EINLEITUNG 
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes  
Das ca. 3,4 ha große Plangebiet befindet sich im Stadtbezirk Südwest, Ortsteil Knautkleeberg -
Knauthain und wird wie folgt begrenzt: 
₋ im Norden von baulichen, ehemals landwirtschaftlich genutzten Anlagen und gärtnerisch 
genutzten Flächen, 
₋ im Osten von Ackerflächen und dem bahnparallelen Wirtschaftsweg,  
₋ im Süden von einer Kleingartenanlage, 
₋ im Westen von Ackerflächen (nördlich der Emil -Teich-Straße) und einem privaten 
Wohngrundstück (südlich der Emil-Teich-Straße). 
 
Abbildung 1: Luftbild Plangebiet rot (Kartengrundlage: Stadt- und Flurstückskarte der Stadt Leipzig 2025) 
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Übersichtskarte bzw. den 
Planzeichnungen zu ersehen. Der Geltungsbereich umfasst die Flurstücke teilw. 116/4, teilw. 116/7, 
teilw. 350, 89/1, 89/2, 560/1, 560/2, 560/3, 560/4, 560/5, 560/6 , 560/7, 560/8, 560/9, 560/10, teilw. 
86 sowie teilw. 610 der Gemarkung Knautkleeberg.  
Nach dem Aufstellungsbeschluss wurde der Geltungsbereich, wie folgt, geteilt bzw. erweitert:  
- die Flurstücke 117/12, 117/15 und teilweise 116/7 sind nicht mehr Teil dieses zum Entwurf ge-
führten Plangebiets; 
- Teilflächen der Flurstücke 86, 610 wurden in den Geltungsbereich aufgenommen. 
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Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches kann der Planzeichnung ent-
nommen werden. 
Der Bebauungsplan Nr. 425 wird nördlich der Emil-Teichstraße im Bereich der Flurstücke teilw. 350, 
teilw. 116/4 und teilw.116/4 (städtisch Flächen) sowie den Flurstücken teilw. 86 und teilw. 610 über-
lagert vom Geltungsbereich des Aufstellungsbeschlusses zum Bebauungsplan Nr. 478 „Neue Emil-
Teich-Siedlung“ sowie der mit gleichem Geltungsbereich beschlossenen Vorkaufsrechtsatzung (Be-
schluss Nr. VI-DS-08547).  
 
Abbildung 2: Darstellung Geltungsbereiche Bebauungsplan Nr. 425 (rot) und Nr. 478 (schwarz) mit ihrer 
Überlagerung  
2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis 
Ausgangslage für das vorliegende Verfahren , ist der festgestellte Wohnbauflächenbedarf für die 
wachsende Stadt Leipzig sowie die planungsrechtliche Klärung vorliegender Nutzungskonflikte.  
Das Plangebiet zeichnet sich durch seine vorstädtische Lage im Stadtgebiet westlich der Bahnanla-
gen sowie die nachbarschaftliche Einbettung in eine vergleichsweise lockere Einfamilienhausbebau-
ung aus. Die angrenzenden Flächen sind laut Flächennutzungsplan Wohnbauflächen bzw. die Klein-
gartenanlage „Zum Hasen“ des Kleingartenvereins Knautkleeberg 069 e.V.. 
Der Ortsteil Knautkleeberg -Knauthain verfügt ausgehend von der Wohnbauflächendarstellung im 
Flächennutzungsplan (FNP) und untersetzt durch den Stadtentwicklungsplan (STEP) Wohnbauflä-
chen (VII-DS-00871) über ein im stadtweiten Vergleich größeres Neubauflächenpotential für den 
Wohnungsbau. Um dieses Potential verträglich zu steuern, erfolgte seitens der Kommunalen Was-
serwerke Leipzig (KWL) ab 2019/2020 eine Überprüfung der Ver-/Entsorgungsnetze, wurde 2020/22 
eine Verkehrsuntersuchung für den Bereich Knautkleeberg-Knauthain und schließlich das Ortsteil-
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entwicklungskonzept Südwest (OEK Südwest) mit Ratsbeschluss (VII-DS-07878) Ende 2023 erar-
beitet. Im OEK Südwest wurden unter dem strategischen Ansatz von 4 Handlungsfeldern Schlüssel-
maßnahmen für den Ortsteil abgeleitet. Eine dieser Schlüsselmaßnahmen umfasst dabei auch die 
Entwicklungsflächen entlang der Emil-Teich-Straße. Diese beinhaltet neben dem Plangebiet des Be-
bauungsplan Nr. 425 auch die laut FNP als Wohnbauflächen dargestellten Bereiche zwischen den 
Bahnanlagen und dem Kaninchensteig. Parallel zum Beschluss des OEK Südwest wurde daher der 
Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan 478 „Neue Emil-Teich-Siedlung“ mit seinem ca. 44,5 
ha großen Plangebiet und einer teilweisen Flächenüberschneidung mit dem Bebauungsplan Nr. 425 
„Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ gefasst. 
Unter Beachtung der Vorgaben des OEK Südwest als auch der Ziele des Aufstellungsbeschlusses 
zum Bebauungsplan Nr. 478 sollen mit dem Bebauungsplan Nr. 425 die vereinbarten Entwicklungs-
ziele und Maßnahmen in einem ersten Abschnitt umgesetzt werden. In Folge der genannten strate-
gischen Untersuchungen, veränderter Eigentumsverhältnisse sowie der Anregungen aus der Öffent-
lichkeit im Planungsprozess erfolgte mehrfach eine Überprüfung und Fortschreibung des 
städtebaulichen Konzeptes zum hiermit vorgelegten Entwurf: 
- Die im Plangebiet nördlich der Emil-Teich-Straße gelegenen Flächen (ca. 0,6 ha) sind im Eigen-
tum der Stadt Leipzig und Teil einer ehemaligen Gärtnerei. Die Flächen wurden zwischenzeitlich 
gewerblich genutzt (sogenannter „Walradushof“) und sind heute überwiegend von baulichen An-
lagen und Flächenbefestigungen beansprucht. In Übereinstimmung mit den Zielen des OEK und 
dem in Aufstellung befindlichen Bebauungsplan Nr. 478 soll dieser Bereich zugunsten einer ge-
mischten Nutzung entwickelt werden. 
- Die im Plangebiet südlich der Emil-Teich-Straße gelegenen Flächen (ca. 2,5 ha) sind in privatem 
Eigentum. Hier befinden sich zwei bebaute Wohngrundstücke, Gartengrundstücke sowie land-
wirtschaftlich genutzte Flächen. Zielentwicklung hier sind Wohnbauflächen, vornehmlich für den 
individuellen Wohnungsbau.   
Planungsanlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes sind die planungsrechtliche Klärung be-
stehender Nutzungskonflikte, die angestrebte Entwicklung von Wohnraumangeboten in der wach-
senden Stadt, hier insbesondere im Segment des individuellen Wohnungsbaus sowie die Umset-
zung der im OEK Südwest beschlossenen Ziele und Maßnahmen. 
Das Planungserfordernis zur Aufstellung eines Bebauungsplanes ergibt sich aus § 1 Abs. 3 Bau-
gesetzbuch (BauGB), wonach die Gemeinde einen Bebauungsplan aufzustellen hat, sobald und 
soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist.  
Im vorliegenden Fall begründet sich das Erfordernis wie folgt: 
- Die geplante Flächenentwicklung bedarf der Sicherung der städtebaulichen Ordnung, die nur im 
Wege der Durchführung eines Bauleitplanverfahrens herbeigeführt werden kann.  
- Nur auf Grundlage eines Bebauungsplanverfahrens und der Schaffung von entsprechendem 
Planungsrecht können die vorhandenen Nutzungskonflikte geklärt werden.  
- Die heute im Außenbereich liegenden und planungsrechtlich nach § 35 BauGB zu beurteilenden 
Flächen können nur im Wege der Bauleitplanung der beabsichtigten zukünftigen Nutzung mit 
neuer planungsrechtlicher Beurteilungsgrundlage zugeführt werden.  
3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes werden vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt: 
- Übergeordnetes Ziel ist die Umsetzung der strategischen und stadträumlichen Ziele der 
Stadt Leipzig, wie diese im INSEK sowie im Flächennutzungsplan und im fortgeschriebenen 
Wohnungspolitischen Konzept beschlossen und dargestellt sind. Die Aufstellung dieses Bebau-
ungsplanes und dessen Umsetzung in konkreten Bauvorhaben dient der Erreichung der Ziele 
des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts Leipzig 2030 (INSEK) und des Zielbilds der Leipzig-
Strategie 2035 „Leipzig wächst nachhaltig und dient dem Gemeinwohl“. Das Zielbild ist laut Be-
schluss des Stadtrats dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen (Rats-
beschluss VI-DS-04159-NF-01). Insbesondere stärkt dieser Bebauungsplan das strategische 
Ziel „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“.  
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- Der Bebauungsplan dient der Umsetzung der strategischen Ziele und Maßnahmen aus dem 
Ortsteilentwicklungskonzept Südwest. Das OEK Südwest leistet dem INSEK nachgeordnet 
die Funktion einer fachübergreifenden, integrierten Strategie für den Ortsteil Knautkleeberg -
Knauthain und bildet darin für das Plangebiet wesentliche Entwicklungsvorgaben ab. Das Be-
bauungsplanverfahren dient der Umsetzung der im Zielsystem des OEK formulierten Leitlinien 
für die Handlungsfelder, Siedlungsstruktur & Städtebau, Grünraum & Landschaft“ sowie Verkehr 
& Mobilität.  
- Ziel und Zweck des Bebauungsplans ist es, den integrierten Ansatz des OEK Südwest mit seiner 
ganzheitlichen Betrachtung des Gebietes auch  über die Phase der Umsetzung kontinuierlich 
weiterzuverfolgen, konkrete Entscheidungen zu treffen und damit die zukunftsfähige Ausrich-
tung des Ortsteils umzusetzen. Der Bebauungsplan dient dabei maßgebend der Umsetzung der 
im OEK Südwest benannten 4. Schlüsselmaßnahme „Flächenentwicklung an der Emil -
Teich-Straße“.  
- Entwicklung der Flächen im Plangebiet in Form von Allgemeinen Wohngebieten 
gem. § 4 Baunutzungsverordnung (BauNVO) sowie einem Mischgebiet gem. § 6 BauNVO, 
mit einer entsprechenden Gebäudetypologie und denen nach BauNVO zulässigen Nutzungen. 
Damit werden zum einen bestehende Wohnraumbedarfe, hier wesentlich aus dem Segment des 
individuellen Wohnungsbaus, in verschiedenen Ausprägungen in Übereinstimmung mit der Dar-
stellung im Flächennutzungsplan gedeckt. Zum anderen erfolgt mit der Festlegung eines Misch-
gebietes die planungsrechtliche  Sicherung einer Nutzungsmischung i. V. m. der perspektivi-
schen Sicherung eines Quartierszentrums  innerhalb der b islang monofunktionalen 
Wohnbauflächen westlich der Bahnanlagen. 
- Verfolgt wird die Auflösung der planungsrechtlichen Konflikte durch Festlegung eines Misch-
gebietes gemäß § 6 BauNVO auf der städtischen Fläche, um für diese Flächen eine verlässliche 
wirtschaftliche Perspektive zu eröffnen und zwar unter Einbeziehung der vorhandenen als auch 
der zukünftigen wohngeprägten Nachbarschaft. Die nach BauNVO auf der Fläche zulässigen 
Nutzungen sollen ergänzende Infrastrukturangebote im Ortsteil bereitstellen können und geeig-
net sein, in der Nachfolge gemeinschaftsbildende Angebote und Impulse innerhalb der ansons-
ten vorrangig durch Wohnen geprägten Siedlungsstruktur westlich der Bahnanlagen zu ermög-
lichen. 
- Ziel ist mit Bezug auf die städtebaulich -gestalterischen Möglichkeiten zum Maß der baulichen 
Nutzung nach BauGB in Verbindung mit den Optionen der Sächsischen Bauordnung Baustruk-
turen anzulegen, die dauerhaft ein angemessenes Ortsbild im Kontext der bestehenden 
Siedlungsbereiche sichert. 
- Ziel ist die Verknüpfung des Plangebietes mit den angrenzenden und weiter neu zu beplanen-
den Siedlungsbereichen und Freiräumen des Ortsteils Knautkleeberg-Knauthain nach zeitge-
mäßen Anforderungen (z.B. in Bezug auf klimatische und freiräumliche Aspekte), um den Sied-
lungskörper zwischen Wildentensteig, Emil-Teich-Straße und Kleingartenanlage sowie zwischen 
Gleisanlagen und Kaninchensteig gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 4 BauGB angemessen weiter zu entwi-
ckeln. 
- Ziel ist die Entwicklung und Sicherung ökologisch diverser, kompakter Grünkorridore und An-
lage neuer Grünstreifen wie auch einer Begegnungsfläche als konzeptionelle Elemente der 
siedlungsintegrierten Freiräume, um darüber die ortsprägenden Strukturen deutlich wahrnehm-
bar anzulegen und Ausgleichsflächen bereitzustellen.  
- Grundlage dafür sind die im Rahmen des Landschaftsplanes1 der Stadt Leipzig benannten 
Entwicklungsziele, wie die Erhaltung und Entwicklung von Siedlungsgebieten mit hohem Durch-
grünungsgrad, die Wahrung ihres typischen grüngeprägten Ortsbildcharakters und der Erhalt 
ihrer Erholungsfunktionen. 
 
1 Stadt Leipzig (2013): Integriertes Entwicklungskonzept (IEKO), Landschaftsplan, Stand 14.10.2013 
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- Im Rahmen des Planverfahrens sind aktualisiert die natur- und artenschutzrechtlichen Be-
lange aufzunehmen und soweit erforderlich einer planerischen Lösung zuzuführen. Ziel des Be-
bauungsplanes ist daher die Ermittlung und Verortung geeigneter natur- und artenschutzfachli-
cher Maßnahmen, vorzugsweise im Plangebiet und ggf. im Einzelfall darüber hinaus.  Damit 
werden die Belange des Natur- und Artenschutzes von Beginn an Bestandteil der Planung und 
Umsetzung.  
- Ziel des Bebauungsplans ist die Berücksichtigung der Belange der Klimaanpassung und 
Energieeffizienz (Beschlüsse der Ratsversammlung zum Klimanotstand VI -A-07961, VI -A-
07961-DS-10), um eine klimagerechte, wassersensible und energieeffiziente, nachhaltige Stan-
dortentwicklung zu gewährleisten. Entsprechende Flächenvorsorge ist im Bebauungs plan zu 
berücksichtigen; ergänzend dazu werden im Städtebaulichen Vertrag einschließlich Erschlie-
ßungsplanung weitere Qualifizierungen geregelt.  
- Ziel des Bebauungsplans ist unter Berücksichtigung der Stadtrandlage die Stärkung der akti-
ven Mobilität (Fuß- und Radverkehr) durch entsprechend Flächensicherung für Fuß- und Rad-
wege, Einordnung von Flächen für Radabstellmöglichkeiten, Flächen für Sharing basierte Mobi-
litätsdienste, Gemeinschaftsmobilität. Im Kontext der Maßnahmen aus dem Handlungsfeld 
Mobilität & Verkehr des OEK Südwest ist maßgebend auf die sogenannte Nahmobilität und unter 
dem Leitbild der „Stadt der kurzen Wege“ eine Förderung der aktiven Mobilität im Bereich der 
Nahmobilität generatione nübergreifend adressiert. Für den motorisierten Individualverkehr 
(MIV) wird als Zielstellung für den Bebauungsplan eine autoreduzierte d.h. eine gegenüber dem 
Fuß- und Radverkehr verträgliche Integration des Pkws-Verkehrs angestrebt. Zudem erfolgt im 
Rahmen des Bebauungsplans die Flächensicherung für den zukünftigen Ausbau der Emil-Teich-
Straße.  
Insgesamt wird mit dem ersten Baustein eine mobilitätsseitige Entwicklung angelegt, die auch die 
Belange der in Richtung Innenstadt liegenden Stadtteil im Ansatz einstellt. 
4. Verfahrensdurchführung 
Die Ratsversammlung der Stadt Leipzig hat am 20.01.2016 die Aufstellung des Bebauungsplans 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ mit Beschluss-Nr. VI-DS-01815 nach § 2 Absatz 1 Bau-
gesetzbuch (BauGB) beschlossen. Das Bebauungsplanverfahren wird im vollen Verfahren durchge-
führt. 
Folgende Verfahrensschritte wurden zur Vorbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt: 
Aufstellungsbeschluss vom  
Beschluss Nr. VI-DS-01815,  
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 2/2016 vom 30.01.2016 
20.01.2016 
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 
(§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 2/2017 
vom 28.01.2017 
31.01.2017 bis 
17.02.2017 
Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom 30.01.2017 
31.01.2017 bis 
17.02.2017 
Bürgerinformation 07.02.2017 
Erneute frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 
(§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 
2/2021 vom 30.01.2021 
02.02.2021 bis 
22.02.2021 
Erneute frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom 21.12.2020 
21.12.2020 bis 
08.02.2021 
Bürgerinformation (öffentlicher Termin) 10.02.2021 
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B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes 
5.1 Topografie und Grundstücksbeschaffenheit 
Das Plangebiet und seine Umgebung liegt regionalgeologisch in der Leipziger Tieflandsbucht.  
Das nahezu ebene Gelände im Plangebiet fällt nach Osten hin leicht ab; die Höhe des Gebietes liegt 
zwischen ca. 121 m und ca. 123 m ü NHN. 
Im Plangebiet bildet der Geschiebelehm die oberste natürliche Schicht. Er ist meist tonig oder schluf-
fig ausgebildet und enthält nur relativ geringe Sandanteile. Der Übergang vom Geschiebelehm zum 
Geschiebemergel liegt in Tiefen zwischen 1,3 und 1,7 m. Der Geschiebemergel b esteht aus einer 
ebenfalls relativ sandarmen, tonigen Grundmatrix. Die pleistozänen Sande und Kiese stehen flä-
chenhaft ab Tiefen zwischen 1,6 und 3,5 m an, wobei die Tiefenlage von Südwest nach Nordost hin 
zunimmt. Eine gezielte Versickerung von Oberflächen- oder Niederschlagswasser ist damit im Plan-
gebiet generell möglich. 
Das Gebiet befindet sich am Rand des Grundwasser -Wiederanstieg-Bereichs der umliegenden 
Braunkohletagebaue. Der Wiederanstieg in den relevanten Seen (Cospudener See, Markkleeberger 
See) ist abgeschlossen. Es wird nicht mit einer Beeinflussung hieraus gerechnet.2 
Die Fläche nördlich der Emil -Teich-Straße (Flurstücke 116/4, 116/7 Gemarkung Knautkleeberg) ist 
im Sächsischen Altlastenkataster unter der AKZ 65 541 156 als altlastverdächtige Fläche und gehört 
zum Altstandort „ehem. Baumschule mit Kfz-Park und Werkstatt“. Bei zukünftigen Baumaßnahmen 
ist unter Berücksichtigung der vorgesehenen Nutzung für das Flurstück 116/4 eine fachgutachterli-
che Überwachung von Abbruch- und Erdbauarbeiten erforderlich. 
In der Fläche südlich der Emil-Teich-Straße befindet sich eine bodenarchäologische Denkmalfläche 
(Nr. 04140-D-05). Vor Beginn von Bodeneingriffen im Rahmen von Erschließungs- und Bauarbeiten 
müssen durch das Landesamt für Archäologie im von Bautätigkeit betroffenen Areal archäologische 
Grabungen durchgeführt werden. Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszug raben 
und zu dokumentieren. 
5.2 Eigentumsverhältnisse 
Die Eigentumsverhältnisse stellen sich wie folgt dar: 
 
Abbildung 3: Plangebiet mit räuml. Gliederung und Eigentumsverteilung (Kartengrundlage: Stadt - und 
Flurstückskarte der Stadt Leipzig 2025 
 
2 Das Baugrund Institut Dipl.-Ing. Knierim (2016): Bestimmung der Versickerungsfähigkeit 
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5.3 Vorhandene Bebauung und Nutzungen 
Die Umgebung des Plangebietes ist durch folgende Nutzungen und Vorgaben geprägt:  
- die Nachbarschaft zu den nördlich und südwestlich vorhandenen Wohngebieten mit ihrer durch-
gängig freistehenden Einfamilienhaustypologie; 
- die Nachbarschaft zu den heute noch als Acker genutzten Flächen westlich und östlich des Plan-
gebietes, die zugleich die Potentialflächen weiterer Wohnbauflächenentwicklung  sind, entspre-
chend der Darstellung im FNP; 
- die Nähe zur südlich angrenzenden Kleingartenanlage „Zum Hasen“ mit Vereinshaus und Gast-
ronomieangebot (private Pachtkleingärten). 
 
Abbildung 4: Luftbild mit Geltungsbereich (Quelle: Luftbild, Stadt Leipzig 2025) 
Der Bestand im Plangebiet stellt sich im Abgleich mit den Eigentumsverhältnissen (siehe Kapitel  
B.5.2) folgendermaßen dar: 
Die nördlich der Emil-Teich-Straße liegende Teilfläche 1 (siehe Abbildung 3) des Plangebietes (ca. 
0,6 ha) befindet sich im Eigentum der Stadt Leipzig. Die hier vorhandenen baulichen Anlagen dien-
ten überwiegend einer Ende der 1990er Jahre aufgegebenen Gärtnerei. In Nachnutzung dieser An-
lagen wurden bis 2025 folgende Nutzungen ausgeübt: 
₋ Gastronomie, Versammlungs-/Veranstaltungsräume 
₋ Vereins- & Siedlertreffen, Büro 
₋ Tierhaltung (Esel, Ziegen, Hühner, Kaninchen) 
₋ Freispielbereiche, Freisitzflächen 
Denkmalgeschützte Bausubstanz ist nicht vorhanden. 
Die südlich der Emil-Teich-Straße liegenden, ca. 2,7 ha, großen Teilflächen 2 und 3 (siehe Abbildung 
3) befinden sich in privatem Eigentum. Von diesen grenzen die zwei bereits heute zu Wohnzwecken 
genutzten Flurstücke Nr. 89/2, 560/1 direkt an die Emil-Teich-Straße. Die Flächen des Flurstückes 
Nr. 89/1 werden landwirtschaftlich genutzt. Die Flächen der Flurstücke Nr. 560/2 bis 560/10 werden 
als Gartengrundstücke bewirtschaftet.  
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5.4 Vorhandene Wohnbevölkerung 
Im Plangebiet befinden sich in der Teilfläche 3 bereits zwei wohngenutzte Grundstücke, südlich der 
Emil-Teich-Straße.  
5.5 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung 
Die Umgebung des Plangebietes ist durch folgende Freiflächen und deren Nutzung bestimmt: 
- landwirtschaftlich genutzte Flächen,  
- Kleingärten, 
- Gartenstrukturen der Wohngrundstücke. 
Die Flächenentwicklung an der Emil-Teich-Straße findet damit sowohl innerhalb eines noch landwirt-
schaftlich bewirtschafteten als auch einem durch kleinteilige Gartenstrukturen unterschiedlicher Aus-
prägung und Biodiversität vorgeprägten Standort statt. Bei der Planung der Frei - und Grünflächen 
im Plangebiet sind diese Vorprägungen aus der Umgebung zu beachten.  
Im Plangebiet stellt sich die Situation wie folgt dar: 
Die Teilfläche 1 (Standort ehemalige Gärtnerei, sogenannter „Walradushof“) ist heute sehr weitge-
hend bebaut bzw. versiegelt. Die Randbereiche sind im Osten, Norden und Süden mit Hainbuchen-
hecken gefasst. Innerhalb des Geländes und insbesondere entlang der Emil -Teich-Straße stehen 
einzeln oder in Gruppen ältere, standortheimische Bäume [7].  
Die Teilflächen 2 und 3, südlich der Emil-Teich-Straße, werden mit Ausnahme der beiden wohnge-
nutzten Grundstücke als Garten- bzw. Ackerfläche bewirtschaftet. Die westlich liegende Ackerfläche 
(Teilfläche 2) weist keinen dauerhaften Vegetationsbestand auf. Im Bereich der Wohngebäude (Teil-
fläche 2) stehen auf den Grundstücken unmittelbar an der Emil-Teich-Straße sehr alte, ortsbildprä-
gende Eichen. Die Gartenfläche n südlich der Wohngebäude sind mit Rasen bewachsen; in den 
Randbereichen finden sich Fichten und Obstbäume mittleren Alters (Stammdurchmesser max. 15 - 
20 cm) [7].  
5.6 Soziale Infrastruktur 
Kinderbetreuung / Schulen 
In Bezug auf die Betreuungs- und Bildungseinrichtungen für Kinder und Jugendliche sind folgende 
Standorte im Einzugsbereich des Plangebietes zu nennen:  
Der Ortsteil verfügt heute insgesamt über zwei Kitas in Regelgröße (ca. 100 Kinder). Die integrative 
BBW-Kita „Seumestraße“ in Trägerschaft des Berufsbildungswerkes Leipzig gGmbH  an der Seu-
mestraße liegt in ca. 50 0 m Entfernung. Die Kindertagesstätte „Holunderzwerge“ befindet sich im 
Hubmaierweg in Knauthain, in ca. 2,5 km Entfernung zum Plangebiet. Eine Nebenstelle der Kita liegt 
ca. 600 m entfernt am Holunderweg. Beide Einrichtungen werden von der Volkssolidarität Leipziger 
Land / Muldental e.V. betrieben. 
Die schulische Versorgung für Kinder bis zur 4. Klasse erfolgt über die sich in einer Entfernung von 
500 bis 600 m befindende 60. Grundschule in der Seumestraße 93. Gemäß Schulentwicklungsplan 
wird seitens der Stadt Leipzig die Sicherung eines weiteren Grundschulstandortes am Weigandtweg, 
und damit eines Standortes westlich der Bahnanlagen, verfolgt. Der Aufstellungsbeschluss zum zu-
gehörigen Bebauungsplanverfahren Nr. 447 „Weigandtweg“ erfolgte am 23.01.2019. Mit Bezug auf 
laufende Pachtverträge steht die F läche frühestens nach 2030 für eine bauliche Entwicklung zur 
Verfügung.  
Weiterführend (ab 5. Klasse) ist die 56. Schule - Oberschule an der Dieskaustraße 213  (Ortsteil 
Großzschocher) in ca. 3,5 km nördlich des Plangebietes erreichbar. Das nächstgelegene Gymna-
sium ist das Johannes-Kepler-Gymnasium in Kleinzschocher (Dieskaustraße 76), das  in ca. 5 km 
Entfernung liegt. Beide Einrichtungen können über die auf der Dieskaustraße verkehrende Straßen-
bahnlinie 3 erreicht werden. 
Als besondere Einric htung im Ortsteil ist zudem die Schul-, Lern- und Wohnstätte des  Berufsbil-
dungswerkes Leipzig (BBW) für hör- und sprachbehinderte Kinder und Jugendliche an der Knaut-
naundorfer Straße zu nennen. 
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Sportflächen, Spielflächen, Freizeitangebote 
Sport- und Spielflächen sind aufgrund der Lage an dem durch Freiräume geprägten Ortsrand ver-
einzelt vorhanden wenngleich untereinander wenig vernetzt. 
Sport- und Spielflächen sowie Freizeitangebote sind im Folgenden aufgeführt: 
- Freisportanlage des Knautkleeberger Sport Club 1864 e.V . (KSC) an der Albersdorfer Straße 
und in Hartmannsdorf, 
- Turnhallen an der Albersdorfer Straße, der Grundschule an der Seumestraße sowie ( einge-
schränkt nutzbar auf dem BBW Gelände), 
- Reitsportangebot am ehemaligen Schloss Knauthain, 
- Wassersport- und Bademöglichkeiten an den umliegenden Seen, 
- Freispielmöglichkeiten in den vorhandenen Landschafts- und Naturräumen, 
- Angebote der Kirchgemeinde, 
- Spielplätze in der näheren und weiteren Umgebung z.B. in der Angersiedlung oder am Naturbad 
Südwest. 
- Über die Regelungen der Bebauungsplans Nr. 478 „Neue Emil-Teich-Siedlung“ wird zudem eine 
Ergänzung von Trainingsflächen des KSC als auch ergänzender Freispielangebote im Bereich 
zwischen der Emil-Teich-Siedlung und der Siedlung am Birkhahnsteig verfolgt. 
5.7 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur 
ÖPNV 
Die Grundversorgung des Plangebietes ist heute mittels des Rufbussystems Flexa gesichert. Mit 
dem Angebot kann für jeden Bewohner im Bediengebiet ein Haltepunkt im Umkreis von 200 m ge-
währleistet werden. Flexa bedient alle Verbindungen im Ortsteil zu jedem gewünschten Zeitpunkt 
während der Betriebszeiten (4.30 – 01:00 Uhr an allen Tagen). Das Konzept ist  zunächst als drei-
jähriger Probebetrieb angelegt. Zu den Hauptzeiten des Schülerverkehrs (ca. 06 – 08:00 Uhr und 
12 – 16:00 Uhr) wird weiterhin auch ein Buslinienverkehr angeboten. 
ÖPNV-Verknüpfungspunkte stehen am Bahnhof Knauthain/Endstelle Straßenbahnlinie 3 Knautklee-
berg ca. 600 m östlich des Plangebietes sowie an der Straßenbahnhaltestelle „Fortunabadstraße“ in 
ca. 500 m Entfernung zur Verfügung. 
Der Bahnhof Leipzig-Knauthain ist durch stündlich verkehrende Züge der Erfurter Bahn GmbH an 
die Bahnstrecke Leipzig -Gera-Saalfeld angebunden. Die Haltestelle Bahnhof Knauthain ist durch 
Bahn, Straßenbahn und Bus erschlossen und somit ein gut erreichbarer Knotenpunkt. Des Weiteren 
befinden sich am Bahnhof ein Park+Ride Parkplatz sowie überdachte Fahrradabstellmöglichkeiten. 
Der Bahnhof ist damit als verkehrlicher Verknüpfungspunkt multimodal erschlossen. Perspektivisch 
wird ein weiterer Aus- /Umbau verfolgt und vorgemerkt (Beschluss Nr. VI-A-06974-NF-04). 
Fuß- und Radwegeverbindungen  
Die das Plangebiet umgrenzenden Siedlungsstraßen sind reine Anliegerstraßen und als Tempo-30-
Zone beschildert. Gehwege sich nicht bzw. nur im begrenzten Umfang vorhanden. Diese Defizite 
resultieren aus den historisch gewachsenen Strukturen und der Anlage des Straßennetzes in den 
1930er Jahren. 
So verfügt die  Emil-Teich-Straße, die das Plangebiet nach Osten  über einen Bahnübergang  zur 
Dieskaustraße hin erschließt, gebietstypisch über keine Gehwege.  
Die fehlenden Gehwege innerhalb einer Tempo 30-Zone stellen eine Situation dar, welche nicht heu-
tigen Ausbaustandards entspricht und seitens der Anwohner als problematisch benannt wird. Das 
Verkehrskonzept zeigt auf, dass in unmittelbarer Umgebung zum Plangebiet die Emil-Teich-Straße 
und der nördlich gelegene Wildentensteig bei anstehenden Ausbauvorhaben Flächenpotentiale für 
regelkonforme Querschnitte mit Gehwegen aufweisen.  
Eine Barriere für den Fußverkehr bildet die Bahntrasse. Die  Querung der Gleise erfolgt über die 
Emil-Teich-Straße mit Bahnübergang ohne entsprechende Gehwege. 
Der Radverkehr wird innerhalb des Siedlungsstraßennetzes westlich der Bahn im Mischverkehr ge-
führt. Gemäß HauptNetzRad der Stadt Leipzig ist der Straßenzug Dieskaustraße - Seumestraße der 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Kategorie IR III (Hauptroute) zugeordnet und hat eine sehr hohe Verbindungsfunktion für den Rad-
verkehr zwischen Knautkleeberg und den weiter nördlich gelegenen Leipziger Stadtteilen. Westlich 
der Bahn verläuft entlang der Seebenischer Straße - Albersdorfer Straße – Kaninchensteig – Bös-
dorfer Weg eine Basisroute (IR III). Eine weitere potentielle Basisroute (III) soll westlich entlang der 
Bahnstrecke eingerichtet werden. 
Entsprechend des „Haupt-Netz-Rad“ befinden sich die geplanten Haupt- und Basisrouten des Orts-
teils in den untergeordneten Straßen ( z.B. Seumestraße, Albersdorfer Straße) und weiteren Grün-
zügen östlich der Bahnanlagen. Lediglich die westlich liegende, quasi als Umgehungsstraße funkti-
onierende Rippachtalstraße, verfügt über einen Radweg. 
Motorisierter Individualverkehr (MIV) 
Die straßenseitige Haupterschließung des Plangebietes erfolgt  
- aus dem Stadtgebiet von Norden bzw. von der Ortsmitte und von Süden über die Dieskaustraße 
(ca. 350 m Entfernung) und den Bahnübergang Emil-Teich-Straße; 
- von Westen ausgehend von der Rippachtalstraße, über den Kaninchensteig und die daran an-
schließende Emil-Teich-Straße. 
Die Emil-Teich-Straße, der Wildenten- und der Kaninchensteig weisen eine Sammelfunktion im Stra-
ßennetz des Ortsteils westlich der Bahntrasse auf. Die derzeitigen Defizite (Straßenbreite und feh-
lende Gehweg) im Siedlungsstraßennetz stellen aufgrund der derzeit geringen Verkehrsbelastung 
im Bestand bisher keine größeren Problemlagen im Plangebiet und dessen Umgebung dar  (Ver-
kehrskonzept). Sowohl die Emil-Teich-Straße als auch der Wildentensteig weisen das Potenzial als 
künftige Anliegerstraße mit Sammelfunktion auf. Neben hierfür erforderlichen baulichen Anpassun-
gen sind jedoch auch Anpassungen in der Verkehrsorganisation sowie ggf. der straßenverkehrs-
rechtlichen Anordnung (beispielsweise Nutzung von verkehrsberuhigten Bereichen) notwendig. 
Hierbei ist insbesondere auch der der zeitige Anschlussbereich beider Straßen westlich der 
Bahnquerung negativ hervorzuheben, welchem bei Entwicklung des Gebiets mit einer verbesserten 
Straßenführung begegnet werden kann um bspw. verbesserte Sichtbeziehungen zu gewährleisten 
oder zusätzliche Straßenraumelemente (zum Beispiel Gehwege) anzulegen.3 
5.8 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen 
Das Plangebiet ist in die Ver- und Entsorgungsnetze für Trinkwasser und Schmutzwasser eingebun-
den. Nach Abstimmung mit der KWL reichen sowohl die Kapazitäten der anliegenden Schmutzwas-
serleitungen als auch der vorgelagerten Netze  noch aus, um die geplanten Wohn - und Funktions-
einheiten des Plangebietes trink- und schmutzwasserseitig zu versorgen . Nachfolgende 
Wohnflächenentwicklungen in der Umgebung werden jedoch Kapazitätserweiterungen sowohl in 
den vorgelagerten Netzen als auch in der Emil-Teich-Straße mit sich führen. 
Eine Ableitung des im Plangebiet anfallenden Niederschlagswassers in das Leitungssystem ist 
heute und künftig nicht möglich. Das anfallende Niederschlagswasser muss sowohl für die Straßen-
verkehrsflächen als auch die privaten Grundstücksflächen vor Ort verwertet oder versickert werden. 
Eine gezielte Versickerung von Oberflächen- oder Niederschlagswasser ist im Plangebiet generell 
möglich. Die ab ca. 2,5 m Tiefe verbreiteten Kiese stellen einen ausreichend durchlässigen und 
flächenhaft verbreiteten Aquifer dar.4  
Das Plangebiet ist nicht an das Fernwärmenetz angebunden. Ebenso besteht keine Versorgung 
durch das Medium Gas. Strom- und Telekommunikation liegen in der Emil-Teich-Straße an. 
 
3 Hoffmann+Leichter (2023): Verkehrskonzept für das Wohnquartier Emil-Teich-Straße in Leipzig-Knauthain 
4 Baugrundinstitut Richter (2019): Geotechnischer Bericht, Baugebiet Emil-Teich-Straße 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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6. Planerische und rechtliche Grundlagen 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen 
6.1.1 Raumordnung 
Der Bebauungsplan ist gemäß § 1 Abs.1 BauGB den Zielen der Raumordnung angepasst. Entspre-
chend § 4 ROG sind bei Maßnahmen und raumbedeutsamen Planungen und Ziele (Z) der Raum-
ordnung zu beachten sowie Grundsätze (G) und sonstige Erfordernisse der Raumordnung in Abwä-
gungs- oder Ermessensentscheidungen zu berücksichtigen. 
Landesentwicklungsplan Sachsen 
Im Landesentwicklungsplan Sachsen 2013 (LEP 2013) 5 sind Grundsätze und Ziele der Raumord-
nung für die Entwicklung und räumliche Ordnung des Freistaates Sachsen festgelegt. Leipzig ist als 
Oberzentrum in der europäischen Metropolregion „Mitteldeutschland“ eingestuft, stellt einen der 
sächsischen Zentralen Orte dar (Z 1.3.6) und ist Mittelpunkt des Verdichtungsraumes Leipzig. 
Raumordnerisch bedeutsam sind für diese Planung die oberzentrale Funktion der Stadt Leipzig und 
die den jeweiligen Oberzentren zugeordneten Entwicklungsfunktionen und Handlungsfelder im Frei-
staat Sachsen. Folgende Grundsätze und Ziele sind für die vorliegende Planung besonders relevant: 
Folgende Ziele (Z) und Grundsätze (G) der Landesentwicklung sind für das Plangebiet relevant: 
• Gemäß Grundsatz G 1.2.1 sollen die Siedlungs- und Verkehrsentwicklung sowie der Städtebau 
so erfolgen, dass verdichtungs - und verkehrsbedingte Umweltbelastungen und Standortbeein-
trächtigungen vermieden, beziehungsweise abgebaut und durch Koordinierung der Flächennut-
zungsansprüche und eine effiziente Flächennutzung die Leistungsfähigkeit von Wirtschaft und 
Infrastruktur nachhaltig gesichert werden. 
• Gemäß dem Z 1.3.1 sind die Zentralen Orte so zu entwickeln, dass sie ihre Aufgaben als Schwer-
punkte des wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Lebens im Freistaat Sachsen wahrnehmen 
können und zur Sicherung der Daseinsvorsorge die Versorgung der Bevölkerung ihres Verflech-
tungsbereiches mit Gütern und Dienstleistungen bündeln und in zumutbarer Entfernung sicher-
stellen. 
• Gemäß dem Grundsatz G 2.2.1.1 soll die Neuinanspruchnahme von Freiflächen für Siedlungs- 
und Verkehrszwecke in allen Teilräumen Sachsen vermindert werden. 
• Dem Ziel Z 2.2.1.10 entsprechend ist die Siedlungsentwicklung auf die Verknüpfungspunkte des 
ÖPNV zu konzentrieren. 
• Gemäß Ziel Z 2.2.1.3 soll die Festsetzung künftiger Wohnbaugebiete in zumutbarer Entfernung 
zu den Versorgungs- und Siedlungskernen erfolgen.  
• Dem Grundsatz G 2.2.2.4 entsprechend soll die Lebensqualität und die natürliche biologische 
Vielfalt in den Städten und Dörfern durch Schaffung und Erhaltung von naturnahen Lebensräu-
men und Grünflächen innerhalb des Siedlungsgefüges aufgewertet werden. 
• Gemäß dem Grundsatz G 4.1.4.2 sollen innerhalb des Siedlungsgefüges siedlungsklimatisch 
relevante Strukturen und Räume mit ausgleichender Wirkung hinsichtlich sommerlicher Hitzebe-
lastung geschaffen werden. 
Den genannten Zielen und Grundsätzen wird mit dem vorliegenden Bebauungsplan entsprochen. 
Regionalplan Leipzig-Westsachsen 
Im Regionalplan Leipzig-Westsachsen 20216 (RPlWS 2021) werden Grundsätze und Ziele der 
Raumordnung für die Planungsregion Leipzig-Westsachsen festgelegt. 
Folgende Grundsätze und Ziele sind dabei besonders relevant: 
• Dem Grundsatz G 1.1.5 entsprechend sollen die Belange der Siedlungstätigkeit, der Freiraumsi-
cherung und der Infrastrukturentwicklung in den Teilräumen unter Berücksichtigung der spezifi-
schen raumstrukturellen Bedingungen und des demografischen Wandels so miteinander abge-
stimmt werden, dass sie die nachhaltige Gesamtentwicklung der Region unterstützen. 
 
5 Sächsisches Staatsministerium des Inneren (2013): Landesentwicklungsplan Sachsen 2013 – LEP 2013 
6 Regionaler Planungsverband Leipzig Westsachen (2021): Regionalplan Leipzig-Westsachsen  
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• Gemäß Ziel Z 1.3.1 sind Zentrale Orte für ihren jeweiligen räumlichen Verflechtungsbereich als 
Wirtschafts- und Versorgungszentren, als Wohnstandorte sowie als Standorte für Bildung und 
Kultur zu sichern und zu stärken. 
• Dem Ziel Z 1.3.3 zufolge sollen in den Zentralen Orten die Standortvoraussetzungen für einen 
bedarfsgerechten überörtlichen Wohnungsbau in den zentralörtlichen Versorgungs - und Sied-
lungskernen geschaffen werden. 
• Gemäß Ziel Z 2.2.1.2 ist bei Neubebauung eine den landschaftlichen und siedlungsstrukturellen 
Gegebenheiten angepasste bauliche Dichte anzustreben und auf eine angemessene Durchgrü-
nung und nachhaltig wirksame Einbindung in die Landschaft hinzuwirken. 
• Dem Grundsatz G 2.2.1.3 entsprechend sollen im Rahmen der Siedlungsentwicklung verstärkt 
Belange von Familien, von älteren oder beeinträchtigten Menschen sowie von Migranten berück-
sichtigt werden. 
• Entsprechend dem Ziel Z 2.2.1.4 soll das Angebot an Wohnraum vor dem Hintergrund der de-
mografischen Entwicklung an die differenzierten Ansprüche hinsichtlich Wohnformen, Woh-
nungsgrößen und -ausstattung angepasst werden. 
• Dem Ziel Z 2.2.1.7 zufolge soll die Bauleitplanung der Gemeinden eine Funktionsmischung von 
Arbeiten, Wohnen, Versorgen und Erholen unterstützen. Dabei sollen Wohnbauflächen, gewerb-
liche Bauflächen, landwirtschaftliche Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Einrichtungen 
der Daseinsvorsorge sowie Spiel- und Erholungsflächen einander so zugeordnet werden, dass 
Nutzungskonflikte vermieden werden. 
• Entsprechend dem Ziel Z 2.2.1.9 sollen in besiedelten Gebieten Landschaftsbestandteile erhal-
ten, gepflegt und entwickelt werden, die eine besondere Bedeutung für das Ortsbild, die Gliede-
rung von Siedlungsflächen und die Wohnumfeldqualität aufweisen oder die Verbindung zur freien 
Landschaft herstellen. 
• Entsprechend dem Grundsatz G 4.1.2.6 sollen bei der Planung von Baugebieten die Möglichkei-
ten zur Versickerung von nicht schädlich verunreinigtem Niederschlagswasser ausgeschöpft 
werden, soweit dies die Bodeneigenschaften und geologischen Bedingungen zulassen. Bei Ent-
wässerungsplanungen von Baugebieten sollen die natürlichen Wasserscheiden eingehalten 
werden. 
• Dem Ziel Z 4.1.4.1 folgend sind im Rahmen der Bauleitplanung die räumlichen Voraussetzungen 
für den Erhalt und die Schaffung klimatisch wirksamer Freiräume sowie den Luftaustausch zu 
schaffen. Dazu soll der Übergang der siedlungsklimatisch bedeutsamen Bereiche in das Sied-
lungsgefüge so berücksichtigt werden, dass ihr Wirkbereich möglichst tief in die Siedlung hinein-
reicht. 
• Gemäß dem Ziel Z 4.2.2.1 sind die Wälder in der Region so zu schützen und zu bewirtschaften, 
dass sie ihre vielfältigen ökologischen Funktionen für den Naturhaushalt, ihre Nutz-, Schutz- und 
Erholungsfunktion nachhaltig erfüllen können und dabei geeigneten Lebensraum für Fauna und 
Flora bilden. 
Den genannten Zielen und Grundsätzen wird mit dem vorliegenden Bebauungsplan entsprochen. 
6.1.2 Flächennutzungsplan 
Für das Plangebiet ist i m seit dem 24.07.2021 wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig 
als allgemeine Art der baulichen Nutzung dargestellt:  
₋ Wohnbaufläche, 
₋ Park-and-Ride-Platz. 
Der „Park -and-Ride-Platz“ befindet sich an der Straßenbahnhaltestelle Knautkleeberg (Dies-
kaustraße 400). Bei der Lage des Symbols handelt es sich um einen redaktionellen Fehler in der 
FNP-Darstellung. 
Als sonstige nachrichtliche Übernahme und Kennzeichnung wird ein „Archäologischer Relevanzbe-
reich“ im FNP ausgewiesen. 
Im Bebauungsplan ist als besondere Art der baulichen Nutzung festgesetzt: 
₋ Allgemeines Wohngebiet, 
₋ Mischgebiet.  
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Das im Bebauungsplan festgesetzte „Mischgebiet“ ist deutlich kleiner als die regelmäßige Mindest-
FNP-Darstellungsgröße von 1 Hektar. Die Grundzüge der Planung des FNP werden durch die Pla-
nung nicht beeinträchtigt. Eine Änderung des FNP ist nicht erforderlich. 
Die vorgesehenen Festsetzungen des Bebauungsplanes sind somit gemäß § 8 Abs. 2 BauGB aus 
dem Flächennutzungsplan entwickelt worden. 
6.1.3 Landschaftsplan 
Gemäß § 11 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes 
im Stadtgebiet Leipzig ein Landschaftsplan  (LSP) als ökologische Grundlage für den Flächennut-
zungsplan aufgestellt worden (bestätigt durch den Stadtrat am 16.10.20 13). Er enthält neben den 
Zielen die für ihre Verwirklichung erforderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Land-
schaftspflege.  
Für das Plangebiet stellt das integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes das Leitbild 9 
"Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser" dar.  
Das Plangebiet liegt in einem Offenlandbereich innerhalb des landschaftsräumlichen Leitbildes 9 
„Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser“. Für den Offenlandbereich (Teilfläche südlich 
der Emil-Teich-Straße) sieht der Landschaftsplan die Erhaltung von Frisch- und Kaltluft-entstehungs-
gebieten vor.  
Die vorgesehene bauliche Nutzung des Plangebietes entspricht prinzipiell den Aussagen des Land-
schaftsplanes. Auf die Ausführungen zum städtebaulichen Konzept ( siehe Kapitel B.9.2) wird ver-
wiesen. 
Im Plangebiet und seiner unmittelbaren Umgebung sind keine nach europäischem und nationalem 
Naturschutzrecht geschützten Gebiete vorhanden. 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Das Plangebiet befindet sich im Au ßenbereich und unterliegt der planungsrechtlichen Beurteilung 
nach § 35 BauGB. Es ist Teil eines überwiegend landwirtschaftlich genutzten Bereiches, der jedoch 
vollständig von den angrenzenden Siedlungsräumen des Ortsteils Knautkleeberg -Knauthain um-
schlossen wird. 
Gemäß § 35 BauGB sind derzeit im Plangebiet nur sogenannte im Außenbereich privilegierte Vor-
haben zulässig. Der überwiegende Teil der bestehenden Nutzungen im Geltungsbereich wird davon 
nicht erfasst. Dieser planungsrechtliche Nutzungskonflikt soll mit dem Bebauungsplan überwunden 
werden (siehe Kapitel A.3).  
6.2 Sonstige Planungen 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als ressort -
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vom Stadtrat 
beschlossen (VI-DS-04159-NF-01). Damit ist das Zielbild (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen 
Bereichen zugrunde zu legen. Die fachübergreifenden Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie 
(Teil B) sind als Grundlage der stadträumlichen Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksich-
tigen. Im Juli 2023 wurde mit der  „Leipzig-Strategie 2035“ ein aktualisiertes Zielbild beschlossen 
(VII-Ifo-08349).  
Für den Bebauungsplan ist aus dem Zielbild der Leipzig -Strategie folgendes strategisches Ziel zu-
grunde zu legen:  
− Balance zwischen Verdichtung und Freiraum  
Ziel ist, das Wachstum flächensparend und versiegelungsarm zu gestalten und die Grün- und 
Freiraumqualitäten zu erhalten und gezielt zu verbessern. Hierbei geht es z.B. um die Mehr-
fachnutzung von Gebäuden und Freiflächen sowie den Erhalt und die Qualifizie rung des 
Grün- und Freiraumsystems. 
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Das Vorhaben liegt nicht in einem Schwerpunktgebiet. In der Ortsteilstrategie ist der Ortsteil Knaut-
kleeberg-Knauthain der Raumkategorie „Wachstum vorausschauen d planen" zugeordnet. Diese 
Ortsteile bedürfen frühzeitig einer fachübergreifenden Strategie, für welche Nutzungen und mit wel-
chen Instrumenten neue Potenzialflächen erschlossen werden sollen. 
Daraus ergibt sich aus der Ortsteilstrategie für den Bebauungsplan folgender relevanter Handlungs-
ansatz: 
− Flächenpotenziale zur Schaffung neuen Wohnraums und wohnortnaher Infrastruktur, in Ver-
bindung mit bedarfsgerechter Entwicklung von ÖPNV und sozialer Infrastruktur nutzen, 
Die aufgeführten strategischen und gebietsspezifischen Ziele des INSEK wurden über das OEK 
Südwest ausgebaut und werden nun über den B ebauungsplan nachgehalten, insbesondere durch 
die planungsrechtliche Sicherung von Flächen für den individuellen Wohnungsbau sowie indem die 
Schaffung wohnortnaher Angebote und von Orten der Begegnung ermöglicht wird. 
6.2.2 OEK Südwest – Knautkleeberg-Knauthain 
Mit dem Ortsteilentwicklungskonzept Südwest – Knautkleeberg-Knauthain (OEK Südwest) wurde 
die strategische Planungsgrundlage für die künftige Entwicklung und konkrete Projektumsetzung im 
Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain geschaffen. Das OEK Südwest wurde von 2020 - 2022 in einem 
breit angelegten kooperativen Planungs- und Beteiligungsprozess mit den Bürgern vor Ort erarbeitet 
und 2023 vom Stadtrat (VII-DS-07878) beschlossen. 
Das OEK Südwest übernimmt als informelle Planung im Sinne eines städtebaulichen Entwicklungs-
konzeptes die Funktion einer fachübergreifenden, integrierten Strategie für den Ortsteil. Sie soll da-
mit künftig Eingang in die strategischen Planungen der Stadt Leipzig (FNP, Landschaftsplan, Stadt-
entwicklungspläne, Verkehrsentwicklungsplan) als auch in konkrete städtebauliche Planungen auf 
Ebene der Bauleitplanung sowie freiräumliche Maßnahmen finden. Das Planverfahren stellt insofern 
flächenkonkret die Umsetzung der Zielstellungen und Maßnahmen des OEK Südwest dar. 
Im Zuge des OEK wurde anhand der vier sektoralen Handlungsfelder Daseinsvorsorge & Gemein-
wesen, Siedlungsstruktur & Städtebau, Grünraum & Landschaft“ sowie Verkehr & Mobilität ein Leit-
bild mit einem Zielsystem erarbeitet. Die Querschnittsthemen Klimaschutz  und -anpassung, Ener-
gieeffizienz, demografischer Wandel, koproduktive Prozesse, strategische Liegenschaftspolitik 
sowie Freiraumkonzepte wurden dabei berücksichtigt. Das Zielsystem definiert je Handlungsfeld 
eine Vision sowie zwei Entwicklungsziele mit vier bis sechs Leitlinien. 
Relevant für das Plangebiet sind insbesondere folgende Handlungsschwerpunkte aus dem Zielsys-
tem des OEK Südwest: 
Handlungsfeld Daseinsvorsorge & Gemeinwesen: „Gemeinsam Lebenswertes gestalten“ 
- Entwicklungsziel: Qualifizierung und Erweiterung der Infrastrukturen im Ortsteil 
- Leitlinie: Nahversorgung mit neuen Angeboten ergänzen 
Handlungsfeld Siedlungsstruktur & Städtebau: „zukunftsorientiert und vielfältig, beidseitig ein gutes 
Ganzes!“ 
- Entwicklungsziel: Wahrung und Weiterentwicklung der strukturellen Vielfalt des Ortsteils 
- Leitlinie: Ortsteilzentrum und Quartierszentren mit multifunktionalen, vielfältigen Nutzun-
gen, klimafreundlicher Gestaltung und ortsteilcharakteristischer Architektur entwickeln 
- Leitlinie: Neubau auf Flächen mit rechtskräftigen bzw. in Aufstellung befindlichen Plänen 
realisieren 
Handlungsfeld Landschaft & Grünraum: „Gestalten und Leben in der StadtRandLandschaft“ 
- Entwicklungsziel: Verknüpfung der Natur- und Erholungsräume: Biotopverbindungen / Grünzüge 
- Leitlinie: Qualifizierung von Straßenräumen durch Ergänzung von Straßenbäumen 
- Leitlinie: Anlage und Vernetzung von neuem Siedlungsgrün 
  
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Handlungsfeld Verkehr & Mobilität: „unterwegs auf neuen Wegen“ 
- Entwicklungsziel: Gestaltung der Mobilitätswende 
- Leitlinie: Ausbau und Gestaltung der nachhaltigen Mobilität in Stadtrandlage 
- Leitlinie: Qualifizierung und Ausbau des ÖPNV 
- Leitlinie: Qualifizierung und Ausbau des Fuß- und Radwegenetzes 
- Leitlinie: Qualifizierung und Ausbau des Straßennetzes 
Im OEK Südwest werden zudem 10 Schlüsselmaßnahmen als prioritäre Ansatzpunkte benannt. 
Diese vereinen unter sich verschiedene sektorale Maßnahmen sowie Querschnittsthemen und sind 
in ihrer Ausrichtung räumlich verortet. Das vorliegende Planverfahren soll die Zielstellungen der fol-
genden Schlüsselmaßnahme Nr. 4 „Flächenentwicklung der Emil-Teich-Straße“ verfolgen. 
Die zur Bebauung vorgesehenen Flächen des Plangebietes werden im Rahmenplan des OEK Süd-
west als Potenzialfläche für Siedlungserweiterung mit Frei - und Grünraumentwicklung dargestellt  
(siehe Abbildung 5). Bei der baulichen Entwicklung der Flächen wird eine höhere bauliche Dichte 
mit einer bautypologischen Varianz angestrebt. Dies beinhaltet verschiedene Wohnformen für un-
terschiedliche Nutzer. 
Im Bereich nördlich der Emil-Teich-Straße wird Teilfläche 1 (siehe Abbildung 3) als Mischbaufläche 
und Begegnungsort dargestellt, d ie Angebote wie z. B. kleinteilige Nahversorgungsangebote und 
Dienstleistungen beinhaltet. Angrenzend schlägt das OEK Südwest multifunktionale Freiräume für 
alle Generationen, Spielflächen und Begegnungsplätze für die Nachbarschaft vor. Das Plangebiet 
berührt diesen Bereich nur in Teilen. 
Die Flächen südlich der Emil-Teich-Straße (Teilfläche 2 und 3) werden als Wohnbaufläche mit mitt-
lerer Dichte (RH, MFH) dargestellt. Mit der Siedlungsergänzung soll der starke Bezug zum Natur-
raum bewahrt und ein hoher Durchgrünungsgrad gesichert werden. 
  
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Abbildung 5: Auszug aus dem Ortsentwicklungskonzept Südwest (Quelle: Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt) 
  
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6.2.3 Stadtentwicklungsplan Zentren 
Der Stadtentwicklungsplan Zentren (STEP Zentren) ist seit 1999 das räumlich -funktionale Ord-
nungskonzept der Stadt Leipzig zur Steuerung des Einzelhandels und wurde mit Beschluss des 
Stadtrates vom 20.09.2017 (VI -DS-04512) zuletzt fortgeschrieben. Als städtebauliches Entwick-
lungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB definiert es zentrale Versorgungsbereiche, 
welche Vorranggebiete für str ukturprägende Einzelhandelsansiedlungen darstellen und hinterlegt 
diese mit entsprechenden Entwicklungszielstellungen. 
Der Geltungsbereich liegt im Versorgungsraum Südwest und außerhalb eines zentralen Versor-
gungsbereiches. Zukünftig soll der Standortbereich an der Rehbacher Straße / Dieskaustraße in der 
Ortslage Knauthain mehr Gewicht erhalten. Er soll für die Stabilisierung und Aufwertung der Grund-
versorgung genutzt werden. Damit kann die Versorgungssituation auch im Geltungsbereich des zu-
künftigen Bebauungsplanes als ausreichend beurteilt werden und bedarf zunächst keiner Ergänzung 
durch strukturprägende Nahversorgungsmärkte im Plangebiet. Davon ausgenommen sind jedoch 
kleinteilige Angebotsstrukturen, welche geeignet sind die Versorgungssituation westlich der 
Bahntrasse zu optimieren und durchaus eine Ansiedlungsoption darstellen. 
Die im OEK Südwest hergeleitete Entwicklung eines kleinen Nahversorgungsstandortes im Gel-
tungsbereich des Bebauungsplans fügt sich in die Zielstellungen des STEP Zentren ein, da es dazu 
beiträgt die bestehenden Versorgungslücken im Bereich des nahversorgungsrelevanten Einzelhan-
dels zu schließen. Der im STEP Zentren hinterlegten Zielstellung zur Etablierung vorrangig stand-
ortangepasster Dimensionierungen von Lebensmittelmärkten, welche keine mehr als unerheblichen 
Wettbewerbseffekte zu bestehenden und geplanten zentralen Versorgungsbereichen entfalten, wird 
durch die Kleinflächigkeit der festgesetzten Handelsnutzungen Rechnung getragen. 
6.2.4 Strategische Konzepte zum Wohnen 
Das Wohnungspolitische Konzept (WoPoKo), Fortschreibung 2023 (VII-DS-09202-NF-01) wurde am 
20. Juni 2024 durch den Stadtrat beschlossen. Als städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne 
des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB definiert das Wohnungspolitische Konzept die wohnungspolitischen 
Leitlinien und Ziele der Stadt und benennt Instrumente sowie Maßnahmen zur Umsetzung des Kon-
zeptes.  
Für den Bebauungsplan-Entwurf sind aus dem Zielbild folgende strategische Ziele zugrunde zu le-
gen:  
- Ziele 1.1, 1.4 und 1.6 der Leitlinie 1 „Das Wohnraumangebot soll bedarfsgerecht erweitert wer-
den.“ Mittels des Verfahrens wird Bauplanungsrecht für die erforderliche Erweiterung des Woh-
nungsbestands geschaffen. Der dabei entstehende individuelle Wohnungsba u entspricht der 
Nachfrage nach Wohnraum – insbesondere für Familien und nach Wohnungen im selbstgenutz-
ten Wohneigentum.  
- Mit dem Ziel 3.2 soll Wohnraum vor Zweckentfremdung geschützt werden. Daher ist die Errich-
tung von Ferienwohnungen ausgeschlossen.  
- Ziel 4.5 der Leitlinie 4 „Wohnquartiere sollen klimagerecht entwickelt werden“. Mit den Festset-
zungen des Bebauungsplans, beispielsweise zur Reduzierung der versiegelten Fläche oder der 
Versickerung von Regenwasser, soll ein Beitrag zur Klimavorsorge und -anpassung in der Stadt 
Leipzig geleistet werden. 
Der 2022 beschlossene Stadtentwicklungsplan (STEP) Wohnbauflächen (VII-DS-00871) formuliert 
eine Strategie für eine nachhaltige Entwicklung von Flächen für den Wohnungsneubau im Flächen-
nutzungsplan. In Kapitel B.6 Umsetzungsinstrumente in der Bauleitplanung wird festgehalten nach 
welchen Prinzipien Bauleitpläne entwickelt werden sollen, um den Anforderungen des Klimawandels 
und des Klimaschutzes gerecht zu werden: Verminderung der Beeinträchtigung von Luftleitbahnen, 
Schaffung von 13 m² Freiraum/Grünfläche je Einwohner, solaroptimierte Gebäudeausrichtung, Ge-
währleistung des Regenwasserrückhaltes und Erstellung/Umsetzung von Energie - und Mobilitäts-
konzepten. 
Die stadträumliche Untersetzung des Wohnungspolitischen Konzepts erfolgte mit dem Fachkonzept 
Wohnen im Integrierten Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Leipzig 2030. Hier werden stadträumlich 
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differenzierte Handlungsstrategien zur Umsetzung der wohnungspolitischen Ziele formuliert. Im 
Fachkonzept wird der Standtort als Erweiterungsgebiet der Äußeren Stadt (Entwicklungsfläche für 
den Neubau in der Äußeren Stadt, welche entsprechend der städtischen Ziele gestaltet werden sol-
len) definiert. Die räumliche Handlungsstrategie besteht darin, das Gebiet in den vorhandenen Land-
schafts- und Siedlungsbestand zu integrieren. Bei der Schaffung von Planungsrecht für den Ge-
schosswohnungsbau sollen die Instrumente der Wohnungsbauförderung (Sicherung fester Anteil an 
gefördertem Wohnungsbau) sowie das Modell der kooperativen Baulandentwicklung verstärkt An-
wendung finden.  
Beim vorliegenden Bebauungsplan wird kein Geschosswohnungsbau geschaffen, weshalb keine 
Bindung zur Schaffung von mietpreis - und belegungsgebundenem Wohnraum ergeht und Ziel 2.1 
des Wohnungspolitischen Konzepts mit diesem Bebauungsplan nicht verfolgt wird. 
6.2.5 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum/Mobilitätsstrategie 2030 
Die im Jahr 2015 durch den Stadtrat beschlossene Fortschreibung des Stadtentwicklungsplans 
(STEP) „Verkehr und öffentlicher Raum"  (DS-00523/14-DS-008) definiert die künftigen Ziele der 
Leipziger Verkehrsplanung unter Beachtung der Gestaltungsanforderungen an den öffentlichen 
Raum sowie dem Erfordernis der Umweltverträglichkeit.  Der STEP definiert unter anderem die 
allgemeinen grundsätzlichen Ziele, dass gleichwertige Mobilitätschancen gesichert werden, die 
stadt- und umweltverträgliche Organisation des Verk ehrs gefördert und der multifunktionale 
öffentliche Raum als Gestaltungsaufgabe begriffen werden sollen. 
Die Aufstellung des Bebauungsplans ist mit dem stadtentwicklungspolitischen Ziel, den motorisierten 
Individualverkehr langfristig weiter zugunsten des öffentlichen Verkehrs und des Fuß- und Radver-
kehrs zu reduzieren, vereinbar. 
Für das Plangebiet des vorliegenden Bebauungsplans trifft der STEP keine konkreten Aussagen. Im 
Folgenden sind übergeordnete Ziele jedoch auch für das Plangebiet relevant und finden entspre-
chend Beachtung: 
Ziel gem. STEP Verkehr u. öffentlicher 
Raum 
Umgang in Bebauungsplan Nr. 425 
Leitbild der „Stadt der kurzen Wege“ Schaffung einer Quartiersmitte zur teilweisen Versor-
gung der Bevölkerung, weitere öffentlichkeitswirksame 
Nutzungen an Quartierseingängen 
Ausbau E-Ladeinfrastruktur / 
Schaffung Sharing-Angebote 
Ermöglichung Mobility -Hub in Quartiersmitte gemäß 
städtebaulichem Konzept 
intermodale Mobilität P+R Bahnhof Knauthain in erreichbarer Entfernung zur 
Weiterfahrt nach Leipzig mit dem Zug 
Straßen und Plätze als Lebensraum Schaffung eines zentralen Quartiersplatzes und ab-
wechslungsreiche öffentliche Stadträume 
attraktive Bedingungen Fuß/Radverkehr Reine Fuß- und Fahrradverbindungen ohne Pkw -Ver-
kehr vorgesehen 
Pflanzung von Straßenbäumen Straßenbäume in allen Planstraßen vorgesehen 
Insgesamt steht der Bebauungsplan in Übereinstimmung mit den Zielen des STEPs Verkehr und 
öffentlicher Raum. Die Ausrichtung der Mobilitätsbetrachtungen in dieser Planung entspricht zudem 
der Mobilitätsstrategie Leipzig 2030 (2018) und den Zielen des INSEK-Fachkonzeptes Nachhaltige 
Mobilität (2018). 
6.2.6 Klimanotstand, Energie- und Klimaschutzprogramm 
Ausgehend von dem Beschluss der Ratsversammlung vom 30.10.2019 zum Klimanotstand und dem 
Energie- und Klimaschutzprogramm vom 13.10.2022 wird Leipzig bis zum Jahr 2040 klimaneutral. 
(VI-A-07961, VI-A-07961-DS-10, VII-DS-06102). Im Rahmen der Beschlusslage zum EKSP 2030 
sind im weiteren Verfahren insbesondere die Zielsetzungen der kommunalen Wärmeplanung zu 
berücksichtigen. Auch die Zielvorgaben (Ziel - und Prüfwerte) der Maßnahme 1 Klimasofortpro -
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gramm werden dem Bebauungsplan zugrunde gelegt. 
Im Planverfahren wurde gemäß Maßnahmenkatalog des Energie - und Klimaschutzprogramms der 
Stadt Leipzig geprüft, ob bzw. welche Maßnahmen mit Blick die Themen Nutzung regenerativer 
Energie, nachhaltige Mobilität, Verschattung/Begrünung etc. Eingang in die Regelungen des Bebau-
ungsplanes finden konnten. 
Zur Umsetzung der Energie und Klimaschutzziele sollen in Abwägung mit anderen Belangen einer 
nachhaltigen Stadtentwicklung die rechtlichen Möglichkeiten des städtebaulichen Vertrages und des 
Bebauungsplans vollumfänglich genutzt werden.  
7. Umweltbericht 
7.1 Zusammenfassung 
Diesem Umweltbericht liegt die Anlage 1 des BauGB zugrunde. Die nach dieser Anlage erforderli-
chen Angaben sind wie folgt zusammenzufassen: 
Ziel und Leitbild ist die Entwicklung eines gemischten Bestandsquartieres nördlich der Emil-Teich-
Straße unter den Gesichtspunkten einer Neuordnung der Gebäude und Nebenanlagen. Südlich der 
Emil-Teich-Straße sollen die Entwicklung von zwei Wohnquartieren und die Schaffung einer Wege-
verbindung die wesentlichen Zielstellungen sein. Berücksichtigung für alle Bauflächen finden As-
pekte des Klimaschutzes sowie eine maßvolle Verdichtung im Rahmen des Wohnungsbaus als Ein-
zel-, Doppel- und Reihenhäuser. Weiterhin sollen die bauplanungsrechtlichen Voraussetzungen 
für 
• die Sicherung des wertprägenden Einzelbaumbestandes, 
• die Sicherung und Entwicklung von privaten Grünflächen zum Schutz, zur Pflege und zur Ent-
wicklung von Natur und Landschaft, 
• die Sicherung der vorhandenen Wegeverbindungen zwischen den angrenzenden Quartieren 
über eine Verkehrsfläche mit der Zweckbestimmung Fuß - und Radweg, Geh-, Fahr- und Leis-
tungsrechte innerhalb der Wohngebiete 
geschaffen werden. 
Die grünordnerische Grundstruktur wird auf Grundlage eines Freiraumkonzeptes neu definiert und 
planungsrechtlich gesichert. Zugleich soll die zukünftige Bebauung hinsichtlich stadtklimatischer 
Auswirkungen, günstiger Durchlüftung und Klimaanpassungsmaßnahmen so erstellt werden, dass 
die angrenzenden Stadtquartiere davon profitieren können. 
Besondere Bedeutung wird dabei auch der Förderung einer nachhaltigen Begrünung mit Großge-
hölzen und Hecken sowie einer Regenwasserbewirtschaftung und Energieversorgung unter Einbe-
ziehung erneuerbarer Energien beigemessen. 
Der Plan wird nicht für konkret geplante Vorhaben aufgestellt. Die Ausweitung von Siedlungs-
flächen zu Lasten des Freiraumes (Flächenverbrauch) erfolgt auf Teilen des Plangebietes.  
Inhalt des Planes sind insbesondere Darstellungen und Festsetzungen zu 
• Art der baulichen Nutzung (Allgemeine Wohngebiete, Mischgebiet), Maß der baulichen Nutzung, 
überbaubaren Grundstücksflächen, Verkehrsflächen, Immissionsschutz, Klimaschutz 
• Private Grünflächen, Flächen zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern sowie sonstigen Be-
pflanzungen, Begrünung von Dächern,  
• Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Land-
schaft (Niederschlagswasser, Maßnahmen M 1 bis M 3)  
• Bindung für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen. 
Angaben über das geplante Vorhaben im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 südlich der Emil-Teich-
Straße liegen vor. Angaben über den Standort, über Art und Umfang sowie über Bedarf an 
Grund lassen sich aus Baukörperfestsetzungen sowie den überbaubaren Grundflächen innerhalb 
der einzelnen Baugebiete ableiten. 
 
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Näheres zu den Zielen und Inhalten dieses Plans siehe Kapitel B.7.2 sowie Kapitel A.3, Kapitel B.9 
sowie Abschnitt C. dieser Begründung. 
Ziele des Umweltschutzes, die in Fachgesetzen und Fachplänen festgelegt und die für den Bau-
leitplan von Bedeutung sind, liegen vor allem vor 
• zum Flächenverbrauch, 
• zum Natur- und Artenschutz, 
• zur Grünordnung und 
• zum geschützten Baumbestand. 
Näheres zu den Zielen und der Art ihrer Berücksichtigung siehe Kapitel B.7.3 und die dort genannten 
Unterkapitel von Kapitel B.7.4. 
Es sind erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten, die in der Abwägung zu berücksichtigen 
wären. Näheres siehe Kapitel B.7.4. 
Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen sind nicht notwendig und wer-
den deshalb nicht festgelegt. Näheres siehe Kapitel B.7.5. 
Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben (z.B. technische Lücken oder fehlende 
Kenntnisse) sind teilweise aufgetreten. Näheres dazu und zu den wichtigsten Merkmalen der ver-
wendeten technischen Verfahren ist nachfolgend jeweils im Zusammenhang mit dem betreffenden 
Belang angegeben (siehe Kapitel B.7.4 ff.). 
Die Liste der Quellen ist Kapitel B.7.7 zu entnehmen. 
7.2 Einleitung 
Für die Belange des Umweltschutzes wird im Bauleitplan -Verfahren eine Umweltprüfung durchge-
führt, in der 
• die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und 
• die erheblichen Umweltauswirkungen, die ermittelt wurden, in einem Umweltbericht beschrieben 
und bewertet 
werden (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB sowie Anlage 1 zum BauGB). 
Dazu wird grundsätzlich wie folgt vorgegangen: 
1. Einschätzung (auf Grundlage einer überschlägigen Prüfung) auf welche Flächen und auf welche 
Umweltbelange der Bauleitplan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der 
Abwägung zu berücksichtigen wären. 
2. Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Umweltbe-
lange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der Einschät-
zung (siehe dazu die jeweiligen Unterkapitel von Kapitel B.7.4). 
3. Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad. 
4. Beschreibung und Bewertung  der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen im Umweltbe-
richt (siehe dazu die jeweiligen Unterkapitel von Kapitel B.7.4). 
5. Anpassung der Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades, der Ermittlungen und des 
Umweltberichtes, soweit aufgrund neu gewonnener Erkenntnisse (z.B. im Ergebnis der Beteili-
gungen zum Entwurf) erforderlich. 
Die weiteren Angaben der Einleitung nach Anl. 1 Nr. 1 BauGB,  
a) Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele des Bauleitplans sowie  
b) Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umwelt-
schutzes, die für den Bauleitplan von Bedeutung sind, und der Art ihrer Berücksichtigung,  
sind aus redaktionellen Gründen nachfolgend in den Kapiteln B.7.2 und B.7.3 dargestellt, inhaltlich 
aber dennoch als Teil der Einleitung nach Anl. 1 Nr. 1 BauGB zu verstehen. 
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7.3 Wichtigste Ziele und Inhalte des Planes 
Nach Anl. 1 Nr. 1 Buchst. a) bedarf es einer Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele 
des Bauleitplans, einschließlich einer Beschreibung der Festsetzungen des Plans mit Angaben über 
Standorte, Art und Umfang sowie Bedarf an Grund und Boden der geplanten Vorhaben. 
Wichtigste Ziele dieses Bauleitplans sind: 
• Schaffen der bauplanungsrechtlichen Voraussetzungen für die Entwicklung eines Mischgebiets 
unter Einbeziehung der vorhandenen Nutzungsstrukturen nördlich der Emil-Teich-Straße; 
• den Bau von zwei Wohngebieten südlich der Emil -Teich-Straße durch Ergänzung und Überpla-
nung der vorhandenen Baustruktur (Einfamilienhaus mit großer Gartenfläche) im östlichen Teilbe-
reich und Überplanung einer Landwirtschaftsfläche im westlichen Teilbereich für die Entwicklung 
einer zeitgemäßen Siedlungserweiterung;  
• Erhalt und Integration der vorhandenen wertprägenden Vegetationsbestände, Erweiterung des 
Anteils an Großbäumen und Schaffung von Wegeverbindungen.  
• Ermittlung, Berücksichtigung und Integration wichtiger umweltrelevanter Belange  
Weiteres siehe Kapitel A.3 „Ziele und Zwecke der Planung“ sowie Abschnitt C mit den Kapiteln zu 
den zeichnerischen und textlichen Festsetzungen dieser Begründung. 
Inhalte des Planes sind vor allem Festsetzungen zu 
• einem Mischgebiet (gemäß BauNVO) auf einer Fläche von 5.314 m2; 
• 2 Teilgebiete „Allgemeines Wohngebiet“ (gemäß BauNVO)  mit Stellplatzanlagen und Versor-
gungsflächen sowie einem Fußweg auf einer Fläche von rund 18.738 m2, 
• zur Art der baulichen Nutzung (gemäß BauNVO), festgesetzt als Mischgebiet und Allgemeine 
Wohngebiete,  
• zum Maß der Nutzung, festgesetzt mit einer GRZ von 0,3, 0,4 und 0, 5; daraus ergibt sich eine 
zulässige Grundfläche von rund 9.877 m² für Gebäude zuzüglich zulässiger Nebenanlagen in ei-
nem Umfang von 7.383 m²,  
• privaten Grünfläche in einem Umfang von rund 4.575 m², 
• Privatstraßen in einem Umfang von 891 m2, 
• Öffentliche Straßenverkehrsflächen in einem Umfang von rund 2.979 m2, 
• Öffentliche Verkehrsflächen mit Zweckbestimmung Fuß- und Radweg von rund 1.691 m2, 
• Grünordnerische Festsetzungen, innerhalb der Baugebiete zu den Mindestqualitäten der Baum-
pflanzungen, den flächenhaften Anpflanzungen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflan-
zungen, den Flächen mit Bindungen für die Erhaltung von Bäumen, der Stellplatzbegrünung, der 
allgemeinen Begrünung von Grundstücken sowie der Begrünung von Dächern, 
• Grünordnerische Festsetzungen, innerhalb der privaten Grünflächen zur Entwicklung von Streu-
obstwiesen als Maßnahme zum Schutz, zur Pflege sowie zur Entwicklung von Natur und Land-
schaft, 
• Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen (Lärm) innerhalb der Baugebiete 
• Zur Versickerung von Oberflächenwasser im Geltungsbereich. 
Ein Flächenverbrauch durch Ausweitung von Siedlungsflächen erfolgt auf einer Teilfläche von 
ca. 21.960 m2 (ca. 64% des Plangebiets) durch die Inanspruchnahme von landwirtschaftlichen Nutz-
flächen für ein Allgemeines Wohngebiet sowie einen Öffentlichen Geh- und Radweg. Gleichfalls dem 
Außenbereich zuzuordnen sind die Teilflächen des künftigen WA 2. Auch die mit baulichen Anlagen 
bestandene übrige Teilfläche (MI) ist vor Planerstellung dem Außenbereich § 35 BauGB zuzuordnen. 
Angaben über Standorte, Art und Umfang sowie Bedarf an Grund und Boden geplanter Vor-
haben, die über oben genannte Flächenangaben hinaus gehen, sind nicht möglich. Entsprechende 
Informationen zu konkret geplanten Vorhaben liegen nicht vor. 
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Da der Geltungsbereich des Bebauungsplans im Außenbereich (§ 35 BauGB) vorgesehen ist und 
artenschutzfachliche Kriterien zu berücksichtigen sind, sind erhebliche Umweltauswirkungen zu er-
warten werden (siehe auch Kapitel B.7.4 und folgende Unterkapitel). 
Die UVP wird (gemäß § 50 Abs. 1 UVPG) im Aufstellungsverfahren für diesen Bebauungsplan als 
Umweltprüfung nach den Vorschriften des BauGB durchgeführt. 
7.4 Ziele des Umweltschutzes und Art ihrer Berücksichtigung 
Nach Anl. 1 Nr. 1 Buchst. b) BauGB – bedarf es der Darstellung 
• der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, die 
für diesen Bauleitplan von Bedeutung sind, und 
• der Art, wie diese Ziele und die Umweltbelange bei der Aufstellung des Bauleitplans berücksich-
tigt wurden. 
Es wurde geprüft, ob in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegte Ziele des Umwelt-
schutzes, die für diesen Bauleitplan von Bedeutung sind, von der Planung berührt sein können. Dies 
ist teilweise der Fall. Nachfolgend werden deshalb dargestellt: 
• die Ziele des Umweltschutzes, die von Bedeutung sind, sowie 
• die Art, wie diese Ziele (bezogen auf die damit in Verbindung stehenden Umweltbelange) bei der 
Aufstellung des Bauleitplans berücksichtigt wurden. 
7.4.1 Fläche, Freiraumschutz 
 
Vorbemerkung: 
Der Begriff „Fläche“ wurde in das BauGB aufgenommen, um damit die UVP-ÄndRL7[1]8 umzusetzen.  
In der UVP-ÄndRL erfolgte die Aufnahme des Begriffes in Erwägung insbesondere nachstehender Gründe:  
• Es muss gegen den Flächenverbrauch im Sinne von nichtnachhaltiger fortschreitender Ausweitung von 
Siedlungsflächen vorgegangen werden;  
• dazu sollen bei öffentlichen und privaten Projekten die Auswirkungen auf die betroffenen Flächen, insbesondere 
auf den Flächenverbrauch, geprüft und begrenzt werden  
(siehe UVP-ÄndRL [1], dort S. 2, Erwägungsgrund 9). 
Im BauGB erfolgte die Aufnahme des Begriffes, obwohl das Thema „Flächeninanspruchnahme“ schon nach 
bisherigem Recht im Rahmen der Umweltprüfung zu berücksichtigen war (vgl. Gesetzentwurf der Bundesregierung 
zum BauGB 2017 [2]). Der Begriff wurde dennoch in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a BauGB aufgenommen, da dies zur 
Klarstellung und auch vor dem Hintergrund der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie [3] sachgerecht erschien. 
Maßgebliche Ziele der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie sind in diesem Zusammenhang insbesondere (vgl. 
Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie, S. 271 und 273):  
• das „30-Hektar-Ziel“, nach dem die Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke 
bis zum Jahr 2030 auf unter 30 Hektar pro Tag begrenzt werden soll, sowie  
• das Ziel, bis zum Jahr 2050 eine Flächenkreislaufwirtschaft anzustreben, was heißt, dass netto keine weiteren 
Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke beansprucht werden sollen, sowie  
• das Ziel, dass Freiräume für die land- und forstwirtschaftliche Nutzung, als Kultur- und Naturlandschaften sowie 
als Erholungsräume erhalten bleiben sollen und daher der Rückgang der Freiraumfläche je Einwohner reduziert 
werden soll.  
Aufgabe der Umweltprüfung zum Belang „Fläche“ ist vor diesem Hintergrund: 
die erheblichen Umweltauswirkungen der Planung  
➢ auf die Ausweitung von Siedlungsflächen  
➢ in Form von Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke  
sollen ermittelt, im Umweltbericht beschrieben und bewertet sowie in die Abwägungsentscheidung eingestellt werden. 
 
 
7 Richtlinie 2014/52/EU zur Änderung der Richtlinie 2011/92/EU über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten 
öffentlichen und privaten Projekten 
8 Mit „[…]“ ist jeweils die Nummer angegeben, unter der im Kapitel „7.6 Referenzliste der Quellen“ die jeweilige 
Quellenangabe zu finden ist. 
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Als Maßstab wird dabei die Abgrenzung lt. Begriffsdefinition der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie verwendet. Diese 
lautet (vgl. Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie, S. 271 und 273):  
• „Siedlungs- und Verkehrsfläche ist nicht gleichzusetzen mit versiegelter Fläche. Zur Siedlungsfläche zählen die 
Nutzungsarten Wohnbaufläche, Industrie- und Gewerbeflächen, Öffentliche Einrichtungen sowie Erholungsfläche 
und Friedhöfe. Unter die Siedlungsfläche fallen auch die Flächen für Bergbaubetrieb und Tagebau (sogenanntes 
Abbauland). Diese werden für die Berechnung dieses Indikators jedoch nicht mit einbezogen, da sie langfristig 
betrachtet wieder einer anderen Nutzung (z. B. als Bergbaufolgelandschaft) zugeführt werden. Die Verkehrsfläche 
setzt sich aus den vier Unterarten Straßen- und Wegeverkehr, Bahnverkehr, Flugverkehr und Schiffsverkehr 
zusammen. Dementsprechend bezieht sich der Indikator nicht allein auf die versiegelte Fläche, sondern erfasst 
auch unbebaute und nicht versiegelte Flächen. Dazu gehören beispielsweise auch Hausgärten, Parks und 
Grünanlagen.“  
• „Als Freiraumflächen werden Vegetationsflächen (z. B. Ackerland, Weideland oder Waldflächen) sowie Abbau- 
und Wasserflächen bezeichnet. Freiraumflächen sind begrifflich abzugrenzen von Freiflächen im 
Siedlungsbereich, wie beispielsweise Friedhöfen, Gärten, Parks oder Freizeitanlagen, die zwar weitestgehend 
unbebaut sind, aber prinzipiell zur Siedlungs- und Verkehrsfläche zählen. Werden also bisher von Bebauung 
freigehaltene Siedlungsflächen bebaut, spiegelt sich dies nicht im Indikator zum Freiraumverlust wider.“  
Primär zu beantwortende Frage ist: „Ist bei Durchführung der Planung die Ausweitung von Siedlungs- und 
Verkehrsfläche zu Lasten der Freiraumfläche im o.g. Sinne zu erwarten?“  
Ziele des Umweltschutzes: 
a) Es muss gegen den Flächenverbrauch im Sinne von nichtnachhaltiger fortschreitender Auswei-
tung von Siedlungsflächen vorgegangen werden (UVP-ÄndRL [1], Erwägungsgrund 9). 
b) Die Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs - und Verkehrszwecke soll begrenzt 
werden (Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie [3], S. 271 ff). 
c) Freiräume sollen für die land- und forstwirtschaftliche Nutzung, als Kultur- und Naturlandschaften 
sowie als Erholungsräume erhalten bleiben. Der Rückgang der Freiraumfläche je Einwohner soll 
reduziert werden. (ebenda) 
d) Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden; dabei sind zur Verringe-
rung der zusätzlichen Inanspruchnahme von Flächen für bauliche Nutzungen die Möglichkeiten 
der Entwicklung der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung von Flächen, Nach-
verdichtung und andere Maßnahmen zur Innenentwicklung zu nutzen. (1a Abs. 2 BauGB) 
e) Landwirtschaftlich, als Wald oder für Wohnzwecke genutzte Flächen sollen nur im notwendigen 
Umfang umgenutzt werden. (ebenda) 
f) Freiraumbeanspruchende oder -beeinträchtigende Nutzungen und Vorhaben sollen auf das un-
abdingbar notwendige Maß beschränkt und schutzwürdige Landschaftsteile erhalten werden. Die 
weitere Reduzierung oder Zergliederung wertvoller Ökosysteme soll vermieden werden. (Regio-
nalplan Leipzig-Westsachsen 2020, Grundsatz G 4.1.1.1) 
Art der Berücksichtigung: 
Es wurde zunächst geprüft, ob die Ziele von der Planung berührt sein können. Dies ist der Fall. Bei 
Durchführung der Planung ist die faktische Ausweitung von Siedlungs- und Verkehrsfläche im o.g. 
Sinne zu erwarten. 
Planerisch bzw. bauplanungsrechtlich erfolgt eine Ausweitung von Siedlung- und Verkehrsflächen, 
denn es handelt sich um eine Planung zur Neuinanspruchnahme von Freiraum - bzw. Außenbe-
reichsflächen für Siedlungs- und Verkehrsflächen. Diese Neuausweisung dient der Nachverdichtung 
von vorhandenen Siedlungsflächen mit daraus erwartenden erheblichen Umwel tauswirkungen in-
nerhalb des bestehenden Siedlungskörpers. Näheres dazu siehe Kapitel B.7.5.1. 
7.4.2 Niederschlagswasser 
Nachfolgend geht es um das aus Regen, Schnee usw. stammende Wasser, welches auf Gebäuden, 
auf Pflanzen, auf versiegelten oder auf unversiegelten Teilen der Erdoberfläche niederschlägt.  
Ziele des Umweltschutzes: 
a) Niederschlagswasser soll ortsnah versickert, verrieselt oder direkt oder über eine Kanalisation 
ohne Vermischung mit Schmutzwasser in ein Gewässer eingeleitet werden, soweit dem weder 
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wasserrechtliche noch sonstige öffentlich-rechtliche Vorschriften noch wasserwirtschaftliche Be-
lange entgegenstehen § 55 Abs. 2 Wasserhaushaltsgesetz (WHG). 
b) Ziel des Naturschutzes und der Landschaftspflege ist: Zur dauerhaften Sicherung der Leistungs- 
und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts ist für einen ausgeglichenen Niederschlags -Abfluss-
haushalt auch durch Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege Sorge zu tragen 
§ 1 Abs. 3 Nr. 3 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG). 
Art der Berücksichtigung: 
Die Ziele wurden bei der Ausarbeitung des Planes berücksichtigt. Mit Festsetzungen zum Nieder-
schlagsmanagement wird das Regenwasser im Plangebiet zurückgehalten, ohne dass ein Abfluss 
von Niederschlagswasser außerhalb des Plangebietes erforderlich ist. 
Näheres zu den Planinhalten siehe Kapitel B.7.5.2. 
7.4.3 Boden und Grundwasser 
Nachfolgend geht es um die Ziele für  
a) den Boden im Sinne des § 2 Abs. 1 Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG), also um die obere 
Schicht der Erdkruste einschließlich der flüssigen Bestandteile (Bodenlösung) und der gasförmi-
gen Bestandteile (Bodenluft), ohne Grundwasser und Gewässerbetten, sowie 
b) das Grundwasser im Sinne des § 3 Nr. 3 Wasserhaushaltsgesetz (WHG), also das unterirdische 
Wasser in der Sättigungszone, das in unmittelbarer Berührung mit dem Boden oder dem Unter-
grund steht. 
Es wurde zunächst geprüft, ob auf den Boden und auf das Grundwasser bezogene Ziele von der 
Planung berührt sein können. Dies ist der Fall. Nachfolgend wird deshalb auf die Ziele, die für diesen 
Bauleitplan von Bedeutung sind, eingegangen. 
Da keine Oberflächengewässer im Plangebiet vorhanden und geplant sind und sich das Plangebiet 
in keinem Risikogebiet durch Hochwasser und Überflutung liegt, können Auswirkungen auf Oberflä-
chenwasser ausgeschlossen werden. 
Ziele für den Boden 
a) Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden; dabei sind Bodenversie-
gelungen auf das notwendige Maß zu begrenzen (§ 1a BauGB). 
b) Schutz des Bodens vor schädlichen Umwelteinflüssen (§ 4 BBodSchG) 
c) Nachhaltige Sicherung und Wiederherstellung der Bodenfunktionen sowie Sanierung von Boden 
und Altlasten (§1 Sächsisches Kreislaufwirtschafts- und Bodenschutzgesetz) 
d) Natürliche Bodenfunktionen nachhaltig sichern und wiederherstellen, natürlich gewachsene Bö-
den als Wert an sich erhalten (G 2.3 der Umweltqualitätsziele und -standards der Stadt Leipzig) 
Art der Berücksichtigung: 
Die Ziele a) bis d) wurden bei der Ausarbeitung des Planes berücksichtigt. Im Ergebnis trägt der 
Plan wie folgt zur Umsetzung der Ziele bei: 
• Das geplante MI sowie Teilbereiche der WA 2 befinden sich bereits auf bebauten Flächen. 
• Das WA 1 befindet sich auf Ackerfläche. Infolge der intensiven Nutzung sind bereits Beeinträch-
tigungen für das Schutzgut Boden vorhanden (Vorbelastungen durch Düngung, regelmäßiges 
Umbrechen der oberen Bodenschichten). In den Bereichen der festgesetzten Ma ßnahmenflä-
chen M1 (Streuobstwiese) führt die vorgesehene extensive Pflege zu einer Verbesserung der 
Bodenfunktionen. 
• Der vorwiegende Teil der WA 2 liegt innerhalb bisher intensiv gepflegter Hausgärten. Auch hier 
sind die Bodenfunktionen beeinträchtigt. 
Die Ziele a) bis d) wurden darüber hinaus bei der Beurteilung der Erheblichkeit der Umweltauswir-
kungen und ihrer Bewertung berücksichtigt. Näheres zu den Planinhalten siehe Kapitel B.7.5.3. 
 
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Ziele für das Grundwasser 
Gemäß § 47 WHG ist das Grundwasser ist so zu bewirtschaften, dass  
a) eine Verschlechterung seines mengenmäßigen und chemischen Zustands vermieden wird; 
b) alle signifikanten und anhaltenden Trends ansteigender Schadstoffkonzentrationen auf Grund 
der Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten umgekehrt werden; 
c) ein guter mengenmäßiger und ein guter chemischer Zustand erhalten oder erreicht werden; zu 
einem guten mengenmäßigen Zustand gehört insbesondere ein Gleichgewicht zwischen Grund-
wasserentnahme und Grundwasserneubildung. 
d) Die Grundwasserneubildung darf durch Versiegelung des Bodens und andere Beeinträchtigun-
gen der Versickerung nicht über das notwendige Maß hinaus behindert werden (§ 39 Sächsisches 
Wassergesetz). 
Art der Berücksichtigung: 
Das Ziel wurde bei der Ausarbeitung des Planes berücksichtigt. Im Ergebnis trägt der Plan wie folgt 
zur Umsetzung des Zieles bei:  
• Das anfallende Niederschlagswasser ist, soweit es nicht für Brauchwasserzwecke verwendet 
wird, zurückzuhalten, zu verdunsten und zu versickern. 
• Innerhalb der Baugebiete ist das Niederschlagswasser vollständig im Baugebiet bzw. auf dem 
jeweiligen Baugrundstück zu versickern. Dies gilt ebenso für die privaten Verkehrsflächen, wo 
anfallendes Niederschlagswasser innerhalb der privaten Grundstücksflächen zu versickern ist.  
• Befestigung von Spielpl atz, Stellplätzen, Zufahrten und Wegen in wasserdurchlässiger Bau-
weise, 
• Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksflächen,  
• Begrünung von Nebenanlagen mit Dachbegrünung sowie 
• Erhalt der Gehölzflächen. 
Die Ziele a) bis d) wurden darüber hinaus bei der Beurteilung der Erheblichkeit der Umweltauswir-
kungen und ihrer Bewertung berücksichtigt. Näheres zu den Planinhalten siehe Kapitel B.7.5.3. 
7.4.4 Luft und Klima 
 
Vorbemerkung: 
Nachfolgend werden betrachtet:  
1. die Ziele für die Luft (Luftreinhaltung) hinsichtlich Emissionen, die infolge der Durchführung der Planung zu erwar-
ten sind, und die damit verbundenen Ziele zum Schutz des Globalklimas vor schädlichen Veränderungen (Klima-
wandel).  
Es geht allein um Emissionen und daraus resultierende Veränderungen der lufthygienischen Situation sowie des 
Globalklimas, die aus der Umsetzung der Planung resultieren können.  
2. die Ziele für das Mikroklima und zur auf das Mikroklima bezogenen Anpassung an den Klimawandel.  
Zur auf den Umgang mit Niederschlagswasser/Starkregenereignissen bezogenen Anpassung an den Klimawandel 
siehe Kapitel B.7.4.4.2.  
7.4.4.1 Ziele für die Luft (Luftreinhaltung) und zum Schutz des Globalklimas 
Relevante Ziele des Umweltschutzes: 
a) Nationales Klimaschutzziel ist, die Treibhausgasemissionen schrittweise zu mindern (§ 3 Abs. 1 
KSG9). 
b) Bauleitpläne sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern, die natürlichen 
Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln sowie den Klimaschutz, insbesondere auch in 
der Stadtentwicklung, zu fördern (§ 1 Abs. 5 BauGB). 
c) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne soll den Erfordernissen des Klimaschutzes durch Maßnah-
men, die dem Klimawandel entgegenwirken, Rechnung getragen werden. Dies ist in der Abwä-
gung nach § 1 Abs. 7 BauGB zu berücksichtigen (§ 1a Abs. 1 und 5 BauGB). 
 
9 Bundes-Klimaschutzgesetz 
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Art der Berücksichtigung: 
Das Ziel wurde bei der Ausarbeitung des Planes berücksichtigt. Im Ergebnis trägt der Plan wie folgt 
zur Umsetzung des Zieles bei:  
• Es wird über eine Festsetzung zur Errichtung von Photovoltaikanlagen auf den Dachflächen dem 
Klimaschutz Rechnung getragen. 
• Flexible Rahmen über Festsetzungen für Flächen mit möglichen Sharingangeboten (anstelle von 
Stellplätzen) als Alternative zum eigenen PKW. 
• im das WA 1 wird ein Energiekonzept auf Basis eines Nahwärme-, Strom- und Kaltwasservertei-
lernetz umgesetzt, dass eine vollständige regenerative Wärmeerzeugung gewährleistet (vgl. Ka-
pitel 9.3.3). 
Die Ziele wurden bei der Beurteilung der Erheblichkeit der Umweltauswirkungen und ihrer 
Bewertung berücksichtigt. Näheres zu den Planinhalten siehe Kapitel B.7.5.4. 
7.4.4.2 Ziele für das Mikroklima (Kleinklima und Anpassung an den Klimawandel) 
Vorbemerkung: 
Dem Mikroklima werden atmosphärische Prozesse mit einer horizontalen Ausdehnung bis zu einigen hundert Metern 
zugeordnet. Mit Mikroklima ist das spezielle Klima eines Areals gemeint, das sich in den bodennahen Luftschichten 
ausbildet und stark von den vorh andenen Oberflächen (Untergrund, Bewuchs, Bebauung), z.B. deren Rauigkeit und 
thermischen Eigenschaften, beeinflusst ist. Dabei können Verschiedenheiten in der Geländeform oder im Pflanzenbe-
wuchs auf engem Raum große Unterschiede in der Temperatur oder der Windgeschwindigkeit verursachen. An einem 
Sommertag kann es über einer Asphaltdecke mehrere Grad wärmer sein als über einer benachbarten feuchten Wiese. 
In klaren Nächten können sich auf kleinem Raum signifikante Temperaturunterschiede z.B. durch unterschiedliche Aus-
strahlungsbedingungen ergeben. Das Mikroklima ist damit vor allem für die jeweilige Flora und Fauna eines Areals, 
aber auch für die Menschen, die dem Mikroklima direkt ausgesetzt sind, von Bedeutung.10 
Aufgrund dieser räumlichen und funktionalen Zusammenhänge sind das Mikroklima und seine in Folge der Umsetzung 
der Planung zu erwartenden Veränderungen sowie die darauf bezogenen Ziele von besonderer Bedeutung für die Pla-
nungsebene der Bebauungsplanung.  
Relevante Ziele des Umweltschutzes: 
a) Bauleitpläne sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern, die natürlichen 
Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln sowie den Klimaschutz und die Klimaanpas-
sung, insbesondere auch in der Stadtentwicklung, zu fördern (§ 1 Abs 5 BauGB). 
b) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne soll den Erfordernissen des Klimaschutzes durch Maßnah-
men, die dem Klimawandel entgegenwirken, Rechnung getragen werden. Dies ist in der Abwä-
gung nach § 1 Abs. 7 BauGB zu berücksichtigen (§ 1a Abs. 1 und 5 BauGB). 
c) Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in Gebieten, in denen Immissionsgrenzwerte nicht über-
schritten werden (§ 1a Abs. 6 Nr. 7 Buchst. h BauGB). 
Art der Berücksichtigung: 
Die Ziele a) bis c) wurden bei der Ausarbeitung des Planes berücksichtigt. Im Ergebnis trägt der Plan 
wie folgt zur Umsetzung des Zieles bei:  
• In den Baugebieten sind Schottergärten unzulässig. 
• Dachflächen von Nebengebäuden sind mit einer Dachbegrünung zu begrünen. 
• Alle besonders klimawirksamen Vegetationsstrukturen (Bindung von CO2, Produktion von Sau-
erstoff, Schattenspende) wie die vorhandenen Gehölzfläche ( E 1) werden zum Erhalt festge-
setzt.  
• Festsetzungen von privater Grünfläche, zur Begrünung der privaten Grundstücksflächen und der 
Verkehrsflächen tragen zur Durchgrünung des Gebiets bei und vermindern damit die Aufheizung 
von versiegelten Flächen.  
 
10 Vgl. Deutscher Wetterdienst: Wetter und Klimalexikon, Schlagwort: Mikroklima; 
https://www.dwd.de/DE/service/lexikon/Functions/glossar.html?lv3=101778&lv2=101640; abgerufen am 03.05.2024 
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• Begrenzung der Neubebauung und Versiegelung durch Festsetzung der GRZ und von Baugren-
zen. 
• Auch die vollständige Versickerung des Niederschlagswassers im Plangebiet ist eine Maß-
nahme, die dem Klimawandel entgegenwirkt. 
• Es wird über die Festsetzung zu Baumpflanzungen in den Verkehrsflächen ein gutes Klima in 
den Straßenräumen und auf den Platzflächen gefördert. 
Näheres zu den Planinhalten siehe Kapitel B.7.5.5. 
7.4.5  Natur- und Artenschutz, Landschaftspflege und Grünordnung 
In diesem Kapitel werden die auf die Belange Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt und Landschaft  
bezogenen Ziele behandelt. 
Dazu gehören in erster Linie auch  
• der allgemeine Grundsatz zum Schutz von Natur und Landschaft,  
• die Erhaltungsziele und die Schutzzwecke: 
o der Natura-2000-Gebiete (Vogelschutzgebiete nach der Europäischen Vogelschutzrichtlinie11, 
Flora-Fauna-Habitat-(FFH-)Schutzgebiete nach der Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie12) und 
o der weiteren Schutzgebiete und Schutzobjekte (Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzge-
biete, Flächennaturdenkmale, Geschützte Biotope) sowie 
• die Ziele des Artenschutzes gemäß Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) und  
• die im Landschaftsplan [4] für die örtliche Ebene der Stadt Leipzig bzw. für das Plangebiet kon-
kretisierten Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege 
sowie 
• die Ziele der Eingriffsregelung nach dem BNatSchG [7]. 
7.4.5.1 Allgemeiner Grundsatz zum Schutz von Natur und Landschaft 
Ziele des Umweltschutzes: 
Den Schutzgebieten und Schutzobjekten gemäß BNatSchG sowie dem Landschaftsplan und dem 
Grünordnungsplan liegt als übergeordnetes Ziel der allgemeine Grundsatz gemäß § 1 Abs. 1 
BNatSchG zugrunde, nach dem Natur und Landschaft auf Grund ihres eigenen Wertes und als 
Grundlage für Leben und Gesundheit des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen 
Generationen im besiedelten und unbesiedelten Bereich nach Maßgabe der im BNatSchG 
nachfolgenden Absätze so zu schützen sind, dass  
1. die biologische Vielfalt, 
2. die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts einschließlich der Regenerationsfä-
higkeit und nachhaltigen Nutzungsfähigkeit der Naturgüter sowie 
3. die Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert von Natur und Landschaft 
auf Dauer gesichert sind; der Schutz umfasst auch die Pflege, die Entwicklung und, soweit 
erforderlich, die Wiederherstellung von Natur und Landschaft. 
Dies wird durch weitere Ziele und Regelungen ergänzt und untersetzt. 
Art der Berücksichtigung: 
Ausgehend von dem Vorstehenden sowie den weiteren Zielen und Regelungen wurde zunächst 
geprüft, ob Ziele im o.g. Sinne von der Planung berührt sein können. Dies ist nicht der Fall.  
Europäische Vogelschutzgebiete, Flora -Fauna-Habitat-Schutzgebiete, Natur oder 
Landschaftsschutzgebiete, Flächennaturdenkmale oder gesetzlich geschützte Biotope sind im 
Plangebiet bzw. dessen relevantem Umfeld nicht vorhanden.  
Weiterer Darlegungen dazu bedarf es hier nicht.   
 
11 Richtlinie 2009/147/EG über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten 
12 Richtlinie 92/43/EWG zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen 
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7.4.5.2 Artenschutz 
Ziele des Umweltschutzes: 
Für die Bebauungsplanung von Bedeutung sind vor allem die in § 44 Abs. 1 BNatSchG geregelten 
„Vorschriften für besonders geschützte und bestimmte andere Tier- und Pflanzenarten“, namentlich 
die darin genannten artenschutzrechtlichen Verbote. 
Es handelt sich dabei um Zugriffs - und Beeinträchtigungsverbote, die allein auf die 
Verwirklichungshandlung selbst bezogen sind. Für die Bebauungsplanung haben sie nur mittelbare 
Bedeutung. Nicht der Bebauungsplan oder einzelne seiner Festsetzungen, sonder n erst deren 
Verwirklichung kann den verbotenen Eingriff darstellen. 
Für die Bauleitplanung ist aber von Bedeutung, ob bei seiner Verwirklichung ein unüberwindlicher 
Verstoß gegen artenschutzrechtliche Verbotstatbestände, der die Vollzugsunfähigkeit dieses 
Bebauungsplanes zur Folge hätte, vorliegen würde. Ein Bebauungsplan, dessen Verwirklichung im 
Zeitpunkt seines Inkrafttretens dauerhafte Hindernisse in Gestalt artenschutzrechtlicher Zugriffs - 
und Beeinträchtigungsverbote entgegenstehen würden, ist nicht erforderlich im Sinne des § 1 Abs. 
3 BauGB (siehe auch die dazu ergangene Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes13 [6]). 
Art der Berücksichtigung: 
Ausgehend von den vorstehenden Grundlagen wurde geprüft, welche artenschutzrechtlichen 
Verbotstatbestände von der Verwirklichung der Planung berührt werden können und ob diese einen 
unüberwindlichen Verstoß gegen artenschutzrechtliche Verbotstatbestände da rstellen können. 
Ergebnis dessen ist:  
Es liegt kein unüberwindlicher Verstoß gegen artenschutzrechtliche Verbotstatbestände, der 
die Vollzugsunfähigkeit dieses Bebauungsplanes zur Folge hätte, vor. 
Zur Abschätzung, ob der Verwirklichung der Planung artenschutzrechtliche Verbotstatbestände als 
unüberwindliche Vollzugshindernisse entgegenstehen werden, wurde im Rahmen des 
Planverfahrens eine artenschutzrechtliche Betrachtung  [6] erstellt, der die bei Verwirklichung der 
Planung voraussichtlich betroffenen Arten und ihre Lebensräume sowie Art und Umfang ihrer 
voraussichtlichen Betroffenheit überschlägig ermittelt und bewertet. Folgende Tiergruppen wurden 
untersucht und artenschutzrechtlich bewertet (siehe dazu Kapitel B.7.5.7). 
• Brutvögel, 
• Fledermäuse und 
• Herpetofauna (Zauneidechse und Teichfrosch). 
Da auf Basis dieses Gutachtens die Situation der Zauneidechse nicht abschließend einschätzbar 
ist, wurden im Jahr 2024 und 2025 weitere Kartierungen der Art im Plangebiet erforderlich [9]. 
Wesentliche Ergebnisse sind:  
Potentielle Wirkungen, die ein Auslösen der Verbotstatbestände nach § 44 Abs. 1 BNatSchG zur 
Folge hätten, beziehen sich auf die Herpetofauna / Zauneidechse und auf die Feldlerche. Durch 
umfangreiche Vermeidungs - und Ausgleichsmaßnahmen (CEF) kann dem Verbot jed och 
entgegengewirkt werden (vgl. Kartierbericht [9]. sowie B. 7.5.7). 
Darüber hinaus wurden in der Artenschutzrechtlichen Betrachtung [6] weitere Vermeidungsmaß-
nahmen benannt, welche bei der Aufstellung des Bebauungsplanes oder auf der Zulassungsebene 
durchzuführen sind (vgl. Artenschutzrechtliche Betrachtung [6] sowie B. 7.5.7). 
7.4.5.3 Landschaftsplan 
Im Landschaftsplan [4] werden die für die örtliche Ebene der Stadt Leipzig konkretisierten Ziele, 
Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege dargestellt. Sie sind 
in der Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB zu berücksichtigen und, soweit geeignet, als Festsetzung 
in den Bebauungsplan aufzunehmen. Abweichungen sind zu begründen (§ 11 BNatSchG i. V. m. § 
7 SächsNatSchG). 
Art der Berücksichtigung 
Es wurde geprüft, ob die o.g. Darstellungen des Landschaftsplanes von der Planung berührt werden. 
 
13 Vgl. BVerwG, Beschluss v. 25.08.1997 – 4 NB 12.97 – 
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Dies ist der Fall. 
Deshalb wurde weiter geprüft, welche der Darstellungen des Landschaftsplanes für den 
Bebauungsplan von Bedeutung sind. Ergebnis dessen ist: 
Folgende im Integrierten Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes dargestellte  
• Integrierte landschaftsräumliche Leitbilder (LB) und  
• Vorschläge (für die Flächennutzung, für die verschiedenen Umweltbelange, für die Beurteilung 
bedeutender Raumnutzungen und für Räume für Kompensationsmaßnahmen)  
sind für den Bebauungsplan von Bedeutung: 
• LB 9 Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser 
Erhaltung, Entwicklung von Siedlungsgebieten mit hohem Durchgrünungsgrad durch unbebaute 
Freiräume der Zier- u. Nutzgärten; Wahrung ihres typischen grüngeprägten Ortsbildcharakters; 
Schaffung von Gliederungs - und Identifikationsmerkmalen durch Mittel der F reiflächen-
gestaltung, Erhaltung ihrer Erholungsfunktion, ihrer Bedeutung für Stadtklima und Biotop -
verbund; Schaffung durchgehender Geh - und Radwegeverbindungen mit Anschluss an das 
Wegenetz der Stadt; Herstellung der Verbindung zu den städtischen und sta dtnahen 
Erholungsräumen  
Art der Berücksichtigung: 
Die Zielaussagen des Landschaftsplanes wurden durch entsprechende Festsetzungen wie den 
Erhalt von Einzelbäumen und Gehölzstrukturen, Herstellung von Grünflächen und Maßnahmen -
flächen (Streuobstwiesen), Begrünung der privaten Grundstücksflächen und der Sch affung 
durchgehender Geh- und Radwege umgesetzt. 
Weitere Belange des Landschaftsplanes sind:  
• Vorschlag Landschaftsplan – Arten / Biotope: „Entwicklung (Anreicherung) von Lebensräumen 
in bebauten Gebieten“ für die bestehenden Wohnquartiere (MI und nördlicher Teilbereich WA 2) 
• Vorschlag Landschaftsplan – Klima / Luft: „Erhaltung Frisch - und Kaltluftentstehungsgebieten“ 
für die bisherige Ackerfläche im Bereich des WA 1 sowie im Bereich des geplanten Fuß - und 
Radweges östlich des WA 2 
• Vorschlag Landschaftsplan – Wasser: „Flächen für die Grundwasserneubildung“ für die bisherige 
Ackerfläche im Bereich des geplanten Fuß- und Radweges östlich des WA 2 
Art der Berücksichtigung: 
Die genannten Zielaussagen des Landschaftsplanes wurden durch entsprechende Festsetzungen 
im Bebauungsplan umgesetzt:  
• Mit der Festsetzung für die Maßnahmenfläche M 3 (Baumpflanzung) und den Festsetzungen für 
Baum- und Strauchpflanzungen im MI sowie innerhalb der Wohngebiete wird dem Landschafts-
plan entsprochen.  
• Die Entwicklung von Streuobstwiesen (Maßnahmenflächen M 1) und die Anlage einer unter-
pflanzten Baumreihe inklusive Versickerungsmulde (Maßnahmenfläche M 2) erfolgt entspre-
chend der Aussagen des Landschaftsplanes.  
Weitere Belange des Landschaftsplanes werden nicht berührt . Weitere Ermittlungen und Dar-
legungen dazu bedarf es daher nicht. 
7.4.5.4 Grünordnungsplan 
Ziele des Umweltschutzes: 
Im Grünordnungsplan werden die für das Plangebiet dieses Bebauungsplanes konkretisierten Ziele, 
Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege dargestellt (§ 11 
BNatSchG i. V. m. § 7 SächsNatSchG). Sie sind zwar, mangels förmlicher Festlegung, formell nicht 
unter die „festgelegten Ziele des Umweltschutzes“ zu fassen. Sie werden aber in der Abwägung 
nach § 1 Abs. 7 BauGB berücksichtigt und, soweit geeignet, als Festsetzung in den Bebauungsplan 
aufgenommen. Abweichungen werden in der Begründung zum Bebauungsplan begründet (siehe 
nachfolgend).  
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Art der Berücksichtigung: 
Für diesen Bebauungsplan wurde kein Grünordnungsplan erstellt, da dies nicht erforderlich war. 
Das grünordnerische Konzept sowie die grünordnerischen Festsetzungen wurden gemeinsam mit 
den städtebaulichen Zielen und Leitbildern erarbeitet und formuliert.  
Weitere Ermittlungen und Darlegungen dazu bedarf es nicht. 
7.4.5.5 Eingriffsregelung 
Ziele des Umweltschutzes: 
Nach § 13 ff BNatSchG gilt: 
• Erhebliche Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft sind vorrangig zu vermeiden.  
  Der Verursacher eines Eingriffs14 ist verpflichtet, vermeidbare Beeinträchtigungen von Natur und 
Landschaft zu unterlassen.  
• Nicht vermeidbare erhebliche Beeinträchtigungen sind durch Ausgleichs- oder Ersatzmaß-
nahmen oder, soweit dies nicht möglich ist, durch einen Ersatz in Geld zu kompensieren. 
Der Verursacher ist verpflichtet, unvermeidbare Beeinträchtigungen durch Maßnahmen des 
Naturschutzes und der Landschaftspflege auszugleichen (Ausgleichsmaßnahmen) oder zu 
ersetzen (Ersatzmaßnahmen). Ausgeglichen ist eine Beeinträchtigung, wenn und sobald d ie 
beeinträchtigten Funktionen des Naturhaushalts in gleichartiger Weise wiederhergestellt sind 
und das Landschaftsbild landschaftsgerecht wiederhergestellt oder neugestaltet ist. Ersetzt ist 
eine Beeinträchtigung, wenn und sobald die beeinträchtigten Funktionen des Naturhaushalts in 
dem betroffenen Naturraum in gleichwertiger Weise hergestellt sind und das Landschaftsbild 
landschaftsgerecht neugestaltet ist.  
Gemäß § 18 BNatSchG ist über die Vermeidung, den Ausgleich und den Ersatz von Eingriffen, die 
auf Grund der Aufstellung, Änderung, Ergänzung oder Aufhebung von Bebauungsplänen zu 
erwarten sind, nach den Vorschriften des BauGB zu entscheiden. 
Nach § 1a Abs. 3 BauGB sind die Vermeidung und der Ausgleich voraussichtlich erheblicher 
Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes sowie der Leistungs - und Funktionsfähigkeit des 
Naturhaushalts in seinen in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a BauGB bezeichneten Best andteilen 
(Eingriffsregelung nach dem Bundesnaturschutzgesetz) in der Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB 
zu berücksichtigen. 
Ein Ausgleich ist nicht erforderlich, soweit die Eingriffe bereits vor der planerischen Entscheidung 
erfolgt sind oder zulässig waren (§ 1a Abs. 3 Satz 6 BauGB).  
Art der Berücksichtigung: 
a) Vermeidung oder Verringerung von Eingriffen 
Soweit dies unter Berücksichtigung der planerischen Ziele des Bebauungsplanes möglich war, 
wurden Eingriffe vermieden oder der Umfang der infolge des Bebauungsplanes zulässigen Eingriffe 
verringert (vgl. dazu die Ausführungen unter Kapitel B.7.5 und im Teil C). 
b) Ausgleich von Eingriffen 
Für diesen Bebauungsplan ist der Ausgleich von Eingriffen erforderlich. Dazu wurde eine Eingriffs-
Ausgleichs-Bilanz [7] mit folgenden Ergebnissen erstellt: 
Tabelle 1: zusammenfassende Wertzahlen der Eingriffs-Ausgleichs-Bilanz 
Schutzgüter 
Bewertung des Bestandes 
Wertzahl gewichtet 
Bewertung der Planung 
Wertzahl gewichtet 
Differenz: 
Planung – Bestand  
Boden 15 % 185.138 130.800  - 54.337 / - 0,3 % 
Klima 10 % 122.214 83.378  - 38.835 / -0,3 % 
Wasser 10 % 155.626 164.412 8.786 / 5,7 % 
 
14 Veränderungen der Gestalt oder Nutzung von Grundflächen oder Veränderungen des mit der belebten Bodenschicht 
in Verbindung stehenden Grundwasserspiegels, die die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts oder das 
Landschaftsbild erheblich beeinträchtigen kann (vgl. § 14 Abs. 1 BNatSchG) 
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Schutzgüter 
Bewertung des Bestandes 
Wertzahl gewichtet 
Bewertung der Planung 
Wertzahl gewichtet 
Differenz: 
Planung – Bestand  
Flora/Fauna 50 % 301.471 324.074 22.603 / 7,5 % 
Landschaftsbild 10 % 181.081 249.153 68.072 / 37 % 
Summe der gewichteten 
Wertzahlen der Schutzgüter 945.529 951.817 6.288 / 0,7 % 
 
Zusammenfassend wird deutlich, dass die Bebauung der offenen Bodenfläche mit den geplanten 
Wohnquartieren für das Schutzgut Boden trotz Minderungsmaßnahmen die höchsten Eingriffe 
verursacht. Für das Schutzgut Landschaftsbild zeigt sich in der Eingriff-Ausgleich-Bilanz die höchste 
funktionelle Aufwertung. Dies ist auf die Festsetzungen für die Pflanzungen von Bäumen und 
Sträuchern in den privaten Wohnquartieren zurückzuführen.  
Im Ergebnis der Eingriff-Ausgleich-Bilanz [7] ist insgesamt ein geringer Überschuss an Wertpunkten 
festzustellen. 
7.4.6 Menschen und Gesundheit 
Es wurde zunächst geprüft, ob auf den Belang Menschen und Gesundheit bezogene Ziele von der 
Planung berührt sein können. Dies ist der Fall. Nachfolgend wird deshalb auf die Ziele, die für diesen 
Bauleitplan von Bedeutung sind, eingegangen. 
Ziele des Umweltschutzes: 
Schaffung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse (§ 1 BauGB) 
Berücksichtigung 
Die Berücksichtigung erfolgt in den Unterpunkten: 
7.4.6.1 Erholungspotenzial 
Es wurde zunächst geprüft, ob auf das Erholungspotenzial bezogene Ziele von der Planung berührt 
sein können. Dies ist der Fall. Nachfolgend wird deshalb auf die Ziele, die für diesen Bauleitplan von 
Bedeutung sind, eingegangen.  
Ziele für das Erholungspotenzial 
Zur dauerhaften Sicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie des Erholungswertes von 
Natur und Landschaft sind insbesondere zum Zweck der Erholung in der freien Landschaft nach 
ihrer Beschaffenheit und Lage geeignete Flächen vor allem im besiedelte n und siedlungsnahen 
Bereich sowie großflächige Erholungsräume zu schützen und zugänglich zu machen. (§ 1a BauGB). 
Art der Berücksichtigung: 
Die Ziele wurden bei der Ausarbeitung des Planes berücksichtigt. Im Ergebnis trägt der Plan wie 
folgt zur Umsetzung der Ziele bei:  
• die Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Einzelbäumen und Gehölzen sowie  
• die Festsetzung von Flächen für Maßnahmen (Streuobstwiesen, Baumreihe und Baumstandorte 
innerhalb von Flächen für Versickerung) und  
• die Festsetzung von privaten Grünflächen mit Baum- und Strauchpflanzungen 
dienen der dauerhaften Sicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie des Erholungswertes 
von Natur und Landschaft.  
Näheres zu den Planinhalten siehe Kapitel B.7.5.11. 
7.4.6.2 Verkehrslärm und Gewerbelärm 
Es wurde zunächst geprüft, ob auf den Belang Menschen und Gesundheit in Bezug auf den 
Verkehrslärm bezogene Ziele von der Planung berührt sein können. Dies ist der Fall. Nachfolgend 
wird deshalb auf die Ziele, die für diesen Bauleitplan von Bedeutung sind, eingegangen.  
 
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Relevante Ziele: 
- Menschen sind vor schädlichen Umwelteinwirkungen (hier Verkehrslärm) zu schützen (§ 1 Abs. 1 
BImSchG15). 
- Vermeidung schädlicher Umweltauswirkungen auf schutzbedürftige Nutzungen (§ 50 BImSchG).  
Es wurde geprüft, ob auf den Menschen, hervorgehoben durch Verkehrslärm bzw. durch 
Gewerbelärm bezogene Ziele von der Planung berührt sein können. Dies ist der Fall. 
Art der Berücksichtigung: 
Die Ziele wurden bei der Ausarbeitung des Planes berücksichtigt. Im Bebauungsplan werden 
Festsetzungen zu den Schalldämm -Maßen der Außenbauteile von Aufenthaltsräumen getroffen 
(siehe Kapitel C.25). 
7.4.6.3 Freizeitlärm/Sportlärm 
Es wurde zunächst geprüft, ob auf den Belang Menschen und Gesundheit in Bezug auf 
Freizeitlärm/Sportlärm bezogene Ziele von der Planung berührt sein können. Dies ist nicht der Fall, 
weil sich keine Sportstätten im näheren Umfeld des Geltungsbereichs befind en, deren 
Schallemissionen in das Plangebiet wirken könnten. Zudem sind keine Sportstätten im 
Geltungsbereich geplant, so dass auch hier eine Wirkung auf schutzbedürftige Nutzungen 
ausgeschlossen werden kann.  
Weiterer Darlegungen bedarf es hier nicht.  
7.4.6.4 Luftqualität 
Es wurde zunächst geprüft, ob auf den Belang Menschen und Gesundheit in Bezug auf die 
Luftqualität bezogene Ziele von der Planung berührt sein können. Dies ist nicht der Fall. Es sind 
keine für die Abwägung erheblichen lufthygienischen Auswirkungen aus vor handenen 
Emissionsquellen, die auf das Plangebiet sowie außerhalb des Plangebietes einwirken, zu erwarten.  
Weiterer Darlegungen bedarf es hier nicht.  
7.4.7 Kulturgüter und sonstige Sachgüter 
Vorbemerkung: 
Hier geht es ausschließlich um umweltbezogenen Auswirkungen der Planung bzw. ihrer Durchführung auf Ziele, die auf 
Kulturgüter und sonstige Sachgüter bezogen sind; vgl. § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. d) BauGB. Dabei handelt es sich um 
solche Auswirkungen, die über Umweltmedien auf die Substanz der Kulturgüter und sonstigen Sachgüter einwirken und 
damit auch Auswirkungen auf die Ziele haben können. Dies sind z.B. Luftverunreinigungen und Erschütterungen.  
Ziele, die auf das Überplanen eines Kulturgutes (z.B. eines Denkmals) oder eines sonstigen Sachgutes derart, dass die 
Festsetzungen des Bebauungsplanes dem weiteren unveränderten Bestand des Kulturgutes oder des sonstigen Sach-
gutes entgegenstehen, fallen nicht darunter und werden deshalb hier nicht betrachtet.  
 
Relevante Ziele: 
• Historisch gewachsene Kulturlandschaften, auch mit ihren Kultur -, Bau- und Bodendenkmä-
lern, sind vor Verunstaltung, Zersiedelung und sonstigen Beeinträchtigungen zu bewahren (§1 
Abs. 4 Nr.1 BNatSchG) 
• Kulturdenkmale sind zu schützen und zu pflegen. (§ 1 Abs. 1 SächsDSchG). 
Art der Berücksichtigung: 
Es wurde geprüft, ob auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter bezogene Ziele durch umweltbezogene 
Auswirkungen der Planung berührt sein können. Dies ist nicht der Fall. 
Weiterer Darlegungen bedarf es hier nicht.  
 
15 Bundes-Immissionsschutzgesetz 
57 von 143 in Zusammenstellung
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7.4.8 Auswirkungen aufgrund Anfälligkeit für Unfälle oder Katastrophen 
Ziele des Umweltschutzes: 
Gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. j BauGB sind, unbeschadet des § 50 Satz 1 des BImSchG, die 
Auswirkungen, die aufgrund der Anfälligkeit der zulässigen Vorhaben für schwere Unfälle oder Ka-
tastrophen auf die Belange nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a bis d und i BauGB zu erwarten sind, bei 
der Aufstellung der Bauleitpläne zu berücksichtigen. 
Anmerkung: 
Gegenstand der Betrachtungen sind dabei grundsätzlich ausschließlich (vgl. Gesetzentwurf der Bundesregierung 
zum BauGB 2017 [2], S. 40)  
• Vorhaben,  
o für die nach dem Bebauungsplan eine Zulässigkeit gegeben ist und  
o die nach gegenwärtigem Wissensstand hinsichtlich derjenigen Merkmale, die für die Bestimmung der 
Relevanz von Unfall- oder Katastrophenereignissen von Bedeutung sind, hinreichend konkretisiert sind, 
sowie 
• Unfall- oder Katastrophenereignisse,  
o die aufgrund der Anfälligkeit des jeweiligen Vorhabens für schwere Unfälle und/oder Katastrophen zu 
erwarten und deshalb für das betroffene Vorhaben von Bedeutung sind, wobei  
o für die Bestimmung der Relevanz von Unfall- und Katastrophenereignissen sowohl ihre Wahrscheinlichkeit 
als auch das mit ihnen verbundene Schadensausmaß zu berücksichtigen sind,  
• Auswirkungen, die  
o bei relevanten Unfall- oder Katastrophenereignissen 
o von dem jeweiligen Vorhaben selbst hervorgerufen werden können. 
Für schwere Unfälle,  
• die als vorhabeninterne Ereignisse von dem Vorhaben selbst hervorgerufen werden können, 
• bei denen die Eintritts-Wahrscheinlichkeit nicht so gering ist, dass mit ihrem Eintreten nicht gerechnet werden 
muss, und  
• bei denen erhebliche Auswirkungen auf die genannten Belange zu erwarten oder nicht auszuschließen sind,  
ist zu ermitteln und darzulegen, welche erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind. 
Hinsichtlich schwerer Unfälle im Sinne der Seveso-III-Richtlinie [7] bzw. der StörfallVO16 des Bundes werden hier 
zusätzlich die Auswirkungen in den Blick genommen, die von außerhalb des Plangebietes gelegenen 
Betriebsbereichen von Störfallbetrieben auf schutzbedürftige Nutzungen einwirken können. 
Für Katastrophen,  
• die als vorhabenexterne Ereignisse von außen auf das jeweilige Vorhaben einwirken können, 
• bei denen die Eintritts-Wahrscheinlichkeit nicht so gering, dass mit dem Eintreten nicht rechnen muss,  
• für die das jeweilige Vorhaben anfällig ist und  
• deren Einwirken auf das jeweilige Vorhaben bewirkt, dass von ihm erhebliche Auswirkungen auf die genannten 
Belange zu erwarten oder nicht auszuschließen sind, 
ist zu ermitteln und darzulegen, welche erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind.  
An Katastrophenereignissen sind von den grundsätzlich denkbaren Fällen – z.B. Erdbeben, Anstieg des 
Meeresspiegels, Überschwemmungen; vgl. UVP-ÄndRL [1], S. 2, Erwägungsgrund (15) – für die Stadt Leipzig in 
diesem Zusammenhang nach ausreichendem Ermessen nur Hochwassersituationen bzw. Überflutungen nach 
Starkregen bedeutsam und daher auch nur diese zu betrachten. 
Art der Berücksichtigung: 
Ausgehend von den vorstehenden Grundlagen wurde geprüft, ob die genannten Ziele des Umwelt-
schutzes berührt sein könnten, da die hier zu betrachtenden Auswirkungen zu erwarten oder nicht 
auszuschließen sind. Ergebnis dessen ist: 
Im vorliegenden Fall sind keine erheblichen Umweltauswirkungen aufgrund einer Anfälligkeit 
für Unfälle oder Katastrophen zu erwarten. 
Anhaltspunkte dafür, dass derartige Auswirkungen zu erwarten sind, liegen im Ergebnis der durch-
geführten Ermittlungen nicht vor. Die nach dem Bebauungsplan zulässigen Vorhaben weisen keine 
besondere Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. 
j BauGB auf. 
 
16 Störfall-Verordnung – Zwölfte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (12. BImSchV) 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Denn: 
• Außerhalb des Plangebietes gelegene Betriebsbereiche von Störfallbetrieben, die auf das Plan-
gebiet einwirken könnten, sind nicht bekannt. 
• Katastrophen aufgrund Gefährdungen durch Hochwasser oder Überflutungen können ausge-
schlossen werden. Die in dem Bebauungsplan festgesetzten Baugebiete liegen weder in einem 
Überschwemmungsgebiet noch in einem Bereich, der in der Vergangenheit von Überflutu ngen 
betroffen war bzw. für den es Hinweise auf eine derartige Gefährdung gibt. 
7.4.9 Ziele des Umweltschutzes der Stadt Leipzig 
Die Stadt Leipzig hat Ziele des Umweltschutzes – außer im Landschaftsplan; dazu siehe oben – vor 
allem in folgenden Fachplänen und -konzepten festgelegt (chronologische Aufzählung): 
• Umweltqualitätsziele und -standards für die Stadt Leipzig (2003) 
• Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK, 2018) 
• Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig – Fortschreibung 2018 (2019) 
• Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt Leipzig 2030 (2022) 
Art der Berücksichtigung: 
Die in den oben genannten Fachplänen und -konzepten der Stadt enthaltenen Ziele des Umwelt-
schutzes wurden daraufhin geprüft, inwieweit sie für diesen Bauleitplan von Bedeutung sind. Soweit 
sie von Bedeutung sind, wurden sie bei der Ausarbeitung des Bebauungsplanes berücksichtigt und 
entweder mit dem Plan umgesetzt oder für die Beurteilung der Erheblichkeit von Umweltauswirkun-
gen und ihrer Bewertung mit zugrunde gelegt (siehe auch oben in den Kapitel B.7.4.1 bis B.7.4.9 
sowie nachfolgend im Kapitel B.7.5). 
7.5 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen 
Nach § 2 Abs. 4 BauGB werden in der Umweltprüfung die voraussichtlichen erheblichen Umwelt-
auswirkungen ermittelt und in einem Umweltbericht beschrieben und bewertet. Dazu legt die Ge-
meinde für jeden Bauleitplan fest, in welchem Umfang und Detaillierungsgra d die Ermittlung der 
Belange für die Abwägung erforderlich ist. Die Umweltprüfung bezieht sich aber nur auf das, was 
nach gegenwärtigem Wissensstand und allgemein anerkannten Prüfmethoden sowie nach Inhalt 
und Detaillierungsgrad des Bauleitplans angemessen erweise verlangt werden kann. Die zur Be-
schreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen gehörenden Angaben 
des Umweltberichtes ergeben sich aus Anl. 1 Nr. 2 BauGB.  
Zur Umsetzung dessen werden nachfolgend insbesondere dargelegt: 
• die aufgrund einer überschlägigen Prüfung getroffene Einschätzung, 
o auf welchen Flächen die dort vorhandenen Umweltmerkmale bei Durchführung der Pla-
nung voraussichtlich erheblich beeinflusst werden können und 
o auf welche Umweltbelange die Durchführung der Planung voraussichtlich erhebliche 
Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berücksichtigen wären, 
• die auf Grundlage dieser Einschätzung erfolgte Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und 
Detaillierungsgrad die Ermittlung der Umweltbelange für diesen Bauleitplan für die Abwägung 
erforderlich ist, sowie, soweit erforderlich, 
• die Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen der Planung. 
7.5.1 Fläche, Freiraumschutz 
Vorbemerkung: 
Die Vorbemerkung zu Kapitel B.7.4.1 gilt hier entsprechend.  
7.5.1.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der vorliegenden Planung ist eine Ausweitung von Siedlungs- und Verkehrs-
fläche im o.g. Sinne (siehe Vorbemerkung zu Kapitel B.7.4.1) zu erwarten. 
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Denn: 
• Es handelt sich überwiegend um eine Planung zur Neuinanspruchnahme von Freiraum- bzw. 
Außenbereichsflächen für Siedlungs- und Verkehrsflächen. 
• Sie dient der Nachverdichtung von vorhandenen Siedlungsflächen mit daraus zu erwartenden 
erheblichen Umweltauswirkungen innerhalb des bestehenden Siedlungskörpers. 
Folglich sind erhebliche Auswirkungen auf den Belang „Fläche“ im o.g. Sinne zu erwarten oder zu-
mindest nicht auszuschließen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend 
angegeben obligatorisch. 
Festlegung:  
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich:  
a) Neuinanspruchnahme von Freiraum- bzw. Außenbereichsflächen für Siedlungsflächen und Ver-
kehrsflächen räumlich, qualitativ und quantitativ differenziert erfassen  
b) Erhebliche Umweltauswirkungen auf die davon betroffenen anderen Umweltbelange ermitteln.  
Maßstab für die Beurteilung der Erheblichkeit der Umweltauswirkungen sind die dem Belang zu-
grunde liegenden Ziele (siehe Kapitel B.7.4).  
Dem wird der Plan wie folgt nicht gerecht:  
Es handelt sich um eine Planung, die zu einer Ausweitung von Siedlungsflächen bzw. einer Neuin-
anspruchnahme von Freiraum (hier Landwirtschaftsfläche) für Siedlungs - und Verkehrszwecke im 
Sinne der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie führt. Dies betrifft die Teilfläche des Allgemeinen 
Wohngebiets 1 (WA 1), da alle ausgewiesenen Flächen, einschließlich der Privaten Grünflächen mit 
der Zweckbestimmung „Maßnahmen zur Pflege, Entwicklung und Ausgleich“ dem Freiraum entzo-
gen werden. Weiterhin gilt es für den überwiegenden Teil des Allgemeinen Wohngebiets 2 (WA 2.1 
und WA 2.2), da hier unbebaute Gartenflächen die dem Außenbereich zuzuordnen sind, erschlossen 
und bebaut werden. Zusätzlich erfolgt für die Fuß- und Radwegeverbindung ein Verbrauch landwirt-
schaftlicher Nutzfläche. 
Da die Planung zu einem „Flächenverbrauch“ im obigen Sinne führt, sind erhebliche Auswirkungen 
auf den Umweltbelang „Fläche, Freiraumschutz“ zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen.  
Begründung: 
Der festgelegten Ermittlungen bedarf es aus den folgenden Gründen:  
Zu a): Art und Umfang der Neuinanspruchnahme von Freiraumflächen für Siedlungs- und Verkehrs-
flächen sind räumlich, qualitativ und quantitativ differenziert zu erfassen, da dies Voraussetzung ist 
für die Ermittlung der und die Bewertung der erheblichen Auswirkungen auf die Flächeninanspruch-
nahme sowie für die Ermittlung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen auf die be-
troffenen anderen Umweltbelange.  
Zu b): Zum erforderlichen Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlungen zu den erheblichen Um-
weltauswirkungen, die durch die Ausweitung der Siedlungsfläche auf die davon betroffenen anderen 
Umweltbelange zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen si nd, siehe unten in den Kapi-
tel B.7.4.5.1ff.  
7.5.1.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) und 
Entwicklungsprognosen  
a) Bestandsaufnahme und Entwicklungsprognosen  
In der nachfolgenden Tabelle sind die zu unterscheidenden (Teil-)Flächen gegenübergestellt:  
• die Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden (Spalte „Um-
weltmerkmale im Bestand“),  
• die voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands der (Teil -)Fläche bei Nichtdurchführung 
der Planung (Spalte „Entwicklung bei Nichtdurchführung“) sowie  
• die Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes der (Teil-)Fläche bei Durchführung der 
Planung (Spalte „Entwicklung bei Durchführung“). 
Maßgeblich für die Angabe der Umweltmerkmale bzw. des Umweltzustandes ist der jeweilige Frei-
raum-, Siedlungs- oder Verkehrsflächentyp laut Deutscher Nachhaltigkeitsstrategie (siehe obige Vor-
bemerkung sowie Quelle [3]).  
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Tabelle 2: Gegenüberstellung der Freiraumflächen im Bestand und der überplanten Freiraumflächen 
Teilfläche 
Nr. 
Flächengröße in 
m2 
Umweltmerkmale  
Bestand 
Entwicklung bei Nichtdurch-
führung der Planung 
Entwicklung bei Durchfüh-
rung der Planung 
1 5.715 Siedlungsfläche Siedlungsfläche Siedlungsfläche 
2 16.726 Landwirtschaftsfläche Landwirtschaftsfläche Siedlungsfläche 
3 9.276 
(5.058 + 4.218) 
Siedlungsfläche und Gar-
tenland 
Siedlungsfläche und  
Gartenland 
Siedlungsfläche 
4 1.456 Verkehrsfläche Verkehrsfläche Verkehrsfläche 
5 1.016 Landwirtschaftsfläche Landwirtschaftsfläche Verkehrsfläche 
7.5.1.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich 
erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen  
Folgende Maßnahmen sind zu nennen: 
• Begrenzung der Ausweitung der Siedlungsfläche durch Festsetzung des Mischgebiets sowie der 
Wohngebiete und Verkehrsflächen auf der Fläche einer vorhandenen Splittersiedlung sowie ei-
ner von Siedlungsflächen (Kleingärten, Splittersiedlung) umgebenen Landwirtschaftsfläche 
• Festsetzung von verdichteter Bebauung (Reihenhäuser) auf der neu zu erschließenden Sied-
lungsfläche (heutige Landwirtschaft). 
• Festsetzung von privaten Grünflächen mit Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung 
von Boden, Natur und Landschaft  
Die Überwachung erheblicher Auswirkungen auf den Belang „Fläche“ erfolgt im Zuge der Überwa-
chung der erheblichen Auswirkungen auf die von der Ausweitung der Siedlungsfläche betroffenen 
anderen Umweltbelange (siehe unten, Kapitel B.7.6). Zentral ist der Schutz der künftigen Grünflä-
chen mit Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 
bereits während der Bauzeit, um die Inanspruchnahme von Freiraum für Siedlungszwecke zu mini-
mieren (siehe auch Kapitel B.7.6 Tiere – Maßnahme VA 2). 
7.5.1.4 Anderweitige Planungsmöglichkeiten  
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind, und wesentliche Gründe 
für die getroffene Wahl der stattdessen gewählten Planungsmöglichkeit sind wie folgt zu nennen:  
a) Bebauung der gesamten Fläche mit Wohnhäusern,  
b) Bebauung der gesamten Fläche mit Einfamilienhäusern,  
c) Verzicht auf die verkehrliche Anbindung (Rad -Fuß-Weg) an den Birkenpilzweg / Haltestelle 
Leipzig-Knauthain.  
Den stattdessen gewählten Planungsmöglichkeiten wurde aus den folgenden Gründen der Vorzug 
gegeben:  
Zu a): die Gliederung des Wohngebiets durch private Grünflächen dient als Grünzäsur zu den an-
grenzenden Siedlungsgebieten sowie zur Ausbildung positiver lokalklimatischer Funktionen im 
Wohngebiet 
Zu b) die verdichtete Bauweise im WA 1 wird festgesetzt, um den Flächenverbrauch zu minimieren 
und gleichzeitig die Grünzäsuren zu ermöglichen 
Zu c) die verkehrliche Anbindung über einen Rad- und Fußweg an die Haltestelle Leipzig-Knauthain 
gewährt eine sichere Anbindung an den ÖPNV für alle nichtmotorisierten Verkehrsteilnehmer 
7.5.1.5 Technische Verfahren, aufgetretene Schwierigkeiten  
Technische Verfahren kamen nicht zu Anwendung.  
Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben sind nicht aufgetreten.  
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7.5.1.6 Bewertung der erheblichen Auswirkungen  
Die erheblichen Umweltauswirkungen werden, auf der Grundlage der vorstehend dargelegten As-
pekte, die für die Bewertung von Bedeutung sind, wie folgt bewertet:  
Bei der Inanspruchnahme von 1,77 ha landwirtschaftlicher Fläche und Gartenland handelt es sich 
um eine erhebliche Ausweitung von Siedlungsfläche im Sinne der Nachhaltigkeitsstrategie (vgl. Ka-
pitel B.7.5.1). Die landwirtschaftliche Fläche befindet sich jedoch in Insellage, dreiseitig umgeben 
von Siedlungsflächen. Im Geltungsbereich des Bebauungsplans sind Fußverbindungen (Geh-, Fahr- 
und Leitungsrecht, private und öffentliche Verkehrsflächen) festgesetzt, d ie sowohl Verbindungen 
innerhalb des Wohngebietes als auch an die angrenzenden Siedlungsflächen anknüpfen. Insofern 
ist der Flächenverbrauch an dieser Stelle einem Verbrauch in einem anderen, weniger vorbelasteten 
Freiraum vorzuziehen. Der Flächenverbrauch erfolgt in enger Verknüpfung mit den angrenzenden 
Siedlungsflächen.  
7.5.2 Niederschlagswasser 
In diesem Kapitel geht es um die Auswirkungen auf das Niederschlagswasser, also das aus Regen, 
Schnee usw. stammende Wasser, welches auf Gebäuden, auf Pflanzen, auf versiegelten oder auf 
unversiegelten Teilen der Erdoberfläche niederschlägt.  
Zu unterscheiden sind  
a) direkt im natürlichen Wasserkreislauf des Plangebietes verbleibendes Niederschlagswasser. Die-
ses wird nicht (technisch) gefasst, sondern verbleibt (mehr oder weniger) unmittelbar im natürli-
chen Wasserkreislauf. Dabei handelt es sich um das Niederschlagswasser, das auf unversiegelte 
oder wasserdurchlässig/versickerungsfähig befestigte Flächen fällt. 
b) indirekt im natürlichen Wasserkreislauf des Plangebietes verbleibendes Niederschlagswasser. 
Dieses wird (technisch) gefasst und damit dem natürlichen Wasserkreislauf zunächst entzogen, 
ihm dann aber wieder in räumlicher Nähe zugeführt. Dabei handelt es sich um das Niederschlags-
wasser, das auf versiegelte Flächen fällt, dort (technisch) gefasst wird und dann – ggf. an anderer 
Stelle im näheren Umfeld und/oder zeitverzögert – zur Versickerung oder zu Verdunstung ge-
bracht oder einem räumlich nahegelegenen oberirdischen Gewässer zugeführt wird. 
c) dem natürlichen Wasserkreislauf des Plangebietes entzogenes Niederschlagswasser. Dieses 
wird (technisch) gefasst, in die Kanalisation eingeleitet, aus dem Plangebiet abgeleitet und damit 
dem natürlichen Wasserkreislauf des Plangebietes gänzlich entzogen. D er spätere Weg des 
Wassers, z.B. die Einleitung in ein räumlich entferntes oberirdisches Gewässer, soll hier nicht 
betrachtet werden. 
Bei Durchführung der Planung sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen 
auf den Belang Niederschlagswasser zu erwarten. 
Denn: 
• Das im Gebiet anfallende Niederschlagswasser wird, soweit es nicht für Brauchwasserzwecke 
verwendet wird, im Gebiet zurückgehalten, verdunstet oder versickert. 
• Die Befestigung von Wegen, Zufahrten, Plätzen und ebenerdigen Stellplätzen ist nur in wasser- 
und luftdurchlässigen Aufbauten herzustellen. 
• Die Rückhaltung und Verdunstung wird durch Begrünungsmaßnahmen in den Baugebieten so-
wie in den privaten Grünflächen aktiv gefördert. 
• Vorhandene Gehölze bleiben zum überwiegenden Teil erhalten. 
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange  wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
  
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7.5.3 Boden und Grundwasser 
In diesem Kapitel geht es um die Auswirkungen 
1. auf den Boden im Sinne des § 2 Abs. 1 BBodSchG 17, also um die obere Schicht der Erdkruste 
einschließlich der flüssigen Bestandteile (Bodenlösung) und der gasförmigen Bestandteile (Bo-
denluft), ohne Grundwasser und Gewässerbetten, sowie 
2. auf das Grundwasser im Sinne des § 3 Nr. 3 WHG18, also das unterirdische Wasser in der Sätti-
gungszone, das in unmittelbarer Berührung mit dem Boden oder dem Untergrund steht.  
Zu den Auswirkungen auf Gewässer siehe das nachfolgende Kapitel B.7.5.3 ff. 
Bei Durchführung der Planung sind für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen auf den 
Belang Boden und Grundwasser zu erwarten, da hochwertiger Boden in einem Umfang von 1,77 ha 
für Siedlungs- und Verkehrsfläche verloren geht. Damit steigt der Versiegelungsgrad um rund 46 % 
bei Umsetzung der Planung erheblich, wobei in diesen Bereichen nicht nur die Bodenfunktionen im 
A-Horizont, sondern teilweise auch die Bildung von Grundwasser unterbunden wird. Allerdings wird 
die Versickerung des Niederschlagswassers im Geltungsbereich festgesetzt. Eine Umsetzung ist bei 
Anlage z.B. von Mulden-Rigolen-Systemen mit den festgesetzten Grundflächenzahlen zuzüglich der 
zulässigen Überschreitung möglich. 
Innerhalb des Geltungsbereichs befinden sich Altlasten. Die Fläche nördlich der Emil -Teich-Straße 
(Flurstücke 116/4, 116/7) ist im Sächsischen Altlastenkataster unter der AKZ 65 541 156 als altlast-
verdächtige Fläche und gehört zum Altstandort „ehem. Baumschule mit Kfz-Park und Werkstatt“. Bei 
zukünftigen Baumaßnahmen ist unter Berücksichtigung der vorgesehenen Nutzung für das Flur-
stück 116/4 eine fachgutachterliche Überwachung von Abbruch- und Erdbauarbeiten erforderlich. 
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festgelegt, 
dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen zum Schutzgut Boden  aufgrund von erhebli-
cher Neuversiegelung bedarf. 
7.5.3.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der Planung sind für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen auf den 
Belang aufgrund von Bodenneuversiegelungen zu erwarten. Diese betreffen einen Großteil der 
Grundstücke südlich der Emil-Teich-Straße. 
Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
a) Zunahme an versiegelter Fläche für die Allgemeinen Wohngebiete südlich der Emil-Teich-Straße 
b) Zunahme an versiegelter Fläche durch die Anlage eines neuen Fuß- und Radwegs 
Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen aufgrund von Neuversiegelung zu erwarten oder zumindest 
nicht auszuschließen.  
7.5.3.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
In diesem Kapitel werden die Ergebnisse der Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des 
derzeitigen Umweltzustands für die Belange Boden und Grundwasser wiedergegeben. Dabei geht 
es vor allem um die Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden 
und auf die deshalb erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind. 
Aufgrund eines aktuell geringen Anteils an Versiegelung südlich der Emil -Teich-Straße wird das 
Schutzgut Boden vertiefend untersucht und dargestellt. Auf die  voraussichtliche Entwicklung des 
Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung wird im folgenden Kapitel eingegangen.  
 
17 Bundes-Bodenschutzgesetz – Gesetz zum Schutz vor schädlichen Bodenveränderungen und zur Sanierung von 
Altlasten 
18 Wasserhaushaltsgesetz – Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts 
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a) Bodenversiegelung 
Tabelle 3: Versiegelung im Bestand 
  
gesamt offen  
(unversiegelt) 
versiegelt / 
befestigt Gebäude Gesamtver-
siegelung Anteil 
Fläche in m² in % 
MI 5.314 1.174 2.719 1.421 4.140 78 
Emil-Teich-Straße 1.857 342 1.517 0 1.517 82 
WA 1 inkl. privater Verkehrsflächen 
und Ver-/Entsorgung 11.066 11.066 0 0 0 0 
WA 2 8.794 7.656 417 721 1.138 13 
Planstraße B 891 891 0 0 0 0 
Private Grünflächen 4.575 4.513 62 0 62 1 
Öffentlicher Rad- und Fußweg 1.691 1.691 0 0 0 0 
Summe 34.188 27.333 4.715 2.142 6.857 20 
 
Die Bebauungsdichte im Geltungsbereich ist mit durchschnittlich 20% unverbauter Fläche ver-
gleichsweise gering. Die höchste Dichte an Bebauung befindet sich im vorgesehenen Mischgebiet 
nördlich der Emil-Teich-Straße mit 78% Flächenanteil für Gebäude und Versiegelung. 
b) Altlastenverdachtsflächen 
Im Bereich des Plangebietes befinden sich nördlich der Emil -Teich-Straße auf den Flurstücken 
116/4, 116/7 Altlastenverdachtsflächen. Ausführliche Beschreibungen siehe Kapitel B.7.5.3.4. 
7.5.3.3 Entwicklung bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung wären zusätzliche Bebauungen aufgrund der bereits vorhande-
nen Dichte im Mischgebiet bzw. der Zuordnung der Grundstücksflächen zum Außenbereich nicht 
möglich. Für die Außenbereichsflächen ist bei Nichtdurchführung der Planung eine Fortführung der 
bestehenden Nutzungen (Landwirtschaft, Garten) und den damit verbundenen geringen Beeinträch-
tigungen des Schutzguts Boden zu rechnen. 
7.5.3.4 Entwicklung bei Durchführung der Planung 
Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung  
Die mit der Umsetzung des B ebauungsplanes verbundenen Auswirkungen auf den Boden sind zu 
differenzieren in baubedingte, anlage- und betriebsbedingte Wirkungen. Im Allgemeinen wirken bau-
bedingte Beeinträchtigungen und erhebliche Umweltauswirkungen nur vorübergehend während der 
Bauphase. 
Anlagebedingte Wirkungen beschränken sich auf die Inanspruchnahme von Bodenfläche sowie die 
Wirkungen auf die Bodenfunktionen. Die bei einem ordnungsgemäßen Betrieb eines Vorhabens her-
vorgerufenen Auswirkungen auf die Umwelt können vielfältig sein, sind aber, da diese sich z.B. nach 
der Art und Menge der Emissionen bemessen, für das vorliegende Planverfahren in Bezug auf den 
Boden nicht relevant. 
  
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c) Versiegelung bei Umsetzung der Planung 
Tabelle 4: Versiegelung nach Umsetzung der Planung 
  
gesamt offen  
(unversiegelt) 
versiegelt / 
befestigt Gebäude Gesamtver-
siegelung Anteil 
Fläche in m² in % 
MI 5.314 1.594 1.063 2.657 3.720 70 
Emil-Teich-Straße 1.857 0 1.857 0 1.857 100 
WA 1 inkl. privater Verkehrsflächen 
(Parkplätze, Geh- und Radweg) und 
Ver-/Entsorgung 
9.944 1.681 4.561 3.702 8.263 69 
Planstraße A 1.122 0 1.122 0 1.122 100 
WA 2  8.794 3.517 1.759 3.518 5.277 60 
Planstraße B 891 0 891 0 891 100 
Private Grünflächen 4.575 4.475 100 0 100 0 
Öffentlicher Rad- und Fußweg 1.691 469 1.222 0 1.222 72 
Summe 34.188 11.736 12.575 9.877 22.452 66 
In allen Baugebieten wirken baubedingte Beeinträchtigungen (wie z.B. Abtrag, Lagerung und Wie-
dereinbau von Oberboden, Bodenverdichtung während der Bauphase) nur vorübergehend auf den 
Boden ein. Für Vorhaben mit einer Fläche von mehr als 3.000 m 2 ist gemäß §4 Abs. 5 BBodSchV 
ein vorhabenbezogenes Bodenschutzkonzept vor Beginn der Baumaßnahmen der zuständigen Bo-
denschutzbehörde vorzulegen. Zur Vermeidung baubedingter Beeinträchtigungen (z.B. Verdichtung 
des Bodens durch Befahren, Lagern etc.) auf den geplanten Flächen für Maßnahmen zum Schutz, 
zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft, sollten diese bereits zu Beginn der Bau-
zeit fest eingezäunt sein (vgl. Kap. 7.5.7.5).  
Anlagebedingte Wirkungen beschränken sich auf die Inanspruchnahme von Bodenflächen innerhalb 
der Baufenster, Stellplatzanlagen und Verkehrsflächen (einschließlich der Geh-, Fahr- und Leitungs-
rechte) sowie die Wirkungen auf den Verlust von Bodenfunktionen auf diesen begrenzten Flächen. 
Mit den textlichen Festsetzungen im Teil B unter 2.1 zum Maß der baulichen Nutzung wird die Bo-
denversiegelung für die einzelnen Baugebiete auf ein Mindestmaß beschränkt. Während im Bestand 
eine Gesamtversiegelung von ca. 6.857 m2 bzw. ca. 20% vorliegt, wird nach den Festsetzungen des 
Bebauungsplans eine Gesamtversiegelung von ca. 22.452 m2 bzw. 66% erreicht. Es kommt anlage-
bedingt zu einer zusätzlichen Versiegelung, die erhebliche anlagebedingte Auswirkungen auf den 
Belang Boden und Grundwasser hervorrufen könnte. Zur Minderung der anlagebedingten Beein-
trächtigungen sollen die Wege, Stellplätze und deren Zufahrten in Wasser- und Luft durchlässigem 
Aufbau hergestellt werden. Die künftigen Freiflächen in einem Umfang von 20-40% der Grundstücks-
flächen können Standorte für Pflanzen sein sowie Funktionen im Hinblick auf den Wasserhaushalt 
(Versickerung, Verdunstung, Puffer- und Filterfunktion) erfüllen.  
Die bei einem ordnungsgemäßen Betrieb eines Vorhabens hervorgerufenen Auswirkungen auf die 
Umwelt können vielfältig sein, sind aber, da diese sich z.B. nach der Art und Menge der Emissionen, 
die auf den Boden und das Grundwasser einwirken, zu bemessen. Für das vorliegende Planverfah-
ren sind betriebliche Auswirkungen aufgrund der zulässigen Nutzungen jedoch nicht absehbar. 
Weitere Ermittlungen und Darlegungen bedarf es hierzu nicht. 
7.5.3.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich 
erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen  
Folgende Maßnahmen sind zu nennen: 
• Begrenzung der zulässigen Grundflächen für Stellplätze mit ihren Zufahrten, Nebenanlagen im 
Sinne des §14 Baunutzungsverordnung (TF Nr. 4.1 bis 4.2) als Vermeidung nachteiliger Auswir-
kungen, 
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• Begrünung der Dächer von Nebenanlagen (TF Nr. 10. 1.3) als Verringerung nachteiliger Auswir-
kungen, 
• Wasser und Luft durchlässige Befestigung von Wegen, Zufahrten und ebenerdigen Stellplätzen 
(TF Nr. 9.1 und 9.3) als Verringerung nachteiliger Auswirkungen, 
• Vollständige Versickerung des anfallenden Niederschlagswassers auf den Grundstücken (TF Nr. 
9.2) sowie innerhalb der Verkehrsflächen (TF Nr. 9.3, 9.5 und 9.6). 
• Ausweisung von privaten Grünflächen als Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung 
von Natur und Landschaft mit bauzeitlichen Schutzmaßnahmen als Vermeidung nachteiliger Aus-
wirkungen 
7.5.3.6 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Im Planverfahren des Bebauungsplans Nr. 425 wurden verschiedene städtebauliche Entwurfsvari-
anten geprüft. Die vorliegende Planung wurde ausgewählt, da südlich der Emil -Teich-Straße zwei 
unterschiedliche Wohnquartiere sowie eine fußläufige Durchgängigkeit und grünen Pufferzonen 
(Durchwegung und Durchlüftung bzw. Frischluftentstehung) der Vorzug gegeben wurde.  
7.5.3.7 Fachliche Grundlagen, technische Verfahren, aufgetretene Schwierigkeiten 
Für die Ermittlung der Versiegelung in der Bestandssituation wurden Luftbilder ausgewertet und di-
gitalisiert. Eine öffentliche Vermessung der versiegelten Flächen mit Angaben zur Versiegelungsart 
liegt nicht vor. Daher kann es zu Abweichungen oder Ungenaui gkeiten in der Bestandsdarstellung 
und -bilanzierung kommen, da die versiegelten Grundstücksflächen teilweise durch Bäume oder 
Gebäude verschattet sind. 
Für keines der Baugebiete liegt ein Entwässerungskonzept vor. Das Niederschlagswasser soll de-
zentral in den Grünbereichen versickern. Nähere Ausführungen können im Kapitel „Inhalte des Be-
bauungsplans“ Nr. 9 „Maßnahmen und Flächen zum Schutz, zur Pflege und  zur Entwicklung von 
Natur und Landschaft“ der Begründung entnommen werden. Weitere Schwierigkeiten bei der Zu-
sammenstellung der Angaben sind nicht aufgetreten. 
7.5.3.8 Bewertung der erheblichen Auswirkungen 
Bei Durchführung der Planung sind aufgrund der bereits erfolgten Untersuchungen und deren In-
tegration in die Festsetzungen des Bebauungsplans keine erheblichen Umweltauswirkungen zu er-
warten. 
7.5.4 Luft und Klima 
In diesem Kapitel geht es allein um Emissionen und daraus resultierende Veränderungen der lufthy-
gienischen Situation, die aus der Umsetzung der Planung resultieren können. Zum Mikroklima siehe 
Kapitel B.7.5.5. Zu aus den Emissionen und zu aus vorhandenen Quellen zu erwartenden lufthygi-
enischen Auswirkungen auf die Menschen siehe unten Kapitel B.7.4.12 „Luftqualität“. 
Es sind für die Abwägung keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwar-
ten. Denn: 
Das Plangebiet liegt außerhalb der Hotspots des Luftreinhalteplans der Stadt Leipzig (Fortschrei-
bung 2018). Mit Durchführung des Bebauungsplans Nr. 425 mit einem Allgemeinen Wohngebiet so-
wie einem Mischgebiet sind keine negativen Auswirkungen auf die Ziele der Luftreinhalteplanung 
nicht zu erwarten. 
Anhaltspunkte dafür, dass aus der Realisierung und dem Betrieb der geplanten Nutzungen Auswir-
kungen mit Bedeutung für diese Ziele zu erwarten wären, liegen nicht vor. Das Plangebiet ist an den 
ÖPNV angebunden. Eine Verbesserung der Radwege - und Fußwegeinfrastruktur (Durchwegung) 
ist Teil des städtebaulichen Konzeptes. Eine Prüfung hinsichtlich der Verwendung fester und flüssi-
ger Brennstoffe im Rahmen der Bauleitplanung ist erfolgt. Aufgrund geringer lokaler Belastung der 
PM10 und NO2 Belastung bestehen keine zwingenden Voraussetzungen für eine Verwendungsbe-
schränkung. Fernwärme liegt im Plangebiet nicht an.  
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Begründung zum Bebauungsplan 
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7.5.5 Mikroklima 
Vorbemerkung: 
Dem Mikroklima werden atmosphärische Prozesse mit einer horizontalen Ausdehnung bis zu einigen hundert Metern 
zugeordnet. Mit Mikroklima ist das spezielle Klima eines Areals gemeint, das sich in den bodennahen Luftschichten 
ausbildet und stark von den vorhandenen Oberflächen (Untergrund, Bewuchs, Bebauung), z.B. deren Rauigkeit und 
thermischen Eigenschaften, beeinflusst ist. Dabei können Verschiedenheiten in der Geländeform oder im Pflanzenbe-
wuchs auf engem Raum große Unterschiede in der Temperatur oder der Windgeschwindigkeit verursachen. An einem 
Sommertag kann es über einer Asphaltdecke mehrere Grad wärmer sein als über einer benachbarten feuchten Wiese. 
In klaren Nächten können sich auf kleinem Raum signifikante Temperaturunterschiede z.B. durch unterschiedliche Aus-
strahlungsbedingungen ergeben. Das Mikroklima damit vor allem für die jeweilige Flora und Fauna ei nes Areals, aber 
auch für die Mensch, die dem Mikroklima direkt ausgesetzt sind, von Bedeutung.19 
Aufgrund dieser räumlichen und funktionalen Zusammenhänge ist das Mikroklima und seine in Folge der Umsetzung 
der Planung zu erwartenden Veränderungen von besonderer Bedeutung für die Planungsebene der Bebauungspla-
nung.  
In diesem Kapitel geht es um das Kleinklima (örtliches bzw. kleinräumiges Klima, Stadtklima) und 
Veränderungen, die aus der Umsetzung der Planung resultieren können sowie die „Anpassung an 
den Klimawandel“. 
Bei Durchführung der Planung sind eine Neuversiegelung sowie der Verlust an klimatisch wirk-
samen Biovolumen zu erwarten. 
Denn: 
• es werden zwar Flächen mit lokalklimatischen Funktionen wie Kaltluftbildung über dem Offenland 
(Landwirtschaftsfläche) und mit hoher klimatisch-lufthygienischer Ausgleichsfunktion (Gartenland) 
durch Festsetzung der Wohngebiete in Anspruch genommen, was als erhebliche Auswirkung zu 
bewerten ist. Allerdings werden diese durch die Anlage von privaten Grünflächen mit einem hohen 
Struktur- und Biovolumen ausgeglichen. 
• es steigt zwar der Versiegelungsgrad von derzeit rund 20  % auf rund 66 % bei Umsetzung der 
Planung, wobei in diesen Bereichen mit einer deutlichen Erwärmung der Oberflächen und der Luft 
zu rechnen ist,  
Damit sind für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten. Denn: mit einer höheren 
Dichte an Gebäuden und Erschließungsflächen sowie dem zu erwartenden Verlust an Biovolumen 
durch die Überplanung von Offenlandflächen und Bäumen und Sträuchern werden Veränderungen 
des Kleinklimas erwartet, die Ausgleichsmaßnahmen erfordern. 
Gleichzeitig werden Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel in die Planung zu integrieren 
sein. So zeigt die mittlere Temperaturentwicklung einen deutlichen Anstieg bis zur Jahrtausend-
wende, wobei die Anzahl an Sommertagen in Leipzig sich deutlich erhöh en wird und ab April bis 
Oktober zu erleben sein wird. Besonders spürbar wird die Zunahme an heißen Tagen mit einer Ma-
ximaltemperatur von > 30 Grad. Für die bebaute Umwelt entstehen daher Konsequenzen, neue 
Anforderungen an Gebäudegestaltung und -technik kommen auf. 
Insofern besteht ein vertiefender Prüfungsbedarf für den Belang Klima. 
7.5.5.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der Planung sind für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen auf den Be-
lang zu erwarten. 
Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
  
 
19 Vgl. Deutscher Wetterdienst: Wetter- und Klimalexikon, Schlagwort: Mikroklima;  
https://www.dwd.de/DE/service/lexikon/Functions/glossar.html?lv3=101778&lv2=101640; abgerufen am 03.05.2024 
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Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
Verbal-argumentative Abschätzung der zur erwartenden Veränderung infolge von zusätzlicher Ver-
siegelung (Neuversieglung) und flächenhaftem Verlust an Vegetation mit hohem Biovolumen (u.a. 
Laubbäume) 
Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen. 
7.5.5.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
In diesem Kapitel werden die Ergebnisse der Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des 
derzeitigen Umweltzustands wiedergegeben. Dabei geht es vor allem um die Umweltmerkmale der 
Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden und auf die des halb erhebliche Umwelt-
auswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind. Auf die voraussichtliche Entwicklung des 
Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung wird im folgenden Kapitel eingegangen. Dabei 
werden drei Teilflächen unterschieden. 
Teilfläche nördlich der Emil-Teich-Straße 
Nördlich der Emil-Teich-Straße wird die Fläche des künftigen Mischgebiets bereits intensiv mit Ge-
bäuden, Nebengebäuden und Erschließungsflächen genutzt. Entsprechend besteht stadtklimatisch 
eine ungünstige Ausgangssituation. Die unbebauten Grundstücksteile weisen offene begrünte Flä-
chen mit Bäumen auf, so dass hier eine mittlere thermische Belastung im Bestand abgeleitet wurde.  
Teilflächen südlich der Emil-Teich-Straße 
Der unbebauten, landwirtschaftlichen Nutzfläche wird eine hohe thermische Ausgleichsfunktion zu-
geschrieben. Das nur zu einem geringen Teil bebaute und versiegelte Grundstück südlich der Emil-
Teich-Straße wurde in der Stadtklimaanalyse Leipzigs Phase 1 den Grün- und Freiflächen zugeord-
net. Auf diesen Flächen wurde keine Bewertung der thermischen Situation (Planungshinweiskarte) 
vorgenommen. Auf vergleichbaren Strukturen innerhalb des Siedlungsflächen entwic kelt sich eine 
günstige thermische Situation, die auf die hier betrachtete Flächen übertragen werden kann. Diese 
ist auf einen hohen Grünanteil und insbesondere auf einen Bestand an Altbäumen mit einem hohen 
klimatisch wirksamen Biovolumen zurückzuführen. 
Gesamtfläche 
Aufgrund von des insgesamt geringen Versiegelungsgrades und der Landwirtschaftsfläche ist eine 
Durchlüftung im gesamten Planungsraum gegeben.  
7.5.5.3 Entwicklung bei Nichtdurchführung der Planung 
Teilfläche nördlich der Emil-Teich-Straße 
Bei Nichtdurchführung der Planung ist eine weitere bauliche Entwicklung aufgrund der Lage im Au-
ßenbereich grundsätzlich nicht  möglich, was die unveränderte Fortführung der heutigen Nutzung 
nicht ausschließt. Es ist davon auszugehen, dass es bei einem unverändert hohen Versiegelungs-
anteil infolge von einem hohen Anteil an Nebenanlagen bleibt. 
Teilflächen südlich der Emil-Teich-Straße 
Bei Nichtdurchführung der Planung ist von einer Fortführung der Wohnnutzung auf dem östlichen 
Teilgrundstück auszugehen. Bauliche Entwicklung sind aufgrund der Lage im Außenbereich grund-
sätzlich nicht möglich. Die im Außenbereich nach § 35 BauGB gelegenen Grundstücke würden wei-
terhin gärtnerisch genutzt. 
7.5.5.4 Entwicklung bei Durchführung der Planung 
Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Während der Baumaßnahmen wird die Luftqualität des Plangebietes durch baubedingte Staubent-
wicklung belastet. Die Bebauung bislang unbebauter Flächen mit einem hohen Biovolumen führt 
anlagebedingt zu kleinklimatischen Belastungen. Es ist davon auszugehen, d ass sich die neu zu 
bebauenden Flächen stärker erhitzen und künftig aufgrund der fehlenden Entlastungswirkung sich 
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das Plangebiet stärker aufwärmt und die zusätzliche Erwärmung an die Umgebung abgibt. Anlage-
bedingt ist auch mit Verlusten an klimatisch wirksamem Baumbestand zu rechnen, da sich zahlreiche 
Bäume innerhalb sowie am Rand der neu zu entwickelnden Baufelder b efinden. Betriebsbedingte 
Auswirkungen auf das Kleinklima sind nicht zu erwarten, da aufgrund der festgesetzten Nutzungen 
keine abzuleitenden Einflüsse auf das Klima wie z.B. Prozess- oder Abwärme erkennbar sind. Es ist 
weiterhin davon auszugehen, dass bei Neubauten u.a. eine Versorgung mit „grüner“ Energie ange-
strebt wird. 
Für das Plangebiet nördlich der Emil-Teich-Straße sind bei Umsetzung der Planung die klimatischen 
Auswirkungen positiv zu bewerten, denn damit verbunden wäre ein Rückgang an versiegelter bzw. 
überbauter Fläche um rund 8%, eine bessere Durchlüftung infolge der ausgew iesenen Baufenster 
sowie eine Erhöhung der Anzahl an klimawirksamen Großbäumen. 
Südlich der Emil-Teich-Straße wird sich der Anteil überbauter und versiegelter Flächen mit negativen 
klimatischen Auswirkungen erhöhen. Dem stehen Maßnahmen mit positiven Wirkungen auf das 
Standortklima gegenüber. 
Positiv ist die Neuanlage von Grünflächen mit einem hohen Biovolumen zu werten. Es entstehen 
durch die Grünflächenneuanlage sowie Baumneupflanzungen im B ebauungsplangebiet verduns-
tungsaktive Flächen und Elemente, die dazu beitragen, dass sich das Gebiet tagsüber bei Umset-
zung der Planung nicht so stark erwärmt. Die Frisch- und Kaltluftproduktion auf den neuen Grünflä-
chen im B ebauungsplangebiet trägt dazu bei, dass die Bremsung des Volumenstromes an den 
neuen Gebäuden sich nicht so stark erhöhend auf die nächtliche Temperaturänderung auswirkt. Der 
Kaltluftvolumenstrom wird durch die Lücken zwischen den Gebäuden weiter in das Gebiet hineinge-
tragen und durch das Gebiet gelenkt, so dass eine nächtliche Temperaturreduzierung sehr wahr-
scheinlich ist. Die Belüftung wird dadurch erhalten. 
Insgesamt führt die geplante Neustrukturierung zu einem Erhalt der stadtklimatischen Situation im 
Bebauungsplangebiet, welche aufgrund des vergleichsweisen hohen Anteils an begrünten, gärtne-
risch genutzten Flächen im Umfeld sich als nur wenig belastet im Vergleich zum Freilandklima dar-
stellt. Eine Auswirkung der Umbauten auf die benachbarten Siedlungsteile ist nicht zu erkennen. Die 
Änderungen beschränken sich auf den Geltungsbereich des Bebauungsplangebietes. 
7.5.5.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich 
erheblicher nachteiliger Auswirkungen 
Folgende Maßnahmen sind zu nennen: 
• Teilversiegelung statt Vollversiegelung für Wege, Zufahrten und Parkplatzflächen 
• Verschattung durch Bäume 
• Hoher Anteil an zusammenhängenden Grünflächen zur Kalt - und Frischluftentstehung  ein-
schließlich bauzeitlicher Schutzmaßnahmen und vorgezogener Bepflanzung (Streuobstwiese) 
• Verschattung von Freiflächen im Straßenraum 
• Schwammstadtprinzip zur Hitzereduktion durch Transpirationskühlung 
• Aufrechterhaltung des Luftaustauschs im Untersuchungsgebiet 
7.5.5.6 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Im Planverfahren des Bebauungsplan Nr. 425 wurden verschiedene städtebauliche Entwurfsvarian-
ten geprüft. Die vorliegende Planung wurde ausgewählt, da ein sparsamer Umgang mit der Fläche, 
eine kleinteilige Gebäudeanordnung und eine damit verbundene Durchlüftung der Vorzug gegeben 
wurde. 
7.5.5.7 Technische Verfahren, aufgetretene Schwierigkeiten 
Technische Verfahren kamen nicht zu Anwendung. Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der 
Angaben sind nicht aufgetreten. 
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7.5.5.8 Bewertung der erheblichen Auswirkungen 
Bei Durchführung der Planung sind aufgrund der Festsetzungen für Flächen und Maßnahmen die 
sich klimatisch positiv auf das Standortklima auswirken bei Umsetzung und Entwicklung insbeson-
dere der hohen Anzahl an zu pflanzenden Bäumen und Sträuchern keine erh eblichen Umweltaus-
wirkungen für das Standortklima zu erwarten. 
Da keine Oberflächengewässer im Plangebiet vorhanden und geplant sind und sich das Plangebiet 
in keinem Risikogebiet durch Hochwasser und Überflutung liegt, können Auswirkungen auf Oberflä-
chenwasser ausgeschlossen werden. 
7.5.6 Pflanzen 
In diesem Kapitel geht es ausschließlich um die Auswirkungen auf die im Plangebiet vorkommenden 
Pflanzen und den Auswirkungen auf diese bei Umsetzung der Planungen des Bebauungsplans. 
Da Auswirkungen auf den Belang „Pflanzen“ durch die Überplanung von Vegetationsfläche zu er-
warten bzw. nicht auszuschließen sind, wurden eine Biotopkartierung durchgeführt und das Amt für 
Umweltschutz zu gesetzlich geschützten Biotopen befragt. 
Das Plangebiet gliedert sich in die prägende landwirtschaftliche Nutzfläche im Westen, die Sied-
lungssplitter im Norden und Nordosten der Emil -Teich-Straße sowie das Gartenland im Südosten. 
Die aktuelle Flächennutzung ist dem Bestandsplan zu entnehmen (siehe Biotoptypenkarte in [7]).  
Mit Umsetzung der Planung werden die vorhandenen Biotoptypen ersetzt durch solche des Sied-
lungsbereiches. Dabei sollten standortheimische Gehölze möglichst erhalten werden. Im stark ver-
siegelten Nordabschnitt kann bei entsprechender Durchgrünung ggf. eine Verbesserung der Biotop-
situation erreicht werden. 
Bei Umsetzung der Planung kann es infolgedessen zu einer Reduzierung von Offenland, Bäumen 
sowie dem Verlust von flächigen Gehölzstrukturen kommen. Diese Veränderungen können sich auf 
das Vorkommen und die Arten an Pflanzen im gesamten Plangebiet auswirken. 
Es sind für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten. Denn: mit einer höhe-
ren Dichte an Gebäuden und Erschließung sowie de n zu erwartenden Verlust an Bäumen, Sträu-
chern und sonstigen Pflanzen werden Veränderungen des Pflanzenvorkommens erwartet, die Aus-
gleichsmaßnahmen erfordern. Gleichzeitig werden Maßnahmen zur Neubegrünung von Freiflächen 
in die Planung zu integrieren sein. Insofern besteht ein vertiefender Prüfungsbedarf für den Belang 
Pflanzen. 
7.5.6.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Bei Durchführung der Planung sind für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen auf den Be-
lang zu erwarten. 
Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
• Erhebungen zur erwartenden Veränderung infolge von Neubeba uung und städtebaulicher 
Neustrukturierung in Form von Verlusten an Vegetation mit hohem Biovolumen (Laubbäume, 
flächige Gebüsche oder Hecken) sowie landwirtschaftlicher Nutzfläche 
Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen. 
7.5.6.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
In diesem Kapitel werden die Ergebnisse der Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des 
derzeitigen Umweltzustands wiedergegeben. Dabei geht es vor allem um die Umweltmerkmale der 
Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden und auf die deshalb erhebliche Umwelt-
auswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind. Auf die voraussichtliche Entwicklung des 
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Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung wird im folgenden Kapitel eingegangen. Dabei 
werden drei Teilflächen (siehe Abbildung 3) unterschieden. 
Der Teilabschnitt nördlich der Emil-Teich-Straße ist geprägt durch die Bebauungsflächen der ehe-
maligen Gärtnerei. Der Versiegelungsgrad ist hoch. Die Fläche ist im Westen, Norden und Osten mit 
einer Hainbuchenhecke eingegrünt (teilweise geschnitten, teilweise ausgewachsen). Innerhalb des 
Geländes und vor allem an der Emil-Teichstraße befinden sich ältere, standortheimische Bäume [7]. 
Aus der Kombination aus ehemaliger und aktueller Nutzung ergibt sich eine mosaikartige kleinräu-
mige Vielfalt von Biotoptypen [7] von „völlig versiegelt“ bis zu „Extensivrasen“ und „ältere standort-
heimische Gehölze“. In weiten Bereichen der Fläche konnte eine intensive Lagerung diverser Mate-
rialien festgestellt werden, die zusammen mit abgängiger Bausubstanz den Eindruck von 
Verwahrlosung hervorruft. 
Der Teilbereich südlich der Emil-Teich-Straße ist zweigeteilt: Der Ostabschnitt besteht aus Gebäu-
deflächen (ältere Wohnbebauung). Zur Straße stocken sehr alte Eichen. Südlich der Gebäudeflä-
chen befindet sich eine große Gartenfläche, die überwiegend aus reg elmäßig gemähtem Rasen / 
Wiese besteht. Randlich stocken Fichten, Obstbäume mittleren Alters (  Stamm max. 15 - 20 cm) 
sind ebenfalls randlich gepflanzt.  
Westlich angrenzend besteht der B ebauungsplan-Bereich aus einer größeren landwirtschaftlichen 
Nutzfläche, die im nördlichen und westlichen Randbereich kleinere Gehölzstrukturen aufweist (Zier-
gebüsch, standortheimisches Brombeergebüsch).  
7.5.6.3 Entwicklung bei Nichtdurchführung der Planung 
Teilfläche nördlich der Emil-Teich-Straße 
Bei Nichtdurchführung der Planung ist weitere bauliche Entwicklung aufgrund der Lage im Außen-
bereich nicht gegeben, die bestehenden Nutzungen können fortgeführt werden. Es ist davon auszu-
gehen, dass es bei einem unverändert hohen Versiegelungsanteil infolge von einem hohen Anteil 
an Nebenanlagen bleibt. Damit bleibt auch der Vegetationsanteil mit seinem Mix an unterschiedli-
chen Vegetationsstrukturen in verschiedensten Pflegestadien erhalten. 
Teilfläche südlich der Emil-Teich-Straße 
Bei Nichtdurchführung der Planung ist von einer Fortführung der im Außenbereich gelegenen Wohn-
nutzung auf dem östlichen Teilgrundstück auszugehen, ohne dass es zu weiteren baulichen Ergän-
zungen kommt. Die übrigen im Außenbereich nach §  35 BauGB gelegenen Grundstücke würden 
weiterhin gärtnerisch genutzt. 
Die landwirtschaftliche Fläche wäre weiterhin innerhalb des bestehenden Nutzung sspektrums von 
Intensivlandwirtschaft über extensivere Nutzungen bis zu einer „Greening“-Fläche über zeitlich defi-
nierte Nutzungsräume bewirtschaftet. 
7.5.6.4 Entwicklung bei Durchführung der Planung 
Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Während der Baumaßnahmen wird es im Plangebiet baubedingt zu erheblichen Vegetationsverlus-
ten kommen, da neben den eigentlichen Bauflächen zusätzliche Logistikflächen benötigt werden. 
Hier ist es insbesondere für die künftigen privaten Grünflächen und Flächen für Maßnahmen zum 
Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft erforderlich, bereits zu Baubeginn 
diese Flächen vollständig durch Einzäunen zu schützen. Die Bebauung bislang unbebauter Flächen 
mit einem hohen Vegetationsanteil führt anlagebedingt zu Verlusten an Pflanzenstandorten. Anlage-
bedingt ist auch mit Verlusten an Baumbestand unterschiedlichen Alters zu rechnen, da sich Bäume 
innerhalb sowie am Rand der neu zu entwickelnden Baufelder befinden. Betriebsbedingte Auswir-
kungen auf Pflanzen sind aufgrund der Neustrukturierung und der künftigen Nutzungen hingegen 
nicht zu erwarten. 
  
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Teilfläche nördlich der Emil-Teich-Straße 
Nach Umsetzung der Planung im Mischgebiet nördlich der Emil -Teich-Straße sind die nicht über-
bauten Flächen zu begrünen. Auf den nicht unterbauten Freiflächen ist eine Mindestanzahl von 13 
Bäumen der Pflanzklasse A oder B zu pflanzen, wobei bereits vorhandene und erhaltene Bäume auf 
den Grundstücken angerechnet werden können. Um eine hohe Strukturierung der Vegetationsflä-
chen zu gewährleisten, sind mindestens 10 % der Flächen des jeweiligen Baugrundstücks mit stand-
ortgerechten Laubsträuchern der Klasse C zu bepflanzen. Um auch größere zusammenhängende, 
gut strukturierte Flächen im Mischgebiet zu erhalten, wird eine Flächen für Maßnahmen zum Schutz, 
zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft festgesetzt. Dach - und Fassadenbegrü-
nung sind im Mischgebiet nicht vorgesehen.  
Teilflächen südlich der Emil-Teich-Straße 
Für die Freiflächen auf den Grundstücken südlich der Emil-Teich-Straße ist eine Begrünung festge-
setzt, die Baumpflanzungen und Strauchpflanzungen umfasst. Innerhalb des Allgemeinen Wohnge-
biets WA 1 sind mindestens 45 Bäume der Pflanzklassen A oder B zu pflanzen, was einer Dichte 
von einem Baum je 150 m2 angefangener Grundstücksfläche entspricht. Auch hier können vorhan-
dene Bäume, die mindestens der festgesetzten Qualität entsprechen angerechnet werden. In der 
festgesetzten Mindestanzahl an Baumneupflanzungen sind sowohl die Bäume zur Gliederung von 
oberirdischen Stellplatzanlagen als auch die zeichnerisch festgesetzten Bäume parallel zur angren-
zenden Fuß- und Radwegeverbindung enthalten. Wie auch nördlich der Emil-Teich-Straße sind min-
destens 10 % der Flächen des jeweiligen Baugrundstücks in dem Allgemeinen Wohngebiet mit 
standortgerechten Laubsträuchern der Klasse C zu bepflanzen. Zusätzlich sind neu errichtete Dach-
flächen von Nebenanlagen wie Carports, Sammelmüll und Fahrradabstellanlagen extens iv zu be-
grünen und müssen eine Substratstärke von mindestens 8 cm aufweisen.  
Für das Allgemeine Wohngebiet WA 2 gilt gleichermaßen das Anpflanzen eines Baumes der Pflanz-
klasse A oder B je angefangene 150 m2 Grundstücksfläche sowie mindestens 10% der Grundstücks-
fläche mit Sträuchern der Pflanzklasse C. Von besonderer Bedeutung sind die Einzelbaumfestset-
zungen (Alteichen) entlang der Emil-Teich-Straße. Diese Bäume stellen den wertprägenden Bestand 
im Plangebiet dar und sind dauerhaft zu erhalten. 
Für die Begrünung der Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Natur 
und Landschaft mit dem Buchstaben M 1 wird die Neuanlage von Streuobstwiesen festgesetzt. Je 
150 m2 Wiesenfläche ist ein Obstbaum der Pflanzklasse C anzupflanzen. Damit wird eine Neupflan-
zung von insgesamt 26 Obstbäumen erfolgen. 
Alle beschriebenen Entwicklungsmaßnahmen zur Gestaltung der nicht überbauten bzw. unversie-
gelten Freiflächen wie auch die Dach- und Fassadenbegrünung dienen dem Ausgleich des Verlustes 
an Lebensraum und Vegetation im Zusammenhang mit der Umsetzung der Plan ung des Bebau-
ungsplans. Gleiches gilt für die festgesetzten privaten Grünflächen. Für das gesamte Plangebiet 
wird eine hohe Anzahl an Baumneupflanzungen festgesetzt, um den Rückgang an begrünten Flä-
chen infolge der Versiegelung zu kompensieren. In allen Gä rten der Allgemeinen Wohngebiete gilt 
daher der Ausschluss der Gestaltung der Freiflächen als Stein- oder Schottergärten. 
7.5.6.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich 
erheblicher nachteiliger Auswirkungen 
Folgende Maßnahmen sind zu nennen: 
• Einzelbaumfestsetzung wertvoller Alteichen bzw. Fläche zum Erhalt von wertvollen Bäumen 
• Begrünung der nicht überbauten, unversiegelten Grundstücksflächen 
• Anpflanzen einer Mindestanzahl an Laubbäumen (je angefangene 150 m2 ein Baum der Pflanz-
klasse A oder B) in den Allgemeinen Wohngebieten sowie Anpflanzen einer Mindestanzahl an 
Bäumen im Mischgebiet 
• Prozentuale Begrünung mit Sträuchern auf neu errichteten Freiflächen in den Allgemeinen 
Wohngebieten sowie dem Mischgebiet 
• Prozentuale Dachbegrünung auf neu errichteten Dachflächen von Nebenanlagen 
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• Vollständige Begrünung der privaten Grünfläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege sowie 
zur Entwicklung von Natur und Landschaft  einschließlich bauzeitlicher Schutzmaßnahmen und 
vorgezogener Bepflanzung (Streuobstwiese) 
• Festsetzung einer Baumreihe entlang des neu anzulegenden Fuß- und Radwegs 
7.5.6.6 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Im Planverfahren des Bebauungsplan Nr. 425 wurden verschiedene städtebauliche Entwurfsvarian-
ten geprüft. Die vorliegende Planung wurde ausgewählt, da ein sparsamer Umgang mit der Fläche, 
eine kleinteilige Gebäudeanordnung und eine damit verbundene Durchgrünung der Vorzug gegeben 
wurde. Gleichzeitig eröffnet die vorliegende Variante individuellen Gestaltungsspielräume zur Anlage 
von Grünflächen innerhalb der beiden unterschiedlichen Wohnquartiere. 
7.5.6.7 Fachliche Grundlagen, technische Verfahren, aufgetretene Schwierigkeiten 
Es liegen für keinen der Bäume eingemessene Standorte vor. Der überwiegende Teil der Bäume 
wurden aus dem Luftbild digitalisiert. Die Aussagen zu den zu erwartenden Baumverlusten wurde 
anhand der Überlagerung von Luftbild und überlagerten Baugrenzen entwickelt. Bewertung der er-
heblichen Auswirkungen 
Bei Durchführung der Planung sind aufgrund der entwickelten Festsetzungen zur Begrünung in den 
neu zu bebauenden Wohnquartieren sowie einem absehbaren Erhalt der wertprägenden Bäume an 
der Emil-Teich-Straße keine erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. 
7.5.7 Tiere 
7.5.7.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Es sind erhebliche Auswirkungen wie folgt zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen: 
• Veränderung des Bestandes an Vögeln, 
• Veränderung des Bestandes an Reptilien (Zauneidechse) 
Festlegung: 
Vertiefende Untersuchungen wurden deshalb als erforderlich festgelegt: 
Untersuchung des Vorkommens der streng geschützten Zauneidechse innerhalb des Plangebiets , 
Kartierung der Zauneidechse (2024, 2025) [9] 
Begründung: 
Es sind erhebliche Verstöße gegen den § 44 BNatSchG zu erwarten oder zumindest nicht auszu-
schließen.  
Maßstab für die Beurteilung der Erheblichkeit der Umweltauswirkungen sind die dem Belang zu-
grundeliegenden Ziele (vgl. Kapitel B.7.4.5). Dem wird der Plan wie folgt nicht gerecht: 
• Bauzeitliche und nutzungsbedingte Beeinträchtigung von Lebensräumen: 
o Bauzeitliche Störwirkung von streng geschützten Tierarten und europäischen Vogelarten 
(Verbotstatbestand § 44 Abs. 1 Nr. 2 BNatSchG)  
o zur Lebensraumentwertung durch Vergrämung oder Zerstörung von Lebensstätten (Ver-
botstatbestand § 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG). 
• Anlagebedingter Verlust von Lebensräumen: 
o direkte dauerhafte Flächeninanspruchnahme von Habitatstrukturen durch Nutzungsände-
rung infolge der Bebauung, insbesondere Verlust der Ackerfläche 
o Dauerhafte Beeinträchtigung funktionaler Beziehungen. 
Dies betrifft die Bereiche des Plangebietes mit Festsetzungen der Bauflächen.  
Da die Planung zu Beeinträchtigungen im obigen Sinne führt, sind erhebliche Auswirkungen auf den 
Umweltbelang „Tiere“ zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen. 
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7.5.7.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
In diesem Kapitel werden die Ergebnisse der Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des 
derzeitigen Umweltzustands wiedergegeben. Dabei geht es vor allem um die Umweltmerkmale der 
Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden und auf die deshalb erhebliche Umwelt-
auswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind. Die Aussagen betreffen alle Baugebiete 
sowie die Privaten Grünflächen und die neu zu errichtende Erschließung. Die Situation der unter-
suchten Tierarten stellt sich wie folgt dar: 
Brutvögel: Ein Brutplatz des Weißstorches befindet sich auf der Teilfläche 1  (siehe Abbildung 3) 
nördlich der Emil-Teich-Straße auf dem Schornstein des Heizhauses der ehemaligen Gärtnerei am 
Rande des Plangebietes. In den vergangenen Jahren wurden dort Störche beobachtet [6]. Zur Feld-
lerche liegen Beobachtungen aus dem Jahr 2021 auf der Ackerfläche (Teilfläche 2) vor. Die Feldler-
che, gefährdet nach Roter Liste Sachsen, benötigt als Bodenbrüter zum Schutz ihrer Gelege und 
Aufzucht der Jungvögel eine geringe Vegetationsdichte und Pflanzen mit einer Idealhöhe von 25 
cm. Extensiv bewirtschaftetes Grünland ist neben Ackerfl ächen ihr bevorzugter Lebensraum.  Die 
Wachtel (Bodenbrüter) konnte im Rahmen einer Begehung im Berei ch der Ackerfläche beobachtet 
werden [6]. Tatsächliche Bruten auf der Ackerfläche wurden nicht nachgewiesen, können jedoch 
auch nicht ausgeschlossen werden. Potentielle Vorkommen von Vögeln der Gilden Baumbrüter / 
Gebüschbrüter sowie Baumhöhlen- und Nischenbrüter einschließlich Gebäudebrüter sind möglich  
[6].  
Zauneidechsen: Vorkommen wurden im Plangebiet gesichtet [9]. Darüber hinaus wurde 2025 die 
Lebensraumausprägung geprüft. Demensprechend sind gut bis sehr gut geeignete Lebensräume 
für die Art Zauneidechse im Plangebiet vorhanden. Die Zauneidechse wird in der sächsischen Roten 
Liste als gefährdet (Rote Liste 3) geführt. Auf Bundesebene ist sie Teil der Vorwarnliste. Weiterhin 
ist sie gemäß der Bundesartenschutzverordnung besonders und streng geschützt und wird im An-
hang IV der Fauna-Flora-Habitat-Liste der EU geführt. Damit besteht eine Prüfrelevanz. 
Fledermäuse: Geeignete Lebensräume für Quartiere der Artengruppe im Plangebiet sind der alte 
Baumbestand sowie die teilweise aufgelassenen Gebäude. Das Plangebiet wird als Jagdgebiet ge-
eignet eingeschätzt, jedoch nicht mit hohem Quartierpotenzial für die Arten [6]. Es besteht dennoch 
eine Prüfrelevanz. 
Amphibien: In unmittelbarer Nähe zum Plangebiet befinden sich nördlich der Plangebietsgrenze ent-
lang der östlichen Grenze des Flurstücks 116/4 sowie der westlichen Grenze der Flurstücke 116/4 
und 117/15 zwei künstliche Gewässer. Die mit Folie ausgelegten Gräben dienten früher zur Bewäs-
serung der Gewächshäuser der ehemaligen Gärtnerei . Hier wurde das  Vorkommen von Teichfrö-
schen nachgewiesen. Für die Wechselkröte wird ein potentielles Vorkommen angenommen [6]. Eine 
Prüfrelevanz ist durch die Lage unmittelbar angrenzend an das Plangebiet gegeben. 
7.5.7.3 Entwicklung bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ist aufgrund der Lage im Außenbereich (§ 35 BauGB) grund-
sätzlich keine weitere bauliche Entwicklung möglich. Von einer Betroffenheit der streng geschützten 
Zauneidechse sowie der gleichwohl streng geschützten Feldlerche ist bei Nichtdurchführung der 
Planung nicht auszugehen. 
7.5.7.4 Entwicklung bei Durchführung der Planung 
Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung sind unter Berücksichtigung der aufgeführten artenschutzrechtlichen 
Vermeidungs- und Ausgleichsmaßnahmen keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswir-
kungen auf den Belang zu erwarten. Denn: 
Brutvögel: In der artenschutzrechtlichen Betrachtung [6] wurden Weißstorch, Turmfalke und Feldler-
che aufgrund ihrer hervorgehobenen artenschutzrechtlichen Bedeutung in Sachsen betrachtet.  
Die beiden Gilden Baumbrüter / Gebüschbrüter sowie Baumhöhlen- und Nischenbrüter einschließ-
lich Gebäudebrüter wurden ebenfalls geprüft. Bei Berücksichtigung der artenschutzrechtlichen Ver-
meidungsmaßnahmen V 2 und V 3 im Zusammenwirken mit den grünordnerischen Festsetzungen 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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zum Erhalt von Bäumen und Gehölzen  kann das Eintreten von Verbotstatbeständen ausgeschlos-
sen werden. Darüber hinaus sorgen grünordnerische Festsetzungen für die Neupflanzung von Bäu-
men und Gehölzen und somit von neuen Lebensraumstrukturen bzw. Ersatzhabitaten für die Arten 
der Gilden. 
Für den Weißstorch sind für den Horst auf dem Schornstein Brutnachweise in den vergangenen 
Jahren bekannt [6]. Nahrung findet der Weißstorch auf den kleinteilig strukturierten Offenlandflächen 
wie Wiesen, Brachen und Äcker in der näheren Umgebung. Innerhalb des Plangebietes tritt mit Be-
ginn der Bauzeit in der unmittelbaren Umgebung des Nistplatzes eine deutliche Veränderung ein, 
die für die Brutzeit de n Verbotstatbestand der Störung gemäß § 44 Abs. 1 Nr. 2 BNatSchG  i.V. m. 
einem Tötungs- und Verletzungsgebot gemäß § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG umfassen kann. Aufgrund 
dessen wurde die Maßnahme V 2a Bauzeitenregelung formuliert. Durch die deutliche Veränderung 
des Horstumfeldes nach Abschluss der Baumaßnahmen wird eingeschätzt, dass unklar ist, ob der 
Weißstorchhorst weiter besetzt wird  [6]. Mit der Ho rstaufgabe bzw. nicht Wiederbesetzung ist ein 
Verbot zur Beschädigung / Zerstörung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten nach § 44 Abs. 1 Nr. 3 
gegeben. Anhand eines Maßnahmenkonzeptes erfolgt die Hapittatanalyse und -bewertung sowie 
die Untersuchung eines Ersatzhorstes. Zur Vermeidung wird die Maßnahme VA 3 Errichtung einer 
Ersatzplattform bestimmt. Die Sicherung der Maßnahme VA 3 erfolgt im Rahmen des städtebauli-
chen Vertrages. 
Für die Feldlerche bietet die Ackerfläche Brutmöglichkeiten. Aufgrund der Größe der Fläche wahr-
scheinlich nur für eine überschaubare Anzahl an Brutpaaren . Der direkte und dauerhafte Flächen-
verlust der Ackerfläche für die gefährdete Art  wird als Verbotstatbestand gemäß § 44 BNatSchG 
eingeschätzt [6]. Um dies zu vermeiden sind die Maßnahmen V 2 Bauzeitenregelung – Baubeginn 
außerhalb der Brutzeit und die VA 1 Anlegen von Lebensraumstrukturen festgeschrieben. Beide 
Maßnahmen sind vor Baubeginn umzusetzen. Die Sicherung der Maßn ahme VA 1 erfolgt im Rah-
men des städtebaulichen Vertrages. 
Zauneidechsen: Im Plangebiet wurden Vorkommen der Art gesichtet und die Lebensraumausprä-
gung geprüft. Aufgrund einer guten bis sehr guten Eignung der Lebensräume für die Art sind die 
Maßnahmen V 1 als bauzeitliche Schutz- und Vermeidungsmaßnahme sowie die VA 2 für die Neu-
anlage von Zauneidechsenhabitaten im Plangebiet festgeschrieben. Der Umfang der CEF -Maß-
nahme basiert auf der festgestellten Größe der Zauneidechsen -Population im Rahmen der zuvor 
aufgeführten Vergrämung (V 1) und ist in Abstimmung mit der UNB entsprechend anzupassen. Die 
Ausgestaltung des zukünftigen Lebensraumes soll den Empfehlungen aus dem vorliegenden Gut-
achten folgen. Die Sicherung der Maßnahme VA 2 erfolgt im Rahmen des städtebaulichen Vertra-
ges. 
Fledermäuse: Im Plangebiet sind alte Höhlenbäume festgestellt worden, die als potentielle Fortpflan-
zungs- und Ruhestätten der Artengruppe gelten. Die grünordnerischen Festsetzungen sorgen für 
den Erhalt dieser hochwertigen Lebensraumstrukturen für Fledermäuse. Bauzeitliche Störungen 
werden als nicht populationsrelevant eingeschätzt [6]. Insofern ist nicht von einem Verbotstatbestand 
gemäß § 44 BNatSchG auszugehen. 
Amphibien: In unmittelbarer Nähe des Plangebietes (nördlich der Emil -Teich-Straße) wurde der 
Teichfrosch nachgewiesen [6]. Das potentielle Vorkommen der Wechselkröte wird als möglich er-
achtetet [6]. Aufgrund von Wanderbewegungen, insbesondere der Wechselkröte, ist ein Konfliktpo-
tenzial bezüglich des Verbotstatbestandes zu erkennen. Um dies zu vermeiden wurde die Maß-
nahme V4 Amphibienschutzzaun formuliert.  
Wildbienen: Vorkommen von Wildbienen können nicht ausgeschlossen werden.  Viele Wildbienen-
arten sind nach dem BNatSchG „besonders geschützt“. Um eine Beeinträchtigung von potentiellen 
Lebensräumen zu vermeiden oder zu mindern, wurden Maßnahmenflächen abgegrenzt und festge-
setzt (vgl. Maßnahme M1 Private Grünfläche „Obstwiese“, Maßnahme M2 Versickerungsfläche ent-
lang des Fuß- und Radweges).  
  
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7.5.7.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich 
erheblicher nachteiliger Auswirkungen 
Die Umsetzung der Maßnahmen des Artenschutzrechtlichen Fachbeitrages wird ein Eintreten der 
Verbotstatbestände vermeiden oder vermindern. Dazu gehören insbesondere die vorgezogenen 
Ausgleichsmaßnahmen, sogenannte CEF-Maßnahmen (measures that ensure the continued ecolo-
gical functionality), zur Kompensation der verlorengehenden Lebensstätten. Mit der Umsetzung der 
CEF-Maßnahme werden Ersatzhabitate geschaffen, wodurch die kontinuierliche ökologische Funk-
tionalität für die Zielart gesichert und eine negative Entwicklung der lokalen Population verhindert 
werden soll. 
Es sind folgende Maßnahmen zu nennen: 
Tabelle 5: artenschutzrechtliche Schutz- und Vermeidungsmaßnahmen [6] 
Maßn.-
Nr. Zielart Kurzbeschreibung Zeitpunkt 
Eintreten 
der Wirk-
samkeit 
V 1 Zau-
neidechse 
Vergrämen und Abfangen in Bereichen der potentiellen Lebens-
räume der Zauneidechse, die überplant sind [9] 
Abfangen und Umsiedeln von Tieren in Ersatzhabitate (vgl. Fläche 
M1) gemäß vorliegendem und mit der UNB abgestimmten Umsied-
lungs- und Maßnahmenkonzept (vgl. VA 1)  
Bauzeitlicher Reptilienschutzzaun  
Während der Aktivitätszeit der Zauneidechse (witterungsabhängig, 
April bis Ende September) ist das aktive Baufeld mit Reptilienschutz-
zaun auszuzäunen, um ein spontanes Einwandern von Tieren aus 
den (potentiellen) Lebensräumen [9] zu verhindern. 
Der Reptilienschutzzaun (ca. 50 cm hoch, glatte Folie, „durch-kriech-
sicher“ eingraben) ist regelmäßig auf Funktionstüchtigkeit hin zu prü-
fen, zu warten und ggf. zu erneuern (öBÜ).  
Der Rückzug in die Winterquartiere ist ab ca. Oktober abgeschlos-
sen, so dass der Abbau des Schutzzaunes dann möglich ist. 
Grundsätzlich ist für die Baufläche eine Freigabe für die Befahrung 
und Baufreimachung durch die öBÜ erforderlich. 
vor  
Baubeginn – 
gesamte 
Bauzeit 
sofort 
V 2 Alle  
Arten 
Bauzeitenregelung – Baubeginn außerhalb der Brutzeit  
Baufeldfreimachung und Gehölzrodungen im Zeitraum von Anfang 
Oktober bis Ende Februar vor dem Besetzen bzw. nach dem Verlas-
sen der Fortpflanzungsstätte: 01.09.bis 28.02.  
Kontrolle von Bäumen vor ihrer Beseitigung hinsichtlich biotopschutz-
rechtlicher Bestimmungen auf Fortpflanzungs- und Ruhestätten. Bei 
Auffinden von Fortpflanzungs- und Ruhestätten besonders geschütz-
ter Arten (bzw. entsprechender Hinweise) sind die Arbeiten sofort ein-
zustellen. Die untere Naturschutzbehörde ist in so einem Fall umge-
hend zu informieren und deren Entscheidung abzuwarten. 
vor  
Baubeginn sofort 
V 2a Weiß-
storch 
Bauzeitenregelung – Brutzeit 
Bauzeit außerhalb der Brutzeit, das heißt außerhalb von April bis Au-
gust. Es ist die Bauzeitenregelung aus dem Maßnahmenkonzept für 
die Art berücksichtigen 
gesamte 
Bauzeit sofort 
V 3 Alle Arten 
Ökologische Bauüberwachung (öBÜ) 
Im gesamten Baubereich dient eine spezialisierte ökologische 
Bauüberwachung zur Unterstützung der Bauleitung hinsichtlich einer 
Kontrolle der Einhaltung der ausgewiesenen Artenschutzmaßnahmen 
V 1, V 2, VA 1 und VA 2. 
Zu Ergänzen ist folgende Schutz- und Vermeidungsmaßnahme: 
- Bauzeitlicher Schutz vor negativen Beeinträchtigungen der zu er-
haltenden Bäume, insbesondere der höhlenreichen Altbäume 
Gegebenenfalls sind mit der UNB notwendige Abstimmungen zu tref-
fen. 
vor  
Baubeginn – 
gesamte 
Bauzeit 
sofort 
V 4 Amphibien 
Amphibienschutzzaun 
Errichtung eines Schutzzaunes für Amphibien bei Bauzeiten von 
01. März bis 31. Oktober an den Gräben unmittelbar angrenzend an 
das Plangebiet nördlich der Emil-Teich-Straße. Die Funktionsfähigkeit 
/ Wirksamkeit der Zäune ist regelmäßig zu kontrollieren. 
gesamte 
Bauzeit sofort 
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Maßn.-
Nr. Zielart Kurzbeschreibung Zeitpunkt 
Eintreten 
der Wirk-
samkeit 
artenschutzrechtliche Maßnahmen  
VA 1 
Feldlerche 
und 
Wachtel 
Anlegen von Lebensraumstrukturen für die Feldlerche und für die 
Wachtel 
im Bereich von umgebenden, geeigneten Ackerflächen als 
nutzungsbegleitende Maßnahme der landwirtschaftlichen Nutzung 
Ziel: Anflug- und Brutmöglichkeit, Aufzuchtchance und ein 
ausreichendes Nahrungsverfügbarkeit (als Kompensation zum 
Verlust von Ackerfläche) 
Gesamtbedarf: mindestens 0,5 ha Ackerfläche innerhalb eines 2 ha 
großen Revieres  
Mindestbreite: 25 m 
Art der Lebensraumstruktur:  Brache innerhalb einer Ackerfläche 
Ein Maßnahmenkonzept mit Mindestabständen und Pflegehinweisen 
liegt der UNB vor und wird in einem städtebaulichen Vertrag 
rechtsverbindlich abgesichert.  
Die Realisierung der Lebensraumstrukturen ist vor Baubeginn nach 
zu weisen. 
vor Baube-
ginn 
ab dem 1. 
Jahr 
VA 2 Zaunei-
dechse 
Neuanlage von Zauneidechsenhabitaten  
Sicherung und Erweiterung von vorhandenen Lebensräumen der Art 
(vgl. Flächen 3 und 4 in [9]) und Neuanlage von mindestens 2 
Zauneidechsenhabitaten innerhalb der Maßnahmenflächen M 1 
innerhalb des Geltungsbereiches auf Flurstück 89/1 [9]. 
Die geplanten Obstbaumpflanzungen (vgl. textliche Festsetzung 9.4) 
sind in die Umsetzung der artenschutzrechltichen-Maßnahme vor 
Baubeginn zu integrieren [9]. 
Innerhalb dieser Fläche sind folgende Habitatrequisiten anzulegen:  
- Ein Steinhaufen als Winterquartier, mindestens 4 m lang und 2 m 
breit, 1 m über und unter Geländeoberkante 
- Ein Totholzhaufen, 3 bis 5 m³, bis 1,5 m hoch 
- Eine Sandlinse, mindestens 100 m², 10 bis 50 cm unter Gelände-
oberkante. 
Diese Habitatstrukturen sind nicht weiter als 20 -30 m entfernt vonei-
nander anzuordnen. 
Im Zusammenhang mit Maßnahme V 1 ist ein Umsiedlungs- und 
Maßnahmenkonzept in Abstimmung mit der UNB zu erarbeiten und 
rechtsverbindlich in einem städtebaulichen Vertrag abzusichern. 
Unmittelbar nach Errichtung der Strukturen sowie nach Umsiedelung 
der Zauneidechsen ist der UNB ein Bericht vorzulegen. 
Vor Beginn 
der auf den 
Baubeginn 
folgenden 
Brutsaison 
anbringen  
 
ab dem 1. 
Jahr 
VA3 Weiß-
storch 
Errichtung einer Ersatzhorstplattform  
Ersatzhorstplattform für die Art ist zu planen und aufzustellen. 
Ein Maßnahmenkonzept einschließlich der Standortbedingungen und 
vorhandener Nahrungshabitate ist in Abstimmung mit der UNB zu er-
arbeiten und rechtsverbindlich in einem städtebaulichen Vertrag ab-
zusichern. Unmittelbar nach der Errichtung des Ersatzhorstes ist der 
UNB ein Bericht vorzulegen. 
Vor Beginn 
der auf den 
Baubeginn 
folgenden 
Brutsaison 
ab dem 1. 
Jahr 
Überwachungsmaßnahmen (Erfolgskontrolle) – näheres siehe Kapitel B.7.6  
VE 1  
Brutvögel  Erfolgskontrolle über 5 Jahre (Monitoring)  
der im Umweltbericht bzw. nach Artenschutzrecht festgelegten Ver-
meidungsmaßnahmen V 2 bis V 3 im Geltungsbereich und dabei ins-
besondere auf die Bereiche innerhalb der festgesetzten Maßnahmen-
flächen M 1, M 2 und M 3 
Nach Ab-
schluss der 
öBÜ 
Abstim-
mung mit 
UNB  
VE 2 
Zaun-
eidechse, 
Feldlerche
, Wachtel, 
Weißstorc
h 
Erfolgskontrolle über 5 Jahre (Monitoring) der im Umweltbericht 
bzw. nach Artenschutzrecht festgelegten Maßnahmen VA 1 bis VA 3 
hinsichtlich der Annahme neu geschaffenen Lebensraumstrukturen  
Mit Beginn 
der Baumaß-
nahme 
Abstim-
mung mit 
UNB 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Die vorgesehenen artenschutzrechtlichen Vermeidungs- und Minderungs -Maßnahmen führen über 
die genannten Zielarten hinaus insgesamt zu einer Erhöhung der Biodiversität im Plangebiet und im 
Siedlungsquartier. Insbesondere bieten die vorgesehenen Baum- und Gehölzpflanzungen Brutmög-
lichkeiten für die Baum- und Gebüschbrüter.  
7.5.7.6 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Im Planverfahren des Bebauungsplans Nr. 425 wurden verschiedene städtebauliche Entwurfsvari-
anten einschließlich unterschiedlich geschnittener Geltungsbereiche für den Teilabschnitt nördlich 
der Emil-Teich-Straße geprüft. Die vorliegende Planung wurde ausgewählt, da nördlich der Emil -
Teich-Straße eine Gemengelage vorliegt und südlich der Emil -Teich-Straße eine unterschiedliche 
Gebäudeanordnung und eine damit verbundene großflächige Ausweisung von privaten Grünflächen 
mit dem Entwicklungsziel von Streuobstwiesen der Vorzug gegenüber gegeben wurde. Mit den ver-
worfenen anderweitigen Planungsmöglichkeiten wäre eine Integration der vergleichsweisen kleinen 
Population der Zauneidechse nicht ohne weiteres möglich gewesen. Ein Erhalt der Potenzialfläche 
für die Feldlerche wird keine der alternativen Planungsmöglichkeiten gerecht. 
7.5.7.7 Fachliche Grundlagen, technische Verfahren, aufgetretene Schwierigkeiten 
Für die Beurteilung der Betroffenheit von Artengruppen wurden die Ergebnisse aus [6] und [9] her-
angezogen. Die Gutachten sind überwiegend vollumfänglich belastbar. Da die Größe der Population 
der Zauneidechsen im Geltungsbereich nicht kartiert ist, wird die tatsächliche Größe der Zau-
neidechsen-Population erst im Rahmen der Vermeidungsmaßnahme V 2 „Vergrämung und Abfan-
gen in Bereichen mit Nachweisen der Zauneidechse“ festgestellt und beziffert werden. Die arten-
schutzrechtliche Maßnahme VA 1 ist der Größe der Population entsprechend anzupassen.  
Technische Verfahren kamen nicht zur Anwendung. Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der 
Angaben sind nicht aufgetreten. 
7.5.7.8 Bewertung der erheblichen Auswirkungen 
Die erheblichen Umweltauswirkungen werden, auf der Grundlage der vorstehend dargelegten As-
pekte, die für die Bewertung von Bedeutung sind, wie folgt bewertet:  
Die geplanten Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich erheb-
licher nachteiliger Umweltauswirkungen wirken ausreichend, d.h. es werden unter Umsetzung der 
angeführten Maßnahmen keine Verbotstatbestände des § 44 Abs. 1 i. V. m. Abs. 5 BNatSchG erfüllt.  
Die Sicherung der in der obigen Tabelle aufgeführten artenschutzrechtlichen Schutz und Vermei-
dungsmaßnahmen V 1 bis V 4 sowie VA 1 bis VA 3 sowie die Überwachungsmaßnahmen VE 1 und 
VE 2 erfolgt innerhalb des Rechtsplans sowie in einem städtebaulichen Vertrag gemäß § 11 BauGB. 
7.5.8 Biologische Vielfalt 
Die biologische Vielfalt oder Biodiversität beruht auf drei Aspekten: 
• Vielfalt der Lebensräume (Ökosysteme) 
• Artenvielfalt 
• Genetische Vielfalt 
7.5.8.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange 
Einschätzung: 
Die Durchführung der Planung kann die Artenvielfalt (Pflanzen und Tiere) durch den Verlust an Of-
fenlandflächen, Gebüsch und Laubbäumen erhebliche Umweltauswirkungen / Verluste bewirken. 
Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich. 
Festlegung: 
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich: 
Auswertung der Arten- und Sortenvielfalt im Plangebiet auf Grundlage der vorliegenden Erhebungen 
zu Pflanzen und Tiere 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Begründung: 
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zumindest nicht auszuschließen. 
7.5.8.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) 
Innerhalb des Plangebietes kann die Biodiversität auf Grundlage der Bestandserhebung zu Pflanzen 
und Tieren sowie aus den Erkenntnissen von Boden und Grundwasser (als Standortvoraussetzung 
des Lebensraumes) abgeleitet werden. Diese ist bezogen auf die bereits intensiv genutzten Grund-
stücke nördlich der Emil-Teich-Straße niedrig. Die extensiv genutzten Randbereiche weisen kleinere 
Brachen und damit eine etwas höhere Anzahl an Pflanzenarten und -sorten auf. Aber auch hier ist 
das Inventar aufgrund der nährstoffreichen Standorte von Neophyten geprägt. 
Südlich der Emil-Teich-Straße ist die landwirtschaftliche Nutzfläche durch eine vergleichsweise ho-
mogene Pflanzendecke geprägt. Diese variiert entsprechend ihrer Nutzungsintensität. Auch hier sind 
in den Randbereichen kleinere Brachen und damit eine etwas höhere Anzahl an Pflanzenarten und 
-sorten. 
Die intensiv gepflegten Gartenflächen im südöstlichen Teilbereich weisen ebenfalls eine stark ein-
geschränkte Vielfalt auf. Zurückzuführen ist dies auf die Pflegeintensität. 
7.5.8.3 Entwicklung bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung sind ergänzende Bebauungen auf den schon bebauten Grund-
stücken aufgrund der Lage im Außenbereich (§ 35 BauGB) grundsätzlich nicht möglich.  
Dies betrifft ebenfalls die nach § 35 BauGB einzuschätzende Landwirtschaftsfläche sowie das 
ebenso einzustufende Gartenland. Damit würde es grundsätzlich bei der heute bestehenden Nut-
zung und der damit verbundenen Nutzungsinten sität und daran gebundenen Artenanzahl erhalten 
bleiben. 
7.5.8.4 Entwicklung bei Durchführung der Planung 
Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Baubedingt wird es durch das Freimachen der Baufelder auf den Grundstücken (Fällungen, Rodun-
gen, Abschälen des Oberbodens mit der krautigen Vegetationsdecke) zu einem Verlust an Biodiver-
sität kommen. Anlagebedingt ist außerhalb der Bestandsgebiete eine Ent wicklung mit anderweiti-
gem Lebensraum für Tiere und Pflanzen zu erwarten. Der durch die Festsetzungen des 
Bebauungsplans vorgegebene Schutz der bestehenden Vegetationsstruktur innerhalb der Flächen 
zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und L andschaft mindert den Eingriff und 
gleicht die baubedingten Verluste aus. Innerhalb der mit M 1 bezeichneten Flächen sollen Lebens-
räume für die Zauneidechse vorgezogen angelegt und dauerhaft gesichert werden. Hinzu kommen 
neue Pflanzenstandorte, welche sich positiv auf die faunistische Vielfalt auswirken können. Diese 
extensiv gepflegten Grünstrukturen gleichen den Verlust von Ruderalstandorten aus bzw. kompen-
sieren den Verlust an vorhandenem Ziergarten. Einen weiteren Gestaltungsraum für Biodiversität 
stellt die private Grünfläche mit der Zweckbestimmung Begegnungsfläche dar, die vollständig be-
grünt wird und bei extensiver Pflege zu einem strukturreichen, vielfältigen Trittstein entwickelt wer-
den kann. 
7.5.8.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich 
erheblicher nachteiliger Auswirkungen 
Folgende Maßnahmen sind zu nennen: 
• Begrünung der nicht überbauten, unversiegelten Grundstücksflächen 
• Anpflanzen einer Mindestanzahl an Laubbäumen (je angefangene 150 m 2 ein Laubbaum der 
Pflanzklasse B oder C) in den Allgemeinen Wohngebieten sowie Anpflanzen einer Mindestan-
zahl an Bäumen im Mischgebiet 
• Prozentuale Begrünung mit Sträuchern auf neu errichteten Freiflächen und privaten Grünflächen 
• Dachbegrünung auf neu errichteten Dachflächen von Nebenanlagen 
• Vollständige Begrünung der privaten Grünflächen 
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• Dauerhafte Festsetzung der Alteichen an der Emil-Teich-Straße 
• Festsetzung der Neupflanzung einer Baumreihe entlang des Fuß- und Radweges 
7.5.8.6 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Im Planverfahren des Bebauungsplans Nr. 425 wurden verschiedene städtebauliche Entwurfsvari-
anten einschließlich unterschiedlich geschnittener Geltungsbereiche für den Teilabschnitt nördlich 
der Emil-Teich-Straße geprüft. Die vorliegende Planung wurde ausgewählt, da nördlich der Emil -
Teich-Straße eine Gemengelage vorliegt und südlich der Emil -Teich-Straße eine unterschiedliche 
Gebäudeanordnung und eine damit verbundene großflächige Ausweisung von privaten Grünflächen 
mit dem Entwicklungsziel von Streuobstwiesen der Vorzug gegenüber gegeben wurde. Auch mit den 
verworfenen anderweitigen Planungsmöglichkeiten wäre eine vergleichbare Entwicklung zum Erhalt 
der Biodiversität im Plangebiet möglich. 
7.5.8.7 Fachliche Grundlagen, technische Verfahren, aufgetretene Schwierigkeiten 
Größere Teile der eingefriedeten Privatgrundstücke waren für eine erneute Untersuchung nicht zu-
gänglich. Hier wurde die vorhandene Kartierung mit aktuellen Luftbildern abgeglichen. Weiterge-
hende Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben sind nicht aufgetreten. 
Technische Verfahren kamen nicht zu Anwendung.  
7.5.8.8 Bewertung der erheblichen Auswirkungen 
Bei Durchführung der Planung sind aufgrund der Baufenster und Grünfestsetzungen in den neu zu 
bebauenden Teilen der Allgemeinen Wohngebiete sowie einem absehbaren Erhalt der Vegetation in 
den Bestandsgebieten an der Emil-Teich-Straße keine erheblichen Auswirkungen auf die Vielfalt der 
Lebensräume und der damit verbundenen Biodiversität an Pflanzen und Tieren zu erwarten. Es wer-
den eine Reihe von Maßnahmen zur Begrünung festgesetzt, die auf eine Verwendung heimischer 
oder standortgerechter Arten abzielt. 
7.5.9 Gesetzlich geschützte Biotope 
Bei Durchführung der Planung sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen 
auf den Belang zu erwarten. 
Denn: 
• gesetzlich geschützte Biotope wurden im Plangebiet nicht nachgewiesen. 
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festgelegt, 
dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich. 
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt. 
7.5.10 Landschaft  
In diesem Kapitel wird auf den Landschaftsplan der Stadt Leipzig 20 und seine Darstellungen als 
Umweltbelang im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. g) BauGB eingegangen.  
Der Teilabschnitt nördlich der Emil-Teich-Straße, einschließlich der Emil-Teich-Straße, ist nach dem 
Leipziger Bewertungsmodell der Landschaftsbildeinheit Siedlungsgebiet der Einfamilien - und Rei-
henhäuser zuzuordnen. Als geringe Beeinträchtigungen ist ein „städtebauliches Ensemble durch 
Nachverdichtung bzw. Fragmentierung, mit untypischer Bauform und Umnutzung“, ein „erhöhter Be-
bauungsgrad mit einer GRZ von 0,25-0,4“, die „ungünstige Zugängigkeit einschließlich einem gerin-
gen Anteil an öffentlich nutzbaren Grün- und Platzflächen“ sowie „erhöhter „Verbrachungs- und Ver-
wahrlosungstendenzen“ und „schwach ausgeprägter Übergang und Siedlungsrandgestaltung, 
Einlagerung von störenden Bauwerken und Anlagen mit Wirkung auf die Umgebung“ anzuführen. 
Positiv prägend im Landschaftsbild ist der alte Baumbestand an der Emil -Teich-Straße sowie der 
 
20 „Landschaftsplan der Stadt Leipzig“, Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau Stadtplanungsamt, Abt. Gene-
relle Planung und Projekte SG Landschafts- und Grünordnungsplanung, Leipzig 14.10.2013 
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Schornstein der ehemaligen Gärtnerei. Diese vertikalen Strukturen unterbrechen optisch den weithin 
offenen Landschaftsraum der Leipziger Tieflandbucht.  
Der Südabschnitt des Geltungsbereiches (südlich der Emil-Teichstraße) ist zweigeteilt: Der Ostab-
schnitt besteht aus Gebäudeflächen (ältere Wohnbebauung). Zur Straße stocken sehr alte Eichen. 
Südlich der Gebäudeflächen befindet sich eine große Gartenfläche, die überwiegend aus regelmä-
ßig gemähtem Rasen / Wiese besteht. Randlich stocken Fichten, Obstbäume mittleren Alters (  
Stamm max. 15 - 20 cm) sind ebenfalls randlich gepflanzt. Das Landschaftsbild gehört zur Einheit 
„Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser“ mit der geringen Beeinträchtigung „ungüns-
tige Erschließung/Zugänglichkeit, geringer Anteil an öffentlich nutzbaren Grün- und Platzflächen (< 
10 %)“, „Vegetations- und Biotopstrukturen weniger vielfältig“ sowie „schwach ausgeprägter Über-
gang und Siedlungsrandgestaltung“. 
Westlich angrenzend besteht der Bebauungsplanbereich aus einer landwirtschaftlichen Nutzfläche, 
die im nördlichen und westlichen Randbereich kleinere Gehölzstrukturen aufweist (Ziergebüsch, 
standortheimisches Gebüsch). Das Landschaftsbild ist der Einheit „Offenland, Agrarlandschaf-
ten“ zuzuordnen mit den geringen Beeinträchtigungen „Biotopausstattung weniger vielfältig und na-
turraumtypisch“, „eingeschränkte Erschließung für naturbezogene Erholung“, „Verbrachungs - und 
Verwahrlosungstendenzen“. Zusätzlich liegen schwere Beeinträchtigungen in Form von „monotone 
Bereiche weitestgehend ohne Gliederung“ und „agrar- und naturraumtypische Biotopstrukturen wei-
testgehend fehlend oder stark beeinträchtigt“ vor. 
Mit Umsetzung der Planung werden die vorhandenen Biotoptypen ersetzt durch solche des Sied-
lungsbereiches. Dabei sollten standortheimische Gehölze möglichst erhalten werden. Im stark ver-
siegelten Nordabschnitt kann bei entsprechender Durchgrünung potentiell eine Verbesserung der 
Biotopsituation erreicht werden. Das gilt auch für das Landschaftsbild, das innerhalb der Einheit 
„Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser“ von einem Erfüllungsgrad von 35 Wertpunk-
ten „gering beeinträchtigt“ zu einem hochwertigen Erfüllungsgrad mit 50 Wertpunkten wechselt. 
Die östliche Fläche im Südabschnitt erfährt einen höheren Versiegelungsgrad mit entsprechendem 
Verlust des vorhandenen großflächigen Ziergartens. Mit geeigneten Festsetzungen zur Gestaltung 
der Außenanlagen und weitestgehendem Erhalt des alten Gehölzbestandes kann der Eingriff mini-
miert werden. Ein Wechsel der Landschaftsbildeinheit erfolgt nicht, auch der Erfüllungsgrad bleibt 
gleich.  
Die westliche Fläche stellt trotz der intensiv bewirtschafteten Ackerfläche den am wenigsten anthro-
pogen übergeprägten Bereich dar. Mit der Planung verbunden ist u.a. der Verlust von Lebensräumen 
des Offenlandes (z.B. potentielles Revier der Feldlerche). Auch hinsichtlich des Landschaftsbildes 
erfolgt der Wechsel von (einem Relikt) der Kulturlandschaft zum Siedlungsbereich. Die in Kapitel 
B.7.5.7 vorgeschlagenen Maßnahmen können den Eingriff in Biotopsituation und Landschaftsbild 
mindern, so dass ein hochwe rtiges Landschaftsbild auch bei Wechsel in die Einheit „Siedlungsge-
biete der Einfamilien- und Reihenhäuser“ entstehen kann. 
Bei Durchführung der Planung sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf den Belang zu 
erwarten, denn mit der Umsetzung der Planung wird das Landschaftsbild deutlich gegenüber dem 
Ist-Zustand durch die vorgesehenen Maßnahmen aufgewertet. 
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange  wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. Die sonstigen Inhalte dieses 
Bebauungsplanes sind auf die Steuerung der Zulässigkeit der Art der baulichen Nutzung ausgerich-
tet. Weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu bedarf es nicht. 
7.5.11 Erholungspotenzial 
In diesem Kapitel wird auf die Auswirkungen auf das Erholungspotential des Plangebietes und sei-
nes relevanten Umfeldes für den Menschen eingegangen. 
Bei Durchführung der Planung sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf den Belang zu 
erwarten. Denn: 
Die durchgeführte Erhebung zur Erholungsnutzung beschreibt für das Plangebiet ein insgesamt nur 
geringes Erholungspotenzial. Da ein Großteil der Fläche privat genutzt wird, steht sie für eine direkte 
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Erholung nur einem eingeschränkten Kreis an Nutzern zur Verfügung. Innerhalb des Geltungsberei-
ches liegen keine für die Allgemeinheit zur Verfügung stehenden Erholungsflächen vor.  
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festgelegt, 
dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.5.12 Verkehrslärm, Gewerbelärm, Freizeit- und Sportlärm, Gesamtlärm 
In diesem Kapitel wird auf die Auswirkungen des Lärms auf den Menschen und seine Gesundheit 
eingegangen. Nach § 1 Abs. 5 BauGB sind die Belange des Schallschutzes bei der Bauleitplanung 
zu berücksichtigen.  
Für das Plangebiet wurde eine Schalltechnische Untersuchung21 durchgeführt. Die Ergebnisse zei-
gen, dass die rechtlich anerkannten Schwellenwerte der Gesundheitsgefährdung im Plangebiet nicht 
überschritten werden, jedoch Maßnahmen zur Lärmminderung erforderlich sind, um die Wohnquali-
tät zu gewährleisten. 
Dafür wurden Festsetzungen getroffen, die sich aus den Ergebnissen der Schalltechnischen Unter-
suchung ergeben, in der die maßgeblichen Außenlärmpegel anhand der einwirkenden Lärmarten 
(Straßen- und Schienenverkehr sowie Gewerbelärm) ermittelt wurden. Im Er gebnis wurde festge-
stellt, dass der Verkehrslärm und der Gewerbelärm (ausgehend vom Parkplatz der Teilfläche 1, siehe 
Abb. 3) zum Teil für Überschreitungen an den Baugrenzen sorgen und entsprechende schallschutz-
technische Maßnahmen zu ergreifen sind.   
Zur Sicherung gesunder Wohnverhältnisse müssen deshalb die Außenbauteile von schutzbedürfti-
gen Räumen (im Allgemeinen Wohn-, Schlaf- und Kinderzimmer) an den im Beiplan 1 der Textlichen 
Festsetzung gekennzeichneten Fassaden mit einer Luftschalldämmung nach  DIN 4109-1 (Schall-
schutz im Hochbau) entsprechend der maßgeblichen Außenlärmpegel und der in dieser DIN be-
schriebenen raumspezifischen Korrekturen bemessen werden. Von den festgesetzten maßgebli-
chen Außenlärmpegeln kann ggf. abgewichen werden, wenn die objektkonkreten Berechnungen an 
den Fassaden der Gebäude niedrigere Werte nachweisen.  
Darüber hinaus wird in der Schalltechnischen Untersuchung empfohlen, schutzbedürftige Räume 
mit schalldämmenden Fenstern und Lüftungseinrichtungen auszustatten, um die Anforderungen an 
den Schallschutz zu erfüllen. 
Bei Durchführung der Planung sind bei Umsetzung der oben benannten Maßnahmen keine erheb-
lichen Umweltauswirkungen auf den Belang der Gesundheit des Menschen zu erwarten. 
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festgelegt, 
dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.5.13 Luftqualität 
Hier geht es um lufthygienische Auswirkungen auf die Menschen sowohl  
a) aus vorhandenen Immissionen, die aus bestehenden Quellen innerhalb und außerhalb des Plan-
gebietes auf das Plangebiet einwirken, als auch 
b) aus zusätzlichen Immissionen, die aus der Umsetzung der Planung zu erwarten sind. 
Zu den Emissionen, die aus der Umsetzung der Planung resultieren können, und zu daraus resul-
tierenden Veränderungen der lufthygienischen Situation allgemein (auch außerhalb des Plangebie-
tes) siehe oben Kapitel B.7.5.4 „Luft und Klima“. 
Bei Durchführung der Planung sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf den Belang zu er-
warten. Denn: 
Es wurde geprüft, ob für die Abwägung erhebliche lufthygienische Auswirkungen auf den Menschen 
und seine Gesundheit von den geplanten Nutzungen ausgehen können. Dies ist nicht der Fall. Durch 
 
21  Goritzka Akustik (2023): Schalltechnische Untersuchung - Schallimmissionsprognose 
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die Durchführung des Vorhabens sind keine erheblichen Auswirkungen auf die Luftqualität im Plan-
gebiet nicht zu erwarten. Anhaltspunkte dafür, dass aus der Realisierung und dem Betrieb des Vor-
habens Auswirkungen mit Bedeutung für diese Ziele zu erwarten wären, liegen nicht vor.  
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festgelegt, 
dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.5.14 Kulturgüter und sonstige Sachgüter 
In diesem Kapitel geht es ausschließlich um die umweltbezogenen Auswirkungen der Planung auf 
Kulturgüter und sonstige Sachgüter. Dabei handelt es sich um solche Auswirkungen, die über Um-
weltmedien auf die Substanz der Kulturgüter und sonstigen Sachgüter einwirken. Dies sind z.B. 
Luftverunreinigungen und Erschütterungen. 
Das Überplanen eines Kulturgutes (z.B. eines Denkmals) oder eines sonstigen Sachgutes derart, 
dass die Festsetzungen des Bebauungsplanes dem weiteren unveränderten Bestand des Kulturgu-
tes oder des sonstigen Sachgutes entgegenstehen, fällt nicht darunter un d wird deshalb hier nicht 
betrachtet. 
Im vorliegenden Fall sind keine für die Abwägung erheblichen umweltbezogenen Auswirkun-
gen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter zu erwarten. 
Anhaltspunkte dafür, dass aus der Durchführung der Planung derartige Auswirkungen auf im Plan-
gebiet und seinem relevanten Umfeld vorhandene Kulturgüter und sonstige Sachgüter zu erwarten 
sind, liegen nicht vor. Denn: 
• Anhaltspunkte für Kulturgüter und sonstige Sachgüter im Plangebiet oder seinem relevanten 
Umfeld, auf die der Bebauungsplan abwägungserhebliche umweltbezogene Auswirkungen ha-
ben könnte, liegen nicht vor. 
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festgelegt, 
dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
7.5.15 Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich gegenseitig in 
unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und komplexe 
Wirkungszusammenhänge unter den Schutzgütern zu betrachten. Die aus meth odischen Gründen 
auf Teilsegmente des Naturhaushaltes, die so genannten Schutzgüter, bezogenen Auswirkungen 
betreffen also ein stark vernetztes komplexes Wirkungsgefüge. 
Maßgebliche Wechselwirkungen zwischen Belangen wurden jeweils bereits zu den einzelnen 
Schutzgütern (z.B. Boden-Grundwasser) beschrieben. Es haben sich im Rahmen der Analyse keine 
Anhaltspunkte ergeben, wonach über die bereits beschriebenen Wechselwirkungen hinaus weitere 
Wechselwirkungen zu betrachten wären. 
Bei Durchführung der Planung sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf den Belang zu 
erkennen. Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb fest-
gelegt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf. 
Wechselwirkungen mit Bedeutung für die Erhaltungsziele und die Schutzwecke der Natura -2000- 
Gebiete im Sinne des BNatSchG sind nicht betroffen. 
7.6 Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen 
Die Gemeinden sind verpflichtet, die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durchfüh-
rung der Bauleitpläne eintreten, zu überwachen, um insbesondere unvorhergesehene nachteilige 
Auswirkungen frühzeitig zu ermitteln und in der Lage zu sein, geeignete Maßnahmen zur Abhilfe zu 
ergreifen (§ 4c BauGB). Die geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umweltaus-
wirkungen sind im Umweltbericht zu beschreiben (siehe Nr. 3. b) der Anlage 1 zum BauGB). 
Im Rahmen der Umweltprüfung für diesen Bebauungsplan wurde festgestellt, dass dessen Durch-
führung voraussichtlich keine erheblichen Umweltauswirkungen nach sich ziehen wird. Für deren 
Überwachung sind die nachfolgend beschriebenen Maßnahmen vorgesehen: 
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• Erfolgskontrolle (Monitoring nach 5 Jahren) der VA 1 hinsichtlich der Annahme des vorgesehe-
nen Feldlerchen-Bruthabitates außerhalb des Geltungsbereiches.  
• Erfolgskontrolle (Monitoring nach 5 Jahren) der VA 2 hinsichtlich der Umsiedlung und Erhaltung 
der Zauneidechsen-Populationen auf den neu angelegten Habitatstrukturen innerhalb der bei-
den Teilflächen der grünordnerisch festgesetzten Maßnahmefläche M 1 im Plangebiet.  
Auf die gesetzliche Pflicht der Behörden zur Unterrichtung der Stadt (§ 4 Abs. 3 BauGB) wird hinge-
wiesen. 
Sollte es bei der Durchführung dieses Bebauungsplanes Hinweise auf unvorhergesehene nachtei-
lige Umweltauswirkungen geben, dann werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen zu Abhilfe 
ergriffen werden. 
7.7 Referenzliste und Quellen 
Diesem Umweltbericht liegen die nachfolgend genannten Quellen, die für die im Bericht enthaltenen 
Beschreibungen und Bewertungen herangezogen wurden, zugrunde. Allgemeingültige und allge-
meinverfügbare Quellen, wie Bundes - und Landesgesetze/-verordnungen usw. – z.B. Baugesetz-
buch (BauGB), Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprü-
fung (UVPG) – werden hier nicht aufgeführt. 
[1]  Europäische Union, Richtlinie 2014/52/EU des europäischen Parlaments und des Rates vom 
16. April 2014 zur Änderung der Richtlinie 2011/92/EU über die Umweltverträglichkeitsprüfung 
bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten.  
[2]  Bundesregierung, Entwurf eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 2014/52/EU im 
Städtebaurecht und zur Stärkung des neuen Zusammenlebens in der Stadt, Deutscher 
Bundestag, Drucksache 18/10942, S. 41.  
[3]  Bundesregierung (Hrsg.), Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie – Neuauflage 2016, Stand: 1. 
Oktober 2016, Kabinettsbeschluss vom 11. Januar 2017, S. 159.  
[4]  Stadt Leipzig, Landschaftsplan, Leipzig, 2013 (Beschluss der Ratsversammlung vom 
16.10.2013).  
[5]  Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 25.08.1997 – 4 NB 12.97 –.  
[6]  Biokart (2022): Artenschutzrechtliche Betrachtung zum Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung 
Emil-Teich-Straße“  
[7]  Landschaftsplanung Faller (2025), Biotoptypen, Baumkataster, Eingriff-Ausgleich-Bilanz zum 
Bebauungsplan Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“  
[8]  Europäische Union, Richtlinie 2012/18/EU des Europ. Parlaments und des Rates vom 4. Juli 
2012 zur Beherrschung der Gefahren schwerer Unfälle mit gefährlichen Stoffen, zur Änderung 
und anschließenden Aufhebung der Richtlinie 96/82/EG des Rates (ABl. L 197 vom 24.7.2012).  
[9] BUP Leipzig 2025, Kartierbericht und Fortschreibung mit Lebensraumerfassung Zauneidechse 
zum Projekt Emil-Teich-Straße 
8. Ergebnisse der Beteiligungen 
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 2017 
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB ) wurde in der Zeit vom 31 . Januar 
2017 bis 17. Februar 2017 im Neuen Rathaus durchgeführt. Zusätzlich wurde am 07. Februar 2017 
eine öffentliche Veranstaltung durchgeführt, in der die Anwesenden entsprechend § 3 Abs. 1 Satz 1 
BauGB über den Bebauungsplan unterrichtet wurden und in der Gelegenheit zur Erörterung be-
stand.  
Zum damaligen Zeitpunkt sah das städtebauliche Konzept zum Bebauungsplan vornehmlich freiste-
hende Einfamilienhäuser sowie einen möglichen Kitastandort vor. 
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Zur frühzeitigen Beteiligung sowie zu der Veranstaltung wurde durch öffentliche Bekanntm achung 
im Leipziger Amtsblatt 2 vom 28. Januar 2017 eingeladen.  
Im Rahmen der Beteiligung gingen 9 Stellungnahmen aus der Öffentlichkeit ein, darunter vom Bür-
gerinitiative Knauthain/Knautkleeberg e.V., Grüne Liga Sachsen e.V., Handelsverband Sachsen e.V., 
Landesarbeitsgemeinschaft der anerkannten Naturschutzvereinigungen Sachsen (LAG) sowie dem 
Naturschutzbund Deutschland e. V. (NABU).  
Die Stellungnahmen bezogen sich hauptsächlich auf:  
- Nutzungen der städtischen Fläche sollen fortgeführt und legalisiert werden 
- Kritik an fehlender Betrachtung des Straßenzustandes der Erschließungsstraßen und Sorge 
vor erhöhtem Verkehrsaufkommen in angrenzenden bestehenden Wohngebieten 
- grundsätzliche Kritik an einer weiteren Versiegelung der Freiflächen,  
- Kritik an mangelnder Berücksichtigung sozialer Infrastruktur,  
- Kritik wegen des möglichen Wegfalls von Lebensräumen für Arten des Offenlandes, es ist zu 
prüfen, dass keine geschützten Arten betroffen sind 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 2017 
Mit Schreiben vom 30.Oktober 2017 wurden die Träger öffentlicher Belange (TöB) zum Planvorent-
wurf vom 19.September 2016  beteiligt und über die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit  der 
Planung informiert. 
Zum damaligen Zeitpunkt sah das städtebauliche Konzept zum Bebauungsplan vornehmlich freiste-
hende Einfamilienhäuser sowie einen möglichen Kitastandort vor. 
Von den 17 beteiligten TöB gaben 1 0 TöB eine Stellungnahme ab. D er Stadtverband Leipzig der 
Kleingärtner e.V. äußerte sich nicht zum Vorentwurf des Bebauungsplans.  
6 TöB stimmten der Planung zu, ohne planungsrelevante Inhalte zu äußern. Weitere übersandten 
lediglich Sachverhaltsdarstellungen oder Hinweise für die Begründung, die zu keiner inhaltlichen 
Änderung der Planung führten, oder sie äußerten keine Bedenken.  
Die nachfolgenden TöB äußerten Stellungnahmen mit planungsrelevanten Inhalten und Informatio-
nen, die wie folgt berücksichtigt wurden: 
- Die Deutsche Telekom wies darauf hin, dass zur Versorgung der neuen Wohnsiedlung die 
Verlegung neuer TK-Linien erforderlich ist.  
- Die Industrie- und Handelskammer sprach sich für die Beibehalt der bestehenden Nutzun-
gen insbesondere der Biogärtnerei auf der Teilfläche 1 aus. 
- Die Kommunalen Wasserwerke Leipzig GmbH gaben an, dass das Plangebiet trink- und 
abwasserseitig erschlossen ist. Es wurden Angaben zur Wasserver- und Abwasserentsor-
gung gemacht, die in der Begründung ergänzt wurden. Es wurde darauf verwiesen, dass das 
auf den befestigten Flächen anfallende Regenwasser nicht abgeleitet werden kann. Es gibt 
im Gebiet keine Ableitungsmöglichkeit über das öffentliche Netz für das anfallende Regen-
wasser. 
- Das Landesamt für Archäologe unterstrich die Bedeutung des Plangebietes für die Archä-
ologie. Im Bebauungsplan sind Hinweise zum Umgang aufzunehmen.  
- Die Landesdirektion Sachsen benannte der Ziele und Grundsätze des Landesentwick-
lungsplanes sowie des Regionalplans Leipzig-Westsachsen 2008, die für die Planung rele-
vant sein könnten. Es wurden Hinweise gegeben zum Umgang mit der Altlastenverdachts-
fläche auf der Teilfläche 1. 
- Die LMBV Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau – Verwaltungsgesellschaft mbH er-
läuterte, dass der Grundwasseranstieg im Plangebiet bezüglich des Tagebaus Zwen-
kau/Werben nach Außerbetriebnahme der bergbauliehen Entwässerung abgeschlossen ist. 
Auszugehen sei zu-dem von einem Grundwasserstand von über 2 m unter der Geländeober-
kante.  
- Durch die Netz Leipzig GmbH wurde auf die bereits erschlossenen Bestandsgebäude im 
Plangebiet verwiesen. Ein Netzausbau der gesamten Fläche ist nach entsprechender An-
tragstellung möglich.  
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- Das Sächsische Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie (LfULG) gab Hin-
weise zum Radonvorkommen. Weiterhin wurde empfohlen eine der Bauaufgabe angepasste 
Baugrunduntersuchung durchzuführen. Dies ist erfolgt.  
- Durch das Sächsische Oberbergamt wurde darauf hingewiesen hingewiesen, dass durch 
die Einstellung der Braunkohletagebaue eine Erhöhung des Grundwasserstandes möglich 
ist und diesbezüglich auf die Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft 
(LMBV) benannt. Gemäß der Stel lungnahme der LMBV ist der Grundwasseranstieg abge-
schlossen. Dies wurde in den Hinweisen und der Begründung entsprechend ergänzt.  
- Die Stadtreinigung Leipzig gab, dass die östliche Privatstraße zum Befahren der Stadtrei-
nigung auf 6 m zu verbreitern ist. Der Hinweis wurde in der weitern Straßenplanung aufge-
nommen.  
Im Ergebnis der Beteiligung zeigte sich, dass der vorgeschlagene reine Einfamilienhausstandort 
sowohl mit Bezug auf die sich verändernden Bedarfe der wachsenden Stadt als auch hinsichtlich 
erschließungsseitiger und wirtschaftlicher Fragen zu überprüfen war. Daneben erfolgte der Verkauf 
der südwestlichen Teilfläche 2 an einen Projektentwickler für Reihenhäuser im gleichen Jahr. In Ver-
bindung mit dem Wechsel des Projektentwicklers wurde das städtebauliche Konzept unter Einbe-
ziehen der ersten Ergebnisse aus de m laufenden Prozess des Ortsteilentwicklungskonzeptes 
Knautkleeberg-Knauthain überarbeitet und im Jahr 2021erneut vorgelegt. 
8.3 Erneute Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 2021 
Die erneute frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) wurde in der Zeit vom 
02. Februar 2021 bis 22. Februar 2021 im Neuen Rathaus durchgeführt. Zusätzlich wurde am 
10. Februar 2021 eine öffentliche Veranstaltung digital per Livestream durchgeführt, in der die An-
wesenden entsprechend § 3 Abs. 1 Satz 1 BauGB über den Bebauungsplan unterrichtet wurden und 
in der Gelegenheit zur Erörterung bestand.  
Zur frühzeitigen Beteiligung sowie zu der Veranstaltung wurde durch öffentliche Bekanntmachung 
im Leipziger Amtsblatt 2 vom 30. Januar 2021 eingeladen.  
Im Rahmen der Beteiligung gingen 6 Stellungnahmen von Vereinen und 11 Stellungnahmen aus der 
Öffentlichkeit ein, darunter vom Bürgerinitiative Knauthain/Knautkleeberg e.V., dem Siedlerverein 
Angersiedlung, der Siedlergemeinschaft Emil-Teich-Siedlung e.V. sowie dem Ökolöwen. 
Die Stellungnahmen bezogen sich hauptsächlich auf:  
- Kritik an verdichteter Bauweise gegenüber vorheriger Konzeption,  
- höhere Dichte (Reihenhausbebauung) wurde begrüßt vor allem unter den Aspekten der Be-
zahlbarkeit des Wohnens und der höheren Nutzungsdichte,  
- auf der städtischen Fläche sollen die bestehenden Nutzungen erhalten und gesichert wer-
den, 
- eine Kita am Standort wurde abgelehnt, 
- das Angebot für seniorengerechtes Wohnen am Standort wurde gewünscht, 
- Kritik am Ausbauzustand des bestehenden Verkehrsnetzes und Sorge vor erhöhtem Ver-
kehrsaufkommen in angrenzenden bestehenden Wohngebieten,  
- Brutstätte des Storches auf dem Schornstein der städtischen Fläche darf nicht verloren ge-
hen,  
- das Energiekonzept der Teilfläche 2 wurde begrüßt. 
Im Zuge der weiteren Qualifizierung des städtebaulichen Entwurfes sowie der politischen Willensbil-
dung wurden einige Änderungen an der Planung vorgenommen, die Forderungen aus der frühzeiti-
gen Beteiligung der Öffentlichkeit zum Teil berücksichtigen:  
- grundsätzliche Präzisierung der städtebaulichen und grünordnerischen Konzeption zur Si-
cherstellung der städtebaulichen Identität und Durchgrünung des Plangebietes  
- Qualifizierung der Planungsziele für die sogenannte Funktionsmittte, planungsrechtliche Si-
cherung der Nutzungen  
- Ergänzung des Fuß- und Radweges zur besseren verkehrlichen Erschließung, insbesondere 
für die aktive Mobilität  
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8.4 Erneute Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 2020 
Mit Schreiben vom 21.Dezember 2020 wurden die Träger öffentlicher Belange (TöB) erneut zum 
Planvorentwurf vom 08.Oktober 2020 beteiligt.  
Von den 24 beteiligten TöB gaben 23 TöB eine Stellungnahme ab. Die Deutsche Telekom äußerte 
sich nicht zum Vorentwurf des Bebauungsplans.  
17 TöB gaben an nicht betroffen zu sein bzw.  stimmten der Planung zu, ohne planungsrelevante 
Inhalte zu äußern. Weitere übersandten lediglich Sachverhaltsdarstellungen oder Hinweise für die 
Begründung, die zu keiner inhaltlichen Änderung der Planung führten, oder sie äußerten keine Be-
denken.  
Die nachfolgenden TöB äußerten Stellungnahmen mit planungsrelevanten Inhalten und Informatio-
nen, die wie folgt berücksichtigt wurden: 
- Die evangelisch-lutherische Kirchgemeinde Leipzig-Knauthain begrüßt den Erhalt der 
Nutzungen auf der städtischen Fläche (Teilfläche 1) und spricht sich für Mischnutzungen aus. 
Die südlich der Emil -Teich-Straße geplanten Wohnbaunutzungen werden dagegen abge-
lehnt.  
- Das Landesamt für Archäologe unterstrich die Bedeutung des Plangebietes für die Archä-
ologie. Im Bebauungsplan sind Hinweise zum Umgang aufzunehmen.  
- Die Landesdirektion Sachsen gab Hinweise zum Umgang mit der Altlastenverdachtsfläche 
auf der Teilfläche 1. 
- Die Polizeidirektion Leipzig benannte die fehlenden Anlagen für den Fußverkehr der Er-
schließungsstraßen im Plangebiet. Weiterhin wird darauf hingewiesen, dass ein direkter Zu-
gang zur nächstgelegenen ÖPNV-Station geschaffen werden soll. 
- Durch die Stadt Leipzig, Verkehrs- und Tiefbauamt Abt. Straßenverwaltung, SG Wasser-
versorgung und Abwasserbeseitigung wurde auf eine unzureichende Versickerungsfähig-
keit des Standortes verwiesen.  
- Durch die Stadtreinigung Leipzig wurde der Einwand erhoben, dass die Privatstraße der 
Teilfläche eine Straßenbreite von 6,00 m aufweisen muss, damit eine Entsorgung der Anlie-
ger sichergestellt werden kann. Es wurde weiterhin angemerkt, dass auf der Teilfläche 2 der 
Wendehammer entsprechend des Leipziger Standards anzuwenden ist. 
- Durch den Stadtverband Leipzig der Kleingärtner e.V. wird die Nutzung privater Flächen 
und Anlagen des Kleingartenvereins durch öffentliche Wege abgelehnt.  
9. Städtebauliches Konzept 
9.1 Gliederung des Gebietes 
In Übereinstimmung mit den bestehenden Eigentumsverhältnissen ergeben sich 3 städtebauliche 
Entwicklungsflächen sowie die verkehrlichen Erschließungsflächen (vgl. Abbildung 3, Seite 10): 
Teilfläche 1 - geplant als Funktionsmitte gemischter Nutzungen ‚Mischgebiet‘ 
Die Fläche ist ein erster Baustein der neuen Funktionsmitte entsprechend der OEK-Schlüsselmaß-
nahme Nr. 4 „Flächenentwicklung an der Emil-Teich-Straße“. 
Der Teilbereich umfasst mit ca. 0,6 ha Teile einer ehemaligen Gärtnerei in städtischem Eigentum. 
Teilfläche 2 - angelegt als kompaktes, allgemeines Wohngebiet 
Der Bereich 2 umfasst mit einer Fläche von 1,7 ha das südlich der Emil-Teich-Straße gelegene Flur-
stück 89/1. Die Flächen sind derzeitig landwirtschaftlich genutzt . Die Projektentwicklung wird hier 
seitens der Eigentümerin über eine Wohneigentümergemeinschaft (WEG) verfolgt.  
Teilfläche 3 – Ergänzung mit freistehenden Wohngebäuden, allgemeines Wohngebiet  
Der Bereich umfasst mit ca. 0,9 ha die südlich der Emil -Teich-Straße bestehenden Wohngebäude 
sowie die nachgelagerten Gartenflächen. Die Entwicklung dieses Bereichs erfolgt in privater Initia-
tive.  
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Verkehrsflächen 
Umfasst die Flächen der Emil-Teich-Straße und des südlichen Fuß-und Radweges. Sie dienen der 
gesicherten Erschließung und befinden sich im städtischen bzw. privaten Eigentum. 
9.2 Bebauungs- und Nutzungskonzept 
Mit dem Bebauungsplan Nr. 425 wird der erste Baustein der OEK Schlüsselmaßnahme Nr. 4 „Flä-
chenentwicklung an der Emil -Teich-Straße“ umgesetzt sowie die Qualifizierung von Angeboten für 
Wohnraumbedarfe der wachsenden Stadt verfolgt.  
Das Nutzungskonzept sieht auf der städtischen Entwicklungsfläche nördlich der Emil-Teich-Straße 
gewerbliche, dienstleistungsorientierte, soziale, kulturelle Nutzungen in Kombination mit Wohnnut-
zung vor. Der südliche Teil des Plangebietes wird zugunsten der Entwicklung von Wohnen im indivi-
duellen Eigentum in verschiedenen Bautypologien - von lockerer EFH-Bebauung bis dichter Reihen-
hausbebauung - angelegt. 
 
Abbildung 6: Gestaltungsplan siehe auch Anhang II (Planungsbüro Hamann+Krah 2025) 
Im Folgenden werden die 3 Teilbereiche näher erläutert: 
Teilfläche 1 (MI) Funktionsmitte 
Der Bereich 1 nördlich der Emil-Teich-Straße umfasst Teilflächen einer ehemaligen Gärtnerei, mit 
einem Sozialgebäude, Lagerhallen, einem Gewächshaus sowie einem Heizhaus mit Schornstein. 
Bei der perspektivisch angestrebten Flächenentwicklung ist zu beachten, dass die vorhandenen 
Nutzungen so weit als möglich erhalten bleiben oder modifiziert festgelegt werden. Gemäß den Ziel-
setzungen des OEK Südwest als funktionales Zentrum innerhalb des westlich der Bahnanlagen ge-
legenen Siedlungskörpers dient die Fläche als ergänzender Versorgungsstandort für bestehende 
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sowie künftige Wohngebietsentwicklungen. Im Rahmen des Planverfahrens werden hier erste 
Schritte initiiert, die mit dem angrenzenden Bebauungsplan Nr. 478 fortgesetzt werden sollen.  
Ziel der Flächenentwicklung ist hier sogenannte nicht störende Nutzungen wie z. B. Gastronomie, 
Dienstleistungen, Nahversorgungsangebote in Verbindung mit Wohnnutzung zuzulassen. 
Mit der Festsetzung des Bereiches als Mischgebiet kann die zwischenzeitlich ausgeübte gastrono-
mische Nutzung planungsrechtlich gesichert fortgeführt werden. Zudem sollen ergänzend kleintei-
lige Nahversorgungsangebote, nicht störende Gewerbe- und Handwerksbetriebe, Dienstleistungen 
und Angebote in sozialer oder kirchlicher Trägerschaft neben dem Wohnen möglich sein.  
Die bestehenden Baustrukturen genießen, soweit eine Genehmigung vorliegt, Bestandschutz und 
sollen in den neuen Zulassungsrahmen des Bebauungsplan Nr. 425 aufgenommen werden. Zusätz-
lich soll mit den Festsetzungen des Bebauungsplans ein Spielraum für die We iterentwicklung des 
Standortes und der angrenzenden Flächen als Teil der zukünftigen größeren Funktionsmitte gege-
ben werden und in diesem Rahmen die Ziele des Aufstellungsbeschlusses zum Bebauungsplan 
Nr. 478 berücksichtigt werden. Daher ist es das Ziel, das Nutzungsspektrum am Standort dauerhaft 
flexibel zu halten, um auf zukünftige städtebauliche Entwicklungen bedarfsgerecht reagieren zu kön-
nen. 
Für die Teilfläche 1 ist mit Bezug auf die räumliche Lage und städtebauliche Bedeutung  eine drei-
geschossige Bebauung in offener Bauweise mit einer gegenüber der Umgebung etwas höheren 
Dichte vorgesehen. Damit wird die Bedeutung der Funktionsmitte als Mittelpunkt der angrenzenden 
Wohnbebauung betont.  
Teilfläche 2 – (WA 1) kompaktes Wohngebiet 
Für die Bebauung des südwestlichen Plangebiets liegt ein konkreter, städtebaulicher Entwurf des 
Flächeneigentümers vor. Dieser sieht ein eigenständiges, kleines und kompaktes Wohnquartier vor. 
Nach dem Konzept werden die Flächen mit einer im Vergleich zur bestehenden Emil-Teich-Siedlung 
etwas höheren städtebaulichen Dichte zugunsten eines sparsamen Flächenumgang und gemein-
schaftlicher grüner Flächen in der Mitte wie in den Randbereichen entwickelt. Des Weiteren zeichnet 
sich das Wohngebiet im Innern durch seine autofreie, rein fuß-/radfahrseitige Erschließung und das 
im Ortsbild später ablesbare Ausbilden eines städtebaulichen Nachbarschaftsensembles aus.  
Das städtebauliche Konzept sieht auf der Teilfläche 2 elf Reihenhausgruppen in offener Bauweise 
mit je drei bis fünf Wohneinheiten und damit insgesamt ca. 45 Wohneinheiten vor. Die Gebäude 
richten sich mit ihren Eingangsbereichen entlang des mittig angeordneten privat-gemeinschaftlichen 
Erschließungswegs als auch um die gemeinsame grüne Gemeinschaftsmitte aus.  
Die Planung sieht in der Bautypologie Reihenhäuser mit zwei Vollgeschossen und einem ausgebau-
ten Dachgeschoss vor. Die in einem gemeinsamen äußeren Erscheinungsbild entwickelten Hausty-
pen werden mit Satteldächern, die Gauben aufweisen, ausgeführt.  Die Reihenhäuser erfüllen den 
Förderstandard KFN bzw. KfW40-EE und weisen somit einen sehr niedrigen Energieverbrauch auf. 
Die Ausrichtung der Gebäude und der Privatgärten erfolgt entsprechend ihrer Ausrichtung nach Os-
ten, Süden und Westen, sodass unterschiedliche Ausprägungen und Nutzerwünsche berücksichtigt 
werden.  
Zur strukturierten Unterbringung haushaltsnaher Nutzungen sind für die Reihenhäuser funktionale 
Nebenanlagen vorgesehen. Im Eingangsbereich jedes Hauses werden sogenannte Vorgarten-
schränke platziert, die dem Abstellen von Fahrrädern sowie vergleichbaren sperrigen Gegenständen 
dienen. Auf der Rückseite der Gebäude, im Bereich der privaten Freiflächen, werden an den Terras-
sen jeweils Terrassenschränke angeordnet, in denen Terrassenmöbel und ähnlichen Gegenstände 
witterungsgeschützt aufbewahrt werden können. Darüber hinaus ist in den privaten Gartenberei-
chen, außerhalb des unmittelbaren Gebäudekontextes, die Errichtung sogenannter Gartenboxen 
vorgesehen. Diese dienen der Lagerung von Gartengeräten und vergleichbaren Gerätschaften und 
stellen eine zweckmäßige Ergänzung zur wohnungsnahen Freiflächenstruktur dar. 
Auf der Teilfläche 2 ist keine Parzellierung vorgesehen. Die Eigentümer bilden zukünftig eine Eigen-
tümergemeinschaft nach dem Wohnungseigentumsgesetz (WoEigG) auf einem gemeinsamen 
Grundstück. Häuser und Privatgärten werden Sondereigentum, die übrigen Flächen (z. B. Zuwegun-
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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gen, Abfallsammelbehälter, Gemeinschaftsplatz, Sammelstellplatzanlage) bleiben in gemeinschaft-
lichem Eigentum. Für diese werden Sondernutzungsrechte festgesetzt. Dadurch tragen alle Eigen-
tümer die Verantwortung für dieses Gemeinschaftseigentum zusammen. Es  wird eine Verwaltung 
eingesetzt, die die Pflege und Instandhaltung der Gemeinschaftsflächen übernimmt und deren Kos-
ten von allen Bewohnern anteilig getragen werden. Damit kann auf Dauer ein angemessenes Er-
scheinungsbild des Wohnquartiers sichergestellt werden. 
Teilfläche 3 (WA2) lockeres Wohngebiet 
Innerhalb der östlichen Teilfläche 3 sollen im Anschluss an die Bestandsgebäude an der Emil-Teich-
Straße Einfamilienhäuser wahlweise in Form vo n freistehenden Einfamilienhäusern oder Doppel-
häusern entlang einer privaten Stichstraße entwickelt werden. Städtebaulich fügt sich die geplante 
Bebauung mit zwei Vollgeschossen und Satteldachabschluss in den Siedlungstypus der Emil-Teich-
Siedlung und damit weitere Umgebung ein. 
9.3 Erschließungskonzept 
9.3.1 Verkehrliche, medienseitige Erschließung  
Die verkehrliche, wie medienseitige Erschließung des Plangebietes leitet sich aus der Anknüpfung 
an das bestehende Straßen- und Mediennetz der Umgebung sowie aus dem städtebaulichen Kon-
zept ab. Im Plangebiet dient die Emil-Teich-Straße der äußeren Erschließung mit Anbindung an das 
übergeordnete städtische Straßen- und Versorgungsnetz. Nach Osten erfolgt der Anschluss über 
die Gleisanlagen an die  ‚Dieskaustraße‘ zum historischen Ortsteil und in Richtung Großzscho-
cher/Innenstadt, nach Westen besteht über den Kaninchensteig und die Albersdorfer Straße An-
schluss an die Rippachtaler Straße zur Autobahn und in Richtung Grünau.  
Entsprechend den Aussagen im Kapitel 5.7 weist die Emil-Teich-Straße Mängel hinsichtlich der ge-
ringen Ausbaubreite und nicht vorhandener Gehwege auf. Zur Untersuchung der äußeren Erschlie-
ßung des Plangebietes sowie der angrenzenden FNP -Wohnbauflächen wurde ein Verkehrskon-
zept22 erstellt. Es wurde festgestellt, dass aufgrund der geringen Verkehrsbelastung im Umfeld des 
Plangebiets davon auszugehen ist, dass auch eine weitere Verdichtung des Gebiets im Rahmen des 
vorliegenden Bebauungsplanes mit der prognostizierten  Zunahme des Verkehrs durch die beste-
hende Verkehrsinfrastruktur leistungsfähig abgewickelt werden kann. Eine Realisierung des Bebau-
ungsplans Nr. 425 kann auch unter weitestgehender Beibehaltung des derzeitigen Ausbauzustands 
des Straßennetzes im Sinne einer Interimslösung folgen, welches unter Berücksichtigung des zu-
künftigen Ausbaus der Erschließungsstraßen jedoch eine angemessene, vorgezogene Kostenbetei-
ligung einschließt. Es sind zudem einzelne Maßnahmen zur Aufwertung des Fuß- und Radverkehrs 
bereits unmittelbar im Zuge des Bebauungsplans Nr. 425 umzusetzen . Im Planverfahren wird mit 
der Entwicklung einer qualifizierten südlichen Fuß- und Radwegeverbindung dieser Zielvorgabe ent-
sprochen. So wird das öffentliche Wegenetz für Fuß- und Radfahrer im Bereich westlich der Bahn-
anlagen aufgegriffen und weiter als paralleles System zu den allgemeinen Straßen gestärkt. 
Im Verkehrskonzept wurden auch die zukünftigen Flächenentwicklungen im Bebauungsplan Nr. 478 
berücksichtigt und eine Straßennetzstruktur erarbeitet. Mit Entwicklung des B ebauungsplanes 
Nr. 478 ist eine Weiterentwicklung des Straßennetzes und der Ausbau der Emil -Teich-Straße und 
des Wildentensteiges verbunden. Die vorliegende Planung stellt den ersten Entwicklungsabschnitt 
dar und erarbeitete dafür im Prozess die Grundlagen. Für den zukünftigen Ausbau der Emil -Teich-
Straße erfolgt im Plangebiet die notwendige Flächensicherung mit einer zukünftig maximalen Aus-
baubreite von 16,50 m. 
  
 
22 Hoffmann Leichter Ingenieurgesellschaft (2023): Verkehrskonzept für das Wohnquartier Emil-Teich-Straße in Leipzig-
Knauthain 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Innere Erschließung 
Teilfläche 1 (MI) Funktionsmitte 
Das zukünftige Mischgebiet ist durch die Lage an der Emil -Teich-Straße ausreichend erschlossen. 
Die innere Erschließung wird ergänzt öffentliche Geh-, Fahr- und Leitungsrechte, die die Verknüp-
fungen mit den Entwicklungen des Bebauungsplan Nr. 478 „Neue Emil-Teich-Siedlung“ klarstellend 
mitdenkt.  
Teilfläche 2 (WA 1) Kompaktes Wohnen  
Für die Erschließung der Teilfläche 2 ist eine öffentlich Verkehrsfläche als 5,55 m breite Stichstraße 
mit einem 2,50 m breiten Gehweg als Anbindung an die Emil-Teich-Straße vorgesehen.  
Für den ruhenden, motorisierten Verkehr sind im Reihenhausquartier Pkw -Stellplätze in Form von 
2 gemeinschaftlichen Sammelstellplatzanlagen vorgesehen. Für die 45 Reihenhäuser sind 46 pri-
vate Stellplätze, zusätzlich 4 flexible Stellplätze für Angebote einer gemeinschaftlichen Mobilität bzw. 
Gästeparken geplant. Sämtliche Stellplätze werden für E -Mobilität vorbereitet: Neben Leerrohren 
werden auch Kabel, Feldverteiler und ein Lastmanagementsystem durch den Vorhabenträger instal-
liert. 
Im Vergleich zu bislang üblichen Einfamilienhausquartieren werden die Flächen des Motorisierten 
Individualverkehrs (MIV) in Übereinstimmung mit der Stellplatzsatzung der Stadt Leipzig ohne Zu - 
oder Abschläge geplant. Die übrigen Erschließungsflächen im Neubauquartier bleiben autofrei, sind 
dem Fuß- und Radverkehr vorbehalten und können öffentlich genutzt werden. Die Wegeführung im 
Baugebiet i. V. m. den grünplanerischen Maßnahmen zeichnet sich durch seine hohe Aufenthalts-
qualität aus. 
Teilfläche 3 (WA 2) – lockeres Wohngebiet: 
Für die Erschließung der Teilfläche 3 ist eine Stichstraße als Anbindung an die Emil -Teich-Straße 
und eine Wendemöglichkeit vorgesehen. Aufgrund der begrenzten Anliegerzahl und in Übereinstim-
mung mit den Vorstellungen der Grundstückseigentümer wird sie als Privatstraße ausgebildet. In der 
Funktion und Leistung deutlich untergeordnet steht die öffentliche Mitnutzung dieser Privatstraße 
durch Fußgänger und Radfahrer mit Anschluss an den öffentlichen Fuß-/Radweg entlang der Klein-
gartenanlage „Zum Hasen“ sowie die Beachtung von Leitungsrechten zugunsten der Ver- und Ent-
sorgungsträger. Die Flächen für den privaten ruhenden Verkehr werden gebäudenah vorgesehen. 
Mit Bezug auf die Ziele des OEK und die Mobilitätsstrategie der Stadt Leipzig berücksichtigt der 
Bebauungsplan alternative Mobilitätsangebote, angemessen zu seiner vor -/randstädtischen Lage, 
und sichert dafür notwendige Flächen. Wichtige flächenseitig relevante Planungselemente sind hier-
bei vor allem die Berücksichtigung perspektivisch guter öffentlich nutzbarer Fuß- und Radwegever-
bindungen und praktische, nutzernahe Fahrradabstellmöglichkeiten, insbesondere mit Blick auf die 
Nahmobilität.  
Bestandteil des Plangebietes ist daher ein öffentlicher Fuß- und Radweg parallel zur Kleingartenan-
lage „Zum Hasen“, der die Entwicklungsflächen des Bebauungsplans Nr. 425 aber auch zukünftig 
478 mit dem im OEK konzeptionierten bahnparallelen Fuß-/Radweg verbinden wird. 
Berücksichtigt werden weiterhin Flächen für umweltschonende Mobilitätsangebote und Ladeinfra-
struktur für E -Mobilität und Car -Sharing-Angebote sowie eine Servicestation für Hol - und Bringe-
dienste. Zum Mobilitätsansatz siehe nachfolgendes Kapitel B 9.3.2. 
Der Bebauungsplan sichert die für die Erschließung erforderlichen Flächen. Die Einteilung des Stra-
ßenraumes erfolgt nicht im Bebauungsplan, sondern ist der Fach - und Ausführungsplanung über-
lassen. Die Kostenbeteiligung an den äußeren Erschließungsanlagen, die Herstellung der inneren 
öffentlichen Erschließungsanlagen wie auch des öffentlichen Fuß -/Radwegs im Plangebiet, die Si-
cherung des Mobilitätsansatzes im Grundbuch sowie die Sicherung der öffentlichen Wege-/Leitungs-
rechte über Grunddienstbarkeiten etc. wird Teil des Städtebaulichen Vertrags zum Bebauungsplan 
Nr. 425 mit den privaten Vorhabenträgern. 
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9.3.2 Mobilitätsansatz 
Aus dem OEK Südwest werden für das Plangebiet im Handlungs - und Maßnahmenkonzept sowie 
mit der Schlüsselmaßnahme 4 „Flächenentwicklung Emil -Teich-Straße“ standortbezogen auf die 
Lage unmittelbar am Stadtrand die Zielstellungen für eine zukunftsfähige Mobilität vorgegeben, die 
mit der Planung umgesetzt werden sollen.  
In vorstädtischer Lage ist die Mobilität bislang durch Einfamilienhaustypen i. V. m. der Unterbringung 
von 2-3 Pkw je Wohneinheit geprägt. Mit Blick auf die Verkehrsdichte im weiteren, maßgeblich inne-
ren Stadtgebiet als auch dem von der Anwohnerschaft des Ortsteils im Rahmen des OEK kritisch 
bewerteten Verkehrsaufkommen im Ortsteil, sollen neue Wohnbauentwicklungen mit einem modifi-
zierten Mobilitätsansatz entwickelt werden.  
Für neue Flächenentwicklungen die Mobilitätsansätze von Beginn an so ausgestaltet werden, dass 
Bewohnerinnen und Bewohner ihre Mobilitätsbedürfnisse maßgeblich auch auf nachhaltige Weise 
verfolgen können. 
Schwerpunkte bilden dabei die Förderung des Fuß-/Radverkehrs bzw. der aktiven Mobilität, die Stei-
gerung der Attraktivität des ÖPNV, Bereitstellung von Angeboten der Elektromobilität aber auch die 
Etablierung von Bike- und Carsharing in vorstädtischen Lagen gehören zu den konzeptionellen Bau-
steinen. 
Im Rahmen des Bebauungsplans erfolgt die  Umsetzung durch die Ergänzung und Gestaltung des 
örtlichen Gesamtverkehrssystems und die planungsrechtliche Untersetzung der im Planungspro-
zess entwickelten Gesamtlösung. Ergänzend erfolgen Vereinbarungen im Städtebaulichen Vertrag 
sowie grundbuchrechtliche Eintragungen.  
Im Folgenden werden die maßgebenden Punkte für Verkehr und Mobilität des Bebauungsplans auf-
geführt, die konkret der Stärkung der nachhaltigen Mobilität im Plangebiet dienen: 
• Lage, Ausstattung und räumliche Verteilung von typischen Wegezielen:  
Ziel: 
Nutzungsmischung von Wohnen mit z. B. Einkaufsgelegenheiten des täglichen Bedarfs, 
Betreuungs- und Bildungseinrichtungen, Freizeit- und Sportanlagen als Grundvoraussetzung 
für kurze Wege, die nichtmotorisiert zurückgelegt werden können. 
Umsetzung im Bebauungsplan:  
Im Plangebiet sind mit der Auszeichnung de s Mischgebietes gemäß § 6  BauGB 
wohngebietsverträgliche gewerbliche Nutzungen möglich. So sollen sich insbesondere auf 
den städtischen Flächen an der Emil -Teich -Straße Versorgungsfunktionen sammeln. Der 
vorliegende Bebauungsplan trifft hierzu erste Ansätze, welche mit den Bebauungsplan Nr. 478 
im größeren Zusammenhang weiterentwickelt werden sollen.  Innerhalb diesen 
Geltungsbereiches ist eine Zielstellung entsprechend des OEK Südwest Mobilitätsangebote 
(Bike- und Carsharing) bereitzustellen.   
Mit dem s üdlichen Fuß- und Radweg erfolgt die sichere Erschließung in Richtung Bahnhof 
Knauthain und sowie dem Zentrum des Ortsteils (Nahversorgung, Grundschule, Kita).  
• Art und Qualität der äußeren Erschließung:  
Ziel: 
Die Verbindung zu wichtigen Wegezielen und Anschlussknoten an das übergeordnete 
Verkehrsnetz soll insbesondere für die Verkehrsmittel des Umweltverbundes (Fuß, Fahrrad, 
ÖPNV) gut ausgestaltet sein. Bedeutsam ist eine gute ÖPNV -Erschließung mit 
nahegelegenen, gut erreichbaren Haltestellen, einem attraktiven Fahrtenangebot mit dichtem 
Takt und umfassendem Bedienungszeitraum. 
Umsetzung im Bebauungsplan:  
Die ÖPNV - Grundversorgung im Plangebiet ist mit dem seit 2022 eingeführten Rufbussystem 
Flexa Anwohner gesichert (siehe Kapitel B.5.7).  
Das Konzept ist durch die L-Gruppe zunächst als dreijähriger Probebetrieb angelegt.  
Zur Anbindung des Plangebietes an die Siedlungsflächen westlich wird eine Fuß- und 
Radverkehrsverbindung festgelegt. 
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• Art und Qualität der inneren Erschließung, Struktur des Wegenetzes:  
Ziel:  
Ein sicheres, barrierefreies und direktes Fußwegenetz, ein komfortables Radverkehrsnetz 
sowie ein attraktiver, auch zum Aufenthalt einladender (halb -) öffentlicher Raum sollen zur 
Nahmobilität anregen. Die PKW-Nutzung soll auf das erforderliche Maß reduziert werden.  
Umsetzung im Bebauungsplan:  
Fuß- und Radverkehr: Im Süden des Plangebietes entsteht parallel zur Emil-Teich-Straße eine 
zusätzliche, autofreie Anbindung zum Bahnübergang mit einem hohen Anteil an Verkehrsgrün 
sowie Bäumen. Damit geht eine hohe Aufenthaltsqualität einher.  
Daneben ist ein dichtes eigenständiges, dichtes Fußwegesystem geplant und im 
Bebauungsplan festgesetzt. Die Zugänglichkeit für die Allgemeinheit wird über Geh rechte 
gesichert.  
• Anzahl und Organisation von Kfz-Stellplätzen:  
Ziel:  
Die Anzahl der Kfz -Stellplätze soll gegenüber konventionellen Ansätzen möglichst reduziert 
werden. Außerdem ist die Ausstattung der Parkierungsanlagen mit E -Ladeinfrastruktur von 
Bedeutung. 
Umsetzung im Bebauungsplan: 
Für das Plangebiet wird ein Stellplatzschlüssel von einem PKW je Wohneinheit angesetzt. Für 
die Reihenhäuser auf der Teilfläche 2 werden Stellplätze gesammelt vorgehalten und mit einer 
E-Ladeinfrastruktur ausgestattet. Ergänzend vorgehalten werden auch Flächen für Angebote 
der gemeinschaftlichen Mobilität, Anlieferoptionen und Gäste. Für die Einfamilien - und 
Doppelhäuser der Teilfläche 3 müssen die Pkw -Parkflächen auf den Grundstücken 
berücksichtigt werden.  
• Fahrradabstellanlagen/-einstelloptionen:  
Ziel: 
Der Radverkehr wird insbesondere durch wohnungsnahe, leicht erreichbare und bequeme 
Abstellanlagen - auch für Lastenräder - sowohl am/im Gebäude als auch im Straßenraum 
gefördert. Darüber hinaus wird die Vorhaltung von Fahrradreparaturservices empfohlen. 
Umsetzung im Bebauungsplan: 
Im Plangebiet werden Fahrradstell anlagen sowohl im öffentlichen als auch privaten Bereich 
mitgedacht. Auf der Teilfläche 2 sind umfangreich Fahrradabstellanlagen sowie ein Bereich für 
Lastenfahrräder eingeplant. In den verdichteten Bereichen der Reihenhäuser ist zudem mittels 
der Mistkarrenwege die komfortable Erreichbarkeit z.B. mit dem Fahrrad des rückwärtigen 
Bereiches möglich.  
• Sharingangebote:  
Ziel:  
Mit Angeboten wie Car - und Bikesharing sollen attraktive Alternativen zum eigenen Pkw 
bereitgestellt werden.  
Umsetzung im Bebauungsplan: 
Innerhalb des Sammelstellplatzanlagen der Teilfläche 2 sollen im Rahmen der 
Eigentümerstruktur Car - und Bikesharing Angebote entstehen. Daneben bildet die 
Quartiersmitte und deren Weiterentwicklung in Verbindung mit dem Bebauungsplan Nr. 478 
ein Potential für zukünftige Angebote.  Der Bebauungsplan  Nr. 425  bietet mit seinen 
Festsetzungen den nötigen flexiblen Rahmen, Angebote zu ermöglichen. Angebote in 
Stadtrandlage sind jedoch bislang noch nicht etabliert. 
  
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9.3.3 Ver- und entsorgungsseitige Infrastruktur 
Die äußere medienseitige Ver- und Entsorgung des Plangebietes ist durch die vorhandenen Netze 
für Trinkwasser, Elektrizität und Schmutzwasser gesichert (siehe Kapitel B.5.8 – Ver- und Entsor-
gungsanlagen). Das Einziehen der Leitungen in die Entwicklungsflächen ist innerhalb der öffentli-
chen wie privaten Verkehrsflächen sowie Flächen mit Rechten zugunsten der Ver- und Entsorgungs-
träger möglich. Die weitere Qualifizierung folgt im Rahmen der Erschließungsplanung. 
Ergänzend wird lediglich auf 3 Themen vertiefend eingegangen:  
Niederschlagswasser 
Das gesamte auf den Flächen im Plangebiet anfallende Niederschlagswasser ist vollständig zu ver-
wenden und/oder zu versickern. Dem entsprechend wird das gesamte Plangebiet als abflussfreies 
Quartier angelegt, indem das Regenwasser z.B. durch Rückhalt, Versickerung und Verdunstung 
vollständig verbleibt. Auf den privaten Baugrundstücken wird das anfallende Niederschlagswasser 
vor Ort zurückgehalten, verwendet und versickert. Bei der Entwässerung der öffentlichen Verkehrs-
flächen erfolgt dies innerhalb der vorgesehenen Verkehrsfläc hen. Hier wird z.T. das Prinzip der 
Schwammstadt23 verfolgt. Entlang des südlich geplanten Fuß- und Radweges dient der vorgesehene 
Pflanzstreifen der Versickerung über Mulden-Rigolen. Damit soll der Abfluss des Regenwassers ver-
mieden und gleichzeitig die Bewässerung der Straßenbäume verbessert werden. 
Energie-/Wärmeversorgung 
Das Nutzen von Dachflächen für Solaranlagen gehört zum aktuellen Standard bei der konzeptionel-
len Entwicklung neuer Baugebiete in der Stadt Leipzig.   
Die Energie- und Wärmeversorgung erfolgt entsprechend der Eigentümerstruktur für die einzelnen 
Teilflächen nach unterschiedlichen Konzepten.  
Für Teilfläche 1 (MI) ist im Falle der weiteren Nutzung im Bestand zunächst von einer Fortführung 
der derzeitigen Energieversorgung auszugehen. In der langfristigen Perspektive können die Themen 
der Energie- und Wärmeversorgung zukunftsorientiert und dann nutzungsadäquat gelöst werden.  
Bezogen auf das Thema Energieversorgung wird für Teilfläche 2 (WA 1) ein ganzheitliches zukunfts-
weisendes Energiekonzept auf Basis erneuerbarer Energien umgesetzt. Die im Contracting betrie-
bene Wärme- und Stromversorgung der Fläche erfolgt über bis zu drei Grundlast-Außenluft-Wasser-
Wärmepumpen, einen Spitzenlast -Brennwertkessel sowie Photovoltaikanlagen auf den Reihen-
hausdächern im sogenannten „Quartiersstrommodell“. Der erzeugte PV -Strom wird vorrangig für 
den Betrieb der Wärmepumpen genutzt. Zusätzlich werden zertifizierter Grünstrom und reines Bio-
methan für Spitzenlasten und als Reserve üb er Lieferverträge bezogen. Da mit ist eine vollständig 
regenerative Wärmeerzeugung gewährleistet. 
Wärmepumpen und Brennwertkessel sind zentral in einer gemeinschaftlich betriebenen Technik-
zentrale (Eigentümergemeinschaft siehe Kapitel B.9.2) nördlich des geplanten Gemeinschaftsplat-
zes untergebracht. Das für den Brennwertkessel benötigte Biomethan wird in einem unterirdischen, 
gemäß § 61 SächsBO genehmigungsfreien Behälter in unmittelbarer Nähe gelagert. 
Die Energieverteilung innerhalb der Wohnanlage erfolgt über ein eigenes dezentrales Nahwärme -, 
Strom- und Kaltwasserverteilernetz zu den einzelnen Gebäuden. In den Wohneinheiten überneh-
men Hausübergabestationen die dezentrale Trinkwarmwasserbereitung und H eizlastabdeckung. 
Dieses zentrale Versorgungssystem ist ökonomisch und ökologisch vorteilhafter als eine Einzelver-
sorgung, da es Wohnraum spart und durch den Gleichzeitigkeitsfaktor bei der Auslegung der Heiz-
anlage Kosten- und Energieeinsparungen ermöglicht. 
Die Stromversorgung wird überwiegend durch Photovoltaikanlagen auf den jeweils sonnengünstigen 
Dachhälften der Reihenhäuser sichergestellt. 30,77 % der nutzbaren Dachflächen werden mit PV -
Modulen belegt, welches einen optimalen Kompromiss zwischen Investit ionskosten, Eigenver-
brauch, Energieautarkie und Amortisationszeit darstellt.  
 
23 Stadt, die Wassermassen wie ein Schwamm aufnimmt und verzögert wieder abgibt [...] (UBA (2017): Dauerregen in 
Deutschland: Wie können wir vorsorgen?) 
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Eine Versorgung weiterer Teilflächen wird bewusst ausgeschlossen, um Energieverluste sowie In-
vestitions- und Betriebskosten zu minimieren und rechtliche Komplikationen bei der Versorgung 
mehrerer privater Parteien zu vermeiden. Zudem ermöglicht dies der Wohneigentümergemeinschaft 
der Teilfläche 2 eine flexible und zukunftssichere Anpassung des Energiekonzepts. 
Für Teilbereich 3 (WA 2) wird von einer zeitversetzten Entwicklung der Baugrundstücke ausgegan-
gen, so dass hier perspektivisch auf individuelle Einzellösungen wie z.B. Wärmepumpen oder Nut-
zung von Geothermie ausgegangen wird. Aufgrund der vergleichsweise geringen Wohneinheiten-
zahl wurde hier auf ein Energiekonzept verzichtet.  
Abfall 
Die Abfallentsorgung erfolgt gemäß der aktuell gültigen Abfallwirtschaftssatzung der Stadt Leipzig. 
Auf der Teilfläche 2 (WA 1) sind zur Abfallentsorgung zwei zentral platzierte Abfallsammelplätze an 
den Pkw-Stellplatzanlagen vorgesehen. So wird eine gute Erreichbarkeit für alle Bewohner gewähr-
leistet. Ziel neben einer wirtschaftlich -effektiven Bewirtschaftung ist zudem, die Vorgartenbereiche 
von diesen Nutzungen zugunsten einer gärtnerischen Vorgartengestaltung freizuhalten.  
9.4 Grünordnerisches Konzept 
Angelehnt an das OEK Südwest soll das Plangebiet als Siedlungsbereich mit einem hohen Grad an 
Durchgrünung entwickelt werden. Die festgesetzten Qualitäten der vorwiegend privaten Freiräume 
sichern sowohl eine lokalklimatische Verbesserung als auch einen fu nktionalen naturschutzrechtli-
chen Ausgleich und ermöglichen einen nachhaltigen Umgang mit dem anfallenden Regenwasser. 
Zahlreiche Fuß- und Radverbindungen innerhalb des Plangebietes sowie in die angrenzenden Sied-
lungsräume bilden neue Verknüpfungen zu vorhandenen Siedlungsstrukturen. 
Grünplanerisches Kernstück des Konzeptes sind kompakte Grünkorridore (Großbaumpflanzungen 
und Streuobstwiesen) zwischen den Bauflächen, die das Potential einer hohen Biodiversität am 
Standort enthalten. Die Streuobstwiesen ermöglichen eine Vernetzung mit d en umgebenden Sied-
lungs- und Grünbereichen sowie Lebensräumen. Auf den Flächen sollen Obstgärten in Annäherung 
an die Streuobstwiesen der ortstypischen Kulturlandschaft entstehen. Dafür sollen hochstämmige 
Obstbäume gepflanzt werden. Daneben werden in die Flächen die Ausgleichsmaßnahmen der Zau-
neidechse integriert, da sie die strukturreiche und artenreiche Landschaft ergänzen und den natür-
lichen Lebensraum der Tiere fördern. Die Pflege und der Erhalt wird über die Eigentümergemein-
schaft der Teilfläche 2 sichergestellt. So kann gewährleistet werden, dass eine Obstwiese mit einer 
hohen Vielfalt an Obstgehölzen und Lebensraum für eine hohe biologische Artenvielfalt entsteht. 
Ebenfalls auf der Teilfläche 2 ist in der Mitte , an der fußverkehrlichen Haupterschließung, der Ge-
meinschaftsplatz als Begegnungsfläche geplant. Konzeptionell als Nachbarschaftsmitte für das Rei-
henhausquartier vorgesehen, dient der Platz als Aufenthalts - und Kinderspielfläche. Die Versiege-
lung der Fläche wird dabei auf das angemessene Maß begrenzt und der Standort durch Festsetzung 
zur Pflanzung von mittel - bis großkronige Laubbäume aufgewertet. Weiterhin ist es möglich den 
Platz zur ortsnahen Versickerung und Retention zu nutzen. Neben den positiven Auswirkungen der 
Gehölzpflanzungen auf das lokale Mikroklima und die Biodiversität, wird somit auch die Aufenthalts-
qualität im Wohngebiet gesteigert und die Hitzebelastung in den Sommermonaten für die Anwohner 
verringert. 
Innerhalb des Quartiers unterliegen Wege, Beete und Grundstücke einer klaren Linienführung. Um 
zu gewährleisten, dass das Freiraumkonzept auch nachhaltig bestehen bleibt, sind neben klaren 
Strukturen standortgerechte, heimische Pflanzen vorgesehen. Die Bew irtschaftung der größeren, 
gemeinschaftlichen Grünflächen erfolgt durch einen Verwalter bzw. die Eigentümergemeinschaft 
selbst. 
Die privaten Gärten im Reihenhausquartier (Teilfläche 2) sind auf den Grundstücken in Form von 
Privatgärten vorgesehen. Um ein einheitliches Erscheinungsbild des Plangebiets zu gewährleisten, 
erfolgt im Rahmen des geteilten Wohneigentums die Einfriedung der Privatgrundstücke über Hecken 
sowie die Grundanlage der Freiraummöblierung durch den Projektentwickler.  
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Im Bereich der neun Einfamilienhausgrundstücke sind individuelle Gartenkonzepte möglich. Beson-
deres Augenmerk wird bei der Gestaltung der Gärten auf die Integration der vorhandenen Gehölze 
bestehend aus Obst- und Zierbäumen gelegt. 
Für die Teilfläche 3 mit der zeitversetzen zukünftigen Entwicklung werden Festsetzungen zur Siche-
rung eines durchgrünten durch Gewerbe und Wohnen geprägten Standortes getroffen.  
Die Festsetzungen mit Anpflanzungen von Bäumen und Sträuchern sowie von Pflanzflächen für die 
privaten Baugrundstücke innerhalb der Wohngebiete führen zu einem hohen Durchgrünungsgrad 
und dadurch sowohl zu einem klimatisch ausgeglichenen Wohn- und Lebensraum als auch zu Haus-
gärten mit einem hohen Grad an Artenvielfalt. 
Die in der Folge dieser Festsetzungen begrünten Flächen und Pflanzungen vervollständigen zudem 
den Gebietscharakter der Siedlung. Neben der positiven Wirkung auf das Landschaftsbild schaffen 
diese Pflanzmaßnahmen gleichzeitig optimalere Lebensräume und Rüc kzugsmöglichkeiten für die 
Fauna. 
Die entwickelten Freiraumqualitäten und grünordnerischen Festsetzungen zielen im Sinne einer 
ökonomisch sinnvollen wie wassersensiblen Stadtgestaltung auf einen naturnahen Umgang mit 
Regenwasser ab. Ein wachsender hoher Durchgrünungsgrad des abflussfreien Siedlungsbereiches 
fördert die Verdunstung von Regenwasser (Abkühlungseffekt) und ermöglicht Freiraum zum 
Rückhalt von Regenwasser innerhalb der Wohngebiete.  
Der öffentliche Fuß- und Radweg im Süden des Plangebietes fungiert als sichere fußverkehrliche 
Verbindung der Erschließung in Richtung Bahnhof Knauthain und des Versorgungszentrum s des 
Stadtteiles. Die geplanten Baumpflanzungen entlang des Weges unterstreichen dies. Entlang des 
unbebauten Bereiches wird die begleitende Baumreihe i m Grünstreifen mit Versickerungsmulden 
als naturnahe, wassersensible blau-grüne Elemente, angeordnet. Im bebauten Bereich (Teilflächen 
2 und 3) wird die Baumreihe innerhalb der pri vaten Baugebiete fortgesetzt. Die Baumreihe dient 
damit ebenso der Minderung der Auswirkungen des Klimawandel (Überhitzung, Trockenheit, Stark-
regen usw.) auf die vorgesehenen Wohngebiete und verbessert im gleichen Zuge die Aufenthalts-
qualität.  
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches 
Die Grenze des räumlichen Geltungsbereiches wird auf Grundlage des § 9 Abs.7 BauGB zeichne-
risch festgesetzt (siehe Teil A: Planzeichnung).  
Der Geltungsbereich umfasst die Flurstücke 89/1, 89/2, 560/1, 560/2, 560/3, 560/4, 560/5, 560/6, 
560/7, 560/8, 560/9, 560/10 der Gemarkung Knautkleeberg sowie Teilflächen der Flurstücke 86, 
116/4, 116/7, 350 und 610 der Gemarkung Knautkleeberg. 
11. Gliederung des Plangebietes 
Das Plangebiet gliedert sich neben verkehrlichen Erschließungsflächen im Wesentlichen in drei Bau-
gebiete und zwei private Grünflächen. Im Einzelnen in befinden sich innerhalb des Geltungsberei-
ches folgende im Teil A - Plan festgesetzten Flächen: 
Allgemeines Wohngebiet (WA 1, WA 2.1 und 2.2)  § 9 Abs. 1 Nr. 1 und Nr. 2 BauGB  
i. V. m. § 4 BauNVO 
Mischgebiet (MI) § 9 Abs. 1Nr. 1 und Nr. 2 BauGB i. V. m. 
§ 6 BauNVO 
Flächen für Nebenanlagen  § 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB 
Verkehrsflächen sowie 
Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 
§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB 
Flächen für Ver- und Entsorgungsanlagen § 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB 
Private Grünflächen § 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und 
zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 
§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB 
Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flä-
chen 
§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB 
Flächen für Maßnahmen zum Anpflanzen und zum Er-
halt von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflan-
zungen 
§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB 
12. Baugebiete 
Mit dem Bebauungsplan erfolgt die Überplanung von bestehenden Wohn- und Mischnutzungen so-
wie unbebauten Flächen wie Acker- und Gartenflächen mit neuen städtebaulichen Strukturen unter 
den Anforderungen an eine zeitgemäße Wohnflächenentwicklung in vorstädtischer Lage.  
Im Bebauungsplan wird nun auf der Grundlage des städtebaulichen Konzeptes (siehe Kapitel B.9.2) 
mittels planungsrechtlicher Festsetzungen das neue Ortsrecht verankert. Entsprechend den im Flä-
chennutzungsplan dargestellten Wohnbauflächen werden innerhalb des Geltungsbereiches alle 
Baugebiete als Wohn- bzw. Mischgebiete mit folgender Ausrichtung festgesetzt: 
- Allgemeine Wohngebiete (WA 1 sowie WA 2) nach § 4 BauNVO sowie 
- ein Mischgebiet (MI) nach § 6 BauNVO  
13. Art der baulichen Nutzung 
Die Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung stehen im Kontext der weiteren Festsetzungen 
des Bebauungsplans. Die Unterschiedlichkeit der Baugebiete resultiert aus den planerischen Prä-
missen in Einbezug mit den Planbegünstigten. Basierend auf den städtebaulichen Konzepten der 
Teilflächen (siehe Kapitel B.9.2) sind für die Festsetzung der unterschiedlichen Baugebiete folgende 
Gründe maßgebend: Umsetzung des städtebaulichen Konzeptes der jeweiligen Teilfläche, Siche-
rung einer hohen Wohnqualität, Anlegen von planungsrechtlich verträglichen Nachbarschaften unter 
Beachtung von angemessener Nutzungsflexibilität, Gestaltung und dauerhafte Erhaltung des ange-
strebten Ortsbildes. Die Festsetzungen dienen insbesondere den Anforderungen an gesunde Wohn- 
und Arbeitsverhältnisse. 
13.1 Allgemeine Wohngebiete (WA 1 und WA 2) 
Festsetzung in Teil A: Planzeichnung: 
Gemäß Planzeichnung wird südlich der Emil-Teich-Straße im westlichen Teil des Plangebietes das 
Allgemeine Wohngebiet WA 1 sowie im östlichen das Allgemeine Wohngebiet WA 2, bestehend aus 
zwei Teil -Baugebieten WA 2.1 und WA 2.2, zeichnerisch festgesetzt. Di e Nummerierung der 
Baugebiete bzw. Teil -Baugebiete wird in den Nutzungsschablonen auf der Planzeichnung 
aufgeführt. 
[§ 4 BauNVO] 
Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.1.1: 
1.1 Für das Allgemeine Wohngebiet WA 1 und WA 2 gilt: 
1.1.1 Allgemein zulässig sind: 
a) Wohngebäude; 
b) die der Versorgung des Gebietes dienenden nicht störenden Handwerksbetriebe. 
[§ 4 Abs. 2 BauNVO] 
  
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Begründung zum Bebauungsplan 
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1.1.2 Ausnahmsweise können zugelassen werden: 
a) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke;  
b) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe; 
[§ 1 Abs. 5 BauNVO] 
1.1.3 Unzulässig sind:  
a) die der Versorgung des Gebietes dienenden Läden, Schank- und Speisewirtschaften; 
b) Betriebe des Beherbergungsgewerbes;  
c) Anlagen für Verwaltungen; 
d) Gartenbaubetriebe; 
e) Tankstellen. 
[§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
Begründung: 
Das Allgemeine Wohngebiet wird durch die Festsetzung des WA in der Planzeichnung und den 
textlichen Festsetzungen bestimmt. Während das WA 1 ein zusammenhängendes Baugebiet dar-
stellt, trennt die private Verkehrsfläche das WA 2 in zwei Teil-Baugebiete WA 2.1 und WA 2.2 auf.  
Allgemeine Wohngebiete dienen vorwiegend dem Wohnen. Darüber hinaus können auch ergän-
zende Nutzungen zugelassen werden, die die Versorgung des Gebietes umfassen. Dazu gehören 
beispielsweise Läden, Gaststätten und nicht störende Handwerksbetriebe. Außerdem können auch 
Anlagen für kirchliche, kulturelle und soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke zugelassen 
werden. 
Ziel und Zweck der Planung ist die Schaffung von Wohnraum im Segment des individuellen Woh-
nungsbaus in verschiedenen Ausprägungen. So sieht das städtebauliche Konzept die Errichtung 
von Reihenhäusern östlich der Planstraße A vor. Für die Teilfläche beidseits der Planstraße B sind 
Ein- und Doppelhäuser geplant. Beide Bereiche werden im Abgleich zu benachbarten Wohnlagen 
als Allgemeine Wohngebiete gemäß § 4 BauNVO festgesetzt.  
Zu den im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 und WA 2 allgemein zulässigen Nutzungen ist Folgen-
des auszuführen: 
Die Allgemeinen Wohngebiete WA 1 und WA 2 sollen vornehmlich dem individuellen Wohnungsbau 
in Form von Reihenhäusern sowie Einfamilien- und Doppelhäusern dienen. Innerhalb des WA 1 sind 
neben Wohngebäuden deshalb auch nicht störende Handwerksbetriebe, die der Versorgung des 
Gebietes dienen, allgemein zulässig. Nach § 1 Abs. 2 des Gesetzes zur Ordnung des Handwerks 
(Handwerksordnung) i. d. F. v. 24.12.2003 (BGBl. IS. 2934) ist ein Gewerbebetrieb ein Betrieb eines 
zulassungsfähigen Handwerks, wenn es handwerksmäßig betrieben wird und ein Gewerbe vollstän-
dig umfasst, das in der Anlage A aufgeführt worden ist, oder Tätigkeiten ausgeübt werden , die für 
dieses Gewerbe wesentlich sind (wesentliche Tätigkeiten).24 Nicht störend ist ein Handwerksbetrieb, 
wenn er keine Nachteile durch Immissionen für seine Umgebung verursacht. Der Störungsgrad ist 
jeweils im Einzelfall je nach Anlage, Größe, Verwendung immissionsträchtiger Maschinen oder Vor-
richtungen, Kunden- und Lieferverkehr zu ermitteln.25 
Darüber hinaus sind gemäß § 13 BauNVO einzelne Räume für die Ausübung einer freiberuflichen 
oder einer artverwandten gewerblichen Tätigkeit zulässig; das gesamte Gebäude darf für diese Zwe-
cke im Allgemeinen Wohngebiet jedoch nicht in Anspruch genommen werden. Freie Berufe sind 
beispielsweise Ärzte, Rechtsanwälte, Architekten, Heilpraktiker, Übersetzer; zu artverwandten Ge-
werbetreibenden zählen z. B. Hebammen, Masseure oder HandelsvertreterInnen. 
Zu den in den im Allgemeinen Wohngebieten WA 1 und WA 2 ausnahmsweise zulässigen Nut-
zungen ist Folgendes auszuführen: 
 
24 Fickert/Fieseler (2023): Baunutzungsverordnung – Kommentar, 14. Aufl., § 2 Rn. 45 
25 Bröll/Scheidler (2017): Baunutzungsverordnung 2017, S. 71 
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Innerhalb des WA 1 und WA 2 können Ausnahmen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche 
und sportliche Zwecke sowie sonstige nicht störende Gewerbebetriebe zugelassen werden, wenn 
sie sich dem Wohncharakter des Quartiers unterordnen, keine wesentlich zusätzlichen Verkehre 
verursachen und keine weiteren Nutzungskonflikte (z. B. immissionsschutzrechtliche Konflikte) zu 
erwarten sind.  
Die Zulassung einer Ausnahme kommt nur für dem Grunde nach gebietsverträglichen Vorhaben in 
Betracht, welche unter die festgesetzten, nach § 1 Abs. 5 BauNVO ausnahmsweise zulässigen Nut-
zungen fallen. Die ausnahmsweise Zulässigkeit bedingt die Einzelfallprüfung auf Bauantragsebene, 
so dass in der Folge keine ungesteuerten negativen planungsrechtlichen Konflikte zu erwarten sind, 
die dem städtebaulichen Konzept entgegenstehen.  
Zu den in den Allgemeinen Wohngebieten WA 1 und WA 2 unzulässigen Nutzungen ist Folgendes 
auszuführen: 
Läden, die der Versorgung des Gebietes dienen, können vielseitige Sortimente enthalten, die einem 
Allgemeinen Wohngebiet mit Reihenhäusern bzw. Ein- und Doppelhäusern nicht dienlich sind, wes-
halb sie ausgeschlossen werden. Entsprechend dem städtebaulichen Konzept werden diese Funk-
tionen durch das nördlich der Emil-Teich-Straße liegende Mischgebiet übernommen.  
Durch kleine Betriebe des Beherbergungsgewerbes sind ständig wechselnde Gäste zum vorüber-
gehenden Aufenthalt und ein damit verbundener Besucherverkehr zu erwarten, ohne dass die Be-
sucher dort ihren häuslichen Wirkungskreis unabhängig gestalten können. Dies ist in dem Quartier 
kein planerisches Ziel und wird deshalb ausgeschlossen. 
Vergleichsweise Anlagen für Verwaltungen, Gartenbaubetriebe und Tankstellen würden größere Ge-
bäudestrukturen etc. erfordern, was an diesem Standort mit Bezug auf das städtebauliche Konzept 
sowie aufgrund verfügbarer Angebote an anderer Stelle nicht verfolgt wird. Des Weiteren ist zu er-
warten, dass diese Nutzungen in der Folge (z. B. durch zusätzliche Fremdverkehre) negative Aus-
wirkungen und nicht beabsichtigte Flächeninanspruchnahmen nach sich ziehen würden, was zu 
Konflikten und nutzungsseitigen Spannungen innerhalb der Nachbarschaft führen und dem geplan-
ten Gebietscharakter entgegenstehen würde. 
Klarstellender Hinweis: Elektroladesäulen für private Zwecke fallen im vorliegenden Fall nicht unter 
den Begriff der Tankstellen und werden mit dem Ausschluss von Tankstellen im Plangebiet nicht 
ausgeschlossen. 
13.1.1 Mischgebiet (MI) 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Nördlich der Emil-Teich-Straße ist ein Mischgebiet (MI) festgesetzt.  
[§ 6 BauNVO] 
Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.1.2: 
1.2 Für das Mischgebiet (MI) gilt: 
1.2.1 Allgemein zulässig sind: 
a) Wohngebäude; 
b) Geschäfts- und Bürogebäude;  
c) Einzelhandelsbetriebe, Schank- und Speisewirtschaften sowie Betriebe des Beherber-
gungsgewerbes; 
d) sonstige Gewerbebetriebe und 
e) Anlagen für Verwaltungen sowie für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitlichen und 
sportliche Zwecke. 
[§ 6 Abs. 2 BauNVO] 
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Bei zwei oder mehr Wohnungen je Gebäude darf eine Wohnung als Ferienwohnung 
genutzt werden. Diese muss, hinsichtlich ihrer Geschossfläche, gegenüber der sonstigen 
Wohnnutzung im Gebäude untergeordnet sein. 
[§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
1.2.2 Unzulässig sind:  
a) Gartenbaubetriebe; 
b) Tankstellen und  
c) Vergnügungsstätten im Sinne des § 4a Abs. 3 Nummer 2 in den Teilen des Gebiets, die 
überwiegend durch gewerbliche Nutzungen geprägt sind. 
[§ 1 Abs. 6 BauNVO] 
Begründung: 
Nördlich der Emil-Teich-Straße ist ein Mischgebiet (MI) festgesetzt, um einerseits die bestehenden 
Nutzungen weiterhin zu ermöglichen und andererseits zukünftige Erweiterungs- und Entwicklungs-
möglichkeiten zu sichern. Entsprechend dem OEK Südwest und dem städtebaulichen Konzept sol-
len an diesem Ort Wohnen, Gastronomie, kleinteilige Nahversorgung, wohnortbezogene Dienstleis-
tungen untergebracht werden , die das Wohnen nicht wesentlich stören. Es wird daher ein 
Mischgebiet MI gemäß § 6 Bau NVO festgesetzt. 
Das Mischgebiet dient sowohl dem Wohnen als auch gewerblichen Nutzungen, die das Wohnen 
nicht wesentlich stören. Dabei genießt keine der beiden Hauptnutzungen einen Vorrang vor der an-
deren, weder nach ihrer Fläche noch nach ihrer Anzahl. Sie sind vielmehr gleichwertig und gleich-
gewichtig. Das damit mögliche Nebeneinander der beiden Hauptnutzungsarten hat berechtigende 
und verpflichtende Funktionen: Das Mischgebiet muss als Baugebiet beiden Hauptnutzungsarten 
bauplanungsrechtlich verfügbar sein; keine der beiden Nutzungsarten darf ein deutliches Überge-
wicht über die jeweils andere gewinnen. Die beiden Hauptnutzungsarten müssen sowohl quantitativ 
als auch qualitativ durchmischt gegeben sein.26 
Bei der Zulassung eines Vorhabens im Mischgebiet kommt dem Gebot der Rücksichtnahme nach 
§ 15 BauNVO eine besondere Bedeutung zu. Über die Sicherung der allgemeinen 
Zweckbestimmung des Mischgebietes hinausgehend ermöglicht § 15 Abs. 1 Satz 1 BauNVO im 
Einzelfall die Aufrechterhaltung der gebietstypischen Prägung. Nur wenn also ein weiteres Vorhaben 
die in dem Mischgebiet gebotene Nutzungsmischung und damit dessen Eige nart wahrt, ist es 
zulässig. Das Gleiche gilt, wenn von einem neuen Vorhaben Belästigungen oder Störungen 
ausgehen, die nach der Eigenart des Baugebietes unzumutbar wären.27  
Das Mischgebiet soll abgeleitet aus dem OEK Südwest und basierend auf dem städtebaulichen 
Konzept als Funktionsmitte mit ergänzenden Angeboten für die Anwohner und die angrenzenden 
Siedlungsbereiche entwickelt werden. Angestrebt sind Nutzungen wie z. B. Gastronomie, Nahver-
sorgung, wohnortbezogenen Dienstleistungen und Versorgungseinrichtungen in Verbindung mit ei-
ner Wohnnutzung. 
Ziel ist, das Nutzungsspektrum für den Standort offen und veränderbar zu halten. Perspektivisch 
wird die Weiterentwicklung der angrenzenden Flächen dieses Bebauungsplans und die Ziele des in 
Aufstellung befindlichen Bebauungsplans Nr. 478 „Neue Emil-Teich-Siedlung“ berücksichtigt.  
Angesichts der Bedeutung des Areals für den Ortsteil soll im Rahmen eines Konzeptverfahrens zur 
künftigen Nutzung der Flächen eine ausgewogenen Nutzungsmischung erreicht werden 
  
 
26  vgl. Bröll/Scheidler (2017): Baunutzungsverordnung 2017, S. 117 
27  ebd., S. 120 
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Zu den im Mischgebiet (MI) allgemein zulässigen Nutzungen ist Folgendes auszuführen: 
Die im Mischgebiet allgemein zulässigen Wohngebäude sind geringer vor Immissionen von Gewer-
bebetrieben geschützt als in den Wohngebieten. Die Wohngebäude im Mischgebiet müssen nicht 
ausschließlich dem Wohnen vorbehalten sein. Sie können vielmehr auch andere der im Mischgebiet 
zulässigen Nutzungen enthalten. Andererseits sind auch in sonst anders genutzten Gebäuden, z.B. 
in Geschäfts- und Bürogebäuden oder Gebäuden mit Einzelhandelsbetrieben, Wohnungen zulässig. 
Zu den im Mischgebiet (MI) unzulässigen Nutzungen ist Folgendes auszuführen: 
Die unzulässigen Nutzungen Gartenbaubetriebe, Tankstellen und die genannten (außerhalb von 
Kerngebieten zulässigen) Vergnügungsstätten, sind aus städtebaulichen Gründen, insbesondere 
aufgrund der unzureichenden Erreichbarkeit, des erhöhten Verkehrsaufkommens und des damit ver-
bundenen Lärms und den teilweise hohen Flächenanforderungen, ausgeschlossen. 
14. Maß der baulichen Nutzung 
Das Maß der baulichen Nutzung innerhalb des Plangebietes wird durch Festsetzungen der 
Grundflächenzahl (GRZ) sowie der Höhe und Geschossigkeit der baulichen Anlagen bestimmt.  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i. V. m. § 16 BauNVO] 
14.1 Zulässige Grundfläche baulicher Anlagen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Es gelten die in der Nutzungsschablone festgesetzten Grundflächenzahlen (GRZ) als Obergrenze. 
Den Baugebieten sind die folgenden Grundflächenzahlen (GRZ) zugeordnet: 
Baugebiete Grundflächenzahl (GRZ) 
WA 1 0,4 
WA 2.1 + 2.2 0,4 
MI 0,5 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i. V. m. § 19 Abs. 1 BauNVO] 
Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.2.1. Überschreitung der Grundflächenzahl 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 darf die zulässige Grundfläche durch die in 
§ 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO bezeichneten Anlagen bis zu einer maximalen Grundflächenzahl (GRZ) 
von 0,45 überschritten werden. 
Im Mischgebiet darf die zulässige Grundfläche durch die in § 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO bezeichne-
ten Anlagen bis zu einer maximalen Grundflächenzahl (GRZ) von 0,7 überschritten werden. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 19 Abs. 4 Satz 3 BauNVO] 
Begründung: 
Gemäß § 16 Abs. 3 Nr. 2 BauNVO ist bei der Festsetzung des Maßes der baulichen Nutzung stets 
die Grundflächenzahl oder die Größe der Grundflächen sowie die Zahl der Vollgeschosse oder die 
Höhe der baulichen Anlagen festzusetzen. Die Grundflächenzahl (GRZ) gibt vor, welcher Anteil der 
Grundstücksfläche bebaut und versiegelt werden darf. Dabei sind in die Ermittlung der GRZ alle 
überbauten und befestigten Flächen einzubeziehen.  
Mit den Festsetzungen wird die wirtschaftlich tragfähige Nutzung der Grundstücke und gleichzeitig 
ein sparsamer Umgang mit Grund und Boden verfolgt. Im Zuge der Qualifizierung des Städtebauli-
chen Konzeptes und des Bebauungsplans wurde darauf geachtet, dass auch bei Ausschöpfen und 
zulässigen Überschreitens der Orientierungswerte für Obergrenzen der GRZ gemäß § 17 BauNVO 
ausreichend Flächen zur wohnungsnahen Begrünung des Gebietes sowie für Versickerung und Nie-
derschlagsrückhaltung verbleiben. 
  
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Regelungen zur GRZ der einzelnen Baugebiete: 
Für die Baugrundstücke innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 wird die Grundflächenzahl 
mit 0,4 festgesetzt. Die Möglichkeit nach § 19 Abs. 4 BauNVO, die zulässige Grundflächenzahl zur 
Errichtung von Garagen und Stellplätzen mit ihren Zufahrten sowie Nebenanlagen im Sinne des § 14 
BauNVO um bis zu 50 % zu überschreiten, wird nicht eingeschränkt. Eine Überschreitung der zu-
lässigen Grundfläche durch diese Anlagen ist somit bis zu einer Versiegelung am Baugrundstück 
von bis zu 60 % zulässig. Damit wird fü r die zukünftige Bebauung der Grundstücke ein genügend 
großer Spielraum hinsichtlich des Überbauungsgrades ermöglicht. Gleichzeitig werden Anforderun-
gen an einen effektiveren Umgang mit dem verfügbaren Boden im Zuge der wachsenden Stadt in 
die Planung eingestellt. Mit der Festsetzung wird damit innerhalb der verhältnismäßig dichten Rei-
henhausgrundstücke auch die Überbauung bzw. Versiegelung durch beispielsweise befestigten We-
gen oder Nebenanlagen berücksichtigt. Darunter fallen auch die im WA 1 festgesetzten inneren Er-
schließungsflächen, Mistwege und Feuerwehraufstellflächen. 
Für die Baugrundstücke innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 2 wird die Grundflächenzahl 
mit 0,4 festgesetzt. Für die individuellen Einfamilienhausgrundstück e in Stadtrandlage wurde zu-
gunsten begrünter Privatgärten bewusst nicht der Orientierungswert der Obergrenze für Allgemeine 
Wohngebiete von 0,4 ausgeschöpft. 
Zur textlichen Festsetzung I.2.1.: Überschreitung der festgesetzten Grundflächenzahl 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 wird mit der TF I.2.1 die nach § 19 Abs. 4 BauNVO mögliche 
Überschreitung der GRZ durch die Grundflächen der in der Festsetzung bezeichneten Anlagen nicht 
zugelassen. Eine Überschreitung der zulässigen Grundfläche durch diese Anlagen ist somit bis zu 
einer Versiegelung am Baugrundstück von bis zu 45 % zulässig. Das Versagen der Überschreitung 
bis zur gemäß § 19 Abs. 4 Satz 2 BauNVO zulässigen Obergrenze = 50 vom Hundert ist städtebau-
lich erforderlich, um Freiflächen in Form ni cht überbaubarer Grundstücksflächen zu sichern und 
Neuanpflanzungen zu ermöglichen. Durch die Festsetzung werden den Hausgärten und damit auch 
dem Ausgleich im Plangebiet ein höherer Stellenwert beigemessen. Städtebauliches Ziel ist es damit 
den durchgrünten Charakter mit Hausgärten zu sichern und die Bodenversiegelung gering zu halten. 
Es ist darauf hinzuweisen, dass – im Unterschied zu Verkehrsflächen – die mit Geh-Fahr- und Lei-
tungsrechten belasteten, befestigten Flächen anteilig auf die GRZ der Baugrundstücke anzurechnen 
ist. Über die Grundstückskaufverträge werden die zugeordneten Anteile qualifiziert und sind im Bau-
antrag nachzuweisen. 
Die mit der Festsetzung möglichen Versiegelungen werden entsprechend dem städtebaulichen Kon-
zept und der geplanten Parzellierung als ausreichend bewertet, um alle notwendigen Nebenanlagen 
auf den Grundstücken im WA 2 unterzubringen und zugleich gewünschte Grünflächen im Wohnge-
biet unterzubringen. 
Für die Baugrundstücke innerhalb des Mischgebietes MI wird die Grundflächenzahl mit 0,5 festge-
setzt und damit der in §  17 BauNVO aufgeführte Orientierungswert für die Obergrenze der GRZ 
geringfügig unterschritten. Da in diesem Baugebiet eine herausgehobene städtebauliche Funktion 
zur Entwicklung einer Funktionsmitte geplant wird, ist eine höhere bauliche Dichte erforderlich, um 
verschiedene Nutzungen zu ermöglichen. Die Grundflächenzahl orientiert sich dabei jedoch an der 
Lage im Stadtgebiet und der lockeren Bebauung der anschließenden Wohngebiete. 
Zur textlichen Festsetzung I.2.1.: Überschreitung der festgesetzten Grundflächenzahl 
Eine Überschreitung der GRZ ist im MI gemäß § 19 Abs.4 Satz 1 und 2 BauNVO um maximal 50 v. 
H. wird mit der Festsetzung I.2.1 eingeschränkt auf zulässige Versiegelung von bis zu 70 %. Die  
Festsetzung ermöglicht eine eine optimale Ausnutzung der Baugrundstücke i. V. m. der Einordnung 
von Garagen und Stellplätzen mit ihren Zufahrten, Nebenanlagen im Sinne des § 14 BauNVO. Da-
neben wird dem städtebaulichen Zielen der Begrenzung der Bodenversiegelung und der Berück-
sichtigung der Stadtlage sowie Umgebung Rechnung getragen 
  
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14.2 Höhe und Geschossigkeit baulicher Anlagen 
14.2.1 Bezugshöhe, Höhenlage des Erdgeschossfußbodens 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sind innerhalb der durch Baugrenzen und Baulinien 
festgesetzten überbaubaren Grundstücksflächen absolute Bezugshöhen (in m ü. NHN) festgesetzt.  
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.2.2.1: Bezugshöhe 
a) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 gelten die innerhalb der jeweils überbaubaren Grund-
stücksflächen festgesetzten Bezugshöhen für die festgesetzten Höhen baulicher Anlagen.  
b) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 gilt als Bezugshöhe die mittlere Höhe der Oberkante der 
an das Baugrundstück angrenzenden privaten Verkehrsflächen, gemessen an den Endpunk-
ten der anliegenden Grenze des jeweiligen Baugrundstückes. 
c) Für das Mischgebiet MI ist die Bezugshöhe die mittlere Höhe der Oberkante des an das 
Baugrundstück angrenzenden Fläche GFL 1, gemessen an den Endpunkten der über diese 
Wegefläche jeweils erschlossenen überbaubaren Grundstücksfläche.  
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.2.2.2:  Höhe des Erdgeschossfertigfußbodens 
Die Höhe der Oberkante des Erdgeschossfertigfußbodens darf 0,4 m über der Bezugshöhe nicht 
überschreiten. 
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
Begründung: 
Die Festsetzungen zur Höhe baulicher Anlagen erfordern zunächst die Festlegung der Bezugshöhe 
sowie die Höhenlage des Erdgeschossfußbodens. Darauf aufbauend werden die Firsthöhen im Ab-
gleich mit dem städtebaulichen Konzept festgelegt. 
Zur textlichen Festsetzung I.2.2.1: Bezugshöhe 
Zur hinreichenden Bestimmung der Höhe baulicher Anlagen und einer an das Gelände angepassten 
gleichmäßigen städtebaulichen Höhenentwicklung im Plangebiet werden im Allgemeinen Wohnge-
biet WA 1 die festgesetzten Bezugshöhen für die jeweiligen überbaubaren Grundstücksflächen, die 
durch Baugrenzen und Baulinien definiert sind, festgesetzt. Da das Projekt bis in die Erschließungs- 
und Hochbauplanung vorbereitet ist, ist diese Höhenfestlegung möglich. 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 wird als Bezugspunkt die mittlere Höhe der Oberkante der an das 
Baugrundstück angrenzenden öffentlichen Verkehrsflächen festgesetzt. Die mittlere Höhe wird aus 
den Höhen der Endpunkte der an der öffentlichen Verkehrsfläche anliegenden Grenze ermittelt. Es 
handelt sich hierbei um eine Festsetzung, die regelmäßig in Leipzig angewendet wird und insbeson-
dere dann bewährt, wenn erst zu einem späteren Zeitpunkt der Projektentwicklung eine Höhenver-
messung folgt. 
Im Mischgebiet MI wird als Bezugshöhe die mittlere Höhe der Oberkante der an das jeweilige Bau-
grundstück angrenzenden Fläche GFL 1 festgesetzt. Die mittlere Höhe wird aus den Höhen der 
Endpunkte der an der Wegefläche anliegenden Grenze ermittelt.  
Zur textlichen Festsetzung I.2.2.2: Höhenlage des Erdgeschossfußbodens 
Mit der Festsetzung der Höhenlage (als Höchstgrenze) des Erdgeschossfußbodens sollen städte-
bauliche Beeinträchtigungen der Siedlungstypologie und zwischen benachbarten Gebäuden durch 
vergleichsweise hohe, für Leipzig untypische Sockelzonen mit hochliegende n Terrassen (d.h. eine 
ungünstige Proportionierung der Baukörper, Podestausbildung im Gartenbereich) und planerisch 
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nicht gewünschte Einsichtnahme in andere Gartenbereiche unterbunden werden. Die Festsetzung 
dient der Umsetzung der angemessenen Entwicklung des Ortsbildes sowie der Minimierung poten-
tieller Nachbarschaftskonflikte im Plangebiet.  
Außerdem dient die Festsetzung den Belangen des Hochwasserschutzes, insbesondere der Ver-
meidung und Verringerung von Hochwasserschäden infolge von Starkregenereignissen (§ 1 Abs. 6 
Nr. 12 BauGB). Durch eine Höherlegung von Gebäuden wird dem Eintritt von Schadensereignissen 
vorbeugend im angemessenen städtebaulichen Rahmen Rechnung getragen.  
14.2.2 Firsthöhen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Über die Eintragungen in den Nutzungsschablonen sind für die Baugebiete folgende maximale First-
höhen (FH) festgesetzt: 
Baugebiet Höhenfestsetzung 
WA 1 Firsthöhe (FH) maximal 11,5 m 
WA 2.1 Firsthöhe (FH) maximal 11,5 m 
WA 2.2 Firsthöhe (FH) maximal 11,5 m 
MI Firsthöhe (FH) maximal 15,0 m 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 16 Abs. Abs. 3 Nr. 2 BauNVO] 
Begründung: 
Die festgesetzte Firsthöhe (FH) gilt als Maß von der Bezugshöhe bis zur Oberkante des Dachfirstes. 
In Übereinstimmung mit dem Städtebaulichen Konzept erfolgt über die Eintragung der Firsthöhen in 
den Nutzungsschablonen baugebietsbezogen die planungsrechtliche Sicherung der städtebauli-
chen Höhenentwicklung im Plangebiet.  
Die geplante Bebauung soll einen Bezug zum öffentlichen Straßenraum aufweisen und diesen räum-
lich fassen. Dafür sind angemessene Gebäudehöhen erforderlich. Unter Wahrung des planerisch 
verfolgten städtebaulichen Konzeptes und unter Achtung des privaten Int eressenausgleichs beim 
Entwurf der Gebäude wird jeweils eine maximale Firsthöhe (FH) festgesetzt. 
Zu den einzelnen Baugebieten wird vertiefend ausgeführt: 
Für die geplanten Reihenhäuser im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 können bei der festgesetzten 
Firsthöhe von maximal 11,5 m zwei ausreichend hohe Geschosse mit Satteldächern ermöglicht wer-
den. Somit können auf einer kleinen Grundfläche angemessene Grundrisslösungen auch für Fami-
lien entwickelt werden. Im Sinne eines ressourcenschonenden Flächenverbrauchs und dem Willen 
nach verdichteten Bauformen wird mit dieser Regelung Rechnung getragen. 
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 2 können ebenfalls Gebäude mit einer maximalen 
Firsthöhe von 11,5 m errichtet werden. Für die zulässigen Einzel - und Doppelhäuser, mit maximal 
zwei Geschossen, lassen sich somit ausreichend große Grundrisslösungen mit den jeweils ange-
dachten Nutzungen im Rahmen der Textlichen Festsetzungen I.1.2 entwickeln. 
Für die Gebäude im Mischgebiet MI ist die maximale Firsthöhe mit 15 m festgesetzt, die dreige-
schossige Gebäude mit Satteldach ermöglichen. Unter Ausnutzung der gesamten durch die Bau-
grenzen definierten überbaubaren Grundstücksflächen könnten besonders große Kubaturen entwi-
ckelt werden, wenn die Höhenentwicklung nicht reguliert werden würde. Die zulässigen Firsthöhen 
sollen die bauliche Betonung der Funktionsmitte auch in der Höhenentwicklung städtebaulich ables-
bar machen. Deshalb sind an dieser Stelle höhere Gebäude zulässig, die sich städtebaulich verträg-
lich von der etwas niedrigeren Umgebungsbebauung absetzt. 
 
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14.2.3 Geschossigkeit baulicher Anlagen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Gemäß der den Baugebieten zugeordneten Nutzungsschablone sind folgende Zahlen der Vollge-
schosse als Höchstmaße festgesetzt. 
Baugebiet höchstzulässige Zahl der Vollgeschosse 
WA 1 II (maximal zwei Geschosse) 
WA 2  II (maximal zwei Geschosse) 
MI III (maximal drei Geschosse) 
[§ 16 Abs. 2 BauNVO] 
Begründung: 
Innerhalb der Allgemeinen Wohngebiete (WA 1 und WA 2) wird mit Bezug auf die umgebende Sied-
lungsbebauung die Geschossigkeit fortgeführt. Die Möglichkeit, im Rahmen des § 90 Abs. 2 
SächsBO i. V. m. § 20 Abs. 1 BauNVO den Dachraum zu nutzen, wird nicht eingeschränkt. Mit der 
bestätigenden Festsetzung wird auf Ebene des Bebauungsplans Nr. 425 keine bauplanungsrechtli-
che Einschränkung herbeigeführt. Wie bereits in Kapitel C.14.2.2 ausgeführt dient die Festsetzung 
der angemessenen Entwicklung des Plangebietes und dem effektiven Umgang mit dem Schutzgutes 
Boden.  
Im Mischgebiet (MI) wird die höchstzulässige Zahl der Vollgeschosse mit drei ( III) festgesetzt, um 
einerseits ausgebaute Dachgeschosse i. s. d. § 90 Abs. 2 SächsBO i. V. m. § 20 Abs. 1 BauNVO zu 
ermöglichen und andererseits für die Funktionsmitte eine angemessene Baudichte zur wirtschaftli-
chen Realisierung der angestrebte Nutzungsmischung zu ermöglichen. 
15. Bauweise, überbaubare und nicht überbaubare Grundstücksflächen 
15.1 Bauweise 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Für die im Bebauungs- und Nutzungskonzept vorgesehenen Baukörper werden in den unterschied-
lichen Wohngebieten folgende Bauweisen festgesetzt: 
Baugebiet Bauweise 
WA 1 offene Bauweise 
WA 2.1 offene Bauweise nur als Einzel- und Doppelhäuser 
WA 2.2 offene Bauweise nur als Einzel- und Doppelhäuser 
MI offene Bauweise 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB i. V. m. § 22 BauNVO] 
Begründung: 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 wird eine offene Bebauung festgesetzt und damit dem Bebau-
ungs- und Nutzungskonzept der von der Eigentümerin angestrebten Reihenhausbebauung (siehe 
Kapitel B.9.2) ohne grundstücksseitige Realteilung (Wohneigentümergemeinschaft) Rechnung ge-
tragen. Aufgrund der durch Baugrenzen festgesetzten Baufelder sind innerhalb des Baugebietes 
adressbildende Gebäudegruppen mit Baukörpern von ca. 20 – 47 m Länge realisierbar. 
Das Bebauungskonzept (siehe Kapitel B.9.2) sieht die Errichtung von Reihenhauszeilen, bestehend 
aus jeweils drei bis maximal fünf Wohneinheiten vor. Die Breite eines einzelnen Hauses beträgt – je 
nach Typ – bis zu 5,90 m, sodass sich für eine vollständige Zeile mit fünf Häusern eine maximale 
Gesamtlänge von etwa 30 m ergibt. Eine zulässige Gebäudelänge von 50 m ist somit ausreichend, 
um die geplante Wohnbebauung in der vorgesehenen Form umzusetzen. Durch diese Begrenzung 
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ist sichergestellt, dass keine überlangen Zeilenbebauungen entstehen, die das städtebauliche Bild 
des Wohngebietes negativ beeinflussen.  
Auf die Festsetzung von Hausgruppen wurde trotz der Reihenhausbebauung bewusst verzichtet, da 
es sich im vorliegenden Fall im planungsrechtlichen Sinne nicht um Hausgruppen handelt. Aufgrund 
des geteilten Wohneigentums erfolgt keine Parzellierung die Gebäude . Planungsrechtlich handelt 
es sich damit um Einzelhäuser, die aus mehreren aneinandergebauten Wohnungen bestehen. 
Die Festsetzung der offenen Bauweise lässt die Möglichkeit offen, später auch eine Parzellierung 
vorzunehmen, die dann als offene Bauweise gemäß § 22 Abs. 2 BauNVO eine Bebauung als Haus-
gruppe ermöglicht bzw. ausdrücklich einschließt. 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 wird eine offene Bauweise mit Einzel- und Doppelhäusern fest-
gesetzt, um die gewünschte individuelle Bebauung i. V. m. der Vielzahl an Grundstückseigentümern 
zu erreichen. Damit werden die städtebauliche Fortführung der Umgebungsbebauung sowie beste-
hende konkrete Bauwünsche auf diesen Grundstücken berücksichtigt.  
Im Mischgebiet MI sollen zukünftig Nutzungen ermöglicht werden, die gegebenenfalls größere zu-
sammenhängende Grundflächen benötigen. Deshalb wird die offene Bauweise mit Gebäudelängen 
bis maximal 50 m festgesetzt, die im Rahmen der überbaubaren Grundstücksfläche unter Einhaltung 
der festgesetzten Grundflächenzahl ausgenutzt werden kann.  
15.2 Überbaubare und nicht überbaubare Grundstücksflächen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Die überbaubaren Grundstücksflächen sind zeichnerisch durch Baulinien und Baugrenzen festge-
setzt.  
[§ 23 Abs. 1 BauNVO] 
Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.3.1: Ausnahmen von der Baugrenze 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 ist die Überschreitung der Baugrenzen zur Ausbildung von gar-
tenseitigen Terrassen einschließlich Terrassenschränken, Terrassenüberdachungen und Pergolen 
um bis zu 3,0 m zulässig. 
[§ 23 Abs. 3 Satz 3 BauNVO] 
Begründung: 
Auf Grundlage des städtebaulichen Konzeptes definieren die festgesetzten überbaubaren Grund-
stücksflächen (Baufenster) innerhalb der Baugebiete die Bereiche, innerhalb derer Gebäude und 
bauliche Anlagen errichtet werden können.  
In den Baugebieten werden die Baufenster teilweise durch Baulinien begrenzt, entlang derer gebaut 
werden muss (§ 23 Abs. 2 BauNVO). Dies gilt für die Baufenster der geplanten Neubebauung inner-
halb der Allgemeinen Wohngebiete WA 1 und WA 2. Baulinien sind jeweils an den zur Erschließung 
genutzten Seiten der Baufenster festgesetzt. Diese Festsetzungen sichern die städtebauliche Ord-
nung und die Gestaltungsabsichten des Bebauungs- und Nutzungskonzeptes. 
Mit der präzisen Lokalisierung der Baukörper werden u.a. folgende städtebauliche Ziele gesichert: 
- Bildung von Baufluchten zur Entwicklung einer strukturellen Ordnung 
- Sicherung der Grundlage zur Gestaltung von klar strukturierten Straßenräumen 
Die aufgrund dieser Ziele festgesetzten Baulinien stellen einerseits eine starke städtebauliche Bin-
dung dar, sichern andererseits die geordnete städtebauliche Entwicklung in den für das individuelle 
Bauen auf der Parzelle vorgesehenen Wohngebieten. Somit wird dem städtebaulichen Leitbild „Ein-
heit in der Vielfalt“ Rechnung getragen.  
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden neben den festgesetzten Baulinien zusätzlich von 
Baugrenzen, an die herangebaut werden kann, die durch die Gebäude und Gebäudeteile aber in 
der Regel nicht überschritten werden dürfen, festgesetzt. Innerhalb dieser Baufelder besteht je Bau-
gebiet ein gewisses Maß an Gestaltungsspielraum für die Anordnung der Gebäud e. Während im 
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Allgemeinen Wohngebiet WA 1 ein geringer Spielraum aufgrund der konkreten städtebaulichen Ziel-
vorstellung (siehe Kapitel B.9.2) gegeben ist, wird im WA 2 ein tieferes Baufenster und eine freiere 
Gebäudeanordnung auf dem jeweiligen Grundstück ermöglicht. Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 
wird mit den Festsetzungen der überbaubaren Grundstücksflächen das Bebauungskonzept für das 
Reihenhausquartier gesichert. Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 wird die Bestandsbebauung und 
das dort vorgesehene Bebauungskonzept für den individuellen Einfamilien- und Doppelhausbau be-
rücksichtigt. Aus der Bestandsbebauung des WA 2.1 ergibt sich zur Ausbildung einer Bauflucht der 
Abstand der nördlichen Baugrenzen des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 zur Emil-Teich-Straße. 
Zum Schutz der zu erhaltenden Bäume innerhalb d es Allgemeinen Wohngebietes WA 2.2 ist ein 
Abstand der nördlichen Baugrenze von 12,0 m zur Emil -Teich-Straße festgesetzt. Im Mischgebiet 
(MI) orientieren sich die großzügig festgesetzten Baugrenzen am Bestand . Um in dem Baugebiet  
eine städtebauliche Grundordnung zu sichern, sind vier überbaubare Grundstückflächen durch Bau-
grenzen definiert, innerhalb derer bauliche Erweiterungs- und Neuordnungsmöglichkeiten bestehen. 
Mit der Festsetzung der überbaubaren Grundstücksflächen  wird die unter Berücksichtigung der 
Grundflächenzahl (GRZ) maximal mögliche zu überbauende Fläche räumlich fixiert.  
Zur textlichen Festsetzung Nr. I.3.1: 
Im Rahmen der städtebaulichen Entwicklung und Gestaltung des Plangebiets ist es von Bedeutung, 
eine hohe Wohn- und Lebensqualität zu gewährleisten. Die zulässige Überschreitung der Baugren-
zen für Terrassen einschließlich Terrassenschränken, Terrassenüberdachungen und Pergolen, folgt 
diesem Ziel, indem sie den Bewohnern des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 mehr Freiraum und 
eine bessere Nutzung des Außenbereichs ihrer Wohnhäuser bietet. Diese Festsetzung steht im Ein-
klang mit § 23 Abs. 3 Satz 3 BauNVO, der Ausn ahmen von den regulären Baugrenzen unter be-
stimmten Bedingungen erlaubt, um eine flexible und bedarfsgerechte Gestaltung des bebauten 
Raums zu ermöglichen. Da im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 die Hauptbaukörper der Reihenhäu-
ser durch Baugrenzen und Baulinien klar begrenzt werden , und die Grundrisse der Reihenhäuser 
typbedingt einen eingeschränkten Außenbezug aufweisen, sollen Übergänge für diesen Gebäude-
typ qualitätvolle und nutzbare Übergänge von Wohnraum zum Garten ermöglicht werden. Deshalb  
ist für individ uelle Gestaltungsspielräume die Überschreitung der Baugrenzen für Terrassen  ein-
schließlich Terrassenschränken, Terrassenüberdachungen und Pergolen um bis zu 3,0 m zulässig.  
Gegenüber der das Plangebiet querenden Emil-Teich-Straße soll diese Überschreitung nicht zuge-
lassen werden, da dies dem angestrebten Siedlungsbild nicht entspricht und der hier angestrebten, 
von der Straße abgerückten Bebauung entgegensteht. 
Im Mischgebiet MI und Allgemeinen Wohngebiet WA 2 sind die überbaubaren Grundstücksflächen 
so großzügig gefasst, dass eine Überschreitung der Baugrenzen nicht erforderlich ist. 
16. Nebenanlagen, Stellplätze, Carports und Garagen 
16.1 Zulässigkeit von Stellplätzen, Carports und Garagen 
Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.4.1: Zulässigkeit von Stellplätzen, Carports und Garagen  
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 sind ebenerdige Stellplätze und Garagen einschließlich Carports 
nur innerhalb der überbaubaren Grundstücksfläche zulässig. 
[§ 12 Abs. 4 und Abs. 6 BauNVO] 
Begründung:  
Die Stellplatzflächen innerhalb der Baugrundstücke sollen der städtebaulichen Ordnung des Quar-
tiers folgen und deshalb grundsätzlich innerhalb der Baufelder untergebracht werden. Unter die Stell-
platzflächen fallen offene Stellplätze, geschlossene und offen e Garagen zu denen auch Carports 
gemäß § 1 Sächsischer Garagen und Stellplatzverordnung (SächsGarStellplVO) gehören. Diese 
baulichen Anlagen werden den Hauptgebäuden zugeordnet. Ein Anbauen an den Verkehrsraum ist 
nicht erwünscht und aufgrund der festgesetzten überbaubaren Grundstücksflächen nicht zulässig. 
Dadurch wird ein klar gefasster städtischer Raum gesichert, der durch Straße und Vorgärten gebildet 
wird und eine gestalterische Einheit bildet.  
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Für das Allgemeine Wohngebiet WA 1 werden die notwendigen Stellplätze auf den privaten Park-
platzflächen (P) nachgewiesen (siehe Kapitel C.17.1). 
16.2 Zulässigkeit von Nebenanlagen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung:  
Entlang der gartenseitigen Grenzen des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sind Flächen für Neben-
anlagen (N) festgesetzt.  
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sind entlang der zur Erschließung genutzten Seiten 
der jeweiligen Baufenster vor den Baulinien Flächen für Nebenanlagen mit der Zweckbestimmung 
‚Vorgartenbereich‘ (Vg) festgesetzt. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB i. V. m. § 14 Abs. 1 S. 3 BauNVO] 
Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.4.2: Zulässigkeit von Nebenanlagen  
a) Nebenanlagen sind nur innerhalb der überbaubaren Grundstücksfläche und in den festge-
setzten Flächen für Nebenanlagen (N) zulässig.  
b) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 sind zusätzlich zu TF Nr. 4.2 a) in den festgesetzten Vor-
gartenbereichen (Vg) angrenzend am jeweiligen Hauptgebäude Nebenanlagen bis zu einer 
Grundfläche von insgesamt 6,5 m² je Grundstück und einer Höhe von bis zu 3,0 m zulässig. 
c) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 ist zusätzlich zu TF Nr. 4.2 a) je Nutzungseinheit angren-
zend am jeweiligen Hauptgebäude an der gartenseitigen Terrasse jeweils ein Terrassen-
schrank mit einer Grundfläche von maximal 2 m² und einer Höhe von bis zu 2,5 m zulässig. 
[§ 14 Abs. 1 und Abs. 2 BauNVO] 
Begründung:  
Für die gemäß § 14 BauNVO allgemein zulässigen Nebenanlagen werden innerhalb des Allgemei-
nen Wohngebietes WA 1 Einschränkungen hinsichtlich der Anordnung auf den Grundstücken ge-
troffen. Aufgrund der relativ dichten Wohnbebauung mit Reihenhäusern ist es notwendig, für die 
Anordnung von Nebenanlagen Bereiche vorzugeben, um die städtebauliche Ordnung zu sichern.  
Innerhalb der Flächen für Nebenanlagen ( N) sollen gemäß dem Bebauungskonzept für das Allge-
meine Wohngebiet WA 1 (siehe Kapitel B.9.2 - Teilfläche 2 9.2/ siehe auch Gestaltungsplan) be-
grünte Gartengerätehäuser untergebracht und somit eine entsprechend geordnetes Gesamtbild 
passend zu den Reihenhäusern vermittelt werden. Der Abstand zur Grundstücksgrenze ergibt sich 
durch die entsprechend des städtebaulichen Konzeptes vorgesehene Pflanzung von Hecken.  
In den Vorgartenbereichen (Vg) innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sollen gemäß dem 
Bebauungskonzept ebenfalls untergeordnete Nebenanlagen, die sogenannten Vorgartenschränke 
(siehe Kapitel B.9.2 - Teilfläche 2), die den jeweiligen Nutzungseinheiten der Reihenhäuser zuge-
ordnet sind, ermöglicht werden. Deshalb wird für diese untergeordneten Nebenanlagen eine geson-
derte Festsetzung getroffen.  
Darüber hinaus sind im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 sowie im Mischgebiet MI gemäß § 14 Abs. 1 
BauNVO untergeordnete Nebenanlagen und Einrichtungen, die dem Nutzungszweck der in dem 
Baugebiet gelegenen Grundstücke oder des Baugebietes selbst dienen und seiner Eigenart nicht 
widersprechen, grundsätzlich zulässig.  
Die Regelung des § 14 Abs. 2 BauNVO, in dem die der Versorgung der Baugebiete mit Elektrizität, 
Gas, Wärme und Wasser sowie zur Ableitung von Abwasser dienenden Nebenanlagen als Aus-
nahme zugelassen werden können, gilt für alle Baugebiete, soweit für sie in der Planzeichnung keine 
besonderen Flächen festgesetzt sind. 
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17. Verkehrsflächen 
17.1 Verkehrsflächenarten 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Gemäß Planzeichnung sind die Verkehrsflächen festgesetzt als: 
− öffentliche Straßenverkehrsflächen; 
− öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung; 
- Fuß- und Radweg,  
− private Straßenverkehrsflächen 
− private Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung; 
- Parkplatzflächen 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] 
Begründung: 
Ziel der Festsetzungen ist, die Voraussetzungen zur Erschließung im Sinne des § 30 BauGB, d.h. 
den hinreichenden Anschluss der Baugrundstücke an das öffentliche Straßennetz, zu regeln. Die 
erforderlichen Flächen werden mit dieser Festsetzung gesichert. Die Aufteilung der jeweiligen Stra-
ßenräume ist Gegenstand weiterführender Planung en und ist lediglich über Hinweislinien ohne 
Normcharakter in der Planzeichnung dargestellt. Weiterer Festlegungen bedarf es dazu auf Ebene 
des Bebauungsplans nicht. 
Zu öffentliche Straßenverkehrsflächen 
Die Emil-Teich-Straße stellt die Haupterschließung im Plangebiet dar, womit die Straße als öffentli-
che Straßenverkehrsfläche festgesetzt wird. Auf der Emil-Teich-Straße ist der Einbau von Werbean-
lagen auf der Seite zum Mischgebiet möglich. Die Aufteilung des Straßenprofils erfolgt in der weiter-
führenden Ebene der Erschließungsplanung.  
Die Planstraße A dient als Stichstraße sowohl zur Erschließung des Allgemeinen Wohngebietes 
WA 1 als auch zur Verbindung zwischen Emil-Teich-Straße und südlich verlaufendem Fuß- und Rad-
weg. Innerhalb der festgesetzten Straßenverkehrsfläche der Planstraße A soll ein 2,5 m breiter Geh-
weg integriert werden. Für die Ausbildung einer möglichst ruhigen Woh nstraße ist die Anordnung 
von wechselseitigen, unterpflanzten Baumstandorten vorgesehen.  Die konkrete Ausführung der 
Straßengestaltung erfolgt auf Ebene der Erschließungsplanung. 
Zu öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ‚Fuß- und Radweg‘ 
Im südlichen Plangebiet verläuft in Ost -West-Richtung der öffentliche Fuß - und Radweg, der als 
attraktive Fuß- und Fahrradverbindung ohne Pkw-Verkehr vorgesehen ist und damit dem Ziel gemäß 
STEP Verkehr u. öffentlicher Raum (siehe Kapitel B.9.3.1) Rechnung trägt.  
Um eine Verbindung zwischen Planstraße A und südlichem Fuß- und Radweg zu schaffen, wird eine 
weitere Verkehrsfläche mit besonderer Zweckbestimmung ‚Fuß- und Radweg‘ festgesetzt, die sich 
zwischen den beiden südlichen privaten Parkplatzflächen erstreckt. 
Zu privaten Straßenverkehrsflächen 
Als Erschließungsstraße für das Allgemeine Wohngebiet WA 2 wird eine private Straßenverkehrs-
fläche festgesetzt, die die Erschließung aller Baugrundstücke des WA 2.1 und WA 2.2 ermöglicht. 
Da es sich ebenfalls um eine Stickstraße handelt, ist im Süden eine gemäß RASt  06 ausreichend 
dimensionierte Wendeanlage vorgesehen, die das Wenden für ein dreiachsiges Müllfahrzeug er-
möglicht. 
Zu private Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ‚Parkplatzfläche‘ 
Als private Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ‚Parkplatzfläche‘ (P) werden Flächen in-
nerhalb des Reihenhausquartieres ( WA 1) festgesetzt, die den Bewohnern der Reihenhäuser zur 
Unterbringung ihrer Fahrzeuge dienen. Diese Flächen werden als Parkplatzflächen ( P) unmittelbar 
an der Planstraße A angrenzend ausgewiesen. Somit können die Stellplätze dezentral gebündelt, 
den unmittelbar angrenzenden Reihenhäusern zugeordnet werden. Durch die Einrichtung zentraler, 
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gemeinschaftlich zu nutzender Parkierungseinrichtungen soll der Umfang an versiegelten Flächen 
konzentriert und reduziert werden. 
17.2 Ein-/Ausfahrten 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: Bereiche ohne Ein- und Ausfahrt 
Entlang des nördlichen und westlichen Randes des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sowie in Teilen 
des nördlichen Randes des Allgemeinen Wohngebietes WA 2 sind zeichnerisch Bereiche ohne Ein- 
und Ausfahrt festgesetzt. 
Festsetzung Teil B: Text Nr. I.5.: Ein-/ Ausfahrten  
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 ist je Baugrundstück eine Grundstückszufahrt von bis zu 3,5 m 
zulässig.  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]  
Begründung:  
Die neuen Baugrundstücke sind über die in die Emil -Teich-Straße einbindenden Straßenverkehrs-
flächen erschlossen. Entsprechend des städtebaulichen Konzeptes sind deshalb die Bereiche ent-
lang der Allgemeinen Wohngebiete WA 1 und WA 2, die für Grundstückzufahrten  nicht in Frage 
kommen, ausgeschlossen. Die Festsetzungen dienen damit der Sicherung des grüngeprägten Orts-
bildcharakters im Plangebiet. So werden innerhalb des WA 1 durch die Festsetzung die Hausgärten 
sowie das Stellplatzkonzept gesichert. Im WA 2 sollen mit der Festsetzung 2 Eichen entlang der 
Emil-Teich-Straße am Standort geschützt werden.  
Zur textlichen Festsetzung Nr. I.5: Ein-/ Ausfahrten: 
Für jedes Baugrundstück im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 ist eine Zufahrt vorgesehen, um die 
notwendigen Stellplätze auf dem eigenen Grundstück andienen zu können. Um die Anzahl der Zu-
fahrten zum angrenzenden Straßenraum der Planstraße B zu begrenzen  und im Sinne der allge-
meinen Gleichbehandlung, wird je Baugrundstück eine Grundstückszufahrt zugelassen. Die Breite 
der Zufahrten darf maximal 3,5 m betragen, um sinnvolle, zusammenhängende Einfriedungen und 
damit eine durchgängige Begrenzung des Straßenraums zu ermöglichen. 
18. Versorgungsflächen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: Ver- und Entsorgungsflächen  
Westlich der Planstraße A sind zwei Versorgungsflächen mit der Zweckbestimmung ‚Abfallsammel-
platz, privat‘ festgesetzt. 
Festsetzung Teil B: Text Nr. I.6.:  
Die festgesetzten privaten Versorgungsflächen dürfen auf max. 2/3 ihrer jeweiligen Fläche überbaut 
werden. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 12 BauGB] 
  
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Begründung:  
Für die Abfallentsorgung des Reihenhausquartiers des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sind Ab-
fallsammelplätze vorgesehen, zu denen die Bewohner ihren Hausmüll bringen können und der dort 
von den jeweiligen Entsorgungsträgern von der öffentlichen Straße (Planstraße A) aus abgeholt wer-
den kann. Da die Größe der Abfallsammelplätze bekannt ist, jedoch die Anordnung und Gestaltung 
der Anlagen zum Zeitpunkt des vorliegenden Planverfahrens noch nicht abschließend feststeht, wird 
für Versorgungsflächen ein maximaler Überbauungsgrad von ca. 67 % festgesetzt. Damit sollen un-
genutzte Flächen für eine Begrünung (ggf. für die Eingrünung der Abfallsammelplätze) gesichert und 
die Flächen der Vorgärten sowie das Ortsbild entlang der inneren Erschließung nicht durch Ansamm-
lungen von Mülltonnen negativ beeinträchtigt werden.  
19. Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sowie innerhalb des Mischgebietes MI sind Flächen, 
die mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belasten sind, festgesetzt. 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.7: 
a) Die mit Geh-, Fahr- und/oder Leitungsrechten zu belastenden Flächen sind von Überbauung 
freizuhalten.  
b) Die private Verkehrsfläche ‚Planstraße B‘ ist: 
- mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit;  
- mit Fahr- und Leitungsrechten zugunsten der Anlieger sowie Ver- und Entsorgungsträger 
zu belasten. 
c) Die mit Geh-, Fahr- und/oder Leitungsrechten zu belastenden Flächen sind wie folgt zu be-
lasten:  
GFL 1 mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit; 
mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zugunsten der Ver- und Entsorgungs-
träger 
GFL 2 mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit; 
Leitungsrechten zugunsten der Ver- und Entsorgungsträger  
G 1 mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit 
G 2 mit Gehrechten zugunsten der Anlieger des WA 1 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB] 
Begründung:  
Zu Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.7 a) 
Die in der Planzeichnung festgesetzten Flächen, die mit Geh -, Fahr- und/oder Leitungsrechten zu 
belasten sind, müssen so beschaffen sein, dass diese jeweiligen Rechte jederzeit in Anspruch ge-
nommen werden können. Demzufolge sind diese Flächen grundsätzlich von Überbauung und sons-
tiger Beeinträchtigung freizuhalten.  
Zu Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.7 b) 
Die private Straßenverkehrsfläche ‚Planstraße B‘ im WA 2 soll neben der Erschließung der Bau-
grundstücke auch der allgemeinen Zugänglichkeit des südlich verlaufenden öffentlichen Fuß - und 
Radweges dienen. Deshalb ist diese Fläche mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemein-
heit zu belasten. Ein Befahren soll lediglich den Anliegern gestattet werden. Dies gilt auch für die 
jeweiligen Ver- und Entsorgungsträger, die zusätzlich für die erforderlichen Leitungen entsprechende 
Rechte innerhalb dieser Fläche eingeräumt bekommen sollen. 
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Zu Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.7 c) 
Innerhalb des Mischgebietes MI ist eine Fläche, die zugunsten der Allgemeinheit mit Geh- und Rad-
fahrrechten sowie mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zugunsten der Ver- und Entsorgungsträger 
(GFL 1) zu belasten ist, festgesetzt, um alle überbaubaren Grundstücksflächen für eine mögliche 
zukünftige Bebauung angemessen erschließen zu können sowie übergeordnete Wegeverbindun-
gen, die an das Plangebiet angrenzen könnten, vorausschauend zu sichern. 
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 ist die Umfahrung der privaten Grünfläche mit der 
Zweckbestimmung ‚Begegnungsfläche‘ als Fläche, die zugunsten der Allgemeinheit mit Geh- und 
Radfahrrechten sowie mit Leitungsrechten zugunsten der Ver - und Entsorgungsträger (GFL 2) zu 
belasten ist, festgesetzt. Mit dieser Festsetzung wird eine bessere Durchwegung des Wohngebietes 
und die Zugänglichkeit zur Begegnungsfläche ermöglicht. Innerhalb dieser Flächen können auch die 
Feuerwehraufstellflächen für hinterliegende Grundstücksteile nachgewiesen werden. 
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 ist die geplante Wegeverbindung zwischen Begeg-
nungsfläche und südlichem Fuß- und Radweg als Fläche, die zugunsten der Allgemeinheit mit Geh- 
und Radfahrrechten (G 1) zu belasten ist, festgesetzt. Damit wird einer ergänzenden Fuß- und Rad-
wegeverbindung zugunsten der Durchlässigkeit und Zugänglichkeit des Plangebietes für die Allge-
meinheit Rechnung getragen. 
Der Bebauungsplan setzt innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes  WA 1 schmale Wegeflächen 
fest, die mit Gehrechten (G 2) zu belasten sind. Die Flächen sind zugunsten der Anlieger des WA 1 
zu belasten, da diese Flächen als Gartenwege für die Bewohner der Reihenhaussiedlung zur Pflege 
der Gärten von Bedeutung sind. 
Die oben genannten Festsetzungen in Teil A: Plan und Teil B: Text, Nr. I.7, ersetzen nicht die dingli-
che Sicherung der Rechte im Grundbuch. Die grundbuchrechtliche Eintragung wird über die städte-
baulichen Verträge in allen Fällen ergänzend verfolgt. 
20. Flächen für Gemeinschaftsanlagen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sind nördlich der zentral gelegenen privaten Grün-
fläche Flächen für Gemeinschaftsanlagen mit der Zweckbestimmung ‚Gemeinschaftsenergieversor-
gungsanlage‘ (GEv) und ‚Fahrradstellplätze‘ (Fst) festgesetzt. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 22 BauGB i. V. m. § 14 Abs. 1 S. 3 BauNVO] 
Begründung:  
Die Energieversorgung des Reihenhausquartiers erfolgt über eine einzige gemeinsame Technik-
zentrale zur Wärmeversorgung (siehe Gestaltungsplan). Dafür ist innerhalb des Allgemeinen Wohn-
gebietes WA 1 eine Fläche für Gemeinschaftsanlagen mit der Zweckb estimmung ‚Gemeinschafts-
energieversorgungsanlage‘ (GEv) festgesetzt. 
Des Weiteren ist in unmittelbarer Nähe der Begegnungsfläche eine Fläche für Gemeinschaftsanla-
gen mit der Zweckbestimmung ‚Fahrradabstellplätze‘ (FSt) festgesetzt, um einen zentral gelegenen 
Ort für die Gemeinschaft zum Abstellen von Fahrrädern zu sichern. 
21. Private Grünflächen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
In der Planzeichnung sind drei private Grünflächen festgesetzt. Zwei größere Grünflächen erstre-
cken sich in Nord-Süd-Richtung zwischen Emil-Teich-Straße und dem Fuß- und Radweg im Süden 
des Plangebietes. Im Bereich des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 befindet sich eine zentral gele-
gene private Grünfläche mit der Zweckbestimmung ‚Begegnungsfläche‘. 
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Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.8.: Private Grünfläche mit der Zweckbestimmung ‚Beg egnungs-
fläche‘ 
Die Fläche wird als Gemeinschaftsanlage des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 festgesetzt.  
Innerhalb der privaten Grünfläche mit der Zweckbestimmung ‚Begegnungsfläche‘ gilt: 
- Die Fläche ist für freiräumliche Begegnung, Spiel- und Erholungsfunktion anzulegen; 
- Eine ergänzende Ausstattung mit Spiel- und Sitzmöglichkeiten ist zulässig; 
- Die Befestigung der Oberfläche ist nur mit wasserdurchlässigem Material auszuführen und 
ist auf maximal 20 % der Fläche beschränkt; 
- Die Einleitung und Versickerung von Niederschlagsregenwasser von angrenzenden Wege-
flächen sind zulässig; 
- Auf der Grünfläche sind insgesamt mindestens 3 Bäume der Pflanzklasse A und 6 mittel-
große Laubbäume der Pflanzklassen A oder B zu pflanzen. Je Baum ist eine offene unver-
siegelte Fläche von mindestens 12 m³ zu sichern. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 i. V. m. Nr. 20, Nr. 22 und Nr. 25 BauGB] 
Begründung:  
Die im Plangebiet festgesetzten 3 privaten Grünflächen sind vorrangig für die Nutzung und Pflege 
durch die unmittelbaren Bewohner des WA 1 geplant. Die zwei seitlich von den Wohngebieten gele-
genen großen privaten Grünflächen sind als Maßnahmenfläche M 1 festgesetzt (vgl. Kapitel C.22.4 
bzw. Festsetzungen Teil B: Text Nr. I.9.4).  
Zur textlichen Festsetzung Nr. I.8.: 
Die ca. 510 m² große Fläche für Begegnung liegt inmitten des privaten Wohngebietes, welches sich 
durch gemeinschaftliche Nutzungen und Teilhabe auszeichnet. Die Begegnungsfläche soll neben 
ihrer Grünfunktion auch multifunktional mit Spiel- und Sportgeräten, Pflanzungen, Aufenthaltsquali-
täten sowie einfachen Wegeführungen als ein zentraler Raum für ein Miteinander des Reihenhaus-
quartier gestaltet werden. Die Baumpflanzungen zielen mittelfristig auf eine Verbesserung des Orts-
bildes, der Lebensraumqualität und Erhöhung der Artenvielfalt im naturschutzrechtlichen Sinne ab 
(vgl. Eingriff-Ausgleich-Bilanz [7]). Bei der konkreten Planung und Gestaltung der Fläche sollen zahl-
reiche Funktionen, wie beispielsweise Erholung, Spiel, Sitzen, Hitzevorsorge (Abkühlung) sowie Re-
genwassermanagement berücksichtigt und abgewogen werden. Dazu ist die Festsetzung zur Versi-
ckerung des Niederschlagswassers in den Baugebieten (Text B: Nr. I 9.2) in die Planung mit 
einzubeziehen. 
22. Maßnahmen und Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, 
Natur und Landschaft 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
22.1 Flächenbefestigung von Stellplätzen, Zufahrten und Wegen 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.9.1: 
Die Befestigung von Stellplätzen, Zufahrten und Wegen innerhalb der Baugebiete ist so auszufüh-
ren, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser innerhalb dieser Flächen 
oder an deren Rand versickern kann. Die Befestigung dieser Flächen, ist in hellen Oberflächen aus-
zuführen. 
Begründung:  
Ziel der Festsetzungen ist es, die Oberflächenversiegelung auf ein Mindestmaß zu reduzieren. Mit 
der Versickerung des anfallenden Regenwassers auf diesen Flächen soll erreicht werden, dass der 
oberflächliche Abfluss verringert wird. In gewissem Maße kann dadurch das Oberflächenwasser zur 
Grundwasserneubildung beitragen. 
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Bei Reduzierung der Versiegelungsintensität auf das funktional unbedingt notwendige Maß können 
Bodenfunktionen teilweise erhalten bleiben. Vollflächig bodenversiegelnde Materialien sollen daher 
nur dort verwendet werden, wo dies zur Sicherung der tatsächlichen Nutzungsintensität unvermeid-
lich ist.  
Die Flächenbefestigung mit wasseraufnehmenden/wasserdurchlässigen Materialien wie beispiels-
weise Rasengitter, Schotterrasen oder Ökopflaster mit großen Fugen verringert zudem die negativen 
Auswirkungen auf das Schutzgut Klima im Vergleich zu einer Vollversiegelung Diese Flächen spei-
chern weniger Wärme und heizen sich somit weniger stark auf. Mit der Festsetzung kann somit 
lokalklimatischen Belastungen entgegengewirkt werden.  
Neben der Versickerungsfähigkeit von Oberflächenbefestigungen ist die Ausführung als möglichst 
helle Fläche ebenfalls von Bedeutung für das Klima. „Helle Oberflächen an Gebäuden oder auf ver-
siegelten Freiflächen können die Aufheizung von Innenräumen und Außenanlagen reduzieren und 
so den Aufenthalt angenehmer machen bzw. ermöglichen. In Abhängigkeit von der Oberflächenbe-
schaffenheit wird Sonnenstrahlung unterschiedlich stark reflektiert, also vom Gebäude ferngehalten 
oder aufgenommen. Die Fähigkeit, Sonnenstrahlung zu reflektieren (Albedo) ist bei Beton- oder As-
phaltoberflächen deutlich geringer als bei natürlichen Oberflächen. Der Albedo-Effekt lässt sich von 
Materialien beeinflussen. So reflektieren helle Baumaterialien mehr Sonnenstrahlung als dunkle, 
haben also einen höheren Albedo-Effekt. Hell gestrichene Gebäude oder Stadtplätze mit hellem Be-
lag heizen sich daher weniger stark auf. Die Anlage von hellen Verkehrsflächen verringert zum Bei-
spiel nicht nur das Aufheizen der Stadtluft, sondern auch die Erwärmung von unterirdisch verlaufen-
den (W asser-) Leitungssystemen. In der Planung und Umsetzung von baulichen Maßnahmen 
können diese Erkenntnisse angewandt werden, um die Nutzbarkeit von Gebäuden und Freiflächen 
auch in Hitzeperioden zu verbessern. […] 
Der Einsatz heller Oberflächen erzielt positive Wirkungen: 
- Reduktion Hitzeinseleffekt: Durch erhöhte Rückstrahlung durch helle Oberflächen und Re-
duktion nächtlicher Wärmestrahlung wird die Aufenthaltsqualität von Orten verbessert. 
- Gebäudeklima: Durch geringere Aufheizung des Gebäudes können Innenräume insbeson-
dere von besonders vulnerablen Gruppen besser genutzt werden (z.B. Kitas, Schulen, Seni-
orenheime, Ärztehäuser). 
- Wohnumfeldverbesserung: Helle Oberflächen können eine positive Auswirkung auf das 
Stadtbild haben. 
- Ersparnis: Reduzierte Innenraumtemperaturen sparen Energie und Kosten für die technische 
Kühlung.“28 
Wie stark sich eine Fläche aufheizen kann, wird über den Solar Reflectance Index (SRI) gemessen. 
Der Wert dient als Indikator in der Planung und kann bei der Bauausführung die Wahl der richtigen 
Materialien herangezogen werden. Der SRI-Wert ist definiert als relative Temperatur einer Oberflä-
che in Bezug auf eine weiße Standardoberfläche (SRI = 100) und eine schwarze Standardoberfläche 
(SRI = 0) unter Standardbedingungen. Für die Flächenbefestigung werden Materialien mit einem 
SRI-Wert ab 35 empfohlen.   
Die Festsetzung zur Helligkeit der Flächenbefestigung zielt auf die Reduktion von örtlichen Hitzein-
seln und die Verbesserung des Kleinklimas ab.  
22.2 Versickerung des Niederschlagswassers in den Baugebieten 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.9.2: 
a) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 ist das auf den Dachflächen und sonstigen befestigten 
Flächen des Baugebietes anfallende Niederschlagswasser, soweit es nicht verdunstet, für 
die Pflanzenbewässerung oder für Brauchwasserzwecke (z. B. Toilettenspülung, Gartenbe-
wässerung) verwendet wird, vollständig im Baugebiet zu versickern. 
 
28  vgl. BBSR(2016): Klimaresilienter Stadtumbau, Bilanz und Transfer von StadtKlimaExWoSt 
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b) Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 sowie im Mischgebiet MI ist das auf den Dachflächen und 
sonstigen befestigten Flächen der Baugrundstücke anfallende Niederschlagswasser, soweit 
es nicht verdunstet, für die Pflanzenbewässerung oder für Brauchwasserzwecke (z. B. Toi-
lettenspülung, Gartenbewässerung) verwendet wird , vollständig auf dem jeweiligen Bau-
grundstück zu versickern. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Begründung:  
Im Sinne einer nachhaltenden Stadtentwicklung und einer vorausschauenden, effektiven Regen-
wasserbewirtschaftung ist das Niederschlagswasser innerhalb des Plangebiets zurückzuhalten und 
zu verbringen bis zu verwenden, um lokale Wasserkreisläufe zu schließen und um erhebliche Inves-
titionen in das nachgelagerte Entsorgungsnetz zuvorzukommen. Das auf den Dachflächen und 
sonstigen befestigten Flächen der Baugrundstücke anfallende Niederschlagswasser ist, soweit es 
nicht für Brauchwasserzwecke (z. B. Toilettenspülung, Gartenbewässerung) verwend et wird, voll-
ständig auf dem jeweiligen Baugrundstück zu versickern. Dafür notwendige Flächen wurden dem 
Grunde nach planerisch über die GRZ und Freiflächenkonzeption mitgedacht. Die konkrete Umset-
zung erfolgt im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 in Bezug auf das gesamte Baugebiet, da es sich um 
eine gemeinschaftliche Wohnanlage ohne Realteilung handelt (siehe Kapitel B.9.2). 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 und Mischgebiet MI erfolgt die Versickerung des Niederschlags-
wassers grundstücksbezogen und nach individuell flexiblen Ansätzen.  
22.3 Versickerung des Niederschlagswassers der Verkehrsflächen 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.9.3: 
Das auf den privaten Verkehrsflächen anfallende Niederschlagswasser ist innerhalb dieser Flächen 
oder den angrenzenden privaten Flächen zu versickern. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Begründung:  
Ziel ist es, das nach dem „Schwammstadt -Prinzip“ das anfallende Niederschlagswasser auf dem 
jeweiligen Baugrundstück zu versickern.  Damit wird auch planungsrechtlich festgesetzt, dass das 
Niederschlagswasser nicht auf angrenzende öffentliche Flächen abgeleitet werden darf. Eine Versi-
ckerung bspw. in angrenzende Baumscheiben oder Pflanzflächen – sofern sie sich auf verfügbaren 
privaten Grundstücken befinden – ist ratsam. Eine Versickerung mit geeigneten Rigolen als techni-
sche Lösung unterhalb der jeweiligen Verkehrsfläche ist ebenfalls denkbar.  
Ziel der Festsetzung ist es, i m Interesse der Belange des Naturhaushaltes  das anfallende Nieder-
schlagswasser dem natürlichen Wasserkreislauf zuzuführen und die Einleitung in die öffentliche Ka-
nalisation zu verhindern. Damit sollen insbesondere bei extremen Regenereignissen nachteilige 
Auswirkungen vor allem hinsichtlich umweltbezogener Auswirkungen auf Kulturgüte r und sonstige 
Sachgüter vermieden werden.  
Auf Ebene des Bebauungsplans ist mit der von den Projektträgern vorgelegten Erschließungslösung 
der notwendige Nachweis ausreichend erbracht. 
  
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22.4 Maßnahme M 1 – Private Grünfläche ‚Obstwiese‘ 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Die privaten Grünflächen innerhalb des Flurstückes 89/1 der Gemarkung Knautkleeberg, die sich 
zwischen Emil-Teich-Straße und südlichen Fuß- und Radweg erstrecken, sind als Flächen für Maß-
nahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur un d Landschaft (M 1) fest-
gesetzt. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.9.4: 
Innerhalb der privaten Grünfläche mit der Zweckbestimmung ‚Obstwiese‘ gilt: 
- Die Maßnahmenflächen M 1 sind als eine mit Obstbäumen bepflanzte Wiese zu entwickeln. 
Je 150 m² Wiesenfläche ist ein Obstbaum der Pflanzklasse B anzupflanzen und extensiv zu 
pflegen, Bestandslücken sind zu schließen.  
- Die vorhandenen Gehölzbestände sind zu erhalten und in die Streuobstwiese zu integrieren. 
Bei Abgang der Gehölze sind diese durch Obstbäume der Pflanzklasse C zu ersetzen und 
entsprechend zu pflegen; 
- Die Wiesenflächen unterhalb der Obstbäume sind als artenreiches Grünland zu entwickeln, 
zu pflegen und neu anzulegen. Es ist gebietsheimisches Saatgut zu verwenden. Das Grün-
land ist maximal 2-mal im Jahr zu mähen. 
- Auf den Maßnahmenflächen M 1 sind Maßnahmen für den artenschutzrechtlichen Ersatz der 
Zauneidechse zulässig. Die Pflege des artenreichen Grünlandes ist auf die Bedürfnisse der 
Lebensräume der Zauneidechse (insbesondere in deren unmittelbarer Nähe) abzustimmen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 i. V. m. Nr. 20 und Nr. 25 BauGB] 
Begründung:  
Die beiden Maßnahmenflächen M 1 bilden Übergangsräume zwischen den Siedlungsquartieren und 
den Hausgärten. Die Charakteristik der Streuobstwiese als gestalterisches Element der Leipziger 
Kulturlandschaft in Ortsrandlage spiegelt die abnehmende Nutzungsintensität dieser Lagen zur Ag-
rarlandschaft wider. Die Streuobstwiesen sollen sich zu artenreichen Lebensräumen entwickeln, 
wodurch naturschutzrechtlich eine Aufwertung für alle Naturgüter gegeben ist. 
Für die Anpflanzung von Obstbäumen sind ausschließlich fruchttragende Bäume zu verwenden. 
Dies zielt auf die Bereitstellung von Nahrung (Pollen der Blüten, Früchte) für die heimische Tierwelt 
ab. Die Festsetzung zur Verwendung von Hochstämmen soll im Verlauf der Jahre dazu führen, dass 
sich Höhlen in den Bäumen bilden, die wertvolle Bruträume darstellen. Zudem erreichen Hoch -
stämme ein deutlich höheres Lebensalter als Nieder- und Mittelstämme. 
Der festgesetzte Raum von 150 m² entspricht in etwa einem Pflanzabstand von ca. 14 m. Dieser 
vergleichsweise große Pflanzabstand ermöglicht die vorgesehenen Lebensräume der Zauneidechse 
an besonnten Standorten in die Streuobstwiese zu integrieren. Gleichze itig ist ausreichend Raum 
für die Kronenentwicklung und eine angemessene Durchlüftung gesichert.  
Ein regelmäßiger Rückschnitt im Abstand von 2 Jahren gewährleistet einen langen Erhalt der Obst-
bäume. 
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22.5 Maßnahme M 2 – Versickerungsfläche entlang des Fuß- und Radweges 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Innerhalb des südlich verlaufenden öffentlichen Fuß - und Radweges ist am nördlichen Rand eine 
Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Land-
schaft (M 2) festgesetzt. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.9.5:  
Innerhalb der Maßnahmenfläche M 2 gilt: 
- Es ist eine versickerungsfähige Grünfläche so anzulegen, dass das auf der öffentlichen Ver-
kehrsfläche anfallende Niederschlagswasser innerhalb dieser Fläche versickern kann. Dafür 
ist eine geeignete Versickerungsanlage (z. B. Mulde, Rigole) einzubauen. 
- Die gemäß Planzeichnung festgesetzten Bäume sind in der Pflanzklasse B und in einem 
regelmäßigen Abstand von ca. 10 – 12 m zu pflanzen. 
- Flächendeckend sind standortgerechte Stauden, Gräser oder artenreiche Grünlandflur an-
zupflanzen 
- Die Flächen sind durch geeignete Maßnahmen vor Überfahren zu schützen. Die Versicke-
rungsfähigkeit der Fläche ist zu erhalten. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 i. V. m. 25 Buchstabe a) BauGB] 
Begründung: 
Die begrünte Versickerungsfläche begleitet den Fuß- und Radweg im Süden des Plangebietes und 
folgt den Zielstellungen des OEK Südwest, Straßenräume durch Baumpflanzungen zu beleben und 
aufzulockern. Der Straßenraum wird damit gestaltet und durch vertikale Strukturen geprägt. Ziel ist 
es zum Schutz von Boden und Natur multifunktional nutzbare Flächen zu entwickeln. Dabei dienen 
die festgesetzten Flächen auch der Versickerung. Es gilt grundsätzlich, dass das anfallende Nieder-
schlagswasser möglichst vor Ort gespeichert, versickert oder zur Verdunstung gebracht werden soll. 
Dazu dient die planerisch dargestellte Versickerungsfläche mit einer Breite von 3 m nördlich des 
Fuß- und Radweges. Mit den textlichen Festsetzungen soll das Prinzip der Schwammstadt einer 
klimaresilienten Stadtentwicklung des Plangebietes umgesetzt werden. Die Straßenentwässerung 
des angrenzenden Fuß - und Radweges erfolgt in diese Fläche und kann dort z.B. über  Mulden-
Rigolen versickern. Daneben dient die Bepflanzung der Versickerungsfläche mit Bäumen, standort-
gerechten Stauden, Gräsern oder artenreichem Grünland einer attraktiven Straßengestaltung. Hier-
für sind Baumarten und Stauden auszuwählen, die mit Staunässe gut zurechtkommen. Gemäß § 40 
BNatSchG ist zur Anlage der Grünfläche nur gebietsheimisches Saatgut aus dem entsprechenden 
Vorkommensgebiet zu verwenden. 
Die Bepflanzung des Grünstreifens neben dem Fuß- und Radweg dient der gestalterischen Aufwer-
tung des Ortsbildes, fördert durch Verschattung und Verdunstung die Hitzeregulation und verbessert 
die Lebensraumfunktion am Rand der intensiv genutzten Ackerfläche . Diese Verbesserungen der 
ökologischen Funktionen führen zudem zu einer naturschutzrechtlichen Aufwertung. 
  
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22.6 Maßnahme M 3 – Versickerungsfläche Emil-Teich-Straße 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Innerhalb des Mischgebietes MI ist am nördlichen Rand der Emil -Teich-Straße eine als Fläche für 
Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft ( M 3) 
festgesetzt. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.9.6: 
Innerhalb der Maßnahmenfläche M 3 gilt: 
- Es ist eine versickerungsfähige Grünfläche so anzulegen. Geeignete Versickerungsanlagen 
(wie z. B. Mulde, Rigole) sind zulässig. 
- In der Fläche sind Bäume der Pflanzklasse A zu pflanzen. Verschiebungen um bis zu 3,00 m 
parallel zur angrenzenden Straßenachse sind zulässig. Je Baum ist eine offene unversiegelte 
Bodenfläche von mindestens 6 m² und ein durchwurzelbarer Raum von mindestens 12 m³ 
zu sichern.  
- Die Bäume können angerechnet werden auf Anpflanzungen laut TF I.10.1.1 d).  
- Als Unterpflanzung sind flächendeckend sind standortgerechte Stauden, Gräser oder arten-
reiches Grünland anzupflanzen.  
- Die Fläche darf nicht überfahren werden.  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 i. V. m. 25 Buchstabe a) BauGB] 
Begründung: 
Die Fläche nördlich der Emil-Teich-Straße ist als eine multifunktionelle Grünfläche im Sinne der was-
sersensiblen Stadtentwicklung zu gestalten. Die Fläche steht der naturnahen Oberflächen-Versicke-
rung der Mischgebietsfläche und der Straßenverkehrsfläche der Emil-Teich-Straße zur Verfügung. 
Im Zuge des Straßenausbau der Emil-Teich-Straße werden teilweise Bäume beseitigt werden. Um 
dem Grunde nach jedoch die Prägung des Ortes auch über Baumstandorte fortzuführen, werden 
diese Flächen und Baumstandorte ersetze nd aufgenommen. Zwei planerisch festgesetzte Bäume 
werden daher auch in Zukunft wieder den Straßenraum in diesem Bereich prägen. Diese neuen 
Bäume sind vertieft in einer Mulde anzuordnen, damit sich dort Niederschlagswasser sammeln und 
gestaffelt versickern kann. Darüber hinaus ist die Fläche mit Stauden, Gräsern oder artenreicher 
Grünlandflur zu bepflanzen. Gemäß § 40 BNatSchG ist zur Anlage der Grünfläche nur gebietshei-
misches Saatgut aus dem entsprechenden Vorkommensgebiet zu verwenden. 
Die Bepflanzung neben der Emil -Teich-Straße als öffentlicher Raum dient der gestalterischen Auf-
wertung des Ortsbildes, fördert durch Verschattung und Verdunstung die Hitzeregulation und ver-
bessert die Lebensraumfunktion. Diese Verbesserungen der ökologischen Funktionen führen zudem 
zu einer naturschutzrechtlichen Aufwertung. 
  
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23. Grünordnerische Festsetzungen 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.10:  
Qualitäten anzupflanzender Gehölze  
Für die nachstehenden Festsetzungen werden die Pflanzqualitäten wie folgt definiert: 
Pflanzklasse A 
Straßenbäume** 
Laubbaum, Hochstamm, 3 x verpflanzt, StU* mindestens 
20 - 25 cm 
Pflanzklasse B 
Laub**- und Obstbäume** 
Laub- und Obstbaum, Hochstamm, 3 x verpflanzt,  
StU* mindestens 18 - 20 cm 
Pflanzklasse C 
Sträucher*** 
Pflanzhöhe 60 – 80 cm,  
mindestens 1 Strauch pro m2 
StU* = Stammumfang, gemessen in 1 m Höhe 
**  standortgerechte stadtklimafeste Laubbäume, mit (guter) Eignung für die Verwendung im ur-
banen Raum 
***  heimische, standortgerechte Sträucher 
Alle festgesetzten Pflanzungen sind fachgerecht zu pflanzen, dauerhaft zu erhalten und bei Abgang 
in der darauffolgenden Pflanzperiode gleichartig in der entsprechenden Pflanzklasse zu ersetzen. 
Die Maßnahmen sind spätestens eine Vegetationsperiode nach Fertigs tellung der baulichen Anla-
gen auf dem jeweiligen Baugrundstück bzw. Baugebiet umzusetzen. Wird die Bebauung abschnitts-
weise realisiert, sind auch die für diese Bereiche festgelegten grünordnerischen Maßnahmen inner-
halb eines Jahres, nach der Beendigung der Maßnahmen fertigzustellen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB] 
Begründung: 
Die Begrünungsatzung der Stadt Leipzig in der jeweils gültigen Fassung gilt grundsätzlich auch in 
Bebauungsplangebieten, soweit über den jeweiligen Bebauungsplan keine anderen Festsetzungen 
getroffen werden. Keine Festsetzungen in diesem Sinne sind Maßnahmen zur Bepflanzung als na-
turschutzrechtliche Ausgleichsmaßnahme. Die grünordnerischen Festsetzunge n dieses Bebau-
ungsplans stehen somit vorrangig ergänzend zur Begrünungsatzung. Die grünordnerischen Fest-
setzungen sind Teil der städtebaulichen Neuordnung und Bestandteil des neuen Ortsbildes. 
Zur Festsetzung in Teil B: Text Nr. I.10 
Über die festgesetzten Pflanzklassen werden die Gehölze nach ihren Aufwuchshöhen gestaffelt. 
Damit werden die Wuchshöhen festgesetzt, die für die städtebauliche Wirkung innerhalb der Wohn-
gebiete geplant und erforderlich sind.  
Die Festsetzung der Wuchshöhen und Mindestpflanzqualitäten dienen dem perspektivisch ange-
strebten städtebaulichen Erscheinungsbild sowie der Sicherung der Mindestwertigkeiten im Rahmen 
der Ausgleichsbilanzierung. Die festgesetzten Pflanzklassen tragen somit zu angestrebten Erschei-
nungsbild der Neupflanzungen bei und erzielen schnellstmöglich hohe ökologische Bedeutung für 
das Plangebiet. Im Anhang werden Empfehlungen für die Artauswahl der Gehölze aufgezeigt. 
  
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23.1 Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB] 
23.1.1 Private Hausgärten in den Baugebieten 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.10.1.1: 
a) Innerhalb der Baugebiete sind die nicht überbauten bzw. nicht befestigten Grundstücksflä-
chen zu begrünen; Stein- bzw. Schottergärten sind ausgeschlossen. 
b) Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 sind insgesamt mindestens 45 Bäume der 
Pflanzklasse A bzw. B zu pflanzen. Mindestens 10 % der Baugebietsfläche sind mit Sträu-
chern der Pflanzklasse C zu bepflanzen. 
c) Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 2 ist je angefangener 150 m² Grundstücksflä-
che mindestens ein Baum der Pflanzklassen A bzw. B zu pflanzen. Vorhandene Bäume, die 
mindestens der festgesetzten Qualität entsprechen, können auf die Festsetzung angerech-
net werden. Mindestens 10 % der Grundstückfläche sind mit Sträuchern der Pflanzklasse C 
zu bepflanzen. 
d) Innerhalb des Mischgebietes MI ist je angefangener 150 m² Grundstücksfläche mindestens 
ein Baum der Pflanzklassen A bzw. B zu pflanzen. Mindestens 10 % der Grundstücksfläche 
sind mit Sträuchern der Pflanzklasse C zu bepflanzen. Vorhandene Bäume und Gehölze, die 
mindestens der festgesetzten Qualität entsprechen, können auf die Festsetzung angerech-
net werden 
e) Innerhalb der Allgemeinen Wohngebiete WA 1 und WA 2 sind angrenzend an den Fuß- und 
Radweg sowie die Planstraße A Sträucher als Hecke mit einer maximalen Wuchshöhe von 
1,80 m zu pflanzen. Die Pflanzungen können angerechnet werden auf die TF I.10.1.1 b) und 
c). 
f) Einhausungen für Abfallbehälter sind so zu begrünen (auch mit ergänzenden Hilfsmitteln, 
wie z. B. Rankgerüsten), dass die Einsicht auf die Behälter von öffentlichen Flächen nicht 
möglich ist. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB] 
Begründung:  
Angelehnt an das Ziel des OEK Südwest „C 3 Anlage und Vernetzung von neuem Siedlungs-
grün“ bzw. C 3.2 „Gartenkultur erhalten und fördern“ wurden diese Festsetzungen zur Bepflanzung 
der privaten Hausgärten entwickelt. 
Diese festgesetzten Baum- und Strauchpflanzungen innerhalb der privaten Hausgärten charakteri-
sieren maßgeblich den hohen Grad der Durchgrünung des Wohnquartieres. In Nachbarschaft von 
gut durchgrünten Siedlungsbereichen im den Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain sollen die Hausgär-
ten das neuen Wohnquartieres gleichartig gestaltet werden. 
Die Baumpflanzungen führen innerhalb der privaten Wohngebiete zu einer Erhöhung von Lebens-
raumstrukturen für die heimische Fauna, zur Verbesserung der Boden- und Wasserfunktionen (bei-
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spielsweise Filter- und Pufferfunktion, naturnaher Wasserrückhalt), zu einem besseren Wohlbefin-
den des Menschen (Abkühlungseffekt) sowie zur Entwicklung eines reich strukturierten Ortsbildes. 
Dies wirkt sich zudem positiv auf die naturschutzrechtliche Eingriffsbewertung [7] aus. 
Für die Pflanzungen wurden hohe Qualitäten festgesetzt, damit die oben aufgeführten Funktionen 
und Verbesserungen sich zeitnah entwickeln. Dies bezieht sich insbesondere auf die kühlende Wir-
kung an Hitzetagen (menschliche Gesundheit).  
Entsprechend der TF I.10.1.1. e) sind in den Allgemeinen Wohngebieten WA 1 und WA 2 entlang 
der südlichen Grenze des Plangebietes sowie im WA 1 entlang der Planstraße A neben den in der 
TF I.13.3. a) aufgeführten zulässigen Zäunen zwingend Laubhecken mit einer Höhe bis max. 1,60m 
über Gelände anzupflanzen, um ein durchgängiges Gestaltungsbild entlang der öffentlichen Ver-
kehrsflächen zu sichern. 
Einhausungen für Abfallbehälter sind zu begrünen, um die Präsenz der Müllplätze im Stadtraum 
möglichst klein zu halten. 
Insgesamt dienen die Festsetzungen der angemessenen Entwicklung des Ortsbildes, welche dabei 
genügend individuelle Gestaltungsspielräume für die Flächen ermöglichen. 
23.1.2 Baumpflanzungen 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.10.1.2: 
a) Auf den privaten Parkplatzflächen ist je angefangene 4 Stellplätze ein Baum der Pflanzklasse 
A zu pflanzen. Die planzeichnerisch festgesetzten Bäume können dabei angerechnet wer-
den. 
b) Innerhalb der Allgemeinen Wohngebiete WA 1 und WA 2 sind entlang des Fuß- und Radwe-
ges im geeigneten Abstand die in der Planzeichnung festgesetzte Anzahl der Bäume der 
Pflanzklasse B zu pflanzen, wobei Verschiebungen um bis zu 3,00 m parallel zur angrenzen-
den Fuß- und Radwegachse zulässig sind. Die Bäume können angerechnet werden auf An-
pflanzungen laut TF 10.1.1 b).  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB] 
Begründung:  
Angelehnt an das Ziel der Festsetzung in Teil B: Text Nr. I.10.1.1 (siehe Kapitel C.23.1.1) in Knaut-
hain ein Wohnquartier mit einem hohen Durchgrünungsgrad zu entwickeln, sind auf den privaten 
Parkplätzen sowie entlang des Fuß- und Radweges innerhalb der privaten Flächen Bäume zu pflan-
zen. 
Insbesondere für die Parkplätze ist eine hohe Pflanzqualität festgesetzt, um eine zeitnahe Verbes-
serung der lokalklimatischen Funktion (Abkühlungseffekt) innerhalb von Flächen zu ermöglichen.  
Innerhalb der südlichen Parkplatzfläche sind 4 Baumstandorte planerisch festgesetzt. Denn diese 
zu pflanzenden Bäume ergänzen die im Plan dargestellte Baumreihe entlang des südlichen Fuß - 
und Radweges über die gesamte Länge des Plangebietes. Es entsteht so eine Baumreihe mit städ-
tebaulicher Raumwirksamkeit, die im Wohngebiet als charakteristische Grünstruktur im Ortsbild 
wahrgenommen wird. 
Die funktionale Aufwertung für die Schutzgüter Fauna/Flora/biologische Vielfalt, Boden, Wasser, 
Klima und Landschaftsbild führt naturschutzrechtlich in der Eingriffsbilanzierung  [7] insgesamt zu 
einem Ausgleich.  
  
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23.1.3 Begrünung von Dächern 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.10.1.3: 
Dächer von Nebenanlagen wie Garagen, Carports, Sammelmüll - und Fahrradabstellanlagen sind 
auf einer durchwurzelbaren Mindestschichtdicke von 8 cm zu begrünen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 Buchstabe a) BauGB] 
Begründung: 
Begrünte Dächer verzögern den Regenwasserabfluss, verbessern die mikroklimatisch und lufthygi-
enische Situation im direkten Baukörperbereich, binden Staub, filtern Regenwasser und schaffen 
Lebensräume für Pflanzen und Tiere. Festsetzungen zur Dachbegründung tragen deshalb zur Ver-
minderung der Eingriffswirkungen [7] bei. Neben dem ökologischen Wert der Dachbegrünung fügen 
sich die baulichen Anlagen zudem besser in den angrenzenden Landschaftsraum ein.  
23.2 Bindungen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB] 
23.2.1 Erhalt von Einzelbäumen 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Entlang der Emil-Teich-Straße befinden sich innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes WA 2 aus-
gewachsene Bestandsbäume, die zum Erhalt festgesetzt sind.  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b) BauGB] 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.10.2.1: 
Die zum Erhalt festgesetzten Einzelbäume sind zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. Bei Abgang 
ist an gleicher Stelle gleichartiger Ersatz der Pflanzklassen A bzw. B zu pflanzen.  Verschiebungen 
des Standortes sind um bis zu 3,00 m zulässig. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 Buchstabe b) BauGB] 
Begründung:  
Die vier bestehenden Eichen entlang der Emil-Teich-Straße mit ihren Stammdurchmessern von ca. 
0,70 bis 1,20 m sind durch ihre Wuchsform ortsbildprägend und durch ihr hohes Alter von großem 
ökologischem Wert. Die Festsetzung zur Erhaltung der vorhandenen Bäume entspricht der natur-
schutzrechtlichen Eingriffsvermeidung und dient der langfristigen Bewahrung von orts- sowie land-
schaftsbildprägenden Grünstrukturen. 
23.2.2 Fläche für den Erhalt von Bäumen – E 1 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Innerhalb der zentral gelegenen privaten Grünfläche, die sich zwischen den Allgemeinen 
Wohngebieten WA 1 und WA 2 befindet, ist auf südlichen Teil des Flurstückes 89/2 der Gemarkung 
Knautkleeberg eine Fläche zu r Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
(E 1) festgesetzt. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b) BauGB] 
  
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Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.10.2.2: 
Innerhalb der festgesetzten Fläche mit Bindung für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sons-
tigen Bepflanzungen E 1 sind die Bäume zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. Bei Abgang ist in-
nerhalb der Fläche gleichartiger Ersatz der Pflanzklassen A bzw. B zu pflanzen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 Buchstabe b) BauGB] 
Begründung:  
Die Erhaltung und langfristige Sicherung der festgesetzten Fläche mit Bindung für die Erhaltung von 
Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen E 1 als wertvoller Lebensraum für den vorhan-
denen Gehölzbestand. 
24. Gebiete, in denen bei der Errichtung von Gebäuden erneuerbare Energien oder Kraft-
Wärme-Kopplung einzusetzen sind  
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.11: 
Bei der Errichtung von Gebäuden sind die baulichen bzw. sonstigen technischen Maßnahmen zu 
treffen,  
a) die für die Nutzung von Sonnenenergie im Allgemeinen Wohngebiet WA 1 auf mindestens 
30 % der Dachflächen von Hauptgebäuden,  
b) die für die Nutzung von Sonnenenergie im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 und Mischgebiet 
MI auf mindestens 50 % der Dachflächen von Hauptgebäuden, sowie 
c) die für die Nutzung von Wärme mit einem Anteil von mindestens 75 % erneuerbarer Energien  
erforderlich sind. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 23 Buchstabe b) BauGB] 
Begründung:  
Gemäß § 1 Abs. 5 BauGB sollen Bauleitpläne unter anderem „Klimaschutz und Klimaanpassung 
insbesondere auch in der Stadtentwicklung“ fördern. Weiterhin werden im Sofortmaßnahmenpro-
gramms zum Klimanotstand 2020 werden Maßnahmen benannt, welche für den kommunalen Wirk-
bereich mit kurzfristiger Umsetzung entscheidend zur Reduktion der Treibhausgasemissionen und 
damit zur Erreichung der kommunalen und globalen Zielstell ung beitragen können. Im Handlungs-
feld „Klimagerechte Stadtentwicklung und Bauleitplanung“ wird  mit der Maßnahme 1 das Ziel der 
„Entwicklung klimagerechter-wassersensibler & energieeffizienter Quartiere“ formuliert. „Bei Fertig-
stellung des Quartiers wird der Energiebedarf zu signifikanten Anteilen aus erneuerbaren Energien 
gedeckt.“29 Hierzu sind die im Bebauungsplan festgesetzten Mindestanteile durch erneuerbare Ener-
gien (EE-Anteile) zu leisten. Im Rahmen der verbindlichen Bauleitplanung wird mit der Festsetzung 
gemäß § 9 Abs. Nr. 23 Buchstabe b) BauGB die Umsetzung der Maßnahme 1 des  Sofortmaßnah-
menprogramms innerhalb des Plangebietes gesichert. 
Für das Allgemeine Wohngebiet WA 1 wird festgesetzt, dass mindestens 30 % der jeweiligen Dach-
flächen mit Solaranlagen auszustatten sind. Die Festsetzung berücksichtigt das Eigentümermodell 
(geteiltes Wohneigentum) des Reihenhausquartiers. Die erzeugte Energie ist auf den tatsächlichen 
gemeinschaftlichen Verbrauch (u. a. der Technikzentrale) innerhalb des Quartiers abgestimmt.  
Für das Allgemeine Wohngebiet WA 2 werden mindestens 50 % der jeweiligen Dachfläche zur Aus-
stattung mit Solaranlagen festgesetzt. Gerade freistehende Einfamilien - und Doppelhäuser bieten 
gute Voraussetzungen hinsichtlich Dachneigung, -ausrichtung und Verschattungsfreiheit. Die Fest-
setzung unterstützt somit eine effiziente Ausnutzung des solaren Energiepotenzials, ohne den archi-
tektonischen Gestaltungsspielraum unangemessen einzuschränken. 
 
29  Stadt Leipzig (2020): Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand 2020 
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Mit der Festsetzung zur Nutzung von einem Anteil von mindestens 75 % erneuerbarer Energie wird 
sichergestellt, dass ein wesentlicher Beitrag zur Erreichung der energie - und klimapolitischen Ziel-
setzungen auf Quartiersebene geleistet wird und die Energieversorgung dauerhaft ressourcenscho-
nend sowie emissionsarm erfolgt. 
25. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen im Sinne des 
Bundesimmissionsschutzgesetzes  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB] 
25.1 Außenlärmpegel / Luftschalldämmung 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.12.1: 
Zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Geräuschimmissionen müssen die Außen-
bauteile von schutzbedürftigen Räumen mit einer Luftschalldämmung nach DIN 109-1 (Schallschutz 
im Hochbau) an allen Fassaden entsprechend den maßgeblichen Außenlärmpegeln (sh. Beiplan 1) 
und den raumspezifischen Korrekturen der DIN 4109-1 ausgeführt werden: 
 
 
Beiplan 1: Maßgebliche Außenlärmpegel 
 
 
 
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Maßgeblicher 
Außenlärmpegel 
La in dB(A) 
Lärmpegelbereich nach 
DIN 4109-1:2016 
(nur informativ) 
Anforderung an die Luftschalldämmung von Außenbauteilen 
R′w,ges der Außenbauteile in dB 
  
Aufenthaltsräume in Wohnungen, 
Übernachtungsräume in 
Beherbergungsstätten, 
Unterrichtsräume und Ähnliches 
Büroräume 
und Ähnliches 
61-65 III 35 30 
66-70 IV 40 35 
Anforderungen an die Luftschalldämmung nach DIN 4109-1: 2016 
 
Bei einer künftigen Bebauung kann bedarfsweise von den festgesetzten maßgeblichen Außenlärm-
pegeln gemäß § 31 Abs. 1 BauGB abgewichen werden, sofern der Nachweis erbracht wird, dass im 
Einzelfall geringere maßgebliche Außenlärmpegel bzw. Lärmpegelbereiche an den Fassaden anlie-
gen. 
Von dieser Festsetzung kann auch abgewichen werden, wenn zum Zeitpunkt des Baugenehmi-
gungsverfahrens die DIN 4109 in der dann gültigen Fassung ein anderes Verfahren als Grundlage 
für den Schallschutznachweis gegen Außenlärm vorgibt. 
Begründung:  
Für das Plangebiet wurde eine Schalltechnische Untersuchung30 durchgeführt. Die Untersuchung 
basiert auf einem dreidimensionalen schalltechnischen Berechnungsmodell, das Gelände, Bebau-
ung und Emissionsquellen berücksichtigt. Die Berechnungen wurden mit dem Programmsystem 
LimA durchgeführt, das den Anforderungen der DIN ISO 9613-2 entspricht. Die Ergebnisse zeigen, 
dass die rechtlich anerkannten Schwellenwerte der Gesundheitsgefährdung im Plangebiet nicht 
überschritten werden, jedoch Maßnahmen zur Lärmminderung erforderlich sind, um die Wohnquali-
tät zu gewährleisten. 
Dafür wurden Festsetzungen getroffen, die sich aus den Ergebnissen der Schalltechnischen Unter-
suchung ergeben, in der die maßgeblichen Außenlärmpegel anhand der einwirkenden Lärmarten 
(Straßen- und Schienenverkehr sowie Gewerbelärm) ermittelt wurden. Im Ergebnis wurde festge-
stellt, dass der Verkehrslärm und der Gewerbelärm (ausgehend vom Parkplatz der Teilfläche 1) zum 
Teil für Überschreitungen an den Baugrenzen  sorgen und entsprechende schallschutztechnische 
Maßnahmen zu ergreifen sind.   
Zur Sicherung gesunder Wohnverhältnisse müssen deshalb die Außenbauteile von schutzbedürfti-
gen Räumen (im Allgemeinen Wohn-, Schlaf- und Kinderzimmer) an den im Beiplan 1 der Textlichen 
Festsetzung gekennzeichneten Fassaden mit einer Luftschalldämmung nach DIN 4109 -1 (Schall-
schutz im Hochbau) entsprechend der maßgeblichen Außenlärmpegel und der in dieser DIN be-
schriebenen raumspezifischen Korrekturen bemessen werden.  Von den festgesetzten maßgebli-
chen Außenlärmpegeln kann ggf. abgewichen werden, wenn die objektkonkreten Berechnungen an 
den Fassaden der Gebäude niedrigere Werte nachweisen.  
Darüberhinaus wird in der Schalltechnischen Untersuchung empfohlen, schutzbedürftige Räume mit 
schalldämmenden Fenstern und Lüftungseinrichtungen auszustatten, um die Anforderungen an den 
Schallschutz zu erfüllen. 
  
 
30  Goritzka Akustik (2023): Schalltechnische Untersuchung - Schallimmissionsprognose 
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26. Örtliche Bauvorschriften  
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO] 
26.1 Dachgestaltung 
Festsetzungen in Teil A: Planzeichnung: 
Neben den Dachformen und Dachneigungen, die in der jeweiligen Nutzungsschablone für die Allge-
meinen Wohngebiete eingetragen sind, werden auch die Firstrichtungen, die innerhalb der jeweili-
gen Baufelder des Allgemeinen Wohngebietes WA 2 eingetragen ist, festgesetzt.  
Baugebiet Dachform, Dachneigung 
WA 1 Satteldach (Sd), 30° - 45° 
WA 2.1 Satteldach (Sd), 30° - 45°, zzgl. Firstrichtung 
WA 2.2 Satteldach (Sd), 30° - 45°, zzgl. Firstrichtung 
MI -  
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO] 
Begründung: 
Die Festsetzungen der zulässigen Dachformen und -neigungen in den Allgemeinen Wohngebieten 
WA 1 und WA 2 orientieren sich zum einen am vorhandenen angrenzenden Bestandsbebauung und 
zum anderen an der städtebaulichen bzw. stadtgestalterischen Zielsetzung sowie den Ergebnissen 
des OEK Südwest.  
Da es sich bei dem Plangebiet um eine – wenn auch zeitgemäße - Erweiterung der umgebenden 
Siedlungsflächen handelt, sollen hier ebenfalls Satteldächer festgesetzt werden.  
Für die Reihenhäuser und die Einfamilien- und Doppelhäuser der Allgemeinen Wohngebiete WA 1 
und WA 2 sind Satteldächer mit einer Dachneigung von mindestens 30° und maximal 45° festge-
setzt, um ein städtebauliches Gesamtbild des Quartiers zu erreichen.  
Im WA 1 wurde a uf die Festsetzung der Firstrichtung verzichtet, da allein aus bauwirtschaftlichen 
Gesichtspunkten die Reihenhäuser mit einem durchgängigen traufständigen Satteldach errichtet 
werden. Im WA 2 wurde die Firstrichtung entsprechend des städtebaulichen Konzeptes in Beziehung 
zur Erschließungsstraße – Planstraße B festgesetzt. 
Die Dachform als auch die Firstrichtung sind, im Sinne des individuellen Gestaltungswillens eines 
jeden, kein wesentlich einschränkendes Merkmal für die zukünftigen Bauherren. Überdies sind die 
gebietsbedeutenden Gestaltungsmerkmale den individuellen Bedürfnissen der einzelnen Bauherren 
abwägend vorzuziehen. 
Für das Mischgebiet wurde auf die Festsetzung bewusst verzichtet. Das Mischgebiet nimmt hinsicht-
lich seiner Nutzungs- und Eigentümerstruktur eine Sonderrolle, dem mit dem Verzicht der Festset-
zungen ein gestalterischer Spielraum eingeräumt wird.  
Die Festsetzungen dienen damit der Umsetzung der Ziele der Ortsbildgestaltung und der geordne-
ten Weiterentwicklung bestehender Ortsteile. 
26.1.1 Dachdeckung 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.13.1.1: 
Bei Satteldächern sind für die Dacheindeckungen nur Dachziegel aus gebranntem Ton oder Dach-
steine aus Beton nicht glänzend in mittel - bis dunkelgrauer oder naturroter bis rotbrauner Färbung 
zulässig. Anlagen zur Sonnennutzung sind davon ausgenommen. 
  
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Begründung:  
Für die festgesetzten Satteldächern werden zur Dachdeckung der Hauptdächer sowie der Dachauf-
bauten die Materialien auf gebrannte Tonziegel oder Dachsteine aus Beton, und die Farbpalette wird 
auf nicht glänzend in mittel- bis dunkelgrauer oder naturrote bis rotbraune Färbung beschränkt, um 
eine gestalterische Ordnung in der Dachlandschaft zu erreichen. Glasierte oder glänzende Materia-
lien werden nicht zugelassen, um Spiegelreflexe und andere Blendungen zu vermeiden.  
26.1.2 Dachüberstand 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.13.1.2: 
Bei Satteldächern darf der Dachüberstand am Ortgang 20 cm, an der Traufe 50 cm nicht überschrei-
ten. 
Begründung:  
Um dem vorherrschenden Ortsbild, das von typisierten Siedlungshäusern geprägt ist, zu entspre-
chen und ein möglichst einheitliches Gesamtbild des Quartiers zu sichern, werden die Maße für 
Dachüberstände eingeschränkt. So sind am Ortgang (an der Giebelseite)  bis zu 20 cm und an der 
Traufe bis zu 50 cm Dachüberstand möglich.  
26.1.3 Dachaufbauten 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.13.1.3: 
Für Dachaufbauten gilt: 
a) Anlagen zur Nutzung der Sonnenergie müssen auf geneigten Dächern direkt auf der Dach-
fläche oder parallel zur Dachhaut angeordnet werden. 
b) Bei Gebäuden in den Allgemeinen Wohngebieten WA 1 und WA 2 darf die Summe der Dach-
aufbauten an einem Gebäude nicht größer als 1/2 der darunterliegenden Fassadenlänge 
sein. Der Abstand der Dachgauben untereinander sowie zwischen den Dachaufbauten und 
dem Ortgang des Gebäudes darf 1,5  m nicht unterschreiten. Dies g ilt nicht für Anlagen zur 
Nutzung von Sonnenenergie. 
c) Bei Gebäuden im Mischgebiet  MI darf die Summe der Dachaufbauten an einem Gebäude 
nicht größer als 2/3 der Fassadenlänge der jeweiligen Gebäudeseite sein. Der Abstand der 
Dachgauben untereinander sowie zwischen den Dachaufbauten und dem Ortgang des Ge-
bäudes darf 1,5 m nicht unterschreiten. Dies gilt nicht für Anlagen zur Nutzung von Sonne-
nergie. 
Begründung: 
Dachaufbauten als Anlage zur Nutzung von Sonnenenergie sind aus Gründen der Nachhaltigkeit 
planerisch erwünscht und zugelassen. Diese sollen aus gestalterischen Gründen dieselbe Neigung 
wie das Hauptdach aufweisen bzw. in dieses integriert sein. Eine Aufst änderung von Anlagen zur 
Sonnennutzung auf Satteldächern ist somit nicht zulässig.  
Mit der Festlegung der Summe der Dachgauben und der Abstandsfestsetzungen soll erreicht wer-
den, dass das Hauptdach auch als solches wahrgenommen wird. Dachgauben sollen ringsum von 
Dachflächen eingeschlossen werden, aber dennoch eine ausreichende Nutzung des Dachgeschos-
ses durch Dachaufbauten ermöglichen.  
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Der Ausbau der Dachräume wird durch die Festsetzungen nicht verhindert oder eingeschränkt. Die 
Festsetzungen dienen im Wesentlichen zur Umsetzung der Ortsbildgestaltung und der geordneten 
Weiterentwicklung bestehender Ortsteile von städtebaulicher Bedeutung. 
26.1.4 Dachform Nebengebäude 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.13.1.4: 
Nebengebäude einschließlich Garagen und Carports sind mit Flachdächern oder flachgeneigten 
Pultdächern mit einer Dachneigung bis 30° auszuführen. 
Begründung: 
Mit der Festsetzung wird für untergeordnete Bauteile und Nebenanlagen ein einheitliches Bild si-
chergestellt, der den Gestaltungsspielraum dennoch nicht über das erforderliche Maß einschränkt. 
Die Dachlandschaft der Neubauten und Anbauten fügt sich in das bestehende Ortsbild ein.  
26.2 Fassadengestaltung 
26.2.1 Fassadenmaterial 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.13.2.1: 
Als Fassadenmaterialien sind nur Holz, Putz, Mauer- und Natursteine sowie zementgebundene Plat-
tenwerkstoffe zulässig. Fenster als Bestandteile der Fassade sind davon ausgenommen. 
Reflektierende bzw. glänzende Oberflächen sind nicht zulässig. Anlagen zur Sonnennutzung sind 
davon ausgenommen. 
Begründung: 
Hinsichtlich der Fassaden soll durch die Gestaltungsfestsetzungen insgesamt dafür gesorgt werden, 
dass sich das Plangebiet in die umgebenden Siedlungsflächen einfügt. Hinsichtlich der Materialität 
und Farbigkeit der Fassaden werden Festsetzungen getroffen, die gestalterische Störwirkungen ver-
hindern und eine städtebaulich zwischen Bindung und Flexibilität angemessene Gesamtabstimmung 
der baulichen Entwicklung hin zum neuen Siedlungsensemble steuert. 
Zudem sind verspiegelte oder reflektierende Fassadenmaterialien, der Einsatz von reflektierendem 
Glas, verspiegelten Verglasungen oder flächigen Folienverklebungen aufgrund der unter den Vor-
habenträgern gemeinsam angestrebten Gestaltung im Plangebiet und zur Sicherung einer städte-
baulich gewünschten Entwicklung als gemeinsamer Siedlungsbereich und einer optisch integrierten 
Nachbarschaft nicht Teil der Planung. 
26.2.2 Fassadenfarbe 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.13.2.2: 
a) Bei Naturstein- und Putzfassaden sind mindestens 80 % der Fassadenfläche als natürliche 
und helle Fassaden auszuführen. 
b) Entsprechend dem Natural Color System (NCS) sind als natürliche und helle Farben 
- reines Grau mit einem Schwarzanteil von maximal 20 % und mindestens 5 %, 
- Farben aus dem Farbbereich von Gelb bis Gelbrot mit einem Schwarzanteil von maximal 
20 % und mindestens 5 % sowie mit einem Buntanteil von höchstens 10  %, bei denen 
der Buntanteil niedriger als der Schwarzanteil ist, und Farben aus dem Farbbereich von 
Grüngelb (mit einem Gelbanteil von mindestens 60 %) mit einem Schwarzanteil von min-
destens 5 % und maximal 20 % und einem Buntanteil von maximal 10 %, bei denen der 
Buntanteil geringer als der Schwarzanteil ist, 
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festgesetzt. 
Begründung:  
Die Fassadenfarbe im Plangebiet wird auf Grundlage des Farbkatalogs des Farbsystem NCS fest-
gelegt. Dies erlaubt einerseits, Farbtöne ganz konkret zu beschreiben, ermöglicht aber auch ganze 
Farbspektren. Der NCS -Farbcode enthält Informationen zum Buntton der Farbe, sowie zum 
Schwarz- und Buntanteil, die jeweils in Prozent angegeben werden. Entsprechend der ortstypischen 
Farbgestaltungen sind aus diesem System ausschließlich helle Farbtöne zu wählen. 
Um ein Gleichgewicht zwischen abgestimmter Farbgebung und gestalterischer Mischung zu errei-
chen, ist der jeweilige Farbton variabel. Die Festsetzung steht im Interesse der Entwicklung eines 
sich auch in der Materialität und Farbgebung sich über die Einzeli nteressen hinaus angemessen 
angleichenden, attraktiven Ortsbildes. Das Spektrum ist mit Blick auf die Entwicklung einer gemein-
samen Nachbarschaft zwischen den Vorhabenträgern entwickelt. 
26.2.3 Fassadengestaltung von Nebengebäuden 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.13.2.3: 
Im Allgemeinen Wohngebiet WA 2 sind die Nebengebäude in Material und Farbe dem Hauptge-
bäude anzupassen oder in Holz auszuführen. Ausgenommen davon sind Gewächshäuser und Spiel-
geräte. 
Begründung: 
Bauliche Nebenanlagen sollen damit gestalterisch zurücktreten, sich in die Umgebung einfügen und 
sich an den Hauptbaukörper anpassen. Die Festsetzung steht im Interesse der Entwicklung eines 
auch in den Nebenanlagen sich angleichenden, attraktiven Ortsbild es innerhalb der individuellen 
Bebauung des Allgemeinen Wohngebietes WA 2. Im Übrigen wird auf die vorgenannten Argumente 
unter Kapitel C.26.2 hingewiesen. 
26.3 Gestaltung von unbebauten Flächen sowie Einfriedungen 
Festsetzungen in Teil B: Text Nr. I.13.3: 
a) Entlang der Grundstücksgrenzen sind Grundstückseinfriedungen nur als einfache Holzzäune 
mit senkrechter Lattung, als Metallzäune mit senkrechten Stäben oder als geschnittene 
Laubgehölzhecken mit einer Höhe bis 1,20 m über der natürlichen Geländeoberfläche zuläs-
sig.  
b) Sichtschutzstreifen aus Kunststoff sowie Sockel sind nicht zulässig.  
Begründung: 
Grundsätzlich gilt im gesamten Stadtgebiet Leipzigs die Satzung der Stadt Leipzig über die Gestal-
tung und Ausstattung der unbebauten Flächen der bebauten Grundstücke und über die Begrünung 
baulicher Anlagen (Begrünungssatzung). Soweit im Bebauungsplan kein e anderen Festsetzungen 
zur Begrünung getroffen worden sind, gelten die Regelungen der Begrünungssatzung innerhalb des 
Plangebietes. In dem Zusammenhang sind insbesondere die Vorgaben des § 6 (Gestaltung der 
unbebauten Flächen der bebauten Grundstücke) zu beachten.  
Das Plangebiet soll in Verbindung mit der städtebaulichen Struktur und Lage einen offenen, durch-
grünten Charakter aufweisen. Daher sind Mauern, Gabionen, Formsteinwände, Stützwände mit 
sichtbarem Mauerwerk oder Beton sowie Sichtschutzstreifen aus Kunststof f als Einfriedung unzu-
lässig. 
Insgesamt dient die Festsetzung der angemessenen Entwicklung eines gemeinsamen, die Einzel-
projekte übergreifenden Ortsbildes, dass neben dem Ausschluss weniger Elemente ebenso indivi-
duelle Gestaltungsspielräume für die Flächen entlang der öffentlichen Räume beachtet. 
  
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D. STÄDTEBAULICHE KALKULATION UND UMSETZUNG 
27. Flächenbilanz 
Flächennutzung m2 % 
Gesamtfläche 34.188  100 
Allgemeine Wohngebiete gesamt 
Bestand 
Planung 
17.158 
2.250 
14.908 
50,2 
6,6 
43,6 
Mischgebiet (Bestand = Planung) 5.314 15,5 
Verkehrsfläche gesamt 
Bestand öffentlich 
Planung öffentlich 
Planung privat 
7.022 
1.857 
2.887 
2.278 
20,5 
5,4 
8,4 
6,7 
Grünfläche gesamt 
Planung öffentlich 
4.649 
0 
13,6 
0 
Ver- und Entsorgungsflächen (privat) 120 0,4 
28. Umsetzung – städtebaulicher Vertrag und ergänzende Maßnahmen 
Die Umsetzung des Städtebaulichen Konzeptes soll auf Grundlage des Bebauungsplan Nr. 425 in 
Verbindung mit folgenden begleitenden Maßnahmen bzw. ergänzenden Instrumenten folgen: 
Teilfläche 1 (MI) Funktionsmitte: 
Die investitionsseitige, funktionsseitige und bauliche Umsetzung  bzw. Sanierung soll nachfolgend 
im Zuge einer Konzeptvergabe in Verbindung mit einem langfristigen Erbbaurechtsvertrag folgen.  
Teilfläche 2 (WA 1) kompaktes Wohngebiet 
Die Umsetzung folgt über private Investitionen und Verkauf des Vorhabenträgers auf Grundlage des 
Bebauungsplans Nr. 425. Ergänzend dazu werden in einem städtebaulichen Vertrag und grundbuch-
rechtlichen Sicherungen u.a. folgende Themen verfolgt:  
- Kostenbeteiligung im Vorgriff auf die Herstellung der äußeren Erschließung, maßgeblich dem 
Ausbau der Emil -Teich-Straße im Zuge der Entwicklung des Bebauungsplans Nr. 478 „Neue 
Emil-Teil-Straße“. 
- Herstellung der inneren, öffentlichen Erschließung sowie des öffentlichen Fuß -/Radwegs und 
dessen kostenfreie Übergabe an die Stadt Leipzig. 
- Grundbuchrechtliche Sicherung der im Bebauungsplan Nr. 425 festgesetzten Rechte zugunsten 
der Allgemeinheit sowie der Ver- und Entsorgungsträger. 
- Grundbuchrechtliche Sicherung des Mobilitätsansatzes als dauerhaft verbindliche Grundlage für 
die Regeln/Funktionsbereiche im Gebiet als Ergänzung zum Gesellschaftsvertrag der Wohnei-
gentümergemeinschaft (WEG) sowie folgende Bauanträge. 
- Umsetzung externer artenschutzfachlicher Ausgleichsmaßnahmen, hier maßgeblich des Ler-
chenfensters. 
- Bürgschaften bezogen auf die Umsetzung und das Monitoring der grünordnerischen, natur-
schutz- und artenschutzfachlichen Maßnahmen des Bebauungsplans Nr. 425.  
  
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Teilfläche 3 (WA 2) lockere Wohnbebauung 
Die Umsetzung folgt über private Investitionen der Vorhabenträger auf Grundlage des Bebauungs-
plans Nr. 425. Ergänzend dazu werden in einem städtebaulichen Vertrag und grundbuchrechtlichen 
Sicherungen u.a. folgende Themen geregelt:  
- Kostenbeteiligung im Vorgriff auf die Herstellung der äußeren Erschließung, maßgeblich dem 
Ausbau der Emil -Teich-Straße im Zuge der Entwicklung des B ebauungsplans Nr. 478 „Neue 
Emil-Teil-Straße“. 
- Kostenbeteiligung zur Herstellung des öffentlichen Fuß-/Radwegs und dessen kostenfreie Über-
gabe an die Stadt Leipzig. 
- Grundbuchrechtliche Sicherung der im Bebauungsplan Nr. 425 festgesetzten Rechte zugunsten 
der Allgemeinheit sowie der Ver- und Entsorgungsträger. 
- Grundbuchrechtliche Sicherung des Mobilitätsansatzes als dauerhaft verbindliche Grundlage für 
die folgenden Bauanträge sowie eventuell ergänzender Maßnahmen im Zuge der Erschlie-
ßungsplanung. 
- Bürgschaften/Kostenbeteiligung bezogen auf die Umsetzung und das Monitoring der grünordne-
rischen, naturschutz- und artenschutzfachlichen Maßnahmen des Bebauungsplans Nr. 425, hier 
sind z.B. die Umsetzung des Lerchenfensters oder die Habitatbereiche der Zauneidechsen zu 
nennen.  
 
Das abgestimmte Ergebnis muss in Form eines städtebaulichen Vertrages einschließlich der Wirk-
samkeitsvoraussetzungen vorhanden und vor dem Satzungsbeschluss des Bebauungsplan Nr. 425 
zur Bestätigung und Beschlussfassung durch das zuständige Gremium vorgelegt werden.  
 
 
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin  
  
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Anhang I: Hinweise 
Auf dem Rechtsplan werden für die weiterführende Planung und Realisierung weitere notwendige Hin-
weise gegeben. Mit den Hinweisen sollen Grundstückseigentümer, Bauherren und die interessierte Öf-
fentlichkeit über die zu beachtenden Sachverhalte informiert werden. 
Satzung gemäß § 4 der Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen (SächsGemO) 
Es gilt soweit keine Festsetzungen getroffen sind, die Vorgaben der Satzung der Stadt Leipzig über die 
Gestaltung und Ausstattung der unbebauten Flächen der bebauten Grundstücke und über die 
Begrünung baulicher Anlagen (Begrünungssatzung) Beschluss Nummer VII-DS-07235-NF-01 der 
Ratsversammlung vom 29.02.2024 zu beachten. 
Artenschutz 
Hinweis zum Artenschutz nach § 44 Abs. 1 BNatschG: Bei der Umsetzung des Bebauungsplans ist das 
besondere Artenschutzrecht (§ 44 ff. BNatSchG) zu beachten. Die Verwirklichung der Verbote nach § 44 
Abs. 1 BNatSchG kann nach §§ 69, 71 BNatSchG geahndet werden.  
Im Plangebiet sind Vorkommen von nach § 44 BNatSchG besonders geschützten Arten festgestellt wor-
den. In der Begründung des Bebauungsplanes werden Vermeidungsmaßnahmen benannt (siehe Kapitel 
B.7.5.7.5), bei deren Beachtung die Verbote des § 44 BNatSchG nicht verwirklicht werden. Die Maßnah-
men V1, VA 1, VA 2, VE 1 und VE 2 sind Gegenstand einer vertraglichen Vereinbarung gemäß § 11 
BauGB. 
Lärmschutz 
Bei der Installation von technischen Gebäudeeinrichtungen mit relevanten Außenschallquellen (z. B. Luft-
wärmepumpen, Blockheizkraftwerke (BHKW), Klima -/ Lüftungsanlagen, Windkraftanlagen (WKA) oder 
anderer geräuschintensiver Anlagen) sind die Immissionsrichtwerte nach TA Lärm entsprechend der Ge-
bietseinstufung unter Beachtung der Geräuschvorbelastung einzuhalten bzw. deutlich zu unterschreiten. 
Dabei ist vor Inbetriebnahme ein entsprechender Nachweis zu erbringen. 
Entfällt auf den Beurteilungspegel der technischen Anlage ein Pegel, der 10 dB(A) unter dem für die 
Fläche maßgeblichen Immissionsrichtwert liegt, so liegt diese Anlage nicht im Einwirkungsbereich eines 
maßgeblichen lmmissionsortes, dies sollte angestrebt werden. 
Von Geräuschen, deren vorherrschende Energieanteile unter 90 Hz liegen (tieffrequente Geräusche, z. 
B. langsam laufende Ventilatoren, Auspuffanlagen langsam laufender Verbrennungsmotoren, Brenner in 
Verbindung mit Feuerungsanlagen, Kolbenkompressoren, Luft -Wärmepumpen) können zusätzliche 
schädliche Umwelteinwirkungen ausgehen. Hier sollte durch ingenieurtechnischen Sachverstand geprüft 
werden, ob die Immissionsrichtwerte an den maßgeblichen Immissionsorten eingehalten oder besser 
deutlich unterschritten werden. 
Sollten die Immissionsrichtwerte überschritten werden, sind aktive und passive Lärmschutzmaßnahmen 
zu prüfen und entsprechend fachgerecht umzusetzen. Im Falle des Auftretens tieffrequenter Einzeltöne 
sollten diese so gemindert werden, dass an Wohn - und Sch lafräumen außen die Hörschwelle des 
menschlichen Ohres unterschritten wird (z.B. beträgt die Hörschwelle für den 80Hz-Ton 28 dB(Iin)). 
Darüber hinaus wird auf die Anforderungen des ‘LAI -Leitfadens für die Verbesserung des Schutzes ge-
gen Lärm bei stationären Geräten’ verwiesen. 
Radonschutz 
Zum Schutz vor Radon wurde ein Referenzwert für die über das Jahr gemittelte Radon -222-
Aktivitätskonzentration in der Luft von 300 Bq/m³ für Aufenthaltsräume und Arbeitsplätze in Innenräumen 
festgeschrieben. 
Wer ein Gebäude mit Aufenthaltsräumen oder Arbeitsplätzen errichtet, hat geeignete Maßnahmen zu 
treffen, um den Zutritt von Radon aus dem Baugrund zu verhindern oder erheblich zu erschweren. Diese 
Pflicht gilt als erfüllt, wenn die nach den allgemein anerk annten Regeln der Technik erforderlichen 
Maßnahmen zum Feuchteschutz eingehalten werden. 
Wer im Rahmen baulicher Veränderung eines Gebäudes mit Aufenthaltsräumen oder Arbeitsplätzen 
Maßnahmen durchführt, die zu einer erheblichen Verminderung der Luftwechselrate führen, soll die 
Durchführung von Maßnahmen zum Schutz vor Radon in Betracht ziehen , soweit diese Maßnahmen 
erforderlich und zumutbar sind. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
Seite 112 
19.03.2026 
Archäologie / Denkmalschutz 
Die archäologische Relevanz des Vorhabenareals belegen archäologische Kulturdenkmale aus dem Um-
feld, die nach § 2 SächsDschG Gegenstand des Denkmalschutzes sind (Siedlungsspuren und Gräber 
unbekannter Zeitstufe [D-04120-07, D-55640-03], eisenzeitliches Gräberfeld [D-04120-03]). 
Vor Beginn von Bodeneingriffen im Rahmen von Erschließungs - und Bauarbeiten müssen durch das 
Landesamt für Archäologie im von Bautätigkeit betroffenen Areal archäologische Grabungen durchge-
führt werden. Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszugraben und zu dokumentieren. 
Nach § 14 SächsDSchG bedarf der Genehmigung der Denkmalschutzbehörde, wer Erdarbeiten etc. an 
einer Stelle ausführen will, von der bekannt oder den Umständen nach zu vermuten ist, dass sich dort 
Kulturdenkmale befinden. Der Vorhabenträger wird im Rahmen des Zumutbaren an den Kosten beteiligt 
(§ 14, Abs. 3 SächsDschG). Der zeitliche und finanzielle Rahmen der Ausgrabung sowie das Vorgehen 
werden in einer zwischen Vorhabenträger und Landesamt für Archäologie abzuschließenden Vereinba-
rung verbindlich festgehalten. 
Grundwasserverhältnisse 
Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes befindet sich in einem Gebiet, in dem sich durch die Einstel-
lung der Braunkohlentagebaue der LMBV - Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau -Verwaltungsgesell-
schaft mbH ein großräumiger Wiederanstieg des Grundwassers vol lzieht. Dies wird zu Veränderungen 
des derzeitigen Grundwasserstandes, damit auch zur Verringerung der Grundwasserflurabstände führen 
und muss bei der Gründung von etwaigen Bauwerken berücksichtigt werden. Es ist davon auszugehen, 
dass nach Abschluss des Prozesses des Grundwasserwiederanstieges, d.h. nach Erreichen des statio-
nären Endzustandes, teilweiser wieder die vorbergbaulichen Grundwasserstände und Grundwasserflur-
abstände erreicht werden. Bedingt durch den Grundwasserwiederanstieg sowie durch die auch  nach 
Einstellung stationärer Grundwasserverhältnisse klimatologisch bedingten Schwankungen des Grund-
wasserspiegels kann es zu geringen Veränderungen (Hebungen, Senkungen) der Tagesoberfläche kom-
men. 
Genauere Angaben zur Grundwassersituation sind nur unter Betrachtung der höhenmäßigen Situation 
vor Ort, einschließlich detaillierter Kenntnisse zum Baugrund möglich. Die Abklärung der ortskonkreten 
hydrogeologischen Verhältnisse kann daher nur über ein Baugrundgutachten bewertet werden. 
Es ist mit saurem Grundwasser sowie Grundwasser mit erhöhten Sulfatkonzentrationen zu rechnen. Der 
Sachverhalt des Grundwasserwiederanstieges, einschließlich Wasserchemismus, ist bei der Bauausfüh-
rung zu beachten. 
Übergabe von Ergebnisberichten 
Sofern Erkundungen mit geowissenschaftlichem Belang (Erkundungsbohrungen, Baugrundgutachten, 
hydrogeologische Untersuchungen o. ä.) durchgeführt wurden oder noch werden, sind die Ergebnisse 
von Behörden des Freistaates Sachsen, der Landkreise, Kreisfreien Städte und Gemeinden sowie sons-
tigen juristischen Personen des öffentlichen Rechts unter Verweis auf §  15 des Sächsischen Kreislauf-
wirtschafts- und Bodenschutzgesetzes (SächsKrWBodSchG) an das Sächsische Landesamt für Umwelt, 
Landwirtschaft und Geologie zu übergeben. 
Bohranzeige- / Bohrergebnismitteilungspflicht 
Im Falle der Durchführung von Erkundungsbohrungen wird auf die Bohranzeige - und Bohrergebnismit-
teilungspflicht gemäß dem Gesetz über die Durchforschung des Reichsgebietes nach nutzbaren Lager-
stätten (LagerstG) sowie der Verordnung zur Ausführung des Gesetz es über die Durchforschung des 
Reichsgebietes nach nutzbaren Lagerstätten (LagerstGDV) gegenüber dem Sächsischen Landesamt für 
Umwelt, Landwirtschaft und Geologie hingewiesen. Informationen zur Anzeige sowie zur Erfassung und 
Auswertung von Daten geologischer Bohrungen sind unter der URL www.geologie.sachsen.de unter dem 
Link "Daten und Sammlungen" - "Bohrungsdaten" verfügbar. Eine Bohranzeige kann über das Portal 
"ELBA.Sax" elektronisch erfolgen. 
  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Anhang II – Gestaltungsplan 
  
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90/h
610
454
116
7
90
4
372
6
90
86
560
4
90/g
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18
372
16
117
8
451
456
644
461
117
10
372
15
90/d
372/a
90
8
89/a
117
20
462
119/v
459
538
117
12
372
13
116
4
439
612
611
641
79
7
466
117
6
90
7
350/a
460
90
5
90/i
90/c
560
8
560
6
436
2
372
17
613
532
90/e
116/b
372
12
117
17
560
9
465
372
5
444
463
467
560
2
447
436
1
643
1
116
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19
458
560
1
117
15
643
2
90
6
372
7
117
21
560
7
560
391
1
372
2
608
90/b
452
90
9
642
90
11
89
2
372
11
116
6
645
560
5
89
1
350
443
440 455
560
10
448
90
10
II
I
I
I
I I
I
II
II
I
II
IIIII
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
Ausgleichsfläche
Obstwiese
Begegnungsfläche
Planstraße A
Planstraße B
Emil-Teich-Straße
Private Stellplatzanlage 1
Fahrrad
Fläche Feuerwehr
Technik
Post
Abfall
Abfall
Fahrrad
Private 
Stellplatzanlage 2
Private 
Stellplatzanlage 3
Ausgleichsfläche
Obstwiese
öffentlicher Fuß- und Radweg
II
HAMANN+KRAH PartG mbB stadtplanung architektur
Prießnitzstr.7 01099 Dresden Fon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] Fax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
e-mail  [E-MAIL ENTFERNT]     internet  www.hamann-krah.de
Stadt Leipzig
Städtebauliches Konzept - Bebauungsplan Nr. 425 "Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße" 
Stand: 03.07.2025
135 von 143 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Anhang III – Pflanzempfehlungen 
Im Folgenden werden für den räumlichen Geltungsbereich zu verwendende Pflanzenarten 
aufgeführt: 
 
Baumarten 
Botanischer Name Deutscher Name Verwendbarkeit als Straßenbaum* 
Acer campestre Feldahorn geeignet mit Einschränkungen 
Alnus glutinosa Schwarzerle geeignet mit Einschränkungen: nicht geeignet bei 
Bodenverdichtungen und hohem Versiegelungsgrad 
Carpinus betulus Hainbuche geeignet 
Malus sylvestris Wildapfel, Holzapfel keine Angabe 
Populus nigra Schwarzpappel keine Angabe 
Prunus avium Vogelkirsche geeignet mit Einschränkungen: empfindlich gegen 
Bodenverdichtung und Einpflastern 
Pyrus pyraster Wildbirne keine Angabe 
Quercus petraea Traubeneiche geeignet 
Quercus robur Stieleiche geeignet mit Einschränkungen 
Sorbus aria Mehlbeere geeignet mit Einschränkungen 
Sorbus aucuparia Eberesche nicht stadtklimafest 
Sorbus domestica Speierling keine Angabe 
Sorbus torminalis Elsbeere keine Angabe 
Tilia cordata Winterlinde geeignet mit Einschränkungen,  
Ulmus minor Feldulme keine Angabe 
Ulmus laevis Flatterulme keine Angabe 
* Deutsche Gartenamtsleiterkonferenz GAL: Zukunftsbäume für die Stadt – Auswahl aus der GALK Straßenbaumliste. 
unter Beachtung der erwarteten Klimaveränderungen, Stand Juni 2025 
 
Sträucher 
Botanischer Name Deutscher Name 
Cornus sanguinea Roter Hartriegel 
Corylus avellana Hasel 
Crataegus monogyna Eingriffeliger Weißdorn 
Euonymus europaeus Pfaffenhütchen 
Frangula alnus Faulbaum 
Lonicera periclymenum Waldgeißblatt 
Malus silvestris Wildapfel 
Prunus spinosa Schlehe 
Rhamnus cathartica Kreuzdorn 
Ribes rubrum Rote Johannisbeere 
Ribes uva-crispa Stachelbeere 
Rosa canina Hundsrose 
Rubus idaeus Himbeere 
Viburnum opulus Gemeiner Schneeball 
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Kletterpflanzen 
Art  Lichtanspruch Kletterform 
Wilder Wein Parthenocissus quinquefolia  
"Engelmannii" sonnig-halbschattig selbstklimmend 
Kletterhortensie Hydrangea petiolaris  halbschattig-schattig  selbstklimmend 
Waldrebe Clematis vitalba  sonnig- halbschattig Klettergerüst 
Schling-Knöterich Fallopia aubertii  sonnig-halbschattig Klettergerüst 
Hopfen Humulus lupulus  halbschattig- schattig Klettergerüst 
Jelänger-jelieber Lonicera caprifolium halbschattig-schattig Klettergerüst 
Blauregen Wisteria sinensis sonnig, geschützt Klettergerüst 
 
  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Anhang IV - NCS Farbsystem 
 
 
Natural Color System (NCS)  
Erklärung der Farbnummern 
 
Jede Farbe besteht aus einer Nuance und einem Farbton. 
 
Die Nuance setzt sich aus dem Schwarzanteil und dem Farbanteil zusammen. Der Schwarzanteil 
definiert die Helligkeit einer Farbe, der Farbanteil gibt an ob eine Farbe eher gedeckt 
(Schwarzanteil > Farbanteil) oder kräftig (Schwarzanteil < Farbanteil) in Erscheinung tritt. 
 
Der Farbton ist entweder Grau (N) oder farbig. Farbig bedeutet der Farbton entspricht den 
Farbbereichen Gelb (Y), Rot (R), Blau (B) oder Grün (G) - Mischfarben werden als Gelbrot (Y. .. R), 
Rotblau (R. .. B), Blaugrün (B ... G) oder Grüngelb (G ... Y) bezeichnet. 
 
 
 
 
  
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Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Natural Color System (NCS)  
Nuancen 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Natural Color System (NCS)  
Farbton (Farbbereich) 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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19.03.2026 
Natural Color System (NCS)  
Beispiele 
 
 
 
 
Zulässige Farben gemäß Festsetzung I. 11.2.2 
 
Farbbeispiele für reines Grau mit einem Schwarzanteil von mindestens 5 % und höchstens 
20 % 
 
 
 
 
 
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Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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Farbbeispiele aus dem Farbbereich von Gelb bis Gelbrot mit einem Schwarzanteil von min-
destens 5 % und höchstens 20 % und einem Buntanteil von höchstens 10 %, wobei der Bun-
tanteil geringer als der Schwarzanteil sein muss. 
 
 
 
 
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Nr. 425 „Wohnsiedlung Emil-Teich-Straße“ (Entwurf)   
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19.03.2026 
Farbbeispiele aus dem Farbbereich von Grüngelb (Gelbanteil mindestens 60%) mit einem 
Schwarzanteil von mindestens 5 % und höchstens 20 % und einem Buntanteil von höchstens 
10 %, wobei der Buntanteil geringer als der Schwarzanteil sein muss. 
 
 
 
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