Dashboard „Kindergesundheit in der Stadt Leipzig“
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-08521
Datum: 2023-07-21
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-08521 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
 
 
 
Betreff: 
Dashboard „Kindergesundheit in der Stadt Leipzig“ 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Information zur 
Kenntnis 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  Information zur 
Kenntnis 
FA Jugend, Schule und Demokratie  Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 20.09.2023 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Informationen zum Dashboard „Kindergesundheit in der Stadt Leipzig“ werden zur 
Kenntnis genommen.  
 
Räumlicher Bezug 
Stadtgebiet Leipzig 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
In der Vorlage werden Informationen zum Dashboard Kindergesundheit in der Stadt Leipzig 
dargelegt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
X Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
X Sonstige Ziele 
Ausbau städtischer Informations- und Entscheidungsgrundlage 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
entfällt 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
entfällt 
III.  Strategische Ziele 
Im Dashboard „Kindergesundheit in der Stadt Leipzig“ werden regelmäßig die wichtigsten 
Daten der Schulaufnahmeuntersuchungen veröffentlicht. Dabei werden Ortsteilanalysen, 
eine gesonderte Betrachtung der Schwerpunkt- und Aufmerksamkeitsgebiete des 
Integrierten Stadtentwicklungskonzepts sowie Zeitreihen in den Blick genommen. Die 
wichtigsten Erkenntnisse, welche aus dem Dashboard generiert werden, werden in 
verschiedenen Fachbereichen des Gesundheitsamtes aufgegriffen und mit entsprechenden 
Strategien und Maßnahmen im Sinne der gesundheitlichen Chancengerechtigkeit, vor allem 
für vulnerable Zielgruppen und Quartiere, unterlegt. 
Die Vorlage fügt sich zusätzlich in sonstige Ziele ein, insofern die veröffentlichten Daten eine 
städtische Informations- und Entscheidungsgrundlage für verschiedene Ziele und 
Handlungsschwerpunkte der Stadt im Bereich der Kinder- und Jugendgesundheit liefern 
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können. Somit ist das Dashboard Daten- bzw. Informationsgrundlage für die Planungen des 
Gesundheitsamtes (Bereiche Kinder- und Jugendgesundheit, Gesundheitsförderung und 
Prävention, frühkindliche und schulische Bildungsstrategien) sowie der Stadt allgemein und 
ein regelmäßiges Berichtswerk für strategische Entscheidungen der Kommunalpolitik und 
der Stadtverwaltung. 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
Das Dashboard „Kindergesundheit in der Stadt Leipzig“ soll eine transparente und interaktive 
Anwendung bieten, um sich über die gesundheitliche Lage der Kinder- und Jugendlichen im 
Stadtgebiet zu informieren. Dafür wird mit der Schulaufnahmeuntersuchung eine erste 
Datenbasis zur Verfügung gestellt, welche perspektivisch um weitere vom Gesundheitsamt 
erhobene Daten erweitert werden soll. 
2. Ausführliche Darstellung der Information 
Im Dashboard „Kindergesundheit in der Stadt Leipzig“ werden mit der 
Schulaufnahmeuntersuchung erstmals vom Gesundheitsamt erhobene Daten zur Kinder- 
und Jugendgesundheit über eine interaktive Anwendung für Verantwortliche der Politik, der 
Wissenschaft sowie interessierte Bürgerinnen und Bürger veröffentlicht. 
Die Schulaufnahmeuntersuchung ist eine standardisierte und gesetzlich verpflichtete 
Untersuchung für jedes schulpflichtige Kind, die vor dem Schulbesuch durchgeführt wird, um 
den aktuellen Entwicklungsstand festzustellen und mögliche Fördermöglichkeiten 
aufzuzeigen. Die rechtliche Grundlage sind §§ 26a, 27 des Sächsischen Schulgesetzes, § 4 
der sächsischen Schulgesundheitspflegeverordnung und §§ 3-5 der Schulordnung für 
sächsische Grundschulen. Damit wird durch den Kinder- und Jugendärztlichen Dienst des 
Gesundheitsamtes jedes Jahr eine vollständige Stichprobe der Einzuschulenden erhoben, 
welche Aufschluss über die Gesundheit der Kinder in der Stadt Leipzig gibt. 
Das Dashboard ist eine interaktive, digitale Anwendung, bei welcher die Bedienenden auf 
einem Tableau zwischen verschiedenen kartografischen Darstellungen und Diagrammen 
aktuelle Daten zur Kinder- und Jugendgesundheit einsehen können. Dafür wurden die Daten 
der Schulaufnahmeuntersuchungen für vier verschiedene Kategorien 
(Vorsorgeuntersuchungen, Impfungen, Befunde, Schulempfehlungen) aufbereitet, wobei für 
zwei Kategorien (Impfungen, Befunde) noch untergeordnete, spezifizierte Bereiche 
auswählbar sind. Für alle Befundbereiche werden jeweils eine Aufgliederung nach Ortsteilen 
und nach INSEK Schwerpunkt- und Aufmerksamkeitsgebieten (Altlindenau, Gohlis-Nord, 
Grünau, Kleinzschocher, Leipziger Osten, Lößnig, Mockau, Möckern, Paunsdorf, 
Schönefeld), eine Zeitreihe der letzten fünf Jahre sowie eine Aufschlüsselung der 
Häufigkeiten nach INSEK Schwerpunkt- und Aufmerksamkeitsgebieten abgebildet. Ein 
Informationsbereich liefert notwendige Erklärungen und Ergänzungen, um die Darstellungen 
nachvollziehen zu können (siehe Anhang, Abb. 1).  
Die Federführung für das Projekt liegt im Gesundheitsamt, die technische Umsetzung und 
die dauerhafte Betreuung der Anwendung erfolgt durch das Amt für Geoinformation und 
Bodenordnung. Diese innovative Art der Gesundheitsberichterstattung ermöglicht es, dass 
die vom Gesundheitsamt erhobenen Daten kontinuierlich und zeitnah für die Nutzenden 
transparent und interaktiv dargestellt werden und nimmt damit gleichzeitig sachsenweit eine 
Vorreiterrolle ein. Amtsintern bilden die Ergebnisse eine Grundlage, um strategische 
Handlungsschwerpunkte für den Bereich Kinder- und Jugendärztlichen Dienst zu definieren 
sowie im Bereich der Gesundheitsförderung und Prävention geeignete Konzepte und 
Maßnahmen abzuleiten, um gesundheitliche Chancengerechtigkeit besonders in 
benachteiligten Quartieren zu fördern. Zugleich bilden die vom Kinder- und Jugendärztlichen 
Dienst des Gesundheitsamtes erhobenen Daten zur Kindergesundheit eine 
gesamtstädtische Informations- und Entscheidungsgrundlage für die verschiedenen 
Partnerinnen und Partner, die im Bereich der Kindergesundheit datengestützte, passgenaue 
Strategien entwickeln wollen. 
Perspektivisch soll das Dashboard neben der jährlichen Aktualisierung der Daten zur 
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Schulaufnahmeuntersuchung um weitere vom Gesundheitsamt erhobene Daten, aus dem 
Bereich der Kinder- und Jugend (Zahn)Gesundheit erweitert werden. 
 
Anlage/n 
1 Anhang_Dashboard Kindergesundheit Stadt Leipzig (öffentlich) 
 
 
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Anhang 
 
 
 
Abb. 1. Aufbau Dashboard „Kindergesundheit in der Stadt Leipzig“ 
 
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Abb. 2. Allgemeiner Aufbau Dashboard 
 
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Abb. 3. Ortsteilanalyse: Impfschutz der Schulanfängerinnen und Schulanfänger 2022 bezüglich Masern, Mumps, Röteln (MMR) pro Ortsteil 
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Abb. 4. Analyse der Schwerpunkt- und Aufmerksamkeitsgebiete bezüglich Impfschutz der Schulanfängerinnen und Schulanfänger 2022 bezüglich Masern, Mumps, Röteln (MMR) 
 
 
 
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Abb. 5. Zeitreihe: Schulanfängerinnen und Schulanfänger mit Sprachauffälligkeiten oder -störungen der letzten fünf Jahre 
 
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Abb. 6. Anteil der Schulanfängerinnen und Schulanfängern 2022 mit Sprachauffälligkeiten oder -störungen pro INSEK Schwerpunkt- und Aufmerksamkeitsgebiet 
  
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Abb. 7. Informationsbereich 
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