Lebenssituation von lsbtiq Personen in Leipzig 2024
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-10276
Datum: 2024-05-15
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-10276 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Soziales, Gesundheit und 
Vielfalt 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-Ifo-10276 Dezernat Soziales, Gesundheit 
und Vielfalt 
 
Betreff: 
Lebenssituation von lsbtiq Personen in Leipzig 2024 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 14.05.2024 Information zur Kenntnis 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  Information zur Kenntnis 
Beirat für Gleichstellung  Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung 19.06.2024 Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Information wird zur Kenntnis genommen.  
 
Räumlicher Bezug  
gesamtes Stadtgebiet 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
In Umsetzung des Beschlusses zum Antrag VII-A02798-NF-03 ist jährlich in der 
Ratsversammlung über die Lebenssituation von lsbtiq Personen in Leipzig und über konkrete 
Vorfälle von  Homo-, Trans, - und Interfeindlichkeit zu berichten. 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich. 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Nicht erforderlich. 
III.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Mit dem Beschluss zum Antrag VII-A02798-NF-03 wurde der Oberbürgermeister beauftragt, 
ab 2022 jährlich in der Ratsversammlung über die Lebenssituation von lsbtiq Personen in 
Leipzig und über konkrete Vorfälle von  Homo-, Trans, - und Interfeindlichkeit zu berichten. 
 
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2.  Ausführliche Darstellung der Information 
 
2.1. Gleichstellungspolitik und Gesetzgebungsverfahren für lsbtiq Personen 
Das Grundgesetz garantiert jedem Menschen in Deutschland die freie Entfaltung seiner 
Persönlichkeit, die Achtung der Privatsphäre und die Nichtdiskriminierung.  
Der Alltag von lesbischen, schwulen, bisexuellen, transidenten und intergeschlechtlichen 
sowie queeren Menschen ist nicht frei von Vorurteilen, Ausgrenzung, Diskriminierung und 
Gewalt. Was für die Mehrheitsgesellschaft selbstverständlich ist, müssen lsbtiq Personen 
abwägen, aushandeln und erkämpfen. In einer demokratischen Gesellschaft kann das 
grundrechtliche Versprechen der Selbstbestimmung eingeklagt und verwirklicht werden. 
Von der Ehe für alle über die Aufnahme des dritten Geschlechts in das Personenstandsrecht 
bis zum Gesetz zum Schutz von Kindern mit Varianten der Geschlechtsentwicklung, in den 
vergangenen Jahren gab es zahlreiche gesetzliche Änderungen, um lesbische, schwule, 
bisexuelle, trans- und intergeschlechtliche sowie queere Menschen besser zu schützen. 
Zwei wichtige Gesetzesvorhaben befinden sich zur Zeit im parlamentarischen Prozess: 
 
• Aufhebung des Transsexuellengesetzes / Einführung eines 
Selbstbestimmungsgesetzes 
Der Bundestag hat am 12. April 2024 in abschließender Lesung das Gesetz über die 
Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag (SBGG) verabschiedet. Trans-, 
intergeschlechtliche und nichtbinäre Menschen sollen künftig die Möglichkeit haben, ihren 
Geschlechtseintrag und ihre Vornamen im Personenstandsregister durch eine einfache 
Erklärung beim Standesamt ändern zu lassen. Das Gesetz soll zum 1. November 2024 in 
Kraft treten. Nur § 4 SBGG (Anmeldung beim Standesamt) soll bereits am 1. August 2024 in 
Kraft treten. Eine Zustimmung durch den Bundesrat ist nicht erforderlich.  
Das neue Gesetz soll damit das Transsexuellengesetz (TSG) aus dem Jahr 1980 ablösen. 
Denn das TSG gilt als entwürdigend, überholt und wurde vom Bundesverfassungsgericht in 
wesentlichen Teilen bereits für verfassungswidrig erklärt. 
Transgeschlechtliche Menschen mussten verschiedene Verfahren durchlaufen, um das 
zugewiesene Geschlecht in das identifizierte umzuwandeln. Die Änderung des 
Personenstandes musste beim Amtsgericht beantragt werden. Dafür wurden zwei 
unabhängige psychologische Gutachten benötigt, die nachweisen, dass sich das Gefühl der 
Person nicht mehr ändern wird, sich nicht mit dem bei der Geburt zugewiesenen Geschlecht 
zu identifizieren.     
Trans-, intergeschlechtliche und nichtbinäre Menschen sollen künftig kein gerichtliches 
Verfahren mehr durchlaufen müssen, um ihren Geschlechtseintrag und ihre Vornamen im 
Personenstandsregister ändern zu lassen. Auch die Einholung eines 
Sachverständigengutachtens soll nicht mehr Voraussetzung für eine Änderung sein. 
Vielmehr soll eine sogenannte "Erklärung mit Eigenversicherung" gegenüber dem 
Standesamt ausreichen. In dieser Erklärung muss die antragstellende Person versichern, 
dass die beantragte Änderung ihrer Geschlechtsidentität am besten entspricht und sie sich 
der Tragweite der mit der Erklärung verbundenen Folgen bewusst ist. 
Die Änderung des Geschlechtseintrages und der Vornamen muss drei Monate vor der 
Erklärung beim Standesamt angemeldet werden. 
Für eine erneute Änderung soll eine Sperrfrist von einem Jahr nach der vorherigen 
Änderungserklärung gelten. 
Für Minderjährige bis 14 Jahre sollen die Sorgeberechtigten die Änderungserklärung 
abgeben können. Die Erklärung des gesetzlichen Vertreters bedarf zudem des 
Einverständnisses des Kindes, wenn es das fünfte Lebensjahr vollendet hat und kann nur in 
Anwesenheit der minderjährigen Person beim Standesamt abgegeben werden. 
Minderjährige ab 14 Jahre können die Änderungserklärung selbst abgeben. Deren 
Wirksamkeit soll allerdings die Zustimmung der Sorgeberechtigten voraussetzen. Diese 
Zustimmung kann durch das Familiengericht ersetzt werden. Maßstab soll - wie im 
Familienrecht allgemein - das Kindeswohl sein. 
Eltern sollen die Möglichkeit haben, in der Geburtsurkunde ihrer Kinder "Elternteil" anstelle 
von "Vater" oder "Mutter" eintragen zu lassen. 
Um Personen vor einem Zwangsouting zu schützen, wird es - ähnlich wie im geltenden 
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Recht - weiterhin verboten sein, frühere Geschlechtseinträge oder Vornamen auszuforschen 
und zu offenbaren. Wird eine betroffene Person durch die Offenbarung absichtlich 
geschädigt, soll der Verstoß bußgeldbewehrt sein.     
Das Selbstbestimmungsgesetz lässt das private Hausrecht und die Vertragsfreiheit 
unberührt. Dies wird im Gesetzestext klargestellt. Regelungen wie etwa das Allgemeine 
Gleichbehandlungsgesetz (AGG) bleiben vom Selbstbestimmungsgesetz unberührt. Für den 
Zugang zu geschützten Räumen wird sich durch das Selbstbestimmungsgesetz also nichts 
ändern. Was heute im Rechtsverkehr zulässig ist, wird auch künftig zulässig sein, was heute 
verboten ist, wird verboten bleiben. Auch die Autonomie des Sports soll durch das Gesetz 
nicht angetastet werden. 
Für die kommunale Verwaltung entsteht bei den Standesämtern kein zusätzlicher 
Erfüllungsaufwand. 
 
• Reform des Abstammungs- und Familienrechts 
Das Abstammungsrecht ist – anders als das Adoptionsrecht – nach Einführung der 
gleichgeschlechtlichen Ehe im Oktober 2017 nicht geändert worden. Es sieht bisher keine 
gemeinsame Elternschaft gleichgeschlechtlicher Paare vor. Nach derzeit geltender 
Rechtslage ist daher für gleichgeschlechtliche Eheleute und eingetragene 
Lebenspartnerinnen und Lebenspartner zur Erlangung gemeinsamer rechtlicher Elternschaft 
stets eine (Stiefkind-)Adoption erforderlich. 
Im Bundesministerium der Justiz wird derzeit an der Umsetzung der Vorgaben des 
Koalitionsvertrages zur Modernisierung des Familienrechts gearbeitet. Im Januar 2024 
wurde hierzu ein Eckpunktepapier veröffentlicht.  
Die folgende Informationsvorlage unterstreicht die Notwendigkeit der Gesetzesvorhaben. 
 
2.2. Darstellung der Situation von lsbtiq Personen in Leipzig  
 
2.2.1. Infrastruktur 
 
Leipzig steht für eine weltoffene, zukunftsgewandte Kultur, getragen von Vielfalt und 
Akzeptanz. Dennoch führen mitunter Vorbehalte, Ängste, Vorurteile und Hasskriminalität zu 
Ausgrenzung und Diskriminierung gegen Menschen, deren Liebes- und Lebensentwürfe sich 
anders gestalten als die der Mehrheit. 
Vereine und Beratungsstellen bilden ein fachspezifisches Hilfesystem. Im Vordergrund steht 
die psychosoziale Beratung in Lebenslagen und Hilfe zur Selbsthilfe. Fachaustausch und 
gesellschaftliche Sensibilisierung ermöglichen neue Hilfs-und Beratungsangebote z.B. für 
queere Betroffene von sexualisierter Gewalt. 
RosaLinde Leipzig e.V. 
- Coming-Out-Gruppen 
- Selbsthilfegruppen (JuLe, JuNIT, Merqueerys, Queer und Glauben, Leipzig Bären, 
Polyamorie-Treff, Miris Genderstyle-Group, Queer und Glauben, Coparenting 
Gruppe, TransGenderTown, QUEERLIG, Elterngruppe, Queer Handicapped Gruppe) 
- Bildungsprojekte „Liebe bekennt Farbe“ und „Schule der Vielfalt“ 
- Queer Refugees Network 
- Psychosoziale Beratung 
- Kinder- und Jugendberatung 
- Umlandberatung 
Bellis e.V. 
- Fachberatungsstelle für queere Betroffene von sexualisierter Gewalt (neu seit Juni 
2023) 
aidshilfe leipzig e.V. 
- Beratung zu HIV und STI 
- Sexuelle Bildung 
- Leben mit HIV 
- Sexarbeit 
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CSD Leipzig e.V. 
- CSD-Bewegung 
- Politische Bildung 
 
Soziokulturelles Zentrum Frauenkultur e.V. 
- Soziokulturelle Begegnung 
- Veranstaltungsreihen 
- Aktionen und Festivals 
Sportclub ROSALÖWEN Leipzig e.V. 
- Sportangebote 
- Aktionen 
Die Tollkirschen e.V. (Männerchor) 
 
 
Das Begegnungs- und Beratungszentrum RosaLinde Leipzig e.V. 
 
RosaLinde Leipzig e.V. ist ein Verein für queere Begegnung, Bildung und Beratung. Die 
Angebote und Aktivitäten richten sich vor allem an lesbische, schwule, bisexuelle, trans- und 
intergeschlechtliche sowie queere Personen. Darüber hinaus werden auch Familien, 
Angehörige sowie Personen, die Wissen weitergeben, beraten. RosaLinde Leipzig e.V. 
leistet damit den entscheidenden Beitrag zur psychosozialen Grundversorgung von lsbtiq 
Personen in Leipzig. Die Finanzierung der Beratungs- und Bildungsarbeit erfolgt anteilig über 
die Stadt Leipzig und über den Freistaat Sachsen.  
Das Bildungsprojekt des Vereins wurde in der Vergangenheit über die Förderrichtlinie 
Weltoffenes Sachsen von Sächsischen Staatsministerium für Soziales und 
Gesellschaftlichen Zusammenhalt mit 160 000 € gefördert. Jährlich führte das Projekt bis zu 
100 Workshops, 50 Fortbildungen für pädagogische Fachkräfte durch, koordinierte 30 
Regenbogen-AGs und betreute vier „Schulen der Vielfalt“ in der Stadt Leipzig und dem 
Leipziger Umland. Die Sächsische Aufbaubank entschied sich in diesem Jahr gegen eine 
Förderung des Projektes. Mit dem Stadtratsbeschluss VII-A-09800 gewährleistet die Stadt 
Leipzig einmalig in Höhe von 60 000 € die ansatzweise Fortführung des Projekts. 
 
Projekt Förderung 
2021 
Förderung 
2022 
Förderung 
2023 
Förderung 
2024 
0,5 VZÄ 1,0 VZÄ 1,25 VZÄ 1,25 VZÄ Psychosoziale 
Beratung Stadt Leipzig Stadt Leipzig Stadt Leipzig Stadt Leipzig 
0,5 VZÄ 0,5 VZÄ 0,5 VZÄ 0,5 VZÄ Integrationskoordination  
Queere Geflüchtete Stadt Leipzig Stadt Leipzig Stadt Leipzig Stadt Leipzig 
2,75 VZÄ 2,75 VZÄ 3,6 VZÄ 3,6 VZÄ 
Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Queer Refugees 
Leipzig Novel 
  + 1 Minijob   + 2 Minijob 
1,0 VZÄ 1,0 VZÄ 1,0 VZÄ 1,0 VZÄ 
Aktion Mensch Aktion Mensch Aktion Mensch Aktion Mensch Queer Refugees 
Resilience Project 
+ 1 Minijob + 1 Minijob + 1 Minijob + 1 Minijob 
Bildungsprojekte 2,75 VZÄ 2,75 VZÄ 2,75 VZÄ 1,0 VZÄ 
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„Schule der Vielfalt“ 
„Liebe bekennt Farbe“ 
Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen Stadt Leipzig 
2,75 VZÄ 2,75 VZÄ 2,75 VZÄ 2,75 VZÄ Umlandberatung 
Que(e)r durch Sachsen Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
- - 1 VZÄ 1 VZÄ Jugendberatungsstelle 
„Talk about it“   Stadt Leipzig Stadt Leipzig 
- 0,5 VZÄ 0,625 VZÄ 0,7 VZÄ (n.A.) 
 Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Queer Connection 
Project 
  + 1 Minijob  
- - 0,75 VZÄ 0,75 VZÄ (n.A.) 
  Freistaat 
Sachsen 
Freistaat 
Sachsen 
Empowermentprojekt 
„Empower Me! 
Empower Us!” 
  + 1 Minijob  
Quelle: RosaLinde Leipzig e. V. 2024 
Auf Grund des hohen Beratungsaufkommens ist für die Vereinbarung von Terminen mit einer 
Wartezeit von 4-8 Wochen zu rechnen. 
 
• Beratungsschwerpunkt Trans, Inter und nichtbinäre Menschen 
Die psychosoziale Beratung wird nach der Fachförderrichtlinie des Sozialamtes mit 1,25 VzÄ 
gefördert. Trans, Inter und nichtbinäre Menschen erleben Diskriminierungen, 
Stigmatisierungen und Pathologisierungen aufgrund ihrer individuellen Lebensrealität. Sie 
müssen soziale, rechtliche und medizinische Hürden überwinden, um ein selbstbestimmtes 
Leben zu führen. Diese belastenden Situationen in Familie, Kita/ Schule, am Arbeitsplatz, in 
der Freizeit sowie im Gesundheitswesen und bei Behörden können zu psychischen Krisen 
und körperlichen Beeinträchtigungen führen. Das Beratungsangebot hat zum Ziel, Menschen 
bei individuellen Problemlagen zu unterstützen. 
Das neue Selbstbestimmungsgesetz löst nun das Transsexuellengesetz ab und regelt 
ausschließlich die Eintragung des Geschlechts oder der Vornamen einer Person in rechtlich 
relevanten öffentlichen Registern. Das Selbstbestimmungsgesetz enthält ausdrücklich 
keine Regelungen zu geschlechtsangleichenden medizinischen Maßnahmen. 
Die Entscheidung zur Transition benötigt sehr viel Zeit und fundierte Beratung. Alle Schritte 
der Transition und ihr Ablauf sollten gut überlegt sein, denn die meisten Veränderungen am 
Körper, ob durch Medikamente oder Operationen, sind ab einem bestimmten Punkt nicht 
mehr rückgängig zu machen. 
Die Übernahme der Kosten für eine körperliche Angleichung an das empfundene Geschlecht 
(Hormontherapie, operative genitale Angleichung, d.h. Entfernung / Veränderung primärer 
und sekundärer Geschlechtsmerkmale, ferner Logopädie, Epilation von Körperbehaarung 
etc.) muss bei der Krankenkasse gesondert beantragt werden. Damit Maßnahmen und 
Kosten durch die Krankenkassen übernommen werden, müssen transgeschlechtliche 
Menschen Auflagen erfüllen (Richtlinie des GKV(*)-Spitzenverbandes nach § 282 SGB V 
Geschlechtsangleichende Maßnahmen bei Transsexualismus (ICD-10, F64.0)) Gesetzlich 
Versicherte durchlaufen vor Beginn einer Hormonbehandlung und geschlechtsangleichenden 
Operation eine 12 bis zu 18 monatige Psychotherapie. Für die notwendige Psychotherapie 
(Richtlinie des GKV) beträgt die Wartezeit in Leipzig momentan 8- 12 Monate für eine erste 
Sitzung. 
Die Ursachen liegen prinzipiell in der begrenzten Anzahl der Kassensitze für alle 
approbierten Psychotherapeutinnen (und alle Ärzte) pro Region oder Stadt. (Über die Anzahl 
der Kassensitze entscheidet der Gemeinsame Bundesausschuss in seiner Bedarfsplanungs-
Richtlinie. Auf dieser Grundlage vergeben dann regional Vertreterinnen und Vertreter der 
Kassenärztlichen Vereinigungen sowie der Krankenkassen in so genannten 
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Zulassungsausschüssen Kassensitze für Psychotherapeutinnen und Ärzte.) 
Äußerst problematisch ist dabei der Widerspruch zwischen der 
Bundespsychotherapeutenkammer (BPtK), die nachdrücklich ein Behandlungsverbot von 
Transgeschlechtlichkeit unterstützt, und dem Spitzenverband GKV, der Behandlungsgebot 
für die Kostenübernahme voraussetzt. 
(*) Gesetzliche Krankenversicherung 
 
Beratungsthema Spezifik Anzahl 
2021 
Anzahl 
2022 
Anzahl 
2023 Erläuterungen 
Trans-fem 124 158 
Trans-mask 168 134 
309 
Nicht-Binär 157 160 195 
Inter 1 3 4 
Questioning 13 10 8 
Mann 36 36 50 
Frau 64 88 69 
Geschlecht 
Keine Angabe 4 15 14 
Mehrfachzählungen 
aufgrund der trans- und 
nichtbinären Fragestellung 
 
Homo 90 68 79 
Hetero 79 55 55 
Bi 17 17 32 
Pan 72 30 21 
A 13 8 10 
Sexualität 
Keine Angabe 201 416 488 
Der Bereich k.A. betrifft 
Menschen, die sich gerade 
in einer Transition befinden 
und keine Klarheit über ihre 
sexuelle Orientierung 
hatten bzw. es kein Thema 
in der Beratung war. 
Medizinische 
Eingriffe 299 377 364 
Psychsoziales 273 263 412 
Coming out 202 284 222 
Recht 147 240 188 
Familie 137  140 
Weitere Themen 
Partnerschaft 89   
Nennung der 6 häufigsten 
Themen. 
-16 40 69 75 
17-27 258 218 245 
28-40 165 179 201 
41-60 43 64 49 
61- 6 16 12 
Altersgruppen 
Keine Angaben 36 48 68 
 
Quelle: RosaLinde Leipzig e.V. 2024 
 
• Beratungsschwerpunkt queere Geflüchtete 
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Die kommunale Integrationskoordination für queere Geflüchtete wird nach der 
Fachförderrichtlinie des Sozialamtes mit 0,5 VZÄ gefördert. Ziel dies Projektes ist es, 
Beratungsangebote lesbische, schwule, bisexuelle, trans, inter und queere Geflüchtete in 
Leipzig vorzuhalten. Weitere Zielgruppen sind Mitarbeitende in Projekten zur Unterstützung 
und Beratung von lsbtiq Geflüchteten in Leipzig. 
Lsbtiq Personen machen zwischen 4-7%1 der Weltbevölkerung aus; sie werden in 68 
Ländern kriminalisiert (in zwei Staaten droht Betroffenen die Todesstrafe) und sind in einer 
Vielzahl weiterer Länder von struktureller Diskriminierung, Ausgrenzung und Gewalt durch 
staatliche und nicht-staatliche Maßnahmen betroffen. Für Personen, die (u.a.) aufgrund ihrer 
sexuellen Orientierung oder geschlechtlichen Identität in ihren Herkunftsländern verfolgt 
wurden, bedeutet die prekäre Unterbringungssituation in Sammelunterkünften erneut mit 
Menschen, deren Vorurteile und gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit mitunter zum 
Fluchtgrund wurden, auf engstem Raum zusammenleben zu müssen und weiterhin 
Diskriminierung und Gewalt ausgesetzt zu sein. 
Auf Grund der erlebten Gewalt und Kriminalisierung kann davon ausgegangen werden, dass 
der Anteil traumatisierter Personen unter queeren Geflüchteten höher ist als unter 
Geflüchteten allgemein. Gleichzeitig ist angesichts der Vielzahl, Schwere, sowie der Art und 
Komplexität der erlebten traumatogenen Erfahrungen von einer erhöhten Anfälligkeit bzw. 
Prädisposition für Folgeerkrankungen, bspw. Traumafolgestörungen, Depressionen und 
Suchterkrankungen auszugehen. 
Erschwerend kommt hinzu, dass sich queere Geflüchtete bei ihrer Ankunft in Leipzig häufig 
isoliert und einsam fühlen. Einerseits gibt es oft nur einen eingeschränkten Kontakt zu 
anderen Geflüchteten, da viele allein (also ohne familiäres Netzwerk) nach Deutschland 
fliehen und auf Grund der bereits angeführten (berechtigten) Angst und/oder erlebter 
Diskriminierung und Ausgrenzung den Kontakt mit anderen Geflüchteten meiden.  
Durch die Etablierung einer Gemeinschaftsunterkunft für queere Geflüchtete in Trägerschaft 
des DRK sowie die Möglichkeit einer dezentralen Unterbringung in 
Gewährleistungswohnungen werden in Leipzig Schutzräume zur Unterbringung von queeren 
Geflüchteten genutzt, um den oben genannten Faktoren Rechnung zu tragen. 
 
 
Beratungen Anzahl 2021 Anzahl 2022 Anzahl 2023 Dauer 
Lsbtiaq Geflüchtete 50 96 112 1,5 – 3 h 
Lsbtiaq Geflüchtete 171 331 340 0,5 h 
Fachberatung psychosoziale 
Abklärungsgespräche 20 15 16 1,5 – 3 h 
Quelle: RosaLinde Leipzig e. V. 2024 
 
• Schwerpunktthema Jugend- und Aufklärungsarbeit der Rosalinde 
Die Jugendgruppen Judy, JuNIT, Mehrqueeris und JuLe werden von den Fachstellen der 
geschlechtssensiblen offenen Jugendarbeit anteilig angeleitet. 
Im Rahmen der Förderung nach § 74 SGBVIII werden die Träger der Fach- und 
Koordinierungsstellen Frauen für Frauen e.V. und LEmann e.V. mit je 1,5 VzÄ für 
pädagogische Arbeit und 0,5 VzÄ für Koordinierungsarbeit in den Personalkosten finanziell 
unterstützt, um präventiv mit Kindern und Jugendlichen sowie Fachkräften zu arbeiten. 
2023 wurden 320 Beratungen zum Thema trans – und nichtbinäre Geschlechtsidentität für 
Menschen im Alter bis 27 durchgeführt. Bei 75 Beratungen waren die Betreffenden unter 16 
Jahre alt. 245 Personen waren zwischen 17 und 27 Jahre alt und bilden somit die größte 
Gruppe an Ratsuchenden in der psychosozialen Beratungsstelle. 
Die Zielgruppe der Eltern, die Rat suchen, steigt seit Jahren und Elternarbeit entwickelt sich 
in einem eigenen Beratungsbereich.  
Die Universitätsklinik verweist Eltern mit ihren Kindern, die sich als trans- oder nichtbinär 
 
 
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empfinden, an die psychosoziale Beratungsstelle des RosaLinde Leipzig e.V. als einzige 
Anlaufstelle für diese Problematik in Leipzig. 
Eine weitere Zielgruppe mit Beratungsbedarf sind pädagogische Fachkräfte aus der Kinder- 
und Jugendhilfe. Diese wenden sich mit fallbezogenen Fragestellungen an die 
Beratungsstelle, weil sich in ihren jeweiligen Kontexten trans- und nicht-binäre Jugendliche 
befinden.  
 
Fachberatungsstelle für queere Betroffene von sexualisierter Gewalt Bellis.e.V.  
 
Für lsbtiq Personen besteht aufgrund ihrer sexuellen Orientierung sowie ihrer 
geschlechtlichen Identität ein erhöhtes Risiko, physische und/oder sexualisierte Gewalt zu 
erleben. Beleidigungen und Bedrohungen sind Alltag für diese Personengruppe.  
Queere Menschen haben aufgrund ihrer marginalisierten Position in der Gesellschaft 
geringere soziale, ökonomische sowie interpersonale Ressourcen. In Sorge vor 
Diskriminierung und Unverständnis verschweigen viele queere Personen ihre sexuelle 
Orientierung und/oder Geschlechtsidentität gegenüber Fachkräften im Hilfesystem. 
Sexualisierte Gewalt in homosexuellen Beziehungen oder gegen queere Personen bleibt 
dadurch häufig unerkannt und unversorgt. Die Betroffenen sind auf ihrer Suche nach Hilfe 
mit der Herausforderung eines doppelten Coming-Outs konfrontiert: als Betroffene von 
sexualisierter Gewalt und als queer. Die Hemmschwelle zur Inanspruchnahme des 
Versorgungsnetzes für queere Menschen ist wegen struktureller Benachteiligung sowie 
mangelndem Verständnis oder Unkenntnis über ihre besonderen Bedarfe 
überdurchschnittlich hoch. 
Aus diesen Gründen wurde ein nach Geschlechtsidentitäten differenziertes 
Beratungsangebot für queere Personen geschaffen, um diese explizit anzusprechen. Die 
Notwendigkeit des doppelten Coming-Outs entfällt und die Zugangswege zu Beratung 
werden einfacher bzw. Barrieren werden abgebaut.  
 
 
Projekt Förderung 
2023 Beratungen Anzahl 
2023 
Anzahl 
Beratungssitzungen 
pro Person 
Betroffene 16 3,8 
Angehörige 2  
Fachberatungsstelle für 
queere Betroffe von 
sexualisierter Gewalt 
0,5 VZÄ 
 
Stadt Leipzig 
Fachkräfte 0  
Quelle: Bellis e.V. Beratungszeitraum: Juli –Dezember 2023 
 
 
2.2.2. Familienformen 
 
LSBTIQ gründen Familien auf ganz unterschiedliche Weise: Allein, als Paar(e) oder in 
Polykonstellationen, mit gleichen Verantwortlichkeiten oder verschiedenen Rollen, an einem 
oder verschiedenen Wohnorten, in WGs oder in der Kleinfamilie. Rechtlich gibt es maximal 
zwei Eltern. Weitere Personen haben im Erbrecht, Unterhalts- und Sorgerecht keinen 
gesicherten Status. Bei Trennungen haben jedoch auch enge Bezugspersonen von Kindern 
ein Umgangsrecht – egal ob sie "rechtlich verwandt" sind. 
Auf lesbische Mütter, schwule Väter und trans Eltern kommen spezifische Anforderungen zu, 
die der "etwas anderen Familienstruktur" entspringen oder die aus der rechtlichen und 
gesellschaftlichen Ungleichbehandlung von homo- und heterosexuellen (Eltern-)Paaren 
erwachsen. 
 
Diese spezifischen Herausforderungen umfassen unter anderem: 
- die Rechtfertigung des eigenen Kinderwunsches gegenüber dem sozialen Umfeld 
und der eigenen Herkunftsfamilie 
- die Grauzonen und Hürden bei der Verwirklichung des Kinderwunsches 
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- die beschriebenen Umwege bei der doppelten rechtlichen Absicherung leiblicher 
Kinder durch Stiefkindadoption 
- das Bemühen, die Kinder gegenüber möglichen Diskriminierungen stark zu machen 
- das alltägliche Comingout als Regenbogenfamilie 
- den allgegenwärtigen Bewährungsdruck, sich als (mindestens) gleichwertige 
Familienform beweisen zu müssen 
In Bezug auf die Elternschaft von Regenbogenfamilien besteht bisher noch eine 
abstammungsrechtliche Ungleichbehandlung von Mütter- und Väterpaaren gegenüber 
heterosexuellen Elternpaaren: Ist ein Mann zum Zeitpunkt der Geburt mit der Mutter 
verheiratet, wird er automatisch rechtlicher Vater des Kindes. Dies gilt auch dann, wenn das 
Kind mithilfe einer Samenspende von einer Samenbank gezeugt wurde. Für eine Frau, die 
zum Zeitpunkt der Geburt eines Kindes mit dessen Mutter verheiratet ist, gilt diese Regelung 
nicht. 
Das geltende Abstammungsrecht führt in der Praxis zu Problemen bei der Verwirklichung 
eines leiblichen Kinderwunsches für Frauenpaare. Anders als in vielen europäischen 
Nachbarländern unterstützen in Deutschland nicht alle Samenbanken oder 
Kinderwunschzentren lesbische Paare bei einem Kinderwunsch. 
Weil der soziale Elternteil nicht automatisch auch als zweiter rechtlicher Elternteil anerkannt 
wird, sind die Kinder zum Zeitpunkt der Geburt nicht doppelt rechtlich abgesichert. 
Gleichzeitig kann der Prozess der Anerkennung als rechtlicher Elternteil eine gewisse 
Zeitspanne in Anspruch nehmen. 
Unverheiratete heterosexuelle Paare haben die Möglichkeit, ein Kind bereits vor der Geburt 
als rechtliches Kind anzuerkennen. Anderen, wie zum Beispiel gleichgeschlechtlichen 
Paaren, steht diese Option bisher nicht offen. 
Gleichgeschlechtliche Paare müssen in Deutschland nach wie vor den Weg über eine 
Stiefkindadoption gehen, wenn beide rechtliche Eltern werden wollen – auch wenn das 
gemeinsame Wunschkind in die Ehe geboren wurde. Eine Stiefkindadoption führt in diesen 
Familien aufgrund der damit verbundenen Prüfungen des Jugendamts und des Gerichts 
teilweise zu einem Bewährungsdruck. 
 
Standesamt Leipzig, statistische Angaben:  
 
Die Zahl der Eheschließungen stieg leicht von 2022 zu 2023 um 61 auf insgesamt 
1825. Davon waren 94 gleichgeschlechtliche Eheschließungen (männlich: 52) und (weiblich: 
42). Das sind 5,1 % der Eheschließungen. 
Zusätzlich zu den gleichgeschlechtlichen Eheschließungen wurden Eingetragene 
Lebenspartnerschaften in Ehen umgewandelt. 
 
2017 
(ab 
Okt.) 
2018 2019 2020 2021 2022 2023 
Anzahl der gleichgeschlechtlichen 
Eheschließungen (männlich) 37 121 68 42 46 48 52 
Anzahl der gleichgeschlechtlichen 
Eheschließungen (weiblich) 27 112 76 44 40 55 42 
Umwandlungen 44 137 43 6 7 5 10 
 
In der Stadt Leipzig sind Personen mit dem Personenstand divers gemeldet. Die Anzahl ist 
nicht valide, deshalb wird auf eine Abbildung verzichtet. 
5878 Kinder wurden in Leipzig 2023 geboren. Darunter waren 3030 Jungen und 2846 
Mädchen, bei zwei Neugeborenen war das Geschlecht unbestimmt.  
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Quelle: Standesamt, Stadt Leipzig 2024 
 
Amt für Jugend und Familie, Abteilung: Jugendhilfe, Sachgebiet: Kinder- und 
Jugendförderung 
 
Das Kinder- und Jugendstärkungsgesetz (KJSG) ist seit dem 9. Juni 2021 in Kraft und 
fordert im 
§ 9 Grundrichtung der Erziehung, Gleichberechtigung von jungen Menschen: 
Bei der Ausgestaltung der Leistungen und der Erfüllung der Aufgaben sind 
…, 3. die unterschiedlichen Lebenslagen von Mädchen, Jungen sowie transidenten, 
nichtbinären und intergeschlechtlichen jungen Menschen zu berücksichtigen, 
Benachteiligungen abzubauen und die Gleichberechtigung der Geschlechter zu fördern, 
…. 
Die Stadtverwaltung, das Amt für Jugend und Familie konstituierte mit den „Fach- und 
Koordinierungsstellen geschlechtergerechte Kinder- und Jugendhilfe für Mädchen/Jungen, 
transidente, nichtbinäre und intergeschlechtliche jungen Menschen“ einen Facharbeitskreis 
Gender, der dreimal im Jahr tagt. Da es sich bei genderreflektierender Arbeit um eine 
Querschnittsaufgabe handelt, gehören dem Fach-AK Gender mindestens eine Vertretung 
aus den Facharbeitskreisen der Kinder- und Jugendförderung, der Schulsozialarbeit sowie 
aus dem Referat Gleichstellung an. 
Das Gremium ist auf die Beratung übergeordneter Themen fokussiert und hat den Auftrag 
die in der integrierten Kinder- und Jugendhilfeplanung formulierten Handlungsempfehlungen 
für die geschlechterreflektierte Kinder- und Jugendarbeit umzusetzen. 
Fach-AK Gender ist im Gremium der Träger der freien Jugendhilfe in der 
Facharbeitsgemeinschaft (Fach-AK) nach § 78 SGB VIII beteiligt. 
 
2.2.3. Homo- und Transfeindlichkeit 
 
Seit 1. Februar 2021 steht bei der Staatsanwaltschaft Leipzig eine Staatsanwältin als 
Ansprechperson für lsbtiq Personen zur Verfügung. 
Betroffene und Zeuginnen vorurteilsmotivierter Hasskriminalität gegen lsbtiq Personen 
können sich telefonisch unter der Nummer 0341 2136 183 oder per E-Mail unter der Adresse 
[E-MAIL ENTFERNT] direkt und persönlich an die 
Ansprechperson wenden. Die Staatsanwältin nimmt Strafanzeigen auf, beantwortet Fragen 
zum Strafverfahren, vermittelt Betroffene und Hilfesuchende an die zuständigen 
Ermittlungsbeamtinnen der Polizeidirektion Leipzig und stellt Kontakt zu den 
Opferschutzbeauftragten der Polizeidirektion Leipzig sowie Hilfsorganisationen her. Mit 
vorurteilsmotivierter Hasskriminalität sind alle Straftaten wie zum Beispiel Beleidigungen, 
Nötigungen, Körperverletzungen, Sachbeschädigungen gemeint, die sich gegen Menschen 
aufgrund ihrer sexuellen Identität oder Orientierung richten, also insbesondere aufgrund ihrer 
Homo-, Bi-, Trans- und Intergeschlechtlichkeit, aber auch wegen jeder nicht-
heteronormativen Lebensweise. 
 
Anzeigen von Vorurteils-/hassmotivierten Straftaten in Bezug auf die sexuelle 
Orientierung / geschlechtliche Identität der Opfer  
Staatsanwaltschaft Leipzig* 
Tatvorwurf 2021 2022 2023 
Beleidigung 12 10 4 
Verleumdung - 1 1 
Volksverhetzung 3 5 5 
Sachbeschädigung 1 - 1 
Nötigung 2 3 - 
10 von 11 in Zusammenstellung
11/11 
 
Vorsätzliche Körperverletzung 2 2 2 
Gefährliche Körperverletzung - 2 1 
Androhung von Straftaten - - 1 
Verwendung Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen - - 1 
 
Aus der Datenbank kann gefiltert werden, wie viele Verfahren, die vorurteils- /hassmotivierte 
Straftaten in Bezug auf die sexuelle Orientierung / geschlechtliche Identität der Opfer 
betreffen, bei der Staatsanwaltschaft Leipzig im Jahr 2023 eingegangen sind. Das heißt 
nicht, dass die Anzeigen der Opfer aus dem Jahr 2023 stammen müssen, da die Anzeigen in 
der Regel bei der Polizei erfolgen und zeitlich erheblich früher liegen können als der 
Verfahrenseingang in der Staatsanwaltschaft.  
Zum Verständnis der vorgenommenen Differenzierung im Staftatbestand Körperverletzung 
muss angemerkt werden, dass es sich bei dem Vorwurf der gefährlichen Körperverletzung (§ 
224 Strafgesetzbuch) um eine qualifizierte Form der vorsätzlichen Körperverletzung (§ 223 
Strafgesetzbuch) handelt, bei der eine besondere Gefährlichkeit der Tathandlung vorliegt 
(z.B. wenn eine Waffe, ein Messer oder ein anderes gefährliches Werkzeug benutzt wird 
oder mehrere gemeinsam gegen das Opfer vorgehen oder mit dem Fuß gegen den Kopf 
getreten wird) und die deshalb mit einer gegenüber der vorsätzlichen Körperverletzung 
deutlich erhöhten Mindeststrafe geahndet wird. Sie stellt von der gesetzlichen 
Strafandrohung das schwerste Delikt in der obigen Aufzählung dar.  
*Da die Staatsanwaltschaft Leipzig auch für die Landkreise Nordsachsen und Landkreis 
Leipzig zuständig ist, sind auch Taten, die in diesen Gebieten stattgefunden haben, von der 
Gesamtzahl der Verfahren umfasst. 
 
2. 3. Perspektivischer Handlungsbedarf 
 
Mit dem Inkrafttreten des Selbstbestimmungsgesetzes wird die Existenz von mehr als zwei 
Geschlechtern (unabhängig von biologischen Varianten der Geschlechtsentwicklung) in die 
Rechtsordnung aufgenommen.  
Wie wirkt sich das konkret in der Praxis aus? 
Geschlecht ist eine zentrale Ressource, um die Komplexität innerhalb der Gesellschaft zu 
reduzieren. Die Zweigeschlechtlichkeit dient dabei als Ordnung und Praxis. Geschlecht 
bedeutet in unserer Gesellschaft eine vermeintlich selbstverständliche Unterscheidung 
zwischen zwei Gruppen: Männern und Frauen. Obgleich es kaum noch als legitim 
angesehen wird, soziale Ungleichheit mit natürlichen Geschlechterunterschieden zu 
begründen, ist Geschlecht nach wie vor ein zentraler 'Platzanweiser' in unserer Gesellschaft.  
Die eindeutige Geschlechtsdarstellung und -zuschreibung ist eine (unreflektierte) 
Voraussetzung der gegenseitigen Anerkennung als Persönlichkeit. Treten bei der 
Zuschreibung Uneindeutigkeiten auf, wird diese Interaktion gestört, was zu Peinlichkeit und 
Irritationen, aber auch zu Wut und Gewalt führen kann. 
Die Stadtgesellschaft muss weiter an der Akzeptanz sexueller und geschlechtlicher Vielfalt 
arbeiten, will sie ihrem demokratischen und ethischen Anspruch an Gleichwertigkeit gerecht 
werden.  
Der Beratungsbedarf in den spezifischen Facetten geschlechtlicher und sexueller Identitäten 
wächst stetig. Viele angeführte Probleme lassen sich auf kommunaler Ebene nicht lösen. 
Jedoch können Beratungsstrukturen und niederschwellige Selbsthilfeangebote ausgebaut 
werden. Hier bestehen Handlungsmöglichkeiten. 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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