Freigabe der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans für die Öffentlichkeitsbeteiligung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-02674
Datum: 2021-06-25
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/6
 
Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
Informationsvorlage Nr. VII-Ifo-02674 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
 
 
 
Betreff: 
Freigabe der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans für die 
Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung   Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung  15.09.2021 Information zur Kenntnis 
 
 
Die Information wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Gebiet der Stadt Leipzig 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Gemäß § 47d BImSchG ist der Lärmaktionsplan alle 5 Jahre zu aktualisieren. Der mit dieser 
Vorlage vorgelegte Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans (Stufe 3) basiert 
maßgeblich auf dem Gutachtervorschlag des mit der Erarbeitung betrauten Büros. Dieser 
wiederum fußt auf den Ergebnissen der Lärmkartierung 2017, den Erkenntnissen aus dem 
ersten Lärmaktionsplan für die Stadt Leipzig, dessen 1. Fortschreibung sowie im Rahmen 
verschiedener Planungen und Konzepte (u. a. Luftreinhalteplanung, 1. und 2. Klimakonferenz) 
durchgeführter Öffentlichkeitsbeteiligungen. 
 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen  
nein  
wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  
nein  
ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen   derzeit nicht 
abschätzbar  
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  
nein  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  
nein  
wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  
nein  
ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  
ja   
Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  
Ja  
Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
  
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Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
  
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Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage  
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung) 
  
      
  
  Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  
keine / Aussage nicht 
möglich  
erneuerbar 
 
fossil 
  Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)   
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
 
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  
      
  
  Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  
nein 
  
      
  
  Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  
ja (Prüfschema endet hier.) 
      
     
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de) 
  
                          
ja  
 nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  
 nicht berührt (Prüfschema endet hier.) 
                
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  
      
  
  
 
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  
  
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  
   
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
    
 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
- entfällt  
 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
- entfällt 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Die Fortschreibung des Lärmaktionsplans unterstützt mit seinen Zielstellungen und 
Maßnahmen die Entwicklung in den fachübergreifenden Schwerpunktgebieten des INSEK, 
insbesondere in der erweiterten Innenstadt, im Nordraum sowie im Grünverbund (ruhige 
Gebiete).  
 
Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität: 
 
Die Lärmaktionsplanung soll dazu beitragen, die Belastung durch Umgebungslärm für die 
Bürgerinnen und Bürger zu mindern. Damit wird die Umweltqualität, aber auch die 
Lebensqualität in Leipzig verbessert.  
 
 
 
Nachhaltige Mobilität:  
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Durch den integrativen Ansatz der Lärmaktionsplanung werden gesamtstädtische Planungen 
und Ziele berücksichtigt, insbesondere strategische Pläne der Stadtentwicklung sowie 
Verkehrs- und Mobilitätskonzepte. Das Ziel der Mobilitätsstrategie 2030, den Anteil im 
Umweltverbund zu erhöhen, wird mit zahlreichen Maßnahmen der Lärmaktionsplanung im 
Bereich des ÖPNV sowie des Rad- und Fußverkehrs unterstützt. Sie tragen damit zur 
Entwicklung einer nachhaltigen Mobilität bei. 
 
Vorsorgende Klima- und Energiestrategie: 
 
Die Lärmaktionsplanung unterstützt, u. a. mit Maßnahmen zur Stärkung Umweltverbundes, 
auch die vorsorgende Klima- und Energiestrategie. 
 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Anlass für die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans ist die Maßgabe des § 47d (4) 
BImSchG, Lärmaktionspläne alle fünf Jahre fortzuschreiben.  
 
Für diese Aufgaben sind gemäß § 47e (1) BImSchG die Gemeinden oder die nach 
Landesrecht zuständigen Behörden zuständig. 
 
 
2. Ausführliche Darstellung der Information  
 
Der vorliegende Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans basiert auf dem 
Gutachtervorschlag des mit der Erstellung des Lärmaktionsplans beauftragten Büros IVAS aus 
Dresden. Das Büro hat auf Grundlage der Ergebnisse der Lärmkartierung 2017, den 
Erkenntnissen aus dem ersten Lärmaktionsplan für die Stadt Leipzig, dessen 1. 
Fortschreibung sowie den durchgeführten Öffentlichkeitsbeteiligungen (u. a. zum 
Luftreinhalteplan, Klimakonferenzen) einen Vorschlag für die 2. Fortschreibung des 
Lärmaktionsplans erarbeitet. Durch die Verwaltung wurde dieser Gutachtervorschlag 
aufbereitet und daraus die Entwurfsfassung mit ihren sechs Anlagen erstellt. 
 
Räumlich umfasst der Entwurf das gesamte Stadtgebiet. Er beinhaltet Maßnahmen zum 
Schutz gegen den Lärm durch Kfz-, Stadt- und Straßenbahnverkehr sowie Eisenbahn- und 
Flugverkehr. Die Maßnahmen für die beiden letzten Bereiche wurden nur nachrichtlich 
übernommen. 
 
Die Auslösewerte wurden auf 65 dB(A) ganztags (LDEN) und 55 dB(A) nachts (LNight) abgesenkt. 
Dadurch wurden zahlreiche Straßen- und Streckenabschnitt identifiziert, für die eine 
unübersichtlich große Anzahl an Maßnahmen zu prüfen und umzusetzen wäre. Ein solches 
Pensum ist in der fünfjährigen Wirkzeit eines Lärmaktionsplanes nicht abzuarbeiten. Daher 
werden in der Entwurfsfassung 35 Lärmbrennpunkte definiert. Das sind Abschnitte mit 
Lärmpegeln größer 70 dB(A) ganztags und/oder 60 dB(A) nachts, ergänzt um Teilabschnitte 
mit niedrigeren Lärmpegeln, und einer Betroffenheit von mind. 20 Personen pro 100 Meter. 
 
Aufgrund des integrativen Ansatzes der Lärmaktionsplanung stehen die Maßnahmen in 
direktem Bezug zur Luftreinhalteplanung, dem INSEK-Prozess und seinen Fachkonzepten, 
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6/6
insbesondere dem Fachkonzept „Nachhaltige Mobilität“, dem Green City Plan, dem EKSP und 
dem Umsetzungskonzept „Leipzig - Stadt für eine intelligente Mobilität“.  
 
 
 
Anlagen: 
 
 Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 Anlage 1 Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 Anlage 2 Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 Anlage 3 Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 Anlage 4 Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 Anlage 5 Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 Anlage 6 Entwurf der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Entwurf 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  23.06.2021 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
Der vorliegende Entwurf des Lärmaktionsplans basiert auf dem 
Gutachtervorschlag von: Umweltschutz/Abteilung 
Umweltvorsorge 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
1 
 
Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
Inhalt  
 
1 Einleitung ................................ ................................ ................................ ........................... 8 
2 Grundlagen der Lärmkartierung ................................ ................................ .........................11 
2.1 Berechnungsmethode und Einflussfaktoren ................................ ................................ 11 
2.2 Rechtlicher Rahmen der Lärmaktionsplanung ................................ .............................12 
2.2.1 Bundes-Immissionsschutzgesetz ................................ ................................ ..........12 
2.2.2 Geltende Grenz- und Richtwerte ................................ ................................ ..........13 
2.2.3 Lärmvorsorge ................................ ................................ ................................ .......14 
2.2.4 Lärmsanierung ................................ ................................ ................................ .....14 
2.3 Auslösewerte der Lärmaktionsplanung ................................ ................................ .......15 
3 Aktuelle Lärmkartierung der Stadt Leipzig ................................ ................................ .........16 
3.1 Kfz-Verkehrslärm ................................ ................................ ................................ ........16 
3.2 Straßenbahnverkehrslärm ................................ ................................ ...........................20 
3.3 Eisenbahnverkehrslärm ................................ ................................ .............................. 23 
3.4 Flugverkehrslärm ................................ ................................ ................................ ........25 
3.5 Gewerbe- und Industrielärm ................................ ................................ ........................26 
3.6 Weitere Lärmquellen ................................ ................................ ................................ ...26 
4 Bisherige Lärmaktionsplanung und weitere relevante Planwerke ................................ ......28 
4.1 Planwerke und Konzepte zum Lärmschutz ................................ ................................ .28 
4.1.1 Lärmaktionsplanung der Stadt Leipzig ................................ ................................ ..28 
4.1.2 Lärmaktionsplanung des Eisenbahn-Bundesamtes ................................ ..............29 
4.1.3 Lärmschutz im Flugverkehr ................................ ................................ ..................30 
4.2 Konzepte und Programme mit hoher Relevanz für den Lärmschutz ............................31 
4.2.1 Kommunales Förderprogramm zur Lärmminderung ................................ .............31 
4.2.2 Luftreinhalteplan ................................ ................................ ................................ ...31 
4.2.3 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum ................................ .........32 
4.2.4 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ..32 
4.2.5 Nahverkehrsplan und Maßnahmen der Leipziger Verkehrsbetriebe .....................33 
4.2.6 Weitere Planungen und Konzepte mit Beiträgen zum Lärmschutz ........................33 
5 Allgemeine Strategien und Wirkungsanalyse der Lärmaktionsplanung .............................. 37 
5.1 Strategien der Lärmaktionsplanung................................ ................................ .............37 
5.2 Wirkungsanalyse ................................ ................................ ................................ .........38 
6 Handlungsfelder und Maßnahmen ................................ ................................ .....................42 
6.1 Handlungsfelder ................................ ................................ ................................ ..........42 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
2 
 
6.2 Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten ................................ ................................ .....43 
6.3 Kfz-Verkehr ................................ ................................ ................................ .................44 
6.3.1 Verkehrsrechtliche und -organisatorische Maßnahmen ................................ ........44 
6.3.2 Straßenbaumaßnahmen ................................ ................................ .......................45 
6.3.3 Verkehrsentwicklung und -management ................................ ............................... 46 
6.4 Wirtschaftsverkehr ................................ ................................ ................................ ......50 
6.5 Städtischer ÖPNV ................................ ................................ ................................ .......50 
6.5.1 Stadt- und Straßenbahn ................................ ................................ .......................50 
6.5.2 Linienbusverkehr ................................ ................................ ................................ ..51 
6.5.3 Haltestellen und Verknüpfungspunkte ................................ ................................ ..52 
6.6 Eisenbahnverkehr ................................ ................................ ................................ .......53 
6.7 Flugverkehr ................................ ................................ ................................ .................54 
6.8 Radverkehr ................................ ................................ ................................ .................54 
6.9 Fußverkehr ................................ ................................ ................................ .................56 
6.10 Raum- und Stadtplanung ................................ ................................ ..........................56 
6.10.1 Stadtentwicklungsplanung und Bebauungspläne ................................ ................56 
6.10.3 Doppelte Innenentwicklung ................................ ................................ .................58 
6.10.2 Baugenehmigungen ................................ ................................ ...........................59 
6.11 Ruhige Gebiete ................................ ................................ ................................ .........59 
6.12 Weitere Maßnahmen................................ ................................ ................................ .62 
6.12.1 Informationen für Bürgerinnen und Bürger ................................ ..........................62 
6.12.2 Kontinuität in der Lärmaktionsplanung ................................ ................................ 63 
6.12.3 Kommunales Förderprogramm zur Lärmminderung ................................ ...........64 
7 Zusammenfassung und Ausblick ................................ ................................ .......................65 
 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
3 
 
 
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis 
 
Abbildungsverzeichnis 
Abb. 1: Ablauf der Lärmaktionsplanung (Quelle: IVAS, eigene Darstellung) .........................10 
Abb. 2: Betroffenheiten Kfz-Verkehrslärm, Lärmkartierung 2017 ................................ ..........16 
Abb. 3: Ablauf der Herausarbeitung „logischer“ Lärmbrennpunkte ................................ .......17 
Abb. 4: Betroffenheiten Straßenbahnverkehrslärm, Lärmkartierung 2017 .............................20 
Abb. 5: Betroffenheiten Eisenbahnverkehrslärm, Lärmkartierung 2017 ................................ 23 
Abb. 6: Betroffenheiten Flugverkehrslärm (gesamter Flughafen); Lärmkartierung 2017 .......25 
Abb. 7: Systematik Kosten-Wirkungs-Prioritäten (Quelle: IVAS) ................................ ...........41 
Abb. 8: Handlungsfelder und Kernbestandteile der Lärmaktionsplanung (Quelle IVAS) .......42 
 
Tabellenverzeichnis 
Tab. 1: Übersicht geltender Grenz- und Richtwerte für allgemeine Wohngebiete .................13 
Tab. 2: Empfehlungen zu Auslösekriterien ................................ ................................ ...........15 
Tab. 3: Lärmbrennpunkte der 2. Fortschreibung LAP ................................ ...........................18 
Tab. 4: Lärmbrennpunkte des Kfz-Verkehrs, die zusätzlich von         
            Straßenbahnverkehrslärm betroffen sind ................................ ................................ ..21 
Tab. 5: zugelassener Betrieb nach Luftfahrtunternehmen am Flughafen Leipzig/Halle .........25 
Tab. 6: umgesetzte Lärmsanierung entlang der Bahnstrecken nach LAP 2018 des EBA .....30 
Tab. 7: geplante Straßenbaumaßnahmen ................................ ................................ ............35 
Tab. 8: Umsetzungszeiträume der Maßnahmen ................................ ................................ ...37 
Tab. 9: Lärmschadenskosten in Euro pro Anwohner/in und Jahr nach LAI ...........................38 
Tab. 10: Zuordnung der Kostenklassen zu Investitionen ................................ ......................38 
Tab. 11: Lärmminderungspotentiale ausgewählter Beispielmaßnahmen .............................. 39 
Tab. 12: Zusätzliche Maßnahmen der DB AG ................................ ................................ ......53 
Tab. 13: Errichtung von Radverkehrsanlagen im Stadtgebiet Leipzig                     
              (nachrichtlich übernommen) ................................ ................................ ...................55 
Tab. 14: Einteilung ruhiger Gebiete ................................ ................................ ......................60 
Tab. 15: Ruhige Gebiete in Leipzig................................ ................................ .......................61 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
4 
 
 
Anlagenverzeichnis 
 
 
Anlage 1 - Lärmschutz im Flugverkehr 
Anlage 2 - Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne 
Anlage 3 - Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung 
Anlage 4 - Lärmkartierung 2017 
Anlage 5 - Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
Anlage 6 - Maßnahmenübersicht  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
5 
 
 
Abkürzungen 
 
Abb.   Abbildung 
Abs.   Absatz 
AVV/AVwV  Allgemeine Verwaltungsvorschrift 
B   Bundesstraße 
BA   Bauabschnitt 
BAB   Bundesautobahn 
BauGB  Baugesetzbuch 
BGB   Bürgerliches Gesetzbuch 
BImSchG   Bundes-Immissionsschutzgesetz 
BV   Bürger/innenverein 
bzgl.   bezüglich 
bzw.   beziehungsweise 
B-Plan   Bebauungsplan 
CO2   Kohlenstoffdioxid 
dB   Dezibel 
DB   Dienstberatung 
DB AG   Deutsche Bahn Aktiengesellschaft 
d. h.    das heißt 
DIN   Deutsches Institut für Normung 
DS   Drucksache 
DTV   Durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke 
E-Bus   Elektrobus 
E-Fahrzeug  Elektrofahrzeug 
EBA   Eisenbahn-Bundesamt 
EG   Europäische Gemeinschaft 
EU   Europäische Union 
FNP   Flächennutzungsplan 
FoPS   Forschungsprogramm Stadtverkehr 
ggf.    gegebenenfalls 
h   Stunde 
ha   Hektar 
HWK   Handwerkskammer zu Leipzig 
i. V. m.   in Verbindung mit 
IHK   Industrie- und Handelskammer zu Leipzig 
inkl.   inklusive 
INSEK   Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
Jg.   Jahrgang 
Kfz   Kraftfahrzeug 
Kita   Kindertagesstätte 
km   Kilometer 
km/h   Kilometer pro Stunde 
LAI   Länder-Arbeitsgemeinschaft für Immissionsschutz 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
6 
 
LAP   Lärmaktionsplan 
LASuV   Landesamt für Straßenbau und Verkehr 
lfd.   laufend 
LfULG   Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 
LDEN   Lärmindex Tag-Abend-Nacht (24 Stunden) 
Li   Innenraumpegel 
Lkw   Lastkraftwagen 
Lm   Mittelungspegel 
Lmax   Maximalpegel 
LNight   Lärmindex Nacht (22 bis 6 Uhr) 
LOA   lärmoptimierter Asphalt 
LRP   Luftreinhalteplan 
LTB   Liste der technischen Baubestimmungen 
LVB   Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH 
LVV   Leipziger Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH 
M   Maßnahme 
MIV   Motorisierter Individualverkehr 
Nr.   Nummer 
O-Bus   Oberleitungsbus 
OBM   Oberbürgermeister 
ÖPNV   Öffentlicher Personennahverkehr 
o. g.   oben genannt 
OR   Ortschaftsrat 
Pkw   Personenkraftwagen 
P + R   Park and Ride 
RAL-UZ  Umweltkennzeichen der RAL GmbH ("Blauer Engel" und "EU  
Ecolabel") 
RBV   Ratsbeschluss 
RG   Ruhiges Gebiet 
S.   Seite 
SächsABl.  Sächsisches Amtsblatt 
SächsBO  Sächsische Bauordnung 
SBB   Stadtbezirksbeirat 
SDr.   Sonderdruck 
SEKo   Stadtentwicklungskonzept 
SMA   Splittmastixasphalt 
SMEKUL  Sächsisches Staatsministerium für Energie, Klimaschutz, Umwelt und  
  Landwirtschaft 
sog.   sogenannt 
SPNV   Schienenpersonennahverkehr 
städt.   städtisch 
Step   Stadtentwicklungsplan 
StV   Straßenverkehr 
StVO   Straßenverkehrsordnung 
S-Bahn  Stadtschnellbahn 
S-Pedelec  schnelles Pedelec 
TA   Technische Anleitung 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
7 
 
Tab.   Tabelle 
u. a.   unter anderem 
UBA   Umweltbundesamt 
UV   Umweltverbund 
VBEB Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung  der Belastetenzahlen 
durch Umgebungslärm 
VBUF   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an  
Flugplätzen 
VBUS   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Straßen 
VBUSch   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Schienen 
VDI   Verein der Deutschen Ingenieure 
Vgl./vgl.  Vergleich/vergleiche 
VLärmSchR97 Verkehrslärmschutz-Richtlinien 
VöR   Verkehr und öffentlicher Raum 
vsl.   voraussichtlich 
WHO   Weltgesundheitsorganisation ("World Health Organisation") 
z. B.   zum Beispiel  
z. T.   zum Teil 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
8 
 
1 Einleitung 
 
Lärm ist eines der von der Bevölkerung am deutlichsten wahrgenommenen Umweltprobleme 
der heutigen Zeit. Insbesondere als störend empfundener Lärm result iert zu einem großen 
Anteil aus den Verkehren auf Straßen, Schienen und in der Luft. Eine Be lastung durch Lärm 
kann je nach Dauer und Stärke des Pegels zu gesundheitlichen Risiken oder gar 
Schädigungen bei den Betroffenen führen. 
 
Zum Schutz der Bürger innen und Bürger  und zur Verringerung volkswirtschaftlicher Kosten 
wurde aus diesem Grund die EU-Umgebungslärmrichtlinie (Richtlinie 2002/49/EG) aufgestellt, 
welche als Ziel setzt, Umgebungslärm und damit dessen Schäden weitestge hend zu  
verhindern bzw. zu vermindern. Mit der gesetzlichen Verankerung der EU -
Umgebungslärmrichtlinie im Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG, §§ 47a -f) und der 
„Verordnung über die Lärmkartierung“ (34. BImSchV) sind Kommunen deutschlandweit zur 
Lärmkartierung solcher Hauptverkehrsstraßen verpflichtet, die eine vorgegebene Mindest -
Verkehrsmenge aufweisen. Demnach ist auf Basis der Kartierung ein Lärmaktionsplan (LAP) 
aufzustellen, durch dessen Umsetzung in erheblich belasteten Bereichen mit Wohnnutzung 
Lärmminderungen erreicht werden. Dies soll im Regelfall alle 5 Jahre geschehen. 
 
Im integrativen Ansatz der Lärmaktionsplanung werden gesamtstädtische Planungen und 
Ziele berücksichtigt, insbesondere strategische Pläne der Stadtentwicklung und der 
Bauleitplanung sowie Verkehrs- und Mobilitätskonzepte. Informationen und Maßnahmen den 
Eisenbahn- und Flugverkehrslärm betreffend wurden nachrichtlich übernommen.  
 
Seit Beschluss des ersten LAP (erstellt 2012, Beschluss 2013) hat die Stadt Leipzig im Jahr 
2018 den Lärmaktionsplan zum ersten Mal fortgeschrieben (LAP Stufe 2). Grun dlage der 
ersten Fortschreibung waren die Lärmkartierung von 2012 und die in 2016 durchgeführte 
breite Öffentlichkeitsbeteiligung. Weitere Planwerke der Stadt Leipzig wurden berücksic htigt. 
Die erste Fortschreibung wurde im ersten Halbjahr 2019 in der Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters für die öffentliche Auslegung  freigegeben und im I . Quartal 2020 vom 
Leipziger Stadtrat beschlossen. 
 
Aus den beiden vorangegangen en Lärmaktionsplänen wurd en bereits viele Maßnahmen 
umgesetzt bzw. befinden sich in der Umsetzung (siehe Anlage 2). Eine Analyse der 
Lärmkartierung 2017 hat ergeben , dass  die flächenhafte Lärmbelastung durch den Kfz-
Verkehr stadtweit im Vergleich zur Lärmkartierung 2012 um 2 dB(A) ganztags abgenommen 
hat. Insbesondere entlang der in der 1. Fortschreibung des LAP definierten hochbelasteten 
Straßenabschnitte der Antonienstraße, Max -Liebermann-Straße, Richard-Lehmann-Straße, 
Dufourstraße und des Nordplatzes haben die Betroffenenzahlen abgenommen. 
 
Noch während der ersten Fortschreibung des LAP (Stufe 2) durch die Stadtverwaltung erfolgte 
2017 eine neue Kartierung, zu der ebenfalls eine LAP -Fortschreibung (Stufe 3) anzufertigen 
war. Dadurch kam es zu einer Überlappung der LAP-Fortschreibungen. Im Folgenden werden 
diese anhand ihrer Reihenfolge unterschieden - also 1. und 2. Fortschreibung bzw. Stufen 2 
und 3. 
 
16 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
9 
 
In 2017 wurden für die zweite LAP -Fortschreibung alle relevanten Lärmverursacher 
(Straßenverkehr, Eisenbahn, Luftverkehr, I ndustrie- und Gewerbelärm) kartiert. Anhand 
dessen war die Lärmsituation neu zu bewerten und der bestehende LAP zu evaluieren.  
 
Aufgrund der umfangreichen Bürgerbeteiligung en von 2016 bis 2019  (LAP, LRP, 1. und 2. 
Klimakonferenz) und der teils parallelen Erstellung der 1.  und 2. Fortschreibung ist eine 
Beteiligung zur 2. Fortschreibung im Rahmen der Entwurfsauslegung mit Möglichkeit der 
Stellungnahme ausreichend. Aus der 1. Fortschreibung wurden  wesentliche Inhalte nach 
entsprechender Prüfung übernommen . E rgänzt um aktuelle Kartierungsergebnisse, 
Abbildungen und Anlagen wurde die 2. Fortschreibung des LAP der Stadt Leipzig von einem 
eher verwaltungstechnischen Dokument zu einem Planwer k mit verbesserter öffentlicher 
Wirkung weiterentwickelt. 
Grundsätzlich hat die Lärmaktionsplanung den folgenden Ablauf: 
 
17 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
10 
 
 
Abb. 1: Ablauf der Lärmaktionsplanung (Quelle: IVAS, eigene Darstellung) 
 
 
 
  
18 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
11 
 
 
2 Grundlagen der Lärmkartierung 
 
2.1 Berechnungsmethode und Einflussfaktoren 
 
Die kartierten Verkehrswege und Bereiche der Stadt Leipzig sind in einer Übersichtskarte in 
Anlage 4 (Lärmkartierung 2017), Punkt 2  dargestellt. Gemäß den Vorgaben der EU -
Umgebungslärmrichtlinie wurden zwei maßgebliche  Indizes berechnet. LDEN beschreibt den 
Lärmpegel an einem mittleren Tag des Jahres  als Tagesmittelwert (dabei steht DEN als 
Abkürzung für Day – Evening – Night). Obwohl der Nachtzeitraum (Lärmpegel LNight) bereits 
in diesen Wert einfließt, wird er aufgrund der in diesem  Zeitraum besonderen Sensibilitäten 
zusätzlich separat betrachtet. 
 
Die Berechnungen der Schallpegel erfolgen in einem dreidimensionalen Modell mit einer 
Reihe von Einflussfaktoren. Beispielhaft sind nachfolgend die für den Kfz -Verkehr zu  
beachtenden Faktoren aufgezählt: 
 
Verkehrlich:    Durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke (DTV) 
Schwerverkehrsbelastung (Fahrzeuge > 3,5 t) 
Zulässige Geschwindigkeit 
 
Baulich/topografisch:   Art des Fahrbahnbelages 
Geländeverlauf 
Schallschutzwälle und -wände 
Bebauung 
Fahrbahnlängsneigung 
 
Die Berechnung des Kfz -Verkehrslärms erfolgt gemäß der Berechnungsvorschrift VBUS 1. In 
den darauffolgenden Abbildungen werden beispielhaft die Werte des Kfz-Verkehrs dargestellt: 
DTV und prozentualer Schwerverkehrsanteil - Anlage 4 (Punkte 3 und 4) , zuge lassene 
Höchstgeschwindigkeit - Anlage 4 (Punkt 5), sowie Fahrbahnbelag - Anlage 4 (Punkt 6). 
 
Verkehrsstärken und somit auch die vom Verkehr ausgehende Lärmbelastung schwan ken 
über die Wochentage und Stunden eines Tages. Dies wird bei der Er mittlung des D TV als 
Mittelwert des Jahres berücksichtigt. Punktuelle temporäre Messungen stellen darum keinen 
geeigneten Anhaltspunkt für die berechneten Lärmpegel dar, weil sie keinen j ährlichen 
Durchschnittswert abbilden können. 
 
In einem gesonderten Rechenschritt nach dem standardisierten Verfahren der VBEB2 werden 
die Pegel der Gebäude-Außenfassaden und die davon betroffene Anzahl an Bewohner innen 
und Bewohnern ermittelt. 
 
Die tatsächlichen Pegel innerhalb der Wohnungen liegen bei geschlossenen Fenstern i. d. R. 
                                                           
1 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an Straßen (VBUS), 22.05.2006 
2 Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umgebungslärm (VBEB), 09.02.2007 
19 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
12 
 
deutlich unterhalb der angegebenen Werte. Zur Orientierung sind die Angaben über die durch 
Straßenverkehrslärm in den versch iedenen Pegelklassen betroffene  Einwohnerschaft 
dennoch am besten geeignet. 
 
Die Berechnung der Isophonen erfolgt für Straßenbahnlärm nach VBUSch3, für Flug(platz)lärm 
nach VBUF 4 sowie Industrie - und Gewerbelärm nach VBUI 5. D ie Ermittlung der 
Fassadenpegel und Betroffenenzahlen erfolgt bei allen Lärmarten nach jeweiliger Berechnung 
der Isophonen gleichermaßen gemäß VBEB. 
 
Für die Lärmaktionsplanung an Eisenbahnstrecken ist gemäß § 47e (3) BImSchG (Bundes-
Immissionsschutzgesetz) das Eisenbahn-Bundesamt (EBA) verantwortlich. Zu kartieren und 
in einem Lärmaktionsplan zu beachten sind Haupteisenbahnstrec ken ab 30.000 
Zugbewegungen pro Jahr - ebenfalls nach den Vorschriften der VBUSch. 
 
 
2.2 Rechtlicher Rahmen der Lärmaktionsplanung 
 
2.2.1 Bundes-Immissionsschutzgesetz 
 
Das Bundes -Immissionsschutzgesetz (BImSchG) regelt den Schutz der Bürger innen und 
Bürger vor unzumutbaren Lärmbelastungen. In 2005 erfolgte die Aufnahme der „Richtlinie 
2002/ 49/ EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bewertung und 
Bekämpfung von Umgebungslärm“ in deutsches Recht durch §§ 47a - f BImSchG. Das 
BImSchG wird ergänzt durch weitere G esetze, Verordnungen und Verwaltungsvorschriften 
und ggf. landesrechtliche Regelungen. Folgende Dokumente sind für die Lärmaktionsplanung 
der Stadt Leipzig hauptsächlich relevant: 
 
 Richtlinie 2002/49/EG des Europäischen Parlaments und des Rates 
 Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG); Gesetz zum Schutz von Menschen, 
Tieren, Pflanzen, Boden, Wasser, Atmosphäre, Kultur- und sonstigen Sachgütern vor 
schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, 
Erschütterungen und ähnliche Vorgänge 
 16. Bundes-Immissionsschutzverordnung (16. BImSchV); auch 
„Verkehrslärmschutzverordnung“, zum Neubau und zur Regelung bei wesentlichen 
Änderungen von öffentlichen Straßen, Eisenbahn-Schienenwegen sowie 
Straßenbahnen 
 34. BImSchV; Regelung zur Erstellung der Lärmkartierung 
 
 
 
  
                                                           
3 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an Schienenwegen (VBUSch), 22.05.2006 
4 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an Flugplätzen (VBUF), 22.05.2006 
5 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm durch Industrie und Gewerbe (VBUI), 22.05.2006 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
13 
 
2.2.2 Geltende Grenz- und Richtwerte 
 
Die gültigen Grenz- und Richtwerte bezüglich des durch den Kfz -Verkehr, Schienenverkehr, 
Flugverkehr und Industrie -/Gewerbelärm verursachten Außenlärms werden in Tabelle 1 
abgebildet.  
 
Tab. 1: Übersicht geltender Grenz- und Richtwerte für allgemeine Wohngebiete 
Lärmquelle Vorschrift Tag 
dB(A) 
Nacht 
dB(A) Bemerkung 
Kfz-Verkehr 
16. BImSchV 59 49 
gilt für den Neubau und 
wesentliche Änderungen 
(Lärmvorsorge) von 
Verkehrswegen 
VLärmSchR6 67 57 
gilt für das freiwillige 
Sanierungsprogramm 
des Bundes für bestehende 
Bundesfernstraßen in der 
Baulast des Bundes 
Lärmschutz-
Richtlinien-StV7 70 60 
gilt als Orientierungshilfe zur 
Entscheidung über 
straßenverkehrsrechtliche 
Maßnahmen an bestehenden 
Straßen 
Schienenverkehr 
16. BImSchV 59 49 
gilt für den Neubau und 
wesentliche Änderungen 
(Lärmvorsorge) von 
Verkehrswegen 
Richtlinie zur 
Förderung von 
Maßnahmen zur 
Lärmsanierung an 
bestehenden 
Schienenwegen 
der Eisenbahnen 
des Bundes 
67 
 
64 
(ab 
2021) 
57 
 
54 
(ab 
2021) 
gilt für das freiwillige 
Sanierungsprogramm 
des Bundes 
Flugverkehr Fluglärmschutzgesetz 60/55 
65/60 
50 
55 
Tag: Schutzzone 1/ 
Schutzzone 2 für neue baulich 
wesentlich veränderte zivile 
Flugplätze 
 
Tag: Schutzzone 1/ 
Schutzzone 2 für bestehende 
zivile Flugplätze (maßgebend 
für den Flughafen Leipzig/ 
Halle) 
Industrie-/ 
Gewerbelärm TA Lärm8 55 40 allgemeine Wohngebiete 
                                                           
6 Richtlinien für den Verkehrslärmschutz an Bundesfernstraßen in der Baulast des Bundes (VLärmSchR) 
7 Richtlinien für straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung vor Lärm 
8 Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
14 
 
 
2.2.3 Lärmvorsorge 
 
Beim Neubau oder der wesentlichen Änderung von öffentlichen Straßen müssen gesetzliche 
Vorgaben zum Lärmschutz eingehalten werden. Eine wesentliche Änderung liegt vor, wenn 
eine Verkehrsanlage um einen Fahrstreifen erweitert oder durch andere Eingriffe der 
Straßenverkehrslärm deutlich (ca. 3 dB(A) oder aber auf mindestens 70 dB (A) am Tag bzw. 
60 dB(A) in der Nacht) erhöht wird oder sich ein bereits vorhandener Pegel von 70 dB(A) tags 
bzw. 60 dB(A) nachts erhöht. 
Geregelt werden die Vorgaben und Ansprüche in der 16. Bundesimmissionsschutzverordnung 
(16. BImSchV, auch als „Verkehrslärmschutzverordnung“ bezeichnet), einer 
Durchführungsverordnung zum Bundesimmissionsschutzgesetz zur Th ematik Lärmschutz 
(entsprechend § 43 BImSchG). Aus der 16. BImSchV leiten sich somit bei den beschriebenen 
Überschreitungen durch Maßnahmen im Straßennetz konkrete Rechtsansprüche  für die 
Betroffenen anhand von Grenzwerten (unterschiedlich je nach Gebietscharakteristik) ab. Die 
Belastungen entlang der Straßen sollen durch geeignete Lärmschutzmaßnahmen unter die 
Grenzwerte gesenkt werden. 
 
2.2.4 Lärmsanierung 
 
Die Lärmsanierung an Straßen ist eine freiwillige Leistung, welche durch Baulastträger 
erbracht werden kann und nicht durch das BImSchG geregelt wird. Als Ori entierung sind in 
einem solchen Angebot jedoch die Werte aus der 16. BImSchV sowie der Lärmschutz -
Richtlinien-StV zu verwenden,  welche gleichzeitig die Grenzwerte für einen Anspruch auf 
ermessensfehlerfreie Entscheidung darstellen9/10. 
 
Eine solche freiwillige Leistung wird angeboten 
 
 für Bundesstraßen in der Baulast des Bundes11 und 
 für Staatsstraßen in der Baulast des Freistaates Sachsen12. 
 
An Straßen abseits der Baulast von Bund und Freistaat greifen die Programme von Bund und 
Freistaat nicht. 
 
Am 1. Januar 2019 ist die neue Förderrichtlinie Lärmsanierung  an bestehenden 
Schienenwegen der Eisenbahnen des Bundes in Kraft getreten. Sie ist Grundlage für die 
Gewährung der Zuwendungen für die Lärmsanierung an entsprechenden Schienenwegen des 
Bundes.  
 
Die Schutzbedürftigkeit ergibt sich auch aus den Festsetzungen in den Bebauungsplänen bzw. 
ist aus der Art der Umgebung zu ermitteln. Lärmsanierung zum Schutz von Campingplätzen, 
Kleingartenanlagen, Ferienhaus-Anlagen o. ä. ist nicht vorgesehen. 
 
                                                           
9   VG Oldenburg, Urteil vom 13. Juni 2014 – 7 A 7110/ 13 –, juris 
10 BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 2011 – 3 C 40/ 10 –, juris 
11 www.bmvi.de, Stand Dezember 2019 
12 www.umwelt.sachsen.de, Stand Dezember 2019 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
15 
 
 
2.3 Auslösewerte der Lärmaktionsplanung 
 
Die Auslösewerte zur Lärmak tionsplanung sind innerhalb der bereits genannten Grenz - und 
Richtwerte durch die Gemeinden oder andere zuständige Behörden (z. B. das Eisenbahn -
Bundesamt) zu bestimmen, da keine bundesweiten Festlegungen vorliegen. 
 
Eine Einordnung der Pegel hinsichtlich ihrer Bedeutung für den menschlichen 
Organismus kann anhand verschiedener Quellen vorgenommen werden. So werden u. a. im 
„Sondergutachten Umwelt und Straßenverkehr“ durch den Rat von Sachverständigen für 
Umweltfragen (Umweltrat)13 sowie durch das Umweltbundesamt (UBA) 14 
Bewertungsmöglichkeiten aufgezeigt. Demnach erhöht sich bei Dauerbelastungen über 65 
dB(A) ganztags und 55 dB(A)  nachts das Risiko gesundheitlicher Folgen (bspw. Herz -
Kreislauf-Erkrankungen) signifikant.  Betroffen si nd insbesondere Personen mit einem 
niedrigen Einkommen, da sie oftmals an stark lärmbelasteten Straßen und Bahnstrecken 
wohnen. 
 
Tab. 2: Empfehlungen zu Auslösekriterien (eigene Darstellung nach Umweltbundesamt und „Sondergutachten 
            Umwelt und Straßenverkehr“ des Umweltrates) 
Umwelthandlungsziel LDEN dB(A) LNight dB(A) 
Vermeidung gesundheitlicher Beeinträchtigungen(UBA, Umweltrat) 65 55 
Vermeidung signifikanter Belästigungen(Umweltrat) 55 50 
Vermeidung erheblicher Belästigungen(UBA) 55 45 
Vermeidung von Belästigungen(UBA) 50 40 
 
In der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes werden daher potentiell g esundheitlich 
beeinträchtigende Lärmpegel ab LDEN > 65 dB(A) und LNight > 55 dB(A) betrachtet. Alle 
Straßen mit entsprechenden Lärmemissionen werden in der Anlage 5  (Punkte 3.3 und 4.3 ) 
gelistet. Stark belastete Bereiche, im Folgenden Lärmbrennpunk te genannt, werden mithilfe 
des Betroffenen-Indizes (BI) aus Abschnitten mit sehr hohen Pegelwerten von LDEN > 70 dB(A) 
und LNight > 60 dB(A) ermittelt. Die genaue Ermittlung der Betroffenen -Indizes und der 
Lärmbrennpunkte wird im nächsten Kapitel näher erläutert. 
 
Aufgrund der hohen Verkehrsbelegungen in der Stadt Leipzig  würde, wie in den meis ten 
anderen Ballungsräumen auch, die Behandlung lärmbelasteter  Bereiche nach den o. g. 
Werten allerdings einen kaum überschaub aren und mittelfristig nicht zu bewältigenden 
Handlungsbedarf bedeuten. Dies entspricht jedoch nicht dem Zeitrahmen der 
Lärmaktionsplanung, die gewöhnlich alle 5 Jahre eine Fortschreibung vorsieht. Für den ersten 
Lärmaktionsplan 2012 wurden Auslösewerte von 70 dB(A) ganzta gs und 60 dB(A) nachts 
zugrunde gelegt, die in der Fortschreibung von 2018 um 3 dB(A) gesenkt wurden. 
  
                                                           
13 Sondergutachten Umwelt und Straßenverkehr. Rat von Sachverständigen für Umweltfragen, in: Deutscher Bundestag 
    Drucksache 15/5900 vom 28.06.2005. http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/15/059/1505900.pdf. 
14 www.umweltbundesamt.de, Stand November 2019 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
16 
 
 
3 Aktuelle Lärmkartierung der Stadt Leipzig 
 
3.1 Kfz-Verkehrslärm 
 
In der Anlage 4 (Punkte 7.1 und 7.2) werden in den Abbildungen die Pegelbänder L DEN und 
LNight des Kfz-Verkehrs dargestellt. Die Betroffenenanzahl ist in den nachfolgenden Grafiken 
zu sehen - unterteilt in 5 dB(A)-Pegelklassen. 
 
 
Abb. 2: Betroffenheiten Kfz-Verkehrslärm, Lärmkartierung 2017 
 
Demnach sind rechnerisch knapp 40.000 Leipziger Einwohner innen und Einwohner  entlang 
der kartierten Straßenabschnitte ganztägig Pegeln von über 65 dB(A) ausgesetzt, die zu einer 
Erhöhung des Risikos gesundheitlicher Beeinträchtigungen führen können. Die Anzahl der 
Personen, welche nachts mit Pegeln oberhalb der Grenze zur Gesundheitsrelevanz von > 55 
dB(A) belastet sind, ist mit knapp unter 38.000 Einwohnerinnen und Einwohnern ähnlich hoch. 
In Anlage 5 (Punkt 3.3) erfolgt die Auflistung aller Straßenabschnitte mit Lärmbelastungen im 
gesundheitlich bedenklichen Bereich. Die Anlage 5 (Punkte 3.1 und 3.2) zeigt ebenfalls die am 
stärksten belasteten Straßenabschnitte - also einen Zwischenschritt im nachfolgend 
erläuterten Vorgehen zur Ermittlung der Lärmbrennpunkte. 
 
Um den Schutz der am  stärksten betroffenen Personen  zu erhöhen, wird die vorrangige 
Betrachtung der Straßen mit den höchsten Verkehrsbelegungen als zielfüh rend erachtet. 
Betroffenheiten, die entlang von nicht kartierten Straßen im Nebennetz gegeben sein können, 
sind hingegen insbesondere durch eine klare funktionale Au fteilung des Straßenne tzes zu 
verringern. So soll das Nebenstraßennetz nur zur Abwicklung von Quell - und Zielverkehren 
der Wohngebiete dienen und durch die Senkun g des Verkehrsaufkommens eine geringere 
Lärmbelastung erreicht werden. 
 
 
 
 
 
24 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
17 
 
 
 
Lärmbrennpunkte 
 
Die Auswertung der Lärmkartierung zeigt, dass nahezu das gesamte 
Hauptverkehrsstraßennetz der Stadt Leipzig abschnittweise von Lärmpegeln oberhalb der 
Grenzen poten tieller gesundheitlicher Beeinträchtigung betroffen ist. Deshalb wurden im 
Weiteren gemäß d em in der folgenden Grafik dargestellten Ablauf besondere Brennpunkte 
herausgearbeitet. 
 
 
Abb. 3: Ablauf der Herausarbeitung „logischer“ Lärmbrennpunkte 
 
Zielstellung dabei war es, eine planerisch handhabbare Anzahl von Ber eichen besonderer 
Lärmbelastung herauszuarbeiten (Brennpunkte), die damit auch die höchste Priorität bei der 
Lärmminderung haben. Die identifizierten „logischen“ Lärmbrennpunkte werden in 
nachfolgender Tabelle aufgelistet (die Reihenfolge beinhaltet keine Rangfolge in der 
Priorisierung) und in Anlage 5 (Punkt 2) räumlich verortet. Alle weiteren Straßenabschnitte mit 
Überschreitungen der Auslöseschwellen der Lärmaktionsplanung weisen demnach eine 
nachrangige Priorität auf. 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
18 
 
 
Tab. 3: Lärmbrennpunkte der 2. Fortschreibung LAP 
Lärmbrennpunkte 
Nr. Straße von bis 
1 Linkelstraße Am Pfarrfelde  Georg-Schumann-Straße 
2 Georg-Schumann-Straße Linkelstraße  EBB15 Möckern 
3 Georg-Schumann-Straße EBB Möckern Lützowstraße 
4 Lützwostraße/Virchowstraße S-Bahnhof Gohlis Gottschallstraße 
5 Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße Torgauer Straße 
6 Täubchenweg/ 
Zweinaundorfer Straße Kippenbergstraße Kohlgartenweg 
7 Oststraße Prager Straße EBB Posadowskyanlagen 
8 Riebeckstraße Oststraße Witzgallstraße 
9 Käthe-Kollwitz-Straße Thomasiusstraße Dittrichring 
10 Waldstraße Gustav-Adolf-Straße Christianstraße 
11 Jahnallee/Ranstädter Steinweg Friedrich-Ebert-Straße Jacobstraße 
12 Pfaffendorfer Straße Lortzingstraße Pfaffendorfer Brücke 
13 Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Baumgarten-Crusius-Straße 
14 Lützner Straße Merseburger Straße Zschochersche Straße 
15 Lützner Straße Dürrenberger Straße Merseburger Straße 
16 Zschochersche Straße Karl-Heine-Straße Industriestraße 
17 Erich-Zeigner-Allee Nonnenstraße Industriestraße 
18 Industriestraße Karlbrücke Könneritzstraße 
19 Könneritzstraße Schnorrstraße Industriestraße 
20 Schnorrstraße Könneritzstraße Rödelstraße 
21 Rödelstraße Könneritzstraße Schnorrstraße 
22 Antonienstraße Zschochersche Straße Altranstädter Straße 
23 Zschochersche Straße Limburgerstraße Antonienstraße 
24 Nürnberger Straße An der Verfassungslinde Goldschmidtstraße 
25 Arthur-Hoffmann-Straße Paul-Gruner-Straße Kurt-Eisner-Straße 
26 Kurt-Eisner-Straße Fockestraße Arthur-Hoffmann-Straße 
27 Richard-Lehmann-Straße Kochstraße Altenburger Straße 
28 Dieskaustraße Kurt-Kresse-Straße Antonienstraße 
29 Marschnerstraße Käthe-Kollwitz-Straße Ferdinand-Lassalle-Straße 
                                                           
15 Eisenbahnbrücke (EBB) 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
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19 
 
Lärmbrennpunkte 
Nr. Straße von bis 
30 Merseburger Straße Wielandstraße Lützner Straße 
31 Kieler Straße Samuel-Lampel-Straße Tauchaer Straße 
32 Berliner Straße Kurt-Schumacher-Straße Roscherstraße 
33 Prager Straße Kregelstraße EBB Vökerschlachtdenkmal 
34 Kolmstraße Holzhäuser Straße Kommandant-Prendel-Allee 
35 Wurzner Straße Dresdner Straße Roßbachstraße 
 
In Anlage 5 (Punkt 2) können auch die Betroffenenzahlen der einzelnen Lärmbrennpunkte 
eingesehen werden. 
 
  
Foto: Lärmbrennpunkt Georg-Schumann-
Straße (Quelle: IVAS) 
Foto: Lärmbrennpunkt Kurt-Eisner-Straße 
(Quelle: IVAS) 
  
 
Lärmemissionen abseits der Kartierung 
 
Abseits der kartierten Straßen bestehen zum Teil weitere Bereiche, die trotz relativ geringer 
Verkehrsmengen als lärmintensiv wahrgenommen werden können. Dies betrifft vor allem 
Straßen mit Pflaster unebener Oberfläche und großen Fugen (> 5 mm ) sowie Straßen mit 
zahlreichen Fahrbahnschäden (bspw. Schlaglöcher). Wo Pflasterbeläge aus Gründen der 
Stadtbildgestaltung weiterhin vorzusehen sind, besteht bspw. di e Möglichkeit, lärmärmere 
Pflasterbeläge einzubauen (u. a. geschnitten es Pflaster oder Kleinpflaster), die 
Verkehrsmenge durch verkehrsorganisatorische Maßnahmen (z. B. Sackgasse, 
Anliegerstraße, Einbahnstraße, verkehrsberuhigter Bereich) zu reduzieren ode r auch Tempo 
30 anzuordnen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
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20 
 
  
Foto: lärmintensives historisches 
Großpflaster, Möbiusplatz (Quelle: IVAS) 
Foto: geschnittenes Pflaster, Möbiusstaße 
(Quelle: IVAS) 
  
3.2 Straßenbahnverkehrslärm 
 
Der Öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) spielt bezüglich des Lär ms eine Doppelrolle: 
Einerseits trägt er im Vergleich zum motorisierten Individualverkehr (MIV) zur Lärmreduzierung 
bei, da deutlich weniger Fahrzeuge benötigt werden. Andererseits veru rsacht er ebenfalls 
Emissionen. Somit ist der ÖPNV gegenüber dem MIV zu stärken und gleichzeitig sind die vom 
ÖPNV ausgehenden Emissionen zu senken. 
 
Straßenbahnen fallen nicht in die Kartierung des Kfz-Verkehrs (voriges Kapitel). Da die Stadt 
Leipzig gemäß EU-Umgebungslärmrichtlinie einen Ballungsraum darstellt, ist sie grundsätzlich 
dazu verpflichtet, Schallemissionen der Straßenbahn zu kartieren und ggf. Maßnahmen zu 
entwickeln. Die Pegelbänder des Straßenbahnlärms sind in der Anlage 4 (Punkte 8.1 und 8.2) 
und die Betroffenenzahlen in nachfolgender Grafik dargestellt. 
 
 
Abb. 4: Betroffenheiten Straßenbahnverkehrslärm, Lärmkartierung 2017 
 
Laut Kartierung sind ganztags noch über 16.000 und nachts über 20.000 Personen von 
gesundheitlich bedenklichen Pegelwerten durch den Stadt- und Straßenbahnlärm betroffen. 
 
In Anlage 5 (Punkt 4.3) werden alle Straßenabschnitte mit hoher Lärmbelastung durch die 
Straßenbahn gelistet und in der Anlage 5 (Punkte 4.1 und 4.2) werden diese visualisiert. Von 
28 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
21 
 
den unter 3.1 genannten Lärmbrennpunkten werde n folgende auch durch die Straßenbahn 
stark verlärmt (BI > 20 pro 100 m). 
 
Tab. 4: Lärmbrennpunkte des Kfz-Verkehrs, die zusätzlich von Straßenbahnverkehrslärm betroffen sind 
Lärmbrennpunkte, die zusätzlich von Straßenbahnverkehrslärm betroffen sind 
Nr. Straße von bis 
2 Georg-Schumann-Straße Linkelstraße EBB Möckern 
3 Georg-Schumann-Straße EBB Möckern Lützowstraße 
5 Hermann-Liebmann-Straße Eisenbahnstraße Schulze-Delitzsch-Straße 
6 Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße Torgauer Straße 
10 Käthe-Kollwitz-Straße Thomasiusstraße Dittrichring 
12 Jahnallee/Ranstädter Steinweg Friedrich-Ebert-Straße Jacobstraße 
14 Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Baumgarten-Crusius-Straße 
15 Lützner Straße Merseburger Straße Zschochersche Straße 
16 Lützner Straße Dürrenberger Straße Merseburger Straße 
17 Zschochersche Straße Karl-Heine-Straße Industriestraße 
23 Antonienstraße Zschochersche Straße Altranstädter Straße 
24 Zschochersche Straße Limburger Straße Antonienstraße 
26 Arthur-Hoffmann-Straße Paul-Gruner-Straße Kurt-Eisner-Straße 
29 Dieskaustraße Kurt-Kresse-Straße Antonienstraße 
31 Merseburger Straße Wielandstraße Lützner Straße 
36 Wurzner Straße Dresdner Straße Roßbachstraße 
 
Abseits der Brennpunkte des Kfz-Verkehrslärms sind folgende Bereiche rechnerisch ebenfalls 
von hohem Straßenbahnlärm mit einem BI > 20 pro 100 m betroffen: 
 
 Mockauer Straße Volbedingstraße bis Unterführung Haltepunkt 
Mockauer Straße 
 Gorkistraße Ossietzkystraße bis Kohlweg 
 Wurzner Straße/Riesaer Straße Annenstraße bis Straßenbahnhof Paunsdorf 
 Rosa-Luxemburg-Straße Schützenstraße bis Eisenbahnstraße 
 Dresdner Straße Gerichtsweg bis Breite Straße 
 Breite Straße Dresdner Straße bis Schirmerstraße 
 Arthur-Hoffmann-Straße Kurt-Eisner-Straße bis Richard-Lehmann-Straße 
 Bornaische Straße Wolfgang-Heinze-Straße bis Klemmstraße 
 Karl-Liebknecht-Straße/Peterssteinweg Dimitroffstraße bis Richard-Lehmann-Straße 
 Käthe-Kollwitz-Straße Ferdinand-Lassalle-Straße bis Friedrich-Ebert-Straße 
 Dieskaustraße Seumestraße bis Gleisschleife Knautkleeberg 
 Huttenstraße Pfeilstraße bis Dieskaustraße 
 Dieskaustraße Huttenstraße bis Kurt-Kresse-Straße 
 Zschochersche Straße Dieskaustraße bis Dreilindenstraße 
29 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
22 
 
 Antonienstraße Klingenstraße bis Zschochersche Straße 
 Kuhturmstraße Jahnallee bis Angerstraße 
 Georg-Schwarz-Straße Baumgarten-Crusius-Straße bis Merseburger Straße 
 Demmeringstraße Merseburger Straße bis Odermannstraße 
 Odermannstraße Demmeringstraße bis Lützner Straße 
 Arnoldstraße Weißestraße bis Holzhäuser Straße 
 
 
 
  
Foto: Knotenpunkt Lützner/Merseburger 
Straße (Quelle: IVAS) 
Foto: Rasengleise, Karl-Liebknecht-Straße 
(Quelle: IVAS) 
  
Gesondert zu betrachten ist die Karl-Liebknecht-Straße, deren Gleiskörper 2018 von der 
Kurt-Eisner-Straße bis zur Richard-Lehmann-Straße grundhaft ausgebaut und mit Rasengleis 
versehen wurde. Die damit verminderten Lärmemissionen sind jedoch nicht in der Kartierung 
2017 enthalten. Die resultierenden Lärmpegelwerte werden in der nächsten Kartierung 
ermittelt und sind in der darauffolgenden LAP-Fortschreibung zu bewerten. 
 
 
Zusätzliche Lärmemissionen an Straßenbahngleisen 
 
In der Kartierung der Straßenbahngleise wird ausschließlich der durch die Straßenbahn 
verursachte Lärm berechnet. Mit lärmintensiven Belägen wie Pflaste r oder Eindeckplatten 
versehene Gleisanlagen verursachen jedoch zusätzliche Lärmemissionen, v. a. bei der 
Befahrung durch Kfz. In der Kartierung wird diese Problematik i. d. R. nicht beachtet, bspw. 
wenn auf dem Abschnitt nur die Straßenbahn kartiert wird oder der Großteil des Querschnittes 
mit Asphalt versehen ist. Die resultierenden Lärmemissionen werden jedoch als störend 
wahrgenommen. Um diese Lärmquelle zu erfassen und ggf. mit Maßnahmen zu reagieren, ist 
man großteilig auf die Beteiligung der Öffentlichkeit angewiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
30 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
23 
 
  
Foto: Gleisanlage mit Pflaster, Knotenpunkt 
Wiedebachstraße/Bernhard-Göring-Straße 
(Quelle: IVAS) 
Foto: Gleisanlage mit Eindeckplatten, Arthur-
Hoffmann-Straße (Quelle: IVAS) 
 
 
 
 
3.3 Eisenbahnverkehrslärm  
 
Entsprechend § 47d (1) BImSchG müssen auch Bundesschienenwege kartiert werden. Seit 
2012 betrifft dies alle Haupteisenbahnstrecken ab 30.000 Zugbewegung en pro Jahr. Für die 
Kartierung und Aktionsplanung bezüglich des Eisenbahnlärms ist gemäß § 47e (3) BImSchG 
das Eisenbahnbundesamt (EBA) verantwortlich. Dennoch soll nachfol gend kurz auf die 
Lärmbelastung durch den Zugverkehr eingegangen werden. 
 
Die aktuelle Lärmkartierung von 2017 kann online über die Webseite des EBA  eingesehen 
werden16. Die Darstellungen der Pegelbänder LDEN und LNight sind in der Anlage 4 (Punkte 9.1 
und 9.2) enthalten. Für den Ballungsraum Leipzig wurden in der aktuellen Kartierung des EBA 
folgende Betroffenenzahlen ermittelt:  
 
 
Abb. 5: Betroffenheiten Eisenbahnverkehrslärm, Lärmkartierung 2017 
 
Rechnerisch sind deutlich weniger Einwohner innen und Einwohner  durch Eisenbahnlärm 
betroffen als vom Kfz -Verkehr. Diesbezüglich ist jedoch auch zu beachten, dass 
                                                           
16 http://laermkartierung1.eisenbahn-bundesamt.de/mb3/app.php/application/eba, Stand Oktober 2019 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
24 
 
Eisenbahnverkehr - und im Speziellen Güterzüge - auf Bewohnerinnen und Bewohner häufig 
störender wirken als Straßenverkehrslärm. Das gilt insbesondere nachts und liegt an der 
subjektiven Wahrnehmung vorbeifahrender Züge als Einzelereignisse, wohingegen der Kfz -
Verkehr primär ein Hintergrundrauschen darstellt. 
 
Schulen oder Krankenhäuser sind nicht von gesundheitlich bedenklichen Pegelwerten 
(LDEN > 65 dB(A), LNight > 55 dB(A)) durch Eisenbahnlärm betroffen. 
Einige in Planung befindliche Schul- und kommunale Kitastandorte befinden sich in der Nähe 
zu Bahnanlagen (z. B. Neubau Grundschule Arthur - Nagel-Straße, Neubau Grund - und 
Oberschule Eutritzscher Freiladebahnhof, Neubau Gymnasium Hauptbahnhof Westseite, 
Neubau Grundschule Döbelner Straße). Zum Schutz vor dem Eisenbahnverkehrslärm werden 
im Rahmen des Planungsprozesses passive und aktive Lärmschutzmaßnahmen geprüft und 
umgesetzt.  
 
Die Lärmbrennpunkte des Eisenbahnlärms werden in Lärmkennziffern dargestellt und 
können in Anlage 4 (Punkt 9.3) eingesehen werden. 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
25 
 
 
3.4 Flugverkehrslärm 
 
Der Verkehrsflughafen Leipzig/Halle befindet sich nordwestlich der Stadt Leipzig und verfügt 
über zwei Start- und Landebahnen, die in Ost-West-Richtung angelegt sind. Aktuell bestehen 
für die Luftfahrtunternehmen, die den Flughafen anfliegen, folgende Bestimmungen bzgl. der 
Betriebszeiten: 
 
Tab. 5: zugelassener Betrieb nach Luftfahrtunternehmen am Flughafen Leipzig/Halle 
Luftfahrtunternehmen zugelassener Betrieb 
 …die logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz 
Leipzig/Halle eingebunden sind planmäßig 24 h 
 …mit Wartungsschwerpunkt am Flughafen 
Leipzig/Halle planmäßig 24 h 
 …des gewerblichen Linien- und 
Bedarfsluftverkehrs 
planmäßig 5:30 bis 23:30 Uhr 
(verspätete/verfrühte Landungen bis 30 min 
zugelassen) 
 
Die berechneten Betroffenheiten des gesamten Umlandes vom Flughafen Leipzi g/Halle 
ergeben sich anhand der Kartierung von 2017 wie folgt17: 
 
 
Abb. 6: Betroffenheiten Flugverkehrslärm (gesamter Flughafen); Lärmkartierung 2017 
 
In der Kartierung ist auch das gesamte Umland des Flughafens inbegriffen inkl. der 
umliegenden Städte und Gemeinden. Am stärksten vom nächtlichen Flugverkehrslärm 
betroffen sind die Gemeinden Sc hkeuditz, Schkopau, Kabelsketal und Rackwitz. Sie bilden 
darum auch den Großteil der obigen Betroffenheiten ab. 
 
 
                                                           
17 https://www.umwelt.sachsen.de, Stand Oktober 2019 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
26 
 
 
Für die Stadt Leipzig ergeben sich anhand der Kartierung keine Lärmbrennpunkte aus 
dem Flugverkehrslärm. Da der Flugverkehr besonders störende Einzelereignisse beinhaltet, 
ist der  dadurch entstehende Lärm dennoch nicht zu vernachlässigen un d weiterhin nach 
Möglichkeit zu reduzieren. 
 
 
3.5 Gewerbe- und Industrielärm 
 
Gewerbliche Lärmquellen stellen meist spezifische Fälle dar, die in der Regel bei 
Notwendigkeit bzw. zur Kenntnis gelangten Problemen durch die  Verwaltung gesondert zu 
betrachten sind. In den gegebenen Vorschriften - im Bereich Industrie - und Gewerbelärm 
maßgeblich die „TA Lärm“18 - wird der Lärmschutzanspruch von Betroffenen geregelt. 
 
Errechnet wird der Industrie- und Gewerbelärm nach der "Vorläufigen Berechnungsvorschrift 
für den Umgebungslärm durch Industrie und Gewerbe" (VBUI). In der Anlage 4 (Punkte 11.1 
und 11.2)  können die Pegelbänder der zugehörigen Kartierung eingesehen werden. Der 
dargestellte Industrie- und Gewerbelärm berücksichtigt d iejenigen Anlagen, die erheblichen 
Umgebungslärm verursachen und unter die IED -Richtlinie19 fallen – dies betrifft in Leipzig 
insgesamt 9 Einrichtungen.  
 
Die aktuelle Kar tierung ergibt keine Betroffenheiten  im gesundheitlich bedenklichen 
Bereich. Nur drei Häuser sind rechnerisch im gesamten Stadtgebiet L DEN-Pegelwerten 
zwischen 55 und  60 dB(A) ausgesetzt, nachts liegen die Mittelungspegel unter 45 dB (A). 
Aufgrund der geringen  Betroffenheit (deutlich unterhalb der Schwelle zu potentiell 
gesundheitlich bedenklichen Werten)  ist eine weitere Aufschlüsselung der Lärmbelastung 
nicht erforderlich. 
 
 
3.6 Weitere Lärmquellen 
 
Für Sport- und Freizeitlärm , also durch die Nutzung von entsprechenden Anlagen 
entstehende Lärmemissionen, existieren ebenfalls rechtliche Regelungen. Dabei ist zu 
differenzieren, aus welcher Quelle der Lärm tatsächlich stammt. Für Sportstätten ist in der 18. 
BImSchV (Sp ortanlagenlärmschutzverordnung) geregelt, welche Immissionsrichtwerte zu 
welchen Zeiten auf die umgebenden Gebäude einwirken dürfen. Kinderspielplätze, die die 
Wohnnutzung im betroffenen Gebiet ergänzen, fallen nicht unter den Begriff Freizeitlärm und 
sind i. d. R. zu tolerieren. Weiterer Freizeitlärm wird auf der Grundlage des § 22 BImSchG i. 
V. m. der Freizeitlärmrichtlinie beurteilt. 
 
Baustellenlärm ist der durch gewerbliche Bauarbeiten verursachte Lärm. Der Baulärm fällt in 
                                                           
18 Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Technische Anleitung zum Schutz gegen 
Lärm - TA Lärm) Vom 26. August 1998 
19 Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 über Industrieemissionen 
(integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung) 
34 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
27 
 
den Anwendungsbereich der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum Schutz gegen Baulärm-
Geräuschimmissionen (AVV Baulärm)20. Diese enthält neben Immissionsrichtwerten auch das 
Verfahren zur Ermittlung des Beurteilungspegels. Bei einer Überschr eitung der 
Immissionsrichtwerte um mehr als 5 dB (A) sollen Minderungsmaßnahmen angeord net 
werden. Die Lärmbelästigung kann u. a. durch folgende Maßnahmen mög lichst gering  
gehalten werden21: 
 
 Lärmschutzauflagen in Ausschreibung und Angebot 
 Einsatz von fortschrittlichen lärmarmen Bauverfahren und -maschinen 
 Zusammenlegen lärmintensiver Arbeiten mit anschließenden ausreichenden 
Lärmpausen 
 Einsatz von lärmarmen Baumaschinen in besonders schutzbedürftigen Gebieten und 
bei nächtlichem Betrieb 
 Vorrang von Baustromanschlüssen gegenüber mobilen Netzersatzanlagen mit 
Verbrennungsmotor auf Baustellen 
 
Lärm, der von Altglascontainern ausgeht, kann ebenfalls Belästigungen verursachen. Durch 
die Stadt Leipzig wird bereits auf die Beachtung von Lärmschutzas pekten geachtet. Dies 
geschieht hauptsächlich durch: 
 
 lärmgedämmte Container nach Umweltzeichen RAL -UZ 21 und optimiertem 
Einwurfschacht 
 Auswahl unkritischer Stellplätze 
 Festlegung der Einwurfzeiten (werktags 7 Uhr bis 20 Uhr) 
 
Altglascontainer zählen zu den nicht genehmigungsbedürftige n Anlagen im Sinne des 
BImSchG. Zuständig für die Einhaltung der immissionsschutzrechtlichen Bestimmungen sind 
die Betreiber der Sammelbehälter . Die entsprechenden Pflichten ergeben sich aus § 22 
BImSchG. Bei Lärmbelästigungen durch Altg lascontainer kann man sich an die  Betreiberin 
oder den Betreiber des Sammelbehälters wenden. 
 
Lärm von Baumaschinen und Gartengeräten (abseits von Baustellenlärm, z. B. Laubbläser, 
Sägen), kann erhebliche Auswirkungen haben bis zur potentie llen Gesundheitsgefährdung. 
Bei großräumigen Flächen und bestimmten Einsatzgebieten ist die V erwendung solcher 
Geräte häufig unvermeidbar. Darum werden v. a. die Betriebszeiten von motorbetriebenen 
Baumaschinen/Gartengeräten geregelt22. In der Regel dürfen in Wohngebieten die meisten 
motorbetriebenen Geräte nur werktags von 7 - 20 Uhr genutzt werden, besonders laute Geräte 
(wie Laubbläser) unterliegen weiteren Besc hränkungen. Im Falle von Ordnungswidrigkeiten 
können Sie sich an das Ordnungsamt der Stadt Leipzig wenden. 
 
                                                           
20 www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_19081970_IGI7501331.htm, Stand Oktober 2019 
21 www.umweltbundesamt.de/themen/verkehr-laerm/nachbarschaftslaerm-laerm-von-anlagen/baulaerm, Stand Oktober 
2019 
22 32. BImSchV (Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung) 
35 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
28 
 
4 Bisherige Lärmaktionsplanung und weitere 
relevante Planwerke 
 
4.1 Planwerke und Konzepte zum Lärmschutz 
 
4.1.1 Lärmaktionsplanung der Stadt Leipzig 
 
Der erst e Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig enthielt bereits ein großes Portfolio an 
Maßnahmen (zum  Teil mit mehreren Unterpunkten), unterteilt in Verkehrsträger und 
Zeithorizonte: 
 
 20 Maßnahmen zum Kfz -Verkehr, davon 7 kurzfristig, 5 mittelfristig und 8 langfristig 
(bspw. Fahrbahnsanierung, Teststrecke mit lärmoptimiertem Asphalt) 
 26 Maßnahmen zum Straßenbahnverkehr, davon 16 kurz -, 8 mittelfristig und 2 
kontinuierlich (bspw. Rasengleise) 
 31 zusätzliche Maßnahmen, davon 9 kurzfristig, 19 mittel - bis langf ristig und 3 
kontinuierlich (bspw. Geschwindigkeitsanzeigen, Bepflanzungen, Fahrradbügel) 
 15 Maßnahmen zum Schutz Ruhiger Gebiete (bspw. S anierung anliegender Straßen 
mit lärmarmem Belag und Schaffung von Ruhebereichen) 
 4 Maßnahmen zum Eisenbahnverkehr (für die Umsetzung ist jedoch die DB AG 
zuständig) 
 
Zum ersten Lärmaktionsplan wurde  2015 ein Evaluierungsbericht angefert igt. Bis dahin war 
bereits eine Vielzahl an Maßnahmen umgesetzt – insbesondere Sofort - und kurzfristige 
Maßnahmen. Seit 2015 konnten weitere Maßnahmen durch die Stadt und die LVB umgesetzt 
werden, wie bspw.: 
 
 Einsatz von Dialogdisplays (Geschwindigkeitsmessung und Anzeige einer Wertung, 
bspw. durch Smileys) an verschiedenen Straßen mit Lärmbelastung 
 Straßensanierung (Baalsdorfer Straße und Täubchenweg) 
 Rasengleise entlang der Käthe-Kollwitz-Straße 
 eingedeckte und gedämpfte Straßenbahngleise (Georg -Schwarz-Straße und 
Holzhäuser Straße) 
 Ausbau der Karl-Liebknecht-Straße, mit Rasengleis und Fahrradführung 
 Anschaffung neuer Straßenbahnen und Stadtbusse 
 Fortschreibung des LAP sowie verstärkte Öffentlichkeitsarbeit 
 
Der Umsetzungsstand der Maßnahmen aus den bisherigen Lärmaktionsplänen kann in 
Anlage 2  eingesehen werden. In Summe ist die Ver folgung der Maßnahmen -Umsetzung 
deutlich erkennbar. 
 
 
36 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
29 
 
Die erste Fortschreibung des Lärmaktionsplans beinhaltet noch nicht umgesetzte 
Maßnahmen des ersten Plans und erweitert das Spektrum an Einzelmaßnahmen. Mit 79 
nummerierten Maßnahmen und zum Teil weiteren Unterpunkten wurde das Maßnahmenpaket 
in der ersten Fortschreibung deutlich erweitert. 
Der Maßnahmen-Katalog umreißt alle wichtigen Themenbereiche, wie beispielsweise: 
 
 Stärkung des Umweltverbundes (Fuß, Rad, ÖPNV) 
 Sanierung/Erhalt von Infrastruktur 
 Verkehrsbeeinflussung und -organisation 
 Einsatz lärmmindernder Infrastruktur-Elemente 
 Konzepte zum Ruhenden Verkehr 
 innovative Ansätze, u. a. Carsharing, Mobilitätsstationen, E -Mobilität (private/ 
kommunale Ebene), Fahrradförderung (privater/ Wirtschaftsverkehr), Post -
Sammelstationen 
 Öffentlichkeitsarbeit im Rahmen der Lärmaktionsplanung 
 etc. 
 
Das umfangreiche Maßnahmenpaket der 1. Fortschreibung des LAP  stellt insgesamt bereits 
eine breite Basis zur künftigen Entwicklung der Stadt Leipzig dar. 
 
Parallel zur Lärmaktionsplanung ermöglicht außerdem seit 2010 die Webseite 
„machsleiser.de“ das Einbeziehen der Leipziger /innen in einem Bottom -Up-Prozess. 
Ausgehend von Hinweisen aus der Öffentlichkeit  wurden so bereits mehrere 
Mitwirkungsverfahren angeschoben - bspw. in Gohlis, Möckern, der  Nordvorstadt und 
Stötteritz. Mitwirkungsverfahren in weiteren Stadtteilen befinden sich in Planung. Maßnahmen 
aus den Verfahren waren bislang u. a. folgende: 
 
 die Anordnung von Tempo-30-Zonen 
 Einrichtung von Radverkehrsanlagen 
 Öffnung von Einbahnstraßen für Fahrradfahrer 
 Errichtung von Querungshilfen für Fußgänger 
 Fahrbahnsanierungen 
 Rasengleise für Straßenbahnen 
 
 
4.1.2 Lärmaktionsplanung des Eisenbahn-Bundesamtes 
 
Der aktuelle Lärmaktionsplan des EBA aus 2018 wurde auf Basis der  vorangegangenen 
Lärmkartierung aus dem Jahr 2017 durch  die Deutsche Bahn (DB) AG ers tellt und kann auf 
der Webseite des EBA abgerufen werden.23 
 
                                                           
23 https://www.eba.bund.de/DE/Themen/Laerm_an_Schienenwegen/Laermaktionsplanung/laermaktionsplanung_ 
node.html, Abruf Dezember 2018 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
30 
 
Darin werden die Lärmsanierungsbereiche Leipzigs beschrieben. Insgesamt wurden demnach 
bereits 553 Wohneinheiten lärmsaniert, hauptsächlich durch passiven Schallschutz. 
 
Tab. 6: umgesetzte Lärmsanierung entlang der Bahnstrecken nach LAP 2018 des EBA 
Strecken-
nummer Sanierungsbereich Schallschutzwand lärmsanierte 
Wohneinheiten 
6361 Leipzig - Siedlung Tabaksmühle kein Anspruch festgestellt 
6363 Leipzig - Althen kein Anspruch festgestellt 
6367 Leipzig, Abschnitt 6367 0,2 km - 
6369 Leipzig - Mockau und Thekla - 128 
6369 Leipzig - Schönefeld - 165 
6371 Leipzig - Crottendorf - 101 
6375 Leipzig - Reudnitz, Stötteritz - 62 
6403 Leipzig - Wahren - 22 
6403 Leipzig - Wiederitzsch - 75 
6411 Leipzig - Wiederitzsch-
Neuwiederitzsch kein Anspruch festgestellt 
6411 Leipzig - Eutritzsch kein Anspruch festgestellt 
 
Aus dem „Konzernziel Lärmminderung“ der DB AG, welches ausgehend vom Jahr 2000 bis 
zum Jahr 2020 den Schienenverkehrslärm um 10 dB(A) verringern soll, werden folgende 
Maßnahmen umgesetzt, welche sich im gesamten Netz und damit  auch auf die 
Lärmemissionen in Leipzig auswirken24: 
 
 regelmäßige Prüfung und Wartung der Radlaufflächen von Schienenfahrzeugen 
 Umrüstung der Güterwagen im Bestand auf leisere Bremsbauarten (zu zwei Dritt eln 
umgesetzt, Stand 31.12.2017) 
 Zuschläge für laute Güterzüge von 3 % auf den regulären Trassenpreis seit 
Fahrplanwechsel 2012/ 2013 durch das „Lärmabhängige Tr assenpreissystem“ (damit 
Förderung leiserer Güterzüge) 
 
 
4.1.3 Lärmschutz im Flugverkehr 
 
Der Lärmschutz im Flugverkehr wird ausführlich in Anlage 1 dargestellt. 
  
                                                           
24 https://www1.deutschebahn.com/laerm/laermminderung_struktur/konzernziel_laermminderung-1096446, Abruf im 
Oktober 2018 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
31 
 
 
4.2 Konzepte und Programme mit hoher Relevanz für den  
      Lärmschutz 
 
4.2.1 Kommunales Förderprogramm zur Lärmminderung  
 
Die jährliche Finanzierung in Höhe von 200.000 €  wurde von der Ratsversammlung bereits 
beschlossen. Nach derzeitigem Stand werden die Haushaltsmittel im  Doppel-Haushalt 
2023/2024 bereitgestellt. Mit dem Förderprogramm soll Eigentümerinnen und Eigentümern der 
Einbau von Schallschutzfenstern in Bestandsgebäuden ermöglicht  werden. Die Erarbeitung 
der Förderrichtlinie soll ab 2021 erfolgen. 
 
4.2.2 Luftreinhalteplan 
 
Gemäß der im Jahr 2002 in nationales Recht umgesetzten EU-Vorgaben zur Luftqualität muss 
bei bestimmten Überschreitungen von Grenzwerten wichtiger Luft schadstoffe für die 
betroffenen Gemeinden ein Luftreinhalte- oder Aktionsplan erstellt werden (§ 47 (1) und (2) 
BImSchG). Die Durchführung der Luftreinhalteplanung wird in der 39. BImSchV (Verordn ung 
über Luftqualitätsstandards und Emissionshöchstmengen vom 2. August 2010 - 39. BImSchV) 
geregelt. 
 
Die Entwicklung der Luftschadstoffbelastung in den Jahren 2010 bis 2015 und die damit 
verbundene teilweise Überschreitung von Immissionsgrenzwerten gabe n Anlass, den 
Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig aus dem Jahr 2009 fortzuschreiben. Die ermittel ten 
Schadstoffwerte, welche die Grundlage des Luftreinhalteplanes (LRP) 2018 darstellen, 
überschritten sowohl gesetzliche Grenzwerte als auch die gesetzten Zielwerte der Stadt 
Leipzig. Dies betraf vor allem die Schadstoffkomponenten Stickoxide (NO x) und Feinstaub 
(PM10), deren Hauptemittent der Kfz-Verkehr ist (bei NOx 71 %, bei PM10 62 % der städtischen 
Emissionen). 
 
Gegenstand der Fortschreibung des Luftreinhalteplans von 2018 ist eine Analyse der 
städtischen Luftschadstoffbelastung bezogen auf das Jahr 2015 sowie die Prognose der zu 
erwartenden Luftschadstoffbelastung für die Jahre 2018 und 202025. 
Darüber hinaus enthält der Plan eine Evaluierung zum Umsetzungsstand des LRP 2009: 
 
 34 Maßnahmen wurden überwiegend oder vollständig umgesetzt, 
 8 Maßnahmen wurden zum Teil umgesetzt 
 3 Maßnahmen wurden kaum umgesetzt und 
 3 Maßnahmen sind noch nicht umgesetzt worden. 
 
Der LRP 2018 fo rmuliert weiterhin eine Vielzahl an Maßnahmen. Positiv im Sinne der 
Lärmaktionsplanung - direkt oder indirekt wirksam - sind insgesamt 31 Maßnahmen zu  
                                                           
25 Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig – Fortschreibung 2018. Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport / Amt für Umweltschutz. 
Leipzig 2019 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
32 
 
 
bewerten (siehe Anlage 6, Punkt 6). Diese dienen vor allem der Steuerung des Kfz-Verkehrs, 
der Attrakti vierung des Radverkehrs, der Förderung kurzer Wege (Umsetzung von  
Mobilitätskonzepten) sowie dem emissionsärmeren Liefer-, Wirtschafts- und Nahverkehr. 
 
 
4.2.3 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum 
 
Der Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum (StEP VöR) aus dem Jahr 2015 als 
Teil des „ INSEK-Fachkonzeptes Nachhaltige Mobilität“ umreißt alle wichtigen Felder der 
städtischen Verkehrsentwicklung und legt eine wichtige Basis für tiefergehende 
Planungsdokumente der Stadt innerhalb der nächsten 10 bis 15 Jahre. Wichtige Hauptziele 
sind u. a. die Sicherung gleichwertiger Mobilitätschancen, die stadt- und umweltverträgliche 
Verkehrsorganisation, die Stärkung als Wirtschaftsstandort, die Multifunktionalität öffentlichen 
Raumes, die effektive Nutzung von Ressourcen und die Gestaltung der Verkehrsplanung als 
offenen Prozess. Konkret wird auch das Ziel benannt, bis 2025 den Anteil des 
Umweltverbundes im Modal Split auf 70 % anzuheben. 
 
Bezogen auf den Lärmaktionsplan ist als ein w ichtiges Ziel zu benennen, die Lärmbelastung 
durch den Verkehr zu reduzieren. Dies soll u. a. mit Verlagerungen  vom MIV auf den 
Umweltverbund, die Beeinflussung des Kfz -Verkehrs (u. a. zugelassene Gesch windigkeit), 
sukzessiven Ersatz von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotoren durch alternative Antriebe und 
die Verlagerung des Kfz -Verkehrs auf weniger sensible Achsen gelingen. Weiteres 
Zwischenziel ist die Entwicklung einer verkehrssparsamen Stadtstruktur. Ein Schritt in diese 
Richtung ist bs pw. die Planung eines auto armen Quartiers westlich des Leipziger 
Hauptbahnhofes sowie weiterer autoarmer Quartiere. 
 
 
4.2.4 Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
 
Unter dem Leitsatz „Leipzig wächst nachhaltig!“ definiert d as Integrierte 
Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Leipzig 2030 definiert die Entwicklung für die kommenden 
10 bis 15 Jahre und wurde 2018 in der Ratsversammlung beschlossen. Mit dem INSEK sind 
auch verschiedene Fachkonzepte bestätigt worden, u. a. das „Fachkonzept Wohnen“, das 
„Fachkonzept Freiraum und Umwelt“ und das „Fachkonzept Nachhaltige Mobilität“. Die 
Handlungsansätze der Schwerpunktgebiete „erweiterte Innenstadt“ und „Nordraum“ sollen an 
Lärm-Hot-Spots und auch stadtweit zur Verringerung des Kfz-Verkehrs beitragen. 
 
Die INSEK-Fachkonzepte tragen im Gros zu einer Reduzierung der Verkehrslärmbelastung 
bei – langfristig insbesondere die Ziele im „ INSEK-Fachkonzept nachhaltige Mobilität“ , 
welches aus Gründen der engen Wechselwirkungen bewusst Mobilität und Umwelt zusammen 
betrachtet: 
 
 Ziel 2: Stadt- und umweltverträgliche Organisation des Verkehrs fördern: Erhöhung der 
Attraktivität und Stärkung des Umweltverbundes 
 Ziel 3: Minimierung der negativen Wirkungen des motorisierten Verkehrs auf Mensch 
und Umwelt 
40 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
33 
 
 
4.2.5 Nahverkehrsplan und Maßnahmen der Leipziger Verkehrsbetriebe 
 
Der Nahverkehrsplan (NVP) der Stadt Leipzig wurde am 18.12.2019 durch den Stadtrat in 
der 2. Fortschreibung und mit ausgewählten Ergänzungen beschlossen.  Er beinhaltet eine 
Evaluierung der bisherigen Nahverkehrsplanung sowie eine Reihe von Neuerungen, die den 
ÖPNV weiter stärken sollen. Besonders hervorzuheben sind die folgenden: 
 
 mindestens 10 -Minuten-Takt auf allen Straßenbahnlinien und auf radialen 
Hauptbuslinien in der Haupt- und Normalverkehrszeit sowie sonnabends tagsüber 
 in Stadtrandlage je nach Kategorie mindestens dreimal (i. d. R. 20-Minuten-Takt) oder 
zweimal stündliche Bedienung (i. d. R. 30-Minuten-Takt) als neuer Mindeststandard 
 höhere Anforderungen an die Einhaltung der Zie lstandards für die Bedienung von 
Tangentialverbindungen 
 Begrenzung von gleiszustandsbedingten Langsamfahrstellen auf maximal 8 km 
 neue Zielstandards zur Verbesserung der Netzverknüpfung 
 neue Mindeststandards zur Barrierefreiheit von Fahrzeugen, Haltestelle n und 
Informationsmaterialien 
 barrierefreier Umbau von mindestens zehn Straßenbahn - und vierzig Bushaltestellen 
pro Jahr als neuer Zielstandard 
 
Präzisierend wird eine Vielzahl ortskonkreter Maßnahmen sowie Untersuchungsaufträge 
beschrieben, die in den nächsten Jahren – bis zum Ende der Laufzeit in 2024 – verfolgt werden 
sollen. Die Maßnahmen zur Stärkung des ÖPNV sind auf den Gesa mtverkehr bezogen 
generell positiv zu bewerten im Sinne der Lärmminderung bzw. -vermeidung. Ver einzelt 
auftretende zusätzliche Lärmereignisse (zusätzliche Straßenbahn-/Busfahrten) werden durch 
die begünstigten Verlagerungseffekte von Kfz auf den ÖPNV i. d. R. kompensiert. 
 
Durch die Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) ist eine Reihe v on Maßnahmen vorgesehen, 
welche den ÖPNV noch at traktiver gestalten sollen und - teils direkt, teils indirekt - zum 
Lärmschutz beitragen. Die Maßnahmen werden in Anlage 6 (Punkt 5) aufgelistet und betreffen 
großteils den grundhaften lärmmindernden Ausbau sanierungsbedürftiger Gleisabschnitte. 
 
 
4.2.6 Weitere Planungen und Konzepte mit Beiträgen zum Lärmschutz 
 
Die vorhandenen Planungen auf konzeptioneller Ebene Leipzigs beachten die Belange des 
Lärmschutzes - dies gilt sowohl für bereits fertiggestellte Konz epte, als auch für solche in 
Bearbeitung, wie die nachfolgende Liste ausgewählter Beispiele aufzeigt: 
 
 Konzept autoarme Innenstadt (Fortschreibung von 2008) 
o Vermeidung von Kfz-Durchfahrtsverkehr, insbesondere durch Poller 
o Attraktivierung Fußverkehr 
o Ermöglichung/Förderung Radverkehr 
o Konzept Ruhender Verkehr 
 Stadtraumkonzept erweiterte Innenstadt (in Bearbeitung) 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
34 
 
o Stadtgebiete innerhalb des Tangentenvierecks zukunftsfähig gestalten 
 Nachhaltiger Mobilitätsplan Leipziger Osten 
o Stärkung und Optimierung des Umweltverbundes 
o Verbesserung der Verkehrssicherheit und Barrierefreiheit 
o Förderung innovativer Mobilitätsformen 
 Verkehrskonzept Nordraum (in Bearbeitung) 
o Ziel einer möglichst hohen Nutzung des Umweltverbundes 
 Schwerpunktbereiche in Bearbeitung: Schleußig und Sportforum 
o Attraktivierung des Umweltverbundes 
 Radverkehrsentwicklungsplan 2010 - 2020 ( ausgewählte Schlaglichter 2018/ 2019, 
eine Fortschreibung wird aktuell vorbereitet) 
o Errichtung von drei Fahrradstraßen und drei Radwegen 
o Anlage von Radschutzstreifen auf 6 Straßenabschnitten 
 Mobilitätstrategie 2030 
o Grundlage ist das Nachhaltigkeitsszenario 
o Vorrang einer nachhaltigen Mobilität und Förderung des Umweltverbundes 
 Green City Plan (ausgewählte Schlaglichter) 
o Errichtung von 2.000 zusätzlichen Stellplätzen in Bike+Ride -Anlagen im 
Stadtgebiet 
o geplanter Bau eines Fahrradparkhauses mit 500 Stellplätzen bis 2020 
 
 
Die bestehende Kooperation der Stadt Leipzig mit dem Verein HausHalten e.V. ermöglicht 
es, gefährdete Gebäude (sog. „Wächterhäuser“) an lärmintensiven Verkehrswegen zu 
erhalten und ggf. einer neuen Nutzung zuzuführen. Dadurch werden Inn enhöfe und 
rückwärtige Bereiche vor Verlärmungen geschützt und das Stadtbild erhalten. Durch die 
Initiative des Vereins konnten in Leipzig bereits 12 Häus er nach erfolgreicher Förderung 
wieder aus dem Proje kt entlassen und einer erhaltenden Nutzung zugeführt werden. Fünf 
Wächterhäuser werden aktuell betreut26. 
 
  
Foto: aktuelles Wächterhaus, Stannebeinplatz 
13 (Quelle: IVAS) 
Foto: ehemaliges Wächterhaus, Georg-
Schwarz-Straße 70 (Quelle: IVAS) 
 
 
 
Aktuell wird der „Masterplan Grün“ der Stadt Leipzig erstellt. Dieser verfolgt das Ziel, 
Stadtgrün und Gewässer zu schützen und den Anforderungen einer hohen  Lebensqualität 
                                                           
26 www.haushalten.org, Stand November 2019 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
35 
 
entsprechend zu gestalten. Dazu werden auch mehrere Beteiligungsmöglichkeiten für die 
Leipziger Bürgerinnen und Bürger angeboten.27 
 
Die Sanierung von Fahrbahndecken ist ein essentieller Bestandteil zur Vermeidung 
zusätzlicher Lärmemissionen. Der Zustand einer Fahrbahn geht nicht immer in die Kartierung 
ein. In der Leipziger Lärmkartieru ng wurde einigen wenigen Straßenabschnitten (z. B. 
Abschnitt der Dieskaustraße oder Abschnitt der Nürnberger Straße) Zuschläge wegen sehr 
schlechter Asphaltzustände Zuschläge zugewiesen. 
Somit fallen bei beschädigten Straßenoberflächen (bspw. Schlaglöcher oder unebene 
Schachtabdeckungen) reell stets höhere Lärmemissionen an, als in der Kartierung berechnet. 
Die Stadt Leipzig verfolgt aus diesem und weiteren Gründen bereits die sukzessive 
Instandhaltung des Straßennetzes. In der nachfolgenden Tabelle werden Straßenzüge 
gelistet, an denen relevante Baumaßnahmen geplant sind. 
 
 
Tab. 7: geplante Straßenbaumaßnahmen 
Straße Abschnitt Maßnahme Realisierung vsl. Kosten in 
Euro 
Kurt-Eisner-
Straße 
Arthur-Hoffmann-
Straße bis 
Wundtstraße 
Straßensanierung ab 2022/2023 3,5 Mio. 
Straßennetz 
Leipzig - 
jährliche 
Fortführung des 
Deckenbau-
programms 
Kontinuierlich > 1,0 Mio. 
Bayrischer Platz - Straßensanierung ab 2025 4,46 Mio. 
Dieskaustraße - Straßensanierung ab 2022 4,26 Mio. 
S 78 (Althener 
Straße) Althener Straße Straßensanierung ab 2020 2,3 Mio. 
Teichmannstraße 
Bahnhof bis 
Naunhofer 
Landstraße 
Straßensanierung 
ab 2024 
3,0 Mio. 
Naunhofer 
Landstraße 
Teichmanstraße 
bis Zufahrt 
Tongrube 
ab 2025 
Bornaische 
Straße 
Wiedebachplatz 
bis 
Ecksteinstraße 
Straßensanierung ab 2020 2,5 Mio. 
Rosa-
Luxemburg-
Straße 
Hahnekamm bis 
Eisenbahnstraße Straßensanierung 2020 2,5 Mio. 
Linkelstraße 
Georg-
Schumann-
Straße bis Am 
Hirtenhaus 
Straßensanierung 
(Austausch des 
Pflasters) 
ab 2020 400.000 
                                                           
27 https://www.leipzig.de/freizeit-kultur-und-tourismus/parks-waelder-und-friedhoefe/masterplan-gruen/, Stand 11.2019 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
36 
 
Straße Abschnitt Maßnahme Realisierung vsl. Kosten in 
Euro 
Landsberger 
Straße 
Coppiplatz bis 
Viertelsweg 
Straßensanierung 
(Austausch des 
Pflasters) 
ab 2022 410.000 
Franz-Flemming-
Straße 
Rückmarsdorfer 
Straße bis Georg-
Schwarz-Straße 
Straßensanierung 
(Austausch des 
Pflasters) 
2022 1,62 Mio. 
 
Alle Maßnahmen stehen immer unter dem Haushaltsvorbehalt und können nur umgesetzt 
werden, wenn ausreichend Haushaltsmittel zur Verfügung gestellt werden können. 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
37 
 
 
5 Allgemeine Strategien und Wirkungsanalyse der 
Lärmaktionsplanung 
 
5.1 Strategien der Lärmaktionsplanung 
 
Die Lärmaktionsplanung basiert auf drei möglichen Strategien: 
 
1. Vermeidung von Lärmemissionen (Erhöhung des Wegeanteils des Umweltverbundes, 
Reduzierung der Emissionen im Verkehr durch Förderung lärmarmer Verkehrsträger 
und eindämmender  Maßnahmen des lärmrelevanten Pkw -, Lkw - und 
Schienenverkehrs, schallmindernde Gleiskörper und Beläge, Öffentlichkeitsarbeit) 
2. Verminderung von Lärmemissionen (kleinräumige Strategien der stadtverträglichen 
und lärmarmen Abwicklung von Verkehren im Straßenraum) 
3. Verminderung von Lärmimmissionen (Reduzierung der Lärmbelastungen an 
lärmsensiblen Flächen oder Gebäuden) 
 
Der Umsetzungshorizont der Maßnahmen wird auf gesamtstädtischer Ebene in drei 
Kategorien unterteilt. Sofern bereits verwaltungsintern abgestimmt, werden außerd em 
konkrete Zeiträume zur Maßnahmen -Umsetzung benannt. Bei der Benennung konkreter 
Jahreszahlen ist stets das genannte Jahr mit gemeint (z.  B.: „bis 2023“ bedeutet bis zum 
31.12.2023). 
 
Tab. 8: Umsetzungszeiträume der Maßnahmen 
Horizont zeitliche Einordnung 
kurzfristig 1 bis 3 Jahre  
mittelfristig 4 bis 7 Jahre 
langfristig ab 8 Jahren 
 
 
Insbesondere an Lärmbrennpunkten werden statt einzelner Maßnahmen umfangreichere 
Prüfaufträge formuliert, die kurzfristig durchzuführen sind.  Neben Aussagen zur 
grundsätzlichen Machbarkeit der enthaltenen Einzelmaßnahmen sind im jeweiligen 
Prüfergebnis auch die Finanzierung  und der weitere Zeitrahmen zumindest grob 
einzugrenzen. 
 
Lärmbedingte Störungen des Nachtschlafes bedeuten ein durchschnit tlich höheres 
Gesundheitsrisiko als am Tage28. Allgemein sollte die Konzentration darum verstärkt auf jenen 
Maßnahmen liegen, welche den Lärmpegel in der Nacht senken und somit eine möglichst 
ungestörte Nachtruhe begünstigen. Außerdem sollten Maßnahmen, wel che die 
Lärmimmissionen auf das gesamte Umfeld verringern, den Vorzug vor 
                                                           
28 Umweltbundesamt, 22.12.2015, Abruf am 22.01.18, https://www.umweltbundesamt.de/themen/verkehr-laerm/laermwirkung/ 
stressreaktionen-herz-kreislauf-erkrankungen#textpart-1 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
38 
 
Lärmschutzmaßnahmen am  Gebäude erhalten, insbesondere da dieser nur für einzelne 
Einwohnerinnen und Einwohner und ausschließlich bei geschlossenen Fenstern wirksam wird. 
 
5.2 Wirkungsanalyse 
 
Lärmbelastungen können physische und psychische Störungen sowie Verhaltensänderungen 
der betroffenen Personen zur Folge haben. Laut LAI29 werden ausgehend vom 24h-Pegel LDEN 
Lärmschadenskosten pro Anwohner /in und Jahr in den einzelnen Pegelklassen für 
verschiedene Verkehrslärmarten angenommen: 
 
Tab. 9: Lärmschadenskosten in Euro pro Anwohner/in und Jahr nach LAI 
 Lärmschadenskosten in Euro pro Anwohner und Jahr 
LDEN dB(A) Straßenverkehr Schienenverkehr Luftverkehr 
> 55 ≤ 60 71 20 110 
> 60 ≤ 65 121 71 188 
> 65 ≤ 70 171 121 266 
> 70 ≤ 75 272 221 394 
> 75 363 312 513 
 
 
Basierend auf den Angaben zu Lärmschadenskosten pro Anwohner/in und Jahr laut LAI kann 
von volkswirtschaftlichen Gesundheitskosten in Höhe von ca. 14  Mio. Euro pro Jahr für die 
Stadt Leipzig ausgegangen werden - allein aufgrund des Kfz-Verkehrs. Noch nicht inbegriffen 
sind weit ere Folgekosten, wie potentiell verminderte Einnahmen bei Mietzahlungen und 
Immobilienverkäufen sowie damit verbundene geringere Steuereinnahmen. 
 
Neben den zu vermeidenden Gesundheitskosten sind die Maßnahmenkosten in die 
Wirkungsanalyse einzubeziehen. Diese werden analog zum Luftreinhalteplan 2018 nach einer 
Schätzung in 5 Klassen eingeordnet. Die Kostenschätzung erfolgt durch Annah men aus 
Planungen/Vorplanungen von Straßenbaumaßnahmen (wenn bekannt) oder dur ch Nutzung 
von Erfahrungswerten in überschlägigen Berechnungen. 
 
Tab. 10: Zuordnung der Kostenklassen zu Investitionen 
Kostenklasse Beschreibung Kostenrahmen 
in Euro Beispiele 
I keine „direkten“ 
Investitionskosten - strategisches/planerisches Handeln der 
Verwaltung 
II gering < 20.000 z. B. Beschilderungen installieren, 
Radverkehrsanlagen markieren 
III mittel 20.000 bis 
100.000 
z. B. LSA-Programmierung, 
streckenhafte Koordinierung 
                                                           
29 Bund-/ Länder-Arbeitsgemeinschaft Immissionsschutz (LAI) – AG Lärmaktionsplanung; Hinweise zur Lärmaktionsplanung, 
Fassung vom 9. März 2017 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
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39 
 
Kostenklasse Beschreibung Kostenrahmen 
in Euro Beispiele 
IV hoch 100.000 bis     
1,0 Mio. 
z. B. Neubau von LSA, Einbau 
lärmmindernder Fahrbahnbelag 
V sehr hoch > 1,0 Mio. z. B. grundhafter Ausbau/Umbau 
eines Straßenzuges 
 
 
Der jeweils aufgeführte Kostenrahmen dient der groben Ersteinschätzung und, bezogen auf 
Einzelmaßnahmen, der Ermöglichung eines Vergleichs. Aufgrund ggf. zusätzlicher oder auch 
entfallender Kostenpunkte (bspw. Unwägbarkeiten oder Einbettung in andere Projekte) ist im 
Einzelfall auch die Über - oder Unterschreitung des Kostenrahmens nicht a uszuschließen. 
Manche Maßnahmen lassen sich hinsichtlich der notwendigen finanziellen Aufwendungen nur 
bedingt oder gar nicht abschätzen. 
 
Zur Durchführung von Prüfaufträgen und Umsetzung von Maßnahmen des Lärmaktionsplanes 
ist die Bereitstellung benötigter finanzieller und personeller Ressourcen ein essentieller 
Grundbaustein. Mit Beschluss des Lärmaktionsplanes sind demzufolge die notwendigen Mittel 
im Rahmen des städtischen Haushaltes nach Möglichkeit einzuplanen. 
 
Die Wirkungsabschätzung orientiert sich an der Entlastungsw irkung der einzelnen 
Maßnahmen, unabhängig davon, ob diese rechnerisch nachweisbar ist oder  nicht. Die nicht 
rechnerisch nachweisbaren Maßnahmen (bspw. Fahrbahnsanierungen und D ialogdisplays) 
sowie Maßnahmen, die ihre Wirkung erst langfristig entfalten können (bspw. zur Stärkung des 
Umweltverbundes), wurden anhand von Erfahrungswerten eingeordnet. Auf eine Zuwe isung 
von konkreten Pegelwerten auf die Wirkungsklassen wurde darum verzichtet. Maßnahmen mit 
unterstützender Funktion (bspw. Vorbereitung der Kartierung) kann keine expl izite 
Wirkungsklasse zugeordnet werden. 
 
Nachfolgend werden für ausgewählte Maßnahmen beispielhaft Pauschalwerte bezüglich ihres 
Lärmminderungspotentials gelistet: 
 
Tab. 11: Lärmminderungspotentiale ausgewählter Beispielmaßnahmen 
Beispielmaßnahme Wirkung Lärmminderungspotential 
Anordnung zugelassene 
Höchstgeschwindigkeit 
von 30 km/h statt 50 km/h 
geringere 
Fahrgeschwindigkeit 3,0 dB(A) 
Minderung Schwerverkehrsanteil 
(Lkw-Durchfahrtsverbot) 
Minderung lärmintensiver 
Schwerverkehr bis 3 dB(A) 
Einsatz Dialogdisplay (sofern 
vorher Übertretungen der 
zulässigen Höchstgeschwindigkeit 
vorhanden) 
geringere 
Fahrgeschwindigkeit 
 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung 
Markierung von Radfahr-/ 
Radschutzstreifen 
höherer Abstand zum 
Immissionsort, geringere 
Fahrgeschwindigkeit 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
40 
 
Beispielmaßnahme Wirkung Lärmminderungspotential 
Verkehrslenkung (bspw. 
Parkleitsysteme) 
Vermeidung unnötiger 
Routen 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung 
Verkehrsflussdosierung 
(„Pförtnerampel“) 
Verstetigung des 
Verkehrsflusses (punktuell) 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung 
Anpassung LSA-Schaltung/ 
Koordinierung („grüne Welle“) 
Verstetigung des 
Verkehrsflusses 
bis 1 dB(A) 
keine Berücksichtigung in der 
Kartierung 
Austausch von lärmintensivem 
Fahrbahnbelag, z. B. Ersatz von 
Kopfsteinpflaster durch nicht 
geriffelten Gussasphalt 
Ebenheit und Material der 
Fahrbahn bis 5 dB(A) 
Sanierung/grundhafter Ausbau (in 
Abhängigkeit der vorhandenen 
Fahrbahnschäden) 
Ebenheit der Fahrbahn bis 3 dB(A) 
Einbau lärmmindernder 
Fahrbahnbelag, z. B. Ersatz von 
nicht geriffeltem Gussasphalt 
durch lärmtechnisch optimierten 
Asphalt aus AC D LOA nach           
E LA D 
Ebenheit und Material der 
Fahrbahn bis 4 dB(A) 
 
Wie in der Tabelle bereits ersichtlich, werden einige Maßnahmen nicht in der Lärmkartierung 
beachtet. Dies erschwert mitunter die Bewertung der kartierten Immissionen, da bspw. 
schadhafte Fahrbahnbeläge höhere Schallimmissionen erzeugen können, als die Ka rtierung 
aufzeigt. Andererseits werden geringwirksame Maßnahmen bzw. deren Ko mbination für di e 
Reduktion der Lärmemissionen potentiell unterbewertet. Aus den genannten Gründen ist es i. 
d. R. sinnvoll, mehrere Maßnahmen an Lärmbrennpunkten zu überprüfen. Dabei können sich 
in Abhängigkeit der Randbedingungen eines Lärmbrennpunktes auch Kombi nationen 
mehrerer Maßnahmen zur Lärmminderung als zielführend erweisen. 
Die generelle Priorisierung von Maßnahmen wird in 4 Klassen unterteil t. Prioritär sind die 
Maßnahmen umzusetzen, die bei geringen Kosten hohe Wirkungen ent falten können. 
Maßnahmenansätze mit geringer Wirkung, aber hohen Kosten, sind hingegen nachrangig und 
nur bei positiven Synergieeffekten mit anderen Planungszi elen zu verfolgen. Sensible und 
sinnvolle Maßnahmenansätze stellen Zwischenstufen dar. Entsprechend die ser 
Herangehensweise wurden di e Maßnahmen bewertet, wie in der nachfolgenden Kosten -
Wirkungs-Matrix aufgezeigt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
41 
 
 
 
 
Abb. 7: Systematik Kosten-Wirkungs-Prioritäten (Quelle: IVAS) 
 
Es ist zu beachten, dass eine Vielzahl von Maßnahmen zwar einen teils geringen Beitrag zur 
Lärmminderung leistet, vorrangig jedoch aus anderen Gründen umzusetzen ist. So dient z. B. 
die Markierung von Radfahrstreifen auch der Vergrößerung des Abs tandes zwischen 
fließendem Kfz -Verkehr und Fassade und mindert dazu erfahrungsge mäß das 
Geschwindigkeitsniveau des fließenden Kfz-Verkehrs geringfügig. Vorrangig stellen sie aber 
einen Beitrag zur Verbesserung der Radverkehrssituation dar. In solchen Fällen sagt die 
Einordnung der Maßnahmen im Sinne der Lärmminderungswirkung nichts über die Relevanz 
im städtischen Verkehrssys tem aus. Die Prioritätenklassen von Maßnahmen ohne 
zugeordnete Wirkungsklasse ergeben sich aus deren Notwendigkeit zur weiteren Verfolgung 
der Lärmminderung und -vermeidung. 
 
Die Einteilung in Prioritätenklassen dient ausschließlich der Wichtung der Maßnahmen 
untereinander und deren Einordnung im Verwaltungsablauf. Da nur Maßnahmen im LAP 
aufgenommen wurden, die auch zur Minderung/ Vermeidung von Lärm beitragen können, 
dienen die Klassen nicht dazu, die Maßnahmen an sich infrage zu stellen. 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
42 
 
6 Handlungsfelder und Maßnahmen 
 
6.1 Handlungsfelder 
 
Wie in der Analyse bereits verdeutlicht, werden in der Lärmaktionsplanung verschiedene 
Strategien und Handlungsfelder überstrichen, die von der generellen P lanung bis hin zu 
detaillierten Einzelmaßnahmen reichen. Insbesondere sind folgende Bereiche relevant: 
 
 
Abb. 8: Handlungsfelder und Kernbestandteile der Lärmaktionsplanung (Quelle IVAS) 
 
Die Felder „Stadtplanerische Ansätze“ sowie „Verkehrsentwicklungs- und Mobilitätskonzepte“ 
sind im Lärmaktionsplan nicht zwingend weiter mit konkr eten Erläuterungen und Inhalten 
auszufüllen, wenn entsprechende Dokumente mit qualifiziertem Inhalt bereits vorliegen.  Die 
Handlungsfelder werden in Anlage 3 detailliert dargestellt. 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
43 
 
 
Mit dem umfassenden Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 , welches in 
Teilbereichen kontinuierlich fortgeschrieben wird, gilt dies für das stadtplanerische Feld. 
 
Im Bereich der Verkehrsentwicklungs - und Mobi litätskonzepte formulieren das INSEK-
Fachkonzept Nachhaltige Mobilität und der Stadtentwicklungsplan Verkehr und 
öffentlicher Raum aus dem Jahr 2015 Leitlinien und einzelne Handlungsfelder für die 
Verkehrsträger Fuß, Rad, ÖPNV und MIV. In 2017 wurden sechs  mögliche Szenarien zur 
Mobilitätsstrategie 2030 der Stadt Leipzig erstellt. Von diesen wurde durch den Stadtrat das 
Nachhaltigkeitsszenario (Förderung des gesamten Umweltverbundes) als Zielstrategie 
beschlossen und durch  einen Rahmenplan zur Umsetzung (Beschluss Juli 2020) 30 
konkretisiert. Im Dezember 2019 wurde der neue Nahverkehrsplan Leipzigs beschlossen, 
der eine weitere Stärkung des ÖPNV b efördert. Somit ist auch dieser Bereich hinreichend 
ausgefüllt. 
 
Aus den grün umrahmten Handlungsfeldern der kommunalen Lärmaktionsplanung leitet 
sich der Großteil der Maßnahmen des vorliegenden Handlungskonzeptes ab. Darüber hinaus 
gibt es weitere Strategien und Ansätze, die durch die Kommunen  aufgrund von 
Rahmenbedingungen und Zuständigkeiten kaum zu beeinflussen, für die künftige Entwicklung 
der Lärmsituation jedoch durchaus bedeutsam sind. 
 
In Anlage 3  werden die einzelnen Handlungsfelder a llgemein und unabhängig von den 
konkreten Gegebenheiten in der Stadt Leipzig beschrieben. Diesbezüglich kann auch auf die 
im Februar 2018 durch das Sächsische Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 
herausgegebene Publikation „Positivbeispiele Lärmaktionsplanung“31 verwiesen werden. 
 
Maßnahmen bezüglich der durch den Eisenbahnverkehr entstehenden Belastungen liegen 
im Aufgabenbereich des Eisenbahn -Bundesamtes bzw. der DB Net z AG und werden 
dementsprechend im Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig nur im Ansatz behandelt. 
Diesbezüglich sei n ochmals auf den vorhandenen Lärmaktionsplan des Eisenbahn -
Bundesamtes verwiesen. 
 
Zahlreiche Maßnahmen der vorliegenden 2. Fortschreibung waren aus der 1. 
Fortschreibung des LAP zu übernehmen - ggf. mit geringfügigen Anpassungen. Diese 
werden durch Sterne (*) gekennzeichnet. 
 
 
6.2 Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten 
 
Für die in der Analyse ermittelten Lärmbrennpunkte werden gesonderte Prüfaufträge 
formuliert. Darin sind die Notwendigkeiten zu r Umsetzung (Planung, bauliche/ technische 
Umsetzung, etc.)  sowie die Auswirkungen der Maßnahmen abzuwägen. Diese sind dem 
Grunde nach bis Ende 2 022, in jedem Fall aber bis zur nächsten Fortschreibung des 
Lärmaktionsplanes durchzuführen. 
                                                           
30 siehe Anlage II-4 und Maßnahmenliste II-10a in: Mobilitätsstrategie 2030 für Leipzig - Rahmenplan zur Umsetzung 
(VII-DS-00547-NF-01), Beschlussfassung vom 08.07.2020 
31 https://publikationen.sachsen.de/bdb/artikel/30115, Stand Mai 2015 
51 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
44 
 
 
Bei positivem Prüfergebnis sind die daraus hervorgehenden Maßnahmen umzusetzen. In 
Anlage 6 (Punkt 4.2)  werden alle Prüfaufträge der zweiten Fortschreibung in Lis tenform 
aufgeführt. 
Durch eine geänderte Vorgehensweise zur Ermittlung der Lärmbrennpunkte im Vergleich der 
vorangegangenen Aktionsplanung sowie ge änderte Eingangsdaten kamen für die vertiefte 
Erarbeitung von Maßnahmen einige Brennpunkte hinz u, jedoch entf ielen auch wenige 
Bereiche in der Betrachtung. Anlage 6 (Punkt 2)  führt darum alle  Prüfaufträge bzw. 
Maßnahmen in Brennpunktbereichen weiter, welche bis jetzt noch nicht geprü ft bzw. 
durchgeführt wurden und mit den Maßnahmen der vorliegenden zweiten Fortschreibung nicht 
abgegolten sind. 
 
Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten (LBP) 
M 1* Prüfung und Umsetzung der verbleibenden Brennpunkt-Maßnahmen 
vorangegangener Lärmaktionsplanung (siehe Anlage 6, Punkt 6) 
M 2 Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen an LBP (siehe und Anlage 6, Punkte 
3.1 und 3.2) 
 
Im Folgenden werden alle weiteren Maßnahmen der 2. LAP-Fortschreibung beschrieben. 
 
6.3 Kfz-Verkehr 
 
6.3.1 Verkehrsrechtliche und –organisatorische Maßnahmen 
 
Verkehrsrechtliche und -organisatorische Maßnahm en werden hauptsächlich für die 
Lärmbrennpunkte in Form von Prüfaufträgen entwickelt (siehe Maßnahmen M 1 und M 2), da 
dort der größte Bedarf besteht und Maßnahmen dieser Art i. d. R. kurzfristig umsetzbar sind. 
Hierzu gehören: 
 
 Begrenzung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit 
 Maßnahmen zur Beeinflussung der gefahrenen Höchstgeschwindigkeit, also fest 
installierte oder mobile Geschwindigkeitskontrollen („Blitzer“) oder 
Geschwindigkeitsanzeigetafeln bzw. Dialogdisplays 
 Anpassung von LSA -Schaltungen bis hin z ur Koordinierung mehrerer 
Lichtsignalanlagen („Grüne Welle“) 
 Verkehrsflussdosierung, bspw. durch sogenannte „Pförtnerampeln“ 
 
Die Stadt Leipzig besitzt bereits eine Vielzahl an Tempo -30-Zonen in Wohngebieten und 
Bereichen hoher Fußgänger /innen- und Radverk ehrsdichte. Entlang  von 
Hauptverkehrsstraßen sind Geschwindigkeits -Zonierungen nicht möglich, jedoch können 
Beschränkungen abschnittsweise angeordnet werden - bspw. 30 km/h vor Schulen und 
Kindergärten. Dies wurde, v. a. nach  dem dazu herbeigeführten Stadtratsbeschluss in 2014 
(VI-DS-02414), bereits vielfach umgesetzt und soll auch zukünftig weiterverfolgt werden. 
 
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45 
 
Die Straßenverkehrsbehörden haben ferner die Möglichkeit, die Benutzung bestimmter 
Straßen zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen z u begrenzen oder zu 
beschränken32. Für den Bereich Lärm sind die Richtwerte aus der Lärmschutz-Richtlinien-StV 
heranzuziehen. Des Weiteren sind die Belange des ÖPNV in die Abwägung einzubeziehen. 
 
Einsatz von Dialogdisplays 
 
Geschwindigkeits-Anzeigen/ Dialogdisplays messen die Geschwindigkeit von Fahrzeugen und 
geben diese den Kfz -Führenden auf Displays wieder. Dialo g-Displays geben zusätzlich zur 
oder statt der Momentangeschwindigkeit eine Wertung ab (bspw. durch Bilder von „Smileys“ 
oder „Daumen hoch/runter“) und sind i. d. R. wirksamer als reine Geschwindigkeits-Anzeigen. 
Hinzu kommen ergänzende Maßnahmen zur Evaluierung der Wirkung mobiler Dialogdisplays 
und zur festen Installation von Dialogdisplays an besonders lärmbelasteten Stellen. 
Zusätzlich da zu können die Geräte auch die Verkehrsmengen erheben. F est installierte 
Dialogdisplays bzw. Geschwindigkeits-Anzeigen können somit als int erne Dauerzählstellen 
verwendet werden und bspw. der Ergänzung bzw. Evaluierung von Verkehrsmodellen dienen. 
Während der Erstellung des Lärmaktionsplanes wurden weitere Dialogdisplays angeschafft, 
die auch an Lärmbrennpunkten eingesetzt werden können. Maß nahme M 3a führt den 
bisherigen Einsatz von Dialogdisplays weiter. In Ergänzung werden M 3b und M 3c formuliert. 
Maßnahme M 3c kommt an hoch belasteten Straßen mit häufigen Geschwindigkeits -
übertretungen infrage. 
 
Straßenverkehrsrechtliche und -organisatorische Maßnahmen 
M 3a* Betrieb mobiler Dialogdisplays an hochbelasteten Straßenabschnitten 
(kontinuierlich) 
M 3b Wirkungs-Evaluierung von Dialogdisplays (bis 2022) 
M 3c Betrieb fest installierter Dialogdisplays an besonders hoch belasteten Straßen (ab 
2021) 
 
 
6.3.2 Straßenbaumaßnahmen 
 
Da der bauliche Zustand der Infrastruktur einen maßgeblichen Einfluss auf die 
Lärmentwicklung hat, wird dem Erhalt und der Sanierung von Fahrbahndecken ein besonderer 
Wert beigemessen. Besondere Achtsamkeit sollte auf der Ebenheit der Fahrbahn liegen, was 
u. a. Risse und Frostschäden sowie die Höhe von Schachtabdeckungen einbezieht.  Die 
Wirkung der Fahrbahndecken -Erneuerung wird nicht quantifiziert, ist aber subjektiv deutlich 
wahrnehmbar. 
 
Weiterhin besteht der bereits 2012 errichtete Streckenabschnitt eines lärmoptimierten 
Asphaltes (LOA 5D). Er ermöglicht bereits b ei Geschwindigke iten von 50 km/h eine 
Lärmminderung um ca. 3 dB(A) im Vergleich zu herkömmlichem Asphalt, kann jedoch nur 
unter bestimmten Bedingungen eingebaut werden (u. a. keine Gleisanlagen, wenige 
                                                           
32 § 44 Abs. 1 StVO in Verbindung mit § 45 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 StVO 
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46 
 
Einbauten) - siehe hierzu RLS-1933. Eine Evaluierung zur 2012 gebauten Strecke soll 2022 
erfolgen.  
 
Als Maßnahme 4 wird die Priorisierung geplanter, wichtiger Str aßenbaumaßnahmen geführt. 
Maßnahme 5 betrifft Pflasterbeläge mit unebener Oberfläche und großen Fugen (> 5 mm). An 
den entsprechenden Abschnitten ist  das Pflaster i m Rahmen ohnehin anstehender 
Baumaßnahmen durch lärmärmere Beläge a uszutauschen. Grundlage für den Einbau eines 
weniger lärmintensiven Belages ist dessen stadtbil dgestalterische Vertretbarkeit. Außerdem 
benötigt der umfassende Ausbau entsprechenden planerischen Vorlauf. 
 
Straßenbaumaßnahmen 
M 4* Priorisierung bereits geplanter Baumaßnahmen unter Berücksichtigung der 
Lärmbelastung (kontinuierlich) 
M 5 sukzessiver Austausch von lärmintensivem Pflaster durch lärmärmere Beläge 
(bspw. Asphalt, Pflaster mit ebener Oberfläche und kleinen Fugen) im Rahmen 
anstehender Baumaßnahmen und auch abseits kartierter Straßen - sofern 
stadtbildgestalterisch vertretbar (kontinuierlich) 
 
 
6.3.3 Verkehrsentwicklung und -management 
 
Verkehrsmanagementzentrale 
 
Zur Unterstützung der im StEP VöR formulierten Ziele sieht die Stadt Leipzig die Aufwertung 
der aktuellen Verkehrsmanagementzentrale vor. Sie soll künftig zu sätzliche Verkehrsdaten 
erheben und auswerten, um Verkehrsabläufe systematisch und dauerhaft zu steuern. Dies 
dient vornehmlich dem Verkehrsfluss des motorisierten Verkehrs (MIV, ÖPNV) und kann 
langfristig auch der Attraktivierung des nichtmotorisierten Verkehrs zugutekommen. 
 
Verkehrsentwicklung und –management - Verkehrsmanagementzentrale 
M 6* Aufwertung der Verkehrsmanagementzentrale zur Verkehrsmanagement- und 
Beleuchtungszentrale sowie als Zentrale für Verkehrsdaten in Koordination mit der 
Verkehrszentrale der LVB (dadurch Verbesserung der Verkehrsabläufe mit Mitteln 
der dynamischen Verkehrssteuerung, Verkehrslenkung und Verkehrsinformation, 
Gewährleistung eines attraktiven ÖPNV) (2024/2025) 
M 7* Erfassung und Nutzung von Verkehrsdaten, Installation von Anlagen der 
Verkehrstelematik zur dynamischen Verkehrssteuerung (ab 2021) 
 
 
Carsharing 
 
Die Zielstellung eines umweltfreundlichen Mobilitätsmixes beinhaltet mittel- bis langfristig die 
dauerhafte Reduzierung des privaten Kfz -Verkehrs auf ein verträgliches Mindestmaß. Die 
gänzliche Vermeidung jeglichen motorisierten Individualverkehrs ist dabei je doch nicht 
                                                           
33 Richtlinien für den Lärmschutz an Straßen, Ausgabe 2019 (RLS-19), Forschungsgesellschaft für Straßen- und 
Verkehrswesen FGSV, FGSV Verlag GmbH, Köln 2019 
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47 
 
realistisch. So besteht für einige (nicht tägliche) Fahrten, bspw. für bestimmte Einkäu fe oder 
zu ländlichen Regionen, die nicht durch den ÖPNV erschlossen sind, weiterhin Bedarf ei nes 
frei zu führenden Kfz. An die Stelle privater Fahrzeuge könn en Carsharing-Angebote treten. 
Oftmals bieten diese dabei sogar Vorteile für die Nutzenden, wie beispielsweise: 
 
 mehrere verfügbare Fahrzeuggrößen (Kleinstwagen bis Kleinbusse) sowie 
Fahrzeugtypen (Auslegung für Personen oder Transport) 
 statt regelmäßiger Kosten (bspw. Versicherung, Wartung, etc.) wird in Abhängigkeit 
des Tarifs nur für die tatsächliche Nutzung bezahlt 
 
Zu unterscheiden ist bezüglich der Carsharing-Angebote jedoch in geeignete und weniger bis 
nicht geeignete Angebote. Der Einfachheit halber sollen in diesem Bericht die zwei wichtigsten 
kommerziellen Formen verglichen werden: Carsharing mit festgeleg ten Stationen und free -
floating („frei fließendes“) Carsharing. Beim stationsbasierten Carsh aring ist das Fahrzeug 
zum Ende der Buchung wieder dort abzustellen, wo die Fahrt begann. Free-floating-Angebote 
ermöglichen das Abstellen des Fahrzeuges in einem großen, meist mehrere Stadtteile 
umfassenden Bereich. 
 
Laut aktuellen Untersuchungen wird free-floating Carsharing von den Nutzerinnen und Nutzern 
hauptsächlich für Fahrten verwendet, die stattdessen mit dem Um weltverbund zurückgelegt 
würden und hat damit eher einen negativen Einfluss auf den Modal Split34. Zum Teil wird das 
Angebot sogar als Übergangslösung oder Ergänzung zum privaten Kfz genutzt 35. 
Nachweislich haben von den bislang untersuchten Angeboten nur stationsbasiertes 
Carsharing sowie daran angelehnte Modelle einen positiven Effekt - diese werden häufig als 
Ergänzung zu einer hauptsächlichen Nutzung des Umweltverbundes verwendet36,37. 
 
Die Maßnahmen zur Förderung des Carsharings im Lärmaktionsplan betreffen deshalb nur 
Carsharing mit festen Stationen oder ähnliche Modelle . Außerdem wird empfohlen, klare 
Regelungen, Bedingu ngen und Ziele für die künftige Entwicklung und Förderung von 
Carsharing-Angeboten in Leip zig zu formulieren, die sich an den Zielen von Umwelt - und 
Klimaschutz orientieren. Aktuell stehen in Leipzig an 43 Mobilitätsstationen/Mobilpunkten 100 
Carsharing-Stellplätze zur Verfügung. Weitere 11 St ellplätze sind an Mobilitätsstationen in 
Stötteritz vorgesehen. 
 
 
 
 
 
 
 
                                                           
34 Hülsmann, F.; Wiepking, J.; Zimmer, W.; Sunderer, G.; Götz, K.; Sprinke, Y. (2018): share – Wissenschaftliche 
Begleitforschung zu car2go mit batterieelektrischen und konventionellen Fahrzeugen, Forschung zum free-floating Carsharing. 
Abschlussbericht. Öko-Institut e.V., ISOE – Institut für sozial-ökologische Forschung. Berlin. 
35 ebenda 
36 Nehrke, G.; Loose, W.: Nutzer und Mobilitätsverhalten in verschiedenen CarSharing-Varianten. Projektbericht. 
Bundesverband CarSharing. 
37 https://carsharing.de/alles-ueber-carsharing/studien/entlastungsleistung-stationsbasiertem-carsharing-homezonecarsharing, 
Stand November 2019 
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48 
 
 
 
Verkehrsentwicklung und -management - Carsharing 
M 8 Festlegungen über das erwünschte und ggf. zu fördernde Carsharing-Angebot in 
der Stadt Leipzig (ab 2021) 
M 9* Ausweisung von Stellplätzen und Parkflächen für Carsharing-Nutzer/innen über 
eine Sondernutzung (Carsharing-Gesetz CsgG, z. B. "Gratisparkplätze" für 
Carsharing-Fahrzeuge, Errichtung von Hinweisschildern auf Carsharing-
Parkplätze, ab 2021) 
M 10* Errichtung weiterer Carsharing-Stationen in den Randgebieten (ab 2021) 
M 11* Nutzung von Carsharing in der Stadtverwaltung (kontinuierlich) 
 
 
Elektromobilität 
 
Bezogen auf den Kfz -Verkehrslärm ist die Reduzierung bzw. Vermeidung motorbedingter  
Lärmemissionen bei Elektro-Autos hervorzuheben. Möglichkeiten zur stärkeren Nutzung des 
Potentials der Elektromobilität bestehen neben dem MIV besonders im ÖPNV sowie im 
Fuhrpark der kommunalen Ver- und Entsorgung. 
 
Zur Unterstützung elektrisch betriebener Kfz im MIV ist das Angebot an Stellplätzen und 
Parkflächen mit Lademöglichkeiten für E-Fahrzeuge weiterhin sukzessive auszuweiten.  
 
Die Stadt Leipzig hat im September 2020 ein Ladeinfrastrukturkonzept für E -Fahrzeuge 
beschlossen. Damit soll die Grundlage für eine bedarfsgerechte Ladeinfrastruktur geschaffen 
werden. Das Konzept beinhaltet eine Abschätzung der Entwicklung privater und betrieblich 
genutzter E -Pkw auf Ebene der 63 Ortsteile und sechs Sondergebieten sowie eine dafür 
angemessene Dimensionierung der Ladeinfrastruktur. 
 
Verkehrsentwicklung und -management - Elektromobilität 
M 12* Errichtung von Stellplätzen und Parkflächen für E-Fahrzeug-Nutzer/innen (ab 2021) 
M 13 Umsetzung des Ladeinfrastrukturkonzeptes für E-Fahrzeuge (mittelfristig) 
M 14* Einsatz von Elektrofahrzeugen im kommunalen Fuhrpark sowie der L-Gruppe 
(kontinuierlich) 
 
 
Parkraum-Organisation 
 
In einigen Wohngebieten Leipzigs besteht aktuell in den Nachtstunden häufig ein sehr hoher  
Parkdruck - bspw. im Ortsteil Schleußig. Zeit - und bereichsweise werden Konflikte zwischen 
verschiedenen Gruppen registriert. Eine Erhöhung der Parkraum-Kapazität ist häufig aufgrund 
beengter Platzverhältnisse nicht möglich und trägt außerdem nicht zur Förderung des 
Umweltverbundes bei. 
Ziel der Maßnahmen ist es darum, möglichst beiden Zielen in angemessenem Maße gerecht 
zu werden. 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
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49 
 
 
Ein besonderer Fall ist das Sportforum Leipzig mit Festwiese, der Arena Leipzig und der Red 
Bull Arena. Es besitzt keine ausreichenden Kapazitäten, um aktuell e und künftige 
Besucherverkehre im MIV abzuwickeln. Der ruhende Kfz -Verkehr versc härft zu 
Veranstaltungen häufig den bereits bestehenden Parkdruck im nahen Wohngebiet des 
Waldstraßenviertels. Zur Entlastung des Wohnviertels und der Minderung von 
Parksuchverkehren sind die Maßnahmen des Verkehrskonzeptes Sportforum weiter zu 
verfolgen. Die Organisation des Parkraumes betreffend sind diesbezüglich die Maßnahmen M 
17 und M 18 gelistet. Im Zeitraum d er LAP -Fortschreibung wird eine Vorlage zum P+R -
Konzept erstellt, die auch die Mittel zur Unterhaltung und Verbesserung der Wegweisung und 
Information sowie das Ziel der Errichtung zus ätzlicher Pläne, z. B. im Süden, enthält. Die 
weiteren Maßnahmen zur Verbesserung der Situation am Sportforum wurden in d ie weiteren 
Rubriken (bspw. zum ÖPNV) integriert. Die Anhebung vo n Parkgebühren auf öffentlichen 
Stellplätzen dient der indirekten, jedoch wirksamen Förderun g des Umweltverbundes 
gegenüber dem Kfz-Verkehr. 
 
Verkehrsentwicklung und -management - Parkraum-Organisation 
M 15* Erstellung und Umsetzung von Parkraumkonzepten für Leipziger Teilgebiete mit 
hohem Parkdruck (ab 2021) 
M 16* Verbesserung des P+R-Wegweisungssystems (Wegweisung für Fußgänger/innen 
und Erstausstattung bzw. Austausch von Informationstafeln, auf den P+R-Plätzen 
Lausen, Krakauer Straße, Messe, Schönauer Ring, Plovdiver Straße und 
Völkerschlachtdenkmal (ab 2021) 
M 17* Errichtung eines zusätzlichen Park & Ride-Platzes im Leipziger Süden, Suche 
geeigneter Flächen im Einzugsbereich der ÖPNV-/SPNV-Haltestellen, 
Beauftragung erforderlicher Planungen mit anschließender Umsetzung 
(kontinuierlich) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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6.4 Wirtschaftsverkehr 
 
Der Wirtschaftsverkehr verursacht einen nicht unerheblichen Anteil an städtischen Lärm- und 
Schadstoffemissionen, kann jedoch aufgrund seiner hohen ökonomischen Bedeutung nur 
bedingt vermieden werden. Darum ist die Minderung negativer Auswirkun gen des 
Wirtschaftsverkehrs bei gleichzeitiger Sicherung seiner Funktion zu verfolgen. Dre i der 
Maßnahmen konnten aus dem Luftreinhalteplan, zwei weitere aus der vorangegang enen 
Fortschreibung des Lärmaktionsplanes abgeleitet werden. 
 
Wirtschaftsverkehr 
M 18* Nutzung von E-Transportern für den innerstädtischen Wirtschaftsverkehr (die 
täglichen Fahrweiten liegen zum großen Teil innerhalb der Reichweite der E-
Fahrzeuge) (ab 2021); Ansprechpartner und Koordinator ist das Amt für 
Wirtschaftsförderung 
M 19* Erarbeitung eines integrierten Wirtschaftsverkehrskonzeptes (ab 2021) 
M 20* Prüfung der Fortführung des Förderprogramms zur Anschaffung von 
Lastenrädern für Unternehmen und Tagespflegepersonen (vgl. Maßnahme B 18 
u. B 21 im LRP) 
M 21* Errichtung von Logistikpunkten, Entwicklung von Konzepten für anbieteroffene 
urbane Logistik-Hubs zum Weitertransport von Waren mit umweltfreundlichen 
Fahrzeugen (ab 2023) (vgl. Maßnahme C 1 im LRP); Ansprechpartner und 
Koordinator ist das Amt für Wirtschaftsförderung 
M 22* Erhalt, Reaktivierung und Neubau von Gleisanschlüssen für große 
Gewerbegebiete (kontinuierlich) (vgl. Maßnahme B 30 im LRP) 
 
 
6.5 Städtischer ÖPNV 
 
6.5.1 Stadt- und Straßenbahn 
 
Die bereits vorgesehenen, in Anlage 6 (Punkt 5) gelisteten Maßnahmen der LVB dienen 
allesamt der  Förderung des ÖPNV und zum Teil der Verringerung der vom Ö PNV 
ausgehenden Lärmemissionen. Somit sind diese trotz der hohen Kosten und damit 
einhergehenden niedrigeren Priorisierung im Sinne der Lärmminderung als feste Maßnahmen 
des Lärmaktionsplanes zu verstehen. 
 
Die Einrichtung von Rasengleisen wird durch die LVB grundsätzlich befürwortet und nach 
Möglichkeit verfolgt. Da derzeit jedoch keine Fördermittel durch den Freistaat (LASuV) für den 
Bau von Rasengleisen zur Verfügung gestellt werden, benötigt die Finanzierung des 
kostenintensiven Umbaus langen Vorlauf.  
 
Außerdem sind auch abseits der Lärmbrennpunkte Abschnitte zum Einbau von 
Rasengleisen geeignet, die neben ihrem Beitrag zur Luftreinhaltung eine zu sätzliche 
lärmmindernde Wirkung für die dortigen Bewohner/innen erzielen. 
 
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51 
 
Der Großteil der Gleisbereiche in der Stadt Leipzig ist aufgrund geringer Plat zverhältnisse 
auch durch den MIV und/ oder Linienbusverkehr befahrbar. Abschnitte mit l ärmintensiven 
Gleiseindeckungen (bspw. Pflaster, Beton-Eindeckplatten), sollten auch unabhängig von der 
Lärmkartierung sukzessive ausgetauscht werden, sofern dies stadtbildverträglich möglich ist. 
 
Neue Straßenba hnfahrzeuge können aufgrund bessere r (leiserer) Technik direkt zur 
Lärmminderung beitragen. Der Ausbau des ÖPNV-Netzes, bspw. durch neue Gleisabschnitte, 
dient vor allem der Verlagerung vom motorisierten Individualverkehr zum ÖPNV. Somit sollen 
geringere Kfz-Verkehrsmengen und die anteilige Vermeidung von Verkehrslärm ermöglicht 
werden. 
 
Städtischer ÖPNV - Stadt- und Straßenbahn 
M 23* Prüfung des Einbaus von Rasengleisen an Lärmbrennpunkten und potentiell 
geeigneten Abschnitten (Prüfung bis 2022, vollständige Liste in Anlage 6) 
M 24* Prüfung von lärmmindernden Maßnahmen an hochbelasteten 
Straßenabschnitten, v. a. Einsatz moderner Straßenbahntypen, 
Schienenschleifen, Sanierung von Gleisen und/oder Gleiseindeckung 
(kontinuierlich) 
M 25* Umsetzung geplanter Vorhaben der Leipziger Verkehrsbetriebe (kontinuierlich, 
siehe Anlage 6, Punkt 5) 
M 26 stadtweiter sukzessiver Austausch lärmintensiver Gleiseindeckungen 
(kontinuierlich) 
M 27* Schienenschleifen mit Schleifzügen im Straßenbahnnetz (kontinuierlich) 
M 28* Anschaffung neuer Straßenbahnen - 61 neue NGT10-Straßenbahnen, um alte 
Straßenbahnen zu ersetzen (vgl. Green City Plan, 2018) (2021 f.) 
M 29* Trassenneubau (z. B. Linie 4) und Ausbau des ÖPNV-Netzes in Randbereichen 
(z. B. Liebertwolkwitz) (ab 2025) 
 
 
6.5.2 Linienbusverkehr 
 
Für den ÖPNV abseits der Stadt- und Straßenbahn waren Maßnahmen aus den vorhandenen 
Planungskonzepten zu übernehmen oder abzuleiten. Den Linien busverkehr betreffend sind 
eine Erneuerung der Flotte mit emissionsärmeren Fahrzeugen, der erstmalige Einsatz rein 
elektrisch betriebener Linien und Anpassungen der Buslinie 67 enthalten. 
 
Städtischer ÖPNV - Linienbusverkehr 
M 30* Minderung des Lärmes durch Busse/Attraktivitätssteigerung des ÖPNV, Ersatz 
alter Busse durch neue Gelenkbusse (19 Busse bis 2023) 
M 31* Einsatz von elektrobetriebenen Bussen auf 3 Buslinien, vgl. Maßnahme B13 im 
LRP (13 E-Busse ab 2023) 
M 32* Verlängerung der Buslinie 67 nach Abschluss der Baumaßnahmen in Leutzsch 
(2030) 
 
 
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6.5.3 Haltestellen und Verknüpfungspunkte 
 
Die Attraktivität von Haltestellen ist ein wesentliches Qualitätsmerkmal im öffentlichen 
Personennahverkehr. Dies betrifft den Zugang der Haltestellen für alle Personengruppen, den 
weiteren Ausbau (Unterstellmöglichkeiten etc.) sowie die zu kunftsfähige Weiterentwicklung. 
Letztgenannter Punkt betrifft v. a. Mobilitätspunkte, also Ber eiche zur zentralen Verknüpfung 
mehrerer Verkehrsträger - vornehmlich von Umweltverbund und Carsharing. 
 
Städtischer ÖPNV - Haltestellen und Verknüpfungspunkte 
M 33* Verbesserung der Zugänglichkeit und Barrierefreiheit von ÖPNV-Haltestellen 
sowie ÖPNV-Aufstellflächen (kontinuierlich) 
M 34* Einrichtung einer zusätzlichen Haltestelle für die Straßenbahnlinie 7 - Ellernweg 
(2027, sofern Prüfung der Maßnahmen positiv) 
M 35* Verlegung und barrierefreier Ausbau der Haltestelle Wielandstraße (2028) 
M 36 Ausbau einer barrierefreien Haltestelle im Eingangsbereich der Georg-Schwarz- 
Straße/ Merseburger Straße (2028) 
M 37* Umbau der Haltestelle Leutzsch (Georg-Schwarz-Straße) mit Verkürzung der 
Umsteigewege von Bahn und Bus (im Zuge der Baumaßnahme Georg-Schwarz-
Brücken) 
M 38* Optimierung der Mobilitätsstationen im Stadtgebiet bzgl. der Möglichkeit zur 
Schnellaufladung (ab 2021) 
M 39* Errichtung weiterer Mobilitätsstationen (25 Mobilitätsstationen im Stadtgebiet; vgl. 
Green City Plan, Stadt Leipzig 2018) (kontinuierlich) 
 
 
 
  
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6.6 Eisenbahnverkehr 
 
Das Eisenbahn -Bundesamt setzte in den vergangenen Jahren Maßnahmen zur 
Lärmsanierung an den bestehenden Bahntrassen in Leipzig um – vornehmlich durch passiven 
Lärmschutz. Außerdem wird weiterhin das „Konzernziel Lärmminderung 2020“ verfolgt (siehe 
Kapitel 4.1.2). 
 
Die folgenden zusätzlich geplanten Maßnahmen, teilweise zum Lärmschutz, wurden durch die 
DB AG und den MDV zur Aufnahme in den LAP übermittelt. 
 
Tab. 12: Zusätzliche Maßnahmen der DB AG 
Streckenabschnitt Maßnahme Zeitraum vsl. Kosten 
in Euro 
6403 (ca. km 113 bis 
117) 
Umbau Bahnhof Wiederitzsch (Erneuerung 
der Eisenbahn-Überführungen Wiederitzscher 
Viadukt, Viaduktweg und Delitzscher 
Landstraße, Bahnhof Wiederitzsch sowie 
Anpassung des Spurplans) 
mittelfristig k. A. 
6369 (km 10,0 bis 
10,4), Leipzig Althen 
Maßnahmen im Rahmen des freiwilligen 
Lärmsanierungsprogramms (aktuell 
schalltechnische Untersuchungen) 
mittelfristig k. A. 
6380 (km 2,0 bis 
2,3), Leipzig 
Möckern 
Maßnahmen im Rahmen des freiwilligen 
Lärmsanierungsprogramms (aktuell 
schalltechnische Untersuchungen) 
mittelfristig k. A. 
S-Bahn-Netz Leipzig Einrichtung von S-Bahn-Haltestellen  mittelfristig k. A. 
Strecke Chemnitz-
Leipzig 
Elektrifizierung der Strecke (derzeit 
Vorplanung) bis 2028 k. A. 
 
Die Spielräume seitens der Stadt Leipzig zum S -Bahn-Verkehr sind aufgrund der 
Zuständigkeiten prinzipiell begrenzt. Dennoch sollte nach Möglichkeit Einfluss auf das EBA 
bzw. die DB Netz AG ausgeübt werden, insbesondere Art und Umsetzungshorizont der 
Lärmschutzmaßnahmen betreffend. Die Attraktivierung des S -Bahn-Netzes durch weiteren  
Ausbau und Taktve rdichtungen trägt zu einer lärm - und schadstoffärmeren 
Personenbeförderung bei. Auch vor dem Hintergrund der bereits durch die DB AG 
vorgesehenen Maßnahmen (siehe T abelle 12) können Verlagerungen zum Umweltverbund 
somit begünstigt werden und zu einem nachhaltigeren Mobilitätsverhalten beitragen. 
 
Eisenbahnverkehr 
M 40* Verlängerung der S-Bahn-Strecke S1 ab Miltitzer Allee bis Markranstädt, dadurch 
Einbindung weiterer Orte in das S-Bahn-Netz, z. B. Weißenfels (Planung ab 2030) 
M 41* weiterer Ausbau eines leistungsfähigen S-Bahnnetzes unter Einbindung der 
Mittelzentren um Pendlerinnen und Pendlern die Nutzung des ÖV zu erleichtern 
(bis 2025) 
M 42* Taktverdichtung im S-Bahnnetz (bis 2025) 
 
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54 
 
 
6.7 Flugverkehr 
 
Die in Anlage 1 beschriebenen Maßnahmen sind durch die Stadt weiter zu verfolgen und in 
der Fluglärmkommission zu vertreten: 
 
Flugverkehr 
M 43a gleichmäßige Verteilung der Starts und Landungen auf beiden Bahnen 
M 43b Ausschluss von nächtlichen Triebwerksprobeläufen im Freien 
M 43c Abschaffung der kurzen Südabkurvung 
M 43d Einsatz emissionsarmer Fahrzeuge mit alternativen Antrieben am Boden zur 
Reduzierung des Bodenlärms 
M 43e Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten 
M 43f mehrere Stimmen der Stadt Leipzig in der FLK 
M 43g Einsatz eines /einer unabhängigen Fluglärmschutzbeauftragten als direkte /n 
Ansprechpartner/in für die Anwohnerschaft durch die Staatsregierung 
M 43h Prüfung einer Lärmobergrenze im Nachtzeitraum 
M 43i Bindung des weiteren Ausbaus des Flughafens im Frachtbereich an die Umsetzung 
von aktiven und passiven Lärmschutzmaßnahmen 
M 43j keine Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsgebiets 
M 43k Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch stationäre und mobile 
Fluglärmmessstationen und deren Darstellung im Fluglärmvisualisierungstool 
TRAVIS  
 
 
6.8 Radverkehr 
 
Das Fahrrad stellt im täglichen Straßenverkehr insbesondere für innerstädtische Strecken von 
meist nur einigen Kilometern eine wichtige und massentaugliche Alternative zum privaten Kfz 
dar. Da Fahrradfahren deutlich umweltfreundlicher und auch für di e fahrradfahrende Person 
selbst meist gesünder ist, rückt diese Fortbewegungsform zu Recht immer weiter in den Fokus 
städtischer Mobilität. Dies wird in der Stadt Leipzig bereits seit langem wahrgenommen, 
weshalb fortlaufend Maßnahmen zur Verbesserung der Situation des Radverkehrs entwickelt 
und umgesetzt werden. 
 
In der nachfolgenden Tabelle sind die bereits fest eingeplanten Maßn ahmen zur Anordnung/ 
Errichtung von Radverkehrsanlagen gelistet. 
 
 
 
 
 
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Tab. 13: Errichtung von Radverkehrsanlagen im Stadtgebiet Leipzig (nachrichtlich übernommen) 
Straßenabschnitt Maßnahme Zeitraum vsl. Kosten in Euro 
Schönauer Landstraße 
(Merseburger Straße bis 
Heinrich-Heine-Straße) 
Bau eines Radweges bis 2021 1,1 Mio. 
Muldentalstraße 
(Störmthaler Straße bis 
Eisenbahnüberführung) 
Bau eines Radweges ab 2021 920.000 
Stadtgebiet jährliche Fortführung 
Radwegebau seit 2018 1,2 Mio. 
Arthur-Hoffmann-Straße 
(Richard-Lehmann-Straße 
bis Kurt-Eisner-Straße) 
Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A. 
 
Die weiteren Maßnahmen zur Förderung des Radverkehrs resultieren maßgeblich aus den 
Festlegungen des Radverkehrsentwicklungsplans 2010 - 202038, des Luftreinhalteplans 
201839 und des Green City Plans40.  
 
Radverkehr 
M 44* Umsetzung der bereits geplanten Vorhaben zur Errichtung von 
Radverkehrsanlagen auf der Schönauer Landstraße, der Muldentalstraße sowie 
im weiteren Stadtgebiet (ab 2020, siehe Tabelle 13) 
M 45* Umsetzung des Radweges Göbschelwitz-Hohenheida (ab 2021) 
M 46* Prüfung und Anordnung von weiteren Radfahrstreifen und Radschutzstreifen im 
Stadtgebiet, (ab 2021) 
M 47* weiterer Ausbau des HauptnetzRad und Herstellung eines zusammenhängenden 
Hauptradroutennetzes (inkl. Radschnellverbindungen, z. B. nach Halle und in den 
Leipziger Süden), vgl. Maßnahme B 14 im LRP (ab 2021) 
M 48* regelmäßiges Erscheinen des Fahrradstadtplans (ab 2021) 
M 49* bedarfsgerechte Erhöhung der Zahl an sicheren Stellplätzen für Fahrräder (inkl. 
E-Bikes) an Orten mit hohem Publikumsverkehr (Errichtung zusätzlicher 
Fahrradbügel, Prüfung auf Errichtung einer Fahrradstation bzw. eines 
Fahrradparkhauses), vgl. Maßnahme B16 im LRP (ab 2021) 
M 50* Verbesserung der Radverkehrssituation im Winter (im Rahmen der technischen 
und praktisch realisierbaren Möglichkeiten durch den kommunalen 
Straßenwinterdienst), vgl. Maßnahme B17 im LRP (ab 2021) 
M 51* nutzungsgerechte Instandhaltung stark radfrequentierter Wege durch Auwald und 
Parkanlagen, vgl. Maßnahme B15 im LRP (ab 2021) 
M 52* Errichtung zusätzlicher Stellplätzen in Bike+Ride-Anlagen im Stadtgebiet (ab 
2021)  
                                                           
38 Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau (2012), „Radverkehrsentwicklungsplan 2010 – 2020 der Stadt 
Leipzig“ 
39 Stadt Leipzig, Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport/ Amt für Umweltschutz (2019), „Luftreinhalteplan für die Stadt 
Leipzig, Fortschreibung 2018“ 
40 Stadt Leipzig (2018), „Green City Plan“ 
63 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
56 
 
Radverkehr 
M 53* Nutzung mobiler Radabstellanlagen durch die Veranstalter bei 
Großveranstaltungen (ab 2021) 
 
 
6.9 Fußverkehr 
 
Das zu Fuß Gehen ist ein besonders wichtiger Bestandteil des städtischen Verkehrs und 
erzeugt keine Lärmemissionen. Außerdem wird dadurch im Vergleich  zu anderen 
Verkehrsträgern der geringste Raum benötigt und die geringste Schadstoffemiss ion 
verursacht. 
 
Zur Förderung des Fußverkehrs werden Maßnahmen aus verschiedenen Konzepten sowie 
bestehenden Planungen in den LAP übernommen. Diesen sind aktuell keine weiteren 
hinzuzufügen. 
 
Fußverkehr 
M 54* Verbesserung der Querbarkeit verkehrsreicher Straßen (Maßnahmen aus dem 
Zebrastreifenprogramm der Mobilitätsstrategie Leipzig 2030), vgl. Maßnahme B19 
im LRP (kontinuierlich) 
M 55* Aufwertung des Gehweges An der Hufschmiede 32 - 36 und 33 - 35 (ab 2021) 
M 56* Aufwertung öffentlicher Räume zu Stadtplätzen mit hoher Aufenthaltsfunktion 
(Maßnahmen aus dem Stadtplatzprogramm der Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
(ab 2021) 
M 57* Schaffung und Instandsetzung von Gehwegen (Maßnahmen aus dem 
Gehwegsanierungsprogramm der Mobilitätstrategie Leipzig 2030) (ab 2021) 
M 58* Prüfung baulicher und optischer Veränderungen an Einmündungen und 
Kreuzungsbereichen zugunsten des Fußverkehrs (ab 2021) 
M 59* Berücksichtigung der Barrierefreiheit beim Bau von Gehwegen (Maßnahmen aus 
dem Lückenschlussprogramm der Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
(kontinuierlich) 
 
 
6.10 Raum- und Stadtplanung 
 
6.10.1 Stadtentwicklungsplanung und Bebauungspläne 
 
Die aktuelle und zukünftige Aufstellung und Umsetzung von Bebauungsplänen orientiert sich 
an der INSEK-Strategie (siehe Kapitel 4.2.4), deren Inhalte sowie dem Flächennutzungsplan 
als vorbereitende Bauleitplanung und den Stadtentwicklungsplänen Wohnen bzw. 
Wirtschaftsflächen. 
 
An einem Punkt im INSEK besteht Bedarf zum Nachschärfen; Zwischen dem „ INSEK-
Fachkonzept Nachhaltige Mobilität“ und dem „ INSEK-Fachkonzept Wohnen“ entsteht  ein 
Widerspruch, die Innenhöfe von Wohngebäuden betreffend. Innenhöfe fallen laut „ INSEK-
64 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
57 
 
Fachkonzept Nachhaltige Mobilität“ unter die Rubrik der lärmsensiblen Flächen. Damit zielt 
dieses INSEK-Fachkonzept dem Grunde nach auf den Schutz von Innenhöfen gegen Lärm 
ab, was eher für eine Schließung von Baulücken spricht. Das „INSEK-Fachkonzept Wohnen“ 
verfolgt jedoch den Erhalt vorhandener Baulücken. 
 
 
 
Aus Sicht der Lärmaktionsplanung ist vor allem der Erhalt von Lücken in 
Blockrandbebauungen an lärmbelasteten Straßen eher kritisch. Der Begriff „Baulücken“ sollte 
darum im genannten Ab schnitt des INSEK-Fachkonzeptes Wohnen entfernt und/oder durch 
weitere Beschreibungen präzisiert werden, um die Beruhigung verlärmter sensibler Bereiche 
zu ermöglichen. Dazu können ggf. auch verschiedene Varianten diskutiert werden, wie bspw. 
die Errichtung innerstädtischer Schallschutzwände (vgl. auch Anlage 3, Punkt 7). 
 
  
Foto: Baulücke Kurt-Eisner-Straße  
(Quelle: IVAS) 
Foto: Baulücke Waldstraße (Waldplatz) 
(Quelle: IVAS) 
 
 
 
 
Bebauungspläne (B-Pläne) städtischer Teilgebiete legen die Möglichkeiten ihrer Bebauung 
und Nutzungen fest und beeinflussen damit die Entwicklung der Stadt nachhaltig. In B-Plänen 
enthalten sind in der Regel auch Festlegungen zum Lärmschutz. Daraus resultiert eine Reihe 
von Maßnahmen. 
 
Raum- und Stadtplanung - Bebauungspläne 
M 60* Berücksichtigung der Lärmkartierung bei der Aufstellung von B-Plänen, indem die 
vorhandene Lärmbelastung im B-Plan dargestellt wird (kontinuierlich) 
M 61* Beauftragung von separaten Schallgutachten bei der Aufstellung von B-Plänen,  
z. B. zum Schutz vor Eisenbahnverkehrslärm (kontinuierlich) 
M 62* Festlegung von Schallschutzmaßnahmen in den B-Plänen, dazu gehören der 
passive Schallschutz gemäß DIN 4109 und VDI 2719 und auch die Errichtung von 
Lärmschutzwänden bzw. -wällen (kontinuierlich) 
65 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
58 
 
M 63* Berücksichtigung der Lärmbelastung bei beschleunigten Verfahren nach § 13a 
BauGB und falls erforderlich Festsetzung von Lärmminderungsmaßnahmen 
(kontinuierlich) 
 
Da die Schließung von Baulücken (bspw. durch Wohngebäude, Gewerbe oder 
Lärmschutzwände) zumeist private Grundstücke betrifft, besteht seitens der Stadt Leipzig hier 
nur sehr begrenzter Handlungsspielraum. Zum Schutz rückwärtiger Räume wie  Hinterhöfen 
inkl. angrenzender Wohngebäude stellt der Lückenschluss jedoch eine hochwirksame 
Maßnahme dar, die zu meist auch weiteren Zielen wie der städtischen Innenentwicklung dient. 
Aus Sicht der Lärmaktionsplanung sollte die Schließung von Baulücken deshalb an stark 
lärmemittierenden Straßen keine zusätzlichen Hürden erfahren, sondern im Gegenteil nach 
Möglichkeit durch die Planwerke der Stadt Unterstützung finden. 
 
Die Belange der Luftreinhaltung und des Stadtklimas sind dabei möglichst zu berücksichtigen 
- bei der Schließung von Baulücken kann hierzu bspw. die Begrünung von Fassaden oder 
Lärmschutzwänden beitragen. Durchwegungen sind nicht ausgeschlossen, sofern sie  den 
Lärmschutz nicht bzw. nur unerheblich beeinflussen. 
 
6.10.3 Doppelte Innenentwicklung 
 
Das Ziel der  doppelten Innenentwicklung soll dazu beitragen das städtische Leitbild 
„Innenentwicklung vor  Außenentwicklung" umweltverträglich umzusetzen . Die doppel te 
Innenentwicklung verknüpft die bauliche Entwicklung von Flächen im Siedlungsbestand mit 
der Verbesserung der Auf enthalts- und Wohnqualität. Die Verbesserung der 
Aufenthaltsqualität soll vor allem mit Durchgrünung und kurzen Wegen (zu Fuß/mit dem 
Fahrrad) erreicht werden.  
 
Grünpflanzungen (bspw. Hecken/Sträucher, Bäume) haben allerdings in der Regel nur einen 
geringen bis keinen Einfluss auf die Ausbreitung des emittierten Schalls. Sie besitzen jedoch 
einen positiven Einfluss auf die subjektive Wahrnehmung und leisten zudem einen Beitrag zur 
Luftreinhaltung.  
 
Ebenfalls der Innenentwicklung dienend, jedoch bislang nicht als Maßnahme formuliert, kann 
der Erhalt von Gebäuden an lärmintensiven Straßen zum Schutz rückwärtiger Flächen 
(bspw. Innenhöfen) beitragen. Für verwahrloste Gebäude besteht bereits eine Arbeitsgruppe. 
Die dezernats - und ämterübergreifende „Arbeitsgemeinschaft Verwahrloste  Immobilien“ 
verfolgt das Ziel, gefährdete Gebäude, deren Sanierung aus verschiedenen Grün den nicht 
voranschreitet (bspw. wegen ungeklärten Eigentums verhältnissen oder Immobilien-
spekulation), wieder einer Nutzung zuzuführen41. 
 
Um die Sanierung verwahrloster Gebäude an lärmintensiven Str aßen weiter voranzutreiben, 
ist aus Sicht der Lärmaktionsplanung eine vertiefende Kooperation mit dem Verein HausHalten 
e. V. denkbar. Um den Erhalt der Wächterhäuser stärker zu unterstü tzen, ist die Einrichtung 
eines jährlichen Förder etats zu prüfen. Die Art der Förderung ist bei po sitiver Prüfung 
                                                           
41 https://www.leipzig.de/bauen-und-wohnen/stadterneuerung-in-leipzig/stadterneuerungsprojekte/ag-verwahrloste-immobilien/, 
Stand Dezember 2019 
66 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
59 
 
festzulegen und kann bspw. anteilig, in einem Festbetrag und/oder auf bestimmte Leistungen 
bezogen, umgesetzt werden.  
 
Raum- und Stadtplanung – Doppelte Innenentwicklung 
M 66 Prüfung zur Einrichtung eines Förderetats zur Sanierung von Wächterhäusern 
(anteilig, Festbetrag, …) (ab 2023/2024) 
M 67* Erweiterung und Schaffung von (auch kleineren) Grünflächen, z. B. in Innenhöfen, 
zur Erhöhung der Aufenthalts- und Lebensqualität in lärmbelasteten Bereichen 
(siehe Tabelle 15) (ab 2021) 
M 68* Pflanzung von Straßenbäumen und dichten Hecken/Sträuchern in lärmbelasteten 
Straßenabschnitten (ab 2021) 
 
6.10.2 Baugenehmigungen 
 
Der Schallschutz bei der Errichtung oder Sanierung von Gebäuden ist Gegenstand der 
nachfolgenden Maßnahmen zum künftigen Umgang mit Baugenehmigungen. 
 
Ziel von Maßnahme 66 ist die konsequente Berücksichtigung der Lärmproblematik im Rahmen 
der Beurteilung von Bauplanungen nach § 34 (1) BauGB und die Umsetzung entsprechender 
Lärmschutzmaßnahmen. Hierzu wi rd im Rahmen von Bauvoranfragen auch Hilfestellung 
angeboten. Unter ande rem, indem mögliche Maßnahmen zum Lärmschutz (z. B. 
Grundrissplanung, Errichtung einer Lärmschutzwand) benannt werden. 
 
Ergänzend wird Maßnahme 67  formuliert. Nach dieser wird in den Fällen, in denen die 
Außenpegel 70 dB(A) ganztags oder 60 dB (A) nachts überschreiten, die rechtzeitige Vorlage 
des Schallschutznachweises gefordert, damit die Inhalte bei der Prüfung und Beurteilung nach 
§ 34 (1) BauGB berücksichtigt werden können.  
 
 
Raum- und Stadtplanung - Baugenehmigungen 
M 64* Berücksichtigung der Lärmproblematik im Rahmen der Beurteilung von 
Bauplanungen nach § 34 (1) BauGB (kontinuierlich) 
M 65* bei Überschreitung der Außenpegel 70 dB(A) ganztags und/oder 60 dB (A) 
rechtzeitige Vorlage eines Schallschutznachweises für eine Prüfung und 
Beurteilung nach § 34 (1) BauGB 
 
 
6.11 Ruhige Gebiete 
 
Nach § 47d Abs. 2 BImSchG soll ein Ziel der Lärmaktionsplanung sein, „Ruhige Gebiete vor 
einer Zunahme des Lärms zu schützen“. Die zu schützenden Ruhigen Gebiete sind im LAP 
festzulegen, wobei das Gesetz keine näheren Vorgaben zur Vorgehens weise bei der 
Bestimmung dieser Gebiete macht. Gemäß EU -Richtlinie ist nach Beschluss der Ruhigen  
Gebiete weiterem Umgebungslärm für selbige vorzubeugen. Dies wird als Zielvorgabe 
betrachtet, die Abweichungen und gegebenenfalls auch Erhöhungen der Pegelwerte erlaubt. 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
60 
 
Die Bund -/Länder-Arbeitsgemeinschaft Immissionsschutz (LAI) u nterscheidet in ihren 
Hinweisen zur Lärmaktionsplanung42, der EU-Richtlinie folgend, nach Ruh igen Gebieten auf 
dem Land und in Ballungsräumen. Auf dem Land werden großflächige Bereiche genannt, die 
eine Erholungsfunktion bieten, keinen anthropogenen Geräuschen ausge setzt sind 
(Ausnahme: Land- und Forstwirtschaft) sowie einen maximalen Pegelwert von LDEN = 40 
dB(A) aufweisen. 
 
Als Ruh ige Gebiete in Ballungsräumen bezeichnet die LAI, in B ezugnahme auf die 
Arbeitsgruppe der EU -Kommission43, solche Gebiete, die „regelmäßig für die b reite 
Öffentlichkeit zugänglich sind“. Es werden LDEN-Werte von 55 dB(A) in den Randbereic hen 
und maximal 50 dB(A) in der überwiegenden Fläche genannt. Außerdem verweist die LAI 
darauf, dass es Gemeinden freisteht, „innerstädtische Erholungsflächen als Ruhige Gebiete 
festzusetzen und vor einer Zunahme des Lärms zu schützen, sofern sie von der Bevölkerung 
als ruhig empfunden werden“. 
 
Da Landschaftsschutzgebiete (LSG), Flora-Fauna-Habitate (FFH) sowie Vogelschutzgebiete 
(SPA, Special -Protection-Areas) in der Regel auch lärmarme Bereiche zum Schutz der 
örtlichen Flora und/oder Fauna darstellen, können diese ebenfalls der Orientierung bezüglich 
ruhiger Gebiete dienen - sofern sie auch dem Menschen eine Erholungsfunktion bieten. 
 
Die hauptsächlich auf das Grundnetz von Straße und Schiene beschränkte Lärmkartierung 
macht eine flächenhafte Bewertung der Lärmbelastungssituation zur Ableitung von Aussagen 
über die tatsächliche Lärm- bzw. „Ruhesituation“ nicht möglich. Die Eino rdnung in „Ruhige 
Gebiete“ kann darum nur qualitativ erfolgen, obgleich die generellen Beschreibungen 
quantitative Werte enthalten. 
 
In der bisherigen  Lärmaktionsplanung der Stadt Leipzig wurde bereits eine Einteilung zur 
Bestimmung ruhiger Gebiete getroffen (s. nachfolgende Tabelle). 
 
Tab. 14: Einteilung ruhiger Gebiete 
 Ruhige Gebiete im    
Sinne der 
Umgebungs-
lärmrichtlinie 
innerstädtische 
Erholungsflächen 
weitere vor Lärm 
schützenswerte 
Flächen 
Merkmal Parkanlagen, Feld, Flur, 
Wald, Grünflächen und 
Wiesen als zusammen-
hängende Naturräume in 
Verbindung mit ballungs-
raumübergreifenden 
Verbindungen in be 
nachbarte Land-
schaftsräume 
Grün- und 
Erholungsflächen in 
Wohngebietsnähe mit 
fußläufiger 
Erreichbarkeit 
kleinere Grün- und 
Erholungsflächen in 
Wohngebietsnähe, 
Umgebung von 
Schulgebäuden, 
Krankenhäusern und 
andere lärmempfindliche 
Gebäudenutzungen und 
Gebiete 
                                                           
42 LAI -  AG Lärmaktionsplanung; Hinweise zur Lärmaktionsplanung, Fassung vom 9. März 2017 
43 Good Practice Guide for Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure (GPG), 
Version 2, 13th January 2006 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
61 
 
absoluter 
Pegel-
schwellenwert 
LDEN ≤ 55 dB(A) - - 
relativer 
Pegel-
schwellenwert 
- 
im Kernbereich 5 dB(A) 
weniger als an der 
Peripherie 
- 
Flächengröße ≥ 100 ha ≥ 20 ha - 
 
 
In dieser Unterteilung werden die in der nachfolgenden Tabelle aufgeführten Ruhigen (bzw. 
relativ ruhigen) Gebiete benannt. Eine Besonderheit Leipzigs ist die explizite Benennung von 
Kleingärten, welche bereits seit dem ersten LAP Bestandteil der Ruhigen Gebiete sind. 
  
Tab. 15: Ruhige Gebiete in Leipzig 
Nr. ruhiges Gebiet 
ruhige Gebiete im Sinne der Umgebungslärmrichtlinie 
RG 1 Leipziger Auwald  
(Nordwestlicher Teil: westlich der Gustav-Esche-Straße und südlich der Stahmelner 
Straße) 
RG 2 Leipziger Auwald 
(Südlicher Teil: südlich des Schleußiger Wegs, östlich der Küchenholzallee, nördlich der 
Brückenstraße und westlich der Koburger Straße) 
RG 3 Leipziger Auwald 
(Südwestlicher Teil: südlich der Brückenstraße und westlich Am Stausee)  
RG 4 Bienitz und Moormergelgebiet 
RG 5 Clara-Zetkin-Park 
innerstädtische Erholungsflächen 
RG 6 Rosental 
RG 7 Mariannenpark 
RG 8 Friedenspark 
RG 9 Volkspark Kleinzschocher 
RG 10 Erholungsgebiet Lößnig-Dölitz und Südfriedhof 
RG 11 Grüner Bogen Paunsdorf 
RG 12 Kleingärten und Sportflächen am Marienweg 
(nördlich vom Heuweg, östlich der Neuen Luppe und der S-Bahn-Strecke, nördlich der 
Weißen Elster und östlich der Bebauung der Kirschbergstraße) 
RG 13 Kleingärten und Sportflächen am Marienweg 
(nördlich der S-Bahn-Strecke, östlich der Bebauung der Kirschbergstraße, Heinrothstraße 
und Stallbaumstraße, südlich der Parthe und westlich der Parthe) 
RG 14 Volkshain Stünz 
RG 15 Arthur-Bretschneider-Park 
RG 16 Zweinaundorfer Wäldchen/Mölkauer Wäldchen 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
62 
 
Nr. ruhiges Gebiet 
RG 17 Schönauer Park 
weitere vor Lärm schützenswerte Flächen 
RG 18 Cospudener See 
RG 19 Kulkwitzer See 
RG 20 Auensee 
RG 21 Park der Freundschaft (Etzoldsche Sandgrube) 
RG 22 Thonberger Park (Park entlang der Güntzstraße) 
RG 23 Johann-Jakob-Weber-Platz 
RG 24 Friedhöfe 
 
Folgende Maßnahmen sind zum Schutz Ruhiger Gebiete vorgesehen: 
 
Ruhige Gebiete - Maßnahmen zum Schutz ruhiger Gebiete 
M 69* Berücksichtigung der Ruhigen Gebiete im Rahmen aller Planungen (besonders 
Bauleit- und Flächennutzungsplan) und Schutz vor einer Zunahme des Lärms (ab 
2021) 
M 70* Erhöhung der Aufenthaltsqualität Ruhiger Gebiete durch eine attraktive und 
nutzungsgerechte Gestaltung (z. B. Liegewiese) (ab 2021) 
M 71* Schaffung von Pufferzonen innerhalb Ruhiger Gebiete mit einer 
Nutzungsstaffelung von innen nach außen (z. B. lautere Nutzungen wie 
Sportwiesen, Gastronomie in den Außenbereich legen) (ab 2021) 
M 72* Ergänzung von als angenehm empfundenen Geräuschquellen (u. a. 
Springbrunnen), welche die als störend empfundenen Einflüsse von außen 
überlagern (ab 2021) 
M 73* Schaffung von Sichtbarrieren zwischen Ruhigen Gebieten und angrenzenden 
Lärmquellen (ab 2021) 
M 74* Schaffung und Erhaltung von Stadt- und Nachbarschaftsgärten (bis 2021) 
 
Bei der Umsetzung der Maßnahmen zum Schutz ruhiger Gebiete sind 
denkmalschutzrechtliche Gesichtspunkte zu berücksichtigen. Alle Maßnahmen innerhalb von 
Kulturdenkmalen benötigen eine denkmalschutzrechtliche Genehmigung und müssen mit den 
denkmalpflegerischen Erhaltungs- und Entwicklungszielen konform gehen. 
 
6.12 Weitere Maßnahmen 
 
6.12.1 Informationen für Bürgerinnen und Bürger 
 
Die Bereitstellung von Informationen spielt eine wichtige Rolle, z. B. um den Bürgerinnen und 
Bürgern eine selbstbestimmte  und faktenbasierte Wahl zur Priorisierung des geeignete n 
Verkehrsmittels zu vermitteln. Hierzu sollen die Mobilitätsberatung im 
Umweltinformationszentrum (UiZ) sowie eine Broschüre zum Lärmschutz und der 
Luftreinhaltung beitragen. 
70 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
63 
 
 
Weitere Maßnahmen - Mobilitätsberatung 
M 75* Fortführung und ggf. Erweiterung der Mobilitätsberatung im UiZ (ab 2021) 
M 76* Erarbeitung einer Broschüre zum Lärmschutz (und der Luftreinhaltung) (ab 2021) 
 
 
6.12.2 Kontinuität in der Lärmaktionsplanung 
 
Aufgrund der fortschreitend etablierten Regelmäßigkeit der Lärmaktionsplanung sollten 
Instrumente entwickelt werden, die  der Kontinuität von Prozessen und  der zeitsparenden 
Arbeitsweise dienen. 
 
Die Vorbereitung der kommenden Lärmaktionsplanung beinhaltet die Bereitstellung benötigter 
Grundlagen und Informationen zur Kartierung sowie die Berichterstattung über Fortschritte und 
eventuelle Probleme bei der Umsetzung der Maßnahmen. Die Evaluierung erfolgt jährlich. 
 
 Bereitstellung benötigter Eingangsdaten zur Kartierung 
 Evaluierung des bestehenden Lärmaktionsplanes 
 
 
Weitere Maßnahmen - Kontinuität in der Lärmaktionsplanung 
M 77 Vorbereitung/Bereitstellung der Eingangsdaten zur nächsten 
Lärmkartierungsrunde und Evaluierung bisheriger Lärmaktionsplanung (2022) 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
64 
 
 
6.12.3 Kommunales Förderprogramm zur Lärmminderung 
 
Die jährliche Finanzierung in Höhe von 200.000 € wurde von der  Ratsversammlung bereits 
beschlossen. Nach derzeitigem St and werden die Haushaltsmittel im Doppel -Haushalt 
2023/2024 bereitgestellt. Mit dem Förderprogramm soll Eigentümerinnen und Eigentümern der 
Einbau von Schallschutzfenstern in Bestandsgebäuden ermögli cht werden. Die Erarbeitung 
der Förderrichtlinie soll ab 2021 erfolgen. 
 
Weitere Maßnahmen – Förderprogramm Lärmminderung  
M 78 Einrichtung eines kommunalen Förderprogramms zur Lärmminderung   und 
regelmäßige Überprüfung des Förderetats (kontinuierlich) 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
65 
 
 
7 Zusammenfassung und Ausblick 
 
Parallel zur Finalisierung der ersten Fortschreibung des Lärmaktionsplanes der Stadt Leipzig 
wurde eine weitere Fortschreibung angefertigt, um die Lärmaktionsplanung auf einen aktuellen 
Stand zu heben. Diese sollte neben der neusten Kartierung von 2017 eine Evaluierung aller 
bisherigen LAP-Maßnahmen enthalten. Außerdem waren die Inhalte zu prüfen und ggf. zu 
ergänzen. 
 
Hauptsächliche Lärmemittenten in Leipzig sind laut Kartierung 2017 wei terhin der Kfz 
Verkehr (rund 38.000 Betroffene oberhalb des potentiell gesundheitsgefährdenden Wertes von 
LNight > 55 dB(A)), gefolgt vom Straßenbahnverkehr (L Night > 55 dB(A) mit über 20.000 
Betroffenen). Danach schließt sich der Eisenbahnverkehr an (LNight > 55 dB(A) mit über 7.300 
Betroffenen), dessen Aktionsplanung jedoch in der Verantwortung des Eisenbahn -
Bundesamtes liegt. 
 
Aufgrund der hohen Betroffenheiten und der Vielzahl verlärmter Bereiche wurde im aktuellen 
LAP auf die am stärksten belasteten Bereiche - die Lärmbrennpunkte - fokussiert. Diese sind 
vornehmlich an Hauptverkehrsachsen zu finden und überschneiden s ich teilweise, wie zum 
Beispiel entlang der Georg-Schumann-Straße, Eisenbahnstraße und Könneritzstraße. 
 
Die Evaluierung des ersten LAP verdeutlicht die sukzessiv e Umsetzung der Maßnahmen 
durch die Stadt Leipzig und kommt zu einem positiven Fazit. So sind bere its über 70 
Maßnahmen umgesetzt worden, befinden sich in der Umsetzung oder werden kon tinuierlich 
weiterverfolgt. Das wird bestärkt du rch die Erstellung weiterer Konzepte und Planwerke zu 
Mobilität und Verkehr - die Stadt Leipzig ist sich der Bedeutung einer nachhaltigen 
Verkehrsentwicklung bewusst. 
 
Der Maßnahmenkatalog der zweiten Fortschreibung umfasst eine Reihe Lärmbrennpunkt-
bezogener Maßnahmen (siehe Anlage 6 ). Für die in der Kartierung ermittelten 
Lärmbrennpunkte werden zahlreiche Prüfaufträge formuliert - u. a. Reduzierung der 
zugelassenen Höchstgeschwindigkeit,  Einsatz von Dialogdisplays, Einordnung von 
Radfahrstreifen bzw. Schutzstreifen bis hin zum grundhaften Ausbau einiger 
Straßenabschnitte. Stadtweit sukzessive zu verfolgen  sind wichtige Baumaßnahmen, der 
Einbau von Rasengleisen an geeigneten Abschnitten sowie  der Austausch lärmintensiver 
Pflasterbeläge, sofern stadtbildgestalterisch vertretbar. Gesondert davon existiert bereits ein 
Förderprogramm zum Schallschutzfenster -Einbau. Dieses sollte nach  Laufzeitende 2020 
fortgeführt und an die aktuelle Entwicklung angepasst werden. 
 
Aufgrund der Größe Leipzigs mit über 600.000 Einwohnern ist den gesamtstädtisch 
wirksamen Maßnahmen besonderer Wert beizumessen. Kfz-seitig gehören hierzu u. a. die 
Ausweitung von  P+R-Angeboten sowie die Förderung geeigneter Carsharing -Systeme. 
Langfristig besonders erfolgversprechend  sind die aktuel l in der Entwicklung befindlichen 
autoarmen Wohnquartiere in der Kernstadt. Im ÖPNV sind bspw. die emissionsarme 
Erneuerung der Fahrzeugflotte (Straßenbahn und Bus), die Einrichtung und Optimierung von 
Mobilitätsstationen sowie der Ausbau des ÖPNV in Randbereichen zu benennen. Die Ansätze 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Entwurf 
 
66 
 
im nichtmotorisierten Verkehr  (Ausweitung Rad -Stellplätze, E -Lastenräder im 
Wirtschaftsverkehr, Barrierefreiheit für Fußgänger/innen) vervollständigen diesen Bereich. 
 
Zur Unterstützung der künftigen Lärmaktionsplanung sowie der Umsetzung von Maßnahmen 
wird eine Reihe von Strategie-Ansätzen formuliert. Hierzu gehören bspw. die Erfassung und 
Nutzung von Verkehrsdaten, die fortlaufende Beachtung von Lärmschutzbelangen in anderen 
Planwerken sowie die Vorbereitung der nächsten LAP-Fortschreibung. 
 
Die im LAP enthaltenen Maßnahmen wurden anhand mehrerer  Faktoren sowie 
Erfahrungswerte beurteilt und priorisiert . Viele der Einzelmaßnahmen weisen ke ine hohe 
Priorität im Sinne des Lärmschutzes auf, da sie nur geringe oder indirekte Wirkungen entfalten 
oder mit höheren Kosten verbunden sind. In ihrer Gesamtheit können sie jedoch langfristig 
hohe Wirkungen zur nachhaltigen Stadtentwicklung als auch zur Lärmreduktion erzielen. 
Beispielhaft sind hier die sukzessive Attraktivierung des Umweltverbundes sowie der Schutz 
Ruhiger Gebiete und Erholungsräume anzuführen. Darum sind die Maßnahmen trotz der 
geringen Priorität als wichtige Bestandteile der Lärmaktionsplanung zu verstehen. 
 
Der LAP in der zweiten Fortschreibung ist durch den Stadtrat z u beschließen - 
insbesondere auch, um die Gültigkeit im Sinne der EU -Richtlinie zu gewä hrleisten. Im 
Anschluss ist die Umsetzung der Maßnahmen weiterzuverfolgen. Dazu benötigte finanzie lle 
sowie personelle Ressourcen sind im Rahmen des städtischen Haushaltes nach Möglichkeit 
bereitzustellen. Die nächste Lärmkartierung steht perspektivisch ab 2022 an und ist im Vorfeld 
vorzubereiten. Die Evaluierung der bis dato umgesetzten LAP-Maßnahmen ist spätestens im 
Rahmen der nächsten Fortschreibung (vsl. ab 2023) vorzusehen. 
 
 
74 von 249 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr 
 
 
 
 
75 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
1 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
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    Johannes Dohmen 
Gabi Fischer     
Dr. Nicole Weber      
  
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  23.06.2021 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
t Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
2 
 
 
Inhalt 
 
 
1 Einführung ................................ ................................ ................................ .......................... 3 
2 Kurze Südabkurvung ................................ ................................ ................................ .......... 5 
3 Maßnahmenpaket zur Verbesserung des aktiven Lärmschutzes ................................ ........ 6 
4 Bonusliste für den Nachtflugbetrieb ................................ ................................ .................... 9 
5 Verbot nächtlicher Triebwerksprobeläufe ................................ ................................ ...........11 
6 Gleichmäßige Verteilung der Starts und Landungen auf beide Bahnen .............................12 
7 Verschiebung von Flugbewegungen lauter Transportmaschinen im Tagzeitraum .............14 
8 Siedlungsbeschränkungsbereichs für den Flughafen Leipzig/Halle ................................ ...15 
9 Ausbau des Flughafens im Frachtflugbereich ................................ ................................ ....16 
10 Lärm- und emissionsabhängige Start- und Landeentgelte ................................ ...............18  
11 Stationäre und mobile Fluglärmmessstationen ................................ ................................ 19 
12 Stimmen der Stadt Leipzig in der Fluglärmkommission ................................ ...................22 
13 Einsatz einer/eines unabhängigen Fluglärmschutzbeauftragten ................................ ......23 
14 Maßnahmenliste ................................ ................................ ................................ ..............24 
15 Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ ..........25 
 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
3 
 
1 Einführung 
 
Zuständig für die Genehmigung des Flughafens nach § 6 Luftverkehrsgesetz ist das 
Sächsische Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr (SMWA). Zu Themen des 
Lärmschutzes werden die Genehmigungsbehörde, das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung 
(BAF) und die Deutsche Flugsicherung GmbH (DFS) gemäß § 32b Luftverkehrsgesetz durch 
eine eigens hierfür gebildete Fluglärmkommission (FLK) beraten. Berufen wird die 
Kommission durch das SMWA, dazu gehört auch die Stadt Leipzig als betroffene Kommune. 
Die Vorschläge der FLK sind für die Genehmigungsbehörde , das BAF sowie die DFS nicht 
bindend. Sofern ein Vorschlag seitens des Adressaten abgelehnt wird, muss dies gegenüber 
der Kommission begründet werden.  
Im Zuge des Ausbaus der südlichen Start - und Landebahn wurde durch das 
Regierungspräsidium im Planfeststellungsbeschluss vom 4. November 2004 ein Nachtschutz-
gebiet festgelegt, dessen Abgrenzung bezüglich des notwendigen L ärmschutzes regelmäßig 
zu überprüfen ist. Die Eigentümerinnen und Eigentümer darin befindlicher Gebäude erhielten 
im Anschluss die Möglichkeit, Anspruch auf passiven Lärmschutz geltend zu machen. Die 
Überprüfung im Jahr 2009 ergab eine notwendige Erweiteru ng des Nachtschutzgebietes im 
Süden. Aufgrund einer Meistbegünstigungsklausel wurden die Lärmschutzkonturen im Norden 
nicht verringert. Seitdem wurde die Kontur des Nachtschutzgebietes nicht verändert, obwohl 
die Überprüfung im Jahr 2019 geringe Überschreitungen im Süden und Westen ergeben hat. 
Da innerhalb der betroffenen Flächen nur ein Wohngrundstück lag, dessen Eigentümer  bzgl. 
seines Anspruchs auf Schallschutz informiert wurde, sah die Planfeststellungsbehörde keinen 
Anlass für eine Neufestsetzung des Nachtschutzgebiets.  
  
 
Tower des Flughafens Leipzig/Halle (Quelle Stadt Leipzig) 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
4 
 
Zusätzlich hat die Sächsische Staatsregierung im Jahr 2012, aufgrund des Gesetzes zum 
Schutz gegen Fluglärm, per Verordnung Lärmschutzbereiche für den Flughafen Leipzig/Halle 
für die im Freistaat Sachsen liegenden, an den Flughafen angrenzenden Gebiete festgesetzt. 
Die Lärmschutzbereiche werden unterschieden in zwei Tag-Schutzzonen (Tag-Schutzzone 1 
und 2) und eine Nacht -Schutzzone. Die festgeschriebenen Schutzzonen liegen vollständig 
innerhalb des Nachtschutzgebietes, das die Planfeststellungsbehörde (Land esdirektion 
Leipzig) 2009 neu festgelegt hat. Relevant für das Leipziger Stadtgebiet ist dabei die Nacht -
Schutzzone, da Wohngebiete des Ortsteils Seehausen in diesem Lärmschutzbereich liegen. 
In der Nacht -Schutzzone dürfen keine Wohnungen, Krankenhäuser, A ltenheime, 
Erholungsheime und ähnliche in gleichem Maße schutzbedürftige Einrichtungen errichtet 
werden, wobei jedoch Ausnahmen möglich sind.  
  
Es ist darauf hinzuweisen, dass die Beurteilung des notwendigen Lärmschutzes nur auf rein 
rechnerischer Basis a nhand eines Mittelwertes erfolgen kann. Lärmbelästigungen sind 
weiterhin zu erwarten, auch außerhalb der Kontur des Nachtschutzgebietes. Außerdem 
werden zur Berechnung von Betroffenheiten die Fassadenaußenpegel herangezogen. Im Fall 
geöffneter Fenster ist also ebenfalls weiterhin mit deutlich hörbarem Lärm zu rechnen.  
  
Zur weiteren Lärmvorsorge wurde ein Siedlungsbeschränkungsbereich festgelegt, in dem 
sensible Gebäude (Schulen, Krankenhäuser, etc.) und Wohngebäude nicht oder nur aufgrund 
besonderer Ausnahmeregelung errichtet werden dürfen. Der aktuell ausgewiesene 
Siedlungsbeschränkungsbereich für Wohngebäude ist im Regionalplan Westsachsen von 
2008 einzusehen.  
  
Da die Stadt Leipzig keine Zuständigkeit im Luftverkehrsrecht besitzt, kann sie keine 
Entscheidungen zum Betrieb des Flughafens Leipzig/Halle treffen. Demzufolge bleibt der Stadt 
nur die Möglichkeit, Maßnahmenvorschläge zur Lärmreduzierung an die zuständigen Stellen, 
wie z. B. die Fluglärmkommission, weiterzugeben. Nachfolgend sind die wesentlichen in den 
vergangenen Jahren diskutierten Lärmminderungsmaßnahmen m it Auswirkungen auf das 
Stadtgebiet von Leipzig und deren Umsetzungsstand zusammengestellt.    
 
 
Luftbild Flughafen Leipzig/Halle 2018 (Quelle Flughafen Leipzig/Halle GmbH) 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
5 
 
2 Kurze Südabkurvung 
 
Sachverhalt 
 
Im Planfeststellungsverfahren zur Start- und Landebahn Süd mit Vorfeld im Jahr 2004 waren 
die Flugverfahren der kurzen Südabkurvung (je Bahn eine Abflugroute) nur für Flugzeuge mit 
einem maximalen Abfluggewicht von 30 Tonnen vorgesehen.  
Mit Inbetriebnahme  des Parallelbahnsystems am Flughafen Leipzig/Halle wurde n die 
Flugrouten als Tagabflugroute n (06:00 Uhr bis 22:00 Uhr) bei Betriebsrichtung Ost ohne 
Tonnagebegrenzung eingeführt. Die fachliche Erarbeitung der Flugroute n erfolgte durch d ie 
DFS. Das Luftfah rtbundesamt (heute: Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung) prüfte die 
Rechtsförmlichkeit der von der DFS fachlich erarbeiteten Flugverfahren und 
Verfahrensvorschriften und veröffentlichte diese als Rechtsverordnung im Bundesanzeiger Nr. 
110 am 19. Juni 2007 . Eine Anhörung und Beteiligung der betroffenen Gemeinden bei der 
Erarbeitung der Flugrouten sowie die Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung 
waren gesetzlich nicht vorgesehen und erfolgten auch nicht. 
 
Durch Agieren von Bürger/-inneninitiativen, der FLK und der Stadt Leipzig konnte bisher nur 
der Kompromiss mit einer Beschränkung auf 136 Tonnen maximales Abfluggewicht und eine 
Optimierung der Flugrouten über dem Leipziger Stadtteil Grünau im Jahr 2009 erreicht werden.  
Das umfangreiche Agieren der Stadt Leipzig zur Nutzungsänderung der kurzen Südabkurvung 
hat bisher nicht zum erhofften Erfolg geführt, wie z. B. Schreiben an den 
Bundesverkehrsminister im Jahr 2007, den Staatsminister für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr  
im Jahr 2009, das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung im Jahr 2010 sowie Anträge in der 
FLK (2010, 2014) ; Unterstützung des Naturschutzvereins Grüne Liga Sachsen e. V. im 
Rechtsstreit gegen die kurze Südabkurvung  ab 2014 ; Unterstützung der Leipziger 
Bürger/inneninitiativen gegen Fluglärm in Bezug auf die Bundestagspetition (Schreiben des 
Bürgermeisters und Beigeordneten für Umwelt, Ordnung, Sport vom 5. Oktober 2018 und 
Schreiben des Oberbürgermeisters vom 11. Februar 2019).  
 
Der Deutsche Bundestag hat in seiner Sitzung am 29. Juni 2017 beschlossen, die Petition zur 
kurzen Südabkurvung am Flughafen Leipzig/Halle mit der Forderung der Tonnagebegrenzung 
der Flugrouten auf 30 Tonnen maximales Abfluggewicht der Bundesregierung zur 
Berücksichtigung zu überweisen. Das zuständige Bundesministerium für Verkehr und digitale 
Infrastruktur (BMVI) hat die Beschlussempfehlung bisher allerdings nicht umgesetzt.  
 
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
6 
 
3 Maßnahmenpaket zur Verbesserung des aktiven    
Lärmschutzes 
 
Sachverhalt 
  
Durch einen Beschluss des Stadtrats im Jahr 2011 (RBV 650/11 vom 19. Januar 2011) wurde 
der Oberbürgermeister beauftragt, sich mit allem Nachdruck in der FLK für die Umsetzung der 
mit Hilfe eines Gutachtens erarbeiteten fünf Maßnahmen einzusetzen, um den aktiven 
Lärmschutz zu verbessern. 
Die Einbringung in die FLK erfolgte am 7. Dezember 2012. Die Maßnahmen wurden 
ausführlich diskutiert und haben teilweise eine Umsetzung erfahren. 
 
Maßnahmen im Detail: 
a. tage- oder wochenweise versetzte Nutzung der Start - und Landebahnen sowie der 
Start- und Landeschwellen (Lärmpausen)  
b. Einführung lärmoptimierter An - und Abflugrouten unter Berücksichtigung der 
gegebenen Siedlungsstruktur und Schonung der Anwohner innen und Anwohner , 
verbunden mit der Festlegung, dass von den f estgelegten An- und Abflugrouten nur 
um maximal 1,5 km seitwärts abgewichen werden darf.  
 Anhebung der Mindestflughöhe im Endanflug, um größere Anflughöhen im 
Queranflug (Eindrehbereich) und im Gegenanflug zu erreichen  
 Größere Spreizung zwischen Gegenanflug und Endanflug 
c. Anwendung des CDA -Anflugverfahrens als Standardverfahren (Vorzugsvariante), 
alternativ Anhebung des Anflugwinkels von 3 auf 3,5 Grad 
d. Rollbewegungen der Turboprops zwischen 22:30 Uhr und 6:00 Uhr soweit wie 
möglich, mindestens auf dem Vorfeld, nur mit Schleppfahrzeugen durchführen 
e. Überprüfung der Konzeption der vorhandenen Lärmschutzwände und Verbesserung 
durch eine angemessene Erhöhung bzw. Schließung de r Lärmschutzwände bzw.         
-wälle, um die Belästigung durch nächtlichen Bodenlärm nachhaltig zu vermindern 
 
 
Umsetzungsstand zu a) 
 
Die Maßnahme wurde in die Arbeit der Unterarbeitsgruppe Bahnverteilung der FLK integriert 
und mit Hilfe einer Betroffenheitsanalyse der dort entwickelten Bewertungsmethode 
unterzogen. 
Die FLK empfahl, das Ergebnis eines Probebetriebes von Lärmpausen am Flughafen Frankfurt 
am Main abzuwarten.  
Das Frankfurter Ergebnis führte zu  keiner Umsetzung am Flughafen Leipzig/Halle, da die 
Mehrheit der Mitglieder innen und Mitglieder  der FLK die mit  den vorgestellten Varianten 
verbundenen Kapazitätseinschränkungen im Hinblick auf die Funktionsfähigkeit des 
Luftfrachtdrehkreuzes und einer nicht eindeutig belegten Wirksamkeit als nicht vertretbar 
einschätzten. 
Am 26. April 2017 stellte die Stadt Leipzi g einen erneuten Antrag zur zeitversetzen 
Bahnnutzung in der FLK (Ergebnis des Dialogforums Flughafen Leipzig/Halle). Dieser wurde  
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
7 
 
 
mehrheitlich abgelehnt. Die mit den Varianten verbundenen Kapazitätseinschränkungen 
wurden im Hinblick auf die Funktionsfähigkeit des Luftfrachtdrehkreuzes als nicht vertretbar 
eingeschätzt. Zudem konnten die vorgeschlagenen Varianten im Hinblick auf wirksame 
Verbesserungspotentiale bezüglich der Fluglärmbelästigung nicht hinreichend bewertet 
werden. 
 
 
Umsetzungsstand zu b) 
 
Mit Beschluss der FLK am 7. Dezember 2012 wurde diese Maßnahme bis zur Umsetzung der 
neuen kontinuierlichen Sinkflugverfahren zurückgestellt. 
Von Dezember 2015 bis Januar 2020 erfolgte im Nachtzeitraum ein Probebetrieb mit dem 
Anflugverfahren Point-Merge. Damit konnte eine deutliche Umfliegung des südlichen Leipziger 
Stadtgebiets und damit einhergehend eine entsprechende lokale Fluglärmentlastung erreicht 
werden. 
Zur Bewältigung des wachsenden nächtlichen Flugverkehrsaufkommens wurden am 
30. Januar 2020 neue nächtliche Anflugverfahren eingeführt. Diese neuen Verfahren stellen 
verbesserte Varianten der vor Point -Merge genutzten Gegenanflugverfahren dar und setzen 
die unter Punkt b vorgeschlagene Maßnahme - größere Spreizung zwischen Gegenanflug und 
Endanflug – für die Stadt Leipzig um, in dem ein Teil des Gegenanflugs nach Süden in den 
Bereich der A 38 verschoben wurde. 
 
 
Umsetzungsstand zu c) 
 
Das CDA-Verfahren wurde bereits seit 2010 in geeigneten Zeiträumen angewendet.  
Im Oktober 2014 erfolgte die Einführung neuer kontinuierlicher Sinkflugverfahren.  
Die FLK lehnte die Anh ebung des Anflugwinkels auf 3,5 ° als unverhältnismäßig ab, da dazu 
einerseits eine Ausnahmegenehmigung des Bundes und andererseits ein weiteres 
Instrumentenlandesystem am Flughafen Leipzig/Halle installiert werden müsste. 
 
 
Umsetzungsstand zu d) 
 
Die Flugzeuge auf dem DHL -Vorfeld werden bereits alle mit Schleppern in die Abrollgasse 
bewegt. Andere technische Lösungen für das Bewegen von Flugzeugen waren zum Zeitpunkt 
der Antragstellung technisch noch nicht ausgereift oder verfügbar. 
 
 
Umsetzungsstand zu e) 
 
Neun Varianten von Lärmschutzwänden wurden untersucht. Jedoch waren die 
Lärmschutzeffekte sehr gering. Landseitige Erweiterungsbauten von DHL können bestehende 
Lücken schließen.  
Ausgleichsmaßnahmen (Waldanpflanzung) südlich der Eisenbahn zwischen Papitz -
Modelwitz-Lützschena wurden auf ihre Schalldämpfung untersucht. 
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
8 
 
 
Im November 2015 starteten die Anpflanzungen für einen Hochwald auf Schkeuditzer und 
Leipziger Flur nördlich des Schkeuditzer Stadtteils Papitz bzw. westlich des Grenzgrabens von 
Lützschena-Stahmeln. Seit der Anpflanzung sind die Setzlinge trotz der Trockenperioden in 
den vergangenen Jahren bereits über einen  Meter gewachsen. Ergebnisse zur 
Lärmschutzwirkung von Wäldern zeigen, dass mit einem 200 m breiten Waldstreifen, der 
möglichst nah an der Lärmquelle oder am Wohnort liegen sollte, Verkehrslärm, wie z. B. 
Bodenlärm an Flugplätzen, um bis zu 19 dB reduziert werden kann (Studie der TU Dresden 
im Auftrag des Sächsischen Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie). 
 
 
Lärmschutzwald nördlich des Schkeuditzer Stadtteils Papitz im November 2020 (Quelle Stadt Leipzig) 
 
 
  
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
9 
 
4 Bonusliste für den Nachtflugbetrieb  
 
Sachverhalt 
 
Der Oberbürgermeister wurde mit Beschluss der Ratsversammlung Nr. RBV -492/10 vom 
15.09.2017 beauftragt, sich bei der Genehmigungsbehörde für den Flughafen Leipzig/Halle, 
dafür einzusetzen, dass in der Zeit zwischen 23:00 Uhr und 06:00 Uhr nur Luftfahrzeu ge 
starten und landen, die in der sogenannten „Bonusliste für startende und landende Flugzeuge“ 
des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung verzeichnet sind.  Durch die 
Stadt Leipzig und die Gemeinde Schkopau wurden in den Jahren 2010 und 2011 
entsprechende Anträge in die FLK eingebracht.  
Die Bonusliste wurde letztmalig 2003 aktualisiert.  Inzwischen sind nahezu alle in Europa im 
Einsatz befindlichen Flugzeugmuster darin enthalten. Die sehr lauten Luftfahrzeuge des Typs 
AN-26 fallen aufgrund ihrer maximalen Abflugmasse unter 25 t in den Bereich der Bonusliste. 
Nicht der Bonusliste zugeordnet sind die ebenso lärmintensiven Flugzeugtypen AN-124 und 
AN-12. 
Die FLK lehnte den Antrag mehrheitlich ab. Die Bonusliste ist keine geeignete Maßnahme zur 
Entgeltberechnung als auch für Betriebsbeschränkungen. 
 
 
Umsetzungsstand 
 
nicht umgesetzt 
 
Allerdings erfolgte eine freiwillige Selbstverpflichtung von DHL, Luftfahrzeuge des Typs AN-26 
bis Ende 2015 auszumustern. Eine analoge Vorgehensweise für Luftfahrzeuge des Typs 
AN-12 wurde in Aussicht gestellt. Diese Zusagen wurden eingehalten. Seitens des Flughafens 
wurde zudem zugesichert, auf andere Nutzer innen und Nutzer  einzuwirken, diese 
Luftfahrzeugtypen nicht mehr einzusetzen.  Im Ergebnis sind die F lugbewegungen mit den 
Flugzeugtypen AN-26 und AN -12 in den vergangenen Jahren deutlich zurückgegangen. So 
konnte beispielsweise in der Sitzung der FLK am 14. Oktober 2020 zur Kenntnis genommen 
werden, dass die Flugbewegungen mit dem Flugzeugtyp AN-12 von 483 im Jahr 2019 auf 40 
im Jahr 2020 zurückgegangen sind.   
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
10 
 
 
Gesamtflug-
bewegungen mit 
Antonov-Flugzeugen 
in den letzten 5 Jahren 
(Quelle Flughafen 
Leipzig/Halle GmbH) 
  
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
11 
 
5 Verbot nächtlicher Triebwerksprobeläufe  
 
Sachverhalt 
 
Nächtliche Triebwerksprobeläufe außerhalb der dafür vorgesehenen 
Triebwerksprobelaufhalle sorgten in den an den Flughafen unmittelbar angrenzenden 
Leipziger S tadtgebieten zu enormen Lärmbelastungen. Bis zum Jahr 2012 hat d ie Stadt 
Leipzig in der FLK für ein Verbot von nächtlichen Triebwerksprobeläufen außerhalb der dafür 
vorgesehenen Triebwerkprobelaufhalle gekämpft. Seit Februar 2012 haben nachts (22:00 Uhr 
bis 06:00 Uhr) keine Triebwerksprobeläufe außerhalb der Halle stattgefunden. 
Im Jahr 2012 beantragte die Flughafen Leipzig/Halle GmbH allerdings bei der 
Genehmigungsbehörde (SMWA), Triebwerksprobeläufe auch außerhalb der Halle 
durchführen zu dürfen. Konstruktionsbedingt sind Probeläufe in der Halle nicht bei jeglichen 
Wetterbedingungen (Windverhältnissen) möglich. Die Öffentlichkeitsbeteiligung  zum 
Verfahren fand 2015 statt. 
Die Stadt Leipzig als auch die FLK haben die Durchführung von Triebwerksprob eläufen 
außerhalb der Halle in ihren Stellungnahmen für den Nachtzeitraum abgelehnt. 
Im Nachgang der Öffentlichkeitsbeteiligung hat die Genehmigungsbehörde von der Flughafen 
Leipzig/Halle GmbH ergänzende Unterlagen im Hinblick auf naturschutzrechtliche Asp ekte 
und bauliche Alternativen gefordert. 
Im Ergebnis dieser Unterlagen soll eine bauliche Anpassung der Triebwerksprobelaufhalle 
erfolgen, um die Nutzbarkeit zu verbessern. Die Fertigstellung ist derzeit im Jahr 2022 geplant.  
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
Triebwerksprobelaufhalle am Flughafen Leipzig/Halle (Quelle Flughafen Leipzig/Halle GmbH) 
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
12 
 
6 Gleichmäßige Verteilung der Starts und  
Landungen auf beide Bahnen 
 
Sachverhalt 
 
Seit Inbetriebnahme des Parallelbahnsystems und der Aufnahme des Betriebs von DHL am 
Flughafen Leipzig/Halle erfolgten nachts die meisten Flugbewegungen auf der südlichen Start- 
und Landebahn. Dies führt zu zahlreichen Beschwerden, vor allem aus dem Leipziger Norden. 
Gefordert wird eine Gleichverteilung der Flugbewegungen auf beide Bahnen, wie bei der 
Planfeststellung zum Bau der Start - und Landebahn Süd mit Vorfeld für den Schallschutz 
angenommen wurde.  
In mehreren Unterarbeitsgruppen der FLK wurden unter Mitarbeit der Stadt Leipzig seit 2008 
verschiedene Varianten der Bahnnutzung erarbeitet, analysiert und bewertet. 
Im Jahr 2014 empfahl die FLK nachts bei Betriebsrichtung Ost Starts nach Norden von der 
Nordbahn durchzuführen (geografische Verteilung der Starts). 
Im Ergebnis einer Risikoanalyse stellte die DFS fest, dass diese empfohlene 
Bahnnutzungsvariante die Anzahl der jährlichen Bahnkreuzungen verdoppelt und die 
Risikogrenze deutlich überschritten wird. Generell stellen Kreuzungsvorgänge bzw. das 
Überqueren vo n aktiven Start - und Landebahnen ein erhebliches Sicherheitsrisiko an 
Flughäfen dar. Konkret auf die Situation am Flughafen Leipzig/Halle bezogen, müssen 
Luftfahrzeuge, die das DHL-Vorfeld als Startpunkt oder Ziel haben und die Nordbahn nutzen, 
die aktive Südbahn kreuzen. 
Für die Umsetzung der geografischen Bahnverteilung wurden DFS, DHL und die Flughafen 
Leipzig/Halle GmbH  im Jahr 2016 aufgefordert, Maßnahmen zur Reduzierung des 
Sicherheitsrisikos bei Bahnkreuzungen im Rollverkehr zu erarbeiten und im Anschluss daran 
im Jahr 2018 beauftragt, ein Konzept zur Umsetzung dieser Maßnahmen zu erstellen. 
Die finale Fassung des Kon zepts wurde der FLK im Jahr 2019 vorgestellt und befindet sich 
seitdem in der Realisierung. 
In einem ersten Schritt wurden die erforderlichen Maßnahmen zur Reduzierung des 
Sicherheitsrisikos von Bahnkreuzungen für Anflüge umgesetzt. Seit dem 30.  Januar 2020 
erfolgt mit den neuen nächtlichen Anflugverfahren, die einen unabhängigen 
Parallelbahnbetrieb ermöglichen, eine gleichmäßigere Verteilung der Landungen im 
Nachtzeitraum auf beide Bahnen. Dadurch werden vor allem die Bürgerinnen und Bürger im 
Norden Leipzigs, wie z. B. in Hohenheida, von nächtlichem Fluglärm entlastet.  
Vor der Erweiterung des parallel unabhängigen Flugbetriebs auf Starts sind noch weitere 
Maßnahmen des Umsetzungskonzepts von 2019 zu realisieren. Dies soll nach den derzeitigen 
Planungen de r Konzeptverantwortlichen schrittweise in den nächsten Jahren bis 
voraussichtlich 2023 erfolgen.  
Mit Beschluss der Ratsversammlung vom 8. Juli 2020 wurde der Oberbürgermeister 
beauftragt, sich für eine kurzfristige Realisierung der ausstehenden Maßnahmen in der FLK 
einzusetzen, damit die Nordbahn im Nachtzeitraum schnellstmöglich auch für Starts von DHL-
Luftfahrzeugen genutzt werden kann und somit insgesamt eine noch gleichmäßigere 
Bahnnutzung erfolgen kann. Ein entsprechender Antrag der Stadt Leipzig in d er Sitzung der 
FLK am 14. Oktober 2020 auf schnellstmögliche Umsetzung der ausstehenden Maßnahmen 
wurde von der Kommission mehrheitlich beschlossen. Die DFS wird in der nächsten regulären 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
13 
 
Sitzung der FLK unter Berücksichtigung des Beschlusses über die Sach stände und weitere 
Aktivitäten zu den notwendigen Anpassungen berichten.  
 
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
 
Landung einer B777F auf der südlichen Start- und Landebahn des Flughafens Leipzig/Halle (Quelle Stadt 
Leipzig)  
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14 
 
7 Verschiebung von Flugbewegungen lauter 
Transportmaschinen in Tagzeitraum 
 
 
Sachverhalt 
 
Nach einem entsprechenden Antrag der Stadt Leipzig in der Sitzung der FLK im April 2017 
haben Vertreter /-innen der FLK Kontakt mit den Betreiber innen und Betreibern  der lauten 
Transportmaschinen AN -22 und AN -124 aufgenommen, um auf einen ausschließlichen 
Einsatz dieser im Tagzeitraum hinzuwirken. 
Die FLK lässt sich seit 2018 über die Flugbewegungen mit den Flugzeugtypen AN-12, AN-22, 
AN-26, AN-124 am Flughafen Leipzi g/Halle regelmäßig berichten und bemüht sich um eine 
Reduzierung der diesbezüglichen Flugbewegungen im Nachtzeitraum. Einsätze des 
Flugzeugtyps AN-22 sind am Flughafen Leipzig/Halle sehr selten.  
Nach entsprechenden Bemühungen der FLK und mehreren Abstimmungsgesprächen sicherte 
die Bundeswehr im Juni 2018 zu, die Versorgungsflüge im Auftrag der Bundeswehr mit 
Luftfahrzeugen des Typs AN -12 zukünftig ausschließlich im Tagzeitraum durchzuführen. 
Besonders die B ewohnerinnen und Bewohner der flughafen nahen Leipziger Stadtteile als 
auch diejenigen unterhalb der An - und Abflugrouten werden dadurch von nächtlichem 
Fluglärm entlastet.  
 
 
Umsetzungsstand  
 
teilweise umgesetzt 
 
 
AN-124 am Flughafen Leipzig/Halle (Quelle Stadt Leipzig) 
 
 
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Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
15 
 
8 Siedlungsbeschränkungsbereich für den 
Flughafen Leipzig/Halle 
 
Sachverhalt 
 
Durch die Ausweisung von so genannten Siedlungsbeschränkungsbereichen soll verhindert 
werden, dass Wohn - und andere schutzwürdige Bebauungen in der nahen Umgebung von 
Flugplätzen geplant und errichtet werden. Nach § 13 Fluglärmschutzgesetz können die 
Bundesländer weitere planerische Festlegungen (als die Regelungen des 
Fluglärmschutzgesetzes) zum Schutz der Bevölkerung treffen. 
Im Landesentwicklungsplan 2013 hat der Freistaat Sachsen festgelegt, dass für die 
Verkehrsflughäfen ein Siedlungsbeschränkungsbereich nach den darin festgelegten Kriterien 
zu prüfen und ggfs. neu festzusetzen ist. 
Die Neuberechnung für den Flughafen Leipzig/Halle im Jahr 2016 erfolgte auf der Basis der 
Verkehrsprognose 2020 und unter Berücksichtigung von zwei verschiedenen 
Bahnnutzungsszenarien. Das Szenario 1 beschreibt die gleichmäßige Nutzung beider Bahnen 
und Szenario 2 die tatsächliche nächtliche Bahnnutzung zu dem Zeitpunkt (ca. 90 % der 
Flugbewegungen werden auf der Start- und Landebahn Süd abgewickelt). Die maßgeblichen 
Lärmkonturen wurden jeweils aus den u mhüllenden Konturen für die beiden Szenarien 
ermittelt. 
In den Stellungnahmen der Stadt Leipzig 2018 und 2020 zum Entwurf des Regionalplans 
Westsachsen im Rahmen der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange hat die Stadt Leipzig 
die Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsbereichs für den Flughafen Leipzig/Halle 
abgelehnt.  
 
 
Umsetzungsstand 
 
offen 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
16 
 
9 Ausbau des Flughafens im Frachtflugbereich 
 
Sachverhalt 
 
Nach den Vereinbarungen des aktuellen Koalitionsvertrags zwischen CDU, CSU und SPD soll 
sich der Flughafen Leipzig/Halle als Frachtflughafen etablieren.  
 
Gemäß den Beschlüssen des Leipziger Stadtrats zum Entwurf des Regionalplans 
Westsachsen positionierte sich die Stadt Leipzig bereits sowohl im Jahr 2018 als auch im Jahr 
2020 mit einer Ablehnung hinsichtlich des weiteren Ausbaus des Flughafens im Frachtbereich, 
wenn dieser mit einer Zunahme der Belastungen durch Lärm und Luftschadstoffen verbunden 
sein soll.  
 
Im Januar 2020 hat der Flughafenbetreiber die Einreichung eines Planänderungsverfahrens, 
u. a. hinsichtlich der Erweiterung der DHL-Vorfeldflächen um 36 Flugzeugpositionen, den Bau 
zusätzlicher Rollwege sowie Flächen für die Flugzeugenteisung, angekü ndigt. Am 
12. August 2020 erfolgte die Einreichung des Antrags bei der zuständigen Landesdirektion 
Sachsen. Die Öffentlichkeitsbeteiligung zum Antrag auf 15. Planänderung Start - und 
Landebahn Süd mit Vorfeld findet vom 16. November 2020 bis zum 15. Februar 2021 statt. Im 
Rahmen der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange hat die Stadt Leipzig die Unterlagen 
sorgfältig geprüft und eine Stellungnahme unter Berücksichtigung der zu diesem Thema 
gefassten Stadtratsbeschlüsse erarbeitet . Die finale Stellungna hme wurde in der 
Ratsversammlung am 20.  Januar 2021 beschlossen. Nach Auffassung der Stadt Leipzig ist 
„die beantragte 15. Planänderung zu überarbeiten und in wesentlichen Bereichen zu 
ergänzen, da ein wesentlicher Teil der Unterlagen unvollständig bzw. in haltlich derzeit nicht 
zustimmungsfähig ist und wichtige Untersuchungen fehlen. Dies betrifft u. a. die Themen Flug- 
und Bodenlärm, Klima, Umweltverträglichkeit und Verkehr. “ Des Weiteren hält die Stadt 
Leipzig eine Wiederholung des Beteiligungsverfahren i m Rahmen des 
Planfeststellungsverfahren für erforderlich, auch gerade vor dem Hintergrund der seit Monaten 
bestehenden und weiter anhaltenden Pandemiesituation. 
Die Stadt Leipzig wird ihre Stellungnahme bis zum 15. Februar 2021 bei der Landesdirektion 
Sachsen einreichen und den Verlauf des Verfahrens weiterverfolgen.  
 
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
91 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
17 
 
 
DHL-Vorfeld (Quelle Stadt Leipzig) 
  
92 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
18 
 
10 Lärm- und emissionsabhängige Start- und  
Landeentgelte 
 
Sachverhalt 
 
Die Höhe des Lande - und Startentgelts am Flughafen Leipzig/Halle ist abhängig von der in 
den Zulassungsunterlagen des Luftfahrzeugs verzeichneten Höchstabflugmasse und von der 
Lärmzulassung des Flugzeugs nach ICAO Anhang 16, Volume I.  
Für Flugzeuge über 2000 kg Höchstabflugmasse mit einer Zulassung nach ICAO Anhang 16, 
Volume 1, K apitel XIV ist je angefangene 1 000 kg der Höchstabflugmasse das geringste 
Entgelt zu entrichten. Für Flugzeuge ohne Zulassung nach ICAO Anhang 16, Volume I das 
höchste.  
Die Flughafen Leipzig/Halle GmbH passt ihre Landeentgelte regelmäßig an. Dazu legt sie die 
neue Entgeltordnung bei der Genehmigungsbehörde (SMWA) zur Genehmigung vor. Gemäß 
§ 19b Luftverkehrsgesetz erteilt das SMWA die Genehmigung, wenn die Entgelte in der 
Entgeltordnung nach geeigneten, objektiven, transparenten und diskriminierungsfreien 
Kriterien geregelt sind. Dabei ist eine Differenzierung der Entgelte nach Lärmschutzgesichts-
punkten vorzunehmen. Eine Differenzierung nach Schadstoffemissionen soll erfolgen.    
Die Entgeltordnung für den Flughafen Leipzig/Halle enthält zwar eine Staffelung nach 
Lärmschutzgesichtspunkten, allerdings erfolgt keine generelle preisliche Unterteilung nach 
Tag und Nacht sowie keine Differenzierung nach den Luftschadstoffemissionen.  
Die Thematik der lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelte ist in der FLK in 
Bearbeitung. In der nächsten Sitzung wird sich die Kommission intensiver damit beschäftigen.   
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
  
93 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
19 
 
11 Stationäre und mobile Fluglärmmessstationen   
 
Sachverhalt 
 
Die Flughafen Leipzig/Halle GmbH betreibt im Umfeld des Flughafens Leipzig/Halle gesetzlich 
vorgeschriebene stationäre Fluglärmmessstellen. Von diesen zehn Messstellen befindet sich 
eine im Leipziger Stadtgebiet in Hohenheida (Birkengasse 10, 04356 Leipzig).  
Die Messstation in Hohenheida liegt innerhalb des Nachtschutzgebiets gemäß 
Änderungsplanfeststellungsbeschluss Start - und Landebahn Süd mit Vorfeld vom 17. Juli 
2009. Die regelmäßige Überprüfung dieser Messungen na ch den Kriterien des 
Planfeststellungsbeschlusses erforderte bisher keine weiteren Lärmschutzmaßnahmen. 
Außerdem verfügt die Flughafen Leipzig/Halle GmbH über drei mobile Fluglärmmessstellen , 
die nach Bedarf eingesetzt werden. Die Mitglieder der FLK können in jeder Sitzung Vorschläge 
äußern. Die Kommission entscheidet in Abstimmung mit der Flughafen Leipzig/Halle GmbH 
über die Annahme und die Reihenfolge der Messstandorte. 
Auf Anfrage der Ortschaftsräte hat die Stadt Leipzig bereits mehrere Überprüfungsmessungen 
in verschiedenen Leipziger Ortsteilen in der FLK beantragt. Nachfolgende Tabelle gibt einen 
Überblick über die einzelnen Messungen seit 2014 und deren Ergebnisse. Die Auslösung von 
Schallschutzmaßnahmen für den Tagzeitraum (06:00 Uhr bis 22:00 Uhr) e rfolgt bei 
Mittelungspegel > 60  dB(A) und die  Auslösung von Schallschutzmaßnahmen für den 
Nachtzeitraum (Festlegung des Nachtschutzgebietes) erfolgt, wenn im Mittel mehr als eine 
Aufwachreaktion (AWR) auftritt. Die mittlere AWR wird durch Aufsummation der 
Aufwachwahrscheinlichkeiten aller in einem längeren Zeitraum gemessenen Flugereignisse 
und anschließende Division durch die Anzahl der Nächte bestimmt. Die Aufwachreaktionen 
werden aus den gemessenen Maximalpegeln ermittelt. 
Seit dem 10. Oktober 2019 könne n die Flugbewegungen und Fluglärmmessungen der 
Messanlage des Flughafens über das Portal TRAVIS unter https://travislej.topsonic.aero/ mit 
einer 10 -minütigen Darstellung sverzögerung eingesehen werden (Einfüh rung erfolgte 
aufgrund eines Beschlusses der FLK im Herbst 2018 auf Antrag der Bundesvereinigung gegen 
Fluglärm). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
94 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
20 
 
Leipziger 
Ortsteil 
Adresse Messzeitraum Auswertung der Messergebnisse 
Lützschena-
Stahmeln 
 
Auf der Höhe 12a,  
04159 Leipzig 
28. März 2014  
bis 
9. September 2014 
 Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
 Mittelungspegel Tag: 41,9 dB(A) 
 Mittelungspegel Nacht: 40,0 dB(A) 
 mittlere Aufwachreaktion von 0,30  
 Schutzniveau gemäß 
Planfeststellungsbeschluss (PFB) 2004 
eingehalten 
Lindenthal Sportplatz TSV Einheit 
Lindenthal e. V. 
Gartenwinkel 4 
04158 Leipzig 
3. August 2016 
bis 
5. Dezember 2016 
 Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
 Mittelungspegel Tag: 37,1 dB(A) 
 Mittelungspegel Nacht: 37,9 dB(A) 
 mittlere Aufwachreaktion von 0,21 
 Schutzniveau gemäß PFB 2004 
eingehalten 
Lützschena-
Stahmeln 
 
Windmühlenweg 24, 
04159 Leipzig 
1. Messung: 
3. November 2016 
bis 13. Februar 
2017 
 
2. Messung:  
19. September 
2017 bis  
31. Dezember 2017 
 
3. Messung 
19. September 
2018 bis  
9. November 2018 
 
4. Messung 
Sommer/Herbst 
2020 
 Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
 mittlere Aufwachreaktion von ~1,3 
(1. Messung) 
 Im Ergebnis der Auswertung der 1. 
Messung wurden weitere Messungen 
mit parallelen Vergleichsmessungen 
durchgeführt. 
 Es ist nicht auszuschließen, dass am 
Messort im Mittel mehr als eine 
Aufwachreaktion auftritt, weitere 
Untersuchungen zur Ursache sind 
notwendig. 
 Dem Eigentümer des Messortes wurde 
die Herstellung von baulichem 
Schallschutz nach Maßgabe der 
Festlegungen des PFB 2004 seitens 
des Flughafens angeboten. 
 Weitere Messungen an benachbarten 
Standorten in Abstimmung mit Stadt 
Leipzig und LfULG sind in Planung. 
Böhlitz-
Ehrenberg 
Schönauer 
Landstraße 2a 
04178 Leipzig 
13. März 2018 
bis 
30. Juni 2018  
 Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
 Mittelungspegel Tag 39,2 dB(A) 
 Mittelungspegel Nacht 18,6 dB(A) 
 mittlere Aufwachreaktion von 0,00  
 Schutzniveau gemäß PFB 2004 
eingehalten 
Wiederitzsch Sportplatz  
SV Eintracht 
Wiederitzsch e. V. 
Zum Feld 12 
04158 Leipzig 
26. September 
2019 bis 11. Januar 
2020 
 Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
 Mittelungspegel Tag 37,5 dB(A) 
 Mittelungspegel Nacht 44,2 dB(A) 
 mittlere Aufwachreaktion von 0,81 
 Schutzniveau gemäß PFB 2004 
eingehalten  
Rückmarsdorf Sportplatz 
SG Leipzig-Bienitz 
e. V. 
Sportplatzweg 17 
04178 Leipzig 
seit Oktober 2020  Standort liegt außerhalb des 
Nachtschutzgebiets 
 
Tabelle: Zusammenstellung der mobilen Fluglärmmessungen seit dem Jahr 2014 in Leipziger Ortsteilen.  
95 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
21 
 
 
 
Umsetzungsstand  
 
teilweise umgesetzt 
 
 
Offen sind die Überprüfungsmessungen i n den Ortsteilen Rückmarsdorf und Gundorf  
(Zustimmung der FLK liegt vor ) sowie d er Messbericht zu den Messungen  im Ortsteil 
Lützschena-Stahmenln. 
 
 
 
Mobile Fluglärmmessstelle im Leipziger Ortsteil Wiederitzsch (Quelle: Flughafen Leipzig/Halle GmbH)  
96 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
22 
 
12 Stimmen der Stadt Leipzig in der 
Fluglärmkommission 
 
Sachverhalt 
 
Die Stadt Leipzig hat am 10. April 2019 aufgrund eines Stadtratsbeschlusses und ihrer hohen 
Betroffenheit durch Flug- und Bodenlärm beim Sächsischen Staatsministerium für Wirtschaft, 
Arbeit und Verkehr einen Antrag hinsichtlich drei Stimmen in der FLK gestellt.  Zur 
Neuaufstellung der FLK erfolgte i n der Sitzung der FLK am 10. Oktober 2019 ein 
Meinungsaustausch. In dieser hat sich das Mitglied der Stadt Leipzig vehement für zwei 
zusätzliche Stimmen eingesetzt.  
Die Genehmigungsbehörde hat im Ergebnis ihrer Prüfung des Antrags der Stadt Leipzig in der 
Folgesitzung der FLK am 14. Oktober 2020 mitgeteilt, dass der Stadt Leipzig zum derzeitigen 
Zeitpunkt keine weiteren Sitze in dem Gremium eingeräumt werden können. Demnach hat die 
Überprüfung der aktuellen Zusammensetzung der FLK ergeben, dass diese mit den Vorgaben 
des Luftverkehrsgesetzes und der Rechtsprechung übe reinstimmt. Nach den mündlichen 
Erläuterungen in der FLK ist in der Stadt Leipzig am 19.  Oktober 2020 auch die schriftliche 
Ablehnung des Antrags eingegangen. Begründet wurde die Entscheidung damit, dass die 
Zusammensetzung der FLK nicht willkürlich sein d arf und sich an objektiven Kriterien 
auszurichten hat. G egenwärtig ist als objektives Berufungskriterium allein die Lage der 
Gemeinden im Nachtschutzgebiet ausschlaggebend , wobei für jede Gemeinde ein Sitz 
vorgesehen ist. Weitere geeignete objektive Kriterien waren nach Überprüfung der Sach- und 
Rechtslage für die FLK seitens des SMWA aktuell nicht erkennbar. Außerdem legte das SMWA 
dar, dass die bereits überschrittene Sol l-Größe von 15 Mitgliedern  (§ 32b Abs.  4 
Luftverkehrsgesetz) bei der Einräumung von zwei Sitzen für die Stadt Leipzig gegenüber den 
weiteren in der FLK vertretenen Gemeinden gleichheitswidrig wäre. Die Stadt Schkeuditz hat 
nunmehr auch nur noch einen Sitz.  
Abschließend stellte das SMWA in Aussicht, dass eine Änderung der Zusammensetzung de r 
FLK für die Zukunft nicht ausgeschlos sen werden k ann. Beispielsweise könnte dies mittels 
einer qualifizierten Entwicklung weiterer Kriterien für die Besetzung der FLK durch eine/einen 
Fluglärmschutzbeauftragte/n des Freistaats Sachsen umgesetzt werden.   
  
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
 
  
97 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
23 
 
13 Einsatz einer/eines unabhängigen 
Fluglärmschutzbeauftragten  
 
Sachverhalt 
 
In der Sitzung der FLK am 10. Oktober 2019 hat die Kommission gemäß dem Antrag der 
Städte Leipzig und Schkeuditz sowie den Gemeinden Rackwitz und Kabelsketal mehrheitlich 
beschlossen, der Genehmigungsbehörde die Einrichtung einer Stelle einer/eines 
unabhängigen Fluglärmschutzbeauftragten für den Flughafen Leipzig/Halle  im SMWA  zu 
empfehlen.  
Die Genehmigungsbehörde befürwortet und unterstützt die Empfehlung. An einer Umsetzung 
wird gearbeitet.  
 
 
Umsetzungsstand  
 
offen 
 
 
 
Blick auf das im November 2020 eröffnete Amazon Luftfrachtzentrum am Flughafen Leipzig/Halle (Quelle Stadt 
Leipzig) 
  
98 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
24 
 
14 Maßnahmenliste 
 
Einige der benannten Maßnahmen zur Reduzierung der Flug - und Bodenlärmbelastung am 
Flughafen Leipzig/Halle erfahren bisher keine Umsetzung bzw. für diese konnten auch keine 
Alternativmaßnahmen mit vergleichbaren Lärmentlastungen umgesetzt werden . Deren 
Realisierung ist weiterhin das Ziel der Stadt Leipzig für die Lärmaktionsplanung. Im Ergebnis 
eines Stadtratsbeschlusses der Leipziger Ratsversammlung zur Lärmaktionsplanung sowie im 
Rahmen der aktuellen Entwicklungen am Flughafen Leipzig/Halle sind außerd em durch die 
Stadt Leipzig weitere Maßnahmen zur Reduzierung der Fluglärmbelastung für die 
Lärmaktionsplanung zusammengestellt worden.  
 
Zusammengefasst ergibt sich folgende Maßnahmenliste: 
 
 gleichmäßige Verteilung der Starts und Landungen auf beide Bahnen (M 43 a) 
 Ausschluss von nächtlichen Triebwerksprobeläufen im Freien (M 43b) 
 Abschaffung der kurzen Südabkurvung (M 43c) 
 Einsatz emissionsarmer Fahrzeuge mit alternativen Antrieben am Boden zur 
Reduzierung des Bodenlärms (M 43d) 
 Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten (M 
43e) 
 mehrere Stimmen der Stadt Leipzig in der FLK (Neuaufstellung FLK, M 43f)) 
 Einsatz einer/eines unabhängigen Fluglärmschutzbeauftragten als direkte /n 
Ansprechpartner/in für die Anwohnerschaft durch die Staatsregierung (M 43 g) 
 Prüfung einer Lärmobergrenze im Nachtzeitraum (M 43h) 
 Bindung des weiteren Ausbaus des Flughafens im Frachtbereich an die Umsetzung 
von aktiven und passiven Lärmschutzmaßnahmen (M 43i) 
 keine Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsgebiets (M 43j) 
 Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch stationäre und mobile 
Fluglärmmessstationen und deren Darstellung im Fluglärmvisualisierungstool TRAVIS 
(M 43k) 
 
Die in der obigen Auflistung grau dargestellten Fluglärmschutzmaßnahmen sind zugleich im 
Koalitionsvertrag Sachsen 2019 bis 2024 verankert, so dass deren Umsetzung auch auf 
Landesebene von der Stadt Leipzig eingefordert werden kann. 
 
 
  
99 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 1: Lärmschutz im Flugverkehr   
 
25 
 
15 Zusammenfassung 
 
Die zusammengestellten Maßnahmen zeigen sowohl umgesetzte als auch offene Vorschläge 
zur Reduzierung des Flug- und Bodenlärms ausgehend vom Flughafen Leipzig/Halle auf. Vor 
allem die Bewohnerinnen und Bewohner der nördlich bzw. nordwestlich gelegenen Ortsteile 
Leipzigs fühlen sich durch die Lärmauswirkungen des Flughafens Leipzig/Halle belästigt.  
Obwohl die Stadt selbst keine Zuständigkeiten auf dem Gebiet des Luftverkehrsrechts besitzt, 
kann sie sich durch die Mitgliedschaft in der FLK für eine Reduzierung der Lärmbelastung auf 
ihrem Territorium einsetzen. So konnte in den vergangenen Jahren durch das Agieren der 
Stadt Leipzig in der FLK, die Anzahl an Flugbewegungen mit lauten Transportflugzeugen der 
Flugzeugtypen AN-12 und AN-26 sowohl im Tag- als auch Nachtzeitraum deutlich verringert 
und damit die Bürgerinnen und Bürger entlasten  werden, die unterhalb der An - und 
Abflugrouten des Flughafens wohnen. Des Weiteren konnten die nächtlichen Anflugrouten, die 
nach Inbetriebnahme des Parallel bahnsystems im Jahr 2007 über den Leipziger Süden 
verliefen, nach Süden  in den Bereich der A 38 verschoben werden . Dies führt zu einer 
Entlastung der dicht besiedelten südlichen Stadtbereiche im Nachtzeitraum . Gleichzeitig 
wurden in den letzten Jahren Maßnahmen umgesetzt, um seit Januar 2020 im Nachtzeitraum 
Anflüge gleichmäßiger auf beide Start - und Landebahnen zu verteilen. Selbiges für Abflüge 
steht noch aus. D ie dafür erforderlichen Maßnahmen sind allerdings identifiziert und sollen 
gemäß der Empfehlung der FLK schnellstmöglich umgesetzt werden . Auch die Anpflanzung 
eines Lärmschutzwaldes nördlich  des Schkeuditzer Stadtteils Papitz bzw. westlich des 
Grenzgrabens von Lützschena-Stahmeln wird in den nächsten Ja hren zur Lärmentlastung 
beitragen.  
Neben den erfolgreich umgesetzten Verbesserungsvorschlägen der Stadt Leipzig gibt es 
jedoch auch Vorschläge zur Lärmreduzierung, deren Realisierung seit 2007 offen ist. Hier ist 
vor allem die Abschaffung der beiden Flugrouten zur kurzen Südabkurvung zu nennen. Trotz 
wiederkehrender, vielfältiger und vehementer Einforderung der Abschaffung dieser 
Flugverfahren sowohl in der FLK als auch gegenüber den jeweiligen Behörden sowie Staats- 
und Bundesministern blieb der erhoffte Erfolg bisher aus. Dennoch wird die Stadt Leipzig das 
Ziel der Lärmentlastung ihrer Bürgerinnen und Bürger, die im Einwirkbereich dieser Flugrouten 
wohnen, konsequent weiterverfolgen.  
Ebenso wird sich die Stadt Leipzig weiterhin mit dem laufe nden Verfahren zur beantragten 
15. Planänderung Start- und Landebahn Süd mit Vorfeld des Flughafens Leipzig/Halle und 
den damit verbundenen Lärmauswirkungen befassen. Nicht nur deswegen ist die Realisierung 
der offenen, bereits erarbeitete n Lärmschutzmaßnahmen als auch die Entwicklung und 
Umsetzung neuer konstruktiver Vorschläge mit Lärmminderungspotential notwendig, um die 
Betroffenheit der Leipzigerinnen und Leipziger hinsichtlich Fluglärm zu reduzieren.  
 
 
 
100 von 249 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen  
                  Lärmaktionspläne 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz 
 
101 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  23.06.2021 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gutachtervorschlag 
erarbeitet von:  
  
102 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
 
 
 
Inhalt 
 
 
1 Einleitung ................................ ................................ ................................ ........................... 2 
2 Umsetzungsbilanz ................................ ................................ ................................ .............. 3 
3 Kfz-Verkehr ................................ ................................ ................................ ........................ 5 
3.1 Maßnahmen 1. Priorität ................................ ................................ ................................  6 
3.2 Maßnahmen 2. Priorität ................................ ................................ ............................... 10 
3.3 Weitere Maßnahmen ................................ ................................ ................................ ..13 
4 Stadt- und Straßenbahnverkehr ................................ ................................ ........................17 
4.1 Maßnahmen 1. und 2. Priorität ................................ ................................ ....................18 
4.2 Weitere Maßnahmen ................................ ................................ ................................ ..20 
5 Eisenbahnverkehr ................................ ................................ ................................ .............25 
6 Flugverkehr ................................ ................................ ................................ .......................28 
7 Ruhige Gebiete ................................ ................................ ................................ .................29 
8 Umweltverbund ................................ ................................ ................................ .................32 
9 Raum- und stadtplanerische Maßnahmen ................................ ................................ .........38 
10 Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ ..........40 
 
 
 
  
103 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
2 
 
 
1 Einleitung 
 
In der Stadt Leipzig, wie in zahlreichen anderen Ballungsräumen und Kommunen auch, stellt 
die Lärmminderungsplanung eine besondere Herausforderung dar. Gerade in Zeiten der 
aktuellen weltweiten Corona -Pandemie wird wieder vermehrt auf den eigenen Pkw 
zurückgegriffen und damit die ohnehin angespannte Lärmsituation weiter verschärft. Umso 
wichtiger ist die Attraktivitätssteigerung und Erweiterung des ÖPNV sowie der A usbau des 
Rad- und Fußverkehrs. Nur so können auch die Ziele der Mobilitätsstrategie 2030 der Stadt 
Leipzig erreicht und das dazugehörige Nachhaltigkeitsszenario umgesetzt werden. 
 
Als strategische Planung ist die Lärmaktionsplanung mit anderen kommunalen 
Fachplanungen, insbesondere der Bauleit - und Verkehrsplanung, vernetzt. Aufgrund der 
fachübergreifenden Aufgabe erfolgt die Umsetzung der Maßnahmen in enger und 
kontinuierlicher Zusammenarbeit mit anderen Ämtern und Institutionen der Stadt Leipzig. 
 
Die Anlage 2 zur 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans der Stadt Leipzig zeigt den aktuellen 
Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionsplanung.  
 
 
  
104 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
3 
 
Abb. 1: Umsetzungsstand - 1. LAP und 1. Fortschreibung LAP 
 
2 Umsetzungsbilanz 
 
Die Analyse bilanziert zunächst die bisherige Maßnahmenumsetzung, indem sie den aktuellen 
Realisierungsstand der beiden vorangegangenen Lärmaktionspläne  der ersten und zweiten 
Stufe zusammenfasst.  
 
Die folgende Abbildung berücksichtigt den derzeitigen Umsetzungsstand der gesamten 
Lärmaktionsplanung: 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
105 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
4 
 
Die gesamte Darstellung beruht im Wesentlichen auf den Mitteilungen der für die Umsetzung 
der Lärmminderungsmaßnahmen zuständigen Ämter und der Leipziger Verkehrsbetriebe 
(LVB).  
 
Die tabellarische Gesamtübersicht aller Maßnahmen enthält einen Indikator, w elcher den 
Stand der Umsetzung der jeweiligen Maßnahme visuell klassifiziert. D. h. 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt. 
 
Bei dem Indikator handelt es sich um eine teilweise kombiniert e qualitativ/quantitative 
Einschätzung mit dem Ziel, auf einen Blick zu vermitteln, an welcher Stelle ggf. Nachholbedarf 
besteht bzw. was bereits erfolgreich umgesetzt wurde. Kontinuierlich umzusetzende 
Maßnahmen werden mit „umgesetzt“ bewertet, wenn nachgewiesen wurde, dass die jeweilige 
Maßnahme tatsächlich im Berichtszeitraum umgesetzt wurde. 
Die Bewertung der Umsetzung orientiert sich am jeweils für die Maßnahme geplanten 
Umsetzungszeitpunkt.  
 
Von den Maßnahmen des 1. Lärmaktionsplans, welcher 2013 besc hlossen wurde, sind über 
70 % umgesetzt worden bzw. befinden sich Umsetzung. 
Die 1. Fortschreibung de s Lärmaktionsplans wurde erst  2020 vom Stadtrat beschlossen. Es 
ist daher nicht verwunderlich, dass bislang nur sehr wenige Maßnahmen komplett umgesetzt 
werden konnten. Positiv ist, dass sich bereits knapp 30 % der Maßnahmen in Umsetzung 
befinden. 
 
 
 
 
  
106 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
5 
 
 
3 Kfz-Verkehr 
 
Die im Stadtgebiet dominierende Lärmquelle ist der Kfz-Verkehr. Rechnerisch werden knapp 
40.000 Einwohner /innen ganztägig von Lärmpegeln oberhalb von 65 dB(A) belastet. Aus 
diesem Grund liegt der Schwerpunkt der Lärmaktionsplanung in der Stadt Leipzig in diesem 
Bereich.  
 
Zum Schutz vor dem Kfz -Verkehrslärm wurden im ersten Lärmaktionsplan  (LAP) 21 
Sofortmaßnahmen, 7 kurzfristige sowie 31 zusätzliche Maßnahmen festgelegt. Letztere haben 
auch einen positiven Effekt auf die Lärmminderung im Bereich des Straßenbahnverkehrs. 
 
Im Rahmen der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans (Stufe 2) wurden zahlreiche weitere 
Maßnahmen für hochbelastete Straßen definiert. Dabei wurde zwischen Maßnahmen 1. und 
2. Priorität unterschieden. Zunächst wurden für alle Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 
Betroffene pro 100 m einer Lärmbelastung größer 70 dB(A) ganztags und/oder 60 dB(A) 
nachts ausgesetzt sind, Lärmschutzmaßnahmen (Maßnahmenbündel) 1. Priorität erarbeitet. 
In einem zweiten Schritt wurden Straßenabschnitte benannt, an denen mehr als 20 betroffene 
Personen pro 100 m einer Lärmbelastung größer 67 dB(A) ganztags und/oder 57 dB(A) nachts 
ausgesetzt sind.  Hinzu kommen Straßenbaumaßnahmen sowie weitere Maßnahmen, 
beispielsweise aus dem Bereich der E -Mobilität, des Parkraummanagements und dem 
Wirtschaftsverkehr. 
 
Im Bereich des Kfz-Verkehrs wurden aus dem 1. LAP 46 % aller Maßnahmen umgesetzt und 
weitere 32 % befinden sich derzeit in Umsetzung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 2: Umsetzungsstand - Kfz-Verkehr 
107 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
6 
 
 
3.1 Maßnahmen 1. Priorität  
 
Erste Priorität haben auch die Sofortmaßnahmen aus dem 1. Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig. Insgesamt wurden 20 Sofortmaßnahmen erarbeitet, von denen die Hälfe umgesetzt 
wurde und eine weitere befindet sich derzeit in Umsetzung.  
 
Die folgende Tabelle zeigt den aktuellen Umsetzungsstand der Sofortmaßnahmen aus dem 
1. Lärmaktionsplan. 
 
Tab. 1: Umsetzungsstand der Sofortmaßnahmen aus dem 1. Lärmaktionsplan 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Prüfung der Standorte zur Aufstellung 
von Geschwindigkeitsanzeigen für 
Abschnitte mit sehr hoher Lärm-
betroffenheit und in der Umgebung von 
sensiblen Nutzungen sowie Prüfung der 
Aufstellung von Geschwindigkeits-
anzeigen aus straßenverkehrs-
behördlicher Sicht  
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Prüfung der Absenkung der 
Auslösewerte für die Fortschreibung 
des Lärmaktionsplans 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Einrichten/ Erweiterung Lärmkarten-
Suchanwendung 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Aktualisierung der Internetseite zum 
Thema Lärm www.leipzig.de/laerm 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Einleitung eines Verfahrens zur Prüfung 
eines Durchfahrtsverbots für den Lkw-
Tansitverkehr  
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Prüfung straßenverkehrsrechtlicher Maßnahmen (Tempo 30): 
Antonienstraße (Zschochersche 
Straße bis Altranstädter Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Georg-Schwarz-Straße  
(William-Zipperer-Straße bis 
Pfingstweide) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
  
Hermann-LiebmannStraße 
(Eisenbahnstraße bis Meißner 
Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig 
 
 
 
108 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
7 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Jahnallee (Ranstädter Steinweg bis 
Lessingstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Jahnallee (Lessingstraße bis 
Friedrich-Ebert-Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Kieler Straße (Tauchaer Straße bis 
Samuel-Lampel-Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Könneritzstraße (Könneritzstraße 
24 bis Alfred-Frank-Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Könneritzstraße (Rochlitzstraße bis 
Schnorrstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Lützner Straße (Goetzstraße bis 
Odermannstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Prager Straße (Oststraße bis 
Mühlstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Prager Straße (Kregelstraße bis 
Prager Straße 153) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Richard-Lehmann-Straße 
(Bernhard-Göring-Straße bis Arthur-
Hoffmann-Straße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Rödelstraße (Könneritzstraße bis 
Schleußiger Weg) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
Sommerfelder Straße 
(Zuckelhäuser Straße bis 
Oberdorfstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis 
Kohlgartenstraße) 
 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
 
Stadt Leipzig 
 
 
 
 
109 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
8 
 
 
Im Rahmen der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans wurden Maßnahmen 1. Priorität 
definiert. Diese beinhalten die Prüfung und Umsetzung straßenverkehrsrechtlicher oder 
verkehrsorganisatorischer Maßnahmen bis 2021, die Umsetzung von 
Verkehrsflussdosierungen bis 2020 und die  kontinuierliche Einrichtung von 
Geschwindigkeitsanzeigetafeln (Tabelle 17 der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans). Der 
Betrieb der Anzeigetafeln erfolgt an wechselnden Standorten bzw. Straßenabschnitten, die 
hochbelastet sind. 
  
Bis 2021 sind die in der Tabelle 2 aufgeführten Straßenabschnitte auf Maßnahmenumsetzung 
zu prüfen. Daran anschließ end sollen die Maßnahmen entsprechend dem Prüfergebnis 
umgesetzt bzw. angeordnet werden. 
 
Tab. 2: Umsetzungsstand – Maßnahmen 1. Priorität aus der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische Maßnahmen 
Georg-Schumann-Straße 
(Slevogtstraße bis Annaberger 
Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Georg-Schumann-Straße 
(Kirschbergstraße bis 
Slevogtstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische Maßnahmen, Betrieb einer 
Geschwindigkeitsanzeigetafel 
Nordplatz (Kickerlingsberg bis 
Roscherstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Antonienstraße (Klingenstraße bis 
Gießerstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Wurzner Straße (Dresdner Straße 
bis Lilienstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Lindenthaler Straße (Elsbethstraße 
bis Georg-Schumann-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Lützner Straße (Zschochersche 
Straße bis Goetzstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Prager Straße (Oststraße bis 
Mühlstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis Kohlgartenweg) 
im Rahmen 
verfügbarer  
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Antonienstraße (Zschochersche 
Straße bis Altranstädter Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
110 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
9 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Geschwindigkeitsreduzierung auf Tempo 30 tags und nachts, Betrieb einer Geschwindigkeitsanzeigetafel 
Richard-Lehmann-Straße 
(Bernhard-Göring-Straße bis Arthur-
Hoffmann-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Hermann-Liebmann-Straße 
(Eisenbahnstraße bis Meißner 
Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Könneritzstraße (Schnorrstraße bis 
Oeserstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Rödelstraße (Könneritzstraße bis 
Schnorrstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Kieler Straße (Tauchaer Straße bis 
Samuel-Lampel-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Lützner Straße (Goetzstraße bis 
Odermannstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Prager Straße (Prager Straße 153 
bis Kregelstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Georg-Schwarz-Straße (William-
Zipperer-Straße bis Pfingstweide) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Berliner Straße (Kurt-Schumacher-
Straße bis Erich-Weinert-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Geschwindigkeitsreduzierung auf Tempo 30 tags und nachts bis 2020, Verkehrsflussdosierung, Betrieb 
einer Geschwindigkeitsanzeigetafel 
Jahnallee (Ranstädter Steinweg bis 
Lessingstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Betrieb einer Geschwindigkeitsanzeigetafel, Verkehrsflussdosierung 
Jahnallee (Lessingstraße bis 
Friedrich-Ebert-Straße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
Dufourstraße (Floßplatz bis 
Wundtstraße) 
im Rahmen 
verfügbarer 
Haushaltsmittel 
Stadt Leipzig  
 
  
111 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
10 
 
 
3.2 Maßnahmen 2. Priorität 
 
Die 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans beinhaltet auch Maßnahmen 2. Priorität. Diese 
umfassen die Prüfung und Umsetzung straßenverkehrsrechtlicher oder verkehrs -
organisatorischer Maßnahmen bis 2023, die Umsetzung einer Verkehrsflussdosierung  sowie 
die kontinuierliche Einrichtung von Geschwindigkeitsanzeigetafeln (Tabelle 18 der 1. 
Fortschreibung des Lärmaktionsplans). Der Betrieb der Anzeigetafeln erfolgt an wechselnden 
Standorten bzw. Straßenabschnitten, die von Lärmpegeln größer 67 dB(A) ganztags und/oder 
56 dB(A) nachts betroffen sind. 
 
Die Tabelle 3 beinhaltet Straßenabschnitte, die bis 2023 zu prüfen sind. Eine Umsetzung der 
Maßnahmen ist daher noch nicht erfolgt. 
 
Tab. 3: Umsetzungsstand – Maßnahmen 2. Priorität aus der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische Maßnahmen 
Peterssteinweg (Wilhelm-
Leuschner-Platz bis Härtelstraße)  Stadt Leipzig  
Könneritzstraße (Industriestraße bis 
Stieglitzstraße)  Stadt Leipzig  
Möckernsche Straße (Stockstraße 
bis Breitenfelder Straße)  Stadt Leipzig  
Zuckelhäuser Straße (Holzhäuser 
Straße bis Sommerfelder Straße)  Stadt Leipzig  
Wurzner Straße (Lilienstraße bis 
Hermann-Liebmann-Straße)  Stadt Leipzig  
Richard-Lehmann-Straße (Karl-
Liebknecht-Straße bis Bernhard-
Göring-Straße) 
 Stadt Leipzig  
Linkelstraße (Stammerstraße bis 
Georg-Schumann-Straße)  Stadt Leipzig  
Pfaffendorfer Straße (Ernst-Pinkert-
Straße bis Kickerlingsberg)  Stadt Leipzig  
Zweinaundorfer Straße 
(Kohlgartenweg bis Martinstraße)  Stadt Leipzig  
Oststraße (Prager Straße bis 
Riebeckstraße)  Stadt Leipzig  
Theresienstraße (Haferkornstraße 
bis Magdalenenstraße)  Stadt Leipzig  
Lützner Straße (Merseburger 
Straße bis Engertstraße)  Stadt Leipzig  
112 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
11 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Riebeckstraße (Mühlstraße bis 
Kröbelstraße)  Stadt Leipzig  
Kolmstraße (Holzhäuser Straße bis 
Kommandant-Prendel-Allee)  Stadt Leipzig  
Eisenbahnstraße (Hermann-
Liebmann-Straße bis Torgauer 
Straße) 
 Stadt Leipzig  
Eisenbahnstraße (Rosa-
Luxemburg-Straße bis Hermann-
Liebmann-Straße) 
 Stadt Leipzig  
Torgauer Straße (Wurzner Straße 
bis Eisenbahnstraße)  Stadt Leipzig  
Menckestraße (Berggartenstraße 
bis Platnerstraße)  Stadt Leipzig  
Delitzscher Straße (Eutritzscher 
Straße bis Theresienstraße)  Stadt Leipzig  
Kirschbergstraße (Bothestraße bis 
Laubestraße)  Stadt Leipzig  
Richard-Lehmann-Straße (Arthur-
Hoffmann-Straße bis Altenburger 
Straße) 
 Stadt Leipzig  
Zschochersche Straße (Karl-Heine-
Straße bis Industriestraße)  Stadt Leipzig  
Riebeckstraße (Eilenburger Straße 
bis Oststraße)  Stadt Leipzig  
Breite Straße (Wurzner Straße bis 
Riebeckstraße)  Stadt Leipzig  
Dieskaustraße (Schwartzestraße 
bis Windorfer Straße)  Stadt Leipzig  
Georg-Schumann-Straße 
(Lucknerstraße bis Linkelstraße)  Stadt Leipzig  
Hermann-Liebmann-Straße 
(Eisenbahnstraße bis Meißner 
Straße) 
 Stadt Leipzig  
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische Maßnahmen, Betrieb einer 
Geschwindigkeitsanzeigetafel 
Riebeckstraße (Oststraße bis 
Lipsiusstraße)  Stadt Leipzig  
Kurt-Eisner-Straße (Karl-
Liebknecht-Straße bis Bernhard-
Göring-Straße) 
 Stadt Leipzig  
Täubchenweg (Kippenbergstraße 
bis Breite Straße)  Stadt Leipzig  
Uferstraße (Pfaffendorfer Straße bis 
Löhrstraße)  Stadt Leipzig  
Windmühlenstraße (Emilienstraße 
bis Bayrischer Platz)  Stadt Leipzig  
113 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
12 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Industriestraße (Könneritzstraße bis 
Holbeinstraße)  Stadt Leipzig  
Kurt-Eisner-Straße (August-Bebel-
Straße bis Karl-Liebknecht-Straße)  Stadt Leipzig  
Max-Liebermann-Straße (Franz-
Mehring-Straße bis Virchowstraße)  Stadt Leipzig  
Marschnerstraße (Ferdinand-
Lassalle-Straße bis Käthe-Kollwitz-
Straße) 
 Stadt Leipzig  
Virchowstraße (Gottschallstraße bis 
Lützowstraße)  Stadt Leipzig  
Kurt-Eisner-Straße (Fockestraße bis 
August-Bebel-Straße)  Stadt Leipzig  
Könneritzstraße (Holbeinstraße bis 
Industriestraße)  Stadt Leipzig  
Geschwindigkeitsreduzierung auf Tempo 30 tags und nachts, Betrieb einer Geschwindigkeitsanzeigetafel 
Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis Kohlgartenweg)  Stadt Leipzig  
Verkehrsflussdosierung    
Floßplatz (Harkortstraße bis Paul-
Gruner-Straße)  Stadt Leipzig  
 
 
  
114 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
13 
 
 
3.3 Weitere Maßnahmen 
 
Weitere Maßnahmen der beiden Lärmaktionspläne im Bereich des Kfz-Verkehrs betreffen den 
Straßenbau, die Verkehrsentwicklung und das Verkehrsmanagement, das Parkraum -
management, die Elektromobilität, das Carsharing sowie den Wirtschaftsverkehr. 
Die Verkehrsreduzierung in der Holzhäuser Straße wird nicht weiterverfolgt, da eine 
Umsetzung nicht realisierbar ist. 
 
Tab. 4: Umsetzungsstand - weitere Maßnahmen im Bereich des Kfz-Verkehrs (beide Lärmaktionspläne) 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
1* 
Straßensanierung 
Bayrischer 
Platz/Windmühlenstraße 
4,46 Mio. ab 2026 Stadt Leipzig  
2* 
Belagwechsel Baalsdorfer 
Straße/Hauptstraße 
Holzhausen 
2,6 Mio. 2015/2016 Stadt Leipzig  
3* 
Straßensanierung 
Landsberger Straße 
(Südtangente bis 
Olbrichtstraße) 
143.000 2012 Stadt Leipzig  
4* 
Straßensanierung 
Täubchenweg (Gerichtsweg  
bis Heinrichstraße) 
144.000 2016 Stadt Leipzig  
5* 
Straßenumbau Karl-
Liebknecht-Straße (Südplatz 
bis Riemannstraße) 
14,4 Mio. 2014 bis 2016 Stadt Leipzig  
6* 
Straßenumbau Wurzner 
Straße (Dresdner Straße bis 
Torgauer Straße) 
860.000 2014 Stadt Leipzig  
7* 
Einbau lärmoptimierter 
Asphalt Brünner Straße 
(Ratzelstraße bis 
Garagenhofzufahrt nördlich 
der Gärtnerstraße) 
k. A. 2012 Stadt Leipzig  
8* 
Straßensanierung 
Könneritzstraße 
(Holbeinstraße bis 
Oeserstraße) 
2,0 Mio. 2015/2016 Stadt Leipzig 
LVB  
9* 
Straßensanierung Georg-
Schwarz-Straße (Philipp-
Reis-Straße bis Franz-
Flemming-Straße) 
155.000 2018 Stadt Leipzig  
10* 
Straßensanierung 
Engertstraße (Endersstraße 
bis Karl-Heine-Straße) 
400.000 ab 2021 Stadt Leipzig  
11* Straßensanierung 
Plautstraße 56.000 2024 Stadt Leipzig  
115 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
14 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
(Demmeringstraße bis 
Morgensternstraße) 
12* 
Einrichtung Kreisverkehr 
Chemnitzer Straße (Ecke 
Chemnitzer Straße bis 
Leinestraße) 
480.000 2015 Stadt Leipzig  
13* 
Straßensanierung 
Schönefelder Allee 
(Stannebeinplatz bis 
Löbauer Straße) 
1,0 Mio. ab 2021 Stadt Leipzig  
14* 
Einrichtung Kreisverkehr 
Lyoner Straße (Ecke Lyoner 
Straße bis Saturnstraße) 
480.000 2025 Stadt Leipzig  
15* Verbindung Brückenstraße 
bis Gerhard-Ellrodt-Straße k. A. 2025 Stadt Leipzig  
16* 
Ausbau Tangentenviereck 
Nord - Uferstraße/Berliner 
Straße 
k. A. 2022/2023 Stadt Leipzig  
17* 
Straßenausbau 
Riebeckstraße (Prager 
Straße bis Breite Straße) 
560.000 ab 2021 Stadt Leipzig  
18* 
Straßenausbau 
Merseburger Straße 
(Ortseingang Rückmarsdorf 
bis Ludwig-Hupfeld-Straße) 
k. A. ab 2021 Stadt Leipzig / 
19* 
Reduzierung des Verkehrs 
um 40 % Holzhäuser Straße 
(Ludolf-Colditz-Straße bis 
Lange Reihe) 
k. A. - Stadt Leipzig  
20* 
Reduzierung des Verkehrs 
um 50 % Holzhäuser Straße 
(Lange Reihe bis 
Kolmstraße) 
k. A. - Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung Kurt-
Eisner-Straße (Arthur-
Hoffmann-Straße bis 
Wundtstraße) 
3,5 Mio. ab 2022/2023 Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Fortführung des jährlichen 
Deckenbauprogramms > 1,0 Mio. kontinuierlich Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
Dieskaustraße 4,26 Mio. ab 2022 Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung Althener 
Straße (S 78) 2,30 Mio. ab 2020 Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
Teichmannstraße 
(Bahnhofstraße bis 
Naunhofer Landstraße) 
1,5 Mio. ab 2024 Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
Naunhofer Straße 
(Teichmannstraße bis 
Zufahrt Tongrube) 
1,5 Mio. ab 2025 Stadt Leipzig  
116 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
15 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
Bornaische Straße 
(Wiedebachplatz bis 
Ecksteinstraße) 
2,5 Mio. ab 2020 Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung Rosa-
Luxemburg-Straße 
(Hahnekamm bis 
Eisenbahnstraße) 
2,5 Mio. ab 2020 Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) 
Linkelstraße  
400.000 ab 2020 Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) 
Landsberger Straße 
(Coppiplatz bis Viertelsweg) 
410.000 ab 2022 Stadt Leipzig  
Tab. 
20** 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) 
Franz-Flemming-Straße 
(Rückmarsdorfer Straße bis 
Georg-Schwarz-Straße) 
1,62 Mio. 2020 Stadt Leipzig  
M 1* 
M 3** 
Prüfung und Betrieb von 
Standorten für 
Geschwindigkeitsanzeige-
tafeln an hochbelasteten 
Straßenabschnitten 
4.000 pro 
Tafel kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 4** Priorisierung von 
Straßenbaumaßnahmen - kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 8* 
Prüfung von hochbelasteten 
Straßenabschnitten auf 
Sanierung mit lärmtechnisch 
optimiertem Asphalt 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 5** 
Aufwertung der Verkehrs-
managementzentrale zur 
Verkehrsmanagement- und 
Beleuchtungszentrale sowie 
als Zentrale für 
Verkehrsdaten 
9,5 Mio. 2024/2025 Stadt Leipzig  
M 6** 
Erfassung und Nutzung von 
Verkehrsdaten, Installation 
von Anlagen der 
Verkehrstelematik zur 
dynamischen 
Verkehrssteuerung 
500.000 ab 2020 Stadt Leipzig  
M 7** 
Erstellung und Umsetzung 
von Parkraumkonzepten für 
Leipziger Teilgebiete mit 
hohem Parkdruck 
k. A. ab 2020 Stadt Leipzig  
M 8** Verbesserung P+R-
Wegweisungssystems 200.000 ab 2020 Stadt Leipzig  
M 12* 
M 9** 
Errichtung P+R-Platz im 
Süden 6,0 Mio. nach 2020 Stadt Leipzig  
117 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
16 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 12* Attraktivitätssteigerung von 
P+R-Plätzen k. A. kontinuierlich Stadt Leipzig / 
M 11** 
Errichtung von Stellplätzen 
und Parkflächen für E-
Fahrzeug-Nutzer/innen 
25.000 ab 2020 Stadt Leipzig  
M 12** Einsatz von E-Fahrzeugen 
im kommunalen Fuhrpark 
30.000 pro 
Fahrzeug kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 13** 
Ausweisung von 
Stellplätzen und Parkflächen 
für Carsharing-Nutzer/innen 
über eine Sondernutzung 
25.000 ab 2020 Stadt Leipzig  
M 14** Ausbau Carsharing-Netz - ab 2020 extern  
M 15** Nutzung von Carsharing in 
der Stadtverwaltung 
50.000 pro 
Jahr kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 16** Ausbau von Free-Floating 
Carsharing - ab 2020 extern  
M 17** Nutzung von E-Transportern - ab 2021 extern  
M 18** 
Erarbeitung eines 
integrierten 
Wirtschaftsverkehrs-
konzeptes 
250.000 bis 2020 Stadt Leipzig  
M 20** Einrichtung von 
Logistikpunkten 1,0 Mio. ab 2023 Stadt Leipzig 
extern  
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
  
118 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
17 
 
4 Stadt- und Straßenbahnverkehr 
 
Eine Steigerung des Angebots im ÖPNV, insbesondere auch im Stadt - und 
Straßenbahnverkehr, trägt dazu bei den MIV zu reduzieren.  Andererseits verursacht 
er ebenfalls Emissionen.  
Um Letzterem entgegen zu wirken, wurden im 1. und 2. Lärmaktionsplan zahlreiche 
Lärmminderungsmaßnahmen definiert. Aus dem 1. LAP wurden bereits fast 70 % aller 
Maßnahmen umgesetzt bzw. sind derzeit in Umsetzung. Trotz der erst im Jahr 2020 
beschlossenen 1. Fortschreibung des LAP wurden schon einige Maßnahmen  daraus 
umgesetzt. Der Großteil der Maßnahmen soll in den nächsten 5 Jahren umgesetzt 
werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Abb. 3: Umsetzungsstand - Stadt- und Straßenbahnverkehr 
119 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
18 
 
 
4.1 Maßnahmen 1. und 2. Priorität 
 
Der 1. Lärmaktionsplan beinhaltete noch keine konkreten Lärmschwerpunkte des 
Stadt- und Straßenbahnverkehr s. Die hier  genannten Maßnahmen beziehen sich 
daher nur auf die 1. Fortschreibung des LAP. Demzufolge war eine Umsetzung der 
Maßnahmen bis zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht möglich. 
 
Tab. 5: Umsetzungsstand - Maßnahmen 1. und 2. Priorität im Bereich des Stadt- und Straßenbahnverkehrs 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Prüfung von Maßnahmen (Einsatz moderner Straßenbahntypen, Schienenschleifen, Gleissanierung) an 
hochbelasteten Streckenabschnitten - Priorität 1 
Kuhturmstraße (Jahnallee 
bis Angerstraße) k. A.  k. A. LVB  
Jahnallee (Ranstädter 
Steinweg bis Friedrich-
Ebert-Straße) 
k. A. k. A. LVB  
Eisenbahnstraße (Rosa-
Luxemburg-Straße bis 
Hermann-Liebmann-
Straße) 
k. A. k. A. LVB  
Eutritzscher Straße 
(Michaelisstraße bis 
Wilhelm-Liebknecht-
Platz) 
k. A. k. A. LVB  
Lützner Straße 
(Endersstraße bis 
Henriettenstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Eisenbahnstraße 
(Hermann-Liebmann-
Straße bis Torgauer 
Straße) 
k. A. k. A. LVB  
Ranstädter Steinweg 
(Jacobstraße bis 
Leibnizstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Ratzelstraße (Schönauer 
Straße bis 
Diezmannstraße) 
4,3 Mio. 2022 LVB  
Antonienstraße 
(Gießerstraße bis 
Antonienstraße 57) 
k. A. k. A. LVB  
Jahnallee (Luppenstraße 
bis Zschochersche 
Straße) 
k. A. k. A. LVB  
Odermannstraße 
(Demmeringstraße bis 
Lützner Straße) 
k. A. k. A. LVB  
Prüfung von Maßnahmen (Einsatz moderner Straßenbahntypen, Schienenschleifen, Gleissanierung) an 
hochbelasteten Streckenabschnitten - Priorität 2 
120 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
19 
 
Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständigkeit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Zschochersche Straße 
(Dreilindenstraße bis 
Jahnallee) 
k. A. k. A. LVB  
Könneritzstraße 
(Klingerweg bis 
Holbeinstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Könneritzstraße 
(Holbeinstraße bis 
Industriestraße) 
k. A. k. A. LVB  
Könneritzstraße 
(Schnorrstraße bis 
Antonienstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Könneritzstraße 
(Industriestraße bis 
Schnorrstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Wurzner Straße 
(Püchauer Straße bis 
Rüdigerstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Wurzner Straße 
(Torgauer Straße bis 
Krönerstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Käthe-Kollwitz-Straße 
(Lessingstraße bis 
Thomasiusstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Georg-Schumann-Straße 
(Breitenfelder Straße bis 
Bothestraße) 
k. A. k. A. LVB  
Bornaische Straße (Karl-
Liebknecht-Straße bis 
Wiedebachstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Georg-Schumann-Straße 
(Lützowstraße bis 
Lindenthaler Straße) 
k. A. k. A. LVB  
Georg-Schumann-Straße 
(Huygensstraße bis 
Kirschbergstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Peterssteinweg (Wilhelm-
Leuschner-Platz bis 
Emilienstraße) 
k. A. k. A. LVB  
Antonienstraße (Erich-
Zeigner-Allee bis 
Zschochersche Straße) 
k. A. k. A. LVB  
Käthe-Kollwitz-Straße 
(Friedrich-Ebert-Straße 
bis Ferdinand-Lassalle-
Straße) 
k. A. k. A. LVB  
Karl-Liebknecht-Straße 
(Südplatz bis 
Scharnhorststraße) 
k. A. k. A. LVB  
 
121 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
20 
 
4.2 Weitere Maßnahmen 
 
In den letzten Jahren wurden zahlreiche Gleisbaumaßnahmen von den LVB durchgeführt, 
die auch zu einer Lärmminderung beigetragen haben. 
 
 
Tab. 6: Umsetzungsstand - Weitere Maßnahmen im Bereich des Stadt- und Straßenbahnverkehrs 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
21* 
Rasengleis Käthe-Kollwitz-
Straße (Elsterstraße bis 
Westplatz) 
1,32 Mio. 2016 LVB  
22* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Käthe-Kollwitz-
Straße (Haltestelle 
Gottschedstraße bis 
Kreuzung Dittrichring) 
1,56 Mio. 2012 LVB  
23* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Wurzner Straße 
(Dresdner Straße bis 
Torgauer Straße) 
4,8 Mio. 2014 LVB  
24* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Lützner Straße 
(Odermannstraße bis 
Henriettenstraße) 
8,1 Mio. 2013 LVB  
25* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Georg-Schwarz-
Straße (Haltestelle 
Diakonissenhaus) 
960.000 2015 LVB  
26* 
Rahmengleis, eingedeckt mit 
elastischer Lagerung 
Zschochersche Straße 
(Luppenstraße bis Erich-
Zeigner-Allee) 
750.000 2013 LVB  
27* 
Rahmengleis, eingedeckt mit 
elastischer Lagerung 
Kreuzung Felsenkeller 
350.000 2013 LVB  
29* 
Rasengleis Georg-
Schumann-Straße (Am 
Meilenstein bis Pittlerstraße) 
620.000 2014/2015 LVB  
28* 
Rahmengleis, eingedeckt mit 
elastischer Lagerung Kurve 
Lindenauer Markt/ 
Demmeringstraße 
300.000 2013 LVB  
30* 
Rahmengleis, eingedeckt mit 
elastischer Lagerung 
Bornaische 
Straße/Wiedebachplatz 
950.000 2012 LVB  
122 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
21 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
31* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Zschochersche 
Straße (Erich-Zeigner-Allee 
bis Dreilindenstraße) 
600.000 2018 LVB  
32* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Holzhäuser 
Straße 
2,4 Mio. 2012/2017 LVB  
33* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Weißeplatz 
2,4 Mio. 2012 LVB  
34* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Bornaische 
Straße (Haltestelle 
Klemmstraße bis Bornaische 
Brücke) 
4,8 Mio. 2014 LVB  
35* Gleissanierung Tröndlinring k. A. 2012 LVB  
36* 
Stadtbahnausbau/ 
Rasengleis Lützner Straße 
(Henriettenstraße bis 
Plautstraße) 
18,9 Mio. 2014 LVB  
37* 
Rasengleis Prager Straße 
(Platostraße bis 
Riebeckstraße) 
4,2 Mio. 2017 LVB  
38* Sanierung Könneritzstraße 3,0 Mio. 2016 LVB  
39* 
Rasengleis, eingedeckte 
Gleise, eingehüllt in 
dämpfende Materialien 
Georg-Schumann-Straße 
38,4 Mio. ab 2012 LVB  
40* 
Rasengleis, eingedeckte 
Gleise, eingehüllt in 
dämpfende Materialien Karl-
Liebknecht-Straße 
(Peterssteinweg bis 
Südplatz) 
14,4 Mio. 2015 LVB  
41* 
Lärmminderung im 
Kreuzungsbereich 
Zschochersche Straße/Karl-
Heine-Straße 
360.000 2025/2026 LVB  
42* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Waldstraße 
3,0 Mio. 2022/2023 LVB  
43* 
eingedeckte Gleise, 
eingehüllt in dämpfende 
Materialien Arthur-Hoffmann-
Straße 
7,9 Mio. ab 2028 LVB  
44* 
Neubau der Trasse Richtung 
Herzzentrum Leipzig (Linie 
15) 
k. A. nach 2020 LVB  
123 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
22 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Augustusplatz/ 
Goethestraße 
k. A. 2028 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Mockauer Straße 
(Volbedingstraße bis 
Oberläuterstraße) 
5,0 Mio. nach 
2023/2024 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Rosa-Luxemburg-
Straße (Hahnekamm bis 
Eisenbahnstraße) 
4,9 Mio. 2020 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Kreuzung 
Adler/Antonienstraße 
4,4 Mio. 2021/2022 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Bornaische Straße 
(Wiedebachstraße bis 
Ecksteinstraße) 
5,4 Mio. 2020 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Goerdelerring 11,5 Mio. 2020 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Dresdner Straße 
(Kohlgartenstraße bis 
Wurzner Straße) 
3,0 Mio. 2027 LVB  
Tab. 
23** 
Sanierung Lützner Straße 
(Miltitzer Allee bis Am 
Kirschberg) 
k. A. 2021 LVB  
Tab. 
23** 
Sanierung 
Hauptbahnhof/Willy-Brandt-
Platz 
3,0 Mio. 2020/2021 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Georg-Schumann-
Straße (Eutritzscher Straße 
bis Böhmestraße) 
3,1 Mio. 2024 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Georg-Schumann-
Straße (Kirschbergstraße bis 
Slevogtstraße) 
2,0 Mio. 2026 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Georg-Schumann-
Straße (Christoph-Probst-
Straße bis Linkelstraße) 
3,0 Mio. 2025/2026 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Georg-Schumann-
Straße (Wiederitzscher 
Straße bis Bothestraße) 
2,0 Mio. 2025/2026 LVB  
Tab. 
23** 
Sanierung Lützner Straße 
(Brünner Straße bis 
Heidelberger Straße) 
4,4 Mio. 2021 LVB  
Tab. 
23** 
Sanierung Lützner Straße 
(Heidelberger Straße bis 
Miltitz) 
6,2 Mio. 2023 LVB  
124 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
23 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Käthe-Kollwitz-
Straße (Westplatz bis 
Klingnerweg) 
4,3 Mio. 2025 LVB  
Tab. 
23** 
abschnittsweise grundhafter 
Ausbau und Sanierung 
Martin-Luther-Ring 
(Peterssteinsweg bis 
Dittrichring) 
k. A. 2021 bis 2029 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Martin-Luther-Ring 
(Wilhelm-Leuscher-Platz bis 
Harkortstraße) 
2,0 Mio. 2021 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter Ausbau 
Ratzelstraße 
(Diezmannstraße bis 
Schönauer Straße) 
4,3 Mio. 2022 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Leipziger Straße 
(Burgauenstraße bis Ludwig-
Jahn-Straße) 
4,7 Mio. 2030 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Waldstraße 
(Waldplatz bis Am 
Mückenschlösschen) 
4,0 Mio. 2022/2023 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Waldstraße (Am 
Mückenschlösschen bis 
Primavesistraße) 
3,7 Mio. 2022/2023 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Arthur-Hoffmann-
Straße (Hohe Straße bis 
Richard-Lehmann-Straße) 
6,2 Mio. ab 2025 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter Ausbau 
Ratzelstraße (Schönauer 
Straße bis Kiewer Straße) 
k. A. nach 2029 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Virchowstraße 
(Gottschallstraße bis 
Endstelle) 
1,5 Mio. 2030 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Kreuzung 
Felsenkeller 
5,0 Mio. 2025/2026 LVB  
Tab. 
23** 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau Zschochersche 
Straße (Industriestraße bis 
Siemensstraße) 
5,0 Mio. 2027/2028 LVB  
45* 
M 24** 
Ersatz alter 
Straßenbahntypen durch 
moderne Straßenbahnen, 
Anschaffung von 61 NGT-
Straßenbahnen 
168,5 Mio. 2017 bis 2021 LVB  
125 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
24 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
46* 
M 25** 
Schienenschleifen 7.500 pro Jahr 
und km kontinuierlich LVB  
 Prüfung und Einrichtung von Rasengleis 
M 19* 
Karl-Liebknecht-Straße 
(Kurt-Eisner-Straße bis 
Richard-Lehmann-
Straße) 
1,2 Mio. 2018 LVB  
M 20* Jahnallee (in Höhe 
Cottaweg) 1,3 Mio. 2023 LVB  
M 21* Klingerweg 840.000 keine LVB  
M 22* 
Zwickauer Straße (Arno-
Nitzsche-Straße bis 
Endstelle Lößnig) 
3,2 Mio. 2025 LVB  
M 23* 
Berliner Straße 
(Volbedingstraße bis 
Apelstraße) 
1,8 Mio. ab 2027 LVB  
M 24* 
Waldstraße (Am 
Mückenschlösschen bis 
Parthebrücke) 
260.000 ab 2022 LVB  
M 25* 
Leipziger Straße 
(Forstweg bis Endstelle 
Böhlitz-Ehrenberg) 
1,2 Mio. keine LVB  
M 26* 
Paunsdorfer Allee 
(Torgauer Straße bis 
Endstelle Sommerfeld) 
5,3 Mio. keine LVB  
M 27* Grünau (alle separaten 
Gleiskörper mit Schotter) 12,7 Mio. keine LVB  
M 28* 
Virchowstraße 
(Gottschallstraße bis 
Endstelle) 
450.000 nach 2030 LVB  
M 26** Mockauer 
Straße/Tauchaer Straße k. A. 2023 bis 2025 LVB  
M 26** Friedrich-Ebert-Straße k. A. 2027 LVB  
M 26** Landsberger Straße 
halbseitig k. A. 2022 LVB  
M 26** Georg-Schumann-
Straße k. A. 2024 LVB  
M 26** Prager Straße k. A. 2025 LVB  
M 26** Roßplatz/Georgiring k. A. 2025 LVB  
M 26** Pfaffendorfer Straße 
halbseitig k. A. 2025 LVB  
M 26** Riesaer Straße k. A. 2025 LVB  
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
126 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
25 
 
5 Eisenbahnverkehr 
 
Bei den Maßnahmen zum Schutz vor Eisenbahnverkehrslärm wird, ebenso wie bei anderen 
Verkehrslärmarten, unterschieden zwischen der Lärmvorsorge gemäß 16. BImSchV und der 
Lärmsanierung, die als freiwilliges Programm des Bundes Lärmschutzmaßnahmen an baulich 
unverändert fortbestehenden Schienenwegen ermöglicht. 
Der Bund stellt seit 1999 jährlich Finanzmittel für das Programm "Maßnahmen zur 
Lärmsanierung an bestehenden Schienenwegen der Eisenbahnen des Bu ndes" bereit. Von 
dem Programm profitieren in Leipzig Gebäude, die vor dem Inkrafttreten des BImSchG 
(03.10.1990) errichtet wurden. 
 
 
 
 
 
 
 
Die Abbildung zeigt, dass aus dem 1. Lärmaktionsplan die Hälfte der dort genannten 
Maßnahmen umgesetzt wurden. Bereits in Umsetzung befinden sich viele Maßnahmen aus 
der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 4: Umsetzungsstand - Eisenbahnverkehr 
127 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
26 
 
 
Tab. 7: Umsetzungsstand - Maßnahmen im Bereich des Eisenbahnverkehrs 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig
-keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 18* 
Errichtung von 
Lärmschutzwänden 
entlang der 
Güterverkehrsstrecke 
6403 (Damaschkestraße/ 
Bahnhofstraße) 
k. A. langfristig DB AG  
RG 10** 
Lärmschutzmaßnahmen 
entlang der Strecke 6361 
(Prager Straße bis 
Richard-Lehmann-
Straße) 
k. A. langfristig DB AG  
47* 
Errichtung von 
Lärmschutzwänden, 
passiver Lärmschutz 
entlang der Strecke 6367 
(Merseburger Straße, 
Rückmarsdorf) 
k. A. bis 2020 DB AG  
48* 
Errichtung von 
Lärmschutzwänden, 
passiver Lärmschutz 
entlang der Strecke 6369 
(Bereich Güterbahnhof 
Engelsdorf) 
k. A. mittelfristig DB AG  
Tab. 25** 
Maßnahmen im Rahmen 
des freiwilligen 
Lärmsanierungs-
programms entlang der 
Strecke 6369 in Leipzig 
Althen 
k. A. mittelfristig DB AG  
49* 
Brückenerneuerung über 
die Mockauer Straße und 
Beuthstraße; Errichtung 
von Lärmschutzwänden, 
passiver Lärmschutz 
k. A. 2019 DB AG  
50* 
Tab. 25** 
Umbau des Bahnhofs an 
der Strecke 6403 
(Nördlicher Güterring, 
Bahnhof Wiederitzsch) 
k. A. langfristig DB AG  
Tab. 25** 
Maßnahmen im Rahmen 
des freiwilligen 
Lärmsanierungs-
programms entlang der 
Strecke 6380 in Leipzig 
Möckern 
k. A. mittelfristig DB AG  
Tab. 25** 
Elektrifizierung und 
Ausbau der Strecke 
Leipzig - Chemnitz 
k. A. bis 2028 DB AG  
Tab. 25** 
Einrichtung der S-Bahn-
Haltestellen Essener 
Straße, Mockau, GVZ 
Nord, Paunsdorf und 
Althen 
k. A. bis 2020 DB AG  
128 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
27 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig
-keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab. 25** 
Umrüstung der 
Güterwagen auf 
Verbundstoff-
bremsklotzsohlen 
k. A. bis 2020 DB AG  
M 21** 
Erhaltung, Reaktivierung 
und Neubau von 
Gleisanschlüssen zur 
Minderung des Lkw-
Transportaufkommens 
k. A. kontinuierlich Stadt Leipzig 
DB AG  
M 37** 
Ausbau der S-Bahn-
Strecke S1, 
Verlängerung der 
Strecke ab Miltitzer Allee 
bis Markranstädt 
k. A. ab 2022 DB AG, 
ZVNL, MDV  
M 38** 
weiterer Ausbau eines 
leistungsfähigen S-Bahn-
Netzes 
k. A. kontinuierlich DB AG, 
ZVNL, MDV  
M 39** 
Taktverdichtung im S-
Bahn-Netz k. A. kontinuierlich 
Stadt 
Leipzig, SB 
AG, MDV 
 
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
 
  
129 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
28 
 
 
6 Flugverkehr 
 
Da der Flughafen Leipzig/Halle das Kriterium für einen Großflughafen nach § 47b BImSchG 
(über 50.000 Flugbewegungen im Jahr) in dem für die Lärmkartierung maßgeblichen Jahr 
2006 (§ 47c BImSchG) nicht erfüllte, wurde 2007 keine eigene Lärmkartierung der Einrichtung 
durchgeführt. Demzufolge enthält der 1. Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig keine Maßnahmen 
zur Minderung des Flugverkehrslärms. 
Im Rahmen der 2. Lärmkartierung 2012 wurde der Flughafen Leipzig/Halle vom dafür 
zuständigen Landesamt für Umwelt, Landw irtschaft und Geologie (LfULG)  kartiert und der 
Flugverkehrslärm in der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans entsprechend berücksichtigt. 
Als bislang einzige Maßnahme wurde die Einbringung und Forderung von Maßnahmen in der 
Fluglärmkommission (FLK) benannt. Diese Maßnahme wurde und wird kontinuierlich von der 
Stadt Leipzig umgesetzt. 
Zu den Forderungen zählen: 
 Umfliegung des Leipziger Stadtgebietes im Nachtzeitraum 
 verstärkte Nutzung der kontinuierlichen Sinkflugverfahren (CDO-Verfahren) 
 Reduzierung der Direktflugfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet im Nachtzeitraum 
 Änderung des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes: Abflüge nach Norden starten bei 
Ostbetrieb von der nördlichen Startbahn  
 keine Durchführung nächtlicher Triebwerksprobeläufe außerhalb der Halle 
 Austausch besonders lauter Flugzeugtypen gegen leisere Flugzeugtypen 
 Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten 
 keine Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsbereichs 
 Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortstei len durch mobile 
Fluglärmmessstationen des Flughafens Leipzig/Halle 
 zeitnahe vollständige Umsetzung des Schallschutzprogramms des Flughafens 
Leipzig/Halle 
 
Die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans beinhaltet in Anlage 1 den konkreten Sachverhalt 
und den aktuellen Umsetzungsstand der einzelnen Maßnahmen. 
 
 
  
130 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
29 
 
 
7 Ruhige Gebiete 
 
Ruhige Gebiete sind Flächen, die vor einer Zunahme des Lärms zu schützen sind. D. h. es gilt 
ein Verschlechterungsverbot bzgl. des Umgebungslärms. 
Für die Stadt Leipzig wurden im ersten Lärmaktionsplan 15 und in der 1. Fortschreibung 23 
ruhige Gebiete festgelegt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aus beiden Plänen wurde rund die Hälfte aller Maßnahmen umgesetzt oder befindet sich 
derzeit in Umsetzung. 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 5: Umsetzungsstand - Maßnahmen ruhige Gebiete 
131 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
30 
 
 
Tab. 8: Umsetzungsstand - Maßnahmen zum Schutz ruhiger Gebiete 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
RG 1* 
bis 
RG 15* 
Erarbeitung von 
lärmmindernden 
Maßnahmen im Falle 
einer Lärmerhöhung 
(Prüfung im Rahmen der 
Lärmkartierung) 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 69** 
Berücksichtigung der 
ruhigen  Gebiete im 
Rahmen aller Planungen 
und zum Schutz vor einer 
Zunahme des Lärms 
(Verschlechterungsverbot) 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 70** 
Erhöhung der 
Aufenthaltsqualität ruhiger 
Gebiete durch eine 
attraktive und nutzungs-
gerechte Gestaltung (z. B. 
Liegewiese) 
250.000 kontinuierlich Stadt Leipzig  
RG 1* 
bis 
RG 15* 
M 71** 
Schaffung von 
Pufferzonen innerhalb 
ruhiger Gebiete mit einer 
Nutzungsstaffelung nach 
außen (z. B. Sportwiesen, 
Gastronomie in den 
Randbereichen anordnen) 
250.000 kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 72** 
Ergänzung von als 
angenehm empfundenen 
Geräuschquellen, welche 
die als störend 
empfundenen Einflüsse 
überlagern 
150.000 kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 73** 
Schaffung von 
Sichtbarrieren zwischen 
ruhigen Gebieten und 
angrenzenden 
Lärmquellen 
250.000 kontinuierlich Stadt Leipzig  
M74** 
Schaffung und Erhaltung 
von Stadt- und 
Nachbarschaftsgärten 
100.000 kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 75** Pflanzung von 
Straßenbäumen 
3.000 pro 
Baum kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 68** 
Erweiterung und 
Schaffung von (auch 
kleineren) Grünflächen 
zur Erhöhung der 
Aufenthalts- und 
Lebensqualität in 
lärmbelasteten 
Wohnbereichen 
k. A. Kontinuierlich Stadt Leipzig  
RG 15* 
Entwidmung der 
Gottschallstraße, 
Einrichten der 
k. A. mittelfristig Stadt Leipzig  
132 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
31 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Gottschallstraße als 
Spielstraße (RG 15) 
RG 2* 
Errichtung von 
Lärmschutzwänden 
entlang der B2 (RG 2) 
1,6 Mio. langfristig Stadt Leipzig  
RG 5* 
Sanierung der Lützner 
Straße (Jahnallee bis 
Zschochersche Straße) 
mit lärmtechnisch 
optimiertem Asphalt (RG 
5) 
570.000 langfristig Stadt Leipzig  
RG 6* 
Sanierung der Emil-
Fuchs-Straße mit 
lärmtechnisch optimiertem 
Asphalt (RG 6) 
470.000 langfristig Stadt Leipzig  
RG 7* 
Sanierung der 
Beuthstraße (An der 
Parthe bis Zu den Gärten) 
55.000 langfristig Stadt Leipzig  
RG 9* 
Sanierung der 
Antonienstraße (Erich-
Zeigner-Allee bis 
Rödelstraße) mit 
lärmtechnisch optimiertem 
Asphalt (RG 9) 
400.000 langfristig Stadt Leipzig  
RG 15* 
Sanierung der 
Coppistraße (Kleiststraße 
bis Geibelstraße) mit 
lärmtechnisch optimiertem 
Asphalt (RG 15) 
120.000 langfristig Stadt Leipzig  
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
  
133 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
32 
 
 
8 Umweltverbund 
 
Der Umweltverbund ist die Verbindung umweltverträglicher Verkehrsmittel bzw. Verkehrsarten 
des Stadtverkehrs. Dazu zählen Busse und Bahnen des ÖPNV, Sharing und Mitfahrzentralen 
sowie der Rad- und Fußverkehr.  
Die Maßnahmen beziehen sich auf die Verbesserung des Rad- und Fußverkehrs und weitere 
Maßnahmen, insbesondere im Bereich des ÖPNV. 
Vor allem im Bereich des Radverkehr s wurden zahlreiche Maßnahmen umgesetzt oder 
befinden sich in Umsetzung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
              
 
  
 
 
Abb. 6: Umsetzungsstand - aufgeteilt nach den Schwerpunkten im Umweltverbund 
134 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
33 
 
 
Getrennt nach den beiden Lärmaktionsplänen zeigt sich folgender Umsetzungsstand: 
 
  
 
 
 
Maßnahmen aus dem Radverkehrsbereich bet reffen vor allem den Bau von 
Radverkehrsanlagen, die Anlage von Schutzstreifen und die Errichtung von 
Fahrradstellplätzen. 
 
 
Tab. 9: Umsetzungsstand - Maßnahmen im Bereich des Radverkehrs 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 2* 
Aufstellen von 
Fahrradbügeln im 
öffentlichen Verkehrsraum 
160 pro Bügel kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 14* 
Einrichten von 
Fahrradstraßen 
5.000 pro 
Straßenabsch
nitt 
kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 15* 
M 41** 
Bau von 
Radverkehrsanlagen, 
Anlage von Schutzstreifen 
und Radwegen 
51 bis 90 pro 
m² kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 16* 
Verbesserung der 
Radwegebeschilderung 
290 pro 
Verkehrszeich
en 
kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 40** Umsetzung des Radweges 
Göbschelwitz-Hohenheida 620.000 ab 2021 Stadt Leipzig  
M 50** Errichtung von 2.000 
Fahrrad-Stellplätzen 175.000 2020 Stadt Leipzig  
 Umsetzung des geplanten Radwegebaus 
Tab 
26** 
Radwegebau in der 
Schönauer Landstraße 
(Merseburger Straße 
bis Heinrich-Heine-
Straße) 
1,1 Mio. bis 2021 Stadt Leipzig  
Abb. 7: Umsetzungsstand - Maßnahmen Umweltverbund 
135 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
34 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Tab 
26** 
Radwegebau in der 
Landsberger Straße 
(Südtangente bis 
Möckernscher Weg) 
278.000 mittelfristig Stadt Leipzig  
Tab 
26** 
Anlage von 
Schutzstreifen in der 
Arthur-Hoffmann-
Straße (Richars-
Lehmann-Straße bis 
Kurt-Eisner-Straße) 
k. A. bis 2024 Stadt Leipzig  
Tab 
26** 
Anlage von 
Schutzstreifen im 
Täubchenweg 
k. A. 2020 Stadt Leipzig  
Tab 
26** 
Anlage von 
Schutzstreifen in der 
Johannisallee 
k. A. bis 2024 Stadt Leipzig  
Tab 
26** 
jährliche Fortführung 
des Radwegebaus 1,2 Mio. kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 42* 
Ausbau und Herstellung 
eines zusammen-
hängenden 
Radwegenetzes 
k. A. ab 2020 Stadt Leipzig  
 Prüfung und Anordnung eines Markierung von Radfahrstreifen 
M 43** Jahnallee (Waldplatz 
bis Leibnitzstraße) 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 43** Käthe-Kollwitz-Straße  90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 43** Karl-Heine-Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 43** 
Prager Straße (An der 
Tabaksmühle bis 
Südfriedhof) 
90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
 Anordnung von Radfahrstreifen 
M 46** Goethestraße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 46** Breite Straße 90 pro m keine Stadt Leipzig  
M 46** Zwickauer Straße 
abschnittsweise 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 46** Riesaer Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
 Prüfung der Anlage von Schutzstreifen für Radfahrer 
M 52** Holzhäuser Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52** Naunhofer Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52** Stötteritzer Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52** Kolmstraße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52** Papiermühlstraße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 52** Ludolf-Colditz-Straße 90 pro m ab 2020 Stadt Leipzig  
M 44** regelmäßiges Erscheinen 
des Fahrradstadtplans 
10.000 pro 
Jahr ab 2020 Stadt Leipzig  
136 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
35 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 45** 
bedarfsgerechte Erhöhung 
der Zahl an sicheren 
Stellplätzen an Orten mit 
hohem Publikumsverkehr 
2,0 Mio. ab 2020 Stadt Leipzig  
M 47** 
Verbesserung der 
Radwegesituation im 
Winter 
500.000 pro 
Jahr ab 2020 Stadt Leipzig  
M 48** 
nutzungsgerechte 
Instandhaltung stark 
radfrequentierter Wege 
durch Auwald und 
Parkanlagen 
500.000 pro 
Jahr ab 2020 Stadt Leipzig  
M 49** 
Prüfung der finanziellen 
Förderung von Elektro-
Fahrrädern 
175.000 2020 Stadt Leipzig  
M 13* Attraktivitätssteigerung von 
B+R-Plätzen k. A. kontinuierlich LVB 
Stadt Leipzig  
M 19** 
Förderprogramm zur 
Anschaffung von 
Lastenrädern für 
Unternehmen und 
Tagespflegepersonen 
50.000 
100.000 
2019 
2020 Stadt Leipzig  
M 51** 
Nutzung mobiler 
Radabstellanlagen bei 
Großveranstaltungen 
- ab 2020 extern  
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
Maßnahmen des Fußverkehrs umfassen die Einrichtung von Querungshilfen und die 
Aufwertung von Gehwegen 
 
Tab. 10: Umsetzungsstand - Maßnahmen im Bereich des Fußverkehrs 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 11* 
M 54** 
Einrichtung von 
Querungshilfen, 
insbesondere an stark 
befahrenen Straßen 
5.000 bis 
25.000 pro 
Querung 
kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 55** 
Aufwertung des 
Fußweges An der 
Hufschmiede 
10.000 ab 2020 Stadt Leipzig  
M 56** 
Schaffung und 
Instandsetzung von 
Gehwegen 
10.000 kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 57 ** Prüfung „baulicher“ 
Veränderungen an 175 pro Bügel kontinuierlich Stadt Leipzig  
137 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
36 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
Einmündungen und 
Kreuzungsbereichen 
zugunsten des 
Fußverkehrs (z. B. 
Errichtung von 
Fahrradbügeln in 
Kombination mit 
„Gehwegnasen“) 
M 58** 
Berücksichtigung der 
Barrierefreiheit für 
Fußgänger/innen bei 
Bau von Gehwegen 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
Weiterer Maßnahmen im Umweltverbund sind Ersatz alter Busse, der Einsatz von E -
Fahrzeugen, die Attraktivitätssteigerung und der Ausbau des ÖPNV sowie die Sensibilisierung 
der Öffentlichkeit gegenüber den Themen nachhaltige Mobilität, inkl. dem Verkehrslärm, der 
Luftreinhaltung und dem Klimaschutz. 
 
Tab. 11: Umsetzungsstand - Weitere Maßnahmen im Bereich des Umweltverbunds 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 28** 
Ersatz alter Busse durch 
neue Normal- und 
Gelenkbusse 
360.000 pro 
Gelenkbus bis 2023 LVB  
M 29** 
Einsatz von 
elektrobetriebenen 
Bussen auf 3 Buslinien 
36,95 Mio. ab 2023 LVB  
M 30** 
Verlängerung der 
Buslinie 67 nach 
Abschluss der 
Baumaßnahmen in 
Leutzsch 
k. A. 2030 LVB  
M 31** 
Verlegung und 
barrierefreier Ausbau 
der Haltestelle 
Wielandstraße 
1,0 Mio. 2028 LVB  
M 33** 
Umbau der Haltestelle 
S-Bahnhof Leutzsch mit 
Verkürzung der 
Umsteigewege von 
Bahn und Bus 
1,0 Mio. 2030 LVB  
M 37** 
Einrichtung einer 
zusätzlichen Haltestelle 
für die Straßenbahnlinie 
7 (Ellernweg) 
1,0 Mio. 2027 LVB  
138 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
37 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 35** 
Ausbau barrierefreie 
Haltestelle Georg-
Schwarz-Straße/ 
Merseburger Straße 
1,0 Mio. 2028 LVB  
M 36** 
Ausbau des ÖPNV-
Netzes in den 
Stadtrandbereichen 
k. A. ab 2025 LVB  
M 31* 
M 32** 
Errichtung weiterer 
Mobilitätsstationen 850.000 ab 2020 LVB  
M 59** 
Optimierung von 
Mobilitätsstationen (z. B. 
Schnellladefunktion) 
1,0 Mio. ab 2020 LVB  
M 53** 
Umgestaltung des 
östlichen Vorplatzes am 
Stötteritzer Bahnhof 
20.000 ab 2020 Stadt Leipzig  
M 10** Verbesserung der 
ÖPNV-Haltestellen 1,5 Mio. Kontinuierlich LVB  
M 60** Anhebung der 
Parkgebühren - 2020 Stadt Leipzig  
M 61** 
Fortführung und ggf. 
Erweiterung der 
Mobilitätsberatung im 
UiZ 
- ab 2020 Stadt Leipzig  
M 76** 
Erarbeitung einer 
Broschüre zum 
Lärmschutz und der 
Luftreinhaltung 
5.000 ab 2020 Stadt Leipzig  
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
  
139 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
38 
 
 
9 Raum- und stadtplanerische Maßnahmen 
 
Maßnahmen aus der Raum - und Stadtplanung beziehen sich primär auf Festlegungen zum 
Verkehrslärmschutz in Bebauungsplänen und Baugenehmigungen. Diese wurden erst in der 
1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans aufgenommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Umsetzungsstand der einzelnen Maßnahmen kann der Tabelle 12 entnommen werden. 
 
Tab. 12: Umsetzungsstand - Maßnahmen im Bereich der Stadt- und Raumplanung 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
M 62** 
Berücksichtigung der 
Lärmkartierung bei der 
Aufstellung von B-Plänen 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 63** 
Beauftragung von 
separaten Schallgutachten 
bei der Aufstellung von B-
Plänen 
> 5.000 pro 
Gutachten kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 64** 
Festlegungen von 
Schallschutzmaßnahmen 
in den B-Plänen 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 65** 
Beurteilung von 
Baugenehmigungen und 
Bauvoranfragen 
hinsichtlich der Wahrung 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
Abb. 8: Umsetzungsstand – Raum- und stadtplanerische Maßnahmen (1. Fortschreibung LAP) 
140 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
39 
 
ID Maßnahme 
Geschätzte 
Kosten in 
EUR 
Umgesetzt 
bzw. vsl. 
Umsetzung 
Zuständig-
keit 
Umsetzung 
 keine Umsetzung 
 in Umsetzung 
 umgesetzt 
gesunder Wohn- und 
Arbeitsverhältnisse 
M 66** 
Forderung von 
Schallschutznachweisen 
bei Belastungen > 70 
dB(A) ganztags und /oder 
60 dB(A) nachts 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
M 67** 
Berücksichtigung der 
Lärmbelastung bei 
beschleunigten Verfahren 
nach § 113 BauGB 
- kontinuierlich Stadt Leipzig  
 
* 1. Lärmaktionsplan 
** 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
  
141 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 2: Umsetzungsstand der bisherigen Lärmaktionspläne  
 
40 
 
 
10 Zusammenfassung 
 
Die Stadt Leipzig hat  mit der nun vorliegenden 2. Fortschreibung  drei Lärmaktionspläne 
erarbeitet. Aus den ersten beiden Plänen wurden insgesamt 21 % aller Maßnahmen 
umgesetzt und weitere 26 % befinden sich derzeit in Umsetzung.  
Maßnahmen aus dem ersten Lärmaktions plan wurden zum überwiegenden Teil (5 1 %) 
umgesetzt.  
Die 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans konnte erst mit einer zeitlichen Verzögerung im 
Jahr 2020 vom Stadtrat beschlossen werden. Viele Maßnahmen können daher erst in den 
nächsten Jahren umgesetzt werden.  
 
Insbesondere Im Bereich des Umweltverbunds wurden zahlreiche Maßnahmen umgesetzt 
bzw. werden derzeit realisiert. Auch die 2. Fortschreibung setzt einen Schwerpunkt im Rad - 
und Fußverkehr sowie der Attraktivitätssteigerung und Erweiterung des ÖPNV. 
 
Ein weiterer Umsetzungsbericht soll vsl. im I Quartal 2022 vorgelegt werden. 
142 von 249 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der  
   Lärmminderung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz 
 
143 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung 
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  23.06.2021 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gutachtervorschlag 
erarbeitet von:  
  
144 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
 
 
 
 
Inhalt  
 
 
1 Einleitung ................................ ................................ ................................ ........................... 1 
2 Handlungsfeld „Stadtplanerische Ansätze“ ................................ ................................ ......... 2 
3 Handlungsfeld „Verkehrsentwicklungs- und Mobilitätskonzepte ................................ .......... 3 
4 Handlungsfeld „Verkehrsorganisation und Verkehrssystemmanagement ........................... 5 
5 Handlungsfeld „Erhalt und Sanierung der Verkehrsinfrastruktur ................................ ......... 6 
6 Handlungsfeld „Straßenraumgestaltung“ ................................ ................................ ...........11 
7 Handlungsfeld „Aktiver und passiver Lärmschutz“ ................................ .............................12 
8 Handlungsfeld „Öffentlichkeitsarbeit“ ................................ ................................ .................13 
9 Handlungsfeld „Entwicklung, Instrumentarium und Monitoring ................................ ...........15 
10 Handlungsfeld „Sonstige Strategien und Ansätze ................................ ............................16 
10.1 Lärmminderung entlang von Eisenbahnstrecken ................................ .......................16 
10.2 Nutzung leiserer Reifen ................................ ................................ .............................18 
 
 
 
  
145 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
1 
 
 
1 Einleitung 
 
Lärmvermeidung und Lärmminderung sind komplexe Daueraufgaben der Stadtentwicklung, 
die nicht nur auf die periodisch fortzuschreibende Lärmaktionsplanung reduziert werden 
können, sondern vielmehr alle Prozesse der Stadtplanung durchdringen sollten. Während sich 
der Lärmaktionsplan so weit wie möglich auf konkrete Ansätze konzentriert, sollen mit der 
umfänglicheren Beschreibung der kommunalen Handlungsfelder und darüber 
hinausreichender Strategien weiterführende Ansätze der Lärmminderung aufgezeigt werden, 
die sich nicht zwingend in Form von Maßnahmen im aktuellen Lärmaktionsplan 
niederschlagen müssen. 
  
146 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
2 
 
 
2 Handlungsfeld „Stadtplanerische Ansätze“ 
 
 
Die Vermeidung und Reduzierung von Lärm allgemein und Verkehrslärm insbesondere stellt 
eine dauerhafte Aufgabe in allen Bereichen und Ebenen der regionalen und städtischen 
Entwicklung und Planung dar, weshalb diese in die Aufstellung von Lärmaktionsplänen 
einzubeziehen sind. Dabei ergeben sich verschiedene Handlungsebenen und -felder, die 
folgendermaßen beschrieben werden können:  
  
 Das Maß und die Art der Nutzung von Flächen bestimmen maßgeblich das 
Verkehrsaufkommen und seine Verteilung im Siedlungsgefüge  und in den 
Verkehrsnetzen.  
 Kompakte Stadtstrukturen ermöglichen kurze Wege und damit einen hohen Anteil 
nichtmotorisierter und damit lärmarmer Verkehrsarten.  
 Berücksichtigung der Zusammenhänge zwischen Stellplatzzahlen und 
Verkehrsnachfrage.  
 Mischnutzungen (Wohnen/nicht störendes Gewerbe) führen ebenfalls zur Möglichkeit 
kurzer Wege. Lärmintensive Nutzungen (lärmintensive Industrie und Gewerbe) sind 
weitgehend zu separieren. Dadurch werden direkte Belastungen am Wohnort 
vermieden, aber Verkehrsströme mit der Folge von Lärmemissionen induziert.  
 Flächenentwicklungen im Einzugsbereich hochwertiger öffentlicher Verkehrsmittel 
führen zu einem hohen Anteil der Nutzung dieser und vermeiden damit 
Straßenverkehr.  
 Erhalt bzw. auch Entwicklung geschlossener Blockrandbebauungen mit der Folge der 
Abschirmung der Blockinnenbereiche bzw. Schließung von Baulücken.  
  
Aus der Aufzählung wird deutlich, dass die stadtplanerischen Ansatzpunkte eher langfristiger 
Natur sind, um entweder Fehlentwicklungen vergangener Jahre a uszugleichen oder 
zukünftige Fehlentwicklungen zu vermeiden. Die unmittelbare Reaktion auf bestehende 
Lärmprobleme ist hingegen über die Stadtplanung kaum möglich. Die langfristige Schaffung 
lärmarmer Siedlungs - und Verkehrsstrukturen kann jedoch nur durch  eine zielorientierte 
Stadtplanung gelingen.  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
3 
 
 
3 Handlungsfeld „Verkehrsentwicklungs- und  
Mobilitätskonzepte“ 
 
Der strategischen Verkehrsplanung kommt im Mittel - bis Langfristhorizont für die 
Lärmaktionsplanung entscheidende Bedeutung zu. Handlungssch werpunkte sind vor allem 
Maßnahmen, die langfristig zur Sicherung der umweltbezogenen Zielstellungen durch modale 
Verlagerungen (Vermeidung von Kfz -Verkehr) geeignet sind, wie auch Maßnahmen, die zur 
gezielten und effektiven Entlastung besonders hoch belas teter Bereiche durch örtliche 
Verlagerung dienen. Zu nennen sind insbesondere:  
  
 Einwirkung auf die Stadtplanung durch verkehrliche Standortbewertung,   
 Bereitstellung bedarfsgerechter Infrastruktur und Verkehrsangebote im ÖPNV und 
Gewährleistung einer hohen Erschließungs- und Angebotsdichte,  
 Entwicklung einer nutzungs gerechten Infrastruktur für die nich tmotorisierten 
Verkehrsarten,  
 spezifische Förderung emissionsarmer Antriebe durch kommunale Maßnahmen (z. B. 
Aufbau eines Netzes von öffentlichen Ladestationen)  
 Mobilitätsmanagement mit dem Ziel der Beeinflussung der individuellen Mobilität und 
Verkehrsmittelwahl (kommunales, betriebliches und standortbezogenes 
Mobilitätsmanagement, Mobilitätsberatung und -erziehung),  
 angemessene En twicklung der Straßeninfrastruktur unter Berücksichtigung der 
Zusammenhänge von Netzkapazitäten und Verkehrsnachfrage,  
 Nutzung des Parkraumangebotes zur Steuerung der Nachfrage im Kfz-Verkehr,  
 Planung von Umgehungsstraßen für sensible Gebiete und Objekte,  
 Entlastung des Straßennebennetzes vor allem in Wohngebieten durch Bündelung im 
Straßenhauptnetz und damit Reduzierung der Lärmpegel und Erhöhung der 
Lebensqualität in der Fläche.  
 
 
 
 
 
 
 
 
148 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
4 
 
 
 
Durch eine Fortschreibung von Verkehrsentwicklungsplänen 
können auch der Lärmminderung und der Luftreinhaltung die 
erforderlichen Impulse gegeben werden. Insbesondere die 
grundsätzliche und nachhaltige Stärkung der Verkehrsmittel des 
Umweltverbundes bedarf dieses strategischen Rahmens, der 
durch Lärmaktions- und Luftreinhaltepläne nicht ersetzt werden 
kann. U. a. deshalb wird in aktuellen Empfehlungen auch von 
einem kürzeren Rhythmus von Evaluierung und Fortschreibung 
von Verkehrsentwicklungsplänen ausgegangen.1 
  
                                                           
1 Hinweise zur Verkehrsentwicklungsplanung Forschungsgesellschaft für Straßen - und Verkehrswesen, 2013 
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Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
5 
 
 
4 Handlungsfeld „Verkehrsorganisation und 
Verkehrssystemmanagement"  
 
Das Handlungsfeld Verkehrsorganisation/ Verkehrssystemmanagement (inkl. 
Verkehrstechnik) mit dafür geeigneten Maßnahmen reicht von eher langfristig wirkenden 
strategischen Ansätzen bis hin zu kurzfristigen Lösungen von Einzelproblemen. Zu benennen 
sind u. a.:  
  
 Reduzierung von Verkehrsmengen durch Verkehrsverlagerun gen auf unsensiblere 
Strecken  
 Lkw-Führungskonzepte (Bündelung auf Hauptrouten, Vorbehaltsnetz) und 
Tonnagebeschränkungen (im Nebennetz)  
 ÖPNV-Beschleunigung als ein maßgebliches Mittel der Aufrechterhaltung der 
Wettbewerbsfähigkeit gegenüber dem Kfz-Verkehr,  
 Umweltbezogenes Verkehrssystemmanagement (z. B. witterungsabhängige Routen -
empfehlungen, im Bereich Lärm aber eher wenig geeignet),  
 Netzsteuerung und grüne Well en zur Aufrechterhaltung oder Herstellung ein es 
homogenen Verkehrsflusses,  
 Parkwegweisung und Parkraumbewirtschaftung als Steuerungsgrößen für den 
fließenden Verkehr und zur Vermeidung von Parksuchverkehr,  
 Geschwindigkeitseinschränkungen (z. B. streckenbezogen Tempo 30 oder Tempo-30-
Zonen/verkehrsberuhigte Bereiche).  
  
Reduktionen der Verkehrsmengen  ergeben sich einerseits aus strategischen Ansätzen 
(modale Verlagerungen) und andererseits aus konkreten ortsbezogenen Maßnahmen. 
Während die strategischen A nsätze (siehe Handlungsfelder Stadtplanung und Strategische 
Verkehrsplanung) insbesondere langfristig und großflächig wirken und vor allem die Aspekte 
der Verkehrsvermeidung oder modalen Verlagerung beinhalten, zielen die ortsbezogenen 
Maßnahmen zur Reduzierung der Verkehrsbelastung auf die Minderung konkret verortbarer 
Probleme ab. So können durch Verkehrsverlagerungen auf bestehende Alternativen oder neu 
zu realisierende Netzelemente Lärmbelastungen an konkreten Einwirkungsorten vermindert 
werden.   
  
Für eine akustisch deutlich wahrnehmbare Reduktion des Lärms von etwa 2 bis 3 dB(A) ist 
eine Halbierung der Verkehrsmenge erforderlich. Dies ist bereits eine anspruchsvolle 
planerische Aufgabe. Eine Halbierung des Lärmpegels hingegen erfordert eine 
Verkehrsmengenreduzierung um etwa 90 %, was wiederum nur selten möglich ist.  
 
  
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Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
6 
 
 
 
Grafik 1: Zusammenhang Verkehrsmengen – Lärmpegel 
 
Hinsichtlich der Wirksamkeit der Verlagerung von Schwerverkehren seien an dieser Stelle 
beispielhaft die Einflussfaktoren Lkw-Anteil und Geschwindigkeit erläutert. 
 
 
Grafik 2: Zusammenhang zwischen Lkw-Anteilen und Schallemissionen2 
 
Kann beispielsweise der Lkw -Verkehr durch entsprechende Restriktionen verlagert werden, 
wäre bei einer zulässigen Geschwindigkeit von 30 km/ h und einer Reduktion des Lkw-Anteils 
von 20 % (hoher Lkw-Durchgangsverkehr vorhanden) auf 5 % (weitgehend nur noch Ver- und 
Entsorgungsverkehr) eine Reduktion der Lärmemissionen um mehr als 3 dB(A) erreichbar.  
                                                           
2 Handbuch Lärmminderungspläne Berichte des Umweltbundesamtes 7/94 
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Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
7 
 
  
Auch durch die Bündelung des Lkw -Verkehrs au f bestimmten Vorbehaltstrassen bzw. 
Verlagerung können Reduzierungen auf ausgewählten (besonders sensiblen) Straßen 
erfolgen. Jedoch ist dabei stets zu beachten, dass dadurch im Regelfall auch Neubelastungen 
in der Fläche bzw. an den Alternativ- oder Neubautrassen auftreten.  
  
Senkungen der Lärmemissionen sind auch über die Reduzierungen der Geschwindigkeiten 
möglich. In der Grafik 3 sind drei typische Situationen dargestellt. Im Innerortsbereich ist bei 
einer Geschwindigkeitsreduzierung von 50 auf 30 km/h eine Reduktion des Emissionspegels 
zwischen 2 und 3 dB(A) möglich, was deutlich wahrnehmbar ist. Bei Pfla sterfahrbahnen 
beträgt die Abnahme des Lärmpegels bis 5 dB(A). Eine Absenkung der Geschwindigkeit auf 
der Autobahn von 130 auf 100 km/ h oder eine Absenkung der Geschwindigkeit von 70 auf 60 
km/h auf einer innerörtlichen Schnellstraße bewirkt eine Pegelabnahme um etwa 1 dB(A) und 
kann in Kombination mit weiteren Maßnahmen ebenfalls zur deutlichen Lärmminderung 
beitragen.  
 
 
 Grafik 3: Zusammenhang zwischen Geschwindigkeit und Schallemissionen (Darstellung    
                von IVAS auf Grundlage der RLS-90) 
 
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Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
8 
 
 
 
Geschwindigkeitssenkungen auf unter 50 km/ h sind im Hauptverkehrsstraßennetz u. a. wegen 
des dort grundsätzlich möglichst flüssigen Verkehrs eher in Ausnahmefällen vorzusehen. Nach 
aktuellem Stand von Rechtsprechung und Wissenschaft können sie trotzdem als probater 
Ansatz betrachtet werden, insbesondere, wenn bei besonders hohen Überschreitungen der 
angestrebten Lärmpegel andere Maßnahmen nicht oder nicht in angemessenen Zeiträumen 
umsetzbar sind. Jedoch sind die Auswirkungen auf den ÖPNV und gg f. vorhandene 
Koordinierungen von Lichtsignalanlagen sowie weitere Auswirkungen im Vorfeld der 
Umsetzung zu prüfen. 
 
Unterstützend können innerorts Geschwindigkeitsmesstafeln oder Dialogdisplays angebracht 
werden, welche die Kraftfahrer /innen über ihre akt uelle Fahrgeschwindigkeit informieren. 
Dialogdisplays, welche eine Wertung zum Tempo abgeben (bspw. durch Smileys) – ob mit 
oder ohne Geschwindigkeitsangabe – haben sich dabei als effektiver herausgestellt. Die 
Wirkung dieser Anzeigen ist allerdings stark von der Positionierung sowie weiteren Umständen 
(bspw. der Straßenraumgestaltung) abhängig und i.  d. R. nur im Aufstellungszeitraum 
gegeben. 
   
   
Broschüre zu Tempo 30 in 
Berlin 
Geschwindigkeitsanzeige in 
Leipzig (Quelle Stadt 
Leipzig) 
Tempo 30 in Leipzig (Quelle 
Stadt Leipzig) 
 
Auch die Koordinierung von Verkehrsströmen („Grüne Welle“) mit ihren Auswirkungen auf 
einen homogeneren Verkehrsablauf kann zur Lärmminderung beitragen. Es ist jedoch darauf 
hinzuweise, dass Grünen Wellen oft andere Aspekte  entgegenstehen, so z. B. 
Sicherheitsfragen, Wartezeiten in Nebenrichtungen oder für Fußgänger /innen, ÖPNV -
Bevorrechtigung, etc. Die Umsetzung von Koordinierungen ist daher nur auf Straßenzügen mit 
geeigneten Voraussetzungen möglich.   
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Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
9 
 
 
5 Handlungsfeld „Erhalt und Sanierung der 
Verkehrsinfrastruktur“  
 
Der Zustand der Infrastruktur, insbesondere von Straßen und Anlagen des Schienenverkehrs 
hat ebenfalls einen maßgeblichen Einfluss auf die davon ausgehenden Lärmemissionen. 
Pflasterbeläge, schadhafte Fahrbahnoberflächen, Gleisbereiche oder auch Einbauten i n 
Straßen führen zu deutlich höheren Lärmemissionen als ebene Asphaltbeläge. Der 
Herstellung bzw. dem Erhalt intakter Fahrbahnen und Gleisbereiche kommt daher für die 
Lärmminderung eine besonders hohe Bedeutung zu.  
  
Im städtischen Gleisbau sind insbesondere schadhafte Eindeckplatten oder sonstige Schäden 
im Gleisbereich sowie auch hinsichtlich der Lärmemissionen ungünstige Konstruktionsweisen 
als Lärmquelle zu benennen. Sehr gute spezifische Erfahrungen wurden mit der Ausbildung 
als Rasengleis gesammelt, wobei für die Lärmminderung ein bis zur Schienenoberkante 
eingedecktes Gleis erforderlich ist. 
 
 
Granitkleinpflaster in der Fahrbahn mit  Gussasphalt-Schachtabdeckung mit 
Erhöhter Lärmemission (Quelle IVAS) niedriger Lärmemission (Quelle IVAS) 
 
Seit einigen Jahren gibt es darüber hinaus Bemühungen, auch die von intakten Fahrbahnen 
ausgehenden Emissionen weiter zu senken. Die außerorts zur Anwendung kommenden 
lärmmindernden offenporigen Fahrbahndeckschichten sind auf Grund des erforderlichen 
Selbstreinigungseffektes („Sogwirkung“ bei Geschwindigkeiten > 60 km/h) für die kommunale 
Anwendung weitgehend ungeeignet. Für weitere neuartige Fahrbahnbeläge mit geringeren 
Lärmemissionen liegen noch keine verbindlichen Richtlinien und Standards vor, so dass sich 
ihr bisheriger Einsatz weitgehend auf Ausnahmen und Pilotvorhaben beschränkt.  
 
 
 
 
 
 
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10 
 
 
  
Einbau lärmmindernder B elag in Düsseldorf 
(Quelle IVAS) 
Rasengleis in Leipzig (Quelle Stadt Leipzig) 
 
Folgende Ansätze können im Handlungsfeld Erhalt und Sanierung der Verkehrsinfrastruktur 
benannt werden:  
 
 Dauerhafte Erhaltung eines „angemessenen“ Infrastrukturzustandes insbesondere mit 
Schwerpunkt bei den hoch belasteten Straßen mit hohen Lärmwirkungen auf die 
angrenzenden Wohnungen (systematisches Erhaltungsmanagement)  
 Sanierung/grundhafter Ausbau noch in schlechtem  Zustand befindlicher 
Straßenabschnitte einschließlich der straßenbündigen Gleiskörper von Straßenbahnen 
unter Beachtung von Prioritätensetzungen aus der Lärmaktionsplanung  
 zunehmender Einsatz bereits erprobter, jedoch noch nicht im Regelwerk veranke rter 
lärmmindernder Bauweisen  
 Erweiterung des Einsatzbereiches lärmmindernder Gleiskonstruktionen (insbesondere 
Rasengleis) bei separaten Gleiskörpern   
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Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
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6 Handlungsfeld „Straßenraumgestaltung“ 
 
Das Handlungsfeld Straßenraumgestaltung verbindet die verschiedensten strategischen und 
direkt am Ort wirkenden Ansätze zur Lärmminderung:  
  
 durch die oft durchgreifend besser e Berücksichtigung von Fuß - und Radverkehr 
gegenüber dem Vorher -Zustand erfolgt die Förderung von Nahmobilität und die 
Reduktion von Kfz-Verkehr  
 durch die Einziehung kapazitätsseitig nicht zwingend benötigter Kfz -Fahrstreifen bei 
vier- und sechsstreifigen Straßen und die Einordnung von Radverkehrsstreifen und/ 
oder ruhenden Verkehr vergrößert sich der Abstand von der Schallquelle zur Fassade  
 durch eine ansprechende Straßenraumgestaltung erfolgt im Zusammenhang mit 
verkehrstechnischen Maßnahmen eine Verstetigung des Verkehrs  
 durch die mit der Umgestaltung meist verbundene Erneuerung  der Fahrbahn werden 
die zustandsbedingten Mehremissionen reduziert  
 durch die Begrünung des Straßenraumes erhöhen sich Aufenthaltsqualität und 
Akzeptanz gegenüber verbleibendem Verkehrslärm 
 
 
                 Beethovenstraße in Leipzig (Quelle Stadt Leipzig) 
 
 
Dennoch ist darauf hinzuweisen, dass eine komplexe Umgestaltung allein aus Gründen des 
Lärms wegen der im Regelfall hohen Kosten selten vertretbar ist. Meist bedarf es einer Reihe 
sich überlagernder Veranlassungen, um komplexe Umgestaltungen zu ermöglichen. Dies sind 
z. B. städtebauliche oder zustandsbedingte Defizite, Gründe der Verkehrssicherheit oder auch 
der Luftreinhaltung. Zu prüfen ist auch, ob vereinfachte Umgestaltungen möglich sind, z. B. 
durch die Kombination von Ummarkierungen, Teilumbauten, Möblierung und Begrünung. 
  
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Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
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7 Handlungsfeld „Aktiver und passiver Lärmschutz“ 
 
Unabhängig von der weiteren Entwicklung von Maßnahmen an den Geräuschquellen (also an 
Kraftfahrzeugen und Schienenfahrzeugen sowie den jeweiligen Fahrbahnen), die sich dem 
direkten Einfluss der Kommunen teilweise entziehen, werden mit sehr hoher 
Wahrscheinlichkeit auch zukünftig in vielen Bereichen hohe bis sehr hohe Lärmemissionen 
von den Verkehrsanlagen ausgehen. Selbst bei weitgehender Ausschöpfung der zuvor 
benannten, sich aus den verschiedenen Handlungsfeldern ergebenden 
Lärmminderungspotenziale ist mit anhaltend hohen Lärmbelastungen der anliegenden 
Gebäude zu rechnen. Die Ergreifung/Umsetzung direkter Lärmschutzmaßnahmen wird daher 
weiterhin wichtiger Bestandteil d er Maßnahmen zur Lärmminderung bleiben müssen. Zu 
benennen sind insbesondere folgende Möglichkeiten:  
  
 Lärmschutzwände oder Wälle an neu zu bauenden oder zu sanierenden 
Verkehrsanlagen (gilt für sämtliche Straßen und Schienenwege)  
 Passiver Lärmschutz (Schallschutzfenster, ggf. schalldämmende Fassadenelemente, 
Verglasung von Balkonen) 
 
  
Lärmschutzwall in Leipzig (Stadt Leipzig) Lärmschutzwand in Leipzig (Stadt Leipzig) 
 
Bei neu errichteter Verkehrsinfrastruktur oder grundhaften Änderungen ergeben sich  
Notwendigkeit und Anspruch auf Schallschutz aus den Regelungen der 16. BImSchV. Darüber 
hinaus kann aber auch die Auflage kommunaler Förderprogramme zur Lärmsanierung (in der 
Regel Einbau von Schallschutzfenstern) Sinn ergeben, wenn besonders hohe 
Lärmimmissionen und Betroffenheiten in Teilabschnitten des Straßenhauptnetzes vorhanden 
sind und andere Möglichkeiten der Lärmminderung an der Quelle bereits ausgeschöpft 
wurden. Damit kann auch ein Beitrag dazu geleistet werden, Eigentümer /innen von schwer 
vermietbarer Wohnbebauung an Hauptverkehrsstraßen zu unterstützen und damit der 
Lückenbildung und dem Brachfallen ganzer für das Ortsbild besonders wichtiger Straßen 
entgegenzuwirken (siehe Handlungsfeld Stadtplanung), da Verkehrslärm und fehlende 
Gestaltungs- und Aufenthaltsqualitäten ein maßgeblicher Grund für die fehlende Nachfrage 
sind. 
 
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8 Handlungsfeld „Öffentlichkeitsarbeit“ 
 
Mit der EU -Umgebungslärmrichtlinie und ihrer Verankerung im bundesdeutschen Recht ist 
neben der Erstellung von Lärmkarten und entsprechenden Aktionsplänen auch die Beteiligung 
der Öffentlichkeit vorgesehen. Dies ist nicht nur rechtlich, sondern auch sachlich begründet, 
da die rechtzeitige Information und das Mitwirken der Bürger innen und Bürger  sowohl die 
Qualität des entstehende n Aktionsplanes als auch im Nachgang dessen Akzeptanz 
verbessern können.  
 
Hierbei stehen nahezu sämtliche Kommunikationswege zur Verfügung. Beispielhaft seien 
Broschüren, Flyer, Auslegungen, öffentliche Veranstaltungen, Workshops, Radio -/ 
Fernsehbeiträge, Websites und Zeitungsartikel erwähnt.  
 
Zur Information und aktiven Mitgestaltung der Bürger innen und Bürger  ist stets auf eine 
beidseitig gerichtete Kommunikation zu achten; bei der also Betroffene und Mitwirkende auf 
Augenhöhe korrespondieren können sowie die Möglichkeit für die Behandlung aufgeworfener 
Fragen aller Parteien gegeben ist.  
 
 
   Beteiligungsplattform der Stadt Leipzig (Online-Dialog, Quelle Stadt Leipzig) 
 
 
 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
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Inhaltlich ist es von hoher Relevanz, gegenüber der Öffentlichkeit größtmögliche Transparenz 
zu wahren. So sollten den b etroffenen Personen insbesondere Informationen über die 
Entstehung und Auswirkungen von Lärm – generell und die eigene Wohngegend betreffend – 
in ausreichendem Maße zu Verfügung gestellt werden. Auch die rechtlichen Hintergründe, 
Richtlinien und Empfehlungen der entsprechenden Stellen sowie Zuständigkeiten müssen 
schnell verständlich aufgearbeitet sein, um Missverständnissen vorzubeugen.  
  
Hilfreich sind außerdem stets barrierefrei verfügbare Dokumente (ausliegend und/oder online), 
gut auffindbare Websites mit Daten der aktuellen Lärmkartierung (Länder, EBA) sowie 
rechtzeitige, umfangreiche Informationen zu stattfindenden Planungen und den dazu 
angesetzten Veranstaltungen. 
  
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9 Handlungsfeld „Entwicklung, Instrumentarium 
und Monitoring“ 
 
Die Lärmkartierung 2007 und die darauf aufbauende Lärmaktionsplanung waren der Start in 
eine, in dieser Systematik der Aufarbeitung des Problems „Lärm“ bislang nicht praktizierten, 
Herangehensweise. Bereits im Jahr 2012 erfolgte gemäß den Vorgaben der EU d ie zweite 
Lärmkartierung und danach die Lärmaktionsplanung. Die Fortschreibung der Pläne ab 2018 
basierte auf der im vorangegangenen Jahr abgeschlossenen Schallkartierung. Mit der 
nunmehr dritten Runde ist die Etablierung der Lärmaktionsplanung als kontinuierlicher Prozess 
erfolgt.  
  
Dadurch wird es zwingend erforderlich, bisherige Arbeitsabläufe innerhalb der Verwaltung zu 
analysieren und an die Erfordernisse der periodischen bzw. prozesshaften 
Lärmaktionsplanung anzupassen. Zielstellung dabei ist, die Ak tualität, Plausibilität und 
transparente Vorhaltung der verwendeten Datengerüste für die Kartierung durchgehend zu 
gewährleisten, Ergebnisdaten der Lärmaktionsplanung für den breiten Zugriff bereit zu halten, 
durchgeführte Lärmminderungsmaßnahmen für das M onitoring und die Berichterstattung 
effektiv zu verwalten sowie unter Nutzung moderner Instrumente Informationen zu 
verbleibenden Lärmproblemen und Ansatzpunkten zu ihrer Linderung für alle Akteure laufend 
verfügbar zu halten (GIS, Intranet, Themenstadtpläne etc.).  
  
Deshalb werden die Schaffung von Instrumentarien und die Optimierung von Abläufen als 
eigenes Handlungsfeld für die Lärmaktionsplanung definiert. Dieses beinhaltet z. B. folgende 
Ansatzpunkte:  
 
 weitere Systematisierung der Verkehrszählungen i m Sinne eines 
Verkehrsmengenmonitorings unter besonderer Beachtung der Anforderungen aus 
Verkehrsplanung, Klimaschutz, Lärmaktions- und Luftreinhalteplanung,  
 Weiterentwicklung von Datenbanken für die Vorhaltung der Eingangsdaten und die 
Verwaltung der Ergebnisdaten der Lärmkartierung,  
 Erarbeitung eines Katasters mit Schallschutzmaßnahmen (gebietsbezogen, 
straßenbezogen, gebäudebezogen) unter Nutzung geogr afischer 
Informationssysteme,  
 dauerhafte Vorhaltung und sukzessive Fortschreibung eines dreidimension alen 
Stadtmodells für akustische Berechnungen,  
 Schaffung bzw. Weiterentwicklung von Strukturen und Verantwortlichkeiten in der 
Verwaltung, die die Einbeziehung der Aspekte des Immissionsschutzes in alle 
maßgeblichen Entscheidungen der Verwaltung ermöglich en. Dieses betrifft 
Arbeitsabläufe innerhalb der Struktureinheiten (Ämter/ Geschäftsbereiche) wie auch 
ämterübergreifende Abläufe.  
Die Einzelmaßnahmen sind auch hier stadtspezifisch auszuformen, da unterschiedliche 
Voraussetzungen bestehen (Intranet, GIS, Straßendatenbanken, Themenstadtplan, etc.). 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
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10 Handlungsfeld „Sonstige Strategien und 
Ansätze“ 
 
10.1 Lärmminderung entlang von Eisenbahnstrecken 
 
Für die Lärmaktionsplanung an Schienenwegen ist das Eisenbahnbundsamt verantwortlich. 
Nachfolgend sollen jedoch die Ansätze zur Lärmminderung im Bereich der Eisenbahn 
beschrieben werden, ohne dass sie im Regelfall ein kommunales Handlungsfeld der 
Lärmaktionsplanung darstellen.   
  
Generell können im Bereich der Eisenbahn vergleichbare klassische 
Minderungsmaßnahmen wie im Bereich des Straßen - bzw. Straßenbahnverkehrs ergriffen 
werden:  
  
 aktiver/passiver Lärmschutz  
 Verlagerung von Zugverkehren auf andere Strecken  
 Verringerung der gefahrenen Geschwindigkeiten  
 Verminderung der Geräuschentstehung schon an der Quelle (Rad -Schiene bzw. 
Waggonaufbau)  
  
Da eine direkte Beeinflussung des Zugaufkommens, der Linienführung sowie der gefahrenen 
Geschwindigkeiten jedoch weitgehend auszuschließen ist, sind vor allem 
Abschirmungsmaßnahmen durch aktiven oder passiven Schallschutz relevant.  
  
Darüber hinaus gibt es eine ganze Reihe weiterer Ansätze, mit denen sich die Deutsche Bahn 
um die Minderung des von der Bahn ausgehenden Lärms bemüht und die in den nächsten 
Jahren sukzessive umgesetzt werden sollen.  
  
 
          Beispiel für Lärmschutz entlang einer Haupteisenbahnstrecke (Quelle IVAS) 
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Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
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Bis zum Jahr 2020 soll der Lärm im Vergleich zu 2000 meh r als halbiert werden (entspricht 
über 10 dB(A) Pegelminderung). Dafür wird eine Reihe  verschiedener Ansätze verfolgt3, von 
denen folgende besonders hervorzuheben sind:  
  
 Minderung der Geräusche von Güterwagen  durch Einsatz so genannter 
„Flüsterbremsen“. Die aus einem Verbundwerkstoff bestehenden Flüsterbremsen 
reduzieren den Lärm nicht nur beim Bremsen, der Haupteffekt besteht vielmehr darin, 
dass die Laufflächen der Räder beim Bremsvorgang nicht mehr aufgerau t werden. 
Diese bislang entstandenen, rauen Laufflächen führen zu besonders hohen 
Rollgeräuschen und beschädigen auch die Gleise, so dass auch Personenzüge „lauter 
fahren“. Diese Effekte treten mit den Flüsterbremsen nicht mehr auf. Somit kann ein 
durchgängig leiseres Fahrgeräusch mit Unterschieden von mehr als 10 dB(A) erzeugt 
werden. Die DB AG strebt einen Umbau aller eigenen Güterwaggons bis Dezember 
2020 im Rahmen der regelmäßig fälligen Revisionen an. Da Waggons aber auch 
grenzüberschreitend eingesetzt werden, sind europaweit nach Schätzung der Bahn ca. 
400.000 Wagen umzurüsten. Für Wagenhalter, die ihre Güterwagen auf leise 
Bremstechnologien umrüsten, gewährt das Bundesministerium für Verkehr und digitale 
Infrastruktur (BMVI) eine finanzielle Unterstüt zung. Weiterhin wurde im Mai 2017 mit 
dem Schienenlärmschutzgesetz (SchlärmschG) ein Gesetz durch den Bundesrat 
verabschiedet, welches den Betrieb von nicht mit LLSohle ausge rüsteten Waggons 
verbietet.    
 Lärmabhängige Trassenpreise  sollen einen zusätzlich en Anreiz zur Umrüstung 
geben. Dazu hat die das deutsche Schienennetz betreibende „DB Netz AG“ ein 
„Lärmabhängiges Trassenpreissystem“ (LaTPS) eingeführt. Die 
Eisenbahnverkehrsunternehmen erhalten für den Einsatz eines jeden umgerüsteten 
Güterwagens einen laufleistungsabhängigen Bonus, für laute Güterzüge wird hingegen 
ein Zuschlag auf den regulären Trassenpreis erhoben.  
 Neuartige Schallschutzeinrichtungen am Gleis . Dazu gehören z.  B. 
Schienenstegbedämpfer (Pegelminderung von 1 bis 4 dB(A)), verschäumte 
Schottergleise oder Schwellenbesohlungen. Dadurch werden ebenfalls die 
Rollgeräusche direkt an der Quelle gemindert.  
 Niedrige Schallschutzwände. Insbesondere in Ortschaften ist es nicht an jeder Stelle 
möglich bzw. sinnvoll, sichtbehindernde Lärmschutzwände  mit Höhen von 3 m und 
mehr zu errichten. Jedoch können auch niedrige Schallschutzwände direkt am Gleis 
erheblich zur Lärmminderung beitragen. Sie sind weniger als 1 m hoch und bewirken 
Pegelminderungen von 2 bis 6 dB(A). 
 
  
                                                           
3 siehe u.a. http://www1.deutschebahn.com/laerm/start/ (Lärmschutzportal der DB AG)  
162 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 3: Strategien und Handlungsfelder der Lärmminderung  
 
18 
 
 
10.2 Nutzung leiserer Reifen 
 
Die derzeit auf dem Markt befindlichen Reifen unterscheiden sich hinsichtlich Sicherheit, 
Rollgeräusch und Rollwiderstand zum Teil erheblich. Untersuchungen haben ergeben, dass 
z. B. Reifen mit gleichen Qualitätseigenschaften Unterschiede in der Schallemis sion von bis 
zu 6 dB(A) aufweisen. Somit kommt dem Einsatz leiserer Reifen eine sehr hohe Bedeutung 
zu.   
  
Diese Informationen waren jedoch für die Verbraucher/innen bisher kaum verfügbar. Damit die 
Verbraucher/innen bei der Auswahl von Pkw -Reifen künftig  Umweltaspekte 
(Geräuschemission und Treibstof fverbrauch) berücksichtigen können , ohne dabei auf die 
üblichen Gebrauchseigenschaften (Bremseigenschaften, Aquaplaning -Verhalten, 
Laufleistung, etc.) zu verzichten, müssen die Reifenhersteller in der EU seit dem 1. November 
2012 die Verbraucher /innen über Nässe-Haftung, Kraftstoffverbrauch und Lärmklassen der 
Reifen informieren. Diese Eigenschaften der Reifen werden mit einer übersichtlichen 
Reifenetikette illustriert.  
  
 
EU-Reifen-Kennzeichnungslabel mit Angaben zu den Lärmemissionen 
 
Da Kommunen keine Produktvorgaben machen können, ist eine direkte Einflussnahme auf die 
verwendeten Reifen nicht möglich. Denkbar sind jedoch Image - und Aufklärungskampagnen 
(z. B. im Amtsblatt) oder koordinierte Kampagnen mit dem Kfz-Gewerbe. 
 
 
163 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz 
 
164 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  23.06.2021 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gutachtervorschlag 
erarbeitet von:  
  
165 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
 
 
 
Inhalt  
 
 
1 Einleitung ................................ ................................ ................................ ........................... 1 
2 Übersicht der lärmkartierten Bereiche ................................ ................................ ................ 2 
3 Verkehrsmengen der kartierten Straßen (ohne Innenstadt-Bereich) ................................ ... 3 
4 Verkehrsmengen der kartierten Straßen in der Innenstadt ................................ ................. 4 
5 Zulässige Höchstgeschwindigkeiten der kartierten Straßen ................................ ................ 5 
6 Fahrbahnbeläge der kartierten Straßen ................................ ................................ .............. 6 
7 Ergebnisse der Lärmkartierung - Kfz-Verkehr ................................ ................................ ..... 7 
7.1 Kfz-Verkehr - LDEN ................................ ................................ ................................ ........ 7 
7.2 Kfz-Verkehr - LNight ................................ ................................ ................................ ....... 8 
8 Ergebnisse der Lärmkartierung - Stadt- und Straßenbahnverkehr ................................ ...... 9 
 8.1 Stadt-und Straßenbahnverkehr - LDEN ................................ ................................ ........... 9 
8.2 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LNight ................................ ................................ ........10 
9 Ergebnisse der Lärmkartierung – Eisenbahnverkehr ................................ .........................11 
9.1 Eisenbahnverkehr - LDEN ................................ ................................ .............................11 
9.2 Eisenbahnverkehr - LNight ................................ ................................ .............................12 
9.3 Eisenbahnverkehr – Lärmkennziffern ................................ ................................ ..........13 
10 Ergebnisse der Lärmkartierung - Flugverkehr ................................ ................................ ..14 
10.1 Flugverkehr - LDEN ................................ ................................ ................................ .....14 
10.2 Flugverkehr - LNight ................................ ................................ ................................ ....15 
11 Ergebnisse der Lärmkartierung - Industrie- und Gewerbelärm ................................ .........16 
11.1 Industrie- und Gewerbelärm LDEN ................................ ................................ ..............16 
11.2 Industrie- und Gewerbelärm - LNight ................................ ................................ ...........17 
 
 
 
  
166 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
1 
 
 
1 Einleitung 
 
Die Lärmkartierung ist seit Juni 2005 im Bundes-Immissionsschutzgesetz verankert und bildet 
die Grundlage für die Information der Bürger und die Erstellung von Lärmaktionsplänen.  
 
Europaweit geschieht dies nach einheitlichen Standards basierend auf der EU -
Umgebungslärmrichtlinie (Richtlinie 2002/49/EG). Generell werden die Ergebnisse der 
Lärmkartierung berechnet und nicht gemessen. 
 
Die Lärmkartierung 2017 wurde für das gesamte Stadtgebiet durchgeführt und umfasst den 
Kfz-Verkehrslärm, Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm, Eisenbahnverkehrslärm (berechnet 
durch das dafür zuständig e Eisenbahn-Bundesamt), den Flugverkehrslärm (berechnet vom 
dafür zuständigen Sächsischen Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie LfULG) 
sowie den Industrie- und Gewerbelärm. 
 
Die Lärmkarten wurden  für die Zeiträume  LDEN (ganztags) und L Night (nachts) erarbeitet.  
Rechnerisch sind knapp 40.000 Leipziger Einwohner innen und Einwohner  entlang der 
kartierten Straßenabschnitte ganztägig Pegeln von über 65 dB(A) ausgesetzt. Die Anzahl der 
Personen, welche nachts mit Pegeln oberhalb der Grenze zur Gesundheitsrelevanz von > 55 
dB(A) belastet sind, ist mit knapp unter 38.000 Einwohnern ähnlich hoch.   
 
Diese Anlage beinhaltet die Eingangsdaten sowie Ergebnisse der Lärmkartierung 2017.  
167 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3)  
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
2 
 
2 Übersicht der lärmkartierten Bereiche 
 
 
168 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3)  
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
3 
 
3 Verkehrsmengen der kartierten Straßen (ohne Innenstadt-Bereich) 
  
169 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
4 
 
4 Verkehrsmengen der kartierten Straßen in der Innenstadt 
 
170 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
5 
 
5 Zulässige Höchstgeschwindigkeiten der kartierten Straßen  
 
171 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
6 
 
6 Fahrbahnbeläge der kartierten Straßen 
 
172 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
7 
 
7 Ergebnisse der Lärmkartierung - Kfz-Verkehr  
7.1 Kfz-Verkehr - LDEN 
 
173 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
8 
 
7.2 Kfz-Verkehr - LNight 
 
 
174 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
9 
 
8 Ergebnisse der Lärmkartierung - Stadt- und Straßenbahnverkehr 
8.1 Stadt-und Straßenbahnverkehr - LDEN 
 
175 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
10 
 
8.2 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LNight  
 
176 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
11 
 
9 Ergebnisse der Lärmkartierung – Eisenbahnverkehr 
9.1 Eisenbahnverkehr - LDEN   
 
177 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
12 
 
9.2 Eisenbahnverkehr - LNight 
 
178 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
13 
 
9.3 Eisenbahnverkehr - Lärmkennziffern 
 
179 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
14 
 
10 Ergebnisse der Lärmkartierung - Flugverkehr 
10.1 Flugverkehr - LDEN  
 
180 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
15 
 
10.2 Flugverkehr - LNight 
 
181 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
16 
 
11 Ergebnisse der Lärmkartierung - Industrie- und Gewerbelärm 
11.1 Industrie- und Gewerbelärm LDEN 
 
182 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
17 
 
11.2 Industrie- und Gewerbelärm - LNight 
 
183 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und   
                 Tabellen) 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz 
184 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  23.06.2021 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gutachtervorschlag 
erarbeitet von:  
185 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
 
 
t Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
 
Inhalt  
 
 
1 Einleitung ................................ ................................ ................................ ........................... 1 
2 Lärmbrennpunkte - Kfz-Verkehr ................................ ................................ ......................... 2 
3 Betroffenheiten - Kfz-Verkehr ................................ ................................ ............................. 3 
3.1 Kfz-Verkehr - LDEN > 70 dB(A) ................................ ................................ ...................... 3 
3.2 Kfz-Verkehr - LNight > 60 dB(A)................................ ................................ ...................... 4 
3.3 Kfz-Verkehr - Straßenabschnitte ................................ ................................ .................. 5 
3.4 Kfz-Verkehr - Betroffenheiten in den Ortsteilen ................................ ...........................19 
4 Betroffenheiten - Stadt- und Straßenbahnverkehr ................................ .............................22 
4.1 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LDEN > 70 dB(A) ................................ ......................22 
4.1 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LNight > 60 dB(A) ................................ ......................23 
4.3 Stadt- und Straßenbahnverkehr - Streckenabschnitte ................................ .................24 
4.4 Stadt- und Straßenbahnverkehr - Betroffenheiten in den Ortsteilen ............................32 
5 Ruhige Gebiete ................................ ................................ ................................ .................35 
 
 
 
  
186 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
1 
 
 
1 Einleitung 
 
Diese Anlage beinhaltet die in der 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans betrachteten 
Straßen- und Streckenschnitte, die sich aus der Analyse der Lärmkartierung 2017 (siehe 
Anlage 4) ergeben haben. 
 
Aus dieser Kartierung wurden bzgl. des Kfz -Verkehrs als auch des Stadt - und 
Straßenbahnverkehrs Betroffenheiten sowie sogenannte Lärmbrennpunkte  abgeleitet. 
 
Die ruhigen Gebiete wurden ebenfalls aus der Lärmkartierung abgeleitet und um die im 
Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligungen eingegangenen Gebietsnennungen ergänzt.  
187 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3)  
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen)   
 
 
2 
 
2 Lärmbrennpunkte - Kfz-Verkehr 
 
188 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
3 
 
3 Betroffenheiten - Kfz-Verkehr 
3.1 Kfz-Verkehr - LDEN > 70 dB(A)  
189 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3)  
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen)   
 
 
4 
 
3.2 Kfz-Verkehr - LNight > 60 dB(A)  
 
190 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
5 
 
3.3 Kfz-Verkehr - Straßenabschnitte 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
1 Adenauerallee 0 29 0 1 1 37 0 2 
2 Alte Seehausener 
Straße 
0 1 0 2 0 0 0 0 
3 Alte Tauchaer 
Straße 
0 1 1 1 3 6 1 2 
4 Althener Straße 2 10 0 1 2 17 0 1 
5 Altranstädter Straße 56 32 18 10 49 35 15 11 
6 Am Güterring 0 1 0 0 0 1 0 0 
7 Am Ring 0 2 0 0 0 2 0 0 
8 Am 
Ritterschlösschen 
0 8 0 7 0 8 0 7 
9 An der Hauptstraße 0 10 0 2 8 0 0 2 
10 An der Hufschmiede 0 1 0 1 0 1 0 1 
11 An der 
Tabaksmühle 
0 37 0 5 0 35 0 5 
12 Angerstraße 7 130 1 26 7 130 1 26 
13 Annenstraße 0 135 0 117 0 135 0 117 
14 Anton-Bruckner-
Allee 
0 4 0 3 0 0 0 0 
15 Antonienstraße 209 108 13 7 193 109 12 7 
16 Arnoldplatz 3 4 3 3 3 4 3 3 
17 Arno-Nitzsche-
Straße 
0 134 0 14 0 79 0 8 
191 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
6 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
18 Arthur-Hoffmann-
Straße 
264 501 13 25 226 477 11 24 
19 Arthur-Winkler-
Straße 
1 39 0 11 1 34 0 9 
20 Auenweg 0 10 0 3 0 8 0 2 
21 August-Bebel-
Straße 
0 272 0 25 0 92 0 8 
22 Augustusplatz 0 1 0 1 0 1 0 1 
23 Baalsdorfer Straße 0 44 0 3 0 52 0 3 
24 BAB14 AS22 AS 23 0 1 0 0 0 2 0 0 
25 BAB14 AS26 AS 27 11 4 0 0 13 11 0 0 
26 Bahnhofstraße 0 0 0 0 0 0 0 0 
27 Bautzner Straße 0 49 0 8 0 32 0 5 
28 Berggartenstraße 2 111 1 28 4 113 1 28 
29 Berliner Straße 150 129 8 7 146 124 8 6 
30 Bernhard-Göring-
Straße 
0 455 0 26 0 387 0 22 
31 Bernhardstraße 5 250 1 56 0 251 0 57 
32 Bockstraße 0 29 0 15 0 26 0 14 
33 Bornaer Straße 3 21 1 3 5 23 1 4 
34 Bornaische Straße 8 657 0 21 4 607 0 19 
35 Brandiser Straße 0 12 0 2 0 11 0 2 
36 Brandstraße 0 173 0 42 0 151 0 36 
37 Breite Straße 149 46 44 13 116 76 34 22 
38 Breitenfelder Straße 0 397 0 33 0 394 0 33 
192 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
7 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
39 Brückenstraße 0 3 0 1 0 2 0 1 
40 Brüderstraße 0 4 0 2 0 4 0 2 
41 Brünner Straße 0 5 0 3 0 4 0 3 
42 Chemnitzer Straße 0 9 0 3 0 9 0 3 
43 Connewitzer Straße 3 12 0 1 2 12 0 1 
44 Coppistraße 0 490 0 38 0 476 0 37 
45 Cunnersdorfder 
Straße 
0 105 0 52 0 104 0 52 
46 Dankwartstraße 0 4 0 2 0 0 0 0 
47 Delitzscher 
Landstraße 
0 46 0 6 0 41 0 6 
48 Delitzscher Straße 49 584 2 26 28 568 1 25 
49 Demmeringstraße 0 53 0 18 0 52 0 17 
50 Dieskaustraße 298 496 6 9 234 522 4 10 
51 Dittrichring 0 1 0 0 0 1 0 0 
52 Dorfstraße 0 14 0 2 0 11 0 2 
53 Dresdner Straße 0 220 0 32 0 216 0 32 
54 Dufourstraße 20 52 8 21 17 55 7 22 
55 Eisenacher Straße 0 66 0 34 0 64 0 32 
56 Eisenbahnstraße 553 397 29 21 478 443 25 23 
57 Elisabeth-
Schumacher-Straße 
3 12 3 10 4 12 4 10 
58 Emil-Fuchs-Straße 18 4 3 1 16 5 3 1 
59 Endersstraße 0 322 0 42 0 325 0 42 
193 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
8 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
60 Engelsdorfer Straße 45 215 1 5 47 193 1 4 
61 Engertstraße 2 79 0 23 2 75 0 22 
62 Erich-Köhn-Straße 0 121 0 26 0 121 0 26 
63 Erich-Zeigner-Allee 85 348 6 23 73 292 5 19 
64 Ernst-Guhr-Straße 13 9 4 3 13 7 4 2 
65 Essener Straße 0 261 0 18 0 230 0 16 
66 Eutritzscher Straße 40 90 6 14 40 73 6 12 
67 Floßplatz 26 76 8 22 8 93 2 27 
68 Friedrich-Bosse-
Straße 
0 68 0 31 0 63 0 29 
69 Friedrich-Ebert-
Straße 
0 131 0 16 0 117 0 14 
70 Friedrichshafner 
Straße 
0 32 0 7 0 5 0 1 
71 Friesenstraße 0 1 0 1 0 0 0 0 
72 Geithainer Straße 0 2 0 0 0 1 0 0 
73 Georgiring 0 24 0 8 0 26 0 8 
74 Georg-Schumann-
Straße 
1245 567 24 11 1166 566 22 11 
75 Georg-Schwarz-
Straße 
377 450 17 21 333 485 15 22 
76 Gerberstraße 0 156 0 37 0 85 0 20 
77 Gerhard-Ellrodt-
Straße 
0 50 0 5 0 37 0 4 
78 Gerichtsweg 17 30 2 3 20 30 2 3 
194 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
9 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
79 Geschwister-Scholl-
Straße 
0 57 0 4 0 56 0 4 
80 Gießerstraße 55 316 4 23 14 347 1 26 
81 Goethesteig 1 1 0 0 0 1 0 1 
82 Goethestraße 0 1 0 0 0 0 0 0 
83 Gohliser Straße 16 221 2 33 10 219 1 33 
84 Goldschmidtstraße 15 34 3 6 0 47 0 8 
85 Gorkistraße 76 393 7 34 5 447 0 39 
86 Göteborger Straße 13 5 4 1 8 10 2 3 
87 Gottschalkstraße 0 2 0 2 0 1 0 1 
88 Grimmaischer 
Steinweg 
0 2 0 1 0 2 0 1 
89 Großmiltitzer Straße 7 22 2 6 6 23 2 6 
90 Grünewaldstraße 0 52 0 20 0 49 0 19 
91 Gustav-Esche-
Straße 
0 0 0 0 0 0 0 0 
92 Gutenbergplatz 0 4 0 1 0 4 0 1 
93 Gypsbergstraße 0 0 0 0 0 0 0 0 
94 Hallesche Straße 3 103 0 3 0 80 0 2 
95 Händelstraße 4 26 0 1 4 32 0 2 
96 Hans-Driesch-
Straße 
17 30 1 2 14 33 1 2 
97 Hans-Oster-Straße 0 181 0 54 0 186 0 55 
98 Hans-Weigel-Straße 1 74 0 11 0 48 0 7 
99 Harkortstraße 25 10 10 4 23 10 9 4 
195 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
10 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
100 Hauptstraße 0 11 0 2 0 18 0 4 
101 Heinrich-Heine-
Straße 
0 11 0 5 0 12 0 5 
102 Hermann-
Liebmann-Straße 
213 188 21 19 183 198 18 20 
103 Hersvelder Straße 1 19 0 2 1 18 0 2 
104 Herzberger Straße 2 3 1 1 2 3 1 1 
105 Hohe Straße 0 32 0 22 0 32 0 22 
106 Hohentichelnstraße 0 2 0 2 0 2 0 2 
107 Holsteinstraße 0 177 0 30 0 213 0 36 
108 Holzhausener 
Straße 
0 1 0 1 0 2 0 1 
109 Holzhäuser Straße 36 223 2 13 34 220 2 13 
110 Hugo-Aurig-Straße 0 7 0 1 0 7 0 1 
111 Huygensstraße 4 57 2 25 4 49 2 21 
112 Ihmelsstraße 0 3 0 2 0 3 0 2 
113 Industriestraße 192 159 39 32 136 204 28 41 
114 Jahnallee 234 63 52 14 238 14 53 14 
115 Johannisplatz 0 22 0 14 0 22 0 14 
116 Karl-Heine-Straße 4 420 0 24 0 22 0 14 
117 Karl-Jungbluth-
Straße 
0 5 0 2 0 5 0 2 
118 Karl-Liebknecht-
Straße 
8 762 0 35 0 758 0 35 
196 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
11 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
119 Karl-Tauchnitz-
Straße 
0 23 0 5 0 8 0 2 
120 Käthe-Kollwitz-
Straße 
238 92 18 7 203 116 16 9 
121 Kickerlingsberg 0 2 0 1 0 2 0 1 
122 Kieler Straße 232 105 26 12 168 154 19 17 
123 Kirchstraße 2 7 1 4 6 4 3 2 
124 Kirschbergstraße 138 332 14 34 112 347 11 35 
125 Koburger Straße 0 12 0 2 0 12 0 2 
126 Kohlgartenstraße 9 106 2 22 7 99 1 21 
127 Kolmstraße 75 127 19 33 67 133 17 34 
128 Kommandant-
Prendel-Allee 
0 231 0 26 0 198 0 22 
129 Könneritzstraße 159 700 13 57 106 730 9 59 
130 Kregelstraße 0 4 0 1 0 0 0 0 
131 Krönerstraße 0 10 0 16 0 10 0 16 
132 Kuhturmstraße 0 37 0 44 0 33 0 39 
133 Kurt-Eisner-Straße 635 502 27 22 541 564 23 24 
134 Lagerhofstraße 0 1 0 1 0 1 0 1 
135 Landsberger Straße 0 271 0 27 0 265 0 26 
136 Lausener Straße 0 4 0 1 0 2 0 1 
137 Leinestraße 0 75 0 9 0 73 0 8 
138 Leipziger Straße 0 166 0 13 0 156 0 12 
139 Lilienstraße 2 158 1 48 0 159 0 48 
197 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
12 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
140 Lindenthaler 
Hauptstraße 
14 79 1 7 13 77 1 7 
141 Lindenthaler Straße 117 142 16 20 68 181 9 25 
142 Linkelstraße 195 48 33 8 195 48 33 8 
143 Lößniger Straße 0 6 0 4 0 6 0 4 
144 Louise-Otto-Peters-
Allee 
0 1 0 0 0 1 0 0 
145 Lucknerstraße 1 49 1 43 0 41 0 36 
146 Ludolf-Colditz-
Straße 
1 72 0 12 1 57 0 10 
147 Ludwig-Erhard-
Straße 
1 28 0 5 3 31 1 6 
148 Ludwig-Hupfeld-
Straße 
0 9 0 1 0 9 0 1 
149 Lützner Straße 456 484 12 12 420 514 11 13 
150 Lützowstraße 25 140 3 14 25 138 3 14 
151 Marschnerstraße 117 107 14 13 113 54 14 6 
152 Martin-Luther-Ring 3 3 2 2 0 5 0 4 
153 Martinstraße 2 135 1 48 0 137 0 49 
154 Matzelstraße 0 19 0 14 0 10 0 7 
155 Maximilianallee 1 38 0 1 2 48 0 2 
156 Max-Liebermann-
Straße 
109 188 5 8 162 204 7 9 
157 Mecklenburger 
Straße 
31 10 6 2 34 8 7 2 
158 Menckestraße 18 74 4 15 13 137 3 27 
198 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
13 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
159 Merseburger Straße 196 187 8 7 270 134 11 5 
160 Meusdorfer Straße 0 217 0 25 0 204 0 24 
161 Miltitzer Straße 0 1 0 0 0 0 0 0 
162 Mockauer Straße 0 463 0 41 0 455 0 40 
163 Möckernsche 
Straße 
4 166 1 29 0 167 0 29 
164 Mölkauer Straße 5 39 1 6 4 39 1 6 
165 Mühlweg 0 0 0 0 0 0 0 0 
166 Muldentalstraße 55 99 3 6 35 105 2 6 
167 Naumburger Straße 28 95 12 42 12 110 5 49 
168 Naunhofer 
Landstraße 
0 8 0 1 0 2 0 0 
169 Naunhofer Straße 0 28 0 6 0 27 0 6 
170 Nieritzstraße 0 10 0 7 0 8 0 6 
171 Nonnenstraße 24 66 4 11 3 80 0 13 
172 Nordplatz 0 74 0 30 0 73 0 29 
173 Nürnberger Straße 68 111 19 31 41 129 11 35 
174 Oberdorfstraße 0 68 0 16 0 55 0 13 
175 Odermannstraße 14 53 7 27 14 51 7 27 
176 Ossietzkystraße 3 105 1 17 2 104 0 17 
177 Ostplatz 0 7 0 22 0 9 0 29 
178 Oststraße 644 209 54 17 552 276 46 23 
179 Otto-Schmiedt-
Straße 
0 4 0 2 0 4 0 2 
199 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
14 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
180 Papiermühlstraße 0 297 0 36 0 258 0 31 
181 Parthenstraße 10 43 8 34 3 49 3 39 
182 Pater-Gordian-
Straße 
0 18 0 15 0 17 0 14 
183 Paunsdorfer Allee 0 1 0 1 0 0 0 0 
184 Paunsdorfer Straße 9 120 1 19 9 114 1 18 
185 Permoserstraße 3 34 0 2 8 56 1 4 
186 Peterssteinweg 28 29 10 10 26 27 9 10 
187 Pfaffendorfer Straße 110 81 16 12 105 84 15 12 
188 Philipp-Reis-Straße 5 9 4 7 2 12 1 10 
189 Pittlerstraße 2 44 0 11 0 44 0 11 
190 Platnerstraße 38 22 11 6 37 21 11 6 
191 Plaußiger 
Dorfstraße 
0 3 0 1 0 3 0 1 
192 Plautstraße 16 107 2 10 0 117 0 11 
193 Poetenweg 1 4 1 9 1 4 1 9 
194 Prager Straße 249 263 4 4 257 292 4 5 
195 Prinz-Eugen-Straße 1 68 0 12 1 66 0 11 
196 Püchauer Straße 0 23 0 15 0 23 0 15 
197 Querstraße 0 32 0 8 0 32 0 8 
198 Rackwitzer Straße 6 22 1 5 6 22 1 5 
199 Ranftsche Gasse 0 0 0 0 0 0 0 0 
200 Ranstädter 
Steinweg 
32 146 7 32 73 113 16 25 
200 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
15 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
201 Rathenaustraße 2 43 0 9 2 43 0 9 
202 Ratzelstraße 44 82 6 11 30 78 4 10 
203 Richard-Lehmann-
Straße 
198 292 10 15 244 297 12 15 
204 Riebeckstraße 145 341 11 26 74 369 6 28 
205 Riemannstraße 43 226 9 49 6 272 1 59 
206 Riesaer Straße 46 279 1 9 24 240 1 8 
207 Rittergutsstraße 9 32 2 6 8 30 1 5 
208 Rödelstraße 96 64 30 20 95 62 30 20 
209 Rolf-Axen-Straße 25 3 42 6 25 3 42 5 
210 Rosa-Luxemburg-
Straße 
3 26 0 3 2 24 0 3 
211 Roscherstraße 0 27 0 21 0 13 0 10 
212 Roßstraße 14 38 5 15 14 40 6 16 
213 Rückmarsdorfer 
Straße 
32 44 10 13 11 62 3 19 
214 Russenstraße 0 7 0 7 0 4 0 5 
215 Saalfelder Straße 0 58 0 16 0 54 0 15 
216 Saarländer Straße 0 0 0 0 0 0 0 0 
217 Sabinenstraße 0 1 0 1 0 1 0 1 
218 Sandberg 36 41 5 5 39 39 5 5 
219 Schleußiger Weg 0 26 0 5 0 23 0 4 
220 Schnorrstraße 186 72 56 21 161 95 48 28 
221 Schomburgkstraße 0 1 0 0 0 1 0 0 
201 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
16 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
222 Schönauer Straße 0 29 0 7 0 19 0 5 
223 Schönbachstraße 0 221 0 22 0 226 0 23 
224 Schönefelder Allee 0 109 0 15 0 89 0 12 
225 Schönefelder 
Straße 
7 1 18 3 7 1 18 3 
226 Schützenstraße 0 1 0 2 0 1 0 2 
227 Seifertshainer 
Straße 
0 5 0 1 0 5 0 1 
228 Semmelweisstraße 0 0 0 0 0 0 0 0 
229 Seumestraße 0 14 0 2 0 14 0 2 
230 Siegfriedstraße 0 56 0 22 0 53 0 21 
231 Slevogtstraße 33 6 33 6 33 10 33 11 
232 Sommerfelder 
Straße 
120 50 9 4 114 52 9 4 
233 Spinnereistraße 0 34 0 6 0 33 0 6 
234 Stahmelner Straße 8 41 2 9 7 42 2 9 
235 Stannebeinplatz 0 6 0 2 0 3 0 1 
236 Stockstraße 3 84 2 55 0 85 0 56 
237 Störmthaler Straße 0 3 0 1 0 3 0 1 
238 Stötteritzer 
Landstraße 
8 68 0 3 5 61 0 3 
239 Stötteritzer Straße 0 51 0 10 0 46 0 9 
240 Straße des 18. 
Oktober 
0 21 0 5 0 2 0 1 
241 Strümpellstraße 0 2 0 1 0 2 0 1 
202 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
17 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
242 Talstraße 0 182 0 38 0 182 0 38 
243 Täubchenweg 121 166 16 22 95 185 12 24 
244 Tauchaer Straße 37 125 1 4 23 90 1 3 
245 Teichmannstraße 0 38 0 10 0 36 0 9 
246 Theklaer Straße 0 9 0 5 0 9 0 5 
247 Theodor-Heuss-
Straße 
14 14 3 3 5 21 1 5 
248 Theresienstraße 17 315 2 30 0 305 0 29 
249 Torgauer Straße 76 226 3 9 41 252 2 11 
250 Tröndlinring 4 14 1 2 6 15 1 2 
251 Uferstsraße 18 54 13 37 14 50 10 35 
252 Viertelsweg 0 114 0 35 0 116 0 36 
253 Virchowstraße 185 280 20 30 116 313 12 33 
254 Volbedingstraße 0 25 0 6 0 23 0 5 
255 Volksgartenstraße 12 47 2 8 12 45 2 7 
256 Waldstraße 216 291 24 32 95 403 10 45 
257 Weidenweg 0 4 0 1 0 3 0 1 
258 Werkstättenstraße 0 0 0 0 0 0 0 0 
259 Wiederitzscher 
Landstraße 
0 21 0 6 0 20 0 6 
260 William-Zipperer-
Straße 
0 616 0 40 0 616 0 40 
261 Windmühlenstraße 0 94 0 18 0 63 0 12 
262 Windorfer Straße 14 114 2 14 5 109 1 14 
203 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
18 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
263 Windscheidstraße 0 118 0 20 0 80 0 13 
264 Wittenberger Straße 0 287 0 35 0 275 0 34 
265 Wodanstraße 0 10 0 0 0 9 0 0 
266 Wolfgang-Heinze-
Straße 
104 211 14 28 58 240 8 33 
267 Wundtstraße 0 117 0 4 0 114 0 4 
268 Wurzner Straße 190 334 10 18 171 339 9 19 
269 Yorckstraße 0 0 0 0 0 11 0 3 
270 Zeitzer Straße 1 4 0 0 1 6 0 0 
271 Zschochersche 
Straße 
467 359 26 20 389 402 22 23 
272 Zschortauer Straße 0 25 0 2 0 25 0 2 
273 Zucklhäuser Ring 0 10 0 4 0 8 0 3 
274 Zuckelhäuser 
Straße 
30 13 21 9 24 18 17 13 
275 Zweinaundorfer 
Straße 
145 151 5 5 138 132 5 5 
276 Zwickauer Straße 0 162 0 19 0 85 0 10 
 
  
204 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
19 
 
3.4 Kfz-Verkehr - Betroffenheiten in den Ortsteilen 
 
Ortsteil Betroffenheit LDEN > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Althen-Kleinpösna 1 36 1 39 
Altlindenau 455 1459 523 1375 
Anger-Crottendorf 253 484 239 471 
Baalsdorf 0 32 0 34 
Böhlitz-Ehrenberg 0 190 0 181 
Burghausen-Rückmarsdorf 36 49 39 54 
Connewitz 203 1856 174 1708 
Dölitz-Dösen 8 239 4 214 
Engelsdorf 91 366 70 344 
Eutritzsch 74 1294 38 1247 
Gohlis-Mitte 210 1334 140 1376 
Gohlis-Nord 76 483 126 472 
Gohlis-Süd 709 1145 627 1234 
Großzschocher 93 329 65 327 
Grünau-Mitte 0 0 0 0 
Grünau-Nord 0 5 0 5 
Grünau-Ost 0 0 0 0 
Grünau-Siedlung 3 10 3 12 
Hartmannsdorf-Knautnaundorf 1 4 1 6 
Heiterblick 0 2 0 1 
Holzhausen 17 189 14 197 
Kleinzschocher 459 610 385 618 
Knautkleeberg-Knauthain 4 121 0 113 
205 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
20 
 
Ortsteil Betroffenheit LDEN > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Lausen-Grünau 0 54 0 52 
Leutzsch 433 432 361 512 
Liebertwolkwitz 78 222 64 223 
Lindenau 222 766 188 779 
Lindenthal 14 89 13 86 
Lößnig 0 112 0 95 
Lützschena-Stahmeln 3 102 0 80 
Marienbrunn 0 199 0 120 
Meusdorf 0 1 0 1 
Miltitz 7 85 6 86 
Mockau-Nord 232 274 168 315 
Mockau-Süd 0 518 0 481 
Möckern 763 558 691 601 
Mölkau 49 313 51 276 
Neulindenau 16 458 0 446 
Neustadt-Neuschönefeld 372 611 315 635 
Paunsdorf 0 181 0 143 
Plagwitz 757 1258 578 1322 
Plaußig-Portitz 1 52 0 31 
Probstheida 39 190 33 188 
Reudnitz-Thonberg 1233 1149 1036 1334 
Schleußig 621 924 497 1003 
Schönau 0 6 0 6 
Schönefeld-Abtnaundorf 80 649 8 690 
Schönefeld-Ost 17 127 17 106 
206 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
21 
 
Ortsteil Betroffenheit LDEN > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Seehausen 0 14 0 10 
Sellerhausen-Stünz 76 316 68 341 
Stötteritz 258 1338 235 1264 
Südvorstadt 902 2074 810 1893 
Thekla 50 80 31 74 
Volkmarsdorf 559 994 459 1047 
Wahren 317 436 302 416 
Wiederitzsch 0 58 0 54 
Zentrum 0 8 1 9 
Zentrum-Nord 379 964 354 852 
Zentrum-Nordwest 401 386 315 472 
Zentrum-Ost 35 111 40 111 
Zentrum-Süd 247 874 166 914 
Zentrum-Südost 92 493 41 485 
Zentrum-West 487 465 454 419 
 
207 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
22 
 
4 Betroffenheiten - Stadt- und Straßenbahnverkehr 
4.1 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LDEN > 70 dB(A)  
 
208 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
23 
 
4.1 Stadt- und Straßenbahnverkehr - LNight > 60 dB(A)  
 
209 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
24 
 
4.3 Stadt- und Straßenbahnverkehr - Streckenabschnitte 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
1 
Georg-Schwarz-
Straße, 
Merseburger Straße 
64 397 47 45 316 446 36 51 
2 Dieskaustraße 0 79 0 7 21 132 2 12 
3 Dieskaustraße 14 139 2 20 24 162 3 23 
4 Arthur-Hoffmann-
Straße 0 484 0 28 30 669 2 39 
5 
Dieskaustraße, 
Zschochersche 
Straße 
0 543 0 22 152 624 6 25 
6 Riesaer Straße, 
Wurzner Straße 0 378 0 16 137 407 6 17 
7 
Bornaische Straße, 
Straßenbahnhof 
Dölitz 
0 1 0 0 0 2 0 0 
8 Georg-Schumann-
Straße 0 691 0 33 508 797 25 39 
9 Georg-Schumann-
Straße 0 79 0 31 43 91 16 35 
10 Hallesche Straße 0 10 0 2 0 17 0 3 
11 Zwickauer Straße 0 9 0 10 0 11 0 13 
12 
Georg-Schumann-
Straße, Hallesche 
Straße 
0 0 0 0 0 1 0 1 
13 Kuhturmstraße 1 52 1 32 32 59 20 36 
210 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
25 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
14 Annenstraße 0 43 0 80 0 54 0 100 
15 Antonienstraße 0 250 0 27 45 263 5 28 
16 Demmeringstraße, 
Merseburger Straße 0 1 0 4 0 4 0 9 
17 
Karl-Liebknecht-
Straße, 
Peterssteinweg 
22 627 1 40 160 576 10 43 
18 
Arnoldstraße, 
Papiermühlstraße, 
Weißestraße 
0 294 0 38 69 459 9 59 
19 
Arno-Nitzsche-
Straße, 
Wiedebachstraße 
0 194 0 18 0 210 0 20 
20 Dresdner Straße 0 321 0 39 132 366 16 45 
21 Augustusplatz 0 3 0 2 0 3 0 2 
22 Eutritzscher Straße 0 26 0 21 2 32 1 26 
23 Gorkistraße, 
Stannebeinplatz 
0 407 0 49 0 429 0 52 
24 Wurzner Straße, 
Eisenbahnstraße 
8 244 1 15 0 331 0 20 
25 
Menckestraße, 
Platnerstraße, 
Stockstraße 
0 81 0 16 6 96 1 19 
26 
Berliner Straße, 
Erich-Weinert-
Straße 
0 27 0 3 0 63 0 6 
27 
Bornaische Straße, 
Richard-Lehmann-
Straße 
9 526 1 35 407 695 27 46 
211 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
26 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
28 Mockauer Straße 0 492 0 28 421 560 24 32 
29 Breite Straße, 
Riebeckstraße 
0 170 0 27 33 188 5 30 
30 Leipziger Straße 0 159 0 14 6 205 1 18 
31 Georg-Schumann-
Straße 
1 602 0 39 415 279 27 44 
32 Georg-Schwarz-
Straße 
19 240 3 33 181 265 25 36 
33 Gohliser Straße, 
Lützowstraße 
0 111 0 11 19 135 2 14 
34 Prager Straße 0 14 0 6 0 27 0 12 
35 Bornaische Straße 48 187 2 8 74 334 3 15 
36 Georg-Schumann-
Straße 
5 14 13 40 8 17 22 48 
37 
Georgiring, Willy-
Brandt-Platz, 
Wintergartenstraße 
18 31 2 4 18 44 2 6 
38 Breslauer Straße, 
Weißestraße 0 138 0 28 0 269 0 54 
39 Klingerweg, 
Könneritzstraße 0 909 0 67 2 945 0 70 
40 Tröndlinring, Willy-
Brandt-Platz 0 3 0 1 0 8 0 2 
41 Leipziger Straße 0 25 0 25 11 32 11 33 
42 Ossietzkystraße 0 110 0 15 9 127 1 17 
43 Lützowstraße, 
Virchowstraße 0 335 0 44 0 389 0 51 
212 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
27 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
44 Käthe-Kollwitz-
Straße 0 257 0 28 200 290 21 31 
45 
Delitzscher 
Landstraße, 
Seehausener 
Straße 
0 6 0 1 0 8 0 1 
46 
Delitzscher Straße,  
Delitzscher 
Landstraße 
0 492 0 14 0 519 0 15 
47 
Lützner Straße, 
Odermannstraße, 
Demmeringstraße 
30 510 2 37 342 557 25 40 
48 Dieskaustraße 0 1 0 0 0 1 0 0 
49 Diezmannstraße, 
Ratzelstraße 0 155 0 22 16 189 2 27 
50 Dittrichring, Martin-
Luther-Ring 0 0 0 0 0 5 0 1 
51 Zschochersche 
Straße 2 419 0 40 117 499 11 48 
52 Dresdner Straße, 
Johannisplatz 0 76 0 10 0 87 0 11 
53 Georg-Schumann-
Straße 0 135 0 35 88 157 23 41 
54 Karl-Liebknecht-
Straße 0 18 0 3 14 21 3 4 
55 
Wolfener Straße, 
Eisenacher Straße, 
Lindenauer Straße 
0 21 0 5 1 124 0 27 
56 Eisenbahnstraße 376 879 20 48 630 1087 34 59 
213 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
28 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
57 Georg-Schwarz-
Straße 125 242 20 39 188 278 30 44 
58 Lindenthaler Straße 2 91 0 20 0 99 0 22 
59 
Jahnallee, 
Ranstädter 
Steinweg 
331 584 27 48 429 638 35 52 
60 Windmühlenstraße 0 3 0 2 0 20 0 12 
61 Engertstraße, Karl-
Heine-Straße 0 0 0 0 0 1 0 1 
62 Wilhelm-Liebknecht-
Platz 2 14 1 9 2 24 1 17 
63 Karl-Liebknecht-
Straße 0 4 0 4 0 64 0 63 
64 Jahnallee 1 6 0 3 3 7 1 3 
65 Papiermühlstraße, 
Stötteritzer Straße 0 18 0 3 0 67 0 11 
66 Georgiring 0 0 0 0 0 1 0 17 
67 
Delitzscher Straße, 
Georg-Schumann-
Straße, Pater-
Aurelius-Platz 
0 63 0 7 13 100 1 11 
68 Georg-Schwarz-
Straße 0 7 0 6 0 29 0 24 
69 Kurt-Schumacher-
Straße 0 10 0 2 0 45 0 10 
70 Huttenstraße 0 116 0 30 29 133 7 34 
71 Augustusplatz, 
Goethestraße 0 1 0 0 0 1 0 0 
214 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
29 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
072 Gohliser Straße 0 0 0 0 0 146 0 42 
73 Gorkistraße 2 95 1 21 50 101 11 23 
74 Grünewaldstraße 0 20 0 13 0 32 0 21 
75 Prager Straße 0 54 0 8 0 58 0 9 
76 Hallesche Straße 0 1 0 1 0 5 0 3 
77 Zwickauer Straße 0 0 0 0 0 10 0 8 
78 Hermann-
Liebmann-Straße 0 112 0 21 48 165 9 31 
79 Landsberger Straße 0 128 0 23 0 255 0 45 
80 Arnoldstraße, 
Holzhäuser Straße 0 130 0 16 3 155 0 20 
81 Pfaffendorfer Straße 0 111 0 33 2 123 1 37 
82 Ranstädter 
Steinweg 0 2 0 12 0 3 0 16 
83 Zschochersche 
Straße 40 264 3 20 14 482 1 37 
84 Prager Straße 0 0 0 0 0 1 0 0 
85 Karl-Liebknecht-
Straße 0 59 0 18 0 179 0 53 
86 Kieler Straße 0 223 0 24 0 266 0 29 
87 Antonienstraße, 
Könneritzstraße 0 17 0 24 0 17 0 24 
88 Prager Straße 0 11 0 3 0 11 0 3 
89 Riebeckstraße 0 252 0 39 0 297 0 46 
90 Kuhturmstraße 5 15 27 80 10 25 53 127 
215 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
30 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
91 Kurt-Schumacher-
Straße 24 35 20 29 26 37 21 31 
92 Landsberger Straße 0 0 0 0 0 70 0 7 
93 Leipziger Straße 0 30 0 8 0 49 0 13 
94 Zwickauer Straße 0 20 0 19 0 43 0 41 
95 Lindenauer Markt 0 65 0 29 3 87 1 38 
96 Lindenthaler Straße 0 34 0 24 0 37 0 26 
97 
Rosa-Luxemburg-
Straße, 
Eisenbahnstraße, 
Wintergartenstraße 
29 53 4 7 34 56 5 8 
98 Lützner Straße 0 42 0 12 0 46 0 13 
99 Stockstraße 0 54 0 55 5 81 5 82 
100 Prager Straße 0 0 0 0 0 9 0 22 
101 Nordplatz, 
Pfaffendorfer Straße 0 3 0 1 0 116 0 20 
102 Tröndlinring 3 14 1 6 4 18 2 8 
103 Papiermühlstraße 0 63 0 32 0 67 0 34 
104 
Wilhelm-Leuschner-
Platz, 
Windmühlenstraße 
0 14 0 5 6 23 2 8 
105 Huttenstraße, 
Pfeilstraße 0 25 0 12 0 32 0 16 
106 
Bayrischer Platz, 
Philipp-Rosenthal-
Straße 
0 191 0 15 3 235 0 18 
107 Prager Straße 0 158 0 11 0 200 0 14 
216 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
31 
 
ID Straßenname Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) – 
70 dB(A) 
Betroffenheit 
LDEN >  
70 dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LDEN >  
65 dB(A) - 70 
dB(A) pro 
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) -  
60 dB(A) 
Betroffenheit 
LNight > 
60 dB(A) pro  
100 m 
Betroffenheit 
LNight >  
55 dB(A) –  
60 dB(A) pro 
100 m 
108 Zwickauer Straße 0 0 0 0 0 13 0 7 
109 Richard-Lehmann-
Straße 0 4 0 1 0 10 0 3 
110 Riebeckstraße 0 0 0 0 0 2 0 3 
111 Riesaer Straße 0 0 0 0 0 1 0 1 
112 Karl-Heine-Straße 0 50 0 4 12 66 1 5 
113 Stannebeinplatz 0 2 0 6 0 2 0 6 
114 Lützner Straße 0 49 0 42 11 49 9 42 
115 Torgauer Straße 0 48 0 7 0 60 0 9 
116 Annenstraße, 
Wurzner Straße 0 131 0 20 52 148 8 23 
117 Zschochersche 
Straße 2 2 5 5 2 2 5 5 
 
  
217 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
32 
 
4.4 Stadt- und Straßenbahnverkehr - Betroffenheiten in den Ortsteilen 
 
Ortsteil Betroffenheit LDEN > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Althen-Kleinpösna 0 0 0 0 
Altlindenau 140 905 590 644 
Anger-Crottendorf 0 93 66 41 
Baalsdorf 0 0 0 0 
Böhlitz-Ehrenberg 0 213 17 268 
Burghausen-Rückmarsdorf 0 0 0 0 
Connewitz 57 774 494 505 
Dölitz-Dösen 0 66 0 173 
Engelsdorf 0 0 0 0 
Eutritzsch 0 481 0 518 
Gohlis-Mitte 0 498 0 681 
Gohlis-Nord 0 0 0 70 
Gohlis-Süd 7 1009 467 824 
Großzschocher 14 267 53 277 
Grünau-Mitte 0 49 11 38 
Grünau-Nord 0 0 0 0 
Grünau-Ost 0 0 0 0 
Grünau-Siedlung 0 0 0 0 
Hartmannsdorf-Knautnaundorf 0 0 0 0 
Heiterblick 0 0 0 0 
Holzhausen 0 0 0 0 
Kleinzschocher 0 559 161 505 
Knautkleeberg-Knauthain 0 79 21 112 
218 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
33 
 
Ortsteil Betroffenheit LDEN > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Lausen-Grünau 0 0 0 0 
Leutzsch 144 338 369 174 
Liebertwolkwitz 0 0 0 0 
Lindenau 0 227 135 123 
Lindenthal 0 0 0 0 
Lößnig 0 15 0 53 
Lützschena-Stahmeln 0 11 0 21 
Marienbrunn 0 29 0 67 
Meusdorf 0 0 0 0 
Miltitz 0 0 0 0 
Mockau-Nord 0 223 0 266 
Mockau-Süd 0 492 421 139 
Möckern 0 691 508 291 
Mölkau 0 0 0 0 
Neulindenau 0 42 0 46 
Neustadt-Neuschönefeld 388 346 499 295 
Paunsdorf 0 108 0 124 
Plagwitz 2 703 177 597 
Plaußig-Portitz 0 0 0 0 
Probstheida 0 105 0 137 
Reudnitz-Thonberg 0 623 61 715 
Schleußig 0 925 2 959 
Schönau 0 0 0 0 
Schönefeld-Abtnaundorf 0 562 14 591 
Schönefeld-Ost 2 50 46 14 
219 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
34 
 
Ortsteil Betroffenheit LDEN > 70 
dB(A) 
Betroffenheit LDEN > 65 
dB(A) - 70 dB(A) 
Betroffenheit LNight > 60 
dB(A) 
Betroffenheit LNight > 55 
dB(A) - 60 dB(A) 
Seehausen 0 0 0 0 
Sellerhausen-Stünz 0 271 137 147 
Stötteritz 0 626 72 881 
Südvorstadt 0 813 0 1239 
Thekla 0 0 0 0 
Volkmarsdorf 13 864 287 937 
Wahren 0 128 46 128 
Wiederitzsch 0 6 0 8 
Zentrum 0 8 0 14 
Zentrum-Nord 29 271 120 557 
Zentrum-Nordwest 187 328 211 552 
Zentrum-Ost 31 81 34 101 
Zentrum-Süd 22 374 196 252 
Zentrum-Südost 0 284 3 347 
Zentrum-West 147 437 422 217 
 
220 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 5: Betroffenheiten (Karten und Tabellen) 
 
35 
 
5 Ruhige Gebiete 
 
221 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 4: Lärmkartierung 2017   
 
 
0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Lärmaktionsplan der Stadt 
Leipzig  
2. Fortschreibung (Stufe 3) 
 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
Amt für Umweltschutz 
 
222 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 – 136, 04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
    Johannes Dohmen 
    Gabi Fischer 
    Dr. Nicole Weber 
          
 
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Redaktionsschluss:  23.06.2021 
 
 Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit 
schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter 
Quellenangabe gestattet. 
 
  
 
 
Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
 
Der vorliegende Entwurf des Lärmaktionsplans basiert auf dem 
Gutachtervorschlag von: 
 
 
 
  
223 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
 
 
t Umwelt, Klima, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
 
Inhalt  
 
 
1 Einleitung ................................ ................................ ................................ ........................... 1 
2 Maßnahmenkatalog - 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans ................................ .......... 2 
3 Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten ................................ ................................ ............16 
4 Maßnahmen - Stadt- und Straßenbahnverkehr (nachrichtlich übernommen) .....................19 
5 Maßnahmen aus dem Luftreinhalteplan................................ ................................ .............22 
6 Offene Maßnahmen aus der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans – Kfz-Verkehr ........25 
 
 
 
  
224 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
1 
 
 
1 Einleitung 
 
Grundlage für die Erarbeitung von Lärmminderungsstrategien ist die Lärmkartierung. Daraus 
kann der Handlungsbedarf abgeleitet und weitergehende Berechnungen durchgeführt werden. 
Auf gesamtstädtischer Ebene werden daraus kurz -, mittel- und langfristige Maßnahmen zur 
Lärmminderung entwickelt. 
Die Lärmminderung beruht auf verschiedenen Handlungsstrategien: 
1. Vermeidung von Lärmemissionen (Erhöhung des Wegeanteils des Umweltverbundes, 
insbesondere Förderung des Fuß- und Radverkehrs, Reduzierung der Emissionen im 
Verkehr durch Förderung lärmarmer Verkehrsträger und eindämmender Maßnahmen 
des lärmrelevanten Pkw -, Lkw- und Schienenverkehrs, schallmindernde Gleiskörper 
und Beläge) 
2. Verminderung von Lärmemissionen (kleinräumige Strategien der stadtverträglichen 
und lärmarmen Abwicklung von Verkehren)  
3. Verminderung von Lärmimmissionen (Reduzierung der Lärmbelastungen an 
lärmsensiblen Flächen oder Gebäuden) 
 
Die Maßnahmendefinition und -umsetzung orientiert sich prioritär an der vorhandenen 
Belastung und den Betroffenenzahlen (siehe Anlage 5).  
  
225 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3)  
Anlage 6: Maßnahmenübersicht   
 
 
2 
 
2 Maßnahmenkatalog - 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
Zahlreiche Maßnahmen der vorliegenden 2. Fortschreibung waren aus der 1. Fortschreibung des LAP zu übernehmen - ggf. mit geringfügigen 
Anpassungen. Diese werden durch Sterne (*) gekennzeichnet. 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
Kfz-Verkehr 
M 1* 
Umsetzung der noch ausstehenden 
Maßnahmen mit Priorität aus dem 
LAP 2018 
straßenverkehrsrechtliche oder 
verkehrsorganisatorische Maßnahmen 
(siehe Anlage 6, Kapitel 6) 
bis 2021  
(Maßnahmen 
1. Priorität) 
bis 2023  
(Maßnahmen 
2. Priorität) 
k. A. Stadt Leipzig 
M 2 Prüfung und Umsetzung der 
Lärmbrennpunkt-Maßnahmen 
an jeweiligen Lärmbrennpunkt angepasste 
Maßnahmen sind zu prüfen und, sofern 
realisierbar, anschließend umzusetzen 
(siehe Anlage 6, Kapitel 3) 
bis 2022 k. A. Stadt Leipzig 
M 3a* Betrieb von Dialogdisplays Straßenabschnitte unter M 1 und M 2 sowie 
die zusätzlich benannten Abschnitte kontinuierlich 350/Monat Stadt Leipzig 
M 3b Wirkungs-Evaluierung von 
Dialogdisplays 
Evaluierung der Wirkungsdauer von 
Dialogdisplays nach deren Abnahme im 
Vergleich zur dauerhaften Anbringung  
bis 2022 gering Stadt Leipzig 
M 3c Betrieb fest installierter Dialog-
Displays  
Feste Installation wirksamer Dialogdisplays 
an besonders hoch belasteten Abschnitten   ab 2021 3.000 pro Anzeigetafel Stadt Leipzig 
226 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
3 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 4* Priorisierung von Baumaßnahmen 
Priorisierung von Baumaßnahmen unter 
Berücksichtigung der Lärmbelastung 
(Tabelle 3 im Bericht) 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 5 sukzessiver Austausch lärmintensiver 
Pflasterbeläge 
sukzessiver Austausch lärmintensiven 
Pflasters (ungeschnitten und mit großen 
Fugen) durch lärmärmere Fahrbahnbeläge 
im Rahmen anstehender Baumaßnahmen 
und sofern stadtbildgestalterisch vertretbar 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig 
M 6* 
Aufwertung der 
Verkehrsmanagementzentrale zur 
Verkehrsmanagement- und 
Beleuchtungszentrale sowie als 
Zentrale für Verkehrsdaten 
Verbesserung der Verkehrsabläufe mit 
Mitteln der dynamischen 
Verkehrssteuerung, Verkehrslenkung und 
Verkehrsinformation in Koordination mit der 
Verkehrszentrale der LVB 
2024/2025 9,5 Mio. 
Stadt Leipzig 
LVB1 
M 7* 
Erfassung und Nutzung von 
Verkehrsdaten, Installation von 
Anlagen der Verkehrstelematik zur 
dynamischen Verkehrssteuerung 
Verbesserung des Verkehrsleitsystems zur 
Regelung von Verkehrsspitzen sowie des 
Baustellen- und Umleitungsverkehrs 
ab 2021 500.000 
Stadt Leipzig 
LVB 
M 8 
Festlegungen über das zu 
fördernde/verfolgenswerte 
Carsharing-Angebot in der Stadt 
Leipzig 
Festlegung zu gewünschten Carsharing-
Angeboten in Leipzig, insbesondere zu 
möglichen Carsharing-Modellen, 
Flottengröße und -zusammensetzung 
sowie deren Ausbau und Förderung in 
Koordination mit der Verkehrszentrale der 
LVB 
ab 2021 - 
Stadt Leipzig 
LVB 
Carsharing-
Anbieter 
M 9* 
Ausweisung von Stellplätzen und 
Parkflächen für Carsharing-
Nutzer/innen über eine 
Sondernutzung 
Umsetzung des Carsharing-Gesetzes 
(CsgG) in Koordination mit der 
Verkehrszentrale der LVB 
ab 2021 25.000 Stadt Leipzig 
LVB 
                                                           
1 Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) 
227 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
4 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 10* Ausbau Carsharing-Netz 
Errichtung weiterer Carsharing-Stationen, 
vor allem in Stadtrandgebieten in 
Koordination mit der Verkehrszentrale der 
LVB 
ab 2021 extern 
LVB 
Carsharing-
Anbieter 
M 11* Nutzung von Carsharing in der 
Stadtverwaltung 
verstärkte Nutzung von Carsharing-
Angeboten in der Stadtverwaltung kontinuierlich 50.000 pro Jahr 
Stadt Leipzig 
Carsharing-
Anbieter 
M 12* Errichtung von Stellplätzen und 
Parkflächen für E-Fahrzeuge 
Umsetzung des Elektromobilitätsgesetzes 
(EmoG) in Koordination mit der 
Verkehrszentrale der LVB 
ab 2021 k. A. Stadt Leipzig 
M 13 Umsetzung des 
Ladeinfrastrukturkonzeptes  ab 2021 k. A. 
Stadt Leipzig 
Externe 
M 14* Einsatz von E-Fahrzeugen im 
kommunalen Fuhrpark 
verstärkter Einsatz von Elektrofahrzeugen 
im kommunalen Fuhrpark sowie der L-
Gruppe 
kontinuierlich 30.000 pro Fahrzeug Stadt Leipzig 
L-Gruppe 
M 15* 
Erstellung und Umsetzung von 
Parkraumkonzepten für Leipziger 
Teilgebiete mit hohem Parkdruck 
Umsetzung von Parkraumkonzepten inkl. 
flankierender Maßnahmen ab 2021 k. A. Stadt Leipzig 
M 16* Verbesserung P+R-
Wegweisungssystems 
Erstausstattung bzw. Austausch der 
Informationstafeln, Wegweisung für 
Fußgänger/innen 
ab 2021 200.000 Stadt Leipzig 
M 17* Errichtung P+R-Platz im Süden 
Suche geeigneter Flächen im 
Einzugsbereich der ÖPNV/ SPNV-
Haltestellen, Beauftragung erforderlicher 
Planungen mit anschließender Umsetzung 
kontinuierlich 6,0 Mio. Stadt Leipzig 
Wirtschaftsverkehr 
228 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
5 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 18* Nutzung von E-Transportern verstärkte Nutzung von Elektrotransportern 
für den Lade- und Lieferverkehr ab 2021 extern Stadt Leipzig 
extern 
M 19* Erarbeitung eines integrierten 
Wirtschaftsverkehrskonzeptes 
Erarbeitung eines integrierten 
Wirtschaftsverkehrskonzeptes für die Stadt 
Leipzig 
ab 2021 250.000 Stadt Leipzig 
M 20* 
Prüfung der Fortführung des 
Förderprogramms zur Anschaffung 
von Lastenrädern für Unternehmen 
und Tagespflegepersonen 
Angebot für die Nutzung von Lastenrädern 
im Wirtschaftsverkehr, vor allem zur 
Bewältigung der "letzten Meile" 
kontinuierlich 100.000 (ab 2021) Stadt Leipzig 
M 21* Errichtung von Logistikpunkten 
Entwicklung von Konzepten für 
anbieteroffene urbane Logistik-Hubs zum 
Weitertransport von Waren mit 
umweltfreundlichen Fahrzeugen 
ab 2023 1,0 Mio. Stadt Leipzig 
extern 
M 22* Erhalt, Reaktivierung und Neubau von 
Gleisanschlüssen 
Minderung des Kfz-Verkehrsaufkommens 
durch Erhalt, Reaktivierung und Neubau 
von Gleisanschlüssen für große 
Gewerbegebiete 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig 
DB AG2 
Städtischer ÖPNV 
M 23* 
Prüfung und Einrichtung von 
Rasengleisen in Lärmschwerpunkt-
Bereichen und an potentiell 
geeigneten Straßenabschnitten  
 
(Jahreszahl in der Beschreibung steht 
für möglichen Umsetzungsbeginn) 
Landsberger Straße (2023) 
bis 2022 
(Prüfung) k. A. LVB 
Jahnallee (2023) 
Mockauer Straße/Tauchaer Straße (2023-
2025) 
Georg-Schumann-Straße (2024) 
Berliner Straße (ab 2027) 
Pfaffendorfer Straße halbseitig (2025) 
Prager Straße (2025) 
                                                           
2 Deutsche Bahn AG (DB AG) 
229 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
6 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
Riesaer Straße (2025) 
Roßplatz/Georgiring (2025) 
Zwickauer Straße (2025) 
Friedrich-Ebert-Straße (2027) 
Eutritzscher Straße (2030) 
Ranstädter Steinweg (2030) 
M 24* 
Prüfung von lärmmindernden 
Maßnahmen an hochbelasteten 
Straßenabschnitten 
Einsatz moderner Straßenbahntypen, 
Schienenschleifen, Gleissanierung, 
Rasengleis 
kontinuierlich k. A. LVB 
M 25* Umsetzung geplanter Vorhaben der 
Leipziger Verkehrsbetriebe 
Gleissanierung und grundhafter 
lärmmindernder Gleisausbau (siehe Anlage 
6, Kapitel 5) 
kontinuierlich siehe Anlage 6, Kapitel 5 LVB 
M 26 
stadtweiter sukzessiver Austausch 
lärmintensiver, durch Kfz befahrene 
Gleiseindeckungen 
sukzessiver Austausch lärmintensiver und 
von sonstigem Verkehr befahrener 
Gleiseindeckungen im Stadtgebiet, sofern 
stadtbildverträglich – nach Möglichkeit im 
Rahmen ohnehin anstehender 
Sanierungsmaßnahmen zur Minimierung 
finanzieller Aufwendungen 
kontinuierlich k. A. LVB 
M 27* Schienenschleifen mit Schleifzügen Schienenschleifen mit Schleifzügen im 
Straßenbahnnetz der Stadt Leipzig kontinuierlich 7.500 pro km und Jahr LVB 
M 28* Anschaffung neuer Straßenbahnen 
Anschaffung von 61 NGT10-
Straßenbahnen, um alte Straßenbahnen zu 
ersetzen; Beginn des Projektes 2017 
2021 f. > 169 Mio. LVB 
M 29* Ausbau des ÖPNV-Netzes geeigneter 
Linien und in Randbereichen 
Ausbau des ÖPNV-Netzes an geeigneten 
Straßenbahn-Linien und v. a. in 
Randbereichen des Stadtgebietes (z. B. 
Liebertwolkwitz, Projekte im Leipziger 
Norden‘) 
ab 2025 k. A. LVB 
230 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
7 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 30* Ersatz alter Busse durch neue 
Gelenkbusse 
Minderung des Fahrzeuglärms und 
Attraktivitätssteigerung durch neuere 
Fahrzeuge, v. a. Gelenkbusse (19 Busse) 
bis 2023 360.000 pro Bus LVB 
M 31* Einsatz von Elektrobussen im 
Linienverkehr 
Elektrifizierung von Elektrobuslinien gemäß 
Machbarkeitsstudie, Aufbau von 3 
Elektrobuslinien und Prüfung weiterer 
Linien 13 
ab 2023 > 37 Mio. LVB 
M 32* 
Verlängerung der Buslinie 67 nach 
Abschluss der Baumaßnahmen in 
Leutzsch 
Verlängerung der Buslinie 67 nach 
Abschluss der Baumaßnahmen in Leutzsch 
(Georg-Schwarz-Straße) 
2030 k. A. LVB 
M 33* Verbesserung ÖPNV-Haltestellen 
generelle Verbesserung der Zugänglichkeit 
von ÖPNVHaltestellen und der ÖPNV-
Aufstellflächen 
kontinuierlich 1,5 Mio. pro Haltestelle LVB 
M 34* Einrichtung einer zusätzlichen 
Haltestelle für die Straßenbahnlinie 7 
Einrichtung einer zusätzlichen Haltestelle 
für die Straßenbahnlinie 7 – Ellernweg, 
sofern Prüfung positiv 
2027 1,0 Mio. LVB 
M 35* Verlegung und barrierefreier Ausbau 
der Haltestelle Wielandstraße 
Verlegung und barrierefreier Ausbau der 
Haltestelle Wielandstraße (im Rahmen der 
Komplexbaumaßnahme Georg-Schwarz-
Straße)  
2028 1,0 Mio. LVB 
M 36* Ausbau barrierefreie Haltestelle 
Georg-Schwarz-Straße 
Ausbau einer barrierefreien Haltestelle in 
der Georg-Schwarz-Straße 
(Eingangsbereich ab Merseburger Straße) 
2028 1,0 Mio. LVB 
M 37* 
Umbau der Haltestelle S-Bf. Leutzsch 
(Georg-Schwarz-Straße) mit 
Verkürzung der Umsteigewege von 
Bahn und Bus 
Umbau der Haltestelle S.-Bf. Leutzsch 
(Georg-Schwarz-Straße) mit Verkürzung 
der Umsteigewege von Bahn und Bus, in 
Abstimmung mit der LVB im Rahmen der 
Baumaßnahme Georg-Schwarz-Brücken 
mit Georg-
Schwarz-
Brücken bis 
2030 
1,0 Mio. LVB 
231 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
8 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 38* Optimierung der Mobilitätsstationen 
Optimierung der Mobilitätsstationen im 
Stadtgebiet bzgl. der Möglichkeit zur 
Schnellaufladung, in Abstimmung mit der 
LVB  
ab 2021 1,0 Mio. L-Gruppe 
M 39* Errichten zusätzlicher 
Mobilitätsstationen Errichtung von 25 Mobilitätsstationen kontinuierlich 850.000 Stadt Leipzig 
LVB 
Eisenbahnverkehr 
M 40* Ausbau der S-Bahn-Strecke S1 Verlängerung der Strecke ab Miltitzer Allee 
bis Markranstädt ab 2030 k. A. 
DB AG 
MDV3 
ZVNL4 
M 41* weiterer Ausbau eines 
leistungsfähigen S-Bahn-Netzes 
weiterer Ausbau eines leistungsfähigen S-
Bahnnetzes unter Einbindung der 
Mittelzentren um Pendler/innen die 
Nutzung des ÖV zu erleichtern 
bis 2021 k. A. 
DB AG 
MDV 
ZVNL 
M 42* Taktverdichtung im S-Bahn-Netz Taktverdichtung im S-Bahn-Netz - 
Berücksichtigung im Nahverkehrsplan bis 2021 k. A. 
Stadt Leipzig 
DB AG 
MDV 
Flugverkehr 
M 43a* gleichmäßige Verteilung der Starts 
und Landungen 
gleichmäßige Verteilung der Starts und 
Landungen auf beiden Bahnen kontinuierlich k. A. 
FLK5 
DFS6 
BAF7 
                                                           
3 Mitteldeutscher Verkehrsverbund (MDV) 
4 Zweckverband für den Nahverkehrsraum Leipzig (ZVNL) 
5 Fluglärmkommission (FLK) 
6 Deutsche Flugsicherung GmbH (DFS) 
7 Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung (BAF) 
232 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
9 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 43b keine Triebwerksprobeläufe im Freien Ausschluss von nächtlichen 
Triebwerksprobeläufen im Freien kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43c Abschaffung der kurzen 
Südabkurvung  kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43d Einsatz emissionsarmer Fahrzeuge 
am Boden 
Einsatz emissionsarmer Fahrzeuge mit 
alternativen Antrieben am Boden zur 
Reduzierung des Bodenlärms 
kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43e 
Einführung von lärm- und 
emissionsabhängigen Start- und 
Landeentgelten 
Einführung von deutlich lärm- und 
emissionsabhängigen Start- und 
Landeentgelten 
kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43f Neuaufstellung der FLK mehrere Stimmen der Stadt Leipzig in der 
FLK kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43g Einsatz eines unabhängigen 
Fluglärmschutzbeauftragten 
Einsatz eines/einer unabhängigen 
Fluglärmschutzbeauftragten als direkte/n 
Ansprechpartner/in für die Anwohnerschaft 
durch die Staatsregierung 
kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43h Prüfung einer Lärmobergrenze im 
Nachtzeitraum   kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43i 
Bindung des weiteren Ausbaus des 
Flughafens im Frachtbereich an die 
Umsetzung von aktiven und passiven 
Lärmschutzmaßnahmen  
 kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
M 43j keine Erweiterung des 
Siedlungsbeschränkungsgebiets  kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
233 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
10 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 43k Überprüfung der Lärmbelastung in 
Leipziger Ortsteilen 
Überprüfung der Lärmbelastung in 
Leipziger Ortsteilen durch stationäre und 
mobile Fluglärmmessstationen und deren 
Darstellung im Fluglärmvisualisierungstool 
TRAVIS  
kontinuierlich k. A. 
FLK 
DFS 
BAF 
Radverkehr 
M 44* Umsetzung geplanter 
Radverkehrsanlagen 
Bau und Markierung (siehe LAP, Tabelle 
13) ab 2021 k. A. Stadt Leipzig 
M 45* Radweg Göbschelwitz - Hohenheida Bau des Radweges Göbschelwitz - 
Hohenheida (Nordraumkonzept) ab 2021 620.000 Stadt Leipzig 
M 46* 
Prüfung und Anordnung von weiteren 
Radfahrstreifen und 
Radschutzstreifen  
Prüfung und Anordnung von weiteren 
Radfahrstreifen und Radschutzstreifen im 
Stadtgebiet  
ab 2021 90 pro m Stadt Leipzig 
M 47* 
Ausbau und Herstellung eines 
zusammenhängenden 
Radwegenetzes  
inkl. Radschnellverbindungen, z. B. nach 
Halle und in den Leipziger Süden ab 2021 k. A. Stadt Leipzig 
M 48* regelmäßiges Erscheinen des 
Fahrradstadtplans  ab 2021 10.000 pro Jahr Stadt Leipzig 
M 49* 
bedarfsgerechte Erhöhung der Zahl 
an sicheren Stellplätzen für Fahrräder 
(inkl. E-Bikes) an Orten mit hohem 
Publikumsverkehr 
Verbesserung der Abstellmöglichkeiten für 
Fahrräder am Hauptbahnhof (Errichtung 
zusätzlicher Fahrradbügel, Prüfung aus 
Errichtung einer Fahrradstation bzw. eines 
Fahrradparkhauses) 
ab 2021 2,0 Mio. Stadt Leipzig 
M 50* Verbesserung der 
Radverkehrssituation im Winter  Betreuung von Radwegen im Winter ab 2021 abhängig von der 
Streckenlänge Stadt Leipzig 
234 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
11 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 51* 
nutzungsgerechte Instandhaltung 
stark radfrequentierter Wege durch 
Auwald und Parkanlagen 
nutzungsgerechte Instandhaltung stark 
radfrequentierter Wege durch Auwald und 
Parkanlagen 
ab 2021 abhängig von der 
Streckenlänge Stadt Leipzig 
M 52* Errichtung weiterer Fahrrad-
Stellplätzen 
Errichtung von zusätzlichen 
Fahrradstellplätzen im Stadtgebiet ab 2021 200/Stellplatz Stadt Leipzig 
M 53* Nutzung mobiler Radabstellanlagen 
bei Großveranstaltungen 
verbindliche Vorgaben zur Nutzung mobiler 
Radabstellanlagen bei 
Großveranstaltungen 
ab 2021 extern Stadt Leipzig 
extern 
Fußverkehr 
M 54* 
Verbesserung der Querbarkeit 
verkehrsreicher Straßen (Maßnahmen 
aus dem Zebrastreifenprogramm der 
Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
Einrichtung von Querungshilfen, 
insbesondere an Hauptverkehrsstraßen kontinuierlich 500.000/Jahr Stadt Leipzig 
M 55* Aufwertung des Gehweges An der 
Hufschmiede 
Aufwertung des Gehweges An der 
Hufschmiede 32 – 36 und 33 - 35 
(Nordraumkonzept, Bestandteil des 
Bauvorhabens „An der Hufschmiede“) 
ab 2021 750.000 Stadt Leipzig 
M 56* 
Aufwertung öffentlicher Räume zu 
Stadtplätzen mit hoher 
Aufenthaltsfunktion (Maßnahmen aus 
dem Stadtplatzprogramm der 
Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
Aufwertung öffentlicher Räume zu 
Stadtplätzen mit hoher Aufenthaltsfunktion  ab 2021 1,0 Mio./Jahr Stadt Leipzig 
M 57* 
Schaffung und Instandsetzung von 
Gehwegen (Maßnahmen aus dem 
Gehwegsanierungsprogramm der 
Mobilitätstrategie Leipzig 2030) 
Schaffung und Instandsetzung von 
Gehwegen auf Grundlage der 
Prioritätenliste „Gehwege“ des 
mittelfristigen „Investitionsprogramm 
Straßen- und Brückenbau“ 
ab 2021 600.000/Jahr Stadt Leipzig 
235 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
12 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 58* 
Prüfung baulicher und optischer 
Veränderungen an Einmündungen 
und Kreuzungsbereichen zugunsten 
des Fußverkehrs 
Bauliche Realisierung von 
Gehwegvorstreckungen oder von optischen 
Aufmerksamkeitsfeldern in 
Kreuzungsbereichen und an 
Parkeingängen 
ab 2021 10.000 pro 
Gehwegvorstreckung Stadt Leipzig 
M 59* 
Berücksichtigung der Barrierefreiheit 
für Fußgänger/innen beim Bau von 
Gehwegen (Maßnahmen aus dem 
Lückenschlussprogramm der 
Mobilitätsstrategie Leipzig 2030) 
Ergänzung fehlender Netzlücken für den 
Fußverkehr und der Rückbau von 
Barrieren, z. B. Treppenanlagen 
kontinuierlich 500.000/Jahr Stadt Leipzig 
Raum- und Stadtplanung 
M 60* Berücksichtigung der Lärmkartierung 
bei der Aufstellung von B-Plänen 
Berücksichtigung der Lärmkartierung bei 
der Aufstellung von B-Plänen, indem die 
vorhandene Lärmbelastung im B-Plan 
dargestellt wird 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 61* 
Beauftragung von separaten 
Schallgutachten bei der Aufstellung 
von B-Plänen, z. B. zum Schutz vor 
Eisenbahnverkehrslärm 
Beauftragung von separaten 
Schallgutachten bei der Aufstellung von B-
Plänen, z. B. zum Schutz vor 
Eisenbahnverkehrslärm (falls die 
vorhandene Lärmkartierung nicht 
ausreichend ist) 
kontinuierlich 5.000 pro Gutachten Stadt Leipzig 
M 62* Festlegungen von Schallschutz-
maßnahmen in den B-Plänen 
Festlegungen von 
Schallschutzmaßnahmen in den B-Plänen 
(passiver Schallschutz gemäß DIN 4109 
und VDI 2719 und auch die Errichtung von 
Lärmschutzwänden bzw. -wällen) 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 63* 
Berücksichtigung der Lärmbelastung 
bei beschleunigten Verfahren nach § 
13 BauGB 
Berücksichtigung der Lärmbelastung bei 
beschleunigten Verfahren nach § 13 
BauGB und falls erforderlich Festsetzung 
von Lärmminderungsmaßnahmen 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
236 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
13 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
M 64* 
Berücksichtigung der 
Lärmproblematik im Rahmen der 
Beurteilung von Bauplanungen nach 
§ 34 (1) BauGB (kontinuierlich) 
Beurteilung von Baugenehmigungen und 
Bauvoranfragen gemäß der Wahrung der 
gesunden Wohn- und Arbeitsverhältnisse 
gemäß § 34 (1) BauGB 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 65* Forderung von 
Schallschutznachweisen 
bei Überschreitung der Außenpegel 70 
dB(A) ganztags und/oder 60 dB (A) 
rechtzeitige Vorlage eines 
Schallschutznachweises für eine Prüfung 
und Beurteilung nach § 34 (1) BauGB 
kontinuierlich extern Stadt Leipzig 
M 66 Prüfung zur Förderung von 
Wächterhäusern 
Prüfung zur Einrichtung eines Förderetats 
(anteilig/Festbetrag/…) für die Sanierung 
Wächterhäusern 
ab 2023/2024 k. A. Stadt Leipzig 
M 67* Erweiterung und Schaffung von (auch 
kleineren) Grünflächen 
Erweiterung und Schaffung von (auch 
kleineren), möglichst lärmgeschützten 
Grün-flächen, z. B. in Innenhöfen, zur 
Erhöhung der Aufenthalts- und 
Lebensqualität in lärm-belasteten 
Bereichen 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig 
M 68* Grünpflanzungen 
Pflanzung von Straßenbäumen und dichten 
Sträuchern/Hecken in lärmbelasteten 
Straßenabschnitten 
kontinuierlich 5.000 pro Baum Stadt Leipzig 
Schutz ruhiger Gebiete 
M 69* 
Berücksichtigung der ruhigen Gebiete 
im Rahmen aller Planungen und 
Schutz vor einer Zunahme des Lärms 
Berücksichtigung der ruhigen Gebiete im 
Rahmen aller Planungen (besonders 
Bauleit- und Flächennutzungsplanung) 
sowie Schutz vor einer Zunahme des 
Lärms 
kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 70* 
Erhöhung der Aufenthaltsqualität 
ruhiger Gebiete durch eine attraktive 
und nutzungsgerechte Gestaltung 
Erhöhung der Aufenthaltsqualität ruhiger 
Gebiete durch eine attraktive und 
kontinuierlich 250.000 Stadt Leipzig 
237 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
14 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
nutzungsgerechte Gestaltung (z. B. 
Liegewiese) 
M 71* 
Schaffung von Pufferzonen innerhalb 
ruhiger Gebiete mit einer Nutzungs-
staffelung von innen nach außen 
Schaffung von Pufferzonen innerhalb 
ruhiger Gebiete mit einer 
Nutzungsstaffelung von innen nach außen 
(z. B. lautere Nutzungen wie Sportwiesen, 
Gastronomie in den Außenbereich legen) 
kontinuierlich 250.000 Stadt Leipzig 
M 72* 
Ergänzung von als angenehm 
empfundenen Geräuschquellen, 
welche die als störend empfundenen 
Einflüsse von außen überlagern 
Ergänzung von als angenehm 
empfundenen Geräuschquellen (z. B. 
Springbrunnen) welche die als störend 
empfundenen Einflüsse von außen 
überlagern 
kontinuierlich 150.000 Stadt Leipzig 
M 73* 
Schaffung von Sichtbarrieren 
zwischen ruhigen Gebieten und 
angrenzenden Lärmquellen 
 kontinuierlich 250.000 Stadt Leipzig 
M 74* Schaffung und Erhaltung von Stadt- 
und Nachbarschaftsgärten  bis 2021 100.000 Stadt Leipzig 
weitere Maßnahmen 
M 75* Fortführung und ggf. Erweiterung der 
Mobilitätsberatung im UiZ  kontinuierlich - Stadt Leipzig 
M 76* Erarbeitung einer Broschüre zum 
Lärmschutz (und der Luftreinhaltung)  ab 2021 5.000 Stadt Leipzig 
M 77 
Vorbereitung der nächsten 
Lärmkartierung und Evaluierung 
vorangegangener LAP-Maßnahmen 
Systematische Vorhaltung der benötigten 
Daten für die Lärmkartierung in 2022 und 
die nächste Fortschreibung des 
Lärmaktionsplanes 
2022 k. A. Stadt Leipzig 
M 78 dauerhafte Einrichtung eines 
Förderprogramms zur Lärmminderung dauerhafte Einrichtung eines 
Förderprogramms zur Lärmminderung und 
ab 2023/2024 200.000 Stadt Leipzig 
238 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
15 
 
Nr. Maßnahme Beschreibung Zeithorizont vsl. Kosten in Euro Zuständigkeit 
Überprüfung des Förder-Etats im Rahmen 
des städtischen Haushalts 
* Maßnahme ist bereits in der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans enthalten 
  
239 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
16 
 
3 Maßnahmen an den Lärmbrennpunkten  
 
Lärmbrennpunkt 
Prüfaufträge zu möglichen Maßnahmen * 
Tempo 30 tags und nachts 
Tempo 30 nachts 
Verkehrsverbote 
Dialogdisplay (mobil) 
Dialogdisplay (stationär) 
Radfahr-/Schutzstreifen 
Verkehrslenkung 
Verkehrsflussdosierung 
Anpassung LSA-Schaltung 
Wechsel Fahrbahnbelag ** 
Sanierung/ 
grundhafter Ausbau 
Einbau lärmmindernder 
Fahrbahnbelag 
Nr. Straße Abschnitt 
von bis 
1 Linkelstraße Am Pfarrfelde Georg-Schumann-
Straße x x x x x u x x - x x - 
2 Georg-Schumann-
Straße Linkelstraße Eisenbahnbrücke 
Leipzig Möckern x x x x x u x x x - - - 
3 Georg-Schumann-
Straße 
Eisenbahnbrücke 
Leipzig Möckern Lützowstraße x x x x x u x x x - - - 
4 Lützowstraße/ 
Virchowstraße S-Bahnhof Gohlis Gottschallstraße x x x x x - - - x x x - 
5 Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-
Straße Torgauer Straße x x - x x u - - x - - - 
6 Täubchenweg/ 
Zweinaundorfer Straße Kippenbergstraße Kohlgartenstraße x x x x x (u) x - - - x - 
7 Oststraße Prager Straße Eosenbahnbrücke 
Posadowskyanlagen x x x x x u x x x - - - 
8 Riebeckstraße Oststraße Witzgallstraße x x x x x x x x x - x - 
9 Käthe-Kollwitz-Straße Thomasiusstraße Dittrichring x x x x x u x - x - - - 
10 Waldstraße Gustav-Adolf-Straße Christianstraße x x x x x - x x - x - - 
11 Jahnallee/ Ranstädter 
Steinweg 
Friedrich-Ebert-
Straße Jacobstraße (u) - - x x - x x x - - - 
12 Pfaffendorfer Straße Lortzingstraße Pfaffendorfer Brücke x x x x x u x x - - - - 
240 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
17 
 
Lärmbrennpunkt 
Prüfaufträge zu möglichen Maßnahmen * 
Tempo 30 tags und nachts 
Tempo 30 nachts 
Verkehrsverbote 
Dialogdisplay (mobil) 
Dialogdisplay (stationär) 
Radfahr-/Schutzstreifen 
Verkehrslenkung 
Verkehrsflussdosierung 
Anpassung LSA-Schaltung 
Wechsel Fahrbahnbelag ** 
Sanierung/ 
grundhafter Ausbau 
Einbau lärmmindernder 
Fahrbahnbelag 
Nr. Straße Abschnitt 
von bis 
13 Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Baumgarten-Crusius-
Straße x x - x x (u) - - - - - - 
14 Lützner Straße Merseburger Straße Zschochersche Straße x x - x x u - - x - - x 
15 Lützner Straße Dürrenberger Straße Merseburger Straße x x - x x u - - x - - x 
16 Zschochersche Straße Karl-Heine-Straße Industriestraße x x x x x - x - - - - - 
17 Erich-Zeigner-Allee Nonnenstraße Industriestraße x x - x x - x - - - - - 
18 Industriestraße Karlbrücke Könneritzstraße x x x x x u x - - - - - 
19 Könneritzstraße Schnorrstraße Industriestraße x x x x x u x - - - - - 
20 Schnorrstraße Könneritzstraße Rödelstraße x x x x x x x - - - - - 
21 Rödelstraße Könneritzstraße Schnorrstraße x x - x x - - - - - - - 
22 Antonienstraße Zschochersche 
Straße Altranstädter Straße x x - x x - - - - - - - 
23 Zschochersche Straße Limburgerstraße Antonienstraße x x - x x x - - x x x - 
24 Nürnberger Straße An der 
Verfassungslinde Goldschmidtstraße x x x x x u u - - - - - 
25 Arthur-Hoffmann-
Straße Paul-Gruner-Straße Kurt-Eisner-Straße x x x x x x x - - x - - 
26 Kurt-Eisner-Straße Fockestraße Arthur-Hoffmann-
Straße x x x x x u x x x - - - 
241 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
18 
 
Lärmbrennpunkt 
Prüfaufträge zu möglichen Maßnahmen * 
Tempo 30 tags und nachts 
Tempo 30 nachts 
Verkehrsverbote 
Dialogdisplay (mobil) 
Dialogdisplay (stationär) 
Radfahr-/Schutzstreifen 
Verkehrslenkung 
Verkehrsflussdosierung 
Anpassung LSA-Schaltung 
Wechsel Fahrbahnbelag ** 
Sanierung/ 
grundhafter Ausbau 
Einbau lärmmindernder 
Fahrbahnbelag 
Nr. Straße Abschnitt 
von bis 
27 Richard-Lehmann-
Straße Kochstraße Altenburger Straße x x x x x u x x x - - - 
28 Dieskaustraße Kurt-Kresse-Straße Antonienstraße x x x x x x x x - x x - 
29 Marschnerstraße Käthe-Kollwitz-Straße Ferdinand-Lassalle-
Straße x x x x x (u) x x - - - - 
30 Merseburger Straße Wielandstraße Lützner Straße x x - x x u - - x - x - 
31 Kieler Straße Samuel-Lampel-
Straße Tauchaer Straße x x - x x x - - - x x - 
32 Berliner Straße Kurt-Schumacher-
Straße Roscherstraße u - - x x x - - - - - - 
33 Prager Straße Kregelstraße Eisenbahnbrücke 
Völkerschlachtdenkmal - x - x x - - - x - - - 
34 Kolmstraße Holzhäuser Straße Kommandant-Prendel-
Allee x x x x x x x - - - x - 
35 Wurzner Straße Dresdner Straße Roßbachstraße x x x x x u - - x - - - 
x zu prüfende Maßnahme | u - bereits umgesetzt | (u) - großteils umgesetzt, ggf. weiter zu verfolgen 
*   Alle Maßnahmen sind als Prüfaufträge zu verstehen und werden nur im Fall eines positiven Prüfergebnisses umgesetzt. 
** Bauliche Maßnahmen werden in der Regel nicht allein aus Gründen des Lärmschutzes durchgeführt, sondern im Falle eines ohnehin anstehenden Sanierungsbedarfs 
umgesetzt. 
  
242 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
19 
 
4 Maßnahmen - Stadt- und Straßenbahnverkehr (nachrichtlich übernommen) 
 
Straße/Strecke Abschnitt Maßnahme vsl. 
Realisierung 
vsl. Kosten 
in Euro 
Arthur-Hoffmann-Straße Hohe Straße bis Richard-Lehmann-Straße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2028 7,9 Mio. 
Augustusplatz Goethestraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2028 k. A. 
Bornaische Straße Wiedebachstraße bis Ecksteinstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2020 5,8 Mio. 
Dresdner Straße Kohlgartenstraße bis Wurzner Straße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2027 3,0 Mio. 
Georg-Schumann-Straße 
Eutritzscher Straße bis Böhmestraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2024 3,1 Mio. 
Christoph-Probst-Straße bis Linkelstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2025/2026 3,0 Mio. 
Wiederitzscher Straße bis Bothestraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2025/2026 2,0 Mio. 
Kirschbergstraße bis Slevogtstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2026 2,0 Mio. 
Goerdelerring bis Tröndlinring grundhafter lärmmindernder Ausbau 2020 19,5 Mio. 
Hauptbahnhof/Willy-Brandt-
Platz Kurt-Schumacher-Straße bis Georgiring Sanierung 2018 - 2021 4,5 Mio. 
Käthe-Kollwitz-Straße Westplatz bis Klingerweg grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2025 5,5 Mio. 
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Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
20 
 
Straße/Strecke Abschnitt Maßnahme vsl. 
Realisierung 
vsl. Kosten 
in Euro 
Kreuzung Adler Antonienstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2021/2022 4,4 Mio. 
Kreuzung Felsenkeller Zschochersche Straße bis Karl-Heine-Straße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2025/2026 5,0 Mio. 
Leipziger Straße Burgauenstraße bis Ludwig-Jahn-Straße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2030 4,7 Mio. 
Lützner Straße 
Miltitzer Allee bis Am Kirschberg Sanierung ab 2023 6,2 Mio. 
Brünner Straße bis Heidelberger Straße Sanierung 2021 4,4 Mio. 
Heidelberger Straße bis Miltitz (Gleisschleife) Sanierung 2023 6,2 Mio. 
Martin-Luther-Ring 
Peterssteinweg bis Dittrichring 
abschnittsweise grundhafter Ausbau 
und Sanierung, inkl. Haltestelle 
Thomaskirche 
2021 bis 2029 k. A. 
Wilhelm-Leuschner-Platz bis Harkortstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau 2021 2,0 Mio. 
Mockauer Straße Volbedingstraße bis Oberläuterstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2028 5,0 Mio. 
Ratzelstraße 
Diezmannstraße bis Schönauer Straße grundhafter Ausbau, inkl. Haltestelle 2022 4,3 Mio. 
Schönauer Straße bis Kiewer Straße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle nach 2029 k. A. 
Rosa-Luxemburg-Straße Hahnekamm bis Eisenbahnstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2020 4,9 Mio. 
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Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
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Straße/Strecke Abschnitt Maßnahme vsl. 
Realisierung 
vsl. Kosten 
in Euro 
Virchowstraße Gottschallstraße bis Endstelle grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle ab 2029 4,0 Mio. 
Waldstraße Am Mückenschlösschen bis Primavesistraße grundhafter lärmmindernder Ausbau 
2022/2023 10,5 Mio. 
 Waldplatz bis Am Mückenschlösschen grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 
Zschochersche Straße Industriestraße bis Siemensstraße grundhafter lärmmindernder Ausbau, 
inkl. Haltestelle 2027/2028 k. A. 
 
 
  
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
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5 Maßnahmen aus dem Luftreinhalteplan  
Nr. Maßnahme Lärmbewertung 
Kategorie A – Maßnahmen mit höchster Priorität zur Minderung der Luftschadstoffbelastung an den so genannten Hotspots  
A1 Verkehrsflussdosierung Jahnallee (umgesetzt) Lärmminderung durch Optimierung des 
Verkehrsflusses 
A2 Verkehrsflussdosierung Eutritzscher Straße Lärmminderung durch Optimierung des 
Verkehrsflusses 
A3 Geschwindigkeitsreduzierung auf 30 km/h, Berliner Straße (umgesetzt) geringere Lärmemission durch geringere 
Geschwindigkeit 
A4 Fahrspureinziehung und Verkehrsflussdosierung, Wundtstraße (umgesetzt) 
höherer Abstand zum Immissionsort 
Lärmminderung durch Optimierung des 
Verkehrsflusses 
A5 zeitliche Verschiebung der Aufhebung der Einbahnstraßenregelung, Arthur-Hoffmann-Straße Vermeidung zusätzlicher Lärmbelastungen 
Kategorie B – Maßnahmen mit überwiegend mittel- bis langfristiger Wirkung 
B2 Ausbau der Ladeinfrastruktur für elektrisch betriebene Fahrzeuge Lärmminderung durch leisere Fahrzeuge 
B3 Anordnung von Geschwindigkeitsreduzierungen (Tempo 30) und Umsetzung von baulichen 
Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung Lärmminderung durch geringere Geschwindigkeit 
B5 Verbesserung des vorhandenen P+R-Angebotes Lärmminderung durch Attraktivierung der ÖPNV-
Nutzung 
B6 Anhebung der Parkgebühren auf öffentlichen Stellplätzen in der Zone 1 und 2  potentielle Verringerung des ruhenden Kfz-
Verkehrs in den Zonen 1 und 2 
B8 Anschaffung/Förderung von Kraftfahrzeugen mit elektrischem Antrieb im kommunalen Fuhrpark, 
bei den Unternehmen der L-Gruppe sowie bei sonstigen privaten Unternehmen geringere Lärmemission durch leisere Fahrzeuge 
B12 Ausbau S-Bahnnetz durch zusätzliche Haltepunkte, Streckenverlängerungen und Taktoptimierung  Lärmminderung durch Stärkung des ÖPNV 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
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Nr. Maßnahme Lärmbewertung 
B13 Ersatzbeschaffung und Aufstockung der Linienbusse des ÖPNV mit Fahrzeugen mit elektrischem 
Antrieb geringere Lärmemission durch leisere Fahrzeuge 
B14 weiterer Ausbau des Radwegenetzes und Herstellung eines zusammenhängenden 
Hauptradwegenetzes, Vernetzung von Wegen abseits von Straßen Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B15 Nutzungsgerechte Instandhaltung stark radfrequentierter Wege durch Auwald, Park- und 
Grünanlagen Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B16 bedarfsgerechte Erhöhung der Zahl an sicheren Stellplätzen für Fahrräder an Orten mit hohem 
Publikumsverkehr sowie in Wohngebieten Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B17 Verbesserung der Radwegesituation im Winter Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B18 finanzielle Förderung von Elektro-Fahrrädern Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B19 Verbesserung der Querbarkeit verkehrsreicher Straßen und der hinderungsfreien Nutzbarkeit von 
Fuß- und Radwegen 
Lärmvermeidung durch Stärkung des 
nichtmotorisierten Verkehrs 
B20 Verbesserung der öffentlichen Gehwege sowie Aufenthaltsqualität im Fußverkehr sraum Lärmvermeidung durch Stärkung des Fußverkehrs 
B21 Betriebliches Mobilitätsmanagement in der Stadtverwaltung sowie in Unternehmen fördern  Lärmminderung durch Stärkung des 
Umweltverbundes 
B22 Erhöhung der Fahrradnutzung in der Stadtverwaltung Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
B24 Einsatz emissionsarmer Baumaschinen und -geräte bei Aufträgen der Stadt Leipzig sowie der L-
Gruppe Lärmminderung durch Einsatz leiserer Maschinen 
B29 Unterstützung nachhaltiger Mobilitätskonzepte auf Quartiersebene – autoarmes Wohnen und 
Arbeiten 
Lärmminderung/-vermeidung durch Stärkung des 
Umweltverbundes 
B35 Appell zum Verzicht auf die Nutzung von Kraftfahrzeugen und Festbrennstofffeuerungen als 
Zusatzheizung während austauscharmer Wetterlagen 
Lärmminderung durch Erhöhung der 
Aufmerksamkeit zur Lärmentstehung 
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Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
24 
 
Nr. Maßnahme Lärmbewertung 
B36 Aufwertung des Angebotes „Leipzig – Mein Startpaket“ für Zugezogene mit attraktiven 
Mobilitätsangeboten 
Lärmminderung durch Attraktivierung der ÖPNV-
Nutzung 
B37 Weiterentwicklung der „Leipzig mobil“ - APP und Mobilitätsplattform Lärmminderung durch Attraktivierung der ÖPNV-
Nutzung 
B38 Intensives Marketing unter dem Aspekt umweltfreundliche Mobilität, Luftreinhaltung, Lärm - und 
Klimaschutz 
Lärmvermeidung durch Erhöhung der 
Aufmerksamkeit zur Lärmentstehung 
Kategorie C – Maßnahmen, welche überwiegend langfristig ihre Wirkung entfalten  
C1 Einrichtung von Logistikpunkten für eine emissionsarme Wegekette bei der Warenbelieferung 
innerstädtischer Gebiete Lärmvermeidung in sensiblen Bereichen 
C2 Einsatz von Elektrobussen auf autonom befahrenen Strecken im öffentlichen Personennahverkehr  geringere Lärmemission durch leisere Fahrzeuge 
C3 Einrichtung von Radschnellwegen Lärmvermeidung durch Stärkung des Radverkehrs 
C4 Erweiterte Innenstadt Lärmvermeidung im Kfz-armen Bereich 
 
  
248 von 249 in Zusammenstellung
Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig – 2. Fortschreibung (Stufe 3) 
Anlage 6: Maßnahmenübersicht 
 
25 
 
6 Offene Maßnahmen aus der 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans - Kfz-
Verkehr 
    
Nr. Maßnahme Straße Straßenabschnitt 
M 1.1 
 
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische 
Maßnahmen*, Prüfung und Umsetzung bis 2021 Betrieb von 
Dialogdisplays im Wechsel mit anderen hochbelasteten Standorten 
 
Nordplatz Kickerlingsberg bis Roscherstraße 
Antonienstraße Klingenstraße bis Gießerstraße 
M 1.2 
 
Geschwindigkeitsreduzierung auf Tempo 30 tags und nachts bis 
2021 Betrieb von Dialogdisplays im Wechsel mit anderen 
hochbelasteten Standorten Umsetzung erfolgt kontinuierlich 
 
Könneritzstraße Schnorrstraße bis Oeserstraße 
M 1.3 
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische 
Maßnahmen*  
 
Prüfung und Umsetzung bis 2023 
Peterssteinweg Wilhelm-Leuschner-Platz bis Härtelstraße 
Möckernsche Straße Stockstraße bis Breitenfelder Straße 
Zuckelhäuser Straße Holzhäuser Straße bis Sommerfelder Straße 
Theresienstraße Haferkornstraße bis Magdalenenstraße 
Torgauer Straße Wurzner Straße bis Eisenbahnstraße 
Menckestraße Berggartenstraße bis Platnerstraße 
Lindenthaler Straße Elsbethstraße bis Georg-Schumann-Straße 
Delitzscher Straße Eutritzscher Straße bis Theresienstraße 
Kirschbergstraße Bothestraße bis Laubestraße 
Breite Straße Wurzner Straße bis Riebeckstraße 
M 1.4 
straßenverkehrsrechtliche oder verkehrsorganisatorische 
Maßnahmen* Prüfung und Umsetzung bis 2023  
 
Betrieb von Dialogdisplays im Wechsel mit anderen hochbelasteten 
Standorten 
Uferstraße Pfaffendorfer Straße bis Löhrstraße 
Windmühlenstraße Emilienstraße bis Bayrischer Platz 
Max-Liebermann-Straße Franz-Mehring-Straße bis Virchowstraße 
Könneritzstraße Holbeinstraße bis Industriestraße 
* straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen: z. B. Geschwindigkeitsbeschränkungen, Lichtzeichenregelung, Verkehrslenkung und -verbote  
 
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