Dokumentation Corona Maßnahmen der Arbeitgeberin Stadtverwaltung Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-06471
Datum: 2021-12-22
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/5
Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-06471
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Allgemeine Verwaltung
Betreff:
Dokumentation Corona Maßnahmen der Arbeitgeberin Stadtverwaltung 
Leipzig
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Information zur 
Kenntnis
FA Allgemeine Verwaltung Information zur 
Kenntnis
Ratsversammlung 09.02.2022 Information zur 
Kenntnis
Beschlussvorschlag
Die in der Anlage befindliche Dokumentation der Corona Maßnahmen der Arbeitgeberin 
Stadt Leipzig wird zur Kenntnis genommen.
Räumlicher Bezug
Stadt Leipzig
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Die Dokumentation zeigt die verschiedensten „COVID-19-Maßnahmen“ der Arbeitgeberin 
Stadtverwaltung Leipzig mit Schwerpunkt Personalamt seit Ausbruch der Pandemie 
(bundesweit im März 2020) auf. Die Dienststelle ergreift diese umfangreichen Maßnahmen, 
um in Pandemiezeiten arbeitsfähig zu bleiben und gleichzeitig Beschäftigte sowie 
Bürgerinnen und Bürger zu schützen. Die Dokumentation ist chronologisch entsprechend der 
einzelnen „Corona-Wellen“ geordnet.
1 von 75 in Zusammenstellung
2/5
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung x nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
2 von 75 in Zusammenstellung
3/5
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
x Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen x Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
3 von 75 in Zusammenstellung
4/5
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) x nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
/
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
/
III. Strategische Ziele
Seit März 2020 ergreift die Stadt Leipzig umfangreiche Maßnahmen, um in Pandemiezeiten 
arbeitsfähig zu bleiben und gleichzeitig Beschäftigte sowie Bürgerinnen und Bürger zu 
schützen. Stets stand der Arbeitsschutz vor Ort an erster Stelle. Auf diese Weise ist die Stadt 
Leipzig seit Beginn der Pandemie weiterhin für Bürgerinnen und Bürger da – mit den 
gewohnten Dienstleistungen und mit einem erweiterten Angebot, beispielsweise an 
kostenlosen Schnelltests in kommunalen Testzentren.
4 von 75 in Zusammenstellung
5/5
IV. Sachverhalt
1. Anlass
Die Dokumentation zeigt die verschiedensten Maßnahmen der Arbeitgeberin 
Stadtverwaltung Leipzig in der Pandemiezeit auf. Der Schwerpunkt ist hierbei das 
Personalamt.
2. Ausführliche Darstellung der Information
Die in der Anlage befindliche Dokumentation erfüllt die Informationszwecke.
Anlage/n
5 V5 Dokumentation Corona Maßnahmen Arbeitgeberin Stadtverwaltung Leipzig 
(öffentlich)
5 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
COVID-19 Pandemie
Dokumentation zu Maßnahmen der Arbeitgeberin 
Stadtverwaltung Leipzig
Stand: 29.11.2021
Stadt Leipzig, Dezernat Allgemeine Verwaltung, Personalamt 
29.11.2021Personalamt - Corona-Dokumentation 1
6 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
1. COVID-19 Ausbruch - Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
3. Bewältigung 2./3. Welle
4. Vorbereitung und 
Bewältigung 4. Welle
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
STRUKTUR DER DOKUMENTATION
1. Welle
März/April 2020
2. Welle
Okt 2020 – Jan 2021
3. Welle
Jan 2021
4. Welle
seit Aug 2021
2
7 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
COVID-19-Ausbruch 1. Welle
 8. Dezember 2019: erste fragliche Erkrankung in Wuhan/China
 31. Dezember 2019: offizielle Meldung Chinas an WHO
 13. Januar 2020: erster Fall außerhalb Chinas
 27. Januar 2020: Bestätigung erster Fall in Deutschland
 ab März 2020: Zunahme Fallzahlen in Europa
 11. März 2020: Deklaration einer Pandemie
durch die WHO
 22. März 2020: Corona-Lockdown in Deutschland
inkl. Schulen-Kita-Schließung
3
8 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
COVID-19
 Was ist eine Pandemie?
 weltweite Epidemie, durch ein neuartiges Influenzavirus verursacht
 Virus ist in der Lage, schwere Erkrankungen hervorzurufen und sich gut von Mensch zu Mensch zu verbreiten 
(Immunsystem ist nicht vorbereitet)
 Erkrankungs- und Sterberaten übertreffen die üblichen, auch schweren, Influenzawellen
 könnte die Gesundheitssysteme eines Staates durch die hohe Zahl von Erkrankten in einem begrenzten 
Zeitraum überlasten
 bekannteste Infektionskrankheiten: Cholera, Masern, Polio, Pest, Malaria, Dengue, Ebola, HIV/AIDS, die 
Spanische Grippe und nun auch COVID-19
 Was ist COVID-19?
 Viruserkrankung mit dem Virus SARS-CoV-2
 Übertragung erfolgt hauptsächlich über Schwebeteilchen und Tröpfcheninfektion
 Inkubationszeit liegt meist bei 5 bis 6 Tagen
 häufigste Symptome: Husten, Fieber, Schnupfen und gestörte Geruchs- und/oder Geschmacksempfindungen
 Langzeitfolgen: Erschöpfung, Schlafstörungen, psychische Probleme, Organkomplikationen, 
Herzmuskelentzündungen und Diabetes
Quellen
4
9 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
9. März 2020:
 MA-Information zu Hygieneregeln und Verfahren bei Reiserückkehr aus  
Risikogebieten (Überarbeitung am 10. März 2020)
12. März 2020:
 Veröffentlichung DA OBM Nr. 4/2020 - „Schutz der Bediensteten der Stadtverwaltung 
Leipzig vor Infektionen durch den neuartigen Corona-Virus SARS-CoV-2 (COVID-19)“
 Freistellung von Reiserückkehrern
 Regelung von Nachweis- und Meldepflichten
 10 Tage bezahlte Freistellung zur Kinderbetreuung (übertariflich!)
 Anpassung dienstlicher Abläufe (Dienstreisen, Beratungen, etc.)
5
10 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
13. März 2020:
 Personalamt berät auf Leitungseben zu Corona-Themen  daraus entwickelt sich die sog. 
„Corona-Dienstberatung“
 Sitzungsturnus:
 zunächst täglich
 wochenweise täglich, 2 oder 3 mal je Woche: je nach Intensität der Corona-Lage und des 
verwaltungsinternen Regelungsbedarfs
 Ziel: Dienststelle und Personalrat diskutieren und beraten Regelungen und Fragestellungen der 
Beschäftigten der SVL, die im Zusammenhang mit der Pandemie stehen
 Teilnehmer: Leitungsteam 11, Dezernat I und Personalrat
 Leitung: Amtsleiterin Personalamt Claudia Franko
 Mischung aus Präsenz und Videokonferenz (via Skype for Business)
 es wird alles von Dienstanweisungen bis hin zu speziellen Einzelfragen einzelner Beschäftigter 
offen angesprochen, diskutiert und entschieden 
6
11 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
16. März 2020:
 Betrieb in Abteilung Personalabrechnung
 Zentrale Rufnummer zur Einwahl
 4 Arbeitsplätze + Back Office 
 Bearbeitung von E-Mail-Anfragen                                                                               
(ca. 400 pro Tag)
 zeitweise bis zu 10 Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter beschäftigt
Einrichtung Arbeitgeber-Hotline für Beschäftigte
Telefonkonferenz
mit allen Amts- und 
Referatsleitern sowie 
-leiterinnen zur DA 
4/2020 + sonstigen 
personalrechtlichen 
Fragestellungen
7
12 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
16. März 2020:
Absage aller 
Personalentwicklungs-
maßnahmen bis 
17.04.2020
Start 
Personalvermittlung 
für Corona-bedingte 
Zusatzaufgaben 
durch die Abteilung 
Personalbetreuung
ca. 250 Beschäftige in 
alternativem Einsatz
8
13 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
17. März 2020:
 Ausstattung der Leitungsebene des 
Personalamts mit Skype for Business
 Statistische Erfassung relevanter 
Sachverhalte (Freistellungen, Fehlzeiten, ...) 
durch die Abteilung Personalabrechnung
 Start der Bearbeitung von 
Notbetreuungsanträgen durch die Abteilung 
Personalbetreuung
9
14 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
18. März 2020:
Erarbeitung einer Richtlinie zur Heimarbeit 
(„Home Office“)
 kurzfristige Schaffung der Möglichkeit zur Arbeit im „Home Office“ für die 
Dauer der Pandemie
 Regelung zentraler Grundsätze + Checklisten für Vorgesetzte
 Entscheidung zur Anwendung in Eigenverantwortung der Amts- bzw. 
Referatsleiter/innen
 regelmäßige Meldung an
Personalamt vorgesehen
Minimierung der 
Infektionsgefahr
Funktionsfähigkeit der 
Verwaltung
persönliche Belange 
der Beschäftigten
10
15 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
19. März 2020:
 Einführung eines täglichen Abstimmungstermins für Personalthemen    
(Teilnehmer: erweiterte Dienstberatung Leitungsteam Personalamt und 
Personalrat der Stadtverwaltung)
 Start Personalaktenscreening  
 Prüfung/Durchsicht aller Personalakten der Stadtverwaltung 
 Tabellarische Erfassung von Kompetenzen und Berufsabschlüssen der 
Beschäftigten, die für einen krisenbedingten alternativen Einsatz hilfreich sein 
könnten (z. B. medizinische Ausbildungen, LKW-Führerschein, ...)
 Umsetzung mit Hilfe von zusätzlichem Personal aus anderen 
Verwaltungsbereichen
11
16 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
20. März 2020:
 Umstellung auf „Krisenmodus“ im 
Personalamt
 vorübergehende Aufstockung der Hotline in 
der Abteilung Personalabrechnung auf 10 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
 Lieferung der Datengrundlage zur 
Erstellung von befristeten 
Mitarbeiterausweisen (Zugangssteuerung 
Verwaltungsliegenschaften)
12
17 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
23. März 2020:
Erstellung + Verteilung
von 
Arbeitgeberbescheinigungen
für ca. 8.500 Beschäftigte
13
18 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
23. März 2020:
Anpassung der Arbeitszeitregelungen an die aktuelle Situation
 Für alle Beschäftigten gilt die besondere variable Arbeitszeit
 Aufhebung der Kernarbeitszeit
 Aufhebung des Gleitzeitrahmens
 Keine Vorgabe einer Mindestarbeitszeit
 Prüfung von Funktionszeiten und Anpassung an aktuelle 
Gegebenheiten
 Ausweitung der Grenze für Plus-/Minusstunden auf max. 50 
Stunden (AZK: 120 Plusstunden)
 Erweiterte Möglichkeiten zur Inanspruchnahme von 
Freizeitausgleich 
14
19 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
24. März 2020:
 per Eilentscheidung: Einrichtung Sonderbudget von 1 Mio. € 
zur Gefahrenabwehr infolge des Covid 19-Virus gem. § 79 
Abs. 1 SächsGemO für das Dezernat Allgemeine Verwaltung 
für das Haushaltsjahr 2020
 schnelle, unbürokratische und zielgerichtete Verausgabung 
möglich für
 Gefahrenabwehr,
 Gesundheitsschutz der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter,
 Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und
 Sicherung der Funktionsfähigkeit kritischer 
Infrastrukturen
15
20 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
27. März 2020:
Durchführung Führungskräfteforum des OBM
 Inhaltliche und organisatorische Vorbereitung durch das Personalamt
 Form: Online-Variante als Webinar (VHS-Modul)
 Thema: „Aktuelle Situation Pandemielage und Führungsanforderungen“
16
21 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
27. März 2020:
 Überlegungen der Tarifpartner zu 
Kurzarbeit im öffentlichen Dienst
31. März 2020:
 Das „Entscheidungsgremium Verwaltungsbetrieb“ (EGV) unter der 
Leitung von Bürgermeister Herr Hörning nimmt seine Arbeit auf. 
30. März 2020:
 Verlängerung der Absage von 
Fortbildungen 
17
22 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
2. April 2020:
Veröffentlichung DA 5/2020 „Personalwirtschaftliche Umsetzung der 
Pandemieplanung“
 Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit der Verwaltung und Infektionsschutz           
miteinander in Verbindung bringen
 Regelungen zur Organisation des Dienstbetriebes unter dem Einfluss des 
Pandemiegeschehens
 Amts-/Referatsleiter/innen legen erforderliches Personal eigenverantwortlich fest
 Möglichkeit eines rollierenden Einsatzes: vor Ort – Home Office – bezahlte Freistellung
 Vor bezahlter Freistellung sind Arbeitszeitguthaben und Resturlaub aus 2019 abzubauen
 Personalamt gibt die Freistellungen abschließend frei
 Zusätzlich: Regelung verschiedener organisatorischer Infektionsschutzmaßnahmen in den 
Ämtern/Referaten
18
23 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
3. April 2020:
Erstellung + Verteilung
einer weiteren 
Arbeitgeberbescheinigung
für ca. 8.500 MA
19
24 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
3. April 2020:
Durchführung eines Webinars für Amts- und Referatsleiter/innen    
zur DA Nr. 5/2020
 Vorstellung der Regelung
 Erläuterung der Hintergründe
 Beantwortung von Fragen zur 
Umsetzung
20
25 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
7. April 2020:
 Änderung des § 56 IfSG: gesetzlicher Erstattungsanspruch für Verdienstausfall für 
Arbeitnehmer/innen als Eltern („67%-Regelung“)
 Anpassung der Regelungen zur Kinderbetreuung in der DA 4/2020
 Betriebliche „10-Tages-Regelung“ zur bezahlten Freistellung beendetund durch 
Möglichkeit der Beantragung einer Entschädigung nach der 67%-Regelung ersetzt
 Aufnahme einer Übergangsvorschrift (teilweise Gutschrift von vorrangig eingesetztem Az-
Guthaben auf Antrag in Anlehnung an § 29 Abs. 3 TVöD)  
Anpassung DA 4/2020 - Kinderbetreuungsregelungen 
Reaktion: durch Übergang zu gesetzlicher Regelung 
Unmut unter den Mitarbeiter/innen
Änderung IfSG:
gesetzlicher 
Erstattungsanspruch für 
Lohnausfall aufgrund 
Kinderbetreuung
21
26 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
7. April 2020:
Umsetzung Bundesministerium für Arbeit und Soziales -
Arbeitsschutzstandards 
 Erarbeitung von betrieblichen Hygienekonzepten
 Durchführung von Schulungen
 Erarbeitung von Printprodukten
22
27 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
7. April 2020:
Gemeinsame Videoaufzeichnung 
 Teilnehmer: Frau Franko + Herr Baumgart
(Amtsleiterin Personalamt und Vorsitzender Personalrat)
 Moderation: Frau Becker (Abteilungsleiterin Personalentwicklung)
 Erläuterung der Hintergründe und Inhalte zur 
Regelungsänderung „Kinderbetreuung“
 Beantwortung der häufigsten Fragen der Beschäftigten 
 umfassende schriftliche Beantwortung aller Fragen und 
Veröffentlichung im Intranet im Nachgang
23
28 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
16. April 2020: Abschluss TV zur Kurzarbeit im öffentlich Dienst (TV „Covid“) 
 Abschluss Redaktionsverhandlungen: 16. April 2020
 Inkrafttreten zum 1. April 2020
 Prüfung der Voraussetzungen und des Geltungsbereiches (Kernverwaltung?)
 Prüfung Beteiligungsrechte Personalrat
 Schaffung der abrechnungstechnischen Umsetzungsvoraussetzungen zur 
Auszahlung von Kurzarbeitergeld in der Abteilung Personalabrechnung
 Anordnung von Kurzarbeit in Kultur Eigenbetrieb: Schauspiel, Gewandhaus, 
Oper, Theater der Jungen Welt
 laufende Abstimmung mit Eigenbetrieben um Auszahlung sicherzustellen
A
24
29 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
20. April 2020:
 Gemeinsame Organisation einer Informationskampagne                                                         
zur Maskenpflicht im ÖPNV an den Haltestellen der LVB
 Organisation von 40 Personen an 20 Haltestellen
 Informations- und Aufklärungsarbeit, Flyer verteilen 
 Ausstellung einer AG-Bescheinigung für Corona-Tests von Beschäftigten                                    
der kritischen Infrastruktur nach RKI-Kriterien; Verantwortung für                                       
Prozess + zentrale Anlaufstelle: ASiD
25
30 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Eigenproduktion von Schutzausrüstung in Zusammenarbeit mit der Oper beauftragt 
im April 2020 und Produktion abgeschlossen im November 2020
 Mehrweg Mund-Nasenbedeckung: 44.849 Stück
 Mehrweg Schutzkittel: 4.263 Stück
 Loops/Multifunktionsschals: 9.947 Stück 
 Spuckschutzwände: 390 Stück
1. Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 26
31 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
COVID-19-Ausbruch Beruhigung
 4. Mai 2020: erste Lockerungen nach sieben Wochen Lockdown
 11. Mai 2020: Gastronomie öffnet wieder
 15. Juni 2020: Ende der Corona-Grenz-Kontrollen
 16. Juni 2020: Start der Corona-Warn-App
 31. August 2020: Schulbeginn in Sachsen
27
32 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
1. COVID-19 Ausbruch - Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
3. Bewältigung 2./3. Welle
4. Vorbereitung und 
Bewältigung 4. Welle
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
STRUKTUR DER DOKUMENTATION
1. Welle
März/April 2020
2. Welle
Okt 2020 – Jan 2021
3. Welle
Jan 2021
4. Welle
seit Aug 2021
28
33 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
 Erarbeitung und laufende Aktualisierung von FAQ‘s zu verschiedenen Themenfeldern 
(Kinderbetreuung, Arbeitszeitregelungen, Heimarbeit/Home-Office, ...)
 Einrichtung und laufende Betreuung zentraler E-Mailadressen 
[E-MAIL ENTFERNT]
[E-MAIL ENTFERNT]
[E-MAIL ENTFERNT]
 tägliche Abstimmungsrunde im erweiterten Amtsleitungskreis Personalamt unter 
ständiger Teilnahme des Vorsitzenden des Personalrats der Stadtverwaltung
 Erarbeitung und Einbringung von Entscheidungsvorlagen für das 
Entscheidungsgremium Verwaltungsbetrieb (EGV)
 geändertes/angepasstes Vorgehen bei Stellenbesetzungsverfahren
29
34 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
 enge Abstimmung mit dem Personalrat schaffte schnelle Handlungsmöglichkeiten
(schnelle Beteiligungsverfahren)
PRSV enge Zusammenarbeit
langwierige Abstimmungsrunden
30
35 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
 Tägliche Aufbereitung von Daten zur aktuellen Lage 
für den Verwaltungsstab
 Monatsberichte für alle Beschäftigten
31
36 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
„Personalkarussell“ - laufend - Disposition von Personal und Zuweisung zu 
Verwaltungsbereichen mit pandemiebezogenen Zusatzbedarfen (seit April 2020)
während der ersten und zweiten Welle der Pandemie wurden ca. 500 Personen aus der 
SV vorübergehend binnen kürzester Zeit in anderen Bereichen eingesetzt
 Gesundheitsamt
 Ordnungsamt
 Sozialamt
 Hauptamt
 Amt für Stadtgrün und Gewässer
 Personalamt
Aufgaben
 Quarantänekontrollen
 Kontrollen zur Einhaltung der 
Ausgangssperren
 Spielplatzkontrollen
 …
ab März 2021 Freiwilligenbörse im Intranet für Corona-Aufgaben
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 32
37 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
laufend seit März 2020 (neues Personal in Corona-Hotline ab Januar 2021)
Dringende Fragen zum Thema "Arbeiten in der Corona-Krise" beantworten die 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Info-Hotline des Personalamts. 
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 33
38 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
 seit März 2020 neben Corona Hotline und 
FAQ‘s für alle Beschäftigten
 10 Rubriken mit insgesamt über 100 Fragen
 regelmäßige Ergänzungen  und 
Aktualisierungen
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 34
39 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
 regelmäßige 
Videoaufzeichnungen mit 
Beantwortung von Fragestellungen 
aus der Belegschaft und 
Veröffentlichung im Intranet
 Start 2020 mit Telefonkonferenzen 
– heute MS-teams Konferenzen 
mit über 500 Teilnehmenden
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 35
40 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
 Digitale Seminar- und Workshopangebote in der Personalentwicklung
 Fortsetzung erster Weiterbildungen in der SV und in der VWA
(seit dem 13. Mai 2020)
 Kurse an der Volkshochschule und bei der Lecos starteten später
 Berücksichtigung der aktuellen Hygienemaßnahmen und 
Abstandsregelungen
 Hygienekonzept für interne Fortbildungen
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 36
41 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
Neuer Meldeprozess zu Home-Office mit Xima-Formcycle
 Laufende namentliche Erfassung + Pflege der Angaben zu 
Beschäftigten im Home-Office (mittels eines eigens 
entwickelten Tools) - zuerst manuell erfasst
 erster elektronischer Personalprozess in der SV-
Leipzig seit Feb 2021
 Home-Office Anträge: über 25.000
(bis 10.09.2021)
 Erstellung eines Homeoffice-Monatsberichtes 
(erster Auftrag als einseitiges Info-Blatt, dann wieder 4-
Seiten Präsentation)
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 37
42 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
 Im Lockdown: Verlagerung des dienstlichen PCs in das häusliche Umfeld 
 insgesamt knapp 3.600 Arbeitsplätze in der Stadtverwaltung sind
Home-Office-kompatibel, davon mittlerweile 97% auch technisch
ausgestattet mit Stand 30.08.2021
 1.150 maximale Anzahl Beschäftige im Home-Office an einem Tag
 Technik-Beschaffung Hardware i. H. v. 1,639 Mio. EUR (Tablets/Notebook, 
Videokonferenztechnik, Mobiltelefone, Konferenztechnik usw.) und Software i. H. v. 273 
TEUR (Lizenzen Skype/MS Teams, Bandbreitenerhöhung, VPN-Zugang usw.) 
mit Stand 31.08.2021
 In Plan: DV „Home-Office/mobile Arbeit“ löst die DA Nr. 1/2021 „Home-Office während 
der Corona-Pandemie“ ab
38
43 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
Beantwortung von Nachfragen der LandesDirektionSachsen zu Entschädigungsanträgen
 zeitlicher Umfang der Freistellung bei Kindern Klasse 5, 6
 Möglichkeit von Home-Office
 Angabe von Urlaubsansprüchen aus 2020 für Anträge aus 2020
 Berücksichtigung des Zeitraums der Eingewöhnung bei der Entschädigung
 Verhältnis Entgeltfortzahlung und Krankheit bei Entschädigung
 jeder Antrag wird einzeln geprüft und mit vielen Rückfragen versehen
 Klageverfahren bei einzelnen Vorgängen
39
44 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
1. COVID-19 Ausbruch - Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
3. Bewältigung 2./3. Welle
4. Vorbereitung und 
Bewältigung 4. Welle
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
STRUKTUR DER DOKUMENTATION
1. Welle
März/April 2020
2. Welle
Okt 2020 – Jan 2021
3. Welle
Jan 2021
4. Welle
seit Aug 2021
40
45 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
COVID-19-Ausbruch 2./3. Welle
 Oktober 2020: Infektionszahlen steigen rasant an, erweiterte Maskenpflicht
 2. November 2020: Teil-Lockdown: Gastronomie schließt
 9. November 2020: Biontech und Pfizer entwickeln ersten wirkungsvollen Impfstoff
 25. November 2020: Verlängerung Teil-Lockdown
 14. Dezember 2020: Lockdown, Weihnachten im engen Kreis
 27. Dezember 2020: Impfbeginn
 7. Januar 2021: britische Corona-Mutation im Land
 20. Januar 2021: Verlängerung Lockdown
erste Lockerungen erst im März 2021
41
46 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
COVID-19-Ausbruch 2./3. Welle
 25. Januar 2021: Pflicht FFP2- oder OP-Masken im ÖPNV und beim Einkaufen
 22. Februar 2021: Diskussion um Impfreihenfolge
 4. März 2021: Stufenplan für die Corona-Lockerungen steht
 8. März 2021: erste Öffnungen treten in Kraft
 6. April 2021: Hausärzte starten Corona-Impfungen
 9. Mai 2021: Aufhebung Einschränkungen für 
Geimpfte und Genese
 7. Juni 2021: Impfpriorisierung in Deutschland fällt
42
47 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
3. Bewältigung 2./3. Welle
Erweiterte Maskenpflicht seit Okt 2020
 Verschärfung Maskenpflicht hin zu medizinischen Masken (OP-Masken)
 Beteiligungsverfahren und Mitarbeiterinformation zu Festlegung OBM (MNS-Pflicht)
 Videobotschaft von OBM Burkhard Jung zur Maskenpflicht in städtischen Gebäuden  
vom 21.10.2020 – Arbeitgeberin und Interessenvertretung mit unterschiedlichen 
Auffassungen 
43
 Pflicht zum Tragen eines Mund-Nasen-Schutzes zum 
26.01.2021 durch neue Sächsische Corona-Schutz-
Verordnung sowie zum 27.01.2021 die SARS-CoV-2-
Arbeitsschutzverordnung
48 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
Lock Down ab 14.12.2020
 SARS-CoV-2-Arbeitschutzregel 08/2020: Erarbeitung Gefährdungs-
beurteilung Pandemie für die gesamte Stadtverwaltung
 Neue Corona-SchutzVO ab 14.12.2020 („Harter Lockdown“)
 Ausgangsbeschränkungen, nächtlicher Ausgangssperre, Ausweitung Maskenpflicht und 
erneute Schließung Schulen/Kitas/Geschäfte
 Neue Corona-SchutzVO ab 11.01.2021 (Verlängerung Lockdown bis 07.02.2021)
 Verschärfte Kontaktbeschränkungen, Ausgangsbeschränkungen, Schulen/Kitas bleiben 
geschlossen
 Schaffung großzügiger Home-Office-Möglichkeiten und Ermöglichung mobiles Arbeiten
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 44
49 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
3. Bewältigung 2./3. Welle
 Anpassung DA 4/2020: Regelungen zur Kinderbetreuung vor dem Hintergrund der 
Änderung § 56 Abs. 1a IfSG zum 19.11.2020; Schließung Kitas und Schulen vom 
14.12.20 bis vs. 10.01.2021
 halbtägige Freistellung
 Möglichkeit: Urlaub aus Folgejahr vorziehen
 Umwandlung von bereits gewährten 
Arbeitszeitausgleichstagen in Freistellungen in Anwendung 
des TVöD in Höhe von bis zu drei Tagen
 über Jahreswechsel 2020/21 mehr als 840 Notbetreuungsbescheinigungen neu 
ausgestellt
 Personalrat und das Personalamt beantworten Fragen zum Thema "Freistellung 
aufgrund notwendiger Kinderbetreuung" - Antworten an geeigneter Stelle im Intranet 
zur Verfügung gestellt (regelmäßige Videoaufzeichnungen)
 FAQ zum Thema Möglichkeiten der finanziellen Absicherung bei erforderlicher 
Betreuung des Kindes
45
50 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
3. Bewältigung 2./3. Welle
 Umsetzung der BMAS-Corona-Arbeitsschutzverordnung vom 22.01.2021
 Home-Office „Pflicht“ mit Beweislastumkehr (Darstellung durch SVL, dass das Arbeiten auf 
einem Arbeitsplatz nicht im Home-Office möglich ist)
 Anpassung RiLi Home-Office und Umwandlung in eine DA zum 29.01.2021 
 betriebsbedingte Personenkontakte durch geringere Raumbelegung zu reduzieren
 Leitfaden Einrichtung Heimarbeitsplatz
 Leitfaden Führen im Home-Office
 Sofortangebote für FK – Führen auf Distanz
 Folge: über 1.000 Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen von ca. 8.700 in der 
Kernverwaltung arbeiteten im Zeitraum Feb-Jun 2021 regelmäßig im Home-Office 
(3.600 Arbeitsplätze bei der SV sind überhaupt Home-Office fähig – davon 3.000 Arbeitsplätze 
technisch auch für Home-Office in diesem Zeitraum ausgestattet) 
 Erstellung einer Dienstanweisung zur Umsetzung der Testvorgaben für 
Mitarbeiter/innen nach der Corona-Schutz-VO vom 05.03.2021
46
51 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
3. Bewältigung 2./3. Welle
 deutliche Steigerung der Beschäftigten im Home-Office ab Februar 2021
704
933 957 966 1005
1676
1490 1496 1496 1542 1588
1514
1586
1086
1505
1580 1608 1583
1447
1539
1428
1562 1595 1612 1565
1447
6.1 13.1 20.1 27.1 3.2 10.2 17.2 24.2 3.3 10.3 17.3 24.3 31.3 7.4 14.4 21.4 28.4 5.5 12.5 19.5 26.5 2.6 9.6 16.6 23.6 30.6
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
Anzahl Personen in HO pro Tag 2021 Anzahl Personen mit mind. 1 Tag HO in KW 2021
Osterferien
47
52 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
 Beschaffung/Kauf von über 100.000 Schnell-/Selbsttests für 306 TEUR zur 
Umsetzung der Testkonzepte bzw. -verpflichtungen
(Anfang Mai weitere 50.500 Tests für 220 T€) 
 Aufbau einer leistungsfähigen Testinfrastruktur für die MA-Testung in der SV Leipzig
 zentrale Teststationen mit betrieblichen Testhelfern nach vorheriger 
Terminbuchung, 
 dezentrale Teststationen in einzelnen Fachämtern, 
 Ausgabe von Selbsttests zur Selbstanwendung 
 Video im Intranet mit Anleitung
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 48
53 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
 Ausbau der betrieblichen Testinfrastruktur zur Umsetzung der 
Verpflichtungen nach Sächs-Corona-Schutz-VO vom 05.03.2021 
und Erarbeitung eines Testkonzeptes für MA der Stadtverwaltung 
(Ausgaben über 500.000 €)
 1. Schritt: Angebot zur freiwilligen Testung für MA im Bürgerkontakt 
+ in Großraumbüros; Schulung von 329 eigenen betrieblichen 
Testhelfern
 2. Schritt: Prüfung der Ausweitung auf alle MA – Umsetzung mit 
Teststationen in großen Verwaltungsliegenschaften (z.B. Sozialamt, 
Neues Rathaus, Technisches Rathaus, ASiD) und durch die 
Ausbildung und den Einsatz betrieblicher Testhelfern
 betriebliche Testhelfer aus 14 Ämtern führten rund 7.000 Testungen 
an den zentralen Teststandorten für die Kolleginnen und Kollegen 
an 101 Testtagen durch
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 49
54 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
 zunächst Anwendung von Tests eines Herstellers gestoppt
 einen Tag später Testgeschehen vorübergehend komplett ausgesetzt
 Austausch von Tests organisiert
 interne und externe Kommunikation des Themas
 Untersuchung der Test-Kits eines Herstellers durch zwei unabhängige Labore und der 
Landesuntersuchungsanstalt
 Ergebnis: Verunreinigung nicht nachweisbar, Test können weiter genutzt werden
29.03.2021: Verunreinigungen auf Teststäbchen 
durch Gesundheitsamt optisch festgestellt
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 50
55 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
Weitere Maßnahmen des Arbeits- und Gesundheitsschutzes
 Bestellung und Lieferung von Schutzausrüstung im Rahmen der COVID-19-Pandemie
(Stand 01.09.2021)
 1.679.468 ausgeteilte Masken (Einweg & FFP2)
 11.070 ausgegebene Schutzkittel
 4.070 verteilte Schutzbrillen
 522.472 ausgeteilte Handschuhe
 387.695 ausgegebene Corona-Schnelltests
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 51
56 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
 Bestellwert über 3 Mio. € mit Lagerbeständen von z.B. 58.000 FFP2 Masken, 380.000 
OP-Masken, fast 40.000 Tests und über 111.000 Tests für freie Träger
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 52
57 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
Impfbescheinigungen (Impfreihenfolge)
 Prioritätsliste nach Organisations-Einheiten über LOGA erstellt 
 impfberechtigte Beschäftigte erhalten „Impf-Berechtigungsschein“
 26.02.2021 Kritis 2: Bereitstellung Impfbescheinigung Beschäftigte 
Erzieher/innen und Branddirektion (Postversand nach Hause)
 28.04.2021 Kritis 3: Impfberechtigung wird über das 
Personalportal bereitgestellt  es gibt zwei Nachmelderunden
 diverse Nachmeldungen und Bearbeitung von Beschwerden
 knapp 250 Beschwerden (telefonisch und per Mail) bearbeitet bis 
Aufhebung Impf-Prioritäten
 24.05.2021: Aufhebung der Priorisierung
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 53
58 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
 Arbeitsmedizinischer und sicherheitstechnischer Dienst (ASiD) organisiert 
Impftermine für Beschäftigte 
 seit 23. Mai 2021 werden Impfungen in der Stadtverwaltung durchgeführt
 über 1.100 Beschäftigte nutzen das Impfangebot der Dienstelle bisher
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 54
59 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
 Auswahl von Räume für Piloteinsatz Luftreinigungsgeräte in 
Abstimmung zwischen Amt für Gebäudemanagement und ASiD
 Piloteinsatz vom 16.06. – 30.07.2021
Ergebnis: flächendeckender Einsatz nicht zu empfehlen
 von den Herstellern angegebenen Zielwerte konnten in keinem Fall erreicht 
werden (Leistung von 25 % bis 50 %)
 optimaler Einsatz ist Raummitte – unpraktikabel
 zusätzliche Geräuschfilter notwendig (6 dB Verringerung Geräuschpegel für 5% 
Leistungssteigerung)
 Geräte bewirken  keinen  Abbau von CO²
 positiver Nebeneffekt: 100 %-ige Pollenfilterung und gefühlter Kühlungseffekt 
durch Luftumwälzung
 Deconta R500s/ R300s / R150s
OZONOS AC -1
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 55
60 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
3. Bewältigung 2./3. Welle
 bundesweites Update SARS-CoV-2-Arbeitsschutzverordnung (vom 21. Januar 2021 
bisher dreimal geändert und vorerst bis zum 30. Juni 2021 verlängert)
 keine Pflicht mehr, Home-Office anzubieten
 Gefährdungsbeurteilung und betriebliches Hygienekonzept (Rückkehrer Home-Office)
 Kontaktreduktion im Betrieb
 es entfällt die verbindliche Vorgabe einer Mindestfläche von 10 qm pro Person in mehrfach 
belegten Räumen
 Bereitstellung von medizinischen Schutzmasken und COVID-19-Tests (mind. 2x pro Woche)
28. Juni 2021
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 56
61 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
1. COVID-19 Ausbruch - Maßnahmen der Arbeitgeberin zur Corona-Pandemie 1. Welle
2. „Krisenmodus“: laufende bzw. wiederkehrende Maßnahmen
3. Bewältigung 2./3. Welle
4. Vorbereitung und 
Bewältigung 4. Welle
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
STRUKTUR DER DOKUMENTATION
1. Welle
März/April 2020
2. Welle
Okt 2020 – Jan 2021
3. Welle
Jan 2021
4. Welle
seit Aug 2021
57
62 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
COVID-19-Ausbruch 4. Welle
 August 2021: Anstieg der Infektions-Inzidenz
Bundesregierung beschließt keinen weiteren Corona-Lockdown
 22. August 2021: 3G-Regeln gelten in Abhängigkeit der Infektions-Inzidenz
 14. September 2021: 2G-Regel möglich mit Verzicht auf 
Abstands- und Maskenpflicht
 11. Oktober 2021: Ende der kostenlosen Corona-Tests
 1. November 2021: Ungeimpfte im Quarantänefall
ohne Erstattung Verdienstausfall
58
63 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
4. Vorbereitung 4. Welle
seit Juni 2021
 Inzidenzabhängige Ausrichtung der Maßnahmen im 
Dienstbetrieb anhand Stufenregelung (Ampelsystem)
 Überarbeitung der DA 19/2020 „Regelung Dienstbetrieb“ wegen 
der Neufassung der SARS-CoV-1-ArbeitsschutzV und der 
SächsCoronaSchVO mit Geltung ab 01.07.2021 (Einführung 
eines Ampelsystems + Beibehaltung des Grundsatzes der 
Kontaktminimierung)
 ab 23.06.2021: Aussetzung der Maskenpflicht für Beschäftigte 
sowie Besucherinnen und Besucher
 Maskenpflicht erneut entsprechend CoronaSV vom 26.08.2021 
und der Festlegung aus der DB OBM vom 31.08.2021
 Neue Dienstanweisung 4/2021 regelt Rückkehrertestung
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 59
64 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
4. Vorbereitung 4. Welle
 Tests für Beschäftigte schrittweise eingeschränkt
 ab 01.07.2021 komplett eingestellt
 Fortsetzung bestehender dezentraler Testangebote in den Ämtern können diese je 
nach Bedarf eigenständig entscheiden.
 Die Arbeitgeberin stellt auch weiterhin Ihren Beschäftigen kostenlose Corona-
Schnelltest zur Selbsttestung zur Verfügung.
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 60
65 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
4. Vorbereitung 4. Welle
 Arbeitsmedizinischer und sicherheitstechnischer Dienst (ASiD) organisiert 
weiterhin Impftermine für Beschäftigte 
 seit 23. Mai 2021 werden Impfungen in der Dienststelle durchgeführt
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 61
66 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
4. Vorbereitung 4. Welle
21.07.2021: Erarbeitung und Versandt eines persönlichen 
Schreibens des OBM an alle Beschäftigten der 
Stadtverwaltung und Ausstrahlung einer Videobotschaften 
sowie Interviews 
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 62
67 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
4. Vorbereitung 4. Welle
Umsetzung der neuen BMAS-Arbeitsschutzverordnung, Anpassung zentrale 
Gefährdungsbeurteilungen
 seit 10.09. in Kraft und bis 24.11. gültig, löst die Vorgängerversion vom 01.07. ab, bis 
einschließlich 24. November 2021 verlängert
 Neu: Verpflichtung der Arbeitgeber, Beschäftigte über die Risiken einer Covid-19 Erkrankung und 
Impfmöglichkeiten zu informieren, Beschäftigte zur Wahrnehmung von Impfangeboten freizustellen 
und die Betriebsärzte bei betrieblichen Impfangeboten zu unterstützen
 bestehende Regeln gelten fort, wie Pflicht zu betrieblichen Hygieneplänen und zum Angebot von 
Schnell- oder Selbsttests mindestens zweimal pro Woche. Homeoffice soll weiter als Möglichkeit der 
Kontaktreduzierung dienen. Wo andere Maßnahmen keinen ausreichenden Schutz bieten, müssen 
Arbeitgeber mindestens eine medizinische Schutzmaske zur Verfügung stellen
 zusammengestellte Hinweise im Intranet Informationsbereich zu Impfangeboten und 
Aufklärung für Beschäftigte
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 63
68 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
4. Vorbereitung 4. Welle
 Vorbereitung einer anonymen Abfrage zum Impfstatus der Beschäftigen
 Beteiligung Personalrat
 in Abstimmung mit Amt für Statistik und Wahlen
 derweil: intensive Diskussion in Politik und Gesellschaft zu diesem Thema
 zum 1. November 2021 gilt: ungeimpfte Bedienstete erhalten im 
Quarantänefall keine Erstattung des Verdienstausfalls
 Umsetzung des Wegfalls der Entschädigungszahlung:
 Abstimmungen mit Gesundheits- und Ordnungsamt
 entsprechende Mitarbeiterinformationen
 Überarbeitung der DA 4/2020 und Übergang in DA 19/2020
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021 64
69 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
Bilanz Personalmanagement in Zeiten der Pandemie
Stichtag: 15.10.2021
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
1.141
Notbetreuungsanträge 
1. Welle
840
Notbetreuungsanträge 
2. Welle
661
Bedienstete in Quarantäne
(2020)
1.150
max. Anzahl Beschäftige im Home-
Office an einem Tag
627
umgelenktes Personal
36
Anzahl eingereichte Vorgänge beim 
PR zur Beteiligung
6
Anzahl erstellte DA
1.805.091
ausgeteilte Masken
(Einweg & FFP2)
107.010
an Beschäftigte 
ausgeteilte Selbsttests
387.695
ausgereichte Schnelltests
an freie Träger
223
durchgeführte digitale 
Seminare mit
1.725
Teilnehmern insgesamt
63.081 (Stand 09.11.2021)
durchgeführte Tests durch 
geschulte Testhelfer
65
70 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
COVID-19-Ausbruch 4. Welle
 4. November 2021: erster neuer Rekordwert an Neuinfektionen
(seitdem tägliche neue Rekordwerte)
 13. November 2021: deutschlandweit wieder kostenlose Corona-Schnelltests
 16. November 2021: Ausweitung 2G-Regel öffentliches Lebens
 18. November 2021: Impfkommission empfiehlt Booster-
Impfungen für alle ab 18 Jahre
 19. November 2021: Überlastungsstufe in Sachsen
Teil-Lockdown folgt
 24. November 2021: bundesweit 3G-Regel am Arbeitsplatz
 29. November 2021: erster Fall Omikron-Variante in Leipzig
66
71 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
5. Bewältigung 4. Welle
November 2021
 verstärkter Einsatz des Personalkarussells
 Abordnung von 120+ Beschäftigten für Pandemieaufgaben
 Mobilisierung von (externen) Kräften (Pandemiehelfer, Eigenbetriebe, KEE, etc.)
 zwingende Vereinzelung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern am Arbeitsplatz gemäß 
der DA 19/2020 
 Verlängerung der internen Home-Office-Regelungen über das Ende der pandemischen 
Lage von nationaler Tragweite hinaus (endete zum 24.11.2021)
 Absage von Präsenzveranstaltungen und Umstellung auf digitales Format
 seit Eintreten der Überlastungsstufe Zunahme von Notbetreuungsanträgen und 
Bearbeitung durch das Personalamt
72 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
 29.11.2021Personalamt - Corona-Dokumentation
5. Bewältigung 4. Welle
68
November 2021
 Umsetzung der neuen 3G-Regelung am Arbeitsplatz innerhalb von wenigen Tagen 
 „Über-Nacht-Organisation“ von Zutrittskontrollen an zentralen Eingängen in großen 
Liegenschaften (Beauftragung Securitypersonal und Unterstützung durch 
Verwaltungspersonal)
 Erstellung einer neuen Dienstanweisung Nr. 14/2021 
 mehrere Hausmitteilungen zu den Themen Umsetzung 3G-Kontrollen
 Einrichtung einer zentralen E-Mailadresse 3G einschließlich Einrichtung eines XIMA 
Formcycle-Formulars für die Meldungen 3G-Nachweis an Personalamt
 Beschaffung von 50 Handys zur Kontrolle der elektronischen Zertifikate und von 30 
Zugangskontroll-Ampeln
 Erarbeitung neuer FAQ zum Thema
73 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
Insgesamt gab oder gibt es 6 Dienstanweisungen 
und 1 Ergänzungsdienstvereinbarung zu Corona
Personalamt - Corona-Dokumentation 29.11.2021
 DA Nr. 04/2020 - Schutz der Bediensteten der Stadtverwaltung Leipzig vor Infektionen durch den neuartigen Corona-
Virus SARS-CoV-2 (COVID-19) vom 12.03.2020
 insg. 4 Mal geändert, mittlerweile außer Kraft, Überführung in DA 19/2020
 DA Nr. 05/2020 - Personalwirtschaftliche Umsetzung der Pandemieplanung vom 02.04.2020
 mittlerweile außer Kraft, abgelöst durch die DA Nr. 19/2020, keine Änderungen
 DA Nr. 19/2020 - Regelung des Dienstbetriebes bei steigenden Infektionszahlen während der Corona-Pandemie vom 
10.11.2020
 insg. 4 Mal geändert
 DA Nr. 01/2021 - Home-Office während der Corona-Pandemie vom 29.01.2021
 insg. 3 Mal geändert
 DA Nr. 04/2021 - Verpflichtende und freiwillige Testung auf das Nichtvorliegen einer Infektion mit dem Virus SARS-CoV-2 
in der Stadtverwaltung Leipzig vom 19.03.2021
 insg. 4 Mal geändert
 DA Nr. 14/2021 - Umsetzung der Kontrolle und Nachweisführung von Impf-, Genesenen- und Testnachweisen 
(3G) am Arbeitsplatz entsprechend § 28b Infektionsschutzgesetz vom 24.11.2021
Zusätzlich gab es noch eine ergänzende DV zum Thema Arbeitszeit.
69
74 von 75 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig  -
Vielen Dank für
Ihre Aufmerksamkeit!
75 von 75 in Zusammenstellung