Löschwasser
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02941-AW-01
Datum: 2026-06-29
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02941-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02941 BSW-Fraktion 
 
 
VIII-F-02941-AW-01 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Löschwasser 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 01.07.2026 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Frage 1 
Wie bewertet die Stadtverwaltung die aktuelle Löschwasserverfügbarkeit im 
gesamten Stadtgebiet, insbesondere mit Blick auf bestehende Wohngebiete 
oder im Rahmen möglicher Nachverdichtungen? 
 
Antwort: 
Die Löschwasserversorgung im Stadtgebiet wird im Grundsatz als sichergestellt 
bewertet. Die Versorgung erfolgt vorrangig über das öffentliche Hydrantennetz. In 
Bereichen, in denen die erforderlichen Löschwassermengen nicht vollständig über 
das Hydrantennetz bereitgestellt werden können, werden ergänzende 
organisatorische Maßnahmen der Feuerwehr berücksichtigt. 
 
Bestehende Wohngebiete sowie Nachverdichtungen führen nicht automatisch zu 
einem erhöhten Löschwasserbedarf. Maßgeblich ist jeweils die nach den 
einschlägigen technischen Regelwerken erforderliche Löschwassermenge. Diese 
richtet sich insbesondere nach der baulichen Nutzung, der Bauweise, der Gefahr der 
Brandausbreitung sowie der vorhandenen Erschließungssituation. 
 
Im Rahmen konkreter Bauvorhaben wird die Löschwasserversorgung über den 
Brandschutznachweis beziehungsweise im Rahmen der bauordnungsrechtlichen 
Prüfung betrachtet. Bei städtebaulichen Entwicklungen oder neuen Erschließungen 
erfolgt die Betrachtung zusätzlich im Rahmen der Erschließungsplanung. 
 
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Zur weiteren Stabilisierung der Löschwasserversorgung werden unabhängige 
Löschwasserentnahmestellen, insbesondere Zisternen, Brunnen oder vergleichbare 
Anlagen, geprüft beziehungsweise zukünftig über den Löschwasserbedarfsplan 
geplant. 
 
Frage 2 
Gibt es in Stadtteilen oder Ortsteilen Defizite bei der Löschwasserversorgung 
beziehungsweise Einschränkungen hinsichtlich der nach den einschlägigen 
technischen Regelwerken erforderlichen Löschwassermengen im Bestand 
oder im Falle von Neubauten? 
 
Antwort: 
Eine flächendeckende Unterversorgung mit Löschwasser ist der Stadtverwaltung 
nicht bekannt. Die Löschwasserversorgung stellt sich jedoch nicht in allen Bereichen 
des Stadtgebietes gleich dar. Insbesondere in Randbereichen und weniger dicht 
erschlossenen Ortsteilen können die über das Hydrantennetz verfügbaren 
Löschwassermengen im Einzelfall geringer sein als in innerstädtischen, dichter 
vermaschten Netzbereichen. 
 
Diese örtlichen Einschränkungen werden derzeit durch organisatorische Maßnahmen 
der Feuerwehr sowie durch die Berücksichtigung alternativer beziehungsweise 
unabhängiger Löschwasserentnahmestellen kompensiert. 
 
Für Neubauten gilt, dass die erforderliche Löschwasserversorgung im jeweiligen 
Verfahren nachzuweisen ist. Soweit die erforderlichen Löschwassermengen im 
Rahmen des Grundschutzes nicht über das vorhandene Netz bereitgestellt werden 
können, sind die erforderlichen Maßnahmen im Rahmen der Erschließungsplanung 
beziehungsweise in Abstimmung mit der Brandschutzbehörde zu klären. 
 
Ein stadtteil- oder ortsteilbezogenes öffentliches Verzeichnis konkreter 
Defizitbereiche besteht nicht. Der Branddirektion sind jedoch Defizitbereiche 
bekannt, welche prioritär im Löschwasserbedarfsplan abgebildet werden. 
 
Frage 3 
Wie hat sich die Löschwasserverfügbarkeit in den vergangenen zehn Jahren 
entwickelt, insbesondere vor dem Hintergrund von Stadtwachstum, 
Nachverdichtung und Neubauentwicklung? 
  
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Antwort: 
Eine grundsätzliche Verschlechterung der Löschwasserverfügbarkeit für das 
gesamte Stadtgebiet ist nicht festzustellen. Stadtwachstum, Nachverdichtung und 
Neubauentwicklung führen für sich genommen nicht automatisch zu einem höheren 
Löschwasserbedarf, da die Bemessung nicht allein an die Anzahl der Gebäude oder 
Einwohner anknüpft, sondern an die konkrete bauliche Nutzung, Bauweise, 
Brandabschnittsbildung und Brandausbreitungsgefahr. 
 
Gleichzeitig haben sich die Rahmenbedingungen der Trinkwasserversorgung 
verändert. Insbesondere aus Gründen der Trinkwasserhygiene werden bei 
Neuerschließungen oder Netzveränderungen teilweise kleinere Leitungsquerschnitte 
vorgesehen, um stagnierendes Trinkwasser zu vermeiden und ausreichende 
Fließgeschwindigkeiten sicherzustellen. Dies kann insbesondere in Randbereichen 
oder bei geringerer Wasserabnahme Auswirkungen auf die über Hydranten 
verfügbare Löschwassermenge haben. 
 
Die Löschwasserverfügbarkeit ist daher nicht allein vor dem Hintergrund des 
Stadtwachstums zu bewerten, sondern auch im Zusammenhang mit der Entwicklung 
der Trinkwassernetze. Die Stadtverwaltung begegnet dieser Entwicklung durch 
einsatztaktische beziehungsweise organisatorische Maßnahmen der Feuerwehr 
sowie durch die Prüfung und den Ausbau unabhängiger 
Löschwasserentnahmestellen. 
 
Frage 4 
Wie sind Gebäude, die unter die Hochhausrichtlinie fallen, hinsichtlich der 
äußeren beziehungsweise öffentlichen Anforderungen an die 
Löschwasserverfügbarkeit zu werten? Ergeben sich dadurch erhöhte 
Anforderungen? Wenn ja, welche? 
 
Antwort: 
Allein aus der Einordnung eines Gebäudes als Hochhaus ergeben sich hinsichtlich 
der äußeren beziehungsweise öffentlichen Löschwasserverfügbarkeit keine pauschal 
erhöhten Anforderungen. 
 
Die grundsätzliche Pflicht zur Sicherstellung einer ausreichenden 
Löschwasserversorgung ergibt sich für bauliche Anlagen aus § 14 SächsBO. Der 
entsprechende Nachweis ist nach § 12 Abs. 4 Nr. 7 DVOSächsBO Bestandteil der 
Bauvorlagen. Die Verwaltungsvorschrift zur SächsBO verweist hierzu auf die 
Richtwerte des DVGW-Arbeitsblattes W 405 „Bereitstellung von Löschwasser durch 
die öffentliche Trinkwasserversorgung“. Werden diese Richtwerte unterschritten, ist 
die erforderliche Wassermenge mit der örtlich zuständigen Brandschutzbehörde 
abzustimmen. 
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Gebäude nach Hochhausrichtlinie verfügen regelmäßig über objektbezogene 
brandschutztechnische Einrichtungen, beispielsweise Löschanlagen, Steigleitungen 
oder sonstige anlagentechnische Brandschutzmaßnahmen. Diese Einrichtungen sind 
im Brandschutznachweis zu bewerten. Soweit solche Anlagen Wasser aus dem 
öffentlichen Netz entnehmen sollen, ist die Leistungsfähigkeit des Netzes im 
Einzelfall mit dem Netzbetreiber und der Brandschutzbehörde abzustimmen. 
 
Daraus folgt jedoch keine generelle Erhöhung des öffentlichen Löschwasserbedarfs 
allein aufgrund der Hochhauseigenschaft. Erhöhte oder zusätzliche Anforderungen 
können sich nur aus dem konkreten Objekt, seiner Nutzung, den vorgesehenen 
brandschutztechnischen Anlagen oder dem Brandschutznachweis ergeben. 
 
Frage 5 
Gab es in den letzten fünf Jahren im Rahmen von Bauantrags- oder 
Genehmigungsverfahren Schwierigkeiten mit der baurechtlichen Genehmigung 
aufgrund nicht ausreichender Kapazitäten des Löschwasservolumens? Wenn 
ja, in wie vielen Projekten? 
 
Antwort: 
Hierzu liegen der Stadtverwaltung keine zentral erhobenen statistischen Daten vor. 
Das Amt für Bauordnung und Denkmalpflege erhebt keine gesonderte Statistik 
darüber, ob und in wie vielen Bauantrags- oder Genehmigungsverfahren in den 
vergangenen fünf Jahren Schwierigkeiten aufgrund nicht ausreichender 
Löschwasserkapazitäten aufgetreten sind. Auch der Branddirektion liegt hierzu keine 
belastbare zentrale Statistik vor. 
 
Eine konkrete Anzahl entsprechender Projekte kann daher nicht benannt werden. 
 
Soweit im Einzelfall die Löschwasserversorgung nicht ausreichend nachgewiesen 
werden kann, ist dies im Rahmen des jeweiligen Brandschutznachweises 
beziehungsweise Genehmigungsverfahrens zu klären. In solchen Fällen kommen 
objektbezogene oder erschließungsbezogene Maßnahmen zur Sicherstellung der 
erforderlichen Löschwassermenge in Betracht. 
 
Frage 6 
Welche Lösungen werden in Fällen unzureichender Löschwasserkapazitäten 
regelmäßig durch Planer, Bauherren oder Projektentwickler umgesetzt? 
Existieren exakte Empfehlungen der Stadt? 
 
 
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Antwort: 
Grundsätzlich ist zwischen Grundschutz und Objektschutz zu unterscheiden. 
 
Die Sicherstellung einer ausreichenden Löschwasserversorgung im Rahmen des 
Grundschutzes ist Aufgabe der Gemeinde. Der Grundschutz richtet sich nach der 
jeweiligen gebietsbezogenen Nutzung und der vorhandenen beziehungsweise 
geplanten Erschließung. Soweit im Rahmen von Bebauungsplanverfahren oder 
Erschließungsplanungen erkennbar wird, dass die erforderlichen 
Löschwassermengen nicht aus dem vorhandenen Netz bereitgestellt werden können, 
werden die notwendigen technischen Lösungen im Rahmen der 
Erschließungsplanung entwickelt. 
 
Wenn ein konkretes Bauvorhaben einen über den gebietsbezogenen Grundschutz 
hinausgehenden Löschwasserbedarf auslöst, ist dieser zusätzliche Bedarf dem 
Objektschutz zuzuordnen. In diesem Fall ist die zusätzliche Löschwassermenge 
durch den Bauherrn beziehungsweise Vorhabenträger nachzuweisen und 
bereitzustellen. 
 
Als übliche Lösungen kommen insbesondere Löschwasserzisternen, 
Löschwasserbrunnen, Löschwasserteiche, unterirdische Speicher oder sonstige 
geeignete unabhängige Löschwasserentnahmestellen in Betracht. Die konkrete 
technische Lösung ist abhängig vom Einzelfall und wird mit der örtlich zuständigen 
Brandschutzbehörde abgestimmt. 
 
Ein abschließender städtischer Maßnahmenkatalog mit verbindlichen 
Standardlösungen besteht nicht. Maßgeblich sind die einschlägigen technischen 
Regelwerke, die konkrete Erschließungssituation, der Brandschutznachweis sowie 
die Abstimmung mit der Brandschutzbehörde und gegebenenfalls dem 
Netzbetreiber. 
 
Frage 7a 
Wie bewertet die Stadtverwaltung den Zustand der bestehenden 
Löschwasserinfrastruktur, insbesondere Hydrantennetz, Löschwasserbehälter, 
Löschteiche und sonstige Entnahmestellen? 
 
Antwort: 
Die bestehende Löschwasserinfrastruktur wird aus Sicht der Stadtverwaltung 
grundsätzlich als funktionsfähig bewertet. 
  
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Die Stadt Leipzig hat die Kommunale Wasserwerke Leipzig GmbH (LWW) mit der 
Wartung und Instandhaltung des Hydrantennetzes beauftragt. Im Trinkwassernetz 
der Stadt Leipzig werden rund 14.600 Hydranten betrieben, die einer regelmäßigen, 
routinemäßigen Wartung nach Maßgabe des DVGW-Regelwerks unterzogen 
werden. Defekte oder nicht nutzbare Hydranten, die der Feuerwehr bekannt werden, 
werden an die KWL gemeldet und durch diese instandgesetzt. Einzelne Defekte an 
Hydranten können im laufenden Betrieb nicht ausgeschlossen werden; sie stellen 
jedoch nach den vorliegenden Erkenntnissen kein strukturelles Versorgungsproblem 
dar. 
Der Feuerwehr ist kein Einsatz bekannt, bei dem die Brandbekämpfung maßgeblich 
durch einen sanierungsbedürftigen oder defekten Hydranten behindert worden wäre. 
Unabhängige Löschwasserentnahmestellen wie Löschwasserteiche, 
Löschwasserbehälter oder vergleichbare Anlagen werden intern erfasst und in die 
einsatztaktische Bewertung einbezogen. Die Wartung der städtischen unabhängigen 
Löschwasserentnahmestellen erfolgt im Auftrag der Branddirektion. 
 
Frage 7b 
Wie viele Löschwasseranlagen beziehungsweise Hydranten gelten derzeit als 
sanierungsbedürftig? 
 
Antwort: 
Eine stadtweit konsolidierte Zahl sanierungsbedürftiger Löschwasseranlagen 
beziehungsweise Hydranten liegt der Stadtverwaltung derzeit nicht vor. 
Die Hydranten werden einer regelmäßigen, routinemäßigen Wartung nach Maßgabe 
des DVGW-Regelwerks unterzogen werden. Die im Trinkwassernetz vorhandenen 
und für die Brandbekämpfung einsetzbaren Hydranten befinden sich danach in 
einem technisch ordnungsgemäßen Zustand. 
 
Der technische Zustand des Hydrantennetzes wird durch die LWW als beauftragten 
Betreiber beziehungsweise Dienstleister überwacht. Der Feuerwehr werden Defekte 
oder Nutzungseinschränkungen im Rahmen ihrer Aufgabenwahrnehmung bekannt; 
diese werden an die LWW zur Instandsetzung gemeldet. 
 
Eine belastbare Angabe zur Anzahl sanierungsbedürftiger Hydranten oder sonstiger 
Löschwasseranlagen wäre nur durch eine gesonderte Auswertung der 
Instandhaltungs- und Zustandsdaten des Netzbetreibers möglich. Für die städtischen 
unabhängigen Löschwasserentnahmestellen ist kein Sanierungsbedarf bekannt. 
 
 
 
 
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Frage 8 
Welche Investitionen sind voraussichtlich in den kommenden fünf Jahren 
erforderlich, um die Löschwasserversorgung auf dem heutigen Niveau zu 
sichern? 
 
Antwort: 
Zur Sicherung der Löschwasserversorgung auf dem heutigen Niveau werden 
voraussichtlich Investitionen in unabhängige Löschwasserentnahmestellen 
erforderlich beziehungsweise zweckmäßig sein. Dies betrifft insbesondere Bereiche, 
in denen die Löschwasserversorgung derzeit nicht vollständig über das 
Hydrantennetz abgedeckt wird und durch organisatorische Maßnahmen der 
Feuerwehr kompensiert werden muss. 
 
Hintergrund ist unter anderem die Entwicklung der Trinkwassernetze. Aus 
hygienischen Gründen können insbesondere in Randbereichen und bei geringer 
Trinkwasserabnahme kleinere Leitungsquerschnitte oder andere Netzgestaltungen 
erforderlich werden. Dadurch kann sich die über Hydranten verfügbare 
Löschwassermenge perspektivisch verringern. 
 
Die Stadtverwaltung prüft daher die langfristige Stärkung der 
Löschwasserversorgung durch Zisternen, Brunnen oder vergleichbare unabhängige 
Löschwasserentnahmestellen. Vorrangig sollen solche Bereiche betrachtet werden, 
in denen bereits heute organisatorische Maßnahmen erforderlich sind oder 
perspektivisch Einschränkungen der Löschwasserbereitstellung über das 
Hydrantennetz zu erwarten sind. Dies wird im Löschwasserbedarfsplan abgebildet 
und die Standorte priorisiert. 
 
Eine belastbare Investitionshöhe für die kommenden fünf Jahre kann derzeit noch 
nicht beziffert werden. Diese ist abhängig von der konkreten Standortauswahl, den 
technischen Anforderungen, den Grundstücksverhältnissen sowie der weiteren 
Abstimmung mit dem Netzbetreiber. Als Planungsgrundlage sieht die Branddirektion 
einen Investitionsbedarf von ca. 300.000 € pro Jahr. 
  
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Frage 9 
Ist die Datenlage zur Löschwasserverfügbarkeit und zum Zustand innerhalb 
der Stadtverwaltung digital vollständig erfasst und GIS-basiert verfügbar? 
 
Antwort: 
Die Daten zur Löschwasserverfügbarkeit sind innerhalb der Stadtverwaltung digital 
erfasst und GIS-basiert verfügbar. Die Stadtverwaltung kann die jährlich 
aktualisierten Hydrantendaten der Leipziger Wasserwerke digital abrufen und in das 
GIS-System einbinden. 
 
Im internen GeoPortal sind insbesondere Hydranten, Löschwasserteiche und 
Löschwasseranalysen hinterlegt. 
 
Erfasst sind unter anderem Hydrantenstandorte, Unterflurhydranten und 
Überflurhydranten sowie Angaben zu maximalen Löschwassermengen in m³/h. Auch 
weitere Hydrantenarten, beispielsweise Hydranten des Zweckverbandes DERAWA, 
Gartenhydranten und sonstige Hydranten, sind entsprechend hinterlegt. Die 
Sichtbarkeit dieser Daten ist aus Sicherheitsgründen beschränkt und steht nur 
berechtigten Nutzergruppen, insbesondere den Dezernaten III und VI, 
beziehungsweise gesonderten Nutzergruppen innerhalb des Amtes 37, zur 
Verfügung. 
 
Die Rohrleitungsverläufe sind teilweise erkennbar. Technische Detailinformationen, 
insbesondere vollständige Zustandsdaten des Leitungsnetzes oder 
Rohrdurchmesser, sind jedoch nicht vollumfänglich Bestandteil der städtischen GIS-
Daten. Aussagen zum technischen Zustand des Netzes kann vorrangig der 
Netzbetreiber treffen. 
 
Damit ist die Löschwasserverfügbarkeit intern digital und GIS-basiert erfasst. Der 
technische Zustand der gesamten wasserwirtschaftlichen Infrastruktur ist hiervon zu 
unterscheiden und liegt nicht vollständig als städtischer GIS-Datensatz vor. 
 
Frage 10 
Bestehen Hindernisse, dass die Stadtverwaltung ein öffentlich zugängliches 
Löschwasserkataster beziehungsweise ein interaktives Planportal nach dem 
Vorbild der Stadt Chemnitz bereitstellt? 
 
Antwort: 
Ja. Gegen die Veröffentlichung eines frei zugänglichen Löschwasserkatasters 
bestehen erhebliche Sicherheitsbedenken. 
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Die öffentliche Wasserversorgung gehört zur Kritischen Infrastruktur. Hydrantendaten 
können Rückschlüsse auf Struktur, Leistungsfähigkeit und räumliche Organisation 
der Wasserversorgung ermöglichen. Eine öffentliche Bereitstellung solcher Daten 
kann daher sicherheitsrelevante Risiken begründen. 
 
Aus diesem Grund sind die entsprechenden Daten innerhalb der Stadtverwaltung nur 
für berechtigte Nutzergruppen zugänglich. Der Basisdienst GDI-L handelt bei der 
Bereitstellung von Geodaten nach den Vorgaben und Datenfreigaben der jeweiligen 
Dateneigentümer, in diesem Fall die Branddirektion. Eine Freigabe zur öffentlichen 
Darstellung der Löschwasserdaten ist nicht geplant. 
 
Ein öffentlich zugängliches Löschwasserkataster beziehungsweise ein frei 
verfügbares interaktives Planportal wird daher derzeit nicht bereitgestellt. Die interne 
Verfügbarkeit für die zuständigen Stellen bleibt davon unberührt. 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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