Ein Stadtteilpark für alle! Keine Bebauung des Jahrtausendfelds im Leipziger Westen!
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-10243-VSP-01
Datum: 2024-06-18
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zur Petition

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Verwaltungsstandpunkt zur Petition-Nr. VII-P-10243-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-P-10243 Fleischer, Nora 
 
 
VII-P-10243-VSP-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
Ein Stadtteilpark für alle! Keine Bebauung des Jahrtausendfelds im 
Leipziger Westen! 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Petitionsausschuss  Vorberatung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Alternativvorschlag 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der OBM wird beauftragt, im Rahmen der Entwicklung des Schulcampus die Entstehung 
öffentlicher Freiräume abzusichern und verbindliche Regelungen für die angestrebte 
öffentliche Nutzung der entstehenden Schul- und Sportfreiflächen sowie der Schulgebäude 
und Sporthallen zu vereinbaren. 
 
Räumlicher Bezug 
Alt-West 
 
Zusammenfassung 
 
Das Jahrtausendfeld soll sich in Übereinstimmung mit den beschlossenen übergeordneten 
stadtentwicklungspolitischen und flächennutzungsbezogenen Zielen als Schulstandort mit 
öffentlicher Grünfläche und doppeltgenutzten Schul- und Sportfreiflächen entwickeln. Die 
Forderungen nach einer vollständigen Freihaltung des Jahrtausendfeldes wird abgelehnt 
 
I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
II.  Sachverhalt 
1.  Begründung des Vorschlags 
 
Hintergrund der Petition ist die Absicht der Flächeneigentümerin, mit der Leipzig International 
School (LIS), einem seit 1991 in Leipzig beheimateten und heute in der Könneritzstraße 
ansässigen privaten Schulträger auf der Fläche des Jahrtausendfeldes einen Schulcampus 
für ca. 2.000 Schülerinnen und Schüler in der Grund- und Sekundarstufe zu errichten. 
 
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Mit Bezug auf die Ergebnisse der Stadtklimaanalyse, der darin zum Jahrtausendfeld 
getroffenen Aussagen und dem befürchteten vollständigen Verlust der Freifläche 
einschließlich der dieser Fläche zugeschriebenen Erholungs-, Aufenthalts- und 
Klimafunktionen sowie mit Bezug auf das Schulmodell, der damit angesprochenen Eltern- 
und Schülerschaft und damit verbundenen Befürchtungen bezüglich sich beschleunigender 
Gentrifizierungseffekte im Stadtteil werden folgende Forderungen gestellt: 
- die Aufstellung eines qualifizierten Bebauungsplanes mit der Zielstellung des 
(vollständigen) Erhalts des Jahrtausendfelds als öffentlich zugängliche, qualitativ 
aufgewertete Grünfläche, 
- der Erhalt des Jahrtausendfeldes im Sinne einer Gemeinbedarfsnutzung sowie  
- die Erstellung eines Planes für die Gesamtstadt, der als rechtliche Grundlage für den 
Erhalt und die Schaffung notwendiger Grünflächen dient. 
 
Aus der Sicht der Verwaltung stellt sich die Situation zum Jahrtausendfeld wie folgt dar: 
Das Jahrtausendfeld, eine im Zuge der EXPO 2000 beräumte Gewerbebrache, ist einer der 
bekanntesten, identitätsstiftenden Orte im Leipziger Westen. Das Jahrtausendfeld steht 
stellvertretend für die vielfältigen Veränderungen im Stadtraum nach der Wende durch 
Abwanderung, Funktionsverlust und Leerstand und ist die letzten große Brachfläche bzw. 
der letzte verbliebene „Möglichkeitsraum“ in einem sich ansonsten verdichtenden 
Stadtquartier.  
Nachdem bis in die 2010 Jahre die Fläche als gewerblich ausgerichteter Innovationsstandort 
(KSP West 2009) gedacht wurde, rückte vor dem Hintergrund des Bevölkerungswachstums 
und damit verbundenen Bedarfen eine gemeinbedarfsorientierte Nutzung (Grundschule und 
weiterführende Schule) auf der gesamten Fläche in den Mittelpunkt städtischer 
Überlegungen. Seit 2015 ist die Fläche im Flächennutzungsplan als Fläche für 
Gemeinbedarf mit der Zweckbestimmung Bildung/Schule dargestellt. Im Landschaftsplan 
wird die Fläche im Bestand als Industrie-/ Gewerbegebiet dargestellt. In den Randbereichen 
sind Grünverbindungen und Routen des Hauptwegenetzes entlang des Karl-Heine-Kanal 
bzw. der Karl-Heine-Straße dargestellt.  
 
Dem Jahrtausendfeld, das keine öffentliche Grünfläche in städtischer Fachliegenschaft ist, 
wurden in den übergeordneten, vom Stadtrat beschlossenen gesamtstädtischen Planungen 
der Stadt in den letzten 20 Jahren keine Funktionen oder Entwicklungsziele zugeordnet, 
welche im eigentlichen Sinn auf eine Ergänzung der seit den 90er Jahren auf den anderen, 
ebenfalls aufgegebenen Gewerbe- und Bahnflächen im Stadtteil entstandenen Grünflächen 
ausgerichtet gewesen wären. Beispielsweise genannt seien u. a. der Stadtteilpark Plagwitz, 
der Henriettenpark sowie attraktive Wegeverbindungen, wie z. B. Gießerstraße – 
Naumburger Straße. Eine wichtige Funktion in der Grünraumversorgung erfüllt auch der 
Karl-Heine-Kanal mit den begleitenden, öffentlich nutzbaren erholungswirksamen Flächen. 
 
Zudem hat die Stadt Leipzig große Anstrengungen unternommen, um im ehemals industriell 
geprägten Stadtteil Plagwitz vielfältige Freiflächen mit vernetzender Struktur, z. B. auf 
versiegelten Flächen der Deutschen Bahn, zu schaffen. Auszugsweise sind zu nennen: 
• der Auftaktbereich Nord (nördlich der Antonienbrücke) mit Spiel- und 
Sportangeboten (Ballspielfeld, Tischtennisplatten) 
• Südlich der Antonienbrücke wurde mit viel Aufwand eine ehemalige Ladestraße mit 
Aufwertung angrenzender Potentialflächen mit Anschluss an den Rad-Gehweg 
„Eythraer Bahnschneise“ zu einem attraktiven Bürgerpark umgebaut.  
Der Flächennutzungsplan, entspricht im Grunde der in der Petition eingeforderten 
gesamtstädtischen Planung, welche als rechtliche Grundlage für die jeweiligen, im Rahmen 
von Bauleitplanverfahren durchzusetzenden Ziele zur Flächennutzung heranzuziehen ist. 
Parallel erfolgt derzeit die Erarbeitung der Biotopverbundplanung und des Masterplan Grün. 
Beide gesamtstädtischen Planungen sind darauf ausgerichtet, die Versorgung mit 
Freiraumangeboten zu gewährleisten und Maßnahmen zu deren Sicherung und Erweiterung 
zu benennen und diese als übergeordnete städtebauliche Entwicklungskonzepte im Sinne 
des § 1 Abs. 11 Baugesetzbuch zur Grundlage städtebaulicher Planungen zu machen. 
 
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Mit dem angestrebten Schulcampus bietet sich die Chance, das Jahrtausendfeld einer 
Nutzung zuzuführen, die – im Sinne der im Flächennutzungsplan ausgewiesenen 
Zielstellung - die bestehende Bildungslandschaft der Stadt Leipzig innovativ ergänzt sowie 
zukunftsorientiert und international ausgerichtet ist. Die private Schulträgerin ist eine nach 
dem Sächsischen Schulgesetz anerkannte vollwertige Ersatzschule und übernimmt in 
diesem Zusammenhang eine - wie alle andere freie Schulträger in dieser Stadt auch - 
wichtige Rolle im Rahmen der Bereitstellung vielfältiger Bildungsangebote in der Stadt sowie 
in der Abdeckung gesamtstädtischer Bedarfe. Es handelt sich daher auch um eine 
gemeinbedarfsorientierte Nutzung. 
 
Die Petition mit den eingebrachten Forderungen ist aus Sicht der Verwaltung abzulehnen.  
 
Die angestrebte Entwicklung, gegen die sich die Petition richtet, steht im Kontext zur Leipzig-
Strategie 2035 und den dort formulierten strategischen Zielen „Lebensqualität steigern“ mit 
den Handlungsschwerpunkten „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“ und 
„Quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freiraumangebote“ sowie „Stadtgesellschaft 
zusammenhalten“ mit dem Handlungsschwerpunkt „Zukunftsorientierte Kitas, Schul- und  
Bildungsangebote und Lebenslanges Lernen“. Die zukünftige Entwicklung im Plangebiet soll  
daher in angemessener Dichte erfolgen können, Maßnahmen zur Klimaanpassung mitziehen  
und dazu dienen, die bestehende Bildungslandschaft zu ergänzen und zukunftsorientiert  
international auszurichten. 
 
Mit dem seit Februar 2024 laufenden Dialogverfahren werden die aktuellen Themen einer 
zukunftsorientierten Stadtentwicklung im Sinne einer klimawirksamen doppelten 
Innenentwicklung diskutiert. In den Planungswerkstätten wurden grundlegende thematische 
Schwerpunkte und besondere Herausforderungen an den Standort und die geplante 
Entwicklung diskutiert und erörtert sowie die zu lösenden städtebaulichen, 
nutzungsbezogenen und freiräumlichen Fragestellungen vertieft und zum  
Bestandteil der Aufgabenstellung für das Gutachterverfahren gemacht. Von ganz besonderer 
Bedeutung war in diesem Kontext neben der verträglichen Setzung die erforderlichen 
Gebäudevolumina, einer Doppelnutzung der entstehenden Schul- und  
Sportfreiflächen, der verkehrsorganisatorischen Lösung die Setzung einer uneingeschränkt  
öffentlich nutzbaren Grün- und Freifläche.  
 
Auf der Grundlage des durchgeführten Gutachterverfahrens und der dort gekürten 
Preisträger soll die gefundene städtebauliche und freiräumliche Ordnung im Sinne einer  
„doppelten Innenentwicklung“ verbindlich festgeschrieben werden. Insbesondere werden  
neben den städtebaulichen Setzungen die der Schulnutzung dienenden Freiräume sowie die 
öffentlich nutzbaren Freiräume konkretisiert, gemeinschaftliche Nutzungen ausgehandelt und 
die Ausstattung der öffentlichen Freifläche festgelegt. In Größe und Ausstattung soll diese 
sich an den Bedarfen der näheren Umgebung orientieren. Doppelt zu nutzende Schul-  und 
Sportfreiflächen erweitern außerhalb der Unterrichtszeiten das Freiflächenangebot. 
 
Zugleich sind die verkehrlichen Herausforderungen aus der Schulnutzung in Einklang mit 
den örtlichen Gegebenheiten zu bringen. Es sind innovative und verbindliche Regelungen zu 
finden, die eine verträgliche Abwicklung des Hol- und Bringverkehrs gewährleisten. Die 
hierfür erforderlichen Flächen sind im Umfeld und auf dem Jahrtausendfeld effizient zu und 
angemessen gestalten. In die Untersuchungen sind die bestehenden Einrichtungen, wie z.B. 
die Grundschule und deren Bedarfe einzubeziehen. 
 
Die planungsrechtliche Zulässigkeit der angestrebten Entwicklung einschließlich öffentlicher 
und öffentlich nutzbarer Grün- und Freiflächen kann zum gegenwärtigen Stand nach § 34  
Baugesetzbuch geprüft werden. Ebenso könne auf dieser Grundlage notwendige 
verbindliche Vereinbarungen getroffen werden. 
 
Parallel zu diesen Ausführungen wird auf den Verwaltungsstandpunkt zum Antrag der 
Fraktionen DIE LINKE und SPD (VII-A-10224). 
 
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2.  Sachstandsbericht 
entfällt 
 
3.  Zeitplan 
entfällt 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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