Vorplanung Georg-Schwarz-Straße zwischen Philipp-Reis-Straße und Hans-Driesch-Straße
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01111-NF-001
Datum: 2015-07-06
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Neufassung Nr. VI-DS-01111-NF-001
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 2. Lesung
Ratsversammlung Beschlussfassung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 20.04.2015 Bestätigung
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Alt-West 06.05.2015 Anhörung
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 12.05.2015 1. Lesung
Eingereicht von
Betreff
Vorplanung Georg-Schwarz-Straße zwischen Philipp-Reis-Straße und Hans-Driesch-
Straße
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
Rechtswidrig und/oder Nachteilig für die Stadt Leipzig.
Zustimmung Ablehnung
Zustimmung mit Ergänzung Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln
Alternativvorschlag Sachstandsbericht
Beschluss:
1. Die in der Anlage Nr. 1 und in Anlage Nr. 2 dargestellte und erläuterte Vorzugsvariante der 
Vorplanung wird als Grundlage für die Weiterführung der Planung beschlossen.
2. Die weitere Planung wird mit der Vorlage zum Bau- und Finanzierungsbeschluss der 
Ratsversammlung zur Beschlussfassung vorgelegt.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
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Finanzielle Auswirkungen nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR (jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung
der Maßnahme
zu erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus jährl. 
Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat nein ja,
Sachverhalt:
 siehe Anlage (Sachverhalt.pdf)
Anlagen:
• Übersichtsplan (Übersichtsplan.pdf)
• Lageplan Blatt 1 (Lageplan_Blatt 1.pdf)
• Lageplan Blatt 2 (Lageplan_Blatt 2.pdf)
• Lageplan Blatt 3 (Lageplan_Blatt 3.pdf)
• Regelquerschnitte 1 und 2 (Regelquerschnitte.pdf)
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B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G 
Ratsversammlung vom 17.06.2015 
zu 18.9. Vorplanung Georg-Schwarz-Straße zwischen Ph ilipp-Reis-Straße und 
Hans-Driesch-Straße 
Vorlage: VI-DS-01111-NF-001 
Beschluss :
1. Die in der Anlage Nr. 1 und in Anlage Nr. 2 dargestellte und erläuterte Vorzugsvariante der 
Vorplanung wird als Grundlage für die Weiterführung der Planung beschlossen. 
2. Im Rahmen der weiteren Planung zur Umgestaltung d er Georg-Schwarz-Straße wird die 
Stadtverwaltung den ruhenden Verkehr detailliert untersuchen und die Ergebnisse in der 
Vorlage zum Bau- und Finanzierungsbeschluss darstellen. Dabei wird auch die Errichtung 
einer Quartiersgarage untersucht. 
3. Im Kurvenbereich der Georg-Schwarz-Straße im Absc hnitt zwischen William-Zipperer- 
(Leutzsch Arkaden) und Hans-Driesch-Straße (Leutzscher Rathaus) sollen Radfahr- 
Piktogramme zwischen den Gleisen aufgetragen werden (analog Berlin - Kastanienallee, 
siehe Anlage). 
4. Die Verwaltung prüft den Einsatz von Gummis im Be reich der Straßenbahnschienen am 
Anfang und am Ende des o.g. Abschnittes, um die Gefahr von Stürzen bei einem 
Spurwechsel der Fahrradfahrer zu minimieren. 
Abstimmungsergebnis: 
mehrheitlich angenommen bei 6 Gegenstimmen und 2 Enthaltungen 
Leipzig, den 18. Juni 2015 
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Anlage Nr. 1 zu Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01111 
Vorplanung Georg-Schwarz-Straße, Vorzugsvariante      26.03.2015 
 
1 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die in der Anlage Nr. 1 und in Anlage Nr. 2 dargestellte und erläuterte Vorzugs-
variante der Vorplanung wird als Grundlage für die Weiterführung der Planung be-
stätigt. 
 
2. Die weitere Planung wird mit der Vorlage zum Bau- und Finanzierungsbeschluss 
für die Ratsversammlung erneut vorgelegt. 
 
 
Darstellung des Sachverhaltes: 
 
1. Grundlagen  
 
Bei dem geplanten Bauvorhaben handelt es sich um die Umgestaltung der Georg-
Schwarz-Straße als gemeinsame Verkehrsbaumaßnahme der Stadt Leipzig und der 
LVB GmbH im Ortsteil Leutzsch zwischen der Philipp -Reis-Straße und der Hans -
Driesch-Straße auf einer Länge von ca. 750  m. Der Bauanfang der Baustrecke b e-
findet sich südlich der  Georg-Schwarz-Brücken, das Bauende befindet sich im Zu-
fahrtsbereich der  Kreuzung Georg -Schwarz-Straße/Rückmarsdorfer Straße/Hans -
Driesch-Straße. Im Rahmen der Verkehrsbaumaßnahme ist gleichzeitig die Koord i-
nierung der Maßnahmen von Versorgungsunternehmen im Baubereich vorgesehen. 
  
Entsprechend der „Richtlinie für die integrierte Netzgestaltung“ (RIN) 1 ist die Georg -
Schwarz-Straße auf Grund ihrer nahräumigen Verbindungsfunktion als angebaute 
Hauptverkehrsstraße (HS IV) einzustufen.  Darüber hinaus besitzt d ie Straße eine 
radiale Verbindungsfunktion zwischen der westlichen Innenstadt und dem Stadt teil 
Böhlitz-Ehrenberg sowie dem  geplanten Mittleren Ring  Nordwest, welcher entspre-
chend dem Flächennutzungsplan perspektivisch über den Stra ßenzug Ludwig -
Hupfeld-Straße/Am Ritterschlößchen/Gustav-Esche-Straße geführt werden soll. Der-
zeit befinden sich in der Georg -Schwarz-Straße ca. 11.100 Kfz/24h ( Prognose 2025 
ca. 12.700 Kfz/24h) im betrachteten Bereich. Die Straßenbahnlinie 7 verkehrt im 10 
min. Takt, eine Taktzei tverkürzung wird zu den Hauptverkehrszeiten vorgenommen. 
Die Nachtbuslinien N 3 (landwärts) bzw. N 5 (stadtwärts) sind im Untersuchungsbe-
reich vorhanden. Die Linie 67 wird als Quartiersbus im Leutzscher Stadtteil geführt. 
 
Die Umgestaltung der Georg-Schwarz-Straße ist im  „Stadtentwicklungsplan Verkehr 
und öffentlicher Raum“ der Stadt Leipzig, welcher am 25.02.2015 durch die Ratsve r-
sammlung beschlossen wurde,  als Vorhaben mit hoher städtebaulicher Priorität ent-
halten. Die Neugestaltung der S traße kann sich auf Grund der beidseitigen Beba u-
ung nur am Bestand orientieren und ist entsprechend dem ge wählten Straßenraum-
entwurf im zur Verfügung stehenden Straßenraum einzuordnen.  Der Straßenzug ist 
überwiegend von einer engen, mehrgeschossigen gründe rzeitlichen Bebauung, teil-
weise mit Gewerbeflächen in den Erdgeschossen und wenigen Freiflächen geprägt.  
 
Die vorhandene Gestaltung des Straßenraumes weist derzeit erhebliche Defizite auf 
und entspricht nicht mehr den funktionalen und gestalterischen Anforderungen.  
  
                                            
1 „Richtlinie für integrierte Netzgestaltung“; Köln 2009 
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Insbesondere der schlechte bauliche Zustand der Gehwege und der Fahrbahn ohne 
separate Radverkehrsanlagen sowie die nicht barrierefreie Gestaltung der Straße n-
bahnhaltestellen entsprechen nicht den heutigen Anforderungen einer Verkehrsanla-
ge. Die vorhandenen Gleisanlagen sind im Planungsbereich dringend erneuerung s-
bedürftig, umfangreiche Reparaturen nicht mehr wirtschaftlich vertretbar und die  ggf. 
erforderliche Einschränkung für die Absicherung der Befahrbarkeit (z. B. Einrichtung 
von Langsamfahrstrecken) wird bis zum Baubeginn in Aussicht gestellt.  Seitens der 
LVB GmbH besteht daher hinsichtlich der vorhandenen Gleisanlagen dringender 
Handlungsbedarf.  
 
Fehlende Grünflächen und Straßenbegleitgrün in diesem Straßenzug mindern die 
Attraktivität der Straße und des Umfeldes.  
 
Die Erstellung der Vorplanung für den beschriebenen Abschnitt der Georg -Schwarz-
Straße erfolgte als Umsetzung des  Beschlusses der Ratsversammlung  BS/RBV-
1254/12 „Georg-Schwarz-Straße“ und berücksichtigt den Beschluss RBV-1968/14 
„Errichtung einer Bedarfsampel in der Georg -Schwarz-Straße“. Der Planungsa b-
schnitt befindet sich teilweise im Umgriff des Städtebaulichen Entwicklungskonzeptes 
Georg-Schwarz-Straße (BS/RBV-861/11 „Bund-Länder-Programm "Aktive Stadt- und 
Ortsteilzentren" (SOP) - Fördergebiet Georg-Schwarz-Straße“). 
 
Das vorliegende „ Integriertes Verkehrskonzept Georg -Schwarz-Straße – Leipzig“ 
(Amt für Stadtsanierung und Wohnungsbauförderung/R+T Topp, Huber -Erler, Hage-
dorn, Schlussbericht August 2012 ) stellt eine Rahmenpl anung für die Gesamten t-
wicklung der Georg-Schwarz-Straße und angrenzender Bereiche dar, in dem die g e-
nerelle Vorgehensweise in der Verkehrsplanung aufgezeigt wird, die Sinnfälligkeit 
aller Maßnahmen abgewogen und deren grundsätzliche Machbarkeit geprüft wi rd. 
Zur konkreten Umsetzung werden in Entwürfen des öffentlichen Straßenraums Be i-
spiele gegeben, welche ebenfalls den Untersuchungsbereich des geplanten Ver-
kehrsbauvorhabens umfassen. 
 
Der Radverkehrsentwicklungsplan 2010 -2020 (Beschluss der Ratsversammlun g 
RBV 1261/12) stellt als Maßnahme Nr. 91 den Abschnitt zwischen der Mühlenstraße 
(Böhlitz-Ehrenberg, nördlich außerhalb des Planungsbereiches) und der William -
Zipperer-Straße als Radverkehrsmaßnahme im Zuge des Straßenausbaues  (als 
Maßnahme 2. Priorität im Hauptnetz Rad) dar. 
 
Im Rahmen der Fortschreibung des Stadtentwicklungsplanes Verkehr und öffentl i-
cher Raum wurde im Rahmen des Leipziger Bürgerwettbewerbes „Ideen für den  
dem Stadtverkehr“ der Beitrag Nr. 77 erarbeitet, welcher sich mit der Verkehrsorg a-
nisation und der Gestaltung im Bereich „Leutzsch -Arkade“ ( Einmündungsbereich 
Junghanß-/Georg-Schwarz-Straße) befasste. 
 
Im Lärmaktionsplan ( Stand 2013, BS /RBV-1914/13) ist der Bereich der „Georg-
Schwarz-Straße zwischen Phili pp-Reis-Straße und Franz-Flemming-Straße“ (Anlage 
3, Nr. 9, als mittelfristige Straßensanierung) sowie „Georg-Schwarz-Straße zwischen 
William-Zipperer-Straße bis Pfingstweide “ (Anlage 2, Nr. 3, als Prüfung straßenver-
kehrsrechtliche Sofortmaßnahme) ausgewiesen. 
 
  
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Gemäß „Mittelfristigem Investitionsprogramm im Straßen- und Brückenbau der Stadt 
Leipzig 2013 -2020“ (RBV-1774/13) ist die Georg-Schwarz-Straße als Maßnahme 
Nr. 27 für die Realisierung ab dem Jahr 2015/2016 vorgesehen und finanziell ges i-
chert. Für die Umsetzung des Ba uvorhabens wurde unter Berücksichtigung der e r-
forderlichen Baurechtsverfahren für die Straßenbahnbetriebsa nlagen die zeitliche 
Einordnung ab 2017 vorgenommen, Z iel ist eine gemeinsame Baumaßnahme der 
Stadt Leipzig, der LVB GmbH und der Versorgungsunternehmen. 
 
 
2. Planung 
 
Auf Grund der Erschließungsfunktion und der überlagerten nahräumigen Verbi n-
dungsfunktion kann die Georg -Schwarz-Straße im hier betrachteten Abschnitt nicht 
einer typischen Entwurfssituation und dem  damit empfohlenen Querschnitt nach der 
RASt 062 zugeordnet werden. Als verfügbarer Straßenraumquerschnitt stehen maxi-
mal ca. 18,00 m zwischen den Gebäudekanten zur Verfügung. 
 
Der Straßenraumentwurf erfolgte deshalb als städtebauliche Bemessung auf der 
Grundlage straßenraumspezifischer Nutzungsansprüche durch Auswahl und Komb i-
nation geeigneter Breiten für die einzelnen  Verkehrsarten. Im Ergebnis wu rden die 
verschiedenen Varianten der Straßenraumgestaltung gegenübergestellt und mite i-
nander verglichen. 
 
Im Rahmen der Vorplanung wurden auf dieser Handlungsgrundlage unterschiedliche 
Varianten betrach tet, mit denen die vorhandenen straßenräumlichen Defizite unter 
Beachtung der gestellten Randbedingungen und der vorhandenen Zwangspunkte 
weitgehend gelöst werden können. Die Zwangspunkte werden p rimär von der bei d-
seitig der Straße vorhandenen Bebauung gesetzt.  Der verfügbare Straßenraum soll 
funktional und gestalterisch auf die unterschiedlichen Nutzungsfunktionen für den 
öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) in Form von Straßenbahn - und Busve r-
kehr, den motorisierten Individualverkehr (MIV), den ruhenden Verkehr einschließlich 
Ver- und Entsorgung/Andienung sowie den Radfahrer- und Fußgängerverkehr abge-
stimmt werden. Mit der geplanten Erneuerung der Gleisanlagen der Straß enbahn ist 
eine Vergrößerun g des Gleismittenabsta ndes auf 2,80  m vorgesehen. Mit der Ei n-
ordnung von Baumscheiben an hierfür geeigneten Stellen soll die Attraktivität des 
Straßenzuges erhöht werden. 
 
Für die sichere Nutzung der Georg -Schwarz-Straße gemäß zuvor beschriebener 
verkehrlicher Funktionen für MIV und ÖPNV wird in den Varianten jeweils stadt- und  
landwärtig von einem gemeinsamen Fahrstreifen für Kfz und Straß enbahn in einer 
Breite von 3,25  m ausgegangen. Der Gleismittenabsta nd beträgt in der Regel 
2,80 m.  
 
Die im Bestand vo rhandenen Haltestellen des ÖPNV am Fahrbahnrand ( Leutzsch-
Arkaden für den Bus, Philipp-Reis-Straße und Pfingstweide für die Straßenbahn) 
werden künftig als behindertengerechte Haltestellen  Philipp-Reis-Straße und 
Pfingstweide mit angehobener Radfahrbahn hergestellt.  
  
                                            
2 „Richtlinie für die Anlage von Stadtstraßen, Ausgabe 2006“; Köln 2007 
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Die Haltestellenabstände betragen dabei zu den jeweils benachbarten Haltestellen 
ca. 300 m mit Verschiebung im Vergleich zu den heutigen Standorten.  
 
Der Ausbau des Abschnittes erfolgt insgesamt als grundhafter Ausbau zwischen den 
Gebäudekanten. Die Durchführung einer Deckensanierung (Sanierung der Fah r-
bahndecke zwischen den vorhandenen Bordlagen) ist auf Grund des vorhandenen 
Zustandes der Verkehrsanlage, der bereits angekündigten erforderlichen Leitung s-
baumaßnahmen der Versorgungsunternehmen und der insgesamt beabsichtigen 
städtebaulichen Verbesserungen technisch nicht möglich. 
 
Durch die Kommunale Wasserwerke Leipzig GmbH (KWL) wurde bereits Han d-
lungsbedarf im Rahmen des geplanten Vorhabens benannt. Für die vor handenen 
Trinkwasserversorgungsleitungen sind Auswechselungen erforderlich, für den A b-
wasseranlagenbestand ist ebenfalls Handlungsbedarf  angemeldet, wobei der erfo r-
derliche Umfang abschließend im Rahmen von weiterführenden Untersuchungen zu 
ermitteln ist.  
 
Für Änderungen an weiterem  vorhandenen Leitungsbestand der unterschiedlichen 
Versorgungsunternehmen erfolgt die Festlegung zu  erforderlichen Maßnahmen in 
der weiteren Planung. 
 
3. Darstellung der Varianten 
 
Für die sichere Nutzung der Georg -Schwarz-Straße g emäß zuvor beschriebener 
verkehrlicher Funktionen für MIV und ÖPNV wird in allen Varianten jeweils stadt - und  
landwärtig von einem gemeinsamen Fahrstreifen für Kfz und Straß enbahn in einer 
Breite von 3,25 m ausgegangen. Der Gleismittenabstand beträgt in der Regel 2,80 m 
(Ausnahmen in Haltestellen oder Kurvenbereichen). Die bereits beschriebenen Ha l-
testellen werden behindertengerecht gegenüber dem Bestand an etwas geänderten 
Standorten vorgesehen. 
 
Für die Querung von Fußgängern wird im Bereich Leutzsch-Arkaden die Einrichtung 
einer Fußgängersignalanlage vorgesehen. Eine bauliche Querungshilfe ist, bedingt 
durch die Anforderungen der Straßenbahnanlagen nicht umsetzbar. Die exakte Ein-
ordnung der Fußgängersignalanlage ist in der weiteren Planung vorzunehmen. Damit 
besteht auch für linksabbiegende Radfahrer von der landwärtigen Georg-Schwarz- 
Straße kommend zur William-Zipperer-Straße (in Richtung Zentrum/Lindenau) die 
Möglichkeit, sicher indirekt abbiegen zu können oder aus der William-Zipperer-
Straße kommend zu queren.  
 
An den untergeordneten Straßen werden Gehwegvorziehungen zur Reduzierung der 
Querungslängen nach Flächenverfügbarkeit eingeordnet.  
 
Die Platzgestaltungen an den großzügigeren Einmündungsbereichen Philipp-Reis-
Straße, Karl-Schurz-Straße und William-Zipperer-Straße sowie vor den „Leutzsch-
Arkaden“ sind im derzeitigen Planungsstand nicht abschließend dargestellt und in 
der weiterführenden Planung zu konkretisieren. 
 
Folgende Varianten wurden im Detail betrachtet:  
 
  
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Variante 1:  
 
Asymmetrischer Querschnitt mit beidseitigen Radfahrstreifen , einseitigem Park- und 
Andienstreifen gegliedert durch regelmäßige Baumstandorte: 
 
- Gehwegbreite mind. 2,35 m (Haltestellenbereiche) bzw. 2,50 m 
- 2 x 3,25 m Fahrstreifen einschl. Gleis  
- beidseitig je 1,85 m Radfahrstreifen 
- westlich Parken und Baumstandorte (einseitig, Breite 2,00 m + 0,75 m Sicher-
heitstrennstreifen) 
 
Der beschriebene Querschnitt gilt  als Regelquerschnitt im Bereich zwischen Philipp-
Reis-Straße und Willam-Zipperer-Straße. Im Abschnitt zur Hans-Driesch-Straße ist 
davon abweichend geplant: 
 
- Gehwegbreite 2,50 m 
- 2 x 3,25 m Fahrstreifen einschl. Gleis  
- keine Radverkehrsanlage 
- punktuell westlich 2,00 m Parken und Baumstandorte  
 
Variante 2:  
 
Symmetrischer Querschnitt  mit beidseitigen Schutzstreifen für den Radverkehr als 
Fahrbahnbestandteil, beid seitigem Park- und Andienstreifen gegliedert durch rege l-
mäßige Baumstandorte: 
 
- Gehwegbreite mind. 2,00 m 
- 2 x 3,25 m Fahrstreifen einschl. Gleis  
- beidseitig je 1,25 m Schutzstreifen für den Radverkehr  
- beidseitig Parken und Baumstandorte (je 2,0 0 m  + 0,50 m Sicherheitstrenn-
streifen)  
 
Der beschriebene Querschnitt gilt  als Regelquerschnitt im Bereich zwischen Philipp-
Reis-Straße und Willam-Zipperer-Straße. Im Abschnitt zur Hans-Driesch-Straße ist 
davon abweichend geplant: 
 
- Gehwegbreite > 2,00 m 
- 2 x 3,25 m Fahrstreifen einschl. Gleis  
- westlich 1,25 m Schutzstreifen für den Radverkehr  
- kein Parken/Baumstandorte  
 
Variante 3: 
 
Symmetrischer Querschnitt ohne durchgehende Radverkehrsanlagen , beidseitigem 
Park- und Andienstreifen gegliedert durch regelmäßige Baumstandorte: 
 
- Gehwegbreite mind. 2,50 m 
- 2 x 4,00 m Fahrstreifen einschl. Gleis  
- keine Radverkehrsanlagen 
- beidseitig je 2,50 m Parken und Baumstandorte  
  
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Der beschriebene Querschnitt gilt  als Regelquerschnitt im Bereich zwischen Philipp-
Reis-Straße und Willam-Zipperer-Straße. Im Abschnitt zur Hans-Driesch-Straße ist 
davon abweichend geplant: 
 
- östliche Gehwegbreite 2,50 m, westliche Gehwegbreite > 2,00 m 
- 8,0 m Fahrbahnquerschnitt mit asymmetrischer Gleislage  
- keine Radverkehrsanlagen, kein Parken/Baumstandorte  
- Andienmöglichkeit am westlichen Fahrbahnrand 
 
Variante 4: 
 
Symmetrischer Querschnitt ohne durchgehende Radv erkehrsanlagen und mit vo r-
handenen Gehwegbreiten  analog Bestand ca. 3,00 m, beidseitigem Park- und An-
dienstreifen und Baumstandorte (Anordnung in Abhängigkeit vom Leitungsbestand, 
wenn Umsetzung als Deckensanierung des Fahrbahnbereiches erfolgen soll): 
 
- Gehwege in Bestandsbreite (ca. 3,00 m) 
- 2 x 4,00 m Fahrstreifen einschl. Gleis  
- keine Radverkehrsanlage  
- beidseitig Parken und Baumstandorte (2,00 m) 
 
Der beschriebene Querschnitt gilt  als Regelquerschnitt im Bereich zwischen Philipp-
Reis-Straße und Willam-Zipperer-Straße. Im Abschnitt zur Hans-Driesch-Straße ist 
davon abweichend geplant: 
 
- östliche Gehwegbreite >2,30 m, westliche Gehwegbreite >2,10 m 
- 8,00 m Fahrbahnquerschnitt mit asymmetrischer Gleislage  
- keine Radverkehrsanlagen, kein Parken/Baumstandorte  
- Andienmöglichkeit am westlichen Fahrbahnrand 
 
Die unterschiedlichen Varianten stellen für die Anforderungen der einzelnen Nutze r-
gruppen dar, dass nicht alle Ansprüche gleichwertig betrachtet und berücksichtigt 
werden können. Unter dem Gesich tspunkt der hohen städtebaulichen Priorität des 
Straßenzuges wird die Nutzung für Fußgänger hoch bewertet, ebenso wie die No t-
wendigkeit, im vorhandenen Straßenraum die gewerblichen Anforderungen zufri e-
denstellen zu können. Dazu gehören auch die Anforderung en von Andienung und 
Ver-/Entsorgung, die gleichwohl auch für die durchgängige Wohngebäudenutzung 
sicherzustellen ist.  
 
Die in der Kostenschätzung der Varianten1 - 4 ermittelten Baukosten für den Str a-
ßen- und Gleisbau für den Planungsbereich im Straßenraum liegen bei ca. 7,0 Mio. € 
und unterscheiden sich nur geringfügig.  
 
Bei der Realisierung der Variante 1 besteht dabei ein Interessenkonflikt zwischen 
den vorgenannten Anforderungen und der geplanten Radverkehrsanlage. Wide r-
rechtliches Verhalten der Verkehrsteilnehmer (Kfz) durch Halten oder Parken auf der 
Radverkehrsanlage kann zu Konflikten, Sicherheitspro blemen und Behinderungen 
führen. Die Flächenverfügbarkeit für den Fußgängerverkehr wird im Längsverkehr 
gegenüber dem Bestand eingeschränkt . Für den Ra dverkehr werden deutliche Ve r-
besserungen umgesetzt. 
  
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Variante 2 ist auf Grund geringer Gehwegbreiten, welche zudem noch nicht die Ei n-
ordnung von Schildern, Masten, Schaltschränken o.  ä. berücksichtigt, nicht für die 
Umsetzung weiter zu verfolgen.  Eine Separierung von ÖPNV und Radverkehr wird 
bei dem vorgesehenen Einsatz von Schutzstreifen für den Radverkehr im Sinne der 
Förderkriterien sowie der Beschleunigung des ÖPNV nicht erreicht. 
 
Variante 3 und 4 berücksichtigen den Radverkehr nicht auf einer separat en, durch-
gehenden Radverkehrsanlage. Für den Radverkehr besteht die Möglichkeit, im 
Fahrbahnbereich zwischen der Philipp-Reis-Straße und der William-Zipperer-Straße 
jeweils neben der äußeren Schiene und dem Gehwegbord oder der Parkfläche zu 
fahren und auch  die behindertengerechten Haltestellen durch die gewählte Lösung 
ohne schräge Gleisquerung zu passieren.  
 
Durch die städtebaulichen Vorteile, den Gehweg in der durchgehenden Bestand s-
breite erhalten zu können und beidseitig eine Aufwertung durch Baumstando rte im 
Straßenraum vorsehen zu können, wurde im Jahr 2014 die Variante 4 als Vorzug s-
variante für die weitere Planung vorgeschlagen  und der Öffentlichkeit sowie dem 
Fachausschuss für Stadtentwicklung und Bau (am 04.03.2014) mit den unterschied-
lichen Varianten der Vorplanung vorgestellt.  
 
Die zu diesem Planungsstand benannte und zur Kenntnis genommene Vorzugsvari-
ante 4 mit symmetrischem Querschnitt, jedoch ohne separate Radverkehrsanlagen, 
konnte mit der Weiterführung der Planung ( weitere Öffentlichkeitsbeteiligung, A b-
stimmung mit Fördermittelgebern) jedoch nicht bestätigt werden.  
 
Im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung am 12.02.2014 einschl. der Workshopbe-
arbeitung am 26.05.2014 und 14.07.2014 wurde nach intensiver Diskussion der ver-
schiedenen Varianten neben der dargestellten Vorzugsvariante (Variante 4) eine 
zweite für die Umsetzung bevorzugte asymmetrische Variante, mit Radverkehrsanla-
gen (als Weiterentwicklung der beschriebenen Variante 1 der Vorplanung), erarbei-
tet. 
 
Weiterhin fanden Abstimmungen bezüglich der Förderfähigkeit der Maßnahme mit 
den Fördermittelgebern für den Straßen- und Gleisbau statt. In diesem Zusammen-
hang wurde eine Förderung der Straßenbahnbetriebsanlagen gemäß der Förderricht-
linien nur dann in Aussicht gestellt, wenn eine Führung des Radverkehrs getrennt 
vom ÖPNV ermöglicht werden kann (wie in Variante 1 dargestellt), während die bis-
her favorisierte und als Vorzugslösung dargestellte Variante 4 damit als nicht förder-
fähig bewertet wurde. 
 
4. Vorzugsvariante 
 
Aus diesem Grund wird für die Weiterführung der Planung der abgestimmte Pla-
nungsstand der in der Anlage beigefügten „Variante 1B“ (Weiterentwicklung an die 
beschriebene Variante 1 der Vorplanung) vorgeschlagen: 
 
- Gehwegbreiten von ca. 2,80 - 3,00 m, etwa entsprechend Bestandsbreite 
- einseitige Anordnung von Baumstandorten 
- Anordnung von Radverkehrsanlagen als Radfahrstreifen (1,60  m) und ang e-
hobene Radfahrbahnen in den behindertengerechten Haltestellenbereichen 
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- Parken und Andienen einseitig (westlich) mit Sicherheitstrennstreifen 
(2,00 m + 0,50 m)  
- teilweise Verbreiterung der Gehwegflächen in den Haltestellenbereichen 
- Verkürzung der Querungslängen über die Fahrbahnen durch vorgezogene 
Gehwegbereiche 
- sichere Querung besonders im Bereich Leutzsch -Arkaden durch Fußgän ger-
signalanlage, gleichzeitig für abbiegenden Radverkehr nutzbar 
- Flächen für die Anordnung von Fahrradparken oder Stadtmobiliar entstehen 
im Bereich der zum Teil großzügigen Gehwegerweiterungen 
- Anordnung einer LSA an der Einmündung Philipp -Reis-Straße, gleichzeitig 
Absicherung des Haltestellenzuganges und der Einbindung der Gleisschleife 
 
Der beschriebene Querschnitt gilt als Regelquerschnitt im Bereich zwischen Philipp-
Reis-Straße und Willam-Zipperer-Straße. Im Abschnitt zur Hans-Driesch-Straße ist 
davon abweichend geplant: 
 
- Gehwegbreiten i.d.R. 2,50 m (mit geringem Eingriff in westlich angrenzende 
Fläche in der Knotenpunktzufahrt zur Rückmarsdorfer Straße)  
- 2 x 3,25 m Fahrstreifen einschl. Gleis  
- westlich 1,60 m endender Radfahrstreifen, anschließend Fläche für Andie-
nung/Parken am Fahrbahnrand (2,00 m) 
 
Die Haltestellenanordnungen werden wie folgt vorgesehen: 
 
Die stadtwärtige Haltestelle Philipp -Reis-Straße wird zur Gewährleistung einer b e-
hindertengerechten Ausbi ldung und für die Gewährleistung von Querungen in ihrer 
Lage verändert und befindet sich künftig gegenüber ihrer heutigen Lage leicht nach 
Norden verschoben. Die Anordnung in bisheriger Lage ist behindertengerecht durch 
die vorhandene Grundstückszufahrt (G ebäude Nr. 175) nicht möglich, während die 
Anpassung der vorhandenen Zufahrt und die Einordnung eines Fahrgastunter -
standes in der geplanten Lage möglich ist.  Etwa gegenüberliegend wird die landwä r-
tige Haltestelle eingeordnet, durch die Platzgestaltung im  Einmündungsbereich Karl-
Schurz-Straße (Ausfahrt auf die Georg -Schwarz-Straße berücksichtigt) ist auch hier 
die Einordnung eines Fahrgastunterstandes gewährleistet. 
 
Die Haltestelle Pfingstweide wird in Richtung William -Zipperer-Straße unter Berück-
sichtigung von Zufahrten und gleisgeometrischen Randbedingungen (in Richtung 
Leutzsch-Arkaden) verschoben, die Zufahrt Georg -Schwarz-Straße in Richtung 
Junghanßstraße/Bischofstraße wird dabei vollständig geschlossen. Der MIV erreicht 
über Rückmarsdorfer Str aße bzw . Bischofstraße/ Brehme- oder Schwylststraße die 
Leutzsch-Arkaden bzw. Junghanßstraße. Damit ist die Haltestellenl age insgesamt in 
Bezug auf das Stadtteilzentrum Leutzsch und für die Möglichkeit en der Einordnung 
eines Fahrgastunterstandes in stadtwärtige Richtung vorteilhaft. In landwärtige Rich-
tung ist auf Grund der schmaleren Gehwegbreite /Wartefläche die Möglichkeit von 
Sonderkonstruktionen für den Fahrgastunterstand zu prüfen. 
 
Für die Querung im Bereich Leutzsch -Arkaden wird die Einrichtung einer Fußgä n-
gersignalanlage vorgesehen. Damit besteht auch für linksabbiegende Radfahrer von 
der landwärtigen Georg -Schwarz-Straße kommend zur William -Zipperer-Straße (in 
Richtung Zentrum /Lindenau) die Möglichkeit, sicher indirekt abbiegen zu können   
oder aus der William-Zipperer-Straße kommend zu queren.  
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Anlage Nr. 1 zu Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01111 
Vorplanung Georg-Schwarz-Straße, Vorzugsvariante      26.03.2015 
 
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Die im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit und in den Workshops diskutierte zusätz-
liche bauliche Querungshilfe in der Hans-Driesch-Straße für Querungen im Zuge der 
William-Zipperer-Straße ist auf Grund des erforderlichen Eingriffes in den Parkbe-
reich zurückzustellen und erst nach Entbehrlichkeit/Entfall der Gleisanlagen in der 
Hans-Driesch-Straße erneut zu betrachten. 
 
Durch den Entfall der momentan beidseitig vorhandenen Stellflächen  am Fahrbahn-
rand durch die geplante Gestaltung und Einordnung der Haltestellen im Abschnitt 
zwischen der Philipp-Reis-Straße und der William-Zipperer-Straße ist es erforderlich, 
Park- und Andienflächen in den Einmündungsbereichen der untergeordneten Str a-
ßen zu prüfen und bei Bedarf über verk ehrsrechtliche Regelungen (Kurzzeitparken, 
Anlieferbereiche) zur Verfügung zu stellen.  
 
Unter Berücksichtigung der Parkraumanalyse des „Integrierten Verkehrskonzeptes 
Georg-Schwarz-Straße“, kann ein entsprechendes Parkraumangebot damit grund-
sätzlich im Umfeld des Planungsbereiches weiterhin gewährleistet werden. In der 
Bestandssituation des „Bereiches Nord“ (Betrachtung einschl. des Umfeldes der 
Georg-Schwarz-Straße zwischen Bischof- und Heimteichstraße) wurden derzeit etwa 
50% verfügbare Stellflächen des Gesamtangebotes während der Geschäftszeiten 
sowie im südlich angrenzenden Bereich „Stadtteilzentrum Leutzsch“ (hier erfolgte die 
Betrachtung einschl. Umfeld der Georg-Schwarz-Straße von William-Zipperer-Straße 
bis Landwaisenhausstraße - damit auch außerhalb des Planungsbereiches der Ver-
kehrsbaumaßnahme) ca. 28% noch verfügbare Stellflächen des Gesamtangebotes 
jeweils tagsüber ermittelt. 
 
Es wird derzeit von Gesamtkosten in Höhe von ca. 10 Mio. € (Straßen und Gleisbau-
kosten zzgl. Einbeziehung der Kosten für LSA; Platzgestaltungen , Anpassungen Lei-
tungsbestand) ausgegangen. Die Festlegungen zur Kostenteilung Stadt Leipzig, LVB 
GmbH und Versorgungsunternehmen können erst im Zuge der weiteren Planungen 
und mit Fortschreibung der Planungen erfolgen. Fördermittel für Straßen- und Gleis-
bau wurden in Aussicht gestellt. Für die Gestaltung der Platzbereiche wird die Ina n-
spruchnahme von finanziellen Mittel aus dem Bund-Länder-Programm "Aktive Stadt- 
und Ortsteilzentren" (SOP) - Fördergebiet Georg-Schwarz-Straße“ avisiert. 
 
Straßenausbaubeiträge sind nach Kommunalabgabengesetz (KAG) zu erheben, der 
umzulegende Anteil beträgt für die Hauptverkehrsstraße 25 % des beitragsfähigen 
Aufwandes. 
 
  
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Anlage Nr. 1 zu Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01111 
Vorplanung Georg-Schwarz-Straße, Vorzugsvariante      26.03.2015 
 
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Weiteres Verfahren 
 
- Öffentlichkeitsbeteiligung, geplant am  16.04.2015 (Bürgerinformation als Th e-
menabend) zur geänderten Vorzugsvariante 
- Weiterführung der vorgestellten Vor zugsvariante in der Entwurfs - und Ausfü h-
rungsplanung für den Straßen- und Gleisbau (Stadt Leipzig/LVB GmbH) 
- Beteiligungsverfahren Gestaltungswo rkshop „Gestaltung Platzbereiche William -
Zipperer-Straße und Leutzsch-Arkaden“ 
- Baurechtsverfahren für die Straßenbahnbetriebsanlagen nach §  28 Personen-
beförderungsgesetz für die Straßenbahnbetriebsanlagen einschließlich der b e-
dingten Folgenmaßnahmen  
- Vorlage zum Bau- und Finanzierungsbeschluss für die Ratsversammlung 
- Fördermittelantragsverfahren Stadt Leipzig/LVB GmbH 
- Information der betroffenen Eigentümer über die Erhebung von Straßenausba u-
beiträgen gemäß Kommunalabgabengesetz 
- rechtzeitige Information der Anlieger zu Bauablauf, Bauzeiten, Umleitungsfüh run-
gen 
- angestrebter Baubeginn 201 7 gemäß „Mittelfristigem Investitionsprogramm im 
Straßen- und Brückenbau 2013 -2020“ als gemeinsame Verkehrsbaumaßnahme 
Stadt Leipzig/LVB GmbH/Versorgungsunternehmen 
- geplante Fertigstellung Ende 2018 
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VI-DS-01111 Anlage 2, Seite 1 (Übersichtsplan) 
Georg-Schwarz-Straße zwischen Philipp-Reis-Straße und Hans-Driesch-Straße 
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