Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark";
Stadtbezirk Alt-West, Ortsteile Leutzsch, Böhlitz-Ehrenberg;
Aufstellungsbeschluss
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-00521
Datum: 2019-12-04
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/6
 
Ratsversammlung 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00521 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark"; 
Stadtbezirk Alt-West, Ortsteile Leutzsch, Böhlitz-Ehrenberg; 
Aufstellungsbeschluss 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
OR Böhlitz-Ehrenberg   Anhörung 
SBB Alt-West   Anhörung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
Ratsversammlung  22.01.2020 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt. 
2. Die Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplanes gemäß § 2 Abs. 1 
BauGB für das im Übersichtsplan dargestellte Gebiet wird beschlossen. 
 
Räumlicher Bezug: 
Stadtbezirk: Alt-West 
Ortsteile: Leutzsch, Böhlitz-Ehrenberg 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Mit dieser Vorlage soll das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes förmlich 
eingeleitet werden.  
Ziel ist eine planungsrechtliche und prozessgestützte Entwicklung des Alfred-Kunze-
Sportpark, die einerseits einen dauerhaften Erhalt der Sportstätte am Standort verfolgt und 
zugleich Entwicklungsabsichten und potentielle Nachbarschaftskonflikte in die Planung 
einstellt. 
 
 

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3/6
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultu 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftskultur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Nicht erforderlich   
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich  
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich 
 
 
 
 
 
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III.  Strategische Ziele 
 
Der Bebauungsplan unterstützt mit der angestrebten Entwicklung des Alfred-Kunze-
Sportparks insbesondere die Handlungsschwerpunkte „Quartiersnahe Kultur-, Sport- und 
Freiraumangebote“ und "Vielfältige, lebendige Kultur- und Sportlandschaft". Diese zielen auf 
eine bedarfsorientierte Ergänzung der Angebote, um Wohnviertel durch quartiersnahe, 
fußläufig erreichbare Angebote attraktiver zu machen (INSEK, S. A-12/-15), sowie auf 
vielfältige, besser vernetzte Einrichtungen und Angebote, damit allen Bürgerinnen und 
Bürgern Leipzigs eine Teilhabe am sportlichen Leben möglich ist. 
Die Weiterentwicklung des Alfred-Kunze-Sportparks in der Ortsteilstrategie für Leutzsch im 
INSEK verankert (INSEK, S. B-45)   
Die teilweise Lage des B-Plan-Geltungsbereiches im fachübergreifenden Schwerpunktgebiet 
Grün- und Gewässerverbund bedarf besonderer Berücksichtigung.  
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Planungsanlass für die Aufstellung dieses Bebauungsplanes ist zunächst die, seitens des 
BSG Chemie Leipzig e.V. beabsichtigte und auch von der Stadt befürwortete Überprüfung, 
Erneuerung und Anpassung der Sportanlagen. Diese ruft in Verbindung mit den 
angrenzenden, vorhandenen Nutzungen planungsrechtliche Fragenstellungen auf. 
Gleichzeitig ist ein zunehmender Investitionswunsch zur Errichtung von Wohngebäude sowie 
weiterer Nutzungen entlang der Straße Am Sportpark zu verzeichnen, in dessen Folge durch 
ein mögliches Heranrücken schützenswerter Nutzungen an die Sportanlage, sich 
Einschränkungen für den Betrieb der Sportanlage ergeben können. Auch eine teilweise 
Aufgabe von Sportflächen könnte in der Folge nicht ausgeschlossen sein.   
Die Konfliktlage ist daher im Rahmen des Bauleitplanverfahrens qualifiziert zu ermitteln, 
durch geeignete Maßnahmen zu überwinden oder zumindest soweit als möglich zu 
minimieren. Im Ergebnis sind entsprechende bauplanungsrechtliche Regelungen zu treffen, 
um ein Nebeneinander unterschiedlicher Nutzungen und Interessen zu ermöglichen und 
bauplanungsrechtlich zu sichern. 
Für die Steuerung der städtebaulichen Entwicklung und Ordnung ist die Aufstellung eines 
Bebauungsplans erforderlich. Dies entspricht den Zielen und dem allgemein bestehenden 
Auftrag, innerhalb des Stadtgebietes ein ausreichendes, nachhaltiges Angebot an Flächen 
für Sport- und Freizeitangebote zur Verfügung zu stellen und im Einzelfall vorsorgend 
rechtlich zu sichern.  
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ für das in den Anlagen Übersichtskarte und Übersichtsplan 
kenntlich gemachte Gebiet förmlich eingeleitet werden. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt 
machen.  
Dem Stadtbezirksbeirat Alt-West sowie Ortschaftsrat Böhlitz-Ehrenberg wird die Vorlage 
durch das Büro für Ratsangelegenheiten unmittelbar nach der Bestätigung in der 
Dienstberatung des OBM zugeleitet. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
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keine  
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Nein 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit erfolgt im Laufe des Verfahrens nach den Anforderungen 
des Baugesetzbuches (vgl. dazu § 3 BauGB).  
 
7. Besonderheiten  
 
Keine  
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Der Beschluss der Vorlage in der Ratsversammlung am 22.01.2020 ist zwingend notwendig, 
da ansonsten eine Zurückstellung eines anlassgebenden Bauvorhabens nicht möglich ist. 
Der Erhalt der Sportanlagen würde in der Folge infrage gestellt werden können. 
 
Wird das Verfahren zur Aufstellung des Planes nicht eingeleitet, können die 
planungsrechtlichen Vorrausetzungen für die dauerhafte Sicherung und die beabsichtigte 
Entwicklung vorhandener Nutzungen nicht geschaffen werden. 
 
 
Anlagen: 
 
1 Übersichtskarte 
2 Übersichtsplan 
3 Auszug aus dem Flächennutzungsplan 
4 Begründung zum Bebauungsplan 
 
 
 
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ 
 
    
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 20000, Stand: 2018 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
 
Übersichtsplan – Grenze des räumlichen Geltungsbere iches 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ 
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 5000, Stand: 2018 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
 
Auszug aus dem Flächennutzungsplan 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ 
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 20000, Stand: Festsetzung vom 25.03.2015 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung/Stadtplanungsamt 
 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
 
 
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 456 
„Alfred-Kunze-Sportpark“ 
(Aufstellungsbeschluss) 
 Stadtbezirk: Alt-West 
 Ortsteile: Leutzsch, Böhlitz-Ehrenberg 
  
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadtplanungsamt 13.11.2019 
 
 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“, (Aufstellungsbeschluss) 
 Seite 1 
13.11.2019 
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet dieses befindet sich im Stadtbezirk Alt-West und dort in den Ortsteilen Leutzsch und 
Böhlitz-Ehrenberg. 
Es umfasst eine Fläche von ca. 20,83 ha und wird umgrenzt von 
 Im Norden und Osten durch die Waldflächen der Burgaue;  
 Im Westen durch die Flächen der Versuchsanlage der KWL sowie die östliche Seite des Er-
schließungsweges An der Luppe; diese Flächen sind über den B-Plan Nr. 229 „Klärwerk Leutz-
sch“ (rechtskräftig seit Veröffentlichung im Amtsblatt 04/2005 seit dem 19.02.2005) planungs-
rechtlich gesichert;  
 Im Südwesten und Süden verläuft der Geltungsbereich mit mehreren räumlichen Abwinkelun-
gen durch bestehende Wohngebiete und abschnittweise deren Erschließungsstraßen, hier der 
Lise-Meintner-Straße, Robert-Koch-Straße, Hellriegelstraße, Pettenkofer Straße bis zur Straße 
am Ritterschlösschen; südlich der Straße Am Sportpark überdeckt der Geltungsbereich teil-
weise Flächen des B-Plans Nr. E 91 „Zum Leutzscher Holz“ (rechtskräftig seit Veröffentli-
chung im Amtsblatt 12/06 vom 17.06.2006) 
 Im Südosten befinden sich östlich der gewerblichen Nutzungen weitere Waldflächen der 
Burgaue; 
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Abbildung auf dem Deck-
blatt und untenstehend zu ersehen. 
 
 
Quelle Luftbild: Amt für Bodenordnung und Geoinformation, Stadt Leipzig 
 ohne Maßstab 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“, (Aufstellungsbeschluss) 
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2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis 
Bezüglich der Ausgangslage wird der überwiegende Teil der Flächen im Geltungsbereich des Be-
bauungsplans durch die Sportanlagen des Alfred-Kunze-Sportparks eingenommen. Zudem befinden 
sich teilweise Flächen einer Kleingartenanlage, die gliedernd in das Sportareal hineinragen, sowie 
mit Wohngebäuden und gewerblichen Nutzungen bebaute Flächen im Geltungsbereich des Aufstel-
lungsbeschlusses. 
Der Sportpark, als flächenseitig wesentliche Nutzung im Geltungsbereich, befindet sich in städti-
schen Besitz und wird durch den BSG Chemie Leipzig e.V . betrieben. Mit seinen Angeboten im 
Breitensport und dem Schwerpunkt Fußball leistet der Verein einen wichtigen Beitrag für das  
Sport-, Freizeit- und Erholungsangebot sowie den Schulsport in der Stadt Leipzig. Profiteure hier-
von sind insbesondere die angrenzenden Ortsteile Böhlitz-Ehrenberg, Leutzsch und im weiteren 
Lindenau. Darüber hinaus werden die Flächen ebenfalls durch den Schulsport genutzt. 
Dem Stadion sowie den angrenzenden Sportfreiflächen liegt eine Erstgenehmigung aus den 1960er 
Jahren zugrunde, die u.a. eine Besucherzahl von ca. 12.000 - 18.000 Personen bei Sportereignissen 
einbezog, jedoch vom Verein im Sinne einer freiwilligen Selbstbeschränkung auf derzeit maximal 
4.999 Zuschauer reduziert betrieben wird. Als wesentlicher Grund dieser Selbstbeschränkung wird 
seitens des Vereins vor allem der bauliche Zustand der Zuschauertribüne angeführt. Allerdings steht 
das Gesamtareal aufgrund der Nutzungsnachfrage in Verbindung mit dem aktuellen Zustand der 
baulichen Anlagen und Sportflächen sowie nachbarschaftlichen Belangen vor der Herausforderung, 
sich konzeptionell am Standort zukunftsfähig aufzustellen. Bei der Entwicklung des Standortes wird 
dabei auf den Breiten- und Freizeitsport und hier vor allem den Fußball abgestellt. Für eben diese 
Entwicklung gibt es seitens des Amtes für Sport der Stadt Leipzig konzeptionelle Ansätze, wie sich 
der Sportpark in einem Zeithorizont bis 2040 entwickeln kann. Diese Überlegungen führten zur 
Aufnahme in ein bundesweites Förderprogram. Die Ertüchtigung des Sportparks im Hinblick auf 
das Segment Profifußball wird aufgrund der Lage in direkter Nachbarschaft zu Wohnbebauungen 
und bereits im weiteren Stadtgebiet vorhandener Angebote i.V .m. dem ebenfalls wichtigen Auftrag, 
stadtweit ausreichende Angebote für den Breitensport bereit zu stellen, nicht verfolgt. Hinzu 
kommt, dass am Standort die flächen- und erschließungsseitigen Entwicklungsmöglichkeiten auf-
grund der naturschutzfachlichen Gegebenheiten und V orgaben aus übergeordneten Planungsebenen 
begrenzt sind.  
Mit Bezug auf die freiräumlichen Rahmenbedingungen der Flächen des Alfred-Kunze-Sportparkes 
ist anzuführen, dass der nördliche Bereich im LSG Leipziger Auwald liegt. Am Nord- und Westrand 
liegt der Sportpark zudem zu (geringen) Teilen in einem FFH- und SPA-Gebiet. Veränderungen un-
terliegen hier somit besonderen Anforderungen und Genehmigungsvoraussetzungen. 
Innerhalb des Geltungsbereichs liegen zudem weite Teile des Sportparks, der Kleingartenanlage 
„V orwärts“, aber auch teilweise baulich bereits entwickelte Flächen im Überschwemmungsgebiet 
“Weiße Elster“ (vgl. Darstellung im FNP) und sind auch im Regionalplan Westsachsen 2008 weit-
gehend deckungsgleich als „V orranggebiet V orbeugender Hochwasserschutz “ festgelegt, die laut 
Ziel Z 4.3.4.1 von Bebauung freizuhalten sind. Im Entwurf des neuen Regionalplans Leipzig-West-
sachsen 2017 sind diese V orranggebiete (neue Bezeichnung: „Hochwasserschutz (Überschwem-
mungsbereich)“) noch erweitert und ergänzt worden durch die Darstellung des Stadionbereichs als 
V orranggebiet „Hochwasserschutz (Risikobereich), in dem nach Ziel 4.1.2.18 nur Bauleitplanungen 
erfolgen sollen, die der Erhaltung, Erneuerung, Anpassung oder dem Umbau vorhandener Ortsteile 
dienen. Dabei sind hochwasserangepasste Maßnahmen vorzusehen. Maßnahmen gegen Starkregen-
ereignisse sind auf den verschiedenen Genehmigungsebenen zu prüfen und zu berücksichtigen.  
Zusammengefasst wird deutlich, dass eine angestrebte Veränderung der Flächen im Geltungsbereich 
nur in enger Abstimmung mit den naturschutzfachlichen Belangen erfolgen kann und zudem eine 
Konfliktminimierung im Nebeneinander des Sportparks und angrenzender Wohnnutzung beachtet 
werden muss.  
Begründung zum Bebauungsplan 
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Planungsanlass für die Aufstellung dieses Bebauungsplanes ist zunächst die seitens der Stadt 
Leipzig angestrebte langfristige Sicherung und Entwicklung des Sportparks für den Schul-, Freizeit- 
und Breitensport, einschließlich der Erneuerung und Anpassung der Sportanlagen, die in Verbin-
dung mit den angrenzenden, vorhandenen Nutzungen planungsrechtliche Fragestellungen aufruft.  
Gleichzeitig unterliegen die sich teilweise im Außenbereich befindlichen Flächen südlich der Straße 
Am Sportpark angesichts sich verknappender Wohnbauflächen im Stadtgebiet einem steigenden 
Entwicklungsdruck, in dessen Folge durch ein Heranrücken schutzbedürftiger Nutzungen an die 
Sportanlage, diese in ihrem Betrieb eingeschränkt werden könnte.  
Die Konfliktlage ist daher im Rahmen des Bauleitplanverfahrens zu ermitteln, zu qualifizieren und 
durch geeignete Maßnahmen zu überwinden oder zumindest soweit als möglich zu minimieren. Im 
Ergebnis sind entsprechende planungsrechtliche Regelungen zu treffen, um ein Nebeneinander un-
terschiedlicher Nutzungen und Interessen zu ermöglichen und rechtlich zu sichern. 
Das Planungserfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes begründet sich insbesondere 
daraus, dass es Aufgabe der Stadt Leipzig ist, Bebauungspläne aufzustellen, sobald und soweit es 
für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Dies schließt sowohl eine gesi-
cherte Nutzung und Entwicklung vorhandener Anlagen, hier z.B. des Alfred-Kunze-Sportparks, als 
auch neu hinzukommender Nutzungen, wie hier z.B. entlang der Straße Am Sportpark erkennbar, 
ein. 
Über die Bauleitplanung soll eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung verfolgt werden, die die 
unterschiedlichen Anforderungen und Bedürfnisse, bezogen auf den Standort und in Verantwortung 
gegenüber künftigen Generationen und konkreten Entwicklungsabsichten, miteinander in Einklang 
bringt. Möglichen Verdrängungsprozessen unterschiedlicher, sich nähernder Nutzungen und V orha-
ben, kann nur auf Grundlage eines Bebauungsplans vorsorgend und planungsrechtlich regelnd be-
gegnet werden.   
Bezogen auf das Erfordernis dieses Bebauungsplans sind bei der Aufstellung in besonderer Weise 
die Belange von Sport, Freizeit und Erholung mit den allgemeinen Anforderungen an gesunde 
Wohn- und Arbeitsverhältnisse sowie den Belangen des Umweltschutzes (einschließlich des Natur-
schutzes und der Landschaftspflege) gegeneinander abzuwägen. Dieser Abwägungsprozess ist dem 
Bauleitplanverfahren vorbehalten.  
 
3. Grundlagen der Planung 
Im Flächennutzungsplan sind für das Plangebiet des Bebauungsplanes als allgemeine Art der Nut-
zungen dargestellt:  
 Flächen des Alfred-Kunze-Sportparks: Sonderbaufläche mit überwiegendem Grünanteil und 
Fläche für Landwirtschaft 
 Flächen, die über das Areal des Sportparks hinausgehen, sind als Wohnbau- und Gewerbeflä-
chen sowie Grünflächen mit der Zweckbestimmung: Kleingärten dargestellt. 
Basierend auf den Grundaussagen des FNP soll die Planung eine Entwicklung im Sinne des Inte-
grierten Stadtentwicklungskonzepts Leipzig 2030 (INSEK) unterstützen. Das INSEK verfolgt unter 
dem Leitsatz „Leipzig wächst nachhaltig“ eine nachhaltige und dem Erhalt unserer natürlichen Le-
bensgrundlagen verpflichtete Entwicklung. Die Weiterentwicklung des Alfred-Kunze-Sportparks ist 
in der Ortsteilstrategie für Leutzsch im INSEK verankert. Die teilweise Lage im Schwerpunktgebiet 
Grün- und Gewässerverbund bedarf besonderer Berücksichtigung. 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
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4. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt wer-
den: 
 Ziel ist die Klärung der erschließungsseitigen, konzeptionellen und rechtlichen Rahmenbedin-
gungen sowie die Schaffung der bauplanungsrechtlichen V oraussetzungen, um den Alfred-
Kunze-Sportpark nachhaltig und zukunftsfähig auf den bestehenden Flächen zu halten und so-
wohl angemessen als auch standortverträglich im Interesse der Allgemeinheit dauerhaft zu ent-
wickeln. In diesem Fall wird in besonderer Weise auf das Sportflächenentwicklungskonzept/ 
Sportprogramm 2024 er Stadt Leipzig sowie die Bereitstellung notwendiger Schulsportangebote 
abgestellt, zu dessen Umsetzung mit dem Bebauungsplan beigetragen werden soll. Hinzu 
kommt, dass im Sinne der gesamtstädtischen V orsorge ein notwendiges Angebot an Flächen für 
Sport- und Bewegungsangebote vorzuhalten ist, das wesentlich auf den Erhalt vorhandener, ge-
nehmigter Sportanlagen und ggf. auch deren weiterer Entwicklung angewiesen ist. Auch dazu 
soll dieser Bebauungsplan beitragen.   
 Ziel ist die Überprüfung der baulichen Entwicklungsmöglichkeiten von an den Sportpark an-
grenzenden Flächen. Dies gilt insbesondere für die südlich der Straße Am Sportpark und östlich 
der Lise-Meitner-Straße im Außenbereich gelegenen Flächen. V or dem Hintergrund der im FNP 
dargestellten Wohn- und Gewerbeflächen sollen diese Entwicklungsziele überprüft werden. Zu-
gleich ist zu prüfen, ob und unter welchen V oraussetzungen die im Überschwemmungsgebiet 
liegenden Flächen einer baulichen Entwicklung zugänglich sind. Die sich daraus ergebenden 
Möglichkeiten und Grenzen der Entwicklung sollen, soweit erforderlich, mit dem Bebauungs-
plan bauplanungsrechtlich fixiert werden. 
 Ziel ist angesichts der bestehenden Koexistenz potenziell konfliktträchtiger Nutzungen Maßnah-
men zu ermitteln und mit dem Bebauungsplan bauplanungsrechtliche Rahmenbedingungen zu 
schaffen, die ein verträgliches Nebeneinander von schutzbedürftigen Nutzungen zu den Gewer-
benutzungen sowie der auszubauenden Sport-/Freizeitnutzung im Sportpark gewährleisten.  
 Ziel ist die angemessene Berücksichtigung ökologischer, umwelt- und naturschutzfachlicher Be-
lange im Zuge der beabsichtigten Entwicklungen, so dass nicht erwünschten, negativen Auswir-
kungen gegenüber V orsorge getragen und dies bauplanungsrechtlich gesichert wird. 
Zusammenfassend ist Ziel und Zweck der Planung, die Entwicklungsmöglichkeiten der im Plange-
biet liegenden Flächen und Nutzungen zu klären und die städtebauliche Ordnung im verträglichen 
Nebeneinander unterschiedlicher Nutzungsinteressen sowie Bau- und Freiraumstrukturen baupla-
nungsrechtlich zu sichern. 
 
5. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung 
Wesentliche Inhalte der Planung sind:  
 Prüfung nachbarschaftlicher Nutzungskonflikte, Belange und Maßnahmen, um einerseits stadt-
entwicklungsseitig nicht beabsichtigten Verdrängungsprozessen planungsrechtlich V orschub zu 
leisten, andererseits Entwicklungsabsichten vorhandener sowie ergänzender Nutzungen ange-
messen in das Planverfahren einzustellen und planungsrechtlich zu regeln.  
 Konzeptionelle Abstimmung und planungsrechtliche Einbindung der Entwicklungsmöglichkei-
ten des Alfred-Kunze-Sportparks unter z.B. Einbeziehen immissionsseitiger, nachbarschaftli-
cher, ökologischer aber auch wirtschaftlicher Belange und Maßnahmen. 
 Besondere Untersuchung und rechtliche Prüfung immissionsseitiger Belange, um entsprechende 
planerische Maßnahmen für eine planungsrechtlich verträgliche Nachbarschaft der unterschied-
lichen Nutzungen über den Bebauungsplan zu sichern. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“, (Aufstellungsbeschluss) 
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 Untersuchung und Prüfung der medienseitigen und verkehrsseitigen Erschließungssituation un-
ter Einbezug der weiteren Anknüpfungspunkte in der Umgebung, um auch unter den zukünfti-
gen Bedingungen den Nachweis der gesicherten Erschließung führen zu können. 
 Prüfung und Festsetzung der nutzungsseitigen, freiräumlichen und städtebaulichen Entwicklung 
der Flächen südlich des Sportparks bzw. südlich der Straße Am Sportpark. 
 Prüfung und Festsetzung der nutzungsseitigen, baulichen Entwicklungsziele für die derzeit mä-
ßig erschlossenen gewerblichen Nutzungen und Flächen im östlichen Bereich der Straße Am 
Sportpark. 
 Untersuchung und planerische Berücksichtigung ökologischer Belange und Maßnahmen im 
Zuge der Planungsumsetzung, um den Belangen der Freiraumentwicklung, des Umweltschutzes, 
des Naturschutzes etc. in der teilweise sehr sensiblen Situation am Standort als auch der Umge-
bung Rechnung zu tragen. Gleichzeitig sind nicht erwünschten, negativen Auswirkungen und 
Entwicklungen durch geeignete Maßnahmen und Festsetzungen vorzubeugen. 
 
Folgende wesentliche Auswirkungen der Planung sind zu erwarten: 
 Planungsrechtlich dauerhaft gesicherter Erhalt der Sportflächen des Alfred-Kunze-Sportparks. 
 Entwicklungs- und Planungssicherheit für die weiteren, derzeit baulich noch nicht entwickelten 
Flächen innerhalb des Geltungsbereichs. 
 Festlegung der Entwicklungsziele und Rahmenbedingungen für die vorhandenen gewerblichen 
Nutzungen, gerade auch im Hinblick auf nachfolgende bauordnungsrechtliche Genehmigungen. 
 Eine planungsrechtlich gestützte und gesicherte Berücksichtigung und Umsetzung ökologischer 
Belange bei nachfolgenden Entwicklungen und Genehmigungen. 
 Berücksichtigung der Belange des Hochwasserschutzes.  
 
6. Verfahren, weiteres Vorgehen 
Es soll das volle Verfahren – mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) so-
wie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwendung kommen.  
 
 
 
 
Stefan Heinig 
amt. Amtsleiter