2. Änderung Bau- und Finanzierungsbeschluss Landsberger Straße von Coppiplatz bis Hans-Oster-Straße (Bestätigung gem. §20 SächsKomHVO)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-02026-DS-02
Datum: 2025-11-25
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/6 
 
 
Verwaltungsausschuss 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-02026-DS-02 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-02026 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
 
VII-DS-02026-DS-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
 
VII-DS-02026-DS-01-NF-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
 
VII-DS-02026-DS-02 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
2. Änderung Bau- und Finanzierungsbeschluss Landsberger Straße von 
Coppiplatz bis Hans-Oster-Straße (Bestätigung gem. §20 
SächsKomHVO) 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
SBB Nord 04.12.2025 Anhörung 
FA Stadtentwicklung und Bau 09.12.2025 1. Lesung 
FA Finanzen 15.12.2025 1. Lesung 
FA Stadtentwicklung und Bau 06.01.2026 2. Lesung 
FA Finanzen 12.01.2026 2. Lesung 
Verwaltungsausschuss 14.01.2026 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Nord 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Die 2. Änderung zum Bau- und Finanzierungsbeschluss der Kofinanzierung für den Teil 
Straßenbau der LVB-Maßnahme „Landsberger Straße von Coppiplatz bis Hans-Oster-
Straße“ wird bestätigt (Baubeschluss gem. § 10, Absatz 2, Ziffer 1 der Hauptsatzung in 
der zurzeit gültigen Fassung). 
 
2. Die Gesamtkosten für Planung und Bau erhöhen sich von 4.418.700 Euro brutto um 
1.387.850 Euro brutto auf 5.806.550 Euro brutto. Darin enthalten sind 425.425 Euro 
brutto für die Stadtbeleuchtungsanlagen, welche aus dem Ergebnishaushalt zu 
finanzieren sind. 
 
3. Der städtische Anteil des Mehrbedarfs beträgt 1.387.850 Euro brutto. 
 
4. Die Auszahlungen für die Kostenerhöhungen sind im PSP-Element „Landsberger Straße 
1 von 6 in Zusammenstellung
2/6 
 
von Coppiplatz bis Hans-Oster-Straße“ (7.0002452.700) wie folgt vorgesehen: 
 
2024:    119.650 Euro brutto 
2025: 1.268.200 Euro brutto (einschließlich Ermächtigung aus Vorjahr sowie erhöhter 
Planansatz gegenüber BFB) 
 
5. Die überplanmäßigen Auszahlungen nach § 20 SächsKomHVO für das Haushaltsjahr 
2024 im PSP Landsberger Straße (7.0002452.700) i. H. v. 119.650 Euro brutto wurden 
bestätigt. Die Deckung erfolgte aus dem PSP-Element „Stadtanteil LVB-Vorhaben“ 
(7.0000655.700). 
 
6. Die überplanmäßigen Auszahlungen nach § 20 SächsKomHVO für das Haushaltsjahr 
2025 im PSP Landsberger Straße (7.0002452.700) i. H. v. 1.000.000 Euro brutto werden 
bestätigt. Die Deckung erfolgt aus dem PSP-Element „Pauschale Zuwendungen von 
Dritten“ (7.0002563.700). 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Im Zuge der LVB-Maßnahme wurden geschäftsbesorgend seitens der LVB GmbH  
Teilleistungen an städtischen Anlagen realisiert. Im Ergebnis fallen Kosten für diese  
Leistungen in Höhe von insgesamt 5.806.550 Euro brutto an, welche von der Stadt Leipzig 
zu tragen sind. 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
entfällt 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
III.  Strategische Ziele 
 
entfällt 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
 
Die LVB hat die Bauleistungen der Stadt 
Leipzig auf Basis einer Kostenteilungs- 
und Geschäftsbesorgungsvereinbarung 
realisiert. Die Gesamtkosten für Planung 
und Bau des Bau- und  
Finanzierungsbeschlusses betrug 
3.400.000 Euro brutto (Vorlage VII-DS-
2 von 6 in Zusammenstellung
3/6 
 
02026, Beschluss der Ratsversammlung vom 15.11.2022).  
 
Mit der 1. Änderung des Bau- und Finanzierungsbeschlusses Landsberger Straße von 
Coppiplatz bis Hans-Oster-Straße (Vorlage VII-DS-02026-DS-01-NF-01, Beschluss des 
Verwaltungsausschusses vom 04.10.2023) wurde eine allgemeine Kostensteigerung auf 
Grund der aktuellen Marktsituation pauschal um 30 % angenommen. Die Gesamtkosten für 
Planung und Bau haben sich somit auf 4.418.700 Euro brutto erhöht. Mit der Vergabe der 
Bauleistungen durch die LVB entstanden der Stadt Leipzig anteilige Kosten i. H. v. 
4.688.308,46 Euro brutto. Die Angebotssumme lag damit ca. 6,10 % über dem Bau- und 
Finanzierungsbeschluss, aber noch im Rahmen der zulässigen Kostenüberschreitung von 10 
%. Die Vergabeempfehlung konnte der LVB gegenüber somit bestätigt werden.  
 
Im Zuge der Bauausführung kam es jedoch zu weiteren unerwarteten Kostenerhöhungen, 
die in der 1. Änderung des Bau- und Finanzierungsbeschlusses nicht abgedeckt waren. Auf 
Grundlage der bisher abgerechneten Bauleistungen und den noch ausstehenden 
prognostizierten Rechnungsbeträgen betragen die Gesamtkosten für Planung und Bau 
infolge der Kostenerhöhungen nun 5.806.550 Euro brutto. Das entspricht einer 
Kostensteigerung von ca. 31,4 %. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
Die Kostenerhöhung begründet sich im Einzelnen wie folgt:  
 
1. Vergabe 
Durch die Vergabe der städtischen Leistungen i. H. v. 4.688.308,46 Euro brutto ergab 
sich gegenüber der mit der 1. Änderung des Bau- und Finanzierungsbeschlusses 
Landsberger Straße von Coppiplatz bis Hans-Oster-Straße (Vorlage VII-DS-02026-DS-
01-NF-01, Beschluss des Verwaltungsausschusses vom 04.10.2023) gesicherten 
Finanzierung i. H. v. 4.418.700 Euro brutto eine Kostenerhöhung i. H. v. 269.609,46 Euro 
brutto. 
 
2. Mehrkosten im Zusammenhang mit Bestandsbäumen  
Im Rahmen der Planung wurde ein detailliertes Baumgutachten erstellt. Darin wurde 
eingeschätzt, dass es zu Konflikten mit den Wurzeln der Bestandsbäume kommen wird. 
Die Hinweise wurden in den Vergabeunterlagen so weit wie möglich berücksichtigt. Es 
wurde jedoch auch darauf verwiesen, dass erst während der Realisierung der Maßnahme 
konkrete Festlegungen getroffen werden können, da die genaue Lage der einzelnen 
Wurzeln nicht vor Baubeginn (bzw. nur mit einem unverhältnismäßig hohen Aufwand) 
bestimmt werden kann. Während der Baudurchführung musste diese Beurteilung und 
operative Festlegung mit einem hohen personellen und zeitlichen Aufwand betrieben 
werden. Eine dendrologische Baubegleitung wurde erforderlich. Diese ergab im Detail 
auch verschiedene Änderungen an Bordbreiten bzw. individuelle Stahlkanten als 
Bordersatz, Baumscheibeneinfassungen, Größen von Gehwegnasen, Zugversuche, 
zusätzliche Fällungen und Neupflanzungen usw. Insgesamt ergibt sich daraus eine 
Kostenerhöhung um ca. 175.000 Euro brutto. 
 
3. Zusätzliche Leistungen Straßenbau 
Im Bereich Viertelsweg waren gemäß Planung keine Leistungen der Stadt vorgesehen. 
Die LVB wollte lediglich die Gleisanlage erneuern. Während der Bauausführung wurde 
jedoch eingeschätzt, dass die angrenzende Verkehrsfläche so nicht weiter nutzbar ist 
und eine Erneuerung der Fahrbahn von Bord bis Bord erfolgen muss. Planerisch wurde 
von einer Nutzung der bestehenden LSA-Verrohrung am Knoten Landsberger 
Straße/Viertelsweg ausgegangen. Diese musste jedoch komplett neu verlegt werden. Der 
Radfahrstreifen in Mittellage in der stadtwärtigen Knotenzufahrt Viertelweg erhielt nach 
Auswertung des Radunfalls am Petersteinweg zur besseren Erkennbarkeit zusätzlich 
eine Rotfärbung. Daraus resultiert eine Kostenerhöhung um ca. 114.000 Euro brutto. 
3 von 6 in Zusammenstellung
4/6 
 
 
4. Gestörter Bauablauf, Bauzeitenverlängerung 
Die vertraglich vereinbarten Zwischen- und Endtermine wurden nicht eingehalten. Das 
betrifft sowohl Baufeldübergaben von LWW an LVB, als auch Terminverschiebungen 
durch Baubehinderungen im Baufeld der LVB. Der AN-Bau hat 3 Nachträge zur Thematik 
vorgelegt. Die LVB wird diese prüfen, verhandeln und beauftragen. Es werden 
Mehrkosten i. H. v. ca. 50.000 Euro brutto prognostiziert. 
 
5. LSA 
Baustellenbedingt ergaben sich zum Teil unvorhersehbare Mehraufwendungen i. H. v. 
ca. 178.821 Euro brutto. Im neuen Rahmenzeitvertrag für LSA-Ausrüstung 2023 wurde 
generell eine Preissteigerung von 20 % berücksichtigt. Das vorhandene 
Dedektionssystem war nicht mehr verfügbar und musste daher komplett neu vorgesehen 
werden. Während der Realisierung stellte sich heraus, dass alle LSA-Kabel verschlissen 
waren, so dass diese sinnvollerweise gegen neue Kabel ausgetauscht werden mussten. 
Im Zuge der verkehrstechnischen Planung ergab sich eine Erhöhung der Anzahl der 
Signalgeber.  
 
6. Maßnahmen an Wasserleitungen: 
Auf Grund der Erhöhung der Kosten bei der Vergabe der Leistungen der LWW ergibt sich 
mit dem Koordinierungsvertrag zwischen LWW und Stadt Leipzig eine Kostendifferenz in 
der Mitfinanzierung der i. H. v. ca. 178.063 Euro brutto.  
 
7. Sonstiges: 
Auf Grund von Erhöhungen mehrerer Einzelpositionen infolge von Mengenmehrungen 
bzw. zusätzlichen Positionen, welche während der Realisierung erforderlich wurden, 
ergibt sich in Summe eine Kostenerhöhung um ca. 137.092 Euro brutto.  
 
8. Baunebenkosten:  
Im Zuge der Baumaßnahme fielen Baunebenkosten i. H. v. ca. 285.274 Euro brutto an, 
die planerisch nicht erfasst werden konnten bzw. nicht absehbar waren. Mit der 
vorgenannten Kostenerhöhung der Baupreise infolge des Ausschreibungsergebnisses 
erhöhten sich auch prozentual die Baunebenkosten. Weiterhin ist die Erhöhung der 
Baunebenkosten der verlängerten Bauzeit geschuldet.  
 
 
3.  Zeitplan 
 
Die Realisierung der Baumaßnahme ist baulich abgeschlossen und wurde für den Verkehr 
am 25.04.2025 freigegeben. Die Schlussrechnung erfolgt nach Klärung der Mehrkosten für 
den gestörten Bauablauf/Bauzeitverlängerung. 
 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
4.1. bisherige Finanzierung 
 
Baukosten gesamt:       4.017.000 Euro brutto 
 
Planungskosten (Ansatz rund 10 % der Baukosten,)     401.700 Euro brutto 
(Leistungsphasen 7 – 9, Bauüberwachung,  
Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordinator,  
Kontrollprüfungen, Öffentlichkeitsarbeit)  
 
Gesamtkosten Planung und Bau (brutto):    4.418.700 Euro brutto 
 
Die Leistungsphasen 3 bis 6 (HOAI) wurden finanziell im PSP-Element 7.0000583.700 
(Planung investiver Vorhaben) abgedeckt.  
4 von 6 in Zusammenstellung
5/6 
 
 
Finanzierung alt 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4.2. Finanzierung neu 
 
Gesamtkosten Planung und Bau bisher:    4.418.700 Euro brutto 
 
1. Vergabe             269.600 Euro brutto 
2. Mehrkosten im Zusammenhang mit Bestandsbäumen:     175.000 Euro brutto 
3. Zusätzliche Leistungen Straßenbau:       114.000 Euro brutto 
4. Gestörter Bauablauf, Bauzeitenverlängerung:        50.000 Euro brutto 
5. LSA                                                                          178.821 Euro brutto 
6. Maßnahmen an Wasserleitungen:      178.063 Euro brutto  
7. Sonstiges:                                        137.092 Euro brutto 
8. Baunebenkosten:                                                      285.274 Euro brutto 
 
Gegenüber der bisherigen Finanzierung besteht ein Mehrbedarf von 1.387.850 Euro 
brutto. 
 
Damit erhöhen sich die Gesamtkosten Planung und Bau auf 5.806.550 Euro brutto. 
 
Finanzierung neu 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen In 2024 327.250 106654100010 
  In 2025 98.175 106654100010 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen In 2024 119.650 7.0002452.700 
  In 2025 1.268.200 7.0002452.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Euro (brutto) gesamt 2024 2025 
gesamt 4.418.700 2.300.000 2.118.700 
davon Baukosten (PSP-Element 
„Landsberger Straße von Coppiplatz 
bis Hans-Oster-Straße“) 
7.0002452.700 
3.591.575 1.742.750 1.848.825 
davon Planung (PSP-Element 
„Landsberger Straße von Coppiplatz 
bis Hans-Oster-Straße“) 
7.0002452.700 
401.700 230.000 171.700 
davon Aufwendungen 
Straßenbeleuchtung 
(106654100010) 
425.425 327.250 98.175 
Euro (brutto) gesamt 2024 2025 
gesamt 5.806.550 2.419.650 3.386.900 
davon Baukosten (PSP-Element 
„Landsberger Straße von Coppiplatz 
bis Hans-Oster-Straße“) 
7.0002452.700 
4.853.257 1.872.432 2.980.825 
davon Planung (PSP-Element 
„Landsberger Straße von Coppiplatz 
bis Hans-Oster-Straße“) 
7.0002452.700 
527.868 219.968 307.900 
davon Aufwendungen 
Straßenbeleuchtung 
(106654100010) 
425.425 327.250 98.175 
5 von 6 in Zusammenstellung
6/6 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) nein 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
 
Eine Klimawirkung ist nicht zu erwarten.  
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
 
entfällt 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
8.  Besonderheiten 
 
entfällt  
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Die LVB GmbH als Geschäftsbesorgerin für die städtischen Teilleistungen müsste die 
erhöhten Kostenanteile des MTA selbst tragen.  
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
x
6 von 6 in Zusammenstellung