Abhängigkeit der Stadt Leipzig gegenüber Microsoft
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02367-AW-01
Datum: 2026-03-20
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02367-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02367 Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
VIII-F-02367-AW-01 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Abhängigkeit der Stadt Leipzig gegenüber Microsoft 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
1. Wie hoch wird die Abhängigkeit der Stadtverwaltung von Microsoft-
Produkten entsprechend der Souveränitätsdimensionen [1] eingeschätzt?  
 
 Die Stadt Leipzig setzt Microsoftprodukte beim Betriebssystem sowie im Bereich der 
Office Produkte ein. Die Anwendungslandschaft weist viele Schnittstellen zwischen den 
Office-Produkten und den über 400 eingesetzten Fachanwendungen auf. Weiterhin 
werden Microsoftprodukte bei Basisdiensten wie E-Mail, Kollaborationsplattformen, 
Verzeichnisdiensten sowie der Datenbank-Infrastruktur eingesetzt. Darüber hinaus 
werden auch OpenSource-Produkte genutzt. 
 
2.  Welche, wie viele und wo werden derzeit Microsoft-Produkte und -Lizenzen 
in der Stadtverwaltung (einschließlich Beteiligungsunternehmen) eingesetzt?  
 
Auf den städtischen Endgeräten wird auf Betriebssystemebene Microsoft Windows 
genutzt. Weiterhin ist Microsoft Office vorhanden. Zu Grunde liegt ein Mengengerüst 
von ca. 7.300 Endgeräten. Hinzu kommen einige Einzelplatzlizenzen für Produkte wie 
MS Project, Visio und Access. 
 
 Für Beteiligungsunternehmen kann keine Aussage getroffen werden. Diese haben 
eigene Verträge, unabhängig von der Stadtverwaltung. 
  
3.    Zu Kosten und Vertragslaufzeiten:  
 
a. Wie hoch sind aktuell und waren in den letzten 5 Jahren die jährlichen Kauf-, 
Lizenz- und Wartungskosten für Microsoft-Produkte?   
 
Die Stadtverwaltung Leipzig bezahlt keine Kauf-, Lizenz- oder Wartungsgebühren an 
Microsoft im Bereich der Endgerättechnik. Die städtischen Endgeräte werden inkl. der 
bereits unter 2. benannten Software über unseren IT-Dienstleister für einen Zeitraum 
von 5 Jahren gemietet. In diesen Kosten sind auch die Lizenz- und Wartungskosten 
enthalten. Die beschriebenen Kosten sind Teil eines Servicepaketes und werden daher 
nicht einzeln ausgewiesen. 
 
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Lizenzkosten für Serverprodukte von Microsoft fallen ebenfalls nicht an, da diese über 
den IT-Dienstleister als Service bezogen werden. 
 
Lediglich Einzelplatzlizenzen für MS Project und Visio und Access werden seitens der 
Stadtverwaltung Leipzig über unseren IT-Dienstleister gekauft (siehe 2.). Dabei handelt 
es sich um Standalone Lizenzen welche generell unbefristet gültig sowie wartungsfrei 
sind.  
 
b) Welche Laufzeiten haben die einzelnen Kauf-, Lizenz- und Wartungsverträge 
für Microsoft-Produkte?  
 
Die Produkte gem. 3.a. werden über einen Zeitraum von 5 Jahren gemietet und sind 
damit Bestandteil der Endgeräte- bzw. Serverinfrastruktur. Arbeitsplatzlizenzen werden 
ohne Wartung und Support gekauft, d. h. es gibt keine definierten Laufzeiten. Die 
Nutzung ist bis zur Abkündigung grundsätzlich möglich.  
 
4. In welche Fachverfahren sind per Schnittstelle Microsoft-Produkte integriert 
und damit Voraussetzung für das Fachverfahren selbst?  
 
Eine Reihe verschiedene Fachanwendungen nutzen Microsoft-Officeprodukte. Durch 
unterschiedliche Wechselwirkungen zwischen über 400 Fachverfahren und 
Basisdiensten mit den Microsoft-Officeprodukten liegt keine abschließende Übersicht 
vor. Hintergrund ist, dass einige Anwendungen (z.B. Autista, VOIS, etc.) teilweise nicht 
im Einfluss der Stadt Leipzig liegen und daher nicht abbildbar sind. 
 
Beispiele für Anwendungen sind die Verfahren von PROSOZ und IKOL. Bei jeder 
Ausschreibung wird die Notwendigkeit im Anforderungskatalog neu geprüft und 
bewertet.  
 
5.   Zu openDesk als mögliche Microsoft-Alternative:  
 
a) Wurde das vom Bund entwickelte openDesk bereits als Alternative zu 
Microsoft Office und Microsoft Teams geprüft? 
 
Eine konkrete Prüfung ist nicht erfolgt. Die Stadt Leipzig und der IT-Dienstleister 
beschäftigen sich aktiv mit OpenSource-Alternativen und digitaler Souveränität. Es gibt 
aktiv Prüfungen wo OpenSource Anwendungen genutzt werden können. Die Lecos 
verfolgt u.a. Herstellerstrategien in Hardware und Software und prüft konkret 
Rahmenbedingungen für die Nutzung von Cloud-Anbietern, wie z.B. „govdigital“ und 
Delos-Cloud. Außerdem ist die Lecos Mitglied im Kommunalen Open Source Board. 
 
b) Zu welchem Ergebnis kam diese Überprüfung?  
 
Siehe 5.a. 
 
c) Welche Kriterien und Betrachtungszeiträume wurden bei der Analyse 
angenommen? 
  
Siehe 5.a. 
 
6. Welche weiteren Betrachtungen und Maßnahmen wurden bereits ergriffen, 
um Microsoft-Produkte durch Alternativen zu ersetzen, um 
Kostensteigerungen zu vermeiden und die Hersteller-Abhängigkeit zu 
reduzieren? Wie lauten die Ergebnisse? 
 
Im Rahmen der Planung der Ausstattung mit Technik führt unser IT-Dienstleister 
umfangreiche Betrachtungen/Analysen durch, um uns die effizientesten technischen 
sowie Software-Lösungen zur Verfügung zu stellen. Dies schließt auch die 
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Betrachtungen des Einsatzes von Microsoftprodukten ein. Aktuell sind die 
Microsoftprodukte im Rahmen der Sicherstellung des Betriebes notwendig (z.B. im 
Rahmen der Abhängigkeit der Fachverfahren und Basisdiensten). Eine Öffnung im 
Rahmen der Ausschreibungsunterlagen findet Berücksichtigung. 
  
7.   Zur Umstellung auf Windows 11:  
 
a) Welche Kosten hat die Umstellung auf Microsoft Windows 11 verursacht? 
 
Das Umstellungsprojekt hat Einmalkosten in Höhe von 315.000 Euro verursacht. Dies 
entspricht Umstellungskosten von ca. 43 EUR je Endgerät. Auch für Alternativen wie 
OpenSource-Anwendungen würden hier entsprechende Kosten anfallen.  
 
b) In welchem Umfang war die Arbeit der Stadtverwaltung durch die Umstellung 
eingeschränkt?  
  
Das Umstellungsprojekt wurde so ausgerichtet, dass die Arbeitsfähigkeit der 
Verwaltung jederzeit sichergestellt blieb. Ziel war es, die Migration unter voller 
Berücksichtigung von Arbeitsfähigkeit, Einsatzbereitschaft und Verfügbarkeit der 
Systeme durchzuführen. Dieses Ziel wurde vollumfänglich erreicht. 
 
c) Mussten Extended Security Updates in Anspruch genommen werden?  
 
Von Seiten der Stadtverwaltung wurde kein Extended Support in Anspruch genommen. 
Die Migration auf Windows 11 wurde bereits vor Support-Ende Windows 10 erfolgreich 
fertig gestellt. Die Umstellung der ca. 7.300 Endgeräte verlief reibungslos und ohne 
größere Unterbrechungen des Arbeitsalltags. Im Vergleich zu anderen Behörden 
wurde für die Stadt Leipzig daher kein Extended Support benötigt. Für Windows- bzw. 
Datenbanklizenzen wird dies durch den IT-Dienstleister geprüft und bei Bedarf 
umgesetzt.  
 
Wie viele Arbeitsrechner sind weiterhin mit Windows 10 oder niedriger in Betrieb?  
 
Keiner, nicht umgestellt Endgeräte wurde deaktiviert und können erst nach Update auf 
eine aktuelle Version des Betriebssystems wieder genutzt werden.  
 
d) Wie viele Arbeitsrechner mussten für die Umstellung auf Windows 11 ersetzt 
werden und welche Kosten sind dadurch entstanden?  
 
Im Zuge der Umstellung wurden 510 Endgeräte ausgetauscht, die nicht kompatibel 
waren. Dabei handelte es sich um einen regulären Austausch der Endgeräte, weil 
diese ihre Lebensdauer erreicht hatten und damit sowieso getauscht werden mussten. 
Zusätzliche Kosten sind hierdurch nicht entstanden.  
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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