Bebauungsplan Nr. 361.2 "Messegrund-West";
Stadtbezirk Mitte, Ortsteil Zentrum-Südost;
Durchführung der öffentlichen Auslegung im Rahmen des beschleunigten Verfahrens
Stadt: leipzig
Drucksache: DS-00463/14
Datum: 2015-06-23
Vorlagenart: Informationsvorlage

Dienstberatung des Oberbürgermeisters
 
Informationsvorlage Nr. DS-00463/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Information zur Kenntnis
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 23.06.2015 Information zur Kenntnis
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Mitte 03.09.2015 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Bebauungsplan Nr. 361.2 "Messegrund-West";
Stadtbezirk Mitte, Ortsteil Zentrum-Südost;
Durchführung der öffentlichen Auslegung im Rahmen des beschleunigten 
Verfahrens
Die Information wird zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze
 
 
Sachverhalt:
 Siehe „Beschreibung des Sachverhaltes“ in der Anlage.
Anlagen:
1 Prüfkatalog
2 Beschreibung des Sachverhaltes
3 Übersichtskarte
4 Übersichtsplan
5 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung, Planzeichenerklärung
6 Bebauungsplan Teil B: Text
7 Begründung zum Bebauungsplan
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Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung
Begründung 
in Vorlage 
Seite 1
1 Arbeitsplatzsituation      
2 Ausbildungsplatz-
situation
     
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)
     
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung
positive Auswirkung negative 
Auswirkung
keine 
Auswirkung
 hoch  mittel  niedrig      
5 Finanzierung
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt
keine 
Auswirkung
 ja  nein  ja  nein  ja   nein      
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
2 von 58 in Zusammenstellung
Beschreibung des Sachverhaltes 
Bebauungsplan Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)
Durchführung der öffentlichen Auslegung im Rahmen des beschleunigten Verfahrens 
Mit dieser V orlage soll der Fachausschuss für Stadtentwick lung und Bau über die Absicht der 
Verwaltung informiert werden, zu dem in der Anlage beigefüg ten Bebauungsplan-Entwurf und 
seiner Begründung die öffentliche Auslegung (§ 3 Abs. 2 BauG B) durchzuführen. Da der 
Bebauungsplan (B-Plan) im beschleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) aufgestellt wird, ist nach den 
bei der Stadt geltenden Verfahrensregelungen für diesen Ve rfahrensschritt kein Ratsbeschluss 
vorgesehen. Näheres zum Verfahren siehe Kap. 4 der Begründung zum B-Plan. 
Übereinstimmung mit den Strategischen Zielen der Kommunalpolitik  ist wie folgt gegeben: 
• Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. die Neuschaffung von Arbeitsplät   zen   
In Folge der Aufstellung des B-Planes ist davon auszugehen, dass durch die Ansiedlung von 
Gewerbebetrieben an diesem Standort Arbeitsplätze im Leip ziger Stadtgebiet erhalten oder neu 
geschaffen werden. 
• Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur   
In Folge der Aufstellung des B-Planes ist davon auszugehen, dass die Ansiedlung oder Verlagerung 
keine oder nur marginale Auswirkungen auf eine ausgeglichenere Altersstruktur haben wird. 
Die Belange der Kreativwirtschaft  werden durch die Planung nicht berührt. 
Maßnahmen der Stadt zur Umsetzung der Planung bzw. Kosten , die infolge der Aufstellung des 
B-Planes auf die Stadt zukommen können (einschließlich Maß nahmen auf städtischen Flächen zum 
Ausgleich von Eingriffen im Rahmen der Eingriffsregelung n ach dem Bundesnaturschutzgesetz), 
sind im Ergebnis der durchgeführten Ermittlungen nicht zu e rwarten (Weiteres siehe Kapitel 16 der 
Planbegründung ). 
Die weitere Vorgehensweise  ist wie folgt vorgesehen: 
Nach Kenntnisnahme dieser V orlage in der Dienstberatung de s OBM und Information des 
Fachausschusses Stadtentwicklung und Bau wird das Dezerna t Stadtentwicklung und Bau, 
Stadtplanungsamt, 
• die öffentliche Auslegung des Entwurfes und seiner Begründung und 
• zeitgleich die Beteiligung der TöB zum Entwurf durchführen sowie 
• die Bürgervereine beteiligen. 
Dem Stadtbezirksbeirat Mitte wird die V orlage durch das Büro für Ratsangelegenheiten unmittelbar 
nach der Kenntnisnahme in der Dienstberatung des OBM zugeleitet. 
14.11.2014 
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Bebauungsplan Nr. 361.2 "Messegrund-West" 
Übersichtskarte - Lage des Plangebietes 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1:800 0, Stand: 09/2013 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Grenze des Plangebietes 
14.11.2014 
 
Zwickauer Stra
ße 
Richard-Lehmann-Straße 
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Bebauungsplan Nr. 361.2 "Messegrund-West"
Übersichtsplan - Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
Datengrundlage: ALK Leipzig, M 1:1800, Stand: 22.09.2014
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung Leipzig
Grenze des Plangebietes
14.11..2014
 
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Bebauungsplan Nr. 361.2 „Messegrund - West“ (Entwurf) 
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06.05.2015 
Teil B: Text 
 
Die der Planung zugrunde liegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN-
Vorschriften, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im 
Neuen Rathaus, Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 499, 
während der Sprechzeiten eingesehen werden. 
 
 
I. Festsetzungen 
 
1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB] 
 
1.1 Für die Gewerbegebiete gilt: 
 
1.1.1 Allgemein zulässig sind 
a) Gewerbebetriebe aller Art, 
b) öffentliche Betriebe sowie 
c) Geschäfts-, Büro- und Verwaltungsgebäude. 
 
1.1.2 Ausnahmsweise können zugelassen werden 
a) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke. 
[§ 1 Abs. 5 BauNVO] 
 
1.1.3 Unzulässig sind 
a) Lagerhäuser und Lagerplätze, 
b) Tankstellen, 
c) Anlagen für sportliche Zwecke, 
d) Wohnungen, 
e) Vergnügungsstätten sowie 
f) Werbeanlagen als selbstständige Hauptnutzung. 
[§ 1 Abs. 5 und 9 BauNVO] 
 
1.2 Zulässigkeit zentrenrelevant er Einzelhandelsnutzungen [§ 1 Abs. 9 BauNVO] 
 
1.2.1 Abweichend von den obigen Fe stsetzungen der Nr. 1.1 gilt: Einzelhandelsbetriebe, 
die einzelne oder mehrere der folgenden Sortimente als Hauptsortimente führen, 
sind nicht zulässig:  
 
− Apothekenwaren (freiverkäuflich)  
− Back- und Konditoreiwaren  
− Bekleidung  
− Bettwaren, u. a. Kissen, Bet tdecken, Matratzenschoner  
− Bild- und Tonträger  
− Bücher  
− Camping- und Outdoorartikel, u . a. Zelte, Isomatten und Schlafsäcke (ohne 
Wohnwagenzubehör, Bekleidung und Schuhe) 
− Computer und Zubehör  
− Drogeriewaren, Parfümeri e- und Kosmetikartikel  
− Elektrogroßgeräte  
− Elektrokleingeräte  
− Fleischwaren  
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− Fotoartikel  
− Getränke (inkl. Wein/Sekt/Spirituosen)  
− Glas/Porzellan/Keramik (ohne Pflanzgefäße)  
− Handarbeitswaren/Kurzwaren/Meterware/ Wolle  
− Haushaltswaren (Küchenartikel und -geräte ohne Elektrokleingeräte, Messer, 
Scheren, Besteck, Eimer, Wäscheständer und -körbe, Besen, 
Kunststoffbehälter und -schüsseln)  
− Heimtextilien, Gardinen, Dekosto ffe, Haus-, Bett- und Tischwäsche  
− Hörgeräte  
− Kinderwagen  
− Kunstgewerbe/Bilder/Bilderr ahmen, Wohndekorationsartikel  
− Künstlerartikel/Bastelzubehör, S ammlerbriefmarken und -münzen  
− Lampen, Leuchten, Leuchtmittel  
− Lederwaren/Taschen/Koffer/Regenschirme  
− Musikinstrumente und Zubehör  
− Nahrungs- und Genussmittel inkl . Kaffee/Tee/Tabakwaren  
− Optik, Augenoptik  
− Papier, Büroartikel, Schreibwaren  
− Sanitätsartikel  
− Schnittblumen  
− Schuhe  
− Spielwaren  
− Sportartikel/Sportgeräte (ohne Sportgroßgeräte)  
− Sportbekleidung  
− Sportschuhe  
− Telekommunikation und Zubehör  
− Topf- und Zimmerpflanzen, Blumentöpfe und Vasen  
− Uhren, Schmuck  
− Unterhaltungselektronik und Zubehör 
− Zeitungen/Zeitschriften  
− Zoologische Artikel, lebende Tiere.  
 
1.2.2 Abweichend von Nr. 1.2.1 s ind Verkaufsstellen von Handwerksbetrieben und 
anderen Gewerbebetrieben, die sich ganz oder teilweise an den Endverbraucher 
richten („Werksverkauf“) zulässig, wenn 
a) die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verbindung zu der Produktion, der 
Ver- und Bearbeitung von Gütern einschließlich Reparatur- und 
Serviceleistungen einer im räumlichen Geltungsbereich dieses Bebauungsplans 
oder in dessen unmittelbarem Umfeld befindlichen Betriebsstätte stehen und 
b) die Größe der dem Verkauf der Sortimente nach a) dienenden Fläche 
(Verkaufsfläche) max. 10% der Geschossfläche der zugehörigen Betriebsstätte, 
jedoch max. 800 m² nicht überschreitet. 
 
1.2.3 Abweichend von Nr. 1.2.1 i st der „Leipziger Laden" zulässig. Bei diesem Betriebs- 
bzw. Anlagetyp handelt es sich um ein Ladengeschäft, welches  
a) als Fachgeschäft ein branchenspezifisches oder bedarfsgruppenorientiertes 
Sortiment führt oder zur ergänzenden Versorgung der Bevölkerung
 in seinem 
Einzugs- und Nahbereich dient und 
b) eine Größe der Verkaufsfläche von 150 m² nicht überschreitet. 
 
 
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2. Maß der baulichen Nutzung / Bezugshöhe 
  
Bezugshöhe für die in der Planzeichnung festgesetzten Gebäudehöhen ist die 
mittlere Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück angrenzenden öffentlichen 
Verkehrsfläche der Richard-Lehmann- und der Zwickauer Straße, gemessen an 
den Endpunkten der anliegenden Grenzen des jeweiligen Baugrundstücks.  
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
 
3. Abweichende Bauweise [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB] 
 Im Gewerbegebiete GE 1 sind die Gebäude in abweichender Bauweise wie folgt 
zu errichten:  
 a) Gebäude sind mit seitlichem Grenzabstand zu errichten.  
 b) Die Länge der Baukörper darf 50 m überschreiten. 
 
4. Maßnahmen zum Schutz, zur P flege und zur Entwicklung von Boden, Natur 
und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
 
4.1 Die Befestigung von Stellplä tzen, Zufahrten sowie Fuß- und Radwegen auf den 
Baugrundstücken ist so auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen 
anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb dieser Flächen 
versickern kann. Die Stellplätze sind so zu befestigen, dass mindestens 25%  
eines jeden Stellplatzes unversiegelt bleiben. 
 
4.2 Im Plangebiet GE 1 sind 10 Fl edermausflachkästen anzubringen. 
 Im Plangebiet GE 2 sind 2 Fledermausflachkästen anzubringen.  
Die Einfluglöcher sind bevorzugt nach Osten auszurichten. 
 
5. Mit Geh-, Fahr- und Leitungsr echten zu belastende Flächen  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB] 
 
Die in der Planzeichnung mit Geh-, Fahr- bzw. Leitungsrechten (GFL) 
festgesetzten Flächen sind wie folgt zu belasten:  
 a) mit Geh- und Fahrrechten z ugunsten der an diese Fläche angrenzenden 
Baugrundstücke, der Versorgungsträger und der Feuerwehr sowie  
 b) mit Leitungsrechten z ugunsten der Versorgungsträger. 
 
6. Pflanzfestsetzungen [§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB] 
  
6.1 Die Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen 
Bepflanzungen sind mit mindestens einem einheimischen standortgerechten 
Laubbaum (Stammumfang mindestens 16-18 cm) je angefangene 100 m² und 
einem Strauch je angefangenem m² zu bepflanzen. Vorhandene Bäume mit 
mindestens dem im Satz 1 genannten Stammumfang werden angerechnet. Die 
Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
 
6.2.1 Die Grundstücksflächen sind im Gewerbegebiet GE 1 jeweils zu mindestens 20% 
und im Gewerbegebiet GE 2 jeweils zu mindestens 40% zu begrünen. 
 
6.2.2 Die nach 6.2.1 zu begr ünenden Grundstücksflächen sind jeweils zu mindestens 
50 % mit einheimischen standortgerechten Sträuchern und Bäumen zu 
bepflanzen. Zu pflanzen sind mindestens 4 Sträucher (Höhe 60 – 80 cm) je 
angefangene 10 m² und mindestens ein einheimischer standortgerechter 
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Laubbaum (Stammumfang mindestens 16 – 18 cm) je angefangene 100 m² zu 
bepflanzender Fläche. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu 
ersetzen. 
 
6.3 Dachflächen sind wie folgt zu begrünen: 
 
6.3.1 Mindestens ein Viertel der Dachfläche ist zu begrünen. Die Dachbegrünung ist 
mindestens als extensive Begrünung mit einer Dicke der Substratschicht von 
mindestens 5 cm auszuführen. Sie ist dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu 
ersetzen. 
 
6.3.2 Soweit eine nach 6.3. 1 zu erbringende Dachbegrünung nicht erfolgt, ist statt 
dessen je angefangenem m² nicht begrünter Dachfläche eine ebenerdige Fläche 
von 0,3 m² des jeweiligen Baugrundstückes mit einheimischen standortgerechten 
Sträuchern und Bäumen zu bepflanzen. Zu pflanzen sind mindestens 6 Sträucher 
je angefangene 10 m² und ein Laubbaum je angefangene 90 m² zu bepflanzender 
Fläche. Mindestens 50% dieser Bäume sind als hochstämmige großkronige 
Bäume (Stammumfang mind. 20-25 cm, Kronenansatz in 2,50 m Höhe) im Bereich 
der Stellplatzflächen als zusätzliche Stellplatzbegrünung zu pflanzen. Die 
verbleibenden Bäume sind mit einem Stammumfang von mindestens 16 – 18 cm 
zu pflanzen. Die Pflanzen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.  
Die Pflanzungen sind nicht auf die in Nr. 6.2.2 festgesetzten Pflanzmaßnahmen 
anrechenbar. Die Pflanzungen sind sowohl auf den nicht überbaubaren als auch 
auf den überbaubaren Grundstücksflächen zulässig. 
 
6.4 Außenwandflächen sind wie folgt zu begrünen: 
 
6.4.1 An den Außenwänden der Gebäude sind auf mindestens der Hälfte ihrer 
Gesamtlänge mindestens 1 Kletterpflanzen / lfd. m anzupflanzen. Die 
Kletterpflanzen sind mindestens bis zur Begrünung von der Hälfte der 
Außenwandfläche aufwachsen zu lassen; Fenster und Türen sowie technische 
Einrichtungen und sonstige Bauteile, die sich nicht zur Begrünung eignen, müssen 
nicht begrünt werden. Die Begrünung ist dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu 
ersetzen. 
  
6.4.2 Soweit eine nach 6.4. 1 zu erbringende Begrünung nicht erfolgt, ist statt dessen je  
angefangenen 5 m zu bepflanzender aber nicht bepflanzter Fassadenlänge eine 
ebenerdige Fläche von 0,5 m² des jeweiligen Baugrundstückes mit einheimischen 
standortgerechten Sträuchern und Bäumen zu bepflanzen. Zu pflanzen sind 
mindestens 6 Sträucher je angefangene 10 m² und ein Laubbaum je angefangene 
90 m² zu bepflanzender Fläche. Mindestens 50% dieser Bäume sind als 
hochstämmige großkronige Bäume (Stammumfang mind. 20-25 cm, Kronenansatz 
in 2,50 m Höhe) im Bereich der Stellplatzflächen als zusätzliche 
Stellplatzbegrünung zu pflanzen. Die verbleibenden Bäume sind mit einem 
Stammumfang von mindestens 16 – 18 cm zu pflanzen. Die Pflanzen sind 
dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.  
Die Pflanzungen sind nicht auf die in Nr. 6.2.2 festgesetzten Pflanzmaßnahmen 
anrechenbar. Die Pflanzungen sind sowohl auf den nicht überbaubaren als auch 
auf den überbaubaren Grundstücksflächen zulässig. 
 
 
6.5 Stellplatzanlagen für Kf z sind wie folgt zu begrünen: 
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6.5.1 Je angefangene vier  ebenerdige Stellplätze ist mindestens ein standortgerechter 
großkroniger hochstämmiger Laubbaum (Stammumfang mindestens 20 – 25 cm, 
Kronenansatz in 2,50 m Höhe) zwischen den Plätzen bzw. unmittelbar am Rand 
zu pflanzen. Die Bäume sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
Jeder Baum ist in eine offene Bodenfläche (Baumscheibe) mit einer Mindestfläche 
von 6 m² und einem Mindestquerschnitt von 2 m zu pflanzen. Die Baumscheiben 
sind durch geeignete bauliche Maßnahmen vor Überfahren zu schützen. Die 
Pflanzungen sind nicht auf die in Nr. 6.2.2 festgesetzten Pflanzmaßnahmen 
anrechenbar. 
  
6.5.2 Stellplatzreihen sind an drei Seiten mittels durchgängiger Pflanzstreifen mit einer 
Mindestbreite von 2 m zu umranden. Die Pflanzstreifen sind flächendeckend 
zumindest mit Gehölzen und Rasen zu begrünen; das Anpflanzen der Bäume 
nach 6.5.1 ist in den Streifen zulässig. Die Pflanzen sind dauerhaft zu erhalten und 
bei Abgang zu ersetzen. Die Pflanzungen sind nicht auf die in Nr. 6.2.2 
festgesetzten Pflanzmaßnahmen anrechenbar. 
 
7. Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO] 
 
7.1 Im Plangebiet sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung bis zu 5 Grad 
zulässig. [§ 89 Abs.1 Nr. 1 SächsBO] 
 
7.2 Die Außenwände der Gebäude müss en über transparente Verglasungen (Fenster, 
Türen, sonstige Glaselemente) in folgendem Mindestumfang, bezogen auf die 
gesamte Außenwandfläche des in der Planzeichnung definierten 
Fassadenabschnitts, verfügen: 
 
   Im Fassadenabschnitt  A – B 25 %  
   Im Fassadenabschnitt  B – C 35 %  
   Im Fassadenabschnitt  C – D 25 %  
 
Stark reflektierende und spiegelnde Oberflächen der Fassaden sind unzulässig. 
Dies gilt nicht für Verglasungen nach Satz 1 [§ 89 Abs.1 Nr. 1 SächsBO] 
 
7.3 Werbeanlagen sind mit einer Größ e der Ansichtsfläche von bis zu 10 m² zulässig. 
Werbeanlagen mit blinkendem oder sich bewegendem Licht sind unzulässig. 
 Pylone sind in einer Höhe bis zu 4 ,0 m zulässig. Sie sind, ebenso wie 
Fahnenmasten, nur entlang der durch Baulinien festgesetzten Baufluchten 
zulässig. 
Werbeanlagen oberhalb der Attika sind unzulässig. [§ 89 Abs.1 Nr. 1 SächsBO]  
 
7.4 Die Plätze für Abfallbehälter sind zu begrünen oder einzuha usen. 
[§ 89 Abs.1 Nr. 4 SächsBO] 
 
7.5 Blickdichte Einfriedungen sind unzulässig. [§ 89 Abs.1 Nr. 4 SächsBO] 
 
 
 
 
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Bebauungsplan Nr. 361.2 „Messegrund - West“ (Entwurf) 
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II. Hinweise 
 
1. Da das Plangebiet in einem archäologischen Relevanzbereich l iegt, können im 
Zuge von Erdarbeiten archäologische Untersuchungen erforderlich werden, die zu 
Bauverzögerungen führen können. Deshalb ist das Landesamt für Archäologie 
mindestens acht Wochen vor dem exakten Baubeginn (Erschließungs-, Abbruch-, 
Ausschachtungs- oder Planierarbeiten) zu informieren. Die Bauanzeige soll die 
ausführenden Firmen mit Telefonnummern und den verantwortlichen Bauleiter 
benennen. 
 
2. Für die Auswahl der Gehölze , sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf 
Anhang I „Pflanzempfehlungen“ der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen. 
 
3. Die auf der Grundlage der Fests etzungen 6.5.1, 6.3.2 und 6.4.2 im Bereich der Kfz-
Stellplatzanlagen zu pflanzenden großkronigen Bäume sind standortoptimiert so 
anzuordnen, dass sich eine möglichst hohe Verschattung der befestigen Flächen 
der Kfz-Stellplatzanlagen (bzw. anderer befestigter Grundstücksflächen) ergibt. 
 
4. Für gewerbliche Nutzungen mi t Nachtanlieferung und/oder Werkstattbetrieb sind 
schalltechnische Untersuchungen erforderlich. Im Rahmen der  
Baugenehmigungsverfahren ist die Einhaltung der Immissionsgrenzwerte an den 
maßgeblichen Immissionsorten der schutzbedürftigen Nutzungen im Umfeld des 
Bebauungsplangebiets nachzuweisen. 
 
5. Im Rahmen von Baugenehmigungsve rfahren ist die Einhaltung der Innenraumpegel 
für schutzbedürftige Nutzungen entlang der Richard-Lehmann- und der Zwickauer 
Straße nachzuweisen. 
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Begründung zum
Bebauungsplan Nr. 361.2
„Messegrund-West“
(Entwurf)
Stadtbezirk: Mitte
Ortsteil: Zentrum-Südost
Übersichtskarte:
Grenze des räumlichen 
Geltungsbereiches
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser:
                 DNR Daab Nordheim Reutler 
                 Partnerschaft > Architekten,
                 Stadt- und Umweltplaner
06.05.2015
13 von 58 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
Seite 2 
   
06.05.2015 
Inhaltsverzeichnis 
A. Einleitung ............................................................................................... 5 
1. Lage und Größe des Plangebiets................................. ................................................5 
2. Planungsanlass und -erfordernis................................ ..................................................5 
3. Ziele und Zwecke der Planung. ....................................................................................5 
4. Verfahrensdurchführung......................................... ......................................................5 
B. Grundlagen der Planung....................................................................... 7 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes.................................................7 
5.1 Topografie, Freiflächen und ihre Nutzungen ................................................................7 
5.2 Baugrundverhältnisse........................................... ........................................................7 
5.3 Soziale Infrastruktur......................................................................................................7 
5.4 Technische Infrastruktur ...............................................................................................7 
5.4.1 Verkehrsinfrastruktur................................................................................................7 
5.4.2 Ver- und Entsorgungsanlagen .................................................................................7 
6. Planerische und rechtliche Grundlagen........................................................................8 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen....................................................................................8 
6.1.1 Ziele der Raumordnung ...........................................................................................8 
6.1.2 Flächennutzungsplan............................................ ...................................................9 
6.1.3 Landschaftsplan................................................ .......................................................9 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben / Bebauungspläne.................. .................................10 
6.2 Sonstige Planungen......................................................................................................11 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept (SEKo)................... .....................................11 
6.2.2 Stadtentwicklungsplan „Zentren“..............................................................................11 
6.2.3 Stadtentwicklungsplan „Wohnungsbau und Stadterneuerung, Teilplan 
Wohnungsbau“.........................................................................................................12 
6.2.4 Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“................. ..................................12 
6.2.5 Stadtentwicklungsplan „Verkehr und öffentlicher Raum“ .........................................12 
6.2.6 Rahmenplan „Altes Messegelände“................................ .........................................13 
7. Umweltbelange.................................................. ...........................................................14 
7.1 Einleitung..................................................... .................................................................14 
7.1.1 Für die Umweltbelage relevante Inhalte des Planes................................................14 
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ............................................15 
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG und SächsNatSchG ........17 
7.1.2.2 Landschaftsplan ..................................................................................................18 
7.1.2.3 Grünordnungsplan...............................................................................................19 
7.1.2.4 Eingriffsregelung .................................................................................................19 
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes..........................19 
7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der 
Umweltbelange ........................................................................................................22 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
Seite 3 
   
06.05.2015 
7.1.3.1 Boden / Altlasten .................................................................................................22 
7.1.3.2 Wasser ................................................................................................................23 
7.1.3.3 Klima / Luft ..........................................................................................................23 
7.1.3.4 Pflanzen ..............................................................................................................24 
7.1.3.5 Tiere ....................................................................................................................25 
7.1.3.6 Biologische Vielfalt ..............................................................................................26 
7.1.3.7 Landschaft..................................................... ......................................................26 
7.1.3.8 Menschen / menschliche Gesundheit .................................................................27 
7.1.3.9 Kulturgüter und Sachgüter ..................................................................................28 
7.1.3.10 Wechselwirkungen ..............................................................................................28 
8. Ergebnisse der Beteiligungen.......................................................................................29 
8.1 Beteiligungen zum Vorentwurf des Bebauungsplanes Nr. 361 (Gesamtgebiet)...........29 
8.2 Unterrichtung nach § 13 a BauGB................................................................................29 
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf ............................................29 
8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf..................... ..............................................29 
9. Städtebauliches Konzept........................................ ......................................................30 
9.1 Bebauungs- und Nutzungskonzept...............................................................................30 
9.2 Erschließungs- und Verkehrskonzept...........................................................................31 
9.3 Ver- und Entsorgung.....................................................................................................32 
C. Inhalte des Bebauungsplans................................................................ 33 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches................................................................33 
11. Gliederung des Plangebiets..........................................................................................33 
12. Baugebiete....................................................................................................................33 
12.1 Baugebiet GE 1 ............................................................................................................33 
12.1.1 Art der baulichen Nutzung........................................................................................33 
12.1.1.1 Allgemein zulässige Nutzungen ..........................................................................33 
12.1.1.2 Ausnahmsweise Zulässigkeit ..............................................................................33 
12.1.1.3 Ausschluss von allgemein zulässigen Nutzungen...............................................33 
12.1.1.4 Ausschluss von Wohnungen ...............................................................................34 
12.1.1.5 Ausschluss von Vergnügungsstätten ..................................................................34 
12.1.1.6 Ausschluss von Werbeanlagen als selbstständige Hauptnutzungen ..................34 
12.1.1.7 Einzelhandel................................................... .....................................................34 
12.1.1.8 Zulässigkeit von Werksverkauf............................................................................34 
12.1.1.9 Zulässigkeit von „Leipziger Läden“......................................................................35 
12.1.2 Maß der baulichen Nutzung...................................... ...............................................35 
12.1.2.1 Grundflächenzahl ................................................................................................35 
12.1.2.2 Höhe baulicher Anlagen ......................................................................................35 
12.1.3 Bauweise .................................................................................................................35 
12.1.4 Überbaubare Grundstücksflächen, Baugrenzen, Baulinien .....................................36 
12.1.5 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte................................. ..............................................36 
12.1.6 Natur und Landschaft...............................................................................................36 
12.1.6.1 Versickerung .......................................................................................................36 
12.1.6.2 Nistkästen............................................................................................................37 
12.1.6.3 Pflanzflächen.................................................. .....................................................37 
15 von 58 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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12.1.6.4 Bepflanzung nicht überbaubarer Grundstücksflächen.........................................37 
12.1.6.5 Dachbegrünung.................................................. .................................................38 
12.1.6.6 Fassadenbegrünung ...........................................................................................38 
12.1.6.7 Begrünung von Stellplätzen ................................................................................39 
12.1.7 Immissionsschutz.....................................................................................................39 
12.1.8 Örtliche Bauvorschriften...........................................................................................39 
12.1.8.1 Dächer......................................................... ........................................................39 
12.1.8.2 Fassaden.............................................................................................................39 
12.1.8.3 Werbeanlagen .....................................................................................................40 
12.1.8.4 Müllstandplätze ...................................................................................................40 
12.1.8.5 Einfriedungen ......................................................................................................40 
12.2 Baugebiet GE 2 ............................................................................................................40 
12.2.1 Art der baulichen Nutzung........................................................................................40 
12.2.2 Maß der baulichen Nutzung...................................... ...............................................40 
12.2.2.1 Grundflächenzahl ................................................................................................40 
12.2.2.2 Höhe baulicher Anlagen ......................................................................................40 
12.2.3 Bauweise .................................................................................................................41 
12.2.4 Überbaubare Grundstücksflächen, Baugrenzen, Baulinien .....................................41 
12.2.5 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte................................. ..............................................41 
12.2.6 Natur und Landschaft...............................................................................................41 
12.2.7 Immissionsschutz.....................................................................................................41 
12.2.8 Örtliche Bauvorschriften...........................................................................................41 
13. Verkehrsflächen............................................................................................................42 
D. Städtebauliche Kalkulation und Kostenbilanz.................................... 43 
14. Flächenbilanz................................................................................................................43 
15. Bodenordnung ..............................................................................................................43 
16. Kostenbilanz .................................................................................................................43 
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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A. EINLEITUNG 
1. Lage und Größe des Plangebiets 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk  Mitte, Ortsteil Zentrum- Südost. 
Es umfasst eine Fläche von ca. 1,9 ha und wird im Wesentlichen umgeben: 
 im Norden:   von der Richard-Lehmann-Straße, 
 im Osten:   von der Zwickauer Straße, 
 im Süden:   von der Erschließungsstraße in den Messegrund und 
 im Westen:  von den Gleisanlagen der Deutschen Bahn AG und vom  Geltungs- 
   bereich des Bebauungsplans Nr. 361.1. 
Die räumliche Lage des Plangebiets ist aus der Übersichtskarte zu ersehen. Der genaue Verlauf 
der Grenzen des räumlichen Geltungsbereichs des Bebauungsplans und die betroffenen Flurstü-
cke bzw. Flurstücksteile können der Planzeichnung bzw. Kap. 10 dieser Begründung entnommen 
werden. 
2. Planungsanlass und -erfordernis 
Anlass für die Aufstellung dieses Bebauungsplanes sind Bestrebu ngen des Grundstückeigentü-
mers, der RV Rheinbraun Brennstoff GmbH, den brachliegenden Ber eich zwischen der Richard-
Lehmann-Straße und der Zwickauer Straße für die Ansiedlung von Handels- und Gewerbebetrie-
ben zu entwickeln. Im Vorfeld der Aufstellung des Bebauungsplan es wurde seitens des vom Ei-
gentümer beauftragten Planungsbüros für den Messegrund-West ein  städtebauliches Konzept 
erarbeitet und im Juli 2007 mit der Stadtverwaltung abgestimmt.  Dieses Konzept soll als Grundla-
ge für den Bebauungsplan Nr. 361.2 dienen. 
Zur Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung in d iesem derzeit brachliegenden 
Bereich ist die Aufstellung eines Bebauungsplans erforderlich.  
3. Ziele und Zwecke der Planung.  
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 361.2 sollen, unter  Beachtung der Vorgaben des 
Rahmenplanes „Altes Messegelände“ (s.u.) die folgenden Planungsziele erreicht werden: 
 Definieren von zulässigen gewerblichen Nutzungen sowie überbau baren Flächen auf der 
Grundlage des städtebaulichen Rahmenplans „Altes Messegelände“.  
 Vermeidung von gesamtstädtischen Fehlentwicklungen, insbesonde re im Bereich von Ein-
zelhandelsansiedlungen. 
 Gewährleistung einer gesicherten Erschließung des Plangebietes . 
 Herstellung von Planungssicherheit für die zukünftige städteba uliche Entwicklung und weit 
reichende Berücksichtigung der Belange des Umweltschutzes.  
 Herausbildung stadträumlich relevanter Raumkanten entlang der Richard-Lehmann-Straße 
durch entsprechende Festsetzungen zur Ausprägung der Gebäudehöhe.  
 Berücksichtigung der im weiteren Verlauf der Richard-Lehmann-S traße und entlang der 
Zwickauer Straße erreichten architektonischen Qualität - gegebe nenfalls durch örtliche 
Bauvorschriften. 
4. Verfahrensdurchführung 
Folgende Verfahrensschritte wurden zur Vorbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt: 
Aufstellungsbeschluss vom 
Beschluss Nr. RB V-468/10 
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 16/2010 vom 4.9.2010 
18.8.2010
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens sind zu nennen: 
 Anwendung des beschleunigten Verfahrens nach § 13 a BauGB  
Die im § 13a Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 3 BauGB genannten Voraussetzungen sind wie folgt er-
füllt: 
o Es handelt sich um einen Bebauungsplan der Innenentwicklung fü r die Wiedernutzbarma-
chung von Flächen. 
o Es wird einem Bedarf an Investitionen zur Erhaltung, Sicherung  und Schaffung von Ar-
beitsplätzen Rechnung getragen. 
o Der zulässige Größenwert 20.000 m² wird nicht erreicht. Die na ch diesem Bebauungsplan 
maximal zulässige Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 BauNVO b eträgt lediglich ca. 
13.700 m². Auch bei - im vorliegenden Fall nach § 13a Abs. 1 Sa tz 1 Buchst. 1 BauGB er-
forderlicher - Mitrechnung der Fläche von 2.879 m², die bei Dur chführung des Bebauungs-
planes 361.1 "Funkmast Richard-Lehmann-Straße / Zwickauer Straß e" voraussichtlich ver-
siegelt wird, wird der zulässige Größenwert mit in der Summe 16 .579 m² anzurechnender 
Fläche nicht erreicht. 
o Die Zulässigkeit von Vorhaben, die einer Pflicht zur Durchführ ung einer Umweltverträglich-
keitsprüfung nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprü fung oder nach Landes-
recht unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet. Näheres siehe Kap. 7. 
o Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der in § 1 Abs. 6 Nr.7  Buchstabe b BauGB ge-
nannten Schutzgüter bestehen nicht. Näheres siehe Kap. 7. 
 Absehen von den frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit und der TöB 
Von den frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit gemäß § 3  Abs. 1 BauGB sowie der Träger 
öffentlicher Belange (TöB) gemäß § 4 Abs. 1 BauGB wurde unter Anwendung des § 13a Abs. 2 Nr. 
1 in Verbindung mit § 13 Abs. 2 Nr. 1 BauGB abgesehen. 
Unabhängig von diesem Verfahren  wurden zu dem Vorentwurf des Bebauungsplanes Nr. 361 
für das Gesamtgebiet (jetzt geteilt in die Bebauungspläne Nr. 3 61.1 "Funkmast Richard-Lehmann-
Straße / Zwickauer Straße" und 361.2 „Messegrund-West“) folgende Beteiligungen durchgeführt:  
 Bürgerinformation durch den Vorhabenträger über seine Entwicklungsabsichten für das 
Gebiet, bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 24/2010 vom 27.12.2010,  durchge-
führt im Rahmen der Sitzung des Stadtbezirksbeirates Mitte am 13.01.2011 
 frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange, mit Schreiben vom 25.11.2010 
Siehe auch Kap. 8.1 „Beteiligungen zum Vorentwurf des Bebauungsplanes Nr. 361 (Gesamt-
gebiet)“. 
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B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 
5. Beschreibung des Plangebi etes und seines Umfeldes 
5.1 Topografie, Freiflächen und ihre Nutzungen 
Das Plangebiet ist gegenwärtig geprägt durch einen dichten Baum - und Strauchbestand entlang 
der Richard-Lehmann-Straße im Norden und der Zwickauer Straße i m Osten. Dieser bis zu fünf 
Meter breite Böschungssaum stellt den Randbereich eines Dammes dar und ist mit einem Niveau-
unterschied von vier Metern zugleich der höchste Bereich des Ar eals. Die östlich des Plangebiets 
tangierende Zwickauer Straße fällt nach Süden hin ab und befind et sich im Südosten des Plange-
biets - auf Höhe der Erschließungsstraße - knapp zwei Meter übe r dem Geländeniveau. Unterhalb 
des Böschungssaums ist der Geltungsbereich bis auf zwei ca. dre i Meter breite asphaltierte Wege 
– am Nordrand bzw. das Gelände querend – überwiegend unversiege lt und mit Gräsern und Bo-
dendeckern bewachsen.  
Die Flächen wurden bis 1990 teilweise als Kohlenlagerplatz genu tzt und nach 1990 sukzessive mit 
Erdmassen aufgefüllt bzw. zwischengelagert. Das Gelände ist zwi schenzeitlich weitgehend aufge-
schüttet. 
5.2 Baugrundverhältnisse 
Unter den Aufschüttungen befinden sich Geschiebemergel als star k tonige, stark schluffige und 
schwach sandige Kiese bis in Tiefen von mehr als 12,0 m. 
Der maßgebliche Grundwasserspiegel liegt bei ca. 122,50 m. Schi chtenwasser wurde in Tiefen 
von 0,20 m Tiefe angeschnitten (schwebender Schichtwasserleiter). 
5.3 Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Plangebiets und in dessen näherer Umgebung sind keine Einrichtungen der sozialen 
Infrastruktur vorhanden.  
5.4 Technische Infrastruktur 
5.4.1 Verkehrsinfrastruktur 
Motorisierter Individualverkehr (MIV) 
Verkehrserschließung 
Das Plangebiet ist mit der Richard-Lehmann-Straße und der Zwick auer Straße direkt an das 
Hauptstraßennetz der Stadt Leipzig angeschlossen. Die in den Me ssegrund führende Straße dient 
zusammen mit den beiden oben genannten Straßen der Erschließung des Gebiets.  
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 
Das Plangebiet ist mit dem ÖPNV sehr gut erschlossen.  
Östlich des Plangebiets liegt die Umsteige-Haltestelle Richard- Lehmann-Straße / Zwickauer Stra-
ße mit der Straßenbahnlinie 16. Nördlich des Plangebiets befind et sich eine Bushaltestelle der 
Linie 70.  
Fuß- und Radverkehr 
Radwege sind im Gebiet derzeit nicht vorhanden. Fußwege begleiten die beiden Hauptstraßen, die 
Richard-Lehmann-Straße und die Zwickauer Straße.  
5.4.2 Ver- und Entsorgungsanlagen 
Das Gebiet ist seit mehr als einem Jahrhundert genutzt und über  die angrenzenden Straßen mit 
allen Medien (Gas, Wasser, Abwasser, Elektro- und Telefon) ange schlossen. Näheres dazu siehe 
Kap. 9.3 „Ver- und Entsorgung“. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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6. Planerische und rech tliche Grundlagen 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen 
6.1.1 Ziele der Raumordnung 
Landesentwicklungsplan 
Der Landesentwicklungsplan (LEP) des Freistaates Sachsen
1 ist gemäß § 24 des Gesetzes zur 
Raumordnung und auf Grund geänderter Rahmenbedingungen für die räumliche Entwicklung in 
Sachsen (demografische Entwicklung, usw.) überarbeitet worden. Die Rechtsverordnung über den 
neuen Landesentwicklungsplan des Freistaates Sachsen wurde am 1 2.07.2013 von der Sächsi-
schen Staatsregierung beschlossen (LEP 2013). Er wurde am 30.08 .2013 im sächsischen Gesetz- 
und Verordnungsblatt veröffentlicht und trat einen Tag später in Kraft. 
Der LEP stellt die Grundsätze und Ziele der Raumordnung und Lan desplanung für die räumliche 
Ordnung und Entwicklung des Freistaates Sachsen, insbesondere in den Bereichen der Wirtschaft, 
der Siedlung, der Infrastruktur und der Ökologie dar. Die Stadt Leipzig ist im LEP als Zentraler Ort / 
Oberzentrum ausgewiesen und soll sich zusammen mit weiteren Stä dten in Sachsen und Sach-
sen-Anhalt zu einer europäischen Metropolregion „Mitteldeutschland“ entwickeln.  
Bezogen auf das Plangebiet werden im LEP keine konkreten Vorgab en benannt. Folgenden Zielen 
trägt der Bebauungsplan Rechnung: 
Siedlungswesen  
 G 2.2.1.1 Die Neuinanspruchnahme von Freiflächen für Siedlungs - und Verkehrszwecke 
soll in allen Teilräumen Sachsens vermindert werden. Bei der Ne uinanspruchnahme von 
Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke soll bei Kompensation smaßnahmen vorrangig 
auf eine Entsiegelung hingewirkt werden.  
 Z 2.2.1.7 Brachliegende und brachfallende Bauflächen, insbeson dere Gewerbe, Industrie, 
Militär und Verkehrsbrachen sowie nicht mehr nutzbare Anlagen d er Landwirtschaft, sind 
zu beplanen und die Flächen wieder einer baulichen Nutzung zuzu führen, wenn die Markt-
fähigkeit des Standortes gegeben ist und den Flächen keine sied lungsklimatische Funktion 
zukommt. Durch eine vorrangige Altlastenbehandlung auf Industri ebrachen ist deren Wie-
dernutzbarmachung zu beschleunigen. Nicht revitalisierbare Brac hen sollen rekultiviert o-
der renaturiert werden.  
 Z 2.2.1.9 Eine Zersiedelung der  Landschaft ist zu vermeiden.  
 Z 2.2.1.10 Die Siedlungsentwicklung ist auf die Verknüpfungspu nkte des ÖPNV zu kon-
zentrieren.  
Gewerbliche Wirtschaft  
 G 2.3.1.1 Die räumlichen und infrastrukturellen Voraussetzunge n für eine nachfrageorien-
tierte Entwicklung attraktiver Industrie- und Gewerbestandorte sollen geschaffen werden 
und zur Ansiedlung neuer sowie zur Erhaltung, Erweiterung oder Umstrukturierung beste-
hender Industrie- und Gewerbebetriebe beitragen.  
 G 2.3.1.2 In den Gemeinden sollen bedarfsgerecht gewerbliche B auflächen zur Sicherung 
der Eigenentwicklung zur Verfügung gestellt werden. … 
Bodenschutz, Altlasten  
 G 4.1.3.1 Bei der Nutzung des Bodens sollen seine Leistungsfäh igkeit, Empfindlichkeit so-
wie seine Unvermehrbarkeit berücksichtigt werden. Bodenverdichtung, Bodenerosion sowie 
die Überlastung der Regelungsfunktion des Bodens im Wasser und Stoffhaushalt sollen 
durch landschaftsgestalterische Maßnahmen und standortgerechte Bodennutzung, ange-
passte Flur- und Schlaggestaltung, Anlage erosionshemmender Str ukturen und Verringe-
rung von Schadstoffeinträgen und belastenden Nährstoffeinträgen vermieden werden.  
 
1 Staatsministerium für Umwelt und Landesentwicklung: Landesentwicklungsplan Sachsen, Dresden 2013 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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 G 4.1.3.2 Die unvermeidbare Neuinanspruchnahme von Flächen für  Siedlung, Industrie, 
Gewerbe, Verkehr, Versorgungs- und Entsorgungseinrichtungen sol l auf Flächen mit Bö-
den, die bereits anthropogen vorbelastet sind oder die eine ger inge Bedeutung für die Land 
und Forstwirtschaft, für die Waldmehrung, für die Regeneration der Ressource Wasser, für 
den Biotop und Artenschutz oder als natur und kulturgeschichtliche Urkunde haben, gelenkt 
werden.  
Regionalplan 
Im verbindlichen Regionalplan (RP) Westsachsen vom 25. Juli 200 8
2 ist das Plangebiet mit seinen 
angrenzenden Flächen in Karte 14 ‘Raumnutzung’ als bebaute Fläche dargestellt.  
Folgenden Zielen und Grundsätzen trägt der Bebauungsplan Rechnung: 
 Grundsatz G 2.1.6: Ausprägung der Stadt Leipzig als bundesweit  bedeutsamen Wissen-
schafts- und Gewerbestandort.  
 Ziel 5.1.2: Anstreben einer an die natürlichen und baulichen G egebenheiten angepassten 
baulichen Dichte.  
 Ziel 5.1.7: Im Rahmen der Bauleitplanung sind Wohnbauflächen, gewerbliche Bauflächen, 
landwirtschaftliche Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Einrichtungen der Da-
seinsvorsorge sowie Spiel- und Erholungsflächen einander so zuz uordnen, dass Nutzungs-
konflikte durch Luftverunreinigungen, Lärm und Erschütterungen vermieden werden. 
Weitere konkrete Aussagen für das Plangebiet selbst sind im Regionalplan nicht formuliert. 
 
Der Bebauungsplan ist gem. § 1 Abs. 1 BauGB den Zielen der Raumordnung angepasst. 
6.1.2 Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan
3 stellt für den Geltungsbereich des Bebauungsplanes zwei 
Bauflächenarten dar. Das westliche Drittel ist als Wohnbaufläch e dargestellt, das übrige Gebiet als 
Fläche für Kerngebiete. 
Die Ratsversammlung hat die „Änderung und Ergänzung des Flächen nutzungsplanes - FNP-
Fortschreibung“ am 21.05.2014 beschlossen (Nr. RB V-3686/14). I n der Fortschreibung des FNP 
ist die Fläche als gewerbliche Baufläche vorgesehen. 
Der Bebauungsplan Nr. 361.2 "Messegrund-West" ist damit aus dem  fortgeschriebenen FNP ent-
wickelt. 
6.1.3 Landschaftsplan 
Gemäß § 7 SächsNatSchG i.V. m. § 11 Abs. 3 BNatSchG hat die Sta dt Leipzig einen Land-
schaftsplan für die Umsetzung der örtlichen Ziele des Umweltsch utzes und als ökologische Grund-
lage des Flächennutzungsplanes aufgestellt 4. Die Ratsversammlung hat diesen Landschaftsplan 
am 16.10.2013 als flächendeckenden Landschaftsplan der Stadt Le ipzig beschlossen (Nr. RBV-
1606/13). Er enthält die für das Plangebiet relevanten Schlüsse linformationen und Ziele zum Um-
weltschutz einschließlich des Naturschutzes und der Landschafts pflege i.S. der §§ 1 und 1a 
BauGB, die u.a. die Grundlage für Festsetzungen gemäß § 9 BauGB im Bebauungsplan bilden. 
Er wurde für den baulichen Innen- und Außenbereich aufgestellt und ist die für die Bauleitplanung 
zunächst relevante Zusammenführung und Grundlage der Umweltbela nge. Das Plangebiet ist als 
Baufläche für Industrie-, Gewerbegebiet, großflächiger Einzelha ndel, stadttechnische Ver- und 
Entsorgungsanlagen dargestellt. 
 
2 Regionalplan Westsachsen in der Fassung vom 25.7.2008 
3 Stadt Leipzig, Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig in der Fassung vom 15.4.1995; Flächennutzungsplan der Stadt 
Leipzig, Fortschreibung, Beschluss RV v. 21.05.2014 
4 Landschaftsplan der Stadt Leipzig, Beschluss RV v. 16.10.2013 
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Der Landschaftsplan stellt den Standort des. Messegrundes West Gewerbegebiet mit dem teil-
räumlichen Leitbild LB 12 „Industrie- und Gewerbestandorte“ dar , für die folgende Planungsziele 
gelten:  
 Schaffung von begrünten Freiräumen bei der Standortentwicklung  und deren verkehrlicher 
Erschließung 
 Verknüpfung mit dem Grünsystem der Stadt 
 stadtklimatische (thermische) Entlastung durch Erhöhung des Du rchgrünungsgrades 
 Abbau der Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsroute n für Gehr- und Radver-
kehr. 
Westlich und südlich in Randlage, jedoch außerhalb des Plangebi etes, stellt der Landschaftsplan 
die Fortführung des vom Bayerischen Bahnhof kommenden Grünzuges  bis in den Bahnbogen dar. 
Diese grüne Zäsur und Einbindung besitzt Bedeutung durch ihre L age an der Hauptventilations-
bahn entlang der Gleisanlagen, aus Gründen der Anbindung an den  innerstädtischen Biotopver-
bund und die Ortsbildfunktion. 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben / Bebauungspläne 
Gegenwärtig existiert für das Plangebiet kein rechtskräftiger Bebauungsplan. 
Das Plangebiet liegt im Innenbereich der Stadt Leipzig, es wird im Nutzungsartenkataster der Stadt 
bereits als BPL (Bauland) geführt.5  
Unmittelbar südwestlich an das Plangebiet grenzt der Geltungsbe reich des rechtskräftigen Bebau-
ungsplans Nr. 361.1 „Funkmast Richard-Lehmann-Straße / Zwickaue r Straße“ an (Satzungsbe-
schluss RB-V 3834/14 vom 15.10.1014, veröffentlicht im Amtsblatt Nr. 21 vom 08.11.2014). 
Östlich und nördlich des Plangebietes verläuft der Geltungsbere ich des Bebauungsplanes Nr. 
34.1. "Hauptstraßensystem Alte Messe und Umfeld", der seit dem 27.09.1997 rechtskräftig ist. 
Dieser Bebauungsplan diente dazu, die verkehrstechnischen Vorau ssetzungen für die wirtschaftli-
che Weiterentwicklung des Areals der Alten Messe zu schaffen.  
Von der Semmelweisstraße führt die Zwickauer Straße entlang des Geländes der Veterinärmedizin 
weiter Richtung Süden über das ehemalige Messegelände. Auf Höhe  des Standortes des früheren 
Südtores der Alten Messe bindet sie wieder in den bestehenden S traßenverlauf ein, und kreuzt 
dann die Richard-Lehmann-Straße. Südlich der Richard-Lehmann-St raße legt der Bebauungsplan 
die planungsrechtliche Grundlage zur Einbindung der Bereiche de s so genannten Messegrundes-
West und des Messegrundes-Ost über Stichstraßen an einem Kreuzu ngspunkt in die Zwickauer 
Straße. 
Nordöstlich des Plangebietes grenzt im Kreuzungsbereich mit der  Richard-Lehmann-Straße der 
Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 216 "Autohaus an der Al ten Messe" an. Der Plan bilde-
te die planungsrechtliche Grundlage für den Bau der BMW-Niederl assung Leipzig, um die in An-
sätzen bestehende so genannte Automeile, die schon durch zwei B etriebe der Automobilbranche 
geprägt war, qualitätvoll zu erweitern mit einem nicht störende n Gewerbe-, Handwerks- und 
Dienstleistungsunternehmen. 
Nordwestlich des Plangebietes, getrennt durch Kleingartenanlage  und Anlagen der Deutschen 
Bahn AG, befindet das Gelände der mdr-Zentrale Leipzig. Für die sen Bereich wurde der gleichna-
mige Bebauungsplan Nr. 26.1 aufgestellt, der am 31.01.1996 Rech tskraft erlangte. Mit diesem 
Rechtsplan wurde die Entwicklung des Geländes des ehemaligen Sc hlachthofes an der Kantstra-
ße zu einem zentralen Standort des mdr-Fernsehen planungsrechtlich gesichert.  
 
5 Stadt Leipzig. Liegenschaftsamt, Stellungnahme zum Vorentwurf des Bebauungsplans Nr. 361 „Messegrund 
West“ vom 13.12.2010 
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6.2 Sonstige Planungen 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept (SEKo) 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2020 (SEKo) is t als städtebauliches Entwick-
lungskonzept im Sinne des BauGB (§ 1 Abs. 6 Nr. 11) vom Stadtra t beschlossen worden (RB IV – 
1595-09).  
Im SEKo wird eine fachübergreife nde Stadtentwicklungsstrategie für die Stadt Leipzig bis 2020 
formuliert. Auf Basis der Vernetzung sektoraler Planungen (Stad tentwicklungspläne und Fachpla-
nungen) benennt es inhaltliche und stadträumliche Ziele und Han dlungsschwerpunkte sowie zent-
rale Maßnahmeschwerpunkte zu deren Umsetzung.  
Laut Ratsbeschluss vom 20.05.2009 sind die im SEKo benannten ne un Schwerpunkträume räum-
liche Schwerpunkte eines abgestimmten Verwaltungshandelns. Ziel  ist die ressortübergreifende 
Konzentration von Ressourcen in diesen Räumen und die Stärkung der spezifischen Potentiale der 
Schwerpunkträume in Zusammenarbeit mit den Akteuren vor Ort.  
Das Plangebiet liegt im Schwerpunktraum Südost (Karte C 2 des S EKo). Herausragendes Merk-
mal ist die hohe Konzentration von Wissenschaft und Forschung, insbesondere in naturwissen-
schaftlichen Bereichen, Gesundheit, Biotechnologie, sowie Medie n und die enge Verzahnung mit 
der Wirtschaft Des Weiteren bietet der Raum innenstadtnahes Flä chenpotential für Freiraum- und 
wirtschaftliche Nutzungen südlich des Bayrischen Bahnhofs, der Prager Straße, auf der Alten 
Messe, dem Messegrund und dem Stadtwerksgelände.  
Ziel im SEKo ist,  
 den Wirtschafts- und Wissenscha ftsstandort weiter zu profilieren,  
 eine „Adresse“ für den Wirtschafts- und Wissenschaftsraum zu s chaffen,  
 sowie die vorhandenen Flächenpotentiale für gewerbliche Entwic klung und Freiraumnut-
zungen zu entwickeln.  
Dieses Ziel wird mit dem Bebauungsplans Nr. 361.2 umgesetzt. 
6.2.2 Stadtentwicklungsplan „Zentren“ 
Mit dem STEP Zentren (Beschluss des Stadtrates am 18.03.2009, R B IV – 1544/09) verfügt die 
Stadt Leipzig über ein räumlich-funktionales Ordnungskonzept zu r Erhaltung und Entwicklung ihrer 
zentralen Versorgungsbereiche. Damit liegt ein auf die Erhaltun g und Entwicklung der zentralen 
Versorgungsbereiche der Stadt bezogenes städtebauliches Entwick lungskonzept im Sinne des § 1 
Abs. 6 Nr. 11 BauGB vor.   
Ziel des STEP ist – im Interesse einer verbrauchernahen Versorg ung der Bevölkerung und der 
Innenentwicklung der Stadt sowie jeweils auch ihrer Stadt- und Ortsteile – die Konzentration der 
Versorgungsfunktion auf zentrale multifunktionale Versorgungsbe reiche, die im Zentrum der 
Wohnquartiere und für die Wohnbevölkerung gut erreichbar angeordnet sein sollen.  
Der STEP „Zentren“ fördert bewusst eine Konzentration von Einze lhandel und weiteren Nutzungen 
an geeigneten Standorten, um eine räumliche Diversifizierung vo n Einzelhandelsstandorten an 
nicht bzw. nicht ausreichend integrierten Standorten zu vermeid en. Dazu weist der STEP auf der 
Basis eines abgestuften integrierten Zentrensystems zentrale Ve rsorgungsbereiche verschiedener 
Größe in entsprechender räumlicher Verteilung im Stadtgebiet au s. Dies sind die Innenstadt, Zent-
ren in den Stadtteilen und Nahversorgungslagen.  
Grundlage dafür sind die tatsächlich vorhandenen zentralen Vers orgungsbereiche, die es zu erhal-
ten und weiter zu entwickeln gilt, sowie ermittelte Bereiche, d ie aufgrund ihrer räumlichen Zuord-
nung zu den Wohnquartieren und der Verfügbarkeit von Flächen fü r die Entwicklung zentraler Ver-
sorgungsbereiche geeignet sind.  
Durch den Bebauungsplan wird die Ansiedlung zentrenrelevanter E inzelhandelsnutzungen im 
Plangebiet – und damit außerhalb der zentralen Versorgungsberei che – verhindert. Dadurch wer-
den Kaufkraftabflüsse aus den im Einzugsbereich des Planbereich es liegenden zentralen Versor-
gungsbereichen und daraus resultierende negative oder sogar sch ädliche Auswirkungen auf diese 
zentralen Versorgungsbereiche vermieden. Dies dient der Stabili sierung der zentralen Versor-
gungsbereiche und damit auch der Sicherung der wohnortnahen Versorgung.  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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Außerdem werden die geltenden Grundsätze zur Steuerung von Einz elhandelsvorhaben  durch 
den Bebauungsplan umgesetzt. Hierzu zählt insbesondere, dass 
 der Einzelhandel mit zentrenrelevanten Sortimenten entsprechen d den Zielen des STEP 
Zentren generell nur in den abgegrenzten zentralen Versorgungsbereichen anzusiedeln ist, 
 die Ansiedlung von Lebensmittelmärkten (Supermarkt, Discounter , Verbrauchermarkt) in 
den Stadtteil- und Nahversorgungszentren (C-Zentren und D-Zentr en) zur Stärkung ihrer 
Nahversorgungsfunktion Vorrang hat, neue Einzelhandelsstandorte  mit zentrenrelevanten 
Hauptsortimenten außerhalb der im STEP Zentren ausgewiesenen ze ntralen. Versor-
gungsbereiche grundsätzlich nicht zu entwickeln sind. 
Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes befindet sich am Südran d des Versorgungsraumes 
Mitte. 
Die Zielstellungen des STEP Zentren sind Grundlage für diesen Bebauungsplan.  
6.2.3 Stadtentwicklungsplan „Wohnungsbau und Stadterneuerung, T eilplan Wohnungs-
bau“ 
Der STEP W+S (RB III-432/00 vom 18.10.2000) legt die mit Priori tät zu entwickelnden Standorte 
sowohl des Wohnungsneubaus als auch der Stadterneuerung in jewe ils entsprechenden Teilplä-
nen fest und verortet die erhaltungs- bzw. umbauorientierten An sätze der Bestandsentwicklung. 
Für den Neubau von Wohnungen liefert der Teilplan (TP) Wohnungs bau die analytischen Grundla-
gen und entwickelt strategische Aussagen zur Wohnbauflächenentw icklung. Er benennt die fach-
lich geeigneten Wohnungsneubauflächen und leitet hieraus sowie aus der rechtlichen Situation 
seine Zielkategorien für die Standortentwicklung ab. Die grundl egenden Aussagen des Integrierten 
Stadtentwicklungskonzeptes und des Wohnungspolitischen Konzepte s für die Inanspruchnahme 
neuer Wohnbauflächen wurden mit der Neufassung des TP Wohnungsb au konkretisiert. Der TP 
Wohnungsbau wurde im April 2011 von der Leipziger Ratsversammlu ng (RBV-771/2011) be-
schlossen.  
Da sich im räumlichen Geltungsbereich des Bebauungsplanes keine  Wohnbauflächen befinden, 
werden weder die Belange dieses Stadtentwicklungsplanes(STEP W+ S)6 berührt, noch sind des-
sen Aussagen von Bedeutung für diesen Bebauungsplan. 
6.2.4 Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“ 
Der Stadtentwicklungsplan "Gewerbliche Bauflächen" 7 (STEP Gewerbliche Bauflächen) ist die 
planerische Zielkonzeption der Stadt Leipzig für die Entwicklung der "Gewerblichen Bauflächen" im 
Stadtgebiet. Er wurde 1999 vom Stadtrat beschlossen und 2005 fo rtgeschrieben (Beschlussnum-
mer RB IV 330/05). Vorrangiges Ziel des STEP ist es, mit einem quantitativ ausreichenden und 
differenzierten Angebot an Gewerbeflächen, den Wirtschaftsstandort Leipzig zu stärken.  
Das Plangebiet ist Bestandteil des im STEP aufgeführten Gewerbe gebietes Messegrund (Ge-
bietspass Nr.  79). Angesichts der Umgebungsnutzungen und der s ehr guten ÖPNV-Versorgung 
eignet sich das Gebiet für eine Einbeziehung in das vorhandene branchenbezogene Nutzungskon-
zept, vorrangig für Dienstleistungs- und Forschungsnutzungen, a ber auch kleinere produzierende 
Betriebe. 
6.2.5 Stadtentwicklungsplan „Verkehr und öffentlicher Raum“ 
Aus dem Stadtentwicklungsplan " Verkehr und Öffentlicher Raum " 8 (Beschluss-Nr. RB III – 
1440/03, vom 15.10.2003) ergeben sich keine Aussagen mit Bedeut ung für das Plangebiet. Dies 
gilt auch für die Überarbeitung des Stadtentwicklungsplans (STEP) Verkehr und öffentlicher Raum, 
für den bereits ein Stadtratsbeschluss vorliegt. 
 
6 Stadt Leipzig – Dezernat Stadt entwicklung und Bau – „Beiträge zur Stadtentwicklung Nr. 30 – Stadtentwicklungsplan 
Wohnungsbau und Stadterneuerung“, Leipzig 2000 
7 Stadt Leipzig – Dezernat Stadtentwicklung und Bau – „Beiträge z ur Stadtentwicklung Nr. 46 – Stadtentwicklungsplan 
Gewerbliche Bauflächen, Fortschreibung“, Leipzig 2005 
8 Stadt Leipzig – Dezernat Stadtentwicklung und Bau – „Beiträge z ur Stadtentwicklung Nr. 40 – Stadtentwicklungsplan 
Verkehr und öffentlicher Raum“, Leipzig 2004 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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6.2.6 Rahmenplan „Altes Messegelände“ 
Der 1. Preisträger des Wettbewerbsverfahrens „Altes Messegeländ e“, das Büro Prof. Coersmeier9, 
hat den Wettbewerbsentwurf im Auftrag der Stadt Leipzig als stä dtebauliche Planung weiter aus-
gearbeitet. Dieser Entwurf wurde vom Stadtrat der Stadt Leipzig  als Rahmenplan 10 beschlossen. 
Dieser Rahmenplan sieht im Geltungsbereich des Bebauungsplans d ie Schaffung einer Gebäude-
flucht entlang der Richard-Lehmann- und der Zwickauer Straße vo r. Dabei entspricht die Lage der 
Gebäudefront entlang der Richard-Lehmann-Straße dem Bestandsgeb äude von Mercedes-Benz. 
Entlang der Zwickauer Straße sollen Gebäude auf der vorderen Gr undstücksgrenze städtebaulich 
wirksame Raumkanten ausbilden. Der Rahmenplan sieht im Geltungsbereich des Bebauungsplans 
eine fünfgeschossige straßenbegleitende geschlossene Bebauung v or. Das Grundstück ist voll-
ständig überbaubar (GRZ 1,0). 
Die vorliegenden Planungen sehen darüber hinaus vor, den heute bestehenden Straßenstummel, 
der im Zusammenhang mit dem Ausbau der Zwickauer Straße gebaut wurde, nach Norden ge-
krümmt bis an die über die Gleisanlagen führende Brücke der Ric hard-Lehmann-Straße heranzu-
führen. Zukünftig besteht die Möglichkeit, diese Straße nach No rden hin unter der Brücke hindurch 
zu führen und sie dort in das geplante Nebenstraßennetz einzubinden. 
Vor dem Hintergrund der baulichen Entwicklung des alten Messege ländes in den letzten Jahren 
erfolgen in regelmäßigen Abständen Überarbeitungen der Inhalte des Rahmenplanes sowie Neu-
bestimmungen und Feinjustierungen der Zielsetzungen 11. Dabei wurden die grundlegenden Pla-
nungsziele bestätigt. Unter Berücksichtigung der geänderten wirtschaftlichen Rahmenbedingungen 
wurden die Gebäudehöhen auf eine Höhe von mind. 10 m und die ba uliche Dichte auf 0,8 verrin-
gert.  
Die möglichen Bebauungstiefen variieren. Entlang der Zwickauer Straße und im kreuzungsnahen 
Abschnitt der Richard-Lehmann-Straße soll eine Überbauung bis i n eine Tiefe von ca. 20 Metern 
möglich sein. Im westlich anschließenden Abschnitt bis zur Brüc ke kann eine vollständige Über-
bauung von der Richard-Lehmann-Straße nach Süden bis fast an di e im Bogen verlaufende Er-
schließungsstraße erfolgen. Ein verbleibender Zwickel, der sich  von der Erschließungsstraße Mes-
segrund in Richtung Norden mit einer Breite von ca. dreißig Met er in Richtung Norden erstreckt, ist 
für die Schaffung einer privaten Grünfläche vorgesehen. Die Dif ferenzierungen in den Bebauungs-
tiefen wurden bei der erneuten Aktualisierung des Rahmenplans 2 013 wieder zurückgenommen. 
Kernpunkt dieser Rahmenplanung ist die Festlegung straßenbegleitender Raumkanten. 
 
9 Coersmeier, Urlich, Rahmenplan Alte Messe, Köln/Leipzig 1992 
10 Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau – „Beiträge zu r Stadtentwicklung 11/93, Rahmenplanung Alte 
Messe, Leipzig 1993 
11 DNR Daab Nordheim Reutler, Aktualisierung Rahmenplan Alte Messe, Planstände 2008 und 2013 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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7. Umweltbelange 
7.1 Einleitung 
Dieser Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren (§ 13a Ba uGB) aufgestellt. Daher ist die 
Durchführung einer Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB) nicht erforderlich.  
Das Vorliegen der umweltrelevanten Voraussetzungen für das besc hleunigte Verfahren wurde mit 
folgenden Ergebnissen geprüft:· 
Die Zulässigkeit von Vorhaben, die einer Pflicht zur Durchführu ng einer Umweltverträglichkeitsprü-
fung nach Anlage 1 zum Gesetz über die Umweltverträglichkeitspr üfung oder nach Landesrecht 
unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet. 
Es handelt sich der Art nach um den Bau eines Städtebauprojekte s für sonstige bauliche Anlagen 
im Sinne der Nr. 18.7.2 der Anlage 1 zum UVPG. Der dort genannt e Größenwert von 20.000 m² 
zulässiger Grundfläche wird nicht erreicht. Die nach diesem Beb auungsplan maximal zulässige 
Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 BauNVO beträgt lediglich c a. 13.700 m². Eine Mitrechnung 
der Fläche von 2.879 m², die bei Durchführung des Bebauungsplan es 361.1 "Funkmast Richard-
Lehmann-Straße / Zwickauer Straße" voraussichtlich versiegelt w ird, ist ausgehend von § 3b Abs. 
2 Satz 3 UVPG nicht erforderlich, da beide Vorhaben die Werte f ür die Vorprüfung nicht erreichen. 
Aber auch bei Mitrechnung würde der zulässige Größenwert mit zu sammen 16.579 m² anzurech-
nender Fläche nicht erreicht. 
Es bestehen keine Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der i n § 1 Abs. 6 Nr.7 Buchstabe b 
BauGB genannten Schutzgüter (Erhaltungsziele und Schutzzweck de r Gebiete von gemeinschaft-
licher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sin ne des Bundesnaturschutzge-
setzes). 
Da sich keine derartigen Gebiete in der näheren Umgebung oder i m möglichen Einwirkbereich von 
nach dem Bebauungsplan zulässigen Nutzungen befinden, sind Beei nträchtigungen der oben ge-
nannten Schutzgüter nicht zu erwarten. 
Auch ohne förmliche Umweltprüfung sind die wesentlichen Auswirk ungen des Bebauungsplanes 
auf die Umwelt zu ermitteln und die ermittelten wesentlichen Um weltauswirkungen in der Begrün-
dung zum Bebauungsplan darzulegen (§ 2a Nr. 1 BauGB). Dazu wird wie folgt vorgegangen: 
a) Einschätzung aufgrund einer überschlägigen Prüfung, auf welc he Umweltbelange der Bebau-
ungsplan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, di e in der Abwägung zu be-
rücksichtigen sind und mit denen man sich deshalb im weiteren V erfahren vertiefend beschäf-
tigen muss. 
b) Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierungsgr ad die Ermittlung der Umweltbe-
lange für diesen Bebauungsplan für die Abwägung erforderlich is t, auf der Grundlage der Ein-
schätzung (siehe dazu Kap. 7.1.3). 
c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad. 
d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umwel tauswirkungen (siehe 
Kap.7.2). 
e) Ergänzung der Ermittlungen und der Darlegungen zu den Umwelt belangen, soweit im Ergebnis 
der Beteiligungen zum Entwurf erforderlich. 
7.1.1 Für die Umweltbelage relevante Inhalte des Planes 
Geplant ist die Ausweisung zweier Gewerbegebiete (GE 1 und GE 2) nach § 8 BauNVO. 
 geplante Art der baulichen Nutzung:   Gewerbegebiet 
 geplantes Maß der baulichen Nutzung: 
Grundflächenzahl: GE 1 0,8 für Teilfläche 11.690 m² 
 GE 2 0,4 für Teilfläche 7.310 m² 
Höhe der baulichen Anlagen: GE 1 7,5 - 15 m 
 GE 2 5 - 15 m 
 geplante Bauweise: GE 1 abweichende Bauweise 
 GE 2 offene Bauweise 
 Dachform: Flachdächer bis 5% Neigung 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Der Bebauungsplan weist für das Plangebiet ein großflächiges Baufenster aus, welches im Norden 
im Abstand von 8 bis 12 m zur der Richard-Lehmann-Straße und en tlang der östlichen Plange-
bietsgrenze, zur Zwickauer Straße hin, durch eine Baulinie begr enzt wird. Nach Süden und Wes-
ten erfolgt die Abgrenzung des Baufensters durch eine Baugrenze. 
Anhand der festgesetzten Grundflächenzahlen ist von einer maxim al zu erwartenden überbauba-
ren Grundstücksfläche von ca. 13.700 m² auszugehen. 
Entlang der nordwestlichen und südlichen Plangebietsgrenzen sin d Flächen zum Anpflanzen von 
Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen die Anlage einer  kombinierten Baum- und 
Strauchpflanzung geplant. In einer ebenso ausgewiesenen Fläche an der Richard-Lehmann-
Straße ist die Pflanzung von 5 Straßenbäumen vorgesehen. Im Det ail sind die Ziele des Bebau-
ungsplanes im Kap. 3 sowie in Teil C der Begründung zum Bebauungsplan aufgeführt.  
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes 
Nachfolgend werden die für diesen Bebauungsplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen und Ziele 
des Umweltschutzes genannt. 
In der nachstehenden Tabelle werden die in Fachgesetzen festgel egten Ziele des Umweltschut-
zes, die für die Bauleitplanung von Bedeutung sind, dargestellt: 
Tabelle 1: Übersicht der Umweltschutzziele aus Fachgesetzen 
Schutzgut Quelle Zielaussage 
Bundesnaturschutzgesetz 
Sächs. Naturschutzgesetz 
Natur und Landschaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und al s 
Lebensgrundlagen des Menschen auch in Verantwortung für die 
künftigen Generationen im besi edelten und unbesiedelten Bereich  
so zu schützen, zu pflegen, zu entwickeln und, soweit erforderl ich, 
wiederherzustellen, dass  
 die Leistungs- und Funktionsf ähigkeit des Naturhaushalts, 
 die Regenerationsfähigkeit und nachhaltige Nutzungsfähigkeit 
der Naturgüter, 
 die Tier- und Pflanzenwelt einschließlich ihrer Lebensstätten 
und Lebensräume sowie 
 die Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert 
von Natur und Landschaft 
auf Dauer gesichert sind. 
Tiere und Pflanzen 
Baugesetzbuch Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind insbeso ndere die Belange 
des Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der 
Landschaftspflege zu berücksichtigen. Insbesondere die Auswir-
kungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das 
Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die 
biologische Vielfalt. 
Die Vermeidung und der Ausgleich voraussichtlich erheblicher 
Beeinträchtigungen des Landschafts bildes sowie der Leistungs- 
und Funktionsfähigkeit des Natur haushalts sind in der Abwägung 
zu berücksichtigen. 
Bundesbodenschutzgesetz Ziele des  BBodSchG sind der langfristig e Schutz des Bodens 
hinsichtlich seiner Funktion im Naturhaushalt, insbesondere als 
 Lebensgrundlage und Lebensraum für Menschen, Tiere, 
Pflanzen und Bodenorganismen,  
 Bestandteil des Naturhaushalts mit seinen Wasser- und Nähr-
stoffkreisläufen, 
 Abbau-, Ausgleichs- und Aufbaumedium für stoffliche Einwir-
kungen auf Grund der Filter-, Puffer- und Stoffumwandlungs-
eigenschaften (Grundwasserschutz), 
 Archiv der Natur- und Kulturgeschichte, 
 Standorte für Rohstofflagerstätten, für land- und forstwirt-
schaftliche sowie siedlungsbez ogene und öffentliche Nutzun-
gen. 
Weitere Ziele sind: 
 der Schutz des Bodens vor schädlichen Bodenveränderungen,
 Vorsorgeregelungen gegen das Entstehen schädlicher Bo-
denveränderungen, 
 die Förderung der Sanierung schädlicher Bodenveränderun-
gen und Altlasten. 
Boden 
Sächs. Naturschutzgesetz Böden sind so zu gestalten, dass sie i hre Funktion im Naturhaus-
halt erfüllen können. Insbesondere sind schädigende Stoffeinträ ge 
und Bodenerosionen zu vermeiden; die natürliche Pflanzendecke 
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Schutzgut Quelle Zielaussage 
ist zu sichern.  
Bei Böden, deren natürliche Pflanzendecke beseitigt wurde, ist für 
eine standortgerechte Vegetationsentwicklung zu sorgen. 
Baugesetzbuch Sparsamer und schonender Umgang mit Grund und Bod en - dabei 
sind zur Verringerung der zus ätzlichen Inanspruchnahme von 
Flächen für bauliche Nutzungen die Möglichkeiten der Entwicklun g 
der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung von 
Flächen, Nachverdichtung und andere Maßnahmen zur Innenent-
wicklung zu nutzen sowie Bodenversiegelungen auf das notwendi-
ge Maß zu begrenzen. 
Wasserhaushaltsgesetz Gewässer sind als Bestandteil des Naturha ushalts und als Lebens-
raum für Tiere und Pflanzen zu sichern. Sie sind so zu bewirtsc haf-
ten, dass sie dem Wohl der Allgemeinheit und im Einklang mit ih m 
auch dem Nutzen Einzelner dienen,  vermeidbare Beeinträchtigun-
gen ihrer ökologischen Funkti onen und der direkt von ihnen abhä n-
genden Landökosysteme und Feuchtgebiete im Hinblick auf deren 
Wasserhaushalt unterbleiben und damit insgesamt eine nachhalti-
ge Entwicklung gewährleistet wird. 
Wasser 
Sächsisches Wassergesetz Die Lebensgrundlage Wasser ist nach de m Grundsatz der Vorsor-
ge zu schützen, insbesondere in  seinen natürlichen Eigenschafte n 
zu erhalten und zu sichern. Die Erhaltung und die Wiederherstel -
lung der ökologischen Funktionen der Gewässer sind vorrangig zu  
berücksichtigen. 
Insbesondere, sind  
 die Gewässer vor Verunreinigungen zu schützen, 
 ein naturnaher Zustand der Gewässer zu sichern und nach 
Möglichkeit wiederherzustellen, 
 das Selbstreinigungsvermögen der Gewässer zu sichern und 
das Wasserrückhaltevermögen nach Möglichkeit wiederherzu-
stellen und zu verbessern, 
 Hochwasserschäden und das schädliche Abschwemmen von 
Boden zu verhüten, 
 die Bedeutung der Gewässer und ihrer Uferbereiche als Le-
bensstätte für Pflanzen und Tiere,  ihre Vernetzungsfunktion 
und ihre Bedeutung für das Bild der Landschaft zu berücksich-
tigen.  
 Sächs. Naturschutzgesetz Fließ ende Gewässer sollen, soweit ein  Ausbau erforderlich ist, in 
naturnaher Weise ausgebaut und ausgestaltet werden.  
Nicht naturnah ausgebaute Fließgewässer sollen in einen naturge -
rechten Zustand zurückgeführt werden. 
Feuchtgebiete, insbesondere sump fige und moorige Flächen, 
Verlandungszonen, Altarme von Gewässern, Teiche und Tümpel 
sind zu erhalten und vor Beeinträchtigung nachhaltig zu schützen. 
Klima Bundesnaturschutzgesetz 
 
Beeinträchtigungen des Klimas sind zu vermeiden.  
Auf den Schutz und die Verbesserung des Klimas, einschließlich 
des örtlichen Klimas, ist durch Maßnahmen des Naturschutzes und  
der Landschaftspflege hinzuwirken.  
Wald und sonstige Gebiete mit günstiger klimatischer Wirkung 
sowie Luftaustauschbahnen sind zu erhalten, zu entwickeln oder 
wiederherzustellen. 
Luft Bundesimmissionsschutzgesetz M enschen, Tiere und Pflanzen, den Boden, das Wasser, die Atmo-
sphäre sowie Kultur- und sonsti ge Sachgüter sind vor schädliche n 
Umwelteinwirkungen zu schützen. 
Dem Entstehen schädlicher Umwelteinwirkungen ist vorzubeugen. 
Bundesnaturschutzgesetz 
 
Natur und Landschaft sind im bes iedelten und unbesiedelten Be-
reich so zu schützen, zu pflegen, zu entwickeln und, soweit erf or-
derlich, wiederherzustellen, so dass die Vielfalt, Eigenart und  
Schönheit sowie der Erholungswert von Natur und Landschaft auf 
Dauer gesichert sind. 
Die Landschaft ist auch wegen ih rer Bedeutung als Erlebnis- und  
Erholungsraum des Menschen zu sichern.  
Ihre charakteristischen Strukturen und Elemente sind zu erhalte n 
oder zu entwickeln.  
Beeinträchtigungen des Erlebnis- und Erholungswerts der Land-
schaft sind zu vermeiden.  
Landschaft 
Sächs. Naturschutzgesetz Bebauung soll sich Natur und Landschaft anpassen. 
Bei der Aufstellung von Bebauungsplänen ist auf die Ausweisung 
ausreichender, von Bebauung freizuhaltender Teile von Natur und  
Landschaft und begrünter Fläche im besiedelten Bereich zu achten. 
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Schutzgut Quelle Zielaussage 
Im besiedelten Bereich sollen so lche Gebiete und Einzelgebilde,  
insbesondere Bachläufe, Seen und Weiher, kleinere Biotope sowie  
heimische Bäume und Sträucher, erhalten, gepflegt und bei Verlu st 
wiederhergestellt werden. 
Mensch Bundesimmissionsschutzgeset z Menschen, Tiere und Pflanzen , den Boden, das Wasser, die Atmo-
sphäre sowie Kultur- und sonsti ge Sachgüter sind vor schädliche n 
Umwelteinwirkungen zu schützen. 
Dem Entstehen schädlicher Umwelteinwirkungen ist vorzubeugen. 
Bundesnaturschutzgesetz Historisc he Kulturlandschaften und -lan dschaftsteile von besonde-
rer Eigenart, einschließlich so lcher von besonderer Bedeutung f ür 
die Eigenart oder Schönheit geschüt zter oder schützenswerter 
Kultur-, Bau- und Bodendenkmäler, sind zu erhalten. 
Kultur und sonstige 
Sachgüter 
Sächs. Denkmalschutzgesetz Kult urdenkmale sind zu schützen und zu pflegen, insbesondere ist 
deren Zustand zu überwachen. 
Auf die Abwendung von Gefährdungen und die Bergung von Kul-
turdenkmalen ist hinzuwirken - diese sind zu erfassen und wisse n-
schaftlich zu erforschen. 
 
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG und Säch sNatSchG 
a) Vogelschutzrichtlinie 
Aufgrund des Vorhabenscharakters, der räumlichen Distanz und de r Lage des Plangebietes, kön-
nen erhebliche Beeinträchtigungen von Europäischen Vogelschutzg ebieten ausgeschlossen wer-
den. Das SPA Gebiet „Leipziger Auwald“ liegt mit einer kürzesten Distanz von ca. 1,7 km entfernt. 
b) Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie 
Aufgrund des Vorhabenscharakters, der räumlichen Distanz und de r Lage des Plangebietes, kön-
nen erhebliche Beeinträchtigungen von FFH-Gebieten ausgeschloss en werden. Das Plangebiet 
befindet sich weder in einem Schutzgebiet von gemeinschaftliche r Bedeutung noch befindet sich 
solch ein Schutzgebiet in der näheren und weiteren Umgebung. 
Das nächstgelegene Schutzgebiet von gemeinschaftlicher Bedeutun g ist das FFH-Gebiet „Leipzi-
ger Auensystem“ im Westen des Plangebietes mit einer kürzesten Distanz von ca. 1,8 km. 
c) Naturschutzgebiete 
Das Plangebiet befindet sich weder in einem Schutzgebiet von ge meinschaftlicher Bedeutung 
noch befindet sich solch ein Schutzgebiet in der näheren und weiteren Umgebung. 
Das Plangebiet liegt nicht in einem Schutzgebiet nach dem sächs ischen Naturschutzrecht. Auch 
entsprechende Schutzobjekte (außer Biotope gem. § 21 BNatSchG; s.u.) kommen im Gebiet nicht 
vor.  
d) Landschaftsschutzgebiete 
Das Plangebiet liegt nicht in einem Schutzgebiet nach dem sächs ischen Naturschutzrecht. Auch 
entsprechende Schutzobjekte (außer Biotope gem. § 21 BNatSchG; s.u.) kommen im Gebiet nicht 
vor.  
Die nächstgelegenen Schutzgebiete nach nationalem Naturschutzrecht sind: 
 im Nordosten des Plangebietes das LSG „Östliche Rietzschke-Stü nz“ mit einer kürzesten 
Distanz von ca. 2,1 km, 
 das LSG „Probstheida (Etzoldsche Sandgrube)“ im Osten des Plan gebietes mit einer kür-
zesten Distanz von ca. 1,7 km, 
 das LSG „Lößnig-Dölitz“ mit einer kürzesten Distanz von 1,3 km  im Südosten des Plange-
bietes. 
e) Flächennaturdenkmale 
Im Plangebiet liegen keine Flächennaturdenkmale nach dem BNatSchG. 
 
 
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f) Geschützte Landschaftsbestandteile 
Im Vorhabensgebiet befinden sich Bäume mit Baumhöhlen, welche d ie Kriterien für besonders 
geschützte Biotope nach § 21 SächsNatSchG erfüllen. Nach Überpr üfung durch die untere Natur-
schutzbehörde betrifft dies folgende Bäume im Plangebiet: 
Biotop-Ident-Nr. Bezeichnung Flurstück Gemarkung 
02007.E Robinie Nr. 245 474/27 Connewitz 
02008.E Robinie Nr. 116 474/27 Connewitz 
02009.E Pappel Nr. 197 474/27 Connewitz 
02012.E Pappel Nr. 214 474/27 Connewitz 
02040.E Robinie alt-Nr. 76 R.-Lehmann-Str. 474/27 Connewitz 
02050.E Robinie alt-Nr. 82 R.-Lehmann-Str. 474/27  Connewitz 
Die Bäume sind im Verzeichnis der Unteren Naturschutzbehörde (U NB) als geschützte Biotope 
erfasst und im Bebauungsplan nachrichtlich übernommen. Das AfU (UNB) kann eine Fällgenehmi-
gung nur bei Vorliegen der gesetzlichen Voraussetzungen des § 3 0 Abs. 3 BNatSchG bzw. § 67 
Abs. 1 BNatSchG erteilen. Wesentliche Voraussetzungen dafür sin d die Darlegung der Unzumut-
barkeit/Unverhältnismäßigkeit von Alternativen sowie Angaben zum Ausgleich. 
1. Bäume Nr. 02009.E und 02012.E li egen im Zufahrtsbereich des Baugebiets GE 1 von der Richard-
Lehmann-Straße, aber nicht auf dem Höhenniveau der Straße, sondern ca. 5 m tiefer im Messe-
grund. Sie wären nur zu erhalten durch den Bau mit einem 5 m tiefen, überfahrbaren Schachtbau-
werks. Der bauliche Aufwand ist unverhältnismäßig. 
2. Bäume Nr. 02040.E und 02050.E sowie 02007.E stehen unmittelbar an der Böschung der Richard-
Lehmann-Straße, die zum Bau der Erschließungsstraße aufzuschütten ist und können daher nicht 
erhalten bleiben (s.o.). Ersatzpflanzungen auf dem Höhenniveau der Straße sieht der Bebauungs-
plan bereits zeichnerisch vor. 
3. Baum Nr. 02008.E an der Zwicka uer Straße liegt ebenfalls am Fuß der 2-3 m tiefen Böschung, die 
aufgeschüttet oder unterkellert werden muss. Er wäre nur zu erhalten durch den Bau mit einem 3 m 
tiefen, überfahrbaren Schachtbauwerks. Der bauliche Aufwand ist unverhältnismäßig. 
Die Beseitigung der Bäume bedarf einer Ausnahmegenehmigung gemä ß § 30 Abs. 4 BNatSchG 
durch die zuständige Naturschutzbehörde. Dies wurde von der Unt eren Naturschutzbehörde der 
Stadt Leipzig in Aussicht gestellt, wenn  
1. bereits vor der Fällung pro zu fällenden Höhlenbaum zwei Fle dermauskästen im Umfeld angebracht 
worden sind  
2. vor der Fällung (14 bis 10 Tage vorher) eine Begutachtung der Höhlenbäume auf das aktuelle Vor-
kommen von Fledermäusen erfolgt  
3. das Ergebnis der Begutachtung der unteren Naturschutzbehörde umgehend vorgelegt wird 
4. die Fällung erst nach Frei gabe durch die UNB erfolgt  
5. die höhlenreichen Baumstamma bschnitte in den geplanten Grünstreifen verbracht werden. 
7.1.2.2 Landschaftsplan 
Das Plangebiet wird im Zielkonzept Klima/Luft des Landschaftspl anes Leipzig (Februar 2013) als 
„intensiver Überwärmungsbereich (Innenstadtklima)“ ausgewiesen. 
Der Landschaftsplan Leipzig stellt als fachliches Ziel die Inte gration des Schutzgutes Biodiversität 
in die Bauleitplanung der Stadt Leipzig dar. Für das Plangebiet weist der Landschaftsplan „Rudera-
le Kraut- und Staudenfluren“ als Biotopstrukturtypen aus. 
Der Landschaftsplan Leipzig stellt als inhaltliches Ziel einen Biotopverbund als vernetztes System 
dar, das die naturräumlich mögliche Vielfalt und das langfristi ge Überleben der Tier- und Pflanzen-
populationen sichert. Das Plangebiet ist dabei als Ergänzungsfl äche des Biotopverbundes ausge-
wiesen. „Strukturreiche Einzelelemente … bzw. Flächen, die als solche über Ausgleichsmaßnah-
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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men entwickelt werden sollen, sind Ergänzungsflächen des Biotop verbundes.“ Für das Plangebiet 
ist die Kategorie „Verbund der Gleis- und Trockenbiotope“ vermerkt. 
Im Zielkonzept Landschaftsbild ist das Plangebiet als „Gebiet m it Entwicklungsbedarf“ ausgewie-
sen. Dieser Landschaftsbildraum wird wie folgt charakterisiert: 
„…gering- bzw. sehr geringwertige Landschaftsbildräume, die auf  Grund ihrer Struktur bzw. ihres 
Umfeldes ein entsprechendes Entwicklungspotenzial besitzen und/ oder im gesamtstädtischen 
Kontext eine übergeordnete Bedeutung für das Ortsbild wahrnehmen können.“  
Ziel ist die Aufwertung des Gebietes in der Qualität des Siedlungs- und Landschaftsbildes. 
Der Landschaftsplan der Stadt Leipzig  trifft für das Plangebiet im Schwerpunkt „Freiraum und Er-
holung im Grünsystem“ der Stadt Leipzig keine Aussage. 
Weiterhin sieht das Zielkonzept Erholungsvorsorge des Landschaf tsplanes für das Plangebiet 
selbst keine Maßnahmen zur Erholungsvorsorge vor, da das Plange biet für die Erholung wenig 
Bedeutung hat. Für die direkt südlich angrenzende Grünfläche is t als Maßnahme „geplante Grün-
fläche“ vermerkt. 
Das Zielkonzept Arten und Biotope sieht für die südlich angrenz ende Fläche ebenfalls die Planung 
einer Grünfläche vor. 
Im integrierten Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes ist d ie aktuelle Flächennutzung als 
„Industrie- und Gewerbegebiet, großflächiger Einzelhandel, stad ttechnische Ver- und Entsor-
gungsanlagen“ benannt. Eine Aussage über die zukünftige Planung wird nicht getroffen. 
Die Ergebnisse der Umwelterheblichkeitsbeurteilung des Landscha ftsplanes ergaben für das Plan-
gebiet kein Beeinträchtigungsrisiko. 
Im „Ausgleichsflächenkonzept“ des Landschaftsplanes wird das Pl angebiet als „Suchraumtyp A – 
Urbaner Raum Mitte“ eingestuft. Dieser Bereich wird wie folgt charakterisiert: 
- sehr geringe Ausgleichsflächendichte und geringe Größe der Ausgleichsflächen 
- Zielstellung zur Lenkung von 50 % der Ausgleichsmaßnahmen in den innerstädtischen Bereich, 
- Vorkommen von 95 % des Zielbiotops "Naturnahe Grünanlage". 
7.1.2.3 Grünordnungsplan 
Für den Bebauungsplan Nr. 361 „Messegrund - West“ wurde ein Grü nordnungsplan (§ 6 Abs. 2 
SächsNatSchG) erstellt. 12 Seine Inhalte sind ökologische Grundlage für diesen Bebauungsp lan. 
Die Bestandsangaben und -analysen des Grünordnungsplanes bilden  die Grundlage für die vorlie-
gende Darlegung der Umweltbelange. 
7.1.2.4 Eingriffsregelung 
Von der Anwendung der Eingriffsregelung konnte in vorliegendem Fall aufgrund der Anwendung 
des beschleunigten Verfahrens gänzlich abgesehen werden. Gemäß § 13a Abs. 2 Nr. 4 BauGB 
gelten Eingriffe, die aufgrund der Aufstellung dieses Bebauungs planes zu erwarten sind, als im 
Sinne des § 1a Abs. 3 Satz 5 BauGB vor der planerischen Entsche idung erfolgt oder zulässig. Der 
Eingriff in die Gehölzbestände ist nach der Baumschutzsatzung der Stadt Leipzig zu beurteilen. 
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschut zes 
a) Vorprüfung des Einzelfalles nach § 13a Abs. 1 Nr. 2 BauGB 
Der § 13a Abs. 1 Nr. 2 BauGB zur Vorprüfung des Einzelfalles ko mmt nicht zur Anwendung, da 
der zulässige Größenwert 20.000 m² wird nicht erreicht. Die nac h diesem Bebauungsplan maximal 
zulässige Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 BauNVO beträgt l ediglich ca. 13.700 m². Auch bei 
- im vorliegenden Fall nach § 13a Abs. 1 Satz 1 Buchst. 1 BauGB  erforderlicher - Mitrechnung der 
Fläche von 2.879 m², die bei Durchführung des Bebauungsplanes 3 61.1 "Funkmast Richard-
Lehmann-Straße / Zwickauer Straße" voraussichtlich versiegelt w ird, wird der zulässige Größen-
wert mit in der Summe 16.579 m² anzurechnender Fläche nicht erreicht. 
 
12 DNR Daab Nordheim Reutler, Grünordnungsplan zum Bebauungsplan Nr. 361.2 „Messegrund-West“, 
Leipzig. Letzter Stand Dezember 2013 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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b) Bodengutachten 
Ein Bodengutachten wurde erstellt. Ausführungen zum Schutzgut B oden sind dem Kap. 5.1 des 
Grünordnungsplanes zu entnehmen. 
c) Altlastengutachten 
Das Plangebiet ist im Altlastenkataster der Stadt Leipzig als A ltablagerung mit der Kennziffer 
65020197 (Aufschüttung - Straßendamm sowie ehemaliger Lagerplat z) registriert. In einer „Histori-
schen Erkundung des ehemaligen Lagerplatzes Richard-Lehmann-Str aße 116 in Leipzig“ 
[GEOCONTROL GmbH; 30.11.1994] wird eingeschätzt, dass sich für den Standort keine altlasten-
relevanten Gefahrensachverhalte ergeben. Aufgrund der langjähri gen industriellen Vornutzung 
sind nach Einschätzung des Amts für Umweltschutz der Stadt Leip zig lokale Bodenkontaminatio-
nen, die bei einer Umnutzung des Grundstückes im Rahmen von Erd baumaßnahmen abfallrechtli-
che Behandlungen erfordern können, nicht auszuschließen. 
Das Gutachten zur Altlastsituation „Historische Recherche (HR) und Orientierende Untersuchung 
(OU) inklusive abfalltechnischer Untersuchungen“ vom Februar 20 12 sagt aus, dass bezüglich der 
vorhandenen Aufschüttungen keine signifikanten Hinweise auf ein  umweltrelevantes Schadstoffpo-
tenzial bzw. auf Tiefenverlagerungen von Schadstoffen in der ur sprünglichen Grundstücksfläche 
vorliegen. Für das Untersuchungsgelände unterhalb der vorhanden en Anschüttung ergeben sich 
aus den Befunden der OU keine Hinweise auf eine nutzungsbedingt e Verunreinigung des Unter-
grundes.
13 
d) Versickerungsgutachten 
Ein Baugrundgutachten der Ingenieurgruppe Geotechnik – Landscha ft - Umwelt aus dem Jahr 
2012 für die Bebauung eines Nachbargrundstücks enthält keine An gaben zu Versickerungswerten 
des Bodens. 
Die festgestellte Schichtenfolge des Bodens ist dem Kap. 5.2 zu  entnehmen. Auch wenn keine 
spezifischen Versickerungswerte (kf-Werte) ermittelt wurden, mu ss bei dem anstehenden Ge-
schiebemergel (untere Niveauebene) von „nicht versickerungsfähi gem Boden“ ausgegangen wer-
den.
14 
e) Luftschadstoffe 
Die Luftbelastung im Umfeld des Bebauungsplanes wird durch den hohen Anteil der Verkehrsbe-
lastungen im verdichteten Siedlungsbereich charakterisiert. 
Die Emissionsbelastung aus dem Straßenverkehr beträgt im Plange biet und dessen Umfeld 
(Messwerte 2006) 50 -100 t/km
2a Kohlenmonoxid (CO), 5 – 10 t/km²a flüchtige organische Verbin -
dungen ohne Methan (NMVOC9), 0,1 – 2,5 t/km²a Schwefeldioxid (S O2) und 0,25 – 0,51 t/km²a 
Benzol (C6H6). Die Werte liegen jeweils im oberen Drittel der ermittelten W erte für die Stadt Leip-
zig. [Quelle: Internetauftritt des LfUG, Emissionskataster SN, Emittengruppe Straßenverkehr, Stand 7/2008.] 
Der Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig für Feinstaub (PM10) un d Stickoxid-Emissionen (NOx) ent-
hält folgende Angaben: 
 das Gebiet ist nicht  belastet durch Stickoxid-Emissionen (NO x) aus genehmigungsbedürftigen 
Anlagen, dasselbe gilt für Feinstaub-Emissionen (PM10). 
 Im Untersuchungsgebiet sind di e Stickstoff-Emissionen durch Hausbrand und Kleinverbraucher 
in Leipzig 2005 mit 1-2,5 NO x [t/km²*a] zu benennen (Der Höchst-Wert für Leipzig betrug 2,5- 5 
NOX[t/km²*a]). 
 Die Feinstaub-Emissionen durch Kleinverbraucher und Hausbrand  sind mit 0,05-0,1 PM10 
[t/km²*a] ebenso an zweithöchster Stelle in Bezug zu den Messwe rten des gesamten Stadtge-
bietes. 
 10-25 NO x [t/km²*a] aus dem Verkehr (Straße, Schiene, Schiff, Flug) sind  als hoch einzustufen 
(Höchstwert des Stadtgebietes 25-55 NO x [t/km²*a]), aus der Landwirtschaft sind keine Stick-
oxid-Emissionen zu verzeichnen. 
 
13 M & P Ingenieurgesellschaft, Historische Recherche (HR) und Orientierende Untersuchung (OU), 2012 
14 Sächsische Landesanstalt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie, Stellungnahme zum Vorentwurf des 
Bebauungsplans „Messegrund-West, 25.11.2010 
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 Auch die Feinstaub Emissionen aus dem Verkehr im Untersuchung sgebiet sind mit 2,5-5 PM10 
[t/km²*a] hoch (Höchstwert des Stadtgebietes 5-10 PM10 [t/km²*a ]), aus der Landwirtschaft 
kommen keine Feinstaub-Emissionen dazu. 
 
Die modellierten Jahresmittelwerte für Immissionen (Feinstaub ( PM10) und Stickstoffdioxid (NO 2) 
betragen laut dem Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig: 
 im Mittel 2001-2005 für die Richard-Lehmann-Straße im Norden des Untersuchungsgebietes 4-
6 PM10 [µm/m³], für die Zwickauer-Straße im Osten 0-2 PM10 [µm/ m³]. Damit ist die Straße im 
Norden die Feinstaub- Zusatzbelastung höher als im Osten des Un tersuchungsgebietes. Im 
Vergleich zu anderen Messwerten auf den Straßen Leipzig ist sie  mittel bis gering einzustufen 
(Höchstwert für das Stadtgebiet Leipzig > 12 PM 10 [µm/m³]). Da s spiegeln auch die modellier-
ten Jahresmittelwerte der PM10-Belastung wider, die für die Ric hard-Lehmann- und für die 
Zwickauer Straße bei 24-28 PM10 [µm/m³] liegen. Für das gesamte  Gebiet wird ein Wert von 
20-24 PM10 [µm/m³] (Höchstwert für das Stadtgebiet > 30 PM 10 [µm/m³]) angegeben. 
 Die Modellierten Jahresmittelwerte der NO 2-Zusatzbelastung durch den Verkehr (Mittel 2001-
2005) betragen für die Richard-Lehmann-Straße 20-25 NO 2 [µm/m³], für die Zwickauer Straße 
dahingegen 0-10 NO 2 [µm/m³]. Die Modellierten Jahresmittelwerte der NO 2 Belastung (Mittel 
2001 bis 2005) betrug für die Richard-Lehmann-Straße 30-40 NO 2 [µm/m³], für die Zwickauer 
>=25 NO 2 [µm/m³]. Demnach ist für das gesamte Untersuchungsgebiet ein W ert von 20-25 
NO2 [µm/m³] angegeben. 
 Die nahe gelegenen Straßen des Untersuchungsgebietes gehören nicht zu den bewohnten 
Straßen mit voraussichtlicher Grenzüberschreitung in Hinblick auf Feinstaub.  
 Für 2011 werden für die Richard-Lehmann-Straße 2-6 PM10 [µm/m ³] und für die Zwickauer 0-2 
PM10 [µm/m³] durch den lokalen Verkehr prognostiziert. Die Mode llierten Jahresmittelwerte für 
die PM10 Belastung insgesamt im Jahr 2011 werden mit 24-28 PM10  [µm/m³] für die Richard-
Lehmann-Straße, mit 20-24 PM10 [µm/m³] vorhergesagt. Für das Un tersuchungsgebiet insge-
samt werden 20- 24 PM10 [µm/m³] für 2011 berechnet. Demnach ist  die Feinstaub-Belastung 
mittel-gering (berechneter Höchstwert für 2011 > 30 PM10 [µm/m³]). 
 Die Modellierten Jahresmittelwerte der NO 2-Zusatzbelastung durch den lokalen Verkehr wer-
den für das Jahr 2011 für die Richard-Lehmann-Straße 20-25 NO2 [µm/m³], für die Zwickauer 
mit 0-10 NO2 [µm/m³] angegeben. Die NO 2 Belastung für 2011 insgesamt soll für die Richard-
Lehmann-Straße 30-35 NO2 [µm/m³], für die Zwickauer <=25 NO2 [µm/m³] und für das gesamte 
Untersuchungsgebiet 20-25 NO2 [µm/m³] betragen (angegebene Höchstwert für die Stadt Leip-
zig 2011 ist > 40 NO2 [µm/m³].  
[Quelle: Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig, Stand 18.12.2009, Karte 1-17.] 
f) Lärm 
Gemäß der Lärmkarte der Stadt Leipzig sind für die Richard-Lehm ann-Straße im Norden des 
Plangebietes und für die Zwickauer Straße im Osten des Plangebi etes folgende Werte zu ver-
zeichnen: 
Richard-Lehmann-Straße:  
KFZ - Verkehrslärm (24 h): 70 - 80 dB (A)  direkt an der Straße (angrenzend an B-Plan) 
 60 - 70 dB (A)  bis zu einem  Abstand von 50 m zur Straße 
 55 - 60 dB (A) bei einem größe ren Abstand als 50 m zur Str. 
KFZ-Verkehrslärm (Nacht): 60 - 70 dB (A) direkt an der Straße (angrenzend an B-Plan) 
  50 - 60 dB (A) bis zu einem A bstand von 65 m zur Straße 
  45 - 50 dB (A) bei einem größe ren Abstand als 65 m zur Str. 
Zwickauer Straße (im Osten des Plangebietes): 
KFZ - Verkehrslärm (24 h): 65 - 70 dB (A)  direkt an der Straße (angrenzend an B-Plan) 
 60 - 65 dB (A)  bis zu einem  Abstand von 30 m zur Straße 
 55 - 60 dB (A) bei einem grö ßeren Abstand als 30 m zur Str. 
KFZ-Verkehrslärm (Nacht): 55 - 60 dB (A) direkt an der Straße (angrenzend an B-Plan) 
  50 - 55 dB (A) bis zu einem A bstand von 30 m zur Straße 
  45 - 50 dB (A) bei einem grö ßeren Abstand als 30 m zur Str. 
Der durch KFZ verursachte Lärm wird durch Geräuschemissionen de r Straßenbahn entlang der 
Zwickauer-Straße im Osten des Plangebietes überlagert. 
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Straßenbahnverkehrslärm (24 h): 60 - 65 dB (A) direkt an der Straße, bis zu  
  70 - 75 dB (A)  im Kreuzungsbe reich (angrenzend an B-Plan) 
  55 - 60 dB (A) bis zu einem A bstand von 30 m zur Straße 
  50 - 55 dB (A) bis zu einem Abs tand von 90 bis 100 m zur Str. 
  45 - 50 dB (A) nur entlang der  westlichen Plangebietsgrenze 
Straßenbahnverkehrslärm (Nacht): 55 - 60 dB (A) direkt an der Straße, bis zu  
  60 - 65 dB (A)  im Kreuzungsbe reich (angrenzend an B-Plan) 
  45 - 55 dB (A) bis zu einem A bstand von 40 m zur Straße 
  40 - 45 dB (A) bei einem größe ren Abstand als 40 m zur Str. 
Weitere Erkenntnisse zum Thema Lärm sind Kap. 5.6 des Grünordnungsplanes zu entnehmen. 
g) Bundes- und landesrechtliche Regelungen 
Zu den bundes- und landesrechtlichen Regelungen siehe Tabelle 1 : Übersicht der Umweltschutz-
ziele aus den Fachgesetzen. 
h) Umweltqualitätsziele der Stadt 
Bei der Erstellung des Umweltberichtes und des Grünordnungsplanes wurden folgende Unterlagen 
ausgewertet: 
 Umweltqualitätsziel und -standards für die Stadt Leipzig (Juli  2003), 
 Standards der Stadt Leipzig für die Planung und Ausschreibung von Straßenbegleitgrün 
(Mai 2011). 
 Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig (17.09.2013), 
 Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig (18.12.2009), 
7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermi ttlung der Umweltbe-
lange 
Im Rahmen des Verfahrens wurde geprüft, auf welche Umweltbelang e oder Teilaspekte von Um-
weltbelangen der Bebauungsplan möglicherweise erhebliche Umwelt auswirkungen haben kann, 
die in der Abwägung zu berücksichtigen sind. 
Im Ergebnis der Prüfung wurde festgestellt, dass keine erheblic hen, in der Abwägung zu berück-
sichtigende Umweltauswirkungen zu erwarten sind. Deshalb wird f estgelegt, dass keine weiteren 
Ermittlungen zu den Umweltbelangen erfolgen sollen. Begründet ist dies wie folgt: 
7.1.3.1 Boden / Altlasten 
Die ausführliche Beschreibung und Bewertung des Bestandes für d as Schutzgut Boden ist dem 
Grünordnungsplan Kap. 5.1 zu entnehmen. 
Die Flächenbilanz im Kap. 6 des Grünordnungsplanes verdeutlicht  die Auswirkungen auf das 
Schutzgut Boden. Dabei wurde die aktuelle Bestandssituation sow ie die Planung des Bebauungs-
planes 361.2 dargestellt. 
Im Bereich vollversiegelter Flächen wird die Vorbelastung des S chutzgutes Boden als sehr hoch 
eingeschätzt - die Bodenfunktionen können auf diesen Flächen ni cht mehr oder nur noch mit sehr 
starken Einschränkungen funktionieren. 
 
Im Bereich der Aufschüttung ist von einem hohen Grad der Vorbel astung des Schutzgutes Boden 
auszugehen - der natürliche Profilaufbau der Böden ist in diese m Bereich vollkommen gestört und 
der Anteil standortfremder Materialien (Baustoffe, Schutt etc.) ist hoch.  
Im Bereich der Gehölze und Ruderalfluren ist von einem mittlere n bis hohen Grad der Vorbelas-
tung auszugehen, auch hier ist davon auszugehen, dass das natür liche Bodenprofil durch Auf-
schüttungen stark überformt wurde. Da der Eingriff in den Boden körper jedoch schon längere Zeit 
zurückliegt, sind im Vergleich zu den frischen Aufschüttungen d ie Bodenfunktionen im höheren 
Maß bereits wiederhergestellt (z.B. Lebensraumfunktionen) und B odenbildungsprozesse finden 
ungestört statt (z.B. Bildung neuer Auflagehumusschichten). 
Aufgrund der Störungen des Bodenkörpers in der älteren und jüng eren Vergangenheit (Gelände-
regulierungen) ist davon auszugehen, dass im gesamten Plangebie t keine natürlichen Bodenprofi-
le mehr vorhanden sind.  
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Seltene und/oder wertvolle Bodengesellschaften kommen im Plangebiet nicht vor. 
Die Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes ist verbunden mit: 
- der Beseitigung von Flächen, auf denen Bodenbildungsprozesse derzeit ungestört ablaufen 
können und die sich bisher günstig auf die Bodenfunktionen auswirkten, 
- zusätzliche Versieglung von Flächen, 
- einer großflächige Geländeaufschüttung und dem damit verbunde nen Verlust des vor Ort vor-
handenen Bodenprofils und einer starken, zumeist temporären, Einschränkung von Bodenfunk-
tionen (insbesondere der Lebensraum- sowie der Puffer-, Filter- und Transformationsfunktion). 
Der Bebauungsplan sieht Maßnahmen zum Teilausgleich dieser Eing riffsfolgen vor. Die Vollver-
siegelung von Stellplätzen, Wegen, Zufahrten und Garagen wird v ermieden. Im Bebauungsplan 
wird für das Baugebiet GE 2 eine Grundflächenzahl von 0,4 festg elegt, womit die Obergrenze der 
Baunutzungsverordnung (0,8) deutlich unterschritten wird. Die ü berbaubare Grundstücksfläche 
wird damit reduziert und nachteilige Auswirkungen auf das Schut zgut Boden verringert. Zum Teil-
ausgleich der Eingriffsfolgen sieht der Bebauungsplan Neubegrün ungen durch Baum- und 
Strauchpflanzungen vor, in die bestehende Gehölze integriert we rden können, was sich ebenfalls 
positiv auf die Bodenbildungsprozesse auswirkt. 
Es sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Boden zu erwarten.  
7.1.3.2 Wasser 
Im Plangebiet befinden sich keine Still- und Fließgewässer. Der  mengenmäßige Zustand des 
Grundwassers wird als „gut“ eingeschätzt. Hingegen wird der che mische Zustand des Grundwas-
sers als „schlecht“ bewertet. Es wurde ein Nitratwert von über 50 mg/l, ein Sulfatwert zwischen 240 
und 500 mg/l sowie ein Ammoniumwert unter 0,5 mg/l festgestellt. 
Das Plangebiet befindet sich weder in einem ausgewiesen (festge setzten) noch in einem fakti-
schen Überschwemmungsgebiet. Es gehört nicht zu einem Gebiet mi t einer besonderen Bedeu-
tung für die Grundwasserneubildung und ist auch nicht in der Zi elkonzeptkarte des Landschaftpla-
nes Leipzig als solches ausgewiesen. Die ausführliche Beschreib ung und Bewertung des Bestan-
des für das Schutzgut Wasser ist dem Grünordnungsplan Kap. 5.1 zu entnehmen. 
Die Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes ist verbunden mit: 
- der zusätzlichen Flächenversiegelung und einer damit verbunde nen Reduktion der Grundwas-
serbildungsrate bei gleichzeitiger Erhöhung oberflächlicher Abflüsse, 
- einer großflächigen Geländeaufschüttung welche die Puffer-, F ilter- und Transformationsfunkti-
on des Bodenkörpers, zumindest vorübergehend, einschränkt und d en Grundwasserflurab-
stand erhöht, 
- der Beseitigung von Vegetationsflächen, die sich bisher posit iv auf den Bodenwasserhaushalt 
auswirken. 
Der Bebauungsplan sieht Maßnahmen zur Verringerung nachteiliger  Auswirkungen auf das 
Schutzgut Wasser vor. Die Befestigung von Stellplätzen, Wegen s owie Zufahrten zu Garagen sind 
so auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestge-
hend innerhalb dieser Flächen oder in angrenzenden Pflanzflächen versickern kann. 
Außerdem sieht der Bebauungsplan eine Reduktion der überbaubaren Grundstücksfläche vor (z.B. 
beträgt die GRZ im Baugebiet GE 2 nur 0,4). 
Es sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Wasser zu erwarten.  
7.1.3.3 Klima / Luft 
Die Fläche des Plangebietes ist  - resultierend aus der Stadtkl imauntersuchung der Stadt Leipzig - 
eine Kaltluftentstehungsfläche mit klimatisch-lufthygienischer Ausgleichsfunktion für die im intensi-
ven städtischen Überwärmungsbereich liegenden angrenzenden Siedlungsflächen. Sie besitzt eine 
hohe Empfindlichkeit gegenüber Nutzungsintensivierungen.  
Die unmittelbar an die Kaltluftentstehungsfläche angrenzenden S iedlungsbereiche sind dagegen 
dem intensiven städtischen Überwärmungsbereich (hohe Tages- und  Nachttemperaturen, geringe 
nächtliche Abkühlung, geringe relative Feuchte, stark reduziert er Luftaustausch, hohe bioklimati-
sche Belastung) zuzuordnen.  
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Die zur Bebauung vorgesehene Fläche besitzt eine sehr große Wer tigkeit für den klimatisch-
lufthygienischen Ausgleich zwischen Kaltluftentstehungsfläche u nd den angrenzenden Siedlungs-
bereichen sowie den schadstoffbelasteten Hauptverkehrstrassen. Der mit der Bebauung zu erwar-
tende Verlust an Kaltluftentstehungs- und Frischluftpotential m uss begrenzt und durch geeignete 
Maßnahmen wie: 
- Begrenzung der Bodenversiegelung auf das unbedingt notwendige  Maß (Schwerpunkt u. a.: 
Rasengittersteine mit randlich eingefassten Fahrspuren für Stellplatzflächen), 
- Begrenzung der Pkw-Stellplatzanzahl,  
- weitestgehende Erhaltung vorhandener Grünstrukturen und Ergän zung durch hochwertige 
Grünstrukturen (standortgerechte großkronige Bäume, Strauchflächen), 
- Dach- und Fassadenbegrünung ausgeglichen bzw. kompensiert wer den. 
Eine ausführliche Beschreibung und Bewertung des Bestandes für die Schutzgüter Klima und Luft 
sind dem Grünordnungsplan Kap. 5.1 zu entnehmen. 
Die Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes ist verbunden mit: 
- der zusätzlichen Flächenversiegelung und einer damit  verbundene Entstehung lokaler Wärme-
inseln im thermisch belasteten Innenstadtbereich, 
- der Beseitigung von Vegetationsflächen, welche mikroklimatisc he und lufthygienische Aus-
gleichsfunktionen erfüllen. 
Zur Verringerung nachteiliger Auswirkungen auf die Schutzgüter Klima und Luft sieht der Bebau-
ungsplan die Neuanlage von Dach- und Fassadenbegrünung vor. Dar über hinaus sieht eine Redu-
zierung der überbaubaren Grundstücksfläche vor (s.o.). 
Zum Teilausgleich der Eingriffsfolgen sieht der Bebauungsplan S tellplatzeingrünungen sowie Neu-
begrünungen durch Baum- und Strauchpflanzungen vor, in die best ehende Gehölze integriert wer-
den können. Damit werden Flächen und Strukturen mit mikroklimat ischen und lufthygienischen 
Ausgleichsfunktionen geschaffen. 
Mit der Realisierung des Bebauungsplanes sind keine Beeinträcht igungen und keine erheblichen 
Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter Klima und Luft zu erwarten. 
7.1.3.4 Pflanzen 
Die Beschreibung und Bewertung des Bestandes für das Schutzgut Pflanzen ist dem Grünord-
nungsplan Kap. 5.5 zu entnehmen. 
Die Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes ist verbunden mit: 
- der Beseitigung des dichten Baumbestandes mit Gebüschen und G ehölzjungwuchs sowie Ru-
deralfluren und ruderaler Wiesenraine, 
- weiterhin mit dem Verlust von Ruderalfluren, welche mit der A nlage der flächigen Aufschüttung 
beseitigt wurden, 
- der zusätzlichen Versiegelung und dem damit verbundenen volls tändigen Verlust als Pflanzen-
standort, 
- der Veränderung der Pflanzenartenzusammensetzung am Standort durch die Anlage von 
Grünflächen, welche außerdem vermutlich einem Pflegeregime unterliegen. 
Die Realisierung des Bebauungsplanes geht mit dem Verlust von P flanzenstandorten und auf 
zusätzlich befestigten Flächen einher. Jedoch werden zur Verrin gerung nachteiliger Auswirkungen 
und zum Teilausgleich der Eingriffsfolgen Baum- und Strauchpfla nzungen neu angelegt, in die 
bestehende Gehölze integriert werden können. Außerdem ist die N euanlage von Dach- und 
Fassadenbegrünung sowie Stellplatzeingrünungen vorgesehen. Mit diesen Maßnahmen werden 
neue Pflanzenstandorte geschaffen.  
Im Bebauungsplan wird die Grundflächenzahl für das Baugebiet GE  2 auf 0,4 beschränkt. Damit 
wird die überbaubare Grundstücksfläche reduziert, was sich posi tiv auf das Schutzgut Pflanzen 
auswirkt. 
Es sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Pflanzen zu erwarten. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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7.1.3.5 Tiere 
Die Beschreibung und Bewertung des Bestandes für das Schutzgut Tiere ist dem Grünordnungs-
plan Kap. 5.5 zu entnehmen. 
Brutvögel 
Im Plangebiet und der unmittelbaren Umgebung wurden 40 Brutvoge larten nachgewiesen. Wobei 
nicht zwischen Brutvogel, Durchzügler oder Nahrungsgast untersc hieden wurde. Arten, die in der 
Vogelschutz-Richtlinie (VSR) und/oder in den Roten Listen der B RD (RL D) bzw. Sachsens (RL S) 
aufgeführt sind, befinden sich unter den Brutvogelarten nicht. 
Im Plangebiet wurden 7 Fledermausarten nachgewiesen, für die ei ne Habitatverschlechterung 
durch den Wegfall von Höhlen- und Spaltquartieren wahrscheinlich ist.  
Die Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes ist verbunden mit: 
- der Beseitigung des dichten Baumbestandes mit Gebüschen und G ehölzjungwuchs, die damit 
als Nist-, Brut, Wohn- und Zufluchtsstätten nicht mehr zur Verfügung stehen, 
- dem Verlust von Ruderalfluren mit einer besonderen Bedeutung als Teil- und Gesamtlebens-
raum sowie Nahrungshabitate, 
- dem Verlust von 6 höhlenreichen Einzelbäumen die als (potenti elle) Lebensräume für gefähr-
dete und/oder geschützte Arten eine besondere Bedeutung haben, 
- der zusätzlichen Versiegelung und dem damit verbundenen nahez u vollständigen Verlust der 
Eignung dieser Flächen als Tierlebensraum, 
- der Veränderung der Tierartenzusammensetzung am Standort durc h die Anlage von Grün-
flächen, welche außerdem vermutlich einem Pflegeregime unterliegen. 
Im Plangebiet kommen europäische Vogelarten vor. Werden die Vor gaben des Bebauungsplanes 
während der Brutzeit (April bis Ende Juli) realisiert, ist davo n auszugehen, dass es zu einer erheb-
lichen Störung während der Fortpflanzungs- und Aufzuchtzeit ein zelner Vogelarten kommen kann. 
Auch ist nicht gänzlich ausgeschlossen, dass ortstreue Arten re gelmäßig genutzte Lebensstätten 
verlieren. Damit werden Zugriffsverbote nach § 44 Abs. 1 BNatSchG erfüllt. 
Vor Realisierung der Bauvorhaben ist daher die Erstellung eines  Artenschutzrechtlichen Fachbei-
trages notwendig. Ggf. wird die Realisierung weiterführender, v orgezogener Ausgleichsmaßnah-
men („CEF-measures“) erforderlich. Dies gilt unabhängig vom Auf stellungsverfahren des Bebau-
ungsplanes. 
Der Wegfall von höhlenreichen Bäumen, die Vögeln und Fledermäus en als Zwischenquartiere 
dienen, kann mit dem Erhalt zweier größerer Bäume und dem Anbri ngen von Nistkästen 
ausgegleichen werden.  
Amphibien 
Zur Amphibienerfassung wurden drei Begehungen durchgeführt, dav on eine nachts. Das einzige 
Permanentgewässer im Untersuchungsgebiet befindet sich im Inner en eines Gebäudes und ist für 
Amphibien infolge Vermüllung und Lage nicht als Laichgewässer nutzbar. 
Das Untersuchungsgebiet ist aufgrund seiner Morphologie und Bod enbeschaffenheit als 
Sommerlebensraum denkbar ungeeignet. Es ist allseits durch Wand erungsbarrieren 
(Bahnanlagen, Straßen) abgeschottet und sehr trocken. Grabbare Bodenpartien wurden nur an 
wenigen Stellen vorgefunden und erwiesen sich in allen Fällen a ls sehr flach (max. ca. 10 cm). Im 
Rahmen der dreimaligen Begehung konnten durch den Gutachter sow ohl durch Beobachtung als 
auch durch Verhören keine Amphibien festgestellt werden. 
Amphibienarten wurden im Jahr 2015 nicht festgestellt und sind mit an Sicherheit grenzender 
Wahrscheinlichkeit beim derzeitigen Zustand des Gebiets auch nicht zu erwarten.
15 
Zusammenfassung 
Die Realisierung des Bebauungsplanes geht mit dem Verlust von T ierlebensräumen auf zusätzlich 
befestigten Flächen einher. Jedoch werden mit der Realiserung d es Bebauungsplanes Baum- und 
Strauchpflanzungen neu angelegt, in die bestehende Gehölze inte griert werden können. 
 
15 Naturschutzfachliche Potenzialabschätzung vom 25.10.2013, ergänzt am 05.05.2015 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Außerdem ist die Neuanlage von Dach- und Fassadenbegrünung vorg esehen. Mit diesen 
Maßnahmen werden neue Pflanzenstandorte und Tierlebensräume geschaffen. 
Es sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Tiere zu erwarten. 
7.1.3.6 Biologische Vielfalt 
Die Beschreibung und Bewertung des Bestandes für das Schutzgut biologische Vielfalt ist dem 
Grünordnungsplan Kap. 5.5 zu entnehmen. 
Es ist festzustellen, dass die biologische Vielfalt im Untersuc hungsgebiet auf anthropogene Ein-
flüsse zurückzuführen ist. Es dominieren Tier- und Pflanzenarte n mit einer hohen ökologischen 
Potenz, welche häufig in Siedlungsbereichen anzutreffen sind. W ertgebende, gefährdete und/oder 
geschützte Tier- und Pflanzenarten sind wenig vorhanden. 
Die Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes ist verbunden mit: 
- der Beseitigung von Gehölzbeständen und Ruderalfluren und dam it von Lebensräumen von 
Tieren und Pflanzen (s.o.), 
- dem Verlust von  höhlenreichen Einzelbäumen mit besonderer Lebensraumfunktion, 
- dem vollständigen Verlust als Pflanzenstandort und Tierlebens raum durch großflächige Ver-
siegelung, 
- der Veränderung der Pflanzen- und Tierartenzusammensetzung am  Standort durch eine Ände-
rung der Biotoptypenzusammensetzung und der Habitateigenschaften, 
- und der Verstärkung des anthropogenen Einflusses auf Tiere un d Pflanzen durch Pflegemaß-
nahmen, Intensivierung der Flächennutzung, Einbringen standortfremder Pflanzenarten etc. 
Die Realisierung des Bebauungsplanes geht mit dem Verlust von P flanzenstandorten und 
Tierlebensräumen auf zusätzlich befestigten Flächen auch mit ei ner Reduzierung der biologischen 
Vielfalt einher. Jedoch werden mit der Realiserung des Bebauung splanes Maßnahmen zur 
Verringerung der nachteiligen Auswirkungen auf die Schutzgüter getroffen. Es werden Baum- und 
Strauchpflanzungen neu angelegt, in die bestehende Gehölze inte griert werden können. 
Außerdem ist die Neuanlage von Stellplatzeingrünungen sowie Dac h- und Fassadenbegrünung 
vorgesehen. Mit diesen Maßnahmen werden neue Pflanzenstandorte und Tierlebensräume 
geschaffen und zur biologischen Vielfalt beigetragen. Im Bebauu ngsplan wird für das Baugebiet 
GE 2 die GRZ auf 0,4 beschränkt und so die überbaubare Grundstü cksfläche reduziert und 
nachteilige Auswirkungen auf das Schutzgut biologische Vielfalt  vermindert. Der Wegfall von 
höhlenreichen Bäumen, die Vögeln und Fledermäusen als Zwischenq uartiere dienen, kann mit 
dem Erhalt zweier größerer Bäume und dem Anbringen von Nistkästen ausgegleichen werden.  
Es sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut biologische Vielfalt zu erwarten. 
7.1.3.7 Landschaft 
Die Beschreibung und Bewertung des Bestandes für das Schutzgut Landschaft sind dem Grün-
ordnungsplan Kap. 5.5 zu entnehmen. 
Es ist festzustellen, dass sich das Plangebiet in einem Gebiet geringer bis mittlerer Wertigkeit aus 
der Sicht des Landschaftsbildes und der Erholungseignung befind et. Die Aufschüttung wirkt sich 
vorbelastend aus. Beim Vergleich des Plangebietes mit der Ideal ausprägung des Landschaftsbild-
typs „Industrie- und Gewerbeflächen“ ist von einer geringen Beeinträchtigung auszugehen. 
Die Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes ist verbunden mit: 
- der Beseitigung eines ortsbildprägenden Baumbestandes, 
- einer großflächigen Geländeaufschüttung, welche die Topograph ie des Plangebietes grundle-
gend ändert, 
- der Bebauung derzeit unbebauter Flächen mit Gebäuden (Höhe bi s zu 15 m). 
Mit der Realisierung des Bebauungsplanes ist eine Veränderung d es Landschaftsbildes durch die 
Beseitigung von Gehölzbeständen und damit einer Verminderung de r Durchgrünung und Bebau-
ung bisher unbebauter Flächen aber auch Beseitigung von Flächen  mit Verwahrlosungstendenzen 
zu erwarten. Der Bebauungsplan sieht Maßnahmen vor, die zur Ver ringerung nachteiliger Auswir-
kungen auf das Schutzgut Landschaft führen. Die Vorgaben des Be bauungsplanes sehen die 
Neuanlage von Baum- und Strauchpflanzungen sowie Neuanlage von Dach- und Fassadenbegrü-
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nungen, Stellplatzeingrünungen und Eingrünung von Müllstandplätzen vor. Im Bebauungsplan wird 
im Baugebiet GE 2 die GRZ auf 0,4 beschränkt (s.o.). 
Für das Schutzgut Landschaft sind keine Beeinträchtigungen und keine erheblichen Umweltaus-
wirkungen zu erwarten. 
7.1.3.8 Menschen / menschliche Gesundheit 
Die Beschreibung und Bewertung des Bestandes für das Schutzgut Mensch ist dem Grünord-
nungsplan Kap. 5.6 zu entnehmen. 
Die Realisierung der Vorgaben des Bebauungsplanes ist verbunden mit: 
- der Beseitigung eines ortsbildprägenden Baumbestandes, 
- einer großflächigen Geländeaufschüttung, welche die Topograph ie des Plangebietes grundle-
gend ändert und vorhandene Grünflächen (Brachen) beseitigt, 
- der Bebauung derzeit unbebauter Flächen mit Gebäuden (Höhe bi s zu 15 m), 
- der Beseitigung von Flächen mit Verwahrlosungstendenzen. 
- eine geringe Mehrbelastung durch Verkehrs- und Gewerbelärm 
Die Realisierung des Bebauungsplanes geht mit einer Verminderun g der Durchgrünung, einer 
Veränderung des Ortsbildes durch die Bebauung derzeit unbebaute r Flächen mit Gebäuden, eine 
Belastung durch Verkehrs- und Gewerbelärm, aber auch mit der Be seitigung von Flächen mit Ver-
wahrlosungstendenzen einher. Der Bebauungsplan sieht Maßnahmen vor, die zur Verringerung 
nachteiliger Auswirkungen auf das Schutzgut Mensch führen. Mit der Neuanlage von Baum- und 
Strauchpflanzungen, Dach- und Fassadenbegrünungen sowie Stellpl atzeingrünungen und Eingrü-
nung von Müllstandplätzen erfolgt im Zuge der Bebauung wieder e ine Durchgrünung und Aufwer-
tung des Baugebietes. Im Bebauungsplan wird für das Baugebiet G E 2 die GRZ beschränkt (s.o.). 
Damit wird die überbaubare Grundstücksfläche reduziert, wodurch  nachteilige Auswirkungen ver-
ringert werden.  
Verkehrslärm 
Für eine Bewertung der Lärmbelastung ist die DIN 18005 anzuwend en. Für Gewerbegebiete lie-
gen die Orientierungswerte bei 65 dB (A) tags und 55 (bzw. 50 f ür Gewerbelärm) dB (A) nachts. 
Diese werden in den Randbereichen des B-Plangebietes überschritten.  
Zur Einhaltung der genannten Orientierungswerte können (z. B. bei Büronutzung) entlang der Bau-
linien Richard-Lehmann-/Zwickauer Straße Lärmschutzmaßnahmen erforderlich werden.  
Aus diesem Grund erfolgt im zeichnerischen Teil des B-Planes di e Darstellung einer „Linie zur 
Kennzeichnung von Gebäudeflächen an denen besondere Vorkehrunge n zum Schutz vor schädli-
chen Umwelteinflüssen im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgeset zes zu treffen sind“ entlang 
der Baulinien Richard-Lehmann-Straße und Zwickauer Straße und d ie Angabe des voraussichtlich 
zu erwartenden Lärmpegelbereich (IV).  
Eine Schallimmissionsprognose (SIP) kann genauere Dimensionen abschätzen. 
Im Rahmen von Baugenehmigungsverfahren ist die Einhaltung der I nnenraumpegel für schutzwür-
dige Nutzungen nachzuweisen. 
Gewerbelärm 
Der Bebauungsplan Nr. 361.2 „Messegrund-West“ sieht die Nutzung  durch Handels- und Gewer-
bebetriebe vor.  
Bei der Bewertung der auftretenden Gewerbelärmemissionen sind d ie bereits vorhandenen Lärm-
emissionen des südlich des Plangebietes gelegenen Gewerbebetrie bes Fleischereinkauf Leipzig 
e. G. (Richard-Lehmann-Straße 116) sowie die schutzwürdigen Nut zungen im Umfeld des Bebau-
ungsplangebietes (Kleingartenverein „Reichsbahn“, Arno-Nitzsche -Straße 41 e sowie Wohnbe-
bauungen Zwickauer Straße 61 - 65, Arno-Nitzsche-Straße 42 - 46) zu berücksichtigen. 
Für gewerbliche Nutzungen mit Nachtanlieferung und/oder Werksta ttbetrieb sind schalltechnische 
Untersuchungen erforderlich. Im Rahmen der Baugenehmigungsverfa hren ist die Einhaltung der 
Immissionsgrenzwerte an den maßgeblichen Immissionsorten der sc hutzwürdigen Nutzungen 
nachzuweisen. 
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Die Erholungsfunktion wird nur temporär durch Bautätigkeiten be einträchtigt, wobei das Plangebiet 
für Erholungszwecke eine geringe bis mittlere Wertigkeit hat. I m Bezug auf den Verkehrs- und 
Gewerbelärm sind bei Realisierung der Planung keine erheblichen  Veränderungen zu erwarten. 
Luftverunreinigungen, Bodenverunreinigungen und klimatische Bel astungen sind durch die Reali-
sierung des Bebauungsplanes nicht zu erwarten. 
Insgesamt sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Mensch zu erwarten. 
7.1.3.9 Kulturgüter und Sachgüter 
Im Plangebiet befinden sich keine Kultur- und Sachgüter. Aufgru nd der Bestandssituation sind bei 
Durchführung der Planung keine Auswirkungen und keine erheblich en Umweltauswirkungen auf 
Kultur- und Sachgüter zu erwarten.  
7.1.3.10 Wechselwirkungen 
Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Schutzgütern und Belang en sind insbesondere in den 
Abhängigkeiten zwischen abiotischen Standortfaktoren (Boden, Kl ima, Wasser) mit den biotischen 
Schutzgütern (Pflanzen, Tiere, biologische Vielfalt) festzustel len. In diese Wirkungsgefüge greifen 
anthropogene Vorbelastungen (Eingriffe in den Bodenkörper, Auft rag standortfremder Materialien, 
Ruderalisierung der Vegetation, Einbringen standortfremder Pfla nzenarten, Belastung durch Ver-
kehr, Lärm, Schadstoffe, Bewegung etc.) unmittelbar ein.  
Aus dem Zusammenwirken der einzelnen Komponenten resultiert die  am Standort anzutreffende 
Arten- und Biotoptypenzusammensetzung, welche charakteristisch für gestörte Flächen im urba-
nen Raum ist und sich unmittelbar auf die Schutzgüter Landschaf tsbild und Mensch (Erholungs-
funktionen, Mikroklima, Luft) auswirken. 
Eine weitere Verknüpfung besteht über das Schutzgut Boden in se iner Archivfunktion und dem 
Schutzgut Kulturgüter, welche jedoch bei der vorliegenden Planu ng aufgrund der Bestandsituation 
eher von untergeordneter Bedeutung ist. 
Aufgrund der Bestandssituation, Vorbelastungen und Auswirkungsp rognosen wird eingeschätzt, 
dass bei einer Durchführung der Planung keine erheblichen Auswi rkungen bezüglich der Wech-
selwirkungen zwischen den einzelnen Schutzgütern und Umweltbelangen zu erwarten sind. 
Aufgrund der Lage und der Umgebung des Plangebiets kann darüber  hinaus eingeschätzt werden, 
dass erhebliche Auswirkungen der Planung auf Wechselwirkungen z wischen räumlich benachbar-
ten bzw. getrennten Ökosystemen ausgeschlossen werden können. 
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8. Ergebnisse der Beteiligungen 
8.1 Beteiligungen zum Vorentwurf  des Bebauungsplanes Nr. 361 (Gesamtgebiet) 
Im Rahmen der Bebauungsplanung auf dem Grundstück des Eigentüme rs wurden bereits mehrere 
Beteiligungen durchgeführt, deren Ergebnisse für das jetzige Pl angebiet und Plankonzept noch 
relevant sind und daher kurz dargelegt werden. 
Der Grundstückseigentümer hat am 27.12.2010 zu Beginn der öffen tlichen Sitzung des Stadtbe-
zirksbeirats Mitte über seine Entwicklungsabsichten im Gebiet i nformiert. Die Planung wurde zu-
stimmend zur Kenntnis genommen. Zu der Veranstaltung wurde durc h öffentliche Bekanntma-
chung im Leipziger Amtsblatt Nr. 24/2010 vom 27.12.2010 eingela den. Bei der Veranstaltung wa-
ren auch Mitarbeiter des Stadtplanungsamtes anwesend. 
Mit Schreiben vom 25.11.2010 wurde eine frühzeitige Beteiligung  von 26 Trägern öffentlicher Be-
lange, deren Aufgabenbereich durch die Planung berührt werden k ann, gem. § 4 Abs. 1 BauGB 
durchgeführt. Die Bürgervereine einschließlich der Naturschutzv erbände wurden zeitgleich mit den 
Trägern öffentlicher Belange an der Planung beteiligt und um schriftliche Äußerung gebeten. 
Die vorgetragenen Hinweise der Träger öffentlicher Belange wurd en geprüft und soweit für das 
Verfahren relevant in den Bebauungsplan aufgenommen. 
Ein Naturschutzverband regte an, die vorhandene Grünstruktur an  den Rändern zu den umgeben-
den Verkehrsstraßen Richard-Lehmann-Straße und Zwickauer Straße  zu erhalten und den Grün-
flächenanteil zu erhöhen. Dieser Anregung konnte wegen der vom Stadtrat beschlossenen Pla-
nungsziele für das Alte Messegelände nicht entsprochen werden. Ein wesentliches Ziel ist eine 
bauliche Verdichtung mit einer Bebauung, die unmittelbar an die  öffentlichen Straßenräume an-
schließt. Dieses Gestaltungsprinzip aus dem Rahmenplan des Büro  Coersmeier aus dem Jahr 
199316 wurde auf dem Alten Messegelände überwiegend bis heute durchge halten und ist in den 
Fortschreibungen des Rahmenplans als Planungsziel festgelegt (s iehe ausführlich Kap. 6.2.6 so-
wie 9.1).  
Ein lokaler Bürgerverein hat keine Einwände gegen die vorgesehe ne gewerbliche Nutzung, forder-
te aber einen größeren Abstand der Gebäude von der Zwickauer St raße. Auch diese Anregung 
konnte wegen der o.g. Planungsziele für das Alte Messegelände n icht berücksichtigt werden (s.o., 
siehe ausführlich Kap. 6.2.6 sowie 9.1). Zu berücksichtigen ist  ferner, dass im Umfeld des Plange-
biets eine straßenbegleitende Bebauung bereits vorhanden ist bz w. eine solche Bebauung auf den 
gegenüberliegenden Baugrundstücken auf der Grundlage von § 34 B auGB bereits genehmigt wur-
de. 
8.2 Unterrichtung nach § 13 a BauGB 
Im Rahmen der Möglichkeit zur Unterrichtung und Äußerung für die Öffentlichkeit gemäß 
§ 13a Abs. 3 Nr. 2 BauGB, die am 11.10.2014 mit Veröffentlichung im Amtsblatt Nr. 19/2014 be-
kannt gemacht wurde und bis zum 28.10.2014 bestand, sind keine Stellungnahmen aus der Öf-
fentlichkeit eingegangen. 
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf  
Wird im weiteren Verfahren ergänzt. 
8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf  
Wird im weiteren Verfahren ergänzt. 
 
16 Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau – „Beiträge zu r Stadtentwicklung 11/93, Rahmenplanung Alte 
Messe, Leipzig 1993; Coersmeier, Ulrich, Rahmenplan Alte Messe, Köln/Leipzig 1992 
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9. Städtebauliches Konzept 
9.1 Bebauungs- und Nutzungskonzept 
Der oben angeführte Rahmenplan „Altes Messegelände“ bildet mit seinen Zielsetzungen die 
Grundlage für das städtebauliche Konzept in diesem Bereich. Vor  dem Hintergrund der baulichen 
Entwicklung des alten Messegeländes in den letzten Jahren erfol gen in regelmäßigen Abständen 
auch künftig Überarbeitungen der Inhalte des Rahmenplanes sowie  Neubestimmungen und Fein-
justierungen der Zielsetzungen. Es ist anzunehmen, dass sich da s städtebauliche Konzept für den 
Geltungsbereich des Bebauungsplans von den Inhalten des Rahmenp lanes, wie Festlegungen 
hinsichtlich der Gebäudehöhe oder der Bebauungstiefe entfernen wird, ohne grundsätzlich den 
Zielsetzungen für die Entwicklung des Alten Messegeländes in diesem Bereich entgegenzustehen. 
Grundsätzlich ist die Entwicklung der im Geltungsbereich liegen den Flächen eng an die topogra-
phische Vorprägung des Planungsgebietes als auch die im Umfeld vorhandenen gewerblichen 
Nutzungen geknüpft. Städtebauliches Ziel ist die Errichtung von  Gebäuden entlang der Richard-
Lehmann-Straße und der Zwickauer Straße, die nach Art und Maß d er baulichen Nutzung den 
vorhandenen gewerblichen Strukturen entsprechen und diese ergän zen. Ausgeschlossen ist die 
Ansiedlung von großflächigem Einzelhandel mit zentrenrelevanten Sortimenten. 
Die neuen Gebäude sollen die Baufluchten der umgebenden Bebauung aufnehmen und fortführen. 
Daher nimmt die Baulinie entlang der Richard-Lehmann-Straße die  Baufluchten der angrenzenden 
Autohäuser auf und die Baulinie der Zwickauer Straße die Bauflu chten der nach Norden angren-
zenden Gewerbebauten auf.  
Aufgrund des Höhenversprungs zwischen der Richard-Lehmann-Straß e und dem eigentlichen 
„Messegrund“ kann es zur Schaffung ausreichend groß dimensionie rter und ebererdiger Bauflä-
chen notwendig werden, parallel zum Straßenverlauf die bereits vorgenommenen Aufschüttungen 
zu ergänzen. Der neugeschaffene Baulandstreifen soll dabei eine  Grundstückstiefe von bis zu 40 
Metern erlauben. Die Grundstücke werden von der Richard-Lehmann -Straße erschlossen (siehe 
nachfolgende Skizze). 
 
Die Aufschüttungen werden nicht in jedem Fall erforderlich. Es ist auch möglich, den Höhen-
versprung über ein hohes Kellergeschoss aufzufangen und die Ers chließungsstraße in den Mes-
segrund zu führen. Da konkrete Planungen noch nicht vorliegen, soll der Bebauungsplan beide 
Möglichkeiten offen halten. 
Weitere Bauflächen werden entlang der Zwickauer Straße entwicke lt. Die Erschließung des Plan-
gebietes über die Zwickauer Straße ist nur eingeschränkt möglic h. Die Haupterschließung dieser 
Grundstücke ist über die Straße im Messegrund vorgesehen. Von d ort aus soll - je nach späterer 
Aufteilung der Grundstücke - eine private Stichstraße abzweigen , die mehrere Grundstücke er-
schließen kann.  
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9.2 Erschließungs- und Verkehrskonzept 
Die Erschließung des Areals erfolgt über die angrenzenden öffen tlichen Verkehrsflächen Richard-
Lehmann-Straße, Zwickauer Straße und die Straße im Messegrund. 
Die nördlichen Teile des Plangebiets (GE 1) erhalten eine gemei nsame, private Erschließungs-
straße parallel zur Richard-Lehmann-Straße. Diese private Straß en wird über zwei Punkte an die 
Richard-Lehmann-Straße angebunden: Am westlichen Rand des Plang ebiets ist eine Ein- und 
Ausfahrt in alle Fahrtrichtungen vorgesehen. Ca. 90 m östlich d avon besteht wegen der nahen 
Kreuzung Richard-Lehmann-Straße / Zwickauer Straße nur die Mögl ichkeit, nach rechts in Rich-
tung Kreuzung auszufahren. An dieser Stelle ist weder eine Einf ahrt möglich noch ein Überqueren 
der Fahrbahn. Die Erschließung des Plangebiets GE 1 wird über e ine Ein- und Ausfahrt für PKW 
und Lieferwagen bis 7,5 t zur Zwickauer Straße ergänzt.  
Die Erschließung des südlichen Teils des Plangebiets (GE 2) erf olgt von Osten über die Zwickauer 
Straße und von Süden über die Straße im Messegrund. Zur Zwickau er Straße sind zwei Ein- und 
Ausfahrten nach dem Prinzip „rechts rein rechts raus“ für PKW u nd Lieferwagen bis 7,5 t vorgese-
hen. Die nördliche ist gemeinsam mit dem Baugebiet GE 1 zu nutz en. Zum Bau der 44 m südlich 
davon gelegenen zweiten Ein– und Ausfahrt ist die Verlegung der  vorhandenen Bedarfshaltestelle 
(Bus) erforderlich. Besondere Aufmerksamkeit ist dem auf einem gesonderten Radweg geführten 
Radverkehr zu widmen. Dazu sind ggf. zusätzliche Verkehrszeichen aufzustellen (z.B. Z 138 „Rad-
fahrer kreuzen“). Weitere Details zu den beiden Anbindepunkten Zwickauer Straße siehe Kap. 13. 
Außerhalb dieser zeichnerisch festgesetzten Bereiche (siehe Kap itel 13) sind entlang der Zwi-
ckauer Straße keine weiteren Ein- oder Ausfahrten möglich. Die Haupterschließung des Plange-
biets GE 2 soll über die Straße im Messegrund erfolgen. Von dor t aus erschließt eine private Stra-
ße die Grundstücke des Plangebiets GE 2 von der Rückseite aus. 
Da die Lichtsignalanlage (LSA) des Verkehrskotens Richard-Lehma nn-Straße / Zwickauer Straße 
bereits im Bestand hoch belastet ist, kann sich die vergleichsw eise verkehrlich geringe Mehrbelas-
tung negativ auf die Leistungsfähigkeit des Knotens auswirken. Der Nachweis der Leistungsfähig-
keit des Knotens und sich ggf. daraus ergebender Maßnahmen, wie  z. B. Änderungen an der LSA-
Ausrüstung und Steuerung ist im Rahmen des Baugenehmigungsverfa hrens auf der Grundlage 
der beabsichtigten Nutzungen zu führen. 
Zum Bau der Ein- und Ausfahrten sind von den künftigen Grundstü ckseigentümern Zufahrtsanträ-
ge im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens zu stellen. Im Zuge dieses Antragsverfahrens 
sind weitergehende Detailplanungen mit dem Verkehrs- und Tiefbauamt abzustimmen. 
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9.3 Ver- und Entsorgung 
Zur Abwasserentsorgung wurde im Zuge des Baus der Straße in den  Messegrund ein Mischwas-
sersammler D 800 – D 1000 neu verlegt, Anschlüsse mit einer Nen nweite DN 400 in das Bebau-
ungsplangebiet liegen bereits vor. 
Die Schmutz- und Regenwasserentsorgung kann über den Mischwasse rsammler nur für einen 
Regen n=0,2 und T=15 erfolgen. Daher ist eine anteilige Rückhal tung auf den Grundstücken ggf. 
notwendig. Die Regenwasserableitung kann bis zu einem Versiegel ungsgrad von 80% der Ge-
samtgrundstücksfläche in den vorhandenen Kanal erfolgen.17 
Die Trinkwasserversorgung erfolgt ausgehend von den bestehenden  Versorgungsleitungen DN 
200 in der Zwickauer Straße sowie im Messegrund. In Abhängigkei t der späteren Parzellierung der 
gewerblichen Bauflächen wird ggf. eine innere Erschließung erfo rderlich. Falls eine Trinkwasser-
versorgung im Bereich Richard-Lehmann-Straße benötigt wird, müs ste hier eine Versorgungslei-
tung neu verlegt werden, die an die bestehende Hauptversorgungsleitung DN 800 anbindet. 
Eine alte Trinkwasserleitung DN 800 im Plangebiet ist außer Bet rieb und kann im Zuge von Bauar-
beiten rückgebaut bzw. verpresst werden. Dies gilt ebenso für e ine Mischwasserleitung DN 300 / 
DN 350 im Plangebiet. 
Löschwasser wird in Höhe von 96 m³/h aus dem öffentlichen Netz bereitgestellt. 
Die Versorgung mit Gas und Fernwärme ist über das bestehende Le itungsnetz möglich. Innerhalb 
des Plangebiets befindet sich eine Gasleitung, westlich des Gel tungsbereichs tangiert eine Fern-
wärmeversorgungstrasse das Plangebiet. 
 
17 ICL Ingenieur Consult, Bebauungsplan Nr. 361 Messegrund West, M achbarkeitsstudie, Ableitung Oberflä-
chenwasser, Leipzig 2012 
44 von 58 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANS 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes wird wie folgt festgesetzt: 
 im Norden südliche Grenze der Flurstücke 474/28 sowie 474/36  
   (Gehweg Richard-Lehmann-Straße). 
 im Westen Westgrenze des Flurstücks 474/2 sowie Flurstück 474/ 34 
 im Süden nördliche Grenze des Flurstücks 474/29 (Straße im Mes segrund) sowie 
   Flurstück 474/34 
 im Osten Westgrenze des Flurstücks 474/30 (Gehweg Zwickauer St raße) 
Alle genannten Flurstücke befinden sich in der Gemarkung Connewitz der Stadt Leipzig. 
Der Geltungsbereich des Bebauungsplans ist dem Übersichtsplan b zw. der Planzeichnung zu ent-
nehmen. 
11. Gliederung des Plangebiets 
Das Plangebiet wird wie folgt gegliedert: 
 Gewerbegebiete (GE 1 und GE 2) nach § 8 BauNVO 
12. Baugebiete 
Nachfolgend werden die zeichnerischen und textlichen Festsetzungen des Bebauungsplans für die 
in der Planzeichnung festgesetzten Baugebiete jeweils getrennt erläutert.18 
12.1 Baugebiet GE 1 
12.1.1 Art der baulichen Nutzung 
12.1.1.1 Allgemein zulässige Nutzungen 
Das Baugebiet GE 1 wird als Gewerbegebiet (GE) gem. § 8 BauNVO festgesetzt, da es entspre-
chend der umliegenden Bebauung überwiegend für Dienstleistungs-  und Gewerbebetriebe genutzt 
werden soll. Beabsichtigt ist hier die Weiterentwicklung der so g. Automeile, die bereits jetzt aus 
mehreren Autohäusern besteht und weiter ergänzt werden kann. Au ch ein Möbelgeschäft oder 
auch andere gewerbliche Betriebe, öffentliche Betriebe sowie Ge schäfts-, Büro- oder Verwal-
tungsgebäude gem. § 8 BauNVO sollen hier angesiedelt werden können. (Festsetzung 1.1.1) 
12.1.1.2 Ausnahmsweise Zulässigkeit  
Die gem. § 8 BauNVO ausnahmsweise zulässigen Anlagen für kirchl iche, kulturelle, soziale und 
gesundheitliche Zwecke sollen nur im Einzelfall zugelassen werd en können, da die verkehrliche 
Erschließung dieser Nutzungen mit hohem Publikumsverkehr im Kre uzungsbereich der Richard-
Lehmann-Straße / Zwickauer Straße problematisch sein kann. Eine  Prüfung soll im Einzelfall vor-
genommen werden und kann bei positivem Ergebnis zur Zulässigkei t solcher Nutzungen als Aus-
nahme führen. (Festsetzung 1.1.2) 
12.1.1.3 Ausschluss von allgemein zulässigen Nutzungen  
Die gem. § 8 BauNVO allgemein zulässigen Nutzungen „Lagerhäuser  und Lagerplätze“ sowie 
„Tankstellen“ und „Anlagen für sportliche Zwecke“ werden grunds ätzlich von der Zulässigkeit aus-
geschlossen. Diese Nutzungen sind von ihrem äußeren Erscheinung sbild nicht mit der angestreb-
ten städtebaulichen Qualität des Gebiets zu vereinbaren. Beabsi chtigt ist vielmehr die Ausbildung 
einer möglichst geschlossen wirkenden Gebäudezeile entlang der Hauptverkehrsstraßen mit hö-
herwertigen, gewerblich genutzten Gebäuden und Fassaden, deren Eingänge und Fensteröffnun-
 
18 gemäß Handbuch für die Erarbeitung und Aufstellung von Bebauungsplänen der Stadt Leipzig, Stadtpla-
nungsamt, Stand 2014 
45 von 58 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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gen vielfältig gegliedert sind. (Festsetzung 1.1.3 a-c, zur Ges taltung siehe auch Kap. 12.1.8 Örtli-
che Bauvorschriften) 
Soweit Lagerhäuser oder Lagerplätze Teile oder Nebenanlagen von  (gem. Kap. 12.1.1 allgemein 
zulässigen) Gewerbebetrieben sind, bleiben sie im Plangebiet zu lässig. Der Ausschluss solcher 
Nutzungen ist auf den Fall beschränkt, dass solche Nutzungen se lbstständige Hauptnutzungen auf 
einem Grundstück werden sollen. 
12.1.1.4 Ausschluss von Wohnungen 
Wohnungen, auch für Aufsichts- und Bereitschaftspersonal sowie für Betriebsinhaber und Be-
triebsleiter, werden von der Zulässigkeit generell ausgeschloss en, da die unmittelbare Nähe von 
Wohnungen zu auch nachts arbeitenden Betrieben (z. B. Fleischer eigroßhandel im Messegrund) 
zu gegenseitigen Störungen führen würde. Wohnnutzungen müssten mit erheblichen Beeinträchti-
gungen durch gewerbliche Nutzungen rechnen, umgekehrt könnten g ewerbliche Nutzungen durch 
benachbarte Wohnungen in ihrem Betrieb sehr stark beschränkt werden. (Festsetzung 1.1.3 d) 
12.1.1.5 Ausschluss von Vergnügungsstätten 
Die gem. § 8 BauNVO ausnahmsweise zulässigen „Vergnügungsstätte n“ werden grundsätzlich 
von der Zulässigkeit ausgeschlossen. Damit soll verhindert werd en, dass mit der Ansiedlung von 
Vergnügungsstätten wie Spielhallen, Sex- und Erotikcenter etc. der Gebietscharakter stark einsei-
tig geprägt und in der Folge ein wesentlicher Teil des Alten Me ssegeländes städtebaulich abge-
wertet wird. (Festsetzung 1.1.3 e) 
12.1.1.6 Ausschluss von Werbeanlagen als selbstständige Hauptnutzungen 
Werbeanlagen als selbstständige Hauptnutzungen werden von der Z ulässigkeit ausgeschlossen, 
um die städtebauliche Ordnung nicht durch großflächige Produktw erbung zu beeinträchtigen. Die 
Festsetzung sichert das städtebauliche Gesamterscheinungsbild. (Festsetzung 1.1.3 f) 
Nicht betroffen von der Festsetzung sind Werbeanlagen, die sich  als Nebenanlagen der Hauptnut-
zung unterordnen und dem Erfordernis der im Gebiet ansässigen G ewerbetreibenden Rechnung 
tragen, durch Werbung auf sich aufmerksam zu machen. Für solche  Werbeanlagen sind die ent-
sprechenden örtlichen Bauvorschriften zur Gestaltung von Werbeanlagen zu beachten. 
12.1.1.7 Einzelhandel 
Zentrenrelevante Einzelhandelsbetriebe werden generell ausgesch lossen, um Entwicklungen zu 
vermeiden, die städtebaulich negative oder gar schädliche Auswi rkungen auf die zentralen Versor-
gungsbereiche Leipzigs nach sich ziehen würden. Die Festsetzung  dient der Erhaltung und Ent-
wicklung der genannten zentralen Versorgungsbereiche sowie der im STEP Zentren vorgesehe-
nen Zentrenstruktur in Leipzig. (Festsetzung 1.2.1) 
Nicht zentrenrelevante Sortimente gemäß der Leipziger Sortimentsliste (Stand 2014) sind z.B.:  
Anglerartikel und Waffen, Bauelemente, Baustoffe, Bodenbeläge, Teppiche (Auslegware), Eisen-
waren/Beschläge, Elektroinstallationsmaterial, Erotikartikel, F ahrräder und technisches Zubehör, 
Farben/Lacke, Fliesen, Gartenartikel und –geräte, Kamine/Kachel öfen, Kfz-, Caravan- und Motor-
radzubehör, Maschinen / Werkzeuge, Matratzen, Möbel, Pflanzen/S amen, Rollläden/Markisen, 
Sanitärartikel, Sportgroßgeräte, Tapeten, Teppiche (Einzelware) 
12.1.1.8 Zulässigkeit von Werksverkauf 
Verkaufsstellen von Handwerksbetrieben und andere Gewerbebetrie be, die sich ganz oder teilwei-
se an Endverbraucher richten, sind nur dann zulässig, wenn sie in räumlicher und fachlicher Ver-
bindung zur den jeweiligen Betriebsstätten stehen und gegenüber dieser zugehörigen Betriebsstät-
te deutlich untergeordnet bleiben. (Festsetzung 1.2.2) 
Die Höchstgrenze dieser nur ausnahmsweise zulässigen Betriebe von max. 800 m² Verkaufsfläche 
sichert, dass kein großflächiger Einzelhandel angesiedelt werde n kann, der dem Ziel der Erhaltung 
und Entwicklung der zentralen Versorgungsbereiche widerspricht.  Handelsbetriebe mit einer Ver-
kaufsfläche von mehr als 800 m² lassen negative oder schädliche  Auswirkungen auf zentrale Ver-
sorgungsbereiche Leipzigs befürchten. 
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Diese Festsetzung öffnet die sich aus dem ersten Absatz ergeben de generelle Unzulässigkeit von 
Einzelhandelsbetrieben. Dies steht nicht im Widerspruch zu den sonstigen Zielen des Bebauungs-
planes. Ausschlaggebend ist, dass von diesen Nutzungen aufgrund  ihrer lediglich sehr geringen 
Angebotsvielfalt in Verbindung mit der zu erwartenden geringen Größe der Verkaufsflächen grund-
sätzlich keine städtebaulich negativen oder sogar schädlichen Auswirkungen auf die Erhaltung und 
Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche zu erwarten sind. Zud em wird das Ziel des Bebau-
ungsplans, vorwiegend Dienstleistungs- und Gewerbebetriebe anzu siedeln, durch die genannten 
Ausnahmen nicht verhindert. 
Mit der festgesetzten generellen Unzulässigkeit von Einzelhande lsbetrieben ist gleichzeitig eine 
Öffnung hinsichtlich des „Werksverkaufs“ im Interesse der sich im Plangebiet neu ansiedelnden 
Betriebe erforderlich. Ein solcher „Werksverkauf“ ist oft von g roßer Bedeutung gerade für kleinere 
Betriebe und damit auch für die mittelständische Struktur des G ewerbes. Folglich wäre es nicht 
angemessen, auch die Zulässigkeit des „Werksverkaufs“ im Plangebiet aufzuheben.  
12.1.1.9 Zulässigkeit von „Leipziger Läden“ 
Kleinere Ladengeschäfte mit einer Verkaufsfläche von weniger al s 150 m² Fläche (sog. „Leipziger 
Läden“) stehen im Regelfall nicht im Widerspruch zum Ziel der E rhaltung und Entwicklung der 
zentralen Versorgungsbereiche, da durch sie keine negativen ode r schädlichen Auswirkungen auf 
zentrale Versorgungsbereiche zu befürchten sind. Außerdem sind sie oft von großer Bedeutung für 
kleinere Handwerks- bzw. handwerksbezogene Dienstleistungsbetri ebe und damit auch für die 
mittelständische Struktur im Stadtteil bzw. auch in der ganzen Stadt. Sie sind aber auch von Be-
deutung für die Nahversorgung mit Gütern des täglichen Bedarfs (z.B. kleine Bäckerei, Fleischerei, 
Milchgeschäft), z.B. für die Beschäftigten in den Betrieben. Da durch sind positive Effekte zu Guns-
ten der Stärkung und Entwicklung des Siedlungsbereiches zu erwa rten. Folglich wäre es nicht an-
gemessen, auch die Zulässigkeit des „Leipziger Ladens“ im Plang ebiet aufzuheben. (Festsetzung 
1.2.3) 
12.1.2 Maß der baulichen Nutzung 
12.1.2.1 Grundflächenzahl 
Die Baunutzungsverordnung legt für Gewerbegebiete eine Obergren ze der Grundflächenzahl 
(GRZ) von 0,8 fest (§ 17 Abs. 1 BauNVO). Dieser Wert wird mit der zeichnerischen Festsetzung im 
Baugebiet GE 1 nicht überschritten. 
12.1.2.2 Höhe baulicher Anlagen 
Zur Umsetzung der Ziele der städtebaulichen Rahmenplanung Alte Messe werden die zulässigen 
Gebäudehöhen in der Planzeichnung festgesetzt.  
Die Spanne zwischen 7,50 und 15,0 Metern ermöglicht sowohl die Einordnung niedrigerer zweige-
schossiger Gebäude mit den entsprechenden Geschosshöhen einschl ießlich notwendiger gebäu-
detechnischer Aufbauten als auch die vor allem im Bereich der E cke Richard-Lehmann-Straße / 
Zwickauer Straße städtebaulich beabsichtigte höhere Bebauung. D ie Höchstgrenze von 15,0 m 
entspricht der in der Rahmenplanung Alte Messe ursprünglich vorgesehenen Gebäudehöhe. 
Die Gebäudehöhe bezieht sich auf die mittlere Höhe der Oberkant e der an das Baugrundstück 
angrenzenden öffentlichen Verkehrsflächen der Richard-Lehmann-S traße und Zwickauer Straße, 
gemessen an den Eckpunkten der anliegenden Grenzen des jeweilig en Baugrundstücks. (Festset-
zung 2.) 
12.1.3 Bauweise 
Der Bebauungsplan setzt im Gewerbegebiet GE 1 eine sog. abweich ende Bauweise fest, bei der 
wie in der offenen Bauweise die Gebäude mit seitlichem Grenzabs tand errichtet werden, hier aber 
eine Gebäudelänge von mehr als 50 m zulässig ist. Diese Bauweis e entspricht der in der Umge-
bung der Richard-Lehmann-Straße und erlaubt flexible Gebäude- u nd Fassadengestaltungen. 
(Festsetzung 3.)  
Für den Fall, dass Grundstückseigentümer eine städtebaulich wün schenswerte geschlossene Be-
bauung errichten wollen, ist dies jederzeit über eine Befreiung  von dieser Festsetzung des Bebau-
ungsplans zu erreichen. 
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12.1.4 Überbaubare Grundstücksflächen, Baugrenzen, Baulinien 
Entlang der Straßenfronten der Richard-Lehmann-Straße und Zwick auer Straße sind in der Plan-
zeichnung Baulinien festgesetzt. Damit werden die straßenbeglei tenden Baufluchten der angren-
zenden Autohäuser fortgesetzt, die das Gebiet bisher prägen. Di e überbaubare Grundstücksfläche 
wird im Übrigen durch Baugrenzen bestimmt. 
12.1.5 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Im Gewerbegebiet GE 1 ist im nördlichen Teil des Baugebiets ein e 5,0 m breite Erschließungs-
straße mit Geh-, Fahr-, und Leitungsrechten zu belasten. Diese Straße dient der Erschließung der 
Grundstücke entlang der Richard-Lehmann-Straße, sie ist als Pri vatstraße herzustellen. Zur Siche-
rung der Zugänglichkeit ist sie mit Geh- und Fahrrechten zuguns ten der an diese Flächen angren-
zenden Baugrundstücke sowie mit Leitungsrechten zugunsten der V ersorgungsträger zu belasten. 
(textliche Festsetzung 5.) 
12.1.6 Natur und Landschaft 
Im Baugebiet dienen die grünordnerischen Festsetzungen dazu, ne gativen Auswirkungen infolge 
Versiegelung und Überbauung entgegenzuwirken bzw. zu vermindern . Mit diesen Festsetzungen 
wird eine Verbesserung der ökologischen Situation erreicht.  
Die Eingriffsregelung gem. § 8 SächsNatSchG kommt nicht zur Anw endung, da die Eingriffe gem. 
§ 1a BauGB bereits vor der planerischen Entscheidung zulässig waren. 
Die Eingriffe in den vorhandenen Baumbestand nach der Baumschut zsatzung der Stadt Leipzig 
werden ausgeglichen (siehe Kap. 7.1.2.4). Zum Umgang mit geschü tzten Biotopen gem. § 21 
SächsNatSchG siehe Kap. 7.1.2.1 f). 
12.1.6.1 Versickerung 
Mit der Festsetzung, dass Stellplätze, Zufahrten sowie Fuß und Radwege so anzulegen sind, dass 
das Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb dieser Flächen versickern kann, soll eine Über-
hitzung der Freiflächen verhindert sowie die Ableitung von Rege nwasser in den Mischkanal verrin-
gert werden (Festsetzung 4.1). Stellplätze sind bioklimatisch vorteilhaft so zu befestigen, dass min-
destens 25% eines jeden Stellplatzes unversiegelt bleiben. Die unversiegelten Flächenanteile der 
Stellplätze führen zu einer Minderung der einstrahlungsbedingte n Aufheizung der Bodenflächen. 
Zur Begrünung der Stellplätze mit Bäumen siehe Kap. 12.1.6.6. 
Wegen der in den letzten Jahren erhöhten Starkniederschlagserei gnisse in Sachsen sind alle 
Maßnahmen zur Reduzierung des unmittelbaren Niederschlagsabflus ses hilfreich. Wasserauf-
nahmefähige Bodenoberflächen mindern den Regenwasserabfluss und  verbessern die bioklimati-
schen Standortbedingungen. Mit der Teilbefestigung dieser Fläch en wird eine durch den Abfluss-
beiwert bestimmte höhere Menge Regenwasser zurückgehalten. Die damit einhergehende zusätz-
liche Versickerung dient gleichzeitig der Wasserversorgung angr enzender Grünflächen, Bäume 
und Sträucher. 
Eine vollständige Versickerung auf den Baugrundstücken ist wege n des nur gering versickerungs-
fähigen Bodens19 nicht möglich (siehe Kap. 7). 
Das auf den Dachflächen anfallende Niederschlagswasser kann auc h für Brauchwasserzwecke 
oder für die Bewässerung der Freianlagen verwendet werden. Die Nutzung von Regenwasser ist 
für die genannten Zwecke zulässig, es ist nicht erforderlich, d azu Trinkwasser zu verwenden 20. 
Der sparsame Umgang mit Wasser ist auch ökologisch sinnvoll. Mi t den sich verändernden klima-
tischen Bedingungen (Klimawandel) ist insbesondere in den Sommermonaten mit deutlich geringe-
ren Niederschlägen zu rechnen. Eine sinnvolle Speicherung und R ückhaltung von Niederschlags-
wasser dient auch der kontinuierlichen Versorgung von Grünfläch en und fördert dadurch wirkungs-
voll die bioklimatischen Standortbedingungen. 
 
19 Sächsische Landesanstalt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie, Stellungnahme zum Vorentwurf des 
Bebauungsplans „Messegrund-West, 25.11.2010 
20 Rechtsvorschriften, auch nicht die europarechtliche Richtlinie, deren Umsetzung die TrinkwasserVO dient, 
verbieten nicht, Regenwasser z.B. für die Gartenbewässerung, die Toilettenspülung oder zum Wäschewa-
schen zu nutzen (BVerwG 8 C 41.09, 8 C 16.08 vom 31.3.2010 sowie 8 C 44.09) 
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12.1.6.2 Nistkästen 
Als Ersatz für die notwendige Fällung von fünf höhlenreichen Ei nzelbäumen im Plangebiet GE 1 
sind pro zu fällendem Baum zwei, also insgesamt 10 (zehn) Flede rmausflachkästen anzubringen. 
Die Einfluglöcher sind bevorzugt nach Osten auszurichten (Festsetzung 4.2). 
Die Bäume sind im Verzeichnis der Unteren Naturschutzbehörde (U NB) als geschützte Biotope 
erfasst. Ihre Fällung bedarf einer Ausnahmegenehmigung gemäß § 30 Abs. 4 BNatSchG durch die 
zuständige Naturschutzbehörde, die sie unter folgenden Vorausse tzungen bereits in Aussicht ge-
stellt hat (siehe Umweltbericht Kap. 7.1.2.1 f.): 
1. bereits vor der Fällung sind pro zu fällenden Höhlenbaum zwe i Fledermauskästen im Umfeld anzu-
bringen 
2. vor der Fällung (14 bis 10 T age vorher) erfolgt eine Begutachtung der Höhlenbäume auf das aktuel-
le Vorkommen von Fledermäusen 
3. das Ergebnis der Begutachtung wird der unteren Naturschutzbehörde umgehend vorgelegt  
4. die Fällung erfolgt erst nach Freigabe durch die UNB  
5. die höhlenreichen Baumstammabs chnitte werden in den geplanten Grünstreifen verbracht. 
Mit der Festsetzung wird die erste Voraussetzung planungsrechtl ich abgesichert. Die weiteren 
Voraussetzungen werden Bestandteil der Ausnahmegenehmigung der unteren Naturschutzbehör-
de. 
Die Kästen sind bevorzugt nach Osten auszurichten, um die Tiere  vor der Mittagshitze (Süden) 
und der Wetterseite (Westen) zu schützen. 
12.1.6.3 Pflanzflächen 
Die Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen  Bepflanzungen sollen mit 
mindestens einem einheimischen standortgerechten Laubbaum je an gefangene 100 m² und einem 
Strauch pro m² flächendeckend dicht begrünt werden (Festsetzung 6.1). Dies sichert eine intensive 
Begrünung an der nordwestlichen und südlichen Seite der gewerbl ichen Baufläche in dem festge-
setzten Pflanzstreifen von 5,0 m Breite auf privater Fläche.  
Durch die Bepflanzung dieser Flächen werden im Plangebiet die F unktionen von Boden, Klima, 
Wasserhaushalt, Pflanzen- und Tierwelt positiv beeinflusst. Die se Baumhecken an den Rändern 
des Plangebiets stellen wichtige Lebensräume für Tier- und Pfla nzenarten dar, ermöglichen Wan-
derungen von Tierarten und verbinden Biotope innerhalb des Gebietes mit angrenzenden Biotopen 
des Stadtraumes. Darüber hinaus bilden sie eine grüne Umgrenzun g des Gewerbegebietes und 
wirken sich so positiv auf das Ortsbild aus.  
Die Pflanzqualitäten wurden so gewählt, dass die oben beschrieb enen positiven Wirkungen auch 
erreicht werden. Vorhandene Laubbäume und Sträucher werden angerechnet, da einige Grundstü-
cke bereits bepflanzt sind und nicht ausreichend Platz für die festgesetzte Anzahl an Neupflanzun-
gen zur Verfügung steht. Der vorhandene Laubbaum- und Strauchbe stand soll soweit möglich er-
halten bleiben und nicht zugunsten von Neupflanzungen entfernt werden (Festsetzung 6.1). 
12.1.6.4 Bepflanzung nicht überbaubarer Grundstücksflächen 
Die Grundstücksflächen sind im Gewerbegebiet GE 1 jeweils zu mi ndestens 20% zu begrünen 
(Festsetzung 6.2.1). Von diesen Flächen sind mindestens 50 % mi t einheimischen standortgerech-
ten Sträuchern und Bäumen zu bepflanzen. Zu pflanzen sind minde stens 4 Sträucher (Höhe 60 – 
80 cm) je angefangene 10 m² und mindestens ein einheimischer st andortgerechter Laubbaum 
(Stammumfang mindestens 16 – 18 cm) je angefangene 100 m² zu be pflanzender Fläche. Die 
Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen (Festsetzung 6.2.2).  
Mit der Begrünung der gesamten nicht überbebaubaren Flächen wir d eine innere Durchgrünung 
der Gewerbegebiete gesichert. Es werden wahrnehmbare flächige u nd punktuelle Rasen- und Ge-
hölzflächen geschaffen. Zusammen mit der Begrünung der Ränder d es Gebiets verbessern sie die 
Funktionen von Boden, Klima, Wasserhaushalt, Pflanzen- und Tier welt sowie das Ortsbild. Die 
Pflanzqualitäten wurden so gewählt, dass die oben beschriebenen  positiven Wirkungen auch er-
reicht werden. 
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12.1.6.5 Dachbegrünung 
Die festgesetzte extensive Da chbegrünung von mindestens einem V iertel der Dachflächen trägt 
dazu bei, die mit dem Bebauungsplan ermöglichten Eingriffe in d ie Vegetation sowie in den Klima- 
und Wasserhaushalt zu mindern. Die mit der geplanten Bebauung v orgesehene Regenwasserab-
leitung trägt zu Abflussverschärfungen und Hochwasserspitzen be i. Daher soll das auf den Flach-
dächern anfallende Regenwasser möglichst durch Dachbegrünungen zurückgehalten bzw. ge-
drosselt abgeleitet werden. Dachbegrünungen dienen auch Offenlandtierarten, besonders Insekten 
und Vögeln, als Nahrungs- und Fortpflanzungshabitat. Außerdem w erden die Funktionen des Kli-
mas und das Ortsbild positiv beeinflusst. (Festsetzung 6.3.1) 
Die Beschränkung auf mindestens ein Viertel der Dachflächen wur de vorgenommen, um auf den 
verbleibenden, deutlich überwiegenden Teilen der Dachflächen z. B. Anlagen zur Sonnenenergie-
nutzung errichten oder die Dachflächen zur Belichtung der Betriebe nutzen zu können. 
Wegen der in Gewerbegebieten üblichen Gebäude mit großen Spannw eiten wurde eine extensive 
Begrünung mit einer Substratschicht von mind. 5 cm gewählt, um die statischen Anforderungen an 
die Dachkonstruktion nicht unverhältnismäßig stark zu erhöhen. 
Die Alternativfestsetzung, dass anstelle der Dachbegrünung auch  eine entsprechend intensivere 
Begrünung ebenerdiger Freiflächen sowie der Kfz-Stellplätze gew ählt werden kann, soll gestalteri-
schen Vorstellungen der Bauherren entgegenkommen und nicht gewo llte Härten vermeiden. 
(Festsetzung 6.3.2).  
Um einen klimatisch wirksamen Ausgleich für eine fehlende Dachb egrünung zu schaffen, wurde 
die Alternativfestsetzung eng gefasst. Zu pflanzen sind mindest ens 6 Sträucher je angefangene 10 
m² und ein Laubbaum je angefangene 90 m² zu bepflanzender Fläch e. Mindestens 50% dieser 
Bäume sind als hochstämmige großkronige Bäume (Stammumfang mind . 20-25 cm, Kronenansatz 
in 2,50 m Höhe) im Bereich der Stellplatzflächen als zusätzlich e Stellplatzbegrünung zu pflanzen. 
Die verbleibenden Bäume sind mit einem Stammumfang von mindeste ns 16 – 18 cm zu pflanzen. 
Durch die Baum- und Strauchpflanzungen ergibt sich ein wirksame r klimaökologischer Ersatz für 
eine nicht begrünte Dachfläche durch eine hohe Verschattung ver siegelter Grundstücksflächen, 
insbesondere von Kfz-Stellplatzanlagen. 
Klarstellend ist festgesetzt, dass die Pflanzungen nicht auf di e in Nr. 6.2.2 festgesetzten Pflanz-
maßnahmen anrechenbar sind. Die Pflanzungen sollen sowohl auf d en nicht überbaubaren als 
auch auf den überbaubaren Grundstücksflächen zulässig sein, um ausdrücklich eine Durchgrü-
nung auf der gesamten Grundstücksfläche und nicht nur der nicht  überbaubaren Grundstücksflä-
che zu ermöglichen. 
12.1.6.6 Fassadenbegrünung 
Auch die Begrünung von Mauern und Fassaden führt zur Verbesseru ng des Mikroklimas im Um-
feld der Gebäude. Fassaden mit Kletterpflanzen dienen z.B. auch  Tieren als Lebensraum. Darüber 
hinaus ist diese Festsetzung auch aus stadtgestalterischen Grün den, z.B. zur Gliederung von Ge-
bäuden, sinnvoll. Die Begrünung wirkt sich positiv auf das Bild  der Gewerbegebiete aus. Die 
Pflanzdichte von einer Pflanze je m Fassadenlänge reicht aus, u m die o.g. Wirkungen zu errei-
chen. Die Festlegung auf die Hälfte der Gebäudelänge wurde vorg enommen, damit mindestens 
zwei Seiten von Gebäuden begrünt werden. (Festsetzung 6.4.1) 
Die Alternativfestsetzung, dass anstelle der Fassadenbegrünung auch eine entsprechend intensi-
vere Begrünung ebenerdiger Freiflächen gewählt werden kann, sol l gestalterischen Vorstellungen 
der Bauherren entgegenkommen und nicht gewollte Härten vermeiden. (Festsetzung 6.4.2). 
Um einen klimatisch wirksamen Ausgleich für eine fehlende Fassa denbegrünung zu schaffen, wur-
de auch hier die Alternativfestsetzung eng gefasst: Zu pflanzen  sind mindestens 6 Sträucher je 
angefangene 10 m² und ein Laubbaum je angefangene 90 m² zu bepf lanzender Fläche. Mindes-
tens 50% dieser Bäume sind als hochstämmige großkronige Bäume ( Stammumfang mind. 20-25 
cm, Kronenansatz in 2,50 m Höhe) im Bereich der Stellplatzfläch en als zusätzliche Stellplatzbe-
grünung zu pflanzen. Die verbleibenden Bäume sind mit einem Sta mmumfang von mindestens 16 
– 18 cm zu pflanzen. Durch die Baum- und Strauchpflanzungen erg ibt sich ein wirksamer klima-
ökologischer Ersatz für eine nicht begrünte Fassadenfläche durc h eine hohe Verschattung versie-
gelter Grundstücksflächen, insbesondere von Kfz-Stellplatzanlagen. 
50 von 58 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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Klarstellend ist festgesetzt, dass die Pflanzungen nicht auf di e in Nr. 6.2.2 festgesetzten Pflanz-
maßnahmen anrechenbar sind.  
Die Pflanzungen sollen sowohl auf den nicht überbaubaren als au ch auf den überbaubaren Grund-
stücksflächen zulässig sein, um ausdrücklich eine Durchgrünung auf der gesamten Grundstücks-
fläche und nicht nur der nicht überbaubaren Grundstücksfläche zu ermöglichen. 
12.1.6.7 Begrünung von Stellplätzen 
Sofern im Gewerbegebiet Stellplatzanlagen angelegt werden, sich ert die Anpflanzung je eines 
hochstämmigen Laubbaumes pro vier Stellplätze zwischen den Plät zen bzw. unmittelbar am Rand 
eine Durchgrünung dieser Anlagen (Festsetzung 6.5.1). Die Stell plätze sind von drei Seiten mit 
einem Pflanzstreifen zu umranden, um die einstrahlungsbedingte Aufheizung der Flächen zu min-
dern sowie bioklimatisch günstige Standortbedingungen zu schaffen (Festsetzung 6.5.2). 
Zum Schutz der Bäume und ihrer Wurzeln ist eine unversiegelte B odenfläche von mind. 6 m² und 
einem Mindestquerschnitt von 2 m erforderlich, die nicht überfa hren werden darf und z.B. auch mit 
einer Baumscheibe geschützt werden kann. 
Zur Befestigung der Stellplätze siehe Kap. 12.1.6.1. 
12.1.7 Immissionsschutz 
Für eine Bewertung der Lärmbelastung ist die DIN 18005 anzuwend en. Für Gewerbegebiete lie-
gen die Orientierungswerte bei 65 dB (A) tags und 55 (bzw. 50 f ür Gewerbelärm) dB (A) nachts. 
Diese werden in den Randbereichen des B-Plangebietes überschrit ten. Zur Einhaltung der ge-
nannten Orientierungswerte können (z. B. bei Büronutzung) entla ng der Baulinien Richard-
Lehmann-/Zwickauer Straße Lärmschutzmaßnahmen erforderlich werden.  
Aus diesem Grund erfolgt im zeichnerischen Teil des B-Planes di e Darstellung einer „Linie zur 
Kennzeichnung von Gebäudeflächen an denen besondere Vorkehrunge n zum Schutz vor schädli-
chen Umwelteinflüssen im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgeset zes zu treffen sind“ entlang 
der Baulinien Richard-Lehmann-Straße und Zwickauer Straße und die Angabe des zu erwartenden 
Lärmpegelbereichs (IV). Eine Schallimmissionsprognose (SIP) kan n genauere Dimensionen ab-
schätzen. Im Rahmen von Baugenehmigungsverfahren ist die Einhal tung der Innenraumpegel für 
schutzwürdige Nutzungen nachzuweisen. 
12.1.8 Örtliche Bauvorschriften 
Zur Sicherung wichtiger grundlegender Gestaltungsprinzipien, di e von besonderer Bedeutung für 
die angestrebte städtebauliche Qualität des Gebietes sind, wurd en örtliche Bauvorschriften zum 
Bebauungsplan auf der Grundlage von § 9 Abs. 4 BauGB in Verbind ung mit § 89 Sächsischer 
Bauordnung (SächsBO) aufgenommen. Sie beziehen sich auf Dachfor men, Fassaden, Werbean-
lagen auf die Eingrünung von Müllstandplätzen sowie auf Einfriedungen. 
12.1.8.1 Dächer 
Üblich sind in den angrenzenden Gewerbegebieten Flachdächer und  flach geneigte Dächer bis zu 
5°. Zur Sicherstellung einer einheitlichen Dachlandschaft wird diese Dachform auch in diesem Teil 
des Alten Messegeländes festgesetzt.(Festsetzung 7.1) 
12.1.8.2 Fassaden 
Die Fassaden sollen zumindest entlang der öffentlichen Straßen eine gestalterische Mindestquali-
tät erhalten. Daher sind sie entlang der Baulinien, die zur Ric hard-Lehmann-Straße und Zwickauer 
Straße festgesetzt sind, über mindestens 25% ihrer Fassadenfläc he transparent zu verglasen mit 
Fenstern, Türen oder sonstigen Glaselementen. In der Planzeichn ung sind diese Fassadenab-
schnitte mit den Buchstaben A – B und C – D parallel zur Baulinie festgesetzt. 
Die Ecke Richard-Lehmann-Straße / Zwickauer Straße ist städteba ulich besonders prägnant, da 
sie von diesen beiden Straßen weithin sichtbar ist. Daher soll der Verglasungsanteil dieser Gebäu-
deecke höher sein, mindestens 35% ihrer Fassadenfläche sind tra nsparent zu verglasen. In der 
Planzeichnung sind diese Fassadenabschnitte mit den Buchstaben B – C parallel zur Baulinie fest-
gesetzt. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
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Materialien mit stark reflektierenden und spiegelnden Oberfläch en, wie z.B. Fliesen, Bleche, Kup-
fer, glänzende Klinker usw. sollen nicht verwendet werden, da s ie zu aufdringlich wirken. (Festset-
zung 7.2). 
12.1.8.3 Werbeanlagen 
Die Beschränkungen über die Anbringung von Werbeanlagen sollen sicherstellen, dass Werbean-
lagen das Stadtbild nicht wesentlich beeinträchtigen. Besonders  aufdringliche, störende Werbean-
lagen wie z. B. blinkende Leuchtwerbungen sind ausgeschlossen. Auch hinsichtlich ihrer Größe 
wird die Zulässigkeit von Werbeanlagen auf bis zu 10 m² Fläche beschränkt, um überdimensionale 
Werbung auszuschließen. Aus dem gleichen Grund werden Werbepylo ne auf eine Höhe bis zu 
4 m begrenzt. Diese Höhe ist auch in den angrenzenden Gewerbege bieten üblich und städtebauli-
che noch verträglich. Indem Pylone und Fahnenmaste entlang der Baulinien aufgestellt werden, 
unterstützen sie mit ihrem Aufstellungsort das gewünschte Bild eines möglichst geschlossenen 
Straßenraums entlang der Richard-Lehmann-Straße und Zwickauer S traße. Werbeanlagen sollen 
aus gestalterischen Gründen in die Fassade integriert und nicht  separat auf dem Dach angeordnet 
werden. 
Die Festsetzungen verhindern extreme gestalterische Entgleisung en von Werbeanlagen, ohne sie 
unverhältnismäßig zu beschränken. (Festsetzung 7.3) 
An dieser Stelle wird auf die Festsetzung zur Art der baulichen  Nutzung in den Gewerbegebieten 
verwiesen, nach der Werbeanlagen dort als selbstständige Hauptnutzung nicht zulässig sind. Auch 
damit wird gesichert, dass sich Werbeanlagen unterordnen und großflächige Produktwerbung nicht 
den Siedlungsraum dominiert. 
12.1.8.4 Müllstandplätze 
Die Festsetzung, nach der Plätze für Abfallbehälter zu begrünen  oder einzuhausen sind, sichert 
die optisch befriedigende Einbindung dieser Elemente und vermei det unschöne Aufstellungen von 
Sammelbehältern am öffentlichen Straßenraum (Festsetzung 7.4). 
12.1.8.5 Einfriedungen 
Sofern Grundstücke eingefriedet werden, sollen solche Einfriedungen aus gestalterischen Gründen 
nicht blickdicht, z.B. als Betonwand, hergestellt werden. (Festsetzung 7.5) 
12.2 Baugebiet GE 2 
12.2.1 Art der baulichen Nutzung 
Das Baugebiet GE 2 wird als Gewerbegebiet (GE) festgesetzt, da es entsprechend der umliegen-
den Bebauung überwiegend für Dienstleistungs- und Gewerbebetrie be genutzt werden soll. Beab-
sichtigt ist hier die Ansiedlung mehrerer, auch kleinerer gewer bliche Betriebe entlang der Zwickau-
er Straße sowie im Messegrund. 
Zur weiteren Begründung der Art der baulichen Nutzung wird auf das Kapitel 12.1.1 verwiesen. 
12.2.2 Maß der baulichen Nutzung 
12.2.2.1 Grundflächenzahl 
Die Baunutzungsverordnung legt für Gewerbegebiete eine Obergren ze der Grundflächenzahl 
(GRZ) von 0,8 fest (§ 17 Abs. 1 BauNVO). Dieser Wert wird im Ba ugebiet GE 2 mit 0,4 deutlich 
unterschritten, u.a. um das Ziel des Landschaftsplans nach eine r stadtklimatischen (thermischen) 
Entlastung durch Erhöhung der Durchgrünungsgrades erfüllen zu können. 
12.2.2.2 Höhe baulicher Anlagen 
Zur Umsetzung der Ziele der städtebaulichen Rahmenplanung Alte Messe werden die zulässigen 
Gebäudehöhen in der Planzeichnung festgesetzt.  
Die Spanne zwischen 5,0 und 15,0 Metern ermöglicht sowohl die E inordnung eingeschossiger 
Gebäude mit den entsprechenden Geschosshöhen einschließlich not wendiger gebäudetechni-
scher Aufbauten als auch die vor allem im Bereich der Zwickauer  Straße vorgesehene höhere, 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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auch mehrgeschossige Bebauung. Die Höchstgrenze von 15,0 m ents pricht der in der Rahmen-
planung Alte Messe ursprünglich vorgesehenen Gebäudehöhe. 
Die Gebäudehöhe bezieht sich auf die mittlere Höhe der Oberkant e der an das Baugrundstück 
angrenzenden öffentlichen Verkehrsflächen der Zwickauer Straße und der Straße im Messegrund, 
gemessen an den Eckpunkten der anliegenden Grenzen des jeweiligen Baugrundstücks. 
12.2.3 Bauweise 
Die Bauweise wird als offen festgesetzt. Dadurch wird die bishe r in der Zwickauer Straße realisier-
te offene Bebauung fortgesetzt. 
12.2.4 Überbaubare Grundstücksflächen, Baugrenzen, Baulinien 
Entlang der Straßenfront der Zwickauer Straße sind Baulinien fe stgesetzt. Damit wird die straßen-
begleitende Bauflucht fortgesetzt, die das Gebiet bisher prägt. Die überbaubare Grundstücksfläche 
wird im Übrigen durch Baugrenzen bestimmt. 
12.2.5 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Im Gewerbegebiet GE 2 ist im südlichen Teil des Baugebiets eine  5,0 m breite Erschließungsstra-
ße mit Geh-, Fahr-, und Leitungsrechten zu belasten. Diese Stra ße dient vor allem der Erschlie-
ßung der Grundstücke entlang der Zwickauer Straße mit LKW, sie ist als Privatstraße herzustellen. 
Zur Sicherung der Zugänglichkeit ist sie mit Geh- und Fahrrechten zugunsten der an diese Flächen 
angrenzenden Baugrundstücke sowie mit Leitungsrechten zugunsten  der Versorgungsträger zu 
belasten. (textliche Festsetzung 5.) 
12.2.6 Natur und Landschaft 
Im Baugebiet GE 2 dienen die grünordnerischen Festsetzungen daz u, negativen Auswirkungen 
infolge Versiegelung und Überbauung entgegenzuwirken bzw. zu ve rmindern. Mit diesen Festset-
zungen wird eine Verbesserung der ökologischen Situation erreicht.  
Die Eingriffsregelung gem. § 8 SächsNatSchG kommt nicht zur Anw endung, da die Eingriffe gem. 
§ 1a BauGB bereits vor der planerischen Entscheidung zulässig waren. Die E ingriffe in den vor-
handenen Baumbestand nach der Baumschutzsatzung der Stadt Leipz ig werden ausgeglichen 
(siehe Kap. 7.1.2.4). Zum Umgang mit geschützten Biotopen gem. § 21 SächsNatSchG siehe Kap. 
7.1.2.1 f). 
Zur Begründung der einzelnen Festsetzungen wird auf das Kapitel  12.1.6 verwiesen. Abweichend 
von den dort begründeten grünordnerischen Festsetzungen gilt fü r das Gewerbegebiet GE 2, dass 
hier entsprechend der mit 0,4 geringer festgesetzten Grundfläch enzahl mindestens 40 % der 
Grundstücksfläche zu begrünen sind (Festsetzung 6.2.1).  
Der Grund für die gegenüber dem Gewerbegebiet GE 1 doppelt so h ohe Begrünung im Gewerbe-
gebiet GE 2 liegt in der deutlich geringer festgesetzten Grundf lächenzahl von 0,4. Dadurch bleiben 
entsprechend mehr Flächen nicht überbaut Dies erlaubt eine stär kere Begrünung der nicht über-
baubaren Grundstücksflächen. Die Begrünung der nicht überbebaub aren Flächen soll eine innere 
Durchgrünung der Gewerbegebiete sichern. Es werden wahrnehmbare  punktuelle Rasen- und 
Gehölzflächen geschaffen. Zusammen mit der Begrünung der Ränder  des Gebiets verbessern sie 
die Funktionen von Boden, Klima, Wasserhaushalt, Pflanzen- und Tierwelt sowie das Ortsbild.  
Außerdem sind im Gewerbegebiet GE 2 nur zwei Fledermausflachkäs ten anzubringen, da hier zur 
Realisierung der Planung nur ein höhenreicher Einzelbaum gefällt werden muss. 
12.2.7 Immissionsschutz 
Zur Einhaltung der genannten Orientierungswerte können (z. B. bei Büronutzung) entlang der Bau-
linien Zwickauer Straße Lärmschutzmaßnahmen erforderlich werden. Zur Begründung wird auf das 
Kapitel 12.1.7 verwiesen. 
12.2.8 Örtliche Bauvorschriften 
Zur Sicherung wichtiger grundlegender Gestaltungsprinzipien, di e von besonderer Bedeutung für 
die angestrebte städtebauliche Qualität des Gebietes sind, wurd en örtliche Bauvorschriften zum 
Bebauungsplan auf der Grundlage von § 9 Abs. 4 BauGB in Verbind ung mit § 89 Sächsischer 
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Bauordnung (SächsBO) aufgenommen. Sie beziehen sich auf Dachfor men, Fassaden, Werbean-
lagen auf die Eingrünung von Müllstandplätzen sowie auf Einfriedungen. 
Zur Begründung wird auf das Kapitel 12.1.8 verwiesen. 
13. Verkehrsflächen 
Öffentliche Verkehrsflächen sind nicht vorgesehen. Zur Erschlie ßung des Plangebiets sind die um-
gebenden Straßen Richard-Lehmann-Straße, Zwickauer Straße und d ie Straße im Messegrund 
ausreichend (siehe Kap. 9.2). 
Zur Sicherung der Aufstellflächen an der Kreuzung Richard-Lehma nn-Straße / Zwickauer Straße 
wird der Kreuzungsbereich als Bereich ohne Ein- und Ausfahrten festgesetzt. Entlang der Zwi-
ckauer Straße wird ebenfalls ein ca. 50 m breiter Bereich vor d em bestehenden Radweg als Be-
reich ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt. Bei der Bemessung des  Abstands zur Richard-Lehmann-
Straße wurde berücksichtigt, dass ein Abstand von 20 m zur best ehenden Fußgängerquerung ge-
wahrt bleibt. Um die bereits realisierte Straßenraumgestaltung mit Radweg und Baumreihe wei-
testmöglich erhalten zu können, wird im weiteren Verlauf der Zw ickauer Straße ein 44 m breiter 
Bereich als Bereich ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt. 
Die möglichen Anbindepunkte an das umgehende Straßennetz werden  als Bereiche für Ein- und 
Ausfahrten bzw. nur für Ausfahrten festgesetzt. Diese reduzieren sich auf folgende Punkte: 
Richard-Lehmann-Straße West: 
 An der nordwestlichen Ecke des Plangebiets sind Ein- und Ausfa hrten in alle Richtungen 
möglich. 
Richard-Lehmann-Straße Ost: 
 Im Abstand von ca. 90 m zur Ein- und Ausfahrt West ist hier nu r eine Ausfahrtmöglichkeit in 
Richtung Kreuzung vorgesehen. Eine Einfahrt wird aus Gründen de r Verkehrssicherheit 
ausgeschlossen. Die Ausfahrt wurde gegenüber ursprünglichen Pla nungen um ca. 30 m 
von der Kreuzung weg in Richtung Westen verschoben, sodass die Bushaltestelle an der 
Richard-Lehmann-Straße nun einen Abstand von ca. 50 m zur Ausfahrt hat. 
Zwickauer Straße Nord 
 Im Abstand von ca. 50 m zur Richard-Lehmann-Straße ist eine Ei n- und Ausfahrt auf einer 
Länge von max. 8 m nach dem Prinzip „rechts rein- rechts raus“ für PKW und Lieferwagen 
bis 7,5 t zulässig.  
Zwickauer Straße Süd 
 Im weiteren Verlauf der Zwickauer Straße ist mit einem Abstand  von 44 m eine weitere, 
max. 8 m breite Ein- und Ausfahrt für PKW und Lieferwagen bis 7 ,5 t möglich. Der vorhan-
dene Radweg und der Baumbestand in der Zwickauer Straße müssen bei einer konkreten 
Planung (Bauantrag) berücksichtigt werden. Die Ein- und Ausfahr t ist zwischen den beste-
henden Bäumen anzuordnen, um die Bäume möglichst erhalten zu kö nnen. Die notwendi-
gen Sichtdreiecke sind im Bauantragsverfahren nachzuweisen. 
Straße in den Messegrund 
 Die vorhandene Straße im Messegrund soll als Haupterschließung  für mehrere Grundstü-
cke entlang der Zwickauer Straße genutzt werden. Daher ist fest gesetzt, dass die Fläche 
zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzung e n  f ü r  d i e  E r s c h l i e -
ßung der Baugrundstücke unterbrochen werden darf. Anschließend an die Böschung zum 
Funkturm hin ist eine Fläche mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechte n als mögliche Trasse ei-
ner privaten Erschließungsstraße zeichnerisch festgesetzt. 
Alle Ein- und Ausfahrten sind so herzustellen, dass sie verkehr ssicher sind. Dafür ist im Rahmen 
der Erarbeitung der Bauantragsunterlagen bzw. des Zufahrtsantra ges eine Fachplanung mit den 
entsprechenden Nachweisen und Detailplanungen einzureichen und mit dem Verkehrs- und Tief-
bauamt abzustimmen. Dies betrifft insbesondere die Radverkehrsf ührung und den Entfall von 
Bäumen. Inwieweit zur Herstellung des Ein- und Ausfahrten ein s tädtebaulicher Vertrag erforder-
lich wird, lässt sich anhand des derzeitigen Kenntnisstandes ni cht abschätzen. Eine Klärung ist im 
Rahmen des jeweiligen Antragsverfahrens (Bauantrag bzw. Zufahrtsantrag) möglich. 
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D. STÄDTEBAULICHE KALKULATION UND KOSTENBILANZ 
14. Flächenbilanz 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Anmerkung: Zahlen sind gerundet. 
15. Bodenordnung 
Zur Umsetzung der Planung sind keine bodenordnerischen Verfahre n erforderlich, da alle 
Grundstücke in der Hand eines Ei gentümers und bereits so erschl ossen sind, dass die Festset-
zungen des Bebauungsplans ohne Umlegungsverfahren umgesetzt werden können. 
16. Kostenbilanz 
Durch die Realisierung der geplanten, ausschließlich privaten B auvorhaben im Umgriff des Be-
bauungsplanes entstehen der Stadt Leipzig keine Kosten.  
Der Grundstückseigentümer trägt die Kosten für die Aufstellung des Bebauungsplans und für die 
dazu erforderlichen Fachgutachten. Die Kosten für ggf. erforderliche verkehrliche Maßnahmen, wie 
z. B. erforderliche Änderungen der Radverkehrsführung im Zusamm enhang mit dem Neubau der 
Zufahrten, Ersatz von entfallenden Bäumen, Verlegung der Bedarf s-Bushaltestelle in der Zwickau-
er Straße oder ggf. die Anpassung der Lichtsignalanlage Richard -Lehmann-Straße/Zwickauer 
Straße werden von den künftigen Eigentümern getragen. 
 
Leipzig, den 
 
 
 
Jochem Lunebach 
Leiter des Stadtplanungsamtes 
 
Anhang:
 I.   Quellen 
II.  Pflanzempfehlungen 
Flächenbezeichnung Fläche in m²  Fläche in %
Gewerbegebiet GE1 11.690 61,5%
davon Fläche für Pflanzmaßnahmen 245 m²
davon Fläche mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten 490 m²
Gewerbegebiet GE2 7.310 38,5%
davon Fläche für Pflanzmaßnahmen 490 m²
davon Fläche mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten 260 m²
Geltungsbereich des Bebauungsplans 19.000 100,0%
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Anhang I: Quellen, Seite 1 
Anhang I: Quellen 
 
Battis, Krautzberger, Löhr, Baugesetzbuch BauGB Kommentar, München 2013 
Baugesetzbuch, Textausgabe Bundesanzeiger, 12. Auflage Stand 2013  
Baumschutzsatzung der Stadt Leipzig, in der Fassung vom 16.10.1992 
Baunutzungsverordnung - BauNVO – Stand 23. 1.1990, zuletzt geän dert durch Art. 3 G v. 11. Juni 
2013 
Coersmeier, U.; Rahmenplan Alte Messe, Köln/Leipzig 1992 
Daab, K., Klimaschutznovelle 2011, Erste Erfahrungen der Kommun en, Planerin Heft 6/2013, S. 
50 ff.  
Daab, K.; Tolkmitt, S., Skripte zur Fortbildungsveranstaltung d er Architektenkammer, Novelle des 
BauGB und der BauNVO 2013 – Fortentwicklung des Städtebaurechts, Leipzig 2013 
DNR Daab Nordheim Reutler, Aktualisierung Rahmenplan Alte Messe, Planstand 2008, Leipzig 
DNR Daab Nordheim Reutler, Aktualisierung Rahmenplan Alte Messe, Planstand 2013, Leipzig 
DNR Daab Nordheim Reutler, Grünordnungsplan zum Bebauungsplan Nr. 361.2, Leipzig 2013 
DNR Daab Nordheim Reutler, Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 361.2, Leipzig 2014 
Ernst, Zinkahn, Bielenberg, Baugesetzbuch BauGB Kommentar, München 2014 
Fickert, Fieseler, Baunutzungsverordnung unter besonderer Berücksichtigung des Umweltschutzes 
mit ergänzenden Rechts- und Verwaltungsvorschriften, Stuttgart 2004 
Gassner, Winkelbrandt, UVP Umweltverträglichkeitsprüfung in der  Praxis, München, vierte Auflage 
2005 
Hauffe, Grünordnungsplan zum Bebauungsplan Nr. 361, Leipzig 2011 
ICL Ingenieur Consult, Bebauungsplan Nr. 361 Messegrund West, M achbarkeitsstudie, Ableitung 
Oberflächenwasser, Leipzig 2012 
Kaule, Giselher, Arten- und Biotopschutz, zweite Auflage 1992 
Maidowski, U., Rechtssichere Einzelhandelssteuerung – Anforderu ngen auf Sicht der Rechtspre-
chung, Institut für Städtebau Berlin 2009 
M & P Ingenieurgesellschaft, Historische Recherche (HR) und Ori entierende Untersuchung (OU), 
2012 
Plangrundlage, amtlicher digitaler Katasterplan der Stadt Leipz ig, Dezernat Stadtentwicklung und 
Bau, Amt für Bodenordnung und Geoinformation im Maßstab 1:1000 (Stand 25.03.2011).  
Regionaler Planungsverband Westsachsen, Regionalplan Westsachse n in der Fassung vom 
25.7.2008, Leipzig 2008 
Sukopp, H., Wittig, R: Stadtökologie, 2. Auflage 1998 
Staatsministerium für Umwelt und Landesentwicklung, Landesentwi cklungsplan Sachsen, Dresden 
2013 
Schnabel, R., Bebauungsplan Nr. 361.2, Artenschutzfachliche Potenzialabschätzung, Leipzig 2013 
Schnabel, R., Bebauungsplan Nr. 361.2, Ergänzung der artenschut zfachlichen Potenzialabschät-
zung, Leipzig 2015 
Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau, „Beiträge zur  Stadtentwicklung 11/93, Rah-
menplanung Alte Messe, Leipzig 1993 
Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau, „Beiträge zur  Stadtentwicklung Nr. 30, Stadt-
entwicklungsplan Wohnungsbau und Stadterneuerung“, Leipzig 2000 
 
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 361.2 „Messegrund-West“ (Entwurf)  
   
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I: Quellen, Seite 2 
 
Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau, „Beiträge zur  Stadtentwicklung Nr. 40, Stadt-
entwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum“, Leipzig 2004 
Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau, „Beiträge zur  Stadtentwicklung Nr. 28, Stadt-
entwicklungsplan Zentren“, Leipzig 2000 
Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau, „Beiträge zur  Stadtentwicklung Nr. 46, Stadt-
entwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen, Fortschreibung“, Leipzig 2005 
Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz, Stadtklimauntersuchung Leipzig und Umland, Leipzig 1997 
Stadt Leipzig, Baumschutzsatzung der Stadt Leipzig in der Fassung 16.10.1992 
Stadt Leipzig, Brutvogelatlas der Stadt Leipzig und des Landkre ises Leipzig in der Fassung vom 
Dezember 1995 
Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt, Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig in der Fassung der Be-
kanntmachung vom 15. April 1995 
Stadt Leipzig, Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig in der Fas sung der Bekanntmachung vom 
15. April 1995, Änderung und Ergänzung durch Beschluss der Rats versammlung Nr. RBV-1806/13 
vom 16. Oktober 2013 
Stadt Leipzig, Grünflächenamt, Empfehlung zur Pflanzung von ein heimischen, standortgerechten 
Gehölzen im Stadtgebiet von Leipzig in der Fassung vom 11.08.1997 
Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt, Handbuch für die Erarbeitung u nd Aufstellung von  Bebauungs-
plänen (Handbuch B-Plan) Teil I, Bebauungsplan, Ausarbeitung vo n Bebauungsplänen, Fassung 
08/2005 (zuletzt geändert/ergänzt am 27.05.2008) 
Stadt Leipzig, Landschaftsplan der Stadt Leipzig in der Fassung vom Oktober 1996 
Stadt Leipzig, Landschaftsplan der Stadt Leipzig in der Fassung  vom Oktober 1996, Änderung und 
Ergänzung durch Beschluss der Ratsversammlung Nr. RBV-1806/13 vom 16. Oktober 2013 
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Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 1 
Anhang II: Pflanzempfehlungen 
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empf ohlenen Pflanzenarten in Form 
von Pflanzlisten genannt: 
Standortgerechte einheimische Bäume und Sträucher 
Bäume 1. Ordnung (großkronig) 
Acer platanoides Spitzahorn 
Acer pseudoplatanus Bergahorn 
Fagus sylvatica Rotbuche 
Fraxinus excelsior Gemeine Esche 
Quercus robur Stieleiche 
Tilia cordata Winterlinde 
Ulmus laevis Flatterulme 
 
Bäume 2. Ordnung (kleinkronig) 
Acer campestre Feldahorn 
Alnus glutinosa Schwarzerle 
Carpinus betulus Hainbuche 
Malus sylvestris Wildapfel 
Prunus avium Vogelkirsche 
Pyrus communis Wildbirne 
Salix caprea Salweide 
Sorbus aucuparia Eberesche 
 
Sträucher 
Acer campestre Feldahorn 
Corylus avellana Haselnuss 
Cornus mas Kornelkirsche 
Cornus sanguinea Roter Hartriegel 
Crataegus laevigata Zweigriffliger Weißdorn 
Crataegus monogyna Eingriffliger Weißdorn 
Euonymus europaea Pfaffenhütchen 
Prunus spinosa Schlehe 
Rosa canina Hundsrose 
Rosa rugosa Apfelrose 
Viburnum lantana Wolliger Schneeball 
 
58 von 58 in Zusammenstellung