Information zum Monitoring Leipziger Passivhausschulen
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-04566
Datum: 2018-06-06
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/3
 
 
 
 
Informationsvorlage Nr. VI-DS-04566 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Information zum Monitoring Leipziger Passivhausschulen 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis 
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule   Information zur Kenntnis 
FA Umwelt und Ordnung   Information zur Kenntnis 
 
 
Die Information zum Monitoring Leipziger Passivhausschulen wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
  
2/3
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 nicht relevant 
  
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? X nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat X nein  ja, 
 
 
 
  
3/3
 
Zusammenfassung: 
 
Ab 2012 erfolgte die Umsetzung des Monitorings Leipziger Passivhausschulen. 
Anschließend fand ein interner und externer Erfahrungsaustausch statt. Die gesammelten 
Erkenntnisse des Monitorings flossen in die aktuellen Schulbauprojekte und die städtischen 
Baustandards ein. 
 
Das Monitoring zeigte als Zwischenfazit, dass beim Neubau von Schulgebäuden im 
Passivhausstandard eine wirtschaftliche Umsetzung, unter Beachtung der Voraussetzungen, 
wie zum Beispiel die personelle und finanzielle Ausstattung in den Lebenszyklusphasen 
Planung, Bau und Gebäudebetrieb, erfolgen kann. Im Falle einer Sanierung ist auf die 
Rahmenbedingungen wie z. B. Kubatur, vorhandene Ausrichtung und der 
Investitionsaufwand zur Erreichung energetischer Ziele zu achten. 
 
Seit der Umsetzung der ersten Schulbauprojekte nach den Vorgaben des Passivhaus Institut 
Darmstadt kam es zu Weiterentwicklungen in der Baustoffindustrie und den technischen 
Anlagen, sodass die Umsetzung von Niedrigenergiegebäuden damit erleichtert wird und 
Schwierigkeiten aus der Anfangszeit, auf Grund fehlender Erfahrungen, vermieden werden 
können. Auch die Bauausführung und Einhaltung der Vorgaben der Luftdichtigkeit und der 
Wärmebrückenfreiheit werden seitens der ausführenden Bauunternehmen durch 
Erfahrungsgewinne zunehmend besser gelöst.  
 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
 
Sachverhalt 
 
 
 
1 
 
Sachverhalt: 
Inhalt 
1. Anlass ................................ ................................ ................................ ............................ 1 
2. Ziele ................................ ................................ ................................ ...............................  1 
3. Beteiligte ................................ ................................ ................................ ........................ 1 
4. Durchführung des Monitorings: ................................ ................................ ...................... 1 
5. Ergebnisse ................................ ................................ ................................ ..................... 2 
6. Fazit ................................ ................................ ................................ ...............................  9 
 
1. Anlass 
 
Mit der Vorlage Nr. V/2448 wurde vom Dezernat Stadtentwicklung und Bau über die 
Durchführung einer Langzeitstudie „Monitoring Leipziger Passivhausschulen“ informiert.  
2. Ziele 
 
Mit dieser Vorlage informiert das Dezernat Stadtentwicklung und Bau über das Vorgehen bei 
der Umsetzung von Schulbauprojekten und der Anwendung des Passivhausstandards in 
Leipzig. 
 
Es fließen neben der Auswertung des Monitorings die Erkenntnisse der Passivhaustagung 
vom 15.04. bis 19.04.2015, eines interkommunalen Erfahrungsaustausches vom 15.10.2015 
und die Energieverbräuche bis Ende 2017 ein. Die Erfahrungen und Erkenntnisse sollen bei 
der Vorbereitung, Planung und den Betrieb zukünftiger Projekte Berücksichtigung finden. Im 
Ergebnis soll ein transparenter Austausch, die Kommunikation positiver und kritischer 
Faktoren wesentliches Anliegen der Akteure werden.  
3. Beteiligte 
 
Das Monitoring Leipziger Passivhausschulen erfolgte durch das Amt für 
Gebäudemanagement unter Einbeziehung von zwei Planungsbüros, dem Ingenieurbüro 
Hofmann und  der DNR Daab Nordheim Reutler PartGmbB. 
4. Durchführung des Monitorings: 
 
Mit dem Passivhausbeschluss RBIV-1138/08 der Stadt Leipzig am 19.03.2008 wurde 
festgelegt, dass alle neu zu errichtenden Gebäude der Stadtverwaltung, städtischer 
Einrichtungen und Eigenbetriebe, sowie alle Gebäude, die von privaten Investoren künftig für 
die Stadt Leipzig errichtet werden, dem Passivhaus-Standard genügen sollen und 
entsprechend konzeptioniert werden. Sollte dieser Standard nicht erreicht werden können, 
ist dies zu begründen. Für Sanierungen gilt, dass sicherzustellen ist, dass bei künftigen 
Sanierungen von Gebäuden der Stadtverwaltung, städtischer Einrichtungen und 
Eigenbetrieben sowie von Gebäuden, die die Stadt Leipzig von privaten Investoren errichten 
lässt und nutzt, Passivhaus-Komponenten eingesetzt werden (Dämmung, Fenster, Lüftung 
mit Wärmerückgewinnung über 75%). Der Passivhaus-Standard ist anzustreben. 
Sollte dieser Standard nicht erreicht werden können, ist dies zu begründen. 
 
Insgesamt wurden seit dem Beschluss des Stadtrates 5 Gebäude nach den PH-Kriterien neu 
errichtet und eines in diesem Standard saniert. Mit der nun vorliegenden Kurzfassung des 
Monitoringberichtes werden erste Erkenntnisse zur Analyse der Energiekennwerte, der 
Energieeinsparung und der Komfortgewinne für die Nutzer aufgezeigt.  
2 
 
 Folgende Schulobjekte wurden dem Monitoring unterzogen:  
 
 Wilhelm-Ostwald-Schule, Gymnasium Stadt Leipzig 
 Erich Kästner-Schule, Grundschule Stadt Leipzig 
 Pablo-Neruda-Schule, Grundschule Stadt Leipzig 
 
Das Monitoring dient dazu, die Funktion der Schulgebäude zu protokollieren und zu 
analysieren. Neben den technischen werden dabei ebenso die sozialen Aspekte beleuchtet.   
 
Die Untersuchung umfasste den Zeitraum Ende 2012 bis 2014. Alle untersuchten 
Schulobjekte wurden im Monitoring messtechnisch bewertet. Die ersten Messungen im 
Rahmen des Monitorings begannen im Januar 2013 im Wilhelm-Ostwald-Gymnasium. Der 
Beginn der Messungen an der Erich Kästner-Schule und der Pablo-Neruda-Schule erfolgte 
ab dem 01.01.2014. Somit konnten nach der Sanierung des Wilhelm-Ostwald-Gymnasiums 
drei Abrechnungszyklen und bei den anderen beiden Schulen zwei Abrechnungszyklen 
erfasst werden. Die Kurt-Masur-Schule konnte nicht untersucht werden, da die Fertigstellung 
eine Untersuchung im benannten Zeitraum nicht ermöglichte.  
 
Neben dem messtechnischen Monitoring fanden Befragungen im Sinne eines sozialen 
Monitorings statt. Es wurden Erkenntnisse zur tatsächlichen Energieeinsparung, zur 
Raumluftqualität, zum Nutzerverhalten und zur Nutzerzufriedenheit zusammengetragen und 
ausgewertet. Dies erfolgte mittels Fragebögen.  
5. Ergebnisse 
 
Insgesamt sind bereits in den ersten Betriebsjahren gute Endenergiekennwerte für Strom 
und Wärme ermittelt worden. In den ersten Betriebsjahren wurde eine Einlaufkurve 
hinsichtlich des Energieverbrauchs und des Betriebs der Anlagentechnik festgestellt. Durch 
die im Monitoring festgestellten Optimierungspotentiale können die Endenergieverbräuche 
weiter sinken. Speziell in der Erich Kästner-Schule und der Pablo-Neruda-Schule müssen 
auch die Austrocknung des Bauwerkes und das thermische Einpendeln des Erdbodens 
beachtet werden. Beides führt in der Anfangsphase zu einer Verringerung der 
Heizenergieverbräuche gegenüber dem ersten Nutzungsjahr nach Inbetriebnahme. 
 
Bei den beiden Neubauten zeigt die Tendenz eine Verringerung des witterungsbereinigten 
Verbrauches seit Inbetriebnahme. Nur im Wilhelm-Ostwald-Gymnasium lagen die beiden 
letzten Jahre nach dem Ende der intensiven Betreuung durch das technische Monitoring 
über dem anfänglichen witterungsbereinigten Wärmeverbrauch.  
 
Im Gegensatz zum Heizenergiekennwert des Passivhauses, welcher den Nutzenergiebedarf 
darstellt, wurden im Monitoring die Endenergieverbräuche, welche auch 
abrechnungsrelevant mit dem Energieversorger sind, am Zähler abgelesen und ausge- 
wertet. Ein Vergleich zwischen den Zählerständen und dem Heizenergiekennwert der 
Planung ist methodisch nicht möglich, da der Bedarf anhand eines Referenzgebäudes 
berechnet wird und die spätere Nutzung z. B. hinsichtlich Nutzungszeiten von der Planung 
abweicht. 
   
Es zeigten sich demzufolge bei allen untersuchten Schulen Unterschiede zwischen den 
Annahmen im Passivhausprojektierungspaket und der objektkonkreten Planung. Das PHPP 
ist ein vom Passivhaus Institut Darmstadt entwickeltes Planungstool und dient dem 
Nachweis der Einhaltung der Passivhauskriterien während der Planung im Vorfeld des 
Baubeschlusses. Ähnliche Abweichungen sind auch bei der Berechnung des Energiebedarfs 
nach EnEV feststellbar. Die Planungsannahmen (Nutzeranzahl, Nutzungszeiten etc.) 
müssen frühzeitig zusammen mit den Planern und Architekten sowie den Bauherren und 
Nutzern abgestimmt werden, um zu verhindern, dass die tatsächliche Nutzung von der 
3 
 
Planung abweicht. Dies kann zu Folge haben, dass die energetischen und wirtschaftlichen 
Ziele unter Umständen nicht erreicht werden können.  
 
Zur Gewährleistung der Nutzerzufriedenheit ist es unbedingt notwendig, dass nach 
Abschluss der Baumaßnahme eine intensive Betreuung der Nutzer und der Anlagentechnik 
stattfindet. Durch eine komplexere Anlagentechnik können nach der Fertigstellung 
verschiedene Probleme auftreten, die behoben werden müssen. Außerdem bedarf es einer 
Einregulierung, damit der geplante Energieverbrauch erreicht und die Behaglichkeit 
hinsichtlich des Raumklimas sichergestellt werden kann. Auch ist der Aufwand der 
Mängelverfolgung und der Betrieb der Anlagen zu beachten und dementsprechend 
personell, sowohl qualitativ als auch quantitativ, abzusichern. Der ohnehin bei 
Baumaßnahmen notwendige Optimierungsbedarf ist im Passivhaus, durch die 
umfangreichere Anlagentechnik, höher. 
 
Die Nutzerbefragungen zeigten, dass bei Störungen das Vertrauen in die Anlagentechnik 
und die Nutzerzufriedenheit schnell abnimmt. Die Ergebnisse der Befragung korrelierten mit 
der technischen Analyse. 
  
Die gefundenen Optimierungsmöglichkeiten, vereinzelte Mängel und das notwendige 
Einfahren der Anlagentechnik zeigen, dass es zwingend notwendig ist, die fertiggestellten 
Gebäude in einem sich anschließendem Monitoring zu untersuchen. Für eine optimale 
Untersuchung der Gebäude müssen alle relevanten Verbräuche wie Heizenergie, 
Warmwasserverbrauch und der Stromverbrauch der Anlagentechnik (Lüftungsanlagen) 
mittels installierter Unterzähler gemessen werden.  
 
Die Erkenntnisse aus dem Monitoring wurden in einem internen Workshop unter Teilnahme 
der Mitarbeiter der Vorplanung, den Bauleitern für Bau und Anlagentechnik, den 
Werterhaltern, der strategischen Planung, der Betriebsführung, des Energiemanagements 
und der Amtsleitung des Amtes für Gebäudemanagement ausgetauscht. Nach den 
Vorträgen der beiden externen Gutachter sowie der städtischen Mitarbeiter, fand ein interner 
Erfahrungsaustausch statt, der als Wissensgewinn in die Projekte weiterer Bauvorhaben im 
Passivhausstandard einfließt.  
 
Ebenso fand ein interkommunaler Erfahrungsaustausch mit dem Fokus auf die technische 
und bauliche Umsetzung des Schulbaus in Passivhausbauweise mit den Kommunen 
Hannover, Nürnberg, Frankfurt, Aachen und Wien statt.  
 
Alle Teilnehmer hatten ähnliche Erfahrungen mit Passivhausprojekten gesammelt. Sie 
berichteten, dass in Monitoringprojekten eine Einlaufkurve zu beobachten ist. So wurde in 
den untersuchten Objekten die Notwendigkeit des Einfahrens und der Betriebsoptimierung 
festgestellt, sodass sich in den ersten Betriebsjahren eine Verringerung der 
Energieverbräuche messen ließ. Hinsichtlich der Anlagentechnik wurden häufig Mängel der 
ausführenden Firmen erkannt, die sich im Laufe der Jahre durch einen Erkenntnisgewinn 
der beteiligten Firmen allerdings reduzierten, sodass bei der Auswahl der Firmen auf 
Referenzen zu achten ist.  
 
Alle Kommunen bewerten im Gegensatz zum Passivhausstandard den Endenergie-
verbrauch statt dem Heizenergiekennwert (Nutzenergiekennwert), da dies der 
abrechnungsrelevante Verbrauch ist. Im Fazit der anderen Kommunen wurden für Schulen 
Endenergieverbräuche für Heizungszwecke von ca. 25 bis 30 kWh/m²a als Zielwerte und 
gute Ergebnisse erachtet. In diesem Bereich liegen auch die Leipziger Projekte. Exaktere 
Angaben sind wegen der vorliegenden Zählerausstattung nicht möglich. Hierbei sind zudem 
immer die Nutzungszeiten, Klassenstärken, Mehrfachnutzung etc. zu beachten, die 
wesentlichen Einfluss auf den Energieverbrauch haben.  
 
4 
 
Aus den Erfahrungen entwickelten die teilnehmenden Kommunen eigene Standards bzw. 
Vorgaben für den Bau kommunaler Gebäude. So hat die Stadt Frankfurt die Leitlinien für 
wirtschaftliches Bauen 2014 veröffentlicht, die Stadt Nürnberg eine Energieleitlinie, die Stadt 
Aachen 2013 die Planungsbausteine entwickelt und Hannover ist dabei, interne Leitlinien zu 
erarbeiten.  
 
Dies ist auch in der Stadtverwaltung Leipzig mit der seit 2011 fortgeschriebenen 
Energieleitlinie geschehen. Zudem wurden sehr detaillierte Baustandards entwickelt.  
 
Bei der Umsetzung von Passivhausbauprojekten ist es zwingend notwendig, die personellen 
Ressourcen zu beachten, eine Optimierungs- und Einlaufphase einzukalkulieren und 
durchzuführen. Zudem ist eine Weiterentwicklung der technischen und baulichen Konzepte 
notwendig. Hierzu fanden ämterübergreifende Erfahrungsaustausche statt, welche 
beispielsweise in die am 25.09.2017 beschlossenen und am 31.01.2018 m Stadtrat zur 
Kenntnis genommenen Vorgaben zu den baulichen Standards für Objekte der Stadt Leipzig 
mündeten.  
 
Des Weiteren sorgen die Erkenntnisgewinne und der Erfahrungsaustausch dafür, dass bei 
Planung und Umsetzung von weiteren Projekten die anfänglichen Probleme vermieden 
werden. Hinzu kommt, dass die Weiterentwicklung bei der Baustoffindustrie hinsichtlich der 
Wärmedämmung, Fenster etc. und der technischen Anlagen zu verbesserten Produkten 
führte, durch die die Realisierung von Niedrigstenergiegebäuden wesentlich einfacher  als 
zum Zeitpunkt der Planung der ersten städtischen Passivhäuser vor 10 Jahren möglich ist. 
So sind beispielsweise aktuelle Lüftungsgeräte hinsichtlich des Stromverbrauches effizienter 
als die Geräte, die damals zur Verfügung standen.  
 
Auch die Bauausführung und Einhaltung der Vorgaben der Luftdichtigkeit und der 
Wärmebrückenfreiheit wird seitens der ausführenden Bauunternehmen durch 
Erfahrungsgewinne und die allgemein gestiegenen Anforderungen durch die EnEV-
Entwicklung immer besser gelöst.  
 
Somit sind die äußeren Rahmenbedingungen zur Errichtung von Passivhäusern und 
Niedrigstenergiegebäuden im Allgemeinen wesentlich besser als noch zum Zeitpunkt der 
Beschlussfassung der Passivhausbeschlusses der Stadt Leipzig. Zudem wird der 
Niedrigstenergiestandard durch die aktuelle Gesetzesentwicklung in Form der EU-
Gebäuderichtlinie, Verschärfungen der EnEV und dem noch offenem 
Gebäudeenergiegesetz (aus Sicht des Referentenentwurfe aus dem Jahr 2017) und der 
Fortschritte bei der Bauindustrie beim Neubau zum Stand der Technik. 
 
Erfahrungen zur Auslegung von Lüftungsanlagen 
 
Da im AGM vor den ersten Passivhausprojekten keine umfangreichen Erfahrungen mit der 
Lüftung in Schulen vorlagen, wurde sich bei der Auslegung der Gebäude an den damaligen 
Empfehlungen des Passivhausinstituts orientiert. Daher wurde mit einem Luftvolumenstrom 
von 20m³/h pro Schüler gerechnet. Dabei hat die Stadt Leipzig sogar die obere Grenze der 
Empfehlung angewendet. 
 
 
 
 
 
 
5 
 
 Luftmenge 
[m³/(h Person)] 
Empfehlung für Schulen und Kindertagesstätten (dieser Leitfaden, 
[KAH 2006a], [Pfluger 2006])  
15 … 20 
Empfehlung für weiterführende Schulen und Kindertagesstätten 
(dieser Leitfaden, [KAH 2006a], [Pfluger 2006]) 
17 bis 20 
Quelle: Passivhaus Institut Darmstadt, Leitfaden für energieeffiziente Bildungsgebäude, 07/2010  
 
Hier gibt es eine Diskrepanz zwischen den Empfehlungen des Passivhausinstitutes, welche 
keine rechtliche Grundlage haben und den tatsächlich notwendigen Luftmengen.  
Die Erfahrungen in den untersuchten Objekten zeigten, dass damit die Vorgaben der 
Arbeitsstättenrichtlinie nicht zu 100% erfüllt werden können. Es kam zu Überschreitungen 
der CO2 - Konzentration mit gemessenen Werten zwischen 1200 ppm und 2000 ppm CO2. 
So weit möglich wurden Optimierungen des Lüftungsbetriebes durchgeführt sowie die 
zusätzliche freie Fensterlüftung genutzt.  
Aus diesem Grund wurden im Monitoringbericht Empfehlungen für zukünftige Bauvorhaben 
gegeben. Für die Auslegung der Lüftung ist die folgende Tabelle mit dem Hinweis, dass die 
Spalte für 1000 ppm CO2 - Konzentration einzuhalten ist, anzuwenden. Die Tabelle findet 
auch bei derzeitigen Bauvorhaben Anwendung.  
Außenluftvolumenstrom bei Zielwert in m³/h pro Person
0–6 Jahre 25 19
6–10 Jahre 25 19
10–14 Jahre 30 23
14–19 Jahre 33 24
über 19 34 25
 
  1.000 ppm CO2 1.200 ppm CO2
 
Quelle: Greml, A., Kapferer, R., Leitzinger, W., Gössler, A.: 61 Qualitätskriterien für Klassenzimmerlüftungen, 
2010, 2. Ausgabe, S.7, http://www.innenraumanalytik.at/pdfs/61qualklazil.pdf 
 
Beispielsweise wird die Lüftungsanlage für die Grundschule – Gießerstraße (Neubau) zurzeit 
folgendermaßen dimensioniert: 
 
Schüler 6-10 Jahre = 25 m³/h 
Lehrer = 37 m³/h 
Belegung Klassenraum = 28 Schüler und 1 Lehrer 
Luftmenge pro Klassenraum = 740 m³/h 
Grundlüftung = 190 m³/h 
 
Prinzipiell muss die vollständige Lüftungsfunktion über die Außenfenster bei Bedarf 
abgesichert werden. 
 
Die Probleme hinsichtlich der CO2 - Konzentration liegen nicht primär an der Auswahl der 
Sensoren im Raum (Präsenzmelder statt CO2 - Sensoren), sondern an der Auslegung der 
Lüftungsanlage und der Auslässe samt Kanalnetz auf die vom Passivhausinstitut 
empfohlenen 20 m³/h pro Person. 
 
Der Nachteil bei der Verwendung der CO2 - Sensoren liegt im hohen Wartungsaufwand, da 
diese einen Drift hinsichtlich ihrer Messgenauigkeit haben und diese zudem in der 
Anschaffung wesentlich kostenintensiver sind, sodass trotz geringerer Regelgenauigkeit als 
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Kompromisslösung weiterhin Präsenzmelder oder Zeitsteuerungen unter Beachtung der nun 
höheren Luftmengen eingesetzt werden.  
 
Aus den Monitoringerkenntnissen erfolgte zudem bei den aktuellen Auslegungen von 
Lüftungsanlagen eine andere Bewertung der Gleichzeitigkeit Hort/Unterricht. Für Grund-
schulen mit integrierten Horteinrichtungen ist mit dem AGM / AfJFB zur Vereinbarung der 
Gesamtluftmenge der Lüftungsanlage eine Festlegung zur multifunktionalen Nutzung der 
Horträume als Klassenräume zu treffen. Reserven für spätere Kapazitätserhöhungen sind 
festzulegen und einzuplanen. 
 
Relative Luftfeuchtigkeit  
 
Im Monitoring wurden die relative Luftfeuchtigkeiten gemessen, da diese einen Einfluss auf 
das Behaglichkeitsempfinden der Raumnutzer hat. Zudem wurden auch unsanierte 
Gebäude betrachtet. Eine Gegenüberstellung wird der Vorlage als Anlage beigefügt. Die 
gemessenen Werte der Passivhäuser liegen geringfügig unter denen der unsanierten oder 
sanierten Plattenbauten nach EnEV. Dabei ist zu berücksichtigen, dass auch bei 
entsprechender Fensterlüftung, welche den nötigen Luftwechsel zur Einhaltung der 
Arbeitsstättenrichtlinien gewährleistet, mit ähnlichen relativen Luftfeuchtigkeiten zu rechnen 
ist und die eingesetzten Lüftungsanlagen mit regenerativer Wärmerückgewinnung auch eine 
Feuchterückgewinnung aus der Abluft ermöglichen. 
 
Eine  Klimatisierung und Befeuchtung, kann mit dem gegenwärtig vorgegebenen 
Kostenrahmen für Schulneubauten nicht realisiert werden, da eine technische Befeuchtung 
und Klimatisierung sowohl investiv als auch bei der Betreibung zu erheblichen Mehrkosten 
führt. 
 
Hier sind andere Maßnahmen notwendig, um ein zu starkes absinken der relativen 
Luftfeuchtigkeit zu verhindern. Im Sommer ist beispielsweise eine Fensterlüftung möglich, im 
Winter sollte keine dauerhafte maschinelle Lüftung erfolgen (Lüftungsanlagen nachts 
ausschalten).   
 
Energieverbräuche 
 
W.-Ostwald-Gymnasium – Sanierung zweier Plattenbauten einer Schule 
 
 
 
Das  W.-Ostwald-Gymnasium ist das erste Passivhausprojekt im Schulbereich der Stadt 
Leipzig. Die Sanierung stellte neue Anforderungen an die Planung und Baudurchführung. 
7 
 
Insbesondere mit der Außendämmung von Haus 1 und der Lüftungsanlage gab es 
langwierige Auseinandersetzung trotz parallelem Betrieb als Schule. Das Gebäude vollzog 
bereits im 2. Monitoringjahr beim Haus 2 eine Reduzierung des Wärmeverbrauches. 
Im Haus 1 trat, aufgrund verschiedener technischer Probleme bei den Lüftungs- und 
Heizungsanlagen, eine Verringerung der Wärmeverbräuche erst 2015 ein. Nach dem 
Monitoringszeitraum stieg der Wärmeverbrauch hingegen wieder. Mit Abschluss des 
Montitorings hörte die intensive technische Betreuung auf. Insgesamt liegt der 
durchschnittliche Endenergieverbrauch für Wärme mit 29,3 kWh/m²a  (Stand 2015) für eine 
Sanierung in einem guten Bereich. Der Stromverbrauch wird hier nicht bewertet, da vom 
zentralen Stromzähler der Verbindungsbau und die unsanierte Sporthalle mit versorgt 
werden.  
 
Erich Kästner-Schule – Neubau 
 
 
 
Sowohl beim witterungsbereinigten Wärmeverbrauch als auch beim Stromverbrauch trat in 
den ersten Betriebsjahren tendenziell eine Verringerung auf. Grund sind die Optimierung 
und Einregulierung in den ersten Betriebsjahren, sowie Austrocknung des Bauwerks bei 
Neubauten. Eine weitere Verringerung ist möglich. Da beim Stromverbrauch sowohl die 
technischen Anlagen als auch die Beleuchtung, Küche und Nutzergeräte enthalten sind, ist 
mit Schwankungen je nach Nutzung zu rechnen. Beispielsweise sind die Schülerzahlen in 
der Erich Kästner-Schule nach Inbetriebnahme von 362 bei 16 Klassen (2012/2013) auf 466 
bei 19 Klassen (2016/2017) gestiegen. So nahm beispielsweise der Stromverbrauch für die 
Beleuchtung und Nutzung von technischen Geräten durch eine Erhöhung der Klassenzahl 
zu. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8 
 
Pablo-Neruda-Schule – Neubau 
 
 
 
Auch hier trat eine Reduzierung des Wärmeverbrauchs ein. Bei Neubauten ist immer mit 
einer Einlaufkurve aufgrund von Bautrocknung, Einregulierung und Einpendeln des 
Erdreiches zu rechnen. Aufgrund eines großen nutzungsbedingten Einflusses und da 2015 
das Monitoring abgeschlossen war, ist die Erhöhung des Stromverbrauches nicht vollständig 
bewertbar. Anzumerken ist, dass auch hier die Schülerzahlen von 275 bei 12 Klassen 
(2012/2013) auf 416 bei 17 Klassen (2016/2017) gestiegen sind. Die Pablo-Neruda-Schule 
verfügt aktuell über mehr Klassenzüge als ursprünglich geplant.  
 
Kurt-Masur-Schule – Neubau 
 
 
 
Aus finanziellen fand in der Kurt-Masur-Schule nur ein internes Monitoring ohne externe 
Gutachter statt. Daher war die messtechnische Untersuchung in dieser Schule weniger 
intensiv im Vergleich zu den anderen drei Schulen. Im Gegensatz zu den anderen Schulen 
konnte dadurch keine anfängliche Veringerung der Energieverrbäuche erzielt werden. 
Auch in dieser Schule war ein hoher Einregulier- und Optimierungsbedarf vorhanden. 
Geprägt wird der Wärmeverrbauch durch sehr hohe Auslastung aufgrund der notwendigen 
Schulstandorterweiterung. Dies spiegelt sich in den Schüler- und Klassenzahlen wieder. Die 
Schulbelegung stellte sich wie folgt dar: Schuljahr 2014/2015 430 Schüler bei 19 Klassen 
Schuljahr 2015/2016 468 Schüler bei 20 Klassen, Schuljahr 2016/2017 538 Schüler bei 21 
Klassen.  
9 
 
6. Fazit 
 
Das Monitoring zeigt, dass beim Neubau von Schulgebäuden im Passivhausstandard eine 
wirtschaftliche Umsetzung erfolgen kann. Im Falle einer Sanierung ist auf die 
Rahmenbedingungen wie z. B. Kubatur, vorhandene Ausrichtung und der 
Investitionsaufwand zur Erreichung energetischer Ziele zu achten.  
 
Dies entspricht auch dem Ergebnis andere Studien, welche feststellen: „Anders als beim 
Neubau ergeben sich Hinweise darauf, dass bei der Sanierung der PH-Standard nicht in 
allen Fällen die effektivste Lösung ist. Die Dämmung nach PH-Standard (und damit die 
Reduzierung des jährlichen  Verbrauchs  auf  15  kWh  Heizwärmebedarf)  und  auch  die  
Versorgung  mit  Energie  über  PVA und/oder Wärmerückgewinnungsanlage mit 
aufwändigen technischen Mitteln rentiert sich vor allem bei Gebäuden älteren Baujahres 
nicht.“1 So wurde in einem Hamburger Gutachten2 festgestellt, dass bei Sanierung von 
öffentlichen Gebäuden Einzelmaßnahmen eine wirtschaftlich rentable Lösung zur 
Verringerung der Energieverbräuche darstellen können. Die Kosten würden demnach den 
ökologische Nutzen bei Ausreizung der maximal möglichen Energieeffizienz bei 
Sanierungen übersteigen. 
 
Deshalb stellt die energetische Sanierung sowohl einzelner Bauteile als auch kompletter 
Gebäude einen wesentlichen Bestandteil zur Erreichung der Klimaschutzziele dar. 
 
Bei Bauherren, Planern, Ausführungsbetrieben, Betreibern und Nutzern wurden Erfahrungen 
gesammelt, welche in künftige Projekte einfließen und somit die Qualität und Nachhaltigkeit 
des Produktes Passivhaus verbessern werden. Hieraus ergeben sich folgende 
Empfehlungen.  
 
 Permanentes Qualitätsmanagement über alle Lebenszyklusphasen eines Gebäudes. 
Dabei ist das Monitoring ein wichtiger Erfolgsfaktor und muss für alle 
Passivhausobjekte für mind. 3 Heizperioden angestrebt werden. Dazu sind die 
finanziellen und personellen Möglichkeiten (ca. 20.000€/a) zu prüfen.  
 
 Zudem wäre eine Prüfung hinsichtlich der Durchführung von Monitoringmaßnahmen 
auch bei Neubau und Komplexsanierungen außerhalb des Passivhausstandards 
empfehlenswert.  
 
 Regelmäßige Schulung und Qualifizierung der Planer und Projektmanager im AGM 
zum Passivhaus und KfW 40-Standard. Strategischer Wissensaufbau und Transfer 
innerhalb des Amtes. Hierzu fanden, wie erwähnt, nach Abschluss des Monitorings 
ein interner Erfahrungsaustausch statt. 
 
 Um die Durchführung von Monitorings in Zukunft zu optimieren und eine 
Vergleichbarkeit verschiedener Gebäude zu ermöglichen, wurde im Amt für 
Gebäudemanagement ein einheitliches Zählerkonzept, welches bei Neubau und 
Sanierung Anwendung findet, erstellt. 
 
 Umfassender Einbau von Messzählern und Unterzählern (Warmwasser, 
Lüftungsanlagen, Gebäudeteile etc.) für eine detaillierte Erfassung und Optimierung 
der Energieanlagen.  
 
                                                
1 Deutsches Institut für Urbanistik; Björn Weber, Maja Rösem Cornelia Rösler; Klimaschutz und 
Kosten-Nutzen-Verhältnis von Energiestandards S.59; 21.01.2018 
2 Freie und Hansestadt Hamburg; Energetische Standards für öffentliche Gebäude; 2011 
10 
 
 Es wurde eine einheitliche Wirtschaftlichkeitsberechnung entwickelt. Diese nutzt die 
Kapitalwertmethode und gibt den Planern die Faktoren für Preissteigerung von 
Energie- und Wartungskosten, Energiepreisen und Kapitalzins vor. Zudem 
berücksichtigt die Vorgabe für die Wirtschaftlichkeitsbetrachtung die CO 2 – 
Einsparung als Umweltbonus. Gegenüber den früheren Berechnungen, bei denen 
jeder Planer eigene Annahmen getroffen hat, bietet diese den Vorteil, dass nun die 
Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen verschiedener Projekte, bei Beachtung der 
Nutzungsart und Belegung, miteinander verglichen werden können.  
 
Als weiteres Ergebnis des Monitorings wurden Erkenntnisse zum optimierten Planen und 
Bauen von Passivhausschulen gesammelt und intensiv mit den beteiligten Akteuren von 
Baumaßnahmen und Betreibern von Gebäuden im Amt für Gebäudemanagement 
ausgetauscht, sodass die Erkenntnisse auch in die zukünftige Arbeit des AGM einfließen. 
 
So wurden Erkenntnisse zur Nutzerzufriedenheit und der Einbringung der Frischluft in die 
Unterrichtsräume besprochen. Zum Beispiel: 
 
- bei der Lufteinbringung in die Unterrichtsräume sind Luftauslässe mit horizontaler 
Einblasung zu bevorzugen 
- Luftgeschwindigkeiten im Aufenthaltsbereich von Personen über 0,1 m/s sind zu 
vermeiden um Nutzerzufriedenheit sicherzustellen (Zuglufterscheinungen verringern) 
 
Um die Beherrschbarkeit der Anlagentechnik und den effizienten Betrieb sicherzustellen, ist 
ein Einsatz von maßvoller und durchdachter Anlagen- und Regeltechnik zu beachten. Es 
müssen zwingend die personellen Ressourcen bei der Planung, dem Bau, der 
Inbetriebnahme und dem Betrieb berücksichtigt werden.  
 
Derzeit  werden weitere Schulen als Passivhaus errichtet bzw. sind seit kurzem in Nutzung, 
z. B. das Gymnasium in der Telemannstraße 9 (ab 01.08.2018 Gerda-Taro-Schule, 
Gymnasium der Stadt Leipzig) und die Sport-Oberschule in der Goyastraße (Max-Planck-
Straße 53-55). In beide Projekte fließen die Erfahrungen aus dem Monitoring ein. Die Stadt 
Leipzig strebt auch zukünftig den Bau von Passivhausschulen an.  
 
Eine abschließende Bewertung hinsichtlich der Erreichung von wirtschaftlichen, 
energetischen und nutzungskomfortrelevanten Zielen bei den 3 Schulen ist zu diesem 
Zeitpunkt nicht möglich, da kein ausreichender Betrachtungszeitraum nach erfolgter 
Einregulierung und Betriebsoptimierung vorliegt.  
 
 
 
 
20 
25 
30 
35 
40 
45 
50 
55 
rel- Luftfeuchtigkeit in % 
Vergleichsmessun g rel.  Luftfeuchtigkeit 
EKS Raum 128 
PNS Raum 121 
WOG S2 Raum 208 
85. Schule Raum 117 
85. Schule Raum 111 
Reclamschule Raum 311