Schulwegsicherheit Goethe-Gymnasium (A 0069/ 24)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-HP-08813-VSP-01
Datum: 2024-04-17
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-HP-08813-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
  
Stammbaum: 
 
VII-HP-08813 SR F. Dossin 
 
 
VII-HP-08813-VSP-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Betreff: 
Schulwegsicherheit Goethe-Gymnasium (A 0069/ 24) 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau 30.04.2024 Vorberatung 
SBB Nordost 08.05.2024 Anhörung 
Ratsversammlung 22.05.2024 Beschlussfassung 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
 
  Rechtswidrig und/oder   Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
    
    
  Zustimmung   Ablehnung 
    
  Zustimmung mit Ergänzung   Sachverhalt bereits berücksichtigt 
    
X  Alternativvorschlag x  Sachstandsbericht 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
Der Stadtrat nimmt den Sachstandsbericht zur Prüfung unterschiedlicher 
Radwegeverbindungen zwischen Thekla und Goethe Gymnasium zur Kenntnis. Die weiteren 
Untersuchungsergebnisse werden Stadtrat im Jahr 2024 vorgelegt. 
 
Räumlicher Bezug 
 
Stadtbezirk Nordost, Ortsteile Thekla / Schönefeld 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: verwiesener Haushaltsantrag 
 
In der Theklaer Straße ist eine Verbesserung für den Radverkehr aufgrund der gegebenen 
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Situation aus Querschnitt und teilweise enger Randbebauung absehbar und ohne sehr 
umfangreiche Neugestaltungen nicht möglich. Verkehrsrechtliche Maßnahmen, wie die 
Anordnung von Schutzstreifen für den Radverkehr, wurden bereits geprüft und können 
aufgrund des engen Querschnitts ebenfalls nicht umgesetzt werden. Es wurden daher 
mögliche Alternativrouten auf ihre Qualität und mögliche Maßnahmen, sie zu einem 
attraktiven Angebot für den Radverkehr zu machen, geprüft. Der Sachstand dazu wird 
dargestellt, er ist durch weitere Untersuchungen im laufenden Jahr weiter zu untersetzen. 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
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und in der Baukultur Fachkräfte 
X Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) X keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer X nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
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  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Entfällt. 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Entfällt. 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Entfällt. 
III.  Strategische Ziele 
 
Die zu prüfenden Verbesserungen für den Radverkehr in der Verbindung zwischen Thekla 
und dem Goethe-Gymnasium sollen die Attraktivität des Radverkehrs steigern und somit 
einen Beitrag zur nachhaltigen Mobilität leisten. 
IV. Sachverhalt 
1. Begründung Kreuz auf dem Deckblatt 
 
Es wurde beantragt, 2024 Planungsmittel für eine Radverbindung zwischen Thekla und dem 
Goethe-Gymnasium bereitzustellen und die Verbindung 2025 umzusetzen. Die direkte 
Verbindung über die Theklaer Straße ist durch die gegebene Situation mit geringem 
Querschnitt, direkt anliegenden Privatgrundstücken und teilweise enger Randbebauung 
jedoch nicht ohne eine sehr umfangreiche Neugestaltung, erheblichen Grundstückseingriffen 
und daher absehbar nicht möglich. Verkehrsrechtliche Maßnahmen, wie die Anordnung von 
Schutzstreifen für den Radverkehr, wurden bereits geprüft und können aufgrund des engen 
Querschnitts ebenfalls nicht umgesetzt werden. Daher wurden mögliche Alternativrouten auf 
ihre Qualität und mögliche Maßnahmen, sie zu einem attraktiven Angebot für den 
Radverkehr zu machen, geprüft. Der Sachstand der Prüfung wird nachfolgend dargestellt, er 
wird durch weitere Untersuchungen im laufenden Jahr untersetzt und dem Stadtrat 
vorgestellt.  
 
Anlage 1 stellt dar, welcher Betrachtungsbereich für die Prüfung herangezogen wurde. Die 
Verbindung (rote Markierung) über die Theklaer Straße ist als direkte Führung zwischen 
Thekla und Schönefeld attraktiv, gleichzeitig bindet Sie auch am ehesten alle Wohngebiete 
an, einschließlich der Siedlung am Bodenreformweg, die von der dargestellten alternativen 
Wegeführung nicht profitieren kann. Sie ist jedoch durchgehend als Hauptverkehrsstraße 
klassifiziert und weist entsprechende Belastungen auf. Die aufgeführten Randbedingungen 
ermöglichen weder die Anlage separater Radverkehrsanlagen noch die Markierung von 
zumindest Schutzstreifen. Das aktuelle Straßenverkehrsrecht ermöglicht auch keine 
Geschwindigkeitsreduzierung, um eine sicherere Führung im Mischverkehr zu ermöglichen. 
Es ist daher bereits abzusehen, dass auf der Theklaer Straße keine durchgängig sichere 
Radverkehrsanlage eingeordnet werden kann. 
 
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Die Verwaltung schlägt aufgrund dessen die Prüfung einer alternativen Routenführung über 
Abtnaundorf und deren qualitative Verbesserung vor. Die in der Anlage dargestellten zwei 
Alternativrouten (blau & gelb) sind zwischen 330 m und 450 m länger als die direkte 
Verbindung über die Theklaer Straße, können jedoch attraktivere Wege im Grünen und auf 
verkehrsberuhigten Straßen aufweisen, auf denen die tatsächliche und subjektiv 
wahrgenommene Sicherheit um einiges höher ist. Die Routen werden bereits in Abschnitte 
eingeteilt, die einer separaten weiteren Prüfung unterzogen werden sollen. 
 
Aktuell kann eine erste Einschätzung zu einigen Abschnitten gegeben werden: 
 
Partheradweg (grüner Abschnitt): 
Beide Routen nutzen im nördlichen Bereich den Partheradweg (grün). Dieser weist bis zur 
Sternbachstraße eine gute Wegequalität ohne weiteren Handlungsbedarf auf. Im Anschluss 
könnte die Route sowohl über die Reiterallee (braun) als auch über die Sternbachstraße (lila) 
geführt werden, um in Richtung Süden zu gelangen. 
 
Reiterallee und An der Parthe (brauner Abschnitt): 
Die Reiterallee ist ebenfalls Teil des Partheradwegs und gleichzeitig Teil der Sachgesamtheit 
des Gartendenkmals Abtnaundorfer Park. Jede gestalterische Veränderung einschließlich 
der Änderung des Oberflächenbelags bedarf einer denkmalschutzrechtlichen Genehmigung. 
Der weitere Abschnitt der Straße An der Parthe in Richtung Süden zeigt zwar ein paar 
Unebenheiten im Belag, hat aber durch bereits umgesetzte Untergrundarbeiten eine gute 
Asphaltqualität. 
 
Sternbachstraße und Heiterblickstraße (lila Abschnitt): 
Aufgrund der Zwangspunkte an der Reiterallee ist die Wegeführung über die 
Sternbachstraße und Heiterblickstraße eine relevante Wegeführung als Verbindung 
zwischen Partheradweg und Abtnaundorf. Diese weißt jedoch nur teilweise eine gute 
Belagsqualität auf, weswegen im Eingang Heiterblickstraße auch auf Straßenschäden im 
gesamten Gebiet hingewiesen wird. Wie bereits im Juni 2023 in einer Bürgerveranstaltung in 
Mockau informiert, müssen für die Sternbachstraße alternative Entwässerungsmöglichkeiten 
geprüft werden, da die aktuelle Entwässerung in die Parthe führt und davon entkoppelt 
werden muss. In diesem Zusammenhang wird die Sternbachstraße als Radwegeführung 
mitgeprüft. Der Realisierungszeitpunkt für diese Maßnahme ist noch offen. 
 
Im Anschluss daran ergeben sich zwei Alternativen: 
 
Alternative 1 (blau) (insgesamt ca. 450 m länger als über die Theklaer Straße) 
Eine mögliche Weiterführung ist zunächst über die Heiterblickstraße Richtung Westen und 
dann Richtung Süden auf die Abtnaundorfer Straße. Auch hier gibt es teilweise erhebliche 
Straßenschäden, die überprüft werden müssen. Im Zusammenhang mit dem Ausbau der 
Abtnaundorfer Straße im Abschnitt südlichen der Sportschule Egidius-Braun, hat der 
Stadtbezirksbeirat Nordost einen Antrag zum Ausbau auch des nördlichen Abschnittes 
gestellt. Die Verwaltung befürwortet dies, mit einer Realisierung in 2026, die Maßnahme ist 
im Rahmenplan zur Umsetzung der Mobilitätsstrategie unter dem Kennzeichen Mobi2030_II-
10_S_67 entsprechend priorisiert. Dabei werden auch die Belange aus diesem Antrag 
berücksichtigt.  
 
Alternative 2 (gelb) (insgesamt ca. 330 m länger als über die Theklaer Straße) 
Die Alternative 2 ist direkter als die Alternative 1. Im südlichen Abschnitt gleicht sie jedoch 
mit einer wassergebundenen Wegedecke eher einem Trampelpfad und es muss hier geprüft 
werden, mit welchem Aufwand eine Verbesserung erfolgen müsste. Ebenso ist der Weg im 
Moment noch als Gehweg ausgeschildert. Es muss daher auch geprüft werden, wie hier 
durch bauliche Maßnahmen die Grundlagen für die Anordnung eines gemeinsamen Geh- 
Radwegs erfolgen kann. 
 
Abtnaundorfer Straße (orangener Abschnitt): 
In Vorbereitung der UEFA EURO 2024 erfolgt auf ca. 470 m Länge eine Sanierung der 
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Abtnaundorfer Straße zwischen Lazarusstraße und Sportschule Egidius-Braun. Die 
Verkehrssicherheit und Befahrbarkeit im gesamten Bereich soll erhöht werden, die 
Baumaßnahme wird ab März 2024 realisiert. Damit wird für diesen Abschnitt eine gute 
Wegequalität und Befahrbarkeit auch für den Radverkehr hergestellt. 
 
Gorkistraße nördlicher Abschnitt (Magenta Abschnitt) 
Die Gorkistraße ist in diesem Bereich eine Anliegerstraße mit Kupferschlackebelag und 
Asphaltflecken. Eine Verbesserung durch Belagswechsel muss auch hier geprüft werden. 
 
Gorkistraße südlicher Abschnitt (dunkelroter Abschnitt) 
Dies ist der einzige Abschnitt, der bei allen Routenführungen genutzt werden muss, 
gleichzeitig als Hauptverkehrsstraße eine entsprechende Belastung aufweist. Zur 
Verbesserung des Radverkehrs in der Verbindung Thekla –Schönefeld muss der Umgang 
mit diesem Abschnitt geprüft werden. 
2. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Für eine erste Prüfung beider Alternativen und die Ermittlung von notwendigen Maßnahmen 
ist zunächst keine weitere Finanzierung erforderlich.  
• Prüfung kleinerer Verbesserungen entlang der Theklaer Straße 
• Prüfung Verbesserung der Sternbachstraße im Zuge des Leitungsbaus 
• Vorbereitung Sanierung der nördlichen Abtnaundorfer Straße in 2026 mit Prüfung des 
Instandsetzungsbedarfs des Belags auf der Heiterblickstraße 
• Prüfung des Gehweges zwischen Heiterblickstraße und Abtnaundorfer Straße (gelber 
Abschnitt) 
• Prüfung des Belags auf der Gorkistraße zwischen Lazarus- und Theklaer Straße 
• Prüfung Verbesserung Radverkehr auf der Gorkistraße zwischen Theklaer und 
Ossietzkystraße 
 
Die Ergebnisse dieser Prüfungen werden dem Stadtrat bis Ende 2024 vorgelegt. Eine 
Einordnung möglicher daraus folgender Maßnahmen erfolgt dann im Rahmen der nächsten 
Fortschreibung des Rahmenplans zur Umsetzung der Mobilitätsstrategie. 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1 - mögliche Routenführungen zwischen Thekla und Schönefeld 
(öffentlich) 
 
 
 
 
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Anlage 1 - mögliche Routenführungen zwischen Thekla und Schönefeld 
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