Bau- und Finanzierungsbeschluss - Ersatzneubau für das Funktionsgebäude im Alfred-Kunze-Sportpark (AKS) - (Bestätigung gem. §79 (1) SächsGemO)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07483
Datum: 2023-06-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/12 
 
 
Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-07483 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
 
 
 
Betreff: 
Bau- und Finanzierungsbeschluss - Ersatzneubau für das 
Funktionsgebäude im Alfred-Kunze-Sportpark (AKS) - (Bestätigung 
gem. §79 (1) SächsGemO) 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung 02.06.2023 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 12.06.2023 Bestätigung 
FA Sport  Vorberatung 
FA Stadtentwicklung und Bau  Vorberatung 
FA Finanzen  Vorberatung 
SBB Alt-West  Anhörung 
Ratsversammlung 20.09.2023 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Die Baumaßnahme wird umgesetzt  
 
2. Die Gesamtkosten betragen 6.925.168 EUR. Damit erhöhen sich die Gesamtkosten um 
2.925.000 EUR gegenüber Planungsbeschluss. Der städtische Anteil beträgt 5.125.168 
EUR.  
 
3. Die Auszahlungen für die Maßnahme sind im PSP-Element „Alfred-Kunze-Sportpark“ 
(7.0001743.700) wie folgt vorgesehen/eingeplant: 
Bis 2022:     490.168 EUR 
2023:   1.000.000 EUR 
2024:   3.500.000 EUR 
2025:  1.935.000 EUR 
 
Die überplanmäßigen Auszahlungen im Haushaltsjahr 2024 werden gem. §79 SächsGemo 
wie folgt gedeckt: 
2024: Neubau Ballsporthalle Alte Messe 7.0001982.700: 1.351.000 EUR 
 
Die Auszahlungen 2025ff. werden zur Haushaltsplanung 2025/2026 entsprechend den 
Vorgaben der Methodikvorlage prioritär durch das Fachamt angemeldet. 
 
4. Die Einzahlungen von insgesamt 1.800.000 EUR sind bisher im PSP-Element „Alfred-
Kunze-Sportpark“ (7.0001743.705) in den Haushaltsjahren wie folgt veranschlagt/ geplant: 
2023:         671.000 EUR 
2024:     1.129.000 EUR 
 
 
 
1 von 19 in Zusammenstellung
2/12 
 
5. Für die Haushaltsjahre 2023/2024 sind folgende Verpflichtungsermächtigungen (VE) 
geplant/vorgesehen: 
 
HHJ 2023 kassenwirksam (kw) 2024: 2.500.000 EUR 
HHJ 2024 kassenwirksam (kw) 2025: 1.935.000 EUR 
 
Die Deckung der überplanmäßigen Verpflichtungsermächtigungen in den Haushaltsjahren 
2023 und 2024 aus folgenden PSP-Elementen über die Inanspruchnahme der gegenseitigen 
Deckungsfähigkeit gem. § 20 SächsKomHVO wird bestätigt: 
VE 2023 kw 2024:  Neubau Ballsporthalle Alte Messe (7.0001982.700): 2.000.000 EUR 
VE 2024 kw 2025:  FÖS Lindenhof, Erw. (7.0002519.700):   1.935.000 EUR 
 
6. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, eine Beteiligung an den Mehrkosten, sowie eine 
Verlängerung des Bewilligungszeitraums beim Fördermittelgeber zu beantragen.  
 
7. Der Bau- und Finanzierungsbeschluss gilt vorbehaltlich der Bestätigung der Änderung des 
Bewilligungszeitraums. 
 
 
 
 
Räumlicher Bezug 
 
Der Alfred-Kunze-Sportpark befindet sich an der nördlichen Grenze des Stadtbezirks Alt-
West zum Stadtbezirk Nordwest mit der Anschrift Am Sportpark 2, in 04179 Leipzig. 
 
 
Zusammenfassung 
 
Die Stadt Leipzig hat sich aufgrund des Stadtratsbeschlusses (VI-DS-06262) mit dem Projekt 
"Ersatzneubau des Funktionsgebäudes im Alfred-Kunze-Sportpark und Sanierung der 
zugehörigen Medienanschlüsse" um Mittel aus dem Bundesförderprogramm 2019-2023 
"Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen Sport, Jugend und Kultur" 
beworben. 
 
Am 11.08.2020 erhielt die Stadt Leipzig den positiven Fördermittelbescheid des 
Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat. 
 
Daraufhin hat der Oberbürgermeister den Planungsbeschluss "Ersatzneubau des 
Funktionsgebäudes im Alfred-Kunze-Sportpark und Sanierung der zugehörigen 
Medienanschlüsse" als Eilentscheidung im Dezember 2020 gefasst und den Stadtrat 
hierüber in der Sitzung am 20.01.2021 informiert (Planbeschluss Nr. VII-DS-01636).  
 
Die Planung, betreut durch die LESG mbH - eine 100%ige Tochtergesellschaft der Stadt 
Leipzig - ist aktuell in der Leistungsphase 4 HOAI. Durch das Architekturbüro wurde 
angezeigt, dass die eingestellten Mittel nicht auskömmlich sind. Um das Projekt nicht zu 
gefährden und die bewilligten Fördermittel (Bewilligungszeitraum endet am 31.12.2023) 
nutzen zu können, ist eine Erhöhung der Mittel im PSP-Element „Alfred-Kunze-Sportpark“ 
(7.0001743.700) notwendig. 
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
  
2 von 19 in Zusammenstellung
3/12 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen 2023 
2024 
2023 
2024 
   671.000 
   1.129.000 
7.0001743.705 
7.0001743.705 
 Auszahlungen 
2017 
2023 
2024 
2025 
2022 
2023 
2024 
2025 
   490.168 
1.000.000 
3.500.000 
1.935.000 
7.0001743.700 
7.0001743.700 
7.0001743.700 
7.0001743.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein x wenn ja, siehe unter der Tabelle * 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
* Folgekosten werden ab der Inbetriebnahme entstehen. Weil es sich um einen größeren aber energetisch modernen 
Ersatzneubau handelt, ist die tatsächliche Kostendifferenz noch hinreichend bestimmbar.  
  
3 von 19 in Zusammenstellung
4/12 
 
 
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
X Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
X Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region X Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
  
4 von 19 in Zusammenstellung
5/12 
 
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich x erneuerbar x fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich x ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich x ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
Sachverhalt 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
Das Bauvorhaben ist für die Umsetzung des Entwicklungskonzeptes 2040 für den Alfred-
Kunze-Sportpark (AKS) notwendig. Durch die erfolgreiche Teilnahme am Bundesförder-
programm „Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen Sport, Jugend und 
Kultur“ mit zeitlich befristetem Zugang zu entsprechenden Fördermitteln ist die Umsetzung 
der Baumaßnahmen dringlich.  
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
  
 
5 von 19 in Zusammenstellung
6/12 
 
III. Strategische Ziele 
 
Sportvereinsstätten sind neben öffentlichen Sport- und Spielstätten bedeutende 
Freizeitanlaufpunkte für Einwohnerinnen und Einwohner in den Wohnquartieren. Sie sind 
Orte der Vielfalt und Integration. Sportvereine sind gemeinnützig und organisieren attraktive 
Sport- und Freizeitangebote, insbesondere für Kinder und Jugendliche sowie für Seniorinnen 
und Senioren. 
 
Die 100 Jahre alte, sich in einem schlechten baulichen Zustand befindliche Leipziger 
Traditionssportstätte soll schrittweise mit einer umweltfreundlichen Ausstattung und Technik 
sowie mit Barrierefreiheit den heutigen Anforderungen angepasst werden. Deren Erhalt, 
Sanierung und Modernisierung trägt dazu bei, attraktive, niedrigschwellige Sport- und 
Bewegungsangebote bereitzustellen - mit besonderer Wirkung für den gesellschaftlichen 
Zusammenhalt und die soziale Integration von Menschen im Wohnquartier. Die Entwicklung 
des Alfred-Kunze-Sportparks (AKS) steht im Blickpunkt der Öffentlichkeit. 
 
Der die kommunale Sportplatzanlage nutzende Mehrspartensportverein BSG Chemie 
Leipzig e. V. engagiert sich zunehmend für Kinder und Jugendliche aus einfachen sozialen 
Verhältnissen und ist auch in der Integrations- und Inklusionsarbeit aktiv. Der Sportverein hat 
einen starken Mitgliederzuwachs zu verzeichnen. Der schlechte baulich-technische Zustand 
des AKS bremst die positive sportliche Entwicklung des Mehrsparten-Vereins und die 
theoretische Aufnahmekapazität der Sportplatzanlage erheblich. Der Verein ist ein wichtiger 
Akteur im organisierten Fußball und wird von der Stadt Leipzig gefördert. 
 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Grundlagen 
 
Aufgrund des Ratsbeschlusses VI-DS-06262 vom 19.09.2018 hat die Stadt Leipzig am 
Bundesförderprogramm 2019-2023 "Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen 
Sport, Jugend und Kultur" teilgenommen und erhielt am 11.08.2020 den positiven 
Fördermittelbescheid des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat. 
Durch diesen werden konkret folgende Ziele verfolgt: 
- Förderung sozialer Integration durch den Vereinssport, insbesondere im Kinder- und 
Jugendbereich 
- Nachhaltige Verbesserung der Sportanlage unter dem Gesichtspunkt der langfristigen 
Nutzbarkeit 
- Erweiterung der Nutzergruppen durch gezielte Maßnahmen hinsichtlich der 
Barrierefreiheit 
- Unterstützung der Umwelt- und Klimaschutzziele durch den Einsatz modernster 
Versorgungstechnik 
Der Planungsbeschluss "Ersatzneubau des Funktionsgebäudes im Alfred-Kunze-Sportpark 
und Sanierung der zugehörigen Medienanschlüsse" (Nr. VII-DS-01635) wurde in der Sitzung 
am 20.01.2021 dem Stadtrat mitgeteilt. 
 
 
2. Beschreibung der beabsichtigten Baumaßnahme 
 
2.1 Ableitung des Investitionsbedarfes 
 
Bei der Baumaßnahme handelt es sich um eine Investitionsmaßnahme, da es sich um einen 
Neubau handelt, der angesichts der Notwendigkeit und der wirtschaftlich nicht tragbaren 
Alternativlösungen unumgänglich ist. 
 
 
6 von 19 in Zusammenstellung
7/12 
 
2.2 IST-Zustand 
 
Das zu ersetzende Bestandsgebäude ist nicht mehr nutzbar. Die Leitungen sind 
verschlissen. Sicherheit und Brandschutz sind nicht mehr gewährleistet. Schimmelbildungen 
und Legionellen im Wasser sind gesundheitsgefährdend und führten zu entsprechenden 
Sperrungen. Die Funktionen der Sanitärräume übernehmen temporär aufgestellte 
Mietcontainer. Die Bausubstanz lässt die für eine Erweiterung der Flächen erforderliche 
Aufstockung nicht zu.  
 
2.3 Notwendigkeit 
 
Die Notwendigkeit für die Maßnahme ergibt sich aus dem nicht tragbaren Ist-Zustand des 
vorhandenen Funktionsgebäudes. 
 
2.4 Dringlichkeit 
 
Der Bewilligungszeitraum des Fördermittelbescheides endet aktuell am 31.12.2023. Der 
Fördermittelgeber wurde über die Verzögerung informiert. Der Baubeginn muss zwingend in 
2023 erfolgen, um die Fördermittel nicht zu gefährden. Erfolgt in diesem Zeitraum der 
Baubeginn nicht, so ist die Baumaßnahme zu einem späteren Zeitpunkt nur aus Eigenmitteln 
der Stadt zu finanzieren. Die Stadt wird mit Nachdruck eine Anpassung der 
Fördermittelkulisse beim Fördermittelgeber fordern. 
 
2.5 Alternativlösungen 
enfällt 
 
2.6 Städtebauliche Einordnung 
 
Der Alfred-Kunze-Sportpark ist eine Sportanlage im Stadtteil Leutzsch. Die Spielstätte 
befindet sich zwischen dem S-Bahnhof Leipzig-Leutzsch und dem Leipziger Auwald. 
 
2.7 Erläuterung der Planung 
 
Das Bauvorhaben beinhaltet den Ersatzneubau für das verschlissene, einstöckige 
Funktionsgebäude (Sanitär- und Umkleideräume). 
 
Es soll durch ein zweistöckiges Gebäude mit gleicher Grundfläche ersetzt werden. Damit 
kann die Nutzfläche von derzeit 500 m² auf künftig knapp 1.000 m² erhöht werden (Erhöhung 
der Nutzerkapazität von 120 auf 250 Spieler/innen) und somit besser der 
Mitgliederentwicklung entsprochen werden. 
 
Gebäude und Ausstattung sollen modern, umweltfreundlich und energiesparend hergerichtet 
werden: 
- Bessere Wärme- und Bodenflächen-Ressourcennutzung durch zweigeschossige 
Gebäudebauweise 
- Verwendung von Photovoltaik, Solarthermie- und Wärmerückgewinnungsanlagen 
- Vollwärmegedämmte Gebäudebauweise 
- Umweltfreundliche Einsparung von Ressourcen und damit verbesserte Nachhaltigkeit 
mit künftiger Erfüllung des Gebäudeenergiegesetzes (GEG 2020) 
- Umsetzung Niederschlagswasserbewirtschaftungskonzept zum B-Plan Nr. 456 
„Alfred-Kunze-Sportpark“ (die Maßnahmen sind im Finanzierungsplan Ziffer 4.2 zu 
berücksichtigen). 
 
Die Planung befindet sich in der Leistungsphase 4 (Genehmigungsplanung). Die 
entsprechenden Kosten nach DIN 276 stehen unter Punkt 4.1. Die Maßnahme wurde 
förderrechtlich aufgrund der erhöhten Kosten geteilt, sodass ein Teilabschnitt bereits 
begonnen werden konnte. 
 
7 von 19 in Zusammenstellung
8/12 
 
 
2.8 Nutzungsverbesserung durch beabsichtige Baumaßnahme 
 
Das vorhandene einstöckige Gebäude ist verschlissen, steht nicht unter Denkmalschutz und 
hat auch keinen ideellen Wert. Die momentan notwendige Interimslösung versiegelt 
zusätzlich Geländeflächen. 
 
Durch die Baumaßnahme kann eine klimafreundliche und barrierefreie Erweiterung des 
Raumprogramms erfolgen, wodurch mehr Sportler das Gelände des AKS nutzen können bei 
gleichzeitiger Verbesserung der Umweltverträglichkeit. 
 
2.9 Eigentumsverhältnisse 
 
Gemarkung Leutzsch 
Flurstücksnummer 181/2 
Eigentümer Stadt Leipzig, Amt für Sport 
 
2.10 Energiekonzept 
 
Es werden erneuerbare Energien eingesetzt in Form von Photovoltaik, Solarthermie und 
Wärmerückgewinnung. Die Anforderungen des Gebäudeenergiegesetzes 2020 sind erfüllt. 
Entsprechende Berechnungen wurden nach DIN V 18599:2018 am 29.03.2022 
vorgenommen. 
 
GEG-Werte Ist-Wert Soll-Wert % vom Soll-Wert 
spez. Primärenergiebedarf [kWh/(m²a)] 113,68 152,21 74,7 (zulässig) 
 
Mittlere U-Werte [W/(m²K)] Ist-Wert Soll-Wert % vom Soll-Wert 
Opake Außenbauteile (≥ 19°C) 0,17 0,28 60,7 
Transparente Außenbauteile (≥19°C) 0,96 1,50 64,0 
Opake Außenbauteile (12-19°C) 0,17 0,50 34,0 
Transparente Außenbauteile (12-19°C) 0,95 2,80 33,9 
 
Die Anforderungen zur Nutzung von erneuerbaren Energien für Wärme-/ Kälteerzeugung 
werden eingehalten. Die Anforderungen sind zu 240,0% erfüllt. Der Mindestwärmeschutz 
nach DIN 4108-2 ist erfüllt. 
 
2.11 Barrierefreies Bauen 
 
Nach § 50 Abs. 2 Sächsische Bauordnung (SächsBO) müssen öffentlich zugänglich 
Gebäude für den allgemeinen Besucherverkehr barrierefrei sein. Dies gilt insbesondere für 
Sport- und Freizeitstätten. 
 
Über diese rechtlichen Forderungen hinaus wird vom Fördermittelgeber gefordert, dass 
durch gezielte Maßnahmen hinsichtlich der Barrierefreiheit die Nutzergruppen erweitert 
werden. 
 
Dies wird durch eine Grundrissplanung erzielt, welche die DIN 18040-1 erfüllt. 
 
2.12 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 
 
Die Sportplatzanlage Alfred-Kunze-Sportpark wird durch den Verein BSG Chemie Leipzig     
e. V. genutzt. Dieser fördert Kinder in der Ausübung von Sport, die das Gebäude mit nutzen 
werden. Eine Beteiligung der Kinder und Jugendlichen an der Maßnahme ist aber nicht 
vorgesehen, weil es sich um Baumaßnahmen für ein Funktionsgebäude handelt. 
8 von 19 in Zusammenstellung
9/12 
 
 
 
3. Finanzielle Auswirkungen 
 
3.1 Kosten 
 
Die Kosten haben sich zum Planungsbeschluss deutlich erhöht. Der Planungsbeschluss 
wurde auf Basis der damaligen Marktlage angefertigt, diese hat sich in der Zwischenzeit 
radikal verschlechtert. Zudem sind umweltrechtliche Forderungen eingepreist, die nicht 
Bestandteil der Planung gewesen sind. 
Die Stadt Leipzig hat im Rahmen des Bundesprogramms zur „Sanierung kommunaler 
Einrichtungen in den Bereichen Sport, Jugend und Kultur“ zum 31.08.2018 eine 
Projektskizze für die Maßnahme „Sanierung des Alfred-Kunze-Sportparks“ eingereicht. Unter 
einer Vielzahl eingegangener Projektskizzen wurde das Vorhaben zur Förderung ausgewählt 
und es folgte die formale Antragstellung zum 17.07.2020, die schließlich in den 
Zuwendungsbescheid vom 11.08.2020 mündete. 
Mit dem positiven Fördermittelbescheid wurden 1.800.000 EUR für das Projekt vorgesehen. 
Nach der Eilentscheidung Nr. VII-DS-01635-EilOB-01 vom 18.12.2020 finanziert die Stadt 
Leipzig weitere 2.200.000,00 EUR aus dem PSP-Element. Somit stehen für das Projekt 
bewilligte Mittel von 4.000.000,00 EUR zur Verfügung, welche nach aktuellem 
Planungsstand nicht für die Realisierung des Bauvorhabens auskömmlich sind. 
Der zu erwartende Fehlbetrag muss mit weiteren Eigenmitteln der Stadt Leipzig finanziert 
werden. Dieser stellt sich folgendermaßen dar: 
 
  Kostengruppen nach DIN 276 Kosten (Stand September 2022)  
100 Grundstückskosten entfällt 
200 Herrichten und Erschließen  742.214,90 € 
300 Kosten Bauwerk - Baukonstruktion 2.597.436,21 € 
400 Kosten Bauwerk - Technische Anlagen 1.211.313,64 € 
500 Außenanlagen  91.875,87 € 
600 Kosten für Ausstattung und Kunstwerke 200.000,00 € 
700 Baunebenkosten  1.519.413,28 € 
 
Preissteigerung um 12% pro Jahr 
(Prognose auf Grundlage BKI) (KG 100 
– 500) 
557.140,87 € 
  Kosten für des Projekt / 
Zwischenergebnis 6.919.394,77 € 
  zur Rundung 5.605,23 € 
  Gesamtkosten 6.925.000,00 € 
 
Vor allem durch Kostensteigerungen belaufen sich die aktuell zu erwartenden Kosten auf 
6.925.168,00 EUR, weshalb für das Projekt ein Mehrkostenbedarf von 2.925.000,00 EUR 
entsteht. 
 
Der Beginn der Maßnahme ist erst mit Vorliegen einer positiven baufachlichen 
Stellungnahme durch die Bauverwaltung möglich. Derzeit befindet sich die Maßnahme in der 
Leistungsphase 4 gemäß HOAI. Die Planungsunterlagen bis LP 3 liegen dem Sächsischen 
9 von 19 in Zusammenstellung
10/12 
 
Staatsministerium für Finanzen zur baufachlichen Prüfung vor.  
 
Es wird davon ausgegangen, dass die Prüfung der Bauverwaltung bis zum 2. Quartal 2023 
abgeschlossen werden kann und eine positive Stellungnahme ergeht. Parallel dazu wurde 
der Bauantrag beim Amt für Bauordnung und Denkmalpflege der Stadt Leipzig eingereicht. 
 
3.2 Finanzierungsplan 
 
Förderprogramm  Bundesprogramm „Sanierung 
kommunaler Einrichtungen in 
den Bereichen Sport, Jugend 
und Kultur“, (Zeitpunkt der 
Beantragung) 
Erwartete 
Fördermittel nach 
aktueller Planung 
Förderansatz gemäß 
Förderrichtlinie in %  
45 45 
Gesamtkosten  6.925.000 EUR   6.925.168 
förderfähige Kosten  4.000.000 EUR   4.000.000 
Anteil Fördermittel  1.800.000 EUR   1.800.000 
Antrag vom  17.07.2020  
Bescheid vom  11.08.2020  
Bewilligungszeitraum 11.08.2020-31.12.2023  
 
Die Verlängerung des Bewilligungszeittraums wurde gemäß dem aktuellen Bauablauf 
beantragt. Eine Entscheidung steht noch aus. 
 
3.3 Einordnung in den Haushaltsplan 
 
PSP-Element „Alfred-Kunze-Sportpark“ (7.0001743.700) in EUR brutto 
 
Bezeichnung IST 
Vorjahre 2023 2024 2025 Gesamt 
veranschlagte Auszahlungen  490.168 2.000.000 1.020.000  3.510.000 
Veränderung Auszahlungen*    -1.000.000 2.480.000 1.935.000 3415.000 
davon konsumtive 
Ausstattung        0 
Summe AZ neu** 490.168 1.000.000 3.500.000 1.935.000 6.925.000 
veranschlagte Einzahlungen    900.000     900.000 
Veränderung Einzahlungen    -229.000 1.129.000   900.000 
Summe EZ neu   671.000 1.129.000  1.800.000 
veranschlagte Eigenmittel 490.168 1.100.000 1.020.000   2.610.000 
Veränderung Eigenmittel   -771.000 1.351.000 1.935.000  2.514.000 
Summe Eigenmittel neu 490.168 329.000 2.371.000 1.935.000 5.620.000 
 
Aus der Kostenaufstellung sowie der aktualisierten Bauablaufplanung ergeben sich in 2023 
Minderauszahlungen in Höhe von 1.000.000 EUR. Das sich daraus ergebende 
Deckungspotential steht unter dem Vorbehalt des Fördermitteländerungsbescheids.  
Im Haushaltsjahr 2024 dagegen ergibt sich ein Mehrbedarf gegenüber Plan in Höhe von 
2.480.000 EUR. Es ist vorgesehen, 1.129.000 EUR durch die beantragte Verschiebung von 
Fördermitteln zu decken. Weitere 1.351.000 EUR werden durch überplanmäßige 
Auszahlungen gem. § 79 SächsGemO aus dem PSP-Element Neubau Ballsporthalle Alte 
Messe (7.0001982.700) gedeckt.  
 
Begründung für die Deckungsquelle „Neubau Ballsporthalle Alte Messe“: 
10 von 19 in Zusammenstellung
11/12 
 
Die Maßnahme wurde bisher nicht begonnen. Die Gesamtfinanzierung ist bisher noch nicht 
gesichert. 
 
Die Auszahlungen für das Haushaltsjahr 2025ff werden zur Haushaltsplanung 2025/2026 
entsprechend der Methodikvorlage prioritär durch das Fachamt angemeldet. 
 
Für die Maßnahme sind folgende Verpflichtungsermächtigungen eingeplant/vorgesehen: 
 
 
Die Deckung der zusätzlichen Verpflichtungsermächtigungen erfolgt über die 
Inanspruchnahme der gegenseitigen Deckungsfähigkeit nach § 20 SächsKomHVO aus 
folgenden PSP-Elementen: 
Deckung des Mehrbedarfs      
Bezeichnung Projektdefinition 2023 2024 2025 Gesamt 
Haushaltsjahr 2023           
Neubau Ballsporthalle 
Alte Messe 7.0001982    
       
2.000.000    
 
2.000.000  
Haushaltsjahr 2024      
FÖS Lindenhof Erw. 7.0002519   
 
1.935.000  
 
1.935.000  
 
Begründung Deckungsquelle Verpflichtungsermächtigungen: 
 
"Neue Ballsporthalle Alte Messe" (7.0001982): 
Der Beginn der Maßnahme verzögert sich. Eine Verpflichtungsermächtigung in Höhe von 
2.000.000 EUR kann in 2023 nicht für 2024 eingegangen werden und steht somit zur 
Deckung für andere Maßnahmen zur Verfügung. 
 
"FÖS Lindenhof, Delitzscher Str, Erw." (7.0002519): 
Das Projekt ist standortbedingt nicht realisierbar und wurde verworfen. Die 
Verpflichtungsermächtigungen (ohne Planansatz) können daher zur Deckung von anderen 
Maßnahmen herangezogen werden. 
 
3.4 Nutzungs-, beziehungsweise Folgekosten 
Die Nutzungs-, beziehungsweise Folgekosten fallen nicht im Stadtbudget an, sondern 
werden durch Dritte im Rahmen eines Pacht-/ Betreibungsvertrages übernommen.  
 
4. Realisierungs-/Zeithorizont 
 
Baugenehmigung 2023 
Abriss altes Funktionsgebäude 2024 
Interimslösungen 2023 
Baubeginn 2023 
Nutzungsbeginn Juli 2025 
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Die Maßnahme hat keine Auswirkungen auf den Stellenplan. 
2023 2024 2025 Gesamt
500.000 500.000
2.000.000 2.000.000
2.500.000 2.500.000
0
1.935.000 1.935.000
1.935.000 1.935.000
Veränderung VE 2024 ***
Verpflichtungsermächtigungen
veranschlagte VE 2023
Veränderung VE 2023 ***
Summe VE 2023 neu 
veranschlagte VE 2024
Summe VE 2024 neu 
11 von 19 in Zusammenstellung
12/12 
 
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
☐ bereits erfolgt ☐ geplant  nicht nötig 
 
 
7. Besonderheiten 
 
keine 
 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei einer nicht gesicherten Finanzierung der Eigenmittel des Bauvorhabens durch die Stadt 
Leipzig wird der Fördermittelgeber sich zurückziehen. Damit ist das Bauvorhaben in 
nächster Zukunft nicht zu realisieren. 
 
Durch den Nutzungsvertrag zwischen dem Verein und der Stadt ist die Stadt als 
Vertragspartner jedoch verpflichtet, entsprechende Räumlichkeiten dem Nutzer zur 
Verfügung zu stellen. Andernfalls begeht sie einen Vertragsbruch. 
 
Die Sportplatzanlage wird durch den Wegfall des Funktionsgebäudes nur noch 
eingeschränkt nutzbar sein. Das Stadtquartier wird dadurch in seiner Lebensqualität 
gleichermaßen geschwächt wie die Sportkultur in Leipzig. 
 
Es wird keine Baumaßnahme umgesetzt. Als Interim wird weiterhin auf die in der Freianlage 
stehende Containerlösung zurückgegriffen. Die Container versiegeln weiterhin eine 
Freifläche und verursachen Mietkosten. Dies bindet Finanzmittel, die somit keiner 
langfristigen Investition mehr zur Verfügung stehen.  
 
 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1_Lageplan (öffentlich) 
 
2 Anlage 2_Entwurf-Außenansichten (öffentlich) 
 
3 Anlage 3_Entwurf-Innenansichten (öffentlich) 
 
4 230412_Projektablaufplan_AKS (öffentlich) 
 
 
12 von 19 in Zusammenstellung
Dammsitz
GästebereichHaupteingang
VIP
-Bereich
Gäste
eingang
Spielerzugang
Neubau 
Funktionsgebäude
Kegelbahn
Sporthalle
Vereinsgebäude
Presse
-
turm
Famielienblock
historische 
Holzt
ribüne
04092 LEIPZIG
NEUES RATHAUS
- Amt für Gebäudemanagement -
STADT LEIPZIG
 Planbezeichnung
 Maßstab: Datum: gezeichnet:  Blattgröße:
 Datei:  Blattnr.:
 Übersichtbezug/ Höhenbezug: ± 0,00 = OK FFB EG = +103,25 ü.NHN
 Architekt
 Auftraggeber
 Objekt
 Fachplaner
 Leistungsphase
Entwurfsplanung
Detzner 17.06.2022 594/297 1:500
Zur Verifizierung des Planes können Anbindemaße
der Fenster und Türen bzw. nicht vermaßte Elemente
oder Bereiche aus dem Plan abgegriffen werden.
E 01
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Am Sportpark 2
04179 Leipzig
Stadt Leipzig
Amt für Sport
Am Sportforum 3
04105 Leipzig
BSG Chemie Leipzig e.V.
Funktionsgebäude
Gießerstr. 12, 04229 Leipzig
Büro +49 341 241975 9
Fax [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Gemarkung: Leutzsch
Flurstück: 181/2
Lageplan
Planung Haustechnik
RPP Leipzig GmbH
Planungsbüro für ökologische Haustechnik
Planung Elektro
GRUPPEVIER LEIPZIG
Planung Tragwerk
IfBB Ingenierurbüro für Bauplanung und Baustatik
Planung Brandschutz
Brandschutzbüro Rönn
6,50
39,05
15,14
15,30
Parkplatz Heimbereich Parkplatz 
Verein
/ Spieler
Parkplatz
Waldeingang
Dammsitz
Gästebereich
Versorgungsfläche
Nebenplatz
Versorgungsfläche
Haupteingang
Fuchsbau
VIP
-Bereich
Gäste
eingang
Leutzscher Holz
Spielerzugang
Neubau 
Funktionsgebäude
Kegelbahn
Sporthalle
Schuppen
Vereinsgebäude
Presse
-
turm
Famielienblock
historische 
Holzt
ribüne
Legende
Neubau
Bestand
3_ARC_LAGE
13 von 19 in Zusammenstellung
14 von 19 in Zusammenstellung
15 von 19 in Zusammenstellung
16 von 19 in Zusammenstellung
Pos Vorgang Dauer Hinweise Start Ende 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Leistungsphase 1 - 4  Einreichung / erteilung 
Baugenehmigung ca. 5 Monate 01.2023 05.2023 
2 Leistungsphase  5 - Ausführungsplanung ca. 4 Monate 05.2023 09.2023 
3 Leistungsphase  6 -  Vorbereitung der Vergabe/ 
Ausschreibung ca. 11 Monate losweise 08.2023 09.2024 
4 Leistungsphase 7 - Vergabe Leistung ca. 11 Monate p arallel zu 3. 10.2023 11.2024 
5 Leistungsphase 8 - Bauphase Bau unter Spielbetrieb 1 2.2023 08.2025 
5.1 Leistungsphase 8 - Teilleistung Abbruch Bestand / 
Interim ca. 2 Monate 12.2023 02.2024 
5.2 Leistungsphase 8 - Teilleistung Medientechn. 
Erschließung ca. 1 Monat 03.2024 03.2024 
5.3 Leistungsphase 8 - Teilleistung 
Baugrundverbesserung + Gründung ca. 2,5 Monate 02.2024 04.2024 
5.4 Leistungsphase 8 - Teilleistung Gebäude - Bauwerk 
(KG 300) ca.14 Monate Unterbrechung durch 
Spielbetrieb erwartet 04.2024 06.2025 
5.5 
Leistungsphase 8 - Teilleistung Gebäude - HLSE (KG 
400) ca. 9 Monate Unterbrechung durch 
Spielbetrieb erwartet 09.2024 05.2025 
5.6 Inbetriebnahmephase ca. 2  Monate 06.2025 07.2025 
6 Leistungsphase 8 - Teilleistung Außenanlagen ca. 3 Monate 03.2025 05.2025 
Projektablaufplan Funktionsgebäude Alfred-Kunze-Sportpark, 
Stand 06.04.2023 
Mai 2023 Dezember 2023 
LPH 7 - Vergabe 
LPH 1 - 4, inkl. Baugenehmigungsverfahren 
Juni 2023 Juli 2023 August 2023 Sebtember 2023 Oktober 2023 November 2023 Januar 2023 Februar 2023 März 2023 April 2023 
LPH 5 - Ausführungsplanung 
LPH 6 - Vorbereitung Vergabe/ Ausschreibung 
Interim 
LPH 8 
17 von 19 in Zusammenstellung
Pos Vorgang Dauer Hinweise Start Ende 
1 Leistungsphase 1 - 4  Einreichung / erteilung 
Baugenehmigung ca. 5 Monate 01.2023 05.2023 
2 Leistungsphase  5 - Ausführungsplanung ca. 4 Monate 05.2023 09.2023 
3 Leistungsphase  6 -  Vorbereitung der Vergabe/ 
Ausschreibung ca. 11 Monate losweise 08.2023 09.2024 
4 Leistungsphase 7 - Vergabe Leistung ca. 11 Monate p arallel zu 3. 10.2023 11.2024 
5 Leistungsphase 8 - Bauphase Bau unter Spielbetrieb 1 2.2023 08.2025 
5.1 Leistungsphase 8 - Teilleistung Abbruch Bestand / 
Interim ca. 2 Monate 12.2023 02.2024 
5.2 Leistungsphase 8 - Teilleistung Medientechn. 
Erschließung ca. 1 Monat 03.2024 03.2024 
5.3 Leistungsphase 8 - Teilleistung 
Baugrundverbesserung + Gründung ca. 2,5 Monate 02.2024 04.2024 
5.4 Leistungsphase 8 - Teilleistung Gebäude - Bauwerk 
(KG 300) ca.14 Monate Unterbrechung durch 
Spielbetrieb erwartet 04.2024 06.2025 
5.5 
Leistungsphase 8 - Teilleistung Gebäude - HLSE (KG 
400) ca. 9 Monate Unterbrechung durch 
Spielbetrieb erwartet 09.2024 05.2025 
5.6 Inbetriebnahmephase ca. 2  Monate 06.2025 07.2025 
6 Leistungsphase 8 - Teilleistung Außenanlagen ca. 3 Monate 03.2025 05.2025 
Projektablaufplan Funktionsgebäude Alfred-Kunze-Sportpark, 
Stand 06.04.2023 
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Gebäude/ Bauwerk - alle Gewerke 
Januar 2024 Februar 2024 März 2024 April 2024 Mai 2024 N ovember 2024 Dezember 2024 Juni 2024 Juli 2024 August 2024 Sebtember 2024 Oktober 2024 
LPH 7 - Vergabe 
LPH 6 - Vorbereitung Vergabe/ Ausscheibung 
Abbruch 
Gebäude/ HLSE 
Gründung 
Medien 
LPH 8 - Bauausführung 
18 von 19 in Zusammenstellung
Pos Vorgang Dauer Hinweise Start Ende 
1 Leistungsphase 1 - 4  Einreichung / erteilung 
Baugenehmigung ca. 5 Monate 01.2023 05.2023 
2 Leistungsphase  5 - Ausführungsplanung ca. 4 Monate 05.2023 09.2023 
3 Leistungsphase  6 -  Vorbereitung der Vergabe/ 
Ausschreibung ca. 11 Monate losweise 08.2023 09.2024 
4 Leistungsphase 7 - Vergabe Leistung ca. 11 Monate p arallel zu 3. 10.2023 11.2024 
5 Leistungsphase 8 - Bauphase Bau unter Spielbetrieb 1 2.2023 08.2025 
5.1 Leistungsphase 8 - Teilleistung Abbruch Bestand / 
Interim ca. 2 Monate 12.2023 02.2024 
5.2 Leistungsphase 8 - Teilleistung Medientechn. 
Erschließung ca. 1 Monat 03.2024 03.2024 
5.3 Leistungsphase 8 - Teilleistung 
Baugrundverbesserung + Gründung ca. 2,5 Monate 02.2024 04.2024 
5.4 Leistungsphase 8 - Teilleistung Gebäude - Bauwerk 
(KG 300) ca.14 Monate Unterbrechung durch 
Spielbetrieb erwartet 04.2024 06.2025 
5.5 
Leistungsphase 8 - Teilleistung Gebäude - HLSE (KG 
400) ca. 9 Monate Unterbrechung durch 
Spielbetrieb erwartet 09.2024 05.2025 
5.6 Inbetriebnahmephase ca. 2  Monate 06.2025 07.2025 
6 Leistungsphase 8 - Teilleistung Außenanlagen ca. 3 Monate 03.2025 05.2025 
Projektablaufplan Funktionsgebäude Alfred-Kunze-Sportpark, 
Stand 06.04.2023 
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Außenanlagen 
LPH 8 - Bauausführung, inkl. Abnahmen 
Gebäude/ Bauwerk - alle Gewerke 
Januar 2025 Februar 2025 März 2025 April 2025 Mai 2025 N ovember 2025 Dezember 2025 Juni 2025 Juli 2025 August 2025 Sebtember 2025 Oktober 2025 
Inbetriebnahmeph 
ase 
Gebäude/ HLSE 
19 von 19 in Zusammenstellung