Umgestaltung Bayrischer Platz/Windmühlenstraße/Grünewaldstraße, Variantenentscheid
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01740
Datum: 2016-01-08
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01740
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Mitte  
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau  
Ratsversammlung 16.12.2015 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Umgestaltung Bayrischer Platz/Windmühlenstraße/Grünewaldstraße, 
Variantenentscheid
Beschlussvorschlag:
Die Vorzugsvariante Radfahrstreifen - Variante 2 der Vorplanung zur Umgestaltung des Bayrischen 
Platzes und des Straßenzuges Windmühlenstraße/Grünewaldstraße - wird für die Weiterplanung im 
Rahmen der Entwurfsplanung grundsätzlich bestätigt.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant
 
Sachverhalt:
Siehe Anlage
Anlagen
Sachverhalt
Gestaltungsplan_1 Variante 2
Gestaltungsplan_2 Variante 2
 
B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G
Ratsversammlung vom 16.12.2015
zu 
18.14
Umgestaltung Bayrischer Platz/Windmühlenstraße/Grünewaldstraße, 
Variantenentscheid
Vorlage: VI-DS-01740
Beschluss:
Die  Vorzugsvariante  Radfahrstreifen  -  Variante  2  der  Vorplanung  zur  Umgestaltung  des 
Bayrischen Platzes und des Straßenzuges Windmühlenstraße/Grünewaldstraße - wird für die  
Weiterplanung im Rahmen der Entwurfsplanung grundsätzlich bestätigt.
Abstimmungsergebnis:
mehrheitlich angenommen bei 3 Gegenstimmen und 1 Enthaltung
Leipzig, den 17. Dezember 2015
Seite: 1/1
Freiplastik
Sitzsockel
SEV
Wochenmarkt
tzsockel
Sitzsockel
SEV
STOP
FGU
FGU
STOP
30
FGU
FGU
BUS
BUS
BUS
BUS
BUS
BUS
BUS
BUS
SEV
SEVBUS
BUS
BUS
BUS
P
P
P
P
P
FGU
Freiplastik
Baufeld gemäß
Wettbewerbsplanung
Sitzsockel
W
ochenm
arkt
Sitzsockel
Sitzsockel
Arkadengang
14.35
BUS
BUS
BUS
BUS
BUS
BUS
FGU
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Anlage 1  
Sachverhalt Umgestaltung Bayrischer Platz/Windmühlenstraße/Grünewlaldstraße
Umgestaltung Bayrischer Platz/Windmühlenstraße/Grünewaldstraße
Zielstellung der Vorlage
Die Zielstellung für die Erarbeitung dieser Vorlage ist, die bereits vom FA SB in den 
Sitzungen vom 18.08./02.10./16.10.2012 für eine Weiterplanung empfohlene Vorplanung 
auf Basis der Vorzugsvariante Radfahrstreifen - Variante 2 der Vorplanung zur 
Umgestaltung des Bayrischen Platzes und des Straßenzuges 
Windmühlenstraße/Grünewaldstraße -
aufgrund des angestrebten Bautermins Sommer 2018 - Sommer 2020 durch den Stadtrat 
für die Weiterplanung im Rahmen der Entwurfsplanung grundsätzlich bestätigen zu lassen.
Veranlassung
Der Bayrische Platz als wichtiger Verkehrsknoten und ÖPNV-Umsteigepunkt
Der Bayrische Platz ist ein wichtiger, großflächiger und verkehrstechnisch komplizierter 
Knotenpunkt im Straßennetz der Stadt Leipzig, der eine Verteilerfunktion für 
Verkehrsströme in und aus Richtung Stadtzentrum bzw. auch tangential zum Zentrum 
(Nürnberger Straße) wahrnimmt. Eine große Bedeutung hat der Bayrische Platz als 
Umsteigepunkt für den ÖPNV und als Zugang zum S-Bahn-Haltepunkt Bayerischer 
Bahnhof. Es verkehren die Straßenbahnlinien 2, 9 und 16, die Buslinie 60 und die 
Regionalbuslinien 100/412. Der Knotenpunkt ist u. a. aufgrund des Standortes der 
Universitätskliniken und der Wegebeziehungen der Studenten (Augustusplatz, 
Wohnheime Str. des 18. Oktobers, Härtelstraße etc.) auch für den Radverkehr sehr 
wichtig. Hier ist neben der Karl-Liebknecht-Straße die höchste Radverkehrsbelegung in 
der Stadt zu verzeichnen, die sich zukünftig noch weiter erhöhen wird (Neubauvorhaben 
Uni-Kliniken, Umgestaltung und Bebauung Stadtraum Bayerischer Bahnhof, Radroute 
Bayerischer Bahnhof etc.).
Nahverkehrsplan - Ausbau Stadtbahn
Der im Nahverkehrsplan der Stadt Leipzig festgeschriebene Ausbau der Straßenbahnlinie 
16 zur Stadtbahnlinie ist bereits erfolgt. Es sind jedoch noch punktuelle Verbesserungen 
bei der Lage, Anzahl und behindertengerechten Gestaltung der Haltestellen vorgesehen.
Prognose der Verkehrsbelegungen 2020/2025
Entsprechend der der Planung von 2012 zugrunde liegenden Verkehrsprognose 2020 
(Querschnittsbelastungen) für den Bayrischen Platz verkehren im Zuge der 
Windmühlenstraße ca. 17.000 Kfz/24h, der Straße des 18. Oktober ca. 16.500 Kfz/24h, 
der Nürnberger Str. ca. 18.000 Kfz/24 h und im Knotenarm Arthur-Hoffmann-Straße ca. 
20.500 Kfz/ 24h. Entsprechend der Prognose für den Radverkehr mit einer Steigerung um 
ca. 25 % werden Querschnittsbelastungen von 5.000 - 7.000 Radfahrer/24h in den 
Knotenarmen des Bayrischen Platzes prognostiziert. Die Straßenbahnlinien und die 
Buslinie 60 verkehren jeweils im 10 min. Takt.
Die aktuelle Verkehrsprognose 2025 für den Bayrischen Platz, die sich für den Bereich 
Arthur-Hoffmann-Straße/Bernhard-Göring-Straße hinsichtlich der Verteilung der Verkehrs-
ströme noch in Bearbeitung befindet (es werden keine bzw. nur geringfügige direkte 
Auswirkungen auf den Bayrischen Platz erwartet), weist gegenüber der der bisherigen 
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Planung zugrunde liegenden Prognose 2020 eine geringfügige Reduzierung der 
Verkehrsmengen in den Knotenarmen von etwa 500 -1.000 Kfz/24h auf. Bei der Prognose 
2025 wurden eine Erhöhung der Einwohnerzahl für die Stadt auf 585.000 eingerechnet 
und der Anteil des motorisierten Individualverkehrs (MIV) am Modal Split entsprechend der 
Ziele des Stadtentwicklungsplans Verkehr und öffentlicher Raum (STEP) reduziert. Aus 
der Reduzierung der in der Planung angesetzten Verkehrsmengen ergibt sich als positiver 
Nebeneffekt eine Vergrößerung der Reserven für die Einsteuerung des 
Straßenbahnverkehrs im Signalprogramm, z. B. bei einer Umleitung der Linien 11 und 10 
über die Arthur-Hoffmann-Straße.
 
Gegenüber der gegenwärtigen Verkehrsbelegung (Verkehrszählung 2010) wird für 2025 
eine Erhöhung der Gesamtverkehrsbelastung am Knoten Bayrischer Platz um ca. 3.500 
Kfz/24h prognostiziert.
Der City-Tunnel als wichtiger Auslöser für die Planung
Anlass für die Erarbeitung der Vorplanung für den Umbau des Bayrischen Platzes war, 
dass mit der Realisierung des Vorhabens City-Tunnel Leipzig und dem Neubau des S-
Bahn-Haltepunktes Bayerischer Bahnhof die Umsteigebedingungen zwischen S-Bahn, 
Straßenbahn und Bus verbessert werden sollten.
Die in der 2012 erarbeiteten Planung vorgesehene Verlegung der Straßenbahnhaltestellen 
am Bayrischen Platz (Verlegung der Haltestellen der Linien 2 und 16 in die Straße des 18. 
Oktobers, Einordnung der Haltestellen der Linie 9 in die Arthur-Hoffmann-Straße) wurde z. 
T. bereits zur Eröffnung des City-Tunnels realisiert. Die Haltestellen der Linien 2 und 16 
wurden dabei bereits im Endzustand gebaut. Die Haltestelle der Linie 9 wurde dagegen 
nur als provisorische Haltestelle in Bestandslage der Gleise (ohne Fördermittel) gebaut.
Vorhandener Fahrbahn- und Gleiszustand
Ein weiterer Anlass ist der schlechte Fahrbahnzustand, insbesondere am Knotenpunkt 
Bayrischer Platz, der einen grundhaften Ausbau erfordert. Von Seiten der LVB GmbH 
besteht Handlungsbedarf aufgrund der erneuerungsbedürftigen Gleiskurven südlich der 
Haltestelle der Linie 9 im Knotenarm Arthur-Hoffmann-Straße.
Im Bereich der Grünewald- und Windmühlenstraße ist in den nächsten Jahren laut 
Aussage der LVB GmbH kein Gleisbau erforderlich. Die Gleiskurven 
Windmühlenstraße/Grünewaldstraße und am Bayrischen Platz wurden im Zusammenhang 
mit der Umleitungsführung bei der Baumaßnahme Karl-Liebknecht-Straße erst kürzlich 
erneuert.
Unfallhäufungsstelle Emilienstraße
Im Bereich der Einmündung Emilienstraße liegen im Bestand aufgrund von Konflikten 
zwischen Kfz- und Radverkehr Unfallhäufungen vor. Diese Konflikte sind z. T. auch an den 
Einmündungen  Brüderstraße und Leplaystraße zu verzeichnen. Eine wichtige Zielstellung 
der Planung ist es, in diesen Bereichen sicherere Lösungen zu finden.
Verkehrfreigabe der Semmelweisbrücke – Auswirkungen auf die Verkehrsströme am 
Bayrischen Platz
Ein weiterer wichtiger Aspekt ist, dass mit der Realisierung der Semmelweisbrücke und 
den damit verbundenen Veränderungen der Verkehrsströme nun eine entsprechende 
Anpassung der Verkehrsanlagen im Bereich des Bayrischen Platzes möglich wird. Der 
Bau der Semmelweisbrücke und die damit verbundene veränderte Führung von 
Verkehrsströmen hat zu einer Entlastung des Verkehrsknotens Bayrischen Platz um 
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insgesamt über 9.000 Kfz/24h (lt. Verkehrszählungen 2010 - ohne und mit 
Verkehrsfreigabe Semmelweisbrücke) geführt.
Untersuchungen zur Verkehrsführung Arthur-Hoffmann-Straße/Bernhard-Göring-Straße
Für die Arthur-Hoffmann-Straße wird für den motorisierten Individualverkehr (MIV) die 
Öffnung des Straßenzuges für beide Richtungen untersucht, um den Durchgangsverkehr 
aus der Bernhard-Göring-Straße herausnehmen zu können. Dies wurde in der 
vorliegenden Planung berücksichtigt.
Stadtgestalterische Aufwertung des Bayrischen Platzes und der Zufahrtsstraßen
Weiterhin sollen in Ergänzung des mit dem Vorhaben City-Tunnel geplanten Baus des 
Platzbereiches „Steinerne Spitze“ vor dem Portikus bzw. dem Zugangsbereich zur S-
Bahn-Haltestelle der Bayrische Platz und der Straßenzug 
Windmühlenstraße/Grünewaldstraße  stadtgestalterisch aufgewertet werden.
Neubau der Straßenbahnhaltestelle Härtelstraße
Auf der Grundlage von Ergebnissen einer von der LVB GmbH beauftragten Studie wurde  
am Knoten Windmühlenstraße/Grünewaldstraße eine neue Haltestelle „Härtelstraße“ 
geplant. Durch deren Einordnung wird eine wesentlich bessere Erreichbarkeit der 
Einrichtungen in der Härtelstraße ermöglicht und somit ein großes Fahrgastpotenzial 
erschlossen. Diese Haltestelle wurde ebenfalls schon vorab realisiert.
Umgestaltung der Verkehrsanlage zwischen Roßplatz und Bayrischem Platz
Der 2012 realisierten Umbau des Roßplatzes, die anzustrebende Beseitigung der Konflikte 
in den Einmündungsbereichen sowie die geplante Umgestaltung des Bayrischen Platzes 
erfordern eine Umgestaltung und Anpassung der gesamten Verkehrsanlage zischen 
Roßplatz und Bayrischem Platz. Neben den o. g. Aspekten ist dafür, insbesondere auch 
für den Knotenpunkt Bayrischer Platz, die Wahl der Radverkehrsführung maßgebend.
Bisheriges Verfahren  
Vorplanung 1999 - Realisierung Stadtbahnlinie 16 Süd
Aufgrund der Planung der Stadtbahnlinie 16 im Südabschnitt wurde für den Bayrischen 
Platz im Jahre 1999 eine Vorplanung erarbeitet, die bereits auf die Belange der Planung 
des City-Tunnels reagiert und die städtebaulichen Kanten vorgibt. Im Zuge dieser Planung 
wurde die Verlegung der Straßenbahnhaltestellen für die Linie 16 in den Knotenarm 
Straße des 18. Oktober/Philipp-Rosenthal-Straße und für die Linie 9 in den Knotenarm 
Arthur-Hoffmann-Straße vorgesehen. Mit der Realisierung des Bauvorhabens 
Stadtbahnlinie 16 Süd im Jahre 2001 wurde im Bereich des Knotenarmes Straße des 18. 
Oktobers/Philipp-Rosenthal-Straße bereits der künftige Straßenraum mit seinen Borden 
realisiert und die Verlegung der Straßenbahnhaltestelle baulich vorbereitet. Nur die 
Bahnsteige selbst wurden noch nicht gebaut.
Als planungsrechtliche Grundlage wurde der B-Plan Nr. 103.1 „Verkehrsknoten Bayrischer 
Platz“ (Geltungsbereich nur Knotenarm Str. des 18. Oktobers) erarbeitet. Dabei war das 
Planfeststellungsverfahren zum City-Tunnel (DB AG) zu berücksichtigen.
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Wiederaufnahme der Planungen im Jahre 2008
Aufgrund des Fortschritts der Planungen zum City-Tunnel wurde im Jahre 2008 die 
Planung zur Erarbeitung der Vorplanung zum Bayrischen Platz wieder aufgenommen. Der 
Planungsbereich wurde um den Straßenzug Windmühlenstraße/Grünewaldstraße 
erweitert, um eine sowohl aus verkehrlicher als auch gestalterischer Sicht durchgehende 
Planung bis zum Roßplatz zu erhalten.
Im Zuge der Windmühlenstraße/Grünewaldstraße wurde von einer Beibehaltung der 
Gleislagen bzw. der bereits vorhandenen besonderen Bahnkörper ausgegangen, da sich 
die Gleise in einem guten Zustand befinden (Nutzungsdauer noch ca. 15 - 20 Jahre). 
Wichtiger Aspekt der Planung war die Prüfung der Möglichkeit der Begradigung der 
Gleisachsen im Zuge des Knotenarms Arthur-Hoffmann-Straße hinsichtlich des Eingriffs in 
das Gelände am Bayerischen Bahnhof und der Neugestaltung der Platzfläche.
Zur Führung des Radverkehrs wurde in Anlehnung an die heutige Situation eine Lösung 
mit beidseitigen 2-Richtungsradwegen (Variante 1) erarbeitet.
Im Zuge der weiteren Abstimmung der Planung wurden aufgrund der Probleme der 2-
Richtungsradwege an den Einmündungen Emilienstraße, Brüderstraße und Leplaystraße 
(Unfallhäufungsstellen) und der Novellierung der StVO hinsichtlich der 
Radwegbenutzungspflicht entschieden, dass eine zusätzliche Variante mit Radfahrstreifen 
(Variante 2) untersucht werden muss.
Für beide Varianten wurde eine Masterstudie zur Gestaltung des Bayrischen Platzes 
erarbeitet, die neben der Gestaltung des Platzbereiches vor dem Portikus auch die 
Gestaltung der restlichen 3 Eckbereiche des Bayrischen Platzes und der zum Platz 
hinführenden Straßen vorsieht. Die Studie zur Gestaltung des Bayrischen Platzes ist in die 
Verkehrsplanung integriert worden. Allerdings soll nach derzeitigem Stand eine 
hochwertige Gestaltung nur noch für den südwestlichen Eckbereich des Bayrischen 
Platzes erfolgen.
Vorstellung der Planung im Stadtforum
Die Planung wurde mehrfach im Stadtforum vorgestellt und diskutiert. Die Hinweise 
bezüglich der Verkehrsanlage und der Straßenraumgestaltung sind in die Bearbeitung der 
Planung eingeflossen. Im Stadtforum am 03.05.2012 wurde der aktuellen Planung 
zugestimmt.
Abstimmung der Planung im Rahmen der Arbeitsgemeinschaft Radverkehrsförderung (AG 
Rad) und mit dem ADFC
Aufgrund der Kompliziertheit des Knotenpunktes Bayrischer Platz wurde die Vorplanung 
mehrfach in der AG Rad vorgestellt, z. B. am 10.11.2009, am 13.12.2011 und zuletzt am 
03.07.2012.
Neben den Abstimmungen im Rahmen der AG Rad gab es auch einen separaten 
Abstimmungstermin mit Vertretern des ADFC am 25.01.2012.
In der AG Rad am 03.07.2012 wurde die Vorzugsvariante Radfahrstreifen (Lagepläne vom 
23.05.2012) grundsätzlich bestätigt.
Zur Planung gibt es von Seiten des ADFC folgende Hauptforderungen zur Führung des 
Radverkehrs:
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• Aufgrund der umwegigen Führung der linksabbiegenden Radfahrer am 
Knotenpunkt Bayrischer Platz und begrenzter Aufstellmöglichkeiten insbesondere 
im Zuge der Fahrbeziehung Windmühlenstraße/Nürnberger Straße (i. R. 
Liebigstraße) soll sich der Radverkehr direkt in den Fahrstreifen des motorisierten 
Individualverkehrs (MIV) einordnen können. Diese Forderung konnte aufgrund der 
der Planung zugrunde liegenden Verkehrsprognose 2020 wegen der dann nicht 
mehr gegebenen Leistungsfähigkeit der Verkehrsanlage und der somit nicht 
gegebenen Förderfähigkeit nicht berücksichtigt werden. Zwischenzeitlich wurde 
eine Prognose 2025 für die Verkehrsbelegung erstellt. Diese weist eine etwas 
geringere Verkehrsbelegung als die für 2020 auf. Im Rahmen der weiteren Planung 
wird auf Basis des für den Knotenpunkt zu erstellenden verkehrstechnischen 
Konzepts geprüft, ob zumindest für die vom Radverkehr stark frequentierte Relation 
Windmühlenstraße/Nürnberger Straße eine direkte Linksabbiegemöglichkeit durch 
Einordnung in den Fahrstreifen des MIV unter der Bedingung der Gewährleistung 
der Leistungsfähigkeit der gesamten Verkehrsanlage signaltechnisch ermöglicht 
werden kann (s. auch unter 4. - Weiteres Verfahren).
• Die Radfahrstreifenbreite soll aufgrund des hohen Radverkehrsaufkommens auf 
2,50 - 3,00 m vergrößert werden - Die Radfahrstreifenbreite wurde soweit möglich 
im Rahmen der Planung bereits auf 2,00 m (Regelmaß 1,85 m) erhöht. Eine weitere 
Verbreiterung kann aus Sicht der Stadtverwaltung nicht erfolgen, da es dafür keine 
aktuellen Studien hinsichtlich der Verbesserung der Leistungsfähigkeit und vor 
allem Sicherheit (Gefahr der Nutzung durch MIV) gibt. Des Weiteren wäre eine 
zusätzliche Einengung der Seitenräume (Geschäfte Windmühlenstraße) erforderlich.
• Die direkte Linksabbiegemöglichkeit für den Radverkehr soll von der 
Windmühlenstraße aus Richtung Ost in die Härtelstraße vorgesehen werden - 
wurde in der aktuellen Planung eingearbeitet.
• Aufgrund der vorhandenen Ziele Uni-Kliniken wird eine Weiterführung des in der 
Planung vorgesehenen linksseitigen Radweges von der Riemannstraße kommend 
über die Furt über die Windmühlenstraße entlang der Nürnberger Straße bis in 
Höhe Liebigstraße gefordert. Dies wurde zwischenzeitlich geprüft. Die Führung der 
Radfahrer in Gegenrichtung widerspricht dem Konzept einer richtungsbezogenen 
Führung des Radverkehrs und soll unter Beachtung des Sicherheitsaspekts nicht 
umgesetzt werden. Statt dessen soll im Rahmen der weiteren Planung die vom 
ADFC favorisierte direkte Abbiegemöglichkeit für den Radverkehr (s. o.) geprüft 
werden.
Abstimmungen mit der LVB GmbH
Die Planung wurde kontinuierlich mit der LVB GmbH abgestimmt. Im Rahmen der Planung 
wurde eine gemeinsame Verkehrssimulation beauftragt. Der aktuellen Planung wurde von 
Seiten der LVB GmbH sowohl im Rahmen der Projektkonferenz der LVB GmbH am 
01.06.2012 als auch im Rahmen der Projektkonferenz des Dezernates VI der 
Stadtverwaltung am 04.07.2012 grundsätzlich zugestimmt.
Vorstellung der Planung im Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau (FA SB)
In den Sitzungen am 18.08./02.10./16.10.2012 wurden die Vorplanung im Rahmen einer  
Informationsvorlage im Fachausschuss vorgestellt, die Vor- und Nachteile der 
untersuchten Varianten erläutert und der Verkehrsablauf auf Basis einer 
Verkehrssimulation dargestellt. Die Vorplanung zur Umgestaltung des Bayrischen Platzes 
und des Straßenzuges Windmühlenstraße/Grünewaldstraße auf Basis der 
Vorzugsvariante Radfahrstreifen der Stadtverwaltung (Variante 2 der Vorplanung) wurde 
für die Weiterplanung im Rahmen der Entwurfsplanung bestätigt.
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Freigabe der Planung für die Öffentlichkeitsbeteiligung im Fachausschuss 
Stadtentwicklung und Bau am 09.06.2015
Am 09.06.2015 wurde eine Informationsvorlage für eine Freigabe der Planung für die 
Öffentlichkeitsbeteiligung zur Sitzung des Fachausschusses am 09.06.2015 eingebracht. 
Die bereits in den Sitzungen am 18.08./02.10./16.10.2012 für eine Weiterplanung 
bestätigte Planung zur Umgestaltung des Bayrischen Platzes und des Straßenzuges 
Windmühlenstraße/Grünewaldstraße auf Basis der Vorzugsvariante Radfahrstreifen der 
Stadtverwaltung (Variante 2 der Vorplanung) wurde für eine Vorstellung in der 
Öffentlichkeit freigegeben.
Öffentlichkeitsbeteiligung – Informationsveranstaltung am 06.07.2015
Im Rahmen einer Informationsveranstaltung am 06.07.2015 in der Reclam-Schule Leipzig  
wurden die Vorplanung zur Umgestaltung des Bayrischen Platzes und des Straßenzuges 
Windmühlenstraße/Grünewaldstraße vorgestellt und die Vor- und Nachteile der 
untersuchten Varianten sowie die Gründe für die Festlegung der Vorzugsvariante 
Radfahrstreifen (Variante 2 der Vorplanung) erläutert.
Von Seiten der anwesenden Bürger wurde die geplante Realisierung grundsätzlich 
begrüßt. Allerdings wurde von einigen kritisiert, dass das Vorhaben nicht bereits zur 
Eröffnung des City-Tunnels umgesetzt wurde. Von Seiten der Stadtverwaltung wurden als 
Gründe die fehlende Finanzierbarkeit zu diesem Zeitpunkt und der aufgrund des 
Gleiszustandes kurzfristig notwendige Umbau der Karl-Liebknecht-Straße (Bayrischer 
Platz wird für Umleitungsstrecke benötigt) genannt.
Des Weiteren gab es kritische Wortmeldungen zur Aufsplittung der Doppelhaltestelle für 
die Straßenbahn auf 2 Haltestellen hinsichtlich einer schlechteren Erreichbarkeit. Dies 
hätte vermieden werden können, wenn Ausgänge wie bei anderen U-Bahn-Lösungen an 
den weiteren Ecken des Bayrischen Platzes (vor allem im Bereich Nürnberger 
Straße/Ecke Windmühlenstraße) vorgesehen worden wären. Bei der vorliegenden 
Planung zum Bayrischen Platz musste die in einem anderen Verfahren bereits festgelegte 
Haltestellen- bzw. Zugangslösung des City-Tunnels berücksichtigt werden. Deshalb wurde 
die Aufsplittung der Haltestellen der Straßenbahn bereits mit der Planung des Bayrischen 
Platzes und der Linie 16 Süd (1999 - 2001) zur Verkürzung der Umsteigewege 
vorgesehen.
Weitere Wortmeldungen von Bürgern aus dem Wohnblock Windmühlenstraße Nr. 33/35 
bezogen sich auf die Lärmproblematik der Straßenbahn (offenes Querschwellengleis 
verursacht Lärm wie bei der Eisenbahn). Mit der angestrebten Realisierung eines 
Rasengleises ist eine deutliche Reduzierung des Lärms zu erwarten.
Begrüßt wurde, dass der Radverkehr künftig auf der Fahrbahn geführt werden soll und es 
fußgängerfreundlichere Bedingungen gibt. Allerdings wurde von einem Bürger aufgrund 
der Reduzierung der Fahrstreifenanzahl (Wegfall der separaten Rechtsabbiegespuren) 
zugunsten der in der Planung vorgesehenen Verbreiterung der Seitenräume und der 
Einordnung des Radverkehrs auf der Fahrbahn ein Kfz-Stau prognostiziert. Von Seiten der 
Stadtverwaltung wurde erläutert, dass die Funktionsfähigkeit der Verkehrsanlage auf der 
Grundlage von Leistungsfähigkeitsberechnungen nachzuweisen ist.
Kritisch wurde von einem Vater die Nutzung des Radfahrstreifens für die linksabbiegenden 
Radfahrer durch Kinder eingeschätzt. Dies wurde von der Stadtverwaltung bestätigt. In der 
StVO gibt es keine gesonderten Vorschriften für Kinder über 10 Jahre.
Von vielen Bürgern werden insbesondere die geplante Einordnung von Aufstellflächen zur 
Querung der Windmühlenstraße in Höhe Emilienstraße positiv beurteilt.
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Aus Sicht der Menschen mit Behinderungen werden vor allem die Einordnung der 
Querungshilfen (Aufstellflächen, Z-Übergänge) und der gemeinsame Halt von 
Straßenbahn und Bus an einem Bahnsteig befürwortet.
Bei der sich anschließenden Diskussion an den ausgehängten Plänen gab es für den 
Bereich der Einmündung Emilienstraße einen Vorschlag. Diese Straße sollte abgehangen 
bzw. nicht mehr an die Windmühlenstraße angeschlossen werden, um das Problem 
Unfallhäufungsstelle zu beseitigen. Es wurde die Vermutung geäußert, dass Radfahrer 
auch nach Realisierung der Radfahrstreifen weiterhin in Gegenrichtung auf dem Gehweg 
fahren würden. Von Seiten der Stadtverwaltung wurde erläutert, dass im Rahmen der 
Planung die richtungsbezogene Führung des Radverkehrs auf der Fahrbahn genau 
deshalb gewählt wurde, um das o.g. Problem zu entschärfen (s. auch unter 2 - 
Wiederaufnahme der Planung).  Des Weiteren wurde im Zuge der Planung die aus Sicht 
des Radverkehrs    gewünschte direkte Linksabbiegemöglichkeit in der Windmühlenstraße 
in Richtung Härtelstraße vorgesehen. Da diese attraktive Möglichkeit heute nicht besteht 
und es auch erlaubt ist, fahren viele Radfahrer auf der anderen Seite in Gegenrichtung. 
Aber mit dem neuen Angebot und dem Verbot des Radfahrens in Gegenrichtung wird der 
überwiegende Teil der Radfahrer sich regelgerecht verhalten. Aufgrund der Funktion der 
Emilienstraße für Kfz mit Ziel Uni-Klinik (von der Riemannstraße aus kein Linksabbiegen 
zur Arthur-Hoffmann-Straße i.R. Kliniken möglich) sollte bzw.  kann erst nach Realisierung 
der Planung in der Praxis festgestellt werden, ob die o. g. Zielstellung erreicht wurde bzw. 
ob weitere Maßnahmen erforderlich werden.
Des Weiteren wurde die bereits vom ADFC Leipzig im Rahmen der AG 
Radverkehrsförderung gewünschte Schaffung einer direkten Linksabbiegemöglichkeit für 
den Radverkehr im Zuge der Relation Windmühlenstraße/Grünewaldstraße diskutiert und 
insbesondere hinsichtlich dieses Aspekts eine nochmalige Vorstellung in der AG Rad 
angeregt. Dies ist von Seiten der Stadtverwaltung auch geplant. Allerdings ist aus Sicht 
der Stadtverwaltung eine Vorstellung und Diskussion erst dann sinnvoll bzw. zielführend, 
wenn erste Prüfergebnisse zur Leistungsfähigkeit auf Basis der aktuellen Prognose der 
Verkehrsbelegung vorliegen.  
  
Kurzbeschreibung der Planung
Bei der Planung der Umgestaltung des Verkehrsknotens Bayrischer Platz konnte bei allen 
Varianten aufgrund der oben beschriebenen, mit der Realisierung der Semmelweisbrücke 
verbundenen Veränderungen der Verkehrsströme am Bayrischen Platz eine Anpassung 
der Verkehrsanlagen zugunsten der Seitenbereiche und somit der Einordnung von 
Baumreihen bzw. der Stadtgestaltung allgemein erfolgen.
Die Planung wurde auf der Grundlage der Beibehaltung der Gleislagen im Zuge des 
vorhandenen besonderen Bahnkörpers in der Grünewald- und Windmühlenstraße erstellt. 
Im Zuge der Windmühlenstraße ist die Realisierung eines Rasengleises geplant, womit 
eine verminderte Lärmbelastung und eine stadtgestalterischen Aufwertung erreicht werden 
kann.  
Wichtiger Bestandteil der Planung ist eine städtebauliche Aufwertung durch die 
Einordnung von Baumreihen und eine entsprechende Platzgestaltung auf Basis der 
Masterstudie zur Gestaltung des Bayrischen Platzes, die Einordnung von 
Radverkehrsanlagen und soweit möglich die Einordnung von Stellflächen für den 
ruhenden Verkehr.
Allgemeine Variantenbeschreibung
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Im Rahmen der Planung wurden 2 grundsätzliche Varianten untersucht. Die Variante 1 
sieht im Zuge der Grünewaldstraße/Windmühlenstraße im Bereich der freien Strecke die 
Beibehaltung der heutigen Zweistreifigkeit für die Führung des motorisierten 
Individualverkehrs (MIV) und im gesamten Planungsbereich einschließlich des 
Knotenpunktes Bayrischer Platz die beidseitige Einordnung von Radwegen vor. Die 
Variante 2 sieht im Zuge der Grünewaldstraße/Windmühlenstraße im Bereich der freien 
Strecke außerhalb der Knotenbereiche nur 1 Fahrstreifen je Richtung und im gesamten 
Planungsbereich einschließlich des Knotenpunktes Bayrischer Platz die beidseitige 
Einordnung von Radfahrstreifen vor. Bei dieser Variante wurden mehrere Untervarianten 
erarbeitet. Diese unterscheiden sich insbesondere hinsichtlich der Führung des 
linksabbiegenden Radverkehrs (indirekte Führung, direkte Führung über separate 
Radfahrstreifen für den linksabbiegenden Radverkehr) und einer zusätzlichen Führung 
des Radverkehrs in der Gegenrichtung über andere Radwege. Bezüglich der 
Gewährleistung eines sicheren Verkehrsablaufs ist auf Basis der heutigen und künftigen 
Verkehrsbelegung im Zuge der Windmühlenstraße/ Grünewaldstraße 1 Fahrstreifen je 
Richtung ausreichend.
Straßenraumgestaltung
Grundlage für die Straßenraumgestaltung im Bereich des Bayrischen Platzes und der 
zuführenden Straßen war die im Auftrag der Stadtverwaltung beauftragte Masterstudie zur 
Gestaltung des Bayrischen Platzes für die Variante 1 und 2 dieser Planung. Neben der 
bereits umgesetzten Gestaltung des Platzbereiches vor dem Portikus sieht diese auch die 
Gestaltung der restlichen 3 Eckbereiche des Bayrischen Platzes und der zum Platz 
hinführenden Straßen vor. Die Studie zur Gestaltung des Bayrischen Platzes ist in die 
Verkehrsplanung integriert worden. Allerdings soll nach derzeitigem Stand eine 
hochwertige Gestaltung nur noch für den südwestlichen Eckbereich des Bayrischen 
Platzes erfolgen.
Abschnitt Grünewaldstraße/Windmühlenstraße
In den Zufahrten zum Knoten Grünewaldstraße/Windmühlenstraße ist bei den 
untersuchten Varianten die geplante Fahrstreifenanzahl für den Kfz-Verkehr identisch mit 
der im Bestand vorhandenen.
Im Bereich der Einmündungen Leplaystraße, Brüderstraße und Emilienstraße wurden 
zusätzlich zu den signalisierten Querungen an den Knotenpunkten 
Querungsmöglichkeiten für Fußgänger und Radfahrer in Form sogenannter Z-Übergänge 
über die Gleise mit entsprechenden Aufstellflächen zwischen Gleis und Fahrbahn 
eingeordnet.
Von der Querung in Höhe Emilienstraße sieht die Planung beidseitig einen direkten 
Zugang zur Haltestelle Härtelstraße vor.
Bayrischer Platz – Anpassung der Lösung für den motorisierten Individualverkehr (MIV)
Am Bayrischen Platz sieht die Planung bei den untersuchten Varianten 1 und 2 in allen 
Knotenarmen grundsätzlich 1 Fahrstreifen „Geradeaus/Rechts“, 1 Fahrstreifen 
„Geradeaus“ und ein Fahrstreifen „Links“ vor.  Aufgrund der mit dem Bau der 
Semmelweisbrücke verbundenen Veränderung der Verkehrsströme kann in den Zufahrten 
Nürnberger Straße, Windmühlenstraße und Arthur-Hoffmann-Straße auf die heute 
vorhandenen separaten Fahrstreifen für den rechtsabbiegenden MIV verzichtet werden. 
Die nach dem Bau der Semmelweisbrücke zu verzeichnende deutliche Reduzierung der 
Verkehrsbelegung im Zuge der Relation Straße des 18. Oktober/Arthur-Hoffmann-Straße 
ermöglicht in der Zufahrt Straße des 18. Oktober die Umwandlung der einen von 
gegenwärtig 2 Linksabbiegespuren in einen 2. Fahrstreifen für den Geradeausverkehr. 
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Dies führt zu einer Verbesserung der Leistungsfähigkeit der Verkehrsanlage und 
demzufolge zu einer Beseitigung des heute im Berufsverkehr zu verzeichnenden 
Rückstaus.  
Modifizierungen zur o. g. Fahrstreifenanzahl gibt es bei den weiterhin untersuchten 
Untervarianten 2 A und 2 B aufgrund der Einordnung von zusätzlichen 
Radverkehrsanlagen - siehe unter 4.1.
Abschnitt Arthur-Hoffmann-Straße
 
Im Knotenarm Arthur-Hoffmann-Straße wurde eine neue Straßenachse mit einer 
begradigten Gleisachse geplant. Aufgrund dieser Begradigung der Gleisachse können 
entsprechend lange behindertengerechte Bahnsteige für die gemeinsame Nutzung durch 
Straßenbahn und Bus eingeordnet werden. Der Gleisbereich wird so ausgebildet, dass 
sowohl die Haltestelle der Straßenbahnlinie 9 in der Arthur-Hoffmann-Straße als auch die 
Haltestelle der Linien 2/16 von der Buslinie 60 bedient werden kann.
In der Knotenzufahrt sieht die Planung einen Fahrstreifen Geradeaus/Rechts, eine 
Fahrstreifen Geradeaus und einen Fahrstreifen Links vor. In der entgegengesetzten 
Richtung der Arthur-Hoffmann-Straße wird der Querschnitt neben der Haltestelle auf 2 
Fahrstreifen reduziert. Gegenüber dem Bestand entfällt die separate Rechtsabbiegespur 
in Richtung Riemannstraße.
Für die Haltestelle in der Arthur-Hoffmann-Straße wurde neben der favorisierten 
knotennahen Haltestellenlage auch eine zurückgesetzte Lage der Haltestelle in Richtung 
Hohe Straße untersucht. Die zurückgesetzte Lage der Haltestelle würde eine direkte 
Querung für den Radverkehr aus der Riemannstraße in Richtung Bayrischer Bahnhof 
ermöglichen. Diese Lage wurde jedoch vor allem aufgrund der schlechteren Erschließung 
des nördlich des Bayrischen Platzes liegenden Bereiches (u. a. Uni-Kliniken), aber auch 
wegen der schlechteren Umsteigebedingungen zwischen den Straßenbahnlinien 
verworfen.
Da für die Arthur-Hoffmann-Straße gegenwärtig die Öffnung des Straßenzuges für beide 
Richtungen untersucht wird, um den Durchgangsverkehr aus der Bernhard-Göring-Straße 
herausnehmen zu können, wurde diese Lösung in die vorliegende Planung integriert. Die 
Öffnung der Arthur-Hoffmann-Straße in Richtung Süden erfordert die in der Planung 
vorgesehene Signalisierung des Knotens Arthur-Hoffmann-Straße/Hohe 
Straße/Kohlenstraße. Sollte im Ergebnis der Untersuchungen zur Arthur-Hoffmann-Straße 
eine Öffnung in Richtung Süden nicht weiter verfolgt werden, ist eine Anpassung der 
Planung ohne größere geometrische Änderungen jederzeit möglich.
Im Einmündungsbereich der Riemannstraße zur Arthur-Hoffmann-Straße wurde eine 
Querungshilfe für Fußgänger eingeordnet, um die Querungslänge für Fußgänger zu 
reduzieren und um zusätzlich eine Aufstellmöglichkeit für Radfahrer zu schaffen, die von 
der Riemannstraße aus in Richtung Bayrischer Platz/Uni-Kliniken Nord weiter fahren 
wollen.
Abschnitt Nürnberger Straße
Durch die Veränderung der Lage der Straßenachse in Anpassung an die Arthur-Hoffmann-
Straße kann ein vergrößerter Seitenbereich vor dem Gebäude der Uni-Klinik geschaffen 
werden.  Im Bereich Liebigstraße wird wie bereits im Bestand eine Querungshilfe 
eingeordnet.
In der Knotenzufahrt sind 1 Fahrstreifen Geradeaus/rechts, 1 Fahrstreifen Geradeaus und  
1 Fahrstreifen Links sowie beidseitig Anlagen des ruhenden Verkehrs geplant. Des 
Weitren ist der beidseitige Neubau von Radverkehrsanlagen und der Gehwege geplant.
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Abschnitt Straße des 18. Oktober
Im Knotenarm Straße des 18. Oktober sind gegenüber dem Bestand aufgrund des bereits 
realisierten Ausbaus im Zuge der Stadtbahnlinie 16 Süd und des vorgezogenen End-
ausbaus der Haltestelle nur geringfügige Anpassungen erforderlich.
Für den MIV ist die bereits beschriebene Änderung der Linksabbiegespur in eine 
Geradeausspur bzgl. der Gewährleistung der Leistungsfähigkeit von Bedeutung.
Der stadtwärtige Radweg bleibt erhalten, landwärts wird ein Umbau des Radwegs in einen 
Radfahrstreifen vorgeschlagen. Dadurch können im Bereich der beiden Fußgängerfurten 
die Aufstellbereiche für die Fußgänger baulich von der Radverkehrsanlage getrennt und 
somit Konflikte vermieden werden. Diese Trennung soll im Rahmen der weiteren Planung 
auch an der hinteren Furt am stadtwärtigen Radweg geprüft werden.
Die in der Vorplanung enthaltene Aufweitung der Aufstellfläche an der landwärtigen 
Haltestelle der Linie 16 soll im Rahmen der weiteren Planung unter stadtgestalterischen 
Gesichtspunkten geprüft werden.
Der Knotenbereich in Höhe Paul-List-Straße wird so angepasst, dass es möglich ist, dass 
Busse von der Haltestellenanlage neben der gegenwärtigen Weiterfahrt in die Philipp-
Rosenthal-Straße auch künftig in Richtung Straße des 18. Oktober fahren könnten.   
Die nachfolgend beschriebenen Varianten/Untervarianten unterscheiden sich 
insbesondere hinsichtlich der Auswirkungen der Varianten der Radverkehrsführung auf die 
Leistungsfähigkeit und auf die Straßenraumgestaltung der Verkehrsanlage Bayrischer 
Platz.
4.1 Kurzbeschreibung der Varianten der Vorplanung
Variante 1 (Variante mit 2-Richtungsradwegen)
Diese Variante wurde in Anlehnung an die heutige Verkehrslösung mit 2streifigen 
Richtungsfahrbahnen neben dem besonderen Bahnkörper im Zuge der Grünewaldstraße/ 
Windmühlenstraße und am Bayrischen Platz als Optimierung der Bestandslösung mit 2-
Richtungsradwegen auf beiden Seiten über die gesamte Strecke bis zum Roßplatz sowie 
am Bayrischen Platz entwickelt.
Aufgrund der Probleme der 2-Richtungsradwege an den Einmündungen Emilienstraße, 
Brüderstraße und Leplaystraße (Konflikt Radverkehr/MIV - heute Unfallhäufungsstellen) 
und der Novellierung der StVO hinsichtlich der Radwegbenutzungspflicht musste diese 
Variante jedoch verworfen werden. Aufgrund der prognostizierten Verkehrsbelegung für 
den MIV im Zuge der Grünewaldstraße/Windmühlenstraße ist die Anordnung von 
Radwegen aus straßenverkehrsrechtlicher Sicht nicht mehr durchsetzbar.
Variante 2 mit Untervarianten (Varianten mit Radfahrstreifen)
Die Variante 2 sieht im Zuge der Grünewaldstraße/Windmühlenstraße neben dem 
besonderen Bahnkörper der Straßenbahn bzw. Stadtbahn im Bereich der freien Strecke 
zwischen den jeweiligen Knotenpunkten eine einstreifige Führung des MIV 
(Fahrstreifenbreite 3,25 m) vor, die für die Gewährleistung eines sicheren Verkehrsablaufs 
auf Basis der heutigen und künftigen Verkehrsbelegung ausreichend ist. Neben den 
Fahrstreifen werden für eine richtungsbezogene Führung des Radverkehrs 
Radfahrstreifen in einer Breite von 2,00 m geplant. Soweit es der Seitenraum mit den 
entsprechend der Masterstudie zur Gestaltung des Bayrischen Platzes vorgesehenen 
Einordnung von Baumreihen zulässt, sind Stellflächen für den ruhenden Verkehr in 
Längsrichtung vorgesehen.
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In der Zufahrt zum Knoten Windmühlenstraße/Grünewaldstraße wird am nordöstlichen 
Eckbereich durch die zusätzliche Einordnung von Radverkehrsanlagen auf der Fahrbahn 
(Radfahrstreifen für den Radverkehr im Zuge der Hauptrichtung Grünewaldstraße, 
Radfahrstreifen für direkte Abbiegemöglichkeit in Richtung Härtelstraße) ein Eingriff in den 
Seitenbereich erforderlich.
Der Knotenarm Arthur-Hoffmann-Straße wurde so geplant, dass eine Öffnung des 
Straßenzuges für den MIV in Richtung Süden erfolgen kann. Somit könnte die Bernhard-
Göring-Straße perspektivisch vom Durchgangsverkehr entlastet werden. Eine 
Beibehaltung der heutigen Verkehrsführung ist ohne größere geometrische Änderungen 
möglich.
Um in der Arthur-Hoffmann-Straße im Abschnitt Hohe Straße bis Paul-Gruner-Straße eine 
separate Führung des Radverkehrs zu erreichen und für die Straßenbahn das Überholen 
eines Radfahrers zu ermöglichen, wurde eine Verbreiterung zu Lasten privater 
Grundstücke vorgesehen. Bei der Einreichung von Bauanträgen wurde bzw. wird in den 
Baugenehmigungsverfahren die Zurücksetzung der Bauflucht entsprechend der Planung 
(z. B. an der Westseite analog des Gebäudes mit Arkadenlösung) angestrebt.
Variante 2 - Variante mit Radfahrstreifen und indirekter Führung des linksabbiegenden 
Radverkehrs
Die Variante 2 sieht die Führung des Radverkehrs im gesamten Planungsbereich 
grundsätzlich über Radfahrstreifen vor. Am Bayrischen Platz erfolgt die Führung des 
linksabbiegenden Radverkehrs indirekt.
Durch die grundsätzlich richtungsbezogene Führung des Radverkehrs auf der Fahrtbahn  
wird bei dieser Variante die unter dem Punkt Veranlassung beschriebene Zielstellung 
erreicht, die heute aufgrund der Führung des Radverkehrs im Zweirichtungsverkehr 
vorhandenen Konflikte zwischen Radverkehr und MIV an den Einmündungen 
Emilienstraße, Brüder- und Leplaystraße zu beseitigen.
Bei dieser Lösung ist die Leistungsfähigkeit sowohl am Knotenpunkt Windmühlenstraße/ 
Grünewaldstraße als auch am Knotenpunkt Bayrischer Platz gewährleistet.
Am Knoten Windmühlenstraße/Grünewaldstraße wird als Ausnahme für den Radverkehr 
eine direkte Abbiegemöglichkeit für den linksabbiegenden Radverkehr von der 
Windmühlenstraße in Richtung Härtelstraße vorgesehen.
Dagegen ist wegen der Lage der Haltestelleninsel in der Arthur-Hoffmann-Straße ein 
kurzer Radweg zwischen Riemannstraße und dem eigentlichen Knotenpunkt Bayrischer 
Platz notwendig, da eine direkte Querung der Arthur-Hoffmann-Straße analog der 
heutigen Situation künftig auch weiterhin ausgeschlossen ist.
Die Einordnung der signalgeregelten Fußgängerfurten am Knotenpunkt erfolgte so, dass 
an den Querungshilfen eine Mindestaufstellfläche für Fußgänger in einer Breite von 2,50 
m unter Berücksichtigung des Wagenkastenausschlags der Straßenbahn (Gleiskurven 
Windmühlenstraße/Grünewaldstraße und Windmühlenstraße/Arthur-Hoffmann-Straße) 
und der Fahrkurven abbiegender Busse bzw. Lastzüge gewährleistet ist. Des Weiteren 
muss zwischen Knoteninnenraum und Fußgängerfurt die Aufstellfläche für indirekt links 
abbiegende Radfahrer berücksichtigt werden.   
Der größere Seitenraum bei dieser Lösung (einstreifige Führung Kfz-Verkehr in der 
Grünewaldstraße/Windmühlenstraße und Wegfall der separaten Rechtsabbiegespuren in 
3 Knotenarmen als 4. Zufahrtsspur)  kommt vor allem der Straßenraumgestaltung mit 
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einer großzügigen Einordnung von Baumreihen entsprechend dem Gestaltungskonzept 
entgegen. Des Weiteren ist diese Variante dahingehend vorteilhaft, da die Platzkanten 
entsprechend dem erarbeiteten Gestaltungskonzept bis an den künftigen Fahrbahnbord 
vorgezogen werden können.
Im Bereich der Geschäfte entlang der Windmühlenstraße steht zusätzlich durch den 
Wegfall des heute vorhandenen, zu schmalen Radwegs ein breiter Bereich für Fußgänger 
mit mindesten 6,00 m Breite und evtl. Auslagen zu Verfügung. Punktuelle Einengungen 
gibt es nur an den vorhanden Treppen im Bereich der Eingänge und der Baumscheiben, 
die deshalb z. T. als begehbar ausgebildet werden. Im Zuge der weiteren Planung wird 
geprüft, ob durch eine entsprechende höhenmäßige Anpassung ein niveaugleicher 
Zugang zu den Geschäften bzw. zumindest eine Reduzierung der Anzahl der Treppen 
erfolgen kann.
Variante 2 A (Variante Radfahrstreifen mit direkter Linksabbiegemöglichkeit für den 
Radverkehr)
Diese Variante sieht zusätzlich zu den Radfahrstreifen für geradeaus fahrende Radfahrer 
auch eine direkte Linksabbiegemöglichkeit für den Radverkehr durch die zusätzliche 
Einordnung von separaten Radfahrstreifen für linksabbiegende Radfahrer vor.
Um die Leistungsfähigkeit der Verkehrsanlage aufgrund der längeren Räumzeiten für den 
Radverkehr auf diesem großen Knoten zu gewährleisten, ist eine separate Signalisierung 
des Radverkehrs erforderlich. Deutschlandweit ist eine solche Lösung bereits für einen 
einzelnen Knotenarm realisiert worden (z. B. in Osnabrück), aber nach Kenntnis der 
Stadtverwaltung noch nicht – wie bei der Planung dieser Variante 2 A vorgesehen – für 
alle Knotenarme eines großflächigen Knotenpunkts mit einer relativ hohen 
Verkehrsbelegung.
Gegenüber Variante 2 weist die Variante 2 A gestalterische Defizite auf, da aufgrund der 
Einordnung der zusätzliche Radfahrstreifen für die linksabbiegenden Radfahrer eine 
größere Aufweitung der Knotenzufahrten und demzufolge auch eine ungünstige 
Einengung der Seitenräume (z. B. auch im Bereich der Geschäfte im Zuge der 
Windmühlenstraße) zu verzeichnen ist.
Auch ist bei dieser Lösung am Knotenpunkt Bayrischer Platz insbesondere in der Zufahrt 
Straße des 18. Oktober aufgrund der Einordnung eines Radfahrstreifens für 
linksabbiegende Radfahrer die für die Gewährleistung der Leistungsfähigkeit erforderliche 
Einordnung von 2 Geradeausfahrstreifen wegen des eingeschränkten Straßenraumes 
nicht mehr möglich. Die Gewährleistung der Leistungsfähigkeit ist eine 
Grundvoraussetzung für eine Förderfähigkeit der Verkehrsanlage von Seiten des Bundes 
bzw. des Landes.
Die Variante 2 A musste aufgrund der Nichtgewährleistung der Leistungsfähigkeit der 
Verkehrsanlage für die weitere Planung verworfen werden. Zudem war diese Lösung 
aufgrund der gestalterischen Defizite und der Einengung der Seitenräume nicht 
kompromissfähig.
Variante 2 B (Variante Radfahrstreifen in Kombination mit anderen Radwegen in 
Gegenrichtung)
Die Variante 2 B weist gegenüber der Variante 2 A zusätzlich weitere Anlagen für den 
Radverkehr auf.  
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Um die Vorteile der 2-Richtungsradweglösung (Variante 1) hinsichtlich der Wahl der 
Fahrbahnseite bezüglich der angesteuerten Ziele (Trennwirkung des Bahnkörpers im Zuge 
Grünewaldstraße/Windmühlenstraße) zu berücksichtigen, wurden bei dieser Lösung im 
Seitenraum zusätzlich zu den Radfahrstreifen in Fahrtrichtung andere Radwege für den 
Radverkehr in der Gegenrichtung eingeordnet.
Aufgrund gestalterischer Defizite, einer weiteren Einengung der Flächen für den 
Fußgängerverkehr (Bereich Geschäfte Windmühlenstraße), von Problemen bei der 
Begreifbarkeit    der Lösung und der analog dem Bestand weiterhin zu erwartenden 
Konflikte bei den zu querenden Einmündungen und Knotenarmen am Bayrischen Platz 
zwischen Radverkehr und MIV war diese Lösung nicht kompromissfähig.
Ebenso ist bei der Variante 2 B analog der Variante 2 A die Leistungsfähigkeit nicht 
gewährleistet (nur jeweils 1 Fahrstreifen für den Geradeausverkehr in den Zufahrten 
Windmühlenstraße und Straße des 18. Oktobers zum Knotenpunkt Bayrischer Platz nicht 
ausreichend für eine Abwicklung des Verkehrs).
Aufgrund der o.g. Aspekte musste die Variante 2 B für die weitere Planung verworfen 
werden.
Weiteres Verfahren
Ergebnisse der Vorplanung - Vorzugsvariante Radfahrstreifen (Variante 2)
In Auswertung der Ergebnisse einer Verkehrssimulation, eines Sicherheitsaudits, der 
Auswirkungen der Varianten hinsichtlich der Stadtgestaltung und der Vorschriften 
(Novellierung StVO) ist festzustellen, dass auf der Grundlage der Verkehrsprognose für 
2020 nur eine Variante mit einer konsequenten, richtungsbezogenen Führung des 
Radverkehrs über Radfahrstreifen und einer indirekten Führung des linksabbiegenden 
Radverkehrs weiter verfolgt werden kann – die Variante 2.
Prüfung der Möglichkeiten für eine direkten Einordnung des linksabbiegenden 
Radverkehrs am Bayrischen Platz im Rahmen der weiteren Planung
Im Rahmen der weiteren Planung wird auf Basis der aktuellen Prognose 2025 für die 
Verkehrsbelegung und des für die Signalisierung des Knotenpunktes Bayrischer Platz zu 
erstellenden verkehrstechnischen Projektes geprüft, ob zumindest für die vom Radverkehr 
stark frequentierte Relation Windmühlenstraße/Nürnberger Straße zusätzlich eine direkte 
Linksabbiegemöglichkeit in den Fahrstreifen des MIV unter der Bedingung der 
Gewährleistung der Leistungsfähigkeit der gesamten Verkehrsanlage ermöglicht werden 
kann. Eine grundsätzliche Änderung der geplanten Geometrie der Verkehrsanlage ist 
damit nicht verbunden, da die Einordnung eines zusätzlichen separaten Radfahrstreifens 
für den linksabbiegenden Radverkehr im Zuge der Zufahrt Windmühlenstraße aufgrund 
der damit verbundenen Nachteile (Stadtgestaltung, zusätzlicher Eingriff in den Seitenraum 
– Geschäfte Windmühlenstraße, Sicherheitsaspekte) nicht konsensfähig war und im 
Rahmen der Planung bereits verworfen wurde.
Umsetzbarkeit der Baumstandorte
Die Umsetzbarkeit der Baumstandorte entsprechend dem Gestaltungskonzept wird im
Rahmen der weiteren Planung hinsichtlich der Auswirkungen auf den Leitungsbestand ge-
prüft.
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Auswirkungen auf Planung Umfeld City-Tunnel
Die Auswirkungen auf den im Rahmen des Vorhabens City-Tunnel neu gestalteten Platz 
vor dem Portikus am Bayerischen Bhf. (Anpassungsmaßnahmen) bzw. die Versetzung 
zwischenzeitlich zu errichtender Anlagen (Löschwassereinspeisung) ist der Vorlage für die 
DB OBM „Umplanung Freianlagen City-Tunnel Leipzig, Station Bayerischer Bahnhof 
(Nordeingang)“ (Beschluss-Nr. DBV-445/12 vom 24.04.2012) zu entnehmen.
Prüfung Höhenausgleich Eingänge Geschäfte Windmühlenstraße
Weiterhin soll geprüft werden, ob im Zuge des Straßenbaus ein Ausgleich des 
Höhenunterschieds zwischen den Eingängen der Geschäfte im Zuge der 
Windmühlenstraße 22 - 26  möglich ist und somit die Treppen, zumindest teilweise, 
entfallen können.
Anschlussplanung Arthur-Hoffmann-Straße/Bernhard-Göring-Straße
Sich anschließend an die Maßnahme Bayrischer Platz ist laut gegenwärtigem Stand für  
das Verkehrsbauvorhaben Arthur-Hoffmann-Straße, ebenfalls Bestandteil des 
„Mittelfristigen Investitionsprogramms im Straßen- und Brückenbau 2013 - 2020“, ein Bau 
ab 2020 vorgesehen. Danach soll die Umgestaltung der Bernhard-Göring-Straße erfolgen. 
Allerdings sind auch für diese beiden Maßnahmen die Finanzmittel in der 
Haushaltsplanung noch nicht gesichert. Für beide Straßen werden gegenwärtig mehrere 
Varianten untersucht. In diesem Zusammenhang wird für die Arthur-Hoffmann-Straße eine 
Öffnung der Straße für den motorisierten Individualverkehr (MIV) auch in Richtung Süden 
geprüft, wodurch eine Verkehrsreduzierung für die Bernhard-Göring-Straße erreicht 
werden kann.
Planfeststellungsverfahren für die Anlagen der Straßenbahn
Da laut Planung im Bereich des Bayrischen Platzes im Zuge des Knotenarms Arthur-
Hoffmann-Straße die Anlagen der Straßenbahn maßgeblich verändert werden, muss die 
LVB GmbH zumindest für diesen Abschnitt nach § 28 Personenbeförderungsgesetz für die 
Straßenbahnbetriebsanlagen einschließlich der bedingten Folgemaßnahmen ein 
Planfeststellungsverfahren bei der Landesdirektion Sachsen beantragen. Im Abschnitt 
Grünewaldstraße/Windmühlenstraße/Straße des 18. Oktober ist aufgrund der 
Beibehaltung der Gleislage voraussichtlich kein planungsrechtliches Verfahren erforderlich.
Bereitstellung der Finanzmittel
Das Verkehrsbauvorhaben Bayrischer Platz/Windmühlenstraße/Grünewaldstraße ist ein 
wichtiger Bestandteil im „Mittelfristigen Investitionsprogramm im Straßen- und Brückenbau 
2013 - 2020“ der Stadt und auch eine zentrale Maßnahme im SEKo 2020. Allerdings sind 
die dafür erforderlichen Finanzmittel in der Haushaltsplanung noch nicht gesichert. Laut 
gegenwärtigem Stand wird eine Realisierung der Gesamtmaßnahme ab 2018 angestrebt.
Bau- und Finanzierungsbeschluss
Auf der Grundlage der zu erarbeitenden Entwurfsplanung einschließlich der 
Kostenberechung wird dem Stadtrat der Bau- und Finanzierungsbeschluss zur 
Beschlussfassung vorgelegt und der entsprechende Fördermittelantrag gestellt.
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Grobkostenschätzung
Entsprechend der Grobkostenschätzung auf Basis der Vorplanung 2012 betragen die 
Baukosten für die gesamte Verkehrsbaumaßnahme (LVB GmbH und Stadt) ca. 10 Mio €.
Dabei enthalten sind Baukosten für die LVB GmbH von ca. 2,5 Mio € (Gleisbau nur im 
Knotenarm Arthur-Hoffmann-Straße geplant), Straßenbaukosten in Höhe von ca. 6,0 Mio 
(Kosten für Leitungsumverlegungen nur pauschal) und Kosten für die Umgestaltung der 
Platzbereiche von ca. 1,3 Mio € (Kosten für Leitungsumverlegungen nur pauschal, 
Verringerung der Kosten bei einer evtl. Reduzierung auf nur eine hochwertige Platzfläche). 
Weiterhin ist noch mit zusätzlichen Kosten für geringfügigen Grunderwerb zu rechnen. Die 
Kosten für evtl. Lärmschutzmaßnahmen werden im Rahmen der weiteren Planung auf 
Basis eines noch zu beauftragenden Schallschutzgutachtens ermittelt.
7 Beschlussvorschlag
Die bereits vom FA SB in den Sitzungen vom 18.08./02.10./16.10.2012 für eine 
Weiterplanung empfohlene Vorplanung auf Basis der Vorzugsvariante Radfahrstreifen - 
Variante 2 der Vorplanung zur Umgestaltung des Bayrischen Platzes und des 
Straßenzuges Windmühlenstraße/Grünewaldstraße - wird für die Weiterplanung im 
Rahmen der Entwurfsplanung grundsätzlich bestätigt.
Anlagen
Anlage – Gestaltungsplan_1 Variante 2
Anlage – Gestaltungsplan_2 Variante 2