Nettoneuversiegelung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-EF-09809-AW-01
Datum: 2024-02-23
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-EF-09809-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Nettoneuversiegelung 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 28.02.2024 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
Vorweg ist auf die Notwendigkeit der Bereitstellung von Flächen für die Gewährleistung der 
geordneten städtebaulichen Entwicklung hinzuweisen. Diesbezüglich ist, mit Blick auf den 
vorhandenen Wohnungsnotstand, die rechtliche Verpflichtung der Bereitstellung 
infrastruktureller Einrichtungen (Schulen und Kitas) etc. in der wachsenden Stadt, derzeit ein 
erhebliches Defizit gegeben. Die Beseitigung dieses Defizites ist ohne Inanspruchnahme von 
Flächen und ohne Neuversiegelung nicht möglich. 
Zu Frage 1: Wieviel Hektar sind in den letzten zwei Jahren (2022 und 2023) durch 
Bebauungsplanungen neu versiegelt worden? 
Die Frage zielt ihrem Wortlaut nach auf den Umfang der tatsächlich erfolgten 
Neuversiegelung. Die Versiegelung erfolgt erst durch konkrete Bauvorhaben. Die 
Bebauungsplanung schafft lediglich die Voraussetzungen für Bauvorhaben und somit für 
Versiegelung.  
Zu der tatsächlichen Neuversiegelung liegt bislang keine statistische Erfassung vor.  
Auch eine statistische Erfassung der Flächen, die aufgrund der Festsetzungen der in den 
Jahren 2022 und 2023 in Kraft getretenen Bebauungspläne neu versiegelt werden dürfen, 
liegt nicht vor. Bei den Bebauungsplänen handelt es sich in weiten Teilen um 
Bebauungspläne der Innenentwicklung, in denen bereits für Siedlungszwecke genutzte 
Flächen überplant wurden. Dort sind bzw. waren regelmäßig im Bestand bereits versiegelte 
Flächen vorhanden.  
Hinzuweisen ist auf das kommende Monitoring zur Versiegelung. Dieses wird derzeit – zur 
Umsetzung des (auch für diese Anfrage eigentlich maßgeblichen) Beschlusses des 
Stadtrates „Flächenverbrauch reduzieren – Strategie für Netto-Null-Versiegelung bis 2030 
entwickeln“ (VII-A-02929-NF-02) vom 14.09.2022 – erarbeitet. Nach dessen Pkt. 1 
vorgesehen sind die regelmäßige Erfassung von bebauten, versiegelten, teilversiegelten und 
unversiegelten Flächen sowie ein zweijährlicher Monitoringbericht mit ortsteilscharfer 
Auswertung. Durch das Fernerkundungsforschungsprojekt „UrbanGreenEye“ baut die Stadt 
Leipzig derzeit auf der Grundlage von Satellitenbilddaten aus dem Copernicus-Programm 
der ESA ein entsprechendes Monitoring für die Versiegelungssituation in Leipzig auf. Damit 
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wird die Grundlage geschaffen, zukünftig (ab 2025) jährliche Auswertungen zu 
Flächenneuversiegelungen sowie auch zu Entsiegelungen im Stadtgebiet bereitzustellen. 
Zu Frage 2: Wieviel Hektar werden durch die aktuellen Bebauungspläne (geplant bzw. 
genehmigt und noch nicht umgesetzt) versiegelt? 
Auch für die aktuell in der Aufstellung befindlichen Bebauungspläne liegt aktuell keine 
statistische Erfassung bzw. Prognose dazu vor, wieviel Fläche konkret (neu) versiegelt 
werden wird bzw. wieviel Flächenversiegelung aufgrund der Festsetzungen des 
Bebauungsplanes zulässig und damit zu erwartenden sein wird. Die oben genannten Gründe 
gelten hier grundsätzlich entsprechend. 
Eine statistische Erfassung dessen wäre vor Abschluss des Verfahrens auch nicht sinnvoll, 
da die Festsetzungen erst mit dem Abschluss des Verfahrens (dem Inkrafttreten des 
jeweiligen Bebauungsplanes) wirklich feststehen. Bis dahin ist weder sichergestellt, was 
genau Inhalt des Bebauungsplanes ist, noch absehbar, wann und ob überhaupt der 
Verfahrensabschluss erreicht werden wird.  
Zu Frage 3: Wie soll angesichts der fortschreitenden und geplanten Versiegelungen 
(s.o.) eine Netto-Nullversiegelung bis 2030 erreicht werden? 
Zu allen Punkten des Beschlusses wird derzeit in verschiedenen Ständen der Umsetzung 
gearbeitet (siehe z.B. oben zum Monitoring). Eine ausführliche Darlegung dazu, wie eine 
fortschreitende Versiegelung in einer stark wachsenden Stadt, im besiedelten Bereich, mit 
Blick auf die bestehenden Gesetzeslagen (hier vornehmlich Baurecht nach BauGB aber 
auch andere Belange des öffentlichen Interesses wie der Ausbau sozialer Infrastrukturen 
und die Sicherung sozialen Wohnungsbaus) ausgeglichen und gesteuert werden kann, wird 
in den genannten Konzepten und Planungen dargelegt. 
Hinzuweisen ist auch darauf, dass seitens des Amts für Stadtgrün und Gewässer im 
Rahmen von externen Kompensationsmaßnahmen teilweise großflächige 
Entsiegelungsmaßnahmen mit anschließender Begrünung und/oder Aufforstung 
durchgeführt werden. Als aktuelle Beispiele können an dieser Stelle entsprechende 
Maßnahmen im Ortsteil Böhlitz-Ehrenberg (Schlohbachshof) oder Liebertwolkwitz 
(ehemaliges Klinkerwerk – Teilfläche 1) aufgeführt werden sowie die Abbruch- und 
Entsiegelungsmaßnahmen auf dem Gelände des ehemaligen Flugplatzes Waldpolenz in der 
Gemeinde Brandis als gelungenes Beispiel für eine überregionale Kooperation. Mittelfristig 
werden die Entsiegelung der ehemaligen Landesbeschaffungsstelle der Polizei Westsachsen 
im Ortsteil Schönau am Westufer des Lindenhauer Hafens und die Begrünung der noch 
verbliebenen Teilfläche des ehemaligen Klinkerwerks in Liebertwolkwitz ihren Beitrag zum 
Erreichen des angestrebten Ziels einer Netto-Null-Versiegelung leisten.  
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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