Schulentwicklungsplan der Stadt Leipzig - Fortschreibung 2024 - Ausbau Pooling bei Schulbegleitung
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-01471-VSP-01
Datum: 2025-08-27
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Antrag

1/2 
 
 
Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Antrag-Nr. VIII-A-01471-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-00383 Dezernat Jugend, Schule und 
Demokratie 
 
 
VIII-DS-00383-ÄA-01 Ortschaftsrat 
Seehausen 
 
 
VIII-DS-00383-ÄA-02 Stadtbezirksbeirat 
West 
 
 
VIII-DS-00383-ÄA-03 Fraktion DIE LINKE 
 
 
VIII-DS-00383-ÄA-04 SPD-Fraktion, Fraktion 
DIE LINKE 
 
 
VIII-DS-00383-ÄA-05 SPD-Fraktion, Fraktion 
DIE LINKE 
 
 
VIII-DS-00383-ÄA-06 SPD-Fraktion, Fraktion 
DIE LINKE 
 
 
VIII-A-01471 SPD-Fraktion, Fraktion DIE 
LINKE 
 
 
VIII-A-01471-VSP-01 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
 
VIII-DS-00383-ÄA-07 SPD-Fraktion, Fraktion 
DIE LINKE 
 
Betreff: 
Schulentwicklungsplan der Stadt Leipzig - Fortschreibung 2024 - 
Ausbau Pooling bei Schulbegleitung 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Jugend, Schule und Demokratie 18.09.2025 Vorberatung 
Jugendhilfeausschuss 29.09.2025 Vorberatung 
Ratsversammlung 29.10.2025 Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Alternativvorschlag 
 
 
Beschlussvorschlag 
Im Abschnitt: 6.3.3 Eingliederungshilfen im Kontext von Schule nach SGB VIII und SGB IX 
(S. 207f) der Schulentwicklungsplanung der Stadt Leipzig – Fortschreibung 2024 wird 
folgender Hinweis ergänzt:  
Das Pooling von Schulbegleitungen nach dem SGB VIII wird auf alle Schulen ausgeweitet. 
 
 
Räumlicher Bezug 
gesamtes Stadtgebiet 
 
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2/2 
 
Rechtliche Konsequenzen/Zusammenfassung 
 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre: 
 
rechtswidrig nachteilig für die Stadt Leipzig  keines von beidem 
 
Der Antrag begehrt die Aufnahme des Hinweises im Schulentwicklungsplans, das Pooling 
bei Schulbegleitung auf alle Schulen auszuweiten, besonders auf Einrichtungen mit viel 
Schulbegleitung. Die Stadtverwaltung schlägt alternativ vor, das Pooling von 
Schulbegleitungen nach dem SGB VIII, wie im Leipziger Poolingkonzept beschrieben, auf 
alle Schulen auszuweiten. Das Leipziger-Poolingkonzept sieht eine Ausweitung von Pooling 
auf alle Schulen vor, unabhängig davon, wie viele Schulbegleitungen bereits im Einsatz sind. 
Dies betrifft die Fälle, die im Rahmen des SGB VIII vergeben werden. Fälle im SGB IX 
können nach Einzelfallprüfungen gepoolt werden, sind aber nicht Bestandteil des Leipziger 
Poolingkonzepts. 
 
 
I  Sachverhalt 
 
1. Begründung des Vorschlags 
Der Antrag sieht im Pooling eine übergreifende Unterstützung, die schnell, unbürokratisch 
und sehr flexibel auf die unterschiedlichen Bedarfe der Schüler/-innen reagiert. Es wird 
angenommen, dass hier von der Umsetzung einer Infrastrukturlösung gesprochen wird, die 
es in Leipzig nicht gibt. 
Im Leipziger Poolingkonzept werden unter 4.1 drei Varianten beschrieben, wie Pooling 
stattfindet. Vorgesehen ist, dass mehrere Kinder in einer Klasse, klassenübergreifend oder 
schulübergreifend durch eine Schulbegleitung betreut werden. Erst nach der umfassenden 
Bedarfsprüfung (nach dem SGB VIII) eines jeden Einzelfalls erfolgt die Bewilligung und die 
Prüfung, welche Einzelfälle gepoolt werden können. 
Auch Fälle nach SGB IX werden im Einzelfall bereits gepoolt, sind jedoch nicht Bestandteil 
des Leipziger Poolingkonzepts. Die Stadtverwaltung schlägt deshalb alternativ vor, den zu 
ergänzenden Hinweis auf das Pooling von Schulbegleitungen im Bereich des SGB VIII zu 
beschließen. 
 
2.  Sachstandsbericht 
Entfällt 
 
3.  Zeitplan 
Die Umsetzung des Poolingkonzeptes startete in Leipzig im Mai 2025 mit zwei Trägern 
(Schulpaket 16 und 18) und wird ab dem Schuljahr 2025/26 mit drei weiteren Trägern 
(Schulpaket 6, 8 und 22) erprobt. Nach einer Evaluation kann die Ausweitung des 
Poolingkonzepts auf alle Leipziger Schulen voraussichtlich ab dem Schuljahr 2026/2027 
erfolgen. 
 
 
 
Anlage/n 
1 Leipziger-Poolingkonzept (öffentlich) 
 
 
x
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UMSETZUNGSKONZEPT ZUR 
EINGLIEDERUNGSHILFE IM KONTEXT 
SCHULE 
Foto: Eric Kemnitz
erstellt durch: 
51.5A: Allgemeiner Sozialdienst, SG Qualitätsmanagement Hilfen zur Erziehung 
erarbeitet und beraten mit: 
Arbeitsgemeinschaft der Träger (VKKJ, Malteser, BBW und Diakonie) 
vorgestellt und Rückmeldungen aufgenommen 
Trägerveranstaltung mit aktuellen Leistungserbringenden 
Arbeitsstand: 06.09.2024 
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Inhalt 
Einleitung 3 
1 Grundüberlegungen 3 
2 Formen und Modelle des Poolings 4 
3 Ausgangssituation in Leipzig 6 
4 Leipziger Poolingmodell 8 
4.1 Grundsätzliche Aussagen 8 
4.2 Erwartete Effekte 9 
4.3 Fachdienst Eingliederungshilfe: Rolle und Aufgaben 9 
4.3.1 Rollenverständnis 9 
4.3.2 Aufgaben und Verfahrensschritte 10 
4.3.2.1 Teilhabeprüfung 10 
4.3.2.2 Organisation und Steuerung 12 
4.3.2.3 Beendigung der Eingliederungshilfe 13 
4.4 Träger der Eingliederungshilfe: Rolle und Aufgaben 14 
4.4.1 Rollenverständnis 14 
4.4.2 Aufgaben der Trägerkoordinator/-innen 14 
4.4.3 Aufgaben der Eingliederungshelfer/-innen 14 
4.4.4 Fachkraftdefinition 16 
4.4.4.1 Grundsätzliche Festlegungen 16 
4.4.4.2 Tätigkeitsschwerpunkte 16 
4.5 Kinderschutz 21 
4.6 Qualitätssicherung und -entwicklung 21 
4.6.1 Maßnahmen der Qualitätssicherung und -entwicklung 21 
4.6.2 Nebenzeiten, Ausfallzeiten und Abrechnung 23 
4.7 Kooperationsstrukturen 24 
5 Implementierung des Poolingmodells 26 
6 Ausblick 27 
Anhang 29 
Anhang 1: Personelle Standards im Rahmen ambulanter Leistungen gemäß §§ 30, 31 
SGB VIII 29 
Anhang 2: Verfahren zur Beratung und Feststellung von sonderpädagogischen Förderbedarf 
und Gestaltung von Förderprozessen 31 
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3 
Einleitung 
Wie kann die Umsetzung von Pooling in Leipzig gelingend gestaltet werden? 
Die kommissarische Amtsleitung des Amtes für Jugend und Familie hat auf Grund fehlender 
inhaltlicher Standards im Mai 2023 einen Arbeitsauftrag ausgelöst. Ziel ist es eine einheitliche 
Handlungsgrundlage in den Eingliederungshilfen im Kontext Schule zu schaffen und das 
Pooling von Eingliederungshilfen zu ermöglichen. 
Der Fragestellung wie die Umsetzung von Pooling erfolgen kann, widmet sich das Amt für 
Jugend und Familie auch vor dem Hintergrund der stetig steigenden Fallzahlen im Bereich der 
schulischen Eingliederungshilfen. Eine zielführende Lösung kann es nur gemeinsam mit den 
in diesem Bereich tätigen Trägern und dem fallverantwortlichen Allgemeinen Sozialdienst 
(ASD) geben. Entsprechend wurde befristet eine gemeinsame Arbeitsgruppe zwischen 
Trägern der Eingliederungshilfe und dem ASD gegründet, welche sich dem Thema schulische 
Eingliederungshilfen und Pooling unter vier Schwerpunkten widmete: 
1) Variantenvergleich von Pooling-Modellen
2) Identifikation von Pooling-Fällen
3) Prüfung des Diagnostik- und Bewilligungsverfahrens sowie der Notwendigkeit eines
Fachkräftegebotes
4) Qualitätssicherung
Die Ergebnisse der Arbeitsgemeinschaft und die Hinweise aus der Trägerveranstaltung vom 
27.08.2024 sind in das vorliegende Leipziger Pooling-Modell überführt worden. Eingegangene 
Fragen werden in einem Antwortkatalog allen interessierten Trägern zur Verfügung gestellt 
und im Folgenden wird der Prozess von der Entstehung bis zur Umsetzung des Leipziger 
Pooling-Modells dargestellt. Eine erste Auswertung der Umsetzung des Konzeptes erfolgt 
nach der Implementierung in den ersten beiden Schulpaketen. 
1 Grundüberlegungen 
Was ist Eingliederungshilfe im Kontext Schule, was ist Pooling? 
Der Einsatz von Eingliederungshilfe im Kontext Schule basiert auf § 35a SGB VIII. Kinder und 
Jugendliche haben gemäß § 35a SGB VIII Anspruch auf Eingliederungshilfe, wenn ihre 
seelische Gesundheit mit hoher Wahrscheinlichkeit länger als sechs Monate von einem für ihr 
Alter typischen Zustand abweicht. Dies führt dazu, dass ihre Teilhabe am gesellschaftlichen 
Leben beeinträchtigt ist oder eine solche Beeinträchtigung zu erwarten ist. 
Das Ziel der Eingliederungshilfe im Kontext Schule besteht darin, sicherzustellen, dass Kinder 
und Jugendliche an Bildung und sozialen Aktivitäten in der Schule teilhaben können. Auf 
Initiative des Amtes für Jugend und Familie der Stadt Leipzig werden diese individuellen 
Unterstützungen innerhalb der Stadt Leipzig zukünftig gebündelt. 
Diese Bündelung von Eingliederungshilfen im Kontext Schule wird als Pooling bezeichnet und 
umfasst das Zusammenführen von mehreren Eingliederungshilfen und Fachkräften zur 
Sicherung der Teilhabe der Schüler/-innen. Das Pooling erfolgt entsprechend der Bedarfe in 
den Einzelfällen und den strukturellen Bedingungen der jeweiligen Schulen. Damit wird der 
Bedarf im Einzelfall gesichert. Diese Vorgehensweise ermöglicht es, auf den Bedarf sowie 
flexibel auf Veränderungen im Unterstützungsbedarf bzw. auf unvorhergesehene Ereignisse, 
wie den Ausfall der Schulbegleitung, zu reagieren. Dadurch wird eine Anpassung an aktuelle 
Gegebenheiten gewährleistet und eine kontinuierliche Betreuung der Schüler/-innen 
sichergestellt. Pooling bietet Vorteile in Bezug auf eine breitere Expertise und Flexibilität, da 
mehrere Fachkräfte ihr Wissen und ihre Erfahrungen einbringen und weiterentwickeln. 
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4 
2 Formen und Modelle des Poolings 
Es wird zwischen drei grundlegenden Varianten der Eingliederungshilfe im Kontext Schule 
unterschieden (vgl. Abbildung 1). Entsprechend können Fälle neben einer 1:1 Begleitung 
fallabhängig oder fallunabhängig voneinander gepoolt werden. Ein fallunabhängiges Pooling 
wird auch infrastrukturelles Poolmodell genannt. 
Abbildung 1: Modelle des Pooling 
Im Rahmen des Infrastrukturmodells wird der Individualanspruch der Kinder bzw. 
Jugendlichen durch eine grundsätzliche Bedarfsprüfung aller Adressat/-innen ersetzt. Aus den 
sich ergebenden Gesamtbedarfen wird die erforderliche Anzahl an Eingliederungshelfer/-
innen ermittelt. Es ist kein Antrag auf eine Eingliederungshilfe erforderlich. Durch diese Form 
des Poolings ist es nicht möglich, alle individuellen Bedarfe abzudecken und flexibel auf 
Veränderungen zu reagieren. 
Im Schuljahr 2022/2023 bestand die Möglichkeit, das Infrastrukturmodell durch das 
Förderprogramm „Aufholen nach Corona“ des Sächsischen Landesamtes für Schule und 
Bildung (LaSuB) zu finanzieren. Im Mai 2023 wurde durch das sächsische Kultusministerium 
die Fortsetzung des Programms entschieden. Dies bedeutet, dass allgemeinbildende Schulen 
ohne Antragsstellung auf Grundlage der Schüler/-innenzahl ein Budget zu Beginn des neuen 
Schuljahres zugewiesen bekommen, welches eigenständig verwendet werden kann. 
Für Ganztagsangebote an Grundschulen besteht zusätzlich die Möglichkeit 1 , Mittel für 
unterrichtsergänzende Maßnahmen, insbesondere zusätzliche Bildungs- und Förderangebote 
sowie Arbeitsgemeinschaften, einzusetzen. Hierzu gehören insbesondere Maßnahmen zur 
individuellen Förderung von Kindern mit Entwicklungsbesonderheiten, zur Stärkung von 
übergreifenden Kompetenzen, zur Prävention von Schwierigkeiten im Lernen oder im 
Verhalten und zur Unterstützung bei sozialen Problemlagen. 
Aus Sicht des Amtes für Jugend und Familie liegt für die Umsetzung des Infrastrukturmodells 
die Zuständigkeit beim Land Sachsen und nicht bei der Kommune. 
Grundsätzlich gibt es bundesweit verschiedene Modelle und Formen des fallabhängigen 
Poolings. Deren Umsetzung richtet sich nach schulischen Rahmenbedingungen, regionalen 
Vorgaben und individuellen Bedarfen der Schüler/-innen. 
1 vgl. Sächsische Ganztagsangebotsverordnung vom 17. Januar 2017 (SächsGVBl. S. 9), die zuletzt durch die 
Verordnung vom 19. Juni 2023 (SächsGVBl. S. 429) geändert worden ist 
Fallabhängiges Poolingmodell
- Es kommt nicht selten vor, dass innerhalb 
einer Klasse mehrere Schüler/-innen lernen,
die Begleitung durch eine Schulbegleitung 
erfahren
- Hier können und müssen personelle
Ressourcen gebündelt werden
- Anspruchsgrundlage für die Bedarfsprüfung
bleibt der individuelle Rechtsanspruch der 
Kinder mit einer (drohenden) seelischen 
Behinderung
- Erfordernis der Antragsstellung auf Leistung
der Eingliederungshilfe bleibt bestehen
- Charakteristisch ist, dass mehrere 
Individualansprüche zusammengeführt 
werden, d. h. bekannte Teilhabebedarfe bzw.
der zu bewilligende Anspruch der Kinder 
bleiben Ausgangspunkt
- Entscheidendes Element der Implementierung
ist bei diesem Modell die Erweiterung des 
sozialrechtlichen Leistungsdreiecks durch die 
Einbeziehung der Schule als 
Kooperationspartnerin
Fallunabhängiges, infrastrukturelles 
Poolmodell 
- z. B. in Form von Kleingruppenangeboten und
tragesstrukturierenden Angeboten durch 
Träger der JuHI in der Schul- aber auch 
Hortzeit
- Schulen haben losgelöst von Einzelfällen und
konkreten Bedarfen Schulassistenzkräfte, die 
als „Pool“ zur Verfügung stehen
- Assistenzkräfte sind folglich keinem/keiner 
bestimmtem Schüler/-in zugeordnet, sie 
können flexibel eingesetzt werden, da 
unabhängig von individuellen Hilfeansprüchen 
tätig
- Dennoch haben die Kinde feste 
Bezugspersonen, da die Assistenzkräfte in der 
Planung mit der jeweiligen Schule bestimmten 
Bereichen wie Klassen, -verbünden, -stufen 
etc. zugeordnet werden
- Alle SuS der betreffenden Schule können im 
Bedarfsfall Unterstützung durch das 
vorgehaltene Angebot erhalten, kein Antrag 
der Personensorgeberechtigten erforderlich 
- Diese Hilfeform kann der frühzeitig einsetzen 
und präventive Wirkung entfalten und damit 
ggf. entstehenden Rechtsansprüchen 
entgegenwirken
- Z. B. „Aufholen nach Corona“ an Schulen
durch Förderprogramm finanziert 
1:1 Begleitung
- Da ein Individualanspruch besteht, sind 
einzelne, individuell über die jeweiligen 
Angebote hinausgehende Bedarfe als 
individuelle Leistung zu gewähren und 
abzudecken
Gemeinsame Leistungserbringung Einzelbegleitung
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5 
Zur Erarbeitung eines stadteigenen Poolingmodells wurden die bisher bekannten Modelle 
evaluiert und unter den Bedarfen der Stadt Leipzig betrachtet und angepasst. Dazu wurden 
Städte, welche bereits eine Poolinglösung im Bereich Eingliederungshilfe im Kontext Schule 
haben, zu ihrem individuellen Vorgehen befragt. Dies zeigte, dass in verschiedenen Städten 
bundesweit verschiedene Modelle gelebt werden; oftmals im Pilot-Charakter. 
In der folgenden Übersicht wird zwischen zwei Modellen unterschieden. Einerseits wird 
zusätzliche sozialpädagogische Unterstützung durch die Kommune finanziert, unabhängig von 
Bedarfsansprüchen auf Einzelfallebene, und andererseits wird für bestehende 
Einzelfallansprüche und -bedarfe Pooling geprüft. In mehreren Städten wird darauf 
hingewiesen, dass Pooling in Zusammenarbeit und in Abstimmung mit dem Sozialamt (u. a. 
Stundensatz Schulbegleitung bzw. -assistenz) einhergeht, sodass auch Leistungen im SGB 
VIII und SGB IX zusammengefasst werden können. 
Bereitstellung einer ergänzenden Unterstützungsstruktur unabhängig von § 35a SGB VIII 
Einzelfallbedarf 
A) „Klassenassistenzen für schulische Inklusion“, Essen
- pro Schule wird insgesamt eine bestimmte Stundenanzahl festgelegt bzw. bereitgestellt
- dies erfolgt unabhängig von Antragsstellung oder Prüfung des Bedarfs auf § 35a SGB VIII,
die Klassenassistenzen stehen allen Kindern zur Verfügung
- tatsächlicher Stundeneinsatz pro Klasse oder Kind wird vor Ort durch die Schulen
koordiniert, Unterstützung bzw. Einsatz auch im Nachmittagsbereich möglich
- individueller Rechtsanspruch aus Individualassistenz bleibt bestehen
B) Förderprogramm „Jugendhilfe in der Grundschule“, Frankfurt
- Grundschule steht verbindlich und dauerhaft eine halbe Fachkraftstelle zur Verfügung als
Ansprechpartner für aller SuS oder projektbezogen für einen begrenzten Zeitraum mit
besonderem Schwerpunkt
Pooling von Einzelfallhilfen 
A) Pooling Fälle
- Begleitung von zwei oder drei Kindern durch eine Fachkraft bzw. einen Fachkräftepool
- siehe Köln, Chemnitz (kein festes Konzept, aber Versuch)
B) Pooling Stunden
- alle gewährten Stunden pro Schule werden in einem Pool zusammengefasst und (vor Ort)
verwaltet
- siehe Nürnberg
C) Budgetierung stadtweit und stundenmäßig
- Budgetierung der Stundenzahl stadtweit, beteiligten Trägern wird ein Gesamtbudget zur
Verfügung gestellt
- Schulen erhalten ihren jeweiligen „Stundenanspruch“ durch Berechnung anhand eines
Berechnungsschlüssels (Punktevergabe anhand Bedarfsermittlung bzw. Bedarf / Schüler/-
in)
- Kooperation mit freien Trägern als Sozialraumträger
- siehe Lübeck
Abbildung 2: Modellvergleich Pooling 
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6 
3 Ausgangssituation in Leipzig 
Zum Stand 31.07.2024 werden in Leipzig insgesamt 1.156 Eingliederungshilfen im Kontext 
Schule gewährt. Diese können nach Schulbegleitungen (570 Hilfen; 49 %), 
Teilleistungsstörungen (462 Hilfen; 40 %) und Sozialtraining (124 Hilfen; 11 %) unterschieden 
werden. Zudem befinden sich aktuell 608 Hilfen in der Bedarfsprüfung. Seit dem 25.06.2023 
(282 Hilfen) hat sich die Anzahl der Bedarfsprüfungen mehr als verdoppelt. Den folgenden 
Grafiken ist die Verteilung der bestehenden und der sich in Prüfung befindlichen 
Eingliederungshilfen je Planungsraum und nach der Leistungsart zu entnehmen. 
Abbildung 3: Verteilung der Eingliederungshilfen im Kontext Schule je Planungsraum 
Abbildung 4: Verteilung der Eingliederungshilfen je Leistungsart 
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7 
Abbildung 5: Verteilung der Bedarfsprüfungen auf Eingliederungshilfen im Kontext Schule je Planungsraum 
Die durchschnittlich vergebene Stundenanzahl je Kind/Jugendlichen liegt bei 30,5 Stunden pro 
Woche. 
Die spezifische Bedarfsprüfung mit Diagnostik erfolgte bis zum 31.08.2023 durch die 
fallzuständigen Sozialarbeiter/-innen in den Sozialbezirken entsprechend der 
Straßenzugehörigkeit der Antragssteller/-innen. Vor allem die spezifischen Anforderungen im 
Rahmen der Diagnostik und Bewilligung sowie das Einbeziehen und die Kooperation mit 
anderen Netzwerkpartner/-innen erforderten und erfordern nach wie vor umfangreiche 
Fachkenntnisse und zeitliche Ressourcen. Es bestand wenig Einheitlichkeit im Verfahren ohne 
zu verzeichnende Steuerungseffekte. 
Die leistungserbringenden Träger kamen entsprechend ihrer Ressourcen zum Einsatz. Dies 
hatte zur Folge, dass Eingliederungshilfen im Kontext Schule eines Trägers an verschiedenen 
Schulen verteilt über das Stadtgebiet erbracht werden und dass in den meisten Fällen mehrere 
Träger an einer Schule Eingliederungshilfen erbringen. Bis dato gab es keine einheitlichen 
Regelungen zu Nebenzeiten und bisher fehlten u.a. Regelungen zu Ausfallzeiten (bspw. durch 
Krankheit der Schüler/-innen). Dies führte zu nichtrefinanzierten Zeiten bei Mitarbeiter/-innen. 
Es bündelte zahlreiche Ressourcen auf Seiten des Allgemeinen Sozialdienstes und der 
Träger, Kommunikationsprozesse zu steuern und Absprachen zu treffen. 
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8 
4 Leipziger Poolingmodell
Im folgenden Kapitel wird das Leipziger Poolingmodell vorgestellt. Nach den grundsätzlichen 
Aussagen und den zu erwartenden Effekten werden die Rollen und Aufgaben des Allgemeinen 
Sozialdienstes und der Träger definiert. Abschließend werden der Kinderschutz und die 
Standards zur Qualitätssicherung beschrieben. 
4.1 Grundsätzliche Aussagen 
Das entwickelte Leipziger Modell zum Pooling von Eingliederungshilfen im Kontext Schule wird 
folgenden strukturellen und einzelfallbezogenen Grundsätzen folgen. 
Strukturelle Ebene 
- Im Allgemeinen Sozialdienst wurde zum 01.09.2023 eine Spezialisierung
vorgenommen und der Fachdienst Eingliederungshilfe gegründet. Die fallzuständigen
Sozialarbeiter/-innen erhielten ihre Fallzuständigkeit nach Schulen zugeteilt.
- Regional in der Nähe liegende Schulen wurden zu Organisationseinheiten
(Schulpakete) zusammengefasst. Träger können ihr Interesse für einzelne oder
mehrere Schulpakete bekunden und es wird eine Leistungs-, Entgelt- und
Qualitätsvereinbarung (LEQV) abgeschlossen.
- In welcher Form Pooling stattfindet, legt der Fachdienst Eingliederungshilfe in
Abstimmung mit dem Träger fest, der den Fall übernehmen soll.
Grundsätzlich gibt es drei Varianten:
o ein/e Eingliederungshelfer/-in betreut mehrere Schüler/-innen in einer Klasse,
o ein/e Eingliederungshelfer/-in ist für mehrere Schüler/-innen in
unterschiedlichen Klassen verantwortlich oder wird tageweise in verschiedenen
Klassen für punktuelle Bedarfe eingesetzt oder
o ein/e Eingliederungshelfer/-in wird schulübergreifend eingesetzt.
- Die/der fallzuständige Sozialarbeiter/-in des Fachdienstes Eingliederungshilfe und der
zuständige Träger treffen sich mindestens halbjährig zur inhaltlichen und strukturellen
Abstimmungen der laufenden und neu geplanten Fälle.
Einzelfallbezogene Ebene 
- Nach Antragsstellung der Personensorgeberechtigten erfolgt eine spezifische
Diagnostik und Teilhabeprüfung durch den Fachdienst Eingliederungshilfe. Leistungen
nach § 13 SOFS, § 35a Schulgesetz sowie Leistungen nach dem SGB V sind im Sinne
der Mitwirkungspflichten zwingend durch die Mitarbeitenden des Fachdienstes zu
prüfen. Im Diagnostikprozess wird die bereits vorliegende oder im Verlauf
beizubringende fachärztliche Stellungnahme einbezogen. Auf der Grundlage des
sächsischen Schulgesetzes 2  und der Schulordnung für Förderschulen 3  hat das
sächsische Kultusministerium eine Prozessgrafik erstellt (vgl. Anhang II), welche den
Ablauf zur Feststellung eines sonderpädagogischen Förderbedarfs festlegt. Dieser
Ablauf wird in der Teilhabeprüfung berücksichtigt und eingefordert.
- Der Allgemeine Sozialdienst definiert entsprechend des individuellen Bedarfs im
Einzelfall die notwendige und geeignete Hilfe zur Sicherung der Teilhabe des
2 vgl. § 4c Sächsisches Schulgesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 27. September 2018 (SächsGVBl. 
S. 648), das zuletzt durch Artikel 8 Absatz 8 des Gesetzes vom 6. Juli 2023 (SächsGVBl. S. 467) geändert
worden ist 
3 vgl. Schulordnung Förderschulen vom 3. August 2004 (SächsGVBl. S. 317), die zuletzt durch Artikel 3 der 
Verordnung vom 22. Juni 2021 (SächsGVBl. S. 713) geändert worden ist 
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9 
Kindes/Jugendlichen unter Sicherung der Beteiligung der Adressat/-innen und 
Umsetzung des Wunsch- und Wahlrechtes. 
- Die Grundannahme, dass der Teilhabebedarf jedes Kindes/jedes Jugendlichen durch
Pooling gesichert werden kann, wird durch den Allgemeine Sozialdienst anhand der
Ressourcenkarte der Schule sowie des Stundenplans des Kindes/Jugendlichen
geprüft. Im Falle eines individuell begründeten Einzelfallbedarfs, werden detaillierte
Teilziele festgelegt, durch welche die Poolingfähigkeit erreicht werden kann.
- Es wird durch den Allgemeinen Sozialdienst die Mindestanforderung an die
Qualifikation der Fachkraft zur Durchführung der Eingliederungshilfe definiert.
- Hilfepläne bzw. Gesamtplankonferenzen finden zur Installation, regelhaft halbjährlich,
aber mindestens einmal im Jahr und zur Beendigung der Hilfe statt. Ziel ist es, die Hilfe
entsprechend der individuellen Bedarfe zu steuern und bei gesicherter Teilhabe einen
gelingenden Übergang zu gestalten.
4.2 Erwartete Effekte 
Durch die Umsetzung von Pooling-Lösungen werden je nach Schulform folgende kurz- und 
mittelfristige Effekte erwartet: 
- einheitliches Handeln in der Teilhabeprüfung und Organisation der Hilfe sowie gezielte
Fallsteuerung durch Spezialisierung der fallzuständigen Sozialarbeiter/-innen im
Fachdienst Eingliederungshilfe
- gelingende Kooperation zwischen Träger und ASD durch die Zuordnung von Trägern
und fallzuständigen Sozialarbeiter/-innen an Schulen
- Erhöhung der Qualität durch den Abschluss einer Leistungs-, Entgelt- und
Qualitätsvereinbarung zwischen dem ASD und dem zum Einsatz kommenden Träger
- gelingende Kooperation zwischen Träger und Schule durch Zuordnung von Trägern an
Schulen
- effektive Nutzung von Ressourcen durch die personelle und organisatorische
Bündelung von Einzelfällen
4.3 Fachdienst Eingliederungshilfe: Rolle und Aufgaben 
Im folgenden Kapitel wird die Rolle des Fachdienstes Eingliederungshilfe definiert und deren 
Aufgaben beschrieben. 
4.3.1 Rollenverständnis 
Die fallzuständigen Sozialarbeiter/-innen im Fachdienst Eingliederungshilfe sind in der 
Fallverantwortung für die beantragten und laufenden Einzelfallhilfen in den zugeteilten 
Schulen. Dabei liegt deren Verantwortung in der spezifischen Teilhabeprüfung und 
Organisation der Hilfe. Der/die fallzuständigen Sozialarbeiter/-innen sind in der Rolle der 
konsequenten Fallsteuerung entsprechend der Bedarfe im Einzelfall, v.a. in der fortlaufenden 
Prüfung der Teilhabeziele und des Nutzbarmachens von Poolingmöglichkeiten sowie der 
Überleitung der Eingliederungshilfe zurück in das System Schule. 
Weiterhin initiieren und gestalten die Fachkräfte des Fachdienstes Eingliederungshilfe eine 
gelingende Zusammenarbeit zu den Mitarbeiter/-innen der Träger und Schulen. 
Darüber hinaus tragen sie die Verantwortung in der Bündelung und Weiterentwicklung der 
eigenen Fachkompetenz zur fortlaufenden Qualitätssicherung und –entwicklung sowie der 
Vorbereitung einer inklusiven Jugendhilfe. 
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4.3.2 Aufgaben und Verfahrensschritte 
Die Aufgaben und Verfahrensschritte unterteilen sich in die durchzuführende Teilhabeprüfung 
und die Organisation sowie Steuerung der Eingliederungshilfen und deren Beendigung bei 
Sicherung der Teilhabe. 
4.3.2.1 Teilhabeprüfung 
Zielstellung 
Ziel ist es, mit den Leistungsempfänger/- innen, den erziehungs- bzw. sorgeberechtigten Eltern 
und weiteren Beteiligten die Bedarfe in Bezug auf eine fehlende oder beeinträchtigte Teilhabe 
herauszuarbeiten. Auf der Grundlage der im Ergebnis der ärztlichen/psychotherapeutischen 
Stellungnahme nach § 35a SGB VIII diagnostizierten oder drohenden seelischen Störung und 
der daraus resultierenden Funktionseinschränkungen, erfolgt die Teilhabeprüfung. Die 
Ressourcen in der Familie und im Netzwerk sind zu erheben und fließen in die Prüfung ein. 
Die Bearbeitung erfolgt entsprechend der Fristen des BTHG. 
Grundsätze 
Ein bestehender Anspruch auf Leistungen im Sinne des § 35a, Abs. 1 und 1a SGB VIII muss 
gegenüber dem Fachdienst Eingliederungshilfe zunächst durch: 
- eine/n Ärzt/-in für Kinder- und Jugendpsychiatrie und –psychotherapie oder
- eine/n Kinder- und Jugendlichenpsychotherapeut/-in oder
- ein/e Psychotherapeut/-in mit einer Weiterbildung für die Behandlung von Kindern und
Jugendlichen oder
- ein/e Ärzt/-in oder eine/n psychologischen Psychotherapeut/-in, die/der über besondere
Erfahrungen auf dem Gebiet seelischer Störungen bei Kindern und Jugendlichen verfügt,
ärztlich bestätigt sein. Das Beibringen dieser fachärztlichen Stellungnahme kann in 
Eigenregie durch die jeweils Personensorgeberechtigten - beispielsweise im Rahmen einer 
bereits bestehenden therapeutischen Anbindung geschehen; anderenfalls kann eine 
entsprechende Begutachtung auch durch den Fachdienst Eingliederungshilfe entsprechend 
der verwaltungsinternen Verfahren über das Gesundheitsamt, das Sozialpädiatrische Zentrum 
oder niedergelassene Ärzte beauftragt werden. 
Es erfolgt die Prüfung der örtlichen und sachlichen Zuständigkeit entsprechend der Fristen. 
Über die Art und Höhe der Leistung entscheiden die jeweiligen Kostenträger. 
Im Rahmen der Diagnostik sollen die Personensorgeberechtigten ein sonderpädagogisches 
Gutachten nach § 4c Schulgesetz beibringen, welches Art und Umfang der 
Teilhabeeinschränkung und sonderpädagogische Bedarfe diagnostiziert. Der Fachdienst 
Eingliederungshilfe informiert und bestärkt die Personensorgeberechtigten hinsichtlich dieser 
Antragsstellung. Hierbei wird auch eine zentrale Beschwerdeadresse zur Verfügung gestellt, 
sollten Schulen nicht den Aufgaben nach Punkt 3.2 nachkommen. Diese Einzelfälle werden 
dem Landesamt für Schule und Bildung direkt zur Entscheidungsfindung und Bearbeitung 
vorgelegt. Der Fachdienst Eingliederungshilfe unterstützt die Personensorgeberechtigten 
durch eine erweiterte Beratungsfunktion in der Wahrnehmung ihrer Rechte und stellt den 
Kontakt zum Landesamt für Schule und Bildung her, um sich über Möglichkeiten des Lernortes 
Schule (Ressourcen der Schulen, u. a. im Kontext der inklusiven Beschulung) beraten zu 
lassen. 
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Der Anspruch auf Eingliederungshilfe im Kontext Schule  wird individuell nach Bedarf  des 
Kindes oder Jugendlichen durch den Fachdienst Eingliederungshilfe im Rahmen der 
Bedarfsprüfung gemäß § 35a, Abs. 2 SGB VIII festgestellt. Bei jedem Einzelfall wird die 
Eignung für das Pooling des Bedarfs umfassend (u.a. Prüfung der Zumutbarkeit gemäß §§ 104 
i.V.m. 112 SGB IX) geprüft, selbst wenn diese vorerst die einzige Eingliederungshilfe an einer
Schule ist. Dadurch wird sichergestellt, dass zukünftige Einzelfälle zusammen mit bereits
bestehenden zusammengeführt werden können.
Es gibt keine vordefinierten Ausschlusskriterien  für Pooling. Vielmehr wird für jeden 
Einzelfall individuell anhand der Ressourcenkarte, der Bedarfsanalyse und des Stundenplans 
des Kindes oder Jugendlichen geprüft und begründet, ob eine individuelle Begleitung oder 
eine Poolinglösung bedarfsgerecht ist. Dabei hat das Pooling stets Vorrang. 
Nach § 5 Abs. 1, S. 2 SGB VIII haben die Leistungsberechtigten das Recht, zwischen 
Einrichtungen und Diensten verschiedener Träger zu wählen und Wünsche hinsichtlich der 
Gestaltung der Hilfe zu äußern (Wunsch- und Wahlrecht). Der Wahl und den Wünschen soll 
entsprochen werden, sofern dies gemäß § 5 Abs. 2, S. 1 SGB VIII nicht mit 
unverhältnismäßigen Mehrkosten verbunden ist. Demnach sind Kriterien der 
Leistungsfähigkeit, Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit zu erfüllen. Zudem darf der Erfolg der 
Leistung nicht gefährdet sein, weil das Kind/der Jugendliche die (von den Eltern) gewählte 
Leistung ablehnt, oder wenn der gewählte Leistungserbringer wegen Auslastung seiner 
Kapazitäten nicht in der Lage ist, die Leistung zu erbringen. Wünscht danach der 
Leistungsberechtigte die Erbringung einer in § 78a SGB VIII genannten Leistung in einer 
Einrichtung, mit deren Träger keine Vereinbarungen nach § 78b SGB VIII bestehen, so wird 
eine Leistungs-, Entgelt- und Qualitätsvereinbarung abgeschlossen. 
Je nach Bedarf und Förderschwerpunkt des Kindes oder des Jugendlichen wird die 
Mindestqualifikation der einzusetzenden Fachkraft festgelegt. Dabei kann die Qualifikation 
höher sein als die Mindestanforderungen, jedoch nicht geringer. Dies gewährleistet, dass die 
betreuenden Fachkräfte über die erforderlichen Kenntnisse und Kompetenzen verfügen, um 
den individuellen Bedürfnissen und Anforderungen gerecht zu werden. 
Verfahrensschritte: Teilhabebedarfserhebung 
- Erfassen der sozioökonomischen Daten der Kindeseltern und des
Kindes/Jugendlichen
- Erfassen der Perspektive des Kindes/Jugendlichen und sichern dessen/deren
Beteiligung
- Erfassen der Perspektive der Eltern/Personensorgeberechtigten (Elternfragebogen)
und sichern deren Beteiligung
- Wahrnehmen des Kindes im häuslichen Umfeld bei Notwendigkeit im Einzelfall
- Erstellung eines Genogramms und Erhebung der vorangegangenen Hilfen
- Einholen/ Beauftragung einer fachärztlichen Einschätzung
- Einbezug der Schule durch Schulfragebogen, Ressourcenabfrage der Schule unter
Beachtung von Förderrichtlinien des Freistaates, der Schulsozialarbeit, pädagogischer
Unterstützungskräfte am Lernort Schule, ggf. Einbezug der Förderplanung der
Klassenlehrer/innen, sowie des Entwicklungsberichtes der Klassenlehrer/innen, etc.,
- Hospitation innerhalb der Schule in Rücksprache mit dem Eingliederungshilfeträger
- Information und Unterstützung der Personensorgeberechtigten bei der Beantragung
des sonderpädagogischen Gutachtens
- Gespräch mit den Eltern/Kind/Jugendlichen zur Bewertung der Teilhabebereiche
13 von 34 in Zusammenstellung
12 
Verfahrensschritte: Teilhabeprüfung 
- Zweiteilige Teilhabeprüfung
1. Analyse und Bewertung der ärztlichen/psychotherapeutischen Stellungnahme
2. sozialpädagogische Diagnostik und fachliche Bewertung möglicher 
Teilhabebedarfe 
- Bestimmung der Notwendigkeit der Eingliederungshilfe
- Festlegung der Teilhabeziele (SMART) gemeinsam mit den Adressat/-innen
- Festlegung wie und in welcher Form sich Eltern in die Eingliederungshilfe einbringen
- Entscheidung über Art und Umfang der geeigneten Eingliederungshilfe im Fachteam
unter Einbeziehung der Leitung des Fachdienstes
- Definition des Poolingumfangs anhand des Stundenplans und der Ressourcenkarte
und ggf. Einzelbedarfe begründen
- Festlegung der Mindestqualifikation der zum Einsatz kommenden Fachkräfte anhand
der zugrundeliegenden Bedarfe und Förderschwerpunkte
4.3.2.2 Organisation und Steuerung 
Zielstellung 
Ziel ist es, dem Träger die Bedarfe des Kindes/Jugendlichen und die Anforderungen an die 
einzusetzende Fachkraft sowie die Kriterien für das Pooling vorzustellen und mit ihm/ihr 
abzustimmen. Im folglich durch den Fachdienst initiierten Hilfeplangespräch bzw. in der 
Gesamtplankonferenz werden die Umsetzung der Hilfe konkretisiert und die Teilhabeziele 
festgeschrieben. In den regelhaft aller sechs Monate, aber mindestens einmal jährlich, 
stattfindenden Hilfeplangesprächen findet eine fortlaufende Überprüfung und Steuerung der 
Hilfe durch den/die fallzuständige/-n Sozialarbeiter/-in des Fachdienstes Eingliederungshilfe 
statt. 
Grundsätze 
Hilfeplangespräche bzw. Gesamtplankonferenzen  finden zwischen Kind/Jugendlichen, 
erziehungs- bzw. sorgeberechtigten Eltern, ggf. Vormund/Vormündin, fallzuständiger/-n 
Sozialarbeiter/-in des Fachdienstes Eingliederungshilfe, Koordinator/-in und 
Eingliederungshelfer/-in des Trägers und Klassenlehrer/-in, sowie ggf. weiteren fallbeteiligten 
Dritten mindestens halbjährig statt. Weitere fallbeteiligte Dritte sind Netzwerkpartnern/-innen, 
welche außerhalb des Kontextes Schule Teilhabebedarfe sichern und/oder Hilfen erbringen. 
Der/die fallzuständige Sozialarbeiter/-in sichert in den Hilfeplangesprächen bzw. 
Gesamtplankonferenzen die Beteiligung des Kindes/Jugendlichen  und trägt die 
Verantwortung, dass die Inhalte in einer verständlichen, nachvollziehbaren und 
wahrnehmbaren Form besprochen werden. 
Im Hilfeplangespräch bzw. in der Gesamtplankonferenz werden Art und Umfang sowie die 
Teilziele zur Sicherung der Teilhabe abgestimmt und festgeschrieben. Ziel ist es außerdem, 
Förderplanung und Hilfeplanung miteinander zu verschneiden, dabei die Verantwortlichkeiten 
Schule, Fachdienst Eingliederungshilfe und leistungserbringende Träger abzugrenzen und 
deren Kooperation im Einzelfall zu regeln. Weiterhin werden individuelle Regelungen 
getroffen, wie mit entstehenden Ausfallzeiten bei Krankheit des Kindes/Jugendlichen 
verfahren wird. 
Die Überprüfung der Eingliederungshilfe  erfolgt durch die Sichtung der 
Leistungsdokumentation, Entwicklungsberichte, Rücksprache mit Eingliederungshelfer/-in und 
Koordinator/-in des Trägers, Rückmeldung durch die Schule und Nachbegutachtung sowie 
durch Hospitation in der Klasse. 
14 von 34 in Zusammenstellung
13 
Die Steuerung der Eingliederungshilfe erfolgt kurzfristig bei auftretenden Krisen bzw. wenn 
die regelhafte Überprüfung der Hilfe einen veränderten Bedarf aufzeigt, aber regelhaft 
mindestens durch halbjährige Hilfeplangespräche bzw. Gesamtplankonferenzen. Dabei 
werden insbesondere die Erreichung der Teilziele sowie die Erweiterung des Poolings 
überprüft. 
Übergänge sind Wechsel des Kindes aus der Kindertageseinrichtung in die Schule bzw. des 
Kindes/Jugendlichen zwischen Schulformen oder Schulen. Das Gestalten dieser Übergänge 
bekommt durch den/die fallzuständige/-n Sozialarbeiter/-in besondere Aufmerksamkeit in dem 
die Übergänge im Rahmen der Hilfeplangespräche/Gesamtplankonferenzen langfristig 
geplant werden. Übergangszeiten werden in Abhängigkeit von der individuellen 
Fallkonstellation gestaltet. Die Trägerkoordinator/-innen sowie die Eingliederungshelfer/-innen 
werden beauftragt, gelingende Übergänge zu gestalten. 
Verfahrensschritte: 
- Sichtung der Leistungsdokumentationen und Entwicklungsberichte
- Hilfeplan oder Gesamtplankonferenz regelhaft halbjährig, aber mindestens einmal im
Jahr
- Helferkonferenzen bei Krisen und Bedarf
- Hospitation in der Klasse regelhaft halbjährig, aber mindestens einmal im Jahr
- Einleitung einer Nachbegutachtung zweijährig (Einleitung nach jeweils 1,5 Jahren)
- Abforderung eines Schulberichts/Entwicklungsberichts jährlich (Abforderung nach
jeweils neun Monaten)
- fallübergreifende Abstimmung mit Koordinator/-in des Trägers halbjährig
- Gestaltung von Übergängen, insb. bei Schulwechsel, durch eine befristete
Übergangszeit bis längstens 6 Monate durch die Begleitung des Kindes/Jugendlichen
durch den/die bisherige/-n Eingliederungshelfer/-in an der neuen Schule
4.3.2.3 Beendigung der Eingliederungshilfe 
Zielstellung 
Ziel ist es, bei Erreichung der Teilhabeziele die Eingliederungshilfe zu beenden und das 
Kind/den Jugendlichen sicher im System Schule anzubinden. 
Grundsätze 
In Vorbereitung der Beendigung der Hilfe wird im Hilfeplangespräch/ in der 
Gesamtplankonferenz eine Ablösephase definiert. Dabei wird die Dauer der Phase festgelegt 
und bestimmt, wie die Stabilisierung und Ablösung im Einzelfall stattfinden soll. Es wird 
geplant, welche Netzwerkpartner/-innen neben dem System Schule verbindlich nach 
Beendigung der Hilfe genutzt werden sollen und wie die Anbahnung bzw. Überleitung erfolgen 
soll. 
Das abschließende Gespräch zur Beendigung der Eingliederungshilfe erfolgt unter 
Einbeziehen der Netzwerkpartner/-innen, insbesondere der Schule, um verbindliche 
Absprachen zur Stabilisierung nach Beendigung der Eingliederungshilfe zu treffen. 
Verfahrensschritte Beendigung der Eingliederungshilfe 
- Absprachen zu Dauer und Inhalt der Ablösephase
- Absprachen mit Netzwerkpartner/-innen, insb. Schule, zum abschließenden
Hilfeplangespräch bzw. Gesamtplankonferenz zur weiteren Stabilisierung des
Kindes/Jugendlichen
15 von 34 in Zusammenstellung
14 
4.4 Träger der Eingliederungshilfe: Rolle und Aufgaben 
Im folgenden Kapitel wird die Rolle der leistungserbringenden Träger definiert und die 
Aufgaben der Koordinator/-innen und Eingliederungshelfer/-innen des Trägers beschrieben. 
4.4.1 Rollenverständnis 
Die Träger als Teil des jugendhilferechtlichen Dreiecksverhältnisses haben den Auftrag, in 
eigener Verantwortung vereinbarte Hilfen zu erbringen und diese gemeinsam mit den Kindern 
und Jugendlichen und deren Familien als Hilfen im Einzelfall zu gestalten. Sie gewährleisten 
eine intensive fachliche Begleitung der eingesetzten Mitarbeiter/-innen. Und setzen ein 
pädagogisch hilfereiches und die schulischen Bedingungen berücksichtigendes klar 
abgesprochenes Vertretungskonzept um und stellen eine hohe Kontinuität der Arbeit der 
Eingliederungshelfer/-innen sicher. 
Im Rahmen der Eingliederungshilfe im Kontext Schule sind die Koordinator/-innen der Träger 
in der Verantwortung, im eigenen Zuständigkeitsbereich die Bedarfe der einzelnen 
Kinder/Jugendlichen hinsichtlich Pooling und Einzelbedarfen zusammenzuführen und den 
Einsatz der Eingliederungshelfer/-innen des Trägers grundsätzlich und tagaktuell zu 
koordinieren. Die Eingliederungshelfer/-innen erbringen die Eingliederungshilfe entsprechend 
der Bedarfe im Einzelfall und gestalten die Hilfe beteiligend auf Grundlage der individuellen 
Teilhabeziele. 
Koordinator/-innen und Eingliederungshelfer/-innen gestalten auf ihrer Ebene die 
Schnittstellen zu Familie, Schule, Fachdienst Eingliederungshilfe und weiteren fallbeteiligten 
Netzwerkpartner/-innen. 
4.4.2 Aufgaben der Trägerkoordinator/-innen 
Aufgabe der Trägerkoordinator/-innen ist es, im Zuständigkeitsbereich die einzelnen Bedarfe 
der Kinder und Jugendlichen zusammenzuführen und Pooling in die Umsetzung zu bringen. 
Die Tätigkeit umfasst insbesondere folgende Schwerpunkte: 
- grundsätzliche Einsatzplanung der Eingliederungshelfer/-innen entsprechend der
Pooling- und Einzelfallbedarfe der Kinder und Jugendlichen
- Aufrechterhaltung der Hilfen bei Krankheit der Eingliederungshelfer/-innen bzw.
Koordination deren Einsatz bei Krankheit der Kinder/Jugendlichen
- Fachliche Begleitung und Anleitung der Eingliederungshelfer/-innen
- Organisation und Durchführung von Teamberatungen, Fort- und Weiterbildung und
Supervisionen mit Eingliederungshelfer/-innen
- Sicherstellung der Verfahren und ggf. Meldewege bei Bekanntwerden von gewichtigen
Anhaltspunkten für eine Kindeswohlgefährdung
- Gestaltung der Schnittstelle zum Fachdienst Eingliederungsdienst durch fortlaufende
Abstimmungen zu den Einzelfällen und regelhaft halbjährig fallübergreifend
- Gestaltung der Schnittstelle zu den Schulen durch fallspezifische grundsätzliche
Absprachen und fallübergreifende Regelungen für die Eingliederungshelfer/-innen
- Pflege der schulspezifischen Ressourcenkarten
- Dokumentation und statistische Erfassung
4.4.3 Aufgaben der Eingliederungshelfer/-innen 
Die Sicherung der Teilhabe kann in einem oder mehreren Bereichen, entsprechend der 
Bedarfsprüfung, erforderlich sein, 
16 von 34 in Zusammenstellung
15 
Folgende Teilhabebereiche bestehen: 
a. Schule/Hort/Ausbildung/
b. Freizeit und Gesellschaft
c. Familie
d. Verwandtschafts- und Freundeskreis
Aufgabe der Eingliederungshelfer/-innen ist es, Kinder und Jugendliche die Teilhabe im 
Schulalltag und deren Recht auf Bildung zu sichern. Die Eingliederungshilfe richtet sich nach 
den individuellen Bedarfen, welche im Hilfeplan festgeschrieben sind. 
Kooperation 
Die Tätigkeit kann insbesondere folgende Schwerpunkte4 umfassen: 
Ebene Kind/Jugendlicher 
- Unterstützung der Persönlichkeitsentwicklung
- Vermittlung von Sicherheit und Vertrauen
- Intervention bei aggressivem und autoaggressivem Verhalten
- Begleitung bei der Bewältigung von inter- und intrapersonellen Konflikten
- Aufzeigen von Wegen zum Beziehungsaufbau
o Unterstützung bei Autonomiebestrebungen und Selbstverwirklichung
o bei Bedarf Frei- und Rückzugsräume anbieten und schaffen
o Förderung der Eigen- und Fremdwahrnehmung
- Stärkung der Sozialkompetenz:
o Unterstützung bei der Kontaktaufnahme zu Mitschüler/-innen und Lehrkräften
- Begleitung von Einzel- und Gruppenaktivitäten, Projektarbeiten
- Ermöglichung der Teilnahme an mehrtägigen Klassenfahrten und Ausflügen
- Möglichkeiten zur Partizipation aufzeigen und Hilfestellungen zur Wahrnehmung dieser
geben
- Hinführung zu Regelverständnis und Akzeptanz der Regeln
- Assistenz zur Entwicklung im Bereich des schulischen Lernens
- Begleitung, Orientierung und Unterstützung im schulischen Alltag (Wechsel in andere
Klassenräume, Pausenbegleitung etc.)
- Strukturierung, Betreuung und Begleitung in allen Unterrichtsphasen
- Hilfestellung und Unterstützung hinsichtlich des Lerntempos, der notwendigen
Arbeitsschritte und des Arbeitsverhaltens unter Berücksichtigung der besonderen
Interessen und Fähigkeiten des Kindes
- Begleitung bei der Alltagsbewältigung und Unterstützung im lebenspraktischen Bereich
- Unterstützung bei der Verwendung unterschiedlicher Hilfsmittel
Ebene Familie 
- Gestaltung der Kooperation zu Eltern/Familie u.a. durch
o Absprachen zu Übernahme/Übergabe des Kindes/Jugendlichen
o Absprachen zu aktuellen Themen
o Rückmeldung aus dem schulischen Alltag
o Einbeziehung der Eltern in schulische Themen
4 In Anlehnung an die „Kooperationsvereinbarung zum Einsatz von Schulbegleitung“; Diakonische Werk Innere 
Mission Leipzig e.V. 
17 von 34 in Zusammenstellung
16 
Ebene Netzwerkpartner/innen Schule, Team Eingliederungshelfer/-innen, Fachdienst 
Eingliederungshilfe 
- regelhafte Teilnahme an Teamsitzungen im Team der Eingliederungshelfer/-innen
- Teilnahme an Fort- und Weiterbildungen sowie Supervisionen
- Teilnahme an Hilfeplangesprächen
- Treffen von fallspezifischen Absprachen mit Lehrer/-innen
- bei Bedarf Teilnahme an Teamsitzungen in der Schule u.a. zum Einbezug bei
Planungen größerer Unterrichtsvorhaben, Ausflügen, Projekten und mehrtägigen
Klassenfahrten
- Einbezug bei Elterngesprächen der Schule
- gemeinsam oder in Absprache mit den Lehrkräften Erstellen von individuellen
Arbeitsmaterialien wie z.B. Verstärkerplänen, angepassten Arbeitsblättern etc.
- gemeinsam oder in Absprache mit den Lehrkräften Gestaltung des Arbeitsplatzes
der/des Schüler/-in
4.4.4 Fachkraftdefinition 
In diesem Kapitel werden grundsätzliche Festlegungen zum Einsatz der Fachkräfte im Bereich 
Eingliederungshilfen im Kontext Schule getroffen. 
4.4.4.1 Grundsätzliche Festlegungen 
Die Notwendigkeit einer Fachkraftdefinition in der Eingliederungshilfe ergibt sich aus dem 
komplexen Aufgabengebiet der Eingliederungshilfe im Kontext Schule. Es stehen die Tätigkeit 
mit der sensiblen Zielgruppe wie auch die fachliche Begleitung der Schnittstellen zu 
Kindertagesstätten, Schulen und Horten im Fokus. Zudem ist eine enge Zusammenarbeit und 
Kommunikation mit dem Fachdienst Eingliederungshilfe, den Eltern und weiteren 
Netzwerkpartner/-innen erforderlich. Eine erfolgreiche Kooperation zwischen dem Fachdienst 
Eingliederungshilfe, der Schule und den Familien erfordert fundierte (sozial-)pädagogische 
Kenntnisse, um fachliche, strukturelle und persönliche Herausforderungen zu bewältigen und 
komplexe Situationen in Einzelfällen zu erkennen und angemessen zu handeln. Diese 
Fähigkeiten werden insbesondere bei der Umsetzung einer Poolinglösung benötigt, da 
gleichzeitig mit mehreren Schüler/-innen gearbeitet wird. 
Durch die ganzheitliche Tätigkeit der Fachkräfte werden die Qualität und damit die 
Wirksamkeit der Unterstützung gesteigert. Resultierend wird durch eine gezielte Arbeit an der 
Erreichung der Teilhabeziele die Teilhabebeeinträchtigung ausgeglichen und das 
Kind/Jugendlichen wieder an das System Schule und ggf. niedrigschwellige Netzwerkpartner/-
innen angebunden. 
4.4.4.2 Tätigkeitsschwerpunkte 
Die Eingliederungshilfe im Kontext Schule erfolgt in vier Tätigkeitsschwerpunkten: 
Tätigkeitsschwerpunkt 1: Trägerkoordinator/-in 
- grundsätzliche Einsatzplanung der Eingliederungshelfer/-innen entsprechend der
Pooling- und Einzelfallbedarfe der Kinder und Jugendlichen
- Aufrechterhaltung der Hilfen bei Krankheit der Eingliederungshelfer/-innen bzw.
Koordination deren Einsatz bei Krankheit der Kinder/Jugendlichen
- Fachliche Begleitung und Anleitung der Eingliederungshelfer/-innen
- Organisation und Durchführung von Teamberatungen, Fort- und Weiterbildung und
Supervisionen mit Eingliederungshelfer/-innen
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17 
- Sicherstellung der Verfahren und ggf. Meldewege bei Bekanntwerden von gewichtigen
Anhaltspunkten für eine Kindeswohlgefährdung
- Gestaltung der Schnittstelle zum Fachdienst Eingliederungsdienst durch fortlaufende
Abstimmungen zu den Einzelfällen und regelhaft halbjährig fallübergreifend
- Gestaltung der Schnittstelle zu den Schulen durch fallspezifische grundsätzliche
Absprachen und fallübergreifende Regelungen für die Eingliederungshelfer/-innen
- Pflege der schulspezifischen Ressourcenkarten
- Dokumentation und statistische Erfassung
Die Tätigkeit bedarf der Qualifikation „ studierte pädagogische Fachkraft“. Dies entspricht 
den ambulanten Fachkräftestandards (siehe Anhang 1) aber ohne Zusatzqualifikationen, 
sowie den Qualifikationen der Sonderpädagog/-innen, Rehabilitationspädagog/-innen, 
Integrationspädagog/-innen, Rehapsycholog/-innen, Pädagogischen Psycholog/-innen, 
Erziehungswissenschaftler/-innen, Kindheitswissenschaftler/-innen, Grundschul- und 
Förderschullehrkräften, sowie Studierende der oben genannten Berufsgruppen ab dem letzten 
(Ausbildungs-)Jahr. 
Tätigkeitsschwerpunkt 2: Eingliederungshelfer/-innen für komplexe Einzelfälle und 
Pooling 
- Zielgruppe: Kinder und Jugendliche mit herausfordernden Verhaltensweisen mit
Teilhabebedarf in mehreren Teilhabebereichen sowie sozialpädagogischen Bedarfen,
die eine Arbeit mit dem Familien- und/oder Helfersystem erfordern.
- Leistungserbringung: Pooling oder Einzelkontext
- Aufgaben:
- Unterstützung der Persönlichkeitsentwicklung des Kindes/der Kinder
- Vermittlung von Sicherheit und Vertrauen
- Intervention bei aggressivem und autoaggressivem Verhalten
- Begleitung bei der Bewältigung von inter- und intrapersonellen Konflikten
- Aufzeigen von Wegen zum Beziehungsaufbau
o Unterstützung bei Autonomiebestrebungen und Selbstverwirklichung
o bei Bedarf Frei- und Rückzugsräume anbieten und schaffen
o Förderung der Eigen- und Fremdwahrnehmung
- Stärkung der Sozialkompetenz:
o Unterstützung bei der Kontaktaufnahme zu Mitschüler/-innen und
Lehrkräften
- Begleitung von Einzel- und Gruppenaktivitäten, Projektarbeiten
- Erarbeitung und Umsetzung von sozialpädagogischen Maßnahmen zur
Verbesserung der Teilhabe
- Ermöglichung der Teilnahme an mehrtägigen Klassenfahrten und Ausflügen
- Möglichkeiten zur Partizipation aufzeigen und Hilfestellungen zur Wahrnehmung
dieser geben
- Hinführung zu Regelverständnis und Akzeptanz der Regeln
- Assistenz zur Entwicklung im Bereich des schulischen Lernens
- Begleitung, Orientierung und Unterstützung im schulischen Alltag (Wechsel in
andere Klassenräume, Pausenbegleitung etc.)
- Strukturierung, Betreuung und Begleitung in allen Unterrichtsphasen
- Hilfestellung und Unterstützung hinsichtlich des Lerntempos, der notwendigen
Arbeitsschritte und des Arbeitsverhaltens unter Berücksichtigung der besonderen
Interessen und Fähigkeiten des Kindes
- Begleitung bei der Alltagsbewältigung und Unterstützung im lebenspraktischen
Bereich
- Unterstützung bei der Verwendung unterschiedlicher Hilfsmittel
- Gestaltung der Kooperation zu Eltern/Familie u.a. durch
o Absprachen zu Übernahme/Übergabe des Kindes/Jugendlichen
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18 
o Absprachen zu aktuellen Themen
o Rückmeldung aus dem schulischen Alltag
o Einbeziehung der Eltern in schulische Themen
- Sozialpädagogische Angebote für das System Eltern/Familie oder das Helfersystem
gemäß Hilfeplanverfahren zur Verbesserung der Teilhabe
- regelhafte Teilnahme an Teamsitzungen im Team der Eingliederungshelfer/-innen
- Teilnahme an Fort- und Weiterbildungen sowie Supervisionen
- Teilnahme an Hilfeplangesprächen
- Treffen von fallspezifischen Absprachen mit Lehrer/-innen
- bei Bedarf Teilnahme an Teamsitzungen in der Schule u.a. zum Einbezug bei
Planungen größerer Unterrichtsvorhaben, Ausflügen, Projekten und mehrtägigen
Klassenfahrten
- Einbezug bei Elterngesprächen der Schule
- gemeinsam oder in Absprache mit den Lehrkräften Gestaltung des Arbeitsplatzes
der/des Schüler/-in
Die Tätigkeit bedarf der Qualifikation „ studierte pädagogische Fachkraft“. Dies entspricht 
den ambulanten Fachkräftestandards (siehe Anhang 1) aber ohne Zusatzqualifikationen, 
sowie den Qualifikationen der Sonderpädagog/-innen, Rehabilitationspädagog/-innen, 
Integrationspädagog/-innen, Rehapsycholog/-innen, Pädagogischen Psycholog/-innen, 
Heilpädagog/-innen, Erziehungswissenschaftler/-innen, Kindheitswissenschaftler/-innen, 
Grundschul- und Förderschullehrkräften, sowie Studierende der oben genannten 
Berufsgruppen ab dem letzten (Ausbildungs-)Jahr. 
Tätigkeitsschwerpunkt 3: Eingliederungshelfer/-innen im Teilhabebereich 
Schule/Hort/Ausbildung 
- Zielgruppe: Kinder und Jugendliche mit Teilhabebedarf im Teilhabebereiche
Schule/Hort/Ausbildung.
- Leistungserbringung: Pooling oder Einzelkontext
- Aufgaben:
- Unterstützung der Persönlichkeitsentwicklung des Kindes/ der Kinder
- Vermittlung von Sicherheit und Vertrauen
- Intervention bei auffälligem Verhalten
- Begleitung bei der Bewältigung von inter- und intrapersonellen Konflikten
- Aufzeigen von Wegen zum Beziehungsaufbau
- Unterstützung bei Autonomiebestrebungen und Selbstverwirklichung
- bei Bedarf Frei- und Rückzugsräume anbieten und schaffen
- Förderung der Eigen- und Fremdwahrnehmung
- Stärkung der Sozialkompetenz:
- Unterstützung bei der Kontaktaufnahme zu Mitschüler/-innen und Lehrkräften
- Begleitung von Einzel- und Gruppenaktivitäten im Teilhabebereich
Schule/Hort/Ausbildung
- Ermöglichung der Teilnahme an mehrtägigen Klassenfahrten und Ausflügen
- Möglichkeiten zur Partizipation aufzeigen und Hilfestellungen zur
Wahrnehmung dieser geben
- Hinführung zu Regelverständnis und Akzeptanz der Regeln
- Assistenz zur Entwicklung im Bereich des schulischen Lernens
- Begleitung, Orientierung und Unterstützung im schulischen Alltag (Wechsel in
andere Klassenräume, Pausenbegleitung etc.)
- Strukturierung, Betreuung und Begleitung in allen Unterrichtsphasen
- Hilfestellung und Unterstützung hinsichtlich des Lerntempos, der notwendigen
Arbeitsschritte und des Arbeitsverhaltens unter Berücksichtigung der
besonderen Interessen und Fähigkeiten des Kindes
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- Begleitung bei der Alltagsbewältigung und Unterstützung im lebenspraktischen
Bereich im Teilhabebereich Schule/Hort/Ausbildung
- Unterstützung bei der Verwendung unterschiedlicher Hilfsmittel
- Gestaltung der Kooperation zu Eltern/Familie u.a. durch
o Absprachen zu Übernahme/Übergabe des Kindes/Jugendlichen
o Absprachen zu aktuellen Themen
o Rückmeldung aus dem schulischen Alltag
o Einbeziehung der Eltern in schulische Themen
- regelhafte Teilnahme an Teamsitzungen im Team der Eingliederungshelfer/-
innen
- Teilnahme an Fort- und Weiterbildungen sowie Supervisionen
- Teilnahme an Hilfeplangesprächen
- Treffen von fallspezifischen Absprachen mit Lehrer/-innen
- bei Bedarf Teilnahme an Teamsitzungen in der Schule u.a. zum Einbezug bei
Planungen größerer Unterrichtsvorhaben, Ausflügen, Projekten und
mehrtägigen Klassenfahrten
- Einbezug bei Elterngesprächen der Schule
- gemeinsam oder in Absprache mit den Lehrkräften Gestaltung des
Arbeitsplatzes der/des Schüler/-in
Die Tätigkeit bedarf der Qualifikation pädagogische Fachkraft. 
Entspricht den ambulanten Fachkräftestandards aber ohne Zusatzqualifikationen und ohne 
Berufserfahrung (wie Erzieher/-in, Ergotherapeut/-in, Heilerziehungspfleger/-innen). 
Tätigkeitsschwerpunkt 4: qualifizierte Hilfskräfte 
- Zielgruppe: Kinder und Jugendliche mit Teilhabebedarf im Teilhabebereiche
Schule/Hort/Ausbildung
- Leistungserbringung: Einzelkontext
- Aufgaben:
- Unterstützung der Persönlichkeitsentwicklung des Kindes
- Vermittlung von Sicherheit und Vertrauen
- Intervention bei auffälligem Verhalten
- Aufzeigen von Wegen zum Beziehungsaufbau
- Unterstützung bei Autonomiebestrebungen und Selbstverwirklichung
- bei Bedarf Frei- und Rückzugsräume anbieten und schaffen
- Förderung der Eigen- und Fremdwahrnehmung
- Unterstützung bei der Kontaktaufnahme zu Mitschüler/-innen und Lehrkräften
- Begleitung von Einzel- und Gruppenaktivitäten im Teilhabebereich
Schule/Hort/Ausbildung
- Ermöglichung der Teilnahme an mehrtägigen Klassenfahrten und Ausflügen
- Hinführung zu Regelverständnis und Akzeptanz der Regeln
- Assistenz zur Entwicklung im Bereich des schulischen Lernens
- Begleitung, Orientierung und Unterstützung im schulischen Alltag (Wechsel in
andere Klassenräume, Pausenbegleitung etc.)
- Strukturierung, Betreuung und Begleitung in allen Unterrichtsphasen
- Hilfestellung und Unterstützung hinsichtlich des Lerntempos, der notwendigen
Arbeitsschritte und des Arbeitsverhaltens unter Berücksichtigung der
besonderen Interessen und Fähigkeiten des Kindes
- Begleitung bei der Alltagsbewältigung und Unterstützung im lebenspraktischen
Bereich im Teilhabebereich Schule/Hort/Ausbildung
- Unterstützung bei der Verwendung unterschiedlicher Hilfsmittel
- Gestaltung der Kooperation zu Eltern/Familie u.a. durch
o Absprachen zu Übernahme/Übergabe des Kindes/Jugendlichen
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o A bsprachen zu aktuellen Themen
o Rückmeldung aus dem schulischen Alltag
o Einbeziehung der Eltern in schulische Themen
- regelhafte Teilnahme an Teamsitzungen im Team der Eingliederungshelfer/-
innen
- Teilnahme an Fort- und Weiterbildungen sowie Supervisionen
- Teilnahme an Hilfeplangesprächen
- Treffen von fallspezifischen Absprachen mit Lehrer/-innen
- bei Bedarf Teilnahme an Teamsitzungen in der Schule u.a. zum Einbezug bei
Planungen größerer Unterrichtsvorhaben, Ausflügen, Projekten und
mehrtägigen Klassenfahrten
- Einbezug bei Elterngesprächen der Schule
- gemeinsam oder in Absprache mit den Lehrkräften Gestaltung des
Arbeitsplatzes der/des Schüler/-in
Liegt begründet und nachweislich durch den Träger eine persönliche Eignung einer 
Mitarbeiter/-in vor, so kann diese die Aufgaben aus Tätigkeitsschwerpunkt vier übertragen 
bekommen und als pädagogische Hilfskraft zum Einsatz kommen, wenn diese Person einen 
der folgenden Abschlüsse hat: Sozialassistenz, Theaterpädagogik sowie fachfremde 
Studiengänge und Ausbildungen mit mindestens 60 % pädagogischen Inhalten sowie 
Auszubildende aus dem Bereich „pädagogische Fachkraft“ oder „studierte pädagogische 
Fachkraft“ 
und 
eine pädagogische und oder psychologische Zusatzqualifikation von mind. 200 Stunden 
abgeschlossen hat. 
Personen, die als Fachkräfte über das Sozialamt anerkannt und bereits nachweislich für den 
örtlichen Sozialhilfeträger tätig sind, werden für einen Übergangszeitraum von fünf Jahren 
anerkannt. Nachweise sind in geeigneter Art und Weise beizubringen. 
Im Rahmen der Teilhabeprüfung erfolgt durch den Fachdienst Eingliederungshilfe die 
Festlegung, welche Aufgabe zu erfüllen, welche Form der Eingliederungshilfe zum Einsatz 
kommt und welche Fachkraft die Hilfe erbringt, um den individuellen Bedarfen des/der 
Schüler/-in gerecht zu werden. 
Grundsätzlich gilt, dass Träger bezogen auf das Gesamtpersonal, welches für die 
Eingliederungshilfen im Kontext Schule zum Einsatz kommt, mindestens 60 % Mitarbeiter/-
innen als studierte pädagogische Fachkräfte und pädagogische Fachkräfte vorzuhalten 
haben. 
Bereits tätiges Personal, welches den pädagogischen Hilfskräften zuzuordnen ist, ist 
angehalten eine Qualifikation als studierte pädagogische Fachkräfte oder pädagogische 
Fachkräfte nachzuholen. Binnen eines Jahres ist die Qualifikation zu beginnen und bis in 
spätestens fünf Jahren abzuschließen. Erfolgt dies nicht, kann der/die Mitarbeiter/-in nicht 
weiter zum Einsatz kommen. 
Nach einem Jahr wird die Regelung zu den Fachkräften evaluiert und ggf. angepasst. 
22 von 34 in Zusammenstellung
21 
4.5 Kinderschutz 
Eine gelungene Kooperation zwischen öffentlichem und den Trägern der Jugendhilfe ist die 
Grundvoraussetzung, um den Schutzauftrag gemäß des SGB VIII zu erfüllen. Die Kooperation 
ist in den abgeschlossenen Vereinbarungen zum Umgang mit dem Schutzauftrag bei 
Kindeswohlgefährdung festgeschrieben, sie wird im Leipziger Leitfaden für Kinderschutz, in 
Netzwerktreffen und Arbeitskreisen konkret ausgestaltet. Darüber hinaus finden sich im 
Leipziger Leitfaden für Kinderschutz die Beschreibung der Kooperation mit Institutionen und 
Netzwerkpartner/-innen außerhalb der Hilfen zur Erziehung. 
Für die Träger sind die Regelungen der Vereinbarung zur Umsetzung des Schutzauftrages 
bei Kindeswohlgefährdung in Einrichtungen und Diensten der Jugendhilfe  (§§ 8a und 
8b SGB VIII) bindend und anzuwenden. 
Spezifisch für das jeweilige Angebot der Eingliederungshilfe im Kontext Schule schließen 
Träger als Grundlage für die Leistungserbringung eine Leistungs-, Entwicklungs- und 
Qualitätsvereinbarungen ab. Verbindlicher Teil dieser Vereinbarung ist das Vorhalten und 
Umsetzen eines Schutzkonzeptes. Darin bildet der Träger für die zuständigen Schulen 
präventive und intervenierende Maßnahmen ab, um den institutionellen Kinderschutz zu 
sichern. 
Die präventiven Maßnahmen umfassen Aussagen zur Risiko- und Potenzialanalyse, Personal 
und Personalführung, erarbeiteten bzw. zu erarbeitenden Handlungsleitfäden (bzgl. 
Kinderschutzfällen bzw. Übergriffen zwischen Kindern, Übergriffen von Kindern auf 
Mitarbeiter/-innen sowie Kinderschutzfällen bzw. Übergriffen von Mitarbeiter/-innen auf 
Kindern/Jugendliche auf Ebene Prävention und Intervention), Verhaltenskodex von 
Mitarbeiter/-innen sowie Beteiligungs- und Beschwerdekonzepten für die Kinder und 
Jugendlichen. 
Die Maßnahmen zur Intervention bei Kinderschutzfällen bzw. für den Umgang mit 
Verdachtsfällen oder Vermutungen werden in einem Ablaufverfahren beschrieben. Weiterhin 
werden Festlegungen zu Dokumentations- und Meldepflichten getroffen. Abschließend wird 
ein Kriseninterventions- und Notfallplan erarbeitet und bei Bedarf umgesetzt. 
Für die Mitarbeiter/-innen des Allgemeinen Sozialdienstes und hier spezifisch für die 
Mitarbeiter/-innen des Fachdienstes Eingliederungshilfe ist die Dienstanweisung „Sicherung 
Kindeswohl und institutioneller Kinderschutz“  (DA 1/2023) bindend. Diese 
Handlungsverpflichtung für Mitarbeiter/-innen des Fachdienstes Eingliederungshilfe besteht 
für laufende Fälle der Eingliederungshilfen. Geht im Fachdienst Eingliederungshilfe eine 
Meldung mit gewichtigen Anhaltspunkten für eine Kindeswohlgefährdung ohne laufende 
Eingliederungshilfe wird diese unverzüglich an den zuständigen Planungsraum überstellt. 
4.6 Qualitätssicherung und -entwicklung 
Die Maßnahmen zur Qualitätssicherung und –entwicklung werden im folgenden Kapitel für den 
Fachdienst Eingliederungshilfe und den Trägern der Eingliederungshilfe definiert. 
4.6.1 Maßnahmen der Qualitätssicherung und -entwicklung 
Alle Maßnahmen zur Qualitätssicherung und –entwicklung und die zugrundeliegenden 
Standards werden in den Fachstandards Hilfen zur Erziehung definiert. Hier werden die 
Maßnahmen konkretisiert, welche sich auf die Eingliederungshilfen im Kontext Schule 
beziehen. 
Standards zur Qualitätssicherung und -entwicklung gilt es dabei auf folgenden Ebenen zu 
sichern und weiterzuentwickeln: 
- Ebene des Einzelfalls,
23 von 34 in Zusammenstellung
22 
- Ebene des Allgemeinen Sozialdienstes
- Ebene des Angebots/des Trägers
- Ebene der übergreifenden Qualitätsentwicklung zwischen ASD und Träger.
Zur Qualitätssicherung im Einzelfall werden die Teilhabeziele, welche im Vorfeld beteiligend 
erarbeitet wurden, multiperspektivisch mit den Adressat/-innen bestimmt und gewichtet. Im 
Verlauf der Eingliederungshilfe wird fortlaufend gemeinsam zwischen Adressat/-innen und 
Leistungserbringenden die Zielerreichung skaliert. Das Ziel besteht darin, einen transparenten 
und objektivierbaren Prozess darzustellen, dessen Verlauf und Ergebnis differenziert 
bewertbar sind. Die Auswertung der Zielerreichung (vgl. Fachstandards Hilfen zur Erziehung 
Kap. V Hilfeplanverfahren) erfolgt auf der Ebene der Leistungsdokumentationen (monatlich), 
einem standardisierten Hilfebericht (halbjährlich) sowie in den Hilfeplangesprächen 
(halbjährlich bzw. mindestens einmal im Jahr). Zum Ende der Hilfe wird die Erreichung der 
Teilhabeziele in einem Abschlussbericht zusammengefasst. 
Die Qualitätssicherung und -entwicklung auf Ebene des Allgemeinen Sozialdienstes erfolgt 
durch die interne Darstellung des Organisationsaufbaus einschließlich der Zuständigkeiten, 
Ansprechpartner/-innen und Funktionen, sowie der fachlichen Grundlagen der Prozess- und 
Verfahrensstandards des Allgemeinen Sozialdienstes (Dienstanweisung Hilfeplanverfahren 
und Organisationsverfügungen). Weiterhin erfolgen Prozessbeschreibungen, der Einsatz des 
Fachcontrollings und das Monitoring der Fallzahlen der Sozialarbeiter/-innen sowie die 
Festlegung von Anzahl und Umfang von Dienstberatungen und Supervisionen. Zur 
Qualitätsentwicklung werden jährlich Festlegungen zu Weiterentwicklungsbedarfen der 
personellen und sächlichen Ausstattung festgelegt. 
Der Fachdienst Eingliederungshilfe sichert die Umsetzung der Hilfeplanung im Einzelfall. 
Diese umfasst insbesondere folgende Inhalte: 
- Umsetzung der Dienstanweisung Hilfeplanung und Sicherung Kindeswohl
- Steuerung der Hilfe (Prüfung der Leistungsdokumentation (monatlich), Auswertung der
Arbeitsphase (halbjährlich), Prüfung der Hilfeberichte (halbjährlich), Auswertung des
Abschlussberichts)
- Dokumentation in OPENwebFM
- Hilfeplangespräche (halbjährlich)
- Einsatz von Fachteams und Kollegialen Beratungen (entsprechend der DA)
- Sicherung der Mitwirkung und Beteiligung am gesamten Hilfeprozess
- Vorhalten und Umsetzen eines Beschwerdeverfahren
- standardisierte Feedbackstruktur zwischen ASD und Träger und Festlegung
gemeinsamer Vereinbarungen
Die Qualitätssicherung und -entwicklung auf Ebene der Träger erfolgt durch die Definition der 
strukturellen Rahmenbedingungen, die eine Leistungserbringung ermöglichen und qualitativ 
sichern. Neben der Darstellung des Organisationsaufbaus einschließlich der Zuständigkeiten, 
Ansprechpartner/-innen und Funktionen; insbesondere auch für das konkrete Angebot, ist die 
Umsetzung der Nebenzeiten (vgl. Kapitel 4.6.2) zu sichern. Zur Qualitätsentwicklung wird die 
spezifische Weiterentwicklung des Angebotes im Verhandlungszeitraum festgelegt. Dies kann 
sich auf Qualifikationen, Erarbeitung von Haltung, Fortbildungen, Anschaffungen bzw. 
Veränderung der Ausstattung beziehen. 
Die Standards zur Qualitätssicherung im Rahmen der Hilfeerbringung werden insbesondere 
in folgenden Bereichen definiert: 
- Sicherung der Mitwirkung und Beteiligung am gesamten Eingliederungsprozess
- Vorhalten und Umsetzen von Beteiligungs- und Beschwerdeverfahren
- gelingende Gestaltung der Anbahnungsphase
24 von 34 in Zusammenstellung
23 
- Umsetzung der Eingliederungshilfe entsprechend der Fachstandards Hilfen zur
Erziehung
- Dokumentation der Hilfe und Zielerreichung (Leistungsdokumentation (monatlich),
Auswertung der Arbeitsphase (halbjährlich), Abschlussbericht
- Beendigung der Hilfe und Gestaltung der Ablösephase und von Übergängen
- standardisierte Feedbackstruktur zwischen ASD und Träger und Festlegung
gemeinsamer Vereinbarungen
- Schutz vor Kindeswohlgefährdung im Eingliederungskontext
- Intervention bei Krisen
- Vernetzung des Angebotes in der Schule sowie im Sozialraum/ Stadtgebiet
Im Rahmen der Weiterentwicklung der Qualitätsstandards erfolgt regelhaft (mindestens 
jährlich) die Überprüfung und Bewertung des Angebotes hinsichtlich der Umsetzung der 
konzeptionellen Schwerpunkte. 
Die übergreifende Qualitätsentwicklung zwischen dem Allgemeinen Sozialdienst und den 
Trägern, welche Eingliederungshilfe erbringen, erfolgt durch folgende Maßnahmen: 
- gemeinsame Teilnahme an Weiterbildungen
- Ausgestaltung gemeinsamer Fachveranstaltungen zu den Themen der
Eingliederungshilfe
- gemeinsame Auswertung des Leipziger Poolingmodells nach dem ersten Jahr der
Umsetzung
4.6.2 Nebenzeiten, Ausfallzeiten und Abrechnung 
Neben den Aussagen zu den Maßnahmen zur Qualitätssicherung und –entwicklung werden 
nachfolgend die Regelungen zu den Nebenzeiten und das Verfahren mit Ausfallzeiten und die 
Abrechnung der Leistungen dargestellt. 
Die Nebenzeiten werden wie folgt geregelt: 
Leitungsschlüssel: 1 zu 16 Personen 
eine Person entspricht dabei 0,85 VzÄ 
Zur Implementierung der Eingliederungshilfen im Kontext Schule wird der Leistungsschlüssel 
für sechs Monate ab Beginn des Verhandlungszeitraums auf 1 zu 14 Personen gesenkt. Dabei 
entspricht weiterhin eine Person 0,85 VzÄ. 
Regelungen im Divisor: 
Teamberatung: 3 Stunden wöchentlich 
Supervision  27 Stunden jährlich 
Fort- und Weiterbildung 5 Tage jährlich 
Verbindliche Aufnahme im Hilfeplan: 
Fallarbeit wird unterteilt in Fallarbeit am und Fallarbeit für das Kind/den Jugendlichen. 
Folgende Punkte werden als Fallarbeit für das Kind/den Jugendlichen mindestens festgelegt: 
Eltern- und Netzwerkarbeit 2 Stunden wöchentlich pro Kind/Jugendlichen 
Dokumentationszeit 75 Minuten wöchentlich pro Kind/Jugendlichen 
(15 Minuten täglich) 
Die Ausfallzeiten werden wie folgt geregelt: 
Ausfallzeiten durch z.B. Krankheit von Schüler/-innen sowie Mitarbeiter/-innen der 
Eingliederungshilfe im Kontext Schule bedurften im Rahmen der Konzepterarbeitung 
25 von 34 in Zusammenstellung
24 
grundsätzlicher Betrachtung. Das Leipziger Poolmodell sieht vor, dass jede Schule im 
Regelfall durch einen Träger betreut wird. Vor Ort stehen somit mehrere Mitarbeiter/-innen zur 
Verfügung, welche Ausfallzeiten anderer Kolleg/-innen kompensieren können. 
Ab Bekanntwerden des Ausfalls, bspw. durch Krankheit des Kindes/Jugendlichen, kann 
der/die Eingliederungshelfer/-in innerhalb der ersten 24 Stunden fallspezifische Tätigkeiten 
durchführen. Darüber hinaus findet keine weitere Anerkennung von Ausfallzeiten statt. Es ist 
Aufgabe der Koordinator/-innen, den Einsatz der Eingliederungshelfer/-innen entsprechend zu 
koordinieren. 
Nichtrefinanzierte Ausfallzeiten von Schüler/-innen werden ebenfalls durch das Modell deutlich 
reduziert. Der Fachdienst Eingliederungshilfe bestimmt im Rahmen der Bedarfsfeststellung 
einen individuellen Bedarf pro Schüler/in in Stunden. Dieser wird im Rahmen des Poolings 
mehrerer Schüler/-innen zusammengefasst und ergibt eine Gesamtzahl im Rahmen der 
Hilfevergabe vergebener Stunden. Diese ist geringer als die Anzahl der jeweiligen individuellen 
Stundenbedarfe pro Schüler/-in. Bei Ausfall eines oder mehrerer Schüler/-innen kann jedoch 
die im Rahmen des individuellen Bedarfs des jeweiligen Schülers der Schülerin festgestellte 
Anzahl an Stunden durch den Träger erbracht werden. 
Die Abrechnung der Leistungen der Träger erfolgt einzelfallbezogen auf der Grundlage der 
durch den Fachdienst Eingliederungshilfe vergebenen Gesamtstundenanzahl. Im Pooling 
werden die Gesamtstunden anteilig auf die Pooling-Fälle aufgeteilt. Die Abrechnung der 
Träger erfolgt klientenbezogen gegenüber ASD und Wirtschaftlicher Jugendhilfe für die 
Pooling-Fälle. Die Träger haben den jeweiligen Rechnungen Leistungsdokumentationen und 
Aufschlüsselungen beizufügen, aus denen hervorgeht, welche Adressat/-innen an welchem 
Tag tatsächlich betreut bzw. Poolingleistungen in welchem Umfang erhalten haben und wie 
die Kosten auf diese Adressat/-innen aufgegliedert wurden. 
4.7 Kooperationsstrukturen 
Zur Umsetzung der Eingliederungshilfe im Kontext Schule bedarf es gelingender 
Kooperationsbeziehungen zwischen dem Amt für Jugend und Familie und dem Sächsischen 
Landesamt für Schule und Bildung (LaSuB). Auf dieser grundlegenden Kooperation können 
weitere Kooperationen zwischen den einzelnen Schulen und den Trägern geschlossen 
werden. Im Anhang befindet sich ein entsprechendes Muster. 
Das Ziel der Kooperationsvereinbarung zwischen dem Amt für Jugend und Familie und 
dem Sächsischen Landesamt für Schule und Bildung ist es, die Handlungsfelder und die 
gegenseitigen Verpflichtungen der jeweiligen Akteur/-innen übergeordnet zu definieren, um 
die Grundlage für gelingende Eingliederungshilfen im Kontext Schule auf Einzelfallebene zu 
schaffen. 
Inhalte sind insbesondere5: 
- verbindliche Regelung zur Einleitung eines sonderpädagogischen Gutachtens gemäß
§ 35a SGB VIII und § 4c Schulgesetz und Festlegung, wenn die Einleitung nicht
stattfindet bzw. Phase 1 gemäß der SMK Empfehlung nicht erfolgt
- Förderplanung der Schule entsprechend des sonderpädagogischen Gutachtens und
Festlegung zur Verschneidung mit der Hilfeplanung
- Festlegung zu festen Ansprechpartner/-innen auf Leitungsebene in den Schulen für
pädagogische, strukturelle sowie organisatorische Themen der Träger und Fachdienst
Eingliederungshilfe
- Sicherstellung der Teilnahme eine/r Ansprechpartner/-in, i.d.R. der Klassenlehrkraft,
an Hilfeplangesprächen und Netzwerkgesprächen
5 vgl. S.16, Kooperationsvereinbarung zwischen dem Amt für Jugend und Familie der Stadt Leipzig und dem Sächsischen 
Landesamt für Schule und Bildung: Standort Leipzig, Stand: 20.08.23
26 von 34 in Zusammenstellung
25 
- Sicherstellung der Teilnahme an Abstimmungsgesprächen mit Träger und/oder dem
Amt für Jugend und Familie durch die Schule
- Regelung zu wöchentlichen Kooperations- und Absprachezeiten in den Einzelfällen
zwischen Lehrkraft und Eingliederungshelfer/-in
- Regelung zu regelhaften Zuarbeiten der Schule (außerhalb des sonderpädagogischen
Gutachtens)
- Sicherstellung des Zugangs zu Personalräumlichkeiten für die Eingliederungshelfer/-
innen
- Absprachen zur Einsicht für die Eingliederungshelfer/-innen in Unterlagen, welche für
den Einzelfall relevant und für dessen Förderung notwendig sind, (unter Beachtung der
datenschutzrechtlichen Bestimmungen)
- Sicherstellung der Nutzung von Materialien für die Eingliederungshelfer/-innen und zur
Verfügung stellen eines gemeinschaftlich genutzten Arbeitsplatzes für die
Eingliederungshelfer/-innen
- Regelung zur Absicherung der Aufsichtspflicht für die Schüler/-innen, die eine
Eingliederungshilfe erhalten
- Sicherstellung eines direkten Informationsflusses gegenüber den
Eingliederungshelfer/-innen zu Klassenplan, Schuljahresplan und Schulaktivitäten
- Ermöglichung von Hospitationen sowohl für andere Eingliederungshelfer/-innen als
auch für die Fachanleitung des Trägers
Eine Kooperation mit dem Sozialamt  ist in der Folge ebenso möglich und wurde bei der 
Konzepterstellung berücksichtigt. 
27 von 34 in Zusammenstellung
26 
5 Implementierung des Poolingmodells 
Um das Poolingmodell erfolgreich in der Stadt Leipzig zu implementieren, wird eine 
Überführungszeit von einem Jahr festgelegt. Dabei soll bereits nach sechs Monaten nach der 
Veröffentlichung des jeweiligen Interessenbekundungsverfahrens mindestens die Hälfte der 
Schulen das Leipziger Modell umgesetzt haben. Parallel dazu wird die individuell auf den 
Einzelfall abgestimmte Fallübergabe mit allen Beteiligten organisiert. 
Die folgenden Handlungsschritte bilden die Grundvoraussetzung für das Pooling: 
1. Interessenbekundung der Träger auf Schulpakete, die vom Amt für Jugend und Familie
zusammengefasst werden. Bei der Bildung der Schulpakete wird auf die territoriale
Nähe der Schulen und eine ausgeglichene Anzahl der bereits laufenden
Eingliederungshilfen geachtet.
2. Auswahlkommission trifft Entscheidung über die Zuordnung der Träger zu den
Schulpaketen
3. Abschluss einer LEQV mit den interessierten Trägern durch das Amt für Jugend und
Familie
4. Einsatz der Träger an den Schulen und somit Implementierung des Poolings.
Ab dem Zeitpunkt der vereinbarten Leistungs-, Entgelt- und 
Qualitätsentwicklungsvereinbarungen (LEQV) ist das festgelegte Fachkräftegebot bindend. Es 
besteht die Möglichkeit, dass das bereits bestehende Personal, insofern dieses als qualifizierte 
Hilfskraft zum Einsatz kommen darf, welches nicht über eine ausreichende Qualifikation 
verfügt, diese Qualifikation zu erwerben. (vgl. Kapitel 4.4.4.1) 
Zudem soll in diesem Zeitraum die Arbeitsbeziehung zwischen dem Fachdienst 
Eingliederungshilfe und den leistungserbringenden Trägern hergestellt werden. Weiterhin sind 
die Kooperationen zwischen den Trägern und den Schulen zu erstellen und das Personal in 
das neue Modell akquiriert und eingearbeitet werden. Die Implementierungsphase wird 
ebenfalls dafür genutzt, zu prüfen, welche bestehende Arbeitsbeziehungen zwischen den 
Schüler/-innen und den bisherigen Fachkräften in die neue Zuständigkeit sofort überführt 
werden können und wo eine längere Übergangsphase geplant werden muss. Eine weitere 
Aufgabe ist es, bei den laufenden Eingliederungshilfen eine erneute Teilhabeprüfung 
durchzuführen und auf ihre Poolingfähigkeit hin zu prüfen und diese unter Beachtung und 
Begleitung der Übergänge in das Poolingmodell zu überführen. 
28 von 34 in Zusammenstellung
27 
6 Ausblick
Die folgende Übersicht zeigt die nächsten Schritte und Handlungsbedarfe für die 
Implementierung und Weiterentwicklung des Leipziger Pooling-Konzepts: 
1. Erarbeitung und Abschluss einer Kooperationsvereinbarung zwischen dem Amt für
Jugend und Familie Amt und dem Sächsischen Landesamt für Schule und Bildung
2. Erstellung einer Musterkooperationsvereinbarung zwischen Schule – Träger
3. Erarbeitung einer Kooperationsvereinbarung mit dem Sozialamt
4. Bildung von regional zusammengefassten Schulpaketen
5. Veröffentlichung von zwei Interessenbekundungsverfahrens (zwei Schulpakete und 27
Schulpakete)
6. Auswahl der Träger je Schulpaket
7. Abschluss der LEQV mit den Trägern
8. sukzessive Implementierung des Leipziger-Pooling-Modells
9. Evaluation nach dem ersten Jahr der Umsetzung
10. Abbau der offenen Bedarfsprüfungen
11. Intensive und fachliche Fallsteuerung gemäß den Verfahrensstandards
29 von 34 in Zusammenstellung
28 
Abbildungsverzeichnis 
Abbildung 1: Modelle des Pooling ____________________________________________________________ 4 
Abbildung 2: Modellvergleich Pooling _________________________________________________________ 5 
Abbildung 3: Verteilung der Eingliederungshilfen im Kontext Schule je Planungsraum  ______________ 6 
Abbildung 4: Verteilung der Eingliederungshilfen je Leistungsart  _________________________________ 6 
Abbildung 5: Verteilung der Bedarfsprüfungen auf Eingliederungshilfen im Kontext Schule je 
Planungsraum _____________________________________________________________________________ 7 
30 von 34 in Zusammenstellung
29 
Anhang 
Anhang 1: Personelle Standards im Rahmen ambulanter Leistungen gemäß §§ 30, 31 
SGB VIII 
1. Im ambulanten Bereich können Fachkräfte mit folgenden Berufsabschlüssen eingesetzt
werden:
 Bachelor Soziale Arbeit/Sozialpädagogik
 Diakon/-in Sozialarbeit/Sozialpädagogik
 Diplomsozialarbeiter/Diplomsozialpädagoge/-in
 Master Soziale Arbeit/Sozialpädagogik
 Diplompsychologe/-in, Bachelor/Master Psychologie
 Bachelor/Magister/Master
Erziehungswissenschaft/Bildungswissenschaft/Pädagogik jeweils mit 
Schwerpunkt/Hauptfach Sozialpädagogik/Soziale Arbeit
 Kindheitspädagogik
 Inhaber/-innen von ausländischen sozialpädagogischen (Fach-) 
Hochschulabschlüssen, die nachweislich als gleichwertig anerkannt wurden. 
2.a Im ambulanten Bereich können Fachkräfte mit folgenden Berufsabschlüssen auf 
Fachschulebene eingesetzt werden: 
 Staatlich anerkannte/-r Erzieher/-in mit mindestens zweijähriger Berufserfahrung in
sozialpädagogischen Arbeitsfeldern und der persönlichen Eignung und
nachgewiesener aufgabenspezifischer Zusatzqualifikation (dezidiert s.u.)
 Staatlich anerkannte/-r Heilpädagoge/-in mit mindestens zweijähriger
Berufserfahrung in sozialpädagogischen Arbeitsfeldern und der persönlichen
Eignung und nachgewiesener aufgabenspezifischer Zusatzqualifikation
o Aufgabenspezifische Zusatzqualifikationen können z.B. sein:
- systemische Beratung oder/und Therapie
- lösungsorientierte Sozialarbeit
- Traumapädagogik
- Suchtberatung oder/und Suchttherapie
- Sozialpädagogische Familienhilfe/systemische Familienhilfe
- Mediation/Coaching/andere geeignete Beratungsformen
- Flexible sozialraumorientierte Erziehungshilfe.
 Bei Nachweis mindestens zweijähriger Berufserfahrung in ambulanten Hilfen zur
Erziehung kann der Einsatz bei bereits begonnener aufgabenspezifischer
Zusatzqualifikation erfolgen.
 Ambulante Nachbetreuungsleistungen nach §§ 30SGB VIII im Anschluss einer
stationären Hilfegewährung kann durch eine/-n Staatlich anerkannte/-n Erzieher/-
in mit mindestens zweijähriger Berufserfahrung in den Hilfen zur Erziehung aus
dem Betreuerteam der stationären Hilfe geleistet werden.
2.b Im ambulanten Bereich können Fachkräfte angrenzender Berufsgruppen mit folgenden 
Berufsabschlüssen auf Fachhochschulebene und Universitätsebene eingesetzt 
werden: 
Die angrenzenden Berufsgruppen stellen die Gruppe von Berufen dar, in denen der 
direkte fall- oder gruppenbezogene Kontakt zu Kindern, Jugendlichen und/oder 
Familien als Kernaufgabe des Berufes besteht. Je nach Entwicklung des Studien- und 
Ausbildungsmarktes kann sich diese Berufsgruppe erweitern. 
 Diplompädagoge/-in, Bachelor/Magister/Master Pädagogik/Erziehungswissen-
schaft/Bildungswissenschaft jeweils ohne Schwerpunkt/Hauptfach Sozialpädago-
gik z.B.:
o Heilpädagoge/-in,
31 von 34 in Zusammenstellung
30 
o Rehabilitationspädagoge/-in
o Förderschulpädagoge/-in/Förderpädagoge/-in
o Sonderschulpädagoge/-in/Sonderpädagoge/-in.
O.g. Abschlüsse mit Staatsexamen gelten analog.
Der Einsatz der Fachkräfte angrenzender Berufsgruppen ist unter Erfüllung folgender 
Voraussetzungen möglich: 
 Ausbildung: Ausbildungsnachweis in einer der o.g. Berufsgruppen
 Nachweisliche Berufserfahrung: Die Fachkraft verfügt nachweislich über eine
mindestens zweijährige Berufserfahrung in sozialpädagogischen Arbeitsfeldern
und ist für die geplante Tätigkeit persönlich geeignet.
 Berufsspezifische Fortbildung: Die Fachkraft verfügt nachweislich über
aufgabenspezifische Zusatzqualifikationen in einem Umfang von ca. 150 Stunden.
Die berufsspezifische Fortbildung wird anerkannt, wenn bereits 50 Prozent der
Fortbildung absolviert wurden und der Abschluss unverzüglich erfolgt.
 Weitere Fortbildungsplanung in Bezug auf das Leistungsangebot: Der Träger
sichert über arbeitsvertragliche Regelungen die notwendigen Fortbildungen für die
Fachkraft in Bezug auf das konkrete Leistungsangebot, in dem die Fachkraft tätig
sein soll.
Für den Einsatz der Fachkräfte der unter 2.a und 2.b aufgeführten Berufsgruppen sichert der 
Leistungserbringer zusätzlich folgende Voraussetzungen: 
 Die notwendigen Belege und Nachweise sind von der Fachkraft beim Träger
einzureichen und von diesem zu prüfen. Erfüllt die Fachkraft alle unter 2.a bzw. 2.b
genannten Voraussetzungen und schätzt der Träger die Eignung dieser Fachkraft
für die ambulanten Hilfen zur Erziehung positiv ein, entscheidet er über den Einsatz
der Fachkraft in seinem Angebot.
 Durch das bereits vorhandene (hier unter 1. definierte) Fachpersonal ist die Form
und Dauer der Anleitung und Begleitung sowie die Dauer der Co-Arbeit für die
Einarbeitungsphase sicher zu stellen.
 Der Einsatz von Fachkräften unter 2.a und 2.b benannter Berufsgruppen ist auf der
Personalliste zu vermerken inkl. der Grundqualifikation der Fachkraft.
 Der Anteil der Fachkräfte unter 2.a und 2.b benannter Berufsgruppen liegt bei max.
20% bezogen auf ein Leistungsangebot. Unter 2a benannte ambulante
Nachbetreuungsleistungen nach stationären Hilfen sind von dieser Regelung nicht
betroffen. Für Fachkräfte, die über mindestens sechs Jahre in einem ambulanten
Angebot der Hilfen zur Erziehung durchgehend sozialpädagogische Tätigkeiten
ausgeübt haben, gilt die Begrenzung nicht.
 In kleinen Teams kann maximal 1 Fachkraft unter 2.a und 2.b benannter
Berufsgruppen auch dann beschäftigt werden, wenn dadurch die 20%
überschritten werden.
Finanzierung: 
 Sollen Fachkräfte unter 2.a und/oder 2.b aufgeführter Berufsgruppen eingesetzt
werden, so sind die geforderten Qualifizierungen/Fortbildungen vom
Mitarbeiter/von der Mitarbeiterin selbst oder vom Träger zu finanzieren.
 Die Einarbeitung/Begleitung der Fachkräfte unter 2.a und/oder 2.b aufgeführter
Berufsgruppen in der Anfangsphase ist durch die Leitung sicher zu stellen und wird
über die Minderzeitenregelung (ambulant lt. Divisor) abgegolten.
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Anhang 2: Verfahren zur Beratung und Feststellung von sonderpädagogischen 
Förderbedarf und Gestaltung von Förderprozessen 
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32 
Impressum 
Herausgeberin: Stadt Leipzig, Amt für Jugend und Familie 
Abteilung Allgemeiner Sozialdienst 
Redaktion: Silko Kamphausen, Verantwortlich i.S.d.P. 
Ausgabe: September 2024 
Fotonachweise: Eric Kemnitz (S. 1) 
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