Tanzfläche in einem zentralen Park
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-08833-DS-02
Datum: 2023-11-28
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-P-08833-DS-02 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Petitionsausschuss / Petent: Dr. Frank Zeitschel 
 
 
 
Betreff: 
Tanzfläche in einem zentralen Park 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Petitionsausschuss legt zur Petition folgenden Alternativvorschlag vor: 
 
1. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, in den Parkanlagen Heinrich-Heine-Park (west-
lich des Elsterbeckens, nördlich der Jahnallee) und Richard-Wagner-Hain (Ostseite) im 
Rahmen der anstehenden Planungen zur Sanierung und Aufwertung der Flächen zu prü-
fen, ob eine Open-Air-Tanzfläche in die Gestaltung integriert werden kann.  
 
2. Die Prüfergebnisse werden dem Stadtrat für die Parkanlage Heinrich-Heine-Park bis En-
de des Jahres 2024 und für den Richard-Wagner-Hain bis Ende des Jahres 2025 zur 
Kenntnis gegeben.  
 
Räumlicher Bezug 
Gebiet der Stadt Leipzig 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: Petition VII-P-08833 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
1 von 5 in Zusammenstellung
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Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive Rahmenbedingun-
gen für qualifizierte Arbeit-
splätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für Inno-
vation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
x Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine Interna-
tionalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre Wis-
senschaft und exzellente 
2 von 5 in Zusammenstellung
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Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende Großver-
anstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal ver-
antwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
x Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und Auslegungs-
beschluss) 
   
 
 
Sachverhalt 
Begründung: 
 
Bereits im Jahr 2022 erfolgte im Zusammenhang mit der Vorlage VII-A-06370 - OpenAir - 
Tanzfläche für Leipzig - eine Standortsuche für eine derartige Fläche. Aufgrund der speziel -
len Anforderungen an die Fläche an sich und den allgemeinen Anforderungen an begehbare 
Flächen im öffentlichen Freiraum konnte bisher keine geeignete Fläche gefunden werden, 
auch nicht im Bereich der Flächen im Umfeld der Red Bull Arena und der Festwiese.  
 
3 von 5 in Zusammenstellung
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Die Tanzscene benötigt möglichst glatte, befestigte Oberflächen um die Tanzschritte auch 
entsprechend ausführen zu können. Dies steht im Widerspruch zu den Anforderungen von 
begehbaren Flächen im Freiraum, da für die Trittsicherheit insbesondere bei feuchter Witte -
rung eine bestimmte Rauigkeit der Fläche zu gewährleisten ist. Daher müssen die Flächen 
außerhalb der üblichen Laufflächen im Freiraum liegen oder aber den allgemeinen Anforde -
rungen an die Trittsicherheit Genüge tun.  
   
Alle die in der Petition namentlich aufgeführten Anlagen stehen als Kulturdenkmale gemäß  
§ 2 Sächsisches Denkmalschutzgesetz (SächsDSchG) vom 03. März 1999 unter Schutz. 
Damit bedarf jede gestalterische Veränderung einer denkmalschutzrechtlichen Genehmi -
gung.  
   
Außerdem unterliegen die Anlagen unterschiedlich hohen naturschutzrechtlichen Auflagen 
(FFH-Gebiet, SPA-Gebiet, Landschaftsschutzgebiet). Auch dadurch ergeben sich zum Teil 
erhebliche Nutzungseinschränkungen, insbesondere was die Themen Lärm und Licht betref -
fen.  
   
In den Parkanlagen Heinrich-Heine-Park und Richard-Wagner-Hain (Ostseite) besteht ggf. 
die Möglichkeit, jeweils eine Open-Air-Tanzfläche in die Gestaltung zu integrieren. Die Prü -
fung erfolgt im Rahmen der Entwurfsplanung/Genehmigungsplanung. Diese steht für den 
Heinrich-Heine-Park ab 2024 an, für die Ostseite Richard-Wagner-Hain ab 2025.  
   
Die Becken der aufgrund ihres baulichen Zustandes stillgelegten Brunnenanlagen im Ri -
chard-Wagner-Hain (Westseite) werden zurzeit von Tanzgruppen, Jongleuren und anderen 
Interessierten ohne weitere Genehmigung im Sinne des Gemeingebrauches genutzt.  
   
Unabhängig davon soll im Dialog mit den aktuellen Nutzern eine Alternativfläche im Zusam -
menhang mit der aktuell laufenden Planung zur denkmalgerechten Sanierung der Wasser -
becken gefunden werden.  
   
Fragen und Themen bezüglich Nutzungsintensität, Instandhaltung und Reinigung werden bei 
einem positiven Prüfergebnis im Vorfeld mit den Akteurinnen und Akteuren der Leipziger 
Tanzszene und potenziellen Partnern geklärt.  
   
2. Realisierungs- / Zeithorizont  
   
ab 2024  
 
Anlage/n 
1 Petition VII-P-08833 (öffentlich) 
 
 
4 von 5 in Zusammenstellung
Petition VII-P-08833 
 
Einreicher:  Dr. Frank Zeitschel 
 
Betreff: Tanzfläche in einem zentralen Park 
 
 
Leipzig hat eine sehr aktive und wachsende Tanz-Szene. Viele Leipziger:innen tanzen gerne 
Salsa, Bachata, Tango, Kizomba, Forró, Standard -, Latein-, Contact-Impro, Jazz, Swing und 
viele weitere Tänze. Es gibt ein großes Bedürfnis auch im Freien tanzen zu können. Leider 
steht den Tänzer:innen bisher dafür keine wirklich geeignete öffentliche und zentral gelegene 
Fläche zur Verfügung. Behelfsweise treffen sich Tänzer:innen beispielswe ise regelmäßig im 
Clara-Zetkin-Park am Inselteich, jedoch auf leider ungeeignetem Boden. 
  
Eine öffentliche Tanzfläche würde einen großen kulturellen und sozialen Mehrwert für die 
Leipziger:innen und Besucher:innen der Stadt bieten. Tanzen im öffentlichen Raum befördert 
das Bild einer lebendigen und kulturoffenen Stadt. Daneben ermöglicht öffentliches Tanzen 
soziale Begegnung und Integration, besonders auch für Menschen aus anderen Kulturräumen 
oder für Menschen mit noch begrenzten Deutschkenntnissen. Öffentliches Tanzen kann sozi-
aler Vereinsamung entgegenwirken und körperliche sowie seelische Gesundheit fördern. 
Sichtbares Tanzen kann Menschen, besonders auch Jugendliche, inspirieren selbst tanzen 
lernen zu wollen und befördert so friedliche, gesunde und soziale Aktivitäten als Gegenpol zu 
vielen schädlichen Einflüssen, denen junge Menschen ausgesetzt sind.  
 
Die wesentliche Anforderung an eine zu schaffende Tanzfläche wäre, dass sie für viele Leipzi-
ger:innen gut zu erreichen ist (zentrale Lage) und einen möglichst witterungsbeständigen, ebe-
nen, relativ glatten und fugenfreien Boden aufweist. Geeignete Materialen könnten Mamorflie-
sen oder glattpolierter Sichtbeton sein. Viele bestehende Flächen, beispielsweise im Clara -
Zetkin-Park (Inselteich-Terrassen), Palmgarten, Richard-Wagner-Hain, Rosental, am Schwa-
nenteich, im Lene-Voigt-Park, Friedenspark oder auf den Plätzen der Innenstadt scheinen ge-
eignet. Die Fläche sollte in derselben Weise wie öffentliche Spiel- und Sportplätze der gleich-
berechtigten und kostenfreien Nutzung aller Bürger:innen vorbehalten sein und nicht kommer-
zialisiert werden können.  
 
Die dafür aufzuwendenden Mittel wären - gemessen an dem erwarteten anhaltenden sozialen 
und kulturellen Gewinn - äußerst effektiv eingesetzt. Eine einmal errichtete Tanzfläche benötigt 
minimale Instandhaltung und verursacht nahezu keine laufenden Kosten.  
 
Im Sinne des Umweltschutzes wäre es vorzuziehen, dass eine bereits versiegelte Parkfläche 
zur Tanzfläche aufgewertet würde, um eine Zunahme der Bodenversiegelung zu vermeiden. 
  
Das Anliegen der Petition würde sich günstig auf Leipzigs strategische Ziele auswirken: u.a. 
im Sinne von  “Quartiersnahe Kultur-, Sport-und Freiraum-angebote”, “Chancengerechtigkeit 
in der inklusiven Stadt”, “Weltoffene Stadt”, “Vielfältige, lebendige Kultur- und Sportlandschaft”, 
“Sichere Stadt” und “Attraktiver Tourismusstandort”. 
 
Über die Schaffung einer konkreten Tanzfläche hinaus, bitten die Tänzer:innen die Stadtplaner 
bei weiteren Gestaltungsvorhaben des öffentlichen Raumes, die eventuelle Nutzbarkeit neuer 
Anlagen auch als Tanzfläche mitzubedenken. 
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