1. Änderung zum Planungsbeschluss: Ersatzneubau Multifunktionsgebäude auf der Nordanlage des Sportforums
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-05296-NF-01
Datum: 2026-04-28
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Neufassung Beschlussvorlage-Nr. VI-DS-05296-NF-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VI-DS-05296 Dezernat Umwelt, Ordnung, 
Sport 
 
 
VI-DS-05296-NF-01 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
 
VI-DS-05296-NF-01-DS-01 Dezernat 
Umwelt, Klima, Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
1. Änderung zum Planungsbeschluss: Ersatzneubau 
Multifunktionsgebäude auf der Nordanlage des Sportforums 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 17.04.2026 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 28.04.2026 Bestätigung 
FA Finanzen 04.05.2026 1. Lesung 
FA Sport 12.05.2026 1. Lesung 
FA Finanzen 18.05.2026 2. Lesung 
SBB Mitte 21.05.2026 Anhörung 
FA Sport 26.05.2026 2. Lesung 
Ratsversammlung 27.05.2026 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freiraumangebote 
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Mitte 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
Der Ratsbeschluss wird in den Beschlusspunkten wie folgt geändert: 
 
1. Die Planungskosten bis zur Vorlage des Baubeschlusses (Leistungsphasen 1-4 
HOAI) betragen 830.630 EUR. 
 
2. Die Mehrkosten zum ursprünglichen Planungsbeschluss i. H. v. 130.630 EUR werden 
bestätigt. 
 
3. Die Auszahlungen sind im PSP-Element „Multifunktionsgebäude Nordanlage“ 
(7.0001894) wie folgt vorgesehen: 
2026: 300.000 EUR 
2027: 530.630 EUR 
 
Die Einordnung der Auszahlungen für das Haushaltsjahr 2027 erfolgt im Rahmen der 
Haushaltsplanung 2027/2028.  
 
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Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Für das Bauvorhaben wurde am 14.10.2020 ein Planungsbeschluss im Stadtrat gefasst       
(VI-DS-05296).  
 
Daraufhin wurden in den Folgejahren beim Sächsischen Staatsministerium des Innern 
Fördermittel aus dem Bund-Länder-Förderprogramm „Stätten des Hochleistungssports“ 
beantragt.  
 
Diese wurden bisher abgelehnt, so dass die Planung für das Projekt nicht begonnen werden 
konnte. Jetzt liegt diese Förderbereitschaft seitens des Bundes und des Freistaates Sachsen 
vor.  
 
Die Änderungsvorlage bezieht sich auf eine neue Sicherstellung der Eigenmittel.  
  
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
entfällt 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Im 4. Quartal 2025 wurde seitens des Fördermittelgebers signalisiert, dass eine Förderung in 
Aussicht steht. Im 1. Quartal 2026 wurde dann im Rahmen eines Koordinierungsgesprächs 
eine verbindliche Zusage für Fördermittel in Höhe von 75% gemacht. Diese Zusage steht 
unter der Prämisse, dass eine Leistungsphase 3 als Grundlage für den zu erlassenden 
Fördermittelbescheid vorgelegt wird. Um dies im 1. Quartal 2027 gewährleisten zu können, 
muss unmittelbar mit dem VGV-Verfahren begonnen werden. 
 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Es handelt sich um eine sportfachlich 
bedeutende Sportstätte für den 
Nachwuchsleistungs- und 
Hochleistungssport. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
 
Für das Bauvorhaben wurde am 14.10.2020 ein Planungsbeschluss im Stadtrat gefasst (VI-
DS-05296).  
 
Daraufhin wurden in den Folgejahren beim Sächsischen Staatsministerium des Innern 
Fördermittel aus dem Bund-Länder-Förderprogramm „Stätten des Hochleistungssports“ 
beantragt.  
 
Diese wurden bisher abgelehnt, so dass die Planung für das Projekt nicht begonnen werden 
konnte. Jetzt liegt diese Förderbereitschaft vor und es wird von einer Förderquote von 75% 
ausgegangen (davon 45% Bundesmittel und 30% Mittel des Freistaates Sachsen). 
 
Die Änderungsvorlage bezieht sich auf eine neue Sicherstellung der Eigenmittel. 
 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
Maßnahmenbeschreibung analog zu VI-DS-05296. 
 
 
3.  Zeitplan 
 
Phasen - Beschreibung Multifunktionsgebäude Nordanlage 
Planungsbeschluss 06 / 2026 
Abschluss VgV – Verfahren 11 / 2026 
Abschluss LP 4 04 / 2027 
Baubeschluss 09 / 2029 
Baubeginn 06 / 2028 
Inbetriebnahme 02 / 2030 
 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Kostengruppe Betrag 
100 Grundstück 0 € 
200 Herrichten und Erschließen 271.600 € 
300 Gebäudekosten 5.313.600 € 
400 Haustechnik 1.775.600 € 
500 Außenanlagen 1.593.800 € 
600 Ausstattung 526.200 € 
  davon Kunst am Bau 106.338 € 
700 Baunebenkosten 1.723.300 € 
  davon Betreuung VgV - Verfahren durch LESG 92.400 € 
Gesamtkosten 11.204.100 € 
Gesamtkosten (zzgl. 3,0% Preissteigerung ab 2025) 12.169.090 € 
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Kostenangaben brutto  
   
förderfähige Gesamtkosten* 12.076.690 € 
Fördermittel 75% 9.057.517 € 
Eigenanteil Stadt Leipzig 3.111.572 € 
 
Die Kosten für Kunst am Bau betragen 1,5% der KG 300 und KG 400 (s. Vorlage VII-DS-
00232, Punkt 3.1 der Richtlinie) und werden damit auf 106.338 EUR festgeschrieben. Die 
ermittelten Kosten enthalten sowohl Herstellungs- als auch Honorarkosten und werden 
zunächst der KG 600 vollständig zugeordnet. Eine Präzisierung der Unterteilung in die 
entsprechenden KG erfolgt mit dem Baubeschluss. 
 
Die aktualisierte Kostenschätzung weist im Vergleich zum ursprünglichen 
Planungsbeschluss aus 2020 eine deutliche Kostensteigerung auf. Diese resultieren aus 
stark gestiegenen Baupreisen infolge von Materialverteuerungen und höheren Lohnkosten. 
Zusätzlich haben die Auswirkungen der Coronapandemie und der Energiekrise erheblichen 
Einfluss auf die gestiegenen Gesamtkosten.  
 
Die Planungskosten bis zur Vorlage des Baubeschlusses (Leistungsphasen 4 HOAI) 
betragen 830.630 EUR. 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 2026 
2027 
2026 
2027 
300.000 
530.630 
7.0001894.700 
7.0001894.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
7.0001894 „Multifunktionsgebäude Nordanlage“ 
 
  2026 2027* 2028* 2029* Gesamt 
 
veranschlagte Auszahlungen  0 1.700.000 4.000.000 5.300.000 11.000.000  
Veränderung Auszahlungen 300.000 530.630 0 0 830.630  
davon konsumtive Ausstattung 0 0 0 0 0  
Summe AZ neu 300.000 2.230.630 4.000.000 5.300.000 11.830.630  
veranschlagte Einzahlungen  0 1.500.000 3.000.000 3.750.000 8.250.000  
Veränderung Einzahlungen 0 0 0 0 0  
Summe EZ neu 0 1.500.000 3.000.000 3.750.000 8.250.000  
Veranschlagte Eigenmittel 0 200.000 1.000.000 1.550.000 2.750.000  
Eigenmittel neu 300.000 730.630 1.000.000 1.550.000 3.580.630  
* Die dargestellten Werte bilden den aktuellen Stand der Investitionsplanung ab und werden im Rahmen der 
Haushaltsplanung 27/28 aktualisiert und angemeldet. 
 
Deckung des Mehrbedarfs 
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Bezeichnung  Projektdefiniton 2026 
Neubau Rettungszentrum Grünau 7.0001905 200.001 
Erich-Steinfurth-Stadion 7.0002005 99.999 
Gesamt - 300.000 
 
Die Deckung des Mehrbedarfes erfolgt gemäß §20 Abs. 3 SächsKomHVO. 
 
Erich-Steinfurth-Stadion (7.0002005) 
Die Mittel stehen in den Haushaltsjahr 2026 zur Verfügung, da die Umsetzung der 
Maßnahmen in Verbindung mit Fördermitteleinzahlungen des Freistaates Sachsen erst im 
Doppelhaushalt 2027/2028 möglich ist. 
Um zwingend notwendige erste Schritte in der Verfahrensbetreuung umsetzen zu können, 
wurden in 2026 bereit 99.999 EUR gemäß §20 Abs. 3 SächsKomHVO für das Projekt im 
PSP-Element „Multifunktionsgebäude Nordanlage“ (7.0001894) bereitgestellt. 
 
Neubau Rettungszentrum Grünau (7.0001905) 
Die Mittel stehen in 2026 zur Verfügung, da die Realisierung der Maßnahme infolge 
bestehender Haushaltskonsolidierungsmaßnahmen nicht wie ursprünglich geplant umgesetzt 
wird und stattdessen im Wege eines Investorenmodells vorgesehen ist. 
 
Verpflichtungsermächtigungen 2026 2027 2028 2029 Gesamt 
veranschlagte VE 2026   0 0 0 0 
Veränderung VE 2026   530.630 0 0 530.630 
Summe VE 2026 neu    530.630 0 0 530.630 
 
Deckung des Mehrbedarfs VE  
Bezeichnung  Projektdefiniton 2026 2027 2028 2029 Gesamt 
Haushaltsjahr 2026           
4. BA FTZ 7.0002374   530.630 0 0 530.630 
 
Die Deckung des Mehrbedarfs erfolgt gemäß §20 Abs. 3 SächsKomHVO.  
 
4. BA FTZ (7.0002374) 
Die Verpflichtungsermächtigung steht zur Verfügung, da das Projekt in 2027 kein Planansatz 
vorgesehen ist. 
 
 
Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
 
5.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
In Leipzig ist ein störungsfreies und professionelles, strukturiertes Training für die Bundes- 
und Landeskader nicht möglich. Der Ausbau der Nordanlage mit einer Mehrzwecksporthalle 
ist ein existenzieller Bestandteil im Gesamtkonzept der Trainingsbedingungen für alle 
Leistungssportler in Leipzig. 
 
Stehen keine Eigenmittel zur Verfügung verfallen die Fördermittel und das Projekt kann nicht 
geplant und nicht gebaut werden. 
 
 
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6/6 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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