Mitgliedschaft vhw – Bundesverband für Wohnen und Stadtentwicklung e. V.
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-09567
Datum: 2024-06-04
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-09567 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Mitgliedschaft vhw – Bundesverband für Wohnen und Stadtentwicklung 
e. V. 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau  Vorberatung 
FA Finanzen  Vorberatung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung  Vorberatung 
Ratsversammlung 21.08.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Die Stadt Leipzig tritt als Mitglied dem vhw – Bundesverband für Wohnen und 
Stadtentwicklung e. V. bei. 
  
2. Die Finanzierung des Jahresbeitrages i. H. v. 890 EUR erfolgt aus dem PSP-Element 
„Personalangelegenheiten” (1.100.11.1.2.02) im Sachkonto 44299110 KR 
Mitgliedsbeiträge Vereine/Verbände.  
  
 
Räumlicher Bezug 
keiner 
 
 
Zusammenfassung 
 
Mit einer Mitgliedschaft im vhw - Bundesverband für Wohnen und Stadtentwicklung e. V. 
können reduzierte Teilnahmegebühren bei der Teilnahme an Fortbildungsveranstaltungen für 
die Beschäftigten der Stadtverwaltung in Anspruch genommen werden. 
 
x  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
 
 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2024 ff 890 1.100.11.1.2.02 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein x wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge 2024 ff ca. 6.500  
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
x Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen x Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja x nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja x nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja x nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
 
  
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
entfällt 
  
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
entfällt   
 
  
III.   Strategische Ziele  
Die Mitgliedschaft dient der Qualifizierung der Beschäftigten der Stadtverwaltung. 
 
IV.  Sachverhalt  
 
1.  Anlass  
Anlass zur Mitgliedschaft im vhw sind die möglichen Kosteneinsparungen durch reduzierte 
Teilnahmegebühren für die Fortbildungsangebote 
  
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2.  Beschreibung der Maßnahme  
Der vhw – Bundesverband für Wohnen und Stadtentwicklung e. V. ist ein gemeinnütziger 
Verband mit über 2.200 Mitgliedern, der praxisnahe Fortbildungsangebote für Beschäftige in 
Kommunen und weitere Akteure der Stadtentwicklung anbietet. Der Verband dient 
ausschließlich wissenschaftlichen Zwecken und Zwecken der Bildungsförderung durch 
Forschung, Lehre und Öffentlichkeitsarbeit mit dem Ziel, die Beziehungen zwischen den 
Akteuren auf den Wohnungsmärkten und bei der Entwicklung der Städte und Gemeinden zu 
verbessern. 
Mitarbeitende der Stadt Leipzig nehmen seit vielen Jahren regelmäßig an Fachtagungen und 
an den Fortbildungsangeboten des vhw teil. Dabei beteiligten sich besonders folgende 
Ämter: Rechtsamt, Liegenschaftsamt, Stadtplanungsamt, Amt für Bauordnung und 
Denkmalpflege, Amt für Wohnungsbau und Stadterneuerung, Verkehrs- und Tiefbauamt, 
Amt für Umweltschutz, Amt für Stadtgrün und Gewässer, Vorbeugender Brand- und 
Gefahrenschutz sowie das Sozialamt.  
 
Im Jahr 2023 waren es insgesamt 109 Teilnahmen und 2022 insgesamt 113 Teilnahmen.  
 
Dabei stellen sich die Ausgaben der Stadt Leipzig an den vhw wie folgt dar: 
2023 51.140 EUR  
2022 32.430 EUR 
2021 17.515 EUR 
2020 23.240 EUR 
 
Mitglieder zahlen für die Fortbildungsangebote des vhw einen reduzierten Preis, der ca. 
65,00 EUR weniger pro Seminar-/Webinartag beträgt. Je nach Veranstaltungsart und -dauer 
sind dies ca. 10 % bis 20 % weniger, als die Kosten, die für Nicht-Mitglieder anfallen. 
Nach aktueller Beitragsordnung des vhw vom 1.1.2024 betragen die Kosten für Städte mit 
440.000 bis 660.000 Einwohnern 890 EUR jährlich. 
Für das Jahr 2023 hätten mit einer Mitgliedschaft bei 109 Seminarteilnahmen eine Ersparnis 
von jeweils ca. 65 EUR bzw. insgesamt 7.089 EUR erzielt werden können. Abzüglich des 
Mitgliedsbeitrags in Höhe von 890 EUR hätte sich somit eine Einsparung von rund 6.200 
EUR ergeben.  
 
Der Fortbildungsbedarf wird auch für die kommenden Jahre gesehen. Mit einer 
Mitgliedschaft im vhw kann die Stadtverwaltung zukünftig Kosten einsparen.  
  
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
Die Stadt Leipzig tritt mit Bestätigung der Vorlage dem vhw – Bundesverband für Wohnen 
und Stadtentwicklung e. V. zum nächstmöglichen Zeitpunkt bei. 
  
4.  Finanzielle Auswirkungen  
Der Jahresbeitrag in Höhe von 890,00 EUR wird im Sachkonto 44299110 KR 
Mitgliedsbeiträge Vereine/Verbände / PSP-Element  1.100.11.1.2.02 abgebildet. 
  
5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
keine 
  
6.  Bürgerbeteiligung  
  
  bereits erfolgt   geplant x  nicht nötig 
 
 
7.  Besonderheiten   
Entfällt 
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8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Der reduzierte Teilnahmebetrag bei Fortbildungsveranstaltungen des vhw kann von 
Beschäftigten der Stadt Leipzig nicht in Anspruch genommen werden.  
 
 
 
Anlage/n 
1 vhw_Beitragsordnung (öffentlich) 
 
 
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Beitragsordnung 2024
Die Mitglieder haben in der 
Mitgliederversammlung vom 19. Oktober 2023 auf 
Vorschlag des Vorstandes und des Verbandsrates 
die folgende
gültig ab  1. Januar 2024
Beitragsordnung
erlassen.
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I. GEBIETSKÖRPERSCHAFTEN
A. Städte und Gemeinden
     Bei einer Einwohnerzahl Beitrag
bis zu in EUR
10.000 240
20.000 300
40.000 360
70.000 410
110.000 470
220.000 630
440.000 760
660.000 890
1.000.000 1.200
über   1.000.000 mind. 1.300
     Bei einer Einwohnerzahl Beitrag
bis zu in EUR
70.000 240
110.000 260
160.000 300
300.000 350
600.000 460
800.000 580
1.000.000 690
über  1.000.000 mind. 810
B. Landkreise / sonstige 
Kommunalverbände (Ämter, 
Samtgemeinden, Verbandsgemeinden, 
Verwaltungsgemeinschaften etc.)
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Selbsteinschätzung
nach der Zahl der Mitarbeiter Beitrag
bis zu in EUR
10 290
30 460
50 690
100 1.000
über 100 mind. 1.200
III. WOHNUNGSUNTERNEHMEN 
Wohnungsbestand Beitrag
einschl. verwalteter in EUR
Wohnungen bis zu
750 230
1.000 290
1.500 350
2.000 400
3.500 580
7.500 810
12.000 1.000
20.000 1.300
über    20.000 mind. 1.400
Grundlage
Eigene Angaben der Unternehmen über den Bestand am 31. 
Dezember des Vorjahres; Kontrollmöglichkeiten durch eigene 
Geschäftsberichte oder die der Verbände. 
Eigene Angaben der Unternehmen über den Bestand am 31. 
Dezember des Vorjahres; Kontrollmöglichkeiten durch eigene 
Geschäftsberichte oder die der Verbände. 
II. BEHÖRDEN   
Ministerien, Landesbehörden, Bezirke, Jobcenter in 
getrennter Trägerschaft, Institute/Lehrstühle und sonstige 
Untergliederungen 
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IV. KREDITINSTITUTE
Selbsteinschätzung Beitrag
in EUR
Kleinere örtliche Unternehmen 290 - 630
Kl. Regionale Unternehmen 690 - 1.300
Mittlere Unternehmen 1.400 - 2.000
Große regionale Unternehmen 2.100 - 3.500 
Große überreg. Unternehmen mind. 3.500
V. FREIBERUFLICH TÄTIGE 
Selbsteinschätzung
nach der Zahl der Mitarbeiter Beitrag
bis zu in EUR
10 290
30 460
50 690
100 1.000
über 100 mind. 1.200
VI. GEWERBLICHE  UNTERNEHMEN
Selbsteinschätzung
nach der Zahl der Mitarbeiter Beitrag
bis zu in EUR
10 290
30 460
50 690
100 1.000
über 100 mind. 1.200
(Makler, Grundstücksverwaltungen, Entwicklungs-, 
Bauunternehmen usw.)
Architekten; Rechtsanwälte; Wirtschaftsprüfer, 
Steuerberater, Noare etc., soweit sie als 
Personengemeinschaft Mitglied sind.
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VII. VERSORGUNGSWIRTSCHAFT
Für Gas-, Strom-, Wasser- und Fernwärmeunternehmen.
Selbsteinschätzung
nach der Zahl der Abnahmezähler Beitrag
bis zu in EUR
klein 15.000 230
mittel 100.000 580
groß über 100.000 mind. 1.200
VIII. VERBÄNDE
Selbsteinschätzung Beitrag
in EUR
Ortsverbände 230 - 350
Regionalverbände 350 - 460
Landesverbände 460 - 690
Bundesverbände mind. 690
IX. FÖRDERNDE MITGLIEDER
Der Mitgliedsbeitrag wird für jedes Mitglied durch den 
Vorstand individuell bestimmt.
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