Europäische Energie- und Klimaschutzkommune - Umsetzungsbericht 2016
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-06709
Datum: 2019-02-20
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-06709 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport 
 
 
 
Betreff: 
Europäische Energie- und Klimaschutzkommune - Umsetzungsbericht 2016 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters    
FA Umwelt und Ordnung   Information zur Kenntnis 
DB OBM - Vorabstimmung    
Ratsversammlung  13.03.2019 Information zur Kenntnis 
 
 
Das Dokument „Europäische Energie- und Klimaschutzkommune – Umsetzungsbericht 
2016“ wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften   x Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Mit dem Umsetzungsbericht wird dem Stadtratsbeschluss zur Berichterstattung zum Energie- 
und Klimaschutzprogramm 2014-2020 (RBV-2072/14, Beschlusspunkt 7), in welchem eine 
jährliche Berichterstattung über den Fortgang des Energie- und Klimaschutzprozesses 
gefordert wird, Rechnung getragen. 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
 
Ein Abwägungsprozess war nicht notwendig, da innerhalb der Verwaltung kein Dissens 
bestand. 
 
 
 
  
3/3
 
Sachverhalt:  
 
Der Umsetzungsbericht 2016 „Europäische Energie- und Klimaschutzkommune“ informiert 
über Projekte und umgesetzte Maßnahmen aus dem Energie- und Klimaschutzprozess der 
Stadt Leipzig. 
Inhalte des Berichtes stellen unter aktuellen Gesichtspunkten z.B. das Fokusthema 
Fernwärme sowie ein Rückblick auf den bisherigen Klimaschutzprozess der Stadt Leipzig 
dar. Entsprechend der letzten Umsetzungsberichte sind ebenfalls die Energie- und CO2-
Bilanz für das Jahr 2014 und der aktuelle Umsetzungsstand des Energie- und 
Klimaschutzprogramms 2014-2020 (zum Stichtag: 31.03.2017) Bestandteil des Berichtes.  
 
 
 
 
Anlagen: 
Umsetzungsbericht 2016 – Fassung 13.02.2019 
Praxisbeispiele – Umsetzungsbericht 2016 – Fassung 13.02.2019 
 
 
 
UMSETZUNGSBERICHT
2016
EUROPÄISCHE 
ENERGIE- UND  
KLIMASCHUTZ-
KOMMUNE 

 / 3
Heiko Rosenthal
Bürgermeister für Umwelt, Ordnung, Sport
am 12. Dezember 2015 haben sich 195 Länder im 
Rahmen der internationalen Klimakonferenz in Paris  
(‘COP 21‘) auf ein völkerrechtlich verbindliches Abkom-
men zum weltweiten Klimaschutz geeinigt. Der Fokus 
liegt dabei ganz klar auf der notwendigen Reduzie -
rung von Treibhausgasen, um das Ziel – den Anstieg 
der weltweiten Durchschnittstemperatur auf deutlich  
unter 2 °C zu begrenzen – zu erreichen. Dass insbeson-
dere Städte und Regionen, deren Einwohner sowie 
auch die Verwaltung und Wirtschaft in diesem Prozess 
eine tragende Rolle einnehmen müssen, wurde durch 
das Pariser Abkommen erkannt. Zur Umsetzung um-
fassender Klimaschutz- und Klimawandelanpassungs -
maßnahmen auf regionaler und kommunaler Ebene 
wurde deshalb aufgerufen. 
Die Stadt Leipzig hat ihre Zielstellungen für den Kli-
maschutz im Energie- und Klimaschutzprogramm 
2014 – 2020 formuliert und festgeschrieben. Anhand 
von 105 Maßnahmen sind dabei konkrete Schritte zur 
Umsetzung der Ziele benannt. Der vorliegende Umset -
zungsbericht informiert nun über den aktuellen Stand 
der Umsetzung und liefert wichtige Informationen über 
die Energie- und CO₂-Bilanz sowie Hintergrundwissen 
zu aktuellen energie- und klimapolitischen Themen in 
unserer Stadt.
Seit jeher wird der Energie- und Klimaschutzprozess 
in Leipzig gemeinsam mit Bürgern, den Leipziger Un-
ternehmen, Hochschulen, Verbänden und Vereinen 
gestaltet. Basis für die integrierte Arbeitsweise stellt 
nicht zuletzt die im Jahr 2009 beschlossene Teilnahme 
am European Energy Award dar. Durch regelmäßige 
Audits ermöglicht die Teilnahme sowohl eine interne 
Einschätzung der Klimaschutzaktivität, als auch einen 
fortwährenden Vergleich mit anderen Kommunen. 
Besondere Leistungen im Klimaschutz werden schließ-
lich mit dem European Energy Award in Gold geehrt. 
Von Beginn an verfolgte die Stadt Leipzig dieses Ziel. 
Die stringente und zielorientierte Arbeit wurde schließ-
lich belohnt. Nachdem im Herbst 2016 ein internes  
Audit vielversprechende Ergebnisse bescheinigte, stell-
te sich die Stadt Leipzig im Jahr 2017 den Fragen der 
internationalen Auditoren und wurde im November mit 
dem European Energy Award in Gold ausgezeichnet.
Einen gewichtigen Schritt zur Umsetzung des Klima-
schutzes bildet die Zusammenarbeit der Stadt Leipzig 
mit ihren kommunalen Tochterunternehmen (Leipziger  
Gruppe) – den Stadtwerken, Wasserwerken und Ver -
kehrsbetrieben. Im Rahmen des integrierten Stadt -
entwicklungskonzeptes (INSEK) haben wir an der Auf -
stellung gemeinsamer Strategien zur Umsetzung der 
Energiewende vor Ort gearbeitet. Ziel ist es, den durch 
starkes Wachstum geprägten Wandel unserer Stadt 
nachhaltig zu gestalten. Beispielsweise muss die zu-
nehmende Erschließung und Umnutzung derzeitiger 
Brachflächen zu Wohn- und Gewerbestandorten an die 
Bedürfnisse der Energiewende und des Klimawandels 
angepasst sein. Dabei gilt es, zum einen vorhandene 
Möglichkeiten zu nutzen, die neu entstehenden Quar -
tiere größtmöglich unabhängig von fossilen Energie -
trägern zu versorgen. Zum anderen sind sie unter 
anderem durch die Ausgestaltung entsprechender 
Grünflächen an die Folgen des Klimawandels in Form 
von Starkregenereignissen und Hitzeperioden anzu-
passen.
Wichtige Meilensteine für den Klimaschutz der Stadt 
hat die Leipziger Gruppe außerdem mit der Einrichtung 
von Mobilitätsstationen, dem Fernwärmeausbau so -
wie dem Bau des Technischen Zentrums Heiterblick in 
nachhaltiger Bauweise realisiert.
Die Stadt Leipzig selbst hat ebenfalls eine ganze Reihe 
von Maßnahmen weiterentwickelt und umgesetzt. Um 
nur einige Beispiele zu benennen, ist unter anderem 
ein Kommunikationskonzept aufgestellt, die Sanie -
rungsplanung kommunaler Gebäude mit Details zum 
Energie verbrauch ergänzt und die Anzahl der Elektro -
autos am kommunalen Fuhrpark erhöht worden.
Wie in den letzten Jahren liegen auch diesem Umset -
zungsbericht aktuelle Praxisbeispiele für den Klima-
schutz in Leipzig bei. Ich wünsche Ihnen viel Spaß beim 
Lesen und danke Ihnen für Ihre Unterstützung.
GRUSSWORT
Liebe Leipzigerinnen und Leipziger,
© Ökolöwe – Umweltverbund Leipzig e.V.
Leipziger Radnacht
Leipzig trat für eine fahrradfreundliche und klimagerechte Stadt in die Pedale
Termin: 02.09.2016, 19:00 Uhr
Teilnehmer: ca. 1.500
Startpunkt: Augustusplatz / Oper
Informationen: www.leipzig.de/stadtradeln
Die Leipziger Radnacht ist Teil der bundesweiten Stadtradeln-Kampagne des 
Klima-Bündnis e.V.. Sie bildet den Startschuss für drei Wochen Kilometersammeln 
auf dem Fahrrad.

4 / 
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
Städte zählen zu den wichtigen Partnern bei der Um-
setzung internationaler Klimaschutzvereinbarungen. 
Globale und nationale Zielsetzungen können schließ-
lich insbesondere auf regionaler und lokaler Ebene 
aktiv verfolgt, den Bürgern nahe gebracht und sukzes -
sive in das Alltagsgeschehen eingebaut werden. Diese 
Tatsache wurde im Klimaschutzabkommen von Paris 
erkannt und ein Aufruf zur Steigerung der Klimaschutz-
bemühungen, zur Emissionsminderung und einer  
Klimawandelanpassung an die Akteure der Stadtgesell-
schaften und deren Bewohner gerichtet.
Die Stadt Leipzig ist sich ihrer Verantwortung dabei 
bewusst. Die Auszeichnung mit dem European Ener -
gy Award in Gold im November 2017 bescheinigt, dass 
die richtigen Weichen bereits gestellt sind. Das Errei-
chen des lange verfolgten Ziels ist Anlass im Rahmen 
des vorliegenden Umsetzungsberichtes auf die bis -
herige Entwicklung des kommunalen Klimaschutzes – 
insbesondere seit der Teilnahme am European Energy 
Award – zurückzublicken.
Mit Blick auf das große Ziel der Emissionsminderung, 
wurde die Bilanz der CO 2-Emissionen auf Grundlage 
neuer Daten für das Jahr 2014 aufgestellt und aus -
gewertet. Das Ergebnis zeigt einen durchschnittlichen 
CO2-Ausstoß von 6,57 Tonnen CO 2-Äquivalenten pro 
Einwohner. Bis zum Ziel von 4,47 Tonnen pro Einwoh-
ner und Jahr bis zum Jahr 2020 sind also weiterhin 
große Anstrengungen im Klimaschutz unabdingbar. 
Die Goldauszeichnung kann dabei als weiterer Ansporn 
angesehen werden. Auf den folgenden Seiten wird ein 
Überblick über den derzeitigen Umsetzungsstand der 
insgesamt 105 beschlossenen Maßnahmen aus dem 
Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt Leipzig 
gegeben. Dabei können erfolgreiche Maßnahmen wie 
beispielsweise der Ausbau des Intracting zur Umset -
zung von kleinteiligen Energieeinsparungen an kom-
Pariser Klimaschutzabkommen
Wesentliche globale Eckpunkte:
• Emissionsminderung und Abschwächung des 
Klimawandels durch Begrenzung des Anstiegs 
der weltweiten Durchschnittstemperatur auf 
deutlich unter 2 °C, am besten auf nicht mehr als 
1,5 °C gegenüber den vorindustriellen Werten 
(Die bisherige Erwärmung liegt bei knapp 1 °C.)
• Erhöhung der Anpassungsfähigkeit an den 
Klimawandel durch gezielte Maßnahmen-
umsetzung 
• Unterstützung von Klimaschutz- und Klimaan-
passungsmaßnahmen in den Entwicklungslän-
dern durch Knowhow und Bereitstellung tech-
nischer und finanzieller Mittel (aktuell 100 Mrd. 
US$ durch die Industrieländer)
• Transparenz und Berichterstattung hinsichtlich 
der Klimaschutzaktivitäten sowie Schärfung 
der allgemeinen Zielsetzungen bei neuen wis -
senschaftlichen Erkenntnissen
1 EINLEITUNG
100
0
50
STADTENTWICKLUNG  
UND BAULEITPLANUNG
KOMMUNALE 
GEBÄUDE
VER- UND 
ENTSORGUNG
MOBILITÄT
INTERNE 
ORGANISATION
KOMMUNIKATION
UND KOOPERATION
Ergebnisdiagramm 2011, 2014 und 2017
Umsetzungsstand in %
  2011 gesamt: 62 %
  2014 gesamt: 66 %
  2017 gesamt: 79 %
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Akteure und Themen des Energie- und Klimaschutzprozesses
LENKUNGS-
GRUPPE
Stadtverwaltung
Leipziger Stadtwerke
Kommunale Wasserwerke
Leipziger Wohnungs- 
und Baugesellschaft
Leipziger Verkehrsbetriebe
Handwerkskammer
Büro der Lokalen Agenda 21
ADFC
Leipziger Versorgungs-  
und Verkehrsgesellschaft
Hochschule für Technik, 
Wirtschaft und Kultur
Universität Leipzig
STADTENTWICKLUNG UND 
BAULEITPLANUNG
KOMMUNALE  
GEBÄUDE 
UND ANLAGEN
VER- UND 
ENTSORGUNG
MOBILITÄT
INTERNE 
ORGANISATION
ENERGIETEAM
AKTEURE
KOMMUNI- 
KATION UND  
KOOPERATION
Industrie- und 
Handelskammer
munalen Gebäuden, eine Sensibilisierung der Bevöl-
kerung hinsichtlich nachhaltigem Mobilitätsverhalten 
durch Aktionen im Rahmen der Europäischen Mobi-
litätswoche sowie auch die energetische Sanierungs -
arbeit am kommunalen Gebäudebestand für das Jahr 
2016 benannt werden.
Allen voran spielen sowohl die Stärkung nachhaltiger 
Mobilitätskonzepte als auch der Umbau unseres Ener -
giesystems eine zentrale Rolle im Klimaschutz. Im vor -
liegenden Bericht wird daher außerdem der aktuelle 
Stand der städtischen Fernwärmeversorgung in den 
Fokus genommen. Des Weiteren soll ein erster Einblick 
in den Prozess der Erarbeitung des Integrierten Stadt -
entwicklungskonzeptes ‚Leipzig 2030‘ gegeben werden,  
welches im Sommer 2018 veröffentlicht werden soll.
© Daniel Koch
Auszeichnungsveranstaltung European Energy Award 
am 06.12.2017 unter Umweltminister Thomas Schmidt

Das erste 
Energiekonzept 
STADTRATSBESCHLUSS zur 
Mitgliedschaft der Stadt Leipzig
im Klima-Bündnis der europäischen 
Städte mit den indigenen 
Völkern der Regenwälder
STADTRATSBESCHLUSS der Umwelt-
qualitätsziele und -standards für die 
Stadt Leipzig 
Überarbeitung des Energiekonzeptes
Der Leipziger Agenda 21-Prozess startet
Bildung eines kommunalen 
Energiemanagements in der 
Stadt Leipzig
Unterzeichnung der Leipziger 
Erklärung zum Klimaschutz
Aktualisierung der Umwelt-
qualitätsziele und -standards 
für die Stadt Leipzig
STADTRATSBESCHLUSS 
Klimaschutzprogramm 
der Stadt Leipzig
STADTRATSBESCHLUSS zur Teilnahme 
der Stadt am European Energy Award
STADTRATSBESCHLUSS zum 
Passivhausstandard für stadteigene 
und städtisch genutzte Gebäude
STADTRATSBESCHLUSS 
Energieleitlinie für den Neubau 
und die Sanierung kommunaler 
Gebäude (Aktualisierung 2011)
erstmalige Auszeichnung Leipzigs 
mit dem European Energy Award 
als Europäische Energie- und 
Klimaschutzkommune
STADTRATSBESCHLUSS zum Energie- 
und Klimaschutzprogramm der Stadt 
Leipzig 2014 – 2020
Titelverteidigung Europäische Energie- 
und Klimaschutzkommune durch erneute 
Auszeichnung mit dem European Energy 
Award
Einrichtung einer Klimaschutzleitstelle 
in der Stadtverwaltung mit einem Klima-
schutzmanager und einem Energie- und 
Klimaschutzkoordinator
Auszeichnung Leipzigs mit dem 
European Energy Award in Gold
1992 1993 1996 1998 2003 2005 2008 2009 2011 2014 2016 2017
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EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
2 RÜCKBLICK  
 Klimaschutz in der Stadt Leipzig und der Weg zum Gold-Status
Im Jahr 1992 wurde im Rahmen der UN-Konferenz für 
Nachhaltigkeit und Entwicklung in Rio de Janeiro auf 
die bestehenden globalen Herausforderungen auf -
merksam gemacht. Bereits ein Jahr später folgte der 
Beitritt der Stadt Leipzig zum ‚Klima-Bündnis der euro-
päischen Städte mit den indigenen Völkern der Regen-
wälder‘. Dieser Schritt ist Leipzigs Eintritt in den aktiven 
Klimaschutz gewesen.
Drei Jahre später konnten durch den Stadtrat bereits 
erste eigens für die Stadt Leipzig formulierte Umwelt -
qualitätsziele und -standards beschlossen werden, 
welche sich neben anderen Themen des Umwelt -
schutzes bereits mit dem Klimaschutz auseinander -
setzten. Diese wurden bis zum Jahr 2003 beständig 
fortgeschrieben und haben bis heute Bestand. Im Jahr 
1996 startete, parallel mit vielen anderen Städten im 
Bundesgebiet, auch in Leipzig der Prozess der lokalen 
Agenda 21. Die Leipziger Agenda 21 stellte dabei eine 
offene Bewegung engagierter und interessierter Bür -
ger, sowie privater und öffentlicher Einrichtungen dar, 
welche neben anderen Aspekten der Nachhaltigkeit 
auch das Thema Klimaschutz aufgegriffen hatte und 
die Stadtverwaltung diesbezüglich seither unterstützt.
Es folgten die Unterzeichnung der sogenannten  
‚Leipziger Erklärung zum Klimaschutz‘, die Stadtrats -
beschlüsse zum ersten Leipziger Klimaschutz -
programm sowie zum Passivhausstandard für stadt -
eigene sowie städtisch genutzte Gebäude und der 
Beschluss der Energie leitlinie für den Neubau und die 
Sanierung kommunaler Gebäude.
2008 schließlich wurde durch den damaligen Stadt -
rat der Beschluss zur Teilnahme am European Energy 
Award – kurz eea – gefasst. Dabei handelt es sich um 
ein europäisches Zertifizierungs- und Qualitätsma-
nagementsystem. Im Rahmen des eea-Prozesses 
werden Energie- und Klimaschutzaktivitäten aller teil-
nehmenden Kommunen erfasst, gesteuert und regel-
mäßig geprüft. Gleichzeitig stellt der eea eine europa-
weite Auszeichnung für kommunale Klimaschutz- und 
Energie wendebemühungen dar. Die Auszeichnung als 
„Europäische Energie- und Klimaschutzkommune“ 
wird verliehen, sobald eine Kommune mindestens 50 % 
des vorgegebenen Maßnahmenkatalogs umgesetzt hat. 
Kann sogar ein Umsetzungsstand von 75 % des Maß-
nahmenkatalogs bestätigt werden, erhält die Kommu-
ne die Auszeichnung in Gold. Die Teilnahme und damit 
auch die entstehenden Kosten des Klimaschutzprozes-
ses werden dabei zu 80 % durch das sächsische Staats- 
ministerium für Umwelt und Landwirtschaft unter -
stützt.
Mit dem Beschluss zur Teilnahme, wurde durch den 
Oberbürgermeister das sogenannte Energieteam der 
Stadt Leipzig berufen, welches sich der Etablierung 
des eea-Prozesses annahm und diesen bis heute fach-
lich begleitet. Darunter sind Vertreter der städtischen 
Betriebe, wissenschaftlicher Institutionen, Verbände, 
Vereine und der Stadtverwaltung. Aufgeteilt auf sechs 
Arbeitsgruppen bearbeiten sie jeweils eigene Themen-
schwerpunkte: Mobilität, Kommunikation & Koopera-
tion, Stadtentwicklung & Bauleitplanung, Kommunale 
Gebäude & Anlagen, Ver- & Entsorgung und Interne  
Organisation.
Das Energiepolitische Arbeitsprogramm, in welchem 
bis dato der Maßnahmenkatalog zum eea-Prozess fest-
gehalten war, wurde schließlich umfassend überarbei-
tet und in ein neues umfangreiches Arbeitsprogramm 
unter dem Titel „Energie- und Klimaschutzprogramm 
2014 – 2020“ überführt. Dieses wurde im Jahr 2014 vom 
Stadtrat beschlossen und veröffentlicht. Die insgesamt 
105 größtenteils fachübergreifenden Maßnahmen zu 
Energieeinsparung und Energieeffizienz sind hier mit 
unterschiedlicher Priorisierung zusammengefasst.
Seit 2009 wird der Fortschritt in der Zielerreichung 
jährlich durch einen Energieberater des eea geprüft, 
welcher später Handlungsempfehlungen für das wei-
tere Vorgehen formuliert. Ein externes Audit, welches 
schließlich eine Auszeichnung nach sich ziehen kann, 
findet nur alle 3 – 4 Jahre statt.
Die erste externe Auditierung für die Stadt Leipzig er -
folgte bereits zwei Jahre nach Beitritt zum eea – im 
Jahr 2011. Mit einem Umsetzungsstand von über 62 % 
konnten dabei die Klimaschutzbemühungen bereits 
belohnt und die Stadt Leipzig mit dem begehrten Titel –  
„Europäische Energie- und Klimaschutzkommune“ – 
ausgezeichnet werden. In der zweiten Auditierung im 
Jahr 2014, steigerte die Stadt ihren Umsetzungsstand 
auf 66 % und konnte den Titel somit verteidigen. 
Mit Beginn des Jahres 2016 wurde in Leipzig eine 
Klimaschutzleitstelle – bestehend aus einem Ener -
gie- und Klimaschutzkoordinator und einem Klima-
schutzmanager – aufgebaut. Mit ihrer zusätzlichen 
Unterstützung konnten die Klimaschutzbemühungen 
der Stadt Leipzig in diesem Jahr sogar mit dem Euro -
pean Energy Award in Gold belohnt werden. Für die er-
folgreiche Gold-Auditierung war ein Umsetzungsstand 
von insgesamt 75 % aller empfohlenen Maßnahmen 
erforderlich. Leipzig konnte im 
Audit sogar eine Umsetzung von 
79 % der geplanten Maßnahmen 
vorweisen. Den Gold-Status in 
Sachen Klimaschutz können 
im Freistaat Sachsen bislang 
nur drei weitere Städte vorwei-
sen: Chemnitz, Delitzsch und  
Rietschen.
Die wichtigsten Ereignisse im Klimaschutz

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EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
FUNKTION
Leiter der Arbeitsgruppe  
Interne Organisation – seit August 2010
ZENTRALE AUFGABEN IM EEA-PROZESS
Aus- und Fortbildungen hinsichtlich Energieeffizienz  
und nachhaltiges Beschaffungswesen
GRÖSSTE ERFOLGE
„Die Reduzierung der Anzahl von Dienstkraftfahrzeugen 
sowie die Einführung des Carsharing in der Stadtverwal-
tung und die Einführung eines betrieblichen Mobilitäts-
managementkonzeptes.“
SEBASTIAN HÄNSIG  
Sachbearbeiter „Organisationsentwicklung / Organisationsuntersuchungen“ im Hauptamt der Stadt Leipzig
2 RÜCKBLICK  
 Arbeitsgruppenleiter des eea-Prozesses
FUNKTION
Leiter der Arbeitsgruppe  
Mobilität – seit 2009
ZENTRALE AUFGABEN IM EEA-PROZESS
Stärkung des Umweltverbundes,  
Vernetzung der Partner
GRÖSSTE ERFOLGE
„Hier muss man unterscheiden. Für den 
öffentlichen Verkehr in unserer Stadt war es 
in diesem Zeitraum sicherlich die Inbetrieb-
nahme des City-Tunnels bzw. die Einfüh-
rung des Mitteldeutschen S-Bahn-Netzes.
Durch den eea-Prozess hat sich vor allem 
die Kommunikation innerhalb der Verwal-
tung sowie mit den externen Partnern ver-
bessert. Außerdem gelang es in den letzten 
Jahren den Durchbruch für die Nutzung 
von Car-Sharing innerhalb der Stadtverwal-
tung zu erzielen.“
STEPHAN RAUSCH
Fachbereichsleiter „Nahverkehr“ im Verkehrs- und Tiefbauamt der Stadt Leipzig
„Wir müssen jetzt die richtigen Weichen für den  
Umweltverbund stellen, um auch in 15 oder  
20 Jahren in Leipzig noch mobil sein zu können. “
FUNKTION
Leiter der Arbeitsgruppe  
Ver- und Entsorgung – seit 2009
ZENTRALE AUFGABEN IM EEA-PROZESS
Koordination der Einbindung der  
kommunalen Familie – Stadtreinigung,  
Leipziger Wasserwerke, Leipziger  
Stadtwerke – in den eea-Prozess 
GRÖSSTE ERFOLGE
„Die engere Vernetzung der kommunalen 
Familie mit den Interessenvertretern der 
Wirtschaft (IHK und HWK) und die Schaf-
fung des Brückenschlages zu den Wissen-
schaftseinrichtungen in der Stadt.“
KAI-UWE BLECHSCHMIDT
Regionalmanager Leipziger Stadtwerke
„Nur in enger Zusammenarbeit zwischen der Stadtverwaltung und der  
kommunalen Familie lassen sich gemeinsame Ziele definieren und Maßnahmen 
für Ressourcenschonung und Klimaschutz umsetzen. Es ist gut, zeigen zu  
können, welche positiven Entwicklungen sich im Bereich Ver- und Entsorgung  
in den letzten Jahren in Leipzig vollzogen haben“
FUNKTION
Leiter der Arbeitsgruppe Kommunale 
Gebäude und Anlagen – seit 2009
ZENTRALE AUFGABEN IM EEA-PROZESS
Nachhaltige Verbesserung der Anwendung 
von Energie durch technische Anlagen und 
deren sinnvolle Nutzung
GRÖSSTE ERFOLGE
„Über ein Intracting – Investieren um Ener-
gie einzusparen – ist es gelungen, bauliche 
Maßnahmen zu realisieren, die sich in 
Energie und Geld vielfach rechneten.“
RÜDIGER FORCHMANN
Sachgebietsleiter „Energiemanagement“ im Amt für Gebäudemanagement  
der Stadt Leipzig
„Energie klug und effizient einsetzen heißt, die Ressourcen, die unsere Kinder  
und Enkel dringend brauchen, jetzt zu schonen.“
FUNKTION
Leiter der Arbeitsgruppe Kommunikation,  
Kooperation – seit Mai 2010
ZENTRALE AUFGABEN IM EEA-PROZESS
Pflege und jährliche Überprüfung der großen Menge an 
Maßnahmen externer städtischer Unternehmen und der 
Stadt Leipzig, sowie die Vorbereitung und Planung des 
umfassenden Kommunikationskonzeptes zum  
Klimaschutz mit Workshops, Ideenpräsentation  
und der strategischen Planung.
GRÖSSTE ERFOLGE
„Die Erstellung eines übergreifenden Kommunikations-
konzeptes von der Stadt Leipzig und der Leipziger 
Gruppe.“
DAVID QUOSDORF   
Redakteur im Referat Kommunikation der Stadt Leipzig
„ Man kann nur den Hut vor der Zielstrebigkeit, Kreativität und Ausdauer der zum 
Energie team gehörenden Kollegen ziehen. Aus meiner Sicht bestand die besondere 
Herausforderung zunächst darin, die vielfältigen Klimaschutzaktivitäten einer so großen 
Kommune wie Leipzig intern vollumfänglich sichtbar zu machen. In der Folge ging es 
darum, bestehende mit neuen Maßnahmen zu verknüpfen und daraus einen für alle 
Beteiligten spürbaren roten Faden zu entwickeln, der auch die Leipzigerinnen und  
Leipziger mit ins Boot nimmt. “
FUNKTION
Leiterin der Arbeitsgruppe Klimaschutz in 
Stadtentwicklung und Bauleitplanung – 
von Dezember 2009 bis Juni 2016
ZENTRALE AUFGABEN IM EEA-PROZESS
Mein zentrales Anliegen war es, im Stadt-
planungsamt unter denjenigen, die für die 
städtebauliche Planung zuständig sind, 
ein Bewusstsein für die Themen „Energie-
effizienz und Klimaschutz“ zu wecken.  
Hier besteht nach wie vor ein Weiterbil-
dungsbedarf sowie der Wunsch nach Erfah-
rungsaustausch mit anderen Städten in de-
nen hierzu bereits Erfahrungen vorliegen.
GRÖSSTE ERFOLGE
„Die Einführung eines „Klimachecks“  
am Beginn eines Bauleitplanverfahrens.“
VIOLA WEINHOLD
Sachbearbeiterin „Flächennutzungs planung und sektorale Entwicklungsplanung“  
im Stadtplanungsamt der Stadt Leipzig
„Die Stadt Leipzig ist in Sachen „nachhaltige Stadtentwicklungsplanung“ in Zeiten 
des Einwohnerrückgangs immer gut aufgestellt gewesen. Nun heißt es, diese 
Strategie auch in Zeiten des Einwohnerwachstums beizubehalten und die Themen 
„Energieeffizienz, Klimaschutz, Anpassung an den Klimawandel“ konsequent in die 
Verhandlungsmasse im Rahmen der Investorengespräche einzubringen. “

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EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
Nicht erst seit dem „Paris-Abkommen“ vom Dezember 
2015 ist die Notwendigkeit sparsam mit Energie umzu-
gehen, insbesondere wenn sie aus Kohle, Gas oder Öl 
gewonnen wird, bekannt. Aber seit dem Inkrafttreten 
der Vereinbarung im Oktober 2016 hat sich die Staaten-
gemeinschaft erstmalig ambitionierte, nachprüfbare 
Ziele gesetzt. Um aber das übergeordnete Ziel einer Be-
grenzung des Temperaturanstieges auf „deutlich unter 
2 °C“ zu erreichen, sind insbesondere die Kommunen, 
in denen ca. 80 % der klimaschädlichen Treibhausgase 
ausgestoßen werden, in der Pflicht effiziente Maßnah-
men umzusetzen. Der Erfolg der Maßnahmen kann 
durch viele Methoden dargestellt werden. 
Eine Methodik ist die Energie- und CO 2-Bilanzierung. 
Dabei werden in Leipzig seit 1990 in regelmäßigen Ab -
ständen, seit 2011 jährlich, alle Energieverbräuche der 
Bewohner und Unternehmen ermittelt. Insbesondere 
Maßnahmen mit stadtweiter Wirkung sind damit bilan-
zierbar. 
Erfasst werden sowohl die leitungsgebundenen Ener -
gieverbräuche aus Strom, Fernwärme und Gas im Stadt-
gebiet, als auch der Verbrauch des Öffentlichen Nahver-
kehrs. Der Verbrauch von Diesel und Benzin wird über 
die Anzahl der zugelassenen Fahrzeuge abgeschätzt. 
Verbräuche von Energieträgern wie Kohle, Holz, Flüssig-
gas und Heizöl sind hingegen schwieriger zu erheben. 
Dafür sind Abschätzungen nötig. Bei der Umrechnung 
in Treibhausgas-Emissionen werden neben dem CO 2 
auch andere Treibhausgase wie Methan, Lachgas und 
teil halogenierte Fluorchlorkohlenwasserstoffe sowie 
die für die Umwandlung und den Transport der Energie-
träger zusätzlich benötigte Energie mitberechnet. 
Erstmalig konnte für das Bilanzjahr 2014 die Strom-
erzeugung aller dezentralen erdgasbetriebenen Kraft-
Wärme-Kopplungs-Anlagen erhoben werden. Diese An-
lagen produzieren neben dem Strom auch Wärme, die 
zur Gebäudeheizung und Warmwasserbereitstellung 
verwendet wird. Die Wärmemenge kann anhand der 
Stromproduktion abgeschätzt werden. Durch die so 
produzierte Wärme entstehen weniger CO2-Emissionen, 
als durch die Heizung mit „normalen“ Erdgaskesseln. 
Das macht sich insbesondere im Bereich Haushalte be-
merkbar. Nicht nur der Pro-Kopf-Ausstoß (siehe Grafik), 
sondern auch der absolute Betrag des CO 2-Ausstoßes 
reduzierte sich hier deutlich. 
3 ENERGIE- & CO2-BILANZ
Jahr
2011
1,93
2,36
2,52
6,81 t
CO2-Emissionen pro Einwohner in Tonnen
2012
1,84
2,43
2,50
6,77 t
2013 2014
1,83
2,38
2,50
6,70 t
1,74
2,35
2,48
6,57 t
2020
Reichlich ein Drittel aller in Leipzig verbrauchten Ener -
gie wird für den Transport von Menschen und Gütern 
aufgewandt. Im Bereich Verkehr sind folglich nach wie 
vor umfassende Veränderungen nötig. Dies wird insbe-
sondere im Vergleich der aktuellen verkehrsbedingten 
Pro-Kopf CO2-Emissionen (Stand 2014: 2,48 t/a) mit der 
Zielstellung für das Jahr 2020 (0,95 t/a) deutlich. An die-
ser Stelle zeigt sich die Notwendigkeit, beispielsweise 
im Rahmen der aktuellen Diskussion der Mobilitäts -
szenarien, die Weichen neu zu stellen. Sowohl das  
Mobilitätsverhalten, als auch die verwendeten Antriebs-
technologien müssen transformiert werden. Immer 
noch benötigt der Straßenverkehr 81 % der im gesam-
ten Verkehrsbereich verbrauchten Energie. Dabei ent -
fallen 56 % auf private Kraftfahrzeuge und Motorräder 
(MIV) und 25 % auf Gütertransporte. Der öffentliche 
Personennahverkehr (ÖPNV) ist hingegen für lediglich 
2 % des Gesamtenergieverbrauchs im Bereich Verkehr  
verantwortlich, obwohl 17,6 % der privaten Wege mit 
dem ÖPNV zurückgelegt werden, während 39,7 % auf 
den MIV entfallen. Folgerichtig formuliert auch das inte-
grierte Stadtentwicklungskonzept das Ziel einer Anteils-
verschiebung, weg vom privaten PKW-Verkehr hin zu 
den Verkehrsarten des Umweltverbundes (Fuß, Fahrrad,  
öffentlicher Nahverkehr).
Um das Ziel, den allgemeinen jährlichen Ausstoß von 
Treibhausgasen bis 2020 auf 4,47 t pro Einwohner zu 
senken, zu erreichen, sind in allen Bereichen große An-
strengungen nötig. Die Umstellung von Erdgaskesseln 
auf gekoppelte Strom- und Wärmeproduzenten führt 
wie gezeigt zu deutlichen Einsparungen. Der Umstieg 
vom eigenen PKW in die Straßenbahn oder auf das Fahr-
rad verringert nicht nur den Energieverbrauch auf einen 
Bruchteil, sondern sorgt auch für mehr Lebensqualität 
in Leipzig durch weniger Lärm und Luftverschmutzung.
56%
16%
MOTORRÄDER 
& PKW
FLUG-
VERKEHR
SCHIENEN-
PERSONEN-
FERNVERKEHR
1%
GÜTER-
VERKEHR
ÖFFENTLICHER
NAHVERKEHR
2%
25%
44%
WÄRME
21%
STROM
35%
KRAFT-
STOFFE
33%
FERNWÄRME
4,47 t
EMISSIONS-
ZIEL FÜR 2020
VERKEHR WIRTSCHAFT
+ KOMMUNALE 
VERWAL TUNG
HAUSHAL TE
Entwicklung der CO2-Emissionen in Leipzig
(inkl. CO₂-Äquivalente und Vorketten)
Verteilung Energie verbrauch  
nach Fahrzeugkategorie 
2014
Energieträger verteilung  
2014
Die Gesamtenergieverbräuche in den Bereichen Wirt -
schaft, Verkehr und kommunale Verwaltung steigen 
hingegen geringfügig an. Der Zuzug an „Neu-Leipzigern“ 
ist jedoch größer als der Anstieg der Energieverbräuche, 
sodass pro Kopf gerechnet, für jeden Einwohner etwa 
gleich viel Energie in den drei Bereichen verbraucht 
wird, wie im Vorjahr. Durch die Reduktion im Bereich 
Haushalte und weiterer kleiner Veränderungen sinkt der 
Wert der gesamten Treibhausgasemissionen pro Ein-
wohner um 2 %. 
Im Bereich der Haushalte haben Fern- und Nahwär -
mesysteme (31,6 %) inzwischen nahezu den gleichen 
Anteil wie die bisher dominierende konventionelle Erd-
gasversorgung (36,2 %). Die bessere Ausnutzung des 
Energieträgers Erdgas trägt zu einer Reduzierung des 
Treibhausgasausstoßes bei. Die Wärmeversorgung mit 
Erneuerbaren Energien ist hingegen noch stark ausbau-
fähig. Lediglich 0,9 % des Bedarfs wird durch Holz, Solar-
thermie oder Umweltwärme bereitgestellt. 

STROM
EXTERN
1.692 GWh
KOMMUNALE 
LIEGENSCHAFTEN
48 GWh
ERDGAS
3.735 GWh KOHLE
139 GWh
SOLARTHERMIE**
5 GWh
UMWELTWÄRME**
24 GWh
HOLZ**
8 GWh
SONSTIGE
46 GWh
FERNWÄRME-
BEZUG
LIPPENDORF
978 GWh
WIRTSCHAFT
1.554 GWh
STROM
2.235 GWh
HAUSHALTE
634 GWh
BHKW
GuD-ANLAGE
HEIZWERKE
BIOMASSE**
48 GWh
28 %
HAUSHALTE
2.298 GWh
5 2 %
1 00 % 
WÄRME
4.451 GWh
1 00 % 
70 %
WIRTSCHAFT
2.021 GWh
4 5 %2 %
KOMMUNALE 
LIEGENSCHAFTEN
132 GWh
3 %
Nachtspeicher 8 GWh
5 GWh
419 GWh
113 GWh
1.099 GWh
57 GWh
37 GWh
0,37 GWh
469 GWh
2.466 GWh
1.484 GWh
68 GWh
Wärmepumpe
9 GWh
LEIPZIGER UMLANDSTADTGEBIET LEIPZIG
** Erneuerbare Energien
** Erneuerbare Energien
 3.575.714 t
GESAMTAUSSTOSS CO 2
(inkl. Verkehr)
HEIZÖL
194 GWh
WIND**
36 GWh
WASSER**
1 GWh
DEPONIE-/KLÄRGAS**
13 GWh
PHOTOVOLTAIK**
40 GWh
1
  Tendenz steigend   Tendenz gleichbleibend   Tendenz sinkend  / 1312 / 
Energieflussanalyse 2014 
▶  Seit dem Jahr 2014 liegen Daten zur gesamten 
Stromproduktion der privaten Blockheizkraftwerke 
(BHKW) vor. Diese werden in der Bilanz als Nah-
wärme definiert. 
▶  Diese Neuinformation wird durch einen Anstieg  
des Erdgasverbrauchs von BHKW  12  wieder-
gespiegelt.
▶  Auch wenn es kein Erfolg des einen Jahres ist, ergibt 
der sprunghafte Anstieg einen deutlich positiven 
Effekt bei der Betrachtung der Treibhausgas-
emissionen durch die effiziente Ausnutzung des 
Energieträgers Erdgas (siehe nebenstehende Grafik).
4 ENERGIETRÄGER UND IHRE NUTZUNG
Energieversorgung in Leipzig 2014
Wärmewende in Leipzig?
ENERGIE-
QUELLEN
(Eingang: Gesamtstrom- und Wärmeverbrauch,  
 nicht witterungsbereinigt ohne Verkehr)
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
▶  Der in der Bilanz ausgewiesene Anteil der Wärme 
aus erneuerbaren Energien ist zwar in den letzten 
Jahren leicht gestiegen, liegt aber immer noch unter 
1 % des Wärmebedarfs. Das liegt zum einen an dem 
sehr zaghaften Einsatz erneuerbarer Energien vor 
allem im Mehrfamilienhausbetrieb, aber auch an 
einer schlechten Datenlage, da viele Anlagen nicht 
meldepflichtig sind und somit nur Angaben  
zu geförderten Anlagen vorliegen.
WIRTSCHAFT
+ ENERGIE-
PRODUKTION
3.547 GWh
1.225.276 t
32 %
KOMMUNALE 
VERWALTUNG
185 GWh
52.101 t
2 %
11 . 159 GWh
3.575.714 t
VERKEHR
4.065 GWh
1.351.335 t
36 %
HAUSHALTE
3.362 GWh
947.002 t
30 %
Endenergie-
verbrauch und 
CO 2 -Emissionen
nach Sektoren
2014 
GESAMTENERGIE-
VERBRAUCH LEIPZIG
500
400
300
200
100
0
ERDGASKESSEL
KO H LEO FEN
FERN-/
N AHW ÄRM E
431
 g/kWh
245 g/kWh
164 
g/kWh
Emissionsfaktoren verschiedener  
Wärmeproduzenten
Treibhausgas-Emissionen in g / kWh

 / 1514 / 
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
LEIPZIG
FERNWÄRME-
VERSORGUNGSGEBIET
POTENZIELLES 
FERNWÄRMEAUSBAUGEBIET
4 FOKUS FERNWÄRME
benden Fernwärmeeinspeisung im GuD der Leipziger 
Stadtwerke, ist es zu verdanken, dass die Stadt Leipzig 
im bundesweiten Vergleich der spezifischen CO 2-Emis-
sionen bisher sehr gut abschneidet.
Im Rahmen aktueller energie- und klimapolitischer  
Diskussionen steht immer wieder der Konflikt zwischen 
einem Ausstieg oder dem möglichen Weiterbetrieb des 
Kraftwerks Lippendorf und der damit verbundenen 
Lieferung von Wärme zur Versorgung des städtischen 
Fernwärmesystems im Raum. Ein Ausstieg der Stadt 
Leipzig aus dem Wärmebezug wird den Betrieb des 
Kraftwerks Lippendorf nur unwesentlich beeinträchti-
gen. Die finale Entscheidung zur Stilllegung der Strom-
produktion in Lippendorf wird auch die Fernwärme -
lieferung für Leipzig beenden. Unter Berücksichtigung 
der bundespolitischen Entscheidungen steht die Stadt 
Leipzig umso mehr in der Verantwortung, bereits heute 
strategisch die Weichen zu stellen, um auch bei einem 
Ausstieg aus der Braunkohleverstromung die städti-
sche Fernwärmeversorgung sicherstellen zu können. 
Konkret sind dem Stadtrat daher bis zum Ende des 
Jahres 2018 Ergebnisse einer Exit-Strategie vorzule -
gen, welche in zwei Prüfszenarien einen Ausstieg aus 
dem Wärmebezug des Braunkohlekraftwerks für die 
Jahre 2023 und 2030 untersucht. Statt des Bezugs von 
Abwärme aus dem Kraftwerk Lippendorf muss eine 
zukunftsfähige Versorgungsstruktur durch neue, de -
zentrale und flexible Kapazitäten – vorrangig auf Basis 
von Kraft-Wärme-Kopplung und erneuerbaren Energi-
en – geplant und umgesetzt werden. Die Nutzung von 
Energiespeichern, wie bspw. dem Wärmespeicher im 
Stadtteil Connewitz, ist dabei ebenfalls in die Versor -
gungsstruktur zu integrieren. 
Wie erste Potenzialanalysen hinsichtlich der Nutzung 
von Solarthermie, Photovoltaik, Geothermie und mit 
Abstrichen auch von Windenergie bereits gezeigt ha-
ben, ist die Einbindung erneuerbarer Energien im ge -
samten Stadtgebiet grundsätzlich möglich. Geo thermie 
benannt werden. Insbesondere im Zuge des Bevölke -
rungswachstums rückt die bauliche Erschließung von 
derzeitigen Brachflächen unter Anwendung von ener -
gieeffizienten, netzgekoppelten Wärmeversorgungs -
lösungen in den Fokus. Für die Zukunft kann das mit Be-
dacht ausgebaute Fernwärmesystem der Stadt Leipzig 
den Vorteil bieten, sowohl über die Wahl der Erzeuger 
als auch der Technologien flexibel entscheiden und eine 
schrittweise Einbindung von erneuerbaren Energien  
vornehmen zu können. Das bereits vorhandene Netz 
kann damit langfristig auch kleine und mittlere dezen-
trale Erzeuger im Stadtgebiet integrieren und Lastver -
schiebungen innerhalb der Stadt effizient ausgleichen.
In der Karte ist der Ausbaustand des Fernwärmenetzes 
zum Stand April 2018 dargestellt. Der Ausbau ist folglich 
bereits gut voran geschritten. Innerhalb der ausgewie -
senen Ausbaugebiete sind die Stadtwerke stetig weiter 
im Einsatz, das Netz sukzessive zu erweitern.
Mit dem Klimavertrag von Paris wurde im Dezember 
2015 die Dekarbonisierung der Weltwirtschaft be -
schlossen. Folglich ist die Energiewirtschaft in den 
nächsten Jahren beschleunigt auf eine Versorgung fern 
von fossilen Energieträgern wie Kohle und Öl umzubau-
en. Die Stadt Leipzig hat sich dabei das Ziel gesetzt, 
bis zum Jahr 2050 den CO 2-Ausstoß pro Kopf auf 2,5 t 
pro Jahr zu senken. Um dieses Ziel zu erreichen, sind 
gleichermaßen umfassende Änderungen in den drei 
energiereichen Sektoren Strom, Verkehr und Wärme 
vorzunehmen. Der Anteil des Wärmemarktes an den ge-
samten, energiebedingten CO 2-Emissionen liegt dabei 
deutschlandweit bei rund 40 %. Nach den Ergebnissen 
der CO2-Bilanz liegt der Anteil in der Stadt Leipzig nur 
bei 31 %. Um dennoch die notwendige Reduzierung 
der CO 2-Emissionen im Wärmesektor voranzutreiben, 
wurde der Ausbau der Nah- und Fernwärme bei gleich-
zeitiger Einbindung erneuerbarer Energien in die vor -
handenen und geplanten Wärmenetze zur städtischen 
Wärmeversorgung beschlossen und als eine der zen-
tralen Maßnahmen im Leipziger Energie- und Klima-
schutzprogramm verankert.
Aktuell ist die Fernwärme zu ca. einem Drittel an der  
Wärmeversorgung der Stadt Leipzig beteiligt. Die Wär -
meerzeugung erfolgt dabei zu 99,6 % über energie -
effiziente Prozesse der Kraft-Wärme-Kopplung. Mit ei-
nem Anteil von über 60 % – ca. 978 GWh im Jahr 2014 
(2017: 1.195 GWh) – wird der Großteil der Versorgung 
derzeit durch den Bezug von Wärme aus dem Braun-
kohlekraftwerk Lippendorf über eine mehr als 13  km 
lange Leitung gespeist. Hier entsteht die Wärme als 
Nebenprodukt der Braunkohleverstromung. Auf Basis 
emissionsarmen Erdgases stellt das hocheffiziente Gas- 
und Dampfkraftwerk (GuD) im Stadtbezirk Zentrum 
Nord die städtische Wärmeversorgung durch weitere 
470 GWh im Jahr 2014 (2017: 540 GWh) sicher. Aufgrund  
einer erhöhten Einspeisung erneuerbarer Energien in 
das Stromnetz und dem damit verbundenen Strom-
preis-Rückgang an der Börse wurden in der Erzeugung 
Gaskraftwerke trotz höherer Energieeffizienz und Flexi-
bilität durch günstigere Braunkohlekraftwerke ver -
drängt (sogenannter Merit-Order-Effekt). Neben dem 
Kraftwerk Lippendorf und dem umweltfreundlichen 
GuD sind zudem kleinere Heizwerke und Blockheizkraft-
werke in die städtische Fernwärmeversorgung einge -
bunden. Der konkrete Einsatz der verschiedenen Erzeu-
gungsanlagen wird mit Blick auf Versorgungssicherheit, 
Ökologie und Wirtschaftlichkeit laufend optimiert.
Im Rahmen der CO 2-Bilanzierung werden die anfal-
lenden Emissionen bei der Kohleverbrennung – ent -
sprechend ihrem Zweck zur Stromerzeugung – auch 
maßgeblich der Stromproduktion zugerechnet. Das 
Nebenprodukt Fernwärme wird aufgrund der Erzeu-
gung im effizienten Prozess der Kraft-Wärme-Kopplung 
nur mit einem geringen CO 2-Ausstoß bewertet. Dieser 
Tatsache, sowie der effizienten Erzeugung der verblei-
ist im Raum Leipzig allerdings schwer erschließbar 
und unter den aktuellen Randbedingungen auch öko -
nomisch nicht darstellbar. Solarthermie hingegen ist, 
obwohl sie stark saisonal zur Verfügung steht und viel 
Fläche benötigt, eine interessante Option für die Ergän-
zung der Wärmeerzeugung. 
Bereits heute ist absehbar, dass zukünftig eine stärkere 
Kopplung der Wärmeversorgung mit dem Stromsektor 
erforderlich sein wird. Um hier auch künftig die beiden 
Aspekte Versorgungssicherheit und Netzstabilität zu 
gewährleisten, wird dabei eine zunehmende Digitali-
sierung notwendig. Eine entsprechende Prüfung von 
Szenarien und Handlungsmöglichkeiten wird bereits 
durch die Leipziger Stadtwerke vorgenommen. Darüber 
hinaus wurden bereits verschiedene Projekte angesto -
ßen oder befinden sich aktuell sogar in der Umsetzung. 
Als Beispiele können hier größere Solarthermie-Anla-
gen sowie die Inbetriebnahme neuer Wärmespeicher 
Stand: April 2018
Bearbeitung: Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz  
Datengrundlage: Stadtwerke Leipzig, Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung
SONSTIGE WÄRME
FERNWÄRME
ABWÄRME AUS 
KRAFTWERK LIPPENDORF
GAS- UND DAMPF-
TURBINEN-KRAFTWERK
HEIZKR
AFTWER
KE
2%
32%
66%
33%
66%
Stand: 2014 

Um das Ziel einer langfristigen Minimierung der Treib -
hausgase zu erreichen, wurden für einen Umsetzungs -
horizont bis zum Jahr 2020 konkrete Ziele im Ener -
gie- und Klimaschutzprogramm hinterlegt und mit 
insgesamt 105 Maßnahmen untersetzt. Anhand der 
vorliegenden CO₂-Bilanzierung für das Jahr 2014 konn-
ten die Ziele für eben dieses Jahr bewertet werden. 
Zum Stichtag 31.03.2017 wurden außerdem die jewei-
ligen Umsetzungsstände der einzelnen Maßnahmen 
festgestellt. Dabei sind 98 Maßnahmen für einen Um-
setzungshorizont im Zeitraum 2013 – 2016 vorgesehen. 
Ein Großteil dieser Maßnahmen versteht sich allerdings 
als Daueraufgabe. 27 der 105 Maßnahmen konnten 
bereits vollständig umgesetzt werden. Eine konkrete 
Erfassung der einzelnen Umsetzungsstände wird zur 
Übersicht auf den folgenden Seiten dargestellt.
5 MASSNAHMENUMSETZUNG
Zielstellung und Umsetzungsstand der Maßnahmen
16 / 
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
Zielstellungen des Energie- und Klimaschutzprogramms 
2014 – 2020 *verbesserte Datengrundlage
Ist 2011 Ist 2012 Ist 2013 Ist 2014 Ziel 2020
Zielstellung im Handlungsfeld kommunale Einrichtungen
Anteil erneuerbarer Strom 30 % 50 % 50 % 50 % 100 %
Gesamtenergieverbrauch  
kommunale Gebäude 168 GWh 165 GWh 157 GWh 181 GWh 97 GWh
Zielstellung im Handlungsfeld Stadtentwicklung und Gebäude
Gesamt-CO₂-Emissionen 6,81 t/EW/a 6,77 t/EW/a 6,70 t/EW/a 6,57 t/EW/a 4,47 t/EW/a
Zielstellung im Handlungsfeld Energieversorgung und Erneuerbare Energien
Energieerzeugung  
in KWK-Anlagen  
(dezentral)
2,6 GWh/a  
(Strom)
19,6 GWh/a  
(Wärme)
4,4 GWh/a  
(Strom)
17,1 GWh/a  
(Wärme)
4 GWh/a  
(Strom)
20 GWh/a  
(Wärme)
34 GWh/a  
(Strom) *
67 GWh/a  
(Wärme) *
72 GWh/a  
(Strom)
107 GWh/a  
(Wärme)
Erneuerbare  
Stromerzeugung
72 GWh/a 97 GWh/a 119 GWh/a 138 GWh/a 84 GWh/a
Erneuerbare  
Wärmeerzeugung
18 GWh/a 21 GWh/a 24 GWh/a 37 GWh/a * 84 GWh/a
Zielstellung im Handlungsfeld Mobilität
Modal-Split 2008:
Fußverkehr: 27,3 %
Radverkehr: 14,4 %
ÖPNV: 18,8 %
MIV: 39,6 %
2013:
Fußverkehr: 
29,3 %
Radverkehr: 
15,2 %
ÖPNV: 17,1 %
MIV: 38,3 %
2015:
Fußverkehr: 
25,4 %
Radverkehr: 
17,3 %
ÖPNV: 17,6 %
MIV: 39,7 %
2025:
Fußverkehr: 30 %
Radverkehr: 20 %
ÖPNV: 25 %
MIV: 25 %
CO₂-Emissionen  
im Bereich Verkehr
2011
2,52 t/EW/a
2012
2,50 t/EW/a
2013
2,50 t/EW/a
2014
2,48 t/EW/a
2020
0,95 t/EW/a
Europäische Mobilitätswoche
Bereits seit 2002 findet einmal jährlich die Europäische 
Mobilitätswoche statt. Ziel dabei ist es, europaweit Bür-
gerinnen und  Bürgern  in ihren jeweiligen Kommunen 
die gesamte Bandbreite nachhaltiger Mobilitätsange -
bote aufzuzeigen. Die Kampagne wurde damals von der 
Europäischen Kommission ins Leben gerufen. 2016 hat 
sich auch die Stadt Leipzig, unter dem Motto „Mobilität 
mit Verstand. Wirtschaft mit Gewinn“, zum ersten Mal 
an dieser Aktion beteiligt, um für alternative Mobilitäts-
formen zu werben. Unterstützt wurden die zahlreichen 
Veranstaltungen unter anderem durch engagierte Verei-
ne, Verbände und Privatpersonen. Anhand spannender 
Aktionen konnten Interessierte spielerisch einen Blick 
in die Zukunft werfen und dabei die Mobilität von Mor -
gen kennenlernen. Das Mobilitätsfest auf dem Markt -
platz, bildete den Startschuss für die Themenwoche.
Entwicklung einer Energetischen  
Sanierungsplanung für kommunale Gebäude
Der Bestand kommunaler Gebäude bietet vor dem Ziel 
verstärkter Energieeinsparungen einen wichtigen An-
satzpunkt. Mit einer Summe von rund 25 Mio. € jährlich 
anfallender Energiekosten, stellen die kommunalen 
Einrichtungen nicht zuletzt auch einen erheblichen 
Kostenfaktor im städtischen Haushalt dar. Im Jahr 2016 
wurde daher im Amt für Gebäudemanagement eine 
energetische Sanierungsplanung erarbeitet.
Als Voraussetzung für die Sanierungsplanung war es zu-
nächst wichtig, einen Überblick über Energieverbrauch 
und -kosten aller kommunalen Liegenschaften zu be -
kommen. 
Nur auf Grundlage dieser Daten können schließlich  
Priorisierungen bei der Sanierung vorgenommen und 
Aussagen über Einsparpotenziale getroffen werden.
Im Rahmen des eea-Prozesses wurden im Jahr 2015 
dabei bereits die Energieverbrauchskennzahlen städ-
tischer Gebäude ermittelt, welche hier erneut ihren 
Einsatz finden konnten. In einer Tabelle wurden die -
se schließlich mit Aussagen zum Sanierungsaufwand 
verknüpft, die in regelmäßigen Begehungen durch das 
Technische Objektmanagement der Stadt gesammelt 
werden.
Das Ergebnis wurde den Bauherrenämtern zur Ver -
fügung gestellt, sodass zukünftig neben demosko -
pischen, fördermitteltechnischen, haushälterischen 
und standortpolitischen Kriterien auch energetische 
Gesichtspunkte bei der Priorisierung von Sanierungs -
vorhaben berücksichtigt werden können.
E-Fahrzeuge für die Stadtverwaltung
Noch Ende des Jahres 2015 wurden in der Fahrzeug-
flotte der Stadt Leipzig insgesamt 50 PKW mit Ver -
brennungsmotoren durch ebenso viele neue Elektro -
fahrzeuge ersetzt. Im folgenden Jahr 2016 konnten die 
Fahrzeuge bereits zu einer umweltfreundlicheren Fort-
bewegung beitragen. Die Autos werden dabei sowohl 
von der Stadtverwaltung als auch von der Leipziger 
Gruppe im Arbeitsalltag genutzt. 
Die wichtigsten Maßnahmen des Jahres 2016
© Stadt Leipzig
Europäische Mobilitätswoche 

18 / 
5 MASSNAHMENUMSETZUNG
Übergreifendes Kommunikationskonzept
Mit dem Ziel, ein kommunikatives Gesamtbild aller  
Klimaschutzbemühungen in der Stadt Leipzig zu schaf-
fen, wurde ein Kommunikationskonzept erarbeitet. 
Dieses sieht eine jährlich wechselnde Kampagne für 
verschiedene Zielgruppen (unter anderem Mieter,  
Gewerbe und Schulen) vor, die durch unterschiedlichs-
te Aktionen und Maßnahmen angesprochen werden 
sollen. In einem ersten Schritt wurden 2016 die Grund-
lagen für eine erfolgreiche Kampagnenarbeit gelegt. 
Für einen einheitlichen Außenauftritt wurde dabei 
das bestehende Klimaschutzlogo überarbeitet und ein  
Key-Visual (Schlüsselbild) entwickelt (siehe Deckblatt). 
Gemeinsam mit dem bereits bekannten Slogan „Leip -
zig ist klimabewusst“ sollen die vielen Bemühungen 
im Klimaschutz auf diese Weise unter einer wirkungs -
vollen Marke positioniert werden. Darüber hinaus wird 
auch die Website – www.leipzig.de/klimabewusst – in 
einem neuen Design gestaltet und mit aktuellen Inhal-
ten gefüllt. Für engagierte und interessierte Personen 
ist zudem ein Kommunikationsbaukasten erarbeitet 
worden. Dieser bietet die Möglichkeit von der Nutzung 
verschiedener Vorlagen, wie beispielsweise dem Leit -
motiv der Kampagne und Abbindern für Pressetexte 
und Emails direkt Gebrauch zu machen.
Logoplatzierung auf den Briefköpfen
Das überarbeitete Logo wird seit dem Jahr 2016 schließ-
lich auch direkt auf den Briefköpfen des Dezernates für 
Umwelt, Ordnung und Sport sowie auf den Briefköpfen 
ausgewählter Ämter des Dezernates platziert. Im Sinne 
der Vorbildfunktion wird damit für eine klimabewusste 
Stadt geworben.
Ausbau des Intracting
Im Zuge von Energie- und Kosteneinsparungen nutzt 
die Stadt Leipzig seit 2007 das Finanzierungsinst -
rument des sogenannten Intracting. Mittels einer  
Anschubfinanzierung wurden in der Vergangenheit 
verschiedene energetische Maßnahmen realisiert, 
die mit der Zeit zu Kosteneinsparungen führten. Die 
eingesparten Energiekosten dienten zunächst der  
Deckung der Anschubfinanzierung und konnten an-
schließend im städtischen Haushalt an anderer Stelle 
oder für neue Energiesparmaßnahmen wieder einge -
setzt werden. Diese Finanzierung aus sich selbst, bei 
der energetische Maßnahmen mittels zuvor einge -
sparter Geld mittel finanziert werden, erhöhte stetig 
das Investitionsvolumen zur Umsetzung neuer Ener -
giesparmaßnahmen. Aufgrund der nachgewiesenen 
Einsparungen aus den vergangenen Jahren und dem 
weiterhin bestehenden hohen Bedarf an energetischer 
Sanierung der kommunalen und städtisch genutzten 
Gebäude, wurde die jährliche Gesamtinvestitionssum-
me im Jahr 2016 schließlich auf insgesamt 250.000,– € 
aufgestockt. Für das Intracting werden dabei insbe -
sondere Maßnahmen mit einer hohen Wirtschaftlich-
keit bei geringer Amortisationszeit umgesetzt. Als 
Beispiel ist hier der Einbau einer Lüftungsanlage mit 
CO2-geführter Regelung und einem Wärmerückgewin-
nungsgrad von über 90 % in der Sporthalle der Hum-
boldtschule zu benennen. Der Austausch der Lüftungs-
anlage der im Jahr 1986 erbauten Halle stellt dabei 
eine hocheffiziente Energieeinsparmaßnahme dar. 
Auch die Erneuerung gebäudeleittechnischer Anlagen 
zur Heizenergie einsparung zählt zu den Maßnahmen 
des Intracting.
© Nils A. Petersen
© Leipziger Gruppe
Das Blockheizkraftwerk in der Hildegardstraße ist eines 
von vier dezentralen Klein-Kraftwerken der Stadtwerke 
Leipzig. Die Energiestationen arbeiten in Kraft-Wärme-
Kopplung mit einem sehr hohen Gesamtwirkungs-
grad von ca. 90 Prozent und stellen verbrauchsnah 
gleich zeitig Strom und Wärme bereit. Im Vergleich zur 
getrennten Erzeugung von Strom und Wärme können 
bis zu 1760 Tonnen CO2 pro Jahr eingespart werden.
Bürgerbeteiligung zum Integrierten Stadtentwicklungs-
konzept ‚Leipzig 2030’ im Rahmen von Fachforen, Tisch-
runden oder auch Speeddating mit der Stadtverwaltung

Nr. Maßnahme Umsetzungs-
stand
Umsetzungs-
horizont
Klimaschutz in Stadtentwicklung und Bauleitplanung
1.1 Nachhaltigkeitsstrategien der Stadtentwicklung DA
1.2 SEKo Fachkonzept Energie und Klimaschutz 2014
1.3 Energie- und Klimaschutzkonzept für ausgewählte Stadtquartiere 2014
1.4 Modellvorhaben klimagerechte Sanierung von Stadtquartieren 2014
1.5 SEKo Fachkonzept Freiraum und Umwelt 2014
1.6 Fortführung von Stadtteilentwicklungskonzepten 2013
1.7 KfW-Programm 432 Schönau WK 5.1 2014
1.8 KfW-Programm 432 Alt-Schönefeld 2014
1.9 KfW-Programm 432 Lindenau-Plagwitz 2014
1.10 Einführung eines Klimachecks 2013
1.11 Konsequenter Einsatz des Leitfadens für solaroptimierte Bauleitplanung DA
1.12 Energetische und stadtklimatische Kriterien bei städtebaulichen  
und Realisierungswettbewerben 2014
1.13 Erstellung von Konzepten zur energieeffizienten Versorgung  
im Rahmen von städtebaulichen Wettbewerben und Rahmenplänen 2014
1.14 Festlegung von Energieeffizienzmaßnahmen in städtebaulichen Verträgen 2014
1.15 Vorgaben hoher energetischer Standards bei Veräußerung  
stadteigener Liegenschaften 2015
1.16 Prüfung der Umsetzung der Bund-/Ländervorgaben zur EnEV  
und zum EEWärmeG 2015
1.17 Erarbeitung und Veröffentlichung einer Bauherrenmappe 2014
1.18 Weiterführung/Aktualisierung des Brachflächenkatasters DA
1.19 Nutzungsmanagement für größere Brachflächen DA
1.20 Verlängerung/Anpassung von Gestattungsverträgen für Brachflächen kf
1.21 Einrichtung einer einheitlichen Gebäudedatei DA
1.22 Vergabe von Städtebaufördermitteln 2014
1.23 Autoarmes Wohnen DA
Das Energie- und Klimaschutz-
programm 2014 – 2020 mit  
den detaillierten Maßnahmen-
beschreibungen finden Sie auf 
www.leipzig.de/klimabewusst 
oder direkt über den QR-Code.
20 / DA = Daueraufgabe        kf = kurzfristig        mf = mittelfristig          Tendenz steigend   Tendenz gleichbleibend   Tendenz sinkend
5 MASSNAHMENUMSETZUNG
Übersicht zum aktuellen Umsetzungsstand (31.03.2017)
In nachfolgender Tabelle sind alle 105 Maßnahmen des 
Energie- und Klimaschutzprogramms 2014 – 2020 mit 
den jeweils aktuellen Umsetzungsständen dargestellt. 
Dabei sind umgesetzte Maßnahmen durch einen vollen 
Balken gekennzeichnet. Da ein großer Teil der Maßnah-
men Daueraufgaben oder zeitlich aufeinander aufbau-
ende Projekte beschreibt, kann sich der Umsetzungs -
stand in den Folgejahren auch wieder ändern. 
 / 21
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
Nr. Maßnahme Umsetzungs-
stand
Umsetzungs-
horizont
Kommunale Gebäude und Anlagen
2.1 Entwicklung einer Sanierungsplanung für kommunale Gebäude 2015
2.2 Nutzerinformation zum Passivhausstandard 2013
2.3 Nutzerinformation und Weiterbildung in Schulen und Kitas  
zur Energieeinsparung 2014
2.4 Warmmietneutrale Sanierung 2013
2.5 Pilotprojekte für innovative Technologien 2016
2.6 Verwaltung aller kommunalen Gebäuden im Managementsystem FAMOS 2018
2.7 Benchmarking des Energieverbrauchs öffentlicher Einrichtungen 2014
2.8 Objektkonkrete Prüfung öffentlicher Liegenschaften  
hinsichtlich Energieeffizienz 2015
2.9 Smart-Meter-Pilotprojekt bei städtischen Einrichtungen 2014
2.10 Solaroptimierung von kommunalen Gebäuden 2014
2.11 Gestattungsvertrag für Bürgersolaranlagen 2014
2.12 Ausbaustrategie der Wärmeversorgung kommunaler Gebäude  
als Nahwärmeinsel für benachbarte Quartiere 2018
2.13 Prüfung der Energieeinspareffekte in der Stadtverwaltung  
durch Umstellung der Computer auf Thin Clients 2015
2.14 Berücksichtigung von Strom aus erneuerbaren Energien  
bei der Ausschreibung des städtischen Strombezugs 2015
2.15 Bezug von 6 % Biogas für kommunale Einrichtungen 2018
2.16 Ganzheitliches Lichtkonzept für die Straßenbeleuchtung  
mit dem Ziel der Energieeinsparung 2013
2.17 Weiterführung der Intractingaktivitäten 2013
Ver- und Entsorgung
3.1 Fernwärmeausbau und -verdichtung/Nahwärmeausbau 2013
3.2 Energetische Nutzung von Abfallprodukten 2014
3.3 Konzept zur zukünftigen Einbindung erneuerbarer Wärme in Wärmenetze 2020
3.4 Energetische Nutzung von Bioabfällen 2015
3.5 Energetische Nutzung von Abwasserwärme durch Wärmetauscher 2016
3.6 Konzepterstellung und -umsetzung für zentrale Wärmespeicherung 2020
3.7 Erstellung einer Wärmebedarfskarte 2014
3.8 Bau/Kauf von Erneuerbare-Energien-Anlagen 2013
3.9 Förderprogramm für Mini-BHWK 2018
3.10 Weiterführung des Angebotes „Ökobonus Wärme21“ 2013
3.11 Förderung von Heizungschecks 2013
3.12 Förderung des Kühl-/Gefrierschrankaustauschs 2013
3.13 Smart-Meter-Pilotprojekt für Immobilienwirtschaft 2014
Nr. Maßnahme Umsetzungs- 
stand
Umsetzungs-
horizont

Nr. Maßnahme Umsetzungs- 
stand
Umsetzungs-
horizont
Nr. Maßnahme Umsetzungs- 
stand
Umsetzungs-
horizont
Mobilität
4.1 Überarbeitung STEP Verkehr und öffentlicher Raum 2015
4.2 Fußwegeverkehrsentwicklungskonzept 2016
4.3 Ausweitung der Parkraumbewirtschaftung 2015
4.4 Ladeinfrastruktur für individuelle Elektromobilität 2014
4.5 Tempo 30 in Wohngebieten 2015
4.6 Pendlerparkplätze bei schlechter ÖPNV-Anbindung  
und Ausbau von Park and Ride-Angeboten 2013
4.7 Tarifoptimierung im ÖPNV 2014
4.8 Entwicklung einer Mobil-Card für den Umweltverbund 2014
4.9 Verbesserung der Radwegesituation im Winter 2014
4.10 Überarbeitung eines Radwegeweisungskonzeptes 2015
4.11 Fahrradmitnahme im ÖPNV 2015
4.12 Car-Sharing-Abstellmöglichkeiten 2014
4.13 Entwicklung eines Fahrradparkkonzeptes 2015
4.14 Ausbau der Verknüpfungspunkte des Umweltverbundes 2014
4.15 Radabstellanlagen in der Innenstadt 2015
4.16 Errichtung einer Fahrradgarage am Hauptbahnhof 2014
4.17 Errichtung von Fahrradboxen 2015
4.18 Unterstützung betrieblicher Mobilitätskonzepte 2014
4.19 Attraktivitätssteigerung des Jobticketangebotes  
für kommunale Beschäftigte 2020
4.20 Einrichtung der Stelle eines Mobilitätsmanagers 2015
4.21 Entwicklung eines Wohnkostenrechners 2015
4.22 Mobilitätspaket für Neu-Leipziger 2016
4.23 Intensives Marketing unter dem Aspekt Mobilität, Umwelt- und Klimaschutz 2015
4.24 Durchführung von Radfahrkampagnen DA
4.25 Erhöhung des Car-Sharing-Anteils in der Stadtverwaltung 2014
4.26 Einführung eines Managementsystems für alle Mobilitätsformen  
der Stadtverwaltung 2015
4.27 Runder Tisch Fußverkehr 2015
5 MASSNAHMENUMSETZUNG
Interne Organisation
5.1 Berücksichtigung der Lebensdaueranalyse als Kriterium  
bei der Beschaffung von Investitionsgütern 2014
5.2 Beeinflussung des Verbraucherverhaltens der Nutzer  
städtischer Einrichtungen 2014
5.3 Regelmäßige Hausmeisterschulungen 2013
5.4 EcoDrive-Schulungen für die Stadtverwaltung DA
5.5 Weiterführung des European Energy Award DA
22 / DA = Daueraufgabe        kf = kurzfristig        mf = mittelfristig          Tendenz steigend   Tendenz gleichbleibend   Tendenz sinkend  / 23
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
Nr. Maßnahme Umsetzungs- 
stand
Umsetzungs-
horizont
Kommunikation, Kooperation
6.1 Ausbau der Öffentlichkeitsarbeit im Wirtschaftsbereich 2014
6.2 Klimaschutzvereinbarungen zwischen Stadt, IHK, HWK  
und Wohnungsbauunternehmen 2014
6.3 Energie- und CO₂-Bilanzierung und Veröffentlichung 2013
6.4 Aus- und Weiterbildung für erneuerbare Energien-  
und Energieeffizienztechnologien 2014
6.5 Stärkung des Solardachkatasters 2015
6.6 Weiterführung der Beratungsangebote für KMU durch IHK und HWK 2013
6.7 Einrichtung einer Klimaschutzleitstelle 2014
6.8 Weiterentwicklung des bestehenden Klimaschutzfonds 2015
6.9 Erarbeitung eines übergreifenden Kommunikationskonzeptes  
zum Thema Energie- und Klimaschutz 2014
6.10 „Energie und Klimaschutz kompakt“-Newsletter 2013
6.11 Logoplatzierung auf den Briefköpfen der Stadtverwaltung 2016
6.12 Weiterführung der Veranstaltung  
„Expertentreffen Energiemetropole Leipzig“ DA
6.13 Befragung der Bevölkerung zu klima- und energierelevanten Themen 2013
6.14 Aufbau einer Energieagentur 2013
6.15 Öffentlichkeitsarbeit, Energieberatungs- und Fördermöglichkeiten kf, mf
6.16 Klimaschutzkampagnen 2014
6.17 Energieberatung für einkommensschwache Haushalte 2014
6.18 Teilnahme an der Umweltmesse TerraTec/Enertec 2014
6.19 Vortragsreihe Energie und Klimaschutz 2014
6.20 Informationsveranstaltungen, Motivation von Schüler-/innen 2014
© Thomas Rötting
Plastische Umsetzung der Mobilitätsentwicklung von 2015 bis 2030 nach Integriertem  
Stadtentwicklungskonzept durch die Leipziger Lego Modellbauer des Saxonia AFOL Clubs.

24 / 
Seit 2016 arbeitet die Stadt Leipzig intensiv an der Fort-
schreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzep-
tes mit dem Titel ‚Leipzig 2030‘. Die Entstehung grün-
det auf einem breit angelegten Beteiligungsprozess. 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept fasst die 
verschiedensten Bereiche für die Stadtentwicklung in 
einer gemeinsamen Zukunftsstrategie zusammen. Alle 
für Leipzig bedeutsamen Themen werden hier berück -
sichtigt und miteinander in Zusammenhang gebracht. 
Die fachübergreifende Arbeit innerhalb der Stadtver -
waltung ist für den Prozess dabei ebenso wichtig, wie 
die Einbindung aller Akteure der Stadtgesellschaft.
Das Konzept baut direkt auf den bereits vorliegenden 
Planungen der Fachämter auf und beinhaltet elf eigen-
ständige Fachkonzepte. Eines davon ist das Fachkon-
zept Klimaschutz und technische Infrastruktur, welches 
sich primär den drei Themen energetische Stadtent -
wicklung, leitungsgebundene technische Infrastruktur 
und Breitbandversorgung widmet.
Das Ziel, den CO2-Ausstoß bis 2050 auf 2,5 Tonnen CO2-
Äquivalente pro Jahr und Einwohner zu reduzieren, er-
fordert einen ganzheitlichen, städtebaulichen Ansatz. 
Die Energiewende ist dabei in den drei Versorgungs -
bereichen: Strom, Wärme und Mobilität umzusetzen. 
Den Fokus legt das Fachkonzept Klimaschutz und tech-
nische Infrastruktur im Integrierten Stadtentwicklungs-
konzept dabei auf den Wärmebereich.
Die wesentlichen Hintergründe bezüglich der derzei-
tigen Ausgangslage, den Entwicklungserwartungen, 
strategischen Zielen und Maßnahmen sowie der Hand-
lungsschwerpunkträume werden im Fachkonzept um-
fassend festgehalten. Die folgenden Auszüge greifen 
dabei die Themen energetische Sanierung und Wärme-
versorgung auf.
Ausgangslage
Seit einigen Jahren stagniert die Minderung der ein-
wohnerbezogenen CO 2-Emissionen auf einem hohen 
Niveau (siehe Kapitel 2). Ursächlich hierfür ist unter 
anderem die fehlende Investitionsbereitschaft zur 
energetischen Sanierung von Gebäuden, die aus unter-
schiedlichen Interessenlagen rührt. Zum Beispiel ist die 
Sanierungsquote für Heizungsanlagen über die letzten 
Jahre sehr gering verblieben. In den überwiegenden 
Fällen sind diese nicht erneuert worden, was nun einen 
Sanierungsstau nach sich zieht. Zudem schränken auch 
Anforderungen des Denkmalschutzes die Handlungs -
möglichkeiten energetischer Sanierung ein.
Die Wärmeversorgung der Leipziger Bürgerinnen und 
Bürger erfolgt in den meisten Fällen noch durch dezen-
trale Gaskessel. Dabei stellt die Fernwärmeversorgung 
auf Basis von Kraft-Wärme-Kopplung derzeit die ener -
gieeffizienteste verfügbare Form der städtischen Wär -
meversorgung dar. Der Anteil erneuerbarer Energien 
an der Wärmeversorgung ist zurzeit noch verschwin-
dend gering. Durch laufende Pilotprojekte wird neben 
dem Ausbau erneuerbarer Energien jedoch auch deren 
schrittweise Einbindung in die Wärmeversorgung Leip-
zigs erprobt.
Handlungsschwerpunkträume
Auf Grundlage einer im Jahr 2014 durchgeführten, 
blockscharfen Analyse des Heiz wärmebedarfs in Ver -
bindung mit dem Sanierungsstand, wurden im Rahmen 
des integrierten Stadtentwicklungskonzeptes auf Stadt-
teilebene Schwerpunkträume mit einem hohen Bedarf 
nach energetischer Sanierung ermittelt. Teile der Be -
standsquartiere Alt-West, Süd-West, der Leipziger Osten 
sowie Schönefeld wurden dabei als Quartiere mit er -
heblichem Sanierungsbedarf abgesteckt. Insbesondere  
soll hier die technische Infrastruktur ausgebaut und  
modernisiert werden. 
Weiterhin konnten sogenannte Erweiterungs- und 
innerstädtische Entwicklungsgebiete mit Fokus auf 
modellhafte Quartierslösungen zur Erschließung aus -
gewiesen werden. Hierzu zählen die Quartiere des Frei-
ladebahnhofs Eutritzsch und des Bayerischen Bahn-
hofs.
6 WAS LÄUFT?
Klimaschutz als Teil Integrierter Stadtentwicklung
Entwicklungserwartungen und Herausforderungen
Infolge steigender Einwohnerzahlen, dem damit ein-
hergehend zunehmendem Mobilitätsbedürfnis sowie 
der positiven wirtschaftlichen Entwicklung wird auch 
der absolute Energiebedarf in der Stadt Leipzig zu-
künftig weiter ansteigen. Insbesondere der wirtschaft -
liche Betrieb der Gas- und Dampfturbinenanlage und 
die verbleibende Laufzeit des Braunkohlekraftwerks  
Lippendorf sind dabei jedoch eng mit bundespoliti-
schen Weichenstellungen verknüpft.
Bis zum Jahr 2030 werden die Energieträger für den 
Strom-, Wärme und Kraftstoffbedarf zu einem hohen 
Anteil erneuerbare Energien sein. Energieeffiziente 
Kraft-Wärme-Kopplung wird die Nutzung erneuerba-
rer Energien in der städtischen Ver- und Entsorgungs -
struktur ergänzen. Neu zu verfolgen ist neben der 
Integration von Kältenetzen zur Vermeidung zusätz -
licher Überwärmung in ohnehin besonders betroffe -
nen Stadtquartieren dabei auch das Feld der Elektro -
mobilität. So besteht die Absicht Busse, Bahnen und das  
Car-Sharing bis zum Zeithorizont 2030 auf Elektro -
mobilität umzustellen. Die Nutzung regenerativ erzeug-
ten Stroms stellt dabei eine Grundvoraussetzung dar. 
Auch vor dem Hintergrund städtischer Luft- und Lärm-
belastung ist ein stadt-, umwelt- und sozialverträg-
liches Wachstum nur mit einer spürbaren Verlagerung 
von Anteilen des individuellen PKW-Verkehrs auf die 
Alternativen Fuß, Fahrrad und ÖPNV zu ermöglichen. 
Durch konsequentes Planen nach dem Leitbild der 
‚Stadt der kurzen Wege‘ und einer behutsamen Nach-
verdichtung kann außerdem eine Senkung des Energie-
bedarfs erreicht werden. Darüber hinaus ist im Gebäu-
debestand die Wärmewende zu initiieren.
Für die Gesamtheit der technischen Infrastruktur, 
welche sich in Leipzig zu großen Teilen in kommuna-
ler Hand befindet, ergeben sich aus den städtischen 
Wachstumsprozessen positive Effekte. Infolge einer 
besseren Auslastung gestaltet sich deren Betrieb 
schließlich wirtschaftlicher als bislang.
Strategische Ziele und Maßnahmen
Entsprechend den strategischen Zielen des integrierten  
Stadtentwicklungskonzeptes, legt das Fachkonzept  
Klimaschutz und technische Infrastruktur folgende  
eigene Zielstellungen fest:
1   Die strategische Integration der Themen Energie -
wende und Klimaschutz in die laufenden Prozesse der 
Stadtentwicklung sowie eine koordinierte und abge -
stimmte Infrastrukturplanung und -entwicklung zwi-
schen der Verwaltung und den Ver- und Entsorgern auf 
Basis einer gemeinsamen Strategie.
2   Die Initiierung der Wärmewende im Gebäudesek -
tor sowie deren Finanzierung, unter anderem durch 
niederschwellige Finanzierungsinstrumente und den 
Abbau von Investitionshemmnissen bei Gebäude -
eigentümern.
3   Die Entwicklung einer zukunftsfähigen, resilienten 
und intelligenten Ver- und Entsorgungsstruktur – ins -
besondere durch die Transformation der Fernwärme -
versorgung, den Ausbau erneuerbarer Energien und 
einer umfassenden Breitbandversorgung.
Die Zielstellungen sind schließlich jeweils mit Maßnah-
menpaketen untersetzt.
 / 25
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
© Thomas Rötting
Die zwei Zeichnerinnen Sophia Halamoda und Gabriele Schlipf dokumentierten 
die Ergebnisse der Auftaktveranstaltung mit 260 Bürgern und Bürgerinnen zum 
Integrierten Stadtentwicklungskonzept in einem Zukunftsbild.

26 / 
Das mitteleuropäische Projekt MOVECIT widmet sich 
der Zielstellung, kommunale Beschäftigte für nachhal-
tige Mobilität zu gewinnen und eine umweltbewusste 
Entscheidungsfindung im Mobilitätsverhalten zu för -
dern. Der Projektzeitraum erstreckt sich dabei über ins-
gesamt drei Jahre von 2016 bis 2019. Die Schwerpunkte 
bilden umfassende Beratungsangebote zur Verkehrs -
mittelwahl bzw. zum persönlichen Verkehrsverhalten 
städtischer Mitarbeiter. Im Zuge dessen soll schließ-
lich ein integriertes Mobilitätskonzept erstellt werden. 
Auch die Anschaffung von Pedelecs, Lastenrädern und 
fünf Fahrradboxen ist in diesem Rahmen für die Stadt 
Leipzig geplant. Durch die Implementierung eines Flot-
tenmanagementsystems soll dann eine effizientere 
Auslastung der allgemeinen Dienstfahrzeuge erreicht 
werden. Mit diesem Maßnahmenbündel möchte die 
Verwaltung das Mobilitätsverhalten ihrer Mitarbeiter 
aktiv gestalten und dabei ein positives Signal an die 
Bürgerinnen und Bürger dieser Stadt senden.
Mit einem Gutschein für eine kostenlose Energiebera-
tung sollen Bürgerinnen und Bürger der Stadt Leipzig 
für Möglichkeiten des Klimaschutzes in den eigenen 
vier Wänden motiviert werden. Ziel ist es, einen sensib-
len und ressourcenschonenden Umgang mit Energie 
zu vermitteln, sowie Hauseigentümern und Vermietern 
die Vorteile und Notwendigkeit energetischer Sanie -
rung nahe zu bringen.
Gefördert wird das Projekt sowohl durch das Bundes -
ministerium für Wirtschaft und Energie als auch durch 
die Stadt Leipzig selbst. Neben den Energieberatungen 
im Umweltinformationszentrum der Stadt Leipzig, wer-
den durch Energieberater der Verbraucherzentrale nun 
zusätzlich sogenannte Basis-, Detail- und Heiz-Checks 
angeboten. Gekoppelt an einen Informationsflyer wur-
den die Gutscheine im November 2017 in der Öffent -
lichkeit verteilt.
7 AUSBLICK 2017
Bereits zum Schuljahresbeginn 2017/2018 startet 
die Stadt unter dem Titel ‚Halbe-Halbe‘ ein Umwelt -
bildungs- und Energiesparprogramm in Leipziger Schu-
len. Durch pädagogische Aktionen, Veranstaltungen 
und Maßnahmen sollen alle Nutzerrinnen und Nutzer 
über einen nachhaltigen Umgang mit Energie und Was-
ser informiert werden. Dazu werden sogenannte Ener -
gieteams aus Schülern und Lehrern gebildet. Ebenso ist 
eine Beteiligung der Hausmeister/-innen vorgesehen, so 
dass deren Wissen beim Anlagenbetrieb gestärkt wird.
Als Motivation werden nach Ablauf eines Jahres 50 % 
der im Projekt erzielten Betriebskosteneinsparungen 
zur freien Verwendung an die jeweiligen Schulen aus -
gezahlt. Mit 10 % der Einsparungen werden die bei der 
Stadt angestellten Hausmeister der teilnehmenden 
Schulen prämiert. Die verbleibenden eingesparten 
Kosten nutzt die Stadt zur Finanzierung des externen 
Dienstleisters, der das Projekt in den Schulen umsetzt. 
Bis 2021 soll das Projekt an insgesamt 30 Schulen 
durchgeführt werden. Im Jahr 2017 starten zunächst 
sechs Schulen, darunter Grundschulen, Gymnasien 
und eine Berufsschule. Weitere Schulen können sich für 
eine Teilnahme bewerben.
Das Projekt wird durch das Bundesministerium für 
Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit ge -
fördert.
Movecit
Gutschein für eine Energieberatung  
durch die Verbraucherzentrale
Einführung des Energiesparmodells  
„Halbe-Halbe“ in Schulen
 / 27
Mit der Berechnung der Energie- und CO₂-Bilanz für 
das Jahr 2014 wurde die vom Klima-Bündnis e. V. 2011 
vorgegebene Bilanzierungsmethodik und das für diese 
Zwecke entwickelte Programm ECOSPEED Regionsmart 
in Leipzig angewandt. Das Tool bietet insbesondere 
für Kommunen, in denen nicht alle Daten selbst erho -
ben werden können, die Option auf Bundeskennwerte 
zurückzugreifen. In Leipzig sind das zum Beispiel An-
gaben zum Flugverhalten der Bürger/-innen und zur 
durchschnittlichen Fahrleistung der verschiedenen 
Fahrzeugkategorien.
Kennwerte und  
Emissions faktoren
Im Berechnungsprogramm sind Bundeskennwerte 
und Umrechnungsfaktoren von Energieverbräuchen 
auf Treibhausgas-Emissionen hinterlegt. Beide werden 
regelmäßig fortgeschrieben und aktualisiert. Statt der 
reinen CO₂-Emissionen werden auch die Emissionen 
anderer Treibhausgase (Methan, Lachgas, teilhaloge -
nierte Fluorchlorkohlenwasserstoffe) betrachtet. Diese 
werden in CO₂-Äquivalente umgerechnet und zum rei-
nen CO₂ addiert.
Grunddaten – Anzahl
2011 2012 2013 2014
Einwohner 510.043 520.838 531.562 544.479
Beschäftigte 302.200 309.500 317.100 323.099
Fahrzeuge 226.527 229.713 235.170 240.178
davon PKW 200.054 203.571 207.526 211.787
Witterungsbereinigung
Der Endenergieverbrauch durch Heizen ist un-
mittelbar von der Witterung abhängig. In war -
men Jahren wird weniger geheizt als in kalten 
Jahren. Um die Ergebnisse einzelner Jahre mit -
einander zu vergleichen, werden alle Energiever-
bräuche, die zum Heizen eingesetzt wurden, auf 
„Normalbedingungen“ bereinigt. Das Jahr 2014 
war zum Beispiel geringfügig wärmer als das 
langjährige Mittel der letzten 44 Jahre. Die realen 
Heizwärmeverbräuche mussten mit dem Faktor 
1,19 multipliziert werden.
Endenergie
Endenergie ist die Energiemenge, die beim Ver -
braucher ankommt, also beispielsweise die 
Menge Strom, die man beim Stromanbieter be -
zahlt. Verluste, welche auf dem Transport und 
bei der Umwandlung geschehen, werden hier 
nicht erfasst. Die in den nachfolgenden Tabellen 
dargestellte Endenergie, welche zu Heizzwecken 
verwendet wird, entspricht infolge der Witte -
rungsbereinigung jedoch nicht ganz der realen 
Menge.
LCA
Eine Lebenszyklusanalyse (life cycle analysis - 
LCA) oder Ökobilanz ist eine Betrachtung der 
Umweltwirkungen von Produkten während ihres 
gesamten Lebensweges. Am Beispiel von Ener -
gieträgern wird der gesamte Energieeinsatz, der 
für die Produktion oder Förderung sowie für Ver-
edlung, Lagerung und Transport entsteht, zum 
tatsächlichen Verbrauch hinzugerechnet. Bei der 
Umrechnung in CO₂-Äquivalente werden so auch 
die außerhalb des Stadtgebietes entstandenen 
Emissionen für Leipzig verbucht. Theoretisch 
emissionsfreie Energieträger (z. B. Solarthermie) 
erhalten dadurch auch Emissionswerte.
Wo liegen die Grenzen
Über alle leitungsgebundenen Energieträger, 
wie Strom, Gas und Fernwärme, haben die Netz -
betreiber exakte Zahlen, wie viel davon durch 
ihr Netz geleitet wurde. Nichtleitungsgebunde -
ne Energieträger, wie Kohle, Heizöl und Flüssig-
gas, können von den verschiedensten Anbietern  
bezogen werden. Das macht es unmöglich die 
genauen Verbrauchsmengen in Leipzigs Gebäu-
den zu bestimmen. 
8 STATISTIKEN

Erneuerbare Energien: Strom (Gesamtverbrauch nicht witterungsbereinigt)
               Stromproduktion in GWh Anteil am erneuer baren 
Leipziger Strom
Energieträger 2011 2012 2013 2014 2014
Wasser 0,7 0,9 0,9 1,0 0,7 %
Wind 16,5 14,8 27,7 35,8 25,9 %
Photovoltaik 13,6 34,3 34,8 40,4 29,3 %
Biogas 11,5 11,5 10,7 13,0 9,4 %
Holz 29,3 35,0 44,8 47,9 34,7 %
Gesamtproduktion 71,6 96,5 118,9 138,0
Veränderung zum Vorjahr % 34,8 % 23,1 % 16,1 %
Anteil am Gesamtstromverbrauch 3,4 % 4,6 % 5,4 % 6,2 %
Gesamtstromverbrauch (aus Ener-
gieflussanalyse, ohne Verkehr):
2.079 2.109 2.191 2.235
Erneuerbare Energien: Wärme (Gesamtverbrauch nicht witterungsbereinigt)
              Wärmeproduktion in GWh Anteil an erneuerbarer  
Leipziger Wärmeproduktion
Energieträger 2011 2012 2013 2014 2014
Holz 4,7 5,1 6,4 7,6 20,7 %
Umweltwärme 9,2 12,0 13,6 24,4 66,8 %
Solarthermie 4,0 4,2 4,4 4,6 12,5 %
Gesamtproduktion 17,9 21,3 24,3 36,6
Anteil am Gesamt wärmeverbrauch 0,39 % 0,42 % 0,47 % 0,82 %
Gesamtwärmeverbrauch  
(aus Energieflussanalyse) 4.572 5.114 5.197 4.451
Endenergieverbrauch Gesamt nach Energieträgern in GWh (witterungsbereinigt)
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt- 
 verbrauch 2014 (%) 
Erdgas 2.888,4 2.990,4 2.893,4 2.766,5 24,8 %
Strom 2.172,7 2.206,9 2.293,1 2.335,4 20,9 %
Benzin 1.836,3 1.840,3 1.845,5 1.856,2 16,6 %
Fernwärme 1.531,2 1.532,6 1.560,4 1.594,8 14,3 %
Diesel 1.301,1 1.338,2 1.397,0 1.448,8 13,0 %
Kerosin 613,3 624,7 635,7 646,6 5,8 %
Heizöl EL 238,4 223,4 219,8 231,0 2,1 %
Braunkohlebriketts 203,6 188,8 192,8 165,4 1,5 %
Abfall 65,6 100,2 7,5 7,9 0,07 %
Flüssiggas 69,2 50,6 51,1 53,4 0,48 %
Pflanzenöl 14,6 13,8 15,8 16,3 0,15 %
Umweltwärme 9,2 12,0 13,6 24,4 0,22 %
Holz 4,7 5,1 6,4 7,6 0,07 %
Solarthermie 4,0 4,2 4,4 4,6 0,04 %
Gesamtverbrauch 10.952,1 11.131,2 11.136,3 11.159,1
28 / 
8 STATISTIKEN
 / 29
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
CO₂äq-Emissionen Gesamt in Tonnen nach Energieträgern (witterungsbereinigt)
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil an den Gesamt-
emissionen 2014 (%)
Erdgas 707.651 733.301 709.514 678.403,92 19,0 %
Strom 1.082.022 1.101.393 1.136.180 1.167.921,83 32,7 %
Benzin 622.498 624.452 626.222 629.856,16 17,6 %
Fernwärme 257.238 257.589 269.525 262.274,71 7,3 %
Diesel 424.144 436.162 455.326 472.227,06 13,2 %
Kerosin 190.725 194.429 197.833 201.237,79 5,6 %
Heizöl EL 75.084 70.387 69.232 72.772,62 2,0 %
Braunkohle 87.733 81.349 83.095 71.293,46 2,0 %
Abfall 7.278 11.118 831 881,64 0,02 %
Flüssiggas 18.203 13.292 13.421 14.029,30 0,39 %
Pflanzenöl 380 355 405 425 0,01 %
Umweltwärme 1.539 2.002 2.268 4.088,45 0,11 %
Holz 123 131 163 195,26 0,01 %
Solarthermie 92 99 103 106,60 0,00 %
Gesamtemissionen 3.474.711 3.526.057 3.564.119 3.575.714
Endenergieverbrauch nach Verursacherkategorie (witterungsbereinigt)
Verbrauch pro Einwohner in MWh
Bereiche 2011 2012 2013 2014
Wirtschaft 6,72 7,07 6,69 6,51
Haushalte 6,77 6,41 6,40 6,18
Verkehr 7,60 7,52 7,51 7,47
Kommunale Verwaltung 0,38 0,37 0,34 0,34
Gesamtverbrauch 21,47 21,37 20,95 20,05
Gesamtverbrauch der Stadt Leipzig in GWh
Bereiche 2011 2012 2013 2014
Wirtschaft 3.429,8 3.684,4 3.557,1 3546,8
Haushalte 3.452,2 3.340,5 3.403,3 3362,5
Verkehr 3.876,8 3.915,2 3.993,7 4064,7
Kommunale Verwaltung 193,2 191,1 182,3 185,2
Gesamtverbrauch 10.952,1 11.131,2 11.136,3 11.159,1

Endenergieverbrauch kommunale Verwaltung – Gebäude/Infrastruktur in GWh  
(witterungsbereinigt)
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt-
verbrauch 2014 (%)
Erdgas 46,7 48,8 45,7 46,3 25,6 %
Strom 47,7 49,9 47,6 49,6 27,4 %
davon für Straßenbeleuchtung 
und Lichtsignalanlagen
20,9 22,4 21,2 21,2 11,7 %
Fernwärme 87,0 81,1 77,9 79,2 43,7 %
Heizöl EL 7,0 7,0 5,8 5,0 2,8 %
Holz 0,0 0,0 0,8 0,8 0,5 %
Solarthermie 0,3 0,3 0,3 0,2 0,1 %
Gesamtverbrauch 188,7 187,2 178,2 181,2
Endenergieverbrauch Haushalte in GWh (witterungsbereinigt)
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt-
verbrauch 2014 (%)
Erdgas 1394,61 1289,55 1336,77 1216,32 36,2 %
Strom 639,67 662,68 657,56 654,62 19,5 %
Fernwärme 958,44 954,40 972,25 1061,79 31,6 %
Heizöl EL 222,68 209,77 207,36 215,31 6,4 %
Braunkohle 196,81 182,45 185,91 159,49 4,7 %
Flüssiggas 24,74 23,31 23,04 23,92 0,7 %
Umweltwärme 8,29 10,77 12,20 22,00 0,7 %
Holz 3,49 3,90 4,34 5,17 0,2 %
Solarthermie 3,44 3,68 3,84 3,83 0,1 %
Gesamtverbrauch 3452,17 3340,50 3403,28 3362,46
8 STATISTIKEN
30 / 
CO₂äq-Emissionen nach Verursacherkategorie (witterungsbereinigt)
Emissionen pro Einwohner in Tonnen
Bereiche 2011 2012 2013 2014
Wirtschaft 2,26 2,33 2,28 2,25
Haushalte 1,93 1,84 1,83 1,74
Verkehr 2,52 2,50 2,50 2,48
Kommunale Verwaltung 0,10 0,10 0,10 0,10
Gesamtemissionen 6,81 6,77 6,70 6,57
Gesamtemissionen der Stadt Leipzig in Tonnen
Bereiche 2011 2012 2013 2014
Wirtschaft 1.151.216 1.212.339 1.212.096 1.225.276
Haushalte 982.364 957.567 972.743 947.002
Verkehr 1.287.774 1.302.322 1.328.019 1.351.335
Kommunale Verwaltung inkl. Flotte 53.357 53.829 51.261 52.101
Gesamtemissionen 3.474.711 3.526.057 3.564.119 3.575.714
 / 31
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
CO₂äq-Emissionen Haushalte in Tonnen (witterungsbereinigt)
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt-
verbrauch 2014
Erdgas 341.679 316.219 327.800 298.264 31,5 %
Strom 316.638 328.130 323.284 327.376 34,6 %
Fernwärme 161.018 160.408 167.932 174.622 18,4 %
Heizöl EL 70.143 66.080 65.323 67.827 7,2 %
Braunkohle 84.825 78.623 80.112 68.729 7,3 %
Flüssiggas 6.507 6.119 6.049 6.281 0,7 %
Umweltwärme 1.385 1.801 2.041 3.680 0,4 %
Holz 91 100 112 133 0,0 %
Solarthermie 79 86 89 89 0,0 %
Gesamtemissionen 982.364 957.567 972.743 947.002
97 % 102 % 97 %
Endenergieverbrauch Wirtschaft nach Energieträgern in GWh (witterungsbereinigt)
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt - 
verbrauch 2014 (%)
Erdgas 1.435,3 1.640,6 1.499,6 1.493,7 42,1 %
Strom 1.408,9 1.415,4 1.506,0 1.552,1 43,8 %
Fernwärme 485,7 497,1 510,3 453,7 12,8 %
Heizöl EL 8,7 6,6 6,6 10,7 0,3 %
Braunkohle 6,7 6,3 6,9 6,0 0,2 %
Abfall 65,6 100,2 7,5 7,9 0,2 %
Flüssiggas 1,8 1,7 1,7 1,8 0,1 %
Pflanzenöl 14,6 13,8 15,8 16,3 0,5 %
Umweltwärme 0,9 1,2 1,4 2,4 0,1 %
Holz 1,2 1,2 1,2 1,6 0,0 %
Solarthermie 0,3 0,2 0,2 0,5 0,0 %
Gesamtverbrauch 3429,8 3684,4 3557,1 3546,8
CO₂äq-Emission kommunale Verwaltung (ohne Flotte) in Tonnen (witterungsbereinigt)
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt- 
verbrauch 2014 (%)
Erdgas 10.638 11.963 11.213 11.365 22,4 %
Strom 25.710 24.721 23.391 24.791 48,8 %
Fernwärme 13.646 13.627 13.460 13.031 25,7 %
Heizöl EL 2.229 2.216 1.835 1.575 3,1 %
Holz 0 0 21 21 0,0 %
Solarthermie 8 8 8 6 0,0 %
Gesamtemissionen 52.231 52.535 49.927 50.788
101 % 95 % 102 %

CO2äq-Emission Wirtschaft (inkl. Energieproduktion) in Tonnen (witterungsbereinigt)
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt-
verbrauch 2014 (%)
Erdgas 351.660 402.302 367.733 377.642 29,6 %
Strom 703.979 709.515 749.232 800.995 62,8 %
Fernwärme 81.598 83.554 88.133 87.652 6,9 %
Heizöl EL 2.749 2.091 2.073 4.945 0,4 %
Braunkohle 2.908 2.726 2.983 2.564 0,2 %
Abfall 7.278 11.118 831 882 0,1 %
Flüssiggas 473 443 442 469 0,0 %
Pflanzenöl 380 355 405 425 0,0 %
Umweltwärme 154 200 227 409 0,0 %
Holz 32 30 30 62 0,0 %
Solarthermie 6 6 6 18 0,0 %
Gesamtemissionen 1.151.216 1.212.339 1.212.096 1.276.064
105 % 100 % 105 %
Energiemenge und CO2-Emissionen bei der Fernwärmeproduktion
produzierte Energiemenge in GWh
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteile der Fernwärme-
produktion 2014
Nahwärmeproduktion  
in Leipzig
22,2 17,1 19,8 67,0
Gas- und Dampfkraftwerk  
Leipzig
756,7 667,4 520,0 469,0 32 %
Heizwerke Leipzig 24,0 41,7 51,6 37,6 2 %
Fernwärmeimport aus dem  
Braunkohle-Kraftwerk Lippendorf
628,3 937,6 1195,3 977,9 66 %
Gesamtverbrauch 1.431,12 1.663,77 1.786,72 1.551,48
CO2-Emissionen in Tonnen
Energieträger
Emissionsfaktor 
(t/GWh) 2011 2012 2013 2014
Anteile der 
Fernwärme-
produktion 2014
Nahwärmeproduktion  
in Leipzig
170 3.779 2.902 3.373 11.386
Gas- und Dampfkraftwerk Leipzig 128 96.966 85.528 66.636 60.101 25 %
Heizwerke Leipzig 232 5.562 9.671 11.965 8.718 4 %
Fernwärmeimport aus dem 
Braunkohle-Kraftwerk Lippendorf
178 111.830 166.894 212.767 174.073 72 %
Gesamtemissionen 218.137 264.995 294.741 254.278
Emissionsfaktor Fernwärme 152 159 165 164
8 STATISTIKEN
32 /  / 33
EUROPÄISCHE ENERGIE- UND KLIMASCHUTZKOMMUNE  Umsetzungsbericht 2016
CO2äq-Emissionen Verkehr inkl. kommunale Flotte in Tonnen
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt-
verbrauch 2014 (%)
Strom 37.782 39.027 40.272 39.550 3%
Benzin 622.498 624.452 626.222 629.856 47%
Diesel 424.144 436.162 455.326 472.227 35%
Kerosin 190.725 194.429 197.833 201.238 15%
Erdgas 2.868 2.817 2.768 2.497 0,2%
Flüssiggas 11.223 6.729 6.930 7.279 1%
Summe 1.289.240 1.303.617 1.329.353 1.352.648
Endenergieverbrauch Verkehr inkl. kommunale Flotte in GWh
Verkehrsart 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt-
verbrauch 2014 (%)
Motorräder + PKW 2.183,8 2.197,4 2.232,0 2.270,2 56 %
Öffentlicher Nahver-
kehr
94,7 98,4 100,0 96,7 2 %
Straßengüterverkehr 940,7 949,0 981,6 1.007,9 25 %
Schienenpersonen-
fernverkehr
30,6 31,1 29,7 28,3 1 %
Schienengüterverkehr 2,5 2,4 2,5 2,6 0,1 %
Flugverkehr 613,3 624,7 635,7 646,6 16 %
Weiterer Verkehr 15,7 16,1 16,3 16,4 0,4 %
3.881,3 3.919,1 3.997,8 4.068,7
Energieverbrauch Verkehr inkl. kommunale Flotte in GWh
Energieträger 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt-
verbrauch 2014 (%)
Strom 76 79 82 79,08 2 %
Benzin 1.836 1.840 1.846 1.856,24 46 %
Diesel 1.301 1.338 1.397 1.448,84 36 %
Kerosin 613 625 636 646,60 16 %
Erdgas 12 11 11 10,1845 0,3 %
Flüssiggas 43 26 26 27,73 1 %
Summe 3.881 3.919 3.998 4.068,66

34 / 
CO2äq-Emissionen Verkehr inkl. kommunale Flotte in Tonnen
Verkehrsart 2011 2012 2013 2014
Anteil am Gesamt-
verbrauch 2014 (%)
Motorräder + PKW 732.196 738.316 749.625 762.147 56 %
Öffentlicher Nah-
verkehr
45.512 47.182 47.387 45.740 3 %
Straßengüterverkehr 306.623 309.275 319.921 328.551 24 %
Schienenpersonen-
fernverkehr
7.919 8.069 8.154 8.431 1 %
Schienengüterverkehr 1.118 1.086 1.126 1.187 0,1 %
Flugverkehr 190.725 194.429 197.833 201.238 15 %
Weiterer Verkehr 5.148 5.260 5.307 5.355 0,4 %
1.289.240 1.303.617 1.329.353 1.352.648
Emissionsfaktoren für Leipzig 2014
Energieträger Emissionsfaktor Energieträger Emissionsfaktor
Strom 500 g/kWh Biogase 26 g/kWh
Heizöl EL 315 g/kWh Abfall 111 g/kWh
Erdgas 245 g/kWh Flüssiggas 263 g/kWh
Fernwärme 164 g/kWh Braunkohle 431 g/kWh
Holz 26 g/kWh Steinkohle 426 g/kWh
Umweltwärme 167 g/kWh Pflanzenöl 26 g/kWh
Solarthermie 23 g/kWh
8 STATISTIKEN

Impressum 
Herausgeber: Stadt Leipzig
Der Oberbürgermeister
Dezernat Umwelt / Ordnung / Sport
Verantwortlich i.S.d.P .: Angelika von Fritsch 
Redaktion: Amt für Umweltschutz,  
Elisabeth Schütze, Constanze Berbig, Christoph Runst 
Gestaltung: Ungestalt GbR, www.ungestalt.de
Druck: Hausdruckerei
Redaktionsschluss: 30.11.2017
Webseite zum Download: www.leipzig.de/klimabewusst
gedruckt auf klimaneutralem Papier
Passivhaus 
Gerda-Taro-Schule 
Der 5-zügige Schulneubau liegt im Leipziger Stadtteil  
Zentrum-Süd. Auf dem Gelände wurden sowohl das Schul-
gebäude selbst, als auch eine Dreifeldsporthalle errichtet, 
wobei der Neubau des Schulgebäudes dem Passivhaus -
standard entsprechend umgesetzt wurde. 
Vier Lüftungsanlagen erwärmen hier die Zuluft unter Ein-
bezug der Wärme der Abluft. Auf dem Sporthallendach 
unterstützt eine Solarthermieanlage die Trinkwasser -
erwärmung und den gesamten Heizkreislauf. Der verblei-
bende Restwärmebedarf wird über den Anschluss an das 
städtische Fernwärmenetz gedeckt.
Telemannstraße 9
04107 Leipzig
Projektbeginn 2015
Projektzeitraum 2015 – 2017
Nutzfläche 12.094 m²
Nutzungsart Gymnasium
Verantwortliche Einrichtung  
Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement
Eigentümer/Betreiber
Stadt Leipzig, Amt für Jugend, Familie und Bildung
Handlungsfeld: Gebäude
Info
Foto: Alten Architekten GmbH
Der erste Gymnasium-Neubau der Stadt Leipzig in diesem 
Jahrhundert liegt im Stadtteil Zentrum-Süd. Der Neubau 
besteht aus dem Schulgebäude und einer Dreifeldsporthal-
le. Beide Gebäudeteile sind miteinander verbunden. Das 
Schulgebäude wurde in kompakter Bauweise als Passiv-
haus errichtet. Durch die Anordnung der Gebäudeteile ist 
eine abwechslungsreiche Pausenfläche entstanden. Kleine 
Sitzecken bieten die Möglichkeit zum Unterricht im Freien. 
Die begrünten Dächer tragen nicht nur zu einem ausgegli-
chenen Raumklima im ganzen Jahr bei, sie dienen zusätz -
lich der Regenwasserrückhaltung und bilden einen wichti-
gen Lebensraum für Insekten.
Dämmung
Die richtige Dämmung trägt maßgeblich zum ressourcen-
schonenden Umgang mit Heizenergie bei. Die Wände des 
Gymnasiums sind daher mit einem bis zu 20 cm dicken 
Wärmedämmverbundsystem geschützt. Die Dachflächen 
sind außerdem mit bis zu 40 cm dickem Dämmmaterial 
belegt. 
Beispiele für Wärmedurchgangskoeffizienten (U-Werte) in 
normalbeheizten Bereichen (>19°C)
 ▶ Außenwand Schulgebäude  0,137 W/(m²K)  
 ▶ Fensterflächen Schulgebäude 0,900 W/(m²K)   
 ▶ Außenwand Sporthalle  0,203 W/(m²K)  
 ▶ Fensterflächen Sporthalle  1,200 W/(m²K) 
 ▶ Oberlichter Sporthalle   1,800 W/(m²K)  
Lüftungsanlagen
Der Passivhausstandard fordert eine kontrollierte 
mechanische Lüftung, bei welcher Wärmeverluste 
durch Fensterlüftung vermieden werden. Die in den vier 
Lüftungsanlagen integrierten Wärmetauscher entziehen 
der verbrauchten Luft ihre Wärme bevor sie nach draußen 
gepumpt wird und geben diese an die frisch eindringende 
Luft wieder ab. Insgesamt 85 % der Wärme können so 
wieder genutzt werden. 
Herausgeber: Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz
Kontakt: 0314 123-1649 . E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] . www.leipzig.de/klimabewusst
Ergänzungsheizung
Die Ergänzungsheizung (Heizlast: 300 kW) und die 
zentrale Warmwasserbereitung im Speicherladeprinzip  
(2 Pufferspeicher 960 l + 750 l) basieren auf der Fern- 
wärmelieferung durch die Stadtwerke Leipzig mit einem 
sehr guten Primärenergiefaktor von 0,31. Zur Deckung der 
Grundlast und zum Auskühlschutz sind Profilheizkörper 
bzw. Stahlröhrenradiatoren eingebaut worden.
Solarthermie
Zur Unterstützung der Warmwasserbereitung und des 
dynamischen Heizkreises der Sporthalle ist eine Solar -
thermieanlage mit einer Kollektorfläche von 21,33 m² auf 
dem Dach der Sporthalle errichtet worden. Diese Anlage 
erwärmt 21 % der benötigen 1000 l Warmwasser pro Tag.
 ▶ Neubau
 ▶ Fertigstellung: Juli 2017
 ▶ Nutzungsart: Schule (Gymnasium)
 ▶ Jährlicher Endenergieverbrauch 
60,6 kWh/m² (berechnet)
 ▶ Jährlicher Heizwärmeverbrauch 
14,28 kWh/m² (berechnet) 
 ▶ Investitionsvolumen: ca. 25,7 Mio. € 
Maßnahmen
 ▶ Art der Heizanlage: Fernwärme (304 kW)
 ▶ Lüftungsanlagen: 4 Rotationswärmetauscher 
 ▶ Schule: 16.000 m³/h + 9.000 m³/h  
+ 22.500 m³/h (zeit-/präsenzgesteuert)
 ▶ Sporthalle: 8.500 m³/h 
(zeit-/bedarfsgesteuert (Temperatur))
 ▶ Einsatz erneuerbarer Energien: Solarthermie 
Förderung 
 ▶ Sächsische Aufbaubank (SAB) mit ca. 9,6 Mio. € 
Kooperationspartner
 ▶ Architekt und Generalplaner:  
AL TEN ARCHITEKTEN GmbH 
Mühlenstr. 36, 13187 Berlin
Fotos: Alten Architekten GmbH
Gerda-Taro-Schule
Plusenergie-Haus 
Westbad Leipzig-Lindenau
Das historische Gebäude wurde im Passivhausstandard  
saniert. Es beherbergt nun neben einem Gesundheits -
zentrum auch eine Mehrzweckhalle für bis zu 1000  
Personen. Eine Photovoltaik-Anlage produziert den für die  
Kühlung benötigten Strom. In Schwachlast zeiten können 
Speicher beheizt oder Strom ins öffent liche Netz einge -
speist werden.
Odermannstraße 15
04177 Leipzig
Projektbeginn 2008
Projektzeitraum 2008 – 2015 (2. und 3. Bauabschnitt)
Verantwortliche Einrichtung  
Ginkgo Projektentwicklung GmbH, Dresden
Ansprechpartner
Westbad Leipzig GmbH
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
email: [E-MAIL ENTFERNT]
Handlungsfeld: Gebäude
Info
Foto: Westbad Leipzig GmbH
Das 1928 errichtete Westbad in Lindenau ist ein bedeuten-
des Denkmal der Bauhausarchitektur in Leipzig. Seit der 
abgeschlossenen Sanierung wird das Gebäudeensemble 
von unterschiedlichen Einrichtungen genutzt. 
Der erste Teil des Gebäudekomplexes wurde bereits im 
Jahr 2003 saniert und zu einem Gesundheitszentrum 
umgestaltet. Der 2008 begonnene zweite Bauabschnitt 
besteht aus einem 5-geschossigen kompakten Baukörper, 
dessen Fensterflächen sich hauptsächlich auf der Ost- 
und Südseite des Gebäudes befinden. Wärmeverluste, 
welche vor allem mit nach Norden ausgerichteten 
Fenstern einhergehen, werden auf diese Weise minimiert, 
während der passive Solarertrag optimiert wird. Unter 
anderem aufgrund der durchdachten Dämmung 
des Gebäudeabschnittes, sowie dem Einbau einer 
automatischen Lüftungsanlage mit 90-prozentiger 
Wärmerückgewinnung, konnte hier eine Sanierung im 
Passivhausstandard erreicht werden.
Der dritte Bauabschnitt umfasst das ehemalige Schwimm-
becken das zu einer Mehrzweckhalle umgestaltet wurde. 
Auch hier konnte im Zuge der Sanierung der Passivhaus -
standard erreicht werden. Die großflächigen Südfenster 
sind mit hochwertigen Isolierfenstern (Uw=0,9) ausgestat -
tet. Die nach Norden gerichtete Fensterfläche wurde hin-
gegen in Absprache mit der Denkmalschutzbehörde ver -
schlossen um Wärmeverluste zu reduzieren. Die restliche 
Gebäudehülle wurde mit einer hochwertigen Dämmung 
versehen und eine Lüftungsanlage mit einer Wärmerück -
gewinnung von 75 – 90 % eingebaut. Der Restwärmebedarf 
wird über zwei Wärmepumpen erzeugt. Den dafür nötigen 
Strom liefert eine Photovoltaikanlage von 240 m² Größe 
auf dem Dach der ehemaligen Schwimmhalle. Im Sommer 
wird der hier gewonnene Strom zur Kühlung der Halle ein-
gesetzt. Aktuell nicht benötigter Strom kann mit Hilfe von 
Eis-Pufferspeichern zeitversetzt genutzt oder ins öffentliche 
Herausgeber: Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz
Kontakt: 0314 123-1649 . E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] . www.leipzig.de/klimabewusst
Netz eingespeist werden. Über das gesamte Jahr gesehen 
wird dabei insgesamt mehr Energie erzeugt als für Heizung, 
Warmwasser und Strom im Gebäude selbst benötigt wird.
 ▶ Sanierung 
 ▶ Denkmalschutzobjekt 
 ▶ Nutzungsart: Öffentliches Mehrzweckgebäude 
(Ärztehaus, Mehrzweckhalle, Reha Schwimmbad, 
Garage …)  
 ▶ Heizwärmeverbrauch pro Jahr (berechnet)
 ▶ Mittelbau: 7 kWh/m²
 ▶ Mehrzweckhalle: 17 kWh/m² 
Maßnahmen
 ▶ Vermauerung der nach Norden ausgerichteten 
Fenster
 ▶ Einbau einer LED-Beleuchtung
 ▶ Photovoltaik-Anlage (240 m², 30 kWp)
 ▶ Eispufferspeicher mit bis zu 100-150 kW 
Kühlleistung
 ▶ drei zentrale Lüftungsanlagen (> 90 %, 85 % und 
> 75 % Wärmerückgewinnung)
 ▶ Art der Heizanlage: 
 ▶ Wärmerückgewinnung aus Lüftungsanlagen
 ▶ Wärmepumpe mit Eispufferspeicher als 
Zwischenspeicher (Betriebsstrom wird von der 
PV-Anlage geliefert)
 ▶ Gasbrennwertkessel für Spitzenausgleich   
Förderung
 ▶ Land Sachsen  
(ca.  der Mehrkosten  
für Passivhausstandard)
Fotos: Westbad Leipzig GmbH
Westbad Außenansicht
Solarstromerzeugung auf Kläranlagen  
in Leipzig und Umland 
Für eine umweltgerechte Abwasseraufbereitung, instal-
lierten die Leipziger Stadtwerke in den Jahren 2016 und 
2017 Photovoltaikanlagen auf Gebäuden ihres Schwester -
unternehmens – den Leipziger Wasserwerken. 
Die zwei Kläranlagen Markkleeberg, Markranstädt und 
das Klärwerk Rosental reinigen jährlich rund 44 Millionen  
Kubikmeter Abwasser. Ein Teil des dafür benötigten Strom-
bedarfs wird nun durch Solarstrom gedeckt.
Klärwerk Rosental 
Am Sportforum 20, 
04105 Leipzig
Projektbeginn 2016
Info
Handlungsfeld: Erneuerbare Energien
Foto: Leipziger Gruppe
Kläranlage Markranstädt
Weststraße,  
04420 Markranstädt
Kläranlage Markkleeberg 
Am Wolfswinkel 2,  
04416 Markkleeberg
Verantwortliches Unternehmen 
Stadtwerke Leipzig GmbH
Betreiber 
Leipziger Wasserwerke
Auf den Dachflächen des Klärwerks Rosental, sowie der 
Kläranlagen in Markkleeberg und Markranstädt wurden 
insgesamt 382 Photovoltaik-Module montiert, um für den 
Prozess der Wasseraufbereitung Strom aus Sonnenenergie 
nutzen zu können. 
Jedes einzelne Solarmodul hat dabei eine Spitzenleistung 
von 265 Wp. Zusammen genommen produzieren die Photo-
voltaikanlagen etwa 95.000 kWh Strom pro Jahr, welcher 
in vollem Umfang direkt für die Prozesse der Kläranlagen 
selbst verbraucht wird. Mit den neuen Solarmodulen wer -
den dabei ca. zwei Prozent des Gesamtenergieverbrauchs 
in den Kläranlagen Markkleeberg und Markranstädt aus 
erneuerbaren Energien gedeckt. Im Klärwerk Rosental liegt 
der Anteil bei 0,5 Prozent. Das klingt zunächst nicht viel, 
ist aber absolut betrachtet durchaus relevant und leistet  
einen wesentlichen Beitrag zum Erreichen der strategi-
schen Energieziele der Leipziger Wasserwerke. 
Für die Realisierung haben die Leipziger Stadtwerke 
und die Wasserwerke ein Komplettpaket erarbeitet, 
welches alle Prozessschritte und Dienstleistungen von der 
Bedarfsermittlung über die Analyse geeigneter Anlagen, den 
Bau der Solaranlagen bis hin zur Wartung abdeckt. Nach 
der schlüsselfertigen Errichtung wurden die Photovoltaik-
Anlagen per Nutzungsüberlassung mit 18 Jahren Laufzeit 
an die Wasserwerke übergeben. Sie bleiben jedoch im 
Eigentum der Stadtwerke. Während der Vertragslaufzeit 
zahlen die Wasserwerke monatliche Nutzungsentgelte, die 
auch die technische Betriebsführung und Wartung seitens 
der Stadtwerke abdecken. Da die Höhe der monatlichen 
Raten für die Nutzungsüberlassung unterhalb der Kosten 
für den vermiedenen Strombezug liegt, verzeichnen die 
Wasserwerke insgesamt eine Betriebskostenersparnis.
Kläranlage Markkleeberg
Kläranlage Markranstädt
 ▶ Nutzungsart: Kläranlage/Klärwerk 
 ▶ Einsatz erneuerbarer Energien: Photovoltaik 
(Stromproduktion)
 ▶ Anzahl installierter Module: 382
 ▶ elektrische Leistung: ≈ 101,23 kWp
 ▶ Ertrag: ≈ 95.000 kWh/a 
 ▶ CO2-Einsparung: 47,7 t/a (deutscher Strommix  
mit  500 gCO2 /kWh – 103 gCO2 /kWh für PV) 
Förderung
 ▶ Einsparung der Strombezugskosten durch 
Direktverbrauch
Herausgeber: Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz
Kontakt: 0314 123-1649 . E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] . www.leipzig.de/klimabewusst
Fotos: Leipziger Gruppe 
Solarstromgewinnung auf  
denkmalgeschützter Kabelhalle
Die Leipziger Stadtwerke installierten im Jahr 2015 
eine 260-kWP-Solarstromanlage auf dem Dach der 
denkmalgeschützten ehemaligen Kabelhalle in der 
Eutritzscher Straße. 
1.001 Photovoltaikmodule erzeugen seither umwelt-
freundlichen Strom, der komplett in das öffentliche 
Netz eingespeist wird. Die Anlage ermöglicht eine CO 2- 
Ein sparung von circa 130 Tonnen pro Jahr.
Roscherstraße 24
04105 Leipzig
Projektbeginn 2015
Info
Handlungsfeld: Erneuerbare Energien
Foto: Leipziger Gruppe
Projektzeitraum 2015/2016
Nutzungsart Lagerhalle
Verantwortliche Einrichtung  
Stadtwerke Leipzig GmbH
Bereits seit vielen Jahren investieren die Leipziger Stadt -
werke in Anlagen zur Nutzung Erneuerbarer Energien. Ins -
besondere sind das Holzkraftwerke und Windkraftanlagen.
Mit der Errichtung der Photovoltaikanlage auf ihrem denk -
malgeschützten Industriegebäude in der Innenstadt Leip -
zigs setzten die Stadtwerke einen weiteren Meilenstein bei 
der Erfüllung der strategischen Energieziele und der Umset-
zung der Energiepolitik. Mit der denkmalschutzrechtlichen 
Genehmigung war die Auflage einer möglichst vollflächigen 
Belegung mit Solarmodulen verbunden. Es ist ein Beispiel 
dafür, wie sich Denkmalschutz und Erneuerbare Energien  
gegenseitig befördern können. Die vorhandene Fläche 
kann optimal zur Stromerzeugung genutzt werden und 
gleichzeitig bleibt das positive Erscheinungsbild des Bau-
denkmals erhalten.
Auf dem nach Süden ausgerichteten Dach der 130 Meter 
langen, historischen Kabelhalle entstand eine Solaranlage 
mit einer Fläche von 1.700 Quadratmetern. Insgesamt 
1.001 Photovoltaikmodule vom sächsischen Hersteller 
Heckert Solar wurden hier verbaut. Mit einer elektrischen 
Leistung von 260,26 kWP erwirtschaftet die Solaranlage 
seither einen jährlichen Ertrag von rund 277.000 kWh. Das 
ist etwa so viel, wie 100 Leipziger Haushalte verbrauchen. 
Der Solarstrom wird zu 100 Prozent in das öffentliche 
Stromnetz eingespeist.
Als Eigentümer und Betreiber der Anlage investierten die 
Leipziger Stadtwerke damit in ein wichtiges Pilot- und  
Referenzobjekt. Die hiermit gesammelten Erfahrungen und 
optimierten Prozessabläufe können für weitere Projekte 
dieser Art genutzt werden.
Südseite der Kabelhalle – bestückt mit 1.001 Solarmodulen
 ▶ Denkmalschutzobjekt
 ▶ Eigentümer und Betreiber: Leipziger Stadtwerke
 ▶ Einsatz erneuerbarer Energien: Photovoltaik 
(Stromproduktion) 
 ▶ Dachfläche (Süd): 131 × 15,6 m ≈ 2.045 m²
 ▶ Modulfläche ≈ 1.700 m² 
 ▶ Anzahl PV-Module: 
 ▶ 1.001 Stück (260 Wp pro Modul, polykristallin) 
 ▶ Elektrische Leistung: 260,26 kWP
 ▶ Ertrag: ≈ 277.000 kWh/a
 ▶ CO2-Einsparung: ≈ 130 t/a  
Maßnahme 
 ▶ Denkmalschutzrechtliche Genehmigung gemäß 
§ 12 SächsDSchG mit Auflage der möglichst 
vollflächigen Belegung (Kulturdenkmal nach § 2 
SächsDSchG) 
Förderung
 ▶ Vergütung nach EEG
Herausgeber: Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz
Kontakt: 0314 123-1649 . E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] . www.leipzig.de/klimabewusst
Foto: Leipziger Gruppe
Diese Fördermaßnahme soll Unternehmen den Einstieg in 
eine elektrische, leise und CO 2-arme Mobilität erleichtern. 
Unternehmen werden bei der Miete von E-Fahrzeugen für 
einen Zeitraum von bis zu 3 Monaten unterstützt. 
In dieser Zeit soll die Einbindung von E-Fahrzeugen 
inklusive der nötigen Ladezeiten im Rahmen des 
alltäglichen Betriebsablaufes getestet werden. 
Projektzeitraum seit 2016
Verantwortliche Einrichtung 
und Ansprechpartner:
Stadt Leipzig
Amt für Wirtschaftsförderung
Martin-Luther-Ring 4-6
0341 123-5851 
[E-MAIL ENTFERNT]
www.leipzig.de
Handlungsfeld: Mobilität
Leipzig
Projektbeginn 2016
Info
Testen von Elektrofahrzeugen  
im betrieblichen Alltag
Foto: Stadt Leipzig
Insbesondere kleine und kleinste Unternehmen sind auf 
einen reibungsfreien Betriebsablauf angewiesen. Die An-
schaffung eines Fahrzeugs mit neuartigem Antrieb wird von 
ihnen daher oft mit einem Risiko verbunden. Generelle Vor-
urteile abzubauen und dabei gleichzeitig Vorteile, welche 
mit der neuen Technologie verbunden sind, aufzuzeigen, 
ist Ziel der Förderung durch die Stadt Leipzig. Dabei wer -
den die Betriebe für eine Dauer von 3 Monaten mit 70 % der 
monatlichen Nettorate für die Miete von Elektroautos oder 
Fahrzeugen mit elektrischem Hilfsantrieb wie E-Bikes oder 
E-Lastenräder unterstützt (max. 350,– € pro Monat). 
Die Erfahrung zeigt, dass Elektrofahrzeuge im laufenden 
Betrieb durch die geringen Betriebskosten ein großes  
Potenzial für kleine und kleinste Unternehmen haben.  
Mit der Förderung werden nicht nur die mietenden Betriebe  
finanziell unterstützt, sondern gleichzeitig der Markt für 
vermietende Unternehmen gestärkt. Das vorhandene An-
gebot an Mietfahrzeugen wird dadurch qualifiziert. Positive 
Alltagserfahrungen der Betriebe und die Verbesserung des 
Angebotes führen zu einer Akzeptanzsteigerung gegenüber 
Elektrofahrzeugen. Dadurch kann langfristig eine deutliche 
Verringerung der CO 2- und Stickoxid-Emissionen erreicht 
werden. Ebenso reduzieren sich die mit dem Einsatz von 
Verbrennungsmotoren einhergehenden Feinstaub- und 
Lärmbelastungen.
Testkriterien und Resonanz der Betriebe  
im Jahr 2016 
 ▶ Reichweite und Ladezeiten: gut, bzw. akzeptabel
 ▶ Betriebskosten: sehr gut bis akzeptabel
 ▶ Komfort beim Fahren, Bedienung, Fahrspaß:  
sehr gut bis gut
 ▶ Alltagstauglichkeit: überwiegend sehr gut bis 
gut (nur drei Firmen waren im Winter mit der 
Reichweite unzufrieden)
 ▶ Akzeptanz bei Mitarbeitern und Kunden: sehr gut
 
5 Unternehmen haben direkt nach dem Test 
den Austausch eines älteren Benzin- oder 
Dieselfahrzeugs gegen ein Elektroauto angekündigt
Weitere Informationen zur Förderung sind unter 
https://www.leipzig.de/mittelstandsprogramm 
abrufbar.
 ▶ Anzahl beteiligter Unternehmen im Jahr 2016: 19
 ▶ Miete von Elektro-Transportern und Elektro-Pkw 
 ▶ CO2 -Einsparung: 
 ▶ 3,06 t (gegenüber Benzinfahrzeugen)
 ▶ 1,56 t (gegenüber Dieselfahrzeugen) 
 ▶ Zielgruppen: Kleine und mittlere Unternehmen 
(KMU) mit Betriebsstätte in Leipzig 
Kooperationspartner
 ▶ Leipziger Vermietungsunternehmen für 
E-Fahrzeuge 
Förderung 
 ▶ Städtische Mittel
Herausgeber: Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz
Kontakt: 0314 123-1649 . E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] . www.leipzig.de/klimabewusst
Förderung umfasst den Test von E-Autos und E-Lastenrädern
Foto: Stadt Leipzig