Einrichtung eines Fitnessparcours-"Trimm-dich-Pfad" im Leipziger Südosten
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-06680-VSP-01
Datum: 2022-03-01
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-06680-VSP-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport
Betreff:
Einrichtung eines Fitnessparcours-"Trimm-dich-Pfad" im Leipziger 
Südosten
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung 11.02.2022 Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 22.02.2022 Bestätigung
SBB Südost 05.04.2022 Anhörung
FA Umwelt, Klima und Ordnung Vorberatung
FA Sport Vorberatung
Ratsversammlung Beschlussfassung
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
 
  Rechtswidrig und/oder   Nachteilig für die Stadt 
Leipzig.
    
    
  Zustimmung   Ablehnung
    
  Zustimmung mit Ergänzung  Sachverhalt bereits 
berücksichtigt
    
 x  Alternativvorschlag   Sachstandsbericht
 
Beschlussvorschlag
1) Die Stadtverwaltung errichtet mit Zielstellung IV. Quartal 2023 einen Fitnessparcours 
im Ortsteil Probstheida. Standort ist der Bereich Freundschaftspark/Etzoldsche 
Sandgrube an der Prager Straße. 
2) Über die Bereitstellung von Mitteln zur Erarbeitung einer konkreten Planung und 
Umsetzung zur Einrichtung des Fitnessparcours-“Trimm-dich-Pfad” ist in Abwägung 
von gesamtstädtischen Prioritäten im Zuge der Haushaltsplanung 2023/24ff. zu 
entscheiden.
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Räumlicher Bezug
Stadtbezirk Südost 
Zusammenfassung
 
Anlass der Vorlage:    
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln  
       
X  Sonstiges: VII-A-06680
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Entwicklung von öffentlichen Turnplätzen auf der 
Grundlage der im Integrierten Stadtentwicklungskonzept 2030 und dem Sportprogramm 
2024 formulierten Entwicklungsgrundsätze für Fitness- und Bewegungsparcours bzw. 
Streetworkout-/ Calisthenics-Sportanlagen bereits geregelt ist.
Die für Sport und Bewegung geeignete Infrastruktur im öffentlichen Raum wird gezielt für 
Freizeit- und Breitensport entwickelt. Bei der Entwicklung öffentlicher Grünflächen und 
Räume werden zudem, sowohl bei der Neuerrichtung als auch bei der Erneuerung 
vorhandener Anlagen, die verschiedenen Nutzungsansprüche untereinander abgewogen. 
Dies beinhaltet Spielplätze, Fitness- und Bewegungsangebote sowie Angebote für Senioren 
oder generationsübergreifende und inklusive Angebote gleichermaßen.
 
Des Weiteren nimmt der vorliegende Verwaltungsstandpunkt Bezug auf den Vorschlag zum 
Stadtbezirksbudget Eingangsnummer 51661, Fitnessparcours Wilhelm-Külz-Park – der aus 
denkmalpflegerischen Gründen nicht berücksichtigt werden konnte – und den damit 
verbundenen Prüfauftrag des SBB Südost an die Verwaltung zur alternativen Installation von 
Fitnesselementen an der Etzoldschen Sandgrube.   
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen 2023 2023 70.000 EUR  7.0002024.700
 Auszahlungen 2023 2023 70.000 EUR  7.0002024.700
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu 
erwarten
Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen     
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
 Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
 Qualität im öffentlichen 
Raum
und in der Baukultur
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
 Nachhaltige Mobilität
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement
 Erhalt und Verbesserung 
der
Umweltqualität
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
X Quartiersnahe Kultur-, 
Sport-
und Freiraum-angebote
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale 
Stabilität  Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
      
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff) X keine / Aussage nicht 
möglich  erneuerbar  fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch X Aussage nicht möglich  ja  nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich X ja  nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. 
Entsiegelung, Regen-
wassermanagement)
 Aussage nicht möglich X ja  nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 
5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
  ja  nein (Begründung s. 
Abwägungsprozess) X nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
   
 
 
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
entfällt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
entfällt 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt 
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III. Strategische Ziele
Quartiersnahe und fußläufig erreichbare, attraktive Sport- und Bewegungsangebote dienen 
der Gesunderhaltung der Bevölkerung und der Steigerung des allgemeinen Wohlbefindens. 
Sie sind wichtige Orte für soziale Interaktion, Integration und Inklusion.
 
Erreicht wird mit ihrer bedarfsorientierten Etablierung die nachhaltige Aufwertung von 
Stadtteilen im Sinne einer europäischen nutzungsgemischten Stadt.
IV. Sachverhalt
1. Begründung
 
Die Entwicklungsgrundsätze und Ziele für Sport- und Bewegungsangebote im öffentlichen 
Raum sind im Integrierten Stadtentwicklungskonzept wie folgt geregelt:
 
Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK)
C 2.3 Fachkonzept Freiraum und Umwelt
Wechselwirkungen und Querschnittsthemen mit dem Fachkonzept Sport:
„Abstimmung zur Entwicklung von Bewegungsräumen und der Integration in das bestehende 
Netz; Abstimmung von Belastungsgrenzen; positive Synergien bei Wertschätzung von Natur 
und Freiraum und der Sicherung von Sport/Bewegungsflächen gegenüber anderen 
Nutzungsansprüchen; Ausschöpfung von Nutzungspotenzialen durch Öffnung von 
Sportflächen“
 
C 2.9 Fachkonzept Sport
Ziel 2: Die für Sport und Bewegung geeignete Infrastruktur im öffentlichen Raum wird gezielt 
für Freizeit- und Breitensport entwickelt:
„Befragungen für die Erarbeitung des „Sportprogramms 2024“ haben einen Bedarf an 
streckenbegleitenden Fitness-Stationen einfachster Bauart ergeben, wie z. B. Reckstangen, 
Balance und Stretching-Elemente.“
 
Beide Fachkonzepte werden im konkreten Fall mit einem Standortvorschlag bedient:  
 
 
Etzoldsche Sandgrube/ Freundschaftspark
 
Im nordwestlichen Bereich des Freundschaftsparks bzw. der öffentlichen Grünanlage 
„Etzoldsche Sandgrube“ befindet sich an der Prager Straße das Flurstück 414/1 der 
Gemarkung Probstheida.
 
Die Fläche gehört nach §19 Sächsisches Naturschutzgesetz – SächsNatSchG (Fassung 
vom 11. Oktober 1994) zum festgeschriebenen Landschaftsschutzgebiet „Etzoldsche 
Sandgrube und Rietzschketal Zweinaundorf“. Ehemals als Parkplatz genutzte Teilflächen 
des Flurstücks wurden nach der Nutzungsaufgabe im Jahr 2021 großflächig entsiegelt. Ende 
2021 wurden am Baumbestand, einer zweireihigen Pappelreihe, umfangreiche Fäll- und 
Pflegemaßnahmen notwendig, für die noch naturschutzrechtliche Ausgleich- bzw. 
Ersatzmaßnahmen durchzuführen sind.
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Eine bereits erfolgte fachliche Standortprüfung hat ergeben, dass die erforderlichen 
Kompensationsmaßnahmen direkt vor Ort erbracht werden können. Womit sie sich sehr gut 
in das Erscheinungsbild der östlich gelegenen Kompensationspflanzung aus den Jahren 
2016/17 einfügen.
 
Zudem eignet sich die Fläche aufgrund ihrer Größe und Lage hervorragend für die 
Unterbringung einer Outdooranlage für aktuelle Trendsportarten. Aus der Bürgerschaft und 
den politischen Gremien vermehrt an die Stadtverwaltung herangetragene Anfragen legen 
hier den Fokus auf Fitness und Skaten.
 
Im Freundschaftspark soll eine Skate-Anlage mit einem Fitness-Parcours entstehen, die sich 
harmonisch in das bestehende Siedlungs- und Landschaftsbild einfügt und den 
naturschutzrechtlichen Belangen hinreichend Rechnung trägt. Voraussetzung für die 
Errichtung der Skateanlage ist zudem deren Genehmigungsfähigkeit nach Bundes-
Immissionsschutzgesetz (BImSchG). Der Nachweis erfolgt mit einem noch zu erbringenden 
Schallschutzgutachten.
 
Dafür laufen bereits intensive Abstimmungen mit Fachplanern und dem Amt für 
Umweltschutz (Untere Naturschutzbehörde). Die Prüfung, die Planung und der Antrag auf 
naturschutzrechtliche Genehmigung sind bereits Ende 2021 eingeleitet worden. Neben den 
vielgestaltigen Kompensationspflanzungen wird die umfangreiche Verwendung 
einheimischer Wildgräser und die Errichtung eines Artenschutzturmes erwogen.
 
Ein Beteiligungsverfahren für die breite Öffentlichkeit erfolgt im Rahmen der Vorplanung im 
II. Quartal 2022. Art und Weise richten sich – sofern nötig – nach den Erfordernissen der 
aktuellen Pandemiesituation.
 
Mit der Fertigstellung der Anlage ist Ende 2023 zu rechnen.  
 
2. Realisierungs- / Zeithorizont 
Planung und Beteiligung: 2022
Ausschreibung und Baubeginn: 2023
Fertigstellung: IV. Quartal 2023
Anlage/n
1 Anlage: Flst414-1_Etzoldsche-Sandgrube (öffentlich)
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