Einrichtung eines digitalen Stellenpools für inklusive Praktikumsplätze am ersten Arbeitsmarkt
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-01795-VSP-01
Datum: 2026-01-08
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Antrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Antrag-Nr. VIII-A-01795-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-01795 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
 
VIII-A-01795-VSP-01 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Einrichtung eines digitalen Stellenpools für inklusive Praktikumsplätze 
am ersten Arbeitsmarkt 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Beirat für Menschen mit Behinderungen 19.01.2026 Vorberatung 
FA Allgemeine Verwaltung 27.01.2026 Vorberatung 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt 19.01.2026 Vorberatung 
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales 20.01.2026 Vorberatung 
Ratsversammlung 28.01.2026 Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Alternativvorschlag 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, bis zum II. Quartal 2026 ggf. in Kooperation mit 
einem geeigneten Anbieter zu prüfen, wie inklusive Schulpraktikumsplätze innerhalb der 
Stadtverwaltung und der Leipziger Unternehmen sichtbarer gemacht und erweitert werden 
können. Hierbei werden die Förderschwerpunkte Lernen, Sehen, Hören, Sprache, 
körperliche/motorische Entwicklung sowie geistige Entwicklung berücksichtigt.  
2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, geeignete Maßnahmen zu konzipieren und 
umzusetzen, um Leipziger Unternehmen für die Bereitstellung inklusiver Praktikumsplätze zu 
gewinnen. 
3. Die Stadt Leipzig prüft, ob in ihren Eigenbetrieben und Verwaltungseinheiten 
(insbesondere in Kindertagesstätten, Pflegeeinrichtungen, Grünflächenamt, etc.) ab dem 
HHJahr 2027 mindestens 30 inklusive Praktikumsplätze pro Schuljahr zur Verfügung gestellt 
werden können. 
4. Die Stadtverwaltung berichtet dem Stadtrat jährlich über die Entwicklung des Stellenpools, 
die Anzahl der vermittelten Praktika und die Erfahrungen der beteiligten Akteurinnen 
5. Die Stadtverwaltung erweitert den Stellenpool nach einem Schuljahr sukzessive auf die 
weiteren Förderschwerpunkte Lernen, Sehen, Hören, Sprache und körperliche und 
motorische Entwicklung. 
 
Räumlicher Bezug 
gesamtes Stadtgebiet 
1 von 4 in Zusammenstellung
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Rechtliche Konsequenzen/Zusammenfassung 
 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre: 
 
rechtswidrig nachteilig für die Stadt Leipzig  keines von beidem 
 
In dem Antrag wird in Kooperation mit einem geeigneten Anbieter die Bereitstellung eines 
digitalen Stellenpools für inklusive Praktikumsplätze für Schüler/-innen mit dem 
Förderschwerpunkt Geistige Entwicklung einschließlich einer entsprechenden Informations- 
und Motivationskampagne gefordert. Der Vorschlag wird seitens der Verwaltung begrüßt. 
Allerdings ist zu prüfen, inwieweit eine Umsetzung in praktischer und finanzieller Hinsicht 
möglich ist. Zudem sollte eine solche Möglichkeit sich nicht nur auf eine Zielgruppe 
beschränken, sondern alle Förderschwerpunkte umfassen. In der geänderten Fassung hat 
die Vorlage keine finanziellen Auswirkungen. 
 
 
I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
entfällt 
 
II.  Begründung des Vorschlags 
 
zu BSP 1 
 
Alternativvorschlag 
 
Erklärung: 
 
Nach Gesprächen mit mehreren Partnern, u.a. mit der Beauftragten für Menschen mit 
Behinderungen der Stadt Leipzig und regionalen Unternehmen empfehlen wir keinen 
separaten Pool für inklusive Praktikumsplätze einzurichten. 
 
Um Stigmatisierung zu vermeiden, soll ausdrücklich nicht zwischen Praktikumsangeboten für 
Menschen mit und ohne Einschränkungen unterschieden werden. Stattdessen wird 
empfohlen, bei den Praktikaangeboten für Schülerinnen und Schüler (Praktikumsangebote 
für Schüler/-innen in Leipzig - Stadt Leipzig) die vorhandenen Ansprechpersonen für 
Inklusion bzw. die Schwerbehindertenvertretung mit Kontaktdaten anzugeben. 
 
Unternehmen und Institutionen betonen, dass individuelle Gespräche die Grundlage für eine 
fundierte Entscheidung sind. Viele Unternehmen können und möchten keine pauschale 
Aussage treffen, ob Praktika für Menschen mit Behinderung möglich sind. Sie entscheiden 
dies nach einem individuellen Gespräch über Fähigkeiten, Motivation, Einschränkungen und 
mögliche Unterstützungsbedarfe der interessierten Person. So können Unternehmen 
passende Einsatzbereiche und realistische Praktikumsmöglichkeiten prüfen. Pauschale 
Aussagen gelten als schwierig, da Einschränkungen sehr unterschiedlich sein können und 
im persönlichen Austausch geklärt werden müssen. 
 
 
zu BSP 2 
 
Alternativvorschlag 
 
Erklärung: 
 
Beispielhaft seien hier aufgeführt: 
 
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-  Beteiligung und Durchführung von Konferenzen, Workshops und Dialogforen mit 
Unternehmen und Institutionen wie 
 a) 4. Inklusionskonferenz am 03.12.2025 
 b) You Can! - Fachkongress für Inklusion im Arbeitsleben am 11. – 13.03.2026 
-  Einbindung von Beratungsangeboten zu inklusiven Praktika im Rahmen bestehender 
Strukturen (z. B. Beratungsfunktion EAA). 
-  Konzipierung geeigneter öffentlichkeitswirksamer Maßnahmen zur Sensibilisierung 
von Arbeitgebern 
 
Das Referat Beschäftigungspolitik hält seit 2017 verschiedene Angebote bereit, um 
Förderschülerinnen und -schülern bei regionalen Arbeitgebern Praxiserfahrungen und 
Einblicke zu ermöglichen: 
 
- Vermittlung von Unternehmenskontakten und Berufsorientierungsangeboten an 
Förderschulen (z. B. im Rahmen der Veranstaltungsreihe „Unternehmensnachmittag an 
Förderschulen“). 
- Veröffentlichung von drei Projektbroschüren in leichter Sprache (1) SCHAU REIN! (2) 
Leipziger Nacht der Ausbildung (3) Mein Praktikum. Die Broschüren werden allen 
Förderschulen zur Verfügung gestellt. Informationen auf www.leipzig.de/berufsorientierung 
sind zudem in leichter Sprache verfügbar. 
- Information und Sensibilisierung zur Ausbildung von Fachpraktikerberufen in Unternehmen 
in Kooperation mit den Partnern HWK zu Leipzig, IHK zu Leipzig, Agentur für Arbeit Leipzig, 
Robert-Blum-Schule – BSZ mit sonderpädagogischen Förderbedarf und der ASG mbH i. R. 
der Infoveranstaltung "Zukunft gestalten - Ausbildung für Fachpraktiker: praxisorientiert und 
erfolgreich" organisiert, eine Fortführung in 2026 wird geprüft. 
 
zu BSP 3 
 
Alternativvorschlag 
 
Erklärung: 
 
Die Initiative zur Einrichtung eines inklusiven digitalen Stellenpools für Praktikumsplätze am 
ersten Arbeitsmarkt wird ausdrücklich begrüßt. Dieses Vorhaben stellt einen wichtigen Schritt 
dar, um die berufliche Teilhabe dieser Personengruppe zu stärken und ihnen realistische 
Perspektiven im Arbeitsleben zu eröffnen. 
 
Die derzeitigen Rahmenbedingungen lassen eine Realisierung dieses Projekts jedoch nicht 
zu. Parallel zum Beschluss des Doppelhaushaltes 2025/2026 wurde die Erstellung eines 
freiwilligen Haushaltssicherungskonzeptes (VIII-DS-00877) und die Reduktion des 
Stellenplanes um 500 VZÄ bis Ende 2026 beschlossen (VIII-HP-10289-NF-03). Dies stellt 
die Fachämter und die gesamte Mitarbeiterschaft vor gewaltige finanzielle und personelle 
Herausforderungen und begrenzt die Umsetzungsspielräume insbesondere für Maßnahmen 
im freiwilligen Aufgabenbereich enorm.  
 
Eine an individuellen Unterstützungsbedarfen der Schülerinnen und Schüler ausgerichtete 
Betreuung kann in den in Frage kommenden Bereichen nicht neben den eigentlichen 
Aufgaben geleistet werden, sondern erfordert die Bereitstellung zusätzlicher zeitlicher 
Ressourcen. Unter den aktuellen Rahmenbedingungen können diese nicht aufgebracht 
werden.  
 
Die Entscheidung zur Bereitstellung inklusiver Praktikumsplätze muss insofern im Ergebnis 
der laufenden Aufgaben- und Strukturkonsolidierung (ASK) getroffen und die Realisierbarkeit 
im Rahmen der Aufstellung des Doppelhaushalts 2027/2028 geprüft werden. Die 
Vorbereitung und Umsetzung dieses Projekts ist nur in ämterübergreifenden Teilschritten 
möglich. Auch bei positiver Grundsatzentscheidung zur Bereitstellung der Plätze ist eine 
Planungs- und Einführungsphase von mindestens einem Jahr zwingend erforderlich, um die 
notwendigen Strukturen, Schnittstellen und organisatorischen Rahmenbedingungen zu 
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schaffen. 
 
Hierzu zählen insbesondere folgende wesentliche Schritte: 
 
- Implementierung eines interdisziplinären Projektteams und einer tragfähigen Projektstruktur 
zur Koordination der beteiligten Akteure und Steuerung der nötigen Schritte 
- Prüfung und Entscheidung der konkreten Einsatzbereiche für die betreffende Zielgruppe 
innerhalb der Stadtverwaltung und der Eigenbetriebe  
- Festlegung der konkreten Ausgestaltung der Angebote, der Prozessabläufe und 
Zuständigkeiten für die Einführung und Umsetzung  
- Auswahl geeigneter Beschäftigter und Schulung zu Mentorinnen und Mentoren (einschl. 
Budgetierung von Schulungsmitteln, Sach- und Personalkosten im Haushalt) 
 
Insgesamt stellt das Projekt einen strategisch und fachlich wichtigen Beitrag zur Umsetzung 
von Inklusion im Arbeitskontext dar. Es eröffnet Schülerinnen und Schülern mit geistiger 
Behinderung echte Teilhabechancen und fördert eine inklusive Verwaltungskultur. 
Gleichzeitig erfordert die Umsetzung eine vorausschauende, strukturierte und ausreichend 
ausgestattete Planung. Nur mit entsprechendem Vorlauf, klaren Standards, qualifiziertem 
und ausreichendem Personal und abgestimmten Prozessen kann dieses Vorhaben 
erfolgreich und nachhaltig umgesetzt werden. 
 
Vor diesem Hintergrund erscheint es aus heutiger Sicht folgerichtig, die 
Umsetzungsperspektive im Rahmen des Doppelhaushalts 2027/2028 erneut zu prüfen. Das 
Projekt stellt eine gesellschaftlich und bildungspolitisch bedeutsame und ehrenwerte 
Aufgabe dar, die einen wertvollen Beitrag zur Förderung der beruflichen Teilhabe leisten 
kann. 
 
zu BSP 4 
 
Zustimmung 
 
zu BSP 5 
 
Empfehlung: Keine Fokussierung auf ausschließlich eine Zielgruppe, sondern die 
Berücksichtigung aller Förderschwerpunkte entsprechend der Förderschulen. 
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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