Mehr Personal für soziale Einrichtungen/Nachwuchs im sozialen Sektor fördern
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-HP-BH-00074-VSP-01
Datum: 2024-07-25
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Bürgervorschlag

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Verwaltungsstandpunkt zum Bürgervorschlag 
VII-HP-BH-00074-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-HP-BH-00074 Corina  Richter 
 
 
VII-HP-BH-00074-VSP-01 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
Betreff: 
Mehr Personal für soziale Einrichtungen/Nachwuchs im sozialen Sektor 
fördern 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 17.06.2024 Information zur Kenntnis 
FA Finanzen 12.08.2024 Information zur Kenntnis 
 
 
Vorschlag der Verwaltung: bereits berücksichtigt 
 
Finanzielle Auswirkungen  
Haushaltsjahr 2025,2026 
PSP-Element  
Auswirkung auf den Haushalt Ergebnishaushalt 
Betrag (in EUR) 2025 0 
Betrag (in EUR) 2026 0 
Stellenerhöhungen (in VzÄ) 2025 0 
Stellenerhöhungen (in VzÄ) 2026 0 
Kategorie/Themenschwerpunkt Kinder/Jugend/Familie 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Bürgervorschlag wird bereits berücksichtigt. 
  
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Unabhängig vom Standpunkt der Stadtverwaltung wird der Bürgervorschlag auf 
Grundlage der Anforderungen des Leipziger Bürgerhaushaltes zur Abstimmung 
zugelassen. 
 
Begründung 
Ziel der Kommunalverwaltung ist es, eine zeitgerechte Aufgabenerledigung mit  
angemessener Auslastung der Aufgabenverantwortlichen in einer definierten Prozessqualität  
zu erreichen und damit der Anforderung einer sachgerechten und wirtschaftlichen  
Aufgabenerfüllung auf Basis gesetzlicher Gegebenheiten zu entsprechen. Das betrifft sowohl  
die genannten Bereiche aus der Sozialen Arbeit als auch die vielen anderen Arbeitsbereiche  
der Stadtverwaltung Leipzig.  
 
Diese ist zudem immer bemüht, den Stellen- bzw. Personalmehrbedarf mit angemessenen  
Methoden zu ermitteln und sachgerecht zu begründen. Das betrifft auch die unabweisbaren  
Aufgaben in dem genannten Bereich der Sozialen Arbeit. Insofern bestimmt die  
Stellenausstattung die Höhe der Personalausgaben im Haushaltsplan. Stellen dürfen folglich  
nur zusätzlich ausgebracht werden, soweit sie unter Anwendung angemessener Methoden  
der Stellenbemessung bzw. Personalbedarfsermittlung und organisatorischer Betrachtungen  
sachgerecht und nachvollziehbar begründet sind. Allerdings begründet ein Stellen- bzw.  
Personalmehrbedarf für bestimmte Aufgaben noch nicht zwangsläufig mehr Stellen. Im  
Ergebnis muss der durch Aufgabenkritik und Stellen- bzw. Personalbedarfsermittlungen  
nachgewiesene gesamte Bedarf auch gerechtfertigt sein.  
 
In den vergangenen Jahren wurden regelmäßig organisatorische Betrachtungen im Bereich  
der Sozialen Arbeit durchgeführt. Als Beispiele sind hier genannt: Unterhaltsvorschuss  
(2013, 2024) und die kontinuierliche Begleitung des Bereiches „Wirtschaftliche  
Jugendhilfe/Hilfen zur Erziehung“ (seit 2017). Seit 2020 wurde eine umfangreiche  
Betrachtung der Steuerung der Hilfen zur Erziehung angestoßen, um in diesen sensiblen  
Bereichen sachgerechte Aufgabenzuschnitte und begründete Stellenausstattungen im Sinne  
einer transparenten, wirtschaftlichen, aber dennoch sparsamen Haushaltsführung ermitteln  
zu können. 
 
In den letzten fünf Jahren konnte das Sozialamt einen Stellenaufwuchs von ca. 135 Stellen,  
das Gesundheitsamt von ca. 50 Stellen verzeichnen. Das Amt für Jugend und Familie sowie  
das Amt für Schule haben insgesamt einen Stellenzuwachs von rund 69 Stellen zu  
verzeichnen. 
 
Die Adoptionsvermittlungsstelle verfügte zum 01.01.2020 über ein Stellensoll von 4,500 VzÄ. 
Seither wurde der Stellenbestand im Zuge der Reform des Gesetzes über die Vermittlung 
und Begleitung der Adoption und über das Verbot der Vermittlung von Ersatzmüttern auf 
7,769 VzÄ erhöht. Die Stellen sind – mit Ausnahme einer Langzeiterkrankung – gegenwärtig 
besetzt. 
 
Eine von besonders gelagerten Einzelfällen losgelöste Überlastungssituation, jahrelange 
Bearbeitungszeiten, Ausfälle und Fehlentscheidungen sind im Bereich der 
Adoptionsvermittlung gegenwärtig nicht bekannt. 
 
Für den Bereich Schulbegleitung wurde zum 01.09.2023 ein Spezialdienst für 
Eingliederungshilfen im Kontext Schule gegründet, um die erforderliche fachliche Expertise 
und die notwendigen Ressourcen zu bündeln. Mit den freien Trägern der Jugendhilfe 
(Leistungsanbietern für Eingliederungshilfen im Kontext Schule) wurde in den letzten 
Monaten ein Umsetzungskonzept für die Eingliederungshilfen und das Leipziger Pool-Modell 
erarbeitet. In naher Zukunft wird dieses Konzept umgesetzt und dementsprechend auch 
positiven Einfluss auf die personelle Verstärkung und die bedarfsgerechte Versorgung im 
Bereich Schulbegleitung haben. 
 
Final bleibt anzumerken, dass viele soziale Aufgaben, wie beispielsweise die  
Schulbegleitung, nicht originär durch die Stadtverwaltung Leipzig erfolgen, sondern Freie  
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Träger oder Vereine damit beauftragt werden. 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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