Leipzig wird altersfreundliche Stadt
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-01786-VSP-01
Datum: 2026-01-28
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Antrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Antrag-Nr. VIII-A-01786-VSP-
01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Oberbürgermeister 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-01786 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
 
VIII-A-01786-VSP-01 Oberbürgermeister 
 
Betreff: 
Leipzig wird altersfreundliche Stadt 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
Seniorinnen- und Seniorenbeirat 12.02.2026 Vorberatung 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt 23.02.2026 Vorberatung 
Ratsversammlung 25.02.2026 Beschlussfassung 
 
Vorschlag der Verwaltung: Alternativvorschlag 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Stadt Leipzig unterstützt die Ziele des WHO-Netzwerks „Age-friendly Cities“ und 
berücksichtigt diese bei der Fortschreibung der relevanten Fachplanungen.  
 
Räumlicher Bezug 
gesamtes Stadtgebiet 
 
Rechtliche Konsequenzen/Zusammenfassung 
 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre: 
 
rechtswidrig nachteilig für die Stadt Leipzig  keines von beidem 
 
Der Antrag setzt sich dafür ein, die „altersfreundliche Stadt“ als strategisches Ziel der Stadt 
Leipzig zu verankern. Auf Grundlage der Ziele des WHO-Projekts „Altersgerechte Stadt“ soll 
dazu in einem breiten Beteiligungsprozess ein Aktionsprogramm entwickelt und umgesetzt 
werden. Darüber hinaus soll die Stadt Leipzig die Aufnahme in das WHO-Netzwerk „Age-
friendly Cities“ anstreben.  
 
I.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Entfällt.   
 
II.  Sachverhalt 
1.  Begründung des Vorschlags 
Die Zielstellungen des Antrags werden grundsätzlich begrüßt. Mit Blick auf die demographi-
sche Entwicklung wird das Engagement für eine inklusive und altersgerechte Stadt immer 
wichtiger.  
 
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Die Forderungen des Antrags sind allerdings schon weitestgehend im Verwaltungshandeln 
berücksichtigt. So finden sich die zentralen Ziele des WHO-Projekts „Altersgerechte Stadt“ 
wieder in den Handlungsfeldern der Leipzig-Strategie und insbesondere in den senioren-
politischen Leitlinien der Stadt Leipzig.  
 
Zu Beschlusspunkt 1: 
Bezüglich der geforderten strategischen Verankerung ist insbesondere auf die inklusive 
Stadtentwicklung als eines von vier Handlungsfeldern im städtischen Zielbild hinzuweisen. 
Darüber hinaus sind die in der Antragsbegründung einzeln aufgeführten Themenbereiche 
aus dem Programm „Age-Friendly Cities“ in folgenden strategischen Zielen berücksichtigt: 
 
• Sichere und barrierefreie öffentliche Räume, sturzfreie Fußwege und Wohnungen > 
Strategisches Ziel: Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur 
• ein zugängliches, bezahlbares und sicheres öffentliches Verkehrssystem > 
Strategisches Ziel: Nachhaltige Mobilität 
• Verfügbarkeit von bezahlbarem und barrierearmem Wohnraum > Strategisches Ziel: 
Bezahlbares Wohnen  
• Soziale und kulturelle Freizeitangebote > Strategisches Ziel: Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraumangebote 
• eine Gesellschaft, die ältere Menschen wertschätzt und ihre aktive Teilnahme fördert 
> Strategisches Ziel: Inklusive Bürgerbeteiligung und lokale Demokratie 
• Möglichkeiten für freiwillige Arbeit und bezahlte Anstellungen > Strategisches Ziel: 
Inklusive Bürgerbeteiligung und lokale Demokratie (Engagementförderung) und Wirt-
schaft diversifizieren, Mittelstand stärken (attraktive Beschäftigungsmöglichkeiten) 
• zeitnahe, verständliche und niedrigschwellige Information und Kommunikation > 
Strategisches Ziel: Inklusive Bürgerbeteiligung und lokale Demokratie (Bürgerbe-
teiligung und Kommunikation) 
• gut erreichbare Gesundheits- und Unterstützungsdienste > Strategisches Ziel: 
Gesunde Stadt 
Nicht zuletzt gehört das Projekt Ein „Dorf“ für Ältere – Gemeinsam würdevoll und umsorgt 
leben zum Arbeitsprogramm der Stadt Leipzig, das die Leipzig-Strategie 2035 umsetzt.  
 
Zu Beschlusspunkten 2, 3 und 4:  
Aufbauend auf den strategischen Zielen und den seniorenpolitischen Leitlinien gibt es Fach-
pläne, welche die Leitlinien und Ziele mit konkreten Maßnahmen, Zeitplänen und Finanzen 
untersetzen. Zu nennen sind hier vor allem die Fachpläne „Älter werden in Leipzig – 2023 bis 
2028“ und „Offene Seniorenarbeit“. Leipziger Seniorinnen und Senioren profitieren auch von 
der Umsetzung von Maßnahmen aus dem Teilhabeplan (Beschluss Dezember 2017, Umset-
zungsbericht 2024 VIII-Ifo-01101). Der Plan beschreibt, wie die Teilhabe von Menschen mit 
Behinderung am Leben in der Stadtgesellschaft verbessert und die Stadt inklusiver gestaltet 
werden kann. 
 
Auch der geforderte übergreifende, generationenverbindende und dialogorientierte Ansatz 
wird unterstützt. Die Erstellung, Fortschreibung und auch die Umsetzung von Fachplänen 
sieht bereits heute eine breite Beteiligung relevanter Akteure, sowie Evaluationen und regel-
mäßige Berichte zu Umsetzungs- und Ist-Ständen vor. Die Verwaltung versteht die Aufgabe 
einer altersgerechten Stadt dabei als dezernatsübergreifende Querschnittsaufgabe. So wer-
den Bedarfe älterer Menschen etwa auch bei der Ausgestaltung wohnungspolitischer Strate-
gien oder bei Maßnahmen zur Verbesserung der innerstädtischen Mobilität aktiv einge-
bracht. 
 
Sowohl der Fachplan „Offene Seniorenarbeit“ als auch der Teilhabeplan befinden sich aktuell 
in der Evaluierung. Im Rahmen der anschließenden Fortschreibungen soll ein gemeinsamer 
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Fachplan „Offene Angebote für soziale Teilhabe“ entstehen. Mit diesem wird eine Hand-
lungsgrundlage geschaffen, um Offene Angebote der Begegnung, Beratung und Hilfestellung 
in Leipzig bedarfsgerecht weiterzuentwickeln. Ziel ist es, eine integrative Fachplanung aus 
der Kommune für die Kommune zu entwerfen, die auf konkrete Bedingungen vor Ort und 
Bedarfe der unterschiedlichen Zielgruppen, hierunter vor allem einkommensschwache und 
oder von Einsamkeit bedrohte Ältere, abstellt. Bei der Erstellung ist eine umfassende Beteili-
gung vorgesehen. Über die Auftaktvorlage zur Fachplanung wurde die Ratsversammlung im 
Oktober 2024 informiert (VII-Ifo-10447). 
 
Die Fortschreibung der Fachpläne bietet die Chance, den bereits eingeschlagenen Weg hin 
zu einer altersfreundlichen Stadt konsequent weiterzuverfolgen und dabei den gewünschten 
integrativen, generationenübergreifenden und dialogorientierten Ansatz noch weiter zu 
stärken. In dem Prozess können auch Ziele des WHO-Netzwerks „Age-friendly cities“ aktiv 
berücksichtigt werden. In diesem Sinne ist die Stadt Leipzig auch offen dafür, sich mit den 
teilnehmenden Kommunen über Fortschritte, „best practice“-Erfahrungen und Instrumente 
auszutauschen. Eine formale Mitgliedschaft in dem Netzwerk wird aber zum gegenwärtigen 
Zeitpunkt nicht für erforderlich gehalten. Insbesondere werden ggf. mit der Mitgliedschaft 
verbundene Pflichten kritisch gesehen – etwa, wenn gesonderte Planungen, Evaluierungen 
und Berichterstattungen im Rahmen des Netzwerks notwendig wären. Diese zu erwartenden 
Aufgaben wären redundant und als zusätzliche freiwillige Aufgabe in Zeiten der Haushalts-
konsolidierung abzulehnen.   
  
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass sich die kommunalen Zielstellungen aus den 
seniorenpolitischen Leitlinien sowie den aktuellen Fachplanungen in weiten Teilen mit den 
Zielsetzungen des WHO-Netzwerkes „Age-friendly Cities“ decken. Eine Aufnahme in das 
Netzwerk ist derzeit nicht notwendig, eine spätere Aufnahme soll an dieser Stelle aber nicht 
kategorisch ausgeschlossen werden. Sie könnte im Rahmen der Erstellung des Fachplans 
„Offene Angebote für soziale Teilhabe“ mit geprüft werden.  
 
2.  Sachstandsbericht 
Entfällt.  
 
3.  Zeitplan 
Die Vorlage des fortgeschriebenen Fachplans „Offene Angebot für Soziale Teilhabe“ ist in 
2026 geplant.  
 
Anlage/n 
Keine 
 
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