Konzept zur Verkehrsberuhigung in Volkmarsdorf und Neustadt-Neuschönefeld nördlich der Eisenbahnstraße
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-09329
Datum: 2024-03-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-09329 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Konzept zur Verkehrsberuhigung in Volkmarsdorf und Neustadt-
Neuschönefeld nördlich der Eisenbahnstraße 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
SBB Ost  Anhörung 
Migrantinnen- und Migrantenbeirat  Vorberatung 
FA Stadtentwicklung und Bau  Vorberatung 
Ratsversammlung 24.04.2024 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Das beiliegende Konzept zur Verkehrsberuhigung in Volkmarsdorf und Neustadt-
Neuschönefeld nördlich der Eisenbahnstraße wird beschlossen (Anlage 1 bis 3). 
2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, die Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung 
(Anhang 4) schrittweise umzusetzen. Der erste Umsetzungsschritt (Anhang 5) ist für 
2024 einzuordnen. 
3. Für Bereiche mit einer funktionellen Neuaufteilung des öffentlichen Raums (alle 
weiteren verkehrsberuhigten Bereiche) sind weitere aufsuchende Beteiligungsformate 
für die betreffenden Straßenabschnitte durchzuführen. Für die Gestaltung werden 
Pop-Up-Elemente (z.B. Bank, Blumenkübel) verwendet, die kurzfristig zur Aufwertung 
des öffentlichen Raums beitragen. Die genaue Art und Weise der baulichen und 
funktionalen Umgestaltung soll erst im Rahmen einer vertiefenden Bürgerbeteiligung 
mit den direkten Anwohnern und Anliegern erfolgen. 
4. Für den Umsetzungsschritt 2 werden noch 2024 Beteiligungsmöglichkeiten 
(Umfragen und Anhörungen) durchgeführt, um zu einer kurzfristigen Realisierung zu 
gelangen.   
5. Für den ersten Umsetzungsschritt ist die Einrichtung von Modalen Filtern, Lade- und 
Lieferzonen sowie Kurzzeitparkplätzen vorgesehen. Die veranschlagten 
Gesamtkosten in 2024 für den ersten Umsetzungsschritt betragen ca. 110.000,- EUR 
und werden aus PSP 1.100.54.[1-4].0.01.02 (Verkehrssicherungsanlagen) und PSP 
1.100.54.1.0.01.19 (Schulwegsicherheit) aus vorhandenen Haushaltspositionen 
bereitgestellt. 
 
 
Räumlicher Bezug 
 
Stadtbezirk Ost, Stadtteile Volkmarsdorf und Neustadt-Neuschönefeld 
 
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Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Umsetzung eines Konzepts zur Verkehrsberuhigung und Umgestaltung des öffentlichen 
Raumes in den Stadtteilen Volkmarsdorf und Neustadt-Neuschönefeld nördlich der 
Eisenbahnstraße zur Unterstützung der geordneten städtebaulichen Entwicklung auf Basis 
des § 45 Abs. 1b Nr. 5 StVO. Gleichzeitig ist eine konsequente Angebotsplanung für den 
Wirtschaftsverkehr durch die Anordnung von Kurzzeitparkern sowie Lade- und Lieferzonen 
Teil der Anordnung. Die Neuaufteilung des öffentlichen Raums geht dabei Hand in Hand mit 
einer gestalterischen Aufwertung z. B. durch Pop-Up-Elemente.  
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen  nein X wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft X nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? X nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2024 2024 110.000,00 € 1.100.54.[1-4].0.01.02 
1.100.54.1.0.01.19 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
X Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
X Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
X Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich x ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich x ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich x ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
 
Entfällt. 
  
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
 
Entfällt.  
  
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
 
Entfällt. 
 
III.   Strategische Ziele  
 
Durch die verkehrsplanerische Konzeption und die darauf aufbauenden verkehrsrechtlichen 
Anordnungen sollen die Ziele einer nachhaltigen Mobilität im Kontext einer geordneten 
städtebaulichen Entwicklung so verbessert werden, dass im Projektgebiet die Lebensqualität 
und Klimaresilienz gesteigert werden können, die Anwohnenden vom Kfz-
Durchgangsverkehr entlastet werden und der Umweltverbund insgesamt profitiert. Ebenso 
soll die Qualität des öffentlichen Raums durch neue Nutzungen weiterentwickelt werden. 
Eine leistungsfähige technische Infrastruktur soll stabile Rahmenbedingungen für den 
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Wirtschaftsverkehr ermöglichen.   
 
IV.  Sachverhalt  
 
1.  Anlass  
 
In den Stadtteilen Neustadt-Neuschönefeld und Volkmarsdorf ist die Wohnbevölkerung in 
den letzten Jahren deutlich um 33% gewachsen. Dieses Wachstum erfolgte weitestgehend 
ohne größere Anpassung der städtischen Infrastrukturen. Aufgrund der ohnehin dichten 
Bebauung konnten in dieser Zeit keine signifikant weiteren Grünflächen und 
Interaktionsflächen eingerichtet werden. Diese Entwicklung führt in den Stadtteilen zu 
Übernutzungserscheinungen und Dichtekonflikten im öffentlichen Raum. Darüber hinaus 
wird die Wohnbevölkerung zunehmend durch ein erhöhtes Verkehrsaufkommen auch im 
Nebennetz belastet.  
 
Mit einem Bündel aus stadtgestalterischen und verkehrsrechtlichen Maßnahmen soll den 
Herausforderungen des Bevölkerungswachstums und der Zunahme des Verkehrs innerhalb 
der Wohnquartiere nördlich der Eisenbahnstraße entgegengewirkt werden. 
Leitgedanke ist das Unterbinden von Durchgangsverkehr innerhalb der Wohnquartiere, um 
dort anschließend den Straßenraum für Aufenthalt, Gewerbe und Interaktion umzugestalten.  
Das Maßnahmenbündel ist Ergebnis eines Verkehrskonzepts, welches dieser Drucksache 
beigefügt ist.   
  
2.  Beschreibung der Maßnahme  
2.1 Rechtsgrundlage 
 
Die gegenwärtig in Leipzig diskutierten Elemente zur Verkehrsberuhigung von 
Wohnquartieren unter dem Schlagwort „Superblocks“ wurden als Verkehrsversuch für ein 
Jahr angeordnet. Eine Verstätigung des Verkehsversuchs (Beschlusspunkte 1 und 2) ist auf 
Grundlage des § 45 der StVO möglich. Notwendig ist die Anordnung nach § 45 Abs. 1b Satz 
1 Nr. 5 StVO entsprechend der gültigen Rechtsprechung BVerwG, Urteil vom 20.04.1994 -11 
C 17.93-, juris, RN.22). Die Anordnung von Verkehrszeichen erfolgt gemäß der 
bundeseinheitlich geltenden Straßenverkehrs-Ordnung (StVO). Die Ausführung der StVO ist 
nach § 24 Sächsisches Straßenverkehrsrechtsgesetz eine Pflichtaufgabe nach Weisung. Sie 
obliegt den Straßenverkehrsbehörden im übertragenen Wirkungskreis und unterliegt der 
Fachaufsicht der oberen Straßenverkehrsbehörde (Landesamt für Straßenbau und Verkehr). 
Für die Erledigung dieser Weisungsaufgaben ist nach § 53 Abs. 2 SächsGemO allein der 
Bürgermeister zuständig.   
 
Der § 45 Abs.1b Satz 1 Nr.5 StVO ermächtigt die Straßenverkehrsbehörden, Anordnungen 
zur Unterstützung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung zu treffen. Eine geordnete 
städtebauliche Entwicklung ist der Leitbegriff der Bauleitplanung im Baugesetzbuch. Sie ist 
Maßstab für die Befugnis wie für die Pflicht zur Aufstellung von Bauleitplänen. Eine 
geordnete städtebauliche Entwicklung soll dazu beitragen die natürlichen Lebensgrundlagen 
zu schützen und zu entwickeln sowie die städtebauliche Gestalt und das Orts- und 
Landschaftsbild baukulturell zu erhalten und zu entwickeln. Sie ist somit die Grundlage der 
kommunalen Planungshoheit und der Verpflichtung zur Bauleitplanung, "sobald und soweit" 
diese erforderlich ist.  
 
Voraussetzung ist, dass ein von der Gemeinde (Stadtrat) beschlossenes städtebauliches 
Verkehrskonzept vorhanden ist. Dieses Konzept/ städtebaulicher Plan muss u.a. hinreichend 
konkret die verkehrsmäßigen Planungen in einem zu bestimmenden räumlichen Bereich 
darstellen, die aus Gründen der geordneten städtebaulichen Entwicklung für erforderlich und 
zweckmäßig gehalten werden. 
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Dieses Konzept ist der Vorlage beigefügt und über die Beschlusspunkte verankert.  
 
2.2 Betrachtungsgrenzen 
 
Das Betrachtungsgebiet ist durch gründerzeitliche Blockrandbebauung geprägt. Der Stadtteil 
ist durch seine Innenstadtnähe als Wohnlage beliebt. Diverse Einkaufsmöglichkeiten, 
medizinische Einrichtungen sowie Schulen und Kitas befinden sich in direkter Umgebung. 
Das Leipziger Zentrum und den Hauptbahnhof erreicht man fußläufig innerhalb kurzer Zeit, 
B2 und B6/B87 mit Anbindung an die Autobahn sind wenige hundert Meter entfernt.   
Bei dem Betrachtungsgebiet handelt es sich demnach um ein dicht besiedeltes und sozial 
gemischtes, urbanes Quartier. Die PKW-Dichte ist im gesamtstädtischen Vergleich am 
geringsten. Statistisch hat nur jeder 5. Einwohner bzw. Einwohnerin in den beiden 
Stadtvierteln ein eigenes Auto. In den zurückliegenden Jahren erfuhr das Quartier 
insbesondere durch aktive und engagierte Akteure, Anwohner und Gewerbetreibende vor Ort 
eine positive Stärkung und Revitalisierung.  
 
Angrenzend an das Projektgebiet sind die Eisenbahnstraße, die Herrmann-Liebmann-Straße 
sowie die Torgauer Straße als Hauptverkehrsstraßen klassifiziert. Darüber hinaus sind im 
Untersuchungsraum die Adenauerallee und die Brandenburger Straße (B 6/B 87) im 
nördlichen Umfeld und im südlichen Umfeld die Ludwig-Erhard-Straße, die Kohlgartenstraße, 
die Lilienstraße sowie die Wurzner Straße als Hauptverkehrsstraßen klassifiziert. Alle 
weiteren öffentlichen Straßen sind nicht als Straßenhauptnetz klassifiziert und stellen somit 
Anliegerstraßen dar. Grundlage der Klassifikation des Straßennetzes in der Stadt Leipzig 
sind die Richtlinien für integrierte Netzgestaltung (RIN). 
 
Das genaue Projektgebiet umfasst nur die zwei Wohnviertel nördlich der Eisenbahnstraße, 
welche durch die Hermann-Liebmann-Straße getrennt werden. Im Westen endet das 
Projektgebiet einschließlich der Rosa-Luxemburg-Straße, im Norden an der Bahnstrecke 
Leipzig-Dresden und im Osten an der Torgauer Straße. 
 
Aufgrund der Klassifizierung als Hauptstraßen ist die Hermann-Liebmann-Straße und die 
Eisenbahnstraße kein Bestandteil des Projektgebietes, jedoch Teil des Betrachtungsraumes.   
Die verkehrsberuhigenden Maßnahmen sollen ihre Wirkung innerhalb des Projektgebietes 
entfalten. Jedoch werden diese Maßnahmen auch Auswirkungen auf die angrenzenden 
Hauptverkehrsstraßen haben. Ebenso sind großräumigere und intermodale 
Verkehrsverlagerungen in den anliegenden Stadtbezirken anzunehmen. Eine Untersuchung 
dieser Auswirkungen ist ebenfalls Bestandteil des beiliegenden Verkehrskonzeptes. 
 
2.3 Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung und Verkehrssicherheit   
 
Aus dem Konzept gehen mehrere Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung hervor. Eine 
Übersicht der Verortung aller Maßnahmen ist dem Anhang zu entnehmen. Folgende 
Instrumente werden dabei zur Anwendung kommen: 
 
• Modale Filter auf Knotenpunkten: Eine Reihe von Sperrpfosten, die von einer Ecke 
eines Knotenpunktes zur anderen angeordnet werden. Daraus ergibt sich, dass 
Geradeausfahren und Abbiegen in eine Richtung für Kfz-Verkehr zwangsläufig 
unterbunden wird. Fuß- und Radverkehr können den Knotenpunkt weiterhin in alle 
Richtungen queren.  
• Modale Filter auf Straßen: Eine Reihe von Sperrpfosten, die quer zur Straße 
angeordnet ist. Daraus ergibt sich, dass das durchfahren der Straße an dieser Stelle 
für Kfz-Verkehr komplett unterbunden wird. Fuß- und Radverkehr können weiterhin 
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dem Straßenverlauf folgen.  
• Fahrradstraße: Straße, auf der Fahrrad fahren die vorrangige Verkehrsart darstellt. 
• Teileinziehung: Der Straßenraum steht dem Kfz-Verkehr nicht mehr zur Verfügung.  
• Verkehrsberuhigter Bereich: Umgestalteter Straßenraum, der vorrangig dem 
Aufenthalt und der Interaktion von Menschen zur Verfügung steht. Kfz-Verkehr hat 
sich dem Fußverkehr unterzuordnen und darf ausschließlich Schrittgeschwindigkeit 
fahren. Die Aufenthaltsfunktion überwiegt. 
 
Darüber hinaus werden folgende flankierende Maßnahmen umgesetzt: 
 
• Aufhebung einer Einbahnstraße zur Vermeidung von Wendevorgängen innerhalb des 
Quartiers.  
• Einrichten von Lieferzonen zum Be- und Entladen von Gütern, insbesondere für 
Gewerbetreibende 
• Einrichten von Kurzzeitparkplätzen, um für bestimmte Nutzungen (Pflegedienste, 
Lieferdienste usw.) den Parksuchverkehr zu reduzieren.  
• Entlang der Eisenbahnstraße werden in den Seitenstraßen entsprechend des 
Bedarfs/Notwendigkeit Kurzzeitparken bzw. Zonen für Parken und Liefern 
eingerichtet. Die Im Konzept ermittelten Zahlen stellen den derzeitig ermittelten 
Bedarf dar, je nach tatsächlicher Auslastung und der weiteren Umsetzungsschritte 
sind weitere Standorte für den Wirtschaftsverkehr im Prozessverlauf zu ergänzen. 
• Parkplätze für Carsharing: Da zur Einrichtung von verkehrsberuhigten Bereichen 
teilweise Parkraum verloren geht, sollen durch die Einrichtung von Carsharing-
Parkplätzen alternative Mobilitätsangebote gefördert werden. Die Modalen Filter 
haben keinen Einfluss auf die Parkraumbilanz. 
• Bei der Einrichtung neuer Module für die Steigerung der Aufenthaltsqualitäten 
(Sitzen, temporäres Grün, Parklett, Bügel etc.) wird ein Beteiligungsschritt (Umfragen 
und Anhörungen) mit den direkten Anwohnerinnen und Anwohnern durchgeführt. 
Dabei sollen sie bei der Auswahl der Module mitwirken können. 
 
In direkter Abhängigkeit zum Verkehrskonzept ist parallel ein Umstufungsverfahren gemäß § 
7 Sächsisches Straßengesetz (SächsStrG) für die Teilfläche der Schulze-Delitzsch-Straße, 
Teilfläche des Flurstücks 199 der Gemarkung Neustadt vorgesehen (siehe Bezugsvorlage 
VII-DS-09329-DS-01). Mit Bestätigung dieser Vorlage soll deshalb aufbauend auf dem 
Verkehrskonzpt ebenso eine Umstufung eingeleitet werden. Die Umstufung fällt jedoch 
gemäß § 21 Abs. 2 Nr. 18 Hauptsatzung in die Beschlusszuständigkeit des 
Oberbürgermeisters und ist deshalb nicht Teil dieser Beschlussvorlage.  
 
2.4 Ergebniszusammenfassung 
 
Das Projektgebiet in Leipzig Volkmarsdorf und Neustadt-Neuschönefeld ist durch eine starke 
Wohnnutzung geprägt. In diesem Bereich kommt es zu festgestellten Nutzungskonflikten 
zwischen den Anwohnenden, dem ruhenden und dem fahrenden Kfz-Verkehr. Innerhalb des 
Wohngebietes soll der fahrende Kfz-Verkehr auf Quell- und Zielverkehrsaufkommen durch 
die Wohnbevölkerung reduziert werden, sodass die Nutzungskonflikte minimiert, die 
städtebauliche Entwicklung gefördert und die Verkehrssicherheit erhöht werden können.   
 
Eine Verkehrserhebung (Querschnittszählungen und Kennzeichenerfassung) wurde im 
Rahmen der Konzeption durchgeführt. Ziel der Erhebung war es, den Anteil des 
Durchgangsverkehrs innerhalb der Wohngebiete am Gesamtanteil des Motorisierten 
Individualverkehrs (MIV) an einem Werktag zu ermitteln. Hierfür wurden am Donnerstag, 04. 
Mai 2023, an sechs Querschnitten (Kordonstellen) Verkehrsstromzählungen 
(Querschnittszählungen) und Kennzeichenerfassungen durchgeführt. Die Erfassungen 
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erfolgten über 24 h (00:00 bis 24:00 Uhr).    
 
Innerhalb der beiden Wohngebiete konnte in der Verkehrserhebung Durchgangsverkehr in 
einer relevanten Größenordnung ermittelt werden. Insbesondere in Neustadt-Neuschönefeld 
verkehrt auf der nördlichen Rosa-Luxemburg-Straße und Schulze-Delitzsch-Straße mit circa 
30 % der Querschnittsverkehrsmenge ein großer Anteil an Durchgangsverkehr in 
Anliegerstraßen.   
 
Gerade im Bereich der Grundschule an der Schulze-Delitzsch-Straße ist mit einem erhöhten 
Verkehrsaufkommen von Kindern als besonders schutzbedürftige Verkehrsteilnehmende zu 
rechnen. Diese stehen insbesondere mit dem verkehrenden Durchgangsverkehr in Konflikt 
Die Verkehrssicherheit muss hier durch die Vermeidung des Durchgangsverkehrs erhöht 
werden. Im Zuge der Erstellung des vorliegenden Konzeptes wurde dieser Sachverhalt auch 
in der AG Schulwegsicherheit der Stadt Leipzig aufgerufen. Neben Vertretern der Stadt sind 
hier auch externe Akteure wie die Polizei und der Kreiselternrat Mitglied. Auch in diesem 
Expertenkreis wurden Maßnahmen zur Vermeidung des Durchgangsverkehrs als notwendig 
erachtet. Ebenso gab es im Rahmen der Bürgerbeteiligung zum Doppelhaushalt 23/24 einen 
entsprechenden Vorschlag zur Verkehrsberuhigung des Straßenabschnitts.  
 
Neben diesen Aspekten der Verkehrserhebung und Analyse wurden in der Erstellung des 
Verkehrskonzeptes auch die Abstimmungen mit der Branddirektion geführt. Ebenso wurde 
dieser Prozess durch eine umfangreiche Beteiligung der Anwohner und gewerblicher 
Anlieger flankiert (siehe 6.).  
 
Durch die Maßnahmen des Umsetzungsschritt 1 sind überschlägig 9 Stellplätze betroffen, 
welche hauptsächlich im Bereich der Wilhelm-Wander-Schule entfallen, wenn dieser 
sensible Eingangsbereich für die Schulwegsicherheit eine Widmungsänderung erfährt und 
nicht mehr für den Kfz-Durchgangsverkehr zur Verfügung steht. In verkehrsberuhigten 
Bereichen sind Stellplätze für den ruhenden Verkehr weiterhin zugelassen, soweit die 
Aufenthaltsfunktion für den Fußverkehr überwiegt und diese markiert und ausgewiesen 
werden. Im Umsetzungsschritt 2 trifft dies auf den Abschnitt der Hedwigstraße zwischen 
Ludwigstraße und Mariannenstraße zu. Da dieser verkehrsberuhigte Bereich erst nach 
öffentlicher Beteiligung und Mitwirkung geplant werden soll, sind Aussagen über die 
Stellplatzbilanz dieser Fläche momentan nicht valide und zielführend. 
 
Bisher wurden in Leipzig Lieferzonen und Kurzzeitparker überwiegend bei neuen 
Straßenplanungen oder auf Nachfrage geplant. Das vorliegende Verkehrskonzept bietet die 
Möglichkeit eine Angebotsplanung durchzuführen. Gleichzeitig wird damit dem 
Beschlusspunkt 1, 1. Anstrich des Stadtratsbeschlusses VII-A-07626 „Erleichterung des 
Wirtschaftsverkehrs in Leipzig unter Berücksichtigung des Klimanotstands“ entsprochen. 
  
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
 
Die Realisierung soll in mehreren Schritten erfolgen. Die Maßnahmen aus dem 
Umsetzungsschritt 1 sollen bereits im Kalenderjahr 2024 erfolgen. Für den 
Umsetzungsschritt 2 sind die Beteiligungsformate ebenso 2024 durchzuführen, sodass eine 
kurzfristige Realisierung dieser Maßnahmen möglich wird. Die langfristigen Maßnahmen die 
sich aus den Umsetzungsschritten 3 bis 5 ergeben, sind erst nach Einordnung im 
Haushaltsplan für 2025/26 (fortfolgend) avisiert.  
 
Eine Evaluation der Maßnahmen mit einem Mindestabstand von einem Jahr nach Abschluss 
der baulichen und stadtgestalterischen Maßnahmen wird durchgeführt, so dass die 
Erreichung der Zielsetzung des Konzeptes geprüft werden kann und ggf. weitere 
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Maßnahmen zur Nachsteuerung initiiert werden können. 
 
4.  Finanzielle Auswirkungen  
 
Mit dem Vorhaben sind finanzielle Auswirkungen verbunden welche bereits im Verkehrs- und 
Tiefbauamt durch bestehende Haushaltspositionen gedeckt sind.  
 
Für den ersten Umsetzungsschritt ist die Einrichtung von Modalen Filtern, Lade- und 
Lieferzonen sowie Kurzzeitparkplätzen vorgesehen. Die veranschlagten Gesamtkosten in 
2024 für den ersten Umsetzungsschritt betragen ca. 110.000,- EUR und werden aus  
PSP 1.100.54.[1-4].0.01.02 (Verkehrssicherungsanlagen) und PSP 1.100.54.1.0.01.19 
(Schulwegsicherheit) bereitgestellt. 
 
Die folgenden Maßnahmen müssen im Rahmen der Haushaltsplanung für die Jahre ab 2025 
(fortfolgend) eingeordnet werden. Für 2025 ff ist eine finanzielle Eintaktung über den 
Steckbrief Mobi2030_II-10_F_4 nach Bestätigung des Rahmenplans vorgesehen. 
Eine konkrete Kostenschätzung für die Ausgestaltung der verkehrsberuhigten Bereiche kann 
zum aktuellen Zeitpunkt nicht getroffen werden, da zuerst die Planungsprämissen in 
Beteiligungsschritten erarbeitet werden müssen. 
 
Eine Finanzierung einzelner Umsetzungsschritte über (Städtebau)Fördermittel wird geprüft. 
 
5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
 
keine  
  
6.  Bürgerbeteiligung  
  
x  bereits erfolgt x  geplant   nicht nötig 
 
6.1 Vorgelagerte Bürgerbeteiligung  
 
Um Schwachstellen im Leipziger Fußverkehrsnetz aufzuspüren, setzte die Stadt u.a. auf ihre 
Bürgerinnen und Bürger. Zwischen dem 1. Juni und 15. Juli 2022 war dafür ein Online-Portal 
geschaltet, auf dem die Leipzigerinnen und Leipziger in einer Kartenansicht ihre Hinweise 
hinterlassen können. Über 2000 einzelne Hinweise wurden über das Portal gemeldet, 
gleichzeitig wurde über 14.600-mal die Möglichkeit genutzt, bereits gemeldete Hinweise 
anhand eines Smileys zu bewerten.     
 
Im Bereich des Projektgebietes wurden 34 Hinweise zur Errichtung eines Superblocks im 
Wohngebiet nördlich der Eisenbahnstraße gemeldet. 15 Mal wurden zugeparkte 
Kreuzungsbereiche in den Seitenstraßen im Raum Mariannenstraße und Ludwigstraße 
gemeldet. Darüber hinaus wurden noch partielle Gehwegschäden in der Infrastruktur 
gemeldet.    
 
Am 11.10.2022 fand eine öffentliche Bürgersprechstunde des Oberbürgermeistes als 
Rundgang zu Fuß im Leipziger Osten (Ortsteil Neustadt-Neuschönefeld) mit ca. 45 
Teilnehmenden statt. Hier wurde u.a. auch das Thema der Projektidee eines Superblocks im 
Leipziger Osten durch Anwohnerinnen und Anwohner und aktive Vereine an die Verwaltung 
herangetragen. Aus dieser Vorstellung erfolgte der Arbeitsauftrag zur Anordnung einer 
beispielhaften Erprobung eines Superblock-Elements nach §45 1b 5, um mit 
Diagonalsperren und Elementen der Verkehrsberuhigung, den Durchgangsverkehr zu 
minimieren/auszuschließen, damit eine geordnete städtebauliche Entwicklung unterstützt 
wird. 
 
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6.2 Prozessbegleitende Bürgerbeteiligung über das Pilotprojekt „Neue Nähen – 
SUPERBLOCKS Leipzig“ 
 
Das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) fördert im 
Rahmen der Nationalen Stadtentwicklungspolitik 17 Pilotprojekte, die angesichts der COVID-
19-Pandemie innovative und beispielgebende Lösungen für krisenfeste Stadt- und 
Quartiersstrukturen erproben. Der SUPERBLOCKS Leipzig e.V. in Koproduktion mit der 
Stadt Leipzig erhielt hierfür einen Zuschlag für Fördermittel für den Zeitraum Oktober 2021 
bis April 2024.  
 
Die Vision des Pilotprojektes ist es, potentielle Standorte für eine dauerhafte städtebauliche 
Entwicklung in Verkehrsversuchen durch Leipziger Superblock-Module zu erproben und zu 
realisieren. Mit der Gründung des SUPERBLOCKS Leipzig e.V. wurde die Basis für die ko-
produktive Zusammenarbeit zwischen Zivilgesellschaft, Politik, Verwaltung und Wissenschaft 
geschaffen. Gemeinsam mit den anliegenden Nachbarschaften und den Projektpartnerinnen 
und Projektpartnern entwickelte das Kernteam eine Ko-Produktionsstrategie, über die sowohl 
eine niederschwellige Beteiligung der Menschen im Quartier ermöglicht wurde, als auch 
Stakeholder aus Politik und Verwaltung nachhaltig eingebunden wurden. Dabei spielt der 
integrierte Projektbeirat eine herausragende Rolle. Dreimal pro Jahr treffen dort 
Vertreterinnen und Vertreter der Stadtverwaltung Leipzig, dem Stadtrat, dem Helmholtz-
Zentrum für Umweltforschung (UFZ) sowie von Interessenverbänden und Zivilgesellschaft 
zusammen. 
 
Gemeinsam wurden im Vorfeld die Anwohnenden durch vielfältige Veranstaltungen, durch 
Türaushänge, Gespräche und Mitmachforen informiert und durch verschiedene 
Beteiligungsformate begleitet. Es wurde ein Mitmachforum ins Leben gerufen, welches 
regelmäßig niedrigschwellig in der Straße als ein offenes Forum informiert und alle Belange 
der Teilnehmenden aufnimmt. Alle Foren wurden aufgezeichnet und sollen im Nachgang 
wissenschaftlich ausgewertet werden. Partner ist hier das Helmholtz-Zentrum für 
Umweltforschung. Zu allen Veranstaltungen war ein mobiles Wunschbüro im Einsatz, die 
eine standardisierte, mehrsprachige Befragung mit den Teilnehmenden durchführt. Die 
Befragung konnte auch online durchgeführt werden. Ein Newsletter informiert regelmäßig 
über das Projekt, ebenso mehrsprachige Flyer. Insgesamt wurden bisher im 
Projektzeitrahmen 15 Aktionstage durchgeführt, das mobile Wunschbüro war 30-mal auf den 
Straßen im Quartier unterwegs und es wurden 5 große Mitmachforen (inklusive temporärer 
Straßensperrung) organisiert. 
 
Die Angebote der Bürgerbeteiligung wurden insbesondere durch Akteure des geförderten 
Pilotprojektes organisiert und durchgeführt. Bei den öffentlichen Veranstaltungen war die 
Stadt Leipzig durch offizielle Ansprechpartner vertreten, sodass direkte Kommunikation und 
ein niedrigschwelliger Austausch jederzeit gegeben war.  
 
Im Rahmen der Prozessbeteiligung, wurden jedoch auch kritische Stimmen laut. 
Insbesondere wurde die späte Beteiligung der anliegenden Gewerbetreibenden bemängelt. 
Im Rahmen eines Vor-Ort-Termins wurden daraufhin zentrale Themenstellungen der 
Gewerbetreibenden rund um die Hildegardstraße gesammelt, bewertet und Verbesserungen 
umgesetzt. Da es sich um ein Pilotprojekt handelt, sind Lerneffekte und Verbesserungen der 
aktiven Kommunikation nicht ausgeschlossen. Durch einen Unternehmerstammtisch (siehe 
Kapitel 6.5) und Formate der „aufsuchenden Bürgerbeteiligung“ sollen zukünftig Bedarfe und 
Ängste frühzeitiger erkannt werden.        
 
Alle Phasen der Prozessentwicklung – Projekte, Aktivierung der Bürgerschaft, Evaluation 
etc. – sollen in eine umfassende Dokumentation münden. Sie soll als Praxishandbuch 
dienen, um weitere Projekte zur Verstetigung der Entwicklung von „Leipziger Superblocks” 
anzustoßen. 
 
 
 
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11/13 
 
6.3 Beteiligung zum Verkehrsversuch Hildegardstraße 
 
Damit die Projektidee einer urbanen Intervention ausgetestet werden kann, wie ein Stadtteil 
durch ein Netz fußgängerfreundlicher öffentlicher Räume sowie Fahrrad- und Spielstraßen 
profitieren kann, wurde im Mai 2023 ein Verkehrsversuch in der Hildegardstraße durch die 
Stadtverwaltung initialisiert. Der Verkehrsversuch ist ebenso als Beteiligung der Öffentlichkeit 
zu sehen und wurde ergebnisoffen für ein Jahr angeordnet. Zielstellung hierbei ist es, 
profunde Ergebnisse und Erfahrungswerte zu sammeln, welche sich von einer faktischen 
Umnutzung ableiten. Erst durch ein solches Modellprojekt können Erkenntnisse gesammelt 
werden, die sich für die Bewohner, Anlieger und für die Stadtverwaltung an der tatsächlichen 
Nutzung solcher Räume ableiten.    
 
Prozessevaluation  
Durch den Verkehrsversuch sollte ein Versuchsraum geschaffen werden, um durch eine 
frühzeitige Einbindung der Stadtgesellschaft Erfahrungen bei der Ausgestaltung eines 
Konzeptes zur Verkehrsberuhigung und Umgestaltung des öffentlichen Raumes in einem 
Stadtteil zu erlangen. Da dieses Konzept auf Basis des § 45 Abs. 1b Nr. 5 StVO angelegt ist, 
sind hierfür insbesondere Aspekte und Maßnahmen zur Unterstützung der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung erforderlich. 
 
Wirkungsevaluation: 
Durch den Verkehrsversuch sollten ebenso erste Erfahrungen gesammelt werden, durch 
welche einfachen baulichen Interventionen der öffentliche Raum so verändert werden kann, 
um einerseits die Aufenthaltsqualität des öffentlichen Raums ohne Komplettumbau des 
Straßenquerschnitts zu verbessern und anderseits eine Anordnung eines verkehrsberuhigten 
Bereiches (Verkehrszeichen 325) StVO regelkonform zu gewährleisten.  
 
Durch das Setzen von Modalen Filtern auf Knotenpunkten, in Form einer Reihe von 
Sperrpfosten, sollte erprobt werden, ob der Kfz-Verkehr so gelenkt werden kann, dass 
bestimmte Fahrbeziehungen für den Kfz-Verkehr nicht mehr möglich sind und damit der 
Durchgangsverkehr unterbunden werden kann. Gleichzeitig sollte die Erreichbarkeit aller 
Adressen und Ziele im Quartier für den motorisierten Verkehr weiterhin erreichbar bleiben. 
 
Ergebnis: 
Durch den Verkehrsversuch konnte eine wertvolle und vielschichtige Prozessevaluation 
erreicht werden, welche direkt in die Erstellung des Konzeptes zur Verkehrsberuhigung und 
Umgestaltung des öffentlichen Raumes einfließen konnte. Folgende Aspekte konnten durch 
den Verkehrsversuch evaluiert werden: 
 
• Der Modale Filter erfüllt seinen Zweck der Verkehrslenkung für den Kfz-Verkehr. Es 
wurden keine Zwangspunkte oder Probleme in der praktischen Verkehrsführung 
festgestellt. Die praktische Gewährleistung von Andienung und Erschließung konnte 
jederzeit auch von Schwerlastverkehr unter Sicherstellung der Schleppkurven 
gewährleistet bleiben. 
• Die Offenhaltung aller Verkehrsrelationen für den Fuß- und Radverkehr konnte durch 
den Modalen Filter ebenso gewährleistet werden. Es konnten keine Zwangspunkte 
oder Problemlagen festgestellt werden, die durch die Sperrpfosten für den Radverkehr 
induziert wurden. Für den Fußverkehr haben sich die Querungsbeziehungen am 
Knotenpunkt verbessert, da neben den regulären Querungen, eine weitere 
diagonalverlaufende Relation in der praktischen Nutzung der zu Fuß Gehenden 
entstanden ist. 
• Ergebnisse für die Abschätzung der Evaluation für den verkehrsberuhigten Bereich 
sind aus quantitativer Sicht schwieriger abzuschätzen. Die Gestaltung des 
verkehrsberuhigten Bereichs hat jedoch nach Wahrnehmung der Verwaltung zu einer 
höheren Nutzung des öffentlichen Raums geführt und die Aufenthaltsqualität deutlich 
gesteigert.  
• Als Ergebnis kann jedoch schon jetzt festgehalten werden, dass im Vorfeld der 
Einführung weiterer Bereiche mit einer funktionellen Neuaufteilung des öffentlichen 
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Raums aufsuchende Beteiligungsformate für die betreffenden Straßenabschnitte 
durchgeführt werden sollten. Dabei hat sich insbesondere im Austausch mit den 
Gewerbetreibenden an der Hildegardstraße herausgestellt, dass der Prozess durch 
eine klare Kommunikation durch die Stadtverwaltung geführt werden muss, um eine 
hohe Verbindlichkeit sicherzustellen. Während sich bei der Projektentwicklung und 
Begleitung ein Ko-Produktiver-Ansatz bewährt hat, ist in der konkreten 
Realisierungsphase (u.a. im Vorfeld von verkehrsrechtlichen Anordnungen) die 
Stadtverwaltung in der Kommunikation von zentraler Bedeutung. 
• Durch den Verkehrsversuch konnten ebenso Erfahrungswerte zur nachträglichen 
Ergänzung von Liefer- und Ladezonen für den Wirtschaftsverkehr erkannt werden. 
• Hier kann selbstkritisch festgehalten werden, dass flankierenden Maßnahmen für den 
Wirtschaftsverkehr anfänglich nicht im Fokus der Verwaltung standen. Im weiteren 
Verfahren zum Verkehrskonzept wurde dieser Aspekte von vornherein eingeplant. 
 
Unter den hier definierten Prämissen kann festgehalten werden, dass der Verkehrsversuch 
an der Hildegardstraße alle zu untersuchenden Parameter zufriedenstellend sicherstellt. 
 
6.4 Offizielle Beteiligung zur verkehrsplanerischen Konzeption 
 
Am 26.10.2023 fand das Forum Leipziger Ost mit Vertretern von Verwaltung und 
Planungsbüro sowie Anwohnenden und einen Teil der anliegenden Gewerbetreibenden und 
weiteren Akteuren im Quartier statt. Um die 100 Personen nahmen an dieser Veranstaltung 
teil. Neben Ideen und Hinweisen zum laufenden Verkehrsversuch in der Hildegardstraße 
konnten ebenso Kritik und Wünsche zum Entwurf der verkehrsplanerischen Konzeption 
gegeben werden. Alle Hinweise und Anmerkungen sind im Anhang zusammengetragen. 
Ebenso wird transparent dargestellt, wie mit diesen Eingaben umgegangen und weiter 
verfahren wurde. 
 
6.5 Weitere Beteiligungsschritte 
 
Nach Beschluss dieser Vorlage soll es insbesondere für die Bereiche einer funktionellen 
Neuaufteilung des öffentlichen Raums weitere aufsuchende Beteiligungsformate für die 
betreffenden Straßenabschnitte geben. Dies betrifft insbesondere den Abschnitt der Schulze-
Delitzsch-Straße vor der Wilhelm-Wander-Schule und den Abschnitt der Hedwigstraße 
zwischen Ludwigstraße und Mariannenstraße. Die genaue Art und Weise der baulichen und 
funktionalen Umgestaltung soll im Rahmen einer vertiefenden Bürgerbeteiligung mit den 
Anwohnenden und Anliegern erfolgen.   
 
Am 14.12.2023 hat ein zusätzlicher Rundgang mit dem Wirtschaftsbürgermeister und dem 
Referat für Gleichstellung im Quartier stattgefunden. Als Resultat dieser Begehung wurde 
gemeinsam mit Vertreterinnen und Vertretern der lokalen Wirtschaft festgelegt, dass ein 
Unternehmerstammtisch für die Eisenbahnstraße initialisiert werden soll. Ebenso wurde der 
Bedarf an Lieferzonen, Kurzzeitparkern und E-Ladestationen diskutiert und in der Konzeption 
berücksichtigt. Für die kritischen Stimmen aus den Reihen der Gewerbetreibenden wurden 
zusätzliche Informations- und Beteiligungsformate angeboten und durchgeführt (zuletzt am 
06.03.2024).  
  
7.  Besonderheiten   
 
Der ko-produktive Ansatz im Projektgebiet erfuhr bereits umfangreiche regionale und 
bundesweite Aufmerksamkeit in den Medien und der wissenschaftlichen Begleitforschung 
z.B. durch das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen oder durch 
den Freistaat Sachsen in seiner „so geht sächsisch“ Kampagne als gelingendes Beispiel für 
gesellschaftliches Engagement.   
 
Für die bereits durchgeführte Beteiligung der breiten Öffentlichkeit ist der Verein 
12 von 157 in Zusammenstellung
13/13 
 
SUPERBLOCKS Leipzig e. V. als einer der drei Finalisten in der Kategorie 
„Zivilgesellschaftliche Beteiligungsvorhaben 2024“ durch den Freistaat Sachsen für den 
Sächsischen Beteiligungspreis ausgezeichnet worden. Mit dem Sächsischen 
Beteiligungspreis werden herausragende Projekte aus ganz Sachsen von einer externen 
Fachjury geehrt, die als Vorbild für zukünftige Beteiligungsvorhaben dienen können. 
  
8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Ohne Beschluss dieser Vorlage können keine Maßnahmen ergriffen werden, um über den 
Passus der geordneten städtebaulichen Entwicklung verkehrsrechtliche Anordnungen 
gemäß § 45 Abs. 1b Nr. 5 StVO vorzunehmen. Der im Konzept dargestellte signifikante 
Durchgangsverkehr würde weiterhin über die Anliegerstraßen erfolgen. Eine Erhöhung der 
Aufenthaltsqualität im Straßenraum wäre durch die Dominanz des Kfz-Verkehrs verhindert. 
Die Belange der Schulwegsicherheit vor der Wilhelm-Wander-Schule müssten durch eine 
gesonderte Vorlage bearbeitet werden. Der Verkehrsversuch an der Hildegardstraße würde 
im Mai 2024 auslaufen.  
 
 
Anlage/n 
1 Verkehrskonzept (Anlage 1) (öffentlich) 
 
2 Anhang Verkehrskonszept (Anlage 2) (öffentlich) 
 
3 Anhang Verkehrszählungen (Anlage 3) (öffentlich) 
 
4 Anhang 4 (Umsetzungsschritte) (öffentlich) 
 
5 Anlage 5 (Umsetzungsschritt 1) (öffentlich) 
 
6 Ergebnisdokumentation Forum Leipziger Osten (öffentlich) 
 
7 Umgang mit den Ergbnissen der Bürgerbeteiligung (Synopse) (öffentlich) 
 
8 Zusammenfassung Deutsch, English, Español, Russkiy, Arabisch, Farsi, 
Türkçe, Kurdî (öffentlich) 
 
 
13 von 157 in Zusammenstellung
 
 
52 
    
BERNARD Gruppe ZT GmbH  
Hoyerswerdaer Straße 5, 01099 Dresden 
T +49 351 85349 0 • F +49 351 85349 77  
[E-MAIL ENTFERNT] 
bernard-gruppe.com 
Sitz der Gesellschaft: München 
Registergericht München 
HRB Nr. 239571 
USt-IdNr.: DE261629121 
Bank: 
Bank für Tirol und Vorarlberg Deutschland 
IBAN: [IBAN ENTFERNT]  
BIC: BTVADE61XXX 
Beratende Ingenieure 
VBI 
Consulting Engineers 
 
Geschäftsführung: Jost Mazur, Torsten Heine -Nims, Maria Bernard-Schwarz  
 
 
  
 TECHNISCHER BERICHT Datum: 29.02.2024 
Projekt-Nr.: P502767 
Version  
Seitenanzahl:  
Autoren: MePa, KuFb, GoAb 
  
  
    
Auftraggeber: 
Stadt Leipzig 
Verkehrs- und Tiefbauamt 
Abteilung 66.1 
04317 Leipzig, Prager Straße 118 
 
Projekt: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen 
Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt-
Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
 
 
Inhalt: 
Verkehrsuntersuchung 
14 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 2 von 52 
INHALTSVERZEICHNIS 
1. Einleitung und Aufgabenstellung ................................ ................................ ................................ . 5 
2. Begrifflichkeiten und Definitionen ................................ ................................ ................................  6 
2.1 Allgemeine Begrifflichkeiten ................................ ................................ ................................ ........ 7 
2.2 Definition Superblock ................................ ................................ ................................ .................. 8 
3. Vorstellung des Untersuchungsgebiets ................................ ................................ ....................... 9 
4. Bestandsanalyse ................................ ................................ ................................ ...................... 10 
4.1 Fußverkehr ................................ ................................ ................................ ...............................  10 
4.2 ÖPNV ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 11 
4.3 Radverkehr ................................ ................................ ................................ ...............................  12 
4.4 Kfz-Verkehr ................................ ................................ ................................ ...............................  14 
4.5 Verkehrserhebung ................................ ................................ ................................ .................... 15 
4.6 Städtebauliche Rahmenbedingungen ................................ ................................ ....................... 19 
5. Stärken und Schwächen des Untersuchungsgebietes ................................ ..............................  21 
5.1 Stärken ................................ ................................ ................................ ................................ ..... 21 
5.2 Schwächen ................................ ................................ ................................ ...............................  22 
6. Konzeption ................................ ................................ ................................ ................................  23 
6.1 Methodisches Vorgehen der Konzepterstellung ................................ ................................ ........ 23 
6.2 Lösungen für den Radverkehr ................................ ................................ ................................ ... 24 
6.3 Konzeptvarianten „Grüne Achse“ und „Grüne Brücke“ ................................ ..............................  28 
6.4 Alternativenuntersuchung ................................ ................................ ................................ ......... 33 
6.5 Detaillösung Hildegardstraße ................................ ................................ ................................ .... 34 
6.6 Wirtschaftsverkehr ................................ ................................ ................................ .................... 38 
6.7 Einrichtung von Kurzzeitparkplätzen ................................ ................................ ......................... 38 
6.8 Weitere Aspekte ................................ ................................ ................................ ....................... 39 
7. Auswirkungen auf den Verkehr ................................ ................................ ................................ . 42 
7.1 Auswirkung auf den Quell- und Zielverkehr ................................ ................................ ............... 42 
7.2 Auswirkungen auf den ÖPNV ................................ ................................ ................................ ... 42 
7.3 Auswirkungen auf den fließenden Verkehr ................................ ................................ ................ 42 
8. Variantengewichtung ................................ ................................ ................................ ................ 43 
8.1 Schrittweise Umsetzung der Vorzugsvariante ................................ ................................ ........... 44 
9. Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ ................... 50 
10. Anhang ................................ ................................ ................................ ................................ ..... 52 
  
15 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 3 von 52 
Abbildung 1: Grundprinzip der Verkehrsregelung bei Superblocks ................................ .......................... 8 
Abbildung 2: Projektgebiet und Betrachtungsgebiet in Leipzig ................................ ................................ . 9 
Abbildung 3: Kartenausschnitt Fußverkehrsanalyse (Karte 01)................................ ..............................  10 
Abbildung 4: Kartenausschnitt Analyse des öffentlichen Personennahverkehrs (Karte 02) .................... 11 
Abbildung 5: Kartenausschnitt Radverkehrsnetz Leipzig (Karte 03-1)................................ .................... 12 
Abbildung 6: Kartenausschnitt ruhender Radverkehr und Sharing-Angebote (Karte 03-2) ..................... 13 
Abbildung 7: Kartenausschnitt Verkehrsregelung motorisierter Individualverkehr (Karte 04-1) .............. 14 
Abbildung 8: Kartenausschnitt ruhender Kfz-Verkehr (Karte 04-2) ................................ ......................... 15 
Abbildung 9: Erhebungskonzept im Untersuchungsgebiet ................................ ................................ ..... 16 
Abbildung 10: Kartenausschnitt Grünraumanalyse (Karte 05)................................ ................................  19 
Abbildung 11: Kartenausschnitt Analyse besonderer Ziele im Untersuchungsgebiet (Karte 06)............. 20 
Abbildung 12: Kartenausschnitt Stärkenkarte (Karte 07-2) ................................ ................................ .... 21 
Abbildung 13: Kartenausschnitt Schwächenkarte (Karte 07-1) ................................ ..............................  22 
Abbildung 14: Zeichen 244.3 und 244.4 - Beginn und Ende einer Fahrradzone ................................ .... 24 
Abbildung 15: Zeichen 244.1 und 244.2 - Beginn und Ende einer Fahrradstraße ................................ .. 25 
Abbildung 16: Kombination aus Fahrradstraße und Diagonalsperre (FGSV) ................................ ......... 26 
Abbildung 17: Gestaltung der Querung Ludwigstraße/Herrmann-Liebmann-Straße ..............................  27 
Abbildung 18: Ausschnitt Planung - Modalfilter Hildegard-/ Ludwigstraße ................................ ............. 35 
Abbildung 19: ausgewiesene Flächen zur Gestaltung und Nutzung des Superblocks ........................... 35 
Abbildung 20: Foto Modalfilter Hildegardstraße Blickrichtung: Süden ................................ .................... 36 
Abbildung 21: Bild Sitzmöglichkeit Hildegardstraße ................................ ................................ ............... 37 
Abbildung 22: Bild Straßenraumbegrünung im Seitenraum ................................ ................................ ... 37 
Abbildung 23: Superblocks Umsetzung – Bestand ................................ ................................ ................ 44 
Abbildung 24: Superblocks Umsetzung - Schritt 1 - Modalfilter ................................ ..............................  45 
Abbildung 25: Superblocks Umsetzung - Schritt 2 ................................ ................................ ................. 46 
Abbildung 26: Superblocks Umsetzung - Schritt 3 ................................ ................................ ................. 47 
Abbildung 27: Superblocks Umsetzung - Schritt 4 ................................ ................................ ................. 48 
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 4 von 52 
Abbildung 28: Superblocks Umsetzung - Schritt 5 ................................ ................................ ................. 48 
  
17 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 5 von 52 
1. Einleitung und Aufgabenstellung 
Die integrierte und nachhaltige Stadtentwicklung auf der Grundlage der Leipzig-Charta muss konsequent 
weiterverfolgt und um Aspekte der urbanen Resilienz erweitert werden, um zur Vorsorge, Bewältigung und 
Nachsorge von Krisenereignissen beizutragen.  
Neben dem stadtweiten und regionalen Blick ist dafür eine stärkere Differenzierung auf Quartiersebene 
erforderlich. Um die urbane Resilienz zu stärken, müssen Städte und Gemeinden weiterhin auf eine 
umweltgerechte, klimagerechte sowie bewegungs - und gesundheitsfördernde M obilität setzen. Dabei 
spielt die Stärkung des Fuß- und Radverkehrs, des ÖPNV sowie von Car-Sharing-Angeboten eine zentrale 
Rolle. Aber auch mit dem Stichwort „Superblocks“ lassen sich die genannten Ziele inhaltlich untersetzen. 
Nach dem Erfolg in Barcelon a und ersten Schritten in Berlin gibt es auch für Leipzig die Bestrebung, 
verkehrsberuhigte Superblocks in einem konkreten Stadtquartier umzusetzen. 
Ein Superblock ist ein Wohngebiet ohne Kfz -Durchgangsverkehr. Durch Maßnahmen wie 
Durchfahrtssperren, Einba hnstraßen oder Tempolimits wird verhindert, dass Autofahrerinnen und 
Autofahrer das Quartier nur als Abkürzung nutzen. Stattdessen wird der reine Durchgangsverkehr auf die 
Hauptstraßen geleitet. Dadurch werden Zu Fuß gehen und Rad fahren innerhalb des Quar tiers sicherer 
und angenehmer. Menschen können weiterhin mit dem Auto in das Gebiet hineinfahren und alle Gebäude 
im Superblock sind weiterhin für Rettungsfahrzeuge, Müllabfuhr, Lieferverkehr und Anwohner erreichbar. 
Der Kfz -Verkehr im Quartier sinkt und e s ergeben sich Möglichkeiten , den öffentlichen Raum neu zu 
verteilen und zu bespielen z.B. durch Aufenthaltsplätze, Sitzgelegenheiten, Sport - und Spielplätze, 
Grünflächen oder Fußgängerzonen und Fahrradstraßen.  
Das Betrachtungsgebiet ist durch gründerzeit liche Blockrandbebauung geprägt. Der Stadtteil ist wegen 
seiner Innenstadtnähe als Wohnlage beliebt. Diverse Einkaufsmöglichkeiten, medizinische Einrichtungen 
sowie Schulen und Kitas befinden sich in direkter Umgebung. Das Leipziger Zentrum und Hauptbahnhof 
erreicht man fußläufig innerhalb kurzer Zeit, B2 und B6/B87 mit Anbindung an die Autobahn sind wenige 
hundert Meter entfernt. Beim Betrachtungsgebiet handelt es sich demnach um ein dicht besiedeltes und 
sozial gemischtes, urbanes Quartier. Grundlage der Klassifikation des Straßennetzes in der Stadt Leipzig 
ist die RIN1. Die detaillierte Untersuchung des klassifizierten Straßennetzes im Untersuchungsgebiet wird 
in Kapitel 4.4 vorgenommen. 
Der vorliegende Bericht stellt die verkehrsplanerische Konzeption nach dem Superblock -Prinzip für die 
Quartiere Neustadt-Neuschönefeld und Volksmarsdorf dar.    
 
 
 
1 Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen e.V. (FGSV): „Richtlinie für integrierte Netzgestaltung 
(RIN)“, FGSV-Verlag, Köln, 2008 
18 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 6 von 52 
2. Begrifflichkeiten und Definitionen 
Das Untersuchungsgebiet ist ein im Vorfeld festgelegter räumlicher Bereich, in welchem die in der 
Aufgabenstellung genannten Fragestellungen analysiert werden. Dieses erstreckt sich entsprechend der 
Abbildung 2 nördlich der Eisenbahnstraße in den Stadtteilen Neustadt-Neuschönefeld und Volkmarsdorf. 
Der Durchgangsverkehr wird in den beiden Wohnbezirken Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf 
ermittelt. Dabei werden jene Verkehre, welche ohne e ine Quelle, Ziel oder Zwischenziel das 
Untersuchungsgebiet über eine Hauptverkehrsstraße oder eine Nebenstraße passieren, als 
Durchgangsverkehr bezeichnet. Des Weiteren werden die Verkehrsströme an den lichtsignalgeregelten 
Knotenpunkten entlang der Eisenbahnstraße und ein Querschnitt am nördlichen Rand des 
Untersuchungsgebietes auf der Herrmann-Liebmann-Straße ermittelt. 
Der Kordon stellt die Umgrenzung des Untersuchungsgebietes dar. 
Die Punkte, an denen die Verkehrserhebung durchgeführt wird, werden als Erhebungsstellen bezeichnet 
und sind mit  Q1 und  K1 bis K3 fortlaufend nummeriert. Die Querschnitte für die 
Durchgangsverkehrserhebung sind mit Ke 1 bis KE 6 nummeriert. Dabei bilden die Erhebungsstellen die 
Kordonquerschnitte.  
Als Quellverkehr (QV)  wird jeglicher Verkehr bezeichnet, der seinen Ursprung innerhalb des 
Untersuchungsgebietes hat und dieses über eine der Erhebungsstellen verlässt. 
Zielverkehr (ZV)  ist all jener Verkehr, der von außerhalb über eine der Erhebungsstellen in das 
Untersuchungsgebiet einfährt und dort verweilt bzw. ein Ziel anfährt. 
Fahrten innerhalb und zwischen den beiden Untersuchungsgebieten gelten als Binnenverkehr (BV).  
Durchgangsverkehr (DV) ist der Verkehr, der von außerhalb über eine der Erhebungsstellen in das 
Untersuchungsgebiet einfährt und es innerhalb eines definierten Zeitfensters über eine der Kordonstellen 
wieder verlässt. 
  
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 7 von 52 
2.1 Allgemeine Begrifflichkeiten 
Zur Lenkung des Kfz -Verkehrs können innerhalb der Wohngebiete Modalfilter errichtet werden. Diese 
werden in Form einer diagonalen Pollerreihe hergestellt. Diese lenken den Kfz -Verkehr in den 
Knotenpunktbereich in die gewünschte Richtung, währen d die Knotenpunkte von zu Fuß gehenden und 
Rad fahrenden weiterhin in alle Richtungen befahren werden können.  
Verkehrsberuhigte Bereiche dienen innerhalb der Wohngebiete dazu den fließenden Kfz -Verkehr zu 
beruhigen. Außerdem können innerhalb der Bereiche die Verkehrsflächen zur Aufenthaltsqualität und 
Begegnungsflächen umgewandelt werden.  Sie werden mit StVO -Zeichen 325 .1 (Beginn) und  325.2 
(Ende) beschildert.   
Der Kfz -Verkehr kann innerhalb der Wohngebiete zusätzlich über Einbahnstraßen gelenkt werden. In 
Unechte Einbahnstraßen wird die Zufahrt von einer Seite unterbunden während innerha lb des 
Straßenabschnittes weiterhin in beide Richtungen verkehrt werden kann. Über das Zusatzzeichen 1022 
kann der Radverkehr in beide Richtungen freigegeben werden. 
Unter der Bezeichnung Aktive Mobilität werden alle Fortbewegungsmöglichkeiten zusammengefa sst, 
welche mit Hilfe der eigenen Muskelkraft erfolgen. Dies beinhaltet hauptsächlich das zu Fuß gehen und 
das Radfahren in der städtischen Mobilität. 
Zu den besonders schutzbedürftigen Verkehrsteilnehmenden zählen unter anderem Kinder, ältere 
Menschen und mobilitätseingeschränkte Menschen. Diese müssen zur Gewährleistung eines sicheren 
Verkehrsablaufes besonders berücksichtigt werden. Insbesondere an Orten, welche ein erhöhtes 
Verkehrsaufkommen einer besonder s Schutzbedürftigen Menschengruppe sollen entsprechend der 
Regelwerke identifiziert und berücksichtigt werden. Insbesondere die Wege zu Schule, KiTa und 
Freizeitzielen müssen zur Berücksichtigung von Kindern als schutzbedürftige Verkehrsteilnehmende 
betrachtet werden.  
Personen, welche ihr Fahrzeug nicht länger als Kurzparker bezeichnet. Entsprechend dieser 
Nutzergruppen, können Stellplätze über die Beschilderung zeitlich beschränkt und als 
Kurzzeitparkplätze bezeichnet werden. 
  
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 8 von 52 
2.2 Definition Superblock 
Der Superblock -Begriff stammt aus Barcelona  und geht auf den 
Gestaltungsansatz des Spaniers Salvador Rueda zurück . Zur 
Reduzierung von Lärm - und Schadstoffbelastun g, gegen die 
sommerliche Hitzeentwicklung und für die Erhöhung der 
Verkehrssicherheit sowie der Aufenthaltsqualität  werden in der 
spanischen Großstadt seit fast zehn Jahren städtische Quartiere in 
Superblocks umgewandelt. In der Grundidee wird in den  
quadratischen Superblocks mit Hilfe von Einbahns traßen und 
Durchfahrtsperren (wie in Abbildung 1 zu sehen ) der 
Durchgangsverkehr vermieden und so die Bereiche in den Blocks 
verkehrsberuhigt. Der motorisierte (Individual-)Verkehr kann in 
Schleifen in das Gebiet hinein- und dann auf derselben Seite wieder 
aus dem Gebiet hinausfahren.  Außerdem wird er innerhalb des 
Superblocks in der Hierarchie der Verkehrsmodi nach unten versetzt. Der Straßenraum wird umverteilt hin 
zu mehr  Rad- und Fußverkehr und dementspre chend gestaltet . Einige der Flächen, die vorher dem 
fließenden und ruhenden Kfz -Verkehr zugewiesen waren, werden für mehr Aufenthaltsqualität, zum 
Beispiel durch Begrünung, Spielgeräte und anderes Mobiliar , genutzt. Neben den anfangs benannten 
Zielen sollen dadurch langfristig auch Veränderungen im Mobilitätsverhalten der Menschen zugunsten 
des Umweltverbundes bewirkt werden. 
Diese Idee wurde in den letzten Jahren auch in anderen Städten aufgegriffen, die das Konzept  für ihre 
Zwecke abwandeln. Beispiele dafür sind die Kiezblocks in Berlin und die Supergrätzl in Wien.  Gemein 
haben sie, das s der Durchgangsverkehr durch das Quartier unterbunden und der Straßenraum mit 
unterschiedlich aufwendigen Maßnahmen aufgewertet wird. Die Spannweite reicht dabei von einfachen 
Maßnahmen wie Pflanzkübel n und farblichen Gestaltungen der Oberfläche  bis hin zu vollständigen 
Umbauten und Umgestaltungen ganzer Straßenzüge. Häufig wird mit einfachen Maßnahmen begonnen, 
tiefgreifendere Veränderungen sollen dann in späteren Umsetzungsstufen folgen.  Oft sind lokale 
Initiativen Auslöser des Prozesses . Deren Einbindung ist elementarer Teil des 
Implementierungsprozesses.  
In Barcelona wird die Grundidee der Superblocks mittlerweile erweitert und ergänzt durch einen globaleren 
Ansatz. Dabei geht es vorrangig um ganze Straßenzüge, die als grüne Achsen verkehrsberuhigt werden 
und umgestaltet werden. Sie sollen schließlich attraktiv für aktive Mobilität und Aufenthalt sein. An den 
Schnittstellen dieser Achsen werden besondere Stadtplätze gestaltet. Durch diese Strategie bietet sich 
die Möglichkeit, den Superblock-Gedanken auch außerhalb von starren und lokalen Quartiers-Grenzen 
umzusetzen und einzelne Superblocks als Netz miteinander zu verbinden.  
Abbildung 1: Grundprinzip der 
Verkehrsregelung bei Superblocks 
21 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 9 von 52 
3. Vorstellung des Untersuchungsgebiets 
Das Untersuchungsgebiet befindet sich in den  Leipziger Stadtquartieren Neustadt-Neuschönefeld und 
Volkmarsdorf. Die beiden Stadtteile bilden gemeinsam mit Althen -Kleinpösna, Anger -Crottendorf, 
Baalsdorf, Engelsdorf, Heiterblick, Mölkau, Paunsdorf und Sellerhausen-Stünz den Stadtbezirk Ost.  
Die Stadtteile Neustadt-Neuschönefeld und Volkmarsdorf befinden sich circa einen Kilometer östlich des 
Zentrums der Stadt Leipzig . Das Projektgebiet wird im Norden durch die  Eisenbahnstrecke zum 
Hauptbahnhof, im Osten durch die Torgauer Straße, im Süden durch die Eisenbahnstraße und im Westen 
durch das angrenzende Gewerbegebiet begrenzt. 
 
Abbildung 2: Projektgebiet und Betrachtungsgebiet in Leipzig 
Das Untersuchungsgebiet wird durch eine gründerzeitliche Blockrandbebauung geprägt. Entlang der 
Rosa-Luxemburg-Straße im Westen des Gebietes und nördlich der östlichen Schulze -Delitzsch-Straße 
sind gewerbliche und industrielle Nutzungen angesiedelt. Entlang der Eisenbahnstraße  befinden sich 
vielfältige gewerbliche Erdgeschossnutzung en. Zusätzlich grenzt südlich der Eisenbahnstraße der 
Stadtteilpark „Rabet“ an das Untersuchungsgebiet. In der Mitte des Gebietes quert mit der Herrmann -
Liebmann-Straße eine Hauptverkehrsstraße das Untersuchungsgebiet.  Nördlich der Mariannenstraße 
befindet s ich innerhalb von Volkmarsdorf eine Brachfläche, welche zum aktuellen Zeitpunkt als 
Aufforstungsfläche dient und nicht für die Öffentlichkeit freigegeben ist.  Zusätzlich befinden sich diverse 
kleinere Park s, Plätze und Spielflächen innerhalb von Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf. Es 
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
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handelt sich um ein dicht besiedeltes und sozial gemischtes, urbanes Quartier in zentraler Lage innerhalb 
der Stadt Leipzig. Die statistische PKW -Dichte ist laut dem Leipziger Amt für Statistik im 
gesamtstädtischen Vergleich als gering einzustufen. 
4. Bestandsanalyse  
In der Bestandsanalyse wird das Untersuchu ngsgebiet bezüglich der lokalen Gegebenheiten für die 
verschiedenen Verkehrsmodi geprüft und analysiert. Zusätzlich werden weitere städtebauliche Faktoren 
betrachtet, welche sowohl das Mobilitätsverhalten als auch verschiedene Nutzergruppen ansprechen.  
4.1 Fußverkehr 
 
Abbildung 3: Kartenausschnitt Fußverkehrsanalyse (Karte 01) 
Auch wenn sich das Untersuchungsgebiet durch seine Nutzungsmischung auszeichnet, sind weite Teile 
des Quartiers von Wohnbebauung geprägt. Fußverkehr entsteht unter anderem  in Zuwegen zu 
Haltestellen des ÖPNV (siehe Kapitel 4.2) im Bereich der Eisenbahnstraße. Im Gebiet befindet sich, wie 
in Karte 01 dargestellt, eine Grundschule  an der Schulze -Delitzsch-Straße nördlich des Neustädter 
Markts. Außerdem grenzen an die Herrmann -Liebmann-Straße eine Kindertagesstätte und ein 
Seniorenheim. An der Hildegardstraße liegt eine weitere Kindertagesstätte.  Diese Einrichtungen stellen 
wichtige Ziele für schutzbedürftige Verkehrsteilnehmende dar. 
Parks und öffentliche Grünflächen  stellen ebenfalls relevante Ziele  für Fuß- und Radverkehr dar. Das 
gleiche gil t für gewerbliche Erdgeschossnutzungen . Diese beiden Aspekte werden in Kapitel 4.6 
thematisiert. 
Die Eisenbahnstraße und die Herrmann -Liebmann-Straße stellen aufgrund der Verkehrsstärken eine 
Barriere für den querenden Fuß - und Rad verkehr dar. Insbesondere  im Süden im Bereich des 
Stadtteilparks „Rabet“ ist ein erhöhtes Querverkehrsaufkommen über die Eisenbahnstraße vorhanden. 
Signalisierte Querungsstellen befinden sich an den Knotenpunkten mit der Rosa-Luxemburg-Straße, der 
Herrmann-Liebmann-Straße und der Torgauer Straße. A uf Höhe der Neustädter Straße existiert eine 
Fußgänger-Lichtsignalanlage. Eine ebensolche befindet sich auch an der Herrmann -Liebmann-Straße 
zwischen Schulze-Delitzsch-Straße und Meißner Straße. 
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
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Im Stadtteil Neustadt-Neuschönefeld sind bereits heute viele Knotenpunkte im Nebennetz mit Elementen 
zur Barrierefreiheit ausgestattet und erleichtern so Nahmobilität für mobilitätseingeschränkte Personen. 
Im östlichen Stadtteil Volkmarsdorf besteht an den Knotenpunkten hingegen stärkeres 
Optimierungspotenzial.  
Innerhalb des Untersuchungsgebietes liegen eine Grundschule und zwei Kindertagesstätten. An dies en 
muss mit einem stark erhöhten Verkehrsaufkommen von besonders schutzbedürftigen 
Verkehrsteilnehmern gerechnet werden. 
4.2 ÖPNV 
 
Abbildung 4: Kartenausschnitt Analyse des öffentlichen Personennahverkehrs (Karte 02) 
Im Bereich des Untersuchungsgebietes verkehren die Straßenbahnlinien 1, 3 und 8 sowie die Buslinie 70. 
Zusätzlich wird das Untersuchungsgebiet im Süden von der Straßenbahnlinie 7 und der Buslinie 72/73 
tangiert. 
Nördlich des Untersuchungsgebietes befindet sich die Halte stelle Stannebeinplatz, welche von der  
Straßenbahnlinie 1 und der Buslinie 70 bedient wird. Entlang der Eisenbahnstraße werden die Haltestellen 
Friedrich-List-Platz, Einertstraße und Eisenbahnstraße/Herrmann-Liebmann-Straße mit den 
Straßenbahnlinien 1, 3 und 8 sowie die Haltestelle Torgauer Platz mit den Straßenbahnlinien 3, 7 und 8 
bedient. Die Buslinie 70 verkehrt über die Haltestelle Herrmann-Liebmann-Straße in südliche Richtung zur 
Dornbergerstraße. Im Süd osten des Stadtteilparks „Rabet“ bedient die Buslinie 72/73 die Haltestelle 
Elsastraße. Insbesondere die Haltestelle Herrmann-Liebmann-Straße bildet durch ihre zentrale Lage und 
die Bedienung mit drei Straßenbahnlinien und einer Buslinie den zentralen Anschlusspunkt an das 
öffentliche Personennahverkehrssystem  für das Untersuchungsgebiet . Innerhalb des Projektgebietes 
verkehrt kein ÖPNV.  
Jeder Haltestelle wird ein Einzugsbereich mit einem Radius von 300  m zugewiesen. Dies bedeutet bei 
einer Gehgeschwindigkeit von 1,0  m/s eine fußläufige Erreichbarkeit einer Haltestelle innerhalb von 5 
Minuten.  
Über die Eisenbahnstraße besteht eine gute Erschließung des Untersuchungsgebietes. Im nördlichen Teil 
des Untersuchungsgebietes existieren Gebiete, welche nicht durch einen  300-Meter-Einzugsbereich 
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
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Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
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abgedeckt und somit nicht ausreichend durch den ÖPNV erschlossen sind. Abbildung 4 und die Karte 02 
aus dem Anhang verdeutlichen dies. 
4.3 Radverkehr 
Fließender Radverkehr 
 
Abbildung 5: Kartenausschnitt Radverkehrsnetz Leipzig (Karte 03-1) 
Sowohl die Eisenbahnstraße als auch die Herrmann -Liebmann-Straße werden im Leipziger 
Radverkehrsentwicklungsplan als innergemeindliche Hauptradverbindungen eingestuft. Erstere stellt eine 
Verbindung zwischen der Leipziger Innenstadt westlich und Randgebieten im Nordosten von Leipzig, wie 
Paunsdorf und Engelsdorf , her. Über die Herrmann -Liebmann-Straße fließt Radverkehr zwischen 
Reudnitz im Süden und Mockau im Norden. Der Leipziger Hauptbahnhof und das Hauptzentrum ist vom 
Untersuchungsbiet aus mit dem Fahrrad in circa 5 Minuten zu erreichen. Gleiches gilt für das 
Grundzentrum in Reudnitz. In der Fortschreibung des Radverkehrsentwicklungsplans ist vorgesehen den 
Kohlweg als IR III-Verbindung aufzuwerten und als Teil eines Stadtteilringes auszuweisen, so dass diese 
Radverbindung zukünftig gestärkt wird. 
In Richtung S üden verkehrende Radfahrende werden auf der Herrmann -Liebmann-Straße im 
Mischverkehr geführt, was im Gegensatz zur angedachten Bedeutung der Straße im Leipziger 
Radverkehrsnetz steht. Auf den weiteren Abschnitten der Hauptverkehrsstraßen wird der Radverkehr im 
Planungsgebiet auf Radfahrstreifen geführt.  Entlang der Eisenbahnstraße sind diese untermaßig. Im 
Nebennetz innerhalb der beiden Quartiere wird der Radverkehr aufgrund der Tempo -30-Zone im 
Mischverkehr auf der Fahrbahn geführt. Separate Radverkehrsanlagen sind nicht vorhanden.  
Das Radverkehrsnetz im Untersuchungsgebiet wird in Abbildung 5 dargestellt.  
Entlang der Radhauptrouten Eisenbahnstraße und Herrmann -Liebmann-Straße wurde im Rahmen von 
Verkehrserhebungen auch der Radverkehr gezählt. Die Ergebnisse befinden sich in Kapitel 4.5. 
  
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Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
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Ruhender Radverkehr: 
 
Abbildung 6: Kartenausschnitt ruhender Radverkehr und Sharing-Angebote (Karte 03-2) 
Unter dem ruhenden Radverkehr werden  Radabstellanlagen, Bike-Sharing-Angebote sowie Stellflächen 
für E-Scooter zusammengefasst.  
Entlang der Eisenbahnstraße ist ein dichtes und vielfältiges Angebot an Radabstellanlagen vorhanden. 
Aber auch im westlichen Teil, dem Quartier Neustadt , stehen vielerorts Radabstellanlagen im 
Straßenraum zur Verfügung. In Volkmarsdorf  fällt das Angebot deutlich geringer aus. Bei der Erhebung 
wurden entlang der Mariannenstraße vermehrt frei abgestellte Fahrräder vermerkt. Diese stellen ein Indiz 
für fehlende oder überlastete Radabstellanlagen dar.  
Die Bike -Sharing Firma Nextbike bietet im Untersuchungsgebiet vier Stationen zum Abstellen von 
Leihfahrrädern an. Drei Stationen befinden sich entlang der Eisenbahnstraße in unmittelbarer Nähe zu 
den ÖPNV -Haltestellen Einertstraße, Herrmann -Liebmann-/ Eis enbahnstraße und Torgauer Platz. Die 
vierte Station befindet sich am Knotenpunkt der Herrmann -Liebmann-Straße mit der Schulze -Delitzsch-
Straße. Die Stationen können sowohl für Leihfahrräder als auch für Leih-E-Scooter der Firma Tier 
verwendet werden. Eine flexible Abstellzone , wie in der Leipziger Innenstadt , findet sich innerhalb des 
Gebietes oder den Straßenzügen des Gebietes nicht wieder. Stellflächen für E-Scooter gibt es lediglich 
am Knotenpunkt Herrmann-Liebmann-Straße / Eisenbahnstraße und am Torgauer Platz. 
  
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Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
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Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
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4.4 Kfz-Verkehr 
Für die Analyse des Kfz-Verkehrs im Untersuchungsgebiet werden das Verkehrsnetz des fließenden Kfz-
Verkehrs sowie die Flächen des ruhenden Kfz-Verkehrs inklusive von Car-Sharing-Angeboten betrachtet. 
 
Abbildung 7: Kartenausschnitt Verkehrsregelung motorisierter Individualverkehr (Karte 04-1) 
Das Verkehrsnetz des Kfz -Verkehrs wird nach den Richtlinien für integrierte Netzgestaltung  (RIN) 
klassifiziert. Die Herrmann-Liebmann-Straße und die Torgauer Straße  werden als innergemeindliche 
Hauptverkehrsstraßen dritter Ordnung eingestuft. Die Eisenbahnstraße gilt als innergemeindliche 
Hauptverkehrsstraße vierter Ordnung.  Die weiteren Straßen innerhalb des Projektgeb ietes sind dem 
Nebennetz zugeordnet. In Umgrenzung des größeren Betrachtungsgebietes liegen mit der Adenauerallee, 
der Brandenburger Straße, der Kohlgartenstraße, der Ludwig -Erhard-Straße, der Lilienstraße sowie der 
Wurzener Straße weitere Hauptverkehrsstraßen. Vom Untersuchungsgebiet ausgehend können die 
Leipziger Innenstadt in 5 Minuten, die A14 in 12 und der Leipziger Flughafen in 20 Minuten mit dem Auto 
erreicht werden. 
Die Eisenbahnstraße und die Herrmann -Liebmann-Straße werden entsprechend der Verkehrsregelung  
als Vorfahrtsstraßen eingestuft. Der Knotenpunkt beider Straßen ist genauso wie jene Knotenpunkte der 
Eisenbahnstraße mit der Rosa-Luxemburg-Straße und mit der Torgauer Straße signalisiert. Die übrigen 
Straßen werden untereinander mit „Rechts-vor-Links“ geregelt. 
Beide Hauptstraßen sind durchweg mit einer zulässigen Höchstgeschwindigkeit von 30 km/h befahrbar. 
Die beiden Quartiere westlich und östlich der Herrmann-Liebmann-Straße sind jeweils als Tempo-30-Zone 
ausgewiesen. Auf den Hauptverkehrsstraßen und in den Erschließungsstraßen besteh en somit keine 
Unterschiede bezüglich der zulässigen Höchstgeschwindigkeit.   
Innerhalb des Projektgebietes befindet sich auf der Schulze-Delitzsch-Straße in Neustadt-Neuschönefeld 
abschnittsweise eine unechte Einbahnstraße . Östlich der Herrmann -Liebmann-Straße ist die Schulze -
Delitzsch-Straße in Volkmarsdorf nur für Anlieger freigegeben. Außerdem ist dieser Straßenabschnitt der 
einzige innerhalb des Projektgebietes, welcher lediglich auf einer Fahrbahnseite durch einen Seitenraum 
begleitet wird.  Die nördliche Fahrbahnseite wird direkt von gewerblichen und industriellen Nutzunge n 
bebaut. 
 
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Ruhender Verkehr  
 
Abbildung 8: Kartenausschnitt ruhender Kfz-Verkehr (Karte 04-2) 
Im Projektgebiet stehen derzeit in jeder Straße  Stellplätze im öffentlichen Straßenraum zur Verfügung  
(Parken am Fahrbahnrand) . Lediglich in der Schulze -Delitzsch-Straße ist in einzelnen Abschnitten kein 
Fahrbahnrandparken möglich . In der Bennigsenstraße stehen senkrecht angeordnete Stellplätze  zur 
Verfügung. 
Insgesamt bieten sich in den Quartieren circa 1.800 öffentliche Pkw-Stellplätze. Diese werden nicht 
bewirtschaftet. 
Die Firma teilAuto bietet jeweils einen Car -Sharing-Standort in der Rosa -Luxemburg-Straße, 
Eisenbahnstraße, Elisabethstraße und der Schulze -Delitzsch-Straße. Außerdem befindet sich noch ein 
fünfter Standort nördlich des Untersuchungsgebietes am Stannebeinplatz. 
4.5 Verkehrserhebung 
Anlass: 
Das Projektgebiet in Leipzig Volkmarsdorf und Neustadt -Neuschönefeld ist durch eine starke 
Wohnnutzung geprägt. In diesem Bereich kommt es zu Nutzungskonflikten zwischen den Anwohnern, 
dem ruhenden und dem fahrenden Kfz -Verkehr. Innerhalb d es Wohngebietes soll der fahrende Kfz -
Verkehr auf das Quell- und Zielverkehrsaufkommen durch die Wohnbevölkerung reduziert werden, sodass 
die Nutzungskon flikte minimiert, die städtebauliche Entwicklung gefördert und die Verkehrssicherheit 
erhöht werden können.  
Es ist eine Verkehrserhebung (Querschnittszählungen und Kennzeichenerfassung) durchzuführen. Ziel 
der Erhebung ist es, den Anteil des Durchgangsverkehrs innerhalb der Wohngebiete am Gesamtanteil 
des Motorisierten Individualverkehrs (MIV) an einem Werktag zu ermitteln.  
Hierfür wurden am Donnerstag, 0 4. Mai 2023, an sechs Querschnitten (Kordonstellen) 
Verkehrsstromzählungen (Querschnittszählungen) und Kennzeichenerfassungen durchgeführt. Die 
Erfassungen erfolgten über 24 h (00:00 bis 24:00 Uhr). Die La ge der Querschnitte ist in Abbildung 9 
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dargestellt. Die Erhebungsstellen und der Erhebungstermin wurden im Vorfeld mit de r Stadt Leipzig als 
Auftraggeber abgestimmt. 
Verkehrszählung Hauptstraßen 
Die Herrmann-Liebmann-Straße stellt entsprechend der Klassifizierung der RIN eine innergemeindliche 
Hauptverkehrsstraße der Klasse HS III dar. Die Eisenbahnstraße wird als innergemeindliche 
Hauptverkehrsstraße HS IV klassifiziert. Die Torgauer Straße im Osten des Gebietes wird ebenfalls wie  
die Herrmann-Liebmann-Straße als HS III eingestuft. Alle weiteren Straßen im Projektgebiet werden als 
sonstige Straßen zur Erschließung des Wohnviertels klassifiziert.  Für die Verkehrserhebung der 
Verkehrsmengen im Untersuchungsgebiet werden an drei versc hiedenen Knotenpunkten die 
Verkehrsmengen und Knotenpunktströme erhoben. Außerdem wird nördlich des Untersuchungsgebietes 
eine Querschnittszählung auf der Herrmann-Liebmann-Straße durchgeführt. Die Erhebungsstellen sind in 
Abbildung 9 dargestellt. 
 
Abbildung 9: Erhebungskonzept im Untersuchungsgebiet 
An den Straßenquerschnitten KE1 bis KE6 werden über ein zusätzliches Erhebungssystem die ein- und 
ausfahrenden Fahrzeuge erfasst und entsprechend für die Bestimmung des Durchgangsverkehrs 
aufgenommen. Die Erhebungs werte der Knotenpunktzählung en sind im Anhang  4 in den 
Knotenstromdiagrammen dargestellt.  
Der Dur chgangsverkehr innerhalb des Wohngebietes wird im östlichen Stadtquartier Volkmarsdorf 
zwischen KE1, KE2 und KE3 ermittelt. In Neustadt-Neuschönefeld wird der Durchgangsverkehr zwischen 
KE1, KE5 und KE6 erhoben. Wichtig ist, dass der Durchgangsverkehr im Wohngebiet nur ermittelt werden 
kann, wenn die Fahrzeuge nicht über die Hauptverkehrsstraßen und damit einhergehend nicht über den 
Knotenpunkt K2 beziehungsweise den Querschnitt KE4 verkehren.  
Die reine Fahrzeit zwischen KE 2 und KE 6 beträgt ca. 7,5 Minuten. Darauf basierend ist ein Zeitfenster 
von 8  Minuten definiert worden. Wurden Fahrzeugkennzeichen innerhalb dieses Zeitfensters an zwei 
Querschnitten in entsprechender Fahrtrichtung registriert, werden diese Fahrzeuge als 
Durchgangsverkehr gewertet. Bei längeren Durchfahrtszeiten ist davon auszugehen, dass innerhalb des 
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Gebietes für bestimmte Zwecke länger gehalten wurde. Diese Verkehre fahren zwar ins Gebiet ein und 
gegebenenfalls an einem anderen Querschnitt wieder aus; da aber im inneren des Gebiets Erledigungen 
vorgenommen wurden, handelt es sich nicht um Durchgangsverkehr gemäß der oben genannten 
Definition. Vielmehr wurden diese Verkehre dem Quell- bzw. Zielverkehr zugeordnet.  
In Neustadt-Neuschönefeld konnte am Erhebungstag ein Durchgangsverkehr von 1.385 Kfz/24 h ermittelt 
werden. In Volkmarsdorf wurden 347 Kfz/24  h als Durchgangsverkehr innerhalb des Wohngebietes 
erfasst. In Neustadt-Neuschönefeld verkehrt der Hauptteil des Durchgangsverkehrs von Norden kommend 
in Richtung Südwesten. Diese Verbindung kann zum einen durch die Einbahnstraßenrichtung auf der 
Schulze-Delitzsch-Straße und zum anderen durch das Stadtzentrum und den Hauptbahnhof im 
Südwesten des Gebietes begründet werden. Auf der Verbindung zwisch en KE1 und KE6 kann zudem 
eine verstärkte Morgenspitzenstunde des Durchgangsverkehrs zwischen 7 und 8 Uhr festgestellt werden, 
welche neben dem Berufsverkehr durch den Hol - und Bringverkehr der Grundschule an der Schulze -
Delitzsch-Straße begründet werden k ann. Die anderen Verbindungen stellen den üblichen Verlauf der 
Tagesganglinie der Querschnittserhebungen ebenfalls im Durchgangsverkehr dar.  
In der folgenden Tabelle werden die Erhebungsdaten der Stadt Leipzig aus den Jahren 2015 bis 2021 mit 
den Erhebungsdaten vom 03.05.2023 verglichen. 
Tabelle 1: Verkehrsmengen Straßenquerschnitte - Vergleich 2015 bis 2021 mit 2023 
Streckenabschnitt Leipzig 2015 bis 2021 
in [Kfz/24 h] 
Bernard 2023 in 
[Kfz/24 h] 
Differenz 
Eisenbahnstraße West 13.650 8.986 - 4.700 
Rosa-Luxemburg-Straße 1.900 3.422 + 1.500 
Herrmann-Liebmann-
Straße 
11.700 12.360 + 600 
Eisenbahnstraße Ost 10.400 10.536 + 200 
Torgauer Straße Nord 15.400 9.258 - 6.000 
Torgauer Straße Süd 10.800 6.951 - 3.900 
 
Der Durchgangsverkehr, welcher im Wohngebiet in Neustadt-Neuschönefeld erhoben wurde, soll künftig 
auf die Hauptverkehrsstraßen, also den Streckenabschnitt Eisenbahnstraße West verlagert werden. 
Dementsprechend werden maximal 1.385 Kfz/24 h vom Wohngebiet auf die Streckenabschnitte verlagert, 
sofern bei den Fahrten lediglich kleinräumige Verkehrsverlagerungen auftreten. Allerdings ist davon 
auszugehen, dass sich der Kfz -Verkehr großräumig im Stadtgebiet auf verschiedene Straßenabschnitte 
verteilt. Langfristig können sich auch Modal Shift-Effekte einstellen, wodurch verschiedene Nutzergruppen 
ihr Verkehrsverhalten über andere Verkehrsmodi abwickeln. Auf dem Abschnitt Eisenbahnstraße West 
würden im Vergleich zu 2023 mit den maximal unterstellten  1.385 Kfz/24 h circa 15,4  % mehr Fahrten 
stattfinden. Im Vergleich zu den Verkehrsmengen der Jahre 20 15 bis 2021  fahren dann jedoch immer 
noch circa 3.300 Kfz/24 h weniger auf der westlichen Eisenbahnstraße.  
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In Volkmarsdorf soll der Durchgangsverkehr durch die verkehrsplanerische Konzeption zukünftig auf den 
östlichen Abschnitt der Eisenbahnstraße verlagert werden. Mit 385 Kfz/24  h werden auf diesem 
Straßenabschnitt circa 3,3 % mehr Kraftfahrzeuge verkehren.  
Bei der Verkehrserhebung an den Knotenpunkten wurde der Radverkehr auf der Fahrbahn automatisiert 
miterfasst. Anhand dieser Zähldaten wurden am 0 4.05.2023 bis zu 1.300 Radfahrende auf der 
Eisenbahnstraße und bis zu 1.200 Radfahrende auf der Herrmann -Liebmann-Straße gezählt. Auf der 
Rosa-Luxemburg-Straße wurd en bis zu 1.800 Radfahrende aufgezeichnet. Da der Radverkehr im 
Seitenraum nicht gesondert erhoben wurde ist das tatsächliche Radverkehrsaufkommen in allen 
Straßenquerschnitten als deutlich höher einzuschätzen. In den Erschließungsstraßen wurde keine 
gesonderte Erhebung durchgeführt.  
  
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4.6 Städtebauliche Rahmenbedingungen 
Zusätzlich zu m Mobilitätsverhalten der Anwohnenden können städtebauliche Rahmenbedingungen 
Einfluss auf das Verkehrsaufkommen haben. Außerdem stellen die städtebaulichen Rahmenbedingungen 
Grenzen und Ausbreitungsräume für die Verkehrsräume dar.  
Im Projektgebiet vorherrschend ist eine gründerzeitliche Blockrandbebauung mit Wohnnutzung oder 
gemischter Nutzung von Wohnen und Gewerbe. In den nördlichen Teilen des Gebietes existieren Flächen 
zur gewerblichen oder industriellen Nutzung. 
Grünflächen: 
 
Abbildung 10: Kartenausschnitt Grünraumanalyse (Karte 05) 
Unter Grünflächen werden alle Parks, Plätze, Spielflächen und öffentliche Plätze zur freizeitlichen Nutzung 
zusammengefasst. 
Innerhalb des westlichen Quartiers liegen der Lutherplatz und der Neustädter Markt als Grünanlagen. Im 
Bereich des Neustädter Markt s befindet sich der Bürgerpark an der Meißner Straße.  Dazu kommen 
Gärten, Kleingartenanlagen und Spielplätze, welche von Vereinen betrieben werden. Im östlichen Quartier 
befindet sich ein Spielplatz an der Mariannenstraße. Die Nutzung der weitläufigen Brachfläche zwischen 
der Mariannenstraße und Schulze -Delitzsch-Straße ist zum aktuellen Zeitpunkt nicht geklärt. Sie dient 
aktuell als nicht öffentliche Aufforstungsfläche.  
Die vorhandenen Spielplätze und Grünanlagen befinden sich in der Regel in Bebauungslücken.  Wie bei 
gründerzeitlicher Blockrandbebauung typisch, ist kaum Platz für größere Grünflächen im Straßenraum 
vorhanden. Dafür ergeben sich häufi g private Grünflächen in den Innenhöfen. Die meisten  
Straßenabschnitte sind mit Straßenbäumen versehen, die in Unterbrechungen der Flächen des ruhenden 
Verkehrs stehen. 
Unmittelbar südlich der Eisenbahnstraße befindet sich der Stadtteilpark „Rabet“ als nächstgelegener Park. 
Nördlich des Untersuchungsgebiets befindet sich der Mariannenpark und der Volksgarten. Im Südosten 
befindet sich die Rietzschke Aue. 
Die im Rahmen der Errichtung des Leipziger City -Tunnels stillgelegten Eisenbahnstrecken sollen i m 
Rahmen des „Parkbogen Ost“ zu einer begrünten Aktivachse im Leipziger Osten umgestaltet werden. Der 
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zukünftig entstehende Parkbogen bildet eine zusätzliche Spange um das Untersuchungsgebiet, welche 
unter anderem die Rietzschke Aue, den Volksgarten und den Lene-Voigt-Park verbindet.  
Besondere Ziele: 
 
Abbildung 11: Kartenausschnitt Analyse besonderer Ziele im Untersuchungsgebiet (Karte 06) 
Als besondere Ziele innerhalb des Untersuchungsgebietes werden Geschäfte, Gastronomie, gewerbliche 
Nutzungen und ähnliche Einrichtungen erfasst, welche ein anderes Verkehrsverhalten erzeugen als eine 
reine Wohnnutzung. Ergänzend werden Bildungs- und Kultur einrichtungen sowie Spielplätze und 
Parkanlagen in der Karte dargestellt.  
Aufgrund d er vielfältigen und dichten gewerblichen Erdgeschossn utzungen entsteh en im Bereich der 
Eisenbahnstraße erhöhte Fuß- und Querverkehrsaufkommen, welche in Konflikt mit dem L ängsverkehr 
stehen. Außerdem nutzen die Einkaufsläden und gastronomische Nutzungen Außenflächen für das 
Aufstellen von Sitzmöglichkeiten und Waren auslagen, wodurch die verfügbare Fläche des Seitenraums 
eingeschränkt wird.  
Entlang der Herrmann -Liebmann-Straße häufen sich kleingewerbliche Nutzungen, insbesondere  die 
Nutzung durch die Gastronomie. Im Norden des Gebietes liegen, wie bereits in Kapitel 4.1 beschrieben, 
soziale Einrichtungen, Kindertagesstätten und eine Schule.  Ansonsten finden sich a bseits der beiden 
Hauptverkehrsstraßen nur noch vereinzelt besondere gewerbliche Ziele.  
  
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
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5. Stärken und Schwächen des Untersuchungsgebietes 
Nachdem die verschiedenen verkehrlichen und städtebaulichen Kriterien in ihrem aktuellen Zustand für 
das Untersuchungsgebiet Neustadt-Neuschönefeld und Volkmarsdorf einzeln für sich betrachtet wurden, 
wird daraus eine zusammenfassende Bewertung des Untersuchungsgebietes in Stärken und Schwächen 
abgebildet. Die Einzelaspekte der verschiedenen Themengebiete  werden darin gebündelt und 
kartografisch visualisiert dargestellt.  
5.1 Stärken 
 
Abbildung 12: Kartenausschnitt Stärkenkarte (Karte 07-2) 
In der Stärkenkarten (Karte 07-2) werden Stärken und Charakteristiken des Projektgebietes verdeutlicht.  
Grundsätzlich ist das Untersuchungsgebiet durch eine dichte und fast geschlossene Blockrandbebauung 
im Gründerzeit-Stil geprägt. Zusätzlich stellt die Vielzahl und die Diversität der Erdgesch ossnutzungen 
durch Gewerbetreibende entlang der Eisenbahnstraße ein vielfältiges Angebot dar, welches zu einer  
multimodalen Mobilität innerhalb der Quartiere führt.  
Zusätzlich stellen die Anzahl der Parks, Spielplätze und Grünanlagen ein vielfältiges Ange bot für die 
Anwohnenden dar, und fördern die Nutzung und den Aufenthalt innerhalb der Verkehrsräume im 
Untersuchungsgebiet.  
Innerhalb des Gebietes wird der Verkehr durch die Regelung als Tempo -30-Zone beruhigt . Dies 
verdeutlicht die Erschließungsfunktion der Nebenstraßen und stärkt den Wohncharakter innerhalb der 
Quartiere. Im südlichen Teil liegen entlang der Eisenbahnstraße ÖPNV-Haltestellen, wodurch sich eine 
gute Anbindung an den ÖPNV ergibt. 
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Projektname: 
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5.2 Schwächen 
 
Abbildung 13: Kartenausschnitt Schwächenkarte (Karte 07-1) 
Die Schwächenkarte (Karte 07-1) stellt die analysierten Defizite innerhalb des Projektgebietes dar.  
Der nördliche Teil des Untersuchungsgebietes ist nicht ausreichend durch den Ö PNV erschlossen. 
Zusätzlich bilden die Hauptverkehrsstraßen (Eisenbahnstraße und Herrmann-Liebmann-Straße) aufgrund 
ihrer Straßenraumgestaltung und der hohen Verkehrsstärken Barrieren für den querenden Fuß - und 
Radverkehr.  
Innerhalb der beiden Wohngebiete  konnte in der Verkehrserhebung Durchgangsverkehr in einer 
relevanten Größenordnung ermittelt werden. Insbesondere in Neustadt -Neuschönefeld verkehrt auf der 
Rosa-Luxemburg-Straße mi t circa 30  % der Querschnittsverkehrsmenge ein großer Anteil 
Durchgangsverkehr. 
Im Bereich der Grundschule an der Schulze-Delitzsch-Straße ist mit einem erhöhten Verkehrsaufkommen 
von Kindern als besonders schutzbedürftige Verkehrsteilnehmende zu rechnen. Diese stehen 
insbesondere mit dem verkehrenden Durchgangsverkehr in Konflikt. Die Verkehrssicherheit kann  
insbesondere für Kinder durch die Vermeidung des Durchgangsverkehrs erhöht werden. 
Am westlichen Fahrbahnrand der Herrmann -Liebmann-Straße wird der Radverkehr im Mis chverkehr 
geführt. In diesem Abschnitt dürfen Fahrzeuge in ausgewiesenen Stellplätzen im Gehwegbereich parken. 
Die auf dem Gehweg parkenden Fahrzeuge, Radfahrende im Mischverkehr, der fahrenden Kfz -Verkehr 
sowie der verkehrende öffentliche Personennahverkehr stellen einen Nutzungskonflikt im Verkehrsraum 
dar. Des Weiteren steht die fehlende Radverkehrsanlage im Kontrast zu der als Hauptradroute 
ausgeschriebenen Herrmann-Liebmann-Straße.  
 
  
35 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 23 von 52 
6. Konzeption 
Die verkehrsplanerische Konzeption zur geordneten Städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -
Neuschönefeld und Volkmarsdorf beinhaltet ein Maßnahmenbündel, welche s die Mobilität und die 
städtebauliche Entwicklung des Gebietes fördern sollen. Die Konzeption soll die Aufenthaltsqualität, die 
Verkehrssicherheit und d as Stadtquartiersklima nachhaltig und sinnvoll verbessern, sodass die 
städtebauliche Entwicklung nachhaltig und zukunftsorientiert gefördert wird. Der Durchgangsverkehr wird 
auf die Hauptverkehrsstraßen gelenkt, sodass sich innerhalb der Wohngebiete die Gesamtverkehrsmenge 
reduziert. 
6.1 Methodisches Vorgehen der Konzepterstellung 
Die Erarbeitung der verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der städtebaulichen Entwicklung in 
Neustadt-Neuschönefeld und Volkmarsdorf basiert darauf, dass die entwickelten Maßnahmen zur 
Unterstützung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung gemäß §45 1b 5 StVO beitragen. Die 
Zielsetzung ist eine effiziente Verkehrsorganisation, die zu einer Verkehrsreduzierung im Projektgebiet 
sowie zu einer Optimierung der Verkehrslenkung und Steuerung im Hauptnetz führt. Hier sollen gezielte 
Vorschläge zur Optimierung der Verkehrsorganisation beispielsweise durch Modale Filter, (temporäre) 
verkehrsberuhigte Bereiche, Fahrradstraße, Fußverkehrsbereiche oder ( unechte) Einbahnstraßen  
erarbeitet werden.  Die Verkehrsorganisatio n soll dabei die Rahmenparameter der städtebaulichen 
Entwicklung, das klassifizierte Verkehrsnetz für die verschiedenen Verkehrsmodi, sowie die Nutzung und 
Ansprüche aller Anwohnenden und Gewerbetreibenden stärken.  
Innerhalb der Stadt Leipzig wird das Ver kehrsnetz anhand der Verbindungs- und Erschließungsfunktion 
klassifiziert. Diese Klassifizierung gibt Rahmenparameter zur Ausbaustufe, den priorisierten Nutzungen 
sowie der Verkehrsraumgestaltung vor. Eine klare räumliche Gestaltung kann Nutzungskonflikten  
entgegenwirken und die Verkehrssicherheit maßgeblich beeinflussen. Innerhalb des 
Untersuchungsgebietes wurde über die Verkehrserhebung ein Nutzungskonflikt zwischen den 
klassifizierten Wohnstraßen und dem vorherrschenden Durchgangsverkehr festgestellt. Die Wohnnutzung 
und die Ansprüche an die Aufenthaltsqualität steh en im Kontrast zu m Durchgangsverkehr  in den 
Wohnstraßen. In erster Linie wird angestrebt, dass der in der Verkehrserhebung erfasste 
Durchgangsverkehr innerhalb des Untersuchungsgebiets vollständig verhindert und auf die Hauptstraßen 
Herrmann-Liebmann-Straße und Eisenbahnstraße gelenkt wird, ohne die Erschließungsqualität für die 
Anwohnenden innerhalb der Stadtquartiere zu vermindern. Innerhalb der Quartiere soll in Bezug auf Kfz-
Verkehr nur noch Anliegerverkehr  vorkommen. Dabei sollte beachtet werden, dass der Quell - und 
Zielverkehr auf möglichst kurzen Wegen auf die Hauptverkehrsstraßen geführt wird. Hierfür kann ebenfalls 
eine Hierarchisierung des Erschließungsstraßennetz zielführend  sein, welche Strecken und 
Streckenabschnitte über Verkehrsberuhigte Bereiche, Fahrradstraßen, Fahrradzonen, „Grüne Trassen“ 
oder Tempo-30-Zonen unterteilt.  
Neben der Zielstellung den Durchgangsverkehr innerhalb der Quartiere zu vermeiden, stellt die Steuerung 
und Lenkung des ruhenden Verkehrs innerhalb der Wohngebiete eine besondere Bedeutung zur 
Verminderung von zusätzlichen Verkehren dar. Parkraumbewirtschaftung, Anwohnerparken, temporäre 
Stellflächen oder die Bündelung von Stellplatzanlagen können hier zusätzliche Elemente darstellen,  
welche zur Lenkung des ruhenden Verkehrs beitragen.  
36 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 24 von 52 
Neben diesen infrastrukturellen und verkehrsrechtlichen Maßnahmen für den fließenden und ruhenden 
Kfz-Verkehr sind innerhalb der Quartiere weitere Maßnahmen anzudenken, welche eine Alternative zur 
Nutzung des motorisierten Individualverkehrs darstellt. Hierzu zählen beispielsweise 
Fahrradabstellanlagen, Bike - & Car -Sharing Stellplätze, Lastenrad-Leihstationen oder E-Scooter 
Stellflächen sowie die Attraktivierung des ÖPNVs. Außerdem können Lieferverkehre reduziert werden, 
indem Flächen für zentrale Quartiersboxen oder Mikro-Hubs genutzt werden. 
6.2 Lösungen für den Radverkehr 
Fahrradzone 
Seit der StVO-Novelle vom November 2021 besteht die 
Möglichkeit Fahrradzonen einzurichten. Sie kann 
innerhalb geschlossener Ortschaften in Gebieten mit 
hoher Fahrradverkehrsdichte und geringer Kfz -
Bedeutung angeordnet werden.  Die entsprechende 
Beschilderung ist in Abbildung 14 zu sehen. Diese 
Anordnung kann aus Gründen der Sicherheit oder  des 
Städtebaus erfolgen. Sie dient vorrangig dem Schutz der 
Wohnbevölkerung sowie der Fußgänger und Radfahrenden. Es muss sich um Gebiete des Nebennetzes 
außerhalb von Vorfahrtsstraßen und mit wenig Durchgangsverkehr handeln.  
Der Fahrradverkehr fährt auf der Fahrbahn und darf dabei auch nebeneinander fahren. Der Fußverkehr 
muss den Seitenraum benutzen. Durch Zusatzzeichen kann die Fahrradzone auch für  anderen 
Fahrzeugverkehr freigegeben werden, diese dürfen den Radverkehr aller dings nicht behindern oder 
gefährden. Grundsätzlich sind die Bedürfnisse des Kfz-Verkehrs, insbesondere die des Anliegerverkehrs, 
zu berücksichtigen. Auf Senkrecht- und Schrägparkstände sollte verzichtet werden. Es gilt allgemein eine 
zulässige Höchstgesch windigkeit von 30 km/h. In der Fahrradzone gilt die Vorfahrtsregel „rechts -vor-
links“. Lichtsignalanlagen sind in der Fahrradzone nicht zulässig.  
Um unerwünschte Geschwindigkeitserhöhungen von motorisierten Fahrzeugen  zu verhindern können 
Maßnahmen umgesetzt werden, die beispielsweise das Straßennetz für den Kfz-Verkehr unterbrechen. 
Von der FGSV empfohlene Maßnahmen sind unter anderem Einbahnstraßen, Abbiegeverbote und 
Diagonalsperren. Somit sind letztere sowohl im Verlauf von Fahr radstraßen als auch innerhalb von 
Fahrradzonen umsetzbar. Dabei ist auf eine möglichst gute Durchfahrbarkeit für Fahrräder zu achten.  
Ergänzend bieten sich in der Fahrradzone weitere Elemente der Fahrradinfrastruktur wie Abstellanlagen, 
Sharing-Angebote, Luftpumpen und Reparatur-Stationen an. 
Im vorliegenden Untersuchungsgebiet wäre die bestehende Tempo-30-Zone durch die Fahrradzone zu 
ersetzen. Dabei würde sich nichts an der zulässigen Höchstgeschwindigkeit ändern. Kfz-Verkehr müsste 
erst durch Zusatzzeichen zugelassen werden. Weiterhin müssten alle Straßen der möglichen Fahrradzone 
entsprechend als Fahrradstraße gestaltet werden. Vorgesehene verkehrsberuhigte Bereiche müssten aus 
der Zone ausgeschlossen werden. 
  
Abbildung 14: Zeichen 244.3 und 244.4 - Beginn und 
Ende einer Fahrradzone 
37 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 25 von 52 
Fahrradstraße 
Im Unterschied zur Fahrradzone bezieht sich die 
Fahrradstraße immer nur auf eine Straße oder einen 
Straßenabschnitt. Auf ihr gelten dabei dieselben Regeln 
in Bezu g auf die zulässige Höchstgeschwindigkeit und 
die Rechte der Verkehrsteilnehmenden. Die 
Fahrradstraße bietet die Möglichkeit, dem Radverkehr an 
Knotenpunkten mit dem weiteren Nebennetz Vorrang 
einzuräumen und damit die Beschleunigung des 
Fahrradverkehrs zu erreichen. Dadurch soll sie helfen den Radverkehr im für ihn vorgesehenen 
Radverkehrsnetz zu bündeln. Die entsprechende Beschilderung einer Fahrradstraße ist in Abbildung 15 
zu sehen. 
Sowohl die Ludwigstraße als auch die Mariannenstraße kommen als Fahrradstraße in Frage . Sie 
durchqueren das Planungsgebiet in Ost-West-Richtung parallel zur Eisenbahnstraße, sodass sie beide 
die Rolle als Hauptroute IR II I (innergemeindliche Haupt radverbindung) von d er Eisenbahnstraße 
übernehmen könnten. Die Anbindung der Fahrradstraße an die weiteren Hauptradverbindungen der Stadt 
Leipzig erfolgt in beiden Fällen im Westen über die Rosa-Luxemburg-Straße zur Einbahnstraße und im 
Osten über die Be nnigsenstraße zur Torgauer Straße . Da die Bussestraße gleichzeitig mit der 
Mariannenstraße auch auf die Rosa -Luxemburg-Straße trifft, wäre im Falle einer Fahrradstraße dieser 
Bereiche besonders zu betrachten.  
Die Mariannen- und die Ludwigstraße gewährleisten beide die Anbindung an die Radhauptroute 
Herrmann-Liebmann-Straße. Da es sich dabei aber gleichzeitig auch um eine Hauptverkehrsstraße des 
Kfz-Verkehrs handelt, stellt der Knotenpunkt zwischen der möglichen Fahrradstraße und der Herrmann -
Liebmann-Straße eine kritische Stelle dar, auf die besonderes Augenmerk gelegt und detailliert betrachtet 
und geplant werden muss. Insbesondere die Nähe der Querung zum lichtsignalgeregelten Knotenpunkt 
Herrmann-Liebmann-Straße / Eisenbahnstraße und  die resultierende Rückstaugefahr müssen beachtet 
werden. 
Sowohl die Mariannen- als auch die Ludwigstraße weisen zwischen der Herrmann-Liebmann-Straße und 
der Neustädter Straße Abschnitte auf, welche die für die Einrichtung einer Fahrradstraße mit beidseitigem 
Parken notwendige Breite nicht erfüllen . Die erforderliche Fahrgassenbreite von 4,60 m zuzüglich 
beidseitigem Sicherheitstrennstreifen zum ruhenden Verkehr kann somit nicht durchgängig gewährleistet 
werden. 
Grundsätzlich bieten beide Straßen nahezu identische Voraussetzungen für die Einrichtung einer 
Fahrradstraße. Im Vergleich zur bestehenden Hauptradroute über die Eisenbahnstraße bietet die 
Ludwigstraße einen Umwegfaktor von ca. 1,05, bei der Mariannenstraße liegt der Wert bei ca. 1,10. 
  
Abbildung 15: Zeichen 244.1 und 244.2 - Beginn und 
Ende einer Fahrradstraße 
38 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
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Empfehlung 
Durch die Verkehrszählungen (Kapitel 4.5) wurde festgestellt, dass die Radhauptrouten Eisenbahnstraße 
und Herrmann-Liebmann-Straße von zahlreichen Fahrradfahrenden genutzt werden. Im Gegensatz dazu 
steht, dass, wie in der Bestandanalyse festgestellt, die Radverkehrsanlagen entlang der beiden genannten 
Straßen nicht ausreichend dimensioniert sind. Es empfiehl t sich, dementsprechend den Fahrradverkehr 
im Gebiet mit passenden Maßnahmen zu schützen und zu unterstützen. Dazu kommt, dass mit den 
Planungen für den  Parkbogen-Ost nördlich , östlich  und südlich des untersuchten Viertels ein grüner 
Streifen geschaffen wird, der als Verbindung für aktive Mobilität fungieren soll. Als Anbindung dazu, ist 
davon auszugehen, dass die Kohlwegbrücke im Nordosten des Planungsge bietes auch für den 
Fahrradverkehr interessanter wird und auch das Planungsgebiet noch stärker von Fahrradfahrenden 
durchfahren wird.  
Um die Eignung von Fahrradzone und -straße für das Planungsgebiet beurteilen zu können, muss die 
Führung des Fahrradverkehrs in einen Zusammenhang mit den weiteren Planungen, welche im folgenden 
Kapitel beschrieben werden, gesetzt werden. Im Rahmen der Konzeptvarianten soll das Viertel 
verkehrsberuhigt werden. Die Ziele einer Fahrradzone – Schutz der Wohnbevölkerung und 
Geschwindigkeitsdämpfung – sollen im Quartier bereits auf anderem Wege erreicht werden. Neben 
Diagonalsperren werden dafür verkehrsberuhigte Bereiche angeordnet, welche sich allerdings nicht 
gleichzeitig als Fahrradstraße oder -zone ausgewiesen sein können. Da durch wäre keine flächige 
Fahrradzone möglich. Stattdessen sollte angestrebt werden, dem Radverkehr eine schnelle und sichere 
Verbindung durch das Quartier zu bieten. Entsprechend des Hauptradroutennetzes wird der Radverkehr 
mit einer Fahrradstraße in der Ost-West-Beziehung mit Vorrang gegenüber den Querstraßen geführt, 
wohingegen in einer Fahrradzone ausschließlich die Vorrangregelung „Rechts -vor-Links“ möglich ist. 
Lediglich der Herrmann-Liebmann-Straße müsste sich die Fahrradstraße am Knotenpunkt unterordnen. 
Aufgrund der Nähe zur bisherigen Hauptradverbindung 
entlang der Eisenbahnstraße und dem geringe ren 
Umwegfaktor wird die Ludwigstraße als Fahrradstra ße 
empfohlen. Diese sollte dementsprechend als 
Vorfahrtsstraße gegenüber den anderen Straßen mit 
Ausnahme der Herrmann-Liebmann-Straße ausgewiesen 
werden. Dadurch wird dem Radverkehr auf der Relation 
Leipzig-Eilenburg im untersuchten Bereich eine attraktive 
Alternative geboten. Damit entspricht die Empfehlung 
auch einem Teil der ergänzenden Maßnahme E -512 aus 
dem Radverkehrsentwicklungsplan 2010 – 2020 der Stadt 
Leipzig. Bei der konkreten Umsetzung der 
vorfahrtsberechtigten Fahrradstraße in Verbindung mit 
geplanten Diagonalsperren kann sich an dem 
Musterbeispiel aus den „Hinweisen zu Radschnellwegen 
und Radvorrangrouten“ der FGSV in Abbildung 16 
orientiert werden. Die Einrichtung von Modalfiltern ist im 
Zuge von Fahrradstraßen somit grundsätzlich möglich. 
Abbildung 16: Kombination aus Fahrradstraße und 
Diagonalsperre (FGSV) 
39 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 27 von 52 
Dem Knotenpunkt der Ludwigstraße mit der 
Herrmann-Liebmann-Straße wurde im 
Verlaufe der Fahrradstraße gesonderte 
Aufmerksamkeit gewidmet.  Abbildung 17 
enthält eine entsprechende Darstellung . In 
Anhang 6  findet sich die vollständige 
Abbildung des Knotenpunktes wieder . Es 
sollen mittels Markierungen die Ein - und 
Ausfahrten der Fahrradstraße verdeutlicht 
werden. Außerdem wird mittels einer 
Einfärbung auf die Möglichkeit von 
querenden Fahrradfahrenden in 
Fahrtrichtung Norden hingewiesen. Die 
Barrierewirkung der Herrmann -Liebmann-
Straße in Bezug auf die künftige 
Fahrradstraße kann aufgrund ihrer 
Bedeutung als Hauptverkehrsstraße nicht 
vollständig verhindert werden. 
Derzeit wird unter Federführung des Wegebundes und des Sächsisches Staatsministerium für Wirtschaft, 
Arbeit und Verkehr (SMWA) ein Leitfaden zur Einrichtung von Fahrradstraßen in Sachsen erarbeitet.  Der 
Leitfaden soll spätestens im März 2024 durch das SMWA veröffentlicht werden.  Die Ergebnisse dieses 
Leitfadens sollten in die konkrete Planung der Fahrradstraße ebenso Berücksichtigung finden.  
 
  
Abbildung 17: Gestaltung der Querung Ludwigstraße/Herrmann-
Liebmann-Straße 
40 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 28 von 52 
6.3 Konzeptvarianten „Grüne Achse“ und „Grüne Brücke“ 
In den beiden Konzeptvarianten 01a „Grüne Achse“ und 01b „Grüne Brücke“ entstehen über die 
Integration von verkehrsberuhigten Bereichen  grüne und beruhigte Achsen innerhalb der beiden 
Stadtquartiere, welche die Aufenthaltsqualität für Anwohnende und die Attraktivität für den Fuß- und 
Radverkehr erhöhen. Zur Vermeidung von Durchgangsverkehr durch die beiden Stadtquartiere werden in 
beiden Varianten modale Filter errichtet, welche für den Fuß - und Radverkehr durchlässig sind und den 
Kfz-Verkehr auf die Hauptverkehrsachsen leiten.  
Bei der Umsetzung eines Konzeptes bietet sich eine schrittweise Umsetzung an. Dadurch kann auch bei 
begrenzten Mitteln bereits mit der  Umsetzung begonnen werden und für Anwohnende oder andere 
Betroffene ergibt sich eine Gewöhnungszeit, wodurch die Akzeptanz erhöht werden kann.  
Die Einrichtung der Modalfilter sollte jedoch zusammenhängend erfolgen, da diese aufeinander 
abgestimmt sind und nur zusammenhängend den Durchgangsverkehr effektiv verhindern. Die Einrichtung 
der verkehrsberuhigten Bereiche lässt sich abschnittsweise flexibel durchführen. Der bereits umgesetzte 
Teilabschnitt auf der Hildegardstraße stellt eine n ersten Umsetzungssch ritt dar. Die Empfehlung der 
Umsetzungsschritte werden im Kapitel 8.1 schrittweise Umsetzung der Vorzugsvariante  detailliert 
beschrieben.  
Variante „Grüne Achse“  
In der Variante „Grüne Achse“ werden die Nord -Süd-Achsen der Quartiere durch verkehrsberuhigte 
Bereiche gestärkt werden. Der Fokus liegt darauf, dass in Neustadt-Neuschönefeld über die Hedwigstraße 
eine begrünte und verkehrsberuhigte Verbindungsachse zwischen dem Neustädter Markt im Norden und 
dem Stadtteilpark „Rabet“ im Süden entsteht. Die Straßenzüge werden besonders für die aktive Mobilität, 
also Fuß- und Radverkehr, attraktiviert.  
In der Hedwig- und Hildegardstraße entstehen zwei Grüne Achsen i n Volkmarsdorf, die wichtige Quell- 
und Zielverkehrspunkte für  den Fuß- und Radverkehr  verbinden. Über die Verkehrsberuhigung der 
Hildegardstraße wird die Fußverkehrsverbindung zur Kindertagesstätte gestärkt und aufgewertet werden. 
Insbesondere die Aufwertung des Verkehrsraum zur Verbesserung der Verkehrsqualität für Kinder steht 
dabei im Fokus.  
Elemente der Variante „Grüne Achse“ in Volkmarsdorf: 
• 3 modale Filter 
o KP Hildegard-/Ludwigstr., KP Hildegard-/Mariannenstr., KP Elisabeth-/Ludwigstr. 
• 2 – 3 verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hildegardstraße, Elisabethstraße, (Mariannenstraße) 
• Ludwigstraße als Fahrradstraße 
• Umnutzung von circa 110 Stellplätzen 
Zur Vermeidung des Durchgangsverkehrs werden auf der Hildegardstraße zwei Modalfilter im 
Knotenpunktbereich mit der Ludwigstraße und der Mariannenstraße errichtet.  So entsteht eine 
Erschließungsschleife zw ischen der Schulze -Delitzsch-Straße und der Mariannenstraße, welche den 
Verkehr auf die Herrmann-Liebmann-Straße leitet. Zur Schließung der südlichen Erschließungsschleifen 
sollte ein dritter modaler Filter im Bereich der Elisabethstraße errichtet werden. Der Verkehr wird direkt 
auf die Eisenbahnstraße gelenkt. 
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 29 von 52 
Die beiden modalen Filter im Bereich der Hildegardstraße sorgen für eine Beruhigung der Verkehrsströme. 
Die Wirkung wird durch die Einrichtung von verkehrsberuhigten Bereichen verstärkt. In den  
verkehrsberuhigten Bereichen werden die vorhandenen Kfz-Stellplätze im Seitenraum entsprechend dem 
Superblocks-Prinzip für die Erhöhung der Aufenthaltsqualität und der Verkehrssicherheit umgenutzt. Die 
Erschließungsstrecke der Haltestelle Eisenbahnstraße/Herrmann -Liebmann-Straße bis zur 
Kindertagesstätte wird über die Umgestaltung zum verkehrsberuhigten Bereich deutlich attraktiviert.  
Aufgrund der Einrichtung des zusätzlichen modalen Filters am Knotenpunkt der Ludwigstraße mit der 
Elisabethstraße bietet die Elisabethstraße ebenfalls die Möglichkeit weitere verkehrsberuhigte Bereiche 
einzurichten. Insbesondere d er Spielplatz an der Kreuzung Mariannenstraße/Elisabethstraße stellt eine 
Möglichkeit dar über eine Ausweitung der verkehrsberuhigten Bereiche bis zum Knotenpunkt diesen in die 
Gestaltungsbereiche zu integrieren.  
Innerhalb von Volkmarsdorf wurden ebenfalls weitere Standorte zur Platzierung von Modalfiltern geprüft. 
Aufgrund der Infrastrukturellen Struktur im Gebiet weisen die Modalfilter an anderen Knotenpunkten einen 
geringen Effekt gegenüber der Vermeidung von Durchgangsverkehr auf, während die Erschließung für die 
Anwohnenden deutlich erschwert wird. Des Weiteren führen weitere Modale Filter dazu, dass 
insbesondere die Verkehrswege für Parksuchverkehre verlängert werden. Längere 
Parksuchverkehrsfahrten werden subjektiv als eine Erhöhung der Verkehrsmenge n wahrgenommen, 
weshalb dies vermieden werden sollte. Aufgrund dieser Prüfung haben sich die dargestellten Modalfilter 
als Ideallösung für Volkmarsdorf herausgestellt. 
Elemente der Variante „Grüne Achse“ in Neustadt-Neuschönefeld: 
• 6 modale Filter 
o 2x Neustä dter Markt, KP Hedwig -/Ludwigstr., KP Hedwig -/Mariannenstr., Neustädter -
/Ludwigstr., Einert-/Mariannenstr. 
• 5 verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hedwigstraße, 2x Neustädter Markt, Neustädter Straße, Einertstraße 
• Ludwigstraße als Fahrradstraße 
• Fußgängerzone Neustädter Markt 
• Umnutzung von circa 170 Stellplätzen 
Auf der Hedwigstraße wird, wie auf der Hildegardstraße , über die Einrichtung von zwei modalen Filtern 
der Durchgangsverkehr verhindert. Zusätzlich werden zur Vervollständigung der Erschließungsschleifen 
im Bereich der Neustädter Straße und der Einertstraße weitere Filter errichtet. Am Neustädter Markt 
verhindern modale Filter den Durchgangsverkehr über die Schulze -Delitzsch-Straße und die Meißner 
Straße.  
Im Bereich des Neustädter Markts bietet nicht nur der Markt selbst, sondern auch die angrenzende Schule, 
der Spielplatz östlich und der Bürgerpark südöstlich des Platzes die Möglichkeit, dass über die Integration 
in das Superblocks-Konzept die Attraktivität, Aufenthaltsqualität und Nutzung der neu gewonnen Flächen 
im öffentlichen Raum gesteigert wird. Aufgrund der Veränderung des nördlichen Abschnittes des 
Neustädter Marktes durch die Errichtung des Modalfilters, wird empfohlen den Be reich der Schule über 
die Einrichtung einer Fußgängerzone in die Platzgestaltung zu integrieren. Die Sperrung des Kfz-Verkehrs 
in unmittelbarer Nähe zur Schule erhöht die Verkehrssicherheit für querende und spielende Kinder und 
öffnet zudem die Platzfläche  für diese. Aufgrund der Einr ichtung der modalen Filter entstehen auf der 
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 30 von 52 
östlichen Seite des Neustädter Marktes  über die Schulze-Delitzsch-Straße mit der Meißner Straße und 
der Mariannenstraße Erschließungsschleifen, welche den Kfz -Verkehr auf die Herrmann -Liebmann-
Straße als Hauptverkehrsstraße leiten. Auf der westlichen Seite des Marktes bilden die modalen Filter auf 
der Schulze-Delitzsch-Straße mit der Meißner Straße eine Erschließungsschleife für den Kfz-Verkehr. Die 
Erschließung für die Anwohnenden bleibt bestehen, während der Durchgangsverkehr  auf der Rosa -
Luxemburg-Straße und Schulze-Delitzsch-Straße verhindert wird.  
Die Hedwigstraße stellt bei der Variante 01a für Neustadt -Neuschönefeld das Pendant zur 
Hildegardstraße aus Volkmarsdorf dar. Diese übernimmt als „Grüne Achse“ zwischen dem Stadtteilpark 
Rabet und dem Neustädter Markt eine Verbindungsfunktion mit hoher Attraktivität für aktive Mobilität. 
Durch Begrünung und Verkehrsberuhigung soll die Achse attraktiviert, die Verbindung zwischen den 
beiden öffentlichen Grünflächen geschaffen und die Aufenthaltsqualität auf der Hedwigstraße gesteigert 
werden. Der Neustädter Markt bietet mit der Heiligen -Kreuz-Kirche im Zentrum, der Schule im Nor den, 
dem Spielplatz im Osten und dem Bürgerpark im Südosten einen zentralen Punkt für Anwohne nde im 
Stadtquartier. Aufgrund dessen bietet der Neustädter Markt ein großes Potenzial zur Integration in das 
Superblocks-Konzept.  
Weitere verkehrsberuhigte Berei che sollen im westlichen Teil des Quartiers in Abschnitten der  
Einertstraße und Neustädter Straße geschaffen werden. Die Gestaltung der verkehrsberuhigten Bereiche 
orientieren sich an dem Reallabor in der Hildegardstraße. Auf diese Weise wird die (Wieder -) 
Erkennbarkeit innerhalb des Projektgebietes gesteigert, das Verkehrsverhalten verbessert und die 
verkehrsberuhigende Wirkung gestärkt. 
Grundsätzlich bietet der Stadtteil Neustadt-Neuschönefeld eine vielfältige Kombination für die Anordnung 
von Modalfilter n an. Aufgrund der entworfenen Anordnung lässt sich über das Mögliche Minimum an  
Modalfilter der Durchgangsverkehr effektiv vermeiden. Die Erschließungsschleifen stellen in Kombination 
mit Volkmarsdorf eine zusammenhängende und einheitliche Lösung dar. Die  Erschließungsschleifen 
stellen für die Anwohnenden eine direkte Befahrbarkeit dar. Andere Anordnungen von Modalfiltern 
erfordern zur Vermeidung von Durchgangsverkehr die Errichtung weiterer Modalfilter im Stadtquartier, 
wodurch die Erschließungsqualität für Anwohnende erschwert wird.  
Variante „Grüne Brücke“ 
In der Variante „Grüne Brücke“ wird den Ost -West-Achsen im Untersuchungsgebiet eine größere 
Aufmerksamkeit gewidmet. Ziel der Variante „Grüne Brücke“ ist es, über die Mariannenstraße als 
verkehrsberuhigten Bereich und die Ludwigstraße als Fahrradstraße die Verbindungen zwischen den 
Stadtquartieren Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf zu stärken. Dabei soll  durch die  
Verkehrsberuhigung und zusätzliche Straßen raumbegrünung eine visuelle Brücke über die Herrmann -
Liebmann-Straße erzeugt werden, welche die Barrierewirkung der Hauptverkehrsstraße verringert.  Dies 
soll die Verbindung der beiden Stadtteile stärken und die nahräumige Quartiersmobilität zwischen den 
Stadtquartieren fördern.  Außerdem kann eine Verbindung des Neustädter Marktes in Richtung 
Volkmarsdorf vorgenommen werden. Perspektivisch könnte bei einer Nutzung und Gestaltung der 
Brachfläche im nördlichen Bereich von Volkmarsdorf eine Verknüpfung zwischen  dieser und dem 
Neustädter Markt entstehen. 
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 31 von 52 
In der Variante „Grüne Brücke“ werden die Modal filter an den gleichen Stellen empfohlen , wie in  der 
Variante „Grüne Achse“. Lediglich die verkehrsberuhigten Bereiche zur Gestaltung des Verkehrsraumes 
und die Integration in das Stadtteilkonzept werden im Vergleich zur Variante „Grüne Achse“ angepasst.  
Elemente der Variante „Grüne Brücke“ in Volkmarsdorf: 
• 3 modale Filter 
o KP Hildegard-/Ludwigstr., KP Hildegard-/Mariannenstr., KP Elisabeth-/Ludwigstr. 
• 2 verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hildegardstraße, Mariannenstraße  
• Ludwigstraße als Fahrradstraße 
• Umnutzung von circa 100 Stellplätzen 
Zusätzlich zum verkehrsberuhigten Bereich in der Hildegardstraße werden zukünftig auf der 
Mariannenstraße Flächen für die Anwohnenden geschaffen. Hier wird ein verkehrsberuhigter Bereich von 
der Herrmann-Liebmann-Straße ausgehend bis zum Spielplatz am Knotenpunkt mit der Elisabethstraße 
neue Möglichkeiten zum Verkehren, Spielen und Verweilen bieten. Über diesen Bereich kann der 
Spielplatz mit dem Kindergarten auf der Hildegardstraße verbunden werden und insbesondere für Kinder 
die Aufenthaltsqualität im öffentlichen Raum steigern. Perspektivisch kann der verkehrsberuhigte Bereich 
ausgeweitet werden, sodass ebenfalls  die Brachfläche nördlich der Mariannenstraße stärker in das 
Stadtquartier eingebunden wird. Die Diagonalsperren, welche die Verkehrslenkung fördern sollen, 
werden, wie in Variante v01a, auf der Hildegardstraße und der Elisabethstraße empfohlen. So entstehen, 
wie in der Variante „Grüne Achse“, Verkehrsschleifen an der Mariannenstraße und der Elisabethstraße. 
Die Durchfahrt durch das Gebiet ist weiterhin über die Ludwigstraße möglich, welche allerdings aufgrund 
eines hohen Umwegfaktor lediglich zur Erschließung verwendet wird. 
Elemente der Variante „Grüne Brücke“ Neustadt-Neuschönefeld: 
• 6 modale Filter 
o 2x Neustädter Markt, KP Hedwig -/Ludwigstr., KP Hedwig -/Mariannenstr., Neustädter -
/Ludwigstr., Einert-/Mariannenstr. 
• 6 verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hedwigstraße, 2x Neustädter Markt, 2x Mariannenstraße, Meißner Straße 
• Ludwigstraße als Fahrradstraße 
• Fußgängerzone Neustädter Markt 
• Umnutzung von circa 220 Stellplätzen 
Im südlichen Abschnitt der Hedwigstraße soll zukünftig, wie auf der Hildegardstraße ein 
verkehrsberuhigter Bereich entstehen , welcher zusätzlich zur Verkehrsb eruhigung in der südlichen 
Verkehrsschleife beiträgt. Entgegen der Variante „Grüne Achse“ endet der verkehrsberuhigte Bereich am 
Knotenpunkt der Hedwigstraße mit der Ludwigstraße.  
Der verkehrsberuhigte Bereich auf der Mariannenstraße führt von der Herrman n-Liebmann-Straße bis 
zum Knotenpunkt mit der Hedwigstraße. Am modalen Filter wird der verkehrsberuhigte Bereich auf die 
Hedwigstraße Richtung Norden zum Neustädter Markt abgeknickt, wodurch der Neustädter Markt über 
die Hedwigstraße mit der Mariannenstraße verknüpft werden kann.  
44 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 32 von 52 
Zusätzlich kann am südlichen Rand des Neustädter Marktes der verkehrsberuhigte Bereich in die westlich 
abzweigende Meißner Straße ausgeweitet wer den, sodass der Platz über die verkehrsberuhigten 
Bereiche weitläufig in das Gebiet und in das Superblocks-Konzept eingebunden wird.  
Des Weiteren sollen alle Verkehrswege um den Neustädter Markt verkehrsberuhigt werden, sodass die 
Schule, der Spielplatz u nd der Bürgerpark mit dem Konzept und dem Marktplatz verbunden werden. 
Aufgrund der Errichtung der Modalen Filter am Neustädter Markt bietet es sich in Variante v01b ebenfalls, 
wie in Variante v01a , an d en Abschnitt der Schulze -Delitzsch-Straße vor der Gru ndschule mit einer 
Fußgängerzone Kfz-frei auszugestalten. Die Sperrung des Kfz-Verkehrs in unmittelbarer Nähe zur Schule 
erhöht die Verkehrssicherheit für querende und spielende Kinder und öffnet zudem die Platzfläche für 
diese. Aufgrund der Einrichtung de r modalen Filter entstehen auf der östlichen Seite des Neustädter 
Marktes über die Schulze -Delitzsch-Straße mit der Meißner Straße und der Mariannenstraße  
Erschließungsschleifen, welche den Kfz -Verkehr auf die Herrmann -Liebmann-Straße als 
Hauptverkehrsstraße leiten. Auf der westlichen Seite des Marktes bilden die Schulze-Delitzsch-Straße mit 
der Meißner Straße eine Erschließungsschleife für den Kfz -Verkehr. Die Erschließung für die 
Anwohnenden bleibt bestehen, während der Durchgangsverkehr auf der Rosa -Luxemburg-Straße und 
Schulze-Delitzsch-Straße verhindert wird. 
Zur Erweiterung des Superblocks -Konzeptes wird empfohlen im westlichen Teil der Mariannenstraße 
einen gestalteten verkehrsberuhigten Bereich einzurichten. So kann die Verkehrsschleife mit der 
Einertstraße zusätzlich verkehrsberuhigt und der westliche Teil des Stadtquartiers Neustadt -
Neuschönefeld in das Konzept eingebunden werden. Insbesondere die Einbindung der gewerblichen 
Nutzungen entlang der Rosa -Luxemburg-Straße sowie der Moschee trägt zu einer Erhöhung der 
Attraktivität und Nutzung des verkehrsberuhigten Bereichs bei. Die verkehrsberuhigten Bereiche sollen 
entsprechend der Gestaltung im Reallabor an der Hildegardstraße hergestellt werden. Auf diese Weise 
kann die (Wieder -) Erkennbarkeit innerhalb des Projektgebietes gesteigert, das Verkehrsverhalten 
verbessert und die verkehrsberuhigende Wirkung verstärkt werden. 
  
45 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 33 von 52 
6.4 Alternativenuntersuchung 
Variante v02 „Richtungsverkehr“ 
In Variante v02 werden  für die Lenkung des Verkehrs  unechte Einbahnstraßen geschaffen, sodass in 
dieser Variante auf Modale Filter verzichtet werden kann. Aufgrund des Einbahnstraßenführung werden 
die Fahrtwege  so beeinflusst, dass der Durchgangsverkehr des Kfz -Verkehrs innerhalb des 
Untersuchungsgebietes vermindert wird. Zusätzlich werden die Verkehrsströme und Abbiegebeziehungen 
entlang der Eisenbahnstraße zur Förderung des Verkehrsflusses auf der Eisenbahnstraße entflechtet und 
vereinfacht. Mit der Einrichtung eines Einbahnstraßensystems kann das Durchfahren de s 
Untersuchungsgebietes erschwert, allerdings nicht vollständig verhindert werden. Im Zuge de r Variante 
„Richtungsverkehr“ muss also weiterhin mit Durchgangsverkehr innerhalb der Stadtquartiere gerechnet 
werden. Der Radverkehr soll in den unechten Einbahnstraßen weiterhin in beide Richtungen verkehren 
können, sodass die unechten Einbahnstraßen als nicht physische und „weiche Modalfilter“ fungieren.  
Elemente der Variante „Richtungsverkehr“ in Volkmarsdorf: 
• Einrichtung von unechten Einbahnstraßen 
• 2- 3 Verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hildegardstraße, Elisabethstraße, (Mariannenstraße) 
• Ludwigstraße als Fahrradstraße 
• Umnutzung von circa 120 Stellplätze 
Elemente der Variante „Richtungsverkehr“ in Neustadt-Neuschönefeld: 
• Einrichtung von unechten Einbahnstraßen 
• 5 Verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hedwigstraße, 2x Neustädter Markt, Neustädterstraße, Einertstraße 
• 1 Fahrradstraße 
• Umnutzung von circa 170 Stellplätze 
Aufgrund der Richtungsabhängigkeit der unechten Einbahnstraßen wird das Durchfahren des Quartiers 
erschwert, ist allerdings weiterhin möglich. Der Verkehr wird zudem richtungsorientiert aus dem Gebiet 
geleitet. Durch diese Verkehrsregelung wird der Verkehr auf einzelnen Straßen innerhalb des Gebietes 
richtungsabhängig gebündelt . Aufgrund der unechten Einbahnstraßen  kann es für Anwohnende zu 
Umwegen bei der Erschließung kommen, sodass längere Kfz-Fahrten innerhalb des Gebietes stattfinden.  
Neben der Regelung über die unechten Einbahnstraßen sollen die verkehrsberuhigten Bereiche zusätzlich 
zur Beruhigung des Quartiers beitragen.  Die verkehrsberuhigten Bereiche sollen entsprechend der 
Gestaltung im Reallabor an der Hildegardstraße hergestellt werden. Auf diese Weise kann die (Wieder-) 
Erkennbarkeit innerhalb des Projektgebietes gesteigert, das Verkehrsverhalten verbessert und die 
verkehrsberuhigende Wirkung verstärkt werden.  
Die Lenkung der Verkehrsströme über die unechten Einb ahnstraßen führen zu einem komplexen und 
unübersichtlichen Straßenverkehrsnetz, welches die Erschließung für die Anwohner erschwert. Daher 
wird diese Variante nicht zur Weiterverfolgung empfohlen. 
  
46 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 34 von 52 
6.5 Detaillösung Hildegardstraße 
Während der Erstellung der verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der städtebaulichen Entwicklung 
in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der Eisenbahnstraße wurde im Rahmen  der 
VeloCity in Leipzig am 11.5.2023 ein Teilabschnitt des Gesamtkonzepts in der Hildegardstraße eröffnet. 
 
In diesem Straßenabschnitt wurde in einem iterativen Abstimmungsprozess mit der Stadt Leipzig und 
dem Verein Superblocks Leipzig e.V. ein stadtteilspezifisches Konzept entworfen, welches die 
Einrichtung eines ersten Teilabschnittes der Gesamtkonzeption für ein Reallabor mit einer Dauer von 
einem Jahr ermöglicht. Das Reallabor erstreckt sich auf der Hildegardstraße auf dem Abschnitt zwischen 
den Eisenbahnstraße und der Ludwigstraße. 
Die Grundlage für die Einarbeitung des Konzeptes in den öffentlichen Straßenraum bietet §45 1b 5. StVO. 
In diesem Punkt kann die Straßenverkehrsbehörde die notwendigen Anordnungen zum Schutz der 
Bevölkerung vor Lärm und Abgasen oder zur Unterstützung einer  geordneten Städtebaulichen 
Entwicklung anordnen.  
Zunächst wurde am Knotenpunkt der Hildegardstraße mit der Ludwigstraße ein Modaler Filter eingerichtet, 
welcher den Durchgangsverkehr in diesem Abschnitt vermindern soll. Der Modale Filter kann weiterhin 
von zu Fußgehenden und Rad fahrenden passiert werden. Der Kfz -Verkehr hingegen  kann in dem 
Knotenpunktbereich von Norden und Süden kommend nach rechts abbiegen. Von Osten und Westen 
kommend ist weiterhin das Linksabbiegen möglich. Außerdem wurde im Bereich der Hildegardstraße ein 
verkehrsberuhigter Bereich eingerichtet, welcher die Möglichkeit bietet die Flächen des ruhenden 
Verkehrs in Begegnungsflächen umzuwandeln. 
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Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 35 von 52 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Parken und Liefern: 
Innerhalb des Reallabors auf der Hildegardstraße erstreckt sich ein circa 50 m langer verkehrsberuhigter 
Bereich, der von beiden Seiten befahren werden kann. Innerhalb des Bereiches ist kurzes Halten für Be- 
und Entladevorgänge möglich. Sowohl die Kfz-Stellplätze, die Kurzzeitstellplätze als auch die Taxistände 
wurden in Begegnungsflächen umgewandelt, sodass dort Sitzmöglichkeiten und Straßenraumbegrünung 
in den Verkehrsraum integriert werden können. Für die Errichtung der Straßenraumbegrünung und der 
Sitzmöglichkeiten, wurden wie in Abbildung 19 dargestellt, Flächen ausgewiesen . Die Flächen wurden 
unter Berücksichtigung der Schleppkurven  von einem exemplarischen Müllfahrzeug sowie den in die 
Einfahrten Ein - und ausfahrenden Perso nenkraftwagen konstruiert. Aufgrund Dessen kann die 
Befahrbarkeit der Einfahrten der Hausnummern 48 und 51, sowie die Erreichbarkeit durch 
Rettungsfahrzeuge sichergestellt werden.  
Bei der Umsetzung von Einbauten in den Straßenraum von verkehrsberuhigten Straßen, sind die 
spezifischen Belange der Einsatzfahrzeuge der Feuerwehr und der Stadtreinigung gesondert zu 
betrachten. Oftmals kann die Schleppkurve eines LKW eine Kurve oder Umfahrung technisch abbilden. 
Aufgrund der Bauhöhe der Fahrzeuge und der Art und Weise, wie das Fahrzeug gestaltet ist, können die 
Fahrer jedoch kleine Objekte wie Roller, Bänke, Rails für Skater oder Ähnliches häufig nicht ausreichend 
wahrnehmen. So werden diese Objekte zu einer Gefährdung von Einsatz- und Stadtreinigungsfahrzeuge, 
obwohl alle Vorschriften eingehalten sind. Ebenso muss bei weiteren Einbauten im öffentlichen 
Verkehrsraum eine sachgerechte Prüfung des 2. Rettungsweges erfolgen, welcher im Bestandschutz der 
Gebäudeeigentümer durch die Stadt garantiert werden muss. 
Die Taxistellplätze wurden im Rahmen des Reallabors auf die südliche Seite der Eisenbahnstraße verlegt. 
Die Kurzzeitstellplätze sowie die weiteren Stellflächen sind entfallen. Insgesamt sind 5 Taxistellplätze und 
circa 17 Kfz -Stellplätze (5 Kurzzeitparkplätze  und 12 Kfz -Stellplätze) auf der Hildegardstraße in 
Begegnungsflächen umgewandelt worden. 
Abbildung 18: Ausschnitt Planung - Modalfilter Hildegard-/ 
Ludwigstraße 
Abbildung 19: ausgewiesene Flächen zur Gestaltung und 
Nutzung des Superblocks 
48 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 36 von 52 
Modalfilter und Verkehrslenkung:   
 
Abbildung 20: Foto Modalfilter Hildegardstraße Blickrichtung: Süden 
Insgesamt besteht der Modalfilter am Knotenpunkt Hildegardstraße/Ludwigstraße aus 10 Aufstellpfosten, 
Bodenmarkierungen zur Verdeutlichung der Abbiegebeziehung und der Beschilderung für den 
verkehrsberuhigten Bereich beziehungsweise die Tempo -30-Zone. Der Fuß - und Radverkehr kann im 
Knotenpunktbereich frei verkehren während der Kfz -Verkehr durch den Modalfilter umgelenkt wird . Für 
die Errichtung des Modalfilters wurden herausnehmbare Aufstellpfosten gewählt, da diese im Notfall durch 
Einsatzfahrzeuge entnommen werden können. Versenkbare Polleranlagen sind aufgrund der Errichtungs- 
und Betriebskosten nicht für die Errichtung eines Modalfilters geeignet.  Der Kfz-Verkehr kann von der 
Eisenbahnstraße kommend auf der Hildegardstraße nach rechts auf die Ludwigstraße abbiegen. Von der 
Herrmann-Liebmann-Straße kommend kann der Kfz-Verkehr nach links in die Hildegardstraße einbiegen.  
Der Verkehr kann auf der Hildegardstraße im verkehrsberuhigten Beriech weiterhin in beide Richtungen 
Verkehren. Das Einfahren von der Eisenbahnstraße sowie das Ausfahren auf die Eisenbahnstraße ist in 
beide Richtungen möglich. Im nördlichen Abschnitt der Hildegardstr aße wird der Verkehr mittels des 
Modalfilters nach rechts auf die Ludwigstraße in Richtung der Herrmann -Liebmann-Straße gelenkt. Von 
Süden kommend wird der Verkehr nach rechts auf die Ludwigstraße gelenkt. Der für die Wohngebiet 
orientierte Zielverkehr kann weiter in das Gebiet einfahren, während der sonstige Verkehr über die 
Elisabethstraße aus dem Wohngebiet heraus auf die Eisenbahnstraße gelenkt wird.  
  
49 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
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Sitzflächen:  
Die Sitzmöglichkeiten wurden durch den Superblocks Leipzig 
e.V. gemeinsam mit dem V isualisierungskonzept im 
verkehrsberuhigten Bereich aufgestellt. Für die 
verkehrsrechtliche Anordnung wurde eine Sondernutzung 
beantragt und die markierten Flächen aus Abbildung 19 
geschaffen. Innerhalb der im Plan rötlich eingefärbten Flächen 
können die Sitzmöglichkeiten flexibel platziert  und errichtet  
werden. In den Verkehrsraum dürfen diese nicht hineinragen. Die 
Flächen sind entsprechend der Vorgaben der Branddirektion  
Leipzig unter Berücksichtigung der Gebäudehöhen ausgewiesen. 
 
Straßenraumbegrünung: 
Zur Verbesserung des Stadtteilklimas soll im Rahmen des 
Superblocks-Konzeptes eine Ausweitung der Begrünung des 
öffentlichen Verkehrsraumes erfolgen. Die Bepflanzung dient 
außerdem dazu die Aufenthaltsqualität zu steigern und die 
Nutzung sowie Akzeptanz de s Konzeptes zu fördern. Die 
Begrünung kann ebenfalls wie die Sitzmöblierung innerhalb 
der ausgewiesenen Flächen aufgestellt werden. Die einzelnen 
Elemente verstärken die Neugestaltung der Flächen im 
Verkehrsraum und Fördern das Verkehrsverhalten aller 
Verkehrsteilnehmenden entsprechend der Umgestaltung im 
Superblocks-Prinzip. 
 
Erweiterungen Gastro: 
Innerhalb der Flächen kann der anliegenden Gastronomie über öffentliche Freisitze/Schanigärten auf der 
„alten“ Kfz -Fahrbahn die Einrichtung von außengastronomisc hen Anlagen ermöglicht werden. Die 
Erweiterung der Nutzung führt zu einer zusätzlichen Belebung , einer größeren Vielfalt bei den 
Nutzergruppen, sowie einer höheren Akzeptanz bei der Umgestaltung des Verkehrsraumes. Zusätzlich 
kann über die Ermöglichung der Außengastronomie die gewerbliche Nutzung besser in den Superblock 
integriert werden.  
Erweiterungen Lieferzonen: 
Aufgrund des Entfalls der Stellplätze bleibt die Möglichkeit für das Halten von Be- und Entladevorgängen 
bestehen, ist aber aufgrund der Möblierung nicht mehr überall möglich . In Abhängigkeit von der 
unmittelbar anliegenden gewerblichen Erdgeschossnutzung kann die Einrichtung von Lieferzonen 
erwogen werden . Lieferzonen werden entsprechend Kapitel 6.6 für den Wirtschaftsverkehr in einem 
gesamtheitlichen Wirtschaftsverkehrskonzept betrachtet.  
Abbildung 21: Bild Sitzmöglichkeit 
Hildegardstraße 
Abbildung 22: Bild Straßenraumbegrünung im 
Seitenraum 
50 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 38 von 52 
 
6.6 Wirtschaftsverkehr 
Grundsätzlich soll Liefern und Laden gewährleistet sein. Innerhalb der verkehrsberuhigten Bereiche ist ein 
Halten für Be - und Entladevorgänge zulässig.  Innerhalb der Wohnstraßen, vor allem i nnerhalb der 
Gestaltungsbereiche, sind Nutzungskonflikte, die die Aufenthaltsqualität einschränken, zu vermeiden . 
Daher wird empfohlen, Standorte für spezielle Liefer - und Ladezonen auszuweisen.  Damit erfolgt eine 
Strukturierung und Bündelung des Wirtschaftsverkehrs. 
Insbesondere gewerbliche Erdgeschossnutzungen stellen ein wichtiges Ziel für den Wirtschaftsverkehr 
dar. Lieferzonen sollten dort geplant werden, wo gewerbliche Nutzungen in einer fußläufigen Entfernung 
erreichbar sind und der Gehweg einen Pale ttentransport zulässt. Des Weiteren müssen Lieferzonen gut 
und unmittelbar erreichbar sein. Dem entsprechend soll der Wirtschaftsverkehr keine zusätzlichen 
Umwege innerhalb der Wohngebiete zur Erreichung der Lieferzonen zurücklegen und im 
Erschließungskonzept unmittelbar von den Hauptverkehrsstraßen erreichbar sein. 
Lieferzonen müssen entsprechend der RASt 062 2,50 m breit, mindestens 5,50 m lang und mind. 0,50 m, 
besser 0,75 m von einer Radverkehrsanlage entfernt sein.  Diese Mindestmaße können in Abstimmung 
mit den örtlichen Händlern auch vergrößert und den Fahrzeugen entsprechend angepasst werden.  
In der Eisenbahnstraße können aufgrund des Straßenquerschnitts  und den komplexen 
Nutzungsanforderungen keine speziellen Liefer- und Ladezonen eingerichtet werden. 
Entlang der Eisenbahnstraße werden in den angrenzenden Nebenstraßen zum momentanen Zeitpunkt 
Lieferzonen an den nördlichen Abschnitten der Knotenpunkte mit der Neustädter Straße und der 
Elisabethstraße untersucht. Südlich der Eisenbahnstraße wi rd zusätzlich ein Lieferzonenstandort am 
Knotenpunkt mit der Hildegardstraße angehört. Im Rahmen der verkehrsplanerischen Konzeption sollen 
9 Lieferzonen unmittelbar im Projektgebiet ausgewiesen werden. 
Ergänzend wird angeregt, Standorte für zentrale Quartiersboxen (Paketstationen) zu prüfen. 
6.7 Einrichtung von Kurzzeitparkplätzen 
Für bestimmte Nutzergruppen sollen Kurzzeitparkplätze angeboten werden, um den Parksuchverkehr zu 
minimieren. Insbesondere ambulante Pflegedienste, Lieferdienste , Hol- und Bringverkehr und Besucher 
können von diesen Stellflächen profitieren.  Kurzzeitstellplätze sollen ermöglichen, dass die genannten 
Nutzergruppen einen geeigneten Stellplatz finden und so längere Parksuchverkehre vermeiden. Die 
Anzahl der Kurzzeitparkplätze wird abhäng ig von der Länge der Erschließungsschleifen  und den 
vorliegenden Nutzungen im Erdgeschoss Kurzzeitstellplätze bemessen.  
 
 
 
2 Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen e.V. (FGSV): „Richtlinien für die Anlage von 
Stadtstraßen“ 
51 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
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Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
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Intensive gewerbliche Erdgeschossnutzungen mit Kundenverkehrsaufkommen stellen besondere 
Ansprüche an den Parkraum, wodurch in Abhängig keit zur umliegenden Erschließung über Rad - Und 
Fußverkehr sowie dem ÖPNV die Anzahl der Kurzzeitparkplätze erhöht sein kann. Dies birgt das Risiko, 
dass zusätzliche Verkehre innerhalb der Quartiere auftreten.  Bei ausschließlicher Wohnnutzung ist von 
einem minimalen Bedarf an Kurzzeitparkplätzen auszugehen, da die Anzahl der Dauerstellplätze den 
Bedarf der Anwohnenden abdeckt. 
Für die Ermittlung der Anzahl der Kurzzeitparkplätze je Schleife werden die folgenden Parameter 
vorgeschlagen. Unabhängig von der Er dgeschossnutzung wird vorgeschlagen 2 % der Stellplätze für 
ambulante Pflegedienste als Kurzzeitparkplätze auszuweisen. Da die gewerbliche Erdgeschossnutzung 
einen zusätzlichen Bedarf an Kurzzeitparkplätzen erfordert, werden abhängig von der prozentualen 
gewerblichen Nutzung der Erdgeschosse im Vergleich zur Wohnnutzung zusätzlich bis zu 5 % der 
Stellplätze in Kurzzeitparkplätze umgewandelt. Die nachfolgende Tabelle zeigt die prozentualen Anteile 
der Kurzzeitparkplätze in Abhängigkeit von der gewerbliche Erdgeschossnutzung im Wohngebiet. 
Tabelle 2: prozentualer Anteil der Kurzzeitparkplätze in Abhängigkeit von der gewerblichen Erdgeschossnutzung 
Prozentuale gewerbliche 
Erdgeschossnutzung 
Gewerblicher Anteil  Anteil Wohnnutzung 
100 % 5 % 
2 % 
50 % 2,5 % 
25 % 1,25 % 
10 % 0,5 % 
0 % 0 % 
 
Die Anzahl der Kurzzeitparkplätze sind aus der schrittweisen Umsetzung in Anhang 10 zu entnehmen. 
6.8 Weitere Aspekte 
Ergänzend zu den erarbeiteten Grundbausteinen werden eine Reihe von weiteren Maßnahmen für den 
öffentlichen Straßenraum empfohlen.  
Um das Fahrradfahren zu fördern und gleichzeitig dem wilden Abstellen von Fahrrädern im Straßenraum 
vorzubeugen, sollten an geeigneten Stellen  Radabstellanlagen ergänzt werden. I.d.R. kommen  
Anlehnbügel oder andere fahrradfreundliche Systeme zum Einsatz. Als besonders relevant gelten Orte 
mit zu erwartendem hohen Zielverkehrsaufkommen wie Geschäftsgebiete und öffentliche Einrichtungen.  
Da inzwischen E-Bikes verbreitet genutzt werden,  bietet sich die Kombination von Abstellanlagen mit 
Ladestationen insbesondere an wichtigen Zielen oder Umstiegspunkten an. Solche Abstellanlagen 
sollten in gewissem Umfang auch für Lastenräder vorhanden sein, um auch diese Verkehrsmittelart zu 
fördern. Gleiches gilt für private oder zu mietende E-Scooter. Das freie Abstellen der Roller im Seitenraum 
sorgt vielerorts für Konflikte und beengte Verhältnisse , liegt zum Teil aber auch an fehlenden 
Abstellmöglichkeiten.  
Um die Nutzung und Haltung von privaten Kfz langfristig zu reduzieren, bedarf es Alternativen  zum 
eigenen Auto. Eine Möglichkeit dafür sind Sharing -Angebote. Damit es für Menschen attraktiv ist sollten 
Car- und Bikesharing  in möglichst kurzer Distanz zu den Wohnorten der Menschen verfügbar sein. 
52 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
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Projektnummer:  P502767 
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Dementsprechend empfiehlt es sich, das bereits bestehende Angebot zu erweitern. Die Ausweitung einer 
Abstellzone, Ergänzung von Stationen und die Anzahl der zur Verfügung gestellten Fahrzeuge bieten hier 
verschiedene Möglichkeiten, welche mit dem Superblockkonzept kombiniert werden können. 
Ein Problem in beengten städtischen Verhältnissen stellt oft der Lieferverkehr dar. Um die Zulieferung zu 
Geschäften, Gastronomie und anderen Einrichtungen zu gewährleisten und dabei Konflikte zu minimieren 
empfehlen sich Lieferzonen. Dabei handelt es sich um Flächen, die für das kurze Abstellen von 
Lieferfahrzeugen zum Zwecke des Ein - und Ausladens reserviert sind.  Eine weitere Möglichkeit die 
Lieferlogistik in städtischen Quartieren zu organisieren sind sogenannte Mikro-Hubs. Dies sind kleine 
Sammelpunkte für Pakete und Lieferungen  für das Stadtviertel. Sie sind (zentraler) Anlaufpunkt für den 
Lieferverkehr, so dass d er letzte Weg zu m Empfänger zu Fuß, mit Lastenfahrrädern oder anderen 
kleineren Elektrofahrzeugen absolviert werden kann. 
Sogenannte Parklets oder gewerbliche Schanigärten bieten sich an, um Platz für Mobiliar oder Außen -
Gastronomie zu schaffen. Dabei handelt es sich um Aufbauten auf vormaligen Pkw-Stellplätzen, durch die 
der Seitenraum verbreitert wird. Neben Parklets sind für die gleichen Zwecke auch dauerhafte Umbauten 
möglich. Gleiches gilt für Begrünung, die in Kombination mit Parklets oder eigenständig angelegt werden 
können. 
Zur Steuerung des Stadtteilklimas kann innerhalb der Super blocks noch die Errichtung von 
Trinkwasserbrunnen im öffentlichen Raum sowie die Errichtung von Sprühnebelanlagen zur Kühlung 
des Straßenraumes geprüft werden.  
Neben der Einrichtung von Lieferzonen kann abhängig von der Verkehrsraumbreite ebenfalls die 
Einrichtung von zentrierten Müllcontainersammelflächen eine Ordnung innerhalb des Superblock 
fördern. Innerhalb einer Woche werden an drei bis vier Tagen verschiedene Müllcontainer geleert, welche 
im öffentlichen Raum platziert werden. Die Ordnung auf den Flächen sowie die Möglichkeit die Container 
gesammelt aufzustellen, fördert die Struktur innerhalb der Straßenzüge und beschleunigt die 
Entsorgungsvorgänge der Stadtreinigung.  
Innerhalb der Straßenzüge können je nach Nutzergruppen ebenfalls Sport- und Spielgeräte  sowie 
Flächen und Markierungen für Sport- und Spielflächen  verschiedene Menschen ansprechen den 
öffentlichen Raum zu nutzen und zu beleben. Die Geräte und Flächen müssen stets unter 
Berücksichtigung der Verkehrssicherheit aufgestellt bzw. eingerichtet werden, da innerhalb der 
Verkehrsberuhigten Bereiche weiterhin Fahrzeuge verkehren.  
Die Fußgängerzone im Bereich von Schulen und Plätzen dient zur Verschmelzung der städtebaulichen 
Nutzung und der Verkehrsräume. Verschiedene Nutzergruppen können über die Gestaltung und Nutzung 
der Verkehrsräume gezielt angesprochen und zur aktiven Belebung der Verkehrsräume angeregt werden. 
Im Bereich von Schulen, Seniorenheimen, Kindergärten oder vergleichbaren Einrichtungen mit einem 
erhöhten Verkehrsaufkommen von besonders schutzbedürftigen Verkehrsteilnehmenden können die 
Fußgängerzonen im direkten Einflussbereich die Verkehrssicherheit erhöhen.  
Des Weiteren können auf den gewonnenen Flächen Sammelbehälter für die Stadtreinigung eingerichtet 
werden. Außerdem kann es an Spielplätzen und an Flächen mit hoher Aufenthaltsqualität inn erhalb der 
Verkehrsräume zu einem erhöhten Bedarf von Abfallbehältern kommen. Zusätzliche Standorte für 
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Sammelbehälter und Abfallbehälter sollten je nach Bedarf zusätzlich betrachtet und mit der 
Stadtreinigung abgestimmt werden. 
  
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7. Auswirkungen auf den Verkehr 
Die Änderungen der Verkehrsführung, sowie der Ausweisung verkehrsberuhigter Bereiche können 
Auswirkungen auf andere Verkehrsteilnehmer haben. Um direkte und indirekte Auswirkungen auf andere 
Verkehrsteilnehmer abzuschätzen, wer den diese nachfolgend betrachtet und die potenziellen 
Auswirkungen abgeschätzt. 
7.1 Auswirkung auf den Quell- und Zielverkehr  
Aufgrund der Modalen Filter sind manche Wohnstandorte nur über bestimmte Straßen vollständig 
befahrbar. Die Modalen Filter wurden inn erhalb des Konzeptes auf ein Minimum reduziert, sodass 
weiterhin eine möglichst simple und begreifbare Verkehrsregelung sowie Erschließung für die Anwohner 
vorherrscht. Von einer komplexen Verkehrsregelung, wie in der Variante „Richtungsverkehr“ betrachtet , 
wurde aufgrund der erschwerten Begreifbarkeit für die Anwohner abgesehen. Darüber hinaus 
beeinflussen die Maßnahmen den Quell- und Zielverkehr nicht.  
7.2 Auswirkungen auf den ÖPNV 
Die Modalen Filter sind nicht auf Routen oder Verkehrsachsen des ÖPNV angeord net. Aufgrund der 
Attraktivierung von Fuß - und Radverkehr und Sharing -Angeboten im Bereich der Haltestellen kann ein 
Modal Shift hin zur verstärkten Nutzung der Verkehrsmittel des Umweltverbundes gefördert werden. Die 
potenziellen zusätzlichen Fahrgastzahlen sind im Vergleich zu den bereits vorliegenden Fahrgastzahlen 
als gering einzuschätzen. Aufgrund des ausbleibenden Eingriffs in die Führung des ÖPNVs und der 
Veränderungen der Fahrgastzahlen werden die unmittelbaren Auswirkungen auf den ÖPNV als gering bis 
gar nicht eingeschätzt. 
7.3 Auswirkungen auf den fließenden Verkehr 
Aufgrund der aktuellen vorherrschenden Verkehrsbelastung auf der Eisenbahnstraße sowie der 
Herrmann-Liebmann-Straße kann davon ausgegangen werden, dass die Leistungsfähigkeit der 
Lichtsignalgeregelten Knotenpunkte  bereits heute als belastet eingestuft werden. Die zusätzlichen 
Verkehrsstärken, welche durch die Verlagerung des Durchgangsverkehrs auf die Hauptstraßen dargestellt 
werden, können in Relation zu den bereits vorherrschenden Verkehrs mengen jedoch als gering fügig 
eingestuft werden. Die Leistungsfähigkeit der Knotenpunkte wird durch die zusätzlichen Verkehre nur im 
geringen Maße zusätzlich verschlechtert und wird hauptsächlich durch die aktuellen Verkehrsbelastungen 
beeinflusst. Optimierungspotenzial besteht im nördlichen Zulauf der Herrmann-Liebmann-Straße Richtung 
Eisenbahnstraße durch eine Änderung der Parkordnung. Durch das halbseitige Gehwegparken müssen 
sich der fließende Kfz -Verkehr, der ÖPNV und der Radverkehr dieselbe Fahrspur teilen. Durch eine 
Neuorganisation der Raumaufteilung könnte der Zulauf zum Knoten für den fließenden Verkehr optimiert 
werden.  
Die neue Verkehrsorganisation bündelt den Verkehr auf den Hauptstraßen. Die Verlagerung der 
Verkehrsströme erfolgt großräumig im Stadtgebiet auf verschiedene Straßenabschnitte. Langfristig kann 
sich ebenfalls die Verkehrsmittelwahl ändern und eine Verlagerung der Verkehrsströme auf andere 
Verkehrsmodi einstellen. 
55 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
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Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
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Für die sichere und schnelle Erreichbarkeit des Wohngebietes durch Re ttungsfahrzeuge werden alle 
Poller durch herausnehmbare Pfosten ausgebildet. Des Weiteren können die Gebiete weiterhin durch 
Rettungsfahrzeuge befahren werden.  
8. Variantengewichtung 
Im Bearbeitungsprozess mit der Stadt Leipzig wurden die drei erstellten Varianten diskutiert und in einem 
iterativen Bearbeitungsprozess miteinander verglichen. Die Variante „Richtungsverkehr“ stellt sich dabei 
aufgrund ihrer komplexen Verkehrsführung und der erschwerten Erschließung des Wohngebietes als 
ungeeignet für die verkehrsplanerische Konzeption heraus. Zur Lenkung der Verkehrsströme und zur 
Vermeidung von Durchgangsverkehren innerhalb der Wohnquartiere wird die Errichtung von Modalfiltern 
bevorzugt. Die Umsetzung der Modalfilter orientieren sich an der Umsetzung im Pilotprojekt an dem 
Knotenpunkt Hildegardstraße/Ludwigstraße.  
Dementsprechend wird die Variante „Richtungsverkehr“ nicht weiterverfolgt. Von einer Kombination der 
Variante Richtungsverke hr mit den anderen beiden Varianten wird ebenfalls abgeraten, da die 
unterschiedliche Verkehrsregelung der unechten Einbahnstraße und die Modalfilter in Kombination die 
Begreifbarkeit und somit die Erschließungsqualität einschränkt. 
Für die Einrichtung der verkehrsberuhigten Bereiche wurde eine schrittweise Umsetzung im 
Untersuchungsgebiet festgelegt. Die schrittweise Umsetzung soll die Akzeptanz bei den Anwohnenden 
und Gewerbetreibenden stärken. In diesem Umsetzungsprozess können die  Menschen vor Ort beteiligt 
werden, indem diese Umsetzungsflächen selbst aktiv vorschlagen und erproben können. Die beiden 
Varianten „Grüne Achse“ und „Grüne Brücke“ stellen Vorschläge zur Einrichtung von verkehrsberuhigten 
Bereichen dar, welche unter Abwä gung der einzelnen Bereiche individuell oder kombiniert umgesetzt 
werden können.  
 
  
56 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 44 von 52 
8.1 Schrittweise Umsetzung der Vorzugsvariante 
Zur Umsetzung des Verkehrskonzeptes innerhalb der Stadtquartiere Neustadt -Neuschönefeld und 
Volkmarsdorf soll schrittweise erfolgen. So kann der Aufwand für die Stadt Leipzig sowie den 
eingebundenen Akteuren, wie den Vereinen vor Ort , begrenzt werden. Außerdem können die 
Anwohnenden schritt- und abschnittsweise an die neue Verkehrsregelung gewöhnt sowie stärker in die 
Erweiterung des Konzeptes mit eingebunden werden. Die Veränderungen im Verkehrsraum der Quartiere 
ist für Anwohnende überschau - und greifbar. Das zielgerichtete Aufsuchen der umgestalteten 
Verkehrsräume, sowie die punktuelle Nutzung der Flächen fördern das Verständnis des 
Quartierkonzeptes und der Nutzungsmöglichkeiten der gewonnenen Flächen. Besonders die Einrichtung 
der verkehrsberuhigten Bereiche lässt sich abschnittsweise flexibel durchführen. Der zur VeloCity 2023 
bereits umgesetzte Teilabschnitt auf der Hildegardstraße inklusive des Modalfilters ist in der 
Bestandskarte ( Abbildung 23) abgebildet  und stellt den ersten Schritt zur Umsetzung des 
Verkehrskonzeptes dar.  
Zur Visualisierung der Umsetzungsschritte wird die Variante „Grüne Achse“ dargestellt. Die Variante 
„Grüne Brücke“ oder eine Kombination der beiden Maßnahmen sind ebenfalls möglich.  
 
Abbildung 23: Superblocks Umsetzung – Bestand 
  
57 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 45 von 52 
Schritt 1: 
In Schritt 1 sollen zunächst zu r Vermeidung des Durchgangsverkehrs innerhalb der Wohnquartiere alle 
(weiteren) Modalfilter errichtet werden. Diese sollen zusammenhängend und möglichst zeitgleich errichtet 
werden, damit innerhalb der Stadtquartiere ein logisches, zusammenhängendes System entsteht und die 
Verlagerung des Durchgangsverkehrs auf die Hauptverkehrsstraßen wirksam wird. In diesem Schritt ist 
der Wirtschaftsverkehr in Form von Liefer- und Ladezonen und Kurzzeitparkern bereits mitzurealisieren. 
 
Abbildung 24: Superblocks Umsetzung - Schritt 1 - Modalfilter 
  
58 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 46 von 52 
Schritt 2: 
Im zweiten Schritt wird ei n zweiter verkehrsberuhigter Bereich zur Gestaltung als Aufenthalts - und 
Begegnungsfläche. Dieser Bereich befindet sich auf der Hedwigstraße in Neustadt -Neuschönefeld 
zwischen der Ludwigstraße und der Mariannenstraße. Dieser Abschnitt ist bereits heute dur ch 
Piktogramme auf dem Boden hervorgehoben. Im Gegensatz zum Teilabschnitt auf der Hildegardstraße 
wird dieser Abschnitt durch eine geringere gewerbliche Erdgeschossnutzung und einen stärkeren 
Wohncharakter geprägt. Die Gestaltung des Verkehrsberuhigten Be reichs soll te, wie im bereits 
umgesetzten Teilabschnitt auf der Hildegardstraße ausgeführt werden. Die runden Sitzelemente inklusive 
der Bodenmarkierung sowie die Hochbeete stellen den Grundbestandteil zur Wiedererkennbarkeit des 
Konzeptes dar. Zusätzlich können kleinere Hochbeete, Radabstellmöglichkeiten, weitere Parklets und 
ähnliche Elemente in den Verkehrsraum integriert werden. Wie im Reallabor Hildegardstraße müssen 
weiterhin die Seitenabstände zur Gebäudekante in Abhängigkeit von der Fürsthöhe der Ge bäude 
eingehalten werden. Des Weiteren muss eine Fahrgasse mit einer Breite von 4,50 m für die Befahrbarkeit 
in beide Richtungen freigehalten werden. 
 
Abbildung 25: Superblocks Umsetzung - Schritt 2 
  
59 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 47 von 52 
Schritt 3: 
Im dritten Umsetzungsschritt wird empfohlen, die Fahrradstraße entlang der Ludwigstraße einzurichten. 
Über die Fahrradstraße wir der Radverkehr zukünftig auf der Ludwigstraße gebündelt. Von der Einrichtung 
von verkehrsberuhigten Bereichen oder dem Aufstellen von raumgreifenden Gestaltungs- und 
Aufenthaltselementen innerhalb der Fahrradstraße ist abzusehen.  
 
Abbildung 26: Superblocks Umsetzung - Schritt 3 
  
60 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 48 von 52 
Schritt 4: 
Nach der Einrichtung der Fahrradstraße sollen die verkehrsberuhigten Bereiche sowie die 
Gestaltungsflächen für das Superblockkonzept ausgeweitet werden. Zunächst wird empfohlen , die 
bestehenden verkehrsberuhigten Bereiche zu erweitern. Über vergrößerte zusammenhängende Bereiche 
können die Nutzung und Akze ptanz gesteigert sowie die Präsenz der Bereiche verstärkt werden. Des 
Weiteren wir über die Zusammenhängende Erweiterung der Bereiche eine Zerteilung der Wohngebiete 
verhindert und ein konsistentes Verkehrsnetz für Anwohnende geschaffen. Im Bereich der Hildegard- und 
Hedwigstraße entstehen Quartierszentren, welche das Grundelement zur Wiedererkennbarkeit des 
Superblockkonzepts darstellen.  
 
Abbildung 27: Superblocks Umsetzung - Schritt 4 
Schritt 5: 
Der fünfte Umsetzungsschritt s tellt die Finalisierung des Verkehrskonzeptes innerhalb des 
Untersuchungsgebietes dar. Über die zusätzlichen verkehrsberuhigten Bereiche in den weiteren 
Nebenstraßen in Volkmarsdorf und Neustadt -Neuschönefeld kann die Wirkung der Aufenthaltsqualität 
sowie die Nutzung der öffentlichen Räume auf das gesamte Wohnquartier ausstrahlen und ein 
geschlossenes Wohngebietskonzept darstellen. Die kleineren Bereiche am östlichen und westlichen Rand 
des Untersuchungsgebietes profitieren dabei von der Nutzung, Akzeptanz und Erfahrung der großen 
verkehrsberuhigten Bereiche im Zentrum entlang der Hildegard- und Hedwigstraße.  
 
Abbildung 28: Superblocks Umsetzung - Schritt 5  
61 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 49 von 52 
Die Umsetzungsschritte 4 und 5 können gegebenenfalls feiner aufgegliedert werden. Grundsätzlich sollte 
aber das Konzept der zusammenhängenden Erweiterung und „von Innen nach Außen “ eingehalten 
werden.  
Bei der Ausweitung der Räume wird empfohlen die lokalen Vereine, Gewerbetreibende, Gemeinden und 
Anwohnenden aktiv einzubinde n Insbesondere im Bereich von sozialen Einrichtungen oder 
Bildungsstätten, sowie Parks und Spielplätzen eignet sich die Gestaltung des Verkehrsraums zur 
Integration der städtebaulichen Nutzung in den Verkehrsraum.  
Die Akzeptanz von Gewerbetreibenden können durch die aktive Bewerbung von außengastronomischen 
Freisitzen oder die Einrichtung von Lieferzonen gestärkt werden.  Eine Informationsveranstaltung für 
Gewerbetreibende zur Steigerung der Akzeptanz und Aufzeigen v on Chancen für gewerbliche 
Erdgeschossnutzungen wird empfohlen.  
  
62 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 50 von 52 
9. Zusammenfassung 
Die integrierte und nachhaltige Stadtentwicklung auf der Grundlage der Leipzig-Charta muss konsequent 
weiterverfolgt und um Aspekte der urbanen Resilienz erweitert werden, um zur Vorsorge, Bewältigung und 
Nachsorge von Krisenereignissen beizutragen. Dabei müssen Städte und Gemeinden weiterhin auf eine 
umweltgerechte, klimagerechte sowie bewegungs - und gesundheitsfördernde Mobilität setzen. Die 
Stärkung des Fuß- und Radverkehrs, des ÖPNV sowie von Car -Sharing-Angeboten spielt eine zentrale 
Rolle. Aber auch mit dem Stichwort „Superblocks“ lassen sich die genannten Ziele inhaltlich untersetzen. 
Nach dem Erfolg in Barcelona und ersten Schritten in Berlin gibt es auch für Leipzig d ie Bestrebung, 
verkehrsberuhigte Superblocks in einem konkreten Stadtquartier umzusetzen. 
Im Rahmen der Projektbearbeitung wurden drei Varianten für eine verkehrsplanerische Konzeption im 
Kontext der geordneten städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf 
nördlich der Eisenbahnstraße nach dem Superblockprinzip erarbeitet. Dabei wurde eine Umsetzung der 
verkehrsplanerischen Konzeption mit Modalfiltern als bevorzugte Lösung herausgearbeitet. Die Variante 
der Modalfilter stellen eine Möglichkeit dar , die Quartiere zu verkehrsberuhigen und zeitgleich die 
Erschließungsqualität der Anwohner zu erhalten. Rettungsfahrzeuge und Stadtreinigungsfahrzeuge 
werden durch herausnehmbare Poller und die Befahrbarkeit und Erreichbarkeit durch Mindestmaße sowie 
Schleppkurvenprüfungen gewährleistet.  
Mit einem Pilotprojekt an der Hildegardstraße, welches im Rahmen der Projektbearbeitung zur VeloCity 
im Mai 2023 umgesetzt wurde, werden die ersten Auswirkungen, Nutzungen sowie die Akzeptanz des 
umgestalteten verkehrsraumes erprobt.  
Über die Einrichtung von verkehrsberuhigten Bereichen besteht die Möglichkeit die Verkehrsräume 
umzugestalten, sowie Elemente wie Sitzmöglichkeiten, Spielflächen, Parklets oder Hochbeete im 
Straßenraum zu integrieren. Die zusätzlichen Elemente steigern die Aufenthaltsqualität und Eröffnen den 
Anwohnenden und Gewerbetreibende neue Möglichkeiten zur Nutzung der öffentlichen Räume.  
In einer schrittweisen Umsetzung, welche die Beteiligung der Anwohner und Gewerbetreibenden 
berücksichtigt, entsteht über dieses Konzept der erste Superblock Leipzigs. 
Durch die Einbindung von Vereinen, kulturellen und religiösen Gemeinden und anderen gesellschaftliche 
Einrichtungen sowie die aktive Bespielung der verkehrsberuhi gten Bereiche innerhalb des 
Untersuchungsgebietes können verschiedene Menschengruppen angesprochen und zur aktiven Nutzung 
der Flächen angesprochen und angeregt werden. 
  
63 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 51 von 52 
 
BERNARD Gruppe ZT GmbH 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dipl.-Ing. Alexander Goth 
Dipl.-Ing. Philipp Merholz 
Dipl.-Ing. Fabian Kunzmann 
 
 
  
64 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung in Neustadt -Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der 
Eisenbahnstraße – Superblocks Leipzig 
Projektnummer:  P502767 
Inhalt:  Verkehrsuntersuchung 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 52 von 52 
10. Anhang 
1 Planliste 
2 Planbeschreibung 
3 Analysekarten 
4 Verkehrserhebung 
 Knotenstromdiagramme 
 Kartografische Darstellung 
5 Variantenkarten 
 01a Grüne Achse 
 01b Grüne Brücke 
 02 Richtungsverkehr 
6 Knotenpunktskizze Fahrradstraße 
 
 
65 von 157 in Zusammenstellung
 
 
Projektname: Superblock Leipzig 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Planliste 
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 1 von 1 
 
 
Planliste: 
Nummer Kategorie Name 
01 Analyse Fußverkehr 
02 Analyse ÖPNV-Erschließung 
03-1 Analyse Radverkehrsnetz 
03-2 Analyse Radabstellanlagen & Sharing-Angebote 
04-1 Analyse Verkehrsregelung Kfz-Verkehr 
04-2 Analyse Kfz-Stellplätze 
05 Analyse Grünflächen/-anlagen 
06 Analyse Besondere Ziele 
07-1 Analyse Schwächenkarte 
07-2 Analyse Stärkenkarte 
08-1 Prinzip Superblockprinzipskizze 
08-2 Analyse Verkehrsführung im Bestand 
09-1 Variante Verkehrsführung Variante v01a 
09-2 Variante Verkehrsführung Variante v01b 
09-3 Variante Verkehrsführung Variante v02 
10-1 Variante Variante v01a 
10-2 Variante Variante v01b 
10-3 Variante Variante v02 
 
66 von 157 in Zusammenstellung
 
 
9 
    
BERNARD Gruppe ZT GmbH 
Hoyerswerdaer Straße 5 
, 01099 Dresden  
T +49 351 85349 0  F +49 351 85349 77  
info@bernard -gruppe.com 
bernard-gruppe.com  
Sitz der Gesellschaft: München 
Registergericht München 
HRB Nr. 239571 
USt-IdNr.: DE261629121 
Bank: 
Bank für Tirol und Vorarlberg Deutschland 
IBAN: [IBAN ENTFERNT] 
BIC: BTVADE61XXX 
Beratende Ingenieure 
VBI 
Consulting Engineers 
 
Geschäftsführung: Jost Mazur, Torsten Heine-Nims, Maria Bernard-Schwarz  
 
 
  
 Planbeschreibung Superblocks 
Leipzig 
 
Datum:  26.05.2023  
Projekt -Nr.: P502747  
Version   
Seitenanzahl:  
Autor:  MePa   
  
  
    
 
 
 
 
 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Kon- 
zeption im Kontext der geordneten städtebau- 
lichen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschöne- 
feld und Volkmarsdorf nördlich der Eisen- 
bahnstraße 
 
 
 
 
Materialsammlung Bestandsanalyse + 
Konzept Superbl ock  in Varianten 
67 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten städtebauli- 
chen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich d er Eisenbahn- 
straße 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Materialsammlung Bestandsanalyse + Konzept Superblock in Varianten  
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 2 von 9 
INHALTSVERZEICHNIS 
Karten Bestandsanalyse ............................................................................................................................. 3  
Fußverkehr ................................................................................................................................................. 3  
ÖPNV  ............................................... ....................................................................................................... 3  
Radverkehrsnetz ........................................................................................................................................ 3  
Radparken & Sharing-Angebote ................................................................................................................. 3  
Verkehrsführung Kfz-Verkehr ..................................................................................................................... 4  
Stellplätze Kfz-Verkehr ............................................................................................................................... 4  
Grünanlagen ............................................................................................................................................... 4  
Besondere Ziele ......................................................................................................................................... 4  
Schwächenkarte ......................................................................................................................................... 5  
Stärkenkarte ............................................................................................................................................... 5  
Fahrradstraße ............................................................................................................................................. 5  
Variante v01a Grüne Achse Rabet - Neustädter Markt: ........................................................................... 7  
Variante v01b Grüne Brücke Herrmann -Liebmann-Straße ...................................................................... 8  
Variante v02 Richtungsverkehr  ................................................................................................................ 9  
 
 
  
68 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten städtebauli- 
chen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich d er Eisenbahn- 
straße 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Materialsammlung Bestandsanalyse + Konzept Superblock in Varianten  
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 3 von 9 
Erläuterung zu den Karten Bestandsanalyse 
Fußverkehr 
Für das quartiersbezogene Fußverkehrsaufkommen sind Schulen, Kindergärten und Bildungseinrichtun- 
gen sowie öffentliche Parks und Grünflächen von besonderer Bedeutung. An diesen Orten ist zusätzlich 
mit einem erhöhten Fußverkehrsaufkommen von Kindern, welche als schutzbedürftige Verkehrsteilneh- 
mende einzustufen sind, zu rechnen.  
Im Bereich der Ludwigstraße ist zudem ein beschädigter Seitenraum auffällig, welcher die Begehbarkeit 
einschränkt. 
Die Eisenbahnstraße und die Herrmann-Liebmann-Straße stellen aufgrund der Verkehrsstärken eine Bar- 
riere für den querenden Fußverkehr dar. Insbesondere im Bereich des Stadtteilparks Rabet ist ein  er- 
höhtes Querverkehrsaufkommen vorhanden, welches durch die Barrierewirkung der Eisenbahnstraße be- 
einflusst wird. 
ÖPNV 
Es wurden alle örtlichen Straßenbahnen und Bushaltestellen sowie Linien im Bereich des Untersuchungs- 
gebiets betrachtet. Für die innerörtliche Erschließung wurde jede Haltestelle für den Einzugsbereich mit 
einem Radius von bis zu 300 m bemessen.  
Die Straßenbahnlinien 1, 3 und 8 sowie die Buslinie 70 verkehren durch das Untersuchungsgebiet. Die 
Straßenbahnlinie 7 und die Buslinie 72/73 tangieren das Untersuchungsgebiet im Süden.  
Insbesondere der nördliche Teil des Untersuchungsgebiets liegt außerhalb der Erschließungsradien von 
300 m der im Süden liegenden Haltestellen und ist somit nicht ausreichend durch den ÖPNV erschlossen. 
Radverkehrsnetz 
Sowohl die Eisenbahnstraße als auch die Herrmann-Liebmann-Straße werden im Leipziger Radverkehrs- 
netz als Hauptradverbindungen eingestuft. In Richtung Süden fahrende Radfahrer werden auf der Herr- 
mann-Liebmann-Straße im Mischverkehr geführt. Auf den weiteren Abschnitten der Hauptverkehrsstraßen 
wird der Radverkehr auf Radfahrstreifen geführt. 
Innerhalb der beiden Quartiere wird der Radverkehr aufgrund der Tempo-30-Zone im Mischverkehr auf 
der Fahrbahn geführt. Die Straßen innerhalb der beiden Quartiere sind nicht Bestandteil des Leipziger 
Radverkehrsnetzes. 
Radparken & Sharing-Angebote 
In der Radparken & Sharing-Angebote sind alle Radabstellanlagen und Bike-Sharing Angebote sowie 
Stellflächen für E-Scooter und Stellplätze für Car-Sharing Fahrzeuge abgebildet. Insbesondere entlang 
der Eisenbahnstraße ist ein dichtes und vielfältiges Angebot vorhanden. Im Quartier Neustadt sind mehr 
Radabstellanlagen als im Quartier Volkmarsdorf vorhanden.  
69 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten städtebauli- 
chen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich d er Eisenbahn- 
straße 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Materialsammlung Bestandsanalyse + Konzept Superblock in Varianten  
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 4 von 9 
Entlang der Eisenbahnstraße und der Herrmann-Liebmann-Straße befinden sich vier Bike-Sharing Stand- 
orte der Firma Nextbike. 
Die Firma Teilauto bietet jeweils einen Car-Sharing-Standort in der Rosa-Luxemburg-Straße, Eisenbahn- 
straße, Elisabethstraße und der Schulze-Delitzsch-Straße. Außerdem befindet sich noch ein fünfter Stand- 
ort nördlich des Untersuchungsgebietes am Stannebeinplatz. 
Bei der Erhebung wurden entlang der Mariannenstraße vermehrt wildparkende  Fahrräder aufgezeichnet. 
Diese stellen ein Potenzial für fehlenden oder überlastete Radabstellanlagen dar.  
Verkehrsführung Kfz-Verkehr 
Sowohl auf den Hauptverkehrsstraßen als auch im Untersuchungsgebiet gilt eine zulässige Höchstge- 
schwindigkeit von 30 km/h. Innerhalb der Quartiere wird diese als Tempo-30-Zone beschildert. Zwischen 
dem Neustädter Markt und der Herrmann-Liebmann-Straße befindet sich auf der Schulze-Delitzsch- 
Straße die einzige Einbahnstraße im Untersuchungsgebiet.  
Von der Herrmann-Liebmann-Straße kann man als Rechtsabbieger in die Ludwigstraße einbiegen, das 
Linksabbiegen ist nicht zulässig.  
Von der Neustädter Straße kann man als Rechtsabbieger auf die Eisenbahnstraße ausfahren. Ansonsten 
bestehen keine weiteren Abbiegeverbote. 
Stellplätze Kfz-Verkehr 
Insgesamt befinden sich circa 1.800 Kfz-Stellplätze im öffentlichen Raum im Untersuchungsgebiet. Davon 
befinden sich circa 1.100 in Neustadt und circa 700 Stellplätze in Volkmars dorf. Innerhalb der Quartiere 
befinden sich fünf personenbezogene Behindertenstellplätze. 
Grünanlagen 
Südlich der Eisenbahnstraße befindet sich der Stadtteilpark Rabet. Nördlich des Untersuchungsgebiets 
befindet sich der Mariannenpark und der Volksgarten. Im Südosten befindet sich die Rietzschke Aue. 
Innerhalb des Untersuchungsgebietes befinden sich im Nordwesten der Lutherplatz und der Neustädter 
Markt als Grünanlagen. Im Bereich des Neustädter Markt befindet sich zudem der Bürgerpark an der 
Meßner Straße. 
Im Nordosten des Untersuchungsgebietes befindet sich eine Brachfläche zwischen der Mariannenstraße 
und Schulze-Delitzsch-Straße. Die zukünftige Nutzung der Fläche ist zum aktuellen Zeitplan nicht geklärt 
und dient aktuell als nicht öffentliche Aufforstungsfläche. 
Besondere Ziele 
Für die besonderen Ziele im Untersuchungsgebiet wurden kartografisch Bildungs- und Kultureinrichtun- 
gen, sowie verschiedene gewerbliche Nutzungen dargestellt. Zusätzlich wurden Spielplätze und Parkan- 
lagen in der Karte dargestellt. Insbesondere entlang der Eisenbahnstraße findet sich eine vielfältige und 
70 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten städtebauli- 
chen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich d er Eisenbahn- 
straße 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Materialsammlung Bestandsanalyse + Konzept Superblock in Varianten  
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 5 von 9 
dichte Nutzung der Erdgeschosse durch verschiedene Gewerbebetriebe wieder. Im Norden des Untersu- 
chungsgebietes befinden sich eine Schule und ein Kindergarten. 
Stärkenkarte 
In der Stärkenkarten wurden Stärken und Charakteristiken des Untersuchungsgebiets ausgearbeitet.  
Im südlichen Teil finden sich entlang der Eisenbahnstraße ein dichtes Haltestellennetz und eine gute An- 
bindung an den ÖPNV wieder. Zusätzlich stellt die Vielzahl und die Diversität der Erdgeschossnutzungen 
durch die Gewerbetreibenden entlang der Eisenbahnstraße ein vielfältiges Angebot dar, welches zu einer 
Belebung des Straßenraums führt.  
Innerhalb des Gebietes wird der Verkehr durch die Regelung als Tempo-30-Zone beruhigt und stärkt den 
Wohncharakter innerhalb der Quartiere. Zusätzlich stellen die Anzahl der Parks, Spielplätze und Grünan- 
lagen ein vielfältiges Angebot für die Anwohnenden dar, und fördern die Nutzung und den Aufenthal t in- 
nerhalb der Verkehrsräume im Untersuchungsgebiet. 
Grundsätzlich ist das Untersuchungsgebiet durch eine dichte Blockrandbebauung im Gründerzeit-Stil ge- 
prägt. Die Erdgeschossnutzungen, Parks, Spielplätze und umliegende Grünanlagen fördern eine multimo- 
dale Mobilität innerhalb der Quartiere. 
Schwächenkarte 
Die Schwächenkarte stellt die Defizite, welche aus der Analyse herausgestellt wurden, dar. Insbesondere 
der nördliche Teil des Untersuchungsgebietes ist nicht ausreichend durch den ÖPNV erschlossen. Zu- 
sätzlich bilden die Hauptverkehrsstraßen (Eisenbahnstraße und Herrmann-Liebmann-Straße) aufgrund 
ihrer Straßenraumgestaltung und der anliegenden Verkehrsstärken Barrieren für den querenden Fuß- und 
Radverkehr.  
Fahrradstraße 
Sowohl die Ludwigstraße als auch die Mariannenstraße kommen als Fahrradstraße in Frage, wenn- 
gleich die notwendige Fahrgassenbreite von 4,60 m zuzüglich beidseitigem Sicherheitstrennstreifen zum 
ruhenden Verkehr nicht durchgängig gewährleistet werden kann. 
Beide Straßen weisen zwischen der Herrmann-Liebmann-Straße und der Neustädter Straße Abschnitte 
auf, welche für die Einrichtung einer Fahrradstraße mit beidseitigem Parken die notwendige Breite nicht 
erfüllen. 
Ludwigstraße: 
Im Bereich der Ludwigstraße stellt der Knotenpunkt mit der Herrmann-Liebmann-Straße eine kritische 
Stelle dar, da die Radfahrenden die Hauptverkehrsstraße kreuzen müssen. Außerdem sollte aufgrund des 
geringen Knotenpunktabstandes der Ludwigstraße zum lichtsignalanlagegeregelten Knotenpunkt der 
Herrmann-Liebmann-Straße mit der Eisenbahnstraße der Rückstau berücksichtigt werden. Die Anbindung 
an die Hauptradverbindungen der Stadt Leipzig erfolgt im Westen über die Rosa-Luxemburg-Straße zur 
Eisenbahnstraße und im Osten über die Bennigsenstraße zum Torgauer Platz.  
71 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten städtebauli- 
chen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich d er Eisenbahn- 
straße 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Materialsammlung Bestandsanalyse + Konzept Superblock in Varianten  
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 6 von 9 
Mariannenstraße: 
Auf der Mariannenstraße stellt der Knotenpunkt mit der Herrmann-Liebmann-Straße ebenfalls wie auf der 
Ludwigstraße eine kritische Stelle dar. Zusätzlich ist am westlichen Ende der Mariannenstraße der Kno- 
tenpunkt mit der Bussestraße und der Rosa-Luxemburg-Straße als komplex zu bewerten, was eher für 
die Ludwigstraße als Fahrradstraße spricht. Die Anbindung der Mariannenstraße an die Hauptradverbin- 
dung der Stadt Leipzig erfolgt ebenfalls wie die Ludwigstraße über die Rosa-Luxemburgstraße im Westen 
und über den Torgauer Platz im Osten des Gebietes.  
Grundsätzlich bieten beiden Straßen nahezu identische Voraussetzungen für die Einrichtung einer Fahr- 
radstraße 
  
72 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten städtebauli- 
chen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich d er Eisenbahn- 
straße 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Materialsammlung Bestandsanalyse + Konzept Superblock in Varianten  
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 7 von 9 
Konzept Superblock  in Varianten 
Jede Variante beinhaltet zwei Karten. Eine Karte dient zur Veranschaulichung der Verkehrsführung inner- 
halb der Quartiere. Die zweite Karte dient zur Darstellung der Umsetzung der verkehrsberuhigten Bereiche 
sowie der weiteren verkehrlichen Elemente zur Umsetzung der Variante. 
Variante v01a Grüne Achse  Rabet - Neustädter Markt:  
In Variante v01 Grüne Achse  Rabet  Neustädter Markt wird der Verkehr mit modalen Filtern im Unter- 
suchungsgebiet gelenkt und die Nord-Süd-Achsen der Quartiere sollen durch die verkehrsberuhigten 
Bereiche gestärkt werden. 
 
Volkmarsdorf: 
· 3 Modale Filter 
o KP Hildegard-/Ludwigstr., KP Hildegard-/Mariannenstr., KP Elisabeth-/Ludwigstr. 
· 2  3 Verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hildegardstraße, Elisabethstraße, (Mariannenstraße) 
· Ludwigstraße als Fahrradstraße 
Zunächst sollen zur Sperrung des Durchgangsverkehrs zwei Modale Filter auf der Hildegardstraße im 
Knotenpunktbereich mit der Ludwigstraße und der Mariannenstraße errichtet werden. Außerdem sollte 
zur Schließung der Erschließungsschleifen ein dritter modaler Filter im Bereich der Elisabethstraße er- 
richtet werden. So wird der einfahrende Verkehr direkt auf die Hauptstraßen und aus dem Gebiet heraus 
gelenkt. Grundsätzlich ist weiterhin das Durchfahren des Gebietes möglich, kann aber aufgrund der Um- 
wegigkeit als unattraktiv eingestuft werden. Der Spielplatz an der Kreuzung Mariannenstraße/Elisabeth- 
straße bietet die Möglichkeit über eine Ausweitung der Verkehrsberuhigten Bereiche in den Knoten- 
punktbereich das Superblock-Konzept zu integrieren.  
Die Hildegardstraße bietet sich aufgrund der Erschließungsfunktion für den Kindergarten als Verkehrs- 
beruhigte Verbindung bis zu diesem an. Auf der Elisabethstraße kann über die Verkehrsberuhigten Be- 
reiche eine Integration des Spielplatzes an dem Knotenpunkt mit der Mariannenstraße gefördert werden.  
Neustadt-Neuschönefeld: 
· 6 Modale Filter 
o 2x Neustädter Markt, KP Hedwig-/Ludwigstr., KP Hedwig-/Mariannenstr., Neustädter-/Lud- 
wigstr., Einert-/Mariannenstr. 
· 5 Verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hedwigstraße, 2x Neustädter Markt, Neustädterstraße, Einertstraße 
· Ludwigstraße als Fahrradstraße 
· Fußgängerzone Neustädter Markt 
Auf der Hedwigstraße soll, ebenfalls wie auf der Hildegardstraße über die Einrichtung von 2 modalen 
Filtern der Durchgangsverkehr verhindert werden. Zusätzlich sollen zur Schließung der Erschließungs- 
schlaufen im Bereich der Neustädter Straße und der Einertstraße weitere Filter errichtet werden. Außer- 
dem sollen am Neustädter Markt senkrechte Modale Filter den Durchgangsverkehr über die Schulze- 
Delitzsch-Straße verhindern. Die Schule, der Neustädter Markt, die Kirche, der Spielplatz und der Bür- 
gerpark sollen hier über die Verkehrsberuhigung zukünftig attraktiv genutzt und verbunden werden. Im 
direkten Bereich der Schule empfehlen wir zur Integration des Neustädter Marktes die Einrichtung einer 
73 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten städtebauli- 
chen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich d er Eisenbahn- 
straße 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Materialsammlung Bestandsanalyse + Konzept Superblock in Varianten  
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 8 von 9 
Fußgängerzone. Der Kfz-Verkehr wird über die Meißner Straße auf die Herrmann-Liebmann-Straße ge- 
leitet.  
Die Hedwigstraße stellt als Grüne Achse zwischen dem Stadtteilpark Rabet und dem Neustädter Markt 
eine Verbindungsfunktion mit hoher Attraktivität für Verkehrsberuhigung und soll als Ziel und Kernele- 
ment dieser Variante darstellen. Der Neustädter Markt bietet mit der Heiligen-Kreuz-Kirche im Zentrum, 
der Schule im Norden, dem Spielplatz im Osten und dem Bürgerpark im Südosten einen zentralen Punkt 
für Anwohner im Untersuchungsgebiet. Aufgrund dessen bietet der Neustädter Markt ein großes Nut- 
zungspotenzial.  
Variante v01b Grüne Brücke  Herrmann-Liebmann-Straße 
In Variante v01b Grüne Brücke  Herrmann-Liebmann-Straße wird mit Modalen Filtern der Verkehr im 
Untersuchungsgebiet gelenkt und den Ost-West-Achsen im Untersuchungsgebiet eine größere Aufmerk- 
samkeit für die Verkehrsberuhigten Bereiche geschenkt. 
Volkmarsdorf: 
· 3 3 Modale Filter 
o KP Hildegard-/Ludwigstr., KP Hildegard-/Mariannenstr., KP Elisabeth-/Ludwigstr. 
· 2  Verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hildegardstraße, Mariannenstraße  
· Ludwigstraße als Fahrradstraße 
Zusätzlich zum Verkehrsberuhigten Bereich in der Hildegardstraße soll zukünftig auf der Mariannen- 
straße Fläche für die Anwohnenden geschaffen werden. Hier soll zukünftig ein Verkehrsberuhigter Be- 
reich von der Herrmann-Liebmann-Straße ausgehend bis zum Spielplatz am Knotenpunkt mit der Elisa- 
bethstraße neue Möglichkeiten zum Verkehren, Spielen und Verweilen bieten. Über diesen Bereich kann 
der Spielplatz mit dem Kindergarten auf der Hildegardstraße verbunden werden und insbesondere für 
Kinder die Aufenthaltsqualität steigern. Die Diagonalsperren, welche die Verkehrslenkung fördern sollen, 
werden, wie in Variante v01a, auf der Hildegardstraße und der Elisabethstraße empfohlen.  
Neustadt-Neuschönefeld: 
· 6 Modale Filter 
o 2x Neustädter Markt, KP Hedwig-/Ludwigstr., KP Hedwig-/Mariannenstr., Neustädter-/Lud- 
wigstr., Einert-/Mariannenstr. 
· 6 Verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hedwigstraße, 2x Neustädter Markt, 2x Mariannenstraße, Meißnerstraße 
· Ludwigstraße als Fahrradstraße 
· Fußgängerzone Neustädter Markt 
Wie bereits in Variante v01a soll der Neustädter Markt über senkrechte Modale Filter verkehrsberuhigt 
werden. Eine Ausweitung des Verkehrsberuhigten Bereichs in die Meißner Straße und die Mariannen- 
straße über die Hedwigstraße erhöht die Integration der Verkehrsräume in die Platzgestaltung und Nut- 
zung des öffentlichen Raums. Außerdem kann am westlichen Ende der Mariannenstraße ein weiterer 
verkehrsberuhigter Bereich eingerichtet werden, welche die Moschee sowie die weiteren gewerblichen 
Einrichtungen auf der Rosa-Luxemburg-Straße stärker in das Gebiet integriert.  Die Diagonalsperren 
werden in dieser Variante, wie in der Variante v01a empfohlen. 
  
74 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
Projektname: 
 Erstellung einer verkehrsplanerischen Konzeption im Kontext der geordneten städtebauli- 
chen Entwicklung in Neustadt 
-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich d er Eisenbahn- 
straße 
Projektnummer:  P502747 
Inhalt:  Materialsammlung Bestandsanalyse + Konzept Superblock in Varianten  
BERNARD Gruppe ZT GmbH Seite 9 von 9 
Variante v02 Richtungsverkehr  
In Variante v02 werden unechte Einbahnstraßen geschaffen, sodass auf Modale Filter verzichtet werden 
kann. Zusätzlich werden die Verkehrsströme und Abbiegebeziehungen im Bereich der Knotenpunkte der 
Nebenstraßen mit der Eisenbahnstraße zur Förderung des Verkehrsflusses auf der Eisenbahnstraße 
entflechtet und vereinfacht. Grundsätzlich ist das Durchfahren der Quartiere weiterhin möglich, kann auf- 
grund der Umwegigkeit als unattraktiv eingestuft werden. Der Radverkehr soll in den unechten Einbahn- 
straßen weiterhin in beide Richtungen verkehren können.  
Volkmarsdorf: 
· Einrichtung von unechten Einbahnstraßen 
· 2- 3 Verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hildegardstraße, Elisabethstraße, (Mariannenstraße) 
· Ludwigstraße als Fahrradstraße 
Neustadt-Neuschönefeld: 
· Einrichtung von unechten Einbahnstraßen 
· 5 Verkehrsberuhigte Bereiche 
o Hedwigstraße, 2x Neustädter Markt, Neustädterstraße, Einertstraße 
· 1 Fahrradstraße 
Aufgrund der Einrichtung der unechten Einbahnstraßen wird das Durchfahren des Quartiers unattraktiv 
ist allerdings weiterhin möglich. Der Verkehr wird zudem richtungsorientiert aus dem Gebiet geleitet. 
Durch die Verkehrsreglung können die Verkehrsmengen im Quartier auf das Quell- und Zielverkehrsauf- 
kommen reduziert werden. Die Verkehrsberuhigten Bereiche sollen zusätzlich zur Beruhigung des Quar- 
tiers beitragen. 
Die Lenkung der Verkehrsströme führen zu einem komplexen und unübersichtlichen Straßenverkehrs- 
netz, welches die Erschließung für die Anwohner erschwert. Daher wird diese Variante nicht zur Weiter- 
verfolgung empfohlen. 
 
75 von 157 in Zusammenstellung
76 von 157 in Zusammenstellung
77 von 157 in Zusammenstellung
78 von 157 in Zusammenstellung
79 von 157 in Zusammenstellung
80 von 157 in Zusammenstellung
81 von 157 in Zusammenstellung
82 von 157 in Zusammenstellung
83 von 157 in Zusammenstellung
84 von 157 in Zusammenstellung
85 von 157 in Zusammenstellung
86 von 157 in Zusammenstellung
87 von 157 in Zusammenstellung
88 von 157 in Zusammenstellung
89 von 157 in Zusammenstellung
 
bernard-gruppe.com  Ingenieure mit Verantwortung 
 
 
 
 
Stadt Leipzig 
 
verkehrsplanerische Konzeption in 
Neustadt-Neuschönefeld und Volkmarsdorf 
Superblocks Leipzig 
 
 
Ergebnisse der Verkehrszählung 
 
 
90 von 157 in Zusammenstellung
Erhebungskonzept 
Abbildung 1 
ohne Maßstab 
elektronische Kennzeichenerfassung 
Knotenpunktzählung mit Nummer (3x) 
24 Stunden 
Querschnittszählung mit Nummer (1x) 
24 Stunden 
 Q1 
 K1 
Projekt-Nr.:    \P502757 R:\P502767_Neuschönefeld_Volkmarsdorf_VK\16_ designer 01-Erhebungsvorschlag.cdr 
Datum: 2023-02-20 Bearbeiter: JuTb    
Stadt Leipzig 
Städtebauliche Entwicklung in Neustadt-Neuschönefeld und Volkmarsdorf nördlich der Eisenbahnstraße - Verkehrskonzept 
Kartengrundlage: 
Die Karte wurde mit © OpenStreetMap-Mitwirkende e rstellt. 
 K2 
 K3 
 K1 
 Q1 
91 von 157 in Zusammenstellung
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11
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von\nach 1 2 3 4 
1 108 127 13 
2 22 2 188 
3 230 16 0 
4 16 252 11 
 20 
 100 
 200 
Torgauer Straße Nord 
(Arm 2) 
Eisenbahnstraße West 
(Arm 1) 
Torgauer Straße Süd 
(Arm 4) 
Eisenbahnstraße Ost 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, Morgenspitze 8:00 - 9:00 Uhr [Kfz/h (SV/h)] 
92 von 157 in Zusammenstellung
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1 152 192 17 
2 30 4 275 
3 320 45 14 
4 23 268 14 
 20 
 100 
 300 
Torgauer Straße Nord 
(Arm 2) 
Eisenbahnstraße West 
(Arm 1) 
Torgauer Straße Süd 
(Arm 4) 
Eisenbahnstraße Ost 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, Nachmittagsspitze 16:00 - 17:00 Uhr [Kfz/h (SV/h)] 
93 von 157 in Zusammenstellung
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397
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4140 (54)
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226
2352
16
-
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von\nach 1 2 3 4 
1 1997 2352 397 
2 525 16 2870 
3 4140 589 54 
4 305 3099 226 
 100 
 1000 
 4000 
Torgauer Straße Nord 
(Arm 2) 
Eisenbahnstraße West 
(Arm 1) 
Torgauer Straße Süd 
(Arm 4) 
Eisenbahnstraße Ost 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, 0:00 - 24:00 Uhr [Kfz/24h (SV/24h)]
94 von 157 in Zusammenstellung
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von\nach 1 2 3 4 
1 40 156 30 
2 46 51 301 
3 341 27 1 
4 2 199 13 
 20 
 100 
 300 Hermann-Liebmann-Straße Nord 
(Arm 2) 
Eisenbahnstraße West 
(Arm 1) 
Hermann-Liebmann-Straße Süd 
(Arm 4) 
Eisenbahnstraße Ost 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, Morgenspitze 7:00 - 8:00 Uhr [Kfz/h (SV/h)] 
95 von 157 in Zusammenstellung
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35 (1)
325 (2)
2 (1)
42
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von\nach 1 2 3 4 
1 69 280 51 
2 49 77 239 
3 325 35 2 
4 2 280 42 
 20 
 100 
 300 Hermann-Liebmann-Straße Nord 
(Arm 2) 
Eisenbahnstraße West 
(Arm 1) 
Hermann-Liebmann-Straße Süd 
(Arm 4) 
Eisenbahnstraße Ost 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, Nachmittagsspitze 16:00 - 17:00 Uhr [Kfz/h (SV/h)] 
96 von 157 in Zusammenstellung
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4417 (109)
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432
3969
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von\nach 1 2 3 4 
1 806 3969 641 
2 722 879 3321 
3 4417 506 50 
4 55 3355 432 
 100 
 1000 
 4000 Hermann-Liebmann-Straße Nord 
(Arm 2) 
Eisenbahnstraße West 
(Arm 1) 
Hermann-Liebmann-Straße Süd 
(Arm 4) 
Eisenbahnstraße Ost 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, 0:00 - 24:00 Uhr [Kfz/24h (SV/24h)]
97 von 157 in Zusammenstellung
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1 54 174 0 36 
2 241 5 1 7 
3 317 8 0 6 
4 0 0 27 2 
5 0 0 1 1 
 20 
 100 
 300 
Rosa-Luxemburg-Straße Nord 
(Arm 2) 
Mecklenburger Straße 
(Arm 1) 
Rosa-Luxemburg-Straße Süd 
(Arm 4) 
Lutherstraße 
(Arm 5) 
Eisenbahnstraße 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, Morgenspitze 7:00 - 8:00 Uhr [Kfz/h (SV/h)] 
98 von 157 in Zusammenstellung
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von\nach 1 2 3 4 5 
1 82 185 0 18 
2 175 5 0 10 
3 309 9 0 0 
4 2 1 63 8 
5 0 0 2 0 
 20 
 100 
 300 
Rosa-Luxemburg-Straße Nord 
(Arm 2) 
Mecklenburger Straße 
(Arm 1) 
Rosa-Luxemburg-Straße Süd 
(Arm 4) 
Lutherstraße 
(Arm 5) 
Eisenbahnstraße 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, Nachmittagsspitze 16:00 - 17:00 Uhr [Kfz/h (SV/h)] 
99 von 157 in Zusammenstellung
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4 30 13 637 107 
5 1 0 23 6 
 100 
 1000 
 4000 
Rosa-Luxemburg-Straße Nord 
(Arm 2) 
Mecklenburger Straße 
(Arm 1) 
Rosa-Luxemburg-Straße Süd 
(Arm 4) 
Lutherstraße 
(Arm 5) 
Eisenbahnstraße 
(Arm 3) 
Do. 04.05.2023, 0:00 - 24:00 Uhr [Kfz/24h (SV/24h)]
100 von 157 in Zusammenstellung
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Hermann-Liebmann-Straße Nord 
(Arm 1) 
Hermann-Liebmann-Straße Süd 
(Arm 2) 
Do. 04.05.2023, Morgenspitze 7:00 - 8:00 Uhr [Kfz/h (SV/h)] 
101 von 157 in Zusammenstellung
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Hermann-Liebmann-Straße Nord 
(Arm 1) 
Hermann-Liebmann-Straße Süd 
(Arm 2) 
Do. 04.05.2023, Nachmittagsspitze 15:00 - 16:00 Uhr [Kfz/h (SV/h)] 
102 von 157 in Zusammenstellung
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Hermann-Liebmann-Straße Nord 
(Arm 1) 
Hermann-Liebmann-Straße Süd 
(Arm 2) 
Do. 04.05.2023, 0:00 - 24:00 Uhr [Kfz/24h (SV/24h)]
103 von 157 in Zusammenstellung
104 von 157 in Zusammenstellung
105 von 157 in Zusammenstellung
106 von 157 in Zusammenstellung
107 von 157 in Zusammenstellung
108 von 157 in Zusammenstellung
109 von 157 in Zusammenstellung
110 von 157 in Zusammenstellung
111 von 157 in Zusammenstellung
112 von 157 in Zusammenstellung
113 von 157 in Zusammenstellung
114 von 157 in Zusammenstellung
115 von 157 in Zusammenstellung
116 von 157 in Zusammenstellung
117 von 157 in Zusammenstellung
118 von 157 in Zusammenstellung
119 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ERGEBNISDOKUMENTATION 36. FORUM LEIPZIGER OSTEN  
Stadtteilhaus Wurzner Straße 70 | Mensa 
 
Zusammengefasst finden Sie hier die Anregungen, Ideen und Hinweise der rund einhundert Personen, 
welche am 36. Forum Leipziger Osten zum Thema Verkehr mitgewirkt haben.  
An insgesamt sechs Thementischen konnten sich die Teilnehmenden zu folgenden Fragestellungen 
informieren und Anregungen einbringen: 
Tisch 1a + b: Vorstellung der Pläne des Verkehrskonzeptes: Aufzeigen der Diagonalsperren und 
Fahrradstraße, Diskussion um mögliche Orte für weitere Superblockelemente  
Dieser Tisch wurde zweimal angeboten, da hier ein großer Beteiligungsbedarf zu erwarten war.  
Moderation Tisch 1a: Friedemann Goerl, Fußverkehrsverantwortlicher 
Moderation Tisch 1b: Sebastian Lindhorst, Abteilungsleiter Straßenverkehrsbehörde / 
Verkehrsmanagement 
Tisch 2: Parkbogen Ost: Fokus Nordspange, Vorstellen der Bauabschnitte und die Frage nach 
Verknüpfung zwischen Nordspange und Superblocks 
Moderation: René Zieprich, Amt für Wohnungsbau und Stadterneuerung 
Tisch 3: SUPERBLOCKS Leipzig e.V.: Wer sind wir, was machen wir? Was haben wir im bisherigen 
Prozess gelernt, wie geht es weiter? 
Moderation: Matthias Schirmer, CivixX - Werkstatt für Zivilgesellschaft 
Tisch 4: öffentlicher Raum - Sie sind Anwohner*in und/oder Gewerbetreibende*r? Was brauchen Sie 
im öffentlichen Raum? Was wünschen Sie sich? Was sollte bei der Planung berücksichtigt werden?  
Moderation: Johann Simowitsch, Referent Dezernat Stadtentwicklung und Bau  
Tisch 5: im Foyer, 1. OG “Kindermund” Kinderperspektive ist gefragt! Was braucht ihr, um euch im 
Straßenverkehr sicher zu fühlen? Was wünscht ihr euch? 
Moderation: Ariana Jedlitschka, SUPERBLOCKS Leipzig e.V. 
 
120 von 157 in Zusammenstellung
2 
 
Die Teilnehmenden wurden in der ersten Runde den Thementischen zugelost. Mit ihrem Namensschild 
am Eingang zur Veranstaltung erhielten sie bereits einen farbigen Punkt, welcher die 
Tischzugehörigkeit in der ersten Runde festlegte. In der Zweiten Diskussionsrunde hatten die 
Teilnehmer*innen dann noch einmal die freie Wahl, an welchem Tisch sie diskutieren wollten.  
Die Hinweise sind aufgenommen worden, so wie sie genannt wurden. Wenn Dinge mehrfach genannt 
worden sind, ist dies gekennzeichnet. Es folgte eine inhaltliche Sortierung der Stichpunkte, es wurde 
jedoch keine Wichtung vorgenommen. 
 
Inhaltsverzeichnis 
 
Thementisch 1a Vorstellung der Pläne des Verkehrskonzeptes  ................................................... 3 
Thementisch 1b Vorstellung der Pläne des Verkehrskonzeptes  ................................................... 5 
Thementisch 2 Parkbogen Ost ............................................................................................................... 6 
Thementisch 3 SUPERBLOCKS Leipzig e.V  ......................................................................................... 9 
Thementisch 4 öffentlicher Raum ........................................................................................................ 10 
Thementisch 5 Kindermund ................................................................................................................... 12 
  
121 von 157 in Zusammenstellung
3 
THEMENTISCH 1 A  
„VORSTELLUNG DER PLÄNE DES VERKEHRSKONZEPTES“ 
 
Problemlagen/Befürchtungen und Nachfragen 
• Angst um Parkplatzdruck, welcher auf angrenzende Stadtteile ausweicht (2x genannt)  
o Idee: Eisenbahnstraße – Straße am Rabet als Idee für Vermeidung für die Umleitung in 
das südliche Gebiet 
• Keine Freisitze im Wohngebiet außerhalb des Gaststättenbetriebes – Späti+Cornern 
• Sind weggefallene Parkplätze für Gewerbetreibende u.U. problematisch? 
• Anwohnerbefragung – Runde ist nicht repräsentativ  
• Sorge um Parkplatz in Wohnortnähe (2x) 
• Sorge um Gentrifizierung und Mietpreissteigerung durch Verkehrsberuhigung – 
Gegenmaßnahmen? 
• Können die Hauptverkehrsstraßen den zusätzlichen Verkehr aufnehmen? 
• Weitere Spielstraßen können zum Konflikt führen; Anlieferung muss geklärt werden; welche 
Nutzungen sind vorhanden, weniger Parkplätze 
• Fahrradstraße Querung H.-Liebmann-Straße (Sicherheit) 
 
Anregungen/Ideen zum Kfz-Verkehr 
• Brandenburger Straße wurde damals als Umgehungsstraße gebaut. Diese sollte als 
Alternative zur Eisenbahnstraße wieder deutlicher hervorgehoben werden 
• Ausbau ÖPNV + Carsharing – explizite Parkplätze für Cityflitzer im Bereich wären 
wünschenswert 
• der hintere Bereich der Schultze-Delitzsch-Str. ist für den Verkehr gesperrt, könnte man 
diesen als Parkplatz öffnen? 
122 von 157 in Zusammenstellung
4 
• Ladezonen in Parkbuchten, nicht in Seitenstraße (VTA favorisiert Nebenstraßen) – zeitliche 
Eingrenzung möglich 
• Anwohnerparkplätze – nur mit Nachweis (2x); Frauen und Familien sind rechtlich nicht 
gefasst 
• Die Kirche am Neustädter Markt benötig mind. 5 Parkplätze für Besucher*innen 
• Parkplätze zu Schanigärten auch für Gewerbetreibende positiv 
Anregungen/Ideen zum Gebiet 
• Einbindung privater Räume ermöglichen/ forcieren 
• Mehr Querungsmöglichkeiten für zu Fuß gehende über die Eisenbahnstr./ H.-Liebmann-
Str. 
• Abpollerung Schule = Öffnung Schule in Platz 
• Neustädter Markt – Angebote in Kirche zw. Kirche und Schule 
• Empfohlener Schulweg soll eingezeichnet werden 
• Öffentliche Toiletten (durchs Cornern und Spätis nutzen viele Menschen die Straße)  
• Öffentliche Raum mit Wohnraum denken (pro öffentl. Raum, aber Kommune soll mgl. 
Gegensteuern) 
• Öffentlicher Raum sollte gemeinsam gestaltet werden – Beteiligung ALLER 
• Linksabbiegen von H.-Liebmann-Str. südlich nach Westen erlauben 
• Querung ins Gebiet über Eisenbahnstraße- Querung über H.-Liebmann-Str. Radstreifen 
• Breiteren Teil der Ludwigstraße gestalten 
• Begrünung im Stadtraum – Grünbuch 2020 als Handreichung Bei den derzeitigen 
Planungen müssen solche Hitzewellen mit bedacht werden! Dazu gehört zum einen, dass 
Straßen etc. stärker begrünt werden, da dies die Temperaturen im Stadtteil merklich senkt. 
Die Leidtragenden von Hitzewellen sind primär die Generation 70+. Aber auch öffentlich 
zugängliche Trinkbrunnen sind wichtig. Auch sollte über einen Notbrunnen im Stadtteil 
nachgedacht werden. Der Platz vor dem Pögehaus und der Heilig-Kreuz-Kirche wäre ein 
konkretes Beispiel, wo vermutlich ein Notbrunnen passen würde. 
Sonstige Anregungen / Ideen: 
• Gutes Miteinander also Motto für weitere Entwicklung 
• Repressiv & präventiv; frühzeitige Sensibilisierung für Anwohnende auf gegenseitige 
Rücksichtnahme 
• ÖPNV attraktiver und sicherer machen, u.a. durch beleuchtete Haltestellen 
Erläuterung 
Anwohnerverkehr = Reduktion von KFZ-Verkehr; in verkehrsberuhigten Bereich ist das Be- und 
Entladen möglich 
Fahrradstraße: KFZ-Verkehr ist zugelassen, muss sich dem Radverkehr aber unterordnen. So ist 
nebeneinanderfahren mit dem Fahrrad beispielsweise erlaubt. 
Evaluierung ob Dialogsperre wirksam ist (2x) – Zählung wird durchgeführt, Ergebnisse stehen noch aus 
 
123 von 157 in Zusammenstellung
5 
THEMENTISCH 1 B „VORSTELLUNG DER PLÄNE DES 
VERKEHRSKONZEPTES“ 
 
Erfahrungen 
• Viel ruhiger, weniger Verkehr, weniger Chaos 
• toll, um Vielfalt und Demokratie zu üben 
• Kinder spielen zusammen; es gibt mehr Miteinander 
• Ich wünsche mir in unserem Viertel auch Superblocks 
• Der Test-Bereich muss größer werden 
• viele neue Begegnungen im Quartier 
• inspirierende Bürgerinitiative; toll, dass Kinder mehr Platz haben 
• die Menschen kommen aus ihren Häusern 
• Es wird zu einem Ort der Aufmerksamkeit. Es gibt soziale Kontrolle. 
 
Welche Argumente gibt es gegen das Projekt und wie gehen wir damit um?  
• Konflikte Gewerbetreibende 
• Es bringt ein verzerrtes Bild, wenn diese Meinungen nicht einfließen. 
• Ego spielt eine große Rolle. Die Dinge müssen beim Namen genannt werden. Es braucht 
Regeln/ Strafen 
• Es gibt auch Verlierer. Verkehr verlagert sich. 
• Wahrnehmung eines Fußgängers, der kein Auto hat: jetzt fahren mehr Menschen durch 
die Mariannenstraße 
 
  
124 von 157 in Zusammenstellung
6 
Wie wird Gentrifizierung entgegengewirkt? / Wird der Stadtteil zu Hip? 
• Zusammendenken von Straßengestaltung und Wohnraum; höhere Mietpreise + 
gentrifizieren 
• Studie zu Gentrifizierung: es braucht kommunale Beschränkungen. 
Anregungen 
• Idee: Innenhöfe vereinigen, statt den Straßenraum zu nutzen? 
• Demokratische Abstimmung von allen Anwohnenden wäre gut 
Weitere offene Fragen 
• Welche Personen werden durch den Verkehrsversuch erreicht? Neue Nutzungen? 
• Wie kommt mehr Kultur auf die Straße? 
• Veranstaltungen/ Präsentationen in anderen Stadtteilen? 
• Wie wird es in andere Stadtteile skaliert? 
• Wie wird es in die Verkehrswende integriert? 
• Was passiert nach 2024? 
 
THEMENTISCH 2 „PARKBOGEN OST“ 
 
Verkehrsberuhigung der Eisenbahnstraße  
• Schaffung der notwendigen Rahmenbedingungen zur Entlastung der Eisenbahnstraße vom 
Durchgangsverkehr  
o Ist die Eisenbahnstraße als Durchgangsstraße notwendig (Umgehungsstraßen 
existieren bereits)?  
o Stärkung der bestehenden Umgehungsstraße (Konrad-Adenauer -Allee), auch um 
einer mgl. Mehrbelastung der Eisenbahnstraße in Folge der Umgestaltung des 
nördlichen Teils entgegenzuwirken 
125 von 157 in Zusammenstellung
7 
o Umleitung des Verkehrs über weniger stark befahrene Wurzner Straße (Abbiegen von 
Torgauer Platz in die Eisenbahnstraße unterbinden) 
• Eisenbahnstraße als autofreie Einkaufsstraße? 
• Eine Verkehrsberuhigung der Eisenbahnstraße bietet die Möglichkeit, ÖPNV, Rad- und 
Fußverkehr sicher auf Eisenbahnstraße zu bringen  
Gestaltung der Fahrradstraßen 
• Anbindung des Parkbogens durch Fahrradstraße an die Innenstadt sowohl stadteinwärts als 
auch stadtauswährts planen (Vorschlag: Konradstraße als Fahrradstraße stadtauswärts, mit 
sicherer Gestaltung des Übergangs am Friedrich-List-Platz)  
• Fahrradstraße perspektivisch als Fortführung des Parkbogens komplett autofrei (zumindest für 
Durchgangsverkehr) als grünes Band gestalten  
• Abfrage zum Verlauf der Fahrradstraße stadteinwärts (Ludwig- oder Mariannenstraße):  
o Gegenargument für Ludwigstraße als Fahrradstraße: Übergang zu Hr. Liebmannstraße 
ist durch die Nähe zur Eisenbahnstraße an dieser Stelle sehr unsicher; daher entweder 
Schaffung eines sicheren Übergangs oder Fahrradstraße in Mariannenstraße einrichten  
o Pro-Argument für Mariannenstraße als Fahrradstraße: sie ist breiter als die 
Ludwigstraße und daher sicherer 
o Besteht die Möglichkeit zur Einrichtung von zwei Fahrradstraßen? 
• Steigerung der Attraktivität der Schulze-D. Straße für MIV durch Beseitigung von 
Straßenschäden könnte zu Entlastung von Ludwig- bzw. Mariannenstraße führen  
Förderung der Sicherheit im Straßenverkehr 
• Förderung der Sicherheit im Fußverkehr  
o Einrichtung mehrerer (im Dunkeln leuchtender) Zebrastreifen (z.B. über der 
Eisenbahnstraße) zur Herstellung einer sicheren Fußwegeverbindung vom nördlichen 
Teil der Eisenbahnstraße ins Rabet (damit „Kinder ohne Eltern sicher ins Rabet 
kommen“) 
o Installation von „Kreisverkehrsinseln“ (Verkehrsinseln?) zur leichteren Überquerung der 
Straße (bspw. in Hr-Liebmannstr. / Mariannenstraße) 
• Rahmenbedingungen für sichere Straßennutzung bei hohem Nutzer:innenaufkommen 
schaffen 
o Veränderte Straßenaufteilung, um gleichzeitige Nutzung durch mehrere 
Nutzer:innengruppen sicher zu gestalten (Ludwigstraße zu schmal, ein Auto und ein 
Rad haben keinen Platz) 
- Schaffung von mehr Platz bspw. durch Umgestaltung der Parkraumaufteilung 
(eine Straßenseite für parkende Autos sperren, auf der anderen Seite schräges 
Parken ermöglichen, um mehr Parkplätze zu schaffen) 
- Schaffung von mehr Platz auf Gehwegen durch Einrücken von Bäumen auf die 
Straße 
- Platzaufteilung Fußgänger/Radfahrer auf Eisenbahnstraße sicherer gestalten 
- Straßenverbreiterungen 
126 von 157 in Zusammenstellung
8 
• Barrierefreiheit bei Umgestaltung des Verkehrsraums prinzipiell gewährleisten  
Ökologische Aufwertung des Straßenraums 
• Einrichtung grüner Inseln an den Kreuzungen (bspw. an der Rosa-Luxemburg Str.) 
• Generell Wunsch nach mehr Grün im gesamten Viertel  
• Baumpflanzungen in der Eisenbahnstraße (Warum sind Bäume von früher dort 
verschwunden?) 
Weitere Hinweise (Schnittstelle zu anderen Thementischen) 
• ÖPNV- Angebot in der Eisenbahnstraße stärken  
o Verbesserung der Rahmenbedingungen für den ÖPNV (Trennung Tram/Autoverkehr; 
Minderung des MIV, um Behinderungen im Tram-Verkehr vorzubeugen) 
o Parkbogen-Anbindung zum ÖPNV dort wo notwendig ausbauen (bspw. in A.Cr.) 
o Linie 1 über Schulze-Delitzsch/R-Luxemburg Str. mit Halt an Schule  
• Geplante Maßnahmen zur Eindämmung des Autoverkehrs / veränderten Wegeführung 
(Diagonalsperren; Einrichtung von Fahrradstraßen etc.) gut und rechtzeitig nach außen 
kommunizieren  
o Aufzeigen der Sperrungen und der alternativen Durchfahrtsmöglichkeiten  
• Lange Fahrtwege mit dem PKW ins und aus dem Planungsgebiet für Anwohnende vermeiden  
o Setzung der Diagonalsperren so planen, dass kurze Wege mgl. sind 
• Ladezonen so planen, dass die Bereiche mit hoher Gastronomiedichte gut mit Ladezonen 
versorgt sind  
• Positive Bewertung der geplanten Maßnahmen vs. Angst vor Gentrifizierung als 
Begleiterscheinung  
 
  
127 von 157 in Zusammenstellung
9 
THEMENTISCH 3: SUPERBLOCKS LEIPZIG E.V. 
 
Fast alle TN kannten den Verkehrsversuch in der Hildegardstraße 
Erlebnis eines Anwohners: 
• es gibt weniger Verkehr 
• man trifft viele neue Leute  
• die Anwohner:innen kommen raus aus den Wohnungen 
• durch die eine Diagonalsperre gibt es mehr Verkehr in den anderen Nebenstraßen 
führt das Projekt zu Verdrängung und höheren Mietpreisen? 
• es gibt (hoffentlich) weniger Wegzug durch sichere Räume und deshalb weniger schnell 
steigende Mieten, da diese bei jedem Neubezug angehoben werden 
• es sollen Perspektiven für die Leute geschaffen werden 
• sie sollen wohnen bleiben 
• Mietpreise steigen – Verdrängung durch Aufwertung; wichtig zu beobachten! 
Es ist wichtig, dass Leute die geltenden Regeln einhalten, Bsp. Parken u.a. 
• das muss von einer neutralen Instanz in die Hand genommen und eingefordert werden!  
• dagegen: diese etwas "chaotische" Vielfalt macht auch das Viertel aus 
Weiteres: 
• Hinterhöfe sind falschgenutzte Potentiale für soziale Räume 
• Projektvorstellung in anderen Stadtteilen 
• Demokratisierung: Kontakt mit vielen Menschen/ Engagement wird positiv gefördert  
 
  
128 von 157 in Zusammenstellung
10 
THEMENTISCH 4: ÖFFENTLICHER RAUM 
 
 
Problemlagen 
• Sicherer Überweg über die H.-Liebmann-Str. auf der Ludwigstraße; aktuell zu schmaler 
Gehweg an Haltestelle H.-Liebmann-Str. (Straßenbahn Linie 1+Bus70) 
• Öffentlicher Raum am Neustätter Markt muss für Kinder übersichtlicher werden (Angebote für 
Kinder in der Kirche) 
• Weg zur Schule ist gefährlich 
• Zuparken von Kreuzungsbereichen 
• Gehwege auf Eisenbahnstraße problematisch 
• Entlastung Eisenbahnstraße 
• Querungen Eisenbahnstraße und Hermann-Liebmann-Straße 
• Verkehrsberuhigung auf der Ludwigstraße; derzeit überhöhte Geschwindigkeiten und nicht 
ausreichend Platz für Fußgänger 
• Risiken/ Gefahr öffentlicher Raum für Drogenkonsum – Schaffung von Konsumräume! 
 
Ideen/Anregungen/offene Fragen/Bedenken 
• Rabet heller gestalten 
• Abstellflächen für Lastenräder 
• an Kirche Aufenthaltsqualität steigern für Senioren und Jugendliche 
• prüfen; sind Kreuzungsbereiche geeignet für kleiner Vorhaben wie Fahrradbügel  
• Schulze-Delitsch-Str. als 30er Zone um Parken zu ermöglichen? 
• Freisitze ausbauen 
129 von 157 in Zusammenstellung
11 
• Integration des Bereichs südlich der Eisenbahnstraße in die Planung aufnehmen, um 
Problemverlagerung in diesen Bereich zu vermeiden 
• Südlichen Bereich mitdenken (z.B. Anfahrt zur Schwimmhalle), damit sich der Verkehr nicht 
vom Nord- in den Südbereich verlagert 
o Schwimmhalle – wie wird verhindert, daß umgebende Straßen zugeparkt werden? 
Verkehrsberuhigung dort geplant? 
• Flächen durch Anwohner*innen gestalten; kein Komplettpaket sondern gemeinsame 
Entwicklung 
• Grün+ Freiflächen schützen – Ansatz: WIR planen die Stadt.  
• Auswirkungen von negativen Konsequenzen mitdenken (Lärm, Drogen) 
• Begrünung im Stadtraum (Bäume) 
• Berücksichtigung Auswirkungen Klimawandel – Begrünung/ Entsiegelung 
• Aufenthaltsmöglichkeiten im öffentlichen Raum schaffen, die nicht kommerziell sind; 
Zielgruppen Jugendliche (Schachbrett) 
• Auswirkungen auf Gesamtheit; südlich von H.-Liebmann-Str. kommend 
• Sicherung Kreuzungsbereiche (Sperrflächen, Grünflächen) 
• Gestaltung öffentlicher Raum  
• Vorschlag: Parkflächen auch abseits der Kreuzungen unterbrechen z.B. Blumenkübel (bessere 
Einsicht in Verkehrsfluss) 
• Einfahrt auf Fahrradstraße von Osten kommen und West 
• Gibt es Möglichkeiten zusätzlichen Parkraum im Quartier oder Umfeld zu schaffen? 
(Anwohnerparken) 
• Öffentliche Toiletten 
• Bereiche für Kinder stärken 
• Zusammenhang von Grün/Freiflächen herstellen 
• Trinkbrunnen und Nebelduschen  
• Sicherheitskonzept für Bereich (Ordnung/Sicherheit/Sauberkeit) 
 
  
130 von 157 in Zusammenstellung
12 
THEMENTISCH 5: KINDERMUND 
 
 
 
• mehr Bäume 
• eine Malstraße 
• breitere Fahrradwege 
• weniger Straße 
• eine Ausstellungsstraße 
• ein großer Skatepark 
• ein Rollschuhplatz 
• eine Spielstraße mit Spielzeug, Spielplatz und viele Bäume 
 
 
 
 
 
131 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
Stadt Leipzig             Seite 1 
01.15/063/07.19 
 
 
Drucksachen-Nr.  Fassung vom 
VII-DS-09329 18.12.2023 
   
Titel    
Konzept zur Verkehrsberuhigung in Volk-
marsdorf und Neustadt-Neuschönefeld 
nördlich der Eisenbahnstraße 
  
 
 
 
Umgang mit den Hinweisen der Bürgerschaft aus der Ergebnisdokumentation Forum Leipziger Osten vom 26.10.2023 
 
 
Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Kfz-Stellplätze Angst um Parkplatzdruck, welcher auf an-
grenzende Stadtteile ausweicht  
 
Sorge um Parkplatz in Wohnortnähe 
der hintere Bereich der Schultze-Delitzsch-
Str. ist für den Verkehr gesperrt, könnte man 
diesen als Parkplatz öffnen? 
Die Kirche am Neustädter Markt benötig 
mind. 5 Parkplätze für Besucher*innen 
Anwohnerparkplätze  
Gibt es Möglichkeiten zusätzlichen Parkraum 
im Quartier oder Umfeld zu schaffen? 
Im Projektgebiet befinden sich ca. 1.800 öffentliche Pkw-
Stellplätze. Diese werden gegenwärtig nicht bewirtschaftet.  
Im Zuge der kurzfristigen Maßnahmen welche sich aus Be-
schlusspunkt 3 der Vorlage ergeben, entfallen gegenwärtig 
nur 9 Kfz-Stellplätze auf der Schulze-Delitzsch-Straße, um 
die Verkehrssicherheit vor der Grundschule durch eine Tei-
leinziehung dieser Verkehrsfläche zu verbessern.    
Durch die Einrichtung von zusätzlichen verkehrsberuhigten 
Bereichen würden voraussichtlich ebenfalls weitere Stell-
plätze in diesen Straßenabschnitten entfallen.   
 
132 von 157 in Zusammenstellung
 
 
 
Stadt Leipzig             Seite 2 
01.15/063/07.19 
 
 
Kfz-Stellplätze (siehe oben) Alle Parkplätze müssen in einem solchen verkehrsberuhig-
ten Bereich (oftmals als Spielstraße bekannt) jedoch nicht 
entfallen. Es ist jedoch wichtig, dass die Aufenthaltsqualität 
für den Fußverkehr überwiegt. Die genaue bauliche Ausge-
staltung solcher Bereiche soll erst im Verfahren mit den 
Anwohnern und Gewerbetreibenden erfolgen.   
Die Modalen Filter haben keinen Einfluss auf die Park-
raumbilanz. 
Durch die Maßnahmen aus Schritt 3 des Beschlusspunktes 
entfallen ca. 0,5 % der regulär vorhandenen Kfz-Stell-
plätze. Durch die Ausweisung von Kurzzeitparkern oder 
Lieferzonen, werden weitere nicht reglementierte Kfz-Stell-
plätze einer spezifischen Nutzung für den ruhenden Kfz-
Verkehr neu ausgewiesen.     
Das Bewohnerparken ist eine Regelung der StVO, dessen 
Anordnung nur dort zulässig ist, wo mangels privater Stell-
flächen und aufgrund eines erheblichen allgemeinen Park-
drucks die Bewohner des städtischen Quartiers regelmäßig 
keine ausreichende Möglichkeit haben, in ortsüblich fußläu-
fig zumutbarer Entfernung von ihrer Wohnung einen Stell-
platz für ihr Kraftfahrzeug zu finden. Nur wenn diese und 
die übrigen Voraussetzungen der VwV-StVO nachgewie-
sen sind, kann Bewohnerparken angeordnet werden. Der 
Nachweis erfolgt über Parkraumanalysen. Für den Bereich 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
des Quartiers nördlich der Eisenbahnstraße liegt eine sol-
che Anordnungsgrundlage gegenwärtig nicht vor. 
Im Zuge des Verkehrskonzeptes sollen jedoch Kurzzeit-
parkplätzen angeordnet werden, um für bestimmte Nutzer 
(Pflegedienste, Lieferdienste usw.) den Parksuchverkehr 
im Quartier zu reduzieren. Ebenso sind weitere Carsha-
ring-Angebot in Planung die sich insgesamt auf die Park-
raumbilanz positiv auswirken, indem sie private Nutzungs-
bedürfnisse durch zusätzliche Angebote kompensieren.  
Weiterführende Informationen erhalten Sie unter Kapi-
tel 4.4 im Verkehrskonzept. 
 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Verkehrsorganisation Können die Hauptverkehrsstraßen den zu-
sätzlichen Verkehr aufnehmen? 
 
Brandenburger Straße wurde damals als Um-
gehungsstraße gebaut. Diese sollte als Alter-
native zur Eisenbahnstraße wieder deutlicher 
hervorgehoben werden 
 
Linksabbiegen von H.-Liebmann-Str. südlich 
nach Westen erlauben 
 
Querung ins Gebiet über Eisenbahnstraße- 
Querung über H.-Liebmann-Str. Radstreifen 
 
Lange Fahrtwege mit dem PKW ins und aus 
dem Planungsgebiet für Anwohnende ver-
meiden  
 
Setzung der Diagonalsperren so planen, 
dass kurze Wege mgl. Sind 
 
Verkehrsberuhigung auf der Ludwigstraße; 
derzeit überhöhte Geschwindigkeiten und 
nicht ausreichend Platz für Fußgänger 
 
Schulze-Delitsch-Str. als 30er Zone um Par-
ken zu ermöglichen? 
 
 
Aufgrund der Modalen Filter sind manche Wohnstandorte 
nur über bestimmte Straßen vollständig befahrbar. Die Mo-
dalen Filter wurden innerhalb des Konzeptes auf ein Mini-
mum reduziert, sodass weiterhin eine möglichst simple und 
begreifbare Verkehrsregelung sowie Erschließung für die 
Anwohner vorherrscht. Von einer komplexen Verkehrsrege-
lung, wie in der Variante „Richtungsverkehr“ betrachtet, 
wurde aufgrund der erschwerten Begreifbarkeit für die An-
wohner abgesehen. Darüber hinaus beeinflussen die Maß-
nahmen den Quell- und Zielverkehr nicht. 
 
Aufgrund der aktuellen vorherrschenden Verkehrsbelastung 
auf der Eisenbahnstraße sowie der Herrmann-Liebmann-
Straße kann davon ausgegangen werden, dass die Leis-
tungsfähigkeit der Lichtsignalgeregelten Knotenpunkte be-
reits heute als belastet eingestuft werden. Die zusätzlichen 
Verkehrsstärken, welche durch die Verlagerung des Durch-
gangsverkehrs auf die Hauptstraßen, dargestellt werden, 
können in Relation zu den bereits vorherrschenden Ver-
kehrsmengen jedoch als geringfügig eingestuft werden. Die 
Leistungsfähigkeit der Knotenpunkte wird durch die zusätzli-
chen Verkehre nur im geringen Maße zusätzlich verschlech-
tert und wird hauptsächlich durch die aktuellen Verkehrsbe-
lastungen beeinflusst.  
 
Optimierungspotenzial besteht im nördlichen Zulauf der 
Herrmann-Liebmann-Straße Richtung Eisenbahnstraße 
durch eine Änderung der Parkordnung. Durch das legali-
sierte halbseitige Gehwegparken müssen sich der fließende 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Kfz-Verkehr, der ÖPNV und der Radverkehr dieselbe Fahr-
spur teilen. Durch eine Neuorganisation der Raumaufteilung 
könnte der Zulauf zum Knoten für den fließenden Verkehr 
optimiert werden. 
 
Die neue Verkehrsorganisation bündelt den Verkehr auf den 
Hauptstraßen. Es ist zu erwarten, dass ein Teil der Mehrbe-
lastung im Zuge der Eisenbahnstraße und Hermann-Lieb-
mann-Straße durch weiträumigere Umfahrung des Bereichs 
auf anderen Straßenzügen (Adenauerallee) oder andere 
Verkehrsmittel (Umweltverbund) verlagert und entlastet wird. 
 
Siehe Kapitel 7 in der Konzeption. 
Verkehrssicherheit Problem zuparken von Kreuzungsbereichen 
 
Fahrradstraße Querung H.-Liebmann-Straße 
(Sicherheit) 
 
Sicherer Überweg über die H.-Liebmann-Str. 
auf der Ludwigstraße; aktuell zu schmaler 
Gehweg an Haltestelle H.-Liebmann-Str. (Stra-
ßenbahn Linie 1+Bus70) 
 
Weitere Spielstraßen können zum Konflikt füh-
ren; Anlieferung muss geklärt werden; welche 
Nutzungen sind vorhanden, weniger Park-
plätze 
Eine Ausführliche Betrachtung der Schwächen in der Ver-
kehrssicherheit im Projektgebiet wird im Kapitel 4 des Ver-
kehrskonzeptes vorgenommen und wurde um Hinweise 
aus der Bürgerbeteiligung ergänzt.  
 
Als weiteres Ergebnis der Beteiligung wurden für die nächs-
ten konkreten Schritte einer straßenräumlichen Umgestal-
tung Straßenabschnitte ausgewählt, welche „tiefer“ im Quar-
tier verortet sind. So ist ein weiterer verkehrsberuhigter Be-
reich (Spielstraße) auf der Hedwigstraße zwischen Ludwig-
straße und Mariannenstraße geplant, ebenso eine Fußgän-
gerzone auf der Schulze-Delitzsch-Straße zwischen Grund-
schule und Neustädter Markt.  
 
Fußgängerüberwege (Zebrastreifen) über die Eisenbahn-
straße hingeben sind keine Option zur Verbesserung der 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Einrichtung mehrerer (im Dunkeln leuchten-
der) Zebrastreifen (z.B. über der Eisenbahn-
straße) zur Herstellung einer sicheren Fuß-
wegeverbindung vom nördlichen Teil der Ei-
senbahnstraße ins Rabet (damit „Kinder ohne 
Eltern sicher ins Rabet kommen“) 
Installation von „Kreisverkehrsinseln“ (Ver-
kehrsinseln?) zur leichteren Überquerung der 
Straße (bspw. in Hr-Liebmannstr. / Mariannen-
straße) 
Sicherung Kreuzungsbereiche (Sperrflächen, 
Grünflächen) 
Verkehrssicherheit. Nach gültigen Rechtsrahmen in 
Deutschland ist eine Anordnung von Zebrastreifen über 
Schienen des ÖPNV unzulässig, da dann zwei bevorrech-
tigte Verkehrsmodi in einem Zielkonflikt stehen.     
 
 
Beteiligung Anwohnerbefragung – Runde ist nicht reprä-
sentativ 
Die vollständige Repräsentativität verschiedener Formate 
der Öffentlichkeitsbeteiligung ist nur schwer steuerbar. Ne-
ben dem offiziellen Forum Leipziger Osten vom 26.10.2023 
wurden im ko-produktiven Ansatz des Gesamtprojektes je-
doch vielzählige Angebote an die Bewohnerinnen und Be-
wohner des Quartiers gerichtet. Eine vollständige Auflistung 
der Bürgerbeteiligung ist unter Punkt 6 der Vorlage zu ent-
nehmen.   
Gewerbe Sind weggefallene Parkplätze für Gewerbetrei-
bende u.U. problematisch? 
 
Ladezonen in Parkbuchten, nicht in Seiten-
straße – zeitliche Eingrenzung möglich 
Im Konzept wurden durch Hinweise aus dem Forum die An-
zahl der neuen Lieferzonen zum Be- und Entladen von Gü-
tern, insbesondere für Gewerbetreibend von 3 auf 6 im Pro-
jektgebiet erhöht. 
 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Parkplätze zu Schanigärten auch für Gewer-
betreibende positiv 
Ladezonen so planen, dass die Bereiche mit 
hoher Gastronomiedichte gut mit Ladezonen 
versorgt sind 
Freisitze ausbauen 
 
 
 
Die Regularien zur Genehmigung von Freisitzen und Schani-
gärten wurden durch den Stadtrat am 20.09.2023 in der ak-
tuellen Sondernutzungssatzung neu definiert. Hier sind auch 
Vereinfachungen und Klarstellungen für die Art und Weise 
der in Frage kommenden Flächen beschlossen worden. So-
dass es für Gewerbetreibende in bestimmten Konstellationen 
nun vereinfacht wurde auch auf Stellplätzen einen Freisitz zu 
beantragen.    
 
Mehr Infos unter Kapitel 6.6 des Verkehrskonzeptes.   
Gentrifizierung Sorge um Gentrifizierung und Mietpreissteige-
rung durch Verkehrsberuhigung – Gegenmaß-
nahmen? 
 
Studie zu Gentrifizierung: es braucht  kom-
munale Beschränkungen. 
 
Positive Bewertung der geplanten Maßnah-
men vs. Angst vor Gentrifizierung als Begleit-
erscheinung 
 
Mietpreise steigen – Verdrängung durch Auf-
wertung; wichtig zu beobachten! 
 
 
Durch das Verkehrskonzept werden Maßnahmen entwickelt, 
welche durch eine geordnete städtebauliche Entwicklung 
dazu beitragen soll, die natürlichen Lebensgrundlagen zu 
schützen und zu entwickeln sowie die städtebauliche Gestalt 
und das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu erhalten 
und zu entwickeln.  
 
Innerhalb der beiden Wohngebiete konnte in der Verkehrser-
hebung Durchgangsverkehr in einer relevanten Größenord-
nung ermittelt werden. Insbesondere in Neustadt-Neuschö-
nefeld verkehrt auf der nördlichen Rosa-Luxemburg-Straße 
und Schulze-Delitzsch-Straße mit circa 30 % der Quer-
schnittsverkehrsmenge ein großer Anteil an Durchgangsver-
kehr in Anliegerstraßen. 
 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Um diesen Durchgangsverkehr zu unterbinden, ist eine Ver-
änderung der Verkehrsorganisation notwendig. Auswirkun-
gen auf Mitpreissteigerung oder Themen die sich unter dem 
Schlagwort Gentrifizierung zusammenfassen, sind jedoch 
nicht quantifizierbar und Gegenstand der verkehrsrechtlichen 
Betrachtung.  
 
Mieterhöhungen erfolgen durch Marktlogiken die schwer 
durch Interventionen durch die Kommune begegnet werden 
können. Per se alle Umgestaltungen abzulehnen, die die Le-
bensqualität im Quartier verbessern könnten, weil dadurch 
Mieterhöhungen ausgelöst werden könnten ist jedoch nicht 
zielführend. Vielmehr können leider nur die begrenzten 
rechtlichen Regularien des Wohnungsmarktes Anwendung 
finden, die der Kommune zur Verfügung stehen. Für das 
Quartier Eisenbahnstraße existiert daher eine Soziale Erhal-
tungssatzung. Das Ziel einer Sozialen Erhaltungssatzung 
besteht darin, die Wohnbevölkerung vor Verdrängungspro-
zessen zu schützen, die durch aufwendige Modernisierun-
gen in Wohngebäuden verursacht werden. 
Angebote stärken Ausbau ÖPNV + Carsharing – explizite Park-
plätze für Cityflitzer im Bereich wären wün-
schenswert 
ÖPNV attraktiver und sicherer machen, u.a. 
durch beleuchtete Haltestellen 
ÖPNV- Angebot in der Eisenbahnstraße stär-
ken  
Teilweise übersteigen die gegebenen Hinweise zum Ausbau 
der Angebote des Umweltverbundes die Möglichkeiten die 
durch dieses Konzept zur Verkehrsberuhigung möglich sind. 
Angebotserweiterungen müssen im Einklang mit den Zielset-
zungen des Nahverkehrsplans der Stadt Leipzig stehen. 
Demnächst ist gerade die Beschlussvorlage zum „Liniennetz 
der Zukunft“ in der Beschlussfassung des Stadtrates. Etwa-
ige Vorschläge und Hinweise müssten dort eingebracht wer-
den.  
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Verbesserung der Rahmenbedingungen für 
den ÖPNV (Trennung Tram/Autoverkehr; Min-
derung des MIV, um Behinderungen im Tram-
Verkehr vorzubeugen) 
Parkbogen-Anbindung zum ÖPNV dort wo 
notwendig ausbauen (bspw. in A.Cr.) 
Linie 1 über Schulze-Delitzsch/R-Luxemburg 
Str. mit Halt an Schule 
 
 
Im Rahmen dieser Vorlage soll jedoch das Angebot von Car-
sharing im Projektgebiet erhöht werden. So sind in beiden 
Teilbereichen westlich und östlich der Hermann-Liebmann-
Straße zusätzliche Carsharing Angebote kurzfristig vorgese-
hen. Für die Einertstraße ist bereits eine Planung im Pro-
zess.       
Soziales Miteinander stärken Öffentlicher Raum sollte gemeinsam gestaltet 
werden – Beteiligung ALLER 
Gutes Miteinander also Motto für weitere Ent-
wicklung 
 
Repressiv & präventiv; frühzeitige Sensibilisie-
rung für Anwohnende auf gegenseitige Rück-
sichtnahme 
 
Risiken/ Gefahr öffentlicher Raum für Drogen-
konsum – Schaffung von Konsumräume! 
 
Sicherheitskonzept für Bereich (Ordnung/Si-
cherheit/Sauberkeit) 
Ausgehend von der Idee des „Superblocks” aus Barcelona 
reagiert das Projekt auf die spezifischen Herausforderungen 
dicht besiedelter und sozial gemischter urbaner Quartiere. 
Da sich die Menschen während der Pandemie stärker auf ihr 
direktes Lebens- und Wohnumfeld zurückziehen mussten, ist 
der Bedarf nach einer nachhaltigen „Stadtentwicklung im 
menschlichen Maßstab” gestiegen. Miteinander, vernetzt, 
vielfältig – über urbane Interventionen soll der öffentliche 
Raum in den Stadtteilen Neustadt-Neuschönefeld und Volk-
marsdorf neu gedacht und erlebt werden – insbesondere als 
wohnungsnaher Grün- und Freiraum für vielfältige, auch 
nichtkommerzielle Nutzungen und Aneignungen. Der Stra-
ßenraum, der aktuell überwiegend für den Autoverkehr vor-
gehalten wird, macht im Projekt den Aufenthalt und die Mobi-
lität aller, die Gesundheitsvorsorge und Klimafolgenanpas-
sung sicht- und nutzbar. Die Idee des resilienten Stadtum-
baus kann am erfolgreichsten gemeinsam mit den Menschen 
gelingen, die darin leben. Die Initiatorinnen und Initiatoren 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
sehen die Menschen in den Nachbarschaften und solidari-
schen Gemeinschaften als wichtige Basis für urbane Resili-
enz, die über das Projekt und ihre Teilhabe in der Quartiers-
entwicklung praktisch gestärkt werden. 
 
 
Umgestaltung öffentlicher-
Räume 
Einbindung privater Räume ermöglichen/ for-
cieren 
Abpollerung Schule = Öffnung Schule in Platz 
Neustädter Markt – Angebote in Kirche zw. 
Kirche und Schule 
Öffentliche Raum mit Wohnraum denken (pro 
öffentl. Raum, aber Kommune soll mgl. Ge-
gensteuern) 
Breiteren Teil der Ludwigstraße gestalten 
Idee: Innenhöfe vereinigen, statt den Straßen-
raum zu nutzen? 
Veränderte Straßenaufteilung, um gleichzei-
tige Nutzung durch mehrere Nutzer:innengrup-
pen sicher zu gestalten (Ludwigstraße zu 
schmal, ein Auto und ein Rad haben keinen 
Platz) 
Die Neu- und Umgestalltung öffentlicher Räume ist Kern des 
gesamten Projektes im Quartier nördlich der Eisenbahn-
straße. Dieser Prozess erfolgte und erfolgt durch eine um-
fangreiche Bürgerbeteiligung.  
 
Die bereits erfolgten Schritte sind in Kapitel 6 der Vor-
lage zu entnehmen.  
 
Im Nachgang zum Forum Leipziger Osten sollen noch wei-
tere Beteiligungsschritte erfolgen:   
 
Nach Beschluss dieser Vorlage soll es insbesondere für die 
Bereiche mit einer funktionellen Neuaufteilung des öffentli-
chen Raums weitere aufsuchende Beteiligungsformate für 
die betreffenden Straßenabschnitte geben. Dies betrifft ins-
besondere den Abschnitt der Schulze-Delitzsch-Straße vor 
der Wilhelm-Wander-Schule und den Abschnitt der Hedwig-
straße zwischen Ludwigstraße und Mariannenstraße. Die 
genaue Art und Weise der baulichen und funktionalen Um-
gestaltung soll im Rahmen einer vertiefenden Bürgerbeteili-
gung mit den Anwohnern und Anliegern erfolgen.   
 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Schaffung von mehr Platz bspw. durch Umge-
staltung der Parkraumaufteilung (eine Stra-
ßenseite für parkende Autos sperren, auf der 
anderen Seite schräges Parken ermöglichen, 
um mehr Parkplätze zu schaffen) 
Schaffung von mehr Platz auf Gehwegen 
durch Einrücken von Bäumen auf die Straße 
Platzaufteilung Fußgänger/Radfahrer auf Ei-
senbahnstraße sicherer gestalten 
Straßenverbreiterungen 
Barrierefreiheit bei Umgestaltung des Ver-
kehrsraums prinzipiell gewährleisten  
Auswirkungen von negativen Konsequenzen 
mitdenken (Lärm, Drogen) 
Aufenthaltsmöglichkeiten im öffentlichen 
Raum schaffen, die nicht kommerziell sind; 
Zielgruppen Jugendliche (Schachbrett) 
Die Formate werden im Laufe des Jahres 2024 eingeordnet 
und sollen neben der baulichen Ausgestaltung auch die sozi-
alen, ökologischen und ökonomischen Auswirkungen auf-
greifen.   
 
 
 
Partizipation Demokratische Abstimmung von allen Anwoh-
nenden wäre gut 
Die bereits erfolgten Schritte der Partizipation sind in 
Kapitel 6 der Vorlage zu entnehmen. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des Forums Leipziger Os-
ten, sind für zwei Straßenabschnitte (Schulze-Delitzsch-
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Flächen durch Anwohner*innen gestalten; kein 
Komplettpaket sondern gemeinsame Entwick-
lung 
Straße vor der Wilhelm-Wander-Schule und den Abschnitt 
der Hedwigstraße zwischen Ludwigstraße und Mariannen-
straße) aufsuchende Beteiligungsformate für 2024 geplant, 
um die konkrete funktionale Neuaufteilung des öffentlichen 
Raumes gemeinsam zu erörtern. 
 
Die demokratische Legitimation erfolgt über die Einbezie-
hung des Stadtbezirksbeirates und die Beschlussfassung 
des Stadtrates. Ein bindendes Referendum der Anwohnen-
den ist nicht geplant. Es gab jedoch bereits die Möglichkeit 
zur Beteiligung über eine Umfrage zum Testgebiet Hildegar-
dstraße. Ähnliche Formate sind auch für die weiteren 
Schritte des Prozesses denkbar.  
  
Ausstattung Öffentliche Toiletten (durchs Cornern und Spä-
tis nutzen viele Menschen die Straße) 
an Kirche Aufenthaltsqualität steigern für Seni-
oren und Jugendliche 
Vorschlag: Parkflächen auch abseits der Kreu-
zungen unterbrechen z.B. Blumenkübel (bes-
sere Einsicht in Verkehrsfluss) 
Trinkbrunnen und Nebelduschen 
Die Hinweise werden im Prozess der genauen baulichen Ge-
staltung einzelner Straßenabschnitt aufgegriffen und wenn 
möglich umgesetzt.  
 
Weitere Hinweise können noch im Rahmen der aufsuchen-
den Beteiligungsformate in 2024 einfließen. Der Prozess 
hierfür läuft erst an.  
 
Trinkwasserbrunnen und Sprühnebelanlagen wurden im 
Konzept ergänzt (Kapitel 6.7) 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Radverkehr Anbindung des Parkbogens durch Fahr-
radstraße an die Innenstadt sowohl stadtein-
wärts als auch stadtauswährts planen (Vor-
schlag: Konradstraße als Fahrradstraße stadt-
auswärts, mit sicherer Gestaltung des Über-
gangs am Friedrich-List-Platz)  
Fahrradstraße perspektivisch als Fortführung 
des Parkbogens komplett autofrei (zumindest 
für Durchgangsverkehr) als grünes Band ge-
stalten  
Abfrage zum Verlauf der Fahrradstraße stadt-
einwärts (Ludwig- oder Mariannenstraße):  
Gegenargument für Ludwigstraße als Fahr-
radstraße: Übergang zu Hr. Liebmannstraße 
ist durch die Nähe zur Eisenbahnstraße an 
dieser Stelle sehr unsicher; daher entweder 
Schaffung eines sicheren Übergangs oder 
Fahrradstraße in Mariannenstraße einrichten  
Pro-Argument für Mariannenstraße als Fahr-
radstraße: sie ist breiter als die Ludwigstraße 
und daher sicherer 
Besteht die Möglichkeit zur Einrichtung von 
zwei Fahrradstraßen? 
Teilweise beziehen sich die Hinweise auf Straßenabschnitte 
die außerhalb des Projektgebietes liegen. Generell sind 
diese Hinweise jedoch für den Radverkehrsentwicklungsplan 
der Stadt Leipzig relevant. Die Hinweise wurden dement-
sprechend weitergeleitet. 
 
Nach den Hinweisen aus dem Fachforum für die Fahr-
radstraße im Quartier wurden die verkehrsplanerische Kon-
zeption noch einmal diskutiert. Grundsätzlich bieten beide 
Straßen (Ludwig- wie Mariannenstraße) nahezu identische 
Voraussetzungen für die Einrichtung einer Fahrradstraße. Im 
Vergleich zur bestehenden Hauptradroute über die Eisen-
bahnstraße bietet die Ludwigstraße einen Umwegfaktor von 
ca. 1,05, bei der Mariannenstraße ca. 1,10. Das Konzept 
sieht deshalb eine Fahrradstraße im Projektgebiet auf der 
Ludwigstraße vor.   
 
Die genaue verkehrsplanersiche Abwägung ist dem Ka-
pitel 6.2 des Konzeptes zu entnehmen. 
 
Die Setzung weiterer Fahrradbügel bzw. Abstellflächen für 
Lastenräder wird im kontinuierlichen Tagesgeschäft der 
Stadtverwaltung integriert. Die genaue Lage kann im Zuge 
der anstehenden aufsuchenden Bürgerbeteiligung für einzel-
nen Abschnitte weiter erörtert werden.   
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Steigerung der Attraktivität der Schulze-D. 
Straße für MIV durch Beseitigung von Stra-
ßenschäden könnte zu Entlastung von Lud-
wig- bzw. Mariannenstraße führen 
Abstellflächen für Lastenräder 
prüfen; sind Kreuzungsbereiche geeignet für 
kleiner Vorhaben wie Fahrradbügel 
Begrünung Begrünung im Stadtraum – Grünbuch 2020 als 
Handreichung Bei den derzeitigen Planungen 
müssen solche Hitzewellen mit bedacht wer-
den! Dazu gehört zum einen, dass Straßen 
etc. stärker begrünt werden, da dies die Tem-
peraturen im Stadtteil merklich senkt. Die Leid-
tragenden von Hitzewellen sind primär die Ge-
neration 70+. Aber auch öffentlich zugängliche 
Trinkbrunnen sind wichtig. Auch sollte über ei-
nen Notbrunnen im Stadtteil nachgedacht wer-
den. Der Platz vor dem Pögehaus und der 
Heilig-Kreuz-Kirche wäre ein konkretes Bei-
spiel, wo vermutlich ein Notbrunnen passen 
würde. 
 
Einrichtung grüner Inseln an den Kreuzungen 
(bspw. an der Rosa-Luxemburg Str.) 
Generell Wunsch nach mehr Grün im gesam-
ten Viertel  
Das Ziel mehr Grün in den Stadtraum zu bekommen, ist un-
abhängig vom Verkehrskonzept städtische Zielstellung und 
bereits durch andere Konzepte erklärtes Ziel der Stadt (z.B. 
im Straßenbaumkonzept).  
 
In den letzten fünf Jahren 2019 bis 2023 wurden deshalb be-
reits insgesamt 69 Nachpflanzungen im Projektgebiet reali-
siert. Zuletzt gab es im Herbst 2020 ein gefördertes Nach-
pflanzprojekt rund um die Eisenbahnstraße (im Gebiet 45 
Nachpflanzungen), im Frühjahr 2023 wurden 21 Standorte in 
der Mariannenstraße nachgepflanzt. 
 
Im Gebiet gibt es sehr viel Baumbestandsstraßen. Das nach-
pflanzen aller Standorte ist erklärtes Ziel. Wenn Baumfällun-
gen erfolgen müssen, versucht die Stadt die Nachpflanzun-
gen zeitnah ausführen zu lassen. Dabei handelt es sich oft 
um Einzelstandorte.  
 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
 
Baumpflanzungen in der Eisenbahnstraße 
(Warum sind Bäume von früher dort ver-
schwunden?) 
 
Grün+ Freiflächen schützen – Ansatz: WIR 
planen die Stadt. 
 
Begrünung im Stadtraum (Bäume) 
 
Berücksichtigung Auswirkungen Klimawandel 
– Begrünung/ Entsiegelung 
 
Zusammenhang von Grün/Freiflächen herstel-
len 
Gegenwärtig gibt es einzelne Fehlstellen in der Eisenbahn-, 
Ludwig-, Rosa-Luxemburg-Straße, die die Stadt in nächster 
Zeit wieder bepflanzen wird. Im westlichen Teil gibt es Stra-
ßenabschnitte ohne Baumbestand, in denen leider wegen 
verschiedener Leitungen keine Baumerstpflanzungen erfol-
gen können (Ludwigstraße). 
 
Im nächsten Jahr wird zudem der Spielplatz an der Schulze-
Delitzsch-Straße durch das Amt für Stadtgrün und Gewässer 
neugestaltet. Die Planung sieht auch dort viele Baumpflan-
zungen vor. 
Kinder Empfohlener Schulweg soll eingezeichnet wer-
den 
 
Öffentlicher Raum am Neustädter Markt muss 
für Kinder übersichtlicher werden (Angebote 
für Kinder in der Kirche) 
 
Weg zur Schule ist gefährlich 
 
Bereiche für Kinder stärken 
 
eine Malstraße 
 
Die Hinweise für einen Skatepark oder Rollschuhplatz wer-
den im Rahmen des Stadtplatzprogramm aufgegriffen. Ge-
genwärtig laufen Vorüberlegungen für einen neuen Quar-
tiersplatz am Rabet. Eine Berücksichtigung der Kinderwün-
sche ist hier zielführend. 
 
Die empfohlenen Schulwege sind auf der Website der Stadt 
Leipzig in Form einer PDF abrufbar. Gegenwärtig wird an ei-
ner Digitalisierung der Daten gearbeitet, sodass diese Infor-
mationen auch anderweitig verarbeitet und dargestellt wer-
den können.   
 
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
breitere Fahrradwege 
 
weniger Straße 
 
eine Ausstellungsstraße 
 
ein großer Skatepark 
 
ein Rollschuhplatz 
 
eine Spielstraße mit Spielzeug, Spielplatz und 
viele Bäume 
Die Verbesserung der Verkehrssicherheit am Neustädter 
Markt ist wesentlicher Bestandteil der Konzeption. Die Hin-
weise sind deshalb bereits aufgegriffen.  
 
Weitere Informationen sind im Konzept in den Kapitel 
5.2 und 6.7 zu finden und durch die Beteiligung des 
Fachforums ergänzt worden. 
Kommunikation Geplante Maßnahmen zur Eindämmung des 
Autoverkehrs / veränderten Wegeführung (Di-
agonalsperren; Einrichtung von Fahrradstra-
ßen etc.) gut und rechtzeitig nach außen kom-
munizieren  
 
Aufzeigen der Sperrungen und der alternati-
ven Durchfahrtsmöglichkeiten 
Vor Umsetzung der geplanten Maßnahmen wird durch die 
Verwaltung weitere Schritte einer umfangreichen Öffentlich-
keitsarbeit vorbereitet und durchgeführt. Hierzu zählt auch 
die veränderte Verkehrsführung für den Kfz-Verkehr im Pro-
jektgebiet. Da die Umsetzung der Maßnahmen schrittweise 
erfolgen soll, ist auch eine schrittweise Kommunikation und 
Öffentlichkeitsarbeit notwendig, um zielgerichtet die anste-
henden Anpassungen publik zu machen.  
Weitere Hinweise für das Be-
trachtungsgebiet 
Integration des Bereichs südlich der Eisen-
bahnstraße in die Planung aufnehmen, um 
Problemverlagerung in diesen Bereich zu ver-
meiden 
 
Die gegebenen Hinweise sind größtenteils nachvollziehbar 
und richtig. Jedoch wurde für eine fokussierte Projektbear-
beitung im Vorfeld ein konkretes Projektgebiet definiert. Alle 
geplanten Maßnahmen befinden sich daher im ersten Schritt 
innerhalb dieses Gebietes. Die Auswirkungen der Maßnah-
men werden jedoch im größeren Betrachtungsgebiet analy-
siert. Mehr Infos unter Kapitel 3 des Verkehrskonzeptes.   
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Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Mehr Querungsmöglichkeiten für zu Fuß ge-
hende über die Eisenbahnstr./ H.-Liebmann-
Str. 
 
Schaffung der notwendigen Rahmenbedingun-
gen zur Entlastung der Eisenbahnstraße vom 
Durchgangsverkehr  
 
Ist die Eisenbahnstraße als Durchgangsstraße 
notwendig (Umgehungsstraßen existieren be-
reits)?  
 
Stärkung der bestehenden Umgehungsstraße 
(Konrad-Adenauer -Allee), auch um einer mgl. 
Mehrbelastung der Eisenbahnstraße in Folge 
der Umgestaltung des nördlichen Teils entge-
genzuwirken 
Umleitung des Verkehrs über weniger stark 
befahrene Wurzner Straße (Abbiegen von Tor-
gauer Platz in die Eisenbahnstraße unterbin-
den) 
 
Gehwege auf Eisenbahnstraße problematisch 
Entlastung Eisenbahnstraße 
 
Querungen Eisenbahnstraße und Hermann-
Liebmann-Straße 
 
Viele Problemstellen sind jedoch der Stadtverwaltung be-
kannt und teilweise Gegenstand anderer Planungen und 
Konzepte. Größere Veränderungen lassen sich an der Ei-
senbahnstraße oder Herrmann-Liebmann-Straße erst durch 
einen grundhaften Umbau gewährleisten. Eine solche Kom-
plexmaßnahme ist für die nächsten Jahre im Rahmenplan 
zur Umsetzung der Mobilitätsstrategie für Leipzig bis 2030 
nicht vorgesehen. Einzig die Kreuzung Torgauer Platz / Tor-
gauer Str. / Eisenbahnstr. / Wurzner Str. ist im Basismodul 
Hauptachsen als Fokusprojekt mit einem Baubeginn ab 2026 
eingeordnet. Hier werden sich auch Auswirkungen für die 
Verkehrsorganisation auf der Eisenbahnstraße ergeben.  
 
Einige kleinteilige Maßnahmen zur Unterstützung der Que-
rung der Eisenbahnstraße wurden jedoch bereits umgesetzt. 
So wurde 2023 bereits die Kreuzung Eisenbahnstraße / Hed-
wigstraße optimiert. Durch das Setzen von Fahrradbügeln 
wurde die Sicht auf Querende Fußgänger und Fußgängerin-
nen so optimiert, dass diese nicht mehr von parkenden Fahr-
zeugen verdeckt werden.  
 
Im Zuge des Schwimmhallenneubaus auf dem Otto-Runki-
Platz wird die Querung der Konstantinstraße durch den Bau 
einer Gehwegüberfahrt verbessert. Ebenso wird die Lorenz-
straße für den Kfz-Verkehr geschlossen, sodass die fußläu-
fige Erreichbarkeit der neuen Schwimmhalle von allen Seiten 
verbessert wird. Durch die Teileinziehung der Lorenzstraße 
wird auch die verkehrliche Situation am Rabet verändert, so-
dass auch hier Durchgangsverkehr ausgeschlossen wird.  
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Stadt Leipzig             Seite 
18 
01.15/063/07.19 
 
 
Thema Hinweise  Umgang mit den Hinweisen / Ergebnis 
Eisenbahnstraße als autofreie Einkaufs-
straße? 
 
Eine Verkehrsberuhigung der Eisenbahn-
straße bietet die Möglichkeit, ÖPNV, Rad- und 
Fußverkehr sicher auf Eisenbahnstraße zu 
bringen 
 
Rabet heller gestalten 
 
Südlichen Bereich mitdenken (z.B. Anfahrt zur 
Schwimmhalle), damit sich der Verkehr nicht 
vom Nord- in den Südbereich verlagert 
 
Schwimmhalle – wie wird verhindert, dass um-
gebende Straßen zugeparkt werden? Ver-
kehrsberuhigung dort geplant? 
 
 
Ebenso wurde im Jahr 2023 die Querungssituation für Fuß-
gänger an der Kreuzung Reclamstarße / Rabet verbessert. 
 
 
 
 
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Konzept zur Verkehrsberuhigung in Volkmarsdorf und Neustadt-
Neuschönefeld nördlich der Eisenbahnstraße  
 
Das starke Bevölkerungswachstum der letzten Jahre führt zu einem erhöhten Verkehrsaufkommen 
innerhalb des Wohnquartiers und somit entstehen Nutzungskonflikte im ohnehin dicht bebauten 
öffentlichen Raum. 
Mit einem Bündel an Maßnahmen soll der Straßenraum an die Herausforderungen des 
Bevölkerungswachstums angepasst und die Aufenthaltsqualität des Quartiers verbessert werden. 
Dank einer breiten Bürgerbeteiligung konnten bereits viele Hinweise, Ideen und Anliegen der 
Anwohnerinnen und Anwohner ihren Weg in das Projekt finden. 
Leitgedanke der Superblocks ist die Unterbindung des Durchgangsverkehrs auf den Straßen nördlich 
der Eisenbahnstraße und folglich die Reduzierung des Kfz-Verkehrs auf die ansässige 
Wohnbevölkerung. 
Begrenzt wird das Projektgebiet im Osten durch die Torgauer Straße, im Westen durch die Rosa-
Luxemburg-Straße und im Norden durch die Bahnstrecke. 
Zu den Maßnahmen zählen das Errichten von verkehrsberuhigten Bereichen, Fahrradstraßen und 
Durchfahrtssperren für Kfz, welche den Straßenraum vorrangig dem Fuß- und Radverkehr zur 
Verfügung stellen. 
Poller auf Straßen und Kreuzungen sollen das Durchfahren des Quartiers als Alternative zur 
Eisenbahnstraße verhindern und somit das Wohngebiet entlasten. 
 
Besonders im Bereich der Grundschule an der Schulze-Delitzsch-Straße trägt diese Anpassung stark 
zur Verkehrssicherheit bei. 
 
Durch das Einrichten von Lieferzonen zum Be- und Entladen von Gütern und Kurzzeitparkplätzen 
bleibt die Anfahrt für Gewerbetreibende sowie andere Nutzer erhalten. 
 
Auch Parkplätze für Carsharing sollen das Mobilitätsangebot im Viertel erweitern. 
 
Der Straßenraum soll nach dem Umbau zum Aufenthalt und zur Begegnung einladen und somit auch 
einen Freiraum im dicht bebauten Quartier darstellen. 
 
Erste Schritt der Umsetzung sollen bereits im Jahr 2024 starten 
 
 
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English: 
Concept for Traffic Calming in Volkmarsdorf and Neustadt-Neuschönefeld 
North of Eisenbahnstraße 
The significant population growth in recent years has led to increased traffic within the residential 
area, resulting in conflicts of use in the already densely built public space.  
 
A set of measures is aimed at adapting the street space to the challenges of population growth and 
improving the quality of stay in the neighborhood. 
Thanks to broad citizen participation, many suggestions, ideas, and concerns of residents have 
already found their way into the project. 
 
 The guiding principle of the superblocks is to prevent through traffic on the streets north of 
Eisenbahnstraße, thereby reducing motor vehicle traffic for the local residents. 
The project area is bounded to the east by Torgauer Straße, to the west by Rosa-Luxemburg-Straße, 
and to the north by the railway tracks.  
Measures include the establishment of traffic-calmed areas, bike lanes, and roadblocks for motor 
vehicles, primarily providing the street space for pedestrians and cyclists. 
Bollards on streets and intersections are intended to prevent driving through the neighborhood as an 
alternative to Eisenbahnstraße, thereby relieving the residential area.  
This adjustment significantly contributes to traffic safety, especially in the area of the elementary 
school on Schulze-Delitzsch-Straße. 
By creating loading zones for the loading and unloading of goods and short-term parking spaces, 
access for businesses and other users is maintained.  
Car-sharing parking spaces are also intended to expand mobility options in the neighborhood. 
After the transformation, the street space is designed to invite stay and interaction, representing a 
recreational space in the densely built neighborhood. 
 The first steps of implementation are expected to commence in 2024. 
  
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Español: 
Plan para la descongestión del tráfico automotriz en Volkmarsdorf y 
Neustadt-Neuschönefeld al norte de la Eisenbahnstraße 
El fuerte crecimiento demográfico de los últimos años ha provocado un aumento del volumen de 
tráfico en el vecindario, lo que ha dado lugar a conflictos de uso del espacio público, ya densamente 
urbanizado.  
Con un conjunto de medidas se pretende adaptar el espacio de la calle a los retos del crecimiento 
demográfico y mejorar la calidad de vida en la vecindad. 
Gracias a una amplia participación ciudadana (vecinal), hemos podido recopilar inquietudes, 
observaciones e ideas, las mismas ya han sido incorporadas al proyecto. 
La idea base de las supermanzanas (Superblocks) es evitar el tráfico de paso en las calles situadas al 
norte de la Eisenbahnstrasse, reduciendo así la cantidad de tráfico motorizado en las inmediaciones 
de la vecindad. 
La zona del proyecto limita al este con la Torgauer Strasse, al oeste con la Rosa-Luxemburg-Strasse y 
al norte con la vía férrea. 
Las medidas incluyen la creación de zonas de tráfico reduzido, ciclovias y barreras para vehículos de 
motor (bolardos), estas medidas podrán el espacio público a disposición, principalmente, de 
peatones y ciclistas. 
Los bolardos en calles e intersecciones tienen por objeto impedir que el tráfico circule por el barrio 
como alternativa a la Eisenbahnstraße, aliviando así el flujo automotriz en la zona residencial. 
Estas medidas y ajustes contribuirán en gran medida a la seguridad peatonal (y vial), especialmente 
en la zona de la escuela primaria de la Schulze-Delitzsch-Straße. 
Mediante la creación de zonas de carga y descarga de mercancías, así como  plazas de aparcamiento 
de corta duración, se mantendrá el acceso para comerciantes y otros usuarios. 
Las plazas de aparcamiento para coches compartidos (Carsharing) también ampliarán las opciones de 
movilidad en el barrio. 
Tras las citadas reformas, estas áreas deberán invitar a los residentes a reunirse y a permanecer en 
los espacios públicos y ademas promoverán la creación de un espacio público abierto en el distrito 
(vecindario) que  presenta una densidad urbana alta. 
Está previsto que las primeras fases de realización de estas reformas comiencen en 2024. 
  
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Русский: 
Концепция снижения транспортной активности в Волькмарсдорфе и 
Нойштадт-Нойшёнефельде на севере от улицы Айзенбанштрассе 
Интенсивный рост населения в последние годы приводит к увеличению автомобильного 
движения в пределах жилого квартала, что вызывает конфликты использования в уже плотно 
застроенном общественном пространстве. Набор мер направлен на адаптацию дорожного 
пространства к вызовам роста населения и улучшение качества пребывания в квартале. 
Благодаря широкому участию граждан, множество предложений, идей и забот жителей уже 
нашли свое место в проекте. Ключевой идеей суперблоков является предотвращение 
транзитного движения по улицам к северу от улицы Айзенбанштрассе и, следовательно, 
сокращение автомобильного трафика для местного населения. 
Проектная область ограничивается на востоке улицей Торгауэр, на западе улицей Розы 
Люксембург и на севере железнодорожными путями. К мерам относятся создание зон с 
ограниченным движением, велосипедных дорожек и дорожных блоков для автомобилей, 
предоставляющих приоритет пространству для пешеходов и велосипедистов. 
Столбики на улицах и перекрестках предназначены для предотвращения проезда через 
квартал в качестве альтернативы улице Айзенбанштрассе, тем самым облегчая жилую зону. Эта 
адаптация существенно способствует безопасности дорожного движения, особенно в области 
начальной школы на улице Шульце-Делич. 
Создание зон для погрузки и выгрузки грузов и кратковременных парковок позволяет 
сохранить доступ для предпринимателей и других пользователей. Также предполагается, что 
парковки для каршеринга расширят возможности мобильности в квартале. 
После реконструкции дорожное пространство призвано приглашать к пребыванию и 
взаимодействию, представляя собой зону отдыха в плотно застроенном квартале. Первые шаги 
по реализации предполагается начать в 2024 году. 
  
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فار 
مفهوم تسکی ن ترافیک در ولکمارسدورف و نویشتادت -نویشونهفلد شمالی از خیابان آیزنبان اشتراسه  
رشد قابل توجه جمعیت در سال های اخت  منجر به افزایش ترافیک درون منطقه مسکونن شده است، که منجر به ایجاد تداخل 
در استفاده در فضای عمومی که از پیش چگال بنا شده است میشود. یک مجمو عه تدابت  هدفم ند به تنظیم فضای خیابان با 
توجه به چالشهای رشد جمعیت و بهبود کیفیت اقامت در محله می پردازد . 
با تشکر از مشارکت گسترده شهروندان، بسیاری از نظرات، ایده ها و نگرانن های ساکنان قبلاً به پروژه راه یافتهاند. اصول هدایتر 
ابربلوک ها مانع ترافیک تردد  در خیابانهای شمالی از آیزنبان اشتراسه هستند و در نتیجه کاهش ترافیک خودروها بر روی جمعیت 
ساکنان محلی متمرکز است . 
منطقه پروژه به شرق توسط خیابان تورگاور، به غرب توسط خیابان رزا لوکسامبورگ و به شمال توسط خطوط راه آهن محدود 
میشود. تدابت  شامل ایجاد مناطق آر امش ترافیک، مست های دوچرخه سواری و موانع عبور برای خودروها هستند که اصولاً 
فضای خیابان را برای پیاده روی و دوچرخه سواری در اختیار قرار می دهند.  
ستونهای نصب شده در خیابانها و تقاطعها هدف از جلوگت ی از عبور از منطقه به عنوان جایگزین برای خیابان آیزنبان اشتراسه 
است و از این طریق منطقه مسکونن را تسهیل می کند. این تنظیم به طور قابل توجهی به ایمتن ترافیک، به ویژه در منطقه مدرسه 
ابتدانی در خیابان شولتسه -دلیتس به سود میشود.  
با ایجاد مناطق تحویل و تخلیه برای بارگت ی و تخلیه کالا و پارکینگ های مختصر، دسترسی برای تاجران و سایر کاربران حفظ 
میشود. همچنی ن انتظار می رود که پارکینگ های اشتراک خودرو به گسترش گزینه های حمل و نقل در محله کمک کنند.  
پس از تبدیل، انتظار میرود که فضای خیابان برای اقامت و تعامل دعوت آور باشد و در نتیجه یک فضای آزاد در محله چگال 
ساخته شده نمایان شود. اولی ن مراحل اجرای پروژه قرار است در سال 2024 آغاز شود.  
  
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عرن ی              
 
ی فولكمار سيدورف نويشتاد 
مفهوم التهدئة المرورية فن-نويشان فلد إلی الشمال من شارع آيزنبانستراسه  
ی السنوات الأخت ة يؤدي إلی زيادة حركة المرور داخل الحی السكتنی، مما 
نمو السكان الكبت  فن ی استخدام الفضاء 
يؤدي إلی تضارب فن
ی 
العام الكثيف البناء بالفعل. تستهدف مجموعة من التدابت  تكييف مساحة الشارع لتحديات نمو السكان وتحسی ن جودة الإقامة فن 
الحی . 
بفضل المشاركة الواسعة للمواطنی ن، تمكنت العديد من التوجهات والأفكار واهتمامات السكان من الوصول بالفعل إ لی المشروع. 
الفكرة الرئيسية للمجموعات السوبر هی منع حركة المرور عت  الشوارع شمال شارع آيزنبانستراسه وبالتالیی تقليل حركة المرور 
للسكان المقيمی ن . 
تقتصر منطقة المشروع إلی الشرق من شارع تورجاو، وإلی الغرب من شارع روزا لوكسمبورج، وإلی الشمال من خط السكك 
الحديدية. تشمل التدابت  إقامة مناطق مرور هادئة ومسارات للدراجات وعوائق للسيارات، تخصص المساحة الشرعية أساسًا لراحة 
المشاة وراكت ی الدراجات . 
تهدف الأعمدة المثبتة علی الشوارع والتقاطعات إلی منع المرور عت  الحی كبديل لشارع آيزنبانستراسه، وبالتالیی تخفيف الضغط 
عن المنطی منطقة المدرسة الابتدائية علی شارع 
ی تحسی ن سلامة المرور، خاصة فن 
قة السكنية. يسهم هذا التكييف بشكل كبت  فن 
شولتسه-ديليتش.  
من خلال إنشاء مناطق للتحميل والتفري    غ للبضائع ومواقف قصت ة الأمد، يتم الحفاظ علی إمكانية الوصول لأصحاب الأعمال 
والمستخدمی ن الآخرين. من الم ی الحی 
ی توسيع خيارات التنقل فن 
ی السيارات فن 
توقع أيضًا أن تساهم مواقف السيارات للمشاركة فن . 
ی الحی الكثيف البناء. من 
بعد التحول، من المتوقع أن تكون مساحة الشارع جذابة للإقامة والتفاعل، ممثلة بذلك فضاءً للترفيه فن 
ی عام 
المقرر أن تبدأ الخطوات الأولی للتنفيذ فن 2024. 
  
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Türkçe: 
Volkmarsdorf ve Neustadt-Neuschönefeld'deki Trafik Sakinleştirme Konsepti, 
Eisenbahnstraße'nin kuzeyi 
Son yıllardaki güçlü nüfus artışı, konut mahallesinde artan trafik akışına neden olmakta, bu da zaten 
yoğun bir biçimde inşa edilmiş olan halka açık alanlarda kullanım çatışmalarına yol açmaktadır. Bir dizi 
önlem, yol alanını nüfus artışının getirdiği zorluklara uygun hale getirmeyi ve mahallenin konaklama 
kalitesini artırmayı amaçlamaktadır. 
Geniş bir vatandaş katılımı sayesinde, birçok öneri, fikir ve mahalle sakinlerinin görüşleri zaten 
projeye dahil olmuştur. Superblock'ların rehber ilkesi, Eisenbahnstraße'nin kuzeyindeki sokaklardaki 
geçiş trafiğini engellemek ve bu nedenle motorlu taşıt trafiğini yerel konut sakinlerine 
yönlendirmektir. 
Proje alanı doğuda Torgauer Straße, batıda Rosa-Luxemburg-Straße ve kuzeyde demiryolu hatları ile 
sınırlanmıştır. Önlemler arasında trafiği sakinleştirilmiş alanlar, bisiklet yolları ve motorlu araçlar için 
geçiş engelleri inşa etmek yer alır; bu, sokak alanını öncelikli olarak yaya ve bisiklet trafiğine tahsis 
etmektedir. 
Sokaklara ve kavşaklara yerleştirilen dikmeler, mahalleyi Eisenbahnstraße'ye alternatif olarak 
kullanmaktan kaçınarak böylece konut bölgesini rahatlatmayı amaçlamaktadır. Bu düzenleme, 
özellikle Schulze-Delitzsch-Straße'deki ilkokul bölgesinde trafik güvenliğine büyük katkı 
sağlamaktadır. 
Malların yüklenmesi ve boşaltılması için alanlar ile kısa süreli park yerleri oluşturarak işletmeler ve 
diğer kullanıcılar için erişimi korumayı amaçlamaktadır. Ayrıca, mahalledeki mobilite seçeneklerini 
genişletmek amacıyla paylaşımlı araç park yerleri de bulunmaktadır. 
Dönüşümden sonra sokak alanının dinlenmeye ve etkileşime davet edici olması ve böylece yoğun bir 
şekilde inşa edilmiş mahallede bir boşluk sunması amaçlanmaktadır. İlk uygulama adımlarının 2024 
yılında başlaması planlanmaktadır. 
  
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Kurdî: 
Konsepta Rêzgirtina Trafîkê li Volkmarsdorf û Neustadt-Neuschönefeld li 
bakurê Eisenbahnstraße 
Pêşketina zêdekirina gelên dema dawî di demên dawî de li navçeya serbixwe û her wiha li navendê 
dike ku têkilî konfliktên bikaranîna warê herî giring û her wiha di navbera aliyên civakî de têkilî 
konfliktên bikaranîna warê di bin navenda dewletê de çêdibin.  
Bi hêla piraniya tedbîrên pêkhatinê, rêya derveyî bevolkirinê bi hêla pêşbaziyên bevolkirinê hatiye 
teşwîqkirin û kêmbûna navendê ye ku tevahiya tedbîran bi kar bînin.  
Di demekê de hêja, bê şûnde, şêniyên navçeyê bi kar bînin, hinî, îdeyên hinî û xwezayên wan li ser 
rêya projeyê dibin. Rêyê blokên bilind rewşa di navbera aliyên civakî de şermezar dikin û belê 
kêmbûna trafîkê ji bo civaka malbatî ye.  
Herêmê proje di rojhilata hevpeymanê de hatiye destnîşankirin, li rojava ji Torgauer Straße, li rojava ji 
Rûsa-Lûxembûrg-Straße û li bakur ji rêya demir.  
Li seranserê tedbîran, avahiyên cûrbicûr, rêkirina lêkolînê û têkilî kirina rêya derveyî yê civakê yên 
çêbûna navenda civakê ne. Poller li ser rê û kavşêrê biaxivin û her wiha rêya cihê malbatî wekî 
alternatîfê bo straße ya demirê veke û bi vî rengî zeviyê malbatê dikuje.  
Bi taybetî li navendê zindî û sûcdarûyî, guhertina vê diyar dike ku ewê pêdivîya çalakiya trafîkê 
çêbikin. Bi avahiyên zoneyên avêtin û derketinê ji bo materyalên karkeriyê û parkên demdirêj, rêbazê 
ji bo karê xwerû û bikaranîna bingehê re dike.  
Her wiha, parkirinên ji bo parçeyên weşanê bi taybetî di navenda malbatê de bigihînin.  
Piştî guhertina vê serkêşiya rê ya girêdayî serokkomarî û pêşbaziyên rêvebirî dê dest pê bikin û di sala 
2024 de dê dest pê bike. 
 
 
 
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