Stellen-, Aufgaben- und Strukturkritik und Effizienzsteigerung in der Kernverwaltung
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-HP-10215-VSP-01
Datum: 2025-01-09
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt zum Haushaltsantrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Verwaltungsstandpunkt zum Haushaltsantrag 
VIII-HP-10215-VSP-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Allgemeine Verwaltung 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-HP-10215 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
 
VIII-HP-10215-VSP-01 Dezernat Allgemeine 
Verwaltung 
 
Betreff: 
Stellen-, Aufgaben- und Strukturkritik und Effizienzsteigerung in der 
Kernverwaltung 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
erweiterter FA Finanzen  Vorberatung 
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
 
Vorschlag der Verwaltung: Ablehnung 
 
Finanzielle Auswirkungen  
Haushaltsjahr 2025,2026 
PSP-Element  
Auswirkung auf den Haushalt Ergebnishaushalt 
Betrag (in EUR) 2025 0 
Betrag (in EUR) 2026 0 
Stellenerhöhungen (in VzÄ) 2025 0 
Stellenerhöhungen (in VzÄ) 2026 0 
Kategorie/Themenschwerpunkt Personal/Stellen 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Haushaltsantrag wird abgelehnt. 
 
Begründung 
 
Die Stadtverwaltung plant mit Beginn des Jahres 2025 eine umfassende Aufgaben-, Stellen- 
und Strukturkritik der Ämter, Dezernate sowie des Geschäftsbereiches des 
Oberbürgermeisters. Damit wird dem Grundtenor des Antrages, eine Überprüfung der 
Aufgabenfülle der Verwaltung vorzunehmen, entsprochen. Hierfür wird derzeit eine 
einheitliche Methodik unter Federführung des Amtes für Digitalisierung und Organisation 
erarbeitet, die Untersuchungsinhalte für alle Organisationseinheiten der Stadtverwaltung 
Leipzig sowie eine breite Beteiligung der Ämter, Dezernate, Mitarbeiterinnen, Mitarbeiter 
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sowie die Interessenvertretungen einbezieht.  
 
Aufgrund der notwendigen, kurzen Zeitschiene und ersten Ergebnissen, die bereits für die 
HH-Planung 2027/2028 vorliegen sollen, ist die Umsetzung nicht ohne punktuelle 
Zuhilfenahme externer Unterstützung realisierbar. Bis auf einzelne Ausnahmen werden in 
den Jahren 2025/26 ferner keine neuen Organisationsuntersuchungen oder 
Stellenbemessungen begonnen, damit alle verfügbaren internen Personen in die Arbeiten 
einbezogen werden können. Das federführende Team in der Abteilung – 
Organisationsentwicklung – wird sich mit voraussichtlich 4-5 VZÄ in die Untersuchung 
einbringen, anteilig verteilt auf 8 Organisationsberater/-innen und damit einer sehr breiten 
fachlichen Expertise. 
 
Eine Aussetzung der Umsetzung der Stellensperrung und Stellenumlenkung bis zum 
Vorliegen von Ergebnissen aus der Aufgabenkritik kann nicht bestätigt werden, da es so 
nicht gelingen würde, einen genehmigungsfähigen Haushalt 2025/26 aufzustellen. Mit 
Umsetzung der Stellensperrung von 100 Stellen werden pro Haushaltsjahr ca. 7,2 Mio. EUR 
Personalaufwendungen sofort eingespart, dies ist bei der Planung der Personalkosten für die 
Jahre 2025/26 bereits einkalkuliert. Die Stellenumlenkung für dringende Mehrbedarfe bzw. 
für die Umsetzung der Ergebnisse aus Organisationsuntersuchungen führt zu einem 
„Nullwachstum“ an Stellen, wodurch Mehrausgaben in Höhe von ca. 23 Mio. EUR verhindert 
werden. Auch dies ist im aktuellen Haushaltsentwurf bereits berücksichtigt.  
 
Zu den Umsetzungsständen zu Aufgaben-, Stellen- und Strukturkritik, Stellensperrung und –
umlenkung wird im Fachausschuss Allgemeine Verwaltung ab dem kommenden Jahr 
quartalsweise berichtet. 
 
Stellenbesetzungsbedarfe werden auch in den kommenden Jahren eine konstante 
Herausforderung für die Stadtverwaltung Leipzig sein. Die Arbeitgeberinkampagne ist in 
diesem Zusammenhang mehr als ein Marketingaspekt der operativen Personalgewinnung. 
Sie soll langfristig imagefördernd die Stadtverwaltung Leipzig als attraktive Arbeitgeberin 
positionieren und auch Identifikationsmomente für bereits beschäftigte Kolleginnen und 
Kollegen liefern. Sie wirkt sowohl nach außen als auch nach innen, wie positive Reaktionen 
aus der Mitarbeiterschaft zeigen. Insofern läuft die Arbeitgeberinkampagne nicht ins Leere, 
sondern ist ein wichtiges strategisches Puzzleteil, damit die Stadt Leipzig kurz-, mittel- und 
langfristig im Wettbewerb um geeignete Fach- und Führungskräfte bestehen kann. 
Der Antrag ist aufgrund der zeitlichen Stoßrichtung von der Verwaltung abzulehnen. Für 
weitere Ausführungen wird an dieser Stelle auch auf VSP VIII-HP-10372-VSP-01 
Beseitigung von Doppelstrukturen, Bündelung von Aufgaben und Üben von Aufgabenkritik 
verwiesen. 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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