Kostenlose ÖPNV-Nutzung an den Adventssamstagen
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-01095-AW-01
Datum: 2020-05-14
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage Nr. VII-F-01095-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Kostenlose ÖPNV-Nutzung an den Adventssamstagen 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung   schriftliche Beantwortung 
 
 
 
1. Wie steht die Stadtverwaltung bzw. die LVB zu einem solchen Angebot? 
Welche Gründe - neben den Kosten - sprechen dafür bzw. dagegen? 
 
Die Stadt Leipzig, die LVB sowie der MDV greifen regelmäßig Initiativen der Leipziger 
Bevölkerung, der Kunden und Politik zur Stärkung des ÖPNV auf. In diesem Zusammenhang 
ist die in der Anfrage thematisierte kostenlose ÖPNV-Nutzung an den Adventssamstagen 
eine von vielen interessanten Ideen, die für eine zukünftige Umsetzung erwogen werden 
können. Aus aktuellem Anlass sei bereits darauf hingewiesen, dass die LVB im 
Zusammenhang mit dem COVID-19-Virus und der gesunkenen Fahrgastzahlen erhebliche 
Einnahmeausfälle zu verzeichnen haben. Zusätzlich zu kompensierende Einnahmeausfälle 
können daher erst nach Betrachtung und Abwägung der Auswirkungen auf das 
Gesamtsystem ÖPNV sowie in Abhängigkeit der wirtschaftlichen Gesamtsituation und der 
finanziellen Leistungsfähigkeit der L-Gruppe bewertet werden. Sie sind für dieses Jahr mit 
Sicherheit keine Option.  
 
Vorteile eines solchen Angebotes bestehen insbesondere in der Erhöhung der 
Fahrgastzahlen mit gleichzeitig positiver Imagewirkung, was im Idealfall dazu führt, dass 
dauerhaft neue Kunden gewonnen werden können und mehr Personen auf 
umweltfreundliche Verkehrsmittel umsteigen. Sofern durch das Angebot eine nennenswerte 
Reduzierung des Pkw-Verkehrs herbeigeführt werden kann, besteht die Chance, den 
Motorisierten Individualverkehr in der Innenstadt zu reduzieren und Parksuchverkehre sowie 
ggf. Staus zu vermeiden. Davon kann auch der ÖPNV profitieren, wenn sich Betriebsabläufe 
dadurch flüssiger gestalten lassen. Auch das Einkaufen und die Freizeitgestaltung innerhalb 
des Stadtgebietes wird mit dieser Maßnahme gefördert. Jedoch ist auch anzunehmen, dass 
ein solches Angebot zu Fahrgastwanderungen von anderen Wochentagen, insbesondere 
dem Freitag, auf den Samstag führt. Dies könnte sich wiederum negativ auswirken, wenn 
zusammen mit dem (beabsichtigten) Neuverkehr im ÖPNV die Kapazitätsgrenzen des 
Angebotes am Samstag überschritten werden (vgl. auch Frage 3). Die kostenseitigen 
Auswirkungen sind in der Antwort zur Frage 4 dargestellt.  
 
 
2. Wie viele Fahrgäste zählt die LVB im Durchschnitt an einem Adventssamstag? 
Wie viele Nutzer an den Adventssamstagen sind im Durchschnitt Abo- und 
Jahreskartennutzer, die sowieso keinen Extra-Fahrschein erwerben müssen? 
 
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An einem Adventssamstag befördert die LVB im Gesamtnetz durchschnittlich 400.000 
Fahrgäste. Dies entspricht etwa 80 % des Nachfrageniveaus an einem Normalwerktag. Zu 
beachten ist aber, dass der Anteil auf innenstadtbezogenen Relationen, welche durch die 
vorgeschlagene Maßnahme in erster Linie adressiert werden (Weihnachtsmarkt, Vielzahl von 
Geschäften), z. T. deutlich darüber liegt. Die Querschnittsbelegungen der einzelnen 
Straßenbahnlinien im Zulauf zur Innenstadt liegen bei ca. 85-90 % der Werktage. Es 
bestehen daher nur begrenzte Spielräume für die Beförderung zusätzlicher Fahrgäste von 
und in die Innenstadt.  
 
Der Anteil von Fahrgästen, die nicht bereits mit Zeitkarten, ABO‘s und Kombitickets 
ausgestattet sind, beträgt im Jahresschnitt ca. 10 %. An Adventssamstagen mit einem hohen 
Anteil an Gelegenheitsverkehr sowie ohne Schulwege und weniger Berufspendlern beträgt 
der Anteil 25 %. 
 
 
3. Welche zusätzlichen Fahrleistungen seitens der LVB wären mit einem solchen 
Angebot verbunden? Stehen dafür genügend Fahrzeuge und Fahrer/innen bei 
der LVB zur Verfügung? 
 
Für Angebotserweiterungen an Adventssamstagen gibt es kaum noch Spielräume. Sämtliche 
Straßenbahnlinien (bis auf die Linie 14) verkehren samstags bereits im 10-Minuten-Takt und 
damit genauso häufig wie montags bis freitags. Aktuell werden samstags 140 Kurse 
eingesetzt, Montag bis Freitag sind es 145. Zusätzlich werden an Adventssamstagen auf 
einigen Linien größere Züge eingesetzt als an normalen Samstagen. Damit sind an 
Adventssamstagen nahezu alle verfügbaren Platzkapazitäten im Einsatz. Die wenigen 
Reserven werden unter anderem für Großveranstaltungen benötigt (in der Adventszeit 2019 
fanden an zwei Samstagen Heimspiele von RB Leipzig statt).  
 
Somit sind aufgrund des bereits sehr attraktiven Grundangebots keine nennenswerten 
Angebotserweiterungen an den Adventssamstagen möglich. Eine ggf. erhöhte Nachfrage 
müsste also größtenteils über die Inkaufnahme einer höheren Auslastung kompensiert 
werden. Auch hier sind die Spielräume jedoch begrenzt (vgl. Antwort zur Frage 2). 
 
 
4. Mit welchen Einnahmeausfällen muss bei den LVB gerechnet werden, wenn die 
Fahrgäste kein Entgelt entrichten müssten? 
 
Der 25 %-ige Anteil an Fahrgästen ohne Zeitkarten kauft einen Mix aus Einzelfahrausweisen 
(2,70 €), Kurzstrecke (1,90 €) und Tageskarten (7,60), zum Teil als Kinderfahrausweis und 
auch für mehrere Tarifzonen. Der Erlöseffekt beläuft sich entsprechend auf ca. 175.000 € pro 
Adventssamstag. Bei vier Samstagen summiert sich der Einnahmeausfall auf ca. 700.000 €. 
 
Bei solchen Tarifmaßnahmen ist grundsätzlich auch der MDV einzubinden und 
entsprechende Abstimmungen mit den MDV-Gesellschaftern zu führen, da bei 
entsprechenden Aktionen bspw. auch eine erhöhte S-Bahn Nutzung zu erwarten ist. Somit 
kann sich der Einnahmeausfall im MDV allein für die Tarifzone Leipzig auf ca. 200.000 € 
(inkl. S-Bahn) pro Adventssamstag bzw. 800.000 € für vier Adventssamstage in einem Jahr 
belaufen und sich darüber hinaus erhöhen, wenn zusätzliche Tarifzonen im Umland 
einbezogen werden.