Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die Förderung von Trägern der freien Jugendhilfe - Jugendverbandsarbeit
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-02286-ÄA-02
Datum: 2026-05-20
Vorlagenart: Änderungsantrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Änderungsantrag-Nr. VIII-DS-02286-ÄA-02 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Jugendhilfeausschuss 
 
 
Stammbaum: 
 
VI-DS-06274 Dezernat Jugend, Soziales, 
Gesundheit und Schule 
 
 
VI-DS-06274-NF-01 Dezernat Jugend, 
Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
VI-DS-06274-NF-01-NF-01 Dezernat 
Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
VI-DS-06274-DS-02 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
 
VI-DS-06274-DS-02-NF-01 Dezernat 
Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
VI-DS-06274-DS-02-NF-01-ÄA-01 
Jugendhilfeausschuss 
 
 
VI-DS-06274-DS-02-NF-01-ÄA-02 
Jugendhilfeausschuss 
 
 
VI-DS-06274-DS-02-NF-01-ÄA-03 
Jugendhilfeausschuss 
 
 
VIII-DS-02286 Dezernat Jugend, Schule und 
Demokratie 
 
 
VIII-DS-02286-ÄA-01 Jugendhilfeausschuss 
 
 
VIII-DS-02286-ÄA-02 Jugendhilfeausschuss 
 
 
VIII-DS-02286-ÄA-03 Jugendhilfeausschuss 
 
Betreff: 
Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die Förderung von Trägern 
der freien Jugendhilfe - Jugendverbandsarbeit 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 27.05.2026 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
1. Änderungen unter 8.2 im dritten Absatz: 
Die Jugendverbandsarbeit ist die wird von jungen Menschen freiwillige, selbstorganisierte, 
gemeinschaftlich gestaltete, eigenverantwortliche und wertgebundene, ehrenamtliche 
Tätigkeit junger Menschen in Jugendverbänden und -gruppen gestaltet. Diese sind auf 
Dauer angelegt und werden überwiegend ehrenamtlich getragen. Jugendverbände und -
gruppen wirken auf […]. 
 
2. Ergänze unter 8.2: 
Förderfähig sind insbesondere: 
• allgemeine Betriebsausgaben 
1 von 3 in Zusammenstellung
2/3 
 
• Honorare/ Aufwandsentschädigungen/Ehrenamtspauschalen 
• Personalausgaben 
• Geringfügig Beschäftigte 
• Freiwilligendienste 
• Sachausgaben inkl. geringwertiger Ausstattung 
• Bildungsfahrten und Kurzfreizeiten bis zu einem Aufenthalt von bis zu 2 Nächten 
 
3. Streiche unter 8.2: 
Nicht förderfähig sind insbesondere: 
•  Personalausgaben 
•  Geringfügig Beschäftigte 
•  Bundesfreiwilligendienst 
• Mitgliederbeiträge zu Dachverbänden 
 
 
 
Sachverhalt 
Zu 1: Mit der Änderung der FFRL im Jahr 2024 gab es bereits die Auseinandersetzung zum 
Ehrenamt. Der im Jugendhilfeausschuss beschlossene Vorschlag war, das Ehrenamt in der 
Jugendverbandsarbeit anzuerkennen und gleichzeitig zu bescheinigen, dass dies einen 
überwiegenden Anteil ausmacht. Dieser Kompromiss wird hiermit erneut vorgelegt und 
entspricht 
 
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der gängigen Auffassung einschlägiger Fachliteratur, Studien zur Engagementsförderung 
sowie den geäußerten Bedarfen der Jugendlichen und jungen Erwachsenen aus den 
Jugendverbänden. Im Gegensatz zum vorliegenden Verwaltungsvorschlag ist die 
Jugendverbandsarbeit als Teil der Jugendarbeit und der Jugendbildung keine Tätigkeit, die 
junge Menschen, ob nun beruflich oder ehrenamtlich, ausüben können. Der 
Verwaltungsvorschlag folgt ansonsten die von Wissenschaft und Fachpraxis geteilte 
Beschreibung. 
 
Zu 2 und 3: Der Vorschlag zur Änderung entspricht der mit der Mehrheit des 
Jugendhilfeausschuss im Jahr 2024 befürworteten Lösung und ist im Haushaltsansatz 
kostenneutral, da die Jugendverbände mit einer Festbetragsfinanzierung gefördert werden. 
Jugendverbände organisieren sich im Gegensatz zu allen anderen Leistungsbereichen der 
Hintergrund zum Thema Hauptamt: Jugendhilfe überwiegend ehrenamtlich, bedürfen aber 
mit Blick auf die multiplen Krisen, großen gesellschaftlichen Herausforderungen, psychische 
Belastungen und Mental Health personelle Unterstützung. Hauptamtliche fungieren als 
Ansprechpartner*innen, Koordinator*innen und Berater*innen für die jungen Engagierten, sie 
fördern, sie unterstützen, sie motivieren zur aktiven Beteiligung, fungieren als Rückhalt und 
sie springen ein, wenn Ehrenamtler*innen aufgrund von Ausbildung, Studium oder 
schulischer Belastung ihren Aufgaben temporär nicht gerecht werden können. Gleichzeitig 
sind die Anforderungen an Jugendverbände stetig gestiegen und vielfältig: eine solide 
Verbands- und Haushaltsführung auf organisatorischer Ebene, komplexe 
Fördervoraussetzungen und Nachweispflichten auf Verwaltungsebene, Kinderschutz, 
Inklusion, Empowerment, eine Pädagogik der Vielfalt auf der erziehungspraktischen Ebene. 
All diese Aufgaben können die Dachverbände nicht allein abdecken, sondern es benötigt zur 
Sicherung sowie Wertschätzung der Jugendverbandsarbeit die Möglichkeit temporärer 
Unterstützung von geringfügig Beschäftigten sowie kontinuierlicher Unterstützung im 
Verband durch die Möglichkeit hauptamtlichen Personals. Der gültige Fachstandard erkennt 
bereits an, das Hauptamtliche in den Jugendverbänden „im Bedarfsfall zur Sicherung der 
Kontinuität, Fachlichkeit und zur professionellen Unterstützung“ zur Verfügung stehen 
müssen. Wenn einzelne Jugendverbände es fundiert begründen und in Rahmen ihrer 
Festbetrags finanzieren können, sollte eine kommunale Förderung ermöglicht werden. 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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