Kommunale Bürgerumfrage 2022:
Teilstudie Lokale Demokratiebilanz 2022 "Mitmachen in Leipzig"
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07481
Datum: 2022-09-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/5
Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-07481
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Allgemeine Verwaltung
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie
Betreff:
Kommunale Bürgerumfrage 2022:
Teilstudie Lokale Demokratiebilanz 2022 "Mitmachen in Leipzig"
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Beschlussfassung
FA Allgemeine Verwaltung 27.09.2022 Information zur 
Kenntnis
Beschlussvorschlag
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 30.08.2022:
Der Durchführung der Kommunalen Bürgerumfrage 2022, Teilstudie Lokale Demokratie-
bilanz 2022 "Mitmachen in Leipzig", wird in der vorgesehenen Verfahrensweise und mit dem 
vorliegenden Fragebogen zugestimmt.
Zusammenfassung
 
Anlass der Vorlage:   
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln  
       
  Sonstiges:
 
Die im Fragebogen enthalten Fragestellungen entsprechen dem angemeldeten Datenbedarf 
des Referats Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt. Der Fragebogen wird nach 
Bestätigung durch die Dienstberatung Oberbürgermeister an 3.000 Einwohnerinnen und 
Einwohner verschickt.
Die Stichprobe wird aus demselben Adressenpool wie für die Hauptstudie (Kommunale 
Bürgerumfrage „Leben in Leipzig“) gezogen, folglich sind Mehrfachbefragungen 
ausgeschlossen. Erste Ergebnisse werden voraussichtlich im Juli 2023 veröffentlicht. 
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen  nein X wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein X ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? X nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
  
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2/5
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen 10/22 12/22 7.000 1.100.11.1.2.10
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen     
    
Steuerrechtliche Prüfung  X nein  wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
 
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
 Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
 Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
 Nachhaltige Mobilität
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
 Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
 Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
 Chancengerechtigkeit in der X Bürgerstadt  Weltoffene Stadt
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3/5
inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
 Bezahlbares Wohnen X Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
 Lebenslanges Lernen X Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
      
 Sonstige Ziele      
siehe III.
 Trifft nicht zu     
 
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. 
Entsiegelung, Regen-
wassermanagement)
 Aussage nicht möglich  ja  nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 
5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
  ja  nein (Begründung s. 
Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
   
 
 
Sachverhalt
3 von 19 in Zusammenstellung
4/5
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
entfällt
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
entfällt 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
entfällt 
 
III.  Strategische Ziele 
Ziel der Teilstudie ist die Bereitstellung statistischer Angaben für Bevölkerungsgruppen und 
Teilgebiete, die für die Aufgabenerfüllung des Stadtrates und der Stadtverwaltung relevant 
sind. Somit ist die Teilstudie „Mitmachen in Leipzig“ Daten- bzw. Informationsgrundlage für 
die Planungen der Stadt und relevant für strategische Entscheidungen der Kommunalpolitik 
und der Stadtverwaltung.
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
Der vorgelegte Fragebogen der Teilstudie „Mitmachen in Leipzig“ wurde auf der Grundlage 
der "Satzung über die kommunalen Erhebungen der Stadt Leipzig" (Stadtratsbeschluss vom 
08.07.2015, zuletzt geändert am 09.02.2022) erstellt.
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
Mit der Dienstanweisung für das Referat Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhang 
(Nr. VII-DA-01647-DA-04 vom 20. 07.2021: Dienstanweisung Struktur für das Referat 
Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt, 71“) ist für den Aufbau des Referates als 
ersten Schritt eine Bestandsanalyse der lokalen Demokratie, die sog. „Lokale 
Demokratiebilanz“ zu erstellen, die Grundlage für zukünftige Schwerpunktsetzungen und die 
methodisch-konzeptionelle Ausrichtung der Bürgerbeteiligung sein wird. Die Bestands-
analyse wird in zwei Schritten erfolgen: Im ersten Schritt die Teilstudie „Mitmachen in 
Leipzig“ als repräsentative Bürgerbefragung (Außensicht). Im zweiten Schritt wird eine 
Verwaltungsenquete zur Innensicht folgen. 
 
Die Lokale Demokratiebilanz ist konzeptionell als Wiederholungsbefragung angelegt und 
wurde erstmals 2003 – 2005 umgesetzt (Statusreport zur Lokalen Demokratiebilanz v. 2005). 
Der zeitliche Abstand zwischen den Erhebungen ermöglicht einen Vergleich zur Ermittlung 
und Bewertung der Entwicklungen und Fortschritte im Bereich Bürgerbeteiligung, 
Mitwirkungsverfahren und Einflussmöglichkeiten in der Stadtverwaltung.
 
Für die Teilstudie „Mitmachen in Leipzig“ werden 3.000 Einwohnerinnen und Einwohner mit 
Hauptwohnsitz in Leipzig im Alter zwischen 18 und 90 Jahren angeschrieben. Mit diesem 
Stichprobenumfang können bei einer erwarteten Rücklaufquote von 40 Prozent 
Ergebnisausweisungen für die üblichen Bevölkerungsteilgruppen (z. B. nach Alter, 
Geschlecht, Haushaltstyp) erfolgen. Die Stichprobe wird aus demselben Adressenpool 
(mittels Zufallsverfahren aus dem Einwohnermelderegister) wie für die Hauptstudie 
(Kommunale Bürgerumfrage „Leben in Leipzig“) gezogen, folglich sind Mehrfachbefragungen 
ausgeschlossen.
 
Unter Beachtung methodischer und methodologischer Erwägungen erfolgte in enger 
Zusammenarbeit mit dem Referat Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt die 
Erarbeitung des Fragebogens. Der Fragebogen und die beiden Anschreiben sind zur 
Vermeidung von Barrieren in einfacher Sprache formuliert. Es erfolgte dazu eine 
Abstimmung mit dem Referat Kommunikation.
Fragekomplexe bilden neben der Demografie Fragen zur Demokratie allgemein, zur 
Kenntnis von Möglichkeiten der Bürgerbeteiligung („Mitmachen“) an kommunalen Vorhaben 
und zum Ehrenamt.
 
4 von 19 in Zusammenstellung
5/5
Die Teilstudie wird postalisch durchgeführt. Rund vier Wochen nach Versand der Erhebungs-
unterlagen (Fragebogen, Anschreiben und Umschlag zur portofreien Rücksendung) erfolgt 
eine Erinnerungsaktion. Zur Einsparung von Portokosten können die Befragten ihre Bögen 
im verschlossenen Rücksendeumschlag auch in den Bürgerämtern abgeben oder den 
Fragebogen im Internet ausfüllen. Um den Anteil der Internet-Nutzer zu erhöhen und damit 
Kosten einzusparen (für Druck, Kuvertierung und Porto), ist als Anreiz für die Befragten 
geplant, für die Beantwortung per Internet Preise (z.B. Eintrittskarten für den Zoo Leipzig) 
auszuschütten. 
Der Druck der Fragebögen, Anschreiben und Versandumschläge erfolgt in der 
Hausdruckerei. Das Falzen der Fragebögen sowie das zuordnende Verpacken der gefalzten 
Fragebögen, Anschreiben und Rücksendekuverts und der Versand erfolgen in und durch die 
Stötteritzer Werkstätten (Gutshof Stötteritz e.V.).
 
Das Referat Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt erhält nach Abschluss der 
Befragung eine detaillierte Auswertung. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
Die Teilstudie „Mitmachen in Leipzig“ wird zeitgleich im Rahmen der Kommunalen 
Bürgerumfrage realisiert. Sie beginnt Anfang November 2022 und endet im Februar 2023. Es 
wird angestrebt, dass die Ergebnisse im Juli 2023 veröffentlicht werden. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
Für die Aufnahme der Fragestellungen und die entsprechenden Grundauswertungen stellt 
das Referat Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt aus dem Budget 71_111_ZW 
7.000 EUR in 2022 zur Verfügung. Das PSP-Element lautet: 1.100.11.1.2.10, SK 4431 0700.
Finanziert werden damit folgende Leistungen: Beschaffung und Druck der Anschreiben, 
Fragebögen und Umschläge, Falzen der Anschreiben und Fragebögen, Kuvertieren sowie 
Porto.
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
  bereits erfolgt    geplant X  nicht nötig
 
7. Besonderheiten  
keine
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Eine Nichterhebung der Daten führt zu erheblichen Lücken bei den Planungen der 
Stadtverwaltung hinsichtlich der Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern an kommunalen 
Vorhaben und Entscheidungen.
Anlage/n
1 Erstanschreiben - Stand 28.07.2022 (öffentlich)
2 Erinnerung - Stand 01.08.2022 (öffentlich)
3 Fragebogen - Stand 26.07.2022 (öffentlich)
5 von 19 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
Neues Rathaus – Martin-Luther-Ring 4 - 6 – 04109 Leipzig 
 
Stadt Leipzig – Der Oberbürgermeister 
 
 
An Herrn 
Max Mustermann 
Musterstraße 1 
04001 Leipzig 
 
 
November 2022 
 
 
Bürgerumfrage „Mitmachen in Leipzig“ 
 
 
Sehr geehrter Herr Mustermann, 
 
die Bürgerumfrage „Mitmachen in Leipzig“ gibt es jetzt zum 2. Mal. 2003 haben schon viele 
Leipzigerinnen und Leipziger dabei mitgemacht. 
 
Das Mitmachen und Mitwirken bei wichtigen Aufgaben in Leipzig ist mir und allen Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeitern der Stadtverwaltung besonders wichtig. 
Ihre Meinung soll auch in der Zukunft beachtet werden. Wir wollen wissen, was schon gut läuft und 
was wir noch besser machen können. 
 
Deswegen bekommen Sie heute diesen Fragebogen. Bitte helfen Sie mit und beantworten Sie die 
Fragen. Die Beantwortung ist freiwillig. 
Die Fragen sind zum 1. Mal in einfacher Sprache. Wir möchten, dass sich niemand 
ausgeschlossen fühlt. Auch das ist uns wichtig.  
 
Insgesamt bekommen 3 000 Leipzigerinnen und Leipziger den Fragebogen. Sie wurden zufällig 
ausgewählt und Sie gehören auch dazu. 
 
So machen Sie bei der Umfrage mit: 
 
1. Beantworten Sie bitte die Fragen. Schicken Sie den Fragebogen dann mit der Post an uns 
zurück. Nehmen Sie dafür den Umschlag, der dabei ist. Sie müssen dann nichts dafür bezah-
len. Oder, 
2. Sie können die Fragen auch im Internet beantworten. Auf der Seite  
www.leipzig.de/buergerumfrage. Sie müssen dann dieses Kennwort eingeben: XXXXX. 
Oder Sie fotografieren den QR-Code auf dem Fragebogen mit Ihrem Smart-Phone. Dann 
kommen Sie automatisch auf die Internetseite. Sie müssen dann kein Kennwort eingeben. 
 
Wenn Sie im Internet mitmachen, können Sie Preise gewinnen. Zum Beispiel Karten für den Zoo 
Leipzig.   
Anlage 1 
6 von 19 in Zusammenstellung
 
 
Das Ergebnis der Umfrage wird besser, wenn viele Menschen die Fragen beantworten. Deshalb 
bitte ich Sie herzlich: Machen Sie mit und beantworten Sie die Fragen. 
 
Bei der Frage 29 benötigen Sie diese Daten: 
- Ortsnummer: «ot»  
- Ortsteil: «otname» 
 
Bitte beantworten Sie die Fragen bis zum: 29.11.2022 
 
Selbstverständlich behandeln wir Ihre Daten vertrauensvoll. Alle Informationen zum Datenschutz 
sind bei diesem Brief dabei.  
 
Wenn Sie Fragen haben, können Ihnen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter vom Amt für Statistik 
und Wahlen helfen. 
Sie können anrufen: Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder 0341 – 123 2827 oder  
Sie können eine E-Mail schreiben: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Herzlichen Dank für Ihre Mitarbeit. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
 
 
Burkhard Jung 
 
Anlagen  
7 von 19 in Zusammenstellung
 
 
Weitere Hinweise zum Datenschutz gem. Art. 13 Datenschutzgrundverordnung und 
§ 20 Sächsisches Statistikgesetz 
 
Verantwortliche Stelle 
Postanschrift: Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen, 04092 Leipzig 
 
Datenschutzbeauftragter der Stadt Leipzig 
Postanschrift: Stadt Leipzig, Der Datenschutzbeauftragte, 04092 Leipzig 
 
Stichprobengröße 
Zufallsstichprobe aus dem Einwohnermelderegister im Umfang von 3 000 Personen zwischen 18 und 90 
Jahren 
 
Rechtliche Grundlage der Befragung 
Satzung über die kommunalen Erhebungen der Stadt Leipzig; einsehbar unter 
www.leipzig.de/buergerumfrage sowie Sächsisches Statistikgesetz, einsehbar unter 
https://www.revosax.sachsen.de/ 
 
Rechtliche Grundlage für die Übermittlung Ihrer Adressdaten von der Meldebehörde 
Nach § 37 Bundesmeldegesetz werden als Adressdaten Name und Vorname, Geschlecht (zwecks 
Anrede), Ihre Anschrift (Straße und Hausnummer, ggf. Hausnummernzusatz) sowie Alter übermittelt. Die 
Merkmale Alter und Geschlecht werden für die Berechnung sogenannter Wichtungsfaktoren benötigt, um 
zuverlässige Gesamtergebnisse berechnen zu können. Für diesbezügliche Nachfragen ist das Amt für 
Statistik und Wahlen (siehe Telefonnummern auf der Vorderseite) zuständig. 
 
Dauer der Speicherung Ihrer personenbezogenen Daten 
Unmittelbar nach Versand der Erinnerung werden die Adressangaben aller Befragten gelöscht. Das 
Pseudonym dient ausschließlich zur Registrierung des Rücklaufs, damit Sie nach Beantwortung kein 
Erinnerungsschreiben erhalten. Ein Rückschluss vom Fragebogen auf Ihre Person wird durch technische 
und organisatorische Maßnahmen verhindert und ist nach Versand der Erinnerung (Löschung aller 
Adressdaten) unmöglich. 
 
Ihre Rechte  
Die Umfrage ist freiwillig. Bei Bedenken können Sie auch einzelne Fragen des Fragebogens auslassen. 
Sie haben ein Recht auf Auskunft seitens des Verantwortlichen über Ihre personenbezogenen Daten. 
Ihre Einwilligung für die Teilnahme bekunden Sie durch das Ausfüllen des Fragebogens. Ein Widerruf der 
Einwilligung ist aufgrund der stattfindenden Anonymisierung (Trennung Ihrer persönlichen Daten vom 
Fragebogen und anschließende Löschung) nicht möglich. Ein Recht auf Berichtigung oder Löschung 
sowie auf Einschränkung der Verarbeitung ist nach Anonymisierung (Trennung Ihrer persönlichen Daten 
vom Fragebogen und anschließende Löschung) ebenfalls nicht möglich. 
 
Sie haben ein Beschwerderecht gegenüber der Aufsichtsbehörde (Sächsischer Datenschutzbeauftragter 
Devrientstraße 5, 01067 Dresden) 
 
Speicherung der Erhebungsdaten und Ergebnisausweisung 
Ihre Angaben werden streng vertraulich behandelt. Nach Trennung der Erhebungsdaten (Angaben im 
Fragebogen) von Ihren Adressdaten werden diese (Erhebungsdaten) im abgeschotteten Bereich des 
Amtes für Statistik und Wahlen gespeichert (Kommunale Statistikstelle). Eine Weitergabe dieser nun 
anonym vorliegenden Einzeldaten an andere Ämter der Stadtverwaltung ist unzulässig. Eine Weitergabe 
der anonymen Einzeldaten an Hochschulen zu wissenschaftlichen Zwecken ist nach § 19, Abs. 5 in 
Verbindung mit Abs. 9 Sächsisches Statistikgesetz zulässig.  
 
In den veröffentlichten Ergebnisberichten werden keine Einzelangaben, sondern nur zu Gruppen 
zusammengefasste Daten veröffentlicht (mind. 30 Personen). Die Ergebnisberichte sind unter 
www.leipzig.de/buergerumfrage kostenlos verfügbar.  
 
 
8 von 19 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
Neues Rathaus – Martin-Luther-Ring 4 - 6 – 04109 Leipzig 
 
An Herrn 
Max Mustermann 
Musterstraße 1 
04001 Leipzig 
 
         Dezember 2022 
 
Bürgerumfrage „Mitmachen in Leipzig“ 
 
Sehr geehrter Herr Mustermann, 
 
vor etwa 4 Wochen haben Sie einen Fragebogen zum Thema „Mitmachen in Leipzig“ bekommen. 
Vielleicht haben Sie den Fragebogen nicht mehr. Deswegen bekommen Sie ihn heute nochmal. 
 
Es ist mir wichtig, dass viele Leipzigerinnen und Leipziger bei wichtigen Aufgaben mitmachen. Ihre 
Meinung soll auch in der Zukunft beachtet werden. Wir wollen wissen was schon gut läuft und was 
wir noch besser machen können. Dafür brauchen wir Ihre Antworten.  
 
Vielleicht haben Sie den Fragebogen schon zurückgeschickt. Dann kommt er bestimmt bald bei uns 
an. Herzlichen Dank für Ihre Mitarbeit.  
 
Vielleicht hatten Sie noch keine Zeit, die Fragen zu beantworten. Die Beantwortung der Fragen ist 
freiwillig.  
Das Ergebnis der Umfrage wird besser, wenn viele Menschen die Fragen beantworten. Deshalb 
bitte ich Sie herzlich: Machen Sie mit und beantworten Sie die Fragen. 
 
Sie können die Antworten auch im Internet geben. Auf der Seite www.leipzig.de/buergerumfrage. 
Sie müssen dann dieses Kennwort eingeben: XXXXX 
Oder Sie fotografieren den QR-Code auf dem Fragebogen mit Ihrem Smart-Phone. Sie kommen 
dann automatisch auf die Internetseite. Das Kennwort müssen Sie dann nicht eingeben. 
 
Wenn Sie im Internet mitmachen, können Sie Preise gewinnen. Zum Beispiel Karten für den Zoo 
Leipzig. 
 
Selbstverständlich behandeln wir Ihre Daten vertrauensvoll. Alle Informationen zum Datenschutz 
sind bei diesem Brief dabei. 
 
Bei der Frage 29 benötigen Sie diese Daten: 
- Ortsnummer: «ot»  
- Ortsteil: «otname» 
 
  
Anlage 2 
9 von 19 in Zusammenstellung
 
 
Wenn Sie Fragen haben, können Ihnen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter vom Amt für Statistik 
und Wahlen helfen. 
 
Sie können anrufen: Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder 0341 – 123 2827 oder 
Sie können eine E-Mail schreiben: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Herzlichen Dank für Ihre Mitarbeit. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
 
 
Burkhard Jung  
10 von 19 in Zusammenstellung
 
 
Weitere Hinweise zum Datenschutz gem. Art. 13 Datenschutzgrundverordnung und 
§ 20 Sächsisches Statistikgesetz 
 
Verantwortliche Stelle 
Postanschrift: Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen, 04092 Leipzig 
 
Datenschutzbeauftragter der Stadt Leipzig 
Postanschrift: Stadt Leipzig, Der Datenschutzbeauftragte, 04092 Leipzig 
 
Stichprobengröße 
Zufallsstichprobe aus dem Einwohnermelderegister im Umfang von 3 000 Personen zwischen 18 und 90 
Jahren 
 
Rechtliche Grundlage der Befragung 
Satzung über die kommunalen Erhebungen der Stadt Leipzig; einsehbar unter 
www.leipzig.de/buergerumfrage   sowie Sächsisches Statistikgesetz, einsehbar unter 
https://www.revosax.sachsen.de/ 
 
Rechtliche Grundlage für die Übermittlung Ihrer Adressdaten von der Meldebehörde 
Nach § 37 Bundesmeldegesetz werden als Adressdaten Name und Vorname, Geschlecht (zwecks 
Anrede), Ihre Anschrift (Straße und Hausnummer, ggf. Hausnummernzusatz) sowie Alter übermittelt. Die 
Merkmale Alter und Geschlecht werden für die Berechnung sogenannter Wichtungsfaktoren benötigt, um 
zuverlässige Gesamtergebnisse berechnen zu können. Für diesbezügliche Nachfragen ist das Amt für 
Statistik und Wahlen (siehe Telefonnummern auf der Vorderseite) zuständig. 
 
Dauer der Speicherung Ihrer personenbezogenen Daten 
Unmittelbar nach Versand der Erinnerung werden die Adressangaben aller Befragten gelöscht. Das 
Pseudonym dient ausschließlich zur Registrierung des Rücklaufs, damit Sie nach Beantwortung kein 
Erinnerungsschreiben erhalten. Ein Rückschluss vom Fragebogen auf Ihre Person wird durch technische 
und organisatorische Maßnahmen verhindert und ist nach Versand der Erinnerung (Löschung aller 
Adressdaten) unmöglich. 
 
Ihre Rechte  
Die Umfrage ist freiwillig. Bei Bedenken können Sie auch einzelne Fragen des Fragebogens auslassen.  
Sie haben ein Recht auf Auskunft seitens des Verantwortlichen über Ihre personenbezogenen Daten. 
Ihre Einwilligung für die Teilnahme bekunden Sie durch das Ausfüllen des Fragebogens. Ein Widerruf der 
Einwilligung ist aufgrund der stattfindenden Anonymisierung (Trennung Ihrer persönlichen Daten vom 
Fragebogen und anschließende Löschung) nicht möglich. Ein Recht auf Berichtigung oder Löschung 
sowie auf Einschränkung der Verarbeitung ist nach Anonymisierung (Trennung Ihrer persönlichen Daten 
vom Fragebogen und anschließende Löschung) ebenfalls nicht möglich. 
 
Sie haben ein Beschwerderecht gegenüber der Aufsichtsbehörde (Sächsischer Datenschutzbeauftragter 
Devrientstraße 5, 01067 Dresden) 
 
Speicherung der Erhebungsdaten und Ergebnisausweisung 
Ihre Angaben werden streng vertraulich behandelt. Nach Trennung der Erhebungsdaten (Angaben im 
Fragebogen) von Ihren Adressdaten werden diese (Erhebungsdaten) im abgeschotteten Bereich des 
Amtes für Statistik und Wahlen gespeichert (Kommunale Statistikstelle). Eine Weitergabe dieser nun 
anonym vorliegenden Einzeldaten an andere Ämter der Stadtverwaltung ist unzulässig. Eine Weitergabe 
der anonymen Einzeldaten an Hochschulen zu wissenschaftlichen Zwecken ist nach § 19, Abs. 5 in 
Verbindung mit Abs. 9 Sächsisches Statistikgesetz zulässig.  
 
In den veröffentlichten Ergebnisberichten werden keine Einzelangaben, sondern nur zu Gruppen 
zusammengefasste Daten veröffentlicht (mind. 30 Personen). Die Ergebnisberichte sind unter 
www.leipzig.de/buergerumfrage kostenlos verfügbar.  
 
 
11 von 19 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Fragebogen zum Mitmachen in Leipzig 2022 
 
Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer,
Die Fragen sind in einfacher Sprache.
Die Antworten werden später von einer Maschine gelesen.
Schreiben Sie deswegen bitte Ihre Antworten so auf:
 
- Antworten zum Ankreuzen: .
Wenn Sie etwas verbessern wollen, weil Sie etwas Falsches angekreuzt haben: .
- Antworten mit Zahlen: 
Wenn Sie etwas verbessern wollen: 
 
Bei Fragen zum Ankreuzen sind die Werte als Text angegeben, 
zum Beispiel: sehr wichtig, eher wichtig, eher unwichtig, sehr unwichtig.
Darunter sind Zahlen. Die Zahlen sollen den Text unterstützen.
Sehr wichtig hat dann die kleinste Zahl und sehr unwichtig die höchste.
 
Sie können die Fragen auch online beantworten.
Auf www.leipzig.de/buergerumfrage
Sie können dieses Zeichen mit Ihrem Smart-Phone fotografieren. Das ist ein QR-Code:  
Dann kommen Sie automatisch auf die Internetseite.
Sie müssen dann Ihr Kennwort nicht eingeben.
Frage 1
Jetzt geht es um das Thema Demokratie.
Nicht nur in Leipzig, sondern ganz allgemein.
Kreuzen Sie bitte die Antwort an, die zu Ihnen passt.
stimme
voll zu
1
stimme
eher zu
2
stimme
eher
nicht zu
3
stimme
gar nicht
zu
4
weiß
nicht
0
Politiker und Politikerinnen vertreten meine Meinung
gut.
 
 
 
 
 
Wenn mehr Menschen in der Politik mitmachen
können, dann interessieren sich auch mehr Menschen
für Politik.
 
 
 
 
 
Frage 2
Das Leben in Leipzig soll immer besser werden.
Ist es für Sie wichtig dabei mit zu machen?
sehr
wichtig
1
eher
wichtig
2
eher
unwichtig
3
sehr
unwichtig
4
- in Ihrem Stadtteil
 
 
 
 
- in der ganzen Stadt Leipzig
 
 
 
 
Pseudonym
Voransicht
0.1
12 von 19 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Die nächsten Fragen sind zum Thema: Leben in Leipzig.
Es geht um die ganze Stadt Leipzig.
Frage 3
Es werden verschiedene Themen genannt.
Die Stadt will wissen:
- Wie wichtig sind für Sie diese Themen, für ein gutes Leben in Leipzig? Und:
- Wie zufrieden sind Sie mit den Themen?
Machen Sie bitte 2 Kreuze in jeder Zeile.
Ein Kreuz bei Wichtigkeit und ein Kreuz bei Zufriedenheit.
Wichtigkeit Zufriedenheit
sehr
wichtig
1
eher
wichtig
2
eher
un-
wichtig
3
sehr
un-
wichtig
4
sehr
zufrie-
den
1
eher
zufrie-
den
2
eher
unzu-
frieden
3
sehr
unzu-
frieden
4
- das Angebot an Arbeitsplätzen
 
 
 
 
 
 
 
 
- das Angebot an Ausbildungsplätzen,
Lehrstellen
 
 
 
 
 
 
 
 
- das Angebot an Sportanlagen für die
Freizeit
 
 
 
 
 
 
 
 
- das Angebot an Einrichtungen für die
Freizeit für Jugendliche
 
 
 
 
 
 
 
 
- das Angebot an öffentlichen
Grünanlagen und Parks
 
 
 
 
 
 
 
 
- das Angebot an Kunst und Kultur
 
 
 
 
 
 
 
 
- der Ausbau der Naherholungsgebiete
 
 
 
 
 
 
 
 
- das Angebot an Einkaufsmöglichkeiten
 
 
 
 
 
 
 
 
- Angebot an Gaststätten, Restaurants,
Bars etc.
 
 
 
 
 
 
 
 
- die öffentliche Sicherheit und Schutz
vor Kriminalität
 
 
 
 
 
 
 
 
- die Sauberkeit der Straßen und
öffentlichen Plätze
 
 
 
 
 
 
 
 
- das Angebot an bezahlbaren
Wohnungen
 
 
 
 
 
 
 
 
- das Angebot an Altenheimen und
Pflegeheimen
 
 
 
 
 
 
 
 
- der Zustand von Flüssen und Seen
 
 
 
 
 
 
 
 
Pseudonym
Voransicht
0.2
13 von 19 in Zusammenstellung
MUSTER
 
Nicht ausfüllen!
Frage 4
Hier geht es um das Thema Verkehr in Leipzig.
Die Stadt will wissen:
- Wie wichtig sind für Sie die Themen? Und:
- Wie zufrieden sind Sie mit den Themen?
Machen Sie bitte 2 Kreuze für jede Zeile.
Ein Kreuz bei Wichtigkeit und ein Kreuz bei Zufriedenheit.
Wichtigkeit Zufriedenheit
sehr
wichtig
1
eher
wichtig
2
eher un-
wichtig
3
sehr un-
wichtig
4
sehr
zufrie-
den
1
eher
zufrie-
den
2
eher
unzu-
frieden
3
sehr
unzu-
frieden
4
- Busse und
Straßenbahnen:
Fahren sie oft genug?
 
 
 
 
 
 
 
 
- Busse und
Straßenbahnen:
Gibt es genügend Busse
und Straßenbahnen?
 
 
 
 
 
 
 
 
- Fahrrad:
Gibt es genügend
Radwege?
 
 
 
 
 
 
 
 
- Fahrrad:
Wie ist der Zustand der
Radwege?
 
 
 
 
 
 
 
 
- Auto:
Gibt es genügend Straßen?
 
 
 
 
 
 
 
 
- Auto:
Wie ist der Zustand der
Straßen?
 
 
 
 
 
 
 
 
- Fußwege:
Gibt es genügend
Fußwege?
 
 
 
 
 
 
 
 
- Fußwege:
Wie ist der Zustand der
Fußwege?
 
 
 
 
 
 
 
 
Frage 5
Vielleicht wurden nicht alle Themen genannt.
Was ist Ihnen noch wichtig für ein gutes Leben in Leipzig?
Bitte schreiben Sie die Themen auf.
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
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Jetzt geht es um das Thema Mitmachen in Leipzig.
Die Stadt will wissen:
Wie gut sind die Möglichkeiten zum Mitmachen, und:
Was kann die Stadt vielleicht besser machen.
Frage 6
Die Leipzigerinnen und Leipziger können bei vielen Sachen mitmachen.
Wissen Sie, dass Sie mitmachen können?
Zum Beispiel:
- Wenn Spielplätze gebaut werden sollen oder
- wie die Stadt einen Teil vom Geld verteilen soll.
Das heißt Bürgerhaushalt.
  ja
  nein -> weiter mit Frage 8
Frage 7
Sind Sie gut über die Möglichkeiten zum Mitmachen informiert?
sehr gut
1
gut
2
schlecht
3
sehr
schlecht
4
- in Ihrem Stadtteil
 
 
 
 
- in der ganzen Stadt Leipzig
 
 
 
 
Frage 8
Möchten Sie mehr Informationen dazu, wie Sie mitmachen können?
  Nein, ich habe genug Informationen.
  Ja, ich möchte mehr Informationen.
Welche Informationen möchten Sie? Bitte schreiben Sie sie auf:
   
Frage 9
Hier sind Aussagen über die Möglichkeiten zum Mitmachen.
Bitte kreuzen Sie die Antwort an, die passt.
trifft voll und
ganz zu
1
trifft eher zu
2
trifft eher
nicht zu
3
trifft
überhaupt
nicht zu
4
- Informationen:
Ich habe genug Informationen und:
Ich bekomme die Informationen früh genug.
 
 
 
 
- Ich kann etwas bewirken.
 
 
 
 
- Wenn Projekte lange dauern:
Ich kann bei dem gleichen Projekt immer wieder
mitmachen.
 
 
 
 
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Frage 10
- Wie haben Sie schon mitgemacht? Und:
- Was würden Sie gerne machen?
Machen Sie bitte 2 Kreuze in jeder Zeile.
Ein Kreuz bei Vergangenheit und ein Kreuz bei Zukunft.
Vergangenheit Zukunft
habe ich schon
teilgenommen
1
habe ich noch
nicht
teilgenommen
2
würde ich gern
teilnehmen
1
würde ich nicht
teilnehmen
2
- Veranstaltungen besuchen,
zum Beispiel: zur Information und
Diskussion.
 
 
 
 
- Bei Arbeitsgruppen mitmachen, die
heißen auch Workshops.
 
 
 
 
- Bei Umfragen mitmachen.
 
 
 
 
- Mitglied im Bürgerrat sein.
 
 
 
 
- Mitglied in Stadtteilgremien sein, zum
Beispiel:
im Stadtbezirks-Beirat,
im Ortschafts-Rat.
 
 
 
 
Frage 11
Wenn Sie schon einmal mitgemacht haben:
Haben Sie danach eine Information zur Entscheidung bekommen?
  ja
  nein -> weiter mit Frage 13
Frage 12
Wenn Sie schon einmal mitgemacht haben:
Haben Sie auch die Gründe für die Entscheidung bekommen?
  ja
  nein
Frage 13
Was denken Sie?
Können Sie etwas bewirken, wenn Sie mitmachen?
sehr viel
bewirken
1
etwas
bewirken
2
eher wenig
bewirken
3
überhaupt
nichts
bewirken
4
- in Ihrem Stadtteil
 
 
 
 
- in der ganzen Stadt Leipzig
 
 
 
 
Frage 14
Was ist Ihnen noch wichtig zum Thema Mitmachen in Leipzig?
Schreiben Sie es bitte hier auf:
   
   
   
   
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Frage 15
Sind die Möglichkeiten zum Mitmachen in Leipzig besser oder schlechter geworden?
Denken Sie dabei an die letzten 10 Jahre.
  haben sich sehr
stark verbessert
1
  haben sich etwas
verbessert
2
  sind gleich
geblieben
3
  haben sich etwas
verschlechtert
4
  haben sich sehr
stark
verschlechtert
5
Frage 16
Menschen wie ich können die Politik in Leipzig nicht beeinflussen.
Bitte kreuzen Sie an, wie sehr Sie diesem Satz zustimmen.
  stimme voll zu
1
  stimme eher zu
2
  stimme eher nicht
zu
3
  stimme gar nicht
zu
4
  weiß nicht
0
Es gibt noch andere Möglichkeiten, etwas für andere zu tun.
Nicht nur bei Aufgaben der Stadtverwaltung mitmachen.
Zum Beispiel: Ehrenamt, Selbsthilfe oder Freiwilligenarbeit.
Damit gemeint ist:
- Eine freie und aktive Mitarbeit.
- Die Mitarbeit ist kostenlos oder für wenig Geld.
- Die Mitarbeit ist neben dem Beruf.
- Es ist egal, wie oft man mitarbeitet.
Die nächsten Fragen sind zu dieser Art von Mitarbeit und Mitmachen.
Frage 17
Arbeiten Sie ehrenamtlich?
  ja
  nein, ich habe aber Interesse -> weiter mit Frage 21
  nein, ich habe kein Interesse -> weiter mit Frage 21
Frage 18
Wie viele Stunden benötigen Sie dafür etwa im Monat?
 Stunden pro Monat
Frage 19
Wo leisten Sie Ihr Ehrenamt?
  bei einem Verein oder einem Verband
  bei einer Selbsthilfegruppe
  bei einer Gewerkschaft
  bei einer Initiative oder einer Projektgruppe
  bei einer Partei
  bei einer staatlichen Einrichtung oder einer
Einrichtung der Stadt
  bei einer Kirche oder einer religiösen Vereinigung
  bei einer Stiftung
  bei einer anderen privatrechtlichen Organisation
  ohne Organisation, als Privatperson
  etwas Anderes, bitte schreiben Sie es hier auf:    
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Frage 20
In welchem Bereich ist Ihr Ehrenamt?
Bitte kreuzen Sie den Bereich an.
Sie können auch mehrere Bereiche ankreuzen.
  - Sport und Bewegung
zum Beispiel: Trainer, Schiedsrichter
  - Unfalldienste oder Rettungsdienste, Freiwillige
Feuerwehr
  - Kultur/Musik
zum Beispiel: Theater spielen oder Mitglied in
einer Musikgruppe
  - Schule oder Kindergarten
zum Beispiel: Elternvertretung oder Förderverein
  - Freizeit und Geselligkeit
zum Beispiel: Mitglied im Gartenverein oder im
Faschingsverein
  - Bildung
zum Beispiel: Leitung von Kursen für Kinder,
Jugendliche oder Erwachsene
  - Kirche, religiöser Bereich
zum Beispiel: Vorstand in der Kirche oder
Mitarbeit in der Gemeinde
  - Umweltschutz, Naturschutz oder Tierschutz
zum Beispiel: Initiativen für erneuerbare Energien
  - berufliche Interessenvertretung
zum Beispiel: Gewerkschaft oder Fachverband
  - sozialer Bereich
zum Beispiel: Hilfsorganisationen oder
Besucherdienst
  - Politik, politische Interessenvertretung
zum Beispiel: Mitglied in einer Partei oder in
einer Bürgerinitiative
  - Migrantenarbeit oder internationale
Verständigung
zum Beispiel: Helfer für Geflüchtete, Mitarbeit bei
einer Städtepartnerschaft
  - Gesundheitsbereich
zum Beispiel: Selbsthilfegruppe oder
Patientensprecher
  - Justiz bzw. Kriminalität
zum Beispiel: Schöffe oder Helfer für Straffällige
  - ein anderer Bereich
Bitte schreiben Sie hier den Bereich auf:
   
Nun kommen Fragen zu Ihrer Person und zu Ihrem Haushalt.
Mit Haushalt ist gemeint:
Alle Menschen, die zusammenwohnen und
die gemeinsam das Geld zum Leben bezahlen.
Die Angaben sind anonym.
Das heißt, sie werden nicht Ihrem Namen zugeordnet.
Es weiß keiner, von wem die Antworten sind.
Frage 21
Sind Sie:
  ein Mann
  eine Frau
  divers
Das heißt Sie fühlen sich nicht als Mann und auch nicht als Frau.
Frage 22
Wie alt sind Sie?
 Jahre
Frage 23
Wie viele Menschen gehören zu Ihrem Haushalt?
 Menschen im Haushalt
Frage 24
Leben Kinder unter 18 Jahren in Ihrem Haushalt?
  ja
  nein
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Frage 25
In welchem Haushalt leben Sie?
  im eigenen Haushalt
  im Haushalt meiner Eltern, meiner Kinder, meiner Schwiegereltern oder meiner Großeltern
  in einer Wohngemeinschaft
Die Abkürzung ist WG.
  etwas Anderes
Frage 26
Wie gut geht es Ihrem Haushalt in Bezug auf Geld?
  sehr gut
  gut
  teils/teils
  schlecht
  sehr schlecht
Frage 27
Welchen Abschluss im Beruf haben Sie?
Bitte geben Sie nur den höchsten Abschluss an.
  Ich habe ein Studium beendet.
  Ich habe einen Meister, Techniker oder Facharbeiter
(auch aus der DDR).
  Ich habe eine abgeschlossene Berufsausbildung oder den Abschluss als Teilfacharbeiter.
  Ich studiere noch.
  Ich bin noch in der Ausbildung.
  Ich habe keinen Abschluss in einem Beruf.
Frage 28
Was trifft hauptsächlich auf Sie zu?
  Ich verdiene Geld.
Dazu gehören auch: Auszubildende, geringfügig Beschäftigte, öffentlich geförderte Beschäftigung,
Altersteilzeit, Elternzeit.
  Ich bin arbeitslos und suche Arbeit, oder ich bin in einer Umschulungsmaßnahme.
  Ich bin im Ruhestand und bekomme Rente oder Erwerbsunfähigkeitsrente.
  Ich studiere oder gehe zur Schule.
  Ich bin etwas anderes,
zum Beispiel Hausfrau oder Hausmann.
Frage 29
In welchem Ortsteil wohnen Sie?
Schreiben Sie bitte die Nummer Ihres Ortsteils auf.
Die Nummer finden Sie im Brief, den Sie mit der Umfrage bekommen haben.
 
Frage 30
Seit wann wohnen Sie in Leipzig?
Schreiben Sie bitte die Jahreszahl auf.
 
Vielen Dank für Ihre Mitarbeit!
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