Ankauf des Kohlrabizirkus und Übertragung an die LEVG zur nachhaltigen Standortentwicklung (Bestätigung gem. § 79 (1) SächsGemO)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-02774-NF-01
Datum: 2021-07-07
Vorlagenart: Neufassung Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
Neufassung Nr. VII-DS-02774-NF-01 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Ankauf des Kohlrabizirkus und Übertragung an die LEVG zur nachhaltigen 
Standortentwicklung (Bestätigung gem. § 79 (1) SächsGemO) 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Grundstücksverkehrsausschuss   Vorberatung 
Verwaltungsausschuss   Vorberatung 
SBB Mitte   Anhörung 
FA Finanzen   Vorberatung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
FA Sport   Vorberatung 
Ratsversammlung  21.07.2021 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Stadt Leipzig bekennt sich zur stufenweisen Entwicklung des architektonisch 
bedeutsamen Denkmals „Kohlrabizirkus“ hin zu einem zentralen Kultur-, Sport- und 
Freizeitzentrum von regionaler Bedeutung sowie zur Erweiterung des BIO CITY 
Campus an der Alten Messe.  
 
2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, den endverhandelten 
Grundstückskaufvertrag zum Ankauf des Grundstückes An den Tierkliniken 38, 
Flurstücke 2474/14 und 4056/6 der Gemarkung Leipzig zu unterzeichnen und 
beurkunden zu lassen. 
 
3. Der Kaufpreis beträgt 12.000.000 Euro zzgl. Nebenkosten in Höhe von 
ca. 550.000 Euro. Die Deckung erfolgt aus dem PSP-Element „Grunderwerb 
Liegenschaftsamt“ (7.0000598.700).  
 
4. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, den unter Beschlusspunkt 2 benannten 
Grundbesitz an die Leipziger Entwicklungs- und Vermarktungsgesellschaft mbH & 
Co. Grundstücks-KG (LEVG) mittels Sacheinlage in die Kapitalrücklage im 
Gegenwert des Kaufpreises (inkl. Nebenkosten) gemäß Beschlusspunkt 3 zu 
übertragen und einen entsprechenden Gesellschafterbeschluss zu fassen. Der 
Oberbürgermeister wird in diesem Zusammenhang ermächtigt, alle weiteren 
Maßnahmen, die mit der Durchführung der Übertragung mittels Sacheinlage 
verbundenen sind, zu veranlassen sowie die erforderlichen Rechtshandlungen 
durchzuführen und Erklärungen abzugeben. 
 
5. Die LEVG erhält bis zum Jahr 2024 einen jährlichen Bewirtschaftungszuschuss als 
Ausgleich für den anfänglich defizitären Betrieb aus dem PSP-Element 
„Liegenschaftsmanagement“ (1.100.11.1.3.05). Dieser beträgt für das Jahr  
 

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2021: ca.   70.000 Euro und für 
2022: ca. 280.000 Euro 
2023: ca. 270.000 Euro 
2024: ca. 260.000 Euro 
 
Für die Jahre 2023 und 2024 werden die Zuschüsse im Rahmen der 
Haushaltplanung angemeldet.  
 
6. Für die nötigen Anfangsinvestitionen in Brandschutz und kurzfristige 
Instandhaltungsmaßnahmen im Gebäude des Kohlrabizirkus werden 
außerplanmäßige Auszahlungen gem. § 79 (1) SächsGemO für eine Bareinlage bei 
der LEVG im Jahr 2021 in Höhe von 3.500.000 Euro im PSP-Element „Werterhöhung 
LEVG mbh & Co. KG“ (7.0001278.730) bestätigt. Die Deckung erfolgt aus der 
Kostenstelle „unterjährige Finanzierung ohne Deckung im Finanzhaushalt“ 
(1098700000). 
 
7. Der Erlös aus der Grundstücksvermarktung des unbebauten Flurstückes 4056/6 An 
den Tierkliniken ist zur Finanzierung von Sanierungs- und Ausbaumaßnahmen des 
Kohlrabizirkus zu verwenden. 
 
 
Räumlicher Bezug: 
 
Die Vorlage umfasst ein ca. 4 ha großes, innerstädtisches Areal südlich der 
Semmelweißstraße und westlich der Straße An den Tierkliniken im Ortsteil Zentrum-Süd. 
Neben einer Baulandreserve von etwa 1 ha befindet sich auf der Fläche das 
Bestandsgebäude An den Tierklinken 38, der sogenannte Kohlrabizirkus. 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
Das übergeordnete Ziel ist die zuverlässige Sicherstellung der derzeitigen 
Nutzungsmöglichkeiten im Kohlrabizirkus für den Eissport sowie für kulturelle Angebote.  
 
Darüber hinaus soll drohender Stillstand vermieden und die perspektivische 
Weiterentwicklung des weithin bekannten, denkmalgeschützten Gebäudes am Standort 
Semmelweißstraße/An den Tierkliniken ermöglicht werden. Die historischen und 
architektonisch markanten Hallen des Kohlrabizirkus sollen deshalb im Eigentum der Stadt 
Leipzig gesichert werden.   
 
Vielmehr kann eine solch spezielle Immobilie am ehesten im städtischen Eigentum 
konzeptionell und qualitativ als Sport-, Kultur- und Freizeitstätte entwickelt werden und so 
dauerhaft zur Stärkung Leipzigs als Sport-, Kultur- und Freizeitstandort beitragen. Es wäre 
möglich, die Infrastruktur in einem noch immer stark nachgefragten Gebiet Leipzigs 
bedarfsorientiert auszubauen 
 
Deshalb soll die sich nach intensiven Verhandlungen mit dem jetzigen Eigentümer der 
VICUS GROUP AG bietende Kaufgelegenheit ergriffen werden und anschließend eine 
Übertragung an die Leipziger Entwicklungs- und Vermarktungsgesellschaft mbH & Co. 
Grundstücks-KG (LEVG) erfolgen. Diese soll künftig die professionelle Bewirtschaftung 
sowie die aktive, an stadtplanerischen Zielen orientierte Vermarktung der zur 
Gesamtliegenschaft gehörenden potentiellen Bauflächen verantworten. 
 
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Im ersten Schritt nach erfolgreichem Kaufabschluss und erfolgter Sacheinlage in die LEVG 
muss kurzfristig die Sicherung der Nordkuppel des Kohlrabizirkus als Eissportstandort für 
den Breiten-, Freizeit- und Profisport sichergestellt werden. Dies gibt beispielsweise dem 
sportlichen Nachwuchs des Leipziger Eissport-Club e. V. sowie den Eishockeyprofis der EXA 
IceFighters Leipzig die nötige Planungssicherheit. Ebenfalls gesichert wird das Angebot für 
öffentliches Eislaufen. 
 
Parallel beginnt bereits die Erarbeitung eines langfristig ausgelegten Nutzungskonzeptes für 
das gesamte Objekt (Nord- und Südkuppel sowie Anbauten). Im Ergebnis kann der 
Kohlrabizirkus als ein sogar über Stadtgrenzen hinaus beliebter Sport- und Freizeitstandort 
gestaltet werden. 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen  
nein  
wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  
nein  
ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2021 
2022  70.000 
280.000 
1.100.11.1.3.05 
1.100.11.1.3.05 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 
2021 
2021 
2021 
 
12.000.000,00 
550.000,00 
3.500.000,00 
7.0000598.700 
7.0000598.700 
7.0001278.730 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  
nein  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  
nein  
wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  
nein  
ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  
ja   
Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  
Ja  
Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
  
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Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage  
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung) 
  
      
  
  Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  
keine / Aussage nicht 
möglich  
erneuerbar 
 
fossil 
  Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)   
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
 
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  
      
  
  Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  
nein 
  
      
  
  Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  
ja (Prüfschema endet hier.) 
      
     
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de) 
  
                          
ja  
 nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  
 nicht berührt (Prüfschema endet hier.) 
                
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  
      
  
  
 
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  
  
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  
   
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
    
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
-- 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
-- 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Die Vorlage ist öffentlich und kann in öffentlicher Sitzung beraten werden. Ausgenommen 
sind die Anlage 3 mit der Wirtschaftlichkeitsberechnung sowie die Anlage 5 mit dem Vertrag, 
der für die Stadträte zur Einsichtnahme im Liegenschaftsamt bereit liegt. Diese beiden 
Anlagen enthalten unternehmensrelevante Daten, die einen besonderem Schutzinteresse 
unterliegen, und sind deshalb nicht öffentlich.  
 
III.  Strategische Ziele 
 
Mit dem Ankauf der insgesamt 40.794 m² großen Grundstücke und der anschließenden 
Sacheinlage in die Kapitalrücklage der LEVG kann der Kohlrabizirkus für alle 
Eissportbegeisterten gesichert werden. Mittelfristig soll ein über den Eissport  
hinausreichendes Nutzungskonzept entwickelt und umgesetzt werden, welches 
entscheidend zur Steigerung der Lebensqualität aller Leipzigerinnen und Leipziger beiträgt. 
Angebote beispielsweise aus beliebten Trend- und Freizeitsportarten, flankiert von weiteren 
Freizeitangeboten und gastronomischer Versorgung, könnten den Standort zu einem 
beliebten Anlaufpunkt für Familien und alle Vergnügungssuchenden machen, die Freude an 
aktiver Freizeitgestaltung haben.  
 
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Mit dem Ankauf als Werkzeug eines vorsorgenden Flächenmanagements und 
insbesondere einer strategisch vorausschauenden Stadtentwicklung werden also die 
Voraussetzungen für die Sicherung bzw. den Ausbau quartiersnaher Freizeit-, Sport-, 
Kultur- und Freiraumangebote geschaffen. Diese stehen im räumlichen und symbiotischen 
Einklang mit neu entstehenden Wohn- und Arbeitsflächen (z. B. Stadtraum Bayerischer 
Bahnhof). Weiter in die Zukunft geblickt, könnten beispielsweise Co-Working- und Co-
Living-Konzepte dort in einer von vielfältigen Ansiedlungen aus den Bereichen Forschung, 
Technologie und Medien geprägten Umgebung Platz finden. 
 
Besonders vor dem Hintergrund der umfangreichen Baumaßnahmen im Bereich 
„Bayerischer Bahnhof“, im Zuge dessen weiterer großer Zuzug in den Stadtteil erfolgen wird, 
ist die Schaffung wohnortnaher Sport- und Freizeitangebote für die Bevölkerung zu 
forcieren. Schon jetzt sind gemessen an der derzeitigen und der zu erwartenden 
Einwohnerzahl die Angebote im Umfeld begrenzt. Hinzu kommen noch die zusätzlichen 
Personengruppen, die in den umliegenden Wirtschafts- und Forschungseinrichtungen 
arbeiten und somit den Großteil der Woche viel Zeit vor Ort verbringen. Auch diesen können 
ausgleichende Sport- und Freizeitangebote im direkten Umfeld zum Arbeitsplatz geboten 
werden. 
 
Dem Ziel, die Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur vor Ort positiv zu 
gestalten, ist in diesem Fall am ehesten nachzukommen, wenn dieses sehr spezielle und 
sowohl architektonisch als auch historisch bedeutsame Baudenkmal im städtischen 
Eigentum erhalten und weiterführend saniert werden kann. 
 
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Als im vergangenen Jahr die VICUS GROUP AG gegenüber der Stadt Leipzig für die 
Grundstücke 2474/14 und 4056/6 ihre Verkaufsbereitschaft signalisierte, begannen erste 
Sondierungsgespräche. Dabei sollten die Vorstellungen der VICUS GROUP AG eruiert und 
mögliche städtische Handlungsoptionen, der tatsächliche Bedarf sowie realistische und 
gleichsam vertretbare finanzielle Möglichkeiten ausgelotet werden. 
Die gesteigerte Verkaufsbereitschaft dürfte verdeutlichen, dass das Interesse der VICUS 
GROUP AG, den Standort selbst zu entwickeln, nicht oder nicht mehr vorhanden ist.  
 
Es bietet sich für die Stadt Leipzig durch einen Ankauf die Chance zur Sicherung der 
Hauptimmobilie im städtischen Eigentum. Daher soll die sich aktuell bietende Möglichkeit 
zum Kauf der Gesamtliegenschaft vom jetzigen Eigentümer VICUS GROUP AG genutzt 
werden.  
 
Die VICUS GROUP AG hat der Stadt Leipzig kein Vorkaufsrecht per se eingeräumt. 
Lediglich eine Zusicherung wurde seitens der VICUS GROUP AG gegeben, dass bis 
31.07.2021 exklusiv mit der Stadt verhandelt wird. Ohne derartige möglicherweise 
verhandlungstaktische Äußerungen des Verkäufers überzubewerten, so ist dennoch davon 
auszugehen, dass die VICUS GROUP AG bei einem höheren Kaufpreisangebot an einen 
anderen Interessenten verkauft. Wie hoch das potentielle Risiko ist, dass weitere 
Interessenten ihr Kaufinteresse signalisieren, ist dabei nur schwer einzuschätzen.  
  
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2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Mit dem Kauf und der Sacheinlage des Grundstückes nebst geschichtsträchtigem 
Kohlrabizirkus mit seiner markanten und denkmalgeschützten Architektur eröffnen sich 
gleich drei stadtentwicklungsrelevante Handlungsoptionen: 
 
I. Dauerhafter Erhalt der derzeitigen Eissporthalle für den Breiten-, Freizeit- und 
Profieissport und somit eine weitere Stärkung Leipzigs als bedeutendem 
Sportstandort mit vielfältigen Möglichkeiten/Angeboten.  
 
II. Verbesserte Einflussmöglichkeiten auf perspektivische Entwicklung der 
angrenzenden Baulandflächen für Neubauvorhaben.  
 
III. Langfristige Etablierung eines Sport-, Kultur und Freizeitstandortes mit 
verschiedenartigen Familien-, Freizeit- und Sportangeboten auf Basis eines 
entsprechenden Betreiberkonzeptes. 
 
 
Aktuelle Situation – Ein historischer Ort mit sportlicher Zukunftsperspektive 
 
Als ein Meilenstein der Ingenieurbaukunst wurde der Großmarkthalle Leipzig am 17.10.2013 
anlässlich des 20-jährigen Gründungsjubiläums der Ingenieurkammer Sachsen die 
Auszeichnung „Historisches Wahrzeichen der Ingenieurbaukunst in Deutschland“ verliehen.  
Diese Würdigung verdeutlicht die Bedeutung des auch heute noch weit über Leipzigs 
Stadtgrenzen hinaus bekannten Bauwerks nicht nur in Fachkreisen, sondern insbesondere 
auch innerhalb der Stadtgesellschaft. Viele Leipzigerinnen und Leipziger kennen das 
Gebäude nicht nur von außen oder als Eissport- und Eventlocation. Für einige war es eine 
vertraute Arbeitsstätte. Andere haben sich als Jugendliche in den Ferien dort beim Ent- und 
Verladen von Obst und Gemüse etwas hinzuverdient.  
 
Zwischen 1927 und 1930 entstand das Bauwerk durch das Wirken der Bauingenieure Franz 
Dischinger und Hubert Rüsch sowie des Leipziger Stadtbaurats Hubert Ritter. Gemeinsam 
entwickelten sie das von der Dyckerhoff & Widmann AG errichtete Bauwerk.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Optimal für die Versorgung der wachsenden Stadt Leipzig und großer Teile 
Mitteldeutschlands mit Obst und Gemüse war am Standort die Anbindung der 
Großmarkthalle an das Schienen- und Straßennetz.  
Der für damalige Zeiten innovativen Kombination von Funktion und Form verdankt das 
Bauwerk seinen Spitznamen – die allermeisten Leipzigerinnen und Leipziger kennen es bis 
heute als den Kohlrabizirkus. 
 
Nicht ohne Grund genießt das gesamte Gebäude bis heute den Schutz als Baudenkmal. 
  
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Genau 75 x 75 m messen die zwei quadratischen Grundrisse, über denen sich zwei bis zu 
33 m hohe, achteckige Stahlbetonkuppeln wölben. Unter jeder dieser Kuppeln erstreckt sich 
ein Raum mit 5.600 m² Grundfläche.  
 
Die Ost- und Nordseite des Bauwerks werden von zweigeschossigen Anbauten 
umschlossen, wobei vor allem der vorgelagerte Bürotrakt auf der Ostseite mit seiner 
Klinkerfassade die Süd- und Nordkuppel zu einer Einheit verbindet. Der beinahe stützenlose 
Innenraum bot mit gut 12.000 m² Fläche ursprünglich viel Platz als Verkaufsfläche. Über 
Fahrstraßen erfolgte der An- und Abtransport der Waren. Die vollständige Unterkellerung 
des Objektes mit zwei weiteren Fahrstraßen und einer Kühlanlage waren entscheidende 
Bestandteile einer für damalige Zeiten fortschrittlichen und effektiven Logistik. 
 
Diese Logistik wird nunmehr schon seit dem 30.10.1995 nicht mehr für eine Nutzung im 
ursprünglichen Sinne benötigt. Die Ansprüche moderner Warenlogistik haben sich gewandelt 
und waren spätestens mit der Eröffnung eines neuen Großmarktes in Leipzig-Radefeld im 
Jahr 1995 ausschlaggebend für das Ende des Kohlrabizirkus in seinem ursprünglichen  
Nutzungszweck. War es die rasante Bevölkerungszunahme im Leipzig des ausklingenden 
19. und beginnenden 20. Jahrhunderts, die zum Bau des Kohlrabizirkus führte, so kann man 
seine Zukunft mit dem erneuten Wachsen Leipzigs verbunden sehen. Trotz oder gerade 
wegen der erneuten Bevölkerungszunahme bietet es neben einer beeindruckenden und 
einzigartigen Optik in erster Linie viel Platz und somit Raum zur Gestaltung, der im 
innerstädtischen Bereich kaum noch zu finden ist.  
 
Ein Wahrzeichen Leipzigs, welches bei weitem nicht ausschließlich wegen seiner 
architektonischen und historischen Besonderheit erhaltenswert erscheint. 
 
Mit den Entwicklungsprozessen einer modernen Großstadt verändern sich ebenso die 
Bedürfnisse der Anwohnerinnen und Anwohner. So sind die Vorstellungen zur weiteren 
Funktion des Kohlrabizirkus heute gänzlich andere als zu seiner Entstehungszeit.  
 
Sport, Freizeit, Lifestyle, Lebensqualität – mit diesen Begrifflichkeiten könnte der 
Kohlrabizirkus künftig eng verknüpft sein. Schon heute ist die Nordkuppel Heimat des 
Leipziger Eissport-Clubs. Dieser erfreut sich einer stabilen und wachsenden Mitgliederbasis. 
Über 200 Mitglieder sind im Eishockey und Eiskunstlauf aktiv. 
 
Aushängeschild des Vereins und gleichzeitig 
Fanmagnet für alle Eishockeybegeisterten 
Leipzigs und der Umgebung sind die EXA 
Icefighters Leipzig. Der ambitionierte Verein 
spielt derzeit in der Oberliga Nord. Nach dem 
Umzug aus Taucha zurück nach Leipzig ist 
der Kohlrabizirkus seit September 2018 
Heimspielstätte der Icefighters.  
 
Bis zu 2.500 Zuschauerinnen und Zuschauer 
können von den Tribünen unter der 
Nordkuppel aus seitdem wieder 
professionelles Eishockey in Leipzig erleben. Das große Ziel der EXA Icefighters ist der 
Aufstieg in die 2. Eishockeybundesliga (DEL2).   
 
Für den (Eis)Sportstandort Leipzig ein zusätzlich stärkender Faktor 
  

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Die mit Abstand meiste Zeit 
steht die Eisfläche jedoch 
allen großen und kleinen 
Eislaufbegeisterten zur 
Verfügung. Neben Zeiten für 
öffentliches Eislaufen ist die 
Eisfläche in großem Maße für 
den Kinder- und Jugendsport 
reserviert.  
 
So wird die Eishalle intensiv 
für Schnupperkurse und 
Trainings der Bambini, für 
Trainingseinheiten und Spiele 
des Nachwuchses sowie für den Hobby- und Breitensport genutzt.  
 
Der Kohlrabizirkus beheimatet die einzige nutzbare Eisfläche der Stadt und der Umgebung. 
Die nächsten Eishallen befinden sich in Halle/Saale (ca. 45 km), Chemnitz (ca. 80 km), 
Dresden (ca. 119 km) oder in Erfurt (ca. 145 km) – für Hobby- sowie alle 
Nachwuchseissportlerinnen und -sportler sind dies sicher zu große Entfernungen, um ihren  
Sport regelmäßig und effektiv zu betreiben. Zudem ist Leipzig seit Eröffnung der Eisarena im 
Kohlrabizirkus nun nicht mehr als einzige Großstadt mit mehr als 500.000 Einwohnerinnen 
und -einwohnern ohne Eishalle.  
 
Im vergangenen Jahr gab es bekanntermaßen Streitigkeiten zwischen dem derzeitigen 
Eigentümer und der Eisarena GmbH als Hauptmieter. Dieser länger schwelende Konflikt 
gefährdete nicht nur den Nachwuchssportbereich, sondern auch den Ligaspielbetrieb der 
EXA IceFighters. Eine verlässliche Verfügbarkeit der Spielstätte ist jedoch ein 
entscheidender Punkt für die Zulassung zum Spielbetrieb durch den Deutschen Eishockey-
Bund (DEB). Mit einem Ankauf und anschließender Sacheinlage in die LEVG könnten künftig 
zu erwartende Unsicherheiten zumindest in dieser Hinsicht ausgeräumt werden –
 selbstverständlich auch dann nur unter der Voraussetzung, dass sämtliche Mieter ihren 
Verpflichtungen aus den Mietverhältnissen termingerecht nachkommen. Somit gäbe es die 
nötige Sicherheit für den Verein, dessen Nachwuchssportbereich und für den Spielbetrieb in 
der Oberliga Nord. Ebenfalls für den öffentlichen Freizeitsport gäbe es Verlässlichkeit im 
Angebot. Auf der anderen Seite ist ebenso festzuhalten, dass die Mietzahlungen natürlich 
eine gewichtige Position auf der Einnahmenseite beim Betrieb des Kohlrabizirkus darstellen. 
 
 
Zukunft des „Instituts für Zukunft“ sichern und die Kulturlandschaft Leipzigs stärken. 
 
Zweiter derzeitiger Hauptmieter im Kohlrabizirkus ist das Institut für Zukunft (IfZ). Seit der 
ersten Veranstaltung im September 2014 ist das IfZ ein kultureller Leuchtturm für 
elektronische und experimentelle Musik. Es steht außerdem für eine basisdemokratische 
Organisation, für Engagement in der lokalen Nachwuchsförderung und für das Bestreben, 
einen in allen Bereichen diskriminierungsfreien und inklusionsfördernden Rahmen zu 
schaffen. 
 
Beleg und Wertschätzung für die kulturelle Arbeit war nicht zuletzt die Auszeichnung beim 
Musikpreis „Applaus“ als Spielstätte des Jahres, den die Verantwortlichen am 14. November 
2018 von Kulturstaatsministerin Prof. Monika Grütters überreicht bekamen. 
 
Auch innerhalb der Szene genießt das IfZ deutschlandweit einen guten Ruf als Kultlocation 
und ist fester Bestandteil in jedem Tripadvisor für junge Menschen, die als Touristen nach 
Leipzig kommen. Neben festen Kulturinstitutionen wie Distillery, Noch Besser Leben, 
Moritzbastei, Tanzcafé Ilses Erika, mjut, TV-Club Leipzig, elipamanoke e. V., UT   

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Connewitz e. V., Conne Island, Felsenkeller und WERK 2 Kulturfabrik e. V. gehört auch das 
IfZ als etablierte Größe der Leipziger Kulturlandschaft zum LiveKommbinat Leipzig e. V. –
 einem Zusammenschluss von Livemusikspielstätten und Kulturschaffenden der Leipziger 
Clubkultur. 
 
In einem ersten Schritt werden im Zuge des Ankaufs des Kohlrabizirkus und der 
dazugehörenden Grundstücksflächen somit sowohl der Kohlrabizirkus als Eissportstätte als 
auch die Grundlage eines wichtigen Kulturakteurs am Standort langfristig gesichert. 
 
Doch darüber hinaus eröffnet der Ankauf mittel- und langfristig weitere 
Entwicklungsmöglichkeiten, die nicht nur die Lebens- und Wohnqualität im direkten Umfeld 
verbessert, sondern vielmehr unter Gesichtspunkten der Stadtentwicklung und sogar unter 
touristischen Kriterien Leipzigs Anziehungskraft steigert. 
 
 
Strategischer Ankauf als Chance für vorausschauende Stadtentwicklung 
 
Die VICUS GROUP AG hatte bereits vor einiger Zeit ihr großes Vorhaben mit dem Gelände 
nebst Kohlrabizirkus in einem Gesamtkonzept präsentiert. Dieses sah die Entwicklung des  
KOHLRABIZIRKUS HIVEPARK vor. Im Ergebnis stellten sich die Verantwortlichen einen 
Campus mit einem Mix aus Lehr- und Forschungseinrichtungen, Co-Working- und Co-Living-
Angeboten vor. Diese sollten entscheidend durch die im Kohlrabizirkus beheimateten 
Freizeit- und Sportangebote qualitativ aufgewertet bzw. abgerundet werden – der 
Kohlrabizirkus als Herzstück des Hiveparks. 
 
In dieser Komplexität ist die ursprüngliche Vision mittlerweile sicher nicht mehr umsetzbar. 
Dennoch sind der Grundgedanke sowie einige standortstärkende und qualitätssteigernde 
Eckpunkte auch unter städtischer Federführung im Sinne einer vorausschauenden 
Stadtentwicklung durchaus positiv zu bewerten. Einzubeziehen in den Abwägungsprozess 
sind insbesondere die bereits vorhandenen Strukturen im Stadtteil und die im 
Zusammenhang mit den Baumaßnahmen Bayerischer Bahnhof zu erwartende 
Bevölkerungszunahme im direkten Einzugsgebiet. 
 
Die Bedeutung des Standortes für den Eissport in einer Großstadt wie Leipzig wurden 
bereits benannt. Darüber hinaus sind durch die langfristig zu ertüchtigende Südkuppel 
weitere Angebote für eine aktive Freizeitgestaltung denkbar und mit Blick auf die momentan 
vorhandene Angebotsstruktur durchaus als erstrebenswert zu betrachten. Vorstellbar wären 
dabei sicher noch weitere Nutzungsmöglichkeiten: 
  
 
Kletter- und Boulderhalle 
 
Die existierenden Kletter- und Boulderhallen in Leipzig sind gut besucht und insbesondere im 
Nachwuchsbereich ausgebucht. Hier hat der DAV eine lange Warteliste. Weiterer Bedarf an 
Kletter- und Trainingskapazitäten ist also durchaus zu vermuten. 
  
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Beim Blick auf die lokale Verortung der Kletterhallen in Leipzig ist zu erkennen, dass vor 
allem im Nord-Westen sowie im Osten und Südosten keine Angebote zu finden sind. Bei 
Betrachtung der Bevölkerungsstruktur hinsichtlich Alter, Einkommen und Familiensituation ist 
eine starke Nachfrage derartiger Angebote am Standort zu erwarten.  
 
 
Parkoursbereich 
 
Ergänzend zu einem Indoor-Kletter- und Boulder-Angebot wäre auch ein Parkourbereich 
denkbar. Parkour als Trend- und teilweise auch Extremsport ging in den späten 1980ern von 
Frankreich aus und wanderte dann über Europa, Amerika und später in die ganze Welt. 
Mittlerweile ist es nicht zuletzt durch Film- und TV-Produktionen einer breiten Masse bekannt 
und findet immer mehr Begeisterte. In Deutschland stieg die Popularität spätestens durch die 
TV-Show „Ninja Warrior Germany“, die mittlerweile auch als Ninja Warrior Kids produziert 
wird. 
 
Parkour bezeichnet eine Fortbewegungsart, deren Ziel es ist, nur mit den Fähigkeiten des 
eigenen Körpers möglichst effizient von Punkt A zu Punkt B zu gelangen. Der 
Parkourläufer/die Parkourläuferin versucht, sich in den Weg stellende Hindernisse durch 
Kombination verschiedener Bewegungen so effizient wie möglich zu überwinden. (Vgl. 
Wikipedia). 
 
In Leipzig gibt es vereinzelte Angebote. In Schönefeld existiert ein Parkourpark. Dennoch 
könnten jahreszeitenunabhängige Indoor-Angebote durchaus Nachfragepotential besitzen. 
 
 
Trampolinpark 
 
Sport- und Entertainment – Einer ähnlich großen Beliebtheit wie Kletterhallen erfreuen sich 
insbesondere bei Familien sogenannte Trampolinparks. Anfang 2017 eröffnete das JUMP 
House auf der Markranstädter Straße. Der Trampolinpark bietet auf über 4.700 m² zahlreiche 
Hindernis-, Spiel- und freie Sprungfelder. Die Nachfrage ist auch hier groß, und die 
verfügbaren Time Slots insbesondere zu den familientauglichen Zeiten sind häufig 
ausgebucht. Ob ein weiteres Angebot für den Standort Leipzig betriebswirtschaftlich Sinn 
ergibt, wäre von einem potentiellen Mietinteressenten in einer Marktanalyse zu prüfen. 
  

13/20
Raum für Kultur 
 
Weniger in der Südkuppel als vielmehr in der Bürospange und in den Kellerbereichen wäre 
zusätzliches Potential zur Unterbringung von Akteuren der Leipziger Kulturszene vorhanden. 
Neben dem bereits ansässigen Institut für Zukunft könnten Galerien, Ateliers und 
Proberäume entstehen. Miteinander vernetzt ist von durchaus förderlichen Synergien für die 
Kulturlandschaft Leipzig auszugehen. Derartige Effekte könnten auch durch eine 
gewissermaßen entstehende Kulturachse mit der Projektinitiative Gleisdreieck in 
unmittelbarer Nähe zum Kohlrabizirkus gefördert werden. 
 
 
Gastronomie  
 
Eine sinnvoll erscheinende Ergänzung könnte mit Blick auf die Nutzungsvarianten in Nord- 
und Südkuppel eine integrierte Gastronomie sein. Diese wäre ebenfalls durch Vermietung an 
einen oder mehrere professionelle Gastronomen realisierbar.  
 
Diese und weitere Angebote sind im Kohlrabizirkus denkbar, eine solide Nachfrage ist zu 
vermuten. Insbesondere auch dann, wenn die umliegenden Bauflächen eine gezielte 
Vermarktung erfahren würden. 
 
 
Bedeutung für umliegende Stadtteile 
 
Die derzeitigen Sport- und Freizeitangebote in der Umgebung des Kohlrabizirkus sind aktuell 
übersichtlich. Im naheliegenden Friedenspark gibt es durchaus attraktive frei zugängliche 
Sport- und Fitnessanlagen, die dementsprechend stark frequentiert sind. Direkt neben der 
Schwimmhalle Süd in der Tarostraße befindet sich das nächstgelegene Fitnessstudio. 
Weitere derartige Angebote existieren erst in größerer Entfernung. Dahinter liegt der 
Fußballplatz Tarostraße, dessen Zustand durchaus als „in die Jahre gekommen“ einzustufen 
ist. Mit Soccerworld und Inspirata auf der „Alten Messe“ ist das Angebotsportfolio dann 
bereits nahezu erschöpft. 
 
Die Bevölkerungsstruktur in den an den Kohlrabizirkus angrenzenden bzw. ihn 
umschließenden Stadtteilen Zentrum-Süd, Südvorstadt, Zentrum-Südost und Reudnitz-
Thonberg sind stark von Familien mit Kindern sowie durch Studenten geprägt. Der Wunsch 
nach wohnortnahen aktiven Freizeitmöglichkeiten dürfte somit schon zum jetzigen Zeitpunkt 
in hohem Maße vorhanden sein. Diesem steht aktuell ein überschaubares Angebot 
gegenüber. Verstärken wird sich dieses Missverhältnis vermutlich, wenn der Stadtraum 
Bayerischer Bahnhof mit neuen Wohnungen, Schule und Kita bezugsfertig ist. 
 
Eine proaktive Stärkung der Angebotsseite hinsichtlich attraktiver Sport- und 
Freizeiteinrichtungen direkt im Wohnumfeld dürfte somit positiv zu bewerten sein und 
insbesondere die INSEK-Zielvorgabe quartiersnahe Freizeit-, Sport-, Kultur- und 
Freiraumangebote zur Umsetzung bringen. 
 
 
Bedeutung für Leipzig als aktive Metropole 
 
Nicht nur der gesamte Leipziger Süden könnte von einem zusätzlichen struktur- und 
qualitätssteigernden Angebot im Kohlrabizirkus profitieren. Weitere Sport- und 
Freizeitangebote (auch Hallenfußball) sowie kulturelle Konsummöglichkeiten böten Mehrwert 
für alle Leipzigerinnen und Leipziger. Interessiertes Publikum ist prinzipiell aus allen 
Stadtteilen zu erwarten, da natürlich allem voran der Bereich Eissport an diesem Standort 
ein absolutes Alleinstellungsmerkmal besitzt. 
  
Und gerade deshalb könnte mit dem Kohlrabizirkus ein zusätzlicher weit über die 
Stadtgrenzen hinauswirkender Tourismusmagnet etabliert werden. Positive Effekte durch   
14/20
sportbegeisterte Touristinnen und Touristen aus dem mitteldeutschen Raum könnten ebenso 
auf die ortsansässige Gastronomie und Hotellerie wirken. 
 
 
Entwicklungspotential Baulandflächen nutzen 
 
Forschung und Lehre, Biotechnologie und Humanwissenschaften – Die Flächen um den 
Kohlrabizirkus könnten als Erweiterungsgebiet der nahegelegenen BIO CITY LEIPZIG 
weiterentwickelt werden. So ließen sich im Einklang mit gültigen Flächennutzungsplänen 
bestenfalls weitere Unternehmensansiedlungen realisieren, die den auf der Alten Messe 
eingeschlagenen Weg konsequent weiterführen.  
 
Die BIO CITY LEIPZIG ist der Kern des BioCity Campus auf der Alten Messe. Auf insgesamt 
20.000 Quadratmetern Fläche forschen und arbeiten hier Unternehmen seit 2003 
gemeinsam mit sechs biotechnologisch ausgerichteten Professuren und außeruniversitären 
Einrichtungen. Die Gebäude bieten mit modern ausgestatteten Labor- und Büroflächen 
ebenso Startups und jungen Unternehmen aus dem Bereich Life-Science den nötigen Raum. 
In unmittelbarer Nachbarschaft der BIO CITY LEIPZIG befindet sich der BioCube Leipzig. 
Dieses Gebäude verfügt neben Laborflächen im S1- und S2-Standard über Büro-, 
Produktions- und Lagerflächen. Nicht zuletzt das Max-Planck-Institut für evolutionäre  
Anthropologie, das Fraunhofer-Institut für Zelltherapie und Immunologie oder das Deutsche 
Zentrum für integrative Biodiversitätsforschung unterstreichen das Standortpotential und sind 
gleichzeitig Multiplikatoren möglicher weiterer Ansiedlungen. 
 
Großen Anteil an der erfolgreichen Wandlung vom Messe- hin zu einem Forschungs- und 
Wissenschaftsstandort „Alte Messe“ hat die Leipziger Entwicklungs- und 
Vermarktungsgesellschaft (LEVG). Diese entwickelte gemeinsam mit der WEP Gruppe als 
privatem Projektentwickler das 46 Hektar große Gelände zu einem Zentrum für Wirtschaft, 
Wissenschaft und Freizeit. Die Kombination vielfältiger Nutzungen ist die Basis zur Bildung 
von Netzwerken und Synergieeffekten. Ein Investitionsvolumen von über 300 Mio. Euro und 
mehr als 3.700 neu geschaffene Arbeitsplätze sind Ergebnis zielführender Arbeit der 
vergangenen Jahre. Zuletzt wurde der Sowjetische Pavillon aufwendig zum Stadtarchiv 
umgebaut. 
 
Das langfristige Entwicklungskonzept der Alten Messe konzentriert sich dabei auf die 
Gebiete Wissenschaft, Forschung und Gesundheit. Ein Ziel ist es, um die BIO CITY LEIPZIG 
entstandene Life-Sciences-Cluster weiter auszubauen. Dafür könnten die potentiellen 
Bauflächen des zu kaufenden Gesamtareals Kohlrabizirkus langfristig in die Planungen 
einbezogen und dadurch zusätzliche Entwicklungspotentiale ermöglicht werden.  
 
Durch eine gezielte Vermarktung der Flächen entlang der Straße An den Tierkliniken könnte 
die Ansiedlung weiterer Unternehmen und Forschungseinrichtungen begünstigt werden. 
 
 
Künftige Betreuung und Vermarktung in professioneller Hand – Die Leipziger 
Entwicklungs- und Vermarktungsgesellschaft mbH & Co. Grundstücks-KG (LEVG)  
 
Für einen langfristig gesicherten Weiterbetrieb des Kohlrabizirkus, für dessen inhaltliche 
Weiterentwicklung und für eine optimale Nutzung der Potentiale angrenzender zum 
Verkaufspaket gehörender Bauflächen erscheint das „Alles in einer Hand“ Prinzip als sehr 
förderlich. Für derartige Stadtentwicklungsprojekte hat die Stadt Leipzig mit ihrer städtischen 
Tochtergesellschaft, wie bereits dargelegt und am Beispiel „Alte Messe“ verdeutlicht, einen 
erfahrenen Akteur an der Seite, der in der Lage ist, die Zukunft des Kohlrabizirkus ebenso 
positiv zu gestalten – die LEVG. 
 
Die LEVG ist ein 100 %ige Tochtergesellschaft in der Rechtsform einer GmbH & Co. KG. 
Komplementärin ist die Leipziger Entwicklungs- und Vermarktungsgesellschaft mbH, die am  
  
15/20
Kapital der KG nicht beteiligt ist und an der die Stadt Leipzig 100 % der Anteile hält. Einzige 
Kommanditistin ist ebenfalls die Stadt Leipzig. 
 
 
Zwei-Stufen-Plan für langfristig gesicherten Kultur-, Sport- und Freizeitstandort 
 
Mit dem Ankauf der gesamten Immobilie Kohlrabizirkus und der Sacheinlage in die LEVG 
allein ist es nicht getan. Vielmehr braucht es einen Stufenplan, der zeitlich sinnvoll und 
realistisch umzusetzende Zeithorizonte enthält. Berücksichtigen muss dieser die Sicherung 
des Objektes und der aktuellen Nutzungen, Maßnahmen zum baulichen Erhalt, die 
Erarbeitung eines langfristig ausgelegten Gesamtnutzungskonzeptes sowie Aufgaben im 
Sinne einer ganzheitlichen Weiterentwicklung.  
 
Eine solche Unterteilung kann im Groben wie folgt aussehen: 
 
 
1. Kurz- und mittelfristig ab Zeitpunkt des Eigentumsübergangs fortlaufend: 
 
In den nächsten vier bis acht Jahren liegt der Fokus auf einer Fortsetzung der aktuellen 
Nutzung als Eisportfläche in der Nordkuppel sowie auf dem Erhalt des Instituts für 
Zukunft im Souterrainbereich. Für die Fortführung der bestehenden Nutzungen sind 
Investitionen in den Brandschutz und die Haustechnik erforderlich. Um die 
Mieteinnahmen zu steigern, müssen die leerstehenden Mietbereiche sukzessiv vor 
Wiederinbetriebnahme auf niedrigschwelligem Niveau instandgesetzt und ausgebaut 
werden.   
 
 
2. Langfristig nach 2030   
 
Langfristig steht die Etablierung des Kohlrabizirkus als zentralem Kultur-, Sport- und 
Freizeitzentrum von regionaler Bedeutung im Vordergrund. Parallel wird daher ein 
Nutzungs- und Betreiberkonzept zur dauerhaften Nutzung anhand der oben 
aufgezeigten sowie weiterer Ideen erarbeitet.  
Um die anstehende Projektentwicklung und Komplettsanierung für die LEVG 
wirtschaftlich darzustellen, kann es notwendig werden, das Bauland An den Tierkliniken 
zu veräußern. 
Die Verkaufserlöse könnten als Eigenmittelanteil zur Finanzierung der Sanierung des 
gesamten Bestandsgebäudes herangezogen werden.   
 
 
Grundstücksangaben 
 
lfd. Nr.  Gemarkung  Flurstück insges. m² benöt. m² 
____________________________________________________________________ 
 
1  Leipzig   2474/14 35.184  35.184 
2  Leipzig   4056/6    5.610    5.610 
 
 
Ansprüche 
 
lfd. Nr.  städt. VA  sonst. VA 
  ja / nein  ja / nein 
_________________________________________ 
1  nein   nein 
  
16/20
Gegenwärtige Bebauung und Nutzung 
 
Das Areal ist mit einem Bestandsgebäude mit einer Nutzfläche von ca. 41.000 m² bebaut, 
wovon etwa 20.000 m² im Keller liegen. Die Vermietungsquote beträgt 43% (der 
oberirdischen Mietfläche).   
 
 
Baurechtliche Nutzungsmöglichkeiten  
 
Das Flurstück 2474/14 befindet sich mit dem aufstehenden Gebäudekörper im unbeplanten 
Innenbereich. Die planungsrechtliche Beurteilung erfolgt nach § 34 BauGB. Die Eigenart der 
näheren Umgebung entspricht in Anwendung des § 34 BauGB einem Gewerbegebiet gemäß 
§ 8 BauNVO. Der wirksame Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig stellt den nördlichen Teil 
des Flurstücks 2474/14 als „Sonderbaufläche mit der Zweckbestimmung Freizeit/Kultur“ dar. 
 
Das Grundstück befindet sich außerdem im Geltungsbereich des in Aufstellung befindlichen 
Bebauungsplanes Nr. 451 „Semmelweisstraße/An den Tierklinken“, Beschluss bekannt 
gemacht am 09.05.2020 im Leipziger Amtsblatt Nr. 9. 
 
In dem Aufstellungsbeschluss sind unter anderem folgende Ziele und Zwecke der Planung 
für das Flurstück 2474/14 genannt: 
 
 Erhalt der vorhandenen Kultur-, Kreativ- und Sportnutzungen sowie deren Sicherung 
durch ein Kulturkonzept in der ehemaligen Großmarkthalle. 
 
 Die aktuell ungenutzten und brachliegenden Bereiche im Geltungsbereich sollen als 
Gebiet mit nicht störender gewerblicher Nutzung entwickelt werden. 
  
 Die Priorität im Plangebiet liegt auf den beschriebenen gewerblichen, sportlichen und 
kulturellen Nutzungen.  
 
 Die Ansiedlung von Einzelhandels- und Logistikbetrieben ist für den Geltungsbereich 
ausgeschlossen. 
 
 Bevor bauliche Entwicklungen im Plangebiet stattfinden können, ist ein 
gebietsbezogenes Verkehrs- und Erschließungskonzept zu erarbeiten, welches auch 
auf das Verkehrsaufkommen und den ruhenden Verkehr bei Groß- und 
Sportveranstaltungen eingeht. 
 
Für den Bebauungsplan wird das volle Verfahren mit frühzeitiger Beteiligung (§ 3 Abs. 1 und 
§ 4 Abs. 1 BauGB) sowie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) zur Anwendung kommen.  
 
Das angestrebte Nutzungskonzept steht somit im Einklang mit den bauplanungsrechtlichen 
Grundlagen. 
 
 
Kaufpreis 
 
Der Kaufpreis beträgt 12.000.000 Euro zzgl. 550.000 Euro Nebenkosten. Der Preis ist das 
Ergebnis langwieriger Verhandlungen mit dem derzeitigen Eigentümer. So lag das 
Startangebot bei 20.000.000 Euro. 
 
Der Verkehrswert beträgt 12.310.000 Euro und wurde vom öffentlich bestellten und 
vereidigten Sachverständigen Jens Vollrath aus Leipzig mit Stichtag 26.04.2021 ermittelt.  
 
  
17/20
Verkäufer 
 
Der Verkäufer ist die VICUS GROUP AG. 
 
Ergebnis der Prüfung soziale Infrastruktur 
 
Der Kohlrabizirkus wird mit der angestrebten kulturellen und sportlichen Nutzung auch einen 
wichtigen Bestandteil der sozialen Infrastruktur Leipzigs bilden. Neben dem aktuellen 
Vorgang an der Kurt-Eisner-Straße wird durch das Amt für Schule derzeit kein weiterer 
Grundschulbedarf in diesem Bereich gesehen. 
 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Der Abschluss des Kaufvertrages soll bis Ende Juli 2021 erfolgen. Besitzübergang und die 
anschließend folgende Eigentumsumschreibung ist ebenfalls noch für 2021 eingeplant. 
Zeitgleich erfolgt die Sacheinlage in die LEVG. Der Besitz wechselt somit ebenfalls in 2021 
von der VICUS AG auf die Stadt Leipzig und nahezu nahtlos weiter an die LEVG. Es wird 
davon ausgegangen, dass der Besitzübergang zu Beginn des 4. Quartals 2021 stattfinden 
kann. Eine Zwischenbewirtschaftung durch die Stadt Leipzig ist nicht vorgesehen. 
 
In 2022 soll die Erfüllung der Brandschutzauflagen sowie die Instandsetzung bzw. der 
Ausbau einzelner Mietbereiche und deren Vermietung erfolgen. Die anschließenden Jahre 
werden genutzt, um ein Betreiberkonzept und auf diesem aufbauend die erforderlichen 
Bauanträge zu erarbeiten. Eine umfassende Komplettsanierung soll ab 2030 erfolgen.  
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Ausgleich des laufenden Defizits aus der Bewirtschaftung in den Jahren 2021–2024 
 
Anlage 3 zeigt die prognostizierte wirtschaftliche Entwicklung für die nächsten acht Jahre. 
Es wird deutlich, dass sich der Kohlrabizirkus in den ersten vier Jahren nicht wirtschaftlich 
betreiben lässt. Insbesondere der momentan geringe Vermietungsstand und das niedrige 
Mietniveau verhindern eine alsbaldige Rentabilität. Die Mieteinnahmen decken die 
Bewirtschaftungskosten anfänglich nicht.  
 
Die jährlichen Negativsalden für die Jahre 2021 und 2022 (Einnahmen netto minus 
Ausgaben netto) sollen der LEVG in Form eines Zuschusses aus dem Budget des 
Liegenschaftsamtes für die Jahre 2021 und 2022 ausgeglichen werden. Die aufgeführten 
Beträge stellen dabei die Obergrenze dar. Sollten sich die Einnahmen erhöhen bzw. die 
Ausgaben mindern, verringert sich der Zuschuss der Stadt Leipzig an die LEVG 
entsprechend. Dazu legt die LEVG der Stadt Leipzig zu Beginn eines Kalenderjahres 
prüffähige Abrechnungen des Vorjahres vor. Nach Prüfung erfolgt die Bezuschussung für 
das laufende Jahr. Der Ausgleich der Negativsalden für die Jahre 2023 und 2024 erfolgt über 
die Anmeldung von Haushaltmitteln in der nächsten Haushaltsplanung.  
 
 
Gesellschaftereinlage in Höhe von 3,5 Mio. Euro für die Sicherstellung der derzeitigen 
Nutzungen 
 
Seit Einstellung der Nutzung als Großmarkthalle sind an dem Gebäude keine relevanten 
Sanierungs- oder Instandsetzungsmaßnahmen erfolgt. Die Gebäudesubstanz befindet sich 
nach erster Inaugenscheinnahme in einem guten Zustand. Die technischen und sanitären 
Anlagen sind jedoch noch auf dem Stand der 1980er Jahre. Die Auflagen aus der 
Baugenehmigung zum Betrieb einer Versammlungsstätte in der Nordkuppel wurden bislang 
nicht realisiert. Zur Erfüllung der Brandschutzauflagen aber auch zur Beseitigung des 
Instandhaltungsstaus mit dem vorrangigen Ziel, den Weiterbetrieb der Eissporthalle und des   
18/20
Instituts für Zukunft sicherzustellen, wird mit einer Summe von 3,5 Mio. Euro (siehe 
Anlage 4) kalkuliert. Die Stadt Leipzig wird diesen Betrag mittels Bareinlage in die LEVG 
einlegen.  
 
Darüber hinaus fallen weitere Kosten in Höhe von ca. 3,5 Mio. Euro an, um andere, derzeit 
nicht vermietbare Bereiche wieder instand zu setzen. Dies betrifft vor allem den Innenausbau 
der Mietbereiche wie Erneuerung Elektroanlagen und Sanitärbereiche, Instandsetzung 
Fußböden und Wände, Reparatur Dächer und Fenster. Diesen Betrag wird die LEVG über 
ein Bankdarlehen fremdfinanzieren.   
 
Die finanziellen Auswirkungen setzen sich aus mehreren Bausteinen zusammen: 
 
1. Zahlung des Kaufpreises in Höhe von 12.000.000 Euro zzgl. der 
Erwerbsnebenkosten von etwa 550.000 Euro (PSP-Element 7.0000598.700, 
„Grunderwerb Liegenschaftsamt“). 
 
2. Zahlung einer Bareinlage in 2021 in Höhe von 3.500.000 Euro aus dem PSP-Element 
„Werterhöhung LEVG mbh & Co. KG“ (7.0001278.730) mit Deckung aus der 
Kostenstelle „unterjährige Finanzierung ohne Deckung im Finanzhaushalt“ 
(1098700000).  
   
3. Kompensation der anfänglichen Unterdeckung durch einen jährlichen 
Bewirtschaftungszuschuss aus dem PSP-Element „Liegenschaftsmanagement“ 
(1.100.11.1.3.05). 
 
2021:  ca.   70.000 Euro, zahlbar in 2021 
2022:  ca. 280.000 Euro, zahlbar in 2022 
2023:  ca. 270.000 Euro, zahlbar in 2023 
2024:  ca. 260.000 Euro, zahlbar in 2024 
Summe:       880.000 Euro 
 
 
Betrieb des Kohlrabizirkus nach 2024 
 
Mit der Investition der rund 7 Mio. Euro und einer gesteigerten Vermietungsquote geht die 
LEVG von einer kostendeckenden Bewirtschaftung der Immobilie aus (siehe Anlage 3). 
Dadurch entfällt die Notwendigkeit zur Leistung weiterer Bareinlagen durch die Stadt Leipzig 
ab dem Jahr 2025.  
 
Das zugrundeliegende Konzept basiert auf Erfahrungen der LEVG aus der Bewirtschaftung 
der Gebäude auf der Alten Messe. Es geht dabei von einer sehr niedrigschwelligen 
Instandsetzung und Wiederinbetriebnahme der Mietflächen aus und beinhaltet noch keine 
Komplettsanierung. Diese ist erst in den folgenden Zeiträumen angedacht. Voraussetzung 
dafür ist die Erstellung eines langfristigen Betreiberkonzeptes durch die LEVG mit den 
entsprechenden Gesamtinvestitionskosten.  
 
Wenn der Kohlrabizirkus langfristig als zentrales Kultur-, Sport- und Freizeitzentrum von 
regionaler Bedeutung betrieben werden soll, ist eine hochpreisige Vermietung 
ausgeschlossen. Um dies sicherzustellen, ist der Fremdkapitalanteil, der für Zins und Tilgung 
erwirtschaftet werden muss, so gering wie möglich zu halten. Von daher kann es erforderlich 
werden, dass die Baulandflächen An den Tierkliniken veräußert und als Eigenkapitalanteil 
zur Sanierung herangezogen werden. Die für den Betrieb des Kohlrabizirkus 
nachzuweisenden Pkw-Stellflächen befinden sich derzeit auf diesem Areal. Bei einer 
anderweitigen Nutzung dieser Flächen müssen die Stellplätze für den Kohlrabizirkus auf 
diesem Grundstück mitgedacht werden.   
 
  
19/20
Wirtschaftliche Auswirkungen aufgrund der Vermietung der Nordkuppel zum Betrieb 
einer Eislauffläche 
 
Die Wirtschaftlichkeitsberechnung der LEVG beruht auf der Annahme, dass die Vermietung 
der Nordkuppel an die Ice Fighters Leipzig GmbH und an das Institut für Zukunft zu den 
gleichen Konditionen erfolgt wie derzeit.  
Die mit den Ice Fighters vereinbarte Bruttokaltmiete (inklusive „kalte“ Betriebskosten wie 
Grundsteuer und Regenwasser) beläuft sich auf 100.000 € pro Jahr, für eine Mietfläche von 
6.944 m². Abzüglich der zuordenbaren Betriebskosten verbleibt für die LEVG eine 
Nettokaltmiete ca. 50.000 Euro pro Jahr.  
Würde diese Mietfläche zur Durchschnittsmiete1 von 1,94 Euro/m² laut 
Wirtschaftlichkeitsbetrachtung im Jahr 2025 alternativ vermietet werden, könnten 
ca. 162.000 Euro Mieteinnahmen erzielt werden. Das wirtschaftliche Ergebnis wäre damit um 
etwa. 92.000 Euro positiver. Auch mit der Vermietung zum Betrieb einer Eislauffläche ist die 
Betreibung des Kohlrabizirkus wirtschaftlich.  
Es sei an dieser Stelle noch angemerkt, dass die hier vorliegende Berechnung eine rein 
immobilienwirtschaftliche Betrachtung darstellt, und keine Aussage darüber enthält, ob die 
Ice Fighters GmbH es langfristig schafft, die Eisfläche an sich mit öffentlichem Eislaufen, 
Vereinsarbeit und Profisport wirtschaftlich zu betreiben.  
 
Einlagen und Beihilferechtliche Prüfung  
 
Kommanditist der LEVG ist die Stadt Leipzig zu 100 %. Komplementär ist die LEVG GmbH, 
deren Alleingesellschafter ebenfalls die Stadt Leipzig ist. Die Sacheinlage erfolgt über die 
Einlage der Immobilie in die Rücklage der Kommanditistin. Die Bareinlage erfolgt in Form 
einer zweckgebundenen Kapitalrücklage. 
 
Die Sacheinlage des Gesamtpakets der Grundstücke zum Kaufpreis (inkl. Nebenkosten) 
sowie die Bareinlagen der Zuschüsse der anfänglichen Unterdeckung und der 
Anschubfinanzierung sollten aufgrund des EU-Wettbewerbsrechts auf beihilferechtliche 
Zulässigkeit geprüft werden. Alternativ könnte die Maßnahme beihilferechtlich zulässig sein, 
wenn sie den Voraussetzungen der Allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung (AGVO) 
unterfällt, nach der bestimmte Maßnahmen, insbesondere für Sport- und Kultureinrichtungen, 
beihilferechtskonform durchgeführt werden können. Mit der Zulässigkeitsprüfung wurde 
bereits die Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH beauftragt. Bis zur Ratsversammlung liegt 
das Ergebnis vor. 
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
keine 
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
  
 
1 Die geplanten Ausbaumaßnahmen erweitern die vermietbare Fläche von 8.500 m² um ca. 6.500 m² 
auf 15.000 m². Die neu ausgebauten Flächen werden geplant mit mehr als 2 Euro/m² vermietet. 
20/20
7. Besonderheiten  
 
a) Die in Abteilung III eingetragene Belastung wird in Zusammenhang mit dem Kauf 
der Grundstücke gelöscht. 
 
b) Mit dem Grunderwerb werden zahlreiche gewerbliche Mietverträge übernommen. 
 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Die Überführung des denkmalgeschützten Kohlrabizirkus ins städtische Eigentum wäre 
wahrscheinlich auf Dauer ausgeschlossen, ebenso wie die Übertragung der Liegenschaft in 
die Verantwortung der LEVG. Das gesamte Objekt nebst den potentiell gewinnbringend 
weiter zu veräußernden Bauflächen bliebe am Markt – das Spekulationspotential bliebe 
erhalten.  
 
Die sichere und insbesondere dauerhafte Bewirtschaftung als Sport- und Freizeitstandort in 
einem beliebten und noch immer wachsenden Stadtteil bliebe ungewiss, bestandssichernde 
Investitionen würden höchstwahrscheinlich nicht erfolgen. Somit wäre zudem die Grundlage 
des Eissports im Freizeit-, Amateur- und Profibereich am Standort Leipzig im Mindesten 
unsicher. 
 
Anlagen: 
Anlage 1 - Lageplan 
Anlage 2 - Auszug aus Stadtkarte 
Anlage 4 - Grobkostenschätzung Brandschutz 
 
nichtöffentliche Anlagen 
Anlage 3 - Wirtschaftlichkeitsberechnung 2021 - 2030 
Anlage 5 - Kaufvertragsentwurf (liegt zur Einsichtnahme im Liegenschaftsamt für Stadträte 
bereit) 
 
 
 
 


Kohlrabizirkus 
Grobkostenkostenschätzung Brandschutz, 
Instandsetzung und Vermietbarmachung 
Maßnahmen: GP (Netto) 
baulicher Brandschutz inkl. Nebenarbeiten 
Erstellung und ertüchtigung von Brandwänden und Trennwänden 630.000 €
Treppenhäuser und Nebenräume abtrennen 86.000 €
Brandschutztüren (T30 und T90) 277.000 €
Abbruch und Brandlast rausräumen 317.000 €
Rettungswege bei Versammlungsstätte herstellen 118.000 €
Dach Anbau ertüchtigen bei Brandwand 157.000 €
Statik und Rüststützen für Tribünen 47.000 €
Summe:  bauliche Maßnahmen 1.632.000 €
technischer Brandschutz inkl. Nebenarbeiten 
Brandmeldeanlage -1. UG bis 2. OG 328.000 €
Zentralentechnik BMA mit mind. 2 abgesetzten Anlagen 89.000 €
Sicherheitsbeleuchtung EG, OG, Treppenräume und Freianlagen / Parkplatz 358.000 €
Wandhydranten ertüchtigen 58.000 €
Rauchableitung Kuppelhalle - Versammlungsstätte 8.000 €
Strom Trafo incl. Nebenarbeiten 119.000 €
Niederspannungshauptverteilung 47.000 €
je Mietbereich mind. ein Verteilerkasten 118.000 €
Summe:  technischer Brandschutz 1.125.000 €
organisatorsicher Brandschutz 
Fluchtwegpläne 9.000 €
Feuerwehrpläne 11.000 €
Brandschutzordnung 3.000 €
Sicherheitskonzept 10.000 €
Sonstiges 5.000 €
Summe:  organisatorischer Brandschutz 38.000 €
Ingenieurleistungen 
Pläne teilweise Digitalisieren 14.000 €
Ingenieurleistungen Architektur und TGA 277.000 €
Bauüberwachung 166.000 €
Projektsteuerung 169.000 €
Brandschutz Leistungen 29.000 €
Sachverständigenabnahme 7.000 €
Gebühren Prüfung und Genehmigung Prüfingenieur 22.000 €
Sonstiges Baunebenkosten 21.000 €
Summe:  Ingenieurleistung 705.000 €
Gesamtsumme (Netto)* 3.500.000 €
*nur Nutzung der Nordhalle für Eishockey und Flächen des IFZ 
Stand 25.05.2021