Bebauungsplan Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“;
Stadtbezirk: Nord, Ortsteil: Gohlis-Nord;
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-06442
Datum: 2022-03-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-06442
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Bebauungsplan Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“;
Stadtbezirk: Nord, Ortsteil: Gohlis-Nord;
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Beschlussfassung
SBB Nord Information zur 
Kenntnis
FA Stadtentwicklung und Bau Information zur 
Kenntnis
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 15.03.2022: 
1. Der Vorentwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt. 
2. Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen.
Räumlicher Bezug
Stadtbezirk: Nord 
Ortsteil: Gohlis-Nord
 
Zusammenfassung
 
Anlass der Vorlage:   
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln
 
x  Sonstiges:
In Gohlis-Nord soll ein lebendiges Stadtquartier entstehen. Damit wird dem Bedarf an 
innerstädtischem Wohnraum nachgekommen und ein Schulstandort gesichert. Angestrebt 
wird eine Nutzungsmischung aus verschiedenen Wohnformen, Gemeinbedarfseinrichtungen, 
Grün- und Freiräumen und bedarfsgerechtem Einzelhandel.
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit herbeigeführt werden.
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen     
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
x Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
 Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
 Nachhaltige Mobilität
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
 Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
 Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität  Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
x Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
x Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
      
Sonstige Ziele: 
 Trifft nicht zu     
 
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich  ja  nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. 
Entsiegelung, Regen-
wassermanagement)
x Aussage nicht möglich  ja  nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 
5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
  ja  nein (Begründung s. 
Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
   
Erläuterungen zur Klimawirkung:
Klimawirkungen können nur durch die Umsetzung des bauplanungsrechtlichen Rahmens für 
die Zulässigkeit von Bauvorhaben, wie er sich nach Abschluss des Verfahrens ergibt, 
entstehen. Abschätzbare Klimawirkungen, die sich aus der Umsetzung ergeben können, sind 
derzeit nicht erkennbar. Die frühzeitige Beteiligung dient dazu, Auswirkungen der Planung zu 
ermitteln und Informationen bei den Trägern öffentlicher Belange, Vereinen, 
Naturschutzverbänden und der Öffentlichkeit einzuholen. Diese dienen als Grundlage für die 
Abwägungsentscheidung. Dies schließt insbesondere umwelt- und damit auch 
klimarelevante Sachverhalte ein. Die in den Beteiligungen gewonnenen Sachverhalte 
werden im weiteren Verfahren vertiefend betrachtet und bewertet. Weitere Informationen 
dazu werden mit der Vorlage „Billigungs- und Auslegungsbeschluss“ vorgelegt.
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Hier geht es um die Darstellung des verwaltungsinternen Abstimmungsprozesses. Dieser hat 
stattgefunden. Es sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten.
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Nicht erforderlich
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Nicht erforderlich
 
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III. Strategische Ziele
Die strategischen Ziele werden umgesetzt, indem 
Planungsrecht für den Wohnungsbau und im noch abzuschließenden städtebaulichen 
Vertrag Vereinbarungen zur Schaffung von bezahlbarem Wohnraum getroffen 
werden,
Ein Standort für eine Schule und eine Kita gesichert werden und
Grün- und Freiflächen geschaffen werden sowie vertragliche Vereinbarungen zur 
Ausgestaltung, u.a. im Hinblick auf das Regenwassermanagement getroffen werden.
 
IV. Sachverhalt
1. Anlass
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die Entwicklung eines neuen 
Stadtquartiers auf einer Konversionsfläche in Gohlis-Nord. Auf Grundlage des im Rahmen 
einer Mehrfachbeauftragung gefundenen städtebaulichen Konzeptes sollen vorrangig 
Grundstücke für eine weiterführende Schule und eine Kita gesichert und Wohnbauflächen 
aktiviert werden. 
Im betroffenem Planungsraum Nord besteht nach dem aktuellen Schulentwicklungsplan ein 
Bedarf an überwiegend gymnasialen Schulplätzen, sodass zusätzliche Kapazitäten 
bereitzustellen sind. Der Schulstandort soll direkt an der Bremer Straße verortet werden. Die 
geplante weiterführende Schule ist erforderlich, um den prognostizierten Bedarf an 
Schulplätzen zu sichern und über den Ortsteil Gohlis-Nord hinaus die nördlichen 
Stadtbezirke zu versorgen.
Die unterschiedlichen Wohnungsbauvorhaben werden von privaten Vorhabenträgern 
entwickelt. Dabei soll der gemischte Wohnungsbau mit Mietwohnungen und Eigenheimen 
der aktuellen Nachfrage nach individuellen und bezahlbaren Wohn- und Eigentumsformen in 
Leipzig Rechnung tragen. Entsprechend des Stadtratsbeschlusses sind bezogen auf die 
entstehenden Geschosswohnungsbauten 30 Prozent mietpreis- und belegungsgebundener 
Wohnungsneubau vorzusehen.
 
Für die geplante Entwicklung sind nachhaltige, zukunftsfähige und innovative Lösungen 
gefragt. 
Die Planung muss - im Sinne einer nachhaltigen Stadtentwicklung - auch Maßnahmen, die 
dem Klimawandel entgegenwirken, bereitstellen. Diese Maßnahmen sind durch geeignete 
Konzepte zu ermitteln und im Bebauungsplan festzuschreiben.
 
2. Beschreibung der Maßnahme
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen 
für ein attraktives und lebendiges Stadtquartier in Gohlis-Nord geschaffen werden.
Neben dem Wohnen sind gleichermaßen soziale Einrichtungen wie eine weiterführende 
Schule und eine Kita geplant. Zudem sollen abwechslungsreiche Grün- und Freiräume 
entwickelt und eine bedarfsgerechte Versorgung gewährleistet werden. 
Zur Entwicklung des „Stadtquartiers östlich Bremer Straße“ hat die Stadtverwaltung in 
Kooperation mit den Grundstückseigentümern ein Gutachterverfahren zur Findung einer 
städtebaulichen Lösung ausgelobt. Im Ergebnis des Verfahrens wurde ein städtebauliches 
Konzept als Grundlage für den Bebauungsplan ausgezeichnet, welches bereits mit dem 
Aufstellungsbeschluss als Planungsziel beschlossen wurde.
Einvernehmlich wurde einem Konzept der Vorzug gegeben, das sich durch eine klare 
Clusterstruktur auszeichnet: Grünachse – Bauflächen - Erschließungsflächen.
Eine besondere Charakteristik des städtebaulichen Konzeptes ist eine durchgängige 
keilförmige Grünachse, die die zukünftigen Wohnquartiere mit dem Landschaftraum 
verbindet. Diese Grünfläche soll öffentlich nutzbar sein. Geplant ist eine Mehrfachnutzung 
mit Wasserflächen, die auch der Regenrückhaltung dienen soll. Zum Umgang mit dem 
Niederschlagswasser wurde bereits ein Konzept erarbeitet, welches der weiteren Planung zu 
Grunde liegt.
Insgesamt könnten in dem neuen Stadtquartier ca. 400 Wohneinheiten entstehen. 
Entsprechend des Konzeptes ist eine Abstufung der Bebauungsdichte und der Art der 
Wohnnutzung (Geschosswohnungsbau, Eigenheimbebauung) von West nach Ost geplant. 
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Im Bereich der Bremer Straße sollen in Bezug zur angrenzenden Krochsiedlung ein vier- bis 
fünfgeschossiger Wohnungsbau entstehen. Im östlichen Plangebiet sind nach derzeitigem 
Konzept mehrgeschossige Gebäude als verdichtete Bauform (z.B. Reihenhäuser) bzw. 
Doppelhäuser vorgesehen.
Im Nordwesten des Plangebietes, direkt angrenzend an die Bremer Straße, ist eine Fläche 
für eine weiterführende Schule vorgesehen. Dieser Standort ist hauptsächlich durch seine 
besondere Lagegunst charakterisiert und zudem aus verkehrlicher Sicht zu favorisieren. Eine 
Weiterentwicklung ist abhängig von den im Bebauungsplan zu prüfenden Belangen auch 
entlang der Bremer Straße in Richtung Süden denkbar.
Die Erschließung des Quartiers erfolgt über zwei – von Süd nach Nord verlaufende – 
Hauptachsen mit Anbindung über die Max-Liebermann-Straße. Die westliche 
Erschließungsstraße ist die bestehende Bremer Straße. In der Gebietsmitte ist eine weitere 
Erschließungsstraße geplant. Diese Erschließungsstraßen werden durch drei 
verkehrsberuhigte Quartiersstraßen in Ost-West-Richtung verbunden. Die nördliche 
Quartiersstraße setzt sich im Bereich des individuellen Wohnungsbaus fort.  
Die geplante Entwicklung entspricht den übergeordneten Planungen sowie den 
stadtentwicklungspolitischen Zielstellungen der Stadt Leipzig.
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf und 
seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt. 
 
 
3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im 
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, 
Stadtplanungsamt, die frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe 
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB) 
durchführen.
 
Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich 
der Satzungsbeschluss an.
 
4. Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen können erst im Laufe des weiteren Verfahrens ermittelt werden.
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine
 
6. Bürgerbeteiligung
  bereits erfolgt X  geplant   nicht nötig
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt in Form einer 
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen. Die 
Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt. 
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen 
Unterlagen.
 
7. Besonderheiten
Für das Gebiet „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ hat der Stadtrat am 20.05.2020 
eine Satzung über ein besonderes Vorkaufsrecht (VII-DS-00975) und
die Durchführung vorbereitender Untersuchungen gemäß § 165 Abs. 4 BauGB (VII-
DS-00973) zur Prüfung einer Städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme beschlossen. 
Diese Beschlüsse wurden am 6. Juni 2020 im Amtsblatt Nr. 11/2020 bekannt gemacht. Auf 
dieser Grundlage wurde für das „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ im III. Quartal 2020 die 
vorbereitende Untersuchung gemäß § 165 Abs. 4 BauGB beauftragt. Die Ergebnisse der 
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vorbereitenden Untersuchungen werden dem Stadtrat in einer separaten Vorlage übermittelt.
 
Zur Sicherung der Planungsziele des Bebauungsplanes und zur Absicherung der geordneten 
städtebaulichen Entwicklung hat der Stadtrat am 23.06.2021 die Satzung über eine 
Veränderungssperre erlassen.
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss
Das Bebauungsplanverfahren wird nicht weitergeführt und die planungsrechtlichen 
Voraussetzungen für die beabsichtigte Entwicklung können somit nicht geschaffen werden.
Anlage/n
1 Übersichtskarte (öffentlich)
2 Vorentwurf (öffentlich)
3 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich)
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Übersichtskarte – Grenze des räumlichen Geltungsber eiches 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer  Straße“ 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 12.000, Stand: November 2021 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
 
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9 von 22 in Zusammenstellung
10 von 22 in Zusammenstellung
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 433 
„Stadtquartier östlich Bremer Straße“ 
(Vorentwurf) 
 Stadtbezirk: Nord 
 Ortsteil: Gohlis-Nord 
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
Stadtplanungsamt 
Planverfasser: Stadtplanungsamt 10.12.2021 
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ (Vorentwurf)  
 Seite 1 
10.12.2021 
INHALTSVERZEICHNIS 
1. Vorbemerkung ................................ ................................ ................................ ..................... 2 
2. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes ................................ ................................ . 2 
3. Ausgangslage ................................ ................................ ................................ ...................... 2 
4. Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ ......................... 3 
5. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ .......... 3 
6. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ..... 4 
7. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 5 
8. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................... 6 
9. Planungsrechtliche Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ..............................  8 
10. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung ................................ ........................... 8 
11. Umweltbelange ................................ ................................ ................................ .................... 9 
 
Anhang: Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 328 
 „Nördlich Max-Liebermann-Straße/östlich Bremer Straße-Nutzungsarten“ 
  
  
  
  
  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ (Vorentwurf)  
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1. Vorbemerkung 
In Gohlis-Nord soll ein attraktives und lebendiges Stadtquartier entstehen. Damit wird dem Bedarf 
an innerstädtischem Wohnraum nachgekommen und ein Schulstandort gesichert. Angestrebt wird 
eine Nutzungsmischung aus unterschiedlichen Wohnformen, Gemeinbedarfsnutzungen, Grün- und 
Freiräumen und bedarfsgerechtem Einzelhandel. Für diese Entwicklung sind nachhaltige, zukunfts-
fähige und innovative Lösungen gefragt.  
Die Planung muss - im Sinne einer nachhaltigen Stadtentwicklung - auch Maßnahmen, die dem Kli-
mawandel entgegenwirken, bereitstellen. Diese Maßnahmen sind durch geeignete Konzepte zu er-
mitteln und im Bebauungsplan festzuschreiben. 
Das Gebiet schließt nördlich an die Max-Liebermann-Straße (Bundesstraße B 6) und östlich an die 
Kroch-Siedlung an. Es handelt sich um eine ehemals militärisch genutzte Fläche. Im Jahre 1935 als 
Kaserne in Betrieb genommen, wurde diese nach dem Ende des II. Weltkrieges von der Sowjetar-
mee übernommen, baulich erweitert und bis 1992 genutzt. Bisher wurde nur ein Teil des Areals ent-
wickelt, während ein größerer Bereich brach liegenblieb. 
2. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Nord und dort im Ortsteil 
Gohlis-Nord. 
Der Geltungsbereich umfasst eine Fläche von ca. 14 ha und wird umgrenzt  
 im Norden von einer Grünfläche auf einer ehemaligen Wasserfassung, 
 im Osten von der gedachten nördlichen Verlängerung der Franz-Mehring-Straße, 
 im Süden von der Max-Liebermann-Straße und 
 im Westen von der Bremer Straße. 
Folgende Flurstücke der Gemarkung Gohlis sind betroffen: 
351/9, 351/19, 351,20, 351/27, 351/28, 351/29, 351/30, 351/31, 351/32, 352/2, 352/5, 352/6, 352/9, 
352/10, 352/12, 352/13, 352/14, 352/15, 352/16. 
Die räumliche Lage des Plangebietes und die Abgrenzung sind aus der Abbildung auf dem Deck-
blatt zu ersehen.  
3. Ausgangslage 
Erschließung 
Der Standort ist verkehrstechnisch gut erschlossen. Eine direkte Anbindung an den ÖPNV ist mit 
der Buslinie 80 Thekla-Lindenau von den Haltestellen ‚Bremer Straße‘ bzw. ‚Franz-Mehring-
Straße‘ gegeben. Die Bushaltestellen liegen an der südlich angrenzenden Max-Liebermann-Straße 
unmittelbar am Gebiet an. Die nächste Straßenbahnhaltestelle ‚Landsberger/Max-Liebermann-
Straße‘ befindet sich in ca. 500 m Entfernung westlich der Kroch-Siedlung, hier verkehrt die Linie 
4 Gohlis-Stötteritz. Die Straßenbahnlinie 12 Gohlis-Nord-Technisches Rathaus ist über die Endhal-
testelle ‘Virchowstraße‘ nach ca. 800 m in östliche Richtung erreichbar. Dort gibt es auch eine Mo-
bilitätsstation mit Car-Sharing-Angebot. Auch östlich des Gebietes, in einer Entfernung von ca. 
1400 m, verläuft die Delitzscher Straße. Dort verkehrt die Straßenbahnlinie 16 Messegelände-
Lößnig, die nächste Straßenbahnhaltestelle dieser Linie ist die ‚Delitzscher Straße/Essener Straße‘. 
Eine überregionale Straßenanbindung ist über die Max-Liebermann-Straße (Bundesstraße 6) zur 
Bundesautobahn (BAB) A 9 nach Westen gegeben. Die Bundesautobahn A 14 ist über die Maximili-
anallee (Bundesstraße 2) oder über die Louise-Otto-Peters-Allee Richtung Norden mit überregiona-
len Autobahnanbindungen schnell zu erreichen. Die Radverkehrsinfrastruktur ist insbesondere in 
Ost-West-Richtung entlang der Max-Liebermann-Straße gut ausgebaut.  
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Eigentumsverhältnisse 
Die Flurstücke befinden sich im privatem Eigentum und im Eigentum einer Anstalt sowie einer 
Körperschaft öffentlichen Rechts. 
Bestehende Nutzungen 
Im Südosten des Geltungsbereiches befinden sich zwei ehemalige Unterkunftsgebäude. Diese wur-
den 2007 saniert und zu Wohnungen umgebaut bzw. dienen der Bundesnetzagentur (BNetzA) als 
Verwaltungsstelle. Zum Bereich der BNetzA gehört neben dem Bürogebäude auch eine Antennen-
anlage, deren störungsfreier Betrieb die Freihaltung des nördlich angrenzenden Geländes erfordert. 
Unmittelbar anschließend gibt es eine Lebensmitteleinzelhandelseinrichtung sowie ein brachgefalle-
nes Kasernengebäude. Auf der südwestlichen Teilfläche, angrenzend an die Max-Liebermann-
Straße, entstand 2019 eine Wohnanlage mit Parkhaus, gewerbliche Nutzungen sowie drei Geschoss-
wohnungsbauten mit insgesamt 90 Wohneinheiten. Dieser Gebäudekomplex wurde nördlich durch 
zwei weitere Wohngebäude ergänzt. Unmittelbar angrenzend an die Bremer Straße sind noch rui-
nöse Reste baulicher Anlagen der früheren militärischen Nutzung vorhanden. Die übrige Fläche ist 
unbebaut. 
4. Planungsanlass und -erfordernis 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die Absicht, auf einer Konversionsfläche in 
Gohlis-Nord ein neues Stadtquartier zu entwickeln. Auf Grundlage des im Rahmen einer Mehrfach-
beauftragung gefundenen städtebaulichen Konzeptes sollen Wohnbauflächen aktiviert und Grund-
stücke für eine weiterführende Schule und eine Kita gesichert sowie eine gute Grünraumversorgung 
gewährleistet werden. Die unterschiedlichen Wohnungsbauvorhaben sollen von privaten V orhaben-
trägern entwickelt werden. Bezogen auf die entstehenden Geschosswohnungsbauten sind 30 Pro-
zent mietpreis- und belegungsgebundener Wohnungsneubau vorzusehen.  
Das Erfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes besteht in der städtebaulich-funktionalen 
Zuordnung der Wohnungsbauflächen mit neuen Erschließungsanlagen sowie einer Freizeitnutzung 
für öffentliche Grünanlagen und der Berücksichtigung und Einordnung der Schule sowie einer Kita 
unter Beachtung der Ruhebedürfnisse für das Wohngebiet. Dies schließt sowohl die Nutzung und 
Weiterentwicklung des Bestandes als auch die neu hinzukommenden Nutzungen ein. Im Bebau-
ungsplan sind Regelungen zu treffen, um das Zusammenwachsen von Bestand und Planung zu ei-
nem neuen Quartier zu ermöglichen und bauplanungsrechtlich zu sichern. 
5. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Das übergeordnete Ziel des Bebauungsplanes besteht darin, die bauplanungsrechtlichen V orausset-
zungen zu schaffen, um entsprechend der vorliegenden städtebaulichen Konzeption ein neues Stadt-
quartier zu entwickeln. Damit sind folgende weitere Ziele verbunden: 
 Im Plangebiet liegt der Fokus auf Wohnnutzung. Es sollen Angebote für unterschiedliche 
Wohnformen inclusive eines Anteils mietpreis- und belegungsgebundenen Wohnungsbaus 
im Geschosswohnungsbau (Beschluss VI-A-03785 der Ratsversammlung vom 23.08.2017) 
geschaffen werden. 
 Weitere wichtige Nutzungen sind die Gemeinbedarfsflächen für einen Schulstandort (vo-
raussichtlich 4-zügiges Gymnasium mit 3-Feld-Sporthalle, Sportfrei- und Pausenflächen) 
und eine Kita. 
 Zur Gewährleistung einer sicheren Erschließung ist eine Anbindung an das vorhandene Ver-
kehrsnetz herzustellen. Für die innere Erschließung ist ein zukunftsfähiges, flächensparen-
des Verkehrssystem einschließlich eines Mobilitätskonzeptes zu entwickeln. Auch soll das 
Quartier geeignete Fuß- und Radwegeverbindungen mit Anschluss an die Nachbarschaften 
erhalten. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ (Vorentwurf)  
 Seite 4 
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 Das Grün- und Freiraumkonzept ist weiter zu qualifizieren. Dabei ist Wert auf ein vielfälti-
ges Angebot an öffentlich nutzbaren Flächen für unterschiedliche Nutzungsansprüche zu le-
gen.  
 Die Entwicklung soll gemäß den gültigen Standards den natur- und artenschutzfachlichen 
Regelungen entsprechen. Demgemäß sollen im weiteren Verfahren die Betroffenheiten er-
fasst und im Bebauungsplan in angemessener Weise berücksichtigt werden.  
 Die Planung soll den Grundsätzen des umweltfreundlichen, energieeffizienten und an den 
Klimawandel angepassten Städtebau folgen (entsprechend der Beschlüsse der Ratsversamm-
lung zum Klimanotstand VI-A-07961, VI-A07961-DS-10). Besondere Bedeutung wird da-
bei der Förderung einer nachhaltigen Wasserbewirtschaftung und Energieversorgung beige-
messen. 
 Auf Grundlage des städtebaulichen Konzeptes wurde bereits ein Konzept zum Umgang mit 
Niederschlagswasser erarbeitet, welches mit Konkretisierung der Planung überprüft und ggf. 
fortgeschrieben werden muss. 
6. Städtebauliches Konzept 
Zur Entwicklung des „Stadtquartiers östlich Bremer Straße“ hat die Stadtverwaltung in Kooperation 
mit den Grundstückseigentümern ein Gutachterverfahren zur Findung einer städtebaulichen Lösung 
ausgelobt. Im Ergebnis des Verfahrens wurde ein städtebaulicher Entwurf als Grundlage für den Be-
bauungsplan ausgezeichnet.  
Einvernehmlich wurde einem Konzept der V orzug gegeben, welches sich durch eine klare Clus-
terstruktur auszeichnet: Grünachse – Bauflächen - Erschließungsflächen.  
Im Bereich der Bremer Straße ist ein vier- bis fünfgeschossiger Wohnungsbauanteil geplant. Bezo-
gen auf das Maß der baulichen Nutzung nimmt dieser Geschosswohnungsbau Bezug zur westlich 
angrenzenden Bebauung, der Krochsiedlung. 
Eine durchgängige keilförmige Grünachse östlich dieser Baukörper verbindet die zukünftigen 
Wohnquartiere mit dem offenen Landschaftsraum im Norden. Diese Grünfläche soll öffentlich nutz-
bar sein. Geplant ist eine Mehrfachnutzung mit Wasserflächen, die auch der Regenrückhaltung die-
nen soll. 
Östlich dieses Grünzuges sollen mehrgeschossige Gebäude als verdichtete Bauform (z.B. Reihen-
häuser) errichtet werden. Im Umfeld der Bundesnetzagentur, im Osten des Plangebietes, sind nach 
derzeitigem Konzept vorrangig Doppelhäuser mit geschützten Höfen bzw. Privatgärten vorgesehen.  
Insgesamt könnten in dem neuen Stadtquartier ca. 400 Wohneinheiten entstehen. Die beschriebene 
Abstufung der Bebauungsdichte und der Gebäudetypologie (Geschosswohnungsbau, verdichtete 
und lockere Eigenheimbebauung) von West nach Ost entwickelt sich in Abhängigkeit zur fußläufi-
gen Erreichbarkeit der Haltestellen des schienengebundenen öffentlichen Nahverkehrs in der Lands-
berger Straße.  
Der gemischte Wohnungsbau mit Mietwohnungen und Eigenheimen soll der aktuellen Nachfrage 
nach individuellen und bezahlbaren Wohn- und Eigentumsformen in Leipzig Rechnung tragen. 
Soziale Infrastruktur 
Im Nordwesten des Plangebietes, direkt angrenzend an die Bremer Straße, ist eine Fläche für eine 
weiterführende Schule vorgesehen. Dieser Standort wird favorisiert, da die Haltestelle der Straßen-
bahn in der Landsberger Straße über die Beyerleinstraße gefahrenarm und in fußläufiger Entfernung 
erreichbar ist. Beim vorliegenden städtebaulichen Entwurf wurde der Flächenbedarf einer weiter-
führenden Schule (Gymnasium bzw. Oberschule) mit 3-Feld-Sporthalle und Freiflächen zum Ansatz 
gebracht. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ (Vorentwurf)  
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Im weiteren Planungsprozess kann nicht ausgeschlossen werden, dass die im Plan dargestellte Ge-
bäudekonfiguration der Schule angepasst werden muss. Indes soll durch die besondere Lagegunst 
der Standort an der Bremer Straße prinzipiell beibehalten werden. Eine Weiterentwicklung ist, ab-
hängig von den im Bebauungsplanverfahren zu prüfenden Belangen auch entlang dieser Straße 
Richtung Süden denkbar. 
Die geplante weiterführende Schule ist erforderlich, um den prognostizierten Bedarf an Schulplät-
zen zu sichern und über den Ortsteil Gohlis-Nord hinaus die nördlichen Stadtbezirke zu versorgen. 
Weiterhin soll eine Fläche für eine Kita berücksichtigt werden. Entsprechend der prognostizierten 
Bevölkerungsentwicklung wird diese Fläche vorrangig zur Versorgung des Gebietes vorgehalten. 
Für diese Einrichtung ist im Konzept eine Fläche südlich der Sporthalle eingeordnet. Derzeit ist 
eine eigenständige Fläche im Gebiet geplant, die kombiniert mit der Schule erschlossen wird. Bei 
weiterer Vertiefung der Planung soll die Kita mit Blick auf eine effiziente Flächennutzung gegebe-
nenfalls mit einer weiteren Nutzung kombiniert werden („Stapelung von Nutzungen“). 
Erschließungs- und Wegekonzept 
Das Quartier wird über zwei – von Süd nach Nord verlaufende – Hauptachsen erschlossen. Die An-
bindung erfolgt jeweils über die Max-Liebermann-Straße. Die westliche Erschließungsstraße ist die 
bestehende Bremer Straße und insbesondere für die Anbindung der geplanten Schule von Bedeu-
tung. In der Gebietsmitte ist eine weitere Erschließungsstraße geplant. Diese Erschließungsstraßen 
werden durch drei verkehrsberuhigte Quartiersstraßen in Ost-West-Richtung verbunden. Die nördli-
che Quartiersstraße setzt sich im Bereich des individuellen Wohnungsbaus fort. Innerhalb dieses 
Bereiches werden die einzelnen Wohnhäuser über separate Stichstraßen erschlossen.  
Neben dem vorliegenden städtebaulichen Entwurf wurden zwischenzeitlich auch andere städtebau-
liche Alternativen untersucht. Im Ergebnis dieser Variantenuntersuchung wurde der im Wettbewerb 
ausgezeichneten Idee weiterhin der V orzug gegeben, sodass diese Ursprungsvariante zunächst wei-
terverfolgt werden soll. 
7. Verfahrensdurchführung 
Es kommt das volle Verfahren – mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) 
sowie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwendung. 
Als erster Verfahrensschritt wurde am 17.11.2016 der Aufstellungsbeschluss gefasst (Beschluss VI-
DS-03158), der am 26.11.2016 im Leipziger Amtsblatt Nr. 21/2016 bekannt gemacht wurde. 
Für das Gebiet „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ hat der Stadtrat am 20.05.2020  
 eine Satzung über ein besonderes V orkaufsrecht (VII-DS-00975) und 
 die Durchführung vorbereitender Untersuchungen gemäß § 165 Abs. 4 BauGB (VII-DS-
00973) zur Prüfung einer Städtebauliche Entwicklungsmaßnahme beschlossen. 
 Beide Beschlüsse wurden am 6. Juni 2020 im Amtsblatt Nr. 11/2020 bekannt gemacht.  
Auf dieser Grundlage wurde für das „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ im III. Quartal 2020 
die vorbereitende Untersuchung gemäß § 165 Abs. 4 BauGB beauftragt. 
Es ist geplant, dem Stadtrat im zweiten Quartal 2022 eine Informationsvorlage über die Ergeb-
nisse der vorbereitenden Untersuchung vorzulegen. 
Weitere Planungen: 
Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 433 befindet sich im südlichen Teil der Bebauungs-
plan Nr. 328 „Max-Liebermann-Straße/Bremer Straße – Nutzungsarten“. Dieser wurde am 
21.4.2010 durch den Stadtrat als Satzung beschlossen (Beschluss Nr. 332/10) und trat mit Bekannt-
machung im Leipziger Amtsblatt Nr. 14/2010 vom 7.8.2010 in Kraft. Anlass für die Aufstellung des 
Bebauungsplanes war die Steuerung der Ansiedlung von zentrenrelevanten Einzelhandelsnutzungen 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ (Vorentwurf)  
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entsprechend der stadtentwicklungspolitischen Ziele. Im weiteren Verfahren ist zu prüfen, ob bzw. 
in welchem Umfang solche Festsetzungen zukünftig noch erforderlich sind. 
8. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen 
Die Etablierung eines neuen, wohngenutzten Stadtquartieres mit den erforderlichen Infrastruktur-
einrichtungen entspricht den übergeordneten Planungen, insbesondere dem Landesentwicklungs-
plan, dem Regionalplan Westsachsen sowie den stadtentwicklungspolitischen Zielstellungen der 
Stadt Leipzig.  
Der südwestliche Bereich des Plangebietes ist im genehmigten Regionalplan Leipzig-Westsachsen 
2020 als „Gebiet zur Erhöhung des Anteils an klimatischen Komfortinseln" dargestellt. Diese Ge-
biete sind gemäß Ziel 4.1.4.2 des Regionalplans im Rahmen der Bauleitplanung zu konkretisieren. 
In ihnen sollen die Voraussetzungen für die Neuanlage von Grünflächen oder Wald – vorzugsweise 
auf Brachflächen – geschaffen werden. Der Bebauungsplan umfasst die Umnutzung von Brachflä-
chen und wird sich u.a. mit Grünräumen auseinandersetzen und steht dem Regionalplan daher nicht 
entgegen. 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) stellt den Bereich als Wohnbauflächen sowie als ge-
mischte Bauflächen dar. Damit stimmt das vorliegende städtebauliche Konzept in seinen Grundzü-
gen mit den FNP-Darstellungen (=bauliche Nutzung) überein. Im Zuge der Konkretisierung des 
städtebaulichen Konzeptes ist die Erforderlichkeit einer FNP-Änderung zu prüfen. 
 
Im Landschaftsplan der Stadt Leipzig ist der Bereich als Wohngebietsfläche dargestellt und ist dem 
Leitbild 6 „Innerstädtische Freiräume der offenen und geschlossenen Block- und Blockrandbebau-
ung“ zuzuordnen. Demnach ist die Aufenthalts- und Stadtbildqualität durch die Schaffung von be-
grünten Innenhöfen, Gebäudebegrünung und Straßenbaumbepflanzungen zu entwickeln. Weiterhin 
sollen wohnortnahe Grünflächen einbezogen und die Verbindung zu umgrenzenden Grünräumen 
hergestellt und eine Einbindung in das Grün- und Wegesystem der Stadt sichergestellt werden. Au-
ßerdem wird für Arten/Biotope im Plangebiet die „Entwicklung/Anreichung von Lebensräumen“ 
gefordert. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ (Vorentwurf)  
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Das Plangebiet ist im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) als Entwick-
lungsgebiet "Bremer Straße" dargestellt. Dem Gebiet kommt somit eine besondere Rolle im gesamt-
städtischen Wachstumsprozess zu. Im Entwicklungsgebiet sollen insbesondere folgende strategi-
schen Ziele und Handlungsschwerpunkte des INSEK unterstützt werden: 
 Schaffung eines bezahlbaren und vielfältigen Wohnungsangebotes, u.a. durch die Bereitstel-
lung von 30 % sozial gefördertem Wohnungsbau (Strategisches Ziel Soziale Stabilität, 
Handlungsschwerpunkt „Bezahlbares Wohnen“), 
 Bessere Ausnutzung von vorhandenen Flächenreserven und vorhandenen Infrastrukturen, 
um das Wachstum flächensparend zu gestalten (Strategisches Ziel Lebensqualität, Hand-
lungsschwerpunkt „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“), 
 Schaffung eines bedarfsgerechten Angebotes an Schulen (Strategisches Ziel Soziale Stabili-
tät, Handlungsschwerpunkt „Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote“). 
Darüber hinaus sind für Entwicklungsgebiete weitere Anforderungen formuliert. Relevant sind: 
- Die neuen Stadtquartiere sollen in einer dem Standort angemessenen Dichte und Mischung 
entwickelt werden. Dabei werden die Grundsätze einer umweltfreundlichen, energieeffizien-
ten und an den Klimawandel angepassten Entwicklung zu Grunde gelegt (u.a. Regenwasser-
management) und innovative, technologieoffene Ver- und Entsorgungslösungen verfolgt. 
- Die zu schaffenden Infrastrukturen und Angebote, die über den gebietsinduzierten Bedarf 
hinausgehen können, sind für den Stadtteil mitzudenken. Dabei wird im Sinne einer flächen-
sparenden Entwicklung die Mehrfachnutzung von Gebäuden und Freiflächen favorisiert.  
- Die öffentlichen Räume sollen inklusiv, bedarfsgerecht und für alle zugänglich gestaltet 
werden. Angestrebt werden mindestens 13 m² öffentliche und private Grünfläche je Einwoh-
ner, die stadtökologisch hochwertig aber auch vielfältig nutzbar gestaltet werden. 
- Eine autoarme Quartiersentwicklung unter besonderer Berücksichtigung der Anforderungen 
an Luftreinhaltung, Schutz vor Lärm, umweltgerechte Mobilitätsformen und Multimodalität 
wird verfolgt (INSEK S. B-10). 
Der Stadtentwicklungsplan Zentren ist seit 1999 das räumlich-funktionale Ordnungskonzept der 
Stadt Leipzig zur Steuerung des Einzelhandels und wurde mit Beschluss des Stadtrates vom 
20.09.2017 (VI-DS-04512) zuletzt fortgeschrieben. Als städtebauliches Entwicklungskonzept im 
Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB definiert es zentrale Versorgungsbereiche, welche als V orrang-
gebiete für strukturprägende Einzelhandelsansiedlungen fungieren und hinterlegt diese mit entspre-
chenden Entwicklungszielstellungen. 
Das Plangebiet liegt im Kerneinzugsbereich des D-Zentrums Gohlis-Nord (500-Meter-Radius). Um 
eine tragfähige Entwicklung der Einzelhandelsstrukturen im benachbarten D-Zentrum zu ermögli-
chen und stadtentwicklungsplanerischen Fehlentwicklungen proaktiv zu begegnen, wurde in der 
Vergangenheit für Teile des Plangebietes der Bebauungsplan Nr. 328 aufgestellt, um weitere Einzel-
handelsansiedlungen entlang der Max-Liebermann-Straße gezielt auszuschließen. Mit der aktuellen 
Planung des Stadtquartiers gilt es, sich erneut vertiefend mit den Zielstellungen der Einzelhandels-
steuerung an diesem perspektivisch städtebaulich integrierten Standort auseinanderzusetzen. In die-
sem Zusammenhang sind die durch die Wohnungsbauaktivitäten zukünftig vergrößerten endogenen 
Nachfragepotenziale ebenso in die Betrachtung einzustellen, wie die inzwischen deutlich verbes-
serte Nachfragesituation am D-Zentrum Gohlis-Nord (zusätzliche Mantelbevölkerung durch die 
Wohnquartiere in den ehemaligen Kasernenstandorten). Diesbezüglich sind auch gezielt Ansätze 
einer flächeneffizienten, gestapelten Bauweise zu berücksichtigen. 
Das Wohnungspolitische Konzept, Fortschreibung 2015 (VI-DS-1475-NF) wurde am 28.10.2015 
durch den Stadtrat beschlossen. Es definiert vor dem Hintergrund der Veränderungen auf dem Woh-
nungsmarkt die wohnungspolitischen Leitlinien der Stadt und benennt Instrumente sowie Maßnah-
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 433 „Stadtquartier östlich Bremer Straße“ (Vorentwurf)  
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men zur Umsetzung des Konzepts. Mit dem Wohnungspolitischen Konzept werden folgende Ziel-
setzungen verfolgt: Ausweitung des Wohnungsangebots, Schaffung eines qualitativ vielfältigen 
Wohnungsangebots, Schaffung bezahlbaren Wohnraums, Unterstützung von kooperativen Wohnfor-
men, besondere Unterstützung der Schaffung des Wohnraums für Familien, Seniorinnen und Senio-
ren sowie Menschen mit Behinderungen, Schaffung von sozial- und nutzungsstrukturell gemischten 
Stadtteilen, nachhaltiges Wachstum und Steigerung der Energieeffizienz. 
V or dem Hintergrund zunehmender Anspannung auf dem Leipziger Wohnungsmarkt fasste der 
Stadtrat am 23.08.2017 den Beschluss zur Unterstützung des sozialen Wohnungsbaus, indem bei der 
Aufstellung von Bebauungsplänen durch städtebauliche Verträge sichergestellt wird, dass 30 % der 
Bruttogeschossfläche, die für Wohnen im Geschosswohnungsbau vorgesehen sind, als mietpreis- 
und belegungsgebundener Wohnungsbau entsprechend der jeweils geltenden Förderrichtlinie des 
Freistaats Sachsen errichtet werden. Diese Bindung gilt für Bebauungspläne, in denen die planungs-
rechtliche Zulässigkeit für mindestens 5.000 m² Bruttogeschossfläche für den Geschosswohnungs-
bau begründet wird. Diese Bindung gilt für diesen Standort. 
Wie in der Fortschreibung des Schulentwicklungsplans 2019 erläutert, überschreitet der Bedarf an 
gymnasialen Schulplätzen im betroffenen Planungsraum Nord, Nordwest, Nordost, Zentrum-Nord, 
die vorhandenen Kapazitäten bis mindestens 2030/31. Zwar werden durch das geplante Gymnasium 
an der Messe-Allee im Ortsteil Wiederitzsch Kapazitäten geschaffen, doch ist der Schulstandort an 
der Bremer Straße auch erforderlich, um zusätzliche Kapazitäten bereitzustellen. 
9. Planungsrechtliche Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Alle Grundstücke im Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 328 "Max-Liebermann-Straße/Bre-
mer Straße - Nutzungsarten" befinden sich im Innenbereich, V orhaben sind nach § 34 BauGB zu 
beurteilen. Dagegen liegen alle Grundstücke außerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplans 
Nr. 328 im Außenbereich. Die planungsrechtliche Beurteilung von V orhaben erfolgt nach § 35 
BauGB. 
10. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung 
Inhalte 
Im Bebauungsplan sollen entsprechend dem städtebaulichen Konzept Flächen für Wohnen, für den 
Gemeinbedarf, für Grün- und Freibereiche, für Sportanlagen, für Versorgungseinrichtungen und für 
notwendige Erschließungsanlagen festgesetzt werden. Dabei werden Bestandsgebäude und mögli-
che Erweiterungen berücksichtigt. 
Auswirkungen 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes zur Nachnutzung einer innerstädtischen Brachfläche geht mit 
einer Aufwertung des städtebaulichen Erscheinungsbildes einher. Die Wiedernutzbarmachung der 
Konversionsfläche zu einem modernen Stadtquartier stellt eine angemessene Nachnutzung dar, un-
terstützt die Innenentwicklung und hat positive Auswirkungen auf den städtischen Wohnungsmarkt.  
Mit der Umsetzung der Planung wird ein zusätzliches Verkehrsaufkommen entstehen. Im Bebau-
ungsplan ist konzeptionell zu prüfen, wie das Ziel einer nachhaltigen und effizienten Mobilität um-
gesetzt werden kann und welche Auswirkungen daraus erwachsen.  
Gleichzeitig ist auch das verträgliche Nebeneinander der verschiedenen Nutzungsarten planerisch 
zu bewältigen. So sind bspw. zur Berücksichtigung von Belangen des Nachbarschutzes, des städte-
baulichen Erscheinungsbildes und ggf. zur V orbeugung von Immissionskonflikten Beschränkungen 
im Bebauungsplan festzusetzen. 
Mit Umsetzung des städtebaulichen Konzeptes werden neue, gegebenenfalls öffentliche Grün- und 
Freiflächen geschaffen. Es wird die Aufgabe der weiteren Planung sein, diese quartiersbezogenen 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Freiflächen mit den bestehenden Grün- und Wegeverbindungen der benachbarten Gebiete zu vernet-
zen. 
Weiterhin sind im Bebauungsplan die möglichen Auswirkungen auf Natur und Landschaft durch 
Fachplanungen und Gutachten, soweit diese noch nicht vorliegen, zu ermitteln und geeignete Rege-
lungen zu treffen. Die zu schaffende blau-grüne Infrastruktur soll einen Beitrag gegen die Überwär-
mung und Hitzestress in verdichteten Quartieren leisten und zur lokalen Rückhaltung des Nieder-
schlagswassers beitragen. 
Der Beschluss der Ratsversammlung zur anteiligen Schaffung von mietpreis- und belegungsgebun-
denem Wohnraum im Geschosswohnungsbau soll umgesetzt werden. Zur Sicherung dieser Maß-
nahme ist eine vertragliche Vereinbarung zwischen der Stadt und den Eigentümern abzuschließen. 
11. Umweltbelange 
Im Rahmen dieses Bauleitplanverfahrens ist eine Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB durchzu-
führen. Im weiteren Verfahren wird daher ein Umweltbericht verfasst, der die voraussichtlichen er-
heblichen Umweltauswirkungen ermittelt und bewertet. Das Ergebnis der Umweltprüfung ist in die 
Abwägung einzustellen.  
Zur Umsetzbarkeit des städtebaulichen Konzeptes und zur Berücksichtigung umweltrelevanter Be-
lange wurden bereits erste Untersuchungen durchgeführt.  
Niederschlagsentwässerung 
Als wichtige Grundlage für das weitere Bebauungsplanverfahren und die Entwicklung des Gebietes 
war die Erarbeitung eines Gesamtkonzeptes zur Ableitung des anfallenden Niederschlagswassers 
zwingend notwendig. Angesichts kaum versickerungsfähiger Bodenverhältnisse und beinahe ausge-
schöpfter Kapazitäten im anliegenden Kanalsystem wurde die Studie „Bremer Straße/Max-Lieber-
mann-Straße, Leipzig, Niederschlagswasserkonzept, Vermessung und Bodenuntersuchung“ 2018 
gemeinsam von den Leipziger Wasserwerken – Leipziger Gruppe und der Stadt Leipzig in Auftrag 
gegeben.  
Gemäß dem Sächsischen Wassergesetz (vom 12.07.2013) gilt der Grundsatz, das anfallende Nieder-
schlagswasser auf dem Grundstück selbst zu belassen. Für den Umgang des verbleibenden Anteils 
sind durch die jeweiligen Bauherren V orschläge zu erarbeiten, Nachweise zu erbringen und mit den 
zuständigen Institutionen abzustimmen. Durch die nur in geringem Umfang vorhandenen Reserven 
im bestehenden Abwassernetz wurden grundlegende Untersuchungen zu den abwassertechnischen 
Realisierungsmöglichkeiten sowie den notwendigen Aufwendungen für die technische Erschließung 
des Plangebietes erforderlich. 
Für das Plangebiet wurde mit dem zu Grunde liegenden städtebaulichen Konzept ein Regenwasser-
bewirtschaftungskonzept entwickelt, welches unter Berücksichtigung der technischen und rechtli-
chen Rahmenbedingungen, der örtlichen Gegebenheiten, der unterschiedlichen Eigentumsverhält-
nisse und der Entwicklungsabsichten die Möglichkeit einer abschnittsweisen Entwicklung in Vari-
anten darstellt. 
Hier galt es zu beachten, dass das Kanalnetz nur noch sehr geringe Aufnahmekapazitäten für 
Schmutz- und Regenwasser aufweist. In den Kanal der Max-Liebermann-Straße können nur noch 
20 l/s eingeleitet werden. 
Durch die Einbeziehung der vorhandenen Vorfluter in das Entwässerungskonzept wurde das Be-
trachtungsgebiet über das Plangebiet hinaus erweitert. Es wurden Varianten mit V or- und Nachteilen 
benannt und nach finanziellem Aufwand und den zu erwartenden Folgekosten verglichen. Darauf 
aufbauend wurde eine begründete V orzugsvariante als Grundlage für die weitere Planung ausge-
wählt. 
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Begründung zum Bebauungsplan 
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Im gewichteten Ergebnis soll eine Variante zum Tragen kommen, bei der das Regenwasser über ein 
straßenbegleitendes Mulden-Rigolen-System versickert bzw. über Zisternen im Bereich des Grün-
zuges zurückgehalten und verzögert in die Nördliche Rietzschke - im Norden des Untersuchungsge-
bietes - abgeleitet wird.  
Weiteres Verfahren 
Im weiteren Planungsprozess wird ein Grünordnungsplan erstellt. Hier sollen Maßnahmen zum 
Schutz der betroffenen Umweltbelange im Plangebiet aufgezeigt und zu einem Gesamtkonzept zu-
sammengefasst werden. Die Inhalte des Grünordnungsplanes werden soweit notwendig als zeichne-
rische und textliche Festsetzungen in den Bebauungsplan integriert und in der Begründung erläutert. 
Des Weiteren wird unter Anwendung der Eingriffsregelung gemäß § 1a Abs. 3 BauGB die Erforder-
lichkeit von Ausgleichs- und Kompensationsmaßnahmen geprüft. Es wird eine Eingriffs-Aus-
gleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bewertungsmodell erstellt und der ggf. resultierende Kompensa-
tionsbedarf aus den Eingriffen ermittelt. 
Mit der nachfolgenden Qualifizierung zum Bebauungsplanentwurf erfolgt dann eine vertiefende 
fachplanerische Befassung mit konkreten Maßnahmen, u.a. zu Klimaschutz und Klimaanpassung, 
der Einordnung alternativer Energiegewinnungsmöglichkeiten durch ein Energiekonzept und eines 
Mobilitätskonzeptes. 
 
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin 
 
 
Anhang 
21 von 22 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 433 „Stadtquartier Bremer Straße“ (Vorentwurf) 
       Anhang: Bebauungsplan Nr. 328, Seite 1 
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Anhang:    Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 328 
        „Nördlich Max-Liebermann-Straße/östlich Bremer Straße-Nutzungsarten“ 
 
 
 
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