Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II";
Stadtbezirk Nord, Ortsteil Wiederitzsch;
Billigungs- und Auslegungsbeschluss zur erneuten öffentlichen Auslegung
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-07131
Datum: 2019-05-23
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/4
 
 
Ratsversammlung 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-07131 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II"; 
Stadtbezirk Nord, Ortsteil Wiederitzsch; 
Billigungs- und Auslegungsbeschluss zur erneuten öffentlichen Auslegung 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung 
OR Wiederitzsch   Anhörung 
OR Seehausen   Anhörung 
DB OBM - Vorabstimmung    
Ratsversammlung  26.06.2019 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
1. Die zum Entwurf des Bebauungsplanes vorgebrachten Stellungnahmen hat die 
Ratsversammlung mit dem Ergebnis geprüft, sie in der Art und Weise zu 
berücksichtigen, wie es in Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan sowie dem 
beiliegenden Abwägungsvorschlag angegeben ist. 
2. Der geänderte Entwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden 
gebilligt. 
3. Die erneute öffentliche Auslegung gemäß § 4a Abs. 3 BauGB wird beschlossen. 
 
Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt 
des Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Plan. 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
Der Stadt Leipzig liegen konkrete Ansiedlungsabsichten von Unternehmen mit Schwerpunkt 
auf produzierendem Gewerbe mit arbeitsplatzintensiven Nutzungen vor. Der Bebauungsplan 
soll beschleunigt weitergeführt werden. Eine erneute Offenlage ist erforderlich, da sich 
wesentliche Änderungen im Entwurf ergeben haben. 
 
 
 
  
2/4
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze 
  (siehe Anlage Prüfkatalog) 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat X nein  ja, 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
Nicht erforderlich 
 
 
 
  
3/4
 
 
Sachverhalt:  
Der Entwurf des Bebauungsplanes und seine Begründung sollen erneut öffentlich ausgelegt 
werden. Voraussetzung dafür ist der Billigungs- und Auslegungsbeschluss, der Inhalt dieser 
Vorlage ist. 
Notwendig ist dieser Schritt, da der Bebauungsplan nach der ersten Auslegung im Jahre 
2011 wesentliche Änderungen erfahren hat. Diese beziehen sich vor allem auf eine neue 
verkehrliche Anbindung des Industriegebietes an die Bundesstraße B 184. Daraus 
resultieren auch Anpassungen der Flächennutzungen. Die Änderungen/Ergänzungen sind in 
den Kapiteln 4 und 9 der Begründung zum Bebauungsplan beschrieben. Die Vorlage enthält 
außerdem Vorschläge, wie mit den Stellungnahmen aus der öffentlichen Auslegung von 
2011 umgegangen werden soll (Abwägung). 
Übereinstimmung mit den Strategischen Zielen der Kommunalpolitik ist wie folgt 
gegeben: 
Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. die Neuschaffung von 
Arbeitsplätzen 
Der Bebauungsplan schafft die planungsrechtliche Voraussetzung, das Industriegebiet 
Seehausen II zu entwickeln. Das Gebiet soll der Ansiedlung von produzierenden, 
arbeitsplatzintensiven Unternehmen dienen. Die Stadt Leipzig als Eigentümer strebt an, das 
Areal Betrieben mit großem Flächenbedarf anzubieten. Der Stadt liegen 
Interessenbekundungen für industrielle Großansiedlungen vor. Das strategische Ziel wird 
durch die Planung unterstützt. 
Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichene Altersstruktur 
Das Ziel wird durch die Planung nicht berührt. 
Die Belange der Kreativwirtschaft werden durch die Planung nicht berührt.  
Landwirtschaftliche Flächen sind von der Planung betroffen. Näheres siehe Kap. 6, 7 und 
8 der Begründung zum Bebauungsplan.  
Die gesamten Flächen des Plangebietes befinden sich im Eigentum der Stadt. 
Maßnahmen der Stadt zur Umsetzung der Planung bzw. Kosten, die infolge der 
Aufstellung des Bebauungsplanes auf die Stadt zukommen können (einschließlich 
Maßnahmen auf städtischen Flächen zum Ausgleich von Eingriffen im Rahmen der 
Eingriffsregelung nach dem Bundesnaturschutzgesetz), sind im Ergebnis der durchgeführten 
Ermittlungen wie folgt zu erwarten:  
Mit Umsetzung der Planung entstehen Kosten für die Herstellung der Straßen und für den 
Verkehrsknoten an der B 184, für das Regenrückhaltebecken sowie die notwendigen 
Leitungen. Außerdem müssen die naturschutzrechtlichen Kompensationsmaßnahmen 
(innerhalb und außerhalb des Plangebietes) und die Artenschutzmaßnahmen finanziert 
werden.   
Die Flächen sollen baureif an den jeweiligen Interessenten veräußert werden. Die Stadt 
Leipzig beabsichtigt, die erforderlichen Erschließungsanlagen zu bauen und die 
naturschutzfachlichen Ausgleichsmaßnahmen umzusetzen. Für die Herstellung der 
Verkehrsanlagen und der Entwässerungsanlagen (Regenrückhaltebecken und Kanäle) 
sollen GRW-Fördermittel in Anspruch genommen werden. Die Kosten wurden überschlägig 
ermittelt und in den Haushalt der Stadt Leipzig (2019/2020) eingestellt. 
Mit Veräußerung der Flächen ist geplant, die entstandenen Kosten (ausgenommen GRW-
Förderung) auf die jeweiligen Flurstücke anteilmäßig umzulegen. 
Für die voraussichtlich anfallenden Folgekosten (Pflege und Erhaltung der im Eigentum der 
Stadt verbleibenden Grünflächen, Pflege und Wartung der öffentlichen 
Straßenverkehrsfläche) sind der Zeitraum und die Höhe (€/Jahr) noch zu ermitteln. Über eine 
zusätzliche Bereitstellung ist im Rahmen der jeweiligen Haushaltsplanung zu entscheiden. 
Die Mittel werden dann durch das zuständige Fachamt angemeldet. 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
4/4
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, 
 die öffentliche Auslegung und 
 zeitgleich die Beteiligung der TöB zum Entwurf durchführen sowie 
 die Bürgervereine beteiligen. 
Den Ortschaftsräten Wiederitzsch und Seehausen wird die Vorlage durch das Büro für 
Ratsangelegenheiten unmittelbar nach der Bestätigung in der Dienstberatung des OBM 
zugeleitet. 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
1 Prüfkatalog 
2 Übersichtskarte 
3 Abwägungsvorschlag  
4 Namens- und Adressenliste zum Abwägungsvorschlag  
   - Aus Datenschutzgründen nicht zur Veröffentlichung freigegeben! - 
5 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung  
6 Bebauungsplan, Planzeichenerklärung  
7 Bebauungsplan Teil B: Text  
8 Begründung zum Bebauungsplan 
 
 
 
 
Prüfkatalog  
 
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. 
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen 
 
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten: 
 
 verbessert gesichert verschlechtert keine 
Auswirkung 
Begründung 
in Vorlage 
Seite 1 
      
1 Arbeitsplatzsituation ☒  ☐  ☐  ☐   
      
      
2 Ausbildungsplatz-
situation 
☒ ☐ ☐ ☐  
      
      
3 finanzielle Situation der 
Unternehmen: sie wird 
durch städtische 
Entscheidung (z. B. zu 
Steuern, Gebühren, 
Preisen für Gas-Wasser-
Strom) 
☐ ☐ ☐ ☒  
 
 
      
      
4 Bedeutung des 
Vorhabens für 
wirtschaftliche 
Entwicklung 
positive Auswirkung negative 
Auswirkung 
keine 
Auswirkung  
☒ hoch ☐ mittel ☐ niedrig ☐ ☐  
       
       
5 Finanzierung 
private Mittel Drittmittel/ 
Fördermittel 
finanzielle 
Folgewirkungen 
für die Stadt 
keine 
Auswirkung  
☐ ja ☐ nein ☒ ja ☐ nein ☒ ja ☐  nein ☐   
         
 
 
 
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt. 
Stadt Leipzig 
01.15/016/07.14 
Stadt Leipzig 
01.15/016/01.12 
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1:50 000, Stand: 03/2019 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 1 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
             
Abwägungsvorschlag zum  
Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II" 
 
 
In diesem Abwägungsvorschlag sind aufbereitet: 
o die wesentlichen Inhalte der im Rahmen der Beteiligungen eingegangenen Stellungnahmen  
- der Träger öffentlicher Belange (TöB) - nur, soweit es einer Abwägungsentscheidung bedarf - und  
- aus der Öffentlichkeit (Bürger/Dritte), 
o die Beschlussvorschläge (BV) zu den einzelnen, in den Stellungnahmen genannten Inhalten sowie 
o die Begründungen der Stadt zu den Beschlussvorschlägen - soweit erforderlich -. 
 
Weitere Ergebnisse der Beteiligungen sind Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan zu entnehmen. 
 
Erläuterung der Beschlussvorschläge: 
 
berück-
sichtigt Beschlussvorschlag (BV) Erläuterung 
J N 
X  Wird berücksichtigt Der genannte Sachverhalt wird durch Änderung oder Ergän-
zung von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung 
ganz oder teilweise berücksichtigt.  
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der vorgeschlagenen 
Berücksichtigung wird in der Begründung des BV hingewie-
sen. 
 X Wird nicht berücksichtigt 
aus den dargelegten Grün-
den 
Der genannte Sachverhalt wird nicht berücksichtigt und 
führt somit nicht zu Änderungen oder Ergänzungen von In-
halten des Planes und/oder seiner Begründung.  
Die maßgeblichen Gründe sind in der Begründung des BV 
dargelegt.  
-  Ist bereits berücksichtigt  
 
Der genannte Sachverhalt führt nicht zu Änderungen oder 
Ergänzungen von Inhalten des Planes und/oder seiner Be-
gründung, weil der jeweilige Sachverhalt darin bereits aus-
reichend berücksichtigt ist. 
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der gegebenen Berück-
sichtigung wird in der Begründung des BV hingewiesen. 
 - Ist nicht Gegenstand die-
ses Planverfahrens 
Der genannte Sachverhalt ist nicht Gegenstand dieses Bau-
leitplanverfahrens, sondern bezieht sich auf Sachverhalte au-
ßerhalb des räumlichen Geltungsbereiches, ist inhaltlich 
nicht relevant oder widersprüchlich für das vorliegende Bau-
leitplanverfahren, ist Sache anderer oder späterer Genehmi-
gungs- oder Planverfahren, oder dieser Bauleitplan steht ei-
ner entsprechenden Realisierung nicht entgegen. 
Die maßgeblichen Hintergründe sind – soweit erforderlich – 
in der Begründung des BV dargelegt. 
 
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 2 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
 
I. Träger öffentlicher Belange  
 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
I-1 GDMcom für VNG AG 
 
Stellungnahme vom 21.09.2011 
  
I-1.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Die festgesetzten planexternen Ausgleichsmaßnahmen sind auf Grund der potenzi-
ellen Betroffenheit von Anlagen der VNG mit dem Unternehmen abzustimmen 
 
BV: Wird berücksichtigt 
 
Begründung: 
Mit Änderung des Bebauungsplanentwurfes wurden auch die planexternen Aus-
gleichsmaßnahmen geprüft und aktualisiert (siehe Kapitel 7 der Begründung zum 
Bebauungsplan). Die Realisierung dieser Maßnahmen kann sichergestellt werden. 
Dies ist u.a. dadurch begründet, dass nicht flächendeckend die Anpflanzung von 
Bäumen bzw. Sträuchern vorgesehen ist. Eine Beteiligung des Versorgungsunter-
nehmens erfolgt regelmäßig im Rahmen der Ausführungsplanung. 
X  
I-2 Gemeindeverwaltung Rackwitz 
 
Stellungnahme vom 04.10.2011 (Verweis auf Stellungnahme vom 24.09.2010) 
  
I-2.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird gefordert, dass im künftigen Bebauungsplan Festsetzungen getroffen wer-
den, die die angrenzende Wohnbebauung in Podelwitz vor schädlichen Umweltaus-
wirkungen dauerhaft schützen. Weiterhin wird für die Belange des Umweltschutzes 
die Durchführung einer Umweltprüfung gefordert. Dabei sollen neben den Straßen 
auch Bahntrassen als Immissionsquelle berücksichtigt werden. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
 
Begründung: 
Die Forderungen wurden in der Planung bereits berücksichtigt - den Festsetzungen 
zur Gewährleistung des Schutzanspruchs nach § 1 BauNVO liegt ein Schallgutach-
ten zu Grunde, welches auf Grund der geänderten Entwurfsfassung nochmals über-
arbeitet wurde. Die im Gutachten zur Bestimmung der Kontingente berechneten 
Werte wurden als Festsetzungen in den Bebauungsplan aufgenommen (Emissions-
kontingente für die Industriegebiete GI 1 und GI 2). Weiterhin wurden Zusatzkon-
tingente für Richtungssektoren vergeben. Die relevanten Ergebnisse sind im Um-
weltbericht als Teil der Begründung zum Bebauungsplan beschrieben.  
Ebenso wurden Festsetzungen zum so genannten Störfallschutz getroffen, siehe 
auch Kapitel 12 der Begründung zum Bebauungsplan. 
Zum Schutz der Ortslage Podelwitz wurden im Bebauungsplan weitere geeignete 
Festsetzungen getroffen. So sind insbesondere für die an die Ortslage angrenzende 
Bereiche grünordnerische Maßnahmen vorgesehen (z.B. Anlage einer Extensiv-
wiese und Anpflanzung von Baumgruppen in einer Gesamtbreite von ca. 40 m pa-
rallel zur B 184, siehe Festsetzungen Nr. 1.7.2 und 1.7.3). Auch wurden im Westen 
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 3 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
des Geltungsbereiches Versorgungsflächen (Regenwasserrückhalteanlage) und na-
turschutzfachlichen Ausgleichsflächen (Aufforstungsfläche) verortet.  
I-3 KWL GmbH 
 
Stellungnahme vom 18.10.2011 
  
I-3.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Die festgesetzten planexternen Ausgleichsmaßnahmen A3, A4, A5, A6, A7 und A9 
tangieren vorhandene Leitungen der KWL. Im Bereich dieser Leitungen, ein-
schließlich der Schutzstreifen, wird die Pflanzung von Bäumen, Sträuchern und 
Hecken seitens des Unternehmens abgelehnt. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
 
Begründung: 
Mit Änderung des Bebauungsplanentwurfes wurden auch die planexternen Aus-
gleichsmaßnahmen geprüft und aktualisiert (siehe Kapitel 7 der Begründung zum 
Bebauungsplan). Die Realisierung dieser Maßnahmen unter Freihaltung der Lei-
tungen und der Schutzstreifen kann sichergestellt werden. Dies ist u.a. dadurch be-
gründet, dass nicht flächendeckend die Anpflanzung von Bäumen bzw. Sträuchern 
vorgesehen ist. Eine Beteiligung des Versorgungsunternehmens erfolgt regelmäßig 
im Rahmen der Ausführungsplanung. 
-  
I-4 Landesamt für Archäologie 
 
Stellungnahme vom 19.09.2011 
  
I-4.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Das Landesamt beauflagt eine archäologische Grabung vor Beginn der Erschlie-
ßungs- und Bauarbeiten. 
 
BV: Wird berücksichtigt 
 
Begründung: 
Diesbezüglich erfolgt ein Hinweis auf der Planzeichnung und in der Begründung 
zum Bebauungsplan. 
X  
I-5 Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 
 
Stellungnahme vom 14.10.2011 
  
I-5.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird angemerkt, dass zwischen der Festsetzung zur Versickerung von Nieder-
schlagswasser und entsprechenden Ausführungen in der Begründung zum Bebau-
ungsplan widersprüchliche Aussagen bestehen. 
 
BV: Wird berücksichtigt 
 
Begründung: 
Der Sachverhalt wurde geprüft. Mit der Änderung des Bebauungsplanentwurfes 
wurde auch das Entwässerungskonzept entsprechend überarbeitet und den aktuel-
X  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 4 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
len Gegebenheiten und Anforderungen angepasst. Aufgrund von Baugrunduntersu-
chungen und mehreren Bodengutachten konnte nachgewiesen werden, dass eine 
wirksame Versickerung und Verdunstung im Plangebiet aufgrund der Bodenver-
hältnisse nicht nachzuweisen ist. Im Kapitel 7.2 und 9.3 der Begründung zum Be-
bauungsplan wird das Konzept zur technischen Erschließung des Gebietes, insbe-
sondere die gefahrlose Ableitung von anfallendem Niederschlagswasser ausführ-
lich dargelegt.  
I-6 Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig) 
 
Stellungnahme vom 11.10.2011 
  
I-6.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird der Hinweis gegeben, dass Vorbehaltsgebiete (Landwirtschaft) keine Ziele, 
sondern Grundsätze der Raumordnung sind und in die Abwägung zum Bebauungs-
plan einzustellen sind. Diesbezüglich bedarf es einer inhaltlichen Korrektur.  
 
BV: Wird berücksichtigt 
 
Begründung: 
Dieser Forderung wurde entsprochen. Eine inhaltliche Korrektur wurde in Kapitel 
6.1 der Begründung zum Bebauungsplan vorgenommen. An dieser Stelle erfolgte 
eine ausführliche Begründung zur Notwendigkeit der Umwandlung landwirtschaft-
licher Flächen und eine thematische Abwägung zum Vorbehaltsgebiet Landwirt-
schaft. 
X  
I-6.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Die gefundene verkehrsplanerische Lösung, insbesondere mit dem geplanten 
Kreisverkehr sowie der Zufahrt zur B 184 und die Auswirkungen auf die B 2 zwi-
schen dem geplanten Industriegebiet und der BAB-Anschlussstelle sind nicht aus-
reichend begründet. 
Auch wird angemerkt, dass die beabsichtigte Änderung des Knotenpunktes B 2/ B 
184 nicht im Rahmen des Bebauungsplanes zu Baurecht geführt werden soll, son-
dern ein Planfeststellungsverfahren nach § 17 Fernstraßengesetz erforderlich sei. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
 
Begründung: 
Aufgrund der vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplanentwurf aus dem 
Jahre 2011 und den langfristigen Planungszielen des Landesamtes für Straßenbau- 
und Verkehr Sachsen wurde die Erschließung des Industriegebietes nochmals gut-
achterlich untersucht und auf dieser Grundlage das Verkehrskonzept des Bebau-
ungsplanes grundlegend überarbeitet. Das Ergebnis ist Gegenstand des aktuellen 
Bebauungsplanentwurfes, siehe Planzeichnung und Begründung zum Bebauungs-
plan, Kapitel 9 und 12.   
-  
I-7 Mitteldeutscher Verkehrsverbund GmbH (MDV) 
 
Stellungnahme vom 20.09.2011 
  
I-7.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Die ÖPNV-Erschließung des Gebietes ist nicht ausreichend, es wird die Einrich-
tung einer weiteren Haltsstelle für erforderlich gehalten. 
X  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 5 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
BV: Wird berücksichtigt 
 
Begründung: 
Die Möglichkeit der Optimierung der ÖPNV-Anbindung war auch Gegenstand der 
aktuellen Verkehrsuntersuchung.  Im Ergebnis erfolgte die Empfehlung, dass die 
Buslinie zukünftig durch die südlich gelegene Kossaer Straße in das Gewerbege-
biet einfahren soll und weiter über die Tornauer Straße und eine neu zu erstellende 
interne Erschließungsstraße innerhalb des geplanten Industriegebietes wieder zur        
B 184 bzw. B 2 geführt wird. Die erforderliche Fläche für die Errichtung einer Hal-
testelle wurde im aktuellen Planentwurf berücksichtigt. Weitere Ausführungen zum 
Verkehrskonzept, insbesondere der ÖPNV-Erschließung sind der Begründung zum 
Bebauungsplan, Kapitel 9 zu entnehmen.  
I-8 Polizeidirektion Leipzig 
 
Stellungnahme vom 04.11.2011 
  
I-8.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Das Vorhaben wird abgelehnt. Die gefundene verkehrliche Erschließungslösung 
mit dem geplanten Kreisverkehr ist im Vergleich mit einem lichtsignalisierten 
Knotenpunkt erneut zu prüfen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
 
Begründung: 
Aufgrund der vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplanentwurf aus dem 
Jahre 2011 und den langfristigen Planungszielen des Landesamtes für Straßenbau- 
und Verkehr Sachsen wurde die Erschließung des Industriegebietes nochmals gut-
achterlich untersucht und auf dieser Grundlage das Verkehrskonzept des Bebau-
ungsplanes inhaltlich überarbeitet. Das Ergebnis ist Gegenstand des aktuellen Be-
bauungsplanentwurfes, siehe Planzeichnung und Begründung zum Bebauungsplan, 
Kapitel 9 und 12. 
-  
I-9 Landesamt für Straßenbau und Verkehr (ehemals Straßenbauamt Leipzig) 
 
Stellungnahme vom 11.10.2011 
  
I-9.1 Inhalte der Stellungnahme: 
1. Es ist eine Verkehrsuntersuchung zu erstellen, auf deren Grundlage die 
Entscheidung bezüglich der zu wählenden Knotenpunktsform vorzuneh-
men ist. 
2. Die geplante Anbindung des Industriegebietes auf freier Strecke an die  
B 184 wird abgelehnt. 
3. Um eine ausreichende Rechtsicherheit für den Bebauungsplan zu errei-
chen, ist es erforderlich, dass eine abschließende Lösung inclusive Pla-
nungsrecht für die verkehrliche Erschließung gefunden wird. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt 
 
Begründung: 
Für alle vorgebrachten Hinweise gilt gleichermaßen: 
 
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 6 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Aufgrund der vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplanentwurf aus dem 
Jahre 2010 und den langfristigen Planungszielen des Landesamtes für Straßenbau- 
und Verkehr Sachsen wurde die Erschließung des Industriegebietes nochmals gut-
achterlich untersucht und auf dieser Grundlage das Verkehrskonzept des Bebau-
ungsplanes inhaltlich überarbeitet. Das Ergebnis ist Gegenstand des aktuellen Be-
bauungsplanentwurfes, eine Abstimmung mit dem Landesamt für Straßenbau und 
Verkehr ist erfolgt. Näheres siehe Planzeichnung und Begründung zum Bebau-
ungsplan Kapitel 9 und 12. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 7 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
 
 
II. Öffentlichkeit (Bürger/Dritte) 
 
Hinweis: 
Im Folgenden ist aus Datenschutzgründen anstelle des Namens und der Anschrift des Bürgers/Dritten 
jeweils eine Nummer angegeben. Anhand dieser Nummer sind der Name und die Anschrift des jeweiligen 
Bürgers/Dritten aus der Namens- und Adressenliste zu ersehen, die der Vorlage – aus Datenschutzgrün-
den nicht zur Veröffentlichung freigegeben! – beigefügt ist.  
 
 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
II-1 Stellungnahme vom 19.10.2011   
II-1.1.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Dem Entwurf des Bebauungsplanes wird zugestimmt, jedoch wird die Überwa-
chung zur Einhaltung der naturschutzfachlichen und grünordnerischen Festsetzun-
gen und der Umsetzung der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen gefordert. 
 
BV: Wird berücksichtigt 
  
Begründung: 
Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens wurde eine Umweltprüfung durchge-
führt. Es wurde ermittelt, dass durch die Festsetzungen und Maßnahmen der Ein-
griff in den Naturhaushalt weitgehend minimiert bzw. ausgeglichen wird.  
Eine vollständige Kompensation der Eingriffe kann insbesondere für das Schutzgut 
Boden nicht erreicht werden. Unter Berücksichtigung der Festsetzungen und der 
externen Kompensationsmaßnahmen ist eine angemessene und ausreichende Ver-
meidung bzw. Verminderung sowie Kompensation des erfolgenden Eingriffes für 
die meisten Schutzgüter und in der Summe insgesamt gegeben. Für die anlagenbe-
dingte, als verbleibende erhebliche und nachhaltige Beeinträchtigung zu bewer-
tende Versiegelung gilt: Im Rahmen des Genehmigungsverfahrens ist ein Freiflä-
chenplan einzureichen, indem die maximal zulässige Versiegelung nachgewiesen 
wird.  
Alle Flächen auf denen Kompensationsmaßnahmen vorgesehen sind (planintern 
und planextern) befinden sich im Eigentum der Stadt Leipzig. Die finanziellen Mit-
tel zur Umsetzung der Maßnahmen sind in den aktuellen Haushalt der Stadt einge-
stellt worden. Die Umsetzung wird über einen Bau- und Finanzierungsbeschluss si-
chergestellt werden. 
Als vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen) werden die Anbrin-
gung von 3 Nistkästen sowie von 20 Fledermauskästen im Bebauungsplan festge-
setzt. Dazu soll ein regelmäßiges Monitoring über drei Jahre ab Baubeginn die po-
tenzielle Annahme der angebotenen Ersatzniststätten bzw. der Fledermausquartiere 
dokumentieren. Dies wird als Hinweis in den Bebauungsplan aufgenommen und 
auf die Bindungswirkung der Begründung bei stadteigenen Flächen verwiesen 
(siehe Kapitel 7 und Anhang I der Begründung zum Bebauungsplan).  
X  
II-1.1.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Es werden Hinweise zum Umfang und Detaillierungsgrad des Umweltberichtes ge-
geben. So ist bei der Eingriffs-Ausgleichs-Bilanz der funktionale und räumliche 
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 8 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Zusammenhang zum Eingriff herzustellen. Der Eingriffstatbestand ist biotopbezo-
gen, bodenfunktions- und landschaftsbildbezogen zu bewerten und danach gleich-
artig bzw. gleichwertig zu kompensieren.  
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Der Anregung, die den üblichen Standards für die Eingriffsregelung entspricht, 
wurde auch in diesem Verfahren entsprochen. Der funktionale und räumliche Zu-
sammenhang der Ausgleichsmaßnahmen zum Eingriff wurde, soweit möglich, her-
gestellt.  
Entsprechend der naturschutzrechtlichen Anforderungen beginnt dies bei der Ver-
meidung von Eingriffen. Beispielsweise können hier die Begrünungsmaßnahmen 
innerhalb des Industriegebietes, auf denen dann keine bauliche Nutzung stattfinden 
kann, genannt werden. Weiterhin werden Kompensationsmaßnahmen im Geltungs-
bereich festgesetzt, so sind ca. 26 % der Flächen im Plangebiet zu begrünen. Hinzu 
kommen ca. 3,4 ha sonstige begrünte Flächen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 
ha Dachbegrünung. 
Nur soweit der funktionale und räumliche Zusammenhang nicht hergestellt werden 
konnte, wurden Kompensationsmaßnahmen auf planexterne Flächen aus dem 
Kompensationsflächenpool der Stadt Leipzig herangezogen. Bei der Auswahl der 
Maßnahmen wurde darauf geachtet, dass durch die Umsetzung möglichst ein 
schutzgutbezogener Ausgleich erfolgt, womit beispielsweise die festgesetzten plan-
externen Entsiegelungsmaßnahmen begründet werden. Dies stellt einen Ausgleich 
für den Eingriff in das Schutzgut Boden dar, welches durch die Planung am stärks-
ten beeinträchtigt wird. Näheres siehe Kapitel 7.  
II-1.1.3 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird der Hinweis gegeben, dass gemäß § 15 Abs. 3 BNatSchG Ausgleich und 
Ersatz auch durch Bewirtschaftungs- und Pflegemaßnahmen mit dauerhaften Auf-
wertungscharakter geschaffen werden könnte, um möglichst wenig Flächen aus der 
Nutzung zu nehmen. Vorschläge zu sogenannten „produktionsintegrierten Kom-
pensationsmaßnahmen“, auch aus dem „Projekt Biodiversität im Sächsischen Of-
fenland“, sind u. a. Schlagverkleinerung, Schaffung von Ackerrandstreifen, Rainen, 
Heckenpflanzungen usw. 
 
BV: Ist nicht Gegenstand dieses Planverfahrens 
 
Begründung: 
Die Hinweise werden dankend zur Kenntnis genommen. Entsprechende Maßnah-
men wurden durch die Stadt Leipzig bei anderen Bebauungsplanverfahren bereits 
als Kompensationsmaßnahmen genutzt, so z.B. in einem Fall die vertragliche Re-
gelung zu einer feldvogelgerechten Ackerbewirtschaftung. In Folge der festzustel-
lenden Knappheit an geeigneten Kompensationsmaßnahmen werden die genannten 
Maßnahmen in der Bauleitplanung der Stadt Leipzig zunehmend Gewicht erhalten. 
Bei dem hier gegenständlichen Bebauungsplan wird die Aufnahme von entspre-
chenden Maßnahmen jedoch nicht erfolgen, da die betroffenen Flächen innerhalb 
des Geltungsbereiches gerade zur Versorgung mit großflächigen Industriegebiets-
flächen, welche in der Stadt Leipzig nicht mehr in ausreichendem Maße vorhanden 
sind, dienen. Die Fläche soll daher ausschließlich für großflächige Ansiedlungsvor-
haben genutzt werden. Ein Verbleib von Teilgebieten in der landwirtschaftlichen 
 - 
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 9 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Nutzung, welches mit der Umsetzung der o.g. Maßnahmen in aller Regel einher-
geht, ist nicht Ziel des Bebauungsplanes. Auch sind bei den gewählten planexter-
nen Kompensationsmaßnahmen keine enthalten, bei welchen der Einsatz der o.g. 
Maßnahmen zur Verringerung von landwirtschaftlichen Nutzflächen führen würde. 
Die naturschutzrechtlichen Kompensationsmaßnahmen sind so gewählt, dass sie 
geeignet sind, die durch die Planung vorbereiteten Eingriffe in den Naturhaushalt 
möglichst optimal und schutzgutbezogen auszugleichen. 
II-1.2.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Die großflächige Neuversiegelung in Verbindung mit der Inanspruchnahme des 
Schutzgutes Boden, in diesem Fall noch mit hoher Bodenfruchtbarkeit sowie hohen 
Bodenwertzahlen wird kritisiert. Es wird gefordert, dass die erforderlichen Aus-
gleichsmaßnahmen in räumlicher Nähe stattfinden sollen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung:  
Wie in dem Einwand vorgetragen, ist festzustellen, dass der durch die Planung vor-
bereitete Eingriff in den Naturhaushalt insbesondere einen Eingriff in das Schutz-
gut Boden darstellt. Diese Belange werden im Umweltbericht (siehe Kapitel 7 der 
Begründung zum Bebauungsplan) ausführlich dargestellt. Bei der vorgenommenen 
Gewichtung werden auch die Bodenfruchtbarkeit und die Bodenwertzahl berück-
sichtigt und in die Abwägung eingestellt. Auch der Verlust an landwirtschaftlicher 
Nutzfläche zwecks Schaffung von gewerblichen nutzbaren Bauflächen ist bereits 
umfangreich in der Begründung zum Bebauungsplan erläutert und begründet (siehe 
Kapitel 6).  
Hierbei ist jedoch auch festzustellen, dass die Planung keine Abweichung von 
übergeordneten Planungen darstellt, da insbesondere die Schaffung von Bauflächen 
für eine gewerbliche- bzw. industrielle Nutzung in den Oberzentren stattfinden soll. 
In Konsequenz dessen, dass das Schutzgut Boden durch die Planung mit am stärks-
ten beeinträchtigt wird, erfolgt die Auswahl der naturschutzrechtlich erforderlichen 
Kompensationsmaßnahmen mit dem Schwerpunkt auf Maßnahmen, die geeignet 
sind, solche Eingriffe möglichst auszugleichen. In Anbetracht dessen, dass ein sol-
cher Ausgleich in aller Regel eine Entsiegelungsmaßnahme ist, welche zwangsläu-
fig innerhalb des Geltungsbereiches nicht festgesetzt werden kann, sind als planex-
terne Kompensationsmaßnahmen bevorzugt Entsiegelungsmaßnahmen zu wählen. 
Dabei stehen in der Nähe des Eingriffsortes nur begrenzt geeignete Flächen zur 
Verfügung. Diese müssen sich im Eigentum der Stadt befinden bzw. es muss eine 
Zugriffsmöglichkeit gegeben sein. Aus diesem Grund wurde bei der Suche nach 
geeigneten Flächen für Entsiegelungsmaßnahmen ein weiteres Umfeld betrachtet. 
Im Ergebnis wurden nun auch in anderen Ortsteilen der Stadt Flächen für Kompen-
sationsmaßnahmen vorgesehen. Somit liegen die wesentlichen externen Kompen-
sationsmaßnahmen für das Schutzgut Boden in den Gemarkungen Göbschelwitz, 
Liebertwolkwitz und Gundorf. 
-  
II-1.2.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird gefordert, die gefundenen neun Baumhöhlen über einen längeren Zeitraum 
untersuchen zu lassen, um Nachweise von Bruthöhlen finden zu können. 
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 10 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt        
                                                                           
Begründung: 
In den Unterlagen, welche während der Beteiligung der Behörden und Träger öf-
fentlicher Belange sowie der Öffentlichkeit zur Einsichtnahme bereitgestellt wer-
den konnten, war ein zu diesem Zeitpunkt aktueller Stand der Kartierungen enthal-
ten. In Teilbereichen wurde, um eine rechtsfehlerfreie Abwägung zu gewährleisten, 
von einer sogenannten Worst-Case-Variante ausgegangen und entsprechende na-
turschutzfachliche Festsetzungen vorgenommen. Diese Kartierungen sind mit vor-
liegendem Entwurf vervollständigt und aktualisiert worden. Sie umfassten auch 
eine flächendeckende Erfassung der Brutvögel, darin enthalten auch die Höhlen-
brüter.  
Im Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag (2011 und überarbeitete Fassung 2019) 
wurden die Erfordernisse des Artenschutzes auf der Grundlage von Erfassungen 
und Kartierungen dezidiert untersucht und Maßnahmen vorgeschlagen, die, soweit 
geeignet in den Bebauungsplan aufgenommen wurden. Des Weiteren sind Hin-
weise zum Artenschutz auf der Planzeichnung und im Anhang I der Begründung 
zum Bebauungsplan aufgeführt. 
II-1.2.3 Inhalt der Stellungnahme: 
Der Negativnachweis für die streng geschützte Art Feldhamster könne noch nicht 
ausgeschlossen werden. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Der Negativnachweis der streng geschützten Art Feldhamster wurde durch die Kar-
tierungen im Jahr 2011 erbracht.  
-  
II-1.3.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird der Hinweis gegeben, dass unter Einbeziehung von Vorhabensfällen mit 
unbestrittener gesellschaftlicher Umsetzungsnotwendigkeit Flächen in diesem Um-
fang von Planungen für Industrie- und/oder Gewerbestandorte, insbesondere ohne 
konkret abgesicherte Ansiedlungszusage frei zu halten sind. 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Zweifelsohne wird durch die Planung der Verlust von landwirtschaftlichen Flächen 
und teilweise von vorhandenen Potenzialen des Naturraumes verursacht. Der Ent-
scheidung zur Aufstellung des Bebauungsplanes ging ein intensiver Prüfprozess 
unter Abwägung der betroffenen Belange voraus.  
Die Abwägung zu Gunsten der Wirtschaftsbelange mit einer Entwicklung der Flä-
chen zu einem Industriegebiet für eine großflächige Ansiedlung ist bereits in der 
übergeordneten Planungsebene gefallen. Eine nochmalige Überprüfung erfolgte 
dann im weiteren Planungsprozess, insbesondere in Auswertung der Stellungnah-
men zum Bebauungsplanentwurf. Im Ergebnis wird unter Berücksichtigung der 
dringend erforderlichen Flächenaufbereitung für eine gewerbliche Nutzung das 
Planungsziel beibehalten und durch die festgesetzten Kompensationsmaßnahmen 
 X 
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 11 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
die negativen Auswirkungen auf die Umwelt auf ein möglichst niedriges Maß redu-
ziert. In der Gesamtbetrachtung ist zu berücksichtigen, dass die Wirtschaftskraft 
Leipzigs die Basis nachhaltigen Wachstums ist. Somit ist es Ziel des Bebauungs-
planes, eine strategische Angebotsplanung zur Entwicklung eines großflächigen In-
dustriegebietes voranzutreiben. Diese Planung wird durch aktuell bekundete Ab-
sichtserklärungen potentieller Investoren für industrielle Großansiedlungen konkre-
tisiert; siehe auch Begründung zum Bebauungsplan, Kapitel 2, 6 und 7.  
II-2 Stellungnahme vom 07.10.2011   
II-2.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird kritisiert, dass keine Anbindung der Tornauer Straße an das geplante Stra-
ßensystem des Plangebietes vorgesehen ist. Zugleich wird um Berücksichtigung ei-
ner Anbindung an die Maximilianallee nördlich des „Industriegebietes Seehausen 
II“ als Zufahrt zur B 2 in Richtung Bad Düben gebeten. 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Aufgrund der vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplanentwurf aus dem 
Jahre 2010 und den langfristigen Planungszielen des Landesamtes für Straßenbau- 
und Verkehr Sachsen wurde die Erschließung des Industriegebietes nochmals gut-
achterlich untersucht und auf dieser Grundlage das Verkehrskonzept des Bebau-
ungsplanes inhaltlich überarbeitet. Das Ergebnis ist Gegenstand des aktuellen Be-
bauungsplanentwurfes.  
Im Rahmen der gutachterlichen Untersuchung des Gesamtgebietes wurde eine ver-
kehrliche Anbindung des Bestandsgebietes an das Industriegebiet Seehausen II ab-
gelehnt. Begründet wird dies in der Verkehrsuntersuchung mit der unzureichenden 
Leistungsfähigkeit des vorhandenen Knotenpunktes Kossaer Straße/B 2, der mit ei-
ner ungehinderten Verbindung zum Plangebiet erreichbar wäre. Ohne eine Sper-
rung der Tornauer Straße für den Motorisierten Individualverkehr würde es zu einer 
Überlastung des lichtsignalgeregelten Knotens Kossaer Straße kommen. Insofern 
wird die Durchfahrt nur für den ÖPNV ermöglicht. Näheres siehe Begründung zum 
Bebauungsplan, Kapitel 9 und 12. 
 X 
II-2.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird angeregt zu prüfen, ob die Entwässerung alternativ auch über die vorhan-
dene Abwasseranlage des südlich an das Plangebiet angrenzenden Gewerbebetrie-
bes vorgenommen werden kann. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt      
                                                                             
Begründung: 
Nach geltender Rechtsprechung gehört die Thematik der Möglichkeit zur ord-
nungsgemäßen Ableitung des innerhalb des Bebauungsplangebietes anfallenden 
Niederschlagswassers zum relevanten Abwägungsmaterial und ist deshalb Gegen-
stand des Bauleitplanverfahrens. Dem wurde entsprochen. 
Mit Aufstellung des Bebauungsplanes wurde ein Erschließungskonzept in mehre-
ren Varianten erstellt. Dieses befasste sich sowohl mit dem geplanten Industriege-
biet Seehausen II, einer möglichen Entwicklung des Gewerbegebietes Seehausen I, 
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 12 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
als auch mit dem südlich an das Plangebiet angrenzende Gewerbe- und Industrie-
gebiet und untersuchte verschiedene Entwässerungsmöglichkeiten. Dabei waren 
ausgehend von den örtlichen Gegebenheiten eine langfristig funktionierende tech-
nische Lösung sowie eine zeitnahe Umsetzbarkeit der Maßnahme zu gewährleisten. 
Mit der nun abgestimmten Fachplanung zur technischen Ver- und Entsorgung des 
Plangebietes kann eine ordnungsgemäße und damit auch gefahrlose Ableitung des 
Niederschlagswassers dauerhaft sichergestellt werden. Näheres dazu siehe Kapitel 
7 und 9 der Begründung zum Bebauungsplan. 
II-3 Stellungnahme vom 17.10.2011   
II-3.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Die Planung wird sehr kritisch gesehen, da sie den Verlust von landwirtschaftli-
chen Nutzflächen mit hohen Bodenwertzahlen zwischen 56 und 64 mit sich bringt. 
In der Stadt Leipzig gäbe es Flächen (wenn auch nicht so groß und kompakt und 
weiter entfernt), die dennoch für Industrieansiedlungen geeignet sind.  
 
BV: Wird berücksichtigt      
                                                                             
Begründung: 
Das grundsätzliche Ziel des Bebauungsplanes besteht in der Entwicklung eines 
großflächigen Industriegebietes. Mit V ollzug dieser Planung ist ein Verlust an land-
wirtschaftlicher Fläche verbunden. Im Bebauungsplanverfahren wurden nun die 
Belange der Wirtschaft und der Landwirtschaft miteinander und gegeneinander ab-
gewogen. Dazu wurden insbesondere die Übereinstimmung der Planungsziele mit 
den übergeordneten Zielen, die besondere Standorteignung der Fläche zur Entwick-
lung eines Industriegebietes und die Notwendigkeit der Inanspruchnahme der land-
wirtschaftlichen Flächen geprüft und begründet. 
Hinsichtlich der Bewertung der derzeit landwirtschaftlich genutzten Flächen im 
Geltungsbereich des Bebauungsplanes ist grundsätzlich anzuerkennen, dass diese 
auf Grund der hohen Ackerwertzahlen für eine landwirtschaftliche Nutzung gene-
rell geeignet sind. Somit wirkt sich ein Nutzungsentzug sowohl auf die verfügbaren 
Bewirtschaftungsflächen generell in der Stadt und letztlich auch auf die betroffenen 
Landwirtschaftsbetriebe aus.  
In der Abwägung dieser Belange wird der Verlust von Agrarland bzw. die Verlage-
rung von landwirtschaftlichen Produktionsflächen als weniger gewichtig einge-
schätzt und der wirtschaftlichen Entwicklung der Stadt Leipzig der V orrang gege-
ben. Dies geschieht insbesondere aufgrund des Bedarfs an einem großflächigen In-
dustriegebiet zur Sicherung des Wirtschaftsstandortes Leipzig und der damit ver-
bundenen besonderen Standorteignung des Plangebietes.  
Diese Entwicklungsabsicht spiegelt sich bereits in den übergeordneten Planungen 
und den Zielen der Stadtentwicklung wider und sichert zudem, dass eine ausgewo-
gene Nutzung im Stadtgebiet insgesamt gegeben ist.  
Zur Gewährleistung eines ausreichenden Angebotes an Gewerbe- und Industrieflä-
chen in der Stadt Leipzig wurden u.a. mit dem Stadtentwicklungsplan (STEP) „Ge-
werbliche Bauflächen“ schon frühzeitig Entwicklungsziele definiert. Im STEP wird 
der Sicherung und der nachfragegerechten Entwicklung von Flächen für Neuan-
siedlungen eine hohe Priorität eingeräumt. Dabei gilt es ein quantitativ ausreichen-
des und qualitativ differenziertes Angebot insbesondere für die Anforderungen der 
X  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 13 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und optimale Verkehrserschlie-
ßung) zu schaffen. Das Bebauungsplangebiet ist eine von zwei Entwicklungsflä-
chen in der Stadt Leipzig, die die genannten Kriterien erfüllt.  
Das Plangebiet ist in besonderem Maße für die Entwicklung eines Industriegebietes 
mit arbeitsplatzintensiver Nutzung geeignet. Als wesentliche Faktoren der Standor-
teignung sind die verkehrsgünstige Lage, die Flächengröße und der Flächenzu-
schnitt als auch die unmittelbare Nähe zu einem bestehenden Gewerbe- und Indust-
riegebiet zu nennen.  
Die Ziele der Stadtentwicklung sind im Integrierten Stadtentwicklungskonzept 
Leipzig 2030 als strategisches Zielbild beschrieben: Basis nachhaltigen Wachstums 
ist die Wirtschaftskraft Leipzigs: Nur eine krisensichere wirtschaftliche Struktur 
und mehr qualifizierte Arbeitsplätze sichern die Handlungsspielräume für Gestal-
tung und sorgen für steigende städtische Einnahmen zur Gewährleistung dringend 
erforderlicher zusätzlicher Investitionen in die Daseinsvorsorge und für bessere 
Einkommensverhältnisse der Bevölkerung. 
Dieser Zielsetzung wird mit dem Bebauungsplan entsprochen (siehe Kapitel 2, 6 
und 9 der Begründung zum Bebauungsplan). 
II-3.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Die Planung entspricht nicht dem Regionalplan, in welchem die Flächen als „Vor-
behaltsgebiet Landwirtschaft“ dargestellt sind. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Die Fläche ist im Regionalplan tatsächlich als „Vorbehaltsgebiete Landwirtschaft“ 
dargestellt. Vorbehaltsgebiete sind jedoch keine Ziele, sondern Grundsätze der 
Raumordnung, und stehen somit der Abwägung im Bauleitplanverfahren offen. 
Eine solche Abwägung hinsichtlich der „Umwidmung“ von Landwirtschaftsflä-
chen in Baugebiete – hat innerhalb des Bebauungsplanverfahrens stattgefunden. 
Das Ergebnis, dass in diesem geprüften Einzelfall die Entwicklung von gewerbli-
chen Bauflächen angemessen ist und gegenüber einer landwirtschaftlichen Nutzung 
den Vorrang genießt, wurde insbesondere im Kapitel 6 der Begründung zum Be-
bauungsplan ausführlich dargelegt. Die für die Raumordnung zuständigen Behör-
den haben im Beteiligungsverfahren dieser Planungsabsicht zugestimmt. 
-  
II-3.3 Inhalt der Stellungnahme: 
Die Flächeninanspruchnahme sei unnötig, da innerhalb der Stadt Leipzig andere, 
durchaus auch geeignete Gewerbeflächen zur Verfügung stehen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
  
Begründung: 
Entgegen der Annahme des Einwenders kann die Nachfrage nach großflächigen 
gewerblichen bzw. industriellen Bauflächen nur noch ungenügend erfüllt werden.  
Zur Gewährleistung eines ausreichenden Angebotes an Gewerbe- und Industrieflä-
chen in der Stadt Leipzig wurden u.a. mit dem Stadtentwicklungsplan (STEP) „Ge-
werbliche Bauflächen“ schon frühzeitig Entwicklungsziele definiert. Im STEP wird 
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 14 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
der Sicherung und der nachfragegerechten Entwicklung von Flächen für Neuan-
siedlungen eine hohe Priorität eingeräumt. Dabei gilt es ein quantitativ ausreichen-
des und qualitativ differenziertes Angebot insbesondere für die Anforderungen der 
modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und optimale Verkehrserschlie-
ßung) zu schaffen. Das Bebauungsplangebiet ist eine von zwei Entwicklungsflä-
chen in der Stadt Leipzig, die die genannten Kriterien erfüllt.  
Das Plangebiet ist in besonderem Maße für die Entwicklung eines Industriegebietes 
mit arbeitsplatzintensiver Nutzung geeignet. Als wesentliche Faktoren der Standor-
teignung sind die verkehrsgünstige Lage, die Flächengröße und der Flächenzu-
schnitt als auch die unmittelbare Nähe zu einem bestehenden Gewerbe- und Indust-
riegebiet zu nennen.  
Integrierte Standorte und Altstandorte können die oben genannten V orzüge, insbe-
sondere die vorhandene Flächengröße, die verkehrsgünstige Lage zu den Hauptver-
kehrstrassen, die relativ große Entfernung zu den schützenswerten Nutzungen nicht 
aufweisen.  
Das Planungsziel zur Entwicklung eines großflächigen Industriegebietes wird 
durch aktuell bekundete Absichtserklärungen potentieller Investoren für industri-
elle Großansiedlungen weiter konkretisiert. Näheres siehe Begründung zum Bebau-
ungsplan insbesondere in Kapitel 2 und 6.  
II-3.4 Inhalt der Stellungnahme: 
Durch die Planung wird ein Verlust für Tiere und Pflanzen, insbesondere die vor-
handenen Feldhecken hingenommen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt       
                                                                            
Begründung: 
Dass es durch die Planung zu einem Verlust für Tiere und Pflanzen und insbeson-
dere auch für die vorhandenen Feldhecken kommt, ist zutreffend. Dies wird aller-
dings seitens der Stadt nicht ohne weiteres hingenommen, sondern ist wie folgt be-
reits in der Planung bzw. in dem Verfahren berücksichtigt: 
Entsprechend der naturschutzrechtlichen Anforderungen wurden als ökologische 
Grundlage für diesen Bebauungsplan die Eingriffsregelung angewendet und ein 
Grünordnungsplan erarbeitet. Der Grünordnungsplan basiert auf einer Reihe von 
Fachgutachten (z.B. Klimagutachten, Kartierungen zu Rastvögeln, Fledermäusen, 
Baumhöhlen, Amphibien, Brutvögel, Feldhamster). Im Rahmen der Eingriffsrege-
lung wurde auch der Eingriff in Fauna und Flora ermittelt und bewertet. Der Grün-
ordnungsplan spricht Empfehlungen aus, wie Eingriffe vermieden, vor Ort ausge-
glichen oder wenn unvermeidbar durch andere (planexterne) Kompensationsmaß-
nahmen ausgeglichen werden können. Die Empfehlungen wurden im Bebauungs-
plan als Festsetzungen aufgenommen bzw. wurden planexterne Kompensations-
maßnahmen festgelegt. So wurde u.a. eine Festsetzung zum Erhalt und zur Ergän-
zung der westlichen Feldhecke getroffen (siehe Festsetzung Nr. 1.5.5). Im Ergebnis 
können die durch den Bebauungsplan verursachten Eingriffe in den Naturhaushalt 
angemessen kompensiert werden.  
Darüber hinaus wurden im Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag (2011 und überar-
beitete Fassung 2019) die Erfordernisse des Artenschutzes auf der Grundlage von 
Erfassungen und Kartierungen dezidiert untersucht und Maßnahmen vorgeschla-
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 15 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
gen, die, soweit geeignet in den Bebauungsplan aufgenommen wurden. Des Weite-
ren sind Hinweise zum Artenschutz auf der Planzeichnung und im Anhang I der 
Begründung zum Bebauungsplan aufgeführt. Die Ausführungen hierzu sind in Ka-
pitel 7 der Begründung zum Bebauungsplan dargelegt. 
II-4 Stellungnahme vom 06.10.2011   
II-4.1 Inhalt der Stellungnahme:  
Die geplante verkehrliche Erschließung des Plangebietes berücksichtigt nicht aus-
reichend die Verkehrsanbindung des bestehenden Industrie- und Gewerbegebietes, 
insbesondere die Anbindung der Tornauer Straße in Richtung Norden zur B 184 
und die Berücksichtigung der bestehenden Gleisanlagen. 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt              
                                                                     
Begründung: 
Aufgrund der vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplanentwurf aus dem 
Jahre 2010 und den langfristigen Planungszielen des Landesamtes für Straßenbau- 
und Verkehr Sachsen wurde die Erschließung des Industriegebietes nochmals gut-
achterlich untersucht und auf dieser Grundlage das Verkehrskonzept des Bebau-
ungsplanes inhaltlich überarbeitet. Das Ergebnis ist Gegenstand des aktuellen Be-
bauungsplanentwurfes. 
Im Rahmen der gutachterlichen Untersuchung des Gesamtgebietes wurde eine ver-
kehrliche Anbindung des Bestandsgebietes an das Industriegebiet Seehausen II ab-
gelehnt. Begründet wird dies in der Verkehrsuntersuchung mit der unzureichenden 
Leistungsfähigkeit des vorhandenen Knotenpunktes Kossaer Straße/B 2, der mit ei-
ner ungehinderten Verbindung zum Plangebiet erreichbar wäre. Ohne eine Sper-
rung der Tornauer Straße für den Motorisierten Individualverkehr würde es zu ei-
ner Überlastung des lichtsignalgeregelten Knotens Kossaer Straße kommen. Inso-
fern wird die Durchfahrt nur für den ÖPNV ermöglicht.  
Zur Nutzung des vorhandenen Schienennetzes im südlich angrenzenden Gewerbe-
und Industriegebiet besteht die Möglichkeit einer Anbindung. Diesbezüglich wurde 
per Festsetzung geregelt, dass innerhalb der Maßnahmefläche M 5 eine Querung in 
einem konkret definierten Umfang möglich ist. 
Näheres siehe Begründung zum Bebauungsplan, Kapitel 9 und 11. 
 X 
II-4.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Der Vorschlag, das anfallende Oberflächenwasser über vorhandene bzw. zu erwei-
ternde Anlagentechnik eines angrenzenden Betriebes abzuleiten, wurde nicht be-
rücksichtigt. Dies wurde damit begründet, dass das Oberflächenwasser in das Sys-
tem des zuständigen Abwasserzweckverbandes eingeleitet werden soll. Die aktuel-
len Angaben in der Planung widersprechen dem jedoch. 
 
BV: Wird berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung:  
Nach geltender Rechtsprechung gehört die Thematik der ordnungsgemäßen Ablei-
tung des anfallenden Niederschlagswassers innerhalb des Bebauungsplanes zum re-
levanten Abwägungsmaterial und ist deshalb Gegenstand des Bauleitplanverfah-
rens. Dem wurde entsprochen. 
X  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 16 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Mit Aufstellung des Bebauungsplanes wurde ein Erschließungskonzept in Varian-
ten erstellt. Dieses befasste sich in der Phase des ersten Bebauungsplanentwurfes 
sowohl mit den geplanten Industriegebieten Seehausen II und Seehausen I als auch 
mit den Bestandsgebieten (und deren Anlagetechniken) und untersuchte verschie-
dene Entwässerungsmöglichkeiten. Dabei waren ausgehend von den örtlichen Ge-
gebenheiten eine langfristig funktionierende technische Lösung sowie eine zeitnahe 
Umsetzbarkeit der Maßnahme zu gewährleisten. Mit der nun abgestimmten Fach-
planung zur technischen Ver- und Entsorgung des Plangebietes kann eine ord-
nungsgemäße und damit auch gefahrlose Ableitung des Niederschlagswassers dau-
erhaft sichergestellt werden. Näheres dazu siehe Kapitel 7 und 9 der Begründung. 
II-4.3 Inhalt der Stellungnahme: 
In der Begründung zum Bebauungsplan werden im Entwässerungskonzept nichtzu-
treffende Angaben („ungeordnete Verhältnisse“) gemacht. Diese Aussage entsprä-
che nicht den Zuständen und den vertraglichen Bedingungen. 
 
BV: Wird berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Die Angaben wurden nochmals geprüft. Mit Überarbeitung des Entwässerungskon-
zeptes zum vorliegenden Bebauungsplanentwurf wurde auch die Begründung zum 
Bebauungsplan, hier Kapitel 9 angepasst und korrigiert. 
X 
 
 
 
 
 
II-4.4 Inhalt der Stellungnahme: 
Erforderliche Abstandsflächen zu den Wassergewinnungsanlagen und Brunnenfas-
sungen eines angrenzenden ansässigen Gewerbeunternehmens sind in den Planun-
terlagen nicht ausreichend berücksichtigt. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Die Einwendungen wurden geprüft. Das Vorhandensein der genannten Anlagen ist 
bei der Recherche der relevanten Sachverhalte (technische Infrastruktur) durchaus 
erfasst worden. Eine Notwendigkeit der Berücksichtigung ist im Bebauungsplan 
nicht gegeben. Demzufolge sind innerhalb des Bebauungsplanes keine entspre-
chenden Festsetzungen gemäß § 9 Abs. 1 BauGB oder nachrichtliche Übernahmen 
gemäß § 9 Abs. 6 BauGB vorzunehmen, was im Regelfall bei offiziellen, wasser-
rechtlich festgesetzten Wasserschutzzonen notwendig wäre. 
- 
 
 
 
 
 
II-5 Stellungnahme vom 16.10.2011   
II-5.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Die Planung wird grundsätzlich befürwortet, jedoch sollte die Fläche zwischen der 
B 184 und der Podelwitzer Straße weiterhin als Ackerfläche genutzt werden. 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Es wird davon ausgegangen, dass es sich bei der hier genannten Fläche um den Be-
reich zwischen der westlichen Feldhecke, der Podelwitzer Straße und der B 184 
handelt. 
 X 
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 17 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Bei Inanspruchnahme von Flächen zum Zwecke naturschutzrechlicher Ausgleichs-
maßnahmen wird grundsätzlich der Ansatz seitens der Stadt mitgetragen, dass 
keine landwirtschaftlichen Nutzflächen in Anspruch genommen werden sollen. In 
diesem Einzelfall wird die planerische Entscheidung hiervon abweichend getrof-
fen. Ausschlaggebend hierfür sind insbesondere folgende Gründe: 
Die notwendige Regenwasserrückhalteanlage wurde nach fachlicher Prüfung im 
Nordwesten des Plangebietes verortet. Damit verbleibt ein Drittel der Fläche, wel-
che für eine landwirtschaftliche Nutzung auf Grund ihrer eher geringen Größe au-
genscheinlich nicht mehr von Bedeutung wäre. 
In der Bewertung aller Belange soll diese Teilfläche des Plangebietes als Aus-
gleichsfläche mit dem Ziel, einen Eichen-Hainbuchenwald anzulegen, festgesetzt 
werden. Damit findet der naturschutzrechtliche Ausgleich in der Nähe des Ein-
griffsortes statt. Näheres siehe Begründung zum Bebauungsplan, Kapitel 7, 9, 12.  
II-5.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird angeregt, mehr der erforderlichen Ausgleichsflächen innerhalb der Ortsla-
gen Wiederitzsch und Seehausen zu verorten. Dazu wird eine Liste mit Vorschlä-
gen übergeben.  
 
BV: Wird berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Die Auswahl der planexternen Kompensationsmaßnahmen erfolgte unter Berück-
sichtigung dessen, dass sie naturschutzfachlich geeignet sind und sich im Eigentum 
der Stadt Leipzig befinden.  
Die Suche nach geeigneten Flächen und deren Zuordnung erfolgt in Form einer in-
terkommunalen Abstimmung im Rahmen des Kompensationsflächenmanagements 
der Stadt Leipzig. Dabei werden nicht nur Flächen innerhalb des Stadtgebietes in 
den Fokus genommen, es erfolgt auch ein Blick über die Stadtgrenzen hinaus.  
Grundsätzlich liegt es auch im Interesse der Stadt Leipzig als Plangeber, nicht nur 
die gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen, sondern potenzielle Beeinträchtigun-
gen möglichst „vor Ort“ auszugleichen. Daher werden die vorgeschlagenen Kom-
pensationsmaßnahmen in das Kompensationsflächenpool aufgenommen. Eine 
Reihe dieser Maßnahmen ist aus unterschiedlichen Gründen, meist jedoch hinsicht-
lich einer zeitnahen Umsetzung bzw. der Flächenverfügbarkeit nicht geeignet. So 
muss zur Umsetzung der Kompensationsmaßnahmen eine grundsätzliche Verfüg-
barkeit über die Flächen und eine dauerhafte Sicherung gewährleistet sein.  
Im Ergebnis dieser Prüfungen wurde auf Grund der vorgetragenen Anregungen der 
Vorschlag einer Obstbaumalle an der Podelwitzer Straße als im Zusammenhang 
mit diesem Bebauungsplan realisierbar erkannt. Dieser Maßnahme wurde ergän-
zend aufgenommen. 
X  
II-6 Stellungnahme vom 18.10.2011   
II-6.1 Inhalt der Stellungnahme: 
Die Planung entspricht nicht dem Regionalplan, in welchem die Flächen als „Vor-
behaltsgebiet Landwirtschaft“ dargestellt sind. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
- 
 
 
 
 
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 18 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Die Fläche ist im Regionalplan tatsächlich als „Vorbehaltsgebiete Landwirtschaft“ 
dargestellt. Vorbehaltsgebiete sind jedoch keine Ziele, sondern Grundsätze der 
Raumordnung, und stehen somit der Abwägung im Bauleitplanverfahren offen. 
Eine solche Abwägung - also die Begründung der „Umwidmung“ von Landwirt-
schaftsflächen in Baugebiete -  hat innerhalb des Bebauungsplanverfahrens stattge-
funden. Das Ergebnis, dass in diesem geprüften Einzelfall die Entwicklung von ge-
werblichen Bauflächen angemessen ist und gegenüber einer landwirtschaftlichen 
Nutzung den Vorrang genießt, wurde insbesondere im Kapitel 6 der Begründung 
zum Bebauungsplan ausführlich dargelegt. Die für die Rauordnung zuständigen 
Behörden haben im Beteiligungsverfahren dieser Planungsabsicht zugestimmt.   
II-6.2 Inhalt der Stellungnahme: 
Die in der Begründung zum Bebauungsplan enthaltene Bewertung der Wertigkeit 
der Ackerflächen ist nicht zutreffend. 
 
BV: Wird berücksichtigt     
                                                                              
Begründung: 
Die vorgenommene Einschätzung zur Wertigkeit der betroffenen landwirtschaftli-
chen Nutzflächen wurde nochmal geprüft. Dies begründet sich nicht nur auf fak-
tisch messbare Kennzahlen wie Ertrag und Bodenzahl, sondern berücksichtigt auch 
Randfaktoren. Somit fließen in die Gesamtbewertung u.a. folgende Faktoren ein:  
- die größenmäßige Relation zu lageähnlichen Landwirtschaftsflächen, wel-
che u.U. zur unwirtschaftlicherer Bewirtschaftung führen kann,  
- die Lage angrenzend zu den Verkehrsanlagen (Bundesstraßen, Bahnanla-
gen) und bestehenden Gewerbe- bzw. Industriegebieten, ggf. auftretende 
Emissionen (z.B. Luftschadstoffe, welche i.d.R. an Verkehrstrasse höher 
sind als abseits davon) sowie  
- die damit verbundene öffentliche Wahrnehmung („landwirtschaftliche Er-
zeugnisse angeblich höher belastet“) ein.  
Im Hinblick auf die Bodenzahlen sei hier noch darauf hingewiesen, dass dieser 
Faktor bei der im Grünordnungsplan vorgenommenen Bewertung eines durch  
die Planung vorbereiteten Eingriffes berücksichtigt wurde (Eingriffs-Ausgleichs-
Bilanz). 
X  
II-6.3 Inhalt der Stellungnahme: 
Angesichts der Tatsache, dass das Plangebiet auch von Landwirtschaftsflächen be-
grenzt wird, fehlt die Begründung, dass die strukturelle Ausrichtung des Gebietes 
sich am gewerblichen Umfeld zu orientieren hat. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Die Begründung zum Bebauungsplan wurde hinsichtlich dieser Anmerkung geprüft 
und überarbeitet. So wurde insbesondere in Kapitel 6 ausführlich dargelegt, warum 
die Belange der Wirtschaft hier höher gewichtet werden als die Belange der Land-
wirtschaft. In Bezug auf die strukturelle Ausrichtung ist festzustellen, dass die Be-
wertung der räumlichen Lage und des Umfeldes deutlich mehr Vorteile für eine ge-
werbliche Nutzung im Vergleich zur landwirtschaftlichen Nutzung mit sich bringt. 
Dies begründet sich insbesondere durch das angrenzende Gewerbe- und Industrie-
gebiet und die verkehrsgünstige Lage. 
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 19 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Eine Abwägung der Belange ist Gegenstand des Planverfahrens. Im Übrigen ist 
hier auch zu berücksichtigen, dass es gemäß § 1 BauGB gerade Aufgabe der plan-
gebenden Gemeinde ist, im gesamten Gemeindegebiet z.B. über die Aufstellung ei-
nes Bebauungsplanes die Nutzung von Grundstücken vorzubereiten und zu leiten, 
soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Dabei 
ist die Berücksichtigung der umgebenden Nutzungen sicherlich in die Beurteilung 
einzubeziehen, jedoch nicht alleiniges Auswahlkriterium.  
II-6.4 Inhalt der Stellungnahme: 
Der Verlust an Ackerflächen (Pachtland) führe ggf. zum Verlust von Wirtschafts-
kraft und Arbeitsplätzen im ländlichen Raum. 
 
BV: Wird berücksichtigt 
 
Begründung: 
Ziel der Planung ist es, innerhalb des Geltungsbereiches ein großflächiges Indust-
riegebiet vorzubereiten, welches insbesondere durch die Nutzung von Gewerbebe-
trieben mit großen Flächenbedarf vorgehalten werden soll. Flächen, welche diese 
Kriterien erfüllen, sind derzeitig in Leipzig nur noch unzureichend vorhanden. Da-
mit einhergehend kann gleichzeitig die (gesamt-)wirtschaftliche Entwicklung der 
Stadt Leipzig bei einer entsprechenden Ausnutzung der Bauflächen erheblich ge-
steigert werden sowie die zu erwartende Schaffung von Arbeitsplätzen in dreistelli-
gen Größenordnung als wesentlicher Beitrag zur Erreichung eines von zwei der 
zentralen strategischen Ziele der Stadt Leipzig, nämlich der „Schaffung der Rah-
menbedingungen für den Erhalt bzw. die Neuschaffung von Arbeitsplätzen“, erfüllt 
werden. Bei einer Gegenüberstellung der wirtschaftlichen Situation sowie der An-
zahl der Arbeitsplätze, welche bei der derzeitigen landwirtschaftlichen Nutzung er-
reichbar ist, ist hier unzweifelhaft die vorliegende Planung höher zu gewichten. 
Näheres siehe Kapitel 6 und 8 der Begründung zum Bebauungsplan. 
X  
II-6.5 Inhalt der Stellungnahme: 
Es wird angemerkt, dass der Entzug weiterer landwirtschaftlichen Flächen nicht 
hinnehmbar sei. Dies bleibt im Bebauungsplan unberücksichtigt, obwohl die Siche-
rung der Vorrang- und Vorbehaltsgebiete besonders hinsichtlich des Entzugs der 
Existenzgrundlage für die landwirtschaftlichen Betriebe zu betrachten sei. Hierzu 
hat eine intensive Begutachtung zu erfolgen. 
 
BV: Wird berücksichtigt       
                                                                            
Begründung: 
Der Hinweis wurde geprüft. Das grundsätzlich bestehende Problem wird seitens 
der Stadt gesehen. Dennoch wird in der Abwägung aller Belange der wirtschaftli-
chen Entwicklung als grundsätzliches Ziel des Bebauungsplanes der Vorrang gege-
ben. (siehe dazu Kapitel 6 der Begründung zum Bebauungsplan).  
Dass der geplante Flächenentzug wie vom Einwender befürchtet zu einer Existenz-
bedrohung des dortigen Landpächters führt, wurde in der Stellungnahme nicht ex-
plizit begründet. Zudem ist zu berücksichtigen, dass es Kontrollinstrumente gibt, 
welche geeignet sind, einen existenzbedrohenden Flächenentzug zu verhindern. So 
wird die Funktion der Untere Landwirtschaftsbehörde durch die Stadt Leipzig 
selbst wahrgenommen. Daher wären die entsprechenden Informationen und Daten, 
welche eine solche Gefahrensituation aufzeigen, beim Plangeber selbst vorhanden. 
X  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 20 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
Weiterhin ist festzustellen, dass die Stadt Leipzig als Flächeneigentümer schon im 
Vorfeld mit dem Pächter gesprochen hat und die Planungsabsicht sowie der damit 
verbundene Flächenentzug mit Beginn der Planung bekannt gegeben hat. 
Fraglich ist, ob angesichts der o.g. Eigentumsverhältnisse der Pächter als juristi-
sche Person hier selbst von der Planung betroffen ist. So würde z.B. bei einer Neu-
verpachtung des Eigentümers der Flächen an einen Dritten auch ein Flächenverlust 
eintreten, der in keinster Weise durch die Aufstellung des Bebauungsplanes be-
dingt wäre. Die Möglichkeit eines Flächenentzuges kann daher bei Pachtflächen 
nie gänzlich ausgeschlossen werden. 
Weiterhin verhindern schon bei einer frühzeitigen anderweitigen Flächeninan-
spruchnahme die im Zusammenhang mit den abgeschlossenen langfristigen Pacht-
verträgen fälligen Entschädigungszahlungen, dass kurzfristig eine Existenzbedro-
hung eintritt. Während einer Übergangszeit besteht auch die Möglichkeit, dass sich 
der betroffene Landwirtschaftsbetrieb um alternative Fläche bemüht.  
II-6.6 Inhalt der Stellungnahme: 
Die Flächeninanspruchnahme ist unnötig, da innerhalb der Stadt Leipzig andere, 
durchaus auch geeignete Gewerbeflächen zur Verfügung stehen. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Entgegen der Annahme des Einwenders kann die Nachfrage nach großflächigen 
gewerblichen bzw. industriellen Bauflächen nur noch ungenügend erfüllt werden.  
Zur Gewährleistung eines ausreichenden Angebotes an Gewerbe- und Industrieflä-
chen in der Stadt Leipzig wurden u.a. mit dem Stadtentwicklungsplan (STEP) „Ge-
werbliche Bauflächen“ schon frühzeitig Entwicklungsziele definiert. Im STEP wird 
der Sicherung und der nachfragegerechten Entwicklung von Flächen für Neuan-
siedlungen eine hohe Priorität eingeräumt. Dabei gilt es ein quantitativ ausreichen-
des und qualitativ differenziertes Angebot insbesondere für die Anforderungen der 
modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und optimale Verkehrserschlie-
ßung) zu schaffen. Das Bebauungsplangebiet ist eine von zwei Entwicklungsflä-
chen in der Stadt Leipzig, die die genannten Kriterien erfüllt.  
Das Plangebiet ist in besonderem Maße für die Entwicklung eines Industriegebietes 
mit arbeitsplatzintensiver Nutzung geeignet. Als wesentliche Faktoren der Standor-
teignung sind die verkehrsgünstige Lage, die Flächengröße und der Flächenzu-
schnitt als auch die unmittelbare Nähe zu einem bestehenden Gewerbe- und Indust-
riegebiet zu nennen.  
Integrierte Standorte und Altstandorte können die oben genannten V orzüge, insbe-
sondere die vorhandene Flächengröße, die verkehrsgünstige Lage zu den Hauptver-
kehrstrassen, die relativ große Entfernung zu den schützenswerten Nutzungen nicht 
aufweisen.  
Das Planungsziel zur Entwicklung eines großflächigen Industriegebietes wird 
durch aktuell bekundete Absichtserklärungen potentieller Investoren für industri-
elle Großansiedlungen weiter konkretisiert. Näheres siehe Begründung zum Bebau-
ungsplan insbesondere in Kapitel 2 und 6. 
-  
II-6.7 Inhalt der Stellungnahme: 
Die Vorgaben der Bundesregierung „Reduzierung der Flächenversiegelung auf 30 
ha pro Tag“ werden durch die Planung missachtet. 
X  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 21 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
 
BV: Wird berücksichtigt              
                                                                    
Begründung: 
Es handelt sich bei der genannten „Vorgabe“ um eine allgemeine Zielvorstellung 
der Bundesregierung. Diese muss zur Umsetzung in die zuständige regionale Pla-
nung integriert werden, z.B. durch entsprechende Aufnahme in den Landesent-
wicklungsplan oder den Regionalplan Westsachsen.  
Der Freistaat Sachsen hat 2018 zur nachhaltigen Entwicklung eine Nachhaltigkeits-
strategie als Leitprinzip herausgegeben. In Bezug auf die Inanspruchnahme von 
Flächen wird folgendes ausgesagt:  
„Die Bodeninanspruchnahme und die Umwandlung von naturnahen sowie land- 
und forstwirtschaftlich genutzten Böden in Flächen für Siedlungs-, Verkehrs-, Er-
holungs- und Gewerbeflächen nimmt im Freistaat Sachsen wie im gesamten Bun-
desgebiet weiterhin zu. Die Staatsregierung hat bereits im Jahr 2009 beschlossen, 
diese Flächenneuinanspruchnahme im Freistaat Sachsen bis zum Jahr 2020 auf un-
ter zwei Hektar pro Tag zu reduzieren. Zurzeit liegt die statistisch ermittelte Flä-
chenneuinanspruchnahme oberhalb dieses Wertes, so dass das Thema „Flächenspa-
ren“ weiterhin aktuell bleibt. Das gesteckte Zwei-Hektar-Ziel bleibt bis 2020 beste-
hen und wird anschließend fortgeschrieben.“  
In der Nachhaltigkeitsstrategie besteht neben dem Ziel „Schutz des Bodens und 
nachhaltige Landbewirtschaftung“ u.a. auch das Ziel „Zentralen Orte stärken“. Da-
mit soll eine Tragfähigkeit der Infrastruktur durch Konzentration der Wohn- und 
Gewerbeflächenentwicklung in den zentralen Orten erfolgen. Die Stadt Leipzig be-
treibt vorrangig eine Innenentwicklung vor Außenentwicklung. V orliegend wird da-
von abgewichen. Eine Abwägung der Belange hat stattgefunden (siehe Begründung 
zum Bebauungsplan, Kapitel 6). Im Ergebnis wird der wirtschaftlichen Entwick-
lung der Stadt Leipzig der V orrang gegeben. Dies geschieht insbesondere aufgrund 
des Bedarfs an einem großflächigen Industriegebiet (Wirtschaftsstandort Leipzig, 
Eignung für eine arbeitsplatzintensive Nutzung) und der damit verbundenen beson-
deren Standorteignung (z. B. verkehrsgünstige Lage, Flächengröße und Flächenzu-
schnitt, unmittelbare Nähe zu einem bestehenden Gewerbe- und Industriegebiet). 
Diese Entwicklungsabsicht spiegelt sich bereits in den übergeordneten Planungen 
und den Zielen der Stadtentwicklung wider.  
II-6.8 Inhalt der Stellungnahme: 
Der Entzug von landwirtschaftlichen Flächen zur Umwandlung in Ausgleichs- und 
Ersatzmaßnahmen wird abgelehnt. 
 
BV: Wird nicht berücksichtigt         
                                                                          
Begründung: 
Bei Inanspruchnahme von Flächen zum Zwecke naturschutzrechtlicher Ausgleichs-
maßnahmen wird grundsätzlich der Ansatz seitens der Stadt mitgetragen, dass 
keine landwirtschaftlichen Nutzflächen in Anspruch genommen werden sollen. In 
diesem Einzelfall wird die planerische Entscheidung hiervon abweichend getrof-
fen. Ausschlaggebend hierfür sind insbesondere folgende Gründe: 
Die notwendige Regenwasserrückhalteanlage wurde nach fachlicher Prüfung im 
Nordwesten des Plangebietes verortet. Damit verbleibt ein Drittel der Fläche, wel-
 X 
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 22 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
che für eine landwirtschaftliche Nutzung auf Grund ihrer eher geringen Größe au-
genscheinlich nicht mehr von Bedeutung wäre. 
In der Bewertung aller Belange soll diese Teilfläche des Plangebietes als Aus-
gleichsfläche mit dem Ziel, einen Eichen-Hainbuchenwald anzulegen, festgesetzt 
werden. Damit findet der naturschutzrechtliche Ausgleich in der Nähe des Ein-
griffsortes statt. Durch diese und die weiteren festgesetzten grünordnerischen Maß-
nahmen im Geltungsbereich des Bebauungsplanes erhält das geplante Industriege-
biet eine grüne Zäsur und wird in das Landschaftsbild integriert. 
Um den geplanten Eingriff auszugleichen, sind auch externe Kompensationsmaß-
nahmen erforderlich. Unter den geplanten Maßnahmen ist eine Maßnahme vorge-
sehen, die eine Aufforstung einer landwirtschaftlichen Fläche vorsieht.  
Auf einer weiteren, ehemals landwirtschaftlichen Fläche wurde die Maßnahme 
(Aufforstung) bereits umgesetzt. Die Auswahl der Flächen erfolgte im Rahmen des 
Kompensationsflächenmanagements der Stadt Leipzig. Näheres siehe dazu Kapitel 
6 und 7 der Begründung zum Bebauungsplan. 
II-6.9 Inhalt der Stellungnahme: 
Als Ausgleichsmaßnahmen sei nur die Entsiegelung einer Fläche wirksam wie die 
Renaturierung von Industriebrachen bzw. die Umwidmung von Gewerbeflächen. 
Diese Umsetzung sei nicht ausreichend geprüft worden. 
 
BV: Ist bereits berücksichtigt                                                                                  
 
Begründung: 
Die Entsiegelung von Industriebrachen als Ausgleichsmaßnahmen wurde in der 
Planung soweit möglich berücksichtigt. Innerhalb des Grünordnungsplanes, der als 
ökologische Grundlage zum Bebauungsplan erarbeitet worden ist, wurde der durch 
die Planung vorbereitete Eingriff insbesondere in das Schutzgut Boden festgestellt, 
bewertet und ausreichend berücksichtigt. In Anbetracht dessen, dass zur Kompen-
sation von neuen Bodenversiegelungen die Entsiegelungsmaßnahmen einen funkti-
onalen und wirkungsvollen Ausgleich darstellen, wurde mit Änderung der Ent-
wurfsfassung derartige Maßnahmen im näheren und weiteren Umfeld des Bebau-
ungsplanes nochmals geprüft.  
 
Die Auswahl der festgesetzten planexternen Kompensationsmaßnahmen erfolgte 
unter Berücksichtigung dessen, dass sie naturschutzfachlich geeignet sind, sich im 
Eigentum der Stadt Leipzig befinden und somit die Umsetzbarkeit der Maßnahmen 
gewährleistet ist.  
Die Suche nach geeigneten Flächen und deren Zuordnung erfolgt in Form einer in-
terkommunalen Abstimmung im Rahmen des Kompensationsflächenmanagements 
der Stadt Leipzig. Dabei stehen in der Nähe des Eingriffsortes nur begrenzt geeig-
nete Flächen zur Verfügung, die die o.g. Kriterien erfüllen. Aus diesem Grund 
wurde bei der Suche nach geeigneten Flächen für Entsiegelungsmaßnahmen ein 
weiteres Umfeld betrachtet. Im Ergebnis wurden nun auch in anderen Ortsteilen 
der Stadt, aber auch über die Stadtgrenzen hinaus Flächen für Kompensationsmaß-
nahmen vorgesehen. Zur Umsetzung der Maßnahmen wurden die erforderlichen fi-
nanziellen Mittel bereits in den Haushalt der Stadt eingestellt, die Sicherstellung 
wird über einen Bau- und Finanzierungsbeschluss erfolgen. Näheres siehe Kapitel 
7 der Begründung zum Bebauungsplan. 
-  
Abwägungsvorschlag zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“  
                  Seite 23 von 23 
 
 
 
08.03.2019 
Lfd. 
Nr. 
 Inhalt der Stellungnahmen  
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung 
berück-
sichtigt 
J N 
 
 
II-6.10 Inhalt der Stellungnahme: 
Die Belange der Landwirtschaft (Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen, 
Versorgung der Bevölkerung mit Lebensmitteln, langfristige Sicherung der Flä-
chennutzung) sind bei der Abwägung des Integritätsinteresses nicht berücksichtigt 
worden. 
 
BV: Wird berücksichtigt            
                                                                 
Begründung: 
Mit der im Zuge der Änderung des Bebauungsplanentwurfes stattgefundenen Über-
arbeitung der Begründung hat auch eine detaillierte Abwägung des Integritätsinter-
esses stattgefunden. In einer Gesamtbetrachtung ist festzustellen, dass im Bebau-
ungsplan eine dezidierte Abwägung zwischen den Belangen der Landwirtschaft 
und den Belangen der Wirtschaft erfolgt. Es wird ausführlich dargelegt, dass durch 
das angestrebte Planungsziel die Sicherung und Schaffung von landwirtschaftli-
chen Arbeitsplätzen geringeres Gewicht besitzen als bei einer gewerblichen Nut-
zung. Eine Gefährdung der Bevölkerung bei der Versorgung mit Lebensmittel, wie 
auch vom Einwender nicht nachweislich kritisiert, liegt konkret nicht vor.  
Die für die Raumordnung zuständigen Behörden haben im Beteiligungsverfahren 
der Planungsabsicht der Gemeinde zugestimmt.   
X  
 
(P6)
(5)
(4)
(P5)
(3)
(2)
(2)
(2)
(P2)
(2)
(3)
(4)(5)
23
(3)
(2)
1
7
112
(2)1
110 Freileitung System Taucha - Seehausen - Delitzsch - Delitzsch Biokraftwerk - Lützschena 2 enviaM110 Freileitung System Taucha - Seehausen - Rackwitz 1 enviaM
Trebnitz-LeipzigDeutsche Bahn  AGK6570/Podelwitzer Straße
SW DN 250
132,88
135,65
130,14
129,64
133,15
131,26
133,20
129,50
132,79
131,32
äußerer befestigter Fahrbahnrand
22,5
B 2
TW DN 200
MS 20 kV
TW DN 200
5
5
RRB
63/45 dB (A)
MS 20kV
511
35
72
TW DN 200
MS 20 kV
430/2
M2
M9
M5
GI 1a0,8
M7M8
M8
-
M3
M6
Tor
Telekom
L
133,12
130,62
Tornauer Straße
Söllichauer Straße
132,58
426
567
414
576579
423
425
431
593
568570
424
422
574
575
429427
419
417
418
412
407 416
421
420
571
573
572
553554
552528529
551
550
549
548538
408413
415
409
592
410
591
428
411
601/8
164/5
601/11
430/1
430/3432/4
432/2
432/3
433/1433/3587/19
587/13
432/1
432/5
587/18
30
5
20
20
5
2014,5
18
5
3
15
20
3
4
6
30
16,5
20
12
155
TW DN 200SW DN 400
609
-
B 184129,97
21 m
18,535
Richtungssektor ARichtungssektor ERichtungssektor BRichtungssektor C
0 °Richtungssektor D
Bezugspunkt der Kontingentierung fürdie Richtungssektoren sind dieKoordinaten: x= 45 27 185; y= 56 97 840(Bezug auf Schall- Gutachten)
M4
L
M133
GI 2a0,866/47 dB (A)-21 mM7
Teil A: Planzeichnungohne MaßstabPlanzeichenerklärung[entsprechend PlanZV]
1.1 Art der baulichen NutzungI. Festsetzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]1. Planungsrechtliche FestsetzungenIndustriegebiet (gemäß § 9 BauNVO) mit Angabe der Nummer des Baugebietes, GI 11.2 Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]GRZ 0,8Grundflächenzahl, hier z.B.: 0,8 als HöchstmaßOK max. 21 mHöhe der Oberkante von Gebäuden
1.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]abweichende Bauweise [§ 22 Abs. 4 BauNVO]Baugrenzen [§ 23 Abs. 3 BauNVO]
Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
a
1.8 Sonstige Planzeichen
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
unterirdischer Leitungsbestand (Stand: 11/2017)
1.5 Flächen für die Abwasserbeseitigung[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB]Flächen für Rückhaltung von Niederschlagswasser
II. Darstellungen ohne Normcharakter Nutzungsschablone
Vermaßung in Meter
III. Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)
Flurstücksgrenze
Bestandshöhen (m ü. NHN)
Teilbaugebiet mit Nr. Grundflächenzahl(GRZ)
Richtungssektor B
176,08Böschung/Damm
BauweiseHöhe der Oberkante vonEmissionskontingenteL         / L            in dB (A)EK,tagsEK,nachts
416
5
mit Bezeichnung der Fläche, hier z.B.: M7
(Regenwasserrückhaltebecken-RRB)
Mit Leitungsrechten zugunsten des zuständigenLeitungsträgers für die Abwasserentsorgung
M1
M7
L 
Richtungssektor A
1.4 Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]öffentliche Straßenverkehrsflächen
1.7 Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchernund sonstigen Bepflanzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Gemarkungsgrenze
[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO; § 19 BauNVO]
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
Flurstücksnummer
[§ 9 Abs. 7 BauGB]
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO; § 18 Abs. 1 BauNVO]und baulichen Anlagen über Bezugshöhe,
Gebäuden und baulichen
öffentliche Verkehrsflächebesonderer ZweckbestimmungNutzung für:- ÖPNV, Radverkehr und Fußgängerverkehr
Anlagen über Bezugshöhe
(mit Bezeichnung)
zu belastende Fläche
hier: maximal 21 m (siehe Textfestsetzung Nr. 1.2.2)
hier z.B.: Teilbaugebiet GI 1
Richtungssektoren (A, B, C, D, E)(Schallgutachten Nr. UB 2.3/19-001-2der Zusatzkontingente mit Bezugspunktgutachterliche Stellungnahme vom07.03.2019, S 2.3/19-076-1)
Planzeichnung
08.03.2019Bebauungsplan Nr. 208"Industriegebiet Seehausen II"
Planzeichenerklärung
08.03.2019Bebauungsplan Nr. 208"Industriegebiet Seehausen II"
1.6 Private Grünflächen in Verbindung mit Flächen für Maßnahmen zumSchutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 i.V.m. Nr. 20 BauGB]für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft,mit Bezeichnung der Fläche, hier z.B.: M1private Grünfläche in Verbindung mit Flächen
 Kartengrundlage: Amt für Geoinformation und Bodenordnung Leipzig Lagebezug: ETRS89_UTM33; Höhenbezug: DHHN92
RRB
vom 23.01.2019, sowie die ergänzende
60100140 m02040
(P6)
(5)
(4)
(P5)
(3)
(2)
(2)
(2)
(P2)
(2)
(3)
(4)(5)
23
(3)
(2)
1
7
112
(2)1
110 Freileitung System Taucha - Seehausen - Delitzsch - Delitzsch Biokraftwerk - Lützschena 2 enviaM110 Freileitung System Taucha - Seehausen - Rackwitz 1 enviaM
Trebnitz-LeipzigDeutsche Bahn  AGK6570/Podelwitzer Straße
SW DN 250
132,88
135,65
130,14
129,64
133,15
131,26
133,20
129,50
132,79
131,32
äußerer befestigter Fahrbahnrand
22,5
B 2
TW DN 200
MS 20 kV
TW DN 200
5
5
RRB
63/45 dB (A)
MS 20kV
511
35
72
TW DN 200
MS 20 kV
430/2
M2
M9
M5
GI 1a0,8
M7M8
M8
-
M3
M6
Tor
Telekom
L
133,12
130,62
Tornauer Straße
Söllichauer Straße
132,58
426
567
414
576579
423
425
431
593
568570
424
422
574
575
429427
419
417
418
412
407 416
421
420
571
573
572
553554
552528529
551
550
549
548538
408413
415
409
592
410
591
428
411
601/8
164/5
601/11
430/1
430/3432/4
432/2
432/3
433/1433/3587/19
587/13
432/1
432/5
587/18
30
5
20
20
5
2014,5
18
5
3
15
20
3
4
6
30
16,5
20
12
155
TW DN 200SW DN 400
609
-
B 184129,97
21 m
18,535
Richtungssektor ARichtungssektor ERichtungssektor BRichtungssektor C
0 °Richtungssektor D
Bezugspunkt der Kontingentierung fürdie Richtungssektoren sind dieKoordinaten: x= 45 27 185; y= 56 97 840(Bezug auf Schall- Gutachten)
M4
L
M133
GI 2a0,866/47 dB (A)-21 mM7
Teil A: Planzeichnungohne MaßstabPlanzeichenerklärung[entsprechend PlanZV]
1.1 Art der baulichen NutzungI. Festsetzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]1. Planungsrechtliche FestsetzungenIndustriegebiet (gemäß § 9 BauNVO) mit Angabe der Nummer des Baugebietes, GI 11.2 Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]GRZ 0,8Grundflächenzahl, hier z.B.: 0,8 als HöchstmaßOK max. 21 mHöhe der Oberkante von Gebäuden
1.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]abweichende Bauweise [§ 22 Abs. 4 BauNVO]Baugrenzen [§ 23 Abs. 3 BauNVO]
Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
a
1.8 Sonstige Planzeichen
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
unterirdischer Leitungsbestand (Stand: 11/2017)
1.5 Flächen für die Abwasserbeseitigung[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB]Flächen für Rückhaltung von Niederschlagswasser
II. Darstellungen ohne Normcharakter Nutzungsschablone
Vermaßung in Meter
III. Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)
Flurstücksgrenze
Bestandshöhen (m ü. NHN)
Teilbaugebiet mit Nr. Grundflächenzahl(GRZ)
Richtungssektor B
176,08Böschung/Damm
BauweiseHöhe der Oberkante vonEmissionskontingenteL         / L            in dB (A)EK,tagsEK,nachts
416
5
mit Bezeichnung der Fläche, hier z.B.: M7
(Regenwasserrückhaltebecken-RRB)
Mit Leitungsrechten zugunsten des zuständigenLeitungsträgers für die Abwasserentsorgung
M1
M7
L 
Richtungssektor A
1.4 Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]öffentliche Straßenverkehrsflächen
1.7 Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchernund sonstigen Bepflanzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Gemarkungsgrenze
[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO; § 19 BauNVO]
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
Flurstücksnummer
[§ 9 Abs. 7 BauGB]
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO; § 18 Abs. 1 BauNVO]und baulichen Anlagen über Bezugshöhe,
Gebäuden und baulichen
öffentliche Verkehrsflächebesonderer ZweckbestimmungNutzung für:- ÖPNV, Radverkehr und Fußgängerverkehr
Anlagen über Bezugshöhe
(mit Bezeichnung)
zu belastende Fläche
hier: maximal 21 m (siehe Textfestsetzung Nr. 1.2.2)
hier z.B.: Teilbaugebiet GI 1
Richtungssektoren (A, B, C, D, E)(Schallgutachten Nr. UB 2.3/19-001-2der Zusatzkontingente mit Bezugspunktgutachterliche Stellungnahme vom07.03.2019, S 2.3/19-076-1)
Planzeichnung
08.03.2019Bebauungsplan Nr. 208"Industriegebiet Seehausen II"
Planzeichenerklärung
08.03.2019Bebauungsplan Nr. 208"Industriegebiet Seehausen II"
1.6 Private Grünflächen in Verbindung mit Flächen für Maßnahmen zumSchutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 i.V.m. Nr. 20 BauGB]für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft,mit Bezeichnung der Fläche, hier z.B.: M1private Grünfläche in Verbindung mit Flächen
 Kartengrundlage: Amt für Geoinformation und Bodenordnung Leipzig Lagebezug: ETRS89_UTM33; Höhenbezug: DHHN92
RRB
vom 23.01.2019, sowie die ergänzende
60100140 m02040
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 1 
 
21.05.2019 
Teil B: Text 
Die der Planung zugrunde liegenden Vorschriften (Ge setze, Verordnungen, Erlasse, DIN-Vorschriften, 
VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei  der Stadt Leipzig im Neuen Rathaus, Martin-
Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Z immer 498, während der Sprechzeiten eingese- 
hen werden. 
I Festsetzungen 
1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]  
  
1.1 Industriegebiet (§ 9 BauNVO) 
gegliedert in die Teilbaugebiete GI 1 und GI 2  
  
1.1.1 Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts ande- 
res ergibt):  
a) Gewerbebetriebe aller Art, Lagerhäuser, Lagerplä tze und öffentliche Betriebe 
b) Tankstellen 
 
1.1.2 Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes 
ergibt): 
a) Einzelhandelsbetriebe, 
b) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, ges undheitliche und sportliche Zwecke, 
c) Wohnungen, 
d) Verteilzentren für den Einzelhandel, Kurier-, Ex press-, Paket- und Postdienste so- 
wie für Baustoffe und Baumaterialien, 
e) Freiflächenphotovoltaikanlagen als eigenständige  Hauptnutzung, 
f) Windenergieanlagen, 
g) Werbeanlagen als Hauptnutzung, 
h) Vergnügungsstätten 
[§ 1 Abs. 5 und 9 BauNVO] 
1.1.3 Abweichend von 1.1.2, Buchstabe a) sind Verkaufsstellen von Handwerksbetrieben und 
anderen Gewerbebetrieben, die sich ganz oder teilweise an den Endverbraucher richten 
("Werksverkauf"), ausnahmsweise zulässig, wenn  
a) die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verb indung zu der Produktion, der 
Ver- und Bearbeitung von Gütern einschließlich Reparatur- und Serviceleistungen 
einer im räumlichen Geltungsbereich dieses Bebauungsplanes oder in dessen 
unmittelbarem Umfeld befindlichen Betriebsstätte stehen und  
b) die Größe der dem Verkauf der Sortimente nach Bu chstabe a) dienenden Fläche 
(Verkaufsfläche) max. 10% der Geschossfläche der zugehörigen Betriebsstätte, 
jedoch max. 800 m² nicht überschreitet. 
[§ 1 Abs. 5 und 9 BauNVO] 
 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 2 
 
21.05.2019 
1.1.4 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen 
Lärmemissionskontingente 
Innerhalb der Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 sind ausschließlich Vorhaben (Betriebe und 
Anlagen) zulässig, deren Geräusche die in der folgenden Tabelle angegebenen Emissi- 
onskontingente L EK  nach DIN 45691:2006-12 weder tags (06.00 Uhr bis 22.00 Uhr) noch 
nachts (22.00 Uhr bis 06.00 Uhr) überschreiten.  
[§ 1 Abs. 4 BauNVO] 
 Festsetzung von Lärmemissionskontingenten  
 Teilbaugebiet GI 1 L EK tags = 63 dB (A); L EK nachts = 45 dB (A) 
 Teilbaugebiet GI 2 L EK tags = 66 dB (A);  L EK nachts = 47 dB (A) 
 Festsetzung von Zusatzkontingenten  
 Für die im Plan dargestellten Richtungssektoren - der Bezugspunkt der Kontingentierung 
für die Richtungssektoren ist die Koordinate x = 45 27 185 und 56 97 840 (Gauss-Krüger; 
Streifenbreite 3°; Potsdam (Bessel) – erhöhen sich die Emissionskontingente L EK um fol- 
gende Zusatzkontingente: 
 
Rich- 
tungs- 
sektor 
Bereich Zusatzkontingent L 
EK, zus 
tags 
in dB (A) 
Zusatzkontingent L EK, zus 
nachts  
in dB (A) 
A 317° -  333° 7 11 
B 333° - 360° 0 0 
C 0° - 165° 10 13 
D 165° - 180° 7 6 
E 180° - 317°  8 10 
 
 Die Prüfung der planungsrechtlichen Zulässigkeit des Vorhabens erfolgt nach DIN 45691: 
2006-12, Abschnitt 5, wobei in den Gleichungen (6) und (7) für die Immissionsorte j im 
Richtungssektor k die Größe L EK,i durch L EK,i  + L EK,zus,k  zu ersetzen ist. 
[§ 1 Abs. 4 Nr. 2 BauNVO] 
1.1.5  Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen 
Ausschluss von Betriebsarten nach Abstandsklassen  
1.1.5.1 In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten in Be- 
triebsbereichen der Abstandsklasse IV (1.500 m) entsprechend Anhang 1 des Leitfadens 
„Empfehlungen für Abstände zwischen Betriebsbereich en nach der Störfall-Verordnung 
und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bauleitplanung“ – Umsetzung § 50 BIm- 
SchG (Kommission für Anlagensicherheit KAS 18, Stand November 2010 inklusive 2. Kor- 
rektur des Leitfadens KAS 18“ in denen die entsprec henden Stoffe der Stoffliste des An- 
hangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort genannten Mengenschwellen 
(Anhang I, Spalte 4 und 5) be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, unzulässig.  
Anlagen, Betriebe oder Betriebsbereiche, in denen gefährliche Stoffe mit physikalischen 
und toxischen Eigenschaften gemäß der in Anhang I benannten Kriterien be- oder verar- 
beitet oder gelagert werden sollen, sind ebenso unzulässig. 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 3 
 
21.05.2019 
1.1.5.2 In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten in Be- 
triebsbereichen der Abstandsklasse III (900 m) und Abstandsklasse II (500 m) entspre- 
chend dem o. g. Leitfaden, in denen die entsprechenden Stoffe der Stoffliste des  
Anhangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort genannten Mengenschwel- 
len (Anhang I, Spalte 4 und 5) be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, nur aus- 
nahmsweise zulässig, wenn im Einzelgenehmigungsverfahren nachgewiesen werden 
kann, dass die ausreichende Sicherheit der schutzwürdigen Gebiete und die Unbedenk- 
lichkeit hinsichtlich der Gefährdungssituation gewährleistet ist. 
 Anlagen, Betriebe oder Betriebsbereiche, in denen gefährliche Stoffe mit physikalischen 
und toxischen Eigenschaften gemäß der in Anhang I benannten Kriterien be- oder verar- 
beitet oder gelagert werden sollen, sind ebenso nur ausnahmsweise zulässig. 
[§ 1 Abs. 9 BauNVO] 
1.2 Maß der baulichen Nutzung 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]  
1.2.1 Abweichendes Maß der baulichen Nutzung 
 
Von der festgesetzten zulässigen Gebäudehöhe darf abgewichen werden: 
a) wenn es sich um die Errichtung von Kaminanlagen handelt und diese eine maxi- 
male Höhe von 90 m über Bezugshöhe nicht überschreiten und  
b) durch die Errichtung von notwendigen technischen  Aufbauten um maximal 5 m 
und begrenzt auf maximal 20 % der jeweiligen Dachfläche sowie  
c) solartechnische Anlagen um maximal 3 m.  
[§ 16 Abs. 6 BauNVO]  
1.2.2 Bezugshöhe  
 Bezugshöhe ist  
- für das Teilbaugebiet GI 1: 131,5 m über NHN 
- für das Teilbaugebiet GI 2: 133,0 m über NHN 
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
1.3 Bauweise 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]  
 Als abweichende Bauweise wird festgesetzt: Gebäude sind mit seitlichem Abstand zu 
errichten. Die Länge der Gebäude darf 50 m überschreiten. 
(§ 22 Abs. 4 BauNVO] 
1.4 Bereiche ohne Ein- und Ausfahrten 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] 
 Entlang der Bundesstraßen B 2 und B 184 sind Ein- und Ausfahrten zu/von den Bau- 
grundstücken unzulässig . 
 
 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 4 
 
21.05.2019 
1.5 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwic klung von Boden, Natur 
und Landschaft  
[§ 9 Abs. 1 Nr.20 BauGB] 
1.5.1 Maßnahmenfläche M 1: 
Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum 
Die vorhandene Feldhecke ist zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Sie ist beidseitig in 
einer Breite von je 6 m durch einen Strauchmantel zu ergänzen. 
Hierfür sind beidseitig der Feldhecke heimische, standortgerechte Sträucher, Mindest- 
pflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 m², zu pflanzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzession zu 
überlassen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belastenden 
Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten 
. 
1.5.2 Maßnahmenfläche M 2: 
Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes im Sinne des Sächsischen 
Waldgesetzes (SächsWaldG) 
Es ist ein Traubeneichen-Hainbuchen-Wald mit Strauchmantel zu entwickeln. 
Vorhandene Gehölze sind zu erhalten. 
Von den Bestandsleitungen innerhalb der Fläche sind beiderseits Schutzstreifen in folgen- 
den Breiten von Bäumen und Sträuchern freizuhalten: 
MS 20 kV 1,5 m 
SW DN 250 2 m 
TW DN 200 3 m 
1.5.3 Maßnahmenfläche M 3: 
Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen und Krautsäumen zu einem 
Biotopverbund 
Das vorhandene Feldgehölz ist zu erhalten.  
Das Feldgehölz umgrenzend ist ein 5 m breiter Streifen zur Entwicklung eines Krautsau- 
mes der Sukzession zu überlassen. 
Auf 50 % der verbleibenden Fläche sind flächendeckend Gehölzgruppen wie folgt zu 
pflanzen: 
- Die jeweilige Gehölzgruppe ist zu 20 % mit heimis chen, standortgerechten Bäu- 
men, Mindestpflanzgröße Heister, 150 - 200 cm, mind estens ein Baum je 4 m², zu 
bepflanzen. Die Bäume sind zentral anzuordnen. 
- Die verbleibende Fläche der Gehölzgruppe ist mit heimischen, standortgerechten 
Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindesten s ein Strauch je 2 m², die 
Hälfte davon Dornensträucher, zu bepflanzen.  
1.5.4 Maßnahmenfläche M 4: 
Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum 
Es ist eine Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum anzupflanzen. 
Der Aufbau der Hecke ist wie folgt zu gestalten: 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 5 
 
21.05.2019 
 
- Der zentrale Bereich ist in einer Länge von 190 m  und einer Breite von 8 m mit 
heimischen, standortgerechten Bäumen, Mindestpflanz größe: Heister, 150 - 200 
cm, mindestens ein Baum je 4 m², zu bepflanzen. 
- Dieser zentrale Bereich ist in einer Breite von 4  m umlaufend mit heimischen, 
standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein 
Strauch je 2 m², zu bepflanzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzession zu 
überlassen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belastenden 
Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten.  
1.5.5 Maßnahmenfläche M 5: 
Erhalt Gehölzstreifen und Ergänzung Krautsaum 
Die vorhandenen Gehölze sind zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzession zu 
überlassen. 
Innerhalb der Maßnahmenfläche M 5 ist eine Querung durch Gleisanlagen in einer maxi- 
malen Breite von 10 m zulässig. 
1.5.6 Maßnahmenfläche M 6: 
Anlage von Randstreifen als Extensivwiese 
Die Flächen sind als Extensivwiese zu entwickeln . 
1.6 Sonstige Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur E ntwicklung von Bo- 
den, Natur und Landschaft  
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
1.6.1 Befestigung von PKW-Stellplätzen  
 Die Befestigung von PKW-Stellplätzen auf den Baugrundstücken ist so auszuführen, dass 
das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb 
dieser Flächen versickern kann. 
1.6.2 Versickerung von Niederschlagswasser von Stra ßenverkehrsflächen 
 Das auf den Gehwegflächen der festgesetzten öffentlichen Straßenverkehrsflächen anfal- 
lende Niederschlagswasser ist innerhalb der festgesetzten Straßenverkehrsfläche zu ver- 
sickern.  
1.6.3 Versickerung von Niederschlagswasser auf den Baugrundstücken 
 Das auf den ebenerdig versiegelten Flächen der Baugrundstücke anfallende Nie-
derschlagswasser ist über ein Mulden-Rigolen-System auf dem jeweiligen Baugrundstück 
zu versickern, soweit es nicht für Brauchwasserzwecke verwendet wird sowie nicht nach- 
gewiesen wird, dass eine regelkonforme Versickerung nicht möglich ist. Diese Regelung 
gilt nicht für PKW-Stellplätze (siehe Festsetzung Nr. 1.6.1).  
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 6 
 
21.05.2019 
1.6.4 Oberflächengestaltung versiegelter Flächen 
 
Sämtliche versiegelte Flächen innerhalb der Baugebiete, die nicht durch Gebäude über- 
baut werden, sind mit hellen Oberflächen herzustellen. 
1.6.5 Insektenfreundliche Beleuchtung  
 Für Außenbeleuchtungen sind ausschließlich Leuchten mit insektenverträglicher Ausstat- 
tung zu verwenden . 
1.6.6 Naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht  für die Regenwasserrück- 
haltung benötigten Flächen  
 Die innerhalb der festgesetzten Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser (Re- 
genwasserrückhaltebecken) nicht für diesen Nutzungszweck benötigten Teilflächen sind 
zu mindestens 50 % mit heimischen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 
- 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 m², die Hälfte davon Dornensträucher, zu bepflan- 
zen. 
Darüber hinaus sind die verbleibenden Flächen zur Entwicklung von Krautsäumen der 
Sukzession zu überlassen oder maximal einmal jährlich zu mähen. 
1.6.7 Anbringen jeweils eines Nistkastens als CEF-Maßnahm e für den Star, die  
Blaumeise und die Kohlmeise  
 Innerhalb der Maßnahmenflächen M 1, M 2 oder M 5  ist jeweils ein geeigneter Nistkasten 
für den Star (Durchmesser Einflugloch 45 mm), die Blaumeise (Durchmesser Einflugloch 
26 mm) und die Kohlmeise (Durchmesser Einflugloch 32 mm) an geeigneten Bäumen in 
einer Höhe ab 4,00 m anzubringen.  
Die Nistkästen sind rechtzeitig vor der, auf die Fällung der östlichen Feldhecke folgenden, 
Brutsaison aufzuhängen. 
1.6.8 Anbringen von insgesamt 20 Fledermauskästen als CEF -Maßnahme für Fle- 
dermäuse, insbesondere Mopsfledermaus und Zwergfledermaus 
 Innerhalb der Maßnahmenflächen M 1, M 2 oder M 5 sind insgesamt 20 für Kleinfleder- 
mäuse geeignete Fledermauskästen (Rundkästen oder Spaltenflachkästen) an geeigneten 
Bäumen anzubringen.  
Die Fledermauskästen sind rechtzeitig vor der, auf die Fällung der östlichen Feldhecke 
folgenden, aktiven Jahreszeit der Fledermäuse aufzuhängen.  
1.7 Anpflanzungen von Bäumen, Sträuchern und sonsti gen Bepflanzungen 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 a BauGB] 
1.7.1 Straßenbegleitende Baumpflanzung  
 Innerhalb der öffentlichen Straßenverkehrsfläche sind auf der Westseite mindestens 25 
heimische, standortgerechte Bäume, Stammumfang 20 - 25 cm, Kronenansatz in mindes- 
tens 2,50 m Höhe, in einem Regelabstand von ca. 15 m untereinander zu pflanzen. 
Ergänzend ist ein Vegetationsstreifen mit Rasenansaat in einer Mindestbreite von 2 m 
anzulegen.  
 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 7 
 
21.05.2019 
Unterbrechungen der Vegetationsstreifen für notwendige Grundstückszufahrten und -
zugänge in einer Breite von maximal 10 m sind zulässig. 
1.7.2 Anpflanzungen auf den Baugrundstücken 
 
Maßnahmenfläche M 7: Anpflanzung von Baumgruppen  
Über die gesamte Fläche verteilt sind auf mindestens 50 % der Fläche Baumgruppen mit 
heimischen, standortgerechten Bäumen, Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, anzu- 
pflanzen. Je angefangene 150 m² der Gesamtmaßnahmenfläche ist mindestens ein Baum 
anzupflanzen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belastenden 
Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
1.7.3 Maßnahmenfläche M 8: Anlage von Randstreifen als Extensivwiese  
 Die Flächen sind als Extensivwiese zu entwickeln. 
1.7.4 Maßnahmenfläche M 9: Erhalt und Ergänzung ein es Gehölzstreifens   
 Die vorhandenen Gehölze sind zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.  
Sie sind durch Baumpflanzungen sowie einen Strauchmantel wie folgt zu ergänzen. 
- Die Flächen nördlich der vorhandenen Gehölze sind  in einer Breite von 8 m mit 
heimischen, standortgerechten Bäumen, Mindestpflanz größe Heister, 150 - 200 
cm, mindestens ein Baum je 4 m², zu bepflanzen. 
- Angrenzend an die bestehende und mit Bäumen zu er gänzende Bepflanzung ist 
im Norden, Westen und Osten eine 4 m breite Fläche mit heimischen, standortge- 
rechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, m indestens ein Strauch je 2 
m², zu bepflanzen. 
Die darüber hinaus verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der 
Sukzession zu überlassen. 
Von den Bestandsleitungen innerhalb der Fläche sind beiderseits Schutzstreifen in folgen- 
den Breiten von Bäumen und Sträuchern freizuhalten: 
MS 20 kV 1,5 m 
TW DN 200 3 m 
1.7.5 Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksf lächen 
 Im Teilbaugebiet GI 1 sind die gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) nicht über- 
baubaren Flächenanteile des Baugrundstückes zu mindestens 25 % mit heimischen, 
standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens 40 Stück pro 
100 m² und einem heimischen, standortgerechten Laubbaum 1. Ordnung, Stammumfang 
mindestens 14 - 16 cm, je angefangene 150 m² zu bepflanzen.  
Eine Anrechnung der Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen ist aus- 
geschlossen. 
1.7.6 Bepflanzung der Flächen für PKW-Stellplätze 
 
Je angefangene vier ebenerdige PKW-Stellplätze ist ein heimischer, standortgerechter 
Laubbaum, Stammumfang mindestens 18 - 20 cm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m 
Höhe, zwischen den Stellplätzen bzw. unmittelbar an deren Rand zu pflanzen. 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 8 
 
21.05.2019 
Die offene, unversiegelte Bodenfläche (Baumscheibe) je Baum muss mindestens 6 m² 
betragen und ist vor Überfahren zu schützen.  
1.7.7 Dachbegrünung 
 
Dachflächen sind zu mindestens 60 % je Baugrundstück mit einheimischen standortge- 
rechten Arten aus Blumen, Kräutern und Gräsern auf einer Substratschichtdicke von min- 
destens 12 cm extensiv zu begrünen. 
1.7.8 Fassadenbegrünung 
 
Außenwandflächen ab einer Länge von 10 m und einer Höhe von 2 m, die keine Fenster- 
oder Türöffnungen aufweisen, sind flächenhaft zu mindestens 50 % mit Kletterpflanzen 
(Pflanzabstand maximal 1 m) dauerhaft zu begrünen. Dies gilt auch für Wandflächen, die 
nicht in einer Ebene verlaufen. 
Anstelle der zu begrünenden Wandfläche (50 % der Fläche der betreffenden Wand) kann 
alternativ eine gleichgroße ebenerdige Fläche begrünt werden. Diese ist mit heimischen, 
standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens 40 Stück pro 
100 m² und einem heimischen, standortgerechten Laubbaum 1. Ordnung, Stammumfang 
mindestens 14 - 16 cm, je angefangene 150 m² zu bepflanzen.  
Eine Anrechnung der Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen ist aus- 
geschlossen. 
2.  Örtliche Bauvorschriften 
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO] 
2.1 Dachneigung 
 Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung von 0° bis 10° zulässig. 
2.2 Werbeanlagen 
2.2.1 Werbeanlagen mit wechselndem und/oder bewegtem Licht sind unzulässig. 
2.2.2 Werbeanlagen oberhalb der Attika bzw. auf dem Dach sind unzulässig. 
2.2.3 Werbepylone sind in einer Höhe von maximal 15,00 m und einer Breite und Tiefe von ma- 
ximal 3,00 m zulässig.  
2.3 Einfriedungen 
 Einfriedungen sind mit einer maximalen Höhe von 3 m über Oberkante Geländeoberfläche 
zulässig.  
 
Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf) 9 
 
21.05.2019 
 
II.  Hinweise:    
1 Archäologischer Denkmalschutz - Bodendenkmalpfleg e 
 Vor Beginn der Erschließungs- und Bauarbeiten muss im von Bautätigkeit betroffenen 
Areal durch das Landesamt für Archäologie eine archäologische Grabung durchgeführt 
werden. Nach § 14 SächsDSchG bedürfen Erdarbeiten im Plangeltungsbereich einer 
denkmalschutzrechtlichen Genehmigung. 
2 Artenschutz  
2.1 Zeitliche Beschränkung der Baumaßnahmen 
 Störungsintensive Baumaßnahmen sind außerhalb der Vogelbrutzeit (vom 01.03 bis 
31.08.), das heißt, zwischen dem 01.09. eines Jahres und dem 28.02. des Folgejahres 
durchzuführen. 
2.2 Ökologische Baubegleitung 
 Bei Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist eine ö kologische Baubegleitung einzubezie- 
hen.  
Dabei ist auf das mögliche Vorkommen höhlenreicher Einzelbäume (gesetzlicher Bio- 
topschutz) zu achten und bei deren Feststellung umgehend die Untere Naturschutzbehör- 
de zu informieren. 
2.3 Umsetzung der CEF-Maßnahmen 
 Die CEF-Maßnahmen sind in Abstimmung mit der Untere n Naturschutzbehörde durchzu- 
führen. 
Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahmen ein dreijähriges Monitoring in Abstimmung mit 
der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen. 
3 Orientierung von Gebäuden 
 Hochbauten sollten so angeordnet werden, dass eine Barrierewirkung für den Kaltluftab- 
fluss aus dem Plangebiet minimiert wird; d. h. die Anordnung der Gebäude in Längsrich- 
tung sollte vorzugsweise in Nord-Südrichtung erfolgen. 
4 Lagesystem der Kartengrundlage  
 Der Planzeichnung des Bebauungsplans liegt ein Verm essungsplan mit Lagebezug 
ETRS89_UTM33 und Höhenbezug DHHN92 zu Grunde. 
Die Koordinaten des in der Planzeichnung dargestellten Bezugspunktes der Richtungssek- 
toren für die Zusatzkontingente der Emissionskontingentierung beziehen sich auf das La- 
gesystem Gauss-Krüger, Streifenbreite 3° Potsdam (Bessel). 
 
 
 
 
Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 208  
„Industriegebiet Seehausen II“ 
(Entwurf)  
 Stadtbezirk:  Nord  
 Ortsteil:  Wiederitzsch  
 
 
 Grenze des räumlichen 
 Geltungsbereiches  
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau  
Stadtplanungsamt  
Planverfasser:  
 
 
21.05.2019  
 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 1 
 
21.05.2019  
INHALTSVERZEICHNIS 
A.  EINLEITUNG ........................................................................................... ............................ 4 
1.  Lage und Größe des Plangebietes ...................................................................... ................ 4 
2.  Planungsanlass und -erfordernis ...................................................................... ................... 4 
3.  Ziele und Zwecke der Planung ......................................................................... ................... 4 
3.1  Ziele ............................................. ................................................... .................................... 4 
3.2  Städtebauliches Konzept .............................................................................. ....................... 5 
4.  Verfahrensdurchführung ............................................................................... ....................... 6 
B.  GRUNDLAGEN DER PLANUNG ............................................................................... .......... 7 
5.  Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes..................................................... .... 7 
5.1  Topografie ........................................................................................... ................................ 7 
5.2  Vorhandene Bebauung und Nutzungen .................................................................... ........... 7 
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung ........................................................................... ................ 7 
5.4  Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung .............................................................. ............. 8 
5.5  Soziale Infrastruktur ................................................................................ ............................. 8 
5.6  Technische Infrastruktur ............................................................................. ......................... 8 
5.6.1  Verkehrsinfrastruktur ................................................................................ ........................... 8 
5.6.2  Ver- und Entsorgungsanlagen .......................................................................... ................... 9 
6.  Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................................. 10  
6.1  Planungsrechtliche Grundlagen ........................................................................ ................. 10  
6.1.1 Ziele der Raumordnung ................................................................................ ..................... 10  
6.1.2  Flächennutzungsplan .................................................................................. ...................... 17  
6.1.3  Landschaftsplan ...................................................................................... .......................... 17  
6.1.4  Zulässigkeit von Bauvorhaben ......................................................................... .................. 18  
6.2  Sonstige Planungen ................................................................................... ....................... 18  
6.2.1  Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 ................................................... ....... 18  
6.2.2  Stadtentwicklungsplan Zentren ........................................................................ .................. 19  
6.2.3  Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen ......................................................... ....... 19  
7.  Umweltbericht ........................................................................................ ............................ 20  
7.0  Zusammenfassung ...................................................................................... ...................... 20  
7.1  Einleitung......................................... ................................................... ............................... 22  
7.1.1  Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) ....................................................... ........... 23  
7.1.2  Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes .................................................... ... 24  
7.1.3  Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der  Umweltbelange .. 33  
7.2  Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................ 34  
7.2.1  Boden ................................................................................................ ................................ 34  
7.2.2  Wasser ............................................................................................... ............................... 36  
7.2.3  Luft ................................................................................................. ................................... 39  
7.2.4  Klima ................................................................................................ ................................. 41  
7.2.5  Tiere ................................................................................................ .................................. 45  
7.2.6  Pflanzen ............................................................................................. ............................... 52  
7.2.7  Biologische Vielfalt ................................................................................. ........................... 54  
7.2.8  Landschaft ........................................................................................... .............................. 56  
7.2.9  Menschen ............................................................................................. ............................. 58  
7.2.10  Kulturgüter und sonstige Sachgüter ................................................................... ................ 59  
7.2.11  Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen ................................................ 60  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 2 
 
21.05.2019  
7.3  Anderweitige Planungsmöglichkeiten ................................................................... ............. 60  
7.4  Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen ....................................................... . 60  
7.5  Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich .............................................................. ............... 61  
7.6  Referenzliste der Quellen ............................................................................ ...................... 64  
8.  Ergebnisse der Beteiligungen ......................................................................... ................... 65  
8.1  Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit ........................................................... ................ 65  
8.2  Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange sowie Dritter ................................ 66  
8.2.1  Anpassung an die Ziele der Raumordnung, regionale und überregionale  
Verkehrsinfrastruktur ................................................................................ ......................... 66  
8.2.2  Belange der Verkehrserschließung ..................................................................... ............... 67  
8.2.3  Berücksichtigung der umweltschützenden Belange und Beachtung der  
artenschutzrechtlichen Erfordernisse ................................................................. ................ 68  
8.2.4  Belange der technischen Ver- und Entsorgung .......................................................... ........ 68  
8.2.5  Erfordernisse des Luftverkehrsgesetzes ............................................................... ............. 68  
8.2.6  Belange der Nachbargemeinden ......................................................................... .............. 69  
8.3  Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf .............................................. .... 69  
8.3.1  Anpassung an die Ziele der Raumordnung, regionale und überregionale  
Verkehrsinfrastruktur ................................................................................ ......................... 69  
8.3.2  Verkehrserschließung und Belange des Luftverkehrs .................................................... .... 69  
8.3.3  Entsorgung von Schmutz- und Niederschlagswasser ...................................................... .. 70  
8.3.4  Anbindung an sonstige technische Mediensysteme ....................................................... .... 71  
8.3.5  Belange der Nachbargemeinden ......................................................................... .............. 71  
8.3.6  Sonstige Hinweise .................................................................................... ......................... 71  
8.4  Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf (§ 3 Abs. 2 BauGB) ......................................... 71  
8.4.1  Verkehrsanbindung .................................................................................... ....................... 71  
8.4.2  Entwässerung des Bestandsgebietes an der Tornauer/Söllichauer Straße ........................ 71  
8.4.3  Wassergewinnung und Abstandsflächen .................................................................. ......... 72  
8.4.4  Berücksichtigung der Umwelt schützenden Belange und Beachtung der  
Artenschutzrechtlichen Erfordernisse ................................................................. ............... 72  
8.4.5  Beeinträchtigung wirtschaftlicher Aspekte der Landwirtschaft ............................................ 73  
9.  Städtebauliches Konzept .............................................................................. ..................... 75  
9.1  Gliederung des Gebietes .............................................................................. ..................... 75  
9.2  Bebauungs-/Nutzungskonzept ........................................................................... ................ 76  
9.3  Erschließungskonzept ................................................................................. ...................... 77  
9.3.1  Verkehrliche Erschließung ............................................................................ ..................... 77  
9.3.2  Stadttechnische Erschließung ......................................................................... .................. 80  
9.4  Grünordnerisches Konzept ............................................................................. ................... 84  
9.5  Ergebnisse der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung ...................................................... ......... 86  
10.  Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ............................................................. ........ 87  
11.  Gliederung des Plangebietes .......................................................................... ................... 87  
12.  Baugebiet ............................................................................................ .............................. 88  
12.1  Art der baulichen Nutzung ............................................................................ ..................... 88  
12.1.1  Industriegebiet ...................................................................................... ............................. 88  
12.2  Maß der baulichen Nutzung ............................................................................ ................... 97  
12.2.1  Grundflächenzahl ..................................................................................... ......................... 97  
12.2.2  Höhe baulicher Anlagen ............................................................................... ..................... 97  
12.2.3  Abweichendes Maß der baulichen Nutzung ............................................................... ........ 98  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 3 
 
21.05.2019  
12.3  Überbaubare Grundstücksfläche, Bauweise .............................................................. ........ 99  
13.  Verkehrsflächen, Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung, Bereiche ohne Ein- und 
Ausfahrten ........................................................................................... ............................ 101  
14.  Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser Regenwasserrückhaltebecken ... 102  
15.  Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] ............................................................................ ................... 103  
15.1  Maßnahmenfläche M 1: Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum ........................... 103  
15.2  Maßnahmenfläche M 2: Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes .................... 104  
15.3  Maßnahmenfläche M 3: Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen  und 
Krautsäumen zu einem Biotopverbund ................................................................... ......... 105  
15.4  Maßnahmenfläche M 4: Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und  Krautsaum 106  
15.5  Maßnahmenfläche M 5: Erhalt Gehölzstreifen und Ergänzung Krautsaum ...................... 107  
15.6  Maßnahmenfläche M 6: Anlage von Randstreifen als Extensivwiese ............................... 108  
16.  Sonstige Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und 
Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] ................................................................. ............ 108  
17.  Mit Leitungsrechten zu belastende Flächen [§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB] ........................... 112  
18.  Anpflanzungen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen ......................... 113  
18.1  Straßenbegleitende Baumpflanzung ..................................................................... ........... 113  
18.2  Anpflanzungen auf den Baugrundstücken ................................................................ ....... 114  
19.  Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO] ................................ 119 
19.1  Dachneigung .......................................................................................... ......................... 119  
19.2  Werbeanlagen ......................................................................................... ........................ 119  
19.3  Einfriedungen ........................................................................................ .......................... 119  
 
Anhang I: Hinweise 
 II: Pflanzempfehlungen 
 III: Grünordnerisches Gestaltungskonzept 
 IV: Flächentabelle Planung und quantitative Eingri ffs/Ausgleichsbilanz 
  nach dem Leipziger Modell 
 V: Potenzielle Biotopstandorte 
 VI: Verzeichnis verwendeter Grundlagen 
 VII: städtebauliche Kalkulation 
 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 4 
 
21.05.2019  
A. EINLEITUNG 
1. Lage und Größe des Plangebietes 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industr iegebiet Seehausen II“ befindet sich im Stadt- 
bezirk Nord innerhalb des Ortsteiles Wiederitzsch. Der Planbereich liegt in einer Entfernung von ca. 
1,5 km zur Ortslage Seehausen und ca. 1 km nördlich der Bundesautobahn A 14. 
Es wird umgrenzt  
 im Norden und Osten von der Bundesstraße B 2 bzw. B 184 
 im Süden vom vorhandenen Industrie- und Gewerbegebiet, 
 im Westen von den Gleisanlagen der DB AG und der Podelwitzer Straße.  
Das Plangebiet hat eine Größe von ca. 54 ha. 
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Abbildung auf dem Deckblatt bzw. aus der Plan- 
zeichnung zu ersehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die 
betroffenen Flurstücke bzw. Flurstücksteile können aus der Planzeichnung bzw. aus dem Kap.10 
dieser Begründung entnommen werden. 
2. Planungsanlass und -erfordernis 
Zur Gewährleistung eines ausreichenden Angebotes an Gewerbe- und Industrieflächen hat die Stadt 
Leipzig mit dem Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“ schon frühzeitig Entwicklungs- 
ziele definiert. Auf dieser Grundlage wurde im Jahre 2010 der Aufstellungsbeschluss für diesen Be- 
bauungsplan gefasst. Im Sinne einer vorausschauenden Sicherung von Wirtschaftsflächen wurde 
das übergeordnete Ziel formuliert, die planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Entwicklung eines 
großflächigen Industrieareals zu schaffen.  
Mit dem kontinuierlichen Wachstum der Stadt hat sich auch die wirtschaftliche Situation stabilisiert. 
Das Ziel, eine strategische Angebotsplanung zur Entwicklung eines großflächigen Industriegebietes 
voranzutreiben, wird jetzt durch aktuell bekundeten Absichtserklärungen potentieller Investoren für 
industrielle Großansiedlungen weiter konkretisiert. Damit entspricht die Planung auch weiterhin 
den überarbeiteten städtischen Entwicklungszielen und wird darüber hinaus den aktuellen Bedarfen 
angepasst.  
Für die notwendige Schaffung von Baurecht zur gewerblichen- bzw. industriellen Nutzung des 
Plangebietes ist ein Bauleitplan aufzustellen, da das Plangebiet gemäß § 35 BauGB dem Außenbe- 
reich zuzuordnen ist. Mit dem Bauleitplan werden die derzeit landwirtschaftlich genutzten Flächen 
als Bauflächen bzw. als Erschließungsflächen gesichert. Des Weiteren können die Auswirkungen 
der Planung nur verlässlich durch eine Umweltprüfung gemäß §§ 1 Abs. 6 Nr. 7 und 1a BauGB er- 
mittelt und bewertet werden. 
3. Ziele und Zwecke der Planung 
3.1 Ziele 
Unter Berücksichtigung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung der Stadt Leipzig besteht das über- 
geordnete Ziel darin, ein ausreichendes Angebot an baureifen Flächen mit Eignung für großflächige 
Industrienutzungen bereitzustellen. Mit diesem Bebauungsplan sollen nun die bauplanungsrechtli- 
chen V oraussetzungen für eine den Zielen der Stadt entsprechende bauliche sowie städtebaulich ge- 
ordnete Entwicklung geschaffen werden. Auf Grundlage des städtebaulichen Konzeptes sollen 
großflächige Industrieareale entstehen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 5 
 
21.05.2019  
Im Einzelnen sollen folgende Ziele und Zwecke verfolgt werden: 
a)  Schaffung der planungsrechtlichen V oraussetzungen für die Entwicklung eines Industriege- 
bietes zum Zwecke der Ansiedlung von Unternehmen und der Schaffung von Arbeitsplätzen,  
b)  Festsetzung von großräumigen überbaubaren Grundstücksflächen für eine flexible gewerbli- 
che Nutzung  
c)  Ausschluss der Zulässigkeit von Nutzungen des ausschließlichen Warenumschlags (z.B. Ver- 
teilzentren für den Einzelhandel) entsprechend der stadtentwicklungspolitischen Ziele 
d)  Gewährleistung einer dauerhaft gesicherten Erschließung, sowohl in verkehrlicher als auch in 
infrastruktureller Hinsicht, 
e)  eine weitreichende Berücksichtigung der Belange von Boden, Natur und Landschaft  
f)  Bewältigung des Immissionsschutzes und der Störfall problematik auch im Hinblick auf au- 
ßerhalb des Plangebietes vorhandene Gebiete, 
g)  Sicherung des ökologischen Ausgleichs teilweise innerhalb des Plangebietes und teilweise als 
externe Kompensationsmaßnahmen und 
h)  die Integration des Areals in das Stadtrandgefüge d urch eine ansprechende Gestaltung des 
Landschafts- und Ortsbildes. 
Im Ergebnis soll die planungsrechtliche Genehmigungsfähigkeit für die geplante gewerbliche bzw. 
industrielle Nutzung mit allen ihren Bestandteilen erreicht werden unter Gewährleistung eines ver- 
träglichen Nebeneinanders der Nutzungen untereinander sowie mit angrenzenden Nutzungen. 
3.2 Städtebauliches Konzept 
Das städtebauliche Konzept sieht die Entwicklung eines großflächigen Industriegebietes zur An- 
siedlung von wenigen Unternehmen vor. Dabei liegt der Schwerpunkt auf produzierendem Gewerbe 
mit arbeitsplatzintensiven Nutzungen. Um dies zu gewährleisten, werden die dem Planungsziel ent- 
gegenstehende Nutzungen ausgeschlossen. Dabei handelt es sich in der Regel um Nutzungen die 
durch einen relativ hohen Flächenverbrauch gekennzeichnet sind und nur wenige Arbeitsplätze bie- 
ten. Auch wurde ein Ausschluss von Nutzungen vorgesehen, die den stadtentwicklungspolitischen 
Zielen entgegenstehen.  
Das Industriegebiet wird in zwei Teilgebiete gegliedert. Das westlich gelegene Teilgebiet (GI 1) hat 
eine Flächengröße von ca. 30 ha, die Fläche des östlichen Teilgebietes (GI 2) beträgt ca. 13 ha. Ge- 
plant sind großflächige überbaubare Grundstücksflächen, die mittels Baugrenzen definiert werden. 
Die Grundflächenzahl beträgt 0,8 und ermöglicht eine den Industriegebieten übliche Versiegelung 
entsprechend der Baunutzungsverordnung.  
Die Erschließung der Industriegebietsflächen wird durch die von Nord nach Süd verlaufende Er- 
schließungsstraße gesichert. Die als öffentliche Straßenverkehrsfläche geplante Verkehrsanlage wird 
im Norden an die Bundesstraße B 184 angebunden und besitzt eine Wendemöglichkeit im südlichen 
Teil.  
Eine Anbindung an das im Süden gelegene Bestandsgebiet ist nur durch den ÖPNV- und den Fuß- 
und Radwegeverkehr gestattet. Die innergebietlichen Verkehre werden über die Straßenverkehrsflä- 
che oder innerhalb der Industriegebietsflächen abgewickelt. 
Die technische Erschließung wird durch eine neue Trassierung im Plangebiet mit Anbindung an die 
örtlichen Versorgungsnetze sichergestellt. Im Nordwesten des Plangebietes soll ein Regenrückhalte- 
becken als technische Anlage errichtet werden. Die Zuwegung erfolgt über die Podelwitzer Straße. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 6 
 
21.05.2019  
Das gesamte Plangebiet ist umfassend eingegrünt. Parallel zur Bundesstraße ist ein zweigeteilter 
Grünstreifen geplant, der mit Rücksicht auf die notwendigen Abstandsflächen der Bundesstraße ei- 
nen abgestuften Grüngürtel vorsieht. Im Süden bleibt die bestehende Heckenstruktur erhalten und 
wird aufgewertet. Die landschaftsprägende Hecke im Westen bleibt ebenfalls bestehen; sie nimmt 
eine gliedernde Funktion ein, indem sie das Industriegebiet von der geplanten Waldfläche und dem 
Regenrückhaltebecken abgrenzt.  
Im südwestlichen Teil des Industriegebietes GI 2 befindet sich ein Biotop, welches erhalten wird. 
Diese Fläche wird durch ein nach Süden verlaufendes „grünes Band“ mit der bestehenden Hecke 
verbunden, sodass ein miteinander vernetztes Grünsystem entsteht. 
Neben diesen Maßnahmenflächen im Geltungsbereich des Bebauungsplanes sind planexterne Kom- 
pensationsmaßnahmen vorgesehen. Somit werden die durch den Eingriff in Natur und Landschaft 
verursachten erheblichen oder nachhaltigen Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft durch 
die im Bebauungsplan festgesetzten Kompensationsmaßnahmen weitestgehend wiederhergestellt 
bzw. in gleichwertiger/gleichartiger Weise kompensiert. 
4. Verfahrensdurchführung 
Folgende Verfahrensschritte  wurden bisher durchgeführt: 
Aufstellungsbeschluss vom 
Beschluss Nr. RBV-470/10, 
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 16/2010 am 04.09.2010 
18.08.2010 
 
frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 
(§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt  
Nr. 17/2010 vom 18.09.2010 
vom 21.09.2010 
bis 05.10.2010 
 
frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange  
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom  
 
30.08.2010  
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf 
(§ 4 Abs. 2 BauGB), mit Schreiben vom 
 
06.09.2011  
Öffentliche Auslegung des Entwurfes  
(§ 3 Abs. 2 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr.  
16/2011 vom 10.09.2011 
20.09.2011 bis 
19.10.2011  
 
Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens sind zu nennen: 
Durchführung erneuter Beteiligung zum Entwurf 
Aufgrund Änderung und Ergänzung des Planentwurfes nach den Beteiligungen zum Entwurf wer- 
den erneute Beteiligungen gemäß § 4a Abs. 3 BauGB durchgeführt. 
Geändert bzw. ergänzt wurden in wesentlichen Punkten:  
a)  die Gliederung des Gebietes in zwei Teilbaugebiete (GI 1 und GI 2), 
b)  die Änderung der Verkehrsanbindung des Industriegebietes an die angrenzende Bundes- 
straße, 
c)  die Lage der Erschließungsstraße im Plangebiet, 
d)  die Lage des Regenrückhaltebeckens und der daraus resultierenden Leitungsführungen, 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 7 
 
21.05.2019  
e)  eine zusätzliche, anteilige Inanspruchnahme von Feldgehölzbeständen und 
f)  teilweise die externen Kompensationsmaßnahmen. 
Zur erneuten Beteiligung der Öffentlichkeit wird eine erneute öffentliche Auslegung durchgeführt. 
Näheres zu den Ergebnissen der durchgeführten Beteiligungen siehe Kapitel 8 dieser Begründung. 
 
Abschluss des Verfahrens nach dem bis zum 12.05.2017 geltenden BauGB 
Rechtsgrundlage für dieses Verfahren zur Änderung des Bebauungsplanes ist das BauGB in der bis 
zum 12.05.2017 geltenden Fassung. Die sich dafür aus § 233 Abs.1 Satz 1 i. V . m. § 245c Abs. 1 
BauGB (in der seit dem 13.05.2017 geltenden Fassung) ergebenden V oraussetzungen sind erfüllt. 
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfelde s 
Zu den umweltrelevanten Grundlagen siehe Kapitel 7 Umweltbericht. 
5.1 Topografie 
Das Plangebiet besitzt optisch wahrnehmbar kein Gefälle, ebenso wenig sind topografische Erhe-
bungen im Gebiet vorhanden. Die Geländehöhen liegen zwischen 129 und 135 m über NHN mit ei- 
nem Mittelwert von 132,5 m über NHN. Insgesamt ist jedoch die vorhandene Neigung des Areals 
überwiegend weniger als 1 %. 
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen 
Das Gelände des Plangebietes wurde und wird derzeitig landwirtschaftlich genutzt. Zurzeit stehen 
auf dem Areal keinerlei Gebäude, auch keine landwirtschaftlichen Nutzgebäude.  
Nördlich der Maximilianallee (B 184) grenzen landwirtschaftlich genutzte Flächen sowie, in  
ca. 200 m Entfernung, die Gemeinde Rackwitz mit dem Ortsteil Podelwitz mit überwiegend Wohn- 
nutzung an den Standort an. 
Die nördlich angrenzenden Ackerflächen sind - wie auch das Plangebiet selbst - durch vorhandene 
Grünstrukturen, wie Feldhecken und ein Feldgehölz gegliedert. 
Östlich des Plangebiets, jenseits der Maximilianallee (B 2, B 184) befinden sich ebenfalls landwirt- 
schaftlich genutzte Flächen sowie die ehemalige Deponie Seehausen mit abgeschlossener Deponie- 
nutzung, deren Oberfläche bereits mit Begrünungsmaßnahmen gestaltet ist. Der südöstlich vom 
Plangebiet liegende Golfpark Leipzig - Seehausen grenzt mit seinen Bestandsflächen (und geplan- 
ten Erweiterungen) an die B 2 an. Südlich angrenzend befindet sich ein Industrie- bzw. Gewerbege- 
biet mit verschiedenartigen Nutzungen.  
Im Westen wird das Gebiet durch die Podelwitzer Straße und die Bahnstrecke Leipzig – Delitzsch 
sowie anschließenden landwirtschaftlich genutzten Flächen begrenzt. Nordwestlich angrenzend, be- 
findet sich ein Gewerbebetrieb (Spedition), der von der Podelwitzer Straße aus erschlossen ist.  
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung 
Im Plangebiet sind keine Wohngebäude vorhanden. Wohngebäude befinden sich überwiegend in 
größerer Entfernung, so sind die Ortslagen Seehausen und Göbschelwitz ca. 1,5 km entfernt. Etwa 
200 Gebäude, vorwiegend Einfamilienhäuser, befinden sich in der nahegelegenen Ortslage Podel- 
witz. Das nächstliegende Wohngebäude in Podelwitz ist ca. 350 m entfernt, wobei der Schwerpunkt 
der Wohnnutzug in einer Entfernung von ca. 500 m liegt. Südlich der Kossaer Straße befindet sich 
zudem ein wohngenutztes Gebäude im Abstand von ca. 480 m zur Grenze des Plangebietes. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 8 
 
21.05.2019  
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung 
Die Flächen sind gekennzeichnet durch eine ausgeräumte Feldflur. Bemerkenswert sind zwei vor- 
handene Feldhecken, die das Plangebiet jeweils in Nord-Süd-Richtung queren, eine weitere Feldhe- 
cke, die das Plangebiet nach Süden hin begrenzt sowie ein kleiner Gehölzbereich mit feuchter 
Senke im östlichen Planungsbereich, der in seiner Gesamtheit (höhlenreiche Altholzinsel) als Ge- 
schütztes Biotop gemäß § 30 BNatSchG/§ 21 SächsNatSchG zu bewerten ist.  
Daneben sind im Plangebiet mehrere einzelne Bäume innerhalb der Feldhecken als "Höhlenreicher 
Einzelbaum" im Verzeichnis der gesetzlich geschützten Biotope der Stadt Leipzig (Stand 2018) ge- 
führt. 
Weitere Schutzgebiete bzw. -objekte nach SächsNatSchG sind nach derzeitigem Kenntnisstand 
nicht vorhanden. Das Gelände ist baulich ungenutzt. Die Ackerfläche wird landwirtschaftlich ge- 
nutzt und wirkt als Kaltluftentstehungsgebiet.  
Die angrenzenden Flächen sind, mit Ausnahme der o. g. gewerblich genutzten Bereiche, ebenfalls 
landwirtschaftlich genutzt. Im mittelbaren Einflussbereich der geplanten neuen gewerblichen Bau- 
flächen befindet sich ca. 500 m östlich des Plangebietes der Golfplatz Leipzig-Seehausen. Hinzu- 
weisen ist noch auf die ehemalige Mülldeponie Seehausen, welche ebenfalls mittelbar östlich gele- 
gen und weithin sichtbar ist. 
5.5 Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Plangebietes befinden sich keine sozialen Infrastruktureinrichtungen. 
Im Nordbereich der Stadt Leipzig (z. B. in Gohlis, Eutritzsch, Seehausen, Wiederitzsch) sind eine 
Reihe von Kindertageseinrichtungen und Schulen vorhanden, so dass ggf. für Beschäftigte mit Kin- 
dern die Möglichkeit besteht, hier notwendige Wege miteinander zu verknüpfen. Sämtliche weitere 
Einrichtungen der sozialen Infrastruktur können im Stadtgebiet aufgesucht werden. 
5.6 Technische Infrastruktur 
5.6.1 Verkehrsinfrastruktur 
5.6.1.1 Überregionale Anbindung 
Der Flughafen Leipzig/Halle befindet sich in einer Entfernung von ca. 9 km und ist über die Bunde- 
sautobahn (BAB) A 14 in kürzester Zeit zu erreichen.  
Auch straßenseitig verfügt der Standort über eine sehr gute überregionale Anbindung, die sich wie 
folgt darstellt: Südlich verläuft die BAB A 14 mit der nächstgelegenen Anschlussstelle Leipzig 
Mitte in ca. 3 km Entfernung. Westlich des Plangebietes befindet sich die BAB A 9.  
Parallel zur BAB A 14 verläuft die ICE-Strecke der Deutschen Bahn. Der nächstgelegene Bahnhof 
ist der Bahnhof Leipzig/Halle Flughafen.  
Westlich des Plangebietes befindet sich die Bahnstrecke Leipzig-Delitzsch. Das Plangebiet liegt an 
einer privaten Gleisanbindung im Industrie- und Gewerbegebiet Podelwitz, die bei Bedarf weiter 
ausgebaut werden kann. 
Insgesamt sind im Leipziger Norden mit dem Flughafen Leipzig/Halle, dem Güterverkehrszentrum 
(GVZ), der Leipziger Messe, dem KV-Terminal sowie den Standorten der Automobilindustrie wei- 
tere wichtige Ansiedlungen vorhanden, die in kurzer Zeit vom Plangebiet aus erreichbar sind. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 9 
 
21.05.2019  
5.6.1.2 Verkehrserschließung 
a)  Straße  
Innerhalb des Plangebietes gibt es keine öffentlichen Straßen. Das Gelände ist, soweit erforderlich, 
durch Feld- bzw. Landwirtschaftswege erschlossen. 
Eine funktionierende Anbindung an das Straßennetz liegt nicht vor, da es sich um lediglich land- 
wirtschaftlich genutzte Flächen handelt. Im Süden reichen die Tornauer und Söllichauer Straße bis 
an das Plangebiet heran.  
Das Plangebiet liegt direkt angrenzend an die Bundesstraßen B 2 und B 184, in Baulastträgerschaft 
des Bundes, vertreten durch das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV NL Leipzig). 
b)  ÖPNV und SPNV 
Das Gesamtgebiet ist derzeitig über die Regionalbuslinie 196 Leipzig - Bad Düben erschlossen, 
welche stündlich verkehrt. Eine Haltestelle befindet sich auf der B 2 in Höhe der Kossaer Straße. 
Eine Anbindung an den schienengebundenen Personennahverkehr (SPNV) ist über den ca. 2,7 km 
entfernten DB Haltepunkt Rackwitz sowie den Bahnhof  Leipzig Messe, der ebenfalls ca.  
2 km entfernt liegt, gegeben.  
c)  Radverkehr 
Nördlich angrenzend an das Plangebiet, teilweise parallel zur B 184, verläuft ein Radweg als Teil- 
abschnitt des „Äußeren Grünen Rings“ der Stadt Leip zig, von der Regensburger Straße kommend in 
Richtung Ortslage Podelwitz. Des Weiteren verläuft ein Radweg entlang der Bundesstraße B2. 
5.6.2  Ver- und Entsorgungsanlagen 
Auf Grund der aktuell vorliegenden landwirtschaftlichen Nutzung ist das Gebiet medienseitig der- 
zeitig nicht erschlossen.  
Generell kann die Versorgung des Gebietes mit Elektroenergie, Gas, Trinkwasser und Löschwasser 
über die im Umfeld vorhandenen Systeme sichergestellt werden, jedoch ist das innere technische 
Erschließungssystem neu zu erstellen.  
Für die Abwasserableitung ist ein Trennsystem aufzubauen. Das anfallende Schmutzwasser (SW) 
kann in das Kanalsystem des Abwasserzweckverbandes (AZV) „Oberer Lober“ eingeleitet werden. 
Für die Niederschlagswasserentsorgung ist ebenfalls der AZV „Oberer Lober“ zuständig. 
Für die erforderliche Trinkwasserversorgung ist die DERAWA Zweckverband Delitzsch-Rackwitzer 
Wasserversorgung zuständig. 
Am Südrand des Plangebietes liegt ein in den 1990-er Jahren verlegtes und derzeit außer Betrieb 
befindliches 20 kV - Mittelspannungskabel der MITNETZ Strom, das wieder aktiviert und für die 
Stromversorgung genutzt werden könnte. Dazu sind auf Grund zwischenzeitlich eingetretener Än- 
derungen (Konzessionsverträge) Klärungen bzgl. möglicher zur Verfügung zu stellender Kapazitä- 
ten erforderlich. Die erforderlichen Kapazitäten für die Industrieansiedlungen sollten dazu zu 
Grunde gelegt werden.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 10 
 
21.05.2019  
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grun dlagen 
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen 
6.1.1 Ziele der Raumordnung 
6.1.1.1 Landesentwicklungsplan 
Im Landesentwicklungsplan (LEP) des Freistaates Sachsen vom 31.08.2013 ist die Stadt Leipzig als 
Oberzentrum in der Metropolregion ‚Sachsendreieck‘ ausgewiesen. Folgenden Zielen und Grund-
sätzen des LEP 2013 trägt der Bebauungsplan Rechnung: 
Wesentliche Grundlage, die die Ausweisung eines weiteren großflächigen Industriegebietes stützt, 
sind die Grundsätze zur Europäischen Metropolregion Mitteldeutschland und die Grundsätze zur 
Funktion der Verdichtungsräume. 
So formuliert der LEP Sachsen u. a., dass die sächsischen Städte der Metropolregion Mitteldeutsch- 
land durch die Zusammenarbeit mit den Partnerstädten in Thüringen und Sachsen-Anhalt auf die 
Entwicklung der Metropolregion zu einer bedeutsamen europäischen Wirtschafts- und Technologie- 
region hinwirken sollen (G 1.6.2). Oberzentren sind als überregionale Wirtschafts-, Innovations-, 
Bildungs-, Kultur- und Verwaltungszentren weiterzuentwickeln (Z 1.3.6). 
Der Grundsatz 1.2.1 definiert dazu konkret: 
„Die Verdichtungsräume sollen in ihren Potenzialen zur Mobilisierung von Innovation und Wachs- 
tum als landesweit und überregional bedeutsame Leistungsträger weiter gestärkt werden- dazu sol- 
len: […] durch Koordinierung der Flächennutzungsans prüche und eine effiziente Flächennutzung 
die Leistungsfähigkeit von Wirtschaft und Infrastruktur nachhaltig gesichert. […] werden.“  
Weiterhin werden in Ableitung von den genannten Grundsätzen folgende Ziele formuliert: 
„Die Zentralen Orte sind so zu entwickeln, dass sie  ihre Aufgaben als Schwerpunkte des wirtschaft- 
lichen, sozialen und kulturellen Lebens im Freistaat Sachsen wahrnehmen können und […]“         
(Z 1.3.1).  
Mit der vorliegenden Planung wird insbesondere dem nachfolgenden Grundsatz entsprochen: 
„Die räumlichen und infrastrukturellen Voraussetzun gen für eine nachfrageorientierte Entwicklung 
attraktiver Industrie- und Gewerbestandorte sollen geschaffen werden und zur Ansiedlung neuer 
sowie zur Erhaltung, Erweiterung oder Umstrukturierung bestehender Industrie- und Gewerbebe- 
triebe beitragen.“ (Grundsatz 2.3.1.1). 
Auch dem konkreten Ziel, die Flächensicherung für die Ansiedlung von Industrie- und Gewerbebe- 
trieben mit überregionaler Bedeutung zu unterstützen (Z 2.3.1.3), wird durch den Bebauungsplan 
entsprochen.  
Darüber hinaus ist Z 2.3.1.3 relevant: 
„Durch die Träger der Regionalplanung ist die Fläch ensicherung für die Ansiedlung von Industrie- 
und Gewerbebetrieben mit überregionaler Bedeutung zu unterstützen. Dazu sollen Vorsorgestand- 
orte für Industrie und Gewerbe als Schwerpunktbereiche für Siedlungsentwicklungen im Regional- 
plan festgelegt werden.“ 
Im aktuellen Entwurf der Fortschreibung des Regionalplans Westsachsen 2008 wird diesem Ziel 
dergestalt entsprochen, als dass das Plangebiet als „V orsorgestandort für Industrie und Gewerbe“ 
räumlich aufgenommen worden ist. (siehe auch 6.1.1.2)  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 11 
 
21.05.2019  
Zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit sind die Standortbedingungen den wirtschaftlichen Er- 
fordernissen entsprechend ständig flexibel zu gestalten. Insbesondere gilt es, gewerblichen Betrie- 
ben verschiedener Branchen und Größen eine Ansiedlung und Erweiterung zu ermöglichen, um die 
Wirtschaftskraft zu verbessern und Abwanderungstendenzen entgegenzuwirken sowie den Standort- 
wettbewerb mit Regionen außerhalb Sachsens zu fördern. 
Weiterhin werden im LEP 2013 folgende Grundsätze und Ziele zum Ressourcenschutz und zur Ein- 
griffskompensation formuliert, die für den Bebauungsplan relevant und bei der Abwägung zu be- 
achten sind:  
„Die Neuinanspruchnahme von Freiflächen für Siedlun gs- und Verkehrszwecke soll in allen Teil- 
räumen Sachsens vermindert werden. Bei der Neuinanspruchnahme von Flächen für Siedlungs- und 
Verkehrszwecke soll bei Kompensationsmaßnahmen vorrangig auf eine Entsiegelung hingewirkt 
werden“ (G 2.2.1.1). 
Z 2.2.1.4: 
„Die Festsetzung neuer Baugebiete außerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile ist nur in 
Ausnahmefällen zulässig, wenn innerhalb dieser Ortsteile nicht ausreichend Flächen in geeigneter 
Form zur Verfügung stehen. Solche neuen Baugebiete sollen in städtebaulicher Anbindung an vor- 
handene im Zusammenhang bebaute Ortsteile festgesetzt werden.“ 
Dem o. g. Grundsatz sowie dem Ziel der vorrangigen Innenentwicklung wird bereits mit der Festle- 
gung der gewerblich nutzbaren Flächen im Flächennutzungsplan entsprochen, aus dem der vorlie- 
gende Bebauungsplan entwickelt ist. Die Festlegung der für eine gewerbliche Nutzung zu entwi- 
ckelnden Flächen erfolgte nach eingehender Prüfung der potenziellen Flächen mit der Prämisse des 
Flächenspargebots an Hand dezidierter gesamtstädtischer Untersuchungen zur Eignung von Flächen 
in integrierter Lage. Insofern fand im Rahmen der Flächennutzungsplanung bereits eine Abwägung 
der Belange von Ressourcenschutz vs. Neuinanspruchnahme von Flächen statt.  
Der Forderung nach Kompensationsmaßnahmen, vorrangig in Form von Entsiegelungsmaßnahmen, 
wird mit dem Bebauungsplan entsprochen. Es werden externe Kompensationsmaßnahmen festge- 
setzt, die neben der Aufwertung von Flächen auch Entsiegelungsmaßnahmen beinhalten.  
Die Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 208 „Indu striegebiet Seehausen II“ entsprechen diesen 
Grundsätzen und Zielen, eine Entwicklung aus dem Landesentwicklungsplan ist gegeben.  
6.1.1.2 Regionalplan Westsachsen 2008, Gesamtfortsc hreibung 2017 (Entwurf) 
Mit dem Inkrafttreten des Landesentwicklungsplans Sachsen 2013 am 31.08.2013 sind die Regiona- 
len Planungsverbände angehalten, ihre Regionalpläne binnen vier Jahre an dessen Ziele und 
Grundsätze anzupassen. Für die Fortschreibung des Regionalplans Westsachsen 2008 erfolgte 
hierzu in der Sitzung der Verbandsversammlung am 19.12.2013 der Aufstellungsbeschluss. 
Im Rahmen der Gesamtfortschreibung des Regionalplanes Westsachsens (RPlWs) wurde Ende Ja- 
nuar 2018 eine öffentliche Beteiligung durchgeführt. Grundlage dafür bildete die Freigabe der Ver- 
bandsversammlung für das Beteiligungs-und Anhörungsverfahren nach § 6 Abs. 2 SächsLPlG am 
14.12.2017. 
Aktuell liegt die Abwägung der Beteiligungsergebnisse vor (außer zum Thema erneuerbare Ener- 
gien). Im Jahr 2019 soll eine erneute Beteiligung zum geänderten Entwurf erfolgen.  
Da sich die Gesamtfortschreibung aktuell erst in der Phase der Beteiligung befindet, ist davon aus- 
zugehen, dass das vorliegende Bauleitplanverfahren früher abgeschlossen werden wird als das Ver- 
fahren zur Gesamtfortschreibung des Regionalplans Westsachsen.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 12 
 
21.05.2019  
Insofern gelten die Ausweisungen des Regionalplans Westsachsen 2008, wobei die Inhalte der Ge- 
samtfortschreibung des Plans ebenfalls zu berücksichtigen sind, wenn die Ziele und Grundsätze des 
Plans inhaltlich hinreichend konkretisiert sind und wenn zu erwarten ist, dass sie sich zu einer ver- 
bindlichen, den Wirksamkeitsanforderungen genügenden Zielfestlegung im Sinne des § 3 Nr. 2 
ROG verfestigen. 
Die geplanten Aussagen der Gesamtfortschreibung sind im Wesentlichen identisch mit denen des 
gültigen Regionalplans Westsachsen 2008. 
Als für den vorliegenden Bebauungsplan relevante Änderung sieht die Gesamtfortschreibung eine 
Ausweitung des Siedlungsbeschränkungsbereiches vor. Bereits im gültigen Regionalplan liegt die 
Plangebietsfläche innerhalb des Siedlungsbeschränkungsbereiches – Lärmkontur A mit den sich da- 
raus ergebenden Restriktionen für eine Nutzung (Keine weitere Wohnnutzung ausweisen). 
Im verbindlichen Regionalplan (RP) Westsachsen, in Kraft getreten am 25.07.2008 ist das Plange- 
biet mit seinen angrenzenden Flächen in Karte 14 ‘Raumnutzung’ als „V orbehaltsgebiet Landwirt- 
schaft“ ausgewiesen. Die Fläche befindet sich zudem  im „Siedlungsbeschränkungsbereich des Flug- 
hafens Leipzig/Halle“. 
Die vorliegende Planung entspricht im Wesentlichen den Zielen der Raumordnung, insbesondere zu 
nennen sind hierbei als explizit formulierte Ziele des Regionalplans, die wiederum aus den Zielen 
des LEP 2013 abgeleitet sind (Ziel Z 2.3.1, Grundsatz G 2.1.6).  
Durch seine Festsetzungen trägt der Bebauungsplan zur Sicherung und Stärkung der wirtschaftli- 
chen Basis der Stadt Leipzig bei, indem attraktive Angebote für die Ansiedlung von großen Unter- 
nehmen mit einer möglichst hohen Arbeitsplatzdichte geschaffen werden.  
Darüber hinaus verzichtet der Regionalplan Westsachsen in seiner Fassung von 2008 auf die expli- 
zite Ausweisung von V orrang- und V orbehaltsstandorten für Industrie -und Gewebebetriebe mit 
überörtlicher Bedeutung. Ungeachtet dessen fand eine Standortuntersuchung mit Flächenermittlung, 
sowie Eignungs-und Konfliktanalyse statt, deren Ergebnis in Form einer Detailuntersuchung zu 
Standortprofilen für die so genannten TOP-Standorte (zur Verwendung durch für die Wirtschaftsför- 
derung zuständigen Stellen) vorliegt.  
Trotzdem kann auf Grund der Flächeneignung davon ausgegangen werden, dass mit der vorliegen- 
den Planung den Zielen für die gewerbliche Wirtschaft entsprochen wird. Es ist für die Entwicklung 
von Oberzentren zwingend erforderlich, geeignete Flächen für Industrieansiedlungen zur Verfügung 
zu stellen, die zeitnah aktivierbar sind.  
Neben den genannten Zielen, bezüglich der gewerblichen Wirtschaft vorrangig im LEP 2013 formu- 
liert gibt es durch die Planung berührte Grundsätze denen nicht vollumfänglich entsprochen werden 
kann.  
In dem Planwerk des gültigen Regionalplans Westsachen, Karte 14 ist die Fläche als „V orbehaltsge- 
biet Landwirtschaft“ dargestellt. Damit ist den lan dwirtschaftlichen Belangen im Rahmen der Ab- 
wägung besonderes Gewicht zu verleihen.  
Es handelt sich bei der Ausweisung nicht um ein V orranggebiet (Ziel der Raumordnung) sondern 
um ein V orbehaltsgebiet und damit um einen Grundsatz der Raumordnung, der einer Abwägung im 
Bauleitplanverfahren zugänglich ist. 
Grundsätzlich ist die raumordnerische Zielstellung des Erhalts möglichst umfangreicher landwirt- 
schaftlich nutzbarer Flächen in die Abwägung der Belange einzustellen.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 13 
 
21.05.2019  
Auch weitere Ziele des Regionalplans zwingen dazu, sich mit dieser Thematik auseinander zu set- 
zen, unter anderem: 
Ziel 4.4.1:  
"Bodenverbrauchende Nutzungen sollen auf das unabdingbar notwendige Maß beschränkt werden. 
Durch Trassenbündelung, Flächenrevitalisierung brachliegender Industrie- und Gewerbeareale, die 
Minimierung der Flächenneuinanspruchnahme durch vorrangige Nutzung des vorhandenen in- 
nerörtlichen Bauflächenpotenzials und die Umsetzung eines Verwertungsgebots im Zuge von Bau- 
maßnahmen ist auf den sparsamen Umgang mit Flächen und Bodenmaterial hinzuwirken." 
Ziel 5.1.1 
"Die Inanspruchnahme unverbauter Flächen für Siedlungszwecke soll auf das unabdingbar notwen- 
dige Maß beschränkt werden." 
Ziel 6.1.3 
"Die Gemeinden sollen vor der Neuausweisung gewerblicher Bauflächen industrielle und gewerbli- 
che Altstandorte nachnutzen, ihre bereits baurechtlich genehmigten Gewerbegebiete auslasten so- 
wie bei Bedarf verstärkt interkommunale Gewerbegebiete entwickeln." 
Ziel 6.1.5 
"Bei der Ansiedlung von Industrie ist darauf hinzuwirken, dass diese vorrangig 
auf geeigneten Industriebrachen im Oberzentrum [...], 
[...] 
auf geeigneten innerstädtischen Konversionsflächen im Oberzentrum Leipzig [...] erfolgt." 
… 
Darüber hinaus ist die Stadt Leipzig, nicht erst mit dem novellierten Baugesetzbuches BauGB 2017 
verpflichtet, sich substanziell mit dem Thema Flächen- und Bodenschutz auseinander zu setzen  
(§ 1a BauGB): „…die Notwendigkeit der Umwandlung la ndwirtschaftlicher oder als Wald genutzter 
Flächen soll begründet werden; dabei sollen Ermittlung en zu den Möglichkeiten der Innenentwick- 
lung zu Grunde gelegt werden, zu denen insbesondere Brachflächen, Gebäudeleerstand, Baulücken 
und andere Nachverdichtungspotenziale zählen können.“ 
Begründung zur Notwendigkeit der Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen gemäß  
§ 1a BauGB und Abwägung zum Vorbehaltsgebiet Landwirtschaft 
Ziele der Stadtentwicklung 
Die Stadt Leipzig verfolgt das Ziel, sparsam und schonend mit Grund und Boden umzugehen. Dazu 
wurden mit dem der Stadt zur Verfügung stehenden planerischen Instrumentarien bereits in den 
übergeordneten Planungsebenen durch umfangeiche Untersuchungen die Grundlagen für eine ge- 
rechte Abwägung verschiedener, teils konkurrierender Belange geschaffen.  
Die Ziele der Stadtentwicklung sind im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 als 
strategisches Zielbild wie folgt beschrieben: Basis nachhaltigen Wachstums ist die Wirtschaftskraft 
Leipzigs: Nur eine krisensichere wirtschaftliche Struktur und mehr qualifizierte Arbeitsplätze si- 
chern die Handlungsspielräume für Gestaltung und sorgen für steigende städtische Einnahmen zur 
Gewährleistung dringend erforderlicher zusätzlicher Investitionen in die Daseinsvorsorge und für 
bessere Einkommensverhältnisse der Bevölkerung. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 14 
 
21.05.2019  
Mit dem Stadtentwicklungsplan (STEP) Gewerbliche Bauflächen und deren kontinuierlicher Fort- 
schreibung liegt zudem eine gesamtstädtische Grundlage für die Entwicklung von Brachflächen und 
Bestandsgebieten vor. Dieser Stadtentwicklungsplan wurde durch weitere Untersuchungen fortent- 
wickelt. Schwerpunkt dabei war die Prüfung von Nachverdichtungsmöglichkeiten, immer im Kon- 
text der Vermeidung zusätzlicher Flächeninanspruchnahme. Eine hohe Priorität wird auch der Si- 
cherung und der nachfragegerechten Entwicklung von Flächen für Neuansiedlungen eingeräumt. 
Dabei gilt es ein quantitativ ausreichendes und qualitativ differenziertes Angebot insbesondere für 
die Anforderungen der modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und optimale Verkehrser- 
schließung) zu schaffen. Das Bebauungsplangebiet ist eine von zwei Entwicklungsflächen in der 
Stadt Leipzig, die die genannten Kriterien erfüllt.  
So wird in den entsprechenden Planungskonzepten der Stadt Leipzig bereits auf die Flächeneignung 
des Plangebietes zur gewerblichen Entwicklung hingewiesen. 
Auch auf der Ebene der Flächennutzungsplanung wurde vorab geprüft, ob im Sinne der Boden- 
schutzklausel des Baugesetzbuches auf eine Inanspruchnahme verzichtetet werden kann. Dem Be- 
lang des Schutzes von Fläche und Boden waren unter Berücksichtigung seiner besonderen Gewich- 
tung die sonstigen Zielstellungen und Erfordernisse der Stadtentwicklung sowie den landes- und re- 
gionalplanerischen Erfordernissen zur gewerblichen Entwicklung des Oberzentrums Leipzig ent- 
lang überregionaler Verbindungs- und Entwicklungsachsen gegenüberzustellen. Diese bestehen u.a. 
in der Deckung des überörtlichen Bedarfs an großen zusammenhängenden Gewerbeflächen mit gu- 
ter infrastruktureller Anbindung und damit der weiteren Stabilisierung der wirtschaftlichen Basis 
des Oberzentrums Leipzig. So ist aufgrund der besonderen dynamische Entwicklung von Leipzig 
auch die Bereitstellung geeigneter Gewerbe- und Industrieflächen erforderlich. 
Im Flächennutzungsplan war die Plangebietsfläche sowohl in früheren Fassungen als auch aktuell 
als gewerbliche Baufläche ausgewiesen. Dies ist Ausdruck der zweifelsohne vorliegenden Eignung 
der Flächen für eine Industrieentwicklung am Standort sowie der Kontinuität der kommunalen Pla- 
nungen. 
Standorteignung 
In der Stadt Leipzig stellte sich die besondere Situation des Fehlens von attraktiven großflächigen 
Angeboten (>10 ha) ohne wesentliches Störpotenzial als besonders schwerwiegend heraus, da ge- 
rade diese Flächen benötigt werden, um die weitere Wirtschaftsentwicklung des Oberzentrums 
Leipzigs zu verstetigen und die Schaffung von Arbeitsplätzen gemäß den landes- und regionalplane- 
rischen Erfordernissen zu befördern.  
Ein wesentlicher Standortvorteil des Plangebietes ist durch die Lage im Stadtgebiet, in direkter 
Nähe zur Autobahn BAB A 14 gegeben. Weiterhin wird die verkehrliche und technische Erschlie- 
ßung des Gebietes dadurch erleichtert, dass die Fläche unmittelbar an ein bestehendes Industrie- 
und Gewerbegebiet angrenzt. Dabei ermöglicht die Verlängerung der vorhandenen Bahnanlagen im 
südlich angrenzenden Gewerbegebiet eine Anbindung an das Schienennetz der DB AG. Diese mög- 
liche Verkehrserschließung ist ein wesentlicher Standortfaktor, der im übrigen Stadtgebiet kaum 
noch vorhanden ist.  
Die hervorragenden Standortbedingungen für Industrie- und Gewerbenutzung wurden im Ergebnis 
des in 2018 erstellten länderübergreifenden "Konzeptes zur Qualifizierung vorhandener Industrie- 
und Gewerbegebiete aus regionaler Sicht" bestätigt, welches u.a. unter Beteiligung wichtiger Ak- 
teure der Landes- und Regionalplanung Sachsens und Sachsen-Anhalts erarbeitet wurde. 
Da die Stadt Flächeneigner ist, kann sie zudem dafür Sorge tragen, dass eine Nutzung nur durch we- 
nige Investoren mit großem Flächenanspruch vorgenommen wird. Betriebe mit kleinteiligeren An- 
forderungen sollen hingegen eher auf Altstandorte gelenkt werden.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 15 
 
21.05.2019  
Integrierte Standorte und Altstandorte können die oben genannten V orzüge, insbesondere die vor- 
handene Flächengröße, die verkehrsgünstige Lage zu den Hauptverkehrstrassen, die relativ große 
Entfernung zu den schützenswerten Nutzungen nicht aufweisen.  
Das Plangebiet ist in besonderem Maße für die Entwicklung eines Industriegebietes mit arbeits- 
platzintensiver Nutzung geeignet. Als wesentliche Faktoren der Standorteignung sind die verkehrs- 
günstige Lage, die Flächengröße und der Flächenzuschnitt als auch die unmittelbare Nähe zu einem 
bestehenden Gewerbe- und Industriegebiet zu nennen.  
Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Flächen  
Neben der Betrachtung der Belange des Flächen- und Bodenschutzes ist insbesondere auch der Flä- 
chenentzug an landwirtschaftlicher Fläche zu bewerten. 
Die Plangebietsfläche weist mit Bodenwertzahlen von 56 bis 64 eine hohe Bodenfruchtbarkeit auf, 
was unter anderem zu der Darstellung „V orbehaltsfläche Landwirtschaft“ im Regionalplan 2008 ge- 
führt hat. Die zusammenhängende Fläche mit einer ca. 50 ha Schlaggröße stellt damit einen gut zu 
bewirtschaftenden und ertragssicheren Teil der Betriebsfläche des dort tätigen landwirtschaftlichen 
Unternehmens dar.  
Hinsichtlich der Bewertung der derzeit landwirtschaftlich genutzten Flächen im Geltungsbereich 
des Bebauungsplanes ist grundsätzlich anzuerkennen, dass diese auf Grund der hohen Ackerwert- 
zahlen für eine landwirtschaftliche Nutzung generell geeignet sind. Somit wirkt sich ein Nutzungs- 
entzug sowohl auf die verfügbaren Bewirtschaftungsflächen generell in der Stadt und letztlich auch 
auf die betroffenen Landwirtschaftsbetriebe aus.  
In der Abwägung der Belange wird der Verlust von Agrarland bzw. die Verlagerung von landwirt- 
schaftlichen Produktionsflächen 
 in diesem konkreten Einzelfall als weniger gewichtig eingeschätzt. 
Eine diesbezügliche Abwägung hat mit der Änderung des Flächennutzungsplanes bereits auf der in- 
formellen Planungsebene stattgefunden und wurde weiter konkretisiert. 
Die Stadt Leipzig hat seit dem Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplanes und dem darin definier- 
ten Planungsziel der Entwicklung eines Industriegebietes die gesamten Flächen des Plangebietes 
erworben. Gleichzeitig wurde sichergestellt, dass bis zur Umsetzung des Bebauungsplanes eine 
weitere landwirtschaftliche Nutzung durch das ansässige Unternehmen mit einem entsprechenden 
Pachtverhältnis gewährleistet ist. Damit ist für das Landwirtschaftsunternehmen eine langfristige 
wirtschaftliche Planung gegeben.  
Um den geplanten Eingriff auszugleichen, sind auch externe Kompensationsmaßnahmen erforder- 
lich. Unter den geplanten Maßnahmen ist eine Maßnahme vorgesehen, die eine Aufforstung einer 
landwirtschaftlichen Fläche vorsieht. Auf einer weiteren, ehemals landwirtschaftlichen Fläche 
wurde die Maßnahme (Aufforstung) bereits umgesetzt.  
Die Suche nach geeigneten Kompensationsflächen und deren Zuordnung erfolgt in Form einer in- 
terkommunalen Abstimmung im Rahmen des Kompensationsflächenmanagements der Stadt 
Leipzig. Das Flächenmanagement fungiert als Leitstelle zur Auswahl und zur Bewertung der Flä- 
chen und bestimmt in Zusammenarbeit mit anderen Fachämtern die Maßnahmen zur ökologischen 
Aufwertung. Dabei werden nicht nur Flächen innerhalb des Stadtgebietes in den Fokus genommen, 
es erfolgt auch ein Blick über die Stadtgrenzen hinaus.  
Im Rahmen dieses Flächenmanagement besteht grundsätzlich das Ziel, die Inanspruchnahme land- 
wirtschaftlicher Flächen zu begrenzen bzw. darauf ganz zu verzichten. Letztlich gibt es aber Stand- 
orte, die aus unterschiedlichen Gründen für eine landwirtschaftliche Nutzung nicht mehr geeignet 
sind bzw. bei denen andere Nutzungsinteressen im V ordergrund stehen.   
Grundsätzlich kann festgestellt werden, dass die Festlegung der Maßnahmen in einem fachübergrei- 
fenden Prozess mit einer Wichtung der einzelnen Belange stattgefunden hat. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 16 
 
21.05.2019  
Tenor 
In Abwägung aller Belange wird der wirtschaftlichen Entwicklung der Stadt Leipzig der V orrang 
gegeben. Dies geschieht insbesondere aufgrund der Ziele der Stadtentwicklung.  
Die Basis nachhaltigen Wachstums ist die Stärkung der Wirtschaftskraft Leipzigs. Dies ist ein stra- 
tegisches Ziel, welches im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 beschrieben ist. 
Auch im Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Baufläch en“ wurden zur Gewährleistung eines aus- 
reichenden Angebotes an Gewerbe- und Industrieflächen schon frühzeitig Entwicklungsziele defi- 
niert. Das Bebauungsplangebiet ist eine von zwei Entwicklungsflächen in der Stadt Leipzig, wel- 
ches die Anforderungen der modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und optimale Ver- 
kehrserschließung) erfüllt. 
Das Ziel des Bebauungsplanes spiegelt sich bereits in diesen, übergeordneten Planungen wider. Ne- 
ben den Zielen der Stadtentwicklung wurde die Planungsabsicht – die Entwicklung eines Industrie- 
gebietes - auch im wirksamen Flächennutzungsplan und im Landschaftsplan berücksichtigt. Somit 
hat bereits auf dieser Planungsebene eine Abwägung der Belange Landwirtschaft und Wirtschaft 
stattgefunden. 
Aufgrund der Ausweisung als V orsorgestandort Industrie und Gewerbe gemäß Z 2.3.1.5 im Regio- 
nalplan Westsachsen Entwurf 2017 ist davon auszugehen, dass der Träger der Regionalplanung zu 
einer identischen Bewertung gekommen ist.  
Lage im Grundwassersanierungsgebiet 
Weiterhin ist laut Regionalplan von Relevanz, dass das Plangebiet in einem regional bedeutsamen 
Grundwassersanierungsgebiet liegt. Solche Gebiete sind entsprechend Ziel 4.3.1.1 hinsichtlich ihrer 
mengenmäßigen und chemischen Belastungen weiter zu untersuchen und zu sanieren.  
Auf Grund der Großflächigkeit und der zusammenhängenden Grundwasserleiter ist das Gebiet im 
regionalen Kontext zu behandeln und eine isolierte Betrachtung des nur einen sehr geringen Flä- 
chenanteil inmitten des Gesamtgebietes einnehmenden Plangebietes nicht zielführend.  
Die weitere V orgehensweise zur Untersuchung und Sanierung stellt eine für die Stadt Leipzig und 
die Landkreise Nordsachsen und Leipzig übergreifende Aufgabe dar. Für das Plangebiet ist die V or- 
gabe insofern von Bedeutung, als eine weitere Grundwasserbelastung durch Schadstoffeinträge in 
diesem Gebiet unbedingt zu vermeiden ist (siehe Kapitel 7). 
Lage innerhalb des Siedlungsbeschränkungsbereiches des Flughafens Leipzig/Halle 
Aufgrund der Nähe zum Flughafen Leipzig/Halle hat der Lärmschutz im Plangebiet eine hohe Be- 
deutung. Der Regionalplan stellt den gesamten Bereich des Plangebietes als Siedlungsbeschrän- 
kungsbereich dar (Lärmkontur A und B).  
Mit der Gesamtfortschreibung des Regionalplans Westsachsen - Beteiligungsfassung 2017 - wird 
dieser Siedlungsbeschränkungsbereich erweitert in Ausformung des Ziels Z 2.2.1.11 des Landesent- 
wicklungsplans Sachsen 2013, welches beinhaltet: 
„In den Regionalplänen ist für die Verkehrsflughäfe n der Siedlungsbeschränkungsbereich festzule- 
gen. […].“ 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 17 
 
21.05.2019  
Gemäß Ziel 2.2.1.12 des Landesentwicklungsplans sind  
„Innerhalb des Siedlungsbeschränkungsbereiches [..]  neu für Bebauung vorgesehene Flächen im 
Rahmen der Bauleitplanung 
- […] 
- in den Bebauungsplänen nur als Industrie- und Gewerbegebiete gemäß Baunutzungsverordnung 
(BauNVO) zulässig.[…]“ 
Für die vorgesehene Nutzung „Industriegebiet“ ergeb en sich hierdurch keine generellen baulichen 
Einschränkungen. Lediglich die Höhe von technischen Anlagen wie Kamine u. ä. ist für die Festset- 
zung der zulässigen Maximalhöhen relevant. 
In einer Gesamtbetrachtung aller genannten relevanten Belange kann somit festgestellt werden, dass 
die Entwicklung aus dem Regionalplan gegeben ist. 
6.1.2 Flächennutzungsplan 
Der Bebauungsplan ist aus dem Flächennutzungsplan (FNP) entwickelt (§ 8 Abs. 2 Satz 1 BauGB).  
Im FNP ist als allgemeine Art der baulichen Nutzung dargestellt:  
 gewerbliche Baufläche, Industriegebiet nach § 9 BauNVO möglich.  
Im Bebauungsplan sind festgesetzt:  
 ein Industriegebiet gegliedert in zwei Teilbaugebiete (§ 9 BauNVO) 
 Verkehrsflächen, notwendig zur verkehrlichen Erschließung des Plangebietes 
 Flächen für die Rückhaltung von Oberflächenwasser, notwendig zur Rückhaltung des aus 
den Baugebieten und von den Verkehrsflächen zu erwartenden Niederschlagswassers,  
 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und 
Landschaft, notwendig zur Realisierung von Maßnahmen zum Ausgleich der nach dem Be- 
bauungsplan zulässigen Eingriffe.  
Damit wird die Darstellung des FNP konkretisiert und durch die erforderlichen Festsetzungen, die 
die Entwicklung der Fläche hin zu einem Industriegebiet ermöglichen, untersetzt. Folglich ist der 
Bebauungsplan aus dem FNP entwickelt. Die Festsetzung der „Flächen für Maßnahmen, zum 
Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft ändert daran nichts, da es 
sich dabei um Ausgleichsmaßnahmen für die im Industriegebiet zulässigen Eingriffe handelt.  
6.1.3 Landschaftsplan 
Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet Leipzig ein 
Landschaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt worden (bestä- 
tigt durch den Stadtrat am 16.10.2013). Er enthält neben den Zielen die für ihre Verwirklichung er- 
forderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege. Für das Plangebiet stellt 
das Integrierte Entwicklungskonzept (IEOK) des Landschaftsplanes dar:  
 alle wichtigen Aussagen und Planungsziele aus der Erfassung und Bewertung aller Schutz- 
güter sowie 
 die wichtigsten Aussagen zu Erhalt und Entwicklung der besonders empfindlichen natürli- 
chen Potenziale oder 
 der natürlichen Potenziale mit besonderem Entwicklungserfordernis. 
Es ist auf die Entwicklung, Erhaltung und nachhaltige Sicherung eines funktionsfähigen Natur-
haushaltes unter Einschluss aller seiner Potenziale und einer lebenswerten Stadtlandschaft gerichtet. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 18 
 
21.05.2019  
Darüber hinaus enthält es teilräumliche Leitbilder für alle typischen Stadt- und Landschaftsräume 
Leipzigs. 
Für das Plangebiet stellt das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes das Leitbild 12 
für Gewerbe- und Industriestandorte dar. 
Das Ziel ist hier die Schaffung von begrünten Freiräumen an vorhandenen und geplanten Industrie- 
und Gewerbestandorten und an deren verkehrlichen Erschließungen, die Verknüpfung mit dem 
Grünsystem der Stadt, eine stadtklimatische Entlastung durch Erhöhung des Durchgrünungsgrades 
durch Vegetation und ein Abbau der Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsrouten für 
Geh- und Radverkehr.  
Die konkreten Ziele des Landschaftsplans bzgl. einzelner Schutzgüter werden im Umweltbericht 
dargestellt. 
Mit dem vorliegenden Bebauungsplan werden die oben genannten Ziele überwiegend berücksich- 
tigt, indem das Grünkonzept ausgedehnte begrünte Freiräume in den Randlagen des Industriegebie- 
tes sichert und gleichzeitig an das städtische Grünsystem anbindet. Dabei erfolgt eine Konzentration 
der stadtklimatisch wirksamen Grünflächen in den wirksamsten Bereichen des Plangebiets.  
Barrierewirkungen werden durch Anlage von Durchwegungsmöglichkeiten und Anbindung an vor- 
handene Wegesysteme vermieden.  
Für nicht vollständig umzusetzende Ziele werden Maßnahmen fixiert, die verbleibende Defizite bei 
den betroffenen Schutzgütern, v. a. Boden und Klima, an anderer Stelle kompensieren. 
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Hinsichtlich der planungsrechtlichen Situation ist das Plangebiet dem Außenbereich zuzuordnen. 
Die planungsrechtliche Beurteilung von Bauvorhaben erfolgt daher gemäß § 35 BauGB. Insofern 
sind zurzeit ausschließlich Bauvorhaben zulässig, die den strengen Kriterien des § 35 BauGB ent- 
sprechen, also insbesondere landwirtschaftlichen Zwecken dienen. 
Südwestlich angrenzend befindet sich ein Gewerbe- bzw. Industriegebiet, die Zulässigkeit von V or- 
haben ist gemäß § 34 BauGB zu beurteilen (Innenbereich). Im Südosten grenzt das Plangebiet des 
V orhaben- und Erschließungsplanes Nr. E - 28 „Gewerbegebiet Podelwitz“ an. Die in diesem Be- 
reich vorhandenen Verkehrsflächen und Bebauungen wurden auf Grundlage dieses Planes realisiert. 
6.2 Sonstige Planungen 
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig  2030 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Leipzig 2030 wurde am 31.05.2018 als ressort- 
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild 
Leipzig 2030 (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fach- 
übergreifende Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadt- 
räumlichen Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen. 
Für den Bebauungsplan ist aus dem Zielbild Leipzig 2030  insbesondere das strategische Ziel 
„Leipzig besteht im Wettbewerb“ relevant. Es verfol gt mit den Handlungsschwerpunkten „Vielfäl- 
tige und stabile Wirtschaftsstruktur“ und „Positive  Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeits- 
plätze“ die Stärkung der wirtschaftlichen Basis und  eine Erhöhung der Unternehmenszahl in 
Leipzig. Dazu sind u.a. nachfragegerechte Flächenangebote nötig sowie die Berücksichtigung von 
Qualifikationsniveau, Arbeitsplatzdichte und Erreichbarkeit der entstehenden Arbeitsplätze (IN- 
SEK, S. A-13). 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 19 
 
21.05.2019  
Das V orhaben liegt im fachübergreifenden Schwerpunktgebiet  Nordraum, dem zentralen industri- 
ellen Wirtschaftsraum Leipzigs, in dem seit 2000 über 20.000 Arbeitsplätze entstanden sind. Im IN- 
SEK wird das Ziel verfolgt, das herausragende Potenzial des Nordraumes zur Verbesserung der 
wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation in der Region zu nutzen, um Ansiedlungen mit hoher 
Wertschöpfung und Arbeitsplatzdichte zu ermöglichen. Hierbei soll die Ausgewogenheit in der Ent- 
wicklung von Gewerbe, Grünstrukturen und Landwirtschaft sowie Lebensqualität der Menschen 
vor Ort besonders beachtet werden INSEK, S. B-5). Dies wird durch die Handlungsansätze der 
Ortsteilstrategie  für den Ortsteil Wiederitzsch unterstützt (S. B-50). 
Die aufgeführten strategischen und gebietsspezifischen Ziele des INSEK werden durch den Bebau- 
ungsplan unterstützt. 
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren 
Der Stadtentwicklungsplan Zentren ist seit 1999 das räumlich-funktionale Ordnungskonzept der 
Stadt Leipzig zur Erhaltung und Entwicklung ihrer zentralen Versorgungsbereiche. Er wurde mit 
Beschluss des Stadtrates vom 20.09.2017 (VI-DS-04512) erneut fortgeschrieben. Damit liegt ein 
städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vor, das Aussagen 
über die zu erhaltenden oder zu entwickelnden zentralen Versorgungsbereiche der Stadt enthält. 
Der STEP Zentren fördert bewusst eine Konzentration von Einzelhandel und weiteren Nutzungen 
an geeigneten Standorten, um eine räumliche Diversifizierung von Einzelhandelsstandorten an nicht 
bzw. nicht ausreichend integrierten Standorten zu vermeiden. Dazu weist er auf der Basis eines ab- 
gestuften integrierten Zentrensystems zentrale Versorgungsbereiche verschiedener Größe in entspre- 
chender räumlicher Verteilung im Stadtgebiet aus.  
Für den Bebauungsplan relevant ist das im STEP Zentren formulierte Ziel, die zentralen Versor- 
gungsbereiche zu stabilisieren und die wohnortnahe Grundversorgung sicher zu stellen.  
Das Plangebiet des Bebauungsplanes liegt außerhalb der tatsächlich vorhandenen und im STEP 
Zentren ausgewiesenen zentralen Versorgungsbereiche.  
Um dem Planungsziel 3.1 a bestmöglich zu entsprechen und die von Einzelhandelsnutzungen regel- 
mäßig ausgehenden Bodenpreisspannungen zu vermeiden, wird die Zulässigkeit von Einzelhandels- 
nutzungen im Bebauungsplan generell ausgeschlossen. Ausnahmen bilden untergeordnete Verkaufs- 
stellen von Handwerksbetrieben und anderen Gewerbebetrieben, die sich ganz oder teilweise an den 
Endverbraucher richten ("Werksverkauf"), welche ausnahmsweise zulässig sind. 
6.2.3 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen 
Der STEP „Gewerbliche Bauflächen“ ist die planerisc he Zielkonzeption der Stadt Leipzig für die 
Entwicklung der gewerblichen Bauflächen im Stadtgebiet. Die Fortschreibung des STEP „Gewerb- 
liche Bauflächen“ von 1999 wurde im Jahr 2005 durch  die Ratsversammlung beschlossen (Be- 
schlussnummer RB IV 330/05). Eine erneute Fortschreibung befindet sich gegenwärtig in Bearbei- 
tung. V orrangiges Ziel des STEP ist es, mit einem quantitativ ausreichend und qualitativ differen- 
zierten Angebot an Gewerbe- und Industrieflächen den Wirtschaftsstandort zu stärken.   
Im STEP „Gewerbliche Bauflächen“ wird der Sicherung  und der nachfragegerechten Entwicklung 
von Flächen für Neuansiedlungen eine hohe Priorität eingeräumt. Demnach gilt es, ein quantitativ 
ausreichendes und qualitativ differenziertes Angebot zu schaffen, welches vor allem die Anforde- 
rungen der modernen Industrieproduktion (Großflächigkeit und optimale Verkehrserschließung) er- 
füllt. Dabei ist es erforderlich, Nutzungskonflikte mit störempfindlichen angrenzenden Nutzungen 
zu vermeiden sowie die vorhandene Infrastruktur effizient zu gestalten.  
Das Plangebiet erfüllt diese Anforderungen durch seine Nähe zur Autobahn (BAB A 14) und zur 
Bundesstraße (B 2 bzw. B 184), durch das große Flächenangebot, durch die Option einer schienen- 
gebundenen Anbindung sowie durch die teilweise anliegenden technischen Versorgungsleitungen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 20 
 
21.05.2019  
Laut STEP Gewerbe weist es eine sehr gute Eignung für Unternehmen des verarbeitenden Gewer- 
bes auf, wobei die Nutzungen stör- und umschlagintensiv sein können. 
Hervorzuheben ist ferner die Lagegunst des Plangebietes infolge der zentralen Verortung im Leipzi- 
ger Nordraum. Hier konnten seit dem Beginn der 2000er Jahre infolge der hervorragenden infra- 
strukturellen Ausstattung bedeutsame Gewerbeansiedlungen realisiert werden. Heute stellt der 
Leipziger Nordraum den wirtschaftlichen Motor der Region und Arbeitsort für mehr als 37.000 
Menschen dar. Konkret sind dabei insbesondere die Nähe zu bedeutsamen Infrastruktureinrichtun- 
gen wie dem Flughafen Leipzig/Halle, der BAB 14, dem Güterverkehrszentrum und dem KV-Ter- 
minal sowie zu den weiteren Standorten der Automobilindustrie als positive Rahmenbedingungen 
hervorzuheben, die seit 2011 zu einer signifikant gewachsenen Nachfrage nach 24-Stunden Ge- 
werbe- und Industrieflächen im Leipziger Nordraum geführt haben.  
Der gewachsenen Nachfrage stehen derzeit nur noch wenige ungenutzte Gewerbeflächen im Be- 
stand gegenüber. Mit diesem können die erwarteten Bedarfe jedoch perspektivisch nicht vollum- 
fänglich gedeckt werden, da insbesondere Flächen größer als 5 ha für industrielle Ansiedlungen feh- 
len. Lediglich zwei Gewerbepotentialflächen mit einer Größe von mehr als 20 ha sind aktuell im 
Bebauungsplanverfahren, eine davon ist die Fläche „ Seehausen II“. Flankierend stuft auch der 
STEP Gewerbe das Plangebiet in die Kategorie „Entwi cklungsfläche“ ein und weist es im Zielplan 
als Standort mit „V orrang für großflächige Ansiedlungen“ (> 10 ha)“ aus. Die vorgesehene Ent- 
wicklung entspricht somit den Zielen des STEP, da mit der Entwicklung eine strategische Flächen- 
vorsorge realisiert wird.   
7. Umweltbericht  
7.0 Zusammenfassung 
Wichtigstes Ziel  der Aufstellung dieses Planes ist die Schaffung der bauplanungsrechtlichen V o- 
raussetzungen für die Entwicklung eines Industrie- und Gewerbegebietes.  
Inhalt des Planes  sind insbesondere Festsetzungen zu Art der Nutzung, Maß der Nutzung, überbau- 
baren Grundstücksflächen, Verkehrsflächen, Immissionsschutz, Grünordnung sowie Vermeidung 
und Ausgleich von erheblichen Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes sowie der Leistungs- und 
Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes. 
Näheres zu den Zielen und Inhalten dieses Plans siehe Kap. 7.1.1 sowie Kap. 3 und Abschnitt C. 
dieser Begründung. 
 
Als fachliche Grundlagen und Ziele  liegen dem Plan vor allem zugrunde: 
 der Landschaftsplan der Stadt Leipzig  
 ein Grünordnungsplan mit Bestandsplan zum Bebauungsplan (05/2019) 
 eine quantitative Eingriffs-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bilanzierungsmodell 
 Erkenntnisse zu Schutzobjekten nach BNatSchG 
 Lärmgutachten (Schallimmissionsprognose) 
 ein Klimagutachten 
 Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, Kartierung zu den Arten bzw. Artengruppen Feldhams- 
ter und Knoblauchkröte/Amphibien (Negativnachweis), Brutvögel, Rastvögel und Fleder- 
mäuse, sowie Höhlenbäumen 
Näheres siehe Kap. 7.1.2. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 21 
 
21.05.2019  
Die Umweltprüfung und der Umweltbericht wurden für den vorliegenden Bebauungsplan nach den 
zum Zeitpunkt des Aufstellungsbeschlusses (18.10.2010) geltenden Rechtsvorschriften fortgeführt, 
da der Bebauungsplan vor dem Inkrafttreten späterer Gesetzesänderungen förmlich eingeleitet wor- 
den ist (vgl. Kap. 4). 
Erhebliche Umweltauswirkungen, vertiefende Ermittlungen und die Überwachung  erheblicher 
Umweltauswirkungen sind wie folgt zu erwarten bzw. erforderlich: 
Umweltbelange, 
Teilaspekte von Umweltbelangen vertiefende Ermittlungen 
 Überwachung 
1. Boden Ja Nein 
2. Wasser Ja Nein 
3. Luft, Klima Ja Nein 
4. Pflanzen Ja Nein 
5. Tiere Ja Nein 
6. Biologische Vielfalt Ja Nein 
7. Landschaft Ja Nein 
8. Menschen: Gewerbelärm Ja Nein 
9. Wechselwirkungen zwischen vorgenannten 
Belangen 
Ja Nein 
Näheres siehe Kap. 7.1.3 zur Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlungen 
sowie 7.4 zu den Überwachungsmaßnahmen. 
Die Liste der Quellen ist Kap. 7.6 zu entnehmen. 
Erhebliche Auswirkungen  auf die einzelnen Schutzgüter, denen aber mit Ausnahme des Schutzgu- 
tes Boden durch Verminderungs- und Kompensationsmaßnahmen adäquat begegnet werden kann, 
stellen dar: 
In Bezug auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere  kommt es zum Verlust der östlichen Feldhecke 
sowie ganz geringfügigen Teilen des südlichen Gehölzstreifens. Ob davon geschützte Biotope be- 
troffen sind, ist aufgrund der stetigen Veränderung zum gegebenen Zeitpunkt zu prüfen. Neben dem 
Erhalt der übrigen Gehölzbestände (Senke mit Feldgehölz, westliche Feldhecke, südlicher Gehölz- 
streifen) werden umfangreiche Kompensationsmaßnahmen ergriffen.  
Für das Schutzgut Tiere  gilt bzgl. Störung (Lärm, Licht) von empfindli chen Tierarten, vorrangig 
betriebsbedingte Störung von Vögeln während der Brutzeiten: Eine Betroffenheit wird für den Mäu- 
sebussard, der in der westlichen Feldhecke einen Horst besitzt und eine streng geschützte Art dar- 
stellt, angenommen. Daher wurde bereits eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme in Form 
der Ausbringung einer Nistunterlage auf einer nahegelegenen Feldhecke außerhalb des Plangebietes 
durchgeführt. Damit wird der Verbleib des Mäusebussards innerhalb seines Brut- und Nahrungsre- 
viers abgesichert, die Anforderungen an den Artenschutz bzgl. Mäusebussard sind erfüllt. 
Mit der östlichen Feldhecke gehen bestehende Habitatstrukturen für Brutvögel, Fledermäuse, Insek- 
ten und andere Tiere verloren.   
Da bei der Brutvogelerfassung 2011 ein Starenbrutpaar und zwei Meisenbrutpaare in der östlichen 
Feldhecke kartiert wurden, ist von einem möglichen relevanten Verlust von Fortpflanzungs- und 
Ruhestätten auszugehen. Dies betrifft auch mögliche Fledermausquartiere z.B. in Spalten (für 
Kleinfledermäuse wie Mops- und Zwergfledermaus). Hierzu wurden entsprechende CEF-Maßnah- 
men festgesetzt, um artenschutzrechtliche Verbotstatbestände zu vermeiden.  
Das V orkommen der Knoblauchkröte und des Feldhamsters im Gebiet kann mit V orliegen der Kar- 
tierergebnisse aus dem Jahr 2011 ausgeschlossen werden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 22 
 
21.05.2019  
Die Neuversiegelung von Böden  ist hoch, hier verbleiben erhebliche negative Auswirkungen durch 
den nur teilweise kompensierbaren vollständigen Bodenfunktionsverlust.  
Das Landschaftsbild  ändert sich wesentlich. Mit Umsetzung der Planung findet eine grundlegende 
Neuordnung der Gebietsstruktur statt. Aus einer landwirtschaftlich genutzten Fläche entsteht ein In- 
dustriegebiet. Dieses stellt eine Erweiterung des bestehenden Industrie- und Gewerbegebietes dar. 
Somit wird der Stadtrandbereich baulich neu gefasst. Die definierten Nutzungsbereiche gliedern da- 
bei das Industriegebiet und grenzen dieses durch die bestehenden und neu zu schaffenden Grün- 
strukturen von den benachbarten Nutzungen ab. Charakteristisch ist die naturnahe Gestaltung der 
Randbereiche. Dadurch wird das Gebiet mit einem „gr ünen Rahmen“ gefasst und es wird ein attrak- 
tiver Übergang zur Landschaft geschaffen.  
Es sind unter Berücksichtigung der Vermeidungs-, Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen keine 
erheblichen  Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, Grund- und Oberflächen- 
wasser, Klima, Luft, biologische Vielfalt, Landschaft sowie  Menschen und Kulturgüter und 
sonstige Sachgüter  durch das V orhaben zu erwarten. 
Den zu erwartenden nachteiligen Umweltauswirkungen kann durch entsprechende Maßnahmen 
zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen  - auf Kompen- 
sationsflächen innerhalb sowie außerhalb des Plangebietes - begegnet werden, so dass mit verblei- 
benden erheblichen  Umweltauswirkungen nicht zu rechnen ist: 
Innerhalb des Plangebietes können ca. 16.500 m², das sind ca. 80 % des vorhandenen Gehölzbestan-
des, erhalten werden, Als Ausgleich, insbesondere in Bezug auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, 
dient die Neuanlage von insgesamt ca. 9,2 ha Gehölz-, Baum- und Strauch-Neuanpflanzungen. Zu- 
sammenfassend werden etwa 14 ha, d. h. mehr als 26 % der Plangebietsflächen durch Gehölz- und 
Baumanpflanzungen, Fassadenbegrünung, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesen- 
pflege in gestalterischer und ökologischer Hinsicht aufgewertet werden. Hinzu kommen ca. 3,4 ha 
sonstige Industriegrünflächen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Außerhalb des Plangebietes werden insgesamt ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewer- 
tet.  
Damit verbleiben mit Ausnahme des Schutzgutes Boden insgesamt keine erheblichen Umwelt- 
auswirkungen bzw. Beeinträchtigungen der einzelnen Schutzgüter. 
Für die anlagebedingte, als verbleibende erhebliche und nachhaltige Beeinträchtigung zu bewer- 
tende Versiegelung  sind keine Überwachungsmaßnahmen möglich, da die Versiegelung keine be- 
triebsbedingten zu überwachenden Auswirkungen wie Lärm oder Schadstoffausträge mit sich bringt 
und der Eingriff mit realisierter Versiegelung vollzogen ist.  
7.1 Einleitung 
Für die Belange des Umweltschutzes wird im Bauleitplanverfahren eine Umweltprüfung durchge- 
führt, in der 
 die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und 
 die ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen in einem Umweltbericht beschrieben und 
bewertet 
werden (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB sowie Anlage 1 zum BauGB). 
Dazu wird wie folgt vorgegangen: 
a)  Einschätzung, aufgrund einer überschlägigen Prüfung, auf welche Umweltbelange der Bau- 
leitplan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu be- 
rücksichtigen wären. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 23 
 
21.05.2019  
b)  Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Um- 
weltbelange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der 
Einschätzung (siehe dazu Kap. 7.1.3). 
c)  Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad. 
d)  Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen im Umwelt- 
bericht (siehe Kap. 7.2). 
e)  Anpassung der Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades, der Ermittlungen und 
des Umweltberichtes, soweit aufgrund neu gewonnener Erkenntnisse (z.B. im Ergebnis der 
Beteiligungen zum Entwurf) erforderlich.  
Die Umweltprüfung und der Umweltbericht wurden für den vorliegenden Bebauungsplan nach den 
zum Zeitpunkt des Aufstellungsbeschlusses (18.10.2010) geltenden Rechtsvorschriften fortgeführt, 
da der Bebauungsplan vor dem Inkrafttreten späterer Gesetzesänderungen förmlich eingeleitet wor- 
den ist (vgl. Kap. 4). 
7.1.1 Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung ) 
7.1.1.1 Wichtigste Ziele des Planes 
V or allem folgende Ziele des Planes (siehe dazu auch Kap. 3) sind von Bedeutung: 
Schaffung der planungsrechtlichen V oraussetzungen für die Entwicklung eines Industriegebietes 
zum Zwecke der Ansiedlung von Unternehmen und der Schaffung von Arbeitsplätzen. Das Plange- 
biet stellt dabei eines der letzten großen zusammenhängenden Areale der Stadt mit Eignung für 
großflächige Industrienutzungen dar:  
a)  Definition von zulässigen Nutzungsarten und -formen sowie der überbaubaren Flächen, 
b)  Gewährleistung einer dauerhaft gesicherten Erschließung, sowohl in verkehrlicher als auch in 
infrastruktureller Hinsicht, 
c)  eine weitreichende Berücksichtigung der Belange von Boden, Natur und Landschaft  
a)  Sicherung des ökologischen Ausgleichs teilweise innerhalb des Plangebietes und teilweise als 
externe Kompensationsmaßnahmen und 
b)  die Integration des Areals in das Stadtrandgefüge d urch eine ansprechende Gestaltung des 
Landschafts- und Ortsbildes. 
Dabei ist auch eine Neuinanspruchnahme zusätzlicher Außenbereichs-Flächen für industrielle Sied- 
lungsflächen, aber auch für Ausgleichsflächen Ziel der Planung. 
7.1.1.2 Inhalte des Planes, Angaben zu geplanten Vo rhaben 
 Inhalte des Planes  sind vor allem Festsetzungen  
 zu Baugebieten auf einer Fläche von rd. 40 ha (Flächenverbrauch im Außenbereich durch 
Inanspruchnahme derzeit überwiegend ackerbaulich genutzter Flächen) 
 zur Art der Nutzung, festgesetzt als Industriegebiet  
 zum Maß der Nutzung, festgesetzt mit einer GRZ von 0,8 (daraus ergibt sich eine zulässige 
Grundfläche von ca. 32,5 ha), und zur Höhe baulicher Anlagen (etwa 21 m) 
 zu überbaubaren Grundstücksflächen (Baugrenzen) 
 zu Verkehrsflächen (Öffentliche Straßenverkehrsfläche zur Erschließung der Industriege- 
biete von Norden / B 184) auf einer Fläche von ca. 1,07 ha  
 zu Flächen für die Abwasserbeseitigung (Regenwasserrückhaltebecken) 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 24 
 
21.05.2019  
 zum Immissionsschutz, insbesondere durch Festsetzung von Emissionskontingenten 
 zur Grünordnung, insbesondere durch Anpflanzungsfestsetzungen innerhalb der Baugebiete 
(breite Streifen mit Extensivwiesen und Baumgruppen am Nord- und Ostrand der Industrie- 
gebiete, ein Gehölzstreifen im Süden sowie Gebüsch- und Baumpflanzungen, Fassadenbe- 
grünung und Anpflanzung von Bäumen auf PKW-Stellplatzanlagen in den Industriegebieten 
- insgesamt ca. 5,3 ha) sowie durch Festsetzung der Anpflanzung von 25 Straßenbäumen  
 von Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 
(ein Eichen-Hainbuchen-Wald im Westen des Plangebietes, Feldhecken, Feldgehölze und-
gebüsche sowie Krautsäume/Ruderalfluren und Extensivwiesen in einem Biotopverbund im 
Westen und Süden des Plangebietes - insgesamt ca. 8,8 ha)  
 sonstige Festsetzungen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und 
Landschaft (Dachbegrünung, versickerungsfähige Befestigung auf PKW-Stellplätzen, helle 
Oberflächenbefestigung, insektenfreundliche Beleuchtung) 
 zu örtlichen Bauvorschriften nach der Sächsischen Bauordnung (SächsBO) 
Für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen sind mit Ausnahme der Versiegelung (Schutz- 
gut Boden) aus der Umsetzung der Festsetzungen nicht zu erwarten. Näheres siehe unten, Kap. 
7.1.3. 
Angaben über Standorte, Art und Umfang sowie Bedarf an Grund und Boden geplanter V orhaben  
sind nicht möglich. Entsprechende Informationen zu konkret geplanten V orhaben liegen nicht vor.  
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschu tzes 
Nachfolgend werden dargelegt: 
 die in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, 
die für den Bauleitplan von Bedeutung sind, 
 die sonstigen für diesen Bauleitplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen sowie 
 die Art, wie diese Ziele bei der Aufstellung des Bauleitplans berücksichtigt wurden (zur Be- 
rücksichtigung der Umweltbelange siehe Kap. 7.1.3). 
Darüber hinausgehende Untersuchungen bzw. Gutachten waren nicht erforderlich (siehe dazu auch 
Kap. 7.1.3). 
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatS chG 
Das Plangebiet berührt keine Gebiete nach der Europäischen V ogelschutzrichtlinie oder der Flora-
Fauna-Habitat-Richtlinie. Es liegt auch nicht in relevanter Nähe dazu. 
Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete und Flächennaturdenkmale sind im Plangebiet und 
dessen relevanter Umgebung nicht vorhanden. 
Geschützte Biotope sind im Plangebiet wie folgt vorhanden: 
Die Randbereiche der feuchten Senke im Südosten des Plangebietes werden von z. T. höhlenreichen 
alten Baumweiden bestanden, daher wird das Feldgehölz in seiner Gesamtheit (höhlenreiche Althol- 
zinsel) als geschütztes Biotop gemäß §30 BNatSchG/§21 SächsNatSchG eingestuft. 
Daneben sind im Plangebiet insgesamt 24 Einzelbäume  in den beiden Feldhecken und im südlichen 
Gehölzstreifen - z.T. randlich bzw. bereits unmitte lbar außerhalb des Plangebietes - als "Höhlenrei- 
cher Einzelbaum" im Verzeichnis der gesetzlich geschützten Biotope der Stadt Leipzig (Stand 2018) 
geführt (vgl. [U1]). 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 25 
 
21.05.2019  
Sechs dieser Bäume wurden aufgrund der Betroffenheit durch die Planungen des Bebauungsplans im 
Januar 2019 gutachterlich überprüft und festgestell t, dass diese Bäume zum Begehungszeitpunkt 
nicht als höhlenreicher Einzelbaum und damit auch n icht als geschütztes Biotop zu bewerten waren 
[U15]. Zu beachten ist, dass gesetzlich geschützte Biotope unmittelbar per Gesetz geschützt sind, 
ohne dass es eines weiteren Umsetzungsaktes bedarf.  Die von den Unteren Naturschutzbehörden zu 
führenden Verzeichnisse haben daher nur deklaratori schen Charakter. Da bestimmte Biotope einer 
hohen Eigendynamik unterliegen und im Laufe der Zei t entstehen oder sich verändern können, 
kommt es allein auf den tatsächlichen Zustand der Natur an. 
Keines der verzeichneten Biotope wird im Geltungsbe reich des Bebauungsplanes dargestellt, da es 
dafür keine rechtlichen Anforderungen gibt. 
Überschwemmungsgebiete und Oberflächengewässer/Gewässerrandstreifen sind im Plangebiet und 
dessen unmittelbarer Umgebung nicht vorhanden.  
7.1.2.2 Landschaftsplan 
Im Landschaftsplan [U1] sind die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der 
Landschaftspflege für die örtliche Ebene der Stadt Leipzig konkretisiert. 
Die für diesen Bauleitplan wesentlichen Inhalte des Landschaftsplanes sind: 
Für das Plangebiet stellt das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes das Leitbild 12 
für Gewerbe- und Industriestandorte dar. 
Ziele sind hier 
 die Schaffung von begrünten Freiräumen an vorhandenen und geplanten Industrie- und Ge- 
werbestandorten und deren verkehrlichen Erschließungen,  
 die Verknüpfung mit dem Grünsystem der Stadt,  
 die stadtklimatische Entlastung durch Erhöhung des Durchgrünungsgrades durch Vegeta- 
tion,  
 Abbau der Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsrouten für Geh- und Radverkehr.   
Im Besonderen wird im Integrierten Entwicklungskonzept im Bereich des Plangebietes die "Erhal- 
tung von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten" (bzgl. Klima/Luft) vorgeschlagen. Außerdem 
werden die drei vorhandenen "Feldgehölzstreifen" (westliche und östliche Feldhecke sowie Gehölz- 
streifen ganz im Süden des Plangebietes) als wesentlicher Bestand bzgl. Arten/Biotope dargestellt. 
7.1.2.3 Grünordnungsplan 
Für diesen Bebauungsplan wurde ein Grünordnungsplan (§ 11 BNatSchG i. V . m. § 7 
SächsNatSchG) aufgestellt. Seine Inhalte sind ökologische Grundlage für diesen Bebauungsplan 
[U2]. 
 
Wesentliche Inhalte sind: 
 Grünordnerische Ziele / Grünkonzept  
 V orschläge für Grünordnerische Festsetzungen und Grünordnerische Hinweise 
 Eingriffs-Ausgleichs-Bewertung und -Bilanzierung 
 Ökologische Bewertung der externen Kompensationsmaßnahmen 
 Hinweise zum Bodenschutz und Vegetations-/Baumschutz 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 26 
 
21.05.2019  
7.1.2.4 Eingriffsregelung 
Die Vermeidung und der Ausgleich voraussichtlich erheblicher Beeinträchtigungen des Land- 
schaftsbildes sowie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts in seinen in § 1 Ab- 
satz 6 Nummer 7 Buchstabe a BauGB bezeichneten Bestandteilen (Eingriffsregelung nach dem 
Bundesnaturschutzgesetz) sind gemäß § 1a Abs. 3 BauGB in der Abwägung nach § 1 Absatz 7 
BauGB zu berücksichtigen. Der Ausgleich erfolgt durch geeignete Festsetzungen nach § 9 BauGB 
als Flächen oder Maßnahmen zum Ausgleich. 
Für diesen Bebauungsplan wird die Eingriffsregelung berücksichtigt. Dazu wurde eine schutzgutbe- 
zogene, verbal-argumentative Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich (vgl. Kap. 7.5) sowie eine 
quantitative Eingriff-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bilanzierungsmodell (siehe Anhang) 
mit folgenden Ergebnissen erstellt: 
Innerhalb des Plangebietes kann durch umfangreiche Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur 
Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft sowie durch Anpflanzungsfestsetzungen teilweise 
zur Vermeidung und Verminderung des Eingriffs beigetragen werden und ein Teilausgleich für die 
erfolgenden Eingriffe erbracht werden. Ein vollständiger Ausgleich ist im Plangebiet insbesondere 
im Hinblick auf das Schutzgut Boden (großflächige Versiegelung) nicht möglich. (vgl. Kap. 7.2.1)   
Innerhalb des Plangebietes verbleibt ein Kompensationsdefizit von ca. 5 Millionen Bilanzierungs- 
punkten nach dem Leipziger Modell insbesondere aufgrund des Defizites für das Schutzgut Boden 
durch die Versiegelung. Dieses Defizit wird insgesamt vollumfänglich über Maßnahmen aus dem 
Kompensationsflächenpool der Stadt Leipzig abgedeckt (siehe unten). Die Maßnahmen umfassen 
bevorzugt Entsiegelungsmaßnahmen und liegen zum Teil im Nordraum von Leipzig und damit in 
räumlicher Nähe. 
Die externen Kompensationsmaßnahmen werden nicht festgesetzt. Die Flächen befinden sich im Ei- 
gentum der Stadt Leipzig und werden von der Stadt selbst umgesetzt. Es ist geplant, die Umsetzung, 
Finanzierung und Sicherung der Maßnahmen auf Grundlage eines Bau- und Finanzierungsbeschlus- 
ses zu regeln. 
Es werden folgende Kompensationsflächen und -maßnah men außerhalb des Geltungsbereichs gesi- 
chert, die sich in drei Gruppen zusammenfassen lassen: 
 Entsiegelungsmaßnahmen mit Begrünung und Anpflanzungen 
 Aufforstungen 
 Straßenbaumpflanzungen 
Die Beschreibung der einzelnen Maßnahmen beruht auf der Ökologischen Bewertung der externen 
Kompensationsmaßnahmen zum Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehausen II" von  
TerraIN, Stand 14.05.2019 [U3].  
Entsiegelungsmaßnahmen mit Begrünung und Anpflanzungen 
Die Entsiegelung und Begrünung bislang versiegelter Flächen, i. d. R. auch verbunden mit dem Ab- 
riss von Gebäuden, sind Maßnahmen, die sich in hohem Maße positiv auf den gesamten Naturhaus- 
halt, das Stadtlandschaftsbild und somit auf gesunde Wohn- und Arbeitsbedingungen auswirken. 
Diese Flächen verfügen über ein hohes ökologisches Aufwertungspotential. Insbesondere die Ent- 
siegelung von Flächen trägt zur Aufwertung der Schutzgüter Boden und Klima bei, die durch den 
Eingriff im Geltungsbereich am nachhaltigsten beeinträchtigt werden. 
Die geplanten Entsiegelungsmaßnahmen beinhalten eine Entsiegelung in einer Flächengröße von 
ca. 3,38 ha.   
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 27 
 
21.05.2019  
A 01: Die Maßnahme „Göbschelwitz Stallanlage“ umfas st eine Fläche von 21.320 m². Es handelt 
sich um einen ehemaligen Stallkomplex, der seit einigen Jahren nur noch in Teilen genutzt wird. Für 
das Gebiet ist die Neuanlage einer Streuobstwiese geplant. Als Kompensationsmaßnahmen sind der 
Abriss der Gebäude, eine vollständige Entsiegelung, der Auftrag von Oberboden auf ehemals ver- 
siegelten Flächen, die Anlage einer artenreichen Wiese und die Anpflanzung von rund 150 Hoch- 
stamm-Obstbäumen vorgesehen. 
A 02: Die Maßnahme „Schlobachshof – Teil – Entsiege lung“ umfasst den Rückbau von 11 nicht 
denkmalgeschützten, nicht erhaltenswerten Gebäuden. Diese sind nicht Bestandteil des Nutzungs- 
und Entwicklungskonzeptes (befindet sich noch in Arbeit). Nach Rückbau der Gebäude sollen die 
Flächen als Grünland entwickelt werden. Dies lässt die Option offen, die Fläche in Umsetzung des 
Nutzungs- und Entwicklungskonzeptes zum Beispiel durch Anlage einer Streuobstwiese oder ein- 
zelner Gehölzpflanzungen weiter aufzuwerten. 
A 03: Die Maßnahme „Liebertwolkwitz Stallanlagen" u mfasst eine Fläche von 4.635 m². Auf der 
Kompensationsfläche befindet sich eine ehemalige Schweinemastanlage mit Stallgebäude, versie- 
gelten Flächen und Ruderalaufwuchs am südlichen Rand der Ortslage Liebertwolkwitz. Für das Ge- 
biet ist ein intensiv genutztes Grünland (z. B. Weide) geplant. Als Kompensationsmaßnahmen sind 
der Abriss eines Gebäudes, die Entsiegelung einer vollversiegelten Fläche, der Auftrag von Oberbo- 
den auf ehemals versiegelten Flächen und die Ansaat von Grünland vorgesehen. Diese Maßnahme 
wurde zum Teil bereits umgesetzt. 
A 04: Die Maßnahme „Liebertwolkwitz Klinkerwerk" um fasst eine Fläche von 30.140 m². Auf der 
Kompensationsfläche befindet sich ein ehemaliges Klinkerwerk am nördlichen Rand der Ortslage 
Liebertwolkwitz. Neben verfallenen Gebäuden, Bauschuttaufhaldungen und versiegelten Flächen 
tritt Ruderal- bis hin zu Gehölzaufwuchs auf. Als Bestand wird der Zustand nach Abriss der Ge- 
bäude bewertet, da der Gebäudeabriss über Fördermittel finanziert wurde. Lediglich der Schornstein 
wird (ebenfalls über Fördermittel) derzeit zurückgebaut. 
A 05: Für das Gebiet ist die Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchenwaldes geplant, der an eine 
weitere Kompensationsfläche (A 05) angrenzt, so dass in Summe eine Waldfläche von nahezu 5 ha 
entstehen wird. Als Kompensationsmaßnahmen sind die vollständige Entsiegelung aller Flächen 
und Fundamente, die Aufforstung mit heimischen, standortgerechten Baumarten des Traubenei- 
chen-Hainbuchenwaldes bei Erhalt und Integration bestehender Gehölzgruppen und die Entwick- 
lung gestufter Waldränder vorgesehen. 
Aufforstungen:  
Die Erhöhung des Waldanteils ist in der waldarmen Leipziger Region gewünscht. Waldflächen wir- 
ken staubfilternd und mindern Extreme im Freilandklima wie Überhitzung oder Früh- und Spät- 
frostgefährdung.  
Für die einheimische Tier- und Pflanzenwelt bieten Laubwälder, die der potentiellen natürlichen Ve- 
getation entsprechen (Eichen-Hainbuchen-Wälder) wertvolle Lebens- und Nahrungsräume. Die 
festgesetzten Flächen tragen erheblich zum Biotopverbund bei, da sie ökologisch wirksame Verbin- 
dungen herstellen.  
Hierzu gehört auch die gleichzeitige Entsiegelungsmaßnahme A 03 (s.o.). 
Die Maßnahme „Liebertwolkwitz Aufforstung" umfasst eine Fläche von 18.825 m². Auf der Kom- 
pensationsfläche befindet sich eine intensiv genutzte Ackerfläche unmittelbar östlich des ehemali- 
gen Klinkerwerks am nördlichen Rand der Ortslage Liebertwolkwitz. Für das Gebiet ist die Anlage 
eines Traubeneichen-Hainbuchenwaldes geplant, der an die o.g. Kompensationsfläche (A 04) an- 
grenzt, so dass in Summe eine Waldfläche von nahezu 5 ha entstehen wird. Als Kompensationsmaß- 
nahmeist die Aufforstung mit heimischen, standortgerechten Baumarten des Traubeneichen-Hainbu- 
chenwaldes mit Waldrand vorgesehen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 28 
 
21.05.2019  
A 06: Die Maßnahme "Aufforstung Willwisch" beinhaltet die Aufforstung von ca. 7.944 m² Flächen 
des so genannten Willwisch in Sommerfeld. Die externe Kompensationsmaßnahme wertet als Teil 
eines großflächigen, insgesamt 14,48 ha umfassenden, neu anzulegenden Waldgebietes auf intensiv 
genutzten Ackerflächen die Kompensationsfläche durch die Anpflanzung standortgerechter, heimi- 
scher Laubgehölzarten, vorrangig Hainbuchen, auf. Die Maßnahme wurde durch die Stadt Leipzig 
aus Mitteln des Revolvierenden Fonds (Beschluss VI-DS-02520) im V orgriff bereits umgesetzt. 
Straßenbaumpflanzungen: 
Die Anpflanzung von Straßenbäumen, geplant ist die Anpflanzung von insgesamt 135 Bäumen, 
trägt wesentlich zur Durchgrünung der Städte und zur Aufwertung des Stadtbildes bei. Daneben 
sind Straßenbäume lokalklimatisch und in einem linearen Biotopverbundsystem von Bedeutung.  
A 07: "Straßenbäume Podelwitzer Straße": Entlang der Podelwitzer Straße (Gemarkung Seehausen) 
werden in einem Abschnitt mit einreihiger, unterbrochener Birnbaumreihe (26 Bäume) auf insge- 
samt 700 m Straßenlänge Straßenbäume durch die Anpflanzung von insgesamt 51 V ogelkirschbäu- 
men ergänzt und damit eine durchgehende Baumreihe hergestellt. Kleinflächig werden dabei auch 
Parkbuchten entsiegelt. Gesamtfläche: 4.330 m²  
A 08: "Straßenbäume Plaußiger Weg": Entlang des Plaußiger Weges (Gemarkung Hohenheida) wer- 
den im Abschnitt südlich von Hohenheida auf insgesamt 780 m Straßenlänge mit vorhandenen, un- 
terbrochenen Baumreihen, Einzelbäumen und Gebüschgruppen beidseitig Lückenpflanzungen von 
insgesamt 84 Obstbäumen zur Herstellung einer vollständigen beidseitigen Obstbaumreihe mit Ge- 
hölzgruppen vorgenommen. 
Tabelle 1:  Übersicht über die vorgesehenen externe n Kompensationsflächen zum B-Plan Nr. 208 
 „Industriegebiet Seehausen II“,  Grundlage Steckbr iefe vom 14.05.2019 vom Büro 
 TerraIn,  
 
Nr.  Maßnahmenbezeichnung Fläche 
in m² 
Entsiege- 
lung 
in m² 
Aufwertung gem. 
Leipziger Modell  
A 01 Göbschelwitz Stallanlage  21.320 15.430 1.636. 190 WP  
A 02 Schlobachshof - Gebäudeabriss 1.535 965 122.80 0 WP  
A 03 Liebertwolkwitz Stallanlage 4.635 4.635 243.88 0 WP  
A 04 Liebertwolkwitz Klinkerwerk 30.140 12.800 1.64 5.103 WP  
A 05 Liebertwolkwitz Aufforstung 
„Dreiecksfläche“ 
18.825 - 860.163 WP  
A 06 Aufforstung Willwisch 7.944 - 387.260 WP  
A 07 Straßenbäume Podelwitzer 
Straße 
4.330 - 24.630 WP  
A 08 Straßenbäume Plaußiger Weg 7.000 - 37.254 WP  
Summe 95.729 33.830 4.957.280 WP  
 
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des  Umweltschutzes 
a)  Baugrundgutachten 
 Baugrunduntersuchung und Bodengutachten, Erschließung Industriegebiet Leipzig-Seehau- 
sen II in Leipzig, OT Seehausen (Erbaulabor Leipzig GmbH, 14.11.2017) 
 Geotechnische Stellungnahme „Recherche zur Versickermöglichkeit von Niederschlagwas- 
ser“ der (Erdbaulabor Leipzig GmbH, 20.07.2011)  
 Baugrunduntersuchung und Bodengutachten, Erschließung Gewerbegebiet Seehausen II in 
Leipzig, OT Seehausen (Erbaulabor Leipzig GmbH, 23.02.2011) 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 29 
 
21.05.2019  
b)  Klimagutachten 
 Klimagutachten im Rahmen des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Steinicke & Streifeneder 02/2011) 
c)  Gutachten zur Fauna und zum Artenschutz  
 Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag Teil 2, Ausführung Februar 2019, zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (ICL mit bio plan, Februar 2019) 
 B-Plan Industriegebiet Seehausen II, Leipzig. Biotopbaumkontrolle 22.01.2019, 
9:30-13:00 Uhr. Protokoll (ICL mit bioplan, 28.01.2019) 
 Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, Ausführung November 2011 unter Berücksichtigung der 
Kartierungen 2011, zum Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (ICL mit 
bioplan, November 2011) 
 Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II “. Geländeerfassung der Artengruppen 
Brutvögel und Amphibien sowie des Feldhamsters. Endbericht (BioCart September 2011) 
 Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II “. Erfassung Rastvögel, Greifvogel- 
horste und Baumhöhlen. Endbericht (BioCart März 2011) 
 V oruntersuchung für den Bebauungsplan „Seehausen II“. Erfassung der Fledermausfauna im 
Bebauungsplan Gebiet „Leipzig Seehausen II“. Ergebn isbericht (bioplan Oktober 2011)  
d)  Lärmgutachten 
 Schalltechnisches Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, 23.01.2019; Untersuchungsbericht Nr. 
UB 2.3/19-001-1)  
 Ergänzende gutachterliche Stellungnahme S 2.3/19-076-1 vom 07.03.2019 zum Schalltech- 
nischen Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, Untersuchungsbericht Nr. UB 2.3/19-001-1) 
 Schallimmissionsprognose für das Bebauungsplangebiet Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen 
II“ (MFPA Leipzig GmbH, Untersuchungsbericht Nr. UB 4.2/10-405-1 vom 07.02.2011) 
e)  Verkehrsgutachten 
 Verkehrsuntersuchung zum Industriegebiet Leipzig-Seehausen II und Knotenpunkt B 2/B 
184, Stand Mai 2017 (IV AS Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen und -systeme) 
f)  Umweltqualitätsziele der Stadt 
Die Stadt Leipzig hat zur Verbesserung der Umweltsituation in der Stadt Umweltqualitätsziele und -
standards für die Stadt Leipzig erarbeitet (Stadt Leipzig, Juli 2003 [U4]). Wesentliche, das V orhaben 
bzw. Plangebiet betreffende Umweltstrategien und -ziele werden im Folgenden wiedergegeben: 
Tiere, Pflanzen und Biologische Vielfalt 
Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung 
 Aufbau und Sicherung eines repräsentativen und funktionsfähigen Biotopverbundsystems 
Nationale Strategie zur Biologischen Vielfalt 
Maßnahmen zur Umsetzung der Handlungsziele für Kommunen 
 Förderung seltener Baum- und Straucharten im ursprünglichen Verbreitungsgebiet 
 Etablierung von Biotopverbundsystemen für die Ausbreitung bzw. Wanderung der vom Kli- 
mawandel betroffenen Arten 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 30 
 
21.05.2019  
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 2  
Zur dauerhaften Sicherung der biologischen Vielfalt sind entsprechend dem jeweiligen 
Gefährdungsgrad insbesondere 
1.  lebensfähige Populationen wildlebender Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten 
zu erhalten und der Austausch zwischen den Populationen sowie Wanderungen und Wiederbe- 
siedlungen zu ermöglichen 
2.  Gefährdungen von natürlich vorkommenden Ökosystemen, Biotopen und Arten entgegenzu- 
wirken 
3.  Lebensgemeinschaften und Biotope mit ihren strukturellen und geografischen Eigenheiten in 
einer repräsentativen Verteilung zu erhalten;  
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 1 
Schutz und Pflege der wild lebenden Tier- und Pflanzenarten in ihrer natürlichen und historisch ge- 
wachsenen Vielfalt: 
1.  den Schutz der Tiere und Pflanzen und ihrer Lebensgemeinschaften vor Beeinträchtigungen 
durch den Menschen, 
2.  den Schutz, die Pflege, die Entwicklung und die Wiederherstellung der Biotope wildlebender 
Tier- und Pflanzenarten sowie die Gewährleistung ihrer sonstigen Lebensbedingungen 
Regionalplan Westsachsen 2008, Fachbeitrag zum Landschaftsrahmenplan – Leitbilder Urbane 
Landschaften 
 Stadtränder sollen ökologisch wirksam begrünt werden und einen harmonischen Übergang 
von der Stadt ins Umland unter anderem durch V orlagerung von Streuobstwiesen, Sied- 
lungsgärten und öffentlichem Grün vermitteln 
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig  
1.3.3. Erhöhung des Waldanteils im Stadtgebiet auf ca. 7 % der Stadtfläche 
2.1.1. Das V orkommen aller im Stadtgebiet wildleben den Pflanzen- und Tierarten wird gesichert 
und weitest möglich entwickelt. 
2.1.3. Alle in Leipzig existierenden Biotoptypen we rden in einem repräsentativen Umfang 
erhalten und entwickelt. Wichtige und seltene Biotoptypen werden entsprechend den 
natürlichen V oraussetzungen flächenmäßig erweitert oder durch umliegende Flächen mit 
Pufferwirkung geschützt und entwickelt. 
2.2.2.3. Aufbau und Erhaltung einer ökologisch funk tionsfähigen Vernetzung zwischen 
Grünstrukturen aller Größenordnungen 
Boden 
Nationale Strategie zur Biologischen Vielfalt 
 Reduzierung der Neuinanspruchnahme von Flächen durch Flächenrecycling 
 maximale Neuversiegelung von 30 ha pro Tag (Bundesebene) (für die Fläche des Stadtge- 
bietes von Leipzig wurde vom Amt für Umweltschutz hier ein analoger Wert von ca. 250 m² 
pro Tag errechnet)  
Baugesetzbuch § 1a Abs. 2 
Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden; dabei sind zur Verringerung 
der zusätzlichen Inanspruchnahme von Flächen für bauliche Nutzungen die Möglichkeiten der Ent- 
wicklung der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung von Flächen, Nachverdichtung 
und andere Maßnahmen zur Innenentwicklung zu nutzen sowie Bodenversiegelungen auf das not- 
wenige Maß zu begrenzen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 31 
 
21.05.2019  
Landwirtschaftlich, als Wald oder für Wohnzwecke genutzte Flächen sollen nur im notwendigen 
Umfang umgenutzt werden. 
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 3 Nr. 2 
Die erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen sowie die Bebauung unbebauter Flächen im 
beplanten und unbeplanten Innenbereich, soweit sie nicht für Grünflächen vorgesehen sind, haben 
V orrang vor der Inanspruchnahme von Freiflächen im Außenbereich. 
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig 
2.2.2.1.  Verhinderung weiteren Flächenentzuges, insbesondere durch Baumaßnahmen 
2.2.2.2.  Freihaltung der Flussauen und offenen Landbereiche von weiterer Bebauung  
2.3.1. Schutz der Bodenfunktionen 
Die natürlichen Bodenfunktionen sind nachhaltig zu sichern, bzw. wiederherzustellen. 
1.3.2.1.  Schutz des Bodens als Wert an sich 
Die natürlich gewachsenen Böden sind als Wert an sich zu erhalten. 
3.4.  Freiflächenschutz 
1.  Die vorhandenen städtischen Grün- und Freiflächen werden weitgehend erhalten.  
2.  Die Sicherung und Reaktivierung von brachliegenden, bereits bebauten bzw. versiegel- 
ten Wohn- und Gewerbestandorten erhält absoluten V orrang vor Ausweisung und Inan- 
spruchnahme neuer Flächen.  
3.  Die Inanspruchnahme bzw. die Zerschneidung großer, zusammenhängender Freifläche  
wird vermieden 
Wasser 
Sächsisches Wassergesetz § 99 
Abs. 2  Möglichkeiten zur Erhaltung, Verbesserung und Wiederherstellung des natürlichen Rückhal- 
tevermögens sind zu berücksichtigen (vorbeugender Hochwasserschutz). Hierzu gehören insbeson- 
dere (…), die Vermeidung von Bodenversiegelungen, d ie Versickerung von Niederschlagswasser, 
(…) und sonstige Maßnahmen, die geeignet sind, den Abfluss des Niederschlagswassers zu vermin- 
dern. 
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig  
Grundwasserschutz 
Ziele: Die vorhandenen Grundwasserleiter sind in ihrem natürlichen Zustand (Schichten- aufbau, 
Porenvolumen, Grundwasserstand, -fließrichtung und -fließgeschwindigkeit) weitgehend zu erhal- 
ten. 
Der Eintrag von Schadstoffen in das Grundwasser ist auch außerhalb bestehender Schutzzonen zu 
vermeiden. 
Klima und Luft 
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 3 Nr. 4 
Luft und Klima sind durch Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege zu sch ützen; 
dies gilt insbesondere für Flächen mit günstiger lufthygienischer oder klimatischer Wirkung wie 
Frisch- oder Kaltluftentstehungsgebiete oder Luftaustauschbahnen. Dem Aufbau einer nachhaltigen 
Energieversorgung, insbesondere durch zunehmende Nutzung erneuerbarer Energien, kommt eine 
besondere Bedeutung zu. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 32 
 
21.05.2019  
Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig/Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig   
 Erhalt aller wichtigen Kaltluftentstehungsflächen sowie Freihaltung dazugehöriger Kaltluft- 
abflussbahnen und sonstiger Frischluftschneisen 
 Abbau von Wärmeinseln, Förderung von natürlichen Temperaturschwankungen. 
 Der Anteil versiegelter Flächen ist zu minimieren. 
 Der Bestand an Frei- und Grünflächen (inklusiv Straßenbegleitgrün) ist zu erhöhen und dau- 
erhaft zu erhalten. 
 Die Ausweisung von Bauland außerhalb der im Zusammenhang bebauten Flächen erfolgt 
nur unter Berücksichtigung der genannten Zielstellung und im Zusammenhang mit einem 
Konzept zur Ausweisung von Ausgleichsflächen. 
 Die Inanspruchnahme von im Flächennutzungsplan ausgewiesenem Bauland im Außenbe- 
reich darf nur erfolgen, wenn nachgewiesen wird, dass ein entsprechender dringender Be- 
darf besteht, der nicht im Innenbereich (bauliche Verdichtung, Baulücken-Schließung) abge- 
deckt werden kann.  
 Bei größeren Bauvorhaben, die horizontal oder vertikal eine Barrierewirkung des Luftaus- 
tausches bewirken, werden Standort bezogene Klimagutachten erarbeitet. 
(Siehe auch Schutzgut Boden; analoge Ziele im Maßnahmenkatalog des Leipziger Klimaschutzpro- 
gramms werden hier nicht gesondert aufgeführt.) 
Zielwerte für die maximale durchschnittliche Versiegelung von zusammenhängenden Stadtgebieten 
mit gleicher baulicher Nutzung (S
TADT LEIPZIG , 2003): Gewerbe- und Industriegebiete = 70 % 
Landschaft 
Bundesnaturschutzgesetz § 1 Abs. 4  
Dauerhafte Sicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie des Erholungswertes von Natur 
und Landschaft. 
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig 
1.3.3. Vermeidung optischer Landschaftszerstörung 
2.2. Die typischen Landschaftsteile des Leipziger L andes werden erhalten oder tendenziell 
wiederhergestellt. 
2.2.2.2. Orientierung der Planung und Behandlung la ndschaftlicher Elemente und Kleinstrukturen 
an den Erfordernissen einer kleinräumigen, ökologischen Vernetzung 
2.2.2.3. Aufbau und Erhaltung einer ökologisch funk tionsfähigen Vernetzung zwischen 
Grünstrukturen aller Größenordnungen 
(siehe auch Schutzgut Boden) 
 
Menschen 
Baugesetzbuch § 1 Abs. 6 
Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse (Berücksichtigung der DIN 18005) 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 33 
 
21.05.2019  
7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgra des der Ermittlung der 
 Umweltbelange 
Nach § 2 Abs. 4 Satz 2 BauGB legt die Gemeinde für jeden Bauleitplan fest, in welchem Umfang 
und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Belange für die Abwägung erforderlich ist.  
Im Rahmen des Verfahrens wurde geprüft, auf welche Umweltbelange oder Teilaspekte von Um- 
weltbelangen die Aufstellung des Bauleitplanes möglicherweise erhebliche Umweltauswirkungen 
haben kann, die in der Abwägung zu berücksichtigen sind. 
Auf Grundlage des Scoping-Termins am 11.11.2010 sowie nachfolgender Abstimmungen mit der 
Stadt Leipzig wurden folgende V orgaben zu Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der 
Umweltbelange festgelegt: 
Belang/Teilaspekt Art, Umfang und Detaillierungsgra d der Ermittlungen 
1. Boden: Auswertung der Bodenkarte des Freistaates Sachsen, des Boden- 
schutzkonzepts der Stadt Leipzig und des Landschaftsplans der Stadt 
Leipzig  
Auswertung der für Teile des Plangebietes vorliegenden Baugrundun- 
tersuchungen und Bodengutachten 
Betrachtungsraum: Plangebiet 
2. Wasser: 
 
Auswertung des Hydrogeologischen Atlas, der Hydroisohypsen und 
GW-Daten der Unteren Wasserbehörde und sonstiger vorliegender 
Wasserdaten  
Auswertung der für Teile des Plangebietes vorliegenden 
Baugrunduntersuchungen und Bodengutachten 
Betrachtungsraum: Plangebiet sowie südlich angrenzende 
Gewerbeflächen 
3. Luft: 
4. Klima:  
 
Auswertung der Stadtklimauntersuchung und sonstiger vorliegender 
Daten zu Klima und Luft, Berücksichtigung des Luftreinhalteplans 
inkl. 1. Fortschreibung, Berücksichtigung des Energie- und 
Klimaschutzprogramms der Stadt Leipzig 2014-2020  
Auswertung der Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen 
(Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel) 
Erstellung eines Klimagutachtens 
Betrachtungsraum: Plangebiet und klimarelevantes Umfeld 
5. Tiere: Qualifizierte Erfassungen vor Ort zum V orkommen der Arten bzw. 
Artengruppen Feldhamster, Knoblauchkröte/Amphibien, Brutvögel, 
Rastvögel, Fledermäuse (bei Feldhamster und Knoblauchkröte/ 
Amphibien ggf. Negativnachweis)  
Kartierung der vorhandenen Höhlenbäume (Artengruppen Brutvögel, 
Fledermäuse und xylobionte Käfer), die durch die Planung nicht erhal- 
ten werden können (östliche Feldhecke) im Januar 2019  
Erstellung eines artenschutzrechtlichen Fachbeitrags in Bezug auf die 
streng und besonders geschützten Arten auf der Grundlage eigener 
Erfassungen vor Ort und vorliegender Daten 
Betrachtungsraum: Plangebiet; für Brutvögel inkl. Randstrukturen; für 
Rastvögel Einbeziehung angrenzender Ackerflächen 
6. Pflanzen: Standortbegehungen und eigene Biotoptypenkartierung/Bestandsplan 
(Maßstab 1 : 2.000) im Rahmen der Erstellung des 
Grünordnungsplanes; Einschätzung der Feldgehölze als ggf. gesetzlich 
geschützte Biotope  
Revision der ggf. höhlenreichen Einzelbäume in der östlichen 
Feldhecke im Januar 2019 (aktueller Status als geschützter Biotop)  
Betrachtungsraum: Plangebiet 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 34 
 
21.05.2019  
Belang/Teilaspekt Art, Umfang und Detaillierungsgra d der Ermittlungen 
7. Biologische Vielfalt: Siehe Schutzgüter Tiere und Pflanzen,  besondere Beachtung der 
Bestandssituation der Tiere der Agrarlandschaft 
8. Landschaft: 
 
Auswertung der landschaftsbildbezogenen Teile des Landschaftsplans 
sowie eigener Fotos  
Betrachtungsraum: Plangebiet inkl. Randstrukturen 
9. Menschen: Erstellung einer gutachterlichen Stellungnahme zum Schallschutz   
(Schallimmissionsprognose) bzgl. der Wohnbebauung in Podelwitz 
und  Wohnnutzung innerhalb der südlich angrenzenden 
Gewerbeflächen 
Betrachtungsraum: Plangebiet sowie südlich angrenzende 
Gewerbeflächen mit Wohnnutzung und nahegelegene Wohngebiete 
von Podelwitz 
10. Kultur- und  
      sonstige Sachgüter: 
Auswertung vorliegender Daten der Denkmalschutzbehörden 
Betrachtungsraum: Plangebiet  
11. Wechselwirkungen - 
7.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umwe ltauswirkungen  
Nachfolgend werden die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Festlegung des Um- 
fanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der Umweltbelange (siehe Kap. 7.1.3) ermittelt 
wurden, beschrieben und bewertet. 
7.2.1 Boden 
7.2.1.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Die Kurzbeschreibung und Bewertung der Bedeutung der Böden innerhalb des Plangebietes erfolgt 
auf der Grundlage der Bodenkarte des Freistaates Sachsen [U5]. Weiterhin wurden die Aussagen 
des Bodenschutzkonzepts der Stadt Leipzig [U6] und des Landschaftsplans der Stadt Leipzig [U1] 
einbezogen. 
Daneben wurden aktuell die für Teile des Plangebietes vorliegenden Baugrunduntersuchungen und 
Bodengutachten [U7] ausgewertet.  
b)  Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Die Bodenkarte des Freistaates Sachsen ordnet Leipzig der Bodenregion mit Böden der Löß- und 
Sandlößlandschaften, und darin der Regionalbodenlandschaft des Leipziger Lößtieflandes zu. Im 
Plangebiet sowie großflächig auch in den westlich, nördlich und nordöstlich anschließenden Berei- 
chen liegen Pseudogley-Parabraunerden aus periglaziärem Sand (Lößsand) über glazigenem Lehm 
(Geschiebelehm). Die Böden weisen eine hohe Bodenfruchtbarkeit mit Bodenwertzahlen zwischen 
56 und 64 auf.  
Seltene Böden oder Böden mit besonderen Standorteigenschaften (besonders nass/trocken/nähr-
stoffarm, hohes Wasserspeichervermögen) kommen gemäß Landschaftsplan der Stadt Leipzig und 
Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig (Karte der besonderen Böden Leipzigs) im Plangebiet und 
dessen Umfeld nicht vor. 
Die Karte der Bodenqualitätsstufen des Bodenschutzkonzepts Leipzig (Bodenbewertungskarte - 
BQS-Stufenkarte -) ordnet den Böden des Plangebietes die Bodenqualitätsstufe 4 (hoch) auf einer 
Skala von 1 (niedrige Bodenqualität) bis 5 (sehr hohe Bodenqualität) zu.   
Das Plangebiet weist keine vorhandene Versiegelung auf.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 35 
 
21.05.2019  
Die Baugrundgutachten von 2017 [U7] dokumentiert, dass unter der oberflächlich anstehenden 
Mutterbodenschicht (Schluff-Sand-Gemisch mit pflanzlichen bzw. humosen Beimengungen, ent- 
standen aus Löß) im gesamten Untersuchungsbereich gemischtkörnige bis feinkörnige Geschiebe- 
böden als Geschiebelehm bzw. Geschiebemergel anstehen. Durch versickerndes Oberflächenwasser 
wurden die obersten Schichtbereiche der Geschiebeböden (ca. bis 1,0 m bzw. bis 3,3 m) verwittert 
bzw. entkalkt und liegen heute als Geschiebelehm vor. Der Geschiebelehm /-mergel wird entspre- 
chend dem hohen Feinkornanteil gemäß DIN 18 130 als schwach bis sehr schwach durchlässig (k f -
Wert   > 1x10 –7  m/s bis > 1 x 10 –10  m/s) eingestuft. [U7] 
Die im Geltungsbereich des Bauleitplans befindlichen Flächen sind nach dem vorliegenden Kennt- 
nisstand nicht im Sächsischen Altlastenkataster SALKA erfasst. Auch darüber hinaus liegen nach 
derzeitigem Kenntnistand keine Anhaltspunkte für eine schädliche Bodenveränderung/Altlast i. S. 
des § 9 Abs. 1 i. V . m. § 2 Abs. 3 bis 6 BBodSchG vor.  
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Relevante Ziele des Umweltschutzes stellen im vorliegenden Fall insbesondere dar: 
 Landwirtschaftlich genutzte Flächen sollen nur im notwendigen Umfang umgenutzt werden. 
 Die erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen sowie die Bebauung unbebauter Flä- 
chen im Innenbereich haben V orrang vor der Inanspruchnahme von Freiflächen im Außen- 
bereich.  
 Bodenversiegelungen sind auf das notwenige Maß zu begrenzen. 
Zielwert ist eine maximale Neuversiegelung von 30 ha pro Tag auf Bundesebene. Für die Fläche 
des Stadtgebietes von Leipzig wurde vom Amt für Umweltschutz hier ein analoger Wert von ca. 
250 m² pro Tag errechnet.  
Ziele des Bodenschutzkonzeptes der Stadt Leipzig sind der Erhalt natürlicher Böden - insbesondere 
schützenswerter und seltener Böden - und die Lenkung der Flächeninanspruchnahme auf weniger 
sensible Böden und bereits versiegelte Areale. Dies ermöglicht eine nachhaltige Bewirtschaftung 
der Ressource Boden. 
Weitere Ziele vgl. Kap. 7.1.2.2 b). 
7.2.1.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planu ngen 
a)  Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ergäben sich voraussichtlich keine wesentlichen Veränderun- 
gen. 
b)  Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung erfolgt eine großflächige Versiegelung von Bodenflächen im Plange- 
biet und damit der Verlust sämtlicher Bodenfunktionen auf diesen Flächen (insgesamt maximal ca. 
35 ha Neuversiegelung - das entspricht etwa 65 % des Plangebietes, davon 32,5 ha V ollversiegelung 
im GI-Gebiet und ca. 0,85 ha Straßenverkehrsflächen, hinzu kommen im Bereich der Regenrück- 
haltung gemäß derzeitigem Planungsstand weniger als 0,1 ha V ollversiegelung von Regenrückhalte- 
becken, außerdem teilversiegelte Wirtschaftswege sowie geschotterte Becken von ca. 2 ha. 
Daneben finden Bodenabtrag bzw. -aushub, Bodenumlagerungen und Bodenauftrag sowie Boden- 
verdichtung, damit ggf. Zerstörung gewachsener Bodenstruktur bzw. des natürlichen Bodenpro- 
filaufbaus statt. 
Aufgrund der rein ackerbaulichen Nutzung des Gebietes ist im Bestand keine Versiegelung vorhan- 
den. Im Plangebiet steht daher kein Entsiegelungspotenzial zur Verfügung.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 36 
 
21.05.2019  
Als Ersatzmaßnahmen, die im Vergleich zur intensiven Ackerbaunutzung bodenverbessernd wirken 
können, greifen vorrangig die Gehölzanpflanzungen sowie die Anlage weiterer extensiv gepflegter 
Flächen (s. o.) in einer Größenordnung von insgesamt ca. 14 ha. 
Bei Durchführung der Planung werden auch externe Kompensationsmaßnahmen herangezogen, die 
an anderer Stelle als im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang mit dem Eingriff wirksam wer- 
den und eine Aufwertung für die meisten Schutzgüter beinhalten. (vgl. Kap. 9.3.2). Insgesamt wer- 
den ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewertet. Davon stellen ca. 33.830 m² Entsiege- 
lungsmaßnahmen überwiegend vollversiegelter Flächen (z.T. Gebäude) dar, die einen echten funkti- 
onalen Ausgleich für das Schutzgut Boden erbringen.  
Der genannte Zielwert für die Neuversiegelung von Flächen kann damit voraussichtlich nicht einge- 
halten werden. Auch die vorrangige Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen sowie unbebauter 
Flächen im Innenbereich, der Erhalt natürlicher Böden und die Lenkung der Flächeninanspruch- 
nahme auf weniger sensible Böden und bereits versiegelte Areale wird durch das V orhaben nicht re- 
alisiert. 
Aufgrund der großflächigen Neuversiegelung werden erhebliche Umweltauswirkungen auf das 
Schutzgut Boden durch das Vorhaben erwartet .  
7.2.1.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen: versickerungsfähige, d.h. keine vollversie- 
gelte Befestigung von Stellplätzen. Hinzu kommt die Ausgestaltung der Regenrückhaltebe- 
cken weitgehend als versickerungsfähige, schotterverstärkte Erdbecken.  
 Ersatzmaßnahmen mit bodenverbessernder Wirkung: siehe Schutzgut Tiere (u. a. Verbesse- 
rung der Durchwurzelung und Versickerung durch Gehölzanpflanzungen)  
Hinzu kommen weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes, davon ca. 3,38 ha 
Entsiegelungsmaßnahmen. 
7.2.2 Wasser 
7.2.2.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  
Die Kurzbeschreibung und Bewertung der Bedeutung des Grundwassers erfolgt auf der Grundlage 
der Informationen zu Grundwasserverhältnissen im Bereich des Plangebietes durch die Stadt 
Leipzig, die auf der Grundlage des Hydrogeologischen Atlas, der Hydroisohypsen und sonstigen 
vorliegenden Grundwasserdaten zusammengestellt wurden. Außerdem wurden die Ergebnisse der 
Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen [U8] in Bezug auf Starkniederschläge berück- 
sichtigt. 
Daneben wurden aktuell die für Teile des Plangebietes vorliegenden Baugrunduntersuchungen und 
Bodengutachten [U7] ausgewertet.  
Oberflächengewässer sind im Plangebiet nicht vorhanden. 
b)  Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Die „oberen“ Grundwasserleiter (GWL 1.3 und 1.4) be i ca. 120 m über NHN sind gebunden an die 
im Geschiebemergel - unregelmäßig eingelagerten Schmelzwassersande bzw. glazialfluviatilen Bil- 
dungen der Saalekaltzeit. Durch häufige Wechsellagerungen von Sanden/Kiesen mit Geschiebe- 
lehm/mergel sind lokal unterschiedliche Grundwasserspiegel, oft auch gespannt, anzutreffen. Es ist 
daher im Untersuchungsgebiet kein einheitlicher oberer Grundwasserhorizont ausweisbar. In der 
Regel ist mit saison- und niederschlagsabhängigem Grundwasser zu rechnen (GWL 1.3 und 1.4).  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 37 
 
21.05.2019  
Es ist davon auszugehen, dass die einzelnen lokalen Grundwasserleiter eine hydraulische Verbin- 
dung haben. 
Unterlagert wird dieser Grundmoränenkomplex des Saaleglazials durch frühsaalekaltzeitliche und 
holsteinwarmzeitliche Muldeschotter, die den in diesem Gebiet ausgebildeten Hauptgrundwasserlei- 
ter 1.5 bilden. Der Grundwasserspiegel des Hauptgrundwasserleiters 1.5 liegt bei ca. 113 bis 115 m 
über NHN, also ca. 16 – 19 m unter Geländeoberkante . Der wirtschaftlich genutzte Hauptgrundwas- 
serleiter besitzt damit einen hohen Geschütztheitsgrad gegenüber Schadstoffeinträgen. 
Die Grundwasserfließrichtung verläuft im Hauptgrundwasserleiter nach Nord-Nordwest, die Grund- 
wasserfließrichtung im oberen Grundwasserleiter von Osten, Süden und Südwesten nach Nordwes- 
ten. In Bezug auf Starkniederschläge im Zuge des Klimawandels zeigt die Vulnerabilitätsanalyse 
Westsachsen folgendes Bild: 
„Für die Vulnerabilität gegenüber Starkregen wurden die Wassererosionsdispositionen und das Re- 
tentionsvermögen betrachtet. Beide V orgänge sind miteinander verknüpft. So erhöht sich der Scha- 
den durch Wassererosion, wenn die Böden das Oberflächenwasser nicht schnell genug aufnehmen. 
Umgedreht kann die Fähigkeit des Bodens Wasser zu versickern deutlich abnehmen, wenn die Bö- 
den verschlämmen – eine direkte Folge der Erosion d urch Wasser.“ [U8]  
Nach der Karte „Vulnerabilität gegenüber Starkregen “ ist das Retentionsvermögen unter Berück- 
sichtigung der Landnutzung für das Plangebiet derzeit hoch, während keine hohe Wassererosions- 
disposition vorliegt. Die Vulnerabilität gegenüber Starkniederschlägen ist daher gering. Für das süd- 
lich angrenzende Gewerbegebiet wird dagegen ein sehr geringes Retentionsvermögen dargestellt, 
was eine hohe Vulnerabilität gegenüber Starkniederschlägen impliziert. [U8] 
Bereits im Jahr 2011 wurden im Rahmen der damaligen Planung zum gleichen Plangebiet verschie- 
dene Möglichkeiten der RW-Bewirtschaftung untersucht. Hierzu gehörte insbesondere auch eine 
Untersuchung zur Versickerfähigkeit des anstehenden Bodens. Ebenso wurde die mögliche Anlage 
von Versickeranlagen untersucht. 
Gemäß der „Geotechnische Stellungnahme“ der Erdbaul abor Leipzig GmbH vom 20.07.2011 „Re- 
cherche zur Versickermöglichkeit von Niederschlagwasser“ [U7a] ist eine Versickerung von Nieder- 
schlagwasser gemäß DWA-A 138 mittels einer oberflächennahen Versickerungsanlage (Versicker- 
mulden, Rigolen, Versickerbecken usw.) bei den örtlichen Gegebenheiten im Plangebiet nicht mög- 
lich.  
Die einzige Möglichkeit der kontrollierten Versickerung im Untersuchungsbereich (IG Seehausen 
II) ist die hydraulische Anbindung an die liegenden Flussschotter (ca. 30 – 40 m unter GOK), die 
jedoch aufgrund der Ableitung aus einem Industriegebiet nicht weiter verfolgt wurde.  
Die Ergebnisse der damaligen Untersuchungen wurden auch bei allen nachfolgenden Baugrundun- 
tersuchungen bestätigt. Der anstehende Geschiebemergel, der bereichsweise mit unterschiedlich 
mächtigen Schmelzwassersanden unregelmäßig durchzogen ist, hat eine Mächtigkeit von etwa  
-0,50 m (Mutterboden) bis -10,0 m unter Geländeoberkante. Der Geschiebemergel hat einen Durch- 
lässigkeitswert (k 
f -Wert) von 10 –7  m/s bis 10 –10  m/s, die Schmelzwassersande von ca. 10 –4  m/s –  
10 –7  m/s (Angaben aus „Baugrunduntersuchung und Bodengu tachten“ der Erdbaulabor Leipzig 
GmbH vom 14.11.2017 [U7]). Dies verdeutlicht die für eine wirksame und dauerhafte Versickerung 
vollkommen unzureichenden Eigenschaften des Bodens. 
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
In Bezug auf das Grundwasser gelten die Ziele, Eintrag von Schadstoffen in das Grundwasser auch 
außerhalb bestehender Schutzzonen zu vermeiden sowie die vorhandenen Grundwasserleiter in ih- 
rem natürlichen Zustand (Schichtenaufbau, Porenvolumen, Grundwasserstand, -fließrichtung und 
-fließgeschwindigkeit) weitgehend zu erhalten. 
Ein wesentliches Ziel ist daneben eine weitgehende Erhaltung des Retentionsvermögens bzw. eine 
entsprechende Regenrückhaltung im Plangebiet.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 38 
 
21.05.2019  
Weitere Ziele vgl. Kap. 7.1.2.2 b). 
Entsprechend der Forderung nach Rückhaltung einer maximalen Niederschlagswassermenge am 
Anfallsort, wurde eine Festsetzung zur Versickerung von Niederschlagswasser auf den ebenerdigen 
versiegelten Flächen der Baugrundstücke und den Straßenverkehrsflächen getroffen.  
7.2.2.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planu ngen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ergäben sich voraussichtlich keine wesentlichen Veränderun- 
gen. 
Negative Auswirkungen durch Verschmutzung von Oberflächen- und Grundwasser werden durch 
eine ordnungsgemäße Regen- und Schmutzwasserentsorgung vermieden. 
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands  bei Durchführung der Planung 
Die Neuversiegelung und die damit einhergehende Verringerung der Versickerung und damit der 
Grundwasserneubildungsrate relativiert sich im Plangebiet aufgrund des großen Grundwasserflurab- 
standes und einer ausreichend dimensionierten Regenrückhaltung mit offenen Becken und der da- 
mit verbundenen Möglichkeit der Versickerung und Verdunstung sowie der verzögerten Wasserab- 
führung in die V orfluter. 
Die festgesetzte großflächige Dachbegrünung in beiden Teilbaugebieten (60% aller Dachflächen) 
mit einer hohen Mindestsubstratschichtdicke von 12 cm trägt insbesondere zur Regenwasserauf- 
nahme bzw. -rückhaltung im Gebiet bei, daneben wird auch die Verdunstung erhöht.  
Auch die Neuanpflanzung von Gehölzen stärkt die Versickerung und Verdunstung im Gebiet. 
Aus der Vulnerabilitätsanalyse Westsachsen gehen folgende Ergebnisse bzw. Handlungsempfehlun- 
gen für das Plangebiet hervor: Einerseits handelt es sich um ein Einzugsgebiet, welches betroffen ist 
von Gewässern mit einer hohen und sehr hohen Vulnerabilität gegenüber einer Verringerung des 
Wasserdargebots. Andererseits wäre analog zu den für das südlich angrenzende Gewerbegebiet vor- 
geschlagenen Maßnahmen ein „optimales Regenwasserma nagement in urbanen Räumen“ als Ziel 
für das Plangebiet zu nennen (vgl. [U8] - siehe u.a. Karte Strategien/Leitlinien und Handlungsemp- 
fehlungen). 
Wesentliche Maßnahmen des Regenwassermanagements, wie Wasserrückhaltung und verzögerte 
Ableitung in den V orfluter, werden durch die geplanten Regenwasserrückhalteanlagen erfüllt. Deren 
Aufnahmevolumen ist auf ein ca. 100jähriges Niederschlagsereignis dimensioniert. 
Mit der Festsetzung zur Versickerung von Niederschlagswasser auf den ebenerdigen versiegelten 
Flächen der Baugrundstücke und Straßenverkehrsflächen wird eine sinnvolle Maßnahme getroffen, 
um das anfallende Niederschlagswasser vor Ort zurückzuhalten. 
In den nachfolgenden Planungsphasen sollen weiterreichende Anstrengungen unternommen wer- 
den, um das auf den Baugrundstücken anfallende Niederschlagswasser einer dezentralen Regenwas- 
serbewirtschaftung, die eine Regenwassernutzung, -versickerung, -verdunstung, -rückhaltung, -be- 
handlung und gedrosselte Regenwasserableitung umfasst, zu unterziehen. Zielstellung ist es, eine 
maximale Niederschlagswassermenge am Anfallsort zu belassen und zu nutzen. Dabei sind auch für 
das Industriegebiet Seehausen II Überlegungen anzustellen, wie das anfallende Niederschlagswas- 
ser zurück gehalten und bewirtschaftet werden kann. Analog der innerstädtischen Baugebiete müs- 
sen auch hier  die Anstrengungen zur Regenwasserbewirtschaftung erhöht werden. Als Beispiel sind 
hier Retentionsdächer, Mulden-Rigolen-Versickerung, Nutzung des Niederschlagswassers zur Ge- 
bäudekühlung, Multifunktionsflächen und Baumrigolen zu nennen.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 39 
 
21.05.2019  
Weitere Festsetzungen hinsichtlich dieser Belange werden im Bebauungsplan nicht getroffen. 
Hauptgrund dafür ist, dass die Möglichkeiten zur Versickerung im Plangebiet aufgrund der für eine 
wirksame und dauerhafte Versickerung ungünstigen Eigenschaften des Bodens extrem einge- 
schränkt sind (vgl. Kap. 7.2.2.1). 
In den weiteren Planungsphasen sollten die vielfältigen Möglichkeiten zur Versickerung von Nie- 
derschlagswasser auf den privaten Grundstücken in Abhängigkeit von den konkreten Bodeneigen- 
schaften untersucht und angewendet werden. Diese Gesamtmaßnahmen zur Regenwasserbewirt- 
schaftung haben sowohl positive wirtschaftliche als auch ökologische Effekte. 
Die o. g. umweltrelevanten Ziele können damit nach derzeitigem Kenntnisstand eingehalten wer- 
den. Daher werden keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Wasser durch 
das Vorhaben erwartet . 
7.2.2.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher  
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 Festsetzung einer "Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser in Form eines Re- 
genrückhaltebeckens (RRB)" als ausreichend dimensionierte Regenrückhaltung mit offenen 
Becken und der damit verbundenen Möglichkeit der Versickerung und Verdunstung sowie 
der verzögerten Wasserabführung in die V orfluter 
 großflächige Dachbegrünung in beiden GI-Gebieten (60% aller Dachflächen) mit einer ho- 
hen Mindestsubstratschichtdicke von 12 cm Mächtigkeit  
 versickerungsfähige Befestigung von Stellplätzen.  
 Ersatzmaßnahmen mit Verdunstungs- und Versickerungswirkung: siehe Schutzgut Tiere (u. 
a. Verbesserung der Durchwurzelung und Versickerung durch Gehölzanpflanzungen)  
 Festsetzung zur Versickerung von Niederschlagswasser von den ebenerdig versiegelten Flä- 
chenanteilen der Baugrundstücke 
Hinzu kommen weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes, davon ca.  
3,38 ha Entsiegelungsmaßnahmen.  
7.2.3 Luft 
7.2.3.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  
Die Kurzbeschreibung und Bewertung erfolgt auf der Grundlage des vorliegenden Klimagutachtens 
(Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10]). Eine weitere Grundlage bildet der Luftreinhalteplan für 
die Stadt Leipzig (12/2009) und dessen 1. Fortschreibung (03/2018) [U9], die aber insbesondere die 
innerstädtischen Bereiche und Hauptverkehrsachsen betrachten.  
b)  Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Zur Luftqualität im Plangebiet liegen aktuelle Daten aus der 1. Fortschreibung des Luftreinhalte- 
plans [U9] auf Rasterquadratbasis vor. Luftmessstationen befinden sich nur im engeren Stadtgebiet 
von Leipzig.  
Die Gesamtbelastung mit PM 
10  im Bereich des Plangebietes liegt bei einem Wert zwischen 16 und 
20 µg/m 3 (vgl. Karte 10 der 1. Fortschreibung des Luftreinhalteplans:  Modellierte Jahresmittel- 
werte der PM 10-Belastung (Analyse 2015), welcher auch für das weitere Umland der Stadt Leipzig 
zutrifft. Der modellierte Jahresmittelwert der NO 2-Gesamtbelastung (vgl. Karte 12 der 1. Fort- 
schreibung des Luftreinhalteplans: Modellierte Jahresmittelwerte der NO 2-Belastung (Analyse 
2015) liegt für das Plangebiet im Bereich unter oder gleich 20 µg/m 3. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 40 
 
21.05.2019  
Als relevante Emissionen für das Plangebiet sind angegeben (vgl. Karte 3, 4, 7 und 8 der 1. Fort- 
schreibung des Luftreinhalteplans, Bearbeitungsstand 12/2016): 
Feinstaub-Emissionen (PM10) aus der Landwirtschaft im Bereich > 0,1 – 0,25 t/km²*a 
Feinstaub-Emissionen (PM10) aus dem Verkehr im Bereich 0 – 0,1 t/km²*a 
Stickstoffoxid-Emissionen (NO x) aus der Landwirtschaft im Bereich > 0,25 – 0,5 t/ km²*a 
Stickstoffoxid-Emissionen (NO x) aus dem Verkehr im Bereich > 2 – 10 t/km²*a 
Eine V orbelastung in Bezug auf die Luftbelastung durch Schadstoffe besteht verkehrsbedingt durch 
die angrenzenden Straßen (B 184, B 2, Podelwitzer Straße, weiter südlich die Bundesautobahn, 
BAB A 14) und durch die angrenzenden Gewerbeflächen. V on dem perspektivisch zu erwartenden 
Kfz-Verkehr der Bundesstraße B 184 gehen hohe lufthygienische Belastungen (Feinstaub, Stick- 
oxide) aus. 
„Das Plangebiet wird primär von mäßig starken Winde n aus Südwest bzw. Süd beeinflusst. (…) Im 
Bereich der BAB A 14 reichert sich die Luft mit Schadstoffen an, die aber über eine Distanz von ca. 
1,5 km (A 14 – Plangebiet) weitgehend ausgefiltert werden. Das Plangebiet selbst hat derzeit eine 
geringe Rauhigkeit und wird daher relativ frei überströmt.“ [U10] 
In der Hauptwindrichtung in Richtung Nordosten liegen keine städtischen Siedlungsbereiche. Die 
nächste Ortslage ist Göbschelwitz, ca. 1,5 km nordöstlich des Plangebietes. [U10] 
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Als konkretes Umweltziel bezüglich des Schutzgutes Luft ist für das Plangebiet die Erhaltung der 
Durchlüftung und des notwendigen Luftaustausches u. a. durch die Vermeidung massiver Barrieren 
zu nennen. 
Generell ist zu sichern, dass die derzeit im Plangebiet unterhalb der Grenzwerte liegenden Schad- 
stoffimmissionen (1. Fortschreibung des Luftreinhalteplans für die Stadt Leipzig 03/2018) nicht 
über die Grenzwerte ansteigen. 
Weitere Ziele vgl. Kap. 7.1.2.2 b). 
7.2.3.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planu ngen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ergäben sich voraussichtlich keine wesentlichen Veränderungen.  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands  bei Durchführung der Planung 
Die modellierten Jahresmittelwerte der PM10-Gesamtbelastung (Prognose-Nullfall 2020) liegen für 
das Plangebiet im Jahr 2020 in einem prognostizierten Bereich zwischen 16 und 20 µg/m 
3 (vgl. 
Karte 25 der 1. Fortschreibung des Luftreinhalteplans). Demnach ergibt sich keine Veränderung der 
PM 10 -Belastung für das Plangebiet. Die modellierten Jahresmittelwerte der NO 2-Gesamtbelastung 
(Prognose-Nullfall 2020) liegen für das Plangebiet im Jahr 2020 in einem prognostizierten Bereich 
von unter oder gleich 20 µg/m 3 (vgl. Karte 27 der 1. Fortschreibung des Luftreinhalteplans). Auch 
hier ist keine Veränderung der Werte festzustellen. 
Bei der Bewertung der Planung sind die Windverhältnisse von besonderer Bedeutung. Gebäude be- 
einflussen durch ihre Rauhigkeit auch das Windfeld und damit die Durchlüftung. Hier ist die Größe, 
Dichte und Höhe der Bebauung maßgebend.  
„Problematisch ist nur der Bereich unmittelbar nörd lich der B 184. Die verkehrsbedingten Luft- 
schadstoffe (NO 
2, PM 10 ) können sich hier aufgrund der zu erwartenden Turbulenzzone längere Zeit 
aufhalten. Derzeit liegen die Immissionen im Plangebiet unterhalb der Grenzwerte (Luftreinhalte- 
plan, Stadt Leipzig 2009).  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 41 
 
21.05.2019  
Für die Planung bedeutet diese Zone, dass Gebäude in Nord-Süd-Richtung orientiert sein sollten, so 
dass zwischen ihnen Durchlüftungsschneisen gleicher Orientierung gebildet werden, die für den 
notwendigen Luftaustausch sorgen und die Turbulenzzone reduzieren. Auf keinen Fall dürfen, ins- 
besondere im Norden des Geltungsbereichs, massive Strömungshindernisse entstehen, d. h. größere, 
höhere Gebäude quer zur kritischen Windrichtung (Süd).“ [U10] 
Die o. g. umweltrelevanten Ziele können unter Berücksichtigung des u. g. in den Bebauungsplan 
aufgenommenen Hinweises und der oben genannten Maßgaben in ausreichendem Maße eingehalten 
werden.  
Daher werden keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Luft durch das Vor- 
haben erwartet.  
7.2.3.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher  
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
 Orientierung von Gebäuden: Hochbauten sind so anzuordnen, dass eine Barrierewirkung für 
den Kaltluft abfluss aus dem Plangebiet minimiert wird; d. h. die Anordnung der Gebäude in 
Längsrichtung sollte vorzugsweise in Nord-Süd-Richtung erfolgen. (siehe Anhang II Hin- 
weise) 
 Mit der Ausrichtung der Baukörper des Industriegebietes Seehausen II entlang einer nord- 
östlichen/südwestlichen Achse kann eine Verschärfung negativer lufthygienischer Verhält- 
nisse nördlich des Plangebietes im Straßenraum entlang der B 184 und an den Gebäudefas- 
saden im Straßenraum verhindert werden. (Beachtung in den nachfolgenden konkreten Pla- 
nungsphasen) 
 Ausgleichs- und Anpflanzungsmaßnahmen mit luftverbessernder Wirkung: siehe Schutzgut 
Tiere (u. a. Schadstoffausfilterung, Staubbindung durch Gehölzanpflanzungen) 
7.2.4 Klima 
7.2.4.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  
Die Kurzbeschreibung und Bewertung des Klimas erfolgt auf der Grundlage des vorliegenden Kli- 
magutachtens von Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10]. Die Aussagen des Gutachtens sind noch 
gültig. 
Außerdem wurden die Ergebnisse der Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen [U8] im 
Hinblick auf die Betroffenheit durch den Klimawandel und die Hinweise der Stadt Leipzig zum Kli- 
magutachten berücksichtigt. Daneben wurde das Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt 
Leipzig 2014-2020 [U18] berücksichtigt. 
b)  Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
„Der Nordbereich von Leipzig (insbesondere nördlich  der A 14) ist von Kaltluftentstehungsflächen 
(grün) geprägt. Die Produktion von Kaltluft ist hier etwas geringer als bei den blauen (Anm.: Um- 
landflächen; zu beachten ist zudem, dass die Abbildung des Kaltluftentstehungspotenzials - grüne 
oder blaue Darstellung – von landwirtschaftlichen N utzflächen stark von der jeweiligen Vegetation 
abhängt)  im Osten, Nordwesten und Südwesten. Die nördlichen Kaltluftflächen tragen insgesamt 
weniger zur Abkühlung der Stadt bei. Aufgrund der vorherrschenden Windrichtung Südwest gelangt 
die sie überstreichende Luft in Bereiche, die abseits der Stadt (im Nordosten) liegen. 
(…) 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 42 
 
21.05.2019  
Bei der Bewertung der klimatischen Ist-Situation spielt die „Summenwirkung“ eine große Rolle. 
(…) So werden auf der Bewertungskarte Klima/Luft von 1997 (s. Abb. 3; die Version von 2010 ist 
noch in Arbeit) die meisten Flächen im Nordraum von Leipzig mit „hoher“ bzw. „sehr hoher“ kli- 
matisch/lufthygienischer Ausgleichsfunktion (hellgrün bzw. grün) dargestellt. Das bedeutet, dass 
der Bereich als Ganzes geschützt werden muss. Sein Verlust hätte in der Summe bedeutende klima- 
tische Auswirkungen für Leipzig und würde den Klimawandel beschleunigen.“ [U10] 
So ist das Plangebiet als Bestandteil des Ringes der Kaltluftentstehungsflächen rund um die als 
Wärmeinsel ausgeprägten bebauten Bereiche der Stadt zu sehen, der für den Luftaustausch v. a. bei 
austauscharmen Wetterlagen von Bedeutung ist. 
Das Plangebiet wird im Klimagutachten wie folgt bewertet:  
„Im Ist-Zustand ist das Plangebiet zwar eine Kaltlu ftentstehungsfläche, deren Potential ist aber im 
Vergleich zu Nachbarflächen geringer.“ Auch die nächtliche Abkühlung ist gering. „Durch die feh- 
lende Neigung (< 1 %) ist auch kein Kaltluftabfluss vorhanden.  
Ein weiterer Punkt ist die isolierte Lage, bedingt durch die sie umgebenden versiegelten Flächen 
(Straßen, Bahnlinie, Gewerbe/Industrie). Diese erwärmen die unmittelbar vom Planungsgebiet aus- 
gehende Kaltluft. 
(…) 
Das Plangebiet wird primär von mäßig starken Winden aus Südwest bzw. Süd beeinflusst. (…) 
Die nächste Ortslage ist Göbschelwitz, ca. 1,5 km nordöstlich. Dazwischen liegen weitere Kaltluf- 
tentstehungsflächen (mit stärkerer Abkühlung), so dass das Plangebiet im Ist-Zustand nur eine rela- 
tiv geringe klimatische Ausgleichsfunktion besitzt.“ [U10] 
Diese Aussage ist allerdings ggf. zu relativieren, da nach Aussagen der Stadt bereits ein Verlust von 
Kaltluftflächen im Nordraum von Leipzig zwischen 1997 und 2010 von ca. 20 % (von 50 auf 40 
km²) sowie eine Zunahme der Wärmeinseln von 85 % (von 20 auf 37 km²) zu verzeichnen ist. 
In Bezug auf den Klimawandel liegt seit 2010 eine umfassende Studie der TU Dresden im Rahmen 
der Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel [U8] vor.  
„Mittels Modellrechnungen wird die „Vulnerabilität“  für den Zeitraum 2026 bis 2055 prognosti- 
ziert. Damit ist die Verletzbarkeit der Region gegenüber Änderungen des Klimas gemeint, bedingt 
durch anthropogene Eingriffe in die Umwelt.  
Der für dieses Gutachten wichtigste Aspekt ist die Hitzebelastung, d. h. die Zunahme der Jahrsmit- 
teltemperatur und Anzahl der Hitzetage (mit > 30°).  
(…) 
Im Ergebnis werden „die nördlich der A 14 liegenden Freiflächen, zu denen auch das Plangebiet ge- 
hört, (…) vom Klimawandel moderat betroffen. Sie ze igen eine „maßgebliche“ Vulnerabilität ge- 
genüber Hitzebelastungen (hier als „mittel“ bezeich net). Eine „geringe Vulnerabilität“ findet sich 
im westlichen, südlichen und östlichen Umland von Leipzig (hier nicht dargestellt). Eine „hohe 
bzw. sehr hohe Vulnerabilität“ zeigen Podelwitz bzw. das südlich angrenzende Industriegebiet und 
Rackwitz“, ebenso wie weiter südlich angrenzende Si edlungsbereiche.“ [U10] 
Insgesamt wurde für die besiedelten Bereiche der Stadt Leipzig eine hohe bzw. sehr hohe Vulnera- 
bilität festgestellt [U8]. Dies impliziert, dass die im Umfeld der besiedelten Bereiche bestehenden 
klimatischen Ausgleichsflächen erhalten und neue geschaffen werden sollen. 
Auf der Grundlage des Klimagutachtens (Steinicke & Streifeneder, 01. Februar 2011) und der seit 
1. Quartal 2017 vorliegenden Kaltluftabflussmodellierung für die Stadt Leipzig/KLAM-21 wird der 
Nordraum Leipzigs als klimaökologisch wertvolle Fläche/Bereich ausgewiesen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 43 
 
21.05.2019  
Die Kaltluftabflussmodellierung für die Stadt Leipzig/KLAM-21, die weiträumig das Kaltluftab- 
flussverhalten in und um Leipzig während einer autochthonen Wetterlage darstellt, dokumentiert u. 
a. das Plangebiet als wichtige Kaltluftentstehungsfläche mit direktem Bezug zu den südlich und 
südwestlich angrenzenden Siedlungsbereichen  
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
In Bezug auf das Klima gelten die Ziele: 
 Minimierung des Anteils versiegelter Flächen  
 Zielwert für die maximale durchschnittliche Versiegelung von Gewerbe- und Industriegebie- 
ten: 70 % 
 Erhöhung des Bestandes an Grünflächen 
 Erhalt aller wichtigen Kaltluftentstehungsflächen sowie Freihaltung dazugehöriger Kaltluft- 
abflussbahnen und sonstiger Frischluftschneisen 
Weitere Ziele vgl. Kap. 7.1.2.2 b). 
7.2.4.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planu ngen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ergäben sich voraussichtlich keine wesentlichen Veränderun- 
gen. 
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands  bei Durchführung der Planung 
Für den Planzustand fasst das Klimagutachten von Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10] zusam- 
men: 
„Das Gebiet ist im Ist-Zustand eine mäßige Kaltluft entstehungsfläche. Sie ist überdies durch die an- 
grenzenden, versiegelten Flächen isoliert, was ihre klimatische Wirkung (Ausgleichsfunktion) ein- 
schränkt. Dies betrifft sowohl die thermische Situation als auch die Durchlüftung (Transport fri- 
scher Kaltluft). Der einzige potenzielle Wirkungsraum ist Podelwitz im Norden.  
In der Umgebung befinden sich aber genügend Kaltluftentstehungsflächen, meist mit größerer Pro- 
duktivität, offenerer Lage und besserer Durchlüftung, die das Lokalklima positiv prägen. (…) 
Die geplante Nutzung als Industriegebiet bedeutet den Verlust der (mäßigen) Kaltluftentstehungsflä- 
che sowie die Schaffung von Strömungshindernissen. Der Wärmeinselaspekt ist aber aufgrund des 
bestehenden Potenzials an regionalen Kaltluftentstehungsflächen im Nordraum von Leipzig nicht 
von Bedeutung.  
Bei der Durchlüftung ist darauf zu achten, dass keine massiven Strömungshindernisse entstehen, die 
lufthygienisch kritische Lee-Effekte (nördlich des Plangebiets) verursachen.“ [U10] 
Nach Aussagen des Amtes für Umweltschutz ist der Verlust der Kaltluftentstehungsfläche jedoch 
auch vor dem Hintergrund zu sehen, dass im Nordraum von Leipzig zwischen 1997 und 2010 die 
Wärmeinseln um 85 % zugenommen haben, die Kaltluftflächen dagegen um 20 % abgenommen ha- 
ben. Für das Stadtgebiet von Leipzig ist im gleichen Zeitraum eine gesamtstädtische Zunahme der 
Wärmeinseln von 125 km² auf 154 km² (23 %) und eine Abnahme der Kaltluftflächen von 154 km² 
auf 138 km² (10 %) zu verzeichnen. Bereits 1997 wies die Stadt einen großen vordringlichen klima- 
tisch-lufthygienischen Klimasanierungsbereich auf.  
V on den Plangebietsflächen – insgesamt 53,4 ha – kö nnen trotz der für das GI-Gebiet festgesetzten 
GRZ von 0,8 auf Grund der anteiligen Ausgleichsflächen insgesamt maximal etwa 35 ha versiegelt 
werden, das sind ca. 65 % der Plangebietsfläche – i nkl. versiegelter Straßenverkehrsflächen von ca. 
0,87 ha. Der Zielwert für die maximale durchschnittliche Versiegelung von Gewerbe- und Industrie- 
gebieten von 70 % kann damit für das Plangebiet eingehalten werden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 44 
 
21.05.2019  
„Fazit: Aufgrund der Analyse des Ist-Zustands und d er Bewertung der Planung (unter Be- 
rücksichtigung der beschriebenen Hinweise) bestehen aus der Sicht des Klimas keine Beden- 
ken gegen das Vorhaben.“ (Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10]) 
Als eine wirksame Vermeidungsmaßnahme wird im Entwurf des Bebauungsplans eine großflächige 
Dachbegrünung in beiden GI-Gebieten festgesetzt: Mindestens 60% aller Dachflächen sind auf ei- 
ner Substratschichtdicke von mindestens 12 cm Mächtigkeit extensiv zu begrünen. 
Außerdem werden umfangreiche weitere Begrünungsmaßnahmen wie Fassadenbegrünung in beiden 
GI-Gebieten, Baumanpflanzungen auf Stellplatzanlagen u.a. zur Beschattung und die Anpflanzung 
von Baumgruppen und Einzelbäumen in den Baugebieten sowie z.T. großflächige Ausgleichs- und 
Anpflanzungsmaßnahmen festgesetzt.   
Die o. g. umweltrelevanten Ziele können unter Berücksichtigung der in den Bebauungsplan aufge- 
nommenen Festsetzungen (s. u.) keinesfalls in idealer, aber nach derzeitigem Kenntnisstand in aus- 
reichendem Maße eingehalten werden. Daher werden keine erheblichen Umweltauswirkungen 
auf das Schutzgut Klima durch das Vorhaben erwartet.  
7.2.4.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 großflächige Dachbegrünung in beiden Teilbaugebieten (60% aller Dachflächen) mit einer 
hohen Mindestsubstratschichtdicke von 12 cm  
 Fassadenbegrünung in beiden Teilbaugebieten 
 Baumanpflanzungen auf Stellplatzanlagen u.a. zur Beschattung 
 Anpflanzung von Baumgruppen in den nördlichen und östlichen Randbereichen der Indust- 
riegebiete und Anpflanzung von Einzelbäumen im Teilbaugebiet GI 1 und in der Straßenver- 
kehrsfläche   
 Ausgleichs- und Anpflanzungsmaßnahmen mit klimaverbessernder Wirkung: siehe Schutz- 
gut Tiere (u. a. temperaturausgleichende Wirkung, Verbesserung der Verdunstung/Luftfeuch- 
tigkeit durch Gehölzanpflanzungen)  
 Sämtliche versiegelte Flächen innerhalb der Baugebiete, die nicht durch Gebäude überbaut 
werden, sind mit hellen Oberflächen herzustellen 
 Festsetzung einer "Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser in Form eines Re- 
genrückhaltebeckens (RRB)" als ausreichend dimensionierte Regenrückhaltung mit offenen 
Becken und der damit verbundenen Möglichkeit u.a. der Verdunstung  
 versickerungsfähige Befestigung von PKW-Stellplätzen 
Hinzu kommen weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes, davon ca. 3,38 ha 
Entsiegelungsmaßnahmen.  
Nutzung alternativer Energien 
Als einen Beitrag zum globalen Klimaschutz sollten die Dachflächen kombiniert mit Dachbegrü- 
nung solaroptimiert - Exposition, Neigung, Statik - ausgeführt werden. Zugeschnitten auf die kon- 
kreten V orhaben sollte in einem Energiekonzept die Integration von Photovoltaik und solarthermi- 
schen Anlagen für den energetischen Eigenbedarf bzw. Regionalbedarf geprüft werden.  
Berücksichtigung des Energie- und Klimaschutzprogramms der Stadt Leipzig 2014-2020 
[U18]  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 45 
 
21.05.2019  
Insbesondere folgende Bestandteile des Arbeitsprogramms des Energie- und Klimaschutzpro- 
gramms der Stadt Leipzig 2014-2020 sind in den nachfolgenden konkreten Planungsphasen zu be- 
achten: 
 SEKo Fachkonzept Energie und Klimaschutz, ggf. Stadtteilentwicklungskonzept 
 Durchführung eines Klimachecks für größere städtebauliche V orhaben auf Quartiersebene 
 Konsequenter Einsatz des Leitfadens für solaroptimierte Bauleitplanung 
 Festlegung von Energieeffizienzmaßnahmen in städtebaulichen Verträgen 
 V orgabe hoher energetischer Standards bei Veräußerung stadteigener Liegenschaften 
 Nachprüfung der Umsetzung der Bund-/Ländervorgaben zur Energieeinsparung (EnEV) und 
zum Einsatz erneuerbarer Energien (EEWärmeG) 
 Begleitung privater Bauvorhaben durch Beratungen zu energieeffizientem und nachhaltigem 
Bauen - Bereitstellung einer Bauherrenmappe 
 Anpassung und Umsetzung des ganzheitlichen Lichtkonzeptes für die Straßenbeleuchtung 
mit dem Ziel der maximalen Energieeinsparung 
 Unterstützung betrieblicher Mobilitätskonzepte 
7.2.5 Tiere 
7.2.5.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Für das Plangebiet wurden bereits im Winter 2010/11 Erfassungen bzgl. Rastvögeln  (Kartierung 
von Oktober 2010 - März 2011), geeigneten Höhlen/Horsten für Brutvögel  sowie von potenziel- 
len Spaltenquartieren für Fledermäuse  durchgeführt (BioCart 03/2011 [U11]).  
Die Erfassung der übrigen gebiets- und eingriffsrelevanten Tiergruppen erfolgte gemäß V orabstim- 
mung mit der UNB während der Vegetationsperiode 2011 und wurde im Herbst 2011 abgeschlossen 
und dokumentiert (bioplan 9/2011 [U12] und BioCart 10/2011 [U13]): 
 Feldhamster – Negativnachweis  
 Knoblauchkröte/Amphibien – Negativnachweis  
 Fledermäuse  
 Brutvögel und Rastvögel 
Darauf aufbauend erfolgte begleitend zum ersten Entwurf des Bebauungsplans und GOP die Erstel- 
lung eines Artenschutzrechtlichen Fachbeitrags  (ICL mit bioplan, November 2011 [U14]) in Be- 
zug auf die besonders und streng geschützten Arten nach BNatSchG. Als gebiets- und eingriffsbezo- 
gen hinsichtlich des Artenschutzes werden darin folgende Artengruppen bzw. Arten betrachtet:  
 Vögel (Rastvögel und Brutvögel) 
 Fledermäuse 
 Knoblauchkröte 
 Feldhamster 
Bei den Geländebegehungen im Rahmen der Biotoptypenkartierung für den Grünordnungsplan 
wurde auch auf ein potenzielles V orkommen weiterer relevanter Arten geachtet.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 46 
 
21.05.2019  
Aufgrund der geänderten Planung zum Entwurf des Bebauungsplans 2019, die für das Schutzgut 
Tiere beinhaltet, dass die gesamte östliche Feldhecke nicht erhalten werden kann (im Gegensatz 
zum Erhalt des südlichen Teils (ca. ein Drittel) dieser Feldhecke in der Planung zum ersten Entwurf 
des Bebauungsplans 2011), wurde als zusätzlich erforderliche Kartierung die Erfassung der vorhan- 
denen Höhlen in der östliche Feldhecke im Januar 2019 festgelegt [U15]. 
Weitere Erfassungen im Gelände werden aufgrund der hohen Kontinuität und Beständigkeit der Bi- 
otoptypen im Plangebiet und des nahezu vollständigen Erhalts der übrigen Gehölzbestände im Gel- 
tungsbereich nicht als notwendig erachtet (s.u.). 
Der vorliegende Artenschutzrechtliche Fachbeitrag (Stand 11/2011) wurde auf dieser Basis überar- 
beitet, ergänzt und aktualisiert (ICL mit bioplan, Februar 2019) [U16]. 
Die Abschätzung der Bedeutung der im Plangebiet vorkommenden Arten erfolgte abgestuft auf der 
Grundlage der Kategorien 
 Arten nach Anhang I der EU-V ogelschutzrichtlinie bzw. nach Anhang II der FFH-Richt-linie  
 Streng geschützte Arten, inkl. der darunter fallenden Arten nach Anhang IV der FFH-Richt- 
linie 
 Besonders geschützte Arten, inkl. aller europäischen V ogelarten 
 Arten der Roten Listen 
Zusätzlich wurde auf der Grundlage der vorkommenden Biotoptypen und deren Bedeutung (vgl. 
Kap. 7.2.2) die jeweilige Bedeutung als Lebensraum für Tiere und damit des potenziellen Artenin- 
ventars abgeschätzt.  
b)  Beschreibung und Bewertung des Bestandes 
Für die im Winter 2010/11 erfassten Rastvögel  erfolgte eine fachliche Einschätzung der Eignung 
des Plangebietes:  
„Rastende nordische Wildgänse oder durchziehende Li mikolen konnten bisher auf den Feldflächen 
nicht nachgewiesen werden. Auch auf den angrenzenden Ackerflächen kam es nicht zu Beobachtun- 
gen äsender Wildgänse oder anderer auffälliger Rastvogelansammlungen.  
Nach Erfahrungen des Bearbeiters liegen bedeutsame Ansammlungen von nordischen Wildgänsen, 
wie Saatgänsen ( Anser fabalis ) und Blässgänsen ( Anser albifrons ), im Raum um den Werbelliner 
See bei Delitzsch, da sich in den Flachwasserzonen des Sees ein Schlafplatz befindet. Der näher ge- 
legene Schladitzer See wird hingegen nur selten von Wildgänsen genutzt. 
Generell erscheint die Feldfläche des Untersuchungsgebietes strukturell für rastende und nahrungs- 
suchende nordische Wildgänse und Limikolen wenig geeignet. Das liegt in erster Linie in der gerin- 
gen Größe der Fläche und in ihrer Unübersichtlichkeit begründet. Wildgänse bevorzugen zur Nah- 
rungsaufnahme große Feldflächen, welche sie gut überblicken können und auf denen sie sich nä- 
hernde potenzielle Prädatoren (Fuchs, streunende Hunde) rechtzeitig erkennen können. Das ist auf 
der kleinteilig durch Hecken gekammerten Fläche des Plangebietes nicht gegeben. Zudem wirkt die 
nahe und stark befahrene Bundesstraße sich negativ und störend aus.“ (BioCart 03/2011 [U11]). 
Für Brutvögel  lagen bereits wesentliche Aussagen aus der Kartierung der für Brutvögel geeigneten 
Baumhöhlen und Horste  im Winter 2010/11 vor: 
Neben einem Horst des streng geschützten  Mäusebussards  wurden 12 Nester anderer V ogelarten 
gefunden, dabei 9 x Elster, 2 x Rabenkrähe und 1 x Ringeltaube. Der Horst des Mäusebussards 
stammt aus der Brutsaison 2010. [U11] 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 47 
 
21.05.2019  
Außerdem wurden insgesamt neun Bäume mit Baumhöhlen  gefunden. Aufgrund ihrer Größe und 
Bauart wurden die Höhlen in Kategorien eingeteilt (6 kleinere, für Blau- und Kohlmeise sowie 
Kleiber geeignete Höhlen, davon 5 in Kirschbäumen der westlichen Feldhecke bzw. dem Gehölz- 
streifen am Südrand, eine in einer Baumweide der feuchten Senke; sowie 3 größere Höhlen, die zu- 
sätzlich für Star, vorrangig für Star bzw. für Kleiber, Star oder Buntspecht geeignet sind, in 3 Wei- 
den der Geländesenke). Die in die Baumreihen eingestreuten alten Süßkirschen erwiesen sich als 
geeignet für die Anlage von Höhlen. Die alten Baumweiden um die Geländesenke herum zeigten 
sich ebenfalls als höhlenreich. In der östlichen Feldhecke wurden im Rahmen dieser Erfassung 
keine Baumhöhlen nachgewiesen. [U11]  
Bei der Begehung der östlichen Feldhecke im Januar 2019 [U15] konnten keine für höhlenbewoh- 
nende Vögel oder Fledermäuse geeigneten Baumhöhlen festgestellt werden. Ein Totbaum wies 
keine relevanten Höhlungen auf, allerdings waren vielfältige Rindenabplatzungen vorhanden, wel- 
che theoretisch potentielle Spaltenquartiere für Fledermäuse darstellen können. Jedoch ist der Baum 
stark durch umgebende Gehölze verwachsen und somit wenig zugänglich, sodass ein freier Anflug 
für Fledermäuse nur an wenigen Stellen möglich ist. Eine Besiedlung von Quartieren unter der 
Rinde ist wenig wahrscheinlich, jedoch nicht sicher auszuschließen. [U15]  
Im Ergebnis der Erfassung der Fledermäuse  (Jagdhabitat) in der Vegetationsperiode 2011 [U12] 
erfolgten Präsenznachweise der Arten Großer Abendsegler ( Nyctalus noctula ), Zwergfledermaus 
(Pipistrellus pipistrellus ), Wasserfledermaus ( Myotis daubentonii ) und Mopsfledermaus ( Barbas- 
tella barbastellus ). Alle 5 Fledermausarten sind streng geschützte Arten. 
Der verhältnismäßig geringe Anteil strukturreicher Gebietsteile und die Isolation lassen die insge- 
samt als sehr gering einzuschätzenden Fledermausaktivitäten nicht überraschen. Durchschnittlich 
wurden weniger als 6 Rufsequenzen pro Standort und Nacht registriert. 
Zum Vergleich: In reich strukturierten Laubwäldern mit hohen Nahrungs- und Quartierhabitatpoten- 
zial für viele Fledermausarten sind bis zu 800 Rufsequenzen keine Seltenheit.  
Die aufgezeichneten Rufsequenzen sind i.d.R. relativ kurz und vergleichsweise weit im Nachtzeit- 
raum verteilt, was deutlich auf Transferflüge innerhalb des Gebietes hinweist. Jagdsequenzen eines 
oder mehrerer Tiere konnten nicht dokumentiert werden. Die linearen Vegetationselemente, an de- 
nen die Aufnahmen vorzugsweise durchgeführt wurden, haben also eine Leitstrukturfunktion, wer- 
den jedoch nicht intensiver bejagt. 
Die Isolation der feuchten Geländesenke drückt sich in der geringeren Anzahl der Rufaufzeichnun- 
gen aus. Strukturgebundene Arten, die im dichter bewachsenen Raum direkt oberhalb des Vernäs- 
sungsbereiches sehr gut jagen könnten, ‚finden‘ das  Nahrungshabitat schlicht nicht, es wurden le- 
diglich Überflüge registriert. (bioplan 9/2011 [U12]) 
Zwischen Anfang April und Ende Juni 2011 wurden im Untersuchungsgebiet 6 flächendeckende 
Begehungen zur Kartierung der Avifauna durchgeführt. Dabei wurden 37 V ogelarten als Brutvögel  
festgestellt. (BioCart 10/2011 [U13])  
Eine V ogelart wird im Anhang I der EU-V ogelschutzrichtlinie geführt: der Neuntöter . „Es konnten 
im Jahr 2011 insgesamt 2 Brutpaare im Untersuchungsgebiet festgestellt werden. Ein Brutpaar sie- 
delte in der östlichen der linearen Feldhecken, ein weiteres Brutpaar im südlichen Gebüschsaum an 
der Grenze zum existierenden Industriegebiet.“ [U13 ] Der Neuntöter ist ein Freibrüter in höheren 
Hecken. Er präferiert die extensiv genutzte Kulturlandschaft – also kleinteilige, durch Hecken und 
Gehölze zerteilte und durch weiträumig betriebene Landwirtschaft geprägte Habitate und ist ein 
Freibrüter, der jedes Jahr ein neues Nest (Nistplatz) errichtet. 
Eine V ogelart ist streng geschützt: der Mäusebussard , der mit einem Brutpaar im Plangebiet, konk- 
ret in einem Horst im südlichen Teil der westlichen Feldhecke, vorkommt: „Im Erfassungsjahr 2011 
wurde der bekannte Horst als vom Mäusebussard besetzt vorgefunden. Das Brutpaar hat in dem 
Horst erfolgreich mindestens zwei Junge großgezogen.“ [U13] 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 48 
 
21.05.2019  
Die Feldlerche  brütete 2011 mit 4 Brutpaaren in den Ackerflächen des Untersuchungsgebietes. Die 
Feldlerche besiedelt fast alle Feldfluren. Als Bodenbrüter benötigt sie zum Schutz ihrer Gelege und 
Aufzucht der Jungvögel eine geringe Vegetationsdichte und Pflanzen mit einer Idealhöhe von 25 
Zentimetern. Extensiv bewirtschaftetes Grünland ist neben Ackerflächen ihr bevorzugter Lebens- 
raum. Bodenbrüter sind grundsätzlich zu den Freibrütern zu zählen.  
„Während der Untersuchung in der Brutsaison 2011 wu rden folgende höhlenbewohnende  Brutvo- 
gelarten  im Untersuchungsgebiet angetroffen: Blaumeise ( Parus caeruleus ), Kohlmeise ( Parus ma- 
jor ), Feldsperling ( Passer montanus ) und Star ( Sturnus vulgaris ). Alle anderen Brutvogelarten be- 
siedeln Gebüsche oder sind Bodenbrüter. 
In den alten Baumweiden und morschen Bäumen der Geländesenke brüten jeweils ein Brutpaar von 
Blaumeise und Star. Die Brutbäume dieser Brutpaare bleiben erhalten.  
In dem nördlichen Teil der östlichen Feldhecke, welche gerodet wird, befindet sich ein Brutpaar des 
Stares, welches dort vermutlich in einer Süßkirsche brütet. Dieser Brutplatz geht nach den vorlie- 
genden Planungen verloren. 
In der westlichen Feldhecke brüten zwei Brutpaare Blaumeise, ein Brutpaar Kohlmeise sowie ein 
Brutpaar des Feldsperlings. Diese Brutplätze bleiben erhalten. 
In dem südlich liegenden Gehölzstreifen brüten in Baumhöhlen drei Brutpaare der Blaumeise, fünf 
Brutpaare der Kohlmeise, zwei Brutpaare des Feldsperlings und zwei Brutpaare des Stares. Diese 
Brutplätze bleiben nach den vorliegenden Planungen erhalten. Weitere Brutpaare höhlenbesiedeln- 
der V ogelarten brüten im betrachteten Nahbereich, welcher nicht von den Baumaßnahmen betroffen 
ist.“ [U13] 
Im mittleren bzw. südlichen Teil der östlichen Feldhecke wurden bei der Erfassung 2011 auch ein 
Brutpaar Blaumeise und ein Brutpaar Kohlmeise verortet, deren genauer Brutstatus unklar ist. (vgl. 
[U13] und [U16]). 
Ein V orkommen xylobionter Käfer (u. a. Eremit) im Plangebiet - auch in der östlichen Feldhecke - 
kann aufgrund der Altersstruktur der ggf. zu rodenden Bäume im V orfeld nicht gänzlich ausge- 
schlossen werden. Im Rahmen einer Fällbegleitung durch eine Ökologische Bauüberwachung soll 
eine nochmalige Kontrolle erfolgen. 
Für die streng geschützte Amphibien-Art Knoblauchkröte gab es einen mündlichen Hinweis zu ei- 
nem möglichen V orkommen im Plangebiet: Die feuchte Geländesenke im östlichen Teil des Plange- 
bietes inmitten von Ackerflächen könnte Laichgewässer der Knoblauchkröte sein, die umgebenden 
Ackerflächen wären als Landlebensraum geeignet. Im Rahmen der Erhebungen im Frühjahr/Som- 
mer 2011 wurde aber der Negativnachweis  erbracht. [U13] 
Für die ebenfalls streng geschützte Art Feldhamster  wurde bei der Kartierung im April/Mai 2011 
der Negativnachweis  erbracht. [U13] 
Außerdem wird im Plangebiet das V orkommen weiterer typischer Arten der Feldflur  wie Feld- 
hase, Reh, Fasan und anderes Wild angenommen. Der Feldhase ist nach der roten Liste für Sachsen 
gefährdet, gehört aber zu den jagdbaren Tieren und ist nicht besonders geschützt. 
Das Plangebiet wurde in einer Übersichtsbegehung am 06.01.2018 entlang aller wesentlichen Struk- 
turen (Feldhecken, Gehölze und Randbereiche im Westen und Süden) abgegangen und mit Fotos 
dokumentiert. Die Fotos wurden mit den vorhandenen Fotos aus den Begehungen 2010/11 abgegli- 
chen und keine Unterschiede in der strukturellen bzw. Biotoptypenausstattung festgestellt. Dies be- 
ruht sicher auch darauf, dass die beiden Feldhecken zur Aufrechterhaltung der Flächengröße der 
heutigen Ackerfläche derzeit regelmäßig randlich beschnitten werden und sich so ein wenig vertikal 
strukturierter, baumdominierter Bestand ohne gestuften Gebüsch- oder Krautsaum herausgebildet 
hat. Insgesamt konnte eine hohe Kontinuität und Beständigkeit der vorhandenen Habitatstrukturen 
und Lebensräume im Plangebiet festgestellt werden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 49 
 
21.05.2019  
Gebäudebewohnende und weitere Arten 
Eine Relevanz für gebäudebewohnende Arten besteht im Plangebiet nicht. 
Weitere Arten besonderer Bedeutung werden im Plangebiet nicht erwartet und wurden/werden nicht 
gesondert untersucht. 
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Relevante Ziele des Umweltschutzes sind im vorliegenden Fall insbesondere der Erhalt bzw. der 
Schutz der als besonders bedeutend eingestuften Arten der Kategorien 
 Arten nach Anhang I der EU-V ogelschutzrichtlinie bzw. nach Anhang II der FFH-Richtlinie  
 Streng geschützte Arten inkl. der darunterfallenden Arten nach Anhang IV der FFH- 
Richtlinie 
 Besonders geschützte Arten inkl. aller europäischen V ogelarten 
 Arten der Roten Listen. 
Ein weiteres wichtiges Ziel ist eine weitgehende Bewahrung und die Neuschaffung ökologisch 
wertvoller Lebensräume für Tiere auf der Grundlage des möglichst großen Erhalts bestehender Ge- 
hölzflächen mit ihrer z. T. naturnahen Ausprägung sowie der Schaffung neuer Habitate in Form von 
Gehölzen und extensiven krautigen Strukturen wie Wiesen. 
Weitere Ziele vgl. Kap. 7.1.2.2 b). 
7.2.5.2 Entwicklungsprognose/erhebliche Auswirkunge n der Planungen 
a)  Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung würde die ackerbauliche Nutzung im Plangebiet voraussichtlich 
weiter erfolgen. Intensiv bewirtschaftete Ackerflächen sind monoton und haben für die meisten 
Tierarten nur eine geringe Habitateignung, besitzen aber ein großes Aufwertungspotenzial, das im 
Falle der Nichtdurchführung der Planung als Option erhalten bliebe. Eine weitere intensive agrari- 
sche Nutzung der Flächen wäre aber wahrscheinlich. 
Die insgesamt ca. 4 % des Plangebietes einnehmenden Feldhecken, Gehölzstreifen und randlichen 
Strauch-Staudensäume an der Bahnlinie würden weiterhin eine naturnahe Ausprägung zeigen und 
als lineare Lebensräume zur Verfügung stehen. Es wird nicht von einer erheblichen Veränderung 
des heute vorhandenen Arteninventars ausgegangen.  
b)  Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung geht die östliche Feldhecke sowie nur sehr geringfügige Teile des 
schmalen südlichen Gehölzstreifens und der damit verbundene Lebensraum für Tiere verloren: ins- 
gesamt rund 4.200 m², d. h. ca. 20 % des vorhandenen Gehölzbestands. Der überwiegende Teil der 
Gehölzbestände, inkl. der feuchten Geländesenke mit höhlenreichen Weiden und aller 2011 selbst 
erfassten Höhlen- und Horstbäume, bleibt erhalten. 
Eine Beschädigung oder Zerstörung von Nestern u. a. Fortpflanzungs- sowie Ruhestätten von Vö- 
geln durch Gehölzentfernung kann aber eintreten. Die negativen Auswirkungen sind aufgrund des 
mittleren Alters der betroffenen Gehölze – hier kon nten bislang noch keine geeigneten Höhlen 
nachgewiesen werden, auch Horste /besonders artenschutzrelevante Nester wurden hier nicht vorge- 
funden - gering. Da bei der Brutvogelerfassung 2011 ein Starenbrutpaar und zwei Meisenbrutpaare 
in der östlichen Feldhecke kartiert wurden, ist von einem möglichen relevanten Verlust von Fort- 
pflanzungs- und Ruhestätten auszugehen. Dies betrifft auch mögliche Fledermausquartiere z.B. in 
Spalten (für Kleinfledermäuse wie Mops- und Zwergfledermaus). Hier sollen entsprechende CEF-
Maßnahmen ergriffen werden, um artenschutzrechtliche Verbotstatbestände zu vermeiden.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 50 
 
21.05.2019  
Es wird von einer möglichen Störung des Mäusebussards am Horststandort durch den Industriebe- 
trieb (Lärm, Licht) ausgegangen bzw. kann diese nicht ausgeschlossen werden. Daher wurde bereits 
eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme in Form der Ausbringung einer Nistunterlage auf ei- 
ner nahegelegenen Feldhecke außerhalb des Plangebietes durchgeführt. Damit wird der Verbleib des 
Mäusebussards innerhalb seines Brut- und Nahrungsreviers (Reviergröße: 1 - 2 km 2) abgesichert. 
Aufgrund der hohen V orbelastung im Plangebiet durch Verkehrs-, Gewerbe- und Fluglärm, wodurch 
auch entsprechende Gewöhnungseffekte (Schallgewöhnung/Habituation) der vorkommenden Brut- 
vogelarten anzunehmen sind, wird ansonsten nicht von einer erheblichen zusätzlichen betriebsbe- 
dingten Lärmbelastung, die eine relevante Störung von zu berücksichtigenden Brutvögeln im Plan- 
gebiet hervorruft, ausgegangen (vgl. Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, ICL mit bioplan, Novem- 
ber 2011 [U14]). 
Visuellen Störungen (Licht) von empfindlichen Tierarten, vorrangig betriebsbedingte Störung von 
Vögeln während der Brutzeiten, wird durch Festsetzung der Verwendung von Lampen mit für In- 
sekten wirkungsarmem Spektrum und Hinweisen zu Lichtquellen wie Vermeidung heller, weitrei- 
chender künstlicher Lichtquellen im Umfeld der Ausgleichs- und Anpflanzungsflächen begegnet.  
Störintensive Baumaßnahmen (wie erheblicher Lärm oder Erschütterungen, erhebliche optische 
Störungen vorrangig durch Licht) sollen sich auf die Zeit zwischen dem 01.09. eines Jahres und 
dem 28.02. des Folgejahres beschränken, so dass keine Betroffenheit während der Brutzeiten gege- 
ben ist. Eine negative Bestandsentwicklung von Brutvögeln wird daher nicht erwartet.  
Die Anreicherung mit Gehölzflächen (Neuanlage von insgesamt ca. 9,2 ha Gehölz-, Baum- und 
Strauchanpflanzungen), u. a. als Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Waldes mit Strauchmänteln (4,87 
ha), die Ergänzung von Saumstreifen (ca. 1 ha) und die Entwicklung von Extensivwiesen  
(ca. 1,97 ha) erzielt auf den bislang intensiv ackerbaulich genutzten Flächen eine Erhöhung der öko- 
logischen Vielfalt mit Bedeutung u. a. für Brutvögel, Fledermäuse und Insekten, so dass für diese 
Artengruppen voraussichtlich insgesamt eine positive Bestandsentwicklung und eine Zunahme der 
Artenvielfalt zu erwarten ist.   
Zur Förderung des Neuntöters sollen Teile der Strauchanpflanzungen im Nordwesten und Südosten 
des Plangebietes mit Dornensträuchern erfolgen. 
Ein V orkommen der Knoblauchkröte und des Feldhamsters im Plangebiet konnte mit den Kartierun- 
gen im Jahr 2011 ausgeschlossen werden. 
Für relevante Rastvögel (Wildgänse/Limikolen) sind keine erheblichen negativen Auswirkungen zu 
erwarten, da das Plangebiet für Rastvögel keine wesentliche Bedeutung besitzt und genügend weit- 
läufige Ackerflächen als Ausweichflächen in der Umgebung zur Verfügung stehen.    
Aufgrund der im westlichen und nördlichen Umfeld unmittelbar anschließenden weitläufigen 
Ackerflächen, die als Ausweichraum in Frage kommen, wird nicht von einer erheblichen Beein- 
trächtigung bzw. Bestandsminderung von Arten der Feldflur, wie Feldhase und Reh, durch den Be- 
bauungsplan ausgegangen. Aufgrund der Lage des Plangebietes randlich von Gewerbegebieten und 
südlich bzw. westlich der Zäsur der vielbefahrenen Bundesstraßen werden auch keine erheblichen 
Auswirkungen auf Wanderkorridore der Arten der Feldflur erwartet.  
Bei Durchführung der Planung werden auch externe Kompensationsmaßnahmen herangezogen, die 
zwar an anderer Stelle als im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang mit dem Eingriff wirksam 
werden, aber eine Aufwertung für die meisten Schutzgüter beinhalten werden.  
c)  Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung 
Für den Mäusebussard wurde bereits eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme in Form der 
Ausbringung einer Nistunterlage auf einer nahegelegenen Feldhecke außerhalb des Plangebietes re- 
alisiert. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 51 
 
21.05.2019  
Für den Star und für Meisen (Kohlmeise, Blaumeise) wird als CEF-Maßnahme/vorgezogene Aus- 
gleichsmaßnahme innerhalb des Plangebietes das Anbringen von drei geeigneten Nistkästen an ge- 
eigneten Bäumen innerhalb der Gehölzerhaltungsflächen (Maßnahmenflächen M 1, M 2 und M 5) 
festgesetzt. Die Nistkästen sind als CEF-Maßnahme vor Fällung der östlichen Feldhecke bzw. vor 
Beginn der nächsten Brutsaison aufzuhängen. 
Für Fledermäuse (insbesondere Mopsfledermaus und Zwergfledermaus) wird als CEF-Maßnahme/ 
vorgezogene Ausgleichsmaßnahme innerhalb des Plangebietes das Anbringen von 20 für Kleinfle- 
dermäuse wie Mops- und Zwergfledermaus geeigneten Fledermauskästen an geeigneten Bäumen 
innerhalb der Gehölzerhaltungsflächen (Maßnahmenflächen M 1, M 2 und M 5) festgesetzt. Die 
Nistkästen sind als CEF-Maßnahme vor Fällung der östlichen Feldhecke bzw. vor Beendigung der 
Winterruhe aufzuhängen. 
Ein regelmäßiges Monitoring der CEF-Maßnahmen über drei Jahre ab Baubeginn soll die potenzi- 
elle Annahme der angebotenen Ersatzniststätten bzw. der Fledermausquartiere dokumentieren - 
siehe Planzeichnung, Teil B, Hinweise.  
Bei Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist eine ökologische Baubegleitung einzubeziehen - siehe 
Planzeichnung, Teil B, Hinweise. Tiere, die in den Gehölzen vorgefunden werden (z.B. xylobionte 
Käfer/Eremit) können so fachgerecht geborgen und ggf. umgesetzt werden.  
Die Ziele eines Erhalts der V orkommen relevanter Arten sowie einer weitgehenden Bewahrung und 
der Neuschaffung ökologisch wertvoller Lebensräume für Tiere auf der Grundlage des möglichst 
großen Erhalts bestehender Gehölzflächen mit ihrer z. T. naturnahen Ausprägung sowie der Schaf- 
fung neuer Habitate in Form von Gehölzen und extensiven krautigen Strukturen wie Wiesen kann 
eingehalten werden.  
Bei Plandurchführung können die o. g. relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Realisierung ent- 
sprechender Kompensationsmaßnahmen (s. o. und Kap. 7.2.1.3) insgesamt eingehalten werden. 
d)  Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung 
Aus der Gegenüberstellung zwischen a) und b) bzw. aus c) sind unter Berücksichtigung der CEF-
Maßnahmen (vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen für den Star und für Meisen sowie für Kleinfle- 
dermäuse wie Mops- und Zwergfledermaus innerhalb des Plangebietes) und der übrigen Kompensa- 
tionsmaßnahmen voraussichtlich keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut 
Tiere durch das Vorhaben zu erwarten .  
7.2.5.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 Erhalt von ca. 80 % des vorhandenen Gehölzbestandes, darunter alle nachgewiesenen Horst- 
und Höhlenbäume und die als höhlenreiche Altholzinsel einzustufende feuchte Senke mit 
Feldgehölz 
 Erhalt der bestehenden westlichen Feldhecke und Ergänzung durch eine beidseitige, mindes- 
tens 10 m breite Gehölzmantel- und Saumstruktur bzw. Integration in die u. g. Waldflächen    
 Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Waldes mit Strauchmänteln im Südwesten des Plangebie- 
tes als standortgerechte Gehölzfläche gemäß der potenziellen natürlichen Vegetation  
 Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen und Krautsäumen zu einem Biotopverbund, 
dabei Anpflanzung eines hohen Anteils an Dornensträuchern vorrangig für den Neuntöter  
 Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum angrenzend an die und in Er- 
gänzung der vorhandenen westlichen Feldhecke 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 52 
 
21.05.2019  
 nahezu vollständiger Erhalt der linearen Gehölzstrukturen am Südrand des Plangebietes, An- 
lage eines Krautsaumes bzw. standortgerechte Ergänzungspflanzung im Südosten des Plan- 
gebietes 
 naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für die Regenrückhaltung benötigten Flä- 
chen mit Sträuchern, dabei Anpflanzung eines hohen Anteils an Dornensträuchern vorrangig 
für den Neuntöter    
 Anpflanzung von Baumgruppen heimischer, standortgerechter Baumarten in einem Rand- 
streifen im Norden und Osten des Industriegebietes  
 Anlage und extensive Pflege des 20 m-Abstandsstreifens an der B 184 als Extensivwiese  
 Einreihige Straßenbaumpflanzung großkroniger Laubbäume entlang der Erschließungsstraße 
 Anteilige Anpflanzung von heimischen Laubbäumen und Sträuchern im Teilbaugebiet GI 1 
 Dach- und Fassadenbegrünung innerhalb des Industriegebietes 
 Insektenfreundliche Beleuchtung (für Außenbeleuchtungen sind ausschließlich Leuchten mit 
insektenverträglicher Ausstattung zu verwenden) 
 Anbringen von drei geeigneten Nistkästen für den Star und für Meisen an geeigneten Bäu- 
men innerhalb der Gehölzerhaltungsflächen im Plangebiet als CEF-Maßnahme  
 Anbringen von 20 geeigneten Fledermauskästen für Kleinfledermäuse wie Mops- und 
Zwergfledermaus an geeigneten Bäumen innerhalb der Gehölzerhaltungsflächen im Plan-
gebiet als CEF-Maßnahme  
Zudem werden weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes herangezogen. 
Hinweise: 
 Zeitliche Beschränkung störungsintensiver Baumaßnahmen auf die Zeit außerhalb der V o- 
gelbrutzeit zwischen dem 01.09. eines Jahres und dem 28.02. des Folgejahres 
 Ökologische Baubegleitung: Bei Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist eine ökologische 
Baubegleitung einzubeziehen.  
 Umsetzung der CEF-Maßnahmen: Die CEF-Maßnahmen sind in Abstimmung mit der Unte- 
ren Naturschutzbehörde durchzuführen. Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahmen ein drei- 
jähriges Monitoring in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen. 
Da eine Festsetzung des Monitorings aufgrund fehlender Rechtsgrundlage nicht möglich ist, wird 
auf die Bindungswirkung der Begründung bei stadteigenen Flächen verwiesen. 
Für den Mäusebussard wurde bereits eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme in Form der 
Ausbringung einer Nistunterlage auf einer nahegelegenen Feldhecke außerhalb des Plangebietes re- 
alisiert. 
7.2.6 Pflanzen  
7.2.6.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Im Herbst 2010 wurde eine eigene Erfassung der Biotoptypen des Plangebietes inkl. relevanter 
Pflanzenarten durchgeführt. Diese werden im GOP näher beschrieben und in der Bestandskarte zum 
GOP dargestellt. Eine Aktualisierung erfolgte durch eine Ortsbegehung mit Fotodokumentation im 
Januar 2018. 
Weitere Erfassungen im Gelände wurden aufgrund der hohen Kontinuität und Beständigkeit der Bi- 
otoptypen im Plangebiet nicht als notwendig erachtet (vgl. Kap.7.2.5.1) 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 53 
 
21.05.2019  
Die Abschätzung der Bedeutung der im Plangebiet vorkommenden Biotoptypen erfolgt zunächst 
auf der Grundlage der Kategorien 
 Lebensraumtypen nach Anhang I der FFH-Richtlinie  
 gesetzlich geschützte Biotope nach § 30 BNatSchG/§ 21 SächsNatSchG 
 Biotoptypen bzw. Pflanzengesellschaften der Roten Liste der Biotoptypen bzw. der Pflan- 
zengesellschaften Sachsens 
Die weitere Bewertung der Biotoptypen erfolgt in Anlehnung an Kaule (1991, Tab. 107,  
S. 318: „Bewertungsrahmen für Belange des Artenschu tzes“). 
Darüber hinaus wird das V orkommen einzelner geschützter bzw. Rote-Liste-Arten berücksichtigt. 
b)  Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Im Plangebiet wurden keine FFH-Lebensraumtypen (LRT) nachgewiesen. 
Seltene oder gefährdete Pflanzenarten wurden nicht vorgefunden.  
Die Randbereiche der feuchten Senke im Südosten des Plangebietes werden von z. T. höhlenreichen 
alten Baumweiden bestanden, daher wird das Feldgehölz in seiner Gesamtheit (höhlenreiche Althol- 
zinsel) als Geschütztes Biotop  gemäß § 30 BNatSchG/§ 21 SächsNatSchG eingestuft. 
Daneben sind im Plangebiet insgesamt 24 Einzelbäume in den beiden Feldhecken und im südlichen 
Gehölzstreifen - z.T. randlich bzw. bereits unmittelbar außerhalb des Plangebietes - als "Höhlenrei- 
cher Einzelbaum" im Verzeichnis der gesetzlich geschützten Biotope der Stadt Leipzig geführt (vgl. 
[U1]).  
Sechs dieser Bäume wurden aufgrund der Betroffenheit durch die Planungen des Bebauungsplans 
im Januar 2019 überprüft und festgestellt, dass diese Bäume aktuell nicht als höhlenreicher Einzel- 
baum und damit auch nicht als geschütztes Biotop zu bewerten sind [U15]. (vgl. Kap. 7.1.2.1 f).  
Die beiden Feldhecken, die Gehölzreihe im Süden sowie die Strauch-Staudenfluren an der Bahnli- 
nie weisen eine mittlere Bedeutung für die Pflanzenwelt auf. 
Den flächenmäßig größten Anteil stellen die ausgeräumten, intensiv bewirtschafteten Ackerflächen 
mit 51,3 ha (96 % des Plangebietes), die nur eine sehr geringe Bedeutung für Wildpflanzen haben.  
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Relevante Ziele des Umweltschutzes stellen im vorliegenden Fall insbesondere der Erhalt bzw. 
Schutz der als besonders bedeutend eingestuften Biotoptypen der Kategorien: 
 gesetzlich geschützte Biotope nach § 30 BNatSchG/§ 21 SächsNatSchG 
 Biotoptypen bzw. Pflanzengesellschaften der Roten Liste der Biotoptypen bzw. der Pflan- 
zengesellschaften Sachsens 
dar. 
Ein weiteres wichtiges Ziel ist eine weitgehende Bewahrung und die Neuschaffung ökologisch 
wertvoller Lebensräume für Pflanzen auf der Grundlage des möglichst großen Erhalts bestehender 
Gehölzflächen mit ihrer z. T. naturnahen Ausprägung sowie der Schaffung neuer Biotopstrukturen 
in Form von Gehölzen und extensiven krautigen Strukturen wie Wiesen. Weitere Ziele vgl. Kap. 
7.1.2.2 b). 
7.2.6.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planu ngen  
a)  Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung würde die intensive ackerbauliche Nutzung im Plangebiet wei- 
ter erfolgen. Intensiv bewirtschaftete Ackerflächen lassen nahezu keinen Raum für Wildpflanzen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 54 
 
21.05.2019  
Die nur 4 % des Plangebietes einnehmenden Feldhecken, Gehölzstreifen und randlichen Strauch-
Staudensäume an der Bahnlinie würden weiterhin eine naturnahe Ausprägung zeigen. Es wird nicht 
von einer erheblichen Veränderung des heute vorhandenen Arteninventars ausgegangen.  
b)  Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 
Im Plangebiet gehen vorhabenbedingt nach derzeitigem Kenntnisstand keine Biotoptypen, Pflan-
zengesellschaften oder sonstigen Vegetationsflächen bzw. einzelne Pflanzenarten der o. g. Katego-
rien verloren. Ob ggf. geschützte Biotope betroffen sind, ist aufgrund der stetigen Veränderung zum 
gegebenen Zeitpunkt zu prüfen. 
Gemäß Vermeidungsgebot § 15 Absatz 1 BNatSchG darf die Beseitigung der im Bestand vorhande- 
nen und im zukünftigen Teilbaugebiet GI 2 gelegenen östlichen Feldhecke nur erfolgen, wenn ein 
konkreter Nutzungsbedarf vorliegt. Soweit dies nicht der Fall ist, ist die Gehölzreihe zu erhalten. 
Die feuchte Geländesenke und insgesamt 80 % der vorhandenen Gehölzflächen bleiben erhalten.  
Die Anreicherung mit Gehölzflächen (Neuanlage von insgesamt ca. 9,2 ha Gehölz-, Baum- und 
Strauchanpflanzungen), u. a. als Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Waldes mit Strauchmänteln  
(4,87 ha), die Ergänzung von Saumstreifen (ca. 1 ha) und die Entwicklung von Extensivwiesen  
(ca. 1,97 ha) erzielt auf den bislang intensiv ackerbaulich genutzten Flächen eine Erhöhung der  
ökologischen Vielfalt und eine Vergrößerung und Aufwertung des Pflanzenarteninventars. 
Bei Durchführung der Planung werden auch externe Kompensationsmaßnahmen herangezogen, die 
zwar an anderer Stelle als im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang mit dem Eingriff wirksam 
werden, aber eine Aufwertung für die meisten Schutzgüter beinhalten.  
c)  Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung 
Bei Plandurchführung können die o. g. relevanten Ziele des Umweltschutzes eingehalten werden. 
Im Plangebiet gehen vorhabenbedingt nach derzeitigem Kenntnisstand keine Biotoptypen, Pflan-
zengesellschaften oder sonstigen Vegetationsflächen bzw. einzelne Pflanzenarten der o. g. Katego-
rien verloren. Ob ggf. geschützte Biotope betroffen sind, ist aufgrund der stetigen Veränderung zum 
gegebenen Zeitpunkt zu prüfen. 
Das Ziel einer weitgehenden Bewahrung und der Neuschaffung ökologisch wertvoller Lebensräume 
für Pflanzen auf der Grundlage des möglichst großen Erhalts bestehender Gehölzflächen mit ihrer z. 
T. naturnahen Ausprägung sowie der Schaffung neuer Biotopstrukturen in Form von Gehölzen und 
extensiven krautigen Strukturen wie Wiesen kann eingehalten werden. 
d)  Prognose der Auswirkungen der Planung 
Aus der Gegenüberstellung zwischen a) und b) bzw. aus c) sind keine erheblichen Umweltauswir- 
kungen auf das Schutzgut Pflanzen durch das Vorhaben zu erwarten.   
7.2.6.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen  
Vgl. Kap. 7.2.5 (Schutzgut Tiere) 
7.2.7 Biologische Vielfalt 
7.2.7.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Die Beschreibung und Bewertung der Biologischen Vielfalt erfolgt auf der Grundlage der im Herbst 
2010 selbst durchgeführten Erfassung der Biotoptypen des Plangebietes inkl. Aktualisierung durch 
eine Ortsbegehung im Januar 2018 sowie der Kenntnisse zu den vorkommenden Tierarten. Außer- 
dem wurde die „Integration des Schutzguts Biodivers ität in die Landschaftsplanung der Stadt 
Leipzig“ (Planungsgruppe agl 2005 [U17]) ausgewerte t. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 55 
 
21.05.2019  
b)  Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Die meisten der vorkommenden Biotoptypen weisen eine mittlere biologische Vielfalt auf (Gehölz- 
bestände, Strauch-/Staudenfluren). V on höherer Bedeutung ist die feuchte Senke mit Feldgehölz in- 
mitten der Ackerflächen (ca. 0,12 ha), die als alte Struktur mit randlichen höhlenreichen Baumwei- 
den Lebensraum u. a. für Vögel (Höhlenbrüter), Insekten und Fledermäuse bietet. Den flächenmä- 
ßig größten Anteil stellen die ausgeräumten, intensiv bewirtschafteten Ackerflächen mit 51,3 ha (96 
% des Plangebietes) dar, die nur eine geringe Bedeutung für Wildpflanzen und Tiere haben und 
durch ihre großflächige Monostruktur negative Auswirkungen auf die biologische Vielfalt zeigen. 
Nach der „Integration des Schutzguts Biodiversität in die Landschaftsplanung der Stadt Leipzig“ 
[U17] stellt die Avifauna einen geeigneten Indikator dar. Für das Plangebiet lässt sich aus der Karte 
der Integration des Schutzguts Biodiversität in die Landschaftsplanung die Diversität der dort vor- 
kommenden Brutvögel ableiten.  
Im Rasterfeld des westlichen Teils des Plangebietes (Ackerflächen und lineare Strukturen wie Feld- 
hecken) sind 9 V ogelarten vorzufinden, im daran anschließenden östlichen Rasterfeld (Ackerflä- 
chen) 5 Arten und im Rasterquadrat, das das südöstliche Plangebiet mit der gehölzbestandenen Ge- 
ländesenke und auch südlich angrenzende durchgrünte Gewerbegebietsflächen umfasst, 24 Arten. 
Dies ergibt einen Mittelwert von ca. 13 Arten verschiedener Brutvögel pro Rasterquadrat.  
Die in einer weiteren Karte dargestellte Diversität der Brutvögel für Spezialisten weist für das Plan-
gebiet ein V orkommen von maximal einer spezialisierten Brutvogelart je Rasterquadrat auf.  
Die ebenfalls dargestellte Vielfalt der Biotopstrukturen und Grenzlinien weist für das Plangebiet 
überwiegend nur 1 - 3 Einzelflächen an Biotopstrukturtypen je Rasterfläche, im westlichen Teil 4 - 
6 Einzelflächen an Biotopstrukturtypen je Rasterfläche auf. 
Für den Offenlandbereich für Ackerflächen sind gemäß Planungsgruppe agl 2005 [U17] folgende 
Schutzmaßnahmen vorgesehen:  
 Sicherung der landwirtschaftlichen Nutzflächen im Rahmen der Bauleitplanung 
 Erhaltung bzw. Förderung von Grenzlinienstandorten, Brachen und Feldrainen (Schwer- 
punkt für Neuanlagen auf Böden mit besonderem Entwicklungspotenzial: feucht, wechsel- 
feucht, trocken) 
 Erhaltung und Neuanlage von Feldgehölzen und Hecken 
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
„Im Zusammenhang mit der Bauleitplanung und der Lan dschaftsplanung interpretiert die Stadt 
Leipzig den Umgang mit dem Schutzgut Biologische Vielfalt derart, dass die gegenwärtig im Stadt- 
gebiet lebenden Arten und Artengruppen sowie die unterschiedlichen Lebensraumstrukturen, die 
Biotoptypen, gewahrt bzw. gefördert werden sollen.“  [U17]  
Für stark versiegelte Industrie- und Gewerbeflächen werden als Ziele u. a. die Anlage kompakter, 
ausgedehnter und vernetzter Grünflächen sowie die Durchgrünung mit standortgerechten heimi- 
schen Baumarten und extensiven Grünflächen und die Anlage zusammenhängender Gehölzflächen 
mit Großgehölzanteil genannt. [U17]  
Weitere Ziele vgl. Kap. 7.1.2.2 b). 
7.2.7.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planu ngen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der 
 Planung 
Die Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung wird voraussichtlich durch eine 
gleichbleibende Biologische Vielfalt geprägt sein. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 56 
 
21.05.2019  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands  bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung wird die Biologische Vielfalt sich von dem bisherigen Schwerpunkt 
der Arten der Feldflur zu einem anderen Artenspektrum hin entwickeln, da bis auf rund 4.200 m² 
Gehölzflächen ausschließlich Ackerflächen verlorengehen, andererseits aber etwa 14 ha, d. h. mehr 
als 26 % der Plangebietsflächen durch Gehölz- und Baumanpflanzungen, Ruderal- und Saumstruk- 
turen und extensive Wiesenpflege aufgewertet und diversifiziert werden. Ca. 16.500 m² (80 %) der 
vorhandenen Gehölzbestände werden erhalten. Hinzu kommen ca. 3,4 ha sonstige Industriegrünflä- 
chen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Biologische 
Vielfalt zu erwarten. 
7.2.7.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Vgl. Kap. 7.2.5 und 7.2.6 
7.2.8 Landschaft 
7.2.8.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  
Die Beschreibung und Bewertung des Landschaftsbildes erfolgt verbal-argumentativ auf der Grund- 
lage eigener Ortsbegehungen und Fotos.  
Dies umfasst auch die vergleichende Auswertung von Fotos aus den Jahren 2010/11 und 2018. 
b)  Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Das Plangebiet wird im Wesentlichen von großen Ackerflächen eingenommen. Darin befinden sich 
zwei lineare und eine kleinflächige Gehölzstruktur als gliederndes Großgrün. Randlich sind gehölz- 
durchsetzte Vegetationsstrukturen im Westen an der Bahnlinie, straßenbegleitende junge Baumrei- 
hen im Norden des Plangebietes sowie ein dichtes lineares Gehölz an der Südgrenze zu den südlich 
anschließenden vorhandenen Gewerbegebieten vorhanden.  
Insgesamt ist das Bild historisch und landschaftsstrukturell typisch für die großräumige, weite und 
nahezu ebene, mit linearen Strukturen durchsetzte Agrarlandschaft am Stadtrand von Leipzig. 
In der großräumigen Gesamtbetrachtung kennzeichnend sind die vorhandene technogene Überprä- 
gung durch die randlichen Straßen (B 184, Podelwitzer Straße, z. T. in hoher Böschungslage) und 
die angrenzenden Strukturen der hoch aufragenden, aber bereits begrünten Deponie Seehausen so- 
wie der gewerblich genutzten Gebäude südlich und westlich des Plangebietes.  
Die Flächen des Plangebietes sind nicht für eine öffentliche Nutzung erschlossen, z. B. durch Rad- 
oder Wanderwege. Das gesamte Areal unterliegt daher keiner Erholungsnutzung. 
Das Gebiet hat sich seit den ersten Begehungen in den Jahren 2010/11 in seinem Charakter und sei- 
ner Struktur nicht verändert.  
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Als wesentliche Ziele sind in Anlehnung an die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig die Vermei- 
dung optischer Landschaftszerstörung, der Erhalt typischer Landschaftsteile des Leipziger Landes, 
die Orientierung der Planung und Behandlung landschaftlicher Elemente und Kleinstrukturen an 
den Erfordernissen einer kleinräumigen, ökologischen Vernetzung und der Aufbau und Erhaltung 
einer ökologisch funktionsfähigen Vernetzung zwischen Grünstrukturen aller Größenordnungen zu 
nennen.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 57 
 
21.05.2019  
7.2.8.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planu ngen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Pla- 
nung 
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich das Landschaftsbild voraussichtlich nicht verän- 
dern.  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands  bei Durchführung der Planung 
Bei Durchführung der Planung kommt es zum Verlust des regionaltypischen, offenen Charakters der 
Landschaft als Ackerflur mit gliedernden Feldhecken. Eine Beeinträchtigung des Landschaftsbildes 
erfolgt insbesondere durch die visuelle Überprägung und Neugestaltung des Plangebiets durch Neu- 
anlage eines Industriegebietes mit technogen geprägten Gebäuden und Außenanlagen sowie Ver- 
kehrsflächen.  
Andererseits beinhaltet der Planzustand gegenüber den im Bestand vorherrschenden großen Acker- 
flächen im Bereich der Ausgleichsflächen im westlichen und südöstlichen Teil des Plangebietes eine 
vielfältigere und in großen Teilen naturnahe Biotopausstattung. Auch der Norden und Süden des 
Plangebietes werden eingegrünt. Die neuen Baumgruppen, linearen und flächigen Gehölze struktu- 
rieren das Plangebiet und umgeben sie raumwirksam.  
Das Landschaftsbild wird damit in angemessener Weise neu gestaltet. 
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Landschaft 
zu erwarten. 
7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzungen des Bebauungsplans: 
 Erhalt von ca. 80 % des vorhandenen Gehölzbestandes 
 Erhalt der bestehenden westlichen Feldhecke und Ergänzung durch eine beidseitige, mindes- 
tens 10 m breite Gehölzmantel- und Saumstruktur bzw. Integration in die u. g. Waldflächen    
 Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Wäldchens mit Strauchmänteln im Südwesten des Plan-
gebietes  
 Ergänzung des Feldgehölzes mit Gehölzgruppen und Krautsäumen  
 Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum angrenzend an die und in Er- 
gänzung der vorhandenen westlichen Feldhecke 
 Nahezu vollständiger Erhalt der linearen Gehölzstrukturen am Südrand des Plangebietes, 
Anlage eines Krautsaumes bzw. Ergänzungspflanzung im Südosten des Plangebietes   
 naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für die Regenrückhaltung benötigten Flä- 
chen mit Sträuchern  
 Anpflanzung von Baumgruppen heimischer, standortgerechter Baumarten in einem Rand- 
streifen im Norden und Osten der Industriegebiete  
 Anlage und extensive Pflege des 20 m-Abstandsstreifens an der B 184 als Extensivwiese  
 Einreihige Straßenbaumpflanzung großkroniger Laubbäume entlang der Erschließungsstraße 
 Anteilige Anpflanzung von heimischen Laubbäumen und Sträuchern im Teilbaugebiet GI 1 
 Begrünung von PKW-Stellplatzanlagen mit großkronigen Laubbäumen 
 Dach- und Fassadenbegrünung innerhalb des Industriegebietes 
Zudem werden weitere Kompensationsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes herangezogen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 58 
 
21.05.2019  
7.2.9 Menschen 
7.2.9.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzust ands (Basisszenario) 
a)  Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten 
Grundlage der Bewertung potenzieller Beeinträchtigungen des Menschen durch Lärm bildet das 
Schalltechnische Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, 23.01.2019; Nr. UB 2.3/19 -001-1) [U 19] so- 
wie die ergänzende gutachterliche Stellungnahme da zu (MFPA Leipzig GmbH, 07.03.2019; S 
2.3/19-076-1) [U 20] auf der Grundlage der Schallimmissionsprognose für das Bebauungsplange- 
biet Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (MFPA L eipzig GmbH, Untersuchungsbericht Nr. UB 
4.2/10-405-1 vom 07.02.2011. 
Daneben wird die Erholungsnutzung berücksichtigt.  
Weitere relevante Beeinträchtigungen von Menschen sind durch das V orhaben nicht zu erwarten. 
b)  Ermittlung und Bewertung des Bestandes 
Im Plangebiet selbst findet praktisch keine Erholungs-/Freizeitnutzung statt, im Umfeld befinden 
sich aber Straßen und Wege mit Rad-/Fußgängernutzung auch durch Erholungssuchende. Die 
nächstgelegenen Siedlungsflächen mit Wohngebäuden beginnen in einer Entfernung von ca. 250 m 
von der nordwestlichen Grenze des Plangebietes (Ortsteil Podelwitz der Gemeinde Rackwitz). V on 
der Ortslage Podelwitz ist der Großteil der Fläche (über 70 %) über 500 m entfernt. Die Ortslagen 
Seehausen und Göbschelwitz liegen ca. 1,5 km vom Plangebiet entfernt.  
Eine V orbelastung im Hinblick auf Lärm besteht durch die angrenzenden Straßen (B 184,  
B 2, Podelwitzer Straße), den Fluglärm sowie die vorhandenen Gewerbe- und Industriebetriebe. 
c)  Beschreibung der relevanten Ziele des Umweltschutzes 
Außerhalb von Gebäuden gelten nach der DIN 18005 für die jeweiligen Gebietskategorien folgende 
Immissionsrichtwerte (schalltechnische Orientierungswerte): 
In Mischgebieten  
 tags   60 dB(A) 
 nachts  45 dB(A) 
 
In allgemeinen Wohngebieten  
 tags   55 dB(A) 
 nachts  40 dB(A) 
7.2.9.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planu ngen 
a) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der 
 Planung 
Bei Nichtdurchführung der Planung ist keine wesentliche Veränderung der heutigen Situation, d. h. 
insbesondere keine relevante Zunahme von Schallemissionen aus dem Plangebiet, zu erwarten.  
b) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands  bei Durchführung der Planung 
In der Schallimmissionsprognose [U19/U21] wurden keine potenziellen Lärmbelastungen berech- 
net, sondern es wurde auf der Basis der vorhandenen V orbelastungen an den relevanten Immission- 
sorten die mögliche Zusatzbelastung bis zum Erreichen der o. g. Grenzwerte festgestellt.  
Auf dieser Basis werden in [U19] Emissionskontingente nach DIN 45691 für das Plangebiet be- 
stimmt, die die Einhaltung der Gesamtimmissionsrichtwerte für alle schutzwürdigen Gebiete in der 
Umgebung des Plangebietes sicherstellen. 
Durch Festsetzung dieser Emissionskontingente im Bebauungsplan werden Überschreitungen der 
Grenzwerte in den relevanten, dem Wohnen dienenden Gebieten, und damit erhebliche nachteilige 
Auswirkungen auf Menschen durch Lärm vermieden.   
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 59 
 
21.05.2019  
Für die Erholungssuchenden im Umfeld des Plangebietes ändern sich die Blickbeziehungen in das 
Plangebiet erheblich. Die offene Ackerflur mit gliedernden Feldhecken wird großteils in ein Indust- 
riegebiet mit technogen geprägten Gebäuden und Außenanlagen sowie Verkehrsflächen umgestaltet, 
aber insbesondere durch die Randeingrünung mit Baumgruppen sowie die linearen und flächigen 
Gehölze neu strukturiert und attraktiv eingegrünt (vgl. Schutzgut Landschaft - Kap. 7.2.8).  
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Menschen 
zu erwarten. 
7.2.9.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher 
 nachteiliger Umweltauswirkungen 
Festsetzung zulässiger Lärmemissionskontingente für die sich ansiedelnden Betriebe und Anlagen, 
hier:  
Innerhalb der mit GI 1 und GI 2 bezeichneten Teilbaugebiete sind ausschließlich Vorhaben (Be- 
triebe und Anlagen) zulässig, deren Geräusche die in der folgenden Tabelle angegebenen Emissi- 
onskontingente L 
EK  nach DIN 45691:2006-12 weder tags (06.00 Uhr bis 22.00 Uhr) noch nachts 
(22.00 Uhr bis 06.00 Uhr) überschreiten.  
 Teilbaugebiet GI 1 L EK tags = 63 dB (A); L EK nachts = 45 dB (A) 
 Teilbaugebiet GI 2 L EK tags = 66 dB (A);  L EK nachts = 47 dB (A) 
Hinzu kommen unterschiedliche Zusatzkontingente für die einzelnen Richtungssektoren. 
Außerdem werden V orkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen (Grundlage: 
Störfall-Verordnung) durch den Ausschluss von Betriebsarten nach Abstandsklassen vorgenommen. 
Dies dient der Verhinderung von Gefährdungen, ausgehend von Betrieben und Anlagen, die der 
Störfallverordnung unterliegen. Es erfolgt ein Ausschluss von Betrieben und Betriebsbereichen, bei 
deren Ansiedlung die Einhaltung der in der Störfallverordnung (12. BImSchV) genannten Abstände 
nicht möglich ist.  
Zur Neugestaltung und Eingrünung des Plangebietes vgl. Kap. 7.2.8. 
7.2.10 Kulturgüter und sonstige Sachgüter 
V orgaben des Scoping-Termins: 
 Auswertung vorliegender Daten der Denkmalschutzbehörden 
 Betrachtungsraum: Plangebiet 
Im Südosten des Plangebietes befindet sich ein archäologisches Bodendenkmal, das jedoch nur eine 
geringe Größe besitzt. Es handelt sich um steinzeitliche Gräber und eine Siedlung unbekannten Da- 
tums. 
Weitere Kulturgüter oder sonstige Sachgüter sind im Plangebiet nicht vorhanden.  
Das Bodendenkmal liegt teilweise unterhalb der B 2 und ragt geringfügig in das Plangebiet hinein. 
Dabei werden Anpflanzungsflächen geringfügig berührt, so dass eine Beeinträchtigung des Boden- 
denkmals ausgeschlossen werden kann. 
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Kulturgüter und 
sonstige Sachgüter zu erwarten.  
In der Planzeichnung und im Anhang I der Begründung erfolgt ein Hinweis zur Bodendenkmal- 
pflege. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 60 
 
21.05.2019  
7.2.11 Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten B elangen 
Wechselwirkungen bestehen u. a. hinsichtlich der abiotischen Schutzgüter Boden, Wasser und 
Klima, was insbesondere bei versiegelungsintensiven V orhaben, wie der vorgesehenen Errichtung 
eines Industriegebietes, im Zusammenspiel von Faktoren wie Versickerung – Verdunstung – Klima- 
ausgleich bzw. deren Abnahme durch die Versiegelung zum Tragen kommt. 
Gesondert zu berücksichtigende Wechselwirkungen zwischen den oben genannten Schutzgütern 
bzw. Belangen liegen im Plangebiet aber nicht vor bzw. es sind keine erheblichen Beeinträchtigun- 
gen durch das V orhaben auf entsprechende Wechselwirkungen zwischen den verschiedenen Schutz- 
gütern zu erwarten.  
Damit sind durch das V orhaben keine erheblichen Auswirkungen in Bezug auf Wechselwirkun- 
gen zwischen den einzelnen Schutzgütern bzw. Umweltbelangen zu erwarten.  
7.3 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 
Das Plangebiet stellt eines der letzten großen verfügbaren Areale in Leipzig dar, das sich für eine 
groß dimensionierte industrielle Nutzung eignet. Anderweitige Planungsmöglichkeiten sind insofern 
eingeschränkt, als das Gebiet der Ansiedlung großflächiger Industriebetriebe auf entsprechend gro- 
ßen Bauflächen (> 10 ha) ohne erhebliches Störpotenzial zu vorhandenen Siedlungsteilen mit 
Wohnbebauung dienen soll, deren Bedarf durch aktuelle Anfragen entsprechender Unternehmen be- 
stätigt wird. 
Die in Leipzig für eine industrielle Nutzung zur Verfügung stehenden Flächen sind meist zu klein- 
flächig dimensioniert und/oder weisen schutzwürdige Nutzungen im Umfeld bzw. weitere Restrikti- 
onen auf.  
Mit dem Plangebiet sind keine unzerschnittenen Freiräume betroffen (Lage zwischen B 2,  
B 184, Bahnlinie und vorhandenem Gewerbe, nahegelegene BAB 14), die Klimarelevanz ist einge- 
schränkt (u. a. im Vergleich zu Flächen in Hauptwindrichtung im Südwesten von Leipzig, vgl. das 
Klimagutachten von Steinicke & Streifeneder 02/2011 [U10]), Wohngebiete befinden sich erst in 
relativ großer Entfernung und die Biotopausstattung besteht zu 96 % aus Ackerflächen. 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes mit dem Ziel der Entwicklung eines Industriegebietes korres- 
pondiert mit den Zielen der Raumordnung und der Stadtentwicklung, Ausführliches dazu siehe Ka- 
pitel 6. 
Anderweitige realisierbare, geringer mit Umweltrestriktionen belastete Planungsmöglichkeiten wer- 
den daher nicht gesehen. 
7.4 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen 
Die Gemeinden sind verpflichtet, die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durch- 
führung der Bauleitpläne eintreten, zu überwachen, um insbesondere unvorhergesehene nachteilige 
Auswirkungen frühzeitig zu ermitteln und in der Lage zu sein, geeignete Maßnahmen zur Abhilfe 
zu ergreifen (§ 4c BauGB). Die geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umwelt- 
auswirkungen sind im Umweltbericht zu beschreiben (siehe Nr. 3. b) der Anlage 1 zum BauGB). 
Im Rahmen der Umweltprüfung für diesen Bebauungsplan wurde festgestellt, dass dessen Durch- 
führung mit Ausnahme der großflächigen Bodenversiegelung (Schutzgut Boden) voraussichtlich 
keine erheblichen Umweltauswirkungen nach sich ziehen wird. Für die anlagebedingte, als verblei- 
bende erhebliche und nachhaltige Beeinträchtigung zu bewertende Versiegelung gilt: Im Rahmen 
des Genehmigungsverfahrens ist ein Freiflächenplan einzureichen, aus dem hervorgeht, dass die 
GRZ, d. h. die maximal zulässige Versiegelung der jeweiligen Baugrundstücke nicht überschritten 
wird. Darüber hinaus sind keine Überwachungsmaßnahmen möglich, da die Versiegelung keine be- 
triebsbedingten zu überwachenden Auswirkungen wie Lärm oder Schadstoffausträge mit sich bringt 
und der Eingriff mit realisierter Versiegelung vollzogen ist.   
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 61 
 
21.05.2019  
Daher sind - über die großräumige laufende Umweltüberwachung in der Stadt Leipzig (Luftschad- 
stoffmessungen, Beobachtung von Grundwasserständen ...) hinaus - keine besonderen Überwa- 
chungsmaßnahmen für das Plangebiet selbst vorgesehen. 
Auf die gesetzliche Pflicht der Behörden zur Unterrichtung der Stadt (§ 4 Abs. 3 BauGB) wird hin- 
gewiesen. 
Sollte es bei der Durchführung dieses Bebauungsplanes Hinweise auf unvorhergesehene Umwelt- 
auswirkungen geben, dann werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen ergriffen werden. 
7.5 Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich 
Schutzgutbezogene, verbal-argumentative Bilanzierung  
Tiere und Pflanzen: 
Vermeidung/Verminderung:  
Ca. 16.500 m² (80 %) der vorhandenen Gehölzbestände werden erhalten, auch die feuchte Gelände- 
senke mit Feldgehölz (höhlenreiche Altholzinsel, d. h. gesetzlich geschütztes Biotop). Der Verlust 
betrifft damit vorrangig intensiv bewirtschaftete Ackerflächen mit relativ geringer Bedeutung als 
Lebensraum für Pflanzen und Tiere. 
Gemäß Vermeidungsgebot § 15 Absatz 1 BNatSchG darf die Beseitigung der im Bestand vorhande- 
nen und im Teilbaugebiet GI 2 gelegenen östlichen Feldhecke nur erfolgen, wenn ein konkreter 
Nutzungsbedarf vorliegt. Soweit dies nicht der Fall ist, ist die Gehölzreihe zu erhalten. 
Ausgleich innerhalb des Plangebietes: 
Innerhalb des Plangebietes erfolgt auf bislang intensiv genutzten Ackerflächen die Neuanpflanzung 
von heimischen, standortgerechten Gehölzen (als Wald-, gemischte Gehölz-, Baum- oder Strauch- 
pflanzung), z. T. als Ergänzungspflanzungen zu vorhandenen Gehölzen, auf einer Fläche von ca. 9,2 
ha. 
Insgesamt werden etwa 14 ha, d. h. mehr als 26 % der Plangebietsflächen durch Gehölz- und 
Baumanpflanzungen, Fassadenbegrünung, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesen- 
pflege in gestalterischer und ökologischer Hinsicht aufgewertet werden. Hinzu kommen ca. 3,4 ha 
sonstige begrünte Flächen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Dachbegrünung und Fassadenbegrünung innerhalb des Industriegebietes bieten entsprechend ange- 
passten Arten Lebensraum, dienen aber vorrangig der Eingriffsminderung in Bezug auf die abioti- 
schen Schutzgüter Klima und Wasser.  
Als vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF/Artenschutz) werden die Anbringung von drei Nist- 
kästen für Star und Meisen sowie die Anbringung von 20 Fledermauskästen für Kleinfledermäuse 
wie Mopsfledermaus und Zwergfledermaus im Plangebiet festgesetzt. 
Ausgleich außerhalb des Plangebietes (externe Kompensationsmaßnahmen): 
Da innerhalb des Plangebietes nicht ausreichende Flächen für Ausgleichsmaßnahmen zur Verfügung 
stehen, müssen darüber hinaus Kompensationsmaßnahmen auf planexternen Flächen aus dem Kom- 
pensationsflächenpool der Stadt Leipzig herangezogen werden.  
Als externe Kompensationsmaßnahmen werden die Maßnahmen „Göbschelwitz Stallanlage“ 
(21.320 m², mit Entsiegelung), „Schlobachs Hof - Teil-Entsiegelung" (965 m²), „Liebertwolkwitz 
Stallanlagen" (4.635 m², mit Entsiegelung), „Lieber twolkwitz Klinkerwerk" (30.140 m², mit Entsie- 
gelung), „Liebertwolkwitz Aufforstung" (18.825 m²),  "Aufforstung Willwisch" (7.944m²) sowie die 
Anpflanzung von insgesamt 135 Straßenbäumen ("Straßenbäume Podelwitzer Straße" und "Stra- 
ßenbäume Plaußiger Weg") herangezogen (vgl. Kap. 7.1.2.4). 
Insgesamt werden damit ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewertet.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 62 
 
21.05.2019  
Daneben wurde bereits eine konkrete artenschutzbezogene Maßnahme für den Mäusebussard in 
Form der Ausbringung einer Nistunterlage (als Ersatzhorst geeignete Nisthilfe) auf einer nahegele- 
genen Feldhecke außerhalb des Plangebietes durchgeführt. Die Maßnahme steht in nahem räumli- 
chen Zusammenhang mit dem bestehenden Horststandort in der westlichen Feldhecke des Plange- 
bietes und ist funktional aufgrund der Ausbringung einer Nistunterlage auf einer nahegelegenen, 
ganz ähnlich strukturierten Feldhecke geeignet.  
Boden: 
Vermeidung/Verminderung: 
Die rechnerisch ermittelte maximale Neuversiegelung im Plangebiet beträgt ca. 33,8 ha und betrifft 
vor allem bislang intensiv bewirtschaftete Ackerflächen. Bodenversiegelung in dieser Größenord- 
nung stellt immer einen enormen Eingriff dar. Eine Verringerung der versiegelbaren Flächen inner- 
halb des groß dimensionierten Industriegebietes wird dennoch nicht als zielführend angesehen  
(s. o.).   
Ausgleich innerhalb des Plangebietes: 
Aufgrund der rein ackerbaulichen Nutzung des Gebietes ist im Bestand keine Versiegelung vorhan- 
den. Im Plangebiet steht daher kein Entsiegelungspotenzial zur Verfügung.  
Als Ersatzmaßnahmen, die im Vergleich zur intensiven Ackerbaunutzung bodenverbessernd wirken 
können, greifen vorrangig die Gehölzanpflanzungen sowie die Anlage weiterer extensiv gepflegter 
bzw. Brachflächen (s. o.) in einer Größenordnung von insgesamt ca. 14 ha. 
Ausgleich außerhalb des Plangebietes (externe Kompensationsmaßnahmen): 
vgl. Schutzgüter Tiere und Pflanzen 
Insgesamt werden damit ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewertet. Davon stellen ca. 
33.830 m² Entsiegelungsmaßnahmen überwiegend vollversiegelter Flächen (z.T. Gebäude) dar, die 
einen echten funktionalen Ausgleich für das Schutzgut Boden erbringen.  
Wasser: 
Vermeidung/Verminderung: 
Negative Auswirkungen durch Verschmutzung von Oberflächen- und Grundwasser werden durch 
eine ordnungsgemäße Regen- und Schmutzwasserentsorgung vermieden.  
Die Neuversiegelung und die damit einhergehende Verringerung der Versickerung und der Grund- 
wasserneubildungsrate relativiert sich im Plangebiet aufgrund des großen Grundwasserflurabstan- 
des und einer ausreichend dimensionierten Regenrückhaltung mit offenen Becken und der damit 
verbundenen Möglichkeit der Versickerung und Verdunstung innerhalb der Anlage sowie der verzö- 
gerten Wasserabführung in die V orfluter. 
Die großflächige Dachbegrünung in beiden Teilbaugebieten (60% aller Dachflächen) mit einer ho- 
hen Mindestsubstratschichtdicke von 12 cm trägt insbesondere zur Regenwasseraufnahme bzw. -
rückhaltung im Gebiet bei, daneben wird auch die Verdunstung erhöht. Auch die Neuanpflanzung 
von Gehölzen stärkt die Versickerung und Verdunstung im Gebiet. 
Weitere Maßnahmen sind die Nutzung oder Rückhaltung des Niederschlagswassers auf den ebener- 
dig versiegelten Flächen der Baugrundstücke sowie auf den PKW-Stellplätzen. 
Ausgleich: 
siehe Boden 
Klima und Luft: 
Das Klimagutachten im Rahmen des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
(Steinicke & Streifeneder, 02/2011) fasst zusammen: 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 63 
 
21.05.2019  
„Die geplante Nutzung als Industriegebiet bedeutet den Verlust der (mäßigen) Kaltluftentstehungs- 
fläche sowie die Schaffung von Strömungshindernissen.  
Der Wärmeinselaspekt ist aber aufgrund des bestehenden Potentials an regionalen Kaltluftentste- 
hungsflächen im Nordraum von Leipzig nicht von Bedeutung.  
Bei der Durchlüftung ist darauf zu achten, dass keine massiven Strömungshindernisse entstehen, die 
lufthygienisch kritische Lee-Effekte (nördlich des Plangebiets) verursachen.  
Fazit: Aufgrund der Analyse des Ist-Zustands und der Bewertung der Planung (unter Berücksichti- 
gung der beschriebenen Hinweise) bestehen aus der Sicht des Klimas keine Bedenken gegen das 
V orhaben.“ [U10] 
Vermeidung/Verminderung: 
Eine angepasste Orientierung von Gebäuden wird als Hinweis in den Bebauungsplan aufgenom- 
men, siehe dazu Anhang II. 
Dachbegrünung leistet einen erheblichen Beitrag zur Verminderung der mit einer Versiegelung ver- 
ursachten Beeinträchtigungen des abiotischen Naturhaushaltes. Dachbegrünung trägt zur Verminde- 
rung der Aufheizung bei und hat positive Auswirkungen auf das Meso-/Mikroklima. 
Sämtliche versiegelte Flächen innerhalb der Teilbaugebiete, die nicht durch Gebäude überbaut wer- 
den, sind mit hellen Oberflächen herzustellen. PKW-Stellplätze müssen versickerungsfähig befes- 
tigt werden. 
Ausgleich innerhalb des Plangebietes: 
Einen Beitrag zum Ausgleich im Hinblick auf das Klima leisten die mehr als 14 ha Gehölzanpflan- 
zungen, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesen im Plangebiet auf bisherigen Ackerflä- 
chen. Hinzu kommt in beiden Teilbaugebieten eine Fassadenbegrünung und Baumanpflanzungen 
auf Stellplatzanlagen u.a. zur Beschattung. 
Ausgleich außerhalb des Plangebietes (externe Kompensationsmaßnahmen): 
vgl. Schutzgüter Tiere und Pflanzen 
Landschaft/Landschaftsbild:  
Vermeidung/Verminderung/Ausgleich: 
Eine Beeinträchtigung des Landschaftsbildes erfolgt insbesondere durch den Verlust des historisch 
und landschaftsstrukturell geprägten Landschaftsraumes. Mit Umsetzung der Planung findet eine 
grundlegende Neuordnung der Gebietsstruktur statt. Aus einer landwirtschaftlich genutzten Fläche 
entsteht ein Industriegebiet. Dieses stellt eine Erweiterung des bestehenden Industrie- und Gewerbe- 
gebietes dar. Somit wird der Stadtrandbereich baulich neu gefasst. Die definierten Nutzungsberei- 
che gliedern dabei das Industriegebiet und grenzen dieses durch die bestehenden und neu zu schaf- 
fenden Grünstrukturen von den benachbarten Nutzungen ab. Charakteristisch ist die naturnahe und 
vielfältige Gestaltung der Randbereiche. Dadurch wird das Gebiet mit einem „grünen Rahmen“ um- 
schlossen, wodurch ein attraktiver Übergang zur Landschaft geschaffen wird. 
Das Landschaftsbild wird damit in angemessener Weise neugestaltet. 
Fazit 
Insgesamt werden die Eingriffe durch die genannten Festsetzungen und Maßnahmen weitge- 
hend minimiert bzw. ausgeglichen.  
Eine vollständige Kompensation der Eingriffe im Plangebiet kann aufgrund der Zielstellung 
der Konzentration eines groß dimensionierten Industriegebietes auf dieser Fläche und der da- 
mit verbundenen großflächigen Versiegelung insbesondere für das Schutzgut Boden nicht er- 
reicht werden.   
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 64 
 
21.05.2019  
Insbesondere in Bezug auf das Schutzgut Boden müssen weitere Kompensationsmaßnahmen 
außerhalb des Plangebietes herangezogen werden. Eine vollständige Kompensation der Ver- 
siegelung (Schutzgut Boden) ist aber auch damit nicht möglich.  
Eine angemessene und damit ausreichende Vermeidung bzw. Verminderung sowie Kompensa- 
tion des erfolgenden Eingriffes ist unter Berücksichtigung der Festsetzungen innerhalb des 
Plangebietes sowie der Heranziehung externer Kompensationsflächen und -maßnahmen au- 
ßerhalb des Plangebietes für die meisten Schutzgüter gewährleistet und in der Summe insge- 
samt gegeben. 
Nach Durchführung des Vorhabens sind die beeinträchtigten Funktionen des Naturhaushaltes 
mit Ausnahme der Bodenfunktionen weitgehend wiederhergestellt bzw. in gleichwertiger 
Weise ersetzt. 
7.6 Referenzliste der Quellen 
[U1] Stadt Leipzig, Landschaftsplan, Leipzig, 2013 (Beschluss der Ratsversammlung vom 
 16.10.2013) 
[U2] Grünordnungsplan zum Bebauungsplan Nr. 208 "In dustriegebiet Seehausen II" Entwurf 
 (ICL 30.04. 2019) 
[U3] Bebauungsplan Nr. 208 "Industriegebiet Seehaus en II" U18] 
 Ökologische Bewertung der externen Kompensationsma ßnahmen (Terra IN, im Auftrag  des 
 Amtes für Stadtgrün und Gewässer (ASG), Stand 14.0 5.2019  
[U4]  Umweltqualitätsziele und -standards für die S tadt Leipzig (Stadt Leipzig, Juli 2003) 
[U5] Bodenkarte des Freistaates Sachsen BK 50  
[U6] Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig (Stand: 1 5.11.2014) 
[U7] Baugrunduntersuchung und Bodengutachten, Ersch ließung Industriegebiet Leipzig-
 Seehausen II in Leipzig, OT Seehausen (Erbaulabor Leipzig GmbH, 14.11.2017) 
[U7a] Geotechnische Stellungnahme „Recherche zur Ve rsickermöglichkeit von Niederschlags-
 wasser“ (Erdbaulabor Leipzig GmbH, 20.07.2011) 
[U8] Vulnerabilitätsanalyse Westsachsen. Raumentwic klungsstrategien zum Klimawandel 
 (TU Dresden, Mai 2011) 
[U9] Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig, 1. Fo rtschreibung (Stadt Leipzig, 03/2018) 
[U10] Klimagutachten im Rahmen des Bebauungsplanes Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ 
 (Steinicke & Streifeneder 02/2011) 
[U11] Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehau sen II“. Erfassung Rastvögel,  
 Greifvogelhorste und  Baumhöhlen. Endbericht. (Bio Cart März 2011) 
[U12] V oruntersuchung für den Bebauungsplan „Seehau sen II“. Erfassung der Fledermausfauna im  
 Bebauungsplangebiet „Leipzig Seehausen II“. Ergebn isbericht. (bioplan, Oktober 2011)  
[U13] Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehau sen II“. Geländeerfassung der Artengruppen 
 Brutvögel und Amphibien sowie des Feldhamsters. En dbericht. (BioCart, September 2011) 
[U14] Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, Ausführun g November 2011 unter Berücksichtigung der 
 Kartierungen 2011 zum Bebauungsplan Nr. 208 „Indus triegebiet Seehausen II“. (ICL mit 
 bioplan, November 2011) 
[U15] Bebauungsplan Industriegebiet Seehausen II, L eipzig. Biotopbaumkontrolle 22.01.2019,  
 9:30-13:00 Uhr. Protokoll. (ICL mit bioplan, 28.01 .2019) 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 65 
 
21.05.2019  
[U16] Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag, Ausführun g Februar 2019, Nachtrag/Ergänzung, zum 
 Bebauungsplan Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen I I“. (ICL mit bioplan, Februar 2019) 
[U17] „Integration des Schutzguts Biodiversität in die Landschaftsplanung der Stadt Leipzig“ 
 (Planungsgruppe agl 2005) 
[U18] Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt Le ipzig 2014 – 2020 (Stadt Leipzig, 
 13.01.2014  
[U19] Schalltechnisches Gutachten (MFPA Leipzig Gmb H, 23.01.2019 
; Untersuchungsbericht Nr. 
 UB 2.3/19-001-2)  
[U20] Ergänzende gutachterliche Stellungnahme S 2.3 /19-076-1 vom 07.03.2019 zum Schalltech-
 nischen Gutachten (MFPA Leipzig GmbH, Untersuchung sbericht Nr. UB 2.3/19-001-1) 
[U 21] Schallimmissionsprognose für das Bebauungsplangebiet Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen 
 II“ (MFPA Leipzig GmbH- Untersuchungsbericht Nr. U B 4.2/10-405-1 vom 07.02.2011) 
8. Ergebnisse der Beteiligungen 
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB erfolgte durch Auslegung 
des V orentwurfes im Neuen Rathaus in der Zeit vom 21.09.2010 bis 05.10.2010. 
 Während der Beteiligung wurde eine Stellungnahme zu den Themen verkehrliche Erschlie- 
ßung und Eingrünung des Plangebietes abgegeben. Darin wird vorgetragen, dass der Er- 
schließungsvariante mit Anbindung an den vorhandenen Kreuzungsbereich B 2/B 184 der 
V orzug gegeben werden soll. Dadurch wäre ein Umbau des Knotens zu einem Kreisel mög- 
lich, wodurch die in diesem Bereich schon derzeitig festzustellenden Rückstauerscheinun- 
gen sowie das hier gegebene Unfallrisiko effizient vermindert werden könnte.  
Weiterhin sollte keine Verbindung an die B 184 hergestellt werden, um eine Durchfahrungs- 
möglichkeit des geplanten Industriegebietes zu verhindern, und dadurch die Attraktivität des 
Baugebietes zu erhöhen. Weiter wird angeregt, eine mindestens 10 m breite Baum- und 
Strauchhecke entlang der Bundesstraßen zur angemessenen Eingrünung des Plangebietes 
vorzusehen. 
Im weiteren Verfahren wurde eine geänderte verkehrliche Anbindung des Plangebietes an das klas- 
sifizierte Straßennetz mittels einer Verkehrsuntersuchung geprüft und mit dem Straßenbaulastträger 
(LASuV) abgestimmt. Das Verkehrskonzept wurde überarbeitet und liegt dem Bebauungsplan zu 
Grunde. 
Entsprechend dem städtebaulichen Konzept wird das Plangebiet entlang der Bundesstraße mit ei- 
nem zweistufigen Grüngürtel umgrenzt, wodurch das Industriegebiet in den Landschaftsraum ein- 
gebettet wird (siehe Kapitel 9 und 12). 
Die Stadt Leipzig hat darüber hinaus am 28.09.2010 vor Ort, auf dem südlich angrenzenden Werks- 
gelände eine öffentliche Veranstaltung durchgeführt, in der die Anwesenden entsprechend § 3 Abs. 
1 Satz 1 BauGB über die Planung und deren Ziele unterrichtet wurden und in der Gelegenheit zur 
Erörterung bestand.  
Im Rahmen der Erörterung wurde die Planung von den anwesenden 5 Bürgern im Wesentlichen be- 
grüßt, jedoch kritische Anregungen bzgl. der Verkehrsanbindung des Plangebietes geäußert sowie 
Hinweise gegeben: 
 In Bezug auf die verkehrliche Erschließung wird darauf hingewiesen, dass die Erschließung 
über die Söllichauer- bzw. Tornauer Straße ungünstig sei, da die Straßen dafür nicht ausge- 
legt seien. Insbesondere bestehe ein Konflikt in der Überlastung der Kossaer Straße. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 66 
 
21.05.2019  
Bei der Gesamtbetrachtung mit der Entwicklung von Seehausen I und der damit verbunde- 
nen Erschließung über die Kossaer Straße sollte zusätzlich ein nördlicher Anschluss ge- 
schaffen werden. 
 Ggf. befinden sich auf den landwirtschaftlich genutzten Flächen noch Drainageleitungen. 
 Auf dem Gelände des südlich angrenzenden Gewerbe- und Industriegebietes befinden sich 
Trinkwasser-Brunnen, welche genutzt werden. Die entsprechenden Schutzbereiche sind zu 
berücksichtigen. 
 Die Planung von öffentlichen Verkehrsflächen sollte geprüft werden, weil die Flächen 
dadurch zerschnitten werden und nur noch Flächengrößen entstehen, welche auch an anderer 
Stelle im Stadtgebiet abgedeckt werden könnten. 
 Die Erforderlichkeit der Planung ist ausführlich zu begründen, da nach Augenschein im 
Leipziger Stadtgebiet noch ausreichend Gewerbeflächen verfügbar seien. 
Die Hinweise wurden bei der fortgeführten und konkretisierten Planung geprüft und, soweit berech-
tigt, einbezogen. Insbesondere die Fragen der verkehrlichen Erschließung des Plangebietes nahmen 
im weiteren Verfahren einen wesentlichen Teil der Überlegungen (Verkehrsuntersuchung) und Ab-
stimmungen, insbesondere mit dem Baulastträger der Bundesstraßen ein. Im Ergebnis wurde das 
Verkehrskonzept des Bebauungsplanes inhaltlich überarbeitet und liegt dem aktuellen Bebauungs- 
plan zu Grunde (siehe Kapitel 9 und 12). 
Die Begründung zur Erforderlichkeit der Planung wurde in den fortgeschriebenen Unterlagen, hier 
der vorliegenden der Entwurfsfassung ausgebaut und akzentuierter dargestellt. Das Planungsziel der 
Ausweisung eines weiteren großen Industriegebietes im Nordraum Leipzigs wird demgemäß durch 
alle übergeordneten Planungen untersetzt und hinreichend begründet. Diese Begründung wurde ins- 
besondere durch eine Alternativenprüfung im Umweltbericht weiter ergänzt. 
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher  Belange sowie Dritter 
Die frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 1 BauGB erfolgte mit 
Anschreiben vom 30.08.2010. Damit sollten weitergehende Erkenntnisse auch in Bezug auf die er- 
forderliche Umweltprüfung sowie die Situation hinsichtlich der Ver- und Entsorgungsmöglichkeiten 
gewonnen werden.  
V on den angeschriebenen 34 Trägern öffentlicher Belange, Vereinen und Nachbargemeinden gaben 
21 eine Stellungnahme ab.  
Folgende Sachverhalte, Hinweise bzw. Forderungen wurden schwerpunktmäßig in den Stellung-
nahmen benannt: 
8.2.1 Anpassung an die Ziele der Raumordnung, regio nale und überregionale 
 Verkehrsinfrastruktur 
 Die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig) weist auf die Relevanz der 
überfachlichen Ziele der Raumordnung zur Raumstruktur sowie die Fachlichen Ziele der 
Raumordnun g zur Siedlungsentwicklung hin; (es gibt keine entgegenstehenden Belange.) 
 Gemäß digitalem Raumordnungskataster sind überörtliche Trassenplanungen - B 87 n und  
110 kV-Leitung - zu prüfen.  
 Die Sicherung der V orrang- und V orbehaltsgebiete - hier für die Landwirtschaft - ist beson- 
ders hinsichtlich des Entzugs der Existenzgrundlage für die landwirtschaftlichen Betriebe zu 
betrachten und die Inanspruchnahme dieser Flächen ist ausreichend zu begründen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 67 
 
21.05.2019  
 Der Regionale Planungsverband Westsachsen weist auf die notwendige Begründung des 
V orhabens infolge der Ausweisung des Plangebietes im Regionalplan als V orbehaltsgebiet 
Landwirtschaft hin. V orbehaltsgebiete sind Grundsätze der Raumordnung, bei der Abwä- 
gung mit konkurrierenden raumbedeutsamen Nutzungen ist ihnen besonderes Gewicht bei- 
zumessen. 
Die Darstellung der Anpassung der Ziele an die Ziel e der Raumordnung bzw. der Umgang mit den 
Grundsätzen der Raumordnung, hier insbesondere bzgl . des V orbehaltsgebietes Landwirtschaft 
wurde mit der Fortschreibung der Planung weiter qua lifiziert (siehe dazu auch Kapitel 6.1.1.1 und 
6.1.1.2 dieser Begründung). 
8.2.2 Belange der Verkehrserschließung  
 Das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV) (früher: Straßenbauamt Leipzig 
(SBA)) weist darauf hin, dass für die Anbindung des Industriegebietes der Knotenpunkt  
B 2/B 184 auszuschließen ist. Auf Grund der großen Unfallhäufigkeit wird der Knotenpunkt 
mittelfristig umgebaut; es soll eine Verlagerung der Straßenachse in nordöstliche Richtung 
erfolgen. Ein neuer Knotenpunkt in der B 184 wird abgelehnt und die Anbindung des Gebie- 
tes - neben der Zufahrt über den Knoten B 2/Kossaer Straße - über den Knoten B 184/Podel- 
witzer Straße vorzunehmen. 
 V on Seiten des Amtes wird eine weitere Anbindung des Gebietes an die B 184 kritisch gese- 
hen.  
Im weiteren Verfahren wurde eine geänderte verkehrliche Anbindung des Plangebietes an das klas- 
sifizierte Straßennetz mittels einer Verkehrsuntersuchung geprüft und mit dem Straßenbaulastträger 
(LASuV) abgestimmt. Grundsätzliche Zielstellung dabei war letztlich, neben der effektiven leis- 
tungsfähigen Anbindung des Industriegebietes an das vorhandene Straßennetz auch die langfristige 
Planung von Veränderungen an den Bundestraßen B 2 und B 184 entsprechend ihrer Bedeutung und 
Belegung zu sichern. Auf Grundlage der Verkehrsgutachten wurde das Verkehrskonzept des Bebau- 
ungsplanes grundlegend überarbeitet, Näheres dazu siehe Kapitel 9 und 12).  
Die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig, Fachreferat Verkehr) weist auf die 
vorliegenden Bedenken hinsichtlich der Erschließung des Standortes hin, zu prüfen sind folgende 
Sachverhalte: 
 Die Leistungsfähigkeit der Verkehrswege und Knotenpunkte im Nordraum stößt mehrmals 
im Jahr an ihre Grenzen, besonders der Straßenzug der B 2 südlich der Autobahnanschluss- 
stelle Leipzig-Mitte ist davon betroffen. Im Raumordnungsverfahren (ROV) zur B 87 neu ist 
dieser Raum für die Führung einer überörtlichen Verkehrstrasse vorgesehen.  
 Die Polizeidirektion weist darauf hin, dass um zusätzlichen Verkehr auf der B 2 zwischen 
dem Knoten B 2/B 184 und dem Knoten B 2/Kossaer Straße zu vermeiden, die Erschlie- 
ßungsstraße direkt an den vorhandenen lichtsignalgeregelten Knoten B 2/B 184 angebunden 
werden sollte. Eine nördliche Anbindung aus bzw. in Richtung B 184 mit sich daraus erge- 
bender zusätzlicher Signalisierung wird aus polizeilicher Sicht abgelehnt.  
Die Hinweise bezüglich der verkehrlichen Erschließung wurden einschließlich ÖPNV geprüft und 
im weiteren Planungsprozess im Rahmen der Gutachten und Fachplanungen verifiziert und berück- 
sichtigt. Entsprechende Verkehrsuntersuchungen wurden erstellt und der vorliegenden Planfassung 
zu Grunde gelegt. 
Insbesondere das Offenhalten der Option einer geänderten Führung der B 184 mit Kopplung an die 
Staatsstraße S 9 bedurfte weitergehender Abstimmungen mit dem Straßenbaulastträger, dem Lan- 
desamt für Straßenbau und Verkehr, um den Erfordernissen der langfristigen Ausbauziele des Bun- 
destraßennetzes zu entsprechen. Die Lage des Plangebietes innerhalb des Untersuchungsraumes zur 
Führung der B 87 neu wurde dabei vom Träger dieser Planung in die Überlegungen einbezogen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 68 
 
21.05.2019  
Dabei wurde die Lage des Anbindepunktes an die B 184 weiter untersucht, gutachterlich bewertet 
und das Verkehrskonzept als Basis für den aktuellen Bebauungsplanentwurf überarbeitet (siehe 
Planzeichnung und Kapitel 9 und 12). 
Der aktuelle Anbindepunkt stellt die mit dem Straßenbaulastträger abgestimmte Lage des neuen 
Knotenpunktes dar. 
8.2.3 Berücksichtigung der umweltschützenden Belang e und Beachtung der 
 artenschutzrechtlichen Erfordernisse 
 Die Gemeinde Rackwitz verweist bei einem sich ergebenden Ausgleichserfordernis auf ein 
geeignetes Objekt zum Abriss, zur Entsiegelung und dauerhafter Aufwertung im Ortsteil 
Zschortau. 
 Ein Umweltverband fordert den Nachweis der Beachtung der Ziele der Regionalplanung 
Westsachsen. 
 Es wird die Erstellung einer Umweltverträglichkeitsprüfung als zwingend erforderlich ange- 
sehen. Ein artenschutzrechtlicher Fachbeitrag muss artgenau die Bedeutung der Flächen als 
Nahrungs-, Fortpflanzungs- und Lebensraum betrachten. Zu erfassen ist in dieser Saison die 
Bedeutung der Flächen als Äsungsraum für nordische Wildgänse. Artenspezifische Kompen- 
sationsmaßnahmen sind zu planen. 
Die vorgeschlagene Kompensationsmaßnahme in Zschort au wurde mit dem Ergebnis geprüft, dass 
diese nicht herangezogen wird. Es stehen andere geeignete Maßnahmen zur Verfügung, auf die kon- 
kret Zugriff besteht. 
Im fortgeschriebenen Umweltbericht wird dargestellt, wie die umweltschützenden Belange in diesem 
verbindlichen Bauleitplan berücksichtigt werden (siehe auch Kapitel 7 dieser Begründung). 
Die Ziele der Regionalplanung insbesondere deren Beachtung im Bebauungsplan sind im Kapitel 6 
beschrieben. 
8.2.4 Belange der technischen Ver- und Entsorgung 
 Der für die Entsorgung des Abwassers derzeit zuständige Abwasserzweckverband Oberer 
Lober teilt mit, dass die Abnahme des Schmutzwassers in das Hauptsammlersystem Podel- 
witz jederzeit möglich ist. Das anfallende Niederschlagswasser ist über eine Rückhaltung 
dem vorhandenen Grabensystem zuzuleiten. 
 Die Kommunalen Wasserwerke Leipzig (KWL) benennen die Forderungen für einen etwai- 
gen Anschluss des Plangebietes an das Netz der KWL (zuständig sind der Zweckverband 
Wasserversorgung Delitzsch und der Abwasserzweckverband Oberer Lober) 
 Die im Digitalen Raumordnungskataster der Landesdirektion Leipzig verzeichnete Trasse 
für eine neue 110 KV-Leitung ist nicht mehr zu berücksichtigen.  
 Der Zweckverband Delitzsch-Rackwitzer Wasserversorgung DERAWA gibt an, dass das 
Plangebiet zu seinem Versorgungsgebiet gehört und eine Erschließung des Gebietes möglich 
ist. 
Die genannten Belange wurden im vorliegenden Entwässerungskonzept (siehe Kapitel 7 und 9) be-
rücksichtigt. 
8.2.5 Erfordernisse des Luftverkehrsgesetzes 
 Der Flughafen Leipzig/Halle teilte mit, dass gemäß § 12 LuftVG im Bauschutzbereich eine 
maximale Bauhöhe von 241,80 m ü NHN, bezogen auf den Flughafenbezugspunkt von 135 
m ü NHN einzuhalten ist.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 69 
 
21.05.2019  
Die getroffenen Festsetzungen nehmen auf diese Erfordernisse Bezug, indem die maximal zulässige 
Höhe beachtet wurde.  
8.2.6 Belange der Nachbargemeinden 
 Die Gemeindeverwaltung Rackwitz fordert auf Grund der Nähe der Wohnbebauung in Po- 
delwitz Festsetzungen zum Schutz vor schädlichen Umweltauswirkungen. Diese sind im 
Umweltbericht darzustellen und zu begründen. Dabei sollen neben den Straßen auch die 
Bahntrassen als Immissionsquelle berücksichtigt werden. 
Die vorgenannten Hinweise wurden geprüft und bei berechtigten Forderungen im weiteren Pla- 
nungsprozess beachtet. In den Festsetzungen werden Maßnahmen zum Schutz vor schädlichen Um- 
welteinwirkungen getroffen, u. a. Lärmemissionskontingente und Ausschluss von bestimmten Nut- 
zungen (Störfallbetriebe) - siehe auch Kapitel 7 und 12.1.1 dieser Begründung. 
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum  Entwurf 
Die Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 2 BauGB 
erfolgte mit Anschreiben vom 06.09.2011 zum Planungsstand Entwurf vom 31.05.2011.  
Wichtige Ergebnisse sind: 
8.3.1 Anpassung an die Ziele der Raumordnung, regio nale und überregionale 
 Verkehrsinfrastruktur 
 Die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig) weist darauf hin, dass das 
„V orbehaltsgebiet Landwirtschaft“ kein Ziel der Raumordnung sondern ein Grundsatz ist 
und in die Abwägung zum Bebauungsplan einzustellen ist. Demzufolge liegt kein Zielkon- 
flikt vor. Diese Richtigstellung wird in der Begründung aufgenommen.  
 Die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdirektion Leipzig, Fachreferat Verkehr) weist 
nochmals darauf hin, dass die Leistungsfähigkeit der Verkehrswege und Knotenpunkte im 
Umfeld des Plangebietes an ihre Grenzen stößt, besonders  
die B 2 südlich der Autobahn.  
 Es fehlen Leistungsfähigkeitsuntersuchungen zum Verkehrsnetz. Diese sind erforderlich für 
die Fixierung der verkehrlichen Anbindung des Plangebietes an das klassifizierte Straßen- 
netz. Es ist das behördeninterne Einvernehmen mit der Obersten Straßenbaubehörde des 
Freistaates einzuholen und eine Vereinbarung nach Straßenkreuzungsrecht mit Kostentei- 
lung zwischen dieser und der Stadt Leipzig zu treffen. 
Das beauftragte Verkehrsgutachten untersucht die verkehrliche Situation des Gesamtgebietes See- 
hausen I und II sowie des bestehenden Gewerbe- und Industriegebietes nördlich der Kossaer Straße 
und macht V orschläge zum Ausbau der Verkehrsinfrastruktur mit konkreten V orgaben für die Ge- 
staltung der Knotenpunkte, die Eingang in die weitere Fachplanung und Bebauungsplanung fanden. 
Auf Grundlage des Verkehrsgutachtens wurde ein neues Verkehrskonzept für den Bebauungsplan 
erarbeitet. Näheres siehe Planzeichnung und Kapitel 9. 
Mit der nochmaligen Beteiligung zum nunmehr vorliegenden geänderten Entwurf des B-Plans er- 
hält die Landesdirektion Sachsen sowie das LASuV nochmals Gelegenheit zur Stellungnahme. 
Bezüglich des Sachverhaltes „V orbehaltsgebiet Landwirtschaft“ wird auf Kapitel 6.1.1 dieser Be- 
gründung verwiesen. 
8.3.2 Verkehrserschließung und Belange des Luftverk ehrs 
 Die Polizeidirektion Leipzig gibt keine Zustimmung zu der aufgezeigten Lösung zur An-
bindung des Plangebietes an das öffentliche Straßennetz. Eine Prüfung der Wirtschaftlich- 
keit von Kreisverkehr vs. lichtsignalgeregelter Knoten wird empfohlen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 70 
 
21.05.2019  
Zur Beurteilung der Leistungsfähigkeit der Verkehrswege und Knotenpunkte im relevanten Umfeld 
des Plangebietes wurde ein Verkehrsgutachten erstellt. Dieses macht V orschläge für einen Aus- 
bau/Umbau des Verkehrsnetzes, die in die weitere Planung einfließen werden.  
Dabei wird einem lichtsignalisierten Knotenpunkt B2/B 184 der V orzug gegeben.  
 Nach Aussage der Mitteldeutschen Verkehrsverbund GmbH sei eine ÖPNV-Erschließung 
des Gebietes nicht ausreichend, die Errichtung einer weiteren Haltestelle wird für erforder- 
lich gehalten. 
Zur ÖPNV-Erschließung des geplanten Industriegebietes wurde innerhalb der festgesetzten Straßen- 
verkehrsfläche eine Fläche für eine Bushaltestelle vorgehalten. 
 Das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV , früher Straßenbauamt Leipzig (SBA)) 
bittet darum, die Aussagen unter Punkt 8.2 und 9.1 Verkehrserschließung der Begründung zu 
überarbeiten, da 
− keine Übereinstimmung zum V orzug eines Kreisverkehrsplatzes bei dem Knotenpunkt  
B 2/B 184 hergestellt wurde und  
− keine ausreichend begründete Lösung- keine Angaben zu prognostischem Verkehrsauf- 
kommen, Fahrstreifenzahl, Verkehrsqualität- aufgezeigt wurde. 
− Eine Anbindung der Erschließungsstraße an den vorhandenen Knoten B 2/B 184 prinzi- 
piell möglich, jedoch muss die Wahl der Knotenpunktsform auf der Grundlage einer auf 
einer Verkehrsuntersuchung basierenden V oruntersuchung (Objektplanung Verkehrsanla- 
gen; LP 1 und 2), erfolgen.  
Aufgrund der vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplanentwurf aus dem Jahre 2011 und den 
langfristigen Planungszielen des Landesamtes für Straßenbau- und Verkehr Sachsen wurde die Er-
schließung des Industriegebietes nochmals gutachterlich untersucht und auf dieser Grundlage das 
Verkehrskonzept des Bebauungsplanes grundlegend überarbeitet. Das Ergebnis ist Gegenstand des 
aktuellen Bebauungsplanentwurfes, siehe Planzeichnung und Kapitel 9 und 12. 
 Die Flughafen Leipzig/Halle GmbH und die Landesdirektion Sachsen (ehemals Landesdi- 
rektion Dresden, Luftfahrtbehörde) weisen darauf hin, dass das Plangebiet innerhalb des 
Bauschutzbereiches des Flughafens liegt und kein Anspruch auf Durchführung von Schall- 
schutzmaßnahmen besteht. 
Die festgesetzten maximalen Gebäudehöhen liegen unterhalb der zulässigen Maximalhöhen.  
Die von der Luftfahrtbehörde angeregte Beteiligung des Bundesaufsichtsamtes für Flugsicherung 
und des Deutschen Ausschusses zur Verhütung von V ogelschlägen im Luftverkehr (DA VVL) e. V . 
wird bei der Durchführung der Beteiligung von Trägern öffentlicher Belange berücksichtigt. 
8.3.3 Entsorgung von Schmutz- und Niederschlagswass er 
 Die Gemeinde Rackwitz weist auf den Durchlass DN 800 unter der B 184 hin und fordert 
einen Nachweis des alternativen Funktionierens der Entwässerung der südlichen Ackerflä- 
chen bei etwaiger Inanspruchnahme des Durchlasses.  
 Nach Auffassung des Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie bestehen wi- 
dersprüchliche Aussagen zwischen den Festsetzungen zur Versickerung von Niederschlags- 
wasser und Ausführungen in der Begründung. 
 Die Kommunalen Wasserwerke Leipzig GmbH (KWL) weisen in Bezug auf die geplanten 
externen Kompensationsmaßnahmen darauf hin, dass sich innerhalb dieser Flächen ver- 
schiedene Trink- und Abwasserleitungen der KWL befinden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 71 
 
21.05.2019  
Das Konzept der Niederschlagswasserbeseitigung wurde an Hand von weitergehenden Untersu- 
chungen, u. a. zum Baugrund und zu den hydrogeologischen Verhältnissen fortgeschrieben und in 
die Bebauungsplanung, soweit erforderlich, integriert.  
Die geplanten externen Kompensationsmaßnahmen wurden hinsichtlich des Bestandes geprüft, die 
Realisierung dieser Maßnahmen kann sichergestellt werden. Eine Beteiligung der Ver- und Entsor- 
gungsunternehmen erfolgt regelmäßig vor Umsetzung der Maßnahmen. 
8.3.4 Anbindung an sonstige technische Mediensystem e 
 Die envia Verteilnetz GmbH weist auf darauf hin, dass geplante Trassen im öffentlichen Ver- 
kehrsraum in den schwächer zu befestigenden Flächen eingeordnet werden sollen. Geplante 
Trassen sind mit den dazugehörigen Schutzstreifen in den Bebauungsplan aufzunehmen. Die 
gängigen Abstandserfordernisse sind bei der Planung der technischen Mediensysteme zu be- 
achten.  
Die Hinweise werden, soweit erforderlich, in der Planung berücksichtigt. 
8.3.5 Belange der Nachbargemeinden 
 Die Gemeinde Rackwitz fordert den ausreichenden Schutz der Wohnbebauung in Podelwitz 
vor Immissionen durch Festsetzungen im B-Plan sowie die Erstellung einer Umweltprüfung. 
Die Forderungen wurden in der Planung bereits berücksichtigt- den Festsetzungen zur Gewährleis- 
tung des Schutzanspruchs nach § 1 BauNVO liegt ein Schallgutachten zu Grunde, welches auf 
Grund der fortgeschriebenen Verkehrslösung nochmals überarbeitet wurde und auch mit der erneu- 
ten Beteiligung eingesehen werden kann. 
Ebenso wurden Festsetzungen zum so genannten Störfallschutz getroffen, siehe auch Kapitel 12.1.1 
dieser Begründung. 
8.3.6 Sonstige Hinweise 
 Das Landesamt für Archäologie beauflagt eine archäologische Grabung vor Beginn der Er- 
schließungs- und Bauarbeiten. 
Diesbezüglich erfolgt ein Hinweis auf der Planzeichnung und im Anhang I dieser Begründung. 
8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf (§ 3  Abs. 2 BauGB) 
Die in der öffentlichen Auslegung des Bebauungsplanentwurfes eingegangenen Anregungen und 
Bedenken sind schwerpunktmäßig den nachfolgend benannten Sachverhalten zuzuordnen. 
8.4.1 Verkehrsanbindung 
 Es soll eine zweite Anbindung des Gebietes über das Bestandsgebiet, die Tornauer Straße 
zur Kossaer Straße geben. 
Auf der Grundlage der Aussagen des vorliegenden fortgeschriebenen Verkehrsgutachtens wurde die 
äußere Anbindung des Plangebietes untersucht, um eine verträgliche und funktionierende Ver-
kehrserschließung zu entwickeln. Dementsprechend wurde ein neues Verkehrskonzept erarbeitet, 
welches dem aktuellen Bebauungsplanentwurf zugrunde liegt. 
Im Ergebnis des Gutachtens wurde z.B. eine für den motorisierten Individualverkehr nutzbare An- 
bindung an die Tornauer Straße als problematisch angesehen und demzufolge nur für den ÖPNV 
sowie Fußgänger- und Radverkehr ermöglicht. 
8.4.2 Entwässerung des Bestandsgebietes an der Torn auer/Söllichauer Straße 
 Es soll eine alternative Entwässerungslösung über die vorhandene Abwasseranlage des süd- 
lich angrenzenden Gewerbe- und Industriegebietes geprüft werden.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 72 
 
21.05.2019  
Die parallel zum Bebauungsplanverfahren erstellte Erschließungsplanung befasste sich in der Phase 
des ersten Bebauungsplanentwurfes sowohl mit dem geplanten Industriegebiet Seehausen II, einer 
möglichen Entwicklung des Gewerbegebietes Seehausen I als auch mit den südlich angrenzenden 
Bestandsgebieten und untersuchte die Entwässerungsmöglichkeiten. Dabei waren ausgehend von 
den örtlichen Gegebenheiten eine langfristig funktionierende technische Lösung sowie eine zeitnahe 
Umsetzbarkeit der Maßnahme zu gewährleisten. Mit der in der fortgeschriebenen Fachplanung fi- 
xierten V orzugslösung kann eine ordnungsgemäße und damit auch gefahrlose Ableitung des Nieder- 
schlagswassers sichergestellt werden. Näheres dazu siehe Kapitel 7 und 9. 
8.4.3 Wassergewinnung und Abstandsflächen 
 Die Abstandsflächen zu den Wassergewinnungsanlagen und Brunnenfassungen des südlich 
angrenzenden Gewerbe- und Industriegebietes sind nach Ansicht eines Einwenders nicht 
ausreichend; um eine Berücksichtigung bzw. Differenzierung wird erbeten. 
Das V orhandensein der genannten Anlagen ist bei der Recherche der relevanten Sachverhalte (tech- 
nische Infrastruktur) durchaus erfasst worden. Eine Notwendigkeit der Berücksichtigung ist im Be- 
bauungsplan nicht gegeben. Demzufolge sind innerhalb des Bebauungsplanes keine entsprechenden 
Festsetzungen oder nachrichtlichen Übernahmen vorzunehmen. 
8.4.4 Berücksichtigung der Umwelt schützenden Belan ge und Beachtung der 
 Artenschutzrechtlichen Erfordernisse 
 V on verschiedenen Naturschutzvereinen wurde die Überwachung der Umsetzung der Aus- 
gleichs- und Ersatzmaßnahmen gefordert. 
Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens wurde eine Umweltprüfung durchgeführt. Es wurde er- 
mittelt, dass durch die Festsetzungen und Maßnahmen der Eingriff in den Naturhaushalt weitgehend 
minimiert bzw. ausgeglichen wird. Eine vollständige Kompensation der Eingriffe kann insbeson- 
dere für das Schutzgut Boden nicht erreicht werden. Unter Berücksichtigung der Festsetzungen und 
der externen Kompensationsmaßnahmen ist eine angemessene und ausreichende Vermeidung bzw. 
Verminderung sowie Kompensation des erfolgenden Eingriffes für die meisten Schutzgüter und in 
der Summe insgesamt gegeben. 
Alle Flächen auf denen Kompensationsmaßnahmen vorgesehen sind, befinden sich im Eigentum 
der Stadt, die Umsetzbarkeit wird über einen Bau- und Finanzierungsbeschluss gesichert. 
Für das Schutzgut Fauna liegt ein artenschutzfachliches Gutachten aus dem Jahre 2011vor ([U14], 
überarbeitete Fassung vom Februar 2019 [U16]), dessen Ergebnisse im B-Plan vollumfänglich be- 
rücksichtigt wurden. Darin wird kein Erfordernis für eine generelle Überwachung der Kompensati- 
onsmaßnahmen gesehen.  
Die im Ergebnis des Artenschutzgutachtens geplante artenschutzbezogene Maßnahme für den Mäu- 
sebussard ist bereits umgesetzt.  
Als CEF-Maßnahmen wurden im Ergebnis des ergänzten Artenschutzrechtlichen Fachbeitrags vom 
Februar 2019 [U16]) die Anbringung von 3 Nistkästen sowie von 20 Fledermauskästen im B-Plan 
festgesetzt. Dazu ist ein regelmäßiges Monitoring der CEF-Maßnahmen über drei Jahre ab Baube- 
ginn erforderlich. Es soll die potenzielle Annahme der angebotenen Ersatzniststätten bzw. der Fle- 
dermausquartiere dokumentieren. Dies wird als Hinweis in den B-Plan aufgenommen und auf die 
Bindungswirkung der Begründung bei stadteigenen Flächen verwiesen. 
Im Rahmen der Bebauungsplanaufstellung wurden verschiedene Gutachten erstellt, u. a. Klimagut- 
achten, eine Schallimmissionsprognose, Kartierungen zu Rastvögeln, Fledermäusen, Baumhöhlen, 
Amphibien, Brutvögeln und Feldhamster, die insgesamt keine weiteren Hinweise auf ein Erforder- 
nis zu einem durchzuführenden Monitoring erbrachten.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 73 
 
21.05.2019  
Daher sind neben der großräumig laufenden Umweltüberwachung in der Stadt Leipzig (Luftschad- 
stoffmessungen, Beobachtung von Grundwasserständen ...) - außer dem speziellen Monitoring der 
CEF-Maßnahmen - keine besonderen Überwachungsmaßnahmen für das Plangebiet selbst vorgese- 
hen (siehe auch Kapitel 7.4 dieser Begründung.) 
 Es wird gefordert, die gefundenen neun Baumhöhlen über einen längeren Zeitraum untersu- 
chen zu lassen, um Nachweise von Bruthöhlen finden zu können. Auch könne der Negativ- 
nachweis für die streng geschützte Art Feldhamster nicht ausgeschlossen werden. 
 Weiter wird bemängelt, dass durch die Planung ein Verlust an Tieren und Pflanzen (Verzicht 
auf die Feldhecken) hingenommen wird. 
Im Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag wurden die Erfordernisse des Artenschutzes auf der Grund- 
lage von Erfassungen und Kartierungen dezidiert untersucht und Maßnahmen vorgeschlagen, die, 
soweit geeignet in den Bebauungsplan aufgenommen wurden. Des Weiteren werden Hinweise zum 
Artenschutz unter Punkt „Hinweise“ formuliert (sieh e auch Kapitel 7.2.5 dieser Begründung). 
 Zwei weitere Verbände lehnen das V orhaben strikt ab bzw. fordern einen ökologischen Aus- 
gleich in räumlicher Nähe. 
Die Abwägung zu Gunsten der Wirtschaftsbelange mit einer Entwicklung der Flächen zu einem In- 
dustriegebiet für eine großflächige Ansiedlung ist bereits in der übergeordneten Planungsebene ge- 
fallen. 
Eine nochmalige Überprüfung erfolgte dann im weiteren Planungsprozess, insbesondere in Auswer- 
tung der Stellungnahmen zum B-Planentwurf. Im Ergebnis wird unter Berücksichtigung der drin- 
gend erforderlichen Flächenaufbereitung für eine gewerbliche Nutzung das Planungsziel beibehal- 
ten und durch die festgesetzten Kompensationsmaßnahmen die negativen Auswirkungen auf die 
Umwelt auf ein möglichst niedriges Maß reduziert; siehe auch Kapitel 2, 6 und 7 dieser Begrün- 
dung. 
Für das Schutzgut Boden, auf das von der Durchführung des Bebauungsplans erhebliche nachteilige 
Auswirkungen erwartet werden, wurden vorrangig Entsiegelungsmaßnahmen geprüft. V orgesehen 
sind dabei sowohl Flächen im Nordraum Leipzigs, aber auch Abriss- und Entsiegelungsmaßnahmen 
im übrigen Stadtgebiet (siehe auch Kapitel 7 und 9.5 dieser Begründung). 
Die mit der Planung vorbereiteten Eingriffe in den Naturhaushalt wurden während der Planaufstel- 
lung gutachterlich ermittelt und bewertet. 
Zum Ausgleich von nicht vermeidbaren Eingriffen in den Naturhaushalt wurden geeignete Kom- 
pensationsmaßnahmen festgelegt. Entsprechend den naturschutzrechtlichen Anforderungen beginnt 
dies bei der Vermeidung von Eingriffen. Beispielsweise können hier die Begrünungsmaßnahmen 
innerhalb der Industriegebiete, auf denen dann keine bauliche Nutzung stattfinden kann, genannt 
werden. Weiterhin werden Ausgleichsmaßnahmen im Geltungsbereich festgesetzt - so sind ca. 25 % 
des Geltungsbereiches zu begrünen. Für darüber hinausgehende Eingriffe wurden planexterne Kom- 
pensationsmaßnahmen festgelegt. 
8.4.5 Beeinträchtigung wirtschaftlicher Aspekte der  Landwirtschaft 
Der von der Planung betroffene Einwender sowie die Interessenvertretung der Bauernschaft äußern 
erhebliche Bedenken bzw. eine Ablehnung des V orhabens. Schwerpunktmäßig sind folgende Punkte 
genannt: 
 Die Plangebietsflächen sind als V orbehaltsgebiet Landwirtschaft ausgewiesen; die Einschät- 
zung in der in der Begründung vorgenommenen Abwägung als Flächen mit geringerer Be- 
deutung wird widersprochen. Es ist hochwertiges fruchtbares Ackerland mit einer Bewer- 
tung von 60 Bodenpunkten.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 74 
 
21.05.2019  
 Es liegen hohe Bodenwertzahlen (56 bis 64) vor. Die in der Begründung zum Bebauungs- 
plan enthaltene Bewertung der Wertigkeit der Ackerflächen ist nicht zutreffend. 
 Die Belange der Landwirtschaft (Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen, Versorgung 
der Bevölkerung mit Lebensmitteln, langfristige Sicherung der Flächennutzung) sind bei der 
Abwägung des Integritätsinteresses nicht berücksichtigt worden. 
 Der Entzug der landwirtschaftlichen Flächen führt zu einer Existenzbedrohung des betroffe- 
nen Landpächters. Weitere Einbußen sind nicht hinnehmbar, da bereits rund 20 % Flächen- 
verlust eingetreten sind. 
Zum zweifellos bestehenden Konflikt der Planung mit dem raumordnerischen Grundsatz „V orbe- 
haltsgebiet Landwirtschaft“ stellt die für die Raum ordnung zuständige Behörde fest: „Das V orbe- 
haltsgebiet Landwirtschaft ist kein Ziel der Raumordnung sondern ein Grundsatz und demzufolge in 
die Abwägung zum Bebauungsplan einzustellen. Demnach liegt kein Zielkonflikt vor, sondern ein 
Konflikt mit einem raumordnerischen Grundsatz.“ 
Daraus ergibt sich, dass in der gerechten Abwägung gemäß § 1 Abs. 7 BauGB der Belange der 
Landwirtschaft und der Wirtschaftsentwicklung gegeneinander und untereinander abzuwägen sind 
und eine begründete Entscheidung auf der Ebene der verbindlichen Bauleitplanung zu treffen ist.  
Anerkannt werden die Einwände, dass die Flächen auf Grund der hohen Ackerwertzahlen für eine 
landwirtschaftliche Nutzung generell geeignet sind und Auswirkungen auf die Belange der Land- 
wirtschaft und insbesondere auf die betroffenen Landwirtschaftsbetriebe in die Abwägung einzu- 
stellen sind. 
Die Auseinandersetzung mit den konkurrierenden Belangen von Landwirtschaft und Gewerbeflä- 
chenentwicklung hat bereits auf den übergeordneten Planungsebenen stattgefunden und wird mit 
der vorliegenden Bebauungsplanung nachvollzogen. Dabei wurden die planerischen Zielsetzungen 
kontinuierlich überprüft, siehe auch Kapitel 6.1.1. dieser Begründung. 
In der Wichtung kommt der Aktivierung von Bauflächen für die Sicherung der wirtschaftlichen Ent- 
wicklung der Stadt Leipzig - auch mit positiven Wirkungen für das Umland und deren Bevölkerung 
- eine große Bedeutung zu. Bereits auf der Ebene der Flächennutzungsplanung erfolgte eine Abwä- 
gung zu Gunsten der Belange der Wirtschaft, die sich in der Flächenausweisung der Plangebietsflä- 
chen als gewerbliche Bauflächen - speziell mit einer möglichen Industrienutzung - darstellt.  
Insbesondere Flächen für die Ansiedlung großflächiger Industrieunternehmen sind aufzubereiten 
und vorzuhalten, um die wirtschaftliche Entwicklung der Stadt Leipzig, vor allem im Bereich des 
produzierenden Gewerbes weiter zu stärken und voranzubringen. Somit steht die Planung in Über- 
einstimmung mit den wirtschaftspolitischen Zielen der Stadt. 
Mit dem allgemeinen Planungsziel – der Entwicklung eines Industriegebietes zum Zwecke der An- 
siedlung von Unternehmen – ist unmittelbar der Zwec k verbunden, eine große Anzahl von Arbeits- 
plätzen zu schaffen. Da die Stadt Leipzig Flächeneigner ist, kann sie dafür Sorge tragen, dass sich 
Betriebe ansiedeln, die eine große Anzahl an Arbeitsplätzen schaffen. Die Umsetzung der Planung 
führt somit zu einer Steigerung der Anzahl von Arbeitsplätzen, auch wenn sich damit eine Verschie- 
bung aus dem Bereich Landwirtschaft in den Bereich Gewerbe/Industrie vollzieht.  
Die gesamtstädtische Betrachtungsweise wie im Landschafts- und Flächennutzungsplan und im In- 
tegrierten Stadtentwicklungskonzept aufgezeigt, sichert zudem, dass eine ausgewogene Nutzung im 
Stadtgebiet insgesamt gegeben ist. Dies sichert auch weiterhin die Versorgung der Bevölkerung mit 
Lebensmitteln (aus einheimischen Produkten). 
Die generellen Bedenken der Einwender, dass die Belange der Landwirtschaft nicht ausreichend be- 
rücksichtigt wurden, sind nicht berechtigt, auf die Ausführungen in Kapitel 6 wird verwiesen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 75 
 
21.05.2019  
 Ablehnung der Umwandlung landwirtschaftlicher Nutzflächen in Ausgleichs- und Ersatzflä- 
che; wirksam sind nur Entsiegelungsmaßnahmen; das Areal zwischen B 184 und Podelwit- 
zer Straße sollte Ackerland bleiben 
Bei den genannten Flächen handelt es sich offenbar um die westlich der westlichen Feldhecke lie- 
genden Flächen, die als Ausgleichsflächen - hier Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Wäldchens - 
festgesetzt sind.  
Grundsätzlich wird der Ansatz, dass zur Umsetzung von naturschutzrechtlichen Ausgleichsmaß-
nahmen keine landwirtschaftlichen Nutzflächen in Anspruch genommen werden sollen, seitens der 
Stadt Leipzig mitgetragen. In der hier getroffenen planerischen Entscheidung wird teilweise davon 
abgewichen.  
Die Kommune muss für den Belang der Eingriffskompensation nach dem Prinzip „Vermeidung -  
Verminderung - Ausgleich/Ersatz“ vorgehen. Demzufolge sind auch Ausgleichs- und Ersatzmaß- 
nahmen im Nahbereich des Eingriffs vorzusehen. Für das am stärksten betroffene Schutzgut Boden 
wurden externe Ausgleichsmaßnahmen, so weit wie möglich im räumlichen Zusammenhang mit 
dem Eingriff und soweit möglich durch Heranziehung (teil)versiegelter, nicht landwirtschaftlich ge- 
nutzter Flächen (Entsiegelung und Aufwertung von Flächen), vorgesehen.  
Die verbleibenden Ackerflächen im Plangebiet eignen sich damit und darüber hinaus durch weitere 
Biotopanbindungen besonders zur Aufwertung im Rahmen von Ausgleichsmaßnahmen. Zudem ist 
damit eine in Sachsen aufgrund der Waldarmut ebenfalls dringend geforderte Erhöhung des Wald- 
anteils verbunden. Die getroffene Festsetzung zur Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes 
im Westen des Plangebietes soll die Biotop- und Verbundstrukturen im Gebiet stärken und ergän- 
zen, zur Waldmehrung im extrem waldarmen Nordwestsachsen beitragen und damit auch neue öko- 
logische Strukturen und Lebensräume im Gebiet schaffen. 
Durch die Ausgleichsmaßnahme wird die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und neben 
Brut- und Rückzugshabitaten auch eine große Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. fruchttragende 
Sträucher) geschaffen. 
Diesbezüglich und aufgrund der vom Gesetzgeber vorrangig geforderten räumlichen und funktiona- 
len Nähe des Ausgleichs wird der naturschutzfachlichen und -rechtlichen Funktion der Flächen in 
der Abwägung ein höherer Stellenwert als dem Verbleib von Ackerflächen eingeräumt. 
Die genannte Fläche ist durch ihre geringe Größe, der Insellage in Verbindung mit einer nicht opti- 
malen Erreichbarkeit, ihres Zuschnittes, der umgebenden intensiven baulichen Nutzungen sowie der 
dort westlich angrenzenden vorhandenen Straßenböschung augenscheinlich für eine landwirtschaft- 
liche Nutzung nicht mehr von grundlegender Bedeutung.  
Innerhalb der geplanten externen Kompensationsmaßnahmen ist eine Maßnahme vorgesehen, die 
eine Aufforstung einer landwirtschaftlichen Fläche vorsieht. Auf einer weiteren Fläche wurde die 
Maßnahme bereits durchgeführt. Die umfangreiche Prüfung und gezielte Auswahl der Maßnahmen 
erfolgt in Form einer interkommunalen Abstimmung im Rahmen des Kompensationsflächenmana- 
gements der Stadt Leipzig.  
Insofern wird an dem Planungsziel, der Ausweisung von Ausgleichs- und Ersatzflächen festgehalten 
(siehe auch Kapitel 7.1.2.4 und 16 dieser Begründung). 
9. Städtebauliches Konzept  
9.1 Gliederung des Gebietes 
Die zentrale Erschließungsstraße teilt das Plangebiet in zwei große Industriegebiete, westlich der 
Straßenverkehrsfläche (Erschließungsstraße), als Teilbaugebiet GI 1 bezeichnet mit einer Fläche 
von ca. 30 ha, östlich der Erschließungsstraße als Teilbaugebiet GI 2 bezeichnet mit einer Größe 
von ca. 13 ha.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 76 
 
21.05.2019  
Weiterhin befinden sich im Plangebiet eine Fläche für Regenwasserrückhalteanlagen (Nordwesten) 
sowie im Westteil des Plangebietes eine Fläche für Gehölzanpflanzungen in Form eines Traubenei- 
chen-Hainbuchen-Waldes. 
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept 
Ausgehend von der Zielstellung der verbindlichen Bauleitplanung, große zusammenhängende Flä- 
chen mit möglichst geringen Restriktionen für eine industrielle Nutzung als attraktives Angebot zur 
Verfügung zu stellen, wird mit dem vorliegenden Bebauungs- und Nutzungskonzept ein flexibel 
nutzbares Areal geschaffen. 
Die gewerblichen Bauflächen werden effektiv erschlossen, indem die zentrale Erschließungsstraße 
über einen leistungsfähigen Verkehrsknoten an die Bundesstraße B 184 angebunden wird. Diese 
Straße erschließt die beiden Teilbaugebiete GI 1 und GI 2, die auf Grund der Lage der Straße auch 
weiter parzellierbar sind. Durch dieses Nutzungskonzept können große unzerschnittene Flächen an- 
geboten werden, die an anderen städtischen Standorten nicht mehr vorhanden sind.  
Mit den Flächengrößen und den getroffenen Festsetzungen zu den einzelnen zulässigen Nutzungen 
bzw. Nutzungsausschlüssen steht ein variabel nutzbares Angebot für Industrie- und Gewerbebe- 
triebe zur Verfügung.  
Die zu treffenden Nutzungsausschlüsse resultieren dabei einerseits aus der klaren Orientierung auf 
produzierende Bereiche (keine stark flächenverbrauchenden Nutzungen mit geringen Arbeitsplatz- 
dichten wie u. a. Verteilzentren, Logistikunternehmen, Photovoltaikanlagen usw.) als auch auf nicht 
gewollte Ansiedlung von Nutzungen, die aufgrund der Lage, dem Gebietstypus und dem Störungs- 
grad der Standorteignung widersprechen und auch an anderen Standorten im Stadtgebiet möglich 
sind (u. a. Einzelhandelsbetriebe, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale … Zwecke sowie Ver- 
gnügungsstätten usw.).  
Weiterhin war bei den Festsetzungen zu den Zulässigkeiten auch der Aspekt des Schutzes vor 
schädlichen Umwelteinwirkungen, inklusive Störfallschutz zu betrachten und zu berücksichtigen, 
der sich wiederum im Ausschluss von konkreten Nutzungen niederschlägt (siehe auch Kapitel 
12.1.1 dieser Begründung) 
So sind Betriebe und Betriebsbereiche, die bestimmte Abstände zu schützenswerten Nutzungen 
(vorrangig nächstliegende Wohnbebauungen) erfordern, die hier nicht zu realisieren sind, ausge- 
schlossen. Weiterhin sichert die Festsetzung von Lärmemissionskontingenten den Schutz der 
nächstliegenden Wohnbereiche vor unzulässigen Lärmimmissionen. 
Die mit dem Bebauungsplan festgesetzten Nutzungsmaße – Höhe baulicher Anlagen, Bauweise 
usw. sichern eine wirtschaftliche Ausnutzung des Grundstückspotenzials. Dabei werden für Indust- 
riegebiete übliche Werte ermöglicht. So wird zur Vermeidung eines Übermaßes an Baumasse eine 
maximale Höhe der Hallen von 21 m über Bezugshöhe zugelassen. Bezugshöhe ist die geodätische 
Höhe von 131,5 m über NHN für das Teilbaugebiet GI 1 und 133 m über NHN für das Teilbauge- 
biet GI 2. Diese Bezugshöhen entsprechen der mittleren Höhe des jeweiligen relativ ebenen, flach 
geneigten Urgeländes.  
Die Lage des Plangebietes im Nordraum Leipzigs im Siedlungsbeschränkungsbereiches des Flugha- 
fens Leipzig-Halle mit seinen Reststriktionen für zulässige Bauhöhen im An-und Abflugsektor be- 
dingt dabei eine Höhenbeschränkung nicht für die zu erwartenden Industriehallen, jedoch für weit 
aufragende bauliche Anlagen wie Kamine u. ä.  
Im nordwestlichen Bereich des Plangebietes befindet sich die Fläche für die Rückhalteanlage für 
das Niederschlagswasser.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 77 
 
21.05.2019  
Die vorhandenen Feldgehölzbestände, inbesondere die westlich des Teilbaugebietes GI 1 liegenden 
Feldhecke gliedern das Plangebiet zusätzlich durch ihre landschaftsbildprägende Funktion. Am süd- 
lichen Plangebietsrand, zum bestehenden Gewerbegebiet hin befinden sich weitere lineare Grün- 
strukturen, die in ihrer Funktion gestärkt und gesichert werden sollen.  
Durch grünordnerische Maßnahmen der Ergänzung der vorhandenen Bestände und zusätzlicher An- 
pflanzungen wird die Gliederung des Gebietes deutlich ausgeprägt.  
Die markanten Grünbereiche liegen randlich zu den Gewebeflächen, um eine effektive Nutzung des 
Flächenpotenzials zu sichern und gleichzeitig die städtebauliche Ordnung durch massive Grünstruk- 
turen zu unterstützen.  
Die Lage der Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser ist bedingt durch die Topogra- 
phie des Plangebietes sowie die mögliche Richtung des Ablaufes vom Regenwasserrückhaltebe- 
cken.  
Weiterhin dient diese Fläche sozusagen als Puffer zur vorhandenen, nächstliegenden schützenswer- 
ten Nutzung, der Ortslage Podelwitz. Auf Grund der Nähe zu den Industriegebieten bestehen hin- 
sichtlich der Lärmimmissionen Restriktionen für die geräuschrelevanten Tätigkeiten der Betriebe 
und Betriebsbereiche, die über eine Festsetzung von Emissionskontingenten rechtlich umgesetzt 
werden. 
Die Fläche für die Niederschlagswasserrückhaltung erhält eine separate, betriebsbedingt erforderli- 
che Anbindung an die Podelwitzer Straße.  
Südlich anschließend an die Fläche für das Regenrückhaltebecken befindet sich eine ca. 4,8 ha 
große Gehölzfläche, die wesentliche Ausgleichsfunktion besitzt und den Eingriff in Boden, Natur 
und Landschaft im Nahbereich des Eingriffs anteilig ausgleicht. Auf Grund der Größe und geplan- 
ten Qualität wird die Fläche als Wald entwickelt und bewirtschaftet.  
Insgesamt wird das Plangebiet durch mehrheitlich randliche massive Grünstrukturen in die umge- 
bende Landschaft eingebunden, um die regelmäßig von Industriegebieten ausgehenden Beeinträch- 
tigungen des Landschaftsbildes zu minimieren. Dies ist umso bedeutender als sich das Plangebiet in 
einer Stadtrandlage befindet und sozusagen den nördlichen Stadteingang bildet (siehe auch Kapitel 
9.4 dieser Begründung). 
9.3 Erschließungskonzept 
9.3.1 Verkehrliche Erschließung 
9.3.1.1 Straßenverkehr 
Die Anbindung des Plangebietes erfolgt über einen Anbindepunkt an das klassifizierte Straßennetz, 
d. h. an die Bundesstraße B184. 
Grundlage für die Konzipierung der Industriegebietserschließung bildet die „Verkehrsuntersuchung 
zum Industriegebiet Leipzig-Seehausen II und Knotenpunkt B2/B 184, Stand Mai 2017“ [1]. 
Darin wurde das Plangebiet mit seinen konkreten Randbedingungen und funktionalen Verbindungen 
hinsichtlich der Verkehrsarten Motorisierter Individualverkehr (MIV), öffentlicher Personennahver- 
kehr (ÖPNV) sowie Rad/Fußwegverkehr betrachtet. Diese Untersuchung bestimmt die Lage des 
Hauptanbindepunktes an die B 184, die auch langfristige Ausbauoptionen für die Führung und Ver- 
knüpfung von B 2 und B 184/S9 berücksichtigt.  
Die Hauptanbindung für das Industriegebiet Seehausen II wird in Form eines neuen dreiarmigen 
Knotenpunktes in der B 184 erfolgen. Baulastträger der Bundesstraßen ist die Bundesrepublik 
Deutschland, vertreten durch das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV).  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 78 
 
21.05.2019  
Die geplante Anbindung des Industriegebietes an die Bundesstraße B 184 über nur einen Knoten 
wird ausgehend von den Untersuchungen zu Quell- und Zielverkehrsaufkommen sowie der Vertei- 
lung der Verkehrsströme als ausreichend angesehen.  
Der Knotenpunkt soll mit einer Lichtsignalanlage ausgestattet werden, um eine hohe Verkehrsquali- 
tät zu sichern.  
Weiterhin macht die Verkehrsuntersuchung V orgaben für die qualitative Ausgestaltung des Knoten- 
punktes und der sonstigen Verknüpfungen mit dem Straßennetz.  
Ausgehend von diesen V orgaben wurden in der „Objektplanung Verkehrsanlagen, Januar 2018“ [2] 
die fachliche Grundlage für die Festsetzungen der Verkehrsflächen, hier öffentliche Straßenver- 
kehrsflächen bzw. Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung erarbeitet. 
V on dem neuen Knotenpunkt in der B 184 wird eine Erschließungsstraße mit einer Regelbreite  
von 22,5 m (Industriegebietsstraße) zur inneren Erschließung der gewerblichen Bauflächen über 
eine Länge von ca. 350 m in Richtung Süden geführt und erhält an deren Ende eine für LKW/Ret- 
tungsfahrzeuge nutzbare Wendeanlage.  
Bei der Bestimmung der Lage und Länge der öffentlichen Erschließungsstraße waren verschiedene 
Aspekte zu beachten. Einerseits sollte eine möglichst große Flexibilität bei der Nutzung der gewerb- 
lichen Flächen durch verschiedene Zufahrtsmöglichkeiten zu den Industriegebieten geschaffen wer- 
den, wodurch sich u.a. eine qualitätsvolle Erschließung auszeichnet. Andererseits waren der Schutz 
vorhandener Gehölzbestände zu berücksichtigen sowie die wirtschaftlich relevante Angemessenheit 
des Ausbaus der Erschließung. Mit der vorliegenden Lösung werden sowohl die berechtigten Inte- 
ressen späterer Nutzer als auch die Wirtschaftlichkeitserwägungen berücksichtigt. 
Der Straßenquerschnitt der öffentlichen Erschließungsstraße beinhaltet beidseitige LKW-Stell- 
plätze. Dies begründet sich durch die Lage des Industriegebietes an der Bundesstraße sowie im 
Nahbereich der Autobahn, die erfahrungsgemäß LKW-Suchverkehr erzeugt. 
Weiterhin sollen mit den öffentlich zugänglichen LKW-Stellplätzen Abstellmöglichkeiten zur tem- 
porären Nutzung für Zuliefer- und sonstige Wirtschaftsfahrzeuge geschaffen werden. 
Die zentrale Erschließungsstraße erhält aus gestalterischen Gründen im Westen eine einseitige 
Baumreihe, deren konkrete Ausgestaltung durch entsprechende Festsetzungen auf die jeweilige Ein- 
fahrtsituation zu den Teilbaugebieten ausgerichtet werden kann.  
Der nachfolgende Regelquerschnitt für die Erschließungsstraße in Abbildung 1stellt eine Möglich- 
keit der Aufteilung der festgesetzten öffentlichen Straßenverkehrsfläche dar. Diese Aufteilung ist 
keine Festsetzung, verdeutlicht jedoch die erforderlichen Bestandteile des Straßenquerschnitts, ins- 
besondere auch die für die Ableitung des anfallenden Niederschlagswassers von dem östlichen Geh- 
weg bestimmte Versickerungsmulde. Das anfallende Niederschlagswasser vom westlichen Gehweg 
wird in den Grünstreifen geleitet. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 79 
 
21.05.2019  
 
Abbildung 1 
Regelquerschnitt für Erschließungsstraße, ohne Maßstab 
 
Die Weiterführung der zentralen Erschließungsstraße in Richtung Süden mit Anbindung an die vor- 
handene Tornauer Straße erfolgt ausschließlich für den ÖPNV (Buslinie). Begründet wird dies in 
der Verkehrsuntersuchung [1] mit der unzureichenden Leistungsfähigkeit des vorhandenen Knoten- 
punktes Kossaer Straße/B 2, der mit einer ungehinderten Verbindung zum Plangebiet erreichbar 
wäre.  
Ohne eine Sperrung der Tornauer Straße für den Motorisierten Individualverkehr (MIV) würde es 
zu einer Überlastung des lichtsignalgeregelten Knotens Kossaer Straße kommen.  
Insofern wird über eine noch zu definierende technische Lösung die Durchfahrt nur für den ÖPNV 
ermöglicht.  
Der nur für den ÖPNV vorgesehene Abschnitt erhält einen reduzierten Ausbauquerschnitt von ins- 
gesamt 11 m Breite, der sich wie folgt aufteilt: 6,0 m Fahrbahn, 2,5 m einseitiger Gehweg, 2,5 m 
einseitige Baumreihe. Gestalterisch wird dabei die Aufteilung der Erschließungsstraße aufgenom- 
men und weitergeführt, so dass die einseitige Baumreihe auf der Westseite durchgängig wirksam 
wird (siehe nachfolgende Abbildung 2). 
 
Abbildung 2 
Regelquerschnitt für Straßenverkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung, ohne Maßstab 
Die Erschließungsstraße enthält für die Führung des Fußgängerverkehrs beidseitige Gehwege in ei- 
ner Breite von jeweils 3 m, im Bereich der ÖPNV-zulässigen Fahrbahn einseitig in einer Breite von 
2,5 m. Damit ist die Möglichkeit des sicheren Befahrens der Erschließungsstraße, bei der mit einem 
hohen LKW - Aufkommen ausgegangen werden muss, gegeben. Die Radfahrer werden innerhalb 
der Erschließungsstraße auf der Fahrbahn geführt, ebenso im Bereich der Straßenverkehrsfläche be- 
sonderer Zweckbestimmung, der ohnehin nur durch die Buslinie befahren wird.  

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 80 
 
21.05.2019  
Die in der Verkehrsuntersuchung geforderte sichere Querung der B 184 zur Anbindung an den Rad- 
weg - Äußerer Grüner Ring „AGR“ - ist mit der Straß enplanung durch eine separate Rad-/Fußweg- 
führung im Knotenpunktbereich gewährleistet.  
9.3.1.2 Gleisanbindung 
Für eine umfangreiche Nutzung des Industriegebietes ist von besonderer Bedeutung, dass für das 
Gelände ein Gleisanschluss realisiert werden kann. Dazu wären die im bestehenden Gewerbe- und 
Industriegebiet Seehausen vorhandenen Gleisanlagen nach Norden zu verlängern.  
Da die Gleisanlagen in einem gesonderten Verfahren nach Allgemeinem Eisenbahnrecht zu geneh- 
migen sind, werden im Bebauungsplan dafür keine Flächen explizit festgesetzt.  
Im Bereich der gewerblich nutzbaren Flächen sind private Gleisanlagen als Teil der gewerblichen 
Nutzung zulässig.  
Zur Sicherung dieser Möglichkeit wird in der textlichen Festsetzung Nr. 1.5.5 (Maßnahmenfläche 
M 5) zum vorhandenen Gehölzstreifen am südlichen Plangebietsrand (grünordnerische Festsetzung 
M5) geregelt, dass eine Querung des Gehölzstreifens in einer maximalen Breite von 10 m zulässig 
ist (siehe auch Kapitel 15.5 dieser Begründung). 
9.3.1.3 ÖPNV 
Das Gebiet ist derzeitig über die Buslinie 196 Leipzig - Bad Düben erschlossen, welche stündlich 
verkehrt. Eine Haltestelle befindet sich auf der Maximilianallee in Höhe der Kossaer Straße. 
Mit Entwicklung des Industriegebietes besteht die Möglichkeit und das dringende Erfordernis, die 
ÖPNV- Anbindung für die gewerblichen Flächen an der Maximilianallee besser zu gestalten.  
Bereits in der Verkehrsuntersuchung zum Industriegebiet Leipzig Seehausen II und Knotenpunkt  
B 2/B 184 neu wurde das Erfordernis der geänderten Linienführung der Buslinie 196 durch das In- 
dustriegebiet dargestellt, um eine attraktive Anbindung des Gebietes an das ÖPNV-Netz zu errei- 
chen. Der Linienverlauf führt von Süden kommend in die Kossaer Straße, Tornauer Straße über die 
Erschließungsstraße im Plangebiet weiter über den neuen Knotenpunkt zur B 184 und bis zur B 2.  
In diesem Zusammenhang wäre die Haltestelle Kossaer Straße möglichst von der B 2 in die Kossaer 
Straße zu verlegen.  
Ein Großteil der gewerblichen Flächen liegt in einer Entfernung von ca. 300 m (Radius) von der ge- 
planten Haltestelle. 
Mit der zu Grunde liegenden Straßenplanung wurde die Möglichkeit der Ausbildung einer Halte- 
stelle in der Erschließungsstraße berücksichtigt. Die genaue Lage ist noch zu bestimmen. Dabei ist 
auch die Barrierefreiheit zu berücksichtigen.  
Die geplante Buslinienführung kann somit bei entsprechender Taktung als attraktives Angebot aus- 
gebaut werden und den Anteil der mit dem PKW anreisenden Beschäftigten reduzieren.  
Eine Anbindung an den schienengebundenen Personennahverkehr (SPNV) ist über den ca. 2 km 
entfernten Eisenbahnhaltepunkt Rackwitz sowie den Bahnhof Leipzig Messe, ebenfalls ca. 2 km 
entfernt, gegeben. Auf Grund dieser Entfernung muss die Attraktivität dieses Angebotes bezweifelt 
werden. 
9.3.2 Stadttechnische Erschließung 
Fachliche Grundlage für die Festsetzung der erforderlichen Flächen für eine Regenrückhaltung bil- 
det die Entwurfsplanung Regenwasseranlagen, Arbeitsstand vom 11.01.2019, [3]. 
Im Rahmen dieser Planung sowie unter Beachtung der Stellungnahmen aus den Beteiligungen wur- 
den die Zuständigkeiten für die jeweilige Ver- und Entsorgung geklärt. 
Für die Abwasserentsorgung ist der Abwasserzweckverband (AZV) „Oberer Lober“ zuständig.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 81 
 
21.05.2019  
Im Zuge weiterer Planungsabstimmungen wurde die Lage des Regenwasserrückhaltebeckens und 
der erforderlichen Regenwasserkanäle mit dem AZV „O berer Lober“ und der zuständigen Wasser- 
behörde abgestimmt.  
Die Trinkwasserversorgung liegt im Zuständigkeitsbereich der DERAWA. 
Die Elektroenergieversorgung erfolgt durch die MITNETZ-Strom mbH 
; die Gasversorgung erfolgt 
über den Versorger MITNETZ-Gas mbH. 
Für die einzelnen Medien stellt sich die Situation wie folgt dar:  
9.3.2.1 Trinkwasserversorgung 
Die Trinkwasserversorgung des Industriegebietes erfolgt grundsätzlich über die am Süd- bzw. West- 
rand des Plangebietes verlaufende TW-Leitung der DERAWA, DN 200 GGG. Es können Anbinde- 
punkte an diese Leitung geschaffen werden, an die die Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 anschließen 
können. 
9.3.2.2 Löschwasserversorgung 
Um die brandschutztechnischen Belange ausreichend abzusichern, ist eine Löschwasserbereitstel- 
lung aus dem öffentlichen Hydrantennetz (Grundschutz) von mindestens 96 m³/h über einen Lösch- 
zeitraum von zwei Stunden sicherzustellen. Sollte ein Bauvorhaben gemäß der Industriebaurichtli- 
nie errichtet werden, so kann sich die geforderte Löschwassermenge auf 192 m³/h über den Lösch- 
zeitraum von zwei Stunden erhöhen. V orzugsweise sind Überflurhydranten nach DIN 3222 zu ver- 
wenden. Dabei sollte der Abstand der Hydranten untereinander 100 m nicht überschreiten. 
Gemäß der Aussage der DERAWA kann eine Löschwassermenge von 96 m³/h über zwei Stunden 
aus dem Netz zugesichert werden. Für eine erhöhte Menge von 192 m³/h ist eine nochmalige Über- 
prüfung der Menge erforderlich. 
9.3.2.3 Schmutzwasserentsorgung 
Die erforderliche Entsorgung des anfallenden Schmutzwassers aus den Industriegebieten erfolgt 
über bestehende Anlagen des AZV „Oberer Lober“.  
Für die Erschließung der Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 muss im nördlichen Plangebiet entlang der 
Bundesstraße B 184 ein neuer Schmutzwasserkanal mit einer Länge von ca. 830 m neu hergestellt 
werden. Dieser erhält eine Anbindung an den Bestandskanal nordwestlich des geplanten Regenrück- 
haltebeckens. 
9.3.2.4 Niederschlagswasserableitung 
Im Rahmen einer Variantenuntersuchung wurden verschiedene Lösungen zur Herstellung eines Nie- 
derschlagswasserableitungssystems inkl. der Herstellung von Regenrückhalteräumen untersucht. 
Generell sind aus Gründen des Umweltschutzes vorrangig Maßnahmen der dezentralen Regenwas- 
serbewirtschaftung zu prüfen. Diese können eine Regenwassernutzung, Regenwasserversickerung, 
eine Regenwasserverdunstung, eine Regenwasserrückhaltung, Regenwasserbehandlung und eine 
gedrosselte Regenwasserableitung umfassen.  
Die Prüfung dieser Maßnahmen erfolgte innerhalb der vor- bzw. parallel laufenden Planung der Re- 
genwasseranlagen [3] mit dem Ergebnis, dass eine wirksame Versickerung und Verdunstung im Ge- 
biet auf Grund der Bodenverhältnisse nicht nachzuweisen ist (siehe auch Kapitel 7.2.1 und 7.2.2 des 
Umweltberichtes). 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 82 
 
21.05.2019  
V or Ort wurden gemäß Baugrunduntersuchung und Bodengutachten von der Erdbaulabor Leipzig 
GmbH [U 7 und U 7a].] Geschiebemergel mit einem Durchlässigkeitswert von 10 -7 bis 10 -10  und 
unregelmäßig eingelagerte Schmelzwassersande mit unterschiedlichen Mächtigkeiten von  
10 -4 bis 10 -8 festgestellt. Dies verdeutlicht die für eine wirksame und dauerhafte Versickerung voll- 
kommen unzureichenden Eigenschaften des Bodens. 
Für die dezentrale Versickerung wird allgemein ein DurchlässigkeitsbeiwertWert > 1x10 
-6 m/s, für 
die Versickerung in den Seitenräumen befestigter Flächen > 2x10 -5 m/s benötigt. 
Daraus ergibt sich, dass eine flächendeckende wirksame Versickerungsmöglichkeit im Plangebiet 
generell nicht gegeben ist. Allerdings sind einzelne Maßnahmen, d. h. Versickerung von Teilmengen 
durchaus möglich. 
Demzufolge kommen im Sinne der Regenwasserbewirtschaftung die verzögerte Ableitung des Nie- 
derschlagswassers, die Anlage von Gründächern sowie die versickerfähige Gestaltung der PKW-
Stellplätze zur Anwendung. Des Weiteren wird für die ebenerdig versiegelten Flächen der Bau- 
grundstücke eine Versickerung des anfallenden Niederschlagswassers über ein Mulden-Rigolen-
System auf dem jeweiligen Baugrundstück vorgesehen. 
Diese möglichen und ausgehend von den vorliegenden Baugrundverhältnissen begründbaren Forde- 
rungen werden in Form von textlichen Festsetzungen im Bebauungsplan festgeschrieben.  
Die festgesetzte Straßenverkehrsfläche ist so dimensioniert, dass das auf den Gehwegen anfallende 
Niederschlagswasser vor Ort zurückgehalten werden kann.  
Das anfallende Niederschlagswasser des westlichen Gehweges wird auf dem angrenzenden Grün- 
streifen zurückgehalten und zeitverzögert versickert, das vom östlichen Gehweg wird der angren- 
zenden Versickerungsmulde zugeleitet.  
Des Weiteren gibt es in den darauffolgenden Planungsphasen durchaus die Möglichkeit, weitere 
kleinräumige Maßnahmen zur, ggf. punktuellen Versickerung von Niederschlagswasser auf den pri- 
vaten Grundstücken in Abhängigkeit von den konkreten Bodeneigenschaften zu untersuchen und 
anzuwenden. 
Auch andere vorhabenspezifische Möglichkeiten wie z.B. die Regenwassernutzung für Brauchwas- 
ser- oder Kühlungszwecke sollten im Rahmen der weiteren Projektplanung geprüft und umgesetzt 
werden. Diese Maßnahmen haben sowohl positive wirtschaftliche als auch ökologische Effekte. 
Dabei müssen selbstverständlich die technischen Regelwerke bzgl. Versickerung und ggf. V orbe- 
handlung des anfallenden Niederschlagswassers beachtet werden.  
Ausgehend von dieser Betrachtung zur Regenwasserbewirtschaftung ergab sich die Prämisse bei 
der Ermittlung der notwendigen Kapazitäten in der Entwässerungslösung und damit der Bemessung 
der Rückhalteanlagen, dass das Niederschlagswasser sowohl von den öffentlichen Verkehrsflächen 
(abzüglich der oben genannten Gehwegflächen) als auch von den privaten Grundstücksflächen voll- 
ständig übernommen wird.  
Als V orzugslösung stellte sich daraufhin folgender Ansatz heraus: 
 Herstellung eines Regenwasserrückhaltebeckens im nordwestlichen Planbereich, 
 Herstellung eines Transportkanales DN 900 … DN 1600 , beginnend in der geplanten Er- 
schließungsstraße mit weiterem Verlauf entlang der nördlichen Plangebietsgrenze (B 184) 
zum Regenrückhaltebecken mit einer Länge von ca. 900 m, 
 Herstellung eines Transportkanales DN 900 … 1000 am  westlichen Rand des GI 1 mit einer 
Länge von ca. 290 m inkl. Einbindung in das geplante Regenrückhaltebecken, 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 83 
 
21.05.2019  
 gedrosselte Ableitung des Niederschlagswassers aus dem Regenrückhaltebecken mit 50 l/s 
in Richtung Norden in das Kanalsystem des AZV „Ober er Lober“ bzw. alternativ in Rich- 
tung Süden zum bestehenden Regenrückhaltebecken des AZV „Oberer Lober“ im bestehen- 
den Industrie- und Gewerbegebiet Seehausen I. 
Diese Lösung sichert hinsichtlich der späteren Ansiedlung eine sehr hohe Flexibilität, da die geplan- 
ten Transportkanäle zum Regenrückhaltebecken entlang der Außengrenzen der Industriegebiete 
mehrere mögliche Anbindepunkte ermöglicht. Somit können mehrere Ansiedlungen konfliktfrei ab- 
gedeckt werden.  
Das Niederschlagswasser wird im Regenrückhaltebecken einer entsprechenden Behandlung (z. B. 
Sedimentation) unterzogen. Danach erfolgt die Ableitung über eine Druckleitung alternativ nach 
 Norden über eine Druckleitung bis zur Ortslage Podelwitz mit Einleitung in das Kanalsys- 
tem des AZV „Oberer Lober“, das wiederum direkt in den Lober einleitet bzw. 
 Süden über eine Druckleitung zum bestehenden Regenrückhaltebecken des AZV „Oberer 
Lober“ im bestehenden Gewerbegebiet Seehausen. 
Für die Ableitung ist die Installation einer Pumpanlage im Regenrückhaltebecken erforderlich, über 
die gleichzeitig die erforderliche Drosselung des Abflusses auf maximal 50 l/s erfolgt. Dies ent- 
spricht der in Aussicht gestellten maximalen Einleitmenge in das Kanalsystem des AZV „Oberer 
Lober“ bei Ableitung in Richtung Norden bzw. der verfügbaren Ablaufkapazität des bestehenden 
Regenrückhaltebeckens des AZV „Oberer Lober“ im süd lich angrenzenden Gewerbegebiet Seehau- 
sen. 
Der Zufluss von Niederschlagswasser aus dem Industriegebiet in das neu zu schaffende Kanalsys- 
tem erfolgt grundsätzlich ungedrosselt und weitgehend rückstaufrei entsprechend dem derzeit gel- 
tenden Regelwerk. Allerdings muss das einzuleitende Wasser den Anforderungen der Satzung des 
AZV „Oberer Lober“ entsprechen. Hieraus folgt, dass  je nach baulicher Ausbildung der künftigen 
Ansiedlung bereits eine entsprechende Regenwasserbehandlung innerhalb der Ansiedlungsflächen 
(z. B. eine Leichtflüssigkeitsrückhaltung) erfolgen muss. 
Nach derzeitigen Planungsstand werden etwaige Anlagen zur Regenwasserrückhaltung bzw. –be- 
handlung innerhalb der Teilbaugebiete nicht berücksichtigt, so dass die derzeit geplanten Anlagen 
für die maximal anfallende Regenwassermenge ausgelegt werden. Diese grundlegende Prämisse für 
das Entwässerungskonzept entspricht den örtlichen Gegebenheiten und dem Angebotscharakter der 
Bebauungsplanung.  
Davon ausgehend wurde folgender Ansatz gewählt: 
Gesamtversiegelungsgrad der Industrieflächen im Bebauungsplangebiet 80 %, 
Abflussbeiwert aller Industriegebietsflächen (Dachflächen, Verkehrsflächen, Nebenflächen) im Be- 
bauungsplangebiet: 0,66. 
Daraus ergibt sich nach dem derzeitigen Ansatz eine maximale Gesamtzuflussmenge zum Regen- 
rückhaltebecken von ca. 5.800 l/s. 
Das Regenrückhaltebecken soll nach derzeitigem Planungsstand als offenes Erdbecken mit einer 
Böschungsneigung von maximal 1:3 ausgebildet werden. Die konkrete technische Gestaltung des 
Regenrückhaltebeckens, insbesondere der Sedimentationsanlage, muss im weiteren Planungspro- 
zess noch abschließend mit dem künftigen Betreiber (AZV „Oberer Lober“) und der zuständigen 
Genehmigungsbehörde geklärt werden. Das Erdbecken erhält eine Rasenansaat zur Böschungssi- 
cherung. 
Unabhängig vom dargestellten System der Niederschlagswasserableitung inklusive der möglichen 
punktuellen Versickerungen im Rahmen der Projektumsetzung sind jedem Fall auch die Möglich- 
keiten der Regenwassernutzung auszuschöpfen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 84 
 
21.05.2019  
9.3.2.5 Elektroenergieversorgung 
Entlang des südlichen und westlichen Randes des Plangebietes verläuft eine Mittelspannungstrasse 
der MITNETZ Strom mbH, die derzeit jedoch nicht in Betrieb ist. Beide Teilbaugebiete können je- 
doch bei Wiederinbetriebnahme der Trasse und der Errichtung entsprechender Trafostationen über 
diese Trasse angebunden werden. 
Mit Herstellung der Erschließungsstraße ist die Neuverlegung einer Mittelspannungstrasse auf ca. 
220 m Länge zur Schaffung weiterer Anbindepunkte vorgesehen. 
9.3.2.6 Gasversorgung 
Durch Verlängerung der vorhandenen Gasleitung in der Tornauer Straße der MITNETZ-Gas mbH- 
können die beiden Teilbaugebiete GI 1 und 2 versorgt werden. 
9.3.2.7 Telekommunikation 
Die Erschließung des Plangebietes kann durch Erweiterung des vorhandenen Kabelnetzes der Tele- 
kom sowie durch Nutzung von Angeboten weiterer privater Anbieter erfolgen. 
9.3.2.8 Abfallentsorgung 
Für das Plangebiet gilt die Abfallwirtschaftsatzung der Stadt Leipzig, womit ein allgemeiner An- 
schluss- und Benutzungszwang verbunden ist.  
9.4 Grünordnerisches Konzept 
Das grünordnerische Gestaltungskonzept wurde im Grünordnungsplan als fachliche Grundlage für 
die Festsetzungen des Bebauungsplans entwickelt.  
Als grundlegende Ziele der Grünordnung wurden mit dem Aufstellungsbeschluss benannt:  
 die vorhandenen Grünstrukturen - insbesondere zwei Feldhecken und eine kleinere Gehölz- 
fläche sind, wenn möglich zu sichern, 
 es sind Pflanzmaßnahmen zur Abgrenzung der einzelnen Baufelder vorzunehmen, 
 die Baumpflanzungen entlang der vorhandenen Verkehrsflächen sind zu ergänzen und bei 
neu geplanten Verkehrswegen neu vorzusehen und 
 in den Randbereichen der Baugebiete sind zur Integration in das Landschaftsbild weitere 
Anpflanzflächen vorzusehen. 
Die Umsetzung der formulierten Ziele wurde bei Erstellung des Grünordnungsplans unter Berück- 
sichtigung der Anforderungen des Naturschutzes, hier speziell des Artenschutzes, weitgehend verifi- 
ziert.  
Die beiden vorhandenen Feldhecken mit grundlegender Relevanz für den Artenschutz und den Bio- 
topverbund bilden innerhalb des Plangebietes eine Zäsur, wobei im vorliegenden Entwurf nur die 
westliche Feldhecke zur Strukturierung und Neugliederung des Plangebietes im Planzustand heran- 
gezogen wird. 
Grundsätzlich werden im Plangebiet vorrangig Gehölzflächen mit angrenzenden Saumstrukturen 
ergänzt und neu geschaffen, um im extrem wald- und gehölzarmen Nordraum von Leipzig die 
Wald- und Gehölzmehrung voranzutreiben und die wenigen vorhandenen Strukturen möglichst 
weitgehend zu erhalten und mit weiteren Gehölzinseln zu ergänzen.   
Das Grünkonzept sieht eine deutliche Dreiteilung der geplanten Grünbereiche vor: 
1.  Der westliche Teil des B-Plangebietes wird zu einem großen Teil durch Gehölz dominierte 
Kompensationsflächen eingenommen. Hier wird die bestehende Feldhecke vollständig erhalten, 
von Mantel-Saumzonen umgeben und durch Neuanlage einer weiteren Feldhecke im Nordwes- 
ten sowie Anlage einer standorttypischen, naturnahen Waldfläche im südlichen Teil ergänzt.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 85 
 
21.05.2019  
2.  Im Südosten des Plangebietes wird bei teilweisem Erhalt vorhandener Grünstrukturen (gesamtes 
Feldgehölz mit alten Weidenbäumen/feuchte Geländesenke und der am Südrand des Plangebie- 
tes verlaufende Gehölzstreifen) durch großzügige ergänzende Grünbereiche ein Gehölz durch- 
setzter Biotopverbund entwickelt. Dieser wird durch Erhalt/Ergänzung des linearen Gehölzsau- 
mes am Südrand des Plangebietes nach Westen und Osten fortgesetzt. Die aus Gehölzen beste- 
hende feuchte Senke wird erhalten und im Westen und Süden von naturnahen Sukzessionsflä- 
chen mit Gehölzgruppen umgeben. 
3.  Das Industriegebiet wird im Norden und Osten von weiteren grünen Randstrukturen umgeben. 
Hier entstehen naturnahe Randeingrünungen auf den Flächen der jeweiligen Teilbaugebiete mit 
Baumgruppen und Extensivwiesen. 
Zusammenfassend können die westliche der beiden vorhandenen Feldhecken und alle übrigen Ge- 
hölzbestände in ihrem Bestand gesichert und mit weiteren Gehölzanpflanzungen sowie Waldflächen 
ergänzt werden. Die Gehölze weisen viele lineare Saum- und Mantelstrukturen auf.  
Damit werden Leitlinien und vielfältige Lebensräume als V oraussetzung u. a. für arttypische Bewe- 
gungsstrukturen (z. B. Fledermäuse) und hohen Tierartenreichtum geschaffen. Die Eingrünung des 
Plangebietes auch im Norden und Süden sorgt für eine Vernetzung der Biotop- und Anpflanzungs- 
flächen und eine attraktive Großgrüngestaltung in den Randbereichen des gesamten Plangebietes.  
Zudem wird innerhalb des Industriegebietes eine prozentuale Dachbegrünung mit hoher Substrat- 
auflage sowie Fassadenbegrünung festgesetzt. Dachbegrünung hat ökologischen Wert im Hinblick 
auf Wasseraufnahme, Klimaschutz/Reduzierung von Erwärmung, Luftreinhaltung sowie Lebens- 
raum für Pflanzen und Tiere. Außerdem kann mit der Dachbegrünung der erforderliche externe Aus- 
gleich außerhalb des Bebauungsplangebietes reduziert werden. Gestalterisch und für die Durchgrü- 
nung/Biotopvernetzung im Gebiet sind auch Fassadenbegrünungen von hoher Bedeutung.  
Neben den in den Randbereichen der Teilbaugebiete vorgesehenen Eingrünungen und Anpflanzfest- 
setzungen, wird für 25 % der nicht überbaubaren Grundstücksflächen des Teilbaugebietes GI 1 - das 
den überwiegenden Teil der Industriegebietsflächen beinhaltet - eine Anpflanzung von Bäumen und 
Sträuchern vorgegeben, um eine weitere gestalterisch und ökologisch hochwertige Begrünung die- 
ses Gebietes zu erreichen.  
Konkret ist die Grünordnungsplanung durch folgende Elemente gekennzeichnet: 
 Erhalt der bestehenden westlichen Feldhecke, Ergänzung durch 10 m breite Gehölzmantel- 
und Saumstrukturen bzw. Integration in die u. g. Waldfläche 
 Erhalt der feuchten Senke mit Gehölzbestand, u. a. alte höhlenreiche Weiden, und Integra- 
tion in einen mit Gehölzgruppen durchsetzten Biotopverbund 
 Weitestgehender Erhalt und standortgerechte Ergänzungspflanzungen der linearen Gehölz- 
strukturen im Süden des Plangebietes, durchsetzt mit offenen Saumstreifen als Ruderal-
/Staudenflur oder Extensivwiese  
 Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum im nordwestlichen Teil des 
Plangebietes als Teil eines Gehölzverbundes 
 Anlage eines Eichen-Hainbuchen-Waldes im Südwesten des Plangebietes als standortge- 
rechte Gehölzfläche gemäß der potenziellen natürlichen Vegetation (HpnV) 
 Naturnahe Begrünung der nicht für die Regenrückhaltung benötigten Flächen  
 Anpflanzung von Baumgruppen heimischer, standortgerechter Baumarten in einem Rand- 
streifen im Norden bis Osten des Industriegebietes  
 Anlage und extensive Pflege des 20 m-Abstandsstreifens entlang der B 184 als Extensiv- 
wiese  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 86 
 
21.05.2019  
 Einreihige Straßenbaumpflanzungen großkroniger Laubbäume entlang der inneren Erschlie- 
ßungsstraße 
 Begrünung von PKW-Stellplatzanlagen mit großkronigen Laubbäumen 
 Dachbegrünung und Fassadenbegrünung innerhalb der Teilbaugebiete 
 Anteilige Anpflanzung von heimischen Laubbäumen und Sträuchern im Teilbaugebiet GI 1 
Grundsätzlich wird davon ausgegangen, dass die Akzeptanz für eine notwendige Versiegelung in 
einem geplanten Industrie-/Gewerbegebiet besteht. Eine Verringerung der versiegelbaren Fläche in- 
nerhalb des groß dimensionierten Industriegebietes wird nicht als zielführend angesehen.  
Die Ausgleichsmaßnahmen im Plangebiet, aber auch die vorgesehenen planexternen Maßnahmen 
entsprechen den städtebaulichen Zielstellungen und stellen im wirtschaftlichen Sinn einen Kompro- 
miss dar.  
Dabei muss aus ökologischer Sicht auch berücksichtigt werden, dass mit einer Verringerung der zu 
versiegelnden Flächen im Plangebiet folglich eine zusätzliche Flächeninanspruchnahme im Außen- 
bereich verbunden wäre. 
Mit einer Konzentration der Entwicklung auf das Plangebiet, das an vorhandene Gewerbeflächen 
und Bundesstraßen angrenzt, kann damit einem ggf. stattfindenden Landschaftsverbrauch an ande- 
rer Stelle begegnet werden. 
9.5 Ergebnisse der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung  
Im Umweltbericht als Teil dieser Begründung werden die Ergebnisse der Umweltprüfung darge- 
stellt (siehe Kapitel 7). 
Zur Bewertung der Auswirkungen der Planung auf die Schutzgüter und der entstehenden Kompen- 
sationserfordernisse wurde sowohl eine schutzgutbezogene verbal-argumentative als auch quantita- 
tive Eingriffs-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bilanzierungsmodell vorgenommen.  
Den zu erwartenden nachteiligen Umweltauswirkungen kann durch entsprechende Maßnahmen zur 
Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen - auf Kompensationsflä- 
chen innerhalb sowie außerhalb des Plangebietes - begegnet werden, so dass mit verbleibenden er- 
heblichen Umweltauswirkungen insgesamt nicht zu rechnen ist. 
Innerhalb des Plangebietes können ca. 80 % des vorhandenen Gehölzbestandes, erhalten werden. 
Als Ausgleich, insbesondere in Bezug auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, dient die Neuanlage 
von insgesamt ca. 9,2 ha Gehölz-, Baum- und Strauch-Neuanpflanzungen. Zusammenfassend wer- 
den etwa 14 ha, d. h. mehr als 26 % der Plangebietsflächen durch Gehölz- und Baumanpflanzungen, 
Fassadenbegrünung, Ruderal- und Saumstrukturen und extensive Wiesenpflege in gestalterischer 
und ökologischer Hinsicht aufgewertet werden. Hinzu kommen ca. 3,4 ha sonstige begrünte Flä- 
chen und Straßenbegleitgrün sowie ca. 6,5 ha Dachbegrünung. 
Innerhalb des Plangebietes verbleibt ein Kompensationsdefizit von ca. 5 Millionen Punkten. Dies 
entsteht insbesondere durch die geplanten Versiegelungsmaßnahmen und das daraus entstehende 
Defizit für das Schutzgut Boden.  
Außerhalb des Plangebietes werden insgesamt ca. 9,57 ha externe Kompensationsflächen aufgewer- 
tet. Die Flächen befinden sich im Eigentum der Stadt Leipzig.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 87 
 
21.05.2019  
Folgende externen Kompensationsflächen werden für den Ausgleich herangezogen: 
 Abbruch- und Entsiegelungsmaßnahmen und Anpflanzungen 
A 01 Göbschelwitz Stallanlage - Entsiegelung 
A 02 Schlobachshof - Teil-Entsiegelung (Gebäudeabri ss) 
A 03 Liebertwolkwitz - Stallanlage. 
A 04 Liebertwolkwitz - Klinkerwerk 
 Aufforstungen 
A 05 Liebertwolkwitz - Aufforstung „Dreiecksfläche“  
A 06 Aufforstung Willwisch (anteilig) 
 Straßenbaumpflanzungen 
A 07 Straßenbäume Podelwitzer Straße 
A 08 Straßenbäume Plaußiger Weg 
 
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES 
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches 
Innerhalb des räumlichen Geltungsbereiches des Bebauungsplanes befinden sich die Flurstücke 411 
414, 416, 418, 420, 422, 424, 426, 428, 430/1, 432/1, 432/2, 528 (teilw.) der Gemarkung Seehausen. 
Die Außengrenzen dieser insgesamt zusammenhängenden Flurstücke bilden die Grenze des Gel- 
tungsbereiches für den Bebauungsplan "Industriegebiet Seehausen II". 
Der räumliche Geltungsbereich ist gemäß § 9 Abs. 7 BauGB im Teil A: Planzeichnung festgesetzt.  
Die Geltungsbereichsgrenze ist wie folgt definiert: 
An der Südostecke des Flurstücks Nr. 414 beginnend, entlang der südlichen Flurstücksgrenze des 
Flurstückes Nr. 416, 418, 420, innerhalb dieses Abschnittes eine ca. 11 m breite und ca. 10 m tiefe 
Aufweitung im Bereich des südlich angrenzenden Flurstückes 528 (Tornauer Straße) aufweisend, 
dann wiederum der Südgrenze der Flurstücke 422, 428, 424, 430/1 folgend, weiter entlang der süd- 
lichen und westlichen Grenze des Flurstücks Nr. 430/1, der südlichen Grenze des Flurstücks 432/2, 
der westlichen Grenze des Flurstückes 432/1, weiter an der nördlichen Grenze der Flurstücke 432/1, 
432/2, 430/1, 424, 428, 426, 422, 420, 418, 416, 411, 414 endend an der Südostecke. 
11. Gliederung des Plangebietes 
Das Plangebiet gliedert sich in folgende Nutzungsarten: 
 Ein Industriegebiet gegliedert in zwei Teilbaugebiete GI 1 und GI 2  
 Öffentliche Verkehrsflächen 
 Öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 
 Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser – RRB 
 Grünflächen i. V . m. Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung 
von Boden, Natur und Landschaft 
 Flächen für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 88 
 
21.05.2019  
12. Baugebiet 
Im Folgenden werden die im Bebauungsplan getroffenen Festsetzungen dargelegt, erläutert und be- 
gründet. Die zeichnerischen und textlichen Festsetzungen des Bebauungsplans sind in der Begrün- 
dung zum besseren Verständnis in kursiver Schrift aufgeführt. 
12.1 Art der baulichen Nutzung 
Zeichnerische Festsetzung:  
Die Art der baulichen Nutzung wird zeichnerisch als Industriegebiet gem. § 9 BauNVO festgesetzt. 
Es werden zeichnerisch zwei Teilbaugebiete, GI 1 und GI 2, festgesetzt. (PlanZV .1.3.2.) 
12.1.1 Industriegebiet 
Textfestsetzung: 
1.1 Industriegebiet, gegliedert in die Teilbaugebiete GI und GI 2  
1.1.1 Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts 
anderes ergibt):  
a)  Gewerbebetriebe aller Art, Lagerhäuser, Lagerplätze und öffentliche Be- 
triebe 
b)  Tankstellen. 
1.1.2 Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes 
ergibt): 
a)  Einzelhandelsbetriebe, 
b)  Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche 
Zwecke, 
c)  Wohnungen, 
d)  Verteilzentren für den Einzelhandel, Kurier-, Express-, Paket- und Post- 
dienste sowie für Baustoffe und Baumaterialien, 
e)  Freiflächenphotovoltaikanlagen als eigenständige Hauptnutzung, 
f)  Windenergieanlagen, 
g)  Werbeanlagen als Hauptnutzung, 
h)  Vergnügungsstätten. 
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO] 
1.1.3 Abweichend von 1.1.2, Buchstabe a) sind Verkaufsste llen von Handwerksbetrie- 
ben und anderen Gewerbebetrieben, die sich ganz oder teilweise an den Endver- 
braucher richten ("Werksverkauf"), ausnahmsweise zulässig, wenn 
a)  die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verbindung zu der Produk- 
tion, der Ver- und Bearbeitung von Gütern einschließlich Reparatur- und 
Serviceleistungen einer im räumlichen Geltungsbereich dieses Bebau- 
ungsplanes oder in dessen unmittelbarem Umfeld befindlichen Betriebs- 
stätte stehen und  
b)  die Größe der dem Verkauf der Sortimente nach Buchstabe a) dienenden 
Fläche (Verkaufsfläche) max. 10% der Geschossfläche der zugehörigen 
Betriebsstätte, jedoch max. 800 m² nicht überschreitet. 
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO]  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 89 
 
21.05.2019  
Begründung: 
Der größte Teil der Baugebiete wird als Industriegebiet unter Verzicht auf eine weitergehende Glie- 
derung der Bauflächen festgesetzt, um eine möglichst große Variabilität und Flexibilität für die An- 
siedlungsaktivitäten zu erhalten. Auf Grund der Lage der Hauptzufahrt zum Industriegebiet im Zuge 
der B 184 unterteilen sich die Bauflächen in zwei Teilbaugebiete, GI 1 und GI 2.  
Damit wird die Ansiedlung von Gewerbebetrieben und zwar solchen, die in anderen Baugebieten 
unzulässig sind, ermöglicht. Innerhalb der Grenzen der Stadt Leipzig sind zwar eine Reihe von Ge- 
werbegebieten, aber nur wenige Industriegebiete vorhanden, so dass diese Festsetzung zur Deckung 
des Bedarfes auch aus Aspekten der nachhaltigen Stadtentwicklung sinnvoll und notwendig ist. 
Gemäß den Zielen der Stadtentwicklung (STEP "Gewerbliche Bauflächen") sind ausgehend von 
dem vorhandenen Flächenpotenzial möglichst große, unzerschnittene gewerblich nutzbare Flächen 
zu entwickeln. 
Durch die textlichen Festsetzungen soll ein möglichst breites Spektrum an gewerblicher Nutzung 
ermöglicht werden. Die Zulässigkeit von Nutzungen, die nicht dem produzierenden Bereich zuzu- 
ordnen sind, soll beschränkt werden. Demzufolge werden untergeordnete, ansonsten per Baunut- 
zungsverordnung allgemein zulässige oder ausnahmsweise zulässige Nutzungen ausgeschlossen. 
Für derartige Nutzungen stehen an anderen Standorten ausreichend Angebote zur Verfügung.  
Demnach sollen die Flächen vor allem die Anforderungen der modernen Industrieproduktion erfül- 
len, wie z. B. Großflächigkeit und optimale Verkehrserschließung. 
Einzelhandel 
Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes ist somit die Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben un- 
zulässig, da dies dem Planungsziel, an diesem Standort überwiegend Flächen für eine industrielle 
Nutzung zur Verfügung zu stellen, entgegensteht. Die Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben wird 
innerhalb der Stadt Leipzig maßgeblich über den „St adtentwicklungsplan Zentren“ gesteuert. Auch 
dieses Planwerk unterstützt die oben vorgenommene restriktive Festsetzung (siehe auch Kapitel 
6.2.3 dieser Begründung). 
Um beabsichtigte Ansiedlungen von Betrieben überwiegend des tertiären Sektors zu fördern, ist ein 
sogenannter Werksverkauf ausnahmsweise zulässig. Eine derartige Ausnahme ist begründet nachzu- 
weisen. Dabei ist insbesondere der Nachweis zu erbringen, dass der durchgeführte Einzelhandel in 
räumlicher Zuordnung zu einer in den Industriegebieten stattfindenden Produktion steht, diese Nut- 
zung nur auf begrenzten Flächen durchgeführt wird oder lediglich im Zusammenhang mit Repara- 
tur- und Serviceleistungen der Betriebsstätte angeboten wird. Dabei darf die Größe der dem Verkauf 
der Sortimente dienenden Fläche (Verkaufsfläche) maximal 10% der Geschossfläche der zugehöri- 
gen Betriebsstätte, jedoch maximal 800 m² nicht überschreiten. 
Der Begriff Verkaufsfläche stützt sich auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Ur- 
teil Bundesverwaltungsgericht 27.04.1990, bestätigt und ergänzt am 24.11.2005 – BVerwG.U, 4C 
10.04). 
Eine Relevanz des Werksverkaufes hinsichtlich einer etwaigen Auswirkung auf die Zulässigkeit ei- 
nes im näheren Umfeld anzusiedelnden Betriebsbereiches (§ 5a BImSchG) i. S. des Störfallschutzes 
ist für die Ebene der verbindlichen Bauleitplanung nicht gegeben, da die Prüfung der Einhaltung 
eines angemessenen Abstandes im Einzelgenehmigungsverfahren und somit in der nachfolgenden 
Planungsebene erfolgt.  
Windenergieanlagen: 
In Beachtung der Bindung der Stadt Leipzig an landesplanerische V orgaben und raumordnungs- 
rechtliche Festlegungen wurden weiterhin bestimmte Nutzungsarten für unzulässig erklärt.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 90 
 
21.05.2019  
Soweit Windenergieanlagen in einem Industriegebiet zulässig errichtet werden können, ist vorlie- 
gend die gemäß § 1 Abs. 4 BauGB bestehende Anpassungspflicht an die Ziele der Raumordnung zu 
beachten.  
Im hier einschlägigen Regionalplan Westsachsen (in Kraft getreten mit der Bekanntmachung nach § 
7 Abs. 4 SächsLPlG am 25.07.2008) sind V orrang- und Eignungsgebiete Windenergienutzung (vgl. 
Karte 14 „Raumnutzung“) ausgewiesen. Der Geltungsbe reich des vorliegenden Bebauungsplans be- 
findet sich außerhalb eines solchen V orrang- und Eignungsgebietes.  
Die bereits eingeleitete Fortschreibung des Kapitels 11 des Regionalplans Westsachsen („Energie- 
versorgung und erneuerbare Energien” wurde nicht zu  Ende geführt und wird nunmehr im Rahmen 
der Gesamtfortschreibung neu gefasst. Demnach sind nach wie vor die Festlegungen des Regional- 
plans 2008 zu betrachten, wonach die Errichtung von Windenergieanlagen ausschließlich in V or- 
rang- und Eignungsgebieten Windenergienutzung zulässig ist. Ein abweichender Sachverhalt ergibt 
sich auch nicht aus der aktuell stattfindenden Gesamtfortschreibung des Regionalplans Westsach- 
sen.  
Demzufolge waren vorliegend Nutzungen im Sinne von selbständigen Windenergieanlagen gemäß  
§ 1 Abs. 5 BauNVO als unzulässig auszuweisen. 
Freiflächenphotovoltaikanlagen als eigenständige Hauptnutzung: 
Auch Photovoltaikanlagen wären eine in einem Industriegebiet gem. § 9 BauNVO zulässige Nut- 
zung. Auf Grund des großen Flächenbedarfs derartiger Anlagen sowie der Ansiedlungsorientierung 
auf produzierende Betriebsbereiche ist ein Ausschluss von Photovoltaikanlagen als eigenständige 
Hauptnutzung geboten, um das Flächenpotenzial der mit hohem finanziellen Aufwand erschlosse- 
nen Flächen effektiv zu nutzen.  
Photovoltaikanlagen können alternativ auf den Dachflächen der Gebäude vorgesehen werden. 
Verteilzentren für den Einzelhandel, Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste sowie für Baustoffe 
und Baumaterialien 
Bei Verteilzentren für den Einzelhandel, für Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste sowie für 
Baustoffe und Baumaterialien als eigenständige Hauptnutzung handelt es sich in der Regel um Nut- 
zungen mit einem relativ großen Flächenverbrauch, die aufgrund ihrer Charakteristik nur wenig Ar- 
beitsplätze bieten können. Diese Nutzungen widersprechen den Planungszielen des STEP „Gewerb- 
liche Bauflächen“, weil im Plangebiet vorwiegend hö herwertige verarbeitende Gewerbebetriebe so- 
wie industrienahe Dienstleistungen und arbeitsplatzintensive Nutzungen angesiedelt werden sollen.  
Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke und Vergnü- 
gungsstätten: 
Die ausgeschlossenen Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche und sportliche 
Zwecke und Vergnügungsstätten widersprechen der stadtentwicklungsplanerischen und städtebauli- 
chen Zweckbestimmung des Plangebietes. Für die ausgeschlossenen Nutzungen stehen im Stadtge- 
biet Bauflächen zur Deckung des Bedarfs zur Verfügung bzw. sind entsprechend zu sichern. 
Wohnungen: 
Auf Grund der geplanten Gebietscharakteristik und der Möglichkeit zur Ansiedlung von Industrie- 
betrieben, die nicht nur in Bezug auf ihre möglichen Emissionen zwingend der Ausweisung eines 
Industriegebietes bedürfen, sondern auch der Störfallverordnung unterliegen, erscheint es geboten, 
die Nutzung Wohnen generell für unzulässig zu erklären. Dies schließt auch die ansonsten nach der 
BauNVO in Industriegebieten ausnahmsweise zulässigen Wohnungen für Aufsichts- und Bereit- 
schaftspersonen sowie Betriebsinhaber und -leiter ein. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 91 
 
21.05.2019  
Werbeanlagen als Hauptnutzung: 
Der Ausschluss von Werbeanlagen als Hauptnutzung begründet sich ebenso mit der gewollten in- 
tensiven und ausschließlichen Industrienutzung der mit hohem Aufwand erschlossenen Flächen. 
Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung widersprechen sowohl den städtebaulichen Zielen 
des Bebauungsplanes, d. h. der städtebaulichen Zweckbestimmung des Plangebietes. 
Sonstige Werbeanlagen i. S. der Zulässigkeit an der Stelle der Leistung sollen im Rahmen des nach- 
folgenden Genehmigungsverfahrens auf der Grundlage der getroffenen Festsetzungen nach 
SächsBO beurteilt werden.  
Zeichnerische Festsetzung: 
In der Planzeichnung sind die jeweils gültigen Emissionskontingente  für den Tag- und Nachtzeit- 
raum festgesetzt.  
Textfestsetzung: 
1.1.4 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwel teinwirkungen-  
Lärmemissionskontingente 
Innerhalb der Teilbaugebiete GI 1 und GI 2 sind ausschließlich Vorhaben (Be- 
triebe und Anlagen) zulässig, deren Geräusche die in der folgenden Tabelle an- 
gegebenen Emissionskontingente L 
EK  nach DIN 45691:2006-12 weder tags 
(06.00 Uhr bis 22.00 Uhr) noch nachts (22.00 Uhr bis 06.00 Uhr) überschreiten.  
Festsetzung von Lärmemissionskontingenten 
Teilbaugebiet GI 1 L EK tags  = 63 dB (A);  L EK nachts = 45 dB (A) 
Teilbaugebiet GI 2 L EK tags  = 66 dB (A);  L EK nachts  = 47 dB (A) 
 
 
 
 
Festsetzung von Zusatzkontingenten 
Für die in der Plan dargestellten Richtungssektoren (Der Bezugspunkt der Kon- 
tingentierung für die Richtungssektoren ist die Koordinate x = 45 27 185 und 
y=56 97 840 (Gauss-
Krüger; Streifenbreite 3°; Potsdam (Bessel) erhöhen sich 
die Emissionskontingente LEK  um folgende Zusatzkontingente:   
  
Richtungs- 
sektor 
Bereich Zusatzkontingent  
L
EK, zus 
tags 
dB (A) 
Zusatzkontingent  
LEK, zus  
nachts 
dB (A) 
A 317° - 333° 7 11 
B 333° - 360° 0 0 
C 0°- 165° 10 13 
D 165° - 180° 7 6 
E 180°- 317°  8 10 
  
 Die Prüfung der planungsrechtlichen Zulässigkeit des Vorhabens erfolgt nach 
DIN 45691:2006-12, Abschnitt 5, wobei in den Gleichungen (6) und (7) für die 
Immissionsorte j im Richtungssektor k die Größe L EK,i durch L EK,i  + L EK,zus,k  zu 
ersetzen ist. 
[§ 1 Abs. 4 Nr. 2 BauNVO] 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 92 
 
21.05.2019  
Begründung:  
Generell sind Industriegebiete ihrem Wesen nach durch ein hohes immissionsschutzrechtliches 
Konfliktpotenzial gekennzeichnet. Die hier zulässigen Anlagen bedürfen in der Regel der immissi- 
onsschutzrechtlichen Genehmigung. Die von ihnen ausgelösten Umweltauswirkungen resultieren 
überwiegend aus dem Betrieb, weniger aus der jeweiligen Anlage selbst. Einen umweltverträglichen 
Betrieb sicherzustellen, ist jedoch vordringlich Aufgabe des immissionsschutzrechtlichen Genehmi- 
gungsverfahrens. Dem vorzugreifen, würde das Bebauungsplanverfahren regelmäßig übermäßig be- 
lasten, so dass sich auch hier im Hinblick auf den Immissionsschutz auf eine planerisch angemes- 
sene Konfliktbewältigung beschränkt wurde.  
§ 1 Abs. 4 BauNVO gestattet es, eine eigenschaftsbezogene Gliederung vorzunehmen, um im Er- 
gebnis der Planung bei bestimmten Schutzobjekten keine unzumutbaren Immissionen auftreten zu 
lassen. Hiervon wird durch eine Kontingentierung von Schallemissionen für die Industriegebiete 
Gebrauch gemacht.  
Anlass hierfür ist die Annahme, dass auch unter Berücksichtigung der schon nutzungsbezogen vor- 
genommenen Gliederung und Beschränkung der zulässigen Betriebsarten innerhalb des Industriege- 
bietes Nutzungen zulässig sind, welche die für die maßgeblichen Immissionsorte relevanten Richt- 
werte der TA Lärm überschreiten können.  
Zur konkreten Umsetzung der eigenschaftsbezogenen Gliederung und Feinsteuerung durch die Fest- 
setzung eines Emissionskontingents wurde im Auftrag der Stadt Leipzig ein Sachverständigengut- 
achten erstellt. 
Mit der Schallimmissionsprognose für das Bebauungsplangebiet Nr. 208 „Industriegebiet Seehau- 
sen II“, vom Januar 2019, ergänzt durch die gutacht erliche Stellungnahme vom 07.03.2019 wurde 
das für das Industriegebiet (mit den zwei Teilbaugebieten) zulässige Emissionskontingent sachge- 
recht ermittelt. Auf das vorliegende schalltechnische Gutachten - Schallimmissionsprognose für das 
Bebauungsplangebiet Nr. 208 „Industriegebiet Seehau sen II“ (MFPA Leipzig GmbH) - Untersu- 
chungsbericht Nr. UB 2.3/19-001-2) vom 23.01.2019 sowie die ergänzende gutachterliche Stellung- 
nahme vom 07.03.2019; S 2.3/19 -076-1 wird im Detail verwiesen.  
Auf Grund der gegebenen und gutachterlich untersuchten Immissionssituation - V orbelastung des 
Gebietes durch die bestehenden gewerblichen und industriellen Ansiedlungen - sowie der Nähe 
schützenswerter Nutzungen im Umfeld des geplanten Baugebiets (v. a. Ortslage Podelwitz) machen 
sich zusätzliche Festsetzungen zur Quantifizierung der zulässigen Emissionen geplanter gewerbli- 
cher Nutzungen erforderlich.  
Unter Ansatz der Orientierungswerte der DIN 18005 - hier auch unter Berücksichtigung der berech- 
neten V orbelastung – wurden die zulässigen Emissionskontingente ermittelt und in die textlichen 
Festsetzungen zu den Industriegebieten übernommen. Hinsichtlich der einzelnen Berechnungsan- 
sätze und den V orgaben für die Zulässigkeitsprüfung in einem nachfolgenden Genehmigungsverfah- 
ren kann auf die DIN 45691 verwiesen werden (siehe auch, Kapitel 7.2.9 des Umweltberichtes). 
Dabei wird in Abhängigkeit von der Lage der schützenswerten Nutzungen zusätzlich zu den flä- 
chendeckend zulässigen Emissionskontingenten auch die Berücksichtigung von Zusatzkontingenten 
ermöglicht. Diese bewirken eine Erhöhung der zulässigen Emissionen in Richtungen mit wenig 
Schutzerfordernis. Für in der Planzeichnung festgesetzte Richtungsfaktoren werden die Zusatzkon- 
tingente mittels textlicher Festsetzung bestimmt. 
Gemäß der zu Grunde liegenden schalltechnischen Untersuchung ist der Bezugspunkt für die Rich- 
tungssektoren der Zusatzkontingente über Koordinaten bestimmt (x = 45 27 185 und y=56 97 840). 
Die Gradzahl der Richtungssektoren steigt dabei im Uhrzeigersinn an. Null Grad liegt im geografi- 
schen Norden. Die in der Schalltechnischen Untersuchung angegebenen und in der Textfestsetzung 
benannten Koordinaten des Bezugspunktes beruhen auf dem Lagesystem Gauss-
Krüger; Str eifen- 
breite 3°; Potsdam (Bessel).  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 93 
 
21.05.2019  
Dies ist zu beachten, da das Lagesystem des dem Bebauungsplan zu Grunde liegenden Vermes- 
sungsplans das aktuelle Lagesystem ETRS89_UTM33 ist. Auf der Planzeichnung wird dazu ein 
Hinweis gegeben.  
Mit dieser Festsetzung kann im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens konkret den räumlich dif- 
ferenzierten Anforderungen an den Schallschutz nachgekommen werden; die Spiel räume sind ge- 
genüber einer gleichmäßig verteilten Emissionskontingentierung (ohne Zusatzkontingente) größer 
und damit günstiger für den Investor sowie rechtssicherer. 
Das V orhaben ist zulässig, wenn der Beurteilungspegel L r der Betriebsgeräusche des V orhabens 
(beurteilt nach TA-Lärm unter Berücksichtigung der Schallausbreitungsverhältnisse zum Zeitpunkt 
der Genehmigung) dass nach DIN 45691 für das Betriebsgrundstück berechnete Immissionskontin- 
gent nicht überschreitet. 
Bei der Ermittlung der Kontingentierung innerhalb des schalltechnischen Gutachtens waren die V or- 
belastungen durch die umgebenden Nutzungen zu recherchieren. Insbesondere im Bereich des west- 
lich angrenzenden Gewerbebetriebes war dies schwierig, da nach Einschätzung des Gutachters so- 
wie der Immissionsschutzbehörde eine Messung nicht zielführend gewesen wäre. 
Daher wurde, auch nach Rückfrage bei dem ansässigen Gewerbebetrieb bezüglich des vorliegenden 
Betriebsregimes, ein Prognosewert zur Ermittlung herangezogen. Diese Betrachtungsweise wird 
übereinstimmend als akzeptabel angesehen.  
In der ergänzenden gutachterlichen Stellungnahme vom 07.03.2019 wurde nochmals die aktuelle 
Situation der V orbelastung durch Gewerbelärm untersucht. Im Ergebnis wurde festgestellt, dass eine 
relevante Änderung der V orbelastungssituation im Sinne einer Erhöhung gegenüber den vorlaufen- 
den Untersuchungsberichten nicht vorliegt. Demzufolge sind keine Änderungen der berechneten 
Emissionskontingente erforderlich.  
Störfallschutz 
Neben der Festsetzung von maximal zulässigen Emissionskontingenten, die sicherstellen sollen, 
dass keine unzulässigen Lärmimmissionen an den schutzwürdigen Nutzungen auftreten, muss zur 
Verhinderung von Gefährdungen, ausgehend von Betrieben und Anlagen, die der Störfallverord- 
nung unterliegen, ein Ausschluss von Betrieben und Betriebsbereichen erfolgen, bei deren Ansied- 
lung die Einhaltung der in der Störfallverordnung (12. BImSchV) genannten Abstände nicht mög- 
lich ist. 
Grundlage bildet der Leitfaden „Empfehlungen für Ab stände zwischen Betriebsbereichen nach der 
Störfall-Verordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bauleitplanung“ – Umsetzung 
§ 50 BImSchG, Anhang 1: Abstandsempfehlungen für die Bauleitplanung ohne Detailkenntnissen 
mit Erläuterungen- Achtungsabstände, einschließlich 2. Korrektur des Leitfadens KAS 18“. 
Textfestsetzung: 
1.1.5 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwel teinwirkungen 
Ausschluss von Betriebsarten nach Abstandsklassen 
In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkei- 
ten in Betriebsbereichen der Abstandsklasse IV (1.500 m)  entsprechend Anhang 
1 des Leitfadens „Empfehlungen für Abstände zwische n Betriebsbereichen nach 
der Störfall-Verordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bau- 
leitplanung“ – Umsetzung § 50 BImSchG (Kommission f ür Anlagensicherheit 
KAS 18, Stand November 2010 inklusive 2. Korrektur des Leitfadens KAS 18“ 
in denen die entsprechenden Stoffe der Stoffliste des Anhangs I der Störfallver- 
ordnung bei Überschreitung der dort genannten Mengenschwellen (Anhang I, 
Spalte 4 und 5) be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, unzulässig.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 94 
 
21.05.2019  
Anlagen, Betriebe oder Betriebsbereiche, in denen gefährliche Stoffe mit physi- 
kalischen und toxischen Eigenschaften gemäß der in Anhang I benannten Krite- 
rien be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, sind ebenso unzulässig.   
 In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkei- 
ten in Betriebsbereichen der Abstandsklasse III (900 m) und Abstandsklasse II 
(500 m)  entsprechend dem o. g. Leitfaden, in denen die entsprechenden Stoffe 
der Stoffliste des Anhangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort 
genannten Mengenschwellen (Anhang I, Spalte 4 und 5) be- oder verarbeitet o- 
der gelagert werden sollen, nur ausnahmsweise zulässig, wenn im Einzelgeneh- 
migungsverfahren nachgewiesen werden kann, dass die ausreichende Sicherheit 
der schutzwürdigen Gebiete und die Unbedenklichkeit hinsichtlich der Gefähr- 
dungssituation gewährleistet ist.  
 Anlagen, Betriebe oder Betriebsbereiche, in denen gefährliche Stoffe mit physi- 
kalischen und toxischen Eigenschaften gemäß der in Anhang I benannten Krite- 
rien be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, sind ebenso nur aus- 
nahmsweise zulässig. 
[§ 1 Abs. 9 BauNVO] 
Begründung: 
Bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen sind nach § 50 Satz 1 BImSchG die für eine be- 
stimmte Nutzung vorgesehenen Flächen einander so zuzuordnen, dass durch schädliche Umweltein- 
wirkungen und schwere Unfälle im Sinne des Artikels 3 Nummer 13 der Richtlinie 2012/18/EU 
(Seveso-III-RL) in Betriebsbereichen hervorgerufene Auswirkungen auf schutzbedürftige Gebiete 
so weit wie möglich vermieden werden.  
Die o. g. Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates vom 4. Juli 2012 zur Beherrschung 
der Gefahren schwerer Unfälle mit gefährlichen Stoffen, zur Änderung und anschließenden Aufhe- 
bung der Richtlinie 96/82/EG des Rates ist am 13. August 2012 in Kraft getreten. Mit der Seveso-
III-RL wird die V orgängerrichtlinie 96/82/EG novelliert, hauptsächlich, um sie an Änderungen des 
EU-Systems zur Einstufung gefährlicher Stoffe anzupassen.  
Mit der Überführung in nationales Recht liegt nunmehr eine bundeseinheitliche Regelung zum Um- 
gang mit der Störfallproblematik vor (Änderung der Störfall-Verordnung, 12. BImSchV - Anpas- 
sung des Anhangs I - Stoffliste mit Gefahrenkategorien, Einzelstoffe, und diesbezügliche Mengen- 
schwellen) und Verordnung über das Genehmigungsverfahren (9. BImSchV).  
Die Stoffliste nach Anhang I der 12. BImSchV (StörfallV) vom 9. Januar 2017 definiert, welche 
Stoffe oder Gemische als gefährliche Stoffe im Sinne der StörfallV zu erfassen sind und beinhaltet 
die Mengenschwellen zur Ermittlung von Betriebsbereichen, die unter ihren Anwendungsbereich 
fallen. In Anhang I Spalte 2 der StörfallV sind die Gefahrenklassen und namentlich genannte Stoffe, 
welche für die verbindliche Bewertung heranzuziehen sind, aufgeführt. 
Zu den in der Richtlinie genannten schutzbedürftigen Gebieten zählen die ausschließlich oder über- 
wiegend dem Wohnen dienenden Gebiete sowie sensible Einrichtungen wie Schulen, Kindergärten, 
Altenheime und Krankenhäuser. Ebenfalls zählen öffentlich genutzte Gebäude und Einrichtungen 
mit Publikumsverkehr wie Einkaufszentren, Hotels, Parkanlagen und Verwaltungen hierzu. Außer- 
dem sind wichtige Verkehrswege mit einer hohen Belegung wie Autobahnen, Hauptverkehrstrassen 
und ICE-Strecken als schutzbedürftige Einrichtungen zu beachten.  
Neben den Regelungen für betriebsbezogene Anforderungen an Anlagen, deren Umsetzung im Bau- 
genehmigungsverfahren geprüft wird, ist für die Ebene der verbindlichen Bauleitplanung demge- 
genüber relevant, die Auswirkungen so genannter „De nnoch-Störfälle“ zu minimieren.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 95 
 
21.05.2019  
Dies erfolgt für diese Fälle, bei denen negative Auswirkungen trotz aller betriebsbezogener Sicher- 
heitsmaßnahmen entstehen können, durch die Wahrung angemessener Abstände („passiv-planeri- 
scher Gefahrstoffschutz”). Weitere in der Seveso-III-RL geregelte Anforderungen an Anlagen wer- 
den im Baugenehmigungsverfahren geprüft. 
Da hier ein Bebauungsplan mit allgemeinem Baurecht aufgestellt wird, ist die Ansiedlung von Be- 
trieben, die der Störfallverordnung unterliegen (so genannte „Störfallbetriebe“), grundsätzlich mög- 
lich. Solche Betriebe sind in aller Regel innerhalb eines Industriegebietes gemäß § 9 BauNVO pla- 
nungsrechtlich zulässig, da diese Gebiete gerade der Unterbringung von Gewerbebetrieben dienen, 
die in anderen Baugebieten unzulässig sind. Ein Ausschluss einer Gefährdungslage ist über techni- 
sche Maßnahmen, die zum Beispiel durch Auflagen im nachgelagerten Genehmigungsverfahren 
noch Eingang in eine Projektplanung finden könnten, nur bedingt möglich. 
Insofern war angesichts der o. g. Erfordernisse zu prüfen, ob eine Regelung zur Zulässigkeit von so 
genannten Störfallbetrieben bereits im Verfahren der Bebauungsplanaufstellung geboten ist.  
Herangezogen wurde hierzu der Leitfaden „Empfehlung en für Abstände zwischen Betriebsberei- 
chen nach der Störfallverordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bauleitplanung – 
Umsetzung § 50 BImSchG, Anhang 1: Abstandsempfehlungen - KAS-18, Stand November 2010, 
inkl. 2. Korrektur des Leitfadens) der Arbeitsgruppe „Überwachung der Ansiedlung“ der Kommis- 
sion für Anlagensicherheit beim Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicher- 
heit“.  
Die darin enthaltenen Abstandsempfehlungen des Anhangs I der Seveso-IIL-RL werden in Klassen 
zusammengefasst (I = 200 m, II = 500 m, III = 900 m, IV = 1.500 m). Auf dieser Grundlage kann 
zur Steuerung der Ansiedlung von Betriebsbereichen entsprechend diesem Leitfaden die planungs- 
rechtliche Zulässigkeit durch Festsetzungen innerhalb des Bebauungsplanes eingeschränkt werden. 
Auf Grund der vorliegenden Situation der Nähe von schützenswerten Nutzungen zu etwaigen Stör- 
fallbetrieben im Industriegebiet ist festzustellen, dass eine Regelung bereits im Bauleitplan erforder- 
lich ist. 
Daher wird im Bebauungsplan vorsorglich geregelt, welche Betriebe aufgrund der bestehenden Nut- 
zungsverteilung und deren Abstand zu den schützenswerten Nutzungen zulässig sind. 
Zu diesem Zweck wurden die konkreten Abstände zu schutzbedürftigen Nutzungen, Gebäuden und 
Einrichtungen überprüft. Die nächstgelegene schutzbedürftige Nutzung ist das Wohngebiet in Po- 
delwitz. Diese weist einen Mindestabstand von ca. 350 m zum festgesetzten Industriegebiet des Be- 
bauungsplanes auf.  
Daher wird die Zulässigkeit von Betrieben in den Abstandsklassen II, III und IV grundsätzlich reg- 
lementiert, wodurch gleichzeitig auch andere schutzbedürftige Nutzungen, auch wenn sie weiter 
entfernt liegen, berücksichtigt sind.  
Konkret werden im o. g. Sinne Anlagen, die der Abstandsklasse IV (1.500 m) zuzuordnen sind, zur 
Erreichung des städtebaulichen Ziels des „Ausschlus ses einer Gefährdungslage“ generell ausge- 
schlossen.  
In diese Abstandsklasse werden Betriebe und Betriebsbereiche eingeordnet, in denen z. B. die 
Stoffe Acrolein, Phosgen, Chlorwasserstoff, Chlor und Brom be - oder verarbeitet oder gelagert wer- 
den. Der Anhang I der Störfallverordnung benennt darüber hinaus auch Kriterien zur Bewertung 
von Stoffgemischen und nicht dezidiert benannten Stoffen hinsichtlich des Störfallpotenzials.  
Für Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten, die Abstände der Abstandsklassen III (900 m) und II 
(500 m) erfordern, wird eine ausnahmsweise Zulässigkeit festgesetzt, die voraussetzt, dass eine aus- 
reichende Sicherheit der schutzwürdigen Gebiete und die Unbedenklichkeit hinsichtlich der Gefähr- 
dungssituation gewährleistet ist. Dies ist im Einzelgenehmigungsverfahren nachzuweisen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 96 
 
21.05.2019  
In die Abstandsklasse III werden Betriebe und Betriebsbereiche eingeordnet, in denen z. B. die 
Stoffe Schwefeldioxid, Schwefelwasserstoff, Formaldehyd (> 90 %) und Blausäure, HCN be - oder 
verarbeitet oder gelagert werden. 
In die Abstandsklasse II werden Betriebe und Betriebsbereiche eingeordnet, in denen z. B. die 
Stoffe Oleum (Schwefeltrioxid), Ammoniak, Fluorwasserstoff, Fluor be - oder verarbeitet oder gela- 
gert werden. 
Diese Regelung wurde auf Grund des empfehlenden Charakters des Leitfadens zu „Achtungsab- 
ständen“ getroffen, um den Handlungsspielraum der G enehmigungsbehörden im Baugenehmi- 
gungs- oder in vergleichbaren Verfahren abwägungsgerecht zu erweitern.  
Durch die getroffenen Festsetzungen im Bebauungsplan kann bereits auf der Stufe der Bauleitpla- 
nung gewährleistet werden, dass sich im Plangebiet nur solche Betriebe ansiedeln, für die der in der 
Örtlichkeit gegebene Abstand zu bestehenden Wohngebieten, öffentlich genutzten Gebäuden und 
Gebieten und Freizeitgebieten angemessen ist, damit es zu keiner Gefährdung der Bevölkerung ent- 
sprechend der Richtlinie 2012/18/EU (Seveso-III-RL) kommen kann.  
Die Festsetzung dient jedoch nicht nur dem städtebaulichen Ziel „Ausschluss einer Gefährdungs- 
lage“, sondern ist gleichzeitig städtebaulich motiv iert hinsichtlich des Gebietscharakters.  
Die ca. 900 m südlich an dem Plangebiet vorbeiführende Bundesautobahn A 14 wäre nach den 
Maßgaben der Seveso-III-RL ggf. als wichtiger Verkehrsweg zu betrachten. Insofern wurde geprüft, 
ob die prognostizierte Belegung der Autobahn die Relevanz des Verkehrsweges begründet.  
Die Belegungszahlen (DTV) von ca. 65.400 Kfz/24 h liegen weit unterhalb der Werte der Empfeh- 
lungen hinsichtlich der Wichtigkeit von 200.000 PKW/24 h bzw. mehr als 7.000 PKW in der ver- 
kehrsreichsten Stunde (Orientierungshilfe zur Auslegung der Seveso-III-Richtlinie). Insofern wer- 
den die getroffenen Festsetzungen dieser Bedeutung gerecht. 
Es haben sich keine Anhaltspunkte ergeben, dass hinsichtlich der angrenzenden Lage von weiteren 
wichtigen Verkehrswegen (hier insbesondere die Bahntrasse Leipzig-Berlin, der Flughafen 
Leipzig/Halle und die B 2/B 184) und unter dem Gesichtspunkt des Naturschutzes besonders wert- 
voller bzw. besonders empfindlicher Gebiete weitergehende Regelungen zum Ausschluss von Nut- 
zungen erforderlich sind.  
Dies trifft auch auf den mittelbar östlich angrenzenden Golfplatz zu, unabhängig davon, ob dieser 
als Freizeitanlage entsprechend BImSchG zu werten ist. Auch eine Ansiedlung von Betrieben mit 
starkem Publikumsverkehr in den südlich angrenzenden Gewerbe- und Industriegebieten ist nicht 
zu erwarten. Hierfür spricht auch insbesondere, dass der Stadtentwicklungsplan Zentren in diesen 
Bereichen keine entsprechenden (Einzelhandels-)Ansiedlungen vorsieht und die Stadt Leipzig zur 
Umsetzung dieser Planungsziele ggf. auch bauleitplanerisch aktiv werden würde. 
Bereits mit der geplanten Ausweisung des Siedlungsbeschränkungsbereiches infolge des Flughafens 
Leipzig/Halle im Regionalplan Westsachsen 2008 sowie in dessen Gesamtfortschreibung 2017 be- 
stehen starke Restriktionen hinsichtlich weiterer Ansiedlung von schützenswerten Nutzungen wie 
Wohnen und publikumsverkehrsintensiven Nutzungen.  
Bezüglich der anderen möglichen Immissionen infolge der Ansiedlung von geplanten Gewerbebe- 
trieben wie Geruchsimmissionen, Luftschadstoffen und Erschütterungen wird davon ausgegangen, 
dass die anzusiedelnden Betriebe im Baugenehmigungsverfahren hinreichend im Rahmen einer Ein- 
zelfallprüfung – ggf. auch nach den V orschriften des BImSchG – auf ihre Zulässigkeit untersucht 
werden.  
Hier besteht auch noch die Möglichkeit, durch technische Maßnahmen die potenziellen Emissionen 
zu reduzieren.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 97 
 
21.05.2019  
Insofern erscheint die grundsätzlich mögliche Festsetzung von Zonierungen in Anlehnung an zum 
Beispiel die Abstandserlasse NRW oder Sachsen-Anhalt, wie bei Angebotsplanungen für große In- 
dustriegebiete mit zu erwartenden differenzierten Nutzern und deren immissionsschutzrelevantem 
Verhalten sonst oft praktiziert, hier auch in Anbetracht der vorliegenden relativ großen Abstände zu 
vorhandenen Wohnbebauungen nicht erforderlich und angemessen. 
Insgesamt ist das Gebiet durch seine Lage und die bereits vorhandenen Nutzungen durchaus für 
eine Festsetzung als Industriegebiet mit den entsprechend zulässigen Gewerbenutzungen geeignet.  
Der Gebietscharakter im Sinne des § 9 BauNVO bleibt auch unter Berücksichtigung der vorgenom- 
menen Modifikationen gewahrt.  
12.2 Maß der baulichen Nutzung 
12.2.1 Grundflächenzahl 
Zeichnerische Festsetzung: 
In den Teilbaugebieten GI 1 und GI 2 wird die Grundflächenzahl (GRZ) 0,8 festgesetzt. 
[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO, § 19 BauNVO] 
Begründung:  
Das Angebot an Flächen, die über eine Eignung für eine industrielle Nutzung verfügen, ist im Stadt- 
gebiet von Leipzig begrenzt. Ziel ist deshalb eine optimale Nutzung dieser Flächen für die vorge- 
nannte Art der baulichen Nutzung. Dem wird mit der Festsetzung der nach Baunutzungsverordnung 
(BauNVO) zulässigen Obergrenze der GRZ Rechnung getragen.  
Dies ist erforderlich, um die notwendigen baulichen und sonstigen Anlagen für Industriebetriebe  
(z. B. Hallen, Aufstellflächen, Lagerflächen, Anliefer- und Bewegungsflächen) komprimiert am 
Standort unterzubringen.  
Die GRZ von 0,8 wird auch dadurch begründet, dass gleichzeitig wesentliche Kompensationsmaß-
nahmen im Plangebiet bewusst außerhalb der festgesetzten Industriegebiete geplant sind. So dienen 
die internen Kompensationsmaßnahmen der Eingrünung und Gliederung des Plangebietes und wer- 
den in ökologisch und für den Biotopverbund sinnvoller Weise konzentriert angeordnet bzw. an vor- 
handene Gehölzstrukturen angebunden. Dies erfolgt im Sinne einer effektiven Nutzung der zur Ver- 
fügung stehenden Flächen. 
12.2.2 Höhe baulicher Anlagen  
Zeichnerische Festsetzung: 
Die Obergrenzen des Maßes der baulichen Nutzung - hier die maximale Höhe der Oberkante von 
Gebäuden und baulichen Anlagen über Bezugshöhe - sind in der Planzeichnung (Teil A) für das je- 
weilige Baugebiet festgesetzt. (PlanZV 2.8) 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 18 BauNVO] 
Begründung:  
Die Gliederung der zulässigen Bauhöhen im Gesamtgebiet erfolgt aus städtebaulichen Gründen, in- 
dem sich die maximale Gebäudehöhe an den üblichen Höhen von Industrie- und Gewerbebauten 
sowie der vorhandenen Geländesituation orientiert. Diese für Industriebetriebe üblichen maximalen 
Gebäudehöhen sind städtebaulich begründet. Sie sind in Anlehnung an die Anlagen des südlich an- 
grenzenden Gewerbe- und Industriegebietes geplant, sollen die erforderliche Flexibilität für die Un- 
ternehmen sichern und andererseits ein Übermaß an Baumasse verhindern. 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 98 
 
21.05.2019  
Die Festsetzung der maximalen Höhe von Gebäuden und baulichen Anlagen von 21 m über jeweili- 
ger Bezugshöhe (Teilbaugebiet GI 1 = 131,5 m über NHN und Teilbaugebiet GI 2 = 133 m über 
NHN) wurde ausgehend von der Höhenlage des vorhandenen Geländes, d. h. der mittleren Gelände- 
höhe in diesem Bereich, getroffen und berücksichtigt die oben genannten Aspekte. Die zukünftige 
Höheneinordnung der Gebäude und baulichen Anlagen wird sich an der mittleren Geländehöhe so- 
wie der Höhenlage der Straße orientieren.  
Innerhalb des Teilbaugebietes GI 2 liegt eine Höhendifferenz von rd. 4 m zwischen der Südostecke 
an der B 2 und dem Bereich des geplanten Knotenpunktes in der B 184 vor (Entfernung  
rd. 500 m). 
Im Teilbaugebiet GI 1 fällt das Urgelände von rd. 133 m ü NHN in der Südwestecke auf rd. 130 m ü 
NHN im Bereich der B 184. Die Entfernung beträgt hierbei rd. 550 m, so dass von der Möglichkeit 
einer bedarfsgerechten Geländegestaltung ausgegangenen werden kann. 
Die festgesetzten höchstzulässigen Gebäudehöhen und Höhen baulicher Anlagen liegen unterhalb 
der im Bauschutzbereich des Flughafens Leipzig/Halle maximal zulässigen Gebäudehöhen.  
Weiterhin besteht das Ziel der Festsetzung darin, eine möglichst geringe Beeinträchtigung von Kalt- 
luftentstehung und Kaltluftleitbahnen durch die mit dem Bebauungsplan ermöglichten Baumassen 
zu erreichen. 
12.2.3 Abweichendes Maß der baulichen Nutzung 
Textfestsetzung: 
1.2.1 Von der festgesetzten zulässigen Gebäudehöhe darf abgewichen werden: 
a)  wenn es sich um die Errichtung von Kaminanlagen handelt und diese 
eine maximale Höhe von 90 m über jeweiliger festgesetzter Bezugshöhe 
nicht überschreiten und  
b)  durch die Errichtung von notwendigen technischen Aufbauten um maxi- 
mal 5 m und begrenzt auf maximal 20 % der jeweiligen Dachfläche so- 
wie  
c)  solartechnische Anlagen um maximal 3 m. 
[§ 16 Abs. 6 BauNVO] 
Begründung 
In den festgesetzten Teilbaugebieten sind Kaminanlagen bis zu einer Höhe von 90 m (über jeweili- 
ger Bezugshöhe) zulässig.  
Die Festsetzung soll die Errichtung von Kaminen in Industriegebieten ermöglichen. 
Die Höhe der Kamine ergibt sich aus der Notwendigkeit, die Abgase in einer Höhe emittieren, in 
der der Luftaustausch stärker stattfindet und damit eine stärkere Verdünnung der emittierten Abgase 
erfolgt. Demgegenüber ist der Belang des Landschaftsbildes zu würdigen, der hier jedoch gegen- 
über den funktionalen Anforderungen der anzusiedelnden Industriebetriebe zurück stehen muss. Für 
ein Industriegebiet sind hohe Kaminanlagen durchaus typisch und erforderlich.  
Die Festsetzung der zulässigen Höhe der Kaminanlagen ist unter Berücksichtigung aller relevanten 
Belange abwägungsgerecht. Zu berücksichtigen waren hierbei die Belange des Luftverkehrs, die auf 
Grund der Lage des Plangebietes im Bauschutzbereich des Flughafens Leipzig/Halle in den An- 
flugsektoren der Start- und Landebahn Nord zwischen 10 und 15 km Entfernung Bauhöhen bis zu 
100 m über Startbahnbezugspunkt ermöglichen. Die festgesetzten Höhen von resultierend 90 m sind 
durch den Nutzungszweck begründet und stehen anderen Belangen nicht entgegen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 99 
 
21.05.2019  
Die Höhe des Startbahnbezugspunktes beträgt 131 m ü NN. (Die Abweichungen der Höhensysteme 
NN und NHN können in diesem Fall vernachlässigt werden, da es sich lediglich um eine Höhendif- 
ferenz von ca. 1,8 cm handelt). 
Auf Grund der Spezifik der Angebotsplanung hinsichtlich der gewünschten Flexibilität wird auf die 
räumliche Zuordnung der möglichen Überschreitung der festgesetzten Bauhöhen durch Kamine ver- 
zichtet. Dies begründet sich in erster Linie mit dem Planungsziel zur Entwicklung eines großflächi- 
gen Industriegebietes, welches die Ansiedlung von wenigen Betrieben des produzierenden Gewer- 
bes vorsieht. Mit der Festsetzung wird sowohl den Anforderungen an die Nutzung, als auch dem öf- 
fentlichen Interesse hinsichtlich der Sicherung des Luftverkehrs entsprochen. 
Insgesamt ist somit die Festsetzung als abwägungsgerecht einzuschätzen.  
Die Überschreitung der maximal zulässigen Bauhöhe durch technische Aufbauten ist bis zu maxi- 
mal 5 m auf einem maximalen Anteil von 20 % der Dachfläche zulässig, Dadurch kann bei techno- 
logischer Notwendigkeit die zulässige Gebäudehöhe punktuell überschritten werden. Die Eingren- 
zung dieser Zulässigkeit auf eine Höhe von 5 m und maximal 20 % der Dachfläche sichert, dass die 
Architektur der Gebäude nicht durch eine Überzahl von Aufbauten beeinträchtigt wird. 
Für die Errichtung von solartechnischen Anlagen auf dem Dach ist eine Überschreitung der festge- 
setzten Gebäudehöhe zulässig, da gerade die Nutzung von Solarenergie begünstigt werden soll. Die 
Begrenzung auf max. 3 m orientiert sich an den Regelungen der Landesbauordnung und ist begrün- 
det durch den Stand der Technik bei der Planung derartiger Anlagen. 
12.2.4  Bezugshöhe  
Textfestsetzung: 
1.2.2 Bezugshöhe ist:  
 für das Teilbaugebiet GI 1: 131,5 m ü. NHN. 
 für das Teilbaugebiet GI 2: 133,0 m ü. NHN . 
[§ 18 Abs. 1 BauNVO] 
Begründung:  
Die Bezugshöhe für die Festsetzung der Höhe der baulichen Anlagen ist zur hinreichenden Bestim- 
mung der Festsetzung der Höhe baulicher Anlagen erforderlich und wird als geodätische Höhe in m 
über NHN festgesetzt. Dabei wird auf Grund der Geländesituation und der Größe des Plangebietes 
auf eine Festsetzung orientiert, die die durchschnittliche Geländehöhe zu Grunde legt und darüber 
hinaus die derzeit absehbare Höhenlage der inneren Erschließungsstraße unterstellt, siehe auch Be- 
gründung zu Textfestsetzung Nr. 1.2.1. 
12.3 Überbaubare Grundstücksfläche, Bauweise 
Zeichnerische Festsetzung: 
Zur hinreichenden Bestimmung der Lage von Gebäuden und baulichen Anlagen innerhalb der Bau- 
gebiete wird zeichnerisch die überbaubare Grundstücksfläche mittels einer Baugrenze festgesetzt. 
(PlanZV 3.5) 
[§ 23 Abs. 3 BauNVO] 
Begründung:  
Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB und § 23 BauNVO kann zur Sicherung einer städtebaulichen Ord- 
nung auch die Lage von Gebäuden und baulichen Anlagen auf dem Baugrundstück geregelt werden.  
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 100 
 
21.05.2019  
Um eine weitest gehende Flexibilität bei der Anordnung von Gebäuden und baulichen Anlagen zu 
sichern, wird mit der Festsetzung einer umlaufenden Baugrenze, die keine weitere Gliederung des 
Baugebiete vornimmt, die überbaubare Grundstücksfläche der Industriegebiete großzügig festge- 
legt. 
Begrenzend dabei wirken die festgesetzten Flächen für grünordnerische Maßnahmen, die ökologi- 
schen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen und die Straßenverkehrsfläche sowie die Erfordernisse 
zur Freihaltung von Bebauung gemäß Bundesfernstraßengesetz (FStrG). 
Der Abstand der Baugrenze im Bereich der Bundesstraße B 184 ergibt sich aus den Abstandsforde- 
rungen des FStrG. Dies sind 20 m Abstand (Bauverbotszone) sowie 40 m (Bauvorbehaltszone) vom 
befestigten Straßenrand.  
Im Bereich der Erschließungsstraße wird die Lage der Baugrenze begründet durch die gewollte ein- 
heitliche Gestaltung des Straßenraumes in diesem zentralen Bereich.  
Dabei wird ein einzuhaltender Abstand der Gebäude von mindestens 5 m als einheitliches Maß zur 
öffentlichen Straße hin beidseitig festgesetzt. Dieser Bereich bildet die Eingangsseite der gewerbli- 
chen Grundstücke und soll, neben der straßenbegleitenden Baumreihe mit einem Mindestmaß an 
Bindungen belegt werden, diese sollen ein übermäßiges V ortreten der Baukörper in den Straßen- 
raum verhindern.  
Im westlichen Randbereich des Teilbaugebietes GI 1 ist die Lage der Baugrenze in Abweichung von 
den sonst getroffenen Festlegungen durch die Erfordernisse des Sächsischen Waldgesetzes begrün- 
det. Auch wenn das Landesrecht bereits den rechtlichen Rahmen vorgibt, soll mit dem Bebauungs- 
plan auf die Forderungen eingegangen werden, um klare Regelungen für das nachfolgenden Bauge- 
nehmigungsverfahren zu gewährleisten.  
Gemäß § 25 Abs. 3 S. 1 SächsWaldG müssen bauliche Anlagen mit Feuerstätten von Wäldern min- 
destens 30 m entfernt sein. Gleiches gilt für den Abstand zwischen Gebäuden und Wäldern. Die 
V orschrift gestattet jedoch auch Ausnahmen, die Entscheidung hierüber trifft die untere Baurechts- 
behörde im Benehmen mit der Forstbehörde.  
Da es sich im vorliegenden Fall um eine Angebotsplanung handelt, die auf die bestehenden Forde- 
rungen reagieren kann, wird hier bereits auf der Bebauungsplanebene auf die Forderungen bzgl. 
Waldabstand eingegangen, ohne die Belange späterer Nutzer über Gebühr einzuschränken. Es ist 
möglich, in den betroffenen Flächen Nutzungen unterzubringen, die von den Regelungen nach 
SächsWaldG nicht erfasst sind. 
Textfestsetzung:  
1.3 Als abweichende Bauweise wird festgesetzt: Gebäude sind mit seitlichem Ab- 
stand zu errichten. Die Länge der Gebäude darf 50 m überschreiten . 
[§ 22 Abs. 4 BauNVO] 
Begründung:  
Auf Grund der gewollten weitgehenden Flexibilität der Nutzung der gewerblichen Bauflächen so- 
wie der Spezifik von Industrie- und Gewerbebauten mit einer betriebsbedingt großmaßstäbigen 
Baustruktur wird die abweichende Bauweise festgesetzt. 
Diese Festsetzung ermöglicht größere Gebäudelängen als 50 m, gleichzeitig werden jedoch die Re- 
gelungen der offenen Bauweise als gültig erklärt, um die seitlichen Grenzabständen zu den Grund- 
stücksgrenzen zu sichern. 
Die Pflicht zur Einhaltung seitlicher Grenzabstände bleibt wie bei einer offenen Bauweise bestehen. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 101 
 
21.05.2019  
13. Verkehrsflächen, Verkehrsflächen besonderer Zwe ckbestimmung, Bereiche 
ohne Ein- und Ausfahrten 
Zeichnerische Festsetzung: 
Die erforderlichen Flächen für die verkehrliche Erschließung des Gebietes werden als öffentliche 
Straßenverkehrsflächen bzw. öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung (ÖPNV , 
Radverkehr, Fußgängerverkehr) festgesetzt. (PlanZV 6.1 bzw. 6.3) 
 [§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] 
Begründung:  
Zur Gewährleistung der gesicherten Erschließung der Baugebiete und der angestrebten städtebauli- 
chen Ordnung werden innerhalb des Plangebietes mittels zeichnerische Festsetzung Flächen für die 
öffentliche verkehrliche Erschließung der Baugrundstücke sowie zur Anbindung des Plangebietes 
an das klassifizierte Straßennetz festgesetzt.  
Fachliche Grundlage für die Festsetzungen der Flächen für die Verkehrsanlagen - öffentliche Stra- 
ßenverkehrsflächen - bildet die V oruntersuchung Objektplanung Verkehrsanlagen, Stand 31.01.2018 
[2] inklusive darauf aufbauender Abstimmungen zwischen der Stadt Leipzig und dem Landesamt 
für Straßenbau und Verkehr (LASuV). 
Die Anbindung des Plangebietes erfolgt über einen Anbindepunkt an das klassifizierte Straßennetz, 
in Form eines Knotenpunktes B 184/Erschließungsstraße.  
Die Hauptanbindung für das Industriegebiet Seehausen II wird in Form eines neuen dreiarmigen 
Knotenpunktes in der B 184 erfolgen. Baulastträger der Bundesstraße ist die Bundesrepublik 
Deutschland, vertreten durch das Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV).  
Es werden lediglich die zum Ausbau des Knotenpunktes erforderlichen Flächen festgesetzt, die 
nicht innerhalb der derzeit bereits als öffentliche Verkehrsflächen gewidmeten Flurstücke (hier Bau- 
lastträgerschaft des LASuV) liegen. 
Die Anbindung der Erschließungsstraße Richtung Süden an die vorhandene Tornauer Straße erfolgt 
ausschließlich für den ÖPNV-Verkehr sowie für Radfahrer und Fußgänger. Begründet wird dies in 
der Verkehrsuntersuchung [1] mit der unzureichenden Leistungsfähigkeit des vorhandenen Knoten- 
punktes Kossaer Straße/B 2, der mit einer ungehinderten Verbindung zum Plangebiet erreichbar 
wäre.  
Die Lage der Wendeanlage wurde unter Abwägung verschiedener Aspekte festgelegt. Als vorrangig 
wurde die gewünschte Flexibilität und mögliche Gliederung der Bauflächen gesehen. In einem In- 
dustriegebiet ist demgemäß damit zu rechnen, dass mehrere Zufahrten zu den Gewerbegrundstü- 
cken erforderlich sind. Insofern wird die Lage der öffentlichen Straßenverkehrsfläche so gewählt, 
dass ein günstiger Zuschnitt der Industriegebietsflächen erfolgen kann. Gleichzeitig ermöglicht die 
geplante Länge der öffentlichen Straße umfangreichere Möglichkeiten zum Abstellen von LKW im 
öffentlichen Bereich. 
Neben den wirtschaftlichen Belangen muss Angebotsplanung für ein Industriegebiet ein Mindest- 
maß an öffentlicher Erschließung sicherstellen.  
Weiterhin waren auch Belange des Natur- und Landschaftsschutzes zu berücksichtigen, indem ein 
angemessener Abstand zu dem vorhandenen und verbleibenden Biotop eingehalten wird.  
Die vorliegende planerische Lösung, die durch die zu Grunde liegende Straßenplanung untersetzt 
ist, stellt somit eine begründete, verschiedene Belange berücksichtigende technische Lösung dar.  
Bezüglich der Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung im südlichen Anschluss an die Er- 
schließungsstraße ist maßgeblich, dass es ohne eine Sperrung der Tornauer Straße für den Motori- 
sierten Individualverkehr (MIV) zu einer Überlastung des lichtsignalgeregelten Knotens Kossaer 
Straße kommen würde. Demzufolge ist eine Durchfahrt für private Kraftfahrzeuge auszuschließen.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 102 
 
21.05.2019  
Insofern wird über eine noch zu definierende technische Lösung die Durchfahrt nur für den ÖPNV 
ermöglicht. Weiterhin ist das Befahren durch Radfahrer sowie die Nutzung dieses Abschnittes für 
Fußgänger möglich. 
Textfestsetzung:  
1.4 Entlang der Bundesstraßen B 2 und B 184 sind Ein- u nd Ausfahrten zu/von den 
Baugrundstücken unzulässig. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] 
Begründung: 
Die Erschließung der beiden Teilbaugebiete soll ausschließlich über den neuen Knotenpunkt B 184/ 
Erschließungsstraße erfolgen, um eine geordnete funktionale Situation zu sichern und gleichzeitig 
die Erfordernisse nach Bundesfernstraßengesetz (FStrG) zu berücksichtigen.  
Diese bestehen in der Sicherung der Anbaufreiheit der Bundesstraßen außerhalb der Ortsdurchfahrt, 
um der Forderung, die Flüssigkeit und Leichtigkeit des Verkehrs zu gewährleisten, zu genügen. 
14. Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswa sser 
Regenwasserrückhaltebecken 
Zeichnerische Festsetzung: 
In der Planzeichnung wird eine Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser in Form eines 
Regenwasserrückhaltebeckens (RRB) festgesetzt. (PlanZV 7) 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB] 
Begründung:  
Ausgehend von dem, dem Bebauungsplan zugrundeliegenden Konzept zur Niederschlagswasserbe- 
seitigung (siehe auch Kap. 9.3.2.4 dieser Begründung), sind Festsetzungen nach § 9 Abs. 1 Nr. 14 
BauGB zur Regelung der Rückhaltung von Niederschlagswasser zu treffen.  
V orliegend ergibt sich der erforderliche städtebauliche Zusammenhang aus folgendem Sachverhalt: 
Grundsätzlich ist die Beseitigung von Niederschlagswasser in einem Baugebiet für eine geordnete 
städtebauliche Entwicklung erforderlich. Nach § 123 Abs. 1 BauGB ist die Erschließung eines Bau- 
gebietes Aufgabe der Kommune, soweit das gebietsbezogene Entwässerungskonzept keine ander- 
weitige Lösung vorsieht. Zu einer gebietsbezogenen Erschließung gehört auch die Sicherstellung 
der Beseitigung des von bebauten und befestigten Flächen abfließenden Niederschlagswassers. 
Das Erfordernis der Planung einer Niederschlagswasserbeseitigung in Form einer Ableitung mit 
zwischengeschaltetem Regenrückhaltebecken ergibt sich aus dem Ziel der Entwicklung eines In- 
dustriegebietes mit einer GRZ von 0,8 (Versiegelungsgrad 80%), der hier verfolgten noch nicht 
konkretisierten Angebotsplanung und insbesondere aus der schlechten Versickerungsfähigkeit der 
Böden im Plangebiet.  
Fachliche Grundlage für die Festsetzung der erforderlichen Flächen für eine Regenrückhaltung bil- 
det die Entwurfsplanung Regenwasseranlagen, Arbeitstand Januar 2019 [3]. 
Daraus ergibt sich, dass eine flächendeckende wirksame Versickerungsmöglichkeit im Plangebiet 
generell nicht gegeben ist. Allerdings sind einzelne Maßnahmen, d. h. Versickerung von Teilmengen 
durchaus möglich 
Zur Anwendung kommen im Sinne der Regenwasserbewirtschaftung die verzögerte Ableitung des 
Niederschlagswassers sowie die Anlage von Gründächern als auch eine Festsetzung zur Versicke- 
rung von Niederschlagswasser auf Straßenverkehrsflächen.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 103 
 
21.05.2019  
Weiterhin wird über eine entsprechende textliche Festsetzung (siehe Textfestsetzung 1.6.3) geregelt, 
dass das auf den privaten Baugrundstücken auf den ebenerdig versiegelten Flächen anfallende Nie- 
derschlagswasser über Mulden-Rigolen-Systeme zu versickern ist. Dabei kann davon abweichend 
auch eine Brauchwassernutzung erfolgen. Sollte am konkreten Standort auf Grund der vorliegenden 
Bodenverhältnisse keine regelkonforme Versickerung möglich sein, ist dies im Einzelfall nachzu- 
weisen.  
Die für die Regenrückhaltung erforderlichen Flächen inklusive der für den Betrieb notwendigen 
Flächen wie Wartungsweg und Rampen werden in der Planzeichnung als größtmögliche Fläche 
festgesetzt.  
Innerhalb dieser Flächen sind auch Anlagen wie Pumpen inklusive der erforderlichen Einhausungen 
zulässig.  
15. Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwic klung von Boden, Natur 
und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 20 sowie auf fachlicher Grundlage des Grünordnungsplans und der Ein-
griffs-Ausgleichsbilanzierung sind Maßnahmen zum Ausgleich des durch den Bebauungsplan er- 
möglichten zu erwartenden Eingriffs in Natur und Landschaft festzusetzen. Die Maßnahmen inner- 
halb des Geltungsbereiches des Bebauungsplans werden als zeichnerische Festsetzung hinreichend 
klar bestimmt und durch die folgenden textlichen Festsetzungen qualifiziert. Es handelt sich bei den 
nachfolgend beschriebenen Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, 
Natur und Landschaft um eigenständige Flächen, die keine Berücksichtigung in der Ermittlung der 
Grundflächenzahl finden. 
Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf Anhang II: Pflanz- 
empfehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen. 
Alle Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
Zeichnerische Festsetzung 
Die zu begrünenden Flächen, die nicht Teil der Baugrundstücke sind, werden als private Grünflä- 
chen festgesetzt. Überlagernd werden diese Flächen auch als Flächen für Maßnahmen zum Schutz, 
zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft festgesetzt.  
(PlanZV 9; 13.1) 
15.1 Maßnahmenfläche M 1: Feldhecke mit Strauchmant el und Krautsaum 
Textfestsetzung:  
1.5.1 Die vorhandene Feldhecke ist zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Sie ist 
beidseitig in einer Breite von je 6 m durch einen Strauchmantel zu ergänzen. 
Hierfür sind beidseitig der Feldhecke heimische, standortgerechte Sträucher, 
Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 m², zu pflanzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzes- 
sion zu überlassen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belas- 
tenden Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
Begründung: 
Die vorhandenen Feldhecken stellen wichtige lineare Biotop- und Verbundstrukturen im Gebiet dar, 
die u. a. Vögeln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume wie Nahrung und lineare Flugleitstruktu- 
ren bieten. Sie sollen daher soweit wie möglich erhalten und von angrenzenden wertgebenden 
Strukturen und Pufferzonen umgeben werden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 104 
 
21.05.2019  
Ergänzend zu dem bislang baumdominierten Bestand, der zur Aufrechterhaltung der Flächengröße 
der heutigen Ackerfläche derzeit regelmäßig randlich beschnitten wird, soll ein Strauchmantel und 
ein Krautsaum angelegt werden.  
Dadurch werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität im Vergleich zum Bestand erhöht und 
neben Brut- und Rückzugshabitaten auch eine größere Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. frucht- 
tragende Sträucher, insektenreicher Krautsaum) geschaffen. Die Landschaft wird damit ebenfalls 
naturnah und attraktiv gestaltet, insbesondere die blühenden und fruchtenden Gebüsche des 
Strauchmantels (z. B. Rosen, Weißdorn etc.) geben ein jahreszeitlich wechselndes, an Naturfarben 
reiches Bild.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der ergänzenden Strauchan- 
pflanzung und für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen ist die 
Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Zur Absicherung funktionaler Erfordernisse der versorgungstechnischen Planungen werden mit der 
Festsetzung Möglichkeiten zur begrenzten und lokal fixierten Inanspruchnahme von Teilen der 
Feldhecke geschaffen. Dies im Besonderen für die Führung der Abwasserleitungen zum und vom 
Regenwasserrückhaltebecken.  
15.2 Maßnahmenfläche M 2: Anlage eines Traubeneiche n-Hainbuchen-Waldes 
 im Sinne des Sächsischen Waldgesetzes (SächsWaldG)   
Textfestsetzung:  
1.5.2 Es ist ein Traubeneichen-Hainbuchen-Wald mit Strauchmantel zu entwickeln. 
Vorhandene Gehölze sind zu erhalten. 
Von den Bestandsleitungen innerhalb der Fläche sind beiderseits Schutzstreifen 
in folgenden Breiten von Bäumen und Sträuchern freizuhalten: 
MS 20 kV: 2 m
; SW DN 250 2 m ; TW DN 200 3 m 
 
Begründung: 
Die Anlage einer Gehölzfläche, die aufgrund ihrer Größe von ca. 4,9 ha als Wald im Sinne des 
Sächsischen Waldgesetzes angelegt und auch entsprechend bepflanzt werden soll, soll die Biotop- 
und Verbundstrukturen im Gebiet stärken und ergänzen, zur Waldmehrung im extrem waldarmen 
Nordwestsachsen beitragen und damit auch neue ökologische Strukturen und Lebensräume im Ge- 
biet schaffen. 
Neben den Baumpflanzungen gemäß der potenziellen natürlichen Vegetation eines Eichen-Hainbu- 
chen-Waldes sollen in den Randbereichen der Fläche keine Waldbäume angepflanzt, sondern ein 
mehrere Meter breiter, in der Höhe gestufter Strauchmantel aus heimischen, standortgerechten 
Sträuchern angelegt werden. Dadurch werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt 
und neben Brut- und Rückzugshabitaten auch eine große Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. 
fruchttragende Sträucher) geschaffen. In den Randbereichen der Waldfläche z.B. zum Regenrück- 
haltebecken bzw. zur Podelwitzer Straße werden damit auch entsprechende Abstände von den Wald- 
bäumen zu den baulichen Anlagen insbesondere in Bezug auf notwendige Abstandsflächen bzw. 
technische Parameter (Laubwurf ggf. mit Laubauswehung) erreicht.  
Der in die Fläche einbezogene Teil einer vorhandenen Feldhecke und randliche Gehölzbestände sol- 
len erhalten und in den Waldaufbau integriert werden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 105 
 
21.05.2019  
Die Landschaft wird mit einem flächigen Wäldchen heimischer Laubgehölze aufgewertet und damit 
ebenfalls naturnah und attraktiv gestaltet. 
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
In Leitungsbereichen geht deren Freihaltung aus Sicherheits- und Wartungsgründen vor, diese Be- 
reiche sind daher nicht mit Gehölzen zu bepflanzen. 
Bei der Neuanlage ist zunächst ein Wildverbissschutzzaun erforderlich, da die Forstpflanzen sonst 
erfahrungsgemäß stark von Rehen und anderem Wild angefressen und z. T. bis zum Ausfall am 
Wachstum gehindert werden.  
Die festgesetzten Flächen sollten, um Wildwechsel über die z. T. vielbefahrenen Straßen zu vermei- 
den, zu Verkehrswegen hin mit einer dauerhaften und wildsicheren Einzäunung eingefriedet wer- 
den.  
Die Bestandsleitungen innerhalb der Maßnahmenfläche M 2 erfordern das Beachten von bestimm- 
ten Abständen der Gehölze (Bäume und Sträucher) von den Bestandsleitungen (siehe Textfestset- 
zung Nr. 1.5.2).  
15.3 Maßnahmenfläche M 3: Ergänzung des Feldgehölze s mit Gehölzgruppen 
 und Krautsäumen zu einem Biotopverbund 
Textfestsetzung:  
1.5.3 Das vorhandene Feldgehölz ist zu erhalten.  
Das Feldgehölz umgrenzend ist ein 5 m breiter Streifen zur Entwicklung eines 
Krautsaumes der Sukzession zu überlassen. 
Auf 50 % der verbleibenden Fläche sind flächendeckend Gehölzgruppen wie 
folgt zu pflanzen: 
- Die jeweilige Gehölzgruppe ist zu 20 % mit heimischen, 
standortgerechten Bäumen, Mindestpflanzgröße Heister, 150 - 200 cm, 
mindestens ein Baum je 4 m², zu bepflanzen. Die Bäume sind zentral 
anzuordnen. 
- Die verbleibende Fläche der Gehölzgruppe ist mit heimischen, 
standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens 
ein Strauch je 2 m², die Hälfte davon Dornensträucher, zu bepflanzen.  
 
Begründung: 
Das vorhandene Feldgehölz in einer feuchten Senke mit z. T. altem Weidenbestand stellt ein altes 
Trittsteinbiotop dar und soll in eine Biotopverbundstruktur im Gebiet eingebunden werden, die u. a. 
Vögeln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume wie Nahrung und Flugleitstrukturen bietet.  
Die Anpflanzung von Dornsträuchern dient insbesondere der Förderung des im Gebiet vorkommen- 
den bzw. bei der Brutvogelerfassung 2011 mit zwei Brutpaaren im Plangebiet nachgewiesenen 
Neuntöters (Art des Anhang I der EU-V ogelschutzrichtlinie) durch Schaffung artgerechter Habi- 
tatstrukturen. 
Das Feldgehölz soll vollständig erhalten, von weiteren Gehölzgruppen und Krautsäumen umgeben 
sowie die gesamte Maßnahmenfläche an angrenzende wertgebende Strukturen (südlich angrenzen- 
der Gehölzstreifen (vgl. M 9) angeschlossen werden. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 106 
 
21.05.2019  
Damit sollen auch die Biotop- und Verbundstrukturen im Gebiet gestärkt und ergänzt werden. Ne- 
ben Gehölzgruppen mit einer zentralen Baumpflanzung und umgebenden Sträuchern sollen Kraut- 
säume angelegt bzw. Offenlandbereiche mit Gras-Staudenfluren aus Sukzession entwickelt werden. 
Damit werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und neben Brut- und Rückzugsha- 
bitaten auch eine große Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. fruchttragende Sträucher, insektenrei- 
cher Krautsaum) geschaffen. Die Gehölzgruppen dienen auch der gestalterischen Eingrünung des 
Plangebietes mit attraktiven, vertikal strukturierten Pflanzungen.  
Die Festsetzung dient der gebietsinternen und übergebietlichen Vernetzung von Vegetationsflächen. 
Die Landschaft wird damit ebenfalls naturnah und attraktiv mit vorhandenem und neu anzupflan- 
zendem Bäumen, blühenden und fruchtenden Gebüschen (z. B. Rosen, Weißdorn etc.) sowie Kräu- 
tern/Stauden mit unterschiedlichen Blühaspekten gestaltet.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der Gehölzanpflanzungen und 
für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der Gehölzgruppen ist 
die Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Die Fläche findet am südlichen Plangebietsrand eine Fortsetzung in einem gehölzdurchsetzten Bio- 
topverbund in den Maßnahmeflächen mit den Bezeichnungen M 9 und M 5, mit denen der Gehölz- 
saum von den Abstandsflächen der B 2 im Osten bis zum westlichen Plangebietsrand (Bahnstrecke 
der DB AG) nahezu in seiner Gesamtlänge gesichert wird.  
Die festgesetzten Flächen sollten, um Wildwechsel über die Straßen zu vermeiden, zu Verkehrswe- 
gen hin mit einer dauerhaften und wildsicheren Einzäunung eingefriedet werden. 
15.4 Maßnahmenfläche M 4: Neuanlage einer Feldhecke  mit Strauchmantel und 
 Krautsaum 
Textfestsetzung:  
1.5.4 Es ist eine Feldhecke mit Strauchmantel und Krautsaum anzupflanzen. 
Der Aufbau der Hecke ist wie folgt zu gestalten: 
- Der zentrale Bereich ist in einer Länge von mindestens 190 m 
(einschließlich Unterbrechung durch das Leitungsrecht) und einer Breite 
von 8 m mit heimischen, standortgerechten Bäumen, 
Mindestpflanzgröße: Heister, 150 - 200 cm, mindestens ein Baum je 4 m², 
zu bepflanzen. 
- Dieser zentrale Bereich ist in einer Breite von 4 m umlaufend mit 
heimischen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 
cm, mindestens ein Strauch je 2 m², zu bepflanzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der 
Sukzession zu überlassen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu 
belastenden Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
 
Begründung : 
Die neu anzupflanzende Feldhecke soll eine neue lineare Biotop- und Verbundstruktur im Gebiet 
schaffen, die u. a. Vögeln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume wie Nahrung und lineare Flug- 
leitstrukturen bietet. Sie wird daher als gestufte Baumhecke mit Strauchmantel und Krautsaum an- 
gelegt.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 107 
 
21.05.2019  
Dadurch werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und neben Brut- und Rückzugs- 
habitaten auch eine größere Vielfalt an Nahrungshabitaten (z. B. fruchttragende Sträucher, insekten- 
reicher Krautsaum) geschaffen. Die Landschaft wird damit ebenfalls naturnah und attraktiv gestal- 
tet, insbesondere die blühenden und fruchtenden Gebüsche des Strauchmantels (z. B. Rosen, Weiß- 
dorn etc.) geben ein jahreszeitlich wechselndes, an Naturfarben reiches Bild.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der Gehölzanpflanzungen und 
für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der Feldhecke ist die 
Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Die neue Feldhecke grenzt im Osten unmittelbar an die Maßnahmenfläche M 1 an und bildet mit ihr 
und weiteren angrenzenden Grünstrukturen (M 2, M 5) einen zusammenhängenden Biotopverbund. 
Zur Absicherung funktionaler Erfordernisse der versorgungstechnischen Planungen werden mit der 
Festsetzung Möglichkeiten zur begrenzten und lokal fixierten Inanspruchnahme von Teilen der 
Feldhecke geschaffen. Dies im Besonderen für die Führung der zentralen Abwasserleitungen zum 
und vom zentralen Regenwasserrückhaltebecken.  
15.5 Maßnahmenfläche M 5: Erhalt Gehölzstreifen und  Ergänzung Krautsaum 
Textfestsetzung:  
1.5.5 Die vorhandenen Gehölze sind zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
Die verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsaumes der Sukzes- 
sion zu überlassen. 
Innerhalb der Maßnahmenfläche M 5 ist eine Querung durch Gleisanlagen in ei- 
ner maximalen Breite von 10 m zulässig. 
Begründung: 
Der hier in einem schmalen Streifen von Süden in das Plangebiet hineinragende vorhandene Ge- 
hölzstreifen stellt ebenfalls eine lineare Biotop- und Verbundstruktur im Gebiet dar, die u. a. Vö- 
geln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume sowie Nahrung und lineare Flugleitstrukturen bietet. 
Er soll daher soweit wie möglich erhalten und von angrenzenden wertgebenden Strukturen bzw. 
Pufferzonen umgeben werden. 
Die Festsetzung dient der gebietsinternen und übergebietlichen Vernetzung von Vegetationsflächen.  
Ergänzend zum vorhandenen Gehölzbestand sollen nach Norden hin Krautsäume angelegt werden. 
Damit werden die ökologische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und eine größere Vielfalt an Nah- 
rungshabitaten (insektenreicher Krautsaum) geschaffen.  
Die Landschaft wird damit ebenfalls naturnah und attraktiv mit vorhandenen Gehölzen und angren- 
zenden Kräutern/Stauden mit unterschiedlichen Blühaspekten gestaltet.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Über die ökologische Funktion des Saumstreifens hinaus ist hier die gebietsgliedernde Funktion der 
Ost-West-gerichteten linearen Gehölzbestände zu betrachten.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 108 
 
21.05.2019  
Der vorhandene Gehölzstreifen stellt, auch in Kombination mit dem südlich außerhalb des Plange- 
bietes liegendem Teil des Gehölzstreifens auf dem Gelände des angrenzenden Gewerbegebietes eine 
dominante Zäsur zwischen den beiden Gebieten dar und trägt somit zur Gliederung des gesamten 
gewerblich-industriellen Standortes westlich der Bundesstraße 2 bei.  
Die Fläche mit der Erhaltungs- und Entwicklungsfestsetzung am südlichen Plangebietsrand findet 
ihre Fortsetzung in Maßnahmeflächen mit den Bezeichnungen M 2 und M 9. Damit wird der Ge- 
hölzstreifen nahezu in seiner Gesamtlänge von den Abstandsflächen der B 2 im Osten bis zum west- 
lichen Plangebietsrand (Bahnstrecke der DB AG) gesichert.  
Zur Absicherung funktionaler Erfordernisse der versorgungstechnischen Planungen wird neben der 
Beachtung von Bestandsleitungen auch die Möglichkeit geschaffen, innerhalb der festgesetzten Flä- 
chen auch Leitungen mit den jeweiligen Schutzstreifen anzuordnen. Dazu werden zeichnerisch für 
die geplanten Leitungen Flächen festgesetzt, die mit Leitungsrechten zu belasten sind. 
Ziel der grünordnerischen Festsetzung ist die Entwicklung eines Krautsaumes, es soll kein dauer- 
hafter Gehölzbestand entstehen. Durch Pflegemaßnahmen soll die Übereinstimmung mit der textli- 
chen Festsetzung gewährleistet werden. Insbesondere im Bereich von Leitungen sind geeignete 
Pflegemaßnahmen zur Freihaltung von Gehölzaufwuchs zu verfolgen. Damit ist auch die Berück- 
sichtigung der Bestandsleitungen, insbesondere innerhalb der Ost-West-gerichteten Fläche am süd- 
lichen Plangebietsrand gegeben.  
Um die Möglichkeit der Anbindung des Teilbaugebietes GI 1 an das vorhandene Schienennetz (An- 
schlussgleis) zu gewährleisten, soll es grundsätzlich zulässig sein, von der grünordnerischen Fest- 
setzung in einem konkret definierten Umfang abzuweichen. Die Angabe einer konkreten Lage der 
ggf. erforderlichen Querung ist derzeit nicht möglich und auch nicht erforderlich.  
15.6 Maßnahmenfläche M 6: Anlage von Randstreifen a ls Extensivwiese  
Textfestsetzung:  
1.5.6 Die Flächen sind als Extensivwiese zu entwickeln. 
Begründung: 
Die Wiese stellt gestalterisch eine naturnahe Randeingrünung des Industriegebietes mit jahreszeitli- 
chen Blühaspekten dar und genügt den Ansprüchen der Straßenbaubehörden an eine Freihaltung der 
Abstandsfläche zur B 184 von Gehölzen in einer Breite von 20 m vom Straßenrand. Die derart fest- 
gesetzten Flächen berücksichtigen die Anforderungen des Fernstraßengesetzes.  
In ökologischer Hinsicht werden – allerdings einges chränkt durch die Randlage an der B 184 - 
durch die Entwicklung extensiver Wiesen Lebensräume für Tiere und Pflanzen geschaffen und wei- 
tere Naturhaushaltsfunktionen gestärkt. Mit einer ca. zweimaligen Mahd im Jahr können die Flä- 
chen viele Wiesenpflanzen beherbergen und damit ökologische Vielfalt auch für Tiere, v. a. Insek- 
ten, bieten.  
16. Sonstige Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und z ur Entwicklung von 
Boden, Natur und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] 
Textfestsetzung: 
1.6.1 Befestigung von PKW-Stellplätzen 
Die Befestigung von PKW-Stellplätzen auf den Baugrundstücken ist so auszufüh- 
ren, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser wei- 
testgehend innerhalb dieser Flächen versickern kann. 
 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 109 
 
21.05.2019  
Begründung: 
Die Festsetzung dient der Ausschöpfung von lokal vorliegenden Möglichkeiten einer Versickerung 
von anfallendem Niederschlagswasser, um eine Erhöhung der Grundwasserneubildung und eine 
Entlastung von Abwassersystemen, ausgehend von den vorgefundenen Bodenverhältnissen, zu si- 
chern.  
Auch wenn an dem Standort nicht generell von Versickerung als Lösung für die Ableitung von an- 
fallendem Niederschlagswasser ausgegangen werden kann, sollen doch im Sinne einer zweckmäßi- 
gen Regenwasserbewirtschaftung die lokal unterschiedlichen Möglichkeiten einer teilweisen, ggf. 
nur punktuellen Versickerung genutzt werden.  
Jede Erhöhung der Versickerungsleistung trägt zur Verbesserung des Wasserkreislaufes bei und ver- 
hindert eine Einleitung in künstliche Entwässerungssysteme und -leitungen.  
Textfestsetzung: 
1.6.2 Versickerung von Niederschlagswasser von Stra ßenverkehrsflächen 
Das auf den Gehwegflächen der festgesetzten öffentlichen Straßenverkehrsflä- 
chen anfallende Niederschlagswasser ist innerhalb der festgesetzten Straßenver- 
kehrsfläche zu versickern. 
Begründung: 
Die Festsetzung dient der Ausschöpfung von lokal vorliegenden Möglichkeiten einer Versickerung 
von anfallendem Niederschlagswasser, um eine Erhöhung der Grundwasserneubildung und eine 
Entlastung von Abwassersystemen, ausgehend von den vorgefundenen Bodenverhältnissen, zu si- 
chern.  
Jede Erhöhung der Versickerungsleistung trägt zur Verbesserung des Wasserkreislaufes bei und ver- 
hindert eine Einleitung in künstliche Entwässerungssysteme und -leitungen.  
Textfestsetzung: 
1.6.3 Versickerung von Niederschlagswasser auf den Baugrundstücken 
Das auf den ebenerdig versiegelten Flächen der Baugrundstücke anfallende Nie- 
derschlagswasser ist über ein Mulden-Rigolen-System auf dem jeweiligen Bau- 
grundstück zu versickern, soweit es nicht für Brauchwasserzwecke verwendet 
wird sowie nicht nachgewiesen wird, dass eine regelkonforme Versickerung nicht 
möglich ist. Diese Regelung gilt nicht für PKW-Stellplätze (siehe Festsetzung Nr. 
1.6.1). 
Begründung: 
Auch diese Festsetzung dient der Ausschöpfung von lokal vorliegenden Möglichkeiten einer Versi- 
ckerung von anfallendem Niederschlagswasser, um eine Erhöhung der Grundwasserneubildung und 
eine Entlastung von Abwassersystemen, ausgehend von den vorgefundenen Bodenverhältnissen, zu 
sichern.  
Die Nutzung des Niederschlagswassers für Brauchwasserzwecke entbindet von der Pflicht zur Ver- 
sickerung auf den Baugrundstücken, ebenso die nachgewiesen nicht gegebene Möglichkeit der re- 
gelkonformen Versickerung auf Grund der am konkreten Standort vorliegenden Bodeneigenschaf- 
ten.  
Jede Erhöhung der Versickerungsleistung trägt zur Verbesserung des Wasserkreislaufes bei und ver- 
hindert eine Einleitung in künstliche Entwässerungssysteme und -leitungen.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 110 
 
21.05.2019  
Textfestsetzung:  
1.6.4 Oberflächengestaltung versiegelter Flächen 
Sämtliche versiegelte Flächen innerhalb der Baugebiete, die nicht durch Ge- 
bäude überbaut werden, sind mit hellen Oberflächen herzustellen.  
Begründung:  
Die Auswahl einer hellen Oberfläche für das Befestigungsmaterial von Verkehrsflächen und sonsti- 
gen ebenerdigen Flächen vermindert die Aufheizung der gewerblichen Bauflächen durch erhöhte 
Reflektion anstelle einer weitgehenden Absorption der Wärme aus dem Sonnenlicht. Damit wird ein 
Beitrag zur Verringerung der Überwärmung von Gewerbeflächen bzw. generell von bebauten/ver- 
siegelten Siedlungsbereichen und dadurch auch zum Klimaschutz geleistet.  
Unter einer hellen Oberfläche ist ein Farbton vergleichbar mit der RAL-Farbe 7004 "Signalgrau" 
und heller zu verstehen.  
Textfestsetzung:  
1.6.5 Insektenfreundliche Beleuchtung 
Für Außenbeleuchtungen sind ausschließlich Leuchten mit insektenverträglicher 
Ausstattung zu verwenden.  
Begründung:  
Durch Lichtemissionen werden vor allem dämmerungs- und nachtaktive Insekten beeinträchtigt. So 
können an einer Lichtquelle in einer Nacht mehrere Tausend Insekten zugrunde gehen. 
Daneben kann durch Ablenkung der häufig nur kurzlebigen Tiere die Partnerfindung verhindert 
werden, so dass keine Fortpflanzung mehr stattfindet, was zu weiteren erheblichen Populationsver- 
lusten führen kann.  
Da Leuchten für viele Insekten zu Todesfallen werden, sollen die Außenleuchten zu deren Schutz 
auf insektenverträgliche Leuchtenarten begrenzt werden. Zugleich ist diese Maßnahme ein Beitrag 
zur anteiligen Verringerung des Effektes der Lichtverschmutzung. Die verminderte Lichtemission 
wirkt sich zugleich förderlich auf das Verhalten der im Plangebiet jagenden Fledermäuse aus. 
Daher soll keine Verwendung von Lampen mit weitem Spektralbereich (320 bis 720 nm) wie 
Quecksilberdampf-Hochdrucklampen (HQL) („Weißlichtl ampen“) sowie von Halogen-Lampen 
oder mit Edelgas (z.B. Xenon) gefüllten Lampen erfolgen. Geeignet sind Lampen mit einem gerin- 
gen Spektralbereich (570 bis 630 nm) wie Natriumdampf-Hochdrucklampen (NA V) („Gelblicht- 
lampe“). Diese Lampen ermöglichen dem Menschen das nächtliche Farbensehen. 
(Quelle:https://www.lanuv.nrw.de/naturinnrw/ausgaben/?tx_cart_product%5Bpro- 
duct%5D=842&cHash=0fe8c4b442ad265f8a09ebe5af2c3793) 
Bei der Errichtung von Laternen zur Außen- und Straßenbeleuchtung sollen zum Schutz nachtakti- 
ver Insektenarten nur LED-Leuchten, Natrium-Niederdrucklampen mit gelber Strahlung von ca. 
580 nm oder Natrium-Hochdrucklampen mit verbreitertem Spektrum und weißgelbem Licht ver- 
wendet werden. 
Textfestsetzung:  
1.6.6 
 
Naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für die Regenwasserrückhaltung 
benötigten Flächen  
Die innerhalb der festgesetzten Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser 
(Regenwasserrückhaltebecken) nicht für diesen Nutzungszweck benötigten Teilflächen 
sind zu mindestens 50 % mit heimischen, standortgerechten Sträuchern, 
Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, mindestens ein Strauch je 2 m², die Hälfte davon 
Dornensträucher, zu bepflanzen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 111 
 
21.05.2019  
Darüber hinaus sind die verbleibenden Flächen zur Entwicklung von Krautsäumen 
der Sukzession zu überlassen oder maximal einmal jährlich zu mähen. 
 
Begründung: 
Mit der Festsetzung der Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser, (hier Regenrückhal- 
tebecken), ist eine eindeutige Widmung erfolgt und damit die Errichtung des Rückhaltebeckens er- 
möglicht. Es werden jedoch nicht alle Flächenanteile innerhalb dieser festgesetzten Fläche für die 
technischen Anlagen in Anspruch genommen werden. Somit ergeben sich Möglichkeiten der Ein- 
grünung der Flächen.  
Um die erforderliche Regenrückhaltefläche für Niederschlagswasser landschaftsgerecht einzugrü- 
nen und auch in ökologischer Hinsicht in die benachbarten Ausgleichsflächen einzubinden, sollen 
die umliegenden, nicht für die eigentlichen Anlagenteile benötigten Flächen als Ruderal-/Stauden-
flur oder sehr extensive Wiese mit Gebüschpflanzungen aufgewertet werden. Gleichzeitig können 
diese Flächen hochwertige ökologische Funktionen als Ergänzungsflächen der angrenzenden Aus- 
gleichsflächen erfüllen und insbesondere der Fauna vielfältigen neuen Lebensraum bieten.  
Dem Betreiber soll dabei freigestellt werden, die Krautsäume entweder der Sukzession zu überlas- 
sen (Entwicklung zu einer Ruderal-/Staudenflur) oder diese über eine sehr extensive Pflege durch 
maximal einmal jährliche Mahd zu einer Extensivwiese zu entwickeln. 
Die Anpflanzung von Dornensträuchern dient insbesondere der Förderung des im Gebiet vorkom- 
menden bzw. bei der Brutvogelerfassung 2011 mit zwei Brutpaaren (eines davon in der östlichen 
Feldhecke) im Plangebiet nachgewiesenen Neuntöters (Art des Anhang I der EU-V ogelschutzrichtli- 
nie) durch Schaffung artgerechter Habitatstrukturen.   
Zudem werden Naturhaushaltsfunktionen der abiotischen Schutzgüter verbessert (u. a. Bodenfunkti- 
onen). 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der Strauchanpflanzungen 
und für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen ist die Festsetzung 
einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Die festgesetzten Flächen sollten, um Wildwechsel über die Straßen zu vermeiden, zu Verkehrswe- 
gen hin mit einer dauerhaften und wildsicheren Einzäunung eingefriedet werden.  
Textfestsetzung:  
1.6.7 
 
Anbringen jeweils eines Nistkastens als CEF-Maßnahme für den Star, die Blau- 
meise und die Kohlmeise 
Innerhalb der Maßnahmenflächen M 1, M 2 oder M 5 ist jeweils ein geeigneter Nist- 
kasten für den Star (Durchmesser Einflugloch 45 mm), die Blaumeise (Durchmesser 
Einflugloch 26 mm) und die Kohlmeise (Durchmesser Einflugloch 32 mm) an geeigne- 
ten Bäumen in einer Höhe ab 4,00 m anzubringen.  
Die Nistkästen sind rechtzeitig vor der, auf die Fällung der östlichen Feldhecke folgen- 
den, Brutsaison aufzuhängen. 
Begründung: 
Bei der Brutvogelkartierung 2011 (vgl. [U13]) wurde in der östlichen Feldhecke im Plangebiet je- 
weils ein Brutpaar der zu den Gehölzhöhlen- und Nischenbrütern gehörenden Arten Star (Sturnus 
vulgaris), Blaumeise ( Parus caeruleus ) und Kohlmeise ( Parus major ) erfasst. 
Die für den Planzustand (Industriegebiet) voraussichtlich erforderliche Rodung der östlichen Feld- 
hecke stellt daher gem. Artenschutzrechtlichem Fachbeitrag [U16] eine mögliche Verletzung des 
Schädigungsverbotes bzw. des Lebensstättenschutzes nach § 44 Abs. 1 Nr. 3 für diese Arten dar.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 112 
 
21.05.2019  
Daher ist die Maßnahme im Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag [U16] nach § 44 des BNatSchG als 
CEF-Maßnahme für die drei betroffenen Gehölzhöhlenbrüter-Arten Star, Blaumeise und Kohl- 
meise, die jeweils besonders geschützte Arten gemäß BNatSchG darstellen, vorgesehen.  
Die Maßnahme ist durch eine fachlich geeignete Person und in Abstimmung mit der Unteren Natur- 
schutzbehörde vorzunehmen. Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahme ein dreijähriges Monitoring 
in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen – siehe Planzeichnung, Teil B, 
Hinweise.  
Da eine Festsetzung des Monitorings aufgrund fehlender Rechtsgrundlage nicht möglich ist, wird 
an dieser Stelle auf die Bindungswirkung der Begründung bei stadteigenen Flächen verwiesen. 
Textfestsetzung:  
1.6.8 Anbringen von insgesamt 20 Fledermauskästen als CEF-Maßnahme für Fleder- 
mäuse, insbesondere Mopsfledermaus und Zwergfledermaus  
 Innerhalb der Maßnahmenflächen M 1, M 2 oder M 5 sind insgesamt 20 für Klein- 
fledermäuse geeignete Fledermauskästen (Rundkästen oder Spaltenflachkästen) an 
geeigneten Bäumen anzubringen.  
Die Fledermauskästen sind rechtzeitig vor der, auf die Fällung der östlichen Feld- 
hecke folgenden, aktiven Jahreszeit der Fledermäuse aufzuhängen. 
Begründung: 
Bei der Fledermauskartierung 2011 (vgl. [U12]) wurden fünf Fledermausarten erfasst (Nachweise 
von Überflügen/Transferflügen und z.T. Jagdflügen, kein Quartiernachweis), darunter die Mopsfle- 
dermaus ( Barbastella barbastellus ) und die Zwergfledermaus ( Pipistrellus pipistrellus ).  
Die Biotopbaumkontrolle der östlichen Feldhecke im Januar 2019 [U15] wies an einem untersuch- 
ten Totbaum vielfältige Rindenabplatzungen auf, welche ggf. potentielle Spaltenquartiere für Klein-
fledermäuse wie die Mopsfledermaus und die Zwergfledermaus darstellen können. 
Die für den Planzustand (Industriegebiet) voraussichtlich erforderliche Rodung der östlichen Feld- 
hecke stellt daher gem. Artenschutzrechtlichem Fachbeitrag [U16] eine mögliche Verletzung des 
Schädigungsverbotes bzw. des Lebensstättenschutzes nach § 44 Abs. 1 Nr. 3 für diese Arten dar.  
Daher ist die Maßnahme im Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag [U16] nach § 44 des BNatSchG als 
CEF-Maßnahme für Fledermäuse, insbesondere die Mopsfledermaus und die Zwergfledermaus, die 
jeweils streng geschützte Arten gemäß BNatSchG darstellen, vorgesehen.  
Die Maßnahme ist durch eine fachlich geeignete Person und in Abstimmung mit der Unteren Natur- 
schutzbehörde vorzunehmen. Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahme ein dreijähriges Monitoring 
in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen - siehe Planzeichnung, Teil B, 
Hinweise. 
17. Mit Leitungsrechten zu belastende Flächen [§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB] 
Zeichnerische Festsetzung: 
In der Planzeichnung sind mit Leitungsrechten zugunsten des zuständigen Leitungsträgers für die 
Abwasserentsorgung zu belastende Flächen festgesetzt. (PlanZV 15.5) 
Begründung: 
Um den Bau und Betrieb der erdzuverlegenden Leitungen zur Niederschlagswasser-und Schmutz- 
wasserentsorgung des Baugebietes sowie die medientechnische Versorgung zu gewährleisten, wer- 
den die dafür notwendigen Flächen zeichnerisch festgesetzt.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 113 
 
21.05.2019  
Das Recht zur Belastung dieser Flächen wird explizit für den zuständigen Leitungsträger ausgespro- 
chen. Damit sind neben den selbstverständlich erforderlichen Leitungsrechten auch die dazu not- 
wendigen Geh- und Fahrrechte eingeschlossen, um Wartungsarbeiten sicherstellen zu können. 
Derzeit handelt es sich um den Abwasserzweckverband „Oberer Lober“. 
18. Anpflanzungen von Bäumen, Sträuchern und sonsti gen Bepflanzungen 
In der Planzeichnung werden für einzelne Flächen der Baugrundstücke flächige Festsetzungen zum 
Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen als auch mit Bindungen zum 
Erhalt getroffen. (PlanZV 13.2.1, 13.2.2) 
Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf Anhang II: Pflanz- 
empfehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen. 
Alle Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. 
18.1 Straßenbegleitende Baumpflanzung 
Textfestsetzung:  
7.1 Innerhalb der öffentlichen Straßenverkehrsfläche sind auf der Westseite mindes- 
tens 25 heimische, standortgerechte Bäume, Stammumfang 20 - 25 cm, Kronen- 
ansatz in mindestens 2,50 m Höhe, in einem Regelabstand von ca. 15 m unterei- 
nander zu pflanzen. 
Ergänzend ist ein Vegetationsstreifen mit Rasenansaat in einer Mindestbreite von 
2 m anzulegen.  
Unterbrechungen der Vegetationsstreifen für notwendige Grundstückszufahrten 
und -zugänge in einer Breite von maximal 10 m sind zulässig. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung: 
Die Festsetzung zur straßenbegleitenden Baumpflanzung dient der Gestaltung des Industriegebietes 
und soll der zentralen Erschließungsachse eine Führung geben. Dabei wird aus städtebaulichen 
Gründen, vor allem hinsichtlich der Wirksamkeit für den Straßenraum, die Baumreihe auf der Au- 
ßenseite einer gekrümmten Straße angeordnet. Des Weiteren hat die Festsetzung zur westlichen 
Lage der Baumreihe den Effekt, dass eine lange nachmittägliche Verschattung der Straße durch die 
Baumkronen der Bäume erfolgt, was sich positiv auf das Kleinklimaauswirkt. (Reduzierung der 
Aufheizung von versiegelten Flächen).  
Da eine Abhängigkeit der Baumstandorte von den geplanten Grundstückszufahrten besteht, werden 
keine konkreten Standorte festgesetzt. Auf Grund der zur Verfügung stehenden Länge sowie des 
festgesetzten Abstandes von ca. 15 m wurde eine Mindestanzahl der zu pflanzenden Bäume festge- 
setzt. 
Notwendige Grundstückszufahrten oder -zugänge sind von Vegetationsstreifen mit Baumanpflan- 
zungen freizuhalten und wurden bei der festgesetzten Mindestanzahl bereits berücksichtigt. 
Um eine kurz- bis mittelfristige Eingrünungs- und Führungsfunktion der Bäume und der ökologi- 
schen Funktionen zu erreichen, ist die Festsetzung einer ausreichend hohen Mindestpflanzqualität 
erforderlich. 
Für die Bepflanzung der Erschließungsstraße werden heimische, standortgerechte Bäume vorgese- 
hen und in großer Pflanzqualität gepflanzt, die gemäß den Gütebestimmungen für Baumschulpflan- 
zen eine Stammhöhe von mindestens 2,50 m und eine regelmäßig aufgebaute Krone aufweisen.  
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 114 
 
21.05.2019  
18.2 Anpflanzungen auf den Baugrundstücken 
Textfestsetzung:  
7.2 Maßnahmenfläche M 7: Anpflanzung von Baumgruppe n  
Über die gesamte Fläche verteilt sind auf mindestens 50 % der Fläche Baum- 
gruppen mit heimischen, standortgerechten Bäumen, Stammumfang mindestens 
14 - 16 cm, anzupflanzen. Je angefangene 150 m² der Gesamtmaßnahmenfläche 
ist mindestens ein Baum anzupflanzen. 
Abweichend davon sind die gemäß Planzeichnung mit Leitungsrechten zu belas- 
tenden Flächen von Bäumen und Sträuchern freizuhalten. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung: 
Die Baumgruppen als aufgelockerte Gehölzflächen stellen gestalterisch eine abwechslungsreiche, 
vertikal strukturierte, naturnahe Randeingrünung des Industriegebietes nach Norden und Osten zur 
offenen Landschaft hin dar. 
In ökologischer Hinsicht werden durch die Entwicklung von Gehölzflächen mit Baumgruppen 
kleinräumig differenzierte und vertikal strukturierte Lebensräume für Tiere und Pflanzen geschaffen 
und Naturhaushaltsfunktionen gestärkt.  
Für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der Baumgruppen ist 
die Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität erforderlich, die aber nicht die extrem 
hohe Qualität einer Straßenbaumpflanzung aufweisen muss.   
Um die Anpflanzung einer ausreichenden Anzahl an Bäumen und damit auch eine insgesamt ausrei- 
chende Dichte der Baumgruppen zu gewährleisten, wird eine Mindestanzahl anzupflanzender Bäume 
über die V orgabe der Anpflanzung eines Baumes je 150 m² der Gesamtmaßnahmenfläche festgesetzt. 
Darüber hinaus werden keine V orgaben getroffen, da die Gestaltung der einzelnen Baumgruppen auch 
in der Dichte der Baumpflanzungen durchaus variieren darf.  
Zur Absicherung funktionaler Erfordernisse der versorgungstechnischen Planungen wird die Mög- 
lichkeit geschaffen, innerhalb der festgesetzten Flächen auch Leitungen mit den jeweiligen Schutz- 
streifen anzuordnen. Dabei ist auf Grund der festgesetzten Anteile von Gehölzpflanzungen (50 % 
der Fläche) ausreichend Spielerum gegeben, die Bäume außerhalb der mit Leitungsrechten zu belas- 
tenden Flächen anzuordnen.  
Ebenso ist die Freihaltung von Sichtdreiecken an Verkehrsflächen durch die Beschränkung der 
Baumanpflanzungen auf 50% der Fläche unbenommen.   
Textfestsetzung:  
7.3 Maßnahmenfläche M 8: Anlage von Randstreifen al s Extensivwiese  
Die Flächen sind als Extensivwiese zu entwickeln. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung: 
Die Wiese stellt gestalterisch eine naturnahe Randeingrünung des Industriegebietes mit jahreszeitli- 
chen Blühaspekten dar und genügt den Ansprüchen der Straßenbaubehörden an eine Freihaltung der 
Abstandsfläche zur B 184 in einer Breite von 20 m vom Straßenrand. Die derart festgesetzten Flä- 
chen berücksichtigen sowohl das Erfordernis der Begrünung der gemäß festgesetzter GRZ von 0,8 
nachzuweisenden 20 % des Baugrundstückes als auch die Anforderungen des Fernstraßengesetzes.  
Die nach § 8 SächsBO zu begrünenden Flächen der nicht überbauten Flächen der bebauten Grund- 
stücke werden mit dieser Festsetzung gegenüber den Forderungen der Bauordnung qualifiziert.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 115 
 
21.05.2019  
In ökologischer Hinsicht werden – allerdings einges chränkt durch die Randlage an der B 184 - 
durch die Entwicklung extensiver Wiesen Lebensräume für Tiere und Pflanzen geschaffen und wei- 
tere Naturhaushaltsfunktionen gestärkt. Mit einer ca. zweimaligen Mahd im Jahr können die Flä- 
chen viele Wiesenpflanzen beherbergen und damit ökologische Vielfalt auch für Tiere, v. a. Insek- 
ten, bieten.  
Textfestsetzung:  
7.4 Maßnahmenfläche M 9: Erhalt und Ergänzung eines  Gehölzstreifens 
Die vorhandenen Gehölze sind zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.  
Sie sind durch Baumpflanzungen sowie einen Strauchmantel wie folgt zu ergän- 
zen. 
- Die Flächen nördlich der vorhandenen Gehölze sind in einer Breite von 8 
m mit heimischen, standortgerechten Bäumen, Mindestpflanzgröße Heis- 
ter, 150 - 200 cm, mindestens ein Baum je 4 m², zu bepflanzen. 
- Angrenzend an die bestehende und mit Bäumen zu ergänzende Bepflan- 
zung ist im Norden, Westen und Osten eine 4 m breite Fläche mit heimi- 
schen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, min- 
destens ein Strauch je 2 m², zu bepflanzen. 
Die darüber hinaus verbleibenden Flächen sind zur Entwicklung eines Krautsau- 
mes der Sukzession zu überlassen. 
Von den Bestandsleitungen innerhalb der Fläche sind beiderseits Schutzstreifen in 
folgenden Breiten von Bäumen und Sträuchern freizuhalten: 
MS 20 kV 2 m 
TW DN 200 3 m 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB] 
Begründung:  
Der hier in einem schmalen Streifen von Süden in das Plangebiet hineinragende vorhandene Ge- 
hölzstreifen stellt ebenfalls eine lineare Biotop- und Verbundstruktur im Gebiet dar, die u. a. Vö- 
geln, Fledermäusen und Insekten Lebensräume sowie Nahrung und lineare Flugleitstrukturen bietet. 
Er soll hier vollständig erhalten und durch weitere Gehölzanpflanzungen ergänzt und erheblich ver- 
breitert werden. 
Die Festsetzung dient der gebietsinternen und übergebietlichen Vernetzung von Vegetationsflächen.  
Ergänzend zum vorhandenen Gehölzbestand sollen nach Norden hin heimische, standortgerechte 
Bäume und Sträucher gepflanzt und randliche Krautsäume angelegt werden. Damit werden die öko- 
logische Vielfalt und Biodiversität gestärkt und eine größere Vielfalt an Nahrungshabitaten (insek- 
tenreicher Krautsaum) geschaffen.  
Die Landschaft wird damit ebenfalls naturnah und attraktiv mit strukturierten Gehölzen (Bäumen 
und Sträuchern) und randlichen Kräutern/Stauden mit unterschiedlichen Blühaspekten gestaltet.  
Auch die abiotischen Schutzgüter werden durch Herausnahme von Flächen aus der intensiven 
Ackernutzung, ganzjährige Bodenbedeckung und verbesserte Durchwurzelung (Boden), verstärkte 
Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswirkung (Klima) sowie 
Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
Zur Sicherung einer ausreichend stabilen Anfangsqualität und -dichte der Gehölzanpflanzungen und 
für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen des Gehölzstreifens ist 
die Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte erforderlich. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 116 
 
21.05.2019  
Über die ökologische Funktion des Gehölzstreifens hinaus ist hier die gebietsgliedernde Funktion 
der Ost-West-gerichteten linearen Gehölzbestände zu betrachten. Der Gehölzstreifen stellt, auch in 
Kombination mit dem südlichen Teil des Gehölzstreifens auf dem Gebiet des vorhandenen Indust- 
rie-und Gewerbegebietes eine dominante Zäsur zwischen den beiden Gebieten dar und trägt somit 
zur Gliederung des gesamten gewerblich-industriellen Standortes westlich der Bundesstraße 2 bei.  
Die Fläche mit der Erhaltungs- und Entwicklungsfestsetzung am südlichen Plangebietsrand findet 
ihre Fortsetzung in den Maßnahmeflächen mit der Bezeichnung M 5 und M 2. Damit wird der Ge- 
hölzstreifen nahezu in seiner Gesamtlänge von den Abstandsflächen der B 2 im Osten bis zum west- 
lichen Plangebietsrand (Bahnstrecke der DB AG) gesichert.  
Zur Berücksichtigung von Anfordernissen der jeweiligen Leitungsbetreiber ist es erforderlich, die 
Trassen der Bestandsleitungen von Gehölzen (Bäume und Sträucher) frei zu halten. Die konkreten 
diesbezüglichen Erfordernisse – Schutzstreifenbreit e, Abstand von Gehölzen zu Leitungen werden 
konkret für den jeweiligen Leitungsbetreiber aufgeführt. 
Textfestsetzung:  
7.5 Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksflä chen 
Im Teilbaugebiet GI 1 sind die gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) 
nicht überbaubaren Flächenanteile des Baugrundstückes zu mindestens 25 % 
mit heimischen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 80 cm, 
mindestens 40 Stück pro 100 m² und einem heimischen, standortgerechten Laub- 
baum 1. Ordnung, Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, je angefangene 150 m² 
zu bepflanzen.  
Eine Anrechnung der Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen 
ist ausgeschlossen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB] 
Begründung: 
Mit der Festsetzung sollen auch die nicht mit flächenbezogenen grünordnerischen Festsetzungen 
belegten Grundstücksflächen der Baugrundstücke eine qualifizierte Begrünung erhalten. Durch die 
flächenbezogenen Festsetzungen sind bereits mehr als ein Viertel der insgesamt 20 % (GRZ) nicht 
zu bebauenden und versiegelnden Flächen im GI 1 abgedeckt. Ein weiteres Viertel der Flächen wird 
durch diese Festsetzung geregelt. 
Da es sich bei dem Teilbaugebiet GI 1 um den größten Anteil der gewerblichen Flächen handelt, so- 
wie in Anbetracht der Tatsache, dass nur bei diesem Baugebiet noch Reserven für eine derartige 
Festsetzung bestehen (im GI 2 sind die gemäß GRZ 20 % unversiegelbaren Flächen bereits nahezu 
ausgeschöpft), wird die Festsetzung auf dieses Teilbaugebiet beschränkt.  
Städtebauliches Ziel der Festsetzung ist eine qualifizierte Durchgrünung der Industriegebietsflächen 
mit einer gestalterisch hochwertigen Bepflanzung, die durch Laubbaumpflanzungen in hoher 
Pflanzqualität und die Anlage attraktiver flächenhafter Gebüsche erreicht wird. 
Gleichzeitig werden in ökologischer Hinsicht durch dichte Strauchpflanzungen und die Verwendung 
von Bäumen und Sträuchern heimischer, standortgerechter Arten Lebensräume für Tiere und Pflan- 
zen geschaffen sowie die abiotischen Schutzgüter durch ganzjährige Bodenbedeckung und Durch- 
wurzelung (Boden), Versickerung (Wasser) bzw. Verdunstung und kleinklimatische Ausgleichswir- 
kung (Klima) sowie Sauerstoffproduktion und Staubfilterung (Lufthygiene) gestärkt. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 117 
 
21.05.2019  
Für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der Bäume ist die 
Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität erforderlich, die aber nicht die hohe Qualität 
einer Straßenbaumpflanzung aufweisen muss. Für die Strauchanpflanzungen ist die Festsetzung ei- 
ner ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte zur Sicherung einer ausreichend stabi- 
len Anfangsqualität und -dichte notwendig. 
Zu Gewährleistung der vollumfänglichen Umsetzung der Festsetzung wird der Ausschluss einer An- 
rechnung von Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen explizit geregelt.    
Textfestsetzung:  
7.6 Bepflanzung der Flächen für PKW-Stellplätze 
Je angefangene vier ebenerdige PKW-Stellplätze ist ein heimischer, standortge- 
rechter Laubbaum, Stammumfang mindestens 18 - 20 cm, Kronenansatz in min- 
destens 2,50 m Höhe, zwischen den Stellplätzen bzw. unmittelbar an deren Rand 
zu pflanzen. 
Die offene, unversiegelte Bodenfläche (Baumscheibe) je Baum muss mindestens 
6 m² betragen und ist vor Überfahren zu schützen. 
[§ 9 Abs.1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung: 
Stellplätze sollen durch Baumpflanzungen landschaftsgerecht eingegrünt, beschattet und damit vor 
Aufheizung geschützt werden. Die Bäume haben daneben ökologische Funktionen als Lebensraum 
sowie für das Kleinklima und die Luftqualität.  
Städtebauliches Ziel der Festsetzung ist neben der Verschattung und damit Minderung der Aufhei- 
zung der versiegelten Flächen eine qualifizierte, gestalterisch hochwertige Gliederung und Durch- 
grünung der Stellplatzanlagen, die durch Laubbaumpflanzungen in hoher Pflanzqualität erreicht 
wird. 
Um eine kurz- bis mittelfristige Eingrünungs- und Gliederungsfunktion der Bäume auf den Stell- 
platzanlagen sowie eine rasche Beschattung der Stellplätze zu erreichen, ist die Festsetzung einer 
ausreichenden Mindestpflanzqualität erforderlich. Diese muss zwar nicht die hohe Qualität einer 
Straßenbaumpflanzung haben, aufgrund der besonderen Aufgaben eine höhere Pflanzqualität als die 
übrigen festgesetzten Baumanpflanzungen auf den Baugrundstücken aufweisen. 
Textfestsetzung:  
7.7 Dachbegrünung 
Dachflächen sind zu mindestens 60 % je Baugrundstück mit einheimischen 
standortgerechten Arten aus Blumen, Kräutern und Gräsern auf einer Substrat- 
schichtdicke von mindestens 12 cm extensiv zu begrünen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung:  
Ziel der Stadt ist es, bei Entwicklung von Gewerbe- und Industriegebieten zwingend einen Beitrag 
zur umweltgerechten Stadtentwicklung zu leisten. Die Dachbegrünung leistet einen erheblichen 
Beitrag zur Verminderung der mit einer Versiegelung verursachten Beeinträchtigungen des abioti- 
schen Naturhaushaltes. Dachbegrünung trägt insbesondere zur Regenwasseraufnahme bzw. -rück- 
haltung und zur Verminderung der Aufheizung der Gebäude bei. 
Daneben können extensive Dachbegrünungen verschiedene angepasste Pflanzen beherbergen und 
somit einen Lebensraum auch für Tiere, v. a. Insekten, bieten, und dadurch auch die ökologische 
Vielfalt/Biodiversität im Plangebiet erhöhen. 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 118 
 
21.05.2019  
Die prozentuale V orgabe von mindestens 60 % der Dachflächen berücksichtigt die Abwägung ver- 
schiedener Belange (u. a. Nutzung, Wirtschaftlichkeit, Umweltschutz) und ist angemessen. Die 
Festsetzung einer Substratschichtdicke von mindestens 12 cm trägt in erheblichem Maße zu einer 
hohen Wasserrückhaltung und -speicherung bei und wird von der Stadt Leipzig im Rahmen ihrer 
Gründachstrategie angestrebt. 
Eine hochwertige Dachbegrünung dient der Rückhaltung von Regenwasser, der Schaffung vorteil- 
hafter bioklimatischer Standortbedingungen und dem vorbeugenden Hochwasserschutz.  
Entsprechend der in Erarbeitung befindlichen Gründachkonzeption der Stadt Leipzig ist im Inte- 
resse einer hohen Biodiversität und Artenvielfalt die Verwendung einheimischer standortgerechter 
Arten aus Blumen, Kräutern und Gräsern vorzusehen. Blumen, Kräuter und Gräser leisten gleich- 
zeitig einen Beitrag zur Gestaltung insektenfreundlicher Umweltbedingungen. 
Textfestsetzung:  
7.8 Fassadenbegrünung 
Außenwandflächen ab einer Länge von 10 m und einer Höhe von 2 m, die keine 
Fenster- oder Türöffnungen aufweisen, sind flächenhaft zu mindestens 50 % mit 
Kletterpflanzen (Pflanzabstand maximal 1 m) dauerhaft zu begrünen. Dies gilt 
auch für Wandflächen, die nicht in einer Ebene verlaufen. 
Anstelle der zu begrünenden Wandfläche (50 % der Fläche der betreffenden 
Wand) kann alternativ eine gleichgroße ebenerdige Fläche begrünt werden. 
Diese ist mit heimischen, standortgerechten Sträuchern, Mindestpflanzhöhe 60 - 
80 cm, mindestens 40 Stück pro 100 m² und einem heimischen, standortgerech- 
ten Laubbaum 1. Ordnung, Stammumfang mindestens 14 - 16 cm, je angefan- 
gene 150 m² zu bepflanzen.  
Eine Anrechnung der Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen 
ist ausgeschlossen. 
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB] 
Begründung: 
Diese Festsetzung zur Begrünung erfolgt aus stadtgestalterischen Gründen mit dem Ziel, dem Bau- 
gebiet eine möglichst hohe gestalterische Qualität und einen eingegrünten Charakter zu geben.  
Die Anpflanzungsfestsetzung trägt gleichzeitig zur Verbesserung der ökologischen Funktionen bei 
(Lebensraum für entsprechend angepasste Pflanzen und Tiere, Verbesserung von Kleinklima und 
Regenrückhaltung). 
Als Alternative wird die Begrünung einer ebenerdigen Fläche in der gleichen Flächengröße ermög- 
licht, um eine Ausweichmöglichkeit bei unerwünschter bzw. firmen- oder gebäudespezifisch nicht 
realisierbarer Wandbegrünung anzubieten. Die ebenerdigen Anpflanzungen weisen durch dichte Ge- 
hölzpflanzungen eine mindestens ebenso hohe ökologische und gestalterische Qualität auf wie die 
entsprechende Wandbegrünung. 
Hierbei wird für eine rasche Erreichung der ökologischen und gestalterischen Funktionen der 
Bäume eine ausreichende Mindestpflanzqualität festgesetzt. Für die Strauchanpflanzungen ist die 
Festsetzung einer ausreichenden Mindestpflanzqualität sowie -pflanzdichte zur Sicherung einer aus- 
reichend stabilen Anfangsqualität und -dichte notwendig. 
Zu Gewährleistung der vollumfänglichen Umsetzung der Festsetzung wird der Ausschluss einer An- 
rechnung von Pflanzungen aus anderen grünordnerischen Festsetzungen explizit benannt. 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf)  
 Seite 119 
 
21.05.2019  
19. Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB i. V . m. § 89 SächsBO] 
19.1 Dachneigung 
2.1 Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung von 0° bis 10° zulässig. 
Begründung: 
Die Festsetzung von flachen bzw. flach geneigten Dächern verfolgt das Ziel einer einheitlichen Ge- 
staltung der Dachlandschaft. Es soll mit der Festsetzung darauf hingewirkt werden, dass eine ruhige 
Wirkung im Bereich des Stadtrandes entsteht. Dies ist gerade in diesem wichtigen Stadteingangsbe- 
reich aus stadtgestalterischer Sicht von Bedeutung, da das Industriegebiet in die Landschaft hinein- 
wirkt.  
19.2 Werbeanlagen 
2.2.1 Werbeanlagen mit wechselndem und/oder bewegtem Licht sind unzulässig. 
2.2.2 Werbeanlagen oberhalb der Attika bzw. auf dem Dach sind unzulässig. 
2.2.3 Werbepylone sind in einer Höhe von maximal 15,00 m und einer Breite und Tiefe von 
maximal 3,00 m zulässig. 
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V . m. § 89 SächsBO]  
Begründung: 
Um die Beeinträchtigung des Erscheinungsbildes des Plangebietes durch ungeordnete oder stark 
hervortretende Werbeanlagen zu vermeiden, sind Anlagen mit wechselndem und/oder bewegtem 
Licht und Werbeanlagen oberhalb der Attika bzw. auf dem Dach unzulässig. Zudem sollen Werbe- 
pylone in der Dimensionierung eingeschränkt werden. Die ausgewählte Lage des Plangebietes im 
Eingangsbereich des kompakten Stadtgebietes erfordert diese Festsetzung in besonderem Maße, bil- 
det das Baugebiet doch die nördliche Stadteingangssituation. 
19.3 Einfriedungen 
2.3 Einfriedungen sind mit einer maximalen Höhe von 3 m über Oberkante Gelände- 
oberfläche zulässig. 
[§ 9 Abs. 4 BauGB i. V . m. § 89 SächsBO]  
Begründung: 
Die Höhe der Einfriedung gewährleistet den Schutz und die Sicherheit des geplanten Industriege- 
bietes. So soll die Einfriedung die baulichen und technischen Anlagen in ihrer Gesamtheit eingren- 
zen und vor äußeren Engriffen schützen. Durch die festgesetzte Höhe und den nach Bundesfernstra- 
ßengesetz einzuhaltenden Abstand zur angrenzenden Bundestraße wird sichergestellt, dass sich die 
Gesamtanlage in das Orts- und Landschaftsbild integriert.  
Bezugspunkt für die Höhe der Einfriedung ist die bestehende Geländeoberkante am Fußpunkt der 
Anlage. Es werden mit dieser Festsetzung sowohl sicherheitstechnische Belange als auch stadtge- 
stalterische Aspekte berücksichtigt. 
 
 
Stefan Heinig 
amt. Amtsleiter 
 
Anhang  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang I: Hinweise, Seite 1 
 
21.05.2019  
Anhang I: Hinweise 
1.  Archäologischer Denkmalschutz - Bodendenkmalpflege 
V or Beginn der Erschließungs- und Bauarbeiten muss im von Bautätigkeit betroffenen Areal durch 
das Landesamt für Archäologie eine archäologische Grabung durchgeführt werden. Nach § 14 
SächsDSchG bedürfen Erdarbeiten im Plangeltungsbereich einer denkmalschutzrechtlichen Geneh- 
migung. 
Begründung:  
Da ein archäologischer Relevanzbereich im Plangebiet vorhanden und das Gebiet Teil einer archäo- 
logisch vielschichtig geprägten Kulturlandschaft ist, ist davon auszugehen, dass im V orfeld von mit 
Bodeneingriffen verbundenen Maßnahmen archäologische Untersuchungen notwendig werden. 
Diese sind im Weiteren mit der zuständigen Behörde abzustimmen, es wird auf die Gültigkeit des 
Sächsischen Denkmalschutzgesetzes hingewiesen.  
2. Artenschutz 
2.1 Zeitliche Beschränkung der Baumaßnahmen  
Störungsintensive Baumaßnahmen sind außerhalb der Vogelbrutzeit (vom 01.03 bis 31.08.), das 
heißt, zwischen dem 01.09. eines Jahres und dem 28.02. des Folgejahres durchzuführen. 
2.2 Ökologische Baubegleitung  
Bei Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist eine ökologische Baubegleitung einzubeziehen.  
Dabei ist auf das mögliche V orkommen höhlenreicher Einzelbäume (gesetzlicher Biotopschutz) zu 
achten und bei deren Feststellung umgehend die Untere Naturschutzbehörde zu informieren. 
2.3 Umsetzung der CEF-Maßnahmen 
Die CEF-Maßnahmen sind in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde durchzuführen. 
Ab Baubeginn ist für die CEF-Maßnahmen ein dreijähriges Monitoring in Abstimmung mit der Un- 
teren Naturschutzbehörde durchzuführen. 
Begründung:  
Bei den Beeinträchtigungen durch den Baustellenbetrieb handelt es sich i. d .R. um temporäre Er- 
scheinungen während der Bauphase. Allerdings können diese, im Vergleich zur nachfolgenden Be- 
triebsphase, da sie mit großen Baumaschinen, Baggern, Kränen etc., entsprechenden Erd- und Ma- 
terialbewegungen sowie Gebäudeaufbauten verbunden sind, lärm- und auch in Bezug auf Erschütte- 
rungen, Licht sowie weitere optische Störungen wie Bewegungen von Maschinen und Fahrzeugen 
störungsintensiv sein. Eine erhebliche Störung von Vögeln bzw. Beeinträchtigung von V ogelbruten 
im Plangebiet während der Brutzeit in den Monaten März bis August soll vermieden werden. Daher 
soll die Bauphase insbesondere für die Baufeldfreimachung und für lärm- bzw. störintensive Bautä- 
tigkeiten auf die Monate September bis Ende Februar beschränkt werden. 
Mit einer ökologischen Baubegleitung bei Gehölzfällungen können mögliche artenschutzrechtliche 
Verbotstatbestände vermieden werden: Tiere, die in den Gehölzen vorgefunden werden (z.B. xylobi- 
onte Käfer) können so fachgerecht geborgen und ggf. umgesetzt werden. 
Bei der ökologischen Baubegleitung von Gehölzfällungen (östliche Feldhecke) ist auf das mögliche 
V orkommen von Höhlenbäumen (gesetzlicher Biotopschutz höhlenreicher Einzelbäume) zu achten. 
Bei Feststellung höhlenreicher Einzelbäume ist umgehend die Untere Naturschutzbehörde zu infor-
mieren, um und das weitere V orgehen mit ihr abzustimmen. 
Um artenschutzrechtliche Erfordernisse in enger Anbindung an die zuständigen Behörden umzuset- 
zen, wird eine Abstimmung der Durchführung und des Monitorings der CEF-Maßnahmen mit der 
Unteren Naturschutzbehörde als wesentlich betrachtet.  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang I: Hinweise, Seite 2 
 
21.05.2019  
In Bezug auf die CEF-Maßnahmen des Anbringens jeweils eines Nistkastens für Star, Blaumeise 
und Kohlmeise sowie des Anbringens von 20 Fledermauskästen für Kleinfledermäuse (Mopsfleder- 
maus, Zwergfledermaus) soll ein regelmäßiges Monitoring über drei Jahre ab Baubeginn die poten- 
zielle Annahme der angebotenen Ersatzniststätten bzw. der Fledermausquartiere dokumentieren. Da 
eine Festsetzung des Monitorings aufgrund fehlender Rechtsgrundlage nicht möglich ist, wird an 
dieser Stelle gesondert darauf hingewiesen. Es gilt die Bindungswirkung der Begründung bei stadt- 
eigenen Flächen (siehe Begründung zu den einzelnen Festsetzungen). 
3. Orientierung von Gebäuden 
Hochbauten sollten so angeordnet werden, dass eine Barrierewirkung für den Kaltluftabfluss aus 
dem Plangebiet minimiert wird; d. h. die Anordnung der Gebäude in Längsrichtung sollte vorzugs- 
weise in Nord-Südrichtung erfolgen.  
Begründung:  
Bei der Bewertung der Planung sind die thermischen sowie die Windverhältnisse von besonderer 
Bedeutung. Gebäude beeinflussen durch ihre Rauhigkeit auch das Windfeld und damit die Durch- 
lüftung. Hier ist die Größe, Dichte und Höhe der Bebauung maßgebend. Als problematisch wird nur 
der Bereich unmittelbar nördlich der B 184 angesehen. Die verkehrsbedingten Luftschadstoffe kön- 
nen sich hier auf Grund der zu erwartenden Turbulenzzone längere Zeit aufhalten. Derzeit liegen 
die Immissionen im Plangebiet unterhalb der Grenzwerte (Luftreinhalteplan, Stadt Leipzig 2009). 
Für die Planung bedeutet diese Zone, dass Gebäude in Nord-Süd-Richtung orientiert sein sollten, so 
dass zwischen ihnen Durchlüftungsschneisen gleicher Orientierung gebildet werden, die für den 
notwendigen Luftaustausch sorgen und die Turbulenzzone reduzieren. Insbesondere im Norden des 
Geltungsbereichs sind massive Strömungshindernisse, d. h. größere, höhere Gebäude quer zur kriti- 
schen Windrichtung (Süd), zu vermeiden.  
Diese Forderung wird untersetzt durch die Darstellung der Relevanz im Klimagutachten (Steinicke 
& Streifeneder 02/2011): „Bei der Durchlüftung ist darauf zu achten, dass keine massiven Strö- 
mungshindernisse entstehen, die lufthygienisch kritische Lee-Effekte (nördlich des Plangebiets) 
verursachen.“ 
4. Lagesystem der Kartengrundlage 
Der Planzeichnung des Bebauungsplans liegt ein Vermessungsplan mit Lagebezug 
ETRS89_UTM33 und Höhenbezug DHHN92 zu Grunde. 
Die Koordinaten des in der Planzeichnung dargestellten Bezugspunktes der Richtungssektoren für 
die Zusatzkontingente der Emissionskontingentierung beziehen sich auf das Lagesystem Gauss-
Krüger, Streifenbreite 3° Potsdam (Bessel). 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 1 
21.05.2019  
Anhang II: Pflanzempfehlungen 
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form 
von Pflanzlisten genannt: 
Liste 1: heimische, standortgerechte Straucharten: 
Acer campestre Feldahorn 
Cornus sanguinea Roter Hartriegel 
Coryllus avellana Gewöhnliche Hasel 
Crataegus laevigata Zweigriffliger Weißdorn 
Crataegus monogyna Eingriffliger Weißdorn 
Cytisus scoparius Besenginster 
Euonymus europaeus Europäisches Pfaffenhütchen 
Lonicera xylosteum Rote Heckenkirsche 
Malus sylvestris Holzapfel 
Prunus padus  Traubenkirsche 
Prunus spinosa Schlehe, Schwarzdorn 
Pyrus communis Wildbirne 
Rhamnus carthaticus Echter Kreuzdorn 
Rhamnus frangula Faulbaum 
Ribes nigrum Schwarze Johannisbeere 
Rosa canina Hundsrose 
Rosa corymbifera Buschrose 
Rosa rubiginosa Weinrose 
Rosa tomentosa Filzrose 
Rubus fruticosus Brombeere 
Rubus idaeus Himbeere 
Viburnum opulus Gewöhnlicher Schneeball 
  
Liste 1a: heimische, standortgerechte Dornenstraucharten 
Crataegus laevigata Zweigriffliger Weißdorn 
Crataegus monogyna Eingriffliger Weißdorn 
Prunus spinosa Schlehe, Schwarzdorn 
Rhamnus carthaticus Echter Kreuzdorn 
Rosa canina Hundsrose 
Rosa corymbifera Buschrose 
Rosa rubiginosa Weinrose 
Rosa tomentosa Filzrose 
Rubus fruticosus Brombeere 
  
Liste 2: 
Gehölzarten der potenziellen natürlichen Vegetation  
Baumarten des Eichen-Hainbuchenwaldes  
Carpinus betulus Hainbuche 
Prunus avium  V ogelkirsche 
Quercus petraea Traubeneiche 
Tilia cordata Winterlinde 
Ulmus laevis Flatterulme 
Ulmus minor Feldulme 
  
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 2 
21.05.2019  
Straucharten  
Coryllus avellana Gewöhnliche Hasel 
Crataegus laevigata Zweigriffliger Weißdorn 
Crataegus monogyna Eingriffliger Weißdorn 
Euonymus europaeus Europäisches Pfaffenhütchen 
Prunus spinosa Schlehe, Schwarzdorn 
Rubus fruticosus Brombeere 
Viburnum opulus Gewöhnlicher Schneeball 
  
Liste 3: heimische, standortgerechte Baumarten für Feldhecken und Gehölzgruppen 
Acer campestre Feldahorn 
Carpinus betulus Hainbuche 
Populus tremula Zitterpappel 
Prunus avium  V ogelkirsche 
Quercus petraea Traubeneiche 
Salix spec. standortangepasste heimische Weiden 
Sorbus aucuparia Eberesche, V ogelbeere 
Tilia cordata Winterlinde 
Ulmus laevis Flatterulme 
Ulmus minor Feldulme 
  
Liste 4: heimische, standortgerechte Baumarten zur Anpflanzung von Baumgruppen 
Acer campestre Feldahorn 
Acer platanoides Spitzahorn 
Betula pendula Sandbirke 
Carpinus betulus Hainbuche 
Fagus sylvatica Rotbuche 
Populus tremula Zitterpappel 
Prunus avium  V ogelkirsche 
Quercus petraea Traubeneiche 
Salix spec. standortangepasste heimische Weiden 
Prunus padus  Traubenkirsche 
Sorbus aria Mehlbeere 
Sorbus domestica Speierling 
Sorbus aucuparia Eberesche, V ogelbeere 
Tilia cordata Winterlinde 
Ulmus laevis Flatterulme 
Ulmus minor Feldulme 
  
Liste 5: Großkronige Bäume für Straßenbaumpflanzungen und zur Begrünung von 
 Stellplatzanlagen 
Acer platanoides Spitzahorn 
Acer pseudoplatanus Bergahorn 
Carpinus betulus Hainbuche 
Platanus x acerifolia Ahornblättrige Platane 
Tilia spec. Linde 
Quercus petraea  Traubeneiche  
 
  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 3 
21.05.2019  
Liste 6: Rank-, Schling- und Kletterpflanzen  
Clematis spec. Waldrebe 
Hedera helix Efeu 
Lonicera spec. Geißblatt 
Parthenocissus tricuspidata Dreilappiger Wilder Wein 
Parthenocissus quinquefolia Fünfblättriger Wilder Wein  
Clematis spec. Waldrebe 
Rosa spec. Kletterrosen 
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang III: Grünordnerisches Gestaltungskonzept, Seite 1 
21.05.2019  
Anhang III: Grünordnerisches Gestaltungskonzept 
 
 
 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang IV: Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung, Seite 1 
21.05.2019  
Anhang IV: Flächentabelle Planung und quantitative Eingriffs-Ausgleichs- 
  Bilanzierung nach dem Leipziger Modell  
 
Flächennutzung  Nr. der  
Festsetzung 
Fläche in m² 
Baugebiete – Teilbaugebiete GI 1 und GI 2  406.520 
davon unversiegelt/Grünflächen gemäß GRZ 0,8 (20%):  81.304 
Anpflanzung von Baumgruppen heimischer, standort-ge- 
rechter Baumarten (50% der Gesamtfläche von M 7) M 7 11.490 
Anlage von Randstreifen als Extensivwiese M 8 16.150 
Erhalt und Ergänzung eines Gehölzstreifens M 9 7.590 
- davon Neuanlage  5.640 
- davon Erhalt von Gehölzbeständen  1.950 
Fassadenbegrünung (ca. 2.200 lfd. m) - - 
Industriegrünflächen mit Strauch- und Baumanpflanzungen 
(vgl. textl. Festsetzungen) - 14.108 
Sonstige Industriegrünflächen gem. GRZ 0,8   31.966 
davon maximal versiegelt gemäß GRZ 0,8 (80%):  325.216 
Ebenerdig versiegelte Industrieflächen  
mit Dachbegrünung (ca. 6,5 ha) - 65.000 
Übrige, maximal versiegelte Industrieflächen  260.216 
Öffentliche Verkehrsflächen (Straßen)  11.150 
davon Straßenbegleitgrün inkl. Versickerungsmulde 
(mit mindestens 25 Straßenbaumpflanzungen) - 2.480 
Flächen für die Rückhaltung von Niederschlags-
wasser (Regenwasserrückhaltebecken - RRB)  28.400 
davon Naturnahe Begrünung und Bepflanzung der nicht für 
die Regenwasserrückhaltung benötigten Flächen - 5.580 
Ausgleichsflächen  87.930 
Ergänzung der westlichen Feldhecke (Nordteil) 
 mit Strauchmantel und Krautsaum  M 1 5.320 
- davon Neuanlage  3.220 
- davon Erhalt von Gehölzbeständen  2.100 
Anlage eines Traubeneichen-Hainbuchen-Waldes M 2 48.660 
- davon Neuanlage  41.810 
- davon Erhalt von Gehölzbeständen  6.850 
Erhalt der feuchten Geländesenke mit Gehölzbestand (Feld- 
gehölz) und Ergänzung mit Gehölzgruppen und Krautsäu- 
men zu einem Biotopverbund 
M 3 11.260 
- davon Neuanlage  10.055 
- davon Erhalt der feuchten Geländesenke/Feldgehölz  1.205 
Neuanlage einer Feldhecke mit Strauchmantel und  
Krautsaum M 4 4.110 
Erhalt Gehölzstreifen und Ergänzung Krautsaum M 5 15.030 
- davon Neuanlage  10.630 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang IV: Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung, Seite 2 
21.05.2019  
Flächennutzung  Nr. der  
Festsetzung 
Fläche in m² 
- davon Erhalt von Gehölzbeständen  4.400 
Anlage von Randstreifen als Extensivwiese  M 6 3.550 
Summe  534.000 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang IV: Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung, Seite 3 
21.05.2019  
Quantitative Eingriffs-Ausgleichs-Bilanzierung nach dem Leipziger Modell  
 
VORHABEN  B-Plan Industriegebiet Seehausen II  
Bilanz nach dem neuem Leipziger Bilanzierungsmodell,  
Planzeichnung Bebauungsplan Stand 05.03.2019  
Bilanz vom:  05.03. 20 19    
Bestand ohne Boden  Klima  Wasser  Flora/Fauna  Landschaftsbild  Gesamtwert   
Biotoptyp/Nutzungstyp in m² Punkt 
e 
Wertzahl  Punkt 
e 
Wertzahl  Punkt 
e 
Wertzahl Punkt 
e 
Wertzahl  Punkt 
e 
Wertzahl  gew. Wertzahl gew. 
WZ/m² 
Feuchte Senke mit Feldgehölz 1.205  60  72.300  70  84.350  80  96.400  76  91.580  25  30.125  79.228,75  65,75  
Feldhecken 10.440  60  626.400  70  730.800  80  835.200  72  751.680  25  261.000  665.550,00  63,75  
Gehölzstreifen am Nordrand der  
vorhandenen Gewerbegebiete 
7.080  60  424.800  70  495.600  80  566.400  72  509.760  25  177.000  451.350,00  63,75  
Strauch-Staudenfluren an der  
Bahnlinie 
1.900  55  104.500  70  133.000  80  152.000  50  95.000  25  47.500  98.800,00  52,00  
Straßenbegleitgrün ( Gras- und Ru- 
deralvegetation) 
650  40  26.000  45  29.250  80  52.000  17  11.050  25  16.250  19.987,50  30,75  
Intensiv bewirtschaftete Ackerflächen 512.725  55  28.199.875  45  23.072.625  50  25.636.250  16  8.203.600  25  12.818.125  15.125.387,50  29,50  
Zuschlag Klima 534.000      20  10.680.000              1.068.000,00  2,00  
Summe 534.000                      17.508.303,75  32,79  
Wertzahl Schutzgut     29.453.875,00    35.225.625,00    27.338.250,00    9.662.670,00    13.350.000,00      
gewichtete Wertzahl Schutzgut   15%  4.418.081,25  10%  3.522.562,50  10%  2.733.825,00  0,5  4.831.335,00  15%  2.002.500,00  17.508.303,75    
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang IV: Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung, Seite 4 
21.05.2019  
Planung Fläche Boden  Klima  Wasser  Flora/Fauna Landschaft sbild  Gesamtwert   
Biotoptyp/Nutzungstyp  in m² Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl  gew. Wertzahl gew. 
WZ/m²  
BAUGEBIETE –TEILBAUGEBIETE GI 1 
UND GI 2 
                          
M 7: Anpflanzung von Baumgruppen 
heimischer, standortgerechter Baum- 
arten, hier: ca. ein Baum (16 m²) pro 64 
m² = 180 Bäume 
2.880    0  55  158.400    0  32  92.160    0  61.920,00  21,50  
M 7: Anpflanzung von Baumgruppen 
heimischer, standortgerechter 
                
Baumarten (Biotoptyp Grünanlagen)  
11.490  55  631.950  45  517.050  80  919.200  18  206.820  15  172.350  367.680,00  32,00  
M 8: Anlage von Randstreifen als Ex- 
tensivwiese  
16.150  55  888.250  55  888.250  80  1.292.000  56  904.400  15  242.250  839.800,00  52,00  
M 9: Erhalt und Ergänzung eines Ge- 
hölzstreifens (Teilfläche Neuanlage - 
Gehölzpflanzung)  
5.640  55  310.200  70  394.800  80  451.200  61  344.040  15  84.600  315.840,00  56,00  
innerhalb M 9: Erhalt Gehölzstreifen             
am Nordrand der vorhandenen               
Gewerbegebiete 
1.950  60  117.000  70  136.500  80  156.000  72  140.400  15  29.250  121.387,50  62,25  
Industriegrünflächen mit Strauch- und 
Baumanpflanzungen vgl. textl. Fest- 
setzungen (Begrünung nicht überbau- 
barer Grundstücksflächen  
- nur im GI 1 zu 25%)  
14.108  55  775.940  55  775.940  80  1.128.640  61  860.588  15  211.620  768.886,00  54,50  
Baumpflanzungen auf PKW-Stellplatz- 
anlagen: ca. 85 Bäume              (je 16 
m²) 
1.360    0 55  74.800    0  32  43.520    0 29.240,00  21,50  
Baumpflanzungen auf PKW-Stellplatz- 
anlagen: je 6 m² Baum-scheibe für ca. 
85 Bäume 
510  40  20.400  30  15.300  80  40.800  17  8.670  15  7.650  14.152,50  27,75  
Sonstige Industriegrünflächen gem. 
GRZ 0,8 (insgesamt 20%) 
31.456  45  1.415.520  45  1.415.520  70  2.201.920  18  566.208  15  471.840  927.952,00  29,50  
Fassadenbegrünung  
(begrünte Wandflächen/vertikal,                
angesetzt mit 10 m Gesamthöhe) 
22.000    0  45  990.000    0  24  528.000    0 363.000,00  16,50  
Ebenerdig versiegelte GI-Flächen  mit 
Dachbegrünung  
(Substratdicke mind. 12 cm) 
65.000  10  650.000  30  1.950.000  50  3.250.000  24  1.560.000  15  975.000  1.543.750,00  23,75  
Übrige, maximal versiegelte  
GI-Flächen (insges. 80 %) 
 
260.216  0 0 0 0 0 0 0 0 15  3.903.240  585.486,00  2,25  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang IV: Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung, Seite 5 
21.05.2019  
Planung Fläche Boden  Klima  Wasser  Flora/Fauna Landschaft sbild  Gesamtwert   
Biotoptyp/Nutzungstyp  in m² Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl  gew. Wertzahl gew. 
WZ/m²  
ÖFFENTLICHE VERKEHRSFLÄCHEN                           
Öff. Verkehrsflächen (Planstraße): 
(mindestens) 25 Bäume Straßenbaum- 
pflanzung auf u.g. Straßenbegleitgrün- 
flächen 
400    0  55  22.000    0  36  14.400    0 9.400,00  23,50  
Öff. Verkehrsflächen (Planstraße):  
Straßenbegleitgrün (mit Straßen-bäu- 
men s.o.) 
2.200 
 40  88.000  30  66.000  80  176.000  17  37.400  15  33.000  61.050,00  27,75  
Öff. Verkehrsflächen (Planstraße):  
Versickerungsmulde  
(Straßenbegleitgrün) 
280 
 30  8.400  30  8.400  70  19.600  17  4.760  15  4.200  7.070,00  25,25  
Öff. Verkehrsflächen (Planstraße ): 
versiegelt 
8.670  0 0 0 0 0 0 0 0 15  130.050  19.507,50  2,25  
FLÄCHEN FÜR DIE RÜCKHALTUNG V.  
NIEDERSCHLAGSWASSER (REGEN- 
WASSERRÜCKHALTEBECKEN - RRB) 
                          
Regenrückhaltebecken (technisches 
Becken/ wasserführend) 
470  0 0 70  32.900  80  37.600  38  17.860  15  7.050  17.037,50  36,25  
Regenrückhaltebecken  
(Sohle, temp. wasserführend) 
7.165  0 0 70  501.550  80  573.200  38  272.270  15  107.475  259.731,25  36,25  
Regenrückhaltebecken 
(Innenböschung mit Schotter und 
Berme) 
5.390  5 26.950  5 26.950  30  161.700  8 43.120  15  80.850  56.595,00  10,50  
Regenrückhaltebecken  
(äußere Böschung) 
6.480  30  194.400  30  194.400  50  324.000  9 58.320  15  97.200  124.740,00  19,25  
Wirtschaftswege um die Becken 
(Schotterrasen) 
3.315  15  49.725  30  99.450  35  116.025  27  89.505  15  49.725  81.217,50  24,50  
Begrünung und Bepflanzung der nicht 
für die Regenwasserrückhaltung be- 
nötigten Flächen:  50% Strauchpflan- 
zungen, 50% Krautsaum 
 
5.580  40  223.200  70  390.600  80  446.400  56  309.690  15  83.700  284.580,00  51,00  
AUSGLEICHSFLÄCHEN                           
M 1: Feldhecke mit Strauchmantel und 
Krautsaum (Teilfl. Neuanlage) 
3.220  55  177.100  70  225.400  80  257.600  61  196.420  15  48.300  180.320,00  56,00  
innerhalb M 1: Erhalt Feldhecke 2.100  60  126.000  70  147.000  80  168.000  72  151.200  15  31.500  130.725,00  62,25  
M 2: Anlage eines Traubeneichen-
Hainbuchen-
Waldes                                      
(Teilfläche Neuanlage) 
41.810  55  2.299.550  90  3.762.900  100  4.181.000  85  3.553.850  15  627.150  3.010.320,00  72,00  
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang IV: Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung, Seite 6 
21.05.2019  
Planung Fläche Boden  Klima  Wasser  Flora/Fauna Landschaft sbild  Gesamtwert   
Biotoptyp/Nutzungstyp  in m² Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl Punkte  Wertzahl  Punkte  Wertzahl  gew. Wertzahl gew. 
WZ/m²  
innerhalb M 2/Wald: Integration                
Feldhecke  
4.500  60  270.000  90  405.000  100  450.000  85  382.500  15  67.500  327.375,00  72,75  
innerhalb M 2/Wald: Integration Gehölz-
streifen und Strauch-Staudenfluren 
2.350  60  141.000  90  211.500  100  235.000  85  199.750  15  35.250  170.962,50  72,75  
M 3: Ergänzung des Feldgehölzes mit 
Gehölzgruppen  und Krautsäumen zu 
einem Biotopverbund  
                              
(Teilfläche Neuanlage) 
10.055  55  553.025  70  703.850  80  804.400  61  613.355  15  150.825  563.080,00  56,00  
innerhalb M 3: Erhalt                                                    
Feuchte Senke mit Feldgehölz 
1.205  60  72.300  70  84.350  80  96.400  76  91.580  15  18.075  77.421,25  64,25  
M 4:  Neuanlage einer Feldhecke mit 
Strauchmantel und Krautsaum  
4.110  55  226.050  70  287.700  80  328.800  61  250.710  15  61.650  230.160,00  56,00  
M 5: Erhalt Gehölzstreifen und Ergän- 
zung Krautsaum  
(Teilfläche Neuanlage: Ruderalflur)  
10.630  55  584.650  70  744.100  80  850.400  50  531.500  15  159.450  536.815,00  50,50  
innerhalb M 5: Erhalt  Gehölzstreifen             
am Nordrand der vorhandenen             
Gewerbegebiete 
4.400  60  264.000  70  308.000  80  352.000  72  316.800  15  66.000  273.900,00  62,25  
M 6: Anlage von Randstreifen als Ex- 
tensivwiese  
3.550  55  195.250  70  248.500  80  284.000  56  198.800  15  53.250  189.925,00  53,50  
Summe 534.000                      12.551.026,50  23,50  
Wertzahl Schutzgut     10.308.860,00    15.787.110,00    19.301.885,00    12.588.596,00    8010000,00      
gewichtete Wertzahl Schutzgut   15%  1.546.329,00  10%  1.578.711,00  10%  1.930.188,50  0,5  6.294.298,00  15%  1201500,00  12.551.026,50    
                            
Differenz: Planung - Bestand                           
absolut 0   -2.871.752,25    -1.943.851,50    -803.636,50    1.462.963,00    -801.000,00  -
4.957.277,25  
  
in %     -65,00%    -55,18%    -29,40%    30,28%    -40,00%  -28,31%    
 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang V: Potenzielle Biotopstandorte, Seite 1 
21.05.2019  
 
 

Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang VI: Verzeichnis verwendeter Grundlagen, Seite 1 
21.05.2019  
Anhang VI: Verzeichnis verwendeter Grundlagen  
(außer Gutachten im Umweltbericht) 
 
[1] Verkehrsuntersuchung zum Industriegebiet 
Leipzig-Seehausen II und Knotenpunkt B 2/B 
184, Stand Mai 2017 
IV AS Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen 
und -systeme 
[2] V oruntersuchung Objektplanung Verkehrsanla- 
gen, Stand Februar 2018 
ICL Ingenieur Consult GmbH 
[3] Entwurfsplanung Regenwasseranlagen vom 
11.01.2019, Arbeitsstand 
ALBRECHTPLAN  
Planungsgesellschaft für 
Ingenieur- und Straßenbau mbH 
Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 208 „Industriegebiet Seehausen II“ (Entwurf) 
 Anhang VII: Städtebauliche Kalkulation Seite 1 
21.05.2019  
Anhang VII: Städtebauliche Kalkulation 
 
Flächenbilanz  
 Bestand Planung 
Flächenart m² % m² % 
Baugebiete  0 0,0 406.520 76,1 
Industriegebiet  0 0,0 406.520 76,1 
Verkehrsflächen  0 0,0 11.150 2,1 
Straßenverkehrsfläche  0 0,0 10.100 1,9 
Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung  0 0,0 1.050 0,2 
Grünflächen  0 0,0 87.930 16,5 
private Grünfläche  0 0,0 87.930 16,5 
Flächen für  
Regenwasserrückhaltebecken   0 0,0 28.400 5,3 
Flächen für die  
Landwirtschaft  534.000 100,0 0 0 
gesamt 534.000 100,0 534,000 100,0 
 
Maximal zulässige Grundflächen und Geschossflächen 
Baugebiet Größe 
(m²)  
Grund- 
flächen- 
zahl 
(GRZ)  
maximale 
Grundfläche 
(m²)  
Geschoss- 
flächen- 
zahl 
(GFZ)  
maximale 
Geschoss- 
fläche 
(m²)  
GI 1 282.150 0,8 225.720 Keine Festsetzung 
GI 2 124.370 0,8 99.496 Keine Festsetzung 
gesamt 406.520  325.216