Planungsbeschluss Kindertageseinrichtung Kändlerstraße 11 - Ersatzneubau mit Kinder- und Familienzentrum
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-02416
Datum: 2021-02-23
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-02416 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
 
Betreff: 
Planungsbeschluss Kindertageseinrichtung Kändlerstraße 11 - Ersatzneubau mit 
Kinder- und Familienzentrum 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
FA Jugend, Schule und Demokratie    
FA Stadtentwicklung und Bau    
FA Finanzen    
Jugendhilfeausschuss    
SBB West    
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 22.02.2021: 
 
1. Der Planungsbeschluss für einen Ersatzneubau mit 165 Plätzen der 
Kindertageseinrichtung Kändlerstraße sowie integriertem Kinder- und 
Familienzentrum wird gefasst. 
 
2. Die Planungs- und Steuerungskosten bis zur Vorlage des Baubeschlusses (bis 
Leistungsphase 4 HOAI) betragen 500.000 €.  
 
3. Die Mittel stehen im PSP-Element „Kita Kändlerstraße 11-13.“ (7.0001763) aus 
Ermächtigungsüberträgen im Jahr 2021 zur Verfügung.  
 
4. Mit der Projektsteuerung einschließlich Mittelbewirtschaftung und Übernahme der 
Auftraggeberfunktion sowie der Durchführung der notwendigen Auftragsvergaben bis 
zur Leistungsphase 4 wird die LESG beauftragt.  
 
 
Räumlicher Bezug: 
Stadtbezirk West, Ortsteil Lausen-Grünau, Gemarkung Schönau 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 

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Zur Sicherung der notwendigen Kapazitäten gemäß dem Gesetz über 
Kindertageseinrichtungen (SächsKitaG) müssen mittel- und langfristig die benötigten 
Kindertagesstättenkapazitäten im Stadtbezirk West zur Verfügung gestellt werden. Am 
Standort Kändlerstraße 11 ist der Ersatzneubau der bestehenden Kindereinrichtung mit 
Integration eines Kinder- und Familienzentrums (KiFaZ) geplant. Für dieses Vorhaben wird 
der Planungsbeschluss und damit die Beauftragung der Leistungsphasen 1-4 nach HOAI 
bestätigt und die LESG mit der Projektsteuerung beauftragt. 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen  
nein  
wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  
nein  
ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 2021  500.000 € 7.0001763.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  
nein  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  
nein  
wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  
nein  
ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  
ja   
Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  
Ja  
Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
  
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Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage  
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung) 
  
      
  
  Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  
keine / Aussage nicht 
möglich  
erneuerbar 
 
fossil 
  Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)   
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
 
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  
      
  
  Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  
nein 
  
      
  
  Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  
ja (Prüfschema endet hier.) 
      
     
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de) 
  
                          
ja  
 nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  
 nicht berührt (Prüfschema endet hier.) 
                
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  
      
  
  
 
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  
  
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  
   
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
    
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Nicht erforderlich.   
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich.  
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich.  
 
III.  Strategische Ziele 
 
Der geplante Ersatzneubau einer Kindertagesstätte mit integriertem Kinder- und Familien-
Zentrum (KiFaZ) in der Kändlerstraße 11 soll zukunftsorientierte Kitaangebote schaffen und 
entsprechend dem Zielbild des integrierten Stadtentwicklungskonzeptes 2030 (INSEK) ein 
wichtiger Bestandteil gemeinschaftlicher Quartiersentwicklung sein. Gerade in den 
Schwerpunkträumen der integrierten Jugendhilfeplanung bedarf es daher des Ausbaus der 
Einrichtungen als Kinder- und Familienzentren. 
 
 
 
 
 
 
IV. Sachverhalt 
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1. Anlass 
 
Am Standort Kändlerstraße 11 befindet sich auf dem Flurstück Nr. 1292, Gemarkung Schönau, 
die 1984 als Kinderkombi in Plattenbauweise Typ 180/90-74 errichtete Kindertageseinrichtung 
„Entdeckerland“. Das Gebäude ist auf der nördlichen Seite des Grundstückes angeordnet, die 
Freifläche befindet sich in südlicher Ausrichtung. Der westliche, dreigeschossige Teil des 
Gebäudes ist aufgrund des mangelnden Brandschutzes (fehlender zweiter baulicher 
Rettungsweg) nicht nutzbar und steht seit Jahren leer. Dementsprechend sind die 
Außenanlagen durch eine Zaunanlage getrennt und werden nur zur Hälfte als Freifläche für 
die Einrichtung genutzt. 
 
Das Gebäude befindet sich weitestgehend im Originalzustand und ist nur in wenigen 
Teilbereichen instandgesetzt (teilweise Fenster, einzelne Fußbodenbeläge, Speiseversorgung 
im Keller). Gebäudehülle, Brandschutz, Elektrik und Sanitär sind flächendeckend 
sanierungsbedürftig.  
 
Die Integrative Kindertageseinrichtung Kändlerstraße 11 ist Bestandteil der langfristigen 
Planungen. In Teilen der unsanierten Einrichtung werden gegenwärtig in kommunaler 
Trägerschaft 128 Kinder bis Schuleintritt betreut, darunter 32 Krippenkinder und 12 Kinder mit 
heilpädagogischem Förderbedarf. Der Kitastandort Kändlerstraße befindet sich im Ortsteil 64-
Lausen-Grünau und damit entsprechend der Einordnung der Ortsteile in Versorgungsräume 
laut langfristigem Entwicklungskonzept Kindertagesstätten bis 2030 im Versorgungsraum 
West. 
 
Im Ortsteil 64 Lausen-Grünau gibt es derzeit vier Kitas für Kinder bis zum Schuleintritt mit 
insgesamt 576 Plätzen, davon 129 Plätze für Kinder unter drei Jahren. Der Erhalt des 
Standortes Kändlerstraße ist nicht nur für die Bedarfsdeckung im Ortsteil Lausen-Grünau 
notwendig, sondern dient auch der wohnortnahen Versorgung des benachbarten Ortsteils 
Grünau-Siedlung. Außer dem Ersatzneubau mit Erweiterung um 37 Plätze für die Kita 
Kändlerstraße sind im Ortsteil keine weiteren Maßnahmen zur Schaffung zusätzlicher Plätze 
geplant  
 
Der Ortsteil gehört zum Versorgungsbereich West. Hier besteht in erheblichem Umfang 
komplexer Sanierungsbedarf für mehrere Bestandseinrichtungen (z.B. Neptunweg, Grünauer 
Allee, Ringstraße, Garskestraße). Je nach tatsächlicher demographischer Entwicklung sowie 
der Umsetzbarkeit von erforderlichen Kapazitätserweiterungen in derzeit unterversorgten 
Nachbarquartieren (u.a. Schleußig u. Plagwitz) wird im Rahmen der zukünftig anstehenden 
Sanierungsüberlegungen zu entscheiden sein, ob einzelne der zu sanierenden Einrichtungen 
ganz oder teilweise aufgegeben werden.  
 
Im Rahmen einer Prüfung zu Standorterweiterungen vorhandener Kindereinrichtungen wurde 
sowohl eine Sanierung des gesamten Gebäudes einschließlich Reaktivierung der 
leerstehenden Bereiche als auch der Neubau einer Kindertageseinrichtung mit 165 Plätzen 
untersucht. Im Ergebnis ist der Sammelplanungsbeschluss zur Kapazitätserweiterung VI-DS-
04085 gefasst worden, der u.a. für die Kändlerstraße 11 im Rahmen der Planung einer 
Sanierung/Reaktivierung auch die Prüfung einer Abriss-/ Neubaulösung vorsah. 
Da die notwendigen Baumaßnahmen in der Kändlerstraße 11 nicht im laufenden Betrieb 
möglich sind, ist mit Beschluss VI-DS-04085-NF-01, Beschlusspunkt 2 vom 04.09.2018 die 
Planung auf einen späteren Zeitpunkt verschoben worden, bis ein erforderliches 
Auslagerungsobjekt zur Verfügung steht. 
 
Auf Grundlage des am 19.11.2019 in der Ratsversammlung bestätigten Baubeschlusses VII-
DS-00235 erfolgt derzeit der Neubau der Kita Liliensteinstraße 1a. Dieses Objekt steht für die 
Kita Kändlerstraße 11 zur Auslagerung zur Verfügung.  
 
Das geplante Vorhaben Kändlerstraße liegt in einem flächenübergreifenden 
Schwerpunktgebiet der Stadtentwicklung im Stadtbezirk Leipzig West.  
 
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Entsprechend dem integrierten Stadtentwicklungskonzeptes 2030 (INSEK), sind nachhaltige 
und zukunftsweisende Konzepte zum Nutzen der Bevölkerung zu finden und umzusetzen. 
Dabei spielen Kitas mit Kinder-Familienzentren (KiFaZ) eine entscheidende Rolle. Sie arbeiten 
sozialraumorientiert und richten sich insbesondere an werdende Eltern und Familien mit 
Kindern im Alter von 0 bis 6 Jahren. Kindertagesstätte und Familienzentrum sind dabei stark 
vernetzt. Vor diesem Hintergrund soll am Standort Kändlerstraße neben dem Erhalt und 
Ausbau von Kinderbetreuungsplätzen ein Kinder- und Familienzentrum entstehen, um damit 
ein definiertes Ziel des integrierten Stadtentwicklungskonzeptes umzusetzen. 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
2.1 Voruntersuchungen 
Die Möglichkeit einer Komplexsanierung wurde geprüft und wäre nach überschlägiger 
Kostenschätzung mit einer Investition in Höhe von ca. 8.600.000 € für die Kostengruppen 200 
bis 700 verbunden.  
 
Die hohen Sanierungskosten können mit dem sehr verschlissenen Zustand des Gebäudes 
begründet werden. Weiterhin muss das Gebäude aufgrund der teilweise schadstoffhaltigen 
Baumaterialien (z.B. Morinol) in den Rohbauzustand zurückgeführt werden. 
 
Zusätzlich zur grundhaften Sanierung kann die Nutzung als Kinder-Familien-Zentrum nur 
bedingt umgesetzt werden, da die Gebäudetypologie signifikante Grundrissveränderungen 
nicht zulässt. Das Gebäude entspricht auch nach einer Sanierung nicht den Vorgaben des 
Musterraumprogrammes der Stadt Leipzig. Die Flächenverteilung zwischen Haupt- und 
Nebennutzflächen ist durch die komplette Unterkellerung des Bestandsgebäudes ungünstig, 
da ein hoher Flächenanteil für eine geringwertigere Nutzung vollständig mit modernisiert 
werden muss. 
 
Die Neubaukosten für eine Kita mit 165 Plätzen und den integrierten Räumlichkeiten von 100 
m² Nutzfläche des Kinder- und Familienzentrums liegen bei ca. 5.990.000 € für die KG 200-
700, einschließlich der Kosten für den Abbruch des Bestandsgebäudes. 
 
Aus diesen Betrachtungen resultierend ist ein Neubau mit 165 Plätzen an diesem Standort zu 
favorisieren. Die Errichtung eines Neubaus ist im Vergleich zur Sanierung die wirtschaftlichere 
Lösung. Damit kann eine Kindereinrichtung nach den Vorgaben des Musterraumprogrammes 
in Verbindung mit einem Kinder- und Familienzentrum optimal umgesetzt und die Kapazität 
um 37 Plätze auf 165 Plätze erhöht werden.  
 
2.2  Planung 
Es ist erforderlich, die bauliche Umsetzung der Maßnahme "Kindertageseinrichtung 
Kändlerstraße 11 - Ersatzneubau mit Kinder- und Familienzentrum" mit einem 
Generalunternehmer durchzuführen. Nur so kann der sehr ambitionierte Zeitplan (siehe Ziffer 
3) gewährleistet werden. Aufgrund eines zunehmend sich verschlechternden Bauzustandes 
mehrerer unsanierter Bestandseinrichtungen in Grünau muss die Auslagerungszeit in das 
Gebäude Liliensteinstraße 1 so kurz wie möglich gehalten werden, damit dieses 
Auslagerungsobjekt für die anderen komplex zu sanierenden Gebäude zur Verfügung steht. 
 
Es ist vorgesehen, eine Architektenausschreibung in Anlehnung an ein VgV Verfahren 
durchzuführen, wobei sechs ausgewählte Planungsbüros zur Abgabe eines Angebotes mit 
Konzeptidee aufgefordert werden.  
 
Grundlage für diese Kindertagesstätte mit Kinder- und Familienzentrum sind die Baustandards 
für Kindertagesstätten in Anlehnung an das Musterraumprogramm für 165 Plätze (120 
Kindergarten-/45 Krippenkinder) der Stadt Leipzig mit zusätzlichen Räumen für das Kinder- 
und Familienzentrum. 
 
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Idealerweise wird nach Abriss des Bestandsgebäudes ein barrierefreier Ersatzneubau an etwa 
gleicher Stelle auf der nördlichen Grundstücksseite errichtet. Das Grundstück ist über die 
Kändlerstraße medien- sowie verkehrstechnisch erschlossen. Zufahrt, Anlieferung und 
Eingangsbereich sollen ebenfalls an der Kändlerstraße untergebracht werden. Die Stellplätze 
zum Bringen und Holen der Kinder werden auf dem Grundstück angeordnet. Die Zuwegung 
für die Fußgänger und Radfahrer erfolgt auf direktem Weg zum Eingangsbereich.  
 
Die Grundrisse sollen funktional gestaltet werden. Dabei werden Kinder- und Familienzentrum 
und Krippenbereiche im Erdgeschoss untergebracht. Das Kinder- und Familienzentrum soll 
sowohl über einen separaten Eingang barrierefrei erschlossen werden können als auch über 
das Foyer mit der Kindertagesstätte verbunden sein. Damit wird der Zugang zur Nutzung 
niederschwelliger Angebote des Kinder- und Familienzentrums sowohl für Besucher aus dem 
Sozialraum als auch allen Eltern der Kindertagesstätte ermöglicht. 
 
Für das Kinder- und Familienzentrum sind folgende Räume vorzusehen: 
- Mehrzweckraum als „Familien-Café, der durch eine Verbindungstür auch in zwei 
kleinere Räume getrennt werden kann, ausgestattet mit Stühlen und Tischen sowie 
einem Zugang zu separatem Außenbereich mit gartenseitiger Terrasse  
- Lagerraum (Stuhllager) 
- Teeküche 
- barrierefreies WC 
 
Die Gruppenräume werden durchgängig nach Süden zum Gartenbereich ausgerichtet, die 
Nebenräume sind auf der Nordseite angeordnet.  
 
Die Freiflächen sind insgesamt neu zu strukturieren und anzulegen mit der Maßgabe, den 
Baumbestand weitestgehend zu erhalten. Im Planungsverlauf ist zu prüfen, inwieweit ein Teil 
der Freifläche, einschließlich der Spielgeräte, im südöstlichen Bereich erhalten bleiben kann. 
Lärmschutzmaßnahmen zum Schutz von Außenlärm (Straße) sind an diesem Grundstück 
nicht notwendig, der Lärmpegel beträgt tagsüber zwischen 45 und 50 dB(A) und genügt damit 
den Anforderungen des Sächsischen Staatsministeriums für Soziales am Standort. 
 
Bei der Planung werden die beschlossenen Maßnahmen des Sofortprogramms zum 
Klimanotstand berücksichtigt. 
 
2.3 Aufgabenübertragung an die LESG 
Das Vorhaben Ersatzneubau Kita und Familienzentrum Kändlerstraße wird durch die 
städtische Tochtergesellschaft LESG (Gesellschaft der Stadt Leipzig zur Erschließung, 
Entwicklung und Sanierung von Baugebieten mbH) als Projektsteuerer und Auftraggeber 
durchgeführt.  
 
Die LESG ist Teil des Konzernverbundes der Stadt Leipzig und kann damit InHouse-Geschäfte 
tätigen. Sie übernimmt die Gesamtkoordinierung des Projekts, einschließlich der 
Mittelbewirtschaftung und Auftragsvergabe und begleitet damit die Ausschreibung, 
Organisation und Durchführung der Planung sowie die bauliche Umsetzung des 
Ersatzneubaus Kändlerstraße. 
 
Nicht zuletzt durch die Realisierung der 12 „Leipzig Kitas“ besitzt die LESG umfangreiche 
Erfahrungen in der Projektsteuerung und dem Bau von Kindertageseinrichtungen. 
 
Die Projektsteuerungskosten der LESG sind nach der AHO (Ausschuss der Verbände und 
Kammern der Ingenieure und Architekten für die Honorarordnung. e.V.) kalkuliert. Sie 
betragen anteilig bis zur LP 4 für Projektvorbereitung/-planung und -leitung 140.000 € brutto. 
 
 
 
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3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Planerausschreibung mit Konzeptidee   bis 06/2021 
Abschluss Planung LP 3 01/2022 
Baubeschluss 05/2022 
Erteilung Baugenehmigung/ 
Ausschreibung GU 07/2022 
Auftragserteilung GU 09/2022 
Abbruch 11/2022 
Baubeginn 01/2023 
Baufertigstellung 02/2024 
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
4.1 Investitionsaufwand 
Die Planungs- und Steuerungskosten für die Leistungsphasen 1-4 betragen 500.000 €. 
 
KG-Nummer Kostengruppe Kosten 
710 Bauherrenaufgaben* 140.000 
720 Vorbereitung der Objektplanung 35.000 
 730 Objektplanung 130.000 
740 Fachplanung 185.000 
790 Sonstige Baunebenkosten 10.000 
700 Summe 500.000 
        Angaben in € brutto 
*Projektsteuerungshonorar der LESG anteilig bis zur LP 4 
 
Kostenermittlung Ersatzneubau Kita und KiFaZ Kändlerstraße einschl. Abbruch  
 
KG-Nummer Kostengruppe Kosten 
100 Grundstück 0 
200 Herrichten des Grundstücks 440.000 
 300 Bauwerk - Baukonstruktion  2.630.000 
400 Bauwerk - Technische Anlage 1.130.000 
500 Außenanlagen  410.000 
600 Ausstattung und Kunstwerke*  250.000 
700 Baunebenkosten 1.130.000 
100-700 Summe 5.990.000 
         Angaben in € brutto 
 
*In der Kostengruppe 600 werden die voraussichtlichen Aufwendungen für konsumtive 
Ausstattung i.H. v. 92.150 € berücksichtigt. 
  
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Die Kosten für Kunst am Bau betragen 1,5 % der Summe der Kosten in den Kostengruppen 
300 und 400 (s. Vorlage VII-DS-00232, Punkt 3.1 der Richtlinie) und werden damit auf 56.400€ 
festgeschrieben. Die ermittelten Kosten enthalten sowohl Herstellungs- als auch 
Honorarkosten und werden zunächst der Kostengruppe 600 vollständig zugeordnet Eine 
Präzisierung der Unterteilung in die entsprechenden KG erfolgt mit dem Baubeschluss.  
 
Die übrigen Kosten der Kostengruppe 600 i. H. von 101.450 € umfassen Ausgaben für die 
investive Ausstattung. 
 
Mit Erstellung des Baubeschlusses werden die oben aufgezeigten Baukosten auf Grundlage 
der Kostenberechnung aus der Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) präzisiert. 
 
4.2 Finanzierung 
Die für die Planungsleistungen LP 1-4 notwendigen finanziellen Bedarfe in Höhe von 500.000 
€ stehen im PSP Element "Kita Kändlerstraße 11-13." (7.0001763) im Haushaltsjahr 2021 aus 
Ermächtigungsüberträgen des Jahres 2020 zur Verfügung.  
 
Diese Mittel werden in 2021 benötigt und der LESG für die Projektsteuerung, die Durchführung 
der Architektenausschreibung in Anlehnung an VGV, die Beauftragung der Leistungen Dritter 
(Planung bis Leistungsphase 4) zur Verfügung gestellt. 
 
Die ursprünglich vorgesehenen Mittel i. H. von 860.000 € im Haushaltsjahr 2020 wurden 
gemäß bestätigter Vorlage VII-DS-00870 „Auslösung von Planungs- und Bauleistungen zur 
weiteren Umsetzung des Schul- und Kitabauprogrammes in 2020 i. V. m. überplanmäßigen 
Auszahlungen nach § 79 (1) SächsGemO“ auf 400.000 € reduziert und die übrigen Mittel zur 
Sperre bzw. Deckung von anderen Maßnahmen herangezogen. 
 
Die ebenfalls gemäß Vorlage VII-DS-00870 bereitgestellten Mittel zur Auftragsbindung in 
2020, mit liquiditätswirksamen Abfluss im Haushaltsjahr 2021, i. H. von 300.000 € wurden 
aufgrund geänderter Rahmenbedingungen bzw. Mittelbedarfe nicht benötigt. 
 
Sofern geeignete Fördermittelprogramme vorliegen, ist vorgesehen nach Fertigstellung der 
LPH 3 im Jahr 2022 einen Fördermittelantrag für den Ersatzneubau von Kindertagesstätte und 
KiFaZ zu stellen.  
 
4.3 Einordnung der Projektkosten in die mittelfristige 
Haushaltsplanung 
Die bisherige Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung gemäß des genehmigten 
Haushaltsplanes 2019/2020 wurde im Rahmen der Haushaltsplanung zum Doppelhaushalt 
2021/2022 angepasst und stellt sich wie folgt dar:  
 
PSP-Element "Kita Kändlerstraße 11-13." (7.0001763): 
 
 
Jahr bis 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Gesamt
Auszahlungen 530.000 0 1.323.400 299.100 2.296.500 1.697.500 922.500 7.069.000
Einzahlungen 0 0 0 0 0 0 0 0
VE 2021 kw 1.323.400 299.100 1.622.500
VE 2022 kw 2.296.500 1.697.500 3.994.000
Angaben in € brutto 
 
Die Maßnahme war gemäß Haushaltsplan 2019/2020 zunächst mit Fördermitteln untersetzt. 
Aufgrund des Planungsstandes konnte sie jedoch im aktuellen Förderprogramm 
„Bildungsinfrastruktur“ nicht berücksichtigt werden.  
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Zum Zeitpunkt der Haushaltsplanaufstellung wurde noch davon ausgegangen, dass die 
Maßnahme im klassischen Planungs- und Vergabeverfahren durchgeführt wird, was 
erfahrungsgemäß mehr Zeit in der Umsetzungsphase benötigt. Die derzeit vorliegende 
Projektplanungsaufstellung sieht eine deutliche geringere Bauzeit vor, als im Moment im 
Haushaltsplan vorgesehen ist. 
 
Ein zügiger Bauablauf dient auch der früheren Bereitstellung des notwendigen Platzbedarfs 
und ist daher als positiv zu betrachten. Die gegenwärtige Kostenprognose stellt sich wie folgt 
dar: 
 
PSP-Element 'Kita Kändlerstraße 11-13' (7.0001763): 
 
 
Jahr bis 2020 2021 2022 2023 2024 Gesamt
Gesamtkosten 530.000 0 1.323.400 3.536.600 600.000 5.990.000
davon 
konsumtiv 92.150 92.150
Auszahlungen 530.000 0 1.323.400 3.536.600 507.850 5.897.850
Einzahlungen 0 0 0 0 0 0
Zuschuss 530.000 0 1.323.400 3.536.600 507.850 5.897.850
Angaben in € brutto 
 
Die voraussichtlichen Aufwendungen für die konsumtive Ausstattung i. H. v. 92.150 € werden 
im Rahmen der Haushaltsplanung zum Doppelhaushalt 2023/2024 für das Haushaltsjahr 2024 
im Ergebnishaushalt vorgesehen. 
 
Eine genauere Einplanung von Bauabläufen und den benötigten Finanzmitteln kann jedoch 
erst mit Vorliegen der LP3 konkretisiert werden. Im Rahmen der Baubeschlussfassung werden 
die erforderlichen Mittel entsprechend des Bedarfes angepasst. Eine Einordnung der für die 
Haushaltsjahre 2023ff benötigten liquiden Mittel sowie Verpflichtungsermächtigungen erfolgt 
im Rahmen der Haushaltsplanung zum Doppelhaushalt 2023/2024ff. innerhalb des Budgets 
des Fachamtes. 
 
4.4 Folgekosten 
Die Folgekosten können erst in der Vorlage zum Baubeschluss aufgezeigt werden. Grundlage 
bildet die Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung). 
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
Mögliche Auswirkungen auf den Stellenplan können erst mit der Vorlage zum Baubeschluss 
benannt werden. Grundlage dafür bildet die Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) 
 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Die Information an die interessierte Öffentlichkeit soll in einer öffentlichen Sitzung 
des Stadtbezirksbeirats erfolgen.  
 
 
 
 
 
12/12
 
7. Besonderheiten  
 
Der Bedarf an Sanierungen bzw. Ersatzneubauten von Kindertageseinrichtungen ist 
weiterhin sehr groß und kann zurzeit durch das Amt für Gebäudemanagement nicht 
vollständig bewältigt werden. Um die zahlreichen Projekte sowohl zeitlich als auch in 
wirtschaftlichem Rahmen realisieren zu können, wird der LESG die Aufgabe der 
Projektsteuerung des Ersatzneubaus in der Kändlerstraße 11 übertragen. 
 
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei Nichtbeschluss dieser Vorlage kann weder die mittel- und langfristige Bereitstellung der 
benötigten Kapazität an diesem Standort abgesichert werden, noch das Ziel des INSEK 2030 
(Prävention von Hilfen zur Erziehung in den Schwerpunkträumen und 
Aufmerksamkeitsgebieten) durch Realisierung eines integrierten Kinder-Familien-Zentrums 
erreicht werden. 
 
 
Anlage: 
 
Anlage 1: Lageplan Kändlerstraße 11