Satzung für die Leipziger Städtischen Bibliotheken
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-01822
Datum: 2025-12-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-01822 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Kultur 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-01822 Dezernat Kultur 
 
Betreff: 
Satzung für die Leipziger Städtischen Bibliotheken 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Kultur 09.01.2026 1. Lesung 
FA Finanzen 12.01.2026 1. Lesung 
FA Kultur 23.01.2026 2. Lesung 
FA Finanzen 26.01.2026 2. Lesung 
Ratsversammlung 28.01.2026 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“ Quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freiraumangebote 
Klimawirkung nein 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug gesamtes Stadtgebiet 
  
 
Beschlussvorschlag 
1. Die Satzung über die Benutzung der Leipziger Städtischen Bibliotheken wird gemäß 
Anlage 1 beschlossen. 
2. Die Hausordnung der Leipziger Städtischen Bibliotheken wird gemäß Anlage 2 
beschlossen. 
3. Die Gebührensatzung der Leipziger Städtischen Bibliotheken wird gemäß Anlage 3 
beschlossen. 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
X  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Die Satzung für die Leipziger Städtischen Bibliotheken mit Hausordnung wird überarbeitet. 
Die Gebührensatzung wird angepasst. 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
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I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht zutreffend 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
Es handelt sich um eine öffentliche Vorlage. 
 
III.  Strategische Ziele 
Quartiersnahe Kultur-, Sport- und 
Freiraumangebote: Die Tätigkeit der 
Leipziger Städtischen Bibliotheken wird 
durch eine Satzung geregelt. Diese wird 
turnusmäßig alle fünf Jahre an 
veränderte rechtliche und 
gesellschaftliche Bedingungen 
angepasst, um weiterhin eine 
hochqualitative, quartiernahe 
Bibliotheksarbeit für die Leipziger 
Bürgerinnen und Bürger zu ermöglichen.  
 
 
IV.  Sachverhalt 
1.  Anlass 
Nach fünf Jahren muss die Satzung 
aktualisiert werden. Der Gebührentarif 
muss gestiegenen Kosten angepasst 
werden. 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
2.1 Wesentliche Änderungen der Satzung 
Die Formulierungen der Satzung wurden für mehr sprachliche Klarheit überarbeitet. 
Neu aufgenommen wurde eine Regelung, der zufolge auf kostenfreie Kinderausweise nur 
altersgerechte Medien entliehen werden dürfen. (§ 2.6) Damit soll verhindert werden, dass 
Medien für Erwachsene auf diese Ausweise entliehen werden, wofür die Entleihenden einen 
kostenpflichtigen Ausweis benötigen. 
Neu geregelt wird, dass Belege über die Rückgabe von Medien an Rückgabeautomaten oder 
Selbstverbuchungsgeräten unter dem Vorbehalt der Vollständigkeit und Unversehrtheit der 
Medien ausgestellt werden. Für Nutzende, die Medien beschädigt über solche technischen 
Anlagen zurückgeben, bedeutet der Rückgabebeleg nicht, dass die Bibliothek die Rückgabe 
vorbehaltlos akzeptiert, sondern nachträglich festgestellte Schäden geltend machen kann. (§ 
5.2) 
2.2 Wesentliche Änderungen der Hausordnung 
Die Hausordnung wurde ebenfalls auf sprachliche Klarheit hin überarbeitet. Essen und 
Trinken ist in den Bibliotheken nicht mehr grundsätzlich untersagt. 
 
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2.3 Wesentliche Änderungen der Gebührensatzung 
a) Ersatz Sondertarif 
Der Sondertarif wurde gestrichen. Mit dem Sondertarif sollten die ggf. entstehenden 
Gebühren durch verspätete Rückgabe oder Medienverlust für betreute und minderjährige 
Personen dadurch begrenzt werden, dass mit ihm zum reduzierten Preis weniger 
Entleihungen und keine Vormerkungen möglich waren. In der Praxis hat der Tarif für 
Verwirrung gesorgt, weil er immer wieder durch andere Personen als die genannte 
Personengruppe nachgefragt wurde, die in ihm eine „Nutzungsgebühr light“ sahen. 
Gleichzeitig wurden nur extrem wenige Ausweise auf diesen Tarif ausgestellt (Ende 2024: 24 
aktive Ausweise) 
Der aus der Regelung resultierende Beratungsaufwand sowie der Aufwand der Pflege der 
technischen Parameter im IT-System der Bibliothek steht in keinem Verhältnis zum Nutzen. 
Stattdessen will die Bibliothek Nutzenden, die sich selbst vor ausufernden Mahn- oder 
Medienersatzgebühren schützen wollen, eine freiwillige Beschränkung des Nutzungskontos 
auf wenige Entleihungen und den Verzicht auf Vormerkungen und Bestellungen anbieten, 
ohne dafür einen eigenen Tarif zu führen. (§ 2.5) 
b) Neue Rücktransportgebühr 
Medien können in den LSB in jeder beliebigen Zweigstelle zurückgegeben werden, egal in 
welcher Zweigstelle sie entliehen wurden. Die Bibliothek organisiert dann den Rücktransport 
in die sogenannte Heimatzweigstelle des Mediums. Dieser Service wurde bisher kostenlos 
angeboten. Die Durchführung des Services ist sehr aufwändig, weil Medien sortiert, verbucht 
und transportiert werden müssen. Durch Personaleinsparungen bei den Hausmeistern kann 
der Service nicht mehr durch eigenes Personal realisiert werden. Stattdessen musste bereits 
eine Firma mit dem Transport der Medien zwischen den Zweigstellen beauftragt werden. 
Alternativ könnte der Service nur ganz eingestellt werden. Die LSB wollen das 
Serviceangebot aber aufrechterhalten, um die Flexibilität bei der Mediennutzung stadtweit 
aufrechtzuerhalten. Deshalb soll in Zukunft eine Servicegebühr von € 0,25 pro Medium 
immer dann entstehen, wenn ein Medium in einer anderen Zweigstelle als seiner 
Heimatzweigstelle zurückgegeben wird. Die Kosten für das externe Transportunternehmen 
können so abgefedert werden. 
2.4 Änderungen des Gebührentarifs 
Eine Reihe kleinerer Gebühren wird an die allgemein gestiegenen Kosten angepasst, z. B. 
die Zustellung einer Nachricht auf dem Postweg. Details finden Sie in der detaillierten 
Kalkulation. 
a) Erhöhung der Benutzungsgebühren 
Die Gebühren für einen Bibliotheksausweis sollen für Erwachsene ab dem vollendeten 19. 
Lebensjahr von € 20,– auf € 25,– (DUO-Ausweis € 30,– auf € 38,–) angehoben werden. Die 
Reduktion der Benutzungsgebühr um 50 % für Inhaberinnen und Inhaber des LeipzigPasses 
soll beibehalten werden. 
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Die Kostenfreiheit für Kinder und Jugendliche bis zum vollendeten 19. Lebensjahr soll 
unverändert beibehalten werden. Der Zugang zu den Bibliotheken, die Nutzung von Medien 
und Informationsdiensten und Veranstaltungen in den Bibliotheken vor Ort bleibt für 
Personen aller Altersgruppen kostenfrei. Ausweisgebühren fallen nur für die Entleihung von 
Medien nach Hause oder die Nutzung von Online-Diensten zu Hause an. 
Von der Gebührensteigerung wären 54 % der angemeldeten Nutzenden betroffen, 46 % der 
Nutzenden sind in einem kostenfreien Tarif angemeldet. 
Die Erhöhung der Benutzungsgebühren wird aufgrund der gestiegenen Kosten für die 
Dienstleistung Bibliothek notwendig und trägt so zur Konsolidierung des städtischen 
Haushaltes bei. 
Die LSB gehen davon aus, dass eine Erhöhung der Gebühren in diesem Rahmen die 
Zustimmung der Nutzenden finden wird. In einer großangelegten Publikumsbefragung 2024 
(Sentobib-Studie) wurden die Teilnehmenden nach ihrer Preiswahrnehmung befragt. Die 
derzeit noch gültige Gebühr von € 20,– wurde von mehr als 84 % der Befragten als sehr 
erschwinglich oder erschwinglich bewertet. Nutzende, die den tatsächlichen Preis nicht 
kannten, wurden gefragt, wie hoch sie die Kosten einschätzen würden. 58 % der Befragten 
schätzen den Preis auf € 16,– bis € 35,– Mit anderen Worten: wer den Preis kennt, findet ihn 
sehr günstig, wer ihn nicht kennt, schätzt ihn etwas höher ein, als er tatsächlich ist. Daraus 
leiten wir ab, dass ein Betrag von € 25,– innerhalb des Erwartungshorizonts der Mehrzahl 
der Bibliotheksnutzenden liegt und von diesen Personen nicht als zu teuer empfunden wird. 
 
3.  Zeitplan 
Die zu beschließenden Dokumente sollen nach Beschluss und Verkündung unmittelbar in 
Kraft treten. 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge  2026 785.000 p. a. 45_272_zw 
 Aufwendungen   –  
Finanzhaushalt Einzahlungen   –  
 Auszahlungen   –  
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein X wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge   –  
 Ergeb. HH Aufwand   –  
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge 2027  885.000 p. a. 45_272_zw 
  2028 2030 935.000 p. a. 45_272_zw 
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)   –  
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen    –  
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) keine 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
Durch die Anpassung des Gebührentarifs wird mit Mehreinnahmen ab 2027 gerechnet. Bei 
Inkrafttreten der Satzung 2026 ist zunächst mit einem leichten Rückgang der Anmeldungen 
zu rechnen, die in diesem Jahr durch die höheren Gebühren kompensiert werden dürfte. Die 
Mehreinnahmen werden für die Haushaltsplanung des Doppelhausaltes 2027/2028 
angemeldet und als Kompensation für HSK-bedingte notwendige Einsparungen verwendet. 
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Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
Eine Klimawirkung ist nicht zu erwarten. 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten. 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
8.  Besonderheiten 
Keine 
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Die finanzielle Situation der Leipziger Städtischen Bibliotheken würde sich verschlechtern 
und es wäre mit Einschränkungen im Angebot LSB an Veranstaltungen und Medien zu 
rechnen. 
 
 
 
Anlage/n 
1 Satzung der Leipziger Städtischen Bibliotheken Neufassung (öffentlich) 
 
2 Hausordnung der LSB Neufassung (öffentlich) 
 
3 Gebührensatzung und Gebührentarif der Leipziger Städtischen Bibliotheken 
Neufassung (öffentlich) 
 
4 Schema-Kalkulation-Eintrittsgelder (öffentlich) 
 
5 Nachkalkulation (öffentlich) 
 
6 Vorkalkulation (öffentlich) 
 
 
X
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Satzung über die Benutzung der  
Leipziger Städtischen Bibliotheken 
Die Stadt Leipzig erlässt für die Benutzung der Leipziger Städtischen Bibliotheken auf der 
Grundlage der §§ 4; 28 Abs. 1, Abs. 2 Nr. 4 und Nr. 19; 41 Abs. 2 und 73 Abs. 2 Nr. 1 der 
Sächsischen Gemeindeordnung in der Fassung der Bekanntmachung vom 9. März 2018 
(SächsGVBl. S. 62), die zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 29. Mai 2024 (SächsGVBl. 
S. 500) geändert worden ist, 
in Verbindung mit den §§ 3, 9 bis 14 des Sächsischen Kommunalabgabengesetzes in der 
Fassung der Bekanntmachung vom 9. März 2018 (SächsGVBl. S. 116), das zuletzt durch 
Artikel 2 des Gesetzes vom 13. Dezember 2023 (SächsGVBl. S. 876) geändert worden ist, 
dem Gesetz zur Regelung des Verwaltungsverfahrens- und des 
Verwaltungszustellungsrechts für den Freistaat Sachsen vom 19. Mai 2010 (SächsGVBl. S. 
142), das zuletzt durch Artikel 8 des Gesetzes vom 31. Januar 2024 (SächsGVBl. S. 83) 
geändert worden ist, 
dem Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. 
Januar 2003 (BGBl. I S. 102), das zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 15. Juli 2024 
(BGBl. 2024 I Nr. 236) geändert worden ist, 
der Verordnung (EU) 2016/679 des Europäischen Parlamentes und des Rates vom 27. April 
2016 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum 
freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz-
Grundverordnung - DSGVO, Amtsblatt der EU 4 S 2016, L 119 ff.),  
den §§ 34 Abs. 1 Bundesmeldegesetz, 29 Abs. 1 Sächs. Meldegesetz und  
der Ordnung des Leihverkehrs in der Bundesrepublik Deutschland (LVO-Beschluss der 
Kultusministerkonferenz vom 19.09.2003 in der Fassung vom 10.10.2008)  
folgende Benutzungssatzung: 
§ 1 Allgemeines 
1.1 Die Leipziger Städtischen Bibliotheken (LSB) sind eine öffentliche Kultur- und 
Bildungseinrichtung der Stadt Leipzig im Sinne des § 10 Abs. 2 der Sächs. 
Gemeindeordnung und dienen dem allgemeinen und politischen Informations- und 
Bildungsinteresse. 
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1.2 Die zentralen Aufgaben der Leipziger Städtischen Bibliotheken sind neben dem 
Aufbau, der Strukturierung und der Bereitstellung von Informationen vor allem die 
Vermittlung von Wissen und Kompetenzen sowie ihre Funktion als Orte der Begegnung, der 
Kommunikation, der gemeinsamen Arbeit und des gemeinsamen Spiels. 
1.3 Entsprechend stellen die Leipziger Städtischen Bibliotheken Medien und 
Gegenstände sowie Beratungs- und Informationsdienste für alle Bürgerinnen und Bürger, die 
Gäste Leipzigs, für die Kultur-, Bildungs- und Sozialeinrichtungen der Stadt sowie für 
Einrichtungen in freier Trägerschaft, Gruppen und Initiativen kultureller Stadtteilarbeit zur 
Verfügung. Sie unterstützen lebenslanges Lernen für die nachhaltige Teilhabe an der 
Wissensgesellschaft und Chancengerechtigkeit, betreiben Leseförderung und vermitteln 
Informations- und Medienkompetenz. 
1.4 Die Leipziger Städtischen Bibliotheken stärken den gesellschaftlichen Zusammenhalt 
und das Miteinander in der Stadt und ihren Quartieren durch ein vielfältiges 
Veranstaltungsangebot und die Bereitstellung von Flächen und Räumen für Begegnung und 
kreativen Austausch. Sie fördern so den gesellschaftlichen Diskurs, tragen zur 
informationellen Grundversorgung bei und unterstützen die Bürgerinnen und Bürger bei 
demokratischer Teilhabe und politischer Willensbildung. 
1.5 Diese Benutzungssatzung, die Gebührensatzung, der zugehörige Gebührentarif und 
die auf Grund dieser Benutzungssatzung erlassenen besonderen Bestimmungen werden 
ortsüblich öffentlich bekannt und zugänglich gemacht. Voraussetzung für die Benutzung der 
Bibliothek ist die Anerkennung dieser Benutzungsbedingungen. Sie erfolgt durch die 
Inanspruchnahme der Bibliothek und ihrer Angebote. 
1.6 Zwischen den Leipziger Städtischen Bibliotheken und den Benutzenden wird ein 
öffentlich-rechtliches Benutzungsverhältnis begründet. Im Falle der Nutzung von 
Bibliotheksmedien wird ein Leihverhältnis begründet, nach dem die Leipziger Städtischen 
Bibliotheken den Benutzenden Medien nach Maßgabe dieser Benutzungssatzung auf 
bestimmte Zeit zur Nutzung leihweise überlassen. Nach Ablauf der vereinbarten 
Nutzungszeit sind die Benutzenden zur Rückgabe der entliehenen Medien verpflichtet. Die 
Stadt Leipzig/Leipziger Städtischen Bibliotheken bleiben Eigentümer der entliehenen 
Medien. 
1.7 Die Leipziger Städtischen Bibliotheken bestimmen die Nutzungsmodalitäten ihrer 
Bibliotheken und Medien. Sie sind berechtigt, Bedingungen für die Nutzung, insbesondere 
für die Ausleihe zu erlassen. Dies betrifft zum Beispiel die Nutzungsuntersagung für einzelne 
Personen aus Infektionsschutzgründen. Die jeweils aktuellen Nutzungsmodalitäten werden 
durch Aushang in den Bibliotheken und/oder online bekannt gemacht. 
1.8 Die Leipziger Städtischen Bibliotheken erstellen ihr Bestandsprofil frei von Einflüssen 
Dritter und ohne Vorgaben zur Aufnahme oder Entfernung bestimmter Medieninhalte aus 
politischen, religiösen oder weltanschaulichen Gründen. Eine Einschränkung des Zugriffs auf 
Informationen findet nicht statt, Minderjährige haben freien Zugang zum gesamten 
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Bibliotheksbestand. Eine Kontrolle der an Minderjährige ausgegebenen Medien findet mit 
Ausnahme der über die gesetzlichen Bestimmungen des Jugendschutzes 
altersbeschränkten Medien (zum Beispiel USK und FSK) durch die Bibliothek nicht statt und 
liegt in der Verantwortung der gesetzlichen Vertretungen. 
§ 2 Anmeldung 
2.1 Die Erfassung und Verarbeitung der Daten erfolgt auf Grundlage Art. 6 Abs. 1 Buchst. 
b DSGVO. Informationen unter https://www.leipzig.de/datenschutzerklaerung/ 
2.2 Anmeldungen erfolgen 
1. durch Vorlage eines gültigen Personalausweises oder Reisepasses oder vorläufigen 
Reisepasses sowie der Entrichtung der Benutzungsgebühr für den gewählten Gebührentarif. 
Bei einem Personaldokument ohne Adresse müssen eine amtliche Meldebescheinigung 
bzw. andere behördliche Dokumente mit deutscher Wohnanschrift vorgelegt werden.  
oder 
2. für gebührenpflichtige volljährige Bürgerinnen und Bürger per Online-Anmeldung durch 
Abschluss eines Normaltarifs. 
2.3 Für Kinder und Jugendliche bis zum vollendeten 18. Lebensjahr und betreute 
Personen ist die Einwilligungserklärung eines gesetzlichen Vertreters/Vertreterin schriftlich 
oder in elektronischer Form unter den Voraussetzungen des § 3a Abs. 1 bis 3 VwVfG 
erforderlich. Mit der Erklärung verpflichtet sich der/die gesetzliche Vertreter/Vertreterin zur 
Haftung im Schadensfall und zur Begleichung aller anfallenden Kosten. 
2.4 Nach erfolgter Anmeldung erhalten die Benutzenden einen Bibliotheksausweis mit 
der entsprechenden Gültigkeit. Nach Onlineanmeldung erhalten die Benutzenden eine 
Benutzungsnummer und ein Passwort, mit welchen die Onlineangebote der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken genutzt werden können. Den Bibliotheksausweis erhalten die 
Benutzenden in diesem Fall unter Vorlage der Benutzungsnummer und der unter § 2 Abs. 2 
Nr. 1 genannten Dokumente vor Ort. 
2.5 Durch Anordnung der LSB oder auf Wunsch des/der gesetzlichen 
Vertreters/Vertreterin oder des/der angemeldeten Nutzers/Nutzerin kann ein Ausleihlimit für 
maximal 5 gleichzeitige Ausleihen ohne Nutzung der Vormerkung- und Bestellfunktion 
festgelegt werden. 
2.6 Der Bibliotheksausweis bleibt Eigentum der Bibliothek und ist nicht übertragbar. Auf 
Kinderausweise dürfen nur altersgerechte Medien entliehen werden. Die Bibliothek ist 
berechtigt, die Personalien zum vorgelegten Bibliotheksausweis zu prüfen. Ein fremder oder 
ungültiger Bibliotheksausweis kann von der Bibliothek eingezogen werden. 
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2.7 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter öffentlicher, gemeinnütziger oder privater 
Einrichtungen, die das Lesen, die Sprach- oder Medienkompetenz fördern, können einen 
kostenlosen Ausweis zur ausschließlich dem Zweck der jeweiligen Einrichtung dienenden 
Nutzung beantragen. Sie melden sich durch schriftlichen Antrag mit Bestätigung ihrer 
pädagogischen Tätigkeit bei dieser Institution durch deren gesetzlichen Vertreter/-in und mit 
einer persönlichen und institutionellen Haftungserklärung an. Bei der Anmeldung legen sie 
zudem ihren Personalausweis beziehungsweise ihren Reisepass in Verbindung mit einer 
Meldebescheinigung vor. 
2.8 Bibliothekskonten können auf Antrag der Benutzenden gelöscht werden. Ein 
eingerichtetes, aber nicht genutztes Benutzerkonto wird durch die Bibliothek nach 2 Jahren 
automatisch gelöscht. Voraussetzung in beiden Fällen ist, dass keine Medien- oder 
Gebührenforderungen der Bibliothek offen sind. 
§ 3 Benutzung 
3.1 Die entliehenen Medien sind der Bibliothek unaufgefordert und fristgerecht 
zurückzugeben. Die Leihfristen und Verlängerungsmodalitäten werden durch Aushang und 
auf der Internetseite der Stadt Leipzig öffentlich bekannt und zugänglich gemacht. 
3.2 Die Leihfrist kann auf Antrag der Benutzenden vor Ablauf telefonisch, mündlich oder 
online über das Benutzerkonto verlängert werden. 
3.3 Die Bibliothek ist berechtigt, einen Antrag auf Terminverlängerung abzulehnen und 
kann die Vorlage der ausgeliehenen Medien verlangen. 
3.4 Die Bibliothek kann die Entscheidung über die Ausleihe von Medien oder die 
Verlängerung der Leihfrist für entliehene Medien von der Rückgabe angemahnter Medien 
sowie von der Erfüllung bestehender Zahlungsverpflichtungen abhängig machen. Eine 
Sperrung des betreffenden Benutzerkontos ist sofort möglich. 
§ 4 Pflichten der Benutzenden 
4.1 Der Bibliotheksausweis ist zur Ausleihe von Medien notwendig und daher mitzuführen 
und auf Anforderung des Personals vorzulegen. 
4.2 Die Benutzenden sind verpflichtet, Medien und Einrichtungen der Bibliothek sorgfältig 
zu behandeln und sie vor Beschädigung und Verlust zu schützen. Eine Weitergabe 
entliehener Medien an Dritte ist untersagt. 
4.3 Die Benutzenden sind verpflichtet, den Zustand und die Vollständigkeit der Medien 
vor der Ausleihe zu prüfen und offensichtliche Schäden sofort anzuzeigen. Erfolgt keine 
Anzeige, gelten die Medien als in einwandfreiem Zustand ausgehändigt. 
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4.4 Der Verlust und die Beschädigung entliehener Medien sind der Bibliothek 
unverzüglich anzuzeigen. Beschädigungen dürfen nicht selbst behoben werden. 
4.5 Bei der Nutzung des Internets sind die gesetzlichen Bestimmungen, insbesondere § 8 
des Digitale-Dienste-Gesetzes vom 6. Mai 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 149) über die Sperrung 
der Nutzung bei Rechtsverletzung, die Datenschutzgrundverordnung (DSGVO), des 
Urheberrechts, Strafrechts, Markenrechts und des Jugendschutzes zu beachten. 
Rechtswidrige Inhalte dürfen weder genutzt noch verbreitet werden. 
Insbesondere das Nutzen von Internet-Seiten mit rechtswidrigen, pornografischen, 
rassistischen oder in sonstiger Weise diskriminierenden Inhalten sowie mit Inhalten 
sexuellen Missbrauchs von Kindern und Schutzbefohlenen ist untersagt und strafbar. 
Ebenso ist die Nutzung illegaler Tauschbörsen oder das Herunterladen von urheberrechtlich 
geschützten Dateien beziehungsweise Werken untersagt und strafbar. 
Jeder Verstoß hiergegen wird rechtlich verfolgt. 
Die angemeldeten Benutzenden stellen die Stadt Leipzig vollumfänglich frei aus der 
Inanspruchnahme Dritter wegen illegaler Nutzung des Internet-Anschlusses der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken. 
§ 5 Haftung 
5.1 Die Benutzenden sind verpflichtet, Veränderungen ihres Namens, ihrer Kontaktdaten 
oder den Verlust des Bibliotheksausweises der Bibliothek unverzüglich mitzuteilen. Im Falle 
der Nichtanzeige haften die Benutzenden (bei Kindern und Jugendlichen unter 18 Jahren 
und betreuten Personen der gesetzliche Vertreter) für alle daraus entstandenen Schäden 
und Kosten. Das gilt auch für die missbräuchliche Benutzung des Bibliotheksausweises 
durch Dritte. 
5.2 Für den Verlust oder die Beschädigung von Bibliotheksgut während der Benutzung 
haften die Benutzenden beziehungsweise ihre gesetzlichen Vertreter gegenüber den 
Leipziger Städtischen Bibliotheken auf Ersatz nach Maßgabe der jeweils geltenden 
Gebührensatzung der Leipziger Städtischen Bibliotheken. Der nach Medienrückgabe 
erstellte Beleg wird unter Vorbehalt der Vollständigkeit und Unbeschadetheit der Medien 
ausgestellt. Der Beleg ist sofort auf die Richtigkeit der Angaben zu prüfen. Beanstandungen 
müssen unverzüglich gegenüber dem Servicepersonal geltend gemacht werden. Werden 
Medien außerhalb der Öffnungszeiten zurückgegeben, sind Beanstandungen spätestens am 
folgenden Öffnungstag vorzutragen.  
5.3 Für Schäden, die durch entliehene Medien entstehen, übernehmen die Leipziger 
Städtischen Bibliotheken keine Haftung. 
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5.4 Die Leipziger Städtischen Bibliotheken übernehmen keine Verantwortung für Inhalte, 
fristgerechte Verfügbarkeit und Qualität der bereitgestellten Medien. 
5.5 Die Leipziger Städtischen Bibliotheken haften nicht für Schäden, die den 
Benutzenden durch Dritte entstehen, insbesondere für Schäden, die durch Datenmissbrauch 
aufgrund unzureichenden Datenschutzes im Internet entstehen können. 
5.6 Die Benutzenden können sich unter Beachtung der urheber-, persönlichkeits- und 
lizenzrechtlichen Bestimmungen Kopien aus Medien für den eigenen privaten Gebrauch 
herstellen. Sie haften bei Verletzung der gesetzlichen Bestimmungen. 
5.7 Die Leipziger Städtischen Bibliotheken übernehmen grundsätzlich keine 
Aufsichtspflicht für Minderjährige im Sinne von § 832 Abs. 2 Bürgerliches Gesetzbuch (BGB). 
§ 6 Hausrecht 
Das Hausrecht liegt bei den Leipziger Städtischen Bibliotheken oder durch Übertragung bei 
dem jeweils beauftragten aufsichtsführenden Personal externer Dienstleister. Die 
Besuchenden akzeptieren die von den Leipziger Städtischen Bibliotheken erlassene 
Hausordnung, die in den Bibliotheksräumen öffentlich ausgehängt ist. Sie verpflichten sich, 
die Anordnungen des zuständigen Bibliothekspersonals oder des jeweils beauftragten 
aufsichtsführenden Personals externer Dienstleister zu befolgen. 
§ 7 Ausschluss von der Benutzung 
Bei Verstoß gegen die Benutzungs- oder Hausordnung haben die Leipziger Städtischen 
Bibliotheken das Recht, die Benutzenden zeitweise oder auf Dauer von der Benutzung der 
Bibliothek auszuschließen. 
§ 8 Schlussbestimmungen 
Diese Benutzungssatzung tritt am Tag nach ihrer Bekanntmachung im Leipziger Amtsblatt in 
Kraft und gilt bis zum Inkrafttreten einer neuen Benutzungssatzung fort. 
Gleichzeitig tritt die Benutzungssatzung (Beschluss Nr. VII-DS-01744 der Ratsversammlung 
vom 24.06.2021, veröffentlicht im Leipziger Amtsblatt Nr. 08/2021 vom 10.07.2021) außer 
Kraft. 
 
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Hausordnung der Leipziger Städtischen Bibliotheken 
1/2 
 
Hausordnung der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken 
Unsere Bibliotheken sind ein Ort für alle. Wir stehen für Meinungsvielfalt und religiöse 
Neutralität. An unseren Standorten sollen Sie sich sicher und willkommen fühlen. Bitte 
verhalten Sie sich rücksichtsvoll und begegnen Sie allen mit Respekt. Ihre gegenseitige 
Rücksichtnahme sorgt dafür, dass sich alle Besucherinnen und Besucher wohlfühlen. 
Benötigen Sie Hilfe? Wir sind gern für Sie da. 
Mit dem Betreten unserer Bibliotheken erkennen Sie diese verbindliche Hausordnung an. 
1. Bitte nehmen Sie Rücksicht auf andere Besucherinnen und Besucher sowie auf die 
Arbeitsabläufe. Telefonieren und unterhalten Sie sich in einer Lautstärke, die andere 
nicht stört. 
2. Als Sorgeberechtigte oder Begleitperson tragen Sie die Aufsichtspflicht für Minderjährige. 
Das Bibliothekspersonal übernimmt keine Aufsichtspflicht und keine Haftung bei Unfällen 
von Minderjährigen. 
3. Behandeln Sie alle Medien, entleihbaren Gegenstände, Möbel, Einrichtungen und 
Räume der Bibliothek sorgsam und halten Sie sie sauber. 
4. Nutzen Sie Sitz- und Arbeitsplätze so, dass andere sie ebenfalls nutzen können. 
Blockieren Sie diese nicht dauerhaft, z. B. durch Gepäckablage oder zum Schlafen. 
5. Leihen Sie Medien immer ordnungsgemäß aus. Bei einem Signal der Sicherungsanlage 
am Ausgang müssen Sie die ordnungsgemäße Verbuchung und Entsicherung 
nachweisen. 
6. In den Bibliotheken dürfen Sie kalte, nicht riechende, nicht fettende Speisen und 
Getränke aus verschließbaren Behältnissen verzehren. In einzelnen Bereichen können 
Ausnahmen gelten oder vom Personal ausgesprochen werden. Das Rauchen und der 
Konsum von Rauschmitteln (Alkohol, Drogen etc.) sind verboten. 
7. Sie dürfen mobile Endgeräte (Computer, Tablets, Mobiltelefone u. a.) sowie technische 
Hilfsmittel für Menschen mit Behinderung nutzen. Für diese Geräte können Sie unbelegte 
und frei zugängliche Steckdosen verwenden. 
8. Bitte betreten Sie die Bibliothek nicht mit Inline-Skates, Fahrrädern, E-Rollern, 
Sportgeräten oder ähnlich sperrigen Gegenständen. 
9. Assistenzhunde heißen wir in den Bibliotheken gern willkommen. Für alle anderen Tiere 
gilt das leider nicht. 
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10. Hängen oder legen Sie keine Plakate, Broschüren oder andere Werbematerialien ohne 
Genehmigung aus. Ein Anspruch auf Aushang oder Auslage besteht nicht. 
11. Bitte holen Sie für Foto-, Film- und Tonaufnahmen vorab eine Genehmigung ein. Dies gilt 
auch für Führungen durch die öffentlichen Räume durch Dritte. Mit Ihrer Teilnahme an 
Veranstaltungen erklären Sie sich damit einverstanden, dass Aufnahmen im Rahmen der 
Öffentlichkeitsarbeit der Leipziger Städtischen Bibliotheken sowie in sozialen Netzwerken 
veröffentlicht werden können. 
12. Das Abrufen und Verbreiten von gesetzeswidrigen, gewaltverherrlichenden, 
pornographischen oder rassistischen Inhalten, die Verletzung des Urheberrechts sowie 
die Manipulation der angebotenen Hard- und Software sind verboten. 
13. Halten Sie beim Kopieren die urheberrechtlichen Bestimmungen ein. Sie tragen hierfür 
die Verantwortung. 
14. Achten Sie auf Ihre privaten Gegenstände. Nutzen Sie, wenn möglich, die Schließfächer 
für Garderobe und Taschen. Räumen Sie Ihr Schließfach am Tag der Nutzung vor 
Bibliotheksschließung. Sonst öffnen wir die Schließfächer kostenpflichtig und behandeln 
die vorgefundenen Gegenstände als Fundsachen. Die Bibliothek haftet weder für Verlust 
oder Beschädigung von Schließfachinhalten noch von sonstigen Gegenständen. 
15. Folgen Sie im Brand- und Havariefall den Anweisungen des Bibliothekspersonals. 
16. Bei Verstößen gegen diese Hausordnung sind die Beschäftigten der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken und das Wachpersonal berechtigt, Ihren Aufenthalt in der 
Bibliothek zu untersagen. In Zweifelsfällen gelten die Entscheidungen des Personals. 
Verstöße gegen die Hausordnung können mit Hausverweis, Hausverbot, Strafanzeige 
und einer Schadenersatzforderung geahndet werden. 
Wir wünschen Ihnen einen angenehmen Aufenthalt in unseren Bibliotheken! 
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Gebührensatzung und Gebührentarif LSB 
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Gebührensatzung der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken 
Auf Grund des § 4 der Sächsischen Gemeindeordnung (SächsGemO) in der Fassung der 
Bekanntmachung vom 9. März 2018 (SächsGVBl. S. 62), zuletzt geändert durch Artikel 15 
des Gesetzes vom 27. Juni 2025 (SächsGVBl. S. 285), und den §§ 2, 8a, 9ff des 
Sächsischen Kommunalabgabengesetzes (SächsKAG) in der Fassung der Bekanntmachung 
vom 9. März 2018 (SächsGVBl. S. 116), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 
13. Dezember 2023 (SächsGVBl. S. 876), und der Satzung der Stadt Leipzig über die 
Benutzung der Leipziger Städtischen Bibliotheken beschließt der Stadtrat in seiner Sitzung 
am XX.XX.202X mit Beschluss-Vorlage VIII-DS-01822 folgende Gebührensatzung: 
§ 1 Gebührentatbestand 
Die Stadt Leipzig erhebt für die Nutzung der Leipziger Städtischen Bibliotheken und die 
Erbringung ihrer Leistungen Gebühren nach dem Gebührentarif, der als Anlage Bestandteil 
dieser Satzung ist, sowie angefallene Auslagen. 
§ 2 Gebührenschuldner 
Gebührenschuldner sind die Benutzenden; im Falle der Erbringung von Leistungen 
diejenigen, denen die Leistung individuell zurechenbar ist. Bei Minderjährigen und betreuten 
Personen sind Gebührenschuldner deren gesetzliche Vertretung. Mehrere 
Gebührenschuldner haften als Gesamtschuldner. 
§ 3 Gebührenmaßstab, einzelne 
Gebührentatbestände 
(1) Für die Ausleihe von Bibliotheksmedien aller Art sowie für die Nutzung von online 
verfügbaren Medien und Datenbanken wird eine Benutzungsgebühr als 12-Monats-
Gebühr oder als Monatsgebühr erhoben. Die Nutzung der frei zugänglichen Medien ist 
in den Räumen der Bibliothek kostenfrei. Pro Kalenderjahr kann während drei 
festgelegter Werbeaktionen zwecks Neukundenwerbung ein Rabatt von bis zu 50 % auf 
die im Gebührentarif ausgewiesene Jahresgebühr gewährt werden. Neukunden sind 
Personen, die nicht als Nutzer im städtischen Bibliotheksmanagementsystem erfasst 
sind. 
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Gebührensatzung und Gebührentarif LSB 
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(2) Die Gebühren für weitere Leistungen werden als Festbetragsgebühr je 
Leistungsvorgang gemäß dem Gebührentarif erhoben. 
(3) Bei Ersatz eines Bibliotheksausweises für ein aktiviertes Benutzerkonto ist eine 
Bearbeitungsgebühr zu zahlen. 
(4) Bei Überschreitung der Leihfrist um mehr als 24 Stunden ist grundsätzlich eine 
Versäumnisgebühr zu zahlen. Bei jeder Überschreitung der Leihfrist für ein Medium um 
mehr als 7 Tage können maximal zwei kostenpflichtige Mahnungen versandt werden. 
Bei einer Überschreitung der Leihfrist um mehr als 35 Tage wird die Rückgabe der 
Medien durch kostenpflichtige Bescheide gefordert. 
(5) Für Medien können auf Antrag der Benutzenden gebührenpflichtige Bestellungen oder 
Vormerkungen entgegengenommen werden. Die Gebühr entsteht ab Bereitstellung und 
ist spätestens bei der Abholung der Medien zu entrichten. Die Gebühr fällt auch bei 
Nichtabholung an. 
(6) Bei Rückgabe eines Mediums in einer anderen Zweigstelle als der im oder auf dem Buch 
aufgedruckten Heimatzweigstelle wird eine Rücktransportgebühr für die Logistik des 
Medientransports fällig. 
(7) Für den Verlust oder die Beschädigung von ausgeliehenen Medien haben Benutzende 
Ersatz zu leisten. Zur Berechnung des Schadens werden die Reparaturkosten 
beziehungsweise der Wiederbeschaffungswert des betreffenden Mediums zugrunde 
gelegt. Die Schadensersatzleistung erfolgt in der Regel durch Wertersatz in Geld. Es 
steht im Ermessen der Bibliothek, ein Ersatzexemplar beziehungsweise eine 
Reproduktion, ein anderes gleichwertiges Werk beschaffen zu lassen oder Wertersatz 
in Geld zu verlangen. Es entsteht unabhängig von der Art und Höhe der 
Schadenersatzleistung zusätzlich eine Bearbeitungsgebühr. 
(8) Die Benutzenden haben die Möglichkeit, Medien, die in keiner Leipziger Bibliothek 
vorhanden sind, nach den geltenden Bestimmungen der Leihverkehrsordnung (LVO) der 
Bundesrepublik Deutschland über Fernleihe zu bestellen. Auslageersatz sowie Kosten 
und Gebühren, die von der gebenden Institution erhoben werden, sind von den 
Benutzenden gemäß LVO zu tragen. Für die Benutzung der Medien gelten die 
Benutzungsbedingungen der entsendenden Bibliothek. Fernleihbestellungen werden 
ausschließlich am Standort Leipziger Stadtbibliothek entgegengenommen. 
(9) Die Grafiken der Artothek können gebührenpflichtig entliehen werden. Die Ausleihe kann 
aus konservatorischen Gründen versagt werden. Es gelten die Regelungen zu den 
Nutzungsmodalitäten gemäß der Satzung der Leipziger Städtischen Bibliotheken. 
(10) Kopien und Ausdrucke sind gebührenpflichtig. Aus konservatorischen Gründen erfolgen 
Kopien aus Sonderbeständen in gedruckter und digitaler Form in der Regel durch das 
Personal. Die Anfertigung von Kopien kann aus konservatorischen Gründen abgelehnt 
werden. 
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Gebührensatzung und Gebührentarif LSB 
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(11) Gebühren für aufwändige Informationsdienstleistungen, für deren Erbringung ein 
schriftlicher Auftrag vorliegt, werden nach dem zeitlichen personellen Aufwand, der für 
das Erbringen der Information notwendig ist, berechnet. 
(12) Für das Versenden von Benachrichtigungen, Erinnerungen, Mahnungen, Bescheide, 
Kopien oder Leihverkehrsbestellungen über Briefzustellung wird ein Auslagenersatz 
erhoben. 
(13) Für Adressermittlungen fallen Gebühren an. 
(14) Bei der Öffnung eines Garderobenfachs durch Servicepersonal wird eine 
Bearbeitungsgebühr erhoben. Für den durch den Verlust des Garderobenschlüssels 
entstandenen Schaden haben Benutzende Ersatz zu leisten. 
(15) Bibliotheksführungen und Veranstaltungen zur Vermittlung von Informations- und 
Medienkompetenz sind gebührenfrei. Für Veranstaltungen wie Autorenlesungen können 
gesonderte Eintrittsgelder erhoben werden. 
§ 4 Entstehung und Fälligkeit von Gebühren 
(1) Die Benutzungsgebühr entsteht mit der Anmeldung als Benutzende der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken gemäß § 2 der Satzung über die Benutzung der Leipziger 
Städtischen Bibliotheken bzw. deren Verlängerung und ist sofort und als 
Gesamtsumme fällig. Eine Rückerstattung ist nicht möglich. 
(2) Bei Verlängerung der Leihfrist über den bezahlten Zeitraum hinaus entsteht die weitere 
Benutzungsgebühr erneut und wird ebenfalls sofort fällig. 
(3) Weitere Gebühren und Auslagen entstehen mit der Erbringung der jeweiligen Leistung 
und werden sofort fällig. 
(4) Rückständige Gebühren werden nach dem Verwaltungsvollstreckungsgesetzes für den 
Freistaat Sachsen kostenpflichtig vollstreckt. 
§ 5 Inkrafttreten 
(1) Diese Gebührensatzung mit dem anliegenden Gebührentarif tritt am Tag nach ihrer 
öffentlichen Bekanntmachung in Kraft. 
(2) Gleichzeitig tritt die Gebührensatzung vom 24.06.2021 (Beschluss-Vorlage VII-DS-
01744) außer Kraft.  
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Gebührensatzung und Gebührentarif LSB 
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Gebührentarif 
1 Benutzungsgebühr 
Tarif Aktiviertes 
Benutzerkonto 
für den Zeitraum 
Bedingungen Höhe der Gebühren 
Normaltarif 12 Monate Nicht übertragbarer 
Benutzungsausweis * 25,00 € 
DUO-
Ausweis 12 Monate 
Nicht übertragbarer 
Benutzungsausweis für 
2 Erwachsene * 
38,00 € 
Monatstarif 1 Monat 
Nicht übertragbarer 
Benutzungsausweis / 
keine Ermäßigung, keine 
Leihfristverlängerung 
5,00 € 
* Bei Vorlage des Leipzig-Passes wird eine Ermäßigung von 50 % gewährt. 
Die Leipziger Städtischen Bibliotheken können zu drei Werbeaktionen pro Kalenderjahr 
zwecks Neukundenwerbung einen Rabatt von bis zu 50 % auf die im Gebührentarif 
ausgewiesene Jahresgebühr gewähren. 
Einen kostenfreien, nicht übertragbaren Benutzerausweis erhalten 
• Bibliotheksbenutzende bis zum vollendeten 19. Lebensjahr 
• Mitarbeitende in öffentlichen, gemeinnützigen oder privaten Einrichtungen (gemäß 
Satzung der LSB § 2 Abs. 7) 
• Mitgliedschaft im Verein zur Förderung der Leipziger Städtischen Bibliotheken e. V. 
bei Vorlage des Mitgliedsausweises 
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Gebührensatzung und Gebührentarif LSB 
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• Beschäftigte der Stadt Leipzig ausschließlich zur dienstlichen Nutzung bei Vorlage 
des Dienstausweises oder eines entsprechenden Nachweises (ausgenommen 
Eigenbetriebe) 
2 Weitere Gebühren 
Gebührenart Bedingungen Höhe der 
Gebühren 
Bearbeitungsgebühr für den 
Ersatz eines 
Bibliotheksausweises 
Kinder und Jugendliche bis zum 
vollendeten 19. Lebensjahr 3,00 € 
  Ab vollendetem 19. Lebensjahr 6,00 € 
Versäumnisgebühr bei 
Leihfristüberschreitung 
Kinder und Jugendliche bis zum 
vollendeten 19. Lebensjahr 
0,20 € je 
Medieneinheit 
und Öffnungstag 
bis maximal  
4,00 € 
  Ab vollendetem 19. Lebensjahr 
0,40 € je 
Medieneinheit 
und Öffnungstag 
bis maximal  
8,00 € 
Gebühr für Mahnung 1. Mahnschreiben 1,00 € 
  2. Mahnschreiben 3,00 € 
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Gebührensatzung und Gebührentarif LSB 
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Gebührenart Bedingungen Höhe der 
Gebühren 
Gebühr für eine Bestellung / 
Vormerkung   1,00 € 
Rücktransportgebühr 
Bei Rückgabe (auch 
Wiederausleihe) eines Mediums in 
einer anderen als der im oder auf 
dem Medium aufgedruckten 
Heimatzweigstelle 
 
0,25 € 
pro Medium 
Verlustbuchung eines 
Mediums 
Beinhaltet Einarbeitung eines 
Ersatzexemplars für ein 
beschädigtes oder in Verlust 
geratenes Medium 
beziehungsweise verlorene 
Beilagen zuzüglich zu den 
Wiederbeschaffungskosten des 
Mediums 
5,00 € 
 Beschädigung für Beschädigungen an Medien, 
Hüllen und Etiketten 4,00 € 
Fernleihbestellung 
Auslageersatz je Online-Bestellung 
gemäß Leihverkehrsordnung (LVO) 
der Bundesrepublik Deutschland. 
Gebühren, die von der gebenden 
Institution erhoben werden, sind 
von den Benutzenden gemäß LVO 
zusätzlich zu tragen. 
5,00 € inklusive 
Rückversand, 
zuzüglich weitere 
eventueller 
Kosten 
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Gebührensatzung und Gebührentarif LSB 
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Gebührenart Bedingungen Höhe der 
Gebühren 
Bearbeitungsgebühr für die 
Entleihung von Beständen 
aus der Artothek 
  10,00 €  
pro Grafik 
Gebühr für die Anfertigung 
von Ausdrucken und Kopien Computerausdrucke A4-Format 0,10 € pro Seite 
  
Bereitstellungsgebühr für 
Digitalisate/Scans bzw. Ausdrucke 
aus dem Alt- und Sonderbestand 
2,00 € pro 
Seite/Scan 
Gebühr für umfangreiche 
Informations- und 
Rechercheleistungen 
Ab 16. Minute je 15 Minuten. Die 
Gebühr wird unabhängig vom 
Rechercheergebnis erhoben. 
15,00 € 
Versand von 
Benachrichtigungen, 
Erinnerungen, Kopien, 
Leihverkehrsbestellungen 
auf postalischem Weg 
  1,00 € 
Adressermittlung   5,00 € 
Öffnung eines 
Garderobenfachs bei 
Nichtvorlage bzw. Verlust 
des Schlüssels zum Ende 
der Öffnungszeit 
  10,00 € 
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Gebührenart Bedingungen Höhe der 
Gebühren 
Verlust des 
Garderobenschlüssels   Auslagenersatz 
Eintrittsgelder für 
ausgewählte 
Veranstaltungen (zum 
Beispiel Lesungen) * 
  0,00 € bis  
30,00 € 
* Bei Vorlage des Leipzig-Passes wird eine Ermäßigung von 50 % auf 
Eintrittsgelder gewährt. 
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Leipziger Städtische Bibliotheken Anlage 6 
Schema für Vorkalkulation der Eintrittsgelder 
Angaben zur Veranstaltung: 
Thema: 
Künstler: 
Termin: 
Veranstaltungsort: 
Vorkalkulation: 
geschätzte Anzahl der Besucher: 50 
Personalkosten 0,00 €
Kosten für Künstler 0,00 €
Kosten Tontechnik 0,00 €
fiktive Mietkosten: 0,00 €
Kosten für zusätzl. Bewachung 0,00 €
Kosten für zusätzl. Reinigung 0,00 €
Druckkosten 0,00 €
0,00 €
Summe der voraussichtl. Kosten: 0,00 €
MwSt: 0,00 €
Kosten inkl. MwSt: 0,00 €
Preis laut Kalkulation: 0,00 €
festgelegter Preis pro Karte: 0,00 €
_____________ ____________________ 
Datum Scholl 
Leiterin Öffentlichkeitsarbeit 
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Anlage 5 
Nachkalkulation 2020 - 2025 
Stand: 18.11.2025 
Vorkalkulation proz. Kosten- 
verteilung 
proz. Kosten- 
verteilung Differenz 
2021 - 2025 BAB 2021 BAB 2022 BAB 2023 vorläufiger         
BAB 2024 
V-Ist 2025           
Stand 30.06.25 2021 - 2025 VK - NK 
   Personalkosten 7.463.897,60 € 7.348.162,85 € 7.448. 070,07 € 7.872.189,32 € 8.624.251,61 € 8.545.906,48 € 7 .967.716,07 € 503.818,47 €
   Sachkosten 5.006.383,86 € 4.482.243,57 € 4.589.695, 63 € 4.623.385,47 € 5.243.427,92 € 4.846.232,77 € 4.756 .997,07 € -249.386,79 €
dav. Grundstücks-/Gebäudekosten 1.024.355,89 € 1.102.320,84 € 1.302.536,23 € 1.574.497 ,09 € 1.112.700,00 € 1.223.282,01 €
dav. Erwerb von Büchern 1.271.959,76 € 1.273.174,14 € 1.278.874,16 € 1.289.736 ,73 € 1.266.672,67 € 1.276.083,49 €
dav. Sonst. Sachkosten 1.014.082,92 € 1.105.091,56 € 1.193.198,90 € 1.404.387 ,79 € 1.384.576,49 € 1.220.267,53 €
dav. Abschreibungen 681.205,87 € 694.187,94 € 660.880,58 € 685.664,98 € 633 .283,61 € 671.044,60 €
dav. Kalk. Zinsen 759.656,48 € 736.560,38 € 711.704,03 € 685.344,14 € 688 .000,00 € 716.253,01 €
dav. ILV 2.985,12 € 987,84 € 3.634,34 € 987,84 € 10.000,00 € 3.71 9,03 €
kostenmindernde Erträge -272.002,47 € -322.627,07 € -527.442,77 € -397.190,65 € -249.000,00 € -353.652,59 €
Summe Kosten 12.470.281,46 € -12.470.281,46 € 11.830.406,42 € 12.037.765,70 € 12.495.574,79 € 13.867 .679,53 € 13.392.139,25 € 12.724.713,14 € -10.470.600,60 € 503.818,47 €
Bearbeitungsgebühren 42.500,00 € 646.932,69 € 26.243,18 € 26.607,73 € 30.724 ,08 € 33.253,95 € 32.000,00 € 29.765,79 € 406.975,46 € -12.734,21 €
Benutzungsgebühr 470.000,00 € 7.154.314,46 € 380.325,50 € 448.459,00 € 4 92.132,00 € 517.941,00 € 460.000,00 € 459.771,50 € 6.28 6.267,94 € -10.228,50 €
Versäumnisgebühren 289.000,00 € 4.399.142,30 € 232.897,03 € 214.409,12 € 2 53.694,45 € 266.499,12 € 269.000,00 € 247.299,94 € 3.38 1.231,13 € -41.700,06 €
Schadenersatz 11.500,00 € 11.500,00 € 16.357,67 € 24.467,70 € 28.668, 26 € 30.782,68 € 23.500,00 € 24.755,26 € 24.755,26 € 13. 255,26 €
   Erlöse aus Satzung 813.000,00 € 655.823,38 € 713.94 3,55 € 805.218,79 € 848.476,75 € 784.500,00 € 761.592,4 9 € -51.407,51 €
   Sonstige Erlöse 258.392,01 € 258.392,01 € 553.053,2 7 € 297.557,25 € 366.155,33 € 406.778,51 € 346.288,47 € 371.370,81 € 371.370,81 € 112.978,80 €
Summe Erlöse 1.071.392,01 € 1.208.876,65 € 1.011.500,8 0 € 1.171.374,12 € 1.255.255,26 € 1.130.788,47 € 962.96 5,88 € -108.426,13 €
Zuschuss Stadt Leipzig 11.398.889,45 € 10.621.529,77 € 11.026.264,90 € 11.324.200,67 € 12.612.424,27 € 12.26 1.350,78 € 11.761.747,26 € 612.244,59 €
Kostendeckungsgrad gesamt 
8,59% 10,22% 8,40% 9,37% 9,05% 8,44% 7,57% -1,02% 
Kostendeckungsgrad Gebühren 
6,52% 5,54% 5,93% 6,44% 6,12% 5,86% 5,99% -0,53% 
Nachkalkulationen 
(Kostenverteilung auf 
Grundlage der ge- 
schätzten voraussicht- 
lichen Gesamtkosten 
und -erlöse pro 
Vertragsgegenstands-art 
ermittelt. Für den 
Schadenersatz erfolgt 
keine Kostenverteilung, 
da die Medien 1:1 
ersetzt werden) 
Ausdruck vom 18.11.2025 
23 von 28 in Zusammenstellung
Gebührenart Benutzungsgebühr 
Kosten laut 
Nachkalkulation 
2021 - 2025 
aktivierte 
Ausweise 
Gebühren lt.  
Satzung 
Zuschuss 
Nachkalk. 
Zuschuss 
Vorkalk. 
Differenz         
VK - NK 
Benutzungsgebühr 20,00 € 95,63 € 117,58 € -21,95 €
Duo-Ausweis 30,00 € 85,63 € 107,58 € -21,95 €
Benutzungsgebühr Sondertarif 10,00 € 105,63 € 127,58 € -21,95 €
Benutzungsgebühr Schnuppertarif 5,00 € 110,63 € 132,58 € -21,95 €
Gebührenart Versäumnisgebühr 
Kosten laut 
Nachkalkulation 
2021 - 2025 Entleihungen 
Kosten pro 
Entleihung 
pro Medium mit 
Versäumnis 
Gebühren lt.  
Satzung 
Zuschuss 
Nachkalk. 
Zuschuss 
Vorkalk. 
Differenz         
VK - NK 
Versäumnisgebühr für 
Leihfristüberschreitung    (ab 19 J.) 0,40 €
-0,29 € -0,27 € -0,02 €
Versäumnisgebühr für 
Leihfristüberschreitung (Kinder/Jug.) 0,20 €
-0,09 € -0,07 € -0,02 €
Gebühr für 1. Mahnung 1,00 € -0,89 € -0,87 € -0,02 €
Gebühr für 2. Mahnung 3,00 € -2,89 € -2,87 € -0,02 €
Gebührenart Bearbeitungsgebühren 
Kosten laut 
Nachkalkulation 
2021 - 2025 
Vorgänge 
Stadtbibliothek   
* 2 
Kosten pro 
Vorgang 
Nachkalk. 
Kosten pro 
Vorgang 
Vorkalk. 
Differenz         
VK - NK 
406.975,46 € 29.640 13,73 € 13,71 € 0,02 €
Ermäßigung von 50 % werden den Inhabern des Leipzig-Passes nach den geltenden Bestimmungen bei sofortiger Vorlage des gültigen Leipzig-Passes gewährt. 
4.452.916 0,76 € 0,11 €
6.286.267,94 €
3.381.231,13 €
Kosten pro Ausweis 
54.365 115,63 €
Ausdruck vom 18.11.2025 
24 von 28 in Zusammenstellung
Gebührenart Bearbeitungsgebühren Sachkosten 
Minuten pro 
Vorgang 
Personalkosten 
pro Vorgang NK 
kalkulierte 
Kosten lt. 
Beschluss 
Gebühren lt. 
Satzung 
Zuschuss 
Nachkalk. 
Zuschuss 
Vorkalk. 
Differenz         
VK - NK 
Ersatz Benutzerausweis (ab 19 J.) 0,44 € 4 3,15 € 3,59 € 5,00 € -1,41 € -1,76 € 0,35 €
Ersatz Benutzerausweis (Kinder/Jug.) 0,44 € 4 3,15 € 3, 59 € 2,50 € 1,09 € 0,74 € 0,35 €
Gebühr für eine Bestellung/ Vormerkung 0,34 € 5 3,94 € 4,28 € 1,00 € 3,28 € 2,89 € 0,39 €
Einarbeitung eines Ersatzexemplars für 
ein beschädigtes oder in Verlust 
geratenes Medium 1,88 € 21,5 16,93 € 18,81 € 4,00 € 14,81  € 13,17 € 1,64 €
Beschädigung an Hüllen, Medien, 
Etiketten 1,24 € 2,5 1,97 € 3,21 € 3,00 € 0,21 €
-0,13 € 0,34 €
Entleihung aus Beständen der Artothek 
(pro Grafik) 
27,69 € 18 14,17 € 41,86 € 10,00 € 31,86 € 30,50 € 1,36 €
Computerausdruck A4 0,08 € 1 0,79 € 0,87 € 0,10 € 0,77 € 0 ,69 € 0,08 €
Gedruckte Kopien von Mikrofilmen, 
Readerprinter 0,08 € 1 0,79 € 0,87 € 0,20 € 0,67 € 0,59 € 0 ,08 €
A4 Druck über Kopierer, Readerprinter, 
Scanner 0,08 € 1 0,79 € 0,87 € 0,20 € 0,67 € 0,59 € 0,08 €
A3 Druck über Kopierer, Readerprinter, 
Scanner 0,16 € 1 0,79 € 0,95 € 0,40 € 0,55 € 0,46 € 0,09 €
A4 Druck von Handschriften und Rara 0,08 € 1 0,79 € 0,8 7 € 1,00 €
-0,13 € -0,21 € 0,08 €
A3 Druck von Handschriften und Rara 0,16 € 1 0,79 € 0,9 5 € 1,50 € -0,55 € -0,64 € 0,09 €
Scan pro Aufnahme 0,33 € 5 3,94 € 4,26 € 2,00 € 2,26 € 1,8 8 € 0,38 €
zur Verfügung gestellte Datenträger 1,01 € 1 0,79 € 1,8 0 € 2,50 € -0,70 € -0,94 € 0,24 €
Gebühr für umfangreiche Info-und 
Rechercheleistg. 0,98 € 15 11,81 € 12,79 € 10,00 € 2,79 € 1,63 € 1,16 €
Auslagen für das Versenden auf 
postalischem Weg 0,64 € 1 0,79 € 1,43 € 0,70 € 0,73 € 0,65  € 0,08 €
Öffnung Garderobenfach 
0,00 € 5 3,94 € 3,94 € 10,00 € -6,06 € -6,44 € 0,38 €
Adressermittlung 0,52 € 8 6,30 € 6,82 € 5,00 € 1,82 € 1,20  € 0,62 €
Fernleihbestellung 3,99 € 0 0,00 € 3,99 € 5,00 € -1,01 € 0,29 € -1,30 €
alle Gebühren ohne Porto 
Ausdruck vom 18.11.2025 
25 von 28 in Zusammenstellung
Anlage 6 
Vorkalkulation 2026 - 2030 
Stand: 18.11.2025 
V-Ist 2025  Stand 
30.06.2025 Planentwurf 2026 Mittelfristig      
2027 
Mittelfristig      
2028 
Mittelfristig      
2029 
Mittelfristig      
2030 
Vorkalkulation  
2026 - 2030 prozentuale Kostenverteilung 
8.545.906,48 € 8.166.908,97 € 8.371.081,69 € 8.580.358 ,73 € 8.794.867,70 € 9.014.739,40 € 8.585.591,30 € -12.807.504,00 €
4.846.232,77 € 4.235.187,84 € 4.231.300,00 € 4.220.187 ,84 € 4.216.700,00 € 4.206.187,84 € 4.221.912,70 €
1.112.700,00 € 1.112.700,00 € 1.112.700,00 € 1.112.700 ,00 € 1.112.700,00 € 1.112.700,00 € 1.112.700,00 €
1.266.672,67 € 1.267.000,00 € 1.267.000,00 € 1.267.000 ,00 € 1.267.000,00 € 1.267.000,00 € 1.267.000,00 €
1.384.576,49 € 793.500,00 € 793.500,00 € 793.500,00 € 7 93.500,00 € 793.500,00 € 793.500,00 €
633.283,61 € 630.000,00 € 625.000,00 € 620.000,00 € 615 .000,00 € 610.000,00 € 620.000,00 €
688.000,00 € 680.000,00 € 678.000,00 € 675.000,00 € 673 .000,00 € 671.000,00 € 675.400,00 €
10.000,00 € 987,84 € 4.100,00 € 987,84 € 4.500,00 € 987, 84 € 2.312,70 €
kostenmindernde Erträge -249.000,00 € -249.000,00 € -249.000,00 € -249.000,00 € -249.000,00 € -249.000,00 € -249.000,00 €
13.392.139,25 € 12.402.096,81 € 12.602.381,69 € 12.800 .546,57 € 13.011.567,70 € 13.220.927,24 € 12.807.504,0 0 €
Bearbeitungsgebühren 32.500,00 € 32.500,00 € 52.500,00  € 62.500,00 € 62.500,00 € 62.500,00 € 54.500,00 € 820.151,76 €
Benutzungsgebühr 440.000,00 € 440.000,00 € 520.000,00 € 560.000,00 € 560.000,00 € 560.000,00 € 528.000,00 € 7.945.690,45 €
Versäumnisgebühren 289.000,00 € 289.000,00 € 289.000,0 0 € 289.000,00 € 289.000,00 € 289.000,00 € 289.000,00 € 4.349.061,63 €
Schadenersatz 23.500,00 € 23.500,00 € 23.500,00 € 23.50 0,00 € 23.500,00 € 23.500,00 € 23.500,00 € -23.500,00 €
785.000,00 € 785.000,00 € 885.000,00 € 935.000,00 € 935 .000,00 € 935.000,00 € 895.000,00 €
347.788,47 € 332.959,83 € 280.259,83 € 268.759,83 € 268 .759,83 € 268.759,83 € 283.899,83 € -283.899,83 €
1.132.788,47 € 1.117.959,83 € 1.165.259,83 € 1.203.759 ,83 € 1.203.759,83 € 1.203.759,83 € 1.178.899,83 €
12.259.350,78 € 11.284.136,98 € 11.437.121,86 € 11.596 .786,74 € 11.807.807,87 € 12.017.167,41 € 11.628.604,1 7 €
8,46% 9,01% 9,25% 9,40% 9,25% 9,10% 9,20% 
5,86% 6,33% 7,02% 7,30% 7,19% 7,07% 6,99% 
(Kostenverteilung auf Grundlage der 
geschätzten voraussichtlichen 
Gesamtkosten und -erlöse pro 
Vertragsgegenstandsart ermittelt. Für 
den Schadenersatz erfolgt keine 
Kostenverteilung, da die Medien 1:1 
ersetzt werden) 
Kostendeckungsgrad gesamt 
Kostendeckungsgrad Gebühren 
   Sonstige Erlöse 
Summe Kosten 
Summe Erlöse 
Zuschuss Stadt Leipzig 
   Personalkosten 
   Sachkosten 
   Erlöse aus Satzung 
dav. Grundstücks-/Gebäudekosten 
dav. Erwerb von Büchern 
dav. Sonst. Sachkosten 
dav. Abschreibungen 
dav. Kalk. Zinsen 
dav. ILV 
Ausdruck vom 18.11.2025 
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Gebührenart 
Benutzungsgebühr 
Kosten laut 
Vorkalkulation 
2026 - 2030 
aktivierte 
Ausweise 
Gebühren lt.  
Satzung Zuschuss 
Gebühren lt.  
alter Satzung 
Benutzungsgebühr 25,00 € 102,21 € 20,00 €
Duo-Ausweis 38,00 € 89,21 € 30,00 €
Benutzungsgebühr 
Sondertarif - - 10,00 €
Monatstarif 1 Monat 5,00 € 122,21 € 5,00 €
Gebührenart 
Versäumnisgebühr 
Kosten laut 
Vorkalkulation 
2026 - 2030 Entleihungen 
Kosten pro 
Entleihung 
pro Medium mit 
Versäumnis 
Gebühren lt.  
Satzung Zuschuss 
Gebühren lt.  
alter Satzung Bemerkungen Bemerkungen 
Versäumnisgebühr für 
Leihfristüberschreitung    
(ab 19 J.) 0,40 €
-0,27 € 0,40 €
unter Schätzung, dass 
15% der Medien zu spät 
zurückgegeben werden 
unter Schätzung, dass 15% der Medien zu spät 
zurückgegeben werden 
Versäumnisgebühr für 
Leihfristüberschreitung 
(Kinder/Jug.) 0,20 €
-0,07 € 0,20 €
unter Schätzung, dass 
15% der Medien zu spät 
zurückgegeben werden 
unter Schätzung, dass 15% der Medien zu spät 
zurückgegeben werden 
Gebühr für 1. Mahnung 1,00 € -0,87 € 1,00 €
Gebühr für 2. Mahnung 3,00 € -2,87 € 3,00 €
Gebührenart 
Bearbeitungsgebühren 
Kosten laut 
Vorkalkulation 
2026 - 2030 
Vorgänge 
Stadtbibliothek   * 
2
Kosten pro 
Vorgang 
820.151,76 € 38.000 21,58 €
entfällt 
Änderung der Bezeichnung: alt: Benutzungsgebühr Schnuppertarif 
Bemerkungen 
7.945.690,45 €
4.349.061,63 € 0,84 € 0,13 €
62.463 
5.180.000 
Kosten pro Ausweis 
127,21 €
Ausdruck vom 18.11.2025 
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Gebührenart 
Bearbeitungsgebühren Sachkosten 
Minuten pro 
Vorgang 
Personalkosten 
pro Vorgang 
kalkulierte 
Kosten lt. 
Beschluss 
Gebühren lt. 
Satzung Zuschuss 
Gebühren lt.  
alter Satzung Bemerkungen 
Ersatz Benutzerausweis (ab 
19 J.) 1,12 € 4 3,41 € 4,53 € 6,00 €
-1,47 € 5,00 €
Ersatz Benutzerausweis 
(Kinder/Jug.) 1,12 € 4 3,41 € 4,53 € 3,00 € 1,53 € 2,50 €
Gebühr für eine Bestellung/ 
Vormerkung 0,38 € 5 4,26 € 4,64 € 1,00 € 3,64 € 1,00 €
Transportgebühr 0,07 € 0,33 € 0,28 € 0,35 € 0,25 € 0,10 € 0,00 €
neue Gebühr für Rücktransport in Heimatbibliothek 
Verlustbuchung eines 
Mediums 2,08 € 21,5 18,31 € 20,39 € 5,00 € 15,39 € 4,00 €
alte Bezeichnung: Einarbeitung eines 
Ersatzexemplars für ein beschädigtes oder in 
Verlust geratenes Medium 
Beschädigung an Hüllen, 
Medien, Etiketten 1,39 € 2,5 2,13 € 3,52 € 4,00 €
-0,48 € 3,00 €
Entleihung aus Beständen 
der Artothek (pro Grafik) 27,69 € 18 15,33 € 43,02 € 10,00 € 33,02 € 10,00 €
Computerausdruck A4 0,09 € 1 0,85 € 0,94 € 0,10 € 0,84 € 0,10 €
Gedruckte Kopien von 
Mikrofilmen, Readerprinter - 0,20 €
entfällt 
A4 Druck über Kopierer, 
Readerprinter, Scanner - 0,20 €
entfällt 
A3 Druck über Kopierer, 
Readerprinter, Scanner - 0,40 €
entfällt 
A4 Druck von Handschriften 
und Rara - 1,00 €
entfällt 
A3 Druck von Handschriften 
und Rara - 1,50 €
entfällt 
Scan pro Aufnahme 0,09 € 5 4,26 € 4,35 € 2,00 € 2,35 € 2,00 € zzgl. Rechercheleistung 
zur Verfügung gestellte 
Datenträger - 2,50 €
entfällt 
Gebühr für umfangreiche 
Info-und Rechercheleistg. 1,11 € 15 12,77 € 13,88 € 15,00 €
-1,12 € 10,00 €
lt. Verwaltungskostensatzung Stadt Leipzig Stand 
01/2022, Pkt. 1.8: 15–250 €
Auslagen für das Versenden 
auf postalischem Weg 0,65 € 1 0,85 € 1,50 € 1,00 € 0,50 € 0,70 €
Öffnung Garderobenfach 0,00 € 5 4,26 € 4,26 € 10,00 € -5,74 € 10,00 €
Adressermittlung 0,59 € 8 6,81 € 7,40 € 5,00 € 2,40 € 5,00 €
Fernleihbestellung 4,19 € 0 1,50 € 5,69 € 5,00 € 0,69 € 5,00 €
alle Gebühren ohne Porto 
Ausdruck vom 18.11.2025 
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