Strukturreform für die Theater der Stadt Leipzig 
(Neufassung Antrag V/A 95 vom 18.11.2010)
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-A-01370
Datum: 2015-05-18
Vorlagenart: Antrag

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Antrag Nr. VI-A-01370
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Fachausschuss Kultur 1. Lesung
Betriebsausschuss Kulturstätten 1. Lesung
Fachausschuss Finanzen 1. Lesung
Verwaltungsausschuss 1. Lesung
Fachausschuss Kultur 2. Lesung
Betriebsausschuss Kulturstätten 2. Lesung
Fachausschuss Finanzen 2. Lesung
Verwaltungsausschuss 2. Lesung
Ratsversammlung Bestätigung
Eingereicht von
CDU-Fraktion
Betreff
Strukturreform für die Theater der Stadt Leipzig
 (Neufassung Antrag V/A 95 vom 18.11.2010)
Beschluss:
I.
Die Oberbürgermeister wird beauftragt, die Eigenbetriebe Oper Leipzig (einschließlich der 
Musikalischen Komödie),  Schauspiel Leipzig und Theater der jungen Welt Leipzig bis zum Ende 
des IV. Quartals 2016 zu einem Eigenbetrieb "Städtische Bühnen der Stadt Leipzig"  zu 
verschmelzen.
II.
Die Fusion der unter I. genannten Eigenbetriebe soll dabei in der Weise erfolgen, dass eine 
gemeinsame Verwaltungsstruktur geschaffen wird, die künstlerische Autonomie der einzelnen 
Einrichtungen jedoch weitgehend gewahrt bleibt.  
Es sind bei der Fusion daher folgende Eckpunkte zu berücksichtigen:
1. Die Oper und die Musikalische Komödie, das Schauspiel und das Theater der Jungen 
Welt haben jeweils einen Intendanten/eine Intendantin, die den künstlerischen Bereich ihrer 
Häuser verantworten.
 
2. Der Betriebsleitung des Eigenbetriebes "Städtische Bühnen der Stadt Leipzig" 
gehören die für den künstlerischen Bereich der Häuser verantwortlichen vier 
Intendanten/Intendantinnen sowie ein für die Verwaltung und den kaufmännischen Bereich 
verantwortlicher Geschäftsführender Direktor bzw. eine Geschäftsführende Direktorin an.
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3. Die Geschäftsführende Direktorin/der Geschäftsführende Direktor hat bei Entscheidungen 
der Betriebsleitung in Fragen der wirtschaftlichen Führung der Bühnen ein Vetorecht.
III.
Die Ratsversammlung bekennt sich zum "Gewandhaus zu Leipzig" als eigenständige kulturelle 
Einrichtung der Stadt Leipzig. Dieses soll zunächst neben den "Städtischen Bühnen der Stadt 
Leipzig" in der rechtlich unselbstständigen Form eines Eigenbetriebes der Stadt weitergeführt 
werden. Der Oberbürgermeister wird jedoch beauftragt, bis zum Ende des IV.Quartals des Jahres 
2016 zu prüfen bzw. prüfen zu lassen, ob und inwieweit eine rechtliche Verselbständigung des 
Gewandhauses (Umwandlung in eine GmbH oder Stiftung) strukturelle und wirtschaftliche 
Verbesserungen bewirken kann.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Begründung
zu I. und II.
1.
Anlass für die Antragstellung in neugefasster  Form
Eine Strukturreform für die städtischen Bühnen ist es seit langem überfällig. Dies haben gerade erst 
wieder die vor wenigen Wochen von den Eigenbetrieben für das Jahr 2015 vorgelegten - und vom 
Stadtrat gegen die Stimmen der CDU-Fraktion beschlossenen - Wirtschaftspläne gezeigt.
Die städtischen Zuweisungen an die Eigenbetriebe Kultur betrugen 2014 knapp 82 Millionen €; für 
die Jahre 2015 und 2016 sind im Haushaltsplan Zuweisungen in Höhe von knapp 84 Millionen und 
knapp 87 Millionen € ausgewiesen. Mehr als die Hälfte dieses Betrages - 2014 waren es gut 43 
Millionen € - fließt in den Eigenbetrieb Oper. Insgesamt gibt Leipzig jährlich gut 100 Millionen € für 
seine Kultur aus. Auf jeden einzelnen Leipziger entfielen 2011 Nettokulturausgaben in Höhe von 214 
€. Von 10 deutschen Städten der Größenklasse über 500 Tausend Einwohner  steht Leipzig damit 
nach Frankfurt am Main - hier waren es 222 € für jeden Einwohner jährlich - an zweiter Stelle.
In dieser Situation legte die Verwaltung zu Beginn dieses Jahres Wirtschaftspläne für die 
Eigenbetriebe Oper und Gewandhaus  vor, in denen im Jahr 2015 mit Jahresfehlbeträgen in 
erheblicher Höhe geplant wird.  Mittelfristig erhöhen sich diese Fehlbeträge für die Oper auf gut zwei 
Millionen € und für das Gewandhaus auf eine knappe Millionen € im Jahr 2018. Unter 
Zugrundelegung dieser Planung sind spätestens im Finanzplanungsjahr 2018 durch den städtischen 
Haushalt ca. 3,5 Millionen € auszugleichen - immer vorausgesetzt, alle anderen wirtschaftlichen 
Rahmenbedingungen bleiben gleich.
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Die Eigenbetriebe Schauspiel und Theater der jungen Welt planen zwar 2015 mit ausgeglichenen 
Jahresergebnissen; aus den im März  vom Stadtrat gegen die Stimmen der CDU-Fraktion 
beschlossenen Wirtschaftsplänen ergibt sich jedoch, dass in der Mittelfristperspektive auch in diesen 
Eigenbetrieben Jahresfehlbeträge zu erwarten sind. Zudem gehen die Pläne auch z.T. von falschen 
oder jedenfalls unsicheren  Voraussetzungen aus, wie etwa davon, dass Tarifsteigerungen von der 
Stadt Leipzig vollständig übernommen werden, oder auch davon, dass die Mittel aus dem 
Sächsischen Kulturraumgesetz weiter fließen, wie bisher.
Die genannten Wirtschaftspläne zeigen damit zweierlei:
 
- Erstens lassen sich die Eigenbetriebe Gewandhaus, Oper, Schauspiel und Theater 
der  Jungen Welt mit dem finanziellen Einsatz der vergangenen Jahre in ihrem Bestand nicht 
sichern - dazu sind erhebliche weitere Zuwendungen aus dem städtischen Haushalt 
erforderlich.
- Und zweitens scheuen Oberbürgermeister und Kulturbürgermeister hier eine klare 
Entscheidung. Sie lassen es zu, dass die Häuser ungeachtet der finanziellen 
Rahmenbedingungen weitergeführt werden wie bisher und so in ihrem Bestand gefährdet 
werden.
 
Durch die Wiederaufnahme des von der alten CDU-Stadtratsfraktion bereits im Jahre 2010 
gestellten Antrages Nr. V/A 95 in abgewandelte Form soll diese - längst überfällige - Entscheidung 
nun herbeigeführt werden.
2.
Diskussions- und Entscheidungsverlauf bis heute
 
Die hier beantragte Strukturreform der Leipziger Theater war - leicht abgewandelt - bereits Inhalt 
unseres Antrages Nr. V/A 95 vom 18.11.2010. Dem Antrag von damals waren in den Jahren 2003 
bis 2007 mehrere Gutachten zu diesem Thema vorausgegangen. Denn schon damals bestand die 
dringende Notwendigkeit, die Kulturbetriebe wirtschaftlicher zu führen. Daher hatte die 
Stadtverwaltung bis zum Jahr 2007 insgesamt 300.049,52 € für Gutachten zu Fragen der 
Organisation und Organisationsstruktur der kommunalen Eigenbetriebe Theater und Gewandhaus 
ausgegeben (vgl. die Zusammenstellung auf Seite 12 der Prüfungsmitteilung des Sächsischen 
Rechnungshofes zur Prüfung der Gewährung von Landesmitteln an die Stadt Leipzig).  Die BBVL 
hatte in ihrem Gutachten aus dem Jahr 2007 nach umfangreichen Untersuchungen zur 
Verbesserung der Wirtschaftlichkeit die Gründung eines Zweispartenhauses "Städtischen Bühnen 
Leipzig" in der Rechtsform einer GmbH vorgeschlagen. Der Antrag der CDU-Fraktion Nr. V/A 95 
vom 18.11.2010 fußte auf den Untersuchungsergebnissen und Vorschlägen der BBVL in diesem 
Gutachten.  
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Allerdings gelang es dem Oberbürgermeister damals, den Stadtrat davon zu überzeugen, dass - 
obwohl bereits substantiierte Expertenmeinungen wie die der BBVL vorlagen - die Einholung eines 
weiteren teuren Gutachtens erforderlich sei. Der Antrag der CDU-Fraktion wurde - ebenso wie der 
auch die Struktur der Kulturbetriebe betreffende Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen Nr. V/A 
80 vom 13.09.2010 - zurückgestellt, um mit Hilfe eines weiteren Gutachtens der Agentur Actori 
GmbH die Möglichkeiten einer Strukturreform im Hinblick auf Eigenbetriebe Kultur zu untersuchen. 
Das Gutachten der Actori-GmbH  "Zukunftsszenarien für die Oper, das Schauspiel, das Theater der 
Jungen Welt"  liegt nun seit 2011 vor.
Auf der Grundlage dieses Gutachtens beschloss der Stadtrat am 18.07.2012 (RBV - 1295/12):
1.  Das Gutachten zur Zuschussentwicklung und den Optimierungsmöglichkeiten der 
Eigenbetriebe Kultur wird gemäß Anlage 1 zur Kenntnis genommen.
2. Die Eigenbetriebe sind beauftragt, die Sparpotenziale und Einnahmeverbesserungen gemäß 
4.1 der Vorlage, S. 7, i.H.v. 1,6 Mio. Euro umzusetzen.
3. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, zum Ende des IV. Quartals 2013 einen Vorschlag zur 
Neuausrichtung im Sinne einer gemeinsamen Verwaltungsstruktur für die Eigenbetriebe Kultur 
vorzulegen. Anzustreben ist die Gründung eines gemeinsamen Eigenbetriebes als Mehrspartenhaus 
„Städtische Bühnen Leipzig“ (Arbeitstitel).Dabei sind die modernsten Wirtschaftsanforderungen in 
Hinsicht auf Effektivität, Qualitätsmanagement und Controlling zu beachten. Die zentrale Verwaltung 
hat die künstlerische Autonomie abzusichern.
4. Zu diesem Zweck wird eine Arbeitsgruppe gegründet. Sie soll sich aus Vertretern des BAK, 
der Eigenbetriebe sowie der Verwaltung und der bbvl zusammensetzen. Moderation und Beratung soll 
von einer externen Beratungsfirma (z.B. actori) übernommen werden. Der Oberbürgermeister 
informiert den BAK quartalsweise über den Fortschritt des Strukturvorhabens.
5. Die Umsetzung des Vorschlages und die Betriebsaufnahme der neuen Struktur erfolgt zum 1. 
August 2015. Nach Wirksamwerden der neuen Struktur erfolgt eine Evaluierung, in deren Ergebnis 
geprüft wird, ob eine Rechtsformänderung sinnvoll ist.
6. .......
 
Zur Umsetzung dieser Beschlusspunkte enthält die Begründung auf Seiten 8 und 9 folgende 
Ausführungen:
"5. Mittelfristige Umsetzung Strukturoptimierungen unter Einbeziehung der Anträge V/A 80 
„Kooperation zwischen Gewandhaus und Oper Leipzig“ und V/A 95 „Strukturreform für die Theater 
der Stadt Leipzig“ und V/A 275 „Zukunftsentwicklung für die Kulturbetriebe Leipzigs nach actori“
5.1 Zielstellung
Aufbauend auf den Ergebnissen des actori-Gutachtens und des vorliegenden bbvl-Gutachtens 
„Strukturreform Eigenbetriebe Kultur“ vom 02.05.2006 wird sich zum Ziel der weitestmöglichen 
Umsetzung oben genannter Anträge eine Arbeitsgruppe zusammenfinden mit folgender Aufgabe:
Zielstellung: Prüfung und Umsetzung einer Zusammenlegung der Eigenbetriebe Kultur in eine 
gemeinsame Verwaltungsorganisation bei Beibehaltung der künstlerischen Autonomie. Denkbar ist 
die Bildung einer Servicegesellschaft für alle Sparten oder auch ein gemeinsamer Eigenbetrieb. Die 
besonderen künstlerischen Profile der Häuser dürfen unter einer Neuausrichtung der 
Verwaltungsorganisation nicht beeinträchtigt werden. Die Verwaltung muss als erstes Ziel eine 
dienende Funktion einnehmen.
Der Arbeitsgruppe gehören die Betriebsleitungen der Eigenbetriebe Kultur an sowie ausgewählte 
Vertreter des Betriebsausschusses Kulturstätten, des Fachausschusses Kultur, des 
Geschäftsbereiches des Oberbürgermeisters und des Dezernates Finanzen. Geleitet werden sollte 
dieser Prozess und die Arbeitsgruppe durch die actori GmbH. Die Kosten für diese Begleitung 
werden auf 19.000 € geschätzt.
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Möglich ist auch ein mehrstufiges Verfahren, in dem die Theaterbetriebe (Schauspiel und Theater 
der Jungen Welt) oder die Musikbetriebe (Gewandhaus und Oper) zunächst einmal verwaltungsseitig 
zusammen geführt werden.
Folgender Zeitplan wird vorgeschlagen:
September 2012 – Dezember 2012: Vorbereitung der Umsetzung bzw. Umsetzung der durch die 
actori GmbH ermittelten Optimierungspotenziale in jedem Eigenbetrieb
Januar 2013: Auftaktworkshop, Verabredung eines genaueren Zeitplanes mit der Festlegung von 
Etappenzielen
Ende 2013: Festlegung der konkret angestrebten Verwaltungsorganisation und der konkret 
notwendigen Umsetzungsschritte und Erstellung einer entsprechenden Stadtratsvorlage.
 
Zum 1. August 2015: Umsetzung der Verwaltungsorganisation und Betriebsaufnahme der neuen 
Struktur
5.2.
...................................
5.3 Fazit
Durch die Bildung einer zentralen Verwaltungsorganisation, die eine Vielzahl verwaltungsseitiger 
Aufgaben für die Oper, das Gewandhaus, das Schauspiel und das Theater der Jungen Welt 
übernimmt, ergeben sich wahrscheinlich Einsparpotenziale. Diese sind im Moment nur schwer 
kalkulierbar. Optimierungen im Aufbau einer Organisation tragen aber in der Regel zu effizienteren 
Abläufen und somit zu effektiven und schlanken Prozessen bei."
Bis heute hat der OBM diesen Beschluss nicht umgesetzt; insbesondere ist eine "Umsetzung 
einer neuen Verwaltungsorganisation und die Betriebsaufnahme der neuen Struktur" weder 
zum 1.August 2015 noch auf längere Sicht hin absehbar. Zwar hat die Arbeitsgruppe ihre 
Tätigkeit aufgenommen und sich bis Ende 2013 siebenmal  getroffen. In Bezug auf mögliche 
Verwaltungsfusionen zwischen den Kulturbetrieben gelangte sie jedoch zu keinem Ergebnis. In der 
Informationsvorlage des OBM Nr. V/3530 zur Ratsversammlung am 12.02.2014 heißt es  hierzu:
"Durch den Auftrag des Stadtrats wurde der Optionenraum für Fusionen eingeschränkt: Da die 
künstlerische Autonomie der beteiligten Institutionen laut Auftrag gewahrt bleiben soll, wurde eine 
einheitliche künstlerische Leitung, d. h. die Unterstellung der Häuser unter eine
Generalintendanz, ausgeschlossen. Damit verblieb als einzige Möglichkeit die Zusammenführung der 
Verwaltungen bei Beibehaltung zweier Intendanten, die jeweils ihren eigenen künstlerischen Bereich 
verantworten.
Ausgehend von diesen Vorgaben wurden zwei mögliche Fusionsszenarien detailliert geprüft: Eine 
Zusammenführung der Verwaltungen von Gewandhaus und Oper und eine Zusammenführung der 
Verwaltungen von Schauspiel und Oper. Hinsichtlich der möglichen monetären Einsparungen, aber 
auch hinsichtlich der strukturellen Kriterien, wie z. B. Steuerbarkeit, gibt es keine großen Unterschiede 
zwischen den beiden Szenarien. Ein Unterschied kann hinsichtlich der kulturpolitisch-strategischen 
Implikationen gesehen werden: Während eine Zusammenführung der Verwaltungen von Gewandhaus 
und Oper mittel- und langfristig die Kulturinstitutionen in Leipzig einander angleichen könnte und ihren 
Netzwerkcharakter betonen würde („Das Ganze ist mehr als die Summe seiner Teile“), eröffnet die 
Zusammenführung der Verwaltungen von Schauspiel und Oper die Möglichkeit einer stärkeren 
Ausdifferenzierung der Institutionen („Spezifische Stärken ausbauen“). Diese strategische Einschätzung 
war innerhalb der Arbeitsgruppe (sowohl auf der Seite der Institutionen als auch bei den politischen 
Vertretern) ebenso umstritten wie die Frage, ob eine fusionierte Verwaltung bei zwei künstlerisch 
autonomen Intendanten sinnvoll geführt werden kann. Es wurde in jedem Fall deutlich, dass eine 
Entscheidung über die künftige strategische Aufstellung der Kulturinstitutionen nicht von der 
Arbeitsgruppe selbst beantwortet werden kann. Daher werden die folgenden beiden Entscheidungen an 
die politischen Gremien zurückverwiesen:
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1. Wird eine Fusion der Verwaltungen zwischen zwei Eigenbetrieben von der Stadt befürwortet oder 
nicht?
2. Im Falle einer positiven Entscheidung: Welches der beiden Szenarien soll realisiert und in welcher 
grundsätzlichen strategischen Richtung die Leipziger Kulturlandschaft weiterentwickelt werden?
Die Arbeitsgruppe hat die Fragestellung einer Zusammenführung der Verwaltungen bis zu dem Punkt 
vorangetrieben, an dem eine politische Entscheidung erfolgen muss. Nur wenn diese (befürwortend 
oder ablehnend) getroffen wird, gelangt die Arbeit der Arbeitsgruppe auf dieser Ebene zu einem 
befriedigenden Abschluss. "
Obwohl hier von der Arbeitsgruppe ausdrücklich gefordert, wurde eine politische Entscheidung 
bislang nicht getroffen. (Dies bemängelte im Übrigen auch der Sächsische Rechnungshof in seinem 
Bericht zur Prüfung der Gewährung von Landesmitteln an die Stadt Leipzig von September 2014, 
auf dessen Inhalt verwiesen wird.)  
3.
Fusion der Eigenbetriebe Oper Leipzig (einschließlich der Musikalischen Komödie),  
Schauspiel Leipzig und Theater der jungen Welt Leipzig bis zum Ende des IV. Quartals 2016
3.1.
Warum die Fusion der Theaterbetriebe und nicht eine Fusion der Oper Leipzig mit dem 
Gewandhaus zu Leipzig?
Unserer Auffassung nach überwiegen die Vorteile einer Fusion aller kommunaler Leipziger 
Theaterbetriebe die einer Fusion allein von Gewandhaus und Oper:
- Oper und musikalische Komödie sind "Musiktheater" und bieten damit wie das 
Schauspiel und das Theater der Jungen Welt "Bühnenkunst". Hierdurch ergeben sich 
vielfältige Einsparmöglichkeiten durch Synergieeffekte.  Diese werden zwar z.T. bereits heute 
- etwa durch eine gemeinsame Bühnenwerkstatt - genutzt, ausgeschöpft sind solche 
Synergieeffekte unserer Auffassung aber noch lange nicht.
- Die bereits bestehende Zusammenarbeit zwischen den Theaterbetrieben und der 
Umstand, dass diese Kulturbetriebe  aufgrund der von Ihnen angebotenen Bühnenkunst 
"wesensähnlich" sind, werden hier nach unserer Überzeugung  die Fusion der Häuser auf 
der Verwaltungsebene erleichtern.
- Aufgrund der - auch internationalen - Bedeutung des Gewandhauses als eines der 
ältesten und besten Orchester weltweit und als wichtigster musikalischer Botschafter der 
Musikstadt Leipzig im Ausland würde eine Fusion mit der Oper zudem in der internationalen 
Musikszene, bei Zuschauern, aber auch bei Sponsoren zu Irritationen führen. Gleiches gilt - 
wenn auch in abgeschwächter Form - auch für die Oper. Darüber hinaus sind sowohl das 
Gewandhaus als auch die Oper in Leipzig ausgeprägte eigenständige Institutionen, deren 
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Führungssituation derzeit eine Fusion der Verwaltung beider Häuser nur unter erheblichen 
Schwierigkeiten zulässt.
- Anders als das Gewandhaus können die Theater bzw. Musiktheater der Stadt Leipzig 
ihren künstlerischen Charakter und ihre künstlerische Eigenständigkeit unserer Auffassung 
nach auch als Sparte unter dem Dach eines gemeinsamen Eigenbetriebes bewahren. Dies 
zeigen zahlreiche Beispiele von kommunalen Mehrspartenhäusern in ganz Deutschland. 
Verwiesen wird insoweit exemplarisch auf die "Bühnen der Stadt Köln", die "Städtischen 
Bühnen Frankfurt am Main" , das "Nationaltheater Mannheim", das "Stadttheater Münster" 
und das "Theater Bonn". In diesen kommunalen Kulturbetrieben findet jeweils Schauspiel, 
Jugendtheater, Oper, Operette und Tanz unter einem organisatorischen Dach statt. Die 
künstlerische Eigenständigkeit der Sparten wird hierbei in den meisten Fällen  dadurch 
gewahrt, dass die Sparten-Intendanten Mitglieder der Betriebsleitung sind. In Frankfurt und 
Köln gibt es zudem kommunale Orchester mit Konzerthäusern, die als städtische 
Gesellschaften mbH eigenständig neben den Mehrspartenhäusern geführt werden.
3.2.
Warum Verschmelzung zu einem Eigenbetrieb und nicht zu einer "Städtische Bühnen Leipzig 
GmbH" , wie mit dem Ursprungsantrag vom 18.11.2010 vorgeschlagen? Warum die 
Einbeziehung des Theaters der Jungen Welt?
- Der bisherige Diskussionsverlauf zum Thema "Struktur-Reform der 
Kultureigenbetriebe" sowie auch die bisher hierzu getroffene Entscheidung des Stadtrates 
vom 18.07.2012 haben gezeigt, dass die Errichtung einer Theater-GmbH, wie sie etwa 
Frankfurt am Main im Jahr 2004 vorgenommen hat, in Leipzig politisch nicht gewollt  ist. Wie 
ausgeführt, hat der Stadtrat im zitierten Beschluss festgelegt:
"..... Anzustreben ist die Gründung eines gemeinsamen Eigenbetriebes als Mehrspartenhaus „Städtische 
Bühnen Leipzig“ (Arbeitstitel)."
       Dieser Entscheidung haben wir unseren Antrag angepasst .
- Die Actori-GmbH kommt in ihrem Gutachten aus dem Jahr 2011 zu dem Ergebnis, 
dass mit einer gemeinsamen Verwaltung von Oper und Schauspiel eine knappe Millionen € 
eingespart werden können. Die Auswirkungen, die eine Einbeziehung des Theaters der 
Jungen Welt haben könnte, wurden von Actori nicht untersucht. Wir halten eine 
Einbeziehung des Theaters der Jungen Welt in den neuen Eigenbetrieb aus zwei Gründen 
für zweckdienlich: Erstens bietet der prinzipiell gleiche Betrieb in beiden Theatern bei einer 
Fusion der Verwaltungen bislang nicht genutzte Möglichkeiten zu sparen. Zweitens können 
sich bei einer Verschmelzung von Theater der Jungen Welt und Musikalischer Komödie 
wegen der räumlichen Nähe dieser beiden Theater zueinander weitere Synergieeffekte 
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ergeben, die nicht ungenutzt bleiben sollten. Deshalb gehen wir davon aus, dass durch eine 
gemeinsame Verwaltungsstruktur der vier, heute in drei Eigenbetrieben zusammengefassten 
Häuser mindestens eine weitere Million € eingespart werden kann.
3.3.
Eckpunkte der neuen Struktur
- Die Sparten Kinder- und Jugendtheater (Theater der Jungen Welt) und Operetten, 
Musicals und komische Oper (Musikalische Komödie) werden als gleichwertige und 
eigenständige Sparten in die neue Struktur in der Weise einbezogen, dass sie ihre eigenen 
Intendanten behalten. Beide Sparten haben sich in den vergangenen Jahren gut entwickelt 
und hohe Auslastungszahlen. Auch die Eigenfinanzierungsquote ist gestiegen.
- Die Musikalische Komödie bleibt im Haus Dreilinden in Leipzig - Lindenau; das 
Gebäude wird wie geplant renoviert. Eine Schließung des Hauses ist inzwischen aufgrund 
der vorgenommenen Investitionen überholt. Sie ist im übrigen politisch auch nicht gewollt.
- Der Geschäftsleitung des Eigenbetriebes gehören mit gleichem Stimmrecht die 
Sparten-Intendanten sowie die geschäftsführende Direktorin/ der geschäftsführende Direktor 
an. Diesem muss bei Entscheidungen der Betriebsleitung in Fragen der wirtschaftlichen 
Führung der Bühnen ein Vetorecht zustehen. Zur Konsolidierung der Sparten-Theater halten 
wir eine solche Regelung für zwingend erforderlich, auch wenn wir nicht verkennen, dass es 
hierdurch zu Einschränkungen im künstlerischen Bereich kommen kann. Wie das Vetorecht 
im Einzelnen ausgestaltet ist, sowie auch die weiteren Einzelheiten der Geschäftsführung 
sollte eine Dienstanweisung regeln.
- Die Spartenintendanten werden von administrativen Aufgaben entlastet und 
konzentrieren sich im Rahmen ihres Budgets auf ihre künstlerische Kernkompetenz.
- Die Umsetzung der Verschmelzung sollte ggfs. sachverständig beraten erfolgen. 
Oberbürgermeister und Kulturbürgermeister haben in den Jahren 2005 bis 2012 insgesamt 
500.000,- € für Sachverständigengutachten ausgegeben, so dass man der Auffassung sein 
könnte, nunmehr ausreichenden Expertenrat eingeholt zu haben. Wir halten es trotzdem für 
erforderlich, dass die Fusion durch ein Beratungsunternehmen - falls rechtlich und tatsächlich 
möglich von der BBVL -  begleitet wird.
- Die Fusion muss - in Anbetracht der wirtschaftlichen Lage der Eigenbetriebe - zeitnah 
- spätestens bis Ende 2016 - erfolgen. Die Vorarbeiten sind - wie oben unter 2. ausgeführt - 
geleistet, nun müssen OBM und Kulturbürgermeister endlich vom Stadtrat gezwungen 
werden, zu handeln.
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zu III.
1. Gewandhaus als eigenständige Einrichtung
Das Gewandhausorchester ist eines der ältesten, wenn nicht sogar das älteste städtische Orchester 
Europas. (Seine Geschichte beginnt bereits mit drei Kunstpfeiffern, die der Leipziger Magistrat im 
Jahr 1479 in den städtischen Dienst nahm, vgl. Claudius Böhm, Das Orchester damals - Die 
Geschichte des Leipziger Gewandhausorchesters, www.gewandhausorchester.de). In Deutschland 
ist es das erste Orchester, für welches 1781 im Alten Gewandhaus in Leipzig eigens ein Saal allein 
für die Darbietung von Konzertveranstaltungen gebaut wurde. (vgl. Raoul Mörchen, Konzerthäuser 
in Deutschland, Bonn 2008; Böhm, a.a.O.). Die Bedeutung, die das Gewandhaus in der Folgezeit für 
die Musikwelt hatte, beschreibt Claudius Böhm (a.a.O.) wie folgt:
" 1789 kam Wolfgang Amadeus Mozart nach Leipzig und gab ein Konzert im Gewandhaus. Dessen Saal war längst 
zum Zentrum des Leipziger Konzertlebens geworden und sollte es ein Jahrhundert lang bleiben. 1811 wurde 
Ludwig van Beethovens 5. Klavierkonzert hier uraufgeführt; seine neun Sinfonien erklangen weltweit erstmalig als 
Zyklus im Konzertwinter 1825/26, also noch zu Lebzeiten des Komponisten. Ab 1835 war Felix Mendelssohn 
Bartholdy Gewandhauskapellmeister. Seine „Schottische Sinfonie“ und sein Violinkonzert e-Moll wurden hier aus 
der Taufe gehoben; unter seiner Leitung kamen Robert Schumanns Sinfonien und Franz Schuberts große C-Dur-
Sinfonie zur Uraufführung. Später hatten Richard Wagners „Meistersinger“-Vorspiel und Johannes Brahms’ 
Violinkonzert in diesem Saal ihre Weltpremiere, beide von den Komponisten selbst dirigiert."
Heute ist das Gewandhausorchester eines der besten Orchester weltweit.  Als ältester 
"Eigenbetrieb" der Stadt Leipzig hat das Gewandhaus heute neben dem Thomanerchor die 
Hauptrolle bei der Pflege und Weiterentwicklung des Leipziger Musikerbes übernommen. Anders als 
das Schauspiel, aber auch anders als die Oper Leipzig, kommt dem Gewandhaus nicht nur 
überregionale, sondern sogar internationale Bedeutung zu.
Für die Stadt Leipzig sind Gewandhaus und Thomanerchor sog. "Alleinstellungsmerkmale".  Aus 
diesen Gründen sollte das Gewandhaus eine eigenständige kulturelle Einrichtung in der Stadt 
Leipzig bleiben.
2. Prüfung der Auswirkungen einer rechtlichen Verselbständigung des Gewandhauses
Der Wirtschaftsplan 2015 für den Eigenbetrieb Gewandhaus zu Leipzig hat gezeigt, dass - gerade 
auch aufgrund der Auswirkungen der Tarifsteigerungen - über eine rechtliche Neuausrichtung des 
Gewandhauses nachgedacht werden muss. In der Rechtsform einer GmbH oder Stiftung wären z.B. 
eine flexiblere Tarifpolitik möglich. Das Beispiel des ehemaligen Eigenbetriebes Zoo Leipzig zeigt, 
welche weiteren positiven Effekte die rechtliche und damit jedenfalls z.T. auch wirtschaftliche 
Verselbständigung  eines städtischen Eigenbetriebes haben kann. Ob derartige strukturelle und 
wirtschaftliche positive Effekte auch hier bei Umwandlung in eine andere Rechtsform eintreten 
können, kann unserer Auffassung nach nur durch Experten beantwortet werden. Die entsprechende 
Untersuchung sollte zeitnah erfolgen.
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