Suchtbericht Leipzig 2021
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-06130
Datum: 2021-11-02
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-06130
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt
Betreff:
Suchtbericht Leipzig 2021
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung 22.10.2021 Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 01.11.2021 Information zur 
Kenntnis
Jugendhilfeausschuss Information zur 
Kenntnis
Drogenbeirat Information zur 
Kenntnis
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt Information zur 
Kenntnis
FA Umwelt, Klima und Ordnung Information zur 
Kenntnis
Ratsversammlung 08.12.2021 Information zur 
Kenntnis
Beschlussvorschlag
Der Suchtbericht 2021 wird zur Kenntnis genommen.
Räumlicher Bezug
Stadt Leipzig
 
 
Zusammenfassung
 
Anlass der Vorlage:   
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln  
       
  Sonstiges:
 
Der Suchtbericht Leipzig 2021 informiert zu den aktuellen Zahlen in den Bereichen 
Suchtprävention, Suchtberatung, Schadensminimierung, Repression und Vernetzung und zu 
den aktuellen und laufenden Projekten. 
 
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen     
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
 Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
 Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
 Nachhaltige Mobilität
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
 Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
 Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität  Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
X Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen
X Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
      
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. 
Entsiegelung, Regen-
wassermanagement)
 Aussage nicht möglich  ja  nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
  ja  nein (Begründung s. 
Abwägungsprozess) X nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
   
 
 
Sachverhalt
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
 
Nicht erforderlich.
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
Nicht erforderlich.
 
III. Strategische Ziele
 
Leipzig schafft soziale Stabilität 
 
Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt 
 
Die Angebote in der Stadt Leipzig sind so ausgerichtet, dass Suchtkranke und psychisch 
kranke Menschen einen gleichberechtigten Zugang zu Angeboten gesundheitlicher 
Aufklärung, Beratung und Versorgung, tagesstrukturierenden Angeboten und Wohnprojekten 
haben. Arbeitserprobungsmaßnahmen sollen den Zugang zum allgemeinen Arbeitsmarkt 
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ermöglichen. 
 
Sichere Stadt 
 
Sicherheit ist eine wichtige Voraussetzung für das Wohlfühlen jedes Einzelnen, aber auch für 
eine stabile Stadtgesellschaft. Ziel ist deshalb, Sicherheit als integralen Bestandteil der 
urbanen Entwicklung zu verankern und das Sicherheitsgefühl zu stärken. Das strategische 
Ziel „Sichere Stadt“ wird durch ein ausgewogenes und abgestimmtes Verhältnis von 
repressiven Maßnahmen der Polizeidirektion und des Ordnungsamtes und präventiven 
Maßnahmen der Angebote der Suchtprävention und Suchthilfen von niedrigschwelligen 
Hilfen und Angeboten der Straßensozialarbeit verfolgt.
 
IV. Sachverhalt
1. Anlass
Der Suchtbericht Leipzig 2021 informiert zu den aktuellen Zahlen in den Bereichen 
Suchtprävention, Suchtberatung, Schadensminimierung, Repression und Vernetzung und zu 
den aktuellen und laufenden Projekten. Der Bericht bezieht sich auf den Berichtszeitraum 
2020. 
 
2. Ausführliche Darstellung der Information
 
siehe Anlage Suchtbericht
 
Anlage/n
1 Suchtbericht der Stadt Leipzig - 2021 (öffentlich)
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Suchtbericht Leipzig 2021 
 
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
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Impressum 
 
Herausgeber:    Stadt Leipzig 
     Der Oberbürgermeister 
     Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
     Gesundheitsamt 
Verantwortlich:    Dr. Regine Krause-Döring 
Redaktion:    Sylke Lein, Ina Stein, Manuela Hübner , Mandy Hagemeister 
Fotonachweis:    Melanie Glienke, Kerstin Susanne K ohl 
Layout:     Stadt Leipzig, Gesundheitsamt 
Druck:     Stadt Leipzig, Zentrale Vervielfältigung  
Redaktionsschluss:   31.07.2021 
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2  Suchtbericht Leipzig 2021 
Vorwort 
 
 
 
Sehr geehrte Leserinnen und Leser, 
das Jahr 2020 war gekennzeichnet von der Corona-
pandemie, die jede und jeden von uns betraf. 
Wir blicken auf ein Jahr voller Herausforderungen 
und Einschränkungen, die in allen Lebensbereichen 
deutlich zu spüren waren, zurück.  
Die Gefahr, dass Menschen in der Coronakrise eine 
Sucht entwickeln oder rückfällig werden, ist erhöht. 
Doch auch die Suchthilfe war in dieser Zeit betroffen 
von Unsicherheiten, Abstandsregeln und Shutdowns.  
Um bestehende Angebote aufrechtzuerhalten und 
dem Bedarf an Suchthilfe nachzukommen, wurden 
neue Profile entwickelt, viel geleistet und erreicht. Der 
vorliegende Suchtbericht bietet dazu umfassende In-
formationen. 
2020 wurden rund 4.300 Behandlungsfälle in den 
Suchtberatungs- und Behandlungsstellen betreut. 
Davon waren mehr als 3.800 Fälle von der Sucht 
selbst Betroffene, die anderen Angehörige Suchter-
krankter.  
In fast jedem zweiten Fall wurden illegale psycho-
trope Substanzen konsumiert. Darunter zum größten 
Teil Crystal. Der Anteil des Konsums illegaler Drogen 
ist damit im Vergleich zum Jahr 2019 geringfügig ge-
stiegen.  
Die Häufigkeit von Alkoholproblematiken steht mit 
nach wie vor hoher Zahl an zweiter Stelle.  
 
 
 
 
 
Die Suchthilfe in Leipzig ist mit acht Suchtberatungs- 
und Behandlungsstellen gut aufgestellt und war trotz 
erschwerter Bedingungen in der Lage, den Bedarfen 
gerecht zu werden. 
Die fünf Teams der aufsuchenden Straßensozialar-
beit, einschließlich des im Jahr 2019 neu eingesetz-
ten Hilfebusses, hatten im Jahr 2020 insgesamt 
14.700 Kontakte. Davon nahmen Menschen in be-
sonders schwierigen Lebenslagen einen hohen An-
teil ein. Mittels Krisenintervention, Grund- und Notver-
sorgung, Beratung und Vermittlung konnte kontinu-
ierliche Schadensminimierung erfolgreich gewähr-
leistet werden.  
Auch die Suchtprävention konnte trotz einge-
schränktem Regelbetrieb an Schulen mit 255 Projek-
ten und Veranstaltungen knapp 4.000 Personen un-
ter 27 Jahren erreichen.  
Mein Dank gilt allen Beteiligten am Leipziger Sucht- 
und Drogenhilfesystem und unseren Kooperations-
partner/-innen. Aufgrund ihrer engagierten Arbeit und 
des täglichen Einsatzes ist auf die professionelle 
Leipziger Suchthilfe fortwährend Verlass. 
 
 
 
Prof. Dr. Thomas Fabian 
Bürgermeister und Beigeordneter für Soziales, 
Gesundheit und Vielfalt 
  
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Suchtbericht Leipzig 2021  3 
 
Inhaltsverzeichnis 
1. Einleitung ...................................................................................................................................... 5 
2. Zusammenfassung ...................................................................................................................... 6 
2.1 Suchtprävention ............................................................................................................................. 6 
2.2 Beratung, Behandlung und (Re-)Integration .................................................................................. 6 
 Ambulante Suchtkrankenhilfe ........................................................................................................ 6 
 Stationäre Suchtkrankenhilfe ......................................................................................................... 6 
2.3 Schadensminimierende Angebote ................................................................................................. 7 
2.4 Repression ..................................................................................................................................... 7 
2.5 Kooperation und Vernetzung.......................................................................................................... 7 
3. Suchtprävention........................................................................................................................... 8 
3.1 Suchtprävention im Bereich Suchtbeauftragte ............................................................................... 8 
 Alkoholprävention mit HaLT – Hart am Limit .................................................................................. 8 
 KuGeL - Kultursensible Gesundheitslotsen für Leipzig .................................................................. 8 
 Jugendfilmtage ............................................................................................................................... 9 
3.2 Kinder- und Jugendschutz im Amt für Jugend und Familie ......................................................... 10 
3.3 Hoheitliche Jugendhilfe - Jugendgerichtshilfe .............................................................................. 13 
3.4 Alkoholpräventionsprojekt Wandelhalle Sucht ............................................................................. 14 
3.5 Präventionsarbeit der Polizeidirektion Leipzig ............................................................................. 14 
4. Beratung, Behandlung und soziale (Re-)Integration.............................................................. 16 
4.1 Ambulante Suchthilfe in der Stadt Leipzig ................................................................................... 16 
 Suchtberatungs- und Behandlungsstellen ................................................................................... 17 
 Jugenddrogenberatung und Drogensprechstunde ...................................................................... 18 
4.2 Besondere Zielgruppen der Suchtkrankenhilfe ............................................................................ 19 
 Substitution und Psychosoziale Begleitung bei Substitution (PSB) ............................................. 19 
 Suchtberatung für hörgeschädigte Menschen beim Blauen Kreuz .............................................. 20 
 Suchtberatung für russischsprachige Menschen ......................................................................... 21 
4.3 Schnittstelle zum Allgemeinen Sozialdienst (ASD) ...................................................................... 21 
4.4 Stationäre Einrichtungen .............................................................................................................. 23 
 Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie am  HELIOS 
Park-Klinikum Leipzig (Station Teen Spirit Island TSI) ............................................................... 23 
 HELIOS Park-Klinikum Leipzig, Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie – 
Suchtmedizinische Schwerpunktstationen .................................................................................. 24 
 Helios Park-Klinikum Leipzig, Klinik für Psychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie, 
Suchtfachklinik, Bereich Rehabilitation ....................................................................................... 25 
 Sächsisches Krankenhaus (SKH) Altscherbitz (Schkeuditz), Fachkrankenhaus für Psychiatrie 
und Neurologie ............................................................................................................................ 25 
 Klinik für Forensische Psychiatrie des Städtischen Klinikums „St. Georg“ Leipzig ...................... 26 
 Gemeinschaftsunterkunft für Menschen mit Migrationshintergrund mit einer Sucht- und/oder 
psychischen Erkrankung ............................................................................................................. 27 
5. Schadensminimierende Angebote ........................................................................................... 28 
5.1 Straßensozialarbeit für erwachsene Menschen ........................................................................... 28 
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4  Suchtbericht Leipzig 2021 
5.2 Straßensozialarbeit für junge Menschen beim Amt für Jugend und Familie ............................... 34 
5.3 Niederschwellige Angebote in der Alternative I............................................................................ 35 
 Notschlafstelle .............................................................................................................................. 35 
 Kontaktbereich ............................................................................................................................. 36 
 Niederschwellige Suchtberatung .................................................................................................. 36 
5.4 Niederschwellige Angebote des Tagestreffs Leipziger Oase (Diakonisches Werk Innere Mission 
Leipzig) ........................................................................................................................................ 38 
5.5 Niederschwellige Angebote des Tagestreffs INSEL (SZL, Suchtzentrum Leipzig gGmbH) ........ 39 
5.6 Wohnprojekte für chronisch mehrfach geschädigte Abhängigkeitskranke .................................. 39 
 Kapazitäten und Angebote ........................................................................................................... 40 
 Sozialdaten ................................................................................................................................... 40 
5.7 Sozialtherapeutische Wohnstätte (Am Rittergut Altscherbitz) ..................................................... 42 
6. Repression ................................................................................................................................. 43 
6.1 Ordnungsamt Leipzig ................................................................................................................... 43 
 Maßnahmen zur Eindämmung negativer Auswirkungen des Konsums ...................................... 43 
 Kinder- und Jugendschutz ............................................................................................................ 44 
 Maßnahmen gegen Beschaffungsprostitution.............................................................................. 44 
 Verkehrsdelikte in Zusammenhang mit psychoaktiven Substanzen ............................................ 45 
6.2 Rauschgiftlagebild der Polizeidirektion Leipzig 2020 ................................................................... 48 
 Fallentwicklung mit Bewertung ..................................................................................................... 48 
 Beschaffungskriminalität .............................................................................................................. 51 
 Sicherstellungsmengen ................................................................................................................ 52 
 Sicherstellungen von Substanzen bei polizeilichen Maßnahmen ................................................ 52 
 Tatverdächtige Rauschgiftdelikte kreisfreien Stadt Leipzig ......................................................... 53 
 Schwerpunkte/Täterstrukturen ..................................................................................................... 55 
 Prognosen .................................................................................................................................... 56 
 Handlungskonzepte ...................................................................................................................... 56 
7. Kooperation und Vernetzung ................................................................................................... 57 
7.1 Zentrale Steuerungsgremien ........................................................................................................ 57 
 Drogenbeirat der Stadt Leipzig .................................................................................................... 57 
 Drogenrapport .............................................................................................................................. 58 
7.2 Facharbeitsgremien ...................................................................................................................... 58 
 Ambulanzberatung ....................................................................................................................... 58 
 Arbeitskreis „pregnant“ ................................................................................................................. 58 
 Qualitätszirkel Erwachsenenstreetwork ....................................................................................... 59 
7.3 Sozialräumlich orientierte Gremien .............................................................................................. 59 
 Aktionsbündnis Leipziger Osten ................................................................................................... 59 
 Andere Stadtteilgremien ............................................................................................................... 59 
7.4 Zusammenarbeit der Polizeidirektion Leipzig mit und in Gremien der Stadt ............................... 60 
Abbildungsverzeichnis ................................................................................................................................ 61 
Tabellenverzeichnis ..................................................................................................................................... 62 
 
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Suchtbericht Leipzig 2021  5 
 
1. Einleitung 
Seit den 1990er Jahren veröffentlicht die Stadt Leipzig einzelne Daten der Suchtberatungsstellen. Seit dem Jahr 
2000 werden diese unter Einbeziehung verschiedener Partner und Institutionen jährlich im Suchtbericht herausge-
geben.  
Der Suchtbericht stellt wesentliche Entwicklungen dar und zeichnet auf der Grundlage von relevanten, validen und 
kontinuierlich verfügbaren Daten ein detailliertes Bild der Leipziger Angebote und fasst die Ergebnisse der wichtigs-
ten Kooperationspartner zusammen. 
In der Gesamtheit trägt er dazu bei, die Situation abzubilden, konkrete Handlungsschwerpunkte aufzuzeigen und 
tragfähige Grundlagen für politische Diskussionen im Bereich der Sucht- und Drogenpolitik zu legen.  
Seit dem 01.01.2017 gilt bundesweit der komplett überarbeitete „Deutsche Kerndatensatz zur Dokumentation im 
Bereich der Suchtkrankenhilfe (KDS)“. Der Kerndatensatz ist das Instrument zur einheitlichen Datenerhebung in 
Einrichtungen der ambulanten und stationären Suchthilfe. Auch die Suchtberatungsstellen in Sachsen sind zur Er-
fassung der Daten nach diesem Instrument verpflichtet
1.  
Da das bisherige Dokumentationssystem in der ambulanten Suchthilfe den damit notwendigen Anforderungen 
nicht mehr gerecht wurde, hat sich die Stadt Leipzig für ein neues System entschieden, welches auch die Psychia-
trieberichterstattung und andere Bereiche der Gesundheitsberichterstattung unterstützt.  
Der Einführungsprozess des Systems war umfangreich und zeitaufwendig. Die Entwicklungsprozesse dauern an. 
Auf weitere Veränderungen wird im Kapitel 4 eingegangen.  
Der vorliegende Suchtbericht orientiert sich in seiner Gliederung an den Leitlinien der Leipziger Sucht- und Drogen-
politik: Prävention, Beratung, Behandlung und (Re-)integration, schadensminimierende Maßnahmen, Repression 
sowie Kooperation und Vernetzung. 
Jedes Kapitel beschreibt Ziele, Zielgruppen, Träger, Fachkräfte/Ehrenamtliche und das aktuelle Versorgungsange-
bot. Daran schließt sich eine Auswertung der erfassten Daten an, die weitestgehend trägerübergreifend zusam-
mengefasst wurden. Auf Leistungsbeschreibungen einzelner Träger wird bewusst verzichtet, da diese in den jewei-
ligen Jahresberichten über die Homepages abrufbar sind.  
Es schließt sich ein Unterabschnitt an, in welchem die besonderen Entwicklungen und Herausforderungen benannt 
und Handlungsempfehlungen aufgezeigt werden. Diese werden auch eine Grundlage für die Überarbeitung des 
Konzeptes der Leipziger Sucht- und Drogenpolitik sein.  
In diesem Jahr wird darüber hinaus auf die besonderen Herausforderungen durch die Coronapandemie eingegan-
gen. 
Insgesamt wurden nur Angebote integriert, die für die Zielgruppe der suchtkranken Menschen zugeschnittene Leis-
tungen vorhalten. Darüber hinausgehende Ausführungen enthält der Sozialreport als das zentrale Berichtswesen 
des Dezernates Soziales, Gesundheit und Vielfalt: https://www.leipzig.de/Sozialreport 
Die Erarbeitung wurde von einer Redaktionsgruppe begleitet, in der Mitarbeiter/-innen des Amtes für Jugend und 
Familie, des Ordnungsamtes, der Polizeidirektion Leipzig, des Diakonischen Werkes, Innere Mission Leipzig e. V., 
der SZL Suchtzentrum gGmbH und des Städtischen Klinikums „St. Georg“, Eigenbetrieb der Stadt Leipzig, Zent-
rum für Drogenhilfe vertreten waren. 
  
                                                
1 Sächsischen Gesetz über die Hilfen und die Unterbringung bei psychischen Krankheiten, § 8a Abs. 3 
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6  Suchtbericht Leipzig 2021 
2. Zusammenfassung 
2.1 Suchtprävention 
Die Auswirkungen der Coronapandemie und der damit einhergehenden Kontaktbeschränkungen stellten alle An-
bieter suchtpräventiver Projekte vor erhebliche Herausforderungen. In fast allen Bereichen ist ein Rückgang der 
Angebote zu verzeichnen. Während sich einige Inhalte relativ problemlos auch im virtuellen Raum vermitteln las-
sen, sind andere, wie zum Beispiel die essenzielle Konsumreflexion in der Suchtprävention nicht ohne weiteres für 
Videokonferenzen oder E-Learning geeignet.  
Für Schülerinnen und Schüler führen Schulschließungen somit nicht nur zu weniger sozialem Miteinander und pro-
fessioneller Anleitung und Begleitung von Lernprozessen, sondern auch zu weniger Gesundheits- und Lebens-
kompetenzförderung sowie Prävention.  
Hervorzuheben ist, dass im Projekt „KuGeL – Kultursensible Gesundheitslotsen für Leipzig“ trotz der Pandemie-
situation die Anzahl von Veranstaltungen gegenüber dem vorhergehenden Jahr gesteigert werden konnte. Die 
Nachfragen seitens der Einsatzstellen blieben über das Jahr hin stabil, ein Teil der Veranstaltungen konnten in den 
virtuellen Raum verlagert werden. 
2.2 Beratung, Behandlung und (Re-)Integration 
 Ambulante Suchtkrankenhilfe 
Die ambulante Suchtkrankenhilfe, zu der die Suchtberatungs- und Behandlungsstellen (SBB) zählen, verfolgt das 
Ziel, Betroffene dabei zu unterstützen, ein unabhängiges Leben ohne Sucht zu führen. Dazu gehören die Minde-
rung von substanz- bzw. verhaltensbezogenen Störungen und Problemen, die Minimierung von gesundheitlichen 
Risiken und Folgeschäden sowie die Unterstützung bei sozialer und beruflicher Wiedereingliederung. 
Um die ambulante Suchthilfe sicherzustellen, hat die Stadt Leipzig mit drei Trägern von Suchtberatungsstellen über 
jeweils zwei Jahre Leistungsvereinbarungen bzw. Versorgungsverträge abgeschlossen. Zu den drei Trägern gehö-
ren das Städtische Klinikum „St. Georg“ Leipzig mit dem Zentrum für Drogenhilfe, das Diakonische Werk Innere 
Mission Leipzig e. V. und die SZL Suchtzentrum gGmbH. 
Neben den Suchtberatungsstellen gehören verschiedene Streetwork-, Wohn- und Notschlafprojekte zu den Leis-
tungsaufgaben der Träger, die an einzelne Beratungsstellen gekoppelt sind. Deren Leistungsaufgaben werden im 
Suchtbericht der Stadt Leipzig ausführlich dargestellt. 
2020 wurden 4.356 Behandlungsfälle mit Alkohol- und Drogenproblemen, mit Glücksspielsucht und/oder übermä-
ßigem Medienkonsum in den Suchtberatungs- und Behandlungsstellen betreut (2019: 4.720 Behandlungsfälle).  
Unter den 4.356 Fällen befinden sich 3.844 Fälle, die Personen mit eigener Problematik betreffen. 512 Fälle bezie-
hen sich auf Angehörige von Suchterkrankten. 
Die folgenden Zahlen und Prozentangaben beziehen sich auf die Anzahl der insgesamt festgehaltenen Hauptdiag-
nosen der Personen mit eigener Problematik in Höhe von 3.680 Fällen (100 %). 
Alkohol: Die Alkoholabhängigkeit als Hauptdiagnose kommt mit 1.579 Fällen (ca. 43 %) am häufigsten vor.  
Kokain und andere Stimulanzien: Die Anzahl von Fällen mit Kokain und primärer Stimulanzienabhängigkeit  
(Methamphetamin, andere Stimulanzien) als Hauptdiagnose belief sich auf 851 (ca. 23 %). Stimulanzien werden 
sehr häufig neben anderen Substanzen konsumiert. 
Cannabis: Mit 546 Fällen ist die Cannabisabhängigkeit zu ca. 15 % als Hauptdiagnose vertreten. Häufig auch in 
Kombination mit anderen Drogen oder Medienmissbrauch.  
Opioide (meist Heroin): Die Hauptdiagnose Opioid- oder auch Heroinabhängigkeit kam in 448 Fällen (ca. 12 %) 
vor.  
 Stationäre Suchtkrankenhilfe 
Die Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie, Psychosomatik und Psychotherapie am HELIOS Park-Klinikum 
Leipzig, Station für abhängigkeitserkrankte Kinder und Jugendliche, behandelt rund 100 Patient/-innen im Jahr. 
Auch im letzten Jahr war die Anzahl der Jugendlichen mit freiheitsentziehenden Maßnahmen (familienrichterliche 
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Suchtbericht Leipzig 2021  7 
 
Unterbringung nach § 1631b BGB) sehr hoch. Dies betraf etwa ein Drittel der behandelten Jugendlichen. Es wur-
den mehr Jugendliche in weiterführende Einrichtungen (drogenspezifische Jugendhilfeeinrichtungen und Rehabili-
tationseinrichtungen der Suchthilfe für Minderjährige) vermittelt. 
In der Region Sachsen fehlen regionalen Rehabilitations- und Jugendhilfekonzepte mit stationären Angeboten für 
diese Zielgruppe.  
Im stationären Suchtbereich bietet die Akutabteilung „Sucht“ der Klinik für Psychiatrie am Helios Park-Klinikum eine 
Kapazität von 72 Betten für die qualifizierte Entzugsbehandlung von stoffgebundenen Abhängigkeitserkrankungen.  
Die Aufnahmestatistik der Patient/-innen der Psychiatrischen Klinik zeigt, dass die Zahl der Diagnosen aus dem 
Bereich Abhängigkeitserkrankungen für nahezu alle Substanzen zugenommen hat. 
Des Weiteren zeigen sich häufig Komorbiditäten psychiatrischer Erkrankungen im Bereich der Drogenabhängig-
keit, meist im Zusammenhang mit Crystal und Cannabis (z. B. Psychosen).  
Eine besondere Herausforderung ist das veränderte klinische Bild mit Tendenz zur Mehrfachabhängigkeit, was die 
bisherige ausschließliche Fokussierung auf Alkohol- oder Drogenabhängigkeitsbehandlung zunehmend schwieri-
ger macht.  
Es werden zunehmend Komorbiditäten mit anderen psychiatrischen Erkrankungen, insbesondere aus dem psy-
chotischen Formenkreis, neben zum Teil schweren Persönlichkeitsstörungen und depressiven Erkrankungen, beo-
bachtet.  
Die Soteria Klinik Leipzig verfügt über eine Abteilung Rehabilitation mit 154 Plätzen für alkohol-, medikamenten- 
und drogenabhängige Patient/-innen und eine Adaptionseinrichtung mit 23 Plätzen. 
Die Gesamtzahl der Entwöhnungsbehandlungen ist insgesamt gleichbleibend. Die meisten Patient/-innen weisen 
eine Stimulanzienabhängigkeit auf. 
2.3 Schadensminimierende Angebote 
Niederschwellige und akzeptierende Angebote der Schadensminderung oder Überlebenshilfe richten sich an Ab-
hängige, die in ihrer aktuellen Situation mit abstinenzorientierten Angeboten nicht erreicht werden können. Das Ziel 
ist, dass diese Phase mit möglichst wenig psychischen, körperlichen oder sozialen Schäden durchlebt werden 
kann. Die Hilfeangebote stehen den Klient/-innen vorurteilsfrei zur Verfügung.  
Die Arbeit im Bereich Straßensozialarbeit für Erwachsene konnte weiter ausgebaut werden. Dabei wird besonderer 
Wert auf eine verzahnte Zusammenarbeit der Bereiche Jugendhilfe, Suchthilfe und Wohnungslosenhilfe gelegt. 
2.4 Repression 
Neben den klassischen Aufgaben für die Gewährleistung von Ordnung und Sicherheit werden durch die Maßnah-
men des Ordnungsamtes auch immer präventive Ziele verfolgt. Im Rahmen der Durchsetzung des Kinder- und Ju-
gendschutzgesetzes leistet das Ordnungsamt z. B. intensive Aufklärungs- und Informationsarbeit.  
Im Bereich der Polizeidirektion Leipzig stellen Delikte im Zusammenhang mit Cannabisprodukten und Methamphe-
tamin (Crystal) weiter den Schwerpunkt dar und unterscheiden sich kaum gegenüber dem Vorjahr. Delikte mit He-
roin nahmen um 18,6 % zu. 
Im Jahr 2020 starben in der Stadt Leipzig elf Menschen aufgrund einer Intoxikation durch Betäubungsmittel. 
Der Anteil der Rauschgiftdelikte an der Gesamtkriminalität in der Stadt Leipzig lag 2020 bei 4,4 %. 
2.5 Kooperation und Vernetzung 
Eine erfolgreiche Sucht- und Drogenpolitik kann nur durch konstruktive Zusammenarbeit aller beteiligten Akteure 
wirksam sein und im gemeinsamen Agieren aller Verantwortlichen umgesetzt werden. Das stabile Netzwerk in 
Leipzig ist die Voraussetzung, gesundheitlichen Folgen im Zusammenhang mit Substanzmissbrauch und Abhän-
gigkeit vorzubeugen. Ein ausgewogenes Verhältnis präventiver und repressiver Maßnahmen ist dabei unabdingbar 
und wird über die verschiedenen Gremien gewährleistet.  
  
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8  Suchtbericht Leipzig 2021 
3. Suchtprävention 
Suchtprävention hat das Ziel, eine Suchtentstehung zu verhindern und einen verantwortungsvollen Umgang mit 
legalen Substanzen und Verhaltensweisen zu fördern.  
Wesentliche Strategien zur Erreichung dieses Ziels sind Maßnahmen der Lebens- und Risikokompetenzförderung, 
die substanz- und suchtspezifische Reflexionsprozesse, die Auseinandersetzung mit Konsummotiven sowie die 
Entwicklung alternativer Handlungsstrategien zur Vermeidung von Abhängigkeitserkrankungen beinhalten. 
3.1 Suchtprävention im Bereich Suchtbeauftragte 
Suchtprävention ist eine Querschnittaufgabe, an der viele verschiedene Akteure gemeinschaftlich mitwirken. Auf 
professioneller Ebene sind die öffentlich geförderte Jugendhilfe, das Ordnungsamt, die Polizei und die Schulen zu 
nennen. Daneben gibt es ehrenamtliche Akteure, die sich für die Suchtprävention engagieren. All diese Partner 
miteinander ins Gespräch zu bringen und zu vernetzen, ist Aufgabe des Arbeitskreises Suchtprävention unter Lei-
tung des Bereiches Suchtbeauftragte.  
Darüber hinaus werden im Bereich Suchtbeauftragte verschiedene Projekte initiiert und begleitet. 
 Alkoholprävention mit HaLT – Hart am Limit 
Das Alkoholpräventionsprojekt „HaLT - Hart am Limit“ bietet im reaktiven Baustein Beratung und Unterstützung für 
Jugendliche bis 18 Jahre, die mit einer Alkoholvergiftung in der Universitätsklinik Leipzig behandelt werden muss-
ten. Nach einer Umstellungsphase im Zuge des bundesweiten Umstrukturierungsprozesses wurde das Projekt 
zum 01.02.2020 neu aufgenommen. Vom 16.03.2020 bis 10.07.2020 folgte eine pandemiebedingte Pause. Insge-
samt wurden 2020 39 Jugendliche beraten, 15 von ihnen nutzten die Gelegenheit für eine Vertiefungsintervention 
im sogenannten Risiko-Check. 
Die Jugendlichen waren zwischen 13 und 17 Jahre alt (Altersdurchschnitt 15,5) und der durchschnittliche Promille-
wert lag bei 1,88 ‰. In 17 Fällen zeigten sich während der Beratungen weitere Problemlagen, so dass weiterfüh-
rende Angebote wie die Jugenddrogenberatung, Jugendberatung oder eine stationäre oder ambulante Psychothe-
rapie empfohlen wurden.  
 KuGeL - Kultursensible Gesundheitslotsen für Leipz ig 
Seit dem 01.11.2017 engagieren sich das Gesundheitsamt und der DRK Kreisverband Leipzig-Stadt e. V. mit Un-
terstützung durch die Techniker Krankenkasse gemeinsam für die Gesundheit von Migrant/-innen in Leipzig.  
In dem Projekt „KuGeL - Kultursensible Gesundheitslotsen für Leipzig“ werden interessierte Menschen mit Migrati-
onshintergrund zu verschiedenen Themen der Gesundheitsförderung geschult. Anschließend werden sie als Ge-
sundheitslots/-innen tätig und bieten Informationsveranstaltungen für andere Menschen mit Migrationshintergrund 
an. 
An folgenden Themen wird in dem Projekt gearbeitet:  
Gesundheitswesen in Deutschland  
Ernährung und Bewegung 
Familiengesundheit 
Hygiene 
Zahngesundheit 
Gesundheit und Unterstützung in der Schwangerschaft und den ersten Monaten 
seelische Gesundheit  
Abhängigkeit und Drogen 
Pflege 
Am 24.09.2020 konnten erneut 20 Lotsinnen und Lotsen zertifiziert werden, nachdem sie die Schulung erfolgreich 
absolviert hatten.  
14 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  9 
 
Informationsveranstaltungen können in folgenden Sprachen angeboten werden: Deutsch, Arabisch, Englisch, Per-
sisch, Türkisch, Kurdisch, Vietnamesisch, Spanisch, Georgisch, Russisch, Mongolisch, Urdu und Punjabi. Trotz der 
Pandemiesituation, die zweitweise dazu führte, dass Präsenzveranstaltungen nicht stattfinden konnten, wuchs die 
Anzahl der Informationsveranstaltungen im Vergleich zum Vorjahr von 43 auf 46 Veranstaltungen. 
Abbildung 1: Zertifizierungsfeier 2020, Gruppenfoto mit Lots/-innen und Ehrengästen 
 
Foto: Gesundheitsamt Leipzig, Melanie Glienke 
 Jugendfilmtage 
Vom 03. bis 04.02.2020 wurden die JugendFilmTage Nikotin und Alkohol – Alltagsdrogen im Visier in Kooperation 
mit dem Arbeitskreis Suchtprävention, dem Cinestar Leipzig und der Fach- und Koordinierungsstelle für Suchtprä-
vention Sachsen durchgeführt. Ca. 850 Schüler/-innen nahmen an der Veranstaltung teil. 
Abbildung 2: JugendFilmTage Leipzig 2020 -  
Würfelspiel 
 
Copyright: Kerstin Susanne Kohl  
Abbildung 3: JugendFilmTage Leipzig 2020 -  
Bauplatz 
 
Copyright: Kerstin Susanne Kohl  
15 von 69 in Zusammenstellung
10  Suchtbericht Leipzig 2021 
3.2 Kinder- und Jugendschutz im Amt für Jugend und Familie 
Kinder- und Jugendschutz verfolgt das Ziel, Gefährdungslagen (beispielsweise durch Substanzkonsum) im Auf-
wachsen junger Menschen zu vermeiden bzw. zu reduzieren. Dies impliziert vordergründig kontrollierend eingrei-
fende Maßnahmen aufgrund normativer Schutzvorschriften, beispielsweise gegen die Abgabe von Alkohol und 
Tabakwaren an Minderjährige.  
Darüber hinaus werden Kinder und Jugendliche mit erzieherischen Angeboten in ihren Kompetenzen gestärkt und 
besser befähigt, in Gefährdungssituationen Entscheidungen zu treffen. Eltern und anderen an der Erziehung betei-
ligten Personen werden Angebote zur Stärkung der Erziehungskompetenz unterbreitet. 
Dem Fachbereich Kinder- und Jugendschutz im Amt für Jugend und Familie obliegt die fachinhaltliche Koordina-
tion der Angebote freier Träger der Jugendhilfe im Leistungsbereich Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz ge-
mäß § 14 SGB VIII.  
Im Jahr 2020 umfasste das Personalvolumen 11,58 Vollzeitäquivalent Fachkräfte (VZÄ) in freier Trägerschaft. Zu-
sätzlich zu den Fachkräften kommen in den unterschiedlichen Projekten der Träger der freien Jugendhilfe viele 
Ehrenamtliche zum Einsatz und unterstützen die Angebotsvielfalt im Leistungsbereich des § 14 SGB VIII. 
Tabelle 1: Kommunal geförderte Projekte im erzieherischen Kinder- und Jugendschutz  
Projekt Hauptzielgruppe Leistungsspektrum Einsatzgebiete 
Diakonisches Werk, In-
nere Mission Leipzig  
e. V.  
Projekt Drahtseil 
junge Menschen zwischen 10 
und 26 Jahren 
Eltern 
Multiplikator/-innen  
Präventionsprojekte für Gruppen 
 
Elternabende und Schulung von 
Multiplikator/-innen 
stadtweit 
SZL Suchtzentrum 
Leipzig gGmbH 
Drug Scouts 
Jugendliche ab 8. Klasse, 
junge Volljährige bis 26 Jahre, 
Multiplikator/-innen  
Informationen zu Substanzen 
und Konsum in Clubs,  
Vorträge, Workshops oder Schu-
lungen 
stadtweit 
Deutscher Kinderschutzbund Ortsverein Leipzig e. V. 
Projekt Kinder- und  
Jugendtelefon
2 
junge Menschen bis 18 Jahre  
Ehrenamtliche (auch junge 
Menschen unter 25 Jahren) als 
Berater/-innen  
kostenlose, anonyme telefoni-
sche Beratung junger Menschen 
E-Mail-Beratung  
Ausbildung ehrenamtlicher Bera-
ter/-innen 
allgemeine Lebenskompetenz-
förderung 
stadtweit 
Free Your Mind 
 
 
junge Menschen ab 7. Klasse 
als Schülermultiplikator/-innen 
junge Menschen ab 5. Klasse 
als Nutzer/-innen der Schüler-
multiplikatorenangebote 
Multiplikator/-innen 
Lebenskompetenzförderung mit-
tels Peer-to-peer-Ansatz 
Ausbildung der Schülermultipli-
kator/-innen  
fachliche, organisatorische Be-
gleitung und Weiterentwicklung 
des Projektes an Kooperations-
schulen bis zur selbständigen 
Weiterführung 
stadtweit 
an elf Kooperati-
onsschulen 
#starkmitMedien Eltern und andere an der Erzie-
hung beteiligte Personen 
Förderung der Erziehungskom-
petenz 
stadtweit 
Quelle: Amt für Jugend und Familie, 2021 
 
  
                                                
2 Projekt wird durch vier Landkreise/ Kommunen sowie KSV finanziert. Die Berater/-innen arbeiten ehrenamtlich. 
16 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  11 
 
Angebote und Projekte im Themenfeld Suchtprävention bilden nach wie vor den größten Anteil an der Gesamtzahl 
der durchgeführten Projekte im Leistungsbereich Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz.  
Gegenüber dem Vorjahr sank die Anzahl der durchgeführten Projekte in 4 der 5 erfassten Themenkategorien. 
Diese Entwicklung ist eine zwangsläufige Folge der Coronapandemie und den damit einhergehenden Schließun-
gen der Schulen und Angeboten der Jugendhilfe.  
Im Bereich Medien (Jugendmedienschutz) fiel der Rückgang am geringsten aus, da diese Projekte in digitaler 
Form angeboten und umgesetzt werden konnten.  
Projekte in der Suchtprävention enthalten in der Regel u. a. Elemente der Konsumreflexion. In der digitalen Projekt-
arbeit sind Lehrkräfte anwesend, womit kein geschütztes Setting zur Konsumreflexion gewährleistet werden kann. 
Maßnahmen der Lebenskompetenzförderung enthalten viele interaktive Elemente und basieren auf enger Bezie-
hungsarbeit. Daher werden digitale Formate für diese Themenfelder seitens der Fachkräfte kritisch gesehen und 
nicht favorisiert. 
Abbildung 4: Anzahl der Projekte nach Themenkategorien 
 
Im Themenbereich Suchtprävention konnten im Jahr 2020 insgesamt 255 Projekte und Veranstaltungen mit jungen 
Menschen durchgeführt werden. 
  
265
334
111
90
35
356
294
130
104
45
412
273
122
136
41
370
256
115
182
44
255
134
118
161
16
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Suchtprävention allgemeine
Lebenskompetenz
Gewaltprävention Medien Sonstige Themen
2015 2017 2018 2019 2020
Quelle: Amt für Jugend und Familie                                                                   Suchtbericht Leipzig 2021
17 von 69 in Zusammenstellung
12  Suchtbericht Leipzig 2021 
Abbildung 5: Anzahl der Teilnehmenden nach Kategorien und Teilnehmerzahlen 
 
An den Projekten der Suchtprävention haben insgesamt 3.925 Personen unter 27 Jahren teilgenommen.  
Abbildung 6: Anzahl der teilnehmenden Multiplikator/-innen nach Themen 
 
Der Erzieherische Kinder- und Jugendschutz gemäß § 14 SGB VIII impliziert den Auftrag, Eltern und Erziehungs-
berechtigten (Multiplikator/-innen) Angebote zur Befähigung zum Schutz der eigenen/anvertrauten Kinder und Ju-
gendlichen anzubieten.  
3.002
4.576
1.654
1.240
449
4.980
3.335
1.912
1.527
507
6.016
3.360
2.163
1.818
743
6.399
2.747
2.083
3.347
691
3.925
1.292
761
2.641
141
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
Suchtprävention allgemeine
Lebenskompetenz
Gewaltprävention Medien Sonstige Themen
2015 2017 2018 2019 2020
Quelle: Amt für Jugend und Familie                                                                    Suchtbericht Leipzig 2021
4.418 
776 
530 
663 
778
2.957 
579 
254 
787 
622 
3.874 
823 
287 
947 
260 
1.329
647
274
720
539
817 
365 
133 
740 
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
Suchtprävention allgemeine
Lebenskompetenz
Gewaltprävention Medien Sonstige Themen
2015 2017 2018 2019 2020
Quelle: Amt für Jugend und Familie                                                                     Suchtbericht Leipzig 2021
18 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  13 
 
Im Bereich Suchtprävention wurden 817 Multiplikator/-innen durch die freien Träger der Jugendhilfe im Leistungs-
bereich Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz erreicht. 
Abbildung 7: Anteil der erreichten Leipziger Schulen mit suchtpräventiven Angeboten  
 
Der Anteil an erreichten Schulen mit suchtpräventiven Angeboten des Erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes 
ist im Berichtsjahr 2020 pandemiebedingt gesunken. Während 2019 noch 47 % aller Schulen (ohne Grundschulen 
und Abendschulen) erreicht werden konnten, wurden im Berichtsjahr 2020 aufgrund von Schulschließungen und 
eingeschränktem Regelbetrieb nur 35 % der o. g. Schulformen erreicht. 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Angebote des Erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes kooperieren sehr eng mit Schulen. Daraus resultierend 
stand die Leistungserbringung suchtpräventiver und lebenskompetenzfördernder Projekte für junge Menschen im 
Berichtszeitraum 2020 in Abhängigkeit zu Schulöffnungen.  
Mit Wiederöffnung der Schulen, in der Regel im eingeschränkten Regelbetrieb, konnten nur im begrenzten Maße 
suchtpräventive und lebenskompetenzfördernde Angebote durchgeführt werden. Im Ergebnis ist ein deutlicher 
Rückgang in der Anzahl der durchgeführten Projekte als auch der Anzahl der teilnehmenden jungen Menschen an 
den Angeboten der Suchtprävention und Lebenskompetenzförderung zu verzeichnen. Eine Umstellung auf digitale 
Angebote ist nur bedingt empfehlenswert. Einerseits bietet sich hierbei die Möglichkeit, die Zielgruppen (einge-
schränkt) zu allgemeinen Themen der Suchtprävention und Lebenskompetenzförderung zu erreichen, andererseits 
können essentielle inhaltliche Bestandteile wie z. B. die Konsumreflexion nicht durchgeführt werden, da das digitale 
Setting keinen geschützten Raum darstellt. 
3.3 Hoheitliche Jugendhilfe - Jugendgerichtshilfe 
Die Jugendhilfe im Strafverfahren (Jugendgerichtshilfe, JGH) ist innerhalb des Amtes für Jugend und Familie ein 
Spezialdienst in der Abteilung Hoheitliche Jugendhilfe. Auf der Grundlage des § 52 SGB VIII wirkt die JGH bei Ju-
gendstrafverfahren mit.  
Die aktuell 25 Mitarbeiter/-innen (21 Sozialpädagoginnen, drei Mitarbeiter/-innen in der Geschäftsstelle und ein 
Sachgebietsleiter) betreuen straffällig gewordene Jugendliche von 14 bis 17 Jahren und Heranwachsende im Alter 
von 18 bis 21 Jahren.  
Die Betreuung umfasst das gesamte Jugendstrafverfahren, mit Beginn der Ermittlungen gegen Tatverdächtige bis 
zur Eingliederungshilfe nach der Entlassung aus dem Strafvollzug.  
13%
56% 56%
51%
6%
39%
52%
35%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Berufliches Schulzentrum Förderschule Gymnasium Obersc hule
2019 2020
Quelle: Amt für Jugend und Familie Suchtbericht Leipzig 2021 
19 von 69 in Zusammenstellung
14  Suchtbericht Leipzig 2021 
Die Aufgaben umfassen die Bereitstellung von Beratungsangeboten, Interventionsmaßnahmen, Vermittlung, Diver-
sionsverfahren, Erarbeitung von gutachtlichen Stellungnahmen, die Teilnahme an Hauptverhandlungen sowie die 
Vermittlung und Kontrolle von Weisungen und Auflagen.  
Mit dem Ziel, aus der Straffälligkeit und deren möglichen Folgen erwachsende Risiken für die weitere Entwicklung 
des Jugendlichen zu vermeiden und mögliche künftige Straffälligkeit zu verhindern, ist die Jugendhilfe im Strafver-
fahren an der wichtigen Schnittstelle zu Polizei und Justiz angegliedert. Im Zentrum ihres fachlichen Handelns ste-
hen Jugendliche in ihren aktuellen Lebenssituationen. Im Rahmen ihrer Aufgabenerfüllung arbeitet die Jugendge-
richtshilfe mit verschiedensten Behörden, Institutionen, Trägern der öffentlichen und freien Jugendhilfe sowie mit 
Psychiatrien und den Suchtberatungsstellen zusammen.  
Im Jahr 2020 sind zum Stichtag 31.12.2020 insgesamt 2.447 Jugendliche und Heranwachsende erstmals oder er-
neut strafrechtlich in Erscheinung getreten. Die aufgewandte Betreuungsintensität ist verschieden. Sie orientiert 
sich entsprechend des erzieherischen Ansatzes an den persönlichen Problemlagen und den individuellen Bera-
tungs- und Hilfebedarfen, die ggf. die Straffälligkeit verursachen, mit dem Ziel, diese zukünftig zu vermeiden.  
Für das Jahr 2020 lagen im Zusammenhang mit Alkohol 20 Taten bei Jugendlichen und 51 Taten bei Heranwach-
senden vor. Im Zusammenhang mit anderen Drogen wurden 25 Taten bei Jugendlichen und 43 Taten bei Heran-
wachsenden registriert. 
Die Mitarbeiter/-innen der Jugendgerichthilfe arbeiten u. a. eng mit der Jugenddrogenberatungsstelle "K(L)ICK" 
zusammen. Im Jahr 2021 ist ein Vernetzungstreffen mit internen (u. a. Gesundheitsamt - Suchtbeauftragte, Sozial-
amt, ASD, Streetwork, Jugendhilfe, Amt für Schule und Bildung) und externen Partnern (u. a. Uni-Klinik, Helios-
Park-Klinikum, Staatsanwaltschaft, Amtsgericht, Polizei, Arbeitsagentur, Justizvollzugsanstalt, Bewährungshilfe) 
zum Thema "Jugendkriminalität" durch das Sachgebiet geplant, um die Zusammenarbeit weiter zu verbessern. 
3.4 Alkoholpräventionsprojekt Wandelhalle Sucht 
Das Alkoholpräventionsprojekt „Wandelhalle Sucht“ ist Teil des Konzeptes der Suchtberatungs- und Behandlungs-
stelle „Regenbogen“ des Zentrums für Drogenhilfe. Finanzielle Unterstützung erfährt das Projekt seit 2007 durch 
den Förderverein Zentrum für Drogenhilfe e. V. 
Unter dem Motto: „Willst du etwas lernen, frage Erfahrene nicht Gelehrte.“ werden durch suchtbetroffene Referent/-
innen Informationen zu Alkohol, Mischkonsum, Missbrauch und Abhängigkeit vermittelt. Durch authentische Le-
bensberichte und die Beantwortung der Fragen wird das theoretische Wissen emotional vertieft. 
Die Veranstaltung verfolgt zwei Ziele innerhalb der Prävention. In der Primärprävention fördert es die aktive  
Auseinandersetzung mit den Risiken des Suchtmittelkonsums. Dadurch werden eine kritische Einstellung zum 
Suchtmittel sowie die Entscheidungsfähigkeit und das Problembewusstsein gestärkt.  
In der Tertiärprävention wird durch die regelmäßige Reflexion der eigenen Suchterkrankung eine Rückfallprophy-
laxe betrieben.  
Aufgrund der Coronapandemie konnten von den bereits gebuchten 115 Veranstaltungen lediglich 54 durchgeführt 
werden. 631 Schüler/-innen nahmen daran teil. 73 % der Teilnehmenden waren zwischen 11 - 18 Jahre alt.  
Die Einstellung des Projektes aufgrund der Coronaschutzmaßnahmen traf sowohl die Schulen als auch die sucht-
betroffenen Referent/-innen. Den Bildungseinrichtungen fehlte ein wichtiger Baustein in der Suchtprävention und 
den Referenten die stabilisierende Wertschätzung und Anerkennung durch die Mitwirkung am Projekt innerhalb der 
Krankheitsstabilisierung. 
Im Jahr 2021 soll die Konzeption weiter aktualisiert werden.  
3.5 Präventionsarbeit der Polizeidirektion Leipzig 
Besonders einschneidend wurde die durch das Coronavirus bestimmte Situation im Jahr 2020 für den Bereich der 
Drogenprävention. Die gesundheitsgefährdende Lage und die damit verbundenen Schulschließungen ließen ab 
März 2020 keine Veranstaltungen mehr zu und führten zu einer Reduzierung der Angebote der Polizei. Die Mitar-
beiter/-innen wurden zur Unterstützung des Gesundheitsamtes Leipzig und zur Durchsetzung des Infektions-
schutzgesetzes eingesetzt.  
Elternabende, Lehrerfortbildungen und Schulungen im internen Bereich, aber auch für Berufs- und Förderschulen 
mussten entfallen, obwohl die Nachfrage der Schulen nach Unterstützung zum Thema Prävention nach wie vor 
seit Jahren ungebrochen hoch ist. 
20 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  15 
 
Tabelle 2: Drogenpräventionsveranstaltungen der Polizeidirektion Leipzig bis März 2020 
 Anzahl Veranstaltungen Anzahl Teilnehmer/-innen 
Veranstaltung für Schüler/-innen 32 812 
Veranstaltung für Pädagog/-innen 3 44 
Veranstaltung für Eltern 10 366 
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2021 
21 von 69 in Zusammenstellung
16  Suchtbericht Leipzig 2021 
4. Beratung, Behandlung und soziale (Re-)Integratio n 
Um den unterschiedlichen Ursachen und Verlaufsformen von Suchterkrankungen begegnen zu können, gibt es ein 
differenziertes Angebotsspektrum, das sich von Suchtberatungs- und Behandlungsstellen über ambulante und sta-
tionäre Behandlungsangebote bis zu Angeboten der Nachsorge spannt.  
Das übergreifende Ziel der Suchtberatung, -behandlung und -betreuung ist es, die Betroffenen darin zu unterstüt-
zen, ein unabhängiges, von Sucht freies Leben zu führen. Dazu gehört, substanz- bzw. verhaltensbezogene Stö-
rungen und Probleme zu mindern, gesundheitliche Risiken und Folgeschäden zu minimieren sowie eine soziale 
und berufliche Wiedereingliederung zu unterstützen.  
Zu den stationären Hilfen zählen spezielle Fachkliniken in und um Leipzig sowie die Klinik für Forensische Psychi-
atrie in Leipzig. 
Die Stadt Leipzig hat zur Sicherstellung der ambulanten Suchthilfe Leistungsvereinbarungen bzw. Versorgungsver-
träge über jeweils zwei Jahre mit drei Trägern von Suchtberatungsstellen, dem Städtischen Klinikum „St. Georg“ 
Leipzig, Zentrum für Drogenhilfe, dem Diakonischen Werk, Innere Mission Leipzig e. V. und mit der SZL Suchtzent-
rum gGmbH abgeschlossen. 
Darin werden die zu versorgenden Zielgruppen, Leistungen und Qualitätsstandards verhandelt. Der Bereich Sucht-
beauftragte im Gesundheitsamt koordiniert die ambulanten Hilfen und unterstützt die institutions- und trägerüber-
greifende Zusammenarbeit.  
Neben den Suchtberatungsstellen gehören verschiedene Streetwork-, Wohn- und Notschlafprojekte zu den Leis-
tungsaufgaben der Träger, die an einzelne Beratungsstellen gekoppelt sind.  
Eine Übersicht über alle Bereiche der Suchthilfe in Leipzig wurde in der 12. Auflage des Suchthilfewegweisers – 
Angebote für Menschen mit Suchtproblemen und deren Angehörige sowie zur Suchtprävention – im Oktober 2018 
veröffentlicht. Eine Aktualisierung des Suchthilfewegweisers ist für Herbst 2021 geplant.  
4.1 Ambulante Suchthilfe in der Stadt Leipzig 
Der Zugang zu einer Suchtberatung ist grundsätzlich allen Bürger/-innen möglich. Die Beratung ist kostenfrei. Auf 
Wunsch werden Bürger/-innen mit ihrem Anliegen anonym beraten. Auch Angehörige und sonstige Ratsuchende 
aus dem Umfeld von Betroffenen können sich an jede Suchtberatungsstelle wenden. 
Die Jugenddrogenberatung bietet Beratung und Hilfen bei Suchtmittelmissbrauch und übermäßigem Medienkon-
sum speziell für Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene sowie deren Eltern, Angehörige und für Multiplikator/-
innen an. 
Das Städtische Klinikum „St. Georg“ Leipzig ist Träger von fünf Suchtberatungs- und Behandlungsstellen („Alterna-
tive“, „Regenbogen“, „Wurzner Straße“, „Grünau“, „Känguruh“) und des Fachbereiches Familienhilfe, der an der 
Schnittstelle zur Jugendhilfe tätig ist. 
Die SZL Suchtzentrum gGmbH ist Träger einer Suchtberatungsstelle „Impuls“. 
Das Diakonische Werk Innere Mission Leipzig e. V. betreibt die Suchtberatungsstelle „Blaues Kreuz“ und die Ju-
genddrogenberatung K(L)ICK. Letztere wird seit 2018 als achte anerkannte Suchtberatungsstelle in Leipzig geför-
dert. 
Die Finanzierung der ambulanten Hilfen erfolgt über kommunale Haushaltmittel, über Zuschüsse des Landes 
Sachsen sowie für bestimmte Leistungen über Mittel der Krankenkassen und Rentenversicherungen. 
2020 waren in den Leipziger Suchtberatungsstellen 37,68 VZÄ3 (Psycholog/-innen, Sozialarbeiter/-innen, Sozial-
pädagog/-innen) beschäftigt. In den Suchtberatungsstellen arbeiten Fachkräfte mit psychotherapeutischer oder 
suchttherapeutischer Zusatzqualifikation.  
  
                                                
3 Standardisierter Jahresbericht der Sächsischen Landesstelle gegen Suchtgefahren e. V. 
22 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  17 
 
 Suchtberatungs- und Behandlungsstellen 
Alle Beratungsstellen sind bestrebt, möglichst zeitnah einen Erstkontakt für ein Beratungsgespräch anzubieten. 
2018 wurden in allen Beratungsstellen Sofortsprechstunden eingeführt (mindestens zwei Stunden pro Woche) mit 
dem Ziel, Anliegen der Betroffenen und Angehörigen frühzeitig zu klären, sie ggf. aufzunehmen oder gezielt weiter-
zuvermitteln. Wegen der Coronapandemie mussten jedoch seit März 2020 die offenen Sprechstunden ausgesetzt 
werden. Auch Gruppenangebote konnten aus diesem Grund nicht stattfinden. Alle persönlichen Einzelkontakte 
fanden ausschließlich unter Einhaltung der Hygienemaßnahmen statt. 
Seit 2020 boten einige Beratungsstellen Online-Beratungen an. Nicht alle Träger waren bis Ende 2020 auf digitali-
sierte Besprechungen und Beratungen vorbereitet. Der Prozess der Umstellung auf Digitalisierung in der Suchtbe-
ratung hat für die meisten Beratungsstellen erst 2021 begonnen. 
Im Bereich der Dokumentation von Daten der Klient/-innen wurde seit 2018 sukzessiv ein neues Dokumentations-
system OctoWare®TN Suchtberatung in der ambulanten Suchthilfe eingeführt. Das Modul „Suchtberatung“ des 
Dokumentationssystems ist fortlaufend in der Entwicklung, um den aktuellen Erfordernissen der Dokumentation zu 
entsprechen. In Planung befindet sich ein Auswertungsmodul „Tätigkeitsbericht“ für dezentrale und zentrale statisti-
sche Auswertungen. Das Modul muss noch entwickelt und finanziert werden. Das Modul „Tätigkeitsbericht“ soll der 
Stadt und den Trägern ab 2022/2023 eine differenzierte Auswertung der Klienten- und Leistungsdaten ermögli-
chen.  
Seit 2018 werden ausschließlich Fälle innerhalb eines Berichtszeitraumes dokumentiert. Mit der Veränderung der 
Dokumentationsweise wurde aus der klientenbezogenen eine episodenbezogene Dokumentation, die sich immer 
auf aktuelle Beratungsepisoden bezieht. Somit kann eine Person auch mehrfach als „Fall“ in der Dokumentation 
erscheinen. 
2020 wurden 4.356 Behandlungsfälle mit Alkohol- und Drogenproblemen, mit Glücksspielsucht und/oder übermä-
ßigem Medienkonsum in den Suchtberatungs- und -behandlungsstellen betreut (2019: 4.720 Behandlungsfälle).  
Unter den 4.356 Fällen befinden sich 3.844 Fälle, die Personen mit eigener Problematik betreffen. 512 Fälle bezie-
hen sich auf Angehörige von Suchterkrankten.  
Die Fälle mit einer Drogenproblematik nahmen im Vergleich zum vorherigen Jahr ab (2020: 1.947; 2019: 2.053). 
Die Fälle mit einer Alkoholproblematik verringerten sich ebenso (2020: 1.612; 2019: 1.833). 
Abbildung 8: Beratungsfälle in SBB nach Hauptsubstanz/Beratungsanlass 
 
122
127
1.612
1.947
3.844
4.356
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500
Fälle gesamt
Glücksspielsucht
Fälle gesamt
Mediennutzung
Fälle gesamt
Alkoholproblematik
Fälle gesamt
Drogenproblematik
darunter Fälle selbst
Betroffene
Fälle insgesamt
Suchtbericht Leipzig 2021Quelle: Gesundheitsamt Leipzig 
23 von 69 in Zusammenstellung
18  Suchtbericht Leipzig 2021 
Die folgenden Zahlen und Prozentangaben beziehen sich auf die Anzahl der insgesamt festgehaltenen Hauptdiag-
nosen der Personen mit eigener Problematik in Höhe von 3.680 (100 %). 
Alkohol: Die Alkoholabhängigkeit als Hauptdiagnose kommt mit 1.579 Fällen (ca. 43 %) am häufigsten vor. Im 
Vergleich zum Jahr 2019 (43,7 %) ist kein großer Unterschied zu verzeichnen. 
Kokain und andere Stimulanzien: Die Anzahl von Fällen mit primärer Stimulanzienabhängigkeit (darunter auch 
Methamphetamin) als Hauptdiagnose belief sich auf 851 (ca. 23 %). Stimulanzien werden sehr häufig neben ande-
ren Substanzen konsumiert. Im Vergleich zum vorherigen Jahr (21,8 %) nahm die Zahl zu. 
Cannabis: Mit 546 Fällen ist die Cannabisabhängigkeit zu ca. 15 % als Hauptdiagnose vertreten und im Vergleich 
zum Jahr 2019 um 2 % gestiegen. Häufig auch in Kombination mit anderen Drogen oder Medienmissbrauch.  
Opioide (meist Heroin): Die Hauptdiagnose Opioid- oder auch Heroinabhängigkeit kam in 448 Fällen (ca. 12 %) 
vor. 2019 lag die Zahl bei 13,4 %. 
Die weiteren Fälle beziehen sich auf exzessive Mediennutzung mit 85 Fällen (2,3 %; 2019: 2,2 %), pathologi-
sches Glücksspiel mit 78 Fällen (2,1 %; 2019: 2,8 %), multiplen Substanzkonsum mit 65 Fällen (1,8 %; 2019: 
1,8 %), Sedativa und Hypnotika mit 26 Fällen als Hauptdiagnose (ca. 1 %; 2019: 0,7 %) und Essstörungen mit 
zwei Fällen. 
Abbildung 9: Behandlungsleitende Hauptdiagnosen in den Suchtberatungsstellen 2020 
 
 Jugenddrogenberatung und Drogensprechstunde 
Die Jugendberatungsstelle K(L)ICK wird seit 2019 über den Versorgungsvertrag der Stadt Leipzig gesteuert und 
finanziert. Nach Trennung vom Projekt Drahtseil gehört die Jugenddrogenberatungsstelle fachlich zum Suchtbe-
reich und wird über das Gesundheitsamt finanziert.  
Im Berichtsjahr 2020 gab es 414 Beratungsfälle in der Jugenddrogenberatungsstelle. Davon beziehen sich 379 
Fälle auf selbst betroffene Kinder und Jugendliche. Aufgrund der Altersstruktur der Klient/-innen gehört der Einbe-
zug der Angehörigen in der Regel obligatorisch zum Beratungsprozess dazu. In diesem Fall werden die Angehö-
rigengespräche nicht als separate Fallakte geführt. Die Anzahl der Fälle, die ausschließlich die Angehörigen betref-
fen, liegt bei 35.  
Die Klient/-innen, wie auch die Kontaktanzahl, befand sich auch im Jahr 2020 auf einem sehr hohen Niveau. Im 
Durchschnitt wurden pro Klient/-in 7,1 Gespräche geführt.  
2
26
43
65
78
85
448
546
808
1.579
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
Ess-Störungen
Sedativa / Hypnotika
Kokain
multipler
Substanzkonsum
pathologisches
Glücksspielen
Exzessive
Mediennutzung
Opioide
Cannabinoide
Andere Stimulanzien
Alkohol
Suchtbericht Leipzig 2021 Quelle: Gesundheitsamt Leipzig
24 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  19 
 
Nach wie vor ist bei den Jugendlichen der Konsum von Cannabis das Hauptproblem, gefolgt von der Einnahme 
von Crystal. Des Weiteren kamen sehr viele junge Konsument/-innen in die Beratung, die mehrere Substanzen 
konsumieren (multipler Konsum). 
Auffällig nach dem ersten pandemiebedingten Lockdown waren die gehäuften Anfragen von Eltern und Angehöri-
gen bezüglich des massiv gestiegenen Medienverhaltens ihrer Kinder. 
Im Diversionsverfahren werden erstauffällige Straftäter/-innen im Drogenbereich von den Justizbehörden in die Ju-
genddrogenberatung vermittelt. Aufgrund der pandemiebedingten Einschränkungen konnten keine Diversionsgrup-
pen stattfinden. Klient/-innen, die in diesem Rahmen mit gerichtlichen Auflagen zu uns geschickt wurden, mussten 
diese Termine im Einzelsetting wahrnehmen. 
Arbeitsschwerpunkte der Jugenddrogenberatungsstelle waren neben der Beratung auch thematische Veranstal-
tungen zum Thema Suchtprävention. In der Multiplikatoren- und Gruppenarbeit konnte teilweise auf digitale Ange-
bote umgestellt werden (z. B. Elternabende, Weiterbildungsveranstaltungen). Insgesamt wurden 28 Multiplikato-
renveranstaltungen durchgeführt. 
Auswirkungen der Coronapandemie für die Suchtberatungs- und Behandlungsstellen 
Das Jahr 2020 war aufgrund der Coronapandemie für alle Mitarbeiter/-innen und Klient/-innen der Suchtberatungs- 
und Behandlungsstellen eine große Herausforderung.  
Ab März galt es, sich auf vorher noch nie dagewesene Einschränkungen und Hürden einstellen zu müssen und 
diese mit aller Kraft zu bewältigen.  
Offene Sprechstunden fielen weg, Gruppenangebote wurden ausgesetzt und Einzelkontakte fanden ausschließlich 
unter Einhaltung der Hygienemaßnahmen statt. Gleichzeitig stieg jedoch der Beratungsbedarf, da aufgrund des 
Lockdowns für viele Klient/-innen die Alltagsstruktur wegfiel.  
Mit hoher Flexibilität, Kreativität und Ideenreichtum konnte mit alternativen und digitalisierten Beratungsmöglichkei-
ten die Versorgung der Klient/-innen zum größten Teil aufrechterhalten werden. Gruppentermine wurden geteilt 
oder zu Einzelterminen, offene Sprechstunden entwickelten sich in eine Telefonsprechstunde, es fand vermehrte 
Kommunikation per E-Mail statt und bei Bedarf wurden Videotelefonate möglich gemacht.  
Mit der stattgefundenen Digitalisierung wurden Beratungsangebote und deren Erreichbarkeit höherschwellig. Dies 
hatte zur Folge, dass Beratungsstellen für Klient/-innen, die keine Möglichkeiten für digitale Kommunikationen be-
sitzen, schwerer erreichbar waren.  
Detailliert erarbeitete Hygienekonzepte in jeder Einrichtung trugen dazu bei, zumindest etwas Normalität einkehren 
zu lassen, der Arbeit weiterhin nachgehen zu können, Klient/-innen Präsenztermine zu ermöglichen und dabei 
gleichzeitig die Gefährdung der Gesundheit aller Beteiligten einzudämmen. 
4.2 Besondere Zielgruppen der Suchtkrankenhilfe 
 Substitution und Psychosoziale Begleitung bei Subs titution (PSB) 
Im Jahr 2020 wurden in 688 Fällen Patient/-innen in Arzt- bzw. Substitutionspraxen mit diesem speziellen Leis-
tungsangebot behandelt. 
Zum Stichtag 01.10.2020 befanden sich 417 Patient/-innen in Substitutionsbehandlung. Bei der Anzahl der Substi-
tutionsbehandlungen (Behandlungsperioden) ist zu beachten, dass für dieselben Patient/-innen mehrere Behand-
lungsperioden gemeldet sein können (beispielsweise bei länger dauernden Unterbrechungen der Behandlung oder 
Arztwechsel) und entsprechend oft bei der Zeitraumrecherche gezählt werden. Die Behandlung der einzelnen Pati-
ent/-innen kann noch über den Berichtszeitraum hinweg andauern oder innerhalb des Berichtszeitraumes bereits 
beendet worden sein. 
In den vergangenen Jahren ist wieder von einer leichten Zunahme der Zahl der mit Substitutionsbehandlung ver-
sorgten Patient/-innen auszugehen (siehe Abbildung 10, Versorgungssituation von 2015 bis 2020). Die ansteigen-
den Fallzahlen könnten auf einen zunehmenden Bedarf nach Substitutionsbehandlungen gewertet werden. 
In Leipzig verfügten nach Angabe der Landesdirektion Sachsen 18 Ärztinnen und Ärzte über die Qualifikation zur 
Substitutionsbehandlung für opiatabhängige Patient/-innen. Substitutionsbehandlungen werden jedoch in nur zwei 
Arztpraxen mit diesem Schwerpunkt angeboten. Die Zahl der Arztpraxen für Substitutionsbehandlungen hat sich 
gegenüber 2019 nicht verändert.  
25 von 69 in Zusammenstellung
20  Suchtbericht Leipzig 2021 
Suchtberatungsstellen und der Fachbereich Familienhilfe bieten für Menschen, die sich in Substitutionsbehandlung 
befinden, psychosoziale Begleitung an (269 Fälle). Psychosoziale Begleitung wird in der Regel von behandelnden 
Ärztinnen und Ärzten, die die Substitution durchführen, empfohlen. Den größten Teil der Klientel versorgten im Be-
richtszeitraum die Beratungsstellen Alternative II (237 Fälle) und die Beratungsstelle Blaues Kreuz (18 Fälle).  
Die Mitarbeiter/-innen der Suchtberatungsstellen streben eine qualitätsgerechte Versorgung und aktive Zusam-
menarbeit mit den Arztpraxen, die Substitution anbieten, an. In der Netzwerk AG Psychosoziale Begleitung sind 
alle Suchtberatungsstellen mit dieser Zielgruppe vertreten. 
Abbildung 10: Übersicht Substitutionsbehandlungsfälle Leipzig und Sachsen seit 2015 
 
Quelle: Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte, 2021 
 Suchtberatung für hörgeschädigte Menschen beim Bla uen Kreuz 
Das Beratungsangebot für suchtkranke Gehörlose und deren Angehörige hatte es in den letzten Jahren schwer, 
Zugang zu neuen Klient/-innen zu finden. Neben einem Kern betreuter Klient/-innen, die zum Teil im ABW/wbW4 
versorgt werden oder sich in der Selbsthilfegruppe treffen, gab es trotz wiederholter Bemühungen, das Angebot in 
den Leipziger Gehörloseninstitutionen bekannt zu machen, kaum Neuzulauf. Gründe sind möglicherweise eine 
„Selbstversorgung“ durch Angehörige und Helfersysteme, die dann jedoch häufig co-abhängige Strukturen aufwei-
sen.  
Viele Betroffene haben sich aber auch durch die pandemiebedingten Einschränkungen zurückgezogen und su-
chen aus Angst vor Ansteckung oder Abschreckung durch Zutrittsbeschränkungen das Beratungsangebot nicht 
auf. Durch die Maskenpflicht fehlt das Mundbild, was für die Zielgruppe noch einmal extrem erschwerend ist.  
Die wenigen 2020 existierenden Beratungsfälle zeichneten sich durch eine sehr intensive Begleitung aus, welche 
in persönlichen Kontakten sowie E-Mail-Verkehr bestand. Der Altersdurchschnitt lag bei ca. 40 Jahren. Bei allen 
Klient/-innen stand eine Alkoholproblematik im Vordergrund.  
Es gab Vermittlungen in die stationäre Entgiftung, die stationäre Langzeittherapie und das Angebot der ambulanten 
Nachsorge. 
                                                
4 Ambulant Betreutes Wohnen 
703
757
650 654 664 688
362 364 366 366 393 417
1.038
1.090
971 985
1.082
1.211
595 611 620 613
698
754
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Substitutionsbehandlungsfälle seit 2015
Leipzig, gesamt Leipzig zum Stichtag 01.10. Sachsen, gesamt Sachsen zum Stichtag 01.10.
26 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  21 
 
Der Ausbau beratungsdienlicher Kommunikationswege ist für dieses Arbeitsgebiet dringend erforderlich und soll 
zeitnah angegangen werden. Darüber hinaus sollen geeignete öffentlichkeitswirksame Maßnahmen das Angebot 
in der Gehörlosenwelt bekannt und die Notwendigkeit bewusstmachen. 
 Suchtberatung für russischsprachige Menschen 
Das Beratungsangebot für russischsprachige Migrant/-innen ist ein Leistungsangebot der Suchtberatungsstelle 
Blaues Kreuz. Eine Mitarbeiterin führt diese Arbeit aus der Erfahrung eines eigenen Migrationshintergrundes durch. 
Sie ist anteilig in der Beratungsstelle integriert und zusätzlich in der externen Suchtberatung in der JVA Leipzig be-
schäftigt. 
Insgesamt wurden 2020 42 Menschen aus dem russischen Sprachraum beraten, davon 16 Angehörige. Die An-
zahl der Klient/-innen ist gegenüber dem Vorjahr (60) leicht rückläufig. Dagegen war ein Anstieg der Intensität der 
Beratungsprozesse zu verzeichnen.  
Neben Therapievermittlungen und intensiven Gesprächen in der ambulanten Nachsorge gab es regelmäßige Be-
teiligungen an Hilfeplangesprächen im Amt für Jugend und Familie sowie langfristige Betreuungen von Klientel in 
Substitutionsbehandlung. 
Die meisten der Migrant/-innen stammten aus der russischen Föderation und der Ukraine, aber auch Lettland, Li-
tauen, Armenien, Estland, Georgien, Usbekistan und Kasachstan waren als Herkunftsländer zu verzeichnen. Viele 
haben nach wie vor Verständigungsschwierigkeiten, so dass sie auf eine muttersprachliche Beratung angewiesen 
sind. 
4.3 Schnittstelle zum Allgemeinen Sozialdienst (ASD ) 
Der Allgemeine Sozialdienst (ASD) unterstützt Eltern, Kinder und Familien bei Problemen in Fragen der Erziehung, 
Trennung und Scheidung, der elterlichen Sorge und bei familiären Konflikten. Die sozialpädagogischen Fachkräfte 
des ASD informieren, beraten und prüfen bei Bedarf die Notwendigkeit der Vermittlung an andere Hilfeangebote. 
Auf der Grundlage des SGB VIII prüft der ASD auch die Notwendigkeit von Hilfen zur Erziehung (HzE) und ent-
scheidet über eine geeignete Maßnahme. Außerdem hat der ASD die Aufgabe, wichtige Anhaltspunkte einer mög-
lichen Kindeswohlgefährdung zu prüfen. Der Missbrauch psychotroper Substanzen – sowohl bei Eltern, Schwan-
geren und jungen Müttern als auch bei Kindern und Jugendlichen – war auch im Jahr 2020 ein zentrales Thema 
des Hilfeprozesses und bei der Wahrnehmung des Schutzauftrages bei Kindeswohlgefährdung. 
Die folgenden Abbildungen zeigen für das vergangene Jahr im Bereich der Fallsteuerung HzE einen leichten Rück-
gang von Fällen, in denen eine Suchtproblematik das Handeln des ASD bestimmte. Hierbei handelte es sich häufig 
um Methamphetamin in Verbindung mit Mischkonsum sowie zunehmend missbräuchlichen Alkoholkonsum.  
Gleichzeitig ist eine Zunahme von Fällen zu verzeichnen, in denen psychische Erkrankungen die Erziehungsfähig-
keit der Eltern einschränken. Eine psychische Erkrankung ist oft mit einer vorangegangenen oder parallelen Sucht-
problematik eng verbunden, so dass ein Zusammenhang zwischen Suchterkrankung und psychischer Erkrankung 
anzunehmen ist. Diese beiden sich gegenseitig beeinflussenden Risikofaktoren sind vor dem Hintergrund des Kin-
derschutzes und einer kindeswohldienlichen Entwicklung in der Regel mit einer langfristigen Betreuung durch den 
ASD verbunden. So ist über einen Zeitraum von sieben Jahren betrachtet ein kontinuierlicher und starker Anstieg 
von Hilfen zur Erziehung, in denen eine Suchterkrankung eine Rolle spielt, zu beobachten. Seit dem Jahr 2017 sta-
bilisiert sich die Zahl auf hohem Niveau.  
Die in den Abbildungen 11 und 12 dargestellten Fälle sind jeweils bis zum 31.12.2020 laufende und beendete 
Fälle. 
  
27 von 69 in Zusammenstellung
22  Suchtbericht Leipzig 2021 
Abbildung 11: Betreute Familien mit Suchtthematiken im Fallmanagement  
 
Abbildung 12: Betreute Familien mit Suchtproblematiken im Eingangsmanagement  
 
Die hohe Zahl an Hilfen zur Erziehung in Familien mit Suchtproblematiken ist unter anderem damit zu erklären, 
dass es durch die Sensibilisierung der verschiedenen Berufsgruppen, die mit Familien arbeiten, zu einer besseren 
Einschätzung von Problemlagen kommt und die Fälle eher bekannt werden. 
Der ASD verfügt seit dem Jahr 2012 über verbindliche Standards, um den gestiegenen Anforderungen im Kinder-
schutz im Zusammenhang mit illegalen Drogen gerecht zu werden.  
612
793 792 843 824
246
223 232
228 222
0
200
400
600
800
1000
1200
2016 2017 2018 2019 2020
illegale Drogen andere SuchtQuelle: Amt für Jugend und Familie Suchtbericht Leipzig 2021
454
608
452
527
462
171
133
127
131
156
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2016 2017 2018 2019 2020
illegale Drogen andere Sucht
Suchtbericht Leipzig 2021Quelle: Amt für Jugend und Familie
28 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  23 
 
Zentrales Ziel in der sozialen Arbeit mit suchtkranken oder substituierten Schwangeren und Sorgeberechtigten ist 
es, möglichst gemeinsam mit den sorgeberechtigten Eltern positive Bedingungen für die Entwicklung der Kinder zu 
gestalten und deren Wohl zu sichern. 
4.4 Stationäre Einrichtungen  
 Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie, Psychoso matik und Psychotherapie am  
HELIOS Park-Klinikum Leipzig (Station Teen Spirit Island TSI) 
Auf der Station für abhängigkeitserkrankte Kinder und Jugendliche stehen 18 Behandlungsplätze zur Verfügung. 
Die Station hat ein zweiphasiges Therapiekonzept.  
In der Aufnahmephase findet die medizinische und psychologische Diagnostik statt. Die Jugendlichen erhalten 
vom ersten Tag an ein intensives Beziehungsangebot. Es gibt einen haltgebenden Rahmen mit klaren Regeln und 
eine feste Tagesstruktur. Die Klinik bietet ein modernes Entzugsmanagement mit Psychoedukation, Akupunktur, 
Entspannungstechniken und Pharmakotherapie an. Innerhalb dieser Phase findet der qualifizierte Entzug statt.  
In der Behandlungsphase steht die Therapie der individuellen psychischen Grundstörung im Fokus. Folgende An-
gebote gibt es:  
 erweiterte Diagnostik 
 Einzel- und Familientherapie  
 Sozialtraining, freizeittherapeutische Projekte  
 Gruppentherapie in verschiedenen Settings  
 spezifische Psychose-Therapie  
 strukturiertes Behandlungsprogramm für Persönlichk eitsentwicklungsstörungen 
 Belastungserprobung und Krisenmanagement  
 Perspektivplanung  
Auch im letzten Jahr war die Anzahl der Jugendlichen mit freiheitsentziehenden Maßnahmen (familienrichterliche 
Unterbringung nach § 1631b BGB) sehr hoch. Dies betraf etwa ein Drittel der behandelten Jugendlichen. 
Die Klinik beschreibt unvermindert schwere dissoziale Fehlentwicklungen. Die Familiensysteme sind hoch dysfunk-
tional und massiv überfordert. Regeln, Grenzen und Auseinandersetzung innerhalb der familiären Strukturen neh-
men deutlich ab.  
Aufgrund der reduzierten familiären Ressourcen werden viele Jugendliche in weiterführende Einrichtungen (dro-
genspezifische Jugendhilfeeinrichtungen und Rehabilitationseinrichtungen der Suchthilfe für Minderjährige) vermit-
telt. 
Aufgrund der zeitweisen Schulschließungen während der Coronapandemie fiel es weniger auf, wenn die Jugendli-
chen ihrer Schulpflicht nicht nachkamen.  
Auswirkungen der Coronapandemie 
Im letzten Jahr konnten aufgrund der besonderen hygienischen Bedingungen während der Coronapandemie weni-
ger Jugendliche stationär behandeln. Dadurch hat sich die Warteliste der Station deutlich vergrößert. Dies hat sich 
teilweise ungünstig auf die Motivationslage ausgewirkt. Insgesamt konnten 75 Jugendliche (in den Vorjahren rund 
100 Aufnahmen pro Jahr) stationär aufgenommen werden. 
In den Wochen der Schulschließungen aufgrund der Coronapandemie hat der Medienkonsum bei Kindern und Ju-
gendlichen erwartungsgemäß zugenommen.  
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Die Anzahl der Jugendlichen mit Cannabiskonsum bleibt unverändert hoch. Der Konsum von Ecstasy ist leicht an-
steigend. Zusätzlich wurden vermehrt Benzodiazepine und Opioide (Tilidin, Tramadol) konsumiert. 
Jugendliche mit ausschließlichem Medienkonsum wurden überwiegend ambulant behandelt. Bei den jüngeren Ju-
gendlichen mit erhöhtem Medienkonsum lag das Grundproblem häufig in der inkonsistenten wenig grenzsetzen-
den Erziehung durch die Eltern. 
29 von 69 in Zusammenstellung
24  Suchtbericht Leipzig 2021 
 HELIOS Park-Klinikum Leipzig, Klinik für Psychiatr ie, Psychosomatik und Psycho-
therapie – Suchtmedizinische Schwerpunktstationen 
Auf den Stationen mit suchtmedizinischem Behandlungsschwerpunkt stehen insgesamt 72 Behandlungsplätze für 
Patient/-innen mit Abhängigkeitserkrankungen zur Verfügung. Es werden Patient/-innen mit Abhängigkeit von Alko-
hol, Medikamenten und illegalen Drogen behandelt. Die Stationen haben dabei unterschiedliche Behandlungs-
schwerpunkte:  
Die qualifizierte Entzugsbehandlung bei Opiatabhängigkeit erfolgt vorrangig auf Station 10, da hier die Möglichkeit 
zur Substitution gegeben ist. Zudem werden Mehrfachabhängige mit im Vordergrund stehenden illegalen Substan-
zen und erstmalig Entziehende mit Abhängigkeiten von illegalen Drogen behandelt. Die Station bietet auch Paar-
Behandlungen an. Hier gibt es, wie auch auf allen anderen Stationen, die Möglichkeit der Eilbeantragung einer Ent-
wöhnungsbehandlung mit dem Ziel einer anschließenden Direktverlegung in eine Rehabilitationseinrichtung. 
Station 11 behandelt vorrangig Patient/-innen mit begleitender somatischer Behandlungsbedürftigkeit, z. B. mit ve-
getativen Entzugssyndromen, Wernicke-Encephalopathie und weiteren somatischen Folgeerkrankungen bei Ab-
hängigkeit (Pankreatitis, Leberzirrhose u. a.), ergänzt durch ein niedrigschwelliges suchtspezifisches Behandlungs-
angebot.  
Auf den Stationen 12 und 14 wird vorrangig die (qualifizierte) Entzugsbehandlung bei Alkoholabhängigkeit angebo-
ten, aber auch bei Methamphetamin- und/oder Cannabisabhängigkeit (sofern bereits eine Entzugsbehandlung in 
der Klinik stattgefunden hat), sowie das spezialisierte Behandlungsangebot für schwer und mehrfach suchter-
krankte Menschen (sogenannte S4-Behandlung). Während die qualifizierte Entzugsbehandlung unter anderem 
durch ein multimodales suchtspezifisches, vor allem gruppentherapeutisches Angebot geprägt ist, stehen bei der 
sogenannten S4-Behandlung körperliche Stabilisierung, kognitives Training, niedrigschwellige Suchttherapie und 
sozialpsychiatrische Angebote (z. B. Alltagstraining) im Fokus der therapeutischen Bemühungen. Neben der Ab-
hängigkeitserkrankung stehen auf diesen Stationen Diagnostik und Therapie komorbider psychiatrischer Krank-
heitsbilder im Vordergrund. So werden z. B. schwerpunktmäßig Patient/-innen mit Suchterkrankung und begleiten-
den kognitiven Defiziten z. B. im Sinne eines Korsakow-Syndroms oder mit psychotischen Störungen behandelt. 
Klinisches Bild und Versorgungssituation 
Die Aufnahmestatistik der Patient/-innen zeigt, dass die Zahl der Diagnosen aus dem Bereich Abhängigkeitser-
krankungen weiter steigt. Dabei ist zu sagen, dass die reinen Fallzahlen auf den suchtmedizinschen Schwerpunkt-
stationen (mit Hauptaugenmerk auf einer Entzugsbehandlung) leicht sinken, die Verweildauer aber zugenommen 
hat. Aus klinischer Sicht hängt das mit der zusätzlichen Behandlungsoption auf der akutpsychiatrischen Notfallein-
heit („1GA“) zusammen. Hier erfolgen die notfallmäßigen Aufnahmen von Patient/-innen mit Mischintoxikation so-
wie mit eigen- und fremdaggressivem Verhalten, bei denen häufig bereits nach Stunden wieder eine Entlassung 
erfolgt (hier wurden 2020 1.120 Patient/-innen behandelt. Geschätzt sind davon 75 % „Suchtpatient/-innen“). Dar-
aus resultiert eine reduzierte Fluktuation auf den Stationen 10 - 14.  
Die Zahl der Patient/-innen mit Hauptdiagnose Alkoholabhängigkeit ist weiter rückläufig. Die Zahlen für Me-
thamphetamin-, Cannabis-, Sedativa- und Opiatabhängigkeit haben sich im Vergleich zum Vorjahr nicht geändert. 
Es zeigen sich unverändert häufig Komorbiditäten psychiatrischer Erkrankungen im Bereich der Drogenabhängig-
keit, meist im Zusammenhang mit Crystal und Cannabis (z. B. Psychosen).  
Auswirkungen der Coronapandemie 
Für die Umsetzung der ausgearbeiteten Hygienekonzepte sind eine Reduktion der Behandlungsplätze (insbeson-
dere Verkleinerung der Therapiegruppen zur Einhaltung der Abstandsregeln), Absonderung der Patient/-innen bis 
zu einem negativen Testnachweis und nicht zuletzt eine engmaschige Teststrategie notwendig. Es war ein Rück-
gang der Vorstellungen/Aufnahmen von Patient/-innen mit Alkoholabhängigkeit, vor allem zu Beginn der Pandemie 
im Rahmen des ersten Lockdowns zu verzeichnen.  
Zu befürchten ist ein deutlicher Anstieg der Abhängigkeitserkrankungen im weiteren Verlauf, auch aufgrund von 
Dekompensationen im Rahmen anderer psychischer Erkrankungen und als direkte Folge der Auswirkungen der 
Pandemie wie Isolation und Existenzängste u. ä.  
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Die Zahl junger Frauen mit Drogenabhängigkeit steigt stetig. Im Zuge dessen wird die Klinik zunehmend mit dem 
Thema „Sucht und Schwangerschaft“ konfrontiert. Diesem Thema soll in Zukunft mehr Beachtung mit spezifischen 
Behandlungsangeboten geschenkt werden. Darüber hinaus wird die Zusammenarbeit und Vernetzung mit anderen 
Hilfeangeboten, auch über den Arbeitskreis „pregnant“ intensiviert. Diesbezüglich befinden wir uns zurzeit in einer 
Findungsphase eines möglichen Konzeptes am Standort. 
30 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  25 
 
 Helios Park-Klinikum Leipzig, Klinik für Psychiatr ie, Psychosomatik und Psychothe-
rapie, Suchtfachklinik, Bereich Rehabilitation 
Der Trend, dass vor allem lokal verortete Patient/-innen nach ihrer Entwöhnungsbehandlung die Adaptionsphase 
zur Reintegration in ihre Heimatstadt nutzen, setzte sich auch 2020 fort. Dass sie dabei stärker auf bisher wenig 
genutzte soziale Ressourcen wie Familie und cleane Freunde bzw. Arbeits- und Ausbildungsstätten zugingen, er-
höhte zugleich die Chance ihrer Rückkehr in normale Verhältnisse. Dennoch gestaltete sich diese Rückkehr nicht 
unproblematisch. So bleiben vor allem zwei Beobachtungen für das Jahr 2020 anzumerken. Nach wie vor ist die 
Zahl an haftnormierten Patient/-innen hoch und damit auch die Gefahr, in suchtnahe Milieus zurückzukehren, wenn 
nicht grundlegend neue Wege gegangen wurden. 
Voraussetzung hierfür war eine gelingende Therapie und weitere Auseinandersetzung in der Adaptionspraxis mit 
belastenden Themen, aber auch die Klärung von Schulden und behördlichen Anliegen. Adaption zeigte sich als 
deutlich medizinisch indiziert, weil in vielen Fällen multiple Störungen der Gesundheit vorlagen. Auch diese zeigen 
sich in der Summe als Vermittlungsrisiko. Ein Teil der Patient/-innen konnte ihre berufliche Situation durch Qualifi-
zierungsmaßnahmen während der Adaption deutlich verbessern. 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Die Coronapandemie erschwerte in nicht unerheblicher Weise die Gestaltung freier Zeit und die Begegnung mit 
Netzwerken. Reise- und Besuchsbeschränkungen führten zum Teil zu Abbrüchen. Dennoch konnten auch 2020 
einige Patient/-innen im Anschluss an die Adaption wieder eine Erwerbstätigkeit erlangen. Die Beantragung von 
Suchtnachsorgen und ambulant betreutem Wohnen war hoch, so dass viele Übergänge in die Realität gut begleitet 
werden konnten. 
 Sächsisches Krankenhaus (SKH) Altscherbitz (Schkeu ditz), Fachkrankenhaus für 
Psychiatrie und Neurologie  
Das Suchtzentrum des Klinikums hat eine Aufnahmekapazität von 39 vollstationären Betten und zehn tagesklini-
schen Behandlungsplätzen. Über die suchtspezifische Sprechstunde der Institutsambulanz ist eine engmaschige, 
umfassende ambulante Betreuung sichergestellt. Es werden Abhängigkeitserkrankungen aller bekannten psycho-
tropen Substanzen therapiert. Auf der Basis einer umfassenden medizinischen und psychiatrisch-psychotherapeu-
tischen Eingangsdiagnostik erfolgt die am Einzelfall orientierte Behandlung. Am individuellen Störungsbild differen-
ziert werden Patient/-innen mit vordergründiger Alkohol- und/oder Medikamentenabhängigkeit auf einer eigenen 
Station behandelt. Dies ermöglicht eine direkte und gezielte Versorgung somatischer Folgeerkrankungen wie auch 
eine angepasste soziotherapeutische Mitbetreuung.  
Auch eine spezialisierte Therapie für chronisch mehrfach Geschädigte ist in diesem Rahmen gewährleistet (S4-
Behandlung). Auf der Station für Mehrfachabhängige illegaler Drogen erfolgt neben der qualifizierten Entzugsbe-
handlung eine substitutionsgeschützte Therapie. In engmaschiger sozialtherapeutischer Betreuung besteht die Op-
tion zur Langzeittherapie durch Eilbeantragung, welche auch als Direktverlegung organisiert werden kann.  
Die tagesklinische Behandlung umfasst einen komplexen therapeutischen Ansatz, in dem sich Psychotherapie, 
soziotherapeutische Verfahren und medikamentöse Behandlung ergänzen. Hier erfolgt die Behandlung in einer 
halboffenen Gruppe im multiprofessionellen Team, bestehend aus Ärzt/-innen, Psycholog/-innen, der Bezugs-
pflege, Sozialarbeiter/-innen, Ergo-, Musik- und Physiotherapeut/-innen. 
Klinisches Bild und Versorgungssituation 
Die Gesamtzahl aller Diagnosen, die im Berichtszeitraum im Krankenhaus behandelt wurden, lag bei 2.717 Be-
handlungsfällen. Der Großteil der Fälle erhielt die Diagnose Alkoholabhängigkeit (1.441 Fälle). Die zweithäufigste 
Diagnose (643 Fälle) entfiel auf die Mehrfachabhängigkeit im Sinne psychischer Verhaltensstörungen durch multip-
len Substanzgebrauch und Konsum anderer psychotroper Substanzen.  
Die Diagnose einer Abhängigkeit von Cannabinoiden wurde in 358 Fällen gestellt. In weiteren 191 Fällen konnte 
eine Abhängigkeit von anderen Stimulantien diagnostiziert werden, wobei diese fast ausschließlich auf Metamphe-
tamine zurückzuführen sind. In 134 Fällen wurde eine reine Opioidabhängigkeit behandelt. In 44 Fällen waren Se-
dativa oder Hypnotika die Hauptdiagnose, welche zum Großteil durch Benzodiazepine verursacht wurde. 
Insgesamt wurden im angegebenen Behandlungszeitraum 86 Patient/-innen mit einer zusätzlichen Diagnose aus 
dem schizophrenen Formenkreis sowie komorbider Persönlichkeitsstörungen therapiert. 
  
31 von 69 in Zusammenstellung
26  Suchtbericht Leipzig 2021 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Wie sich an den Belegungszahlen des vergangenen Jahres widerspiegelt, wurde vor allem in den ersten beiden 
Quartalen ein leichter Rückgang der stationären Fälle beobachtet. Analog stieg auch die Zahl der Therapie- und 
Behandlungsabbrüche aufgrund der pandemiebedingten Restriktionen, wie Besuchsverbote, Pflicht zum Tragen 
eines Mund-Nasen-Schutzes und eingeschränktes Behandlungsangebot. 
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Eine zunehmende Herausforderung stellt die individualisierte Behandlung einer steigenden Anzahl von Patient/-
innen mit Verhaltenssüchten dar. Unter diesen stoffungebundenen Süchten werden aktuell vordergründig die Inter-
net- und Computerspielsucht subsumiert. Aber auch eine wachsende Patientenzahl mit abhängigem Konsummus-
ter im Umgang mit modernen Medien muss hier berücksichtigt werden. Im Fokus scheinen überwiegend Patient/-
innen in der Adoleszenz und junge Erwachsenen betroffen zu sein. Diese Entwicklung scheint durch die Corona-
pandemie verstärkt zu werden. Diese stoffungebundenen Süchte werden zurzeit jedoch nur im DSM-55 erwähnt 
und wohl erst mit der Einführung der ICD-11 eine analoge Eingruppierung erfahren. Auch dies dürfte zu einer er-
heblichen Unterrepräsentation beigetragen haben, da diese bislang im ICD-10 nur den Impulskontrollstörungen 
oder den nicht näher bezeichneten Persönlichkeits- und Verhaltensstörungen zugeordnet werden können. Hier 
wird Bedarf für einen spezialisierten Behandlungsrahmen, welcher zunächst durch eine engere Vernetzung mit 
dem bereits etablierten Therapiekonzept für junge Erwachsene realisiert werden soll, gesehen.  
Überdies bleibt die Behandlung einer zunehmenden Anzahl mehrfachabgängiger Patient/-innen unter steigender 
Anzahl des Metamphetaminmissbrauchs eine große Herausforderung. Durch letztgenannte Substanz akquiriert 
sich mittlerweile der Großteil von akutpsychiatrischen behandlungsbedürftigen drogeninduzierten Psychosen. De-
ren Weiter- und Nachbehandlung in Abwendung residual psychotischer Komorbiditäten gilt es zu optimieren. So-
wohl die gesundheitliche als auch die soziale Situation der Patient/-innen bei Aufnahme verschlechtert sich. Daher 
wird die Zusammenarbeit in Netzwerken verstärkt. 
 Klinik für Forensische Psychiatrie des Städtischen  Klinikums „St. Georg“ Leipzig  
Die Klinik verfügt über 118 vollstationäre Behandlungsplätze für suchtmittelabhängige Straftäter/-innen, die gemäß 
§ 64 StGB gerichtlich zur Maßregel eingewiesen werden. Das sind zum überwiegenden Teil Patient/-innen mit ei-
nem polytoxikomanen Konsummuster sowie mit gleichzeitig problematischer Persönlichkeitsakzentuierung bzw. 
einer Persönlichkeitsstörung. Die durchschnittliche Auslastung lag 2020 bei 91 %. Bei Vollbelegung im Februar und 
März war beginnend mit dem ersten Lockdown ein merklicher Rückgang von Zuweisungen zu verzeichnen, mit 
wieder leichtem Anstieg zum Jahresende. Werden aus anderen Bundesländern Belegungsengpässe beschrieben, 
zeichnen sich entsprechend kritische Entwicklungen in Sachsen bisher nicht ab.  
Die Forensische Ambulanz betreut die aus der Maßregelvollzugsbehandlung entlassenen Patient/-innen im Rah-
men der regelhaft angeordneten Führungsaufsicht in Ergänzung und in Kooperation mit dem bestehenden Sucht-
hilfesystem sowie mit der Führungsaufsichtsstelle. 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Wohl auch in Folge der Coronapandemie sind in 2020 ab April erkennbar weniger Zuweisungen durch die Gerichte 
erfolgt. Die verordneten Besuchs- und Lockerungseinschränkungen wirken sich mit zunehmender Dauer nachhal-
tig auf die Behandlung der Patient/-innen aus. So sind zum Beispiel den Möglichkeiten einer eigentlich zwingend 
gebotenen Erprobung der teils bereits länger inhaftierten Patienten/-innen deutliche Grenzen gesetzt.  
Beeinträchtigt ist auch die Begleitung gelockerter und entlassener Patient/-innen im häuslichen Umfeld durch Ein-
schränkungen in der aufsuchenden Betreuung. 
Halten die verschärften Beschränkungen weiter an, ist gegenwärtig noch nicht absehbar, ob und ggf. wie nachhal-
tig dies ungünstige Auswirkungen auf die Entwicklung einzelner Patient/-innen hat. 
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Ist für die gerichtliche Anordnung der Maßregel bei suchtkranken Straftäter/-innen die Motivation für eine Behand-
lung und die Einsicht in eine Behandlungsnotwendigkeit seitens der Patient/-innen nicht von vorrangiger Bedeu-
tung, sind eingewiesene Patient/-innen dem Behandlungsangebot gegenüber anfänglich häufig ablehnend bis am-
bivalent eingestellt. Hier bedarf es eines erheblichen Aufwandes, diese für die Behandlung zu  
                                                
5DSM-5 ist die Abkürzung für die fünfte Auflage des Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders (DSM; englisch für „Diagnosti-
scher und statistischer Leitfaden psychischer Störungen“).  
32 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  27 
 
gewinnen. Gelingt es, die Patient/-innen länger an die Klinik zu binden, zeigen sich gute Entwicklungen mit einer 
zunehmend intrinsischen Veränderungsmotivation und Identifikation mit dem Behandlungsziel der Abstinenz und 
eines an sozialen Normen orientierten Lebens. Die Zuweisung von Patient/-innen mit primärer Alkoholproblematik 
ist stabil auf einem eher niedrigen Niveau. Dabei besteht auch bei den Patient/-innen mit im Vordergrund stehen-
den Alkoholkonsum häufig ein polytoxikomanes Konsummuster. Auch kommt es nur vereinzelt zu Zuweisungen 
von älteren, über 50-jährigen Patient/-innen.  
Unter den Drogenkonsument/-innen dominiert weiter die Gruppe der Crystalabhängigen, dies meist bei zu-
sätzlichem Konsum weiterer Substanzen, insbesondere von Cannabis. Eine ausschließliche Cannabisabhän-
gigkeit ist bei delinquenten Patient/-innen eher die Ausnahme. Auch kommt es nur vereinzelt zu Zuweisungen 
von Opiatkonsument/-innen. Eine besondere Herausforderung bleiben die Patient/-innen mit zusätzlicher psy-
chotischer Störung. Diese Patientengruppe macht unverändert 5 bis 10 % der Neuaufnahmen aus.  
Bezüglich der Patient/-innen mit Doppeldiagnosen bzw. mit komplizierend hinzukommenden psychiatrischen 
Störungsbildern bietet die Klinik ein komplexes suchttherapeutisches, psychiatrisches und sozialtherapeuti-
sches Behandlungsangebot in Kooperation mit den bestehenden Angeboten der suchttherapeutischen und 
psychiatrischen Nachsorge. Des Weiteren wurde ein verkürztes Behandlungsprogramm für Patient/-innen mit 
kurzer Begleitstrafe etabliert. 
 Gemeinschaftsunterkunft für Menschen mit Migration shintergrund mit einer Sucht- 
und/oder psychischen Erkrankung 
Das Angebot Haus Eythstraße richtet sich an sucht- und/oder komorbid psychisch kranke Menschen mit Migrati-
onshintergrund, die eine besonders enge Betreuung benötigen, welche das Pensum der in anderen Unterbringun-
gen möglichen Hilfen übersteigt. Die Einrichtung ist eine Integrationshilfe mit dem Ziel, gemeinsam mit den Klienten 
eine funktionierende, realistische Lebensplanung inklusive abstinenter Lebensführung und dezentraler Unterbrin-
gung zu erreichen.  
Die Trägerschaft liegt bei der SZL Suchtzentrum gGmbH. In der Einrichtung sind insgesamt 1,875 VZÄ beschäftigt, 
die sich auf drei Stellen aufteilen. Damit wird die soziale Betreuung und Heimleitung abgesichert. Eine Ehrenamtle-
rin ergänzt das Team. Die Einrichtung hat eine Kapazität von insgesamt 28 Plätzen (24 Plätze und vier Notschlaf-
plätze).  
Aufnahme finden Männer mit Migrationshintergrund (Asylbewerber, Geduldete, anerkannte Geflüchtete) ab 18 
Jahren, die eine Sucht- (und komorbid psychische) Erkrankung oder ein risikobehaftetes Konsumverhalten aufwei-
sen und den Willen zu einer abstinenten Lebensführung haben.  
Das Konzept schließt Frauen per se nicht aus, wird von diesen aber bisher nicht angenommen.  
Im Haus Eythstraße leben die Klienten in Wohngemeinschaften zu maximal vier Personen in Doppel- oder Einzel-
zimmern. Die Bewohner sind zwischen 18 und 54 Jahre alt, der Altersdurchschnitt liegt bei 31,5 Jahren. In den 
Wohngemeinschaften wird eine unterstützende Umgebung für die Bewohner geschaffen.  
Neben allgemeinen sozialen Betreuungsangeboten erhalten die Bewohner suchtspezifische Beratung. Darüber 
hinaus gibt es im Haus u. a. ein Internetangebot und ein Gartenprojekt. Es stehen Räume zur gemeinschaftlichen 
Nutzung zur Verfügung, z. B. eine Gemeinschaftsküche und ein Raum mit unterschiedlichen Angeboten (Compu-
terplätze, Fernseher, kleine Bibliothek, Gemeinschaftsspiele). Die Hausangebote sollen um einen Sprachkurs und 
Selbsthilfegruppen erweitert werden. Neben den bis zu 24 Bewohnern wurden im Jahr 2020 elf ehemalige Bewoh-
ner ambulant weiter beraten.  
Auswirkungen der Coronapandemie  
Das Jahr 2020 gestaltete sich in vielerlei Hinsicht herausfordernd. Ein großes Problem lag im Wegfall von Beschäf-
tigungsangeboten – Sprachkurse, Gruppensportangebote und andere gemeinschaftliche, tagesstrukturierende Ak-
tivitäten mussten zum Teil vorübergehend eingestellt oder stark eingeschränkt werden. Auf das damit verbundene 
Wegbrechen bestehender Sozialstrukturen folgte ein intensiveres Verweilen der Bewohner im Haus und ein inten-
siverer Klienten-Kontakt aufgrund unterschiedlicher Maßnahmen der einschlägigen Corona-Verordnungen.  
Dem positiven Aspekt der Intensität stand die erschwerte Zusammenarbeit mit Behörden, Ärzt/-innen und anderen 
flankierenden Einrichtungen gegenüber. Der Zugang war durch eingeschränkte Flexibilität erschwert.  
Die Besonderheit der Klientel gestaltete die Vermittlung und Umsetzung von Hygienemaßnahmen mühsam und 
kompliziert. Eine weitere Herausforderung stellte im Arbeitsalltag die Erklärung und Durchsetzung gebotener Dis-
tanz, im Sinne des Eigenschutzes aller Bewohner/-innen und Mitarbeiter/-innen dar, trotz intensiverem Kontakt und 
ohne Störungen des Vertrauensverhältnisses zu provozieren. 
33 von 69 in Zusammenstellung
28  Suchtbericht Leipzig 2021 
5. Schadensminimierende Angebote 
Niederschwellige und akzeptierende Angebote der Schadensminderung oder Überlebenshilfe richten sich an Ab-
hängige, die in ihrer aktuellen Situation mit abstinenzorientierten Angeboten nicht erreicht werden können sowie 
Menschen in besonderen sozialen oder gesundheitlichen Problemlagen, die aktuell keine eindeutige Motivation zur 
Änderung des Konsumverhaltens haben und/oder nicht mit anderen Leistungen erreicht werden.  
Niederschwellige Angebote sind eine wichtige Voraussetzung für einen möglichen späteren Ausstieg aus der 
Sucht. 
5.1 Straßensozialarbeit für erwachsene Menschen 
Der Bereich Erwachsenenstreetwork war im Jahr 2020 mit insgesamt 10,3 VZÄ ausgestattet, die sich auf 17 Stel-
len aufteilten. Die Projekte werden in freier Trägerschaft angeboten und haben unterschiedliche Schwerpunktset-
zungen. Die strukturelle Anbindung der Teams ist in Tabelle 3 dargestellt.  
Im Arbeitsfeld der Suchthilfe werden die Stellen über das Gesundheitsamt finanziert. Sie sind im Rahmen der Ver-
sorgungsverträge bzw. Leistungsvereinbarungen regelfinanziert. 
Die im Handlungsfeld Verhinderung bzw. Beseitigung von Obdachlosigkeit tätigen Projekte werden seit 2019 über 
das Sozialamt regelfinanziert.  
Straßensozialarbeit bedeutet aufsuchende Arbeit. Die Straßensozialarbeiter/-innen begeben sich zur Kontaktauf-
nahme in das unmittelbare Lebensumfeld ihrer Zielgruppen und suchen Treffpunkte im öffentlichen Raum auf.  
Straßensozialarbeiter/-innen unterbreiten Menschen, die bislang keine oder kaum Kontakte in das Hilfesystem ha-
ben, Angebote und versuchen sie gezielt weiterzuvermitteln. Sie leisten Unterstützung zur Alltagsbewältigung, 
Überlebenshilfe, Krisenintervention, ambulante Notversorgung und Spritzentausch (nur Mobile Alternative).  
Die Einsatzgebiete werden über den Qualitätszirkel Erwachsenenstreetwork (s. 7.2.3) festgelegt und können im 
Bedarfsfall neu ausgerichtet werden.  
Alle Teams sind in Netzwerke der Stadtteile eingebunden, in denen sie schwerpunktmäßig aktiv sind. 
  
34 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  29 
 
Tabelle 3: Schwerpunktsetzung der Teams Erwachsenenstreetwork 
Träger und Ange-
bot 
Hauptzielgruppe Leistungsspektrum Einsatzgebiete 
Städtisches Klini-
kum „St. Georg“,  
Eigenbetrieb der 
Stadt Leipzig, Zent-
rum für Drogenhilfe: 
Mobile Alternative 
 
erwachsene, teilweise ob-
dachlose, drogenabhängige 
Menschen und deren Ange-
hörige 
Streetwork  
wöchentlich jeweils 2 Busstandzeiten 
am Rabet und Koehlerplatz 
Beratung, Begleitung, Vermittlung, 
Über-lebenshilfe, Krisenintervention, 
ambulante Notversorgung, Spritzen-
tausch 
Zusätzliche Angebote: 
„Bunter Hund“ (Tierarztprojekt), Sprit-
zenentsorgungsbehälter, 
qualifizierte Einzelfallbegleitung und -
betreuung obdachloser schwangerer 
Drogenkonsumentinnen 
Leipziger Osten 
(Volkmarsdorf, 
Zentrum Ost, 
Reudnitz-Thonberg, 
Schönefeld, 
Anger-Crottendorf, 
Sellerhausen-Stünz) 
Diakonisches Werk, 
Innere Mission 
Leipzig e. V.: 
„MENSCH KOMM 
MIT“ 
obdachlose und wohnungs-
lose Menschen 
Streetwork 
Beratung, Vermittlung, Information, 
Begleitung 
erweitertes Zentrums-
gebiet 
SZL Suchtzentrum Leipzig gGmbH „SAFE“ 
Team Konsum suchtmittelkonsumierende 
Erwachsene 
 
Streetwork  
Beratung, Vermittlung, Information, 
Begleitung 
Zusätzliche Angebote: 
wöchentliche Büroberatung 
Safer Use und Safer Sex Beratung für 
Konsument/-innen von illegalen Sub-
stanzen 
Busstandzeiten (Alt-West: Lindenauer 
Markt und Stuttgarter Allee) 
Leipziger Westen 
(Lindenau, Plagwitz, 
Kleinzschocher, 
Leutzsch, Grünau) 
 
Team Wohnen 
 
obdachlose, wohnungslose 
und von Wohnungslosigkeit 
bedrohte Personen 
Streetwork 
Zusätzliche Angebote: 
siehe Team Konsum 
Leipziger Norden 
(Zentrum Nord, 
Gohlis, Möckern, 
Wahren) 
Hilfebus obdachlose, wohnungslose 
und von Wohnungslosigkeit 
bedrohte Personen 
Streetwork mit Bus 
Zusätzliche Angebote: 
Grundversorgung mit Lebensmitteln, 
Kleidung, Schlafsäcken, Decken etc. 
gesamtes Stadtgebiet 
Leipzig mit Standzei-
ten an Schwerpunk-
stellen, die in Abspra-
che festgelegt werden 
Quelle: Gesundheitsamt, 2021 
  
35 von 69 in Zusammenstellung
30  Suchtbericht Leipzig 2021 
Auf Grund der besonderen Situation am Hauptbahnhof erfolgte auch im Jahr 2020 in diesem Gebiet eine intensive 
Kooperation aller Teams, auch mit den Straßensozialarbeiter/-innen des Amtes für Jugend und Familie. 
Die nachstehenden Auswertungen beziehen sich auf alle in Tabelle 3 vorgestellten Teams des Erwachsenen-
streetworks. Da einzelne Personen mit mehreren Angeboten in Kontakt treten können, sind Mehrfachzählungen 
möglich. 
Im Jahr 2020 wurden insgesamt 14.723 Kontakte gezählt. Der überwiegende Teil der erreichten Personen war 
männlich (78,23 %) und älter als 27 Jahre (95,82 %). Jugendliche bzw. Heranwachsende wurden kaum angetrof-
fen bzw. dann an Jugendhilfeeinrichtungen vermittelt. 
Abbildung 13: Kontakte nach Geschlecht 
 
  
11.526
3.197
Männlich
Weiblich
Quelle: Gesundheitsamt Suchtbericht Leipzig 2021 
36 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  31 
 
Abbildung 14: Kontakte nach Alter 
 
Über aufsuchende Straßensozialarbeit und die Standzeiten der Busse wurden 75,14 % der Zielgruppe erreicht. 
Eine nicht unerhebliche Anzahl der Kontakte fand aber auch im Büro der Teams oder in der Suchtberatung statt. 
Abbildung 15: Kontakte nach Kontaktorten 
 
Die weitaus meisten Kontakte wurden zu deutschen Klient/-innen (81,57 %) hergestellt.  
30
593
5.982
7.285
1.020
bis 18 Jahre 18-26 Jahre 27-39 Jahre 40-59 Jahre 60 und  älter
6.493
3.608
4.411
Kontakte Bus Kontakte Büro/SBB Kontakte aufsuchend
Suchtbericht Leipzig 2021 Quelle: Gesundheitsamt 
Quelle: Gesundheitsamt Suchtbericht Leipzig 2021 
37 von 69 in Zusammenstellung
32  Suchtbericht Leipzig 2021 
Abbildung 16: Kontakte nach Herkunft 
 
Die Kontaktanzahl mit wohnungslosen6 oder von Wohnungslosigkeit betroffenen Menschen bleibt auf einem ho-
hen Niveau und wird als zunehmend beobachtet. Die Einzelfallhilfe für Menschen in besonders schwierigen Le-
benslagen nimmt einen hohen Anteil im Streetwork ein. Dazu zählen Kriseninterventionen bei Obdachlosigkeit7, 
akuter Unterversorgung sowie fehlenden Sozialleistungen (kein ALG-II-Bezug, keine Krankenversicherung etc.).  
Abbildung 17: Kontakte nach Status Wohnen 
 
                                                
6 Wohnungslosigkeit hier: ohne eigene mietrechtlich abgesicherte Wohnung (z. B. vorübergehend bei Freunden, Bekannten) 
7 Obdachlos heißt hier: ohne jegliche Unterkunft auf der Straße lebend, in Behelfsunterkünften oder Notübernachtungseinrichtungen 
12.018
1.227 1.295
193
Deutschland EU (ohne Deutschland) Drittländer Unbekann t
4.781
2.251
5.920
1.239
Eigene Wohnung
Wohnungslos
Obdachlos
Unbekannt
Quelle: Gesundheitsamt Suchtbericht Leipzig 2021 
Quelle: Gesundheitsamt Suchtbericht Leipzig 2021 
38 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  33 
 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Teamberatungen wurden personell reduziert und virtuell über Telefon- bzw. Videokonferenzen organisiert. Die Bü-
roberatungen wurden aufrechterhalten, jedoch zeitlich so getrennt, dass sich Adressat/-innen der verschiedenen 
Teams nicht begegnen konnten. Die Standzeiten der Teams „Wohnen“ und „Konsum“ wurden innerhalb der Lock-
downs ausgesetzt, gemeinsames Streetwork mit Kooperationspartner/-innen fand nicht mehr statt. Die Busstand-
zeiten der Mobilen Alternative fanden durchgehend statt. 
Aufgrund der Schnelllebigkeit der Coronabedingten Vorgaben wurde ein Padlet
8 zum Informationsaustausch ange-
legt und an alle relevanten Akteure verteilt. Auf aktuelle Veränderungen konnte dadurch schneller reagiert werden.  
Mit Unterstützung des Gesundheitsamtes wurden Hygienekonzepte erstellt und an die aktuellen Corona-Schutz-
Verordnungen angepasst.  
Der Hilfebus wurde täglich im Innenraum desinfiziert. Beim Transport von Klient/-innen durch die Mitarbeitenden 
des Hilfebusses wurde von allen Beteiligten Mund-Nasen-Schutz und Einmalhandschuhe getragen. 
In den beiden Lockdowns fand ein weitestgehendes „Runterfahren“ des Streetwork statt. Der Fokus von Street-
work lag in dieser Zeit auf der Grundversorgung obdachloser Menschen sowie der Ausgabe von Informationen 
zum Thema.  
Adressat/-innen des Teams „Konsum“ wurden regelmäßig und aktiv telefonisch kontaktiert, da sie im öffentlichen 
Raum nur noch sehr bedingt angetroffen wurden. Bedürftigen wurden Einkaufsgutscheine, Handys, SIM-Karten 
etc. in Kooperation mit TiMMi toHelp e. V. und weiteren Kooperationspartner/-innen ausgegeben. Im ersten Lock-
down konnte für obdachlose Menschen eine tägliche Versorgung mit warmen, einzeln abgepackten Essen über 
den Hilfebus garantiert werden. In den Teams „Wohnen“ und „Konsum“ wurden zu den Streetworkeinsätzen 
Lunchpakete und Getränke vorbereitet und ausgegeben.  
Welche sozialen Folgen die Pandemie auf die Betroffenen hat, kann aktuell nur vermutet werden. Die Anpassung 
der Notunterbringungskapazitäten wird von allen als sehr positiv eingeschätzt. Auch die vereinfachte Antragstel-
lung von Hartz IV-Leistungen ist positiv zu bewerten.  
Abgesehen davon hatten und haben Adressat/-innen weiterhin Probleme/Schwierigkeiten bei folgenden Themen: 
 prekäre finanzielle Situationen (fehlenden Einnahm en durch Flaschensammeln, Betteln, KIPPE-Verkauf 
etc.) 
 Kontakt und Umgang mit Behörden (erschwerter Zugan g, Stagnation der Situation) 
 Konsum und Sucht: Es ist zu vermuten, dass mehr ko nsumiert wird. Der Konsum wird dabei in private 
Häuslichkeiten verlagert. Adressat/-innen sind für das Streetwork viel schwerer erreichbar. Entstehende 
Probleme wie erhöhter Suchtmittelkonsum aber auch Folgeprobleme können nicht angesprochen werden 
und verfestigen sich viel leichter. 
 Psychische und seelische Belastungen nehmen zu. Fü r viele ist der öffentliche Raum und die dortigen 
Gruppen, zu denen sie gehören, ein unglaublich wichtiger Bezugspunkt, um Austausch und soziales Mitei-
nander zu erleben. Vereinzelt gaben Adressat/-innen Vereinsamung, Verstärkung psychischer Erkrankun-
gen, Zunahme von Konsum bis hin zu Suizidgedanken an. 
Der fehlende Kontakt im Streetwork führt eindeutig zu einem Abbruch der Arbeitsbeziehung. Die fehlende Kontinui-
tät in der Arbeit, deren Auswirkungen sind noch nicht absehbar. Wie sich die Nutzung des öffentlichen Raumes 
und das soziale Miteinander in Zukunft gestalten, bleibt zu beobachten. 
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Die Verlagerung von Szenetreffpunkten in den öffentlichen Raum hält an. In Folge dessen werden die Ein-
satzgebiete, die über den Qualitätszirkel gesteuert werden, weiter flexibel und an aktuelle Schwerpunktge-
biete angepasst. Eine enge Abstimmung sowohl mit weiterführenden Angeboten als auch mit repressiven Or-
ganen wird gewährleistet.  
Besondere Zielgruppen, wie beispielsweise drogenabhängige schwangere Frauen, können über Straßensozi-
alarbeiter/-innen in Krisensituationen intensiv begleitet werden. Die Angebote der Straßensozialarbeit sollen 
konzeptionell erweitert werden, um frauenspezifischen Bedarfen gerecht zu werden.  
Das Problem der Wohnungslosigkeit ist zunehmend und wird durch die Straßensoziarbeiter/-innen in den ent-
sprechenden Gremien mit den Partner/-innen der Wohnungslosenhilfe abgestimmt bearbeitet. 
                                                
8 Digitale Pinnwand 
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34  Suchtbericht Leipzig 2021 
5.2 Straßensozialarbeit für junge Menschen beim Amt  für Jugend und Familie 
Das Amt für Jugend und Familie hält in drei Teams des Sachgebietes Straßensozialarbeit niedrigschwellige Ange-
bote vor. Gemäß den drogenpolitischen Leitlinien der Stadt Leipzig wird vorrangig im Bereich Risiko- und Scha-
densminimierung (risk and harm reduction) gearbeitet. Neben Sachgebietsleitung und Fachbereich Kinder- und 
Jugendschutz (1,5 VZÄ) sind 10 Sozialarbeiter/-innen in den Teams der Straßensozialarbeit beschäftigt. 
Ziel ist es, Motivation und Zugang zum System der Gesundheits- und Jugendhilfe aufzubauen und einen Einstieg 
in abstinenzorientierte Angebote zu ermöglichen. Zielgruppe sind junge Menschen im Alter von 14 bis 26 Jahren, 
deren Lebensmittelpunkt die Straße ist.  
Tabelle 4: Schwerpunktsetzungen der Teams Streetwork im Amt für Jugend und Familie 
Team Hauptzielgruppe Leistungsspektrum Einsatzgebiete 
Mitte (4 VzÄ) 
Roßplatz 5-6 
benachteiligte junge 
Menschen 14 - 26 Jahre 
 
täglich Streetwork 
Streetmobil mit wöchentlichen Stand-
zeiten 
Wöchentliche Öffnungszeit der Kon-
takt- und Beratungsstelle 
Stadtbezirk Mitte 
Ost (3 VzÄ) 
Eisenbahnstr. 11 
Planungsraum 
Ost/Nordost 
Nord (3 VzÄ) 
Georg-Schumann-
Str. 118 
Plan
ungsraum Nord 
Quelle: Amt für Jugend und Familie, 2021 
Die Zielgruppe hat oftmals verschiedene, sich überlagernde Problemlagen wie fehlende Schul- und Berufsab-
schlüsse, (drohende) Wohnungslosigkeit, eingeschränkten Zugang zur Grundsicherung (Leistungen nach SGB II, 
XII) in Kopplung mit Überschuldung, Delinquenz oder einem schlechten gesundheitlichen Zustand. 
Neben verbreitetem Tabakkonsum wird exzessiv Alkohol getrunken. Im Rahmen der Straßensozialarbeit wird fest-
gestellt, dass bei den jungen Menschen der Alkoholkonsum zum festen Bestandteil der Freizeit werden kann. Die 
konsumierten Getränkearten unterscheiden sich abhängig von Alter und Geschlecht: Bier und Mischgetränke vs. 
Schnäpse und Liköre etc. Es gibt Gruppen, die den Konsum illegaler Substanzen ablehnen. Andere zeigen vor al-
lem im Partykontext ein Probierverhalten, dass auch illegale Substanzen einschließt. Unter den angetroffenen jun-
gen Menschen sind Jungen und junge Männer weiterhin überrepräsentiert. 
Cannabis kommt eine übergeordnete Rolle beim Konsum- und/oder Probierverhalten junger Menschen zu, auch 
wenn Alkohol z. B. aus religiösen Gründen abgelehnt wird. Ein kleiner Teil konsumiert polytoxikoman, häufig in 
Verbindung von Crystal, Cannabis und Alkohol. Bei verfestigtem Crystalkonsum kann ein Beikonsum von Opioiden 
wie Heroin, Tilidin oder Fentanyl beobachtet werden. 
Eine Auseinandersetzung mit den Themen Drogen und Abhängigkeit ist fester Bestandteil der sozialpädagogi-
schen Arbeit sowohl mit Cliquen als auch mit Einzelpersonen. Dabei werden die Reflexion und Reduzierung des 
eigenen Konsums, die Risikominimierung und das Vermeiden von Überdosierungen thematisiert. Drogen konsu-
mierende junge Menschen werden durch Beratung, Begleitung und Vermittlung sowie Grundversorgung als Über-
lebenshilfe unterstützt. 
Schwerpunkte 
Mit den aufsuchenden Angeboten im Bereich Erwachsenenstreetwork, SZL Suchtzentrum gGmbH, SAFE, Team 
Wohnen und Erwachsenenstreetwork beim Diakonischen Werk Innere Mission Leipzig e. V., Oase, erfolgt ein re-
gelmäßiger Austausch. Innerhalb der Beratungen des „Aktionsprogrammes zur Verbesserung des Hilfesystems 
und der Erhöhung der Sicherheit im Leipziger Osten“ wurde weiter am Aufzeigen und Lösen von Problemlagen im 
Bereich der Eisenbahnstraße mitgewirkt. Das Sachgebiet Straßensozialarbeit arbeitet aktiv im Qualitätszirkel Er-
wachsenenstreetwork mit. 
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Suchtbericht Leipzig 2021  35 
 
Das Projekt „Nightlife-Streetwork“ in Kooperation mit dem Mobile Jugendarbeit Leipzig e. V. ist ein Präventionsan-
gebot vor Diskotheken und ähnlichen Veranstaltungsorten. Durch das Verteilen von One-Night-Stand-Packs und 
Kurzberatungen werden junge Menschen direkt im Partykontext angesprochen und mögliche Risiken thematisiert. 
Ziel ist es, die Zielgruppe für mögliche Gefahren zu sensibilisieren. Weiterhin zielt das Projekt aktiv auf die Entwick-
lung eines Problembewusstseins, um die Adressat/-innen zu befähigen, in diesem speziellen Setting für sich und 
andere Verantwortung zu übernehmen. Die gemeinsamen Veranstaltungen mussten wegen der Coronapandemie 
seit März 2020 ausgesetzt werden. Wegen der positiven Erfahrungen aus den Vorjahren wird das Projekt 2021 mit 
Unterstützung der Leipziger Kinderstiftung fortgeführt. 
Spritzentausch 
Die Anzahl der Spritzentauschvorgänge hat sich mit 33 zum Vorjahr (75) halbiert. Der deutliche Rückgang hält 
schon im dritten Jahr an und lässt auf risikoärmere Konsumformen schließen. Bei Amphetaminen und Opioiden 
setzen sich andere Konsumformen wie „Folie Rauchen“ (Inhalieren der erhitzten Dämpfe) oder „Sniefen“ (Auf-
nahme über Nasenschleimhäute) stärker durch. 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Die Coronapandemie stellt für die aufsuchende Arbeit eine große Herausforderung dar. Einerseits behindern lang-
fristige Ausgangs- und Kontaktbeschränkungen die Kontaktaufnahme zu hilfebedürftigen Menschen, zusätzlich 
wird im Kontext prekärer Lebenssituationen die sensible Mimik durch die Maskenpflicht beschränkt. Andererseits 
werden neue Formate einer „hybriden“ Straßensozialarbeit, also Zugänge in virtuellen Räumen und sozialen Me-
dien, stark vorangetrieben. 
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Das Sachgebiet Straßensozialarbeit reagiert auf veränderte Konsumformen mit der bedarfsorientierten Anpassung 
der Safer-Use-Utensilien. An die Vergabe sind Beratungs- und Vermittlungsangebote zur Gesundheitsprophylaxe 
sowie zu Reduktion oder Ausstieg aus dem Konsum geknüpft.  
Im Umfeld des Hauptbahnhofes wird das Problem der akuten Obdachlosigkeit im öffentlichen Raum verstärkt sicht-
bar. Um die Problemfälle möglichst klar beziffern zu können, beteiligt sich auch das Sachgebiet Straßensozialarbeit 
des Amtes für Jugend und Familie an der monatlichen statistischen Erhebung des Sozialamtes. 
5.3 Niederschwellige Angebote in der Alternative I 
Die Alternative I in der Chopinstraße 13 ist erste Anlaufstelle für obdachlose bzw. im Szenebereich lebende  
Menschen, die von illegalen Drogen abhängig sind sowie für deren Angehörige. 
Die Alternative I wird über eine Mischfinanzierung durch das Gesundheitsamt und das Sozialamt finanziert.  
Insgesamt werden 11,25 VZÄ Sozialarbeiter/-innen, 1,25 VZÄ Verwaltung und 1,7 VZÄ Hauswirtschaft vorgehal-
ten. Diese teilen sich auf 19 Mitarbeiter/-innen9 auf. Sieben Menschen im Ehrenamt unterstützen das Angebot  
regelmäßig.  
Die Menschen, die die Angebote der Alternative I in Anspruch nehmen, sind zwischen 18 und 55 Jahre alt. Das 
Durchschnittsalter liegt bei 35 Jahren. 
 Notschlafstelle 
In der Einrichtung werden insgesamt 20 Notschlafbetten vorgehalten. Ziel der Notunterbringung ist die Beseitigung 
akuter Wohnungslosigkeit von Personen, die von illegalen Drogen abhängig und nicht abstinent sind. Die sofortige 
kurzfristige Notunterbringung erfolgt gemäß Sächsischem Polizeigesetz (SächsPolG).  
Ab der fünften Woche des Aufenthaltes müssen die Nutzer/-innen zur weiteren Inanspruchnahme des Angebotes 
eine Einweisungsverfügung des Sozialamtes vorlegen.  
Für die Nutzung der Notübernachtungsplätze ist ein Nutzungsentgelt entsprechend der städtischen Regelungen zu 
erheben (aktuell 5 Euro pro Nutzer/-in und Nacht).  
Die Einrichtung war während der Geltung der Coronamaßnahmen durchgängig geöffnet. Tagsüber war den Haus-
bewohner/-innen der Kontaktbereich vorbehalten. In der Zeit von 18:00 bis 10:00 Uhr konnte der Notschlafbereich 
genutzt werden. 
                                                
9 Die Mitarbeiter/-innen der Mobilen Alternative sind hier nicht miterfasst, sondern in den Fachkräften Streetwork für Erwachsene. 
41 von 69 in Zusammenstellung
36  Suchtbericht Leipzig 2021 
Das Angebot war zu fast 100 % ausgelastet.  
Die Beendigung der Betreuung in der Notschlafstelle erfolgt bei erfolgreicher Vermittlung in weiterführende Ange-
bote oder bei längeren Abwesenheiten. Eine Wiederaufnahme ist dadurch nicht ausgeschlossen
. 
Tabelle 5: Gründe der Beendigung der Betreuung in der Notschlafstelle 
Beendigung der Vermittlung und Weitervermittlung Anzahl der Klient/-innen 
2019 
Anzahl der Klient/-innen 
2020 
Vermittlung zur suchtmedizinischen Rehabilitation  
(Therapie) 
5 1 
Umzug in eigenen Wohnraum ohne Betreuung 6 9 
Umzug in ambulant betreutes Wohnen 2 0 
Vermittlung in Pflegeeinrichtungen/Krankenhaus/Ent-
giftung 
24 26 
Abbruch durch Klient/-in oder Einrichtung 3 10 
Inhaftiert 13 5 
Unbekannt/unregelmäßige Anwesenheit bzw.  
Unterbrechung 
54 59 
Quelle: Zentrum für Drogenhilfe, 2021 
 Kontaktbereich 
Der Kontaktbereich ist täglich von 11:00 bis 18:00 Uhr geöffnet. Es gibt ein kostengünstiges Mittagsangebot,  
Kaffee und Lebensmittelspenden werden weitergegeben. Die Klient/-innen haben einen niederschwelligen Zugang 
zur Suchtberatung. Gleichzeitig stehen ihnen Duschen zur Verfügung und es gibt die Möglichkeit, Wäsche zu  
waschen. Sie können die Einrichtung als ladefähige Postadresse nutzen, Telefonate mit Ämtern und Behörden füh-
ren und wichtige Dokumente kopieren oder faxen. 
Einmal in der Woche wird eine ehrenamtliche ärztliche Sprechstunde angeboten, ebenso einmal wöchentlich eine  
ehrenamtliche Sprechstunde durch einen Anwalt. 
Der Kontaktbereich ist zunehmend stark ausgelastet und kommt an seine Kapazitätsgrenzen. 
 Niederschwellige Suchtberatung 
Das Angebot niedrigschwelliger Suchtberatung beinhaltet 
 24 Stunden Krisenintervention  
 Akut- und Spontanberatung  
 Beratung, Information zu und Vermittlung in weiter führende Hilfeangebote 
 Beratung zu sozialen Problemlagen 
 Gesundheitsberatung mit Infektionsprophylaxe und S pritzentausch 
 Beratung Safer Sex, Safer Use  
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Suchtbericht Leipzig 2021  37 
 
 Gespräche zur Förderung der Veränderungsmotivation  
Im Rahmen der Infektionsprophylaxe kann täglich von 06:00 bis 24:00 Uhr die Vergabe von Konsumutensilien  
(z. B. Spritzen, Kanülen, seit Mitte 2018 auch Folien zum inhalativen Konsum) in Anspruch genommen werden.  
Es bestätigt sich die Tendenz, dass bei einer insgesamt eher geringfügigen Zunahme von Nutzer/-innen (2019: 
11.716; 2020: 12.844) des Angebotes die Anzahl der ausgegebenen Konsumutensilien weiterhin stark angestie-
gen ist (Abb. 18).  
Abbildung 18: Entwicklung der Vergabe von Konsumutensilien
10 
 
Begründet durch die veränderten Konsummuster und eine geringere Wirkungszeit von Crystal gegenüber Heroin 
kommt es zu häufigeren Konsumvorgängen pro Nutzer/-in. 
Seitens des Trägers wird die Aufnahme weiterer Safer-Use-Utensilien in die Vergabe, wie Einmalfilter und Pfänn-
chen als Basisangebot entsprechend der Qualitätsstandards der Deutschen AIDS-Hilfe zur Umsetzung der Emp-
fehlungen der DRUCK-Studie und der nationalen Strategie des Bundesministeriums für Gesundheit bis 2030 fach-
lich angeraten. Dies wird in Abstimmung mit den Standards anderer Kommunen geprüft. 
Viele Klient/-innen konsumieren verschiedene Substanzen höchst riskant. Trotz intensiver Safer-Use-Beratung ist 
eine allgemeine physische und psychische Verschlechterung des Gesundheitszustandes und Verelendung zu be-
obachten.  
Auf Grund der ständigen Veränderung von Konsummustern und neuer Substanzen werden die Mitarbeiter/-innen 
kontinuierlich für die Safer-Use-Beratung weitergebildet. 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Durch die zeitweise bestehenden Maßgaben der Corona-Schutz-Verordnung konnten die Angebote nur einge-
schränkt genutzt werden. Besucher/-innen wurden nur einzeln eingelassen, der Aufenthalt im Kontaktbereich ent-
fiel, manche Angebote wurden ohne Betreten des Hauses an der Tür abgesichert (Spritzentausch, Ausgabe von 
Lebensmittelspenden, Postausgabe).  
                                                
10 Die Tauschvorgänge über die Mobile Alternative sind hier eingeschlossen. 
8.108
9.393
10.183
10.742
11.716
12.844
98.075
140.546
133.986
164.561
154.156
164.468
124.315
163.837
164.868
190.978
194.201
213.687
8.641
15.049
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Anzahl Kontakte getauschte Spritzen getauschte Kanülen ausgegebene Folien
Quelle: Gesundheitsamt Suchtbericht Leipzig 2021 
43 von 69 in Zusammenstellung
38  Suchtbericht Leipzig 2021 
Entsprechend des Hygienekonzeptes musste die Zahl der Besucher/-innen stark reduziert werden, um Mindestab-
stände einhalten zu können. Der Aufenthalt im Kontaktbereich war bis zur Lockerung der Coronamaßnahmen nur 
für Hausbewohner/-innen möglich. 
Die Regelung, ab der fünften Woche des Aufenthaltes eine Einweisungsverfügung des Sozialamtes vorzulegen, 
um das Angebot weiterhin in Anspruch nehmen zu können, wurde vorübergehende ausgesetzt. Ebenso die Erhe-
bung eines Nutzungsentgeltes für die Nutzung der Notübernachtungsplätze.  
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Die Übernachtungsstelle und der Kontaktbereich sind sehr stark ausgelastet. Vor allem im Übernachtungsbereich 
reichen die vorhandenen Kapazitäten nicht mehr aus, sodass fast täglich Hilfesuchende in andere Übernachtungs-
häuser vermittelt werden mussten.  
Zunehmend suchen Menschen mit Behinderungen die Einrichtung auf. Aufgrund von fehlender Barrierefreiheit ist 
die Arbeit erschwert und risikobehaftet. Gleiches gilt für den Umgang mit älteren Klient/-innen. Es fehlen Folgeein-
richtungen für bedarfsgerechte Weitervermittlungen. 
Zunehmend zeichnet sich erneut der Bedarf des „Motivationswohnen“ ab, bei dem sich motivierte, aber noch nicht 
abstinent lebende Bewohner/-innen, unterstützt durch sozialpädagogische Begleitung, auf weiterführende Ange-
bote vorbereiten können. Durch die Eröffnung der Alternative III im Jahr 2021 und den damit einhergehenden 30 
zusätzlichen Plätzen (20 für Notübernachtung und 10 für Motivations- und „Alters“-Wohnen), kann die angespannte 
Situation in Bezug auf die Kapazität in der „Alternative I“ entlastet werden. Zwischen beiden Häusern soll eine enge 
Zusammenarbeit und Kooperation stattfinden. Dabei soll die „Alternative I“ als klassische Notübernachtungs- und 
Erstanlaufstelle eine Clearingfunktion übernehmen. 
5.4 Niederschwellige Angebote des Tagestreffs Leipz iger Oase (Diakonisches Werk 
Innere Mission Leipzig) 
Die Leipziger Oase bietet einen niedrigschwelligen Zugang zu sozialen Hilfen, um Wohnungslosigkeit zu  
vermeiden und zu beseitigen. Der Tagestreff ist Anlaufstelle und Aufenthaltsmöglichkeit für Menschen mit beson-
deren sozialen Schwierigkeiten, wie Wohnungslosigkeit, Suchterkrankungen und/oder psychischen Erkrankungen.  
Die Räumlichkeiten in der Nürnberger Straße mit einer Kapazität von 50 Plätzen bieten eine Tagesstruktur, hygie-
nische Grundversorgung, Mahlzeiten und die Möglichkeit Wäsche zu waschen. Das Angebot soll motivieren, Hil-
fen, die auf die Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten gerichtet sind, in Anspruch zu nehmen. Das An-
gebot umfasst zusätzlich Erst- und Krisenberatungen, die Motivation und Vermittlung in weiterführende Hilfeange-
bote, Gruppenangebote, Beschäftigungsmöglichkeiten, Empfang von Post sowie Unterstützung im Umgang mit 
Behördenpost, ggf. auch Begleitung zu ambulanten medizinischen Behandlungen, Ämtern oder ins Krankenhaus. 
Die Ökumenische Kontaktstube Leipziger Oase wird inhaltlich durch Diakonie und Caritas Leipzig verantwortet. Sie 
befindet sich in Betriebsträgerschaft des Diakonischen Werkes Innere Mission Leipzig e. V. 
Im Jahr 2020 wurden 5.311 Beratungsgespräche durchgeführt, was einer Zunahme von 514 Gesprächen im Ver-
gleich zu 2019 entspricht.  
Die Nachfrage bzgl. Postadressen stieg weiterhin an und zählt mittlerweile ca. 600 verschiedene Klient/-innen.  
Migrant/-innen und geduldete Flüchtlinge mit Integrationsproblemen (zuzüglich psychische Probleme, körperliche 
Erkrankungen, Sicherung der Wohnung, Kinderbetreuung, Postadresse) kommen immer häufiger in der Kontakt-
stube an. Dabei spielten vor allem die Grundversorgung von Arbeitsmigrant/-innen mit Hygiene, Kleidung, Mahlzei-
ten, Unterkunft, Rückreise und medizinischer Betreuung eine Rolle.  
Die intensive Zusammenarbeit der Straßensozialarbeit mit dem Tagestreff Oase hat sich weiter gut etabliert und es 
konnten mehr Menschen von der Straße im Tagestreff ankommen. 
Der Teekeller Quelle der Evangelisch-Lutherischen Michaelis-Friedens-Kirchgemeinde ist ein Kooperationsprojekt 
des Tagestreffs. 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Während des Lockdowns im Frühjahr musste der Aufenthaltsraum geschlossen werden. In dieser Phase wurden 
mehrmals wöchentlich warme Mahlzeiten mit einem Bus am Leipziger Hauptbahnhof an Bedürftige ausgegeben. 
Gruppenangebote konnten nicht mehr stattfinden und die Sitzplatzanzahl im Gastraum wurde von ca. 40 auf 14 
Plätze reduziert. Hygienerichtlinien und Schutzvorkehrungen mussten permanent aktualisiert und etabliert werden.  
44 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  39 
 
Aufgrund von Zeit-, Sach- und Finanzspenden sowie eines Coronafonds einer Lotterie über die Diakonie Deutsch-
land ist es gelungen, die Sozialberatung auch in den Lockdowns ohne Ausfall oder Schließtag aufrecht zu erhalten. 
Ergebnis ist eine deutlich gestiegene Zahl von Anfragen und Beratungsgesprächen und damit einhergehend eine 
hohe Auslastung.  
5.5 Niederschwellige Angebote des Tagestreffs INSEL  (SZL, Suchtzentrum Leipzig 
gGmbH) 
Der Tagestreff INSEL in der Plautstraße 18 richtet sich mit seinem Angebot vorwiegend an Menschen, die von 
Wohnungslosigkeit betroffen oder bedroht sind, sowie an Menschen mit geringem Einkommen, die in schwierigen 
Lebenslagen Unterstützung benötigen. 
Der Tagestreff bietet der Zielgruppe neben einem Tagesaufenthalt zusätzlich Sozialberatung zu Hilfen bei  
Wohnungslosigkeit und anderen Notlagen sowie Hilfe beim Umgang mit Behörden und Ämtern. Die Klient/-innen 
bekommen bei Bedarf Unterstützung bei der Suche nach Ansprechpartner/-innen sowie Beratungsangeboten bei  
Problemen mit Schulden, Sucht und Rechtsangelegenheiten. 
Grundbedürfnisse wie Sauberkeit, Hygiene und Hunger können hier mit Waschmaschinen, Duschen, Imbiss- 
angeboten und warmem Mittagessen gestillt werden.  
Es gibt die Möglichkeit der Einrichtung einer persönlichen Postzustelladresse sowie diverse Freizeitangebote, 
Spiele und gemeinsame Ausflüge. 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Während der Lockdownphasen musste der Zutritt zum Aufenthaltsbereich reglementiert werden. Nicht von  
Wohnungslosigkeit Betroffene hatten zeitweise keine Möglichkeit, die Angebote zu nutzen. Wohnungs- und  
Obdachlose durften sich durchgängig auch tagsüber in den Übernachtungshäusern befinden. 
Im Tagestreff konnte sich aufgrund von Hygieneschutzauflagen nur eine begrenzte Anzahl von Gästen aufhalten. 
Gleichzeitig bedeutete es einen höheren Aufwand für die Mitarbeiter/-innen, die Einhaltung der Hygieneregeln zu 
kontrollieren.  
Die Durchführung von Freizeitangeboten war nur unter Auflagen möglich und musste zum Ende des Jahres ganz 
eingestellt werden. 
Die Sozialberatung konnte das ganze Jahr über gewährleistet werden. Unter Einhaltung rechtlicher Vorschriften 
wurden weiterhin ohne Termin und vor Ort Einzelberatungen durchgeführt. 
Aufgrund von Schließungen öffentlicher Einrichtungen für den Besucherverkehr gab es eine erhöhte Nachfrage 
nach Unterstützung bei der Beantragung von Leistungen und Klärung von Behördenpost.  
Neben den Menschen, die vorwiegend aus prekären Lebensumständen kommen und unter psychischen Proble-
men und/oder Suchterkrankungen leiden, nahm die Zahl der Personen, welche aufgrund von Jobverlust und Miet-
schulden infolge der Pandemie nach Unterstützung nachfragten, zu. 
5.6 Wohnprojekte für chronisch mehrfach geschädigte  Abhängigkeitskranke 
Seit 2004 bietet die Stadt Leipzig zwei Wohnprojekte für wohnungslose, nicht abstinente, chronisch mehrfach ge-
schädigte alkoholkranke Männer an. Die Einrichtungen verfolgen das Ziel, dieser Personengruppe eine langfristige 
Unterkunft zu ermöglichen. Für die Aufnahme ist Abstinenz keine Voraussetzung, womit der oftmals vorhandene 
Drehtüreffekt zwischen Obdachlosenhaus und sozialpädagogischen Einrichtungen (die eine Abstinenz vorausset-
zen) durchbrochen werden kann.  
Für das Betreiben der Häuser hat das Sozialamt Leistungsvereinbarungen mit Trägern abgeschlossen.  
Das Haus Alt Schönefeld ist in Trägerschaft des Städtischen Klinikums „St. Georg“, Eigenbetrieb der Stadt Leipzig, 
Zentrum für Drogenhilfe und das Haus Domizil in Trägerschaft der SZL Suchtzentrum gGmbH. In den Einrichtun-
gen sind insgesamt 16,7 VZÄ tätig, die sich auf 18 Mitarbeiter/-innen aufteilen. Die Teams setzen sich aus Sozial-
arbeiter/-innen und pädagogischen Fachkräften, Hausmeistern, Wirtschaftskräften und einem Wachdienst zusam-
men. 
45 von 69 in Zusammenstellung
40  Suchtbericht Leipzig 2021 
 Kapazitäten und Angebote 
Für die Betroffenen stehen insgesamt 65 Betten in Ein- und Zweibettzimmern zur Verfügung. Hinzu kommen fünf 
Clearingplätze. Für die Clearingklient/-innen stehen die Auswertung des bisherigen Hilfeprozesses, der Ressour-
cen aber auch der Defizite der Klient-/innen sowie der vorläufigen Hilfeziele im Vordergrund. 
Im weiteren Hilfeverlauf werden anhand praktischer Aufgabenstellungen an den Klient/-innen die ersten Ergeb-
nisse überprüft und nach Lösungen in den vorhandenen Problemlagen gesucht. In regelmäßigen Abständen er-
folgt eine Überprüfung der Hilfeplanung mit dem Sachgebiet Notunterbringung. Ziel des Clearings ist die Vermitt-
lung der Klient/-innen in eine ihm/ihr gerecht werdende Wohn- bzw. Unterbringungsform mit den für ihn erforderli-
chen Hilfen.  
Die Klient/-innen im Clearing sind jünger (28 - 46 Jahre) und konsumieren meist polytox. Die bestehende Motiva-
tion ist sehr gering und entwickelt sich auch nur schwer weiter.  
Neben der Übernachtung werden verschiedene existenzsichernde Maßnahmen und lebenspraktische Hilfen ange-
boten, z. B. Arbeitsangebote zur Unterstützung der Hausgemeinschaft und zur Förderung einer Tagesstruktur, re-
gelmäßige Freizeitangebote, Ernährungs- und Kochgruppen und ärztliche Sprechstunden. 
 Sozialdaten  
Die Altersstruktur der Klient/-innen reicht von 26 Jahren bis 82 Jahren. Die Klient/-innen weisen bei Aufnahme er-
hebliche gesundheitliche und soziale Verelendung auf.  
Die folgenden Werte in den Tabellen 6 und 7 beziehen sich auf die Jahre 2018 und 2020, für 2019 wurden auf-
grund der beginnenden Coronapandemie keine Daten abgefragt. 
Tabelle 6: Leistungsbezug der Klient/-innen 
Leistungsbezug/Einkommen 2018 2020 
ALG II 43  40 
Renten 30  25 
Grundsicherung 16  8 
sonstiges 1  6 
Quelle: Gesundheitsamt, 2021 
 
  
46 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  41 
 
Tabelle 7: Anzahl der vermittelten Klient/-innen im Vergleich zum Vorjahr  
Beendigung der Betreuung und  
Außenvermittlung 
2018 2020 
Vermittlung zu suchtmedizinischer Rehabili-
tation (Therapie) 
2
 0 
Umzug in eigenen Wohnraum 3  2 
Umzug in ambulant betreutes Wohnen 3  5 
Vermittlung in Pflegeeinrichtungen 5  4 
Abbruch durch Klient/-in oder Einrichtung 23  6 
inhaftiert 5  1 
verstorben 5  2 
unbekannt 7  Nicht erfasst 
Hausverbot Nicht erfasst  4 
Quelle: Gesundheitsamt, 2021   
Auswirkungen der Coronapandemie 
Um den Hygienevorschriften Stand zu halten, mussten zu Beginn der Pandemie möglichst viele Gesichtsmasken 
beschafft werden. Da sie zu dieser Zeit noch Mangelware waren, wurden sie selber genäht. Die Theaterwerkstät-
ten haben Schutzfenster/Hygieneschutzwände gebaut, um Abstandseinhaltung bei Gesprächen zu garantieren. 
Händedesinfektion war Voraussetzung für das Betreten des Hauses.  
Freizeitangebote außerhalb des Hauses konnten nicht geplant werden, wodurch für viele ein Stück Alltagsstruktur 
wegfiel.  
Eine große Herausforderung war der Konflikt zwischen dem Einhalten der Coronamaßnahmen und dem Trinkver-
halten der Bewohner/-innen. Es kam regelmäßig zu Gruppenbildungen außerhalb des Hauses. Auf diese wurde 
intensiv reagiert und es wurden strikte Regeln aufgestellt.  
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Der Anteil von Menschen mit komorbiden Störungen hat weiter zugenommen. Dadurch hat sich auch im Jahr 
2020 die Zahl der Menschen mit einer Pflegebedürftigkeit erneut erhöht. Die Zusammenarbeit mit aufsuchen-
den Pflegediensten wurde deshalb ausgebaut.  
Die Anzahl der Menschen mit einer Doppeldiagnose nimmt weiter zu. Die Mitarbeiter/-innen müssen entspre-
chend geschult werden, sodass im Jahr 2020 zwei Mitarbeiter/-innen die Weiterbildung zum/zur Suchthelfer/-
in absolviert haben. Auch die Zusammenarbeit mit dem Verbund Gemeindenahe Psychiatrie wurde entspre-
chend intensiviert. Diese Entwicklung zieht einen höheren Bedarf an Einzelunterbringung nach sich. Gleich-
zeitig verlängert sich die Verweildauer, weil eine Weitervermittlung in geeignete Wohnformen zunehmend 
schwieriger wird (geeignete Angebote gibt es immer weniger). 
Im Jahr 2018 wurde die grundständige Erneuerung und Ertüchtigung des Wohnhauses "Haus Alt-Schönefeld“ 
am Standort Theklaer Straße 11 beschlossen. Die Maßnahme wurde im Jahr 2020 umgesetzt. Nach umfang-
reicher Rekonstruktion erfolgte die Wiedereröffnung im Mai 2021. Eine Interimslösung für den Zeitraum der 
erforderlichen Auslagerung der Bewohner/-innen konnte mit dem Sozialamt der Stadt Leipzig als zuständigen 
Kosten- und Leistungsträger vereinbart werden. 
  
47 von 69 in Zusammenstellung
42  Suchtbericht Leipzig 2021 
5.7 Sozialtherapeutische Wohnstätte (Am Rittergut A ltscherbitz) 
Am 01.11.2018 wurde die Sozialtherapeutische Wohnstätte für suchtmittelabhängige Menschen mit voller Er-
werbsminderung "Am Rittergut Altscherbitz“ eröffnet. Insgesamt stehen 18 Plätze zur Verfügung. Die Einrichtung 
wird sachsenweit belegt. 
Das Angebot richtet sich an chronisch mehrfachgeschädigte junge Erwachsene im Alter von 18 bis 35 Jahren. 
Nachstehende Aufnahmekriterien müssen vorliegen:  
 eine wesentliche Behinderung i. S. v. § 53 SGB XII  i. V. m. § 2 Abs. 1 SGB IX  
 alle vorrangigen Leistungen, insbesondere gegenübe r Renten- und Krankenversicherungsträgern und Selbst-
hilfemöglichkeiten wurden ausgeschöpft  
 es besteht ein vorübergehend stationärer Hilfebeda rf  
 Kostenträger sind die zuständigen Sozialhilfeträge r.  
Die Wohnstätte hilft dabei, Fähigkeiten zu erwerben, eine Tagesstruktur aufzubauen, die Erwerbsfähigkeit zu stei-
gern und unterstützt bei einer abstinenten Wiedereingliederung in die Gesellschaft.  
Genannte Ziele sollen erreicht werden mit Hilfe verschiedener Angebote wie z. B. soziale Diagnostik, suchtthera-
peutische Behandlung, (soziales) Kompetenztraining, therapeutisches Klettern, arbeitstherapeutische Angebote, 
Sport- und Freizeitangebote und Gesundheitsfürsorge.  
Die Aufenthaltsdauer kann bis zu zwei Jahre betragen. Sie hängt von den jeweiligen Voraussetzungen und Be-
handlungszielen der einzelnen Bewohner/-in ab.  
 
48 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  43 
 
6. Repression 
6.1 Ordnungsamt Leipzig 
Das Ordnungsamt Leipzig als Polizeibehörde nimmt die Aufgabe der Abwehr von Gefahren für die öffentliche Si-
cherheit und Ordnung wahr und setzte auch 2020 auf eine enge und kooperative Zusammenarbeit der verschiede-
nen Behörden und Institutionen zur Eindämmung der Drogen- und Suchtthematik im Stadtgebiet. 
Die Erweiterung des Außendienstes im Ordnungsamt mit gegenwärtig 98 Bediensteten (ohne den Bereich Ver-
kehrsüberwachung) zur Erhöhung der Wirksamkeit des Stadtordnungsdienstes und der Operativgruppe führte be-
reits zu einer sichtbaren Erhöhung der Präsenz der Außendienstmitarbeiter/-innen in der Öffentlichkeit, zu einem 
wirksameren Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung sowie einer Verbesserung des Sicherheitsgefühls der 
Bevölkerung. Der Außendienst ist in den Wintermonaten November bis März von 07:00 bis 00:30 Uhr und in den 
Sommermonaten April bis Oktober von 07:00 bis 02:30 Uhr im Einsatz.  
Die Kontrollschwerpunkte bezüglich des präventiven und restriktiven Handelns haben sich nicht verändert. Haupt-
schwerpunkte blieben der Bereich um den Hauptbahnhof, im Oberbürgermeister-Müller-Park, der Richard-Wagner-
Platz, im Bereich Schwanenteich sowie in der Stuttgarter Allee in Grünau und Rabet an der Eisenbahnstraße. 
Auch die häufig genutzten Grün- und Erholungsanlagen standen weiter im Fokus der Kontrollstreifen, darunter das 
Rosental, der Lene-Voigt-Park, der Johannapark und der Clara-Zetkin-Park, hier insbesondere der Bereich der 
Sachsenbrücke/Anton-Bruckner-Allee. 
Das Jahr 2020 war geprägt durch das weltweit grassierende Coronavirus, welches das öffentliche Leben sehr stark 
eingeschränkt hatte. Die Bediensteten waren zu einem großen Teil ihrer Tätigkeit damit gebunden, die Einhaltung 
und Umsetzung der erlassenen Rechtsverordnungen und Allgemeinverfügungen zu kontrollieren und das den Ver-
ordnungen und Verfügungen zugrundeliegende Infektionsschutzgesetz zu vollziehen. Zudem haben die jeweiligen 
beschlossenen Lockdowns der Bundes- und Landesregierung zu einem Herunterfahren des gesellschaftlichen Le-
bens geführt. 
 Maßnahmen zur Eindämmung negativer Auswirkungen de s Konsums  
Der Leipziger Osten bleibt aus polizeilicher Sicht ein stark frequentierter Betäubungsmittel-Hotspot. Schwerpunkte 
waren 2020 der „Rosengarten“ zwischen Konstantinstraße und Jonasstraße, der Bernhardiplatz zwischen Lilienst-
raße und Hermann-Liebmann-Straße sowie das unbebaute und brachliegende Grundstück Chopinstraße gegen-
über der Reudnitzer Straße 7. Bei durchgeführten Kontrollen und Präsenzstreifen wird bei Feststellungen konse-
quent als polizeiliche Maßnahme nach dem Sächsischen Polizeibehördengesetz eine Platzverweisung ausgespro-
chen und somit zum Gehen aufgefordert. Dies erfolgt mit dem Ziel, eine Verfestigung an szenetypischen Orten zu 
verhindern. Auch auf die Bereiche rund um Kindergärten und Schulen wurde bei den Kontrollgängen weiter ein 
besonderes Hauptaugenmerk gelegt. Betreffende Einrichtungen sind bereits feste Mitglieder im Aktionsbündnis 
„Sicherheit im Leipziger Osten“ und haben an den regelmäßigen Treffen teilgenommen, damit zeitnah zu entste-
henden Problematiken informiert und reagiert werden konnte. 
Im Jahr 2020 wurden insgesamt 1.660 Spritzenbestecke festgestellt und fachgerecht entsorgt. 2019 lag die Anzahl 
noch bei 1.972 Spritzenbestecken. Die Anzahl reduzierte sich damit um rund 16 % gegenüber dem Vorjahr, was 
nach hiesiger Einschätzung auf die erhöhte Kontrolltätigkeit auch zum Corona-Infektionsschutz zurückzuführen ist 
und die Außendienstmitarbeiter/-innen ihre Tätigkeit zur Thematik Konsum im öffentlichen Raum nicht im vollen 
regulären Umfang ausüben konnten. Eine tatsächliche Verringerung des Betäubungsmittelkonsums im öffentlichen 
Raum lässt sich dadurch nicht ableiten. Ebenso wenig kann eingeschätzt werden, wie sich die Lage im Jahr 2021 
entwickeln wird. 
Repressiv handeln beinhaltet auch das Ziel, den Konsum und Handel im öffentlichen Raum einzuschränken. Hier-
für sind im Rahmen der Gefahrenabwehr die Verfügungen oder Ersatzvornahmen zur Sicherung von leerstehen-
den ungesicherten Gebäuden und Grundstücken als die am gängigsten genutzten Maßnahmen umzusetzen.  
Die Zahl an festgestellten ungesicherten Gebäuden und Grundstücken ist gegenüber dem Vorjahr (2019: drei) 
leicht zunehmend. 2020 wurden fünf ungesicherte Gebäude und Grundstücke registriert, die von der Szene als 
Rückzugsmöglichkeit zum Konsum von Betäubungsmitteln und als Obdach genutzt worden sind. Die Eigentümer/-
innen wurden zur Sicherung der Gebäude und Grundstücke veranlasst bzw. wurden durch die Gefahrenabwehrbe-
hörde des Ordnungsamtes durch Ersatzvornahme schnellstmöglich gesichert.  
Der regelmäßige Informationsaustausch in den Fachgremien Drogenrapport, Aktionsbündnis „Sicherheit im Leipzi-
ger Osten“ und Qualitätszirkel Erwachsenenstreetwork zu Schwerpunktthemen war nach wie vor gegeben und 
49 von 69 in Zusammenstellung
44  Suchtbericht Leipzig 2021 
wurde auf Grund der Coronapandemie mit den digitalen Möglichkeiten über Video- oder Telefonkonferenz durch-
geführt. 
Die Geschäftsstelle des Kommunalen Präventionsrates (KPR) war auch im Jahr 2020 in den Gremien der Sucht-
prävention vertreten, um die dort erhaltenen Informationen innerhalb des eigenen Netzwerkes weiterzutragen und 
bei Bedarf Akteur/-innen zu vernetzen.  
Im Dezember 2020 wurde das vom Bundesministerium für Bildung und Forschung geförderte Verbundprojekt 
„SiBa - Sicherheit im Bahnhofsviertel“ mit der Übergabe eines Präventionskonzepts für Leipzig sowie eines praxis-
orientierten Maßnahmenkatalogs (Werkzeugkasten) erfolgreich abgeschlossen. Seit 2016 unterstützte die Stadt 
Leipzig als assoziierte Partnerin das Forschungsvorhaben der Eberhard-Karls-Universität Tübingen und der Bergi-
schen Universität Wuppertal. Dieses war auf die Entwicklung neuer Konzepte und Herangehensweisen zur Ver-
besserung der Sicherheit und des Sicherheitsempfindens aller Nutzer/-innengruppen im Bahnhofsumfeld ausge-
richtet. Die Begleiterscheinungen von Urbanisierungs- und Gentrifizierungsprozessen werden im Bereich des 
Leipziger Hauptbahnhofs auf besondere Weise sichtbar: Einerseits gewinnt der Bahnhof an Bedeutung als Anzie-
hungspunkt marginalisierter Gruppen, andererseits verschwinden bisherige Rückzugsräume einschlägiger Grup-
pen in dem Areal zunehmend. Neben dem Bahnhofsvorplatz identifizierten die Forscher/-innen den Schwanenteich 
sowie den Bürgermeister-Müller-Park als Gebiete mit besonderem Handlungsbedarf, da hier Drogenhandel und -
konsum maßgeblichen Einfluss auf das Sicherheitsempfinden nehmen.  
Bereits im Rahmen der 42. Sicherheitskonferenz des KPR präsentierte das Forscher/-innenteam erste Ergebnisse 
und empfohlene Präventionsmaßnahmen. Die Fachstelle KPR wird bezüglich der Umsetzung der Empfehlungen 
des Präventionskonzepts für Leipzig einen Austausch mit den jeweils zuständigen Fachämtern innerhalb der Stadt-
verwaltung und mit externen Partner/-innen initiieren. Weitere Informationen zum Forschungsprojekt sind auf der 
Internetseite der Juristischen Fakultät der Eberhard-Karls-Universität zu finden. Dort steht auch der praxisorien-
tierte Maßnahmenkatalog (Werkzeugkasten) zum Download bereit. 
 Kinder- und Jugendschutz  
Die Kontrolldichte zum Kinder- und Jugendschutz wurde 2020 trotz der Coronapandemie aufrechterhalten. Bei ein-
gegangenen Beschwerden von Anwohner/-innen zu jugendlichen Gruppierungen wurden diese Personen jugend-
schutzrechtlich einer Altersprüfung unterzogen.  
2020 wurden insgesamt 22 aktenkundige Jugendschutzkontrollen durchgeführt und im Rahmen dessen 29 jugend-
liche Personen unter 18 Jahren kontrolliert. Dabei war besonders das Rauchen unter 18 Jahren in der Öffentlich-
keit gemäß § 10 Jugendschutzgesetz festzustellen. Der verwendete Tabak wurde noch vor Ort entsorgt oder ver-
nichtet bzw. eingezogen und die Jugendlichen wurden zu den gesundheitlichen Risiken sensibilisiert. Der Bereich 
Kinder- und Jugendschutz vom Amt für Jugend und Familie wurde über die Kontrollergebnisse für weitere Veran-
lassungen in Kenntnis gesetzt.  
Solche Kontrollen und sensibilisierende Gespräche werden durch den Außendienst des Ordnungsamtes auch zu-
künftig fortgeführt, um der Verantwortung der Erwachsenen als Aufklärer Rechnung zu tragen. 
Auch die Gewerbetreibenden, die vom Jugendschutzgesetz als Verantwortliche in die Pflicht genommen werden, 
wurden mit in den Fokus genommen. Besonderes Augenmerk wurde dabei auf die Shishabars gelegt, da diese 
mittlerweile ein beliebter Treffpunkt für Jugendliche sind. Diesbezüglich wurden 2020 im Zuge der erlaubten Öff-
nungen nach den Sächsischen Corona-Schutz-Verordnungen elf gewerbliche Einrichtungen kontrolliert. Neben der 
Kontrolle von jugendschutzrechtlichen Bestimmungen wurde auch auf andere suchtgefährdende Themen, wie 
Maßnahmen zur Verhinderung der Glücksspielsucht und den Nichtraucherschutz geachtet. Die Kontrollen haben 
gezeigt, dass die Betreiber/-innen solcher Bars die Regelungen des Jugendschutzgesetzes kennen und auch ein-
halten und bis auf kleinere Mängel ihren Pflichten nach dem Sächsischen Nichtraucherschutzgesetz und der Spiel-
verordnung nachkommen. 
Das Ordnungsamt steht nach wie vor zu dieser Thematik in regelmäßigem Austausch mit dem Amt für Jugend und 
Familie, um eine gemeinsame und intensive Aufklärungs- und Informationsarbeit für Einzelhändler, Gastronomen 
und Veranstalter, aber auch für Eltern sowie Kinder und Jugendliche zu leisten. 
 Maßnahmen gegen Beschaffungsprostitution 
Der Kontrolldruck mit dem Ziel der Verhinderung von Prostitution im Sperrbezirk und dem Schutz von Anstand und 
Jugend wurde trotz der Coronapandemie aufrechterhalten. Durch die Operativgruppe wurden neun Frauen im Alter 
zwischen 18 und 45 Jahren bei der verbotenen Straßenprostitution festgestellt (2019: 14). Im Ergebnis der  
50 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  45 
 
Kontrollen wurden vier Vorgänge als Verstöße des § 8 Polizeiverordnung der Stadt Leipzig (Ansprechverbot zur 
Anbahnung der Prostitution) gegen die Freier bei der Zentralen Bußgeldbehörde zur Prüfung und Bewertung zur 
Anzeige gebracht (2019: 19). 
Der Rückgang der Vorgänge zum § 8 Polizeiverordnung der Stadt Leipzig sowie der festgestellten Frauen ist da-
rauf zurückzuführen, dass die Außendienstmitarbeiter/-innen zu einem großen Teil ihrer Tätigkeit damit gebunden 
waren, die Einhaltung und Umsetzung der erlassenen Rechtsverordnungen und Allgemeinverfügungen zum 
Coronavirus zu kontrollieren und das den Verordnungen und Verfügungen zugrundeliegende Infektionsschutzge-
setz zu vollziehen. Es lässt sich dadurch keine Entspannung der Situation zu dieser Thematik ableiten. 
Ordnungswidrigkeiten im Bereich der (Straßen-)Prostitution11 
Im Hinblick auf das Konsumieren von Betäubungsmitteln ist auch die Entwicklung im Bereich der im Zusammen-
hang mit der Ausübung der Prostitution stehenden Ordnungswidrigkeiten mittelbar von Belang. Letztlich ist zumin-
dest ein Teil der festgestellten Verstöße der Beschaffung der notwendigen finanziellen Mittel zur Befriedigung der 
Drogensucht geschuldet. 
In drei Fällen wurden Ordnungswidrigkeitenverfahren gegen Freier wegen der Kontaktaufnahme zur Vereinbarung 
sexueller Handlungen gegen Entgelt eingeleitet. Ferner gingen fünf Anzeigen wegen Verstößen gegen das Prosti-
tuiertenschutzgesetz (ProstSchG) in der Zentralen Bußgeldbehörde ein. 
Auswirkungen der Coronapandemie 
Die Coronapandemie hat 2020 das öffentliche Leben und die Arbeit der Stadtverwaltung im besonderen Maße be-
einflusst. Die freiwilligen Aufgaben und die weisungsfreien Pflichtaufgaben konnten nicht in dem gewohnten Rah-
men ausgeübt werden. Dies führte dazu, dass Prozesse und Abläufe angepasst bzw. verändert werden mussten, 
damit das Verwaltungshandeln nicht zum Erliegen kommt. Damit verbunden waren auch andere Schwerpunktset-
zungen notwendig, die schlussendlich in einigen Bereichen zu einer Verringerung der statistischen Werte führten. 
Inwieweit die Coronapandemie auf die Entwicklungen in 2021 Einfluss haben wird, ist im Rahmen des folgenden 
Jahres zum nächsten Suchtbericht auszuwerten und zu analysieren. 
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Die Stadt Leipzig ist nach einer aktuellen Bevölkerungsprognose des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- und 
Raumforschung (BBSR) die am schnellsten wachsende Stadt in Ost-Deutschland. Das Ordnungsamt Leipzig 
als Polizeibehörde unternimmt daher langfristige Überlegungen, den Außendienst zukünftig weiter zu optimie-
ren. Hierfür sind eine enge Zusammenarbeit und Kooperation mit der Polizei erforderlich. Da man sich diesbe-
züglich aber in einer sehr frühen Phase befindet, sind zum jetzigen Zeitpunkt noch keine näheren Angaben 
möglich. Ziel der Überlegungen ist es dabei weiterhin, die Wirksamkeit und die Präsenz sichtbar zu erhöhen 
und das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung weiter zu stärken. 
 Verkehrsdelikte in Zusammenhang mit psychoaktiven Substanzen 
Die im Folgenden dargestellten Daten der Fahrerlaubnis- und Bußgeldbehörde sowie der Polizeidirektion lassen 
sich hinsichtlich der Fallzahlen nicht vergleichen. Sie spiegeln lediglich die Erhebungen der einzelnen Behörden 
wider.  
Die Fahrerlaubnisbehörde des Ordnungsamtes erhält Mitteilungen von Polizeibehörden, Gerichten und dem Kraft-
fahrt-Bundesamt über Zuwiderhandlungen bzw. Taten, die im Zusammenhang mit Betäubungsmitteln von Bürger/-
innen begangen wurden, die ihren Wohnsitz in Leipzig haben, egal, wo in der Bundesrepublik die Delikte began-
gen wurden. Gleichzeitig ist zu berücksichtigen, dass alle Daten immer von der Kontrollintensität abhängig sind. 
Die Bußgeldstelle im Ordnungsamt erfasst alle Daten von Ordnungswidrigkeiten in Zusammenhang mit Fahrten 
unter Alkohol und/oder Betäubungsmitteln, die im Stadtgebiet Leipzig begangen und festgestellt wurden, auch von 
Personen, die nicht aus Leipzig kommen. 
Die Daten der Polizeidirektion beziehen sich auf das gesamte Einsatzgebiet der Polizeidirektion und nicht nur auf 
die Stadt Leipzig. Dieser erstreckt sich auch auf die Landkreise Nordsachsen und Leipziger Land. Die Darstellung 
der Delikte gilt als wichtiger Indikator für die Gefährdungen, die im Zusammenhang mit Substanzkonsum im Stra-
ßenverkehr bestehen. 
                                                
11 Daten der Zentralen Bußgeldbehörde 
51 von 69 in Zusammenstellung
46  Suchtbericht Leipzig 2021 
6.1.4.1 Fahrerlaubnisbehörde 
Die Fahrerlaubnisbehörde wurde im Jahr 2020 durch Polizei, Staatsanwaltschaft und dem Kraftfahrt-Bundesamt in 
2.960 Fällen über Betäubungsmitteldelikte informiert. Damit ist gegenüber dem Vorjahr erneut ein Anstieg um 612 
Fälle zu verzeichnen. Der Trend der letzten Jahre von jährlich höheren Fallzahlen bei der Feststellung von Betäu-
bungsmitteldelikten hat sich fortgesetzt. Innerhalb der letzten fünf Jahre hat sich diese Zahl nahezu verfünffacht. 
Nach festgestelltem Besitz sogenannter harter Drogen und dem Konsum von Cannabis wurden in 181 Fällen An-
ordnungen von ärztlichen oder medizinisch-psychologischen Gutachten erlassen. Diese Fallzahl ist gegenüber 
dem Vorjahr 2019 mit 237 Fällen zurückgegangen.  
Anordnungen erfolgten gegenüber 26 Personen, die nicht Inhaber einer Fahrerlaubnis waren. Dieser Personen-
kreis führte unter Einfluss von Betäubungsmitteln entweder ein Kraftfahrzeug, ohne im Besitz einer Fahrerlaubnis 
zu sein, oder nahm mit fahrerlaubnisfreien Fahrzeugen (z. B. Fahrrad) am Straßenverkehr teil.  
Bei nachgewiesener Einnahme sogenannter harter Drogen und erwiesener regelmäßiger Einnahme von Cannabis 
wurden bei 104 Fahrerlaubnisinhabern/-innen, ohne dass eine vorherige Anordnung eines ärztlichen oder medizi-
nisch-psychologischen Gutachtens erfolgt ist, die Fahrerlaubnis entzogen. Diese Zahl hat sich gegenüber dem 
Jahr 2019 ebenfalls verringert.  
Die höhere Fallzahl bei den eingegangenen Mitteilungen zu Betäubungsmitteldelikten ist auf eine höhere Kontroll-
dichte zurückzuführen. Außerdem ist eine Zunahme polizeilicher Mitteilungen über charakterliche Mängel von Ver-
kehrsteilnehmenden zu verzeichnen. Dennoch war damit keine größere Fallzahl an fahrerlaubnisrechtlichen Maß-
nahmen verbunden, da die entsprechenden Voraussetzungen für solche Maßnahmen nicht in jedem Fall vorgele-
gen haben. Insbesondere nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichtes Leipzig vom 11.04.2019 kann bei ge-
legentlichen Cannabiskonsumenten nicht mehr in jedem Fall von fehlender Fahreignung ausgegangen und unmit-
telbar die Fahrerlaubnis entzogen werden. Diese Rechtsprechung hat sich im Laufe des letzten Jahres etabliert, 
sodass die Entzüge ohne vorherige Gutachtenanordnung abgenommen haben. 
Keine fahrerlaubnisrechtlichen Maßnahmen werden beispielsweise angeordnet, wenn: 
 kein Zusammenhang zwischen dem Führen eines Kraftf ahrzeuges und einem Cannabiskonsum bestand oder  
 lediglich der Besitz von Cannabis festgestellt wur de bzw.  
 der Vorgang noch nicht endbearbeitet ist. 
(Aufzählung ist nicht abschließend) 
Ein Vergleich der Fallzahlen der letzten fünf Jahre ist aus der nachfolgenden Darstellung ersichtlich. 
  
52 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  47 
 
Abbildung 19: Fälle im Zusammenhang mit Betäubungsmitteldelikten im Jahresvergleich 
 
6.1.4.2 Zentrale Bußgeldbehörde 
Der Zentralen Bußgeldbehörde lagen 2020 insgesamt 280 Anzeigen zu Fahren unter Alkohol bzw. Betäubungsmit-
teln vor. Davon entfielen 101 Vorgänge auf Fahrten unter Alkoholeinfluss und 179 Vorgänge auf Fahrten unter Ein-
fluss von Betäubungsmitteln. 
Gegenüber 2019 ist ein zahlenmäßiger Anstieg (2019 insgesamt: 113 Alkohol/ 80 BTM) dargestellt, damit kann 
keine Entspannung der Situation abgeleitet werden. Aus dem Anstieg der Anzahl der Anzeigen gegenüber dem 
Vorjahr lässt sich jedoch kein Rückschluss auf ein geändertes Suchtverhalten ziehen. Ursächlich wirken hier in ers-
ter Linie die Kontrolldichte und das daraus resultierende Anzeigeverhalten durch die Polizei. 
Abbildung 20: Entwicklung des Fahrens unter Alkohol und Betäubungsmitteln 
 
626
1.331
1.662
2.348
2.960
140
206
168
237
181
113
198
129
136
104
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2016 2017 2018 2019 2020
eingegangene Mitteilungen eingeleitete Verfahren Fahrerlaubnisentziehungen
219
190
150
80
179
122
108
93
113
101
341
298
243
193
280
0
50
100
150
200
250
300
350
2016 2017 2018 2019 2020
Fahren unter BtM Fahren unter Alkohol Gesamt
Quelle: Ordnungsamt Suchtbericht Leipzig 2021 
Suchtbericht Leipzig 2021 Quelle: Ordnungsamt 
53 von 69 in Zusammenstellung
48  Suchtbericht Leipzig 2021 
6.1.4.3 Betäubungsmittel im Zusammenhang mit Verkeh rskontrollen durch die Polizeidirektion 
Leipzig12 
Für den Zeitraum vom 1. Januar 2020 bis 31. Dezember 2020 wurden für das Stadtgebiet der kreisfreien Stadt 
Leipzig 461 (2019: 346) toxikologische Gutachten von Blutuntersuchungen anlässlich eines Verkehrsgeschehens 
statistisch erfasst. 
Der Nachweis von Betäubungsmitteln war in 399 (2019: 290) Fällen positiv (87 %), wovon 13 % im Zusammen-
hang mit einem Verkehrsunfall nachgewiesen wurden. 
In 365 (2019: 255) Fällen (91 %) handelte es sich um männliche und in 34 Fällen (9 %) um weibliche Fahrzeugfüh-
rer. Die Altersstruktur bewegte sich insgesamt zwischen 14 und 59 Jahren. 
In 22 der positiv beschiedenen Fälle lag Mischkonsum von Alkohol und unerlaubten Drogen vor. 
Tabelle 8: Betäubungsmittel im Zusammenhang mit Verkehrskontrollen 
Die Gesamtsumme der nachgewiesenen BtM-Arten ist höher als die Anzahl der toxikologischen Gutachten, da 
mehrere Betäubungsmittel-Arten im Rahmen einer toxikologischen Untersuchung festgestellt werden können.  
Entwicklungen und neue Herausforderungen 
Das Ergebnis dieser Recherchen zeigt deutlich die Notwendigkeit, im Rahmen der verkehrspolizeilichen Auf-
gaben weiterhin Kontrollen als wirkungsvolles Mittel zur Aufklärung strafrelevanter Sachverhalte mit Bezug 
zur Rauschgiftkriminalität durchzuführen. Neben der Erlangung von Hinweisen auf Handel und Schmuggel 
von Betäubungsmittel leisten diese Maßnahmen auch einen wesentlichen Beitrag zur Erhöhung der Straßen-
verkehrssicherheit. 
6.2 Rauschgiftlagebild der Polizeidirektion Leipzig  2020 
 Fallentwicklung mit Bewertung 
6.2.1.1 Rauschgiftdelikte gesamt  
In der Polizeidirektion Leipzig (PD Leipzig) wurden im Jahr 2020 insgesamt 95.581 Straftaten registriert, darunter 
4.182 Rauschgiftdelikte. Damit liegt der Anteil an der Gesamtkriminalität bei 4,4 %. Obwohl das gesamte Strafta-
tenaufkommen in der PD Leipzig gesunken ist, nahmen die Rauschgiftdelikte um 10,5 % zu.  
So wurden 2.985 (2019: 2.953 Fälle) allgemeine Verstöße und 901 (2019: 545 Fälle) Straftaten des unerlaubten 
Handels/Schmuggels mit BtM erfasst. Die Anzahl sonstiger Verstöße (z. B. unerlaubter Anbau, gewerbsmäßiger 
unerlaubter Handel/Schmuggel in nicht geringer Menge) ist mit 287 Fällen gegenüber 2019 (282 Fälle) ebenfalls 
leicht angestiegen.  
 
                                                
12 Die Zahlen beziehen sich auf die Polizeidirektion Leipzig insgesamt, d. h. Stadt Leipzig, Landkreis Nordsachsen und Landkreis Leipzig 
Arten der Betäubungsmittel Fälle 2019  Fälle 2020  
Methamphetamine 195 286 
Cannabinoide 329 241 
Amphetamine 86 142 
Kokain 41 35 
Opiate 11 16 
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2021   
54 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  49 
 
Von den registrierten Fällen wurden 3.387 (2019: 3.326) mit insgesamt 3.018 Tatverdächtigen (2019: 2.973) aufge-
klärt. Die Aufklärungsquote fiel von 87,9 % (2019) auf 81,0 %. 
Den zahlenmäßig größten Anteil der Rauschgiftdelikte nehmen 2.142 Fälle mit Cannabis und Zubereitungen 
(2019: 2.195 Fälle), trotz eines leichten Rückgangs, ein. Weiterhin wurden 211 Fälle (2019: 198) mit Amphetami-
nen und 1.141 Fälle (2019: 926) mit Methamphetamin registriert. Die Delikte mit Heroin stiegen von 153 Fällen aus 
dem Jahr 2019 um 35 Fälle (18,6 %) auf 188 für das Jahr 2020. 
Eine Steigerung ist bei Straftaten im Zusammenhang mit Kokain, einschließlich Crack, festzustellen (2020: 201 
Fälle; 2019: 115 Fälle). 
Tabelle 9: Prozentualer Anteil von Rauschgiftdelikte an der Gesamtkriminalität in Leipzig Stadt 
 PD Leipzig (gesamt) Stadt Leipzig LK Nordsachsen LK Leipzig 
 gesamt Anteil in 
% 
gesamt Anteil in 
% 
gesamt Anteil in % gesamt Anteil in % 
2020 4.182 4,4 2.625 3,8 1.040 8,0 517 3,7 
2019 3.785 3,8 2.743 3,8 561 4,3 481 3,4 
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2021 
Tabelle 10: Aufgeklärte Fälle und Aufklärungsquote  
 PD Leipzig (insge-
samt) 
Stadt Leipzig LK Nordsachsen LK Leipzig 
 aufgeklärt AQ in % aufgeklärt AQ in % aufgeklärt AQ in % aufgeklärt AQ in % 
2020 3.387 81,1 2.407 91,7 504 48,5 476 92,1 
2019 3.326 87,9 2.421 88,3 450 80,2 455 94,6 
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2020 
6.2.1.2 Rauschgiftdelikte nach Substanzen 
Insgesamt zeigen die Recherchen, dass im Bereich der Polizeidirektion Leipzig Cannabisprodukte und  
Methamphetamin den Schwerpunkt darstellen, auch wenn die Straftaten im Zusammenhang mit Cannabisproduk-
ten einen Rückgang von 2,4 % aufweisen. Straftaten im Zusammenhang mit Methamphetamin stiegen um 18,8 % 
an. Eine Zunahme wurde auch in den Fällen im Zusammenhang mit Amphetamin (Steigerung um 6,2 %), Heroin 
(Steigerung um 18,6 %) und Kokain/Crack (Steigerung um 42,8 %) registriert. Dagegen ist LSD mit erneut 11 De-
likten 2020 kaum von Bedeutung. 
  
55 von 69 in Zusammenstellung
50  Suchtbericht Leipzig 2021 
Abbildung 21: Substanzen im Bereich der PD Leipzig im Jahresvergleich 
 
6.2.1.3 Entwicklung der Rauschgiftkriminalität in d er Kreisfreien Stadt Leipzig 
Die Straftaten im Zusammenhang mit Rauschgift im Jahr 2020 sind rückläufig. Die Anzahl der in der Polizeilichen 
Kriminalstatistik (PKS) für das Jahr 2020 erfassten Rauschgiftdelikte in der kreisfreien Stadt Leipzig beträgt 2.625. 
Dies entspricht einem Rückgang von 4,3 % gegenüber dem Vorjahr. Dieser Trend ist allerdings gegenläufig in Be-
zug auf die Rauschgiftkriminalität im gesamten Bereich der PD Leipzig. Hier nahm die Anzahl an Delikten um 10,5 
% auf 4.182 Fälle (2019: 3.785) zu. 
Die Aufklärungsquote bei den Rauschgiftdelikten beträgt 91,7 % (2019: 88,3 %) und liegt damit um 3,4 % höher 
gegenüber dem Vorjahr. Der Anteil der Rauschgiftdelikte an der Gesamtkriminalität in der PD Leipzig  
entspricht 3,8 %. 
Dieser Rückgang bedeutet nicht, dass die Kontrolldichte der Polizei verringert wurde. Vielmehr führten die intensi-
ven Kontrollen, auch im Zusammenhang mit dem Infektionsschutzgesetz, offensichtlich zu einem Verdrängungsef-
fekt, der die Täter zwang, auf andere Bereiche und neue Örtlichkeiten auszuweichen. Eine tatsächliche Entwick-
lung ausschließlich anhand der Fallzahlen ist dennoch nur eingeschränkt ablesbar, weil Rauschkriminalität vorran-
gig durch Kontrollen und gezielten Ermittlungen aufgeklärt wird.  
Aufteilung der Substanzen im Gebiet der Stadt Leipzig 
Die Feststellungen sanken bei Cannabisprodukten um 13,0 %. Bei Amphetamin ist ein Rückgang um 6,5 % auf 
130 Delikte zu verzeichnen. In Bezug auf Methamphetamin wurde hingegen eine Steigerung von 18,1 % auf 737 
Fälle (2019: 604 Fälle) festgestellt. Delikte im Zusammenhang mit Heroin stiegen um 11,3 % auf 151 Fälle (2019: 
134 Fälle) an. Die Fälle im Zusammenhang mit Kokain sanken um 27,9 % auf 57 Fälle (2019: 79 Fälle). 
  
2.195
198
926
153 115
11 82
2.142
211
1.141
188 201
11
173
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2019 2020Quelle: Polizeidirektion Leipzig Suchtbericht Leipzig 2 021
56 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  51 
 
Abbildung 22: Aufteilung der Substanzen in der Stadt Leipzig 
 
 Beschaffungskriminalität 
6.2.2.1 Direkte Beschaffungskriminalität 13  
Straftaten der direkten Beschaffungskriminalität bilden gemeinsam mit den Rauschgiftdelikten nach dem BtMG die 
Rauschgiftkriminalität im engeren Sinn. 
In der Polizeilichen Kriminalstatistik sind für die kreisfreie Stadt Leipzig gesamt 16 Delikte (2019: 22) der direkten 
Beschaffungskriminalität, d. h. Diebstahl, Raub von Betäubungsmitteln, Rezeptformularen bzw. Rezeptfälschungen 
ausgewiesen. Dies ist ein Rückgang gegenüber dem Vorjahr.  
6.2.2.2 Indirekte Beschaffungskriminalität 14  
Zur indirekten Beschaffungskriminalität zählen alle Straftaten, die darauf gerichtet sind, einen Vermögensvorteil zu 
erlangen, der dann zum Erwerb von Betäubungsmitteln eingesetzt werden soll.  
Fälle der indirekten Beschaffungskriminalität werden aber von der PKS nicht als solche explizit erfasst. Die PKS 
listet als Täter lediglich die „Konsumenten harter Drogen“ auf, nicht jedoch die weiteren Täter, die zur Finanzierung 
ihrer Sucht Straftaten der allgemeinen Kriminalität begehen und damit auch Bezug zur Rauschgiftkriminalität ha-
ben. Ferner sind erfahrungsgemäß nicht alle Tatverdächtigen, die Konsumenten harter Drogen sind, auch tatsäch-
lich als solche erkennbar und im polizeilichen Datensystem entsprechend erfasst.  
Die Kosten zur Finanzierung der Sucht eines chronisch abhängigen Konsumenten harter Drogen liegen bei etwa 
50 bis 80 Euro pro Tag. Die Rauschgiftpreise orientieren sich an Bedarf und Verfügbarkeit. Erkenntnisse hierzu 
werden aus den Vernehmungen erlangt. Die Finanzierung der Sucht stellt Konsumenten vor große Herausforde-
rungen, denn wenn Eigenmittel und/oder diverse Sozialleistungen nicht ausreichen, führt dies zwangsläufig in die 
Beschaffungskriminalität. Konsumenten begehen dann Straftaten im Bereich der Diebstahlskriminalität wie Laden-
diebstahl, Diebstahl an/aus Kfz, Fahrraddiebstahl, Wohnungseinbruch sowie Raub oder auch Prostitution. Dies 
wiederum hat gesamtgesellschaftliche Auswirkungen. Es entstehen hohe Schadensummen durch Beifügung von 
Personen- oder Sachschäden.  
                                                
13 Diese Delikte sind unmittelbar auf das Erlangen von Rauschmitteln selber gerichtet. 
14 Die indirekte Beschaffungskriminalität bezieht sich auf Straftaten, die dazu dienen, sich Geldmittel zum Erwerb von illegalen Drogen zu 
verschaffen (z.B. Diebstahlshandlungen, Raub, Einbrüche). 
1.671
139
604
134 79
8 53
1.454
130
737
151
57 4 31
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2019 2020Quelle: Polizeidirektion Leipzig Suchtbericht Leipzig 2021
57 von 69 in Zusammenstellung
52  Suchtbericht Leipzig 2021 
 Sicherstellungsmengen 15 
Nachstehend sind die Sicherstellungsmengen einzelner Substanzen für das Gesamtgebiet der Polizeidirektion 
Leipzig zusammengefasst. 
Tabelle 11: Sicherstellungsmengen der Polizeidirektion Leipzig im Jahresvergleich 
 Sicherstellungen von Substanzen bei polizeilichen Maßnahmen17 
In der nachfolgenden Tabelle ist die Anzahl der Sicherstellungen bezogen auf die einzelnen Betäubungsmittelarten 
aufgelistet. Die Tabelle sagt aus, bei wie vielen Maßnahmen Betäubungsmittel sichergestellt wurden. Es ist zu be-
achten, dass bei polizeilichen Maßnahmen teilweise zeitgleich mehrere Betäubungsmittel aufgefunden werden. 
  
                                                
15 Die Erhebung der Sicherstellungsmengen kann derzeit nur für die gesamte PD Leipzig angegeben werden 
16 Gammahydroxibuttersäure 
17 Maßnahmen sind z.B. Durchsuchungen, Festnahmen oder Ermittlungen. Sie sind nicht mit der Anzahl Straftaten 
 gleich zu setzen. 
BtM 
Sicherstellungsmengen PD Leipzig 
2016 2017 2018 2019 2020 
Marihuana 91.791 g 87.536g 197.537 g 86.700 g 139.7 35 g 
Haschisch 2.787 g 3.899g 2.107 g 6.837 g 1.078 g 
Cannabispflanzen  2.079 Stück 1.020 Stück 561 Stück  657 6.996 
Heroin 203 g 520g 585 g 181 g 2.302 g 
Kokain 1.144 g 1.535g 207 g 461 g 478 g 
GHB16 3.358 ml 6.082ml 9.220 ml 8.662 ml 7.048 ml 
Amphetamin 440 g 1.093g 1.740 g 719 g 903 g 
Crystal 3824 g 2.605g 1.968 g 6.715 g 5.479 g 
Ecstasy 534 Stück 1.162 Stück 4.267 Stück 5.294 Stü ck 3.905 Stück 
LSD 18 12 20 109 Stück 46 Stück 
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2021 
58 von 69 in Zusammenstellung
Suchtbericht Leipzig 2021  53 
 
Tabelle 12: Sicherstellungen im Rahmen polizeilicher Maßnahmen 
BtM 
Anzahl Sicherstellung bezogen auf einzelne Betäubungsmittel 
2016 2017 2018 2019 2020 
Marihuana 
 
 
1.033 1.696 1.937 2.161 2.348 
Haschisch 
 365 346 90 79 105 
Crystal 612 592 495 765 1.150 
Heroin 78 86 99 123 148 
Kokain 34 42 48 70 59 
Quelle: Poilzeidirektion Leipzig, 2021 
Cannabisprodukte stellen auch weiterhin einen Schwerpunkt sowohl bei den Sicherstellungsmengen als auch bei 
der Anzahl der einzelnen im Bereich der Rauschgiftkriminalität dar. Beachtlich ist ferner die hohe Anzahl der Si-
cherstellung von Crystal im Vergleich zum Vorjahr. 
 Tatverdächtige Rauschgiftdelikte kreisfreien Stadt  Leipzig 
6.2.5.1 Tatverdächtige nach Alter und Geschlecht (S tadtgebiet Leipzig) 
Der überwiegende Teil der erfassten Tatverdächtigen sind erwachsene Menschen, der geringere sind Jugendliche 
und Heranwachsende. Unter den erfassten Tatverdächtigen wurde zusätzlich ein Kind erfasst.  
Abbildung 23: Tatverdächtige im Stadtgebiet Leipzig nach Alter und Geschlecht 
 
137
286
1.450
29
30
193
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Jugendliche Heranwachsende Erwachsene
männlich weiblichQuelle: Polizeidirektion Leipzig Suchtbericht Leipzig 2021
59 von 69 in Zusammenstellung
54  Suchtbericht Leipzig 2021 
Aus der Tabelle ergibt sich im Betrachtungszeitraum der letzten Jahre bei auffälligen Kindern, Jugendlichen und 
Heranwachsenden im Zusammenhang mit Rauschgiftkriminalität folgende Statistik: 
Tabelle 13: Rauschgiftkriminalität von Kindern und jungen Straftäter im Jahresvergleich 
 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 
Kinder (bis 14 Jahre) 10 9 9 18 20 11 1 
Jugendliche (14 bis 18 Jahre) 127 86 195 209 239 21 8 166 
Heranwachsende (bis 21 Jahre) 163 143 233 217 275 3 03 316 
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2021        
Es muss davon ausgegangen werden, dass das Dunkelfeld, insbesondere im Bereich der Minderjährigen, deutlich 
höher liegt. Oftmals werden der Hilfeleistung und der Erziehung gegenüber Minderjährigen Vorrang gegeben, weil 
in einer Anzeige häufig ein kaum wirksames, sondern gegenteilig wirkendes Mittel gesehen wird. Insofern werden 
diesbezügliche Fälle äußerst selten polizeilich bekannt. 
6.2.5.2 Tatverdächtige insgesamt nach Staatsangehör igkeit (Stadtgebiet Leipzig) 
Der Großteil der Tatverdächtigen ist deutscher Nationalität, der Anteil von Tatverdächtigen mit einer anderen Natio-
nalität liegt bei 29 %. 
Insgesamt 29 % der 2.126 ermittelten Tatverdächtigen in der kreisfreien Stadt Leipzig sind Ausländer/-innen. Der 
Anteil im Bereich der Handelsdelikte ist höher und beträgt 50,6 %. 
Tabelle 14: Tatverdächtige nach Staatsangehörigkeit 
Staatsangehörigkeit Anzahl in Prozent 
Deutsche Tatverdächtige insgesamt 1.510 71,0 
Nichtdeutsche Tatverdächtige insgesamt 616 29,0 
    davon u. a.:   
    Syrien 108  
    Tunesien 75  
    Libyen 55  
    Afghanistan 41  
    Irak 58  
    Marokko 26  
    Türkei 21  
    Algerien 19  
    Rumänien 19  
    Georgien 17  
Quelle: Polizeidirektion Leipzig, 2021   
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Suchtbericht Leipzig 2021  55 
 
 Schwerpunkte/Täterstrukturen 
6.2.6.1 Örtliche Schwerpunkte 
Die im Folgenden beschriebenen Schwerpunkte der Rauschgiftkriminalität resultieren aus der schwerpunktorien-
tierten Kontrolldichte für das Stadtgebiet Leipzig. Es ist aber darauf hinzuweisen, dass strafbare Handlungen nach 
dem BtMG grundsätzlich an vielen Örtlichkeiten stattfinden.  
Zunächst ist festzustellen, dass das Fallaufkommen in Bezug auf Rauschgiftkriminalität im Jahr 2020 um 118 Fälle 
gesunken ist. Gründe für diesen Rückgang könnte die Zunahme allgemeiner Kontrollen im Zusammenhang mit der 
Durchsetzung des Infektionsschutzgesetzes sein. Der Rückgang der Besucherströme, die begrenzte Anzahl von 
Personen beim Zusammentreffen an einem Ort sowie die fehlende hohe Fluktuation am Bahnhofsvorplatz (als örtli-
cher Schwerpunkt der Rauschgiftkriminalität bekannt) führte zu einer Konzentration eines bestimmten Personen-
kreises, der näher in den Fokus der Kontrollen durch die Polizei, Bundespolizei sowie Ordnungsamt rückte. Vor 
dem Hintergrund verstärkter und stark fokussierter Kontrollen erschwerten sich offenbar die Bedingungen für Dea-
ler und Käufer. Es wird davon ausgegangen, dass sich Dealer und Konsumenten in andere, weniger öffentliche 
Bereiche zurückzogen, um sich den Kontrollen zu entziehen und das Entdeckungsrisiko zu minieren. Insofern lässt 
sich ein Zusammenhang zwischen den Auswirkungen der Pandemie auf das Kriminalitätsgeschehen, auch in Be-
zug auf die Rauschgiftkriminalität, herstellen. 
Dennoch gibt es die örtlichen Schwerpunkte. Sie belegen die Konzentration des Betäubungsmittelhandels und des 
Konsums sowie die Kontrolldichte gemessen an Örtlichkeiten. Es ist aber zu beachten, dass Drogen flächende-
ckend in der kreisfreien Stadt Leipzig angeboten und konsumiert werden. In der Folge wird deshalb auf die mani-
festierten Orte eingegangen. 
In den Parkanlagen „Schwanenteich“ und „Bürgermeister-Müller-Park“, an der angrenzenden Zentralhaltestelle, auf 
dem Gelände des Hauptbahnhofs und an den Ringabschnitten „Willy-Brandt-Platz/Georgiring“ werden Marihuana 
und Haschisch sowie zunehmend Ecstasy und Crystal angeboten. Zum Teil erstreckt sich das Handlungsfeld der 
Dealer bis in den Bereich der Innenstadt. Die Konsumentenszene ist unverändert stark. Es ist bekannt, dass im 
Bereich des Leipziger Zentrums Drogen erworben werden können. Dies bedeutet eine sichere Einnahmequelle für 
die Dealer, welche aufgrund dieser Situation trotz verstärkter Kontrollen der Polizei nicht bereit sind, diese Räume 
gänzlich aufzugeben. Dafür sprechen auch die sichergestellten Depots von Betäubungsmitteln in den Parkanlagen.  
Als neuralgische Punkte sind insbesondere folgende Örtlichkeiten in der kreisfreien Stadt Leipzig zu nennen: 
 Bereich Innenstadt, insbesondere Hauptbahnhof und Bahnhofsvorplatz 
 Ortsteil Neustadt-Neuschönefeld 
 Ortsteil Connewitz 
 Ortsteil Grünau 
 Ortsteil Lindenau 
Im Jahr 2020 wurden durch das Fachkommissariat 22 insgesamt 55 Haftsachen (2019: 60) bearbeitet, davon rich-
teten sich 40 Verfahren gegen nichtdeutsche Beschuldigte, vorwiegend nordafrikanischer Herkunft. Aufgrund der 
festzustellenden hohen Deliktsbelastung, insbesondere durch Rauschgift- und Beschaffungskriminalität, setzten 
die Bundespolizeiinspektion Leipzig und die Polizeidirektion Leipzig die enge Zusammenarbeit, basierend auf der 
seit vielen Jahren bestehenden Vereinbarung über die Gemeinsame Ermittlungsgruppe „Bahnhof-Zentrum“ (GEG 
„BaZe“), fort. Neben gemeinsamen Streifen werden regelmäßig gemeinsame Kontrollmaßnahmen durchgeführt, 
um das Problemfeld einzudämmen.  
Einen wichtigen Beitrag leistete auch der Fachdienst Diensthundestaffel der Inspektion Zentrale Dienste (IZD). Im 
Betrachtungszeitraum kamen die Rauschgiftspürhunde in insgesamt 252 (2019: 473) Fällen, insbesondere im Be-
reich des Bahnhofes, einschließlich Bereich „Schwanenteich“ und Umgebung, zum Einsatz. Tatsächlich ist die An-
zahl der Einsätze im Vergleich zum Jahr 2019 allerdings gesunken. Dies ist auf den Rückgang von Einsätzen mit 
Rauschgiftspürhunden aufgrund der pandemiebedingten Restriktionen zurück zu führen. 
6.2.6.2 Ermittlungen zu Täterstrukturen 
Die Zahl der Abnehmer steigt kontinuierlich, weil bekannt ist, dass im Bereich des Leipziger Zentrums Drogen an-
geboten werden. Diese Möglichkeit nutzen nicht nur Personen aus Leipzig und dem näheren Umfeld, sondern 
auch zunehmend Konsumenten aus anderen Bundesländern. Aufgrund der Verfügbarkeit der Substanzen wird 
Leipzig bewusst als Wohn- und Aufenthaltsort gewählt. Ebenso etablierte sich eine feste Beschaffer- und Anbieter-
struktur, da die entsprechenden Abnehmer/Konsumenten zur Verfügung stehen und damit eine stetige Einnahme-
quelle gesichert ist.  
Besonders in den Parkanlagen „Schwanenteich“, „Bürgermeister-Müller-Park“ und „Richard-Wagner-Platz“, an der 
Zentralhaltestelle, auf dem Gelände des Hauptbahnhofs und an den Ringabschnitten Willy-Brandt-Platz/Georgiring 
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bieten vorwiegend männliche Personen nordafrikanischer Herkunft verschiedene Betäubungsmittel an. Den Ermitt-
lungen im Bereich der Eisenbahnstraße und angrenzender Nebenstraßen zufolge werden neben Cannabis und 
synthetischen Betäubungsmitteln auch Kokain und Heroin angeboten. Absprachen bezüglich der Mengen und 
Geldübergaben finden vorwiegend außerhalb des öffentlichen Bereichs statt. Die Betäubungsmittel werden durch 
wechselnde Personen transportiert und ins Bundesgebiet eingeführt. Anschließend erfolgt die Verteilung im engen 
Kreis. Den Ermittlungen zufolge wurden weniger Beschaffungsfahrten nach Tschechien festgestellt. Zunehmend 
aber wird Methamphetamin (Crystal) über die Niederlande bezogen. 
Cannabisprodukte gelangen vorwiegend über albanische Tätergruppierungen nach Leipzig. Zur Einlagerung wer-
den verschiedene Bunkerwohnungen in Leipzig genutzt, die regelmäßig gewechselt werden. Die Betäubungsmittel 
werden zum Teil auch über Kuriere bzw. Beschaffungsfahrten in andere Bundesländer transportiert, auch wenn 
solche Fahrten aufgrund der Pandemie und strengerer Kontrollen ein erhöhtes Risiko darstellten.  
Die Herstellung von Marihuana erfolgt durch Einzeltäter im privaten Bereich durch Anbauanlagen, die zum Eigen-
bedarf und zur Finanzierung der Sucht genutzt werden. Professionell ausgestattete Indoor-Aufzuchtanlagen wer-
den eher durch gut organisierte Tätergruppierungen betrieben. Bei den Tätern handelt es sich vorrangig um Deut-
sche oder Osteuropäer. 
Das Phänomen des Vertriebs von Betäubungsmittel über das Internet und die damit zusammenhängende Versen-
dung von Betäubungsmittel über den Postversand ist nach wie vor von großer Bedeutung für die Ermittlungsarbeit 
der Polizei. Dafür werden vorwiegend Portale im TOR-Netzwerk genutzt. Die Bezahlung wird in der Regel über die 
Internetwährung Bitcoin abgewickelt. 
6.2.6.3 Rauschgifttote 
Im Jahr 2020 sind insgesamt 13 Rauschgifttote (elf Personen in der Stadt Leipzig, zwei im Landkreis Nordsachsen) 
in der PD Leipzig registriert, darunter zwei Frauen. Das Durchschnittsalter der Verstorbenen betrug 34 Jahre und 
lag zwischen 22 und 52 Jahren. Die Obduktionen zu den Todesursachen in der Stadt Leipzig ergaben: 
Eine Person verstarb an einer Kokainintoxikation, zwei in Folge einer Intoxikation nach Mischkonsum von Crystal, 
Heroin und Diazepam. Sechs Menschen verstarben an einer Crystal-Intoxikation, zwei an einer MDMA-Intoxika-
tion. In einem Fall waren die Auswirkungen des Konsums von Cannabis und in einem weiteren die des Konsums 
von Heroin ursächlich. In drei Fällen stürzten die Konsumenten unter Einfluss von Betäubungsmitteln in den Tod. 
In zwei Fällen war der Konsum von Cannabis und Heroin die Ursache. Bei einer dritten Person verursachte der 
Konsum einer großen Menge MDMA einen massiven Rauschzustand, in deren Folge sie starb. Zwei Menschen 
ertranken unter Einwirkung von Crystal und MDMA (Ecstasy).   
 Prognosen 
Die Eindämmung des illegalen Handels und Erwerbs von Betäubungsmitteln, insbesondere Cannabis und Crystal 
und die damit verbundene Begleitkriminalität, werden auch weiterhin zu den zentralen Aufgaben zur Bekämpfung 
der Rauschgiftkriminalität in Leipzig gehören. Dies wird auch zukünftig Auswirkungen auf die Fallzahlen der Be-
schaffungskriminalität haben. Inwieweit eine erhöhte Kontrolldichte in den Grenzgebieten Tschechiens zur Bundes-
republik Wirkung auf die Szene in Leipzig hat, kann derzeit nicht abgeschätzt werden. Den Ermittlungen zufolge 
wurden weniger Beschaffungsfahrten nach Tschechien festgestellt. Bekannt ist aber, dass durch Dealer und Kon-
sumenten eine Anpassung an die Schmuggel- und Beschaffungswege vorgenommen werden. Ein erhöhtes Auf-
kommen an Kurierfahrten aus den Niederlanden spricht für diese Vermutung.  
 Handlungskonzepte 
Der vom Landespräventionsrat Sachsen im Jahr 2014 erarbeitete 10-Punkte-Plan zur Prävention und Bekämpfung 
des Crystal-Konsums und die seit Dezember 2012 bestehende Bekämpfungskonzeption Crystal und deren Fort-
schreibungen bilden nach wie vor die Grundlagen für die Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität der PD Leipzig.  
Gleichzeitig gilt es, im Rahmen der präventiven und repressiven Aufgaben wachsam gegenüber Entwicklungen 
und Tendenzen, auch hinsichtlich weiterer illegaler Drogen, zu sein. Daraus ergibt sich die Notwendigkeit einer 
Qualitätssicherung. Diese wird gewährleistet durch einen ständigen Informationsaustausch, Fortbildungsmaßnah-
men und den Teilnahmen an Gremien und Fachtagungen zum Thema. Diese organisatorischen Strukturen haben 
sich bewährt und werden weiter fortgeführt. 
Im Sinne einer ganzheitlichen Betrachtung des Suchtphänomens besitzt die Drogenprävention einen sehr hohen 
Stellenwert. Umso wichtiger ist es, die Arbeit der polizeilichen Prävention mit deren Partnern schnellstmöglich wie-
der aufzunehmen. 
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7. Kooperation und Vernetzung 
Die Suchthilfe und Suchtprävention der Stadt Leipzig ist auf Kooperation und Vernetzung ausgerichtet. Durch die 
Ausdifferenzierung der Angebote und die permanenten Veränderungen der Konsummuster, der konsumierten 
Hauptsubstanzen, aber auch der gesellschaftlichen Rahmenbedingungen ergeben sich immer neue Schwer-
punkte. Die Kooperation und Vernetzung ist für die Verbesserung der Hilfen und die Qualitätssicherung der Ange-
bote unabdingbar.  
Es ist nicht realistisch, für jede Problemlage spezialisierte Einrichtungen vorzuhalten, es ist vielmehr zwingend, be-
stehende Angebote und die verschiedenen Professionen durch einen intensiven Austausch und durch vereinbarte 
Kooperationen zu qualifizieren. Dank bestehender Kooperation und Vernetzung konnte das Hilfesystem für sucht-
gefährdete und abhängige Menschen in der Stadt Leipzig in den letzten Jahren kontinuierlich ausgebaut und um 
weitere zielgruppenspezifischen Angeboten erweitert werden.  
Die Kooperation und Vernetzung ist auch für die Gewährleistung eines ausgewogenen Verhältnisses von Präven-
tion und Repression unabdingbar.  
Die Auflistung und Beschreibung nachstehender Gremien und Netzwerke kann nur einen Ausschnitt der bestehen-
den Vernetzungen abbilden. 
7.1 Zentrale Steuerungsgremien 
 Drogenbeirat der Stadt Leipzig 
Der Drogenbeirat ist das zentrale Steuerungsgremium für alle fachlichen koordinativen Aufgaben und Aktivitäten 
auf dem Gebiet von Suchtprävention, Therapie, Schadensminimierung und Repression. Entsprechend der Säulen 
der Sucht- und Drogenpolitik ist er interdisziplinär und professionsübergreifend besetzt. Er ist eine wichtige Schnitt-
stelle zwischen der Kommune, anderen Behörden und Leistungsanbietern.  
Der Drogenbeirat wurde 1990 als Arbeitskreis gegründet und mit Beschluss 1657/99 durch die Stadtverordneten-
versammlung berufen. In den Jahren 1999 und 2012 erfolgte mit Stadtratsbeschluss eine Neukonstituierung. Der 
Vorsitzende des Drogenbeirates ist der Bürgermeister und Beigeordnete für Soziales, Gesundheit und Vielfalt. Die 
Suchtbeauftragte ist seine ständige Vertreterin. 
Neben der ambulanten und komplementären Helferseite arbeiten im Beirat Vertreter/-innen der Ämter, der Polizei-
direktion, der Selbsthilfe und wissenschaftlicher Institutionen zusammen. Als interdisziplinäres Gremium hat er über 
die Koordination des Hilfesystems hinaus auch Empfehlungen zu drogenpolitischen Maßnahmen auf kommunaler 
Ebene zu erarbeiten und zu kontrollieren. Alle Stadtratsfraktionen sind im Drogenbeirat vertreten.  
Der Drogenbeirat sichert einen konzeptionellen Vorlauf und informiert über die aktuelle Entwicklung der Suchtprob-
lematik.  
Dazu erfolgen  
 regelmäßige Analysen der Entwicklung auf kommunale r, Landes- und Bundesebene, Auswertungen von For-
schungsergebnissen und Erfahrungsaustausch  
 Bewertung der Entwicklung und Erarbeitung von Ents cheidungsvorschlägen bzw. kommunalen Konzeptionen 
für Stadtrat und Stadtverwaltung. 
Zur Sicherung einer schwerpunktorientierten Arbeit können Arbeitsgruppen gebildet werden. Bei spezifischen Fra-
gen können weitere Expert/-innen hinzugezogen werden. Als ständige Arbeitsgruppen wurden der Arbeitskreis 
Suchtprävention und der Arbeitskreis wohnungslose und suchtkranke und/oder psychisch kranke Menschen einge-
richtet.  
Der Drogenbeirat ist gemäß SächsPsychKG bei grundlegenden Veränderungen der Suchtkrankenhilfe zu hören. 
Die Empfehlungen des Drogenbeirates sind für die Ausreichung von Mitteln (Zuschüsse, Investitionen) an die aner-
kannten Versorgungsträger durch den Freistaat Sachsen bindend.  
Die Beschlüsse des Beirates haben empfehlenden Charakter. Er tagt jährlich fünfmal, die Sitzungen sind in der 
Regel nicht öffentlich. 
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7.1.1.1 Arbeitskreis Suchtprävention 
Der Arbeitskreis Suchtprävention (AKSP) ist eine Arbeitsgruppe des Drogenbeirates der Stadt Leipzig. Er ist ein 
Gremium von Fachkräften öffentlicher Einrichtungen und freier Träger sowie weiterer Interessierter, die in der 
Suchtprävention in Leipzig tätig sind. Er arbeitet selbstständig, zielgruppenspezifisch und trägerübergreifend in 
ganz Leipzig. Er erhält Informationen aus dem Drogenbeirat und informiert diesen über seine Arbeit. 
Ziel des AKSP ist es, entsprechend der Bedarfe die universelle, selektive und indizierte Suchtprävention in Leipzig 
zu fördern, die Arbeit im Netzwerk Suchtprävention in Leipzig zu pflegen und damit die öffentliche Wirksamkeit wei-
ter zu erhöhen. Dabei wird auf regelmäßigen Informationsaustausch durch persönliche Kontakte besonderer Wert 
gelegt. 
7.1.1.2 Arbeitskreis wohnungslose, suchtkranke und/ oder psychisch kranke Menschen 
Im Arbeitskreis sind alle Ämter, Institutionen und freie Träger vertreten, die Wohnangebote unterschiedlicher Aus-
richtung für wohnungslose, suchtkranke oder psychisch kranke Menschen vorhalten. Der Arbeitskreis wird von 
dem Psychiatriekoordinator moderiert. Die Themen orientieren sich an den aktuellen Arbeitsschwerpunkten. Eine 
besondere Herausforderung stellen dabei Menschen dar, die keinen Zugang zu den Hilfesystemen finden konnten 
und zum Teil unbehandelt wohnungslos und in den Notunterkünften der Wohnungslosenhilfe aufgenommen wer-
den. Für die Erarbeitung gemeinsamer Lösungsansätze in Einzelfällen werden so genannte Clearingkommissionen 
einberufen. 
Wesentlicher Inhalt ist der Informationsaustausch zu den Belegungen und Bedarfen, damit diese in der Ausrich-
tung der Angebote bedarfsgerecht weiterentwickelt werden können. Der Arbeitskreis ist die wichtigste Schnittstelle 
zur Wohnungslosenhilfe des Sozialamtes.  
 Drogenrapport 
Der Drogenrapport ist ein behördenübergreifendes Gremium, in welchem sich die Stadt Leipzig, die Polizeidirek-
tion, die Landesanstalt für Bildung und Arbeit und das St. Klinikum „St. Georg“ Eigenbetrieb der Stadt Leipzig, 
Zentrum für Drogenhilfe monatlich zu aktuellen Entwicklungen vorrangig im Bereich illegale Drogen, Konsum und 
Auswirkungen zu Konsum- und Handelsschwerpunkten austauschen und auf operativer Arbeitsebene entspre-
chende Handlungsschwerpunkte abstimmen.  
7.2 Facharbeitsgremien 
 Ambulanzberatung 
Die Ambulanzberatung ist ein Arbeitstreffen unter Leitung des Gesundheitsamtes, bei dem sich Vertreter/-innen 
aus allen Suchtberatungsstellen aller Träger in Leipzig viermal im Jahr zusammenfinden. Die Teilnahme ist für Ver-
treter/-innen der Suchtberatungsstellen in Leipzig verpflichtend und soll die Zusammenarbeit auch zwischen ver-
schiedenen Trägern fördern. 
In den Beratungen werden fachliche Themen aufgegriffen, die aktuell für Mitarbeiter/-innen in der Suchtberatung 
bedeutsam sind. Viermal im Jahr werden in diesem Rahmen Fortbildungen angeboten, die vom Gesundheitsamt 
oder durch die Teilnehmer/-innen selbst initiiert werden. Die Zusammenkünfte werden genutzt, um die eigenen Be-
ratungsangebote vorzustellen und neue Vernetzungsangebote in der Stadt kennenzulernen. 2020 fanden diese 
Besprechungen als Online-Beratungen statt. Nicht alle Träger waren bis Ende 2020 auf digitalisierte Besprechun-
gen und Beratungen vorbereitet. Der Prozess der Umstellung auf Digitalisierung in der Suchtberatung hat 2021 
begonnen.  
 Arbeitskreis „pregnant“ 
Der Schutz von Kindern ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe und wird in der öffentlichen Verantwortung durch 
Institutionen und Einrichtungen der Jugend-, Drogen- und Gesundheitshilfe wahrgenommen. Eine strukturell und 
inhaltlich vernetzte Zusammenarbeit dieser Systeme bietet eine gute Voraussetzung für die Minimierung von Risi-
kofaktoren für die Kinder.  
Kinder von Suchtkranken sind besonders hohen Risiken ausgesetzt. Dabei geht es sowohl um akute Risiken (z. B. 
Unterversorgung, Fehlernährung, Gewalt, Verabreichung von Drogen oder versehentlicher Drogenkonsum) als 
auch um das Risiko von psychischen Störungen (vor allem Regulations- und Bindungsstörungen) und Entwick-
lungsstörungen (u. a. spätere Abhängigkeit der Kinder).  
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Die Grundlage für diese Störungen wird vielfach bereits in der Schwangerschaft und im ersten Lebensjahr gelegt. 
Für die Arbeit mit drogenabhängigen, schwangeren Frauen haben Kooperationen und funktionierende Netzwerke 
der sozialen und medizinischen Hilfesysteme einen besonderen Stellenwert. 
In Leipzig arbeiten verschiedene Professionen im Netzwerk „pregnant“ zusammen. Die Kooperationspartner arbei-
ten auf der Grundlage gemeinsam erarbeiteter Kriterien. Es wird durch die Suchtbeauftragte moderiert. 
Das übergeordnete Ziel ist es, ein dauerhaft gemeinsames Leben von Mutter/Vater/Eltern und Kind zu ermöglichen 
und eine gemeinsame suchtfreie Zukunft der Familie anzustreben. Weitere grundlegende Ziele sind die Verbesse-
rung der Voraussetzungen für eine risikoarme Schwangerschaft und Geburt und ein gesundes Aufwachsen der 
betroffenen Kinder. Dazu zählen auch die Sicherung des Kindeswohls und die Einleitung der notwendigen Schutz-
maßnahmen bei Kindeswohlgefährdung.  
Die Netzwerktreffen finden jährlich mindestens zweimal statt (Austausch zur Zusammenarbeit, Effektivierung, Er-
fahrungsaustausch und Fortbildung). 
Darüber hinaus finden Fallbesprechungen nach Bedarf statt. Beteiligt werden die am Fall arbeitenden Institutionen, 
der Allgemeine Sozialdienst und nach Möglichkeit die betroffene Frau. Bei Bedarf werden weitere Institutionen her-
angezogen. 
 Qualitätszirkel Erwachsenenstreetwork 
Im Jahr 2009 hat die Stadt Leipzig die ersten beiden Projekte Erwachsenenstreetwork gestartet, damals als Pilot-
projekte mit Förderung durch den Freistaat Sachsen und aus Mitteln des Europäischen Sozialfond.  
Inzwischen sind sie in die Regelfinanzierung des Gesundheitsamtes übergegangen und personell erweitert wor-
den. Darüber hinaus haben sich weitere Projekte über eine Förderung des Europäischer Hilfsfonds für die am 
stärksten benachteiligten Personen in Deutschland (EHAP) etabliert. Auch diese konnten in die Regelfinanzierung 
aufgenommen werden.  
Der Qualitätszirkel dient dem fachlichen Austausch und damit der Qualitätssicherung der Arbeit. Darüber hinaus 
werden hier in Abstimmung mit dem Sozialamt, Ordnungsamt und der Polizeidirektion die Einsatzgebiete der 
Teams festgelegt. Zusätzlich findet eine kontinuierliche Abstimmung mit den Straßensozialarbeiter/-innen des Am-
tes für Jugend und Familie statt. 
7.3 Sozialräumlich orientierte Gremien 
 Aktionsbündnis Leipziger Osten 
Das Aktionsbündnis geht auf das im Jahr 2008 in der Dienstberatung des Oberbürgermeisters beschlossene Akti-
onsprogramm zur Verbesserung des Hilfesystems und der Erhöhung der Sicherheit im Leipziger Osten zurück. Es 
wurde von einer Gruppe von Personen, Vereinen, Ämtern und Einrichtungen, die im Leipziger Osten aktiv sind, 
gebildet. In ihm arbeiten u. a. Vertreter/-innen verschiedener Ämter der Stadtverwaltung, Polizeidirektion, Quartiers-
management, Bürgervereinen und Straßensozialarbeiter/-innen zusammen.  
Das Netzwerk dient in erster Linie der Abstimmung der Aufgaben und Maßnahmen im Kampf gegen die Drogen-
szene sowie von Schritten zur Lösung akut auftretender Probleme im Bereich Ordnung und Sicherheit im Stadtteil. 
Ziel ist es, eine Balance zwischen gesundheits- und sozialpolitischen Maßnahmen als Hilfe für die Suchtabhängi-
gen sowie repressiven Maßnahmen gegen den Handel mit illegalen Drogen und zum Schutz der Bürger/-innen zu 
schaffen. 
Die zu besprechenden Problemfelder wurden im Laufe der Zeit ergänzt, so dass heute auch Fragen, die das Ge-
werberecht, die Sauberkeit im Stadtteil oder Fragen der Bebauung betreffen, behandelt werden.  
Das Aktionsbündnis tagt aller zwei Monate. Es wird von der Suchtbeauftragten und dem Quartiersmanagement 
Leipziger Osten moderiert.  
 Andere Stadtteilgremien 
Darüber hinaus gibt es verschiedene weitere sozialräumlich ausgerichtete Gremien, die in Verantwortung anderer 
Ämter oder Quartiersmanagement geführt werden. Bei Fragen hinsichtlich der Sucht- und Drogenproblematik wer-
den Experten aus diesem Bereich hinzugezogen. 
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7.4 Zusammenarbeit der Polizeidirektion Leipzig mit  und in Gremien der Stadt 
Der Fachbereich Prävention gewährleistet die Gremienarbeit in den Arbeitskreisen Suchtprävention der Landkreise 
Nordsachsen und Leipzig Land sowie der Stadt Leipzig. Dieser bewährt sich in einem paritätischen Informations-
austausch mit positiven Effekten für die Qualitätssicherung der Drogenprävention. Die Pandemie erforderte aber 
auch hier die Minimierung der Veranstaltungen. 
Folgende Gremien mit Bezug auf das Thema Sucht und Betäubungsmittel wurden dennoch unter Beachtung der 
entsprechenden Auflagen im Bereich der kreisfreien Stadt Leipzig durch Vertreter/-innen der PD Leipzig besetzt: 
 Drogenrapport (monatlich) 
 Drogenbeirat (sechs Mal/Jahr) 
 AK Suchtprävention (sechs Mal/Jahr) 
 AK Leipziger Osten 
Eine enge Zusammenarbeit zur gemeinsamen Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität initiierte das Fachkommissa-
riat 22 der Polizeidirektion Leipzig im Zusammenwirken mit dem LKA Sachsen, Dezernat 22, Außenstelle Leipzig. 
Regelmäßig erfolgt der Erfahrungsaustausch zur Entwicklung weiterer gemeinsamer Strategien zwischen den 
Diensteinheiten, die im Bereich der Polizeidirektionen Leipzig Rauschgift-Delikte bearbeiten bzw. hierzu ein unmit-
telbarer Zusammenhang besteht. 
  
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Abbildungsverzeichnis 
Abbildung 1: Zertifizierungsfeier 2020, Gruppenfoto mit Lots/-innen und Ehrengästen ..................................... 9 
Abbildung 2: JugendFilmTage Leipzig 2020 -  Würfelspiel ................................................................................. 9 
Abbildung 3: JugendFilmTage Leipzig 2020 -  Bauplatz ..................................................................................... 9 
Abbildung 4: Anzahl der Projekte nach Themenkategorien .............................................................................. 11 
Abbildung 5: Anzahl der Teilnehmenden nach Kategorien und Teilnehmerzahlen .......................................... 12 
Abbildung 6: Anzahl der teilnehmenden Multiplikator/-innen nach Themen ..................................................... 12 
Abbildung 7: Anteil der erreichten Leipziger Schulen mit suchtpräventiven Angeboten ................................... 13 
Abbildung 8: Beratungsfälle in SBB nach Hauptsubstanz/Beratungsanlass..................................................... 17 
Abbildung 9: Behandlungsleitende Hauptdiagnosen in den Suchtberatungsstellen 2020 ................................ 18 
Abbildung 10: Übersicht Substitutionsbehandlungsfälle Leipzig und Sachsen seit 2015 ................................. 20 
Abbildung 11: Betreute Familien mit Suchtthematiken im Fallmanagement ..................................................... 22 
Abbildung 12: Betreute Familien mit Suchtproblematiken im Eingangsmanagement ...................................... 22 
Abbildung 13: Kontakte nach Geschlecht.......................................................................................................... 30 
Abbildung 14: Kontakte nach Alter .................................................................................................................... 31 
Abbildung 15: Kontakte nach Kontaktorten ....................................................................................................... 31 
Abbildung 16: Kontakte nach Herkunft .............................................................................................................. 32 
Abbildung 17: Kontakte nach Status Wohnen ................................................................................................... 32 
Abbildung 18: Entwicklung der Vergabe von Konsumutensilien ....................................................................... 37 
Abbildung 19: Fälle im Zusammenhang mit Betäubungsm itteldelikten im Jahresvergleich ............................. 47 
Abbildung 20: Entwicklung des Fahrens unter Alkohol und Betäubungsmitteln ............................................... 47 
Abbildung 21: Substanzen im Bereich der PD Leipzig im Jahresvergleich....................................................... 50 
Abbildung 22: Aufteilung der Substanzen in der Stadt Leipzig ......................................................................... 51 
Abbildung 23: Tatverdächtige im Stadtgebiet Leipzig nach Alter und Geschlecht ............................................ 53 
 
  
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Tabellenverzeichnis 
Tabelle 1: Kommunal geförderte Projekte im erzieherischen Kinder- und Jugendschutz ................................ 10 
Tabelle 2: Drogenpräventionsveranstaltungen der Polizeidirektion Leipzig bis März 2020 .............................. 15 
Tabelle 3: Schwerpunktsetzung der Teams Erwachsenenstreetwork .............................................................. 29 
Tabelle 4: Schwerpunktsetzungen der Teams Streetwork im Amt für Jugend und Familie.............................. 34 
Tabelle 5: Gründe der Beendigung der Betreuung in der Notschlafstelle ......................................................... 36 
Tabelle 6: Leistungsbezug der Klient/-innen ..................................................................................................... 40 
Tabelle 7: Anzahl der vermittelten Klient/-innen im Vergleich zum Vorjahr ...................................................... 41 
Tabelle 8: Betäubungsmittel im Zusammenhang mit Verkehrskontrollen ......................................................... 48 
Tabelle 9: Prozentualer Anteil von Rauschgiftdelikte an der Gesamtkriminalität in Leipzig Stadt .................... 49 
Tabelle 10: Aufgeklärte Fälle und Aufklärungsquote ......................................................................................... 49 
Tabelle 11: Sicherstellungsmengen der Polizeidirektion Leipzig im Jahresvergleich ....................................... 52 
Tabelle 12: Sicherstellungen im Rahmen polizeilicher Maßnahmen ................................................................ 53 
Tabelle 13: Rauschgiftkriminalität von Kindern und jungen Straftäter im Jahresvergleich ............................... 54 
Tabelle 14: Tatverdächtige nach Staatsangehörigkeit ...................................................................................... 54 
 
 
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