Waldstraßenviertel: Kein Parkhaus auf der Fläche des ehemaligen Schwimmstadions!
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-A-06222-VSP-02
Datum: 2019-03-11
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung 
 
Verwaltungsstandpunkt Nr. VI-A-06222-VSP-02 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Betreff: 
Waldstraßenviertel: Kein Parkhaus auf der Fläche des ehemaligen Schwimmstadions! 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher  
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
SBB Mitte   Anhörung 
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung 
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule   Vorberatung 
FA Sport   Vorberatung 
Ratsversammlung   Beschlussfassung 
 
 
 
 
Rechtliche Konsequenzen 
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre 
☐ Rechtswidrig und/oder ☒ Nachteilig für die Stadt Leipzig. 
 
 
☐ Zustimmung ☐ Ablehnung 
☐ Zustimmung mit Ergänzung ☐ Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln 
☒ Alternativvorschlag ☐ Sachstandsbericht 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Die Stadtverwaltung wird beauftragt, für den Bereich zwischen der Arena Leipzig, der 
Friedrich-Ebert-Straße, der Eitingonstraße, der Goyastraße sowie der Straße Am 
Sportforum, bis Ende des 1. Quartals 2020 ein Entwicklungskonzept zu erarbeiten, welches 
die Belange der Entwicklung des Stadions, des damit verbundenen Verkehrs, der 
Realisierung des Sportmuseums und der Absicherung der sozialen Infrastruktur 
(Grundschulen) unter Berücksichtigung des Hochwasserschutzes (mögliche Öffnung Alte 
Elster) zusammenführt. 
 
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 
 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  x  
nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat  nein  ja, 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Begründung: 
 
Die Stadt Leipzig unterstützt die Entwicklung des hochklassigen Fußballs am Standort des 
Sportforums. Hierzu gehört neben der Erweiterung der RB Arena entsprechend der 
Baugenehmigung vom 29.06.2018 die notwendige Aufwertung des Stadionumfeldes mit 
Blick auf die Tatsache, dass Leipzig am 27.09.2018 auch als Austragungsort der Fußball-EM 
2024 bestätigt wurde. 
 
Im konstruktiven Zusammenwirken mit dem Vorhabenträger RB Leipzig erfolgt dabei die 
Entwicklung des Stadionumfelds, zu deren Zielstellung - auch im Anwohnerinteresse - die 
bestmögliche Abwicklung des zu bewältigenden Verkehrsaufkommens gehört.  
 
Bei den laufenden Gesprächen mit dem Vorhabenträger sind zahlreiche Aspekte zu 
berücksichtigen, zu denen insbesondere zählen: 
 
- die gemeinsame Errichtung des Sportmuseums im Kontext einer 
denkmalgerechten Nutzung vorhandener Bausubstanz und eines zeitlich 
ambitionierten Realisierungsrahmens, 
 
- die dauerhafte Sicherung kommunalen Eigentums in Form eines 
Erbbaupachtrechts für den Bereich des ehemaligen Schwimmstadions, 
 
- die Unterstützung bei der Entwicklung notwendiger Infrastrukturen für eine 
sachgerechte Betreibung der RedBull Arena, 
 
- die erforderliche Verbesserung der ÖPNV-Anbindung an der Ostseite der 
Veranstaltungsstätten RedBull Arena und Arena Leipzig, 
 
- eine angemessene Gestaltung des Stadionvorplatzes unter Berücksichtigung des 
Denkmalschutzes, des Fußverkehrs sowie des ruhenden Verkehrs 
(Fahrradabstellanlagen und Bewohnerparken), 
 
- die Möglichkeit zur späteren Öffnung der Alten Elster und  
 
- der nachhaltige Ausbau der Grundschulstandorte im näheren Umfeld. 
 
 
Zur Abwicklung und besseren Bewältigung des Verkehrsaufkommens wurde im Jahr 2012 
mit den im Ratsbeschluss RBV-1312/12 zum "Nutzungskonzept für den öffentlichen Raum 
im Umfeld des Sportforums" festgelegten Punkten eine wesentliche Grundlage zur Lösung 
geschaffen. Eine mögliche Errichtung eines Parkhauses auf der Parkfläche Arena 2 wurde 
dort aufgeführt und im Zuge der Untersetzung durch das detaillierte Verkehrskonzept 
Sportforum aufgegriffen.  
 
Mit der vom Vorhabenträger beabsichtigten Errichtung des Parkhauses soll ein gesteuertes, 
privilegiertes Nutzungsangebot ermöglicht werden. Gleichzeitig soll die denkmalgeschützte 
Nordtribüne des ehemaligen Schwimmstadions zum Sportmuseum umgebaut und dergestalt 
erweitert werden, dass auch die für die RedBull Arena notwendigen Nutzungen Verwaltung, 
medizinische Abteilung und Merchandising mit untergebracht werden können. Unter dieser 
Voraussetzung der Gesamtentwicklung kann das Vorhaben aus Sicht der Verwaltung 
unterstützt werden.  
 
Die mit dem Antrag beabsichtigte Verhinderung eines Parkhauses gefährdet die laufenden 
Verhandlungen mit dem Vorhabenträger und damit die beabsichtigte städtebauliche 
Entwicklung am Standort in einem erheblichen Maße. Ein gemäß Ursprungsantrag gefasster 
Beschluss würde deshalb als nachteilig für die Stadt Leipzig bewertet. 
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Zum Änderungsantrag Nr. VI-A-06222-ÄA-01 (CDU-Fraktion) 
 
Der Änderungsantrag VI-A-06222-ÄA-01 ist aus Sicht der Verwaltung in der vorliegenden 
Form ebenfalls abzulehnen. Jedoch entsprechen viele einzelne Aspekte, wie die geforderte 
großräumigere Betrachtung im Rahmen einer stadträumlichen Konzeption, die besondere 
Erwähnung der Optimierung und Schaffung von sicheren Wegebeziehungen, die Aufwertung 
des Stadionvorplatzes sowie die Berücksichtigung der freizulegenden Alten Elster den 
Themen, für die die Verwaltung auch aus eigener Einschätzung ein eingehenderes 
Betrachtungserfordernis sieht. Zudem wird seitens der Verwaltung die Notwendigkeit 
gesehen, ein realistisches Konzept für die nachhaltige Abdeckung des örtlichen 
Grundschulbedarfs zu entwickeln, da die derzeitige Containerschule auf dem Verlauf der 
Alten Elster errichtet wurde und nur eine befristete Problemlösung darstellt.  
 
Vor diesem Hintergrund schlägt die Stadtverwaltung unter der Prämisse der beschriebenen 
Entwicklungsziele für den Bereich des ehemaligen Schwimmstadions einen 
Alternativvorschlag zum Änderungsantrag Nr. VI-A-06222-ÄA-01 vor.