Kooperativen Wohnungsbau und Wohneigentum fördern
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-07422
Datum: 2022-07-11
Vorlagenart: Antrag

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Antrag-Nr. VII-A-07422
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Stammbaum:
VII-A-07422 Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Betreff:
Kooperativen Wohnungsbau und Wohneigentum fördern
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
Ratsversammlung 13.07.2022 Verweisung in die 
Gremien
FA Stadtentwicklung und Bau 06.09.2022 1. Lesung
Beschlussvorschlag
Der Oberbürgermeister wird beauftragt,
die Förderung des kooperativen Wohnungsbaus und Wohneigentums in Leipzig durch Erwerb und Zwischenerwerb von 
Grundstücken, Liegenschaften sowie von Anteilen an kooperativen Wohnungsbauprojekten zu unterstützen. Hierzu ist 
zu prüfen und im Rahmen der Weiterentwicklung des Wohnungspolitischen Konzepts zu diskutieren, wie dieser Auftrag 
durch die Stadt, bestehende kommunale Unternehmen oder eine neu einzurichtende Gesellschaft umgesetzt werden 
kann. Das Ergebnis wird dem Stadtrat bis zum 4. Quartal 2022 vorgelegt.
Sachverhalt
Begründung des Antrags
Leipzig ist eine Mieterstadt. Der hohe Anteil von 87% der Haushalte, die zur Miete wohnen, besitzt eine erhebliche 
soziale und ökonomische Brisanz. Ein Großteil der Wohnimmobilien in Leipzig gehört Personen oder Unternehmen, 
deren Wohnsitz bzw. Sitz sich nicht in Leipzig befindet. Bei vielen Immobilien, die sich noch im Einzeleigentum befinden, 
zeichnet sich erbfolgebedingt laut Haus&Grund ein problematischer Übergang an institutionelle Investoren ab. 
Kooperative Projekte könnten in diese Lücke springen, wenn die notwendigen Unterstützungsinstrumente entwickelt 
werden.
Kollektive Wohnprojekte bieten einen Mehrwert für ihre Bewohner*innen und die umgebende Stadt, den viele 
konventionelle Wohnbauten nicht bieten (vgl. Ausstellung „Together“ im Grassimuseum in den Jahren 2018/2019). Die 
weitere Stärkung von „kooperativen Wohnprojekten“ in Leipzig könnte vermehrt dazu beitragen, dass junge Familien 
gehalten und generationenübergreifende Wohnformen ermöglicht werden können. Kollektive Wohnprojekte brauchen in 
Leipzig auch deshalb besondere Unterstützung, weil ihre Entstehungs- und Konzeptionsprozesse sowie 
Finanzierungsmodelle sehr unterschiedlich sind.Erstmals ist es unter anderem 2015 der Stadtratsfraktion Bündnis 
90/Die Grünen gelungen, dass Themen wie „Konzeptvergabe, Erbbaurecht und kollektive Wohnformen“ in der 
damaligen Fortschreibung des Wohnungspolitischen Konzeptes mitverhandelt wurden und Eingang gefunden haben. 
Trotz der erklärten Zielsetzung des Wohnungspolitischen Konzepts ist es nur zum Teil gelungen, den Anteil von 
Wohnungseigentum in seinen unterschiedlichen Formen in den letzten Jahren zu stärken.
Die Konzeptvergabe von Flächen für Wohnungsbau leistet einen wichtigen Beitrag, stößt jedoch auch an Grenzen. 
Angesichts der dynamischen Entwicklung des Immobilienmarkts können bauwillige Gruppen, aber auch 
Mietergemeinschaften in der Regel nicht schnell genug reagieren, wenn Immobilien verkauft werden. Hier kann der 
Erwerb oder Zwischenerwerb durch einen Dritten eine gezielte Unterstützung darstellen. Ebenso kann eine ggf. 
zeitweilige finanzielle Unterstützung von Baugruppen oder Mietergemeinschaften durch die Zeichnung von Anteilen an 
entsprechenden Genossenschaften o.ä. ein wichtiger Beitrag zur Entwicklung von Wohneigentum sein.Desweiteren 
könnte auch das Modell „Aus Mieter*innen wird Eigentümergemeinschaft“ zu einer höheren Wohneigentumsquote im 
größeren Umfang beitragen. Um hier wirksame Effekte zu erzielen, ist der bereits sehr gute Ansatz vom Netzwerk 
Leipziger Freiheit „Mein Haus in gute Hände“ deutlich im Ressourceneinsatz und in der Akteursansprache zu 
verbreitern.
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Zu prüfen ist, inwiefern die skizzierten Aufgaben durch die Stadt selbst, durch ein bereits vorhandenes kommunales 
Unternehmen oder aber eine neu einzurichtende Gesellschaft, ggf. unter Beteiligung von weiteren Genossenschaften 
oder anderen gemeinwohlorientierten Wohnungsbaugesellschaften (vgl. GIMA München,Dachgenossenschaft Wohnen 
Tübingen) wahrgenommen werden können. Die Prüfung ist bis zum 4. Quartal 2022 abzuschließen, um ggf. im Rahmen 
der Verhandlungen zum Haushalt 2023/24 entsprechende finanzielle Vorkehrungen für eine Starteinlage einer 
perspektivisch sich wirtschaftlich selbst tragenden Gesellschaft zu treffen.
Anlage/n
Keine
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