Stellungnahme der Stadt Leipzig zur komplexen Fortschreibung des Flächennutzungsplans der Stadt Markkleeberg
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-06695
Datum: 2022-02-01
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-06695
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Stellungnahme der Stadt Leipzig zur komplexen Fortschreibung des 
Flächennutzungsplans der Stadt Markkleeberg
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 01.02.2022 Bestätigung
FA Stadtentwicklung und Bau 08.02.2022 Vorberatung
Ratsversammlung 09.02.2022 Beschlussfassung
Beschlussvorschlag
Die Ratsversammlung beschließt die Stellungnahme der Stadt Leipzig zur komplexen 
Fortschreibung des Flächennutzungsplans der Stadt Markkleeberg.
Räumlicher Bezug
Region
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
 Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
x  Sonstiges:
Beschluss gemäß § 8 Abs. 3 Nr. 34 der Hauptsatzung i.d. derzeit geltenden Fassung
Die Stadt Markkleeberg erarbeitet derzeit die komplexe Fortschreibung des 
Flächennutzungsplans und hat diesen im Dezember 2021 /Januar 2022 ausgelegt. Die Stadt 
Leipzig ist aufgerufen, als Trägerin öffentlicher Belange gemäß § Abs. 1 BauGB zur 
komplexen Fortschreibung des Flächennutzungsplans Stellung zu nehmen.
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung x nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
x Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
x Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Wirkung auf Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
x Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
x Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
x ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Die Stellungnahme wurde auf Basis der Zuarbeiten aus mehreren Ämtern, welche alle 
berücksichtigt wurden, erstellt. Ein fachlicher Dissens besteht daher nicht. 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
Aufgrund der regulären Äußerungsfrist für die Stellungnahme bis 14.01.2022, welche von der 
Stadt Markkleeberg freundlicherweise für die Stadt Leipzig bis zum 11.02.2022 verlängert 
worden ist, ist für eine fristgerechte Abgabe der Stellungnahme eine Beschlussfassung in der 
Ratsversammlung am 09.02.2022 notwendig. Der Stadtrat wird daher um eine eilbedürftige 
Beschlussfassung gebeten. Im Anschluss an die Ratsversammlung wird die Stellungnahme 
dann ohne Gremienvorbehalt an die Stadt Markkleeberg versendet.
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
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III.  Strategische Ziele 
 
Mit der Stellungnahme wahrt die Stadt Leipzig ihre Beteiligungsmöglichkeiten bei 
Bauleitplanungen der Nachbargemeinden. Die Stellungnahme stellt zugleich einen wichtigen 
Baustein der regionalen Kooperation dar. Mit den Inhalten der Stellungnahme zu möglichen 
negativen Auswirkungen der Darstellungen des Vorentwurfs des Flächennutzungsplans der 
Stadt Markkleeberg auf die Pachterträge von Flurstücken der Stadt Leipzig auf dem 
Territorium der Stadt Markkleeberg entspricht die Vorlage zudem dem strategischen Ziel 
einer nachhaltigen Kommunalwirtschaft. Mit den Hinweisen zur Verbesserung des 
Umweltverbundes und zu Wohnbauflächenausweisungen werden die strategischen Ziele zur 
nachhaltigen Mobilität und zur Balance zwischen Verdichtung und Freiraum berücksichtigt.
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
Die Stadt Markkleeberg erarbeitet derzeit die komplexe Fortschreibung des 
Flächennutzungsplans und hat diesen im Dezember 2021 /Januar 2022 ausgelegt. Die Stadt 
Leipzig ist aufgerufen, als Trägerin öffentlicher Belange gemäß § Abs. 1 BauGB zur 
komplexen Fortschreibung des Flächennutzungsplans Stellung zu nehmen.
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Die Stadt Markkleeberg erarbeitet derzeit die komplexe Fortschreibung ihres 
Flächennutzungsplans. Gegenüber dem rechtskräftigen Flächennutzungsplan haben sich 
zahlreiche Änderungen ergeben, mit Schwerpunkt im südlichen Bereich des Markkleeberger 
Sees, da sich die Braunkohlefolgelandschaft am Markkleeberger See gegenüber dem 
rechtskräftigen Flächennutzungsplan von 2003 deutlich fortentwickelt hat. Die wichtigsten 
Änderungen sind in der Planzeichnung farbig markiert (s. Anlage 2).
Von den Änderungen sind Flurstücke im Eigentum der Stadt Leipzig, welche im Stadtgebiet 
Markkleeberg liegen, betroffen. Dies könnte zu einer Wertminderung und Belastung des 
städtischen Haushalts, auch ggf. durch die Zahlung einer Pachtaufhebungsentschädigung, 
führen, weswegen die Stadt Leipzig Bedenken gegen die komplexe Forschreibung des 
Flächennutzungsplans äußert. 
Darüber hinaus enthält die Stellungnahme u.a. folgende weitere Hinweise:
- Die Wohnraumbedarfsberechnung ist aufgrund des pauschalen Ansatzes des 
Personendurchschnitts nicht sachgerecht,
- Innenverdichtungs- und Geschosswohnungsbaupotenziale sind nicht ausführlich 
dargelegt,
- Aussagen zur Bedarfsdeckung für bezahlbaren Wohnraum und betreutes Wohnen 
fehlen,
- die dargestellten neuen Wohnbauflächen, nördlich der Rilkestraße/ Goldene Höhe, 
werden FNP-Zielen nicht gerecht und sollten hinsichtlich Tiefe und Ausdehnung 
nochmals überdacht werden,
- eine Straßenbahnverlängerung zum Cospudener See sollte geprüft werden,
- eine Induzierung von weiterem MIV in Richtung Leipzig durch neue Wohnbauflächen 
ist zu vermeiden,
- es ist sicherzustellen, dass sich im Gewerbegebiet Wachau-Nord keine 
Einzelhandelsnutzung/ Hotel/ Freizeit ansiedelt und die ÖPNV-Erschließung 
gesichert ist
Integriert in die Stellungnahme sind zudem erstmals zahlreiche technische Hinweise der 
KWL, LVB und Leipziger Stadtwerke, welche teilweise zusätzlich eigene Stellungnahmen als 
Träger öffentlicher Belange abgeben.
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3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Wann der fortgeschriebene Flächennutzungsplan der Stadt Markkleeberg in Kraft treten 
wird, ist derzeit nicht vorhersagbar. Flächennutzungspläne werden i.d.R. für einen 
Gültigkeitszeitraum von mindestens zehn Jahren erarbeitet.   
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt  geplant x  nicht nötig
Die Bürgerbeteiligung liegt in der Zuständigkeit der Stadt Markkleeberg.
 
7. Besonderheiten  
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Die Stadt Leipzig sollte die gesetzlich normierte Möglichkeit („interkommunales 
Abstimmungsgebot“) zur Abgabe einer Stellungnahme zum vorgestellten Vorentwurf des 
Flächennutzungsplans der Stadt Markkleeberg wahrnehmen, um ihre Belange ins Verfahren 
einbringen zu können. Bei Nichtbeschluss würde diese Möglichkeit vergeben werden.
 
Anlage/n
1 Stellungnahme FNP Markkleeberg inkl. Anlagen (öffentlich)
2 Planzeichnung FNP Änd. markiert (öffentlich)
3 Begruendung FNP (öffentlich)
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Neues Rathaus – Martin-Luther-Ring 4 - 6 – 04109 Leipzig 
Bürgertelefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] – Internet: www.leipzig.de 
 
Postanschrift: Stadt Leipzig  04092 Leipzig 
 
 
Stadt Markkleeberg 
Frau Reckling 
Postfach 12 26 
04410 Markkleeberg 
     
      
      
Beigeordneter für 
Stadtentwicklung und Bau 
Ihr Zeichen/Ihre Nachricht vom 
WA                   26.11.2021 
Unser Zeichen 
      
Telefon/Telefax 
-4809  / 4805 
E-Mail 
[E-MAIL ENTFERNT] 
Datum 
             2022 
 
Stellungnahme der Stadt Leipzig zum Vorentwurf der komplexen Fortschreibung des 
Flächennutzungsplanes der Stadt Markkleeberg gemäß § 4 Abs. 1 BauGB 
 
 
Sehr geehrte Frau Reckling, 
 
die Stadt Leipzig bedankt sich für die Möglichkeit zur Stellungnahme zur komplexen Fortschreibung des 
Flächennutzungsplanes (FNP) der Stadt Markkleeberg und äußert sich hierzu wie folgt:  
 
Die Stadt Leipzig hat gegen den Vorentwurf des FNP Bedenken. 
 
Begründung: 
 
Die Bedenken resultieren insbesondere aus der Darstellung eines Flurstücks im Eigentum der Stadt Leipzig 
im FNP , welche im Ergebnis eine Wertminderung des städtischen Flurstückes und Belastung des städtischen 
Haushalts, auch ggf. durch die notwendige Zahlung einer Pachtaufhebungsentschädigung, bedeuten kann.  
 
Betroffenes Flurstück im Eigentum der Stadt Leipzig 
 
Flurstück 135/1 der Gemarkung Wachau – Erweiterung Gewerbegebiet Wachau-Nordost 
 
Darstellung im wirksamen FNP:  Fläche für Landwirtschaft 
Darstellung im Vorentwurf:   Fläche für Landwirtschaft, Zweckbestimmung: extensive 
Bewirtschaftung (Dauergrünland, Weide) in eingegrenzter Fläche zum 
Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft 
 
Eine Teilfläche von 4,3 ha des Flurstücks (Gesamt: 5,9 ha; Bodenpunkte: 63) ist Gegenstand eines 
langfristigen Landpachtvertrages (Vertragsende 30.09.2042) mit einem Landwirtschaftsbetrieb. Die 
Restfläche wurde nach Beendigung der Nutzung als Erdbeerselbstpflückplantage für ein Jahr mit jährlicher 
Verlängerungsoption an den Landwirtschaftsbetrieb verpachtet und wird im Zuge eines genehmigten 
Pflugtausches durch einen Dritten bewirtschaftet.  
 
Bereits 2015 fanden zwischen dem Oberbürgermeister der Stadt Markkleeberg und dem Beigeordneten für 
Wirtschaft und Arbeit der Stadt Leipzig Abstimmungsgespräche bzgl. der Erweiterung des Gewerbegebietes 
Wachau Nordost statt, da von den Planungen auch das o.g. städtische Flurstück betroffen ist. Neben 
gewerblicher Bauflächen waren auch Flächen zur inneren Erschließung des erweiterten Gewerbegebietes 
und im Norden ein erheblicher Flächenanteil für Ausgleichsmaßnahmen für die mit der Umsetzung des B-
Planes verbundenen Eingriffe in die Schutzgüter vorgesehen. Die Einbeziehung des Gesamtflurstückes 
135/1 der Gemarkung Wachau in die Gewerbefläche zur Erzielung höherer Einnahmen aus der Vermarktung 
wurden seitens der Stadt Markkleeberg mit der Begründung, dass die Stadt Leipzig im Rahmen der TÖB -
Beteiligung aus Gründen des Immissionsschutzes selbst eine genügende Abstandsfläche zur Siedlung 
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Meusdorf gefordert hatte, abgelehnt. Eine Veräußerung des betroffenen städtischen Flurstückes 135/1 der 
Gemarkung Wachau an die Stadt Markkleeberg wurde durch die Stadt Leipzig mit Schreiben vom 
12.10.2015 abgelehnt. Es wurde vielmehr um eine Einbeziehung der Stadt Leipzig im weiteren 
Planungsverlauf gebeten und – vorbehaltlich der Zustimmung des politischen Gremiums – eine gemeinsame 
Vermarktung an einen potentiellen Investor vorgeschlagen. Eine Einbeziehung der Stadt Leipzig erfolgte 
seitdem nicht mehr. 
 
Die Darstellung im Vorentwurf des FNP weicht von den bisherigen Absprachen mit der Stadt Markkleeberg 
zum damaligen Planungsstand des B-Planes erheblich ab. Nunmehr ist das Flurstück 135/1 der Gemarkung 
Wachau zur Umsetzung der erforderlichen Ausgleichsmaßnahmen als Fläche zum Schutz, Pflege und 
Entwicklung von Natur und Landschaft mit einer extensiven Bewirtschaftung ausgewiesen und steht mit 
Umsetzung des B-Planes für die bisherige konventionelle Ackerlandnutzung auf Dauer nicht mehr zur 
Verfügung.  
 
Auch wenn es sich hierbei um Eigentumsflächen außerhalb des Territoriums der Stadt Leipzig handelt, steht 
dies im Widerspruch zum Beschluss des Stadtrates der Stadt Leipzig vom 20.11.2014, nach welchem 
Ausgleichsflächen für Industrieansiedlungen oder Bauvorhaben grundsätzlich nicht auf landwirtschaftlichen 
Nutzflächen ausgewiesen und umgesetzt werden dürfen (V/A 550). Ausnahmen sind hier nur nach 
Einverständnis der Pächter bzw. Eigentümer bei geringwertigen, nicht genutzten landwirtschaftlichen 
Anbauflächen möglich, nicht aber durch einseitige Kündigungen von Pachtverträgen durch die Stadt Leipzig. 
Im vorliegenden Fall handelt es sich aber um Flächen mit einer hohen Bodenqualität. Zudem stellt dies für 
den betroffenen Pächter, welcher infolge von in der Vergangenheit umgesetzten Infrastrukturmaßnahmen 
erhebliche Flächeneinbußen hinnehmen musste, als Produktionsgrundlage einen wichtigen Wirtschaftsfaktor 
dar. Hier wäre neben dem zu verzeichnenden Wertverlust infolge verminderter Pachteinnahmen zu 
bedenken, dass der Ausgleichspflichtige für den dauernden Erhalt der festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen 
auf seine Kosten zu sorgen und die Verkehrssicherung zu tragen hat. Somit müsste hier der 
Landpachtvertrag zur konventionellen intensiven Ackerlandnutzung durch den Flächeneigentümer gekündigt 
und von ihm eine Pachtaufhebungsentschädigung (hierbei ist die Restlaufzeit bis zum 30.09.2042 zu 
beachten) gezahlt werden. 
 
Die Stadt Leipzig hat daher Bedenken, dass die Festsetzungen des FNP bzw. des B -Planes durch die 
Stadt umgesetzt werden können. 
 
Hinweise 
 
Unabhängig von den o.g. Bedenken hat die Stadt Leipzig darüber hinaus folgende Hinweise zum FNP:  
 
Weitere betroffene Flurstück im Eigentum der Stadt Leipzig 
 
1. Flurstücke 39, 42a, 42/1 der Gemarkung Wachau 
 
Darstellung im wirksamen FNP:  Wohnbaufläche 
Darstellung im Vorentwurf:   Fläche für Landwirtschaft, Zweckbestimmung: extensive 
Bewirtschaftung (Dauergrünland, Weide) in eingegrenzter Fläche zum 
Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft 
 
Die Flurstücke 39 und 42/1 der Gemarkung Wachau sind Gegenstand eines langfristigen  
Landpachtvertrages (Vertragsende: 30.09.2042) mit einem Landwirtschaftsbetrieb und werden seit 
Jahrzehnten als Ackerland intensiv genutzt (54 Bodenpunkte). Durch das Flurstück 42a der Gemarkung 
Wachau verläuft der Weinteichgraben. Es ist von starkem Baum- und Strauchbewuchs gekennzeichnet. Hier 
ist lediglich eine Teilfläche als Weidefläche für Ponys verpachtet. Gemäß planungsrechtlicher Stellungnahme 
der Stadt Markkleeberg befinden sich die Flurstücke im Außenbereich gem. § 35 BauGB sowie teilweise im 
FFH-Gebiet „Bläulingswiesen südöstlich von Leipzig“. Aufgrund des Vorhandenseins von offenen und 
verrohrten Abschnitten des Weinteichgrabens, fehlenden Möglichkeiten zur Lösung der Zufahrtsproblematik  
sowie des umfangreichen Baumbewuchses (Aufnahme als „Landschaftselement mit Baumreihe“) ist die 
Bebaubarkeit erheblich eingeschränkt, so dass eine Vermarktung als Bauland mangels Erfolgsaussichten 
nicht angezeigt ist.  
 
Wir weisen darauf hin, dass durch die geänderte Darstellung im Vorentwurf des FNP der Wert der 
städtischen Grundstücke gemindert wird, da bei einer extensiven Bewirtschaftung mit wesentlich weniger 
Pachteinnahmen gerechnet werden muss. 
 
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2. Flurstücke 94/7 und 112/14 der Gemarkung Wachau 
 
Darstellung im wirksamen FNP:  Grünfläche ohne Zweckbestimmung 
Darstellung im Vorentwurf:   Fläche für Landwirtschaft, Zweckbestimmung: extensive 
Bewirtschaftung (Dauergrünland, Weide), teilweise Fläche zum 
Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft 
 
Diese beiden Flurstücke werden durch den Landwirtschaftsbetrieb seit Jahrzehnten als Ackerfläche intensiv 
genutzt (Vertragsende: 30.09.2042, Bodenpunkte: 62 bzw. 64). Auch hier muss mit weniger Pachteinnahmen 
für die Stadt Leipzig gerechnet werden. 
 
 Wohnbauflächen  
 
Wohnraumbedarfe 
 
Hinsichtlich der aufgezeigten Bedarfe für Familien im Leitbild 2030 und in Kapitel 4.3 (Seite 51, drittletzter 
Absatz) ergeben sich für verschiedene Segmente des Wohnungsbaus (Einfamilienhausbau, 
Geschosswohnungsbau) und den nachfragenden Haushaltsgrößen abweichende Werte. Es wird empfohlen, 
die Einwohnerprognose hinsichtlich der anteilig zu erwartenden Haushaltsgrößen und -mengen 
aufzugliedern und den jeweiligen geplanten Wohnungsbausegmenten zuzuordnen.  
 
 
Wohnraumbedarfsberechnung (Kapitel 4.3, S. 53) 
 
Die dargelegte Wohnraumbedarfsrechnung erfolgt aus Sicht der Stadt Leipzig sehr grob und nicht 
differenziert genug, um die geplanten Flächenneuausweisungen zu plausibilisieren. Wohnraum wird durch 
Haushalte nachgefragt, nicht durch Personen. Die pauschale Annahme des Personendurchschnitts je 
Wohneinheit (WE) vom Freistaat Sachsen in Höhe von 1,87 Personen/WE auf Seite 53 als Grundlage für die 
weiteren Planungen erscheint nicht sachgerecht.  
 
 
Flächenpotenzial (Kapitel 4.3.1, S. 52 ff.) 
Ziel einer nachhaltigen Entwicklung ist es, möglichst flächen- und verkehrsparend zu planen und zu bauen. 
Vor diesem Hintergrund sollten möglichst alle vorhandenen Flächen- und Gebäudepotenziale genutzt wer-
den, um ein verkehrssparendes und vor allem für die Bewohner der Stadt Markkleeberg bedarfsgerechtes 
Wohnangebot zu schaffen. 
Es empfiehlt sich, die Tabelle 4.5 (Seite 52) um das jeweilige Segment (Einfamilienhausbau/ Geschosswoh-
nungsbau) zu ergänzen. Das Defizit zum ermittelten Wohnraumbedarf je S egment, für das die 
planungsrechtlichen Voraussetzungen im Rahmen dieses FNP neu geschaffen werden müssen, kann so 
besser nachvollzogen werden. 
Das WE-Potenzial zur möglichen Innenverdichtung und der anteilig notwendige bzw. möglich werdende Ge-
schosswohnungsbau werden durch den vorliegenden FNP-Entwurf nicht ausführlich dargelegt.  
Hinsichtlich der prognostizierten überdurchschnittlichen Überalterung der Bevölkerung und des angezeigten 
Bedarfs an bezahlbaren Mietwohnraum für Familien ist nicht ersichtlich, ob die zukünftige Nachfrage nach 
bezahlbarem, barrierearmen/-freiem Wohnraum sowie beim betreuten Wohnen auf dem Stadtgebiet von 
Markkleeberg mit dem neuen FNP vollumfänglich gedeckt werden kann (siehe auch Kapitel 4.5.5 - Aussage 
letzter Absatz).  
Ebenfalls ist nicht ersichtlich, ob bei der Bestimmung der neu ausgewiesenen Wohnbauflächenmengen auch 
freiwerdender Wohnraum u.a. in Einfamilienhäusern als wichtige Einflussgröße eine Berücksichtigung fand.  
 
 
Neue Wohnraumflächendarstellungen im FNP 
 
Bereich nördlich der Rilkestraße / Goldene Höhe (s. auch Begründung S. 70) 
Den formulierten FNP-Zielen insbesondere zur Reduzierung des Motorisierten Individualverkehrs (MIV) (Bus-
haltestelle entlang Wachauer Straße mindestens 200m bis über 500m entfernt) und zum Schutz des 
Landschafts- bzw. Ortsteilbildes wird der gewählte Standort nach Meinung der Stadt Leipzig nicht gerecht. 
Es ist nicht nachvollziehbar, dass bei einer neu ausgewiesenen Fläche von ca. 50.000 m² nur Wohnraumpo-
tenzial für ca. 35 WE bestehen soll. Legt man die durchschnittliche Grundstücksgröße von ca. 500m² aus 
dem südlichen angrenzenden Siedlungsgebiet zu Grunde, ergibt sich mindestens die dreifache Menge als 
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mögliches WE-Potenzial. Zum Vergleich: Für den mit 9000m² wesentlich kleineren ausgewiesenen Standort 
entlang der Crostewitzer Straße soll lt. FNP ein Potenzial von ca. 28 WE bestehen.  
 
Für die geplante Wohnbaufläche sollte daher die notwendige Tiefe der Baufläche und ihre Ausdehnung nach 
Osten noch einmal geprüft werden. Die Begründung im FNP bezieht sich auf den Regionalplan Westsachsen 
2008. Die Ausweisungen sind jedoch teilweise durch den am 16.12.2021 in Kraft getretenen neuen Regional-
plan Leipzig-Westsachsen überholt. Die geplante Wohnbaufläche liegt nicht nur in einem Vorbehaltsgebiet 
Landwirtschaft, sondern auch in einem Vorbehaltsgebiet Arten- und Biotopschutz (vgl. Karte 14 Raumnut-
zung). Zudem hat die Ackerfläche insbesondere in den Randbereichen des Weinteichgrabens eine 
wesentliche Bedeutung als Regionaler Grünzug (Gebietsnummer 58) gemäß Regionalplan Leipzig-West-
sachsen. Im Hinblick auf die Bedeutung der Weinteichsenke für den regionalen Biotopverbund sollte der 
Abstand zwischen Wohnbaufläche und der Maßnahmenfläche Weinteichgraben sowie die notwendige Tiefe 
der Wohnbaufläche (Ziel: einreihige Bebauung) geprüft werden.  
 
Bereich Crostewitzer Straße 
Warum für die Ortslage Wachau eine isolierte Betrachtung der Entwicklungsmöglichkeiten erfolgt und nicht 
eine Abwägung im Kontext der Potenziale im gesamten Stadtgebiet von Markkleeberg erfolgt, bleibt unklar. 
Für den Standort Rilkestraße erfolgte dieser methodische Ansatz nicht.  
 
 
Verkehr 
 
Radverkehr (Begründung, S. 30) 
 
In der Begründung wird auf die geplante Radschnellverbindung zwischen Markkleeberg und Leipzig verwie-
sen, welche entlang der B2 geführt werden soll. In der Planzeichnung des FNP wird diese nicht dargestellt. 
Es wird empfohlen zu prüfen, ob es eine Möglichkeit gibt, den Trassenkorridor im FNP darzustellen und die-
sen zu ergänzen. 
 
 
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 
 
Straßenbahnverlängerung 
Die Stadt Markkleeberg verfügt nur noch im östlichen Teil über eine Straßenbahnverbindung mit der Stadt 
Leipzig. Die Anbindungsqualität einer Straßenbahn ist höher und kann mehr ÖPNV -Kunden generieren als 
eine Busverbindung. Durch eine Re-Aktivierung einer Straßenbahnanbindung im westlichen Teil Markklee-
bergs inkl. einer Anbindung des Cospudener Sees, bestände Potential, den MIV und dessen negative 
Auswirkungen zu reduzieren. Es wird empfohlen, einen Prüfauftrag für eine langfristige Straßenbahnverlän-
gerung im FNP zu erwähnen, da dies auch Gegenstand des Nahverkehrsplans des Landkreises Leipzig ist.  
Landesverkehrsplan 2030 (Begründung, S. 29) 
Im Erläuterungstext heißt es: "Die Linien Markkleeberg - Zwenkau - Groitzsch und Connewitz - Markkleeberg 
- Zwenkau, Markkleeberg - Dölitz - Probstheida sollen um zusätzliche Fahrplankilometer ab dem Jahr 2020 
erweitert werden." Eine klarstellende Erläuterung, ob diese Linien bereits eingerichtet, noch geplant oder um-
geplant werden, wäre hilfreich.  
 
Buslinien (Begründung, S. 65) 
Bei der Beschreibung der Linie 106 der Regionalbus Leipzig GmbH ist der alternierende, östliche Linienfahr-
weg ab Wachau zu beachten und dementsprechend der fehlende Linienast zwischen Wachau und Leipzig -
Probstheida textlich zu ergänzen. Des Weiteren handelt es sich bei der Schülerverkehrslinie 143 um eine 
Ringlinie Liebertwolkwitz – Güldengossa – Wachau – Liebertwolkwitz. 
 
S-Bahnhof Gaschwitz (Planzeichnung und Begründung, S. 75 f.) 
Die Stadt Leipzig und die Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) begrüßen die Ausweisung von Flächen zur Er-
möglichung der Einrichtung einer Buswendeschleife für die Linie 106 sowie P+R-, P+B-, Carsharing und 
eMobilitäts-Stellplätzen und damit der Entwicklung des Bahnhofsumfeldes des S-Bahnhofes Gaschwitz zu 
einem multimodalen Verknüpfungspunkt – wenngleich eine Bedienung im Buslinienverkehr durch die LVB 
derzeit nicht von den LVB vorgesehen ist. Da die angedachte Buswendeschleife bzw. die bestehende Bus-
haltestelle am S-Bf. Gaschwitz durch die Regionalbus Leipzig GmbH bedient wird (Li. 100, 107) bzw. bedient 
werden soll (Li. 106), ist die Regionalbus Leipzig GmbH bei der zukünftigen Planung einzubeziehen. 
 
 
Straßenverkehr - Zusätzliche Siedlungsentwicklungen 
 
Die durch Neuausweisung von Wohnbauflächen im FNP prognostizierte Induzierung von weitere m MIV in 
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Stellungnahme der Stadt Leipzig zum Vorentwurf der komplexen Fortschreibung des FNP Markkleeberg Seite 5 /7 
 
 
Richtung der übergeordnete Straßen in das Leipziger Stadtgebiet ist durch geeignete Maßnahmen 
weitestgehend zu vermeiden. Dies gilt bspw. für die Ortslagen Auenhain und Wachau, welche durch den 
Umweltverbund (ÖPNV, Fuß- und Radverkehr) schlecht erschlossen sind. 
 
 
Stellplatzflächen 
 
Für den Sportpark "Camillo Ugi" werden zusätzliche Stellplatzflächen im FNP ausgewiesen. Bei der Berech-
nung der Stellplätze wurde festgestellt, dass der Sportpark nicht gut vom ÖPNV erschlossen ist, weshalb nur 
10 % ÖPNV-Reduzierung angesetzt werden können. Auch am Cospudner See wird eine Parkplatzerweite-
rung angestrebt. Im Sinne einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung sollte der ÖPNV -Anschluss 
verbessert werden (vgl. Hinweise zum ÖPNV). Es wird empfohlen zu prüfen, ob die Stellplatzflächen ggf. 
durch Förderung des Umweltverbundes minimiert werden können. 
 
 
Gewerbegebiet Wachau-Nordost (Planzeichnung und Begründung, S. 82 f.) 
 
Das Gewerbegebiet Wachau-Nordost wird als “einzige nennenswerte Möglichkeit zur Ausweisung von 
gewerblichen Bauflächen im Stadtgebiet von Markkleeberg“ bezeichnet. Daher sollte sichergestellt sein, dass 
sich keine Einzelhandelsnutzung/Hotel/Freizeit ansiedelt, sondern den wachsenden Markkleeberger 
Unternehmen Entwicklungsflächen vorgehalten werden.  
 
Die Stadt Leipzig sowie die Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) weisen darauf hin, dass bei einer 
möglicherweise angedachten Ansiedlung von arbeitsplatzintensiven Betrieben frühzeitig eine Erschließung 
mit dem ÖPNV über ggf. eine neue Haltestelle entlang der Bornaer Chaussee berücksichtigt wird. Dieser 
Hinweis gilt gleichermaßen für die Erarbeitung des entsprechenden Bebauungsplans für das Gewerbegebiet 
Wachau-Nordost. 
 
 
Sondergebiete 
 
Sondergebiet 17 am Markkleeberger See (SO 17) 
Sondergebiet 17 ist als Sondergebiet für Sport- und Freizeit ausgewiesen. Dies korrespondiert mit der zu 
verzeichnenden großen Nachfrage nach Freizeit- und Erholungsflächen und touristischen Attraktionen in der 
Leipziger Seenlandschaft. Die benötigten Stellflächen könnten mit der in der Nachbarschaft geplanten 
Photovoltaiknutzung kombiniert werden, so dass nachhaltiger Strom auf doppelt genutzter Fläche entstehen 
würde.   
 
Sondergebiet 3 auf der agra (SO 3) 
Im Hinblick auf die Stabilisierung/Stärkung der Nutzung der agra-Messeflächen sollte das Sondergebiet 3 
weiterhin der bisherigen Nutzung als Parkplatzfläche dienen. 
 
Sondergebiet Biogasanlage Wachau (SO 22), gewerbliche Bauflächen (Plan; Begründung, S. 87 f.) 
Für dieses Gebiet ist seitens der Stadt Markkleeberg die Aufstellung eines B-Plans geplant, welches derzeit 
aufgrund Eigentümerwechsels ruht. Zur Sicherung der Erschließung wurden 2018  vorbehaltlich der 
Zustimmung des politischen Gremiums Verhandlungen zwischen der Stadt Leipzig und der Stadt 
Markkleeberg zum Kauf eines ca. 10 m breiten Streifens der westlich angrenzenden städtischen Ackerfläche, 
Flurstück 122/26 der Gemarkung Wachau (588.687 m², 61 Bodenpunkte, Laufzeit Landpachtvertrag bis 
30.09.2042) aufgenommen, welche derzeit ebenfalls ruhen, da die endgültige Lage der Erschließungsstraße 
erst im laufenden B-Plan-Verfahren festgelegt wird und erst so der Kaufgegenstand eindeutig bestimmt 
werden kann. Gegenüber der Stadt Markkleeberg hat das Liegenschaftsamt der Stadt Leipzig 2018 die 
Aufstellung eines B-Planes grundsätzlich befürwortet, da durch die Schaffung der planungsrechtlichen 
Voraussetzungen für eine effektive Nachnutzung der ehemaligen Milchviehanlage die weitere 
Unternehmensentwicklung stabilisiert und so auch Pachteinnahmen für die Stadt Leipzig nachhaltig gesichert 
werden können, da der Pächter der benachbarten städtischen Ackerfläche ein Tochterunternehmen der LAG 
ist, welche Flächen auf dem Gelände der ehem. Milchviehanlage besitzt. Die Schaffung der 
Voraussetzungen zur dauerhaften Erschließung der gewerblichen Bauflächen liegt  somit auch im eigenen 
Interesse des Pächters als Tochterunternehmen der Grundstückseigentümerin. Eine Änderung bzw. 
Erweiterung der gewerblichen Bauflächen ist seitens der LAG nicht vorgesehen, der B-Plan dient vielmehr, 
den Bestand baurechtlich zu sichern. 
 
 
 
 
11 von 116 in Zusammenstellung
 
Stellungnahme der Stadt Leipzig zum Vorentwurf der komplexen Fortschreibung des FNP Markkleeberg Seite 6 /7 
 
 
Schulen (Begründung, S. 58) 
 
In der Begründung wird auf die Schulnetzplanung des Landkreises Leipzig verwiesen, die für Markkleeberg 
mittelfristig ("in einigen Jahren") rückläufige Schülerzahlen prognostiziert. Im nächsten Absatz wird wiederum 
dargelegt, dass ein Standort für eine zusätzliche (kommunale) Grundschule vorzuhalten ist. Die Angaben 
sind daher nicht ohne weiteres nachvollziehbar. 
 
Mit der Ausweisung weiterer Wohngebiete ist auch ein Bedarf an zusätzlichen Schulplätzen verbunden. Die 
Stadt Leipzig weist darauf hin, dass die Kapazitäten der Schulen der Stadt Leipzig erschöpft sind und somit 
zur Aufnahme von Schülerinnen und Schülern aus Markkleeberg nicht bzw. nur in sehr begrenzten Umfang 
zur Verfügung stehen. 
 
 
Soziales (Begründung, S. 60) 
 
In der Begründung wird ausgeführt, dass in den bestehenden Einrichtungen 1.341 Kinder betreut werden. Es 
können jedoch keine Angaben zur Auslastung gemacht werden. Zudem werden weitere Einrichtungen 
geplant. Auch hier sind die Angaben nicht ohne weiteres nachvollziehbar. Es stellt sich die Frage, a uf 
welcher Grundlage ein Bedarf an zusätzlichen Plätzen ermittelt wurde, wenn der aktuelle Auslastungsgrad 
unbekannt ist. 
 
 
Natur- und Landschaftsschutz 
 
Wir begrüßen, dass der Weinteichgraben selbst nun eine Umgrenzung als Fläche für Maßnahmen zum 
Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft erhält (s. Kap. 5. 12, S.95). Eine genauere 
Prüfung der geplanten Maßnahmen ist jedoch nicht möglich, da uns der Arbeitsstand des Landschaftsplanes 
nicht vorliegt. 
 
 
Wasser und Abwasser 
 
Im Stadtgebiet von Markkleeberg befinden sich überregional bedeutsame Versorgungsleitungen der  
Leipziger Wasserwerke, die auch für die gesicherte Versorgung der Stadt Leipzig eine wesentliche Rolle  
spielen. Dies betrifft die vorhandenen Fernwasserleitungen DN 800 bzw. 900, auch als „Südringleitung“  
bezeichnet. Darüber hinaus planen die Kommunale Wasserwerke GmbH zur langfristigen Sicherstellung der 
Trinkwasserversorgung den Bau einer neuen Fernleitung DN 800 („Westringschluss“), der auch durch das  
Stadtgebiet von Markkleeberg verläuft. Die zugehörige Planfeststellungsunterlage soll bei der Landesd i- 
rektion Sachsen im 2. Quartal 2022 eingereicht werden. Die bauliche Realisierung ist ab 2024 vorgese - 
hen mit Fertigstellung bis 2027. Die entsprechenden Leitungen und geplanten Trassen sollten daher nach- 
richtlich in den Flächennutzungsplan übernommen werden. Einen entsprechenden Übersichtsplan mit 
Kennzeichnung der überregional bedeutsamen Trassen werden die Leipziger Wasserwerke im Rahmen  
einer eigenständigen Stellungnahme zum FNP als Träger öffentlicher Belange direkt an die Stadt 
Markkleeberg übergeben. 
Energieversorgung 
 
Zur Übersicht sind der Stellungnahme Pläne mit Darstellung der vorhandenen Strom - und Fernwärmelei- 
tungen im Geltungsbereich sowie der Gasversorgungsleitungen außerhalb des F NP beigefügt (s. Anlagen). 
 
Elektroenergie (Planzeichnung und Begründung, S. 68 sowie Anlage 1)  
Der nordwestliche Teil des Plangebietes (FFH-Gebiet) wird von einer 110-kV-Freileitungstrasse überspannt. 
Diese Freileitungstrasse wird von der envia M/Mitnetz Strom (nördliche 3 Leiterseile) und der Netz Leipzig 
GmbH (südliche 3 Leiterseile) genutzt. Innerhalb des FNP befindet sich einTragmast (HMA 120). Dieser ist 
Eigentum der Stadtwerke Leipzig/ Netz Leipzig GmbH. Aufgrund der großen Bedeutung der Trasse für die 
infrastrukturelle Stromversorgung bittet die Stadt Leipzig in Abstimmung mit der Netz Leipzig GmbH und der 
Stadtwerke Leipzig GmbH, einen entsprechenden Hinweis auf die gemeinsam genutzte Leitung im Kap. 
4.7.4 der Begründung zum FNP aufzunehmen. 
 
Gas (Planzeichnung und Begründung, S. 68 sowie Anlage 2)  
Innerhalb des FNP befinden sich keine Gasversorgungsanlagen der Leipziger Stadtwerke. Die Versorgung 
endet im Wohngebiet „Am Wolfswinkel, Ahornweg, Bärlauchweg, Am Eichenbogen“.  
 
 
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Stellungnahme der Stadt Leipzig zum Vorentwurf der komplexen Fortschreibung des FNP Markkleeberg Seite 7 /7 
 
 
Fernwärme (s. Anlage 3) 
Im nördlichen Bereich des FNP quert eine oberirdisch verlaufende Fernwärmetrasse (2 x DN 600) der Leip-
ziger Stadtwerke den Planungsbereich. Diese Leitungstrasse ist ein sehr wichtiger Bestandteil zur Wärme -
versorgung der Stadt Leipzig und wird auch weiterhin (mind. 15 Jahre) zur Erfü llung von Wärmeversorgungs-
aufgaben benötigt. Aufgrund der großen Bedeutung der Trasse für die Fernwärmeversorgung der Stadt 
Leipzig bittet die Stadt Leipzig in Abstimmung mit der Netz Leipzig GmbH und der Stadtwerke Leipzig GmbH, 
einen entsprechenden Hinweis auf die Leitung im Kap. 4.7.4 aufzunehmen. 
Die im Stadtgebiet Markkleeberg befindlichen Schutzgebiete sind im Vorentwurf unter 3.2.4 nachrichtlich  
benannt und in den Planunterlagen dargestellt. Sollten künftige Planungen in die Schutzgebiete eingreifen  
und dabei Leitungsrechte der Netz Leipzig/ Leipziger Stadtwerke berühren, sind die Schutzstreifenberei - 
che der Freileitungen sowie die Zugänglichkeit der Strom- und Fernwärmetrassen (einschließlich Mast- 
standort) zu beachten. 
 
   
Redaktionelle Hinweise 
 
Die in Kap. 5.12 der Begründung (S. 95) angesprochene Übersicht zu allen geplanten und verordneten 
Schutzbereichen bezieht sich offenbar auf Kap. 3.2.4 und nicht auf 2.2.4. 
 
Die öffentlich zugänglichen Karten zum Entwurf der Fortschreibung des FNP sollten angepasst werden. 
Sowohl die Darstellungen des Entwurfes im Geoportal des Landkreises Leipzig, als auch im Rapis -
Bauleitplanung stimmen nicht mit dem aktuellen Entwurf überein. 
 
 
Mit freundlichen Grüßen 
in Vertretung      
 
 
                                                                        
Thomas Dienberg       
Bürgermeister  
 
 
Anlagen 
1 - Übersichtsplan Stromleitungen 
2 - Übersichtsplan Gasleitungen  
3 - Übersichtsplan Fernwärmeleitungen 
 
 
Verteiler: 01.2, 23, 36, 40, 51, 66, 67, 80, 61.10, 61.11, 61.3, 61.4, 61.6   
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Stadt Markkleeberg 
FLÄCHENNUTZUNGSPLAN 
Komplexe Fortschreibung 
 
 
 
 
 
Vorentwurf  
 
  
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11. November 2021  
 
 
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Auftraggeber: Stadt Markkleeberg 
 Rathausplatz 1 
 04416 Markkleeberg 
 
 
 
Auftragnehmer:    StadtLandGrün 
  Stadt- und Landschaftsplanung 
  Anke Bäumer und Astrid Friedewald GbR 
   
  Am Kirchtor 10 
  06108 Halle 
 
  Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
  Fax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
 
 
Autoren: Dipl.-Ing. Architekt für Stadtplanung 
  Astrid Friedewald 
  Stadtplanung 
 
  Dipl.-Agraring. 
  Anke Bäumer 
  Landschaftsplanung 
 
 
  Yvette Trebel 
  CAD-Bearbeitung 
 
 
Vorhaben:  Komplexe Fortschreibung des 
Flächennutzungsplans der  
Stadt Markkleeberg 
 
 
 
 
Vorhaben-Nr.: 19-332 
 
  
Bearbeitungsstand: Vorentwurf 
 
 
 
 
Dipl.-Ing. Astrid Friedewald Dipl.-Ing. Anke Bäumer 
Stadtplaner Landschaftsplaner 
 
 
  
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Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  2 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
INHALTSVERZEICHNIS 
 Bedeutung und Aufgabe des Flächennutzungsplans ................................ .......... 7 
 Einführung ................................ ................................ ................................ .............. 8 
2.1 Planungsgebiet, Lage im Raum und Begriffsbestimmung ................................ ......... 8 
2.2 Allgemeine Planungsziele ................................ ................................ ......................... 9 
2.3 Plangrundlagen ................................ ................................ ................................ ...... 10 
2.4 Planungsrechtliche Situation ................................ ................................ ................... 10 
2.5 Verfahren ................................ ................................ ................................ ................ 16 
2.5.1 Komplexe Fortschreibung des Flächennutzungsplans ................................ ............ 16 
2.5.2 Einleitung des Flächennutzungsplanverfahrens (§ 2 Abs. 1 BauGB) ...................... 16 
2.5.3 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) ................................  16 
2.5.4 Gemeindenachbarliche Abstimmung (§ 2 Abs. 2 BauGB) ................................ ....... 16 
2.5.5 Beteiligung der Behörden (§ 4 Abs. 1 BauGB) ................................ ........................ 16 
2.5.6 Öffentliche Auslegung (§ 3 Abs. 2 BauGB) und förmliche Behördenbeteiligung 
(§ 4 Abs. 2 BauGB) ................................ ................................ ................................ . 16 
 Höherrangige und übergeordnete Planungen ................................ .................... 17 
3.1 Raumordnung und Landesplanung ................................ ................................ ......... 17 
3.1.1 Raumordnungsgesetz (ROG) ................................ ................................ ................. 17 
3.1.2 Landesplanungsgesetz (SächsLPlG) ................................ ................................ ...... 17 
3.1.3 Landesentwicklungsplan 2013 (LEP 2013) ................................ ............................. 18 
3.1.4 Regionalplan Leipzig-Westsachsen 2020 ................................ ...............................  19 
3.1.5 Sanierungsrahmenpläne (SRP) ................................ ................................ .............. 27 
3.2 Fachplanungen und nachrichtliche Übernahmen ................................ .................... 29 
3.2.1 Landesverkehrsplan 2030 ................................ ................................ ....................... 29 
3.2.2 Bergbau ................................ ................................ ................................ .................. 30 
3.2.3 Landschaftsplanung ................................ ................................ ................................  33 
3.2.4 Naturschutz ................................ ................................ ................................ ............ 33 
3.2.5 Denkmalpflege ................................ ................................ ................................ ........ 35 
3.2.6 Altlasten ................................ ................................ ................................ .................. 38 
3.3 Übergemeindliche und städtische Planungen sowie städtebaulich relevante 
Förderprogramme und Initiativen ................................ ................................ ............ 41 
3.3.1 Förderung der regionalen ländlichen Entwicklung ................................ ................... 41 
3.3.2 Leitbild Markkleeberg ................................ ................................ ..............................  41 
3.3.3 Städtebauliche Sanierung ................................ ................................ ....................... 42 
3.3.4 Einzelhandels- und Zentrenkonzept ................................ ................................ ........ 43 
3.3.5 Bodenordnungsverfahren sowie Flurbereinigungsverfahren ................................ ... 45 
 Bestandsanalyse, Entwicklung und Prognose ................................ ................... 45 
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Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  3 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
4.1 Naturräumliche Gliederung, Landschaftsraum, Geologie und Morphologie ............. 45 
4.2 Bevölkerung................................ ................................ ................................ ............ 48 
4.2.1 Bevölkerungsstruktur ................................ ................................ ..............................  48 
4.2.2 Bevölkerungsentwicklung ................................ ................................ ....................... 49 
4.2.3 Bevölkerungsprognose ................................ ................................ ........................... 50 
4.3 Wohnbauflächen ................................ ................................ ................................ ..... 51 
4.3.1 Flächenpotenzial ................................ ................................ ................................ .... 52 
4.4 Wirtschaft ................................ ................................ ................................ ............... 54 
4.4.1 Erwerbsstruktur ................................ ................................ ................................ ...... 56 
4.4.2 Flächenpotenzial ................................ ................................ ................................ .... 57 
4.5 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................  58 
4.5.1 Bildung ................................ ................................ ................................ ................... 58 
4.5.2 Schulen ................................ ................................ ................................ .................. 58 
4.5.3 Soziales ................................ ................................ ................................ .................. 58 
4.5.4 Kinder- und Jugendeinrichtungen ................................ ................................ ........... 61 
4.5.5 Altenpflege/Betreuung von Menschen mit Behinderungen ................................ ...... 61 
4.5.6 Sportstätten ................................ ................................ ................................ ............ 61 
4.5.7 Kultur ................................ ................................ ................................ ...................... 63 
4.5.8 Öffentliche Verwaltung ................................ ................................ ............................ 63 
4.5.9 Kirchen und religiöse Gemeinschaften ................................ ................................ .... 63 
4.5.10 Tourismus/Erholung ................................ ................................ ................................  64 
4.5.11 Feuerwehr ................................ ................................ ................................ .............. 64 
4.6 Verkehrsflächen ................................ ................................ ................................ ...... 64 
4.6.1 Motorisierter Individualverkehr ................................ ................................ ................ 64 
4.6.2 Schienenverkehr ................................ ................................ ................................ ..... 65 
4.6.3 Öffentlicher Personennahverkehr ................................ ................................ ........... 65 
4.6.4 Radverkehr ................................ ................................ ................................ ............. 66 
4.7 Technische Infrastruktur ................................ ................................ ......................... 67 
4.7.1 Wasser und Abwasser ................................ ................................ ............................ 67 
4.7.2 Trinkwasser ................................ ................................ ................................ ............ 67 
4.7.3 Abwasser ................................ ................................ ................................ ................ 67 
4.7.4 Energieversorgung ................................ ................................ ................................ . 68 
4.7.5 Elt ................................ ................................ ................................ ........................... 68 
4.7.6 Abfallbeseitigung ................................ ................................ ................................ .... 68 
 Plandarstellungen der Änderung des Flächennutzungsplans .......................... 69 
5.1 Wohnbauflächen ................................ ................................ ................................ ..... 69 
5.2 Gemischte Bauflächen ................................ ................................ ............................ 73 
5.3 Gewerbliche Bauflächen ................................ ................................ ......................... 80 
21 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  4 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
5.4 Sonderbauflächen................................ ................................ ................................ ... 84 
5.5 Gemeinbedarfsflächen ................................ ................................ ............................ 90 
5.6 Verkehrsflächen ................................ ................................ ................................ ...... 90 
5.6.1 Straßenverkehr ................................ ................................ ................................ ....... 90 
5.6.2 Ruhender Verkehr ................................ ................................ ................................ .. 91 
5.6.3 Flächen für Versorgungsanlagen, für die Abfallentsorgung und die 
Abwasserbeseitigung ................................ ................................ ..............................  93 
5.7 Grünflächen ................................ ................................ ................................ ............ 93 
5.7.1 Kleingartenanlagen ................................ ................................ ................................ . 93 
5.8 Sonstige Grünflächen ................................ ................................ ............................. 94 
5.9 Wasserflächen/Wasserwirtschaft ................................ ................................ ............ 94 
5.10 Landwirtschaft ................................ ................................ ................................ ........ 94 
5.11 Wald/Forstwirtschaft ................................ ................................ ...............................  95 
5.12 Natur- und Landschaftsschutz, Klimaschutz und Landschaftspflege ....................... 95 
5.12.1 Klimaschutz ................................ ................................ ................................ ............ 95 
 Eingriffe und Ausgleichbarkeit ................................ ................................ ............ 96 
 Flächenbilanz ................................ ................................ ................................ ........ 97 
 LITERATURVERZEICHNIS ................................ ................................ ................... 98 
 
Tabellenverzeichnis 
Tabelle 2.1: Rechtskräftige Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg .............................................. 11 
Tabelle 2.2: In Aufstellung befindliche Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg............................. 15 
Tabelle 3.1: Stillgelegter Bergbau/Altbergbau.................................................................................... 30 
Tabelle 3.2: Übersicht geschützte Biotope ......................................................................................... 34 
Tabelle 3.3: Gesamtanlagen, die dem Denkmalschutz unterliegen .................................................. 35 
Tabelle 3.4: Gartendenkmale und als Sachgesamtheit geschützte Objekte ..................................... 35 
Tabelle 3.5: Archäologische Kulturdenkmale innerhalb des Stadtgebietes von Markkleeberg ......... 37 
Tabelle 3.6: Übersicht der registrierten Altlastverdachtsflächen für die Stadt Markkleeberg ............ 39 
Tabelle 4.1: Bodenflächen nach Art der tatsächlichen Nutzung in ha (01.01.2019) .......................... 47 
Tabelle 4.2: Durchschnittsalter der Stadt Markkleeberg im Verhältnis zum Landkreis Leipzig und 
zum Freistaat Sachsen (Stand 31.12.2018) ................................................................... 49 
Tabelle 4.3: Bevölkerungsentwicklung der Stadt Markkleeberg 2000 bis 2019 zum 31.12. des  
Jahres ............................................................................................................................. 50 
Tabelle 4.4: 7. Regionalisierte Bevölkerungsvorausberechnung 2018 bis 2035 im Vergleich zum 
Landkreis Leipzig und zum Freistaat Sachsen (veröffentlicht: Mai 2020)  ..................... 51 
Tabelle 4.5: Wohnflächenpotenzial der Stadt Markkleeberg aus Bebauungsplänen bzw. in 
Aufstellung befindlichen Bebauungsplänen ................................................................... 52 
22 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  5 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Tabelle 4.6: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte/geringfügig Beschäftigte und Arbeitslose  .... 57 
Tabelle 4.7: Gewerbeflächenpotenzial der Stadt Markkleeberg aus in Aufstellung befindlichen 
Bebauungsplänen .......................................................................................................... 57 
Tabelle 4.8: Schulen in der Stadt Markkleeberg ................................................................................ 58 
Tabelle 4.9: Kindertagesstätten, Kapazität und Belegung (Stand: Juli 2021) .................................... 59 
Tabelle 4.10: Kindertagespflegeeinrichtungen, Kapazität und Belegung (Stand: Juli 2021) ............... 60 
Tabelle 4.11: Kinder- und Jugendeinrichtungen (Stand: Juli 2021) ..................................................... 61 
Tabelle 4.12: Altenpflegeeinrichtungen/Seniorenwohnen (Stand: Juli 2021) ...................................... 61 
Tabelle 4.13: Sporthallen (Stand: Juli 2021) ........................................................................................ 62 
Tabelle 4.14: Sportplätze (Stand: Juli 2021) ........................................................................................ 62 
Tabelle 5.1: Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg, die Wohnbauflächen festsetzen  
(Stand: Juli 2021) ........................................................................................................... 72 
Tabelle 5.2: Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg, die Sondergebiete festsetzen (Rechtskraft 
nach 2011, Stand: Juli 2021) .......................................................................................... 89 
Tabelle 5.3: Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg, die Gemeinbedarfsflächen festsetzen 
(Rechtskraft nach 2011, Stand: Juli 2021) ..................................................................... 90 
Tabelle 7.1: Flächenbilanz zur Planzeichnung des Flächennutzungsplans ...................................... 97 
 
 
Abbildungsverzeichnis 
Abbildung 2.1: Lage der Stadt Markkleeberg innerhalb des Landkreises Leipzig .......................... 8 
Abbildung 3.1: Auszug aus Karte 4 des SRP „Tagebau Espenhain“ ............................................ 28 
Abbildung 4.1: Altersstruktur der Bevölkerung der Stadt Markkleeberg im Jahr 2018 .................. 48 
Abbildung 4.2: Bevölkerungsstruktur nach Altersgruppen (anteilig) auch im Verhältnis zum 
Landkreis Leipzig und zum Freistaat (Stand 31.12.2018) ...................................... 49 
Abbildung 4.3: Entwicklungsgebiete des Schlüsselprojektes Wohnzukunft .................................. 54 
Abbildung 5.1: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP  (Bereich Ladestraße) ....................... 69 
Abbildung 5.2: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Siedlung Goldene Höhe) ................. 70 
Abbildung 5.3: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Crostewitzer Straße) ....................... 71 
Abbildung 5.4: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (nördlich Seenallee) .......................... 73 
Abbildung 5.5: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Bereich Krobitzschstraße) ............... 74 
Abbildung 5.6: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Bahnflächen Gaschwitz) .................. 75 
Abbildung 5.7:  Auszug aus der Denkmalkarte des Landesamtes für Denkmalpflege ................. 77 
Abbildung 5.8:  Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Gutsgelände Gaschwitz)  ................ 77 
Abbildung 5.9: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP  (Dorfbereich Großstädteln) .............. 78 
Abbildung 5.10:  Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP  (Bornaische Str./ Arndtstr.) ............. 79 
Abbildung 5.11: Einzelhandels und Zentrenkonzept der Stadt Markkleeberg, Karte 9 Zentraler 
Versorgungsbereich Stadtzentrum ......................................................................... 80 
Abbildung 5.12: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP  (westlich Städtelner Straße)  ............ 81 
Abbildung 5.13: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Güterbhf. Gaschwitz) ....................... 81 
Abbildung 5.14: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Gewerbegebiet Wachau) ................. 82 
Abbildung 5.15: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Ehemalige HTWK) ........................... 84 
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Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  6 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Abbildung 5.16: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Südseite Markkleeberger See) ........ 85 
Abbildung 5.17: Lage der geplanten Photovoltaikanlage im Entwurf der 4. Komplexen 
Fortschreibung des FNP 2011 ................................................................................ 85 
Abbildung 5.18: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Riquetstraße) ................................... 86 
Abbildung 5.19: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Biogasanlage Wachau) ................... 87 
Abbildung 5.20: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Koburger Straße/Seenallee)  ............ 88 
Abbildung 5.21: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Festwiese) ....................................... 89 
Abbildung 5.22: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (ursprünglich geplanter Verlauf S 46) 90 
Abbildung 5.23: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Waldparkplatz)................................. 92 
Abbildung 5.24: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Kleingartenverein agra) ................... 93 
 
Anlagen: 
Beiplan 1:  Übersicht zur verbindlichen Bauleitplanung und bestehende Satzungen 
Beiplan 2:  Natur- und Landschaftsschutz 
Beiplan 3:  Archäologische Denkmalpflege 
Beiplan 4:  Altlastenverdachtsflächen gemäß Altlastenkataster 
Beiplan 5:  Bergbau 
 
 
24 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  7 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
 Bedeutung und Aufgabe des Flächennutzungsplans 
Nach § 1 Abs. 1 BauGB ist es Aufgabe der Bauleitplanung, die bauliche und sonstige Nutzung 
der Grundstücke im Gemeindegebiet vorzubereiten und zu leiten.  
Das Bauleitplanverfahren ist zweistufig aufgebaut. Der Flächennutzungsplan, als vorbereiten-
der Bauleitplan, stellt dabei die übergeordnete Planung dar, aus dem wiederum Bebauungs -
pläne als detaillierte und verbindliche Bauleitpläne entwickelt werden können. 
Der Flächennutzungsplan stellt für das gesamte Stadtgebiet die sich aus der beabsichtigten 
städtebaulichen Entwicklung ergebende Art der Bodennutzung in ihren Grundzügen dar (§  5 
Abs. 1 Satz 1 BauGB). Er ist damit die umfassende räumliche Planung auf kommunaler Ebene. 
Der Plan enthält die Vorstellungen der Kommune über die Nutzung  der bebauten und 
bebaubaren Flächen sowie der auch künftig von einer Bebauung freizuhaltenden Flächen und 
umfasst einen Planungshorizont von etwa 10-15 Jahren. 
Eine wesentliche Aufgabe des Flächennutzungsplans liegt in der Umsetzung übergeordneter 
Vorgaben und der Lenkung nachfolgender Planungen. Neben den Planungen der Kommune 
gibt der Flächennutzungsplan auch Auskunft über die Planungen anderer Behörden, sofern 
sie sich auf die räumliche Ordnung im Gemeindegebiet auswirken. 
Die Bauleitpläne sollen eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung und eine dem Wohle der 
Allgemeinheit entsprechende sozialgerechte Bodennutzung gewährleisten. 
Die Ausweisungen im Flächennutzungsplan berücksichtigen gemäß § 1 Abs. 6 Nr n. 1 bis 12 
BauGB u.  a. die allgemeinen Anforderu ngen an gesunde und sichere Wohn - und Arbeits-
verhältnisse, die Wohnbedürfnisse der Bevölkerung, die sozialen und kulturellen Bedürfnisse 
der Bevölkerung, die Entwicklung und Gestaltung des Orts - und Landschafts bildes sowie 
Belange des Denkmalschutzes, Erfordernisse von Gottesdienst und Seelsorge, Belange des 
Umweltschutzes, der Wirtschaft, der Verteidigung und des Zivilschutzes , des Klimaschutzes 
sowie sonstige städtebauliche Planungen. 
Da der Flächennutzungsplan die verbindliche Bodennutzung nur vorberei tet und nicht regelt, 
entfaltet er keine unmittelbare Rechtswirkung gegenüber Dritten. Das heißt, er hat keine 
direkte Auswirkung auf den Bürger. Er löst jedoch eine Rahmensetzende Selbstbindung der 
an der Aufstellung beteiligten öffentlichen Planungsträge r aus, was bedeutet, dass sich die 
Zielstellungen der Kommune in nachfolgenden Planungen wiederfinden müssen. 
Die vorliegende Begründung ist in seinem Aufbau folgendermaßen gegliedert: 
• Darstellung der Vorgaben aus übergeordneten und Fachplanungen für die R egion 
sowie den Geltungsbereich der Komplexen Fortschreibung des Flächennutzungsplans 
der Stadt Markkleeberg, 
• Darstellung der Gegebenheiten, Konfliktpunkte und Potenziale im Umfeld und im 
Stadtgebiet von Markkleeberg, 
• Prognosen, Schlussfolgerungen, kommunale Zielvorstellungen,  
• Der vg. Rahmen soll in der Begründung eine nachvollziehbare Darstellung der Ent -
scheidungsfindung der Kommune ermöglichen. Insbesondere die gemeindliche 
Abwägung im Vorfeld der vorbereitenden Bauleitplanung  hinsichtlich der 
unterschiedlichen, sich z. T. entgegenstehenden Belange kann damit verdeutlicht 
werden.  
  
25 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  8 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
 Einführung 
2.1 Planungsgebiet, Lage im Raum und Begriffsbestimmung 
Die Stadt Markkleeberg liegt südlich der Stadtgebietsgrenze von Leipzig im Landkreis Leipzig 
im Westen des Freistaates Sachsen.  
Abbildung 2.1: Lage der Stadt Markkleeberg innerhalb des Landkreises Leipzig 
 
Quelle: Statistisches Landesamt Freistaat Sachsen 
 
Zur Stadt Markleeberg gehören die Ortschaften Wachau/Auenhain und Gaschwitz. Markklee-
berg wird als Große Kreisstadt eingeordnet. Sie ist mit ihren 24. 748 (Stand 31. Dezember 
2019) Einwohnern die bevölkerungsreichste Stadt im Landkreis Leipzig.  
Zum Stadtgebiet von Markkleeberg gehören der Markleeberger See und die südlichen 
Wasserflächen des Cospudener Sees.  
Entlang der südlichen Stadtgebietsgrenze verläuft die Bundesautobahn A 38, an die über die 
Bundestraße B 2 direkter Anschluss besteht. Die B 2 verläuft von der Anschlussstelle Leipzig 
Süd der A 38 von Süden nach Norden durch Markkleeberg in das Stadtgebiet von Leipzig. 
Von Süden nach Norden fließt westlich der Bundestraße B 2 durch das Stadtgebiet die Pleiße, 
die in die Weiße Elster mündet. 
Im Westen, Norden und Osten grenzt d ie Stadt von Leipzig an. Südöstlich befindet sich der 
Ortsteil Güldengossa der Gemeinde Großpösna, während südlich die Städte Zwenkau und 
Böhlen (Ortsteil Großdeuben) an Markkleeberg angrenzen. 
Das Stadtgebiet umfasst eine Fläche von rd. 3.148 ha. Dabei beträgt die größte Ausdehnung 
26 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  9 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
von Osten nach Westen ca. 9,0 km und von Norden nach Süden ca. 6,4 km.  
Mit dem Anschluss an das Haupt - und S-Bahnnetz der Deutschen Bahn und de r Nähe zum 
Flughafen Leipzig/Halle verfügt die Stadt über eine sehr gute überregionale Verkehrs -
anbindung. 
Die Stadt Markkleeberg wird somit gegliedert in: 
• 6 Stadtteile:  Gautzsch (Markkleeberg-West)  
 Großstädteln  
 Markkleeberg-Ost 
 Oetzsch (Markkleeberg-Mitte)  
 Raschwitz  
 Zöbigker 
• 2 Ortschaften: Wachau/Auenhain  
Gaschwitz 
Der Sitz der Stadtverwaltung befindet sich im Stadtteil Markkleeberg-Mitte. Das Stadtgebiet 
nimmt einen Flächenanteil von ca. 2 % des Landkreises Leipzig ein, der Anteil der Einwohner 
liegt bei ca. 10 % (Landkreis Leipzig am 31.12.2019: 165.130 ha, 258.139 EW). 
 
2.2 Allgemeine Planungsziele 
Die Stadt Markkleeberg beabsichtigt zur planerischen Steuerung der Entwicklung ihres 
Stadtgebietes die komplexe Fortschreibung des  Flächennutzungsplans. Damit soll eine 
nachhaltige städtebauliche Entwicklung und eine dem Wohl der Allgemeinheit entsprechende 
sozialgerechte Bodennutzung im Stadtgebiet erreicht werden.  
Die Stadt verfolgt zunächst folgende generelle Planungsziele: 
Für die Entwicklung der Kommune ist eine stabile Bevölkerungszahl unabdingbar. Dazu sind 
entsprechende Flächenausweisungen zur Sicherung der Wohnbedürfn isse der Bevölkerung 
ebenso wie für Erholungseinrichtungen und für Gewerbe, als wirtschaftliche Basis der 
Entwicklung, erforderlich. Es sind beabsichtigt: 
• Gewährleistung einer abgestimmten Entwicklung innerhalb des Plangebietes sowie der 
Planungsregion  
• Darstellung der weiteren Entwicklung der Kommune in Bezug auf Wohnungsbau, Kultur- 
und Erholungseinrichtungen und Gewerbeentwicklung 
- gezielte Steuerung des Wohnungsneubaus, Vermeidung der weiteren Zersiedlung der 
Landschaft 
- Ausweisung von Sonderbauflächen, Grünflächen und weiteren zur Weiterentwicklung 
der kulturellen und der Erholungsfunktion 
- Ausweisung von gemischten und gewerblichen Bauflächen zur Stärkung der lokalen 
Wirtschaftskraft 
• Erhaltung und Entwicklung des ortstypischen Erscheinungsbildes 
- Ausweisung ortsbildprägender Grünflächen 
- Ermöglichen der Umnutzung von ungenutzter/nur teilweise genutzter ortsbildprägender 
Bausubstanz durch Zuordnung von (gemischten) Bauflächen 
- ggf. Rückbau ortsuntypischer, ungenutzter Bebauung 
• Sicherung der Entwicklung der Landwirtschaft als wichtiger Wirtschaftsfaktor durch 
27 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  10 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
entsprechende Flächenausweisungen 
• Weiterentwicklung der Erholungsnutzung  
• Entwicklung von Natur und Landschaft 
- Erhaltung und Weiterentwicklung besonders wertvoller Landschaftsbestandteile 
- Fortführung der Gestaltung der Bergbaufolgelandschaft 
• Schutz und Entwicklung der natürlichen Lebensgrundlagen, wie Boden, Wasser und Luft 
(einschließlich Hochwasserschutz) 
• Gewährleistung einer angemessenen verkehrlichen Erschließung  
• Sicherung einer angemessenen infrastrukturellen Ausstattung  
 
2.3 Plangrundlagen 
Plangrundlage sind digital zur Verfügung gestellte Topographische Karten (DTK  10) im 
Maßstab 1 : 10.000 des Staatsbetriebs für Vermessung und Geoinformation (GeoSN).  
Das zum gegenwärtigen B earbeitungsstand vorliegende Zahlenmaterial wurde vom 
Statistischen Landesamt des Freistaats Sachsen  übernommen und durch Angaben der 
Kommune, des Landkreises bzw. anderer Behörden ergänzt. 
 
2.4 Planungsrechtliche Situation 
Die komplexe Fortschreibung des Flächennutzungsplans soll gemäß dem BauGB , in der 
jeweils gültigen Fassung, durchgeführt werden. Dazu gehört insbesondere die nach § 2 Abs. 
4 BauGB verpflichtende Umweltprüfung sowie der zum Flächennutzungsplan notwendige 
Umweltbericht gemäß § 2a Satz 2 Nr. 2 BauGB in Verbindung mit der Anlage 1 des BauGB. 
Die Umweltprüfung ist unter Berücksichtigung der Aussagen des sich derzeit in Bearbeitung 
befindenden Landschaftsplans durchzuführen. 
Die Stadt Markkleeberg verfügt über einen wirksamen Flächennutzungsplan vom 27. Februar 
1998. Die 3. Änderung des Flächennutzungsplans erfolgte am 30. Mai 2003. Darüber hinaus 
liegt der Entwurf einer Fortschreibung des Flächennutzungsplans vor (4. komplexe Änderung 
vom 15. Februar 2011), der nicht weiterge führt werden soll. Die Aussagen des damaligen 
Entwurfs zur 4. komplexen Änderung sollen jedoch teilweise als Grundlage für die komplexe 
Fortschreibung des Flächennutzungsplans herangezogen werden. 
Folgende Bebauungspläne sind innerhalb des Stadtgebiets rechtskräftig (andere Satzungen 
nach BauGB sind im Beiplan 1 dargestellt): 
 
28 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  11 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Tabelle 2.1: Rechtskräftige Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche (brutto) WE gesamt/ 
davon frei bzw. 
Fläche gesamt/ 
davon frei 
Bemerkung Rechtskraft 
2.1.1 B-Plan „Dichterviertel“ 
WR 
12,3 ha  
(lt. Begründung 
11,8 ha) 
überwiegend 
Bestandsüberplanung
k. A./0 WE 
vollständig bebaut  rechtskräftig seit 26.02.1993 
(1. Änderung) 
2.2.1 B-Plan „Abendsonne“ 
WR 5,97 ha 
teilweise 
Bestandsüberplanung
82 WE/4 WE 
vollständig bebaut 
Möglichkeiten für ca. 4 EFH noch vorhanden (derzeit als 
Gärten genutzt)  
rechtskräftig seit 01.06.1994 
(1. Änderung) 
2.3 B-Plan „Krähenfeld“ 
WR/WA/MI 11,1 ha 
0,6 ha MI frei 
(Überplanung MI mit 
vBP Amselweg als W 
erfolgt) 
vollständig bebaut, einzig freie Fläche im B-Plan 
Amselweg, 68 WE geplant, Baustart 2021/22 
rechtskräftig seit 05.08.1992 
2.4.1 B-Plan  
„Gewerbegebiet I“  
(Neue Harth) 
GE 3,4 ha 3,4 ha/0 ha 
keine WE, da GE rechtskräftig seit 05.08.1993 
(1. Änderung) 
2.5 B-Plan „Alte Fischerei“ 
WA/ 
Gemeinbedarf 6,8 ha 
Bestandsüberplanung
k. A./0 WE 
keine Angaben im  
B-Plan, vollständig 
entwickelt 
Die möglichen Wohnnutzungen wurden realisiert 
standen aber nicht im Vordergrund, sondern eher die 
Entwicklung des Gebietes im Sinne des Denkmal-
schutzes 
rechtskräftig seit 29.02.2000 
2.6.1 B-Plan „Caritas Kinder- 
und Jugenddorf“ 
WA/SOKinderdorf 
Gemeinbedarf 
(Kita, Schule) 
22,2 ha 100 WE/49 WE 
49 Grundstücke für EFH frei, 
Vermarktung von Seiten der Stadt für die 49 WE läuft  
rechtskräftig seit 29.08.2014 
(1. Änderung) 
2.7.3 B-Plan „Eulenberg“ WA  
(+ Gemein-
bedarf) 
45,9 ha 
k. A./ca. 40 WE 
freie Fläche südlich 
der Prödeler Straße 
Eulenberg vollständig bebaut, einzig eine freie Fläche 
südlich der Prödeler Straße noch vorhanden, ca. 40 WE  
rechtskräftig seit 31.05.2006 
(3. Änderung) 
2.8 B-Plan „Rathenaustraße“ 
MI 5,7 ha k. A./ca. 5 WE 
Anzahl der WE nicht eindeutig im B-Plan beschrieben, 
keine Potenziale vorhanden bis auf geringfügige 
Nachverdichtung in der alten Siedlung 
rechtskräftig seit 03.01.1994 
29 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  12 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche (brutto) WE gesamt/ 
davon frei bzw. 
Fläche gesamt/ 
davon frei 
Bemerkung Rechtskraft 
2.9.2 B-Plan  
„Zöbigker Winkel“ 
WA/MI/SO 26,6 ha 
k. A./ca. 10 WE 
(Überplanung MI 2 
und MI 4 mit vBP 
„Quartier Cospuden“ 
als M beabsichtigt) 
bis auf die Fläche des Quartiers Cospuden sind alle 
Grundstücke bis auf ca. 5 WE bebaut; 
evtl. Umnutzung der leerstehenden Gebäude entlang 
der Koburger Straße (MI-Gebiet) nochmal 5 WE; die 
Gesamtzahl der WE ist im B-Plan nicht dargestellt 
rechtskräftig seit 30.04.2002 
(1. Änderung, 2.  Änderung 
unwirksam) 
2.10.2 B-Plan „Gewerbe-
gebiet Wachau-Nord“ GE/GI/SO 55,1 ha 55,1 ha/0 ha 
keine freien Grundstücke, lediglich ein Flurstück 
(136/146), welches in Privatbesitz ist 
 
rechtskräftig seit 28.10.2005 
(1. Änderung, 2. Änderung in 
Aufstellung) 
2.11.1 B-Plan  
„Seepromenade 
Markkleeberg-Ost“ WA/MI/SO 
(Tourismus) 14,7 ha 77 WE/ca 25 WE 
Verlängerung des Karl-Hermann-Jakob-Wegs nur unter 
Zusammenschluss der einzelnen Grundstückseigen-
tümer möglich, Privatstraße keine Umlegung durch die 
Gemeinde – derzeit keine Entwicklung,  
GALA-Bau Firma in der Auenhainer Straße ist für 
Wohnen vorgesehen, derzeit keine Entwicklungs-
absichten des Eigentümers 
rechtskräftig seit 30.04.2010 
(1. Änderung) 
2.12 B-Plan  
„Spinnereistraße 40“ WA 0,6 ha 12 WE/0 WE Vollständig bebaut rechtskräftig seit 30.09.2003 
2.13 B-Plan „Siedlungs-
bereich 1 Auenhain“ WA 3,5 ha Bestandsüberplanung
k. A./5 WE 
 Bei maximaler Nachverdichtung sind noch ca. 5 WE 
möglich 
rechtskräftig seit 30.09.2003 
2.14.1 B-Plan „Silberschacht 
Markkleeberg“ 
SO (versch. 
Sport-, Erho-
lung-, Freizeit-
nutzungen, 
WA) 
27,9 ha 
15,1 ha SO 
0,2 ha WA 
keine Wohnnutzung bis auf ein Bestandsgebäude rechtskräftig seit 30.09.2016 
(1. Änderung) 
2.15 B-Plan Villen- und 
Siedlungsraum Raschwitz“ 
W 23,4 ha Bestandsüberplanung
k. A./ 16 WE 
keine Angaben zu den Bestands-WE vorhanden, 4 freie 
Grundstücke für Einzelhäuser vorhanden (Entwicklung 
als Großvilla bis zum mehrgeschossigen Mietshaus 
möglich), wobei der B-Plan ein einfacher B-Plan ist, und 
die Nutzung nicht festgeschrieben ist – Nutzung als 
Bürogebäude ebenfalls möglich, bei Annahme von 
durchschnittlich 4 WE pro Haus = 16 WE 
rechtskräftig seit 31.01.2011  
(für die Flurst. 135f., 135g und 
130a für unwirksam erklärt) 
2.16.1 B-Plan „Koburger 
Str./Albrecht-Dürer-Str.“ 
MI 
(1. Änderung 
WA) 
2,6 ha 32 WE/4 WE 
Bauanträge sind für fast alle Grundstücke gestellt 
worden, bis 2022 ist das Gebiet vollständig bebaut, 
derzeit noch 4 Grundstücke ohne Bautätigkeiten 
rechtskräftig seit 29.09.2011 
(1. Änderung rechtskräftig seit 
11.03.2020) 
30 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  13 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche (brutto) WE gesamt/ 
davon frei bzw. 
Fläche gesamt/ 
davon frei 
Bemerkung Rechtskraft 
2.17 B-Plan „Wohngebiet 
Weinteichaue“ 
WA 3,7 ha 
52 WE/ca. 7 WE 
(31 WE EFH Bestand, 
14 WE MFH Bestand, 
6 EFH Grundstücke frei, 
1 Grundstück für MFH 
frei) 
 rechtskräftig seit 29.11.2010 
2.19 B-Plan „Kee’scher Park“ SO, 
Grünflächen 11,4 ha ----- 
 rechtskräftig seit 30.04.2010 
2.20 B-Plan „Gewerbegebiet 
Städtelner Straße“ GE 1,7 ha 1,7 ha/0 ha 
vollständig bebaut rechtskräftig seit 16.04.2009 
2.21.1 B-Plan „Wohngebiet 
Hermann-Müller-Straße“ WA 2,8 ha/ 
2,4 ha (netto) ca. 45 WE/0 WE 
vollständig bebaut rechtskräftig seit 30.11.2015 
(1. Änderung) 
2.22 B-Plan „Wohnquartier 
Großstädteln“ W 4,9 ha 64 WE/64 WE 
 rechtskräftig seit 19.11.2020 
2.24.1 B-Plan „Riquetstraße“ 
WA/MI/GE 1,7 ha vollständig bebaut 
(8 WE, Lidl, Gewerbe) 
vollständig bebaut 
teilweise Überplanung durch 2.29 B-Plan  
"Einzelhandels- und Gewerbegebiet Riquet" 
rechtskräftig seit 26.05.2009 
(1. Änderung) 
2.25 B-Plan  
„Ortslage Gaschwitz“ 
W/M 11,5 ha Bestandsüberplanung
k. A./35 WE 
Nachverdichtungspotenziale in der Ortslage noch 
vorhanden, jedoch schwierig zu schätzen da einfacher 
B-Plan,  
ca. 35 WE bei Realisierung von mehrgeschossigen 
Wohnungsbauten in zweiter Reihe westlich der 
Koburger Straße 
rechtskräftig seit 29.07.2011 
2.26 B-Plan „Golfplatz 
Markkleeberg“ SOGolf 20,2 ha ------ 
vollständig bebaut rechtskräftig seit 04.01.2017 
2.27 B-Plan „Wohnpark 
Auenhainer Allee“ WR 2,1 ha 12 WE/1 WE 
 rechtskräftig seit 28.06.2013 
31 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  14 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche (brutto) WE gesamt/ 
davon frei bzw. 
Fläche gesamt/ 
davon frei 
Bemerkung Rechtskraft 
2.30 B-Plan „Wohngebiet 
Hohe Straße“ WA 2,1 ha 55/0 WE 
vollständig bebaut rechtskräftig seit 19.07.2017 
2.31 B-Plan „Ahornweg“ 
WA/GE 1,1 ha vollständig bebaut 
17/0 WE 
vollständig bebaut rechtskräftig seit 03.01.2014 
2.33 B-Plan  
„Fahrradkirche Zöbigker“ WA/ 
Gemeinbedarf 0,3 ha 
0,3 ha/0 ha 
1 WE/0 WE 
vollständig bebaut rechtskräftig seit 15.02.2017 
2.34 B-Plan „Wohngebiet 
Bahnstraße/Städtelner Str.“ W 1,0 ha ca. 23 WE/ca. 22 WE 
 rechtskräftig seit 07.10.2020 
3.1 VE-Plan 
„Einkaufszentrum Goldene 
Höhe/Arndt-Straße“ 
MI 1,1 ha 
vollständig bebaut 
(Trigaleria) 
k. A./0 WE 
komplett vermietet  rechtskräftig seit 26.05.1993 
3.2 VE-Plan „Am Volksgut“ 
W 0,3 ha 3 WE/0 WE 
vollständig bebaut rechtskräftig seit 09/1991 
3.3.1 VE-Plan „Einkaufs-
zentrum Städtelner Straße“ SO 9,1 ha 9,1 ha/0 ha 
 rechtskräftig seit 06/1992 
(1. Änderung) 
3.5 vorhabenbez. B-Plan 
Wohnpark  
„An der Spinnereistraße“ 
WA 4,1 ha 92 WE/0 WE 
vollständig bebaut rechtskräftig seit 28.06.2002 
3.7 vorhabenbez. B-Plan  
„Feriendorf am Vorwerk 
Auenhain“ 
SO 4,8 ha vollständig bebaut 
keine WE rechtskräftig seit 29.06.2007 
3.8.1 vorhabenbez. B-Plan  
„Wohngebiet Equipagenweg“ W 2,7 ha ca. 22 WE/3 WE 
 rechtskräftig seit 19.01.2009 
(1. Änderung) 
3.9 vorhabenbez. B-Plan  
„Wohngebiet Amselweg“ W 0,6 ha 68 WE/68 WE 
 rechtskräftig seit 07.10.2020 
Quelle: Stadt Markkleeberg, k. A. = keine Angabe 
 
32 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  15 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Des Weiteren werden derzeit folgende Bebauungspläne aufgestellt: 
Tabelle 2.2: In Aufstellung befindliche Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche  WE gesamt/ 
davon frei bzw. 
Fläche gesamt/ 
davon frei 
Verfahrensstand 
2.28 B-Plan  
„An der Hafenstraße“ 
(Verkehrs-
flächen),  
SOSport und 
Segelhafen 
7,2 ha ---- 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
2.29 B-Plan  
"Einzelhandels- und 
Gewerbegebiet Riquet" 
SO EZH 
GEe wie Bestand keine WE 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
2.32 B-Plan „Sondergebiet 
Biogasanlage Wachau“ 
SO 
der Geltungs-
bereich des 
Aufstellungsbe-
schlusses ist so 
großzügig 
gewählt, um bei 
der nördlichen 
Anbindung an die 
Liebertwolkwitzer 
Straße flexibel zu 
sein; das SO- und 
das GE-Gebiet 
werden sich am 
Bestand 
orientieren 
----- 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
2.36 B-Plan „Gewerbegebiet 
Wachau-Nordost“ GE 
ca. 13,0 ha,  
davon 10,4 ha GE 
(lt. Vorentwurf  
B-Plan) 
10,4 ha/10,4 ha 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
2.3.7 B-Plan „Erweiterung 
Feriendorf und Wohnpark 
Auenhain“ 
W/SO 
(Ferienhäuser
, Hotel, Apart-
menthäuser) 
5,9 ha, davon  
1,3 ha Wohnen, 
1,7 ha SO 
ca. 30 -40 WE/ 
ca. 30 -40 WE 
 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
3.10 vorhabenbez. B-Plan  
„Quartier Cospuden“ W/GE 1,0 ha 58 WE/58 WE Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan "Einzelhandel und 
Wohnen an der Koburger 
Straße" 
SO EZH 
W 
1 ha 
auf dem Aldineubau 
sollen Wohnungen 
entstehen 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan „Ladestraße“ 
W 3,2 ha 
Nachverdichtung 
durch Wohnbebau-
ung entlang der 
Ladestraße,  
lediglich Aufstellungs-
beschluss vorhanden, 
städtebauliches 
Konzept wird derzeit 
erstellt 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan „Freiflächen-Photo-
voltaikanlage Auenhain“ SO 6 ha keine Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan „Gewerbegebiet 
Seenallee“ GE ca. 1,7 ha keine Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan „Wohngebiet 
Crostewitzer Straße“ WA ca. 2,5 ha ca. 28 WE Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
Quelle: Stadt Markkleeberg 
33 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  16 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
2.5 Verfahren 
2.5.1 Komplexe Fortschreibung des Flächennutzungsplans 
Anlass für die komplexe Fortschreibung sind die lange Zeitspanne seit dem Wirksamwerden 
des derzeitigen Flächennutzungsplans im Jahr 2003 und d ie dynamische Entwicklung der 
Stadt Markkleeberg in den letzten Jahren. 
Der Stadtrat der Stadt Markkleeberg hat am 19. Dezember 2018 einstimmig beschlossen, den 
Flächennutzungsplan für das gesamte Stadtgebiet komplex fortzuschreiben. Das derzeit noch 
rein formal laufende Verfahren der 4. komplexen Änderung wird mit der Aufstellung der 
komplexen Fortschreibung des Flächennutzungsplans beendet.  
Grundlage für die komplexe Fortschreibung des Flächennutzungs plans ist der wirksame 
Flächennutzungsplan vom 27. Februar 1998, dessen 3. Änderung am 30.  Mai 2003 erfolgte. 
Darüber hinaus sollen die Aussagen und Ansätze des Entwu rfs der letzten nicht wirksam 
gewordenen 4. komplexen Änderung vom 15. Februar 2011 berücksichtigt werden.  
 
2.5.2 Einleitung des Flächennutzungsplanverfahrens (§ 2 Abs. 1 BauGB) 
Der Stadtrat der Stadt Markkleeberg hat in seiner Sitzung am 19. Dezember 2018  die 
Einleitung des Verfahrens zur komplexen Fortschreibung des Flächennutzungsplans der Stadt 
Markkleeberg beschlossen ( Beschlussnummer 495-49/2018). Die ortsübliche Bekannt -
machung des Aufstellungsbeschlusses erfolgte in den Markkleeberger Stadtnachrichten Nr. 3 
für die Stadt Markkleeberg am 30. Januar 2019. 
 
2.5.3 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) 
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit für den Flächennutzungsplan ist in Form einer 
öffentlichen Auslegung vom … bis einschließlich …. erfolgt.  
 
2.5.4 Gemeindenachbarliche Abstimmung (§ 2 Abs. 2 BauGB) 
Die förmliche gemeindenachbarliche Abstimmung nach § 2 Abs. 2 BauGB erfolgt verfahrens-
mäßig im Rahmen der Behördenbeteiligung. 
 
2.5.5 Beteiligung der Behörden (§ 4 Abs. 1 BauGB) 
Mit dem Vorentwurf des Plans erfolgt gemäß § 4 Abs. 1 BauGB die Behördenbeteiligung.  
Den Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereich durch die 
Planung berührt sein könnte, wurde der Vorentwurf zur komplexen Fortschreibung  des 
Flächennutzungsplans gemäß § 4 Abs. 1 BauGB mit Schreiben vom …. mit Bitte um 
Stellungnahme übergeben. Sie wurden des Weiteren zur Äußerung im Hinblick auf den 
Umfang und erforderlichen Detaillierungsgrad der Umweltprüfung aufgefordert (frühzeitige 
Behördenbeteiligung). 
 
2.5.6 Öffentliche Auslegung (§ 3 Abs. 2 BauGB) und förmliche Behördenbeteiligung 
(§ 4 Abs. 2 BauGB) 
Der Stadtrat der Stadt Markkleeberg hat in seiner Sitzung am …… den Entwurfsbeschluss 
gefasst und den Entwurf zur komplexen Änderung des Flächennutzungsplans zur öffentlichen 
Auslegung bestimmt ( Vorlage-Nr. ……). Die ortsübliche Bekanntmachung der Entwurfs -
offenlage erfolgte am …… in den Markkleeberger Stadtnachrichten Nr. ……/…… der Stadt 
Markkleeberg. 
34 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  17 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Der Entwurf des Flächennutzungsplans einschließlich Begründung mit Umweltbericht und den 
wesentlichen, bereits vorliegenden umweltbezogenen Stellungnahmen hat gemäß § 3 Abs. 2 
BauGB in der Zeit vom …… bis einschließlich ….. im Rathaus der Stadt Markkleeberg, Raum 
006 öffentlich ausgelegen. 
Den Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange wurde der Entwurf zur komplexen 
Fortschreibung des Flächennutzungsplans gemäß § 4 Abs. 2 BauGB mit Schreiben …… mit 
Bitte um Stellungnahme übergeben.  
Der Stadtrat der Stadt Markkleeberg hat die Stellungnahmen zum Entwurf zur komplexen 
Fortschreibung des F lächennutzungsplans in seiner Sitzung am  …… geprüft und einen 
Abwägungsbeschluss gefasst. 
 
 
 Höherrangige und übergeordnete Planungen 
3.1 Raumordnung und Landesplanung 
3.1.1 Raumordnungsgesetz (ROG) 
Die Bauleitpläne sind den Zielen der Raumordnung und Landesplanung anzupassen. Unter 
Raumordnung wird dabei die zusammenfassende und übergeordnete Planung verstanden. 
Gesetzliche Grundlage dafür ist das Raumordnungsge setz in der Fassung der Bekannt -
machung vom 22. Dezember 2008 (BGBl. I S.  2986, das zuletzt durch Art. 5 des Gesetzes 
vom 3. Dezember 2020 (BGBl. I S. 2694). In ihm werden Aufgaben und Leit vorstellungen 
sowie Grundsätze für die Raumordnung verbindlich festgelegt und den Ländern institutionell-
organisatorische Regelungen für die von ihne n vorzunehmende Raumplanung vorgegeben. 
Aufgabe der Länder ist es, die aufgestellten allgemein gehalte nen Grundsätze, die sie durch 
eigene ergänzen können, unter Berücksich tigung ihrer jeweiligen Bedingungen zu 
verwirklichen und dazu die räumlich und sachlich erforderlichen Ziele vorzugeben. 
Ziele der Raumordnung werden als verbindliche Vorgaben für raumbedeutsame Planungen 
definiert, Grundsätze und sonstige Erfordernisse de r Raumordnung sind in der Abwägungs - 
und Ermessensentscheidung zu berücksichtigen. 
Durch Raumordnungspläne und durch die Abstimmung raumbedeutsamer Planungen und 
Maßnahmen ist der Gesamtraum Bundesrepublik Deutschland zu entwickeln, zu ordnen und 
zu sichern. Dabei sind unterschiedliche Anforderungen aufeinander abzustimmen und die auf 
der jeweiligen Planungsebene auftretenden Konflikte auszugleichen sowie Vorsorge für 
einzelne Raumfunktionen und Raumnutzungen zu treffen. Leitvorstellung dabei ist eine 
nachhaltige Raumentwicklung, die die sozialen und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum 
mit seinen ökologischen Funktionen in Einklang bringt und zu einer dauerhaften, großräumig 
ausgewogenen Ordnung führt. 
 
3.1.2 Landesplanungsgesetz (SächsLPlG) 
Das Landesplanungsgesetz des Freistaates Sachsen (SächsLPIG) vom 11. Dezember 2018 
regelt Ergänzungen zum und Abweichungen vom Raumordnungsgesetz für die Raumordnung 
im Freistaat Sachsen. 
Es enthält im Wesentlichen Vorschriften zur Aufstellung, zum Inhalt und zur Verwirklichung 
von Landesentwicklungsplänen. Neben dem Landesentwicklungsplan gehören dazu 
Regionalpläne und Regionale Teilgebietsentwicklungspläne. 
Der Landkreis Leipzig, zu dem die Stadt Markkleeberg gehört, ist gemäß § 9 SächsLPIG dem 
35 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  18 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Planungsverband Leipzig-Westsachsen zugeordnet. 
 
3.1.3 Landesentwicklungsplan 2013 (LEP 2013) 
Der Landesentwicklungsplan des Freistaates Sachsen stellt das fachübergreifende 
Gesamtkonzept zur räumlichen Ordnung und Entwicklung des Freistaates Sachsen auf der 
Grundlage einer Bewertung des Zustandes von Natur und Landschaft sowie der 
Raumentwicklung dar. Er hat die Aufgabe,  die Nutzungsansprüche an den Raum  zu 
koordinieren und auf sozial ausgewogene sowie ökologisch und ökonomisch funktionsfähige 
Raum- und Siedlungsstrukturen hin zuwirken. Der Landesentwicklungsplan des Freistaates 
Sachsen vom 14. August 2013 (veröffentlicht im SächsGVBl 11/2013 vom 30. August 2013 ) 
ist seit dem 31. August 2013 rechtsverbindlich. 
Im LEP 2013 sind folgende, für die Stadt Markkleeberg besonders relevante landesplanerische 
Ziele und Grundsätze formuliert: 
Nach den Raumkategorien des LEP 2013 liegt die Stadt Markkleeberg im Verdichtungsraum 
des Oberzentrums Leipzig.  
„G 1.2.1  Die Verdichtungsräume sollen in ihren Potenzialen zur Mobilisierung von 
Innovation und Wachstum als landesweit und überregional bedeutsame 
Leistungsträger weiter gestärkt werden. Dazu sollen   
- Siedlungs- und Verkehrsentwicklung sowie der Städtebau so erf olgen, dass 
verdichtungs- und verkehrsbedingte Umweltbelastungen und Standortbeein -
trächtigungen vermieden beziehungsweise abgebaut, 
- durch Koordinierung der Flächennutzungsansprüche und eine effiziente 
Flächennutzung die Leistungsfähigkeit von Wirtschaft  und Infrastruktur nach -
haltig gesichert, 
- die Zusammenarbeit in den Stadt -Umland-Räumen der Zentralen Orte inten -
siviert sowie 
- die Vernetzung mit den ländlichen Teilräumen weiter ausgebaut werden.“ 
 
Für die Stadt Markkleeberg ist als zentralörtliche Funktion das Mittelzentrum festgelegt.  
„Z 1.3.7       … Die Mittelzentren sind als regionale Wirtschafts -, Bildungs -, Kultur -, und 
Versorgungszentren, insbesondere zur Stabilisierung des ländlichen Raumes, zu 
sichern und zu stärken“. 
 
Ziel ist es, in den Verdichtungsräumen, die Potenziale für ein Wirtschaftswachstum unter 
Berücksichtigung von Ressourcenschonung hinsichtlich Flächeninanspruchnahme und einer 
abgestimmten Siedlungs- und Verkehrsentwicklung durch Kooperationen und Maßnahmen zu 
unterstützen. Die Stadt  Markkleeberg ist als Mittelzentrum ein wichtiger Standort für 
Versorgungs- und Dienstleistungseinrichtungen - auch für den Verdichtungsraum des Ober -
zentrums Leipzig. Für die Stadt erwächst daraus die Verpflichtung, diese höherrangigen 
Funktionen zu sichern und unter Berücksichtigung der räumlichen Verflechtungen weiter zu 
entwickeln.  
Das schließt auch ein, dass die Stadt unter Beachtung ihres infolge der Nähe zu Leipzig 
schwach ausgeprägten Verflechtungsbereiches für Gemeinden außerhalb des Verdichtungs-
raums als Standort für Wohnen und Gewerbe städtebaulich erweitert werden kann. 
Siedlungsstrukturelle Erfordernisse des gesamten Verdichtungsraums sind hierbei zu 
berücksichtigen. Eine enge Abstimmung mit dem Oberzentrum ist unabdingbar. Die 
Einwohnerentwicklung wird daher maßgeblich vom Siedlungsbedarf des Oberzentrums und 
36 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  19 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
dem zur Verfügung stehenden Bauflächenpotenzial bestimmt. Die Stadt Markkleeberg strebt 
hierbei eine optimale Entwicklung und Zuordnung von Wohnen, Arbeiten und Erholen sowie 
eine bedarfsorientierte Versorgung der Bevölkerung mit Infrastruktureinrichtungen unter 
weitgehender Berücksichtigung der Belange des Umweltschutzes an. 
 
Die Stadt Markkleeberg liegt an einer überregional bedeutsamen Verbindungs - und 
Entwicklungsachse. Ziel ist  es, im Verdichtungsraum Leipzig/Halle ein mitteldeutsches  
S-Bahn-Netz einzurichten u nd als länderübergreifendes Gesamtverkehrssy stem zu 
entwickeln.  
Dabei soll das länderübergreifende S-Bahn-System eine qualitativ hochwertige Anbindung der 
um das Oberzentrums Leipzig liegenden Mittelzentren sicherstellen (Z 3.4.3). 
Die Stadt Markkleeberg gehört zu den Bergbaufolgelandschaften des Braunkohletagebaus. 
Daher wird sie den Räumen mit besonderem Handlungsbedarf zugeordnet (Z 2.1.31. und 
Z 2.1.3.2).   
Diese Räume benötigen aufgrund  ihrer Lage im Raum oder ihrer umwelt - und bergbau -
bedingten Belas tungen und damit verbundenen Beschränkungen der Entwicklungs -
möglichkeiten besondere Unterstützung und Entwicklungsstrategien. 
Ziele sind u. a. die Verbesserung des Naturhaushaltes, die Förderung einer standorttypischen 
Biotopvielfalt sowie eine land- und forstwirtschaftliche Nutzung, eine nachhaltige touristische 
und/oder gewerbliche Entwicklung, auch unter Berücksichtigung der wasserwirtschaftlichen 
Belange zu ermöglichen. 
Die Bundestraße B 2  ist als Bestandsstraße in der Karte 4  - Verkehrsinfrastruktur 
ausgewiesen. Die Neubaustrecke der Autobahn A 72 Chemnitz  - Leipzig (A 38) ist gemäß 
Z 3.2.2. schnellstmöglich zu realisieren. Die Fortführung ab der Autobahn A 38 bis zur 
Anschlussstelle Leipzig/Connewitz ist bedarfsgerecht zu realis ieren. Die als T rassenausbau 
festgelegten Abschnitte der bestehenden Bundesstraße sind von zwei auf vier Fahrstreifen 
auszubauen. 
Nachrichtlich wird im LEP 2013 das TEN-Kernnetz (Transeuropäische Netze) dargestellt. Der 
bestehende Schienenpersonenfernverkehr, die Schienenverbindungen sowie der Schienen -
güterverkehr sollen weiterentwickelt werden, um die Anbindungen und Vernetzungen zu 
verbessern. Die vorhandene Eisenbahnstrecke im Stadtgebiet von Markkleeberg ist im LEP 
2013 dargestellt (Karte 4).  
 
Die Vor gaben des Landesentwicklungsplans wurden im Rahmen der vorliegenden Fort -
schreibung des Flächennutzungs plans berücksichtigt. Diesbezüglich wird auf die Ausfüh -
rungen in Kapitel 5 verwiesen. 
 
3.1.4 Regionalplan Leipzig-Westsachsen 2020  
Die Ziele der Landesplanung werden auf der Regionalplanungsebene konkretisiert. 
Mit dem Inkrafttreten des Landesentwicklungsplans Sachsen 2013 am 31.  August 2013 sind 
die Regionalen Planungsverbände angehalten, ihre Regionalpläne binnen vier Jahre n an 
dessen Ziele und Grundsätze anzupassen. Für die Fortschreibung des Regionalplans 
Westsachsen 2008 erfolgte hierzu in der Sitzung der Verbandsversammlung am 
19. Dezember 2013 der Aufstellungsbeschluss. 
Mit de r Aufstellung des  Regionalplans Leipzig -Westsachsen wird der seit 25. Juli 2008  
verbindliche Regionalplan Westsachsen 2008 geändert und für das seit dem 1. August 2008 
geltende Planungsgebiet fortge schrieben. Das Planungsgebiet des Regionalen Planungs -
37 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  20 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
verbandes Leipzig -Westsachsen besteht aus der kr eisfreien Stadt Leipzig sowie den 
Landkreisen Leipzig und Nordsachsen. 
Der Regionalplan Leipzig -Westsachsen wurde am 11.  Dezember 2020 als Satzung 
beschlossen und im Januar 2021 zur Genehmigung eingereicht.  
Der Regionalplan Leipzig -Westsachsen wurde durch  die oberste Raumordnungs - und 
Landesplanungsbehörde im Sächsischen Staatsministerium für Regionalentwicklung mit 
Bescheid vom 2. August 2021 genehmigt.  
Die Verbandsversammlung hat in ihrer Sitzung am 8. Oktober 2021 einen Beitrittsbeschluss 
zum Genehmigu ngsbescheid gefasst. Parallel dazu wird die Verbandsverwaltung alle 
notwendigen technischen Schritte zum Inkrafttreten des Planwerks nach § 10 ROG i. V. m. § 
7 Abs. 3 SächsLPIG veranlassen. 
Das Inkrafttreten des Planwerks ist bis Dezember 2021 zu erwarten. Zugleich ist bis dahin zu 
prüfen, ob und gegebenenfalls in welcher Form im Hinblick auf die Erfüllung der Zielsetzungen 
des Energie­ und Klimaprogramms 2021 ein erneuter regionalplanerischer Handlungsbedarf 
entsteht. 
 
Der noch nicht in Kraft getr etene Regionalplan Leipzig -Westsachsen (vom 11. Dezember 
2020) enthält folgende, für die Stadt Markkleeberg relevante Ausweisungen: 
 
Zentralörtliche Gliederung 
Dem Landkreis Leipzig, zu dem das Stadtgebiet von Markkleeberg gehört, wird folgende 
raumstrukturelle Entwicklung zugeordnet: 
Der Raum Borna-Markkleeberg-Markranstädt soll als attraktiver, zukunftsweisender Lebens-, 
Kultur- und Wirtschaftsraum gestaltet werden (G1.1.7).  
Als zentraler Ort bzw. einer den zentralen Orten gleichgestellten Sonderform ha t die Stadt 
Markkleeberg die Aufgabe, im Rahmen der Bauleitplanung die Versorgungs - und Siedlungs-
kerne als Schwerpunkte der Siedlungsentwicklung festzulegen. Hierfür sind Gemeindeteile 
auszuweisen, die aufgrund ihrer bereits vorhandenen zentralörtlichen A usstattung, ihrer 
zentralen Lage und guten Verkehrsanbindung durch den ÖPNV günstige Voraussetzungen 
bieten (Z 2.2.1.5). 
Die Stadt Markleeberg übernimmt in ihrer Funktion als Mittelzentrum Aufgaben für die Ge -
meinden ihres jeweiligen Verflechtungsbereiches. Sie soll u.  a. Arbeitsplätze, Verwaltungs -, 
Dienstleistungs- und Versorgungsangebote bereitstellen. 
Aufgrund der räumlichen Nähe zum Oberzentrum Leipzig hat Markkleeberg nur einen 
„einseitigen“, von Leipzig abgewandten, Verflechtungsbereich ausgebildet, der auch ländliche 
Gemeinden bzw. Gemeindeteile umfasst. 
 
Regionale Achsen 
Das Stadtgebiet wird von der regional bedeutsamen Verbindungs- und Entwicklungsachse im 
Zuge der überregionalen Verbindungsachse Leipzig – Markkleeberg – Böhlen – Borna – 
Frohburg – (Altenburg – Zwickau) und der regionalen Verbindungs - und Entwicklungsachse 
außerhalb der überregionalen Verbindungsachse Markkleeberg – Zwenkau – Pegau – (Zeitz 
– Gera) berührt (Z 1.5.1). 
Die Stadt Markkleeberg erhält hierbei Bedeutung bei der Ausformung der genannten Achsen 
im Verdichtungsraum des Oberzentrums Leipzig, die insbesondere eine Ordnungsaufgabe 
38 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  21 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
haben, da der Zuwachs von Wohn - und Arbeitsstätten besonders nachdrücklich auf diese 
Achsen konzentriert werden muss, um die Freihaltung zusammenhängender Landschaften zu 
sichern. Die Achsen sollen hier auch der ringförmigen Ausbreitung der bebauten Gebiete um 
das Oberzentrum Leipzig entgegenwirken und die Entwicklung in die Tiefe des Raums 
ermöglichen. 
Im Verdichtungsraum  besteht ein hohes Verkehrsaufkommen zwischen Wohn - und 
Arbeitsplätzen. Die in den Zielen Z 1.5.1. festgelegten Achsen bedürfen deshalb zur Schonung 
der Ressourcen und der Bewältigung des Nahverkehrs leistungsfähige, in der Regel 
schienengebundene öffentliche Systeme. Die Achsen haben somit auch die Aufgabe, die 
Verkehrsströme zu bündeln, um so die Voraussetzung für eine häufige Bedienung im 
öffentlichen Personenverkehr zu schaffen. 
 
Räume mit besonderem Handlungsbedarf 
Die Stadt Markkleeberg wird aufgrund der Lage innerhalb der Bergbaufolgelandschaften des 
Braunkohleabbaus dem Raum mit besonderem Handlungsbedarf zugeordnet (Kapitel 2.1.3).  
Hierbei ist Markkleeberg insbesondere durch die ausgelaufene Braunkohlengewinnung in drei 
Tagebaugebieten mit Stilllegung im Zeitraum zwischen 1990 und 2000 geprägt. Die Stadt hatte 
im Zuge dieser Entwicklungen Entwicklungsnachteile , maßgeblich in Form von Flächenin -
anspruchnahmen, massiven Umweltbelastungen und Eingriffen in die technische Infrastruktur 
(Schwerpunkt Verkehrsanbindung) hinzunehmen. Im Zuge des Sanierungsbergbaus im 
Bereich der stillgelegten Förderstätten verfügt die Stadt zugleich über Entwicklungspotenziale, 
die sich auf die Herstellung und Entwicklung von Freizeit-, Sport- und Erholungsmöglichkeiten 
im Bereich der Tagebauseen Cospudener See und Markkleeberger See konzentrieren. 
Hierzu erhält die Stadt Markkleeberg bei der Überwindung der eingetretenen Entwick -
lungsnachteile als „Erblast der Braunkohlenindustrie“ sowie bei der gezielten Erschließung von 
Entwicklungspotenzialen in der Bergbaufolgelandschaft eine Unterstützung im Rahmen des 
zwischen Bund und Ländern 1992 abgeschlossenen und zwischenzeitlich verlänger ten 
Verwaltungsabkommens über die Regelung der Finanzierung der ökologischen Altlasten, über 
die Finanzierung der Braunkohlesanierung (VA Braunkohlesanierung) zur Aufwertung von 
Folgenutzungsstandards über die bestehenden bergrechtlichen Verpflich tungen hinaus. Das 
Abkommen wurde durch das 5. Ergänzungsabkommen für den Zeitraum von 2018 bis 2022 
verlängert (Z 2.1.3.5). 
Damit werden u. a. die besonderen Lasten im Stadtgebiet zugunsten der Allgemeinheit durch 
die signifikanten Flächenanteile der beiden entstandenen Tagebauseen (rd. 4,61 km² = 14,7 % 
des Territoriums) ein schließlich der damit verbundenen Entwicklung bedeutsamer Vorrang - 
und Vorbehaltsgebiete für die Erholung, wie z.  B. die Badestrände, der Hafen Zöbigker am 
Cospudener See und der Kanupark am Markkleeberger See abgegolten. 
Auch Ausweisungen für das „Wohnen am Wasser“ sind als Ausgleich der Entwick -
lungsleistungen der Stadt für die Allgemeinheit zulässig, was Markkleeberg mit entsprechen -
den Standorten im Ortsteil Zöbigker sowie an der Seepromenade am Markkleeberger See 
umsetzte. 
 
Regionale Grünzüge  
Für das Stadtgebiet von Markkleeberg sind regionale Grünzüge festgelegt. Regionale 
Grünzüge werden als siedlungsnahe zusammenhängende Bereiche des Freiraums mit unter-
schiedlichen ökologischen Funktionen oder naturnahen Erholungsmöglichkeiten definiert, die 
von Bebauung im Sinne einer Besiedelung und von anderen funktionswidrigen Nutzungen 
39 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  22 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
freizuhalten sind (Z 2.2.1.11).  
Das Oberzentrum Leipzig und sein Umland, wozu die Stadt Markkleeberg gehört,  ist durch 
umfangreiche Siedlungsentwicklungen sowie durch die höchste Bevölkerungs - und 
Arbeitsplatzdichte und den höchsten Ansiedlungsdruck  geprägt. Die stetige Zunahme der 
Siedlungs- und Verkehrsflächen ist im Wesentlichen auf eine Baulandinanspruchnahme für 
Gewerbe-, Sonder - und Wohnungsbau sowie auf umfangreiche Ve rkehrsbauvorhaben 
zurückzuführen. 
Aufgrund der daraus resultierenden Notwendigkeit zur Freiraumsicherung für ökologische 
Funktionen des Naturhaushalts und naturnaher Erholung erfolgt die Festlegung von 
Regionalen Grünzügen im Gebiet der Mittelbereiche (ein schließlich Überschneidungs -
bereiche) der Städte Leipzig, Markkleeberg und Schkeuditz , wovon vier Grünzüge (Nrn. 58, 
93, 94 und 134) das Stadtgebiet Markkleeberg berühren. 
Dabei dient der Grünzug (Nr. 93) vom Leipziger Auwald zur Südwestseite des Markkleeberger 
Sees insbesondere der Luftgeneration von Vegetationsbeständen, während der aus dem 
Raum Leipzig – Lößnig/Dölitz/Dösen über die Weinteichsenke zur Nordostseite des Markklee-
berger Sees für die Kaltluftentstehung (Grünzug Nr. 58) und den Kaltl uftabfluss in das 
Offenland vorbehalten ist. Durch Kaltluftproduktion und -transport in klimatische Belastungs-
gebiete des Verdichtungsraums können bioklimatisch positive Effekte hervorgerufen werden, 
indem Belastungszustände durch Vermischung und Erneuerung der Luft gemindert werden. 
Ein weiterer größerer Grünzug (Nr. 94) umfasst die Neue Harth und verläuft nach Süden weiter 
entlang der Ostseite des Zwenkauer Sees. Er weist eine hohe landschaftliche Erlebnis -
wirksamkeit auf und dient zugleich der Luftgene ration von Vegetationsbeständen sowie der 
Frischluftzufuhr in der Hauptwindrichtung. Die Erlebniswirksamkeit von Landschaftsteilen stellt 
die Voraussetzung einer wohnungsnahen landschaftsbezogenen Erholung dar. 
Der Grünzug Nr. 58 verläuft im Bereich Weinte ichgraben/Weinteichsenke und d en angren-
zenden Ackerflächen westlich der Ortsteile Wachau und Auenhain. E r hat eine sehr hohe 
Bedeutung für den Biotop - und Landschaftsverbund oder die Einbindung in die Bergbau -
folgelandschaft. 
Das Auensystem von Weißer Elster und Pleiße bildet den Grünzug Nr. 134.  
Über die genannten Grünzüge hinaus tangieren das Gemeindegebiet noch randlich (südl. der 
BAB 38) die Grünzüge Nrn. 92 und 95 (waldgeprägte Bergbaufolgelandschaften östl. der 
Pleiße und am Zwenkauer See).  
Grundsätzlich sind die regionalen Grünzüge von einer Siedlungsbebauung (u. a. Wohn- oder 
Gewerbestandorte, Ferien- bzw. Wochenendhausgebiete) freizuhalten. Hierunter fallen auch 
technische Anlagen des Rohstoffabbaus, Freizeit - und Vergnügungsparks und Photovoltaik-
Freiflächenanlagen. Für Campingplätze, Tennis -/Sportplätze, Lagerplätze, Parkplätze, 
Straßen, Aufschüttungen und Abgrabungen ist im Einzelfall zu prüfen, ob die ökologische 
Funktion des regionalen Grünzugs oder die naturnahen Erholungsmöglichkeiten beeinträchtigt 
werden. 
Nicht funktionswidrig sind Nutzungen, die ihre Aufgabe nur dann erfüllen können, wenn sie an 
einem ganz bestimmten Standort errichtet werden und nicht außerhalb der regionalen 
Grünzüge verwirklicht werden können, insbesondere standort gebundene bauliche Anlagen 
der technischen Infrastruktur (z. B. Kläranlagen, Wassergewinnungsanlagen, Bootshäuser, 
Anlegestege), standortgebundene bauliche Anlagen der Land - und Forstwirtschaft sowie 
Anlagen für Erholung, Freizeit und Sport ohne Versiegelungen. 
 
40 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  23 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Tourismus und Erholung 
Der Cospudener See und Markkleeberger See werden dem Vorbehaltsgebiet Erholung 
zugeordnet. Gewässerbezogene Erholungsformen sollen dabei in besonderem Maße 
umgesetzt werden (G 2.3.3.1.1). 
Das Stadtgebiet von Markkleeberg wird als Gebiet mit bereits vorhandenem Tourismus Nr. 6 
„Seenlandschaft Südraum Leipzig“  (Cospudener See, Hainer See, Markkleeberger See, 
Störmthaler See, Zwenkauer See)  festgelegt. Die Seenlandschaft wird der Teilregion 
„Leipziger Neuseenland“ zugeordnet. 
In den festgelegten Gebieten sind unter Wahrung ihrer natur- und kulturräumlichen Eigenarten 
sowie unter Berücksichtigung der begrenzten Belastbarkeit des Naturhaushalts die räumlichen 
Voraussetzungen für den Tourismus als Wirtschaftsfaktor n achhaltig zu sichern und 
weiterzuentwickeln, wobei ein qualitativer und bedarfsgerechter Ausbau der touristischen 
Infrastruktur erfolgen soll (Z 2.3.3.1.2). 
Im „Leipziger Neuseenland“ sind eine abwechslungsreiche und erlebniswirksame Bergbaufol-
gelandschaft weiter zu entwickeln und regional abgestimmte vielfältige touristische Angebote, 
insbesondere für Wasser-, Aktiv- und Trendsportarten zu schaffen (Z 2.3.3.1.4).  
Es ist darauf hinzuwirken, dass das „Leipziger Neuseenland“ als Teil der Gewässerlandschaft 
im mitteldeutschen Raum so weiter entwickel t wird, dass die wassertouristischen Entwick -
lungsräume gestärkt werden und zur Umsetzung wassertouristischer Entwicklungsprojekte 
beigetragen wird (2.3.3.1.5). 
Die Bergbaufolgelandschaften bie ten sich mit ihrem großen Potenzial an vorhandenen und 
entstehenden Tagebaurestseen für den Wasser - und Aktivtourismus als touristisches 
Spezialangebot an. Hier gilt es im Rahmen des regional bedeutsamen Projekts „Touristischer 
Gewässerverbund Leipziger Neuseenland“ die entstandenen Seen im Umland von Leipzig  mit 
geeigneten Fließgewässern in der Stadt Leipzig und ihrem Umland zu verknüpfen und für den 
Wassertourismus nutzbar zu machen. Dazu sind 
- geeignete Fließgewässer des Elster -Pleiße-Luppe-Auensystems, Tagebaurestseen der 
Bergbaufolgelandschaft des „Leipziger Neuseenlands“ und Stadtlandschaften unter 
Beachtung wasserwirtschaftlicher, ökologischer und ökonomischer Erfordernisse mitein -
ander zu verknüpfen, 
- die wassertouristisch relevante Infrastruktur zu verbessern sowie 
- wassertouristische Angebote mit Fremdenverkehrsangeboten und kulturellen Angeboten 
zu koppeln. 
Als Grundlage und zur Schaffung von Voraussetzungen  wurde das „Wassertouristische 
Nutzungskonzept Region Leipzig“ (1. Phase, Stand 09/2005) erarbeitet (Z 2.3.3.3.7 und 
2.3.3.3.8). 
Der individuelle und organisierte Bootsverkehr auf den Gewässern ist durch räumliche, 
zeitliche oder organisatorische Maßnahmen so zu gestalten, dass Beeinträchtigungen von 
Natur und Landschaft ausgeschlossen bzw. so gering wie möglich gehalten werden. 
Ausgehend vom „Leipziger Wasserknoten“ mit dem Stadthafen sind gewässertouristisch 
nutzbare Verbindungen über den Cospudener  See bis zum Zwenkauer See, über den 
Markkleeberger See bis zum Störmthaler See, über den Karl -Heine-Kanal bis zum Elster -
Saale-Kanal und bis zum Auensee sowie die Verbindung zwischen Seelhausener See und 
Großem Goitzschesee vorrangig zu realisieren. 
Als Ergebnis einer Eignungs- und Empfindlichkeitsbewertung der Stand- und Fließgewässer 
für den Wassertourismus wurden acht Kurse, die ein N etz von ca. 200 km nutzbaren 
41 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  24 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Wasserwegen ergeben, für eine bootstypenspezifische wassertouristische Nutzung konzipiert. 
Zwei berühren das Stadtgebiet Markkleeberg, die zugleich Schlüsselkurse sind, deren 
vorrangige Realisierung zur Umsetzung des Gesamtkonzepts von entscheidender Bedeutung 
ist: 
- Kurs 1: 
Stadthafen Leipzig - Elstermühlgraben - Elsterflutbett - Pleißeflutbett - Pleiße - 
Floßgraben - Cospudener See - Zwenkauer See 
Bootstypen: Kanu, Ruderboot (teilweise), Motorboot, Segelboot und Fahrgastschiffe 
(zwischen den Seen) 
- Kurs 5:  
Stadthafen Leipzig - Elstermühlgraben - Elsterflutbett - Pleißeflutbett - Pleiße - 
Markkleeberger See - Störmthaler See  
Bootstypen: Kanu, Ruderboot (teilweise), Motorboot, Segelboot und Fahrgastschiffe 
(zwischen den Seen) 
Für die Herstellung des touristischen Gewässerverbundes ist eine Vielzahl von Einzel -
maßnahmen erforderlich, die z. B. den Bau von wassertouristischen Anlagen (Schleusen, 
Bootspässe, Umtrageeinrichtungen) sowie den Gewässerausbau umfassen. Zur Vermeidung 
von Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft sind Maßnahmen umzusetzen, wie z. B. 
Beschränkung der Bootstypennutzung auf einzelnen Fließgewässerabschnitten, wasserwirt -
schaftliche Steuerungs- und Bewirtschaftungsmaßnahmen sowie zeitliche Regl ementierung 
der Bootsnutzung auf einzelnen Gewässerabschnitten. 
Bei der Errichtung von neuen Bauwerken im Zuge der Herstellung des touristischen 
Gewässerverbundes ist auch die Durchgängigkeit der Wasserläufe für Fließgewässer -
organismen zu gewährleisten. 
 
Der Lutherweg verläuft im westlichen Stadtgebiet von Norden aus Leipzig kommend entlang 
der Ostuferseite des Cospudener Sees durch die Neue Harth und weiter in Richtung Süden 
nach Böhlen. Der Lutherweg ist als spiritueller Wanderweg, welcher Wirkungsstätten Luthers 
miteinander verbindet, zu entwickeln. Dazu sind vorhandene Potenziale zu nutzen und 
miteinander zu vernetzen, bestehende Angebote infrastrukturell aufzuwerten und räumliche 
Angebotsschwerpunkte zu entwickeln (G 2.3.3.3.6). 
Ein weiteres touristisches Angebot stellt der „Geopfad Markkleeberger See – Störmthaler 
See“ dar, der einen Einblick in die Erdgeschichte gibt. 
 
Freizeit und Sport 
Golfanlagen sollen bedarfsgerecht an geeigneten Standorten im Mittelbereich Leipzig 
angelegt werden (Z 6.4.6). Aufgrund der Bevölkerungskonzentration und der Bedarfs -
nachfrage, aber auch der Bedeutung der Freiraumsicherung und -gestaltung handelt es sich 
bei den im Ziel genannten Mittelbereichen Leipzig und Markkleeberg um einen regional -
planerischen Vorzugsraum zur Anlage von Golfplätzen. 
Der vorhandene Golfplatz wurde im Rahmen eines Bebauungsplanverfahrens planungs -
rechtlich gesichert (vgl. hierzu Tabelle 2.1). 
 
Verkehr 
Öffentlicher Personennahverkehr 
In der Region ist unter Anbindung aller Gemeinden ein attraktives, leistungsfähiges und 
42 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  25 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
bedarfsorientiertes Netz für den ÖPNV als Aufgabe der Daseinsvorsorge zu sichern (Z 3.4.1).  
Dem ÖPNV soll im Verdichtungsraum und in den Städten im ländlichen Raum Vor rang vor 
dem motorisierten Individualverkehr eingeräumt werden. Im ländlichen Raum soll der ÖPNV 
unter Einbeziehung flexibler und alternativer Angebotsformen als Alternative zum 
motorisierten Individualverkehr dauerhaft die Mobilität erweitern (Z 3.4.2).  
Ein leistungsfähiges öffentliches Personennahverkehrssystem mit einer Ausrichtung auf 
Leipzig, vernetzt mit einem dichten Rad - und Fußwegenetz, besitzt als Alternative zum 
motorisierten Individualverkehr große Bedeutung. Der Schienenpersonennahverkehr (SPNV) 
ist dabei das Rückgrat der öffentlichen Verkehrsbedienung.  
In den Städten und im Verdichtungsraum Leipzig ist unter Beachtung der Aspekte des 
Umweltschutzes und der spezifischen Mobilitätsbedürfnisse der Bevölkerung ein leistungs -
fähiger ÖPNV zu entwic keln und zu sichern. Dabei soll der ÖPNV Vorrang vor dem 
motorisierten Individualverkehr (MIV) haben, um insbesondere Luft- und Lärmbelastungen zu 
reduzieren und einer weiteren Versiegelung durch den Bau von Verkehrsflächen 
entgegenzuwirken. 
Für die Gestaltung eines attraktiven und leistungsfähigen ÖPNV-Netzes sind die Erkenntnisse 
aus den innovativen Projekten und Konzepten zum ÖPNV für einzelne Teilregionen der 
Planungsregion zu nutzen.  Der Stadtverkehr Markkleeberg s wurde im Jahr 2015 neu 
organisiert, u. a. um die Ziele der Naherholung besser mit dem Stadtgebiet zu verbinden (vgl. 
hierzu Pkt. 4.6.3). 
 
Schienenverkehr 
Als wesentlicher Bestandteil des S-Bahn-Systems im Verdichtungsraum Leipzig-Halle gilt die 
Tunnelverbindung zwischen dem Hauptbahnhof Leipzi g und dem Bayerischen Bahnhof. Sie 
bündelt alle S -Bahnstrecken. Mit der Realisierung dieses Tunnels ist gleichzeitig die 
Möglichkeit der Nutzung für den Regional- und Fernverkehr gegeben, wodurch insbesondere 
umliegende Zentrale Orte besser miteinander verbunden werden können. 
Aufgrund der Entwicklung und der steigenden Anforderungen an den SPNV in Leipzig bedarf 
es der Errichtung weiterer Haltestellen im mitteldeutschen S-Bahnnetz. Dazu können ggf. die 
Haltepunkte Althen, GVZ (Nord), Mockauer Straße, Paunsdorf (Strecke Stötteritz-Paunsdorf-
Engelsdorf) dienen. Aufgrund der dynamischen Entwicklung des Oberzentrums Leipzig kann 
die Einrichtung weiterer Haltepunkte sowohl in Leipzig als auch im Umland erforderlich werden 
(vgl. Zu Ziel 3.4.9). 
 
Straßenverkehr 
Der im LEP Sachsen 2013 als Straßenneubauvorhaben dargestellte Korridor für den Ausbau 
der B 2 zwischen der Anschlussstelle Leipzig -Süd der A 38 und Leipzig -Connewitz wird 
aufgrund des fehlenden bzw. anerkannten Bedarfe seitens der obersten Stra ßenbaubehörde 
nicht mehr dargestellt (Kapitel 3.2). 
Grundsätzlich soll das für die Entwicklung der Region bedeutsame Straßennetz so erhalten 
und ausgebaut werden, dass die Straßen ihre Verbindungs - und Versorgungsfunktionen im 
System der Zentralen Orte und  Achsen erfüllen können. Dabei sollen die Austausch - und 
Verflechtungsbeziehungen innerhalb der Region und mit den Nachbarräumen gestärkt und die 
Erreichbarkeit in der gesamten Region verbessert werden (G 3.2.1). 
 
43 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  26 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Radverkehr und fußläufiger Verkehr 
Grundsätzliches Ziel ist es, ein flächendeckendes, mit den angrenzenden Regionen abge -
stimmtes Radwegenetz für den Alltags - und Freizeitradverkehr sowie Radtourismus zu 
schaffen und ausz ubauen. Das touristische Hauptradroutennetz „SachsenNetz Rad“ soll 
innerhalb der Region erhalten, verbessert und weiter ausgebaut werden  (Z 3.8.2). Die Stadt 
Markkleeberg ist Teil dieses Netzes. 
 
Soziale und kulturelle Infrastruktur 
Funktionen der Daseinsvorsorge sollen in den Versorgungs - und Siedlungskernen der 
Gemeinden gesichert und entwickelt werden (Z 6.1.4). 
Das Schulnetz ist in Anpassung an die raum- und siedlungsstrukturellen Bedingungen und die 
demografische Entwicklung in der Planungsregion weiterzuentwickeln. Dabei sind vorrangig 
die Einrichtungen in den Versorgungs- und Siedlungskernen der Zentralen Orte entsprechend 
ihrer Einstufung als Schulstandorte zu sichern (Z 6.3.1).  
Spezifische Aussagen für die Stadt Markkleeberg w erden im Regionalplan Leipzig-West-
sachsen 2020 nicht getroffen. 
 
Hochwasserschutz 
Innerhalb des Stadtgebietes von Markkleeberg befinden sich Vorrang- und Vorbehaltsgebiete 
für den vorbeugenden Hochwasserschutz. 
Vorranggebiete Hochwasserschutz (Überschwemmungsbereiche) sind von Bebauung freizu-
halten. Innerhalb von Vorranggebieten Hochwasserschutz soll die Errichtung von Anlagen der 
Infrastruktur, die den Wasserabfluss behindern können oder Rückhalteraum nicht ausgleich -
bar einschränken, ausgeschlossen sein (Z 4.1.2.16). 
In den Vorbehaltsgebieten Hochwasserschutz (Risikob ereich) soll eine dem  Hochwasser-
risiko angepasste Nutzung erfolgen. Bei der Sanierung bestehender Bebauung sowie bei 
neuer Bebauung sind geeignete bautechnische Maßnahmen zur Vermeidung des Eintrags 
wassergefährdender Stoffe im Überschwemmungsfall vorzusehen (G 4.1.2.20). 
 
Natur und Landschaft 
In Markkleeberg gibt es  eine Vielzahl von Schutzgebieten und -objekten, die naturschutz -
rechtlich nach EU- oder Landesrecht geschützt sind und zu deren dauerhaften Sicherung es 
bestimmter Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen bedarf.  
Die südlich der Zöbigker Straße gelegenen Waldflächen sind in der Raumnutzungskarte als 
Vorranggebiet zum Schutz des vorhandenen Waldes ausgewiesen. 
Auf der südwestlichen Seite des Markkleeberger Sees  sind die Flächen üb erwiegend als 
Vorranggebiet für Waldmehrung und anteilig Vorranggebiet zum Schutz des vorhandenen 
Waldes ausgewiesen. 
Gemäß Ziel Z 4.2.2.1 sind die Wälder in der Region sind so zu schützen und zu bewirtschaften, 
dass sie ihre vielfältigen ökologischen Funk tionen für den Naturhaushalt, ihre Nutz -, Schutz- 
und Erholungsfunktion nachhaltig erfüllen können und dabei geeigneten Lebensraum für 
Fauna und Flora bilden. 
44 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  27 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Aufforstungen sind standort - und funktionsgerecht, klimawandelangepasst und naturnah 
vorzunehmen (Z 4.2.2.4). 
 
Bergbausanierung 
Die Bergbaufolgelandschaft innerhalb des Stadtgebietes von Markkleeberg wird durch 
großräumige Sanierungsmaßnahmen, deren räumliche Konkretisierung im Regionalplan 
sowie im 
- Braunkohlenplan als Sanierungsrahmenplan Tagebaubereich Zwenkau/Cospuden und 
- Braunkohlenplan als Sanierungsrahmenplan Tagebau Espenhain 
 
vorgenommen werden, zu einer ökologisch stabilen Landschaft entwickelt und die 
Siedlungsgebiete durch den Ausbau der Infrastruktur sowie die Verbesserung der Erholungs- 
und Freizeitangebote revitalisiert (Z 4.1.1.4). In diesem Zusammengang sind im Rahmen der 
Sanierung auch die Planansätze zur Entwicklung des Tourismusgebietes „Leipziger 
Neuseenland“ zu berücksichtigen. 
 
Die vorgenannten siedlungsstrukturellen Vorgaben für das Mittelzentrum Markkleeberg unter-
streichen die Bedeutung der Stadt bei der Ausformung der überregionalen Verbindungsachsen 
Leipzig - Zwickau und Leipzig - Chemnitz. Hier ist vorrangig die Siedlungstätigkeit und 
Bündelung von Infrastruktureinrichtungen zu konzentrieren. Ihre Gliederung erfolgt dabei 
durch die Ausweisung von regionalen Grünzügen. Da große Bereiche von Markkleeberg zur 
Bergbaufolgelandschaft gehören, stellt der Flächennutzungsplan derartige Grünzäsuren i n 
unterschiedlichen Größen und Strukturen dar. 
Im Flächennutzungsplan sind die sektoralen Planungsziele aus den angesprochenen Sach -
gebieten, wie die Verkehrsplanung, die Siedlungs - und Wirtschaftsplanung sowie Freiraum -
planung koordiniert. 
 
3.1.5 Sanierungsrahmenpläne (SRP) 
SRP "Tagebau Espenhain". 
Der östliche Teil des  Flächennutzungplanes befindet sich überwiegend im Geltungsbereich 
des fortge schriebenen Braunkohlenplans als Sanierungsrahmenplan (SRP) "Tagebau 
Espenhain". Die fortge schriebene Fassung wurde am 25.  September 2003 durch das 
Sächsische Staatsministerium des Innern genehmigt und ist seit 15.  April 2004 verbindlich. 
Seit 25. Juli 2008 ist eine Teilfortschreibung (Originärausweisung) verbindlich. 
Folgende Festsetzungen des SRP Espenhain werden für das Plangebiet getroffen: 
o Markkleeberger See und östliches Ufer – Vorbehaltsgebiet für Erholung, mit Segelhafen, 
Strandbereichen und Wildwasseranlage, 
o westliches und südwestliches Ufer – Vorranggebiet für die Natur und Landschaft, z. T. 
Vorbehaltsgebiet,   
o Bereich südwestlich des Markkleeberger Sees – Vorranggebiet für Forstwirtschaft 
(Erhöhung Waldanteil, Teilbereich zusätzlich Regionaler Grünzug), 
o südlich Siedlung Goldene Höhe/westlich Auenhainer Graben – Regionaler Grünzug, 
o westlich Siedlung Goldene Höhe/westlich Kleine Pleiße – Regionaler Grünzug 
o Bereich um Auenhain – Vorbehaltsgebiet für Landwirtschaft 
Damit wird über den SRP Espenhain der regionalplanerische Rahmen für den innerhalb des 
ehemaligen Tagebaubereichs Espenhain gelegenen Teil des Stadtgebietes gelegt. 
45 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  28 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Die beabsichtigte komplexe Fortschreibung des Flächennutzungsplans  steht im Einklang 
diesen regionalplanerischen Vorgaben. 
 
Abbildung 3.1: Auszug aus Karte 4 des SRP „Tagebau Espenhain“ 
 
Quelle: Regionaler Planungsverband Westsachsen 
 
SRP "Tagebau Zwenkau/Cospuden" 
Große Teile des westlichen Stadtgebietes  befinden sich im Geltungsbereich des fortge-
schriebenen Braunkohlenplans als Sanierungsrahmenplan "Tagebau Zwenkau/Cospuden" 
(gemäß Bekanntmachung vom 8. Juni 2006).  
Im Bereich Cospuden sind die bergbaulichen Sanierungsarbeiten und die Wiedernutzbar -
machung der Oberfläche nahezu abgeschlossen. Das Restloch ist wassergefüllt, es hat bereits 
seit dem Jahr 2000 d en konzipierten Endwasserspiegel von + 110,0 m NN erreicht und wird 
bereits öffentlich genutzt. Schwerpunkte der Wiedernutzbarmachung bilden die Komplet -
tierung des Wegesystems, die Wiederherstellung eines ausgeglichenen, sich weitgehend 
selbst regulierend en Gebietswasserhaushalts mit dem natürlichen Wiederanstieg des 
Grundwassers und die Ableitung zukünftig anfallenden Überschusswassers des Cospudener 
Sees sowie die Ertüchtigung bzw. Herstellung dafür notwendiger Fließgewässer. 
Im Braunkohlenplan als Sanierungsrahmenplan für den Tagebau Zwenkau/Cospuden werden 
für folgende relevante regionalplanerische Ausweisungen getroffen: 
o Cospudener See und östliches Ufer – Vorbehaltsgebiet für Erholung, mit Vorrangstandort 
für Jachthafen und Vorbehaltsstandort für Golfplatz, 
o Südspitze des Sees – Vorranggebiet für Natur und Landschaft 
o südöstliches Ufer des Sees – Vorrang- (Sukzession) bzw. Vorbehaltsgebiet für Natur und 
Landschaft; östlich davon Vorrang- bzw. Vorbehaltsgebiet für Waldmehrung 
Die beabsichtigte komplexe Fortschreibung steht im Einklang diesen regionalplanerischen 
Vorgaben. 
  
46 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  29 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Abbildung 3.2: Auszug aus Karte 2 des SRP „Tagebau Zwenkau/Cospuden“ 
 
Quelle: Regionaler Planungsverband Westsachsen 
 
3.2 Fachplanungen und nachrichtliche Übernahmen 
Unter Fachplanungen sind die auf die Entwicklung bestimmter, abgegrenzter Sachbereiche 
ausgerichteten Planungen zu verstehen, die von den entsprechenden Fachbehörden oder 
sonstigen Behörden durchgeführt werden. Dabei wird zwischen übergeordneten Planungen 
und solchen Planungen unterschieden, die der Abwägung der Gemeinde unterliegen. 
Gemäß § 5 Abs. 4 BauGB sind Planungen und sonstige Nutzungsregelungen als 
nachrichtliche Übernahmen entsprechend in den Planteil des Flächennutzungsplans zu 
übernehmen.  
 
3.2.1 Landesverkehrsplan 2030 
Die Sächsische Staatsregierung hat am 25. Juni 2019 den neuen Landesverkehrsplan 2030 - 
Mobilität für Sachsen (LVP Sachsen 2030) beschlossen. 
Der neue Landesverkehrsplan 2030 stellt die Weichen für eine zukunftsweisende, nachhaltige, 
barrierefreie und insbesondere multimodale Mobilitätsentwicklung.  Folgende spezifische 
Aussagen sind für das Stadtgebiet relevant: 
Wesentliche Handlungsschwerpunkte des LVP Sachsen 2030 sind die Stärkung des ÖPNV, 
besonders im ländlichen Raum sowie die Förderung ei nes barrierefreien Zugangs zu 
Verkehrsanlagen und Informationen. Das bestehende Staatsstraßennetz soll erhalten und 
verbessert werden.  
Der Freista at Sachsen hat beim Bund prioritäre Projekte für die Bewältigung des 
Strukturwandels in den sächsischen Braunkohleregionen angemeldet. Die Stadt Markkleeberg 
gehört zu dem Mitteldeutschen Revier und ist von folgender Maßnahme betroffen: 
- Tieferlegung der Bundesstraße B 2 im Bereich des agra-Parks Leipzig/Markkleeberg im 
Zuge des Ersatzneubaus/Schließung 
Weiteres Z iel des LVP Sachsen 2030 ist der  verstärkte Ausbau des Radwegenetzes an 
47 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  30 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Bundes- und Staatsstraßen sowie die Implementierung von Radschnellwegverbindungen für 
den Alltagsradverkehr  zur Entlastung und Schadstoffeinsparung durch Verlagerung vom 
motorisierten Individualverkehr. 
Der Korridor Nr. 7 von Leipzig nach Markkleeberg entlang der B 2 wird als potenzielle 
Radschnellwegverbindung ausgewiesen. 
Zur Verbesserung der ÖPNV-Erreichbarkeiten aller Regionen Sachsens soll ein landesweites 
Bus-Grundnetz aus Plus- und TaktBus-Linien aufgebaut und dauerhaft etabliert werden. 
Die Linien Markkleeberg - Zwenkau - Groitzsch und Connewitz - Markkleeberg - Zwenkau, 
Markkleeberg - Dölitz - Probstheida sollen um z usätzliche Fahrplankilometer ab dem Jahr 
2020 erweitert werden. 
 
3.2.2 Bergbau 
3.2.2.1 Bergbauberechtigungen 
Wenn auch die aktive Braunkohlengewinnung im Stadtgebiet Markkleeberg beendet ist, 
existiert noch eine Bergbauberechtigung gemäß § 151 BBergG zum Abbau von Braunkohle 
(Feldes-Nr. 3249, Bergwerkseigentum, Bodenschatz: Braunkohle). Der das Stadtgebiet 
Markkleebergs tangierende Teil des Bergwerksfeldes 3249 „Störmthal“ umfasst die 
südlichen Fluren von Wachau und die Gemarkung  Auenhain und erstreckt sich auch 
geringfügig in die südöstlichen Fluren der Gemarkung Markkleeberg. 
Bei dieser Bergbauberechtigung handelt es sich um einen nicht aufgelösten Rechtstitel. Es ist 
ein Abbauvorhaben unbekannter Art, das weder im Landesentwicklungsplan und Regionalplan 
Westsachsen noch im Sanierungsrahmenplan Espenhain enthalten ist. Darüber hinaus spielte 
die Bergbauberechtigung beim Planfeststellungsverfahren für die A 38 keine Rolle. Ebenso 
wenig für das wasserrechtliche Planfeststellungsverfahren für den Tagebau Espenhain. 
Da die für den Flächennutzungsplan maßgebenden rechtskräftigen übergeordneten 
Planungen die Bergbauberechtigung nicht zum Inhalt haben, wird auf eine Darstellung im 
Flächennutzungsplan verzichtet. 
3.2.2.2 Stillgelegter Bergbau/Altbergbau 
Innerhalb des Stadtgebietes von Markkleeberg befinden sich mehrere Altbergbaugebiete, in 
denen Braunkohle im Tiefbau weit vor Aufschluss der Braunkohlengroßtagebaue Zwenkau 
und Espenhain sowie Cospuden abgebaut wurde. Diese Gebiete mit unterirdischen 
Hohlräumen wurden nachrichtlich im Flächennutzungsplan und im Beiplan 5 dargestellt, 
obwohl diese teilweise in Lage und Umfang unsicher sind.  
Bei Baumaßnahmen innerhalb dieser Gebiete und in deren unmittelbarer Nähe wird die Ein -
holung einer Mitteilung über mögliche Gefahren aus unterirdischen Hohlräumen empfohlen. 
Baubeschränkungen gemäß den §§ 107 bis 109 des Bundesberggesetzes (BbergG) bestehen 
jedoch nicht. Für geplante Baumaßnahmen sind zur näheren Quantifizierung der örtlichen 
Baugrundschichtverhältnisse prinzipiell standortkonkrete Baugrunduntersuchungen zu 
empfehlen. Es handelt sich um folgende Gruben: 
Tabelle 3.1: Stillgelegter Bergbau/Altbergbau 
Nummer Bezeichnung 
Nr. 1 und 5 Braunkohlenbergbau vor 1911 
Nr. 2 Braunkohlentiefbau Großstädteln 
Nr. 3 Grube Weiß ca. 1880 
Nr. 4 Grube Eulenberg 1873-1880 
Quelle: 4. nicht wirksame Fortschreibung des Flächennutzungsplans der Stadt Markkleeberg [1] 
48 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  31 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
 
Der Braunkohlentiefbau unter den Nummern 1, 3, 4 und 5 ist nicht risskundlich. Die Gebiete 
mit unterirdischen Hohlräumen sind daher in Umfang und Lage unsicher. Der Braunkohlen -
tiefbau Großstädteln ist risskundig ; hierfür liegt im Sächsischen Oberbergamt eine berg-
schadenkundliche Analyse von 1980 vor, die als Grundlage der Erarbeitung der bergbehörd -
lichen Mitteilungen für Bauvorhaben gem. SächsHohlrVO in diesem Gebiet dient. 
 
Für die Flächen der Tagebaue Espenhain, Zwenkau und Cospuden existieren rechtskräftige 
Sanierungsrahmenpläne (vgl. hierzu Pkt. 3.1.5) . Sie untersetzen in Bergbaugebieten den 
Regionalplan. Der Flächennutzungsplan als vorzuberei tender Bauleitplan muss hierbei 
gewährleisten, dass noch ausstehende Verpflichtungen 
- aus der nachrichtlichen Übernahme der Planungsziele der Sanierungsrahmenpläne, 
- aus der Umsetzung der Abschlussbetriebspläne, 
- als Ergebnis der Verfahren zur Beendigung der Bergaufsicht, 
- zu den Betriebsplänen Folgen des Grundwasserwiederanstieges und zu den wasser -
rechtlichen Genehmigungsverfahren 
umgesetzt werden können. 
Die Wiedernutzbarmachung der Oberfläche erfolgt auf der Grundlage bergrechtlich 
zugelassener Abschlussbetriebspläne. Bis auf Maßnahmen von Verpflichtungen zur Wieder -
nutzbarmachung, die dem wasserrechtlichen Genehmigungsverfahren unterliegen, wurde 
inzwischen die Sanierung der Oberfläche weitgehend abgeschlossen. Es sind aber noch 
Sanierungsleistungen auf de r Basis der Abschlussbetriebspläne Tagebau Espenhain, 
Zwenkau und Cospuden und der wasserrechtlichen Planfeststellungsverfahren erforderlich, 
wie Herstellung der Vorflut mit ihren Wasserbauwerken, Brückenbauwerke, forstwirtschaftliche 
Pflegeleistungen u. ä. 
Für künftige Bebauungs- und Planungsvorhaben ergeben sich folgende Hinweise: 
Restlochferne Bereiche 
Für die im hydrologischen Absenktrichter der Tagebaue gelegenen Bereiche ist im 
Zusammenhang mit dem Grundwasserwiederanstieg nach Außerbetriebnahme der bergbau-
lichen Entwässerung mit Hebungen bzw. Setzungen an der Geländeoberfläche bis zum 
Erreichen stationärer Grundwasserstände, also bis zum Abschluss des Grundwasser wieder-
anstieges zu rechnen. Dabei wird es in Kippenbereichen vorrangig zu Setzungen/Sackungen 
und in gewachsenen Bereichen zu Hebungen kommen. 
Um die Größenordnung derartiger Erscheinungen abschätzen zu können, wurden für alle drei 
Tagebaubereiche Gutachten zur „Prognose der Setzungen und Hebungen“ erarbeitet. Diese 
liegen der LMBV vor und können im Bedarfsfall eingesehen werden. 
 
Bereiche der ehemaligen Tagebaurandböschung 
Hier vollzieht sich der Übergang zwischen gewachsenem und gekipptem Untergrund. Es muss 
auf kurzer Distanz mit sehr unterschied lichen Setzungs -/Sackungsbeträgen gerechnet 
werden, die sich infolge von neuen Lasteneintragungen (Verkehrsdämme, Bebauungen etc.) 
sowie im Zuge des Grundwasserwiederanstieges einstellen können. Damit verbundene 
erhöhte Gründungsaufwendungen sind einzuplanen. 
Generell ist darauf hinzuweisen, dass der Untergrund im Bereich der Kippen Besonderheiten 
aufweist und als Risikobaugrund einzustufen ist. Der Kippenboden ist im Gegensatz zu 
gewachsenem Baugrund ein sehr locker bis locker gelagertes, künstlich geschüttetes Material 
mit einer hohen Verdichtungsfähigkeit und geringer Tragfähigkeit.  
49 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  32 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Ebenso ist die Verbreitung von setzungsfließempfindlichen Sanden im Böschungshinterland 
nicht auszuschließen werden.  
 
Sicherheitslinie/Sicherheitszone 
Mit Bezug auf die Braunkohlenpläne als Sani erungsrahmenpläne ist die Sicherheitslinie zur 
ursprünglichen Tagebauoberkante definiert. Flächen innerhalb der Sicherheitslinie (Innen -
kippen und gewachsene Böschungen am Markkleeberger See) werden als Sicherheits zone 
bezeichnet. Nach Herstellung des dau erstandsicheren Restlochböschungssystems ent -
sprechend den Vorgaben eines bodenmechanischen Standsicherheitsnachweises wird mit der 
Ausweisung einer Bauvorbehaltslinie (gewachsene Böschungen Cospudener See) auf die 
besonderen hier vorherrschenden geologischen Bedingungen hingewiesen. 
Damit wird auf die Notwendigkeit der Erstellung objekt - und situationsbezogener Baugrund- 
und Standsicherheitsuntersuchungen verwiesen. Weiterhin ist zu beachten , dass die 
Restlochböschungssysteme im Rahmen der Sanierung stets abgestimmt auf die gemäß 
Sanierungsrahmenplan vorgesehenen Folgenutzungen dauerstandsicher hergestellt werden. 
 
Restlochböschungen im Gewachsenen 
Die Restlochböschungssysteme des Cospudener und des Markkleeberger Sees wurden 
generell entsprechend den Vorga ben der bodenmechanischen Standsicherheitsnachweise 
und den Nutzungszielen gestaltet. Werden Bebauungen im unmittelbaren Böschungsbereich 
und in der Sicherheitszone geplant, so ist stets anhand von objekt - und situationsbezogenen 
Baugrund- und Standsicherheitsuntersuchungen die Dauerstandsicherheit unter Berücksichti-
gung der erhöhten Lasteintragungen erneut nachzuweisen. 
Restlochböschungen in Kippenbereichen 
Generell gilt für die Restlochböschungen in Kippenbereichen, dass diese entsprechend den 
Vorgaben d er bodenmechanischen Standsicherheitsnachweise und den Nutzungszielen 
gemäß Sanierungsrahmenplan dauerstandsicher gestaltet wurden. Bebauungen , sowohl im 
unmittelbaren Böschungsbereich als auch im Bereich der Sicherheitszone , waren nicht 
Gegenstand der Untersuchungen. 
 
Hydrologie 
Das Stadtgebiet Markkleeberg befindet sich im räumlichen Geltungsbereich der Betriebspläne 
Folgen des Grundwasserwiederanstieges Tagebau Espenhain, Tagebau Cospuden und 
Tagebau Zwenkau/Werben.  
Als Folge des Grundwasserwiederanstieges ist auf den Kippenflä chen mit Sättigungs -
setzungen und Sackungen zu rechnen. Es wird hierzu auf das Abschlussgutachten für die 
Kippenbereiche des Tagebaues Espenhain verwiesen, das bei der LMBV eingesehen werden 
kann. 
Der Geltungsbereich des Flächennutzungsplans liegt innerhalb des Gebietes der bergbaulich 
beeinflussten Grundwasserabsenkung. Es ist mit flurnahen Grundwasserständen zu rechnen. 
Bei Bebauungen sind spezifische Untersuchungen zur Beschaffenheit des Grundwassers 
durchzuführen bzw. entsprechende Informationen bei den  zuständigen Bau- bzw. Wasser-
behörden einzuholen. 
Die Hohlform des Tagebaus Cospuden ist geflutet und wurde mit einem Endwasserstand von 
110 m ü. NN im Jahr 2000 der Öffentlichkeit zur Nutzung übergeben. Die nördliche Hohlform 
des Tagebaus Espenhain, der Markkleeberger See, erreichte im Jahr 2008 den Endwasser -
stand von 113 m ü. NN und wurde 2006 der Öffentlichkeit zur Nutzung übergeben.  
Hauptvorfluter sind die Weiße Elster und die Pleiße als Gewässer 1. Ordnung. Vorgenommene 
50 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  33 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
hydrologische Berechnungen belegen die sich im Zuge des Grundwasserwiederanstieges 
einstellenden Grundwasserstände. Bauvorhaben sind auf diese Grundwasserstände und 
saisonale, niederschlagsabhängige Schwankungen einzurichten. Zur grundwasser dyna-
mischen und -chemischen Beobachtung und Kontrolle (regelmäßige Sanierungs -, Flutungs- 
und Grundwasser-Monitoringkontrollen im Gesamtbereich der ehemaligen Tagebaue ) 
befinden sich im Stadtgebiet eine Vielzahl aktiver Messstellen. Durch geeignete Maßnahmen 
ist deren Schutz und Erhaltung zu sichern. 
 
3.2.3 Landschaftsplanung 
Für den Freistaat Sachsen  existiert ein Landschaftsprogramm. In ihm werden allgemeine 
Aussagen zu den Zielstellungen der Landschaftspflege und des Naturschutzes getroffen, die 
die Grundlage für die grünordnerischen und landschaftsgestalterischen Überlegungen bilden. 
Außerdem werden im Teil 3 die Landschaftseinheiten beschrieben. 
Für die Planungsregion Westsachsen liegt ein Fachbeitrag Naturschutz und Landschafts-
pflege vor [5]. Hier werden die raumbezogenen Erfordernis se und Maßnahmen, sowohl die 
aktuelle Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes, als auch Entwicklungspotenziale und Beein-
trächtigungsrisiken bewertet, um daraus anzustrebende Umweltqualitäten, Ziele, Maßnahmen 
und Erfordernisse des Naturschutzes und der Landschaftspflege auf regionaler Ebene sowie 
Vorschläge für Ziele, Grundsätze und räumliche Ausweisungen der Regionalplanung zu 
entwickeln. 
Parallel zu der Aufstellung des Flächennutzungs plans wird der Landschaftsplan als 
ökologische Grundlage für die vorbereitende Bauleitplanung erarbeitet [4]. Auf seiner 
fachlichen Grundlage ist die Ausweisung von Wald- und Grünflächen im Flächennutzungsplan 
erfolgt. Dem Landschaftsplan werden darüber hinaus, vor allem im Zusammenhang mit dem 
zum Entwurf der komplexen Fortschreibung zu erarbeitenden Umweltbericht, Informationen 
zu einigen Schutzgütern entnommen werden. 
 
3.2.4 Naturschutz 
Gemäß Naturschutzgesetz des Freistaates Sachsen  (SächsNatSchG) sind innerhalb der 
Stadt Markkleeberg (gesamtes Stadtgebiet) folgende Schutzgebiete und -objekte vorhanden 
(Quelle: Landschaftsplan der Stadt Markkleeberg Stand Juli 2021): 
Es ist darauf hinzuweisen, dass die Darstellung der nachrichtlich übernommenen  
Schutzgebiete im Flächennutzungsplan  lediglich der Übersicht dienen kann . Die konkrete 
rechtsverbindliche Abgrenzung der Schutzgebiete ergibt sich aus den  zugrundeliegenden 
Verordnungen mit jeweils entsprechenden Karten. 
 
Natura 2000-Gebiete 
Flora-Fauna-Habitat-Gebiete (FFH) 
• DE 4639-301 „Leipziger Auensystem“  
• DE 4640-301 „Bläulingswiesen südöstlich Leipzig“ 
 
Vogelschutzgebiet (SPA) 
• DE 4639-451 „Leipziger Auenwald“ 
 
Landschaftsschutzgebiet (LSG) 
• Leipziger Auenwald   
51 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  34 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Geschützte Biotope gemäß § 30 BNatSchG sowie § 21 SächsNatSchG  
Innerhalb des Plangebietes befindet sich zahlreiche geschützte Biotope. Nachfolgend Die 
Abgrenzungen der geschützten Biotope sind im Beiplan 2 zum Flächennutzungsplan 
dargestellt. Eine konkrete Auflistung der einzelnen Standorte ist der nachfolgenden Tabelle zu 
entnehmen. 
Tabelle 3.2: Übersicht geschützte Biotope 
Nr. Bezeichnung 
1.  Auwald östlich Gaschwitz 
2.  Streuobstwiese Auenhain 
3.  Feuchtwiese in Wachau 
4.  Auwaldrest südöstlich Gaschwitz 
5.  Altholz (Kopfbaumreihe aus Kopfweiden in der Weinteichsenke) 
6.  Streuobstwiese Wachau 
7.  naturnaher unverbauter Bachabschnitt der Kleinen Pleiße 
8.  Auwaldrest – Wachauer Wäldchen 
9.  Auwald 
10.  Kopfbaumreihe aus Kopfweiden in der Weinteichsenke 
11.  Auwaldrest südöstlich Gaschwitz  
12.  Auwaldrest in der Möncherei 
Quelle:  Landschaftsplan [4] 
 
Die genannten Schutzgebiete und Schutzobjekte wurden nachrichtlich in die Planzeichnung 
übernommen sowie in Beiplan 2 (Natur- und Landschaftsschutz) dargestellt.  
Grundsätzlich ist aufgrund dynamischer Entwicklung in der Natur davon auszugehen, dass die 
dargestellten Bi otope nicht in jedem Fall dem aktuellen Stand entsprechen. Jedoch ist 
festzustellen, dass Biotope gemäß § 30 BNatSchG i. V. m. § 2 1 SächsNatSchG  generell 
geschützt sind, d. h. auch wenn sie nicht als solche registriert sind. 
 
Artenschutz 
Artenschutzrechtliche Verbote nach § 44 Abs. 1 BNatSchG sind auch bei der Aufstellung von 
Flächennutzungsplänen zu behandeln, wenn artenschutzrechtliche Konflikte bereits auf dieser 
Planungsebene zu erkennen sind. Aufgrund des langen Vorlaufs und bei gegeb ener 
Populationsdynamik der Arten sind artenschutzrechtliche Konflikte zumeist nicht durch 
entsprechende Darstellungen zu lösen. In der Regel werden sich diese Problemlagen erst auf 
der Ebene des Bebauungs plans bewältigen lassen. Dennoch ist auf der Grundl age bereits 
vorliegender Erkenntnisse insbesondere der Lebensstättenschutz zu prüfen.  
Zum Entwurf der Komplexen Fortschreibung des Flächennutzungsplans wird unter 
Berücksichtigung der Ergebnisse der frühzeitigen Behördenbeteiligung ein Umweltbericht 
erarbeitet werden, in dem auch weitere Ausführungen zum Artenschutz getroffen werden. 
 
52 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  35 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
3.2.5 Denkmalpflege 
3.2.5.1 Baudenkmale 
Nach dem Denkmalschutzgesetz des Freistaates Sachsen (SächsDSchG) vom 3. März 1993 
(SächsGVBl. S. 229), zuletzt durch Artikel 15 des Gesetzes vom 21. Mai 2021 (SächsGVBl. 
S. 578) geändert, werden innerhalb des Plangebietes zahlreiche Bau- und Gartendenkmale 
im nachrichtlichen Denkmalverzeichnis geführt und stehen entsprechend unter Schutz.  
Im Rahmen der Analyse zum Landschaftsplan  wurde die aktuelle Listung der im Stadtgebiet 
von Markkleeberg gemäß § 2 SächsDSchG erfassten Bau- und Gartendenkmale erfragt. 
Aus der übermittelten Gesamtdenkmalliste wurden die die als Sachgesamtheit geschützten 
flächigen Denkmale und die Gartendenkmale in den Flächennutzungsplan übernommen (vgl. 
Beiplan 3). Insgesamt sind für das Stadtgebiet von Markkleeberg 16 Objekte verzeichnet (vgl. 
Tabellen 3.3 und 3.4). 
Tabelle 3.3: Gesamtanlagen, die dem Denkmalschutz unterliegen 
Nr.  Bezeichnung/Lage 
D12 Schlachtfeld Völkerschlacht, Wachau 
D13 Schlachtfeld Völkerschlacht, Auenhain 
D14 Rittergut Zöbigker 
D15 Auenfriedhof Markkleeberg, Dösener Straße 
D16 Batschke-Floßgraben, als Teil der Sachgesamtheit Elsterfloßgraben (Floßgräben)  
Quelle:  Landschaftsplan [4] 
Zwölf Apelsteine kennzeichnen die Stellungen auf dem als Flächendenkmal gesicherten 
Südlichen Schlachtfeld d es Kampfgebiet es von 1813 zwischen Liebertwolkwitz, Wachau, 
Güldengossa, Störmthal und Großpösna, wovon sich rd. 24 % des ca. 1.000 ha großen Areals 
im östlichen Markkleeberger Stadtgebiet befinden. Zu den  als unmittelbar mit der 
Völkerschlacht im Zusammenhang erhaltenen ca. 40 Gebäuden gehört auch das Torhaus. Im 
Rittergut Markkleeberg informiert ein Museum über die spezifische Geschichte der 
Völkerschlacht bei Leipzig. 
Tabelle 3.4: Gartendenkmale und als Sachgesamtheit geschützte Objekte 
Nr.  Bezeichnung/Lage 
 Gartendenkmale und als Sachgesamtheit geschützte Objekte 
D1 agra-Park mit Einzeldenkmalen 
D2 Kees’scher Park mit Rittergut Gautzsch 
D3 Gutspark und Rittergut Gaschwitz 
D4 Rittergut Markkleeberg mit Schlosspark; Markkleeberg-Ost, Kirchstraße 
D5 Gutspark und Rittergut Großstädteln  
  
 Gartendenkmale 
D6 Herfurth’scher Park, Toranlage und Kastanienallee; Markkleeberg, Raschwitzer Straße 
D7 Parkanlage; Markkleeberg, Lindenstraße 
D8 Laegelsche Villa mit Garten; Oetzsch, Alt-Oetzsch 
D9 Villa mit Garten, Gautzsch; Kirschallee 
D10 Villa Waldfrieden und Villa Auguste mit Garten; Gautzsch, Mehringstraße 
D11 Villa Flechsig mit Garten; Gautzsch, Mehringstraße 
Quelle:  Landschaftsplan [4] 
53 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  36 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
 
Darüber hinaus existieren nach dieser Denkmalliste in der Stadt Markkleeberg über 
500 Einzeldenkmale. Obwohl in Markkleeberg die sogenannte „Nacherfassung“ der Kultur -
denkmale bereits erfolgte, ist die Aufstellung der Kulturdenkmale nicht als abgeschlossen zu 
betrachten. Da gemäß § 10 Abs. 1 SächsDSchG der Denkmalschutz unabhängig von der 
Aufnahme eines Kulturdenkmales in ein Verzeichnis besteht, ist die Feststellung we iterer 
Denkmalwerte nicht auszuschließen. 
 
3.2.5.2 Archäologische Kulturdenkmale 
Der Markkleeberger Raum ist überdies Teil einer archäologisch vielschichtig geprägten 
Kulturlandschaft. Die in der Liste der nach § 2 SächsDSchG geschützten archäologischen 
Kulturdenkmale eingetragenen Standorte sind in de n Beiplan 3 des Flächennutzungsplans 
nachrichtlich übernommen und mit der entsprechenden Nummerierung in die Karte gemäß 
§ 10 Abs. 4 SächsDSchG eingetragen worden. Das Gebiet ist aus archäologischer Sicht als 
hoch relevant zu bewerten. 
Die Kartierung der Bodendenkmale umfasst nur die bislang dokumentierten Fundstellen. 
Tatsächlich wird mit großer Wahrscheinlichkeit mit einer Vielzahl weiterer Denkmale zu 
rechnen sein, da das Fundbild überwiegend durch rezente Aktivität en (Bodenaufschlüsse, 
archäologische Prospektion) geprägt ist und mithin nicht dem realen Bestand archäologischer 
Denkmale entspricht. Grundsätzlich gilt es, obertägig sichtbare wie auch im Boden verborgene 
archäologische Kulturdenkmale nach Möglichkeit für die Nachwelt zu bewahren. 
Im Gegensatz zu anderen historischen Quellen, die ihren Aussagewert unabhängig vom Ort 
ihrer Aufbewahrung behalten, stellen Bodendenkmale immer ortsgebundene Zeugnisse 
menschlichen Wirkens dar, deren Aussagekraft in höchstem Maße mit dem jeweiligen Kontext 
(beispielsweise topographische Lage und Bezug zu anderen Objekten oder zu Boden -
denkmalen) verknüpft ist. Jede auch nur partielle Zerstörung eines Bodendenkmals bedeutet 
einen irreversiblen, qualitativen Verlust des Quellenwertes. 
Für den weitaus größten Abschnitt der Menschheitsgeschichte stellen Bodenurkunden die 
einzigen historischen Zeugnisse dar; als Sachgüter liefern sie aber auch weit in Zeiten 
schriftlicher Überlieferung hinein wichtige Informationen zur Kulturgeschichte  der Menschen 
und bedürfen somit eines sorgsamen Umgangs. Deshalb sollten im Bereich der in dem 
Beiplan 3 eingetragenen Kulturdenkmale Bodeneingriffe auf ein Minimum reduziert werden, 
um die archäologische Substanz mit ihrem weitgefächerten und unersetzbaren Quellenwert 
nicht zu zerstören. 
Damit wird dem Erhalt einer anthropogen geformten Kulturlandschaft die notwendige hohe 
Priorität eingeräumt. Eine archäologische Ausgrabung bedeutet letztlich die Zerstörung des 
Bodendenkmales und sollte deshal b nur als letzte Möglichkeit in Betracht kommen. Daher 
kann es nötig werden, im Rahmen der Aufstellung von Bebauungsplänen archäologische 
Voruntersuchungen durchzuführen.  
In der nachfolgenden Tabelle  werden die vorliegenden Informationen für die Stadt 
Markkleeberg zusammengefasst dargestellt.  
  
54 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  37 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Tabelle 3.5: Archäologische Kulturdenkmale innerhalb des Stadtgebietes von Markkleeberg 
Nr. Bezeichnung Lage Typ Zeit 
1.  D-55170-01 Gaschwitz Dorfkern Mittelalter 
2.  D-55170-02 Gaschwitz Wasserburg Spätmittelalter 
3.  D-55170-03 Gaschwitz Dorfkern Mittelalter 
4.  D-55800-01 Markkleeberg Dorfkern Mittelalter 
5.  D-55800-02 Markkleeberg Wasserburg slawisch (allg.), Mittelalter 
6.  D-55800-03 Markkleeberg Brandgräber mit 
unbekanntem Grabbau, 
Flachgrab/Flachgräberfeld 
mit Brandgräbern 
Jüngere vorröm. Eisenzeit/älterer 
vorrömische Eisenzeit 
Jüngstbronzezeit 
7.  D-55800-04 Markkleeberg Siedlung Frühneolithikum/Bandkeramik 
8.  D-55800-05 Markkleeberg Brandgräber mit 
unbekanntem Grabbau 
Ältere vorrömische Eisenzeit 
9.  D-55800-06 Markkleeberg Siedlung Bronzezeit 
10.  D-55800-07 Markkleeberg Station/Lager/Rastplatz 
Vermutlich 
Siedlung/Gräberfeld 
Paläolithikum 
Spätneolithikum/Glockenbecher 
11.  D-55800-08 Markkleeberg Siedlung Bronzezeit 
12.  D-55800-09 Markkleeberg Körpergräber mit 
unbekanntem Grabbau 
Vermutlich Siedlung 
Frühbronzezeit 
 
Spätneolithikum/ Schnurkeramik 
13.  D-55800-10 Markkleeberg Siedlung 
Siedlungsspuren 
Spätmittelalter/13Jhd. 
Hochmittelalter/spätslawisch 
14.  D-55820-01 Gautzsch Dorfkern Mitelalter 
15.  D-55820-02 Gautzsch Gräber/unbekannter 
Grabbau 
Römische Kaiserzeit  
16.  D-55820-03 Gautzsch Brandgräber mit 
unbekanntem Grabbau 
vermutlich Gräberfeld 
Mittelbronzezeit/Lausitzer Kultur 
 
Spätneolithikum/ Schnurkeramik 
17.  D-55820-04 Gautzsch Brandgräber mit 
unbekanntem Grabbau 
Wasserburg 
Bronzezeit 
 
Mittelalter 
18.  D-55820-05 Gautzsch Siedlung unbekannt 
19.  D-55830-01 Großstädteln Dorfkern Mittelalter 
20.  D-55830-02 Großstädteln Brandgräber mit 
unbekanntem Grabbau 
Jüngeren vorrömische 
Eisenzeit/ältere vorrömische 
Eisenzeit 
21.  D-55840-01 Oetzsch Dorfkern Mittelalter 
22.  D-55840-02 Oetzsch Siedlung Bronzezeit 
23.  D-55840-03 Oetzsch Brandgräber mit 
unbekanntem Grabbau 
Mittelbronzezeit/Lausitzer Kultur 
24.  D-55860-01 Zöbigker Dorfkern 
Schlossanlage 
Mittelalter 
Hochmittelalter/Niedersächsische 
Kultur 
25.  D-55860-02 Zöbigker Wasserburg Mittelalter 
26.  D-56670-01 Wachau Dorfkern Mittelalter 
27.  D-56670-02 Wachau Siedlung Frühmittelalter/frühslawisch 
Quelle: 4. nicht wirksame Fortschreibung des Flächennutzungsplans der Stadt Markkleeberg [1] 
 
55 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg, Komplexe Fortschreibung – Begründung  38 
 
Vorentwurf StadtLandGrün 11. November 2021 
Generell sind bauausführende Betriebe auf die Einhaltung der gesetzlichen Melde - und 
Sicherungspflicht gemäß SächsDSchG im Falle freigelegter archäologischer oder bauarchä -
ologischer Funde hinzuweisen. 
 
 
3.2.6 Altlasten 
Das Landratsamt des Landkreises Leipzig verfügt als zuständige Behörde über ein flächen -
deckendes Kataster von altlastverdächtigen Flächen und schädlichen Bodenverände rungen 
im Landkreis. 
Altlastverdächtige Flächen im Sinne des Gesetzes zum Schutz des Bodens (BBodSchG) vom 
17. März 1998, zuletzt geändert durch Artikel 7 des Gesetzes vom 25. Februar 2021 (BGBl. I 
S. 306)  sind Altablagerungen und Altstandorte, bei denen der Verdacht schädlicher 
Bodenveränderungen oder sonstiger Gefahren für den Einzelnen oder die Allgemeinheit 
besteht. 
Nach § 5 Abs. 3 Nr. 3 BauGB sollen im Flächennutzungsplan für bauliche Nutzungen vorge -
sehene Flächen gekennzeichnet sein, deren Böden erheblich mit umweltgefährdenden Stoffen 
belastet sind. Gleichzeitig sind über den Bauleitplan gesunde Wohn - und Arbeitsverhältnisse 
zu gewährleisten. 
Das Baugesetzbuch schreibt eine Kennzeichnung nur für solche Flächen vor, die für eine 
bauliche Nutzung vorgesehen sind. Der Begriff „für bauliche Nutzung vorgesehene Flächen“ 
ist dabei umfassend zu verstehen. Neben den eigentlichen Bauflächen kommen insbesondere 
auch von Menschen intensiv genutzte Freiflächen in Betracht. Solche Flächen sind zum 
Beispiel Spiel- und Sportplätze, Parks, aber auch Flächen, die über den Nahrungspfad für den 
Menschen zu gesundheitlichen Gefahren führen können. 
 
Im Folgenden werden die im Altlastenkataster des Landkreises für den Geltungsbereich des 
Flächennutzungsplans der Stadt Markkleeberg registrierten Altlastverdachtsflächen mit dem 
zur vorgesehenen Nutzung bestehenden Konfliktpoten zial beschrieben und bew ertet. 
Außerdem wird der Handlungsbedarf für die Altlastverdachtsflächen bezüglich der geplanten 
Nutzungen ausgewiesen. 
56 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  39 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Tabelle 3.6: Übersicht der registrierten Altlastverdachtsflächen für die Stadt Markkleeberg 
Lfd Nr. AKZ Bezeichnung Ortsteil Handlungsbedarf Kennzeichnung im 
FNP 
1.  79100281000 AA  F 2/95  / DLL 504 
 
überwachen ja 
2.  79100282000 AA "ehem. Sandgrube" Zöbigker belassen ja 
3.  79100284000 AA "Städtelner Str." Großstädeln überwachen ja 
4.  79100285000 AA "Genselsche Sandgrube" Großstädeln erkunden ja 
5.  79100288000 AA "ehem. Schloßteich" Zöbigker keine Angabe ja 
6.  79100291000 Deponie Tagebauecke Tagebau Espenhain keine Angabe ja 
7.  79100292000 AA "Weinteich" 
 
belassen ja 
8.  79100293000 AA "ehem. Sandgrube-Sportplatz" Großstädteln überwachen ja 
9.  79100550000 AA "ehem. Kiesgrube Rilkestr." 
 
belassen ja 
10.  79100559000 AA Gartenanlage Equipagenweg 
 
belassen ja 
11.  79100584000 Gaschw. Pleißebr. ö. B2/B95 / DLL 502 Gaschwitz belassen ja 
12.  79100585000 Gaschw. Pleißebr. westl B2/B95/ DLL 503 Gaschwitz belassen ja 
13.  79100586000 Schacht Güldengossa / DLL 506 
 
 ja 
14.  79201207000 ehem. Tankstelle Wachau belassen ja 
15.  79200628000 ehem. Betriebsgelände "Akkubau Borsdorf" 
 
belassen ja 
16.  79200629000 ehem. Ingenieurbau Eberswalde 
 
belassen ja 
17.  79200630000 ehem. Betriebsgelände "Lõgel-Chemie" 
 
belassen ja 
18.  79200631000 Scheuch-Polyfol GmbH 
 
belassen ja 
19.  79200632000 Leipziger Licht- u. Energietechnik GmbH Gautzsch belassen ja 
20.  79200633000 Solimed Quarzlampen GmbH Gautzsch belassen ja 
21.  79200634000 Anhängerbau GmbH 
 
belassen ja 
22.  79200635000 Laborchemie Apolda GmbH 
 
belassen ja 
23.  79200635001 Laborchemie Apolda GmbH 
 
belassen ja 
24.  79200635002 Laborchemie Apolda GmbH 
 
belassen ja 
25.  79200636000 ehem. chem. Reinigung D┤Heureuse 
 
Sanierungsuntersuchung ja 
26.  79200637000 Ebersbacher Schuhkappen GmbH 
 
überwachen ja 
57 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  40 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Lfd Nr. AKZ Bezeichnung Ortsteil Handlungsbedarf Kennzeichnung im 
FNP 
27.  79200638000 Leipziger Lagertechnik GmbH 
 
überwachen ja 
28.  79200640000 Buntgarnwerke GmbH 
 
belassen ja 
29.  79200645000 Bau Leipzig-Land GmbH 
 
belassen ja 
30.  79200645001 Bau Leipzig-Land GmbH 
 
belassen ja  
31.  79200645002 Bau Leipzig-Land GmbH 
 
belassen ja 
32.  79200645003 Bau Leipzig-Land GmbH 
 
belassen ja 
33.  79200646000 Getränke Borna GmbH/BT Markkleeberg 
 
belassen ja 
34.  79200647000 Goldring GmbH  belassen ja 
35.  79200647002 Goldring GmbH  belassen ja 
36.  79200648000 WESAG Umspannwerk  belassen ja 
37.  79200653000 Minol-Tankstelle  belassen ja 
38.  79200656000 ehem. LPG-Tankstelle später TS für Tagesa Zöbigker keine Angabe ja 
39.  79200828000 ZBE Wachau mit Tankstelle Wachau belassen ja 
40.  79200831000 VEG Wachau + PSM-Lager Wachau keine Angabe ja 
41.  79200978000 PGH Raumgestaltung 
 
keine Angabe ja 
42.  79200982000 Wõscherei Leipzig GmbH 
 
belassen ja 
43.  79200983000 Ehem. Behälter- und Gerätebau Großstädteln belassen ja 
Quelle: Altlastenkataster des Landkreises Leipzig und Bestandsanalyse Landschaftsplan Stadt Markkleeberg Bodentypen 
58 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  41 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Ergänzend zur Kennzeichnung der Flächen entsprechend den vorstehenden Ausführungen 
und zu der oben stehenden tabellarischen Übersicht zu den Flächen, die im Altlastenkataster 
des Landkreises registriert sind, wird die Lage aller im Altlastenkataster registrierten Flächen 
in dem Beiplan 4 dargestellt. Damit kommt die Stadt ihrer Hinweispflicht nach. 
 
 
3.3 Übergemeindliche und städtische Planungen sowie städtebaulich relevante 
Förderprogramme und Initiativen  
3.3.1 Förderung der regionalen ländlichen Entwicklung 
3.3.1.1 LEADER 
Seit 1991 fördert die Europäische Union (EU) mit LEADER Projekte, Investitionen und 
Aktionen, die zu einer nachhaltigen Stärkung ländlicher Räume beitragen. Die Abkürzung 
Leader steht dabei für die aus dem Französischen übersetzte Bedeutung "Verbindung 
zwischen Aktionen zur Entwicklung der ländlichen Wirtschaft". 
Die bisherigen Integrierten Ländlichen Entwicklungsgebiete (ILE)  „Südraum Leipzig“ und 
„Weiße Elster“ haben sich zur  LEADER-Region „Südraum Leipzig“ zusammengeschlossen. 
Dazu wurde am 14.  April 2014 der Verein „Lokale Aktionsgruppe (LAG) Südraum Leipzig“ 
gegründet. 
Die Region „Südraum Leipzig“ umfasst die Kommunen der ILE -Region Weiße Elster 
(Groitzsch, Pegau, Elstertrebnitz) und der ILE-Region Südraum Leipzig (Belgershain, Böhlen, 
Borna, Großpösna, Kitzscher, Markkleeberg, Neukieritzsch, Regis -Breitingen, Rötha, 
Zwenkau). Neu hinzugekommen ist die Stadt Markranstädt. Der Südraum Leipzig als Teil des 
Landkreises Leipzig wird als ländlicher Raum typisiert.   
Grundlage für die Arbeit der LAG ist die Erarbeitung einer Leader-Entwicklungsstrategie für 
den Südraum Leipzig (LES). Die LES 2014 bis 2020 [2] und damit auch die darin enthaltenen 
Projektideen wurde am 16. Januar 2015 beim Sächsischen Staatsministerium für Umwelt und 
Landwirtschaft eingereicht. Im April 2015 erfolgte die Anerkennung der LEADER -Entwick-
lungsstrategie und die Erklärung des LEADER -Status‘ für die Region Südraum Leipzig. Bis 
2020 standen der Region 18 Mio. EUR aus dem ELER-Fonds zur Verfügung.  
Die Mitglieder der LAG  können in der jeweils aktuellen Förderperiode Maßnahmen und 
Projekte beantragen und umsetzen. 
Derzeit befindet sich die LEADER -Förderung in einer Übergangsphase. Das aktuelle 
LEADER-Programm für die Förderperiode 2014 bis 2020 ist im vergangenen Jahr zunächst 
ausgelaufen. Die Rechtsetzungsprozesse für die neue Förderperiode auf EU -Ebene und in 
den Mitgliedstaaten werden noch einige Zeit in Anspruch nehmen. Ende Dezember 2020 
wurde daher auf europäischer Ebene Einigung erzielt, dass es eine Verlängerung der aktuellen 
Förderperiode bis Ende 2022 geben wird.  Die Förderung kann somit nach den alten Regeln 
der Förderperiode 2014 -2020 mit neuem Geld fortgesetzt werden. Damit können auch in 
diesem Übergangszeitraum wieder neue Vorhaben zur Förderung ausgewählt werden. 
 
3.3.2 Leitbild Markkleeberg 
Für die Stadt Markkleeberg liegt d as Leitbild „ Markkleeberg: See.Stadt.Grün. – Mitten im  
Leipziger Neuseenland“ vom 12. September 2018 vor  [7]. Es ist ein Gemeinschaftswerk von 
Bürgern, Stadträten und der Stadtverwaltung. Das Leitbild steckt den Rahmen der 
Stadtentwicklung bis 2030 unter Berücksichtigung des zu erwartenden Bevölkerungs -
zuwachses und den daraus notwendigen Folgeinvestitionen ab. Dabei werden die Themen 
See.Stadt.Grün stärker miteinander verbunden. Vorhandene Infrastrukturen sollen berück -
59 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  42 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
sichtigt und mit Ressourcen sparsam umgegangen werden. 
Das Leitbild soll als eine verlässliche Haltung nach innen und außen  vermitteln mit dem 
Leitgedanken, dass sich Markkleeberg bewegt und intelligent investiert.  
Die folgenden fünf Handlungsfelder bilden die Grundlage für die zukünftige Stadtentwicklung: 
1. Innenstadt und Ortsmitten:  gut versorgt und eng vernetzt 
2. Wohnvielfalt:    bedarfsgerecht und familienfreundlich 
3. Wirtschaft:    innovativ und erfolgreich am Markt 
4. Bildung, Kultur und Sport:  vielfältig und zugänglich für alle 
5. Landschaftserlebnis:   naturnah und einzigartig. 
 
Folgende fünf  Schlüsselprojekte sind als räumliche und funktionale Entwicklungs schwer-
punkte besonders zu berücksichtigen: 
- Innenstadtoffensive, 
- Grünes Rad, 
- Wohnzukunft, 
- Freizeit- und Tourismusziel Auenhain – Markkleeberger See und 
- agra-Parklandschaft. 
 
3.3.3 Städtebauliche Sanierung 
Der Bund unterstützt seit 1994 über die verschiedensten Städtebauförderungsprogramme die 
städtebauliche Aufwertung und die Stärkung des gesellschaftlichen Zusammenhalts in 
benachteiligten Stadt - und Ortsteilen. Dabei werden bauliche Investitionen der 
Stadterneuerung mit Maßnahmen zur Ve rbesserung der Lebensbedingungen im Stadtteil 
verknüpft.  
Innerhalb der Stadt Markkleeberg wurden folgende Sanierungsgebiete gemäß § 142 BauGB 
festgelegt: 
• Sanierungsgebiet „Stadtzentrum Markkleeberg, Ortskern Oetzsch“ (aufgehoben am 
17.10.2018) 
• Sanierungsgebiet „Ortskern Gautzsch“ (aufgehoben am 16.08.2017) 
• Sanierungsgebiet „Alt-Markkleeberg“ (aufgehoben am 21.06.2017) 
• Sanierungsgebiet „Gaschwitz/Großstädteln“ in Verbindung mit SSP Soziale Stadt 
Gaschwitz/Großstädteln (Aufhebung des SSP Gebietes 26.05.2021)  
Das Sanierungsgebiet besteht weiterhin als Sanierungsgebiet im vereinfachten 
Verfahren nach § 142 Abs. 4 BauGB. 
 
• Fördergebiet SOP Umfeld "Gautzscher Platz" (aufgehoben 16.06.2021) 
• Fördergebiet SOP und LZP "Stadtmitte" (Gebiet besteht noch) 
 
Über das Programm Städtebauliche Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahme wurden … Mio. 
Euro Städtebaufördermittel bewilligt1.  
Sanierungsziele in allen Sanierungsgebieten sind u. a.:  
• Beseitigung städtebaulicher Missstände, 
 
1 Die Ergänzung der Fördersumme erfolgt zum Entwurf der FNP-Änderung. 
60 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  43 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
• Wohnumfeldverbesserung durch Entkern ung und Aufwertung der Blockinnenbereiche 
und  
• Ausbau und Neuanlage von öffentlichen Straßen, Plätzen und Wegen. 
 
3.3.4 Einzelhandels- und Zentrenkonzept  
Die Stadt Markkleeberg verfügt zur Steuerung der zukünftigen Einzelhandelsentwicklung, über 
ein Einzelhandels- und Zentrenkonzept [3]. Ziel des Konzeptes ist die Steuerung, Sicherung 
und Stärkung der Einzelhandelsstandorte.  
Sie schreibt ihr Einzelhandels - und Zentrenkonzept fort, um den Anforde rungen der 
Einzelhandelssteuerung auch im Sinne der veränderten Rahmendaten und neuen, rechtlichen 
Bestimmungen (u. a. Novellierung Baugesetzbuch, Rechtsprechung) zu entsprechen.   
Die Teilfortschreibung des Einzelhandelskonzeptes vom Mai 2019 zeigt einzelhandels-
spezifische Entwicklungserfordernisse und -grenzen auf sowie darauf aufbauende Strategien 
für die zukünftige Steuerung und Entwicklung des Einzelhandels in Markkleeberg  [3]. Dabei 
spielen vor allem die städtebaulichen Zielvorstellungen der Stadt Ma rkkleeberg, wie die 
Sicherung und Stärkung des zentralen Versorgungsbereiches im Stadtkern , des Grund- und 
Nahversorgungszentrum Trigaleria und die Sicherung und Weiterentwicklung einer funktions-
fähigen Grundversorgung eine bedeutende Rolle. 
Mit der Entwi cklung einer räumlich -funktionalen Gliederung erfolgt eine klare räumliche 
Begrenzung und Zuweisung von Einzelhandelsfunktionen im Stadtgebiet. Mit dieser 
Steuerung soll eine Angebotsverschiebung zu Lasten des Stadtzentrums und intergierte r 
Versorgungsstandorte reduziert werden. 
Nachfolgend werden die wichtigsten Ziele und Festlegungen aus der Teilfortschreibung 
zusammengefasst: 
 
Ziele der Einzelhandelsentwicklung 
• Sicherung, Stärkung und Erfüllung der landesplanerischen Versorgungsfunktion als 
Mittelzentrum 
• Sicherung eines attraktiven und wettbewerbsfähigen Einzelhandelsangebotes sowie 
der gesamtstädtischen Versorgungsstruktur 
• Sicherung und Stärkung einer räumlich -funktional gegliederten Versorgungsstruktur 
mit einer zukunftsfähigen „Arbeitsteilung“ der Einz elhandelsstandorte gemäß dem 
Entwicklungsleitbild 
• Erhaltung und Stärkung der Einzelhandelszentralität sowie der Funktionsvielfalt des 
Markkleeberger Hauptgeschäftsbereichs 
• Sicherung und Stärkung einer möglichst flächendeckenden wohnungsnahen Grund -
versorgung im Stadtgebiet durch funktionsfähige Nahversorgungsstandorte 
• zentrenverträgliche Weiterentwicklung von ergänzenden Einzelhandelsstandorten für 
(großflächige) Einzelhandelsbetriebe mit regionaler Ausstrahlungskraft 
• Sicherung und Ausbau eines attraktiven Stadtkerns in Markkleeberg 
• gezielte und geordnete Entwicklung großflächiger Einzelhandelsbetriebe 
• Gewährleistung der Planungs- und Investitionssicherheit für bestehenden und anzusie-
delnden Einzelhandel 
• Sicherung von Gewerbegebieten für Handwerk und produzierendes Gewerbe 
61 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  44 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
• Vermeidung „neuer“ Einzelhandelsstandorte und Verhinderung konterkarierender 
Planungen 
 
Festgelegte Standortkategorien 
Zentraler Versorgungsbereich „Stadtzentrum Markkleeberg“ 
Die Markkleeberger Innenstadt mit ihrem abgegrenzten Hauptgeschäftsbereich wird nach wie 
vor als zentraler Versorgungsbereich mit örtlicher und überörtlicher Bedeutung definiert. 
Insgesamt erstreckt sich der zentrale Versorgungsbereich Stadtzentrum entlang der Rathaus-
straße zwischen der Kreuzun g Rathausstraße/Ring im Westen und dem Rathaus am 
Rathausplatz im Osten (siehe Planzeichnung).  
Einzelhandelsbetriebe mit zentrenrelevanten Kernsortimenten (ohne nahversorgungs -
relevante Kernsortimente) sind zukünftig zur Stärkung des Stadtzentrums nur im zentralen 
Versorgungsbereich „Stadtzentrum“ möglich. Weiterhin sind g roßflächige Einzelhandels -
betriebe mit nicht -zentrenrelevanten Kernsortimenten im Sinne der Markkleeberger 
Sortimentsliste zukünftig möglich. 
Ausnahmsweise können für unter Bestandsschutz  stehende, kleinflächige Betriebe mit 
nahversorgungsrelevantem Kernsortiment Erweiterungen ermöglicht werden, wenn die 
Kongruenz zwischen dem Umsatzvolumen des jeweiligen Planvorhabens und der jeweiligen 
Kaufkraft im Versorgungsbereich des umliegenden Gebietes gewährleistet ist.   
 
Zentraler Versorgungsbereich „perspektivisches Grund - und Nahversorgungszentrum Tri -
galeria“ 
Das Grund- und Nahversorgungszentrum Trigaleria zwischen Arnd tstraße und Dösener 
Straße erfüllt mit seinem jetzigen Bestand nach Maßgabe der aktuellen Rechtsprechung nicht 
mehr die Anforderungskriterien an einen zentralen Versorgungsbereich. Das bisherige 
Zentrum trägt mit dem bestehenden kleinflächigen Lebensmittelmarkt zur Grundversorgung 
der Bewohner des östlichen Stadtgebietes bei. Diese Versorgungsfunktion gilt es zu schützen 
und weiter zu stärken. 
Angrenzende Potenzialflächen sind für Verkaufsflächenarrondierungen oder Einzelhandels -
ansiedlungen zu nutzen, und um es zukünftig als Grund- und Nahversorgungszentrum ein-
stufen zu können. 
Es sind u. a. großflächige Einzelhandelsbetriebe mit nicht-zentrenrelevanten Kernsortimenten 
im Sinne der Markkleeberger Sortimentsliste zukünftig möglich. 
 
Die beiden zentralen Versorgungsbereiche werden in der Planzeichnung des Flächen -
nutzungsplans dargestellt. 
 
(Solitäre) Nahversorgungsstandorte 
Die derzeit vorhandenen Nahversorgungsstandorte bzw. Einzelhandelsbetriebe in der 
Koburger Straße, Hauptstraße und Sonnensiedlung dienen der ergänzenden Nahversorgung 
für die Markkleeberger Bevölkerung. Sie sind zumeist fußläufig und somit wohnortnah gut zu 
erreichen. Darüber hinaus befinden sie sich im bebauten Stadtgebiet und integrierter Lage. 
Sie sind bei der Verlagerung oder Neuansiedlung eines Anbieters im Rahmen einer 
Verträglichkeitsuntersuchung i. S. v. § 11 Abs. 3 Baunutzungsverordnung zu berücksichtigen. 
Neuansiedlungen und Verlagerungen dürfen sich nicht städtebaulich negativ (i. S. einer  
Funktionsgefährdung und einer Ausdünnung des Nahversorgungsnetzes) auf  die 
wohnungsnahe Versorgung der Bevölkerung auswirken.  
62 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  45 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Räumlich-strukturelle Angebotsdefizite in der Nahversorgung wurden im Rahmen der 
Untersuchungen für die Teilfortschreibung des Einzelhandelskonzeptes in den Siedlungs -
randbereichen im Norden, Osten u nd im Ortsteil Zöbigker von Markkleeberg festgestellt. Bei 
einer Neuansiedlung oder Erweiterungen dürfen keine negativen Auswirkungen auf den 
zentralen Versorgungsbereich „Stadtzentrum Markkleeberg“, das perspektivische „Grund- und 
Nahversorgungszentrum Trigaleria“ oder die wohnortnahen Grundversorgungsstrukturen im 
übrigen Stadtgebiet haben. Die in der Fortschreibung genannten Kriterien zur Vermeidung 
negativer Auswirkungen sind bei neuen Vorhaben oder Erweiterungen abzuprüfen. 
 
Sonderstandorte des Einzelhandels 
Im Stadtgebiet von Markkleeberg gibt es drei Sonderstandorte für großflächigen Einzel- bzw. 
Fachhandel (Marktkauf – Städtelnder Straße, Dehner – Hauptstraße und Globus Wachau , 
Nordstraße). Sie zeichnen sich durch einen Angebotsschwerpunkt in einer bestimmten 
Warengruppe aus. Diese Standorte dienen auch zukünftig insbesondere als funktionale 
Ergänzungsstandorte für großflächigen nicht -zentrenrelevanten Einzelhandel  und sind zu 
erhalten. Aufgrund der hohen bestehenden Angebotsausstattung und der daraus resultieren-
den Konkurrenzsituation für das Stadtzentrum von Markkleeberg sollen  Angebotsauswei-
tungen an diesen Standorten in nahversorgungs - und zentrenrelevanten Sortimenten (über 
den genehmigten Bestand hinaus) mit Blick auf die Entwicklung der zentralen Versor gungs-
bereiche nicht zulässig sein. 
 
3.3.5 Bodenordnungsverfahren sowie Flurbereinigungsverfahren 
Informationen bezüglich Bodenordnungs- und Flurbereinigungsverfahren werden im Rahmen 
der frühzeitigen Beteiligung gemäß § 4 Abs. 1 BauGB erwartet. 
 
 
 Bestandsanalyse, Entwicklung und Prognose 
Um in Übereinstimmung mit den Zielstellungen der Kommune zu den einzelnen Darstellungen 
im Flächennutzungsplan zu gelangen, ist neben der Berücksichtigung der übergeordneten 
Planungen und der Einstellung der Fachplanungen eine Analyse der Gegebenheiten vor Ort 
erforderlich. Diese Analyse betrifft neben konkreten Nutzungen auch beeinflussende Faktoren 
sowie innerhalb des Planungshorizontes absehbare Entwicklungstendenzen. 
 
4.1 Naturräumliche Gliederung, Landschaftsraum, Geologie und Morphologie 
Raumbedeutsame Erfordernisse und Maßnahmen von Natur und Landschaft werden im 
Landschaftsprogramm dargestellt (vgl. Pkt. 3.2.3). Darin wird die Landschaft Sachsens in 
Landschaftseinheiten untergliedert, welche die Individualität der Einzelland schaften 
hervorhebt. 
Die folgenden Informationen sind der Bestandsanalyse zum Landschaftsplan der Stadt 
Markkleeberg entnommen [4]. 
Geologisch und geomorphologisch gehört der Untersuchungsraum dem Leipziger Land als 
Teil des Sächsischen Lößgürtels an. 
Geologie 
Geologisch geformt wurde das Leipziger Land durch die Elster -Saale-Eiszeiten. Die ober -
flächennahen Bodenschichten bestehen aus holozänen Aueablagerungen von Pleiße und 
63 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  46 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Elster (Auelehm, Kiessand) sowie aus quartären Sedimenten des Lößgürtels (Geschiebelehm, 
Geschiebemergel). Im Tertiär sind quarzreiche Sande, dichter Ton sowie Braunkohlenflöze 
von etwa 5 bis 20 m Mächtigkeit abgelagert worden. In den südlichen Bereichen des 
Planungsraumes hat der Bergbau den geologischen Aufbau vollständig verändert.   
Im verbliebenen Teil der alten Pleißeaue und der Elsteraue werden die Substrate vor allem 
durch feinsandigen Schluff („Auenlehm“) aus der Eburon -Kaltzeit über fluviatilem Kies und 
Sand bestimmt. In den Auenbereichen des Weinteichgrabens herrschen fluviatile B ildungen 
aus Sand, Kies und Schluff vor. Die historische Göselaue ist bergbaulich vollständig überformt.  
Fluviatile Sande und Kiese der saalezeitlichen Hauptterrasse existieren im Bereich Mark -
kleeberg Mitte. Im Bereich der Siedlung Zöbigker treten zusätzlich noch Geschiebemergel und 
-lehme der Grundmoräne der Saale-Kaltzeit auf.  
Im Bereich der Siedlungen Goldene Höhe (Markkleeberg Ost), Wachau und Auenhain domi -
nieren Geschiebemergel und -lehme der Saale-1-Kaltzeit. Vereinzelt befinden sich in diesem 
Gebiet auch glazifluviatile Sande und Kiese sowie Geschiebemergel und -lehme der Elster-
Kaltzeit.  
In den Gebieten der ehemaligen Tagebaue Cospuden, Zwenkau und Espenhain wurde die 
Oberfläche ausnahmslos überarbeitet und neu geschüttet. Die Böden der Rekultiv ierungs-
flächen sind den Kippen -Rohböden zuzuordnen, wobei in weiten Bereichen nährstoffarme 
Tertiärsande aufgebracht wurden [4]. 
Morphologie 
Bestimmende Merkmale weiterer Flächen des Leipziger Landes sind das geringe Relief der 
von Nord nach Süd ansteigenden Pleistozänplatten, eine geringmächtige, aber fast geschlos-
sene Sandlößdecke. Gegliedert werden die Pleistozänplatten durch Flussauen und Bachtäler 
(Elster- und Pleißeaue, Weinteichgraben und -senke). Mit den Ausläufern des Leipziger 
Auwaldes in der El ster- und Pleißeaue im Norden, Weinteichgraben und -senke sowie die 
Landwirtschaftsflächen bei Wachau und Auenhain im Osten sind hier noch naturraumtypische 
Landschaften vorhanden. 
Im südlichen Teil des Planungsraums ist die ursprüngliche naturräumliche Situation aufgrund 
der bergbaulichen Tätigkeiten (Baunkohlentagebaue Espenhain und Zwenkau/Cospuden) 
großflächig überformt. Der Markkleeberger Süden und Westen war Teil des Bergbaureviers 
Südraum Leipzig mit den Tagebauen Espenhain, Zwenkau und Cospuden). Bi s 1990 wurde 
aus dem Tagebau Co spuden bis 1996 aus dem Tagebau Espenhain Braunkohle gefördert. 
Große Teil der Pleißeaue, die Göselniederung und Landwirtschaftsflächen mit den Orten 
Cröbern, Crostewitz, dem Vorwerk Auenhain und Teilen von Markkleeberg-Ost wurden über-
formt. 
Gemäß der Einteilung des Regionalplans Westsachsen (2017) ist der Planungsraum aktuell 
drei Landschaftseinheiten zuzuordnen: 
• Bergbaufolgelandschaften/Südraum Leipzig (sind geprägt durch Tagebauseen und an 
deren Grenzen erhalten gebliebene Bereiche von Auen, Feuchtwiesen, Teichen bis hin 
zu historischen Siedlungskernen), 
• urbane Landschaften (schließen sich nach Norden hin an die Bergbaufolgeland - 
schaften an und bestehen aus Wohn-, Industrie- und Gewerbenutzungen), 
• Sandlöß-Ackerebenen-Landschaften/Naunhofer Land im Osten des Planungsraumes. 
 
Zudem sind im Planungsraum geringe Anteile der Auenlandschaften/Elster-Pleiße-Luppe-Aue 
(Anteile am Leipziger Auwald und den naturnahen Restauenbereichen der Pleiße) vorhanden, 
die eine Bedeutung als Tri ttsteine im Auenbiotopverbund oder für die Kohärenz des Natura 
2000 Gebietsnetzes besitzen. 
  
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Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  47 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Gewässer 
Für das Leipziger Land sind die von Süden kommenden Flüsse Weiße Elster und Pleiße 
charakterisierend, die flussab weitere Fließgewässer aufnehmen und im Leipziger Raum zu 
einem breiten, verzweigten Fluss- und Auensystem vereinigt sind.  
Die Pleiße (Gewässer 1. Ordnung ) fließt mittig durch das Stadtgebiet von Markkleeberg.  
Daneben gibt es verschiedene Bäche und Gräben ( Kleine Pleiße, Dölitzer Mühlpleiße, Floß-
graben, …).  
Der Markkleeberger und der Cospudener See sind für die Stadt und darüber hinaus gebiets -
prägend. Als weitere Stillgewässer  existieren neben den großflächigen Tagebauseen der 
Waldsee Lauer und verschiedene Teiche innerhalb des Stadtgebietes (Schwanenteich agra-
Park, Herrenteich Wachau, Eser’sche Teiche, …). 
 
Landschaftsbild 
Der Landschaftsraum und das Landschaftsbild ist durch den Braunkohlenbergbau geprägt.  
Nach Abschluss des Bergbaues fanden seit Mitte der 1990er Jahre Sanierungs - und 
Kultivierungsmaßnahmen statt. Die Tagebaurestlöcher wurden geflutet und es entstanden der 
Cospudener und der Markkleeberger See. Die umgebenden Innenkippen wurden zum Teil auf-
geforstet und die Seeuferbereiche rekultiviert und für die Erholungsnutzung erschlossen. Das 
Leipziger Neuseenland entstand und prägt die Stadt Markkleeberg heute neu. 
Die folgende Tabelle gibt eine Übersicht über die aktuelle Bodennutzung innerhalb der Stadt 
Markkleeberg (gesamtes Gemeindegebiet): 
 
Tabelle 4.1: Bodenflächen nach Art der tatsächlichen Nutzung in ha (01.01.2019) 
  Markkleeberg Anteil 
Tagebau, Grube, Steinbruch 41 1,30 % 
Verkehrsfläche 288 9, 16 % 
Vegetation 1.572 50,00 % 
Wasserfläche 489 15,55 % 
Wohnbaufläche 425 13,51 % 
Industrie- und Gewerbefläche 105 3,34 % 
Sport- und Freizeit- und Erholungsfläche 194 6,17 % 
Friedhof 9 0,29 % 
Fläche besonderer funktionale Prägung 21 0,67 % 
Fläche gemischter Nutzung 1 0,03 % 
Summe* 3.144 100,00% 
Quelle: Statistisches Landesamt Freistaat Sachsen Stand 12/2019, Gebietsstand 01.01.2019 
* Abweichung in den statistischen Angaben sind rundungsbedingt 
 
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Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  48 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
4.2 Bevölkerung 
Ein vorrangiges Ziel in der Flächennutzungsplanung ist die Darstellung der zukünftigen 
Nutzung bzw. Umnutzung vorhandener Flächen  im Stadtgebiet. Eine wichtige Grundlage für 
die Darstellungen bildet dabei die zukünftige Bevölkerungsentwicklung dar.  
Um in diesem Zusammenhang zu einer Prognose zu gelangen, ist es erforderlich, die 
bisherige Entwicklung sowie die die weitere Entwicklung beeinflussenden Faktoren zu 
untersuchen. In diesem Zusammenhang wurden Vergleichswerte auf Landkreis - bzw. 
Länderebene herangezogen. Der untersuchte Zeitraum erstreckt sich hier auf die Jahre 2000 
bis 2019. 
Für die Bedarfsermittlungen stellen die amtlichen Daten des Statistischen Landesamtes des 
Freistaates Sachsen  die Berechnungsgrundlage dar, da weitere amtliche Daten in die 
Berechnungen einfließen, die auf städtischer Ebene nicht erfasst werden. 
 
4.2.1 Bevölkerungsstruktur 
Die Stadt Markkleeberg hatte gemäß Erfassung des Statistischen Landesamtes  zum 
30. November 2020 24.688 Einwohner [6].  
Die erwerbsfähige Bevölkerung nimmt mit ca. 52 % der Gesamtbevölkerung den größten 
Anteil ein (vgl. Abb. 4.1). 
Die verbleibende Bevölkerung teilt sich in die Gruppe der Senioren mit einem Anteil von 26 % 
und die Gruppe der Kinder, Jugendlichen und jungen Erwachsenen mit einem Anteil von 22 %. 
Aufgrund des höheren Anteils der „älteren Gruppe“ der Erwerbstätige (45 bis 64 Jahre), die 
mittelfristig das Seniorenalter erreichen, kann derzeit eine leichte Tendenz zur Überalterung 
festgestellt werden.  
Die Bevölkerung der Stadt Markkleeberg wies zum 31. Dezember 2018 folgende Altersstruktur 
auf: 
Abbildung 4.1: Altersstruktur der Bevölkerung der Stadt Markkleeberg im Jahr 2018 
 
Bevölkerungs-
verteilung 
nach Altersklassen 
zum 31.12.2018 
 
Gesamt: 24.679 
davon: 
0-24 Jahre: 5.435 
 22% 
25-64 Jahre:  12.713 
 52% 
65 Jahre u.ä.:   6.531 
 26% 
Quelle: Statistisches Landesamt Freistaat Sachsen [6], Berechnungen SLG 
 
Die folgende Übersicht ermöglicht einen direkten Vergleich der Altersstruktur der Stadt 
Markkleeberg zum 31. Dezember 2018 mit der des Landkreises Leipzig und des Freistaates 
Sachsen.  
1.407
2.282
1.746
5.135
7.578
2.718
3.813
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
unter 5
Jahre
6 bis 14
Jahre
15 bis 24
Jahre
25 bis 44
Jahre
45 bis 64
Jahre
65 bis 74
Jahre
75 Jahre
und mehr
Einwohner
Altersstruktur
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Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  49 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Abbildung 4.2: Bevölkerungsstruktur nach Altersgruppen (anteilig) auch im Verhältnis zum Landkreis 
Leipzig und zum Freistaat (Stand 31.12.2018) 
 
Quelle: Statistisches Landesamt Freistaat Sachsen (auf Basis der Bevölkerungsfortschreibung vom 09.05.2011, 
Gebietsstand 01.01.2019), Berechnungen SLG 
 
Tabelle 4.2: Durchschnittsalter der Stadt Markkleeberg im Verhältnis zum Landkreis Leipzig und zum 
Freistaat Sachsen (Stand 31.12.2018) 
Altersgruppe Markkleeberg LK Leipzig Freistaat 
Durchschnittsalter gesamt 47,2 47,9 46,8 
männlich 45,5 46,3 45 
weiblich 48,7 49,5 48,5 
Quelle: Statistisches Landesamt Freistaat Sachsen 
 
Die Altersstruktur der Bevölkerung und das Durchschnittsalter der Stadt Markkleeberg  
weichen nur gering von denen des Landkreises Leipzig und des Freistaates Sachsen ab.  
Die Gliederung nach der Altersstruktur bildet eine wichtige Grundlage für die zukünftige 
Planung von Einrichtungen der sozialen Infrastruktur.  
 
 
4.2.2 Bevölkerungsentwicklung 
Die Bevölkerungsfortschreibung beinhaltet neben der natürlichen Bevölkerungsentwicklung 
(Geburten- und Sterbefälle) die Wanderungsbewegung (Zu - und Fortzüge). Die Entwicklung 
der Bevölkerung der Stadt Markkleeberg in den letzten Jahren stellt sich wie folgt dar: 
  
0 bis 5 Jahre 6 bis 14
Jahre
15 bis 24
Jahre
25 bis 44
Jahre
45 bis 64
Jahre
65 bis 74
Jahre
75 Jahre
und älter
Markkleeberg 6% 9% 7% 21% 31% 11% 15%
LK Leipzig 5% 8% 7% 21% 32% 12% 14%
Freistaat Sachsen 5% 8% 8% 24% 29% 12% 14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Markkleeberg LK Leipzig Freistaat Sachsen
Kinder und Jugendliche 22% erwerbstätig 52 % Senioren 26 % 
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Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  50 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Tabelle 4.3: Bevölkerungsentwicklung der Stadt Markkleeberg 2000 bis 2019 zum 31.12. des Jahres 
  geb. gest. Geb. defizit Zuzüge Fortzüge Wander-
saldo 
Bev.ab- bzw. 
–zunahme Stand 31.12. 
                23.051* 
2000 155 243 -88 1.622 1.428 194 106 23.157* 
2001 165 255 -90 1.450 1.430 20 -70 23.087* 
2002 177 225 -48 1.329 1.229 100 52 23.139* 
2003 161 243 -82 1.411 1.162 249 167 23.306* 
2004 159 224 -65 1.515 1.116 399 333 23.639* 
2005 190 230 -40 1.444 1.238 206 167 23.806* 
2006 168 228 -60 1.315 1.148 167 107 23.913* 
2007 202 237 -35 1.275 1.132 143 108 24.021* 
2008 151 250 -99 1.222 1.125 97 -1 24.020* 
2009 202 230 -28 1.361 1.102 259 234 24.254* 
2010 204 288 -84 1.275 1.107 168 84 24.338* 
2011 200 281 -81 1.304 1.158 146 -584* 23.754 
2012 215 277 -62 1.335 1.161 174 115 23.869 
2013 190 292 -102 1.237 1.071 166 71 23.940 
2014 219 258 -39 1.330 1.124 206 170 24.110 
2015 211 287 -76 1.285 1.080 205 130 24.240 
2016 196 265 -69 1.393 1.087 306 237 24.477 
2017 194 300 -106 1.365 1.090 275 167 24.644 
2018 218 298 -80 1.163 1.051 112 35 24.679 
2019 168 260 -92 1.326 1.169 157 69 24.748 
Quelle: Statistisches Landesamt Freistaat Sachsen (auf Basis der Bevölkerungsfortschreibung vom 09.05.2011, 
Gebietsstand 01.01.2019), Berechnungen SLG 
*Bevölkerungszahlen aus der Fortschreibung des Bevölkerungsstandes (Basis 03.10.1990) 
 
Die vorstehende Tabelle zeigt die Bevölkerungsentwicklung von Markkleeberg zwischen den 
Jahren 2000 und 20 19. Ihr ist zu entnehmen, dass s eit dem Jahr 20 00 ist ein stetiger 
Bevölkerungszuwachs zu verzeichnen ist.  
Die Geburtenzahlen und Sterbefälle schwanken. Dabei ist i n allen Jahren ein negativer 
natürlicher Saldo festzustellen. Das bedeutet, dass die jährlichen Sterbefälle nicht durch 
Geburten ausgeglichen wurden . Es ist aber grundsätzlich ein Zuwachs an Geburten 
festzustellen.  
Aufgrund der Wanderungsgewinne wird der natürliche Bevölkerungsverlust ausgeglichen. 
Die Fortzüge sind insgesamt rückläufig. Aber in den Jahren 2017 und 2018 ist ein leichter 
Rückgang der Zuzüge zu verzeichnen.  
 
4.2.3 Bevölkerungsprognose 
Die Prognose der künftigen Einwohnerzahlen und der demographis chen Veränderungen ist 
von wesentlicher Bedeutung für die Bauleitplanung.  
Die Bevölkerungsentwicklung wird zukünftig aufgrund des anhaltenden Trends der Wande -
rungsgewinne, u.a. begründet  durch d ie Funktionszuweisung als Mittelzentrum , der 
vorhandenen Infrastruktur innerhalb der Stadt Markkleeberg und der Lage im Süden der Stadt 
Leipzig weiter positiv ausfallen. Auch das Geburtendefizit kann reduziert werden. 
Für d en Freistaat Sachsen mit der 7. Regionalisierten Bevölkerungs vorausberechnung 
Prognosedaten auf Gemeinde- und Kreisebene bis 2030 vor: 
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Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  51 
 
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Tabelle 4.4: 7. Regionalisierte Bevölkerungsvorausberechnung 2018 bis 2035 im Vergleich zum Landkreis 
Leipzig und zum Freistaat Sachsen (veröffentlicht: Mai 2020) 
  Markkleeberg           
  Variante 1*  Variante 2*  Variante 1*  Variante 2* 
  absolut prozentual absolut prozentual Land-
kreis Freistaat Land-
kreis Freistaat 
Basisjahr 
2018 24.679 100,00% 24.679 100,00% 257.763 4.077.937 257.763 4.077.937 
Prognosejahr 
2020 25.000 101,30% 24.970 101,18% 257.460 4.075.740 257.190 4.070.360 
2025 25.750 104,34% 25.580 103,65% 256.500 4.049.340 255.180 4.017.580 
2030 26.340 106,73% 25.870 104,83% 255.170 4.002.010 251.610 3.922.900 
2035 26.820 108,68% 25.970 105,23% 253.520 3.945.430 247.180 3.814.570 
Differenz 
2018/ 2035 +2.141 + 8,68% +1.291 5,23% - 4.243 - 132.507 - 10.583 - 263.367 
Quelle: Statistisches Landesamt Freistaat Sachsen 
* Die zwei Varianten unterscheiden sich in den Annahmen zur Auslandswanderung , zum Wanderungsaustausch mit anderen 
Bundesgebieten und zum Geburtsverhalten. Die Unterschiede beziehen sich auf den zeitlichen Verlauf und die Intensität der 
Veränderung der Komponenten. Für die Variante 2 wurden mehr landesspezifische Daten berücksichtigt als für die Variante 1. 
 
Für die Stadt Markkleeberg wird in beiden Varianten ein Bevölkerungswachstum von ca. 1.300 
bis zu ca. 2.100 Einwohnern bis 2035 prognostiziert. Dies deckt sich mit den Annahmen des 
Leitbildes der Stadt Markkleeberg [7], das von einem Bevölkerungszuwachs von 1.600 EW bis 
2030 ausgeht. Als Bevölkerungszielzahl ergeben sich 26.500 EW (2030 lt. Var. 1: 26.340 EW, 
Var. 2: 25.870 EW). 
Die Tabelle beinhaltet die Prognose , dass  in Markkleeberg auch zukünftig  Bevölkerungs-
zuwächse zu verzeichnen sein werden, während die Einwohnerzahlen, sowohl im Landes-
durchschnitt als auch im Landkreis, rückläufig sein werden.  
Durch entsprechende Ausweisungen im Fl ächennutzungsplan sollen angemessene Voraus -
setzungen und ein entsprechend ausgewogenes Angebot an Flächen für die prognostizierte 
Entwicklung und den Bevölkerungszuwachs geschaffen werden.  
 
4.3 Wohnbauflächen 
Im Leitbild der Stadt Markkleeberg [7] wurden für die Entwicklung der Wohnbauflächen bis 
zum Jahr 2030 folgende Aussagen getroffen: 
Insbesondere aufgrund der Lage der Stadt im Leipziger Neuseenland ist Markkleeberg ist als 
Wohnstandort sehr beliebt.  
Die Nachfrage nach Wohnungen und Eigenheimbauplätzen ist groß. Es fehlen vor allem Vier- 
bis Sechs -Raum-Wohnungen, barrierearmer Wohnraum sowie Mietwohnungen  im unteren 
Preissegment.  
Die st ädtische Wohnungsbaugesellschaft (WBG) übernimmt deshalb  wichtige Aufgabe  für 
eine gemeinwohlorientierte Wohnungsmarktentwicklung. Dies soll sowohl im Rahmen der 
Bestandsentwicklung als auch bei der Umsetzung von Neubauvorhaben erfolgen. 
Möglichkeiten der Nachverdichtung besteh en sowohl in der Innenstadt und als auch in den  
Ortsteilen. Das f ür Markkleeberg progno stizierte Bevölkerungswachstum von circa 1 .600 
Einwohnern bis 2030 lässt sich durch Geschosswohnungs- und Eigenheimneubau in diesen 
Bereichen anteilig realisieren.  
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Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Erklärtes Ziel ist es darüber hinaus, Familien mit geringen und mittleren  Einkommen 
Mietwohnungen in angemessener  Größe anbieten zu können  sowie familien- und 
seniorenfreundliche Wohnungen entsprechend dem Bedarf bereitzustellen.  
Entsprechend dem Gebot Innenentwicklung vor Außenentwicklung sollen f ür die Wohn -
flächenentwicklung sollen zunächst Nachverdichtungsstandorte aktiviert werden, um die 
Inanspruchnahme wertvoller Flächen im Außenbereich weitgehend zu vermeiden  (Markklee-
berg als Stadt im Grünen).  
Die Leitziele für die Entwicklung der Wohnbauflächen lassen sich wie folgt zusammenfassen:  
• Wachstum mit Augenmaß 
• Nachverdichtung vor Flächenverbrauch 
• Ortsteile erkennbar erhalten und Zersiedlung vermeiden 
• stärkere Ausbildung von Ortszentren 
• besseres Angebot an bezahlbarem familien- und seniorenfreundlichen Wohnraum 
• vielfältiges Angebot an Miet- und Eigentumswohnungen für alle Bevölkerungsgruppen 
• Ausweisung von Eigenheimbauflächen an etablierten Wohnstandorten 
 
4.3.1 Flächenpotenzial 
Flächenpotenziale bestehen zunächst in verschiedenen  Siedlungsbereichen des Stadt-
gebietes innerhalb von rechtskräftigen oder auch in Aufstellung befindlichen, jedoch noch nicht 
bzw. noch nicht vollständig bebauten Bebauungs - bzw. vorhabenbezogenen Bebauungs-
plänen.  
Die folgende Übersicht enthält Angaben zum Bebauungsgrad der einzelnen Plangebiete: 
 
Tabelle 4.5: Wohnflächenpotenzial der Stadt Markkleeberg aus Bebauungsplänen bzw. in Aufstellung 
befindlichen Bebauungsplänen 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche (brutto) WE gesamt/ 
davon frei bzw. 
Fläche gesamt/ 
davon frei 
Rechtskraft/ 
Verfahrensstand 
2.6.1 B-Plan „Caritas Kinder- 
und Jugenddorf“ 
WA/SOKinderdorf 
Gemeinbedarf 
(Kita, Schule) 
22,2 ha 100 WE/49 WE 
rechtskräftig seit 
29.08.2014 
(1. Änderung) 
2.7.3 B-Plan „Eulenberg“ WA  
(+ Gemein-
bedarf) 
45,9 ha k. A./ca. 40 WE 
rechtskräftig seit 
31.05.2006 
(3. Änderung) 
2.8 B-Plan „Rathenaustraße“ MI 5,7 ha k. A./ca. 5 WE rechtskräftig seit 
03.01.1994 
2.9.2 B-Plan  
„Zöbigker Winkel“ 
WA/MI/SO 26,6 ha 
k. A./ca. 10 WE 
(Überplanung MI 2 
und MI 4 mit vBP 
Quartier Cospuden 
als M beabsichtigt) 
rechtskräftig seit 
30.04.2002 
(1. Änderung, 2.  Ände-
rung unwirksam) 
2.11.1 B-Plan  
„Seepromenade 
Markkleeberg-Ost“ 
WA/MI/SO 
(Tourismus) 14,7 ha 77 WE/ca. 25 WE 
rechtskräftig seit 
30.04.2010 
(1. Änderung) 
2.13 B-Plan „Siedlungs-
bereich 1 Auenhain“ WA 3,5 ha Bestandsüberplanung
k. A./5 WE 
rechtskräftig seit 
30.09.2003 
70 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  53 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche (brutto) WE gesamt/ 
davon frei bzw. 
Fläche gesamt/ 
davon frei 
Rechtskraft/ 
Verfahrensstand 
2.15 B-Plan Villen- und 
Siedlungsraum Raschwitz“ 
W 23,4 ha Bestandsüberplanung
k. A. WE/ 16 WE 
rechtskräftig seit 
31.01.2011 (für die 
Flurst. 135f., 135g und 
130a für unwirksam 
erklärt) 
2.16.1 B-Plan „Koburger 
Str./Albrecht-Dürer-Str.“ MI 
(1. Änderung 
WA) 
2,6 ha 32 WE/4 WE 
rechtskräftig seit 
29.09.2011 
(1. Änderung rechts-
kräftig seit 11.03.2020) 
2.17 B-Plan „Wohngebiet 
Weinteichaue“ WA 3,7 ha 52 WE/ca. 7 WE 
rechtskräftig seit 
29.11.2010 
2.22 B-Plan  
„Wohnquartier Großstädeln“ W 4,9 ha 64 WE/64 WE 
rechtskräftig seit 
19.11.2020 
2.25 B-Plan  
„Ortslage Gaschwitz“ W/M 11,5 ha Bestandsüberplanung
k. A./35 WE 
rechtskräftig seit 
29.07.2011 
2.27 B-Plan „Wohnpark 
Auenhainer Allee“ WR 2,1 ha 12 WE/1 WE 
rechtskräftig seit 
28.06.2013 
2.34 B-Plan „Wohngebiet 
Bahnstraße/Städtelner Str.“ 
W 
 
1,0 ha ca. 23 WE/ca. 22 WE 
rechtskräftig seit 
07.10.2020 
3.9 vorhabenbez. B-Plan  
„Wohngebiet Amselweg“ W 0,6 ha 68 WE/68 WE rechtskräftig seit 
07.10.2020 
2.3.7 B-Plan „Erweiterung 
Feriendorf und Wohnpark 
Auenhain“ 
W/SO 
(Ferienhäuser, 
Hotel, Apart-
menthäuser) 
5,9 ha, davon  
1,3 ha Wohnen, 
1,7 ha SO 
ca. 30 - 40 WE/ 
ca. 30 - 40 WE 
 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
3.10 vorhabenbez. B-Plan  
„Quartier Cospuden“ W/GE 1,0 ha 58 WE/58 WE Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan „Einzelhandel- und 
Wohnen an der Koburger 
Straße“ SO/W 1,0 ha 
Wohnungen sind auf 
dem Aldi-Neubau 
geplant, nähere 
Angaben sind noch 
nicht möglich 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan „Ladestraße“ 
W 3,2 ha 
ergänzende Wohnbe-
bauung vorgesehen, 
städtebauliches 
Konzept liegt noch 
nicht vor 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
Summe   439 – 449 WE  
Quelle: Stadt Markkleeberg, k. A. = keine Angabe 
 
Innerhalb der vg. Bauleitpläne besteht ein Potenzial für insgesamt ca. 439 bis 449 WE (ohne 
die in Aufstellung befindlichen Bebauungspläne, für die noch kein Konzept vorliegt).  
Bei einer voraussichtlichen Haushaltsgröße von 1,87 Personen/Haushalt [8] (durchschnittliche 
Haushaltsgröße Sachsen 2035, Variante Status Quo) können ca. 820 Perso nen mit 
Wohnungen versorgt werden, d. h. für den erwarteten Bevölkerungszuwachs von ca. 1.600 
Personen ist das Potenzial aus den Bebauungsplangebieten somit nicht ausreichend.  
Ein weiteres Wohnflächenpotenzial stellen einzelne Baulücken bzw. Abrundungsflächen dar. 
Allerdings sind im Stadtgebiet von Markkleeberg innerhalb der historischen Ortslagen nur 
71 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  54 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
wenige Baulücken vorhanden, da diese überwiegend dicht bebaut sind. Aufgrund der Größe 
des Stadtgebietes und der Vielzahl der Siedlungsbereiche ist es nicht möglich, auf jede 
einzelne Baulücke einzugehen.  
Im Leitbild 2030 wurden in folgenden Bereichen Nachverdichtungspotenziale identifiziert (vgl. 
Abb. 4.3): 
o Gautzscher Platz 
o Am Volksgut/Städtelner Straße 
o Wasserturmstraße 
o Festanger 
o Sonnensiedlung 
o Wohngebiet Amselweg 
o Gebiet nordöstlich der alten Fischerei (agra) 
o Gut Gaschwitz 
o Wohngebiet Hohe Straße (in Umsetzung) 
o Gut Großstädteln und Stadtteilzentrum 
 
Abbildung 4.3: Entwicklungsgebiete des Schlüsselprojektes Wohnzukunft 
 
Quelle: Leitbild Markkleeberg [7] 
 
4.4 Wirtschaft 
Die Wirtschaftsstruktur Markkleebergs wurde über Jahrzehnte durch 
o die Energie- und Brennstoffindustrie, 
72 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  55 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
o die Chemische Industrie, 
o den Maschinen- und Anlagenbau, 
o die Textilindustrie, 
o die Lebensmittelindustrie und 
o die Landwirtschaft 
geprägt. Noch nach 1989 dominierten neben mehreren Bauwirtschaftsbetrieben, solche 
bekannten Markkleeberger Unternehmen dieser Industriebereiche, wie 
o die Westsächsische Energie AG (WESAG), 
o die Mitteldeutsche Bergbauverwaltungsgesellschaft (MIBRAG) (die frühere 
Mitteldeutsche Braunkohlen AG), 
o die Polyfol GmbH, 
o der Ingenieurbetrieb Anlagenbau Leipzig GmbH, 
o die Leipziger Lagertechnik GmbH, 
o die Wama GmbH, 
o die Buntgarnwerke Leipzig GmbH und 
o die Süßwaren GmbH. 
Rund 2.900 Beschäftigte arbeiteten in diesen produzierenden Betrieben und stellten Elektro -
energie, technische Folien, Chemie - und Wasseraufbereitungsanlagen sowie Lageraus -
rüstungen, Textilien und Süßwaren her. Ein großer Teil der arbeitsfäh igen Bevölkerung war 
auch in den bis in das Territorium  der Stadt vorgedrungenen Braunkohletagebauen 
beschäftigt. Viele Markkleeberger nutzten darüber hinaus die vielfältigen Arbeitsmöglichkeiten 
in Leipzig und in der kohle - und erdölverarbeitenden Industr ie im Bornaer, Böhlener und 
Espenhainer Raum verbunden. Damit waren starke Pendlerbewegungen verbunden. 
Etwa 250 Mitarbeiter waren in sechs Produktionsgenossenschaften des Handwerks beschäf-
tigt.  
Privatisierung und Umstrukturierung der ehemaligen volkseigenen Betriebe führten zu einem 
hohen Verlust an Arbeitsplätzen. Neben Rentabilitätsproblemen waren vor allem Umwelt -
probleme, Altlasten und die ungünstige Lage eines Großteiles der Betriebe im Stadtgebiet 
Gründe für deren Verkleinerung, Standortverlagerung oder gar Schließung. 
Nachdem 1990 der Abbau von  Braunkohle südlich und westlich der Stadt Markkleeberg  
eingestellt wurde und damit die nahegelegene Petrol - und Karboindustrie eine deutliche 
Veränderung erfuhr, hat sich die Wirtschaftsstruktur der Stadt g ewandelt. Heute sind in 
mehreren großen Gewerbegebieten und einer Reihe von weiteren gewerblichen Standorten 
vorwiegend Unternehmen im sogenannten „weißen Gewerbe“ tätig. 
Bauhaupt- und Baunebengewerbe, wie auch Umwelttechnik, eine Großwäscherei, zwei 
Freizeitzentren für Bowling sowie ausgeprägte Handelsstrukturen sind an die Stelle der 
früheren Arbeitgeber getreten. 
Mit zwei großen Selbstbedienungsmärkten und deren angeschlossenen Baumärkten sowie  
weiteren Handelseinrichtungen in Markkleeberg Ost, entlang u nd in der Nähe der Rathaus -
straße, einem  profilierten Gartencenter und einem Küchencenter, sind ausreichende 
Versorgungsangebote für die Bevölkerung von Markkleeberg vorhanden.  
Die Wirtschaftsstruktur wird von vielen kleinen und mittelständischen Unternehmen geprägt. 
Neben dem Sitz des Energieversorgers „envia M“ ist Markkleeberg auch Standort für Medizin-
technik, Automatisierung-, Mess- und Steuerungstechnik, Metallverarbeitung, Industrietechnik 
und zahlreiche Ingenieurbüros. 
Viele Druckereien, z.  B. die Druckerei Hennig und die Internetdruckerei PLS print logistic  
services GmbH sowie Baufirmen (u. a. Härtel GbR) und die Großwäscherei Helbig haben sich 
in Markkleeberg angesiedelt, ebenso die Zahntechnikfirma Etkon GmbH, die Veolia Umwelt-
service Ost GmbH & Co KG und die Brillux GmbH & Co KG (Farben und Lacke). 
73 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  56 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Begünstigt durch eine funktionierende Infrastruktur ist in der Großen Kreisstadt Markkleeberg 
ein ausgewogenes Verhältnis von Gewerbe, Handel, Dienstleistung und Bildung entstanden. 
Mit der Entwicklung  des „Neuseenlandes“ werden Sport, Freizeit und Tourismus zu einem 
immer größeren Wirtschaftsfaktor. Zu nennen sind  der Hafen Zöbigker und die Strände am  
Cospudener See , aber auch die „Seepromenade“ und der Standort „Silberschac ht“ am  
Markkleeberger See. 
Einen besonderen weichen Standortfaktor bildet das Rudolf-Hildebrand-Gymnasium für die 
Stadt Markkleeberg zur Heranbildung des beruflichen und wissenschaftlichen sowie  
musischen Nachwuchses. 
Gegenwärtig existieren in Markkleeberg rund 2.126 aktive Gewerbebetriebe der unterschied-
lichsten Art (Stand Januar 2021, Quelle: www.markkleeberg.de).  
Kommunalpolitisch wird das Ziel verfolgt, eine zukunftsorientierte Mischung von Unternehmen 
aus den Bereichen der gewerblichen Wirtschaft und der Dienstleistungsbranche anzusiedeln, 
um der Bevölkerung auf Dauer hinreichend viele und qualifizierte Arbeitsplätze anbieten zu  
können. Die Entwicklung des Standortes Markkleeberg kann künftig nur in einem 
ausgewogenen Verhältnis zwischen 
o dem Erhalt bestehender Produktionsstätten und 
o der Darstellung neuer gewerblicher Bauflächen an ausgewählten Standorten 
erfolgen. Den Schwerpunkt des lokalen Arbeitsplatzangebotes bildet , neben den meist 
kleineren Betrieben im Bereich des Handwerks und der  Dienstleistungen, die gewerbliche 
Industrie mit den Bereichen 
o Metallverarbeitung, 
o Elektronik, 
o Hoch- und Tiefbau, 
o Autohandel und Kraftfahrzeugservice. 
Im Dienstleistungssektor sind die bereits erwähnten großflächigen Einzelhandelsbetriebe zu  
nennen. Neben Arbeitsplätzen im Verkaufsbereich bieten diese Einrichtungen auch Raum für 
das Kleingewerbe und das Handwerk.  
Wie bereits dargestellt, besitzt der Tourismus einen wichtigen Stellenwert. Am Cospudener 
und am Markkleeberger See hat  sich eine komplexe Erholu ngslandschaft mit unterschied-
lichsten Freizeitangeboten  entwickelt. Der Tourismus stellt somit auch einen wichtigen 
Wirtschaftsfaktor für die Stadt dar. 
Im Hinblick auf einem möglichst ausgeglichenen Arbeitsmarkt besteht das kommunalpolitische 
Ziel, im Planungszeitraum weitere Arbeitsplätze im Mittelzentrum Markkleeberg  anzusiedeln. 
Dafür bedarf es der Neuausweisung von gewerblichen Bauflächen im Flächennutzungsplan.  
 
 
4.4.1 Erwerbsstruktur 
Der nachfolgenden Tabelle ist zu entnehme n, dass in der Stadt seit 2013 eine dynamische 
wirtschaftliche Entwicklung zu verzeichnen war . Das zeigt sich insbesondere an der 
steigenden Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und der sinkenden Zahl der 
Arbeitslosen. 
  
74 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  57 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Tabelle 4.6: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte/geringfügig Beschäftigte und Arbeitslose 
Merkmale 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 
Sozialversicherungspflichtige 
Beschäftigte am Arbeitsort 
6.158 6.315 6.526 6.769 7.072 7.241 7.474 7.426 
Einpendler 4.945 5.075 5.281 5.508 5.760 5.914 6.108 6.045 
Sozialversicherungspflichtige 
Beschäftigte am Wohnort 
8.545 8.805 8.969 9.071 9.337 9.451 9.513 9.503 
Auspendler 7.335 7.572 7.728 7.813 8.028 8.125 8.155 8.126 
Geringfügig Beschäftigte 
(Minijobber) am Arbeitsort 
1.452 1.521 1.413 1.827 2.021 1.779 1.676 1.395 
Arbeitslose (Jahresdurchschnitt) 900 810 727 695 625 569 529 583 
Quelle: Bundesagentur für Arbeit [Stand: Januar 2021] 
Tabelle 4.6 ist auch zu entnehmen, dass  eine Differenz zwischen den sozialversiche rungs-
pflichtig Beschäftigten nach Wohnort und nach Arbeitsort besteht. Ein Teil der Bevölkerung 
pendelt vermutlich überwiegend nach Leipzig zu ihren Arbeitsplätzen. 
 
4.4.2 Flächenpotenzial 
Die bestehenden Gewerbeflächen in Bebauungsplangebieten und im Bereich historisch 
gewachsener Industrie- und Gewerbestandorte sind nahezu komplett ausgelastet . Bei den 
wenigen freien Flächen handelt es sich in der Regel um Flächen, bei den en die 
Eigentumsverhältnisse ein Hindernis für die Vermarktung darstellen. Um  die bestehende 
Nachfrage nach gewerblichen Bauflächen zu befriedigen , ist es daher notwendig, weitere 
Gewerbeflächen planungsrechtlich zu entwickeln . Eine Übersicht gibt die nach folgende 
Tabelle.  
Tabelle 4.7: Gewerbeflächenpotenzial der Stadt Markkleeberg aus in Aufstellung befindlichen 
Bebauungsplänen  
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche  Gewerbefläche 
gesamt/ davon frei 
Verfahrensstand 
2.36 B-Plan „Gewerbegebiet 
Wachau-Nordost“ GE 
13,0 ha,  
davon ca. 10 ha 
GE (lt. Vorentwurf  
B-Plan) 
10 ha/10 ha 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
3.10 vorhabenbez. B-Plan  
„Quartier Cospuden“ 
W/GE 1,0 ha 
gewerbliche 
Nutzungen lediglich 
im EG der Wohn-
häuser (insgesamt 
lediglich ca. 900 m²) 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan „Einzelhandels- und 
Gewerbegebiet Riquet“ SO/GE 1,0 ha ----- Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
B-Plan „Gewerbegebiet 
Seenallee“ GE 1,7 ha 1,7 ha/1,7 ha Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
Quelle: Stadt Markkleeberg 
Insgesamt besteht somit in der Stadt ein Gewerbeflächenpotenzial von ca. 12 ha.  
Im Rahmen der Flächennutzungsplanung erfolgt unter der Maßgabe des sparsamen 
Umganges mit Grund und Boden sowie des Schutzes der landwirtschaftlichen Nutzfläche eine 
bedarfsgerechte Ausweisung gewerblich nutzbarer Flächen. 
75 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  58 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
4.5 Soziale Infrastruktur 
4.5.1 Bildung 
4.5.2 Schulen 
Markkleeberg betreibt als Schulträger die aufgeführten vier Grund- und eine Oberschule sowie 
das Gymnasium.  
Tabelle 4.8: Schulen in der Stadt Markkleeberg 
Schule Standort Klassen pro 
Jahrgang 
Hortkapazität Schülerzahlen im 
Schuljahr2019/20 
Grundschule Markkleeberg-Mitte Raschwitzer Straße 
42 
2zügig 215 223 
Grundschule Markkleeberg-West Rathausstraße 75 4zügig 387 368 
Grundschule Markkleeberg-Ost Rilkestraße 11 2zügig 213 194 
Grundschule Großstädeln Alte Straße 7 2zügig 224 230 
Oberschule Markkleeberg Geschwister-Scholl-
Straße 2 
3zügig  433 
Gymnasium „Rudolf-Hildebrand-
Schule“ 
Mehringstraße 8 5zügig  884 
Summe     2.332 
 
Die bestehenden Schulen wurden in der Planzeichnung als Gemeinbedarfseinrichtung mit der 
Zweckbestimmung Schule ausgewiesen. 
Die Schulnetzplanung Landkreis geht zur Zeit davon aus, dass durch kurzzeitige Doppel -
nutzung von Klassenzimmern bzw. Horträumen keine zusätzliche Schule erforderlich ist, weil 
die Schülerzahlen in einigen Jahren rückläufig sein werden. 
Trotzdem ist es erforderlich, einen Standort für eine Grund- und eine freie Schule vorzuhalten. 
Dies ist bereits erfolgt. Im Bebauungsplan „Caritas Kinder - und Jugenddorf“ ist bereits eine 
Fläche für eine Grundschule planungsrechtlich festgesetzt worden (vgl. hierzu Tabelle 4.5 und 
Planzeichnung).   
 
4.5.3 Soziales 
Die Kindertages stätten wurden in der Planzeichnung als „Sozialen Zwecken dienende 
Gebäude und Einrichtungen“ geken nzeichnet. Einen Überblick über alle Kindertagesstätten 
gibt die nachfolgende Tabelle: 
  
76 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  59 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Tabelle 4.9: Kindertagesstätten, Kapazität und Belegung (Stand: Juli 2021) 
Kindertagesstätten Anschrift Kapazität2 Träger 
„Alleskönner“ OT Gaschwitz 
Hauptstraße 284 
43 Kinderkrippe 
(ab 12 Monate) 
89 Kindergarten 
dav. 6 Integrationspl. 
Volkssolidarität Leipziger Land/ 
Muldental e. V. 
„Am Wasserturm“ August-Bebel-Str. 50E 
55 Kinderkrippe 
110 Kindergarten  
dav. 12 
Integrationspl. 
Arbeiterwohlfahrt Kita & ambulante 
Dienste GmbH 
„Arche Noah“ Goethestraße 2 
12 Kinderkrippe 
(ab 12 Monate) 
48 Kindergarten 
Auenkirchgemeinde 
„Haus Abraham“ Freiberger Allee 19 15 Kinderkrippe 
55 Kindergarten  Caritasverband Leipzig e.V. 
„Gaschwitzer 
Zwergenstube“ Neue Straße 2 
13 Kinderkrippe 
(ab 12 Monate) 
22 Kindergarten 
dav. 2 Integrationspl. 
Volkssolidarität Leipziger Land/ 
Muldental e. V. 
„Gerne Groß“  Schulstraße 4 
16 Kinderkrippe 
62 Kindergarten 
dav. 12 
Integrationspl. 
Berufsbildungswerk Leipzig gGmbH  
„Kinderland“  OT Wachau 
Bauernhofstraße 5 
27 Kinderkrippe 
50 Kindergarten 
dav. 3 Integrationspl. 
Arbeiterwohlfahrt Kita & ambulante 
Dienste GmbH 
„Kleeblatt“ Spindelweg 2 
9 Kinderkrippe 
52 Kindergarten 
dav. 4 Integrationspl. 
Stadt Markkleeberg 
„Martin-Luther-
Kindergarten“ Pfarrgasse 27 
6 Kinderkrippe 
(ab 24 Monate) 
74 Kindergarten 
dav. 7 Integrationspl. 
Evangelisch-Lutherische Kirchgemeinde 
Markkleeberg West 
„Morgenland“ Hohe Straße 26 25 Kinderkrippe 
55 Kindergarten 
Diakonisches Werk Innere Mission 
Leipzig e. V. 
„Purzelbaum“ Sonnenweg 1 
80 Kinderkrippe 
50 Kindergarten 
dav. 1 Integrationspl. 
DRK Kreisverband Leipzig-Land e.V. 
„Storchennest“ Städtelner Straße 135 
14 Kinderkrippe 
46 Kindergarten 
dav. 1 Integrationspl. 
Stadt Markkleeberg 
 
2 Hinweis: Die Integrationsplätze verringern sich momentan geringfügig. 
77 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  60 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Kindertagesstätten Anschrift Kapazität2 Träger 
„Villa Kunterbunt“ OT Zöbigker 
Schmiedestraße 13 
24 Kinderkrippe 
67 Kindergarten 
dav. 8 Integrationspl. 
Volkssolidarität Leipziger Land/ 
Muldental e. V. 
„Weltentdecker“ Am Festanger 4A 
24 Kinderkrippe 
70 Kindergarten 
dav. 3 Integrationspl. 
DRK Kreisverband Leipzig-Land e.V. 
„Zur Sonne“ Robert-Havemann-
Straße 12 
22 Kinderkrippe 
(ab 11 Monate) 
76 Kindergarten 
Arbeiterwohlfahrt Kita & ambulante 
Dienste GmbH 
Summe  385 Kinderkrippe  
  926 Kindergarten  
Quelle: kitaplatz.markkleeberg.de 
 
Tabelle 4.10: Kindertagespflegeeinrichtungen, Kapazität und Belegung (Stand: Juli 2021) 
Kindertagesstätten Anschrift Kapazität Träger 
„Siebenpunkt“ Energiestraße 5 5 Kinderkrippe Tagespflegen Markkleeberg 
„Grashüpfer“ Wiesenstraße 18 5 Kinderkrippe Tagespflegen Markkleeberg 
„Hippocampus“ Koburger Straße 91 5 Kinderkrippe 
(ab 12 Monate) Tagespflegen Markkleeberg 
„Zwergennest“ Wiesenstraße 15 
5 Kinderkrippe u. 
Kindergarten 
(ab 6 Monate) 
Tagespflegen Markkleeberg 
„Markkleeberger 
Zwergenland““ Freiburger Allee 5 Kinderkrippe 
 Tagespflegen Markkleeberg 
„Stefanie Uitz“ Spinnereistraße 30  
04416 Markkleeberg 
5 Kinderkrippe 
(ab 12 Monate) 
Tagespflegen Markkleeberg 
 
Summe  35 -30 Kinderkrippe 
0-5 Kindergarten 
 
Quelle: kitaplatz.markkleeberg.de 
 
Somit können in den Kindertagesstätten  und Kindertagespflegeeinrichtungen der Stadt 
Markkleeberg (Stand Juni 2020)  1.341 Kinder betreut. Angaben zur Auslastung der Einrich-
tungen liegen nicht vor.  
Aufgrund des zu erwartenden Bedarfs  sollen in den nächsten Jahren zwei neue Kinder-
tagesstätten mit je 120 Plätzen entstehen.  
Im Bebauungsplan „Wohnquartier Großstädeln“ ist eine Fläche für eine Kindertagestätte 
vorgesehen. Sie wird nach derzeitigem Stand die Kirchgemeinde bauen und betreiben. 
Die Stadt plant einen bestehenden Kitastandort zu vergrößern . Hier ist der Standort der Kita 
„Storchennest“ in der Städtelner Straße vorgesehen. Die bestehende Kita soll abgerissen und 
durch einen größeren Neubau ersetzt werden. 
Die Bedarfsplanung des Landkreises empfiehlt, perspektivisch die Schaffung einer weiteren 
Kindertagesstätte. 
78 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  61 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
4.5.4 Kinder- und Jugendeinrichtungen 
Im Stadtgebiet existieren folgende Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit: 
Tabelle 4.11: Kinder- und Jugendeinrichtungen (Stand: Juli 2021) 
Einrichtung Anschrift Träger 
Jugendclub P12 
(Gaschwitz) 
Hauptstraße 308 
04416 Markkleeberg CJD Sachsen/Thüringen 
Jugendclub Palaver 
(in der Oberschule) 
Geschwister-Scholl-
Straße 2 Kindervereinigung Leipzig e.V. 
Ökohaus im agra-Park Am Festanger 8 
04416 Markkleeberg CJD Sachsen/Thüringen 
Quelle: Stadt Markkleeberg 
 
4.5.5 Altenpflege/Betreuung von Menschen mit Behinderungen 
Im Stadtgebiet existieren folgende Einrichtungen der Altenpflege bzw. der Betreuung von 
Menschen mit Behinderungen: 
 
Tabelle 4.12: Altenpflegeeinrichtungen/Seniorenwohnen (Stand: Juli 2021) 
Einrichtung Anschrift Träger 
Altenpflegeeinrichtung 
AWO Seniorenzentrum Hermann- Müller-Str. 2-4 
04416 Markkleeberg AWO Sachsen-West 
Kursana Seniorendomizil am Volksgut 
Gautzsch Am Volksgut 2 Kursana GmbH 
Seniorendomizil  
Am Schillerplatz 
Arndtstraße 2 
04416 Markkleeberg 
Seniorendomizil - 
Markkleeberger See 
Betreutes Seniorenwohnen 
AWO Seniorendomizil (50 Wohnungen 
in 1- und 2-Raum-Appartements) 
Hermann- Müller-Str. 2-4 
04416 Markkleeberg AWO Sachsen-West 
Service Wohnen Sonnesiedlung 
(104 Wohnungen mit 34 m² bis 60 m²) 
Hauptstraße 113b 
04416 Markkleeberg 
Markkleeberger Grundstücks-
verwaltungsgesellschaft mbH 
Quelle: Stadt Markkleeberg 
 
Perspektivisch werden die Angebote für Senioren nicht reichen, weder im Heim noch im 
betreuten Wohnen. Hier sollten Möglichkeiten für stadtteilnahes Wohnen (wie in Markkleeberg 
Ost – Trigaleria) vorgesehen werden, die ein selbständiges Leben ermöglichen. 
 
4.5.6 Sportstätten 
Die Einrichtungen für den Sport fallen zum Teil unter die zweckgebundenen Grünflächen, 
während andere Sportanlagen und -einrichtungen als bauliche Anlagen des Gemeinbedarfes 
einzuordnen sind.  
In der folgenden Tabelle sind die von der Stadt betriebenen Sporthallen aufgelistet. Sie stehen 
für den Gemeinbedarf in Markkleeberg zur Verfügung. 
79 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  62 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Tabelle 4.13: Sporthallen (Stand: Juli 2021) 
Einrichtung Anschrift 
Dreifelderhalle Städtelner Straßa 18  
Gaschwitz Hauptstraße 332 
Geschwister-Scholl-Straße Geschwister-Scholl-Straße 2 
Großstädteln Hauptstraße 203 
Markkleeberg-Ost Rilkestraße 13 
Rathausstraße Rathausstraße 75 
Schulstraße Schulstraße 11 
Sporthalle des Gymnasiums  
Rudolf-Hildebrand-Schule Mehringstraße 6 
Quelle: Stadt Markkleeberg 
 
Schon jetzt reichen die in den Sporthallen  für den Vereinssport zur Verfügung stehenden 
Zeiten aber nicht aus, so dass eine weitere, zweckmäßigerweise die bereits in Planung 
befindlichen Sanierungs - und Erweiterungsmaßnahmen im Sportpark Camillo Ugi (siehe 
Tabelle 4.14) ergänzende, auch leichtathletisch nutzbare mindestens Dreifelderhalle benötigt 
wird. Darüber hinaus sollte perspektivisch eine Mehrzweckhalle für große Sport - und 
Kulturveranstaltungen vorgesehen werden, wie auch im Leitbild [7] verankert. 
An der Städtelner Straße befindet sich mit dem Sportpark „Camillo Ugi“ der größte Sportplatz 
der Stadt. Weitere Sportplätze sind unter anderem in den Stadtteilen Markkleeberg -Ost 
(Möncherei), Gautzsch (Mehringstraße) sowie in Großstädteln, Gaschwitz und Wachau 
vorhanden. Einen Überblick gibt die folgende Tabelle: 
 
Tabelle 4.14: Sportplätze (Stand: Juli 2021) 
Einrichtung Anschrift 
Sportpark „Camillo Ugi“ Städtelner Straßa 101 
Großstädteln Hauptstraße 203 
Gymnasium  
Rudolf-Hildebrand-Schule Mehringstraße 6 
Möncherei Mönchereistraße 4 
Wachau An der Hohle 20 
Quelle: Stadt Markkleeberg 
 
Daneben existieren im Stadtgebiet weitere Sportanlagen für die verschiedensten Sportarten. 
Zu nennen ist beispielsweise die Multisportanlage Städtelner Straße u. a. mit Skaterfläche und 
Bolzplatz. Durch diese Anlage w urde das Sport - und Freizeitangebot insbesondere für 
Jugendliche verbessert. 
80 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  63 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Am Cospudener See befindet sich ein Golfplatz (9-Loch-Anlage). 
Im Stadtgebiet existiert zudem ein Reitsportverein. Seine Stallungen sind auf dem Gelände 
der früheren Landwirtschaftsausstellung (agra) angesiedelt. Damit sind Ausritte in die 
Freiräume der Pleißenaue, der Möncherei aber auch der Weinteichsenke im Rahmen ein es 
angelegten Reitwegenetzes möglich. 
Als weitere Sportanlagen sind das Sportbad, verschiedene Bowling- und Kegelbahnen sowie 
Beachvolleyball- und Tennisplätze zu nennen. 
Vervollständigt wird das sportliche Angebot durch 22 Sportvereine. 
 
4.5.7 Kultur 
Die Stadt Markkleeberg verfügt mit de m „Weißen Haus“ (Raschwitzer Straße 13, ehemalige 
Herfurth-Villa) und der Orangerie Gaschwitz (Hauptstraße 315) über historische Gebäude, die 
der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen und die für kulturelle Veranstaltungen genutzt werden 
können.  
Mit dem Großen Lindensaal im Rathaus ist außerdem ein Raum vorhanden, der sich aufgrund 
seiner saaltechnischen Ausstattung für politisch -kommunale, kulturelle und gesellige Veran -
staltungen sowie für Kino- und Videoaufführungen eignet. 
Die Aula des Gymnasiums  steht ebenfalls für derartige öffentliche Veranstaltungen zur 
Verfügung. Die Musik- und Kunstschule „Ottmar Gerster" im Musik- und Gesellschaftshaus 
im agra-Park (Raschwitzer Straße 11) bietet Kindern und Jugendlichen sowie Erwachsenen 
vielfältige Freizeitmöglichkeiten in Form von Tanz, Theater, Musik, Video sowie bildender 
Kunst und trägt somit zur Talentförderung bei. 
Zu erwähnen ist in diesem Zusammenhang auch das historische Ensemble um Schloss und 
Torhaus Markkleeberg mit Auenkirche und Pleißebrücke, das zu den zu den herausragenden 
Denkmalen im Landkreis Leipzig zählt. Die Stadt Markkleeberg, die evangelische Kirche, der 
Denkmalschutz und nicht zuletzt die jetzigen Eigentümer sowie der Vere in „Historisches 
Torhaus zu Markkleeberg 1813“ e.V. haben in den vergangenen Jahren investiert, um dieses 
kulturgeschichtlich und touristisch interessante Ensemble wieder herzustellen und neuen 
Nutzungen zuzuführen. Die u.  a. seit Jahren veranstalteten regelmäßigen Musiksommer im 
Schloss finden nicht nur bei den Markkleeberger Einwohnern zunehmendes Interesse. 
Die Stadtbibliothek Markkleeberg befindet sich im Neubau der Oberschule Markkleeberg. 
 
4.5.8 Öffentliche Verwaltung 
Die Stadtverwaltung hat ihren Sitz im Rathaus am gleichnamigen Platz. Es bietet mit seinem 
Raumangebot nicht die notwendige Kapazität für die Unterbringung aller Dienststellen der 
Stadtverwaltung. Im Hinblick auf eine bürgernahe Arbeit ist deshalb der Standort in der 
Raschwitzer Straße 34a als Technisches Rathaus eingerichtet worden. 
 
4.5.9 Kirchen und religiöse Gemeinschaften 
Die wichtigsten, im Stadtgebiet vorhandenen  kirchlichen Einrichtungen, die neben den seel -
sorgerischen, auch jugendpflegerische, soziale und kulturelle Aufgaben erfüllen, sind die 
o evangelische Auenkirche in Markkleeberg-Ost, 
o evangelische Martin-Luther-Kirche in Markkleeberg-West, 
o evangelische Kirche in Großstädteln, 
o Fahrradkirche Zöbigker 
81 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  64 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
o katholische Kirche St.- Peter und Paul am Dietrich-Bonhoeffer-Platz, 
o Kirchenruine in Wachaum und 
o das evangelische Gemeindezentrum in Markkleeberg-Mitte, Mittelstraße 3. 
 
4.5.10 Tourismus/Erholung 
Die Angebote für Naherholung und Tourismus konzentrieren sich vor allem am Cospudener 
und am Markkleeberger See. 
Mit diesen Seen entwickelt sich eine komplexe Erholungslandschaft, die nicht nur dem Baden, 
dem Surfen und dem Segelsport dient, sondern auch Wanderern, Wasser- und Radwanderern 
sowie Reitern ein weites Betätigungsfeld ermöglicht. Auch der Kanupark am Markkleeberger 
See als eine der  modernsten Wildwasseranlagen bietet der aufstrebenden Tourismusregion 
im Süden von Leipzig eine Vielzahl von neuen Freizeitmöglichkeiten. 
 
4.5.11 Feuerwehr 
Die Freiwillige Feuerwehr der Stadt Markkleeberg gliedert sich gegenwärtig in drei 
Ortswehren: 
o Feuerwehr Markkleeberg -West in der Rosa -Luxemburg-Straße als Schwerpunkt -
feuerwehr, 
o Feuerwehr Gaschwitz, 
o Feuerwehr Markkleeberg-Wachau. 
 
4.6 Verkehrsflächen 
4.6.1 Motorisierter Individualverkehr 
Die verkehrsgeographische Lage von Markkleeberg ist geprägt durch fünf klassifizierte 
Straßen, die die Stadt mit dem Umland verbinden. Von besonderer Bedeutung ist die 
gemeinsame Trasse der Bundesstraßen 2  und 95 als überregionale Nord -Süd-Verbindung. 
Südlich von Großdeuben teilt sie sich in die B 2 nach Zwenkau und in die B  95 nach Borna. 
Markkleeberg ist über die Koburger Straße, die Dölitzer Straße/Goethesteig und über die 
Staatsstraße 46 an die B 2/B 95 angeschlossen. Weiterhin gibt es in Böhlen, Ortsteil 
Großdeuben, einen Anschluss an die B 2. 
Die Autobahn 38, an die die  genannten Bundesstraßen östlich des Ortsteils Gaschwitz über 
einen Knoten angebunden sind, an den in Zukunft auch die Autobahn 72 vom Süden heran - 
geführt wird, überquert zuvor mit einer Brücke die Gleisanlagen der Deutschen Bahn AG sowie 
die Pleiße und den dazwischen liegenden Siedlungskörper von Gaschwitz. Mit diesen neuen 
Verkehrswegen hat sich für Markkleeberg die Integration in das überregionale Straßennetz  
verbessert. Als Folge tritt aber auch eine erhöhte Belastung infolge der Verkehrs emissionen 
ein. Hier ist insbesondere der Ortsteil Gaschwitz betroffen. 
Parallel zur B 2 führt die in Markkleeberg beginnende Staatsstraße 72 in Richtung Süden. Die 
jetzige S 46 als einzige Ost -West-Verbindung wurde 1986 durch den Tagebau Cospuden 
unterbrochen, so dass sie eine neue Trassenführung in Richtung Nordwesten parallel zur 
Eisenbahnstrecke Markkleeberg-Gaschwitz-Leipzig-Plagwitz erhielt. Die Ausbaustrecke der 
S 46 endet in Richtung Osten in Markkleeberg-Ost an der Bornaischen Straße. 
Das wichtigste Ziel der Verkehrsplanung ist eine wirkungsvolle Begrenzung des Kfz-Verkehrs 
im Innenstadtbereich von Markkleeberg und in den Wohngebieten auf ein umfeldverträgliches 
Maß. Hierzu zählen insbesondere ein attraktives und komfortables öffentliches Verkehrs -
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Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  65 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
angebot sowie die Entwicklung eines durchgängigen Fuß-/Radwegenetzes.  
 
4.6.2 Schienenverkehr 
Die Stadt Markkleeberg ist bahnseitig in Nord-Süd-Richtung durch die elektrifizierten Strecken 
Leipzig-Connewitz – Hof und Leipzig Bayer. Bahnhof – Gaschwitz sowie westlich durch die 
Strecke Leipzig-Plagwitz – Gaschwitz angebunden.  
 
4.6.3 Öffentlicher Personennahverkehr 
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) ist eine umweltfreundliche Alternative zum 
Individualverkehr. In Markkleeberg verkehren eine Vielzahl von S-Bahn- und Buslinien sowie 
eine Straßenbahnlinie. Im Dezember 2015 wurde das gesamte öffentliche Verkehrsnetz 
Markkleebergs umgestellt. Wichtigste Neuerung war die Linie 106 - "Der Markkleeberger" - die 
Stadtrundfahrtlinie durch Markkleeberg mit Stopps am Cospudener See, in der Neuen Harth, 
am Kees’schen Park, im Stadtzentrum, in der Nähe des agra-Parks, nahe des Schlosses und 
Torhauses Markkleeberg, an der Seepromenade des Markkleeberger Sees sowie am 
Kanupark. 
Die Anbindung Markkleebergs an den schienengebundenen Personennahverkehr hat sich seit 
Eröffnung des Citytunnels in Leipzig wesentlich verbessert. Markkleeberg ist mit vier Halte-
punkten an das S-Bahnnetz des Mitteldeutschen Verkehrsverbunds (MDV) mit den folgenden 
S-Bahnlinien, die das Stadtgebiet in Nord-Süd-Richtung queren, eingebunden: 
S 4 Markkleeberg-Gaschwitz - Markkleeberg-Großstädteln - Markkleeberg, Bahnhof - 
Markkleeberg-Nord - Leipzig-Connewitz - Leipzig, Hauptbahnhof (tief) - - Taucha - 
Torgau – Falkenberg/Elster - Hoyerswerda und zurück  
S 5 Halle - Flughafen Halle/Leipzig - Leipzig, Hauptbahnhof - Markkleeberg-Nord - 
Markkleeberg - Altenburg - Crimmitschau - Werdau - Zwickau und zurück 
S 5X Halle - Flughafen Halle/Leipzig - Leipzig, Hauptbahnhof - Markkleeberg-Nord - 
Markkleeberg - Altenburg - Crimmitschau - Werdau - Zwickau und zurück 
S 6 Leipzig-Messe - Leipzig, Hauptbahnhof (tief) - Markkleeberg-Nord - Markkleeberg - 
Markkleeberg-Großstädteln - Markkleeberg-Gaschwitz - Borna – Geithain 
 
Ebenfalls in Nord-Süd-Richtung verkehrt im östlichen Stadtgebiet die Straßenbahnlinie 11: 
Linie 11 - Markkleeberg-Ost über Leipzig, Hauptbahnhof nach Schkeuditz und zurück 
Darüber hinaus verkehren zahlreiche Buslinien mit unterschiedlichen Taktzeiten, die u. a. die 
Orte im Verflechtungszentrum des Mittelzentrums mit der Stadt verknüpfen: 
Linie 65 Markkleeberg, S-Bahnhof - Cospudener See - Markranstädt und zurück 
Linie 70 Markkleeberg-West - Leipzig-Connewitz - Leipzig-Mockau und zurück 
Linie 79 Cospudener See (Nordstrand) - S-Bahnhof Connewitz - Leipzig-Lößnig - Leipzig-
Probstheida - Leipzig-Paunsdorf - Leipzig-Thekla und zurück (saisonal) 
Linie 100 Markkleeberg, S-Bahnhof - Zwenkau - Groitzsch und zurück 
Linie 105 Markkleeberg, S-Bahnhof - BELANTIS und zurück (saisonal) 
Linie 106 Großstädteln - Zöbigker - Eulenberg - Gautzscher Platz - S-Bf. Markkleeberg – Seen-
allee - Markkleeberg-Ost - Seepromenade - Goldene Höhe - Wachau - Kanupark - 
Auenhainer Bucht (- Güldengossa - Störmthal - Störmthaler See, Hafen) und zurück 
Linie 107 Leipzig (Connewitz) - S-Bf. Markkleeberg - Großstädteln - Gaschwitz - Großdeuben - 
Zwenkau und zurück 
Linie 108 Markkleeberg, S-Bahnhof - S-Bahnhof Markkleeberg-Nord - Helenenstraße (agra-Park) 
83 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  66 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
- Leinestraße - Gewerbegebiet Wachau - Probstheida und zurück 
Linie 141 Leipzig (Probstheida) - Markkleeberg (Wachau) - Markkleeberg (Auenhain) - Störmthal - 
Espenhain - Borna und zurück 
Linie 143 Güldengossa - Markkleeberg (Wachau) - Liebertwolkwitz und zurück 
Linie 172 Leipzig (Borsdorf/Engelsdorf) - Mölkau - Holzhausen - Liebertwolkwitz - Meusdorf - 
Markkleeberg (Wachau) und zurück 
 
Im Umfeld des Markkleeberger Bahnhofs ist ein Verknüpfungspunkt mit regionaler Bedeutung 
entstanden, an dem der ÖPNV  und der motorisierte Individualverkehr (MIV) in diesem 
stadtzentralen Bereich optimal für die Fahrgäste bzw. Nutzer verbunden sind. 
  
Foto: SLG 
 
4.6.4 Radverkehr 
Radwege sollen dem alltäglichen Nahverkehr sowie der Erhöhung der Verkehrssicherheit 
dienen und für die Naherholung wirksam sein. 
Das Stadtgebiet wird in Nord-Süd-Richtung vom überregionalen Pleißeradweg gequert. 
Markkleeberg bietet sowohl von den Entfernungen der zurückzulegenden Wege als auch von 
der Topographie her sehr gute Voraussetzungen für die Benutzung des Fahrrads. Deshalb 
setzt sich das bereits g eschaffene Radverkehrsnetz aus straßenbegleitenden Radwegen, 
selbstständig geführten Radwegen und Führungen in verkehrsarmen Straßen zusammen. 
Hinsichtlich des Neubaus von selbständig geführten Radverkehrsanlagen sind insbesondere 
die rd. 40 km neuen Rad -, Wander- und Wirtschaftswege in der Bergbaufolgelandschaft 
hervorzuheben. 
Aber auch außerhalb dieses Gebietes sind attraktive Rad - und Wanderwege entstanden. So 
ist z. B. der überregionale Pleißeradweg entlang der Pleiße von Leipzig über Markkleeberg bis 
nach Großdeuben entstanden, ebenso  der Radweg Südliches Schlachtfeld 1813 von 
Liebertwolkwitz über das Zweckverbandsgebiet „Südliches Schlachtfeld 1813“.  
Darüber hinaus verlaufen durch das Stadtgebiet die folgenden regional bedeutsamen 
Radwege: 
• 4-Seen-Radnetz, 
• Neuseenland-Radroute und 
• Kohle/Dampf/Licht-Radroute. 
Viele dieser Wegeverbindungen basieren auf Planungen durch den „Grünen Ring“, einer 
84 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  67 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
kommunalen Vereinigung u. a. zur touristischen Erschließung des Territoriums in und um das 
Oberzentrum Leipzig. 
Die in diesem Zusammenhang von Markkleeberg im eigenen Territorium gebauten Rad - und 
Wanderwege haben zu der herausragenden Rolle der Stadt hinsichtlich der Naherholung im 
Südraum Leipzigs beigetragen. 
 
4.7 Technische Infrastruktur 
4.7.1 Wasser und Abwasser 
4.7.2 Trinkwasser 
Die Wasserversorgung im Stadtgebiet erfolgt durch die Kommunale Wasserwerke Leipzig 
GmbH (KWL) als Betreiber des Zweckverbandes für Wasserversorgung und Abwasserbe -
seitigung Leipzig -Land. Mit dem Beitritt der Stadt Markkleeberg im Jahr 1993 hat  der 
Zweckverband somit die kommunale Pflichtaufgabe der Wasserversorgung mit allen Rechten 
und Pflichten übernommen. 
Im Raum Markkleeberg gibt es keine Wasserfassungen zur Trinkwassergewinnung. Deshalb 
existieren auch keine Trinkwasserschutzzonen. Der zu verzeichnende Grundwasseranstieg 
infolge der Einstellung des Braunkohlenbergbaus und der damit verbundenen Beendigung von 
Grundwasserabsenkungen ist aber zu beachten. 
Im Territorium Markkleebergs befinden sich weiterhin versorgungstechnische Anlagen der 
Fernwasserversorgung Elbaue -Ostharz GmbH Torgau. Es handelt sich dabei um eine 
Fernwasserleitung DN 900 und DN 1000 mit Fernmeldekabel und technisch bedingte 
Bauwerke. Die Fernwasserleitung verläuft von der Verteilerstation Markkleeberg in südliche 
Richtung parallel zur B 2. Der Trassenverlauf wurde nachrichtlich in den Flächennutzungsplan 
übertragen. 
Außerdem w erden im Stadtgebiet noch die  Flutungsleitungen Cospuden – Markkleeberg 
(DN 800) und Störmthal (DN 600) mit einem Trassenstreifen von 8 m, der nicht bebaut werden 
darf, und die Wasserhaltung Kleine Pleiße durch die LMBV mbH betrieben. 
 
4.7.3 Abwasser 
Die Zuständigkeit und Betreibung der Abwasseranlagen erfolgt analog der Wasserversorgung 
(siehe hierzu Pkt. 4.7.2). 
Da zum gegenwärtigen Zeitpunkt das größtentei ls im Mischsystem ausgebildete Abwasser -
netz hydraulisch ausgelastet ist, wird für neue Erschließungsgebiete der schrittweise Ausbau 
des Entwässerungsnetzes im Trennsystem zwingend notwendig. Die wichtigsten Vorhaben 
zur Entlastung des bestehendes Mischwas sernetzes sind Maßnahmen zur Verbesserung 
seiner hydraulischen Ableitfähigkeit im Zusammenhang mit dem Anschluss sowie der 
Erschließung der an die Kernstadt Markkleeberg angrenzenden Ortslagen, wobei eine 
Ableitung von Schmutzwasser in vorhandene Schmutz - und Mischwasserleitungen 
grundsätzlich möglich ist. 
Dagegen ist Niederschlagswasser in den Baugebieten entweder zu versickern oder es kann 
nur gedrosselt in vorhandene Regenwasser - oder Mischwassersysteme eingeleitet werden. 
Die Möglichkeit einer gedrossel ten Einleitung ist abhängig von der Auslastung des 
vorhandenen Netzes. 
Das betrifft insbesondere die Regenwasser - aber auch Schmutzwasserentsorgung für die 
geplante Erweiterung des Gewerbegebietes Wachau, die eigenständige Lösungen für die 
innere und äußer e Erschließung erfordert. Für das Erweiterungsgebiet des Gewerbe -
standortes LAG Wachau ist die Ableitung des Schmutzwassers über die Güldengossaer 
85 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  68 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Straße grundsätzlich unter der Voraussetzung möglich, dass sich kein abwasserintensives 
Gewerbe ansiedelt. Di e Regenwasserentsorgung für das Gebiet muss im Rahmen der 
verbindlichen Bauleitplanung gelöst werden. 
Die Kläranlage Markkleeberg hat eine Kapazität von 30.000 Einwohnergleichwerten (EGW). 
Sie verfügt zusätzlich zu der  mechanisch-biologischen Reinigung über eine dritte 
Reinigungsstufe, um für den kleinen und hoch empfindlichen Floßgraben im Leipziger Auwald 
als Vorfluter hinsichtlich seiner künftigen Funktionen (u.  a. wassertouristische Nutzung) im 
Gewässerverbund Cospudener See – Pleiße eine gute Wasserqualität zu gewährleisten. 
Die Kläranlage erfüllt damit auch höhere als die gesetzlichen Mindestanforderungen an die 
Abwasserreinigung. 
 
4.7.4 Energieversorgung 
Elektroenergie 
Für die Versorgung mit Elektroenergie ist die Mitte ldeutsche Netzgesellschaft Strom (Mitnetz 
Strom) örtlicher Versorgungsträger. Die Energieversorgung erfolgt hochspannungsseitig über 
das 110 kV-Netz. Die zur Versorgung erforderlichen Mittelspannungskabel verlaufen in der 
Regel im öffentlichen Verkehrsraum. Das im Flächennutzungsplan dargestellte Umspannwerk 
Markkleeberg sichert nicht nur den Strombedarf Markkleebergs, sondern auch den 
Elektroenergiebedarf des Umlandes sowie d es Gewerbegebiet s Böhlen und de r Deponie 
Cröbern. 
 
Gas 
Die Mitteldeutsche Netzgesellschaft Gas mbH (Mitnetz Gas) versorgt die Stadt Markkleeberg 
mit Erdgas. Die Hauptleitungen (Hochdruckleitungen) wurden nachrichtlich in den Flächen -
nutzungsplan übernommen.  
 
4.7.5 Abfallbeseitigung 
Öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger ist der Landkreis Leipzig. Die Abfallentsorgung erfolgt 
durch die KELL Kommunalentsorgung Landkreis Leipzig GmbH  (KELL). Sie ist ein Tochter-
unternehmen des Landkreises Leipzig. Der Landkreis ist einziger Gesellschafter. Gegenstand 
des Unternehmens ist die Abfallentsorgung auf dem Gebiet des Landkreises Leipzig, 
insbesondere das Einsammeln und Befördern der vom Landkreis als öffentlich -rechtlichem 
Entsorgungsträger zu erfassenden Abfälle, deren Verwertung und Beseitigung, sowei t diese 
Aufgabe nicht vom Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen wahrgenommen wird, sowie 
die Erbringung weiterer Dienstleistungen im Bereich der Abfallwirtschaft und des Recyclings. 
Aus plangraphischen Gründen entfällt wegen deren geringer Größe die Ke nnzeichnung für 
Werkstoffhöfe als Flächen der Abfallentsorgung. 
 
 
86 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  69 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 Plandarstellungen der Änderung des Flächennutzungsplans 
Die Plandarstellungen der Komplexen Fortschreibung des  Flächennutzungsplans zielen auf 
einen sparsamen Umgang mit Grund und Boden sowie auf eine Konzentration der städtischen 
Entwicklung auf die Innenbereiche der Ortschaften ab. Das bedeutet, dass sich die bauliche 
Entwicklung Markkleebergs neben der weiteren Bebauung der begonnenen Bebauungsplan-
gebiete auf die  Um- oder Neunutzung leer stehender Gebäude, die Nachnutzung von 
Rückbauflächen oder Entwicklung von Lückengrundstücken konzentrieren soll. Zielstellung ist 
die ökonomisch und ökologisch sinnvolle Wiedernutzbarmachung von Brachflächen und eine 
nachhaltige Stadtentwicklung.  
Neben den nachfolgend begründeten, i nhaltlichen Änderungen des Flächennutzungsplans , 
die in geringem Umfang auch die Neuausweisung von Bau - und Verkehrsflächen zum 
Gegenstand haben, sind kleinflächig redaktionelle Anpassungen an den aktuellen Bestand 
vorgenommen worden, auf die in dieser Begründung nicht explizit eingegangen wird. Hierbei 
handelt es sich beispielsweise um die Korrektur von Piktogrammen für bestehende 
Gemeinbedarfseinrichtungen und die Präzisierung von Flächenabgrenzungen anhand der 
aktuellen Kartengrundlage. 
 
5.1 Wohnbauflächen 
Wohnbauflächen dienen vorwiegend dem Wohnen. Zulässig sind jedoch, je nach Gebiets -
ausweisung, neben Wohngebäuden auch der Versorgung des Gebietes dienende Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften sowie nicht störende Handwerksbetriebe.  
Hinsichtlich der aus gewiesenen Wohnbauflächen erfolgen im Rahmen der Komplexen 
Fortschreibung des Flächennutzungsplans folgende Änderungen: 
 
Bereich Ladestraße 
Für die zwischen der Spinnereistraße und der Bahnlinie Leipzig – Gaschwitz gelegene Fläche 
hat der Stadtrat am 17.02.2021 beschlossen, den Bebauungsplan „Ladestraße“ aufzustellen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.1: Ausschnitt aus dem 
rechtswirksamen FNP  
(Bereich Ladestraße) 
 
Im rechtswirksamen Flächennutzungsplan ist die Fläche überwiegend als gemischte Bau -
fläche und anteilig als Fläche für Bahnanlagen dargestellt. Ziel des aufzustellenden 
87 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  70 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Bebauungsplans ist jedoch die Errichtung von Wohngebäuden.  
Demzufolge sind die Ausweisungen des Flächennutzungsplans den aktuellen Planungszielen 
für die Fläche anzupassen und es erfolgt die Ausweisung einer Wohnbaufläche. 
 
Bereich nördlich der Rilkestraße/Goldene Höhe 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 wurde das Gebiet als Fläche für die Landwirt-
schaft ausgewiesen.  
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.2: Ausschnitt aus 
dem rechtswirksamen FNP 
(Siedlung Goldene Höhe) 
 
Die Fläche liegt laut Regionalplan Westsachsen 2008 innerhalb eines Vorbehaltsgebietes für 
Landwirtschaft und grenzt östlich an das Vorranggebiet Natur und Landschaft sowie an einen 
regionalen Grünzug an. Regionale Grünzüge sind von Bebauung im Sinne einer Besiedlung 
oder anderen funktionswidrigen Nutzungen freizuhalten, um deren ökologische Funktionen zu 
erhalten. 
Der Abstand zwischen der Rilkestraße und dem nördlich ausge wiesenen Vorbehaltsgebiet 
Natur und Landschaft beträgt ca. 60 m. 
Im Rahmen der gemeindlichen Abwägung ist die Entscheidung für die Ausweisung einer 
Wohnbaufläche trotz ihrer Lage im Vorbehaltsgebiet für Landwirtschaft gefallen.  
Dies ist ein Ergebnis der Diskussion im Rahmen des Leitbildes Markkleeberg 2030 [7]. Darin 
ist diese Fläche als eine mögliche Fläche den Eigenheimbau an etablierten Wohnstandorten 
ermittelt worden (vgl. Abb. 4.3). Hintergrund ist die Überlegung, neben der Nachverdichtung 
im Bestand auch Bauland an etablierten Wohnstandorten auszuweisen, um so die vorhan -
denen Infrastrukturen besser zu nutzen, die Ortsteile erkennbar zu erhalten und eine Zersied-
lung zu vermeiden.  
Die verkehrliche und medientechnische Erschließung ist über die Rilkestraße gewährleistet. 
Die ausgewiesene Wohnb aufläche liegt außerhalb des Vorsorgegebietes für Natur und 
Landschaft. 
 
Bereich Crostewitzer Straße 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 wurde das Gebiet als Fläche für die Landwirt-
schaft ausgewiesen.  
 
88 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  71 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.3: Ausschnitt aus 
dem rechtswirksamen FNP 
(Crostewitzer Straße) 
 
Die Fläche liegt laut Regionalplan Westsachsen 2008 innerhalb eines Vorbehaltsgebietes für 
Landwirtschaft und grenzt im Südwesten an einen regionalen Grünzug an.  
Im Rahmen der gemeindlichen Abwägung ist die Entscheidung für die Ausweisung einer 
Wohnbaufläche trotz ihrer Lage im Vorbehaltsgebiet für Landwirtschaft gefallen.  
Dies ist ein Ergebnis der Diskussion im Rahmen des Leitbildes Markkleeberg 2030 [7]. Darin 
ist auch diese Fläche ebenfalls als eine mögliche Fläche für den Eigenheimbau an etablierten 
Wohnstandorten ermittelt worden (vgl. Abb. 4.3). Zur Begründung gelten die im Zusammen -
hang mit dem Standort Rilkestraße getroffenen Aussagen. 
Die verkehrliche und medientechnische Erschließung ist über die Crostewitzer S traße 
gewährleistet. 
Der Stadtrat hat am 16.06.2021 den Beschluss zur Aufstellung des Bebauungsplans 
„Wohngebiet Crostewitzer Straße“ gefasst. 
Die ausgewiesene Wohnbaufläche liegt außerhalb des Regionalen Grünzuges. Auch ist darauf 
hinzuweisen, dass der Verlauf des regionalen Grünzuges Rahmen der Fortschreibung des 
Regionalplans Westsachsen (als Regionalplan Leipzig – Westsachsen) verkleinert wurde und 
die ausgewiesene Wohnbaufläche demzufolge nicht mehr unmittelbar an den Regionalen 
Grünzug angrenzt. 
Die Gesamtfortschreibung des Regionalplans wird voraussichtlich 2021 Rechtskraft erlangen. 
 
Bei der Ausweisung von Bauflächen ist auch Ziel Z 5.1.1. des Regionalplans Westsachsen 
2008 zu beachten sind. Danach ist die Inanspruch nahme unverbauter Flächen für 
Siedlungszwecke auf das unabdingbar notwendige Maß zu beschränken. Die Neuausweisung 
von Bauflächen ist nur in begründeten A usnahmefällen, wenn innerhalb der Siedlung keine 
geeigneten Flächen (bspw. Brachflächen oder andere Nachverdichtungspotenziale) 
vorhanden sind, möglich. 
Das ist vorliegend der Fall: 
Bei Betrachtung der verfügbaren Wohnbau - und Brachflächen in der Ortslage Wachau lässt 
sich feststellen, dass weder Brachflächen noch unbebaute Wohngrundstücke im nennens -
 
89 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  72 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
werten Ausmaß vorhanden sind.  
In den oben dargestellten Änderungsbereichen Crostewitzer Straße und Goldene Höhe (Rilke-
straße) werden aufgrund der in diesen s tädtischen Randbereichen vorherrschenden 
Bebauungsstrukturen voraussichtlich überwiegend Einfamilienhäuser errichtet werden. Für die 
Crostewitzer Straße liegt ein städtebaulicher Entwurf vor, der ca. 28 WE vorsieht. Entlang der 
Rilkestraße könnten bei einer einreihigen Bebauung etwa 35 Häuser entstehen.  
Für den innerstädtisch gelegenen Standort „Ladestraße“ ist eine Einschätzung zur Zahl der 
neu entstehenden Wohnungen noch nicht möglich. Voraussichtlich werden hier Mehr -
familienhäuser errichtet werden. 
 
Für folgende rechtskräftige bzw. in Aufstellung befindliche Bebauungspläne, die Wohn -
bauflächen festsetzen und die zum Zeitpunkt der Aufstellung des Flächennutzungsplans 2003 
noch nicht aufgestellt waren,  ist die nachrichtliche Übernahme in den Flächennutzu ngsplan 
erfolgt: 
Tabelle 5.1: Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg, die Wohnbauflächen festsetzen (Stand: Juli 2021)3 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
baulichen 
Nutzung 
Fläche (brutto) WE gesamt/ 
davon frei bzw. 
Fläche gesamt/ 
davon frei 
Rechtskraft 
2.6.1 B-Plan „Caritas Kinder- 
und Jugenddorf“ 
WA/SOKinderdorf 
Gemeinbedarf 
(Kita, Schule) 
22,2 ha 100 WE/49 WE 
rechtskräftig seit 
29.08.2014 
(1. Änderung) 
2.16.1 B-Plan „Koburger 
Str./Albrecht-Dürer-Str.“ MI 
(1. Änderung 
WA) 
2,6 ha 32 WE/4 WE 
rechtskräftig seit 
29.09.2011 (1. Ände-
rung rechtskräftig seit 
11.03.2020) 
2.17 B-Plan „Wohngebiet 
Weinteichaue“ WA 3,7 ha 52 WE/ca. 7 WE 
rechtskräftig seit 
29.11.2010 
2.22 B-Plan  
„Wohnquartier Großstädeln“ 
W, Gemein-
bedarf (Kita), 
Parkplatz 
4,9 ha 64 WE/64 WE 
rechtskräftig seit 
19.11.2020 
2.27 B-Plan „Wohnpark 
Auenhainer Allee“ WR 2,1 ha 12 WE/1 WE 
rechtskräftig seit 
28.06.2013 
2.30 B-Plan „Wohngebiet 
Hohe Straße“ WA 2,1 ha 55 WE/0 WE 
rechtskräftig seit 
19.07.2017 
2.31 B-Plan „Ahornweg“ 
WA/GE 1,1 ha vollständig bebaut 
17 WE/0 WE 
rechtskräftig seit 
03.01.2014 
3.8.1 vorhabenbez. B-Plan  
„Wohngebiet Equipagenweg“ W 2,7 ha ca. 20 WE/3 WE 
rechtskräftig seit 
19.01.2009 
(1. Änderung) 
2.3.7 B-Plan „Erweiterung 
Feriendorf und Wohnpark 
Auenhain“ 
W/SO 
(Ferienhäuser, 
Hotel, Apart-
menthäuser) 
5,9 ha, davon  
1,3 ha Wohnen, 
1,7 ha SO 
ca. 30 - 40 WE/ 
ca. 30 – 40 WE 
 
Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
3.10 vorhabenbez. B-Plan  
„Quartier Cospuden“ W/GE 1,0 ha 58 WE/58WE Aufstellungsbeschluss 
vorhanden 
Quelle: Stadt Markkleeberg 
 
3 nur Bebauungspläne, die im Entwurf der Komplexen Fortschreibung von 2011 noch nicht berücksichtigt waren 
90 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  73 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
5.2 Gemischte Bauflächen 
Flächen nördlich der Seenallee zwischen Fischereiweg und Bornaischer Straße 
Die momentan brachliegenden oder als Gärten genutzte Flächen sowie der unbefestigte 
Parkplatz stellen eine städtebauliche Lücke dar, die einer weiterführenden Entwicklung bedarf.  
Im wirksamen Flächenn utzungsplan von 2003 ist dieses Gebiet teilweise von der 
Genehmigung ausgenommen worden (Kreuzschraffur).  
Die Darstellung weist im Westen die Fläche als Teil des Sondergebiet 3 (Sondergebiet für 
Ausstellungen und Kongresse) aus sowie im Osten eine Wohnbau fläche und im Süden eine 
straßenbegleitende Grünfläche entlang der Seenallee. 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.4: Ausschnitt aus dem rechtswirk-
samen FNP (nördlich Seenallee) 
 
Der unbefestigte Parkplatz im Nahbereich des Denkmalschutzbereiches Rittergut Markklee -
berg sowie zur direkt angrenzenden Wohnbebauung stellt in der jetzigen Gestalt einen 
städtebaulichen Missstand dar . Die Lage des Parkplatzes ist  jedoch im Hinblick auf eine 
zukünftige Nutzung der agra-Messeflächen ideal. Die Straße Fischereiweg stellt eine perspek-
tivisch gute verkehrlich e Anbindung von der Bundesstraße und der Autobahn direkt über 
Markkleeberger Flur zu den ehemaligen agra -Messeflächen dar. Ein Parkplatz direkt am 
Eingang dieser Sondergebietsfläche erscheint perspektivisch sinnvoll.  
In die Überlegungen zur künftigen Ausweisung der Fläche war  die vorhandene Verkehrs-
belegung der Seenallee sowie d ie damit einhergehende Lärmbelastung  einzustellen. Eine 
Ausweisung als Wohnbaufläche scheidet deshalb aus . Eine Ausweisung als gewerbliche 
Baufläche wäre empfehlenswert. 
Unter Berücksichtigung der oben genannten Aspekte erfolgt die Ausweisung als gemischte 
Baufläche. Damit wird ein ausreichender Spielraum für die künftige Entwicklung der Fläche  
eingeräumt, der im Rahmen der verbindlichen Bauleitplanung ausgestaltet werden kann. 
 
Krobitzschstraße/Bornaische Straße/Mühlstraße/Kirchstraße 
Bei der Fläche handelt es sich um einen historischen Dorfkern, der aktuell durch eine 
Nutzungsmischung aus Landwirtschaft, Gewerbe, Gastronomie und Wohnen geprägt ist. 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist das Gebiet als Mischgebiet (MI) ausge -
wiesen.  
 
91 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  74 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.5: Ausschnitt aus dem rechts-
wirksamen FNP (Bereich Krobitzschstraße) 
 
Das Gebiet entwickelt sich langsam vom Dorfgebiet zum Mischgebiet . Nach § 5 Abs. 1 
BauNVO dienen Dorfgebiete der Unterbringung der Wirtschaftsstellen land - und forstwirt -
schaftlicher Betriebe, dem Wohnen und der Unterbringung von nicht wesentlich störenden 
Gewerbebetrieben sowie der Versorgung der Bewohner des Gebiets dienenden Handwerks -
betrieben. Au f die Belange der land - und forstwirtschaftlichen Betriebe einschließlich ihrer 
Entwicklungsmöglichkeiten ist vorrangig Rücksicht zu nehmen. 
Die landwirtschaftliche Nutzung wird aller Voraussicht nach in den nächsten Jahren weiter 
abnehmen. Die Wohnnutzung  und touristische Nutzungen werden zunehmen. Potenzial -
flächen für zusätzliche landwirtschaftliche Nutzungen sind im Gebiet nicht vorhanden. 
Somit würde eine Ausweisung als Dorfgebiet der bisherigen und der zu erwartenden Entwick-
lung nicht gerecht  werden. Deshalb erfolgt nunmehr eine allgemeinere Ausweisung als 
gemischte Baufläche (M). Mit dieser Ausweisung verschiebt sich der Schwerpunkt von der 
landwirtschaftlichen Nutzung zu einer allgemeinen Mischnutzung, die  einen größeren 
Entwicklungsspielraum eröffnet. 
 
Bahnflächen entlang der Hauptstraße (Gaschwitz) 
Der Änderungsbereich stellt sich aktuell wie folgt dar: 
Das ehemalige Bahnhofsgebäude von Gaschwitz ist in Privatbesitz. Die Sanierung und Um-
nutzung des Gebäu des sind kurzfristig geplant . Vorgesehen sind Wohnungen im Oberge -
schoss und nichtstörendes Gewerbe im Erdgeschoss.  
Südlich des Bahnhofsgebäude steht das frühere Sparkassengebäude, aus dem die Sparkasse 
im Jahr 2014 ausgezogen ist, leer. Die Fläche und das Gebäude sind im Eigentum der Stadt.  
Es schließt sich nach Süden eine Fläche an, auf der ein Gerüstbauunternehmen ansässig ist. 
Das ehemalige Stellwerk und die Rangieraufsicht wurden im Oktober 2019 von der Deutschen 
Bahn im Zuge des Vorhabens „Ausbaustrecke Karlsruhe – Stuttgart – Nürnberg – Leipzig/ 
Dresden“ zurückgebaut. Auf dem Grundstück des Stellwerkes sowie auf einer Fläche, auf der 
Kleingärten im Zuge des Autobahnneubaus beseitigt wurden, wurde ein Regerückhaltebecken 
gebaut.  
 
92 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  75 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.6: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP 
(Bahnflächen Gaschwitz) 
 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist das Gebiet im nördlichen Teil als Fläche für 
Bahnanlagen, im mittleren als Mischgebiet und im südlichen als Grünfläche mit der 
Zweckbestimmung Kleingartenanlage ausgewiesen. 
 
Planerische Ziele für den Bereich um den Bahnhof Gaschwitz wurden zuletzt im Leitbild 
Markkleeberg 2030 [7] formuliert (vgl. hierzu Pkt.3.3.2) . Im Handlungsfeld „Innenstadt und 
Ortsmitten - gut versorgt und eng vernetzt“ wurden folgende Leitprojekte für den Bereich des 
S-Bahnhaltepunkts Gaschwitz benannt: 
o Bau einer Buswendeschleife für die Linie 106 
o Errichtung von P & R- und P & B-Stellplätzen in Kombination 
Als Zukunftsbild wird im Leitbild Folgendes formuliert (Auszug): 
„Die gute Anbindung verleiht der Stadt Entwicklungsimpulse. Schnell sind die Bürger von der 
Leipziger City und aus dem südlichen Umland in Markkleeberg. Dank S-Bahn verzichten viele 
Pendler und Ausflügler auf ihr Auto. Alle S -Bahnstationen sind moderne Mobilitäts -
schnittstellen: Park & Ride, Park & Bike, Carsharing, eMobilität und der Umstieg von S -Bahn 
auf Bus sind problemlos. Freie Flächen im Umfeld der S -Bahn-Stationen Gaschw itz und 
Großstädteln werden für neue Entwicklungen genutzt.“ 
Die Deutsche Bahn baut den S-Bahn-Haltepunkt Gaschwitz im Rahmen des „Ausbaustrecke 
Karlsruhe – Stuttgart – Nürnberg – Leipzig/Dresden“ seit 2015 umfangreich aus. Die Baumaß-
nahmen wurden größtenteils 2020 abschlossen. 
Der Haltepunkt Gaschwitz soll als wichtiger Umsteigepunkt im Schienennetz entwickelt 
werden. Die Bahnsteige wurden neu errichtet, der jetzige Fußgängertunnel wurde verfüllt und 
in unmittelbarer Nähe neu  gebaut. Durch diese Baumaßnah men soll die Attraktivität des 
Schienengebundenen Personennahverkehrs (SPNV) gesteigert werden.  
Die Gestaltung des Bahnhofsumfeldes war jedoch mit Ausnahme der Zuwegung zum Tunnel 
nicht Teil dieser Baumaßnahme. 
Im Bereich des Bahnhofsvorplatzes soll eine moderne Mobilitätsschnittstelle (Park & Ride, 
Park & Bike, Carsharing, eMobilität) errichtet werden. Das dafür benötigte Grundstück ist im 
Eigentum der Stadt. Das Sparkassengebäude müsste abgebrochen werden. Ebenso ist der 
Bau einer Buswendeschleife weiter beabsichtigt, auch wenn die Flächenverfügbarkeit derzeit 
nicht gegeben ist. 
Im Rahmen der Änderung des Flächennutzungsplans werden die Flächen deshalb wie folgt 
93 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  76 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
ausgewiesen: 
- der nördliche Teil der Fläche einschließlich des Bahnhofsgebäudes als gemischte Bau -
fläche ausgewiesen,  
- der geplante Parkplatz einschließlich der Fläche für die Buswendeschleife als Straßen -
verkehrsfläche mit der Zweckbestimmung Parkplatz, 
- die Fläche des ehemaligen Stellwer kes sowie die südlich gelegenen ehemaligen Klein -
gärten als allgemeine Grünfläche ohne Zweckbestimmung (sie wurden von der Deutschen 
Bahn als Grünfläche gestaltet). 
 
Gaschwitz, Gutsgelände und Jugendclub 
Die Geschichte von Gaschwitz als Herrensitz reicht bis ins Mittelalter zurück. Im 18. Jh. erfuhr 
der Rittergutskomplex eine umfassende Erneuerung und Erweiterung. So wurde das "Alte 
Schloss" erbaut und es  entstanden das südliche Torhaus und die Orangerie sowie ein 
französischer Garten. Die letzte große Modernisierung des Baubestandes erfolgte nach 1900. 
Zu dieser Zeit wurden die Bauten des Wirtschaftshofes und Herrenhaus.  
1925 erfolgte der Verkauf der Rittergutsanlage an die AG Sächsische Werke, die in den 1940er 
Jahren in Liquidation ging. Nach der Enteignung 1945 erfolgte die Umwandlung zum Volksgut. 
Nach 1990 erfolgte dann der teilweise Wiederaufbau durch die Stadt Markkleeberg und private 
Eigentümer. 
Der Änderungsbereich stellt sich aktuell wie folgt dar: 
- kulturelle Nutzungen und Veranstaltungsräumlichkeiten in der Orangerie 
- Wohnen im sanierten Torhaus 
- gewerbliche Nutzungen (Teschner Handelshof, Markthandel, Wertstoffhof der Kommu-
nalen Entsorgungsbetriebe Landkreis Leipzig (KELL)) 
- Leerstand des Herrenhauses, des Gutsverwalterhauses („Napoleonhaus“) und des 
ehemaligen Jugendclubs Gaschwitz 
- brachliegende Freiflächen 
 
 
94 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  77 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
  
 
Abbildung 5.7:  
Auszug aus der Denkmalkarte des Landesamtes 
für Denkmalpflege 
 
 
 
Abbildung 5.8:  
Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP 
(Gutsgelände Gaschwitz) 
 
 
Der überwiegende Teil des Gebietes ist in der Denkmalliste des Freistaates Sachsen unter 
der Sachgesamtheit Rittergut Gaschwitz als Denkmal geschützt. Das Denkmal besteht aus 
der Anlage selbst (Sachgesamtheit), aus den Gebäuden (Einzeldenkmale) sowie dem 
ehemaligen Gutspark (Gartendenkmal) (vgl. hierzu auch Beiplan 3). 
Der wirksame Flächennutzungsplan von 2003 weist den Bereich als Mischgebiet aus. Darüber 
hinaus sind eine Schule und die Abgrenzung des Denkmalensembles dargestellt. 
Das Rittergut Gaschwitz befindet sich zum größten Teil im Eigentum der Stadt Markkleeberg. 
Lediglich das historische Gutsverwaltergebäude sowie der Wirtschaftshof sind in Privatbesitz.  
Für das gesamte Parkgelände liegt der Entwurf einer denkmalpflegeri schen Zielstellung vor, 
mit der das Ziel verfolgt wurde,  in Abstimmung mit de r Denkmalschutzbehörde, die wesent-
lichen Eckpunkte einer zukünftigen Bebaubarkeit auszuloten. Ein besonderes Augenmerk liegt 
dabei auf freizuhaltenden Sichtbeziehungen, Achsen und Flächen. 
Ziel ist der Erhalt und die Entwicklung, der baukulturellen städtebaulichen Gestalt und 
geschichtlicher und künstlerischer Bedeutung der Anlagen . Zu beachten sind ebenso die 
Belange des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege sowie die Schaffung von Wohnraum 
für die Bevölkerung unter Berücksichtigung vorhandener gewerblicher Nutzungen in Teilen 
des Areals. 
Der Entwurf der denkmalpflegerischen Zielstellung wurde dem Landesamt für Denkmalschutz 
Ende 2019 vorgelegt. Nach Aussage der Behörde wird eine zusätzliche Bebauung an und um 
das Schloss nicht gesehen. Das Gartendenkmal ist als solches zu erhalten und wieder 
herzustellen. Lediglich im Bereich des ehemaligen Jugendclubs ist eine Bebauung möglich, 
da hier bereits ein Gebäude im Bestand vorhanden ist. 
Zeichenerklärung 
- denkmalgeschützte Gebäude in rot 
- Sachgesamtheit rosa eingefärbt 
- Gartendenkmal gelb umrandet und grün schraffiert 
95 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  78 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Die ergänzte denkmalpflegerischen Zielstellung wurde Mitte des Jahres 2020 zur endgültigen 
Entscheidung erneut beim Landesamt eingereicht. Eine abschließende Bewertung steht 
derzeit noch aus. Die bestätigte denkmalpflegerische Zielstellung könnte die Grundlage für die 
Aufstellung eines Bebauungsplans bilden , der die Bebauungsmöglichkeiten und Nutzungen 
festlegt. 
Die tatsächlichen Nutzungen im Änderungsbereich und in seiner Umgebung entsprechen der 
eines Mischgebietes. Insbesondere die Betriebe südlich der Orangerie, entlang der Haupt -
straße, prägen den gewerblichen Charakter des Mischgebietes. Unmittelbar südlich an die 
Orangerie angrenzend befindet sich ein Handelshof (Elektro -, Sanitär - und B autechnik), 
welcher mit dem Hallengebäude auf ca. 60  m Länge auf der Höhe des Alten Schlosses 
angrenzt. Südlich des Handelshofes befindet sich ein Wertstoffhof der KELL. Entlang der 
Hauptstraße befindet sich westlich gegenüberliegend ein Gerüstbauunterneh men. Wohn -
nutzungen schließen sich überwiegend nördlich der Orangerie an.  
Im Rahmen der Änderung des Flächennutzungsplans wird das gesamte Areal allgemeiner als 
im rechtswirksamen Flächennutzungsplan (MI) als gemischte Baufläche (M) ausgewiesen, da 
hiermit der größtmögliche Spielraum für eine zukünftige Entwicklung besteht. 
 
Dorfbereich Großstädteln/Kirche und Schloss 
Bei dem Änderungsbereich handelt es sich um den historischen Ortskern von Großstädeln 
und die Bebauung des ehemaligen Rittergutes. D as Rittergut umfasste einst eine Gesamt -
fläche von 253 ha (überwiegend Ackerland) sowie Sand- und Tongruben in der Umgebung 
Kennzeichnend ist heute eine Nutzungsmischung aus Wohnen, Gewerbe, Versorgungs -
einrichtungen und Einrichtungen der sozialen Infrastruktur (Grundschule, Hort, Kirche).  
Die Gutsanlage befindet sich i n privatem Eigentum. Das Torhaus und der Stall wurde n für 
Wohnzwecke saniert; aktuell erfolgt die Instandsetzung des Herrenhauses. 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist der Bereich überwieg end als gemischte 
Baufläche ausgewiesen. Im östlichen Teil des Plangebietes sind Grünflächen dargestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.9: Ausschnitt aus dem 
rechtswirksamen FNP  
(Dorfbereich Großstädteln) 
96 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  79 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Um einen größeren Spielraum für eine zukünftige Entwicklung einzuräumen, wird das gesamte 
Areal im Rahmen der Änderung des Flächennutzungsplans allgemeiner als im rechts -
wirksamen Flächennutzungsplan (MI) als gemischte Baufläche (M) ausgewiesen . Außerdem 
wird das Herrenhaus in die gemischte Baufläche einbezogen  (bisher in der Grünfläche 
gelegen. 
 
Bornaische Straße/Arndtstraße 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist der Bereich als Grünfläche ausgewiesen. Im 
südlichen Teil verläuft die damals geplante Verlängerung der S 46. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.10:  
Ausschnitt aus dem 
rechtswirksamen FNP  
(Bornaische Str./ Arndtstr.) 
 
Die Weiterführung der S  46 in Richtung Wachau soll nicht mehr weiterverfolgt und die 
Straßentrasse demzufolge auch nicht mehr freigehalten werden (vgl. hierzu Pkt. 5.6.1).  
Damit ergeben sich neue Entwicklungsoptionen für die bisher von der Trassenfreihaltung 
betroffenen Flächen. 
Zum einen wird d ie Bestandsbebauung entlang der Bornaischen Straße entsprechend der 
vorhandenen Nutzungsmischung als gemischte Baufläche (M) ausgewiesen. Ebenso wird ein 
Streifen nördlich der Trigaleria in die gemischte Baufläche einbezogen, da hier anteilig bereits 
eine Bebauung vorhanden ist, für die eine Ergänzung ermöglicht werden soll. 
 
Rathausstraße/Ring 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist das Gebiet als Wohnbaufläche angrenzend 
an ein Kerngebiet (MK) ausgewiesen.  
Einzelhandels- und Zentrenkonzept ( vgl. Pkt. 3.3.4 ) ist d ie Fläche im Kreuzungsbereich 
zwischen Rathausstraße und Ring als Teil des Zentralen Versorgungsbereiches Stadtzentrum 
ausgewiesen (vgl. Abb. 5.11). Der Flächennutzungsplan wird angepasst, um kerngebiets -
typische Nutzungen auch in diesem Bereich zu ermöglichen.  Die Fläche wird als Kerngebiet 
ausgewiesen. 
 
97 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  80 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 
Abbildung 5.11: Einzelhandels und Zentrenkonzept der Stadt Markkleeberg, Karte 9 Zentraler 
Versorgungsbereich Stadtzentrum [3] 
 
5.3 Gewerbliche Bauflächen  
Im Stadtgebiet von Markkleeberg stehen nur begrenzt Flächen zur V erfügung, die für die 
Ausweisung von gewerblichen Bauflächen geeignet sind. Flächen für großflächige Ansied -
lungen stehen generell nicht zur Verfügung. 
Verbunden mit der Ausweisung von gewerblichen Bauflächen im Stadtgebiet ist insgesamt die 
kommunale Zielstellung, Arbeitsplätze zu schaffen bzw. zu sichern und eine differenzierte 
Wirtschaftsstruktur zu fördern. 
Hinsichtlich der ausgewiesenen gewerblichen Bauflächen erfolgen im Rahmen der komplexen 
Fortschreibung des Flächennutzungsplans folgende Änderungen: 
 
Flächen südlich des Einkaufszentrums Marktkauf/westlich der Städtelner Straße 
Die südlich des Einkaufszentrums Marktkauf gelegenen Flächen sind im rechtskräftigen 
Flächennutzungsplan als Mischgebiet ausgewiesen. 
 
98 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  81 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.12: Ausschnitt aus dem 
rechtswirksamen FNP  
(westlich Städtelner Straße) 
 
Angedacht war, im westlichen und süd lichen Teil Wohnhäuser zu errichten. Die westlichen 
Flächen sind zwischenzeitlich bis zum Deponiekörper bebaut (Bebauungsplan „Wohngebiet 
Hermann-Müller-Straße“). Für die süd lichen Flächen liegt der rechtskräftige Bebauungsplan 
„Wohnquartier Großstädteln“ vor. Die nördliche Fläche ist auf der Grundlage des Bebauungs-
plans „Gewerbegebiet Städtelner Straße“ zwischenzeitlich bebaut worden. Sie wird ent -
sprechend den Festsetzungen des Bebauungsplans als gewerbliche Baufläche ausgewiesen. 
Nördlich der Bowlinghalle wird ein Parkplatz für den Sportpark „Camillo Ugi“ neu ausgewiesen 
(vgl. hierzu Pkt. 5.5.2). Die verbleibende Fläche zwischen dem geplanten Parkplatz und dem 
„Gewerbegebiet Städtelner Straße“ wird ebenfalls als gewerbliche Baufläche ausgewiesen. 
 
Güterbahnhof Gaschwitz – Gewerbegebiet Neue Harth 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist der Bereich anteilig als Fläche für Bahn -
anlagen und anteilig als Gewerbegebiet ausgewiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.13: Ausschnitt aus dem rechts-
wirksamen FNP (Güterbhf. Gaschwitz) 
99 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  82 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Im Zuge des Vorhabens „Ausbaustrecke Karlsruhe – Stuttgart – Nürnberg – Leipzig/Dresden“ 
wurden einige Gleise im Bahnhofsbereich zurückgebaut. Allerdings sind die Flächen derzeit 
noch als Bahnflächen gewidmet  und es ist nicht bekannt, welche Nutzungen seitens der 
Deutsche Bahn AG perspektivisch beabsichtigt sind. 
Im Rahmen der Änderung des Flächennutzungsplans wird das ausgewiesene Gewerbegebiet 
nach Osten – über die freigewordenen Bahnfläche – erweitert. Für das bestehende Gewerbe-
gebiet wird die Ausweisung als Gewerbegebiet beibehalten.  
 
Gewerbegebiet Wachau-Nordost 
Die einzige nennenswerte Möglichkeit zur Ausweisung von gewerblichen Bauflächen im 
Stadtgebiet von Markkleeberg bietet das Gewerbegebiet Wachau-Nordost. 
 
Abbildung 5.14: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Gewerbegebiet Wachau) 
 
Der wirksame Flächennutzungsplan sieht bereits ein Gewerbegebiet vor. Im Erläuterungs -
bericht zum Flächennutzungsplan heißt es dazu: „Die rund 7 ha große Erweiterungsfläche ist 
eine sehr langfristige und alternative Variante für die als Gewerbegebiet darge stellte 
ehemalige Milchviehanlage südlich des Galgenberges an der Grenze zu Liebertwolkwitz.“ 
Durch die begrenzte Erweiterungsfähigkeit des Gewerbegebiets der ehemaligen Milchvieh -
anlage kam es zu der Ausweisung des neuen Gewerbegebietes an die östliche Se ite der 
Bornaer Chaussee. 
Die Ausweisung des Gewerbegebietes  in der komplexen Fortschreibung des Flächen -
nutzungsplans weicht jedoch vom Geltungsbereich des Bebauungs plans für das Gewerbe -
gebiet Wachau -Nordost gemäß Aufstellungsbeschluss vom 17. Februar 2 021 (Beschluss-
nummer: 120 – 19/2021) ab. Für den Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplans spielte die 
100 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  83 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Flächenverfügbarkeit eine entscheidende Rolle . Für den langfristigen Planungs horizont des 
Flächennutzungsplans wurden folgende Prämissen zugrunde gelegt: 
Der Abstand zu Leipzig Meusdorf soll mit einer extensiven landwirtschaftlichen Fläche sicher-
gestellt werden. Ebenso ist dem Schutzanspruch der Wohnbebauung in Wachau durch 
Einhaltung einer Schutzzone Rechnung zu tragen.  
Das geplante Gewerbe gebiet liegt  innerhalb des südlichen Schlachtfeldes der Leipziger 
Völkerschlacht von 1813. Eine Fläche von ca. 1.000 ha des Kampfgebiets von 1813 zwischen 
Liebertwolkwitz, Wachau, Güldengossa, Störmthal und Großpösna ist als Flächendenkmal 
gesichert (vgl. hierzu Pkt. 3.2.5.1). Zu beachten ist im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens, 
dass die Blickbeziehung zwischen dem Apelstein Nr. 1  (an der Bornaer Chaussee) und dem 
östlich davon gelegenen Galgenberg erhalten bleiben muss. 
Unter Berücksichtigung dieser Aspekte ist die Abgrenzung der gewerblichen Baufläche im 
Flächennutzungsplan erfolgt. 
 
Gewerbliche Baufläche nördlich der Hafenstraße 
Im rechtswirksamen Flächennutzungsplan ist die Fläche als Mischgebiet ausgewiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.15:  
Ausschnitt aus dem rechtswirk-
samen FNP (MI an der Hafenstraße) 
 
In der 2. Änderung des Bebauungsplans „Zöbigker Winkel“ war die Fläche als eingeschränktes 
Gewerbegebiet festgesetzt. Auch wenn die 2. Änderung des Bebauungsplans für unwirksam 
erklärt wurde, wird das Entwicklungsziel weiter verfolgt und im Flächennutzungsplan deshalb 
eine gewerbliche Baufläche dargestellt. 
 
Nachrichtlich B-Plan Ahornweg 
Der Stadtrat hat mit Beschluss vom 18. Dezember 2013 (Beschlussnummer: 476 – 50/2013) 
den Bebauungsplan „Ahornweg“ als Satzung beschlossen.  Im Bebauungsplan wurden die 
Mischgebietsfläche des wirksamen Flächennutzungsplans in ein allgemeines Wohngebiet und 
ein eingeschränktes Gewerbegebiet unterteilt.  
Demzufolge ist die im rechtkräftigen Bebauungsplan als Gewerbegebiet festgesetzte Fläche 
auch im Flächennutzungsplan als gewerbliche Baufläche auszuweisen. 
101 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  84 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
5.4 Sonderbauflächen  
Ehemalige HTWK (SO 4) 
Auf der Fläche in der Koburger Straße 62 befand sich seit den 1950er Jahren ein Standort der 
Hochschule für Technik, Wirtschaft und Kultur Leipzig (HTWK). Nach dem Umzug der Fakultät 
für Maschinenbau und Energietechnik in den Neubau des HTWK -Campus nach Leipzig im 
Jahr 2015, wurden die Gebäude noch bis 2017 als Interimslösung durch den Fachbereich 
Architektur genutzt. Seitdem sind die Gebäude ungenutzt 
Der unmittelbar an der Koburger Straße gelegene  Altbau ist denkmalgeschützt. Er ist laut 
Denkmalliste Sachsen von ortsges chichtlicher, bildungsgeschichtlicher und baugeschicht -
licher Bedeutung. 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist die Fläche  entsprechend der damaligen  
Nutzung als Sondergebiet Fachhochschule ausgewiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.16: Ausschnitt aus dem rechtswirk-
samen FNP (Ehemalige HTWK) 
 
Das Grundstück wurde nach endgültiger Nutzungsaufgabe vom Freistaat Sachsen an einen 
privaten Investor veräußert. Die zukünftige Nutzung steht momentan noch nicht fest. Aufgrund 
des Gebäudebestandes und unter Berücksichtigung des Denkmalschutzes ist anzunehmen, 
dass die zukünftige Nutzung mit der früheren vergleichbar sein wird.  
Ziel der Stadt ist es an diesem Standort weiterhin Bildungs- und Forschungsnutzung zu 
etablieren und damit ihrer Funktion als  Mittelzentrum gerecht zu werden. Deshalb wird die 
Ausweisung als Sondergebiet beibehalten, jedoch allgemeiner ein Sondergebiet für Bildung 
und Forschung ausgewiesen. Damit eröffnet sich ein relativ großer Spielraum für die 
zukünftige Nutzung des Areals. 
 
Surfcenter am Cospudener See (SO 6) 
Der Stadtrat hat am 27.05.2020 die Aufstellung des Bebauungs plans „An der Hafenstraße“ 
beschlossen (Beschluss Nr.: 55-10/2020). Für die Fortschreibung des Flächennutzungsplans 
sind dabei die folgenden beschlossenen Planungsziele wesentlich: 
- Errichtung eines Surfcenters nordwestlich des Hafens Zöbigker auf Grundlage des Be -
scheids zur Einzelfallprüfung "Errichtung eines  Surfcenters am Oststrand des Cospude-
ner Sees" vom 30.06.2016 der Landesdirektion Sachsen 
- Überarbeitung der geplanten Erweiterung des Parkplatzes P2 unter Berücksichtigung des 
Zielabweichungsverfahrens zum Bebauungsplan "An der Hafenstraße" mit Bescheid vom 
26.02.2019 
102 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  85 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
- planungsrechtliche Sicherung von Potenzialflächen zum Ausbau der wassertouristischen 
Nutzung südwestlich des Zöbigker Hafens (ggf. zum Ausbau der Personenschifffahrt, 
jedoch auch andere wassertouristische Nutzungen möglich) 
Diese Planungsziele sollen im Flächennutzungsplan dargestellt werden. 
Auf der Grundlage des aktuellen Aufstellungsbeschlusses zum Bebauungsplan „Hafenstraße“ 
ist das Sondergebiet SO 06 im Vergleich zum Entwurf der Komplexen Fortschreibung 2011 
um den Bereich des Surfcenters vergrößert worden. 
Bezüglich der Überarbeitung des Parkplatzes P2 (Waldparkplatz) wird auf die Ausführungen 
unter Pkt. 5.6.2 verwiesen. 
 
Sondergebietsfläche 17 am Markkleeberger See (SO 17) 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist die Fläche ausgespart (Schraffur), da zum 
damaligen Zeitpunkt die Planungsziele für diesen Bereich noch nicht konkret definiert waren. 
 
  
Abbildung 5.17:  
Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (Südseite 
Markkleeberger See) 
Abbildung 5.18:  
Lage der geplanten Photovoltaikanlage im 
Entwurf der 4. Komplexen Fortschreibung des 
FNP 2011 (blau gepunktet) 
 
Die zukünftige Nutzung der Fläche SO 17  (Abgrenzung siehe Abb. 5.17) wurde im Rahmen 
der 4. komplexen Fortschreibung von 2011 diskutiert  und die Entscheidung getroffen, ein  
Sondergebiet für Sport- und Freizeitfunktionen auszuweisen. Der ebenfalls vorgesehene rd. 
4 ha große Parkplatz war insbesondere als Überlaufparkplatz f ür publikumswirksame 
sportliche Großereignisse im Kanupark vorgesehen. Die Entwicklung weiterer Vorhaben, in 
den nördlich angrenzenden Sondergebieten sowie besondere Veranstaltungen könnten 
zusätzlichen Bedarf an temporären Stellplätzen auslösen. 
In dem vo m Stadtrat beschlossenen Integrierten Klimaschutzkonzept  [9] ist als eine 
Maßnahme die Errichtung einer Photovoltaik-Anlage am Markkleeberger See aufgeführt. 
Am 01.12.2020 wurde vom Technischen Ausschuss der Grundsatzbeschluss (Beschl.  
Nr. 45–15/2020) zur  Errichtung einer Photovoltaik -Anlage auf den Freiflächen südlich des 
Kanuparks Markkleeberg gefasst. Die Anlage soll als Kompaktanlage in einer Größe von 
ca. 6 ha errichtet werden. Der Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan „Freiflächen -
Photovoltaikanlage Auenhain“ wurde am 24.03.2021 gefasst. 
103 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  86 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Die Fläche der Photovoltaik-Anlage liegt innerhalb des im Entwurf der 4. Komplexen Änderung 
2011 ausgewiesenen Sondergebietes Sport und Freizeit (SO 17) sowie im Überlaufparkplatz 
für Großereignisse des Kanuparks (vgl. Abb. 5.17). 
Eine Ausweisung als Sondergebiet für PV -Anlagen steht in Widerspruch zu den zeichne -
rischen Ausweisungen des Regional plans Westsachsen von 2008 sowie seiner Fort -
schreibung. In beiden Plänen ist diese Fläche als Vorbehaltsgebiet Erholun g sowie Wald -
mehrung ausgewiesen. Nach den Sanierungsrahmenplan Tagebau Espenhain befindet sich 
das Plangebiet in einem Vorbehaltsgebiet Erholung/Forstwirtschaft. 
Darüber hinaus ist, laut dem Regionalplan von 2008 (Ziel 11.2.4), die Errichtung von 
Photovoltaik-Freiflächenanlagen in Waldgebieten einschließlich einer Pufferzone von 200 m 
nicht zulässig. In der Fortschreibung ist dieser Punkt gestrichen. 
Da es sich vorliegend jeweils um Vorbehalts - und nicht um Vorranggebiete handelt, 
unterliegen die regionalp lanerischen Vorgaben der gemeindlichen Abwägung.  Hierbei ist 
insbesondere auf die öffentlichen Belange einzugehen. Die Abwägung der einzelnen Punkte 
erfolgt im Bebauungsplanverfahren. 
Der Geltungsbereich des in Aufstellung befindlichen Bebauungsplans „Freiflächen-Photo-
voltaikanlage Auenhain“  wird im Flächennutzungsplan als Sondergebiet Photovoltaik -
Freiflächenanlage (SO) dargestellt. Die verbleibende westliche Restfläche, wird weiterhin als 
Sondergebiet für Sport - und Freizeit (SO 17) ausgewiesen. Die verbleibenden Flächen des 
bisher geplanten Überlaufparkplatzes werden als Waldflächen ausgewiesen. 
 
Bebauungsplan „Riquetstraße“ (SO 19) 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist der gesamte Geltungsbereich des 
Bebauungsplans „Riquetstraße“ noch als Mischgebiet (MI) ausgewiesen. Mit Beschluss vom 
20.02.2008 hat der Stadtrat den Bebauungsplan „Riquetstraße“ beschlossen. Der Beschluss 
der 1. Änderung wurde am 20.05.2009 gefasst.  
Aktuell ist auf der Fläche ein Lebensmitteldiscounter mit einer Verkaufsfläche von weniger als 
800 m² ansässig. Damit ist er in einem Mischgebiet zulässig, da es sich bei dem 
Bestandsmarkt nicht um einen großflächigen Einzelhandelsbetrieb handelt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.19: Ausschnitt aus dem rechts-
wirksamen FNP (Riquetstraße) 
 
Die Teilfortschreibung des Einzelhandelskonzeptes für die Stadt Markkleeberg von 2019 [3] 
sieht für diesen Standort die Möglichkeit einer Verkaufsflächenerweiterung von derzeit 750 m² 
auf 1.100 m² vor. 
104 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  87 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Die Vergrößerung der Verkaufsfläche auf die maximalen 1.100 m² ist nicht innerhalb eines 
Mischgebietes möglich. Ab einer Verkaufsfläche von mehr als 800 m² handelt es sich um einen 
großflächigen Einzelhandelsbetrieb, der nur innerhalb eines Kerngebietes (MK) oder eines 
Sondergebietes (SO) möglich wäre. 
Die betreffenden Flächen werden aufgrund der geplanten Erweiterung des  Marktes im 
Flächennutzungsplan als Sondergebiet (SO) für Einzelhandel ausgewiesen. 
 
Sondergebiet Biogasanlage Wachau (SO 22) 
Die ehemalige Milchviehanlage an der Straße Am Wachauer Wäldchen ist im rechtswirksamen 
Flächennutzungsplan als Gewerbegebiet ausgewiesen. Folgende Nutzungen sind aktuell 
vorhanden: 
• Betriebs- und Lagerfläche der Landwirtschafts AG Wachau – Störmthal (LAG) sowie der 
Wachauer Transport und Gewerbe GmbH,  
• Hallenflächen, teilweise gewerblich vermietet,  
• Biogasanlage und 
• Lebensmittelproduktion. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.20: Ausschnitt aus dem rechts-
wirksamen FNP (Biogasanlage Wachau) 
 
Mit Beschluss vom 17.04.2013 (Beschlussnummer: 423-42/2013) hat der Stadtrat die 
Aufstellung des Bebauungsplans „Gewerbegebiet Wachau-Südost“ beschlossen. 
Das Bebauungsplanverfahren ruht derzeit, da es zwischenzeitlich einen Eigentümerwechsel 
gab. Mit Schreiben vom 28.01.2020 haben die Eigentümer die Stadt um Wiederaufnahme des 
Verfahrens mit geänderter Zielstellung gebeten. Perspektivisch ist eine  Erweiterung der 
Biogasanlage geplant.  
105 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  88 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Entsprechend wird ein Teil des bisherigen Gewerbegebietes als Sondergebiet Biogasanlage 
ausgewiesen. 
 
Lebensmitteldiscounter an der Koburger Straße/Seenallee (SO 23) 
Im rechtswirksamen Flächennutzungsplan ist die östlich der Koburger Straße gegenüber dem 
Waldfriedhof gelegene Fläche als Wohnbaufläche ausgewiesen. Aktuell ist auf der Fläche ein 
Lebensmitteldiscounter mit einer Verkaufsfläche von weniger als 800 m² ansässig. Damit ist 
er in einem Wohngebiet zulässig, da es sich bei dem Bestandsmarkt nicht um einen 
großflächigen Einzelhandelsbetrieb handelt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.21: Ausschnitt aus dem rechts-
wirksamen FNP (Koburger Straße/Seenallee) 
 
Die Teilfortschreibung des Einzelhandelskonzeptes für die Stadt Markkleeberg von 2019 [3] 
sieht für diesen Standort die Möglichkeit einer Verkaufsflächenerweiterung von derzeit 799 m² 
auf 1.100 m² vor. 
Die Vergrößerung der Verkaufsfläche auf die maximalen 1.100 m² ist nicht innerhalb eines 
allgemeinen Wohngebietes möglich. Ab einer Verkaufsfläche von mehr als 800 m² handelt es 
sich um einen großflächigen Einzelhandelsbetrieb, der nur innerhalb eines Kerngebietes (MK) 
oder eines Sondergebietes (SO) möglich wäre. 
Seitens d er Eigentümer besteht das Interesse , den bestehenden Markt zu erweitern. Das 
erforderliche Bebauungsplanverfahren wurde am 27.05.2020 eingeleitet (Bebauungsplan 
„Einzelhandel und Wohnen an der Koburger Straße“). 
Aus diesem Grund erfolgt im Rahmen der Änderung des Flächennutzungsplans die 
Ausweisung eines Sondergebietes für großflächigen Einzelhandel. 
 
Festwiese Markkleeberg (SO 24) 
Der nördliche Teil der Fläche war Teil der Landwirtschaftsausstellung agra (Gärtnerei). Dieser 
Teil liegt innerhalb der denkmalpflegerischen Sachgesamtheit Gartendenkmal agra-Park (vgl. 
hierzu Beiplan 3). 
106 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  89 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.20: Ausschnitt aus dem 
rechtswirksamen FNP (Festwiese) 
 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist das Gebiet größtenteils als Wohnbaufläche 
ausgewiesen. Die nördliche Fläche ist als Grünfläche mit der Zweckbestim mung Freibad 
dargestellt. 
Im Rahmen der Änderung des Flächennutzungsplans werden die Wohnbaufläche, die 
Kindertagesstätte und die Kleingartenanlage entsprechend ihrem Bestand dargestellt. 
Die ausgewiesene Wohnbaufläche und die Grünfläche mit der Zweckbestimmung Freibad wird 
zugunsten der Darstellung eines Sondergebiets Freizeit und Erholung (SO24) verzichtet. Mit 
dieser Ausweisung lässt sich die derzeitige und zukünftige Nutzung der Fläche als Veran -
staltungsort und für touristische Nutzungen genauer beschreiben und treffender festsetzen. 
Ebenso wird das Ökohaus in Trägerschaft des gemeinnützigen Vereins Christliches Jugend -
dorfwerk Deutschlands (CJD) durch die Ausweisung eines Sondergebietes umweltpädago -
gische Bildungsstätte (Ökoschule) planungsrechtlich gesichert (SO16). 
 
Für folgende Bebauungspläne, die Sondergebiete festsetzen und die zum Zeitpunkt der 
Aufstellung des Flächennutzungsplans 2003 noch nicht aufgestellt waren, ist die nachrichtliche 
Übernahme in den Flächennutzungsplan erfolgt: 
 
Tabelle 5.2: Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg, die Sondergebiete festsetzen ( Rechtskraft nach 
2011, Stand: Juli 2021) 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der 
Sondergebiete 
Fläche (brutto) Rechtskraft/Verfahrensstand 
2.6.1 B-Plan „Caritas Kinder- 
und Jugenddorf“ SO Kinderdorf  22,2 ha, davon 
1,3 ha SO 
rechtskräftig seit 29.08.2014 
(1. Änderung) 
2.14.1 B-Plan „Silberschacht 
Markkleeberg“ 
SO für versch. Sport-, 
Erholung-, Freizeit-
nutzungen 
15,1 ha SO 
rechtskräftig seit 30.09.2016 
(1. Änderung) 
2.26 B-Plan „Golfplatz 
Markkleeberg“ SO Golf 20,2 ha 
rechtskräftig seit 04.01.2017 
2.3.7 B-Plan „Erweiterung 
Feriendorf und Wohnpark 
Auenhain“ 
SO für Ferienhäuser, 
Hotel, Apartment-
häuser 
5,9 ha, davon  
1,7 ha SO 
Aufstellungsbeschluss vorhanden 
107 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  90 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
5.5 Gemeinbedarfsflächen 
Die westlich der Festwiese gelegene Kindertagesstätte „Weltentdecker“ ist im rechtswirk-
samen Flächennutzungsplan nicht gesondert ausgewiesen, sondern Teil der Wohnbaufläche. 
In der Änderung des Flächennutzungsplans wird sie gesondert als Gemeinbedarfsfläche 
dargestellt. 
Im südöstlichen Teil des Stadtgebietes befindet sich südlich der BAB 38 eine kleine Fläche 
des Bergbau-Technik-Parks e. V.. Der Park verfolgt das Ziel den Besuchern, einen kompletten 
Förderzyklus in einem Braunkohlentagebau darzustellen. Der Bogen spannt sich vom 
Rückbau der kultivierten Landschaft hin zur Vorbereitung des Vorfeldes und Grundwasser -
absenkung über die Gewinnung des Abrau mes und der Kohle, zum Transport bis zur Ver -
kippung des Abraumes und der sich anschließenden Sanierung und Wiedergewinnung neuer 
Räume. Es werden Führungen angeboten und museumspädagogische Angebote unterbreitet. 
Deshalb wird die Fläche als Gemeinbedarfs fläche mit der Zweckbestimmung kulturelle 
Einrichtung ausgewiesen (Quelle: www.bergbau-technik-park.de). 
Für die folgenden Bebauungspläne, die u. a. Gemeinbedarfsflächen festsetzen und die zum 
Zeitpunkt der Aufstellung des Flächennutzungsplans 2003 noch nicht aufgestellt waren, ist die 
nachrichtliche Übernahme in den Flächennutzungsplan erfolgt: 
 
Tabelle 5.3: Bebauungspläne der Stadt Markkleeberg, die Gemeinbedarfsflächen festsetzen (Rechtskraft 
nach 2011, Stand: Juli 2021) 
Bezeichnung 
(Nr., Satzungsart, Titel) 
Art der Gemein-
bedarfsflächen 
Fläche (brutto) Rechtskraft/Verfahrensstand 
2.6.1 B-Plan „Caritas Kinder- 
und Jugenddorf“ 
Kindertagesstätte,  
Schule  
22,2 ha, dav. 1,4 ha 
Gemeinbedarf 
rechtskräftig seit 29.08.2014 
(1. Änderung) 
2.22 B-Plan „Wohnquartier 
Großstädteln“ Kindertagesstätte 4,9 ha, dav. 0,4 ha 
Gemeinbedarf 
rechtskräftig seit 19.11.2020 
 
 
5.6 Verkehrsflächen 
5.6.1 Straßenverkehr 
Im rechtswirksamen Flächennutzungsplan ist südlich von Wachau bzw. westlich von Auenhain 
eine Trasse für die Weiterführung der Staatsstraße 46 (S 46) von der Seenallee in Richtung 
Liebertwolkwitz dargestellt. Sie wurde dem Fachlichen Entwicklungsplan Verkehr des 
Freistaates Sachsen vom 27.  August 1999 entnommen und als unverbindliche 
Straßenplanung im Flächennutzungsplan dargestellt, als unverbindlich d eshalb, weil der 
genaue Verlauf im Rahmen eines Planfeststellungsverfahrens zu klären gewesen wäre.  
 
 
Abbildung 5.21: Ausschnitt aus dem rechtswirksamen FNP (ursprünglich geplanter Verlauf S 46) 
 
108 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  91 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Im Jahr 2019 wurde der Landesverkehrsplan 2030 des Freistaates Sachsen beschlossen. 
Darin sind sämtliche Straßenplanungen des Freistaates aufgeführt. Der Bau der S 46 ist weder 
als geprüftes Staatsstraßenvorhaben noch als Straßenbauvorhaben gemäß  Bedarfsplan 
genannt. Damit ist eine Realisierung als Staatsstraße zurzeit ausgeschlossen. 
Im Verkehrsentwicklungsplan der Stadt Markkleeberg von 2019 wurde die Neubaustrecke der 
S 46 im Rahmen eines Szenarios erneut betrachtet. In diesem Szenario wurden für die heute 
landwirtschaftlich genutzten Flächen zwischen den Ortslagen Wachau und Auenhain 
zukünftige Bauflächen für ein mögliches Wohngebiet, welches sich an die Bestandsbebauung 
der Ortslagen anschließt, analysiert. Dabei zeigte sich, dass ein neues Wohngebiet an dieser 
Stelle zwar zu einem signifikanten Anstieg der Verkehrsbelastungen im überge ordneten 
Straßennetz führen würde, jedoch das vorhandene Bestandsnetz im derzeitigen 
Ausbauzustand leistungsfähig genug ist, um die zusätzliche Verkehrsmenge tragen zu 
können. Demzufolge ist die Trasse nicht erforderlich, da die bestehenden Straßen selbst den 
zusätzlichen Verkehr möglicher zukünftiger Siedlungsflächen in Wachau und Auenhain auf -
nehmen können. 
Aus den vorgenannten Gründen wird die Weiterführung der S 46 i m Flächennutzungsplan 
nicht mehr dargestellt. 
 
5.6.2 Ruhender Verkehr 
Parkplatz für den Sportpark „Camillo Ugi“ 
Westlich der Städtelner Straße ist nördlich der Bowlingbahn eine Fläche für einen Parkplatz 
für den Sportpark „Camillo Ugi“ vorgesehen. 
Der Flächenbedarf für den Parkplatz wurde wie folgt überschlägig berechnet:  
Gegenwärtig sind im Sportpark 32 gekennzeichnete Parkmöglichkeiten vorhanden. Diese 
Stellplätze sollen perspektivisch – bis auf eine geringe Anzahl für den Betrieb der Anlage und 
die Gaststätte – verlagert werden. Bei Großereignissen würde die Fläche zukünftig anderweitig 
genutzt werden (Versorgung, Sicherheit, Organisation,  …). Darüber hinaus befindet sich 
nördlich der Bowlingbahn ein „wilder Parkplatz“ mit ca. 1.100 m² (Eigentümer Stadt Markklee-
berg).  
Für Veranstaltungen mit einer maximalen Besucherzahl von 4 .000 Personen reichen die 
vorhandenen Stellplätze nicht aus . Nach Sächsische r Bauordnung (SächsBO) sind für 
Sportplätze und Sportstadien ein Stellplatz je 15 Besucherplätzen anzubieten. Damit wäre im 
Maximum für den Sportpark ein Bedarf von 266 Stellplätzen erforderlich.  
Nach SächsBO kann bei gesichertem und leistungsfähigem Anschluss an den öffentlichen 
Personennahverkehr (ÖPNV) in zumutbarer fußläufiger Entfernung zur Anlage (bis zu 500 m) 
die Stellplatzverpflichtung um bis zu 30 Prozent verringert werden. Der Sportpark verfügt über 
eine Bushaltestelle (Linie 107). Die Taktzeiten sowie die Kapazitäten der Busse, für die 
angenommen 4.000 Besucher, würden jedoch nicht ausreichen. Eine Redu zierung der 
benötigten Stellplatzanzahl um 10% anstelle der 30 % würde den Gegebenheiten vor Ort eher 
entsprechen. Der Stellplatzbedarf beträgt somit ca. 239 Stellplätze.  
Der zukünftige Parkplatz im Bebauungsplan „Wohnquartier Großstädteln“ soll der Organ i-
sation des ruhenden Verkehrs im Wohngebiet dienen und darüber hinaus auch Stellplätze für 
den Sportpark „Camillo Ugi“ anbieten. Im städtebaulichen Konzept zum Bebauungsplan wurde 
ihre Anzahl mit ca. 50 angegeben. Bei einer angenommenen Stellplatzverteilu ng von 1/3 für 
den ruhenden Verkehrs des Wohngebietes und 2/3 für den Sportpark ergeben sich 33 Stell-
plätze für den Sportpark.  Demzufolge fehlen noch ca. 206 Stellplätze, um den zukünftigen 
maximalen Bedarf zu decken.  
Der zukünftige Parkplatz für die noch fehlenden 206 Stellplätze müsste ca. 5.125  m² groß 
109 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  92 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
sein.4 Diese Größe wurde der Ausweisung der Parkplatzfläche im Flächennutzungsplan 
zugrunde gelegt. 
 
Waldparkplatz 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003 ist der Bereich als Fläche im östlichen Teil als 
für Fläche für Wald (Erholungswald) mit einem geplanten Parkplatz ausgewiesen.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.24: Ausschnitt aus dem 
rechtswirksamen FNP (Waldparkplatz) 
 
Der Stadtrat hat am 27.05.2020 die Aufstellung des Bebauungs plans „An der Hafenstraße“ 
beschlossen (Beschluss Nr.: 55-10/2020). Bezüglich der für die Fortschreibung des Flächen-
nutzungsplans relevanten Ziele des Bebauungsplans wird auf Pkt. 5.4 (Zwischenüberschrift 
SO 06 Surfcenter) verwiesen. 
Der Stadtrat hatte bereits am 15.10.2014 die Aufstellung des Bebauungs plans „An der 
Hafenstraße“ beschlossen. Ziel des Bebauungsplans waren zum damaligen Zeitpunkt  u. a., 
die Verkehrsführung im Hafenbereich Zöbigker neu zu organisieren sowie das Stellplatz -
angebot für Pkw und Busse zu erweitern.  
Diese Flächen sind gemäß Braunkohlenplan als Sanierungsrahmenplan Tagebaubereich 
Zwenkau/Cospuden (Karte 2, Gestaltung der Bergbauf olgelandschaft – Endzustand –) als 
"Vorranggebiet Waldschutz" ausgewiesen. Darüber hinaus sind sie im Regionalplan West -
sachsen (Karte 16, Bereiche der Landschaft mit besonderen Nutzungsanforderungen) als 
"Regional bedeutsames Frischluftentstehungsgebiet" ausgewiesen.  
Zur Umsetzung der Festsetzungen des Bebauungsplans ist die Abweichung von diesen Zielen 
Voraussetzung. Die Stadt Markkleeberg hat deshalb am 08.11.2016 den Antrag auf 
Durchführung eines Zielabweichungsverfahrens gestellt. 
Der Antrag auf Zielabweichung wurde am 26.02.2019 von der Landesdirektion Sachsen mit 
Auflagen positiv beschieden. Die Landesdirektion hat in Ihrem Bescheid als Auflage formuliert, 
dass die beantragte Parkplatzfläche zu verkleinern ist.  
 
4 Für die Berechnung der Parkplatzgröße wird eine Fläche von 25 m² pro Stellplatz zu Grunde gelegt. In dieser Fläche sind 
die innere Erschließung des Parkplatzes, die Zufahrten und die Bepflanzung enthalten (206 x 25 m² = 5.150 m²) 
 
110 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  93 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Auf der Grundlage des aktuellen Aufstellungsbeschlusses zum Bebauungsplan „Hafenstraße“ 
sowie des Bescheids auf Zielabweichung durch die Landesdirektion ist die Parkplatzfläche des 
Waldparkplatzes ausgewiesen worden. 
 
5.6.3 Flächen für Versorgungsanlagen, für die Abfallentsorgung und die Abwasser -
beseitigung 
Die für die Kläranlage und das Umspannwerk ausgewiesenen Flächen wurden im Wesent -
lichen beibehalten . Sie wurd en lediglich hinsichtlich ihrer Abgrenzung ent sprechend des 
tatsächlichen Bestandes präzisiert. 
Neu ausgewiesen wurde eine Fläche für ein Regenrückhaltebecken im Bereich des 
Weinteichgrabens. 
 
5.7 Grünflächen 
Ausgewiesen und mit einem entsprechenden Symbol für  ihre Zweckbestimmung versehen 
wurden die bereits im rechtswirksamen Flächennutzungsplan dargestellten Flächen. 
Folgende Änderungen erfolgen im Vergleich zum rechtswirksamen Flächennutzungsplan: 
 
5.7.1 Kleingartenanlagen 
Im wirksamen Flächennutzungsplan von 2003  ist das Gebiet nördlich des Umspannwerks 
größtenteils als Wohnbaufläche ausgewiesen. Für diesen Bereich ergibt sich ein Änderungs-
erfordernis, das wie folgt zu begründen ist: 
Im Jahr 2014 hat sich die Stadt Markkleeberg sich für die 8. Sächsische Landesgartenschau 
im Jahr 2019 beworben. Das Gebiet war als Teil der Ausstellungsfläche angedacht. Für die 
Zeit nach der LAGA 2019 wurde ein Konzept für die Folgenutzung der Ausstellungsflächen 
erstellt, an dem zum Teil festgehalten werden soll. Unter ander em wurden die im wirksamen 
Flächennutzungsplan von 2003 und im Entwurf der 4. komplexen Fortschreibung von 2011 
noch ausgewiesenen Wohnbauflächen zugunsten der bestehenden Kleingärten überplant. 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5.22: Ausschnitt aus dem rechts-
wirksamen FNP (Kleingartenverein agra) 
111 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  94 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
Die Kleingärten sind im Rahmen der komplexen Fortschreibung des FNP vorerst als Bestand 
zu sichern.  Deshalb erfolgt eine Ausweisung als Grünfläche mit der Zweckbestimmung 
Kleingärten. 
 
5.8 Sonstige Grünflächen 
Das Freibad (agra Bad) existiert nicht mehr. Deshalb wird das entsprechende Piktogramm 
nicht mehr dargestellt und die Fläche als sonstige Grünfläche ausgewiesen. 
 
5.9 Wasserflächen/Wasserwirtschaft 
Überschwemmungsgebiete/Hochwasserschutz 
Aus Anlass der Flut im Jahr 2002 in Sachsen wurden vielfältige Aktivitäten für einen besseren 
Hochwasserschutz in die Wege geleitet. Dazu zählt u.  a. dass für besiedelte G ebiete an 
Gewässern erster Ordnung Gefahrenkarten angefertigt wurden. Diese Karten dienen den 
Flussmeistereien als Arbeitsgrundlage und geben Auskunft darüber, wann welche Gebiete im 
Gefahrenfall evakuiert werden müssen. Als Ergebnis der Untersuchungen wur de festgesellt, 
dass selbst bei Jahrhundert -Hochwassersituationen (HQ 100) die größten Teile des 
Markkleeberger Stadtgebietes nicht gefährdet sind5. 
Die Untersuchungen zeigen, dass von der Pleiße im Vergleich zur Weißen Elster die geringere 
Hochwassergefahr ausgeht, weil der Fluss eingedeicht ist und im Oberlauf genügend Rück -
halteraum zur Verfügung steht. Voraussetzung für diese Sicherheit ist, dass die Deiche den 
auftretenden Wassermassen standhalten. 
Einige wenige Gebiete im Stadtgebiet könnten in Hochwassersituationen der Weißen Elster 
von Überschwemmungen betroffen sein. Deshalb sind Hochwasserschutzmaßnahmen für 
Markkleeberg insbesondere im Hochwasserschutzkonzept Weiße Elster dargestellt. Aber 
auch im Bereich des Weinteichgrabens östlich von Wac hau sind 2008 umfangreiche 
Hochwasserschutzmaßnahmen in Form von korrespondierenden Rückhaltebecken  durch-
geführt worden, mit denen das Einzugsbereich des Grabens östlich der Bornaischen 
Chaussee durch Pufferung gesichert wurde. 
Für das Einzugsgebiet südlich der Markkleeberger Straße wurden Planungen zu vergleich-
baren Hochwasserschutzmaßnahmen durchgeführt. 
Das Schutzziel für ein Hochwasser mit einer statistischen Wiederkehrwahrscheinlichkeit von 
150 Jahren wird durch diese Maßna hmen erreicht werden. Entsprechend den Prioritäten 
erfolgt die Umsetzung der Maßnahmen kurz -, mittel- und langfristig. Zur Verbesserung des 
Hochwasserschutzes der Stadt Markkleeberg ist die Realisierung einer Staulamelle zur 
Rückhaltung von Q =130 m³/Sekunde im Zwenkauer See von entscheidender Bedeutung. 
 
5.10 Landwirtschaft 
Die Flächen für die Landwirtschaft wurden  im Vergleich zum Entwurf der Komplexen 
Fortschreibung des Flächennutzungsplans 2011 nur geringfügig modifiziert, und zwar in den 
Bereichen, wo die A bgrenzung der angrenzenden Bau -, Grün- bzw. Waldflächen geändert 
wurde.  
 
5 Die durch ein statistisch einmal in hundert Jahren erwartetes Hochwasserereignis (HQ 100) überschwemmten Flächen mit 
einer Größe von rd. 150 ha (rd. 5 % des Stadtgebietes Markkleeberg) sind im Flächennutzungsplan auf der Grundlage 
aktueller hydrologischer Berechnungen dargestellt (Überschwemmungsgebiete nach § 100 Abs. 3 SächsWG). 
112 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  95 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
5.11 Wald/Forstwirtschaft 
Die ausgewiesenen Waldflächen wurden aus dem Arbeitsstand des Landschaftsplans [4] 
übernommen. Durch den Landschaftsplaner sind im Rahmen der Bearbeitung Abstimmungen 
mit der unteren Forstbehörde erfolgt. 
 
5.12 Natur- und Landschaftsschutz, Klimaschutz und Landschaftspflege 
Von maßgeblicher Bedeutung für die Herausbildung eines leistungsfähigen Biotop verbundes 
ist die Verknüpfung der vorhandenen Grünstrukturen unterschiedlichster Prägung.  
Angestrebtes Ziel der Stadt ist die Verbindung mit den und zwischen den ausgewiesenen 
Flächen zur Entwicklung von Natur und Landschaft und den vorhandenen bewaldeten 
Flächenpotenzialen (Anlegen von Grünachsen) . Wertvolle Strukturen un d Bereiche sollen 
erhalten bleiben, die vorhandenen Grünelemente durch Baumreihen, Alleen, Feldgehölze, 
Trittsteinbiotope, Grünzüge und Grünbereiche untereinander verbunden werden sowie eine 
Vernetzung der Biotope durch Grünzüge erfolgen. Entsprechende Ausweisungen sind auf der 
Grundlage des vorliegenden Arbeitsstandes des Landschaftsplans erfolgt [4]. 
Eine Übersicht der im Plangebiet geplanten bzw. verordneten Schutzgebiete sind dem 
Punkt 2.2.4 zu entnehmen. Die Lage der bestehenden Schutzgebiete und Schutzobjekte ist in 
der Planzeichnung bzw. der Anlage 3 dargestellt. 
 
5.12.1 Klimaschutz 
Gemäß § 1a Abs. 5 BauGB soll d en Erfordernissen des Klimaschutzes sowohl durch 
Maßnahmen, die dem  Klimawandel entgegenwirken, als auch durch solche, die der 
Anpassung an den Klimawandel dienen, Rechnung getragen werden. 
In der Stadt Markkleeberg wurden in den vergangenen Jahren bereits verschiedene Projekte 
umgesetzt, die dem Klimaschutz dienen.  Zu den wesentlichen energierelevanten Projekten 
zählen:  
o die gleichzeitige Strom- und Wärmegewinnung im Sportbad durch ein 
Blockheizkraftwerk (BHKW),  
o die umweltfreundliche Pelletheizung der Grundschule Großstädteln,  
o die Photovoltaikanlagen auf der Öko-Schule im agra-Park, der Feuerwehr Wachau 
sowie dem Gymnasium Markkleeberg und 
o die schrittweise Umstellung der Straßenbeleuchtung auf native LED.  
Die Stadt nutzt seit 2014 das Qualitätsmanagementsystem des European Energy Awards 
(eea) zur strukturierten Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen. Das Tool untergliedert die 
Handlungsfähigkeiten der Stadt in sechs Themenfelder, die jeweils mit insgesamt 50 Maßnah-
men untersetzt sind. Das im Rahmen des eea entwickelte Energie - und Klimapolitische Ar -
beitsprogramm (EPAP) wurde 2016 vom Stadtrat beschlossen.  
Für die Stadt Markkleeberg liegt ein Integriertes Klimaschutzkonzept vor, das vom Stadtrat am 
16.10.2019 beschlossen wurde (Beschluss Nr. 20-03/2019). Der Maßnahmenkatalog dieses 
Konzeptes ist für eine möglichst hohe Kompatibilität ebenfalls in die Handlungsfelder des eea 
unterteilt:  
E  –  Entwicklung und Raumordnung  
G  –  kommunale Gebäude/Anlagen  
V  –  Versorgung, Entsorgung 
113 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  96 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
M  –  Mobilität 
I  –  interne Organisation 
K  –  Kommunikation, Kooperation 
Der Maßnahmenkatalog umfasst eine Vielzahl von Empfehlungen, die in den kommend en 
10 Jahren zur Einsparung von Energie und damit zur Verminderung von CO 2-Emissionen 
beitragen sollen.  
Für die vorliegende Planung zu beachten sind die Maßnahmen E01 bis E03 des 
Maßnahmenkatalogs, die Maßnahmen zu einer energieoptimierten Stadtentwicklung und zur 
Integration von Klimaaspekten in weitere Konzeptionen der Stadtplanung beinhalten. 
 
 Eingriffe und Ausgleichbarkeit 
Eingriffe in Natur und Landschaft sind Veränderungen der Gestalt oder Nutzung von 
Grundflächen, die die Leistungsfähigkeit des Natu rhaushaltes oder das Landschaftsbild 
erheblich oder nachhaltig beeinträchtigen können (§ 14 BNatSchG). Das BNatSchG regelt 
darüber hinaus in § 18 das Verhältnis zur Bauleitplanung, wonach bei zu erwartenden 
Eingriffen beispielsweise bei der Aufstellung von Bauleitplänen über Vermeidung, Ausgleich 
und Ersatz nach den Vorschriften des Baugesetzbuches zu entscheiden ist. Das Baugesetz -
buch verweist unter § 1a Abs. 3 zum einen auf die Eingriffsregelung nach dem Bundesnatur -
schutzgesetz und zum an deren auf den Abwägungsprozess, in den Vermeidung und Aus -
gleich zu erwartender erheblicher Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes und der 
Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes einzustellen sind. Der Ausgleich dieser Beeinträch -
tigungen erfolgt im Fläch ennutzungsplan durch geeignete Darstellungen und Festsetzungen 
nach § 5 BauGB. Detailliert wird darauf in dem zum Entwurf der komplexen Fortschreibung 
des Flächennutzungsplans zu erarbeitenden Umweltbericht einzugehen sein. 
  
114 von 116 in Zusammenstellung
Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  97 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 
 Flächenbilanz 
Aus den Ausweisungen des Flächennutzungsplans ergibt sich folgende Flächenbilanz:  
 
Tabelle 7.1: Flächenbilanz zur Planzeichnung des Flächennutzungsplans 
Art der Nutzung Fläche prozentual 
Bauflächen 805,9 ha  25,60% 
davon:  Wohnbauflächen 519,2 ha  
 gemischte Bauflächen 
(einschließlich Kerngebieten) 
77,0 ha 
 
 gewerbliche Bauflächen 
(einschließlich Industrie- und 
Gewerbegebieten) 
100,6 ha 
 
 Sonderbauflächen 109,1 ha  
Flächen für Gemeinbedarf 13,0 ha  0,41% 
   
Verkehrsflächen  94,1 ha  2,99% 
davon:  Straßen 68,8 ha  
 Bahnanlagen 25,3 ha  
Flächen für Versorgungsanlagen 4,8 ha  0,15% 
   
Grünflächen 408,7 ha  12,98% 
einschließlich  Maßnahmeflächen   
Wasserflächen 490,5 ha  15,58% 
Flächen für die Landwirtschaft 402,0 ha  12,77% 
einschließlich Maßnahmeflächen   
Fläche für Wald 929,0 ha  29,52% 
einschließlich Maßnahmeflächen   
Summe 3.148,0 ha 100,00% 
 
  
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Flächennutzungsplan Markkleeberg – Begründung  98 
 
Vorentwurf StadtLandGrün  11. November 2021 
 
 LITERATURVERZEICHNIS 
[1] Dr. Paatz und Partner GmbH: 
4. komplexe Änderung (Fortschreibung) des Flächennutzungsplans, 15.02.2011 
[2]  Lokale AktionsGruppe Südraum Leipzig e.V.: 
Leader-Entwicklungsstrategie Südraum Leipzig für die Förderperiode 2014-2020, 27. 
März 2019 
[3] Junker+Kruse Stadtforschung Planung: 
Teilfortschreibung des Einzelhandelskonzeptes für die Stadt Markkleeberg, Mai 2019 
[4] bgmr Landschaftsarchitekten GmbH: 
Grundlagen/ Bestandsanalyse Landschaftsplan Stadt Markkleeberg, Stand Juli 2021 
(derzeit in Bearbeitung) 
[5]  Regionaler Planungsverband Westsachsen:  
Fachbeitrag zum Landschaftsrahmenplan Region Westsachsen, 05.09.2007 
[6] Statistisches Landesamt Freistaat Sachsen: 
 https://www.statistik.sachsen.de/genonline/online 
[7] Stadt Markkleeberg: 
Leitbild Markkleeberg, Markkleeberg: See.Stadt.Grün. Mitten im Leipziger Neuseen-
land, Stand September 2018 
[8] Statistisches Bundesamt (Destatis), 2020, Entwicklung der Privathaushalte bis 2040, 
Ergebnisse der Haushaltsvorausberechnung 2020  
[9] Integriertes Klimaschutzkonzept der Stadt Markkleeberg, seecon Ingenieure 
GmbH, Stand: August 2019 
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