Verunreinigung der Leipziger Gewässer durch Abwasser
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-02366-AW-01
Datum: 2026-02-20
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-02366-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-02366 Stadträtin Dr. Sabine Heymann 
 
 
VIII-F-02366-AW-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
Verunreinigung der Leipziger Gewässer durch Abwasser 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 25.02.2026 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
Es ist korrekt, dass bei Starkregenereignissen in Leipzig eine Mischung aus Regenwasser 
und Abwasser (Mischwasser) über Entlastungsbauwerke in die Leipziger Flüsse und Kanäle 
geleitet wird. Dies ist keine „Selbstreinigung“, sondern eine regelkonforme, technische 
Notwendigkeit, um das Klärwerk Rosental vor Überlastung zu schützen und Rückstau in 
Wohngebiete zu verhindern.  
Leipzig verfügt überwiegend über ein Mischkanalisationssystem, in dem Schmutzwasser aus 
Haushalten und Regenwasser in denselben Rohren fließen. Bei extremem Regen sind die 
Kapazität der Rohre und des Klärwerks erschöpft. Einen ungeregelten Umgang mit 
Abwasser und der Straßenentwässerung gibt es aber nicht. An ca. 90 Stellen im Stadtgebiet 
können die Wassermengen bei Starkregenereignissen in die Gewässer (Weiße Elster, 
Pleiße, Parthe, Luppe) abgeleitet werden. 
An allen wesentlichen Entlastungsstellen sind Reinigungsvorrichtungen in Form von Rechen 
angebracht, sodass der Austrag mechanisch vorgereinigt wird. Es handelt sich zwar um 
verdünntes Abwasser (vorbehandelt), dennoch gelangen mitunter doch auch Fäkalien, 
Feuchttücher und anderer Unrat direkt in die Flüsse. Feststoffe und Hygieneartikel dürften 
durch die Nutzer aber gar nicht über die öffentliche Kanalisation entsorgt werden, da sie 
nicht nur in die Vorfluter gelangen können, sondern auch zu erheblichen betrieblichen 
Störungen und Kosten führen (siehe Allgemeine Entsorgungsbedingungen der Kommunalen 
Wasserwerke Leipzig - AEB-A).  
Für eine nachhaltige Reduktion der Auswirkungen investieren die Leipziger Wasserwerke 
z.B. in die Kanalnetzsteuerung und die Stadt, u.a. durch das Mobilitäts- und Tiefbauamt, in 
eine Erneuerung der Infrastruktur. Langfristig soll Leipzig verknüpft mit der Energie- und 
Wärmewende zur „Schwammstadt“ umgebaut werden, um Niederschlagswasser durch 
Entsiegelung und Begrünung gar nicht erst in die Kanalisation gelangen zu lassen.  
Zu den einzelnen Fragen: 
1. Gibt es Pläne, die Einleitungen von ungeklärten Abwässern in die Leipziger Kanäle 
und Fließgewässer zu vermindern? 
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Ja, hierzu setzen sich die Stadt, die Wasserwerke und ansässige 
Forschungseinrichtungen auf mehreren Ebenen vielfältig auseinander und es existieren 
zahlreiche Strategien und Konzepte, die als einzelne Bausteine wirken, um auf dieses 
gesetzlich vorgegebene Ziel hinzuwirken. 
Konkrete Maßnahmen zur Verminderung von Stoffeinträgen aus den 
Mischwasserauslässen in die Leipziger Gewässer sind zum Beispiel: die Schaffung von 
mehr Rückhaltevolumen, die Sanierung und Anpassung von Einleitstellen und des 
Kanalnetzes an den Stand der Technik sowie die Bewirtschaftung des 
Niederschlagswassers am Ort des Anfalls, um die Ableitung über das Kanalnetz zu 
reduzieren. Wesentliche Zielsetzung ist hierbei die Entlastung des Kanalnetzes durch 
Naturbasierte Lösungen, beispielsweise durch lokale Retentionsflächen. Entsprechende 
Pläne sind u. a. Gegenstand der Arbeit des Lenkungsnetzwerks „Wassersensible 
Stadtentwicklung“. Strategische Ziele des Lenkungsnetzwerkes werden ausführlich in der 
Informationsvorlage VII-Ifo-08770 erörtert.  
1a: Können diese öffentlich zugänglich gemacht werden? 
Ja, diese sind weitestgehend schon online. Auf der Internetseite der Leipziger 
Wasserwerke kann man sich über die grundsätzliche Funktion der Kanalisation, über die 
konkreten Maßnahmen sowie die Bedeutung der Einleitstellen informieren. 
1b: Wie ist der Umsetzungsstand dieser Pläne? 
Durch die Wasserwerke werden aktuell jährlich rund 100 Mio. € in das Rohr- und 
Kanalnetz investiert. Die Investitionen konzentrieren sich auf den Bau von 
Stauraumkanälen zur Zwischenspeicherung bei Starkregen, die Sanierung und den 
Neubau von Abwasserkanälen (z. B. am Elsterflutbett) sowie die Verbesserung der 
Steuerungs- und Prozesstechnik (digitale Kanalnetzsteuerung). Bis 2032 erfolgt der 
Ausbau des Klärwerks Rosental als größtem Projekt der Wasserwerke, mit einem 
Investitionsvolumen von 240 Millionen Euro. Dadurch wird im Regenwetterfall deutlich 
mehr Mischwasser dem Klärwerk zugeleitet und biologisch vorgereinigt. 
2. Mit welchen vorbeugenden Maßnahmen begegnet man der Überlastung der 
Abwasserkanäle? 
Die Kanalisation kann bereits aufgrund des Platzmangels im Untergrund und 
wirtschaftlicher Unvertretbarkeit nicht flächendeckend auf die (auf das Jahr gesehen) 
seltenen und zumeist lokal begrenzten Starkregen ausgelegt werden. Die Kanäle wären 
dann zudem für den hydraulischen Normalbetrieb massiv überdimensioniert, was zu 
Ablagerungen und Geruchsproblemen führen würde. Während die Kommune für die 
ordnungsgemäße Ableitung nach den Regeln der Technik verantwortlich ist, obliegt den 
Grundstückseigentümern die private Eigenvorsorge. Die Verantwortung zur 
Eigenvorsorge (z. B. Rückstausicherung nach DIN 1986-100) wird durch die 
Abwassersatzung rechtssicher auf die Grundstückseigentümer übertragen. 
Aber auch die Reglementierung von Einleitmengen für Niederschlagswasser in das 
Kanalnetz ist eine Stellschraube, um vorbeugend einer Überlastung der Kanalisation 
entgegenzuwirken. Hierfür wurden diverse Leitfäden für Bauherren und 
Grundstückseigentümer erarbeitet, die Hilfestellung im Sinne einer nachhaltigen 
Niederschlagsbewirtschaftung und Starkregenvorsorge bieten sollen.  
Die Integrierte Wasserkonzeption (InWako) für die Stadt Leipzig als strategischer, 
regionsübergreifender Ansatz, berücksichtigt die Niederschlagswasserbewirtschaftung im 
Rahmen der Gewässerentwicklung als Beitrag zum verstärkten Wasserrückhalt. Im 
Rahmen der projektbezogenen Arbeit der InWako soll frühzeitig darauf hingewirkt 
werden, die Einleitung von Niederschlagswasser in die Kanalisation zu reduzieren und so 
mittelbar der Gefahr von Verunreinigungen durch Mischwasserentlastungen in die 
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Gewässer entgegenzuwirken. 
3. Welche Ämter, Betriebe und Unternehmen der Stadt Leipzig befassen sich mit 
diesem Thema? 
Dazu gehören in der Stadtverwaltung die Fachbereiche für Stadtgestaltungs- und 
Umweltthemen zur Umsetzung von Maßnahmen zur Vorsorge beziehungsweise zum 
Krisenmanagement. Bei den Leipziger Wasserwerken liegt die Steuerung der 
kommunalen Entwässerung mit funktionstüchtigen Anlagen und Netzen, deren 
zukunftssicherer Anpassung und stete Überwachung und Aussteuerung. Die privaten 
Akteure, wie Wohnungsbaugesellschaften und Hausverwaltungen sowie 
Grundstückseigentümer und Mieter, sind zudem aufgerufen Eigenvorsorge zu treffen. 
4. Welche Steuerungsmöglichkeiten werden genutzt, um die negativen Auswirkungen 
von Starkregenereignissen auf die Qualität der Leipziger Gewässer zu vermeiden? 
Auf gesetzlicher Ebene 
Grundlage bildet das Wasserhaushaltsgesetz (WHG). Gemäß § 55 Absatz (2) soll 
Niederschlagswasser „ortsnah versickert, verrieselt oder direkt über eine Kanalisation 
ohne Verschmutzung mit Schmutzwasser in ein Gewässer eingeleitet werden, (…)“. Zur 
Erwirkung des im WHG festgesetzten idealen Zustandes beschloss der Stadtrat unter VI-
DS-02303 am 01.08.2016 die Erstellung einer kommunalen Anpassungsstrategie für 
wassersensible Infrastrukturen in der Stadt Leipzig (KAWI-L). 
Auf technischer Ebene 
Technisch nutzen die Wasserwerke eine intelligente Kanalnetzsteuerung mit sechs 
Hauptbauwerken zur Zwischenspeicherung und gezielten Ableitung. Zudem werden 
Entlastungsbauwerke (wie an der B2), dezentrale Regenwasserentsorgung bei 
Neubauten, Überwachungssysteme und verbesserte Abflusskapazitäten im Kanalnetz 
zur Entlastung eingesetzt. 
Auf Verwaltungsebene 
Kommunale Steuerungsmittel sind Sensibilisierungs- und Beratungsleistungen zum 
Umgang mit Abwasser, das Angebot der Starkregengefahrenkarte, die kommunale 
Begrünungssatzung und die verstärkte Vorgabe zur Anlage von Gründächern, das 
Lenkungsnetzwerk einschließlich dessen Arbeitsgruppen, die Schwammstadtidee, der 
„Leitfaden zur Starkregenvorsorge für Bauherren, Hauseigentümer, Planer und 
Architekten“ und die zukünftigen Planungsgrundlagen sowie eine in Kürze überarbeitete 
Abwassersatzung, welche die dezentrale Bewirtschaftung von Niederschlagswasser nicht 
mehr nur empfehlen, sondern als Regelfall festschreiben wird. 
5. Gibt es direkte Einleitgenehmigungen von Anliegern? Wie wird die Einhaltung von 
Abflusswerten kontrolliert? 
Alle Anlieger bzw. Grundstückseigentümer sind im Rahmen des Anschluss- und 
Benutzungszwangs an die öffentliche Kanalisation angeschlossen. Private 
Direkteinleitungen in Gewässer bedürften einer eigenen wasserrechtlichen Erlaubnis der 
Unteren Wasserbehörde, welche die zulässigen Mengen und Qualitäten regelt. Sie 
übernimmt ebenfalls den Vollzug der Gewässeraufsicht (behördliche Überwachung, 
Gewässerschau) für Anlagen in, an, über und unter oberirdischen Gewässern.  
Für Kleinkläranlagen werden Einleitungen in Gewässer nur erlaubt, wenn diese dem 
Stand der Technik entsprechen und die Einhaltung festgelegter Ablaufwerte 
sichergestellt ist. Die Einhaltung dieser Ablaufwerte wird im Rahmen der regelmäßigen 
Wartung überprüft. Die Wasserbehörde kann dazu unangekündigte 
Stichprobenprüfungen an den Einleitstellen durchführen.  
Für konkrete Gewässerverunreinigungen können beobachtete Mängel direkt online an 
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die Stadt gemeldet werden. Hier sind auch die übermittelten Fotos und ein evtl. via GPS 
aufgenommener Standort hilfreich. Nach dem Abschicken geht der Hinweis direkt an die 
zuständige Stelle. 
 
Anlage/n 
Keine 
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