Bau- und Finanzierungsbeschluss Eigenbetrieb Oper Leipzig - Bauarbeiten in den Theaterwerkstätten
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-02259
Datum: 2021-02-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/8
 
Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-02259 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Kultur 
 
 
 
Betreff: 
Bau- und Finanzierungsbeschluss Eigenbetrieb Oper Leipzig - Bauarbeiten in den 
Theaterwerkstätten 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Bestätigung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
BA Kulturstätten   Information zur Kenntnis 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 09.02.2021: 
 
1. Die Baumaßnahme wird realisiert (Baubeschluss gemäß Hauptsatzung § 22 Abs. 2  
Nr. 7). 
 
2. Die Gesamtkosten betragen 400.000 €. Die Finanzierung erfolgt aus regulären 
Zuweisungen für bauliche Maßnahmen der Oper Leipzig und ist im Wirtschaftsplan 
2021 abgebildet. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Errichtung einer Trennwand im Bereich der Schlosserei sowie Erneuerung des Fußbodens im 
Werkstattbereich Metall der Theaterwerkstätten der Oper Leipzig (Dessauer Straße) wegen 
zwingend erforderlichen Brandschutzmaßnahmen im Rahmen des Brandschutzkonzeptes. 
 
 
 
 
 
 

2/8
 
 
 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  
nein  
wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  
nein  
ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  
nein  
wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  
nein  
wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  
nein  
ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  
nein  
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  
ja   
Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  
Ja  
Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
3/8
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
  
4/8
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage  
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung) 
  
      
  
  Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  
keine / Aussage nicht 
möglich  
erneuerbar 
 
fossil 
  Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)   
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement) 
 
Aussage nicht möglich 
 
ja 
 
nein 
  
      
  
  Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  
nein 
  
      
  
  Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung  
ja (Prüfschema endet hier.) 
      
     
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de) 
  
                          
ja  
 nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  
 nicht berührt (Prüfschema endet hier.) 
                
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  
      
  
  
 
 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  
  
 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  
   
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
    
 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Trifft nicht zu. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Trifft nicht zu. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Trifft nicht zu. 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Historie 
Mit Beginn der Spielzeit 1950/51 wurde auf Beschlussfassung der damaligen DDR-Regierung 
eine Vereinheitlichung der Kulturlandschaft vollzogen und unter eine gemeinsame 
Generalintendanz gestellt. 
Die in Leipzig etablierten Kunststätten Oper, Operette (Musikalische Komödie), Schauspiel 
und Jugendtheater (Theater der Jungen Welt) wurden zum Städtischen Theater Leipzig 
zusammengeführt und bis zur politischen Wende 1989 im Stile eines „Kulturkombinates“ 
betrieben. 
Im Zuge der Zusammenlegung der Theaterlandschaft wurde neben dem Bau eines neuen 
Operngebäudes (1956-1960) auch die Errichtung eines zentralen Funktionsgebäudes mit 
Innenstadtanbindung als Bühnen-, Dekorations- und Theaterwerkstatt beschlossen. 
5/8
Realisiert wurde der Neubau dieser Theaterwerkstätten in den Jahren 1951-1952 unter 
Verwendung von teilweise noch verwertbaren Baumaterialien des während des Luftangriffs 
am 4. Dezember 1943 zerstörten, alten Städtischen Theater (Natursteine im Untergeschoss, 
ehemalige Hinterbühne als Rollenboden usw.) und löste damit die bis dahin als eher 
unzureichende Lösung betriebenen Barackengebäude im Cottaweg ab. 
Bis heute dient das Gebäude als technisch-organisatorischer Bestandteil des Opern- und 
Theaterbetriebes der Stadt Leipzig neben der Unterbringung einer Verwaltung vor allem der 
Anfertigung und/oder Änderung von Kulissen bzw. Bühnenbildern und anderer 
Bühnendekoration sowie deren Aufbewahrung. 
 
Die Theaterwerkstätten Dessauer Straße gehören zum Eigenbetrieb der Oper Leipzig und 
produziert, transportiert und lagert den gesamten Dekorationsbedarf mehrheitlich für alle 
Spielstätten der Stadt Leipzig. 
Die Nutzung erfolgt in einer solchen Weise, dass produktions- und auftragsbedingt vor allem 
handwerkliche und künstlerische Berufe in konservativer Ausprägung, ergänzt durch 
Verarbeitung moderner Materialien in herkömmlichen Technologien ausgeübt werden. 
Zusätzlich sind Lagerbereiche für Rohstoffe, Hilfsstoffe und Fertigware vorhanden.  
 
Das auf einem innerstädtischen Grundstück nördlich des zentral gelegenen Hauptbahnhofes 
im Stadtteil Eutritzsch errichtete Ensemble der Theaterwerkstätten hält hierfür verschiedene 
Handwerksbereiche, einen umfangreichen Fundus sowie einen Verwaltungs- und Sozialtrakt 
vor. 
Der als reiner Zweckbau errichtete Bauwerk gliedert sich im Wesentlichen in drei 
Gebäudeteile: 
 Werkstattgebäude mit Schlosserei, Tischlerei, etc. und einem Malsaal, 
 Magazingebäude (Fundus) zur Aufbewahrung von Bühnenbildern, Kulissen, 
Ausstattungen, etc. 
 Verwaltungsgebäude. 
 
Die Gebäudeteile zueinander bilden einen geschossübergreifenden Innenhof ab dem 1.OG 
aufwärts. 
Die Haupterschließung erfolgt über die angrenzende Dessauer Straße. Untergeordnet wird 
das Grundstück auch über die Zerbster Straße und die Hartz Straße erschlossen. 
 
Seit der Errichtung der Gebäudekomplexe Theaterwerkstätten Dessauer Straße 21 in den 
50er Jahren erfolgten im Rahmen von Werterhaltungs- und Instandsetzungsmaßnahmen bis 
1996 nur die dringendsten Reparaturen zur Erhaltung der Produktionsfähigkeit.  
 
Im Jahre 1996 erfolgte dann erstmals eine größere Investition. Grund war die notwendige 
Energieträgerumstellung vom Wärmeträger Dampfversorgungsnetz auf Heizwasser.  
 
Dafür wurde 1995 die erforderliche Gesamtplanung der neuen Gebäudetechnik (Heizung, 
Lüftung, Elektrotechnik, MSR) sowie der zugehörigen baulichen Sanierung aller Gebäudeteile 
der Theaterwerkstätten als Vorplanungsunterlage erstellt. 
 
Aus finanziellen Gründen gab es Abstriche an dieser Planung. Eine bauliche Sanierung der 
Gebäudeteile musste komplett gestrichen werden. Lediglich bautechnische 
Anpassungsarbeiten in den verschiedenen Gebäudeteilen verblieben in der Ausführung. 
Brandschutz- und sicherheitstechnische Maßnahmen erfolgten nur zu einem geringen Anteil 
im Gebäudekomplex Verwaltungs-, Werkstatt- und Magazingebäude. 
 
Wie bereits oben erwähnt, konnte bis zum heutigen Zeitpunkt nicht weiter investiert werden. 
Der Betrieb der Theaterwerkstätten wurde bisher im Wesentlichen nur durch eigenfinanzierte 
Instandhaltungen und Reparaturen aufrechterhalten.  
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
6/8
 
Die vorgesehenen Maßnahmen sind Bestandteil einer komplexen Sanierungs- und 
Modernisierungsstrategie im Rahmen der laufenden Gebäudeinstandhaltung und -
instandsetzung. 
Sie unterscheiden sich hierbei nach ihrer Dringlichkeit. 
 
Aktuell stehen folgende Baumaßnahmen zur Umsetzung an: 
 Bauliche Trennung der Werkstattbereiche Metall und Holz in EG und 1. OG 
 Erneuerung des Fußbodens im Werkstattbereich Metall (Schlosserei). 
 
Die Maßnahmen begründen sich wie folgt und sind wie folgt zu bewerten: 
 
 DRINGENDE Maßnahmen 
1. Verbesserung und Einhaltung des baulichen Brandschutzes lt. Brandschutzgutachten 
2. Verbesserung des Arbeitsumfeldes  
 
 NOTWENDIGE Maßnahmen 
3. Optimierung der Arbeitsorganisation  
4. Verbesserung des betrieblichen Arbeitsschutzes  
 
zu 1. 
Aufgrund der sich überwiegend bauzeitlich darstellenden Gebäudekonstruktion und 
Gebäudetechnik besteht allgemein im Gebäudekomplex mehr oder minder dringender 
Handlungsbedarf zur Herstellung und Einhaltung brandschutztechnischer Anforderungen für 
den Gebäudebetrieb. 
Mit Vorlage des hierzu erstellten Brandschutzkonzeptes des IBB – Ingenieurbüro 
Bautechnischer Brandschutz, Dipl. Ing. (FH) Marco Schmöller vom 16.11.2020 wurden 
die notwendigen Maßnahmen definiert und ihre bauliche Umsetzung im Gebäude 
vorgegeben. 
Wichtiger Bestandteil der notwendigen Brandschutzmaßnahmen ist die geforderte 
Unterteilung des Werkstattgebäudes in Rauchabschnitte. 
Die geforderte Trennwand im EG und 1.OG zwischen Schlosserei und Tischlerei 
(Montagehalle), unterteilt in die Rauchabschnitte RA 1 und RA 2, würde dann gleichzeitig die 
in diesem Flächenbereich befindliche Bestandslöschanlage ersetzen. 
Letztere kann mit Errichtung der Trennwand außer Betrieb genommen und zurückgebaut 
werden. Dies ist insofern eine sinnvolle und wichtige Maßnahme, da die Löschanlage in 
bestehender Form aufgrund ihres Alters und der damit verbundenen, schwierigen 
Ersatzteilbeschaffung, Schwierigkeiten bei Wiederkehrenden Prüfungen und ihrer 
Funktionsweise (manueller Bedienung) ohnehin einer Modernisierung durch Ersatz bedurft 
hätte. 
 
zu 2. – 4. 
Der Fußboden im Bereich Metallwerkstatt / Schlosserei stellt sich hinsichtlich seiner Bauweise 
als sehr inhomogen dar. Neben bauzeitlichen Betonflächen sind diverse Ausbesserungen mit 
Estrich sowie Teilflächen mit Holzpflasterung feststellbar. Eine Vielzahl an gerissenen 
Flächenbereichen und Ausbrüchen deutet auf eine entsprechende Instabilität bei Belastung 
(Umschlagtätigkeiten, Gabelstapler) hin. 
Die Flächenbereiche mit Holzpflasterung sind hinsichtlich des Brandschutzes 
(Schweißarbeiten!) sowie bzgl. ihrer Verschleißfestigkeiten sehr infrage zu stellen. 
Unebenheiten - wie bereits benannt - führen darüber hinaus zu Stolperfallen (Arbeitsschutz!) 
sowie aufwendigen Maßnahmen bei der Maschinenaufstellung. 
Bedingt durch den notwendigen Bau der Trennwand (siehe Pkt. 1) müssen Teilflächen des 
Fußbodens geöffnet und wieder verschlossen werden, was zu erneuten Ausbesserungen 
führt. 
7/8
Zudem ist im Zuge der Trennwanderrichtung eine Prozessbereichsoptimierung geplant (siehe 
Anlage Flächenbereichsplanung). In diesem Zusammenhang soll die Medienversorgung des 
Prozessbereichs und der Maschinenaufstellbereiche erneuert werden, was ebenfalls zu 
partiellen Öffnungen im Fußbodenbereich führt. Unter Berücksichtigung des Vorgenannten 
soll die Fußbodenkonstruktion im Bereich Metallwerkstatt/ Schlosserei analog der bereits vor 
einigen Jahren erneuerten Fußbodenkonstruktion der benachbarten Holzwerkstatt / Tischlerei 
/ Montagehalle vollständig erneuert werden. 
 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
 
Beschluss OBM Januar 2021 
Durchführung LP 3 - LP 6 unmittelbar nach Beschlussfassung 
Ausschreibung VOB Geplant April 2021 
  
Fertigstellung / Inbetriebnahme Juli bis September 2021 
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Die Kosten wurden nach DIN 276 berechnet. 
 
Kostengruppen  Kosten in Euro/Brutto 
KGr. 300 -Bauwerk  254.000 
  
KGr. 400 -Techn. Anlagen 71.500 
  
KGr. 700 - Baunebenkosten 73.800 
 
  
Baukosten Gesamt 399.300 
 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
 
7. Besonderheiten  
 
keine 
  
8/8
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei Nichtrealisierung der umrissenen Maßnahmen werden die Forderungen aus dem 
Brandschutzgutachten nicht erfüllt. Eine erhöhte Brandgefährdung bleibt wegen fehlendem 
„Vorbeugendem Brandschutz“ weiterhin bestehen.  
 
Anlagen: 
 
- Auszug aus dem Brandschutzgutachten Schmöller 
- Flächenbereichsplanung 
- Fotodokumentation  
 
 
 
 






 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
S e i t e  1 | 11 
 
1 
 
 
Abb. 1  Schlosserei – Schweißarbeitsplatz mit Absaugung 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
S e i t e  2 | 11 
 
2 
 
 
 
Abb. 2  Schlosserei – Bandsäge 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
S e i t e  3 | 11 
 
3 
 
 
 
Abb. 3  Schlosserei – Einhausung Druckluft-Kompressor / Drehbank 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
S e i t e  4 | 11 
 
4 
 
 
 
Abb. 4  Schlosserei – Beengte Platzverhältnisse durch Lagerungen / Fluchtwege kritisch 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
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Abb. 5  Schlosserei – Beengte Platzverhältnisse durch Lagerungen 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
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Abb. 6  Schlosserei – Holzfußboden Bestand 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
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Abb. 7  Schlosserei – Holzfußboden Bestand mit Oberflächenverschleiß / 
Belagswechsel mit Versatz 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
S e i t e  8 | 11 
 
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Abb. 8  Schlosserei – Betonfußboden Bestand mit Rissen, Unebenheiten, Versätzen 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
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Abb. 9  Schlosserei – Betonfußboden Bestand mit Rissen, Unebenheiten, Versätzen / 
Schiefstellung der Maschinen und Anlagen mit provisorischen Ausgleichsmaßnahmen 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
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Abb. 10  Schlosserei – Grenzbereich zur Tischlerei / fließender Übergang / 
Das hohe Brandrisiko erfordert eine bauliche Trennung der Flächenbereiche! 
 

 
                                                                                                                                                                     
 
 
 
 
Theaterwerkstätten  d. Oper Leipzig  Fotodokumentation 
04129 Leipzig, Dessauer Straße 21  Bereich Schlosserei  | 11.11.2020  
 
 
 
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Abb. 11  Schlosserei / Tischlerei – Medienübergang im Grenzbereich / 
Im Zuge der Errichtung einer Trennwand werden die Trennung nach Flächenbereichen sowie 
brandschutztechnische Schottungen notwendig.