Beschluss über die Aufstellung einer Sozialen Erhaltungssatzung gemäß § 172 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 Baugesetzbuch für die Untersuchungsgebiete Schönefeld-Abtnaundorf (statistische Bezirke 104, 105, 106 und 107) und Südvorstadt (statistische Bezirke 400 und 405) im Ergebnis der Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07353
Datum: 2023-05-05
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-07353 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Beschluss über die Aufstellung einer Sozialen Erhaltungssatzung 
gemäß § 172 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 Baugesetzbuch für die 
Untersuchungsgebiete Schönefeld-Abtnaundorf (statistische Bezirke 
104, 105, 106 und 107) und Südvorstadt (statistische Bezirke 400 und 
405) im Ergebnis der Fortschreibung der gesamtstädtischen 
Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Bestätigung 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  Vorberatung 
FA Stadtentwicklung und Bau  Vorberatung 
zeitweilig beratender Ausschuss Wohnen  Vorberatung 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt 12.06.2023 2. Lesung 
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales  Vorberatung 
SBB Nordost  Anhörung 
SBB Ost  Anhörung 
SBB Süd  Anhörung 
Ratsversammlung 14.06.2023 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
1. Das Ergebnis der Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersuchung zum 
Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen in Leipzig gemäß der Anlage 1 wird zur 
Kenntnis genommen. 
2. Für die in der Voruntersuchung festgestellten Untersuchungsgebiete Schönefeld-
Abtnaundorf und Südvorstadt werden die Aufstellung einer Sozialen 
Erhaltungssatzung gemäß § 172 Absatz 1 Satz 1 Nummer 2 Baugesetzbuch 
(BauGB, in der am Tag der Beschlussfassung geltenden Fassung) beschlossen. 
3. Die von dem Aufstellungsbeschluss betroffenen Untersuchungsgebiete sind in den 
Anlagen 2 und 3 in einem Übersichtsplan dargestellt. Die Aufstellungsbeschlüsse 
umfassen alle Flurstücke und Flurstücksteile innerhalb der in den Übersichtsplänen 
besonders gekennzeichneten Untersuchungsgebiete Schönefeld-Abtnaundorf und 
Südvorstadt. Die Anlagen 2 und 3 sind Bestandteile der Aufstellungsbeschlüsse. 
4. Der Oberbürgermeister wird mit der Durchführung einer Detailuntersuchung in 2023 
beauftragt, zur Überprüfung, ob die Anwendungsvoraussetzungen für den Erlass 
einer Sozialen Erhaltungssatzung in den Untersuchungsgebieten Schönefeld-
Abtnaundorf und Südvorstadt vorliegen. 
 
 
Räumlicher Bezug 
Die gesamtstädtische Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen 
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nach § 172 BauGB untersucht Indikatoren der Dimensionen Aufwertungspotenzial des 
Gebäude- und Wohnungsbestandes, Aufwertungsdruck am Wohnungsmarkt und 
Verdrängungspotenzial hinsichtlich der im Gebiet wohnhaften Bevölkerungsgruppen auf 
räumlicher Ebene der 310 statistischen Bezirke der Stadt Leipzig. 
 
Der Aufstellungsbeschluss für das Untersuchungsgebiet Schönefeld-Abtnaundorf wird 
entsprechend des in Anlage 2 dargestellten Geltungsbereiches festgesetzt. Das 
Untersuchungsgebiet umfasst gemäß dem Ergebnis der Fortschreibung der 
gesamtstädtischen Voruntersuchung die statistischen Bezirke 104, 105, 106 und 107 
(entsprechend der kleinräumigen Gebietsgliederung der Stadt Leipzig). 
 
Der Aufstellungsbeschluss für das Untersuchungsgebiet Südvorstadt wird entsprechend des 
in Anlage 3 dargestellten Geltungsbereiches festgesetzt. Das Untersuchungsgebiet umfasst 
gemäß dem Ergebnis der Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersuchung die 
statistischen Bezirke 400 und 405 (entsprechend der kleinräumigen Gebietsgliederung der 
Stadt Leipzig). 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: Diese Vorlage setzt den Beschluss zu VI-DS-05896 „Gesamtstädtische 
Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen“, Beschlusspunkt 4 vom 
24.10.2018 um. 
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Zur Prüfung der Relevanz von Sozialen Erhaltungssatzungen in Leipzig nach § 172 BauGB 
wurde nach 2 Jahren Umsetzung der bestehenden Satzungen die gesamtstädtische 
Voruntersuchung aus 2018 fortgeschrieben. Im Ergebnis werden bis auf Eutritzsch die 
bestehenden Satzungsareale bestätigt und zusätzlich wird für die Stadträume Schönefeld-
Abtnaundorf und Südvorstadt die Relevanz nachgewiesen. Die Untersuchungsgebiete 
Schönefeld-Abtnaundorf und Südvorstadt werden als Aufstellungsbeschluss für eine Soziale 
Erhaltungssatzung gemäß § 172 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 beschlossen. Zielstellung ist, über eine 
Detailuntersuchung die Anwendungsvoraussetzungen für eine Soziale Erhaltungssatzung 
abzuleiten. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen  nein X wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen 2023 
2024 
2023 
2024 
35000 
25000 
Innenauftrag 
106452200001 
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
X Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
Nicht relevant. 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung  
entfällt  
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit   
entfällt  
 
 
III.   Strategische Ziele  
Die Umsetzung von Sozialen Erhaltungssatzungen nach § 172 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BauGB 
und die Festlegung von Genehmigungskriterien sind Bausteine zur Umsetzung des INSEK 
Ziels „Leipzig schafft soziale Stabilität“ mit dem Handlungsschwerpunkt „Bezahlbares 
Wohnen“. In Quartieren mit nachgewiesener besonderer Nachfragedynamik und einem 
hohen Aufwertungspotenzial des Gebäudebestandes sowie Aufwertungsdruck als auch 
einem nachgewiesenen Verdrängungspotenzial der im Gebiet ansässigen Bevölkerung soll 
mit dem Einsatz dieses Instruments aus besonderen städtebaulichen Gründen die 
Zusammensetzung der Bevölkerung und damit der Zusammenhang von Wohnraum, 
Einwohner/-innen und (öffentlicher) Infrastruktur erhalten bleiben. 
 
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IV.  Sachverhalt  
 
1.  Anlass  
Diese Vorlage setzt den Beschluss zu VI-DS-05896 „Gesamtstädtische Voruntersuchung 
zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen“, Beschlusspunkt 4 vom 24.10.2018 um. 
Beschlusspunkt 4 lautet: „Der Oberbürgermeister wird beauftragt, künftig alle zwei Jahre (ab 
den ersten Satzungsbeschlüssen in 2020) gesamtstädtische Voruntersuchungen zum 
Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen (Grobscreening) durchzuführen. Der Stadtrat wird 
über die Ergebnisse der Voruntersuchungen informiert. Der Oberbürgermeister wird 
beauftragt, in Bezug auf ggf. neue identifizierte Stadträume unverzüglich entsprechende 
Aufstellungsbeschlüsse vorzubereiten, um diese wiederum umgehend dem Stadtrat zur 
Beschlussfassung vorzulegen.“ 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme  
2.1 Zum Instrument der Sozialen Erhaltungssatzung: 
Eine Soziale Erhaltungssatzung ist als Instrument des Besonderen Städtebaurechts im §172 
Absatz 1 Satz 1 Nr. 2 BauGB verankert. In diesen per Satzung festgelegten Gebieten 
können Aufwertungsprozesse sozial verträglicher und behutsamer gesteuert werden, um so 
die Wohnbevölkerung vor Verdrängungsprozessen zu schützen. Grundsätzlich sind 
Mietsteigerungen in Gebieten mit einer Sozialen Erhaltungssatzung zwar weiterhin möglich, 
das städtebauliche Instrument dient daher nicht dem individuellen Mieterschutz. Um die 
Zusammensetzung der Wohnbevölkerung aus besonderen städtebaulichen Gründen zu 
erhalten, stehen aber im Geltungsbereich einer Sozialen Erhaltungssatzung bestimmte 
Maßnahmen (Rückbau, Änderung oder Nutzungsänderung von baulichen Anlagen) unter 
einem Genehmigungsvorbehalt durch die Stadt. Dazu gehören auch Maßnahmen, die nach 
der Sächsischen Landesbauordnung genehmigungsfrei wären. 
Als städtebauliches Instrument kann die Soziale Erhaltungssatzung nur zur Vermeidung von 
negativen städtebaulichen Folgewirkungen eingesetzt werden. Entscheidend sind die durch 
eine Änderung der Zusammensetzung der Wohnbevölkerung ausgelösten nachteiligen 
Folgen der jeweiligen städtebaulichen Situation. 
Zu den städtebaulich nachteiligen Folgewirkungen zählen unter anderem der Verlust 
preiswerter Wohnungen durch Modernisierungen über den Leipziger Wohn- und 
Ausstattungsstandard, sodass diese an anderer Stelle im Stadtgebiet durch 
Ersatzwohnungen neu geschaffen werden müssen und die Minderauslastung lokaler 
Infrastruktur, die sich durch einen weitgehenden Austausch der Bevölkerung ergibt, und in 
der Folge in einem anderen Stadtgebiet neu geschaffen werden muss. 
Entscheidend sind die Auswirkungen auf den Bestand, die Größe und die Ausstattung des 
vorhandenen Wohnraumes. Soziale Erhaltungssatzungen sollen negative städtebauliche 
Folgewirkungen von Aufwertungs- und Verdrängungsprozessen vermindern. 
 
2.2 Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersuchung 
Der Vorlage ist als Anlage 1 die statistische Methode und das Ergebnis der Fortschreibung 
der gesamtstädtischen Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen 
beigefügt. Die Anlage enthält eine umfassende Darstellung über das methodische Vorgehen 
und die Ergebnisse der gesamtstädtischen Voruntersuchung, mit dem in einem ersten Schritt 
Relevanzgebiete für daran anschließende Detailuntersuchungen selektiert werden können. 
Bei der stadtweiten sekundärdatenbasierten Voruntersuchung zur Identifikation potenzieller 
sozialer Erhaltungsgebiete auf kleinräumiger Basis kommen Indikatorensets zum 
Aufwertungspotenzial des Gebäude- und Wohnungsbestandes, zum Aufwertungsdruck am 
Wohnungsmarkt und zum Verdrängungspotenzial der im Gebiet wohnhaften 
Bevölkerungsgruppen zum Einsatz. Die einzelnen Indikatoren sind in Anlage 1 benannt. 
Die Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersuchung bestätigt in Verbindung mit den 
vorhandenen Detailuntersuchungen aus 2019 bzw. 2021 bis auf Eutritzsch die bestehenden 
Sozialen Erhaltungssatzungen. Die bestehenden Sozialen Erhaltungssatzungen werden, den 
Satzungsbeschlüssen folgend, 2025 (Eisenbahnstraße, Am Lene-Voigt-Park, Connewitz, 
Eutritzsch, Lindenau, Alt- Lindenau) bzw. 2027 (Plagwitz / Kleinzschocher und Leutzsch) 
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vertieft evaluiert, ob die Anwendungsvoraussetzungen weiterhin bestehen.  
Zusätzlich wird über die gesamtstädtische Voruntersuchung für die Untersuchungsgebiete 
Schönefeld-Abtnaundorf und Südvorstadt die Relevanz für eine Soziale Erhaltungssatzung 
abgeleitet und mit dieser Vorlage entsprechende Aufstellungsbeschlüsse zur 
Beschlussfassung vorgelegt. 
 
2.3 Zu den Aufstellungsbeschlüssen für die Untersuchungsgebiete Schönefeld-
Abtnaundorf und Südvorstadt 
Die Aufstellungsbeschlüsse für die Untersuchungsgebiete Schönefeld-Abtnaundorf und 
Südvorstadt dienen der Vorbereitung möglicher Satzungsbeschlüsse zur Sozialen 
Erhaltungssatzung und eröffnen die Möglichkeit, noch vor dem eigentlichen 
Satzungsbeschluss, bereits während der Phase der Satzungsvorbereitung und Durchführung 
von Voruntersuchungen unter Berücksichtigung von § 172 Abs. 2 BauGB von den 
Möglichkeiten der Regelungen des § 15 Abs. 1 BauGB zur Zurückstellung 
baugenehmigungspflichtiger Vorhaben und zur vorläufigen Untersagung nicht 
baugenehmigungspflichtiger Vorhaben Gebrauch machen zu können. Dies ist der Fall, wenn 
zu befürchten ist, dass durch bestimmte Vorhaben bzw. beantragte Maßnahmen Fakten 
geschaffen werden, die die Ziele und Zwecke einer Sozialen Erhaltungssatzung unmöglich 
machen oder wesentlich erschweren. Die Entscheidung über die Zulässigkeit von Vorhaben 
kann in dem bezeichneten Gebiet für einen Zeitraum von bis zu zwölf Monaten (je 
vorhabenbezogenem Zurückstellungsbescheid) zurückgestellt beziehungsweise vorläufig 
untersagt werden. Geprüft wird das im jeweiligen Einzelfall. 
Maßgebend für die Geltungsbereiche der Aufstellungsbeschlüsse Schönefeld-Abtnaundorf 
und Südvorstadt sind die in Anlage 2 und 3 dargestellten Abgrenzungspläne. Die für die 
Aufstellungsbeschlüsse erforderliche Abgrenzung der Geltungsbereiche ist als vorläufig zu 
werten, da ein endgültiges Satzungsgebiet aufgrund der Ergebnisse vertiefender 
Untersuchungen noch Veränderungen unterliegen kann. 
 
2.4 Zur Detailuntersuchung für die Untersuchungsbereiche Schönefeld-Abtnaudorf 
und Südvorstadt 
Für die Stadtbereiche Schönefeld-Abtnaundorf und Südvorstadt, für die im Rahmen der 
Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersuchung ein erhöhtes Aufwertungs- und 
Verdrängungspotenzial sowie ein erhöhter Aufwertungsdruck identifiziert wurde, wird 2023 
eine Detailuntersuchung durchgeführt. 
Die vertiefende Auswertung der Daten wird begleitet von Vor-Ort-Analysen, der Auswertung 
von Dokumenten/Materialien und einer Haushaltsbefragung. 
Aus personellen Ressourcengründen erfolgt die Detailuntersuchung und in diesem Zuge die 
Durchführung und Auswertung der Haushaltsbefragung im Ergebnis einer Ausschreibung 
über einen externen Dienstleister. Vor dem Hintergrund der Notwendigkeit, die qualitativen 
Anforderungen an die Methodik der Haushaltsbefragung zu konkretisieren und zur 
Sicherstellung der methodisch adäquaten Umsetzung erfolgt die Aufstellung des 
Leistungsverzeichnisses und die Prüfung der seitens des Dienstleisters vorgelegten 
Ergebnisse durch das Amt für Wohnungsbau und Stadterneuerung unter enger fachlicher 
Einbeziehung des Amtes für Statistik und Wahlen. 
 
3.  Realisierungs- / Zeithorizont  
Die gesamtstädtische Voruntersuchung zur Relevanz von Sozialen Erhaltungssatzungen ist 
alle 2 Jahre fortzuschreiben. Über die Ergebnisse wird der Stadtrat informiert. 
 
Die Untersuchungsgebiete Schönefeld-Abtnaundorf und Südvorstadt werden Mitte 2023 als 
Aufstellungsbeschluss für eine Soziale Erhaltungssatzung festgesetzt. 
 
Die Detailuntersuchung zu den Untersuchungsgebieten Schönefeld-Abtnaudorf und 
Südvorstadt wird bis Anfang 2024 i. V. m. einer Haushaltsbefragung durchgeführt, als 
Nachweis, ob die Anwendungsvoraussetzungen für eine Soziale Erhaltungssatzung 
vorliegen. 
 
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4.  Finanzielle Auswirkungen  
Für die zu beauftragende Detailuntersuchung für die Untersuchungsgebiete Schönefeld-
Abtnaundorf und Südvorstadt wird ein Finanzbedarf von insgesamt 60.000 € geschätzt. Die 
benötigten Finanzmittel für 2023 in Höhe von 35.000 € und in Höhe von 25.000 € für 2024 
wurden im Innenauftrag 106452200001 (Umsetzung des Wohnungspolitischen Konzepts, 
Kostenbaustein D „Wohnungspolitische Instrumente weiter entwickeln") mit der 
Haushaltsplanung 2023/2024 eingeordnet. Für den Fall, dass die in der Vorlage benannten 
60.000 EUR nicht für das Vorhaben ausreichen, wird die Finanzierung innerhalb des 
Budgets abgesichert. 
 
5.  Auswirkungen auf den Stellenplan  
Im Zuge der Evaluierung der ersten sechs Satzungen wird ein sich gegebenenfalls 
ergebender personeller Mehrbedarf mit betrachtet und ggf. für die Stellenplanung 2025/26 
angemeldet. Dies auch mit Blick auf die potenziellen weiteren Sozialen Erhaltungssatzungen 
im Ergebnis der Detailuntersuchung 2023. 
 
6.  Bürgerbeteiligung  
  
  bereits erfolgt X  geplant   nicht nötig 
 
Gemäß Beschluss VI-DS-05896 vom 24.10.2018, Beschlusspunkt 5, sind sobald für 
identifizierte Stadträume Aufstellungsbeschlüsse bzw. Soziale Erhaltungssatzungen 
beschlossen wurden, die betroffenen Mieter/-innen und Vermieter/-innen hierüber zu 
informieren und alle zur Verfügung stehenden Mittel einzusetzen. 
Die begleitende Öffentlichkeitsarbeit beinhaltet ein umfassendes Maßnahmenbündel, durch 
welche eine frühzeitige Information und Kommunikation zu Bewohner/-innen und 
Eigentümer/-innen hergestellt werden soll. Hierzu zählen z. B. Veranstaltungen vor Ort, 
informative Printprodukte (Faltblätter), aktive Pressearbeit und Maßnahmen zur 
Internetpräsenz. 
Die begleitende Öffentlichkeitsarbeit soll in entsprechender Weise auch für die 
Untersuchungsgebiete mit Aufstellungsbeschluss Schönefeld-Abtnaundorf und Südvorstadt 
Anwendung finden. 
 
7.  Besonderheiten   
Nicht relevant. 
 
8.  Folgen bei Nichtbeschluss  
Im Falle einer Entscheidung gegen die weitere Vorbereitung des Instruments einer Sozialen 
Erhaltungssatzung, würde die Steuerungsmöglichkeit auf dem Wohnungsmarkt nicht voll 
ausgeschöpft werden. 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1 zu VII-DS-07353 (öffentlich) 
 
2 Anlage 2 zu VII-DS-07353 Aufstellungsbeschluss_Schönefeld_Abtnaundorf 
(öffentlich) 
 
3 Anlage 3 zu VII-DS-07353 Aufstellungsbeschluss Südvorstadt (öffentlich) 
 
 
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1 
 
Anlage 1 zu VII-DS-07353 
„Beschluss über die Aufstellung einer Sozialen Erhaltungssatzung gemäß § 172 
Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 Baugesetzbuch für die Untersuchungsgebiete Schönefeld-Abt-
naundorf und Südvorstadt im Ergebnis der Fortschreibung der gesamtstädti-
schen Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen“ 
 
Methode und Ergebnis der Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersu-
chung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen 
 
Inhalt 
1 Einleitung .......................................................................................... 3 
2 Städtevergleich zur Weiterentwicklung der Methode .................... 3 
3 Raumbezug der Leipziger gesamtstädtischen Voruntersuchung 4 
4 Methodik der gesamtstädtischen Voruntersuchung ..................... 4 
5 Indikatorenset................................................................................... 4 
5.1 Indikatoren der Analysedimension Aufwertungspotenzial ............................ 5 
5.2 Indikatoren der Analysedimension Aufwertungsdruck ................................. 6 
5.3 Indikatoren der Analysedimension Verdrängungspotenzial ......................... 8 
6 Datenerhebung ............................................................................... 10 
7 Standardisierung und Modifikation der Variablenwerte für die 
Indexbildung und Auswertung ............................................................... 10 
8 Ergebnis der Fortschreibung der gesamtstädtischen 
Voruntersuchung .................................................................................... 13 
8.1 Aufwertungspotenzial ................................................................................. 13 
8.2 Aufwertungsdruck ....................................................................................... 14 
9 von 63 in Zusammenstellung
2 
 
8.3 Verdrängungspotenzial ............................................................................... 15 
8.4 Gesamtindikator/-dimension ....................................................................... 16 
8.5 Fazit ............................................................................................................ 19 
9 Detailuntersuchung für relevante Stadträume ............................. 20 
10 Aufstellungsbeschlüsse Schönefeld-Abtnaundorf und 
Südvorstadt ............................................................................................. 20 
11 Ausblick .......................................................................................... 21 
12 Tabellarische Übersicht der Einzelindexwerte je statistischem 
Bezirk für die Analysedimensionen Aufwertungspotenzial, 
Aufwertungsdruck, Verdrängungspotenzial und Gesamtindikator ..... 22 
 
 
  
10 von 63 in Zusammenstellung
3 
 
1 Einleitung 
In 2018 wurde die erste gesamtstädtische Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhal-
tungssatzungen in der Ratsversammlung beschlossen (vgl. Beschluss zu VI-DS-05896 vom 
24.10.2018). Im Ergebnis wurden 5 Stadtbereiche mit Relevanz identifiziert und in 2019/20 ver-
tiefende Detailuntersuchungen durchgeführt, die letztlich zum Beschluss von 6 Sozialen Erhal-
tungsgebieten im Juni 2020 und 2 Sozialen Erhaltungsgebieten im März 2022 führten. Die fol-
gende Abbildung veranschaulicht die Schritte zur Begründung und ggf. Aufstellung von Sozia-
len Erhaltungssatzungen in Leipzig. 
Abb. 1: Verfahren zur Aufstellung einer Sozialen Erhaltungssatzung 
 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
Zielstellung dieser Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersuchung im Jahr 2022/23 ist 
es, anhand einer gesamtstädtischen Datenanalyse (mit Datenstand 2020) die statistischen Be-
zirke in Leipzig zu lokalisieren, in denen sich Aufwertungs- und Verdrängungsprozesse zeigen. 
Dies vor folgender Fragestellung: Bestehen für weitere Stadtbereiche, über die bereits be-
schlossenen Satzungsgebiete hinaus, Relevanzen, um hier 2023 Detailuntersuchungen zur 
Vertiefung und Begründung einer Verdrängungsprognose zu starten, um schließlich weitere 
Satzungsareale der Ratsversammlung zum Beschluss vorzulegen. 
2 Städtevergleich zur Weiterentwicklung der Methode 
Kern dieser Vorlage war nicht nur die Fortschreibung der Datenreihen1, sondern es bestand 
auch der Anspruch, die Methode der Datenverarbeitung zu überprüfen und weiterzuentwickeln. 
Zunächst wurden seit Ende 2021 aus dem informellen Städtenetzwerk Soziale Erhaltungssat-
zung (Leipzig ist Mitglied seit 2018) Erfahrungen anderer Städte zum Einsatz des Instrumentes 
und Methoden zur gesamtstätischen Voruntersuchungen gesammelt und ausgewertet. Von gro-
ßem Wert waren hierbei die jüngsten Erfahrungen aus Dresden. Dresden hat im Februar 2022 
                                                
1 Die erste gesamtstädtische Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen fußte auf 
den Datenstand von 2016. 
11 von 63 in Zusammenstellung
4 
 
die Vorlage „Gesamtstädtisches Screening zur Identifikation von Verdachtsgebieten für die Aus-
weisung sozialer Erhaltungssatzungen. Methoden und Ergebnisse für die Stadt Dresden“ in der 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters beschlossen. 
In Anlehnung an die Dresdner gesamtstädtische Voruntersuchung wurde das Leipziger Konzept 
der gesamtstädtischen Voruntersuchung von 2018 methodisch hinsichtlich der Modifikation der 
Variablen weiterentwickelt (vgl. Kapitel 7). 
3 Raumbezug der Leipziger gesamtstädtischen Voruntersuchung 
Nicht jedes Stadtgebiet in Leipzig ist gleichermaßen von Aufwertungs- und Verdrängungspro-
zessen betroffen. Anhand einer statistischen Bewertung des gesamten Stadtgebietes ist eine 
qualifizierte Abschätzung erfolgt, in welchen Stadtvierteln begründete Anzeichen bestehen, 
dass die Anwendungsvoraussetzungen für den Erlass einer Sozialen Erhaltungssatzung gege-
ben sind (Identifikation von relevanten Stadträumen). 
Für die vorliegende gesamtstädtische Voruntersuchung wurden Daten auf der Ebene der 310 
statistischen Bezirke der Stadt Leipzig erhoben. Die räumliche Abgrenzung orientiert sich auf-
grund der Datenverfügbarkeit an der kommunalen Gebietsgliederung der amtlichen Statistik. 
4 Methodik der gesamtstädtischen Voruntersuchung 
Für die 310 Leipziger statistischen Bezirke wurden (wie im Rahmen der Leipziger Voruntersu-
chung 2018) in einem standardisierten statistischen Verfahren 19 Indikatoren analysiert und in 
den drei Dimensionen „Aufwertungspotenzial aufgrund der vorhandenen Wohnbebauung“, „Auf-
wertungsdruck aufgrund des vorhandenen Wohnungsmarktes“ und „Verdrängungspotenzial der 
im Gebiet wohnhaften Bevölkerungsgruppen“ zusammenfassend ausgewertet. 
Die Einschätzung des Aufwertungspotenzials erfolgt durch die Bewertung des Gebäude- und 
Wohnungsbestands. Es wurde eine Abschätzung vorgenommen, ob und wenn ja, in welchem 
Umfang das Potenzial für eine bauliche Veränderung vorliegt. Die Dimension Aufwertungsdruck 
beschreibt die Intensität und Dynamik von Aufwertungs-, Verdrängungs- und Umwandlungspro-
zessen. Zur Ermittlung des Verdrängungspotenzials wurden insbesondere die Struktur und die 
soziale Situation der ansässigen Wohnbevölkerung analysiert. Von hohem Verdrängungspoten-
zial kann ausgegangen werden, wenn ein großer Anteil der ansässigen Wohnbevölkerung 
durch (mietpreiswirksame) Aufwertungsmaßnahmen und Umwandlung des Wohnungsbestan-
des nicht im angestammten Wohngebiet verbleiben kann. 
5 Indikatorenset 
Die erneute Auswertung der Screening-Verfahren anderer Städte hat ergeben, dass insbeson-
dere Variablen zur Beschreibung der Sozialstruktur sowie des Wohnungs- und Immobilienmark-
tes verwendet werden. Die Variablen werden zumeist zu inhaltlich ähnlichen Gruppen zusam-
mengefasst, so dass für die so gebildeten Dimensionen Indizes erstellt werden können. 
12 von 63 in Zusammenstellung
5 
 
5.1 Indikatoren der Analysedimension Aufwertungspotenzial 
Die Dimension „Aufwertungspotenzial“ zum Gebäude- und Wohnungsbestand umfasst Spiel-
räume für Aufwertung, die durch die aktuelle Situation entstehen - z. B. durch kleine Wohnun-
gen, die anfällig für Zusammenlegungen sind. Die Möglichkeiten, den vorhandenen Wohnungs-
bestand durch kostenaufwändige Wertverbesserungsmaßnahmen und die Zusammenlegung 
von Kleinwohnungen aufzuwerten, wurden mit folgenden fünf ausgewählten Einzelindikatoren 
untersucht. Aufgrund fehlender Verfügbarkeit der Indikatoren Leerstand und Sanierungsstand 
für die Gesamtstadt werden diese Indikatoren im Rahmen des Detailscreenings für die relevan-
ten Leipziger Stadträume erhoben. 
Tab. 1: Indikatorenset Aufwertungspotenzial 
Gebäude-/Woh-
nungsbestand: 
   
Indikator Definition Relevanz für das Aufwertungspotenzial Quelle/be-
reitgestellt 
über/Stich-
tag oder 
Zeitraum 
Gebäudealter Anteil an Woh-
nungen in Ge-
bäuden von vor 
1919 in % des 
Gesamtwoh-
nungsbestan-
des 
Altbauten besitzen tendenziell eine höhere 
Wahrscheinlichkeit, über Modernisierungs-
maßnahmen aufgewertet zu werden. 
Statisti-
sches Lan-
desamt 
Sachsen / 
Amt 12 / 
31.12.2020 
Gebäudealter Anteil an Woh-
nungen in Ge-
bäuden zwi-
schen 1919 und 
1949 in % des 
Gesamtwoh-
nungsbestan-
des 
Gebäude der 20er bis 40er Jahre weisen 
zwar in der Regel eine nicht so hohe Attrakti-
vität wie Altbauten auf. Aufgrund des fortge-
schrittenen Baualters ist jedoch auch hier die 
Wahrscheinlichkeit hoch, dass Modernisie-
rungs- und Aufwertungspotenzial besteht. 
Statisti-
sches Lan-
desamt 
Sachsen / 
Amt 12 / 
31.12.2020 
Wohnungsschlüssel Anteil an 1- und 
2-Zimmer-Woh-
nungen am Ge-
samtwohnungs-
bestand in % 
Ein überdurchschnittlicher Anteil an 1- und 2-
Zimmer-Wohnungen führt zu einer höheren 
Wahrscheinlichkeit von Wohnungszusam-
menlegungen. Je höher der Anteil an Klein-
wohnungen, umso größer das Aufwertungs-
potenzial. 
Statisti-
sches Lan-
desamt 
Sachsen / 
Amt 12 / 
31.12.2020 
Eigentümerstruktur Anteil Wohnun-
gen der LWB 
am Gesamt-
wohnungsbe-
stand in % 
Je höher der Anteil an Wohnungen von kom-
munalen Unternehmen ist, desto geringer ist 
die Wahrscheinlichkeit, dass Wohnungen 
über den durchschnittlichen Standard hinaus 
modernisiert werden. 
Wohn-und 
Gebäude-
datei / Amt 
50 / 
01.07.2021 
13 von 63 in Zusammenstellung
6 
 
Eigentümerstruktur Anteil Wohnun-
gen genossen-
schaftlicher Un-
ternehmen am 
Gesamtwoh-
nungsbestand 
in % 
Je höher der Anteil an Wohnungen von ge-
nossenschaftlichen Unternehmen ist, desto 
geringer ist die Wahrscheinlichkeit, dass 
Wohnungen über den durchschnittlichen 
Standard hinaus modernisiert werden. 
Wohn-und 
Gebäude-
datei / Amt 
50 / 
01.07.2021 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
 
5.2 Indikatoren der Analysedimension Aufwertungsdruck 
In der Dimension „Aufwertungsdruck“ sind die Entwicklungen der letzten Jahre entscheidend, 
wie z. B. erhöhte Umbauaktivitäten, die i.d.R. zu Mietsteigerungen und damit häufig zu Verdrän-
gung führen. Betrachtet wurden folgende sechs Indikatoren zur Intensität und Dynamik von Auf-
wertungs- und Verdrängungsprozessen. 
Tab. 2: Indikatorenset Aufwertungsdruck 
Intensität und Dynamik von Aufwer-
tungs- und Verdrängungsprozessen: 
  
 
Indikator Definition Relevanz für den Auf-
wertungsdruck 
Quelle/be-
reitgestellt 
über/Stich-
tag oder 
Zeitraum 
Bemerkung 
Angebotsmieten Prozentuale 
Veränderung 
der Angebots-
mieten im Zeit-
raum von 2018-
2020 
Je höher der Anstieg 
der Angebotsmieten 
zwischen 2018 und 
2020, desto größer ist 
der Aufwertungsdruck 
im Gebiet 
Empirica-
Preisdaten-
bank (be-
zieht sich 
auf Neubau 
und Be-
stand) / 
Amt 12 / 
2018-2020 
 
 
Entwicklung der 
Wohnungsverkäufe 
Anzahl der 
Wohnungsver-
käufe sanierter 
Eigentumswoh-
nungen (Erst-
verkauf) zwi-
schen 2019-
2020 
Aus dem Umfang und 
der Entwicklung der 
Verkaufsfälle können 
Rückschlüsse auf die 
Attraktivität (=Investiti-
onsdruck) der Quartiere 
gezogen werden. Ver-
gleichsweise viele Ver-
kaufsfälle sprechen für 
ein erhöhtes Schutzbe-
Grund-
stücks-
marktbe-
richt der 
Stadt 
Leipzig / 
Amt 62 / 
2019-2020 
Um eine aussage-
fähige Grundge-
samtheit zu erfas-
sen, wurden die 
Anzahl der Woh-
nungsverkäufe 
sanierter Eigen-
tumswohnungen 
der Jahre 2019-
14 von 63 in Zusammenstellung
7 
 
dürfnis der Wohnungs-
mieter. Je stärker die 
Zunahme an Woh-
nungsverkäufen, umso 
höher der Aufwertungs-
druck. 
2020 ausgewer-
tet. 
Abgeschlossenheits-
bescheinigungen im 
Wohnungsbestand 
Summe der Ab-
geschlossen-
heitsbescheini-
gungen der 
Jahre 2018-
2020 je Anzahl 
Wohnungen im 
statistischen Be-
zirk 
Abgeschlossenheitsbe-
scheinigungen informie-
ren über den Anteil der 
Wohnungen, die die Vo-
raussetzung für eine 
Umwandlung in Eigen-
tumswohnungen besit-
zen. Der Indikator deu-
tet auf mögliche Um-
wandlungsaktivitäten 
hin. Die Abgeschlossen-
heitsbescheinigungen 
stellen somit eindeutig 
das Potenzial einer Auf-
wertung dar. 
Bau-
aktenarchiv 
der Stadt 
Leipzig / 
Amt 63 / 
2018-2020 
Um eine aussage-
fähige Grundge-
samtheit zu erfas-
sen, wurden die 
Abgeschlossen-
heitsbescheini-
gungen im Be-
stand der Jahre 
2018-2020 ausge-
wertet. 
 
Kaupreisentwicklung Durchschnittli-
cher Kaufpreis 
in € pro m² 
Wohnfläche für 
den Erstverkauf 
sanierter Eigen-
tumswohnungen 
im Zeitraum 
2019-2020 
Je höher der durch-
schnittliche Kaufpreis in 
€ pro m² Wohnfläche für 
den Erstverkauf sanier-
ter Eigentumswohnun-
gen ist, desto größer ist 
der Aufwertungsdruck 
im Gebiet. 
Grund-
stücks-
marktbe-
richt der 
Stadt 
Leipzig / 
Amt 62 / 
2019-2020 
Um eine aussage-
fähige Grundge-
samtheit zu erfas-
sen, wurden die 
durchschnittlichen 
Kaufpreise in € 
pro m² Wohnflä-
che für den Erst-
verkauf sanierter 
Eigentumswoh-
nungen der Jahre 
2019-2020 ausge-
wertet. 
 
Baugenehmigungen 
im Bestand 
Summe der 
Baugenehmi-
gungen im Be-
stand 2018-
2020 je Anzahl 
Wohnungen im 
statistischen Be-
zirk 
Je höher die Anzahl an 
Baugenehmigungen 
zwischen 2018 und 
2020, desto größer ist 
der Aufwertungsdruck 
im Gebiet 
Statisti-
sches Lan-
desamt 
Sachsen / 
Amt 12 / 
2018-2020 
Um eine aussage-
fähige Grundge-
samtheit zu erfas-
sen, wurden die 
Baugenehmigun-
gen im Bestand 
der Jahre 2018-
2020 ausgewer-
tet. 
 
15 von 63 in Zusammenstellung
8 
 
Baufertigstellungen 
im Bestand 
Summe der 
Baufertigstellun-
gen im Bestand 
2018-2020 je 
Anzahl Wohnun-
gen im statisti-
schen Bezirk 
Je höher die Anzahl an 
Baufertigstellungen zwi-
schen 2018 und 2020, 
desto größer ist der Auf-
wertungsdruck im Ge-
biet 
Statisti-
sches Lan-
desamt 
Sachsen / 
Amt 12 / 
2018-2020 
Um eine aussage-
fähige Grundge-
samtheit zu erfas-
sen, wurden die 
Baufertigstellun-
gen im Bestand 
der Jahre 2018-
2020 ausgewer-
tet. 
 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
 
5.3 Indikatoren der Analysedimension Verdrängungspotenzial 
Die Dimension „Verdrängungspotenzial“ umfasst v.a. demografische Daten zur Identifizierung 
von Personengruppen, die anfällig für Wohnkostensteigerungen und einer möglichen Verdrän-
gung sind. Dies sind: Senioren, Migranten, Beschäftige, SGB II-Empfänger und Haushalte mit 
Wohngeldbezug. 
Tab. 3: Indikatorenset Verdrängungspotenzial 
Sozialstruktur und soziale Lage der 
Wohnbevölkerung: 
  
Indikator Definition Relevanz für das Verdrängungspo-
tenzial 
Quelle/bereitge-
stellt über/Stich-
tag oder Zeitraum 
Empfänger von Grund-
sicherung (SGB II-
Quote) 
Personen in 
Bedarfsge-
meinschaften, 
bezogen auf 
die Zahl der 
Einwohner von 
0 bis 65 Jah-
ren in % 
Personen, die Transferleistungen be-
ziehen, gehören tendenziell zu den 
verdrängungsgefährdeten Personen-
gruppen. 
Bundesagentur für 
Arbeit / Amt 12 / 
31.12.2020 (ab 
2018 bestehen 
neue Verträge mit 
der Bundesagentur 
für Arbeit; SGB-II-
Daten liegen nur 
noch für Raumein-
heiten >1.000 EW 
vor) 
Haushalte mit Wohn-
geld 
Anteil Haus-
halte mit 
Wohngeldbe-
zug in % 
Haushalte mit Wohngeld gehören 
tendenziell zu den verdrängungsge-
fährdeten Personengruppen. 
Stichtagsbezogene 
Auswertung / Amt 
50 / 02.11.2021 
Anteil der sozialversi-
cherungspflichtig Be-
schäftigten 
Anteil sozial-
versicherungs-
pflichtiger Be-
schäftigte im 
Erwerbstätige sind in der Regel wirt-
schaftlich leistungsfähiger als be-
schäftigungslose Personen. Letztere 
sind damit tendenziell anfälliger für 
Statistisches Lan-
desamt Sachsen / 
Amt 12 / 
31.12.2020 
16 von 63 in Zusammenstellung
9 
 
erwerbsfähi-
gen Alter in % 
Wohnkostensteigerungen durch Miet-
erhöhungen. Ein hoher Anteil an so-
zialversicherungspflichtig Beschäftig-
ten ist daher ein Indiz für ein gerin-
ges Verdrängungspotenzial. Bei die-
sem Indikator wurde die Skala daher 
gespiegelt, so dass die positiven 
Werte zu negativen Werten werden 
und in dieser Form in die Indexbil-
dung eingehen. 
Anteil Einwohner/innen 
unter 18 Jahren 
Anteil der un-
ter 18-jährigen 
an der Ge-
samtbevölke-
rung in % 
Kennwert der Bevölkerungszusam-
mensetzung im Hinblick auf die Ein-
schätzung der besonderen Schutzbe-
dürftigkeit aus städtebaulichen Grün-
den (Familien mit Kindern). 
Einwohnermeldere-
gister Stadt Leipzig 
/ Amt 12 / 
31.12.2020 
Altenquotient Anteil der über 
65-jährigen an 
der Gesamtbe-
völkerung in % 
Ältere Bewohner sind meist weniger 
mobil aber in ihrem Wohnungsumfeld 
stark vernetzt. Sie sind daher poten-
ziell stärker verdrängungsgefährdet 
und gleichzeitig mehr auf zielgrup-
penorientierte Angebote vor Ort an-
gewiesen. 
Einwohnermeldere-
gister Stadt Leipzig 
/ Amt 12 / 
31.12.2020 
Anteil der Ein-Perso-
nen-Haushalte 
Anteil der Ein-
Personen-
Haushalte an 
der Gesamt-
zahl der Haus-
halte in % 
Ein höherer Anteil an kleinen Haus-
halten spricht potenziell für eine hö-
here Fluktuation. Kleine Haushalte 
sind flexibler in ihrer Wohnungswahl. 
Einwohnermeldere-
gister Stadt Leipzig 
/ Amt 12 / 
31.12.2020 
Anteil der Vier- oder 
mehr Personen Haus-
halte 
Anteil der Vier- 
oder mehr 
Personen 
Haushalte an 
der Gesamt-
zahl der Haus-
halte in % 
Diese Gruppe hat tendenziell einen 
schlechteren Zugang zum Woh-
nungsmarkt oder auch weniger Mög-
lichkeiten, angemessene Wohnun-
gen zu finden, als kleinere Haus-
halte. Je höher hier der Anteil, desto 
höher ist das Verdrängungspotenzial. 
Einwohnermeldere-
gister Stadt Leipzig 
/ Amt 12 / 
31.12.2020 
Anteil Einwohner/innen 
mit Migrationshinter-
grund 
Anteil Perso-
nen mit Migra-
tionshinter-
grund an der 
Gesamtbevöl-
kerung in % 
Menschen mit Migrationshintergrund 
sind durch Aufwertungen besonders 
betroffen und auf dem Wohnungs-
markt oftmals benachteiligt. Je höher 
der Anteil, desto höher ist das Ver-
drängungspotenzial. 
Einwohnermeldere-
gister Stadt Leipzig 
/ Amt 12 / 
31.12.2020 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
 
17 von 63 in Zusammenstellung
10 
 
6 Datenerhebung 
Die Erhebung und Recherche der kleinräumig verfügbaren Datenwerte/Variablenwerte zu den 
Indikatoren erfolgte im Zeitraum vom April 2021 bis Dezember 2021. Diese wurden bei anderen 
Fachämtern abgefragt (Amt für Statistik und Wahlen, Amt für Geoinformation und Bodenord-
nung, Amt für Bauordnung und Denkmalpflege, Sozialamt) oder durch die Abfrage in Datenban-
ken erstellt (u. a. Empirica-Preisdatenbank). 
Für einige Indikatoren waren umfangreiche Aufbereitungen erforderlich. So wurden die Daten 
zu den Abgeschlossenheitsbescheinigungen auf Ebene der Flurstücke analog im Bauaktenar-
chiv recherchiert und zusammengestellt. Diese Daten mussten in relativ aufwendigen Verfahren 
auf die Bezugsebene der statistischen Bezirke übertragen werden. 
Für eine Verstetigung des Monitorings zur Voruntersuchung sollen i. V. m. dem Amt für Statistik 
und Wahlen technische Voraussetzungen entwickelt werden, um diesen Arbeitsschritt der Da-
tenerhebung und –aufbereitung effektiver und schneller umsetzen zu können. 
 
7 Standardisierung und Modifikation der Variablenwerte für die 
Indexbildung und Auswertung 
Um die drei Dimensionen (Aufwertungspotenzial, Aufwertungsdruck und Verdrängungspoten-
zial) und die dazugehörigen Variablenwerte für die Fortschreibung der gesamtstädtischen Vor-
untersuchung zur Relevanz von Sozialen Erhaltungssatzungen auswerten zu können musste 
das statistische Verfahren der z-Transformation angewandt und die Variablenwerte in mehreren 
Schritten modifiziert werden2. 
Exkurs: Steckbrief z-Transformation 
 Die z-Transformation oder auch z-Standardisierung überführt Werte, die mit unterschied-
lichen Messinstrumenten erhoben wurden, in eine neue gemeinsame Einheit: in Stan-
dardabweichungs-Einheiten. 
 Unabhängig von den Ursprungseinheiten können zwei (oder mehr) Werte nun unmittel-
bar miteinander verglichen werden.3 
 Die z-Transformation ist nur bei metrischen Variablen anwendbar. 
 Die neuen Werte sind z-Werte und sind Bestandteil der Standardnormalverteilung. 
 z-Werte stellen die Abweichung vom Mittelwert in Standardabweichungs-Einheiten dar. 
 Ein z-Wert von 1 bedeutet beispielsweise, dass dieser Wert eine Standardabweichung 
vom Mittelwert entfernt ist, also eine Standardabweichung oberhalb des Mittelwerts liegt.  
                                                
2 Die Modifikation der Variablenwerte erfolgte in Anlehnung an die gesamtstädtische Voruntersuchung zum 
Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzungen von Dresden. 
3 Die Berechnungsformel der z -Transformation lautet: transformierter Wert gleich Originalwert minus Mit-
telwert der Gesamtstadt durch die Standardabweichung der Gesamtstadt 
18 von 63 in Zusammenstellung
11 
 
 Ein z-Wert von -2 besagt, dass sich der Wert zwei Standardabweichungen unterhalb des 
Mittelwerts befindet.4 
Tab. 4: Beispielwerte zur Veranschaulichung der Standardisierung mittels z-Transformation 
(umfasst keine Originalwerte): 
Statistischer Be-
zirk 
z. B. SBG-II-
Quote 
z-Wert 01 z. B. Anteil der 
Vier-Personen-
Haushalte 
z-Wert 02 
001 19,17 % 0,83 4,58 % -1,28 
002 21,34 % 1,10 12,53 % 1,28 
003 7,09 % -0,62 10,45 % 0,61 
004 1,36 % -1,31 6,71 % -0,60 
Mittelwert Ge-
samtstadt 
12,24 %  8,57  
Standardabwei-
chung gesamt 
8,31  3,11  
 
Zur Erläuterung: Mit einem z-Wert von 1,10 im statistischen Bezirk 002 liegt die SGB-II-Quote 
hier deutlich über dem Durchschnitt der Gesamtstadt (mehr als eine Standardabweichung ober-
halb vom Mittelwert). Demgegenüber liegt der z-Wert zum Indikator Anteil der Vier-Personen-
Haushalte mit -1,28 im statistischen Bezirk 001 deutlich unter dem gesamtstädtischen Durch-
schnitt (deutlich mehr als eine Standardabweichung unterhalb des Mittelwertes). 
In folgenden Bearbeitungsschritten wurden die Einzelwerte der Indikatoren für die Auswertung 
im Rahmen der gesamtstädtischen Voruntersuchung vorbereitet und modifiziert: 
1. In einem ersten Schritt wurden die Indikatoren mittels eines statischen Berechnungsverfah-
rens, der z-Standardisierung bzw. der z-Transformation standardisiert, mit gleichgewichtiger 
Bewertung der Einzelindikatoren. Dabei werden die einzelnen Werte umgerechnet, indem 
von dem Wert der Mittelwert der Gesamtstadt abgezogen wird und das Resultat durch die 
Standardabweichung (d. h. die mittlere Abweichung vom Mittelwert) der Gesamtstadt divi-
diert wird. Erst so konnten die einzelnen Indikatoren für Teilräume untereinander verglichen 
und zu einem Index „Gesamtdimension / Gesamtindikator“ zusammengeführt werden. 
Durch die angewandte Normierung der Indikatorwerte über die z-Transformation, wird deut-
lich, ob dieser Dimensionsindikator des jeweiligen statistischen Bezirks signifikant vom 
Durchschnitt abweicht. Das Ergebnis ist eine Skala, deren Mittelwert Null und deren Stan-
dardabweichung 1 beträgt. Die Daten können dann wie folgt interpretiert werden: 
1 und größer  … es besteht ein im Vergleich zur Gesamtstadt weit über-
durchschnittlicher Wert  
                                                
4 Vgl. https://www.statistikpsychologie.de/z-transformation/ (zuletzt aufgerufen am 11.07.2022) 
19 von 63 in Zusammenstellung
12 
 
größer 0 bis kleiner 1  … es besteht ein im Vergleich zu Gesamtstadt überdurch-
schnittlicher Wert  
0  … der Wert entspricht dem Mittel der Gesamtstadt  
kleiner 0 bis unter -1  … es besteht ein im Vergleich zur Gesamtstadt unterdurch-
schnittlicher Wert  
kleiner -1  … es besteht ein im Vergleich zur Gesamtstadt weit unter-
durchschnittlicher Wert  
2. Als zweite Modifikation wurden die Daten so berechnet, dass immer nur positive Abwei-
chungen von Null als Indikator für Aufwertungs- und Verdrängungstendenzen stehen. Be-
rücksichtigt wurde z. B. beim Indikator „Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftig-
ten“, dass ein hoher Anteil an sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im erwerbsfähigen 
Alter ein Indikator für ein geringes Verdrängungspotenzial. Diesbezügliche Indikatorenwerte, 
die im Vergleich zum Mittelwert der Gesamtstadt kleiner sind und Werte unter null ergeben, 
wären damit Anzeichen für ein Verdrängungspotenzial. In diesem Fall wurde die Skala ge-
spiegelt, so dass die positiven Werte zu negativen Werten werden und in dieser Form in die 
Indexbildung eingehen. 
3. In einem dritten Schritt wurden die transformierten Werte, die kleiner als Null sind, auf null 
gesetzt. Daraus ergibt sich der Vorteil, dass bei der Addition der Variablen ausschließlich 
positive Werte in die Indexbildung eingehen. Gehen die Werte ohne Kappung ein, dann kön-
nen negative Werte einiger Indikatoren dazu führen, dass positive Abweichungen „neutrali-
siert“ werden. Das ist eine Methode, die dazu dient, das Screening möglichst „sensibel“ ein-
zustellen. 
4. Als vierte Modifikation wurde eine Kappung von transformierten Werten über +2 vorgenom-
men. Damit wird in Kombination mit der Kappung bei null erreicht, dass jede Variable eine 
einheitliche Spanne von 0 bis 2 aufweist.  
5. Um nach der gleichen Methodik wie bei den Indikatoren zu den drei Dimensionen Aufwer-
tungspotenzial, Aufwertungsdruck und Verdrängungspotenzial selbst zu verfahren und wei-
terhin signifikante Ausprägungen feststellen zu können, wurde im fünften Schritt im Rahmen 
der Berechnung des Gesamtindikators/der Gesamtdimension ebenfalls die z-Transformation 
angewandt. 
6. Abschließend wurden für die Bewertung der so gebildeten Summenindizes folgende Klas-
sen gebildet: 
 0 bis <0,5  keine Relevanz, 
 >=0,5 bis <1  signifikante Werte mit mittlerer Relevanz und  
 >=1  signifikante Werte mit hoher Relevanz. 
7. Wie bereits in der gesamtstädtischen Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhal-
tungssatzungen 2018 wurden abschließend die standardisierten Ergebniswerte des Ge-
samtindikators je statistischen Bezirk inhaltlich überprüft (zum Teil i. V. m. einer Luftbildinter-
pretation oder einer Vor-Ort Begehung) und bei erkennbaren statistischen Ausreißern berei-
nigt (vgl. 8.4).  
 
20 von 63 in Zusammenstellung
13 
 
8 Ergebnis der Fortschreibung der gesamtstädtischen 
Voruntersuchung 
8.1 Aufwertungspotenzial 
Im Ergebnis der z-Transformation (unbereinigt) haben 40 statistische Bezirke ein erhöhtes Auf-
wertungspotenzial (mittlere Relevanz) und 65 statistische Bezirke ein deutlich erhöhtes Aufwer-
tungspotenzial (hohe Relevanz). 
Tab. 5: Ergebnis der z-Transformation in der Dimension Aufwertungspotenzial 
Klassifizierung des Aufwer-
tungspotenzials 
Spanne der z-Werte Anzahl der statistischen Be-
zirke 
Keine Relevanz 0 bis unter 0,5 205 
Mittlere Relevanz 0,5 bis unter 1 40 
Hohe Relevanz Größer / gleich 1 65 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
 
Das Kapitel 12 listet für die Dimension Aufwertungspotenzial die Einzelindexwerte der statisti-
schen Bezirke auf. 
Die folgende Karte zeigt die Lage der statistischen Bezirke mit erhöhtem und deutlich erhöhtem 
Aufwertungspotenzial (unbereinigte z-Werte). 
  
21 von 63 in Zusammenstellung
14 
 
Abb.: 2: Karte zum Ergebnis (unbereinigt) der z-Transformation für die Analysedimension Auf-
wertungspotenzial 
 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
8.2 Aufwertungsdruck 
Im Ergebnis der z-Transformation (unbereinigt) haben 24 statistische Bezirke einen erhöhten 
Aufwertungsdruck (mittlere Relevanz) und 49 statistische Bezirke einen deutlich erhöhten Auf-
wertungsdruck (hohe Relevanz). 
Tab. 6: Ergebnis der z-Transformation in der Dimension Aufwertungsdruck 
Klassifizierung des Aufwer-
tungsdrucks 
Spanne der z-Werte Anzahl der statistischen Be-
zirke 
Keine Relevanz 0 bis unter 0,5 237 
Mittlere Relevanz 0,5 bis unter 1 24 
Hohe Relevanz Größer / gleich 1 49 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
 
Das Kapitel 12 listet für die Dimension Aufwertungsdruck die Einzelindexwerte der statistischen 
Bezirke auf. 
22 von 63 in Zusammenstellung
15 
 
Die folgende Karte zeigt die Lage der statistischen Bezirke mit erhöhtem und deutlich erhöhtem 
Aufwertungsdruck (unbereinigte z-Werte). 
Abb.: 3: Karte zum Ergebnis (unbereinigt) der z-Transformation für die Analysedimension Auf-
wertungsdruck 
 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
8.3 Verdrängungspotenzial 
Im Ergebnis der z-Transformation (unbereinigt) haben 32 statistische Bezirke ein erhöhtes Ver-
drängungspotenzial (mittlere Relevanz) und 49 statistische Bezirke einen deutlich erhöhtes Ver-
drängungspotenzial (hohe Relevanz). 
Tab. 7: Ergebnis der z-Transformation in der Dimension Verdrängungspotenzial 
Klassifizierung des Verdrän-
gungspotenzials 
Spanne der z-Werte Anzahl der statistischen Be-
zirke 
Keine Relevanz 0 bis unter 0,5 229 
Mittlere Relevanz 0,5 bis unter 1 34 
Hohe Relevanz Größer / gleich 1 47 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
 
23 von 63 in Zusammenstellung
16 
 
Das Kapitel 12 listet für die Dimension Verdrängungspotenzial die Einzelindexwerte der statisti-
schen Bezirke auf. 
Die folgende Karte zeigt die Lage der statistischen Bezirke mit erhöhtem und deutlich erhöhtem 
Verdrängungspotenzial (unbereinigte z-Werte). 
Abb.: 4: Karte zum Ergebnis (unbereinigt) der z-Transformation für die Analysedimension Ver-
drängungspotenzial 
 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
8.4 Gesamtindikator/-dimension 
Im Ergebnis des unter Kapitel 7 beschriebenen Berechnungsverfahrens sind in der Verschnei-
dung der Indikatoren sowie der Analysedimensionen (und erfolgter Überprüfung und ggf. Berei-
nigung von statistischen Ausreißern) folgende statistischen Bezirke mit mittlerer und hoher Re-
levanz für eine Soziale Erhaltungssatzung abgeleitet worden. 13 statistische Bezirke haben ein 
erhöhtes Potenzial (mittlere Relevanz) und 20 statistische Bezirke haben ein deutlich erhöhtes 
Potenzial (hohe Relevanz). Das Kapitel 12 listet für die Dimension Gesamtindikator die Einzelin-
dexwerte aller statistischen Bezirke auf. Die Methodik, Ergebnisse und Auswahl der Stadträume 
für neue Aufstellungsbeschlüsse sind verwaltungsseitig abgestimmt. 
  
24 von 63 in Zusammenstellung
17 
 
Tab. 8: Stadträume mit Relevanz für eine Soziale Erhaltungssatzung im Ergebnis der Vorunter-
suchung 
STB Ortsteil Index 
Auf-
wer-
tungs-
poten-
zial 
Index 
Aufwer-
tungs-
druck 
Index 
Ver-
drän-
gungs-
druck 
Index Ge-
samtindika-
tor 2022 be-
reinigt 
Bestehendes 
Soziales Erhal-
tungsgebiet 
Bemerkung 
104 Schöne-
feld-Abt-
naundorf 
1,13 0,00 1,37 1,39 
 
Neuer Untersu-
chungsbereich (Auf-
stellungsbeschluss) 
107 Schöne-
feld-Abt-
naundorf 
1,27 1,06 0,00 1,21 
 
Neuer Untersu-
chungsbereich (Auf-
stellungsbeschluss 
200 Neustadt-
Neuschö-
nefeld 
1,52 0,09 0,96 1,45 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
201 Neustadt-
Neuschö-
nefeld 
1,07 0,73 0,80 1,48 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
202 Neustadt-
Neuschö-
nefeld 
1,18 1,23 0,74 2,00 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
205 Neustadt-
Neuschö-
nefeld 
0,76 0,00 0,85 0,50 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
206 Neustadt-
Neuschö-
nefeld 
0,65 1,07 0,00 0,61 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
210 Volkmars-
dorf 
1,00 1,57 0,87 2,00 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
211 Volkmars-
dorf 
1,05 1,14 1,56 2,00 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
212 Volkmars-
dorf 
1,05 1,85 1,34 2,00 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
213 Volkmars-
dorf 
1,21 2,00 1,24 2,00 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
215 Volkmars-
dorf 
1,60 0,09 1,25 1,82 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
222 Anger-
Crottendorf 
1,09 1,68 0,00 1,65 Am Lene-Voigt-
Park 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
223 Anger-
Crottendorf 
1,25 1,15 0,00 1,29 Am Lene-Voigt-
Park 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
224 Anger-
Crottendorf 
2,00 0,01 0,00 0,90 Am Lene-Voigt-
Park 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
25 von 63 in Zusammenstellung
18 
 
234 Sellerhau-
sen-Stünz 
0,65 1,01 0,00 0,55 Eisenbahn-
straße 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
302 Reudnitz-
Thonberg 
1,57 0,19 0,00 0,66 Am Lene-Voigt-
Park 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
308 Reudnitz-
Thonberg 
1,02 0,00 0,85 0,76 
 
grenzt an Am Lene-
Voigt-Park an; wird im 
Rahmen der Sat-
zungsevaluierung un-
tersucht; ggf. im Er-
gebnis räumliche Er-
weiterung der Sat-
zung 
400 Süd-
vorstadt 
0,00 1,71 0,00 0,60 
 
Neuer Untersu-
chungsbereich (Auf-
stellungsbeschluss) 
405 Süd-
vorstadt 
1,27 0,96 0,14 1,25 
 
Neuer Untersu-
chungsbereich (Auf-
stellungsbeschluss) 
413 Connewitz 0,05 1,77 0,00 0,71 Connewitz Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
414 Connewitz 0,88 0,81 0,00 0,58 Connewitz Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
510 Plagwitz 1,55 0,56 0,05 1,05 Lindenau Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
511 Plagwitz 1,79 0,46 0,00 1,14 Lindenau Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
512 Plagwitz 0,86 1,29 0,00 1,04 
 
grenzt an Lindenau 
an; wird im Rahmen 
der Satzungsevaluie-
rung untersucht; ggf. 
im Ergebnis räumli-
che Erweiterung der 
Satzung 
524 Kleinz-
schocher 
1,34 0,45 0,00 0,69 Plagwitz/Kleinz-
schocher 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
525 Kleinz-
schocher 
1,32 1,99 0,39 2,00 Plagwitz/Kleinz-
schocher 
Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
700 Lindenau 1,22 1,93 0,00 2,00 Lindenau Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
702 Lindenau 1,57 0,05 0,53 1,04 Lindenau Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
712 Altlindenau 2,00 0,00 0,00 0,89 Altlindenau Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
714 Altlindenau 1,81 0,00 0,00 0,70 Altlindenau Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
26 von 63 in Zusammenstellung
19 
 
731 Leutzsch 2,00 1,94 0,00 2,00 Leutzsch Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
735 Leutzsch 1,64 0,22 0,00 0,76 Altlindenau Behandelt in Detail-
untersuchung 2019 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
 
Die folgende Karte zeigt bezogen auf den Gesamtindikator die Lage der statistischen Bezirke 
mit mittlerer und hoher Relevanz für eine Soziale Erhaltungssatzung (bereinigte z-Werte). 
Abb.: 5: Karte zum Ergebnis (bereinigt) der z-Transformation für den Gesamtindikator 
 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
8.5 Fazit 
Die Fortschreibung der gesamtstädtischen Voruntersuchung bestätigt in Verbindung mit den 
vorhandenen Detailuntersuchungen aus 2019 bzw. 2021 bis auf Eutritzsch die bestehenden So-
zialen Erhaltungssatzungen. Die Sozialen Erhaltungssatzungen werden den Satzungsbeschlüs-
sen folgende 2025 (Eisenbahnstraße, Am Lene-Voigt-Park, Connewitz, Eutritzsch, Lindenau, 
Alt- Lindenau) bzw. 2027 (Plagwitz / Kleinzschocher und Leutzsch) vertieft evaluiert, ob die An-
wendungsvoraussetzungen weiterhin bestehen.  
27 von 63 in Zusammenstellung
20 
 
Zusätzlich wird über die gesamtstädtische Voruntersuchung für die Untersuchungsgebiete 
Schönefeld-Abtnaundorf und Südvorstadt die Relevanz für eine Soziale Erhaltungssatzung ab-
geleitet und mit dieser Vorlage entsprechende Aufstellungsbeschlüsse zur Beschlussfassung 
vorgelegt. 
Einzelne statistische Bezirke mit mittlerer und hoher Relevanz für eine Soziale Erhaltungssat-
zung grenzen an bestehende Satzungsgebiete an. Hier ist im Zuge der Satzungsevaluierung 
2025 eine Gebietserweiterung zu prüfen und ggf. abzuleiten. Dies bezieht sich auf die stati-
schen Bezirke 308 (angrenzend an die Erhaltungssatzung Am Lene-Voigt-Park) und 512 (an-
grenzend an die Erhaltungssatzung Lindenau). 
 
9 Detailuntersuchung für relevante Stadträume 
Nach Beschluss werden die Stadträume, für die im Rahmen der Fortschreibung der gesamt-
städtischen Voruntersuchung ein erhöhtes Aufwertungs- bzw. Verdrängungspotenzial identifi-
ziert wurde und die noch nicht als Soziale Erhaltungssatzung gefasst sind, einer Detailuntersu-
chung unterzogen.  
Im Einzelnen umfasst dies folgende zwei zusätzlichen Stadträume mit mittlerer und hoher Rele-
vanz für eine Soziale Erhaltungssatzung im Ergebnis der Voruntersuchung: 
1. Schönefeld-Abtnaundorf (umfasst die statistischen Bezirke 104, 107). Aus Gründen der 
stadträumlichen Verbindung zwischen den statistischen Bezirken 104 und 107 wird dieser 
Bereich im Zuge der Detailuntersuchung um die statistischen Bezirke 105 und 106 er- 
weitert. 
2. Südvorstadt (umfasst die statistischen Bezirke 400, 405). 
Die für die Detailuntersuchungen notwendigen Daten können nur teilweise aus vorliegenden se-
kundär-statistischen Daten erhoben werden. Darüber hinaus ist aufgrund der heterogenen 
Struktur des Gebietes eine Befragung der Haushalte im Untersuchungsgebiet sowie eine Vor-
Ort-Begehung des Gebäudebestands notwendig. Die Vorbereitung und Durchführung der Haus-
haltsbefragung, die gutachterliche Auswertung und Interpretation der Daten aus der Haushalts-
befragung, die Durchführung der Ortsbildanalyse sowie der Infrastrukturanalyse und die zusam-
menfassende Bewertung i. V. m der Ableitung von möglichen Satzungsarealen soll aus perso-
nellen Ressourcengründen an einen externen Dienstleister vergeben werden. 
 
10 Aufstellungsbeschlüsse Schönefeld-Abtnaundorf und Südvorstadt 
Die Aufstellungsbeschlüsse für die Untersuchungsgebiete Schönefeld-Abtnaundorf und Süd-
vorstadt sind erforderlich, um bereits während der Durchführung der Detailuntersuchungen un-
ter Berücksichtigung von § 172 Abs. 2 BauGB von den Möglichkeiten der Regelungen des § 15 
Abs. 1 BauGB zur Zurückstellung genehmigungspflichtiger Vorhaben und zur vorläufigen Unter-
sagung nicht genehmigungspflichtiger Vorhaben Gebrauch machen zu können, um ggfs. nega-
tive Entwicklungstendenzen bereits während der Satzungsaufstellung zu verhindern.  
Die Abgrenzung der ggf. späteren Satzungsbeschlüsse kann von der Abgrenzung der Aufstel-
lungsbeschlüsse abweichen. Die Aufstellungsbeschlüsse werden entlang der kleinräumigen 
28 von 63 in Zusammenstellung
21 
 
Gebietsgliederung der Stadt Leipzig räumlich auf Basis der statistischen Bezirke gefasst (auch 
aus Gründen der Datenverfügbarkeit für die Detailuntersuchung). Die Satzungsumgriffe folgen 
im Ergebnis der Detailuntersuchungen städtebaulichen Erfordernissen. Aus dem Aufstellungs-
beschluss muss zudem nicht zwingend ein Satzungsbeschluss resultieren. 
 
11 Ausblick 
Die nächste gesamtstädtische Voruntersuchung zum Einsatz von Sozialen Erhaltungssatzun-
gen wird 2025 parallel zum Ergebnis der Evaluierung der ersten sechs seit 2020 beschlossenen 
Sozialen Erhaltungssatzungen vorgelegt. 
29 von 63 in Zusammenstellung
22 
 
12 Tabellarische Übersicht der Einzelindexwerte je statistischem Bezirk für die Analysedimensionen 
Aufwertungspotenzial, Aufwertungsdruck, Verdrängungspotenzial und Gesamtindikator 
 
STB OT Aufwer-
tungspo-
tenzial 
Aufwer-
tungs-
druck 
Verdrän-
gungspo-
tenzial 
Gesamtindika-
tor 2022 (signi-
fikante Werte 
mit mittlerer 
Relevanz >=0,5 
bis <1 und sig-
nifikante Werte 
mit hoher 
Relevanz >=1) 
Gesamtindika-
tor 2022 berei-
nigt (signifi-
kante Werte 
mit mittlerer 
Relevanz >=0,5 
bis <1 und sig-
nifikante Werte 
mit hoher 
Relevanz >=1) 
Soziales Erhal-
tungsgebiet 
Bemerkung 
001 Zentrum 0,73 0,00 1,40 1,01 -1,01   Keine Relevanz: In-
nenstadtring 
002 Zentrum 0,73 2,00 2,00 2,00 -2,00   Keine Relevanz: In-
nenstadtring 
010 Zentrum-Ost 0,80 0,00 2,00 1,68 -1,68   keine Relevanz: Areal 
Hauptbahnhof 
30 von 63 in Zusammenstellung
23 
 
011 Zentrum-Ost 0,06 0,13 0,51 0,00 0,00     
012 Zentrum-Ost 0,43 1,03 0,00 0,35 0,35     
020 Zentrum-Süd-
ost 
0,73 0,00 0,00 0,00 0,00     
021 Zentrum-Süd-
ost 
0,39 2,00 0,00 1,28 -1,28   Keine Relevanz: See-
burgviertel, Grassi, 
Gerichtsweg, Platten-
bestände 
022 Zentrum-Süd-
ost 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
023 Zentrum-Süd-
ost 
0,00 0,00 0,82 0,00 0,00     
024 Zentrum-Süd-
ost 
0,00 0,00 1,03 0,00 0,00     
030 Zentrum-Süd 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
031 Zentrum-Süd 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
31 von 63 in Zusammenstellung
24 
 
032 Zentrum-Süd 0,00 2,00 0,00 0,89 -0,89   Keine Relevanz: 
Rennbahn, Musikvier-
tel 
033 Zentrum-Süd 0,46 0,00 0,00 0,00 0,00     
034 Zentrum-Süd 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
035 Zentrum-Süd 0,19 0,15 0,00 0,00 0,00     
040 Zentrum-West 0,94 0,43 0,00 0,27 0,27   Keine Relevanz: 
nachgewiesen in De-
tailuntersuchung 2019 
041 Zentrum-West 0,00 1,15 0,00 0,05 0,05     
042 Zentrum-West 0,49 0,00 0,00 0,00 0,00     
043 Zentrum-West 0,00 2,00 0,00 0,89 -0,89   Keine Relevanz: Kolo-
nadenviertel, Platte, 
Westplatz 
044 Zentrum-West 0,35 1,24 0,25 0,72 -0,72   Keine Relevanz: Kolo-
nadenviertel, Platte 
050 Zentrum-Nord-
west 
1,23 0,00 0,00 0,13 0,13     
32 von 63 in Zusammenstellung
25 
 
051 Zentrum-Nord-
west 
1,68 1,26 0,00 1,82 -1,82   Keine Relevanz: 
nachgewiesen in De-
tailuntersuchung 2019 
052 Zentrum-Nord-
west 
1,90 0,55 0,00 1,33 -1,33   Keine Relevanz: 
nachgewiesen in De-
tailuntersuchung 2019 
053 Zentrum-Nord-
west 
1,27 0,00 0,59 0,75 -0,75   Keine Relevanz: 
nachgewiesen in De-
tailuntersuchung 2019 
054 Zentrum-Nord-
west 
2,00 0,80 0,23 1,90 -1,90   Keine Relevanz: 
nachgewiesen in De-
tailuntersuchung 2019 
060 Zentrum-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
061 Zentrum-Nord 0,25 0,00 0,00 0,00 0,00     
062 Zentrum-Nord 0,31 2,00 0,00 1,20 -1,20   Keine Relevanz: Zwi-
schen Hbf. und Zoo, 
Gerberstraße LWB, 
VHS, Hotel 
33 von 63 in Zusammenstellung
26 
 
100 Schönefeld-
Abtnaundorf 
0,91 0,00 0,00 0,00 0,00     
101 Schönefeld-
Abtnaundorf 
1,27 2,00 0,74 2,00 -2,00   Keine Relevanz: Flie-
derhof 
102 Schönefeld-
Abtnaundorf 
0,37 0,00 1,24 0,51 -0,51   Keine Relevanz: Mari-
annenpark, Schöne-
felder Schloss 
103 Schönefeld-
Abtnaundorf 
1,12 0,00 0,00 0,03 0,03     
104 Schönefeld-
Abtnaundorf 
1,13 0,00 1,37 1,39 1,39   Neuer Untersu-
chungsbereich (Auf-
stellungsbeschluss) 
105 Schönefeld-
Abtnaundorf 
0,45 0,03 0,54 0,00 0,00     
106 Schönefeld-
Abtnaundorf 
1,27 0,00 0,21 0,38 0,38     
107 Schönefeld-
Abtnaundorf 
1,27 1,06 0,00 1,21 1,21   Neuer Untersu-
chungsbereich (Auf-
stellungsbeschluss) 
34 von 63 in Zusammenstellung
27 
 
110 Schönefeld-Ost 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
111 Schönefeld-Ost 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
112 Schönefeld-Ost 0,00 0,24 0,50 0,00 0,00     
113 Schönefeld-Ost 0,00 0,34 0,30 0,00 0,00     
114 Schönefeld-Ost 0,00 0,00 0,10 0,00 0,00     
115 Schönefeld-Ost 0,00 2,00 0,72 1,60 -1,60   Keine Relevanz: 
Platte 
116 Schönefeld-Ost 0,00 0,00 0,46 0,00 0,00     
120 Mockau-Süd 0,64 0,00 0,42 0,00 0,00     
121 Mockau-Süd 0,50 0,00 0,00 0,00 0,00     
122 Mockau-Süd 1,21 0,00 0,00 0,11 0,11     
130 Mockau-Nord 1,27 0,00 0,00 0,17 0,17     
131 Mockau-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
132 Mockau-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
133 Mockau-Nord 0,00 1,22 0,00 0,12 0,12     
35 von 63 in Zusammenstellung
28 
 
134 Mockau-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
135 Mockau-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
136 Mockau-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
140 Thekla 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
141 Thekla 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
142 Thekla 0,00 2,00 0,90 1,78 -1,78   Keine Relevanz: 
Platte 
143 Thekla 0,73 0,00 0,01 0,00 0,00     
150 Plaußig-Portitz 1,17 0,77 0,64 1,46 -1,46   Keine Relevanz: Dörf-
lich 
151 Plaußig-Portitz 0,26 0,00 0,78 0,00 0,00     
152 Plaußig-Portitz 0,00 0,00 0,19 0,00 0,00     
200 Neustadt-Neu-
schönefeld 
1,52 0,09 0,96 1,45 1,45 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
201 Neustadt-Neu-
schönefeld 
1,07 0,73 0,80 1,48 1,48 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
36 von 63 in Zusammenstellung
29 
 
202 Neustadt-Neu-
schönefeld 
1,18 1,23 0,74 2,00 2,00 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
203 Neustadt-Neu-
schönefeld 
0,00 1,14 0,17 0,22 0,22     
204 Neustadt-Neu-
schönefeld 
0,00 0,00 0,59 0,00 0,00     
205 Neustadt-Neu-
schönefeld 
0,76 0,00 0,85 0,50 0,50 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
206 Neustadt-Neu-
schönefeld 
0,65 1,07 0,00 0,61 0,61 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
210 Volkmarsdorf 1,00 1,57 0,87 2,00 2,00 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
211 Volkmarsdorf 1,05 1,14 1,56 2,00 2,00 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
212 Volkmarsdorf 1,05 1,85 1,34 2,00 2,00 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
213 Volkmarsdorf 1,21 2,00 1,24 2,00 2,00 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
37 von 63 in Zusammenstellung
30 
 
214 Volkmarsdorf 0,00 0,00 1,56 0,45 0,45     
215 Volkmarsdorf 1,60 0,09 1,25 1,82 1,82 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
220 Anger-Crotten-
dorf 
0,00 0,35 0,00 0,00 0,00     
221 Anger-Crotten-
dorf 
1,17 0,00 0,00 0,07 0,07     
222 Anger-Crotten-
dorf 
1,09 1,68 0,00 1,65 1,65 Am Lene -Voigt-
Park 
Detailuntersuchung 
2019 
223 Anger-Crotten-
dorf 
1,25 1,15 0,00 1,29 1,29 Am Lene -Voigt-
Park 
Detailuntersuchung 
2019 
224 Anger-Crotten-
dorf 
2,00 0,01 0,00 0,90 0,90 Am Lene -Voigt-
Park 
Detailuntersuchung 
2019 
230 Sellerhausen-
Stünz 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
231 Sellerhausen-
Stünz 
0,00 0,39 0,00 0,00 0,00     
38 von 63 in Zusammenstellung
31 
 
232 Sellerhausen-
Stünz 
0,27 1,15 0,00 0,32 0,32     
233 Sellerhausen-
Stünz 
0,41 0,00 0,00 0,00 0,00 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
234 Sellerhausen-
Stünz 
0,65 1,01 0,00 0,55 0,55 Eisenbahnstraße Detailuntersuchung 
2019 
240 Paunsdorf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
241 Paunsdorf 0,00 0,00 0,28 0,00 0,00     
242 Paunsdorf 0,00 0,00 0,97 0,00 0,00     
243 Paunsdorf 0,00 0,61 0,21 0,00 0,00     
244 Paunsdorf 0,00 0,00 0,44 0,00 0,00     
245 Paunsdorf 0,00 1,15 1,23 1,26 -1,26   Keine Relevanz: 
Platte 
246 Paunsdorf 0,00 1,15 2,00 2,00 -2,00   Keine Relevanz: 
Platte 
247 Paunsdorf 0,00 0,14 0,00 0,00 0,00     
248 Paunsdorf 0,00 0,00 0,88 0,00 0,00     
39 von 63 in Zusammenstellung
32 
 
250 Heiterblick 0,00 0,00 2,00 0,89 -0,89   Keine Relevanz: Ge-
werblich 
251 Heiterblick 0,00 0,00 0,35 0,00 0,00     
260 Mölkau 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
261 Mölkau 0,65 0,00 0,08 0,00 0,00     
262 Mölkau 0,30 0,03 0,20 0,00 0,00     
270 Engelsdorf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
271 Engelsdorf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
272 Engelsdorf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
273 Engelsdorf 0,08 0,00 0,00 0,00 0,00     
280 Baalsdorf 0,00 0,00 1,51 0,40 0,40     
281 Baalsdorf 0,00 0,00 1,46 0,36 0,36     
290 Althen-Klein-
pösna 
0,00 0,00 0,02 0,00 0,00     
291 Althen-Klein-
pösna 
0,00 2,00 1,02 1,89 -1,89   Keine Relevanz: Dörf-
lich 
40 von 63 in Zusammenstellung
33 
 
292 Althen-Klein-
pösna 
0,00 0,58 0,97 0,45 0,45     
300 Reudnitz-Thon-
berg 
0,08 0,96 0,00 0,00 0,00 Am Lene -Voigt-
Park 
Detailuntersuchung 
2019 
301 Reudnitz-Thon-
berg 
1,44 0,00 0,00 0,34 0,34 Am Lene -Voigt-
Park 
Detailuntersuchung 
2019 
302 Reudnitz-Thon-
berg 
1,57 0,19 0,00 0,66 0,66 Am Lene -Voigt-
Park 
Detailuntersuchung 
2019 
303 Reudnitz-Thon-
berg 
0,00 0,75 0,00 0,00 0,00 Am Lene -Voigt-
Park 
Detailuntersuchung 
2019 
304 Reudnitz-Thon-
berg 
1,31 0,00 0,00 0,20 0,20     
305 Reudnitz-Thon-
berg 
0,84 0,00 0,00 0,00 0,00     
306 Reudnitz-Thon-
berg 
0,25 0,00 0,00 0,00 0,00     
307 Reudnitz-Thon-
berg 
0,70 0,00 0,00 0,00 0,00     
41 von 63 in Zusammenstellung
34 
 
308 Reudnitz-Thon-
berg 
1,02 0,00 0,85 0,76 0,76   grenzt an Am Lene-
Voigt-Park an; ggf. Er-
weiterung im Zuge der 
Evaluierung 
310 Stötteritz 1,15 0,00 0,00 0,06 0,06   Detailuntersuchung 
2019 
311 Stötteritz 1,22 0,28 0,00 0,39 0,39     
312 Stötteritz 1,53 0,00 0,00 0,43 0,43     
313 Stötteritz 0,67 0,00 0,00 0,00 0,00     
314 Stötteritz 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
315 Stötteritz 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
316 Stötteritz 0,00 1,15 0,37 0,42 0,42     
320 Probstheida 0,00 0,00 0,76 0,00 0,00     
321 Probstheida 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
322 Probstheida 0,73 0,00 0,00 0,00 0,00     
330 Meusdorf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
42 von 63 in Zusammenstellung
35 
 
331 Meusdorf 1,27 0,00 0,00 0,17 0,17     
340 Liebertwolkwitz 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
341 Liebertwolkwitz 0,00 1,15 0,00 0,05 0,05     
342 Liebertwolkwitz 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
343 Liebertwolkwitz 0,66 1,15 0,00 0,71 -0,71   Keine Relevanz: Dörf-
lich 
350 Holzhausen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
351 Holzhausen 0,00 0,00 0,22 0,00 0,00     
352 Holzhausen 0,24 0,00 0,14 0,00 0,00     
353 Holzhausen 0,00 0,27 0,00 0,00 0,00     
400 Südvorstadt 0,00 1,71 0,00 0,60 0,60   Neuer Untersu-
chungsbereich (Auf-
stellungsbeschluss) 
401 Südvorstadt 0,37 0,50 0,00 0,00 0,00     
402 Südvorstadt 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
403 Südvorstadt 0,44 0,00 0,00 0,00 0,00     
43 von 63 in Zusammenstellung
36 
 
404 Südvorstadt 0,04 0,00 0,46 0,00 0,00     
405 Südvorstadt 1,27 0,96 0,14 1,25 1,25   Neuer Untersu-
chungsbereich (Auf-
stellungsbeschluss) 
406 Südvorstadt 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
407 Südvorstadt 0,00 0,64 0,00 0,00 0,00     
408 Südvorstadt 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
409 Südvorstadt 0,00 1,17 0,00 0,07 0,07     
410 Connewitz 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Connewitz   
411 Connewitz 0,00 0,00 0,02 0,00 0,00 Connewitz   
412 Connewitz 0,67 0,00 0,00 0,00 0,00 Connewitz   
413 Connewitz 0,05 1,77 0,00 0,71 0,71 Connewitz   
414 Connewitz 0,88 0,81 0,00 0,58 0,58 Connewitz   
415 Connewitz 1,55 0,00 0,00 0,44 0,44 Connewitz   
420 Marienbrunn 0,00 0,00 0,11 0,00 0,00     
421 Marienbrunn 1,07 0,21 0,00 0,18 0,18     
44 von 63 in Zusammenstellung
37 
 
422 Marienbrunn 0,77 0,00 0,00 0,00 0,00     
430 Lößnig 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
431 Lößnig 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
432 Lößnig 0,00 0,00 1,09 0,00 0,00     
433 Lößnig 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00     
434 Lößnig 0,73 0,14 0,45 0,22 0,22     
435 Lößnig 0,00 0,43 1,93 1,25 -1,25   Keine Relevanz: 
Platte 
436 Lößnig 0,76 0,00 0,00 0,00 0,00     
440 Dölitz-Dösen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
441 Dölitz-Dösen 1,24 0,00 0,00 0,14 0,14     
500 Schleußig 0,65 0,00 0,51 0,06 0,06     
501 Schleußig 0,94 0,00 0,56 0,40 0,40     
502 Schleußig 1,09 0,82 0,34 1,13 -1,13   Keine Relevanz: 
nachgewiesen in De-
tailuntersuchung 2019 
45 von 63 in Zusammenstellung
38 
 
503 Schleußig 0,60 0,00 0,00 0,00 0,00     
504 Schleußig 0,28 1,49 0,00 0,66 -0,66   Keine Relevanz: Ein-
zelhaus geprägt 
510 Plagwitz 1,55 0,56 0,05 1,05 1,05 Lindenau Detailuntersuchung 
2019 
511 Plagwitz 1,79 0,46 0,00 1,14 1,14 Lindenau Detailuntersuchung 
2019 
512 Plagwitz 0,86 1,29 0,00 1,04 1,04   grenzt an Lindenau 
an; ggf. Erweiterung 
Lindenau im Ergebnis 
der Evaluierung 
513 Plagwitz 0,50 0,98 0,00 0,38 0,38 Plagwitz/Kleinz-
schocher 
Detailuntersuchung 
2019 
514 Plagwitz 1,43 0,00 0,00 0,33 0,33 Plagwitz/Kleinz-
schocher 
  
520 Kleinzschocher 1,27 0,00 0,60 0,76 -0,76   Keine Relevanz: Ge-
werblich, Meyersche 
Häuser 
46 von 63 in Zusammenstellung
39 
 
521 Kleinzschocher 0,40 0,00 0,00 0,00 0,00 Plagwitz/Kleinz-
schocher 
  
522 Kleinzschocher 0,00 0,83 0,24 0,00 0,00     
523 Kleinzschocher 0,45 0,88 0,00 0,23 0,23 Plagwitz/Kleinz-
schocher 
  
524 Kleinzschocher 1,34 0,45 0,00 0,69 0,69 Plagwitz/Kleinz-
schocher 
Detailuntersuchung 
2019 
525 Kleinzschocher 1,32 1,99 0,39 2,00 2,00 Plagwitz/Kleinz-
schocher 
Detailuntersuchung 
2019 
530 Großzschocher 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
531 Großzschocher 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
532 Großzschocher 0,32 0,00 0,00 0,00 0,00     
533 Großzschocher 0,08 0,06 0,00 0,00 0,00     
540 Knautkleeberg-
Knauthain 
0,19 0,00 0,14 0,00 0,00     
541 Knautkleeberg-
Knauthain 
0,40 0,00 0,00 0,00 0,00     
47 von 63 in Zusammenstellung
40 
 
550 Hartmannsdorf-
Knautnaundorf 
0,59 0,00 0,90 0,39 0,39     
551 Hartmannsdorf-
Knautnaundorf 
0,00 0,00 0,71 0,00 0,00     
552 Hartmannsdorf-
Knautnaundorf 
0,00 0,00 1,13 0,03 0,03     
600 Schönau 0,00 0,00 2,00 0,89 -0,89   Keine Relevanz: 
Platte 
601 Schönau 0,00 0,00 0,03 0,00 0,00     
602 Schönau 0,00 0,00 0,16 0,00 0,00     
603 Schönau 0,09 0,00 1,53 0,52 -0,52   Keine Relevanz: 
Platte 
604 Schönau 0,00 0,00 0,75 0,00 0,00     
610 Grünau-Ost 0,00 0,00 2,00 0,89 -0,89   Keine Relevanz: 
Platte 
611 Grünau-Ost 0,00 0,00 0,88 0,00 0,00     
612 Grünau-Ost 0,00 0,00 1,12 0,02 0,02     
48 von 63 in Zusammenstellung
41 
 
613 Grünau-Ost 0,00 0,61 1,93 1,43 -1,43   Keine Relevanz: 
Platte 
614 Grünau-Ost 0,00 0,00 2,00 0,89 -0,89   Keine Relevanz: 
Platte 
615 Grünau-Ost 0,00 0,00 0,21 0,00 0,00     
616 Grünau-Ost 0,00 0,00 0,80 0,00 0,00     
617 Grünau-Ost 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
620 Grünau-Mitte 0,00 0,00 0,74 0,00 0,00     
621 Grünau-Mitte 0,09 0,00 2,00 0,98 -0,98   Keine Relevanz: 
Platte 
622 Grünau-Mitte 0,00 0,00 1,99 0,88 -0,88   Keine Relevanz: 
Platte 
623 Grünau-Mitte 0,00 0,00 0,96 0,00 0,00     
624 Grünau-Mitte 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
625 Grünau-Mitte 0,00 0,00 1,49 0,38 0,38     
626 Grünau-Mitte 0,00 0,00 0,79 0,00 0,00     
49 von 63 in Zusammenstellung
42 
 
627 Grünau-Mitte 0,71 0,00 2,00 1,59 -1,59   Keine Relevanz: 
Platte 
628 Grünau-Mitte 0,00 0,00 2,00 0,89 -0,89   Keine Relevanz: 
Platte 
630 Grünau-Sied-
lung 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
631 Grünau-Sied-
lung 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
640 Lausen-Grünau 0,00 1,15 0,75 0,80 -0,80   Keine Relevanz: 
Platte 
641 Lausen-Grünau 0,41 0,00 0,00 0,00 0,00     
642 Lausen-Grünau 0,00 1,15 2,00 2,00 -2,00   Keine Relevanz: 
Platte 
643 Lausen-Grünau 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
644 Lausen-Grünau 0,36 0,00 1,93 1,18 -1,18   Keine Relevanz: 
Platte 
645 Lausen-Grünau 0,00 1,15 1,91 1,94 -1,94   Keine Relevanz: 
Platte 
50 von 63 in Zusammenstellung
43 
 
646 Lausen-Grünau 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
647 Lausen-Grünau 0,63 0,00 2,00 1,51 -1,51   Keine Relevanz: 
Platte 
648 Lausen-Grünau 0,00 0,00 2,00 0,89 -0,89   Keine Relevanz: 
Platte 
649 Lausen-Grünau 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
650 Grünau-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
651 Grünau-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
652 Grünau-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
653 Grünau-Nord 0,47 0,58 1,07 1,01 -1,01   Keine Relevanz: 
Platte 
654 Grünau-Nord 0,05 0,00 2,00 0,94 -0,94   Keine Relevanz: 
Platte 
655 Grünau-Nord 0,30 0,00 2,00 1,19 -1,19   Keine Relevanz: 
Platte 
660 Miltitz 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00     
51 von 63 in Zusammenstellung
44 
 
700 Lindenau 1,22 1,93 0,00 2,00 2,00 Lindenau Detailuntersuchung 
2019 
701 Lindenau 1,35 0,00 0,00 0,25 0,25 Lindenau Detailuntersuchung 
2019 
702 Lindenau 1,57 0,05 0,53 1,04 1,04 Lindenau Detailuntersuchung 
2019 
710 Altlindenau 1,28 0,00 0,00 0,18 0,18 Altlindenau Detailuntersuchung 
2019 
711 Altlindenau 1,01 0,29 0,00 0,20 0,20 Altlindenau Detailuntersuchung 
2019 
712 Altlindenau 2,00 0,00 0,00 0,89 0,89 Altlindenau Detailuntersuchung 
2019 
713 Altlindenau 0,98 0,00 0,00 0,00 0,00     
714 Altlindenau 1,81 0,00 0,00 0,70 0,70 Altlindenau Detailuntersuchung 
2019 
715 Altlindenau 0,81 0,09 0,00 0,00 0,00 Altlindenau Detailuntersuchung 
2019 
52 von 63 in Zusammenstellung
45 
 
716 Altlindenau 1,05 0,08 0,00 0,03 0,03 Altlindenau Detailuntersuchung 
2019 
720 Neulindenau 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
721 Neulindenau 0,09 0,00 0,86 0,00 0,00     
722 Neulindenau 0,83 0,00 1,08 0,80 -0,80   Detailuntersuchung 
2021 
723 Neulindenau 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00   Detailuntersuchung 
2019 
730 Leutzsch 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
731 Leutzsch 2,00 1,94 0,00 2,00 2,00 Leutzsch Detailuntersuchung 
2019 
732 Leutzsch 0,09 0,00 0,00 0,00 0,00 Leutzsch   
733 Leutzsch 0,00 0,57 0,00 0,00 0,00 Leutzsch   
734 Leutzsch 0,54 0,00 0,00 0,00 0,00 Leutzsch   
735 Leutzsch 1,64 0,22 0,00 0,76 0,76 Altlindenau Detailuntersuchung 
2019 
53 von 63 in Zusammenstellung
46 
 
740 Böhlitz-Ehren-
berg 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
741 Böhlitz-Ehren-
berg 
0,44 0,00 0,24 0,00 0,00     
742 Böhlitz-Ehren-
berg 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
743 Böhlitz-Ehren-
berg 
0,00 2,00 0,69 1,57 -1,57   Keine Relevanz: 
Deutlich über dem 
Mittelwert steigende 
Angebotsmieten und 
sehr hohe Anzahl an 
Baugenehmigungen 
744 Böhlitz-Ehren-
berg 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
750 Burghausen-
Rückmarsdorf 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
751 Burghausen-
Rückmarsdorf 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
54 von 63 in Zusammenstellung
47 
 
752 Burghausen-
Rückmarsdorf 
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
800 Möckern 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
801 Möckern 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00     
802 Möckern 0,00 2,00 0,63 1,51 -1,51   Keine Relevanz: Kein 
Aufwerungspotenzial 
803 Möckern 0,00 0,00 1,11 0,01 0,01     
804 Möckern 0,00 0,00 0,23 0,00 0,00     
805 Möckern 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
806 Möckern 0,93 0,00 0,13 0,00 0,00     
807 Möckern 0,51 0,68 0,00 0,09 0,09     
810 Wahren 0,92 0,00 0,00 0,00 0,00     
811 Wahren 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
812 Wahren 0,03 0,00 0,00 0,00 0,00     
820 Lützschena-
Stahmeln 
0,00 1,15 0,00 0,05 0,05     
55 von 63 in Zusammenstellung
48 
 
821 Lützschena-
Stahmeln 
0,00 0,42 0,00 0,00 0,00     
822 Lützschena-
Stahmeln 
0,00 0,61 0,00 0,00 0,00     
830 Lindenthal 0,00 0,00 1,66 0,56 -0,56   Keine Relevanz: Dörf-
lich 
831 Lindenthal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
832 Lindenthal 1,22 0,00 0,95 1,05 -1,05   Keine Relevanz: Dörf-
lich 
900 Gohlis-Süd 1,22 0,00 0,00 0,13 0,13   Detailuntersuchung 
2019 
901 Gohlis-Süd 1,22 0,00 0,00 0,12 0,12     
902 Gohlis-Süd 1,11 0,00 0,00 0,01 0,01     
903 Gohlis-Süd 0,48 0,19 0,00 0,00 0,00     
904 Gohlis-Süd 0,43 0,00 0,00 0,00 0,00     
56 von 63 in Zusammenstellung
49 
 
905 Gohlis-Süd 1,89 0,00 0,00 0,79 -0,79   Keine Relevanz: 
nachgewiesen in De-
tailuntersuchung 2019 
906 Gohlis-Süd 0,00 1,15 0,80 0,84 -0,84   Keine Relevanz: Im 
Ergebnis einer Vorort-
Begehung im Juli 
2022 ist kein Substan-
dard feststellbar, das 
Potenzial für nachho-
lende Sanierungen 
zur Anpassung an 
den Gebietsstandard 
ist gering. Auch Po-
tenzial für eine Fassa-
densanierung oder ein 
uneinheitlicher Au-
ßenstandard sind 
kaum bis gar nicht 
vorhanden. 
907 Gohlis-Süd 0,98 0,00 0,00 0,00 0,00     
908 Gohlis-Süd 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
57 von 63 in Zusammenstellung
50 
 
910 Gohlis-Mitte 0,00 2,00 0,12 1,00 -1,00   Keine Relevanz: Im 
Ergebnis einer Vorort-
Begehung im Juli 
2022 ist kein Substan-
dard feststellbar, das 
Potenzial für nachho-
lende Sanierungen 
zur Anpassung an 
den Gebietsstandard 
ist gering. Auch Po-
tenzial für eine Fassa-
densanierung oder ein 
uneinheitlicher Au-
ßenstandard sind 
kaum bis gar nicht 
vorhanden. 
911 Gohlis-Mitte 0,00 0,48 0,00 0,00 0,00     
912 Gohlis-Mitte 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
58 von 63 in Zusammenstellung
51 
 
913 Gohlis-Mitte 1,21 0,84 0,00 0,95 -0,95   Keine Relevanz: Im 
Ergebnis einer Vorort-
Begehung im Juli 
2022 ist kein Substan-
dard feststellbar, das 
Potenzial für nachho-
lende Sanierungen 
zur Anpassung an 
den Gebietsstandard 
ist gering. Auch Po-
tenzial für eine Fassa-
densanierung oder ein 
uneinheitlicher Au-
ßenstandard sind 
kaum bis gar nicht 
vorhanden. 
914 Gohlis-Mitte 0,00 0,23 0,00 0,00 0,00     
915 Gohlis-Mitte 0,98 0,00 0,05 0,00 0,00     
916 Gohlis-Mitte 1,29 0,00 0,00 0,19 0,19     
917 Gohlis-Mitte 0,07 1,00 0,00 0,00 0,00     
59 von 63 in Zusammenstellung
52 
 
920 Gohlis-Nord 0,00 0,00 1,45 0,34 0,34     
921 Gohlis-Nord 1,23 2,00 0,00 2,00 -2,00   Keine Relevanz: Kein 
Verdrängungsdruck 
922 Gohlis-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
923 Gohlis-Nord 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
930 Eutritzsch 0,12 0,00 0,00 0,00 0,00     
931 Eutritzsch 0,80 0,00 0,00 0,00 0,00     
932 Eutritzsch 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
933 Eutritzsch 1,34 0,00 0,00 0,24 0,24 Eutritzsch Detailuntersuchung 
2019 
934 Eutritzsch 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Eutritzsch Detailuntersuchung 
2019 
935 Eutritzsch 0,22 0,00 0,00 0,00 0,00     
936 Eutritzsch 1,03 0,00 0,00 0,00 0,00     
940 Seehausen 1,01 1,37 0,14 1,40 -1,40   Keine Relevanz 
941 Seehausen 0,00 0,51 1,46 0,86 -0,86   Keine Relevanz 
60 von 63 in Zusammenstellung
53 
 
942 Seehausen 0,00 0,00 1,87 0,76 -0,76   Keine Relevanz 
950 Wiederitzsch 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
951 Wiederitzsch 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
952 Wiederitzsch 0,00 0,00 0,12 0,00 0,00     
953 Wiederitzsch 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00     
 
Quelle: Stadt Leipzig, AWS, August 2022 
 
61 von 63 in Zusammenstellung
Kartengrundlage: Amt für 
Geoinformation und Bodenordnung
Stand: 01/2023
© Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung
´
Übersichtsplan zum
Beschluss über die
Aufstellung einer
Sozialen Erhaltungs-
satzung für das
Untersuchungsgebiet
Schönefeld-
Abtnaundorf
gemäß §172 Abs. 1 
Satz 1 Nr. 2 BauGB
0 250 500125
Meter
Anlage 2
Geltungsbereich des
Aufstellungsbeschlusses
62 von 63 in Zusammenstellung
Kartengrundlage: Amt für 
Geoinformation und Bodenordnung
Stand: 01/2023
© Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung
´
Übersichtsplan zum
Beschluss über die
Aufstellung einer
Sozialen Erhaltungs-
satzung für das
Untersuchungsgebiet
Südvorstadt
gemäß §172 Abs. 1 
Satz 1 Nr. 2 BauGB
0 250 500125
Meter
Anlage 3
Geltungsbereich des
Aufstellungsbeschlusses
63 von 63 in Zusammenstellung