Kommunale Kultureinrichtungen: Einführung und Aufbau eines zentralen Online-Ticketportals der Stadt Leipzig: Prüfungsergebnisse und Umsetzung - Bestätigung außerplanmäßiger Aufwendungen/Auszahlungen gem. § 78 SächsGemO in Anlehnung an 79 (1) SächsGemO in 2018
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-04610
Datum: 2018-02-05
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-04610 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Kultur 
 
 
 
Betreff: 
Kommunale Kultureinrichtungen: Einführung und Aufbau eines zentralen Online-
Ticketportals der Stadt Leipzig: Prüfungsergebnisse und Umsetzung - Bestätigung 
außerplanmäßiger Aufwendungen/Auszahlungen gem. § 78 SächsGemO in Anlehnung 
an 79 (1) SächsGemO in 2018 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Allgemeine Verwaltung   Vorberatung 
FA Finanzen   Vorberatung 
BA Kulturstätten   Vorberatung 
Ratsversammlung  21.03.2018 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
 
 
1. Die Ratsversammlung nimmt die der Vorlage zu entnehmenden Ergebnisse zur 
Prüfung gemäß Punkt 1 einer Umgestaltung/Weiterentwicklung des 
Veranstaltungskalenders der Stadt Leipzig zur Kenntnis. 
 
2. Der Veranstaltungskalender der Stadt Leipzig wird gemäß Punkt 2 um die Einbindung 
der Eigenbetriebe Kultur der Stadt Leipzig über eine Schnittstelle sowie der 
Bereitstellung der Möglichkeit, weitere Kultureinrichtungen einzubinden, erweitert. 
 
3. Die damit verbundenen außerplanmäßigen Aufwendungen/Auszahlungen gem. § 78 
SächsGemO in Anlehnung an 79 (1) SächsGemO in 2018 in Höhe von 18.000 € 
gemäß Punkt 4 der Vorlage werden im PSP-Element "Software CMS" 
(7.0000986.701) bestätigt. Die Deckung erfolgt in 2018 aus dem Budget des GB 
OBM I aus dem PSP-Element "PR, Bürgerbeteiligung, Interne Kommunik." 
(1.100.11.1.2.05.01/SK 42719270) in gleicher Höhe. Etwaige höhere Kosten (vgl. 
Punkt 4 der Begründung) sind durch den GB OBM I zu decken. 
 
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen 
  
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen   nein X wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen 2018 2018 
3.750 
2.750 
1.750 
750 
7.0000016.740 
7.0000019.740 
7.0000017.740 
7.0000018.740 
 Auszahlungen 2018 2018 18.000 7.0000986.701 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat X nein  ja, 
 
 
 
  
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Sachverhalt:  
 
Gemäß Antrag VI-A-1836-VSP-001(-NF-01) wurde die Verwaltung mit der Prüfung der 
Einführung eines stadteigenen, zentralen Online-Ticketportals beauftragt. In diesem 
Zusammenhang sollten ebenfalls die technisch-infrastrukturellen Voraussetzungen 
einschließlich Kosten eruiert werden. 
 
Im Rahmen einer Arbeitsgruppe, bestehend aus Vertretern des Dezernates Kultur, des 
Kulturamtes, Vertretern der Eigenbetriebe Kultur und der kommunalen Museen der Stadt 
Leipzig, dem Bereich Online-Redaktion/Referat Kommunikation der Stadt Leipzig, Bereich 
ITK, der Lecos GmbH sowie der LTM GmbH wurde das Thema ausführlich diskutiert. 
 
1. Prüfungsergebnisse: 
 
Der Aufbau eines zentralen Online-Ticketportals ist eine komplexe technische Aufgabe, der 
sich in Form einer Eigenentwicklung keine große städtische Webseite in Deutschland 
gewidmet hat. Bei einer Recherche über die Webseiten der 20 größten Städte (siehe Anlage) 
fällt auf, dass zum großen Teil keine oder nur technisch und für den Nutzer unbefriedigende 
Lösungen, wie z. B. einfache Anfrageformulare ohne direkte Onlinebuchungsfunktion 
verbreitet sind. Überzeugend sind einzig die Lösungen, die am Markt existierende 
Ticketportale integrieren. Dabei handelt es sich vorrangig um CTS-Eventim Lösungen. 
 
Der Einsatz solcher Ticketportale hat grundsätzlich den Vorteil, dass keine komplexe 
technische Infrastruktur entwickelt und vorgehalten werden muss und dass technische 
Weiterentwicklungen aus Eigeninteresse durch die Anbieter selbst durchgeführt werden 
können. Zudem entfällt der Aufbau einer inhaltlich zuständigen Stelle innerhalb der 
Stadtverwaltung, die sich um die Logistik eines zentralen Ticketportals kümmern müsste 
(inhaltliche Pflege der angebotenen Veranstaltungen ausgenommen). 
 
Die Einbindung solcher Ticket-Portale geschieht in der Regel in Form von Kooperationen, bei 
dem die jeweilige Stadt den prominenten Platz innerhalb des eigenen Portals anbietet und 
dafür im Gegenzug erfolgsorientierte Provisionen vom Ticketkauf erhält. Auf Basis der 
marktüblichen Modelle ist davon auszugehen, dass die Einbindung eines solchen 
kommerziellen Ticketportals lediglich geringe Kosten verursachen würde. 
 
Da der überwiegende Teil der kulturellen Eigenbetriebe in Leipzig auf seinen Internetseiten 
jedoch bereits solche Ticket-Portale im Rahmen seiner Webshops einsetzt, ist es dringend 
zu vermeiden, dass mit einem zusätzlichen zentralen Online-Ticketportal ein Vertriebskanal 
geschaffen wird, der entsprechende Marketinginformationen von den Internetseiten der 
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Häuser abgreift und folglich den Häusern nicht mehr zur Verfügung stehen. Neben dem 
Einsatz des kommerziellen Eventim-Ticketportals bieten die Kalendereinträge bestimmter 
Kulturbetriebe der Stadt einen Link zum Ticketkauf direkt im jeweiligen Online-Shop der 
entsprechenden Einrichtung. 
 
2. Überarbeitung des Veranstaltungskalenders der Stadt Leipzig 
 
Die Verwaltung möchte den bestehenden Veranstaltungskalender der Stadt Leipzig auf der 
Internetseite: www.leipzig.de überarbeiten bzw. neukonzipieren/weiterentwickeln (Hierbei soll 
sich grundsätzlich am System der Stadt Hamburg orientiert werden). Federführend für dieses 
Projekt verantwortlich ist das Referat Kommunikation der Stadtverwaltung Leipzig. 
 
Die Einbindung über den Veranstaltungskalender von leipzig.de bietet sich aufgrund der 
hohen monatlichen Zugriffe von über 50.000 Besuchern und über 120.000 Seitenaufrufen in 
diesem Seitenbereich an (insgesamt rund 1,7 Millionen Seitenaufrufe leipzig.de im Monat). 
Eine Steigerung ist bei einer Erweiterung des Services samt Einbindung/Verlinkung einer 
Ticket-Portal-Lösung und eine umfangreicher Terminübersicht zu erwarten. 
 
Ziel ist das Bereitstellen eines automatischen Kalenderimportes über eine Datenschnittstelle 
mit den Veranstaltungen der anzubindenden Häuser, d. h. die Übergabe des Links zum 
Ticketkauf auf die jeweiligen Webseiten der Häuser. Da die Eigenbetriebe Kultur bereits 
übergreifend CTS/Eventim als Ticketdienstleister nutzen, wird auf Basis der momentan zur 
Verfügung stehenden Informationen eine standardisierte Schnittstelle für den Kalenderimport 
mit der Übergabe der Links zum Ticketkauf implementiert. Somit soll ein Online-Ticketkauf 
über eine Verlinkung auf die Internetseiten der Kulturbetriebe ermöglicht werden. Manuelles 
Einpflegen der Daten und Veranstaltungsinformationen ist hierbei zu vermeiden, da dies 
zusätzliches Personal und somit höhere Kosten zur kontinuierlichen manuellen Pflege 
erfordern würde. Auch eine Einbindung weiterer Kultureinrichtungen sei hiermit möglich.  
 
Für die kommunalen Museen hingegen bestehen hinsichtlich der Kalendereinbettung der 
Websites der entsprechenden Institutionen keine einheitlichen Standards. Hier ist die 
Entwicklung individueller Kalenderschnittstellen notwendig. Die Kosten der notwendigen 
Schnittstellenentwicklung müssten im weiteren Verfahren noch eruiert werden. 
 
Mit dem Vermarkter von leipzig.de (LVZ) wurden Gespräche zur Realisierung einer solchen 
Einbindung geführt, der einer Vielzahl von Leipziger Veranstaltungsstätten eine 
Ticketbuchung über die städtische Webseite ermöglicht. Dabei wird geregelt, dass die 
kulturellen Eigenbetriebe von der Ticketbuchung über den Veranstalter ausgenommen 
werden und lediglich über einen Link zum CTS/Eventim Ticketportal der Häuser auf der 
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Website leipzig.de eingebunden werden. Somit wird die Voraussetzung einer direkten 
Buchung der Eigenbetriebe Kultur mit den damit verbundenen positiven Folgen erfüllt. 
 
3. Zusammenfassung 
 
Die Eigenbetriebe Kultur sollen auf leipzig.de umfangreicher als bisher eingebunden werden 
(Kalenderimport, Darstellungskalender für alle Veranstaltungen, wie dies auch auf den 
Internetauftritten der Häuser möglich ist). Für den Online-Erwerb von Tickets soll kein 
zusätzliches Ticketportal geschaffen werden, sondern Gäste über einen Link von leipzig.de 
auf die jeweiligen Internetseiten in die Webshops der Häuser weitergeleitet werden. Über 
den Vermarktungspartner von leipzig.de könnte darüber hinaus eine Kooperation mit 
einem kommerziellen Ticket-Portal angestrebt werden, um zusätzliche Einrichtungen 
in leipzig.de, auch hinsichtlich der Möglichkeit des Erwerbs von Online-Tickets, in das Portal 
einzubinden. Die kommunalen Museen der Stadt Leipzig könnten ihre Angebote ebenso 
in den Veranstaltungskalender leipzig.de einbinden, allerdings ohne die Schaffung einer 
Online-Ticketmöglichkeit. 
 
Nicht zu empfehlen ist die vollständige Neuentwicklung eines eigenen Ticket-Portals 
(Eigenlösung). Dagegen sprechen hohe Kosten bei Entwicklung, Betrieb, Betreuung und 
Weiterentwicklung sowie der lange Zeitraum bis solch eine Lösung veröffentlicht werden 
kann (Erstellung der technischen Anforderungen, Abstimmungen, Bereitstellung finanzieller 
Mittel etc.). 
 
4. Kosten und Umsetzungszeitraum: 
 
Bei der Erweiterung des Veranstaltungskalenders sind drei Bausteine zu beachten: 
• Import in leipzig.de, 
• automatisierte Bereitstellung der Daten bei den städtischen Einrichtungen und 
• Optimierungen des Veranstaltungskalenders auf leipzig.de. 
 
Anhand der erhaltenen Informationen konnte eine Grobkalkulation für die Erweiterung 
des Veranstaltungskalenders leipzig.de erstellt werden.  
 
Auf Basis der Grobkalkulation entstehen für die Umgestaltung des Veranstaltungskalenders 
Kosten i. H. v. von rund 18.000 € brutto. Die Finanzierung erfolgt aus dem Budget des 
Referates Kommunikation der Stadt Leipzig. Die Eigenbetriebe Oper, Gewandhaus, 
Schauspiel und Theater der Jungen Welt beteiligen sich jedoch insgesamt hälftig an den 
Kosten (9.000 €). Etwaige Kostenerhöhungen werden ausschließlich aus dem Budget des 
Referates Kommunikation gedeckt. 
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Können dem Dienstleister die entsprechenden Affiliates-IDs der Eventimshops der jeweiligen 
Kultureigenbetriebe bereits zugeliefert werden, ist die Einbindung bereits mit diesem Import 
abgedeckt. Falls nicht, müssten die Daten der Häuser separat importiert werden, was 
zusätzliche Kosten bedeuten würde (Anpassungskosten auf Seiten von leipzig.de und bei 
den Kultureigenbetrieben). Die expliziten technischen Spezifikationen können erst im 
Rahmen der Umsetzung erarbeitet werden. 
 
Die Kalkulation beinhaltet somit den Import von Veranstaltungsdaten verschiedener Anbieter 
auf Grundlage von Eventim-Daten der Ticketgalerie GmbH. Bereitgestellt werden die Daten 
durch den Online-Vermarkter der Stadt Leipzig. Im Ergebnis werden Veranstaltungen auf 
leipzig.de mit einem Link "Ticket kaufen" angezeigt, der dann zum Shop des Vermarkters 
führt. Dies gilt nicht für die kommunalen Eigenbetriebe, bei denen lediglich der 
entsprechende Link auf die jeweils hauseigenenen Shops eingebettet wird (siehe 
Ausführungen oben). 
 
Bei Umsetzung des Datenimports in Zusammenarbeit mit dem leipzig.de-Vermarkter sowie 
dem Dienstleister für das Projekt ist mit einer zeitlichen Umsetzung im Laufe des 2. 
Quartals 2018 zu rechnen. 
 
 
 
 
Anlagen: 
- Überblick über verschiedene Ticket-/Portallösungen großer Städte in Deutschland 
 
 
 
Anlage:
Überblick über verschiedene Ticket-/Portallösungen großer Städte in 
Deutschland