Bebauungsplan Nr. 476 „Quartier Mockauer Straße, Tauchaer Straße“; Stadtbezirk: Nordost, Ortsteil: Mockau; Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-09647
Datum: 2024-03-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-09647 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
 
Betreff: 
Bebauungsplan Nr. 476 „Quartier Mockauer Straße, Tauchaer Straße“; 
Stadtbezirk: Nordost, Ortsteil: Mockau; Freigabe zur frühzeitigen 
Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Beschlussfassung 
SBB Nordost  Information zur 
Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau  Information zur 
Kenntnis 
 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 19.03.2024: 
1. Der Vorentwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt. 
2. Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen.  
 
Räumlicher Bezug 
Stadtbezirk: Nordost 
Ortsteil: Mockau 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
X  Sonstiges: Bauleitplan-Verfahren 
Das Quartier Mockauer Straße, Tauchaer Straße soll baulich weiterentwickelt werden. Der 
Bereich verfügt über Potentialflächen für Wohnungsbau und ergänzende Nutzungen. 
Besondere Priorität hat die Entwicklung der Oberschule an der Mockauer Straße. Stadt- und 
Freiräume sollen qualifiziert und Mobilitätsangebote erweitert werden.  
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit herbeigeführt werden. 
 
 
 
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
X Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
X Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
X Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) X keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
X Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer X nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung X ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
Erläuterungen zur Klimawirkung: 
Klimawirkungen können nur durch die Umsetzung des bauplanungsrechtlichen Rahmens für 
die Zulässigkeit von Bauvorhaben, wie er sich nach Abschluss des Verfahrens ergibt, 
entstehen. 
Abschätzbare Klimawirkungen, die sich aus der Umsetzung ergeben können, sind derzeit 
nicht erkennbar. Die frühzeitige Beteiligung dient dazu, Auswirkungen der Planung zu 
ermitteln und Informationen bei den Trägern öffentlicher Belange, Vereinen, 
Naturschutzverbänden und der Öffentlichkeit einzuholen. Diese dienen als Grundlage für die 
Abwägungsentscheidung. Dies schließt insbesondere umwelt- und damit auch 
klimarelevante Sachverhalte ein. Die in den Beteiligungen gewonnenen Sachverhalte 
werden im weiteren Verfahren vertiefend betrachtet und bewertet. Weitere Informationen 
dazu werden mit der Vorlage „Billigungs- und Auslegungsbeschluss“ vorgelegt. 
 
Sachverhalt 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:   
Hier geht es um die Darstellung des verwaltungsinternen Abstimmungsprozesses. Dieser hat 
stattgefunden. Es sind keine unterschiedlichen fachlichen Beurteilungen mit der Folge 
inhaltlicher Zielkonflikte aufgetreten. 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
Nicht erforderlich 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
Nicht erforderlich 
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III. Strategische Ziele 
Der Bebauungsplan folgt grundsätzlich den Zielen des Integrierten 
Stadtentwicklungskonzepts „Leipzig 2030“. Konkret werden mit der Realisierung der Planung 
folgende Ziele und Handlungsschwerpunkte unterstützt:  
1. Das strategische Ziel „Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote“ wird umgesetzt, 
indem ein Schulstandort inklusive der dazugehörigen Freiflächen planungsrechtlich 
gesichert und damit das Angebot entsprechend der Schulnetzplanung bedarfsgerecht 
erweitert wird. 
2. Das strategische Ziel „Bezahlbares Wohnen“ wird umgesetzt, indem durch einen 
städtebaulichen Vertrag sichergestellt werden soll, dass mindestens 30% der 
Bruttogeschossfläche, die für Wohnen im Geschosswohnungsbau vorgesehen sind, als 
mietpreis- und belegungsgebundener Wohnungsbau entsprechend der jeweils geltenden 
Förderrichtlinie des Freistaates Sachsen errichtet werden.  
3. Das strategische Ziel „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“ wird umgesetzt, 
indem eine infrastrukturell gut erschlossene teilweise bebaute Fläche nachverdichtet wird 
und gleichzeitig neue Freiraumqualitäten entstehen werden. Als flächensparende 
Möglichkeit der Nutzung von Freiräumen kann beispielsweise die Kopplung von Schul- 
und Freizeitnutzung der Sportfreiflächen vorgesehen werden. 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
Der Stadtteil Mockau ist in der Zukunftsstrategie zur Entwicklung Leipzigs (Integriertes 
Stadtentwicklungskonzept – INSEK 2030) als Schwerpunktgebiet der integrierten 
Stadtteilentwicklung definiert. Das Gebiet weist im Hinblick auf soziale und städtebauliche 
Aspekte einen hohen Handlungsbedarf auf. Gleichzeitig verfügt der Stadtteil über große 
Entwicklungspotenziale.  
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes sind zunächst die Entwicklungsabsichten 
der Stadt Leipzig zur Errichtung einer Oberschule und des Leipzig Mockau Centers zum 
Abriss des Parkdecks zugunsten einer Neubebauung mit einer Nutzungsmischung. Nicht 
zuletzt wird die Neubaustrecke der Straßenbahn der Mockauer Straße einen Impuls für die 
Entwicklung setzen und zudem die Fläche der Gleisschleife freigeben. 
Mit dem Bebauungsplan soll der westliche Teilbereich des Stadtquartiers städtebaulich 
qualifiziert und durch Bebauung ergänzt werden. Als Grundlage für den Vorentwurf dient das 
in den Jahren 2019/2021 durch das Stadtplanungsamt verantwortete städtebauliche Konzept 
„Stadtquartier Leipzig-Mockau“. Es definiert die Lage und Dichte der künftigen Bebauung, 
beinhaltet Vorschläge für verschiedene Nutzungen und die Qualifizierung der Grün- und 
Freiräume. Weitere Themen sind die Erschließung, die Anbindung der geplanten 
Straßenbahnlinie an das Quartier, verbunden mit der inneren Vernetzung der Wege und 
Wohnstraßen. Zudem sind die Anforderungen an die Freiraumfunktionen sowie 
Klimaanpassung und -schutz, die Verbesserungen des Wohnumfeldes mit Verknüpfung der 
öffentlichen Grün- und Freiflächen im Weiteren zu berücksichtigen. 
 
Die städtebauliche Planung setzt die Neuordnung der Grundstücke voraus. Parallel zum 
Bebauungsplan wird daher die Durchführung eines Umlegungsverfahrens nach § 45 ff 
BauGB geprüft. 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
Für die Entwicklung von Mockau-Nord wurde zunächst das Gesamtquartier zwischen Kieler, 
Mockauer und Tauchaer Straße konzeptionell und der Bereich an der Mockauer Post 
vertiefend betrachtet. Das städtebauliche Konzept dient als planerische Grundlage sowohl 
für die Neugestaltung der Stadträume im Rahmen der neuen Straßenbahnführung als auch 
zur Weiterentwicklung der Grün- und Freiräume. Es werden Vorschläge für eine Neuordnung 
der Grundstücke unterbreitet und Flächen ausgewiesen für einen Oberschul-Standort und für 
neue Wohn- und Geschäftsbauten bzw. für bauliche Ergänzungen.  
Das städtebauliche Konzept richtet das Augenmerk auf die besonderen Potentiale des 
Stadtquartiers und deren Entwicklungsmöglichkeiten und bildet die Basis für das 
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Bebauungsplanverfahren. 
Der Bebauungsplan umfasst einen Teilbereich des Gesamtquartiers – das Quartier östlich 
der Mockauer Straße und südöstlich der Tauchaer Straße.  
Geplant ist primär die Entwicklung einer weiterführenden Schule im Nordwesten und der 
Erhalt und die Verdichtung der bestehenden Wohnbebauung. Zudem wird eine 
Nutzungsmischung mit Dienstleistungseinrichtungen und gewerblichen Einheiten zur 
Verbesserung der Nahversorgung angestrebt.  
Dem Bebauungsplan soll ein qualifiziertes Freiraumkonzept zu Grunde gelegt werden. Die 
teilweise ungeordneten und untergenutzten Grünflächen im Plangebiet, die durch eine 
Bebauung verloren gehen, sollen durch neue, qualifizierte Wohn- und Freiräume in der Nähe 
der Wohngebäude ersetzt werden. Auch die Sportfreiflächen der Oberschule sollen für eine 
öffentliche Nutzung vorgesehen werden. Mit Blick auf die geplanten Grünflächen im östlich 
angrenzenden Gebiet, wird ein planübergreifendes, zusammenhängendes, 
quartiersbezogenes Freiraumsystem mit Verbindung in den angrenzenden Landschaftsraum 
der Parthe entwickelt und gesichert. 
Das innere Wegesystem muss entsprechend der neuen Nutzungsanforderungen angepasst 
werden. Die Wegeverbindungen sind neu zu ordnen und im Kontext der Gesamtentwicklung 
des Stadtquartiers zu betrachten. Das betrifft auch die Anbindung an die neue Straßenbahn- 
und Busverbindung. Für den ruhenden Verkehr soll, kombiniert mit weiteren 
Mobilitätsangeboten, eine Quartiersgarage entwickelt werden.  
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf und 
seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt.  
 
3. Realisierungs-/Zeithorizont 
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen: 
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im 
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, 
Stadtplanungsamt, die frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe 
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB) 
durchführen. 
 
Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich 
der Satzungsbeschluss an. 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen können erst im Laufe des weiteren Verfahrens ermittelt werden. 
 
5. Auswirkungen auf den Stellenplan 
Keine 
 
6. Bürgerbeteiligung 
  bereits erfolgt X  geplant   nicht nötig 
 
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt in Form einer 
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen in Verbindung mit 
einer öffentlichen Veranstaltung. Die Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt.  
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen 
Unterlagen. 
 
7. Besonderheiten 
Keine  
 
8. Folgen bei Nichtbeschluss 
Die städtebauliche Weiterentwicklung des Quartiers könnte nicht erfolgen. Die Oberschule 
Mockau wird nicht am favorisierten Standort errichtet. 
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Anlage/n 
1 Übersichtskarte (öffentlich) 
 
2 Bebauungsplan, Vorentwurf (öffentlich) 
 
3 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich) 
 
 
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Übersichtskarte – Lage des Plangebietes 
für die Vorlage 
 
Bebauungsplan Nr. 476 „Quartier Mockauer Straße, Ta uchaer Straße“  
 
 
 
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1:20.000, Stand: 01/2024 
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung 
 
 
 Grenze des Plangebietes 
 
 
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Begründung zum 
Bebauungsplan Nr. 476  
„Quartier Mockauer Straße, Tauchaer 
Straße“
 
(Vorentwurf) 
 Stadtbezirk:  Nordost  
 Ortsteil:  Mockau-Nord  
 
 
 Grenze des  
             räumlichen  
   Geltungs- 
 bereichs  
 
    
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 Dezernat Stadtentwicklung und Bau  
Stadtplanungsamt  
Planverfasser:  Stadtplanungsamt  27.02.2024 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 476 „Quartier Mockauer Straße, Tauchaer Straße“ (Vorentwurf)  
 Seite 1 
27.02.2024 
 
INHALTSVERZEICHNIS 
1.  Vorbemerkung ......................................................................................... ............................ 2 
2.  Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes .......................................................... ....... 2 
3.  Planungsanlass und -erfordernis ...................................................................... ................... 4 
4.  Städtebauliches Konzept .............................................................................. ....................... 4 
5.  Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung .............................................................. ............ 7 
6.  Verfahrensdurchführung ............................................................................... ....................... 8 
7.  Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes..................................................... .... 8 
8.  Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................................. 10  
9.  Planungsrechtliche Zulässigkeit von Bauvorhaben ...................................................... ...... 12  
10.  Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung ..................................................... .... 12  
11.  Umweltbelange ........................................................................................ .......................... 13  
 
  
  
  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 476 „Quartier Mockauer Straße, Tauchaer Straße“ (Vorentwurf)  
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1. Vorbemerkung 
Die Stadt Leipzig ist von einem kontinuierlichen Einwohnerwachstum geprägt. Dabei vollzieht sich 
die Einwohnerentwicklung räumlich differenziert. Lag das prozentuale Einwohnerwachstum im 
Ortsteil Mockau-Nord bis 2019 kontinuierlich unter dem gesamtstädtischen Durchschnitt, wächst 
die Einwohnerzahl in Mockau-Nord seit 2020 überdurchschnittlich. Im Jahr 2022 wuchs dort die 
Einwohnerzahl mit einem Plus von 6,3 % deutlich stärker als in Leipzig insgesamt (2,4 %). Dieser 
Trend setzte sich fort und so lag das prozentuale Einwohnerwachstum im Jahre 2023 in Mockau-
Nord mit 1,7 % weiterhin über dem gesamtstädtischen Durchschnitt von 0,6 %.  
Der Stadtteil Mockau ist in der Zukunftsstrategie zur Entwicklung Leipzigs (Integriertes Stadtent- 
wicklungskonzept Leipzig 2030 – INSEK) als Schwerpu nktgebiet der integrierten Stadtteilentwick- 
lung definiert. Das Gebiet weist im Hinblick auf soziale und städtebauliche Aspekte einen hohen 
Handlungsbedarf auf. Gleichzeitig verfügt der Stadtteil über große Entwicklungspotenziale.  
Die Entwicklungsabsichten der Leipziger Wohnungsbaugesellschaft und des Leipzig Mockau Cen- 
ters, die geplante Verlegung der Straßenbahnstrecke in die Mockauer Straße, Tauchaer Straße und 
die Errichtung einer Oberschule bildeten die konkreten Anlässe, sich städtebaulich vertieft mit dem 
Gebiet zu beschäftigen. Das Stadtplanungsamt hat dazu gemeinsam mit einem Planungsbüro und 
unter Einbeziehung der maßgeblichen Akteure das „St ädtebauliche Konzept Stadtquartier Leipzig-
Mockau“ erarbeitet. Parallel wurde federführend dur ch das Amt für Wohnungsbau und Stadterneue- 
rung auf der Grundlage der städtischen Entwicklungsziele (INSEK) und in Abstimmung mit dem 
städtebaulichen Konzept das Stadtteilentwicklungskonzept Mockau 2030+ erstellt und im Februar 
2022 vom Stadtrat beschlossen. Es dient als Orientierungshilfe für die Langzeitentwicklung des 
Stadtteils und als Basis des fachübergreifenden Handelns.  
Das „Städtebauliche Konzept Stadtquartier Leipzig-M ockau“ stellt eine ambitionierte und robuste 
planerische Grundlage für alle weiteren V orhaben dar. Neben aktuellen Themen werden auch län- 
gerfristige Aufgaben und Visionen der Stadtentwicklung aufgezeigt. 
Zur Umsetzung des Planungsgedankens mit dem Ziel einer nachhaltigen städtebaulichen Entwick- 
lung soll für den Bereich östlich der Mockauer Straße dieser Bebauungsplan aufgestellt werden.   
2. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes 
Das Plangebiet des Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Nordost und hier im Stadtteil 
Mockau-Nord. Es erstreckt sich über einen Teilbereich des Stadtquartiers zwischen Kieler, Mock- 
auer und Tauchaer Straße. Der gewählte Geltungsbereich begründet sich wie folgt: 
In den Jahren 2019/2021 wurde speziell für das Stadtquartier zwischen Kieler, Mockauer und 
Tauchaer Straße eine städtebauliche Studie erarbeitet, die für das heterogen geprägte Gebiet Ent- 
wicklungsperspektiven aufzeigt. Impulsgeber für eine städtebauliche Betrachtung war zunächst die 
Planung zur Verlegung der Straßenbahnstrecke von der Kieler Straße in die Mockauer und Tauchaer 
Straße.  
Mit dieser Neubaustrecke ist ein Eingriff in die bestehende Parkpalette östlich der Mockauer Straße 
und in die öffentliche Grünfläche verbunden. Gleichzeitig eröffnet sich die Möglichkeit, die neue 
ÖPNV-Anbindung für eine gezielte städtebauliche Entwicklung zu nutzen. So werden nicht nur die 
Bestandsgebiete besser an das Straßenbahnnetz angebunden, auch neue Nutzungen können davon 
profitieren. Es ist u.a. vorgesehen, die Flächen der nicht mehr benötigten Gleisschleife an der Kieler 
Straße, der Parkpalette, der unbebauten Grundstücke im Bereich des Geschosswohnungsbaus, aber 
auch den Bereich an der Mockauer Straße, Tauchaer Straße mit der öffentlichen Grünfläche, dem 
Einzelhandel und den Dienstleistungseinrichtungen städtebaulich neu zu ordnen.  
Für diese konkreten Entwicklungsziele soll ein Bebauungsplan aufgestellt werden. Dementspre- 
chend wurde der Geltungsbereich auf den Bereich östlich der „neuen Mockauer Straße“ und südöst- 
lich der Tauchaer Straße begrenzt.  
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Begründung zum Bebauungsplan  
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Der räumliche Geltungsbereich umfasst eine Fläche von ca. 4,8 ha und wird umgrenzt  
⋅ im Norden durch die Grenze der geplanten Straßenfläche der Tauchaer Straße entspre- 
chend V orplanung, 
⋅ im Osten durch den Gehweg am Dienstleistungsgebäude (Flurstück 1390 der Gemar- 
kung Mockau), dem südlich angrenzenden Parkplatz (Flurstück 1349/3 der Gemarkung 
Mockau) und die Grundstücksgrenzen der durch die Punkthochhäuser genutzten 
Grundstücke (Flurstücke 1332, 1355, 1356, 1366, 1367, 1369, 1386 der Gemarkung 
Mockau),   
⋅ im Süden durch die Kieler Straße und  
⋅ im Westen durch die Grenze der geplanten Straßenfläche der Mockauer Straße entspre- 
chend V orplanung. 
 
Die räumliche Lage des Plangebietes und die Abgrenzung sind aus der nachfolgenden Abbildung 
und der Abbildung auf dem Deckblatt zu ersehen.  
 
Abbildung 1  Luftbild, Quelle: Stadt Leipzig  
 
Der räumliche Geltungsbereich umfasst folgende Flurstücke der Gemarkung Mockau: 
1331 Teilfläche (Tf), 1332 Tf, 1333, 1334 Tf, 1335 Tf, 1336 Tf, 1337, 1338 Tf, 1339 Tf, 1340 Tf, 
1341 Tf, 1342/3 Tf, 1342/4, 1343/1, 1343/2, 1344, 1349/3, 1349/4, 1350, 1355, 1356, 1366, 1367, 
1368, 1369, 1386, 1390 Tf, 96/14 Tf.  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 476 „Quartier Mockauer Straße, Tauchaer Straße“ (Vorentwurf)  
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3. Planungsanlass und -erfordernis 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes sind zunächst die Entwicklungsabsichten der Stadt 
Leipzig zur Errichtung einer Oberschule und des Leipzig Mockau Centers zum Abriss des Park- 
decks zugunsten einer nutzungsgemischten Neubebauung. Diese V orhaben lösen den Bedarf der 
planungsrechtlichen Steuerung aus.  
Mit dem Bebauungsplan sollen die Voraussetzungen geschaffen werden, den westlichen Teilbereich 
des Stadtquartiers städtebaulich zu qualifizieren und durch Bebauung zu ergänzen. Als Grundlage 
dient das in den Jahren 2019/2021 durch das Stadtplanungsamt federführend verantwortete „Städte- 
bauliche Konzept Stadtquartier Leipzig-Mockau“. Es beinhaltet eine Planung zur Lage und Dichte 
der künftigen Bebauung, Vorschläge für Nutzungen und die Qualifizierung der Grün- und Frei- 
räume. Weitere Themen sind die Erschließung, die Anbindung der neuen Straßenbahnlinie an das 
Quartier, verbunden mit der inneren Vernetzung der Wege und Wohnstraßen. Zudem sind die An- 
forderungen an die Freiraumfunktionen, die Klimaanpassung und den Klimaschutz sowie die Ver- 
besserungen des Wohnumfeldes mit Verknüpfung der öffentlichen Grün- und Freiflächen zu be- 
rücksichtigen. 
Mit dem Bebauungsplan verfolgt die Stadt Leipzig eine Planung, die im Sinne der Doppelten Innen- 
entwicklung eine standortspezifisch angemessene städtebauliche Dichte mit integrierten Grünflä- 
chen kombiniert. 
Das Planungserfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes resultiert daraus, dass derzeit die 
beabsichtigten Nutzungen planungsrechtlich nicht oder nur eingeschränkt zulässig sind. Über die 
Bauleitplanung wird eine geordnete, nachhaltige städtebauliche Entwicklung verfolgt, die die unter- 
schiedlichen Anforderungen und Bedürfnisse des Standortes sowie die konkreten Entwicklungsab- 
sichten miteinander in Einklang bringen.  
Zur Umsetzung des städtebaulichen Konzeptes sind Veränderungen von Grundstücksverhältnissen 
erforderlich, ggf. müssen Grundstücke getauscht bzw. Baugebiete neu aufgeteilt werden. Um die 
Neuordnung von Grundstücken zweckmäßig für eine neue Nutzung zu gestalten, wird geprüft, ob 
parallel zum Bebauungsplanverfahren ein Bodenordnungsverfahren zur Anwendung kommt.  
4. Städtebauliches Konzept  
Entwicklung des Stadtquartiers Mockau Nord (Gesamtbetrachtung) 
Für eine Entwicklung von Mockau-Nord wurde das Gesamtquartier zwischen Kieler, Mockauer und 
Tauchaer Straße konzeptionell und der Bereich an der Mockauer Post vertiefend betrachtet.   
Das städtebauliche Ziel besteht darin, das Stadtquartier Mockau zu einem lebendigen, multifunktio- 
nalen, sozial gemischten und grünen Stadtteil mit kurzen Wegen und stadtverträglicher Mobilität 
weiterzuentwickeln.  
Das übergeordnete strategische Konzept definiert fünf Teilräume für das Quartier. Mit dem Ziel, ei- 
nen funktionsgemischten, lebenswerten Stadtteil zu schaffen, sollen die bestehenden Teilräume ge- 
stärkt und funktional, städtebaulich ergänzt werden (siehe Abbildung 2). 
 
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 476 „Quartier Mockauer Straße, Tauchaer Straße“ (Vorentwurf)  
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Abbildung 2 Städtebauliches Konzept 2021, Strukturp lan 
 
Das städtebauliche Konzept aus dem Jahre 2021 richtet das Augenmerk auf die besonderen Potenti- 
ale des Stadtquartiers und deren Entwicklungsmöglichkeiten. Folgendes ist geplant:  
- Mit dem Streckenneubau der Straßenbahn soll die Verkehrsanbindung verbessert werden. 
Gleichzeitig besteht die Chance zur Gesamtentwicklung des Quartiers. Es werden nicht nur 
neue Haltestellen errichtet, sondern es besteht der Anspruch, diese und die angrenzenden 
Bereiche mit hoher Aufenthaltsqualität und attraktiven Anbindungen in die Nachbarschaften 
herzustellen. Zudem ist im Quartier ein eigenes Fußwegenetz und eine bessere Anbindung 
an den Landschaftsraum der Parthe geplant. 
- Zur Gestaltung eines möglichst autoarmen Quartiers soll ein vielfältiges Angebot unter- 
schiedlicher Mobilitätsarten räumlich kompakt angeboten werden. Geplant sind Mobility 
Hubs, die Parkmöglichkeiten mit nachhaltigen Mobilitätsangeboten kombinieren. Diese An- 
gebote sollen direkt an den Knotenpunkten (z.B. Platz an der Mockauer Post) und den Quar- 
tiersgaragen verortet werden, um den Verzicht auf ein eigenes Kraftfahrzeug attraktiv zu 
machen.  
- Der Platz an der Mockauer Post mit dem denkmalgeschützten Senkgarten ist Quartiersein- 
gang und „neue Mitte“ Mockaus zugleich. Auf bzw. an  diesem Platz lassen sich Mobilitäts- 
angebote, Versorgungseinrichtungen und Verweilmöglichkeiten ideal vereinen. 
- Im Nordwesten des Quartiers soll auf dem stadteigenen Grundstück die dringend benötigte 
weiterführende Schule realisiert werden.  
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Begründung zum Bebauungsplan 
Nr. 476 „Quartier Mockauer Straße, Tauchaer Straße“ (Vorentwurf)  
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- Diese Nutzungsänderung bedingt einen Eingriff in die öffentliche Grünfläche. Eine öffentli- 
che Parkanlage soll den Bewohner/-innen von Mockau auf dem ehemaligen Friedhof zur 
Verfügung gestellt und mit den angrenzenden Bereichen vernetzt werden. 
- Die Kieler Straße soll in ihrer kleinteiligen, historisch gewachsenen Mischung erhalten und 
weiterentwickelt werden. Dabei wird eine behutsame Ergänzung der bestehenden Bauten 
wie der Stephanuskirche und des ehemaligen Ritterguts angestrebt.  
- Die bestehenden und geplanten Sport- und Freizeiteinrichtungen sollen miteinander ver- 
knüpft werden. Ausgehend vom Kletterturm Mockau (ehemaliger Wasserturm) zieht sich ein 
„aktives Band“ quer durch das Quartier bis zu den S port- und Freizeitanlagen an der Parthe, 
vorbei an den Sportflächen der zukünftigen Oberschule, den Spielflächen im Park und den 
Sportanlagen des Brockhaus-Gymnasiums.   
- Sowohl im Bereich der Mockauer Straße als auch im Quartiersinneren ist unter Berücksich- 
tigung der Bestandsgebäude eine bauliche Verdichtung mit der Bildung neuer Nachbarschaf- 
ten geplant. Für die geplante Entwicklung ist die neue Straßenbahnlinie die Impulsgeberin: 
für die neue Oberschule Mockau samt Sportanlagen, für einen Mix aus Wohnen und Arbei- 
ten, für einen bedarfsgerechten Einzelhandel und auch für quartiersbezogene Freiräume und 
verschiedene Mobilitätsangebote. 
 
 
Abbildung 3 Städtebauliches Konzept 2021, Leitbild 
 
 
 
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Entwicklung im Bebauungsplangebiet 
Der Bebauungsplan wird für den westlichen Teilbereich des Stadtquartiers – das Quartier östlich der 
Mockauer Straße und südwestlich der Tauchaer Straße – aufgestellt.  
Die Planung beinhaltet konkret die Entwicklung einer weiterführenden Schule im Nordwesten des 
Plangebietes, den Erhalt und die Verdichtung der bestehenden Wohnbebauung und strebt eine Nut- 
zungsmischung mit gewerblichen Einheiten, Einzelhandel zur Nahversorgung und spezifischen Mo- 
bilitätsangeboten an.  
Die Freiraumgestaltung, die Anbindung an den ÖPNV und die Neuordnung von Wegeverbindungen 
sind im Kontext mit der Gesamtentwicklung des Stadtquartiers zu betrachten. 
5. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung 
Als Grundlage für den Bebauungsplan dient das erarbeitete „Städtebauliche Konzept Stadtquartier 
Leipzig-Mockau“. Für diesen Teil des Stadtquartiers folgt daraus, dass  
- entsprechend dem städtebaulichen Leitbild ein vielschichtiges Quartier mit einem neuen Ge- 
sicht entstehen soll – „Mockau im Wandel“. 
- die Neubaustrecke der Straßenbahn für diese Entwicklung der neue Impulsgeber ist. 
- eine Fläche für die Errichtung einer Oberschule bereitgestellt werden soll. 
- Maßnahmen für eine flächensparende Verkehrsorganisation und eine verträgliche Integration 
des KfZ-Verkehrs mit verschiedenen Mobilitätsalternativen aufgezeigt werden. 
- auch eine Neuordnung und Gestaltung entsprechend der geplanten Nutzungen und Bedürf- 
nisse der vorhandenen Freifläche vorgesehen ist. 
Diese städtebaulichen Entwicklungsziele sollen im Bebauungsplan weiter konkretisiert werden: 
- Es soll ein gemischt genutztes Quartier entstehen mit einer Verdichtung der Bestandsbebau- 
ung und einer Erweiterung auf den nördlichen und südlichen Flächen. 
- Mit dem Bebauungsplan sollen die planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Errichtung ei- 
ner Oberschule und für neue Wohngebäude geschaffen werden. V orgesehen sind hier Ange- 
bote für unterschiedliche Wohnformen inklusive eines Anteils an gefördertem Wohnraum.  
- Für die Oberschule ist bereits eine Flächenstudie erarbeitet worden. Im Sinne einer optima- 
len Flächennutzung soll auf dem Grundstück des F.-A.-Brockhaus-Gymnasiums eine Mehr- 
fachsporthalle für beide Schulen errichtet werden. Die Machbarkeit wird aktuell geprüft. 
- Die Planung soll dazu beitragen, dass Verkaufseinrichtungen für Waren und Dienstleistun- 
gen des täglichen Bedarfs in der Nähe der Wohngebäude liegen und damit zu Fuß erreicht 
werden können. Es soll untersucht werden, ob zusätzliche Flächen im Plangebiet (besonders 
in den Erdgeschossen) dafür angeboten werden.  
- Für den Bebauungsplan und das nähere Umfeld soll ein Freiraumkonzept erarbeitet werden. 
Mit dem Schulbau und dem Neubau der Straßenbahn wird ein großer Teil der Grünfläche an 
der Mockauer Straße verloren gehen. Dafür soll u.a. außerhalb des Bebauungsplangebietes, 
auf dem ehemaligen Mockauer Friedhof, ein neuer Park entstehen. Gleichzeitig sollen im 
Plangebiet die verbleibenden Grünflächen aufgewertet und bauplanungsrechtlich gesichert 
werden. Auch die Sport- und Schulhoffreiflächen der Oberschule könnten außerhalb der 
Schulzeiten öffentlich genutzt werden. Wichtig für die Entwicklung ist außerdem, dass ein 
dichtes Wegenetz entsteht, das Grünflächen, Einkaufsmöglichkeiten, Schulen, Kindergärten 
und die jeweiligen Haltestellen mit den Wohngebäuden verbindet.  
- Parkende Autos sollen überwiegend in Quartiersgaragen untergebracht werden. Hier können 
auch weitere Mobilitätsangebote entstehen.   
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- Die Planung soll den Grundsätzen des umweltfreundlichen, energieeffizienten und an den 
Klimawandel angepassten Städtebaus folgen. Besondere Bedeutung wird dabei der Förde- 
rung einer dezentralen Regenwasserbewirtschaftung und erneuerbaren Energieversorgung 
beigemessen. 
- Das V orhaben soll gemäß den gültigen Standards den naturschutzrechtlichen und arten- 
schutzrechtlichen Regelungen entsprechen. Demgemäß sollen im weiteren Verfahren die Be- 
troffenheiten recherchiert und im Bebauungsplan in angemessener Weise berücksichtigt wer- 
den. 
- Für die Umsetzung der städtebaulichen Planung ist zu prüfen, ob ein Bodenordnungsverfah- 
ren zur Neuordnung von Grundstücken sinnvoll ist. 
Die Planung dient dem allgemeinen Zweck, Mockau-Nord zu einem attraktiven Stadtquartier zu 
entwickeln. Mit der Entwicklung des Teilbereiches soll im Besonderen der Quartiersauftakt an der 
Mockauer, Kieler Straße baulich gefasst und attraktiv gestaltet werden, die Errichtung der Ober- 
schule und die Nutzungsänderung des Grundstücks der Parkpalette baulich vorbereitet werden. 
Zusammenfassend ist Ziel und Zweck der Planung die Entwicklungsmöglichkeiten der im Plange- 
biet liegenden Flächen und Nutzungen im verträglichen Nebeneinander unterschiedlicher Nutzungs- 
interessen, wie auch Bau- und Freiraumstrukturen bauplanungsrechtlich zu klären und unter Einsatz 
aller konfliktmindernder Instrumente einer Lösung zuzuführen. 
6. Verfahrensdurchführung 
Es kommt das volle Verfahren – mit frühzeitigen Bet eiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) 
sowie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwend ung. 
Als erster Verfahrensschritt wurde am 20.09.2023 der Aufstellungsbeschluss gefasst (Beschluss VII-
DS-08223), der am 26.09.2023 im Leipziger Amtsblatt Nr. 21/2023 bekannt gemacht wurde. 
Im wirksamen Flächennutzungsplan ist die Fläche des Geltungsbereiches als „Wohnbaufläche“ und 
als „Grünfläche“ mit der Zweckbestimmung „Parkanlag e“ dargestellt. Eine Änderung des Flächen- 
nutzungsplanes soll im Parallelverfahren (§ 8 Abs. 3 BauGB) erfolgen. 
Auch wird weiterhin geprüft, ob ein Bodenordnungsverfahren nach §§ 45-79 BauGB durchgeführt 
wird. Es ist absehbar, dass die geplanten V orhaben durch die ungünstigen Grundstücksformen be- 
hindert werden. Um bebaubare Grundstücke zu bilden, könnte ein Umlegungsverfahren das geeig- 
nete Instrument sein.  
7. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfelde s 
Eigentum 
Die Grundstücke im Plangebiet befinden sich im Eigentum der Stadt Leipzig, der Leipziger Woh- 
nungsbaugesellschaft, der Leipziger Verkehrsbetriebe und auch im privaten Eigentum. 
Städtebauliche und freiräumliche Situation im Plangebiet 
Das Stadtquartier Mockau-Nord 
Das Stadtquartier – zwischen Kieler, Mockauer und T auchaer Straße gelegen – ist Eingang und 
Ortsmitte zugleich. Den südlichen Auftakt in das Quartier bildet das Gebäude der ehemaligen 
Mockauer Post gemeinsam mit dem gegenüberliegenden, denkmalgeschützten Platz – dem histori- 
schen Senkgarten. 
Durch den Verlauf der einstigen Dorfstraße (der heutigen Kieler Straße) ist die alte Ortslage noch 
erkenn 
bar; erhalten sind die Kirche, einzelne Relikte des Rittergutes und ein Dreiseithof. Die Kieler 
Straße wird gesäumt von einer gründerzeitlichen Bebauung, vorwiegend aus Wohnhäusern.  
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Im Inneren des Quartiers zeigt sich der Städtebau der 1970er Jahre durch eine offene Bebauungs- 
struktur, eine Blockbebauung mit Verzicht auf Wohnhöfe. Die 16-geschossigen Punkthochhäuser 
parallel zur Mockauer Straße setzen hier die städtebaulichen Akzente. Im Rahmen des Stadtumbaus 
wurde das südliche Hochhaus abgerissen.   
Aus der Zeit um 1900 sind das heutige Brockhaus-Gymnasium und der Wasserturm erhalten. Auch 
der Friedhof, nahezu in Quartiersmitte gelegen, ist dieser Zeit zuzuordnen. Bei diesem Gartendenk- 
mal handelt es sich um eine aufgelassene Friedhofsanlage. Sie besitzt einen dichten Baumbestand, 
war jahrelang ungenutzt und ist derzeit stark verwildert. Neben dem Friedhof gibt es weitere Frei- 
räume mit unterschiedlichen Qualitäten. Dazu zählen der Grünzug an der Mockauer Straße, der 
Platz an der Mockauer Post und der Landschaftsraum entlang der Parthe. 
Zur Versorgung des Gebietes entstand Anfang der 1990er Jahre das Leipzig Mockau Center nörd- 
lich der Mockauer Post, welches auch heute als kommerzielles Zentrum dient. 
Das Plangebiet 
Das Plangebiet umfasst die Flächen östlich der Mockauer Straße und südlich der Tauchaer Straße. 
Das Gebiet ist vorwiegend durch Wohnnutzung (Punkthochhäuser) und großflächige Grünanlagen 
geprägt. Im Nordosten befindet sich ein Einzelhandelsmarkt und ein Ärztehaus. Zudem gibt es Flä- 
chen und Anlagen für den ruhenden Verkehr. Das Parkdeck und die oberirdischen Stellplatzanlagen 
sichern die Stellplätze für den Einzelhandel und die Dienstleistungseinrichtungen, aber auch für die 
Anwohner und die Öffentlichkeit. Im Süden des Geltungsbereiches befindet sich eine Gleisschleife 
der Straßenbahn.  
Wohnbebauung 
In den 1970er Jahren entstanden im Stadtquartier fünf- bis sechsgeschossige Wohngebäude und 16-
geschossige Punkthochhäuser, die durch weitläufig durchgrünte Freiflächen verbunden sind. Die 
Gebäude zeichnen sich durch einen sehr geringen Leerstand aus.  
Soziale Infrastruktur 
Im Stadtquartier gibt es an der Samuel-Lampel-Straße eine Kindertagesstätte mit ca. 230 Plätzen. 
Diese soll mittelfristig saniert oder durch einen Neubau ersetzt werden. Im Plangebiet selbst besteht 
darüber hinaus derzeit kein Bedarf für eine weitere Einrichtung.  
Im Süden des Stadtquartiers, an die Kieler Straße anliegend, befindet sich das Friedrich-Arnold-
Brockhaus-Gymnasium. Das historische Gebäude wurde durch Ergänzungsbauten erweitert und in 
den Stadtraum integriert. Es ist fester Bestandteil der Schullandschaft Leipzigs. 
Technische Infrastruktur, verkehrliche Erschließung 
ÖPNV 
Das Plangebiet ist verkehrstechnisch gut erschlossen. Die Anbindung an das S-Bahn-Netz ist über 
den Haltepunkt Leipzig-Mockau gegeben. Die Straßenbahnlinie 9 Connewitz-Thekla führt durch 
die Kieler Straße und erschließt das Gebiet durch die Haltestellen Mockau Post, Samuel-Lampel-
Straße. Ergänzt wird das Angebot durch die Buslinie 70 Markkleeberg West-Mockau-West über die 
Kieler Straße und die Buslinie 80 Plagwitz-Thekla über die Mockauer Straße/Tauchaer Straße.  
Fuß- und Radverkehr 
Im Plangebiet sind flächendeckend Gehwege mit unterschiedlichem Ausbaugrad vorhanden. Rad- 
wege existieren nicht. 
Motorisierter Individualverkehr 
Das Stadtquartier und somit auch das Plangebiet wird über die anliegende Kieler Straße, die Mock- 
auer Straße und die Tauchaer Straße erschlossen. Einzelne Stichstraßen binden die Wohngebäude, 
den Einzelhandel bzw. das Parkdeck an.  
 
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Technische Infrastruktur, medienseitige Erschließung 
Das Stadtquartier ist an das Fernwärmenetz der Stadtwerke Leipzig angeschlossen. Die Anbindung 
an das öffentliche Trink- und Abwassernetz der Stadt Leipzig ist ebenfalls gegeben.                       
Mit Blick auf die Niederschlagsentwässerung sind die freien Kapazitäten für die Ableitung ins städ- 
tische Netz begrenzt. 
8. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grun dlagen 
Die beabsichtigte Planung entspricht den V orgaben der Landes- und Regionalplanung (Landesent- 
wicklungsplan Sachsen, Regionalplan Leipzig-Westsachsen) sowie den Zielen der Stadtentwick- 
lung. 
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als ressort- 
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild 
Leipzig 2030 dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zu Grunde zu legen. Die fachübergrei- 
fenden Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie sind als Grundlage der stadträumlichen 
Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen. 
Der Bebauungsplan unterstützt mit seinen Planungszielen insbesondere die folgenden strategischen 
Ziele und Handlungsschwerpunkte: „Bezahlbares Wohnen“, „Zukunftsorientierte Kita- u nd Schul- 
angebote“ und „Balance zwischen Verdichtung und Fre iraum“. Die genannten Ziele geben vor, 
dass 
⋅ ein vielfältiges, bezahlbares und wirtschaftlich tragfähiges Angebot an Wohnraum ange- 
strebt wird.  
⋅ ein bedarfsgerechtes Angebot an Schulen und ggf. Kindertagesstätten bereitgestellt wird. 
⋅ das Wachstum flächensparend zu gestalten ist und die Grün- und Freiraumqualitäten zu 
erhalten sind. Auch die Mehrfachnutzung von Gebäuden und Freiräumen soll gezielt 
ermöglicht werden. Bei notwendigen Eingriffen sind die Verluste durch neue Qualitäten und 
eine verbesserte Vernetzung und Erreichbarkeit auszugleichen. 
Laut Stadtentwicklungsstrategie bildet der Ortsteil Mockau-Nord ein Schwerpunktgebiet der inte- 
grierten Stadtteilentwicklung. Diese Gebiete weisen einen hohen sozioökonomischen Handlungsbe- 
darf auf. Dieser Bedarf resultiert sowohl aus Defiziten, als auch aus Potentialen in wirtschaftlichen, 
freiraumbezogenen, städtebaulich-räumlichen sowie soziokulturellen Handlungsfeldern auf. Der 
Ortsteil Mockau-Nord ist der Raumkategorie „Wachstu m vorausschauend planen“ zugeordnet. In 
diesen Gebieten sind die Prinzipien einer integrierten Quartiersentwicklung, d.h. die durch die Neu- 
bebauung entstehenden Bedarfe für die soziale Infrastruktur, den Freiraum, die technischen und ver- 
kehrlichen Infrastrukturen, den ÖPNV , die Nahversorgung sowie die ökologischen Auswirkungen, 
besonders zu beachten.   
Im Wohnungspolitischen Konzept von 2015 werden die wohnungspolitischen Leitlinien der Stadt 
und die Instrumente und Maßnahmen zur Umsetzung benannt. Auf Grund der steigenden Nachfrage 
nach Wohnungen und einer effizienten Flächennutzung wird Geschosswohnungsneubau an infra- 
strukturell gut erschlossenen Standorten, insbesondere im Einzugsbereich des schienengebundenen 
öffentlichen Nahverkehrs, priorisiert. Der Standort entspricht diesen Anforderungen. 
V or dem Hintergrund zunehmender Anspannung auf dem Leipziger Wohnungsmarkt fasste der 
Stadtrat im Jahre 2017 den Beschluss, bei Neubauvorhaben im Rahmen von Bebauungsplanverfah- 
ren durch städtebauliche Verträge sicherzustellen, dass „30% der für Wohnen genutzten Bruttoge- 
schossfläche als geförderter, mietpreis- und belegungsgebundener Wohnungsbau zu errichten“ sind. 
Diese Bindung gilt für Bebauungspläne, in denen die planungsrechtliche Zulässigkeit für mindes- 
tens 5.000 m² Bruttogeschossfläche für den Geschosswohnungsbau begründet wird und ist bei der 
vorliegenden Planung entsprechend zu berücksichtigen. 
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Der 2022 beschlossene Stadtentwicklungsplan Wohnbauflächen (VII-DS-00871) formuliert eine 
Strategie für eine nachhaltige Entwicklung von Flächen für den Wohnungsneubau im Flächennut- 
zungsplan. Für die städtebauliche Planung besteht die Anforderung, Standorte im fußläufigen Ein- 
zugsbereich des schienengebundenen ÖPNV multifunktional und für verschiedene Personengrup- 
pen zu entwickeln. Die Schaffung eines Anteils an gewerblichen Nutzungen wird an diesen Stand- 
orten grundsätzlich mitgeprüft.  
Darüber hinaus sollen bei der Aufstellung von Bebauungsplänen folgende Prinzipien gelten, um den 
Anforderungen des Klimawandels und des Klimaschutzes gerecht zu werden: Verminderung der Be- 
einträchtigung von Luftleitbahnen, Schaffung von 13  m² Freiraum/Grünfläche je Einwohner, solar- 
optimierte Gebäudeausrichtung, Gewährleistung des R egenwasserrückhaltes und Erstellung/Umset- 
zung von Energie- und Mobilitätskonzepten.  
Im Rahmen der Beschlusslage zum Energie- und Klimas chutzprogramm 2030 (VII-DS-06102) sind 
im weiteren Verfahren insbesondere die Zielsetzungen der kommunalen Wärmeplanung in ggf. not- 
wendigen Energiekonzepten zu berücksichtigen. Neben den V orgaben für Anteile erneuerbarer Ener- 
gien und Gebäudeeffizienzstandards, sind die in der  gültigen Fassung des Gebäudeenergiegesetzes 
genannten V orgaben einzuhalten. 
In Bezug auf die soziale Infrastruktur wird im Schulentwicklungsplan 2019 verdeutlicht, dass die 
vorhandenen Kapazitäten im Versorgungsraum Nord für den prognostizierten Bedarf nicht ausrei- 
chen. Für das Stadtgebiet wird der dringende Bedarf für eine Oberschule gesehen. Daraufhin wurde 
der am 27.06.2019 gefasste Beschluss zum Schulentwicklungsplan (VI-DS-06070-NF-01) mit ei- 
nem Zusatz versehen, der die Neugründung einer „min destens zweizügigen Oberschule“ in Mockau 
festschreibt.  
Der Stadtentwicklungsplan (STEP) Zentren formuliert für das Zentrum Mockauer Straße die Ziel- 
stellung einer Sicherung und Stabilisierung der Nahversorgungsfunktion für die Bewohnerschaft der 
umgebenden Bereiche. Im Sinne der Vielfalt des Angebotes sollen mögliche Nahversorgungsein- 
richtungen mit weiteren Komplementärnutzungen kombiniert werden (wie bspw. Arztpraxen, Bü- 
ros, Dienstleistungen). Der STEP Zentren sieht im Zuge der Neutrassierung der Straßenbahn-An- 
bindung über die Mockauer Straße die Möglichkeit einer städtebaulichen Neuordnung im Umfeld 
des Zentrums in deren Ergebnis der Zentrumsumgriff neu gefasst werden kann. 
Der Landschaftsplan enthält neben den Zielen des Naturschutzes und der Landschaftspflege die für 
ihre Verwirklichung erforderlichen Maßnahmen. Das Plangebiet entspricht dem integrierten land- 
schaftsräumlichen Leitbild 8 Freiräume der städtischen Großsiedlungsgebiete. 
Im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Leipzig ist das Plangebiet als „Wohnbauflä- 
che“ und als „Grünfläche“ mit der Zweckbestimmung „ Parkanlage“ dargestellt.  
Die geplanten Nutzungen lassen sich nicht aus den Darstellungen des wirksamen FNP entwickeln. 
Damit ist dieser Bebauungsplan nicht aus der Darstellung des FNP entwickelt; der FNP muss im 
Rahmen eines Änderungsverfahrens (Parallelverfahren gemäß § 8 Abs. 3 BauGB) an die Ziele des 
Bebauungsplanes angepasst werden.   
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Abbildung 4 Ausschnitt aus dem Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig  
  Quelle: Stadt Leipzig 
9. Planungsrechtliche Zulässigkeit von Bauvorhaben 
Die Grundstücke im Geltungsbereich des Bebauungsplanes sind planungsrechtlich sowohl dem In- 
nen- als auch dem Außenbereich zuzuordnen. Die Beurteilung der Zulässigkeit von V orhaben er- 
folgt nach §§ 34 und 35 BauGB. 
10. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planun g 
Inhalte 
Im Bebauungsplan sollen vorrangig Flächen für den Gemeinbedarf, für Wohnen, für Grün- und 
Freibereiche mit unterschiedlichen Ansprüchen, als auch für gewerbliche Einheiten und für die not- 
wendigen Erschließungsanlagen festgesetzt werden. Weitere Planinhalte sind im Rahmen des Plan- 
verfahrens zu ermitteln. Auch die Berücksichtigung der umwelt- und klimarelevanten Belange wird 
ein wesentlicher Regelungsgehalt des Bebauungsplanes sein. 
Auswirkungen 
Die geplante Nachnutzung und Verdichtung der Flächen im Bebauungsplan hat Auswirkungen auf 
den städtischen Wohnungsmarkt und auf die Schullandschaft Leipzigs.  
Die städtebauliche Neuordnung und Verdichtung des Quartiers unterstützt die doppelte Innenent- 
wicklung. 
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Gleichzeitig ist auch das verträgliche Nebeneinander der verschiedenen Nutzungen planerisch zu 
bewältigen. So sind bspw. zur Berücksichtigung von Belangen des Nachbarschutzes, des städtebau- 
lichen Erscheinungsbildes und zur V orbeugung von Immissionskonflikten Beschränkungen im Be- 
bauungsplanverfahren zu prüfen. 
Mit der geplanten Flächeninanspruchnahme für eine Oberschule wird in die bestehende öffentliche 
Grünfläche eingegriffen. Dieser Verlust an öffentlichem Grün kann ggf. nicht vollständig im Bebau- 
ungsplangebiet ausgeglichen werden.  
Dementsprechend hat die Entwicklung des Gebietes auch eine städtebauliche Neuordnung der Frei- 
flächen einschließlich der Vernetzung von Grün- und Wegeverbindungen in die benachbarten Ge- 
biete zur Folge. 
Das Plangebiet wird an die neue Straßenbahnlinie, die über die angrenzende Mockauer Straße und 
Tauchaer Straße verläuft, angebunden. Es ist konzeptionell zu prüfen, wie das Ziel einer nachhalti- 
gen und effizienten Mobilität umgesetzt werden kann und welche Auswirkungen daraus erwachsen.  
Weiterhin dient das Bebauungsplanverfahren dazu, die möglichen Auswirkungen auf Natur und 
Landschaft durch Fachplanungen und Gutachten zu ermitteln und geeignete Regelungen zu treffen. 
Die zu schaffende Blau-Grüne Infrastruktur soll einen Beitrag gegen die Überwärmung und den 
Hitzestress in verdichteten Quartieren leisten. 
Es soll der Beschluss der Ratsversammlung zur anteiligen Schaffung von mietpreis- und belegungs- 
gebundenem Wohnraum im Geschosswohnungsbau umgesetzt werden. Zur Umsetzung ist eine ver- 
tragliche Vereinbarung mit den Grundstückseigentümern erforderlich. 
11. Umweltbelange 
Im Rahmen dieses Bauleitplanverfahrens ist eine Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB durchzu- 
führen. Dies erfolgt im weiteren Verfahren. In der Umweltprüfung werden die voraussichtlichen er- 
heblichen Umweltauswirkungen ermittelt und bewertet und in einem Umweltbericht zusammen- 
fasst. Das Ergebnis der Umweltprüfung ist in die Abwägung einzustellen.  
 
 
 
 
Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein 
Amtsleiterin 
 
 
 
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