Luftqualität in Leipzig und Umweltzone
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-Ifo-01418
Datum: 2026-04-15
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VIII-Ifo-01418 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-Ifo-01418 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Luftqualität in Leipzig und Umweltzone 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau  Information zur Kenntnis 
FA Umwelt, Klima und Ordnung  Information zur Kenntnis 
Ratsversammlung 27.05.2026 Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Bericht über die Entwicklung der Luftqualität in Leipzig und die Wirkung der Umweltzone 
wird zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug  
gesamtes Stadtgebiet 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Die Vorlage gibt einen Überblick über die Entwicklung der Luftbelastung durch Feinstaub 
(PM10 und PM2,5) und Stickstoffdioxid (NO2) in Leipzig seit dem Jahr 2010. Sie stellt sowohl 
die aktuell geltenden Immissionsgrenzwerte als auch die noch in nationales Recht 
umzusetzenden Grenzwertvorgaben der Europäischen Union ab dem Jahr 2030 dar. 
Darüber hinaus enthält die Vorlage Prognosen zur Luftschadstoffbelastung in den Jahren 
2025 und 2030. Im Fokus steht hierbei die Bewertung der Wirksamkeit der Umweltzone 
Leipzig im Jahr 2025. Ergänzend werden die daraus resultierenden rechtlichen 
Anforderungen sowie Handlungsbedarfe für die Stadtverwaltung aufgezeigt. Die vorläufige 
Prognose der Luftqualität für das Jahr 2030 legt nahe, den Luftreinhalteplan in den Jahren 
2027/2028 fortzuschreiben; dabei würde die Umweltzone in ihrer jetzigen Form aufgehoben. 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
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II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
 
III.  Sachverhalt 
 
1.  Anlass 
 
Anlass für die Erarbeitung der Vorlage geben die ab dem Jahr 2030 in der Europäischen 
Union geltenden, teils deutlich verschärften Grenzwerte zum Schutz der menschlichen 
Gesundheit vor Luftschadstoffen. Die Vorlage bietet einen ersten Ausblick auf die zu 
erwartende Belastung der Luft durch Feinstaub (PM10 und PM2,5) und Stickstoffdioxid (NO2) 
im Jahr 2030. Dabei wird aufgezeigt, welche Straßenabschnitte im Leipziger Stadtgebiet 
voraussichtlich von Grenzwertüberschreitungen betroffen sein könnten. 
 
Im Fokus der Luftreinhalteplanung in Leipzig stehen die zuvor genannten Luftschadstoffe, da 
es in der längeren Vergangenheit – zuletzt im Jahr 2018 bei NO2 – zu einer Überschreitung 
der gesetzlich festgelegten Grenzwerte kam. Darüber hinaus zeigen die im Luftreinhalteplan 
erstellten Prognosen für das Jahr 2020 Grenzwertüberschreitungen an verschiedenen 
Straßenabschnitten in Leipzig, sofern nicht gegensteuernde Maßnahmen ergriffen werden. 
Die entsprechenden Maßnahmen wurden ergriffen. Über deren Umsetzungsstand in den 
Jahren 2022 – 2023 wird mit einer gesonderten Informationsvorlage berichtet, siehe dazu 
VIII-Ifo-00544 (zum Stand der Umsetzung in den Jahren 2019 bis 2021 siehe VII-Ifo-07271). 
 
Zugleich ist die Vorlage auch vor dem Hintergrund der positiven Entwicklung der Luftqualität, 
insbesondere seit dem Jahr 2018, zu sehen. In diesem Zeitraum konnten für PM10 und NO2 
deutliche Unterschreitungen der geltenden Grenzwerte verzeichnet werden. In diesem 
Zusammenhang ergibt sich ein rechtliches Erfordernis, die seit dem Jahr 2011 bestehende 
Umweltzone auf ihre aktuell verbleibende Wirksamkeit und Erforderlichkeit hin zu 
überprüfen. 
 
Die Vorlage dient auch der Information des Leipziger Stadtrates gemäß dem Beschluss der 
Ratsversammlung vom 23.10.2024 – 14.15 Prüfung Aufhebung der Umweltzone in Leipzig. 
 
 
2.  Ausführliche Darstellung der Information 
 
siehe Anlage 
 
 
 
Anlage/n 
1 2026-02-26_Luftqualitaet_und_Umweltzone (öffentlich) 
 
 
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I 
 
 
  
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III 
 
 
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9 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
10 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
11 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
12 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
13 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
14 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
15 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
16 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
₂
₂
 
 
• 
• 
• 
• 
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Datenlizenz by-2-0
 
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ₓ
 
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1
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PM10 in µg/m³
kein Wert
≤ 15
≤ 17
≤ 20 (Grenze ab 2030)
≤ 22
≤ 25
≤ 28
≤ 30 (Grenze)
≤ 33
< 36
22 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
PM25 in µg/m³
≤ 0
≤ 5
≤ 6
≤ 10 (Grenze ab 2030)
≤ 11
≤ 17
≤ 23
≤ 25 (Grenze)
≤ 27
< 30
23 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
NO2 in µg/m³
kein Wert
≤ 10 
≤ 15
≤ 20 (Grenze ab 2030)
≤ 22
≤ 29
≤ 36
≤ 40 (Grenze)
≤ 44
< 48
24 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
25 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
26 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
27 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
PM10 in µg/m³
kein Wert
≤ 15
≤ 16
≤ 17
≤ 18
≤ 19
≤ 20 (Grenze ab 2030)
≤ 22
< 25
PM25 in µg/m³
kein Wert
≤ 5
≤ 6
≤ 7
≤ 8
≤ 9
≤ 10 (Grenze ab 2030)
≤ 11
< 12
28 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
NO2 in µg/m³
kein Wert
≤ 10
≤ 11
≤ 13
≤ 15
≤ 17
≤ 19
≤ 20 (Grenze ab 2030)
≤ 22
< 30
29 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
PM10 in µg/m³
kein Wert
≤ 15
≤ 16
≤ 17
≤ 18
≤ 19
≤ 20 (Grenze ab 2030)
≤ 22
< 25
PM25 in µg/m³
kein Wert
≤ 5
≤ 6
≤ 7
≤ 8
≤ 9
≤ 10 (Grenze ab 2030)
≤ 11
< 12
30 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
₂
 
NO2 in µg/m³
kein Wert
≤ 10
≤ 11
≤ 13
≤ 15
≤ 17
≤ 19
≤ 20 (Grenze ab 2030)
≤ 22
< 30
31 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
32 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
₂
 
 
2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
 
2
3
4
5
6
7
8
9
10
33 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
  
 
  
 
  
  
 
  
 
  
34 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
₂
 
  
 
  
 
 
 
 
  
35 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
36 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
  
37 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
  
38 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
39 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
40 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
41 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
42 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
43 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
44 von 47 in Zusammenstellung
 
 
 
 
45 von 47 in Zusammenstellung
 
 
37 
 
 
 
46 von 47 in Zusammenstellung
 
  
 
 
 
47 von 47 in Zusammenstellung