Information zur Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-00932
Datum: 2015-02-02
Vorlagenart: Informationsvorlage

Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Informationsvorlage Nr. VI-DS-00932
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 27.01.2015 Bestätigung
Fachausschuss Umwelt und Ordnung 24.02.2015 Information zur Kenntnis
Betriebsausschuss Stadtreinigung 04.03.2015 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport
Betreff
Information zur Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes des Zweckverbandes 
Abfallwirtschaft Westsachsen
Die Information wird zur Kenntnis genommen.
Sachverhalt:
 Sachverhalt/Begründung als Anlage.
Anlagen:
– Sachverhalt/Begründung zur Vorlage Information zur Fortschreibung des 
Abfallwirtschaftskonzeptes des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen
– Anlage zur Vorlage Information zur Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes des 
Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen
– Anlage Abfallwirtschaftskonzept Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen
 
Begründung 
 
Die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger sind verpflichtet, ein Abfallwirtschaftskonzept zu 
erstellen und dieses regelmäßig fortzuschreiben.  
Die Stadt Leipzig ist neben dem Landkreis Leipzig Mitglied des Zweckverbandes Abfallwirt- 
schaft Westsachsen (ZAW). Bisher erstellten sowohl der ZAW als auch der Landkreis Leip- 
zig und die Stadt Leipzig für ihr jeweiliges Aufgabenfeld ein separates Abfallwirtschaftskon- 
zept.  
 
Erstmalig erarbeitete nun der ZAW das Abfallwirtschaftskonzept gemeinsam mit der Stadt 
Leipzig. In beiden Gebietskörperschaften sind die bisherigen Konzepte abgelaufen, eine 
Fortschreibung wurde dadurch nötig.  
Bei der nächsten Fortschreibung dieses Konzeptes im Jahr 2018 sollen auch die Aufgaben 
des Landkreises Leipzig mit einbezogen werden.  
 
Ab 2019 wird das Abfallwirtschaftskonzept Aussagen über das Sammeln, Transportieren, 
Verwerten und Beseitigen aller im Zweckverbandsgebiet anfallenden überlassungspflichtigen 
Abfälle  beinhalten. Das ist für die künftige Planung der Abfallwirtschaft in unserer Region 
sinnvoll und nötig. 
 
Dass gegenwärtig noch nicht alle drei beteiligten Körperschaften ein gemeinsames Abfall- 
wirtschaftskonzept  verabschieden, hat folgenden Grund: 
Die Laufzeiten der bisherigen Konzepte des ZAW, der Stadt Leipzig und des Landkreises 
Leipzig sind nicht synchron.  
Der Landkreis Leipzig besitzt zurzeit noch ein gültiges Abfallwirtschaftskonzept.  
Durch die Zusammenlegung von Landkreisteilen infolge der Gebietsreform trat eine wesent- 
liche Änderung der Zuständigkeitsbereiche ein, sodass schon vor Ablauf der Gültigkeit des 
Landkreis-AWK dessen Fortschreibung nötig wurde.  
Erst die für 2018 geplante Aktualisierung führt zu identischen Planungszeiträumen für die 
beteiligten drei Körperschaften.  
 
Der Maßnahmeteil des gemeinsamen erarbeiteten Abfallwirtschaftskonzeptes soll von der 
Verbandsversammlung des Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen beschlossen wer- 
den. 
 
Die vorliegende Informationsvorlage beinhaltet die wesentlichen Punkte des Abfallwirt- 
schaftskonzeptes, die die Stadt Leipzig betreffen. 
Das sind: 
- Die Auswertung der Restabfallanalyse 2013,  
- die daraus erstellten Mengenprognosen und  
- den Maßnahmeplan für die Stadt Leipzig als öffentl ich-rechtlicher Entsorgungsträger. 
 
Die Gesamtausgabe des Abfallwirtschaftskonzeptes umfasst 203 Seiten. Es wird den Mit- 
gliedern des Fachausschusses Umwelt/Ordnung und dem Betriebsausschuss Stadtreinigung 
in elektronischer Form zur Kenntnis gegeben.  
 
 
 
 
 
1 
 
Anlage 
Informationen zum Abfallwirtschaftskonzept  
 
1 Aufgabenstellung 
 
Das Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sicherung der umweltverträglichen  
Bewirtschaftung von Abfällen (Kreislaufwirtschaftsgesetz-KrWG) vom 24. Februar 2012,  
verpflichtet die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger (örE), die in ihrem Gebiet angefalle- 
nen und überlassenen Abfälle aus privaten Haushaltungen und Abfälle zur Beseitigung aus 
anderen Herkunftsbereichen nach Maßgaben verschiedener Regelungen des Gesetzes zu 
verwerten oder zu beseitigen. 
 
Über die Verwertung, insbesondere der Vorbereitung zur Wiederverwendung und das Re- 
cycling sowie die Beseitigung der in ihrem Gebiet anfallenden und ihnen zu überlassenden 
Abfälle haben die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger nach Maßgabe des Gesetzes 
Abfallwirtschaftskonzepte (AWK) und Abfallbilanzen zu erstellen. Die konkreten Anforderun- 
gen an die Konzepte regeln dabei die Länder.  
 
Die Abfallwirtschaftskonzepte der sächsischen öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger  ha- 
ben insofern den gesetzlichen Anforderungen des Sächsischen Abfallwirtschafts- und Bo- 
denschutzgesetzes (SächsABG) vom 31. Mai 1999, mit Stand vom 22. Juli 2013 zu entspre- 
chen.  
 
Gemäß SächsABG besteht für die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger die Verpflichtung, 
für ihren Bereich ein Abfallwirtschaftskonzept zu erstellen und dieses bei wesentlichen Ände- 
rungen oder spätestens alle fünf Jahre fortzuschreiben.  
 
In den Konzepten sind dabei insbesondere die Ziele der Abfallvermeidung und Abfallverwer- 
tung, die Maßnahmen der Abfallvermeidung sowie die Methoden, Anlagen und Einrichtungen 
der Abfallverwertung und Abfallbeseitigung darzustellen. In ihrem Maßnahmenteil sind die 
Abfallwirtschaftskonzepte schließlich durch Satzung für verbindlich zu erklären. 
 
Das Sächsische Abfallwirtschafts- und Bodenschutzgesetz gestattet es Landkreisen und 
kreisfreien Städten als öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger, sich zur Erfüllung ihrer Auf- 
gabe zu regionalen Zweckverbänden als Körperschaften des öffentlichen Rechts zusam- 
menzuschließen. Von dieser Möglichkeit, die bereits das Erste Gesetz zur Abfallwirtschaft 
und zum Bodenschutz im Freistaat Sachsen (EGAB) vom 12. August 1991 bot, machten 
bereits zu Jahresbeginn 1992 die Stadt Leipzig und die seinerzeitigen Landkreise Borna, 
Geithain, Grimma, Leipzig und Altenburg Gebrauch und gründeten den Zweckverband Ab- 
fallwirtschaft Westsachsen (ZAW), der im Mai 1994 Rechtsfähigkeit erlangte. 
Infolge des Kreisgebietsreformgesetzes im August 1994 und der Verwaltungs- und Funktio- 
nalreform vom August 2008 im Freistaat Sachsen hat der ZAW aktuell mit der Stadt und dem 
Landkreis Leipzig nur noch zwei Mitglieder.  
 
Im Rahmen ihrer jeweiligen Aufgaben – die Stadt Lei pzig sowie der Landkreis Leipzig sind 
für Sammlung, Transport und Verwertung überlassungspflichtiger Abfälle verantwortlich und 
dem ZAW obliegt die Aufgabe der Abfallbeseitigung – sind sowohl der Zweckverband Ab- 
fallwirtschaft Westsachsen als auch seine beiden Verbandsmitglieder öffentlich-rechtliche 
 
2 
 
Entsorgungsträger und haben Abfallwirtschaftskonzepte zu erstellen und miteinander abzu- 
stimmen. 
 
Während der Landkreis Leipzig über ein aktuelles AWK (2012–2018) verfügt 1) , besteht so- 
wohl für den ZAW als auch die Stadt Leipzig die Notwendigkeit, ihre Abfallwirtschaftskonzep- 
te fortzuschreiben. Dieses umfasst gegenwärtig neben dem ZAW selbst, das Verbandsmit- 
glied Stadt Leipzig. In das nächste Abfallwirtschaftskonzept (ab 2019) wird dann schließlich 
auch der Landkreis Leipzig einbezogen werden.  
 
Ziel des erarbeiteten Abfallwirtschaftskonzeptes ist es, die jeweiligen gesetzlich fixierten 
Pflichtaufgaben der beiden öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger für den Zeitraum von 
fünf Jahren planerisch zu bewältigen. Gleichzeitig soll das Konzept als öffentliches Doku- 
ment Transparenz gegenüber den zuständigen Abfallbehörden und Abfallerzeugern schaffen 
und das Aufgabenspektrum des Zweckverbandes sowie der Stadt Leipzig, die sich zur Auf- 
gabenerfüllung des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig (SRL) bedient, als öffentlich-
rechtliche Entsorgungsträger aufzeigen. 
 
Das AWK stellt darüber hinaus die Leitlinie für die zukünftige Gestaltung der kommunalen 
Abfallwirtschaft dar.  
 
Das Abfallwirtschaftskonzept beinhaltet folgende Kapitel: 
 
Kapitel 1 Anlass und Aufgabenstellung 
  
Kapitel 2 Lage und Infrastruktur   
Kapitel 3 Rechtliche Rahmenbedingungen für das Abfall wirtschaftskonzept    
Kapitel 4 Aktuelle Organisation der Abfallwirtschaft   
Kapitel 5 Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung   
Kapitel 6 Abfallerfassung und -entsorgung   
Kapitel 7 Entwicklung der Abfallmengen und -zusammens etzung   
Kapitel 8 Bilanz zum Erfüllungsstand der gemäß der akt uellen Abfallwirtschaftskon- 
zepte geplanten Maßnahmen   
Kapitel 9 Prognosen   
Kapitel 10 Maßnahmeempfehlungen zur Beschlussfassung   
Kapitel 11 Nachweis der Entsorgungssicherheit   
Kapitel 12 Prüfung der Erforderlichkeit einer strategi schen Umweltprüfung  
 
Im Folgenden wird nur auf die Kapitel 7, 9 und 10 eingegangen, da diese die konkreten, für 
die Stadt Leipzig spezifischen Aussagen enthalten.
                                               
 
1)  Vorgelegt im Februar 2012. 
 
3 
 
2   Auszug aus Kapitel 7  
 
In diesem Kapitel wird die Zusammensetzung der Siedlungsabfälle untersucht und die Rest- 
abfallanalyse aus dem Jahr 2013 ausgewertet, um die Mengen bis 2025 prognostizieren zu 
können.  
 
Die folgende Grafik stellt die Zusammensetzung des Siedlungsabfall nach Abfallgruppen in 
der Stadt Leipzig in 2013 dar. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Restabfallanalyse 2013 brachte für die Stadt Leipzig folgende Ergebnisse: 
(RAB= Restabfallbehälter)  
Restabfälle 
41,8% 
Sperrige Abfälle 
6,3% Bio- und 
Grünabfälle 
15,5% 
Wertstoffe 
36,2% Schadstoffe 
0,2% 
Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 
- Basisjahr 2013 -
 
-10,0 10,0 30,0 50,0 70,0 90,0 110,0 130,0 
(A) Großwohnanlagen, 1.1-m³-RAB 
(B) Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter-RAB 
(C) 1-2 Familienhäuser, 60- bis 240-Liter-RAB 
Stadt Leipzig gesamt 
23,8 
17,5 
6,9 
18,8 
52,9 
42,1 
48,2 
47,2 
12,3 
12,5 
5,7 
11,6 
0,6 
0,4 
0,1 
0,3 
36,4 
28,4 
37,6 
32,8 
kg/(EW x a) 
Verpackungen Organik Sonstige Wertstoffe Problemstoffe Restabfälle 
 
4 
 
3   Auszug aus Kapitel 9 Prognosen 
 
Hier ist die Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen in der Stadt Leipzig 2008 bis 
2025 aufgezeigt. Für die Prognose 2025 wird ein Korridor (zwischen Niedrig- bzw. Hochszenario) angegeben, in dem die einzelnen Abfallmengen 
zu erwarten sind.   
 
 
 
 
 
 
185.781 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
77.693 78.523 79.224 79.631 78.188 78.963 73.255 78.640 
10.442 11.052 11.338 11.887 12.195 11.764 10.775 12.390 
30.046 31.946 30.570 30.978 30.422 29.265 35.000 33.400 
67.289 68.056 68.907 69.062 67.616 68.392 74.330 71.100 
311 345 331 381 351 399 
380 380 
0
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2025 
Niedrigszenario 
2025 
Hochszenario 
t/a 
Istmengen und Mengenprognosen Stadt Leipzig bis 2025 
Restabfälle Sperrige Abfälle Bio- und Grünabfälle Wertststoffe Schadstoffe 
 
5 
 
4  Auszug aus Kapitel 10   
Vor dem Hintergrund der im Rahmen der Fortschreibung der Abfallwirtschaftskonzepte der 
Stadt Leipzig und des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen dargestellten abfall- 
rechtlichen Bestimmungen, der vorgenommenen Analysen und Prognosen sowie der daraus 
abgeleiteten Aussagen und Zielsetzungen, die als Rahmenbedingungen für die Abfallwirt- 
schaft in der Stadt Leipzig und im Verbandsgebiet des ZAW zu verstehen sind, werden in Ka- 
pitel 10 gezielte Maßnahmeempfehlungen formuliert, die von der Verbandsversammlung des 
Zweckverbandes zur Umsetzung beschlossen werden sollen. 
 
Diese dienen dazu, 
 den in weiten Bereichen erzielten hohen – quantitat iven und qualitativen – Stand der  
Abfallwirtschaft sowohl im Stadt- als auch im Verbandsgebiet nachhaltig zu sichern, 
 
 partiell bestehende Defizite – die sich u. a. auch aus der Änderung abfallwirtschaftlicher 
Rahmenbedingungen im Zeitablauf ergeben – abzubauen , 
 
 die Abfallwirtschaft in der Stadt Leipzig und im Geb iet des Zweckverbandes Abfallwirt- 
schaft Westsachsen unter Beachtung der Entsorgungssicherheit, der Rechtskonformität 
und der ökologischen sowie der ökonomischen Verträglichkeit in den nächsten Jahren  
gezielt weiterzuentwickeln. 
 
Die nachfolgend speziell für die Stadt Leipzig benannten Empfehlungen sind eine Symbio- 
se aus einer konsequenten Weiterführung erfolgreich genutzter Maßnahmen und darüber 
hinausgehender bzw. diese flankierende Maßnahmen, die sich teilweise bereits im Pla- 
nungs- bzw. Umsetzungsstadium befinden. 
 
 
6 
 
Maßnahmeempfehlungen  
 
Nr. 1. Maßnahmen zur Vermeidung von Abfällen Verantwortlichkeit Termine 
1.1  Erstellung der kommunalen Abfallbilanzen für die Stadt Leipzig und Auswertung/Analyse  
in folgender Hinsicht: Zeitreihenvergleich für die Stadt Leipzig und Vergleich mit der  
Siedlungsabfallbilanz des LfULG für den Freistaat Sachsen. 
Auf dieser Basis: Erarbeitung einer Grundlage für eine gezielte Einflussnahme auf die  
Verminderung von im Stadtgebiet anfallenden Abfällen  
SRL jährlich 
1.2  Weitere Nutzung der Lenkungsfunktion der Abfallgebühren als effektiver Anreiz zur  
Abfallverminderung, vorzugsweise -vermeidung 
SRL /  
Entscheidung RV 
2015 
1.3  Anhaltung des Betriebspersonals zum richtigen Umgang mit Abfällen SRL ständig 
1.4  Schulung der Außendienstmitarbeiter zu abfallwirtschaftlichen Themen SRL ständig 
1.5  Erarbeitung eines Abfallberatungskonzeptes für Haushalte (private Haushaltungen/Kleingewerbe) 
umfassend konkrete Maßnahmen als Leitlinie für Beratungsaktionen zur Abfallverminderung 
SRL jährlich 
1.6  Durchführung gezielter Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung zur  
effektiven Abfallverminderung und (s. Nr. 2.) Wertstofftrennung  
SRL ständig 
1.7  Weiterbetrieb des online-Verschenkemarktes als wirksames Mittel zur tatsächlichen Abfall- 
vermeidung. Weitere Bewerbung desselben auf den Kehrmaschinen der SRL 
SRL ständig 
1.8  Anleitung der Erzieher an Schulen und Kindertagesstätten zur Verminderung und  
Verwertung von Abfällen 
SRL mit AJFB bei Bedarf 
1.9  Durchführung von Informationsveranstaltungen vor Ort für Grundschul- und Kindergartenkinder 
mit dem Ziel einer nachhaltigen Förderung der Abfallvermeidung und Wertstofftrennung 
SRL mit AJFB wöchentlich 
1.10  Angebot zur Durchführung von Betriebshofbesichtigungen für Schulklassen SRL bei Bedarf 
1.11  Durchführung von Informationsveranstaltungen für Wohnungsgesellschaften und Mieter  
mit dem Ziel einer nachhaltigen Förderung der Abfallvermeidung und Wertstofftrennung 
SRL bei Bedarf 
 
1.12  Fortsetzung der Mitarbeit im „Arbeitskreis Krankenhaus“ betreffend neue Entwicklungen  
in der Abfallentsorgung, hygienische Anforderungen und Vermeidung von Abfällen  
SRL bei Bedarf 
1.13  Einbindung externer Beratungsstellen in die Abfallberatung SRL bei Bedarf 
1.14  Überwachung des städtischen Beschaffungswesens im Hinblick auf die Berücksichtigung  
der Belange des Umweltschutzes und der Abfallvermeidung 
AGM (DA) ständig 
 
7 
 
Nr. 1. Maßnahme Vermeidung von Abfällen - Fortsetzung - Verantwortlichkeit Termine 
1.15  Bündelung der Aktivitäten aller Mitarbeiter in den einzelnen Ämtern des Dezernats Umwelt,  
Ordnung, Sport, die mit abfallwirtschaftlichen Problemen befasst sind 
Dezernat Umwelt,  
Ordnung, Sport 
ständig 
1.16  Überwachung der Einhaltung des Verbotes von Einwegverpackungen in allen öffentlichen  
Einrichtungen 
AGM,  
alle Mitarbeiter 
ständig 
1.17  Erarbeitung von Informationsblättern zum Umgang mit Abfällen für Gewerbetreibende AfU mit IHK, HWK  
u. Innungen 
ständig 
1.18  Durchführung branchenbezogener Informationsveranstaltungen für Gewerbetreibende  
in Abstimmung mit den Standesvertretungen 
AfU bei Bedarf 
1.19  Durchführung regelmäßiger interner Schulungen sowie eines Informations- und  
Gedankenaustausches 
SRL ständig 
1.20  Unterweisung der Mitarbeiter auf den Wertstoffhöfen im Hinblick auf Rechte und Pflichten  SRL bei Bedarf 
1.21  Aktualisierung der Informationsbroschüre zur Abfallwirtschafts- und Abfallwirtschafts- 
gebührensatzung der Stadt Leipzig   
SRL jährlich 
1.22  Aktualisierung der Internetpräsentation der SRL  SRL ständig 
1.23  Durchführung von Pressegesprächen und regelmäßigen Veröffentlichungen zu wichtigen  
abfallwirtschaftlichen Themen/Problemen 
SRL ständig bzw. 
bei Bedarf 
1.24  Aktualisierung wesentlicher Informationsblätter zum Umgang mit Abfällen in Fremdsprachen 
(englisch / französisch / russisch / türkisch / vietnamesisch)  
SRL bei Bedarf 
1.25  Teilnahme an LOKALER AGENDA 21   Stadtweite  
Arbeitsgruppe 
ständig 
 
 
8 
 
 
Nr. 2. Maßnahmen zur Getrenntsammlung / Abfallverwertung Verantwortlichkeit Termine 
2.1  Wahrnehmung der Pflicht der SRL zur vorbildlichen öffentlichkeitswirksamen Abfallwirtschaft. 
Durchsetzung einer konsequenten Abfalltrennung sowohl im operativen Bereich als auch in der 
Verwaltung bis in die kleinsten Einheiten. Verpflichtung von Fremdfirmen zur Abfallvermeidung 
und Wertstofftrennung 
SRL ständig 
2.2  Bereich Öffentlichkeitsarbeit/Abfallberatung 
•  Nutzung allgemeiner und zielgruppenspezifischer Medie n zur Information über aktuelle  
abfallwirtschaftliche Themen/Probleme und zur Schaltung von Anzeigen, Werbung usw. 
•  Informationsmaterialien wie „Tipps der Woche“, Eink aufstipps u. a. 
•  Durchführung von Aktionstagen mit dem Gewerbe (Handw erk, Handel, ....) 
•  Einbindung von Kammern, Innungen, Vereinen, UiZ, V erbraucherzentrale 
•  Umweltpädagogik in Schulen und Kindergärten (Lehrer,  Erzieher, Schüler, Kleinkinder) 
•  Handreichungen für Sport- und andere Vereine  
(Themen  Materialeinkauf / Abfallentsorgung, insbesondere Wertstofftrennung) 
•  Öffentliche Infostände 
•  Öffentliche Kurse zur Abfallvermeidung, Eigenkomposti erung und Getrenntsammlung  
von Wertstoffen 
•  Betrieb des Bürgertelefons „Abfall“ 
SRL mit Dritten gem. jährlichem 
Konzept 
2.3  Durchführung von Sichtkontrollen u. ggf. vereinfachter Abfallanalysen zur Sicherstellung  
einer korrekten Befüllung insbesondere der Gelben Tonnen Plus, aber auch der Bio- und Papier- 
tonnen. Auswertung von Statistiken der Sortier- sowie Kompostanlagen zu Art und Umfang von 
Fehlwürfen und Sortierresten. Ableitung von Maßnahmen 
SRL, ALL ständig  
2.4  Soweit weiterhin erforderlich: Verlagerung von Altglascontainern in die Nähe von Großmärkten 
und sonstigen Plätzen mit höheren Lärmpegeln und hoher Frequentierung durch Bürger zur  
Reduzierung der Lärmbelastung in Wohnbereichen  
ALL ständig 
2.5  Weiterhin kostenlose Annahme von Schadstoffen zur Aufrechterhaltung des niedrigen Schad- 
stoffanteils im Restabfall. 
SRL ständig 
 
9 
 
 
Nr. 2. Maßnahmen zur Getrenntsammlung / Abfallverwertung - Fortsetzung - Verantwortlichkeit Termine 
2.6  Erhöhung der Bioabfallentfrachtung des Restabfalls durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit sowie 
durch Sichtkontrollen der Restabfallbehälterinhalte. Bei gravierenden Fehlbefüllungen   
Verweigerung der Kippung des Behälters und Information des Bürgers über Grund für die  
Maßnahme (Info-Zettel an Tonne).  
SRL ständig 
2.7  Kontrolle und Ahndung von Fehlwürfen bei der Biotonne. Umsetzung von Maßnahmen zur  
Reduzierung der Störstoffquote im getrennt gesammelten Bioabfall 
SRL, OA ständig 
2.8  Information der Abfallerzeuger über Gründe der Verweigerung der Kippung von Biotonnen und 
Wertstofftonnen (z. B. bei ersichtlicher Fehlbefüllung) 
SRL, ALL bei Bedarf 
2.9  Information der Abfallerzeuger über mögliche Konsequenzen beim Auftreten von Neben- 
ablagerungen und Behälterüberfüllungen. Durchsetzung von Maßnahmen zu deren Abbau 
SRL bei Bedarf 
2.10  Aufbau einer kommunalen Alttextilsammlung und europaweite Ausschreibung der Verwertung SRL 2015 
2.11  Auswertung der jährlichen Abfallbilanzen hinsichtlich der Entwicklung des Abfall-/Wertstoff- 
aufkommens und der spezifischen Sammelquoten 
SRL jährlich 
2.12  Reduzierung des Aufkommens sperriger Abfälle zur Beseitigung durch Aussortierung  
wiederverwendbarer und verwertbarer Bestandteile 
SRL ständig 
2.13  Analyse der Akzeptanz der bestehenden Wertstoffhöfe und – soweit erforderlich – weitere  
Optimierung der Standortverteilung im Stadtgebiet 
ALL mit LA, SPA, 
VTA, SRL 
periodisch 
2.14  Überprüfung des Betriebs und der Attraktivität der Wertstoffhöfe im Hinblick auf Entsorgungs- 
angebote, Öffnungszeiten, Fachkunde des Personals, Verfügbarkeit von Info-Materialien u. a. m.  
SRL ständig 
2.15  Umsetzung der Planungen zur Getrenntsammlung von Fahrrädern an zwei Wertstoffhöfen  
und Übergabe derselben in Projekte zur „Vorbereitung zur Wiederverwendung“  
SRL 2015 
2.16  Nutzung eigener (z. B. SRL-Fahrzeuge) und fremder Werbeflächen zur Argumentation,  
Information u. a. im Hinblick auf eine konsequente Wertstofftrennung und Abfallvermeidung 
SRL ständig 
2.17  Herausgabe von Infomaterial für die Bevölkerung, Gewerbebetriebe und öffentliche  
Einrichtungen (z. B. Abfallwegweiser, Abfallfibel u. a.) 
 
SRL mit AfU  ständig  
 
10 
 
 
Nr. 2. Maßnahmen zur Getrenntsammlung / Abfallverwertung - Fortsetzung - Verantwortlichkeit Termine 
2.18  Zulieferung von Fachbeiträgen für den Abfallbrief des ZAW SRL quartalsweise 
2.19  Teilnahme an Umweltmärkten, Umwelttagen, regionalen Umweltmessen, Tag der Offenen Tür  
(z. B. ZAW) mit einem Infostand 
SRL u. a. ständig 
2.20  Nutzung des am Objekt Geithainer Straße vorhandenen „Infogartens“ zur anschaulichen  
Information für Bürger, Vereine, Ausschüsse von Standesvertretungen, Schulklassen u. a.  
über die Abfallwirtschaft, Ökologie sowie richtige Abfalltrennung  
SRL ständig 
2.21  Verpflichtung aller kommunalen Einrichtungen zur vorbildlichen, öffentlichkeitswirksamen Abfall- 
wirtschaft bei der Neuausstattung von Objekten sowie im laufenden Betrieb. Verpflichtung dienst- 
leistender Fremdfirmen zu einer ebenfalls konsequenten Abfallvermeidung und Wertstofftrennung  
AGM,  
Abfallbeauftragte 
(DA) 
ständig 
2.22  Durch konsequente Ansprache von Schulen aller Art sowie von Kindertagesstätten  
einschließlich der Träger derselben: Minimierung des Restabfallaufkommens aus diesem  
Herkunftsbereich aufgrund strikter Durchsetzung der Wertstofftrennung. Zu diesem Zweck:  
Generelle Ausstattung der genannten Einrichtungen mit entsprechenden Trennsystemen 
AJFB (DA) 2015 
2.23  Durchführung vereinfachter Wertstoff- sowie Bioabfallsortierungen zur konkreten Ermittlung  
von Art und Umfang des Aufkommens von Störstoffen in den Wertstoffsammelbehältern und  
den Biotonnen. Darauf basierend: Ableitung ggf. erforderlicher Maßnahmen. 
SRL, ALL 2015 sowie  
bei Bedarf 
 
 
 
11 
 
 
Nr. 3. Maßnahmen Sonstige Bereiche Verantwortlichkeit Termine 
3.1  Optimierung der Tourenplanung sowie der Behälterausstattung der Grundstücke mit Restabfall- 
und Biotonnen im Rahmen einer großflächigen Überplanung 
SRL 2015 
3.2  Optimierung des Personal- und Fahrzeugeinsatzes bei Abfallsammlung und -transport  SRL  ständig 
3.3  Ermittlung der mittleren Dichte in den Abfallbehältern (60-, 80-, 120-, 240-, 1.100-Liter-RAB)  
durch stichprobenartige Verwiegungen auf repräsentativer Basis als Grundlage der  
Abfallgebührenkalkulation der SRL 
SRL  jährlich 
3.4  Fortführung der Optimierung der innerbetrieblichen Organisation (Weiterführung des Qualitäts- 
managements / regelmäßige Zertifizierungen). Auswertung von Reklamationen und kurzfristige 
flexible Reaktion auf Probleme 
SRL ständig 
3.5  Kontinuierliche Sicherstellung eines gepflegten Erscheinungsbildes der Betriebsmittel  
[Pflegezustand, Sauberkeit, einheitliche und ansprechende Markierung der Fahrzeuge,  
Abfallbehälter u. a. mit entsprechenden Aufklebern (corporate identity)] 
SRL ständig 
3.6  Konsequente Beobachtung der Entwicklung illegaler Abfallablagerungen im Stadtgebiet  
(Art / Umfang / Entstehungsorte) und Schaffung einer zuverlässigen Datengrundlage  
(Abfallarten, -mengen, Entsorgungskosten) zur jederzeitigen korrekten Quantifizierung  
des Litteringproblems in der Stadt Leipzig durch enge Zusammenarbeit alle beteiligten Ämter  
unter Federführung der SRL 
SRL, AfU, OA ständig 
3.7  Weitere Forcierung des bestehenden Anschlusszwanges von Haushaltungen im Hinblick  
auf die Nutzung von Restabfallbehältern 
SRL  ständig 
3.8  Umfassende Überprüfung anderer Herkunftsbereiche als private Haushaltungen im Hinblick  
auf eine ordnungsgemäße Abfallentsorgung 
AfU mit SRL ständig 
3.9  Kontrolle des Anschlusses gewerblich genutzter Grundstücke an die öffentliche Abfallentsorgung 
und umfassende Durchsetzung des Anschlusszwanges für Abfälle zur Beseitigung aus anderen 
Herkunftsbereichen als privaten Haushaltungen  
 
 
SRL mit AfU ständig 
 
12 
 
Nr. 3. Maßnahmen Sonstige Bereiche Verantwortlichkeit Termine 
3.10  Konsequente Verfolgung und Ahndung von Verstößen gegen die Abfallwirtschaftssatzung.  
Prüfung und Festlegung von Maßnahmen zur Kontrolle der Einhaltung der gesetzlichen  
Bestimmungen für die Abfallentsorgung sowie zur ordnungsgemäßen Getrennthaltung  
von Wertstoffen und Bioabfällen durch die Abfallerzeuger 
OA, AfU mit SRL ständig 
3.11  Aktualisierung des in die SRL- Internetpräsentation eingebundenen Entsorgungskalenders  SRL bei Bedarf  
3.12  Ermittlung der Verursacher illegaler Ablagerungen und konsequente Ahndung derartiger  
Verstöße gegen Satzungs- und Ordnungsrecht 
OA, AfU ständig 
3.13  Erstellung eines Faltblattes zur Problematik von illegalen Abfallablagerungen SRL mit AfU 2015 
3.14  Zur Verbesserung des Stadtbildes und der Verkehrssicherheit (sofern erforderlich):  
Ersatzlose Auflösung nicht genehmigter Standplätze von Abfallbehältern  
VTA mit SRL 2015/2016 
3.15  Berücksichtigung aktueller Rechtsprechung und von Gutachten zu Festlegungen der Satzung RA mit SRL ständig 
3.16  Regelmäßige Anpassung der städtischen Abfallwirtschaftsgebührensatzung gemäß dem  
Kalkulationszeitraum für Abfallgebühren 
RA mit SRL jährlich 
3.17  Weiterhin strikte Durchsetzung der Berücksichtigung abfallwirtschaftlicher Belange und  
Hinweise bei Baugenehmigungen und Bauanzeigen (Standplatzgestaltung, Wenderadien,  
Zufahrtswege, Durchfahrtshöhen, Tragfähigkeit). Verbindliche Einbindung in das  
Bauantragsverfahren.  
SPA, AfU, VTA  
mit SRL 
ständig 
 
13 
 
Verzeichnis der Abkürzungen 
AfU Amt für Umweltschutz 
AGM Amt für Gebäudemanagement  
AJFB Amt für Jugend, Familie und Bildung 
ALL ALL Abfall-Logistik Leipzig GmbH 
AS Abfallschlüssel 
ASG Amt für Stadtgrün und Gewässer 
AWGS Abfallwirtschaftsgebührensatzung 
AWK Abfallwirtschaftskonzept  
AWS Abfallwirtschaftssatzung 
DA  Dienstanweisung 
DSD Duales System Deutschland GmbH 
DSH Deponie Seehausen 
EAK Europäischer Abfallkatalog 
EB Eigenbetrieb  
EW Einwohner 
EWG Einwohnergleichwerte 
GWA Großwohnanlagen  
HA Hauptamt 
HWK Handwerkskammer 
IHK Industrie- und Handelskammer 
kg Kilogramm 
KrWG  Kreislaufwirtschaftsgesetz  
LA Liegenschaftsamt 
LVP Leichtverpackungen 
MBA Mechanisch-Biologische Behandlungsanlage 
MFH Mehrfamilienhäuser  
Mg Megagramm  
OA Ordnungsamt 
OBM Oberbürgermeister 
o. g. oben genannt 
örE öffentlich-rechtliche(r) Entsorgungsträger  
OT Ortsteil 
PPK Papier, Pappe, Kartonagen 
RA Rechtsamt 
RAB Restabfallbehälter 
RV Ratsversammlung 
SächsABG Sächsisches Abfallwirtschafts- und Boden- 
schutzgesetz 
SächsKAG Sächsisches Kommunalabgabengesetz 
SMUL Sächsisches Staatsministerium für Umwelt 
und Landwirtschaft 
SPA Stadtplanungsamt 
SRL Stadtreinigung Leipzig 
SVA Schulverwaltungsamt 
UiZ Umweltinformationszentrum  
VerpackV Verpackungsverordnung 
VTA Verkehrs- und Tiefbauamt 
WEV Westsächsische Entsorgungs- und Verwer- 
tungsgesellschaft mbH 
ZAW Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
ZDC Zentraldeponie Cröbern 
1-2 FH 1-2 Familienhäuser 
 
 
 
 
 
Geschäftsführender Gesellschafter:  
Dipl.-Volksw. Rainer Sabrowski  
AWK_ZAW.docx   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] u. 112  
Telefax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]   
e-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
home: www.shc-gmbh.de 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Das Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018 für den 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
wurde im Auftrag des 
 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen (ZAW)  
Am Westufer 3 
04463 Großpösna / OT Störmthal 
www.zawsachsen.de 
 
erarbeitet 
 von 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH 
Lichte Eiche 3 
63906 Erlenbach am Main 
www.shc-gmbh.de 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Erlenbach am Main, 18. November 2014 Verfasser: Dipl.- Volkswirt Rainer Sabrowski 
RS/IS 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  3 
Inhaltsverzeichnis Seite  
 
1  Anlass und Aufgabenstellung ........................................... 17  
2  Lage und Infrastrukturdaten .............................................. 19  
2.1  Stadt Leipzig ....................................................................................... 19  
2.1.1  Lage und räumliche Ausdehnung ....................................................................... 21  
2.1.2  Verkehrsinfrastruktur ................................................................................ ........... 22  
2.1.3  Einwohnerzahlen und Bevölkerungsentwicklung .............................................. 25  
2.1.4  Fläche und Flächennutzung ............................................................................. ... 29  
2.1.5  Stadtbezirke und Ortsteile ........................................................................... ........ 32  
2.2  Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen ................................ 35  
2.2.1  Lage und räumliche Ausdehnung ....................................................................... 35  
2.2.2  Verkehrsinfrastruktur ................................................................................ ........... 37  
2.2.3 Einwohnerzahlen und Bevölkerungsentwicklung .............................................. 40  
2.2.4  Räumliche Struktur ................................................................................... ........... 44  
3  Rechtliche Rahmenbedingungen für das 
Abfallwirtschaftskonzept ................................................... 47  
3.1  Bestehender rechtlicher Rahmen..................................................... 47  
3.2  Rechtliche Regelungen auf kommunaler Ebene ............................ 49  
3.2.1  Abfallwirtschaftssatzung der Stadt Leipzig ........................................................ 49  
3.2.2  Abfallwirtschaftsgebührensatzung der Stadt Leipzig ....................................... 53  
3.2.3  Abfallwirtschaftssatzung des Zweckverbandes Abfallwirtschaft 
Westsachsen .......................................................................................... .............. 56  
3.2.4  Gebührensatzung des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen ......... 57  
3.3  Veränderung rechtlicher Rahmenbedingungen und deren  
Auswirkungen auf die Abfallwirtschaft............................................ 59  
4  Aktuelle Organisation der Abfallwirtschaft ...................... 61  
4.1  Abfallwirtschaftliche Aufgaben und Aufgabenverteilung .............. 61  
4.2  Organisation und Aufgaben der Stadtreinigung Leipzig ............... 62  
4.3  Organisation und Aufgaben des ZAW ............................................. 66  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  4 
5  Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung ......................... 69  
5.1  Stadt Leipzig ....................................................................................... 71  
5.2  Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen ................................ 75  
6  Abfallerfassung und -entsorgung ..................................... 79  
6.1  Erfassungssysteme für Restabfall, Sperrmüll, Bio- und 
Grünabfälle, Wertstoffe sowie Schadstoffe  
in der Stadt Leipzig ............................................................................ 80  
6.2  Abfallbehandlung und -ablagerung durch den ZAW ...................... 82  
6.2.1  Mechanisch-Biologische Abfallbehandlungsanlage Cröbern (MBA) ............... 83  
6.2.2  Zentraldeponie Cröbern (ZDC) ......................................................................... ... 88  
7  Entwicklung der Abfallmengen und  
-zusammensetzung ............................................................ 91  
7.1  Stadt Leipzig ....................................................................................... 94  
7.1.1  Abfallmengenentwicklung und -zusammensetzung 2008–201 3 ....................... 94  
7.1.2  Kernergebnisse der Restabfallanalyse 2013 .................................................... 106  
7.2  Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen .............................. 124  
8  Bilanz zum Erfüllungsstand der gemäß der aktuellen  
Abfallwirtschaftskonzepte geplanten Maßnahmen ....... 142  
8.1  Stadt Leipzig ..................................................................................... 142 
8.1.1  Maßnahmeempfehlungen zur Abfallvermeidung ............................................. 143  
8.1.2  Maßnahmeempfehlungen zur Getrenntsammlung und  
Verwertung von Abfällen .............................................................................. ..... 146  
8.1.3  Maßnahmeempfehlungen betreffend Sonstige Bereiche ................................ 149  
8.2  Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen .............................. 151  
8.2.1  Maßnahmeempfehlungen zur Abfallreduzierung durch  
Abfallvermeidung und Abfallverwertung .......................................................... 152  
8.2.2  Maßnahmeempfehlungen für die Abfallbehandlung  
und Abfallbeseitigung ................................................................................ ........ 155  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  5 
9  Prognosen......................................................................... 156  
9.1  Bevölkerungsprognose ................................................................... 156  
9.2  Abfallmengenprognosen ................................................................. 159  
9.2.1  Prognoseannahmen ..................................................................................... ...... 162  
9.2.2  Prognoseergebnisse Stadt Leipzig ................................................................... 1 70  
9.2.3  Prognoseergebnisse Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen ............. 183  
10  Maßnahmeempfehlungen zur Beschlussfassung ......... 196  
10.1  Stadt Leipzig ..................................................................................... 197 
10.1.1  Maßnahmeempfehlungen zur Abfallvermeidung ............................................. 197  
10.1.2  Maßnahmeempfehlungen zur Getrenntsammlung und  
Verwertung von Abfällen .............................................................................. ..... 199  
10.1.3  Maßnahmeempfehlungen betreffend Sonstige Bereiche ................................ 202  
10.2  Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen .............................. 204  
10.2.1  Maßnahmeempfehlungen zur Abfallvermeidung und Abfallverwertung ........ 204  
10.2.2  Maßnahmeempfehlungen zur Abfallbehandlung und Abfallbeseitigung ....... 206 
10.2.3  Maßnahmeempfehlungen betreffend Sonstige Bereiche ................................ 207  
11  Nachweis der Entsorgungssicherheit ............................ 208  
11.1  Allgemeine Entsorgungssicherheit................................................ 208  
11.2  Entsorgungssicherheit im Katastrophenfall ................................. 208  
11.2.1  Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen ................................................. 209  
11.2.2  Stadt Leipzig ........................................................................................ ............... 210  
11.2.3  Landkreis Leipzig .................................................................................... ........... 211  
12  Prüfung der Erforderlichkeit einer strategischen 
Umweltprüfung ................................................................. 213  
 
 
Anhang 1 Positivkatalog lt. § 4 Abs. 1 Abfallwirtsc haftssatzung Stadt Leipzig 
Anhang 2 Ausschlusskatalog lt. § 7 Abs. 1 Abfallwir tschaftssatzung des ZAW 
Anhang 3 Positivkatalog Mechanisch-Biologische Abfa llbehandlungsanlage Cröbern 
Anhang 4  Positivkatalog Zentraldeponie Cröbern 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  6 
Tabellenverzeichnis Seite 
 
 
Tabelle 1:  Einwohnerbesatz Stadt Leipzig nach Siedlungsstrukturgebieten 2012 ...............27  
Tabelle 2:  Entwicklung der Bodenfläche und deren Nutzung 1998 bis 2012  
in der Stadt Leipzig ................................................................................. ...........30  
Tabelle 3:  Einwohnerverteilung Landkreis Leipzig nach Siedlungsstrukturtypen .................40  
Tabelle 4:  Einwohnerverteilung Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
nach Siedlungsstrukturtypen ............................................................................. .41  
Tabelle 5:  Exemplarische Benennung von Maßnahmen der Stadtreinigung Leipzig  
im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung 2014 .............................75  
Tabelle 6:  Planung der Öffentlichkeitsarbeit des Zweckverbandes Abfallwirtschaft 
Westsachsen 2014 ........................................................................................ .....78  
Tabelle 7: Besichtigungen der Zentraldeponie und der MBA Cröbern 2012 und 2013 ..........79  
Tabelle 8:  Restabfall-, Sperrmüll-, Bio- und Grünabfall-, Wertstoff- und 
Schadstofferfassungssysteme im Stadtgebiet Leipzig ........................................81  
Tabelle 9:  Abfallmengenentwicklung und Abfallentsorgungswege  
Stadt Leipzig 2008–2013 (Absolutwerte) ............................................................95  
Tabelle 10: Abfallmengenentwicklung und Abfallentsorgungswege  
Stadt Leipzig 2008–2013 (Spezifische Werte) ....................................................96  
Tabelle 11: Erfassung von Elektro- und Elektronikaltgeräten Stadt Leipzig 2008–2013 ...... 102  
Tabelle 12: Elektroaltgerätezusammensetzung Stadt Leipzig 2008 und 2013 im Vergleich 103  
Tabelle 13: Untersuchungszeiträume der Restabfallanalyse 2013 Stadt Leipzig ................ 107  
Tabelle 14:  Vergleich der Soll- und Ist-Stichprobenumfänge der drei Sortierkampagnen  
im Rahmen der Restabfallanalyse 2013 Stadt Leipzig ...................................... 108  
Tabelle 15: Restabfallaufkommen und -zusammensetzung nach  
Fraktionen und Stoffgruppen 2013 Stadt Leipzig .............................................. 110  
Tabelle 16: Restabfallzusammensetzung 2013 Stadt Leipzig  
nach homogenen Abfallgruppen ....................................................................... 116  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  7 
Tabelle 17: Getrennterfassung, Aufkommen im Restabfall und Abfallpotential  
in der Stadt Leipzig ................................................................................. ......... 120  
Tabelle 18: Maximal erschließbare Potentiale zur mittelfristigen Restabfallverringerung  
in der Stadt Leipzig ................................................................................. ......... 122  
Tabelle 19: Abfallmengenentwicklung und Abfallentsorgungswege Zweckverband 
Abfallwirtschaft Westsachsen 2008–2013 (Absolutwerte).... ............................. 126  
Tabelle 20: Siedlungsabfallaufkommen und -zusammensetzung ZAW 2008 und 2013  
im Vergleich .......................................................................................... ........... 127  
Tabelle 21: Abfallmengenentwicklung und Abfallentsorgungswege Zweckverband 
Abfallwirtschaft Westsachsen 2008–2013 (Spezifische Werte)  ........................ 129  
Tabelle 22: Erfüllungsstand der im Rahmen der 2. AWK-Fortschreibung 2006–2010  
Stadt Leipzig geplanten Maßnahmen (Vermeidung von Abfällen) .................... 145  
Tabelle 23: Erfüllungsstand der im Rahmen der 2. AWK-Fortschreibung 2006–2010  
Stadt Leipzig geplanten Maßnahmen (Getrenntsammlung / Abfallverwertung) . 148  
Tabelle 24: Erfüllungsstand der im Rahmen der 2. AWK-Fortschreibung 2006–2010  
Stadt Leipzig geplanten Maßnahmen (Sonstige Bereiche) ............................... 150  
Tabelle 25: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen geplanten Maßnahmen  
(Abfallberatung und Öffentlichkeitsarbeit) ......................................................... 152  
Tabelle 26: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen geplanten Maßnahmen  
(Abfallberatung für Verbandsmitglieder / Bevölkerung) ..................................... 153  
Tabelle 27: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen geplanten Maßnahmen  
(Vorbildwirkung der öffentlichen Hand) ............................................................. 154  
Tabelle 28: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen geplanten Maßnahmen  
(Information der Bevölkerung durch intensive Öffentlichkeitsarbeit) ................. 154  
Tabelle 29: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen geplanten Maßnahmen  
(Gewährleistung der Entsorgungssicherheit bis 2020) ...................................... 155  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  8 
Tabelle 30: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen geplanten Maßnahmen  
(Gewährleistung der Entsorgungssicherheit nach 2020) .................................. 155  
Tabelle 31: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig  
bis 2025 (Niedrigszenario) ............................................................................. .. 172  
Tabelle 32: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig  
bis 2025 (Hochszenario) ................................................................................. . 173  
Tabelle 33: Prognose Elektro- und Elektronikaltgeräteerfassung Stadt Leipzig  
bis 2025 ........................................... ................................................... ............. 179  
Tabelle 34: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband 
Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Niedrigszenario) ................................. 184  
Tabelle 35: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband 
Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Hochszenario) .................................... 185  
Tabelle 36: Maßnahmeempfehlungen – Abfallvermeidung  – Abfallwirtschaftskonzept  
2014–2018 Stadt Leipzig .............................................................................. .... 198  
Tabelle 37: Maßnahmeempfehlungen – Getrenntsammlung / Abfallverwertung – 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018 Stadt Leipzig ........................................... 201  
Tabelle 38: Maßnahmeempfehlungen – Sonstige Bereiche  – Abfallwirtschaftskonzept  
2014–2018 Stadt Leipzig .............................................................................. .... 203  
Tabelle 39: Maßnahmeempfehlungen – Abfallberatung u nd Öffentlichkeitsarbeit – 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018   
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen ................................................... 206  
Tabelle 40: Maßnahmeempfehlungen – Gewährleistung de r Entsorgungssicherheit  
bis 2018 – Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018   
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen ................................................... 206  
Tabelle 41: Maßnahmeempfehlungen – Sonstige Bereiche  – Abfallwirtschaftskonzept  
2014–2018 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen ..... ........................... 207  
Tabelle 43: Flächen zur Zwischenlagerung von situationsbedingt (Katastrophenfälle/ 
Großschadensereignisse) anfallenden Abfällen im Landkreis Leipzig .............. 211  
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  9 
Abbildungsverzeichnis Seite 
 
 
Abbildung 1:  Geographische Lage der Kreisfreien Stad t Leipzig im Freistaat Sachsen ......19  
Abbildung 2:  Räumliche Ausdehnung und kleinräumige G liederung der Stadt Leipzig  
nach Stadtbezirken und Ortsteilen .................................................................20  
Abbildung 3:  An die Stadt Leipzig angrenzende Gebi ete ....................................................21  
Abbildung 4:  Verkehrsanbindung und -erschließung der Stadt Leipzig  
durch verschiedene Verkehrsträger ...............................................................24  
Abbildung 5:  Bevölkerungsdichte im Freistaat Sachsen na ch Kreisfreien Städten  
und Landkreisen ....................................................................................... .....26  
Abbildung 6:  Bevölkerungsentwicklung Stadt Leipzig 2 001 bis 2013 ..................................28  
Abbildung 7:  Größe und Nutzung der Fläche der Stadt  Leipzig 2012 .................................32  
Abbildung 8:  Kleinräumige Gebietsgliederung Stadt Leipzig und Eckdaten  
zu den Stadtbezirken sowie Ortsteilen ...........................................................33  
Abbildung 9:  Graphische Lage des Zweckverbandes Abfall wirtschaft Westsachsen  
im Freistaat Sachsen ................................................................................... ..36  
Abbildung 10: Verkehrsanbindung und Erschließung des ZAW-Verbandgebietes   
durch verschiedene Verkehrsträger ...............................................................39  
Abbildung 11: Bevölkerungsentwicklung Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
2001 bis 2013 ......................................................................................... .......43  
Abbildung 12: Übersicht über die Raumstruktur im ZAW-Verbandsgebiet ............................46  
Abbildung 13: Vereinfachtes Organigramm und Kernleistungen  
der Stadtreinigung Leipzig ........................................................................... ..65  
Abbildung 14: Organisationsstruktur und Aufgabenverteilung im Gebiet  
des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen ......................................69  
Abbildung 15: Mechanisch-Biologische Abfallbehandlungsanlage Cröbern ..........................84  
Abbildung 16: Mengen- und Stoffstromdiagramm MBA Cröbern ..........................................86  
Abbildung 17: Überblick über die Zentraldeponie und den Entsorgungsstandort Cröbern ....88  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  10  
Abbildung 18: Prinzipskizze des Kontroll- und Servicetunnels ..............................................90  
Abbildung 19: Systematische Gliederung des Abfallaufkommens im Abfallwirtschaftsplan  
für den Freistaat Sachsen Fortschreibung 2009 ............................................93  
Abbildung 20: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt und differenziert  
nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008–2013  
(2008 = 100/Basis: Spezifische Werte) ..........................................................97  
Abbildung 21: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt und differenziert  
nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008–2013 (Spezifis che Werte) ................99  
Abbildung 22: Entwicklung des Abfallaufkommens und seiner Zusammensetzung  
nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008–2013 (Absolutwe rte) ...................... 100  
Abbildung 23: Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung  
und der Abfälle zur Behandlung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2013 ..... 101  
Abbildung 24: Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung  
und der Abfälle zur Behandlung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008 ..... 101  
Abbildung 25: Getrennterfassung von Elektro- und Elektronikaltgeräten differenziert  
nach Produktgruppen Stadt Leipzig 2008–2013 ......... ................................. 105  
Abbildung 26: Spezifische Restabfallmenge nach Fraktionen 2013 Stadt Leipzig .............. 111  
Abbildung 27: Spezifische Restabfallmenge nach Stoffgruppen 2013 Stadt Leipzig ........... 112  
Abbildung 28: Restabfallzusammensetzung nach Stoffgruppen 2013 Stadt Leipzig ........... 113  
Abbildung 29: Restabfallmengen der Strukturgebiete und der Stadt Leipzig  
nach Abfallgruppen .................................................................................... .. 115  
Abbildung 30: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt sowie aus privaten 
Haushaltungen und Kleingewerbe ZAW-Verbandsgebiet  2008–2013  
(2008 = 100/Basis: Spezifische Werte) ........................................................ 131  
Abbildung 31: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt aus privaten Haushaltungen 
und Kleingewerbe sowie differenziert nach Abfallgruppen  
ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013 (Spezifische Werte) ................................ 133  
Abbildung 32: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt aus anderen 
Herkunftsbereichen sowie differenziert nach Abfallgruppen   
ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013 (2008 = 100/Basis: Absolu twerte) ........... 134  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  11  
Abbildung 33: Entwicklung des Abfallaufkommens aus privaten Haushaltungen und 
Kleingewerbe sowie seiner Zusammensetzung nach Abfallgruppen  
ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013 (Absolutwerte) ........................................ 135  
Abbildung 34: Entwicklung des Abfallaufkommens aus anderen Herkunftsbereichen  
sowie seiner Zusammensetzung nach Abfallgruppen   
ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013 (Absolutwerte) ........................................ 136  
Abbildung 35: Abfallaufkommen und -entsorgung ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013 ......... 137  
Abbildung 36: Zusammensetzung des Abfallaufkommens ZAW-Verbandsgebiet 2013 ...... 138  
Abbildung 37: Zusammensetzung des Abfallaufkommens ZAW-Verbandsgebiet 2008 ...... 138  
Abbildung 38: Direkte Abfallverwertung ZAW-Verbandsgebiet 2013 .................................. 139  
Abbildung 39: Direkte Abfallverwertung ZAW-Verbandsgebiet 2008 .................................. 139  
Abbildung 40: Abfallbehandlung (MBA) ZAW-Verbandsgebiet 2013 ................................... 140  
Abbildung 41: Abfallbehandlung (MBA) ZAW-Verbandsgebiet 2008 ................................... 140  
Abbildung 42: Abfallablagerung (ZDC) ZAW-Verbandsgebiet 2013 .................................... 141  
Abbildung 43: Abfallablagerung (ZDC) ZAW-Verbandsgebiet 2008 .................................... 141  
Abbildung 44: Einwohnerentwicklung Stadt Leipzig und ZAW-Verbandsgebiet  
2013 bis 2025 lt. Bevölkerungsvorausberechnung   
Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen ...................................... 158  
Abbildung 45: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen  
nach Abfallgruppen Stadt Leipzig bis 2025 (Niedrigszenario) ...................... 172  
Abbildung 46: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen  
nach Abfallgruppen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario) ......................... 173  
Abbildung 47: Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen  
und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen  
Stadt Leipzig 2008 bis 2025 ......................................................................... 180  
Abbildung 48: Absolute Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen  
(Ist-Stand / Niedrig-/Hochszenario) Stadt Leipzig 2013 und 2025 ................ 181  
Abbildung 49: Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 2013 (Ist-Stand) ............... 182  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  12  
Abbildung 50: Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 2025  
(Prognose Niedrigszenario) ......................................................................... 182 
Abbildung 51: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Niedrigszenario) .... 184  
Abbildung 52: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Hochszenario) ....... 185  
Abbildung 53: Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen  
und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen   
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 2008 bis 2025 ....................... 192  
Abbildung 54: Absolute Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen  
(Ist-Stand / Niedrig-/Hochszenario)  
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 2013 und 2025 ...................... 193  
Abbildung 55: Siedlungsabfallzusammensetzung ZAW-Verbandsgebiet 2013  
(Ist-Stand) .......................................................................................... .......... 194  
Abbildung 56: Siedlungsabfallzusammensetzung ZAW-Verbandsgebiet 2025   
(Prognose Niedrigszenario) ......................................................................... 194 
Abbildung 57: Flächen zur Zwischenlagerung von situationsbedingt (Katastrophenfälle/ 
Großschadensereignisse) anfallenden Abfällen in der Stadt Leipzig ............ 211  
Abbildung 58: Flächen zur Zwischenlagerung von situationsbedingt (Katastrophenfälle/ 
Großschadensereignisse) anfallenden Abfällen im Landkreis Leipzig .......... 212  
 
 
 
 
 
Fotoverzeichnis Seite 
 
Foto 1: Kontroll- und Servicetunnel im Erweiterungsbereich der ZDC ..................................90  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  13  
Verzeichnis der Abkürzungen 
a =
 Jahr (annum) 
A =  Autobahn 
a.a.O. =  am angegebenen Ort 
AbfAblV =  Abfallablagerungsverordnung 
AbfKlärV =  Klärschlammverordnung 
AbfVerbrG =  Abfallverbringungsgesetz 
Abs. =  Absatz 
AfU =  Amt für Umweltschutz 
AGM =  Amt für Gebäudemanagement  
AJFB =  Amt für Jugend, Familie und Bildung 
ALL =  ALL Abfall-Logistik Leipzig GmbH 
AltfahrzeugV =  Altfahrzeug-Verordnung 
AltholzV =  Altholzverordnung 
AS =  Abfallschlüssel 
ASA =  Arbeitsgemeinschaft Stoffspezifische Abfallbehandlung e.V. 
ASG =  Amt für Stadtgrün und Gewässer 
AVN =  Abfallverband Nordsachsen 
AVV =  Abfallverzeichnis-Verordnung 
AWGS =  Abfallwirtschaftsgebührensatzung 
AWK =  Abfallwirtschaftskonzept  
AWP =  Abfallwirtschaftsplan 
AWS =  Abfallwirtschaftssatzung 
AWW =  Abfallwegweiser 
AWVC =  Abfallwirtschaftsverband Chemnitz 
   
B =
 Bundesstraße 
BAB =  Bundesautobahn 
BattG =  Batteriegesetz 
BImSchG =  Bundes-Immissionsschutzgesetz 
BioAbfV =  Bioabfallverordnung 
   
d =
 Tag (day) 
DA =  Dienstanweisung 
DepV =  Deponieverordnung 
d.J. =  des Jahres 
DK =  Deponieklasse 
DSD =  Der Grüne Punkt – Duales System Deutschland GmbH 
DSH =  Deponie Seehausen 
   
E =
 Elektro 
EAK =  Europäischer Abfallkatalog 
ear =  stiftung elektro-altgeräte register 
EB =  Eigenbetrieb  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  14  
EBS =  Ersatzbrennstoff 
EG =  Europäische Gemeinschaft 
EGAB =  Erstes Gesetz zur Abfallwirtschaft und zum Bodenschutz  
im Freistaat Sachsen 
ElektroG =
 Elektro- und Elektronikgerätegesetz 
E-Schrott =  Elektro- und Elektronikaltgeräte 
EU =  Europäische Union 
EUR bzw. € =  EURO 
EW =  Einwohner 
EWG =  Einwohnergleichwerte 
EW/km² =  Einwohner pro Quadratkilometer ( =Einwohnerdichte) 
   
Fe =
 Eisen (ferrum) 
   
gem. =
 gemäß 
GewAbfV =  Gewerbeabfallverordnung 
GIZ =  Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit  
GVZ =  Güterverkehrszentrum 
GWA =  Großwohnanlagen  
   
ha =
 Hektar 
HA =  Hauptamt 
HTWK =  Hochschule für Technik, Wirtschaft und Kultur Leipzig 
HWK =  Handwerkskammer 
   
i.G. =
 in Gründung 
IHK =  Industrie- und Handelskammer 
i.S. =  Im Sinne 
i.V.m. =  in Verbindung mit 
   
JA =
 Jugendamt 
   
KFZ =
 Kraftfahrzeug 
kg =  Kilogramm 
kg/(EW x a)  =  Kilogramm pro Einwohner und Jahr ( = spezifische Abfallmasse) 
km²  =  Quadratkilometer 
KrWG  =  Kreislaufwirtschaftsgesetz  
   
Liter/(EW x Wo) 
 = Liter pro Einwohner und Woche ( = spezifisches Abfallvolumen) 
LA =  Liegenschaftsamt 
LEP =  Landesentwicklungsplan 
LfULG =  Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 
LK =  Landkreis  
LVP =  Leichtverpackungen 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  15  
max. =  maximal 
m³ =  Kubikmeter 
m³/a =  Kubikmeter pro Jahr ( = absolutes Abfallvolumen) 
MBA =  Mechanisch-Biologische Behandlungsanlage 
MFH =  Mehrfamilienhäuser  
Mg =  Megagramm 1)   
MJ =  Megajoule 
   
NE =
 Nicht Eisen 
N.N. =  nicht bekannt (nomen nescio) 
   
OA =
 Ordnungsamt 
OBM =  Oberbürgermeister 
o. g. =  oben genannt 
örE =  öffentlich-rechtliche(r) Entsorgungsträger  
OT =  Ortsteil 
OV =  Organisationsverfügung 
   
PPK =
 Papier, Pappe, Kartonagen 
   
RA =
 Rechtsamt 
RAB =  Restabfallbehälter 
rd. =  rund 
RL =  Richtlinie 
RV =  Ratsversammlung 
   
SächsABG =
 Sächsisches Abfallwirtschafts- und Bodenschutzgesetz 
SächsKAG =  Sächsisches Kommunalabgabengesetz 
SächsKomZG =  Sächsisches Gesetz über kommunale Zusammenarbeit 
SK =  Sortierkampagne  
SLFS =  Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen 
SMUL =  Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft 
SPA =  Stadtplanungsamt 
SPNV =  Schienenpersonennahverkehr 
SRL =  Stadtreinigung Leipzig 
SUP =  Statistische Umweltprüfung 
SVA =  Schulverwaltungsamt 
   
t =
 Tonne 
t/a =  Tonnen pro Jahr ( = absolute Abfallmasse) 
TASi =  Technische Anleitung Siedlungsabfall 
TOC =  Total organic carbon (Gesamtgehalt an organischem Kohlenstoff) 
                                                
1)  Gebräuchliche Bezeichnung für die Gewichtseinheit vorzugsweise im angelsächsischen Sprachraum zur Unt er- 
scheidung von der britischen (ca. 1.016 kg) und der amerikanischen (ca. 907 kg) Tonne.   
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  16  
u. a. =  unter anderem 
u. E. =  unseres Erachtens 
UiZ =  Umweltinformationszentrum  
UVPG =  Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung 
   
VerpackV =
 Verpackungsverordnung 
v. g. =  vorstehend genannt 
VTA =  Verkehrs- und Tiefbauamt 
   
WEV =
 Westsächsische Entsorgungs- und Verwertungsgesellschaft mbH 
Wo =  Woche 
   
ZAS =
 Zweckverband Abfallwirtschaft Südwestsachsen 
ZAW =  Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
ZDC =  Zentraldeponie Cröbern 
   
1-2 FH =
 1-2 Familienhäuser 
   
Ø =
 Durchschnitt 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  17 
1 Anlass und Aufgabenstellung 
 
Das Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sich erung der umweltverträglichen  
Bewirtschaftung von Abfällen (Kreislaufwirtschaftsgesetz- KrWG) vom 24. Februar 2012,  
zuletzt geändert durch § 44 Absatz 4 des Tiergesundheit sgesetzes vom 22. Mai 2013  
verpflichtet die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger (örE) in § 20 Abs. 1 die in ihrem Ge- 
biet angefallenen und überlassenen Abfälle aus private n Haushaltungen und Abfälle zur 
Besei- 
tigung aus anderen Herkunftsbereichen nach Maßgaben ver schiedener Regelungen des  
Gesetzes (§§ 6 bis 11) zu verwerten oder (§ 15 und 16) zu beseitigen. 
 
Über die Verwertung, insbesondere der Vorbereitung zu r Wiederverwendung und das Re- 
cycling sowie die Beseitigung der in ihrem Gebiet anfal lenden und ihnen zu überlassenden 
Abfälle haben die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträ ger – soweit sie diese nicht durch 
Satzung von der Entsorgung ausgeschlossen haben 1)  – nach Maßgabe des § 21 KrWG Ab- 
fallwirtschaftskonzepte (AWK) und Abfallbilanzen zu e rstellen. Die konkreten Anforderungen 
an die  
Konzepte regeln dabei die Länder. 
 
Die Abfallwirtschaftskonzepte der sächsischen örE haben insofern den gesetzlichen Anforde- 
rungen des Sächsischen Abfallwirtschafts- und Bodenschutzgese tzes (SächsABG) vom  
31. Mai 1999, rechtsbereinigt mit Stand vom 22. Juli 2 013 zu entsprechen. Gemäß § 2 Abs. 
1 SächsABG besteht für die öffentlich-rechtlichen Entsorg ungsträger die Verpflichtung, für 
ihren Bereich ein Abfallwirtschaftskonzept zu erstellen  und dieses bei wesentlichen Ände- 
rungen  
oder spätestens alle fünf Jahre fortzuschreiben. In den Konzepten sind dabei insbesondere 
die Ziele der Abfallvermeidung und Abfallverwertung , die Maßnahmen der Abfallvermeidung 
sowie die Methoden, Anlagen und Einrichtungen der Abf allverwertung und Abfallbeseitigung 
darzustellen. In ihrem Maßnahmenteil sind die Abfallw irtschaftskonzepte schließlich durch  
Satzung für verbindlich zu erklären. 
 
§ 4 Abs. 1 SächsABG gestattet es Landkreisen und kreisfre ien Städten als öffentlich-
rechtliche Entsorgungsträger sich zur Erfüllung ihrer Aufgabe zu regionalen Zweckverbänden 
als  
Körperschaften des öffentlichen Rechts zusammenzuschließen. Von dieser Möglichkeit, die 
bereits das Erste Gesetz zur Abfallwirtschaft und zum Bod enschutz im Freistaat Sachsen 
(EGAB) vom 12. August 1991 bot, machten bereits zu Jah resbeginn 1992 die Stadt Leipzig 
und die seinerzeitigen Landkreise Borna, Geithain, Grimma, Leipzig und Altenburg Gebrauch 
und gründeten den Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen (ZAW), der im Mai 1994 die 
Rechtsfähigkeit erlangte. 
Infolge des Kreisgebietsreformgesetzes im August 1994 und der Verwaltungs- und Funktio- 
nal-reform vom August 2008 im Freistaat Sachsen hat de r ZAW aktuell mit der Stadt und 
dem Landkreis Leipzig nur noch zwei Mitglieder. Satzun gsseitig ist die Aufgabenstellung in- 
nerhalb des Zweckverbandes dergestalt geregelt, dass das S ammeln, Transportieren und 
                                               
 
1)  Zu Details s. § 20 Abs. 2 KrWG. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen     Seite  18  
Verwerten überlassungspflichtiger Abfälle in die Aufga benverantwortung der Verbandsmit- 
glieder fällt,  
wobei die eingesammelten Abfälle (§ 4 Abs. 4 SächsABG)  dem Abfallverband zu überlassen 
sind. Dem ZAW obliegt gem. § 4 Abs. 2 die Aufgabe, di e Abfallentsorgungsanlagen ein- 
schließlich der Anlagen zum Umschlagen von Abfällen zu errichten und zu betreiben. 
Im Rahmen ihrer jeweiligen Aufgaben – die Stadt Lei pzig sowie der Landkreis Leipzig sind 
für Sammlung, Transport und Verwertung überlassungspfli chtiger Abfälle verantwortlich und 
dem ZAW obliegt die Aufgabe der Abfallbeseitigung – sind sowohl der Zweckverband Ab- 
fallwirtschaft Westsachsen als auch seine beiden Verbandsmi tglieder öffentlich-rechtliche 
Ent- 
sorgungsträger und haben insofern (s. oben) jeweils Abfa llwirtschaftskonzepte zu erstellen 
und (§ 2 Abs. 1 SächsABG) miteinander abzustimmen. 
 
Während der Landkreis Leipzig über ein aktuelles AWK (20 12–2018) verfügt 1) , besteht so- 
wohl für den ZAW als auch die Stadt Leipzig die Notwe ndigkeit ihre Abfallwirtschaftskonzep- 
te  
fortzuschreiben. Vor diesem Hintergrund wurde in Regie  des Zweckverbandes Abfallwirt- 
schaft Westsachsen das Ingenieurbüro SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH am 11. März 
2014 in enger Abstimmung mit der Stadtreinigung Leip zig (SRL) mit der Erarbeitung eines 
Abfallwirtschaftskonzeptes für den ZAW betreffend de n Zeitraum 2014 bis 2018 beauf- 
tragt. Dieses umfasst aus v. g. Grund derzeit ausschließlich  noch das Verbandsmitglied 
Stadt Leipzig. In das nächste Abfallwirtschaftskonzept ( ab 2019) wird dann schließlich auch 
der Landkreis Leipzig einbezogen werden.  
 
Ziel dieses Abfallwirtschaftskonzeptes ist es, die jeweil igen gesetzlich fixierten Pflichtaufga- 
ben der beiden örE für den Zeitraum von fünf Jahren  planerisch zu bewältigen. Gleichzeitig 
soll das hiermit vorgelegte Konzept als öffentliches Dok ument Transparenz gegenüber den  
zuständigen Abfallbehörden und Abfallerzeugern schaffe n und das Aufgabenspektrum des 
Zweckverbandes sowie der Stadt Leipzig, die sich zur Aufgabenerfüllung des Eigenbetriebes 
Stadtreinigung Leipzig (SRL) bedient, als öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger aufzeigen. 
 
Nach Diskussion in den zuständigen politischen Gremien und  Beschluss des AWK stellt es 
darüber hinaus die Leitlinie für die zukünftige Gesta ltung der kommunalen Abfallwirtschaft 
dar.  
 
Das hiermit vorgelegte Abfallwirtschaftskonzept gliedert sich wie folgt: 
Kapitel 1 Anlass und Aufgabenstellung   
Kapitel 2 Lage und Infrastruktur   
Kapitel 3 Rechtliche Rahmenbedingungen für das Abfallwirtschaftskonzept    
Kapitel 4 Aktuelle Organisation der Abfallwirtschaft   
Kapitel 5 Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung   
Kapitel 6 Abfallerfassung und -entsorgung   
                                                
1)  Vorgelegt von SHC GmbH im Februar 2012. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen     Seite  19  
Kapitel 7 Entwicklung der Abfallmengen und -zusammensetzung   
Kapitel 8 Bilanz zum Erfüllungsstand der gemäß der aktuellen Abfallwirtschafts- 
konzepte geplanten Maßnahmen   
Kapitel 9 Prognosen   
Kapitel 10 Maßnahmeempfehlungen zur Beschlussfassung   
Kapitel 11 Nachweis der Entsorgungssicherheit   
Kapitel 12 Prüfung der Erforderlichkeit einer strategischen Umweltprüfung  
2 Lage und Infrastrukturdaten 
2.1 Stadt Leipzig 
Die nachstehende Abbildung 1 zeigt die Lage der Kreis freien Stadt Leipzig innerhalb des  
Freistaates Sachsen, die gemeinsam mit dem Landkreis Leipz ig den Zweckverband Abfall- 
wirtschaft Westsachsen (ZAW) bildet. 
 
Aus Abbildung 2 lassen sich die räumliche Ausdehnung und die kleinräumige Gliederung der 
Stadt Leipzig nach Stadtbezirken und Ortsteilen entnehmen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 1: Geographische Lage der Kreisfreien Stadt Leipzig im Freistaat Sachsen 
 
 
 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen     Seite  20  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 2: Räumliche Ausdehnung und kleinräumige Gliederung der Stadt Leipzig nach 
Stadtbezirken und Ortsteilen 
 

 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
2.1.1 Lage und räumliche Ausdehnung 
Die Stadt Leipzig liegt an der 
der Metropol region Leipzig/Halle 
insgesamt 297,4 km² und bleibt damit nur wenig (rd.  9 %) hinter der der 
Dresden (328 km² ) zurück. Knapp 36 % und damit die größte Teilfläche erfährt eine landwir 
schaftliche Nutzung. Dahinter folgen mit 28,5 % Ant eil Gebäude 
mit 12,0 % Verkehrsflächen, die 
%-Pun kte) hinter den Erholungs 
Dezenniums (+48 %) erheblich gestiegen ist 
 
Ihre räumliche Begrenzung durch die beiden Landkreise Leipzig und Nordsachsen sowie 
diesen wiederum angehörig en Städte und Gemeinden erfährt die Stadt Leipzig, deren Länge 
der Stadtgrenze insgesamt 128,7 km beträgt, wie folgt: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Abbildung 
 
 
 Landkreis Leipzig 
 Stadt Markkleeberg 
 Stadt Markranstädt 
 Gemeinde Großpösna 
 Gemeinde Borsdorf 
 Stadt Zwenkau 
 Stadt Pegau 1)  
 Stadt Brandis 
                                                
1)  Hierbei handelt es sich um die Gemeinde Kitzen, die seit dem 01.01.2012 zur Stadt P 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen     
Lage und räumliche Ausdehnung  
Die Stadt Leipzig liegt an der nordwestlichen Peripherie des Freistaates Sachsen und ist Teil 
region Leipzig/Halle -Dresden-Chemnitz. Die Stadtfläche erstreckt sich über 
insgesamt 297,4 km² und bleibt damit nur wenig (rd.  9 %) hinter der der 
) zurück. Knapp 36 % und damit die größte Teilfläche erfährt eine landwir 
schaftliche Nutzung. Dahinter folgen mit 28,5 % Ant eil Gebäude - und Freiflächen sowie 
mit 12,0 % Verkehrsflächen, die – soweit man eine Addition vornimmt –
kte) hinter den Erholungs - und Waldflächen, deren Bedeutung innerhalb des letz ten 
Dezenniums (+48 %) erheblich gestiegen ist , zurückbleiben. 
Ihre räumliche Begrenzung durch die beiden Landkreise Leipzig und Nordsachsen sowie 
en Städte und Gemeinden erfährt die Stadt Leipzig, deren Länge 
der Stadtgrenze insgesamt 128,7 km beträgt, wie folgt:  
Abbildung 3: An die Stadt Leipzig angrenzende Gebiete 
Stadt Markkleeberg  
Stadt Markranstädt  
Gemeinde Großpösna  
Gemeinde Borsdorf  
        
Hierbei handelt es sich um die Gemeinde Kitzen, die seit dem 01.01.2012 zur Stadt P egau gehört. 
Landkreis Nordsachsen 
Landkreis Leipzig 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  21  
nordwestlichen Peripherie des Freistaates Sachsen und ist Teil 
Chemnitz. Die Stadtfläche erstreckt sich über  
insgesamt 297,4 km² und bleibt damit nur wenig (rd.  9 %) hinter der der Landeshauptstadt 
) zurück. Knapp 36 % und damit die größte Teilfläche erfährt eine landwir t- 
und Freiflächen sowie  
–  recht deutlich (4,9 
und Waldflächen, deren Bedeutung innerhalb des letz ten  
Ihre räumliche Begrenzung durch die beiden Landkreise Leipzig und Nordsachsen sowie die 
en Städte und Gemeinden erfährt die Stadt Leipzig, deren Länge 
Gebiete  
77,3 km 
26,1 km 
19,0 km 
10,1 km 
8,1 km 
7,3 km 
3,9 km 
2,8 km 
egau gehört.  
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 Landkreis Nordsachsen 
 Stadt Schkeuditz  
 Stadt Taucha 
 Gemeinde Krostitz 
 Gemeinde Rackwitz 
 Gemeinde Jesewitz 
 
2.1.2 Verkehrsinfrastruktur 
Die Erschließung der Stadt Leipzig mit Verkehrsträg ern unterschiedlicher Art war insbeso 
dere in Anbetracht der bestehenden Bundesautobahn 
gebiet in Nord-Süd-Richtung tangieren (A9) bzw. in ost 
schneiden bereits im Zeitraum (2005/2006) der zweiten A WK 
Leipzig als sehr gut einzuordnen. Aktuell kommt vor allem d ie seit dem Jahr 2006 vom Aut 
bahnkreuz Rippachtal bis zum Dreieck Parthenaue dur chgängig befahrbare und die 
bahnen A9 sowie A14 verbindende A38 hinzu, die die Verkehrserschließung des südlichen 
Stad tgebietes durch die Anbindung an das Bundesfernstraßennetz entscheidend verbessert. 
 
Daneben durchqueren mehrere Bundesstraßen (B2 / B6 / B87 / B181 / B184 / B186) sowie 
Bahnlinien das Stadtgebiet in sämtliche Himmelsrichtungen. 
 
Schließlich ist der Flugha 
fen Leipzig/Halle als zentraler Verkehrsknotenpunkt  
deutschland von wesentlicher und ganz erheblicher B edeutung für die Erschließung der 
Stadt Leipzig als Wohn- , insbesondere aber auch Industrie 
metropole.  
Konkret lä 
sst sich dies anhand nachstehender Vergleichsdaten  
Kennziffer 
  
 Flugzeugbewegungen  
 Fluggäste  
 Luftfracht 2)  
 
Extrem beeindruckend fällt 
der Anstieg 
zehn Jahre vollzogen hat. Hieran lässt 
Flughafens als Luftfracht-Drehkreuz ablesen. 
 
Zur besseren Einschätzung dieser Entwicklung 
deutsche Flughäfen das Luftfrachtaufkommen 
jeweilige Veränderungsrate im Ver  
Leipzig/Halle  2004:   
Frankfurt/Main  2004: 
                                                
1)  Nur gewerblicher Verkehr und ohne Transit. 
2)  einschließlich Luftpost. 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen     
Nordsachsen  
 
Gemeinde Krostitz  
Gemeinde Rackwitz  
Gemeinde Jesewitz  
Verkehrsinfrastruktur  
Die Erschließung der Stadt Leipzig mit Verkehrsträg ern unterschiedlicher Art war insbeso 
bestehenden Bundesautobahn en (BAB) A9 und A14, die das Stadt 
Richtung tangieren (A9) bzw. in ost -westlicher Richtung (A14) im Norden 
eiden bereits im Zeitraum (2005/2006) der zweiten A WK -Fortschreibung für die Stadt 
als sehr gut einzuordnen. Aktuell kommt vor allem d ie seit dem Jahr 2006 vom Aut 
bahnkreuz Rippachtal bis zum Dreieck Parthenaue dur chgängig befahrbare und die 
bahnen A9 sowie A14 verbindende A38 hinzu, die die Verkehrserschließung des südlichen 
tgebietes durch die Anbindung an das Bundesfernstraßennetz entscheidend verbessert. 
Daneben durchqueren mehrere Bundesstraßen (B2 / B6 / B87 / B181 / B184 / B186) sowie 
Bahnlinien das Stadtgebiet in sämtliche Himmelsrichtungen.  
fen Leipzig/Halle als zentraler Verkehrsknotenpunkt  
deutschland von wesentlicher und ganz erheblicher B edeutung für die Erschließung der 
, insbesondere aber auch Industrie -, Gewerbe- und Dienstleistung 
sst sich dies anhand nachstehender Vergleichsdaten 1)  erkennen: 
2004    
31.207 57.888   
2.026.550 2.129.711   
10.147 t 878.023 t 
der Anstieg  im Bereich Luftfracht aus, der sich binnen der letz ten 
zehn Jahre vollzogen hat. Hieran lässt sich eindeutig die enorm gestiegene Bedeutung des 
Drehkreuz ablesen.  
Zur besseren Einschätzung dieser Entwicklung sind nachfolgend für vier weitere (größere) 
Luftfrachtaufkommen  in den Jahren 2004 sowie 2013 und die 
jeweilige Veränderungsrate im Ver gleich zum Flughafen Leipzig/H alle dargestellt. 
2004:  10.147 t   2013:  878.023 t       
2004:  1.839.086 t   2013:  2.094.605 t  
        
Nur gewerblicher Verkehr und ohne Transit.  
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  22  
51,4 km 
18,2 km 
14,5 km 
10,3 km 
7,5 km 
0,9 km 
Die Erschließung der Stadt Leipzig mit Verkehrsträg ern unterschiedlicher Art war insbeso n- 
(BAB) A9 und A14, die das Stadt -
westlicher Richtung (A14) im Norden 
Fortschreibung für die Stadt 
als sehr gut einzuordnen. Aktuell kommt vor allem d ie seit dem Jahr 2006 vom Aut o- 
bahnkreuz Rippachtal bis zum Dreieck Parthenaue dur chgängig befahrbare und die Auto- 
bahnen A9 sowie A14 verbindende A38 hinzu, die die Verkehrserschließung des südlichen 
tgebietes durch die Anbindung an das Bundesfernstraßennetz entscheidend verbessert.  
Daneben durchqueren mehrere Bundesstraßen (B2 / B6 / B87 / B181 / B184 / B186) sowie 
fen Leipzig/Halle als zentraler Verkehrsknotenpunkt  in Mittel- 
deutschland von wesentlicher und ganz erheblicher B edeutung für die Erschließung der 
und Dienstleistung s- 
erkennen:  
2013  
57.888  
2.129.711  
878.023 t  
im Bereich Luftfracht aus, der sich binnen der letz ten 
eindeutig die enorm gestiegene Bedeutung des 
vier weitere (größere) 
in den Jahren 2004 sowie 2013 und die  
alle dargestellt.  
≙ +8.553 %   
≙ +14 % 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen     Seite  23  
         
Köln/Bonn  2004:  615.461 t   2013:  717.147 t  ≙ +17 %          
Dresden  2004:  411 t   2013:  178 t  ≙ -56 %          
München  2004:  192.167 t   2013:  287.809 t  ≙ +50 % 
 
Anhand des vorstehenden Vergleiches ist das ungebremste u nd rasante Wachstum des 
Flughafens Leipzig/Halle in diesem Bereich sehr gut erkennbar. 
 
Abbildung 4 lässt sich die Verkehrsanbindung und -erschli eßung der Stadt Leipzig im Über- 
blick nach den verschiedenen Verkehrsträgern entnehmen. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Abbildung 4: Verkehrsanbindung und -erschließung d er Stadt Leipzig durch verschiedene Verkehrsträger  

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  25 
2.1.3 Einwohnerzahlen und Bevölkerungsentwicklung 
Zum 31.12.2013 lebten in der Stadt Leipzig insgesamt 531.562 Einwohner (EW) mit Haupt- 
wohnsitz. Damit kommt der Stadt Leipzig der Status als größte Stadt im Freistaat Sachsen, 
den sie zwischenzeitlich (2009–2012) an die Landeshauptsta dt Dresden verloren hatte, seit 
dem Jahr 2013 wenn auch ausgesprochen knapp (+0,2 %) – d ie Dresdener Einwohnerzahl 
lag per Jahressende 2013 bei 530.754 EW – wieder zu. Die Bevölkerungszahl der dritten 
Kreisfreien Stadt im Freistaat – Chemnitz mit 242.02 2 Einwohnern – wird dagegen nach wie 
vor um mehr als das Doppelte (+120 %) übertroffen. 
 
Zusätzlich hatten nach Recherchen der Stadtreinigung Leipzig und von SHC, die im Rahmen 
der Restabfallanalyse 2013 für die Stadt Leipzig durch geführt wurden, per Ende 2012  
rd. 11.000 Personen einen Nebenwohnsitz im Stadtgebiet. 
 
In Anbetracht einer Gesamtfläche der Stadt von 297,4 km² errechnet sich daraus eine durch- 
schnittliche Einwohnerdichte von 1.787 EW/km² (nur EW mi t Hauptwohnsitz). Die entspre- 
chenden Daten für den Freistaat Sachsen (220 EW/km²) un d die Bundesrepublik Deutsch- 
land  
(226 EW/km²) werden aufgrund der naturgemäß wesentlich höheren Verdichtung städtischer 
Siedlungsräume weit übertroffen. In – allerdings (sehr ) deutlich – abgeschwächter Form gilt 
dies auch im Vergleich mit den anderen beiden Kreisfrei en Städten (Dresden  1.617 
EW/km² und Chemnitz  1.096 EW/km²) im Freistaat Sachsen sowie insbesondere auc h 
den im Zuge der Kreisgebietsreform 2008 gebildeten zehn Landkreisen, deren Bevölke- 
rungsdichte sich  
innerhalb eine Spannbreite von 98 EW/km² (Landkreis Nordsachsen) bis 345 EW/km² (Land- 
kreis Zwickau) bewegen. 
 
Abbildung 5 lässt sich ein Vergleich der Bevölkerungsdich ten im Freistaat Sachsen differen- 
ziert nach Größenklassen für die 13 Gebietskörperschaften entnehmen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 5: Bevölkerungsdichte im Freistaat Sachsen nach Kreisfreien Städten und Landkreisen 
 
 
Differenziert man die zum Zeitpunkt der Durchführun g der Restabfallanalyse 2013 seinerzeit 
aktuellste offiziell vorliegende Einwohnerzahl Leip zigs umfassend die wohnberechti 
Bevölkerung 1)  (539.378 EW per 31.12.2012) und damit die Gesamtein wohnerzahl der Stadt 
Leipzig 2)  nach Siedlungsstrukturen, die für abfallwirtschaftl iche Betrachtungen von Bede 
tung sind, so zeigt sich folgendes Bild: 
Einwohnerspezifische Strukturkennza 
 Siedlungsstrukturtyp 
 
 Großwohnanlagen, 1,1-m³-RAB  
 Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter  
 1-2 Familienhäuser, 60- bis 240- 
 Stadt Leipzig 
                                                
1)   Darunter fallen sowohl Einwohner mit 
2)  Diese erfuhr im Hinblick auf die Zahl der Einwohner  mit Hauptwohnsitz nach Veröffentlichung der Result ate der 
EU-weiten Volks- und Wohnungszählung (Mikrozensus 2011) eine Korrektur um über 21.000 Einwohner nach unten. 
3)   Einwohner mit Haupt - und Neben woh 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Bevölkerungsdichte im Freistaat Sachsen nach Kreisfreien Städten und Landkreisen 
Differenziert man die zum Zeitpunkt der Durchführun g der Restabfallanalyse 2013 seinerzeit 
aktuellste offiziell vorliegende Einwohnerzahl Leip zigs umfassend die wohnberechti 
(539.378 EW per 31.12.2012) und damit die Gesamtein wohnerzahl der Stadt 
nach Siedlungsstrukturen, die für abfallwirtschaftl iche Betrachtungen von Bede 
tung sind, so zeigt sich folgendes Bild:  
Einwohnerspezifische Strukturkennza hlen Stadt Leipzig 
Einwohnerzahl Einwohneranteil 
 
 217.910   
Liter -RAB 252.428   
-Liter-RAB 69.040   
539.378 3)  
        
Darunter fallen sowohl Einwohner mit Haupt - als auch mit Neben wohnsitz. 
Diese erfuhr im Hinblick auf die Zahl der Einwohner  mit Hauptwohnsitz nach Veröffentlichung der Result ate der 
und Wohnungszählung (Mikrozensus 2011) eine Korrektur um über 21.000 Einwohner nach unten. 
woh nsitz. 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  26  
Bevölkerungsdichte im Freistaat Sachsen nach Kreisfreien Städten und Landkreisen  
Differenziert man die zum Zeitpunkt der Durchführun g der Restabfallanalyse 2013 seinerzeit 
aktuellste offiziell vorliegende Einwohnerzahl Leip zigs umfassend die wohnberechti gte  
(539.378 EW per 31.12.2012) und damit die Gesamtein wohnerzahl der Stadt 
nach Siedlungsstrukturen, die für abfallwirtschaftl iche Betrachtungen von Bede u- 
Leipzig  
Einwohneranteil  
 
40,4 %   
46,8 %   
12,8 %   
100,0 % 
Diese erfuhr im Hinblick auf die Zahl der Einwohner  mit Hauptwohnsitz nach Veröffentlichung der Result ate der  
und Wohnungszählung (Mikrozensus 2011) eine Korrektur um über 21.000 Einwohner nach unten.  

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  27  
Tabelle 1: Einwohnerbesatz Stadt Leipzig nach Siedlungsstrukturgebieten 2012 
Tabelle 1 zeigt, dass das einwohnermäßig am stärksten besetzte Segment der Strukturtyp 
Mehrfamilienhäuser, 120-/240-l-RAB mit einem Bevölke rungsanteil von 46,8 % ist. In dieser 
Bebauungsstruktur lebten – nach der seinerzeit noch nicht  um die Ergebnisse des Mikro- 
zensus 2011 bereinigten offiziellen Einwohnerstatistik – ca. 252.428 Einwohner der Stadt 
Leipzig. Dahinter folgte das Siedlungsstrukturgebiet Gr oßwohnanlagen, 1,1-m³-RAB mit  
40,4 % Bevölkerungsanteil ( = ca. 217.910 EW). Im Bereich der mit 60- bis 240-Liter -RAB  
ausgestatteten 1-2 Familienhäuser wohnten schließlich rd. 69.040 Einwohner der Stadt. Dies 
entspricht einem Bevölkerungsanteil von 12,8 %. 
 
Nachstehend findet sich die Bevölkerungsentwicklung in der  Stadt Leipzig im Zeitraum 2001 
bis 2013 graphisch dargestellt. Dabei sei darauf hingew iesen, dass es sich bei den in  
Abbildung 6 ausgewiesenen Zahlen ausschließlich um die E inwohner mit Hauptwohnsitz im 
Stadtgebiet handelt, da allein diese von der offiziellen Statistik mit hinreichender Genauigkeit 
erfasst werden. 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  28 
 
Jahr 1)  2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Einwohner 493.052 494.795 497.531 498.491 502.651 506.578 510.512 515.469 518.862 522.883 510.043 2)  520.838 531.562 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 6: Bevölkerungsentwicklung Stadt Leipzig 2001 bis 2013   
                                               
 
1)  Stand jeweils per 31.12. des Jahres. 
2)  Korrektur der Einwohnerzahlen aufgrund der Resultate des Mikrozensus 2011. 
502.651 
510.512 
515.469 
518.862 
506.578 
498.491 497.531 
494.795 
510.043 
522.883 
520.838 
531.562 
493.052 
490.000 
500.000 
510.000 
520.000 
530.000 
540.000 
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 201 3 
Jahr 
Einwohner 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  29 
Absolut betrachtet ist die Einwohnerzahl der Stadt Lei pzig in den letzten 12 Jahren um  
rd. 38.500 Personen angestiegen. Dies entspricht einer  relativen Veränderung um +7,8 %. 
Bei einer Interpretation dieser Entwicklung sind die i m Zeitraum 1993 bis 2000 erfolgten Ein- 
gemeindungen ins Stadtgebiet ebenso zu berücksichtigen wie die mit dem Zensusstichtag 
09.05.2011 korrigierte Fortschreibung der Einwohnerza hlen des Statistischen Landesamtes, 
welche auf der Pseudo-Volkszählung vom 03.10.1990 basierte. 
 
 
 
2.1.4 Fläche und Flächennutzung 
Per Jahresende 1998 betrug die Fläche der Stadt Leipzi g noch 17.975 ha. Aufgrund der per 
01.01.1999 erfolgten Eingemeindungen von insgesamt 11  Orten bzw. Gemeindeteilen aus 
dem Umfeld in das Stadtgebiet erhöhte sich dessen Fläche nachhaltig [61,6 % (!)] um 11.069 
ha auf 29.044 ha. Mit den weiteren Eingemeindungen von Burghausen und Rückmarsdorf 
zum 01.01.2000 wuchs die Stadtfläche auf 29.754 ha. Au fgrund von Neuvermessungen in 
der  
Folgezeit betrug die amtlich festgestellte Fläche Leipzigs im Jahr 2004 schließlich 29.760 ha. 
Aktuell sind es 29.732 ha. 
 
Bedingt durch die deutlich geringere Bevölkerungsdichte  der eingemeindeten Orte und  
Gemeindeteile verringerte sich diese Kennzahl für das S tadtgebiet Leipzig von 2.697 
EW/km² (1998) sehr deutlich (-34,7 %) auf 1.761 EW/km² im Jahr 2004 und stieg bis 2013 
wieder  
geringfügig auf 1.787 EW km² an. 
 
Differenziert man die Bodenfläche der Stadt Leipzig n ach der tatsächlichen Nutzung und  
unterscheidet dabei nach den im Statistikwesen gebräuch lichen acht Hauptnutzungsarten,  
so zeigen sich im Jahresvergleich 1998 und 2004 sehr deutl ich die Auswirkungen, die  
die Eingemeindungen in das Stadtgebiet nach sich gezoge n haben. Anhand des Jahres- 
vergleiches 2004/2012 1)  lässt sich erkennen, dass sich die Flächennutzung innerhalb  der 
Stadt nur im Hinblick auf wenige Nutzungsarten stärker verändert hat. 
 
                                               
 
1)  Für das Jahr 2013 liegen aktuell noch keine offiziellen Zahlen vor. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  30 
 Bodenfläche nach tatsächlicher Nutzung Stadt Leipzig  
 Bodenfläche  
 
1998 2004 
Veränderung 
1998/2004 2012 
Veränderung 
2004/2012 
   ∆ x δ  x  ∆ x δ  x 
Nutzungsart ha % ha % ha % ha % ha %            
Gebäude- und Freifläche 5.640 31,4 8.244 27,7 +2.604 +46,2 8.470 28,5 +226 +2,7            
Betriebsfläche 384 2,1 518 1,7 +134 +34,9 385 1,3 -133 -25,7            
Erholungsfläche 1.147 6,4 1.681 5,7 +534 +46,6 2.946 9,9 +1.265 +75,3            
Verkehrsfläche 2.393 13,3 3.481 11,7 +1.088 +45,5 3.571 12,0 +90 +2,6            
Landwirtschaftsfläche 6.132 34,1 12.183 40,9 +6.051 +98,7 10.612 35,7 -1.571 -12,9            
Waldfläche 1.144 6,4 1.703 5,7 +559 +48,9 2.080 7,0 +377 +22,1            
Wasserfläche 417 2,3 731 2,5 +314 +75,3 886 3,0 +155 +21,2            
Sonstige Fläche 718 4,0 1.219 4,1 +501 +69,8 787 2,6 -432 -35,4            
Gesamt 17.975 100,0 29.760 100,0 +11.785 +65,6 29.737 100,0 -23 -0,1 
Tabelle 2: Entwicklung der Bodenfläche und deren Nutzung 1998 bis 2012 in der Stadt Leipzig 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  31 
Im Zeitvergleich 1998 und 2004 verzeichnete – absolut betrachtet – lt. Tabelle 2 die landwirt- 
schaftlich genutzte Fläche mit 6.051 ha durch die Gebiet sreformen den mit Abstand größten 
Zuwachs, gefolgt von den Gebäude- und Freiflächen (+2.604 ha) sowie den Verkehrsflächen 
(+1.088 ha). 
 
Die relative Sichtweise führt ebenfalls die Landwirtscha ftsfläche mit +98,7 % an der Spitze. 
Hier folgen die Wasserflächen (+75,3 %) und anderweiti g genutzte Flächen (+69,8 %) auf 
den nächsten Rängen. Den weiteren fünf Nutzungsarten k ommt mit Zuwächsen zwischen 
34,9 % (Betriebsfläche) und 48,9 % (Waldfläche) eine nahezu gleiche Bedeutung zu. 
 
Betrachtet man den Flächenzuwachs im Zeitraum 1998 bis 2004 (+11.785 ha) per se, so ent- 
fällt gut die Hälfte (51,3 %) desselben auf landwirtsch aftlich genutzte Flächen. Mit 22,1 % 
kommt daneben den Gebäude- und Freiflächen sowie – mi t bereits deutlichen Abstrichen – 
den Verkehrsflächen mit 9,2 % noch eine größere Bedeu tung zu. Die Anteile aller anderen 
Nutzungsarten liegen durchgängig und zum Teil deutlich unter 5 %. 
 
Im Zeitraum 2004 bis 2012 erfuhr die Bodenfläche der Stadt Leipzig praktisch keine Verän- 
derung. Stellt man in dieser Hinsicht auf die verschied enen Nutzungsarten ab, so fallen sol- 
che insbesondere bei den Landwirtschafts- und den Erholu ngsflächen ins Auge. Während 
erst-genannte sich um rd. 1.570 ha, entsprechend ca. 13 % verringerten, nahm der Anteil der  
Erholungsflächen um sehr hohe 75 % zu, was eine Erweit erung um 1.265 ha bedeutet. Ak- 
tuell stehen damit rd. 10 % der Fläche des Stadtgebiet es für Erholungszwecke zur Verfü- 
gung,  
während es im Jahr 2004 nur 5,7 % waren. 
 
Geringere Zunahmen verzeichneten daneben die Wald- u nd Wasserflächen sowie die  
Gebäude- und Freiflächen. Demgegenüber war insbesonder e die Bedeutung der Sonstigen  
Flächen und – mit schon deutlichen Abstrichen – der Betr iebsflächen rückläufig. 
 
Nahezu unverändert blieben schließlich im Hinblick auf ihre Größe die Verkehrszwecken  
dienenden Flächen. 
 
Die nachstehende Abbildung verdeutlicht die aktuelle Fl ächennutzung in der Stadt Leipzig 
noch einmal graphisch. 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 7: Größe und Nutzung der Fläche der Stadt Leipzig 2012 
 
 
 
2.1.5 Stadtbezirke und Ortsteile 
Insgesamt umfasst das Gebiet der Stadt Leipzig 
insgesamt 63 Ortsteilen (00 Zentrum bis 95 Wiederitzsch). Einen Überblick über d 
räumige Gliederung der Stadt sowie wesentliche Eckd aten der Stadtbezirke und Ortsteile 
gibt die nachstehende Abbildung. 
 
Bei den Angaben zu den Einwohnerzahlen gilt es zu b eachten, dass als Quelle hierfür se 
tens des Amtes für Statistik und Wahlen der Stadt L eipzig das vom städtischen Ordnung 
amt  
geführte Einwohnerregister genutzt wird. Dessen Zah len werden ortsnah erhoben, 
sowie verwaltet und sind von daher deutlich belastb arer als die Gruppenfortschreibung 
(z.B. nach Alter, Geschlecht u. 
– bis zur EU- weiten Volks 
Volkszählung vom 03.10.1990 beruhte und mit dem Zen sustag 09.05.2011 eine erhebliche 
(Bereinigung um exakt 21.454 Einwohner 
 
Die Abweichungen der Einwohnerzahlen in den Abbildu ngen 6 und 8 (fast 7.8 
der in Teilkapitel 2.1.4 benannten 
 
35,7 
Landwirtschaftsfläche 
Wasserfläche  
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
: Größe und Nutzung der Fläche der Stadt Leipzig 2012  
Stadtbezirke und Ortsteile  
Insgesamt umfasst das Gebiet der Stadt Leipzig zehn Stadtbezirke (0 Mitte bis 9 Nord) mit 
Zentrum bis 95 Wiederitzsch). Einen Überblick über d 
räumige Gliederung der Stadt sowie wesentliche Eckd aten der Stadtbezirke und Ortsteile 
gibt die nachstehende Abbildung.  
Bei den Angaben zu den Einwohnerzahlen gilt es zu b eachten, dass als Quelle hierfür se 
tens des Amtes für Statistik und Wahlen der Stadt L eipzig das vom städtischen Ordnung 
geführte Einwohnerregister genutzt wird. Dessen Zah len werden ortsnah erhoben, 
sowie verwaltet und sind von daher deutlich belastb arer als die Gruppenfortschreibung 
(z.B. nach Alter, Geschlecht u.  a.) des Statistischen Landesamtes, die – wie bereits erwähnt 
weiten Volks - und Wohnungszählung im Jahr 2011 auf d 
Volkszählung vom 03.10.1990 beruhte und mit dem Zen sustag 09.05.2011 eine erhebliche 
(Bereinigung um exakt 21.454 Einwohner ≙ 4,1 % der Stadtbevölkerung ) Korrektur 
Die Abweichungen der Einwohnerzahlen in den Abbildu ngen 6 und 8 (fast 7.8 
Teilkapitel 2.1.4 benannten Einwohnerdichte sind vor diesem Hintergrund zu sehen. 
28,4 
13,3 
16,9 
3,0 
35,7 
2,6 
29.737 ha ≙ 100% 
Sonstige Fläche 
Gebäude- 
Erholungs- und Waldfläche  
 
Betriebs 
und Verkehrsfläche 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  32  
Stadtbezirke (0 Mitte bis 9 Nord) mit 
Zentrum bis 95 Wiederitzsch). Einen Überblick über d ie klein- 
räumige Gliederung der Stadt sowie wesentliche Eckd aten der Stadtbezirke und Ortsteile 
Bei den Angaben zu den Einwohnerzahlen gilt es zu b eachten, dass als Quelle hierfür se i- 
tens des Amtes für Statistik und Wahlen der Stadt L eipzig das vom städtischen Ordnung s- 
geführte Einwohnerregister genutzt wird. Dessen Zah len werden ortsnah erhoben,  überprüft 
sowie verwaltet und sind von daher deutlich belastb arer als die Gruppenfortschreibung  
wie bereits erwähnt 
und Wohnungszählung im Jahr 2011 auf d er Pseudo-
Volkszählung vom 03.10.1990 beruhte und mit dem Zen sustag 09.05.2011 eine erhebliche 
) Korrektur erfuhr. 
Die Abweichungen der Einwohnerzahlen in den Abbildu ngen 6 und 8 (fast 7.8 00 EW) sowie 
Einwohnerdichte sind vor diesem Hintergrund zu sehen.  
 und Freifläche 
Betriebs -  
und Verkehrsfläche  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Stadtbezirk Ortsteile Einwohner 1)  Fläche  Einwohnerdichte 2)  
  EW % km² % EW/km² 
0 – Mitte 7 57.383 10,6 13,9 4,7 4.133 
1 – Nordost 6 43.316 8,0 26,8 9,0 1.618 
2 – Ost 10 73.172 13,6 40,7 13,7 1.796 
3 – Südost 6 55.470 10,3 34,6 11,6 1.601 
4 – Süd 5 63.269 11,7 16,9 5,7 3.738 
5 – Südwest 6 51.213 9,5 46,7 15,7 1.097 
6 – West 7 48.940 9,1 14,7 4,9 3.332 
7 – Alt-West 6 51.993 9,6 26,1 8,8 1.993 
8 – Nordwest 4 29.946 5,6 39,1 13,1 766 
9 – Nord  6 64.643 12,0 38,0 12,8 1.701 
Stadt Leipzig  63 539.3483)  100,0 297,44)  100,0 1.814 
Abbildung 8: Kleinräumige Gebietsgliederung Stadt Leipzig und Eckdaten zu den Stadtbezirken sowie Ortsteilen   
                                                
1)   Stand: 31.12.2013. Nur Einwohner mit Hauptwohnsitz. 
2)   Geringfügige Differenzen zum Quotienten aus Einwohnerzahl und Fläche beruhen auf weiteren Nachkommastellen bei den Stadtbezirksflächen, die das Amt für Statistik und 
Wahlen bei der Berechnung berücksichtigt, aber nicht explizit ausweist. 
3)   Differenz von 3 EW aufgrund nicht möglicher Zuordenbarkeit zu einzelnen Stadtbezirken wegen fehlender Adressen. 
4)   Rundungsdifferenz von 0,1 km². 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  34 
Laut den Angaben im Statistischen Jahrbuch 2014 der Stadt Leipzig beläuft sich die Zahl der 
Einwohner mit Hauptwohnsitz im Stadtgebiet aktuell (3 1.12.2013) auf insgesamt 539.348 
EW. Die meisten Bewohner (37.172 EW) leben mit eine m Anteil von 13,6 % im Stadtbezirk 
2–Ost,  der durch die Gemeindegebietsreform 1999 eine erhebliche Erweiterung erfuhr. 
 
Mit Bevölkerungsanteilen von über 10 % liegen die vier Stadtbezirke  
 9 – Nord  12,0 % = 64.643 EW  
 4 – Süd   11,7 % = 63.269 EW  
 0 – Mitte   10,6 % = 57.383 EW  
 3 – Südost  10,3 % = 55.470 EW  
durchaus nicht weit – die maximale Spannbreite beträgt  16,5 % – auseinander. Den Schluss 
bildet in dieser Hinsicht der weit weniger städtisch gep rägte Stadtbezirk 8–Nordost, in den 
zum 01.01.1999 die heutigen Ortsteile 82 Lützschena-S tahmeln sowie 83 Lindenthal einge- 
meindet wurden und in dem aktuell 5,6 % ( = 28.944 EW) der Gesamtbevölkerung der Stadt 
leben. 
 
Flächenmäßig betrachtet stellen sich die Relationen – wi e zu erwarten – deutlich anders dar. 
Mit 46,7 km² – entsprechend 15,7 % des gesamten Stadtge bietes – steht der Stadtbezirk  
5–Südwest, zu dem insbesondere die großflächigen Ortste ile 55 Hartmannsdorf-Knautnaun-
dorf (15,9 km²) und 53 Großzschocher (15,5 km²) – sowie m it Abstrichen 54 Knautkleeberg-
Knauthain (8,4 km²) – zählen, an der Spitze der Skal a. 
 
Mit Flächenanteilen von über 10 % folgen die Stadtbezirke  
 2 – Ost  13,7 % = 40,7 km²  
 8 – Nordwest   13,1 % = 39,1 km²  
 9 – Nord   12,8 % = 38,0 km²  
 3 – Südost  11,6 % = 34,6 km². 
 
Den geringsten Flächenanteil weist – wie in anderen Gr oßstädten auch – der Stadtbezirk  
0–Mitte mit 4,7 % ( = 13,9 km²) auf. Knapp darüber rangieren die Stadtbez irke 6–West (4,9 
%), der zwar aus sieben, jedoch weitgehend (sehr) kleinen Ortsteilen besteht und 4–Süd (5,7 
%) mit fünf Ortsteilen, wobei nur Connewitz (7,2 km²)  und bereits mit Abstrichen Dölitz-
Dösen  
(4,2 km²) flächenmäßig größer ausfallen. 
 
Die Bevölkerungsdichte ist erwartungsgemäß im Stadtbez irk 0–Mitte und damit im Zentrum 
Leipzigs mit 4.133 EW/km² extrem hoch. Am nähesten an di esem Wert liegt der für den 
Stadtbezirk 4–Süd, der primär aufgrund der sehr hohen  Siedlungsdichte in den Ortsteilen 
Südvorstadt und Lößnig auf 3.738 EW/km² lautet. Bedin gt durch die hochverdichtete Bebau- 
ung mit Großwohnanlagen in den Ortsteilen Grünau-Mi tte, -Nord und -Ost bewegt sich auch 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  35  
die Bevölkerungsdichte des Stadtbezirkes 6–West angesichts von 3.332 EW/km² weit über 
dem Durchschnittswert der gesamten Stadt (1.814 EW/km²). 
Relativ dünn besiedelt sind schließlich die flächenmäßig großen, in den Randbereichen  
deutlich weniger städtisch strukturierten Stadtbezirke 5 –Südwest und 8–Nordwest, in denen 
statistisch gesehen im Durchschnitt „nur“ 1.097 EW bzw. 76 6 EW auf einem Quadratkilome- 
ter leben. 
 
 
 
2.2 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Wie eingangs bereits erwähnt verfügte der Zweckverban d Abfallwirtschaft Westsachsen, der 
im Mai 1994 seine Rechtsfähigkeit erlangte, infolge des Kreisgebietsreformgesetzes seit  
August 1994 über drei Verbandsmitglieder. Neben der Kreisfreien Stadt Leipzig waren dies 
die Landkreise Leipziger Land und der Muldentalkreis. 
 
Im Rahmen der Verwaltungs- und Funktionalreform im Freistaat Sachsen „verschmolzen“ die 
beiden Landkreise zum neuen Landkreis Leipzig, so dass der ZAW aktuell nur noch aus zwei 
Mitgliedern besteht. Deren Hoheitsflächen zählen – an ders als im Falle des Abfallverbandes 
Nordsachsen (AVN), des Abfallwirtschaftsverbandes Chemnitz (AWVC) und des Zweck- 
verbandes Abfallwirtschaft Südwestsachsen (ZAS) – vollständ ig zum Zweckverband Abfall- 
wirtschaft Westsachsen, so dass dessen Verbandsgebiet aus den Fl ächen der Stadt Leipzig 
und des Landkreises Leipzig besteht. 
 
Ebenso wie im Fall des ZAW haben sich auch andere Landkr eise und die Kreisfreie Stadt 
Chemnitz zur Erfüllung ihrer abfallwirtschaftlichen Au fgaben zu kommunalen Zweckverbän- 
den zusammengeschlossen. Aktuell existieren im Freistaat Sa chsen fünf Abfallzweckver- 
bände, nachdem der Abfallverband Nordsachsen im Jahr 201 3 aufgelöst wurde. Keinem 
Verband  
gehören derzeit die Landeshauptstadt Dresden sowie der Vogtlandkreis und der Landkreis 
Nordsachsen an. 
 
 
 
2.2.1 Lage und räumliche Ausdehnung 
Die geographische Lage des Zweckverbandes Abfallwirtschaft  Westsachsen lässt sich ne- 
ben weiteren Informationen der folgenden Abbildung entnehmen. 
 
 
 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  36  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 9: Graphische Lage des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen im Freistaat Sachsen 
 
Das Verbandsgebiet des ZAW liegt im Nordwesten des Frei staates Sachsen und umfasst 
eine Fläche von 1.944 km², wovon fast 85 % (1.647 km²) auf den Landkreis Leipzig entfallen, 
der mit seiner Fläche gut die Hälfte des (südlichen) Geb ietes der Stadt Leipzig umschließt.  
Die Nord-Süd-Ausdehnung des Verbandsgebietes beträgt c a. 50 km, die in ost-westlicher 
Richtung etwa 52 km. Flächenmäßig gesehen ist der ZAW d amit nach der Auflösung des  
Abfallverbandes Nordsachsen in 2013 der kleinste Abfallzw eckverband im Freistaat Sach- 
sen. 
 
Zieht man die Bevölkerungszahl als Betrachtungskriterium  heran, so ist der Zweckverband 
Abfallwirtschaft Westsachsen mit 789.158 Einwohnern (Sta nd 31.12.2013) der größte  
Abfallverband im Freistaat. Mit bereits deutlichem Abst and folgt ihm der Regionale Abfall- 
verband Oberlausitz Niederschlesien, der aufgrund seiner  stark ländlichen Struktur trotz ei- 
ner  
                                               
 
1)  Der Abfallverband Nordsachsen (AVN) wurde im Jahr 2013 aufgelöst. 
1) 
Zweckverband Abfallwirtschaft 
Oberes Elbtal 
Zweckverband Abfallwirtschaft 
Südwestsachsen 
Abfallwirtschaftsverband 
Chemnitz 
Regionaler Abfallverband 
Oberlausitz Niederschlesien 
Zweckverband Abfallwirtschaft 
Westsachsen  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  37  
weit größeren Fläche (4.497 km² ≙ +173 %) eine erheblich niedrigere Einwohnerzahl 
(570.518 EW ≙ -28 %) aufweist. Noch vor den anderen Abfallverbände n folgt nicht weit  
dahinter die Landeshauptstadt Dresden, in der 530.754 Personen wohnen. 
 
Seine räumliche Begrenzung durch andere Körperschaften erfährt das ZAW-Verbandsgebiet 
– wie sich Abbildung 9 partiell entnehmen lässt – im N orden durch den Landkreis Nord- 
sachsen. Im Osten grenzen wiederum Nordsachsen und der La ndkreis Mittelsachsen  
– letzterer bis hin zum Süden – an das Verbandsgebiet . In südlicher Richtung schließlich ist 
es der Freistaat Thüringen und im Westen das Land Sa chsen-Anhalt, die die Grenzen des 
ZAW bilden. 
 
 
2.2.2 Verkehrsinfrastruktur 
Das Verbandsgebiet des ZAW verfügt über eine sehr gut e Verkehrsanbindung an das über- 
örtliche Straßen- und Schienennetz. 
 
Wie vorn (s. 2.1.2) beschrieben, stellt die Stadt Lei pzig in jeder Hinsicht einen gut erreichba- 
ren und in seiner Bedeutung stetig steigenden Verkehrsknotenpunkt dar.  
 
Auch im Hinblick auf das zweite Verbandsmitglied des ZAW,  den Landkreis Leipzig kann  
dessen überregionale straßenverkehrliche Anbindung vor allem aufgrund der durch das  
Kreisgebiet verlaufenden Bundesautobahnen A38 und A14 , der im Westen den Landkreis  
tangierenden A9 sowie nicht zuletzt der aktuell im Bau befindlichen A72, die die Oberzentren 
Leipzig und Chemnitz verbinden wird, als sehr gut gelt en. Zusätzlich ist auch dieser Teil des 
Verbandsgebietes durch zahlreiche Bundesstraßen sowie ein  dichtes Netz von Staats- und 
Kreisstraßen verkehrsinfrastrukturell gut erschlossen. 
 
Im Regionalplan Westsachsen 2008, der durch Satzung des Regionalen Planungsverbandes 
vom 23.05.2008 beschlossen wurde, wird zudem betreffen d den Straßenverkehr folgender 
Grundsatz postuliert: 
 
„Das für die Entwicklung der Region bedeutsame Stra ßennetz soll so erhalten und 
ausgebaut werden, dass die Straßen ihre Verbindungs - und Versorgungsfunktion im 
System der zentralen Orte erfüllen können. Dabei so llen die Austausch- und Ver- 
flechtungsbeziehungen innerhalb der Region und mit den Nachbarräumen gestärkt 
und die Erreichbarkeit in der gesamten Region verbessert werden“. 
 
Auf Basis dieser Festlegung sollen u.a. ergänzend zu de n Ausweisungen im Fachlichen  
Entwicklungsplan Verkehr folgende Straßenneubauvorhaben vorrangig realisiert werden: 
 B6  Ortsumgehung Kühren 
 S24  Ortsumgehung Luppa 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  38  
 S43  Verlegung westlich Brandis 1)  
 S242  Ortsumgehung Störmthal 
 
Zudem sollen vom Braunkohlenbergbau vor 1990 unterbr ochene und nicht oder funktional 
nach den heutigen Anforderungen nicht ausreichend ersetz te Straßen und Wegeverbindun- 
gen unter Beachtung von Raumstruktur, Verkehrsbedarf un d Ökologie (wieder) hergestellt 
werden. 
 
Im Hinblick auf den Verkehrsträger „Schiene“ besteht in sbesondere aufgrund des Leipziger 
Hauptbahnhofs eine außerordentlich gute Anbindung des Verbandsgebietes an den überre- 
gionalen Bahnverkehr. Zusätzlich verfügt das Leipziger Umland über ein überdurchschnittlich 
ausgebautes Schienennetz. Dieses ist primär historischen Ursp rungs in Verbindung mit der 
umfangreichen bergbaulichen Erschließung des Südraumes Le ipzig und der damit einher- 
gehenden Schaffung von effektiven Transportkapazität en zu den regionalen Industrie- und 
Kraftwerksbetrieben. 
 
Gemäß dem Regionalplan Westsachsen muss der Schienenverk ehr einen wesentlichen  
Beitrag zur Lösung bestehender Verkehrsprobleme leisten. Daher ist der weitere Ausbau des 
Eisenbahnnetzes anzustreben, was sowohl für Eisenbahnstre cken des überregionalen  
Verkehrs, die große Bevölkerungspotentiale erschließe n als auch des regionalen Verkehrs 
gilt, die im Wesentlichen Zubringerstrecken zu den Verdichtungsräumen darstellen und damit  
wiederum dem Schienenpersonennahverkehr (SPNV) dienen. 
 
Weiterhin sind die Trassen stillgelegter Bahnstrecken zu  sichern, um Potentiale zur Wieder- 
inbetriebnahme des SPNV infolge langfristiger strukturräumlicher Entwicklungen zu erhalten. 
Zudem ermöglicht dies eine touristische Nutzung dieser St recken sowie u. a. eine Entwick- 
lung der Industriestandorte Böhlen und Espenhain. Zwisch enzeitliche anderweitige Nutzun- 
gen  
– z. B. als Radwege – stehen diesem Erfordernis nicht e ntgegen, sofern sie reversibel sind. 
 
Nicht zuletzt soll gem. Regionalplan auch der Schieneng üterverkehr zur Verminderung von 
Umweltbelastungen weiterentwickelt werden, was den Erh alt und den Ausbau von Industrie- 
stammgleisen und Gleisanschlüssen erfordert. In Westsachsen w urde dieser Forderung 
durch den Bau des Güterverkehrszentrums (GVZ) Leipzig in östlicher Randlage zum Flugha- 
fen Leipzig/Halle Rechnung getragen, welches als Schnitt stelle verschiedener Transportar- 
ten und -wege dient und damit zur Erhöhung der Effe ktivität und Umweltverträglichkeit des 
Güter- 
verkehrs beiträgt. Mit über 100 mittlerweile angesie delten Unternehmen hat sich das GVZ 
Leipzig zu einer überaus erfolgreichen Industrie- und Logistikdrehscheibe entwickelt. 
 
                                               
 
1)  Mittlerweile umgesetzt. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  39  
Der nachstehenden Abbildung 10 lässt sich die Verkehrsinfr astruktur des ZAW-Verbands- 
gebietes sowie dessen überregionale Anbindung entnehme n. Hinsichtlich der Stadt Leipzig 
sei zusätzlich auf Abbildung 4 verwiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 10: Verkehrsanbindung und Erschließung des ZAW-Verbandgebietes  
durch verschiedene Verkehrsträger  
 
 
 

 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
2.2.3 Einwohnerzahlen und Bevölkerungsentwicklung 
Mit Stichtag 31.12.2013 lebten im Gebiet des 
insgesamt 789.158 Einwohner mit Hauptwohnsitz. 
 
Die Bevölkerungsdichte errechnet sich für d 
von 1.944 km² zu 406 EW/km². 
ung in der Stadt Leipzig mit einer Einwohnerdichte von 1.787 EW/km² und der überwiegend 
aufgelockerten Siedlungsstruktur im Landkreis Leipz ig, für den die entsprechende Kennzahl 
– bei 257.596 EW u nd einer Fläche von 1.647 km² 
Bevölkerungsdichte im Verbandsgebiet 
ZAW über den entsprechenden Werten für den Freistaa t Sachsen (220 EW/km² 
Bundes-republik D eutschland (2 
 
Analog zur Stadt Leipzig (dort im Jahr 2013) wurde von SHC im Vorfeld der Erarbeitung des 
Abfallwirtschaftskonzeptes 2012 
im Jahr 2011 eine zwei Sortierkampagnen (Frühling/ 
durchgeführt. In deren Rahmen war es wie im Fall de r Stadt Leipzig ebenfalls erforderlich, 
die Gesamteinwohnerzahl des Landkreises auf die ver schiedenen Siedlungsstrukturtypen 
auf- 
zuteilen, um detaillierte und belastba 
auch – im Wege einer gewichteten Hochrechnung 
 
Kombiniert man die in dieser Hinsicht seinerzeit er mittelten Daten mit der aktuellen Ein 
wohnerzahl des Landkreises –
Jahren mit hinreichender Genauigkeit zulässig ist 
die die EW-Struktur für die Stadt Leipzig enthält) folgendes Bild. 
 
Einwohnerspezifische Strukturken 
 Siedlungsstrukturtyp 
 
 Großwohnanlagen,  
 1,1-m³- und 80-/120-Liter-RAB 
 
 Innenstadt/Mehrfamilienhäuser, 
 80-/120-Liter-RAB  
 1-2 Familienhäuser, 
 80-/120-Liter-RAB 
 
 Landkreis Leipzig 
Tabelle 3: Einwohnerverteilung Landkreis Leipzig nach Siedlungsstrukturtypen 
 
                                        
        
1)  Einwohner ausschließlich mit Haupt 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Einwohnerzahlen und Bevölkerungsentwicklung  
Mit Stichtag 31.12.2013 lebten im Gebiet des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen 
insgesamt 789.158 Einwohner mit Hauptwohnsitz.  
Die Bevölkerungsdichte errechnet sich für d ies en Zeitpunkt angesichts einer Gebietsfläche 
EW/km². Sie resultiert aus der weitgehend stark verdichtete n Beba 
ung in der Stadt Leipzig mit einer Einwohnerdichte von 1.787 EW/km² und der überwiegend 
aufgelockerten Siedlungsstruktur im Landkreis Leipz ig, für den die entsprechende Kennzahl 
nd einer Fläche von 1.647 km² – auf 156 EW/km² lautet. 
Bevölkerungsdichte im Verbandsgebiet aufgrund der Mitgliedschaft der Stadt Leipzig im 
ZAW über den entsprechenden Werten für den Freistaa t Sachsen (220 EW/km² 
eutschland (2 26 EW/km²). 
Analog zur Stadt Leipzig (dort im Jahr 2013) wurde von SHC im Vorfeld der Erarbeitung des 
Abfallwirtschaftskonzeptes 2012 – 2018 für den Landkreis Leipzig auch in dessen Kreis gebiet 
im Jahr 2011 eine zwei Sortierkampagnen (Frühling/ Sommer) umfassende 
durchgeführt. In deren Rahmen war es wie im Fall de r Stadt Leipzig ebenfalls erforderlich, 
die Gesamteinwohnerzahl des Landkreises auf die ver schiedenen Siedlungsstrukturtypen 
zuteilen, um detaillierte und belastba re Daten sowohl für die einzelnen Strukturgebiete a ls 
im Wege einer gewichteten Hochrechnung – den gesamten Landkreis zu erhalten. 
Kombiniert man die in dieser Hinsicht seinerzeit er mittelten Daten mit der aktuellen Ein 
–  was in Anbetracht eines nur sehr geringen timelags von zwei 
Jahren mit hinreichender Genauigkeit zulässig ist – so ergibt sich (in Analogie zu Tabelle 1, 
Struktur für die Stadt Leipzig enthält) folgendes Bild.  
Einwohnerspezifische Strukturken nzahlen Landkreis Leipzig 
Einwohnerzahl Einwohneranteil 
 
46.110 
 
Innenstadt/Mehrfamilienhäuser,  121.326 
 
90.160 
 
257.596 1)  
: Einwohnerverteilung Landkreis Leipzig nach Siedlungsstrukturtypen 
        
Haupt wohnsitz. 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  40  
Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen  
en Zeitpunkt angesichts einer Gebietsfläche 
Sie resultiert aus der weitgehend stark verdichtete n Beba u- 
ung in der Stadt Leipzig mit einer Einwohnerdichte von 1.787 EW/km² und der überwiegend  
aufgelockerten Siedlungsstruktur im Landkreis Leipz ig, für den die entsprechende Kennzahl  
auf 156 EW/km² lautet. Damit liegt die 
der Stadt Leipzig im 
ZAW über den entsprechenden Werten für den Freistaa t Sachsen (220 EW/km² ) und die 
Analog zur Stadt Leipzig (dort im Jahr 2013) wurde von SHC im Vorfeld der Erarbeitung des 
2018 für den Landkreis Leipzig auch in dessen Kreis gebiet 
umfassende  Restabfallanalyse 
durchgeführt. In deren Rahmen war es wie im Fall de r Stadt Leipzig ebenfalls erforderlich, 
die Gesamteinwohnerzahl des Landkreises auf die ver schiedenen Siedlungsstrukturtypen 
re Daten sowohl für die einzelnen Strukturgebiete a ls 
den gesamten Landkreis zu erhalten.  
Kombiniert man die in dieser Hinsicht seinerzeit er mittelten Daten mit der aktuellen Ein - 
was in Anbetracht eines nur sehr geringen timelags von zwei 
so ergibt sich (in Analogie zu Tabelle 1, 
Leipzig  
Einwohneranteil  
 
17,9 % 
 
47,1 %  
 
35,0 % 
 
100,0 % 
: Einwohnerverteilung Landkreis Leipzig nach Siedlungsstrukturtypen  
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Rund 47 % der Einwohner des Landkreises Leipzig leb en im Bereich der innerstädtischen 
Mehrfamilienhausbebauung, womit sich in relativer H insicht ein deckungsgleiches Resultat 
zur Stadt Leipzig ergibt (s. Tabelle 1). Absolut be trachtet differieren die jewe 
nerzahlen in Anbetracht von „nur“ rd. 121.300 EW im  Landkreis und ca. 252.400 EW in der 
Stadt allerdings erheblich, auch wenn im Fall der S tadt Leipzig größenordnungsmäßig ca. 
3.700 EW mit Nebenwohnsitz von der v. 
 
Auf den ländlichen Siedlungsraum mit fast ausschlie ßlich 1 
% der Gesamteinwohnerzahl des Kreises. Hier lautet die Vergleichszahl für die Stadt Leipzig 
auf lediglich rd. 13 %, wobei es sich dabei um am R and des Stadtgebietes 
Familien- 
häuser handelt. 
 
Von deutlich nachgeordneter Bedeutung ist im Landkreis schließlich der 
Großwohnanlagen, in dem ca. 18 % der Kreisbevölkerung (rd. 46.000 EW) leben. 
 
In der Stadt Leipzig fällt dieser Anteil in 
Gohlis) mit umfangreicher Blockbebauung naturgemäß weit höher aus. Konkret sind es dort 
rd. 218.000 Menschen, die in Großwohnanlagen leben.  Dies entspricht einem Anteil in Höhe 
von ca. 40 % an der gesamten Woh 
 
Unter Vernachlässigung der rd. 11.000 Personen mit Nebenwohnsitz in der Stadt Leipzig 
sowie zusätzlich der aufgrund des Mikrozensus 2011 erfolgten Korrektur der Einwohnerzahl 
mit Hauptwohnsitz im Stadt gebiet 
Tabellen 1 und 3 die Verteilung der Gesamteinwohnerzahl des ZAW 
die verschiedenen Siedlungsstrukturtypen, welche für abfallwirtschaft liche Betrachtungen 
und Analysen enorm wichtig ist, ermitteln. 
 
Einwohne rspezifische Strukturkennzahlen 
 Siedlungsstrukturtyp 
 Großwohnanlagen  
 Innenstadt/Mehrfamilienhäuser  
 Stadtrand/1-2 Familienhäuser  
 Land/1-2 Familienhäuser 
 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Tabelle 4 : Einwohnerverteilung Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen nach Siedlungsstrukturt 
pen 
 
Der größte Teil der Einwohner im 
innerstädtischen Mehrfamilienhausbebauung. Absolut gesehen handelt es sich dabei um gut 
370.000 EW, die sowohl in der Stadt als auch im Lan dkreis Leipzig die Restabfallbehälter 
mehrheitlich gemeinscha ftlich nutzen. 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Rund 47 % der Einwohner des Landkreises Leipzig leb en im Bereich der innerstädtischen 
Mehrfamilienhausbebauung, womit sich in relativer H insicht ein deckungsgleiches Resultat 
zur Stadt Leipzig ergibt (s. Tabelle 1). Absolut be trachtet differieren die jewe 
nerzahlen in Anbetracht von „nur“ rd. 121.300 EW im  Landkreis und ca. 252.400 EW in der 
Stadt allerdings erheblich, auch wenn im Fall der S tadt Leipzig größenordnungsmäßig ca. 
3.700 EW mit Nebenwohnsitz von der v.  g. Zahl zu subtrahieren sind. 
Auf den ländlichen Siedlungsraum mit fast ausschlie ßlich 1 -2 Familienhäusern entfallen 35 
% der Gesamteinwohnerzahl des Kreises. Hier lautet die Vergleichszahl für die Stadt Leipzig 
auf lediglich rd. 13 %, wobei es sich dabei um am R and des Stadtgebietes 
Von deutlich nachgeordneter Bedeutung ist im Landkreis schließlich der Siedlungss 
Großwohnanlagen, in dem ca. 18 % der Kreisbevölkerung (rd. 46.000 EW) leben. 
In der Stadt Leipzig fällt dieser Anteil in Anbetracht mehrerer Ortsteile (z.B. Grünau und 
Gohlis) mit umfangreicher Blockbebauung naturgemäß weit höher aus. Konkret sind es dort 
rd. 218.000 Menschen, die in Großwohnanlagen leben.  Dies entspricht einem Anteil in Höhe 
von ca. 40 % an der gesamten Woh nbevölkerung der Stadt. 
Unter Vernachlässigung der rd. 11.000 Personen mit Nebenwohnsitz in der Stadt Leipzig 
sowie zusätzlich der aufgrund des Mikrozensus 2011 erfolgten Korrektur der Einwohnerzahl 
gebiet  lässt sich durch Zusam menführung der Daten aus 
1 und 3 die Verteilung der Gesamteinwohnerzahl des ZAW -Verbandsgebietes auf 
Siedlungsstrukturtypen, welche für abfallwirtschaft liche Betrachtungen 
und Analysen enorm wichtig ist, ermitteln.  
rspezifische Strukturkennzahlen ZAW-Verbandsgebiet 
Einwohnerzahl Einwohneranteil 
260.860 
 370.098 
68.040 
90.160 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 789.158 100,0 % 
: Einwohnerverteilung Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen nach Siedlungsstrukturt 
Der größte Teil der Einwohner im Verbandsgebiet des ZAW lebt mit rd. 47 % im Bereich  der 
innerstädtischen Mehrfamilienhausbebauung. Absolut gesehen handelt es sich dabei um gut 
370.000 EW, die sowohl in der Stadt als auch im Lan dkreis Leipzig die Restabfallbehälter 
ftlich nutzen.  
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  41  
Rund 47 % der Einwohner des Landkreises Leipzig leb en im Bereich der innerstädtischen 
Mehrfamilienhausbebauung, womit sich in relativer H insicht ein deckungsgleiches Resultat  
zur Stadt Leipzig ergibt (s. Tabelle 1). Absolut be trachtet differieren die jewe iligen Einwoh- 
nerzahlen in Anbetracht von „nur“ rd. 121.300 EW im  Landkreis und ca. 252.400 EW in der 
Stadt allerdings erheblich, auch wenn im Fall der S tadt Leipzig größenordnungsmäßig ca. 
2 Familienhäusern entfallen 35 
% der Gesamteinwohnerzahl des Kreises. Hier lautet die Vergleichszahl für die Stadt Leipzig 
auf lediglich rd. 13 %, wobei es sich dabei um am R and des Stadtgebietes  gelegene 1-2 
Siedlungss trukturtyp 
Großwohnanlagen, in dem ca. 18 % der Kreisbevölkerung (rd. 46.000 EW) leben.  
Anbetracht mehrerer Ortsteile (z.B. Grünau und 
Gohlis) mit umfangreicher Blockbebauung naturgemäß weit höher aus. Konkret sind es dort 
rd. 218.000 Menschen, die in Großwohnanlagen leben.  Dies entspricht einem Anteil in Höhe 
Unter Vernachlässigung der rd. 11.000 Personen mit Nebenwohnsitz in der Stadt Leipzig  
sowie zusätzlich der aufgrund des Mikrozensus 2011 erfolgten Korrektur der Einwohnerzahl 
menführung der Daten aus den  
Verbandsgebietes auf 
Siedlungsstrukturtypen, welche für abfallwirtschaft liche Betrachtungen 
Verbandsgebiet   
Einwohneranteil  
33,1 % 
46,9 % 
8,6 % 
11,4 % 
100,0 %  
: Einwohnerverteilung Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen nach Siedlungsstrukturt y- 
Verbandsgebiet des ZAW lebt mit rd. 47 % im Bereich  der 
innerstädtischen Mehrfamilienhausbebauung. Absolut gesehen handelt es sich dabei um gut 
370.000 EW, die sowohl in der Stadt als auch im Lan dkreis Leipzig die Restabfallbehälter 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  42  
 
Mit 261.000 Einwohnern, entsprechend nahezu einem Dri ttel der Gesamtbevölkerung des 
ZAW folgt der Siedlungsstrukturtyp Großwohnanlagen, dem gerade in der Stadt Leipzig eine 
ganz erhebliche Bedeutung zukommt. Zur Restabfallent sorgung stehen den Mietern in die- 
sem Strukturgebiet überwiegend 1,1-m³-RAB zur Verfügu ng, die in der Stadt Leipzig be- 
darfsweise durch 240-Liter-RAB ergänzt werden. Im Land kreis Leipzig existieren daneben 
auch Großwohnanlagen mit mieterbezogenen Restabfallge fäßen der Größe 80- und 120-
Liter-RAB. Mit ca. 6.000 angeschlossenen Einwohnern hält  sich dieses Entsorgungssystem 
jedoch in engen Grenzen. 
 
In den ländlich geprägten Regionen des Landkreises Leipz ig mit  ganz überwiegender  
1-2 Familienhausbebauung wohnen mit ca. 90.000 Personen leicht über 11 % der Einwohner 
des Verbandsgebietes, die ihre Restabfälle fast ausschlie ßlich über individuell genutzte  
Gefäße mit Füllräumen von 80- und 120-Liter entsorgen. 
8,6 % der Bevölkerung des Verbandsgebietes sind schließ lich dem Strukturtyp Stadtrand/ 
1-2 Familienhäuser zuzuordnen. Anzahlmäßig handelt e s sich dabei um rd. 68.000 Einwoh- 
ner in der Stadt Leipzig. Auch hier werden die Restab fallbehälter praktisch ausnahmslos in- 
dividuell genutzt, wobei seitens der Stadtreinigung Le ipzig Gefäße mit Füllräumen von 60-, 
80-, 120- und 240-Liter angeboten werden. 
 
Analog zu Kapitel 2.1.3, das das Stadtgebiet Leipzig näher beleuchtet, wird nachstehend die 
Bevölkerungsentwicklung im ZAW-Verbandsgebiet umfassend  den Zeitraum 2001 bis 2013 
im Hinblick auf die Einwohner mit Hauptwohnsitz graphisch dargestellt. 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  43 
Jahr 1)  2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2)  2012 2013 
Einwohner 
Stadt Leipzig 493.052 494.795 497.531 498.491 502.651 506.578 510.512 515.469 518.862 522.883 510.043 520.838 531.562 
LK Leipzig 289.210 286.835 284.356 282.615 280.570 278.063 275.873 271.863 269.694 267.410 260.925 259.207 257.596 
ZAW 782.262 781.630 781.887 781.106 783.221 784.641 786.385 787.332 788.556 790.293 770.968 780.045 789.159 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 11: Bevölkerungsentwicklung Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 2001 bis 2013   
                                               
 
1)  Stand jeweils per 31.12. des Jahres. 
2)  Korrektur der Einwohnerzahlen aufgrund der Resultate des Mikrozensus 2011. 
493.052 494.795 497.531 498.491 502.651 506.578 510.512 515.469 518.862 522.883 510.043 520.838 531.562 
289.210 286.835 284.356 282.615 280.570 278.063 275.873 271.863 269.694 267.410 260.925 259.207 257.596 
782.262 781.630 781.887 781.106 783.221 784.641 786.385 787.332 788.556 790.293 
770.968 780.045 789.159 
200.000 
300.000 
400.000 
500.000 
600.000 
700.000 
800.000 
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 201 3 
Einwohner 
Stadt Leipzig Landkreis Leipzig ZAW-Verbandsgebiet 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  44 
In relativer Hinsicht ist die Einwohnerzahl des ZAW-Ver bandsgebietes im Betrachtungszeit- 
raum von 12 Jahren geringfügig um 0,9 % angestiegen,  wobei es den Mikrozensus 2011 zu 
beachten gilt, aufgrund dessen die Zahl der Einwohner in der Addition von Landkreis und 
Stadt Leipzig um ca. 18.000 EW – im gesamten Freistaat  Sachsen waren es rd. 82.400 EW 
– nach unten korrigiert wurde. 
 
Absolut betrachtet entspricht o. g. Prozentsatz einer Z unahme der Bevölkerung im Ver- 
bandsgebiet um 6.896 Personen. Diese Veränderung ergib t sich als Saldo aus einem Rück- 
gang der Einwohnerzahl im Landkreis Leipzig um 31.61 4 EW ( 
≙ -10,9 %) und einem gleich- 
zeitigen  
Anstieg derselben in der Stadt Leipzig um 38.510 EW (
≙ +7,8 %). 
 
In diesen Zahlen und insbesondere auch an deren Entwicklung in den letzten Jahren spiegelt 
sich die zunehmende Attraktivität der Stadt Leipzig al s Wohnsitz aber auch als Wirtschafts- 
standort wider, während der Einwohnerschwund im Landkre is Leipzig unter dem Stichwort 
„Landflucht“, von der nahezu alle Landkreise in den o stdeutschen Bundesländern betroffen 
sind, zu sehen ist. 
 
 
 
2.2.4 Räumliche Struktur 
Bei der Erarbeitung und Fortschreibung von Abfallwirt schaftskonzepten ist es auch erforder- 
lich, die räumliche Struktur sowie Grundsätze und Zielstellungen, die in Landesentwicklungs- 
und Regionalplänen verankert sind, zu berücksichtigen. 
 
Die räumliche Struktur des ZAW-Verbandsgebietes ist – wi e in den vorstehenden Kapiteln 
dargestellt – durch verschiedene Siedlungsstrukturgebiete  und Siedlungsformen sowie eine 
überwiegend sehr (Stadt Leipzig) hohe Bevölkerungsdichte gekennzeichnet. 
 
Gemäß dem Zentrale-Orte-Konzept der Raumplanung wir d in die nachfolgend genannten  
Gebietskategorien unterschieden: 
 Oberzentren 
 Mittelzentren 
 Grundzentren. 
 
Ober- und Mittelzentren werden im Landesentwicklungspl an Sachsen 2003 und die Grund- 
zentren – betreffend u. a. das ZAW-Verbandsgebiet – im Regionalplan Westsachsen 2008  
ausgewiesen. 
 
Als Oberzentren fungieren Gemeinden, welche aufgrund ihrer Einwohnerzahl und der Größe 
ihres Verflechtungsbezirkes sowie ihrer räumlichen Lage u nd schließlich ihrer Funktion und 
der Komplexität ihrer Ausstattung Schwerpunkte des wirt schaftlichen, sozialen und kulturel- 
len Lebens darstellen. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  45  
 
Oberzentrum  im Verbandsgebiet des ZAW ist die Stadt Leipzig, die sich durch partner- 
schaftliche Kooperation mit den Städten Halle (Saale),  Dresden, Chemnitz sowie Zwickau 
und einer damit verbundenen Bündelung mehrerer höhe rwertiger Funktionen zu einer euro- 
päischen Metropolregion „Sachsendreieck“ entwickeln soll. Leipzig soll in dieser länderüber- 
greifenden Zusammenarbeit als internationale Handels-  und Dienstleistungsmetropole mit 
Messe- und Medienkompetenz sowie als Zentrum von Wissensch aft, Kultur und Sport als 
„Wachstums- 
motor der Region“ fungieren und weiter gestärkt werden. 
 
 
Mit den großen Kreisstädten Borna (Kreis- und Verwaltu ngssitz des Landkreises Leipzig) 
und Markkleeberg – bis zur Kreisgebietsreform 2008 Teil  des Landkreises Leipziger Land – 
sowie Grimma und Wurzen – bis 2008 Teil des Muldentalk reises – verfügt das Verbandsge- 
biet über insgesamt vier sog. Mittelzentren . 
 
Bei diesen handelt es sich um Orte mittlerer Zentralitä tsstufe innerhalb eines räumlich  
bestimmten Mittelbereichs, in denen für die Bevölkerung Waren und Dienste des gehobenen, 
über die Grundversorgung hinausgehenden Bedarfs angeboten werden. 
 
Die Mittelzentren Borna und Markkleeberg zählen zur Randzone des Verdichtungsraumes 
Leipzig. Als prägende Merkmale dieses Teilraumes im La ndkreis Leipzig sind insbesondere 
zu nennen: 
 Vielzahl kleinerer dörflicher Siedlungen mit den z entralen städtischen Schwerpunkten 
Pegau und Groitzsch 
 Größter Chemiestandort im Freistaat Sachsen 
 Leipziger Neuseenland mit zahlreichen wassergebundenen Freizeitangeboten. 
 
Gemäß dem Regionalplan Westsachsen soll diese Region – er weitert um die Stadt 
Markranstädt – zu einem attraktiven und zukunftsweisend en Lebens-, Kultur- und Wirt- 
schaftszentrum mit unverwechselbaren Kulturlandschaften um gestaltet und erschlossen 
werden. Daneben ist der Industriestandort Böhlen-Lip pendorf als Kraftwerksstandort im Ver- 
bund mit dem Tagebau Vereinigtes Schleenhain und als B estandteil des Chemiedreiecks 
Buna-Böhlen-Leuna länderübergreifend zu erhalten und auszubauen.  
 
Im historisch gewachsenen Raum zwischen den Mittelzentren Grimma und Wurzen befindet 
sich das Muldetal mit großen Potentialen für die Gesund heitswirtschaft sowie den Gesund- 
heitstourismus. Die Siedlungsstruktur ist hier geprägt von Gebieten ohne Verdichtungsansät- 
ze mit dörflichem Charakter. Die Wirtschaftsstruktur domi niert die regionale Verarbeitung 
bzw. Veredelung landwirtschaftlicher Eigenprodukte und der Abbau mineralischer Rohstoffe. 
 
 
Grundzentren  sind in raumplanerischer Hinsicht Gemeinden mit mehr al s 15.000 Einwoh- 
nern im Verflechtungsbereich des Verdichtungsraumes und m it mehr als 7.000 Einwohnern 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  46  
im  
Verflechtungsbereich des ländlichen Raumes. Diese sind gemä ß dem Regionalplan  
Westsachsen als übergemeindliche oder lokale Versorgungs- , Wirtschafts- und Dienst- 
leistungszentren zu sichern und zu stärken. Hierzu zählen u.a. die Sicherstellung der Grund- 
versorgung für ihren Nahbereich sowie die Erreichbarkei t durch die Bevölkerung des Nah- 
bereichs mittels des Öffentlichen Personennahverkehrs mit einem zumutbaren Zeitaufwand. 
 
Das Verbandsgebiet des Zweckverbandes Abfallwirtschaft We stsachsen verfügt über  
folgende Grundzentren: 
 Städte Bad Lausick, Colditz, Frohburg, Geithain und Markranstädt 
 Verbünde Brandis/Naunhof, Groitzsch/Pegau und Böhlen /Zwenkau. 
 
 
Der nachstehenden Abbildung lassen sich die zentralen Ort e und die Raumkategorien im  
Verbandsgebiet und darüber hinaus in der gesamten Region Westsachsen entnehmen 1) . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 12: Übersicht über die Raumstruktur im ZAW-Verbandsgebiet 
 
 
 
                                               
 
1)  Eine nur das ZAW-Verbandsgebiet umfassende Karte existiert in dieser Form nicht. 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  47  
 
 
 
3 Rechtliche Rahmenbedingungen für das Abfallwirtsc hafts- 
konzept  
3.1 Bestehender rechtlicher Rahmen 
Die rechtlichen Rahmenbedingungen für die kommunale A bfallwirtschaft konzentrieren sich 
auf vier Ebenen.  
 
Die oberste Ebene bilden die europäischen Regelungen z um Abfallrecht. Die Europäische 
Union wirkt in Form von Richtlinien auf die nationale Gesetzgebung der Mitgliedsstaaten ein. 
Werden europäische Richtlinien nicht fristgemäß in natio nales Recht umgesetzt, so kommt 
es zu Sanktionen gegenüber dem Mitgliedsstaat. Paralle l dazu bleibt Raum für einzelstaatli- 
che Regelungen, die jedoch nicht wesentlich dem EU-Recht widersprechen dürfen. 
 
Auf der zweiten Ebene befindet sich die Gesetzgebung d es jeweiligen Mitgliedsstaates, so  
z. B. die der Bundesrepublik Deutschland mit den einzelnen Gesetzen und Verordnungen. 
 
Auf der dritten Ebene sind die abfallwirtschaftlichen Vorschriften der jeweiligen Bundesländer 
wie z. B. die gesetzlichen Regelungen des Freistaates Sachsen angesiedelt. 
 
Die vierte Ebene stellt die kommunale Ebene für die S tadt Leipzig und den Zweckverband 
Abfallwirtschaft Westsachsen als öffentlich-rechtliche Entsor gungsträger dar. Die Stadt und 
der ZAW regeln die Art und Weise der Abfallentsorgung  in ihrem jeweiligen Zuständigkeits- 
bereich, stellen Abfallwirtschaftskonzepte auf und schreiben diese periodisch fort. Schließlich 
sind sie verantwortlich für den Erlass der Abfallwirtschaf tssatzung und der Abfallgebühren- 
satzung. 
 
Im Folgenden sind die o. g. vier Ebenen mit den wichtigsten legislativen Grundlagen auf dem 
Gebiet der Abfallwirtschaft dargestellt. 
 
Europäische Ebene 
 Abfallrahmenrichtlinie (RL 2008/98/EG) 
 Deponierichtlinie (RL 1999/31/EG) 
 Verpackungsrichtlinie ( RL 94/62/EG) 
 Elektro- und Elektronikaltgeräte-Richtlinie (RL 200 2/96/EG) 
 Abfallverbringungsverordnung (Verordnung (EG) Nr. 1 013/2006) 
 Richtlinie Batterien und Akkumulatoren (RL 2006/66/E G) 
 Altautorichtlinie (RL 2000/53/EG)  
 
 

 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) 
 Abfallverbringungsgesetz (AbfVerbrG) 
 Bundes- Immissionsschutzgesetz (BImSchG) 
 Verpackungsverordnung (VerpackV) 
 Elektro- und Elektronikgerätegesetz (ElektroG) 
 Gewerbeabfallverordnung (GewAbfV) 
 Bioabfallverordnung (BioAbfV) 
 Altholzverordnung (AltholzV) 
 Batteriegesetz (BattG) 
 Altfahrzeug- Verordnung (AltfahrzeugV) 
 Klärschlammverordnung (AbfKlärV) 
 Deponieverordnung (DepV) 
 Abfallverzeichnis- Verordnung (AVV) 
 Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) 
 
 
 Sächsisches Abfallwirtschafts 
 Verordnung der Sächsischen Staatsregierung über die Entsorgung 
von pflanzlichen Abfällen (Pflanzenabfallverordnung 
 Verordnung des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft 
über Zuständigkeiten bei der Durchführung abfallrechtlicher und bodenschutz 
rechtlicher Vorschriften (ABoZuVO) 
 Abfallwirtschaftsplan für den Freistaat Sachsen, Fortschreibung 20 
 
 
 Abfallwirtschaftssatzung der Stadt Leipzig 
 Abfallwirtschaftsgebührensatzung der Stadt Leipzig 
 Abfallwirtschaftssatzung des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen 
 Gebührensatzung für die Benutzung der Abfallentsorgungsanlagen des 
Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Bundesebene 
Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG)  
Abfallverbringungsgesetz (AbfVerbrG)  
Immissionsschutzgesetz (BImSchG)  
Verpackungsverordnung (VerpackV)  
und Elektronikgerätegesetz (ElektroG)  
Gewerbeabfallverordnung (GewAbfV)  
Bioabfallverordnung (BioAbfV)  
Altholzverordnung (AltholzV)  
Verordnung (AltfahrzeugV)  
Klärschlammverordnung (AbfKlärV)  
Deponieverordnung (DepV)  
Verordnung (AVV)  
über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG)  
Landesebene 
Sächsisches Abfallwirtschafts - und Bodenschutzgesetz (SächsABG) 
Verordnung der Sächsischen Staatsregierung über die Entsorgung  
von pflanzlichen Abfällen (Pflanzenabfallverordnung – PflanzAbfV) 
Verordnung des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft 
über Zuständigkeiten bei der Durchführung abfallrechtlicher und bodenschutz 
rechtlicher Vorschriften (ABoZuVO)  
Abfallwirtschaftsplan für den Freistaat Sachsen, Fortschreibung 20 09  
Kommunale Ebene 
Abfallwirtschaftssatzung der Stadt Leipzig  
Abfallwirtschaftsgebührensatzung der Stadt Leipzig  
Abfallwirtschaftssatzung des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen 
Gebührensatzung für die Benutzung der Abfallentsorgungsanlagen des 
Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen  
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  48  
Verordnung des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft  
über Zuständigkeiten bei der Durchführung abfallrechtlicher und bodenschutz - 
 
Abfallwirtschaftssatzung des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen  
Gebührensatzung für die Benutzung der Abfallentsorgungsanlagen des 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  49  
Nachfolgend werden die wesentlichen Bestimmungen der Ab fall- und Gebührensatzungen  
beider Körperschaften dargestellt. 
 
 
3.2 Rechtliche Regelungen auf kommunaler Ebene 
3.2.1 Abfallwirtschaftssatzung der Stadt Leipzig 
Die aktuelle Abfallwirtschaftssatzung der Stadt Leipzig wurde von der Ratsversammlung der 
Stadt am 21.11.2013 beschlossen und trat – nach Ausfertig ung durch den Oberbürgermeis- 
ter am 22.11.2013 – am 01.01.2014 in Kraft. Sie ent hält die nachstehend aufgeführten Kern- 
regelungen: 
 Die Abfallentsorgung durch die Stadt umfasst das Einsam meln und Befördern aller  
angefallenen überlassungspflichtigen Abfälle aus privaten Haushaltungen und das Ein- 
sammeln und Befördern aller Abfälle zur Beseitigung a us anderen Herkunftsbereichen 
soweit diese nicht nach § 4 dieser Satzung von der Abfal lentsorgung ausgeschlossen 
sind (§ 1 Abs. 2). In § 4 Abs. 1 wird auf Anlage 1 zur  Satzung verwiesen. Danach sind 
alle Abfälle von der Sammlung und vom Transport ausgeschlossen, die nicht explizit in 
dieser Anlage aufgelistet sind. 1)  
 Jeder Eigentümer eines im Stadtgebiet liegenden Grun dstücks, auf dem nach Maßga- 
be des § 17 KrWG überlassungspflichtige Abfälle anfallen  können, ist verpflichtet, sein 
Grundstück an die städtische Abfallentsorgung anzuschließ en und diese zu benutzen 
(Anschluss- und Benutzungszwang) [§ 6 Abs. 1]. 
 Die Anschlusspflichtigen nach Abs. 1 und alle anderen Erz euger und Besitzer von  
Abfällen aus privaten Haushaltungen sind verpflichtet,  die auf dem Grundstück oder 
sonst bei ihnen anfallenden Abfälle zur Beseitigung un d Abfälle zur Verwertung der 
städtischen Abfallentsorgung zu überlassen, soweit sie nicht  von dieser ausgeschlos- 
sen sind (§ 6 Abs. 2). 
 Die Anschlusspflichtigen nach Abs. 1 und alle anderen Erz euger und Besitzer von  
gewerblichen Abfällen zur Beseitigung sind verpflichtet,  diese der städtischen Abfall- 
entsorgung zu überlassen, soweit sie nicht von dieser ausg eschlossen sind (§ 6 Abs. 
3). 
 Das vorzuhaltende Mindestbehältervolumen für die Sam mlung von Abfall zur Besei- 
tigung aus Haushaltungen beträgt 20 Liter pro Person. Der kleinste zum Einsatz  
kommende Restabfallbehälter hat ein Volumen von 60 Litern (§ 6 Abs. 4). 
 Für Bioabfälle aus Haushaltungen, die über die Bioto nne gesammelt werden, sind  
mindestens 10 Liter pro Person vorzuhalten. Die kleinst e Biotonne hat ein Volumen 
von  
120 Litern (§ 6 Abs. 5). 
                                               
 
1)  Der Positivkatalog ist diesem Abfallwirtschaftskonzept zur näheren Information als Anhang 1 beigefügt. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  50  
 Der Behälterbedarf für die Sammlung von gewerbliche n Abfällen zur Beseitigung wird 
nach Einwohnergleichwerten (EWG) (gem. Anlage 2 zur A WS) ermittelt. Unabhängig 
davon ist mindestens ein Restabfallbehälter vorzuhalten (§ 6 Abs. 6). 
 Die Anschlusspflichtigen haben dafür Sorge zu tragen, d ass unabhängig vom vorzuhal- 
tenden Mindestbehältervolumen ein ausreichendes Behälte rvolumen auf den Grund- 
stücken vorgehalten wird, um Überfüllungen von Abfal lbehältern und Ablagerungen  
neben diesen zu vermeiden (§ 6 Abs. 9). 
 Bei mehr als 3-maligem Auftreten von Nebenablagerun gen von Abfällen und/oder  
Behälterüberfüllungen innerhalb von 3 Monaten ist di e Stadtreinigung Leipzig berech- 
tigt, das Behältervolumen ohne Antrag oder Einwillig ung des Anschlusspflichtigen auf 
das erforderliche Maß zu erhöhen (§ 6 Abs. 10). 
 Zur Sicherstellung einer geordneten Entsorgung ist je  Quartal und Grundstück eine  
Behälterentleerung (Pflichtleerung) vorgeschrieben (§ 6 Abs. 11). 
 Die Bereitstellung von Restabfällen und Bioabfällen zur Abholung darf nur in folgenden 
Behältern erfolgen (§ 9 Abs. 1 und 2): 
 60-Liter-Restabfallbehälter 
 80-Liter-Restabfallbehälter 
 120-Liter-Restabfallbehälter 
 240-Liter-Restabfallbehälter 
 1.100-Liter-Restabfallbehälter 
 120-Liter-Biotonne 
 240-Liter-Biotonne 
 Abfallgroßcontainer 
 Abfallpressen 
 amtlich gekennzeichneter Restabfallsack (60-Liter) 
 amtlich gekennzeichneter Gartenabfallsack (100-Liter).  
 Die Gestellung und der Unterhalt der Abfallbehälter  erfolgt durch die Stadtreinigung 
Leipzig (§ 9 Abs. 3). 
 Verdichtungen der Behälterinhalte sind nur insoweit e rlaubt, als keine Schäden an  
diesen auftreten. Darüber hinaus enthält Anlage 3 der  AWS Festlegungen im Hinblick 
auf die maximalen Gesamtlasten der Abfallbehälter (§ 9 Abs. 4). 
 Zur Entleerung vorgesehene Behälter sind am Leerungst ag bis 06.00 Uhr unverschlos- 
sen bereitzustellen (§ 9 Abs. 5) und nach erfolgter Lee rung unverzüglich wieder aus 
dem öffentlichen Verkehrsraum zu entfernen (§ 10 Abs. 2). 
 Alle einem Grundstück zugeordneten Restabfallbehält er erhalten zur elektronischen 
Identifikation einen Chip, der die eindeutige Zuord nung des jeweiligen Behälters zu  
einem bestimmten Grundstück erlaubt (§ 9 Abs. 10). 
 Das Aufstellen der zur Abfallerfassung notwendigen Be hälter ist von den Anschluss- 
pflichtigen zu dulden. Gleichzeitig sind sie verpflichte t, auf ihren Grundstücken Stand- 
plätze für diese Behälter vorzuhalten (§ 10 Abs. 1). 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  51  
 Die Leerung der Abfallbehälter erfolgt grundsätzlich  14-täglich (§ 11 Abs. 1). 
 Bei einmaligem oder vorübergehendem Mehranfall von Restabfall oder Bioabfällen 
nimmt die Stadtreinigung Leipzig auf schriftlichen An trag hin Zusatzberäumungen  
(Sonderleerungen) vor (§ 11 Abs. 5). 
 Bei kurzzeitigem Mehranfall besteht die Möglichkeit,  einen amtlich gekennzeichneten 
Restabfallsack (Fassungsvolumen 60-Liter) käuflich zu erwerben (§ 11 Abs. 6). 
 Im Fall von zur Leerung bereitgestellten überfüllt en Abfallbehältern erhebt die Stadt 
gem. Abfallgebührensatzung (AWS) eine gesonderte Gebühr (§ 11 Abs. 8). 
 Wird durch in Wertstoffbehälter eingegebene Abfälle  eine ordnungsgemäße Verwer- 
tung verhindert, zählt der gesamte Behälterinhalt al s Restabfall, worüber durch eine  
am Behälter angebrachte Banderole informiert wird. I n diesem Fall hat der Anschluss- 
pflichtige den nicht verwertbaren Inhalt zu entfernen . Soweit dies nicht zumutbar ist, 
wird das Gefäß als Restabfallbehälter gebührenpflichtig gesondert entleert (Sonderlee- 
rung) [§ 11 Abs. 9]. 
 Die Standorte, Öffnungszeiten und die an den von d er Stadtreinigung Leipzig betriebe- 
nen Wertstoffhöfen jeweils entgegengenommenen Abfälle  werden durch die Stadt- 
reinigung Leipzig über deren homepage und das Leipz iger Amtsblatt bekannt gegeben 
(§ 13 Abs. 1). 
 An die Abfallentsorgung angeschlossene Gewerbetreibende  können an den Wertstoff- 
höfen Abfälle in haushaltsüblichen Mengen entsorgen. Au sgenommen davon sind  
verschiedene in der Satzung benannte Gewerbezweige im Hinblick auf die Abgabe von 
Abfällen, die im Rahmen ihres Gewerbezweckes anfallen (§ 13 Abs. 4). 
 Soweit keine schriftliche Anzeige bei der Stadtreinig ung Leipzig dergestalt erfolgt, dass 
auf Grundstücken anfallende Bioabfälle selbst ordnungsg emäß und schadlos vor Ort 
kompostiert werden (Eigenkompostierung), werden von  der SRL zur Sammlung von  
Bioabfällen aus Haushaltungen auf den Grundstücken Bio tonnen aufgestellt. Seitens 
der Anschlusspflichtigen ist dafür Sorge zu tragen, dass die auf dem Grundstück anfal- 
lenden Bioabfälle getrennt gehalten und in die Biotonne eingegeben werden (§ 14 Abs. 
1). 
 Mit Störstoffen befüllte und damit die ordnungsgemä ße Kompostierung verhindernde  
Biotonnen werden nicht geleert. Sie sind durch den An schlusspflichtigen entweder  
nachzusortieren oder werden – sofern dies nicht zumutbar  ist – als Restabfallbehälter 
gegen Gebühr gesondert entleert (§14 Abs. 2). 
 Gartenabfälle, die das Fassungsvolumen der Biotonnen übersteigen, können an den 
Wertstoffhöfen der Stadt gegen Wertmarken und beschrän kt auf einen Kubikmeter pro 
Anlieferung abgegeben werden (kostenpflichtiges Bring system). Daneben ist eine  
direkte Abgabe an Kompostieranlagen gegen Entgelt ebenfalls möglich (§ 14 Abs. 3). 
 Bei der Stadtreinigung oder in den Bürgerämtern er worbene Gartenabfallsäcke  
(100 Liter Fassungsvolumen) werden auf Abruf durch die Stadtreinigung Leipzig vom 
Grundstück abgeholt (kostenpflichtiges Holsystem) [§ 14 Abs. 4]. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  52  
 Laub wird mit einer Mengenbeschränkung auf maximal 1  m³ pro Anlieferung in den  
Monaten Oktober und November kostenfrei entgegengen ommen, wobei die Berech- 
tigung zur Nutzung der Wertstoffhöfe nachzuweisen ist (§ 14 Abs. 5). 
 Elektro- und Elektronikaltgeräte können von private n Haushaltungen an den von der 
Stadt betriebenen Wertstoffhöfen abgegeben werden (k ostenfreies Bringsystem).  
Für Großgeräte wird seitens der Stadtreinigung Leipzig  daneben eine kostenpflichtige 
Abholung angeboten (kostenpflichtiges Holsystem). Kleine re Altgeräte können außer- 
dem über die Gelbe Tonne bzw. den Gelben Sack entsorg t werden. Für Altgeräte aus 
sonstigen Herkunftsbereichen bestehen diese Entsorgungsmög lichkeiten in gleicher 
Weise, soweit diese nach Beschaffenheit und Menge den in privaten Haushaltungen  
anfallenden Altgeräten vergleichbar sind (§ 15 Abs. 1). 
 Altholz (AVV 20 01 38) wird mit Mengenbegrenzung a uf max. 1 m³ je Anlieferung an 
den Wertstoffhöfen angenommen (§ 15 Abs. 2). 
 Altmedikamente sind von privaten Haushaltungen am Sch adstoffmobil der SRL bzw. 
an der stationären Schadstoffsammelstelle in der Lößnig er Straße 7 abzugeben. Da- 
neben werden diese auch in Leipziger Apotheken auf Basis einer Vereinbarung der 
Stadt mit dem Apothekerverband gebührenfrei angenommen (§ 15 Abs. 3). 
 Kunststoffe in Form von ausgedienten, sperrigen Gegenst änden werden an den Wert- 
stoffhöfen mit Mengenbegrenzung auf max. 1 m³ je Anl ieferung entgegengenommen. 
Bei Kantenlängen bis zu 30 cm können diese Abfälle auch in die im Stadtgebiet  
vorhandene Gelbe Tonne Plus eingegeben werden (§ 15 Abs. 4). 
 Besitzer von Verkaufseinrichtungen und Händler auf Mä rkten, öffentlichen Straßen und 
Plätzen sowie öffentlichen Grünanlagen haben für die Entsorgung von Marktabfällen  
i.S. von auf Märkten anfallenden Abfällen zur Beseiti gung Abfallbehälter durch die 
Stadtreinigung Leipzig aufstellen zu lassen (§ 15 Abs. 5). 
 Metalle werden mit Mengenbegrenzung auf max. 1 m³ je Anlieferung auf den Wert- 
stoffhöfen angenommen. Bei Kantenlänge bis zu 30 cm kö nnen diese auch über die 
Gelbe Tonne Plus entsorgt werden (§ 15 Abs. 6). 
 Papier und Pappe im Sinne von Druckerzeugnissen, Adm inistrationspapieren und an- 
deren Nichtverpackungen werden im Stadtgebiet über d ie Blaue Tonne, Wertstoffhöfe 
und Sammelstellen an kommunalen Einrichtungen gesammelt (§ 15 Abs. 7). 
 Schadstoffe sind der Stadtreinigung Leipzig gesondert an der stationären Sammelstelle 
(Lößniger Straße 7) oder am Schadstoffmobil zu überge ben, wobei haushaltstypische 
Mengen kostenfrei sind. Gleiches gilt für Schadstoffe, die bei an die Abfallentsorgung 
angeschlossenen Gewerbebetrieben und in medizinischen Einr ichtungen anfallen  
(§ 15 Abs. 8). 
 Sperrmüll wird bis zu einer Maximalmenge von 4 m³ p ro Haushalt bzw. je angeschlos- 
senen Gewerbebetrieb und Jahr abgeholt, wobei die Bez ahlung über Sperrmüllwert-
marken erfolgt (kostenpflichtiges Holsystem). Die Wertst offhöfe der Stadt nehmen ge- 
gen Nachweis der Berechtigung zu deren Nutzung ebenfal ls Sperrmüll entgegen (kos- 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  53  
tenfreies Bringsystem), wobei auch in diesem Fall aus Kapazitätsgründen die Menge je  
Anlieferung auf maximal 1 m³ begrenzt ist (§ 15 Abs. 9). 
 Autowracks werden von der Stadt gebührenpflichtig be seitigt (§ 17). 
 Verstöße gegen die Abfallwirtschaftssatzung können als O rdnungswidrigkeit verfolgt 
und mit einer Geldbuße bis zu 50.000 Euro geahndet werden (§ 19). 
 
3.2.2 Abfallwirtschaftsgebührensatzung der Stadt Lei pzig 
Die Abfallwirtschaftsgebührensatzung der Stadt Leipzig wurde von der Ratsversammlung am 
21.11.2013 beschlossen. Nach Ausfertigung durch den Ober bürgermeister am 22.11.2013 
trat sie zum 01.01.2014 in Kraft. Sie enthält nachstehend angeführte Kernregelungen. 
 
Für die Inanspruchnahme der Leistungen der städtischen Ab fallentsorgung werden folgende 
Gebühren erhoben: 
 Verwertungsgebühr E 
Bei der Verwertungsgebühr E handelt es sich um die Gegenleistung für die Entsorgung 
von Abfallarten, die verwertet werden. Dazu zählen d ie Entsorgung von Sperrmüll, 
Elek-troaltgeräten, Gartenabfall, Schadstoffen, Druck erzeugnisabfällen, ( 
≙ kommuna- 
ler 
Anteil an der Blauen Tonne), der kommunale Anteil a n der Gelben Tonne Plus sowie 
die Vorhaltung der dazu nötigen Sammelsysteme. Die Ve rwertungsgebühr E gilt für 
Grundstücke, auf denen die Bioabfälle selbst kompostie rt werden. Ihre Erhebung er- 
folgt behälterbezogen, und sie beträgt gem. § 5 Abs. 1 AWGS pro Monat bei einem   
 60-Liter-Restabfallbehälter 2,57 EUR  
 80-Liter-Restabfallbehälter 3,25 EUR  
 120-Liter-Restabfallbehälter 4,19 EUR  
 240-Liter-Restabfallbehälter 8,52 EUR  
 1.100-Liter-Restabfallbehälter 40,84 EUR. 
 Verwertungsgebühr B 
Die Verwertungsgebühr B gilt für Grundstücke, die an  die Bioabfallentsorgung über die 
Biotonne angeschlossen sind. Sie beinhaltet die Entsorgun g der in § 5 Abs. 1 benann- 
ten Abfallarten, die Vorhaltung der Sammelsysteme für  diese Abfälle sowie zusätzlich 
den Kostenanteil für die Entsorgung von Bioabfällen über die Biotonne, der nicht durch 
die Biotonnenfestgebühr (  § 5 Abs. 10) abgegolten ist. 
Die Verwertungsgebühr B wird ebenfalls behälterbezog en erhoben und beträgt gem.  
§ 5 Abs. 2 AWGS pro Monat bei einem  
 
 60-Liter-Restabfallbehälter 3,22 EUR  
 80-Liter-Restabfallbehälter 4,06 EUR  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  54  
 120-Liter-Restabfallbehälter 5,25 EUR  
 240-Liter-Restabfallbehälter 10,67 EUR  
 1.100-Liter-Restabfallbehälter 51,15 EUR. 
 
 
 
 
 Leerungsgebühr Restabfall 
Als Gegenleistung für die Sammlung, den Transport und  die Beseitigung einschließlich 
Vorbehandlung von Restabfällen wird die Leerungsgebü hr Restabfall erhoben, wobei 
sich deren Höhe nach der Behältergröße und der Anzahl der tatsächlichen Entleerun- 
gen bemisst (§ 5 Abs. 3). Die Gebühr für die Leerung eines im 14-täglichen Turnus be- 
reit- 
gestellten Abfallbehälters beträgt pro Leerung für einen  
 60-Liter-Restabfallbehälter 3,82 EUR  
 80-Liter-Restabfallbehälter 5,00 EUR  
 120-Liter-Restabfallbehälter 5,65 EUR  
 240-Liter-Restabfallbehälter 8,05 EUR  
 1.100-Liter-Restabfallbehälter 33,70 EUR. 
 Mindestgebühr 
Gem. § 5 Abs. 4 wird pro Quartal mindestens die Gebüh r in Höhe einer Behälter- 
entleerung abgerechnet. Dies gilt auch für den Fall, w enn in diesem Zeitraum keine 
Pflichtleerung – wie sie in § 6 Abs. 11 der AWS festgel egt ist – eines Restabfallbehäl- 
ters  
erfolgte. 
 Sonderleerung Restabfall  
Die Gebühr für die gelegentlich zusätzliche Leerung ein es Restabfallbehälters sowie 
für die Leerung eines Restabfallbehälters in einem k ürzeren Turnus als 14 Tage be- 
trägt gem. § 5 Abs. 5 pro Leerung für einen 
 
 60-Liter-Restabfallbehälter 10,91 EUR  
 80-Liter-Restabfallbehälter 12,09 EUR  
 120-Liter-Restabfallbehälter 12,74 EUR  
 240-Liter-Restabfallbehälter 15,14 EUR  
 1.100-Liter-Restabfallbehälter 49,76 EUR.  
Sofern Fehlwürfe in Wertstoffbehältern und Bioabfal lbehältern die ordnungsgemäße 
Verwertung verhindern kommen diese Gebührensätze auch zur Anwendung. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  55  
 Für einen amtlich gekennzeichneten Restabfallsack (Fas sungsvolumen 60 Liter) be- 
trägt die Gebühr 4,00 EUR (§ 5 Abs. 6). 
 Für Abfälle, die neben den Abfallbehältern abgelag ert werden, wird eine Gebühr von 
7,50 EUR je begonnene 80-Liter-Einheit berechnet (§ 5 Abs. 7). 
 Im Fall von Restabfallbehälterüberfüllungen wird ei ne Zusatzgebühr von 3,82 EUR je 
überfüllter Behälter berechnet. Sofern zum Zweck der B ehälterleerung ein Abräumen 
der Überfüllungen erforderlich ist, wird eine Zusatzgebühr von 7,50 EUR je begonnene 
80-Liter-Einheit berechnet (§ 5 Abs. 8). 
 Biotonnenfestgebühr 
Die Gebühr für die Bioabfallentsorgung über die Biot onne im 14-täglichen Turnus be- 
trägt pro Monat gem. § 5 Abs. 10 AWGS für eine  
 
 120-Liter-Biotonne 4,50 EUR  
 240-Liter-Biotonne 9,00 EUR. 
 Die Gebühr für eine gelegentlich zusätzliche Leerung ( Sonderleerung) von Biotonnen 
beträgt gem. § 5 Abs. 11 AWGS für eine 
 
 120-Liter-Biotonne 9,11 EUR  
 240-Liter-Biotonne 11,18 EUR. 
 Die Gebühr für einen amtlich gekennzeichneten Garten abfallsack (100-Liter-Fassungs- 
vermögen) beträgt 3,00 EUR (§ 5 Abs. 12). 
 Die Gebühr für die Abgabe von Gartenabfall auf den  städtischen Wertstoffhöfen beträgt 
0,50 EUR pro Behältnis mit einem Aufnahmevolumen von  bis zu 100 Liter in Form ei- 
ner Wertmarke (§ 5 Abs. 13). 
 Die Gebühr für die haushaltsnahe Abholung von Sperrm üll beträgt bei Bereitstellung  
vor dem Grundstück (maximal 4 m³) 21,00 EUR in Form e iner Wertmarke. Im Fall der 
Inanspruchnahme eines Transportes aus der Wohnung wird eine zusätzliche Wertmar- 
ke zu 21,00 EUR fällig (§ 5 Abs. 14). 
 Die Gebühr für die Abholung von Elektrogeräten (Wa schmaschine, Waschtrockner,  
Wäschetrockner, Schleuder, Kühl-/Gefrierschrank, Gefrier -Kühl-Kombination, Ge- 
schirrspüler, Fernsehgerät, Computertechnik, Herd) vor de m Grundstück beträgt pro 
Gerät 10,00 EUR in Form einer Wertmarke (§ 5 Abs. 15). 
 Die Gebühr für die Entsorgung widerrechtlich abgeste llter Kraftfahrzeuge beträgt 
153,39 EUR. Für illegal abgestellte Anhänger wird e ine Gebühr von 102,26 EUR erho- 
ben  
(§ 5 Abs. 16). 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  56  
3.2.3 Abfallwirtschaftssatzung des Zweckverbandes A bfallwirtschaft  
Westsachsen  
Die aktuell gültige Abfallwirtschaftsatzung des Zweckver bandes Abfallwirtschaft Westsach- 
sen trat – nach Ausfertigung durch den Verbandsvorsitzen den des ZAW am 19.04.2010 – 
am 28.05.2010 in Kraft und enthält nachstehend benannte Kernregelungen. 
 Der Zweckverband verfolgt als Zielstellung die Nutzun g nicht vermeidbarer Abfälle oder 
Abfallbestandteile als Ressourcen und die Entsorgung nicht  verwertbarer Abfälle ohne 
Schädigung der Umwelt (§ 1 Abs. 1). 
 Die Abfallwirtschaft des Zweckverbandes soll dazu beitr agen, das Entstehen von  
Abfällen zu vermeiden und den Schadstoffgehalt in den Abfällen so gering wie möglich 
zu halten. Als weitere Ziele nennt die Satzung die G ewährleistung einer stofflichen 
oder energetischen Verwertung nicht vermeidbarer Abfäl le sowie einer umweltgerech- 
ten und sicheren Beseitigung nicht verwertbarer Abfälle (§ 1 Abs. 2). 
 Gem. § 1 Abs. 3 AWS ist die Form der Überlassung von Abfällen so zu wählen, dass 
ein möglichst großer Anteil verwertet werden kann. 
 Durch den Zweckverband werden die Anlagen zur Entsorgu ng von Abfällen als öffent- 
liche Einrichtung betrieben, wobei die Abfallentsorgun g die Verwertung sowie das  
Behandeln, Lagern und Ablagern von Abfällen umfasst (§ 2 Abs. 3) 1) . 
 Seitens des Zweckverbandes wird darauf Einfluss genommen , dass in seinem  
Verbandsgebiet ausreichend Kapazitäten für die Verwe rtung von Abfällen vorgehalten 
werden. Die Pflicht zur Verwertung von Abfällen ist d urch die Erzeuger oder Besitzer 
von Abfällen gem. § 5 ff. KrW-/AbfG einzuhalten (§ 2 Abs. 5) 2) . 
 Der Zweckverband berät Erzeuger und Besitzer von Abf ällen über vorhandene Mög- 
lichkeiten der Abfallverwertung (§ 2 Abs. 5). 
 Sofern dem Zweckverband aus den in § 5 Abs. 4 KrW-/Ab fG genannten Gründen Ab- 
fälle zur Beseitigung überlassen werden – dieses setzte gem. § 5 Abs. 4 KrW-/AbfG 
voraus, dass eine Verwertung von Abfällen technisch nicht möglich und wirtschaftlich 
nicht  
zumutbar war und insbesondere für einen gewonnen Stof f oder gewonnene Energie 
kein Markt vorhanden oder nicht geschaffen werden konn te – so ist er gemäß § 15 
Abs. 1 KrW-/AbfG zur Verwertung verpflichtet 3)  (§ 2 Abs. 5). 
 Der Zweckverband übernimmt die angefallenen Abfälle , mit Ausnahme der im § 7 AWS 
– hierbei handelt es sich um einen der Satzung als Anla ge 1 beigefügten Ausschluss-
                                               
 
1)   An dieser Stelle sind u. E. nach die Schnittstell en im Hinblick auf die Aufgaben des ZAW und die der  beiden 
Verbandsmitglieder nicht „sauber“ geklärt, so dass es einer kongruenten Formulierung und damit Abgrenz ung 
derselbe in den jeweiligen Satzungen bedarf. 
2)   Hier gilt Fußnote 1) sinngemäß, wobei generell da s Erfordernis besteht, die derzeit gültige Abfallwi rtschafts- 
satzung des ZAW an das neue Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) anzupassen. 
3)   Dies gilt für den Fall, dass beim öffentlich-rech tlichen Entsorgungsträger die in § 5 Abs. 4 KrW-/Ab fG genann- 
ten Gründe nicht vorlagen. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  57  
katalog, der diesem Abfallwirtschaftskonzept zur näher en Information als Anhang 2  
angefügt ist – genannten Stoffe, die ihm 
 von den Verbandsmitgliedern oder von diesen beauftr agten Dritten 
 von anderen Entsorgungsträgern oder von diesen beauft ragten Dritten 
 von Selbstanlieferern  
übergeben werden (§ 4 Abs. 2). 
 Die Grundstückseigentümer im Zweckverbandsgebiet sind  berechtigt und verpflichtet 
ihre Grundstücke an die Abfallentsorgungsanlagen des Z weckverbandes bzw. die  
von ihm genutzten Anlagen nach Maßgabe der Satzung a nzuschließen und die  
Abfallentsorgungsanlagen zu benutzen (§ 6 Abs. 1). 
 Unabhängig davon besteht die Verpflichtung zur Überl assung von Abfällen an die 
Zweckverbandsmitglieder zum Einsammeln und Befördern d er Abfälle entsprechend  
deren Abfallwirtschaftssatzungen. Diese wiederum sind ve rpflichtet, die eingesammel- 
ten Abfälle dem Zweckverband nach Maßgabe dieser Satzung zu überlassen (§ 6 Abs. 
2). 
 Die von der Entsorgungspflicht des Zweckverbandes ausgeschl ossenen Abfälle sind  
– wie oben erwähnt – in einem der Satzung beigefügt en Ausschlusskatalog aufgeführt  
(§ 7 Abs. 1). 
 Vom Zweckverband werden durch den beauftragten Dritt en aktuell folgende Abfall- 
behandlungs- und -beseitigungsanlagen betrieben: 
 Zentraldeponie Cröbern 
 Deponie Groitzsch-Wischstauden 
 Deponie Seehausen 
 Mechanisch-Biologische Abfallbehandlungsanlage Cröbern. 
Die genannten Anlagen werden seitens des ZAW öffentlich -rechtlich betrieben, wobei 
die Betreiberverantwortung auch die Rekultivierung u nd Nachsorge der Deponie nach 
Einstellung der Abfallablagerung 1)  umfasst (§ 8 Abs. 1).  
 Unterliegen Grundstückseigentümer hinsichtlich des Einsam melns und Beförderns 
dem Anschluss- und Benutzungszwang der Zweckverbandsmitgl ieder, so werden die 
Abfallgebühren auf Basis der jeweiligen Abfallwirtschaf ts- und Gebührensatzung durch 
die Mitglieder des Zweckverbandes erhoben (§ 11 Abs. 3). 
 
 
 
3.2.4 Gebührensatzung des Zweckverbandes Abfallwirts chaft Westsachsen  
Die Gebührensatzung für die Benutzung der Abfallentso rgungsanlagen des ZAW wurde in  
ihrer aktuellen Fassung vom Vorsitzenden des Zweckverband es am 14.10.2013 ausgefertigt 
und trat am 31.10.2013 in Kraft. Sie enthält die nachstehend aufgeführten Kernregelungen. 
                                               
 
1)  Dies betrifft aktuell die Deponien Groitzsch-Wischstauden und Seehausen. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  58  
 Für die Benutzung der Abfallentsorgungsanlagen erheb t der Zweckverband zur De- 
ckung seines Aufwandes Gebühren, soweit von ihm entsorgun gspflichtige Abfälle ent- 
sorgt  
werden (§ 1). 
 Die Gebührensatzung des ZAW findet gem. § 1 auf Grun dstückseigentümer keine  
Anwendung, die im Hinblick auf das Einsammeln und Befö rdern von Abfällen dem  
Anschluss- und Benutzungszwang der Verbandsmitglieder unt erliegen (s. dazu § 11  
Abs. 3 AWS des ZAW). 
 In den Fällen, in denen Zweckverbandsmitglieder sich i m Rahmen ihrer Entsorgungs- 
pflicht Dritter bedienen, sind nur die Zweckverbandsmitg lieder zahlungspflichtig  
(§ 2 Abs. 2). 
 Gem. § 3 Abs. 1 AGS wird als Gebührenmaßstab das Gewi cht und die Art der überlas- 
senen Abfälle festgelegt soweit in der Anlage zur Satzu ng nichts anderes bestimmt 
wird. 
 Sofern aus technischen oder sonstigen Gründen eine Gebüh renabrechnung nach  
Gewicht nicht erfolgen kann, so wird die Gebühr nach dem  Volumen und der Art des 
überlassenen Abfalls festgelegt (§ 3 Abs. 2). 
 Die konkreten Gebühren betragen gem. § 4 AGS laut A nlage zur Satzung: 
  
 Abfälle für die Behandlung in der mechanisch- 
biologischen Abfallbehandlungsanlage (MBA) 
162,41 EUR/Mg 
  
 Abfälle für die Direktablagerung auf der  
Zentraldeponie Cröbern (ZDC) 
76,03 EUR/Mg 
  
Der Mindestpreis beträgt pro Anlieferung 8,00 Euro. Die Abfallarten nach EAK sind den 
Positivkatalogen der MBA und der ZDC zu entnehmen un d finden sich zur näheren  
Information dem Abfallwirtschaftskonzept als Anhänge 3 und 4 beigefügt. 
 
Für den im Eingangsbereich am Entsorgungsstandort Cröbe rn eingerichteten Klein- 
anliefererbereich des ZAW gelten gem. § 4 AGS folgende Gebühren: 
  
 Holz 8,00 EUR/m³   
 Grünabfall  8,00 EUR/m³   
 Bauschutt 8,00 EUR/m³   
 Sperrmüll 25,00 EUR/m³   
 Asbest 70,00 EUR/m³   
 Dachpappe 180,00 EUR/m³   
 sonstige zulässige Abfallarten 40,00 EUR/m³   
Für Anlieferungen bis zu 0,5 m³ gilt die halbe Gebühr. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  59  
 Die Gebühren gem. § 3 Abs. 2 der Gebührensatzung bet ragen:   
 Sperrmüll 25,00 EUR/m³   
 Hausmüllähnlicher Gewerbeabfall 50,00 EUR/m³   
 Sortierreste aus genehmigten Anlagen 50,00 EUR/m³   
 Dachpappe 180,00 EUR/m³   
 Asbest 70,00 EUR/m³   
 alle anderen zulässigen Abfallarten 50,00 EUR/m³   
Bei Anlieferung von Abfällen in einem verdichteten Z ustand wird das Doppelte der  
Gebühr für einen Kubikmeter erhoben. 
 Die Gebühren entstehen mit der Inanspruchnahme der b etreffenden Abfallentsor- 
gungsanlage. Sie werden durch Bescheid festgelegt und mi t dessen Bekanntgabe zur 
Zahlung fällig (§ 5 Abs. 1). 
 
 
 
3.3 Veränderung rechtlicher Rahmenbedingungen und d eren  
Auswirkungen auf die Abfallwirtschaft 
Die in den letzten ca. 5 Jahren erfolgten Änderungen von Richtlinien, Abfallgesetzen, 
Rechtsverordnungen u.a.m. auf allen legislativen und a dministrativen Ebenen, die zu einem 
hoch- 
modernen Stand der Abfallwirtschaft in der Bundesrepub lik Deutschland geführt haben,  
welcher über die Grenzen Europas hinaus breite Anerkennung erfährt, stellen die angestreb- 
te  
endgültige Kreislaufwirtschaft in den kommenden Jahren vor große Herausforderungen. 
 
Diese werden allen abfallwirtschaftlichen Akteuren erhe bliche Anstrengungen abverlangen, 
um das aktuell erreichte Stadium der Rückgewinnung einzelner Stoffe aus kommunalen oder 
gewerblichen Abfällen und deren Zuführung zum Wirtscha ftskreislauf zu einem Gesamtsys- 
tem der Abfallerfassung und -verwertung weiterzuentwi ckeln, in welchem alle Abfallströme 
auf mögliche Potenziale zur Gewinnung von Sekundärsto ffen sowie Energienutzung unter- 
sucht und soweit wie möglich zu diesem Zweck genutzt werd en. Zielsetzung muss es dabei 
sein, den Wirtschaftsstandort Deutschland mehr als bisher unabhängig von den internationa- 
len Rohstoff- und Energiemärkten zu machen. 
 
Die Folge werden erhebliche Veränderungen im derzeit igen Beziehungsgeflecht zwischen 
den Erzeugern, Aufbereitern und letztlich Verwertern von Abfällen sein. Nach dem mittlerwei- 
le weitgehend adaptierten enormen Rückgang der Abfal lmengen zur Beseitigung, beruhend 
auf der Pflicht zur Abfallvorbehandlung seit dem 01. Juni 2005 ist seit bereits einiger Zeit ein  
zunehmender Rückgang der Mengen zur thermischen Abfall verwertung zu konstatieren,  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  60  
der aufgrund des vielerorts überdimensionierten Ausbaus energetischer und mechanisch- 
biologischer Entsorgungs- und Behandlungskapazitäten ni cht wenige dieser Anlagen die 
Grenze des gerade noch wirtschaftlichen Betriebs hat err eichen lassen. Indiz dafür ist auch 
das drastische Wachstum des sog. Stoffstrommanagements, we lches vor dem Hintergrund 
der Verknappung des Wirtschaftsgutes Abfall zu sehen ist . Zunehmend größere Teile des  
Gesamtabfallaufkommens werden gemäß den einschlägigen Be stimmungen des neuen  
Kreislaufwirtschaftsgesetzes einer höherwertigen stofflich en Verwertung zugeführt und  
substituieren in vielen Wirtschaftszweigen bei mannigfal tigen Prozessen wertvolle – weil oft 
knappe und endliche – Primärrohstoffe. 
 
Die Abfallwirtschaft wird damit – wie gesetzesseitig ang estrebt – in zunehmendem Maße zu 
einem wesentlichen Bestandteil der Rohstoffwirtschaft un d übernimmt insofern in steigen- 
dem  
Umfang die Versorgung von Unternehmen mit den erforderlichen (Sekundär-)Rohstoffen. 
 
Auf europäischer Ebene wird diese Entwicklung durch entsp rechende Novellierungen der 
wichtigsten abfallpolitischen Regelungen nachdrücklich forciert. So ist u.a. mit dem Ziel einer 
vollständigen Beendigung der Deponierung von Abfälle n bis zum Jahr 2030 insbesondere 
eine Anhebung der Verwertungsquoten für alle kommunalen Abfälle in Planung. 
 
Erhebliche Relevanz für die Abfallwirtschaft besäße die Umsetzung von aktuellen Planungen 
der Europäischen Kommission, nur die tatsächlich durch Samm lung und ggf. nachfolgende 
Aufbereitung gewonnenen Sekundärrohstoffmengen der B erechnung stoffspezifischer  
Verwertungsquoten zugrunde zu legen. Angesichts oft b estehender – teilweise ganz erheb- 
licher – Durchsetzungen von getrennt erfassten Wertstoff en mit Stör- und Fremdstoffen wäre 
dies u.E. nach durchaus sinnvoll und zielführend, auch wen n dadurch die Erreichung vor- 
gegebener Verwertungsziele noch weiter verstärkter Bem ühungen bedürfte. Mindestens als 
ebenso ambitioniert, aber unter einer Vielzahl von A spekten nachdrücklich zu begrüßen,  
ist die Vorgabe, das aktuell viel zu hohe Aufkommen an  Lebensmittelabfällen binnen der 
nächsten zehn Jahre um 30 Prozent zu verringern. 
 
Hinsichtlich der Umsetzung der Pflicht zur Getrenntsammlu ng von Bioabfällen aus privaten 
Haushaltungen ab Jahresbeginn 2015, welche das Kreislaufw irtschaftsgesetz formuliert,  
divergieren die Auffassungen im Hinblick auf die Inter pretation und Sinnhaftigkeit derselben 
nach wie vor erheblich. In diesem Bereich besteht u. E. nach erheblicher Diskussions- und 
Untersuchungsbedarf. 
 
Schließlich resultieren aus der Umsetzung der Bioabfallv erordnung für die öffentlich-recht- 
lichen Entsorgungsträger nicht unerhebliche Herausforder ungen. So sind eine Vielzahl  
von Sammelplätzen und z. T. Annahmestellen für Grün abfälle zu ertüchtigen und zusätzlich 
erforderliche Hygienisierungseinrichtungen aufzubauen, um die Zielstellung einer umwelt- 
verträglichen und hochwertigen Verwertung auch dieses Abfallstroms zu erreichen. 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  61  
Das vorliegende Abfallwirtschaftskonzept umfasst insbesondere eine konzeptionelle Betrach- 
tung zur Behandlung von Abfällen zur Beseitigung bzw . zur Verwertung unter Berücksichti- 
gung der vorhandenen Behandlungs- und Beseitigungsanla gen und deren Kapazitäten. Die 
Erarbeitung eines Strategie- und Standortkonzeptes hi nschlich der zukünftigen Aufgaben 
des ZAW insbesondere auch im Hinblick auf die Getrenntsam mlung von Bioabfällen und de- 
ren Verwertung ist erforderlich. 
 
Offen muss derzeit noch bleiben, ob und wenn ja, in w elcher Form seitens des Bundes ein 
Wertstoffgesetz verabschiedet wird. Bislang gab es zwar mehrere Absichtserklärungen in  
dieser Hinsicht seitens der Bundesregierung. Konkretisierun gen erfuhren diese allerdings 
noch keine. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 Aktuelle Organisation der Abfallwirtschaft 
4.1 Abfallwirtschaftliche Aufgaben und Aufgabenvert eilung 
Im Freistaat Sachsen sind gemäß § 3 Abs. 1 SächsABG die La ndkreise und Kreisfreien 
Städte sowie die nach § 4 Abs. 1 gebildeten Abfallverb ände jeweils im Rahmen ihrer Aufga- 
ben  
öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger. 
 
Gemäß § 20 Abs. 1 KrWG haben die öffentlich-rechtlichen  Entsorgungsträger die in ihrem 
Gebiet anfallenden und überlassenen Abfälle aus privat en Haushaltungen und Abfälle zur  
Beseitigung aus anderen Herkunftsbereichen nach Maßgabe näherer Bestimmungen des  
Gesetzes zur verwerten oder zu beseitigen. Soweit Abfä lle zur Beseitigung überlassen  
werden, weil die Pflicht zur Verwertung aus den in § 7 Absatz 4 genannten Gründen vom Er- 
zeuger oder Besitzer der Abfälle nicht erfüllt werden  muss (fehlende technische Möglich- 
keiten / wirtschaftliche Unzumutbarkeit), sind die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger zur 
Verwertung verpflichtet, soweit bei ihnen diese Gründe nicht vorliegen. 
 
Nach § 4 Abs. 1 SächsABG können sich (s. oben) Landkreise  und Kreisfreie Städte als  
öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger zur Erfüllung ih rer Aufgaben mit Zustimmung der  
oberen Abfallbehörde zu regionalen Zweckverbänden im  Sinne des Sächsischen Gesetzes 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  62  
über kommunale Zusammenarbeit (SächsKomZG) als Körperscha ften des öffentlichen 
Rechts zu Abfallverbänden zusammenschließen. 
 
Diesen obliegt – nach § 4 Abs. 2 SächsABG – die Aufgabe,  Abfallentsorgungsanlagen sowie 
Anlagen zum Abfallumschlag zu errichten und zu betrei ben. Unbeschadet davon steht es 
den Landkreisen und Kreisfreien Städten frei, als öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger wei- 
tere abfallwirtschaftliche Aufgaben auf die Abfallverbände zu übertragen. 
 
Wie in Kapitel 1 dieses Abfallwirtschaftskonzeptes bereits kurz erwähnt, konstituierte sich die 
Stadt Leipzig bereits im Januar 1992 – und damit sehr frühzeitig – gemeinsam mit den sei- 
nerzeitigen Landkreisen Borna, Geithain, Grimma, Leipzig und Altenburg zum Zweckverband  
Abfallwirtschaft Westsachsen (i.G.). Im Mai 1994 erlang te dieser die Rechtsfähigkeit, wobei 
die Gründung auf der Grundlage des Ersten Gesetzes zur Abfallwirtschaft und zum Boden- 
schutz im Freistaat Sachsen (EGAB), das im Mai 1999 durch  das Sächsische Abfallwirt- 
schafts- und Bodenschutzgesetz (SächsABG) abgelöst wurde, er folgte. Seit August 1994 
hatte der ZAW infolge des Kreisgebietsreformgesetzes mi t der Stadt Leipzig und den Land- 
kreisen Leipziger Land sowie Muldentalkreis drei Verba ndsmitglieder. Durch die Zusammen- 
legung der beiden Landkreise im Zuge der Verwaltungs-  und Funktionalreform im Freistaat 
Sachsen  
verringerte sich – bei unverändertem Territorium – di e Zahl der Mitglieder des ZAW im Au- 
gust 2008 auf zwei (Stadt Leipzig und Landkreis Leipzi g). Einwohnerbezogen ist der ZAW  
mit ca. 790.000 Einwohnern nach dem Austritt der Land eshauptstadt Dresden aus dem 
Zweckverband Abfallwirtschaft Oberes Elbtal der größte Abfallverband im Freistaat Sachsen. 
 
 
 
Aufgrund der gemäß SächsABG vorgesehenen Teilung der E ntsorgungspflicht ist der ZAW 
zur Errichtung und zum Betrieb der erforderlichen Abf allentsorgungs- und -umschlaganlagen 
verpflichtet, während den Verbandsmitgliedern das Samm eln und Transportieren der Abfälle 
einschließlich der Verwertung obliegt. Wobei letzteres – wie bereits in Kap. 3 erwähnt – noch 
eindeutig im Sinne einer Festlegung der Schnittstelle n zwischen den Aufgaben des Verban- 
des und denen seiner Mitglieder zu klären ist. 
 
 
 
4.2 Organisation und Aufgaben der Stadtreinigung Le ipzig 
An die Abfallentsorgung sind in der Stadt Leipzig aktu ell ca. 335.000 Haushalte und (Klein-) 
Gewerbebetriebe angeschlossen. Von der Stadtreinigung Leipzig (SRL) werden Rest- und  
Bioabfälle, Sperrmüll, Elektro- und Elektronikschrott (E-Schrott) sowie Schadstoffe entsorgt. 
Ebenso obliegt ihr die Aufgabe der Öffentlichkeitsarbe it und Abfallberatung sowie der Abfall- 
gebührenerhebung. Für die getrennte Erfassung von Alt stoffen wie Pa- 
pier/Pappe/Kartonagen (PPK), Leichtverpackungen (LVP) und Glas ist seit Jahresmitte 2002 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  63  
die ALL Abfall-Logistik  Leipzig GmbH im Auftrag der Der Grüne Punkt – Duales System 
Deutschland GmbH verantwortlich. 
 
Die Stadtreinigung Leipzig firmiert als Eigenbetrieb  der Stadt Leipzig. Dieser ist als Gesell- 
schaftsform des öffentlichen Rechts im Gegensatz zu einem Regiebetrieb (amtsgeführte  
Abfallwirtschaft) aus der allgemeinen Verwaltung ausge gliedert und stellt damit ein Sonder- 
vermögen der Stadt dar. Eine eigene Rechtsfähigkeit besteht jedoch nicht. 
 
Aufgrund der fehlenden Rechtspersönlichkeit des Eigenbet riebes haftet im Außenverhältnis 
gegenüber Dritten immer die Gebietskörperschaft. Die Organe des Eigenbetriebes sind die 
Betriebsleitung und der Betriebsausschuss. Während dem Be triebsleiter die laufende Füh- 
rung des Betriebes obliegt, werden weitergehende Entsch eidungen – wie beim Regiebetrieb 
– von den politischen Entscheidungsgremien der Gebietsk örperschaft getroffen. 
Hierzu zählen insbesondere:  
 der Erlass einer Satzung des Eigenbetriebes 
 die Feststellung des Jahresabschlusses 
 Entscheidungen bezüglich der Finanzierung des Eigenb etriebes 
 der Beschluss des Wirtschaftsplanes. 
 
Die Aufstellung des Wirtschaftsplanes, der aus 
 dem Erfolgsplan 
 dem Finanzplan und 
 der Stellenübersicht 
besteht, obliegt dem Eigenbetrieb selbst. Der Wirtschaft splan des Eigenbetriebes unterliegt 
damit nicht dem Haushaltsrecht. Im Haushaltsplan der Gebi etskörperschaft erscheint der 
Wirtschaftsplan nur mit seinem geschätzten Reinertrag.  
 
Die Rechnungslegung des Eigenbetriebes erfolgt getrennt  nach Einnahmen und Ausgaben. 
Es kommen dabei die Grundsätze der kaufmännischen Buchfü hrung unter Anwendung des 
Bruttoprinzips zur Anwendung. Die Führung des Eigenbe triebes erfolgt nach betriebswirt- 
schaftlichen Grundsätzen. 
 
Der Betriebsleiter trägt die Gesamtverantwortung für den Betriebsablauf und die Entwicklung 
des Eigenbetriebes. Diese Faktoren fördern prinzipiell  sowohl die Motivation als auch den  
persönlichen Einsatz. Im Regelfall ist auch zu beobachten , dass Betriebsausschüsse stärker 
nach fachlichen denn politischen Gesichtspunkten besetzt werden. Folge dieser Tatsache ist 
nicht selten eine Versachlichung von Diskussionen und ein Zurückdrängen politisch motivier- 
ter  
Entscheidungen. 
Die Kompetenzen innerhalb des Eigenbetriebes sind aufg rund der Betriebssatzung, die  
Regelungen über die Betriebsführung und Zuständigkei ten der einzelnen Organe enthält, 
klar verteilt und abgegrenzt. Größere Investitionsvo rhaben lassen sich über einen Eigenbe- 
trieb relativ gut abwickeln, da die Finanzierung über  einen eigenständigen Wirtschaftsplan 
erfolgt. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  64  
 
Mit ihren rund 800 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter n ist die Stadtreinigung Leipzig, deren  
weitere Hauptaufgaben die Reinigung  des überwiegend en Teils der Leipziger Straßen und 
die Betreuung der städtischen Grünanlagen sind, dem Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport der 
Stadtverwaltung zugeordnet. 
 
Organisatorisch gliedert sich die SRL in 5 Abteilungen 1)  und eine Stabsstelle, von denen die 
in nachstehendem vereinfachtem Organigramm aufgeführte n Kernleistungen erbracht wer- 
den: 
 
                                               
 
1)   Auf eine Darstellung der weiteren Untergliederung  derselben in Sachgebiete sowie Arbeits- und Meiste rberei- 
che wird an dieser Stelle verzichtet. Bei weitergeh endem Interesse lässt sich dies der homepage der St adtrei- 
nigung (www.stadtreinigung-leipzig.de) entnehmen. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  65 
Stadtreinigung Leipzig Eigenbetrieb der Stadt 
 
Abteilung  
Verwaltung 
Abteilung  
Straßenreinigung/ 
Winterdienst;  
Papierkorbentleerung  
Abteilung  
Abfallentsorgung 
Abteilung  
Technik 
Abteilung  
Grünanlagen 
Stabsstelle  
Grundsatzfragen/  
Öffentlichkeitsarbeit 
•  Erstellung von Gebühren- 
bescheiden für die  
Abfallentsorgung und  
Straßenreinigung 
•  Erstellung von Rech- 
nungen für Vertragspartner  
•  Bearbeitung von  
Widersprüchen zu  
Gebührenbescheiden 
•  Organisation der  
Lehrausbildung 
•  Rechnungswesen 
•  Betriebsabrechnung 
•  Controlling 
•  Datenverarbeitung 
•  Fahrbahn- und Gehweg- 
reinigung 
•  Winterdienst 
•  Papierkorbentleerung 
 
•  Bearbeitung von Neu- 
anmeldungen, Änderungen 
und Abmeldungen zur  
Abfallentsorgung 
•  Sonderentleerungen 
•  Auftragsannahme zur 
Sperrmüll- und Elektro- 
geräteentsorgung  
•  Schadstofferfassung 
•  Betrieb der Wertstoffhöfe 
•  Beratung zur Standplatzge- 
staltung für Abfallbehälter 
•  Fahrzeug- und  
Behälterwäsche 
 
•  Beschaffung Fahrzeug-  
u.a. Technik 
•  Betriebswerkstatt 
•  Gebäudemanagement 
 
 
•  Bewirtschaftung der öff. 
Grün- u. Parkanlagen  
sowie der öff. Spielplätze 
der Stadt 
•  Jahreszeitliche Bepflan- 
zung von Blumenrabatten 
u. Pflanzgefäßen 
•  Wartung von Brunnen u. 
Wasserspielen in der  
Innenstadt und in Wohn- 
gebietszentren 
•  Pflege von Straßenbäumen  
•  Deponienachsorge 
 
•  Beantwortung von Fragen 
zu Satzungen der Abfall- 
wirtschaft, Straßen- 
reinigung und des Winter- 
dienstes 
•  Beratung für Bürger, öffent- 
liche Einrichtungen und 
Gewerbebetriebe zu ab- 
fallwirtschaftlichen Fragen 
•  Abfallberatung in Schulen 
und Kindergärten 
•  Bürgertelefon „Abfall“:  
Beantwortung aller Fragen 
zur Vermeidung, Verwer- 
tung und Entsorgung von 
Abfällen, Schadstoff- 
sammlung, Wertstoffinseln,  
Wertstoffhöfe und  
Entsorgungstage 
•  Reklamationsstelle 
Abbildung 13: Vereinfachtes Organigramm und Kernleistungen der Stadtreinigung Leipzig   
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  66 
4.3 Organisation und Aufgaben des ZAW 
Der Arbeit des ZAW liegt die Verbandssatzung des Zweckve rbandes Abfallwirtschaft West- 
sachsen vom 14. Juli 1993 in der Fassung vom 08. Dezember  2008 zugrunde. Diese wurde 
nach Beschluss durch die Verbandsversammlung durch den Verba ndsvorsitzenden am sel- 
ben Tag ausgefertigt und trat am 08.05.2009 in Kraft. 
 
Als wesentliche Regelungen der Satzung sind anzuführen: 
 Der Zweckverband wird von der Stadt Leipzig und dem  Landkreis Leipzig gebildet  
(§ 1 Abs. 1), weitere Mitglieder können jedoch auf B eschluss der Verbandsversamm- 
lung gem. § 1 Abs. 2 in diesen aufgenommen werden. 
 Dem Abfallverband obliegt lt. § 2 Abs. 1 die Erfül lung nachstehend genannter Aufga- 
ben 
 Erstellung eines Abfallwirtschaftskonzeptes für seinen  Bereich und – spätestens 
alle fünf Jahre – Fortschreibung desselben 
 Erstellung einer Abfallbilanz für das jeweils abgela ufene Jahr 
 Errichtung und Betrieb der Abfallentsorgungsanlagen e inschließlich der Anlagen 
zum Abfallumschlag im Verbandsgebiet. 
 Der Verband übernimmt ihm gem. § 4 Abs. 2 SächsABG sei tens seiner Mitglieder  
übertragene weitere Aufgaben (§ 3 Abs. 2). Diese Fest legung der Satzung ist als reine 
Öffnungsklausel zu verstehen, da von der genannten M öglichkeit weder seitens der 
Stadt noch des Landkreises Leipzig bislang Gebrauch gemacht wurde. 
 Der Verband kann sich zur Erfüllung seiner Aufgaben D ritter bedienen (§ 3 Abs. 5). 
 Die Gebührenhoheit verbleibt in Bezug auf die Benu tzung der Abfallentsorgungsanla- 
gen durch Grundstückseigentümer bzw. Haushalte, die d em Anschluss- und Benut- 
zungszwang der Verbandsmitglieder im Hinblick auf das Ein sammeln und Befördern 
von  
Abfällen unterliegen, bei den Verbandsmitgliedern (§ 3 Abs. 6). 
 Das Recht des ZAW zur eigenen Erhebung von Deponiegeb ühren gegenüber nicht 
dem Anschluss- und Benutzungszwang der Verbandsmitglieder  unterliegenden 
Anlieferern bleibt gem. § 3 Abs. 8 von der Regelung in Abs. 6 unberührt. 
 Organe des Zweckverbandes sind die Verbandsversammlung, der Verbandsvorsitzen- 
de und der Verwaltungsrat (§ 4). 
 Die Verbandsversammlung ist das Hauptorgan des Zweckverb andes (§ 6 Abs. 1) und 
entscheidet gem. Abs. 2 u. a. über 
 die Umsetzung der Abfallwirtschaftskonzepte 
 den Erlass, die Änderung und die Aufhebung von Satzu ngen 
 die Wahl des Verbandsvorsitzenden und die Bestellung sowie Abberufung des  
Geschäftsleiters. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  67  
 
 
 Der Verbandsvorsitzende vertritt den Verband nach auß en (§ 8 Abs. 1). Er ist Dienst- 
vorgesetzter der Mitarbeiter des Verbandes und ihm obl iegt die Dienstaufsicht über 
den Geschäftsleiter (§ 8 Abs. 4). 
 Der Geschäftsleiter ist mit der Verbandsverwaltung beau ftragt. Ihm obliegen die Auf- 
gaben und Geschäfte der laufenden Verwaltung (§ 10 Abs. 2). 
 Der Zweckverband erhebt auf Grundlage seiner Gebühre nsatzung Deponiegebühren 
gegenüber allen Nutzern seiner Entsorgungsanlagen, sowe it diese nicht dem An- 
schluss- und Benutzungszwang gem. den Abfallwirtschaftssatzun gen seiner Mitglieder 
unter- 
liegen (§ 11 Abs. 1). 
 Den Aufwand für die Entsorgung der gem. Abfallwirtsch aftssatzung des ZAW angelie- 
ferten Abfälle stellt der Zweckverband seinen Mitglied ern auf Basis eines Verrech- 
nungssatzes pro Tonne – dieser beträgt aktuell 162,41 EU R/t – angelieferten Abfall 
und  
getrennt nach Abfallarten in Rechnung (§ 11 Abs. 2). 
 Der Finanzbedarf des Verbandes wird von seinen Mitgli edern durch eine einwohner- 
bezogene Umlage aufgebracht, soweit er nicht durch ande re Einnahmen, vor allem 
durch volle Ausschöpfung der gesetzlich zulässigen Abgaben , gedeckt werden kann  
(§ 11 Abs. 3).  
Die Erhebung einer solchen Umlage war bis dato seitens d es Zweckverbandes noch 
nicht erforderlich. 
 
 
Wie bereits ausgeführt besteht zwischen dem ZAW und sein en Mitgliedern eine Aufgaben- 
verteilung dergestalt, dass die von diesen auf Grundlag e ihrer jeweiligen Satzungen ein- 
gesammelten Abfälle zur Beseitigung den Entsorgungsanla gen des ZAW (MBA und ZDC) 
nach Maßgabe dessen Abfallwirtschaftssatzung (zu Details s. Kap. 3.2.3) angedient werden. 
 
In § 2 der Satzung ist der Umfang der Entsorgungspflich t des ZAW festgelegt. Daneben ent- 
hält der als Anlage 1 zu § 7 Abs. 1 der Satzung beige fügte Ausschlusskatalog sämtliche Ab- 
fall-arten, die aus technischen oder genehmigungsrechtli chen Gründen nicht über die Anla- 
gen des Verbandes und damit am Entsorgungsstandort Cröbern entsorgt werden können. 
 
Den bereits erwähnten Positivkatalogen, auf die auch i n der Anlage zu § 4 der Gebühren-
satzung des ZAW hingewiesen wird, lassen sich explizit die Abfallarten entnehmen, die über 
die jeweilige Anlage entsorgt werden können. 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  68  
Als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger ist der Zweck verband schließlich gemäß § 2  
Abs. 4 SächsABG auch zur Beratung von Abfallbesitzern über Möglichkeiten zur Vermeidung 
und Verwertung von Abfällen verpflichtet 1) . 
 
 
Im Kontext mit der Organisationsstruktur sowie den Aufga ben und der Tätigkeit des ZAW ist 
zu erwähnen, dass zwischen dem Zweckverband und dem Land kreis Nordsachsen eine  
öffentlich-rechtliche Zweckvereinbarung dergestalt besteh t 1) , dass der ZAW sich verpflichtet, 
den Restabfall und Sperrmüll des Altkreises Delitzsch ord nungsgemäß zu entsorgen. Im  
Gegenzug obliegt dem Landkreis Nordsachsen die Pflicht zu r Übernahme der Entsorgung 
der heizwertreichen Fraktion aus der MBA Cröbern. 
 
Daneben hat der Zweckverband von der satzungsseitig (§ 2  Abs. 2 AWS) vorgesehenen  
Möglichkeit sich zur Erfüllung seiner Pflichten Dritter zu bedienen bereits im Oktober 1998 
Gebrauch gemacht und einen Dienstleistungsvertrag mit der Westsächsischen Entsorgungs- 
und Verwertungsgesellschaft mbH (WEV) geschlossen. Demna ch übernahm die WEV die  
Betreibung der drei Verbandsdeponien Zentraldeponie Cröbern sowie der Deponien  
Groitzsch-Wischstauden und Seehausen einschließlich Rekultivierung und Nachsorge. 
 
Aktuell stellt sich dieser Vertrag dergestalt dar, dass di e WEV im Auftrag des ZAW  
die Zentraldeponie Cröbern (ZDC) als Siedlungsabfall deponie der Deponieklasse II / III und  
– seit dem 01.06.2005 – auch die mechanisch-biologische Ab fallbehandlungsanlage (MBA) 
am Entsorgungsstandort Cröbern betreibt. Dies umfasst au ch die damit verbundenen  
Leistungen zur Überwachung, Wartung und Dokumentation der Anlagen. Die in den Jahren 
2004 und 2000 geschlossenen Deponien Seehausen und Groi tzsch-Wischstauden befinden 
sich in der Sanierungs- und Nachsorgephase unter Verantwortung der WEV. 
 
Seitens des ZAW wurde im September 2000 ein Grundsatzb eschluss zum Verkauf von  
Geschäftsanteilen der WEV gefasst, wobei im Rahmen der Ausschreibung insbesondere  
Ansprüche an das fachliche know-how zur Errichtung und zu m Betrieb einer mechanisch- 
biologischen Abfallbehandlungsanlage des Vertragspartners formuliert wurden.  
 
Den Zuschlag erhielt die SITA Ost GmbH & Co. KG, die nach Beschluss der Verbands- 
versammlung im Juni 2001 49 % der Geschäftsanteile an der WEV mbH erwarb. 
 
 
 
 
 
 
 
                                               
 
1)   Nähere Informationen hierzu finden sich in Kapitel 5 dieses Konzeptes.  
1)   Diese wurde seitens des ZAW mittlerweile zwar gek ündigt, hat aber bis dato Bestand, da die Kündigung  noch 
nicht rechtskräftig ist. 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
Die vorstehend beschriebene Aufgabenverteilung zwis chen dem ZAW und seinen Ve 
bandsmitglied ern sowie dessen vertragliche Beziehungen zu Dritten (WEV / SITA / Landkreis 
Nordsachsen) lässt sich der folgenden Graphik anschaulich entnehmen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 14 : Organisationsstruktur und 
Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
5 Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung 
 
Unter Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung vers teht man die gesamte auf die Abfallwir 
schaft bezogene Kommunikation des 
fentlichkeit. Sie stellt ein wesentliches und unver zichtbares Instrument der modernen und 
aus-gesprochen komplexen Abfallwirtschaft dar. 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Die vorstehend beschriebene Aufgabenverteilung zwis chen dem ZAW und seinen Ve 
ern sowie dessen vertragliche Beziehungen zu Dritten (WEV / SITA / Landkreis 
Nordsachsen) lässt sich der folgenden Graphik anschaulich entnehmen.  
: Organisationsstruktur und Aufgabenverteilung im Gebiet des Zweckverbandes 
Abfallwirtschaft Westsachsen  
Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung  
Unter Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung vers teht man die gesamte auf die Abfallwir 
schaft bezogene Kommunikation des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers mit der Ö 
fentlichkeit. Sie stellt ein wesentliches und unver zichtbares Instrument der modernen und 
gesprochen komplexen Abfallwirtschaft dar.  
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  69  
Die vorstehend beschriebene Aufgabenverteilung zwis chen dem ZAW und seinen Ve r- 
ern sowie dessen vertragliche Beziehungen zu Dritten (WEV / SITA / Landkreis 
Aufgabenverteilung im Gebiet des Zweckverbandes 
Unter Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung vers teht man die gesamte auf die Abfallwir t- 
rechtlichen Entsorgungsträgers mit der Ö f- 
fentlichkeit. Sie stellt ein wesentliches und unver zichtbares Instrument der modernen und 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  70  
 
Über Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung werden die Abfallerzeuger und -besitzer 
 informiert, wie, wann, wie oft, zu welchen (finanzi ellen u. a.) Bedingungen u. a. m. sie  
abfallwirtschaftliche Dienstleistungen (Sammlungen, Abho lungen, Annahmen von  
Abfällen, Beratungsleistungen...) in Anspruch nehmen können, 
 über abfallwirtschaftliche Zusammenhänge aufgeklärt, 
 über Änderungen im bestehenden Abfallwirtschaftssystem in Kenntnis gesetzt, 
 motiviert, bestimmte Verhaltensweisen anzunehmen oder  abzulegen, 
 informiert, inwiefern und wie sie auf die regionale  Abfallwirtschaft einwirken können, 
 zur Schaffung eines individuellen Beitrages ihrerseit s zu mehr Lebensqualität angeleitet. 
 
Die finanziellen Mittel und personellen Kapazitäten für die Öffentlichkeitsar- 
beit/Abfallberatung sind begrenzt, folglich müssen diese effizient eingesetzt werden. Vor die- 
sem Hintergrund ist es verständlich, dass nicht alle machbaren oder wünschenswerten Maß- 
nahmen tatsächlich umgesetzt werden können. Im Vordergr und der Öffentlichkeitsar- 
beit/Abfallberatung steht  
sicherlich die als grundlegend zu verstehende Informatio nsarbeit, dennoch sollten auch er- 
gänzend hierzu Aktivitäten enthalten sein, die sich mo tivationsfördernd und akzeptanzstei- 
gernd auf gezielte abfallwirtschaftliche Maßnahmen ausw irken. Zwischen diesen Aufgaben 
sollte ein ausgeglichenes Verhältnis vorhanden sein, da Öffentlichkeitsarbeit und Abfallbera- 
tung auf dem Zusammenspiel der einzelnen Elemente beruhen. 
 
Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung können nur  dann optimal wirken, wenn sie 
fachkompetent und aktuell sind sowie regelmäßig und  zielgerichtet betrieben, d.h. auf 
die Bedürfnisse der Zielgruppen ausgerichtet werden . Dazu bedarf es unabdingbar  
einer ausreichenden Personal- und finanziellen Ausst attung der mit diesen Aufgaben 
betrauten Stellen der öffentlich-rechtlichen Entsor gungsträger, um in Eigenregie oder 
in Zusammenarbeit mit externen Dritten die gewünschten Erfolge zu erzielen . 
 
Die Notwendigkeit von Öffentlichkeitsarbeit und Abfal lberatung ergibt sich einerseits aus  
der rechtlichen Verpflichtung der Verwaltung (§ 2 Abs. 4 SächsABG sowie Abfallwirtschafts- 
satzungen der Stadt Leipzig und des ZAW), die Bevölke rung über ihre Tätigkeit zu informie- 
ren und über Möglichkeiten zur Vermeidung und Verwer tung von Abfällen zu beraten, ande- 
rerseits aus der Situation der Abfallwirtschaft selbst, denn 
 die moderne Abfallwirtschaft ist komplizierter geword en; d. h. der Abfallerzeuger muss 
heute nicht nur mit einem Abfallbehälter, sondern mit  mehreren Abfall- und Wertstoff- 
behältern vor dem Haus umgehen, verschiedene Sammelte rmine, öffentliche Wertstoff- 
sammelplätze und Öffnungszeiten von Annahmestellen kennen, über Beratungsangebote 
informiert sein usw., 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  71  
 vom Abfallerzeuger wird mehr Mitwirkung verlangt; d. h. die einzelnen Sammelsysteme 
wie z. B. Bioabfall-, Wertstoff-, Sperrmüll-, E-Schro tt- und Schadstoffsammlung müssen 
in einer vorgegebenen Weise genutzt werden. Hier ist nicht nur die rechtzeitige Bereit- 
stellung von Abfällen und Wertstoffen nach dem Touren plan sowie deren korrekte An- 
meldung und  
Anlieferung zu den vorgesehenen Entsorgungseinrichtungen, sondern auch die Kenntnis 
über Auswirkungen bei Fehlwürfen, Neben- und illegal en Abfallablagerungen usw. von  
Bedeutung, 
 abfallwirtschaftliche Zusammenhänge werden immer komp lexer; d. h. früher konnte der  
Abfallerzeuger die Abfallwirtschaft bis zu ihrem Endpu nkt, meist dem Endverbleib von  
Abfällen auf der Deponie selbst nachverfolgen. Heute i st es ihm praktisch so gut wie  
unmöglich, die verschiedenen Formen der Restabfallbeha ndlung sowie Stationen im  
Rahmen der komplizierten Handelsbeziehungen der Wert stoffe und den Verbleib der  
einzelnen Fraktionen nachzuvollziehen. Hierbei ist er auf die Aktivitäten und die Arbeit 
der Abfallberater im Zuge der Beratung von Bürgern,  Gewerbetreibenden und Einrich- 
tungen angewiesen, die darüber informieren, wie man spezielle Abfälle wo ordnungsge- 
mäß und kostengünstig sowie umweltschonend entsorgen kann. 
 
 
 
5.1 Stadt Leipzig 
Die Durchführung der Abfallberatung und der abfallwi rtschaftlichen Öffentlichkeitsarbeit ob- 
liegt in der Stadt Leipzig der Stadtreinigung Leipzig  und hier wiederum der Stabsstelle 
Grundsatzfragen/Öffentlichkeitsarbeit (s. dazu auch Abbildung 13). 
 
Von dieser werden im Rahmen ihrer Tätigkeit 1)  durch die Realisierung eines breiten Bündels 
konkreter Maßnahmen folgende Ziele verfolgt: 
 
Ziele mit Außenwirkung  
(1) Lösung des Widerspruches zwischen Problembewusstsein und praktischem Handeln 
(2) Schaffung eines individuellen Beitrages der Bürger  zu mehr Lebensqualität 
(3) Vermeidung von Abfällen 
(4) Verwertung von Abfällen 
(5) Ordnung und Sauberkeit 
 
 
Ziele mit Innenwirkung  
(1) Imagepflege für die SRL 
                                                
1)  Diese erstreckt sich auf die Bereiche Straßenreinigung, Winterdienst und Grünpflege. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  72  
(2) Darstellung einer weitsichtig planenden SRL 
(3) Ökologisch sinnvoll und ökonomisch verträglich arbeit ende SRL 
(4) Präsentation der umfangreichen Leistungen der SRL 
 
Zur Erreichung v. g. Ziele werden im Zuge der Öffent lichkeitsarbeit und Abfallberatung sei- 
tens der Stadtreinigung Leipzig unterschiedliche Zielgru ppen angesprochen, um mit der zur  
Verfügung stehenden Personal-, Sach- und finanziellen  Ausstattung größtmögliche Erfolge 
zu erzielen.  
Hierbei handelt es sich um folgende 
 
Zielgruppen  
(1) Haushalte 
(2) Schulen und Kindergärten 
(3) Vereine (Garten-, Sport-, Bürgervereine u.a.) 
(4) Stadtverwaltung 
(5) Stadtbetriebe 
(6) Wohnungsgesellschaften 
(7) Kammern (Handwerkskammer, IHK) 
(8) Verbände (Ärzte, Apotheken) 
(9) Gäste / Besucher 
 
Die Kommunikationsmittel der Öffentlichkeitsarbeit un d Abfallberatung sind in Abhängigkeit 
von den konkret verfolgten Zielen und den hierfür re levanten Zielgruppen vielfältiger Art und 
werden seitens der SRL jeweils im Hinblick auf die beab sichtigte Wirkung sorgfältig aus- 
gewählt und angewandt, wobei durchaus auch Kombination en verschiedener Mittel zum  
Einsatz kommen. Auf diese Weise kann das Verhalten der a bfallwirtschaftlichen Akteure  
sowohl durch Informationsvermittlung aber auch durch Motivation zum Handeln zum Ablegen 
bestimmter Verhaltensweisen sowie das Stimulieren von In teresse für den Abfallbereich in 
die gewünschten bzw. erforderlichen Bahnen gelenkt werden. 
 
Nachstehend finden sich die verschiedenen Kommunikationsmittel benannt: 
 
Mittel der Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung 
(1) Informationsschriften (Flyer) 
(2) Tag der Offenen Tür 
(3) Telefon- und persönliche Beratung 
(4) Beratung in Schulen und Kindergärten 
(5) Absprachen mit Kammern, Verbänden und Vereinen 
(6) Amtsblatt 
(7) Pressemitteilungen 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  73  
(8) Radio und Lokalfernsehen 
(9) Internet 
 
Die Detailplanung der Öffentlichkeitsarbeit und Abfal lberatung seitens der Stadtreinigung 
Leipzig erfolgt zum Ende eines Kalenderjahres für das kommende Jahr. 
 
 
 
Zu Beginn dieses Jahres wurde im Hause der Stadtreinigun g Leipzig eine schriftliche „Pla- 
nung Öffentlichkeitsarbeit / Abfallberatung 2014“ ver abschiedet, die neben den Zielen, Ziel- 
gruppen sowie Mitteln der Öffentlichkeitsarbeit und Ab fallberatung eine Vielzahl konkreter 
Aktivitäten enthält, wobei jeder Maßnahme 
 das bzw. die Kommunikationsmittel 
 die Zielgruppe(n) 
 der Rhythmus bzw. Zeitraum der Umsetzung 
zugeordnet werden. 
 
Hingewiesen wird auch darauf, dass es sich bei den aufgeführten Maßnahmen oft um größe- 
re Aktionen handelt, die nicht von der Stabsstelle Grundsatzfragen/Öffentlichkeitsarbeit allein  
realisiert werden können und insofern die Arbeit entsp rechender Projektgruppen erforderlich 
machen. 
 
Unabhängig davon und nicht detailliert beschrieben ist das „Tagesgeschäft“ Abfallberatung/ 
Öffentlichkeitsarbeit und die Reklamationsbearbeitung.  
 
Zugleich wird darauf verwiesen, dass durch die vorüberge hende Reduzierung der Zahl der 
Abfallberater auf zwei fast nur noch Telefonberatunge n möglich waren. Diese Situation hat 
sich durch die Einstellung einer neuen Mitarbeiterin zu mindest soweit entspannt, dass nun  
– wenn auch in begrenztem Umfang – wieder Vor-Ort-Be ratungen von Kindertagesstätten  
und Grundschulen möglich sind. Größere Aktionen sind allerdings nach wie vor kaum durch- 
führbar.  
 
Wesentlich ist weiterhin insbesondere die monatliche Ausw ertung der Reklamationsstatistik, 
um dadurch beim Erkennen von Schwachstellen umgehend gezielte Öffentlichkeitsarbeit und 
Verbesserung interner Abläufe durchführen zu können. G leiches gilt im Hinblick auf ggf.  
zielführende Maßnahmen der Abfallberatung. 
 
Stichpunktartig werden nachfolgend einige konkrete Maßn ahmen (M) aus dem umfangrei- 
chen Maßnahmekatalog der Stadtreinigung Leipzig bena nnt, dessen „Abarbeitung“ bis dato 
vollauf im vorgesehenen Zeitplan liegt. 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  74  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Exemplarische Benennung von Maßnahmen (M) der SRL  
in Bezug auf Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung 2014 
M1 Monatliche Bekanntgabe der Standorte/-zeiten des S chadstoffmobils durch Pres- 
semitteilungen im Amtsblatt, Leipziger Volkszeitung und Kleine Leipziger Volkszei- 
tung 
  
M2 Ständige schriftliche Kontaktierung von Haushalten u nd Gewerbebetrieben zur  
Forcierung des Anschlusszwanges 
•    
•    
M5 Vierteljährlich Zulieferung von Beiträgen zum Abf allbrief des ZAW 
•    
•    
M11 Aktualisierung und Druck der Abfallfibel im Zeitra um April/Oktober 
•    
•    
M20 Herausgabe von Pressemitteilungen zur Problematik „ Stinkende Biotonne“  
im Mai 2014 
•    
•    
M27 Bedarfsweise Durchführung von Gesprächen vor Ort zu Anleitung von Lehrern  
betreffend das Thema Abfallentsorgung 
  
M28 Unterbreitung von Angeboten an das Amt für Jugend , Familie und Bildung zur  
(ab April) monatlich ein- bis zweimaligen Durchführung von Betriebshof- 
besichtigungen am Objekt Geithainer Straße 60 
•    
•    
M31 Im Januar 2014: Erarbeitung eines neuen Heftes zur  Kompostierung mit  
Informationen für Kleingärtner und Eigenkompostierer 
•    
•    
M39 Im Dezember 2014: Veröffentlichung eines Artikels z um Thema 
„Eingefrorene Mülltonne“ im Leipziger Amtsblatt und in der Presse 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  75  
Tabelle 5: Exemplarische Benennung von Maßnahmen de r Stadtreinigung Leipzig in Bezug auf 
Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung 2014 
 
Zusätzlich zu diesen Maßnahmen enthält die Planung Öff entlichkeitsarbeit/Abfallberatung 
2014 der Stadtreinigung Leipzig insgesamt 22 explizit benannte Nahziele der Abfallberatung, 
die sich über die Publikation neuer Satzungsregelungen,  Senkung des Organikanteils im 
Restabfall, ordnungsgemäßes Befüllen der Biotonne, An nahmebedingungen an den Wert- 
stoffhöfen bis hin zur Beantwortung telefonischer Fragen zur Abfallentsorgung erstrecken. 
 
 
5.2 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
Im Hinblick auf das Aufgabenfeld der Öffentlichkeitsarb eit und Abfallberatung versteht sich 
der Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen als Ansprechpar tner für Bürgerinnen und 
Bürger sowie für Bildungseinrichtungen und Kooperation spartner bei Fragen zu abfallwirt- 
schaftlichen Themen. 
 
Gemeinsam mit Schulen und anderen Bildungseinrichtungen  werden Konzepte zum Thema 
Abfall im Unterricht sowie Konzepte für Unterrichtsbesuch e von Schulklassen an seinen  
unterschiedlichen Entsorgungsanlagen entwickelt und im Hinblick auf letztgenannte  
(Betriebsführungen) auch umgesetzt. 
 
Schließlich organisiert der Bereich Öffentlichkeitsarbeit  die Außendarstellung des Zweck- 
verbandes bei Messen, Tagen der Offenen Tür und extern en Veranstaltungen. Gleiches gilt  
im Hinblick auf Besuche und Führungen auf den Entsorgun gsanlagen sowie Besuche und 
Vorträge an Schulen, in  Vereinen und anlässlich von Infoabenden. 
 
Neben den eingangs bereits benannten hat die Öffentli chkeitsarbeit des ZAW noch folgende 
Zielgruppen: 
 Umweltgruppen und -verbände 
 Behörden 
 Politische Entscheidungsträger 
 Besucher der Entsorgungsanlagen, Tourismusverbände, Gäs teführer im Leipziger  
Südraum. 
 
Die Informationsvermittlung erfolgt über: 
 Telefonischen Beratungen 
 Amtsblätter der Verbandsmitglieder 
 Informationsveranstaltungen 
 Betriebsführungen 
 Verbandsversammlungen 
 Abfallbriefe 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  76  
 Elektronische Medien (Informations-CD-ROM und -DVD sow ie Internet) 
 Artikel in Fachzeitschriften 
 Pressemitteilungen. 
 
Der Abfallbrief erscheint als gemeinsames Informationsbla tt des ZAW und seiner Tochter- 
gesellschaft der Westsächsischen Entsorgungs- und Verwertung sgesellschaft mbH (WEV)  
regelmäßig im 3–4 monatlichen Turnus und informiert d ie Bevölkerung des Verbandsgebie- 
tes und Gewerbetreibende durch interessante Beiträge r und um die Abfallwirtschaft über die  
ordnungsgemäße Entsorgung ihres Abfalls. 
 
Die Informations-CD und -DVD vermittelt detaillierte  Informationen zu den von der WEV  
betriebenen Entsorgungsanlagen [Mechanisch-Biologische Abf allbehandlungsanlage (MBA) 
und Zentraldeponie Cröbern (ZDC)] des ZAW. Während si ch die CD-ROM aufgrund ihres  
Informationsgehaltes insbesondere für die Einwohner des Verbandsgebietes eignet, wird die 
DVD vornehmlich Bildungseinrichtungen überlassen. 
 
Die genannten Info-Materialien stehen zunehmend auch englischsprachig zur Verfügung, da 
sich häufig Gäste aus dem Ausland über die Organisation der Abfallwirtschaft im Verbands- 
gebiet und die modernen Anlagen des ZAW informieren. Daneben besteht die Notwendigkeit 
der laufenden Aktualisierung der Medien sowie deren An passung anlässlich von Weiter- 
entwicklungen der Kommunikationstechnik. In gleicher Wei se trifft dies im Hinblick auf die 
Pflege der homepages des ZAW und der WEV zu. 
 
Gemeinsame Beteiligungen an Fachmessen (z. B. TerraTec /  ENTSORGA), an Fachveran- 
staltungen, die Vornahme eigener Ausstellungen und de r alle zwei Jahre stattfindenden Tag 
der Offenen Tür dienen ebenfalls der Vermittlung von  Informationen an eine breites Publi- 
kum. 
 
Schließlich tragen laufend durchgeführte Besichtigungen der Entsorgungsanlagen (MBA und 
ZDC) seitens interessierter Besucher aus dem Inland, den E U-Ländern und selbst aus dem 
orientalischen Raum dazu bei, dass die Technik der beide n Anlagen zunehmend bekannt 
und anerkannt ist. 
 
Da sich die Schwerpunkte, Inhalte und Zielstellungen der  Öffentlichkeitsarbeit von ZAW und 
WEV zu großen Teilen überschneiden, wird diese Aufgabe  für beide Institutionen seit 2003 
durch den ZAW wahrgenommen. Grundlagen dafür bilden eine jährlich fortgeschriebene  
Gesamtkonzeption und die jeweils abgestimmte Jahresplanung. 
 
Zur Konkretisierung der Aktivitäten des ZAW betreffend  die abfallwirtschaftliche Öffentlich- 
keitsarbeit ist nachstehend die entsprechende Planung in inhaltlicher und zeitlicher Hinsicht 
für das Jahr 2014 dargestellt. 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  77  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Planung Öffentlichkeitsarbeit ZAW 2014 
Zeitraum Schwerpunkte in 2014 Verantwortlichkeit  
  ZAW WEV 
quartalsweise Abfallbriefe parallel mit Newslettertestp hase   
 •  Moderne Baustoffe und deren Entsorgung 
(Dämmmaterialien) 
X X 
 •  Entsorgung von Brandabfällen/Brandschutz X X 
 •  Entsorgung von Bauabfällen/Boden bei privaten 
Bauvorhaben (Gesetzliche Hintergründe) 
X X 
 Weitere Themen siehe Planung   
    
Jan - Feb Abschluss Neugestaltung Internetpräsenz WEV  X 
    
Jan - Feb Erstellung Jahresveranstaltungskalender X  
    
Jan - März Öffentlichkeitsarbeit im Rahmen der Baumaßna h- 
me DGW Permanente Oberflächenabdichtung 
X X 
    
Jan - März Schautafel Bergbautechnikpark X X 
    
Jan - April Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018  X  
    
Jan - Mai Vorbereitung 20-jähriges Jubiläum des ZAW X   
    
Jan - Juni Kommunikationskonzept erstellen (Zielgrupp en / 
Ziele definieren) 
X  
    
Mai Teilnahme am Tag der Offenen Tür der  
Stadtreinigung Leipzig  
X  
    
Mai - Juni Leipziger Umwelttage X  
    
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  78  
Juni - Juli Neuauflage Fotodokumentation Anlagen   
 •  Schwerpunkt Panoramabilder X X 
 •  Entwicklung einer virtuellen Panoramaansicht 
für Webseite 
X X 
    
Sep - Okt Herbstspaziergang Deponie Seehausen X X 
    
Okt - Nov Europäische Woche der Abfallvermeidung X  
    
Nov - Dez Vorbereitung zur TerrraTec  X X 
Tabelle 6: Planung der Öffentlichkeitsarbeit des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen 2014 
Die Dienstleistungen, die der Zweckverband Abfallwirtsch aft Westsachsen gem. Vereinba- 
rung vom 04.01.2007 und deren Ergänzung vom 09.12.2 010 erbringt, stellen sich in Bezug 
auf das Jahr 2014 wie folgt dar: 
 Erstellung neue Abfallbriefe 
 Mitwirkung neue Internetpräsenz der WEV 
 Besichtigung der Entsorgungsanlagen 
 Sonstiges 
 Zusammenarbeit mit Bildungseinrichtungen (z. B. HTWK, Uni Stuttgart) 
 Zusammenarbeit mit Organisationen, Verbänden und Vereinen (IHK / GIZ / Ökolöwe / 
Leipziger Neuseenland) 
 Flyer bei aktuellen Anlässen 
 Begleitung von Ausstellungen und Fachmessen 
 Erstellung und Archivierung von Fotos 
 Pflege der ZAW-homepage 
 Organisation und Durchführung von Pressekonferenzen und Veranstaltungen 
 Teilnahme an Veranstaltungen der Verbandsmitglieder 
 Pressemitteilungen 
 Erstellung von Präsentationen. 
 
Die Wahrnehmung der Aufgaben des ZAW und deren Erfül lung durch die am Entsorgungs- 
standort Cröbern vorhandenen Anlagen (MBA / ZDC) erf olgt in der Fachwelt ebenso wie in 
regionalen Institutionen und nicht zuletzt der Bevölk erung des Verbandsgebietes auf Basis 
der o. g. Medien sowie insbesondere auch von persönlichen Besichtigungen der Anlagen. 
 
Insofern findet sich – das Kapitel 5.2 abschließend – in Tabelle 7 sowohl die Entwicklung der 
Anzahl derselben umfassend die Jahre 2012 und 2013 sowi e die Besucherstruktur darge- 
stellt. 
 
Besichtigungen der Zentraldeponie und der MBA Cröbern 2012 und 2013 
Kategorie 
Jahr 2012 Jahr 2013 
absolut % absolut %      
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  79  
Studenten 199 61,8 193 29,5 
Auszubildende 22 6,8 35 5,4 
Schüler 11 3,4 110 16,8 
Einwohner Verbandsgebiet 20 6,2 89 13,6 
Unternehmen/Behörden 70 21,8 227 34,7           
Insgesamt 322 100,0 654 100,0 
Tabelle 7: Besichtigungen der Zentraldeponie und der MBA Cröbern 2012 und 2013 
 
 
Tabelle 7 zeigt, dass sich die Zahl der Teilnehmer an d en Anlagenbesichtigungen binnen  
Jahresfrist mehr als verdoppelt (+103 %) hat 1) . Hinsichtlich der Besucherstruktur handelt es 
sich in beiden Jahren vornehmlich um Studenten sowie Ver treter von Unternehmen und  
Behörden. Allerdings weisen gerade die Besucherzahlen von Einwohnern des Verbands- 
gebietes und Schülern im Jahresvergleich die höchsten Zuwachsraten auf. 
 
 
 
6 Abfallerfassung und -entsorgung 
Wie bereits angesprochen, ist es erforderlich die Abfallw irtschaftssatzungen der Verbands-
mitglieder mit der des Zweckverbandes sowie auch mit desse n Verbandssatzung – diese  
befindet sich aktuell in Überarbeitung – in Übereinstim mung zu bringen, da diese derzeit im 
Hinblick auf die Aufgabenverteilung nicht zweifelsfrei gefasst sind. 
 
Konkret besteht die Notwendigkeit, eine Klärung der Schnittstellen zwischen Aufgaben der 
Verbandsmitglieder und denen des ZAW vorzunehmen. 
 
Diesem Erfordernis ist durch eine Neufassung der Abfallwi rtschaftssatzung des ZAW  
Rechnung zu tragen. Im Hinblick auf die abfallwirtschaf tliche Aufgabenverteilung soll dem 
ZAW die Aufgabe der Behandlung von überlassungspflichti gen Abfällen zur Beseitigung  
obliegen und seitens der Zweckverbandsmitglieder das Sam meln und Transportieren über- 
lassungspflichtiger Abfälle zur Beseitigung sowie die Erf assung und Verwertung überlas- 
sungspflichtiger Abfälle erfolgen. 
 
Die folgenden Ausführungen beruhen auf dieser Aufgab enverteilung, auch wenn eine ent- 
sprechende Änderung der Abfallwirtschaftssatzung des ZAW i n v. g. Hinsicht derzeit noch  
aussteht. 
 
 
                                               
 
1)  Per Ende September lag die Zahl der Besichtigungen lt. telefonischer Mitteilung des ZAW bei 503. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  80  
 
6.1 Erfassungssysteme für Restabfall, Sperrmüll, Bi o- und Grünabfälle, 
Wertstoffe sowie Schadstoffe in der Stadt Leipzig 
Die in der Stadt Leipzig bestehenden Erfassungssysteme f ür Restabfall, Sperrmüll, Bio- und 
Grünabfälle, Wertstoffe und Schadstoffe aus privaten H aushaltungen und dem – an die  
Abfallentsorgung der SRL angeschlossenen – (klein)gewer blichen Bereich lassen sich der 
nachstehenden Übersicht entnehmen. 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  81 
   Restabfall Behälterarten 
 60-/80-/120-/240-/1.100-Liter-RAB 
 5–10-m³-Abfallgroßcontainer und 10–24-m³-Abfallpresse n 
 Amtlich gekennzeichneter 60-Liter-Restabfallsack 
Abfuhrrhythmus: 
 grundsätzlich im 14-täglichen Turnus (mit Ausnahmen) 
 Bedarfsabfuhr (Identsystem) / Entleerung bei Bereitste llung unabhängig vom Füllgrad 
Mindestbehältervorhaltevolumen/Pflichtleerung: 
 20 Liter pro Person im 14-täglichen Rhythmus  
 Mindestens eine Behälterleerung je Quartal und Grund stück (Pflichtleerung) 
  
 Bioabfall Behälterarten: 
 120-/240-Liter-RAB 
Abfuhrrhythmus: 
 14-täglich 
Mindestbehältervorhaltevolumen: 
 10 Liter pro Person im 14-täglichen Rhythmus 
Gesonderte Abgabe saisonbedingt mehr anfallender Bioab fälle aus Haushaltungen [z.B. Gartenabfälle (kein Fallobst) 
und Gehölz], die das Fassungsvermögen der Biotonne übe rsteigen, an den 19 Wertstoffhöfen der Stadt (kostenpf lichti- 
ges Bringesystem). 
  
 Grünabfälle 1)  Bringesystem, kostenpflichtig: Abgabe von max. 1 m³ Gartenabfälle pro Anlieferung an den Wertstoffhöfen der Stadt ge- 
gen Abgabe von Wertmarken. 
Bringesystem, kostenfrei:       Kostenfreie Abgabe von  max. 1 m³ Laub pro Anlieferung an den Wertstoffhöfen der Stad t 
in den Monaten Oktober und November. Abgabe von Weih nachtsbäumen in der Zeit vom 
27.12 d.J. – 31.01. d. J. an zahlreichen Stellen im S tadtgebiet. 
Holsystem, kostenpflichtig:    100-Liter-Gartenabfallsack / Abholung auf Abruf vom Grundstück. 
  
 Sperrmüll Holsystem, kostenpflichtig:    Abholung bis 4 m³/(Haushalt x Jahr) auf Bestellung gegen Wertmarkenabgabe (ebenerdige 
Bereitstellung). Bei Abholung direkt aus der Wohnung wird eine zweite Wertmarke fällig.  
Bringesystem, kostenfrei:       Abgabe von max. 1 m³ pro Anlieferung an den Wertstoffhöfen der Stadt. 
  
 Schrott Kostenfreie Annahme von Haushaltsschrott an Wertstoffhöfen bis 1 m³ pro Anlieferung  Bringsystem 
Kleine metallische Gegenstände mit max. 30 cm Kantenlänge können über die Gelbe Tonne Plus bzw. den Gelben Sack 
Plus entsorgt werden Holsystem 
  
 Elektro- und  
Elektronik- 
altgeräte 
Kostenfreie Annahme aus Haushaltungen an den Wertstoffhöfen gegen Vorlage der Berechtigungskar te zur Nutzung 
der Wertstoffhöfe  Bringsystem 
Kostenpflichtige Abholung von Großgeräten auf Bestellung  Holsystem gegen Abgabe von Wertmarken. 
  
 Schadstoffe / 
Energiespar- 
lampen 
Kostenfreie Annahme in haushaltstypischen Mengen aus Haush altungen am Schadstoffmobil mit festen Touren an 
monatlich ca. 90 verschiedenen Standorten im Stadtgebiet 2)   Bringsystem 
Kostenfreie Annahme aus Haushaltungen an der stationäre n Schadstoffsammelstelle der Stadt (Lößniger Straße 7) 2)   
 Bringsystem 
Kostenfreie Annahme an den Wertstoffhöfen 2)   Bringsystem (nur für Energiesparlampen) 
  
 Alttextilien Kostenfreie Annahme von Altkleidern und Altschuhen an  den Wertstoffhöfen der Stadt oder Einwurf in die S ammel- 
container von privaten Sammlern  Bringsystem 
  
 CD/DVD Kostenfreie Annahme an der städtischen Sammelstelle, am Schadstoffmobil oder an den Wertstoffhöfen der Stadt 
 Bringsystem 
  
 PPK 3)  Behälterarten: 
 120-/240-/1.100-Liter-Abfallbehälter (Blaue Tonne / Container)  Holsystem 
Abfuhrrhythmus: 
 grundsätzlich 14-täglich 
  
 LVP  3) 4)  Behälterarten: 
 100-Liter (Gelber Sack Plus) / 120-/240-/1.100-Lite r-Abfallbehälter (Gelbe Tonne/Container Plus)  Holsystem 
Abfuhrrhythmus: 
Gelbe Säcke Plus: 4-wöchentlich; Gelbe Tonne/Container Plus: grundsätzlich 14-täglich  
  
 Glas 3) Eingabe in Sammelbehälter an Glasinseln und Wertstoffhöfen  Bringsystem 
  
Tabelle 8: Restabfall-, Sperrmüll-, Bio- und Grünabfall-, Wertstoff- und Schadstofferfassungssysteme im Stadtgebiet Leipzig 
 
                                               
 
1)   Offizielle Bezeichnung des Freistaates Sachsen. Zu verstehen sind lt. AWS der Stadt darunter Gartenabfälle aus Haus- und Vorgärten. 
2)  Schadstoffe aus Gewerbebetrieben und medizinischen  Einrichtungen, die an die Abfallentsorgung angesch lossen sind, können ebenfalls in haushaltstypischen  Mengen  
kostenfrei angedient werden. 
3)   Entsorger ist die Abfall-Logistik Leipzig GmbH (ALL) im Auftrag des Der Grüne Punkt – Duales System Deutschland GmbH (DSD). 
4)   Einschließlich stoffliche Nicht-Verpackungen aus Kunststoffen und Metallen sowie kleine Elektrogeräte mit einer Kantenlänge bis zu 30 cm. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  82 
Tabelle 8 verdeutlicht, dass die Stadt Leipzig über ein  sehr differenziertes und damit bürger- 
freundliches System zur Erfassung von Rest- sowie Bio- un d Grünabfällen, Sperrmüll und 
schließlich auch Wert- und Schadstoffen verfügt, das zudem  seit der letzten Fortschreibung 
des Abfallwirtschaftskonzeptes im Jahr 2006 schrittweise e ffizienter und damit noch nutzer- 
freundlicher ausgestaltet wurde. 
 
Beleg dafür sind unserer Einschätzung nach folgende Maßnahmen: 
 Flächendeckende Einführung der Gelben Tonne Plus bzw. – in den Randbereichen der 
Stadt – des Gelben Sack Plus zur – neben Leichtverpackung en (LVP) – Erfassung stoff- 
gleicher Nichtverpackungen und von kleinen Elektro-und Elektronikaltgeräten. 
 Einführung einer Pflichtleerung der Restabfallgefäß e dergestalt, dass mindestens eine 
Behälterleerung je Quartal und Grundstück erfolgen muss. 
 Einführung einer Mindestgebühr dergestalt, dass mind estens pro Quartal die Gebühr in 
Höhe einer Behälterleerung abgerechnet wird. Dies gil t auch für den Fall, wenn in die- 
sem Zeitraum kein Restabfallbehälter zur Leerung bereitgestellt wurde. 
 Einführung von Restabfallbehältern mit einem Fassungsv olumen von 60 Litern zur  
bedarfsgerechten Anpassung des Behältervorhaltevolumens bei 1-Personen-
Haushalten. 
 Einführung der kostenfreien Abgabe von Laub an den Wertstoffhöfen in den Monaten  
Oktober und November. 
 Differenzierung der Gebührenhöhe des kostenpflichtig en Holsystem für Sperrmüll im  
Hinblick darauf ob die Abfälle ebenerdig bereitgestel lt werden oder direkt in der Woh- 
nung abzuholen sind. 
 Einrichtung bürgerfreundlicher Abgabemöglichkeiten fü r Energiesparlampen. 
 Ausdehnung der Möglichkeit zur kostenfreien Annahme von Schadstoffen in haushalts-
üblichen Mengen auch auf Gewerbebetriebe und medizinische Einrichtungen, die an die 
Abfallentsorgung der Stadt angeschlossen sind. 
 
 
6.2 Abfallbehandlung und -ablagerung durch den ZAW 
Gemäß § 4 Abs. 4 SächsABG haben abfallverbandsangehöri ge Landkreise und Kreisfreie 
Städte die von ihnen bzw. von beauftragten Dritten e ingesammelten Abfälle zur Beseitigung 
dem Abfallverband zu überlassen. Dieser bestimmt auch den Ort der Überlassung. 
 
Den Abfallverbänden obliegt wiederum die Aufgabe, d ie Abfallentsorgungsanlagen ein- 
schließlich der Anlagen zum Abfallumschlag zu errichten und zu betreiben (§ 4 Abs. 1 
SächsABG). 
 
Im Verbandsgebiet des ZAW kommt in dieser Hinsicht dem E ntsorgungsstandort Cröbern 
eine zentrale Bedeutung zu, da sich an diesem neben de r einzigen noch betriebenen Sied- 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  83  
lungs- 
abfalldeponie die Mechanisch-Biologische Abfallbehandlun gsanlage (MBA) Cröbern befin- 
det. 
 
6.2.1 Mechanisch-Biologische Abfallbehandlungsanlag e Cröbern (MBA) 
Die Verordnung über die umweltverträgliche Ablagerun g von Siedlungsabfällen (Abfallabla- 
gerungsverordnung – AbfAblV) vom 20. Februar 2001, d ie zuletzt durch Artikel 1 der Verord- 
nung vom 13. Dezember 2006 geändert und schließlich d urch Verordnung vom 27. April 
2009 zum 16. Juli 2009 außer Kraft trat, legte ab de m 01.06.2005 – und damit dem Auslau- 
fen der letzten Übergangsregelungen der TA Siedlung sabfall – strenge Zuordnungskriterien 
für abzulagernde Abfälle fest. Danach waren Abfälle m it organischen Bestandteilen ab ge- 
nanntem Zeitpunkt vor der Ablagerung so zu behandeln , dass sie biologisch inaktiv waren 
und den Kriterien der  
AbfAblV entsprachen. 
 
Die umweltpolitische Zielstellung, künftigen Generationen keine Altlasten aus heute anfallen- 
den Abfällen zu hinterlassen, ist gesetzlich durch stren ge Grenzwerte in der Deponieverord- 
nung vom 27. April 2009, die zuletzt durch Artikel 7  der Verordnung vom 2. Mai 2013 geän- 
dert worden ist, unterlegt. Die festgelegten Grenzwert e können nur eingehalten werden, 
wenn die Abfälle vor deren Ablagerung einer thermisch en oder mechanisch-biologischen 
Behandlung unterzogen werden. 
 
Angesichts der seinerzeit bestehenden und absehbaren gese tzlichen Rahmenbedingungen 
hatte die Verbandsversammlung des ZAW bereits am 26.06.2000 einen Grundsatzbeschluss 
folgenden Inhalts zum Strategiekonzept des ZAW und der WEV gefasst: 
(1) Keine vorzeitige Schließung der Zentraldeponie C röbern 
(2) Mechanisch-biologische Behandlung unter Ausschleusung der heizwertreichen Fraktion 
als Vorranglösung für die Abfallbehandlung. 
 
Damit war der Grundstein für dieses Vorgehen bereits g elegt. Mit Inkrafttreten der Abfallab- 
lagerungsverordnung am 01. März 2001 wurden schließlich auch die rechtlichen Voraussetz- 
ungen für eine mechanisch-biologische Abfallbehandlung von deren Ablagerung geschaffen. 
 
Am 03. Juni 2003 erfolgte dann der Beschluss der Maßnah mesatzung des ZAW, die auf  
der zweiten Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes und auf einem Konzept zur  
mechanisch-biologischen Abfallbehandlung beruhte. Eine K ombination zwischen hochtech- 
nischer Zentraldeponie und mechanisch-biologischer Abfallbehandlungsanlage hatte sich als 
wirtschaftlichste Konzeption für eine zukunftsweisende A bfallwirtschaft des Zweckverbandes 
im Rahmen verschiedener Variantenbetrachtungen erwiesen. 
 
Mit dem Bau der MBA am Standort der Zentraldeponie Cröbern, der im Zeitraum Januar 
2004 bis Mai 2005 erfolgte und der Inbetriebnahme de r Anlage am 31. Mai 2005 stellte der  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  84  
ZAW sicher, dass das zur Ablagerung vorgesehene Material die Grenzwerte des Anhangs III 
Deponieklasse II der Deponieverordnung für mechanisch-bi ologisch behandelte Abfälle zu- 
verlässig einhält. 
 
Der nachstehenden Abbildung lässt sich die bauliche Konfig uration der MBA Cröbern  
anschaulich entnehmen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1: Anlieferhalle   2: Halle mit den Anlagen zur mec hanischen Behandlung   3: Verladung der verwertbare n Fraktionen   4: Mischerhaus   
5: Intensivrottehalle mit geschlossenen Rottetunnel n   6: Nachrottehalle (offen)   7: Abluftreinigung:  Entstaubung, Biofilter, Regenerative 
thermische Oxidation (RTO)   8: Betriebsgebäude (Labor, Sozialräume, Verwaltung) 
Abbildung 15: Mechanisch-Biologische Abfallbehandlungsanlage Cröbern 
 
Die Behandlung der Restabfälle erfolgt in der MBA na ch dem neuesten technischen Stand 
der Technik unter Einhaltung der Kriterien der Depon ieverordnung und der Grenzwerte der 
 30. BImschV. 
 
Als wesentliche Eckdaten der Anlage seien angeführt: 
 
Input MBA Cröbern 
 
200.000 t/a Restabfall  
100.000 t/a Sperrmüll und Gewerbeabfall 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  85  
 
 
Die Kapazität der MBA wurde nach den seinerzeitigen Pr ognosen im Hinblick auf die Ent- 
wicklung des Aufkommens behandlungsbedürftiger Abfälle – massebezogen handelt es sich 
dabei insbesondere um Restabfälle, Sperrmüll und Gewerbeabfälle – auf 300.000 t/a ausge- 
legt. 
 
In Abhängigkeit vom Verhältnis der drei genannten Abf allarten sowie deren jeweiliger Zu- 
sammensetzung – diese ist wie Abfallanalysen zeigen dur chaus nicht unerheblichen 
Schwankungen unterworfen – wird der Output der Anlag e anteilsmäßig von verschiedenen 
Fraktionen in etwa wie folgt gebildet: 
 
Output MBA Cröbern 
Anfallstelle  Fraktion  Anteil in % 1)  
Annahmebereich  Störstoffe  < 1 
Mechanische Behandlung  Heizwertreiche Fraktionen  43 - 45 
  Schwergut  3 - 5 
  Metalle (Schrott)  3 
  Holz  < 1 
  Organische Feinfraktion  44 - 47 
Biologische Behandlung  Deponat  60 - 70 
 
 
In vereinfachter Form hat das Mengen- und Stoffstromdi agramm der Anlage folgendes  
Aussehen: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                               
 
1)   Die Prozentangabe für die im Annahmebereich und i n der mechanischen Behandlung anfallenden Fraktione n 
beziehen sich auf den Gesamtinput der MBA und addie ren sich insofern zu 100 %. Das nach der biologisch en 
Behandlung verbleibende Deponat beträgt ca. 60-70 % . 30-40 % sind Rotteverlust. Damit liegt der Anteil  des 
Deponats bezogen auf den Gesamtinput  bei ca. 30 % und der des Rotteverlustes bei ca. 16 %. 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  86  
 
 
 
Abbildung 16: Mengen- und Stoffstromdiagramm MBA Cröbern 
 
 
 
Die in Abbildung 16 benannten Outputfraktionen bedürfen folgender Erläuterungen: 
(1) Störstoffe stellen insbesondere chlorhaltige Kunststoffe (z. B. PVC ), Steine oder ähn- 
liche Materialien dar. Erstere werden manuell bereits in der Anlieferhalle aussortiert, da 
die heizwertreichen Fraktionen Chlorgehalte von < 1 Ma sse-% in der Trockensubstanz 
einhalten müssen. 
(2) Bei heizwertreichen Fraktionen handelt es sich um Stoffe, die aufgrund ihrer Zu- 
sammensetzung höhere Heizwerte aufweisen als das Inputgem isch. Diese stammen 
primär aus sperrigen Abfällen und Gewerbeabfall und b estehen nahezu ausschließlich 
aus Kunststoffen. Die Heizwerte der hochkalorischen Fraktion der MBA Cröbern liegen  
zwischen 11 und 18 MJ/kg. Sie werden extern als Ersatzbren nstoff z.B. in der Zement- 
industrie oder in EBS-Kraftwerken verwertet. 
(3) Die Fraktion Schwergut besteht überwiegend aus Bestandteilen, die durch die  
Mechanik der Anlage nur bedingt zu zerkleinern sind u nd daher nicht der biologischen 
Behandlung zugeführt werden können. Beispiele hierfü r sind Turnschuhe u. ä.. 
Schwergut wird der thermischen Behandlung zugeführt. 
(4) Die organische Feinfraktion stammt hauptsächlich aus den organischen Anteilen  
des Restabfalls, wie z. B. Küchen- und Grünabfall. Diese  Fraktion resultiert aus einem 
Siebschnitt mit Korngröße < 40 mm, um genügend Oberfl äche für einen reibungslosen 
mikrobiologischen Abbau der organischen Bestandteile im nächsten Verfahrensschritt 
der MBA, der biologischen Behandlung, zu erhalten. 
(5) Bei Deponat handelt es sich um Material, das nach dem Rotteprozess d er MBA, der 
aus 5 Wochen Intensiv- und 6 bis 8 Wochen Nachrotte bes teht, auf der Zentraldeponie  
Cröbern abgelagert werden kann. Voraussetzung für die  Ablagerung ist die Einhaltung 
der Zuordnungskriterien des Anhangs II der Deponieverordnung. 
Durch das Betriebslabor der MBA werden regelmäßig die Parameter Atmungsaktivität, 
Glühverlust in der Organiksubstanz sowie TOC im Eluat bestimmt. Alle 2000 Tonnen 
Deponat wird schließlich von einem Fremdlabor eine Vollanalyse gemäß Anhang III der 
Deponieverordnung erstellt. 
 
Der technische Verfahrensablauf der MBA wird auf der ZA W-homepage wie folgt beschrie- 
ben: 
Nach Verwiegung der angelieferten Abfälle auf der Ei ngangswaage werden diese in der  
Anlieferhalle (Flachbunker /s. Abb. 15 Nr. 1) getrenn t nach Haushaltsabfällen und Gewerbe- 
abfall/Sperrige Abfälle entladen und nach Störstoffe ntfernung durch Radlader bzw. Greif- 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  87  
bagger der mechanischen Aufbereitung (Abb. 15 Nr. 2) z ugeführt. Diese besteht im Wesent-
lichen aus fünf teilweise unterschiedlichen Zerkleinerung saggregaten, vier Sieblinien mit  
anschließenden Windsichtern, Bogenbandsichtern und einem Polysort sowie diversen Me- 
tallabscheidern. 
 
Ziel der mechanischen Aufbereitung des Abfalls ist die we itestgehende Abtrennung einer  
biologisch behandelbaren Fraktion (organische Feinfraktio n) sowie von heizwertreichen  
Fraktionen zur thermischen Verwertung (s. Abb. 16). Die organische Feinfraktion enthält 
auch inerte Materialien, die später mit auf der Zentr aldeponie (ZDC) abgelagert werden 
müssen. Daneben werden in der mechanischen Aufbereitungss tufe Wertstoffe wie insbe- 
sondere  
Metalle (Schrott), daneben aber auch Holz separat aus geschleust und einer stofflichen  
Verwertung zugeführt. 
 
Die organische Feinfraktion wird in geschlossenen Rottetun neln einer aeroben Intensivrotte 
(Abb. 15 Nr. 5) von 5 Wochen und einer anschließenden Nachrotte (Abb. 15 Nr. 6) von 6 bis 
8 Wochen unterzogen, um die Ablagerungskriterien der  Deponieverordnung Anhang III si- 
cher einzuhalten. Die in der mechanischen Aufbereitung erzeugten heizwertreichen Fraktio- 
nen  
werden zu Ersatzbrennstoff (EBS) aufbereitet, soweit e s von den Verwertungsbetrieben  
gefordert wird. Möglich ist auch der direkte Einsatz in  Braunkohlekraftwerken, Ersatzbrenn- 
stoffkraftwerken oder in der Zementindustrie. Auf die se Weise werden fossile Brennstoffe  
ersetzt und natürliche Ressourcen geschont. 
 
Das ablagerungsfähige Deponat wird verladen und dire kt nebenan auf der Ablagerungsflä- 
che der ZDC fachgerecht eingebaut. Dies erfolgt in eine m speziellen Dünnschichtverfahren, 
wobei eine Schichthöhe von max. 1 m MBA-Output aufgeb racht wird. Das Material wird mit- 
tels Raupe, Kompaktor und gegebenenfalls einer Vibrati onswalze verdichtet. Nach jeweils 2 
m Einbauhöhe wird eine Zwischenabdeckung aus bindigem Material aufgebracht. 
 
Aufgrund der auf mehreren Linien basierenden Konzept ion und speziellen Auslegung zur  
Verarbeitung verschiedener Abfallarten ist die MBA Cr öbern in der Lage, auch auf evtl.  
zukünftige Veränderungen der Abfallzusammensetzung un d damit des Anlageninputs sehr  
flexibel zu reagieren, so dass eine langfristige Entsorg ungssicherheit – mindestens bis zum 
Auslaufen der Verträge im Jahr 2025 – gewährleistet ist .  
 
Entsorgungssicherheit bietet die MBA aber auch in kurzfr istiger Hinsicht z. B. für den Fall  
von Betriebsstörungen, einem unerwartet hohen Abfalla ufkommen z. B. aufgrund einmaliger 
Ereignisse wie Hochwasser- oder Brandschäden u. a., da di e WEV am Entsorgungsstandort 
Cröbern über eine genehmigte Zwischenlagerkapazität von 75.000 t nicht gefährlicher Abfäl- 
le verfügt. Unbehandelte Abfälle gemäß Positivkatalog  der MBA (s. Anhang 3 zu diesem 
AWK) können bis zu 12 Monate zwischengelagert werden. 
 
 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
6.2.2 Zentraldeponie Cröbern (ZDC) 
Bei der Zentraldeponie Cröbern (ZDC) handelt es sic h im Hinblick auf deren Form um eine 
obertägige Halde mit einer genehmigten Endhöhe von 48 
fläche beträgt 48,85 ha, das genehmigte Ablagerungsvolumen 11 
einen schrittweisen Aus bau von Ablagerungsflächen geschaffen wird. 
am 16.12.1995 bis Ende 2013 sind rd. 5,3 Mio. m³ A 
bleibt ein Restvolumen zur Ablagerung von rd. 6,7 Mio. m³. 
 
Einen Überblick über die Deponie sowie den gesamten  Entsorgungsstandort Cröbern gibt 
die nachstehende Abbildung.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 17 : Überblick über die Zentraldeponie und den Entsorgungsstandort Cröbern 
 
Die Zentraldeponie Cröbern ist e 
gemäß dem entsprechenden Positivkatalog (s. Anhang 
arten abgelagert werden dürfen. Für bestimmte abgeg renzte Deponiebereiche, im Positiv 
katalog festgelegte 28 Abfallarten und für einen ma ximalen Anteil von ca. 30 % des jährlich 
eingebauten Abfalls ist mit Bescheid des Regierungs präs 
2007 die DK III genehmigt. 
 
Die ZDC verfügt über alle Nebenanlagen zum Schutz d er Umwelt und geht in Hinblick auf 
ihre technische Ausführung über die Anforderungen der Deponieverordnung hinaus. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Zentraldeponie Cröbern (ZDC)  
Bei der Zentraldeponie Cröbern (ZDC) handelt es sic h im Hinblick auf deren Form um eine 
obertägige Halde mit einer genehmigten Endhöhe von 48 m. Die genehmigte Ablagerungs 
genehmigte Ablagerungsvolumen 11 ,96 Mio. m³, welches durch 
bau von Ablagerungsflächen geschaffen wird.  Seit Inbetriebnahme 
2013 sind rd. 5,3 Mio. m³ A bfälle abgelagert worden. Damit ve 
bleibt ein Restvolumen zur Ablagerung von rd. 6,7 Mio. m³.  
Einen Überblick über die Deponie sowie den gesamten  Entsorgungsstandort Cröbern gibt 
 
: Überblick über die Zentraldeponie und den Entsorgungsstandort Cröbern 
Die Zentraldeponie Cröbern ist e ine Siedlungsabfalldeponie der D eponieklasse II, auf der 
gemäß dem entsprechenden Positivkatalog (s. Anhang 4 zu diesem AWK) über 300 Abfall 
arten abgelagert werden dürfen. Für bestimmte abgeg renzte Deponiebereiche, im Positiv 
katalog festgelegte 28 Abfallarten und für einen ma ximalen Anteil von ca. 30 % des jährlich 
eingebauten Abfalls ist mit Bescheid des Regierungs präs idiums Leipzig vom 05. September 
Die ZDC verfügt über alle Nebenanlagen zum Schutz d er Umwelt und geht in Hinblick auf 
ihre technische Ausführung über die Anforderungen der Deponieverordnung hinaus. 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  88  
Bei der Zentraldeponie Cröbern (ZDC) handelt es sic h im Hinblick auf deren Form um eine 
m. Die genehmigte Ablagerungs - 
96 Mio. m³, welches durch 
Seit Inbetriebnahme 
worden. Damit ve r- 
Einen Überblick über die Deponie sowie den gesamten  Entsorgungsstandort Cröbern gibt 
: Überblick über die Zentraldeponie und den Entsorgungsstandort Cröbern  
eponieklasse II, auf der  
AWK) über 300 Abfall - 
arten abgelagert werden dürfen. Für bestimmte abgeg renzte Deponiebereiche, im Positiv - 
katalog festgelegte 28 Abfallarten und für einen ma ximalen Anteil von ca. 30 % des jährlich 
idiums Leipzig vom 05. September 
Die ZDC verfügt über alle Nebenanlagen zum Schutz d er Umwelt und geht in Hinblick auf 
ihre technische Ausführung über die Anforderungen der Deponieverordnung hinaus.  

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  89  
Eine 4,90 m mächtige Basisabdichtung, bestehend aus mehr eren Schichten Tonmineralien, 
einer Kunststoffbahn und einer Entwässerungsschicht (Multi barrierendichtung) schützt das 
Grundwasser und gibt der Deponie Stabilität. 
 
Das bei der Ablagerung von unbehandelten Abfällen du rch unterschiedliche chemische,  
physikalische und biologische Prozesse entstehende Deponie gas im Altbereich der Deponie 
wird abgesaugt, gereinigt und mittels Blockheizkraftwe rk verstromt. Eine Freisetzung von  
klimaschädlichem Methan in die Atmosphäre wird dadurch v erhindert und zusätzlich erfolgt 
eine Nutzung dessen Energiegehaltes. In den östlichen D eponieabschnitten ist eine 
Gasdrainschicht nicht erforderlich, da dort seit 2005 nur noch biologisch inaktive Abfälle ab- 
gelagert werden, so dass keine Gasbildung stattfindet. 
Einmalig in Deutschland ist schließlich die aufgrund ein es Kontrolltunnels von unten mögli- 
che Begehbarkeit der Deponie. Dieser erstreckt sich über deren gesamte Längsachse und 
ermöglicht eine permanente Überwachung der Deponiebasi sabdichtung sowie eine Auswer- 
tung  
der im Deponiekörper installierten Messtechnik zur Über wachung des Setzungsverhaltens. 
Zusätzlich sind Servicearbeiten am Drainagesystem, wie insb esondere die in regelmäßigen 
Intervallen erforderliche Reinigung der im Tunnel ve rlaufenden Sickerwassersammelrohre 
möglich. 
 
Das folgende Foto zeigt die Entstehung des Kontroll- u nd Servicetunnels im Erweiterungsteil 
der ZDC noch vor dessen Abdeckung. Abbildung 18 verdeut licht anhand einer Prinzipskizze 
die Funktionsweise des Tunnels 1) . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                               
 
1)  Sowohl Foto als auch Prinzipskizze wurden der homepage des ZAW entnommen. 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  90  
 
 
 
 
 
Foto 1: Kontroll- und Servicetunnel im Erweiterungsbereich der ZDC 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 18: Prinzipskizze des Kontroll- und Servicetunnels 
 
Nach dem aktuellen Stand der Verfüllung der Zentrald eponie Cröbern und des – sicher mit 
Unwägbarkeiten (u. a. Entwicklung der gesetzlichen Rah menbedingungen) 1)  behafteten –  
weiteren Umfangs künftiger Abfallablagerungen ist von  einem vollständigen Verzehr des 
                                               
 
1)   Seitens der Bundesregierung wird – zunehmend mit Fragezeichen aufgrund der technischen Machbarkeit s o- 
wie der finanziellen Belastungen versehen – ein End e der Abfalldeponierung im Jahr 2020 angestrebt. Di e EU- 
Kommission sieht dieses u. E. nach realistischer un d geht hinsichtlich dieser Zielstellung von einem 1 0 Jahre 
längeren Zeitraum aus. 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  91  
noch verfügbaren Verfüllvolumens der ZDC bis zum Jahr 2 030 auszugehen, womit die Ent- 
sorgungssicherheit im Hinblick auf die Abfallablagerung im Verbandsgebiet für die nächsten 
15 Jahre gegeben ist. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 Entwicklung der Abfallmengen und -zusammensetzung  
 
Die Entwicklung der Abfallmengen in der Stadt Leipzig  und im Gebiet des Zweckverbandes 
Abfallwirtschaft Westsachsen sowie der aktuelle Stand im Hinblick auf dieselben werden  
nachstehend anhand 
 der kommunalen Abfallbilanzen 2008–2013 für die St adt Leipzig und den ZAW 
 von weiteren Datenlieferungen und Informationen de r Stadtreinigung Leipzig und der 
ZAW-Geschäftsstelle 
 von Daten, die dem von SHC im Jahr 2012 vorgelegten  Abfallwirtschaftskonzept 2012–
2018 für den Landkreis Leipzig entnommen wurden 
 von Daten, die auf Basis der von SHC im Jahr 2011 für  den Landkreis Leipzig und im 
Jahr 2013 für die Stadtreinigung Leipzig durchgeführt en Restabfallanalysen für beide 
Entsorgungsgebiete ermittelt wurden  
 von Sekundärstatistiken insbesondere des Amtes für Stat istik und Wahlen der Stadt 
Leipzig 
 ergänzender primärstatistischer Datenrecherchen seitens  SHC 
dargestellt, analysiert und bewertet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  92  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Als Grundlage für die Mengenangaben und die folgende n Betrachtungen wird dabei die 
nachstehend dargestellte Systematik des Abfallwirtschaftspl anes für den Freistaat Sachsen  
Fortschreibung 2009 herangezogen, um eine Kompatibili tät zu diesem sowie insbesondere 
auch den jährlichen Siedlungsabfallbilanzen des Freista ates – soweit möglich und opportun 
– sicherzustellen. 
 
 
Siedlungsabfälle 
 
  
Produktabfälle 
 
     
 aus privaten Haushalten 
und Kleingewerbe 
 aus anderen  
Herkunftsbereichen 
  
      
      
 Restabfall   Abfälle von öffent- 
lichen Flächen 
  Altfahrzeuge    
      
      
 sperrige Abfälle 1)    gewerbliche und  
industrielle Abfälle 
  Altreifen    
      
      
 Bioabfall   Verpackungsabfälle 
aus dem Gewerbe 
  Batterien    
      
      
 Altstoffe 2)    Bau- und  
Abbruchabfälle 
  Elektroaltgeräte    
      
      
                                                
1)   In der Praxis zumeist als „Sperrmüll“ bezeichnet. 
2)   Gebräuchlich hierfür ist – seit dem Jahr 2013 auc h im Freistaat Sachsen – der Terminus „Wertstoffe“.  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  93  
 
Problemstoffe 3)  
  Abfälle aus der  
kommunalen  
Abwasserbehandlung 
  
    
      
      
    Abfälle aus Abfall- 
behandlungsanlagen 
      
   
Abbildung 19: Systematische Gliederung des Abfallau fkommens im Abfallwirtschaftsplan für 
den Freistaat Sachsen Fortschreibung 2009 
 
 
Die in den nachstehenden Tabellen ausgewiesenen Mengen berücksichtigen Angaben zu  
Abfällen, die den örE überlassen wurden sowie zu den W ertstoffen, die über die Systeme 
nach § 6 Abs. 3 Verpackungsverordnung eingesammelt wurden. Nicht berücksichtigt sind die 
von den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgern nach §  20 Abs. 2 Kreislaufwirtschaftsge- 
setz (KrWG) von der Einsammlung und Beförderung (Stad t Leipzig) bzw. der Entsorgung 
(ZAW) ausgeschlossenen oder von den Abfallerzeugern gem . § 7 Abs. 2 KrWG in eigener 
Verantwortung verwerteten Abfälle. Das bedeutet, dass die Mengenangaben insbesondere 
zu den Abfällen aus Gewerbe und Industrie, Bau- und A bbruchabfällen sowie aus Sortier- 
und  
Behandlungsanlagen nur einen geringen Ausschnitt des tat sächlichen Aufkommens  
widerspiegeln. Mit Abstrichen gilt dies auch für Bioabfä lle, Wertstoffe und Abfälle von öffent-
lichen Flächen, die zum Teil privatwirtschaftlich gesammelt und verwertet werden. 
 
Die Angaben zum Abfallaufkommen und den Entsorgungswe gen der vorstehend genannten 
Abfallarten sind vor diesem Hintergrund zu sehen. 
 
Hingewiesen sei auch auf die Auswirkungen der EU-weiten Zensuserhebung 2011, nach der 
im gesamten Freistaat Sachsen rd. 82.400 Einwohner weni ger leben als bislang ausgewie- 
sen wurden. Wie im Fall aller anderen örE im Freistaa t erfuhren auch die Einwohnerzahlen 
der Stadt und des Landkreises Leipzig und damit die de s gesamten Verbandsgebietes nach  
Veröffentlichung der Zensusresultate eine Korrektur nach unten. Diese betraf die Bevölke- 
rungszahlen im Jahr 2012, so dass die in den kommunalen Abfallbilanzen, die jeweils mit 
Stichtag 31.03. für das vorangegangene Jahr seitens der  örE erstellt werden müssen, für  
dieses Jahr ausgewiesenen spezifischen ( = Pro-Kopf-)Abfallmengen von denen in dem 
hiermit vorgelegten Abfallwirtschaftskonzept – welches die gemäß Zensuserhebung korri- 
gierten  
EW-Zahlen verwendet – abweichen. 
 
 
                                               
 
3)   Es sei darauf hingewiesen, dass sich in der abfallwirtschaftlichen Praxis vieler orten (so auch in d er Stadt Leip- 
zig) der Terminus „Schadstoffe“ eingebürgert hat. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  94  
 
7.1 Stadt Leipzig 
7.1.1 Abfallmengenentwicklung und -zusammensetzung 20 08–2013  
Tabelle 9 zeigt nachstehend die Entwicklung der Abfall mengen und deren Zusammenset- 
zung nach Abfallarten sowie – als Teilsummen derselben – deren Zusammensetzung in der 
Stadt Leipzig in den zurückliegenden sechs Jahren. In Ta belle 10 sind die um die Einwoh- 
ner- 
entwicklung bereinigten spezifischen Daten (Pro-Kopf-Aufkommen) 1)  zusammengestellt. 
 
Die Grundlage für das Datenwerk bilden insbesondere di e kommunalen Abfallbilanzen 2008 
bis 2013 der Stadtreinigung Leipzig. Zu beachten ist, dass es sich bei den dargestellten Da- 
ten um Abfälle handelt, die in der Regie der Stadtr einigung Leipzig sowie – im Fall der DSD-
Wertstoffe – der ALL Abfall-Logistik Leipzig GmbH (AL L) erfasst wurden. 
 
                                               
 
1)   Bezogen jeweils – der Siedlungsabfallbilanz des F reistaates Sachsen folgend – ausschließlich auf die  Einwoh- 
ner mit Haupt wohnsitz im Stadtgebiet. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  95 
 Abfallmengen und Entsorgungswege Stadt Leipzig 2008–2013  
 – t/a – 
 2008 2009 2010  2011 2012 2013 
 Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung 
Abfallart/Abfallgruppe    Einwohner 1)  511.676 516.431 517.046 525.245 513.199 523.719 
Restabfall (Haush./Gew.) [Systemabfuhr]  75.361 0 75.361 76.185 0 76.185 77.061 0 77.061 77. 457 0 77.457 76.245 0 76.245 77.198 0 77.198 
Restabfall (Gewerbe) [separate Abfuhr]  1.722 0 1.722 1.640 0 1.640 1.509 0 1.509 1.477 0 1 .477 1.331 0 1.331 1.222 0 1.222 
Illegal abgelagerte Abfälle 2)  610 0 610 698 0 698 654 0 654 697 0 697 611 0 611 5 43 0 543 
Restabfälle 77.693 0 77.693 78.523 0 78.523 79.224 0 79.224 79.631 0 79.631 78.188 3)  0 78.188 3) 78.963 0 78.963 
Sperrige Abfälle 10.442 6.114 4.328 11.052 7.514 3.538 11.338 7.798 3.540 11.887 8.030 3.857 12.195 8.408 3.787 11.764 8.736 3.028 
Bioabfälle (Biotonne) 17.177 17.177 0 17.813 17.813 0 17.538 17.538 0 17. 832 17.832 0 17.657 17.657 0 17.650 17.650 0 
Grünabfälle 12.869 12.869 0 14.133 14.133 0 13.032 13.032 0 13. 146 13.146 0 12.765 12.765 0 11.615 11.615 0 
Bio- und Grünabfälle 30.046 30.046 0 31.946 31.946 0 30.570 30.570 0 30.978 30.978 0 30.422 30.422 0 29.265 29.265 0 
PPK einschl. Druckerzeugnisse (PPK) 26.772 26.772 0 26.854 26.854 0 26.902 26.902 0 26. 040 26.040 0 24.981 24.981 0 24.934 24.934 0 
Leichtverpackungen (LVP) 19.117 19.117 0 19.927 19.927 0 21.203 21.203 0 21. 628 21.628 0 21.739 21.739 0 22.524 22.524 0 
Glas 11.509 11.509 0 11.876 11.876 0 11.914 11.914 0 12. 321 12.321 0 12.022 12.022 0 12.155 12.155 0 
Metalle 2.189 2.189 0 2.518 2.518 0 2.296 2.296 0 2.183 2.1 83 0 1.874 1.874 0 1.784 1.784 0 
Holz (aus Sperrmüll) 7.702 7.702 0 6.881 6.881 0 6.592 6.592 0 6.890 6.8 90 0 7.000 7.000 0 6.995 6.995 0 
Wertstoffe  67.289 67.289 0 68.056 68.056 0 68.907 68.907 0 69.062 69.062 0 67.616 67.616 0 68.392 68.392 0 
Schadstoffe aus Haushaltungen, davon  273 0 273 303 0 303 285 0 285 337 0 337 303 0 303 3 40 0 340 
 mobile Sammlung (101) 0 (101) (113) 0 (113) (100) 0 (100) (115) 0 ( 115) (110) 0 (110) (108) 0 (108) 
 stationäre Sammlung (172) 0 (172) (190) 0 (190) (185) 0 (185) (222) 0 ( 222) (193) 0 (193) (232) 0 (232) 
Illegal abgelagerte Schadstoffe 8 0 8 7 0 7 11 0 11 9 0 9 16 0 16 15 0 15 
Schadstoffe aus Gewerbe  30 0 30 34 0 34 35 0 35 35 0 35 32 0 32 43 0 43 
Schadstoffe 4)  311 0 311 345 3) 0 345 3) 331 0 331 381 0 381 351 0 351 399 3) 0 399 3) 
Gesamt 185.781 103.449 82.332 189.922 107.516 82.406 190.369 107.274 83.095 191.939 108.070 83.869 188.772 106.446 82.326 188.783 106.393 82.390 
Tabelle 9: Abfallmengenentwicklung und Abfallentsorgungswege Stadt Leipzig 2008–2013 (Absolutwerte) 
 
Tabelle 9 zeigt, dass das Abfallaufkommen in der Stadt Leipzig im Zeitraum 2008 bis 2013 um praktisch exakt 3. 000 t/a angestiegen ist. Der relative Zuwachs beträgt damit 1,6 %. Im Kontext zu sehen ist diese Ent- 
wicklung mit der Veränderung der Bevölkerungszahl im Stadtgebiet. Betrug diese im Jahr 2008 noch 511.676 Einwohner, so waren es in 2013 mit 523.719 EW gut 12.000 Personen mehr, die in der Stadt lebten. Die 
daraus resultierende Zunahme errechnet sich zu 2,4 % 5) , woraus sich unmittelbar schlussfolgern lässt, dass das spezif ische (Pro-Kopf-)Abfallaufkommen in der Stadt Leipzig im Betrachtungszeitraum gesunken sein 
muss 6) . Die Relation aus verwerteten und der Behandlung zugeführten Abfällen blieb in den zurückliegenden Jahren nahezu unverändert und bewegt sich auf einem Niveau, dass bereits seit dem Jahr 2001 Bestand 
hat. Konkret lauten die Daten in dieser Hinsicht wie folgt: 
Verhältnis Verwertung : Behandlung  2008:  55,7 : 44,3  2009:  56,6 : 43,4  2010:  56,4 : 43,6  2011:  56,3 : 43,7  2012:  56,4 : 43,6  2013:  56,4 : 43,6 
 
Eine leichte Abnahme in Höhe von 1,7 % verzeichnete das Abfallaufkommen im Zeitraum 2011/12. Vor dieser E ntwicklung waren – mit Ausnahme der sperrigen Abfälle – sämtliche Abfallgruppen, wenn auch in un- 
terschiedlichem Umfang betroffen: 
 Restabfälle: -1,8 % (45,6 %) 7)    Sperrige Abfälle: +2,6 % (-9,7 %)   Bio- und Grünabfälle: -1,8 % (17,6 %)   Wertstoffe: -2,1 % (45,6 %)   Schadstoffe: -7,9 % (0,9 %) 
                                                
1)   Stand jeweils 30.06. , da dieses Datum den Abfallbilanzen seitens der örE zugrunde zu legen ist. Nur Einwohner mit Haupt wohnsitz. Änderungen 2011/2012 resultieren aus Bereinigung durch den Mikrozensus 2011. 
2)   Von öffentlichen Flächen und aus Ordnungsauflagen. 
3)  Rundungsdifferenz durch Nachkommastellen. 
4)   Die Behandlung der Schadstoffe erfolgt nicht  in der MBA des ZAW. 
5)   Die genannte Veränderungsrate ist unabdingbar in Verbindung mit der erwähnten Mikrozensuskorrektur z u sehen, die zu einer nachträglichen Verringerung d er EW-Zahl im Stadtgebiet per 09.05.2011 um exakt 2 1.454 Personen führte. Insofern wird durch die- 
sen Einschnitt der Vergleich der spezifischen Abfallmengen dargestellt verzerrt, dass sich ein geringerer Rückgang derselben für den Zeitraum 2008–2013 e rrechnet als er real stattgefunden hat. 
6)   Zu Details in dieser Hinsicht s. Tabelle 10. 
7)   Anteil am Gesamtrückgang des Abfallaufkommens. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  96  
 Abfallmengen und Entsorgungswege Stadt Leipzig 2008–2013  
  – kg/(EW x a) – 
 2008 2009 2010  2011 2012 2013 
 Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung Aufkommen Verwertung Behandlung 
Abfallart/Abfallgruppe    Einwohner 1)  511.676 516.431 517.046 525.245 513.199 523.719 
Restabfall (Haush./Gew.) [Systemabfuhr]  147,3 0,0 147,3 147,5 0,0 147,5 149,0 0,0 149,0 14 7,5 0,0 147,5 148,5 0,0 148,5 147,4 0,0 147,4 
Restabfall (Gewerbe) [separate Abfuhr]  3,4 0,0 3,4 3,2 0,0 3,2 2,9 0,0 2,9 2,8 0,0 2,8 2, 6 0,0 2,6 2,3 0,0 2,3 
Illegal abgelagerte Abfälle 2)  1,2 0,0 1,2 1,3 0,0 1,3 1,3 0,0 1,3 1,3 0,0 1,3 1, 2 0,0 1,2 1,0 0,0 1,0 
Restabfälle 151,9 0,0 151,9 152,0 0,0 152,0 153,2 0,0 153,2 151,6 0,0 151,6 152,3 0,0 152,3 150,7 0,0 150,7 
Sperrige Abfälle 20,4 12,0 8,4 21,4 14,5 6,9 21,9 15,1 6,8 22,6 15,3 7,3 23,8 16,4 7,4 22,5 16,7 5,8 
Bioabfälle (Biotonne) 33,6 33,6 0,0 34,5 34,5 0,0 3 3,9 33,9 0,0 34,0 34,0 0,0 34,4 34,4 0,0 33,7 33,7 0,0 
Grünabfälle 25,1 25,1 0,0 27,4 27,4 0,0 25,2 25,2 0 ,0 25,0 25,0 0,0 24,9 24,9 0,0 22,2 22,2 0,0 
Bio- und Grünabfälle 58,7 58,7 0,0 61,9 61,9 0,0 59,1 59,1 0,0 59,0 59,0 0,0 59,3 59,3 0,0 55,9 55,9 0,0 
PPK einschl. Druckerzeugnisse (PPK) 52,3 52,3 0,0 5 2,0 52,0 0,0 52,0 52,0 0,0 49,6 49,6 0,0 48,7 48,7 0,0 47,6 47,6 0,0 
Leichtverpackungen (LVP) 37,4 37,4 0,0 38,6 38,6 0, 0 41,0 41,0 0,0 41,2 41,2 0,0 42,4 42,4 0,0 43,0 43 ,0 0,0 
Glas 22,5 22,5 0,0 23,0 23,0 0,0 23,1 23,1 0,0 23,5  23,5 0,0 23,4 23,4 0,0 23,2 23,2 0,0 
Metalle 4,3 4,3 0,0 4,9 4,9 0,0 4,5 4,5 0,0 4,1 4,1  0,0 3,6 3,6 0,0 3,4 3,4 0,0 
Holz (aus Sperrmüll) 15,0 15,0 0,0 13,3 13,3 0,0 12,7 12,7 0,0 13,1 13,1  0,0 13,6 13,6 0,0 13,4 13,4 0,0 
Wertstoffe  131,5 131,5 0,0 131,8 131,8 0,0 133,3 133,3 0,0 131,5 131,5 0,0 131,7 131,7 0,0 130,6 130,6 0,0 
Schadstoffe aus Haushaltungen, davon  0,5 0,0 0,5 0,6 0,0 0,6 0,6 0,0 0,6 0,6 0,0 0,6 0, 6 0,0 0,6 0,7 0,0 0,7 
 mobile Sammlung (0,2) (0,0) (0,2) (0,2) (0,0) (0,2)  (0,2) (0,0) (0,2) (0,2) (0,0) (0,2) (0,2) (0,0) (0 ,2) (0,2) (0,0) (0,2) 
 stationäre Sammlung (0,3) (0,0) (0,3) (0,4) (0,0) ( 0,4) (0,4) (0,0) (0,4) (0,4) (0,0) (0,4) (0,4) (0,0 ) (0,4) (0,5) (0,0) (0,5) 
Illegal abgelagerte Schadstoffe 0,0 3)  0,0  0,0 3)  0,0 3)  0,0 0,0 3)  0,0 3)  0,0 0,0 3)  0,0 3)  0,0 0,0 3)  0,0 3)  0,0 0,0 3)  0,0 3)  0,0 0,0 3)  
Schadstoffe aus Gewerbe  0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0, 1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 
Schadstoffe 4)  0,6 0,0 0,6 0,7 0,0 0,7 0,7 0,0 0,7 0,7 0,0 0,7 0,7 0,0 0,7 0,8 0,0 0,8 
Gesamt 363,1 202,2 160,9 367,8 208,2 159,6 368,2 207,5 160,7 365,4 205,8 159,6 367,8 207,4 160,4 360,5 203,2 157,3 
Tabelle 10: Abfallmengenentwicklung und Abfallentsorgungswege Stadt Leipzig 2008–2013 (Spezifische Wer te) 
 
Spezifisch, d.h. einwohnerbezogen betrachtet reduzierte sich das Abfallaufkommen im Betrachtungszeitraum von 363,1 kg/(EW x a) – nach einem zwischenzeitlichen Anstieg b is auf 368,2 kg/(EW x a) im Jahr 2010 – 
auf 360,5 kg/(EW x a) in 2013. Wie erwähnt sind die Daten der Jahre 2012 und 2013 aufgrund der Mikrozensuskorrektur in 2012 um 21.500 EW mit denen der Vorjahre allerdings nicht 1:1 vergleichbar. So hätten oh- 
ne diese Bereinigung der Einwohnerzahlen die spezifischen Abfallmengen in den genannten Jahren auf rd. 353 kg/(EW x a) [2012] und rd. 346 kg/(EW x a) [2013] abgenommen und wären damit um etwa 4 % niedri- 
ger ausgefallen. Im Vergleich der Jahre 2008 und 2013 würde dies eine Verringerung des Abfallaufkommens um fast 5 % bedeuten. 
 
Indexiert man das Jahr 2008 mit 100 und weist das Abfallaufkommen insgesamt sowie differenziert nach den in den beiden vorstehenden Tabellen unterschiedenen fünf Abfallgruppen aus, so zeigt sich – für die ein- 
wohnerbereinigten ( = spezifischen) Daten – das in Abbildung 20 dargestellte  Bild. 
 
                                               
 
1)   Stand jeweils 30.06. , da dieses Datum den Abfallbilanzen seitens der örE zugrunde zu legen ist. Nur Einwohner mit Haupt wohnsitz. Änderungen 2011/2012 resultieren aus Bereinigung durch den Mikrozensus 2011. 
2)   Von öffentlichen Flächen und aus Ordnungsauflagen. 
3)   < 0,05. 
4)   Die Behandlung der Schadstoffe erfolgt nicht  in der MBA des ZAW. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  97 
 Abbildung 20: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt und differenziert nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008–2013 (2008 = 100/Basis: Spezifische Wer te) 
 
95,2 
133,3 
99,3 
101,3 100,6 
101,4 101,3 
99,2 100,3 99,8 100,9 100,1 
100,0 
116,7 
110,3 110,8 
107,4 
104,9 
105,5 
100,7 
100,5 101,0 
99,3 100,2 100,0 101,4 100,2 
116,7 116,7 116,7 116,7 
90,0 
100,0 
110,0 
120,0 
130,0 
140,0 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Index 
Gesamt Restabfälle Sperrige Abfälle Bio- u. Grünabfälle Wertstoffe Schadstoffe 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  98 
Der vorstehenden Abbildung 20 lässt sich entnehmen, dass si ch das spezifische Abfall- 
aufkommen seit 2008 bis 2013 um 0,7 % und damit nur marginal verringert hat. 
 
Gleiches gilt in Bezug auf die Abfallgruppe Restabfälle . Bei dieser ist – nahezu deckungs- 
gleich zum Abfallaufkommen im Hinblick auf die Schwanku ngen im Zeitablauf – ein relativer 
Rückgang um 0,8 % zu konstatieren. 
 
Im Gegensatz dazu hat sich das Aufkommen an sperrigen Abfällen durchgängig erhöht und 
lag im Jahr 2013 rd. 10 % über dem Niveau des Ausgangs jahres (2008). Diese Entwicklung 
könnte partiell darauf zurückzuführen sein, dass die Sperrmüllanlieferung an den Wertstoff-
höfen der Stadt (kostenfreies Bringesystem) bis zur Sat zungsänderung auf max. 2 m³ pro 
Haushalt und Jahr beschränkt war. Mittlerweile (s. Tabel le 8) ist die jahresbezogene Men- 
gengrenze aufgehoben worden und sperrige Abfälle kön nen – bis max. 1 m³ pro Anlieferung 
– beliebig oft an den Wertstoffhöfen abgegeben werde n.  
 
Jahresbezogen ist bei den Bio- und Grünabfällen eine von deutlichen Schwankungen  
gekennzeichnete Entwicklung zu beobachten. Im Jahr 200 9 erhöhte sich deren Aufkommen 
verglichen mit dem Vorjahr zunächst um 5,5 %, fiel dan n in den Jahren 2010–2012 jedoch 
auf das Niveau des Ausgangsjahres 2008 zurück. In 2013 schließlich ergab sich verglichen 
mit 2008 ein um rd. 5 % niedrigeres Resultat. 
 
Die Veränderungen beim Aufkommen an Wertstoffen sind – analog zu denen des Gesamt- 
abfallaufkommens und den Restabfällen – lediglich (-0 ,7 %) marginaler Natur. 
 
Das spezifische Schadstoffaufkommen hat sich innerhalb der letzten sechs Jahre am deut- 
lichsten verändert und bewegt sich mit ca. 0,8 kg/(EW x a ) im Vergleich zum Ausgangsjahr 
(2008) auf einem um ein Drittel höheren Niveau. Ein  wesentlicher Bestimmungsgrund dafür 
ist unserer Einschätzung nach eine zwischen der SRL und dem  Apothekerverband für die 
Stadt Leipzig abgeschlossene Vereinbarung, wonach Altmedikamente von den Bürgern kos- 
tenlos bei Apotheken abgegeben werden können.  
 
 
Da Niveauunterschiede bei der Verwendung von Indexzah len zur Darstellung abfallwirt- 
schaftlicher Mengenströme im Zeitablauf nicht zum Ausdruck kommen, werden nachstehend  
(Abbildung 21) noch einmal die Veränderungen beim spe zifischen Abfallaufkommen sowie 
bei den fünf Abfallgruppen im Zeitraum 2008–2013 in  graphischer Form dargestellt. 
 
Abbildung 22 verdeutlicht daran anschließend, wie sich d as absolute Abfallaufkommen 1)  in 
der Stadt Leipzig von 2008–2013 im Hinblick auf dessen  Höhe und Zusammensetzung nach  
Abfallgruppen entwickelt hat. 
                                               
 
1)   Es sei noch einmal erinnert [s. auch vorn (7.1.1) ], dass sich dieses im Rahmen des hiermit vorgelegt en Abfall- 
wirtschaftskonzeptes als Summe der in Regie der Sta dtreinigung Leipzig – sowie im Fall der DSD-Wertsto ffe – 
der ALL GmbH erfassten Abfälle im Stadtgebiet definiert. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  99 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  Abbildung 21: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt und differenziert nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008–2013 (Spezifische Werte)  
 
363,1 367,8 368,2 365,4 367,8 360,5 
151,9 152,0 153,2 151,6 152,3 150,7 
20,4 21,4 21,9 22,6 23,8 22,5 
58,7 61,9 59,1 59,0 59,3 55,9 
131,5 131,8 133,3 131,5 131,7 130,6 
0,6 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 
0,0 
100,0 
200,0 
300,0 
400,0 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
kg/(EW x a) 
Gesamt Restabfälle Sperrige Abfälle Bio- und Grünabfälle Wertstoffe Schadstoffe 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 22: Entwicklung des Abfalla ufkommens und seiner Zusammensetzung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008 
 
77.693 78.523 
10.442 11.052 
30.046 31.946 
67.289 68.056 
311 345 
0
20.000 
40.000 
60.000 
80.000 
100.000 
120.000 
140.000 
160.000 
180.000 
200.000 
2008 2009 
t/a 
Restabfälle Sperrige Abfälle 
185.781 189.922 
SHC Sabrowski 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen       
ufkommens und seiner Zusammensetzung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008 
78.523 79.224 79.631 78.188 
11.338 11.887 12.195 
31.946 30.570 30.978 30.422 
68.056 68.907 69.062 67.616 
331 381 351 
2010 2011 2012 
Sperrige Abfälle Bio - und Grünabfälle Wertstoffe 
189.922  190.369 191.939 188.772 
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH  
Seite  100  
ufkommens und seiner Zusammensetzung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008 –2013 (Absolutwerte) 
78.188 78.963 
12.195 11.764 
30.422 29.265 
67.616 68.392 
351 399 
2012 2013 
Wertstoffe Schadstoffe 
188.772  188.783 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Die Aufteilung des Abfallaufkommens in der Stadt Leipzig in Abfälle zur Verwertung und 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 23 : Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung und der Abfälle zur Behandlung nach Abfallgruppen Stadt Le 
 
 
1)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 24 : Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung und der Abfälle zur 
 
                                        
        
1)  Bezogen auf das spezifische Niveau des Jahres 2013. 
Bio- und 
Grünabfälle 
15,5% 
Wertstoffe 
36,2% 
ABFALLAUFKOMMEN STADT LEIPZIG 2013 
[188.783 t/a ≙
Bio- und 
Grünabfälle 
16,2% 
Wertstoffe 
36,2% 
ABFALLAUFKOMMEN STADT LEIPZIG 2008 
[185.781 t/a ≙ 363,1 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Die Aufteilung des Abfallaufkommens in der Stadt Leipzig in Abfälle zur Verwertung und 
: Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung und der Abfälle zur Behandlung nach Abfallgruppen Stadt Le 
: Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung und der Abfälle zur 
        
Bezogen auf das spezifische Niveau des Jahres 2013.  
Restabfälle 
41,8% 
Sperrige 
Abfälle 
6,3% 
Schadstoffe 
0,2% 
ABFALLAUFKOMMEN STADT LEIPZIG 2013 
≙ 360,5 kg/(EW x a) = 100 %] 
Restabfälle 
41,8% 
Sperrige 
Abfälle 
5,6% 
Schadstoffe 
0,2% 
ABFALLAUFKOMMEN STADT LEIPZIG 2008 
 kg/(EW x a) = 100 % (= 100,7 % 1) )] 
 
Die Aufteilung des Abfallaufkommens in der Stadt Leipzig in Abfälle zur Verwertung und Abfälle zur Behandlung stellt sich im Vergleich der Jahre 2008 und 2013 schließlich wie folgt dar: 
: Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung und der Abfälle zur Behandlung nach Abfallgruppen Stadt Le 
: Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung und der Abfälle zur Behandlung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008 
Bio- und 
Grünabfälle 
27,5% 
Wertstoffe 
64,3% 
ABFÄLLE ZUR VERWERTUNG STADT LEIPZIG 2013 
[106.393 t/a ≙ 203,2 kg/(EW x a) = 100 % 
Bio- und 
Grünabfälle 
29,0% 
Wertstoffe 
65,1% 
ABFÄLLE ZUR VERWERTUNG STADT LEIPZIG 2008 
[103.449 t/a ≙ 202,2 kg/(EW x a) = 100 % 
Abfälle zur Behandlung stellt sich im Vergleich der Jahre 2008 und 2013 schließlich wie folgt dar: 
: Zusammensetzung des Abfallaufkommens, der Abfälle zur Verwertung und der Abfälle zur Behandlung nach Abfallgruppen Stadt Le ipzig 2013 
Behandlung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008  
Restabfälle 
0,0% 
Sperrige 
Abfälle 
8,2% 
Schadstoffe 
0,0% 
ABFÄLLE ZUR VERWERTUNG STADT LEIPZIG 2013 
Schadstoffe 
0,5% 
ABFÄLLE ZUR BEHANDLUNG STADT LEIPZIG 2013 
kg/(EW x a) = 100 % ] [8 
Restabfälle 
0,0% 
Sperrige 
Abfälle 
5,9% 
Schadstoffe 
0,0% 
ABFÄLLE ZUR VERWERTUNG STADT LEIPZIG 2008 
Schadstoffe 
0,4% 
ABFÄLLE ZUR BEHANDLUNG STADT LEIPZIG 2008 
kg/(EW x a) = 100 %  (= 99,5 % 1) )] [82.332  
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH 
Abfälle zur Behandlung stellt sich im Vergleich der Jahre 2008 und 2013 schließlich wie folgt dar:  
Restabfälle 
95,8% 
Sperrige 
Abfälle 
3,7% 
Bio- und 
Grünabfälle 
0,0% 
Wertstoffe 
0,0% 
Schadstoffe 
0,5% 
ABFÄLLE ZUR BEHANDLUNG STADT LEIPZIG 2013 
[8 2.390 t/a ≙ 157,3 kg/(EW x a) = 100 %] 
Restabfälle 
94,4% 
Sperrige 
Abfälle 
5,2% 
Bio- und 
Grünabfälle 
0,0% 
Wertstoffe 
0,0% 
Schadstoffe 
0,4% 
ABFÄLLE ZUR BEHANDLUNG STADT LEIPZIG 2008 
 t/a ≙ 160,9 kg/(EW x a) = 100 % (= 102,3 % 1) )] 
Consult GmbH  
Seite  101 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  102 
Zu den für die Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonz eptes der Stadt Leipzig relevanten  
Abfällen zählen auch die im Stadtgebiet anfallenden Mengen an Elektro- und Elektronik- 
altgeräten [sog. Elektroschrott (E-Schrott)] . Gemäß dem Gesetz über das 
Inverkehrbringen, die Rücknahme und die umweltverträ gliche Entsorgung von Elektro- und 
Elektronikgeräten (Elektro- und Elektronikgerätegesetz – ElektroG), das am 24.03.2005 in 
Kraft trat 1) , können Verbraucherinnen und Verbraucher seit dem 24. 03.2006 ihre alten Elekt- 
ro- und Elektronik- 
geräte kostenlos bei den kommunalen Sammelstellen abgeben. Die Hersteller ihrerseits sind 
verpflichtet, die dort gesammelten Geräte auf ihre K osten zurückzunehmen und zu entsor- 
gen. 
 
Die Bilanz der durch die Stadtreinigung Leipzig (SRL ) im Zeitraum 2008 bis 2013 getrennt 
erfassten E-Altgeräte stellt sich – differenziert nach Produktgruppen – wie folgt dar: 
 
E-Altgeräte Stadt Leipzig 2008–2013 
(Stück/a) 
Gruppe Jahr  2008 2009 2010 2011 2012 2013 
1.1 Waschmaschinen 3.953 5.004 4.423 4.113 3.765 3. 263 
1.2 Schleudern 685 753 582 482 396 345 
1.3 Herde 3.340 4.192 3.681 3.781 3.320 3.078 
1.4 Wäschetrockner 276 399 370 374 407 471 
1.5 Geschirrspüler 1.826 2.677 2.614 2.704 2.643 2. 452 
1 Haushaltsgroßgeräte 10.080 13.025 11.670 11.454 10.531 9.609 
2 Kühlgeräte 13.542 14.182 12.120 13.082 13.542 13.827 
3.1 Fernseher 23.564 27.019 26.916 32.633 33.658 29 .645 
3.2 Monitore 21.356 23.261 19.931 18.450 14.184 10. 947 
3.3 Computer, Zubehör, Radios, Handys 81.978 104.054 99.158 104.976 132.935 164.306 
3 Geräte der Informations-,  
Telekommuniations- und  
Unterhaltungselektronik 
126.898 154.334 146.005 156.059 180.777 204.898 
4 Gasentladungslampen 60.080 67.450 68.220 77.440 72.490 76.095 
5  Haushaltskleingeräte 48.556 61.450 60.306 78.290 101.856 113.894 
1-5 Gesamt 259.156 310.441 298.321 336.325 379.196 418.323 
Tabelle 11: Erfassung von Elektro- und Elektronikaltgeräten Stadt Leipzig 2008–2013 
 
Im Jahr 2008 lag das E-Altgeräteaufkommen noch bei ca. 259.000 Stück/Jahr. Per 2009 war 
eine Zunahme um 51.285 Altgeräte zu verzeichnen. Im Jahresvergleich 2008/09 bedeutete 
dies einen Anstieg um 19,8 %. Nach einem leichten Rückg ang in 2010 (ca. 4 %) stieg die 
getrennt erfasste Menge an Elektro- und Elektronikalt geräten im Zeitraum 2011 bis 2013 
durchgängig und ganz erheblich an. So wurden im Jahr 2 013 über 418.000 Altgeräte im  
                                               
 
1)  Zuletzt wurde dieses durch Artikel 14 des Gesetzes vom 20. September 2013 geändert. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  103  
kostenpflichtigen Hol- und kostenfreien Bringsystem erf asst. Verglichen mit dem Jahr 2008 
bedeutet dies eine relative Zunahme innerhalb von sechs Jahren um gut 60 % (!). 
Die Zusammensetzung der getrennt gesammelten E-Altgeräte nach Produktgruppen hat sich 
in dieser Zeit nicht unwesentlich verändert, sie sich Tabelle 12 entnehmen lässt. 
 
Zusammensetzung E-Altgeräte Stadt Leipzig 2008 und 2013 
 2013 2008 Veränderung 
 Aufkommen Aufkommen ∆ x δ  x 
Produktgruppe Stück % Stück % Stück % 
Haushaltsgroßgeräte 9.609 2,3 10.080 3,9 -471 -4,7        
Kühlgeräte 13.827 3,3 13.542 5,2 +285 +2,1        
Geräte der Informations-, 
Telekommunikations- und 
Unterhaltungselektronik  
204.898 49,0 126.898 49,0 +78.000 +61,5 
       
Gasentladungslampen 76.095 18,2 60.080 23,2 +16.015  +26,7        
Haushaltskleingeräte 113.894 27,2 48.556 18,7 +65.3 38 +134,6 
Gesamt 418.323 100,0 259.156 100,0 +159.167 +61,4 
Tabelle 12: Elektroaltgerätezusammensetzung Stadt Leipzig 2008 und 2013 im Vergleich 
 
Vor sechs Jahren wurde die Abfallgruppe Elektroschrott in gleicher Weise wie aktuell (2013) 
von der Produktgruppe Geräte der Informations-, Telek ommunikations- und Unterhaltungs- 
elektronik dominiert, wobei jeweils 49 % aller getre nnt erfassten E-Altgeräte dieser Gruppe 
zuzuordnen waren. 
 
Dahinter folgten seinerzeit Gasentladungslampen sowie H aushaltskleingeräte mit Anteilen 
von 23,2 % und 18,7 %. 
 
Den Haushaltsgroßgeräten und den Kühlgeräten kam ante ilsmäßig – zusammen 9,1 % – 
schon im Jahr 2008 die geringste Bedeutung zu. Mit aktu ell summierten 5,6 % ist diese so- 
gar noch weiter zurückgegangen. 
 
Aufgrund des sehr hohen Anstieges der Haushaltskleingeräte  (+65.338 Geräte 
≙ +134,6 %) 
kommt diesen mittlerweile ein höherer Stellenwert al s den Gasentladungslampen zu, wobei 
auch diese Produktgruppe im Vergleich (+16.015 Stück ≙ +26,7 %) einen nicht unerhebli- 
chen Zuwachs aufweist.  
 
Die mit weitem Abstand größte Veränderung hat sich im  Zeitvergleich 2008/2013 jedoch bei 
den Geräten der Informations-, Telekommunikations- und Unterhaltungselektronik vollzogen. 
Konkret ergab sich bei diesen eine Zunahme der gesammelten Altgeräte um 61,5 %. Absolut 
betrachtet bedeutet dies einen Anstieg um exakt 78.000 Geräte (!). 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  104  
Die vorstehend geschilderte Entwicklung im Hinblick auf das Aufkommen an Elektro- und 
Elektronikaltgeräten in der Stadt Leipzig findet sich in Abbildung 25 noch einmal graphisch 
aufgearbeitet.    
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  105 
  Abbildung 25: Getrennterfassung von Elektro- und Elektronikaltgeräten differenziert nach Produktgruppen Stadt Leipzig 2008–2013  
 
204.898 
113.894 
9.609 10.531 11.454 10.080 13.025 11.670 
13.827 13.542 14.182 12.120 13.082 13.542 
180.777 
156.059 
146.005 
154.334 
126.898 
76.095 67.450 
77.440 
68.220 
60.080 
72.490 
48.556 
61.450 60.306 
78.290 
101.856 
0 
25.000 
50.000 
75.000 
100.000 
125.000 
150.000 
175.000 
200.000 
225.000 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Stück 
Haushaltsgroßgeräte Kühlgeräte Geräte der Informationselektronik u.a. 
Gasentladungslampen Haushaltskleingeräte 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  106 
Wie eingangs bereits erwähnt, wird das In-Verkehr-Bringen, die Rücknahme und die umwelt- 
verträgliche Entsorgung von Elektro- und Elektronikal tgeräten durch das am 23.02.2005 im 
Bundesgesetzblatt verkündete ElektroG in weiten Teilen neu geregelt. 
 
Dabei sieht das ElektroG ausdrücklich vor, dass vom Endve rbraucher die bewährten kom- 
munalen Sammelstrukturen (wie z. B. Abgabe an Wertst offhöfen) genutzt werden können.  
Zusätzlich bietet die Stadtreinigung Leipzig für Groß geräte ein kostenpflichtiges Holsystem 
(Wertmarke für 10,00 Euro/Gerät) auf Bestellung an. 
 
Als Folge dieses Gesetzes haben die Hersteller im August 2 004 als vom Gesetz geforderte 
„Gemeinsame Stelle“ die stiftung elektro-altgeräte reg ister (stiftung ear) mit Sitz in Fürth ge- 
gründet. Aufgabe der ear ist es u. a. die Erstausstatt ung der Kommunen mit Sammelbehäl- 
tern sowie die Abholung der gesammelten Geräte durch d ie Hersteller bei diesen zu koordi- 
nieren. 
 
Für die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger (örE) hatte diese Änderung der Gesetzesla- 
ge durchaus grundlegende Auswirkungen. So konnten Leist ungen bzw. das Vorhalten von  
Leistungen der Wiederverwendung, Verwertung und Entso rgung von elektronischen und 
elektrischen Haushaltsgeräten nicht mehr abfallgebührenseitig zum Ansatz gebracht werden. 
Dies ist nur noch für Aufwendungen, die im Rahmen der Sammlung und des Transportes 
von E-Altgeräten entstehen, möglich. Weiterhin ist dur ch die örE eine zentrale Stelle (sog. 
Übergabestelle) für die Übergabe der Altgeräte an di e Beauftragten der Hersteller einzurich- 
ten und zu betreiben. 
 
 
 
7.1.2 Kernergebnisse der Restabfallanalyse 2013 
7.1.2.1 Restabfallmenge und -zusammensetzung aus priv aten Haushaltungen  
Abfallwirtschaftliche Planungen bedürfen eines möglichst hohen Grades an Transparenz im 
Hinblick auf die in einem Entsorgungsgebiet anfallend en Abfallmengen und deren Zusam- 
mensetzung, denn nur vor diesem Hintergrund lassen sich zielgerichtete Maßnahmen zur 
wirkungsvollen und effizienten Verringerung von noch im Restabfall befindlichen verwert- 
und vermeidbaren Abfallbestandteilen ergreifen. 
 
Da die letzte Restabfallanalyse der Stadt Leipzig aus dem Jahr 2010 stammte und die Daten 
mithin einer Aktualisierung bedurften, beauftragte d ie Stadtreinigung Leipzig die SHC GmbH 
im Dezember 2012 mit der Durchführung einer aktuellen  Restabfallanalyse, die insbesonde- 
re den folgenden Zielsetzungen diente: 
 
 Ermittlung der spezifischen [kg/(EW x a)] und der absol uten [t/a] Restabfallmenge sowie 
deren Zusammensetzung für  
 die verschiedenen Siedlungsstrukturtypen in der Stadt Leipzig, 
 das gesamte Stadtgebiet Leipzig,  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  107  
 Ermittlung und Beurteilung der Effizienz der Wertst offtrennung bezogen auf den Rest- 
abfall (trockene Wertstoffe/Bioabfälle),  
 Ermittlung und Beurteilung der Fernhaltung lizenzi erter Verpackungen (LVP / PPK / 
Glas) aus den Restabfallbehältern,  
 Ermittlung der Problemabfallfracht – wie z.B. Batte rien, Altchemikalien – im Restabfall,  
 Ermittlung der Elektronikschrottfracht im Restabfall,  
 Durchschnittliche Füllgrade der Restabfallbehälter,  
 Durchschnittliche spezifische Gewichte (Raum-/Schüttgewichte ) des Restabfalls,  
 Approximative Bestimmung des sog. Geschäftsmüllanteils i m Restabfall,  
 Aufzeigen ggf. vorhandener Minderungspotenziale im Restabfall nach Art (Verpackun- 
gen/ Bioabfälle/Sonstige Wertstoffe/Problemabfälle), Menge und Herkunftsbereichen ( = 
Strukturtypen) in den verschiedenen Siedlungsstrukturgebi eten und im gesamten Stadt- 
gebiet.  
 Schaffung einer gesicherten Datengrundlage als Basis für  zielgerichtete Planungen  
zukünftiger abfallwirtschaftlicher Maßnahmen sowie die Fortschreibung des Abfallwirt- 
schaftskonzeptes der Stadt gemeinsam mit dem des Zweckver bandes Abfallwirtschaft 
Westsachsen. 
 
 
Untersuchungsgegenstand  der Restabfallanalyse waren ausschließlich Abfälle , die von 
privaten Haushaltungen  in die Restabfalltonnen zur Entsorgung gegeben wurde n. Insofern 
erfolgte keine Erfassung hausmüllähnlicher Gewerbeabfä lle (sog. Geschäftsmüll), die  
aufgrund ihrer Menge und Beschaffenheit gemeinsam mit Restabfällen aus privaten Haus- 
haltungen über die Systemabfuhr der Stadtreinigung L eipzig abgefahren werden. Die Be- 
gründung für dieses Vorgehen findet sich u. a. in der I nhomogenität des Geschäftsmülls, der  
teilweise in erheblichem Umfang Monochargen enthält un d sich damit einer abgesicherten 
Hochrechnung entzieht. 
 
 
Die im Rahmen der Analyse durchgeführten drei Sortier kampagnen erstreckten sich über  
folgende Zeiträume: 
Restabfallanalyse 2013 Stadt Leipzig  
 1. Sortierkampagne (Winter)       11.03. – 15.03.2013 (11. KW) 
 2. Sortierkampagne (Frühling)       17.06. – 21.06.2013 (25. KW) 
 3. Sortierkampagne (Herbst)      07.10. – 11.10.2013 (41. KW) 
Tabelle 13: Untersuchungszeiträume der Restabfallanalyse 2013 Stadt Leipzig 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  108  
 
Die Methodik der Abfallanalyse orientierte sich an den  aktuellen rechtlichen Bestimmungen 
unter besonderer Beachtung der Richtlinie zur einheitlichen Abfallanalytik in Sachs en 1) . 
Insofern wurde u. a. eine Unterteilung des Stadtgebie tes in verschiedene – weitestgehend  
homogene – Siedlungsstrukturtypen vorgenommen, um sowo hl Aussagen bezüglich deren 
Restabfallmenge und -zusammensetzung treffen als auch di e unverzichtbar notwendige  
strukturspezifische Hochrechnung 2)  der Sortierergebnisse auf die gesamte Stadt Leipzig  
vornehmen zu können. Konkret wurden folgende Siedlun gsstrukturtypen im Rahmen der  
Restabfallanalyse 2013 unterschieden: 
 
 Großwohnanlagen, 1.1-m³-RAB  
 Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter-RAB  
 1-2 Familienhäuser, 60- bis 240-Liter-RAB. 
 
Der Umfang der im Zuge der Restabfallanalyse 2013 in der Stadt Leipzig durchgeführten drei 
Sortierkampagnen stellte sich im Einzelnen wie folgt dar:  
Stichprobenumfang Restabfallanalyse 2013 Stadt Leipzig 
 Abfallvolumen 
Sortierkampagne Soll Ist Differenz 
(SK)   ∆ x              δ x      
 1. SK (Winter 2013) 21.000 l 25.860 l +4.860 l + 23,1 %      
 2. SK (Frühling 2013) 21.000 l 26.180 l +5.180 l  +24,7 %      
 3. SK (Herbst 2013) 21.000 l 23.320 l +2.320 l +11,1 %      
 Gesamt (1. bis 3. SK) 63.000 l 75.360 l +12.360 l +19,6 % 
Tabelle 14: Vergleich der Soll- und Ist-Stichproben umfänge der drei Sortierkampagnen im  
Rahmen der Restabfallanalyse 2013 Stadt Leipzig 
 
Die wesentlichen Ergebnisse der Analyse, die insbesondere im Hinblick auf das ggf. beste- 
hende Erfordernis der Ergreifung abfallwirtschaftlicher Maßnahmen sowie die Abfallmengen- 
prognose für die Stadt Leipzig im Rahmen der Erarbeitung dieses Abfallwirtschaftskonzeptes 
von Bedeutung sind, finden sich nachfolgend tabellarisch und graphisch dargestellt sowie 
kurz analysiert und bewertet. 
 
Insgesamt umfasste die in den vorstehend genannten dre i Strukturgebieten jeweils 3-mal 
durchgeführte Restabfallanalyse einen massebezogenen Stichprobenumfang von 12.047 kg. 
Der Repräsentativitätsgrad der Untersuchung erreicht dam it sicher den Stichprobenumfang, 
der von Abfallsortierrichtlinien und Hausmüllanalysemer kblättern zur Sicherstellung reprä- 
sentativer und damit belastbarer Analyseresultate als notwendig erachtet wird. 
                                               
 
1)   Materialien zur Abfallwirtschaft – Richtlinie zur  einheitlichen Abfallanalytik in Sachsen, Sächsisch es Landesamt 
für Umwelt und Geologie, Dresden im Oktober 1998. 
2)   Eine solche ist zwingend erforderlich, da der Ein wohnerbesatz der verschiedenen Strukturtypen keines falls 
auch nur annähernd gleichverteilt ist (s. dazu vorn Kap. 2.2.3, Tabelle 3). 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  109  
 
Nachstehend sind die Ergebnisse der Restabfallanalyse 2013  für das gesamte Stadtgebiet 
dargestellt. 
 
Restabfallanalyse 2013 Stadt Leipzig 
Stoffgruppe Fraktion Fraktionen Stoffgruppen 
  kg/(EW*a) t/a % kg/(EW*a) t/a % 
1 Fe-Metalle Fe-Verpackungen 0,9 477 0,80   1,3 681  1,14 
2 Sonstige Fe-Metalle  0,4 204 0,34        
3 NE-Metalle Aluminium-Verpackungen 0,6 321 0,54   0,9 490 0,82 
4 Sonstige NE-Verpackungen 0,0 8 0,01        
5 Sonstige NE-Metalle 0,3 161 0,27         
6 Papier/Pappe/Kartonagen PPK-Verpackungen 3,2 1.73 9 2,91   7,1 3.835 6,42 
7 PPK-Druckerz. u. Admin.papiere 3,4 1.843 3,09        
8 Sonstige PPK 0,5 253 0,42        
9 Glas Glas-Verpackungen  (Einweg)  7,4 3.997 6,69   8,4 4.520 7,57 
10 Glas-Verpackungen (Mehrweg)  0,1 47 0,08        
11 Hohlglas 0,5 251 0,42        
12 Sonstige Gläser 0,4 225 0,38         
13 Kunststoffe Kunststoff-Verpackungen 5,3 2.841 4, 76   9,0 4.816 8,07 
14 Sonstige Kunststoffe 3,7 1.975 3,31        
15 Organik Küchenabfälle 36,5 19.665 32,93   47,2 2 5.485 42,67 
16 Gartenabfälle 6,3 3.424 5,73        
17 Sonstige Organik 4,4 2.396 4,01         
18  Holz Holz-Verpackungen 0,1 32 0,05   1,1 550 0, 92 
19 Sonstige Hölzer 1,0 518 0,87        
20 Textilien Bekleidungstextilien 1,5 825 1,38   3, 9 2.127 3,56 
21 Sonstige Textilien 1,8 957 1,60        
22 Schuhe 0,6 345 0,58         
23 Mineralstoffe Keramik 0,6 304 0,51   2,8 1.504 2 ,52 
24 Porzellan 0,4 219 0,37        
25 Sonstige Mineralstoffe 1,8 981 1,64        
26 Verbunde Verbund-Verpackungen 1,2 656 1,10   2,2  1.211 2,03 
27 Elektronikschrott 0,4 238 0,40        
28 Verbund-Möbel 0,1 65 0,11        
29 Fahrzeugteile 0,1 32 0,05        
30 Sonstige Verbunde 0,4 220 0,37         
31 Problemabfälle Batterien 0,1 37 0,06   0,3 182 0 ,31 
32 Akkumulatoren 0,0 0 0,00        
33 Altmedikamente 0,1 53 0,09        
34 Altchemikalien 0,1 76 0,13        
35 Altölhaltige Materialien 0,0 0 0,00        
36 Sonstige Problemabfälle 0,0 16 0,03        
37 Anderw. nicht  Leder 0,1 56 0,09   9,5 5.156 8,6 3 
38 genannte Stoffe Gummi 0,1 55 0,09        
39 Kork 0,3 149 0,25        
40 Hygieneprodukte 6,1 3.320 5,56       
41 Sonstiger Rest 2,9 1.576 2,64         
42 Mittelmüll Fraktion ≥ 10 - ≤ 40 mm 5,7 3.071 5,1 4   5,7 3.071 5,14 
43 Feinmüll Fraktion < 10 mm 11,3 6.095 10,20   11, 3 6.095 10,20 
Summe  110,7 59.723 100,00   110,7 59.723 100,00 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  110  
Tabelle 15: Restabfallaufkommen und -zusammensetzung nach Fraktionen und Stoffgruppen 
2013 Stadt Leipzig 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
0,9 
0,4 
0,6 
0,0 
0,3 
3,2 
3,4 
0,5 
7,4 
0,1 
0,5 
0,4 
5,3 
3,7 
36,5 
6,3 
4,4 
0,1 
1,0 
1,5 
1,8 
0,6 
0,6 
0,4 
1,8 
1,2 
0,4 
0,1 
0,1 
0,4 
0,1 
0,0 
0,1 
0,1 
0,0 
0,0 
0,1 
0,1 
0,3 
6,1 
2,9 
5,7 
11,3 
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 
Fe-Verpackungen 
Sonstige Fe-Metalle 
Aluminium-Verpackungen 
Sonstige NE-Verpackungen 
Sonstige NE-Metalle 
PPK-Verpackungen 
PPK-Druckerz. u. Admin.-
…
Sonstige PPK 
Glas-Verpackungen …
Glas-Verpackungen …
Hohlglas 
Sonstige Gläser 
Kunststoff-Verpackungen 
Sonstige Kunststoffe 
Küchenabfälle 
Gartenabfälle 
Sonstige Organik 
Holz-Verpackungen 
Sonstige Hölzer 
Bekleidungstextilien 
Sonstige Textilien 
Schuhe 
Keramik 
Porzellan 
Sonstige Mineralstoffe 
Verbund-Verpackungen 
Elektronikschrott 
Verbundmöbel 
Fahrzeugteile 
Sonstige Verbunde 
Batterien 
Akkumulatoren 
Altmedikamente 
Altchemikalien 
Altölhaltige Materialien 
Sonstige Problemabfälle 
Leder 
Gummi 
Kork 
Hygieneprodukte 
Sonstiger Rest 
Mittelmüll 
Feinmüll 
kg/(EW x a) 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  111  
Abbildung 26: Spezifische Restabfallmenge nach Fraktionen 2013 Stadt Leipzig 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1,3 
0,9 
7,1 
8,4 
9,0 
47,2 
1,1 
3,9 
2,8 
2,2 
0,3 
9,5 
5,7 
11,3 
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 
Fe-Metalle 
NE-Metalle 
Papier/Pappe/Kartonagen 
Glas 
Kunststoffe 
Organik 
Holz 
Textilien 
Mineralstoffe 
Verbunde 
Problemabfälle 
Anderweitig n. genannte 
Stoffe 
Mittelmüll 
Feinmüll 
kg/(EW x a) 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  112  
Abbildung 27: Spezifische Restabfallmenge nach Stoffgruppen 2013 Stadt Leipzig 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  113 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 28: Restabfallzusammensetzung nach Stoffgruppen 2013 Stadt Leipzig 
 
Fe-Metalle 
1,1% 
NE-Metalle 
0,8% 
PPK 
6,4% 
Glas 
7,6% 
Kunststoffe 
8,1% 
Organik 
42,7% 
Holz 
0,9% 
Textilien 
3,6% 
Mineralstoffe 
2,5% 
Verbunde 
2,0% 
Problemabfälle 
0,3% 
Anderw. n. genannte Stoffe 
8,6% 
Mittelmüll 
5,2% 
Feinmüll 
10,2% 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen     Seite  114 
Tabelle 15 lassen sich die spezifische und  die absolute Restabfallmenge  differenziert 
nach Fraktionen und Stoffgruppen (Restabfallzusammense tzung) für das gesamte Stadt- 
gebiet Leipzig gem. den Resultaten der Restabfallanalyse 2013 entneh men. In der Summe 
lauten die Werte auf 59.723 t/a bzw. 110,7 kg/(EW x a) .  
 
Vergleicht man diese Masse mit der über die Restabfallsyst emabfuhr in der Stadt insgesamt 
abgefahrenen Abfallmasse (76.245 t/a) im Jahr 2012, so  beträgt der aus privaten Haus- 
haltungen  stammende Anteil nach den Resultaten der aktuellen Restabfallanalyse ca. 78 % . 
Damit lautet der Komplementärwert und damit der Geschäftsmüllanteil auf etwa 22 % .  
Absolut betrachtet entspricht dies einer Geschäftsmüllmenge von ca. 16.500 t/a . 
 
32,9 % der o. g. Restabfallmenge aus privaten Haushal tungen entfallen auf die Fraktion  
Küchenabfälle  [36,5 kg/(EW x a) bzw. rund 19.670 t/a]. Daneben er reicht der Gartenabfall  
mit 6,3 kg/(EW x a) bzw. rund 3.420 t/a einen Anteil  am gesamten Restabfallaufkommen der 
Stadt Leipzig in Höhe von 5,7 %.  
 
Fasst man die kompostierbaren Fraktionen  Küchen- und Gartenabfälle sowie Sonstige  
Organik zur Stoffgruppe Organik zusammen, so erreicht diese ein Aufkommen in Höhe von  
47,2 kg/(EW x a), respektive ca. 25.500 t/a bzw. 42,7 %. 
 
Daneben lassen sich weitere Stoffgruppen/Fraktionen  von Bedeutung folgendermaßen 
quantifizieren: 
 Feinmüll 6.095 t/a ≙ 11,3 kg/(EW x a)  ≙ 10,2 %1)       
 Kunststoffe 4.816 t/a ≙ 9,0 kg/(EW x a)  ≙ 8,1 %      
 Glas  4.520 t/a ≙ 8,4 kg/(EW x a)  ≙ 7,6 %      
 PPK 3.835 t/a ≙ 7,1 kg/(EW x a)  ≙ 6,4 %      
 Hygieneprodukte 3.320 t/a ≙ 6,1 kg/(EW x a)  ≙ 5,6 %      
 Mittelmüll 3.071 t/a ≙ 5,7 kg/(EW x a) ≙ 5,1 % 
 
Das über die neun genannten Fraktionen bzw. Stoffgru ppen addierte Restabfallaufkommen  
beträgt nach den Resultaten der Restabfallanalyse 2013 51.142 t/a  bzw. 85,6 kg/(EW x a)  
und erreicht damit einen Anteil in Höhe von fast 86 %  an der gesamten Restabfallmenge der 
Stadt Leipzig. Daran wird deutlich, dass demgegenüber alle anderen Stoffgruppen und Frak- 
tionen quantitativ praktisch von vernachlässigbarer Bedeutung sind. 
 
Aus den spezifischen Restabfallvolumina der einzelnen St rukturgebiete und deren Anteilen 
an der Gesamtbevölkerung der Stadt Leipzig errechnet sich schließlich das spezifische 
Rest-abfallvolumen 2)  und das Schüttgewicht des Restabfalls für das gesamte Stadtge- 
biet nach den Resultaten der aktuellen Abfallanalyse zu  15,2 l/(EW x Wo) und  139,6 kg/m³ . 
 
                                               
 
1)   Anteil an der gesamten Restabfallmenge in der Stadt Leipzig. 
2)   Hierbei handelt es sich um das tatsächliche Resta bfallvolumen, das durch die Bürger und Bürgerinnen der 
Stadt Leipzig durchschnittlich pro Woche zur Entsorgung durch die Stadtreinigung Leipzig bereitgestellt wird. 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
7.1.2.2 Restabfallzusammensetzung in der Stadt Leipzig unter verwertungs 
problemabfallorientierten Aspekten 
Im Folgenden werden die Hochrechnungsergebnisse für  die drei Siedlungsstrukturgebiete 
und die Stadt Leipzig insgesamt zusammengefasst nach den 
 Verpackungen 1)   Organik 
dargestellt, die auf Basis der drei durchgeführten Sortieraktionen einen detaillierten Einblick 
in die aktuelle Zusammensetzung des Restabfalls aus  privaten Haushaltungen im Stadtg 
biet  
gestatten. 
 
Im Vordergrund der Betrachtung 
mit verwertbaren Abfallbestandteilen 
Frage nach Notwendigkeiten bzw. Möglichkeiten einer weiteren Entfrachtung des Restabfalls 
von trockenen Wertstoffen, kompostierbaren Abfall 
 
Abbildung 29 und der 
nachfolgenden 
2013 unter den vorstehend genannten Aspekten im Detail entnehmen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 29 : Restabfallmengen der Strukturgebiete und der Stadt Leipzig nach Abfallgruppen 
                                                
1)  Lizenziert durch einen Systembetreiber [überwiegend DSD GmbH (Grüner Punkt)]. 
2)  Gemeint sind damit kaum vermeid 
(A) Großwohnanlagen, 1.1-m³ 
(B) Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter 
(C) 1 -2 Familienhäuser, 60 - bis 240 -Liter 
Stadt Leipzig gesamt 
Verpackungen Organik 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Restabfallzusammensetzung in der Stadt Leipzig unter verwertungs 
problemabfallorientierten Aspekten  
Im Folgenden werden die Hochrechnungsergebnisse für  die drei Siedlungsstrukturgebiete 
und die Stadt Leipzig insgesamt zusammengefasst nach den Abfallgr uppen 
 Sonst. Wertstoffe  Problemabfälle 
dargestellt, die auf Basis der drei durchgeführten Sortieraktionen einen detaillierten Einblick 
in die aktuelle Zusammensetzung des Restabfalls aus  privaten Haushaltungen im Stadtg 
Im Vordergrund der Betrachtung steht dabei die bestehende Durchsetzung des Restabfalls 
mit verwertbaren Abfallbestandteilen und mit Problemabfällen. Beides verbunden mit der 
Frage nach Notwendigkeiten bzw. Möglichkeiten einer weiteren Entfrachtung des Restabfalls 
von trockenen Wertstoffen, kompostierbaren Abfall fraktionen und von Problemabfällen. 
nachfolgenden Tabelle lassen sich die Resultate der Restabfallanalyse 
unter den vorstehend genannten Aspekten im Detail entnehmen.  
: Restabfallmengen der Strukturgebiete und der Stadt Leipzig nach Abfallgruppen 
        
Lizenziert durch einen Systembetreiber [überwiegend DSD GmbH (Grüner Punkt)].  
Gemeint sind damit kaum vermeid - und nicht verwertbare Abfälle (sog. „eigentliche“ oder „echte“ Restabfälle). 
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 
m³ -RAB 
Liter -RAB 
Liter -RAB 
Stadt Leipzig gesamt 
23,8 
17,5 
6,9 
18,8 
52,9 
42,1 
48,2 
47,2 
12,3 
12,5 
5,7 
11,6 
0,6 
0,4 
0,1 
0,3 
36,4 
28,4 
37,6 
32,8 
kg/(EW x a) 
Organik Sonstige Wertstoffe Problemstoffe 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  115  
Restabfallzusammensetzung in der Stadt Leipzig unter verwertungs - und 
Im Folgenden werden die Hochrechnungsergebnisse für  die drei Siedlungsstrukturgebiete 
uppen  
 Restabfälle 2)  
dargestellt, die auf Basis der drei durchgeführten Sortieraktionen einen detaillierten Einblick 
in die aktuelle Zusammensetzung des Restabfalls aus  privaten Haushaltungen im Stadtg e- 
Durchsetzung des Restabfalls 
mit Problemabfällen. Beides verbunden mit der 
Frage nach Notwendigkeiten bzw. Möglichkeiten einer weiteren Entfrachtung des Restabfalls 
fraktionen und von Problemabfällen.  
lassen sich die Resultate der Restabfallanalyse 
: Restabfallmengen der Strukturgebiete und der Stadt Leipzig nach Abfallgruppen  
und nicht verwertbare Abfälle (sog. „eigentliche“ oder „echte“ Restabfälle).  
100,0 120,0 140,0 
36,4 
Restabfälle 
126,0 
  100,9 
 98,5 
110,7 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  116  
 
Bezogen auf das gesamte Stadtgebiet Leipzig setzt sich d er Restabfall aus privaten Haus-
haltungen differenziert nach homogenen Abfallgruppen  gemäß den Resultaten der Restab- 
fallanalyse 2013 wie folgt zusammen: 
 
Restabfallzusammensetzung 2013 Stadt Leipzig  
Abfallgruppe t/a kg/(EW x a) %  
     
 Verpackungen 10.118 18,8 16,9       
 Organik 25.485 47,2 42,7       
 Sonstige Wertstoffe 6.244 11,6 10,5       
 Problemabfälle 182 0,3 0,3       
 Restabfälle 17.694 32,8 29,6       
Tabelle 16: Restabfallzusammensetzung 2013 Stadt Leipzig nach homogenen Abfallgruppen 
 
Die größte Abfallmenge entfällt gemäß dem Resultat der aktuellen Abfallanalyse mit 42,7 % 
Restabfallanteil [ ≙ 47,2 kg/(EW x a)] auf die Abfallgruppe  Organik , was im Zuge von  
Restabfalluntersuchungen überwiegend der Fall ist, selbst  wenn im Entsorgungsgebiet die  
Biotonne – so wie auch im Stadtgebiet Leipzig – fläche ndeckend eingeführt ist. Eine sehr  
deutliche Dominanz (77,3 %) kommt dabei mit 36,5 kg/( EW x a) der Fraktion Küchenabfälle 
zu. Die Gartenabfälle erreichen mit 6,3 kg/(EW x a) [ ≙ 13,4 %] ein relativ niedriges  
Aufkommen, während die Sonstige Organik mit 4,4 kg/(EW x a) [ ≙ 9,3 %] im Vergleich zu 
nicht  
wenigen anderen Entsorgungsgebieten von leicht überd urchschnittlicher Bedeutung ist  
(Details s. Tabelle 15). 
 
Mit deutlichem Abstand auf die Organik (- 30,6 %) fol gt die Gruppe der  Restabfälle , deren 
spezifisches Aufkommen 32,8 kg/(EW x a) beträgt. Nach zah lreichen (mehr als 160) Haus- 
müll- und Siedlungsabfallanalysen, die von SHC bisher durchgeführt wurden, ist das Poten- 
zial  
„echter“ Restabfälle im sog. „Hausmüll“ bei ca. 35 kg/( EW x a) angesiedelt. Angesichts die- 
ser empirisch gesicherten Erkenntnis liegt damit deren Au fkommen in der Stadt Leipzig mit  
genannten rd. 33 kg/(EW x a) fast exakt bei diesem We rt und damit sehr niedrig. Dominant 
sind in dieser Gruppe, die sich aus einer Vielzahl (15) von Einzelfraktionen zusammensetzt, 
die Fraktionen Feinmüll [11,3 kg/(EW x a)], Hygieneprodukte [6,1 kg/(EW x a)] und Mittelmüll 
[5,7 kg/(EW x a)]. Deren Anteil an der Abfallgruppe Restabfälle beträgt addiert 70,4 %  
[≙ 23,1 kg/(EW x a)], so dass den restlichen 12 Fraktionen eine nur sehr nachgeordnete  
Relevanz zukommt. 
 
Die – aus neun Einzelfraktionen bestehende – Abfallgr uppe  Verpackungen  erreicht ein  
Aufkommen von 18,8 kg/(EW x a). Dies entspricht einem A nteil in Höhe von 16,9 % an der 
Restabfallmenge aus privaten Haushaltungen in der Stad t Leipzig. Bestimmend innerhalb  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  117  
dieser Gruppe zeigen sich die (Einweg-)Glas-Verpackungen mit einer spezifischen Menge in 
Höhe von 7,4 kg/(EW x a). Dahinter folgen die Kunststoff-Verpackungen mit 5,3 kg/(EW x a), 
wobei gerade dieser Wert als relativ hoch einzuordnen ist. 
Auf die Abfallgruppe  Sonstige Wertstoffe , die insgesamt zehn Fraktionen umfasst, entfallen 
10,5 % des Restabfallaufkommens im Stadtgebiet [ ≙ 11,6 kg/(EW x a)], wobei hier die  
Fraktionen Sonstige Kunststoffe mit 3,7 kg/(EW x a) sowi e PPK-Druckerzeugnisse und  
Administrationspapiere mit 3,4 kg/(EW x a) – auf aller dings recht niedrigem Niveau liegend – 
eindeutig hervorzuheben sind. 
 
Äußerst niedrig fällt schließlich die Problemabfallfracht  im Restabfall mit 0,3 kg/(EW x a),  
entsprechend 0,3 % Restabfallanteil aus. Diese stellt nach  allen Erfahrungen praktisch die  
Untergrenze des Machbaren dar, was insofern hohe Anerkennung verdient. 
 
 
 
7.1.2.3 Weitere wesentliche Resultate der Restabfal lanalyse  
Die Restabfallanalyse 2013 führte – neben den v. g. E rgebnissen – zu einer Fülle weiterer 
Daten und Erkenntnisse, wobei die wesentlichen nachfolge nd in stark komprimierter Form  
wiedergegeben werden. 
 
(1)  Die durchschnittlichen Behälterfüllgrade in den drei beprobten Siedlungsstruktur- 
gebieten betragen:   
 (A) Großwohnanlagen, 1.1-m³-RAB   98,8 %  
 (B) Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter-RAB  96,1 %  
 (C) 1-2 Familienhäuser, 60- bis 240-Liter-RAB  93,2 %  
 
In allen drei Strukturgebieten werden zweifellos aufgr und der gebührenwirksamen  
Bedarfsabfuhr des Restabfalls in der Stadt Leipzig prakt isch nur vollständig bzw. zumin- 
dest weitestgehend verfüllte Abfallbehälter am Abfuhr tag zur Entleerung bereitgestellt, 
so dass die durchschnittlichen Behälterfüllgrade deutlich über 90 % bis fast 100 % be- 
tragen. Überfüllungen der Gefäße waren im Zuge der frühmorgendlichen Stichproben- 
ziehungen im Rahmen aller drei Sortierkampagnen nur  äußerst selten festzustellen. In- 
sofern kann in dieser Hinsicht von einer hohen Entsorgun gsdisziplin der Abfallerzeuger 
gesprochen  
werden, wobei diese durch in der Vergangenheit seitens der SRL ergriffene Maßnahmen 
herbeigeführt wurde. 
 
Aufgrund der bestehenden Bedarfsabfuhr und der damit verbundenen Möglichkeit, die 
Restabfallbehälter häufiger als bis dato praktiziert zu r Entleerung durch die SRL bereit-
zustellen, bleibt in allen Gebieten zudem noch ausreichend „Luft“, um auch Abfallspitzen  
– z. B. an Feiertagen – ohne Gefäßüberfüllungen abz udecken. Ein evtl. Mehrbedarf 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  118  
kann durch den Erwerb gebührenpflichtiger Abfallsäcke z udem problemlos abgefedert 
werden. 
Vor diesem Hintergrund ist im Hinblick auf das von priv aten Haushaltungen aktuell  
vorgehaltene Restabfallbehältervolumen sowie dessen Bef üllung und die Bereitstellung 
der Abfallgefäße durch die Abfallerzeuger derzeit ke in dringender Handlungsbedarf in 
der Stadt Leipzig erkennbar. 
(2)  Hinsichtlich der spezifischen Restabfallvolumina konnten im Rahmen der Restabfall-
analyse 2013 folgende Ergebnisse ermittelt werden:   
 (A) Großwohnanlagen, 1.1-m³-RAB   18,6 Liter/(EW x  Wo)   
 (B) Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter-RAB  14,5 Li ter/(EW x Wo)   
 (C) 1-2 Familienhäuser, 60- bis 240-Liter-RAB  7,7 L iter/(EW x Wo)  
 
Vorstehende Daten weisen das spezifische Restabfallvolumen  im Siedlungsstrukturge- 
biet (A) mit 18,6 Liter/(EW x Wo) am höchsten aus. Ge spiegelt an im Rahmen von Rest- 
abfall-analysen häufig anzutreffenden Resultaten [ ≥  25 Liter/(EW x Wo)] ist dieses Er- 
gebnis als  
allerdings sehr niedrig zu werten und teilweise wohl a uch auf Verdichtungen des Rest-
abfalls in den 1,1-m³-Rollcontainern zurückzuführen. 
 
Eine andere Einordnung gilt im Hinblick auf das vorli egende Resultat für den Strukturtyp 
(B) Mehrfamilienhäuser, in dem der Restabfall mehrhei tlich über 240-Liter-RAB entsorgt 
wird. Daneben werden in diesem Bereich jedoch auch in nicht unerheblichem Umfang 
120-Liter-Restabfallbehälter eingesetzt. Mit 14,5 Lit er/(EW x Wo) kommt hier ein Abfall- 
volumen zur Entsorgung, das am unteren Ende einer emp irisch oft zu beobachtenden 
Spannbreite – diese lässt sich mit ca. 15–20 Liter/(EW x  Wo) angeben – angesiedelt ist. 
 
Ebenso zu bewerten ist das Pro-Kopf-Restabfallvolumen,  das in den 1-2 Familienhäu- 
sern zur Entsorgung anfällt. In Anbetracht des hier vor handenen Zusammenhangs zwi- 
schen individueller Abfallmenge und -gebühr sowie der bestehenden Möglichkeiten zur 
besonders haushaltsnahen getrennten Entsorgung von Wertst offen (PPK / LVP / Bioab- 
fall) fällt das in diesem Siedlungsstrukturgebiet ermit telte spezifische Restabfallvolumen 
mit knapp 8 Liter/(EW x Wo) ebenfalls innerhalb einer gängigen Größenordnung aus.  
 
Hinzuweisen ist allerdings darauf, dass dieses sehr niedri ge spezifische Restabfall- 
volumen – wie in anderen Entsorgungsgebieten mit geb ührenwirksamen Behälter-
Identsystemen auch – auf eine deutlich höhere Verdichtun g des Abfalls in den Restab- 
fall- 
behältern (s. dazu die nachstehend dargestellten Schüttg ewichte) als in den anderen  
beiden Strukturgebieten zurückzuführen ist. 
 
 
(3)  Die Schüttgewichte des Restabfalls  bewegen sich in den drei Siedlungsstruktur- 
gebieten aktuell auf folgendem Niveau:   
 (A) Großwohnanlagen, 1.1-m³-RAB  130,6 kg/m³    
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  119  
 (B) Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter-RAB  134,2 kg /m³     
 (C) 1-2 Familienhäuser, 60- bis 240-Liter-RAB  245,7  kg/m³   
 
Während das für den Strukturtyp (A) Großwohnanlagen ermittelte Schüttgewicht als für  
eine Bedarfsabfuhr häufig zu beobachtender Wert gelte n kann, ist das Resultat für den  
Bereich der innerstädtischen Mehrfamilienhausbebauung mit 120-Liter- und 240-Liter-
Restabfallbehältern als vergleichsweise niedrig – ca. 20  % unter empirisch häufig zu  
beobachtenden Werten liegend – einzuordnen.  
In einer für eine Restabfallbedarfsabfuhr ebenfalls re lativ niedrigen Größenordnung  
bewegt sich schließlich das Ergebnis für das (C)-Gebiet und  damit die 1-2 Familien- 
hausbebauung, in der fast ausschließlich Restabfallbehälter mit Füllräumen von 60-, 80- 
und 120-Litern zum Einsatz kommen. 
 
 
(4)  Differenziert nach Siedlungsstrukturtypen führt d ie Restabfallanalyse 2013 zu folgenden 
spezifischen Restabfallmengen :  
 (A) Großwohnanlagen 1.1-m³-RAB  126,0 kg/(EW x a)   
 (B) Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter-RAB  100,9 kg /(EW x a)   
 (C) 1-2 Familienhäuser, 60- bis 240-Liter-RAB  98,5 kg/(EW x a)  
 
Am höchsten liegt die spezifische Restabfallmenge im St rukturtyp (A) Großwohnanla- 
gen, 1.1-m³-RAB mit 126,0 kg/(EW x a). 
 
Die Mehrfamilienhäuser, 120-/240-Liter-RAB [(B)-Gebi et] verzeichnen ein um 20 
 %  
geringeres spezifisches Restabfallaufkommen und erreichen 100,9 kg/(EW x a). 
 
Damit liegen sie wiederum rd. 2 kg/(EW x a), respektive  2,4 % über dem Niveau der  
1-2 Familienhausbebauung [(C)], für die 98,5 kg/(EW x a) ermittelt wurden. 
 
Gespiegelt an Resultaten anderer von SHC durchgeführter Restabfallanalysen in ähnlich 
strukturierten Entsorgungsgebieten sowie an den in den Abfallbilanzen des Freistaates 
Sachsen ausgewiesenen Daten für andere örE sind die vor stehend genannten Ergeb- 
nisse als moderat [Strukturtyp (C)] bis niedrig einzuord nen, was in besonderem Maße 
auf die Großwohnanlagen zutrifft.  
 
 
(5)  Durch die Bestimmung der Abfallpotenziale lassen si ch für die verschiedenen Wertstoffe 
die Getrennterfassungsquoten berechnen. Im Einzelnen ergibt sich folgendes Resultat: 
Abfallart Getrennte Erfassung Aufkommen im Restabfall  Abfallpotential Getrennte  
 2012 lt. RAA 2013  Erfassung 
 t/a kg/(EW x a)  t/a kg/(EW x a)  t/a kg/(EW x a)  % 
        PPK 24.981 46,3 3.835 7,1 28.816 53,4 86,7 
        
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  120  
LVP 1)  21.739 40,3 6.643 12,3 28.382 52,6 76,6 
        Glas 12.022 22,3 4.295 8,0 16.317 30,3 73,7 
        Bioabfall 32.243 59,8 25.485 47,2 57.728 107,0 55,9 
        Summe 90.985 168,7 40.258 74,6 131.243 243,3 69,3 
Tabelle 17: Getrennterfassung, Aufkommen im Restabfall und Abfallpotential in der Stadt Leipzig 
 
Die Bioabfälle  stellen mit ca. 107 kg/(EW x a), entsprechend rd. 57.70 0 t/a das größte 
Wertstoffpotential im Restabfall der Stadt Leipzig dar. In Anbetracht der abgeleiteten und 
analysierten Befrachtung des Restabfalls mit kompostierba ren Stoffen fließen rd. 56 % 
dieses Aufkommens via Erfassung über die Biotonne sowie d ie Getrenntsammlung von 
Gartenabfällen (Grünschnitt) in die Abfallverwertung . Die restlichen ca. 44 % dieser 
Stoffgruppe werden damit über die Restabfallbehälter in der MBA Cröbern entsorgt. 
 
Das PPK-Potential , das sich für das Stadtgebiet Leipzig nach den Resultaten  der  
aktuellen Restabfallanalyse mit ca. 53 kg/(EW x a) [ ≙ ca. 28.800 t/a] abschätzen lässt, 
folgt diesem bereits mit weitem Abstand (50 %). Hiervon wird der weit überwiegende An- 
teil (86,7 % ≙ 25.000 t/a) der stofflichen Verwertung zugeführt. 
 
Eine vergleichsweise äußerst geringe Differenz besteht zw ischen dem PPK- und dem 
LVP-Potential , das für das Stadtgebiet mit ca. 28.400 t/a zu veransch lagen ist. Spezi- 
fisch gesehen entspricht dies einer Menge in Höhe von rd . 53 kg/(EW x a). Bei Beurtei- 
lung dieses Wertes sollte allerdings nicht außer Acht bleiben, dass das getrennt erfasste  
LVP-Sammelgemisch regelmäßig in größerem Umfang – dur chaus „normal“ sind nach 
zahlreichen SHC-Untersuchungen Störstoffquoten in der Größenordnung von zumeist  
ca. 30 bis 40 Masse-% – artfremde Bestandteile (andere W ertstoffe sowie Bio- und 
Restabfälle) enthält. Insofern ist ohne das Vorliegen  einer im Entsorgungsgebiet durch- 
geführten detaillierten LVP-Analyse generell keine b elastbare Aussage im Hinblick auf 
das vorhandene LVP-Potential sowie die stoffspezifische Getrennterfassungsquote mög- 
lich. 
 
Das Glaspotential , das sich bundesweit seit mehreren Jahren aufgrund verschi edener 
Faktoren [u. a. Einwegpfand / Substitution von Glas- durch Kunststoffverpackungen  
(insbesondere bei Flaschen)] rückläufig entwickelt, erre icht in der Stadt Leipzig 16.300 
t/a, woraus sich ein spezifisches Aufkommen von knapp über 33 kg/(EW x a) errechnet. 
 
Im Hinblick auf die Getrennterfassungsquoten  der verschiedenen Abfallarten reicht  
die Spannbreite von 55,9 % (Bioabfall) bis 86,7 % be i Papier/Pappe/Kartonagen (PPK).  
Die Quote für Glas kann mit rd. 74 % als hoch, die für  PPK sogar als extrem hoch gel- 
ten. Gerade letztgenannte ist damit als ausgesprochen positiv zu bewerten. 
 
Hinsichtlich der getrennten LVP-Erfassung lautet die rei n rechnerische Quote auf 76,6 
%.  
                                               
 
1)  Einschließlich stoffgleicher Nichtverpackungen. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  121  
In Anbetracht vorstehender Ausführungen ist dieses Result at jedoch nicht belastbar, so 
dass eine Wertung nicht abgegeben werden kann. 
 
Mit deutlichem Abstand am niedrigsten fällt die Get rennterfassungsquote mit  
55,9 % bei den Bioabfällen aus. Dieses Ergebnis kor respondiert mit der Fest- 
stellung, dass sich in diesem Bereich noch das größ te Verwertungspotential im 
Restabfall befindet .  
 
Bei vollständiger Ausschöpfung desselben – lt. SHC-Berechn ungen ist dieses mit knapp 
3.300 t/a zu veranschlagen [s. dazu den nachfolgenden P unkt (6)] – würde sich die  
Getrennterfassungsquote in diesem Bereich nachhaltig au f ca. 62 % erhöhen, was  
wiederum als gutes Ergebnis einzustufen wäre. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  122 
(6)  Auf Basis der SHC-Erfahrungen aus bundesweit mehr als 160 Abfallanalysen lässt sich abschätzen, dass der in den drei Strukturgebieten 
sowie in der gesamten Stadt Leipzig derzeit anfallende Restabfall größenordnungsmäßig noch folgende Entfrachtungspotentiale enthält:  
Siedlungsstrukturtyp (A) Großwohnanlagen  (B) Mehrfamilienhäuser  (C) 1-2 Familienhäuser (A) – (C) Stadt Leipzig  
Abfallgruppe kg/(EW x a)  t/a % kg/(EW x a)  t/a % kg/(EW x a)  t/a % kg/(EW x a)  t/a % 
             
Verpackungen 5,2 1.130 -21,8 1) 0,0 0 ±0 0,0 0 ±0 2,1 1.130 -11,2 1) 
             
Organik 5,6 1.220 -10,6 1) 4,9 1.240 -11,6 1) 11,5 800 -23,8 1) 6,0 3.260 -12,7 1) 
             
Sonstige Wertstoffe 0,0 0 ±0 0,0 0 ±0 0,0 0 ±0 0,0 0 ±0 
             
Summe 10,8 2.350 -8,6 2)  4,9 1.240 -4,9 2) 11,5 800 -11,7 2) 8,1 4.390 -7,3 2) 
 Tabelle 18: Maximal erschließbare Potentiale zur m ittelfristigen Restabfallverringerung in der Stadt Leipzig 
Bezogen auf das gesamte Stadtgebiet zeigt sich, dass das aktuelle Restabfallaufkommen in Höhe von ca. 59.700 t/ a 3)  auf mittlere Sicht 
noch um maximal ca. 4.400 t/a auf rund 55.300 t/a verringert werden kann. Dies entspricht einer Abnahme um knapp über 7 %. 
Die abfallgruppenspezifischen Reduktionsraten unterscheide n sich dabei durchaus voneinander. Bei den Verpackungen  beträgt das 
Minderungspotential ca. 11 %. Die nativ-organischen Be standteile im Restabfall lassen sich noch um rd. 13 % verr ingern. Bei den sonsti- 
gen Wertstoffen besteht im Gegensatz dazu keinerlei Verringerungspotential mehr. 
Bei vollständiger Ausschöpfung dieser realistisch noch best ehenden Recyclingpotentiale würde die spezifische Resta bfallmenge (aus pri- 
vaten Haushaltungen!) in der Stadt Leipzig auf mittlere Sicht von derzeit knapp 111 kg/(EW x a) auf etwa 103 kg/(EW x a) sinken. 
Differenziert nach Abfallgruppen und Siedlungsstrukturgebieten stellt sich das mittelfristig maximal erschließbare Potential zur Verringerung 
des Restabfallaufkommens seiner Höhe und Struktur nach in der Stadt Leipzig wie folgt dar: 
Verpackungen           1.130 t/a ≙ 25,7 %  Organik                  3.260 t/a ≙ 74,3 %  Sonst. Wertstoffe         0 t/a ≙   0,0 %      
Großwohnanlagen     2.350 t/a ≙ 53,5 %  Mehrfam.häuser     1.240 t/a ≙ 28,3 %  1-2 Fam.häuser       800 t/a ≙ 18,2 %  
                                               
 
1)  Die Verringerungsrate errechnet sich aus dem Verhältnis zwischen Recyclingpotential und Gesamtaufkommen der entsprechenden Abfallgruppe in dem betreffenden Gebiet. 
2)  Die Verringerungsrate errechnet sich aus dem Verhältnis zwischen Recyclingpotential und Restabfallaufkommen des entsprechenden Strukturgebietes  
3)  Nur aus privaten Haushaltungen (also ohne  Geschäftsmüll). 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  123 
An diesen Strukturkennzahlen lässt sich unschwer erkennen, dass sich die derzeit in der 
Stadt anfallende Restabfallmenge zum ganz überwiegen den Teil (rd. 74 %) noch durch 
eine Verringerung der Bioabfallfracht reduzieren lässt.  
 
Absolut betrachtet sind dabei die Mehrfamilienhäuser [ca. -1.240 t/a] und die Großwohn-
anlagen [ca. -1.220 t/a] von prioritärer Bedeutung. In Anbetracht der vergleichsweise  
hohen Einwohneranteile dieser beiden Strukturtypen –  lt. der in Kap. 2.2.3 Tabelle 3  
benannten Daten zur Siedlungsstruktur der Stadt Leipz ig leben rd. 47 % der Bewohner 
der Stadt in Mehrfamilienhäusern und rd. 40 % in Gro ßwohnanlagen – belaufen sich de- 
ren spezifische nativ-organische Verminderungspotentiale im Restabfall allerdings „nur“ 
auf 4,9 kg/(EW x a) [(B)] bzw. 5,6 kg/(EW x a) [(A)], während dieses im Bereich der  
1-2 Familienhäuser – trotz eines deutlich geringeren a bsoluten biogenen Recyclingpo- 
tentials von 800 t/a – mit rd. 11,5 kg/(EW x a) etwa doppelt so hoch zu veranschlagen 
ist. 
 
Eine Aufsplittung des gesamten Restabfallminderungspote ntials in Höhe von rd. 4.400 
t/a nach Siedlungsstrukturtypen führt – wie oben bereit s angeführt – zu folgendem Bild:  
 (A) Großwohnanlagen     2.350 t/a ≙ 53,5 %  
 (B) Mehrfamilienhäuser   1.240 t/a ≙ 28,3 %  
 (C) 1-2 Familienhäuser  800 t/a ≙ 18,2 % 
 
Es zeigt sich, dass unter dem Aspekt der weiteren Rückführu ng der Restabfallmengen 
aus privaten Haushaltungen in der Stadt Leipzig den G roßwohnanlagen mit über 50 % 
des gesamten Minderungspotentials die größte Bedeutung zukommt. Dahinter folgen mit  
rd. 28 % die Mehrfamilienhäuser. Der Strukturtyp (C)  und damit der Bereich der  
1-2 Familienhausbebauung kann näherungsweise noch mit ca . 18 % zur Restabfall- 
verminderung im Stadtgebiet beitragen. 
 
Allen drei Siedlungsstrukturtypen schließlich ist gemein, dass das Sonstige Wertstoff- 
aufkommen im Restabfall aktuell auf einem nach allen E rfahrungen nicht mehr 
unterschreitbaren Niveau angesiedelt ist und damit weitere Reduzierungen künftig kaum 
mehr möglich sein werden.  
 
Gleiches gilt für die Strukturgebiete (B) Mehrfamilien häuser und (C) 1-2 Familienhäuser 
im Hinblick auf das Aufkommen von Verpackungen im Restabfall. 
 
Im Gegensatz dazu bestehen im (A)-Gebiet Großwohnanla gen noch Minderungs- 
potentiale bei den Verpackungsmengen im Restabfall. De r Größenordnung nach betra- 
gen diese gut 1.100 t/a, respektive ca. 5 kg/(EW x a).  
 
 
(7)  Das Aufkommen stoffgleicher Nicht-Verpackungen im Re stabfall beläuft sich lediglich 
auf gut 4 kg/(EW x a), wovon wiederum 85 % auf die F raktion Sonstige Kunststoffe ent- 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  124  
fallen. Daran lässt sich erkennen, dass die im Stadtgebiet eingeführte Gelbe Tonne Plus 
offenbar eine hohe Akzeptanz erfährt. 
(8)  Extrem gering fällt – wie sich Tabelle 15 entneh men lässt – das Problemabfallaufkom- 
men im Restabfall der Stadt Leipzig aus. Es beträgt lediglich 0,3 kg/(EW x a) bzw. 182 
t/a und bewegt sich damit auf einem vorbildlich niedrigen Niveau.  
 
 Aus der Addition (im Jahr 2012) getrennt erfasster (3 51 t) und im Restabfall im Rahmen 
der Abfallanalyse 2013 vorgefundener Masse an Problema bfällen (182 t) resultiert ein 
Aufkommen in Höhe von 533 t/a. Dies entspricht einem spe zifischen Aufkommen von  
1,0 kg/(EW x a), welches in Anbetracht gängiger Werte i n einer Größenordnung von  
ca. 1,5 kg/(EW x a) – wenigstens jedoch rd. 1 kg/(EW x a)  – als vergleichsweise niedrig 
und damit positiv einzustufen ist. Aus genannten Daten errechnet sich eine ausge- 
sprochen hohe Getrennterfassungsquote von fast 66 %. In Anbetracht der aktuellen  
Problemstofffracht im Restabfall in Höhe von 0,3 kg/(EW x a) wird sich diese Quote künf- 
tig mit hoher Sicherheit nicht weiter steigern lassen. 
 
 
(9)  Auch in Bezug auf den Elektronikschrott lässt sich die  Effizienz der Getrennterfassung 
und -entsorgung konkret mit Zahlen belegen: Im Jahr 2012 wurden fast 380.000 Elektro- 
und Elektronikaltgeräte in der Stadt Leipzig separat erfasst und an die Beauftragten der 
stiftung ear elektro-altgeräte register übergeben. 
 
 Gleichzeitig führte die Restabfallanalyse 2013 zu eine m E-Schrottaufkommen im Rest- 
abfall von lediglich marginalen 0,4 kg/(EW x a) [!]. 
 
 
 
7.2 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
Im Hinblick auf die Darstellung der Abfallmengen, die  dem Zweckverband Abfallwirtschaft 
Westsachsen im Zeitraum 2008 bis 2013 überlassen und auf dessen Anlagen behandelt 
(MBA) bzw. abgelagert (ZDC) wurden, gelten die einga ngs des Kapitels 7 vorgenommenen 
Anmerkungen und Hinweise. 
 
Die in den Tabellen 19 und 20 ausgewiesenen Abfallmen gen basieren im Wesentlichen auf 
den jährlichen kommunalen Abfallbilanzen der Stadt u nd des Landkreises Leipzig sowie des 
Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen. Darüber hinau s erfolgten zusätzliche Re- 
cherchen seitens der ZAW-Geschäftsstelle gerade auch im Hin blick auf die Entsorgungswe- 
ge  
(Direkte Verwertung / MBA / ZDC). 
 
Auf Grundlage dieses nicht unaufwendigen methodischen Ansatzes können die nachstehend 
dargestellten Daten sowohl im Hinblick auf das Aufkomm en als auch dessen Entsorgung als 
sehr belastbar gelten. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  125  
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  126 
 Abfallmengen und Entsorgungswege ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013  
 – t/a – 
 2008 2009 2010  2011 2012 2013 
 Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC 
Abfallart/Abfallgruppe        Einwohner 1)  784.923 787.187 785.479 791.733 773.154 781.981 
Restabfälle 104.917 0 104.917 0 106.101 0 106.101 0 106.918 0 106.918 0 107.511 0 107.511 0 104.170 0 104.170 0 107.014 0 107.014 0 
Sperrige Abfälle 18.593 6.115 12.478 0 19.383 7.514 11.869 0 18.276 7.798 10.478 0 19.741 8.030 11.711 0 16.000 8.408 7.592 0 16.185 8.748 7.437 0 
Bioabfälle (Biotonne) 17.177 17.177 0 0 17.813 17.8 13 0 0 17.538 17.538 0 0 17.827 17.827 0 0 17.657 1 7.657 0 0 17.650 17.650 0 0 
Grünabfälle  15.354 15.354 0 0 16.872 16.872 0 0 16 .019 16.019 0 0 16.049 16.049 0 0 15.535 15.535 0 0  15.101 15.101 0 0 
Bio- und Grünabfälle 32.531 32.531 0 0 34.685 34.685 0 0 33.557 33.557 0 0 33.876 33.876 0 0 33.192 33.192 0 0 32.751 32.751 0 0 
PPK einschl. Druckerzeugnisse (PPK) 43.618 43.618 0  0 41.729 41.729 0 0 39.110 39.110 0 0 37.574 37.57 4 0 0 38.948 38.948 0 0 38.914 38.914 0 0 
Leichtverpackungen (LVP) 30.115 30.115 0 0 31.070 3 1.070 0 0 32.562 32.562 0 0 33.215 33.215 0 0 33.51 3 33.513 0 0 34.124 34.124 0 0 
Glas 19.225 19.225 0 0 18.598 18.598 0 0 18.572 18.572 0  0 20.080 20.080 0 0 18.663 18.663 0 0 19.210 19.21 0 0 0 
Metalle 2.440 * 2.440 * 0 0 322 322 0 0 2.564 2.564 0 0 2.458 2.458 0 0 2.0 62 2.062 0 0 1.981 1.981 0 0 
Holz 7.702 * 7.702 * 0 0 6.881 6.881 0 0 6.592 6.592 0 0 8.347 8.347 0 0  8.505 8.505 0 0 8.478 8.478 0 0 
Sonstige Altstoffe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27 26 1 0 0 0 0 0 
Wertstoffe  103.100 103.100 0 0 98.600 98.600 0 0 99.400 99.400 0 0 101.674 101.674 0 0 101.718 101.717 1 0 102.707 102.707 0 0 
Schadstoffe 2)  502 0 0 0 502 0 0 0 522 0 0 0 741 0 0 0 567 0 0 0 528 0 0 0 
Abfälle aus privaten Haushaltungen  
und Kleingewerbe 259.643 141.746 117.395 0 259.271 140.799 117.970 0 258.673 140.755 117.396 0 263.543 143.580 119.222 0 255.647 143.317 111.763 0 259.185 144.206 114.451 0 
Garten- und Parkabfälle 4.151 3.984 167 0 2.821 2.8 21  0 0 2.889 2.889 0 0 6.512 6.512 0 0 3.042 3.042  0 0 5.426 5.426 0 0 
Straßenkehricht 4.364 3.612 752 0 4.715 4.715 0 0 6 73 673 0 0 6.647 6.647 0 0 4.796 4.796 0 0 5.705 5. 689 16 0 
Markt- und Papierkorbabfälle 691 691 0 0 655 655 0 0 927 927 0 0 1.095 1.095 0 0 1.118 1.118 0 0 1.148  744 404 0 
Sonstige nicht biologisch abbaubare Abfälle 408 408  0 0 80 80 0 0 15 15 0 0 59 59 0 0 189 78 111 0 1.0 41 0 24 1.017 
Abfälle von öffentlichen Flächen 9.614 8.695 919 0 8.271 8.271 0 0 4.504 4.504 0 0 14.313 14.313 0 0 9.145 9.034 111 0 13.320 11.859 444 1.017 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 39.245 4.843 29 34.373 49.090 4.688 53 44.349 72.488 4.731 675 67.082 135.344 4.604 0 130.740 16.564 1.821 17 14.726 16.444 0 0 16.444 
Boden und Steine 19.273 0 0 19.273 8.396 0 0 8.396 21.326 0 0 21.326 90.449 0 0 90.449 27.496 0 0 27.4 96 32.352 0 0 32.352 
Beton / Ziegel / Fliesen / Keramik 28.489 0 0 28.48 9 35.656 0 0 35.656 27.575 0 0 27.575 12.287 0 0 12 .287 1.830 0 0 1.830 2.166 0 0 2.166 
Bitumengemische  144 0 0 144 314 0 0 314 2.161 0 0 2.161 449 0 0 449 61 61 0 0 452 0 0 452 
Gemischte Bau- und Abbruchabfälle 1.376 0 678 698 8 90 0 594 296 1.106 0 699 407 1.866 0 1.541 325 1.41 5 0 283 1.132 740 0 220 520 
Sonstige nicht gefährliche Bauabfälle 0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 9 406 0 398 8 
Bau- und Abbruchabfälle 49.282 0 678 48.604 45.256 0 594 44.662 52.168 0 699 51.469 105.051 0 1.541 103.510 30.811 61 283 30.467 36.116 0 618 35.498 
Abfälle aus Sortieranlagen 651 0 651 0 12.941 0 12. 941 0 2.297 0 2.297 0 14.624 0 14.624 0 30.827 0 0 30.827 26.220 0 0 26.220 
Abfälle aus Behandlungsanlagen 88.017 0 0 88.017 80 .115 0 0 80.115 53.740 0 0 53.740 78.081 0 0 78.081  66.100 0 0 66.100 55.887 0 0 55.887 
Abfälle aus Sortier- u. Behandlungsanlagen 88.668 0 651 88.017 93.056 0 12.941 80.115 56.037 0 2.297 53.740 92.705 0 14.624 78.081 96.927 0 0 96.927 82.107 0 0 82.107 
Abfälle aus komm. Abwasserbehandlung 3)  921 0 868 53 1.067 0 1.053 14 4.068 0 844 3.224 807 0 796 11 106 0 63 43 54 0 10 44 
Abfälle aus anderen Herkunftsbereichen 187.730 13.538 3.145 171.047 196.740 12.959 14.641 169.140 189.265 9.235 4.515 175.515 348.220 18.917 16.961 312.342 153.553 10.916 474 142.163 148.041 11.859 1.072 135.110 
Summe Siedlungsabfälle 447.373 155.284 120.540 171.047 456.011 153.758 132.611 169.140 447.938 149.990 121.911 175.515 611.763 162.497 136.183 312.342 409.200 154.233 112.237 142.163 407.226 156.065 115.523 135.110 
Tabelle 19: Abfallmengenentwicklung und Abfallentsorgungswege Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 2008–2013 (Absolutwerte) 
                                                
* In Siedlungsabfallbilanz Freistaat Sachsen als separate Abfallart noch nicht vorgesehen.  
1)  Stand jeweils 30.06. , da dieses Datum den Abfallbilanzen seitens der örE zugrunde zu legen ist. Nur Einwohner mit Haupt wohnsitz. 
2)  Behandlung, jedoch nicht  in der MBA des ZAW. 
3)  Ohne Klärschlamm. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  127 
Tabelle 19 macht deutlich, dass das Abfallaufkommen als Summe aller Abfallarten im Zeit- 
raum 2008 bis 2013 um nahezu 40.000 t/a gesunken ist. Lag die Gesamtabfallmenge in 
2008 noch bei 447.337 t/a, so sind es aktuell (2013) 407 .226 t/a. Dies entspricht einem rela- 
tiven Rückgang um 9,0 %. 
 
Die Bevölkerungszahl im ZAW-Verbandsgebiet ist mit ei nem nur leichten Rückgang von 
784.923 EW im Jahr 2008 auf aktuell 781.981 EW im Betrachtungszeitraum angesichts einer 
Abnahme um marginale 0,4 % nahezu konstant geblieben . Der in dieser Hinsicht deutliche 
Einbruch im Jahresvergleich 2011/12 um fast 18.600 Einwohner, entsprechend -2,3 % ist auf 
die bereits vorn erwähnte Korrektur aufgrund der Mik rozensuserhebung 2011 zurückzufüh- 
ren. 
 
Im Hinblick auf die abfallgruppenspezifischen und herku nftsbezogenen Determinanten für 
den o. g. Abfallmengenrückgang im Zeitraum der letzte n sechs Jahre ergibt sich folgendes 
Bild: 
 
Vergleich des Abfallaufkommens im ZAW-Verbandsgebiet 2008 und 2013 
nach Abfallgruppen und Herkunftsbereichen 
  2013 2008 Veränderung 
  Aufkommen Aufkommen ∆ x δ x 
Abfallgruppe / Herkunftsbereich t/a % t/a % t/a % 
Restabfälle 107.014 26,3 104.917 23,4 +2.097 +2,0 
Sperrige Abfälle 16.185 4,0 18.593 4,2 -2.408 -13,0 
Bio- und Grünabfälle 32.751 8,1 32.531 7,3 +220 +0,6 
Wertstoffe 102.707 25,2 103.100 23,0 -393 -0,4 
Schadstoffe 528 0,1 502 0,1 +26 +5,2 
Abfälle aus privaten Haushaltungen und 
Kleingewerbe 259.185 63,7 259.643 58,0 -458 -0,2 
Abfälle von öffentlichen Flächen 13.320 3,3 9.614 2,2 +3.706 +38,5 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 16.444 4,0 39.245 8,8 -22.801 -58,1 
Bau- und Abbruchabfälle 36.116 8,9 49.282 11,0 -13.166 -26,7 
Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen 82.107 20,1 88.668 19,8 -6.561 -7,4 
Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 54 0,0 1)  921 0,2 -867 -94,1 
Abfälle aus anderen Herkunftsbereichen 148.041 36,3 187.730 42,0 -39.689 -21,1 
Summe Siedlungsabfälle 407.226 100,0 447.373 100,0 -40.147 -9,0 
Tabelle 20: Siedlungsabfallaufkommen und -zusammens etzung ZAW 2008 und 2013 im Ver- 
gleich 
 
Anhand vorstehender Tabelle lässt sich erkennen, dass sich d as Aufkommen an Abfällen 
aus privaten Haushaltungen und Kleingewerbe im Zeitve rgleich 2008 und 2013 praktisch 
nicht  
verändert hat. Im Wesentlichen steht einem Anstieg der Restabfälle um 2.097 t/a ( 
≙ +2,0 %) 
                                                
1)  < 0,05 %. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  128  
ein Rückgang beim Aufkommen sperriger Abfälle um 2.408  t/a ( ≙ -13,0 %) gegenüber.  
Die Veränderungen bei den Bio- und Grünabfällen (+2 20 t/a ≙ +0,6 %) sowie Wertstoffen  
(-393 t/a ≙ -0,4 %) fallen nur minimal und bei den Schadstoffen mit einer Zunahme um 26 t/a 
nur marginal aus. 
Wesentlich deutlichere Verschiebungen sind dagegen bei d en Abfällen aus anderen  
Herkunftsbereichen zu konstatieren. Absolut gesehen ver ringerte sich hier das Abfallauf- 
kommen in den letzten fünf Jahren um rd. 39.700 t/a,  was einem Rückgang um 21,1 % ent- 
spricht. 
 
Mit Ausnahme der Abfälle von öffentlichen Flächen, der en Menge um 3.706 t/a, respektive 
38,5 % zunahm, verzeichneten alle anderen Abfallgrup pen gravierende Rückgänge. Im  
Einzelnen stellen sich diese geordnet nach der Höhe der absoluten Veränderung wie folgt 
dar:  
 Abfälle aus Gewerbe und Industrie    -22.801 t/a ≙ -58,1 %  
 Bau- und Abbruchabfälle  -13.166 t/a ≙ -26,7 %  
 Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen  -6.561 t/a ≙ -7,4 %  
 Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung  -867 t/a ≙      -94,1 %. 
 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie werden zum überwieg enden Teil in Verantwortung der  
Abfallerzeuger verwertet. Lediglich ein geringer Tei l des Gesamtaufkommens wird den örE 
überlassen. Die im Abfallwirtschaftsplan für den Freistaa t Sachsen (Fortschreibung 2009)  
in Bezug auf den Zeitraum 2003 bis 2007 getroffene F eststellung, wonach sich generell ein 
rückläufiger Trend des den örE überlassenen Abfallante ils fortsetzte, trifft insofern auch im 
Zeitraum 2008 bis 2013 für das Verbandsgebiet des ZAW zu. 
 
Gleiches gilt im Hinblick auf die Abfallgruppe Bau- und  Abbruchabfälle, wo die rückläufige  
Entwicklung der Abfallmengen, die ganz entscheidend au f einen Rückgang der Abfallart  
Beton / Ziegel / Fliesen / Keramik – Abnahme um 26.3 23 t/a, entsprechend -92,4 % – beruht. 
Auch hier deckt sich die Entwicklung im Verbandsgebiet mi t den Feststellungen und  
Annahmen im Abfallwirtschaftsplan Freistaat Sachsen 2009. 
 
Das Aufkommen an Boden und Steinen, das weitestgehend als Deponieersatzbaustoff  
Verwendung findet hat sich im Gegensatz dazu abgesehen  von einem Einbruch im Jahr 
2007 (8.396 t/a) seit 2008 (19.273 t/a) durchgängig –  2013 waren es 32.352 t/a ( 
≙ +67 %) – 
erhöht. 
 
Hinsichtlich des Aufkommens an Abfällen aus Sortier- und Behandlungsanlagen, welches zu 
einem überwiegenden Anteil aus dem Output der MBA Cr öbern (Deponat) herrührt, ist die 
Kapazitätsauslastung der Anlage von maßgeblicher Bedeu tung. Der hier zu beobachtende 
Rückgang im Betrachtungszeitraum wurde in den Jahren 201 1 und 2012 durch Abfälle  
aus Sortieranlagen überkompensiert und in 2013 nahezu  ausgeglichen, so dass die  
Veränderungsrate im Zeitraum 2008 bis 2013 mit -7,4 % vergleichsweise niedrig ausfällt. 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  129 
 Abfallmengen und Entsorgungswege ZAW-Verbandsgebiet 2008 – 2013  
 – kg/(EW x a) – 
 2008 2009 2010  2011 2012 2013 
 Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC Auf-
kommen 
Direkte  
Verwer-
tung 
MBA ZDC 
Abfallart/Abfallgruppe        Einwohner 1)  784.923 787.187 785.479 791.733 773.154 781.981 
Restabfälle 133,7 0,0 133,7 0,0 134,8 0,0 134,8 0,0 136,1 0,0 136,1 0,0 135,8 0,0 135,8 0,0 134,7 0,0 134,7 0,0 136,8 0,0 136,8 0,0 
Sperrige Abfälle 23,7 7,8 15,9 0,0 24,6 9,5 15,1 0,0 23,3 9,9 13,4 0,0 24,9 10,1 14,8 0,0 20,7 10,9 9,8 0,0 20,7 11,2 9,5 0,0 
Bioabfälle (Biotonne) 21,9 21,9 0,0 0,0 22,6 22,6 0 ,0 0,0 22,3 22,3 0,0 0,0 22,5 22,5 0,0 0,0 22,9 22, 9 0,0 0,0 22,6 22,6 0,0 0,0 
Grünabfälle  19,6 19,6 0,0 0,0 21,5 21,5 0,0 0,0 20 ,4 20,4 0,0 0,0 20,3 20,3 0,0 0,0 20,1 20,1 0,0 0,0  19,3 19,3 0,0 0,0 
Bio- und Grünabfälle 41,5 41,5 0,0 0,0 44,1 44,1 0,0 0,0 42,7 42,7 0,0 0,0 42,8 42,8 0,0 0,0 43,0 43,0 0,0 0,0 41,9 41,9 0,0 0,0 
PPK einschl. Druckerzeugnisse (PPK) 55,6 55,6 0,0 0 ,0 53,0 53,0 0,0 0,0 49,8 49,8 0,0 0,0 47,5 47,5 0, 0 0,0 50,4 50,4 0,0 0,0 49,8 49,8 0,0 0,0 
Leichtverpackungen (LVP) 38,3 38,3 0,0 0,0 39,5 39, 5 0,0 0,0 41,4 41,4 0,0 0,0 42,0 42,0 0,0 0,0 43,4 43,4 0,0 0,0 43,6 43,6 0,0 0,0 
Glas 24,5 24,5 0,0 0,0 23,6 23,6 0,0 0,0 23,6 23,6 0,0 0 ,0 25,4 25,4 0,0 0,0 24,1 24,1 0,0 0,0 24,6 24,6 0, 0 0,0 
Metalle 3,1 * 3,1 * 0,0 0,0 0,4 0,4 0,0 0,0 3,3 3,3 0,0 0,0 3,1 3,1 0, 0 0,0 2,7 2,7 0,0 0,0 2,5 2,5 0,0 0,0 
Holz 9,8 * 9,8 * 0,0 0,0 8,8 8,8 0,0 0,0 8,4 8,4 0,0 0,0 10,5 10,5 0,0 0,0 11,0 11,0 0,0 0,0 10,8 10,8 0,0 0,0 
Sonstige Wertstoffe 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0, 0 0,0 0,0 0,0 
Wertstoffe  131,3 131,3 0,0 0,0 125,3 125,3 0,0 0,0 126,5 126,5 0,0 0,0 128,5 128,5 0,0 0,0 131,6 131,6 0,0 0,0 131,3 131,3 0,0 0,0 
Schadstoffe 2)  0,6 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 
Abfälle aus privaten Haushaltungen  
und Kleingewerbe 330,8 180,6 149,6 0,0 329,4 178,9 149,9 0,0 329,3 179,1 149,5 0,0 332,9 181,4 150,6 0,0 330,7 185,5 144,5 0,0 331,4 184,4 146,3 0,0 
Garten- und Parkabfälle 5,3 5,1 0,2 0,0 3,6 3,6 0,0  0,0 3,7 3,7 0,0 0,0 8,2 8,2 0,0 0,0 3,9 3,9 0,0 0, 0 6,9 6,9 0,0 0,0 
Straßenkehricht 5,5 4,5 1,0 0,0 6,0 6,0 0,0 0,0 0,8  0,8 0,0 0,0 8,4 8,4 0,0 0,0 6,2 6,2 0,0 0,0 7,3 7, 3 0,0 0,0 
Markt- und Papierkorbabfälle 0,9 0,9 0,0 0,0 0,8 0, 8 0,0 0,0 1,2 1,2 0,0 0,0 1,4 1,4 0,0 0,0 1,5 1,5 0 ,0 0,0 1,5 1,0 0,5 0,0 
Sonstige nicht biologisch abbaubare Abfälle 0,5 0,5  0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0, 0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,0 1,3 0,0 0,0 1,3 
Abfälle von öffentlichen Flächen 12,2 11,0 1,2 0,0 10,5 10,5 0,0 0,0 5,7 5,7 0,0 0,0 18,1 18,1 0,0 0,0 11,7 11,6 0,1 0,0 17,0 15,2 0,5 1,3 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 50,0 6,2 0,0 43,8 62,4 6,0 0,1 56,3 92,3 6,0 0,9 85,4 170,9 5,8 0,0 165,1 21,4 2,4 0,0 19,0 21,0 0,0 0,0 21,0 
Boden und Steine 24,5 0,0 0,0 24,5 10,7 0,0 0,0 10, 7 27,1 0,0 0,0 27,1 114,2 0,0 0,0 114,2 35,6 0,0 0, 0 35,6 41,4 0,0 0,0 41,4 
Beton / Ziegel / Fliesen / Keramik 36,3 0,0 0,0 36, 3 45,3 0,0 0,0 45,3 35,1 0,0 0,0 35,1 15,5 0,0 0,0 15,5 2,4 0,0 0,0 2,4 2,8 0,0 0,0 2,8 
Bitumengemische  0,2 0,0 0,0 0,2 0,4 0,0 0,0 0,4 2, 8 0,0 0,0 2,8 0,6 0,0 0,0 0,6 0,1 0,1 0,0 0,0 0,6 0 ,0 0,0 0,6 
Gemischte Bau- und Abbruchabfälle 1,8 0,0 0,9 0,9 1 ,1 0,0 0,8 0,4 1,4 0,0 0,9 0,5 2,4 0,0 1,9 0,5 1,8 0,0 0,4 1,4 0,9 0,0 0,3 0,6 
Sonstige nicht gefährliche Bauabfälle 0,0 0,0 0,0 0 ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,5 0,0 
Bau- und Abbruchabfälle 62,8 0,0 0,9 61,9 57,6 0,0 0,8 56,8 66,4 0,0 0,9 65,5 132,7 0,0 1,9 130,8 39,9 0,1 0,4 39,4 46,2 0,0 0,8 45,4 
Abfälle aus Sortieranlagen 0,8 0,0 0,8 0,0 16,4 0,0  16,4 0,0 2,9 0,0 2,9 0,0 18,5 0,0 18,5 0,0 39,9 0, 0 0,0 39,9 33,5 0,0 0,0 33,5 
Abfälle aus Behandlungsanlagen 112,1 0,0 0,0 112,1 101,8 0,0 0,0 101,8 68,4 0,0 0,0 68,4 98,6 0,0 0,0 98,6 85,5 0,0 0,0 85,5 71,5 0,0 0,0 71,5 
Abfälle aus Sortier- u. Behandlungsanlagen 112,9 0,0 0,8 112,1 118,2 0,0 16,4 101,8 71,3 0,0 2,9 68,4 117,1 0,0 18,5 98,6 125,4 0,0 0,0 125,4 105,0 0,0 0,0 105,0 
Abfälle aus komm. Abwasserbehandlung 3)  1,2 0,0 1,1 0,1 1,3 0,0 1,3 0,0 5,1 0,0 1,0 4,1 1,0 0,0 1,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 
Abfälle aus anderen Herkunftsbereichen 239,1 17,2 4,0 217,9 250,0 16,5 18,6 214,9 240,8 11,7 5,7 223,4 439,8 23,9 21,4 394,5 198,6 14,2 0,6 183,8 189,3 15,2 1,3 172,8 
Summe Siedlungsabfälle 569,9 197,8 153,6 217,9 579,4 195,4 168,5 214,9 570,1 190,8 155,2 223,4 772,7 205,3 172,0 394,5 529,3 199,7 145,1 183,8 520,7 199,6 147,6 172,8 
Tabelle 21: Abfallmengenentwicklung und Abfallentsorgungswege Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 2008–2013 (Spezifische Werte) 
                                                
* In Siedlungsabfallbilanz Freistaat Sachsen als separate Abfallart noch nicht vorgesehen.  
1)  Stand jeweils 30.06. , da dieses Datum den Abfallbilanzen seitens der örE zugrunde zu legen ist. Nur Einwohner mit Haupt wohnsitz. 
2)  Behandlung, jedoch nicht  in der MBA des ZAW. 
3)  Ohne Klärschlamm. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  130 
Spezifisch, d. h. pro Einwohner gesehen verringerte sich  das Abfallaufkommen im Ver- 
bandsgebiet im Zeitraum von 2008 bis 2013 von 569,9 kg /(EW x a) – nach einem zwischen- 
zeitlichen Anstieg bis auf 772,7 kg/(EW x a) im Jahr 201 1, welcher auf einer enormen Zu- 
nahme sowohl bei den Abfällen aus Gewerbe und Industrie [+121 kg/(EW x a) ≙ +242 %] als 
auch den Bau- und Abbruchabfällen [+70 kg/(EW x a) ≙ +111 %] beruhte – auf 520,7 kg/(EW 
x a) im Jahr 2013. Dies entspricht einer relativen Veränderung um 8,6 %. 
 
Auch hier ist wiederum zu beachten, dass die Daten der Ja hre 2012 und 2013 aufgrund der 
Mikrozensuskorrekturen, die sowohl die Einwohnerzahl der Stadt Leipzig als auch die des 
Landkreises Leipzig betrafen, mit denen der Jahre zuvor  nur mit Abstrichen – die Abwei- 
chungsquote lässt sich mit ca. 4 % einschätzen – vergleichba r sind. Sofern man diese be- 
rücksichtigt, so ergibt sich für den Betrachtungszeitraum eine Abnahme der Pro-Kopf-
Abfallmenge um größenordnungsmäßig 12 %. 
 
Nachfolgend wird für den (Abfall-)Herkunftsbereich Private Haushaltungen und Kleingewerbe 
in dem die anfallenden Abfallmengen anders als bei de n anderen Herkunftsbereichen einen 
direkten Bezug zu den Einwohnern besitzen, das Pro-Kop f-Abfallaufkommen des Jahres 
2008 insgesamt sowie differenziert nach den fünf Abfall gruppen mit 100 indexiert, um die 
Entwicklung der einwohnerbereinigten Abfallmengen im  Zeitraum 2008 bis 2013 zu veran- 
schaulichen. 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  131 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Abbildung 30: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt sowie aus privaten Haushaltungen und Kleingewerbe ZAW-Verbandsgebiet  
2008–2013 (2008 = 100/Basis: Spezifische Werte) 
101,0 
116,7 
91,4 92,9 
135,5 
100,0 
101,7 102,3 
100,7 
101,6 
101,8 
100,8 
100,0 
87,3 87,3 
105,1 
98,3 
104,6 
106,3 102,9 103,1 103,6 
100,0 
100,2 97,9 
96,3 95,4 
116,7 
150,0 
116,7 
100,0 
80,0 
90,0 
100,0 
110,0 
120,0 
130,0 
140,0 
150,0 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Index 
Gesamt Restabfälle Sperrige Abfälle Bio- u. Grünabfälle Wertstoffe Schadstoffe 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  132 
Abbildung 30 zeigt, dass sich das spezifische Abfallaufkommen im Hinblick auf den  
Herkunftsbereich Private Haushaltungen und Kleingewerbe um fast 9 % und damit nicht un- 
erheblich rückläufig entwickelt hat. 
 
Gleiches ist in Bezug auf die Abfallgruppe Sperrige Abfälle  festzustellen, wobei – nach  
vorübergehenden Anstiegen in den Jahren 2009 (104,6) und 2011 (105,1) – die Minderungs- 
rate hier sogar fast 13 % im Vergleich der Jahre 2008 und 2013 erreicht. 
 
Bei den Bio- und Grünabfällen lässt das Jahr 2009 einen deutlichen Zuwachs von gut 6 % 
erkennen, der in den Folgejahren jedoch auf diesem Ni veau nicht gehalten werden konnte. 
Als Resultat verbleibt im Vergleich 2008/2013 ein Anstieg um marginale 1 %. 
 
Eine umgekehrte Entwicklung vollzog sich bei den Wertstoffen . Deren spezifisches Auf- 
kommen sank von 2008 auf 2009 um fast 5 % ab. In den Folgejahren wurde dieser Rück- 
gang sukzessive „abgeschmolzen“, um schließlich in 2013 ex akt wieder das Niveau des 
Ausgangsjahres (2008) zu erreichen. 
 
Das spezifische Aufkommen an Schadstoffen  hat sich im Verbandsgebiet – analog und  
beeinflusst durch das Stadtgebiet Leipzig – seit dem Jah r 2008 am gravierendsten verändert, 
wobei ein peak (150 %) im Jahr 2011 zu verzeichnen w ar. Für die beiden Folgejahre erga- 
ben sich jeweils Indexzahlen von 116,7. 
 
Um die Niveauunterschiede bei den verschiedenen Mengenst römen im Zeitablauf zu ver- 
deutlichen – was anhand von Indexzahlen nicht möglich ist  – werden in Abbildung 31 die 
Veränderungen, die das spezifische Abfallaufkommen insg esamt aus privaten Haushaltun- 
gen und Kleingewerbe sowie im Hinblick auf die verschie denen Abfallgruppen im Zeitraum 
2008 bis 2013 im Verbandsgebiet erfuhr, graphisch verdeutlicht.  
 
Den daran anschließenden Abbildungen (32–43) lassen sich weitere Entwicklungen, die  
u. a. auch Abfälle aus anderen Herkunftsbereichen berüc ksichtigen, entnehmen. Da deren  
Aufkommen zur Zahl der Einwohner im Verbandsgebiet in  keiner oder allenfalls einer nur  
bedingten Abhängigkeit steht, werden in den entsprechenden Abbildungen absolute und kei- 
ne spezifischen Abfallmengen ausgewiesen. 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  133 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 31: Entwicklung des Abfallaufkommens insg esamt aus privaten Haushaltungen und Kleingewerbe s owie differenziert nach Abfallgrup- 
pen ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013 (Spezifische Werte ) 
330,8 329,4 329,3 332,9 330,7 331,4 
133,7 134,8 136,1 135,8 134,7 136,8 
41,5 44,1 42,7 42,8 43,0 41,9 
131,3 125,3 126,5 128,5 131,6 131,3 
20,7 20,7 24,9 23,3 24,6 23,7 
0,7 0,7 0,9 0,7 0,6 0,6 0,0 
100,0 
200,0 
300,0 
400,0 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
kg/(EW x a) 
Gesamt Restabfälle Sperrige Abfälle Bio- und Grünabfälle Wertstoffe Schadstoffe 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  134  
Abbildung 32: Entwicklung des Abfallaufkommens insgesamt aus anderen Herkunftsbereichen sowie differenziert nach Abfallgruppen  
ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013 (2008 = 100/Basis: Abs olutwerte) 
104,8 
100,8 
185,5 
81,8 78,9 
100,0 
86,0 
46,8 
148,9 95,1 
138,5 
125,1 
184,7 
344,9 
41,9 42,2 
62,5 
213,2 
105,9 
91,8 
73,3 
104,9 
63,2 
104,6 
109,3 
92,6 
115,9 
441,7 
87,6 
11,5 5,9 0,0 
50,0 
100,0 
150,0 
200,0 
250,0 
300,0 
350,0 
400,0 
450,0 
500,0 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Index 
Gesamt Abfälle von öffentlichen Flächen 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie Bau- und Abbruchabfälle 
Abfälle aus Sortier- u. Behandlungsanlagen Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandung 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 33 : Entwicklung des Abfallaufkommens aus privaten Hau shaltungen und Kleingewerbe sowie seiner Zusammense tzung nach Abfallgruppe 
ZAW-Verbandsgebiet 2008–2013 (Absolutwerte) 
104.917 106.101 
18.593 19.383 
32.531 34.685 
103.100 98.600 
502 502 
0
20.000 
40.000 
60.000 
80.000 
100.000 
120.000 
140.000 
160.000 
180.000 
200.000 
220.000 
240.000 
260.000 
280.000 
2008 2009 
t/a 
Restabfälle Sperrige Abfälle 
259.643 259.271 
SHC Sabrowski 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen       
: Entwicklung des Abfallaufkommens aus privaten Hau shaltungen und Kleingewerbe sowie seiner Zusammense tzung nach Abfallgruppe 
(Absolutwerte)  
106.101 106.918 107.511 104.170 
18.276 19.741 16.000 
34.685 33.557 33.876 
33.192 
98.600 99.400 101.674 
101.718 
522 741 
567 
2010 2011 2012 
Sperrige Abfälle Bio - und Grünabfälle Wertstoffe 
259.271  258.673 263.543 
 255.647 
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH  
Seite  135  
: Entwicklung des Abfallaufkommens aus privaten Hau shaltungen und Kleingewerbe sowie seiner Zusammense tzung nach Abfallgruppe n 
104.170 107.014 
16.000 16.185 
33.192 32.751 
101.718 102.707 
567 528 
2012 2013 
Wertstoffe Schadstoffe 
255.647  259.185 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 34 : Entwicklung des Abfallaufkommens aus anderen Herkunftsbereichen sowie seiner Zusammensetzung nach Abfallgruppen 
ZAW-Verbandsgebiet 2008– 2013 (Absolutwerte) 
9.614 8.271 
39.245 49.090 
49.282 45.256 
88.668 93.056 
921 
1.067 
0
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
250.000 
300.000 
350.000 
2008 2009 
t/a 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen 
187.730 
 196.740 
SHC Sabrowski 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen       
: Entwicklung des Abfallaufkommens aus anderen Herkunftsbereichen sowie seiner Zusammensetzung nach Abfallgruppen 
2013 (Absolutwerte)  
4.504 14.313 9.145 
49.090 72.488 
135.344 
16.564 
45.256 
52.168 
105.051 
30.811 
93.056 56.037 
92.705 
96.927 
4.068 
807 
106 
2010 2011 2012 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie Bau- und Abbruchabfälle 
und Behandlungsanlagen Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 
196.740  189.265 
348.220 
 153.553 
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH  
Seite  136  
: Entwicklung des Abfallaufkommens aus anderen Herkunftsbereichen sowie seiner Zusammensetzung nach Abfallgruppen  
9.145 13.320 
16.564 16.444 
30.811 36.116 
96.927 82.107 
106 54 
2012 2013 
und Abbruchabfälle 
153.553  148.041 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
1)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 35: Abfallaufkommen und -entsorgung ZAW 
                                                
1)  Ohne  Schadstoffe. 
155.284 153.758 
120.540 132.611 
171.047 169.140 
0
100.000 
200.000 
300.000 
400.000 
500.000 
600.000 
700.000 
2008 2009 
t/a 
Direkte Verwertung 
472.871 1)  455.509 
SHC Sabrowski 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen       
entsorgung ZAW -Verbandsgebiet 2008–2013    
153.758 149.990 162.497 154.233 
121.911 
136.183 
112.237 
169.140 175.515 
312.342 
142.163 
2010 2011 2012 
Direkte Verwertung MBA 
455.509 1)  447.416 1)  
611.022 1)  
408.633 
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH  
Seite  137  
154.233 156.065 
112.237 115.523 
142.163 135.110 
2012 2013 
ZDC 
408.633 1)  406.698 1)  
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 36: Zusammensetzung des Abfallaufkommens ZAW 
 
 
 
 
1)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 37: Zusammensetzung des Abfallaufkommens ZAW 
 
 
                                        
        
1)  Bezogen auf das absolute Niveau des Jahres 2013. Jeweils einschl. Schadstoffe. 
Schadstoffe 
0,1% 
Abfälle von öff. 
Flächen 
3,3% 
Gewerbe- u. 
Industrieabfälle 
4,0% 
Bau- u. 
Abbruchabfälle 
8,9% 
Abfälle aus Sortier 
Behand.anlagen 
20,2% 
ABFALLAUFKOMMEN ZAW 
[407.226 
Abfälle von öff. 
Flächen 
2,1% 
Gewerbe- u. 
Industrieabfälle 
8,8% 
Bau- u. 
Abbruchabfälle 
11,0% 
Abfälle aus Sortier 
Behand.anlagen 
19,8% 
ABFALLAUFKOMMEN ZAW 
[447.373 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Zusammensetzung des Abfallaufkommens ZAW -Verbandsgebiet 2013 
Zusammensetzung des Abfallaufkommens ZAW -Verbandsgebiet 20 
        
Bezogen auf das absolute Niveau des Jahres 2013. Jeweils einschl. Schadstoffe.  
Restabfälle 
26,3% 
Bio 
Wertstoffe 
25,2% 
Abfälle aus Sortier - u. 
Behand.anlagen 
20,2% 
Abfälle aus komm. 
Abwasserbehand. 
0,0% 
ABFALLAUFKOMMEN ZAW -VERBANDSGEBIET 2013 
[407.226 t/a ≙ 520,7 kg/(EW x a) = 100 %] 
Restabfälle 
23,5% 
Wertstoffe 
23,0% Schadstoffe 
0,1% 
Abfälle von öff. 
Abfälle aus Sortier - u. 
Behand.anlagen 
19,8% 
Abfälle aus komm. 
Abwasserbehand. 
0,2% 
ABFALLAUFKOMMEN ZAW -VERBANDSGEBIET 2008 
447.373  t/a ≙ 569,9 kg/(EW x a) = 100 % (= 116,2 % 1) )] 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  138 
Verbandsgebiet 2013  
Verbandsgebiet 20 08 
Restabfälle 
26,3% 
Sperrige Abfälle 
4,0% 
Bio - und Grünabfälle 
8,0% 
Sperrige Abfälle 
4,2% 
Bio- und Grünabfälle 
7,3% 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 38: Direkte Abfallverwertung 
 
 
 
 
1)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 39: Direkte Abfallverwertung 
 
 
                                        
        
1)  Bezogen auf das absolute Niveau des Jahres 2013. 
Sperrige Abfälle 
5,6% 
Bio- und Grünabfälle 
21,0% 
DIREKTE ABFALLVERWERTUNG ZAW 
[156.065 
Bio- und Grünabfälle 
21,0% 
DIREKTE ABFALLVERWERTUNG ZAW 
[155.284 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Direkte Abfallverwertung  ZAW-Verbandsgebiet 2013 
Direkte Abfallverwertung  ZAW-Verbandsgebiet 2008 
        
Bezogen auf das absolute Niveau des Jahres 2013.  
Sperrige Abfälle 
5,6% 
Wertstoffe 
65,8% 
Abfälle von öff. 
Flächen 
7,6% 
DIREKTE ABFALLVERWERTUNG ZAW -VERBANDSGEBIET 2013 
[156.065 t/a ≙ 199,6 kg/(EW x a) = 100 %] 
Sperrige Abfälle 
3,9% 
Wertstoffe 
66,4% 
Abfälle von öff. 
Flächen Gewerbe- u. 
Industrieabfälle 
3,1% 
DIREKTE ABFALLVERWERTUNG ZAW -VERBANDSGEBIET 2008 
155.284  t/a ≙ 197,8 kg/(EW x a) = 100 % (= 99,5 % 1) )] 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  139  
Restabfälle 
0,0% 
Schadstoffe 
0,0% 
Gewerbe- u. 
Industrieabfälle 
0,0% 
Bau- u. 
Abbruchabfälle 
0,0% 
Abfälle aus Sortier- u. 
Behand.anlagen 
0,0% 
Abfälle aus komm. 
Abwasserbehand. 
0,0% 
VERBANDSGEBIET 2013 
Restabfälle 
0,0% 
Schadstoffe 
0,0% 
Abfälle von öff. 
Flächen 
5,6% 
Bau- u. 
Abbruchabfälle 
0,0% 
Abfälle aus Sortier- u. 
Behand.anlagen 
0,0% 
Abfälle aus komm. 
Abwasserbehand. 
0,0% 
VERBANDSGEBIET 2008 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 40: Abfall behandlung (MBA) 
 
 
 
 
1)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 41: Abfallbehandlung (MBA) 
 
 
                                        
        
1)  Bezogen auf das absolute Niveau des Jahres 2013. 
Bau -
Abbruchabfälle 
0,5% 
ABFALLBEHANDLUNG (MBA) ZAW 
[115.523 
Abbruchabfälle 
Abfälle aus Sortier- u. 
Behand.anlagen 
0,5% 
Abfälle aus komm. 
Abwasserbehand. 
0,7% 
ABFALLBEHANDLUNG (MBA) ZAW 
[120.540 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
behandlung (MBA)  ZAW-Verbandsgebiet 2013 
Abfallbehandlung (MBA) ZAW-Verbandsgebiet 2008 
        
Bezogen auf das absolute Niveau des Jahres 2013.  
Restabfälle 
92,6% 
Sperrige Abfälle 
6,5% Abfälle von öff. 
Flächen 
0,4% 
- u. 
Abbruchabfälle 
0,5% 
ABFALLBEHANDLUNG (MBA) ZAW -VERBANDSGEBIET 2013 
[115.523 t/a ≙ 147,6 kg/(EW x a) = 100 %] 
Restabfälle 
87,0% 
Sperrige Abfälle 
10,4% 
Abfälle von öff. 
Flächen 
0,8% 
Bau- u. 
Abbruchabfälle 
0,6% 
ABFALLBEHANDLUNG (MBA) ZAW -VERBANDSGEBIET 2008 
120.540  t/a ≙ 153,6 kg/(EW x a) = 100 % (= 104,3 % 1) )] 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  140  
Bio- und Grünabfälle 
0,0% 
Wertstoffe 
0,0% 
Schadstoffe 
0,0% 
Gewerbe- u. 
Industrieabfälle 
0,0% 
Abfälle aus Sortier- u. 
Behand.anlagen 
0,0% 
Abfälle aus komm. 
Abwasserbehand. 
0,0% 
VERBANDSGEBIET 2013 
Bio- und Grünabfälle 
0,0% 
Wertstoffe 
0,0% 
Schadstoffe 
0,0% 
Gewerbe- u. 
Industrieabfälle 
0,0% 
VERBANDSGEBIET 2008 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 42: Abfall ablagerung 
 
 
 
 
1)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 43: Abfall ablagerung 
 
 
                                        
        
1)  Bezogen auf das absolute Niveau des Jahres 2013. 
Gewerbe- u. 
Industrieabfälle 
12,2% 
Bau- u. 
Abbruchabfälle 
26,3% 
ABFALLABLAGERUNG (ZDC) ZAW 
[135.110 
Gewerbe- u. 
Industrieabfälle 
20,1% 
Bau 
Abbruchabfälle 
28,4% 
ABFALLABLAGERUNG (ZDC) ZAW 
[171.047 
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
ablagerung  (ZDC) ZAW-Verbandsgebiet 2013 
ablagerung  (ZDC) ZAW-Verbandsgebiet 2008 
        
Bezogen auf das absolute Niveau des Jahres 2013.  
Abfälle von öff. 
Flächen 
0,7% 
u. 
Industrieabfälle 
Abfälle aus Sortier- u. 
Behand.anlagen 
60,8% 
ABFALLABLAGERUNG (ZDC) ZAW -VERBANDSGEBIET 2013 
[135.110 t/a ≙ 172,8 kg/(EW x a) = 100 %] 
Bau - u. 
Abbruchabfälle 
28,4% 
Abfälle aus Sortier- u. 
Behand.anlagen 
51,5% 
ABFALLABLAGERUNG (ZDC) ZAW -VERBANDSGEBIET 2008 
171.047  t/a ≙ 217,9 kg/(EW x a) = 100 % (= 126,6 % 1) )] 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  141  
Restabfälle 
0,0% 
Sperrige Abfälle 
0,0% 
Bio- und Grünabfälle 
0,0% 
Wertstoffe 
0,0% 
Schadstoffe 
0,0% 
Abfälle aus komm. 
Abwasserbehand. 
0,0% 
Restabfälle 
0,0% 
Sperrige Abfälle 
0,0% 
Bio- und Grünabfälle 
0,0% 
Wertstoffe 
0,0% 
Schadstoffe 
0,0% 
Abfälle von öff. 
Flächen 
0,0% 
Abfälle aus komm. 
Abwasserbehand. 
0,0% 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  142  
8 Bilanz zum Erfüllungsstand der gemäß der aktuelle n  
Abfallwirtschaftskonzepte geplanten Maßnahmen 
8.1 Stadt Leipzig 
Das aktuell gültige Abfallwirtschaftskonzept der Stadt  Leipzig enthält Empfehlungen im  
Hinblick auf die Ergreifung von Maßnahmen betreffend  die Abfallverminderung, Getrennt- 
sammlung/Abfallverwertung sowie sonstige Bereiche. Ziel dieser Einzelmaßnahmen, die  
jeweils in einem Maßnahmeplan zusammengefasst wurden, w ar die Verringerung des  
Aufkommens an Abfällen via Abfallvermeidung, der weit ere Ausbau der Getrennterfassung 
stofflich sowie biologisch verwertbarer Abfallbestandteile und damit die Reduzierung der der 
Ablagerung bzw. – ab dem 01.06.2005 – einer mechanisch -biologischen Restabfallbehand- 
lung durch den Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen zu unterziehenden Abfälle. 
 
Gleichzeitig galt es, die Entsorgungssicherheit für die Stadt Leipzig unter Wahrung eines  
angemessenen Verhältnisses zwischen ökologischen und ökonomisch en Faktoren für den 
Planungszeitraum sicherzustellen. 
 
Nachstehend werden die verschiedenen Einzelmaßnahmen di fferenziert nach einzelnen  
Teilbereichen der Abfallwirtschaft dargestellt und Inf ormationen zu Art und Umfang der  
Realisierung gegeben. 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  143 
8.1.1 Maßnahmeempfehlungen zur Abfallvermeidung 
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine Erfüllungsstand  
1. Vermeidung von Abfällen 
1.1   Erstellung der kommunalen Abfallbilanzen für die Stadt Leipzig und Auswertung/Analyse in  
folgender Hinsicht: Zeitreihenvergleich für die Stadt Leipzig und Vergleich mit der Siedlungs- 
abfallbilanz des LfUG für den Freistaat Sachsen. 
Auf dieser Basis: Erarbeitung einer Grundlage für eine gezielte Einflussnahme auf die  
Verminderung von im Stadtgebiet anfallenden Abfällen  
SRL jährlich erfüllt 
1.2   Weitere Nutzung der Lenkungsfunktion der Abfallgebühren als effektiver Anreiz zur Abfall- 
verminderung, vorzugsweise -vermeidung 
SRL / Entscheidung RV 2007 erfüllt 
1.3   Überarbeitung der Abfallwirtschaftsgebührensatzung der Stadt Leipzig:  
Definition eines Paketes/Kataloges von Grundleistungen (  Mindeststandard).  
Für die Inanspruchnahme darüber hinausgehender Leistungen ist durch den Nutzer  
eine kostendeckende Zusatzgebühr zu entrichten. 
SRL / Entscheidung RV Umsetzung 
teilweise erfolgt 
/ 2007  
(Restarbeiten) 
erfüllt  
(Vollservice  
eingestellt) 
1.4   Durch Sperrmüllsichtungen, Analyse von Art und Umfang privatwirtschaftlicher Aktivitäten  
in diesem Bereich sowie Kontakte zu caritativen Organisationen:  
Prüfung der Notwendigkeit/Sinnhaftigkeit des Aufbaus einer Sperrmüll- bzw.  
Gebrauchtmöbelbörse 
SRL 2006 erfüllt 
1.5   Anhaltung des Betriebspersonals zum richtigen Umgang mit Abfällen SRL ständig erfüllt 
1.6   Schulung der Außendienstmitarbeiter zu abfallwirtschaftlichen Themen SRL ständig erfüllt 
1.7   Erarbeitung eines Abfallberatungskonzeptes für Haushalte (private Haushaltungen und  
Kleingewerbe) umfassend konkrete Maßnahmen als Leitlinie für Beratungsaktionen zur  
Verminderung von Abfällen 
SRL jährlich erfüllt 
1.8   Durchführung gezielter Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung zur  
effektiven Abfallverminderung und (s. Nr. 2.) Wertstofftrennung  
SRL ständig erfüllt  
(Gelbe Tonne Plus, 
Abfallwegweiser, 
Energiesparlampen) 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  144  
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine Erfüllungsstand  
1. Vermeidung von Abfällen - Fortsetzung -  
1.9   Anleitung der Erzieher an Schulen und Kindertagesstätten zur Verminderung und Verwertung  
von Abfällen    
SRL mit SVA ständig erfüllt 
1.10   Durchführung von Informationsveranstaltungen für Schul- und Kleinkinder mit dem Ziel einer 
nachhaltigen Förderung der Abfallvermeidung und Wertstofftrennung 
SRL mit SVA bei Bedarf erfüllt –  
geringer Bedarf 
1.11   Erarbeitung einer Kinderbroschüre zum ABC des Abfalls SRL mit SVA 2007 erfüllt 
1.12  Sofern (noch) erforderlich: Fortsetzung der Mitarbeit im Arbeitskreis „Abfallwirtschaft im  
Krankenhaus“ zur Kontrolle der dauerhaften Effizienz der Umsetzung der seinerzeit entwickelten 
Strategien zur Verminderung, Verwertung und Verringerung der Schadstoffbelastung der in  
diesem Herkunftsbereich anfallenden Abfälle 
SRL bei Bedarf erfüllt 
1.13   Einbindung externer Beratungsstellen in die Abfallberatung SRL bei Bedarf erfüllt (UiZ, Ökolöwe)  
1.14  Überwachung des städtischen Beschaffungswesens im Hinblick auf die Berücksichtigung der  
Belange des Umweltschutzes und der Abfallvermeidung 
HA (DA) ständig erfüllt 
1.15  Bündelung der Aktivitäten aller Mitarbeiter in den einzelnen Ämtern des Dezernats Umwelt,  
Ordnung, Sport, die mit abfallwirtschaftlichen Problemen befasst sind 
Dezernat Umwelt,  
Ordnung, Sport 
ständig erfüllt 
1.16  Überwachung der Einhaltung des Verbotes von Einwegverpackungen in allen öffentlichen  
Einrichtungen 
HA, alle Mitarbeiter ständig nicht erfüllt 
1.17  Erarbeitung von Informationsblättern zum Umgang mit Abfällen für Gewerbetreibende AfU mit IHK, HWK  
u. Innungen 
ständig teils erfüllt 
1.18  Durchführung branchenbezogener Informationsveranstaltungen für Gewerbetreibende in  
Abstimmung mit den Standesvertretungen 
AfU bei Bedarf erfüllt 
1.19  Durchführung regelmäßiger interner Schulungen sowie eines Informations- und Gedanken- 
austausches 
SRL ständig erfüllt 
1.20  Erarbeitung einer Informationsbroschüre zur Abfallwirtschafts- und Abfallwirtschaftsgebühren- 
satzung der Stadt Leipzig   
 
SRL 2006 erfüllt in AWW 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  145  
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine Erfüllungsstand  
1. Vermeidung von Abfällen - Fortsetzung -  
1.21  Aktualisierung der Internetpräsentation der SRL  
(zusätzliche Maßnahmen: Apps für Verschenkemarkt, Entsorgungskalender, Wertstoffhöfe) 
SRL ständig übererfüllt 
1.22  Durchführung von Pressegesprächen und regelmäßigen Veröffentlichungen zu wichtigen  
abfallwirtschaftlichen Themen/Problemen 
SRL ständig bzw. 
bei Bedarf 
erfüllt 
1.23  Übersetzung wesentlicher Informationsblätter zum Umgang mit Abfällen in Fremdsprachen                                           
(Zielgruppen: Mitbürger aus Vietnam, der Ukraine, aus Russland und aus dem arabischen Raum) 
SRL 2006/07 erfüllt 
(Einwegprospekt, 
Migranten- 
wegweiser) 
1.24  Teilnahme an LOKALER AGENDA 21   Stadtweite  
Arbeitsgruppe 
ständig erfüllt 
Tabelle 22: Erfüllungsstand der im Rahmen der 2. AWK-Fortschreibung 2006–2010 Stadt Leipzig geplanten Maßnahmen (V ermeidung von Abfällen) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  146  
8.1.2 Maßnahmeempfehlungen zur Getrenntsammlung und Verwertung von Abfällen 
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine Erfüllungsstand  
2. Getrenntsammlung / Abfallverwertung 
2.1  Wahrnehmung der Pflicht der SRL zur vorbildlichen öffentlichkeitswirksamen Abfallwirtschaft. 
Durchsetzung einer konsequenten Abfalltrennung sowohl im operativen Bereich als auch in der 
Verwaltung bis in die kleinsten Einheiten. Verpflichtung von Fremdfirmen zur Abfallvermeidung 
und Wertstofftrennung 
SRL ständig erfüllt 
2.2  Bereich Öffentlichkeitsarbeit/Abfallberatung 
•  Nutzung allgemeiner und zielgruppenspezifischer Medien zur Information über aktuelle  
abfallwirtschaftliche Themen/Probleme sowie zur Schaltung von Anzeigen, Werbung usw. 
•  Plakataktionen 
•  Informationsmaterialien wie „Tipps der Woche“, Einkaufstipps u. a. 
•  Durchführung von Aktionstagen mit dem Gewerbe (Handwerk, Handel, ....) 
•  Einbindung von Kammern, Innungen, Vereinen, UiZ, Verbraucherzentrale 
•  Umweltpädagogik in Schulen und Kindergärten (Lehrer, Erzieher, Schüler, Kleinkinder) 
•  Handreichungen für Sport- und andere Vereine  
(Themen  Materialeinkauf / Abfallentsorgung, insbesondere Wertstofftrennung) 
•  Öffentliche Infostände 
•  Öffentliche Kurse zur Abfallvermeidung, Eigenkompostierung und Getrenntsammlung  
von Wertstoffen 
SRL mit Dritten gem. jährlichem 
Konzept 
erfüllt 
2.3  Konzipierung und Durchführung einer breit angelegten Öffentlichkeitsarbeitskampagne mit dem 
Ziel einer noch deutlicheren Fernhaltung von Bioabfällen aus den Restabfallbehältern sowie zur 
weiteren Verringerung der Störstofffracht in den Biotonnen. Änderung von Satzungsregelungen, 
höherer Anreiz, die Biotonne zu nutzen 
SRL 2007 teils erfüllt  
und übererfüllt 
2.4  Durchführung von Sichtkontrollen u. ggf. vereinfachter Abfallanalysen zur Sicherstellung einer  
korrekten Befüllung insbesondere der Gelben Tonnen, aber auch der Bio- und Papiertonnen. Da- 
zu flankierend: Auswertung von Statistiken der Sortier- sowie Kompostanlage zu Art und  
Umfang von Fehlwürfen und Sortierresten. Ableitung von Maßnahmen 
SRL, ALL ständig  erfüllt 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  147  
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine Erfüllungsstand  
2. Getrenntsammlung / Abfallverwertung -Fortsetzung - 
2.5  Bei erfolgreichem Abschluss des DSD-Pilotprojektes „Gelbe Tonne Plus“: Weiterbetrieb dieses 
Systems und Förderung der Systemakzeptanz bzw. der korrekten Systemnutzung durch  
begleitende Öffentlichkeitsarbeit  
SRL, ALL 2006  erfüllt 
2.6  An erforderlichen Standorten: Verlagerung von Altglascontainern in die Nähe von Großmärkten 
und sonstigen Plätzen mit höheren Lärmpegeln und hoher Frequentierung durch Bürger zur  
Reduzierung der Lärmbelastung in Wohnbereichen  
ALL ständig erfüllt 
2.7  Erhöhung der Bioabfallentfrachtung des Restabfalls durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit sowie 
durch Sichtkontrollen der Restabfallbehälterinhalte. Bei gravierenden Fehlbefüllungen  Verwei- 
gerung der Kippung des Behälters und Information des Bürgers über Grund für die Maßnahme 
(Info-Zettel an Tonne). Ableitung von Maßnahmen. 
SRL ständig erfüllt 
2.8  Senkung des Schadstoffpotentials im Restabfall durch weiterhin kostenlose Annahme von  
Schadstoffen am Schadstoffmobil 
SRL/ Entscheidung RV ständig erfüllt 
2.9  Kontrolle und Ahndung von Fehlwürfen bei der Biotonne. Planung und Durchsetzung von  
Maßnahmen zur Reduzierung der Störstoffquote im getrennt gesammelten Bioabfall 
SRL, OA ständig erfüllt 
2.10  Information der Bürger über Gründe der Verweigerung der Kippung von Biotonnen und  
Wertstofftonnen (z. B. bei ersichtlicher Fehlbefüllung) 
SRL, ALL bei Bedarf erfüllt 
2.11  Auswertung der jährlichen Abfallbilanzen hinsichtlich der Entwicklung des Abfall-/Wertstoff- 
aufkommens und der spezifischen Sammelquoten 
SRL jährlich erfüllt 
2.12  Reduzierung des Aufkommens sperriger Abfälle zur Beseitigung durch Aussortierung wieder- 
verwendbarer und verwertbarer Bestandteile 
SRL ständig erfüllt 
2.13  Analyse der Akzeptanz der bestehenden Wertstoffhöfe und – soweit möglich – weitere  
Optimierung der Standortverteilung im Stadtgebiet 
ALL mit LA, SPA, VTA, 
SRL 
ständig erfüllt 
2.14  Ständige Überprüfung des Betriebs sowie des Angebotes und der Attraktivität der Wertstoffhöfe 
im Hinblick auf Entsorgungsangebote, Öffnungszeiten, Fachkunde des Personals, Verfügbarkeit 
von Info-Materialien u. a. m.  
 
SRL ständig erfüllt 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  148  
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine Erfüllungsstand  
2. Getrenntsammlung / Abfallverwertung -Fortsetzung - 
2.15  Umsetzung des ElektroG: Festlegung des Erfassungsmodus und von Sammelstellen im Stadt- 
gebiet / Einrichtung einer Übergabestelle zur Abholung des E-Schrotts durch die Beauftragten der 
Hersteller / Schließung des Zerlegebetriebes auf dem SRL-Betriebsgelände Geithainer Straße 
SRL 2005/06  
(Abschluss bis 
März 2006) 
erfüllt 
2.16  Erarbeitung einer Informationsschrift über die wichtigsten Regelungen des ElektroG für Gewerbe- 
treibende und private Haushaltungen 
SRL 01/2006 erfüllt (Amtsblatt) 
2.17  Nutzung eigener (z. B. SRL-Fahrzeuge) und fremder Werbeflächen zur Argumentation, Informati- 
on u. a. im Hinblick auf eine konsequente Wertstofftrennung und Vermeidung von Abfällen 
SRL ständig erfüllt 
2.18  Herausgabe von Infomaterial für die Bevölkerung, Gewerbebetriebe und öffentliche Einrichtungen                                  
(z.  B. Abfallwegweiser u. a.) 
SRL mit AfU  ständig  SRL erfüllt für Hau s- 
haltungen. Evtl. wei- 
terer Bedarf bei AfU 
2.19  Teilnahme an Umweltmärkten, Umwelttagen, regionalen Umweltmessen mit einem Infostand SRL u. a. ständig  erfüllt 
2.20  Nutzung des am Objekt Geithainer Straße vorhandenen „Infogartens“ zur anschaulichen Informa- 
tion für Bürger, Vereine, Ausschüsse von Standesvertretungen, Schulklassen u. a. über die Ab- 
fallwirtschaft, Ökologie sowie richtige Abfalltrennung  
SRL ständig erfüllt 
2.21  Verpflichtung aller kommunalen Einrichtungen zur vorbildlichen und öffentlichkeitswirksamen  
Abfallwirtschaft sowohl bei der Neuausstattung von Objekten als auch im laufenden Betrieb.  
Verpflichtung dienstleistender Fremdfirmen zu einer ebenfalls konsequenten Abfallvermeidung 
und Wertstofftrennung 
HA, Abfallbeauftragte 
(DA) 
ständig weiterer Bedarf 
2.22  Durch konsequente Ansprache von Schulen aller Art sowie von Kindertagesstätten einschließlich 
der Träger derselben: Minimierung des Restabfallaufkommens aus diesem Herkunftsbereich auf- 
grund strikter Durchsetzung der Wertstofftrennung. Zu diesem Zweck: Generelle Ausstattung der 
genannten Einrichtungen mit entsprechenden Trennsystemen 
AJFB, JA, SRL (DA) 2006 seitens SRL erfüllt 
2.23  Durchführung vereinfachter Restabfall- und Altstoff- sowie ggf. Bioabfallsortierungen zur  
konkreten Ermittlung von Art und Umfang im Restabfall noch enthaltener Wertstoffe/Bioabfälle  
sowie von Störstoffen in den Wertstoffsammelbehältern und den Biotonnen.  
SRL, ALL 2007 sowie  
bei Bedarf 
erfüllt für Restabfall, 
teils Bioabfall 
2010 + 2013 
Tabelle 23: Erfüllungsstand der im Rahmen der 2. AWK-Fortschreibung 2006–2010 Stadt Leipzig geplanten Maßnahmen (G etrenntsammlung / Abfallverwertung)  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  149  
8.1.3 Maßnahmeempfehlungen betreffend Sonstige Bere iche 
Nr. Maßnahme Verantwortlich- 
keit 
Termine Erfüllungsstand  
3. Sonstige Bereiche 
3.1  Optimierung der Tourenplanung sowie der Behälterausstattung der Grundstücke mit Restabfall- und 
Biotonnen 
SRL ständig erfüllt (großflächige 
Überplanung in  
Vorbereitung) 
3.2  Optimierung des Personal- und Fahrzeugeinsatzes beim Sammeln und Transportieren von  
Abfällen 
SRL  ständig erfüllt (Vollservice 
weggefallen) 
3.3  Weitere Optimierung der ausgestellten Behälteranzahl via deutlicherer Degression der Kippgebühr 
beim Einsatz größerer Behälter. Dazu: Ermittlung der mittleren Dichte in den Abfallbehältern  
(80-, 120-, 240-, 1.100-Liter-RAB) durch stichprobenartige Verwiegungen auf repräsentativer Basis 
SRL / Entscheidung 
RV 
2006/07  erfüllt  
(jetzt auch 60-Liter-
RAB) 
3.4  Fortführung der Optimierung der innerbetrieblichen Organisation (Weiterführung des Qualitäts- 
managements / regelmäßige Zertifizierungen). Auswertung von Reklamationen und kurzfristiges  
flexibles Reagieren auf Probleme. 
SRL ständig erfüllt 
3.5  Kontinuierliche Sicherstellung eines gepflegten Erscheinungsbildes der Betriebsmittel [Pflege- 
zustand, Sauberkeit, einheitliche und ansprechende Markierung der Fahrzeuge, Abfallbehälter  
u. a. mit entsprechenden Aufklebern (corporate identity)]. 
SRL ständig erfüllt 
3.6  Konsequente Beobachtung der Entwicklung illegaler Abfallablagerungen im Stadtgebiet  
(Art / Umfang / Entstehungsorte) und Schaffung einer zuverlässigen Datengrundlage (Abfallarten,  
-mengen, Entsorgungskosten) zur korrekten Quantifizierung des Litteringproblems in der Stadt 
Leipzig durch enge Zusammenarbeit aller beteiligten Ämter unter Federführung der SRL 
SRL, AfU, OA ständig erfüllt  
(weitere Potentiale 
erschließen) 
3.7  Überprüfung des bestehenden Benutzungszwanges im Hinblick auf die im Stadtgebiet  
ausgestellten Restabfallbehälter 
SRL  ständig erfüllt  
(auch durch Ände- 
rung der Satzung) 
3.8  Kontrolle des Anschlusses gewerblich genutzter Grundstücke an die öffentliche Abfallentsorgung 
und umfassende Durchsetzung des Anschlusszwanges für Abfälle zur Beseitigung aus anderen 
Herkunftsbereichen als privaten Haushaltungen  
SRL mit AfU ständig teils erfüllt 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  150  
Nr. Maßnahme Verantwortlich- 
keit 
Termine Erfüllungsstand  
3. Sonstige Bereiche - Fortsetzung - 
3.9  Konsequente Verfolgung und Ahndung von Verstößen gegen die Abfallwirtschaftssatzung.  
Prüfung und Festlegung von Maßnahmen zur Kontrolle der Einhaltung der gesetzlichen  
Bestimmungen für die Abfallentsorgung sowie zur ordnungsgemäßen Getrennthaltung von  
Wertstoffen und Bioabfällen durch die Abfallerzeuger 
OA, AfU mit SRL ständig teils erfüllt 
3.10  Einbindung eines Entsorgungskalenders in die Internetpräsentation der SRL und regelmäßige  
Aktualisierung 
SRL 2006/07 erfüllt 
3.11  Ermittlung der Verursacher illegaler Ablagerungen und konsequente Ahndung derartiger Verstöße 
gegen Satzungs- und Ordnungsrecht 
OA, AfU ständig teils erfüllt 
3.12  Erarbeitung eines Maßnahmekataloges zur Verhinderung illegaler Abfallablagerungen SRL, AfU, OA 2006 ge änderte Satzungs- 
regelungen 
3.13  Erstellung eines Faltblattes zur Problematik von illegalen Abfallablagerungen SRL mit AfU 2006 steht n och aus 
3.14  Umfassende Überprüfung anderer Herkunftsbereiche als private Haushaltungen im Hinblick auf 
eine ordnungsgemäße Abfallentsorgung 
AfU mit SRL ständig teils erfüllt 
3.15  Zur Verbesserung des Stadtbildes und der Verkehrssicherheit (sofern erforderlich): Ersatzlose  
Auflösung nicht genehmigter Standplätze von Abfallbehältern  
VTA mit SRL ständig in Arbeit 
3.16  Berücksichtigung aktueller Rechtsprechung und von Gutachten zu Festlegungen der Satzung RA mit SRL stä ndig erfüllt 
3.17  Regelmäßige Anpassung der Abfallwirtschaftsgebührensatzung gemäß dem Kalkulationszeitraum 
für Abfallgebühren 
RA mit SRL jährlich erfüllt 
3.18  Weiterhin strikte Durchsetzung der Berücksichtigung abfallwirtschaftlicher Belange und Hinweise 
bei Baugenehmigungen und Bauanzeigen (Standplatzgestaltung, Wenderadien, Zufahrtswege, 
Durchfahrtshöhen, Tragfähigkeit). Verbindliche Einbindung in das Bauantragsverfahren.  
SPA, AfU, VTA mit 
SRL 
ständig erfüllt 
Tabelle 24: Erfüllungsstand der im Rahmen der 2. AWK-Fortschreibung 2006–2010 Stadt Leipzig geplanten Maßnahmen (S onstige Bereiche)  
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  151 
8.2 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Das Abfallwirtschaftskonzept 2009–2014 des Zweckverbande s Abfallwirtschaft Westsachsen 
beinhaltet Empfehlungen zur Reduzierung des Anfalls v on Abfällen durch gezielte Maß- 
nahmen betreffend die Abfallvermeidung sowie die Abf allverwertung. Einen eindeutigen 
Schwerpunkt bilden dabei Maßnahmen der Öffentlichkeit sarbeit und Abfallberatung. Dane- 
ben wird jedoch auch auf die Vorbildfunktion der öffentlichen Hand hingewiesen. 
 
Maßnahmeempfehlungen im Hinblick auf die Abfallbeseiti gung betrafen seinerzeit insbeson- 
dere die Mechanisch-Biologische Abfallbehandlungsanlage ( MBA) Cröbern sowie die Zent- 
raldeponie Cröbern (ZDC). Unterschieden wurde hierbe i in die Gewährleistung der  
Entsorgungssicherheit bis 2020 und nach dem Jahr 2020. 
 
Gemäß § 2 Abs. 1 SächsABG wurde das Abfallwirtschaftskonz ept in seinem Maßnahmeteil 
durch Satzung für verbindlich erklärt. Konkret erfolgt e dies durch die Verbandsversammlung 
des ZAW, die in ihrer Sitzung am 06.04.2009 die Satz ung des Zweckverbandes Abfallwirt- 
schaft Westsachsen über die Maßnahmen des Abfallwirtschaftsk onzeptes vom 06. April 
2009 (Maßnahmesatzung) beschloss. 
 
Im Folgenden werden die beschlossenen Maßnahmen gegliedert nach ihren Schwerpunkten 
dargestellt und Informationen zu Art und Umfang der Umsetzung gegeben. 
 
 
 
 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  152 
8.2.1 Maßnahmeempfehlungen zur Abfallreduzierung dur ch Abfallvermeidung und Abfallverwertung 
 
Nr.  Maßnahme  Termine Erfüllungsstand 
1. Abfallberatung und Öffentlichkeitsarbeit    
1.1 Weiterbildung der Mitarbeiter für Gewerbeabfall beratung Termine der Verwal- 
tungsakademie  
erfüllt 
1.2 Aufbau und Pflege von Dateien als Beratungsgrund lagen 
•  Firmen bzw. Entsorgungsanlagen zur Abfallbehandlung/ -verwertung/-beseitigung 
•  Behördenverzeichnisse 
•  Ansprechpartner bei Entsorgungsproblemen / Verbandsmitg lieder / Entsorgungsfir- 
men / Drittbeauftragte 
fortlaufend teilweise erfüllt 
1.3 Beratung der Gewerbetreibenden zu folgenden Schw erpunkten: 
•  Vermittlung zwischen Abfallerzeuger und Entsorger 
•  Hilfe bei betriebsinternen Entsorgungsproblemen 
•  Informationen über gesetzliche und behördliche Vorgab en und deren Konsequenzen  
für die Abfallerzeuger 
•  Kontaktvermittlung zu Bildungseinrichtungen für Info rmationen über den technischen 
Stand bzw. den Stand von Wissenschaft und Technik im Umweltbereich 
•  Informationen über Möglichkeiten der Förderung von Umweltschutzvorhaben 
fortlaufend 
-persönlich 
-telefonisch 
teilweise erfüllt 
1.4 Gezielte Öffentlichkeitsarbeit durch: 
•  Vorträge in Betrieben, bei der IHK, der Handwerkskam mer und im Einzelhandels- 
verband 
•  Erstellung und Verbreitung von branchenspezifischen Inf ormationsmaterialien 
•  Regelmäßige Berichterstattung über verfügbare Medien  
fortlaufend 
 
erfüllt 
Tabelle 25: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsa chsen geplanten Maßnahmen  
(Abfallberatung und Öffentlichkeitsarbeit)  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  153  
Nr.  Maßnahme  Termine Erfüllungsstand 
2. Abfallberatung für Verbandsmitglieder / Bevölkerung   
2.1 Beratung der Verbandsmitglieder zu folgenden Sch werpunkten: 
•  Informationen über gesetzliche und behördliche Vorgab en und deren Konsequenzen  
für die Verbandsmitglieder 
•  Koordination und Vermittlung innerhalb des Verbandsg ebietes bei bestimmten  
abfallwirtschaftlichen Aktivitäten mit dem Ziel der Gleichbehandlung 
•  Informationen über öffentliche Finanzhilfen für abf allwirtschaftliche Aktivitäten 
•  Hilfestellung bei abfallwirtschaftlichen Einzelfragen 
mindestens  
4x jährlich 
teilweise erfüllt 
2.2 Fortlaufende Weiterbildung und Schulung der Mita rbeiter der Abfallberatung mindestens  
1x jährlich 
erfüllt 
2.3 Aufbau und Pflege von Dateien als Beratungsgrund lagen (vgl. Pkt. 1.2) fortlaufend teilweise erfüllt 
2.4 Fortführung und Intensivierung einer breit angel egten Öffentlichkeitsarbeit fortlaufend erfüllt 
2.5 Vermittlung von Informationen zu den Entsorgungsa nlagen über DVD / CD-ROM / Internet / 
Presseartikel 
Laufende Aktualisierung der selbst erstellten Medien  
fortlaufend 
Aktualisierung von 
CD im 2-Jahres-
Rhythmus 
erfüllt 
Tabelle 26: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsa chsen geplanten Maßnahmen  
(Abfallberatung für Verbandsmitglieder / Bevölkerung)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  154  
Nr.  Maßnahme  Termine Erfüllungsstand 
3. Vorbildwirkung der öffentlichen Hand   
3.1 Durchsetzung der Dienstanweisung, die dem Vermeidun gs- und Verwertungsgedanken 
Rechnung trägt 
fortlaufend erfüllt 
3.2 Einsatz von umweltfreundlichen Erzeugnissen, die sich  durch Langlebigkeit, Reparatur- 
freundlichkeit, Wiederverwendbarkeit und Wiederverwertbarkeit auszeichnen 
fortlaufend erfüllt 
Tabelle 27: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsa chsen geplanten Maßnahmen  
(Vorbildwirkung der öffentlichen Hand)  
 
 
Nr.  Maßnahme  Termine Erfüllungsstand 
4. Information der Bevölkerung durch intensive Öffentlichkeitsarbeit   
4.1 Aushändigung von Info-Materialien an Tourismusver bände, die im Südraum von Leipzig  
tätig sind und an die IHK Leipzig / Schulung von Gästeführern 
fortlaufend 
mindestens  
1x jährlich 
erfüllt 
4.2 Durchführung des Tages der offenen Tür in Zusamme narbeit mit WEV  Im  
2-Jahres-Rhythmus  
erfüllt 
4.3 Beteiligung an Messen / u. a. TerraTec Im  
2-Jahres Rhythmus 
erfüllt 
4.4 Durchführung von Anlagenbesichtigungen: ZDC / MBA Cröbern / DSH fortlaufend erfüllt 
4.5  Zusammenarbeit mit HTWK / Uni Leipzig / Seminar e mindestens  
1x jährlich 
erfüllt 
4.6 Erarbeitung und Aktualisierung von Informationsmat erialien fortlaufend erfüllt 
Tabelle 28: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsa chsen geplanten Maßnahmen  
(Information der Bevölkerung durch intensive Öffentlichkeitsarbeit)  
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  155  
8.2.2 Maßnahmeempfehlungen für die Abfallbehandlung  und Abfallbeseitigung 
Nr.  Maßnahme  Termine Erfüllungsstand 
1. Gewährleistung der Entsorgungssicherheit bis 2020   
1.1. Weiterführung des Ausbaus der ZDC nach Investitionsp lanung der WEV GmbH: 
•  Schaffung der notwendigen Ablagerungsfläche  
•  Gewährleistung der Verfügbarkeit des Volumens  
auf der Grundlage 
der Planung 
erfüllt 
1.2 Wartung und Pflege der MBA zur Gewährleistung ei nes ordnungsgemäßen  
Anlagenbetriebes für die geplante Nutzungsdauer 
fortlaufend durch 
WEV 
erfüllt 
Tabelle 29: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsa chsen geplanten Maßnahmen  
(Gewährleistung der Entsorgungssicherheit bis 2020) 
 
 
 
Nr.  Maßnahme  Termine Erfüllungsstand 
2. Gewährleistung der Entsorgungssicherheit nach 2020   
2.1 Planung und Errichtung neuer Anlagen zur Restabf allbehandlung nach technischem Stand 
und den dann geltenden gesetzlichen Anforderungen 
 
Beginn der Vorbe- 
reitungen ab 2015 
noch nicht aktuell 
2.2 Ausschreibung der Dienstleistung: 
Entsorgung / Behandlung / Beseitigung des überlassungspflichtigen Restabfalls  
Abschluss von Entsorgungsverträgen 
Gewährleistung des 
Anschlusses nach 
Laufzeit von 
ZDC/MBA Cröbern 
noch nicht aktuell 
Tabelle 30: Erfüllungsstand der im Rahmen der 3. AWK-Fortschreibung 2009–2014 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsa chsen geplanten Maßnahmen  
(Gewährleistung der Entsorgungssicherheit nach 2020)  
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  156 
9 Prognosen 
9.1 Bevölkerungsprognose 
Vor Erarbeitung der Abfallmengenprognose wird zunächst die Bevölkerungsprognose für die 
Stadt Leipzig sowie den Landkreis Leipzig und damit da s Gebiet des Zweckverbandes Ab- 
fallwirtschaft Westsachsen dargestellt, da die Zahl der Einwohner in einem Entsorgungsge- 
biet die künftige Abfallmengenentwicklung in diesem nicht unwesentlich beeinflusst. 
 
Der weiteren Entwicklung der Zahl der in der Stadt L eipzig und im Landkreis Leipzig leben- 
den Einwohner werden die Ergebnisse der 5. regionalisierten Bevölkerungsprognose für den 
Freistaat Sachsen, die seitens des Statistischen Landesamtes am 30. November 2010 veröf- 
fentlicht wurde und die die voraussichtliche Bevölkerungse ntwicklung bis 2025 aufzeigt, zu- 
grunde gelegt. Diese wurde aus der aktuellen Bevölkeru ngsvorausberechnung des Statisti- 
schen  
Bundesamtes vom Februar 2010 als eine eigenständige V ariante (Variante 1) übernommen 
und regionalisiert. Der Vorteil dieses methodischen Vor gehens ist darin zu sehen, dass 
durch die Verzahnung mit der 12. Koordinierten Bevöl kerungsvorausberechnung die zukünf- 
tige  
regionale Entwicklung der sächsischen Bevölkerung in die bundesdeutsche Entwicklung  
eingeordnet werden kann. 
 
Die aktuelle Prognose des Statistischen Landesamtes, di e die Resultate des Mikrozensus 
2011 nicht berücksichtigen konnte, geht von einer Einwo hnerzahl der Stadt Leipzig per 
31.12.2011 in Höhe von 531.800 EW aus und prognostizi ert für das Jahr 2025 eine  
Bevölkerungszahl von 538.600 Personen, was einem Einwohnerzuwachs in Höhe von 1,3 % 
– durchschnittlich rd. 485 EW/a – entspricht. Nach Bereini gung der Zahl der Einwohner der 
Stadt aufgrund des Mikrozensus lag die tatsächliche Zahl der im Stadtgebiet mit Hauptwohn- 
sitz lebenden Personen zu diesem Stichtag bei deutlich g eringeren 510.043 EW. Allerdings 
zeigt die reale Entwicklung der beiden Folgejahre, d ass die Stadt Leipzig einwohnermäßig 
offenbar nicht unwesentlich schneller wächst als im Rahmen der Bevölkerungsprognose  
angenommen. Insofern halten wir es für gerechtfertigt , der Prognose der Einwohnerent- 
wicklung im Stadtgebiet bis zum Jahr 2025 – trotz Nicht berücksichtigung der  Mikrozensus- 
korrektur – die offizielle Bevölkerungsvorausberechnung  des Statistischen Landesamtes  
zugrunde zu legen. 
 
Gleiches gilt im Hinblick auf den Landkreis Leipzig, in d essen Gebiet lt. Prognose im Jahr 
2025 nur noch 241.800 Einwohner leben werden. 
 
Für die Stadt Leipzig und den Zweckverband Abfallwirt schaft Westsachsen ist vor diesem  
Hintergrund bis zum Jahr 2025 von der in Abbildung 44  dargestellten Einwohnerentwicklung 
auszugehen, wobei die Bevölkerungsvorausberechnung in E rmangelung weiterer Daten als 
linearer Verlauf dargestellt wird. Realiter wird sich der für die Stadt Leipzig prognostizierte 
Bevölkerungszuwachs zweifellos unter Schwankungen vollzie hen. Gleiches gilt für den  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      
 
vorausberechneten Einwohnerrückgang im Landkreis Leipzig und insofern auch für das  
gesamte Verbandsgebiet des ZAW. 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  158 
Jahr 1)  2013 2)  2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 
Einwohner 
Stadt Leipzig 531.562 532.100 532.700 533.300 533.900 534.500 535.100 535.700 536.300 536.800 537.400 538.000 538.600 
LK Leipzig 257.596 256.300 255.000 253.600 252.300 251.000 249.700 248.400 247.100 245.800 244.400 243.100 241.800 
ZAW 789.158 788.400 787.700 786.900 786.200 785.500 784.800 784.100 783.400 782.600 781.800 781.100 780.400 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 44: Einwohnerentwicklung Stadt Leipzig und ZAW-Verbandsgebiet 2013 bis 2025 lt. Bevölkerungsvorausberechnung  
Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen   
                                               
 
1)  Stand jeweils per 31.12. des Jahres. 
2)  Offizielle Einwohnerzahl zum 31.12.2013. 
532.100 532.700 533.300 533.900 535.100 535.700 536.300 536.800 537.400 538.000 
788.400 787.700 786.900 786.200 784.800 784.100 783.400 782.600 781.800 781.100 
538.600 534.500 531.562 
241.800 243.100 244.400 245.800 247.100 248.400 257.596 256.300 255.000 253.600 252.300 251.000 249.700 
780.400 785.500 789.158 
200.000 
300.000 
400.000 
500.000 
600.000 
700.000 
800.000 
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 202 5 
Einwohner 
Stadt Leipzig Landkreis Leipzig ZAW-Verbandsgebiet 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  159 
Wie Abbildung 44 zu entnehmen ist, ist für den Prog nosezeitraum bis 2025 von einer weite- 
ren Zunahme der Einwohnerzahl der Stadt Leipzig um r d. 7.000 Personen (mit Hauptwohn- 
sitz) auszugehen. Dies entspricht einer relativen Veränd erungsrate von +1,3 %. Unter Be- 
rücksichtigung der Bevölkerungsentwicklung seit dem Jahr 2005, der wirtschaftlichen Expan- 
sion der Stadt sowie insbesondere auch dem Einwohnerzuwa chs in den Jahren 2012 und 
2013  
erscheint uns – ohne diese korrigieren zu wollen und zu  können – diese Prognose allerdings 
zu konservativ. Als Indiz hierfür sei auf die im Rahme n der 2. AWK-Fortschreibung für die 
Stadt Leipzig im Jahr 2005 herangezogene 3. Regionalisierte Bevölkerungsprognose für den 
Freistaat Sachsen hingewiesen, deren Vorausberechnung z.  B. für den 31.12.2010 auf 
497.100 Einwohner lautete. Tatsächlich umfasste die Bevölkerung der Stadt per Jahresende 
2010 dann jedoch fast 523.000 EW und lag damit 5 % über dem Prognosewert. 
 
Im Hinblick auf den Landkreis Leipzig erscheint uns die B evölkerungsvorausberechnung bis 
zum Jahr 2025 vor dem Hintergrund der Entwicklung sei t dem Jahr 2000 dagegen wesent- 
lich realistischer zu sein. 
 
Ungeachtet vorstehender Einschätzungen wird im Rahmen d er nachstehenden Abfallmen- 
genprognose jedoch von den in Abbildung 44 benannten Einwohnerzahlen sowohl für die 
Stadt Leipzig als auch das gesamte Verbandsgebiet des ZAW ausgegangen. 
 
 
 
9.2 Abfallmengenprognosen 
Der tabellarischen und graphischen Darstellung der bis zum Jahr 2025 nach Abfallarten bzw. 
-gruppen prognostizierten Entwicklung der Abfallmenge n für die Stadt Leipzig und den 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen wird eine Benenn ung der den Abfallmengen- 
prognosen zugrunde gelegten Annahmen ( Prognoseannahmen ) vorangestellt. 
 
Als Ausgangsbasis der Prognosen werden die aktuellen abfal lwirtschaftlichen Ist-Daten der 
Stadt und des Zweckverbandes, die zum Zeitpunkt der For tschreibung des Abfallwirtschafts- 
konzeptes für den Zeitraum 2008 bis 2013 abgesichert zu r Verfügung stehen und in den  
vorstehenden Kapiteln dargestellt wurden, herangezoge n. Darauf aufbauend werden jeweils 
2 Prognosevarianten  erarbeitet und abwägend diskutiert. 
 
Die Prognosevarianten unterscheiden sich dabei in ein Hochszenario (Variante I) 1)  und ein  
Niedrigszenario (Variante II) 2)  und gehen von unterschiedlichen Annahmen u. a. hinsichtlich 
der in Zukunft noch erreichbaren Entfrachtung des Restab falls von verwertbaren Bestandtei- 
len sowie von der künftigen Entwicklung bei den anderen Siedlungsabfallarten aus. 
 
                                               
 
1)  Szenario mit minimalem Erfolg. Insofern auch als „pessimistische Variante“ bezeichnet. 
2)  Szenario mit maximalem Erfolg. Insofern auch als „optimistische Variante“  bezeichnet. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  160  
Das Hochszenario sieht in Teilbereichen der Abfallvermeidung und -verw ertung die Gren- 
zen des praktisch Erreichbaren, das sich vor allem auch i n Abhängigkeit von den Anstren- 
gungen der Stadt sowie des Zweckverbandes und der mögli chen Motivation der Abfallerzeu- 
ger  
definiert, aktuell bereits als in größerem Umfang real isiert an. Die den örE in den nächsten 
10 Jahren zur Entsorgung überlassenen Abfallmengen fall en insofern vergleichsweise hoch 
aus. Daher erfährt das Hochszenario mit dem Terminus „ pessimistische Variante “ eine tref- 
fende Bezeichnung. 
 
Das Niedrigszenario orientiert sich strikt an der Zielehierarchie des KrWG „ Vermeidung –  
Wiederverwendung – Verwertung – Sonstige Verwertung – Beseitigung“ und impliziert daher 
ein Maximum an abfallwirtschaftlichen Anstrengungen, u m aktuell noch bestehende Vermei- 
dungs- und Recyclingpotenziale in noch (deutlich) stärke rem Maße zu erschließen. Auch 
wird die Abfallaufkommensentwicklung partiell positiver eingeschätzt, so dass die den öffent- 
lich-rechtlichen Entsorgungsträger künftig zur Entsorgun g überlassenen Abfallmengen eine  
Minimierung erfahren. Vor diesem Hintergrund erscheint  die Bezeichnung „ optimistische  
Variante “ angebracht. 
 
Im Vergleich zum Hochszenario geht das Niedrigszenario insofern von höheren Ansprüchen 
und damit optimistischeren Erwartungen hinsichtlich einer  weiteren künftigen Entfrachtung 
des Restabfalls aus. Gleiches gilt im Hinblick auf die überlassenen Mengen anderer Abfallar- 
ten. Damit liegen dem Niedrigszenario ökologisch anspruchsvollere Ziele zugrunde als es im 
Hochszenario der Fall ist. 
 
Die in Kapitel 10 unterbreiteten Maßnahmeempfehlung en werden daher die Ziele des 
Niedrigszenarios zur Richtschnur haben. 
 
Nachfolgend werden differenzierte Prognosedaten hinsich tlich der Abfallmengenentwicklung 
in der Stadt Leipzig und im ZAW-Verbandsgebiet für den Zeitraum bis 2025 erarbeitet und 
zusätzlich – auf dem Weg zu deren Erreichung – Zwischene rgebnisse für das Jahr 2018  
ausgewiesen. 
 
Methodisch wird dabei wie folgt vorgegangen: 
(1) Der Prognose wird die mengenmäßige Entwicklung de r verschiedenen Abfallarten über 
einen längeren Zeitraum [2008–2013 / s. Tabellen 9 und 10 sowie Abbildungen 21 und 
22 (Stadt Leipzig) / s. Tabellen 19 und 21 sowie Abb ildungen 31, 33 und 34 (ZAW)] als 
Basis zugrunde gelegt (ex post-basierte Prognose). 
(2) Bei – aufgrund von Unwägbarkeiten verschiedener A rt – nur sehr schwer abzuschätzen- 
den künftigen Mengenströmen für einzelne Abfallarten – dies gilt insbesondere für Abfäl- 
le aus anderen Herkunftsbereichen – kommt das im Rahmen  von Prognosen gängige  
Verfahren der gewichteten Mittelwertbildung zur Anwendung. Dabei werden Daten- 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  161  
reihen dergestalt gewichtet, dass aktuelleren Zahlen e in höherer Wichtungsfaktor  
zukommt (et vice versa 1) ).  
 
Nach der Formel 
 
 
  08   09  10     13    
Pα = xα + 2x α + 3x α +       ……..  6xα  
  n • (n + 1)    
                                     2    
 
mit P = Prognosewert 2025 
α = Abfallart (z. B. Abfälle aus Gewerbe und Industrie) 
08  = Mengenaufkommen der Abfallart α im Jahr 2008 xα 
:   
13  = Mengenaufkommen der Abfallart α im Jahr 2013 xα 
n = 6 (Zeitraum 2008–2013) 
 
 
lässt sich für die jeweilige Abfallart der gewichtete Mi ttelwert als Prognosewert für das 
Jahr 2025 errechnen. 
 
(3) In den Prognosebasisjahren (2008–2013) ggf. aufge tretene Sonder- oder Zufallsresulta- 
te („Ausreißer“) werden durch Interpolationswerte „nor maler“ Zeiträume ersetzt bzw. 
bleiben unberücksichtigt. 
(4) Zum Zeitpunkt der Prognoseerarbeitung als relativ  sicher anzusehende Entwicklungen 
finden bei der Berechnung der Prognosedaten für die betroffenen Abfallarten (zusätzlich) 
besondere Beachtung. 
 
 
Diese Art des Prognoseverfahrens hat sich bei der Erarbe itung bzw. Fortschreibung von  
Abfallwirtschaftskonzepten ausgesprochen bewährt, so dass es auch im Rahmen der AWK-
Fortschreibung für den Zweckverband Abfallwirtschaft Wes tsachsen und die Stadt Leipzig  
angewandt wird. 
 
 
 
 
 
                                               
 
1)  und umgekehrt. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  162  
 
 
 
 
 
9.2.1 Prognoseannahmen  
 
(1) Restabfall aus privaten Haushaltungen und (Klei n-)Gewerbe 1)  
Stadt Leipzig 
 
Ausgehend von einer spezifischen Restabfallmenge per 201 3 in Höhe von 147 kg/(EW x a) 
wird für das Jahr 2025 im Hochszenario ein Aufkommen vo n ca. 142 kg/(EW x a) erwartet, 
währenddessen im Niedrigszenario der Prognosewert bei ca. 132 kg/(EW x a) liegt. 
 
Dieser Abschätzung liegen folgende Annahmen hinsichtlich der Entwicklung einzelner Abfall- 
fraktionen im Restabfall zugrunde: 2)  
Abfallart bzw. Teilbereich  Hochszenario  Niedrigszenario      
 Abfallvermeidung  ca. -2 kg/(EW x a)  ca. -5 kg/(EW x a)      
 PPK  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. -1 kg/(EW x a)      
 LVP  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. -2 kg/(EW x a)      
 Glas  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. -1 kg/(EW x a)      
 Bio- und Grünabfälle  ca. -3 kg/(EW x a)  ca. -6 kg/(EW x a)      
 Elektro- und Elektronikschrott  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. ±0 kg/(EW x a)      
 Schadstoffe  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. ±0 kg/(EW x a)      
Summe  ca. -5 kg/(EW x a)  ca. -15 kg/(EW x a) 
 
Es wird davon ausgegangen, dass die mögliche Verminderun g der spezifischen Restabfall- 
menge in beiden Szenarien bis zum Jahr 2025 schrittweise  durchaus realistisch erreichbar 
ist. Danach sind aus heutiger Sicht weitere Veränderunge n ( = Verringerungen) nur noch im 
Fall des Hochszenarios möglich.  
 
Im Hinblick auf das Niedrigszenario (Prognosevariante II ) ist der dann in der Stadt Leipzig 
anfallende Restabfall dagegen als Residualmenge zu ve rstehen, die eine weitere Reduzie- 
rung nicht mehr zulässt. 
 
 
                                               
 
1)  sog. Systemabfuhr. 
2)  Ein Minuszeichen steht für eine Abnahme von Abfallfraktionen im Restabfall. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  163  
 
 
 
 
 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
 
Im Hinblick auf den ZAW sind zusätzlich zur Stadt Leipzi g die entsprechenden Abschätzun- 
gen betreffend den Landkreis Leipzig zu berücksichtigen,  die im Wesentlichen ebenfalls auf 
der von SHC durchgeführten Restabfallanalyse im Kreisge biet beruhen. Daraus ergeben 
sich  
folgende Annahmen 1)  für das Verbandsgebiet: 
Abfallart bzw. Teilbereich  Hochszenario  Niedrigszenario      
 Abfallvermeidung  ca. -2 kg/(EW x a)  ca. -4 kg/(EW x a)      
 PPK  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. -1 kg/(EW x a)      
 LVP  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. -2 kg/(EW x a)      
 Glas  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. -1 kg/(EW x a)      
 Bio- und Grünabfälle  ca. -5 kg/(EW x a)  ca. -9 kg/(EW x a)      
 Elektro- und Elektronikschrott  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. ±0 kg/(EW x a)      
 Schadstoffe  ca. ±0 kg/(EW x a)  ca. ±0 kg/(EW x a)      
Summe  ca. -7 kg/(EW x a)  ca. -17 kg/(EW x a) 
 
Ausgehend von einer Pro-Kopf-Restabfallmenge in Höhe von 137 kg/(EW x a) im Jahr 2013 
geht das Hochszenario im Hinblick auf das Jahr 2025 von e iner spezifischen Restabfallmen- 
ge im Verbandsgebiet in einer Größenordnung von ca. 130 kg/(EW x a) aus. 
 
Im Fall des Niedrigszenarios lautet der Erwartungswert auf rd. 120 kg/(EW x a). 
 
 
(2) Restabfall aus Gewerbe 2)  
Im Hinblick auf diese Abfallart erfolgt lediglich eine  Prognose für die Stadt Leipzig , da die 
Mengentabelle für den ZAW diese Abfälle generell unter Restabfälle subsumiert. 
 
Die in den letzten Jahren (2008–2013) separat abgefah renen gewerblichen Restabfallmen- 
gen erreichten mit 3,4 kg/(EW x a) [2008] bis 2,3 kg/(E W x a) [2013] durchgängig eine nur 
sehr geringe Bedeutung. 
                                               
 
1)   Aufgrund der deutlich größeren Einwohnerzahl der Stadt Leipzig im Vergleich zum Landkreis werden die   
Annahmen generell wesentlich stärker durch die für das Stadtgebiet getroffenen determiniert. 
2)   Hierbei handelt es sich um separat abgefahrene gewerbliche Restabfälle in der Stadt Leipzig. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  164  
 
Aufgrund dieser Entwicklung wird die Methode der gewich teten Mittelwertbildung als geeig- 
netes Prognoseverfahren gewählt und – in Anbetracht de r niedrigen Abfallmengen – beiden 
Prognosevarianten derselbe Wert zugrunde gelegt. Die ser lautet auf 3 kg/(EW x a) im Jahr 
2025. 
 
(3) Illegal abgelagerte Abfälle 
Anlässlich der 2. Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonz eptes für die Stadt Leipzig betrug 
die spezifische Menge illegal abgelagerter Abfälle (sog . Littering) im seinerzeitigen Betrach- 
tungszeitraum (2000–2004) noch ca. 3–5 kg/(EW x a). Dur ch intensive Bemühungen der 
Stadtreinigung Leipzig konnte diese mittlerweile auf ein Niveau von rd. 1 kg/(EW x a) ge- 
senkt und – dies lässt sich anhand der minimalen Schwankun gen im Zeitraum 2008 bis 2013 
deutlich erkennen – verstetigt werden, was als ausgespro chener Erfolg zu werten ist. 
 
Die Prognose geht in Anbetracht dieser Entwicklung sowo hl für das Hoch- als auch das  
Niedrigszenario von einem Aufkommen in Höhe von 1 kg/(EW x a) im Jahr 2025 aus. 
 
Für das Verbandsgebiet erfolgt in Bezug auf diese Ab fallart keine Prognose, da die illegal 
abgelagerten Abfälle nicht separat ausgewiesen werden. 
 
 
(4) Sperrige Abfälle 
Stadt Leipzig 
 
In dem der Abfallmengenprognose zugrunde gelegten Be trachtungszeitraum (2008–2013) 
hat sich die spezifische Menge sperriger Abfälle, die im Stadtgebiet anfielen, innerhalb einer  
engen Bandbreite von 20,4 kg/(EW x a) [2008] bis 23,8  kg/(EW x a) [2012] bewegt. Da die- 
ses Niveau auch bereits in den Jahren 2004 bis 2007 Bestan d hatte, geht das Hochszenario 
davon aus, das die spezifische Menge sperriger Abfälle im  Jahr 2025 – analog zu heute – 
bei ca.  
23 kg/(EW x a) liegen wird. 
 
Für den Fall des Niedrigszenarios wird die Annahme ein es geringfügigen Absinkens des  
Pro-Kopf-Aufkommens sperriger Abfälle auf rd. 20 kg/(EW x a) getroffen. 
 
 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
 
Für das Verbandsgebiet des ZAW wird im Hinblick auf di ese Abfallart das Hochszenario  
betreffend auf das Verfahren der gewichteten Mittelwertbildung zurückgegriffen. Für das Jahr 
2025 resultiert daraus ein Prognosewert von ca. 22 kg/(EW x a). 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  165  
Das Niedrigszenario geht von einem rd. 10 % niedriger en Niveau aus, was – analog zum 
Stadtgebiet Leipzig – zu einer Prognoseannahme von r d. 20 kg/(EW x a) führt. 
 
 
 
 
 
(5) Bio- und Grünabfälle 
Stadt Leipzig 
 
In Bezug auf diese Abfallgruppe liefert die Restabfal lanalyse 2013 aktuelle Basisdaten, die 
der Abfallmengenprognose bis 2025 zugrunde gelegt werden können. 
 
Konkret befand sich gem. den Resultaten der Abfallanalyse ein noch realistisch erschließba- 
res nativ-organisches Entfrachtungspotenzial in Höhe von rd. 6 kg/(EW x a) im Restabfall. 
 
Korrespondierend zu Pkt. (1) [s. vorn] wird für das H ochszenario die Einschätzung getroffen, 
dass sich bis zum Prognosehorizont (2025) ca. 3 kg/(EW x a)  an Bio- und Grünabfällen  
zusätzlich dem Restabfall fernhalten lassen werden. Die  getrennte Erfassung kompostierba- 
rer Abfälle über die Biotonne und im Rahmen des Brin g- und Holsystems für Grünabfälle 
würde in diesem Fall per 2025 ca. 62 kg/(EW x a) betragen. 
 
Für das Niedrigszenario (Prognosevariante II) ist die getrennt erfasste Menge an Bio- und 
Grünabfällen mit rd. 65 kg/(EW x a) zu veranschlagen. 
 
 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
 
Abgeleitet aus Pkt. (1) [s. vorn] wird im Hochszenario da von ausgegangen, dass per 2025  
ca. 48 kg/(EW x a) Bio- und Grünabfälle im Verbandsgebiet getrennt erfasst werden. 
 
Die entsprechende Prognose für das Niedrigszenario lautet auf etwa 52 kg/(EW x a). 
 
 
(6) Wertstoffe 
Stadt Leipzig 
 
Basierend auf den Ergebnissen der im Jahr 2013 durchgefü hrten Restabfallanalyse sowie  
der Entwicklung der getrennt erfassten Wertstoffmengen in den zurückliegenden Jahren  
lassen sich für das Hochszenario größenordnungsmäßig folge nde realistisch erreichbare  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  166  
Erhöhungen der Wertstofferfassung bis 2025 abschätzen [s. dazu auch Pkt. (1) Restabfall 
aus privaten Haushaltungen und (Klein-)Gewerbe]: 
 PPK  ca. ± 0 kg/(EW x a)  
 LVP  ca. ± 0 kg/(EW x a)  
 Glas  ca. ± 0 kg/(EW x a)  
 Metalle  ca. ± 1 kg/(EW x a)  
 Holz                       ca. ± 1 kg/(EW x a). 
Insgesamt geht die Prognosevariante I und damit das Ho chszenario davon aus, dass sich 
die getrennt erfassten Wertstoffmengen im Prognosezeitraum nur noch um nahezu margina- 
le  
ca. 2 kg/(EW x a) und damit auf rd. 133 kg/(EW x a) er höhen lassen werden. Der Sätti- 
gungsgrad der getrennten Wertstoffsammlung ist insofern  in diesem Szenario praktisch er- 
reicht. 
 
Unter Bezugnahme auf Pkt. (1) [s. vorn] erachtet es da s Niedrigszenario für möglich, die  
Erfassung von Wertstoffen über das v. g. Niveaus des Hochszenarios hinaus zu steigern. 
 
Anhand der Resultate der Restabfallanalyse geht die Pr ognosevariante II davon aus,  
dass sich die aktuell getrennt gesammelten Wertstoffmengen  bis zum Jahr 2025 noch wie 
folgt optimieren lassen: 
 PPK  ca. +1 kg/(EW x a)  
 LVP  ca. +2 kg/(EW x a)  
 Glas  ca. +1 kg/(EW x a)  
 Metalle  ca. +2 kg/(EW x a)  
 Holz                        ca. +2 kg/(EW x a). 
 
Gemäß der vorstehenden Zahlen erachtet es das Niedrigszenario für realistisch, die getrenn- 
te Erfassung der genannten Wertstoffe in Summe bis 2025  im Vergleich zum Ist-Stand noch 
um ca. 8 kg/(EW x a) und insofern auf größenordnungsmä ßig ca. 139 kg/(EW x a) zu erhö- 
hen. 
 
 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
 
Für das ZAW-Verbandsgebiet ist unter Verweis auf die unter Pkt. (1) [Restabfall aus privaten 
Haushaltungen und (Klein-)Gewerbe] gemachten Ausführu ngen im Hinblick auf das Hoch- 
szenario von den nachstehend benannten Steigerungen be treffend die getrennte Wertstoff- 
erfassung bis zum Jahr 2025 auszugehen: 
 PPK  ca. ± 0 kg/(EW x a)  
 LVP  ca. ± 0 kg/(EW x a)  
 Glas  ca. ± 0 kg/(EW x a)  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  167  
 Metalle  ca. ± 1 kg/(EW x a)  
 Holz                       ca. ± 1 kg/(EW x a). 
 
Ausgehend von einem Niveau der Wertstoffgetrenntsammlu ng in Höhe von 131 kg/(EW x a) 
[2013] wird insofern gem. den v. g. Annahmen im Hinb lick auf die Prognosevariante I und 
damit das Hochszenario abgeschätzt, dass – analog zur Stad t Leipzig – im Jahr 2025 etwa  
133 kg/(EW x a) an Wertstoffen getrennt erfasst werden. 
 
 
 
Für das Niedrigszenario (Prognosevariante II) lauten d ie entsprechenden Annahmen  
[zu Details s. u. a. vorn Pkt. (1)] wie folgt: 
 PPK  ca. +1 kg/(EW x a)  
 LVP  ca. +2 kg/(EW x a)  
 Glas  ca. +1 kg/(EW x a)  
 Metalle  ca. +2 kg/(EW x a)  
 Holz                        ca. +2 kg/(EW x a). 
 
In Bezug auf die Getrenntsammlung der v. g. Wertstof fe geht die Prognosevariante II und  
damit das Niedrigszenario davon aus, dass bis zum Prognose horizont 2025 noch eine Stei- 
gerung im Verbandsgebiet um ca. 8 kg/(EW x a) möglich ist. Vor diesem Hintergrund wird für 
das Jahr 2025 von einer spezifischen Wertstoffmenge, die getrennt erfasst wird, in Höhe von 
ca. 139 kg/(EW x a) ausgegangen. 
 
 
(7) Schadstoffe 
Stadt Leipzig 
 
Gemäß der von SHC durchgeführten Restabfallanalyse 201 3 ist der Restabfall aus der  
Systemabfuhr in der Stad Leipzig angesichts einer Residu almenge von äußerst niedrigen  
0,3 kg/(EW x a) vergleichsweise vorbildlich von Schadstoffen entfrachtet. 
 
Insofern gehen – s. dazu auch vorn Pkt. (1) – sowohl da s Hoch- als auch das Niedrigszena- 
rio davon aus, dass sich die getrennte Erfassung von Schadstoffen, die im Zeitraum 2008 bis 
2013 zwischen 0,6 kg/(EW x a) und 0,8 kg/(EW x a) lag, p raktisch nicht verändern wird. Als 
Prognosewert kommen einheitlich 0,7 kg/(EW x a) zum Ansatz. 
 
 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  168  
Da auch die im Rahmen der Erarbeitung des Abfallwirtsch aftskonzeptes 2012–2018 für den 
Landkreis Leipzig im Jahr 2011 vorgenommene Restabfall analyse eine extrem niedrige 
Schadstofffracht im Restabfall erbrachte, steht fest, dass sich eine weitere Reduzierung nicht 
erreichen lassen wird. 
 
In Analogie zur Stadt Leipzig treffen insofern beide Prognosevarianten (Hoch- und Niedrig- 
szenario) von diesem Hintergrund die Annahme, dass die Getrennterfassung von Schad- 
stoffen im Verbandsgebiet des ZAW gegenüber dem aktue llen Stand – 0,7 kg/(EW x a) –  
unverändert bleiben wird. Die Prognosewerte beider V arianten lauten damit für das Jahr 
2025 auf 0,7 kg/(EW x a). 
 
Hinweis: Ausgehend von den aktuellen Abfallbilanzen der Stadt Leipzig sowie des 
Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen – s. vo rn Kapitel 7 –, die  
jährlich auf Basis der Pflichten beider öffentlich- rechtlicher Entsorgungs- 
träger erstellt werden, werden im Hinblick auf die nachstehend benannten 
Abfallgruppen aus anderen Herkunftsbereichen nur Pr ognosen für den 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 erarbeitet. 
 
Vorausschickend sei zusätzlich darauf verwiesen, dass die En twicklung aller fünf Abfallarten  
aufgrund einer Vielzahl von Faktoren und Determinan ten generell ausgesprochen schwierig 
zu prognostizieren ist. Insofern wird als geeignetes Pr ognoseverfahren durchgängig bei den 
Abfällen aus anderen Herkunftsbereichen die Methode der gewichteten Mittelwertbildung   
gewählt. 
 
Vor diesem Hintergrund ergeben sich folgende Prognosen: 
 
 
(8) Abfälle von öffentlichen Flächen 
Zu dieser Abfallgruppe zählen die Abfallarten Garten - und Parkabfälle, Straßenkehricht, 
Markt- und Papierkorbabfälle sowie sonstige nicht biolo gisch abbaubare Abfälle. Mit Aus- 
nahme der Markt- und Papierkorbabfälle – deren Aufko mmen lag im Betrachtungszeitraum 
zwischen  
655 t/a (2009) und 1.148 t/a (2013) – schwanken die j ährlichen Mengen bei den drei anderen 
Abfallarten ganz erheblich (Details hierzu lassen sich Ta belle 19 entnehmen), so dass das  
Verfahren der gewichteten Mittelwertbildung die beste Prognosevariante darstellt. 
 
Dessen Ergebnis, das für das Jahr 2025 auf 10.600 t/a la utet, bildet zugleich die Prognose-
variante II und damit das Niedrigszenario ab. 
 
Das Prognoseresultat des Hochszenarios (Variante I) erfähr t aufgrund der Abfallaufkom- 
mensentwicklung in den letzten drei Jahren demgegenübe r einen 20%igen Aufschlag und 
fällt damit zu 12.700 t/a aus 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  169  
 
(9) Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie werden zum überwieg enden Teil in Verantwortung der  
Abfallerzeuger verwertet. Nur ein vergleichsweise geri nger Teil des Gesamtaufkommens 
wird den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgern überlassen. 
 
Die Abschätzung des im Jahr 2025 anfallenden Aufkommens an Gewerbe- und Industrie- 
abfällen führt bei Zugrundelegung der gewichteten Mi ttelwertbildung zu einem Prognosewert 
von 51.300 t/a. Unter Berücksichtigung der Entwicklung  des Abfallaufkommens im Zeitraum 
2008 bis 2013, welches in den letzten beiden Jahren von  einem ganz erheblichen Rückgang 
gekennzeichnet ist, wird dieses Resultat als Hochszenario für das Jahr 2025 angesehen. 
 
Betreffend die Trendeinschätzung für das Niedrigszenari o fällt dieses Ergebnis u. E. nach  
deutlich zu hoch aus. Insofern wird ein Abschlag von 30 %  vorgenommen, so dass der  
Prognosewert für 2025 auf 36.000 t/a lautet. 
 
 
(10) Bau- und Abbruchabfälle 
Gerade das Aufkommen an Bau- und Abbruchabfällen ist e ntscheidend von der wirtschaft- 
lichen Entwicklung in einer Entsorgungsregion abhängig . Generell ist dabei – nicht zuletzt 
vor dem Hintergrund entsprechender gesetzlicher Rahmenb edingungen – davon auszuge- 
hen, dass der größte Anteil der anfallenden Bau- und Abbruchabfälle durch private Entsor- 
gungsunternehmen entweder aufbereitet oder aber auch direkt dem Wirtschaftskreislauf 
wieder  
zugeführt wird. Im Vergleich zum Gesamtaufkommen sind die den örE überlassenen Men- 
gen sehr gering. 
 
Im ZAW-Verbandsgebiet lag das Aufkommen an überlassenen Bau- und Abbruchabfällen im 
Prognosezeitraum in einer Spannbreite von 30.811 t/a  (2011) bis 105.051 t/a (2010). Der 
Wert für das Jahr 2010 stellt dabei – Details s. Tabell e 19 – einen "Ausreißer“ dar und bleibt 
daher bei der Mengenprognose für das Jahr 2025 unberücksichtigt. 
 
Unter dieser Prämisse ergibt sich für den Prognosehorizont 2025 ein Aufkommen von an den 
ZAW überlassenen Bau- und Abbruchabfällen in Höhe von rd. 40.000 t/a, welches der  
Prognosevariante I (Hochszenario) zugrunde gelegt wird. 
 
Das Prognoseergebnis des Niedrigszenarios gewichtet in die ser Hinsicht die entsprechen- 
den realen Daten der Jahre 2012 und 2013 stärker und fällt mit ca. 36.000 t/a  10 % niedriger 
aus. 
 
 
(11) Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  170  
Das Abfallaufkommen aus Sortier- und Behandlungsanlage n wird im Hinblick auf den  
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen maßgeblich von de m Output der Mechanisch-
Biologischen Abfallbehandlungsanlage (MBA) Cröbern bee influsst. Abgesehen von einem  
gewissen „Einbruch“ in 2010 fallen bei diesem Abfallstro m die Aufkommensschwankungen 
deutlich geringer aus als dies bei den anderen Abfallgr uppen aus anderen Herkunftsberei- 
chen der Fall ist. 
 
Das Prognoseverfahren der gewichten Mittelwertbildung,  welches auf der Entwicklung der  
Abfallmengen im Zeitraum 2008 bis 2013 beruht, führt für das Jahr 2025 zu 90.000 t/a. 
 
Unter Heranziehung der jahresbezogenen Resultate im Z eitraum 2008 bis 2013 wird für das 
Hochszenario ein Wert von 95.000 t/a als realistisch ange nommen. Das Niedrigszenario  
erfährt eine Festlegung auf 85.000 t/a. 
 
(12) Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 1)  
Da Klärschlämme von der Behandlung und Entsorgung am E ntsorgungsstandort Cröbern  
ausgeschlossen sind, sind im Hinblick auf diese Abfallgruppe  im Wesentlichen Sieb- und  
Rechenrückstände (AVV-Nr. 19 08 01), Sandfangrückstände (AVV-Nr. 19 08 02) und Abfälle 
aus der Kanalreinigung (AVV-Nr. 20 03 06) bei der Mengenprognose zu berücksichtigen. 
 
Massebezogen ist diese Abfallgruppe mit Aufkommenswerten  zwischen 54 t/a (2013) und 
4.068 t/a (2010) von deutlich nachgeordneter Bedeutun g, zumal der Mengenanfall in 2010 
als „Ausreißer nach oben“ zu betrachten ist. Insofern wi rd er bei der Prognoseberechnung 
auch nicht berücksichtigt. 
 
Gem. diesem Vorgehen führt die Methode der gewichtete n Mittelwertbildung für das Jahr 
2025 zu einem Erwartungswert in Höhe von rd. 400 t/a. 
 
Unter Berücksichtigung des Zeitraums 2008 bis 2013 wird d ieses Aufkommen als 
Prognosewert für das Hochszenario im Jahr 2025 herangezogen. 
 
Das Niedrigszenario wichtet die realen Resultate der j üngeren Vergangenheit stärker und 
prognostiziert für das Jahr 2025 ein Aufkommen in Höhe von 300 t/a. 
 
 
 
9.2.2 Prognoseergebnisse Stadt Leipzig 
Den nachfolgenden Tabellen lassen sich die aktuellen Sied lungsabfallmengen der Stadt 
Leipzig sowie deren prognostizierte Entwicklung für de n Zeithorizont 2025 und das zeitliche 
Zwischenziel (2018) für die beiden unterschiedenen Prognosevarianten entnehmen. 
 
                                               
 
1)  Ohne Klärschlamm. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  171  
Dabei sind vor dem Hintergrund die Zielehierarchie de s KrWG und einer Umsetzung der  
Maßnahmeempfehlungen (s. Kap. 10) unserer Auffassung nach – wie vorn bereits erwähnt – 
die Annahmen und Ergebnisse des Niedrigszenarios (optimi stische Prognosevariante) mit  
einer deutlich höheren Wahrscheinlichkeit im Hinblick au f deren Eintreffen in den Jahren 
2018 und 2025 einzuschätzen als dies im Hochszenario der Fall ist. 
 
 
 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 
 
Abfallart 
Restabfall (Haush./Gew.) 
Restabfall (Gewerbe) 
Illegal abgelagerte Abfälle 
Restabfälle 
Sperrige Abfälle  
Bio- und Grünabfälle 
PPK einschl. Druckerzeugnisse 
Leichtverpackungen (LVP) 
Glas 
Metalle 
Holz (aus Sperrmüll)  
Wertstoffe 
Schadstoffe 
Gesamt  
Tabelle 31: Ist-Stand 2013 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 45: Ist -
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                        
1)   Dem Jahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibilität z u den Tabellen 9 und 10 die Einwoh 
se-werte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
0
20.000 
40.000 
60.000 
80.000 
100.000 
120.000 
140.000 
160.000 
180.000 
200.000 t/a 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 – 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Prognose 
 
Jahr  
EW 1)  
Einheit  t/a 
Restabfall (Haush./Gew.) [Systemabfuhr]  77.198  
Restabfall (Gewerbe) [separate Abfuhr]  1.222  
Illegal abgelagerte Abfälle  543  
78.963  
 11.764  
und Grünabfälle  29.265  
PPK einschl. Druckerzeugnisse  (PPK) 24.934  
Leichtverpackungen (LVP)  22.524  
12.155  
1.784  
 6.995  
68.392  
399  
188.783  
Stand 2013  und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig bis 2025 (Niedrigszenario) 
-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen 
                                                
Dem Jahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibilität z u den Tabellen 9 und 10 die Einwoh 
werte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
78.963 
11.764 
29.265 
68.392 
399 
2013 
Restabfälle Sperrige Abfälle 
188.783 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig 
- Niedrigszenario 
Basisjahr 
2013 
523.719 
kg/(EW x a) 
 147,4 74.830 
 2,3 1.600 
 1,0 
 150,7 76.965 
 22,5 11.225 
 55,9 33.1 
 47,6 25.65 
 43,0 23.5 
 23,2 12.8 
 3,4 2.1 
 13,4 7.48 
 130,6 71.630 
 0,8 
 360,5 193.335 
und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig bis 2025 (Niedrigszenario) 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen  nach Abfallgruppen 
Dem Jahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibilität z u den Tabellen 9 und 10 die Einwoh nerzahl lt. der Abfallbilanz und damit per 30.06. d . J. zugrunde gelegt. Die Progn 
werte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
76.965 
11.225 
33.140 
71.630 
375 
2018 
Sperrige Abfälle Bio- und Grünabfälle 
193.335 
SHC Sabrowski 
 
Stadt Leipzig  bis 2025 
Niedrigszenario  - 
Prognosezeitraum 
2018 
534.500 
t/a kg/(EW x a) 
74.830  140,0 
1.600  3,0 
535 1,0 
76.965  144,0 
11.225  21,0 
33.1 40 62,0 
25.65 5 48,0 
23.5 20 44,0 
12.8 30 24,0 
2.1 40 4,0 
7.48 5 14,0 
71.630  134,0 
375 0,7 
193.335  361,7 
und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig bis 2025 (Niedrigszenario)  
nach Abfallgruppen  Stadt Leipzig bis 2025 (Niedrigszenario) 
nerzahl lt. der Abfallbilanz und damit per 30.06. d . J. zugrunde gelegt. Die Progn 
werte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44).  
76.965 
11.225 
33.140 
71.630 
2018 
und Grünabfälle Wertstoffe 
193.335  
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH 
Seite  172 
Prognosezeitraum  
2025 
538.600 
t/a kg/(EW x a) 
71.095 132,0 
1.620 3,0 
540 1,0 
73.255 136,0 
10.775 20,0 
35.000 65,0 
26.390 49,0 
24.240 45,0 
12.925 24,0 
2.695 5,0 
8.080 15,0 
74.330 138,0 
380 0,7 
193.740 359,7 
Stadt Leipzig bis 2025 (Niedrigszenario)  
nerzahl lt. der Abfallbilanz und damit per 30.06. d . J. zugrunde gelegt. Die Progn 
73.255 
10.775 
35.000 
74.330 
380 
2025 
Wertstoffe Schadstoffe 
193.740 
Consult GmbH  
172 
nerzahl lt. der Abfallbilanz und damit per 30.06. d . J. zugrunde gelegt. Die Progn o- 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 
 
Abfallart 
Restabfall (Haush./Gew.) 
Restabfall (Gewerbe) 
Illegal abgelagerte Abfälle 
Restabfälle 
Sperrige Abfälle  
Bio- und Grünabfälle 
PPK eins chl. Druckerzeugnisse 
Leichtverpackungen (LVP) 
Glas 
Metalle 
Holz (aus Sperrmüll)  
Wertstoffe 
Schadstoffe 
Gesamt  
Tabelle 32: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 46: Ist -
 
 
 
 
 
 
                                        
1)   Dem Jahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibilität z u den Tabellen 9 un 
se-werte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
0
20.000 
40.000 
60.000 
80.000 
100.000 
120.000 
140.000 
160.000 
180.000 
200.000 t/a 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 – 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Prognose Siedlungsabfallmengen 
 
Jahr  
EW 1)  
Einheit  t/a 
Restabfall (Haush./Gew.) [Systemabfuhr]  77.198  
Restabfall (Gewerbe) [separate Abfuhr]  1.222  
Illegal abgelagerte Abfälle  543  
78.963  
 11.764  
und Grünabfälle  29.265  
chl. Druckerzeugnisse  (PPK) 24.934  
Leichtverpackungen (LVP)  22.524  
12.155  
1.784  
 6.995  
68.392  
399  
188.783  
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario) 
-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario) 
                                                
Dem Jahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibilität z u den Tabellen 9 un 
werte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
78.963 
11.764 
29.265 
68.392 
399 
2013 
Restabfälle Sperrige Abfälle 
188.783 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Prognose Siedlungsabfallmengen  Stadt Leipzig 
- Hochszenario -
Basisjahr 
2013 
523.719 
kg/(EW x a) 
 147,4 77.500 
 2,3 1.600 
 1,0 
 150,7 79.6 
 22,5 12.295 
 55,9 32.070 
 47,6 25.655 
 43,0 22.985 
 23,2 12.295 
 3,4 2.140 
 13,4 7.485 
 130,6 70.560 
 0,8 
 360,5 194.935 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario) 
Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario) 
Dem Jahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibilität z u den Tabellen 9 un d 10 die Einwohnerzahl lt. der Abfallbilanz und dam it per 30.06. d. J. zugrunde gelegt. Die Progn 
werte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
79.635 
12.295 
32.070 
70.560 
375 
2018 
Sperrige Abfälle Bio- und Grünabfälle 
  194.935 
SHC Sabrowski 
 
Stadt Leipzig  bis 2025 
- 
Prognosezeitraum 
2018 
534.500 
t/a kg/(EW x a) 
77.500  145,0 
1.600  3,0 
535 1,0 
79.6 35 149,0 
12.295  23,0 
32.070  60,0 
25.655  48,0 
22.985  43,0 
12.295  23,0 
2.140  4,0 
7.485  14,0 
70.560  132,0 
375 0,7 
194.935  364,7 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario)  
Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario) 
d 10 die Einwohnerzahl lt. der Abfallbilanz und dam it per 30.06. d. J. zugrunde gelegt. Die Progn 
werte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44).  
79.635 
12.295 
32.070 
70.560 
2018 
und Grünabfälle Wertstoffe 
194.935  
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH 
Seite  173 
Prognosezeitraum  
2025 
538.600 
t/a kg/(EW x a) 
76.480 142,0 
1.620 3,0 
540 1,0 
78.640 146,0 
12.390 23,0 
33.400 62,0 
25.855 48,0 
23.160 43,0 
12.390 23,0 
2.155 4,0 
7.540 14,0 
71.100 132,0 
380 0,7 
195.910 363,7 
Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Stadt Leipzig bis 2025 (Hochszenario)  
d 10 die Einwohnerzahl lt. der Abfallbilanz und dam it per 30.06. d. J. zugrunde gelegt. Die Progn 
78.640 
12.390 
33.400 
71.100 
380 
2025 
Wertstoffe Schadstoffe 
195.910 
Consult GmbH  
173  
d 10 die Einwohnerzahl lt. der Abfallbilanz und dam it per 30.06. d. J. zugrunde gelegt. Die Progn o- 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  174 
Die Prognose der in der Stadt Leipzig im Jahr 2025 – auf das Interimsjahr 2018 wird nicht 
explizit eingegangen; bei Interesse können die entsprech enden Daten den Tabellen 31 und 
32 entnommen werden – größenordnungsmäßig wahrscheinl ich anfallenden Abfallmengen 
führt zu folgenden Ergebnissen: 
 
(1)  Die Restabfallmenge aus privaten Haushaltungen und (Kle in-)Gewerbebetrieben , 
die an die Restabfallsystemabfuhr der Stadtreinigung Le ipzig angeschlossen sind, 
nimmt im Hochszenario ( = Prognosevariante I bzw. pessimistische Prognose) von 
77.198 t/a im Jahr 2013 geringfügig um ca. 700 t/a ( 
≙ -0,9 %) auf rund 76.500 t/a im 
Jahr 2025 ab. Diese Entwicklung resultiert aus einem Zu wachs der Einwohnerzahl  
im Stadtgebiet um knapp 15.000 Personen ( ≙ +2,8 %) und einem Rückgang  
der spezifischen Restabfallmenge in einem leicht größere n Umfang. Fallen heute  
ca. 147 kg/(EW x a) Restabfall aus der Systemabfuhr an, so werden es gemäß den 
Erwartungen im Hochszenario im Jahr 2025 etwa 142 kg/(EW x a) sein. Dies entspricht 
einem Rückgang um 3,7 %. 
  
Im Niedrigszenario ergibt sich mit 132 kg/(EW x a) im V ergleich zum Ausgangswert  
per 2013 eine Abnahme um gut 10 %. Die Absolutmenge dürfte hier im Jahr 2025 ca. 
71.100 t/a betragen und damit rd. 6.100 t/a unter d em aktuellen Aufkommen (77.198 
t/a) liegen. 
 
 
(2)  Die von der Stadtreinigung Leipzig separat erfassten Restabfälle aus dem Gewerbe 
– 1.222 t im Jahr 2013 – werden sich gemäß den Prognose annahmen nur wenig  
verändern. Die für das Jahr 2025 erwarteten Abfallme ngen lauten im Hoch- und  
Niedrigszenario einheitlich auf ca. 1.600 t/a. 
 
 
(3)  Der Erwartungshorizont hinsichtlich der Menge an illegal abgelagerten Abfällen liegt 
im Hoch- und Niedrigszenario einheitlich bei rd. 540 t /a. Im Vergleich zum derzeitigen 
Stand (543 t/a) bedeutet dies insofern keine Veränderung. 
 
 
(4)  Die Menge sperriger Abfälle wird nach den Erwartungen des Hochszenarios im Jahr 
2025 etwa 12.400 t/a [ 
≙ 23 kg/(EW x a)] betragen. Damit würde sich das aktuell e  
Aufkommen [11.764 t/a ≙ 22,5 kg/(EW x a)] insbesondere spezifisch betrachtet nahezu 
nicht verändern. 
  
 Im Niedrigszenario, das wir generell (d. h. auch in B ezug auf die anderen Abfallarten 
bzw. -gruppen) für realistischer bzw. exakter formuliert – bei Mobilisierung aller Kräfte – 
für (wenn auch durchaus anspruchsvoll) erreichbar halten, liegt der Prognosewert bei 
etwa 10.800 t/a, respektive 20 kg/(EW x a) [ 
≙ -11 %].  
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  175  
(5) Aktuell werden in der Stadt Leipzig rd. 56 kg/(EW  x a) Bio- und Grünabfälle per  
Biotonne [ca. 34 kg/(EW x a)], über die städtischen Wertstoffhöfe [kostenpflichtiges und 
-freies (Laub in den Herbstmonaten) Bringsystem] sowie im – kostenpflichtigen –  
Holsystem [in Summe ca. 22 kg/(EW x a)] getrennt erfasst , kompostiert und damit der 
biologischen Verwertung zugeführt. Die absolute Abfall masse betrug im Jahr 2013  
29.265 t. 
  
 Gemäß den Resultaten der Restabfallanalyse 2013 kann als gesichert gelten, dass  
der derzeit anfallende Restabfall noch nicht im größtm öglich erreichbaren Umfang von 
nativ-organischen Bestandteilen (Küchen- und Gartenabfälle) entfrachtet ist. 
  
 Das Hochszenario geht davon aus, dass sich die getrennte B ioabfallerfassung durch 
die Stadtreinigung Leipzig, die aktuell bereits – unt er Berücksichtigung der im Stadtge- 
biet vorherrschenden Bebauungsstrukturen und deren einw ohnermäßigem Besatz  
[Stichwort: hoher Bevölkerungsanteil (ca. 40 %) in ab fallaufkommensträchtigen  
Großwohnanlagen (s. Tabelle 1)] – ein relativ hohes Niveau (knapp 60 % Getrennter- 
fassungsquote) verzeichnet, bis zum Jahr 2025 noch maßvol l [ 
≙ +6 kg/(EW x a)] stei- 
gern lassen wird. Insofern ist für den Planungshorizont (2025) davon auszugehen, 
dass im Rahmen der Getrenntsammlung ca. 62 kg/(EW x a) B io- und Grünabfälle zur 
Weiter- 
verarbeitung erfasst werden. Die absolute Bio- und Gr ünabfallmenge wird damit im 
Hochszenario mit 33.400 t/a veranschlagt. 
  
 Die Variante II der Abfallmengenprognose und damit die optimistische Prognose  
(Niedrigszenario) hält es für real erreichbar, die Get renntsammlung von Bio- und  
Grünabfällen in den nächsten ca. 10 Jahren noch um rd.  9 kg/(EW x a) und damit auf  
rd. 65 kg/(EW x a) zu erhöhen. Gegenüber dem Ist-Sta nd bedeutet dies – absolut  
betrachtet – einen Zuwachs um fast 20 % sowie ein Bio- u nd Grünabfallaufkommen 
aus der getrennten Erfassung in Höhe von etwa 35.000 t/a per 2025. 
 
 
(6) Die Resultate der SHC-Restabfallanalyse 2013 für d ie Stadt Leipzig belegen, dass sich 
– je nach Siedlungsstrukturtyp in unterschiedlicher Höhe – aktuell im Restabfall noch 
zumindest mittelfristig realistisch erschließbare Recyclingpotenziale an Wertstoffen und  
Bioabfällen befinden. 
  
 Im Hochszenario und damit im Rahmen der pessimistischen P rognosevariante wird  
– differenziert nach Abfallarten (Details s. Tabelle 3 2) – davon ausgegangen, dass sich 
das derzeitige Wertstoffaufkommen in Höhe von 68.392 t/a [ 
≙ 130,6 kg/(EW x a)] in  
den nächsten 10 Jahren nur noch marginal auf 132 kg/(EW x a) [ ≙ 71.100 t/a] steigern 
lassen wird. Das Pro-Kopf-Wertstoffaufkommen würde damit  um ca. 1,5 kg/(EW x a) 
und insofern lediglich um 1 % zunehmen. Der Anstieg de r absoluten Altstoffmasse be- 
trüge rund 2.700 t/a [ ≙ +4,0 %], wobei auch hier die Differenz zwischen der re lativen  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  176  
spezifischen und absoluten Veränderung der Abfallmengen  auf die im Jahr 2025 um  
rd. 15.000 Personen höhere Einwohnerzahl der Stadt zurückzuführen ist. 
 Die ambitionierten Annahmen des Niedrigszenarios habe n zur Folge, dass die getrennt 
erfasste Wertstoffmenge bis zum Jahr 2025 um 17 kg/(EW x a) zunimmt. Das absolute 
Aufkommen an Altstoffen wird dann ca. 74.300 t/a [ ≙ 138 kg/(EW x a)] erreichen und 
damit im Vergleich zum Ist-Stand per 2013 um gut 5.900 t/a anwachsen.  
 
 
(7) Die getrennte Erfassung von Schadstoffen wird gemäß den Annahmen beider  
Szenarien bis zum Jahr 2025 nicht mehr zunehmen. Dies l ässt sich aus den Resulta- 
ten der Restabfallanalyse 2013 ableiten, die eine Du rchsetzung des Restabfalls mit 
vorbildlich niedrigen 0,3 kg/(EW x a) nachwies. Potenti ale für eine weitere realistisch 
erreichbare Schadstoffentfrachtung des Restabfalls bestehen  vor diesem Hintergrund 
nicht. 
  
 Insofern stellt das aktuelle Aufkommen von rd. 400 t/ a, entsprechend 0,8 kg/(EW x a), 
das im Jahr 2013 einmalig erreicht wurde – der Durchschni ttswert der Vorjahre betrug 
rd. 345 t/a [ 
≙ 0,7 kg/(EW x a)] – aus unserer Sicht eine absolute Ober grenze dar. 
  
 Im Hinblick auf das Jahr 2025 gehen beide Szenarien e inheitlich von einer getrennten 
Schadstofferfassung in einer Größenordnung von ca. 0,7 kg /(EW x a), entsprechend  
380 t/a aus. 
 
 
Insgesamt wird das Abfallaufkommen – d. h. die Summe aller in der Regie der Stadtreini - 
gung Leipzig sowie (im Fall der DSD-Wertstoffe) der ALL GmbH erfassten Abfälle – im Ver- 
gleich zwischen Ist-Stand (2013) und Zieljahr (2025) in beiden betrachteten 
Prognosevarianten  
ansteigen, was im Niedrigszenario allein auf die Zunah me der Bevölkerungszahl der Stadt 
zurückzuführen ist. Die spezifische Menge verharrt dagege n im Fall der optimistischen  
Prognosevariante (Niedrigszenario) mit rd. 360 kg/(EW x a) auf dem aktuellen Niveau.  
Weitestgehend wird hier – zu Details s. Tabelle 31 – eine Entwicklung dergestalt erwartet, 
dass sich die Zunahme der getrennt erfassten Abfallmenge n [Bio- und Grünabfälle sowie 
Wertstoffe  +16 kg/(EW x a)] und der Rückgang bei den Restabfälle n [  ca. -15 kg/(EW x 
a)] nahezu ausgleichen. Im Hochszenario dagegen ergibt sich sowohl eine spezifisch als 
auch absolut höhere Siedlungsabfallmenge als aktuell. 
 
Fallen heute (2013) 188.783 t/a bzw. 360,5 kg/(EW x a) Siedlungsabfälle zur Entsorgung  
(Verwertung / Behandlung / Ablagerung) in der Stadt  Leipzig an, so werden es gem. den  
betrachteten Szenarien in 2025 folgende Abfallmengen sein: 
 Hochszenario 195.910 t/a [ ≙ +3,8 %] bzw. 363,7 kg/(EW x a) [ ≙ +0,9 
%]     
 Niedrigszenario 193.740 t/a [ ≙ +2,6 %] bzw. 359,7 kg/(EW x a) [ ≙  -0,2 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  177  
%]. 
 
 
 
 
 
Abstrahiert man von den Abfallgruppen Wertstoffe so wie Bio- und Grünabfälle , die  
entweder direkt oder nach vorgeschalteter Sortierung / Behandlung (  LVP-Sortierung /  
Kompostierung) weitestgehend 1)  der Verwertung zugeführt werden, so verändert sich di e  
aktuelle Abfallmenge [91.126 t/a  bzw. 174,0 kg/(EW x a) ] bei beiden Prognosevarianten bis 
2025 wie folgt: 
 Hochszenario 91.410 t/a [ ≙ +0,3 %] bzw. 169,7 kg/(EW x a) [ ≙ -2,5 %]     
 Niedrigszenario 84.410 t/a [ ≙ -7,4 %] bzw. 156,7 kg/(EW x a) [ ≙  -9,9 
%]. 
 
Bezogen auf die quantitativ mit Abstand relevanteste  Abfallgruppe und damit die Restabfäl- 
le , die im Jahr 2013 ein Aufkommen in Höhe von 78.963 t/a , respektive 150,7 kg/(EW x a)  
erreichte, ergeben sich bei den Projektionen im Hinblick auf den Zeithorizont 2025 betreffend 
das Niedrigszenario ebenfalls deutliche Verringerungen der Abfallmengen gegenüber dem 
derzeitigen Stand. Die Ergebnisse der Prognosevarianten lauten hier wie folgt: 
 Hochszenario 78.640 t/a [ ≙ -0,4 %] bzw. 146,0 kg/(EW x a) [ ≙ -3,1 %]     
 Niedrigszenario 73.255 t/a [ ≙ -7,2 %] bzw. 136,0 kg/(EW x a) [ ≙  -9,8 
%]. 
 
 
Bevor im Folgenden in graphischer Form – das Kapitel 9 .2.2 abschließend – eine Darstel- 
lung und ein Vergleich der Resultate der Abfallmengenprognosen bis 2025 mit den Ist-Daten 
per 2013 vorgenommen wird, erfolgt auch für die Abfallgruppe Elektro- und Elektronikalt- 
geräte  (E-Schrott), die im Rahmen der Darstellung und Anal yse der Entwicklung sowie des  
Ist-Standes der Abfallwirtschaft in der Stadt Leipzig Be rücksichtigung fand, eine Abfall- 
mengenprognose bis zum Jahr 2025, wobei allerdings nicht in 2 Varianten differenziert wird. 
 
Nachdem seit dem 24.03.2006 Elektro- und Elektronikaltg eräte aus privaten Haushaltungen 
an den eingerichteten kommunalen Sammelstellen der öff entlich-rechtlichen Entsorgungs- 
träger kostenlos abgegeben werden können und die Herst eller verpflichtet sind, die an den 
kommunalen Wertstoffhöfen erfassten Altgeräte zu über nehmen und zu entsorgen, ergab 
sich zunächst ein erheblicher Anstieg des E-Schrottaufkommens. 
 
Wie die nachstehenden Daten umfassend den Zeitraum 200 8 bis 2013 für die Stadt Leipzig 
zeigen, hat sich mittlerweile das Aufkommen an Elektro- und Elektronikaltgeräten im Hinblick 
                                               
 
1)  d. h. abzüglich der Sortierreste. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  178  
auf die Produktgruppe Haushaltsgroßgeräte, Kühlgeräte  und auch Gasentladungslampen 
weitgehend stabilisiert. 
 
Demgegenüber ist das Aufkommen an Haushaltskleingeräte n (Gruppe 5) nach wie vor  
– mit Ausnahme des Jahres 2010, in dem ein geringfügig er Rückgang von rd. 1.100 Stück  
(
≙ -1,9 %) zu verzeichnen war – von einer sehr deutliche n Zunahme – +65.338 Geräte  
(≙ +134,6 %) im Zeitvergleich 2008/2013 – geprägt. 
 
 
Stückzahlbezogen trifft dies in noch stärkerem Umfang auf Computer, Zubehör, Radios,  
Handys u. a. zu, die unter die Gruppe 3 Geräte der I nformations-, Telekommunikations- und 
Unterhaltungselektronik fallen. Wurden von diesen im Ja hr 2008  81.978 Stück getrennt er- 
fasst und einer umweltschonenden Entsorgung zugeführt, so stieg die Getrennterfassung im 
Jahr 2013 auf 164.306 Geräte. Der absolute Zuwachs betr ug insofern innerhalb von fünf 
Jahren rd. 82.300 Altgeräte, woraus sich eine Steigerun gsrate in Höhe von knapp über 100 
% errechnet. 
 
Vor dem Hintergrund dieser Zeitreihen wird sich das El ektronikschrottaufkommen in der 
Stadt Leipzig bis zum Jahr 2025 unserer Einschätzung na ch wie in Tabelle 33 dargestellt 
entwickeln.  
 
Aus Gründen einer höheren Validität der Prognoseresult ate wird diese „nur“ für die vom  
ElektroG benannten fünf (Produkt-)Gruppen, nicht jed och einzelne Gerätekategorien, in die 
die Gruppen 1 und 3 weiter aufgegliedert sind, vorgenommen. 
 
Prognose E-Altgeräteerfassung Stadt Leipzig bis 2025 
(Stück/a) 
  Prognosebasis Prognose-
ergebnis 
Gruppe Jahr  2008 2009 2010 2011 2012 2013 2025 
1.1 Waschmaschinen 3.953 5.004 4.423 4.113 3.765 3. 263 
 
1.2 Schleudern 685 753 582 482 396 345 
1.3 Herde 3.340 4.192 3.681 3.781 3.320 3.078 
1.4 Wäschetrockner 276 399 370 374 407 471 
1.5 Geschirrspüler 1.826 2.677 2.614 2.704 2.643 2. 452 
1 Haushaltsgroßgeräte 10.080 13.025 11.670 11.454 10.531 9.609 11.000 
2 Kühlgeräte 13.542 14.182 12.120 13.082 13.542 13.827 14.000 
3.1 Fernseher 23.564 27.019 26.916 32.633 33.658 29 .645  
3.2 Monitore 21.356 23.261 19.931 18.450 14.184 10. 947 
3.3 Computer, Zubehör, Radios, 
Handys 81.978 104.054 99.158 104.976 132.935 164.306 
3 Geräte der Informations-,  126.898 154.334 146.005 156.059 180.777 204.898 300.000 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  179  
Telekommuniations- und  
Unterhaltungselektronik 
4 Gasentladungslampen 60.080 67.450 68.220 77.440 72.490 76.095 95.000 
5  Haushaltskleingeräte 48.556 61.450 60.306 78.290 101.856 113.894 180.000 
1-5 Gesamt 
Stück/a 259.156 310.441 298.321 336.325 379.196 418.323 600.000 
Index 100,0 119,8 115,1 129,8 146,3 161,4 231,5 
Tabelle 33: Prognose Elektro- und Elektronikaltgeräteerfassung Stadt Leipzig bis 2025 
 
Wie Tabelle 33 ausweist ist – vorbehaltlich evtl. geset zlicher Änderungen – künftig mit einem 
weiteren erheblichen Anstieg der Erfassung von Elektro- und Elektronikaltgeräten zu rech- 
nen. Dies gilt insbesondere für die Gruppen 3 – hier u . E. allein verursacht durch eine auch 
künftig weiterhin erheblich anwachsende Menge an „ausra ngierten“ Computern, Zubehör, 
Radios und ganz besonders Handys –, 5 Haushaltskleingerä te sowie 4 Gasentladungslam- 
pen, die von den Verbrauchern aufgrund immer weitere r Innovationen (z. B. LED-Technik) 
nicht selten in noch gebrauchsfähigem Zustand ausgetauscht werden. 
 
 
Das Kapitel 9.2.2 abschließend erfolgt nachstehend ein graphischer Vergleich des Abfall- 
aufkommens per 2013 und der Abfallmengenprognose bis 2025. 
 
Wie oben beschrieben und den Tabellen 31 und 32 im De tail zu entnehmen führen die bei- 
den Prognosevarianten zu teilweise recht deutlichen Unt erschieden im Hinblick auf die – 
nach  
Abfallgruppen und partiell Abfallarten differenzier te – zukünftige Abfallmengenentwicklung in 
der Stadt Leipzig. 
 
Dabei sind unserer Auffassung nach – wie bereits erwähnt – die Annahmen und Ergebnisse 
des Niedrigszenarios (optimistische Prognosevariante) mi t einer deutlich höheren  
Wahrscheinlichkeit im Hinblick auf deren Eintreffen im Jahr 2025 einzuschätzen als dies für 
das Hochszenario der Fall ist. 
 
Die Unterschiede zwischen den Prognosen sowie im Vergleich derselben mit dem Ist-Stand 
kommen in den nachstehenden Abbildungen noch einmal graphisch zum Ausdruck. 
 
 
 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtscha 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 47 : Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008 bis 2025 
 
77.693 78.523 
10.442 11.052 
30.046 31.946 
67.289 68.056 
311 345 
0
20.000 
40.000 
60.000 
80.000 
100.000 
120.000 
140.000 
160.000 
180.000 
200.000 
220.000 
2008 2009 
t/a 
Restabfälle Sperrige Abfälle 
185.781 
189.922 
SHC Sabrowski 
2018     Zweckverband Abfallwirtscha ft Westsachsen / Stadt Leipzig       
: Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008 bis 2025 
79.224 79.631 78.188 78.963 
11.338 11.887 12.195 11.764 
30.570 30.978 30.422 29.265 
68.907 69.062 67.616 68.392 
331 381 351 399 
2010 2011 2012 2013 
NIEDRIGSZENARIO 
Sperrige Abfälle Bio - und Grünabfälle Wertststoffe 
190.369 191.939 188.772 188.783 
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH  
Seite  180 
: Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen Stadt Leipzig 2008 bis 2025  
73.255 78.640 
10.775 
12.390 
35.000 
33.400 
74.330 71.100 
380 380 
2025 
NIEDRIGSZENARIO 
2025 
HOCHSZENARIO 
Wertststoffe Schadstoffe 
193.740 195.910 
Prognose 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  181  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 48: Absolute Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen (Ist-Stand / Niedrig-/Hochszenario) Stadt Leipzig 2013 und 2025 
78.963 
11.764 
29.265 
68.392 
399 
73.255 
10.775 
35.000 
74.330 
380 
78.640 
12.390 
33.400 
71.100 
380 
0 
25.000 
50.000 
75.000 
100.000 
Restabfälle Sperrige Abfälle Bio- und Grünabfälle Werts toffe Schadstoffe 
t/a 
Basisjahr (2013) Niedrigszenario (2025) Hochszenario (2025) 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 49 : Siedlungsabfallzusammensetzung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 50 : Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 2025  (Prognose Niedrigszen 
rio) 
 
 
Restabfälle 
41,8% 
Schadstoffe 
0,2% 
Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 
Restabfälle 
37,8% 
Sperrige Abfälle 
5,5% 
Schadstoffe 
0,2% 
Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 
-
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
: Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 2013 (Ist-Stand) 
: Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 2025  (Prognose Niedrigszen 
Sperrige Abfälle 
6,3% Bio 
Grünabfälle 
15,5% 
Wertstoffe 
Schadstoffe 
0,2% 
Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 
- Basisjahr 2013 -
[188.783 t/a ≙ 360,5 kg/(EW x a) = 100 %] 
Sperrige Abfälle 
5,5% Bio- und 
Grünabfälle 
18,1% 
Schadstoffe 
0,2% 
Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 
Prognose Niedrigszenario 2025 -
[193.740 t/a ≙ 359,7 kg/(EW x a) = 100 %] 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  182 
Stand)  
: Siedlungsabfallzusammensetzung Stadt Leipzig 2025  (Prognose Niedrigszen a- 
Bio - und 
Grünabfälle 
15,5% 
Wertstoffe 
36,2% 
und 
Grünabfälle 
Wertstoffe 
38,4% 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  183  
 
Vergleicht man den Ist-Stand im Jahr 2013 mit der Abfa llmengenprognose 2025 gem. den 
Annahmen des Niedrigszenarios so wird deutlich, dass sich absolut betrachtet die mengen- 
mäßig größten Unterschiede bei den Abfallgruppen 
 Restabfälle   - ca. 5.700 t/a    
 Bio- und Grünabfälle  + ca. 5.700 t/a    
 Wertstoffe  + ca. 5.900 t/a 
ergeben.  
 
Relativ gesehen stellen sich die Veränderungen bei den verschiedenen Abfallgruppen im  
Einzelnen wie folgt dar: 
 Restabfälle     -7,2 %    
 Bio- und Grünabfälle  +19,6 %    
 Wertstoffe    +8,7 %. 
 
 
 
 
9.2.3 Prognoseergebnisse Zweckverband Abfallwirtsch aft Westsachsen 
Analog zum Vorgehen in Kapitel 9.2.2, welches die Sta dt Leipzig betrifft, werden nachfol- 
gend die aktuell zur Entsorgung durch den ZAW anfallen den Siedlungsabfallmengen und  
deren gem. den getroffenen Annahmen prognostizierte Entwicklung bis zum Jahr 2025  
– mit Zwischenziel 2018 – differenziert nach den Progn osevarianten I (Hochszenario) und  
II (Niedrigszenario) im Detail dargestellt. 
 
Hingewiesen sei auch an dieser Stelle darauf, dass in Bef olgung der Zielehierarchie des 
KrWG und bei einer Realisierung der Maßnahmeempfehlu ngen (s. Kapitel 10) unseres Er- 
achtens  nach die Annahmen und Ergebnisse des Niedrigszena rios (Prognosevariante II) 
und damit  
der optimistischen Prognosevariante mit einer deutlich höheren Wahrscheinlichkeit hinsicht- 
lich des Eintreffens derselben in den Jahren 2018 und 2 025 versehen sind als dies im Hoch- 
szenario der Fall ist. 
 
 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 
 
Abfallart 
Restabfälle 
Sperrige Abfälle  
Bio- und Grünabfälle 
PPK einschl. Druckerzeugnisse 
Leichtverpackungen (LVP) 
Glas 
Metalle 
Holz  
Wertstoffe 
Schadstoffe 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
Abfäll e aus Gewerbe und Industrie 
Bau- und Abbruchabfälle 
Abfäll e aus Sortier 
Behandlungsanlagen 
Abfälle aus kommunaler 
Abwasserbehandlung 
Gesamt  
Tabelle 34: Ist-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Niedrigszenario) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 51: Ist -
(Niedrigszenario) 
 
                                        
1)   Dem Basisjahr 2013 
Prognosewerte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
0
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
250.000 
300.000 
350.000 
400.000 
450.000 t/a 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 – 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Prognose Siedlungsabfallmengen 
 
Jahr  
EW 1)  
Einheit  t/a 
107.014 
 16.185 
nd Grünabfälle  32.751 
PPK einschl. Druckerzeugnisse  (PPK) 38.914 
Leichtverpackungen (LVP)  34.124 
19.210 
1.981 
8.478 
102.707 
528 
Abfälle von öffentlichen Flächen  13.320 
e aus Gewerbe und Industrie  16.444 
und Abbruchabfälle  36.116 
e aus Sortier - und  
Behandlungsanlagen  82.107 
Abfälle aus kommunaler  
Abwasserbehandlung  54 
407.226 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Niedrigszenario) 
-Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 
(Niedrigszenario)  
                                                
Dem Basisjahr 2013  wird aus Gründen der Kompatibilität zu den Tabellen  19 und 21 die Einwohnerzahl lt. der Abfallbilanz u nd damit per 30.06. d. 
Prognosewerte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
107.014 
16.185 
32.751 
102.707 
528 
13.320 
16.444 
36.116 
82.107 
54 
2013 
Restabfälle 
Bio- und Grünabfälle 
Schadstoffe 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen 
407.226 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
Prognose Siedlungsabfallmengen  ZAW -
- Niedrigszenario 
Basisjahr 
2013 
781.981 
t/a  kg/(EW x a) 
107.014  136,8 100.500 
16.185  20,7 15.700 
32.751  41,9 38.500 
38.914  49,8 39.300 
34.124  43,6 35.350 
19.210  24,6 19.600 
1.981  2,5 3.150 
8.478  10,8 9.400 
102.707  131,3 106.800 
528  0,7 
13.320  17,0 12.200 
16.444  21,0 25.000 
36.116  46,2 36.000 
82.107  105,0 84.000 
54  0,1 
407.226  520,7 419.500 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Niedrigszenario) 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 
wird aus Gründen der Kompatibilität zu den Tabellen  19 und 21 die Einwohnerzahl lt. der Abfallbilanz u nd damit per 30.06. d. 
Prognosewerte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44). 
100.500 
15.700 
38.500 
106.800 
550 
12.200 
25.000 
36.000 
84.000 
250 
2018 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
und Behandlungsanlagen 
419.500 
SHC Sabrowski 
 
-Verbandsgebiet bis 2025 
Niedrigszenario  - 
Prognosezeitraum 
2018 
785.500 
t/a kg/(EW x a) 
100.500  128,0 
15.700  20,0 
38.500  49,0 
39.300  50,0 
35.350  45,0 
19.600  25,0 
3.150  4,0 
9.400  12,0 
106.800  136,0 
550 0,7 
12.200  15,5 
25.000  31,8 
36.000  45,8 
84.000  107,0 
250 0,3 
419.500  534,1 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Niedrigszenario) 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 
wird aus Gründen der Kompatibilität zu den Tabellen  19 und 21 die Einwohnerzahl lt. der Abfallbilanz u nd damit per 30.06. d. 
Prognosewerte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s. Abbildung 44).  
100.500 
15.700 
38.500 
106.800 
550 
12.200 
25.000 
36.000 
84.000 
250 
2018 
Sperrige Abfälle 
Wertstoffe 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
Bau- und Abbruchabfälle 
Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 
419.500  
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH 
Seite  184 
Prognosezeitraum  
2025 
780.400 
t/a kg/(EW x a) 
93.600 120,0 
15.600 20,0 
40.600 52,0 
39.800 51,0 
35.900 46,0 
20.300 26,0 
3.900 5,0 
10.150 13,0 
110.050 141,0 
550 0,7 
10.600 13,6 
36.000 46,1 
36.000 46,1 
85.000 109,0 
300 0,4 
428.300 548,9 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Niedrigszenario)  
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025  
wird aus Gründen der Kompatibilität zu den Tabellen  19 und 21 die Einwohnerzahl lt. der Abfallbilanz u nd damit per 30.06. d. J. zugrunde gelegt. Die 
93.600 
15.600 
40.600 
110.050 
550 
10.600 
36.000 
36.000 
85.000 
300 
2025 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
und Abbruchabfälle 
Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 
428.300 
Consult GmbH  
184 
J. zugrunde gelegt. Die 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 
 
Abfallart 
Restabfälle 
Sperrige Abfälle  
Bio- und Grünabfälle 
PPK einschl. Druckerzeugnisse 
Leichtverpackungen 
Glas 
Metalle 
Holz  
Wertstoffe 
Schadstoffe 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
Bau- und Abbruchabfälle 
Abfälle aus Sortier 
Behandlungsanlagen 
Abfälle aus kommunaler 
Abwasserbehandlung 
Gesamt  
Tabelle 35: Ist-Stand 2013 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 52 : Ist 
(Hochszenario) 
 
                                        
1)  Dem Basisjahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibili tät zu den Tabellen 19 und 21 die Einwohnerzahl lt.  der Abfallbilanz und d 
Prognosewerte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s 
0
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
250.000 
300.000 
350.000 
400.000 
450.000 
500.000 t/a 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 – 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Prognose Siedlungsabfallmengen 
 
Jahr  
EW 1)  
Einheit  t/a 
107.014 
 16.185 
und Grünabfälle  32.751 
PPK einschl. Druckerzeugnisse  (PPK) 38.914 
Leichtverpackungen (LVP) 34.124 
19.210 
1.981 
8.478 
102.707 
528 
Abfälle von öffentlichen Flächen  13.320 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie  16.444 
und Abbruchabfälle  36.116 
Abfälle aus Sortier - und  
Behandlungsanlagen  82.107 
Abfälle aus kommunaler  
Abwasserbehandlung  54 
407.226 
Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Hochszenario) 
: Ist -Stand 2013 und Prognose Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverba nd Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 
(Hochszenario)  
                                                
Dem Basisjahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibili tät zu den Tabellen 19 und 21 die Einwohnerzahl lt.  der Abfallbilanz und d 
Prognosewerte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s 
107.014 
16.185 
32.751 
102.707 
528 
13.320 
16.444 
36.116 
82.107 
54 
2013 
Restabfälle 
Bio- und Grünabfälle 
Schadstoffe 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen 
407.226 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen     
Prognose Siedlungsabfallmengen  ZAW -
- Hochszenario -
Basisjahr 
2013 
781.981 
 kg/(EW x a) 
107.014  136,8 105.300 
16.185  20,7 16.500 
32.751  41,9 36.100 
38.914  49,8 39.300 
34.124  43,6 34.600 
19.210  24,6 19.600 
1.981  2,5 2.350 
8.478  10,8 9.400 
102.707  131,3 105.250 
528  0,7 
13.320  17,0 13.000 
16.444  21,0 33.000 
36.116  46,2 38.000 
82.107  105,0 88.000 
54  0,1 
407.226  520,7 436.000 
und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Hochszenario) 
Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverba nd Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 
Dem Basisjahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibili tät zu den Tabellen 19 und 21 die Einwohnerzahl lt.  der Abfallbilanz und d 
Prognosewerte für die Jahre 2018 und 2025 beziehen sich jeweils auf den 31.12. d. J. (s . Abbildung 44). 
105.300 
16.500 
36.100 
105.250 
550 
13.000 
33.000 
38.000 
88.000 
300 
2018 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
und Behandlungsanlagen 
436.000 
SHC Sabrowski 
 
-Verbandsgebiet bis 2025 
- 
Prognosezeitraum 
2018 
785.500 
t/a kg/(EW x a) 
105.300  134,0 
16.500  21,0 
36.100  46,0 
39.300  50,0 
34.600  44,0 
19.600  25,0 
2.350  3,0 
9.400  12,0 
105.250  134,0 
550 0,7 
13.000  16,5 
33.000  42,0 
38.000  48,4 
88.000  112,0 
300 0,4 
436.000  555,0 
und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Hochszenario) 
Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverba nd Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 
Dem Basisjahr 2013 wird aus Gründen der Kompatibili tät zu den Tabellen 19 und 21 die Einwohnerzahl lt.  der Abfallbilanz und d amit per 30.06. d. J. zugrunde gelegt. Die 
. Abbildung 44).  
105.300 
16.500 
36.100 
105.250 
550 
13.000 
33.000 
38.000 
88.000 
300 
2018 
Sperrige Abfälle 
Wertstoffe 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
Bau- und Abbruchabfälle 
Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 
436.000  
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH 
Seite  185 
Prognosezeitraum  
2025 
780.400 
t/a kg/(EW x a) 
101.500 130,0 
17.200 22,0 
37.500 48,0 
39.000 50,0 
34.350 44,0 
19.500 25,0 
3.100 4,0 
9.400 12,0 
105.350 135,0 
550 0,7 
12.700 16,3 
51.300 65,7 
40.000 51,3 
95.000 121,7 
400 0,5 
461.500 591,2 
und Prognose Siedlungsabfallmengen Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 (Hochszenario)  
Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverba nd Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 
amit per 30.06. d. J. zugrunde gelegt. Die 
101.500 
17.200 
37.500 
105.350 
550 
12.700 
51.300 
40.000 
95.000 
400 
2025 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
und Abbruchabfälle 
Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 
461.500 
Consult GmbH  
185  
Siedlungsabfallmengen nach Abfallgruppen Zweckverba nd Abfallwirtschaft Westsachsen bis 2025 
amit per 30.06. d. J. zugrunde gelegt. Die 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  186 
Dem analytischen und methodischen Vorgehen in Kapitel 9 .2.2 entsprechend wird nach- 
folgend „nur“ auf die Ergebnisse der Prognosen betreff end den Zeithorizont 2025 einge- 
gangen. Sofern darüber hinausgehendes Interesse besteht , lassen sich die Daten für das  
Interimsjahr 2018 den Tabellen 34 und 35 entnehmen. 
 
Für das Jahr 2025 und damit den Zeithorizont von rd.  10 Jahren abdeckend führt die Prog- 
nose der im ZAW-Verbandsgebiet größenordnungsmäßig an fallenden Abfallmengen zu fol- 
genden Resultaten: 
 
(1)  Die Restabfallmenge aus privaten Haushaltungen und Klei ngewerbe verringert 
sich im Hochszenario (= Prognosevariante I bzw. pessimistische Prognose) von aktuell 
(2013) 107.014 t/a um rd. 5.500 t/a, entsprechend 5,2  % auf etwa 101.500 t/a im Jahr 
2025. Diese Abnahme resultiert zu nur einem marginale n Anteil aus dem seitens des 
Statistischen Landesamtes erwarteten Rückgang der Bevölke rung im Verbandsgebiet  
– ca. 1.600 EW 
≙ -0,2 % –, sondern beruht nahezu ausschließlich auf eine r prognosti- 
zierten Verringerung der spezifischen Restabfallmenge. Diese beläuft sich aktuell auf  
rd. 137 kg/(EW x a) und wird sich gem. den Erwartungen  des Hochszenarios bis 2025 
auf 130 kg/(EW x a) reduzieren. Dies entspricht einer Abnahme um exakt 5 %. 
  
 Gemäß den ambitionierten Ansprüchen des Niedrigszenari os wird ein Rückgang der 
Pro-Kopf-Restabfallmenge innerhalb des kommenden Deze nniums auf 120 kg/(EW x 
a) für erreichbar erachtet. Im Vergleich zum Ausgangswer t im Jahr 2013 entspricht 
dies einer Abnahme um gut 12 %. Multipliziert mit de r Einwohnerzahl im Verbandsge- 
biet  
resultiert daraus eine absolute Restabfallmenge in Höhe  von 93.600 t/a, womit das  
aktuelle Aufkommen (107.014 t/a) um rd. 13.400 t/a unterschritten wird. 
 
 
(2)  Lt. den Annahmen des Hochszenarios wird sich die Menge sperriger Abfälle im Jahr 
2025 auf ca. 17.200 t/a [ 
≙ 22 kg/(EW x a)] belaufen. Insofern wird weder in spez ifi- 
scher noch absoluter Hinsicht eine wesentliche Veränderung des aktuellen Aufkom- 
mens  
[20,7 kg/(EW x a) 
≙ 16.185 t/a] eintreten. 
  
 Im angestrebten Niedrigszenario lautet der Prognosew ert auf 15.600 t/a, respektive  
20 kg/(EW x a). Auch dies stellt im Vergleich zur derzei tigen Abfallmenge eine nahezu 
nur marginale Veränderung – allerdings im Sinne eine s Mengenrückgangs – dar. 
 
 
(3) Die im ZAW-Verbandsgebiet per Biotonne – über d ieses Sammelsystem verfügt  
ausschließlich die Stadt Leipzig – und über andere Erfassu ngssysteme für Grünabfälle 
getrennt gesammelte Menge an Bio- und Grünabfällen beträgt aktuell (2013)  
32.751 t/a, was einem spezifischen Aufkommen in Höhe von  41,9 kg/(EW x a) ent- 
spricht. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  187  
 
 Das Hochszenario geht davon aus, dass sich ein Teil der – lt. den Resultaten der von 
SHC in den Gebieten beider Verbandsmitglieder durchge führten Restabfallanalysen –
derzeit noch in den Restabfallbehältern befindlichen n ativ-organischen Abfallmasse  
diesen fernhalten lässt. Spezifisch gesehen werden den Erwartungen ca. 6 kg/(EW x a) 
zugrunde gelegt, woraus sich für das Jahr 2025 eine getr ennt erfasste Menge an  
Bio- und Grünabfällen in Höhe von 37.500 t/a, respektive 48 kg/(EW x a) ergibt. 
  
 Die Variante II der Abfallmengenprognose und damit die optimistische Variante  
(Niedrigszenario) hält es für möglich, die Getrenntsammlung von Bio- und Grünabfällen 
in den nächsten 10 Jahren noch um rd. 10 kg/(EW x a) un d damit auf 52 kg/(EW x a)  
zu erhöhen. Gegenüber dem Ist-Stand bedeutet dies ei nen Zuwachs um ca. 24 % und 
ein Aufkommen an Bio- und Grünabfällen aus der getre nnten Erfassung in Höhe von  
40.600 t/a per 2025. 
 
 
(4) Ebenso wie in Bezug auf die Durchsetzung des Restabf alls mit nativ-organischen Ab- 
fallbestandteilen lässt sich anhand der Restabfallanaly sen ableiten, dass sich im Rest- 
abfall des Verbandsgebietes noch – wenn auch sehr gering e – Potentiale an Wertstof- 
fen  
befinden, die in Zukunft noch getrennt erfasst werden können. 
  
 Die Prognosevariante I und damit das Hochszenario geht  von der Annahme aus,  
dass sich nur eine Teil dieses Recyclingpotentials in den ko mmenden 10 Jahren  
wird erschließen lassen und insofern das aktuelle Aufkomme n an Wertstoffen in Höhe 
von 102.707 t/a [ 
≙ 131,3 kg/(EW x a)] nur noch in relativ geringem Umfa ng auf  
135 kg/(EW x a), entsprechend 105.350 t/a ansteigen wi rd. Der relative Zuwachs liegt 
bei dieser Variante noch unter 3 %. 
  
 Das Niedrigszenario unterstellt, dass das bei dieser Abf allgruppe derzeit noch maximal 
bestehende Verwertungspotential bis zum Jahr 2025 vollst ändig ausgeschöpft wird. 
 In diesem Fall erhöht sich die getrennt erfasste Menge  an Wertstoffen von aktuell  
131,3 kg/(EW x a) auf 141,0 kg/(EW x a) und damit um über 7 %. Absolut betrachtet 
erfolgt gem. dieser Variante ein Anstieg von 102.707 t/a in 2013 auf rd. 110.000 t/a im 
Jahr 2025. 
  
  
(5) Wie unter Kapitel 9.2.2 bereits ausgeführt wird sich – in Anbetracht der ausgesprochen 
geringen Fracht an Schadstoffen im Restabfall der Stadt Leipzig – die getrennt erfas s- 
te Schadstoffmenge im Stadtgebiet gem. den Annahmen b eider Szenarien in Zukunft 
nicht weiter steigern lassen. 
  
 Da auch die im Rahmen der Erarbeitung des Abfallwirt schaftskonzeptes 2012–2018  
für den Landkreis Leipzig im Jahr 2011 durchgeführte Re stabfallanalyse eine extrem 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  188  
niedrige Schadstofffracht im Restabfall erbrachte, ste ht fest, dass im gesamten  
Verbandsgebiet keine weiteren Schadstoffentfrachtungspotenziale mehr bestehen. 
  
 
 Insofern treffen beide Prognosevarianten (Hoch- und Niedrigszenario) vor diesem  
Hintergrund die Annahme, dass die Getrennterfassung von  Schadstoffen im Ver- 
bandsgebiet des ZAW gegenüber dem aktuellen Stand – 0, 7 kg/(EW x a) – unverän- 
dert  
bleiben wird. Die Prognosewerte beiden Varianten lau ten damit für das Jahr 2025 auf 
0,7 kg/(EW x a). 
 
 
(6) Angesichts der im Zeitablauf erheblich schwankenden Abfallmengen von öffentli- 
chen Flächen – dies gilt insbesondere für Garten- und Parkabfälle, Straßenkehricht 
und  
sonstige nicht biologisch abbaubaren Abfälle – fällt ein e diese Abfallgruppe betreffende 
Prognose ausgesprochen schwer. Unter Heranziehung des Ver fahrens der gewichte- 
ten Mittelwertbildung ergibt sich gemäß den Annahmen des Hochszenarios für das  
Jahr 2025 ein Erwartungswert in Höhe von 12.700 t/a. Verglichen mit dem Jahr 2013 
(13.320 t/a) bedeutet diese Entwicklung eine Abnahme innerhalb der kommenden  
10 Jahre um rd. 5 %.  
  
 Im Fall der Prognosevariante II und damit des Niedr igszenarios führen die Berech- 
nungen und Abschätzungen für das Jahr 2025 zu einem Resu ltat, das mit 10.600 t/a  
ca. 16,5 % niedriger als das des Hochszenarios ausfällt. I m Vergleich zum Jahr 2013 
ergibt sich im Niedrigszenario ein Mengenrückgang um gut 2.700 t/a ( 
≙ -20 %). 
  
  
(7)  Die Ausführungen zur Problematik einer annähern d gesicherten Prognose bei den  
Abfällen von öffentlichen Flächen lassen sich ohne Abstriche auch auf die Abfallgruppe 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie  übertragen. 
  
 Im Ergebnis – ebenfalls des Verfahrens der gewichteten Mittelwertbildung – kommt  
das Hochszenario für das Jahr 2025 zu einem Aufkommen in  Höhe von 51.300 t/a.  
Verglichen mit der aktuellen Abfallmenge im Jahr 2013  – diese betrug außergewöhn- 
lich niedrige 16.444 t/a – bedeutet dies einen Zuwach s um fast 35.000 t/a. 
  
 Im für deutlich wahrscheinlicher erachteten Niedrigszena rio wird ebenfalls von einem 
Anstieg der Gewerbe- und Industrieabfälle ausgegangen.  Für den Prognosehorizont 
2025 wird dieser mit 36.000 t/a und damit einem Mehr anfall von knapp 20.000 t/a  
veranschlagt. 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  189  
(8) Hinsichtlich des Aufkommens an Bau- und Abbruchabfällen unterscheiden sich beide 
Szenarien nicht wesentlich. Während das Niedrigszenario angesichts von rd. 36.000 
t/a in 2025 praktisch von einer Konstanz dieses Abfallstro mes ausgeht (2013 = 36.116 
t/a), hält das Hochszenario einen leichten Anstieg auf ca . 40.000 t/a in den nächsten 
zehn Jahren für wahrscheinlich. 
 
 
(9) Bei dem Aufkommen an Abfällen aus Sortier- und Behandlungsanlagen kommt 
dem Output der MBA Cröbern eine maßgebliche Bedeutun g zu. Unter Heranziehung 
der  
Resultate des Zeitraums 2008 bis 2013 geht das Hochszenari o im Hinblick auf das 
Jahr 2025 von einer Abfallmenge in Höhe von rd. 95.000 t/a aus. 
  
 Das Niedrigszenario erfährt eine Festlegung auf größe nordnungsmäßig 85.000 t/a.  
 
 
(10) Massebezogen ist schließlich die Abfallgruppe Abfälle aus kommunaler Abwasser-
behandlung in Anbetracht eines Aufkommens in Höhe von lediglich 54 t/a im Jahr 
2013 – auch wenn es sich dabei im Zeitraum 2008 bis 2013  um einen Tiefpunkt han- 
delte – von absolut nachgeordneter Bedeutung. 
  
 Das Verfahren der gewichteten Mittelwertbildung führ t bei dieser Abfallgruppe – unter 
Ausklammerung eines „Ausreißers nach oben“ im Jahr 2010 –  zu einem Prognosewert 
für das Jahr 2025 in Höhe von rd. 400 t/a. Dieser wir d dem Hochszenario (Variante I) 
als Erwartungswert zugrunde gelegt. 
  
 Das Niedrigszenario (optimistische Variante), das die re alen Resultate der jüngeren  
Vergangenheit stärker wichtet, prognostiziert für da s Jahr 2025 ein Aufkommen in 
Höhe von 300 t/a. 
 
 
Unabhängig von den weitgehend unterschiedlichen Annahm en und Wichtungen im Hinblick 
auf die in den letzten sechs Jahren jeweils angefallenen  Abfallmengen wird das Abfall- 
aufkommen im ZAW-Verbandsgebiet im Vergleich zwischen Ist-Stand (2 013) und Zieljahr 
(2025) bei beiden Prognosevarianten ansteigen. Im Unt erschied zur erwarteten Entwicklung 
in der Stadt Leipzig – s. Kapitel 9.2.2 – bezieht si ch diese Erwartung dabei nicht nur auf die 
absoluten, sondern auch die spezifischen Siedlungsabfallmengen. 
 
Konkret fallen im Verbandsgebiet aktuell (Jahr 2013) 407.226 t/a bzw. 520,7 kg/(EW x a) 
Siedlungsabfälle zur Entsorgung (Verwertung / Behandl ung / Ablagerung) an. Gemäß den  
beiden betrachteten Szenarien werden sich diese im Jahr 2025 größenordnungsmäßig wie 
folgt darstellen: 
 Hochszenario 461.500 t/a [ ≙ +13,3 
%] 
bzw. 591,2 kg/(EW x a) [ ≙ +13,5 
%] 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  190  
    
 Niedrigszenario 428.300 t/a [ ≙   +5,2 %]  bzw. 548,9 kg/(EW x a) [ ≙   +5,4 
%]. 
 
 
 
 
 
 
 
Vernachlässigt man die Abfallgruppen Wertstoffe sowie  Bio- und Grünabfälle , die  
entweder direkt oder nach vorgeschalteter Sortierung / Behandlung (LVP-Sortierung /  
Kompostierung) weitgehend 1)  der Verwertung zugeführt werden, so resultieren dara us  
folgende Änderungen der aktuellen Abfallmenge [ 271.768 t/a  bzw. 347,5 kg/(EW x a) ] bis 
2025 bei den beiden Prognosevarianten: 
 Hochszenario 318.650 t/a [ ≙ +17,3 
%] 
bzw. 408,2 kg/(EW x a) [ ≙ +17,5 
%]     
 Niedrigszenario 277.650 t/a [ ≙   +2,2 
%] 
bzw. 355,9 kg/(EW x a) [ ≙     +2,4 
%]. 
 
Bezogen auf die – von den Wertstoffen abgesehen – qu antitativ mit größerem Abstand  
relevanteste Abfallgruppe und damit die Restabfälle , die im Jahr 2013 im Verbandsgebiet 
ein  
Aufkommen in Höhe von 107.014 t/a , entsprechend 136,8 kg/(EW x a)  erreichte, ergeben 
sich bei den Erwartungswerten im Hinblick auf den Zeitho rizont 2025 bei beiden 
Prognosevarianten Rückgänge der Abfallmengen gegenüber  dem Stand des Jahres 2013. 
Konkret lauten die  
Resultate der beiden Szenarien wie folgt: 
 Hochszenario 101.500 t/a [ ≙   -5,2 %] bzw. 130,0 kg/(EW x a) [ ≙    -5,0 
%]     
 Niedrigszenario   93.600 t/a [ ≙ -12,5 %] bzw. 120,0 kg/(EW x a) [ ≙  -12,3 
%]. 
 
 
Vor dem Hintergrund beider Mengenszenarien lässt sich be reits an dieser Stelle festhalten, 
dass die dem ZAW zur Abfallbehandlung (MBA) und Abfal lablagerung (ZDC) verfügbaren  
Anlagen unter Berücksichtigung deren Kapazität sowie d es noch verfügbaren 
Verfüllvolumens ohne Zweifel ausreichen werden, die E ntsorgungssicherheit im Hinblick auf 
die überlassungspflichtigen und auch die tatsächlich überla ssenen Siedlungsabfälle und de- 
ren Mengen im  
                                               
 
1)  d. h. abzüglich der Sortierreste. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  191  
Verbandsgebiet während des 5-jährigen Planungszeitrau ms des Abfallwirtschaftskonzeptes 
(2014–2018) und auch darüber hinaus sicherzustellen. 
 
Analog zum Kapitel 9.2.2 wird nachstehend in graphische r Form ein Vergleich des Ist-
Standes 2013 und der Abfallmengenprognosen bis zum Jahr 2025 vorgenommen. 
 
Die Tabellen 34 und 35 zeigen im Detail, dass die bei den unterschiedenen 
Prognosevarianten gerade im Hinblick auf die Abfälle aus anderen Herkunftsbereichen wie  
 Abfälle von öffentlichen Flächen 
 Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
 Bau- und Abbruchabfälle 
 Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen 
 Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 
zu teilweise recht deutlichen Unterschieden im Hinblick a uf deren zukünftige Mengenent- 
wicklung im Gebiet des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen führen. 
 
Dabei sind unseres Erachtens nach die Annahmen und Ergebn isse der Prognosevariante II  
– Niedrigszenario bzw. optimistische Variante – mit ein er höheren Wahrscheinlichkeit  
im Hinblick auf deren Eintreffen im Jahr 2025 zu bewe rten als dies für das betrachtete  
Hochszenario (Variante 1) der Fall ist. 
 
Die Unterschiede, zu denen die beiden Prognosevariante n führen und deren jeweiliger  
Vergleich mit dem aktuellen Abfallaufkommen im ZAW-Ve rbandsgebiet lässt sich den nach- 
stehenden Abbildungen noch einmal anschaulich entnehmen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 53 : Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
0
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
250.000 
300.000 
350.000 
400.000 
450.000 
500.000 
550.000 
600.000 
650.000 t/a 
Abfallwirtschaftskonzept 2014 – 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
: Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
104.917 106.101 
18.593 19.383 
32.531 34.685 
103.100 98.600 
502 502 
9.614 8.271 
39.245 49.090 
49.282 
45.256 
88.668 
93.056 
921 
1.065 
2008 2009 
Restabfälle 
Bio- und Grünabfälle 
Schadstoffe 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen 
 474.373 
 456.011 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
: Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen 
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 2008 bis 2025 
106.918 107.511 
18.276 19.741 
33.557 33.876 
99.400 101.674 
522 741 
4.504 
14.313 
72.488 
135.344 
52.168 
105.051 
56.037 
92.705 
4.068 
807 
2010 2011 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
und Behandlungsanlagen 
447.938 
  611.763 
SHC Sabrowski 
 
: Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen 
104.170 107.014 
16.000 16.185 
33.192 32.751 
101.718 102.707 
567 528 
9.145 13.320 
16.564 
16.444 
30.811 
36.116 
96.927 82.107 
106 54 
2012 2013 
NIEDRIGSZENARIO 
Sperrige Abfälle 
Wertstoffe 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
Bau- und Abbruchabfälle 
Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 
409.200 407.226 
SHC Sabrowski -Hertrich-Consult GmbH 
Seite  192 
: Entwicklung und Prognose der Siedlungsabfallmengen und ihrer Zusammensetzung nach Abfallgruppen  
93.600 101.500 
15.600 
17.200 
40.600 
37.500 
110.050 105.350 
550 550 
10.600 12.700 
36.000 
51.300 
36.000 
40.000 
85.000 
95.000 
300 
400 
2025 
NIEDRIGSZENARIO 
2025 
HOCHSZENARIO 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
und Abbruchabfälle 
Abfälle aus kommunaler Abwasserbehandlung 
428.300 
461.500 
Prognose  
Consult GmbH  
192 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  193 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 54: Absolute Siedlungsabfallmengen nach A bfallgruppen (Ist-Stand / Niedrig-/Hochszenario) Zw eckverband Abfallwirtschaft Westsach- 
sen 2013 und 2025 
107.014 
16.185 
32.751 
102.707 
528 
13.320 
16.444 
36.116 
82.107 
54 
93.600 
15.600 
40.600 
110.050 
550 
10.600 
36.000 
36.000 
85.000 
300 
101.500 
17.200 
37.500 
105.350 
550 
12.700 
51.300 
40.000 
95.000 
400 
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 
Restabfälle 
Sperrige Abfälle 
Bio- und Grünabfälle 
Wertstoffe 
Schadstoffe 
Abfälle von öffentlichen Flächen 
Abfälle aus Gewerbe und Industrie 
Bau- und Abbruchabfälle 
Abfälle aus Sortier- u. Behandlungsanlagen 
Abfälle aus komm. Abwasserbehandlung 
t/a 
Basisjahr (2013) Niedrigszenario (2025) Hochszenario (2025) 
 
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014– 2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 55 : Siedlungsabfallzusammensetzung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 56 : Siedlungsabfallzusammensetzung 
(Prognose Niedrigszenario) 
 
 
Abfälle v. öffentl. 
Flächen 
Abfälle aus 
Gewerbe u. 
Industrie 
4,0% 
Bau- u. 
Abbruchabfälle 
8,9% 
Abfälle aus Sortier-
u. 
Behandlungsanlag 
en 
20,2% 
Siedlungsabfallzusammensetzung ZAW 
Abfälle v. öffentl. 
Abfälle aus 
Gewerbe u. 
Industrie 
8,4% 
Bau- u. 
Abbruchabfälle 
8,4% 
Abfälle aus Sortier-
u. 
Behandlungsanlag 
en 
19,8% 
Siedlungsabfallzusammensetzung ZAW 
-
SHC Sabrowski-Hertrich 
2018     Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen      
: Siedlungsabfallzusammensetzung ZAW-Verbandsgebiet 2013 (Ist 
: Siedlungsabfallzusammensetzung ZAW-Verbandsgebiet 2025 
(Prognose Niedrigszenario)  
Restabfälle 
26,3% 
Wertstoffe 
25,2% Schadstoffe 
0,1% 
Abfälle v. öffentl. 
Flächen 
3,3% 
Siedlungsabfallzusammensetzung ZAW -Verbandsgebiet 
- Basisjahr 2013 -
[407.226 t/a ≙ 520,7 kg/(EW x a) = 100 %] 
Restabfälle 
21,9% Sperrige Abfälle 
3,6% 
Wertstoffe 
25,7% Schadstoffe 
0,1% 
Abfälle v. öffentl. 
Flächen 
2,5% 
Siedlungsabfallzusammensetzung ZAW -Verbandsgebiet 
Prognose Niedrigszenario 2025 -
[428.300 t/a ≙ 548,9 kg/(EW x a) = 100 %] 
Hertrich -Consult GmbH  
Seite  194 
2013 (Ist -Stand) 
2025  
Sperrige Abfälle 
4,0% 
Bio- und 
Grünabfälle 
8,0% 
Wertstoffe 
25,2% 
Verbandsgebiet 
Sperrige Abfälle 
3,6% 
Bio- und 
Grünabfälle 
9,5% 
Wertstoffe 
25,7% 
Verbandsgebiet 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen   Seite  195  
Ein Vergleich des Ist-Abfallaufkommmens im Jahr 2013 mit der Abfallmengenprognose 2025 
in der Variante des Niedrigszenarios lässt erkennen, dass sich absolut betrachtet die größten 
Unterschiede bei den Abfallgruppen 
 Restabfälle   - ca. 13.400 t/a    
 Bio- und Grünabfälle  + ca.   8.800 t/a    
 Wertstoffe  + ca.   7.300 t/a    
 Abfälle aus Gewerbe und Industrie  + ca. 19.600 t/a    
 Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen  + ca.   2.900 t/a 
ergeben, wobei im Hinblick auf den Entsorgungsstandort Cröbern – aufgrund der direkten  
Verwertung dieser Abfälle – den Bio- und Grünabfälle n sowie den Wertstoffen keine Rele- 
vanz zukommt. 
 
In relativer Sichtweise stellen sich die Veränderungen b ei den v. g. Abfallgruppen im Einzel- 
nen wie folgt dar: 
 Restabfälle   - ca.   12,5 %    
 Bio- und Grünabfälle  + ca.   24,0 %    
 Wertstoffe  + ca.     7,2 %    
 Abfälle aus Gewerbe und Industrie  + ca. 118,9 %    
 Abfälle aus Sortier- und Behandlungsanlagen  + ca.     3,5 %. 
 
 
Bei Eintreten der gem. dem Niedrigszenario prognostiz ierten Entwicklung der Abfallmengen- 
ströme lässt sich abschätzen, dass verglichen mit dem aktuel len Stand im Jahr 2025  
ca. 10.000 t/a weniger Abfälle in der MBA Cröbern zu behandeln sein werden.  
 
Die Ablagerungsmenge auf der Zentraldeponie Cröbern würden sich dem entgegengesetzt 
verändern. Hier ist im Vergleich zum Jahr 2013 davon auszugehen, dass sich diese um etwa 
30.000 t/a erhöhen würde. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen   Seite  196  
10 Maßnahmeempfehlungen zur Beschlussfassung 
 
Vor dem Hintergrund der im Rahmen dieser Fortschreibun g der Abfallwirtschaftskonzepte  
der Stadt Leipzig und des Zweckverbandes Abfallwirtschaf t Westsachsen dargestellten  
abfallrechtlichen Bestimmungen, der vorgenommenen Anal ysen und Prognosen sowie der  
daraus abgeleiteten Aussagen und Zielsetzungen, die als Rahmenbedingungen für die  
Abfallwirtschaft in der Stadt Leipzig und im Verbandsg ebiet des ZAW zu verstehen sind,  
werden in Kapitel 10 gezielte Maßnahmeempfehlungen  formuliert, die seitens der Ver- 
bandsversammlung des Zweckverbandes zur Umsetzung beschlossen werden sollten. 
 
Diese dienen dazu, 
 den in weiten Bereichen erzielten hohen – quantitat iven und qualitativen – Stand der  
Abfallwirtschaft sowohl im Stadt- als auch im Verbandsgebiet nachhaltig zu sichern,  
 partiell bestehende Defizite – die sich u. a. auch aus der Änderung abfallwirtschaftlicher 
Rahmenbedingungen im Zeitablauf ergeben – abzubauen ,  
 die Resultate der Prognosevariante II (optimistische V ariante) und damit das Niedrig- 
szenario im Hinblick auf den Zeithorizont 2025 zu erreichen,  
 die Abfallwirtschaft in der Stadt Leipzig und im Geb iet des Zweckverbandes Abfallwirt- 
schaft Westsachsen unter Beachtung der Entsorgungssicherheit,  der Rechtskonformität 
und der ökologischen sowie der ökonomischen Verträglichk eit in den nächsten Jahren  
gezielt weiterzuentwickeln. 
 
Die nachfolgend benannten Handlungsempfehlungen verstehen sich dabei als Symbiose aus 
einer konsequenten Weiterführung zahlreicher bisher seitens der Stadt Leipzig und des ZAW 
erfolgreich genutzter Handlungsoptionen und einer Erg reifung darüber hinausgehender bzw. 
diese flankierender Maßnahmen, die sich teilweise berei ts im Planungs- bzw. Umsetzungs-
stadium befinden. 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen       Seite  197 
10.1 Stadt Leipzig 
10.1.1 Maßnahmeempfehlungen zur Abfallvermeidung 
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine 
1. Vermeidung von Abfällen 
1.1  Erstellung der kommunalen Abfallbilanzen für die Stadt Leipzig und Auswertung/Analyse  
in folgender Hinsicht: Zeitreihenvergleich für die Stadt Leipzig und Vergleich mit der  
Siedlungsabfallbilanz des LfULG für den Freistaat Sachsen. 
Auf dieser Basis: Erarbeitung einer Grundlage für eine gezielte Einflussnahme auf die  
Verminderung von im Stadtgebiet anfallenden Abfällen  
SRL jährlich 
1.2  Weitere Nutzung der Lenkungsfunktion der Abfallgebühren als effektiver Anreiz zur  
Abfallverminderung, vorzugsweise -vermeidung 
SRL /  
Entscheidung RV 
2015 
1.3  Anhaltung des Betriebspersonals zum richtigen Umgang mit Abfällen SRL ständig 
1.4  Schulung der Außendienstmitarbeiter zu abfallwirtschaftlichen Themen SRL ständig 
1.5  Erarbeitung eines Abfallberatungskonzeptes für Haushalte (private Haushaltungen/Kleingewerbe) 
umfassend konkrete Maßnahmen als Leitlinie für Beratungsaktionen zur Abfallverminderung 
SRL jährlich 
1.6  Durchführung gezielter Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberatung zur  
effektiven Abfallverminderung und (s. Nr. 2.) Wertstofftrennung  
SRL ständig 
1.7  Weiterbetrieb des online-Verschenkemarktes als wirksames Mittel zur tatsächlichen Abfall- 
vermeidung. Weitere Bewerbung desselben auf den Kehrmaschinen der SRL 
SRL ständig 
1.8  Anleitung der Erzieher an Schulen und Kindertagesstätten zur Verminderung und  
Verwertung von Abfällen 
SRL mit AJFB bei Bedarf 
1.9  Durchführung von Informationsveranstaltungen vor Ort für Grundschul- und Kindergartenkinder 
mit dem Ziel einer nachhaltigen Förderung der Abfallvermeidung und Wertstofftrennung 
SRL mit AJFB wöchentlich 
1.10  Angebot zur Durchführung von Betriebshofbesichtigungen für Schulklassen SRL bei Bedarf 
1.11  Durchführung von Informationsveranstaltungen für Wohnungsgesellschaften und Mieter  
mit dem Ziel einer nachhaltigen Förderung der Abfallvermeidung und Wertstofftrennung 
SRL bei Bedarf 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  198  
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine 
1. Vermeidung von Abfällen - Fortsetzung - 
1.12  Fortsetzung der Mitarbeit im „Arbeitskreis Krankenhaus“ betreffend neue Entwicklungen  
in der Abfallentsorgung, hygienische Anforderungen und Vermeidung von Abfällen  
SRL bei Bedarf 
1.13  Einbindung externer Beratungsstellen in die Abfallberatung SRL bei Bedarf 
1.14  Überwachung des städtischen Beschaffungswesens im Hinblick auf die Berücksichtigung  
der Belange des Umweltschutzes und der Abfallvermeidung 
AGM (DA) ständig 
1.15  Bündelung der Aktivitäten aller Mitarbeiter in den einzelnen Ämtern des Dezernats Umwelt,  
Ordnung, Sport, die mit abfallwirtschaftlichen Problemen befasst sind 
Dezernat Umwelt,  
Ordnung, Sport 
ständig 
1.16  Überwachung der Einhaltung des Verbotes von Einwegverpackungen in allen öffentlichen  
Einrichtungen 
AGM,  
alle Mitarbeiter 
ständig 
1.17  Erarbeitung von Informationsblättern zum Umgang mit Abfällen für Gewerbetreibende AfU mit IHK, HWK  
u. Innungen 
ständig 
1.18  Durchführung branchenbezogener Informationsveranstaltungen für Gewerbetreibende  
in Abstimmung mit den Standesvertretungen 
AfU bei Bedarf 
1.19  Durchführung regelmäßiger interner Schulungen sowie eines Informations- und  
Gedankenaustausches 
SRL ständig 
1.20  Unterweisung der Mitarbeiter auf den Wertstoffhöfen im Hinblick auf Rechte und Pflichten  SRL bei Bedarf 
1.21  Aktualisierung der Informationsbroschüre zur Abfallwirtschafts- und Abfallwirtschafts- 
gebührensatzung der Stadt Leipzig   
SRL jährlich 
1.22  Aktualisierung der Internetpräsentation der SRL  SRL ständig 
1.23  Durchführung von Pressegesprächen und regelmäßigen Veröffentlichungen zu wichtigen  
abfallwirtschaftlichen Themen/Problemen 
SRL ständig bzw. 
bei Bedarf 
1.24  Aktualisierung wesentlicher Informationsblätter zum Umgang mit Abfällen in Fremdsprachen 
(englisch / französisch / russisch / türkisch / vietnamesisch)  
SRL bei Bedarf 
1.25  Teilnahme an LOKALER AGENDA 21   Stadtweite  
Arbeitsgruppe 
ständig 
Tabelle 36: Maßnahmeempfehlungen – Abfallvermeidung  – Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018 Stadt Leipzig  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  199  
10.1.2 Maßnahmeempfehlungen zur Getrenntsammlung und Verwertung von Abfällen 
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine 
2. Getrenntsammlung / Abfallverwertung 
2.1  Wahrnehmung der Pflicht der SRL zur vorbildlichen öffentlichkeitswirksamen Abfallwirtschaft. 
Durchsetzung einer konsequenten Abfalltrennung sowohl im operativen Bereich als auch in der 
Verwaltung bis in die kleinsten Einheiten. Verpflichtung von Fremdfirmen zur Abfallvermeidung 
und Wertstofftrennung 
SRL ständig 
2.2  Bereich Öffentlichkeitsarbeit/Abfallberatung 
•  Nutzung allgemeiner und zielgruppenspezifischer Medie n zur Information über aktuelle  
abfallwirtschaftliche Themen/Probleme und zur Schaltung von Anzeigen, Werbung usw. 
•  Plakataktionen 
•  Informationsmaterialien wie „Tipps der Woche“, Eink aufstipps u. a. 
•  Durchführung von Aktionstagen mit dem Gewerbe (Handw erk, Handel, ....) 
•  Einbindung von Kammern, Innungen, Vereinen, UiZ, V erbraucherzentrale 
•  Umweltpädagogik in Schulen und Kindergärten (Lehrer,  Erzieher, Schüler, Kleinkinder) 
•  Handreichungen für Sport- und andere Vereine  
(Themen  Materialeinkauf / Abfallentsorgung, insbesondere Wertstofftrennung) 
•  Öffentliche Infostände 
•  Öffentliche Kurse zur Abfallvermeidung, Eigenkomposti erung und Getrenntsammlung  
von Wertstoffen 
•  Betrieb des Bürgertelefons „Abfall“ 
SRL mit Dritten gem. jährlichem 
Konzept 
2.3  Durchführung von Sichtkontrollen u. ggf. vereinfachter Abfallanalysen zur Sicherstellung  
einer korrekten Befüllung insbesondere der Gelben Tonnen Plus, aber auch der Bio- und Papier- 
tonnen. Dazu flankierend: Auswertung von Statistiken der Sortier- sowie Kompost- 
anlagen zu Art und Umfang von Fehlwürfen und Sortierresten. Ableitung von Maßnahmen 
SRL, ALL ständig  
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  200  
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine 
2. Getrenntsammlung / Abfallverwertung - Fortsetzung - 
2.4  Soweit weiterhin erforderlich: Verlagerung von Altglascontainern in die Nähe von Großmärkten 
und sonstigen Plätzen mit höheren Lärmpegeln und hoher Frequentierung durch Bürger zur  
Reduzierung der Lärmbelastung in Wohnbereichen  
ALL ständig 
2.5  Erhöhung der Bioabfallentfrachtung des Restabfalls durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit sowie 
durch Sichtkontrollen der Restabfallbehälterinhalte. Bei gravierenden Fehlbefüllungen   
Verweigerung der Kippung des Behälters und Information des Bürgers über Grund für die  
Maßnahme (Info-Zettel an Tonne).  
SRL ständig 
2.6  Zur Aufrechterhaltung des ausgesprochen niedrigen Schadstoffpotenzials im Restabfall:  
Weiterhin kostenlose Annahme von Schadstoffen am Schadstoffmobil 
SRL ständig 
2.7  Kontrolle und Ahndung von Fehlwürfen bei der Biotonne. Umsetzung von Maßnahmen zur  
Reduzierung der Störstoffquote im getrennt gesammelten Bioabfall 
SRL, OA ständig 
2.8  Information der Abfallerzeuger über Gründe der Verweigerung der Kippung von Biotonnen und 
Wertstofftonnen (z. B. bei ersichtlicher Fehlbefüllung) 
SRL, ALL bei Bedarf 
2.9  Information der Abfallerzeuger über mögliche Konsequenzen beim Auftreten von Neben- 
ablagerungen und Behälterüberfüllungen. Durchsetzung von Maßnahmen zu deren Abbau 
SRL bei Bedarf 
2.10  Aufbau einer kommunalen Alttextilsammlung und europaweite Ausschreibung der Verwertung SRL 2015 
2.11  Auswertung der jährlichen Abfallbilanzen hinsichtlich der Entwicklung des Abfall-/Wertstoff- 
aufkommens und der spezifischen Sammelquoten 
SRL jährlich 
2.12  Reduzierung des Aufkommens sperriger Abfälle zur Beseitigung durch Aussortierung  
wiederverwendbarer und verwertbarer Bestandteile 
SRL ständig 
2.13  Analyse der Akzeptanz der bestehenden Wertstoffhöfe und – soweit erforderlich – weitere  
Optimierung der Standortverteilung im Stadtgebiet 
ALL mit LA, SPA, 
VTA, SRL 
periodisch 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  201  
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine 
2. Getrenntsammlung / Abfallverwertung - Fortsetzung - 
2.14  Überprüfung des Betriebs und der Attraktivität der Wertstoffhöfe im Hinblick auf Entsorgungs- 
angebote, Öffnungszeiten, Fachkunde des Personals, Verfügbarkeit von Info-Materialien u. a. m.  
SRL ständig 
2.15  Umsetzung der Planungen zur Getrenntsammlung von Fahrrädern an zwei Wertstoffhöfen  
und Übergabe derselben in Projekte zur „Vorbereitung zur Wiederverwendung“  
SRL 2015 
2.16  Nutzung eigener (z. B. SRL-Fahrzeuge) und fremder Werbeflächen zur Argumentation,  
Information u. a. im Hinblick auf eine konsequente Wertstofftrennung und Abfallvermeidung 
SRL ständig 
2.17  Herausgabe von Infomaterial für die Bevölkerung, Gewerbebetriebe und öffentliche  
Einrichtungen (z. B. Abfallwegweiser, Abfallfibel u. a.) 
SRL mit AfU  ständig  
2.18  Zulieferung von Fachbeiträgen für den Abfallbrief des ZAW SRL quartalsweise 
2.19  Teilnahme an Umweltmärkten, Umwelttagen, regionalen Umweltmessen, Tag der Offenen Tür  
(z. B. ZAW) mit einem Infostand 
SRL u. a. ständig 
2.20  Nutzung des am Objekt Geithainer Straße vorhandenen „Infogartens“ zur anschaulichen  
Information für Bürger, Vereine, Ausschüsse von Standesvertretungen, Schulklassen u. a.  
über die Abfallwirtschaft, Ökologie sowie richtige Abfalltrennung  
SRL ständig 
2.21  Verpflichtung aller kommunalen Einrichtungen zur vorbildlichen, öffentlichkeitswirksamen Abfall- 
wirtschaft bei der Neuausstattung von Objekten sowie im laufenden Betrieb. Verpflichtung dienst- 
leistender Fremdfirmen zu einer ebenfalls konsequenten Abfallvermeidung und Wertstofftrennung  
AGM,  
Abfallbeauftragte 
(DA) 
ständig 
2.22  Durch konsequente Ansprache von Schulen aller Art sowie von Kindertagesstätten  
einschließlich der Träger derselben: Minimierung des Restabfallaufkommens aus diesem  
Herkunftsbereich aufgrund strikter Durchsetzung der Wertstofftrennung. Zu diesem Zweck:  
Generelle Ausstattung der genannten Einrichtungen mit entsprechenden Trennsystemen 
AJFB (DA) 2015 
2.23  Durchführung vereinfachter Wertstoff- sowie Bioabfallsortierungen zur konkreten Ermittlung  
von Art und Umfang des Aufkommens von Störstoffen in den Wertstoffsammelbehältern und  
den Biotonnen. Darauf basierend: Ableitung ggf. erforderlicher Maßnahmen. 
SRL, ALL 2015 sowie  
bei Bedarf 
Tabelle 37: Maßnahmeempfehlungen – Getrenntsammlung  / Abfallverwertung – Abfallwirtschaftskonzept 2014 –2018 Stadt Leipzig 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  202  
10.1.3 Maßnahmeempfehlungen betreffend Sonstige Bereiche 
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine 
3. Sonstige Bereiche 
3.1  Optimierung der Tourenplanung sowie der Behälterausstattung der Grundstücke mit Restabfall- 
und Biotonnen im Rahmen einer großflächigen Überplanung 
SRL 2015 
3.2  Optimierung des Personal- und Fahrzeugeinsatzes bei Abfallsammlung und -transport  SRL  ständig 
3.3  Ermittlung der mittleren Dichte in den Abfallbehältern (60-, 80-, 120-, 240-, 1.100-Liter-RAB)  
durch stichprobenartige Verwiegungen auf repräsentativer Basis als Grundlage der  
Abfallgebührenkalkulation der SRL 
SRL  jährlich 
3.4  Fortführung der Optimierung der innerbetrieblichen Organisation (Weiterführung des Qualitäts- 
managements / regelmäßige Zertifizierungen). Auswertung von Reklamationen und kurzfristige 
flexible Reaktion auf Probleme 
SRL ständig 
3.5  Kontinuierliche Sicherstellung eines gepflegten Erscheinungsbildes der Betriebsmittel  
[Pflegezustand, Sauberkeit, einheitliche und ansprechende Markierung der Fahrzeuge,  
Abfallbehälter u. a. mit entsprechenden Aufklebern (corporate identity)] 
SRL ständig 
3.6  Konsequente Beobachtung der Entwicklung illegaler Abfallablagerungen im Stadtgebiet  
(Art / Umfang / Entstehungsorte) und Schaffung einer zuverlässigen Datengrundlage  
(Abfallarten, -mengen, Entsorgungskosten) zur jederzeitigen korrekten Quantifizierung  
des Litteringproblems in der Stadt Leipzig durch enge Zusammenarbeit alle beteiligten Ämter  
unter Federführung der SRL 
SRL, AfU, OA ständig 
3.7  Weitere Forcierung des bestehenden Anschlusszwanges von Haushaltungen im Hinblick  
auf die Nutzung von Restabfallbehältern 
SRL  ständig 
3.8  Umfassende Überprüfung anderer Herkunftsbereiche als private Haushaltungen im Hinblick  
auf eine ordnungsgemäße Abfallentsorgung 
AfU mit SRL ständig 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  203  
Nr. Maßnahme Verantwortlichkeit Termine 
3. Sonstige Bereiche - Fortsetzung -  
3.9  Kontrolle des Anschlusses gewerblich genutzter Grundstücke an die öffentliche Abfallentsorgung 
und umfassende Durchsetzung des Anschlusszwanges für Abfälle zur Beseitigung aus anderen 
Herkunftsbereichen als privaten Haushaltungen  
SRL mit AfU ständig 
3.10  Konsequente Verfolgung und Ahndung von Verstößen gegen die Abfallwirtschaftssatzung.  
Prüfung und Festlegung von Maßnahmen zur Kontrolle der Einhaltung der gesetzlichen  
Bestimmungen für die Abfallentsorgung sowie zur ordnungsgemäßen Getrennthaltung  
von Wertstoffen und Bioabfällen durch die Abfallerzeuger 
OA, AfU mit SRL ständig 
3.11  Aktualisierung des in die SRL- Internetpräsentation eingebundenen Entsorgungskalenders  SRL bei Bedarf  
3.12  Ermittlung der Verursacher illegaler Ablagerungen und konsequente Ahndung derartiger  
Verstöße gegen Satzungs- und Ordnungsrecht 
OA, AfU ständig 
3.13  Erstellung eines Faltblattes zur Problematik von illegalen Abfallablagerungen SRL mit AfU 2015 
3.14  Zur Verbesserung des Stadtbildes und der Verkehrssicherheit (sofern erforderlich):  
Ersatzlose Auflösung nicht genehmigter Standplätze von Abfallbehältern  
VTA mit SRL 2015/2016 
3.15  Berücksichtigung aktueller Rechtsprechung und von Gutachten zu Festlegungen der Satzung RA mit SRL ständig 
3.16  Regelmäßige Anpassung der städtischen Abfallwirtschaftsgebührensatzung gemäß dem  
Kalkulationszeitraum für Abfallgebühren 
RA mit SRL jährlich 
3.17  Weiterhin strikte Durchsetzung der Berücksichtigung abfallwirtschaftlicher Belange und  
Hinweise bei Baugenehmigungen und Bauanzeigen (Standplatzgestaltung, Wenderadien,  
Zufahrtswege, Durchfahrtshöhen, Tragfähigkeit). Verbindliche Einbindung in das  
Bauantragsverfahren.  
SPA, AfU, VTA  
mit SRL 
ständig 
Tabelle 38: Maßnahmeempfehlungen – Sonstige Bereich e – Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018 Stadt Leipzi g 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  204  
10.2 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
10.2.1 Maßnahmeempfehlungen zur Abfallvermeidung und Abfallverwertung 
 
Nr. Maßnahme Termine 
1. Abfallberatung und Öffentlichkeitsarbeit  
1.1 Erstellung der kommunalen Abfallbilanzen für den  ZAW und Auswertung/Analyse in folgender Hinsicht:  
Zeitreihenvergleich für das Verbandsgebiet und Vergleich mit der Siedlungsabfallbilanz des LfULG für den 
Freistaat Sachsen. 
Auf dieser Basis: Erarbeitung einer Grundlage für eine gezielte Planung der Abfallberatung und Öffentlich- 
keitsarbeit zur Abfallvermeidung und -verwertung. 
jährlich 
1.2 Durchsetzung der Dienstanweisung, die dem Vermeidun gs- und Verwertungsgedanken Rechnung trägt ständig 
1.3 Einsatz von umweltfreundlichen Erzeugnissen, die sich  durch Langlebigkeit, Reparaturfreundlichkeit, Wieder- 
verwendbarkeit und Verwertbarkeit auszeichnen 
ständig 
1.4 Verpflichtung dienstleistender Fremdfirmen zur Ab fallvermeidung und Wertstofftrennung ständig 
1.5 Weiterbildung und Schulung der Mitarbeiter der A bfallberatung im Hinblick auf abfallwirtschaftlich relevante 
Themen für Haushaltungen und Gewerbebetriebe 
mindestens 2 x jährlich 
1.6 Planung der Öffentlichkeitsarbeit und Abfallberat ung im Hinblick auf die Festlegung von Schwerpunktthemen  
sowie die zeitliche Realisierung derselben 
zum Jahresende für das 
kommende Jahr 
1.7 Erstellung eines Kommunikationskonzeptes mit Festl egung von Zielen und Zielgruppen unter Zuordnung  
konkreter Maßnahmen 
2014/2015  
1.8 Erstellung von Abfallbriefen mit Festlegung auf jeweils einen Themenschwerpunkt in Abstimmung mit den  
Verbandsmitgliedern 
quartalsweise 
   
   
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  205  
Nr. Maßnahme Termine 
1. Abfallberatung und Öffentlichkeitsarbeit - Fortsetzung -  
1.9 Aufbau und Pflege einer Abfallberatungsdatei umf assend Informationen zu  
•  Entsorgungsunternehmen und -anlagen zur Abfallbehand lung, -verwertung und -beseitigung 
•  Behördenverzeichnissen 
•  Ansprechpartnern bei Fragen/Problemen zur Abfallentso rgung (Verbandsmitglieder / Drittbeauftragte /  
weitere Entsorgungsunternehmen) 
Aufbau in 2015, 
danach  
ständige Aktualisierung 
1.10  Pflege der ZAW-homepage ständig 
1.11  Erarbeitung von Flyern zu aktuellen abfallwirtschaftlichen Themen  bei Bedarf 
1.12  Beratung von Gewerbetreibenden zu folgenden Schwerpunkten: 
•  Vermittlung zwischen Abfallerzeuger und Entsorgern 
•  Hilfestellung bei betriebsinternen Entsorgungsprobleme n 
•  Informationen über gesetzliche und behördliche Vorgab en und deren Konsequenzen für die Abfallerzeuger  
•  Kontaktherstellung zu Bildungseinrichtungen im Hinbli ck auf die Vermittlung von Informationen zum  
technischen Stand der Abfallentsorgung bzw. dem Stand von Wissenschaft und Technik im Umweltbereich  
•  Informationen über Möglichkeiten der Förderung von Umweltschutzvorhaben 
ständig 
1.13 Durchführungen von Besichtigungen der Entsorgungsanlagen des ZAW (MBA Cröbern / ZDC / DSH) ständig 
1.14 Fachlicher Austausch mit Bildungseinrichtungen (z. B. HTWK, Universität Leipzig, Universität Stuttgart) ständig 
1.15  Zusammenarbeit mit Organisationen, Verbänden und Vereinen (IHK, Handwerkskammer, Einzelhandels- 
verband, GIZ, TÜV, Ökolöwe, Leipziger Neuseenland) 
ständig 
1.16 Herausgabe von Pressemitteilungen zu abfallwirtschaftlich relevanten Themen bei Bedarf 
1.17 Vermittlung von Informationen zu den Entsorgungsanlagen über DVD / CD-ROM / Internet / Presseartikel 
 
ständig; Aktualisierung 
CD-ROM alle 2 Jahre 
   
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  206  
Nr. Maßnahme Termine 
1. Abfallberatung und Öffentlichkeitsarbeit - Fortsetzung -  
1.18 Durchführung von Pressekonferenzen und Veranstaltungen zu aktuellen abfallwirtschaftlichen Themen bei Bedarf 
1.19 Beteiligung an Ausstellungen und Fachmessen (z. B. ENTSORGA, TerraTec) alle 2 Jahre 
1.20  Aushändigung abfallwirtschaftlicher Informationsmaterialien an im Südraum von Leipzig tätige Tourismus- 
verbände und an weitere relevante Institutionen  
ständig 
1.21  Schulung von Gästeführern im Leipziger Südraum mindestens 1 x jährlich 
Tabelle 39: Maßnahmeempfehlungen – Abfallberatung u nd Öffentlichkeitsarbeit – Abfallwirtschaftskonzept  2014–2018  
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen  
 
 
10.2.2 Maßnahmeempfehlungen zur Abfallbehandlung und Abfallbeseitigung  
 
Nr. Maßnahme Termine 
2. Gewährleistung der Entsorgungssicherheit bis 2018 
2.1 Weiterführung des Ausbaus der Zentraldeponie Cröbe rn gem. Investitionsplanung der WEV 
•  Schaffung der notwendigen Ablagerungsflächen  
•  Gewährleistung der Verfügbarkeit des Ablagerungsvolum ens 
auf Grundlage der  
bestehenden Planung 
2.2 Wartung und Pflege der MBA zur Gewährleistung ei nes ordnungsgemäßen Anlagenbetriebes (bis 2025) fortl aufend durch WEV 
2.3 Erstellung eines Strategie- und Standortkonzeptes für die Abfallbehandlung und -verwertung unter Berück- 
sichtigung von Bioabfällen der Stadt Leipzig und des Landkreises Leipzig  
2015–2018  
2.4 Bei Änderungen gesetzlicher Rahmenbedingungen: An passung des Ausschlusskataloges für den  
Entsorgungsstandort Cröbern sowie der Positivkataloge der MBA und ZDC 
bei Bedarf 
Tabelle 40: Maßnahmeempfehlungen – Gewährleistung d er Entsorgungssicherheit bis 2018 – Abfallwirtschaf tskonzept 2014–2018  
Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  207  
10.2.3 Maßnahmeempfehlungen betreffend Sonstige Bereiche  
 
Nr. Maßnahme Termine 
3. Sonstige Bereiche 
3.1 Auswertungen von Reklamationen und kurzfristiges f lexibles Reagieren auf Probleme ständig 
3.2 Berücksichtigung aktueller Rechtsprechung und von Gut achten zu Festlegungen der Satzung ständig 
3.3 Überprüfung der Notwendigkeit, den Bürgern des Verbandsgebietes eine Selbstanlieferung von haushalts- 
üblichen Abfallmengen am Kleinanliefererbereich des ZAW – über die derzeitige Praxis hinausgehend –   
wenigstens an einem Wochentag ganztägig zu ermöglichen  
2015 
3.4 Abstimmung der Öffentlichkeitsarbeit/Abfallberatun g mit den Verbandsmitgliedern in folgender Hinsicht: 
•  Austausch von Informationen über gesetzliche sowie behör dliche Vorgaben und daraus ggf. resultierende 
Auswirkungen auf die Abfallentsorgung im Verbandsgebiet 
•  Koordination von abfallwirtschaftlichen Aktionen in ze itlicher und inhaltlicher Hinsicht 
•  Fachlicher Austausch zu aktuellen abfallwirtschaftlichen Themen  
•  Soweit erforderlich: Gegenseitige Hilfestellung bei abfallwirtschaftlichen Einzelfragen bzw. Themen 
ständig bzw.  
bei Bedarf 
3.5 Überarbeitung der ZAW-Abfallwirtschaftssatzung im H inblick auf eine eindeutige Festlegung der  
abfallwirtschaftlichen Schnittstellen zu den Verbandsmitgliedern  
2015 
3.6 Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes in gem einsamer Form für den ZAW, die Stadt Leipzig und den 
Landkreis Leipzig umfassend den Zeitraum 2019 bis 2023 
2018 
Tabelle 41: Maßnahmeempfehlungen – Sonstige Bereich e – Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018 Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen 
 
 
 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen      Seite  208 
11 Nachweis der Entsorgungssicherheit 
11.1 Allgemeine Entsorgungssicherheit 
Das Einsammeln und Befördern von Restabfällen, sperrige n Abfällen und Schadstoffen er- 
folgt durch die Stadtreinigung Leipzig als Eigenbetri eb der Stadt und ist damit bis zum Ende 
der Laufzeit dieses Abfallwirtschaftskonzeptes im Jahr 2018 gesichert. 
 
Gleiches gilt für die Erfassung und Verwertung von Bio- und Grünabfällen, Metallen und Holz 
durch die SRL sowie die im Auftrag der Dualen Systeme in Abstimmung mit den kommuna- 
len Erfassungssystemen erfolgende Einsammlung von Papier /Pappe/Kartonagen (PPK), 
Leichtverpackungen (LVP) und Glas durch die ALL Abfall- Logistik Leipzig GmbH als ge- 
meinsames Unternehmen der Stadt Leipzig und der ALBA Leipzig GmbH. 
 
Die Entsorgungssicherheit von behandlungsbedürftigen Abfällen aus privaten Haushaltungen 
und Kleingewerbe – hierbei handelt es sich um Restabfäl le sowie sperrige Abfälle – ist ana- 
log zu denen aus anderen Herkunftsbereichen, denen ma ssebezogen im Vergleich eine we- 
sentlich geringere Bedeutung zukommt, durch den Betrie b der MBA Cröbern, die über eine  
Behandlungskapazität von 300.000 t/a verfügt, weit über das Jahr 2018 hinaus – die ent- 
sprechenden Verträge haben eine Laufzeit bis 2025 – g ewährleistet. 
 
Für den Fall eines Ausfalls der MBA infolge einer temp orären Störung oder bei einem länge- 
ren Anlagenstillstand ist eine sofortige Reaktion aufgr und der Mitgliedschaft der WEV im  
„Mitteldeutschen Ausfallverbund für Anlagen zur Abfal lbehandlung“ und im Ausfallverbund 
der  
Arbeitsgemeinschaft Stoffspezifische Abfallbehandlung (ASA e.V.) möglich. Deren Mitglieder 
unterstützen sich gegenseitig bei unerwarteten Kapazitätsbeschränkungen ihrer Anlagen, um 
die Entsorgungssicherheit ohne Unterbrechung umfassend zu gewährleisten. 
 
Eine uneingeschränkte Entsorgungssicherheit für die Ablag erung von Abfällen – dies betrifft 
ganz überwiegend Abfälle aus Gewerbe und Industrie, Bau- und Abbruchabfälle sowie Abfäl- 
le aus Sortier- und Behandlungsanlagen (  MBA-Output in Form von Deponat) – besteht 
aufgrund der Zentraldeponie Cröbern. Diese verfügt ü ber ein genehmigtes Ablagerungsvo- 
lumen in Höhe von 11,96 Mio. m³ und wird mindestens b is zum Jahr 2030 für die Deponie- 
rung von Abfällen genutzt werden können. 
 
 
 
11.2 Entsorgungssicherheit im Katastrophenfall 
Gemäß Fortschreibung 2009 des Abfallwirtschaftsplanes für den Freistaat Sachsen zählt zu 
den Schlussfolgerungen (S) für die künftige Gestaltung  der sächsischen Abfallwirtschaft 1) , 
dass durch die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger zu r schnellen und reibungslosen  
                                               
 
1)  s. dort Kapitel 6.2.2  S.14. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  209  
Zwischenlagerung von – z. B. aufgrund von Katastrophen  – situationsbedingt anfallenden  
Abfällen geeignete Flächen ausgewählt werden, um die  Abfälle anschließend einer ord- 
nungsgemäßen Entsorgung zuzuführen. Zusätzlich ist sicher zustellen, dass diese Flächen 
auch nach einer Aufhebung des Katastrophenalarms bis zur  Entsorgung der Abfälle nutzbar 
sind. Insofern sind seitens der örE für Katastrophensituationen und Großschadensereignisse 
die notwendigen Vorkehrungen zu treffen und die ent sprechenden Festlegungen hierfür in 
die kommunalen Abfallwirtschaftskonzepte aufzunehmen. 
 
Seitens des Zweckverbandes Abfallwirtschaft Westsachsen und seiner Verbandsmitglieder 
wurde den genannten einschlägigen Forderungen wie nach stehend beschrieben Rechnung 
getragen. 
 
 
 
11.2.1 Zweckverband Abfallwirtschaft Westsachsen 
Fallen infolge einer Katastrophe o. ä. Ereignisse Abf älle zur Deponierung an, so können 
auch große Mengen solcher Abfälle unmittelbar auf der Zentraldeponie Cröbern abgelagert 
werden. Eine Zwischenlagerung ist aus Sicht der WEV als A nlagenbetreiber nicht erforder- 
lich. 
 
Eine zeitlich befristete Zwischenlagerung von deponiefähigen Abfällen wäre in der Nähe des 
Abfallortes nur notwendig, wenn die benötigten Transp ortkapazitäten vorübergehend nicht 
ausreichen sollten oder aus Gründen der Transportoptimie rung eine Abfallumschlag auf  
größere Fahrzeuge geboten sein sollte. Dieser Fall kan n eintreten, wenn spezielle Logistik 
aus anderen Gründen zur Beseitigung von Gefahren info lge des eingetretenen Großscha- 
dens- 
ereignisses nicht verfügbar ist. 
 
 
Im Katastrophenfall oder bei Großschadensereignissen an fallende Abfälle wie sperrige  
Abfälle, Restabfälle, Holz u. ä. sind aufgrund des Ant eils an organischen Bestandteilen  
entsprechend der Deponieverordnung vor der Ablagerung  zu behandeln, um die Einhaltung 
der Zuordnungskriterien der Verordnung einzuhalten. 
 
Die MBA Cröbern kann bei vollständiger Auslastung der technischen Aggregate eine Abfall- 
masse von rd. 1.100 t pro Tag verarbeiten. Für den Fa ll der Anlieferung größerer Abfallmen- 
gen wurde auf der Zentraldeponie Cröbern ein Zwischen lager für MBA-Input eingerichtet, 
welches im Katastrophenfall als Puffer zur Verfügung steht. 
 
Das Input-Zwischenlager ist für eine Kapazität von 75.000 t/a Abfall genehmigt. Unbehandel- 
te Abfälle gem. Positivkatalog der MBA können dort bis zu 12 Monate zwischengelagert wer- 
den. Eine Erweiterung der Zwischenlagerkapazität wäre  im Katastrophenfall bzw. bei einem 
Großschadensereignis in Zusammenarbeit mit der Genehmigungsbehörde möglich. 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  210  
 
Ein Rückbau des Zwischenlagers kann während des normalen Anlagenbetriebes der  
MBA erfolgen, da die WEV-eigene Transporttechnik auf  die maximale Kapazität der Anlage 
(1.100 t/d) ausgelegt ist. 
 
Störungen der Anlage können aufgrund einer umfangre ichen Verschleiß- und Ersatzteil- 
vorhaltung für die wesentlichen Anlagenteile der MBA kurzfristig behoben werden. Sollte es 
aufgrund einer Anlagenstörung dennoch zu einem Ausfall  oder Kapazitätsengpässen  
kommen, steht das Input-Zwischenlager zur Nutzung bereit. 
 
Schließich erhöht die bereits erwähnte Mitgliedschaft de r WEV im „Mitteldeutschen Ausfall- 
verbund für Anlagen zur Abfallbehandlung“ und in de r ASA e.V. zusätzlich die Entsorgungs-
sicherheit im Fall eines situationsbedingt erheblich höhe ren Abfallaufkommens sowie auch 
bei gravierenden Anlagenstörungen. 
 
 
11.2.2 Stadt Leipzig 
Die Stadt Leipzig hat im Stadtgebiet zwei geeignete Flächen mit einem Ablagerungsvermö- 
gen von insgesamt 33.000 m³ Abfall ausgewiesen, die im Fall von Katastrophen und Groß- 
schadensereignissen zur Zwischenlagerung von Abfällen genutzt werden können. 
 
Konkret handelt es sich dabei um folgende Flächen: 
(1) Bornaische Straße 210 
  Fläche   4.000 m² 
 Menge 25.000 m³ 
 
(2) Kommandant-Prendel-Allee 63 
  Fläche 2.100 m² 
 Menge 8.000 m³ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bornaische 
Straße 210  
  .Kommandant-
Prendel-Allee 63 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  211  
Abbildung 57: Flächen zur Zwischenlagerung von situationsbedingt (Katastrophenfälle/ 
Großschadensereignisse) anfallenden Abfällen in der Stadt Leipzig 
Seitens der Stadt wird darauf hingewiesen, dass der Ver waltungsstab bei Bedarf weitere 
Standorte identifizieren und festlegen kann. Die Ma ßnahmen werden mit der Brand- 
direktion/Abteilung Einsatzplanung, Einsatzlenkung und Katastrophenschutz abgestimmt. 
 
 
 
11.2.3 Landkreis Leipzig 
Zwischen dem Amt für Abfallwirtschaft und dem Ordnungsam t/Sachgebiet Zivil-, Brand- und 
Katastrophenschutz des Landkreises wurden entsprechende Vor sorgemaßnahmen zum 
Schutz von Bevölkerung und Umwelt abgestimmt. Dazu ge hört die Ausweisung von Flächen 
zur Zwischenlagerung von Abfällen bis zu deren endgült iger Entsorgung. Die Flächen wer- 
den durch Absperrmaßnahmen gesichert. 
 
Der Landkreis hat der Landesdirektion Leipzig insgesamt  15 Flächen benannt, aufgrund de- 
rer die Entsorgungssicherheit im Wege der Zwischenlagerun g von situationsbedingt anfal- 
lenden Abfällen im Fall von Katastrophen und Großschad ensereignissen im Kreisgebiet ga- 
rantiert ist. 
 
Im Einzelnen handelt es sich dabei um folgende Flächen: 
 
Flächen zur Zwischenlagerung von situationsbedingt anfallenden Abfällen 
Nr. Ort Straße Art der Fläche 
1 04523 Pegau Leipziger Vorstadt Parkplatz 
2 04552 Borna Sachsenallee Parkplatz 
3 04552 Borna Eula, Klingenbergstraße Parkplatz 
4 04552 Borna Neukirchen, An der Brikettfabrik Parkpl atz 
5 04643 Geithain Niedergräfenhainer Weg Parkplatz 
6 04651 Bad Lausick An den Angerwiesen Gewerbegebiet 
7 04651 Bad Lausick Am Riff Parkplatz 
8 04668 Grimma Am Hengstberg Kiesgrube 
9 04668 Grimma Lausicker Straße Ehemaliger Sammelhof 
10  04680 Colditz Furtweg / Am Ring Sportplatz 
11  04680 Colditz Lindenstraße B176, Parkplatz 
12  04683 Naunhof Brandiser Weg Parkplatz 
13  04808 Wurzen Collmener Straße Festplatz 
14  04808 Wurzen Kühren, Am Birkenhof 14 Entsorgungsunt ernehmen 
15  04821 Brandis Polenz, Klingaer Straße Ehemaliger Flugplatz 
Tabelle 42: Flächen zur Zwischenlagerung von situationsbedingt (Katastrophenfälle/ 
Großschadensereignisse) anfallenden Abfällen im Landkreis Leipzig 
 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  212  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
      Abbildung 58: Flächen zur Zwischenlagerung von situationsbedingt (Katastrophenfälle/ 
Großschadensereignisse) anfallenden Abfällen im Landkreis Leipzig 
 
Die vorstehend genannten und hinsichtlich ihrer Verteil ung im Kreisgebiet dargestellten  
Zwischenlagerflächen werden – neben im Abfallwirtschafts konzept 2012–2018 – auch im  
allgemeinen Katastrophenschutzplan des Landkreises ausgewiesen. 
 
Der Landkreis weist darauf hin, dass die Zahl der genan nten Flächen nicht als abschließend 
zu betrachten ist, da bei entsprechendem Bedarf ohne ze itliche Verzögerung jederzeit auf  
weitere Flächen im Kreisgebiet zurückgegriffen werden kann. 
 
Zusätzlich steht im Landkreis Leipzig – wie bereits erwäh nt – am Entsorgungsstandort 
Cröbern das Input-Zwischenlager der MBA zur Verfügung. 
 

 
SHC Sabrowski-Hertrich-Consult GmbH  
 
 
 
Abfallwirtschaftskonzept 2014–2018     Zweckverband  Abfallwirtschaft Westsachsen    Seite  213  
Zusammenfassend ist damit festzustellen, dass die Entsorgun gssicherheit für infolge von  
Katastrophen und Großschadensereignissen anfallende Abfäl le im ZAW-Verbandsgebiet  
grundsätzlich gewährleistet ist. 
12 Prüfung der Erforderlichkeit einer strategischen  Umweltprü- 
fung 
 
Im Rahmen der Erarbeitung bzw. Fortschreibung von Abf allwirtschaftskonzepten ist grund- 
sätzlich zu prüfen, ob eine Strategische Umweltprüfung (SUP) erforderlich ist. Die SUP  
ermittelt, beschreibt und bewertet die Umweltauswirkun gen von Konzepten, Plänen und  
Programmen in ihrer Komplexität und stellt damit ein wichtiges Instrument der Nachhaltigkeit 
dar. 
 
Gemäß § 14b Abs. 1 Nr. 2. i.V.m. Anlage 3 Nr. 2.3 d es Gesetzes über die Umweltverträg- 
lichkeitsprüfung (UVPG) bzw. §§ 3 und 4 des Gesetzes übe r die Umweltverträglichkeitsprü- 
fung im Freistaat Sachsen (SächsUVPG) ist eine Strategi sche Umweltprüfung durchzufüh- 
ren, wenn ein Abfallwirtschaftskonzept nach § 21 des Kr eislaufwirtschaftsgesetzes (KrWG) 
einen  
Rahmen für ein Vorhaben setzt, das nach Bundes- oder L andesrecht einer Umweltverträg- 
lichkeitsprüfung oder eine Einzelfallprüfung unterliegt. 
 
Durch die Inhalte und Planungen des vorliegenden Abfa llwirtschaftskonzeptes wird keinerlei 
Rahmen für ein Vorhaben gesetzt, das nach Bundes- oder Landesrecht einer Umweltverträg- 
lichkeitsprüfung oder einer Einzelfallprüfung zu unte rziehen wäre. Es sind keine neu zu  
errichtenden Abfallbehandlungs- bzw. -entsorgungsanlage n oder anderweitige entsprechen- 
de Vorhaben geplant. 
 
Weiterhin besteht aus objektiven und technischen Gründe n keine Notwendigkeit, über die  
bestehenden Ablagerungsflächen hinausgehende zusätzliche Flächen im Verbandsgebiet zu 
schaffen. Demzufolge gibt es auch keine Umweltauswirkung en durch die Inanspruchnahme 
zusätzlicher Flächen und infolgedessen ist eine Rahmen set zende Wirkung auch hier nicht 
gegeben. 
 
Eine Strategische Umweltprüfung (SUP) ist aus den vorge nannten Gründen im Rahmen  
der Erarbeitung dieses Abfallwirtschaftskonzeptes für d en Zweckverband Abfallwirtschaft 
Westsachsen und die Stadt Leipzig nicht erforderlich.