Bibliotheken neudenken
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-06429-VSP-01
Datum: 2021-12-08
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-06429-VSP-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Kultur
Betreff:
Bibliotheken neudenken
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
DB OBM - Vorabstimmung 26.11.2021 Vorberatung
FA Kultur Vorberatung
Jugendparlament 13.01.2022 Vorberatung
Jugendbeirat 17.02.2022 Vorberatung
Ratsversammlung Beschlussfassung
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
 Rechtswidrig und/oder  Nachteilig für die Stadt Leipzig.
 Zustimmung  Ablehnung
 Zustimmung mit Ergänzung x  Sachverhalt bereits berücksichtigt
 Alternativvorschlag  Sachstandsbericht
Beschlussvorschlag
Die Beschlusspunkte sind bereits Teil des Verwaltungshandelns
Räumlicher Bezug
Gesamtes Stadtgebiet
Zusammenfassung
Anlass der Vorlage:   
x  Rechtliche Vorschriften  Stadtratsbeschluss  Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung x nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen 
Steuerrechtliche Prüfung x nein wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG nein ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen ja nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
Qualität im öffentlichen Raum
und in der Baukultur
Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
Nachhaltige Mobilität Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
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Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
x Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale Stabilität Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
x Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
Bürgerstadt Weltoffene Stadt
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
Region Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft
Bezahlbares Wohnen Stadtrat Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung
Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
Kommunalwirtschaft Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
Lebenslanges Lernen Verwaltung Imageprägende 
Großveranstaltungen
Sichere Stadt Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
Trifft nicht zu
Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht möglich erneuerbar fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich ja nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich ja nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x Aussage nicht möglich ja nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer x nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
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Sachverhalt
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
Die Antragspunkte wurden geprüft. Im Ergebnis wurde festgestellt, dass die Vorschläge und 
Forderungen bereits Teil des Verwaltungshandelns sind.
I. Eilbedürftigkeitsbegründung - entfällt
II. Begründung Nichtöffentlichkeit - entfällt
III. Strategische Ziele
Die Standorte der LSB sind verteilt über das gesamte Stadtgebiet und mit den künftig zwei 
Fahrbibliotheken werden auch Stadtteile erreicht, in denen keine Bibliotheksstandorte 
vorhanden sind. Das Medien- und Informationsangebot, die Programmarbeit für Kitas und 
Schulen und Angebote der kulturellen Bildung und Freizeitgestaltung sind stets ausgerichtet 
auf den jeweiligen Stadtteil. Damit stützen die LSB das INSEK-Ziel Leipzig setzt auf 
Lebensqualität durch ihre quartiersnahen Kultur- und Freiraumangebote. Die LSB orientieren 
dabei aktiv auf Bürgerbeteiligung und unterstützen Bürger/innen auf dem Weg von 
Bibliotheksnutzenden zu aktiv Gestaltenden.
Die meist kostenlosen Angebote der LSB richten sich an eine sich in vielerlei Hinsicht 
wandelnde und wachsende Stadtgesellschaft und unterstützen damit die Umsetzung des 
INSEK-Ziels Leipzig schafft soziale Stabilität. Insbesondere die Bereitstellung von 
Informationen, die Vermittlung von Kompetenzen, die Schaffung von Rahmenbedingungen 
für Eigenbetätigung der Bürger/-innen, die Serviceleistungen für Menschen mit 
Mobilitätseinschränkung und mit besonderen Förderbedarfen sowie die umfangreiche 
Programmarbeit für KiTas und Schulen tragen zur Chancengerechtigkeit in der inklusiven 
Stadt bei.
IV. Sachverhalt
Zu BSP 1. Erweiterung des Angebots um bspw. Brettspiele, Tischtenniskellen oder anderes 
Sportequipment. Bei Prüfung von Punkt 1. soll vor allem ein sozialer Aspekt bedacht werden 
(Zugang und Teilhabe an "normalen Erfahrungen").
Antwort:
Brettspiele und andere Gesellschaftsspiele sind seit Jahrzehnten Bestandteil des 
ausleihbaren Angebots der Leipziger Städtischen Bibliotheken (LSB). Zurzeit sind ca. 4.000 
Spiele im Bestand unserer Bibliotheken, die in diesem Jahr rund 26.000 Mal ausgeliehen 
wurden. Die Bibliotheken haben aktuell auf die im letzten Jahr verstärkte Nachfrage reagiert 
und eine Vielzahl an Spielen erworben.
Der Bibliotheksentwicklungskonzeption ist zu dem unter Kap.4.1 zu entnehmen, dass die 
LSB den Aufbau einer Bibliothek der Dinge (in die z.B. die Ausleihe von Sportequipment 
gehören würde) aktiv prüfen. Es sei an dieser Stelle auch darauf verwiesen, dass z.B. 
Leihläden und weitere private Initiativen vergleichbare Angebote unterbreiten. Bei der 
Diskussion um die Bibliothek der Dinge müssen diese Strukturen entsprechend auch 
berücksichtigt werden.
Alle Angebote der LSB - und insbesondere die Angebote in den dezentralen 
Stadtteilbibliotheken und der Busbibliothek - sind niedrigschwellig (Ausleihe von Medien, 
Vor-Ort-Nutzung von Medien, diverse Veranstaltungsformate) und im besonderen Maße auf 
Kinder und Familien ausgerichtet und beachten soziale Aspekte. Dies wird unter anderem 
durch die vom Stadtrat beschlossene Satzung/Gebührensatzung und die 
Bibliotheksentwicklungskonzeption untermauert. 
Bis zu den coronabedingten Schließungen und Angebotseinschränkungen wurde ein 
kontinuierliches Wachstum bei den Zahlen der Besucher/-innen, Bibliotheksausweis-Inhaber-
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/innen und Teilnehmenden an Veranstaltungen verzeichnet. 
Zu BSP 2. Schwarzes Brett, auf dem Vereine, Bürgerinitiativen, die Stadtbezirksbeiräte, die 
Stadt sowie Privatpersonen über ihre Anliegen informieren können bzw. den Austausch 
suchen können.
Antwort:
Informationen zu Vereinen, Bürgerinitiativen, den Stadtbezirksbeiräten und der Stadt liegen 
in allen Standorten aus, in etlichen Standorten hängen sie auch an Schwarzen Brettern. 
Darüber hinaus bieten die LSB mit dem LeipzigZimmer seit 2020 einen öffentlichen Raum, in 
dem Vereine, Initiativen und Privatpersonen sich treffen und vernetzen können, gemeinsame 
Programme gestalten und zum Mitmachen einladen. Das erste LeipzigZimmer entstand in 
der Stadtbibliothek, seit 2021 wird das Projekt auf die Stadtteilbibliotheken ausgeweitet. Ab 
2022 wird es in der Leipziger Stadtbibliothek mit dem SprachenZimmer darüber hinaus auch 
einen weiteren Raum geben, in dem die Leipzigerinnen und Leipziger miteinander ins 
Gespräch kommen können und füreinander kleinere Veranstaltungsformate organisieren.
Zu BSP. Informationstafeln über die Geschichte und Entwicklung des Stadtteils bzw. über 
den Namensgebenden der Bibliothek.
Antwort:
Insgesamt drei Standorte haben Namensgebende, an zwei dieser Standorte sind 
Gedenktafeln mit Angaben zu der Persönlichkeit angebracht (Erich-Loest-Bibliothek in Gohlis 
und Walter-Hofmann-Bibliothek in der Südvorstadt). Am Standort Plagwitz befindet sich mit 
dem Georg-Maurer-Archiv eine Informationsstelle zum Namensgeber. Veranstaltungen und 
Ausstellungen erinnern in den drei Bibliotheken regelmäßig an die Namensgeber, 
Informationen zu den drei Personen sind in den Bibliotheken erhältlich.
Die LSB verfügen zudem über eine umfassende regionalkundliche Sammlung und damit 
sowohl im Haupthaus als auch in allen Stadtteilbibliotheken über Informationen zur 
Geschichte und Entwicklung der Stadt und ihrer Stadtteile.
Die Leipziger Städtischen Bibliotheken bieten der Antragstellerin gerne ein persönliches 
Gespräch und eine Einführung in ihre vielfältigen Angebote an.
1. Begründung Kreuz auf dem Deckblatt
2. Realisierungs- / Zeithorizont (entfällt bei Ablehnung des Antrags)
Anlage/n
Keine
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