Bau- und Finanzierungsbeschluss Richard-Wagner-Hain, Ostseite, Wegebau und Bepflanzung
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-DS-01523
Datum: 2025-12-17
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VIII-DS-01523 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-DS-01523 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
Bau- und Finanzierungsbeschluss Richard-Wagner-Hain, Ostseite, 
Wegebau und Bepflanzung 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 05.12.2025 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 16.12.2025 Beschlussfassung 
FA Umwelt, Klima und Ordnung 13.01.2026 Information zur Kenntnis 
SBB Mitte 22.01.2026 Information zur Kenntnis 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Mitte 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 16.12.2025:  
 
1. Die Baumaßnahme wird realisiert (Baubeschluss gemäß Hauptsatzung § 21 Abs. 2 
Nr. 1b in der zurzeit gültigen Fassung). 
 
2. Die Gesamtkosten betragen 647.000,00 EUR. Der städtische Anteil beträgt 
230.300,00 EUR.  
 
3. Die Auszahlungen sind im PSP-Element „Programm Zukunft Stadtgrün" 
7.0001908.700.005 in den Haushaltsjahren wie folgt geplant: 
 
Auszahlungen: 
2024       93.733,28 EUR (bereits realisiert) 
2025    312.300,00 EUR  (inklusive Ermächtigungsübertrag aus 2024) 
2026  241.000,00 EUR 
 
4. Die Einzahlungen sind im PSP-Element „Programm Zukunft Stadtgrün“ 
7.0001908.705 i. H. v. insgesamt 416.700,00 EUR in den Haushaltsjahren wie folgt 
geplant. 
Einzahlungen: 
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2024  62.488,85 EUR 
2025  208.200,00 EUR 
2026  146.000,00 EUR 
 
5. Die in den Haushaltsjahren 2029 ff. anfallenden Folgekosten in Höhe von jährlich 
19.800 EUR werden zur Kenntnis genommen. Die Folgekosten sind innerhalb der 
Budgetobergrenze des Fachamtes einzuordnen. 
 
6. Der Baubeschluss gilt vorbehaltlich der Bestätigung der Fördermittel. 
 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
x  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Die denkmalgeschützte Parkanlage ist sehr stark verschlissen. Die Maßnahmen dienen zum 
einem der deutlichen Aufwertung der Aufenthaltsqualität für Bürgerinnen und Bürger und 
zum anderen dem Erhalt des kulturhistorisch wertvollen Parkbereiches. Nach der 
Wiederherstellung der Verkehrssicherheit der Stützmauern und Treppenanlagen (Bau- und 
Finanzierungsbeschluss Richard-Wagner-Hain, Ostseite, Stützmauern und Treppen           
VII-DS-10555) im Bereich des ehemaligen Denkmalplatzes muss noch eine Erneuerung der 
Platz- und Wegeflächen sowie der Bepflanzung erfolgen, bevor die Flächen als attraktiver 
Freiraum im Umfeld des Stadions wieder an die Bevölkerung übergeben werden können. 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
Zum Vorhaben der Sanierung der baulichen Anlagen auf der Ostseite des Richard-Wagner- 
Hains (Stützmauern und Treppenanlagen nördlich der großen Wiese) sind keine Zielkonflikte 
aufgetreten. 
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
 
 
II.  Begründung 
Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Der ehemalige Denkmalplatz auf der 
Ostseite des Richard-Wagner-Hains ist 
Teil des Gartendenkmals und der 
Sachgesamtheit Richard-Wagner-Hain. 
Die Aufwertung und Sanierung nach 
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Vollverschleiß und damit der Erhalt der unter Denkmalschutz stehenden, architektonisch 
geprägten Gestaltungselemente trägt zur Sicherung der Aufenthaltsqualität für Bürger und 
Bürgerinnen der unterschiedlichsten Altersklassen bei. Aufgrund des desolaten Zustandes 
werden 2025 die baulichen Anlagen (Stützmauern und Treppenanlagen) saniert. Im 
Anschluss daran ist die Wiederherstellung der durch die Baumaßnahmen in Anspruch 
genommenen Flächen im Umfeld der baulichen Anlagen notwendig. 
 
Die Maßnahme dient der Sicherung quartiersnaher, attraktiver Grünflächen mit ihrer 
positiven Wirkung auf das Stadtklima. Die für Leipzig einmalige Situation – die unmittelbare 
Nähe zum Elsterbecken – begründet den hohen Identifikationswert und die besondere 
Wertschätzung der Anlage durch ihre zahlreichen Nutzer. 
 
 
IV.  Sachverhalt 
 
1.  Anlass 
 
Ausgangspunkt ist der seit längerem bestehende grundhafte Erneuerungsbedarf der 
gesamten Parkanlage, für deren Verkehrssicherheit die Stadt Leipzig verantwortlich ist.  
Nach Abschluss der Sanierungsarbeiten an den Stützmauern und Treppen sollen die 
umgebenden Platzflächen wiederhergestellt, aufgewertet und die vorhandenen 
Vegetationsflächen überarbeitet und ergänzt werden. Außerdem müssen die im 
Zusammenhang mit den baulichen Sanierungsmaßnahmen zwangsläufig geforderten 
naturschutzfachlichen Ausgleichmaßnahmen innerhalb der Parkanlage umgesetzt werden. 
 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
Allgemeine Angaben 
Der östliche Teil des Richard-Wagner-Hains liegt an der westlichen Grenze des Ortsteils 
Zentrum-West. Der Standort ist geprägt vom Elsterbecken, dessen Uferbereiche die 
Gartenanlage zwischen Elsterwehr und Zeppelinbrücke begleiten. 
Die Gartenanlage beidseitig des Elsterbeckens stellt eine in Deutschland einmalige Anlage 
aus den 30er Jahren des 20. Jahrhunderts dar, die bis heute in ihren Grundstrukturen sehr 
gut erhalten ist. Es ist noch umfangreiche historische Originalsubstanz mit großem 
Zeugniswert vorhanden. Der Richard-Wagner-Hain steht als Gartendenkmal und 
Sachgesamtheit nach § 2 Sächsischem Denkmalschutzgesetz unter Denkmalschutz. 
Der gegenwärtig unbefriedigende Zustand des Richard-Wagner-Hains steht in erheblichem 
Widerspruch zum vorhandenen naturräumlichen und gestalterischen Potential, aber auch 
dazu, dass die Anlage zur Erinnerung an einen Künstler geschaffen wurde und noch heute 
dessen Namen trägt.  
 
 
Die Anlage beidseitig des Elsterbeckens erfreut sich sehr großer Beliebtheit bei der 
Bevölkerung und unterliegt damit auch einem ständig wachsenden Nutzungsdruck und 
Nutzungsanspruch. In letzter Zeit konnten beobachtet werden, dass sich auch 
Nutzergruppen aus dem Clara-Zetkin-Park verstärkt im Richard-Wagner-Hain aufhalten. Ein 
weiterer Punkt ist die Nähe der Anlage zum Stadion (Red Bull Arena). Stadionbesucher 
halten sich, insbesondere in den Sommermonaten, vor bzw. nach Veranstaltungen und 
Spielen gern im Richard-Wagner-Hain auf. 
 
Geschichte und zur Einordnung der Anlage  
Ein geschichtlicher Abriss zum Richard-Wagner-Hain kann der Anlage 4 zum Baubeschluss 
entnommen werden. 
  
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Heute ist der Richard-Wagner-Hain ein beliebter Ort der Erholung und zahlreicher 
Freizeitaktivitäten. Dass er zugleich ein „unbequemes“ Gartendenkmal ist, gerät dabei fast in 
den Hintergrund. 
 
Die Anlage ist ein wichtiger Teil des Landschafts- und Vogelschutzgebietes Leipziger 
Auwald. Gleichzeitig ist sie ein bedeutendes Zeugnis der Gartenarchitektur des                   
20. Jahrhunderts und nicht zuletzt der Bautätigkeit im Nationalsozialismus – dies soll trotz 
ihres Erholungswertes nicht in Vergessenheit geraten. Bereits 1990 wurde der Richard-
Wagner- Hain als Gartendenkmal unter Denkmalschutz gestellt. Die Stadt Leipzig hat 
seitdem viele Eigen- und Fördermittel investiert, um die Anlage zu erhalten und 
instandzusetzen. Sie stellt sich der Verantwortung, ein „unbequemes“ und zugleich intensiv 
genutztes Denkmal zu besitzen. 
 
Das denkmalpflegerische Ziel ist stets, die in der Weimarer Republik konzipierte, jedoch im 
Nationalsozialismus entworfene und gebaute Gartenanlage als Zeitzeugnis zu erhalten. Sie 
wird nicht rekonstruiert oder weitergebaut, sondern im konservatorischen Sinne behandelt.  
Im westlichen Teil des Richard-Wagner-Hains wurden die Pergola, die Terrassenmauern, die 
große Freitreppe und die Bastionen bereits denkmalgerecht saniert. 2024/2025 erfolgt die 
Erneuerung der fünf Wasserbecken.  
 
Ziel- und Entwicklungskonzeption 
Für die Ostseite des Richard-Wagner-Hains liegt eine Denkmalpflegerische Teilzielplanung 
aus den Jahr 2023 vor. Sie bildet die planerische Grundlage. Für die Planung wird sie für 
den Teilbereich vertiefend betrachtet.  
 
Eigentumsverhältnisse 
Für die Maßnahme ist kein Grunderwerb erforderlich. Das Grundstück 4912 befindet sich im 
Eigentum der Stadt Leipzig. Die unmittelbar angrenzenden Flurstücke 4916/2 und 4911 
gehören dem Freistaat Sachsen. 
 
Barrierefreiheit 
Im Zusammenhang mit der Maßnahme „Stützmauern und Treppenanlagen“ erfolgt die 
Herstellung eines barrierearmen Zugangs. Auf die beiden unterschiedlich hohen Platzflächen 
werden zwei Rampen aus Beton eingeordnet. Die vier Treppenanlagen erhalten Handläufe.  
 
Altlasten/Abfall 
Ein Gutachten zur Tragfähigkeit und Belastung des Baugrundes sowie zu den Kenndaten 
der Bodenschichten und Bildung von Homogenbereichen gem. VOB wurde beauftragt und 
liegt vor. 
Mit Altlasten ist nach jetzigem Kenntnisstand nicht zur rechnen. 
 
Beschreibung des Ist-Zustandes 
Als vorgezogene Maßnahme wurde im Frühjahr 2025 eine ca. 170 m² große Plattenfläche 
für multifunktionale Nutzungen hergestellt.  
Die den Mauern und Treppen vorgelagerten Flächen im Bereich des ehemaligen 
Denkmalplatzes werden als Arbeitsräume für die baulichen Sanierungsarbeiten oder als 
Baustelleneinrichtungsflächen benötigt.  
 
Die Wege- und Platzflächen müssen nach Vollverschleiß grundhaft neu hergestellt werden. 
Ebenso bedürfen die umgebenden Vegetationsflächen einer grundlegenden Überarbeitung. 
Die Pflanzflächen weisen teilweise einen sehr lückigen und überalterten Vegetationsbestand 
auf.  
 
Baustellenzufahrt / Baustelleneinrichtung 
Die Hauptbaustellenzufahrt ist über den Geh-/Radweg entlang des Elsterbeckens 
vorgesehen. Aufgrund der Breite des Weges ist eine Nutzung des Weges sowohl für 
Fußgänger und Radfahrer sowie für den Baustellenverkehr möglich. 
 
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Eine mögliche Umleitungsstrecke für Fußgänger und Radfahrer besteht außerdem entlang 
des Parkweges unmittelbar westlich des Universitätsgeländes. Radfahrer können die 
Zeppelinbrücke queren und dann den Cottaweg weiter Richtung Norden nutzen. 
 
Eine Lagerfläche wird innerhalb der Baustelle auf der großen Platzfläche auf der mittleren 
Ebene östlich der Kastaniengruppe eingeordnet. Die Höhenunterschiede zu den 
verschiedenen Ebenen werden mittels Baurampen überwunden. 
 
geplante Gestaltungs- und Aufwertungsmaßnahmen 
Das Ziel der Baumaßnahme ist die denkmalgerechte Wiederherstellung unter 
weitestgehender Beibehaltung des baulichen Bestands. Die Wege- und Platzflächen werden 
fachgerecht erneuert. Bei den Wegebauarbeiten werden nach Möglichkeit die historischen 
Tragschichten erhalten. Ebenso erfolgt die Weiternutzung von Ausstattungsgegenständen 
wie Bänke und Abfallbehälter. Die vorhandene Bepflanzung wird ergänzt. Dabei kommen 
sowohl historisch belegte als auch ökologisch wertvolle Arten zum Einsatz.  
 
Wege- und Platzflächen 
Die vorhandene Rasenfläche auf der ehemals als befestigte Fläche konzipierten oberen 
Platzfläche bleibt erhalten bzw. wird nach Abschluss der baulichen Sanierungsarbeiten 
wiederhergestellt (Schotterrasen). 
 
In Verlängerung der Rampe an der Ostseite des Platzes befindet sich ein breiter 
wassergebundener Weg, welcher die Bänke und Fahrradanlehnbügel aufnimmt. 
 
Für den Bord als Abgrenzung zur Rasenfläche soll vorwiegend geborgenes Bestandmaterial 
(Bruchsteine) wiederverwendet werden.  
 
Entwässerung 
Das Oberflächenwasser der Platz- und Wegeflächen soll in der Anlage verbleiben und den 
Gehölzen zugutekommen. Vereinzelt sorgen Sickerrigolen für eine Sammlung des 
Niederschlagswassers vor Ort. 
 
Ausstattung 
Es werden zwei Tischtennis-Platten auf einer Fläche aus Granitplatten vor der nördlichen 
Stützmauer aufgestellt (Granitplatten sind Altmaterial, derzeit zwischengelagert im Lager 
Amt für Stadtgrün und Gewässer). Der Bereich wird außerdem mit einem Sitzpodest 
ausgestattet. 
 
Vor der westlichen Mauer werden 6 sogenannte „Schenk-Bänke“ unter Wiederverwendung 
der Banksockel erneuert und 13 Fahrradanlehnbügel aufgestellt. Weitere Sitzgelegenheiten 
sind in Form von 10 mobilen Stühlen auf der Platzfläche vorgesehen. 
 
Die vorhandenen zwei Abfallbehälter Typ P20 werden um drei weitere gleichen Typs 
ergänzt. Die Abfallbehälter konzentrieren sich am Uferweg und auf der durch 
Pflegefahrzeuge gut erreichbaren südlichen Fläche nahe der Rampen. 
 
Die ursprünglich existierenden vier Steinbänken an der Kastaniengruppe südlich der großen 
Treppenanlage werden im Rahmen dieser Maßnahme wieder aufgestellt. Die 
Steinmetzarbeiten sind Bestandteil der vorherigen Maßnahme „Stützmauern und 
Treppenanlagen“. 
 
Außerdem ist ein Elektroanschluss unmittelbar nördlich der großen Plattenfläche 
vorgesehen. 
 
Im Bereich der Steinbänke ist eine zweiseitige Infotafel zur Erläuterung der Geschichte der 
Anlage analog der Tafel auf der Westseite geplant. 
  
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Bepflanzung/ Kompensationen  
Als zusätzliche Schattenspender werden drei Bäume im Bereich der großen Plattenfläche 
eingeordnet. Die Kastaniengruppe wird wieder um einen Baum ergänzt.  
 
Oberhalb der westlichen Mauern werden nach Erfordernis heimische Sträucher ergänzt. Zur 
Erhöhung der Artenvielfalt und zur Aufwertung der Strauchflächen als geeignete Nistplätze 
für gebüschbrütende Arten werden 4 mehrstämmige Weißdorn ergänzt. 
 
In Anlehnung an die historische Bepflanzung sind südlich der Treppe auf die oberste Ebene 
Rosenpflanzungen mit niedrig wachsenden Rosen bzw. Bodendecker-Rosen vorgesehen. 
 
Wechselausstellungen 
Der ehemaligen Denkmalplatz soll als temporärer Standort für zeitgenössische Kunst in 
Leipzig etabliert werden. Es sind Wechselausstellungen angedacht. Insbesondere die 
Stützmauern sollen als Träger von temporären künstlerischen Ausstellungen genutzt 
werden. Im Rahmen der Baumaßnahme „Sanierung Stützmauern und Treppen“ werden in 
die Nischen (ehemals für Reliefs bestimmt) Halterungen eingefügt, um eine Befestigung 
reproduzierbarer Kunstwerke zu ermöglichen.  
 
Mit der Vorbereitung und Bereitstellung der Ausstellungsflächen soll auch der Vorlage VII-
DS-00512-ÄA-01 „Bau- und Finanzierungsbeschluss Uferterrassen und Ufertreppe 
Westseite Richard-Wagner-Hain“ Rechnung getragen werden. Statt einer „Tafel mit 
Erklärungen in dekonstruktiver Form“ sollen die großflächigen Aussparungen als 
Kunststandort für wechselnde Ausstellungen etabliert werden. Es sind grundsätzlich 
reproduzierbare Arbeiten angedacht, um der in Stein gemeißelten Wucht des Ortes eine 
schlichte Leichtigkeit entgegenzusetzen. Die aktuellen künstlerischen Interventionen sollen 
Frische ausstrahlen und Lebendigkeit. Aufgrund der Rahmenbedingungen (Naturschutz, 
Denkmalschutz, Graffiti) soll die Kunstform der zeitgenössischen Fotografie gefördert 
werden, eine Kunstform, die bisher kaum im öffentlichen Raum in Leipzig präsent ist. 
 
Die Finanzierung der temporären Ausstellungen/Kunstprojekte erfolgt projektgebunden über 
die Projektträger und ist nicht Bestandteil des vorliegenden Bau- und 
Finanzierungsbeschlusses (möglicher Projektpartner beispielsweise die https://www.hgb-
leipzig.de/ Eine verantwortungsvolle Themensetzung und Kuratierung bilden den Rahmen 
für die Ausstellungen. Die Themen sind dem Ort angemessen auszuwählen.  
 
Im Rahmen dieser Maßnahme soll eine Erweiterung der Ausstellungsflächen über die 
Nischen hinaus geschaffen werden. In der westlichen, zu erweiternden Pflanzfläche sind im 
Boden verankerte Aufsteller vorgesehen (3 Stück). 
 
 
3.  Zeitplan 
 
Baubeginn geplant II. Quartal 2026 
Bauende Ende IV. Quartal 2026 
 
  
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4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen 
2024 
2025 
2026 
2024 
2025 
2026 
62.488,85 € 
208.200,00 € 
146.000,00 € 
PSP 7.0001908.705 
SK 6811 0000 
 Auszahlungen 
2024 
2025 
2026 
2024 
2025 
2026 
93.733,28 € 
312.300,00 € 
241.000,00 € 
PSP 7.0001908.700.
005 
SK 7851 1000 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein x wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen) 2029 ff.  19.800,00 67_551_ZW 
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
4.1 Kosten 
 
Die Gesamtkosten für Planung und Bau betragen 647.000,00 € und setzen sich wie folgt 
zusammen: 
 
Baukosten entsprechend Kostenberechnung  
LP 3 vom 18.02.2025  
 
533.000,00 EUR 
Planungskosten LP 1-4, einschl. Gutachten    41.900,00 EUR 
Planungskosten LP 5-9    72.100,00 EUR 
Summe 647.000,00 EUR 
 
 
4.2 Finanzierung 
 
Die Finanzierung der gesamten Maßnahme erfolgt aus dem PSP-Element „Zukunft 
Stadtgrün“: 7.0001908.700, Sachkonto: 7851 1000. 
Die Maßnahme wird mit einem Fördersatz von maximal 66 % der förderfähigen Kosten aus 
dem Städtebauförderprogramm „Lebendige Zentren“ unterstützt.  
 
Im Vorfeld des Baubeschlusses wurden auf der Grundlage der Denkmalpflegerischen 
Teilzielplanung die Leistungsphasen 1-3 (Grundlagenermittlung, Vorplanung, Entwurf) 
erstellt. 
 
Im Rahmen der Entwurfsplanung (LP 3) wurde eine Kostenberechnung erarbeitet. Diese 
stellt dar, wie hoch die für die Baumaßnahme benötigten finanziellen Mittel sind. Sie bildet 
sowohl die Basis für die weitere Planung, als auch die Grundlage für diesen Baubeschluss. 
 
Die Leistungsphasen 1-4 sind bereits abgeschlossen. Die dafür benötigten Honorare für 
Planung und Gutachten beliefen sich auf 41.900,00 EUR (2/3 Förderung, 1/3 Eigenmittel). 
Die für die weiteren Planungsleistungen (Leistungsphasen 5-9) und die für den Bau 
benötigten Gelder werden in sogenannten Jahresscheiben in den Jahren 2025 bis 2026 zur 
Verfügung gestellt. 
 
  
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4.3 Folgekosten 
 
Ab dem Haushaltsjahr 2029 ff. fallen jährlich Folgekosten in Höhe von 19.800 EUR für die 
Unterhaltung der Freiflächen an. Die Folgekosten sind innerhalb des gesamtstädtischen 
Haushaltes gedeckt. Die Folgekosten sind innerhalb der Budgetobergrenze des Fachamtes 
einzuordnen. 
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG x nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen x ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
 
Der Anteil an Großgehölzen auf der bestehenden Platzfläche wird vergrößert. Die 
Maßnahme hat positive Auswirkungen auf das Stadtklima (Verschattung, Verdunstung). 
 
 
6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
 
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten. 
 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
Bei der Baumaßnahme handelt es sich um eine grundhafte Sanierung nach Vollverschleiß in 
einer denkmalgeschützten Parkanlage. Aufgrund des desolaten Zustandes der Freiflächen 
wurden große Teile des Baubereiches in den vergangenen Jahren kaum genutzt. 
 
Im Zusammenhang mit der Sanierung und Wiederinbetriebnahme der fünf Wasserbecken 
auf der Westseite des Richard-Wagner-Hains wurde für die sich etablierten 
Zwischennutzungen in den Wasserbecken eine Ausweichfläche auf der Ostseite im Bereich 
des ehemaligen Denkmalplatzes geschaffen. Vorab erfolgte im September 2023 eine 
Akteursbeteiligung mit den vor Ort aktiven Akteuren der Jongleur- und Tanzszene. 
Inhaltlicher Schwerpunkt war die Klärung des Flächenbedarfs (Größe, 
Oberflächenbeschaffenheit) und das Finden geeigneter Ausweichflächen. 
In Abstimmung mit dem Mobilitäts- und Tiefbauamt, der Denkmalbehörde und dem Amt für 
Wohnungsbau und Stadterneuerung konnten vor Ort vorhandene großformatigen 
Granitplatten zur Herstellung der Fläche genutzt werden. Die Fläche wurde im Frühjahr 2025 
der Öffentlichkeit übergeben. 
 
  
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8.   Besonderheiten 
 
Der Richard-Wagner-Hain beidseitig des Elsterbeckens steht als Kulturdenkmal gem. 
SächsDSchG § 2 unter Schutz und unterliegt deshalb den Bestimmungen des Sächsischen 
Denkmalschutzgesetzes (SächsDSchG). Die vorliegende Planung wurde mit den 
Denkmalschutzbehörden (Amt für Bauordnung und Denkmalpflege Leipzig, Landesamt für 
Denkmalpflege Dresden) abgestimmt.  
 
Die Parkanlage befindet sich im Geltungsbereich des LSG „Leipziger Auwald“. Es ist der 
Landschaftsschutzstatus (§19 SächsNatSchG) zu beachten. Außerdem liegt das Plangebiet 
im Vogelschutzgebiet (SPA) „Leipziger Auwald“ (EU Meldenummer DE 4639 – 451). Die 
Denkmalschutzrechtliche Genehmigung hat bei derartigen Planungen eine zentralisierende 
Wirkung. Die Belange des Naturschutzes werden in die Genehmigung mit aufgenommen.  
Zur naturschutzfachlichen Bewertung des Vorhabens wurde eine SPA- Erheblichkeits-
abschätzung mit Prüfung sonstiger artenschutzrechtlicher Belange zum Bauvorhaben 
Richard-Wagner-Hain Ostseite im Vogelschutzgebiet „Leipziger Auwald“ und eine Eingriffs-
Ausgleichs-Bilanzierung durchgeführt. 
Die Denkmalschutzrechtliche Genehmigung wurde in Aussicht gestellt.  
  
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Die Alternative bei Nichtrealisierung der Maßnahme wäre ein weiterer baulicher Verfall der 
kulturhistorisch wertvollen Gartenanlage am Ostufer des Elsterbeckens sowie die Sperrung 
bestimmter Bereiche aufgrund unzureichender Verkehrssicherheit. 
 
Gemäß § 8 Abs. 1 SächsDSchG besteht eine Erhaltungspflicht für Kulturdenkmale. 
Eigentümer und Besitzer von Kulturdenkmalen haben diese pfleglich zu behandeln und im 
Rahmen des Zumutbaren denkmalgerecht zu erhalten und vor Gefährdung zu schützen. 
Das vorhandene Potential einer attraktiven Anlage mit hoher Aufenthaltsqualität wäre für die 
Zukunft weitgehend ungenutzt. 
 
Zudem müssen bei Nichtrealisierung der Bauleistungen die bereits erhaltenen Fördermittel 
von Bund und Land für die vorbereitenden Gutachten und Planungsleistungen mit Zinsen 
und Strafzinsen rückgezahlt werden. 
 
Die in Aussicht gestellten Fördermittel würden verfallen. 
 
 
 
Anlage/n 
1 Anlage 1_Übersichtskarte Lage im Stadtgebiet (öffentlich) 
 
2 Anlage 2_FRK_3.0_Bestand+BE (öffentlich) 
 
3 Anlage 3_FRK_3.1_Lageplan Entwurf (öffentlich) 
 
4 Anlage 4_Auszug zur geschichtlichen Entwicklung RWH (öffentlich) 
 
 
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Erstellt für Maßstab 1:10 000
Datenauszug
Erstellungsdatum 14.02.2024
Windisch-Kummer, Solveig
Nur für den Dienstgebrauch.© Amt für Geoinformation und Bodenordnung
erstellt durch:
´0 100 m
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2. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 
(KURZFASSUNG, AUSZUG UND ERGÄNZUNG DER PARALLEL ERARBEI-
TETEN DENKMALPFLEGERISCHEN ZIELPLANUNG)
Die städtebauliche Grundlage für die Entwicklung des Areals hatte 
Wiesen“ und dem Bau des Elsterbeckens ab 1912 gelegt. Zunächst 
sahen die städtebaulichen Planungen jedoch eine Bebauung des 
neu entstandenen Ufers vor. Das 1913 bis 1917 gebaute Palmengar-
tenwehr des Architekten Georg Wünschmann begrenzte den hier zu 
einer Breite von 155 Metern aufgeweiteten Strom nach Süden. Die 
Zeppelin- und die Hindenburgbrücke (heute Landauer Brücke) über-
spannten das Becken. Es diente zunächst als Regattastrecke und 
Badesee. (Quelle: Nabert, Thomas; Jackowski, Nannette; Ros, Wolf: 
Sportforum Leipzig: Geschichte und Zukunft, Leipzig 2004).
Am 22. September 1932 wurde ein Ausschuss zur Errichtung eines 
neuen Richard-Wagner-Denkmals an diesem Standort gebildet, ihm 
stand Oberbürgermeister Carl Friedrich Goerdeler (1884-1945) vor. 
Während die künstlerische Gestaltung und Ausstattung der Anlage 
Gegenstand eines Mitte Januar 1933 ausgelobten künstlerischen 
Wettbewerbes war, wurde der Gartenarchitekt Gustav Allinger (1891-
1974) mit dem landschaftsarchitektonischen Entwurf direkt beauf-
tragt. Ein großer, von hohen Stützmauern gefasster Platz mit Öffnung 
zum Wasser war zentraler Bestandteil dieser Planung. (Quelle: Land, 
Dietmar: Garten, Volk, Landschaft, Kunst: Leben und Werk des Gar-
tenarchitekten Gustav Allinger (1891–1974), Berlin 2021)
Allinger trat im weiteren Planungsverlauf beratend sowie durch kon-
krete Planungen in Erscheinung. Seitens der Stadt waren das Stadt-
planungsamt, das Hochbauamt und das Stadtgartenamt an dem 
Projekt beteiligt. Zur Planung der Gebäude und Ausstattungen erging 
ein Auftrag an den Leipziger Architekten Wilhelm Lossow. Den bild-
künstlerischen Wettbewerb hatte der Bildhauer Emil Hipp (1893-1965) 
aus Stuttgart für sich entschieden. Er sah die Integration zahlreicher 
Relieftafeln, Skulpturen und Brunnen in der Stützmauer vor, zudem ei-
nen großen Reliefblock und ein rundes Wasserbecken auf dem Platz. 
Die Nationalsozialisten erklärten das Projekt zum Richard-Wagner-
Nationaldenkmal, die Grundsteinlegung am 6. März 1934 geriet zu 
einer Masseninszenierung. (Quelle: Stadtarchiv Leipzig, Fotosamm-
lung)
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Die bauliche Fassung der Platzanlage durch eine 3 m hohe Stütz-
mauer wurde von 1936 bis 1940 realisiert, zuvor waren im Jahr 1934 
die Erdmassen aufgeschüttet und die Bäume auf den Bastionen 
(Quelle: TU Berlin, Universitätsarchiv, Nachlass 
Allinger, 979, Fotos von der Baustelle)
Die bereits von Emil Hipp in Kiefersfelden geschaffenen Skulpturen 
und Reliefs kam infolge des Zweiten Weltkrieges nie in Leipzig an. 
Die dafür vorgesehenen Aussparungen sind teilweise noch heute zu 
sehen. Auch die Bodenbeläge auf dem Platz (geplant waren Granit-
Großplatten im römischen Verband) wurden vermutlich nicht reali-
siert. Vom Denkmalplatz fehlen leider jegliche Detailaufnahmen. 
Von 1934 bis 1936 wurden im Wesentlichen die Stützmauern gebaut. 
Es handelt sich um Schwergewichtsmauern aus Stampfbeton, ver-
mutlich ohne Bewehrung,  und vorderseitigere Verkleidung aus Tra-
vertinplatten. Die Luftbilder aus den Kriegsjahren belegen, dass die 
gesamte, den Denkmalplatz umfassende Stützmauer fertiggestellt 
wurde. (Vgl. Abb. S. 25)
Der zentrale Denkmalblock war hingegen von einer Bauhütte aus Holz 
überbaut. (Vgl. Abb. S. 32/33) Es ist unbekannt, wie weit der Block 
bereits gebaut war - nur das Fundament oder auch die hochbau-
lichen Teile. Die großzügigen Treppenanlagen, die vom etwas höher 
gelegenen Platz zum Uferweg und zur südlich anschließenden Park-
anlage überleiten sollten, waren den Luftbildern und dem Bestand 
zufolge nur teilweise realisiert. Die südliche Freitreppe war vermutlich 
realisiert, die westliche in Richtung des Ufers nicht. Im Umfeld des 
Denkmalplatzes sind um 1943 Baumaterialien zu erkennen. (Vgl. 
Abb. S. 25) Weitere Stufen und Platten waren möglicherweise bereits 
angeliefert, sie wurden dann zum Bau von Treppen in der Nachkriegs-
zeit verwendet.
Vollständig umgesetzt wurde die sich südlich des Denkmalplatzes 
anschließende Parkanlage nach den Plänen Gustav Allingers. Als 
Abschluss einer großen Staudenrabatte wurde frühzeitig eine Gruppe 
den stattlichen drei Bäumen wurden vier Steinbänke errichtet, deren 
Sockel teilweise noch heute vorhanden sind. Auch die quaderförmige 
Treppenwange aus Travertin nahe dieser Bänke, welche die lange 
Stützmauer an der Staudenrabatte nach Norden abschließt, ist be-
reits 1936 nachweisbar. (Vgl. Abb. S. 36)
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Nach dem Ende des Krieges wurde die offenbar weitgehend unzer-
störte Anlage weiter akzeptiert und in neue Bauprojekte integriert. Mit 
der Mitte der 1950er Jahre im Osten errichteten Deutschen Hoch-
schule für Körperkultur und Sport (DHfK) erhielt der Richard-Wagner-
Hain zudem eine städtebauliche Fassung. Der Denkmalplatz mit sei-
nen umlaufenden Stützmauern wurde im Zuge dieser Baumaßnahme 
auf etwa ein Drittel verkleinert. Die weit nach Osten vorstoßenden 
Stützmauern wurden abgebrochen, nur der nordwestliche Teil blieb 
stehen. In einem Teil (zwischen Mauer 5 und 6) wurde ein ca. 6 Meter 
langer Abschnitt abgebrochen, vermutlich um eine Zufahrt zur höher 
gelegenen Baustelle der DHfK zu ermöglichen. (Vgl. Abb. S. 26)
Die übrigen Mauerteile aus den dreißiger Jahren (Mauer 5 und 6) blie-
ben als Rudimente in verringerter Höhe erhalten. Nach einer Planung 
aus dem Jahr 1960 sollte die Mauer in der vorliegenden Höhe ge-
schlossen und durch Abdeckplatten ergänzt werden. (Vgl. Abb. S. 41 
und 43) Diese Planung wurde jedoch nicht ausgeführt. Sprenglöcher 
zeugen von hier offenbar gescheiterten Abbruchmaßnahmen. 
Umgesetzt wurden um 1960 hingegen die übrigen Planungen.  (Vgl. 
Abb. S. 23 und 40) 
Böschung mit vorgelagerter Stützmauer (bossierter Kalkstein, ohne 
Abdeckung) nach Osten neu gefasst, davor wurden Bänke mit Be-
Abfolge niedriger Stützmauern (bossierter Kalkstein, mit Abdeckung), 
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pen (Granit) begrenzt. Die Granitstufen hatte man offenbar aus dem 
unterbrochenen Bauprojekt noch am Lager. Sie passten in den Län-
gen nicht immer in die geplante Abfolge, so dass die Treppenwangen 
nicht fachgerecht an die Treppen angesetzt, sondern über den Stufen 
errichtet wurden. Die Wangen bestehen aus bossierter Kalkstein-Ver-
blendung sowie einer Basis aus Beton und Ziegelsteinen; sie sind mit 
Travertinplatten abgedeckt, die möglichweise ebenfalls aus vorgefun-
denen Beständen stammten. 
mit Punktabläufen versehen. In den 1960er Jahren wurden zudem 
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telte Hochbeete in der Platzmitte angelegt, die offenbar die Weite und 
Strenge der Anlage brechen sollten. (Vgl. Abb. S. 23) 1998 wurde 
diese teilweise entfernt bzw. in ihrer Form vereinfacht. Die wasserge-
bundene Fläche überwuchs mit Rasen. 
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Die Stützmauern und Treppen wurden seit ihrer Entstehung in den 
beiden Zeitschichten der 1930er und 1960er Jahre nicht mehr umfas-
send saniert und weisen daher heute zahlreiche Schädigungen auf. 
Die Deckplatten der Steinbänke gingen beim Fall einer Rosskastanie 
zu Bruch. (Vgl. Abb. S. 38) Ein Teil der großen Stützmauer musste zur 
Gewährleistung der Verkehrssicherheit durch einen Bauzaun abge-
Stützmauer heute kaum mehr sichtbar. 
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