Planungsstand zum Ausbau der Radefelder Allee (S 8)
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-F-01712-AW-01
Datum: 2025-09-22
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VIII-F-01712-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-F-01712 SPD-Fraktion 
 
 
VIII-F-01712-AW-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
Planungsstand zum Ausbau der Radefelder Allee (S 8) 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 24.09.2025 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
 
1. Wie ist der aktuelle Planungsstand? Gibt es ein Prüfergebnis und ggf. eine 
Neubewertung zum vierspurigen Ausbau der Staatsstraße S 8?  
Das EU-weite Ausschreibungsverfahren für die Planungsleistungen wurde abgeschlossen 
und die Fachplaner beauftragt. Die Planung zur Maßnahme Radefelder Allee (Mobi2030_II-
10c_II_c50) wurde begonnen.  
 
Das Planungsbüro für Verkehrsanlagen prüft derzeit mögliche Lösungsansätze, um die 
gestellten Planungsanforderungen tiefergehend untersuchen zu können, hinsichtlich dem 
Erhalt der Allee bzw. der Minimierung von Eingriffen in die Umwelt sowie der 
Leistungsfähigkeit des Bestandes. 
 
Der Beschlusspunkt 8 des Planungsbeschlusses kann derzeit noch nicht abschließend ohne 
tiefergehende Planungsergebnisse der Leistungsphasen 1-2 der Verkehrsanlagenplanung 
sowie der Umweltplanung behandelt werden. 
 
Im IV. Quartal 2025 sollen Vorplanungsunterlagen vorliegen. 
 
 
2. Wie erfolgt die Anbindung des neuen Gewerbegebietes Radefelder Allee an die B6 
neu? 
 
Die Erschließung des neuen Gewerbegebietes wurde im Rahmen der Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 422 „Radefelder Allee“ untersucht. In der entsprechenden 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-10006 (Billigungs- und Auslegungsbeschluss) werden dazu 
folgende Aussagen getroffen: 
 
Die innere Erschließung erfolgt in Form einer Erschließungsspange (Planstraße A) mit 
Anbindungen an die Radefelder Allee und die B 6 (Neue Hallesche Straße). Sie dient der 
Erschließung des nördlichen, des westlichen und des nordöstlichen Teils des Plangebietes. 
Die Anbindung der Planstraße A sowohl an die Neue Hallesche Straße (B 6) als auch an die 
Radefelder Allee (S 8) erfordert den Bau neuer Knotenpunkte jeweils mit Lichtsignalanlage. 
 
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3. Gab es bereits Gespräche mit den Firmen im GVZ Nord zur möglichen Staffelung 
der Schicht- und Schichtwechselzeiten, um das Verkehrsgeschehen zu entzerren? 
 
Die Verwaltung steht mit den Firmen im GVZ (Porsche) und ebenso wie mit den Firmen im 
Industriepark-Nord (BMW) im intensiven Austausch. Auch die LVB fragt die Schichtzeiten 
immer wieder ab, um den Bus-Einsatz zeitlich zu optimieren. 
 
Eine Staffelung von Schicht- und Schichtwechselzeiten liegt in Verantwortung der 
Unternehmen und ist bei über 7.000 Beschäftigten im Leipziger Nordraum (ca. 5.000 
Mitarbeiter im Porsche-Werk) komplex. Wenn Anrainer in Schichten arbeiten, müssen auch 
alle Zulieferer in diesen Schichtzeiten arbeiten (JIS- Just-in-sequence-Produktion). Weiterhin 
geben die Nachtschichtzuschläge von 22-6 Uhr relative starr fixierte Arbeitszeiten vor.  
 
Die Verkehrszahlen entstehen jedoch nicht nur aus Schichtwechseln, sondern aus der 
allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung des Gesamtraumes und der geplanten Besiedlung 
des großen B-Plan-Areals „Radefelder Allee West“.  
 
  
4. Welche Modelle gibt es zu Auswirkungen/Verbesserungen an den drei 
Knotenpunkten (Kreisverkehr, Ausfahrt Hans-Grade-Straße, Auffahrt auf B6 neu), 
und wann werden diese den Fachausschüssen vorgelegt?  
 
Derzeit untersucht und wertet das Planungsbüro für Verkehrsanlagen alle maßgebenden 
Verkehrszahlen des Bestandes, der Gebietsentwicklungen sowie Prognosen aus und 
integriert diese in die Vorüberlegungen, um die Auswirkungen darzustellen. 
 
Im IV. Quartal 2025 sollen Vorplanungsunterlagen vorliegen. 
 
 
5. Ein S-Bahn-Haltepunkt wird laut MDV mehr als 5 Jahre dauern. Kann der 
Planungszeitraum verkürzt werden? Welche alternativen Anbindungen an den 
örtlichen ÖPNV wurden geprüft und mit welchem Ergebnis? Welche Optionen 
wurden geprüft, um das Gebiet an überörtlichen öffentlichen Verkehr anzubinden, 
denn flächenintensive PKW-Parkflächen widersprechen einer guten Entwicklung 
des Gewerbestandorts?  
 
Für die Erschließung des Gebietes westlich der Radefelder Allee werden zwei mögliche 
Haltepunkte betrachtet, im Norden an der Strecke zum Flughafen der Haltepunkt 
Radefeld/GVZ und im Süden an der S-Bahn-Strecke nach Schkeuditz der Haltepunkt 
Schkeuditz Ost. Für letzteren liegt inzwischen eine Machbarkeitsstudie vor. Im nächsten 
Schritt muss die Vorzugsvariante und damit die Lage des Haltepunktes und die Finanzierung 
geklärt werden. Für den Haltepunkt Radefeld/GVZ soll demnächst die Machbarkeitsstudie 
beauftragt werden, auch hier ist die Finanzierung bislang ungeklärt. 
 
Die Stadt Leipzig ist jedoch nicht für die Planung und Errichtung von S Bahn-Haltepunkten 
zuständig. DB Infra GO steht in der Verantwortung und Federführung für Planung und Bau. 
Die Anforderungen wurden über den Zweckverband für den Nahverkehrsraum Leipzig 
übermittelt. 
 
Nach aktueller Einschätzung ist eine Inbetriebnahme binnen 5 Jahre leider unrealistisch. Da 
ein S-Bahn-Anschluss jedoch als notwendig gesehen wird, hat die Stadt Leipzig einen 
Prozess zur Bündelungen der Interessen im Nordraum initiiert. Gemeinsam mit dem 
Landkreis Nordsachsen, der Stadt Schkeuditz und mit Unterstützung des Sächsischen 
Ministerium für Infrastruktur und Landesentwicklung setzt sich die Verwaltung für die 
Haltepunkte stark. Im unterzeichneten „Letter of Intent für den Weg zu einer nachhaltigeren 
Gewerbegebiets- und verkehrlichen Entwicklung im Leipziger Nordraum" wurde das 
Vorhaben priorisiert und auch nachgehalten. Damit kann das Vorhaben durch die 
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unterschiedlichen Partner gegenüber der DB Infra GO adressiert und eingefordert werden. 
 
Bis zur Fertigstellung der S-Bahn-Haltepunkte wird der Busverkehr eine tragende Funktion 
bei der ÖPNV-Erschließung des Plangebietes ausüben. In der o. g. Beschlussvorlage zum 
B-Plan Nr. 422 „Radefelder Allee West“ wird dies wie folgt beschrieben: 
Entlang der Planstraße A ist eine Buslinie zu etablieren, die im Normalzeitbereich im 
Stundentakt verkehrt und ergänzend dazu Zeiten mit hohem Fahrgastaufkommen abdeckt. 
Die Haltestellen sind mit kurzmöglichsten Wegen zu den Firmenzugängen einzurichten. Das 
Netz der Haltestellen ist auch auf der Radefelder Allee (S 8) zu ergänzen.   
 
 
6. Der Ausbau der S8 würde sinnvollerweise eine direkte Anbindung an die A14 
erfordern. Da es zwei Abfahrten auf ca. 2 km gibt, ist dies eine komplexe 
Entscheidung. Wie ist der aktuelle Stand der Gespräche mit dem 
Autobahnbundesamt? Welche generellen Verbesserungen an den Abfahrten im 
Nordraum sind geplant, insbesondere da an der Abfahrt Leipzig-Nord/GVZ zu 
bestimmten Zeiten Rückstau in die rechte Spur Richtung Poststraße besteht? 
Wären direkte Verbesserungen in diesen Knoten nicht sinnvoller und schneller 
umsetzbar, idealerweise bevor das Lager von Beiersdorf weitere Logistik in 
Richtung kombiniertes Containerterminal erzeugt? 
 
Zuständig ist die Autobahn GmbH des Bundes. Dort wird derzeit in verschiedenen Varianten 
untersucht, wie zukünftig die Anschlussstelle Leipzig Nord ausgebildet werden soll. Ziel ist, 
eine verkehrlich bessere Lösung. Dabei ist auch eine Verlegung der derzeitigen 
Anschlussstelle an die S8 (Radefelder Allee) Gegenstand der Varianten. Die Stadt Leipzig 
befindet sich dazu im intensiven Austausch mit der Autobahn GmbH. Aus den 
Arbeitsgesprächen sind noch keine belastbaren Ergebnisse abzuleiten. Bestandteil der 
Variantenuntersuchung ist auch die Schließung bestehender Anschlussstellen, was aus 
fachlicher Sicht von der Stadtverwaltung nicht befürwortet wird. Weitergehende 
Informationen dazu können im einschlägigen Fachausschuss gegeben werden. 
 
7. Angesichts der Meldung des Freistaats über einen Finanzbedarf von über 50 Mio. 
Euro für den Unterhalt von Staatsstraßen: Ist unter dieser Voraussetzung ein 
vierspuriger Ausbau sinnvoll, sind Mittel im Landeshaushalt vorhanden, und wäre 
es nicht sinnvoller, primär Hauptachsen wie die Georg-Schumann-Straße 
auszubauen statt weiteren Langzeitprojekten? Wäre zudem eine agile 
Verkehrssteuerung für die Gewerbegebiete möglich?  
 
Die Maßnahme Radefelder Allee ist Bestandteil des Masterplanes zur Entwicklung der 
Verkehrsinfrastruktur um den Flughafen Leipzig/Halle, welchen der Freistaat Sachsen erstellt 
hat. Mit diesem Masterplan werden den Kommunen um den Flughafen Mittel aus dem 
Landeshaushalt zur Maßnahmenplanung und -umsetzung bereitgestellt. 
 
Mit Festsetzungsbescheid vom 20. Dezember 2023 sowie Änderungsbescheid vom 
17.Oktober.2024 wurden zur Weiterentwicklung der Verkehrsinfrastruktur, Steigerung der 
Lebensqualität sowie zur bedarfsgerechten Anpassung des Verkehrsnetzes eine 
Fördermittelhöhe für die Planung in Höhe von 3,25 Mio. € festgesetzt. Es sind keine 
Eigenmittel vorzuhalten. Derzeit endet der Bewilligungszeitraum für das Gesamtvorhaben 
am 31. Dezember 2027. In diesem Zeitraum kann das Vorhaben im Rahmen der 
Fördermittelzusagen weiterbearbeitet werden. 
 
Die Stadtverwaltung hat mit dem Rahmenplan zur Umsetzung der Mobilitätsstrategie 2030 
eine Priorisierung vorgenommen. Die Radefelder Allee ist ein Vorhaben mit hoher Priorität, 
um die kommunalen Ziele zu erreichen. 
 
Zur Wahrheit gehört jedoch auch, dass die getroffenen Annahmen für die Priorisierung der 
Vorhaben (Beschluss VII-DS-09238 vom 25.04.204) nach dem freiwilligen 
Haushaltssicherungskonzept, der Personalumlenkung, einer weiterhin sehr angespannten 
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Haushaltslage, dem Moratorium für investive Neumaßnahmen und auch eine deutliche 
Kürzung von Förderungen des Landes sich geändert haben. Es gibt bisher keine konkrete 
Fördermittelzusage des Landes zur Umsetzung des Bauvorhabens, jedoch ist zumindest 
durch den Masterplan bereits das „besondere Landesinteresse“ attestiert, welches eine 
Behandlung als Einzelmaßnahme gemäß den einschlägigen Förderrichtlinien ermöglicht. 
 
 
8. Ist angesichts der angespannten Haushaltslage eine zeitliche Verschiebung der 
Maßnahme sinnvoll, damit andere Baumaßnahmen mit einer höheren Priorität 
umgesetzt werden können?  
 
Eine Verschiebung der Maßnahme ist nicht angedacht, da sich das Gebiet schnell und 
dynamisch weiterentwickelt und wie unter Punkt 7 erläutert separate Fördermittel für die 
Maßnahme bis Ende 2027 bereitgestellt werden. 
 
Insbesondere im Gebiet zwischen der A 14 im Norden und der B 6 im Süden sowie den 
unmittelbar angrenzenden Bereichen gibt es mehrere konkrete Entwicklungen, die im 
Ergebnis ihrer Umsetzung dazu führen könnten, dass in den nächsten Jahren hier eine 
Vielzahl von neuen Arbeitsplätzen entstehen. 
 
In den kommenden Monaten und im Rahmen der anstehenden Haushaltsplanung 2027/28 
sollten sich jedoch die aktuellen Unklarheiten in Bezug auf die Haushaltslage, im Umgang 
mit Neumaßnahmen und der Fördermittelkulisse auflösen. Die geschätzten 
Bauinvestitionskosten von ca. 18,1 Mio. EUR können absehbar nur mit einem hohen 
Fördermittelanteil gedeckt werden. 
 
 
9. Gibt es aktuell Gespräche mit der Stadt Schkeuditz hinsichtlich einer 
Kostenbeteiligung? Nach dem Umzug von DHL nach Schkeuditz und im Hinblick 
darauf, dass die S8 die nördlichen Ortsteile mit der Schkeuditzer Kernstadt 
verbindet wäre im Sinne guter nachbarschaftlicher Beziehungen eine gemeinsame 
Planung und Kostenteilung angemessen. 
 
Derzeit ist die Stadt Leipzig im Austausch mit den direkten Anrainern. Mit vorliegenden 
Vorplanungsergebnissen wird es weiterführende Gespräche mit allen Beteiligten geben. 
 
  
10. Gibt es aktuelle technische Fortschritte, die beim Straßenbau in den 
Gewerbegebieten geprüft werden (z. B. autonomes Fahren, Magnetstreifen in der 
Fahrbahn oder ähnliche Neuerungen)?  
 
Das Thema autonomes Fahren wird seitens der Stadt Leipzig gegenwärtig nur im Testgebiet 
Leipziger Messe/BMW im Rahmen ABSOLUT II bearbeitet. Dabei soll im Rahmen des 
Projektes ein ÖV-Shuttle zwischen dem S-Bahnhof Neue Messe und dem BMW-Werk 
verkehren. Im Rahmen des Vorprojektes ABSOLUT I wurden insbesondere signalisierte 
Knoten mit Technik zu Bereitstellung von LSA-Schaltzeiten, Knotengeometrien sowie ÖV-
Beschleunigung via Road Side Units (RSU) an die hochautomatisierten Fahrzeuge 
rekonstruiert und aufgerüstet. Mit Bezug auf den Straßenbau geht der verfolgte Ansatz 
jedoch dahin, möglichst wenig physische Infrastruktur bereitzustellen bzw. umbauen zu 
müssen. 
Im Rahmen des aktuellen Projektes werden insbesondere weitere Grundlagen für die 
Bereitstellung von Infrastrukturdaten für autonomes Fahren erarbeitet. Dabei geht es u. a um 
die Bereitstellung von LSA-Prognosen, hochgenaue Karten des Betriebsgebietes und der 
Baustellen, Verkehrsstörungsmanagement sowie zentralenbasierte ÖV-Beschleunigung 
(ohne RSU). Das Thema Infrastrukturdaten liegt in der Verantwortung des MTA und ist an 
die technischen Anforderungen von ÖV-Fahrzeugen im Projekt ausgerichtet. 
Die Inhalte und Erkenntnisse können grundsätzlich auf andere Betriebsgebiete angewendet 
werden. 
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Anlage/n 
Keine 
 
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