Monitoringbericht 2018 zur Umsetzung des Förderprogramms für Wachstum und Kompetenzgewinnung im Leipziger Mittelstand (Mittelstandsförderprogramm)
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01433-NF-002-Ifo-02
Datum: 2019-11-26
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VI-DS-01433-NF-002-Ifo-02 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Wirtschaft, Arbeit und Digitales 
 
 
 
Betreff: 
Monitoringbericht 2018 zur Umsetzung des Förderprogramms für Wachstum und 
Kompetenzgewinnung im Leipziger Mittelstand (Mittelstandsförderprogramm) 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Information zur Kenntnis 
FA Wirtschaft, Arbeit und Digitales   Information zur Kenntnis 
DB OBM - Vorabstimmung    
Ratsversammlung  11.12.2019 Information zur Kenntnis 
 
 
Die Ratsversammlung nimmt den Monitoringbericht 2018 zum Mittelstandsförderprogramm 
zur Kenntnis. 
 
  

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Räumlicher Bezug: 
 
Gesamter Stadtraum 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften   x Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
Im Mittelstandsförderprogramm haben 237 Unternehmen 292 Anträge im Jahr 2018 gestellt. 
Davon wurden 233 Anträge wurden positiv beschieden. Insgesamt wurden Mittel in Höhe 
von 617.954 € bewilligt (Vorjahr: 615.991 €).  
Wie bereits im Jahr zuvor, wurden einige Projekte nicht durchgeführt oder nicht so, wie 
beantragt. Ausgezahlt hat das Amt für Wirtschaftsförderung daher im vergangenen Jahr eine 
Förderung i.H.v. 533.429 € (Vorjahr: 548.718 €) an 174 Unternehmen in 204 Projekten.  
Insgesamt waren im vergangenen Jahr 60% der geförderten Unternehmen jünger als drei 
Jahre und konnten so in der Gründungsphase unterstützt werden. 
Das Programm erreicht eher die kleinsten und kleinen Unternehmen (90% der Förderfälle). 
Dies ist aufgrund der Nachrangigkeit zu anderen Förderprogrammen und wegen der 
geringeren Fördervolumen nicht überraschend, sondern zielkonform. Im Jahr 2018 wurden 
vier größere Unternehmen (über 50 Mitarbeiter) gefördert (Vorjahr: 5). 
Im Jahr 2018 betrug die durchschnittliche Fördersumme je Förderfall 2.615 € 
Vorjahr: 2.650 €) und je Unternehmen 3.065 € (Vorjahr: 3.266 €). 
 
 
 
  
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Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von Bis Höhe in € wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von Bis Höhe in € (jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
  
 
 
 
  
4/17
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
Nachhaltige Mobilität 
Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
X Positive Rahmen-
bedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
X Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
Leistungsfähige 
technische Infrastruktur 
X Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
Bezahlbares Wohnen 
Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
Lebenslanges Lernen 
Sichere Stadt 
 
 
 
  
Akt€e: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
Weltoffene Stadt 
Vielfältige, lebendige 
Kultur- und Sport-
landschaft 
Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
excellente Forschung 
Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
Imageprägende 
Großveranstaltungen 
Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
trifft nicht zu  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
keine 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
keine 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Positive Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeitsplätze 
o Wird durch entsprechende Fördermittel an Unternehmen unterstützt. 
 
Attraktives Umfeld für Innovation, Gründer und Fachkräfte 
o Wird durch entsprechende Fördermittel an Unternehmen unterstützt. 
 
Vernetzung von Bildung, Forschung und Wirtschaft 
o Wird durch entsprechende Fördermittel an Unternehmen unterstützt. 
 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Das Förderprogramm für Wachstum und Kompetenz im Leipziger Mittelstand 2013 bis 
2015 wurde mit Ratsbeschluss vom 19.06.2013 verabschiedet und nach der Pilotphase mit 
einem Stadtratsbeschluss (VI-DS-01433-NF-002) vom 28.10.2015 fortgeführt. 
 
Mit dem Programm wurde ein Monitoring eingerichtet, das die Umsetzung des Programms 
beobachtet. Neben der regelmäßigen Berichterstattung im Amt für Wirtschaftsförderung 
wurde aus diesem Monitoring der hier vorgelegte Bericht entwickelt. Diese Vorlage bezieht 
sich auf den Berichtszeitraum 1.1.2018 bis 31.12.2018. 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
2.1 Maßnahmen und Verfahren 
Im Jahr 2018 konnten kleine und mittlere Unternehmen und Gründer in 17 verschiedenen 
Maßnahmen des Mittelstandförderprogramms Förderung beantragen. 
 
  
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Tabelle 1:  Maßnahmen des Mittelstandsprogramms 2018 im Überblick 
 Maßnahme Förderziel 
Bestandsförderung  
MP18B01 Kreativbrief – Transfer von kreativen Ideen 
in kleine Unternehmen 
Vernetzung von KMU mit der Leipziger Kreativwirtschaft 
Verbreiterung der Angebotsbasis von Unternehmen 
MP18B02 wachstumsbedingte Standortentwicklung Generierung von Unternehmenswachstum in Umsatz und 
Mitarbeiterzahl 
MP18B03 Managementhilfe in KMU Stärkung der strategischen Kompetenzen des „mitarbeitenden“ 
Unternehmers zur Wachstumsentwicklung 
MP18B04 Erschließung neuer Märkte Stärkung der Kompetenzen für Wachstumsprozesse 
MP18B05 Testen eines Elektrofahrzeugs im 
betrieblichen Alltag 
Test der Alltagstauglichkeit von E-Fahrzeugen im betrieblichen 
Alltag 
MP18B06 Einführung eines 
Qualitätsmanagementsystems in KMU 
Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit 
MP18B07 Zukunft Mittelstand – Innovationen in KMU Stärkung des Wachstumsprozesses 
Verbreiterung der Angebotsbasis 
MP18B08 lokaler Technologietransfer Stärkung des Wachstumsprozesses 
Einführung neuer Produkte und Verfahren 
MP18B10 Neustrukturierung/ Überregionalisierung Stärkung der Kompetenzen für Wachstumsprozesse 
MP18B11 Betriebsübergang/Nachfolge Bestandspflege Veränderungssituationen 
MP18B12 Krisenhilfe Bestandspflege in Krisen  
MP18B09 Gemeinschaftliche Marketingmaßnahmen 
in Sondersituationen 
Bestandspflege in vom Unternehmen nicht beeinflussbaren 
Marktsituationen  
   
Gründungsförderung  
MP18G01 Meistergründungsprämie Stärkung Gründerklima 
MP18G02 Prämie für junge, innovative Gründer Stärkung Gründerklima für innovative Unternehmen 
MP18G03 Innovativer Gründerstandort Leipzig Stärkung Gründerklima für innovative start-ups 
MP18G04 Mitarbeiter für Gründer Stärkung Gründerklima, erste Wachstumsschritte 
   
Ansiedlungsförderung  
MP18A01 Neuansiedlung in Leipzig Erhöhung des Unternehmensbestandes 
Quelle: Amt für Wirtschaftsförderung, Leipzig. 
Damit blieben alle Maßnahmen, wie im Jahr davor erhalten. Die in 2017 neu eingeführte 
Maßnahme „Mitarbeiter für Gründer“ erwies sich weiterhin als sehr stark von jungen 
Unternehmen nachgefragt.  
 
Eine Bearbeitung der Anfragen und Anträge zum Programm erfolgt durch die Mitarbeiter 
des Amtes für Wirtschaftsförderung (AfW). Einmal pro Woche findet eine 
Vorentscheidungsrunde unter Beteiligung der Mitarbeiter durch die Projektleitung statt. Im 
Anschluss werden die Anträge in der Dienstberatung des Amtsleiters entschieden.  
 
Ausnahmen bilden die Maßnahmen „Meistergründungsprämie“, „Prämie für junge, innovative 
Gründer“ und „Qualitätsmanagementsysteme in KMU“. Hier arbeitet das AfW eng mit der 
Industrie- und Handelskammer (IHK) und der Handwerkskammer (HWK) zu Leipzig 
zusammen. Eine Jury mit je einem Vertreter des AfW, der HWK, der IHK und einem 
Leipziger Handwerksunternehmer (Meistergründung) oder der AGIL (Agentur für 
Innovationsförderung und Technologietransfer GmbH Leipzig) trifft sich einmal im Quartal um 
die eingegangenen Anträge zu prüfen, zu bewerten und eine Empfehlung zur Förderung 
durch das Amt zu geben.  
 
Prämien der Maßnahme „Innovativer Gründerstandort Leipzig“ werden im Rahmen eines 
Kooperationsvertrages mit dem SpinLab – The HHL Accelerator vergeben: 
 
 Das Publikum kann auf HHL/SpinLab Investors Day die beste Präsentation wählen 
(PITCH-Prämie). Der Gewinner erhält ein Preisgeld von 5.000 €.  
 Zudem wird für ein Start-up jeder Klasse eine Prämie während der 
Durchführungsphase gewährt, wenn das Startup bestimmte Ziele erreicht oder durch 
besondere Leistungen überzeugt hat. Diese Ziele können betriebswirtschaftliche 
Erfolge sein und sollten zu einer positiven Wahrnehmung der Region als erfolgreicher 
Gründungsstandort beitragen (Erfolgsprämie).  
7/17
 Das AfW wählt das Startup mit dem höchsten Gemeinwohlbeitrag – ökonomisch, 
ökologisch, sozial – für Leipzig. Auch dieses Start-up erhält eine Prämie von 5.000 €. 
 
Potentielle Antragsteller werden durch alle Mitarbeiter des AfW und über die Internetseite  
 
www.leipzig.de/mittelstandsprogramm 
 
informiert. Darüber hinaus werden die Unternehmen über zielgruppenorientierte 
Veranstaltungen, Veröffentlichungen (Amtsblatt, Netzwerknachrichten), Plakataktionen und 
Flyer auf das Programm aufmerksam gemacht (Marketing). Zusätzlich erfolgt die 
Öffentlichkeitsarbeit durch die Medien des AfW, wie Wirtschaftsbericht, Wirtschaftsreport, 
Gründerbroschüre und Rollups. Die Nachfrage des Programms ist allerdings in den letzten 
Jahren so deutlich gewachsen, dass eine gezielte, kostenintensive Bewerbung 
heruntergefahren wurde. 
 
Auf der Internetseite kann das Antragsformular heruntergeladen werden. Zudem 
informieren „Maßnahmensteckbriefe“ über erforderlichen Unterlagen. Potentielle 
Antragsteller können vor Antragstellung Kontakt mit den Mitarbeitern des AfW aufnehmen, 
um Unterstützung bei der Antragsvorbereitung zu erhalten, so dass mehr erfolgreiche 
Anträge und kürzere Bearbeitungszeiten erreicht werden. 
 
2.2 Monitoring des Gesamtprogramms 
Die Antragszahlen 2018 (Abbildung 1) zeigen, dass das Programm von den Unternehmen 
weiterhin gut angenommen wird:  
 
Insgesamt wurden 292 Anträge von 237 Unternehmen für eine Förderung im Jahr 2018 
gestellt. 233 Anträge wurden für 194 Unternehmen positiv beschieden. Wie bereits im Jahr 
zuvor, zeigte sich wieder, dass Projekte nicht in dem Maße durchgeführt wurden, wie 
beantragt oder auch gar nicht umgesetzt wurden. Daher wurden insgesamt in 2018 letztlich 
204 Projekte von 174 Unternehmen bezuschusst (Tabelle 2). 
 
Abbildung 1: Anzahl der Anträge für Projekte im Mittelstandsprogramm für das Jahr 2018, 
01.06.2017 bis 31.12.2018 
 
Quelle: Eigene Darstellung. Projekte, die einen gewissen zeitlichen Beauftragungsvorlauf brauchen 
(z.B. Messeteilnahmen) konnten für 2018 in 2017 gestellt werden. 
Im Vergleich zum Jahr zuvor waren das 16 Anträge mehr (+6%) und die Anzahl 
antragstellender Unternehmen hat sich um 30 (+14%) erhöht. 
 
  
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Tabelle 2: Unternehmen, Anträge, Fördermittel nach bestimmten Merkmalen, 2018 
 2018 
Anzahl der Anträge 292 
davon 
Anzahl zurückgezogener Anträge 
 
42 
Anzahl abgelehnter Anträge 17 
Anzahl bewilligter Anträge 233 
darunter  
Anzahl geförderter Anträge 
 
204 
Bewilligte Fördermittel (in €) 617.954 
darunter  
ausgezahlte Fördermittel (in €) 
 
533.429 
Anzahl antragstellender Unternehmen 237 
darunter  
Anzahl Clusterunternehmen 
 
153 
darunter 
Anzahl geförderter Unternehmen 
 
174 
darunter  
Anzahl Clusterunternehmen 
 
109 
  
Quelle: Eigene Darstellung. 
 
Insgesamt wurden Mittel in Höhe von 617.954 € bewilligt. Mittel über 600.000 € konnten 
bewilligt werden, weil sich schon im Jahresverlauf zeigte, dass einige Projekte nicht 
durchgeführt wurden, die vorher von den Unternehmen beantragt waren. Da die Mehrzahl 
der Projekte erst zum Jahresende abgerechnet werden, wurde das Programmbudget nicht 
ausgeschöpft. Insgesamt konnten 86% der bewilligten Fördermittel ausgezahlt werden. 
 
Die ausgezahlten Fördermittel beliefen sich für das Jahr 2018 auf 533.429 € (-3%). Es 
zeigt sich eine Differenz zwischen bewilligten und letztlich ausgezahlten Fördermitteln. Diese 
kommt dadurch zustande, dass einige Unternehmen den Verwendungsnachweis nicht 
führten oder im Laufe des Projektzeitraums feststellen, dass beantragte Vorhaben nicht im 
vorher geplanten Umfang realisiert werden können.  
 
2018 betrug die durchschnittliche Fördersumme je Förderfall 2.615 € (Vorjahr: 2.650 €) 
und lag damit leicht unter dem Vorjahr. Je Unternehmen können bis zu drei Maßnahmen im 
Jahr gefördert werden, weshalb die durchschnittliche Fördersumme je Unternehmen höher 
ausfällt. 2018 lag die durchschnittliche Förderung je Unternehmen bei 3.065 € (3.266 €) und 
damit rund 200 € niedriger als ein Jahr zuvor.  
 
Das Mittelstandsprogramm entwickelt nicht nur einen unmittelbaren Effekt bei den 
geförderten Unternehmen, sondern löst auch mittelbare Effekte bei weiteren Leipziger 
Unternehmen aus. Dies geschieht im Rahmen von Aufträgen, die durch die Förderung 
zustande kommen. Zu beachten ist, dass im Programm nur nicht-investive Maßnahmen 
gefördert werden und eine Förderung nachrangig zu Bundes- und Landesförderprogrammen 
erfolgen kann.  
 
Ausgaben für Marketing waren 2018 aufgrund der hohen Akzeptanz und Bekanntheit des 
Programms nicht notwendig. Die Mittel sind damit voll den Unternehmen zugeflossen. Die 
Bewerbung erfolgte auf den Internetseiten, in den Publikationsmedien des AfW und über 
Vorträge auf diversen Netzwerkveranstaltungen in Leipzig. 
 
  
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2.3 Monitoring nach Maßnahmen 
Im Jahr 2018 förderte die Stadt Leipzig Unternehmen in 15 verschiedenen Maßnahmen im 
Rahmen des Mittelstandförderprogramms direkt. Zudem wurden 7 Kooperationsprojekte 
zwischen mehreren Unternehmen unterstützt. 
 
Tabelle 3 stellt die Verteilung der Anträge, Bewilligungen und ausgezahlten Fördermittel 
nach Maßnahmen für das Jahr 2018 dar. 
Tabelle 3: Anträge, Bewilligungen, Auszahlungen und ausgezahlte Fördermittel nach 
Maßnahmen 
 Maßnahme Anzahl der 
Anträge 
Anzahl der 
Bewilligungen 
Anzahl der 
Auszahlungen 
ausgezahlte 
Fördermittel 
(in €) 
 Gründungsförderung     
1 Meistergründungsprämie 13 10 10 25.000 
2 Prämie für junge, innovative 
Gründer 10 5 5 20.000 
3 Innovativer Gründerstandort 
Leipzig 4 4 4 20.000 
4 Mitarbeiterförderung für Gründer 36 31 26 111.644 
 Ansiedlungsförderung      
5 Neuansiedlung in Leipzig 4 4 4 16.745 
 Bestandsförderung      
6 Kreativbrief – Transfer von 
kreativen Ideen in kleine 
Unternehmen 
68 47 42 76.774 
7 wachstumsbedingte 
Standortentwicklung 54 41 38 113.550 
8 Managementhilfe in KMU 6 5 4 20.445 
9 Erschließung neuer Märkte 55 48 36 44.499 
10 Testen eines Elektrofahrzeugs im 
betrieblichen Alltag 12 11 10 10.460 
11 Einführung eines 
Qualitätsmanagementsystems in 
KMU 
8 8 8 7.939 
12 Zukunft Mittelstand – 
Innovationen in KMU 3 2 2 15.000 
13 lokaler Technologietransfer 5 4 3 10.437 
14 Neustrukturierung/ 
Überregionalisierung 5 5 4 9.020 
15 Krisenhilfe 1 1 1 2.500 
16 Mittelstand überregional / 
international – Projektförderung 
Wirtschaftsförderung zur 
Unterstützung von Maßnahmen 
die auf mehrere Unternehmen 
zielen 
8 7 7 29.415 
 gesamt 292 233 204 533.429 
Nachrichtlich        
 Bestandsförderung 225 179 155 340.040 
 Gründungsförderung 63 50 45 176.644 
 Ansiedlung 4 4 4 16.745 
Quelle: Eigene Darstellung.  
Die am häufigsten beantragte und bewilligte Maßnahme 2018 war der Transfer kreativer 
Ideen mit 42 geförderten Projekten. Bei Gründern wurde vielfach beantragt: 
 
 die erste Marketingausstattung,  
 der Entwurf eines Corporate Designs,  
 eine erste Homepage, 
 das Design der ersten Druck-Werbemitteln, 
 Produktion von Erklärvideos,  
 Fotodokumentation für Messen oder  
 social media.  
 
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Eine attraktive Homepage wird für relative regional arbeitende Unternehmen nicht nur aus 
Gründen der Kundenkommunikation wichtig, sondern zunehmend auch für die 
Mitarbeiterakquise, gerade dann, wenn sich kleinere Unternehmen im Wettbewerb um 
Mitarbeiter mit großen bekannten Unternehmen befinden. 
 
Am zweithäufigsten wurden 38 wachstumsbedingte Standortverlagerung gefördert.  
Die Messeförderung war mit 55 beantragten Vorhaben wieder sehr gut nachgefragt. 
Zugleich weist diese Maßnahme weiterhin die höchste Zahl nicht durchgeführter Vorhaben 
auf, sodass von 48 bewilligten Vorhaben am Ende 36 Vorhaben, wie beantragt, durchgeführt 
wurden.  
 
Die 2017 neu eingeführte Maßnahme zur Förderung eines ersten festen 
Arbeitsverhältnisses bei Gründern wurde von 26 Unternehmen genutzt (14 mehr als ein 
Jahr zuvor) und weist mit 112 T€ die zweithöchste ausgezahlte Fördersumme aus. 
 
65% der Bewilligungen beziehen sich 2018 auf Maßnahmen der Bestandsförderung, 32% 
auf Maßnahmen der Gründungsförderung und 3% auf Maßnahmen der 
Ansiedlungsförderung. Bei den ausgezahlten Fördermitteln werden 64% für Maßnahmen der 
Bestandsförderung ausgegeben, 33% für Maßnahmen der Gründungsförderung und 3% 
für Maßnahmen der Ansiedlungsförderung. 
 
Zu berücksichtigen ist allerdings, dass die Maßnahmeneinteilung der Zielorientierung des 
Programms insgesamt dient, aber keine Einschränkungen bezüglich der Antragsteller 
besitzt. So können junge, gut entwickelte Unternehmen auch auf Maßnahmen der 
Bestandsförderung zugreifen.  
 
2.4 Monitoring nach Zielgruppen 
Insgesamt waren im Jahr 2018 60% der geförderten Unternehmen wieder jünger als drei 
Jahre und konnten so in der Gründungsphase unterstützt werden (Tabelle 4). 
 
Das Programm erreicht eher die kleinsten und kleinen Unternehmen (90% der 
Förderfälle). Dies ist aufgrund der Nachrangigkeit zu anderen Förderprogrammen und 
wegen der geringeren Fördervolumen nicht überraschend. Im Jahr 2018 wurden vier größere 
Unternehmen (über 50 Mitarbeiter) gefördert (2017: fünf). 
 
In 2018 wurden insgesamt 33 Unternehmen des Produzierenden Gewerbes (19%) 
gefördert. Das waren fünf Unternehmen weniger als im Jahr zuvor (2017: 23%). Der Anteil 
der Betriebe des produzierenden Gewerbes beträgt in Leipzig ca. 15%, so dass weiterhin 
von einer überproportionalen Beteiligung des produzierenden Gewerbes am 
Mittelstandsförder-programm gesprochen werden kann. Gleiches gilt für die Unternehmen 
der Informations- und Kommunikationstechnologie. Ihr Anteil an allen ca. 26.500 Betrieben 
ist in den letzten Jahren in Leipzig auf über 5% gestiegen. Im Mittelstandsförderprogramm 
haben sie einen Anteil von 17% an allen geförderten Unternehmen. 
 
Von den 174 geförderten Unternehmen im Jahr 2018 waren 109 Unternehmen (63%) einem 
der Leipziger Cluster zuordenbar. Das Mittelstandsprogramm ist daher einerseits Teil der 
Clusterförderstrategie und ergänzt diese andererseits durch seinen Querschnittsansatz.  
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Tabelle 4: Geförderte Unternehmen, Alter des Unternehmens und Beschäftigtengrößenklassen 
nach Maßnahmen 
  Anzahl der 
geförderten 
Unternehmen 
je Maßnahme 
Alter des 
Unternehmens 
Anzahl der Beschäftigten (incl. 
Inhaber) 
   bis 3 Jahre älter als 
3 Jahre 
1 bis 4 5 bis 9 10 bis 
49 
über 50  
Gründungsförderung               
Meistergründungsprämie 10 10 0 10 0 0 0 
Prämie für junge, innovative 
Gründer 5 5 0 3 2 0 0 
Innovativer Gründerstandort 
Leipzig 4 3 1 4 0 0 0 
Mitarbeiterförderung für Gründer 26 26 0 23 3 0 0 
Ansiedlungsförderung          
Neuansiedlung in Leipzig 4 1 3 1 1 2 0 
Bestandsförderung          
Kreativbrief – Transfer von 
kreativen Ideen in kleine 
Unternehmen 
42 26 16 29 6 7 0 
wachstumsbedingte 
Standortentwicklung 38 27 11 30 4 3 1 
Managementhilfe in KMU 4 3 1 1 1 2 0 
Erschließung neuer Märkte 23 12 11 10 7 4 2 
Testen eines Elektrofahrzeugs im 
betrieblichen Alltag 10 1 9 7 0 3 0 
Einführung eines 
Qualitätsmanagementsystems in 
KMU 
8 0 8 2 1 5 0 
Zukunft Mittelstand – 
Innovationen in KMU 2 0 2 1 1 0 0 
lokaler Technologietransfer 3 1 2 0 2 1 0 
Neustrukturierung/ 
Überregionalisierung 4 1 3 0 1 2 1 
Krisenhilfe 1 1 0 0 0 1 0 
Mittelstand überregional / 
international – Projektförderung 
Wirtschaftsförderung zur 
Unterstützung von Maßnahmen 
die auf mehrere Unternehmen 
zielen** 
7 3 4 6 0 1 0 
gesamt (absolut)* 174 105 69 115 26 29 4 
gesamt (in Prozent) 100 60 40 66 15 17 2 
    davon 
Clusterunternehmen          
      absolut 109 65 44 75 15 16 3 
      Anteil (in Prozent) 100 60 40 69 14 15 3 
Quelle: Eigene Darstellung. * Weicht von der Summe über die Einzelmaßnahmen ab, da ein Unternehmen in 
mehreren Maßnahmen gefördert worden sein kann. ** Angaben für den formalen Antragsteller. 
  
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Tabelle 5: Branchenzugehörigkeit der geförderten Unternehmen nach Maßnahmen 
  Wirtschaftszweig 
  Produzie
rendes 
Gewerbe 
Dienstleist
ungen 
 
davon 
      
      Handel, 
Instandh
altung, 
Verkehr, 
Gastgew
erbe 
IKT Finanz-, 
Versicherungsdien
stleistungen, 
Grundstück- und 
Wohnungswesen, 
Unternehmensdie
nstleister 
öffentliche 
oder 
sonstige DL 
Gründungsförderung             
Meistergründungsprämie 4 6 1 0 1 4 
Prämie für junge, innovative 
Gründer 0 5 0 2 1 2 
Innovativer Gründerstandort 
Leipzig 0 4 0 1 1 2 
Mitarbeiterförderung für Gründer 2 24 7 5 10 2 
Ansiedlungsförderung        
Neuansiedlung in Leipzig 1 3 0 3 0 0 
Bestandsförderung        
Kreativbrief – Transfer von 
kreativen Ideen in kleine 
Unternehmen 
6 36 9 2 17 8 
wachstumsbedingte 
Standortentwicklung 11 27 9 4 7 7 
Managementhilfe in KMU 0 4 1 2 1 0 
Erschließung neuer Märkte 3 20 4 7 7 2 
Testen eines Elektrofahrzeugs im 
betrieblichen Alltag 2 8 1 3 3 1 
Einführung eines 
Qualitätsmanagementsystems in 
KMU 
4 4 1 0 2 1 
Zukunft Mittelstand – 
Innovationen in KMU 0 2 0 1 1 0 
lokaler Technologietransfer 2 1 0 1 0 0 
Neustrukturierung/ 
Überregionalisierung 1 3 3 0 0 0 
Krisenhilfe 0 1 1 0 0 0 
Mittelstand überregional / 
international – Projektförderung 
Wirtschaftsförderung zur 
Unterstützung von Maßnahmen 
die auf mehrere Unternehmen 
zielen** 
0 7 0 0 1 6 
gesamt (absolut)* 33 141 34 30 44 33 
gesamt (in Prozent) 19 81 20 17 25 19 
    davon 
Clusterunternehmen        
      absolut 12 97 19 30 38 10 
      Anteil (in Prozent) 11 89 17 28 35 9 
Quelle: Eigene Darstellung. * Weicht von der Summe über die Einzelmaßnahmen ab, da ein Unternehmen in 
mehreren Maßnahmen gefördert worden sein kann. ** Angaben für den formalen Antragsteller. 
 
  
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2.5 Beschäftigungswirkungen 
Die Anzahl der Arbeitsplätze in den geförderten Unternehmen bei Antragstellung betrug 
1.200, was einer durchschnittlichen Größe von 7 Arbeitsplätzen der geförderten 
Unternehmen entspricht. 
 
Mit den Maßnahmen der Gründungsförderung wurden Unternehmen unterstützt, die 
insgesamt 107 Arbeitsplätze in Leipzig geschaffen haben.  
 
Bei den vier durch die Ansiedlungsförderung unterstützten Unternehmen wurden 66 
Arbeitsplätze in Leipzig geschaffen. 
 
Hinzu kommen 26 Arbeitsplätze, die durch die Erste-Mitarbeiter-Förderung für Gründer 
und 4 Arbeitsplätze, die durch die Managementhilfe zusätzlich in Leipzig geschaffen 
werden konnten. 
 
Die weiteren Beschäftigungswirkungen der Maßnahmen der Bestandspflege lassen sich nur 
unzureichend schätzen und sind auch nicht ausschließlich dem Förderprogramm 
zuordenbar. Am ehesten lässt sich noch sagen, dass mit der Maßnahme der 
Standortentwicklung und -sicherung 42 Unternehmen in Leipzig gehalten werden konnten, 
welche 208 Arbeitsplätze auf sich vereinen. 
 
Tabelle 6: geförderte Unternehmen und Arbeitsplätze in geförderten Unternehmen nach 
Maßnahmen (bei Antragstellung) 
  Anzahl der 
geförderten 
Unternehmen je 
Maßnahme 
Anzahl der 
Arbeitsplätze in 
geförderten 
Unternehmen 
(bei Antrag) 
Anzahl der 
Arbeitsplätze in 
geförderten 
Unternehmen 
(bei Antrag) 
   (absolut) (durchschnittl.) 
Gründungsförderung      
Meistergründungsprämie 10 13 1,3 
Prämie für junge, innovative Gründer 5 18 3,6 
Innovativer Gründerstandort Leipzig 4 8 2,0 
Mitarbeiterförderung für Gründer 26 68 2,6 
Ansiedlungsförderung    
Neuansiedlung in Leipzig 4 66 16,5 
Bestandsförderung    
Kreativbrief – Transfer von kreativen Ideen in kleine Unternehmen 42 222 5,3 
wachstumsbedingte Standortentwicklung 38 208 5,5 
Managementhilfe in KMU 4 43 10,8 
Erschließung neuer Märkte 23 269 11,7 
Testen eines Elektrofahrzeugs im betrieblichen Alltag 10 75 7,5 
Einführung eines Qualitätsmanagementsystems in KMU 8 105 13,1 
Zukunft Mittelstand – Innovationen in KMU 2 11 5,5 
lokaler Technologietransfer 3 31 10,3 
Neustrukturierung/ Überregionalisierung 4 111 27,8 
Krisenhilfe 1 18 18,0 
Mittelstand überregional / international – Projektförderung 
Wirtschaftsförderung zur Unterstützung von Maßnahmen die auf 
mehrere Unternehmen zielen** 
7 20 2,9 
gesamt (absolut)* 174 1.200 6,9 
    davon Clusterunternehmen       
      absolut 109 745 6,8 
      Anteil (in Prozent) 63 62   
Quelle: Eigene Darstellung. * Weicht von der Summe über die Einzelmaßnahmen ab, da ein Unternehmen in 
mehreren Maßnahmen gefördert worden sein kann. ** Angaben für den formalen Antragsteller. 
  
  
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Anlagen: 
 
Anhang 
Das Mittelstandsprogramm im Jahr 2018 – Ein Überblick 
 
 
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* Weicht von der Summe über die Einzelmaßnahmen ab, da ein Unternehmen in mehreren Maßnahmen gefördert 
worden sein kann. 
 
 
 
 
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* Weicht von der Summe über die Einzelmaßnahmen ab, da ein Unternehmen in mehreren Maßnahmen gefördert 
worden sein kann. 
 
  
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Das Mittelstandsprogramm im Jahr 2018 – Ein räumlicher Überblick