Synergien bei Querschnittsleistungen im Stadtkonzern und weiteren kommunalen Beteiligungen identifizieren und nutzen
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-A-03239
Datum: 2026-07-20
Vorlagenart: Antrag

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Antrag-Nr. VIII-A-03239 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-A-03239 Fraktion Bündnis 90/Die 
Grünen 
 
Betreff: 
Synergien bei Querschnittsleistungen im Stadtkonzern und weiteren 
kommunalen Beteiligungen identifizieren und nutzen 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 02.09.2026 Verweisung in die 
Gremien 
FA Finanzen 14.09.2026 1. Lesung 
Verwaltungsausschuss 16.09.2026 1. Lesung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Der Oberbürgermeister wird beauftragt, zu untersuchen, in welchen Querschnitts- und 
Unterstützungsbereichen Stadtverwaltung, Eigenbetriebe sowie unmittelbare und mittelbare 
städtische Beteiligungen stärker zusammenarbeiten können.  
Die Unternehmen der kommunalen Daseinsvorsorge werden ausschließlich hinsichtlich der 
Betrachtung solcher Querschnitts- und Unterstützungsleistungen einbezogen. Dazu zählen 
insbesondere:  
 
•  Beschaffung und Vergabe,  
•  Fuhrparkmanagement,  
•  IT und Digitalisierung,  
•  Versicherungen,  
•  Personalverwaltung, Fortbildung und Gesundheitsmanagement sowie  
•  Gebäude- und Liegenschaftsmanagement.  
 
Hierzu werden die Nutzung von externem, auf Change-Management in Wirtschaft und 
Verwaltung spezialisierten, Sachverstand zur Identifizierung von Veränderungsprozessen 
sowie die dafür notwendigen finanziellen Mittel geprüft.  
Dem Stadtrat wird bis zum 31. März 2028 für die identifizierten und priorisierten Maßnahmen 
ein Verfahrensvorschlag vorgelegt, bei denen ein relevantes Synergie- oder Einsparpotenzial 
erwartet wird. Die Umsetzung möglicher Maßnahmen erfolgt ohne betriebsbedingte 
Kündigungen sowie ohne Privatisierung, Veräußerung oder Liquidation der Unternehmen.  
 
 
Sachverhalt 
Leipzig steht vor großen finanziellen Herausforderungen. Synergiepotenziale sollten deshalb 
auch zwischen Stadtverwaltung, Eigenbetrieben und kommunalen Beteiligungen geprüft und 
insbesondere in den Bereichen Beschaffung, Fuhrpark, IT, Personalverwaltung und 
Gebäudemanagement zeitnah genutzt werden. Zunächst sind bereits bestehende 
Kooperationen und gemeinsam erbrachte Leistungen darzustellen, damit funktionierende 
Strukturen berücksichtigt und Doppelprüfungen vermieden werden.  
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Der Untersuchungsauftrag ergänzt die beschlossene Prüfung des Beteiligungsportfolios und 
der Eigenbetriebe (VIII-DS-02330-ÄA-01). Explizit nicht Gegenstand der Prüfung sind: der 
öffentliche Leistungsauftrag der Unternehmen, Umfang und Qualität der Leistungen der 
Daseinsvorsorge, die kommunalen Eigentumsverhältnisse sowie eine Privatisierung, 
Veräußerung oder Liquidation der Unternehmen. Ziel ist es nicht, an der Daseinsvorsorge zu 
sparen, sondern unterstützende Strukturen wirtschaftlicher zu organisieren und dadurch 
mehr Ressourcen für den jeweiligen öffentlichen Auftrag verfügbar zu machen. Ebenso 
bleiben betriebsbedingte Kündigungen infolge von Veränderungsprozessen oder 
Zusammenlegungen ausgeschlossen. Darzustellen sind die bisherige Organisation und die 
beteiligten Stellen beziehungsweise Unternehmen, die erwarteten jährlichen Einsparungen, 
einmalige und dauerhafte Folgekosten, der voraussichtliche Nettoeffekt, der 
Umsetzungszeitraum sowie die Auswirkungen auf Beschäftigte und Leistungsqualität. Bei 
Übertragungen von Grundstücken oder sonstigem Vermögen ist insbesondere eine mögliche 
Belastung mit Grunderwerbsteuer sowie Auswirkungen auf die jeweiligen Wirtschaftspläne 
zu berücksichtigen.  
Aus der Prüfung erfolgen noch keine Veränderungen und die Ergebnisse werden bis zum 31. 
März 2028 in den bereits beschlossenen Bericht aufgenommen.   
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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