Beteiligungsrat "Gemeinwohl in Leipzig"
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07249-Ifo-03
Datum: 2023-09-29
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VII-DS-07249-Ifo-03 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
 
Betreff: 
Beteiligungsrat "Gemeinwohl in Leipzig" 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Information zur 
Kenntnis 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  1. Lesung 
FA Allgemeine Verwaltung  1. Lesung 
FA Jugend, Schule und Demokratie  1. Lesung 
Ratsversammlung 15.11.2023 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Informationen werden zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug 
  
  
Zusammenfassung 
  
Anlass der Vorlage:    
  
   Rechtliche Vorschriften  x  Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 
  
      
   Sonstiges: 
  
Der „Beteiligungsrat Gemeinwohl“ Leipzig, nach dem Modell Bürgerrat, wurde erfolgreich im 
Juni und Juli 2023 umgesetzt. Ziel des Beteiligungsrats war die Auseinandersetzung mit 
Gemeinwohl und gemeinwohlorientiertem Engagement mit einer heterogenen Gruppe aus 
der Stadtgesellschaft. Als Ergebnis des „Beteiligungsrats Gemeinwohl“ liegen Empfehlungen 
an den Oberbürgermeister und den Stadtrat zur Förderung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig vor.  
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Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x  nein   wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft   nein   ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung   nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?   nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
    
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge         
  Aufwendungen         
Finanzhaushalt Einzahlungen         
  Auszahlungen         
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x  nein   wenn ja, nachfolgend angegeben 
  
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge         
  Ergeb. HH Aufwand         
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge         
  Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)         
  Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen          
        
Steuerrechtliche Prüfung    x nein   wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG     nein   ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung     nein   ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen     ja   nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Auswirkungen auf den Stellenplan  x nein   wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
  
  
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Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
  
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
  Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
  Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
  Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
  Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
  Nachhaltige Mobilität 
  
  Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
  Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
  Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
  Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
  Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
  Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
  
 
  Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität   Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 x Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 x Bürgerstadt   Weltoffene Stadt 
x  Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
  Region   Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
  Bezahlbares Wohnen   Stadtrat   Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
  Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
  Kommunalwirtschaft   Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
  Lebenslanges Lernen   Verwaltung   Imageprägende 
Großveranstaltungen 
  Sichere Stadt       Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
            
  Sonstige Ziele 
     
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
  Trifft nicht zu         
  
  
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Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger 
(Strom, Wärme, Brennstoff)  x keine / Aussage nicht möglich   erneuerbar   fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x  Aussage nicht möglich   ja   nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  x Aussage nicht möglich   ja   nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 x Aussage nicht möglich   ja   nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz   ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 
5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer   nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung   ja (Prüfschema endet hier.)     
  
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
    ja   nein (Begründung s. Abwägungsprozess)   nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
              
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
    Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
    liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
    wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
      
  
  
  
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Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
  
Entfällt. 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
  
 Entfällt 
III.  Strategische Ziele 
  
Im INSEK der Stadt Leipzig wurde ein Zukunftsbild entwickelt, welches „zum Nutzen der 
Gemeinschaft“ gefunden und umgesetzt werden soll. Die in der neuen Fassung der Leipzig 
Charta, des europäischen Strategiepapiers zur nachhaltigen Stadtentwicklung definierten 
Inhalte einer „Gemeinwohlorientierung“ werden im INSEK unter anderem im Zielbild in den 
Handlungsschwerpunkten „Leipzig setzt auf Lebensqualität“ sowie „Leipzig schafft soziale 
Stabilität“ bzw. den entsprechenden weiterführenden Fachplanungen behandelt.  
 
Das Vorhaben selbst dient im Handlungsschwerpunkt „Leipzig schafft soziale Stabilität“ der 
Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt. Darüber hinaus bietet es Möglichkeiten der 
Mitgestaltung im Sinne der Bürgerstadt.  
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
Der Leipziger Stadtrat beauftragte die Umsetzung des ersten Beteiligungsverfahrens nach 
dem Modell eines Bürgerrats. Ziel des „Beteiligungsrats Gemeinwohl“ war die 
Auseinandersetzung mit Gemeinwohl und gemeinwohlorientiertem Engagement in einer 
heterogenen Gruppe der Stadtgesellschaft und die Erstellung eines Empfehlungskatalogs an 
den Stadtrat. Dieser basiert auf gemeinsam erarbeiteten Ideen zur Förderung und Anregung 
des gemeinwohlorientierten Engagements der Einwohnerinnen und Einwohner selbst, aber 
auch der Unternehmen, Institutionen und Vereine in Leipzig. 
 
Der „Beteiligungsrat Gemeinwohl“ in Leipzig wurde erfolgreich umgesetzt. Als Ergebnis liegt 
der Empfehlungskatalog der Teilnehmenden zur Förderung und Anregung 
gemeinwohlorientierten Engagements in Leipzig für den Oberbürgermeister und den Stadtrat 
vor. Die Empfehlungen beinhalten jene Handlungsfelder, die von den Teilnehmenden in der 
Verantwortung von Politik und Verwaltung gesehen werden. Außerdem liegt eine Liste mit 
Projekt- und Maßnahmenideen vor, die explizit eine breitere Akteursgruppe adressiert (zum 
Beispiel Unternehmen, Medien, Vereine, etc.). Die Diskussion im Beteiligungsrat über die 
Rolle der Einwohnerinnen und Einwohner selbst und ihr Engagement für das Gemeinwohl 
wird im Folgenden dargestellt.  
 
Das Projekt wurde durch die Förderrichtlinie Bürgerbeteiligung des Sächsischen 
Staatsministeriums der Justiz und für Demokratie, Europa und Gleichstellung gefördert und 
hat auch über die Förderung hinaus große Unterstützung durch das Ministerium erfahren. 
  
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2. Ausführliche Darstellung der Information 
2.1.     Rekrutierung der Teilnehmenden 
Losverfahren und Rückmeldequote: 
Am 17.05.2023 wurde die Einladung des Oberbürgermeisters zur Mitarbeit im 
„Beteiligungsrat Gemeinwohl“ an 200 zufällig aus dem Melderegister ausgeloste 
Leipzigerinnen und Leipziger verschickt. Die Ausgelosten erhielten das Einladungsschreiben 
auf deutsch und englisch sowie ein Informationsblatt mit allen relevanten Informationen zur 
Anmeldung sowie zum Aufsuchen und zum Datenschutz. Es war ein Blatt beigelegt, auf dem 
in den Sprachen der 10 größten Herkunftsländer von migrierten Menschen in Leipzig der 
Hinweis eingefügt war, dass die Informationen bei Bedarf auch auf anderen Sprachen zur 
Verfügung gestellt werden. Bei der Anmeldung konnte angegeben werden, ob Menschen 
Unterstützung benötigen wie beispielsweise Übersetzung, Fahrdienst, Kinderbetreuung/ 
Pflegeersatz, Erstattung des ÖPNV-Tickets. 
Bis zur Anmeldefrist am 31.05.2023 hatten sich 22 und somit über 10 % der 
Angeschriebenen angemeldet, was im Bundesdurchschnitt einen hohen Wert darstellt; die 
Zusagequote liegt im Durchschnitt bei 3 - 10 %. Weitere 20 % der Eingeladenen hatten sich 
zurückgemeldet um sich abzumelden und teilweise auch die Gründe für die Abmeldung zu 
nennen (z.B. Krankheit, Urlaub, Terminkollision mit Arbeitszeit). Allen Menschen, die sich auf 
die schriftliche Einladung hin abgemeldet haben, wurden noch einmal Unterstützungs-
möglichkeiten angeboten (z.B. Freistellungsanfrage an Arbeitgeber/in). 
Aufsuchen: 
Nach der Anmeldefrist wurden ca. 160 Personen persönlich aufgesucht, die sich bis dahin 
weder durch An- noch Abmeldung zurückgemeldet hatten. In den Gesprächen wurden 
weitere Gründe für die ausbleibende Rückmeldung deutlich, z. B. die Einladung vergessen 
zu haben, das Gefühl zu haben mit der eigenen Teilnahme ohnehin nichts bewirken zu 
können, das Thema des Beteiligungsrats nicht zu verstehen, dienstliche Termine zu haben. 
Diejenigen, die persönlich nicht angetroffen werden konnten, wurden mit einem Einwurf an 
die Einladung zum „Beteiligungsrat Gemeinwohl“ erinnert. Durch das Aufsuchen konnten 
weitere 8 Personen zur Teilnahme motiviert werden. Die Resonanz auf das Aufsuchen war 
überwiegend positiv: Die meisten Menschen fühlten sich wertgeschätzt und waren erfreut 
über das ernsthafte Interesse der Stadt Leipzig an ihrer Mitwirkung und Meinung. 
Anfängliche Skepsis konnte erfolgreich abgebaut werden. In nur wenigen Fällen gab es eine 
stark ablehnende Haltung und eine Verweigerung des Gesprächs. 
Beteiligung junger Menschen: 
Die 20 teilnehmenden Schülerinnen und Schüler wurden über Kooperationen mit vier 
Schulen gewonnen: der Helmholtz-Oberschule, der Oberschule Diderotstraße, dem 
Immanuel-Kant-Gymnasium und dem Gustav-Hertz-Gymnasium. Die Schulleitungen und 
verantwortlichen Lehrkräfte unterstützten das Projekt ausdrücklich. Auch in den Schulen 
wurde zur Auswahl der teilnehmenden Jugendlichen teilweise das Losverfahren 
angewendet. 
Zusammensetzung der Teilnehmendengruppe: 
Es konnte so eine sehr heterogene Gruppe von 50 Personen gewonnen werden: Die 
Alterspanne reichte von knapp 15 bis 77 Jahren, es waren Menschen aus allen 10 
Stadtbezirken und aus drei Ortschaften vertreten. Schülerinnen und Schüler, Studierende, 
Berufstätige und nicht formell Erwerbstätige waren ebenso dabei wie Rentnerinnen. Das 
Geschlechterverhältnis zwischen weiblichen und männlichen Teilnehmenden war 
ausgeglichen. Das Verhältnis lässt sich lediglich aus dem Geschlechtseintrag aus dem 
Melderegister ableiten, die geschlechtliche Identifikation der Teilnehmenden wurde nicht 
abgefragt. Es waren mehrere migrierte Personen dabei und solche, bei denen eine familiäre 
Migrationserfahrung annehmbar ist. 
 
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Altersspektrum der Teilnehmenden: 
 
Aus den rot unterstrichenen Stadtteilen und Ortschaften nahmen jeweils Personen am 
Beteiligungsrat teil: 
 
Barrierereduktion: 
Fast ein Viertel der Teilnehmenden hat Barrierereduktion und Unterstützungsmöglichkeiten 
wie Übersetzung in Laut- und Gebärdensprache, Dolmetschung in andere Sprachen, 
Kinderbetreuung, Fahrservice, Assistenz und Freistellungsanfrage an den/die Arbeitgeber/-in 
benötigt, um am Beteiligungsrat mitwirken zu können. Zahlreiche Teilnehmende haben sich 
das ÖPNV-Ticket erstatten lassen. In der Organisation für eine solch heterogene Gruppe 
wurde deutlich, dass eine Herausforderung ist, barierrefreie Räume für Veranstaltungen mit 
höherem Raumbedarf mit mehreren Räumen und entsprechenden Sanitäranlagen zu finden.  
Im Bereich der Gebärdensprachdolmetschung war ein geringes Angebot und lange 
Voranmeldezeiten der Realisierung des Projektes eine Herausforderung.  
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2.2     Ablauf und Durchführung des Beteiligungsrats Gemeinwohl 
Personal und Veranstaltungsorte: 
Der „Beteiligungsrat Gemeinwohl“ wurde vom Team des Referats Demokratie und 
gesellschaftlicher Zusammenhalt organisiert. Für die Konzeption und Hauptmoderation 
wurden externe Dienstleister beauftragt. Für die Kleingruppenmoderation wurden aufgrund 
der Kurzfristigkeit der Termine mehrheitlich Personen aus dem städtischen Moderationspool 
beauftragt. 
Ziel war es, mit unterschiedlichen Veranstaltungsorten verteilt auf das gesamte Stadtgebiet, 
zu zeigen, dass es sich um ein stadtweites Beteiligungsverfahren handelt. Die Termine 
fanden an folgenden Orten statt: 
• Termin 1, 21.06.2023: Oper Leipzig in Stadtmitte 
• Termin 2, 26.06.2023: Gustav-Hertz-Schule in Paunsdorf 
• Termin 3, 01.07.2023: OFT Völkerfreundschaft in Grünau  
• Termin 4, 05.07.2023: Außenstelle Thomasiusstraße, Stadt Leipzig in Zentrum-Nord 
Inhaltliche Arbeit des Beteiligungsrats Gemeinwohl: 
Die inhaltliche Arbeit des „Beteiligungsrats Gemeinwohl“ basierte auf einem breiten 
Engagements- und Gemeinwohlbegriff. Der Oberbürgermeister machte im Rahmen der 
feierlichen Auftaktsitzung deutlich, dass gemeinwohlorientiertes Engagement eine Haltung 
und ein Handeln ausmache, die nicht nur auf das eigene Wohl, sondern auch das Wohl 
anderer und die Gemeinschaft ausgerichtet seien. Dieses Engagement zeige sich im kleinen 
Rahmen, z. B. in der Nachbarschaft und im größeren Kontext, z. B. in Vereinen oder 
Initiativen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Sitzung 1 
Inhalte und Leitfragen: 
• Eröffnung durch den Oberbürgermeister 
• Einführung, Projektvorstellung 
• Vereinbarungen zur Zusammenarbeit 
• Leitfrage für die inhaltliche Arbeit: Wo haben sich die Teilnehmenden bereits für 
eigene Anliegen oder die anderer eingebracht? Was sie motiviert, sich zu engagieren 
und welche Barrieren erleben sie dabei? 
Sitzung 2 
Inhalte und Leitfragen: 
• Identifizierung übergeordneter Kategorien für Ressourcen und Barrieren für 
gemeinwohlorientiertes Engagement als Haltung und Handeln im Alltag und in 
Organisationen  
• Wie können sich Einwohnerinnen und Einwohner stärker gemeinwohlorientiert 
einbringen und was brauchen sie dafür? 
• Entwicklung konkreter Projekt- und Maßnahmenideen für gemeinwohlorientiertes 
Engagement, die teilweise Einwohnerinnen und Einwohner adressieren, teilweise die 
Verwaltung oder noch keinen spezifischen Akteur.1 
Die Teilnehmenden haben zu den Projekt- und Maßnahmenideen einen Überblick 
erhalten, welche Angebote der Engagementförderung es von Seiten der 
Stadtverwaltung und anderer Akteure, wie Unternehmen und Vereine, bereits gibt. 
Die Zuarbeit der Ämter erfolgte schriftlich an das Referat Demokratie und wurde den 
Teilnehmenden als Ressource für ihre Arbeit zur Verfügung gestellt.  
Sitzung 3 
Inhalte und Leitfragen: 
• Fachinput zu wissenschaftlichen Perspektiven auf Gemeinwohl und Vorstellung des 
Gemeinwohl-Kodex von Prof. Dr. Meynhardt von der HHL beim Beteiligungsrat zu 
Gast (Mitinitiator des Runden Tisches Gemeinwohl mit Forschungsschwerpunkt auf 
Gemeinwohl, u.a. Gemeinwohlatlas) 
• Welchen Beitrag kann das Engagement von Einwohnerinnen und Einwohnern zum 
Gemeinwohl leisten? 
• Welche Akteursgruppe (Politik & Verwaltung, Einwohnerinnen und Einwohner, 
Unternehmen, Vereine, Medien oder andere) ist für die Umsetzung der Bedarfe zur 
Förderung des gemeinwohlorientierten Engagements verantwortlich bzw. sollte dafür 
verantwortlich sein? 
• Klärung, welche der Ideen sich spezifisch an den Oberbürgermeister und den 
Stadtrat richten können und somit in die Empfehlungen einfließen sollen 
Sitzung 4 
 
1 Einige Beispiele sind: Begegnungspark – Tanz für Senioren, Spielen für Familien; Schwarzes Brett 
zum Kennenlernen zwischen Einwohnern und Verwaltung; Stadtteilfest mit dem Thema „Ehrenamt“; 
mehr Gebärdensprachen-Dolmetschen; Vertrag zwischen Nachhilfe-Nehmer/-in und Geber/-in; 
Projektwettbewerbe für alle Schulen; Tag des Gemeinwohls – Vereine und Firmen in Schulen; 
gemeinsames Engagement mit Freundinnen oder Familie; Anlaufstelle mit Informationen zu 
Engagement und Engagement-App; Rubrik in LVZ über Engagement; öffentlicher Hilfeleitfaden im 
Umgang mit Diskriminierungssituationen; Probestunde Engagement u.v.m. 
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Inhalte und Leitfragen: 
• Finalisierung der Empfehlungen 
• Auswahl der Projekt- und Maßnahmenideen als Anhang für die Empfehlungen 
• Abstimmung der Empfehlungen und Projektideen 
• Wissensvermittlung über bevorstehenden Prozess (Verfassen der 
Informationsvorlage, öffentlicher Übergabe der Empfehlungen bei der 
Ratsversammlung, etc.) 
 
2.3      Ergebnisse und weitere Schritte 
Empfehlungskatalog und Projektliste: 
Es wurde ein Empfehlungskatalog mit 12 Vorschlägen an den Oberbürgermeister und den 
Stadtrat entwickelt. Die jeweilige Empfehlung wurde von den Teilnehmenden mit einer 
Begründung versehen, warum diese als förderlich für gemeinwohlorientiertes Engagement 
gesehen wird (siehe Anlage 1). Die Empfehlungen sind vom Referat Demokratie und 
gesellschaftlichen Zusammenhalt lediglich redaktionell überarbeitet worden. Sie bilden 
sprachlich wie inhaltlich das Ergebnis der Aushandlungen der sehr heterogenen Gruppe ab. 
Diese sind als Impulse und Anstöße für die weitere Verwendung durch die Stadtverwaltung, 
die gewählten Vertreterinnen und Vertreter sowie andere Akteure in der Stadt gemeint. 
Neben den genannten 12 Empfehlungen sind während der Kleingruppenphasen weitere 
konkrete Projektideen entstanden. Der Beteiligungsrat hatte nicht die Aufgabe, konkrete 
Projektideen zu erarbeiten, weshalb diese nicht Teil des Empfehlungskataloges sind. Die 
Projektideen können von unterschiedlichen Akteuren aufgegriffen und umgesetzt werden, sie 
richten sich nicht ausschließlich an die Politik. Sie sind dennoch der Vollständigkeit halber (in 
der Anlage 2) aufgeführt. 
Übergabe und Präsentation der Empfehlungen: 
Am 06.07.2023, direkt nach Abschluss des „Beteiligungsrats Gemeinwohl“, erfolgte die 
symbolische Übergabe der Empfehlungen durch fünf Teilnehmende an den 
Oberbürgermeister. Wie in der Projektsatzung geregelt, wird eine Vertretung des 
Beteiligungsrats die Empfehlungen in der Ratsversammlung vorstellen und sie dann offiziell 
dem Oberbürgermeister und dem Stadtrat übergeben, so dass diese nach einer öffentlichen 
Debatte potentiell in politisches und Verwaltungshandeln einfließen können. 
 
Im Nachgang an die Übergabe findet ein Austausch zwischen Vertreterinnen und Vertretern 
des „Beteiligungsrats Gemeinwohl“ und dem Runden Tisch Gemeinwohl im Rahmen einer 
Sitzung des Letzteren statt. Auch dort werden die Empfehlungen des Beteiligungsrats 
präsentiert. 
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Erkenntnisse aus der Durchführung des „Beteiligungsrats Gemeinwohl“ werden ebenso wie 
die Empfehlungen auch dem Forum Bürgerbeteiligung und bürgerschaftliches Engagement 
vorgestellt werden.  
Bericht über Weiterverwendung der Empfehlungen: 
Im Anschluss an die Vorstellung der Empfehlungen im Rahmen der Ratssitzung entsteht 
spätestens im Quartal I/2024 ein Bericht über die Weiterverwendung der Empfehlungen. Der 
Bericht wird unter anderem einen Abgleich zwischen dem Inhalt der Empfehlungen und 
bereits bestehenden Prozessen und Instrumenten der Engagementförderung beinhalten und 
die Weiterverwendung und Anknüpfungsfähigkeit der Empfehlungen dahingehend 
einordnen. Mit diesem Bericht ist das Projekt“ Beteiligungsrat Gemeinwohl“ offiziell 
abgeschlossen. 
 
2.4     Evaluation des Modellprojekts und Nachhaltigkeit 
Der „Beteiligungsrat Gemeinwohl“ ist nach dem Modell Bürgerrat als Pilotprojekt 
durchgeführt worden. Bereits im Zuge der Vorbereitung wurde der Bedarf deutlich, das 
Format Bürgerrat mit Blick auf sein Potential für Leipzig zu diskutieren und zu evaluieren. 
Aus diesem Grund wurde das Zentrum Journalismus und Demokratie (Universität Leipzig) 
mit der externen Evaluation beauftragt. Diese findet in Form eines anonymen Fragebogens 
statt, der zeitgleich mit der Veröffentlichung dieser Informationsvorlage an die 
Teilnehmenden versendet wird. Bei der ganztägigen Sitzung war außerdem ein externer 
Evaluator dabei (e-fect dialog evaluation consulting eG), der mit einem Evaluationsbericht 
beauftragt wurde. Die Ergebnisse dieser externen Begutachtung werden im Quartal III/2023 
zusammengefasst und der Ratsversammlung sowie der Stadtverwaltung zugänglich 
gemacht. 
Fachliche Beurteilung durch das federführende Referat: 
Aus Sicht des Referats Demokratie und gesellschaftlicher Zusammenhalt lässt sich fest-
stellen, dass das Thema des Beteiligungsrats mit dem Format selbst zusammenhing. So 
beschäftigten sich Einwohnerinnen und Einwohner mit der Frage, wie mehr und 
unterschiedlichere Menschen zum „Mitmachen“ in der Stadt bewegt werden können. Die 
Erfahrung mit dem Pilotprojekt und insbesondere mit neuen Verfahren der Rekrutierung – 
aufsuchendes Losverfahren - können sich nachhaltig auf zukünftige Beteiligungsverfahren 
auswirken und dazu beitragen, mehr Menschen in Leipzig mit Beteiligungsangeboten zu 
erreichen und dadurch die lokale Demokratie zu stärken.  
Auch wenn das Pilotprojekt fristgemäß umgesetzt werden konnte, lässt sich dennoch 
feststellen, dass die Zeitschiene für die Umsetzung des Projekts mit zwei Monaten sehr 
knapp war und dass die Wechselwirkung aus Umfang, Thema und Kurzfristigkeit das 
Rückmeldeverhalten höchstwahrscheinlich stark beeinflusst hat. In den eingegangenen 
Absagen (per Telefon, Email oder persönlich beim Aufsuchen) werden folgende Gründe 
benannt 
• Kurzfristigkeit der Einladung (es lag nur ein Monat zwischen der Versendung der 
Einladung und dem Beginn des Beteiligungsrats);  
• Zeitpunkt der Veranstaltung kurz vor den Sommerferien, der Umfang der 
Veranstaltung (drei halbtägige und eine ganztägige Sitzung und noch dazu in 
einem Zeitraum von nur zwei Wochen); 
• gesundheitliche Einschränkungen, mangelndes Interesse, Unklarheit des 
Themas, Zweifel an der Effektivität der eigenen Teilnahme, Misstrauen in 
politische Entscheidungsträger. 
Auffällig ist, dass mit dem Verfahren viel stärker jüngere Menschen erreicht wurden, auch 
unter den Volljährigen. Lediglich 10 Personen waren über 35 Jahre alt, diese waren aber in 
einem breiten Altersspektrum bis 77 Jahre vertreten. Offensichtlich haben die 
einschränkenden Faktoren die Zielgruppe im Alter von 19 bis 35 Jahren weniger von der 
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Teilnahme abgehalten.  
 
Barrierereduktion und aufsuchende Arbeit für breite Beteiligung: 
Es ist deutlich geworden, dass es für eine breite Beteiligung und für gleiche Teilhabe von 
Menschen mit unterschiedlichen Ausgangsvoraussetzungen umfangreicher Maßnahmen 
zum Abbau von Barrieren vor und während eines Beteiligungsverfahrens bedarf. Fast ein 
Viertel der Teilnehmenden hat solche Maßnahmen in Anspruch genommen. Diese haben 
wesentlich dazu beigetragen, die Perspektivenvielfalt innerhalb des Beteiligungsrats 
Gemeinwohl zu erhöhen, da es ohne diese Maßnahmen für einen Teil der Menschen 
unmöglich gewesen wäre, am Verfahren teilzunehmen. Das Aufsuchen hat ebenfalls 
wesentlich dazu beigetragen, mentale Barrieren, Unwissen, Mutlosigkeit oder Vorbehalte 
gegenüber dem Beteiligungsverfahren abzubauen und Menschen zur Teilnahme zu 
motivieren, die sich im ersten Schritt nicht auf die Einladung zurückgemeldet hatten. Beide 
Maßnahmen haben in der Umsetzung des Beteiligungsrats wesentlich zur Inklusion im 
Verfahren beigetragen und sollten zur Förderung gleicher Teilhabe auch über das 
Pilotprojekt hinaus Anwendung finden. 
Nachhaltigkeit: 
Die Nachhaltigkeit des Pilotprojekts hängt im Wesentlichen davon ab, wie und ob die 
Ergebnisse des Beteiligungsrats weiterverwendet werden, in politisches und Verwaltungs-
handeln einfließen und inwiefern über diese Verfahren transparent kommuniziert wird. Mit 
Blick auf das Thema des „Beteiligungsrats Gemeinwohl“ ist davon auszugehen, dass die 
Ergebnisse des Projekts eine nachhaltige Wirkung entfalten können. Sowohl 
Engagementförderung als auch Gemeinwohl sind aktuelle Themen auf der städtischen 
Agenda (z.B. INSEK, Engagementstrategie). Insbesondere in der Erarbeitung der geplanten 
städtischen Engagementstrategie können die Empfehlungen selbst sowie Erkenntnisse aus 
der Durchführung des „Beteiligungsrats Gemeinwohl“ wichtige Impulse liefern. Die 
Empfehlungen des Beteiligungsrats von einer zufällig aus dem gesamten Stadtgebiet 
zusammengesetzten Gruppe geben eine Resonanz, die bestehende Aktivitäten der 
Engagementförderung in der Stadt bestätigt und darauf hinweist, wo diese ggf. erweitert 
werden können, um weitere Menschen in der Stadt zu erreichen.  
Zwar richten sich die Empfehlungen an die Stadtpolitik, sie sind aber gleichwohl für 
Arbeitgeber und Bildungsinstitutionen interessant sowie für Organisationen, die auf 
Engagement angewiesen sind bzw dieses fördern wollen. 
Des Weiteren wurde durch den verwaltungsinternen Prozess zur Vorbereitung des 
„Beteiligungsrats Gemeinwohl“ der Bedarf identifiziert, die Stichprobenziehung zum Zweck 
der Einwohnerbeteiligung rechtlich zu regeln. Mit der Projektsatzung, in der u.a. die 
Stichprobenziehung und die aufsuchende Arbeit geregelt wurden, ist eine fundierte 
Grundlage für die weitere Auseinandersetzung rund um das Thema Beteiligungssatzung 
innerhalb der Verwaltung angestoßen worden, was langfristig zur Steigerung der 
Beteiligungsqualität beitragen kann. Die Projektsatzung wurde auch von Seiten des 
Staatsministeriums als vorbildlich für andere sächsische Kommunen befunden. 
  
 
Anlage/n 
1 Anlage 1_Empfehlungen und Begründungen_Beteiligungsrat Gemeinwohl 
(öffentlich) 
 
2 Anlage 2_Projekt- und Maßnahmenideen_Beteiligungsrat Gemeinwohl 
(öffentlich) 
 
 
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Beteiligungsrat Gemeinwohl 
 
12 Empfehlungen zur Förderung und 
Anregung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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Inhalt 
Beteiligungsrat Gemeinwohl ........................................................... 1 
12 Empfehlungen zur Förderung und Anregung des 
gemeinwohlorientierten Engagements in Leipzig ................ 1 
Einleitung ............................................................................................ 3 
12 Empfehlungen .............................................................................. 4 
Empfehlung 1: Räume ............................................................... 4 
Empfehlung 2: Reduktion von Barrieren ............................ 5 
Empfehlung 3: Informationen ................................................. 6 
Empfehlung 4: Beratung und Ermutigung .......................... 7 
Empfehlung 5: Weiterbildung ................................................ 8 
Empfehlung 6: Einladung und Aktivierung ......................... 9 
Empfehlung 7: Eigeninitiative und Material ..................... 10 
Empfehlung 8: Finanzielle Unterstützung ......................... 11 
Empfehlung 9: Öffentliche Wertschätzung ....................... 12 
Empfehlung 10: Arbeitgeber und Engagement ............... 13 
Empfehlung 11: Bildungsinstitutionen und Engagement
 ........................................................................................................ 14 
Empfehlung 12: Klimaschutz ................................................. 15 
Abbildungsverzeichnis ................................................................. 16 
 
  
14 von 30 in Zusammenstellung
Einleitung 
 
Als Beteiligungsrat Gemeinwohl möchten wir mit unseren 
Empfehlungen zur Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig beitragen. Wenn das Gemeinwohl 
gestärkt wird, wächst das Gemeinschaftsgefühl und unfaire 
Behandlung von Menschen wird abgebaut.  
Wir als Einwohnerinnen und Einwohner der Stadt Leipzig 
können uns rücksichtsvoll verhalten. Wir können Willen 
und Mut haben uns einzubringen. Wir können Augen und 
Ohren öffnen und Solidarität üben. Wir können Erfahrungen 
teilen und vieles mehr.   
Gemeinwohlorientiertes Engagement kann im Verein, im 
Freiwilligendienst oder einfach im Alltag passieren. Man 
kann sich allein oder mit anderen gemeinsam engagieren. 
Für die Umsetzung dieser Empfehlungen zu unserer 
Unterstützung, sehen wir Sie als gewählte Vertreterinnen 
und Vertreter in der Verantwortung. Denn Sie stehen als 
gewählte Personen vertretend für alle Menschen in 
Leipzig. Sie haben die Entscheidungsbefugnis und die 
Möglichkeit zur finanziellen Unterstützung. Sie haben einen 
Überblick über die Aktivitäten in unserer Stadt. Sie sind 
verantwortlich Regelungen für die ganze Stadt zu treffen. 
Sie stehen für Transparenz. 
Die Förderung des Gemeinwohls in Leipzig sollte unsere 
gemeinsame Kernaufgabe sein. Das Handeln der 
Verwaltung sollte danach ausgerichtet werden.  
 
 
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12 Empfehlungen 
 
Empfehlung 1: Räume  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat 
niedrigschwellige, barrierefreie, kostenfreie/ -
günstige Räume in jedem Stadtteil zu schaffen.  
Diese dienen als neutrale Orte. Sie können von 
unterschiedlichen Gruppen genutzt werden. Eine 
Übersicht über diese Orte und Informationen dazu 
sollten über ein Raumbuchungssystem barrierefrei 
bereitgestellt werden. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil Menschen Räume brauchen. Die 
Verknüpfung von Art und Ort des Engagements mit 
einer gemeinsamen Internetpräsenz senkt die 
Schwelle für Engagement ab. 
 
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Empfehlung 2: Reduktion von Barrieren 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Bewertung darüber, ob die getroffenen 
Maßnahmen ausreichend sind, sollte durch 
betroffene Personen erfolgen. Ein solcher Prozess 
der kontinuierlichen Überprüfung unter Beteiligung 
Betroffener sollte angestoßen und transparent 
geführt werden. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil damit alle Leipziger/-innen die 
Chance haben, sich für das Gemeinwohl 
einzubringen. So wird die Gruppe der Menschen, die 
sich einbringen, größer. Der Abbau von Barrieren 
ganz allgemein führt zu einer erheblichen 
Verbesserung des Gemeinwohls.  
 
 
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Empfehlung 3: Informationen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat die 
Bereitstellung von Informationen über 
Möglichkeiten und Bedarfe für unterschiedliche 
Arten von Engagement grundlegend zu 
überarbeiten. Die Informationen sollen leichter 
auffindbar, verständlicher und gebündelt werden. 
Sie sollen für Bürger/-innen prominent und 
öffentlichkeitswirksam gemacht werden. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil der Zugang zu relevanten 
Informationen erleichtert wird. Aktuell gibt es ein 
unzureichendes Bewusstsein für Bedarf und 
Notwendigkeit im Ehrenamt. Leipziger/-innen 
wollen sich engagieren, aber wissen vielleicht noch 
nicht, wo oder was gerade benötigt wird. 
 
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Empfehlung 4: Beratung und Ermutigung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat sich dafür 
einzusetzen, zur Zivilcourage zu beraten und zu 
ermutigen.  
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil Menschen die Angst genommen wird 
sich einzubringen. 
 
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Empfehlung 5: Weiterbildung  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat 
Weiterbildungsangebote zu den Themen Gemeinwohl 
und Engagement zu fördern. Sie sollen dafür Sorge 
zu tragen, dass diese Angebote bekannt sind bzw. 
beworben werden. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil Kompetenzen und Selbstvertrauen 
der Personen gestärkt werden. 
 
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Empfehlung 6: Einladung und Aktivierung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat neue 
Verfahren zu entwickeln und Ansätze zu fördern, um 
Menschen stärker zum Engagement zu aktivieren 
und einzuladen.  
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil somit bisher Nicht-Erreichte 
angesprochen und bereits Engagierte gehalten 
werden. 
 
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Empfehlung 7: Eigeninitiative und Material 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat 
Eigeninitiative der Einwohnerinnen und Einwohner 
zu fördern. So können Menschen in Leipzig selbst 
Orte der Begegnung organisieren. Dafür sollen 
bereits bestehende Strukturen befähigt werden 
Material zur Verfügung zu stellen (z.B. Biertische, 
Grill, Fußballtore). Die Einwohner/-innen sollen das 
Material in Eigeninitiative nutzen können. Dafür soll 
es ein Angebote-Suche-Portal geben. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil die Einwohner/-innen Leipzigs 
Materialien für ihr Engagement brauchen. Ein 
Materialverleih über die Verwaltung wäre 
schwierig umsetzbar. 
 
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Empfehlung 8: Finanzielle Unterstützung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat Unterstützung 
bereitzustellen, um Engagement ohne finanzielle 
Belastung möglich zu machen. Auch das 
Engagement von Einzelpersonen soll ggf. finanziell, 
materiell und/oder ideell gefördert werden. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil sich so mehr Menschen engagieren 
würden. Außerdem steigt die Motivation für 
Engagement und finanzielle Einbußen werden 
vermieden. 
 
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Empfehlung 9: Öffentliche Wertschätzung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat Maßnahmen 
zu ergreifen, um Engagement vielseitig öffentlich 
wertzuschätzen und sichtbarer zu machen. 
Außerdem soll die Entwicklung des 
gemeinwohlorientierten Engagements regelmäßig 
gemessen werden. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil die Entwicklung des Engagements in 
Leipzig sichtbar gemacht wird. Das stellt eine 
Wertschätzung dar und diese steigert die 
Motivation. Auch andere Menschen können so 
angespornt werden sich zu engagieren. 
 
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Empfehlung 10: Arbeitgeber und Engagement 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat einen Diskurs 
mit Arbeitgebern zu eröffnen und zu fördern. 
Arbeitgeber sollen selbst Engagement zeigen und 
das Engagement der Mitarbeiter fördern. Die 
Stadtverwaltung Leipzig könnte eine 
Leuchtturmfunktion einnehmen und mit gutem 
Beispiel vorangehen. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil so das Engagement ermöglicht, 
gestärkt und auch privat weitergeführt wird. 
 
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Empfehlung 11: Bildungsinstitutionen und 
Engagement 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat den aktiven 
Austausch mit Bildungsinstitutionen, insbesondere 
Schulen, zum Thema gemeinwohlförderndes 
Engagement zu suchen. Die Institutionen sollen bei 
der Umsetzung konkreter Maßnahmen unterstützt 
werden. 
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil man in Schulen/Bildungsinstitutionen 
viele Menschen erreicht. 
 
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Empfehlung 12: Klimaschutz 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Stärkung des gemeinwohlorientierten 
Engagements in Leipzig empfehlen wir dem 
Oberbürgermeister und dem Stadtrat das 
ehrenamtliche Engagement im Bereich des 
Klimaschutzes wertzuschätzen und zu unterstützen. 
Es soll anerkannt werden, dass Klimaschutz einen 
Beitrag zum Gemeinwohl leistet.  
Das gemeinwohlorientierte Engagement wird so 
gefördert, weil Klimaschutz und Gemeinwohl Hand in 
Hand gehen. 
 
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Abbildungsverzeichnis 
 
1 ................................................................................................................. 4 
2 ................................................................................................................. 5 
3 ................................................................................................................. 6 
4 ................................................................................................................. 7 
5 ................................................................................................................ 8 
6 ................................................................................................................. 9 
7 ..............................................................................................................  10 
8 ................................................................................................................ 11 
9 ............................................................................................................... 12 
10 ............................................................................................................. 13 
11 .............................................................................................................. 14 
12 ............................................................................................................. 15 
 
Bildquellen: 
Freepik, Parzival‘ 1997, Fragneel, Flowicon, amonrat rungreangfangsai  
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Beteiligungsrat Gemeinwohl – Projekt- und Maßnahmenideen zu Empfehlungen 
Empfehlung 1) 
- Offene Freizeittreffs für bestimmte Gruppen (z.B. Mädchen) 
- Mehr verkehrsberuhigte Zonen und Fahrradwege 
- Vereinsmitgliedschaften finanziell fördern/bezuschussen, um Eintritt in Vereine zu 
erleichtern 
 
Empfehlung 2) 
- Förderung der Ausbildung von DGS Dolmetschern  
- Förderung Kostenloser DGS-Dolmetschung für Geflüchtete 
 
Empfehlung 3) 
- Überarbeitung der Website leipzig.de, so dass Informationen zu Engagement mit drei 
Klicks erreichbar sind   
- Erarbeitung einer Ehrenamtsapp 
- Mitarbeiter/-in im Rathaus einstellen, der/die barrierefreien Zugang zum 
Informationsportal auf der Website leipzig.de verschaffen kann 
- Menschen über öffentlichkeitswirksame Werbung auf das Informationsangebot (App 
& Website) aufmerksam machen, insbesondere über das Fahrgast-TV, um auch die 
ältere Bevölkerung zu erreichen.  
 
Empfehlung 4)  
- Öffentlicher Hilfeleitfaden (was tun im Fall von Diskriminierung? Was sind meine 
Rechte und Pflichten?) 
- Regelwerk & Vertrag für Regelungen zwischen Nehmerin und Geberin von 
Engagement (Grenzen, Bedingungen, Ausnahmen, Konsequenzen bei Nichtachtung) 
 
Empfehlung 5) 
- Freiwilligen Unterricht außerhalb der Schule über ehrenamtliche Angebote und 
Kenntnisse 
- Mehr Veranstaltungen, denn Schule steht für Bildung und für viele junge, energie- 
und zeitreiche Menschen, die bereit für neue Berufserfahrungen sind 
 
Empfehlung 6)  
- Direkte Anfragen sich einzubringen 
- Schwarzes Brett/Vitrine für Engagementpotential 
- Einladung von (sozialen) Organisationen 
 
Empfehlung 7) 
- Schwarzes Brett zum Kennenlernen 
 
Empfehlung 8) 
- Ausgleich persönlicher Aufwendungen 
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- Arbeitgeber soll für Engagement sensibilisieren 
- Projektwettbewerbe z.B. für Schulen 
 
Empfehlung 9) 
- Die Entwicklung des Gemeinwohls anhand von Befragungen beobachten 
- Rubrik in LVZ (für erfolgreiche Projekte) – Ehrenamt & Engagement sichtbar machen, 
vorstellen und mit Kennzahlen untermalen 
- Niedrigschwellige Beantragung muss möglich sein, z.B. Ehrenamtspass 
 
Empfehlung 10) 
- Vermittlung von Ausbildungsplätzen für Engagierte 
- Arbeitgeber unterstützt Engagement 
- Berücksichtigung bei der Arbeitszeit und bei Prämien 
 
Empfehlung 11) 
- Tag des Gemeinwohls 
- Wandertag bspw. ins Pflegeheim (1x im Monat) 
- Engagementkonzept für Schulen 
 
Empfehlung 12) 
- Grüner Innenstadtring für Klimaschutz und als Begegnungsraum 
 
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