Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - Stand: 31. Juli 2023
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-Ifo-08879
Datum: 2023-09-12
Vorlagenart: Informationsvorlage

1/5 
 
 
 
 
 
 
Informationsvorlage-Nr. VII-Ifo-08879 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Soziales, Gesundheit und Vielfalt 
 
 
 
Betreff: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig - 
Stand: 31. Juli 2023 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung 01.09.2023 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 12.09.2023 Information zur 
Kenntnis 
FA Soziales, Gesundheit und Vielfalt  Information zur 
Kenntnis 
Migrantinnen- und Migrantenbeirat  Information zur 
Kenntnis 
Ratsversammlung 20.09.2023 Information zur 
Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Information wird zur Kenntnis genommen.  
 
Räumlicher Bezug 
Gebiet der Stadt Leipzig 
 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss x  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Die Vorlage gibt den aktuellen Sachstand und die weitere Planung zur Unterbringung von 
Geflüchteten in der Stadt Leipzig wieder.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 von 24 in Zusammenstellung
2/5 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 von 24 in Zusammenstellung
3/5 
 
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
x Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
 Trifft nicht zu     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 von 24 in Zusammenstellung
4/5 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess) x nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
 
Sachverhalt 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich. 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich. 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Der Bericht liefert Informationen zur Verteilung von Gemeinschaftsunterkünften und 
Übergangswohnheimen über das gesamte Stadtgebiet zu vorhandenen 
Platzkapazitäten oder zur Entwicklung der Leistungsberechtigten nach 
Asylbewerberleistungsgesetz. Das unterstützt die Arbeit in den 
Handlungsschwerpunkten "Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt" im 
strategischen Ziel "Leipzig schafft soziale Stabilität" und "Weltoffene Stadt" im 
strategischen Ziel "Leipzig stärkt seine Internationalität". 
4 von 24 in Zusammenstellung
5/5 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Die Vorlage gibt monatsweise den aktuellen Sachstand zur Unterbringung von Geflüchteten 
in der Stadt Leipzig (Anlage) wieder. 
2. Ausführliche Darstellung der Information 
 
siehe Anlage 
 
Anlage/n 
1 Sachstand Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt 
Leipzig - Stand: 31. Juli 2023 (öffentlich) 
 
 
5 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879 
 
 
 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit 
der Stadt Leipzig 
 
Monatsbericht Juli 2023 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Redaktionelle Hinweise 
Herausgeber/-in: Sozialamt, Fassung vom: 31.08.2023 
Die verwendeten Daten sind Stichtagsdaten. Aus ausländerrechtlichen Gründen kommt es vor, dass Informationen über 
Ein- und Auszüge von Bewohner/-innen der Gemeinschaftsunterkünfte und Übergangswohnheime erst nachträglich ge-
meldet werden. Die Daten werden kontinuierlich aktualisiert, jedoch nicht zwingend im betreffenden Monat. So können 
sich im Vergleich von verschiedenen Monaten rechnerische Abweichungen ergeben. 
Es werden grundsätzlich die zum Zeitpunkt der Erstellung der Vorlage aktuellsten verfügbaren Daten verwendet.  
Zeichenerklärung: 
- nichts vorhanden 
davon Summe der Einzelpositionen ergibt Gesamtsumme (Aufgliederung) 
darunter nur ausgewählte Einzelpositionen (Ausgliederung) 
  
6 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 2 von 19 
1. Einführung 
Die Stadt Leipzig ist verpflichtet, für folgende Personen mit Migrationshintergrund die Unterbrin-
gung sicherzustellen:  
Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 
• Asylbewerber/-innen (mit Aufenthaltsgestattung), 
• Personen mit Duldung nach §§ 60a ff. Aufenthaltsgesetz, 
• Personen mit Aufenthaltserlaubnis nach § 23 Abs. 1, § 24, § 25 Abs. 4, § 25 Abs. 5 Aufent-
haltsgesetz, wenn die Aussetzung der Abschiebung unter 18 Monaten liegt und 
• Ausländer/-innen, die unerlaubt eingereist sind (§ 15a Aufenthaltsgesetz), 
• vollziehbar Ausreisepflichtige, deren Abschiebungsanordnung noch nicht oder nicht mehr voll-
ziehbar ist, 
• Folgeantragsteller/-innen (§ 71 Asylgesetz) und Zweitantragsteller/-innen (§ 71a Asylgesetz) 
Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 
• Spätaussiedler/-innen (§ 4 Bundesvertriebenengesetz), 
• Jüdische Zuwanderer/-innen (§ 23 Abs. 2 Aufenthaltsgesetz),  
• Humanitäre Aufnahme (§ 23 Absatz 2 und Absatz 3 i. V. m. § 24 Aufenthaltsgesetz) 
• Resettlement-Flüchtlinge (§ 23 Abs. 4 Aufenthaltsgesetz) 
 
Für den folgenden Personenkreis besteht grundsätzlich keine Unterbringungsverpflichtung:  
Leistungsberechtigte nach SGB II oder XII mit Aufenthaltserlaubnis 
• Darunter: § 23 Abs. 2, § 23a, § 25 Abs. 1, § 25 Abs. 2 Satz 1 Alternative 1, § 25 Abs. 2 Satz 1 
Alternative 2, § 25 Abs. 3, § 25a, § 25b Aufenthaltsgesetz 
Zu diesem Personenkreis zählen auch Schutzsuchende aus der Ukraine, die Leistungen nach 
SGB II und XII erhalten.  
Für die Personen ergibt sich im Falle einer auftretenden Wohnungslosigkeit eine Zuständigkeit der 
Stadt Leipzig als Ortspolizeibehörde. Entsprechend den Regelungen des Sächsischen Polizeige-
setzes obliegt es der Stadt Leipzig, Maßnahmen zum Schutz der betroffenen Personen nach 
pflichtgemäßem Ermessen zu ergreifen. Denkbar ist die Unterbringung in mietvertraglich abgesi-
chertem Wohnraum (Wohnungen mit Belegungsrechten, Gewährleistungswohnungen) oder in Ge-
meinschaftsunterkünften einschließlich Notunterkünften, soweit anderer Wohnraum nicht zur Ver-
fügung steht. Deshalb wird dieser Personenkreis in der Vorlage auch als „wohnungssuchende Ge-
flüchtete“ bezeichnet. Dazu zählen Personen, die mit Aufenthaltserlaubnis vorübergehend in den 
Gemeinschaftsunterkünften leben oder die bereits während der Zeit in einer Erstaufnahmeeinrich-
tung eine Anerkennung als Asylberechtigte/-r erhalten haben und aufgrund der Wohnsitzregelung 
in Leipzig unterzubringen sind oder andere Personen, die aufgrund der geltenden Wohnsitzrege-
lungen in Leipzig einen Wohnsitz nehmen müssen, aber noch keine eigene Wohnung gefunden 
haben (z. B. Familiennachzug).  
Leistungsberechtigte nach SGB II oder XII mit Aufenthaltserlaubnis werden untergebracht, bis sie 
eine eigene Wohnung bezogen haben. Die Kosten der Unterbringung werden durch den zuständi-
gen Kostenträger übernommen. 
Unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen 
Unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen werden in der Regel durch das Amt für Jugend und 
Familie untergebracht und betreut. In Einzelfällen erfolgt eine Unterbringung in Gemeinschaftsun-
terkünften des Sozialamtes, wenn unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen gemeinsam mit er-
wachsenen Personen geflohen und in Deutschland angekommen sind und wenn diese erwachse-
nen Personen einer Gemeinschaftsunterkunft zugewiesen wurden und das Amt für Jugend und 
7 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 3 von 19 
Familie der gemeinsamen Unterbringung des unbegleiteten minderjährigen Ausländers mit seiner 
„Fluchtgemeinschaft“ zustimmt.  
2. In Leipzig aufgenommene Geflüchtete 
2.1 Wie viele Geflüchtete leben derzeit in Leipzig? 
Ende Juli 2023 lebten 3.549 Personen in Leipzig, die Leistungen nach dem Asylbewerberleis-
tungsgesetz erhielten. Davon waren 872 Personen unter 15 Jahre, 2.629 Personen zwischen 15 
bis unter 65 Jahre alt und 48 Personen 65 Jahre und älter.  
Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch II im Kontext von Fluchtmigration erhielten im April 2023 
insgesamt 8.645 Personen, ohne Schutzsuchende aus der Ukraine. Von den 8.645 Personen wa-
ren 3.232 Personen jünger als 15 Jahre, 5.376 Personen zwischen 15 bis unter 65 Jahren und 37 
Personen 65 Jahre und älter (vgl. Abbildung 1).  
10.966 Schutzsuchende aus der Ukraine waren im Melderegister der Stadt Leipzig erfasst. Davon 
waren 2.469 Personen unter 15 Jahre, 7.537 zwischen 15 bis 65 Jahren und 960 Personen 65 
Jahre und älter. Von den 10.966 Schutzsuchenden waren 6.614 Personen weiblich (60,3 %). 
1.034 Personen waren Ende Juli in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen in 
Leipzig untergebracht. 
2.2 Wie hat sich die Zahl der Geflüchteten in Leipzig entwickelt? 
Die Zahl der Leistungsberechtigten nach Sozialgesetzbuch II im Kontext der Fluchtmigration stieg 
von Februar 2023 bis April 2023 um 147 Personen an, ausgenommen Schutzsuchende aus der 
Ukraine.  
Die Zahl der Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz stieg von Februar 
2023 bis Juli 2023 um 28 Personen an.  
1.074 Schutzsuchende aus der Ukraine in 905 Bedarfsgemeinschaften erhielten im Juli 2023 Leis-
tungen nach dem SGB XII in Zuständigkeit des Sozialamtes. Davon waren 763 Personen weiblich 
(71 %). Weitere 684 Geflüchtete und Ausländer erhielten im Juli Leistungen nach dem SGB XII. 
Zu den Empfängerinnen und Empfängern von Leistungen nach dem SGB II im Kontext der 
Fluchtmigration liegen Daten des Jobcenters und der Bundesagentur für Arbeit bis April 2023 vor. 
Im April waren in Leipzig 6.532 Regelleistungsberechtigte nach dem SGB II mit 
Staatsangehörigkeit Ukraine erfasst. Es gab 3.480 Bedarfsgemeinschaften mit mindestens einem 
Regelleistungsberechtigten mit ukrainischer Staatsangehörigkeit.  
 
 
 
 
 
 
  
8 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 4 von 19 
Abb. 1 Leistungsempfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz, SGB II und SGB XII im 
Kontext der Fluchtmigration 
 
2.3 Wie viele Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz wurden 2023 der 
Stadt Leipzig zugewiesen? 
Bis Ende Juli 2023 wurden 1.193 Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz der 
Stadt Leipzig neu zugewiesen. 
Abb. 2 Anzahl der zugewiesenen Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz 
2005 bis 2023 
 
 
Bis Ende Juli wurden keine Schutzsuchenden aus der Ukraine der Stadt Leipzig zugewiesen. Auf-
grund des Rechtsstatus der Schutzsuchenden aus der Ukraine erfolgt die Erstregistrierung nicht 
ausschließlich über die Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen, sondern auch über 
9 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 5 von 19 
die jeweiligen Kommunen. Deshalb übersteigt die Zahl der bisher in Leipzig registrierten Schutzsu-
chenden aus der Ukraine die Zahl der Zuweisungen. 
2.4 Woher kommen die Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz? 
Die 1.193 Asylsuchenden nach dem Asylbewerberleistungsgesetz, die im Jahr 2023 bis Ende Juli 
der Stadt Leipzig zugewiesen wurden, kamen aus 33 verschiedenen Ländern. 409 Personen aus 
Syrien und 297 Personen aus Venezuela bildeten die beiden größten Gruppen mit jeweils Anteilen 
von rund 34 % bzw. 25 % an allen Zugewiesenen. 
Abb. 3  Anzahl der neuzugewiesenen Leistungsberechtigten nach 
Asylbewerberleistungsgesetz nach Herkunftsländern 2023 
 
 
3. Wie viele Personen wurden 2023 in der Stadt Leipzig untergebracht? 
3.1 Unterbringung der Geflüchteten und sonstiger Personen 
Alle Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht, werden in 
Leipzig in Gemeinschaftsunterkünften (inkl. einem Übergangswohnheim) und in Gewährleistungs-
wohnungen untergebracht oder sie haben eine Wohnung mit eigenem Mietvertrag.  
Zum 31.07.2023 wurden insgesamt 5.843 Personen in der Stadt Leipzig untergebracht. Davon leb-
ten 4.190 Personen in Gemeinschafts- und Notunterkünften sowie 1.259 Personen in Gewährleis-
tungswohnungen. Für die Unterbringung der Schutzsuchenden aus der Ukraine wurden darüber 
hinaus Hotels, Hostels, Pensionen und Ferien- bzw. Monteurswohnungen genutzt. Darin waren 
weitere 394 Schutzsuchende untergebracht.  
Personen, die in Wohnungen mit eigenem Mietvertrag leben, sind in diesen Zahlen nicht erfasst. 
Hierzu liegen nur Daten zu den Leistungsempfängerinnen und Leistungsempfängern nach Asylbe-
werberleistungsgesetz vor. Diese werden weiter unten im Text (vgl. Abbildung 5) benannt.  
 
10 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 6 von 19 
Tabelle 1 Anzahl der untergebrachten Personen in Gemeinschaftsunterkünften und in Gewähr -
leistungswohnungen nach Personenkreis zum 31.07.2023 
 Anzahl unterge-
brachter Personen 
untergebrachte Personen gesamt  5.843 
        darunter weiblich: 2.267  
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 2.736 
    Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 284 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen, Jüdische Zuwanderer/-innen  23  
        Humanitäre Aufnahme 73  
        Resettlement-Flüchtlinge 32  
        Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 156  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 2 
    wohnungssuchende Geflüchtete ohne Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig  
    (SGB II Leistungsempfänger/-innen und Andere) 2.821 
        darunter: Schutzsuchende aus der Ukraine 796  
Von den Bewohnerinnen und Bewohnern in den Gemeinschaftsunterkünften, in Gewährleistungs-
wohnungen und weiteren bereitgestellten Objekten waren im Juli 2023 insgesamt 47 % Leistungs-
empfänger/-innen nach Asylbewerberleistungsgesetz. Weitere 14 % waren Schutzsuchende aus 
der Ukraine. 39 % wurden aus anderen Gründen untergebracht. 
Abb. 4  Anteile der untergebrachten Personengruppen 1 
 
 
Von den insgesamt 3.549 Personen, die Ende Juli Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsge-
setz erhielten, lebten 65 % (2.298 Personen) in einer Gemeinschaftsunterkunft. 35 % (1.251 Per-
sonen) lebten in einer eigenen Wohnung außerhalb einer Gemeinschaftsunterkunft (vgl. Abb. 5). 
 
1 Betreffend Schutzsuchende aus der Ukraine werden alle weiteren bereitgestellten Objekte, wie Hostels, Hotels, Pensionen oder Fe-
rien- und Monteurwohnungen berücksichtigt. 
11 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 7 von 19 
Davon hatten 66 % (822 Personen) einen eigenen Mietvertrag und 34 % (429 Personen) waren in 
einer Gewährleistungswohnung untergebracht. 
Abb. 5  Wohnformen von Leistungsberechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz  
 
In Leipzig ist mit dezentralem Wohnen ausschließlich das selbstbestimmte, im Familienzusammen-
hang oder in freiwilligen Wohngemeinschaften gelebte Wohnen in einer, in der Regel selbstge-
wählten, Wohnung gemeint. Sowohl in Gewährleistungswohnungen als auch in Wohnungen mit ei-
genem Mietvertrag, leben in Leipzig ausschließlich Familien oder Einzelpersonen bzw. Wohnge-
meinschaften, die freiwillig miteinander zusammenwohnen wollen. 
Dezentral lebende Geflüchtete werden durch folgende Träger unterstützt: 
• Caritasverband Leipzig e. V.: Beratungsstelle für Flüchtlinge – Beratungszentrum an der 
Probstei, Ruth-Pfau-Straße 2, Zentrum-Süd sowie in der Stuttgarter Allee 30, Grünau 
• Internationale Frauen Leipzig e. V.: Sozialberatung für Migrantinnen und Migranten, 
Konradstraße 60a, Volkmarsdorf, 
• Johanniter Unfallhilfe e. V. / Johanniter Akademie Mitteldeutschland: Integrationsberatung für 
Asylsuchende und Geduldete, Riebeckstraße 36, Reudnitz-Thonberg, 
• RAA Leipzig – Verein für Interkulturelle Arbeit, Jugendhilfe und Schule e. V.: SALVE, Kontakt- 
und Beratungsstelle für Migrant*innen und dezentral wohnende Asylbewerber*innen, 
Odermannstraße 19, Altlindenau. 
3.2 Belegung und Kapazität in Gemeinschaftsunterkünften  
Ende Juli 2023 lebten insgesamt 3.973 Personen, ohne Schutzsuchende aus der Ukraine, in Ge-
meinschaftsunterkünften einschließlich Notunterkünften und Übergangswohnheim. Die Kapazität 
der Einrichtungen betrug 4.807 Plätze in Betrieb. 
Aus organisatorischen Gründen können nicht alle der 4.807 Plätze in Betrieb ausgelastet werden. 
Angenommen wird, dass in der Regel maximal 90 % der Plätze in Betrieb tatsächlich genutzt 
werden können. Je nach Zusammensetzung der Bewohner/-innen (Haushaltsgröße, 
Nationalitäten), kann sich die Zahl der tatsächlich belegbaren Plätze verändern (vgl. Tabelle 2, 
Spalte 3). Aus diesem Grund sind die folgend ausgewiesenen tatsächlich belegbaren Plätze in den 
Gemeinschaftsunterkünften als Stichtagswerte zu betrachten, die ständigen Veränderungen 
unterliegen. Überbelegungen können beispielsweise durch Geburten entstehen.  
12 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 8 von 19 
Tabelle 2 Kapazität und Belegung in Gemeinschaftsunterkünften zum 31.07.2023 (ausgenom -
men Schutzsuchende aus der Ukraine) 
 
Weitere 1.074 Personen wurden in Gewährleistungswohnungen untergebracht. 
Standort  Kapazität in 
Betrieb
tatsächlich 
belegbare 
Plätze
Belegung Leistungserbringer/-innen der sozialen Betreuung
Gemeinschaftsunterkunft mit mehr als 60 
Plätzen 2.742 2.552 2.345
An den Tierkliniken 48 (anteilig) 297 278 271 European Homecare GmbH
Arno-Nitzsche-Straße 37 360 331 306 Pandechaion - Herberge e.V.
Braunstraße 28 150 150 142 Malteser Hilfsdienst Gemeinnützige GmbH
Eutritzscher Straße 17 275 275 285 European Homecare GmbH
Gräfestraße 15 (anteilig) 71 69 57 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Liliensteinstraße 15a 219 188 179 Pandechaion - Herberge e.V.
Seehausener Straße 29 108 89 81 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Torgauer Straße 290 585 555 462 European Homecare GmbH
Waldstraße 80 275 275 251 Pandechaion - Herberge e.V.
Weißdornstraße 102 300 252 230 Pandechaion - Herberge e.V.
Zweenfurther Straße 21 102 90 81 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Gemeinschaftsunterkunft mit bis zu 60 
Plätzen 1.099 980 942
Auenseestraße 31 - 33 52 47 47 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Bernhardstraße 21 53 53 53 European Homecare GmbH
Blücherstraße 47 - 47a 41 37 37 European Homecare GmbH
Eythstraße 17 25 17 14 SZL Suchtzentrum gGmbH
Georg-Schumann-Straße 121 40 39 39 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Georg-Schumann-Straße 272 55 47 38 IIMMO rent GmbH
Georg-Schwarz-Straße 31 38 38 39 Pandechaion - Herberge e.V.
Helenenstraße 26 46 32 25 European Homecare GmbH
Hildegardstraße 46 36 36 37 Orisson AG
Könneritzstraße 58 46 44 44 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Lindenthaler Hauptstraße 50 30 19 19 Sächsische Beherbergungsgesellschaft mbH i.G.
Ludwig-Hupfeld-Straße 20 42 42 33 IIMMO rent GmbH
Markranstädter Straße 16 - 18 56 51 51 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Muldentalstraße 91 - 93 44 44 33 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Naumburger Straße 39 39 28 28 Pandechaion - Herberge e.V.
Neustädter Straße 36 63 57 57 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Pittlerstraße 5 - 7 40 32 32 European Homecare GmbH
Riebeckstraße 63 53 53 54 Pandechaion - Herberge e.V.
Sachsenstraße 3 38 38 40 Sächsische Beherbergungsgesellschaft mbH i.G.
Sommerfelder Straße 36 58 53 53 European Homecare GmbH
Stöckelstraße 62 53 36 33 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Stötteritzer Landstraße 31 46 37 37 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Wiebelstraße 9 45 44 43 Pandechaion - Herberge e.V.
Wilhelminenstraße 38 60 56 56 Johanniter Unfall Hilfe e. V. 
Notunterkünfte 940 826 671
Alte Messe 7 190 151 135 DRK Kreisverband Leipzig Stadt e.V.
Arno-Nitzsche-Straße 43 150 135 135 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Kommandant-Prendel-Allee 63 300 270 206 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Straße des 18. Oktober 40 (Deutscher Platz) 300 270 195 Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Übergangswohnheim 26 26 15
Wiederitzscher Landstraße 107 26 26 15 Stadt Leipzig
Summe 4.807 4.384 3.973
Auslastung der tatsächlich belegbaren 
Plätze zum Stand: 31.07.2023 91 %
13 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 9 von 19 
Tabelle 3 Kapazität und Belegung in Gemeinschaftsunterkünften für Schutzsuchende aus der 
Ukraine zum 31.07.2023 
 
* Die Belegung für die Plätze in der Gemeinschaftsunterkunft Eythstraße 17 werden aus Datenschutzgründen den weite-
ren bereitgestellten Objekten zugerechnet. 
Im Juli waren 796 Schutzsuchende aus der Ukraine durch die Stadt Leipzig untergebracht. Davon 
lebten 217 in Gemeinschaftsunterkünften. Weitere 394 Personen wurden in anderen bereitgestell-
ten Objekten wie Hotels, Hostels, Pensionen, Ferien- und Monteurwohnungen untergebracht. 185 
Personen lebten in Gewährleistungswohnungen. 
Abb. 6  Wohnformen der Schutzsuchenden aus der Ukraine, die durch die Stadt Leipzig unter -
gebracht wurden 
 
 
 
 
 
 
 
Standort  Kapazität in 
Betrieb
tatsächlich 
belegbare 
Plätze
Belegung Leistungserbringer/-innen der sozialen Betreuung
Gemeinschaftsunterkünfte* 290 261 217
Friederikenstraße 37 250 225 182DRK Kreisverband Leipzig Stadt e. V.
Gräfestraße 15 (anteilig) 27 24 27Saxonia Catering GmbH & Co. KG
Rosenowstraße 26 13 12 8Pandechaion Herberge e. V.
Summe 290 261 217
Auslastung der tatsächlich belegbaren 
Plätze zum 31.07.2023 83 %
14 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 10 von 19 
Karte 1  Standorte der Gemeinschaftsunterkünfte in Betrieb 
  
15 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 11 von 19 
Im Juli 2023 sind 194 Personen neu in Gemeinschaftsunterkünfte eingezogen und 130 Personen 
sind ausgezogen (ohne Schutzsuchende aus der Ukraine). 
Abb. 7 Anzahl der Bewohner/-innen in Gemeinschaftsunterkünften sowie Ein- und Auszüge, 
ausgenommen Schutzsuchende aus der Ukraine 
 
Die in der Abbildung dargestellte Zahl zur Belegung wird jeweils zum Monatsende ermittelt. Durch 
nachträgliche Meldungen zu Bewohnerinnen und Bewohnern der Gemeinschaftsunterkünfte (z. B. 
geborene Kinder) werden die Belegungsdaten kontinuierlich, auch nachträglich, aktualisiert. Des-
halb ergeben sich geringfügige Abweichungen gegenüber den Vorberichten. 
3.3 Belegungsdauer 
Im Juli 2023 wohnten 1.954 Personen (ausgenommen Schutzsuchende aus der Ukraine) ein Jahr 
und länger in einer Leipziger Gemeinschaftsunterkunft. Davon lebten 1.049 Personen länger als 
zwei Jahre dort. 
Eine Aussage über die Verweildauer der Schutzsuchenden aus der Ukraine kann derzeit nicht ge-
troffen werden, da die Aufnahme in Unterkünfte erst im Laufe des Monates März 2022 begann. 
Deshalb wird dieser Personenkreis in diesem Abschnitt 3.3 nicht berücksichtigt. 
16 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 12 von 19 
Abb. 8  Personen in Gemeinschaftsunterkünften, die dort ein Jahr und länger leben, ausge -
nommen Schutzsuchende aus der Ukraine  
 
Die Mehrzahl der Personen, die in Leipziger Gemeinschaftsunterkünften leben, sind Alleinste-
hende oder Familien mit mehr als fünf Personen. Gründe für lange Verweildauern in den Einrich-
tungen können sein: 
• fehlende Angebote an bedarfsgerechtem bzw. kostenangemessenem Wohnraum für verschie-
dene Personenkreise bzw. Haushaltsgrößen, 
• Hindernisse in der Anmietung von eigenem Wohnraum aufgrund einer geringeren Vermie-
tungsbereitschaft von Eigentümern gegenüber Transferleistungsempfänger/-innen oder / und 
Personen mit Aufenthaltstiteln mit einer Gültigkeit von weniger als drei Jahren oder Leistungs-
berechtigten nach Asylbewerberleistungsgesetz, die Duldungen bzw. kurz befristete Aufent-
haltsdokumente besitzen, 
• Unterstützungsbedarf im Einzelfall aufgrund von Erkrankungen oder Behinderungen, die zu-
sätzlich zu den vorgenannten Problemen den Übergang in eigenen Wohnraum erschweren. 
3.4 Einzüge 
Seit Beginn des Jahres bis Ende Juli 2023 wurden 1.613 Personen in einer Gemeinschaftsunter-
kunft oder in einer Gewährleistungswohnung erstmalig aufgenommen. Davon waren 1.210 Perso-
nen Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz. 249 Schutzsuchende aus der 
Ukraine sind seit Jahresbeginn eingezogen. Darüber hinaus gab es seit Januar 2023 insgesamt 
103 Personen mit wiederholtem Einzug nach 7 Tagen Abwesenheit. Es sind mehrfache Ab- und 
Anmeldungen einzelner Personen im Gesamtzeitraum möglich. Bis Ende Juli 2023 wurden insge-
samt 12 Personen neu in Leipzig aufgenommen, die unmittelbar in eine Privatwohnung eingezo-
gen sind, ausgenommen Schutzsuchende aus der Ukraine. 
 
 
 
 
17 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 13 von 19 
Tabelle 4 Anzahl in Gemeinschaftsunterkunft oder Gewährleistungswohnung eingezogener Per -
sonen nach Personenkreis vom 01.01. bis 31.07.20232 
Einzüge Anzahl eingezogener 
Personen 
Personen mit Ersteinzug 1.613 
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 1.210 
    sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 48 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen, Jüdische Zuwanderer/-innen 13  
        Jüdische Zuwanderer/-innen 0  
        Humanitäre Aufnahme 21  
        Resettlement-Flüchtlinge 0  
        Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 14  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 0 
    wohnungssuchende Geflüchtete 355 
        davon:         
        anerkannte Asylberechtigte aus Erstaufnahmeeinrichtung mit Wohnsitzregelung  
        Leipzig, weitere Personen mit Wohnsitzregelung Leipzig und Familiennachzüge 106  
        Schutzsuchende aus der Ukraine 249  
Im Juli 2023 sind 219 Personen in Gemeinschaftsunterkünfte, Gewährleistungswohnungen und 
weitere bereitgestellte Objekte neu eingezogen. Die Mehrzahl waren mit 172 Einzügen 
Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz. Unter den 219 eingezogenen 
Personen im Juli waren 25 Schutzsuchende aus der Ukraine. 
Abb. 9  Anzahl der Personen mit Ersteinzug in Gemeinschaftsunterkünften und Gewährleis -
tungswohnungen in den letzten 12 Monaten 
 
 
2 Betreffend Schutzsuchende aus der Ukraine werden alle weiteren bereitgestellten Objekte, wie Hostels, Hotels, Pensionen oder Fe-
rien- und Monteurwohnungen berücksichtigt. 
18 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 14 von 19 
3.5 Auszüge 
Seit Jahresbeginn bis Ende Juli 2023 sind 967 Personen aus Gemeinschaftsunterkünften der 
Stadt Leipzig ausgezogen. Unter den 967 ausgezogenen Personen waren 283 
Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz und 271 Schutzsuchende aus der 
Ukraine. 
Tabelle 5 Personen mit Auszug aus Gemeinschaftsunterkunft nach Personenkreis vom 01.01. 
bis 31.07.2023 
Auszüge Anzahl ausgezogener 
Personen 
Personen mit Auszug 967 
    davon:  
    Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 283 
    sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 57 
        davon:  
        Spätaussiedler/-innen/ Humanitäre Aufnahme 29  
Jüdische Zuwanderer/-innen 2  
Resettlement-Flüchtlinge 0  
Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen 26  
    unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit erwachsener Person 0 
    wohnungssuchende Geflüchtete (SGB II Leistungsempfänger/-innen und Andere) 627 
        darunter: Schutzsuchende aus der Ukraine 271  
 
3.6  Auszugsgründe  
Von den 967 bis zum 31.07.2023 ausgezogenen Personen, zogen 895 aus einer Gemeinschafts-
unterkunft und 72 aus einer Gewährleistungswohnung aus. Es wurden 262 Auszüge nach 7 Tagen 
Abwesenheit von der Unterkunft erfasst. Es sind mehrfache Ab- und Anmeldungen einzelner Per-
sonen im Gesamtzeitraum möglich. Von den 795 Personen, die aus einer Gemeinschaftsunter-
kunft ausgezogen sind, zogen die meisten Personen in eine eigene Wohnung (621 Personen) oder 
eine Gewährleistungswohnung (104 Personen). 
863 Personen sind bis zum 31.07.2023 aus einer Gemeinschaftsunterkunft oder Gewährleistungs-
wohnung ausgezogen, wenn man Umverteilungen von einer Gemeinschaftsunterkunft in Gewähr-
leistungswohnung nicht berücksichtigt. Von diesen Personen sind 677 Personen in eine Wohnung 
mit Mietvertrag gezogen. 
 
 
 
 
 
 
 
19 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 15 von 19 
Tabelle 6 Gründe für den Auszug aus Gemeinschaftsunterkünften und Gewährleistungswoh -
nungen vom 01.01. bis 31.07.2023 
Auszugsgründe  
Personen mit Auszug  967 
    davon:  
        Auszug aus Gemeinschaftsunterkunft  895 
            davon:   
            Abschiebung  24  
            Rückreise 87  
            Umzug in Gewährleistungswohnung  104  
            Auszug in eigene Wohnung  621  
            Haft, Tod 15  
            Wegzug aus Leipzig 27  
            sonstige Gründe  17  
        Auszug aus Gewährleistungswohnung  72 
            davon:  
            Abschiebung 0  
            Rückreise 7  
            Auszug in eigene Wohnung 56  
            Haft, Tod, Wegzug aus Leipzig, sonstige Gründe 9  
Summe Auszüge (ohne Umverteilung in eine Gewährleistungswohnung) 863 
Summe Auszüge in eine eigene Wohnung 677 
Anzahl der Abmeldungen nach 7 Tagen Abwesenheit 262 
4. Reserveplätze 
Aufgrund der gestiegenen Zuweisungszahlen ab Ende 2021 wurden schrittweise alle noch verfüg-
baren Plätze in den Gemeinschaftsunterkünften für Geflüchtete (außer Schutzsuchende aus der 
Ukraine) in Betrieb genommen. Zum 31.07.2023 gab es keine Reserveplätze mehr. In einigen Ein-
richtungen stehen Plätze zur Notunterbringung zur Verfügung. 
5. Mit welchem Kapazitätsbedarf wird im Jahr 2023 gerechnet? 
Der Bedarf an Plätzen zur Unterbringung hängt im Wesentlichen von zwei Größen ab: 
• dem Einzug und 
• dem Auszug. 
Die Zahl der Einzüge wird im Wesentlichen durch Zuweisungen der Landesdirektion Sachsen bzw. 
bei Schutzsuchenden aus der Ukraine auch durch direkte Anmeldungen vor Ort bestimmt. Auch 
Geburten und Zugänge bspw. durch Familiennachzüge werden als Einzüge gezählt. 
Die Zahl der Auszüge wird im Wesentlichen von der Zahl verfügbarer Wohnungen bestimmt. Je 
mehr Wohnungen verfügbar sind, desto mehr Menschen können ausziehen. Die Zahl der tatsächli-
chen Auszüge liegt aufgrund fehlenden Wohnraums jedes Jahr weit unter der Anzahl Menschen, 
die eine Wohnung suchen und ausziehen könnten. Andere Gründe für Auszüge (z. B. Abschie-
bung) spielen eine untergeordnete Rolle. 
20 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 16 von 19 
5.1 Geplante Zuweisungen 
Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge veröffentlicht keine Zahlen zu Asylsuchenden, des-
halb werden Daten zu Asylanträgen und Entscheidungen dargestellt, um Entwicklungen auf Bun-
desebene aufzuzeigen.  
Im Juli 2023 wurden 25.186 Asylanträge gestellt. Das waren 6.831 Anträge mehr als im August 
2022.  
Die Anzahl der Entscheidungen über Asylanträge hat sich im Juli 2023 im Vergleich zum August 
2022 um 582 Entscheidungen erhöht. Es wurde über 21.165 Asylanträge entschieden. 4.869 An-
träge wurden abgelehnt und 4.040 Personen wurden als Flüchtling anerkannt. Weiteren 5.414 Per-
sonen wurde subsidiärer Schutz gewährt. Ein Abschiebungsverbot wurde bei 1.541 Personen be-
schieden und 5.333 Asylanträge wurden formell, also ohne weitere inhaltliche Prüfung entschie-
den. Eine formelle Entscheidung wird z. B. dann getroffen, wenn der Antrag durch den Asylsu-
chenden zurückgenommen oder ein Antrag auf erneute Durchführung eines weiteren Asylverfah-
rens abgelehnt wird. 
Die Stellung eines Asylantrags zur Sicherung eines Aufenthaltsrechts oder zur Inanspruchnahme 
sozialer Leistungen ist für Schutzsuchende aus der Ukraine nicht erforderlich. Die Aufnahme und 
Unterbringung dieses Personenkreises erfolgt gemäß den Regelungen der sogenannten 
Massenzustromrichtlinie (Art. 5 Abs. 1 RL 2001/55/EG) und ihrer bundesgesetzlichen Umsetzung. 
Derzeit finden europäische und deutsche Vorbereitungen für eine Verlängerung dieser Aufnahme-
richtlinie über den Februar 2024 hinaus statt. 
Abb. 10  Anzahl der Asylanträge sowie Anzahl und Art der Entscheidungen in den letzten  
12 Monaten 
 
Die Verteilung von Asylsuchenden auf die Bundesländer erfolgt nach dem sogenannten „König-
steiner Schlüssel“. Die Berechnung erfolgt jährlich. Zu zwei Dritteln werden die Steuereinnahmen 
und zu einem Drittel die Bevölkerungszahl berücksichtigt. Die Quoten der einzelnen Bundesländer 
wurden zuletzt im Laufe des Jahres 2019 ermittelt. Aktuell gibt es noch keine Anpassung des Ver-
teilungsschlüssels für 2023. Die Quote des Jahres 2019 mit 4,98 % für Sachsen gilt daher weiter. 
In Sachsen erfolgt die Verteilung auf die Landkreise und Kreisfreien Städte nach dem jeweiligen 
Anteil an der Wohnbevölkerung des Freistaates zum 30. Juni des Vorjahres. Für 2023 entfallen 
nach der benannten Systematik 15,01 % der zuzuweisenden Asylsuchenden auf die Stadt Leipzig 
(2022: 14,76 %). 
21 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 17 von 19 
Die Landesdirektion Sachsen hat mit Schreiben vom 09.08.2023 informiert, dass der Stadt Leipzig 
von Jahresbeginn 2023 bis zur 38. Kalenderwoche 2023 insgesamt 1.436 Personen zugewiesen 
werden. In dieser Personenzahl sind Schutzsuchende aus der Ukraine nicht berücksichtigt.  
Tabelle 7 Zuweisungsplanung der Landesdirektion Sachsen 
  KW 32 KW 33 KW 34 KW 35 KW 36 KW 37 KW 38 
Zuweisung von Asylbewerberinnen und Asylbewerbern1 
Sachsen 220 111 197 200 220 250 250 
    darunter: Leipzig 52 11 0 70 0 60 0 
Zuweisung von Schutzsuchenden aus der Ukraine2 
Sachsen 300- 300  300  300  300  300  300  
    darunter: Leipzig 0- 0  0  0  0  0  0  
1Landesdirektion Sachsen, Schreiben vom 09.08.2023     
2Landesdirektion Sachsen, Schreiben vom 11. August 2023 
      
5.2 Erwartete Einzüge 
Neben den Zuweisungen durch die Landesdirektion gibt es weitere Einzüge von Personen, für die 
eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht: Spätaussiedler/-innen, Jüdische 
Zuwander/-innen, Resettlement-Flüchtlinge, Personen aus Humanitären Aufnahmeprogrammen, 
Afghanische Ortskräfte und weitere schutzwürdige Personen. Hinzu kommen Personen aus der 
Gruppe der wohnungssuchenden Geflüchteten (bspw. Familiennachzüge) und der Gruppe der 
Schutzsuchenden aus der Ukraine. 
Es wird im Jahr 2023 davon ausgegangen, dass rund 3.200 Personen in Gemeinschaftsun-
terkünfte und Gewährleistungswohnungen einziehen. Davon wird mit rund 2.750 Einzügen von 
Geflüchteten und 450 Einzügen von Schutzsuchenden aus der Ukraine gerechnet. 
Tabelle 8 Prognose von Einzügen in Gewährleistungswohnungen und   
  Gemeinschaftsunterkünfte 
 Prognose  
Einzüge 2023 
(Werte gerundet) 
Aufzunehmende Personen gesamt 3.200 
davon:   
Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 2.300 
Sonstige Personen, für die eine Unterbringungsverpflichtung durch die Stadt Leipzig besteht 
(einschließlich unbegleitete minderjährige Ausländer/-innen in "Fluchtgemeinschaft" mit er-
wachsener Person sowie wohnungssuchende Geflüchtete) 
450 
Schutzsuchende aus der Ukraine 450 
5.3 Erwartete Auszüge 
Auszüge sind zum einen Umzüge in eine eigene Wohnung mit Mietvertrag außerhalb einer Ge-
meinschaftsunterkunft oder einer Gewährleistungswohnung. Zum anderen sind hier Auszüge in 
Folge von Abschiebung, freiwilliger Rückreise oder Umzug an einen anderen Ort gemeint. 
Es wird angenommen, dass im Jahr 2023 rund 1.200 Personen aus Gemeinschaftsunterkünften 
und Gewährleistungswohnungen ausziehen können. 
 
22 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 18 von 19 
5.4 Kapazitätsbedarf 
Ausgehend von 5.843 untergebrachten Personen zum 31.07.2023 und den zu erwartenden Ein- 
bzw. Auszügen wird von einem Gesamtkapazitätsbedarf zum Jahresende 2023 in Höhe von rund 
7.850 Plätzen ausgegangen. Die Annahme, dass in der Regel maximal 90 % der Plätze in Betrieb 
tatsächlich genutzt werden können (vgl. Abschnitt 3.1), wird bei der Kapazitätsplanung berücksich-
tigt. Zum 31.07.2023 wird mit einem positiven Saldo der Platzkapazität im Umfang von rund 150 
Plätzen bis Jahresende geplant. 
Tabelle 9 Kapazitätsbedarf für Plätze in Gemeinschaftsunterkünften und in    
  Gewährleistungswohnungen 
 
Prognose 
Jahresende 2023 
(Werte gerundet) 
Kapazitätsbedarf nach aktueller Prognose 7.850 
bisher geplante Gesamtkapazität 8.000 
Saldo 150 
 
5.5 Geplante Unterkünfte 
Für die Unterbringung von Geflüchteten und Schutzsuchenden aus der Ukraine befanden sich zum 
Redaktionsschluss elf weitere Objekte mit einer Gesamtkapazität von 1.451 Plätzen in Planung. 
Weitere Unterkünfte werden geprüft. 
Tabelle 10 geplante Unterkünfte 3 
Adresse Art der Unterkunft Kapazität 
Alte Messe 7, Halle 13 – Stufe 2 Notunterkunft 69 
Gutenbergplatz 1 Gemeinschaftsunterkunft 240 
Hohentichelnstraße 20, Unterbringungsbereich 1 Notunterkunft 300 
Leuckartstraße 5 Gewährleistungswohnung 15 
Semmelweisstraße 11 Notunterkunft 208 
Torgauer Straße 290 (Nutzung freiwerdender Kapazitäten) Gemeinschaftsunterkunft 123 
Uhlandstraße Gemeinschaftsunterkunft 40 
Inbetriebnahme nach 2023   
Diezmannstraße 12 a (Planungsbeschluss) - - 
Friederikenstraße 37 (Erweiterung) Gemeinschaftsunterkunft 96 
Hohentichelnstraße 20, Unterbringungsbereich 2 Notunterkunft 300 
Karl-Heine-Straße 43 – 45 Gemeinschaftsunterkunft 60 
Martinshöhe, Flurstück 65/111 (Planungsbeschluss) - - 
Summe  1.451 
 
3 Ausgewiesen werden geplante Objekte, für die ein Beschluss der Dienstberatung des Oberbürgermeisters vorliegt. 
23 von 24 in Zusammenstellung
 
 
Anlage 1 der Informationsvorlage VII-Ifo-08879: 
Unterbringung von Geflüchteten in der Zuständigkeit der Stadt Leipzig, Juli 2023  Seite 19 von 19 
Die Unterkunft in der Helenenstraße 26 wird ab August 2023 für die Unterbringung von obdachlo-
sen Personen genutzt werden. Die Kapazität von 46 Plätzen steht damit nicht mehr für die Unter-
bringung von Geflüchteten zur Verfügung. Nach dem Rückzug des Übernachtungshauses für 
Wohnungslose Männer in die Rückmarsdorfer Straße 7 und Einrichtung eines weiteren Übernach-
tungshauses für wohnungslose Männer in der Helenenstraße 26 können in der Gemeinschaftsun-
terkunft Torgauer Straße ab September 2023 Platzkapazitäten, die vorübergehend zur Unterbrin-
gung von obdachlosen Männern genutzt wurden, wieder zur Unterbringung von Geflüchteten ge-
nutzt werden.  
Die Unterkunft in der Rosenowstraße 26 wird voraussichtlich bis Ende des Jahres 2023 genutzt 
und steht danach nicht mehr zur Verfügung. In den Unterkünften in der Kommandant-Prendel-Al-
lee 63 und Straße des 18. Oktober 40 wird ab 2024 die Kapazität um jeweils 50 Plätze verringert, 
um Möglichkeiten zur Lebensmittelselbstversorgung zu schaffen. 
6. Erstaufnahmeeinrichtung des Freistaates Sachsen in Leipzig 
1034 Personen waren Ende Juli 2023 in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Freistaates Sachsen 
in Leipzig untergebracht. Davon zählten 342 Personen zu den Schutzsuchenden aus der Ukraine. 
Die Belegungsmeldung zu den Erstaufnahmeeinrichtungen der Landesdirektion Sachsen wies zum 
letzten Stand im Juli folgende Kapazitäten und Belegungen für die Stadt Leipzig aus: 
Tabelle 11 Kapazitäten in der Erstaufnahmeeinrichtung in Leipzig  
Name der  
Erstaufnahme- 
einrichtung 
Adresse Kapazität 
Belegung mit 
Asylbewer-
ber/-innen 
Belegung mit 
Schutzsu-
chenden aus 
der Ukraine 
Max-Liebermann-Straße Max-Liebermann-Straße 36 b/c 800 384 19 
Mockau III Graf-Zeppelin-Ring/ 
Am alten Flughafen 550 247 0 
Mockau II Graf-Zeppelin-Ring/ 
Am alten Flughafen 800 61 115 
Mockau I Graf-Zeppelin-Ring/Am alten Flug-
hafen 800 0 208 
Summe  2.950 692 342 
 
 
 
24 von 24 in Zusammenstellung