1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans (Stufe 2 der Lärmaktionsplanung)
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-Ifo-06495-DS-02
Datum: 2020-04-27
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/6
 
Ratsversammlung 
 
 
Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-06495-Ifo-02 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport 
 
 
 
Betreff: 
1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans (Stufe 2 der Lärmaktionsplanung) 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung 
Ratsversammlung   Beschlussfassung 
 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Die 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes (Stufe 2 der Lärmaktionsplanung) wird zur 
Kenntnis genommen. 
 
 
 
Räumlicher Bezug:  
 
Gebiet der Stadt Leipzig 
 
 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Anlass der Vorlage:  
 
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
 
§ 47 d (4) BImSchG i. V. m. § 47e (1) BImschG und § 2 (1) AGImSchG  
 
  

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Finanzielle Auswirkungen  nein X wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG x nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen x ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
3/6
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen 
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Unterschiedliche fachliche Beurteilungen innerhalb der Verwaltung wurden im Rahmen des 
Erarbeitungsverfahrens erörtert und ausgeräumt. 
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Die Stadt Leipzig ist mit der Lärmaktionsplanung stark im Verzug. Da dies in Deutschland 
kein Einzelfall ist, ist die Bundesrepublik Deutschland mit einem 
Vertragsverletzungsverfahren der EU-Kommission konfrontiert. Deshalb drängt die 
Bundesverwaltung und infolgedessen auch die Landesverwaltung sehr stark darauf, die 
Fortschreibungen (wieder) in den vorgeschriebenen Intervallen abzuschließen. Um mögliche 
Sanktionen (z. B. Reduzierung von Förderungen oder Finanzzuweisungen) seitens der 
Landesverwaltung zu vermeiden, soll der Lärmaktionsplan Ende April 2020 in Kraft gesetzt 
werden. 
  
4/6
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Eine nicht öffentliche Behandlung ist nicht vorgesehen. 
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität: 
Der fortgeschriebene Lärmaktionsplan soll dazu beitragen, die Belastung der Bürgerinnen 
und Bürger durch Umgebungslärm zu vermindern. Damit wird die Umweltqualität verbessert. 
 
Nachhaltige Mobilität: 
Ein großer Beitrag zur Verminderung der Lärmbelastung ist von einer massiven Stärkung 
des Umweltverbundes zu erwarten. Deshalb betreffen viele Maßnahmen des 
fortgeschriebenen Lärmaktionsplanes diesen Bereich und werden damit der nachhaltigen 
Mobilität dienen. 
 
Der fortgeschriebene Lärmaktionsplan unterstützt mit seinen Zielstellungen und Maßnahmen 
die Entwicklung in den fachübergreifenden Schwerpunktgebieten des INSEK, insbesondere in 
der erweiterten Innenstadt, im Nordraum sowie im Grünverbund (ruhige Gebiete). Gleiches gilt 
zu dem für diejenigen Ortsteile, für die in der Ortsteilstrategie verankert ist, dass das Thema 
Lärm einen besonders hohen Handlungsbedarf aufweist. 
 
 
IV. Sachverhalt 
1. Anlass 
 
Umsetzung des § 47d (4) BImSchG, nach dem Lärmaktionspläne alle fünf Jahre nach dem 
Zeitpunkt ihrer Aufstellung überprüft und erforderlichenfalls überarbeitet werden müssen. 
 
Nach § 47e (1) BImschG sind für diese Aufgaben die Gemeinden oder die nach Landesrecht 
zuständigen Behörden zuständig. 
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Der erste Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig wurde am 17. September 2013 in der Dienst-
beratung des Oberbürgermeisters beschlossen und am 11. Dezember 2013 dem Stadtrat zur 
Kenntnis gegeben (RBV-1914/13). Der dazugehörige erste Umsetzungsbericht 2015 wurde 
am 20. April 2016 dem Stadtrat zur Kenntnis gegeben. Gemäß § 47d BImschG ist der 
Lärmaktionsplan alle 5 Jahre zu aktualisieren. 
 
Die nun vorliegende erste Fortschreibung des Lärmaktionsplans basiert auf den Ergebnissen 
der Lärmkartierung 2012, der im I. Quartal 2016 durchgeführten umfangreichen Öffentlich-
keitsbeteiligung (Online-Forum) sowie den Erkenntnissen aus dem o. g. Umsetzungsbericht. 
Der Plan wurde räumlich auf das gesamte Stadtgebiet und inhaltlich um den Flugverkehrs-
lärm erweitert. Er beinhaltet 79 kurz-, mittel-, langfristige und kontinuierliche Maßnahmen 
zum Schutz vor Verkehrslärm. Schwerpunkte bei der Umsetzung der Maßnahmen bleiben 
weiterhin belastete Straßenabschnitte und Bereiche, in denen die Belastung über den sog. 
Auslösewerten des ersten Lärmaktionsplans von 70 dB (A) tags und 60 dB (A) tags liegt. Im 
Rahmen der Fortschreibung des Lärmaktionsplans wurden die Auslösewerte auf 67 dB (A) 
tags und 57 dB (A) nachts abgesenkt, sodass ein weitergehender Handlungsbedarf mit 
geringerer Priorität in zusätzlichen Straßenabschnitten und Gebieten lokalisiert wurde. 
 
Nach dem entsprechenden Beschluss in der DB OBM am 05.03.2019 wurde der Lärm-
aktionsplan vom 03.06. bis 02.07.2019 öffentlich ausgelegt. 
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Die Maßnahmen der Lärmaktionsplanung stehen in direktem Bezug zur Luftreinhalteplanung, 
dem INSEK-Fachkonzept „Nachhaltige Mobilität“ sowie dem Maßnahme- und 
Umsetzungskonzept „Leipzig – Stadt für intelligente Mobilität“ und stützen deren Umsetzung. 
Darüber hinaus wird dem kommunalpolitischen Ziel eines möglichst nachhaltigen Wachstums 
entsprochen. 
 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Der Realisierungszeitraum des Lärmaktionsplanes hat insoweit bereits begonnen, als der 
Plan Maßnahmen enthält, die bereits laufendes Verwaltungshandeln sind. Ein Ende des 
Realisierungszeitraumes kann nicht festgelegt werden, da zum einen Maßnahmen dabei 
sind, die weiterhin Verwaltungshandeln bleiben und zum anderen für verschiedene 
Maßnahmen von den Beteiligten nur der Beginn der Realisierung benannt worden ist. 
Näheres dazu s. Tab. 31 des fortgeschriebenen Lärmaktionsplanes. 
 
 
4. Finanzielle Auswirkungen 
 
Ein Teil der haushaltsrelevanten Maßnahmen ist von den zuständigen OE bereits im 
laufenden Haushalt eingestellt, ein anderer Teil wird in die laufenden Haushaltsplanungen für 
2021/22 eingebracht. Die Umsetzung der letztgenannten Maßnahmen sowie aller anderen 
steht somit unter dem Vorbehalt, dass die notwendigen Finanzmittel im Haushalt der Stadt 
bzw. in den Wirtschaftplänen der kommunalen Unternehmen eingestellt sind und in vielen 
Fällen auch unter dem Vorbehalt der Gewährung von Fördermitteln. 
 
 
5. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Eine frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung zur Fortschreibung des Lärmaktionsplanes 
gemeinsam mit der Fortschreibung des Luftreinhalterplanes fand vom 04.01. bis 01.03.2016 
in Form eines Internetforums statt. Darin wurden insgesamt 285 Beiträge verfasst, 693 
Kommentare formuliert und 4.433 Bewertungen abgegeben. Auf dem Postweg und per E-
Mail gingen 63 Beiträge ein. Einige Vorschläge wurden im vorliegenden Plan berücksichtigt, 
z. B. Förderung der Elektromobilität. Viele Vorschläge konnten aber aufgrund fehlender 
rechtlicher Grundlagen nicht umgesetzt werden. 
Vom 03.06. bis 02.07.2019 fand die öffentliche Auslegung des fortgeschriebenen 
Lärmaktionsplanes statt. Aus 59 Beiträgen wurden 6 Anregungen und Hinweise 
übernommen. 
 
 
6. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Aufgrund fehlender bzw. unzureichender Lärmaktionspläne der Stufe 2 (betrifft auch die 
aktuelle Fortschreibung des Lärmaktionsplans für die Stadt Leipzig) wurde seitens der EU-
Kommission ein Vertragsverletzungsverfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland 
eingeleitet. Das Sächsische Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft hat in seinem 
Schreiben vom 3. Mai 2018 die Stadt Leipzig aufgefordert, die Fertigstellung des noch 
ausstehenden Lärmaktionsplanes der Stufe 2 umgehend abzuschließen. 
 
Die aktuelle Entwurfsfassung sollte daher dringend für die 2. Phase der Öffentlichkeits-
beteiligung (Auslegung) bestätigt und die Fortschreibung des Lärmaktionsplans zum 
Beschluss geführt werden. 
6/6
 
Sollten die noch ausstehenden Lärmaktionspläne der Stufe 2 nicht zeitnah von den betrof-
fenen Kommunen beschlossen werden, drohen eine Klage vor dem Europäischen Gerichts-
hof sowie sich ggf. daran anschließende Strafzahlungen. Davon wäre auch die Stadt Leipzig 
betroffen.  
 
Die beabsichtigten Verbesserungen für Lebensqualität der Bürgerinnen und Bürger im 
Allgemeinen und den Lärmschutz im Besonderen würden nicht eintreten. 
 
 
Anlagen: 
 Fortschreibung des LAP (Stufe 2)  
 Karte 1, Kfz-Verkehr, Straßenabschnitte für Maßnahmen 1. Priorität  
 Karte 2, Kfz-Verkehr, Straßenabschnitte für Maßnahmen 2. Priorität  
 Karte 3, Straba-Verkehr, Streckenabschnitte für Maßnahmen 1. und 2. Priorität  
 Karte 4, Ruhige Gebiete  
 Abwägung der Einwendungen und Hinweise aus der öffentlichen Auslegung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       
 
Lärmaktionsplan 
der Stadt Leipzig 
1. Fortschreibung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber   Stadt Leipzig 
    Der Oberbürgermeister 
    Amt für Umweltschutz 
    Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 - 136 
    04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem 
 
Redaktion:    Peter Heinz 
Johannes Dohmen 
    Dr. Nicole Weber 
Anne Friedrich 
Philipp Mück 
Sabine Kraushaar 
     
Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung 
 
Arbeitsstand:   09.01.2020 
 
 
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    schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter  
    Quellenangabe gestattet. 
 
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eingeschlossen. 
 
 
 
 
  
Grußwort 
 
Liebe Leipzigerinnen und Leipziger, verehrte Gäste unserer Stadt, 
 
die Stadt Leipzig wächst. Bis zum Ende des Jahres 2019 stieg die Einwohnerzahl auf über 600.000. 
Vor diesem Hintergrund ist es eine besondere Herausforderung den Lärmschutz für unsere 
Bürgerinnen und Bürger zu verbessern, um unser Wachstum auch nachhaltig zu gestalten und 
gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse zu gewähren. 
 
Ein wichtiger Schritt dafür ist die Umsetzung des Arbeitsprogramms 2020 des Leipziger 
Oberbürgermeisters, welches 2013 entstanden ist und seitdem sukzessive weiterentwickelt wird. Ein 
Bestandteil des Arbeitsprogramms ist die vorsorgende Klima-, Umwelt- und Energiepolitik, und 
schließt damit auch die Lärmminderung ein.  
Unter dem Leitbild „Leipzig wächst nachhaltig“ wurde im Mai 2018 das „Integrierte 
Stadtentwicklungskonzept 2030“ (INSEK) als ressortübergreifendes langfristiges Handlungskonzept 
der Stadt Leipzig vom Stadtrat beschlossen. Bestandteil des INSEK ist u. a. das Fachkonzept 
„Nachhaltige Mobilität“, welches strategische Leitlinien, Instrumente und Maßnahmenbündel für eine 
intelligente und nachhaltige Mobilität und damit zur Schaffung gesunder urbaner 
Lebensbedingungen beinhaltet. 
 
Die Fortschreibung des im September 2013 beschlossenen Lärmaktionsplans zeigt viele Wege auf, 
den Verkehrslärm in Leipzig zu mindern und damit die Lebensqualität unserer Bürgerinnen und 
Bürger nachhaltig zu verbessern. Zugleich sind den Möglichkeiten der Lärmminderung auch 
Grenzen gesetzt. So werden technische Fortschritte beim Schienen- und Flugverkehr nur langsam 
in die Praxis umgesetzt. 
 
Ein elementarer Bestandteil der Lärmminderung ist die Förderung und Attraktivitätssteigerung des 
Umweltverbundes, der in der Fortschreibung des Lärmaktionsplans mit zahlreichen Maßnahmen im 
Bereich des ÖPNV, des Rad- und Fußverkehrs eine zentrale Rolle einnimmt. 
 
Mit der Fortschreibung des Lärmaktionsplans führt die Stadt Leipzig den Prozess der 
Lärmminderungsplanung auf der Grundlage der Lärmkartierung 2012 weiter. 
 
Ich bedanke mich bei Ihnen für die zahlreichen Hinweise und Anregungen, welche im Rahmen der 
Öffentlichkeitsbeteiligung eingegangen sind und die vorliegende Fortschreibung des 
Lärmaktionsplans mitgestaltet haben. 
 
Schon bald wird Ihnen die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes vorgelegt werden, in der dann 
die neueste Lärmkartierung aus dem Jahr 2017 Berücksichtigung finden wird. 
 
 
Herzlichst,  
 
 
 
Ihr Heiko Rosenthal 
Bürgermeister und Beigeordneter Umwelt, Ordnung, Sport 
 
 
 
 
 
 

 
  
I 
Inhalt 
Abkürzungen ......................................................................................................................................II 
Abbildungen ......................................................................................................................................IV 
Tabellen .............................................................................................................................................V 
1. Einführung ................................................................................................................................1 
2. Allgemeine Informationen .........................................................................................................3 
3. Rechtlicher Rahmen .................................................................................................................5 
3.1 Bundes-Immissionsschutzgesetz .......................................................................................5 
3.2 Geltende Grenz- und Richtwerte ........................................................................................7 
3.3 Lärmsanierung ....................................................................................................................8 
3.4 Auslösewerte ......................................................................................................................8 
4. Lärmkartierung ........................................................................................................................10 
4.1 Kfz-Verkehrslärm ..............................................................................................................10 
4.2 Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm ...............................................................................12 
4.3 Industrie- und Gewerbelärm .............................................................................................12 
4.4 Eisenbahnverkehrslärm ....................................................................................................13 
4.5 Flugverkehrslärm ..............................................................................................................14 
5. Strategien und Wirkungsanalyse der Lärmaktionsplanung ....................................................16 
5.1 Handlungsstrategien .........................................................................................................16 
5.2 Wirkungsanalyse ..............................................................................................................17 
6. Maßnahmenbereiche ..............................................................................................................18 
6.1 Kfz-Verkehr .......................................................................................................................18 
6.1.1 Straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen ...............................18 
6.1.2 Straßenbaumaßnahmen .......................................................................................................23 
6.1.3 Verkehrsentwicklung und -management ...............................................................................24 
6.2 Straßenbahnverkehr .........................................................................................................28 
6.3 Eisenbahnverkehr .............................................................................................................32 
6.4 Flugverkehr .......................................................................................................................33 
6.5 Umweltverbund .................................................................................................................35 
6.6 Maßnahmen der Raum- und Stadtplanung ......................................................................37 
6.7 Besondere Lärmschwerpunkte .........................................................................................39 
6.8 Hinweise zu weiteren Lärmquellen ...................................................................................40 
7. Lärmminderung und Luftreinhaltung .......................................................................................42 
8. Schutz ruhiger Gebiete ...........................................................................................................43 
9. Öffentlichkeitsbeteiligung ........................................................................................................46 
10. Zusammenfassung .................................................................................................................48 
11. Inkrafttreten .............................................................................................................................49 
12. Quellenverzeichnis .................................................................................................................50 
13. Die Maßnahmenübersicht .......................................................................................................52 
Anhang A – Karten ...........................................................................................................................59 
Kartenverzeichnis ...................................................................................................................61 
Anhang B - Tabellen ........................................................................................................................67 
 
 
II 
Abkürzungen 
 
Abb.   Abbildung 
Abs.   Absatz 
AVV/AVwV  Allgemeine Verwaltungsvorschrift 
B   Bundesstraße 
BA   Bauabschnitt 
BAB   Bundesautobahn 
BauGB  Baugesetzbuch 
BGB   Bürgerliches Gesetzbuch 
BImSchG   Bundes-Immissionsschutzgesetz 
BV   Bürgerverein 
bzgl.   bezüglich 
bzw.   beziehungsweise 
B-Plan   Bebauungsplan 
CO2   Kohlenstoffdioxid 
dB   Dezibel 
DB   Dienstberatung 
DB AG   Deutsche Bahn Aktiengesellschaft 
d. h.    das heißt 
DIN   Deutsches Institut für Normung 
DS   Drucksache 
DTV   Durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke 
E-Bus   Elektrobus 
E-Fahrzeug  Elektrofahrzeug 
EBA   Eisenbahn-Bundesamt 
EG   Europäische Gemeinschaft 
EU   Europäische Union 
FNP   Flächennutzungsplan 
FoPS   Forschungsprogramm Stadtverkehr 
ggf.    gegebenenfalls 
h   Stunde 
ha   Hektar 
HWK   Handwerkskammer zu Leipzig 
i. V. m.   in Verbindung mit 
IHK   Industrie- und Handelskammer zu Leipzig 
inkl.   inklusive 
INSEK   Integriertes Stadtentwicklungskonzept 
Jg.   Jahrgang 
Kfz   Kraftfahrzeug 
Kita   Kindertagesstätte 
km   Kilometer 
km/h   Kilometer pro Stunde 
LAI   Länder-Arbeitsgemeinschaft für Immissionsschutz 
LAP   Lärmaktionsplan 
LASuV   Landesamt für Straßenbau und Verkehr 
lfd.   laufend 
LfULG   Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 
LDEN   Lärmindex Tag-Abend-Nacht (24 Stunden) 
Li   Innenraumpegel 
Lkw   Lastkraftwagen 
Lm   Mittelungspegel 
Lmax   Maximalpegel 
LNight   Lärmindex Nacht (22 bis 6 Uhr) 
LOA   lärmoptimierter Asphalt 
LRP   Luftreinhalteplan 
LTB   Liste der technischen Baubestimmungen 
III 
LVB   Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH 
LVV   Leipziger Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH 
M   Maßnahme 
MIV   Motorisierter Individualverkehr 
Nr.   Nummer 
O-Bus   Oberleitungsbus 
OBM   Oberbürgermeister 
ÖPNV   Öffentlicher Personennahverkehr 
o. g.   oben genannt 
OR   Ortschaftsrat 
Pkw   Personenkraftwagen 
P + R   Park and Ride 
RAL-UZ  Umweltkennzeichen der RAL GmbH ("Blauer Engel" und "EU Ecolabel")) 
RBV   Ratsbeschluss 
RG   Ruhiges Gebiet 
S.   Seite 
SächsAbl.  Sächsisches Amtsblatt 
SächsBO  Sächsische Bauordnung 
SBB   Stadtbezirksbeirat 
SDr.   Sonderdruck 
SEKo   Stadtentwicklungskonzept 
SMA   Splittmastixasphalt 
SMUL  Sächsisches Staatsministerium für Energie, Klimaschutz, Umwelt und  
  Landwirtschaft 
sog.   sogenannt 
SPNV   Schienenpersonennahverkehr 
städt.   städtisch 
Step   Stadtentwicklungsplan 
StV   Straßenverkehr 
StVO   Straßenverkehrsordnung 
S-Bahn  Stadtschnellbahn 
S-Pedelec  schnelles Pedelec 
TA   Technische Anleitung 
Tab.   Tabelle 
u. a.   unter anderem 
UBA   Umweltbundesamt 
UV   Umweltverbund 
VBEB Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch 
Umgebungslärm 
VBUS   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Straßen 
VBUSch   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Schienen 
VDI   Verein der Deutschen Ingenieure 
Vgl./vgl.  Vergleich/vergleiche 
VLärmSchR97 Verkehrslärmschutz-Richtlinien 
VöR   Verkehr und öffentlicher Raum 
vsl.   voraussichtlich 
WHO   Weltgesundheitsorganisation ("World Health Organisation") 
z. B.   zum Beispiel  
z. T.   zum Teil 
 
 
 
IV 
Abbildungen 
 
Abb. 1: Anteile der als stark oder sehr stark wahrgenommenen Lärmbelästigung entsprechend 
der Emittenten in Leipzig (Kommunale Bürgerumfrage 2014) .............................................3 
Abb. 2: Beispielhafter Auszug aus der Lärmkarte für die Belastung durch den Gesamtlärm - 24 
h für Leipzig, alle Angaben in dB(A) ...................................................................................10 
Abb. 3: Öffentlichkeitsbeteiligung im Rahmen der Fortschreibung des Luftreinhalteplans und 
Lärmaktionsplans ...............................................................................................................46 
Abb. 4: Meist diskutierte Beiträge aus dem Online-Dialog zur Lärmaktionsplanung und 
Luftreinhaltung ...................................................................................................................47 
 
 
 
  
V 
Tabellen 
 
Tab. 1:  Übersicht geltender Grenz- und Richtwerte für allgemeine Wohngebiete ..........................7 
Tab. 2:  Richtwerte der VDI 2719 für Innenschallpegel ....................................................................7 
Tab. 3:  Länge der kartierten Straßenabschnitte entsprechend ihrer 24 h-Lärmbelastung ............11 
Tab. 4:  Länge der kartierten Straßenabschnitte entsprechend ihrer Lärmbelastung nachts ........11 
Tab. 5:  Betroffenheiten durch Kfz-Verkehrslärm LDEN ...................................................................11 
Tab. 6:  Betroffenheiten durch Kfz-Verkehrslärm LNight ...................................................................11 
Tab. 7:  Betroffenheiten durch Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm LDEN ....................................12 
Tab. 8:  Betroffenheiten durch Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm LNight ...................................12 
Tab. 9:  Betroffenheiten durch Industrie- und Gewerbelärm LDEN ..................................................13 
Tab. 10:  Betroffenheiten durch Industrie- und Gewerbelärm LNight ..................................................13 
Tab. 11:  Betroffenheiten durch Eisenbahnverkehrslärm LDEN .........................................................13 
Tab. 12:  Betroffenheiten durch Eisenbahnverkehrslärm LNight .........................................................14 
Tab. 13:  Betroffenheiten durch Flugverkehrslärm LDEN ...................................................................14 
Tab. 14:  Betroffenheiten durch Flugverkehrslärm LNight ...................................................................14 
Tab. 15:  Zusammenfassung der Lärmbelastung .............................................................................15 
Tab. 16:  Gesundheitskosten pro Anwohner ....................................................................................17 
Tab. 17:  Maßnahmenbündel für Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m 
einer Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind ...19 
Tab. 18:  Maßnahmenbündel für Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m 
einer Lärmbelastung größer 67 dB(A) bis 70 dB(A) tags sowie 57 dB(A) bis 60 dB(A) 
nachts ausgesetzt sind ......................................................................................................21 
Tab. 19:  Vorschläge für wechselnde Standorte der Geschwindigkeitsanzeigetafeln ......................22 
Tab. 20:  Nachrichtlich übernommene Straßenbaumaßnahmen ......................................................24 
Tab. 21:  Streckenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m von  einer 
Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts betroffen sind ...............29 
Tab. 22:  Streckenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer Lärmbelastung 
größer 67 dB(A) bis 70 dB(A) tags und/oder 57 dB(A) bis 60 dB(A) nachts ausgesetzt 
sind ....................................................................................................................................29 
Tab. 23:  Nachrichtlich von den LVB übernommene Maßnahmen aus dem Bereich Stadt- und 
Straßenbahnverkehr ..........................................................................................................30 
Tab. 24:  Lärmsanierungsgrenzwerte in dB(A) .................................................................................32 
Tab. 25:  Nachrichtlich übernommene Maßnahmen im Bereich des Eisenbahnverkehrs ................32 
Tab. 26:  Radwegebau im Stadtgebiet  (nachrichtlich übernommen) ...............................................36 
Tab. 27:  Lärmminderungsmaßnahmen im Leipziger Südosten (z. T. aus den Tabellen 17 und 
18 sowie dem Projekt "Mach's leiser" übernommen) ........................................................39 
Tab. 28:  Straßenabschnitte, die von einer hohen Lärm- und Luftschadstoffbelastung betroffen 
sind ....................................................................................................................................42 
Tab. 29:  Prüfkriterien für ruhige Gebiete .........................................................................................43 
Tab. 30:  Ruhige Gebiete in Leipzig .................................................................................................44 
Tab. 31:  Maßnahmenübersicht ........................................................................................................52 

1 
1. Einführung 
 
Im Jahr 2002 erließ die Europäische Union die Umgebungslärmrichtlinie (Richtlinie 2002/49/EG des 
Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Juni 2001 über die Bewertung und die 
Bekämpfung von Umgebungslärm), welche eine systematische Erfassung von Lärmbelastungen 
und die darauffolgende Erstellung von Lärmaktionsplänen vorsieht. Die Richtlinie wurde 2005 in 
nationales Recht umgesetzt, d. h. in das Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) 
aufgenommen. Mit den §§ 47a bis f BImSchG wurden wichtige Instrumente des Lärmschutzes in 
Deutschland geschaffen - die Lärmkartierung und die Lärmaktionsplanung. 
Ziel der Lärmaktionsplanung ist die Vermeidung oder zumindest die Minderung von Lärm, 
insbesondere dort, wo die Geräuschbelastung gesundheitsschädliche Auswirkungen haben kann. 
Dazu werden im Lärmaktionsplan mögliche Maßnahmen zusammengestellt.  
Die Lärmaktionsplanung ist über die Festschreibung konkreter Maßnahmen hinaus ein 
fachübergreifendes Planungsinstrument, womit die Belange des Lärmschutzes möglichst bei allen 
relevanten Planungen im Infrastruktur- und Umweltbereich berücksichtigt werden sollen.  
Der erste Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig wurde am 17. September 2013 in der Dienstberatung 
des Oberbürgermeisters beschlossen und am 11. Dezember 2013 dem Stadtrat zur Kenntnis 
gegeben (RBV-1914/13). Der dazugehörige erste Umsetzungsbericht 2015 wurde am 20. April 2016 
dem Stadtrat zur Kenntnis gegeben und kann auf der Webseite der Stadt Leipzig eingesehen werden 
[1]. 
Die nun vorliegende erste Fortschreibung des Lärmaktionsplans basiert auf den Ergebnissen der 
Lärmkartierung 2012 sowie der im I. Quartal 2016 durchgeführten Öffentlichkeits- und 
Gremienbeteiligung. Der Plan wurde räumlich auf das gesamte Stadtgebiet und inhaltlich um den 
Flugverkehrslärm erweitert. Er beinhaltet kurz-, mittel-, langfristige und kontinuierliche Maßnahmen 
zum Schutz vor Verkehrslärm. Schwerpunkte bei der Umsetzung der Maßnahmen bleiben weiterhin 
belastete Straßenabschnitte und Bereiche. 
Unter dem Aspekt des Gesundheitsschutzes ist es sinnvoll, die Bereiche Lärmbelastung, 
Luftverschmutzung, Verkehrsplanung und Stadtentwicklung gemeinsam zu betrachten. Erstmalig 
wurde dafür in der Stadt Leipzig die Fortschreibung des Luftreinhalteplans und des 
Lärmaktionsplans in einem integrativen Ansatz zusammengeführt, eine gemeinsame 
Öffentlichkeitsbeteiligung durchgeführt und ein gemeinsames Abwägungsprotokoll erarbeitet. Die 
Notwendigkeit einer Umsetzung von Maßnahmen wird dadurch erhöht und Synergieeffekte genutzt. 
Der Lärmaktionsplan unterstützt zudem das strategische Ziel der integrierten Stadtentwicklung 
„Leipzig setzt auf Lebensqualität“ und lässt sich insbesondere in die folgenden 
Handlungsschwerpunkte einordnen: 
„Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität“, durch Reduzierung u. a. der Lärmbelastung, 
„Nachhaltige Mobilität“ durch Stärkung der Idee der Stadt der kurzen Wege und einer sicheren, 
zuverlässigen, sauberen und bezahlbaren Mobilität, u.a. durch die Förderung des 
Umweltverbundes. 
Mit dem Lärmaktionsplan wird zugleich auf eine Verringerung der Mehrfachbelastung hingewirkt, die 
häufig bei sozial benachteiligten Menschen vorliegt, die aufgrund ihres Wohnstandortes bereits 
einem durch Kfz-Verkehr verursachten, höheren gesundheitlichen Risiko ausgesetzt sind 
(Querschnittsthema Gesundheit) [2]. 
Der Lärmaktionsplan unterstützt gleichfalls mit seinen Zielstellungen und Maßnahmen die 
Entwicklung in den fachübergreifenden Schwerpunktgebieten des INSEK Leipzig 2030, 
insbesondere in der erweiterten Innenstadt, dem Nordraum sowie dem Grünverbund (ruhige 
Gebiete). Das Thema Verkehrslärm ist zudem in der Ortsteilstrategie für diejenigen Ortsteile 
verankert, die einen besonders hohen Handlungsbedarf aufweisen. 
Eine wichtige Voraussetzung für die Realisierung der Maßnahmen ist die Sicherung der 
Finanzierung. Es ist daher notwendig, die für die Maßnahmenumsetzung erforderlichen Mittel im 
jeweiligen städtischen Haushalt bereitzustellen. 
 
2 
 
Verschiedene Berichts- und angehende Managementsysteme der Stadt Leipzig enthalten auch 
das Thema: 
- zu den OBM-Indikatoren gehört der Indikator von Kfz-Verkehrslärm > 65 dB (A) im 24 h-
Zeitraum betroffene Einwohner, 
- ein Produktziel für das Produkt Luftreinhaltung, Lärmminderung, Klimaschutz ist die 
Reduzierung der Lärmbelastung, 
- das Umwelthandlungsziel für den Bereich Lärm in einem ersten Entwurf für zukünftige 
Umweltqualitätsziele lautet schnellstmögliche Verringerung der Anzahl der Betroffenen, die 
sehr hohen bzw. hohen gesundheitsgefährdenden Lärmbelastungen durch Straßenverkehr 
ausgesetzt sind. 
Der Lärmminderungsplan trägt dazu bei, diese Ziele zu erreichen.  
3 
2. Allgemeine Informationen 
 
Die kommunale Bürgerumfrage 2014 ergab, dass sich der größte Teil der Befragten, nämlich 20 %, 
stark oder sehr stark durch Kfz-Verkehrslärm in ihrem Wohnquartier belastet fühlen. Auf Rang 2 folgt 
die Belastung durch Straßenbahnverkehrslärm. Fluglärm wird von 7 Prozent der Befragten als 
„starke“ oder „sehr starke“ Lärmbelästigung empfunden. Der Flugverkehr ist somit der viert 
wichtigste Emittent. Im Zeitverlauf gibt es hinsichtlich der Lärmbelastung keine eindeutigen Trends. 
Vielmehr wird die Lärmbelastung in den Wohnquartieren relativ konstant bewertet. 
Für die Befragten, die sich stark oder sehr stark von Lärm belastet fühlen, zeigt die folgende Grafik, 
welche Lärmart zu der Belastung geführt hat: 
 
 
Abb. 1: Anteile der als stark oder sehr stark wahrgenommenen Lärmbelästigung entsprechend der Emittenten in Leipzig 
(Kommunale Bürgerumfrage 2014) 
 
Zur übersichtlicheren Darstellung gibt man den Schallpegel in Dezibel (dB) an. Die Dezibel-Skala ist 
logarithmisch aufgebaut. Die sog. A-Bewertung dB(A) folgt dem Prinzip, dass das Ohr insbesondere 
bei mittlerer Lautstärke die mittleren Tonlagen lauter wahrnimmt als tiefe oder sehr hohe Töne. 
Die vom Verkehrslärm (Kfz-, Schienen- oder Flugverkehr) verursachten Geräusche können die 
Gesundheit und das Wohlbefinden negativ beeinflussen. Lärm beeinträchtigt die Lebensqualität und 
den Schlaf. Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfiehlt daher, dass die nächtliche 
Lärmbelastung z. B. durch den Kfz-Verkehr einen Mittelungspegel von 45 dB(A) nicht überschreiten 
sollte. Liegt die Lärmbelastung über 55 dB(A) oder beträgt der Mittelungspegel tagsüber mehr als 
65 dB(A), erhöht sich deutlich das Risiko für Herz-Kreislauf-Erkrankungen. Weitere Folgen sind 
Stresswirkungen bis hin zu Gehörschäden. Gesundheitsrisiken wurden ab einem 
Dauerschallaußenpegel von 65 dB(A) am Tage und 55 dB(A) in der Nacht nachgewiesen. 
Nach Schätzungen der EU-Kommission sind europaweit rund 20 % der Bevölkerung (ca. 80 
Millionen Menschen) von Lärmpegeln größer 65 dB(A) betroffen. Ergebnisse der Lärmkartierung in 
Deutschland zeigen, dass Mitte 2015 über 4,7 Millionen Menschen in Ballungsräumen, entlang von 
Hauptverkehrsstraßen und in der Umgebung von Großflughäfen von nächtlichen Lärmpegeln größer 
55 dB(A) betroffen waren. Ganztägig sind in diesen Gebieten mehr als 3,4 Millionen Menschen 
4 
Lärmpegeln größer 65 dB(A) ausgesetzt.  
Rechtlich gesehen zählen Geräusche, nach § 3 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImSchG), 
zu den schädlichen Umwelteinwirkungen, die nach Art, Ausmaß und Dauer zu Gefahren, 
erheblichen Nachteilen oder erheblichen Belästigungen für die Allgemeinheit oder die Nachbarschaft 
führen. Aus §§ 47 a - f BImSchG ergeben sich die wichtigen Instrumente des Lärmschutzes in 
Deutschland; die Lärmkartierung und die Lärmaktionsplanung. 
  
5 
3. Rechtlicher Rahmen 
 
3.1 Bundes-Immissionsschutzgesetz 
 
Mit dem Erlass des BImSchG und anderer Lärmbekämpfungsvorschriften zum Schutz des 
Menschen vor unzumutbarer Lärmbelastung erfüllt der Gesetzgeber eine aus den Grundrechten 
ableitbare Schutzpflicht. Die Grundrechte schützen nach der ständigen Rechtsprechung durch das 
Bundesverfassungsgericht den Bürger nicht nur gegen staatliche Eingriffe, sondern machen es den 
staatlichen Organen zur Pflicht, den Bürger vor nicht rechtmäßigen Eingriffen anderer in ihre 
Grundrechte zu bewahren.  
Die Regelungen des BImSchG werden ergänzt durch: 
 bundesrechtliche Verordnungen zur Durchführung des BImSchG, etwa: 
- Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV), 
- Sportanlagenlärmschutzverordnung (18. BImSchV), 
- Verkehrswege-Schallschutzmaßnahmenverordnung (24. BImSchV), 
- Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung (32. BImSchV), 
- Magnetschwebebahn-Lärmschutzverordnung 
 Allgemeine Verwaltungsvorschriften zum BImSchG, etwa: 
- TA Lärm, 
- AVwV zum Schutz gegen Baulärm-Geräuschimmissionen  
 oder durch andere Bundesgesetze, wie:  
- Fluglärmgesetz, 
- Luftverkehrsgesetz, 
- Luftverkehrszulassungsordnung, 
- Luftverkehrsordnung, 
- Landeplatz-Lärmschutz-Verordnung, 
- Bundesfernstraßengesetz, 
- §§ 1004, 906, 823 BGB 
 oder landesrechtliche Regelungen. 
- Ausführungsgesetz zum Bundes-Immissionsschutzgesetz und zum Benzinbleigesetz 
(AGImSchG) 
- Sächsische Immissionsschutz-Zuständigkeitsverordnung (SächsImSchZuVO) 
Der Gesetzgeber hat 1990 das BImSchG um den § 47a unter dem Titel „Lärmminderungspläne“ 
erweitert und damit erstmals die gesetzliche Grundlage für die Aufstellung von Schallimmissions- 
und Lärmminderungsplänen als kommunale Pflichtaufgabe für Gebiete geschaffen, in denen 
schädliche Umweltauswirkungen durch Geräusche hervorgerufen werden oder zu erwarten sind. 
In Folge der Richtlinie 2002/49/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bewertung 
und Bekämpfung von Umgebungslärm vom 25.06.2002 (Amtsblatt EG L 189/12 - 
Umgebungslärmrichtlinie) wurde in Deutschland 2005 der alte § 47a BImSchG durch §§ 47a - f 
BImSchG (Sechster Teil: Lärmminderungsplanung) ersetzt und 2006 durch die 34. BImSchV 
ergänzt. Diese EU-Umgebungslärmrichtlinie verfolgt auf europäischer Ebene das langfristige Ziel, 
einer Harmonisierung der Lärmschutzpolitik. Als Umgebungslärm werden vom Menschen 
verursachte belästigende oder gesundheitsschädliche Geräusche im Freien durch Straßenverkehr, 
Schienenverkehr, Flugverkehr und Industrie definiert, mit Ausnahme von Nachbarschaftslärm, Lärm 
in Wohnungen, Lärm am Arbeitsplatz und in öffentlichen Verkehrsmitteln oder Lärm von 
Militärgeländen sowie Sport- und Freizeitanlagen. Neben der Vorsorge und der Minderung des 
Umgebungslärms ist die Erhaltung und der Schutz bisher ruhiger Gebiete (Art. 1) gegen eine 
Zunahme des Lärms von Bedeutung.  
Nach § 47c BImSchG ist zunächst anhand strategischer Lärmkarten für Hauptverkehrsstraßen und 
Haupteisenbahnstrecken, für Großflughäfen und für Ballungsräume nach einheitlichen 
Bewertungsmethoden die Belastung durch Umgebungslärm zu ermitteln und darzustellen. Diese 
Darstellung bzw. Analyse macht die Lärmprobleme und negativen Lärmauswirkungen sichtbar, 
indem sie Lärmquellen in dem betrachteten Gebiet erfasst, welche Lärmbelastungen von ihnen 
ausgehen und wie viele Menschen davon betroffen sind. Die Lärmkarten werden alle 5 Jahre 
6 
überprüft und ggf. überarbeitet. 
Anforderungen an Inhalt und Form der Lärmaktionspläne ergeben sich aus § 47d Abs. 2 BImSchG 
in Verbindung mit Anhang V der EU-Umgebungslärmrichtlinie. Daraus wird deutlich, dass ein 
Lärmaktionsplan aus dem Maßnahmenplan und den dazugehörigen Unterlagen, z. B. dem Protokoll 
der Öffentlichkeitsbeteiligung, bestehen soll. Der Maßnahmenplan enthält schriftlich in der Regel 
folgende Angaben: 
- Beschreibung des Ballungsraums bzw. der zu berücksichtigenden Lärmquellen sowie 
Zusammenfassung der Daten der Lärmkarten, 
- Information zur Rechtslage (zuständige Behörde, rechtlicher Hintergrund, geltende 
Grenzwerte), 
- Problemdarstellung (Analyse der Lärm- und Konfliktsituation und der Zahl der betroffenen 
Personen) und Lösungsmöglichkeiten (einschließlich Kosten-Nutzen-Analyse), 
- vorhandene und geplante Maßnahmen (lang-, mittel-, kurzfristig), 
- Überlegungen zur Plandurchführung und zur Ergebniskontrolle, 
- Schätzwerte für die Reduzierung der Zahl der betroffenen Personen. 
Die Lärmaktionsplanung hat Bedeutung für die ausführenden Behörden. Gem. den §§ 47d Abs. 6 i. 
V. m. 47 Abs. 6 BImSchG sind die in einem Lärmaktionsplan festgelegten Maßnahmen durch 
Anordnungen oder sonstige Entscheidungen der zuständigen Träger öffentlicher Verwaltung nach 
dem BImSchG oder nach anderen Rechtsvorschriften durchzusetzen. Falls Lärmaktionspläne 
konkrete Maßnahmen enthalten, sind die Fachbehörden zur Umsetzung rechtmäßig festgelegter 
Lärmminderungsmaßnahmen verpflichtet, ohne dass ihnen ein nach fachrechtlichen 
Eingriffsnormen zustehendes Ermessen verbleibt, sie entfalten verwaltungsintern für die 
ausführenden Fachbehörden grundsätzlich eine Bindungswirkung. Diese Bindungswirkung tritt 
allerdings nur ein, wenn die einschlägigen Vorschriften des Fachrechts die Durchführung der im Plan 
enthaltenen Maßnahme rechtlich zulassen. Planungsrechtliche Festlegungen haben die 
zuständigen Planungsträger bei ihren Planungen zu berücksichtigen. Die vollziehenden 
Fachbehörden haben hinsichtlich des Lärmaktionsplanes keine Prüfungs- und 
Verwerfungskompetenz. Eine unmittelbare Außenwirkung wird durch den Lärmaktionsplan nicht 
erzielt (Hessischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 26. Oktober 2017 – 9 C 873/15.T –, juris). 
Gesetzliche Grenzwerte, bei deren Überschreiten ein Lärmaktionsplan zur Bekämpfung von 
Umgebungslärm aufgestellt werden muss, sehen weder das Unionsrecht, das Bundesrecht oder das 
Landesrecht vor. Aus den §§ 47a ff BImSchG ergibt sich für den einzelnen Bürger in Bezug auf einen 
Lärmaktionsplan kein konkreter Rechtsanspruch auf die Einhaltung verbindlicher und explizit dem 
Gesundheitsschutz dienender Lärmgrenzwerte. Nur für Flugplätze gilt das Gesetz zum Schutz 
gegen Fluglärm (FluLärmG). Seit dem 07.06.2007 regelt § 14 FluLärmG das Verhältnis des 
FluLärmG zur Lärmaktionsplanung nach § 47 d BImSchG und definiert die Schutzziele hierfür. 
Danach sind die jeweils anwendbaren Werte des § 2 Abs. 2 FluLärmG für die Lärmaktionsplanung 
zu beachten. Der unbestimmte Rechtsbegriff der „Lärmprobleme und Lärmauswirkungen“ § 47 d 
Abs. 1 BImSchG ist dadurch abschließend gesetzlich definiert. Der Wortlaut des § 14 FluLärmG legt 
nahe, die entsprechenden Regelungen für andere Verkehrswege auch ohne gesetzliche Anordnung 
als Auslösewerte heranzuziehen. Die Werte des FluLärmG sind im Hinblick auf die 
Lärmaktionspläne nur als Mindeststandards zu verstehen, über die also auch hinausgegangen 
werden darf, bzw. soll, wenn aus Gründen des unionsrechtlichen Effektivitätsgrundsatzes mit Blick 
auf die Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie die Lärmminderungsplanung eine dauerhafte 
Lärmreduktion in Europa zum Ziel hat. Die Stadt Leipzig hat bis zum Erlass einer 
Bundesrechtsverordnung auf Grundlage des § 47f BImSchG zur Aufstellung von 
Lärmaktionsplänen, die auch die notwendigen Grenzwerte festlegt, auf Grundlage bestehender 
technischer Vorschriften zum Verkehrslärm als Hauptlärmquelle im Kartierungsgebiet Auslösewerte 
definiert. In Anlehnung an die Richtlinien für den Verkehrslärmschutz an Bundesfernstraßen in der 
Baulast des Bundes (VLärmSchR97 - (Absenkung der Grenzwerte im Jahr 2010)) sowie unter 
Berücksichtigung der gängigen Rechtsprechung werden für die erste Fortschreibung des 
Lärmaktionsplans die Werte von 67 dB(A) tags und 57 dB(A) nachts zu Grunde gelegt. 
Lärmgrenzwerte bzw. -richtwerte gibt es zwar auch für Bodenverkehrswege i. S. d. § 41 Abs. 1 
BImSchG (Straßen, Eisenbahnen, Magnetschwebebahnen und Straßenbahnen) in der 16. 
BImSchV. Jedoch sind diese Grenzwerte aufgrund der neuen Berechnungsverfahren nicht mit den 
nach der 34. BImSchV errechneten Lärmindizes direkt vergleichbar und nicht für die 
7 
Lärmaktionsplanung anwendbar. 
3.2 Geltende Grenz- und Richtwerte 
 
Tabelle 1 gibt die derzeit gültigen Grenz- und Richtwerte bezüglich des durch den Kfz-Verkehrs-, 
Schienenverkehrs-, Flugverkehrs- und Industrie-/Gewerbelärm verursachten Außenlärms wieder.  
 
Tab. 1: Übersicht geltender Grenz- und Richtwerte für allgemeine Wohngebiete 
Lärmquelle Vorschrift Tag 
dB(A) 
Nacht 
dB(A) Bemerkung 
16. BImschV 59 49 gilt für den Neubau und wesentliche Änderung 
(Lärmvorsorge) von Verkehrswegen 
VLärmSchR 67 57 
gilt für das freiwillige Sanierungsprogramm des 
Bundes für bestehende Bundesfernstraßen in 
der Baulast des Bundes Kfz-Verkehr 
Lärmschutz-Richtlinien-
StV 70 60 
gilt als Orientierungshilfe zur Entscheidung 
über straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen an 
bestehenden Straßen 
16. BImSchV 59 49 gilt für den Neubau und wesentliche Änderung 
(Lärmvorsorge) von Verkehrswegen 
Schienen-
verkehr 
Richtlinie zur Förderung 
von Maßnahmen zur 
Lärmsanierung an 
bestehenden Schienen-
wegen der Eisenbahnen 
des Bundes 
67 
 
57 
 
gilt für das freiwillige Sanierungsprogramm des 
Bundes  
Flugverkehr Fluglärmschutzgesetz 
60/55 
 
 
65/60 
50 
 
 
55 
Tag: Schutzzone 1/Schutzzone 2 
für neue baulich wesentlich veränderte zivile 
Flugplätze  
Tag: Schutzzone 1/Schutzzone 2 
für bestehende zivile Flugplätze (maßgebend für 
den Flughafen Leipzig/Halle)  
Industrie-/ 
Gewerbelärm TA Lärm 55 40 allgemeine Wohngebiete 
*) Immissionsgrenzwerte gemäß Angaben des Bundeshaushaltes 2014 
 
Richtwerte für Lärmpegel in Innenräumen (gemäß VDI 2719) gibt Tabelle 2 wieder.  
 
Tab. 2: Richtwerte der VDI 2719 für Innenschallpegel 
8 
Raumart Lm 
[dB(A)]  
Lmax **) 
[dB(A)]  
Schlafräume nachts *) 
a) in reinen und allg. Wohngebieten, Krankenhaus- und Kurgebieten 
b) in sonstigen Gebieten  
 
25 – 30 
30 – 35  
 
35 – 40 
40 – 45  
Wohnräume tagsüber 
a) in reinen und allg. Wohngebieten, Krankenhaus- und Kurgebieten 
b) in sonstigen Gebieten  
 
30 – 35 
35 – 40  
 
40 – 45 
45 – 50  
Kommunikations- u. Arbeitsräume tagsüber 
a) Unterrichtsräume, Arztpraxen... 
b) Büros für mehrere Personen 
c) Großraumbüros, Gaststätten, Läden...  
 
30 – 40 
35 – 45 
40 – 50  
 
40 – 50 
45 – 55 
50 – 60  
*) Nachts wird der Mittelungspegel der lautesten Nachtstunde angesetzt. Dieser liegt bei Straßenverkehrsgeräuschen 
erfahrungsgemäß um etwa 5 dB(A) unter dem Tag-Beurteilungspegel bzw. um 0 (Autobahn) bis 6 dB(A) 
(Gemeindestraßen) über den Beurteilungspegel für den gesamten Nachtzeitraum (22.00 – 6.00 Uhr) 
**) Die mittleren Maximalpegel können bei Geräuschen mit starken Pegelschwankungen berücksichtigt werden. 
3.3 Lärmsanierung 
 
Die Lärmsanierung wird vom BImSchG nicht geregelt. Nach der Rechtsprechung sind zur 
Bestimmung der Zumutbarkeit von Straßenlärm für Anlieger von Bestandsstraßen die Werte der 16. 
BImSchV und der Richtlinien für straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen zum Schutz der 
Bevölkerung vor Lärm (Lärmschutz-Richtlinien-StV) als Orientierungswerte heranzuziehen (VG 
Oldenburg, Urteil vom 13. Juni 2014 – 7 A 7110/13 –, juris). Nach § 44 Abs. 1 StVO in Verbindung 
mit § 45 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 StVO können die Straßenverkehrsbehörden die Benutzung bestimmter 
Straßen oder Straßenstrecken zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen 
beschränken. Durch die in der 16. BImSchV normierten Grenzwerte kommt ganz allgemein die 
Wertung des Gesetzgebers zum Ausdruck, von welcher Schwelle an eine nicht mehr 
hinzunehmende Beeinträchtigung anzunehmen ist. Eine Unterschreitung der Immissionsgrenzwerte 
der 16. BImSchV ist damit ein Indiz dafür, dass die Lärmbelastung die Zumutbarkeitsschwelle nicht 
erreicht. Die in den Lärmschutz-Richtlinien-StV normierten Grenzwerte bilden nach 
höchstrichterlicher Rechtsprechung (BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 2011 – 3 C 40/10 –) die 
Obergrenze, d.h. werden die Werte nach den Lärmschutz-Richtlinien-StV überschritten, dürfte sich 
ein Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung gegebenenfalls auch auf null reduzieren. 
Die Richtlinie für die Förderung von Maßnahmen zur Lärmsanierung an bestehenden 
Schienenwegen des Bundes regelt den Anspruch auf Schallschutzmaßnahmen an Schienenwegen. 
Dies ist ein freiwilliges Sanierungsprogramm des Bundes für bestehende Schienenwege des 
Bundes. 
Die Schutzbedürftigkeit ergibt sich auch aus den Festsetzungen in den Bebauungsplänen oder ist 
aus der Art der Umgebung zu ermitteln. Eine Verpflichtung zum Schutz von Ferienhausgebieten, 
Dauer- und Reisecampingplätzen, Kleingartengebieten und Wochenendhausgebieten besteht nicht. 
 
 
3.4 Auslösewerte 
 
Von zentraler Bedeutung in der Lärmaktionsplanung sind die in Kap. 3.1 bereits erwähnten 
Auslösewerte. Sie sind ein Synonym für den Begriff des Grenzwertes der EU-
Umgebungslärmrichtlinie. Ein solcher Grenzwert ist nach Artikel 3 s) dieser Richtlinie ein vom 
Mitgliedsstaat festgelegter Wert, bei dessen Überschreitung die zuständigen Behörden 
Lärmschutzmaßnahmen in Erwägung ziehen oder ergreifen sollen. Ein solcher Grenzwert wird auch 
gebraucht, um nach Pkt. 1 Anhang IV der EU-Umgebungslärmrichtlinie in den Lärmkarten die 
Überschreitung eines Grenzwertes darstellen zu können. Auch die Vorgabe des § 47d Abs. 1 S. 3 
BImSchG, nach der die Festlegung von Maßnahmen in den (Lärmaktions-)Plänen in das Ermessen 
der zuständigen Behörden gestellt ist, aber auch unter Berücksichtigung der Belastung durch 
mehrere Lärmquellen insbesondere auf die Prioritäten eingehen sollte, die sich gegebenenfalls aus 
der Überschreitung relevanter Grenzwerte (…)  ergeben, (…)  erfordert die Definition eines 
Grenzwertes, an dem Überschreitungen festgemacht werden können. Letztlich wird auch für die 
9 
graphische Darstellung der Überschreitung eines Wertes, bei dessen Überschreitung nach § 4 
Abs. 4 Nr. 2 der 34. BImSchV Lärmschutzmaßnahmen in Erwägung gezogen oder eingeführt 
werden, ein Wert benötigt. 
Trotz des Auftrages aus der EU-Umgebungslärmrichtlinie hat es der Bundesgesetzgeber bislang 
versäumt einen Grenzwert im vorgenannten Sinne festzulegen. Dies führte dazu, dass die Stadt 
Leipzig als zuständige Behörde, wie viele andere Kommunen auch, eine eigene Festlegung treffen 
musste. 
Dabei war zunächst zu berücksichtigen, dass der Begriff Grenzwert im deutschen 
Immissionsschutzrecht insoweit bereits anderweitig besetzt ist, als er vom Bürger in der Regel mit 
einem Schutzanspruch gegen grenzwertüberschreitende Immissionen verbunden wird. Aus diesem 
Grund war eine andere Bezeichnung zu wählen. Orientiert an der Begriffswahl anderer Kommunen 
und Behörden, die mit dem gleichen Problem konfrontiert waren, fiel die Wahl auf den Begriff der 
Auslösewerte. 
Sodann waren die Auslösewerte selber festzulegen. In Anbetracht des Systems von Grenz- und 
Richtwerten, das sich in den letzten Jahrzehnten im deutschen Schallimmissionsschutzrecht 
herausgebildet hat (s. Tab. 1), wurde auf die Definition von neuen Auslösewerten verzichtet. Bereits 
existierende Grenz- oder Richtwerte sollten herangezogen werden. 
In Erwartung eines hohen Handlungsbedarfes wurden bei der Aufstellung des ersten 
Lärmaktionsplanes die Auslösewerte auf ein hohes Niveau, nämlich 70 dB(A) für den Tag und 
60 dB(A) für die Nacht, festgelegt. Damit sollte sichergestellt werden, dass die Menge der 
notwendigen Maßnahmen in einem handhabbaren Rahmen bleiben würde. Dabei wurde 
berücksichtigt, dass diese Werte bereits in vielen gerichtlichen Entscheidungen als 
Enteignungsschwelle oder Schwellenwert für eine Gesundheitsgefährdung herangezogen wurden 
und, wie in Tab. 1 dargestellt, auch als Orientierungshilfe zur Entscheidung über 
straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen an bestehenden Straßen dienen. 
Die Stadt Leipzig möchte im Rahmen der Fortschreibungen des Lärmaktionsplanes 
Lärmbelästigungen weiter reduzieren, um perspektivisch ein Lärmniveau zu erreichen, das 
Schädigungen der Gesundheit ausschließt. Deshalb wurden in dieser 1. Fortschreibung des 
Lärmaktionsplanes die Auslösewerte auf 67 dB(A) für den Tag und 57dB(A) für die Nacht abgesenkt. 
Der Blick in die Tab. 1 zeigt, dass diese Werte auch im freiwilligen Sanierungsprogramm des Bundes 
für bestehende Bundesfernstraßen als Auslösewerte gelten. Auch für dieses Programm wurden die 
Werte bereits von ursprünglich 70 dB(A) tags bzw. 60 dB(A) nachts auf die jetzt gültigen Werte 
abgesenkt. 
Neben den neu hinzutretenden lärmbelasteten Straßenabschnitten, die die Auswertung der 
Lärmkartierung 2012 ausweist, sind viele hochbelastete Straßenabschnitte aus der ersten Stufe der 
Lärmaktionsplanung enthalten, welche bei der Fortschreibung des Plans wiederaufgenommen 
wurden (siehe Tabelle 17 in Kapitel 6.1). 
 
 
 
  
10 
4. Lärmkartierung 
 
Die Lärmkartierung ist seit Juni 2005 im Bundes-Immissionsschutzgesetz verankert und bildet die 
Grundlage für die Information der Bürger und die Erstellung von Lärmaktionsplänen. 
Europaweit geschieht dies nach einheitlichen Standards basierend auf der EU-
Umgebungslärmrichtlinie (Richtlinie 2002/49/EG). Generell werden die Ergebnisse der 
Lärmkartierung berechnet und nicht, wie oftmals angenommen, gemessen.  
Die Lärmkartierung 2012 wurde für das gesamte Stadtgebiet durchgeführt und umfasst den Kfz-
Verkehrslärm, Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm, Eisenbahnverkehrslärm (berechnet durch das 
Eisenbahn-Bundesamt), den Flugverkehrslärm (LfULG) sowie den Industrie- und Gewerbelärm. Sie 
wurde gemäß § 47 c des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImSchG) erarbeitet und stellt u. a. 
die Grundlage für die Lärmaktionsplanung und die damit verbundene Entwicklung von 
Lärmschutzmaßnahmen dar. Seitens der Stadt Leipzig wurde zusätzlich eine Gesamtlärmkarte 
erstellt. 
 
 
Abb. 2: Beispielhafter Auszug aus der Lärmkarte für die Belastung durch den Gesamtlärm - 24 h für Leipzig, alle 
Angaben in dB(A) 
 
Die Lärmkarten wurden für alle eben genannten Lärmarten für den 24 h-Zeitraum (LDEN) und den 
Nachtzeitraum (LNight) erarbeitet und sind unter folgendem Link als PDF oder als interaktive Online-
Darstellung im Stadtplan einsehbar: http://www.leipzig.de/umwelt-und-verkehr/luft-und-
laerm/laermschutz/laermkartierung-und-berechnungsvorschriften/  
Die Betroffenheiten (Bewohner, Wohnungen, Schulen und Krankenhäuser) wurden nach der 
„Vorläufigen Berechnungsmethode zur Ermittlung der Betroffenheiten durch Umgebungslärm“ 
(VBEB) ermittelt. 
Dabei bezieht sich die Anzahl der betroffenen Schulen und Krankenhäuser jeweils auf die Gebäude 
an einem Standort und gibt nicht die absolute Anzahl der Einrichtungen wieder. 
 
 
4.1 Kfz-Verkehrslärm 
 
Die Kartierung des Kfz-Verkehrslärms berücksichtigt alle Hauptverkehrsstraßen (gemäß § 47b 
BImSchG sind das alle Straßen mit einem Verkehrsaufkommen von über 3 Millionen 
Kraftfahrzeugen pro Jahr) des Stadtgebietes und wurde um weitere Straßen ergänzt, die aufgrund 
besonderer Bauweisen (z. B. Pflasterung) eine hohe Lärmbelastung aufweisen. In die Berechnung 

11 
des Kfz-Verkehrslärms nach der „Vorläufigen Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an 
Straßen“ (VBUS) fließen u. a. die durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke (DTV), die Lkw-Anteile, 
die Straßengattung, die Art des Straßenbelags und die zulässige Höchstgeschwindigkeit ein. Die 
Tabellen 3 und 4 beinhalten alle kartierten Straßenabschnitte. 
 
Tab. 3: Länge der kartierten Straßenabschnitte entsprechend ihrer 24 h-Lärmbelastung 
LDEN Summe ≤ 50 
dB(A) 
> 50 – 55 
dB(A) 
> 55 – 60 
dB(A) 
> 60 – 65 
dB(A) 
> 65 –70 
dB(A) 
> 70 –75 
dB(A) 
> 75 
dB(A) 
kartierte 
Abschnitte  543 km 4,8 km 33,6 km 139,3 km 246,7 km 64,4 km 37,4 km 16,8 km 
 
Tab. 4: Länge der kartierten Straßenabschnitte entsprechend ihrer Lärmbelastung nachts 
LNight Summe ≤ 45 
dB(A) 
> 45 - 50 
dB(A) 
> 50 – 55 
dB(A) 
> 55 – 60 
dB(A) 
>60 – 65 
dB(A) 
> 65 – 70 
dB(A) 
> 70 
dB(A) 
kartierte 
Abschnitte  543 km 28,5 km 148,2 km 215,7 km 86,7 km 19,6 km 27,5 km 16,8 km 
 
Die Betroffenheiten sind den Tabellen 5 und 6 zu entnehmen. Einer Belastung von LDEN > 70 dB(A) 
sind 4.091 Bewohner und von LNight > 60 dB(A) sind 3.290 Bewohner ausgesetzt. Einer Belastung 
von LDEN > 67 dB(A) sind 15.313 Bewohner und von LNight > 57 dB(A) sind 12.818 Bewohner 
ausgesetzt. 
 
Tab. 5: Betroffenheiten durch Kfz-Verkehrslärm LDEN 
DEN (24h) Kfz-Verkehr 
Kategorie ≤ 35 
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 26.423 129.315 126.021 82.334 50.373 31.320 24.650 22.598 4.054 37 0 
betroffene 
Wohnungen 12.571 61.578 60.010 39.206 23.987 14.914 11.738 10.761 1.931 17 0 
betroffene 
Schulen 9 58 82 84 54 45 14 3 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 1 36 81 57 22 23 6 5 0 0 0 
 
Tab. 6: Betroffenheiten durch Kfz-Verkehrslärm LNight 
Nacht (8h) Kfz-Verkehr 
Kategorie ≤ 35 
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 267.841 88.261 55.742 34.529 26.250 21.212 3.276 14 0 0 0 
betroffene 
Wohnungen 127.532 42.028 26.543 16.442 12.500 10.101 1.560 7 0 0 0 
betroffene 
Schulen 137 85 65 44 16 2 0 0 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 112 57 28 23 10 1 0 0 0 0 0 
 
Die Betroffenheit durch Kfz-Verkehrslärm ist im Stadtgebiet nicht gleichmäßig verteilt. Neben stark 
belasteten Ortsteilen, wie Südvorstadt, Schleußig und Reudnitz-Thonberg gibt es auch relativ gering 
belastete Ortsteile, wie Althen-Kleinpösna und Knautkleeberg-Knauthain. Letztere liegen 
überwiegend im äußeren Bereich Leipzigs. 
Kapitel 1 im Anhang zum LAP listet alle Ortsteile auf, die von Lärmpegeln größer 70 dB(A) 
tags/60 dB(A) nachts bzw. 67 dB(A) tags/57 dB(A) nachts belastet sind. 
 
  
12 
4.2 Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm 
 
Der Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm wird nach der "Vorläufigen Berechnungsvorschrift für den 
Umgebungslärm an Schienen" (VBUSch) errechnet. 
Die Tabellen 7 und 8 geben die durch Straßenbahnverkehrslärm betroffenen Bewohner, 
Wohnungen, Schulen und Krankenhäuser für den gesamten Ballungsraum wieder. Eine 
tabellarische Aufschlüsselung nach den Ortsteilen ist im Kapitel 1.2 im Anhang zum LAP zu finden. 
Einer Belastung von LDEN > 70 dB(A) sind 944 Bewohner und von LNight > 60 dB(A) sind 3.217 
Bewohner ausgesetzt. Einer Belastung von LDEN > 67 dB(A) sind 7.556 Bewohner und von LNight > 
57 dB(A) sind 10.657 Bewohner ausgesetzt. 
 
Tab. 7: Betroffenheiten durch Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm LDEN 
DEN (24h) Stadt- und Straßenbahnverkehr  
Kategorie ≤ 35  
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 234.067 119.372 59.027 31.781 20.447 10.886 10.141 10.460 944 0 0 
betroffene 
Wohnungen 111.467 56.844 28.108 15.134 9.737 5.164 4.829 4.981 449 0 0 
betroffene 
Schulen 100 98 73 37 17 11 11 2 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 52 86 44 22 12 9 5 1 0 0 0 
 
Tab. 8: Betroffenheiten durch Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm LNight 
Nacht (8h) Stadt- und Straßenbahnverkehr 
Kategorie ≤ 35  
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 392.836 40.330 25.089 14.446 9.545 11.662 3.069 148 0 0 0 
betroffene 
Wohnungen 187.053 19.205 11.947 6.879 4.545 5.553 1.461 70 0 0 0 
betroffene 
Schulen 243 57 18 16 11 4 0 0 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 167 29 18 10 6 1 0 0 0 0 0 
 
Die Betroffenheit durch Straßenbahnverkehrslärm ist in den Ortsteilen, Neustadt-Neuschönefeld, 
Schleußig, Altlindenau, Zentrum-West und Südvorstadt am höchsten (Kapitel 1.2 im Anhang zum 
LAP).  
 
4.3 Industrie- und Gewerbelärm 
 
Der Industrie- und Gewerbelärm wird nach der "Vorläufigen Berechnungsvorschrift für den 
Umgebungslärm durch Industrie und Gewerbe" (VBUI) errechnet. 
In den Tabellen 9 und 10 werden die durch Industrie- und Gewerbelärm betroffenen Bewohner, 
Wohnungen, Schulen und Krankenhäuser für das Stadtgebiet wiedergegeben. Aufgrund der 
geringen Betroffenenzahlen wird eine Aufschlüsselung nach den einzelnen Ortsteilen, wie es für den 
Kfz-Verkehrslärm und den Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm erfolgte, für den Industrie- und 
Gewerbelärm nicht für notwendig erachtet.  
Es gibt keine Betroffenen, die einem Beurteilungspegel größer 70 dB(A) im 24-Stunden-Zeitraum 
oder größer 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind. Einem Beurteilungspegel LDEN größer 67 dB(A) sind 
0 Personen ausgesetzt.   
13 
Tab. 9: Betroffenheiten durch Industrie- und Gewerbelärm LDEN 
DEN (24h) Industrie- und Gewerbelärm 
Kategorie ≤ 35  
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 463.592 23.314 7.781 1.959 400 61 18 0 0 0 0 
betroffene 
Wohnungen 220745 11.102 3.705 933 191 29 8 0 0 0 0 
betroffene 
Schulen 329 19 1 0 0 0 0 0 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 220 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
 
Tab. 10: Betroffenheiten durch Industrie- und Gewerbelärm LNight 
Nacht (8h) Industrie- und Gewerbelärm 
Kategorie ≤ 35  
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 496.578 451 82 14 0 0 0 0 0 0 0 
betroffene 
Wohnungen 236.452 215 39 7 0 0 0 0 0 0 0 
betroffene 
Schulen 349 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 231 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
 
 
 
4.4 Eisenbahnverkehrslärm 
 
Für die Lärmkartierung des Eisenbahnverkehrs ist das Eisenbahn-Bundesamt zuständig. Bis zum 
Dezember 2014 wurden alle Haupteisenbahnstrecken mit mehr als 30.000 Zugbewegungen pro 
Jahr kartiert. Der Kartierungsumfang betrug bundesweit 15.000 Streckenkilometer. 
Der Eisenbahnverkehrslärm wird nach der "Vorläufigen Berechnungsvorschrift für den 
Umgebungslärm an Schienen" (VBUSch) errechnet. 
Einer Belastung von LDEN > 70 dB(A) sind 1.261 Bewohner und von LNight > 60 dB(A) sind 3.064 
Bewohner ausgesetzt. Einer Belastung von LDEN > 67 dB(A) sind 2.599 Bewohner und von LNight > 
57 dB(A) sind 6.164 Bewohner ausgesetzt. 
 
Tab. 11: Betroffenheiten durch Eisenbahnverkehrslärm LDEN 
DEN (24h) Eisenbahnverkehr 
Kategorie ≤ 35  
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 131.176 85.256 117.742 74.924 48.106 26.880 8.907 2.873 1.083 162 16 
betroffene 
Wohnungen 62.451 40.598 56.068 35.678 22.907 12.800 4.242 1.368 516 77 8 
betroffene 
Schulen 77 54 81 70 33 29 5 0 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 42 33 37 47 48 16 8 0 0 0 0 
 
  
14 
Tab. 12: Betroffenheiten durch Eisenbahnverkehrslärm LNight 
Nacht (8h) Eisenbahnverkehr 
Kategorie ≤ 35  
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 255.613 106.552 60.947 43.886 20.576 6.487 2.186 770 100 8 0 
betroffene 
Wohnungen 121.707 50.739 29.022 20.898 9.798 3.089 1.041 367 48 4 0 
betroffene 
Schulen 154 82 58 29 22 4 0 0 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 79 49 44 41 14 4 0 0 0 0 0 
 
Die Betroffenheit durch den Eisenbahnverkehrslärm beschränkt sich vor allem auf Ortsteile, durch 
die entsprechende Eisenbahnstrecken verlaufen. Die höchste Betroffenheit ergibt sich für die 
Ortsteile Wiederitzsch und Wahren (Kapitel 1.3 im Anhang zum LAP). 
 
4.5 Flugverkehrslärm 
 
Die Belastung durch den Flugverkehrslärm für die Stadt Leipzig wird nach der "Vorläufigen 
Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Flugplätzen" (VBUF) vom LfULG errechnet. 
Einer Belastung von LDEN > 70 dB(A) sind keine Bewohner und von LNight > 60 dB(A) sind 3 Bewohner 
ausgesetzt. Einer Belastung von LDEN > 67 dB(A) sind keine Bewohner und von LNight > 57 dB(A) sind 
3 Bewohner ausgesetzt. 
 
Tab. 13: Betroffenheiten durch Flugverkehrslärm LDEN 
DEN (24h) Flugverkehr 
Kategorie ≤ 35  
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 416.127 49.787 22.559 5.849 1.873 927 0 3 0 0 0 
betroffene 
Wohnungen 198.145 23.707 10.742 2.785 892 441 0 1 0 0 0 
betroffene 
Schulen 315 17 11 6 0 0 0 0 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 167 40 24 0 0 0 0 0 0 0 0 
 
Tab. 14: Betroffenheiten durch Flugverkehrslärm LNight 
Nacht (8h) Flugverkehr 
Kategorie ≤ 35  
dB(A) 
> 35-40 
dB(A) 
> 40-45 
dB(A) 
> 45-50 
dB(A) 
> 50-55 
dB(A) 
> 55-60 
dB(A) 
> 60-65 
dB(A) 
> 65-70 
dB(A) 
> 70-75 
dB(A) 
> 75-80 
dB(A) 
> 80 
dB(A) 
betroffene 
Bewohner 477.653 12.714 4.207 1.621 927 0 3 0 0 0 0 
betroffene 
Wohnungen 227.442 6.054 2.003 772 441 0 1 0 0 0 0 
betroffene 
Schulen 341 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 
betroffene 
Krankenhäuser 224 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
 
 
  
15 
Tab. 15: Zusammenfassung der Lärmbelastung 
Lärmbelastung Kfz-Verkehr 
Stadt- und 
Straßenbahn-
verkehr 
Industrie/ 
Gewerbe 
Eisenbahn-
verkehr Flugverkehr 
LDEN 
> 70 dB(A) 4.091 944 0 1.262 0 
LNight 
> 60 dB(A) 3.290 3.217 0 3.066 3 
LDEN 
> 67 dB(A) 15.313 7.556 0 2.599 0 
Einwohner 
LNight 
> 57 dB(A) 12.818 10.657 0 6.164 3 
LDEN 
> 70 dB(A) 1.948 449 0 600 0 
LNight 
> 60 dB(A) 1.566 1.526 0 1.459 1 
LDEN 
> 67 dB(A) 7.292 3.597 0 1.237 0 
Wohnungen 
LNight 
> 57 dB(A) 6.103 5.069 0 2.934 0 
LDEN 
> 70 dB(A) 0 0 0 0 0 
LNight 
> 60 dB(A) 0 0 0 0 0 
LDEN 
> 67 dB(A) 0 0 0 0 0 
Schulen 
LNight 
> 57 dB(A) 0 2 0 0 0 
LDEN 
> 70 dB(A) 0 0 0 0 0 
LNight 
> 60 dB(A) 0 0 0 0 0 
LDEN 
> 67 dB(A) 0 0 0 0 0 
Krankenhäuser 
LNight 
> 57 dB(A) 0 0 0 0 0 
  
16 
5. Strategien und Wirkungsanalyse der Lärmaktionsplanung 
 
5.1 Handlungsstrategien 
 
Grundlage für die Erarbeitung von Lärmminderungsstrategien ist die Lärmkartierung. Daraus kann 
der Handlungsbedarf abgeleitet und weitergehende Berechnungen durchgeführt werden. Auf 
gesamtstädtischer Ebene werden daraus kurz-, mittel- und langfristige Maßnahmen zur 
Lärmminderung entwickelt. 
Die Lärmminderung beruht auf verschiedenen Handlungsstrategien: 
1. Vermeidung von Lärmemissionen (Erhöhung des Wegeanteils des Umweltverbundes, 
insbesondere Förderung des Fuß- und Radverkehrs, Reduzierung der Emissionen im 
Verkehr durch Förderung lärmarmer Verkehrsträger und eindämmender Maßnahmen des 
lärmrelevanten Pkw-, Lkw- und Schienenverkehrs, schallmindernde Gleiskörper und Beläge) 
2. Verminderung von Lärmemissionen (kleinräumige Strategien der stadtverträglichen und 
lärmarmen Abwicklung von Verkehren)  
3. Verminderung von Lärmimmissionen (Reduzierung der Lärmbelastungen an lärmsensiblen 
Flächen oder Gebäuden) 
In Abhängigkeit von dem betrachteten Zeitraum ergeben sich für die Lärmminderung folgende 
Maßnahmenbündel:  
a) kurzfristige Maßnahmen  
- zunächst wurden Maßnahmen 1. Priorität für hoch belastete Straßenabschnitte mit 
Lärmpegeln > 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts und mehr als 20 Betroffene/100 m 
untersucht; Ziel ist die unmittelbare Lärmminderung und -vermeidung durch z. B. 
straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen, Geschwindigkeitskontrollen 
- Maßnahmen 2. Priorität für Straßenabschnitte, an denen die Auslösewerte von 67 dB(A) tags 
und/oder 57 dB(A) nachts überschritten werden und die mehr als 20 Betroffene/100 m 
aufweisen; dafür beinhaltet der Lärmaktionsplan kurzfristige Maßnahmen, welche in den 
nächsten drei Jahren umgesetzt werden sollen (z. B. straßenverkehrsrechtliche 
Maßnahmen, Baumaßnahmen) 
- im Bereich des Straßenbahn- und Stadtbahnverkehrs werden alle Maßnahmen benannt, 
welche innerhalb der nächsten 3 Jahre umgesetzt werden sollen 
b) mittelfristige Maßnahmen 
- innerhalb von 4 bis 7 Jahren umsetzbare Lärmminderungsmaßnahmen 
- z. B. aktive Schallschutzmaßnahmen wie Schallschutzwälle, Straßenausbau und –
umgestaltungsmaßnahmen mit einem mittelfristigen Realisierungsrahmen (Einrichtung von 
Kreisverkehren, Straßenumbau) 
- im Bereich des Straßenbahn- und Stadtbahnverkehrs werden alle Maßnahmen benannt, 
welche innerhalb der nächsten 4 bis 7 Jahre umgesetzt werden sollen 
c) langfristige Maßnahmen 
- nach mehr als 7 Jahren bzw. laufend umsetzbare Lärmminderungsmaßnahmen 
- lärmschutzgerechte Bauleitplanung 
- Veränderung des Modal Split zugunsten des Umweltverbundes durch Förderung des 
Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) sowie des Rad- und Fußgängerverkehrs 
- Einsatz geräuschärmerer Fahrzeuge im Stadt- und Regionalbusverkehr, Ausbau der 
Stadtbahn und Einrichtung von Rasengleisen, schalldämmende Bauweise 
- Schutz ruhiger Gebiete 
  
17 
5.2 Wirkungsanalyse 
 
Lärmbelastungen können physische und psychische Störungen sowie Verhaltensänderungen der 
betroffenen Personen zur Folge haben. Körperliche Beeinträchtigungen sind beispielsweise 
ischämische Herzkrankheiten (z. B. Herzinfarkt) und durch Bluthochdruck bedingte Krankheiten (z. 
B. Hypertonie). Bei den psychischen Beeinträchtigungen treten u. a. Stressreaktionen, 
Kommunikationsstörungen oder auch Schlafstörungen auf. Damit können direkte medizinische 
Behandlungskosten (Kosten für Personal, Arzneimittel und Infrastruktur) aber auch indirekte 
Gesundheitskosten (z. B. durch lärmbedingte Konzentrationsstörungen oder Überhören von 
Gefahrensignalen verursachte Unfälle) verbunden sein [3]. 
Laut dem Länderausschuss für Immissionsschutz (LAI) [4] werden ausgehend vom 24h-Pegel LDEN 
Gesundheitskosten pro Anwohner in den einzelnen Pegelklassen für verschiedene 
Verkehrslärmarten angenommen (Tabelle 16).  
 
Tab. 16: Gesundheitskosten pro Anwohner 
Lärmschadenskosten € pro Anwohner/Jahr 
LDEN dB(A) 
Straßenverkehr Schienenverkehr Luftverkehr 
> 55 ≤ 60 71 20 110 
> 60 ≤ 65 121 71 188 
> 65 ≤ 70 171 121 266 
> 70 ≤ 75 272 221 394 
> 75 363 312 513 
 
Aufgrund des Kfz-Verkehrslärms werden für Leipzig Gesundheitskosten von rund 10 Millionen 
Euro/Jahr abgeschätzt.  
Neben den Kosten für volkswirtschaftlich relevante Gesundheitsschäden, kommt es zu verminderten 
Einnahmen bei Mietzahlungen und Immobilienverkäufen. Hinzu kommen dadurch verursachte 
Minderungen der Steuereinnahmen. 
 
  
18 
6. Maßnahmenbereiche 
  
Die Maßnahmendefinition und -umsetzung orientiert sich prioritär an der vorhandenen Belastung 
und den Betroffenenzahlen.  
 
6.1 Kfz-Verkehr 
 
6.1.1 Straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen 
 
Die Straßenverkehrsordnung (StVO) sieht eine Anordnung von Tempo-30-Zonen innerhalb 
geschlossener Ortschaften, insbesondere in Wohngebieten und Gebieten mit hoher Fußgänger- und 
Fahrradverkehrsdichte sowie hohem Querungsbedarf vor. Von dieser Regelung ist in der Stadt 
Leipzig bereits vielfach Gebrauch gemacht worden. Auf Straßen des überörtlichen Verkehrs 
(Bundes-, Landes- und Kreisstraßen) hingegen darf sich die Anordnung einer Tempo-30-Zone nicht 
erstrecken.  
Zur Verbesserung der Verkehrssicherheit wurden die straßenverkehrsrechtlichen Regelungen von 
einer Bund-Länder-Arbeitsgruppe überprüft. Der Rechtsrahmen wurde so angepasst, dass die 
Straßenverkehrsbehörden Tempo 30 vor Schulen und Kindergärten an Hauptverkehrsstraßen ohne 
große bürokratische Hürden einrichten können [5].  
Auf dieser Basis wurden in Leipzig zwar an einigen Straßenabschnitten in jüngster Zeit 
Temporeduzierungen angeordnet, es verbleiben aber dennoch einige durch Kfz-Verkehrslärm hoch 
belastete Straßenabschnitte, an denen weiterhin Handlungsbedarf besteht. Für die Anordnung einer 
Geschwindigkeitsreduzierung auf Hauptverkehrsstraßen sind die Lärmschutz-Richtlinien-StV in 
Verbindung mit der StVO anzuwenden. 
Eine Geschwindigkeitsreduzierung von 50 km/h auf 30 km/h führt beispielsweise zu einer 
Reduzierung des Mittelungspegels um 2,6 dB(A). Eine Reduzierung des Mittelungspegels um 
2,6 dB(A) ist nach der Rundungsregel der Lärmschutz-Richtlinien-StV als Minderung um 3 dB(A) zu 
werten, was einer Halbierung der Schallleistung entspricht. Die Anordnung einer 
Geschwindigkeitsreduzierung von 50 km/h auf 30 km/h ist immer eine Einzelfallentscheidung gemäß 
§ 45 der StVO.  
Auf Grundlage der gesetzlichen Bestimmungen der Straßenverkehrsordnung unter Einbeziehung 
der maßgeblichen Richtlinien für straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen zum Schutz der 
Bevölkerung vor Lärm (Lärmschutz-Richtlinien-StV) wird geprüft, ob Tempo 30 bzw. alternative 
Maßnahmen zur Lärmminderung möglich sind. Im Rahmen einer Abwägung der Entscheidung dazu 
müssen u. a. die Richtwerte der Lärmschutz-Richtlinien-StV 
- für reine und allgemeine Wohngebiete 70 dB(A) tags und 60 dB(A) nachts, 
- für Kern-, Dorf- und Mischgebiete 72 dB(A) tags und 62 dB(A) nachts und 
- für Gewerbegebiete 75 dB(A) tags und 65 dB(A) nachts, 
die Funktion der Straße im Leipziger Straßennetz, die allgemeine Verkehrssicherheit und eine 
möglichst hohe Anzahl entlasteter Anwohner betrachtet werden. Ebenso müssen in diesem 
Abwägungsprozess die Belange des ÖPNV und des erforderlichen Wirtschaftsverkehrs einbezogen 
werden. Welche Richtwerte für straßenverkehrsrechtliche Lärmschutzmaßnahmen herangezogen 
werden, hängt also auch von der Gebietseinstufung ab. 
In die Entscheidung, ob die Anordnung einer Geschwindigkeitsreduzierung ganztags oder nur 
temporär erfolgt, wird auch der Einfluss auf den ÖPNV einbezogen. Gemäß StVO gilt die Anordnung 
auch für Busse und Taxen. Da die StVO gegenwärtig keine Möglichkeit für die Ausweisung von 
unterschiedlich zulässigen Höchstgeschwindigkeiten für den Kfz-Verkehr auf der einen Seite und 
den straßenbündigen, schienengebundenen Verkehr auf der anderen Seite bietet, gilt die 
Anordnung zudem für diese Art des ÖPNV. 
  
19 
Maßnahmen 1. Priorität  
Zunächst werden für alle Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer 
Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind, soweit es möglich 
ist, Lärmschutzmaßnahmen 1. Priorität definiert (Tabelle 17). Die Betroffenenzahl von 20 
Personen/100 m bei gleichzeitiger Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts 
dient als Eingangskriterium für die Einleitung der Prüfung gemäß der Richtlinien für 
straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung vor Lärm (Lärmschutz-
Richtlinien StV 2007). 
Tab. 17: Maßnahmenbündel für Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer Lärmbelastung größer 
70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind 
Maßnahmen-
bündel Maßnahme(n) Straße Straßenabschnitt 
Georg-
Schumann-Str. Slevogtstraße bis Annaberger Str. 
1 
straßenverkehrsrechtliche oder 
verkehrsorganisatorische 
Maßnahmen* (Prüfung und 
Umsetzung bis 2021) 
Georg-
Schumann-Str. Kirschbergstraße bis Slevogtstr. 
Nordplatz Kickerlingsberg bis 
Roscherstraße 
Antonienstr. Klingenstraße bis Gießerstr. 
Wurzner Str. Dresdner Straße bis Lilienstraße 
Lindenthaler 
Straße 
Elsbethstraße bis Georg-
Schumann-Straße 
Lützner Straße Zschochersche 
Straße bis Goetzstraße 
Prager Straße Oststraße bis Mühlstraße 
Zweinaundorfer 
Straße 
Riebeckstraße 
bis Kohlgartenweg 
2 
straßenverkehrsrechtliche oder 
verkehrsorganisatorische 
Maßnahmen* (Prüfung und 
Umsetzung bis 2021) 
Betrieb einer Geschwindigkeits-
anzeigetafel im Wechsel mit 
anderen hochbelasteten 
Standorten 
Antonienstr. Zschochersche Straße bis 
Altranstädter Straße 
Richard-
Lehmann-Str. 
Bernhard-Göring-Straße bis 
Arthur-Hoffmann-Str. 
Hermann-
Liebmann-Str. Eisenbahnstraße bis Meißner Str. 
Könneritzstr.** Schnorrstraße bis Oeserstr. 
Sommerfelder 
Straße Zuckelhäuser Str. bis Oberdorfstr. 
Rödelstraße Könneritzstraße bis Schnorrstr. 
Kieler Straße Tauchaer Straße bis Samuel-
Lampel-Straße 
Lützner Straße Goetzstraße bis Odermannstraße 
Prager Straße Prager Straße 153 bis Kregelstr. 
Georg-Schwarz-
Str. 
William-Zipperer-Straße bis 
Pfingstweide 
3 
Geschwindigkeitsreduzierung 
auf Tempo 30 tags und nachts 
Betrieb einer Geschwindigkeits-
anzeigetafel im Wechsel mit 
anderen hochbelasteten 
Standorten 
(Umsetzung erfolgt 
kontinuierlich) 
Berliner Str. Kurt-Schumacher-Straße bis 
Erich-Weinert-Straße 
4 
Geschwindigkeitsreduzierung 
auf Tempo 30 tags und nachts 
(Umsetzung 2020) 
Verkehrsflussdosierung 
(Maßnahmen A3 LRP, 
Umsetzung 2020) 
Betrieb einer Geschwindigkeits-
anzeigetafel im Wechsel mit 
anderen hochbelasteten 
Standorten (Umsetzung erfolgt 
kontinuierlich) 
Jahnallee Ranstädter Steinweg bis 
Lessingstraße 
20 
Maßnahmen-
bündel Maßnahme(n) Straße Straßenabschnitt 
Jahnallee Lessingstraße bis Friedrich-Ebert-
Straße 
Dufourstraße Floßplatz bis Wundtstraße 5 
Betrieb einer Geschwindigkeits-
anzeigetafel im Wechsel mit 
anderen hochbelasteten 
Standorten 
(Umsetzung erfolgt 
kontinuierlich) 
Verkehrsflussdosierung 
(Maßnahme A1, A4 LRP, 
Umsetzung bis 2020) 
  
*  straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen:  
    z. B. Geschwindigkeitsbeschränkungen, Lichtzeichenregelung, Verkehrslenkung und -verbote 
** Baumaßnahme wurde bereits berücksichtigt 
 
 
Maßnahmen 2. Priorität 
Zusätzlich ergeben sich die in Tabelle 18 benannten Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 
Betroffene/100 m einer Lärmbelastung größer 67 dB(A) tags und/oder 57 dB(A) nachts ausgesetzt 
sind. Für diese Straßenabschnitte werden, soweit möglich, Lärmschutzmaßnahmen 2. Priorität 
definiert. Maßnahmen für Straßenabschnitte mit Lärmpegeln größer 70 dB(A) tags/ 60 dB(A) nachts 
dienen auch dem Lärmschutz von Betroffenen > 67 dB(A) bis 70 dB(A) tags/ 57 dB(A) bis 60 dB(A) 
nachts. 
Die in Tabelle 18 benannten Maßnahmen sind überwiegend Vorschläge zur Lärmminderung, welche 
im Rahmen weiterer Planungen zu prüfen sind. 
 
  
21 
Tab. 18: Maßnahmenbündel für Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer Lärmbelastung größer 
67 dB(A) bis 70 dB(A) tags sowie 57 dB(A) bis 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind 
Maßnahmen-
bündel Maßnahme(n) Straße Straßenabschnitt 
Peterssteinweg Wilhelm-Leuschner-Platz bis Härtelstraße 
Könneritzstraße Industriestraße bis Stieglitzstraße 
Möckernsche Str. Stockstraße bis Breitenfelder Straße 
Zuckelhäuser Str. Holzhäuser Straße bis Sommerfelder Str. 
Wurzner Straße Lilienstraße bis Hermann-Liebmann-Str. 
Richard-Lehmann-Str. Karl-Liebknecht-Straße bis Bernhard-
Göring-Straße 
Linkelstraße Stammerstraße bis Georg-Schumann-Str. 
Pfaffendorfer Str. Ernst-Pinkert-Straße bis Kickerlingsberg 
Zweinaundorfer Str. Kohlgartenweg bis Martinstraße 
Oststraße Prager Straße bis Riebeckstraße 
Theresienstraße Haferkornstraße bis Magdalenenstr. 
Lützner Straße Merseburger Straße bis Engertstraße 
Riebeckstraße Mühlstraße bis Kröbelstraße 
Kolmstraße Holzhäuser Straße bis Kommandant-
Prendel-Allee 
Eisenbahnstraße Hermann-Liebmann-Str. bis Torgauer Str. 
Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße bis Hermann-
Liebmann-Straße 
Torgauer Straße Wurzner Straße bis Eisenbahnstraße 
Menckestraße Berggartenstraße bis Platnerstraße 
Lindenthaler Str. Elsbethstraße bis Georg-Schumann-Str. 
Delitzscher Straße Eutritzscher Straße bis Theresienstr. 
Kirschbergstraße Bothestraße bis Laubestraße 
Richard-Lehmann-Str. Arthur-Hoffmann-Str. bis Altenburger Str. 
Zschochersche Str. Karl-Heine-Straße bis Industriestraße 
Riebeckstraße Eilenburger Straße bis Oststraße 
Breite Straße Wurzner Straße bis Riebeckstraße 
Dieskaustraße Schwartzestraße bis Windorfer Str. 
Georg-Schumann-Str. Lucknerstraße bis Linkelstraße 
1 
Straßenverkehrs-
rechtliche oder 
verkehrs-
organisatorische 
Maßnahmen* 
(Prüfung und 
Umsetzung bis 
2023) 
Hermann-Liebmann-
Str. Eisenbahnstraße bis Meißner Straße 
Riebeckstraße Oststraße bis Lipsiusstraße 
Kurt-Eisner-Str. Karl-Liebknecht-Straße bis Bernhard-
Göring-Straße 
Täubchenweg Kippenbergstraße bis Breite Straße 
Uferstraße Pfaffendorfer Straße bis Löhrstraße 
Windmühlenstr.** Emilienstraße bis Bayrischer Platz 
Industriestraße Könneritzstraße bis Holbeinstraße 
Kurt-Eisner-Str. August-Bebel-Straße bis Karl-Liebknecht-
Straße 
Max-Liebermann-Str. Franz-Mehring-Straße bis Virchowstr. 
Marschnerstraße Ferdinand-Lassalle-Straße bis Käthe-
Kollwitz-Straße 
Virchowstraße Gottschallstraße bis Lützowstraße 
Kurt-Eisner-Straße Fockestraße bis August-Bebel-Str. 
2 
Straßenverkehrs-
rechtliche oder 
verkehrs-
organisatorische 
Maßnahmen* 
(Prüfung und 
Umsetzung bis 
2023) 
Betrieb einer 
Geschwindigkeits-
anzeigetafel im 
Wechsel mit 
anderen 
hochbelasteten 
Standorten Könneritzstraße Holbeinstraße bis Industriestraße 
22 
Maßnahmen-
bündel Maßnahme(n) Straße Straßenabschnitt 
3 
Geschwindigkeits-
reduzierung auf 
Tempo 30 tags und 
nachts 
Betrieb einer 
Geschwindigkeits-
anzeigetafel im 
Wechsel mit 
anderen 
hochbelasteten 
Standorten 
Zweinaundorfer Straße Riebeckstraße bis Kohlgartenweg 
4 
Verkehrsfluss-
dosierung 
(Maßnahme A4 
LRP) 
Floßplatz Harkortstraße bis Paul-Gruner-Straße 
*  straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen:  
    z. B. Geschwindigkeitsbeschränkungen, Lichtzeichenregelung, Verkehrslenkung und –verbote 
** die Baumaßnahme wurde bereits berücksichtigt 
 
Die Einhaltung der vorgeschriebenen Höchstgeschwindigkeiten kann durch den Einsatz von 
Geschwindigkeitsanzeigetafeln unterstützt bzw. gefördert werden. Studien haben gezeigt, dass über 
50 % der so informierten Kraftfahrer deutlich langsamer fahren. 
Im Jahr 2015 wurden von der Stadt Leipzig vier Geschwindigkeitsanzeigetafeln beschafft. Sie sollen 
die Kraftfahrer sensibilisieren, die zulässige Höchstgeschwindigkeit an den hochbelasteten 
Straßenabschnitten (in aller Regel 50 km/h) einzuhalten. 
Die Anzeigetafeln sind mobil und sollen im Wechsel an den in Tabelle 19 benannten hochbelasteten 
Straßenabschnitten installiert werden.  
 
Tab. 19: Vorschläge für wechselnde Standorte der Geschwindigkeitsanzeigetafeln 
lfd. Nr. Straße von bis 
Straßenabschnitte mit Lärmpegeln größer 70 dB(A) tags und 60 dB(A) nachts  
1  Jahnallee Ranstädter Steinweg Lessingstraße 
2  Könneritzstraße Rochlitzstraße Schnorrstraße 
3  Richard-Lehmann-Straße Bernhard-Göring-Straße Arthur-Hoffmann-Straße 
4  Jahnallee Lessingstraße Friedrich-Ebert-Straße 
5  Antonienstraße Zschochersche Straße Altranstädter Straße 
6  Nordplatz Kickerlingsberg Roscherstraße 
7  Antonienstraße Klingenstraße Gießerstraße 
8  Georg-Schwarz-Straße William-Zipperer-Straße Pfingstweide 
9  Hermann-Liebmann-Straße Eisenbahnstraße Meißner Straße 
10  Könneritzstraße Schnorrstraße Oeserstraße 
11  Sommerfelder Straße Zuckelhäuser Straße Oberdorfstraße 
12  Rödelstraße Könneritzstraße Schnorrstraße 
13  Kieler Straße Tauchaer Straße Samuel-Lampel-Straße 
14  Wurzner Straße Dresdner Straße Lilienstraße 
15  Lindenthaler Straße Elsbethstraße Georg-Schumann-Straße 
16  Dufourstraße Floßplatz Wundtstraße 
23 
lfd. Nr. Straße von bis 
17  Georg-Schumann-Straße Slevogtstraße Annaberger Straße 
18  Berliner Straße Kurt-Schumacher-Straße Erich-Weinert-Straße 
19  Lützner Straße Goetzstraße Odermannstraße 
20  Prager Straße Prager Straße 153 Kregelstraße 
Straßenabschnitte mit Lärmpegeln größer 67 dB(A) tags und 57 dB(A) nachts  
21  Riebeckstraße Oststraße Lipsiusstraße 
22  Kurt-Eisner-Straße Karl-Liebknecht-Straße Bernhard-Göring-Straße 
23  Täubchenweg Kippenbergstraße Breite Straße 
24  Uferstraße Pfaffendorfer Straße Löhrstraße 
25  Windmühlenstraße Emilienstraße Bayrischer Platz 
26  Industriestraße Könneritzstraße Holbeinstraße 
27  Kurt-Eisner-Straße August-Bebel-Straße Karl-Liebknecht-Straße 
28  Marschnerstraße Ferdinand-Lassalle-Straße Käthe-Kollwitz-Straße 
29  Virchowstraße Gottschallstraße Lützowstraße 
30  Kurt-Eisner-Straße Fockestraße August-Bebel-Straße 
31  Max-Liebermann-Straße Franz-Mehring-Straße Virchowstraße 
32  Könneritzstraße Holbeinstraße  Industriestraße 
 
Maßnahmen 
M 1  Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen 1. Priorität (Tabelle 17) 
M 2  Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen 2. Priorität (Tabelle 18) 
M 3  Prüfung von Standorten für Geschwindigkeitsanzeigetafeln an hochbelasteten Straßenabschnitten 
(Tabelle 19) 
 
 
6.1.2 Straßenbaumaßnahmen 
 
Die Oberflächenbeschaffenheit der Fahrbahndecke übt einen entscheidenden Einfluss auf die Höhe 
des Kfz-Verkehrslärms aus.  
Zur Lärmminderung im innerstädtischen Bereich wurde in den vergangenen Jahren in 
Zusammenarbeit mit der Stadt Düsseldorf an der Ruhr-Universität Bochum der lärmoptimierte 
Asphalt (LOA 5 D) neu entwickelt. Dieser entfaltet bereits ab einer Geschwindigkeit von 40 km/h 
seine Wirkung und hat bei Geschwindigkeiten von 50 km/h einen lärmmindernden Effekt von 3 dB(A) 
im Vergleich zu anderen Asphaltdecken. 
In Leipzig wurde eine Teststrecke in der Brünner Straße (Lützner Straße bis südliche Einmündung 
Dahlienstraße) für den Einbau von LOA 5 D ausgewählt. Das Modellprojekt läuft noch bis 
mindestens 2027, da 15 Jahre Nutzungsdauer für die abschließende Beurteilung notwendig sind.  
Für eine Straßensanierung mit LOA 5 D müssen allerdings verschiedene Kriterien erfüllt werden. 
Oftmals ist an typischen Lärmschwerpunkten (geschlossene Randbebauung, befahrbare Gleise, 
zahlreiche Einbauten) in Leipzig der Einbau lärmtechnisch optimierter Asphaltdeckschichten bau- 
und verkehrstechnisch nach den anerkannten Regeln der Technik und unter Beachtung des 
Grundsatzes der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit nicht möglich. Zudem fehlt bislang die 
Anerkennung von LOA 5 D als Regelbauweise und damit die entsprechende Förderfähigkeit.  
 
Maßnahmen 
M 4  Priorisierung der in Tabelle 20 aufgelisteten Straßenbaumaßnahmen unter Berücksichtigung der 
Lärmbelastung (kontinuierlich) 
24 
Die Tabelle 20 listet alle von der Stadt Leipzig in den nächsten Jahren (ab 2020) geplanten 
Straßenbaumaßnahmen auf. 
Tab. 20: Nachrichtlich übernommene Straßenbaumaßnahmen 
Straße Streckenabschnitt Beschreibung Realisierung 
(vsl.) 
Kosten in € 
(vsl.) 
Kurt-Eisner-Straße Arthur-Hoffmann-Straße 
bis Wundtstraße Straßensanierung ab 2022/2023 3,5 Mio. 
Straßennetz Leipzig  jährliche Fortführung 
Deckenbau-programm  mind.  
1,0 Mio. 
Bayrischer Platz  Straßensanierung ab 2025 4,46 Mio. 
Dieskaustraße  Straßensanierung ab 2022 4,26 Mio. 
S 78 
(Althener Straße) Althener Straße Straßensanierung ab 2020 2,301 Mio. 
Teichmannstraße Bahnhofstraße bis 
Naunhofer Landstraße 
Naunhofer 
Landstraße 
Teichmannstraße bis 
Zufahrt Tongrube 
Straßensanierung ab 2020 3 Mio. 
Bornaische Straße Wiedebachplatz bis 
Ecksteinstraße   Straßensanierung ab 2020 2,5 Mio. 
Rosa-Luxemburg-
Str./Wintergartenstr. 
Hahnekamm bis 
Eisenbahnstraße Straßensanierung 2020 2,5 Mio. 
Linkelstraße Georg-Schumann-Straße 
bis Am Hirtenhaus 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) ab 2020 400.000 
Landsberger Straße Viertelsweg bis 
Coppiplatz 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) ab 2020 410.000 
Franz-Flemming-
Straße  
Rückmarsdorfer Straße 
bis Georg-Schwarz-Str. 
Straßensanierung 
(Austausch des Pflasters) 2020 1,62 Mio. 
 
 
6.1.3 Verkehrsentwicklung und -management 
 
Stadtentwicklungsplan Verkehr und Öffentlicher Raum (Step VöR) 
 
Der fortgeschriebene Stadtentwicklungsplan Verkehr und Öffentlicher Raum wurde am 25. Februar 
2015 vom Stadtrat beschlossen (Beschluss Nr. DS-00523/14-DS-008). Er ist ein wichtiger Baustein 
der integrierten Stadtentwicklung und legt die verkehrspolitischen Ziele und Prioritäten für die 
kommenden zehn bis fünfzehn Jahre fest. 
Im Rahmen der Fortschreibung des Step VöR wurde ein offener Bürgerwettbewerb („Ideen für den 
Stadtverkehr“) ausgelobt und die Erfahrungen der Bürger vor Ort aufgenommen. Diese Hinweise 
und Ideen wurden bei der Diskussion zur Prioritätensetzung bei den verkehrsplanerischen Zielen 
bzw. Maßnahmen bei der Erarbeitung des Entwurfs zum Step VöR eingebunden. Zusätzlich wurden 
verschiedene Fachgutachten erstellt, deren Ergebnisse bei der Fortschreibung des Step VöR 
eingeflossen sind. 
Ein Schwerpunkt des Step VöR ist die Definition des Modal Split. Dieser soll sich bis 2025 so 
darstellen, dass 70 % des Verkehrs über den Umweltverbund (davon 27 % Fußverkehr, 20 % 
Radverkehr und 23 % ÖPNV) und 30 % als motorisierter Individualverkehr erfolgen sollen.  
Bei der Aufteilung des Verkehrsraumes sind die umweltfreundlichen Verkehrsarten mit besonderem 
Gewicht zu berücksichtigen, um die Ziele der Lärmminderung, aber auch der Luftreinhaltung und 
des Klimaschutzes, zu erreichen. Einzelne Aspekte zum Verkehrslärmschutz wurden in den Step 
VöR aufgenommen (z. B. Anordnung von Tempo 30 auf Abschnitten von Hauptverkehrsstraßen auf 
Grundlage von Einzelfallprüfungen, Schutz ruhiger Gebiete vor einer zusätzlichen Verlärmung).   
25 
Maßnahmen 
 
M 5  
Aufwertung der Verkehrsmanagementzentrale zur Verkehrsmanagement- und 
Beleuchtungszentrale sowie als Zentrale für Verkehrsdaten (dadurch Verbesserung der 
Verkehrsabläufe mit Mitteln der dynamischen Verkehrssteuerung, Verkehrslenkung und 
Verkehrsinformation, Gewährleistung eines attraktiven ÖPNV) (ab 2020) 
M 6  Erfassung und Nutzung von Verkehrsdaten, Installation von Anlagen der Verkehrstelematik zur 
dynamischen Verkehrssteuerung (ab 2020) 
 
 
Parkraumkonzept Leipzig Schleußig 
 
Die im Leipziger Ortsteil Schleußig bestehende Parkraumsituation ist durch hohen Parkdruck, 
insbesondere in den Nachtstunden, gekennzeichnet. Die vorrangig in den Gründerzeitvierteln 
beidseitig der Könneritzstraße auftretenden Überlastungen der im öffentlichen Straßenraum 
verfügbaren Stellplätze werden im Wesentlichen durch die Bewohner selbst hervorgerufen. 
Relevante Konflikte zwischen verschiedenen Nutzergruppen bestehen nachts nicht.  
Das in Folge der hohen Belegungen zu verzeichnende Beparken und Befahren der Gehwege oder 
Parken in den Zufahrten und Kreuzungsbereichen mit erheblichem Konfliktpotential wurde zur 
Erhöhung der Verkehrssicherheit durch verschiedene verkehrsorganisatorische Maßnahmen 
abgebaut. Mit der Abmarkierung von Sperrflächen und Einbau von Fahrradanlehnbügeln in den 
Kurvenbereichen der Knotenpunkte konnte das Beparken der 5 m - Bereiche verhindert werden. 
Durch Einführung eines Einbahnstraßensystems konnte die Stellplatzanordnung geändert und damit 
die Stellplatzanzahl erhöht werden. Die abschnittsweise gewählte gegenläufige 
Einbahnstraßenregelung mit Radverkehrsführung im Zweirichtungsverkehr trägt zur 
Geschwindigkeitsdämpfung und damit zur Verkehrsberuhigung bei.  
 
Maßnahmen 
 
M 7  Erstellung von Parkraumkonzepten für Leipziger Teilgebiete mit hohem Parkdruck (ab 2020) 
 
 
Verkehrskonzept Sportforum 
   
Die zunehmende Bedeutung des Gesamtkomplexes Sportforum ist gekennzeichnet durch eine 
Vielzahl verschiedenartiger Veranstaltungen mit weiter ansteigenden Besucherzahlen, die 
zusätzlich noch durch die geplante Kapazitätserweiterung der RB Arena anwachsen werden. 
Erhöhte Beanspruchungen des zuführenden Straßennetzes und der angrenzenden Wohngebiete 
durch weiter steigendes Verkehrsaufkommen, Parksuchverkehr und die Inanspruchnahme von 
Stellplätzen im öffentlichen Verkehrsraum mit den damit einhergehenden Belastungen der 
Bewohner und der Umwelt sollen durch geeignete Maßnahmen gemindert bzw. abgebaut werden. 
Um dieses Ziel zu erreichen, werden die dafür im Verkehrskonzept Sportforum entwickelten 
Maßnahmen auf Grundlage des integrierten Stufenkonzeptes sukzessive umgesetzt.  
Die mit Beschluss der Ratsversammlung RBV-2101/14 vom 18.06.2014 umzusetzenden 
Maßnahmen des Verkehrskonzeptes Sportforum (siehe unten) enthalten als wesentlichen 
Kernpunkt den Schutz der angrenzenden Wohnquartiere vom Veranstaltungsverkehr. Im 
gründerzeitlich geprägten Waldstraßenviertel verstärkt dieser den bereits bestehenden hohen 
Parkdruck, der im Wesentlichen durch die Bewohner selbst und Besucher und Pendler der 
Innenstadt hervorgerufen wird. Um die Parkraumsituation im Viertel und damit das Parkverhalten 
der verschiedenen konkurrierenden Nutzergruppen beurteilen zu können, wurde ein 
Parkraumkonzept in Auftrag gegeben und im Januar 2016 mit dem Ergebnisbericht zum 
Anwohnerschutzkonzept Waldstraßenviertel abgeschlossen. Im Ergebnis der detaillierten 
Untersuchungen konnte der Nachweis des erheblichen Parkraummangels und damit der 
Notwendigkeit und Angemessenheit der vorgeschlagenen Maßnahmen – flächendeckende 
Bewirtschaftung mit Bewohnerparken in Verbindung mit der Einrichtung einer Bewohnerschutzzone 
26 
an Veranstaltungstagen mit Besucherzahlen größer 20.000 – erbracht werden. Die im Detail 
geplanten und vorbereiteten Maßnahmen wurden am 22.08.2018 durch den Stadtrat bestätigt und 
wurden bis Ende 2019 umgesetzt. 
In 2018 wurde der Ergebnisbericht zum Parkraumkonzept Zentrum-West vorgelegt. Das 
Untersuchungsgebiet umfasst neben dem südlich an die innere Jahnallee angrenzenden 
Wohngebiet zwischen Friedrich-Ebert-Straße und Käthe-Kollwitz-Straße auch das 
Bachstraßenviertel. Im Ergebnis der Untersuchungen, in denen im vorgenannten Gebiet südlich der 
inneren Jahnallee ein erheblicher Parkdruck bei Vorhandensein konkurrierender Nutzergruppen 
nachgewiesen werden konnte, werden entsprechende Maßnahmen zur Verbesserung der Chancen 
der Bewohner, einen in Wohnungsnähe zumutbaren Stellplatz zu erhalten, vorbereitet. 
U. a. sind hier zu nennen das oben angeführte Anwohnerschutzkonzept Waldstraßenviertel, die 
Aufwertung der vorhandenen großen P+R-Plätze sowie die nachhaltige Erhöhung der 
Leistungsfähigkeit des ÖPNV. Bisher wurden dafür insgesamt Mittel in Höhe von über 2,2 Mio. € 
umgesetzt. Die Realisierung weiterer Maßnahmen, die im Stufenkonzept als mittel- und langfristig 
geplante Maßnahmen ausgewiesen sind, steht noch aus und wird auch im Zusammenhang mit dem 
Stadionausbau sukzessive erfolgen. 
 
Maßnahmen 
  
M 8  
Verbesserung des P+R-Wegweisungssystems (Fußgängerwegweisung und Erstausstattung bzw. 
Austausch von Informationstafeln, auf den P+R-Plätzen Lausen, Krakauer Straße, Messe, 
Schönauer Ring, Plovdiver Straße und Völkerschlachtdenkmal (ab 2020) 
M 9  
Errichtung eines zusätzlichen P+R-Platzes im Leipziger Süden, Suche geeigneter Flächen im 
Einzugsbereich der ÖPNV/SPNV-Haltestellen, Beauftragung erforderlicher Planungen mit 
anschließender Umsetzung (kontinuierlich) 
M 10  Verbesserung der Zugänglichkeit von ÖPNV-Haltestellen und ÖPNV- Aufstellflächen 
(kontinuierlich) 
 
 
Elektromobilität 
  
Die Bundesregierung und die deutsche Industrie haben die Entwicklung Deutschlands zum 
Leitmarkt und Leitanbieter für Elektromobilität als Ziel erklärt. Mit dem Begriff Elektromobilität ist die 
Verwendung des Energieträgers Strom in verschiedenen Fahrzeugarten und für unterschiedliche 
Verkehrszwecke gemeint. Fahrzeuge für den individuellen und öffentlichen Straßenverkehr verfügen 
über einen Elektromotor als Antrieb.  
Für die Elektromobilität spricht 
- die Reduzierung von motorbedingten Lärm- und Schadstoffemissionen und 
- die Reduzierung des CO2-Ausstoßes, wenn Strom aus regenerativen Quellen verwendet 
wird. 
Allerdings können bestimmte Sachverhalte, die mit der Nutzung von Elektromobilität verbunden 
sind, zu einer negativen Bewertung beitragen.  
Dazu zählen beispielsweise 
- die Herkunft bestimmter Rohstoffe für die Herstellung der Akkus, 
- die Entsorgung bzw. das Recyceln der benötigten Akkus und 
- die Versorgung mit dem benötigten Strom aus fossilen Energiequellen. 
Auf dem Markt werden auch Übergangsformen zwischen Fahrzeugen mit Verbrennungs- und 
Elektromotor, die sog. Hybridantriebe, angeboten. Energiespeicher sind hier z. B. ein Akkumulator 
oder der Kraftstofftank. 
Im Stadtverkehr werden Elektrofahrzeuge vor allem im Bereich des ÖPNV (Straßenbahnen, 
elektrifizierte Regional- und Fernbahnen, O-Busse, E-Busse) eingesetzt. Die Anzahl der 
Elektroautos ist, u. a. aufgrund der oftmals fehlenden Ladeinfrastruktur und der hohen 
27 
Anschaffungskosten, noch sehr gering, nimmt aber zu. Die Zahl der Elektrofahrräder (Pedelecs und 
S-Pedelecs) nimmt kontinuierlich zu-Platz 
In der Stadt Leipzig liefen im Rahmen der Modellregionen und des Schaufensters zur Förderung der 
Elektromobilität bis 2016 mehrere Forschungs- und Entwicklungsprojekte bei den Leipziger 
Stadtwerken und Verkehrsbetrieben, an denen zahlreiche Projektpartner beteiligt waren. 
1. Das Projekt SaxMobility II (2011 bis 2016) beschäftigte sich vor allem mit dem 
bedarfsgerechten Ausbau von bis zu 75 Ladestationen, einem einheitlichen Zugangs- und 
Abrechnungssystem für Ladeinfrastruktur, dem Ausbau von E-Fahrzeugflotten (27 Stück) 
und der Verknüpfung mit dem ÖPNV, seinen Mobilitätsstationen und damit auch mit Car- 
und Bikesharing [6] [7]. 
2. Schwerpunkte im Schaufenster Elektromobilität (seit 2012) bildeten die Themen 
Langstreckenmobilität, urbane Mobilität, ländliche Mobilität, internationale Verbindung und 
Aus- und Weiterbildung. Verschiedene Projekte werden zusammen mit der 
Automobilindustrie und Vertretern aus Wirtschaft, Wissenschaft und öffentlicher Hand 
umgesetzt. Bei den Leipziger Verkehrsbetrieben erfolgten Untersuchungen und Tests zum 
Einsatz von Bussen mit elektrischen Antrieben (Projekte SaxHybrid Plus, EBus Skorpion, 
EBus Batterfly). 
Voraussetzung für die Genehmigung von Ladestationen und für die Einrichtung von Parkplätzen für 
Elektrofahrzeuge auf der öffentlichen Straße ist ein entsprechendes Konzept unter Berücksichtigung 
des tatsächlichen Bedarfs. Dieses liegt bisher nicht vor. Bis dahin können nach StVO - außer an 
Mobilitätsstationen - keine Parkbevorrechtigungen angeordnet werden. 
 
 
Maßnahmen 
 
M 11  Errichtung von Stellplätzen und Parkflächen für E-Fahrzeug-Nutzer (ab 2020) 
M 12  Einsatz von Elektrofahrzeugen im kommunalen Fuhrpark sowie der L-Gruppe (kontinuierlich) 
 
 
Carsharing 
   
Carsharing bedeutet eine organisierte gemeinschaftliche Nutzung eines oder mehrerer Automobile. 
Die Carsharing-Anbieter bieten ihre Fahrzeuge entweder auf fest angemieteten Parkplätzen in einer 
Stadt oder frei verteilt (free-floating) im öffentlichen Parkraum an. Oftmals befinden sich die 
Mietstationen an Verkehrsknotenpunkten des öffentlichen Verkehrs, z. B. Bahnhöfen oder 
Straßenbahnhaltestellen. Das gemietete Fahrzeug muss nach Ablauf der gebuchten Zeit an den 
jeweiligen Standort oder in einem fest definierten Bereich zurückgebracht werden. 
In Leipzig werden vom Carsharing-Anbieter teilAuto 145 Standorte mit insgesamt rund 270 
Fahrzeugen betrieben. 
Die Stadt Leipzig unterstützt die Ausweitung des bestehenden Netzes an Carsharing-Stationen in 
Quartieren mit hohem Parkdruck sowie Stadtrandgebieten durch die Bereitstellung stadteigener 
Flächen zu ortsüblichen Konditionen und soweit möglich durch die Vermittlung privater Flächen. 
Mit dem Carsharinggesetz (CsgG) will das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur 
(BMVI) das Carsharing unterstützen. Demnach können Carsharing-Fahrzeuge u. a. von 
Parkgebühren befreit werden. Das Gesetz ist zum 1. September 2017 in Kraft getreten. 
  
28 
Maßnahmen 
 
M 13  
Ausweisung von Stellplätzen und Parkflächen für Carsharing-Nutzer über eine Sondernutzung 
(Carsharinggesetz CsgG, z. B. "Gratisparkplätze" für Carsharing-Fahrzeuge, Errichtung von 
Hinweisschildern auf Carsharing-Parkplätze, ab 2020) 
M 14  Errichtung weiterer Carsharing-Stationen in den Randgebieten (ab 2020) 
M 15  verstärkte Nutzung von Carsharing in der Stadtverwaltung (ab 2020) 
M 16  Ausbau von "Free-Floating Carsharing" (Nutzung von Carsharing in bestimmten Geschäftsgebieten 
der Anbieter, keine festen Mietstationen) in Leipzig (ab 2020) 
 
  
Wirtschaftsverkehr 
 
Der Wirtschaftsverkehr ist gemeinhin der Verkehr, welcher durch den Transport von Waren und 
Gütern sowie von Personen zur Erbringung von Dienstleistungen entsteht [9]. Eine weitere 
Unterteilung erfolgt in den Güterverkehr und den Personenwirtschaftsverkehr. Der 
Wirtschaftsverkehr hängt von zahlreichen Faktoren ab, dazu zählen beispielsweise das 
Konsumverhalten und die Wirtschaftsweise, welche wesentlich die Verkehrsentwicklung und die 
damit verbundenen Folgen für die Menschen und die Umwelt bestimmen.  
Im Durchschnitt erzeugt ein Stadtbewohner 0,1 Lieferungen pro Tag mit zunehmender Tendenz. 
Insgesamt wird davon ausgegangen, dass dem Wirtschaftsverkehr ein Drittel des städtischen 
Verkehrs zuzuordnen ist und der Anteil des Personenwirtschaftsverkehrs am 
Gesamtwirtschaftsverkehr über 50 Prozent beträgt [10]. Das FoPS-Vorhaben 
(Forschungsprogramm Stadtverkehr) „Wirksamkeit und Effizienz kommunaler Maßnahmen zur 
Einhaltung der EG-Luftqualitäts- und Umgebungslärmrichtlinie“ kommt zu dem Schluss, dass die 
höchste Minderungswirkung für Lärm und Luftschadstoffe im Güterverkehr liegt [11]. In Anlehnung 
an das „Integrierte Wirtschaftsverkehrskonzept Berlin“ ist es auch für Leipzig sinnvoll bei der 
Organisation und Gestaltung des Wirtschaftsverkehrs, die Funktionen des Wirtschaftsverkehrs zu 
sichern (z. B. Lkw-Routenführung), aber seine negativen Auswirkungen zu mindern. 
 
Maßnahmen 
 
M 17  Nutzung von E-Transportern für den innerstädtischen Wirtschaftsverkehr (die täglichen Fahrweiten 
liegen zum großen Teil innerhalb der Reichweite der E-Fahrzeuge) (ab 2021) 
M 18  Erarbeitung eines integrierten Wirtschaftsverkehrskonzeptes (bis 2020) 
M 19  Etablierung von E-Lastenrädern im Wirtschaftsverkehr (ab 2020) 
(vgl. Maßnahme B 18 u. B 21 im LRP) 
M 20  Einrichtung von Logistikpunkten (ab 2020) - (vgl. Maßnahme C1 im LRP) 
M 21  Minderung des Verkehrsaufkommens durch Erhaltung, Reaktivierung und Neubau von 
Gleisanschlüssen, z. B.  für große Gewerbegebiete 
 
 
6.2 Straßenbahnverkehr 
 
Lärmbelastungen durch den Straßenbahnverkehr sind kein flächendeckendes Problem, sondern 
treten vermehrt an engen Kurvenradien, durch verschlissene Gleise oder auch defekte 
Fahrzeugtechnik auf. Um dem Lärm durch den Stadt- und Straßenbahnverkehr entgegenzuwirken, 
gibt es drei Maßnahmenbereiche: 
a) Maßnahmen am Fahrweg, 
b) Maßnahmen im Bereich der Fahrzeugtechnik und 
c) Maßnahmen im Bereich der Betriebsorganisation. 
Die größten Handlungsmöglichkeiten bestehen am Fahrweg und an den Fahrzeugen. Hierzu zählen 
beispielsweise die Gleispflege, die Verwendung von Trennmitteln gegen Kurvenquietschen, der 
Einbau elastisch gelagerter Gleise zur Körperschallminderung, sowie die Radpflege und die 
Anschaffung lärmarmer Fahrzeuge.  
29 
Maßnahmen 1. Priorität 
 
In Leipzig wurden die in der Tabelle 21 benannten Schwerpunkte (mehr als 20 Betroffene/100 m, 
die von einer Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts betroffen sind) auf 
Grundlage der Lärmkartierung 2012 ermittelt.  
 
Tab. 21: Streckenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m von  einer Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags 
und/oder 60 dB(A) nachts betroffen sind 
Straße/Strecke Streckenabschnitt 
Kuhturmstraße Jahnallee bis Angerstraße 
Jahnallee Ranstädter Steinweg bis Friedrich-Ebert-Straße 
Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße bis Hermann-Liebmann-Straße 
Eutritzscher Straße Michaelisstraße bis Wilhelm-Liebknecht-Platz 
Lützner Straße Endersstraße bis Henriettenstraße 
Eisenbahnstraße Hermann-Liebmann-Straße bis Torgauer Straße 
Ranstädter Steinweg Jacobstraße bis Leibnizstraße 
Ratzelstraße Schönauer Straße bis Diezmannstraße 
Antonienstraße Gießerstraße bis Antonienstraße 57 
Jahnallee Luppenstraße bis Zschochersche Straße 
Odermannstraße Demmeringstraße bis Lützner Straße 
 
Maßnahmen 2. Priorität 
 
Tab. 22: Streckenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer Lärmbelastung größer 67 dB(A) bis 70 dB(A) 
tags und/oder 57 dB(A) bis 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind 
Straße/Strecke Streckenabschnitt 
Zschochersche Straße Dreilindenstraße bis Jahnallee 
Könneritzstraße Klingerweg bis Holbeinstraße 
Könneritzstraße Holbeinstraße bis Industriestraße 
Könneritzstraße Schnorrstraße bis Antonienstraße 
Könneritzstraße Industriestraße bis Schnorrstraße 
Wurzner Straße Püchauer Straße bis Rüdigerstraße 
Wurzner Straße Torgauer Straße bis Krönerstraße 
Käthe-Kollwitz-Straße Lessingstraße bis Thomasiusstraße 
Georg-Schumann-Straße Breitenfelder Straße bis Bothestraße 
Bornaische Straße Karl-Liebknecht-Straße bis Wiedebachstraße 
Georg-Schumann-Straße Lützowstraße bis Lindenthaler Straße 
Georg-Schumann-Straße Huygensstraße bis Kirschbergstraße 
Peterssteinweg Wilhelm-Leuschner-Platz bis Emilienstraße 
Antonienstraße Erich-Zeigner-Allee bis Zschochersche Straße 
Käthe-Kollwitz-Straße Friedrich-Ebert-Straße bis Ferdinand-Lassalle-Straße 
Karl-Liebknecht-Straße Südplatz bis Scharnhorststraße 
Die in der Tabelle 22 aufgeführten Streckenabschnitte weisen vor allem im Nachtzeitraum teilweise 
sehr hohe Betroffenenzahlen auf. 
Als Maßnahmen für die Streckenabschnitte in Tabelle 21 und 22 werden der Einsatz moderner 
Straßenbahntypen, das Schienenschleifen oder die Gleissanierung vorgeschlagen, welche für den 
jeweiligen Streckenabschnitt zu prüfen und ggf. umzusetzen sind. 
 
  
30 
Bereits geplante Maßnahmen 
 
Maßnahmen, die von den Leipziger Verkehrsbetrieben übermittelt wurden, sind in der Tabelle 23 
aufgelistet. 
Tab. 23: Nachrichtlich von den LVB übernommene Maßnahmen aus dem Bereich Stadt- und Straßenbahnverkehr 
Straße Streckenabschnitt Beschreibung Realisierung 
(vsl.) 
Kosten in € 
(vsl.) 
Augustusplatz  Goethestraße grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2023 k. A. 
Mockauer Straße Volbedingstraße bis 
Oberläuterstraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 
nach 
2023/2024 5,0 Mio. 
Rosa-Luxemburg-
Straße 
Hahnekamm bis 
Eisenbahnstraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2020 4,9 Mio. 
Kreuzung Adler Antonienstraße grundhafter lärmmindernder 
Ausbau,  inkl. Haltestelle 2020 4,4 Mio. 
Bornaische Straße Wiedebachstraße bis 
Ecksteinstraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau inkl. Haltestelle 2020 5,4 Mio. 
Goerdelerring Lessingstraße bis 
Tröndlinring 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau 2020 11,5 Mio. 
Dresdner Straße Kohlgartenstraße bis 
Wurzner Straße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau inkl. Haltestelle offen 3,0 Mio. 
Lützner Straße Miltitzer Allee bis Am 
Kirschberg Sanierung 2021 k. A. 
Hauptbahnhof 
Willy-Brandt-Platz 
Kurt-Schumacher-Straße 
bis Georgiring Sanierung 2020 3,0 Mio. 
Eutritzscher Straße bis 
Böhmestraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2021 3,1 Mio. 
Kirschbergstraße bis 
Slevogtstraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2024 2,0 Mio. 
Christoph-Probst-Straße 
bis Linkelstraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 3,0  Mio. 
Georg-Schumann-
Straße 
Wiederitzscher Straße bis 
Bothestraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 2,0 Mio. 
Brünner Straße bis 
Heidelberger Straße Sanierung 2020 4,4 Mio. 
Lützner Straße 
Heidelberger Straße bis 
Miltitz (Gleissschleife) Sanierung 2021 6,2 Mio. 
Käthe-Kollwitz-
Straße Westplatz bis Klingerweg grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 4,3 Mio. 
Peterssteinweg bis 
Dittrichring 
abschnittsweise grundhafter 
Ausbau und Sanierung, inkl. 
Haltestelle Thomaskirche 
2020 bis 2027 k. A. 
Martin-Luther-Ring 
Wilhelm-Leuschner-Platz 
bis Harkortstr. 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau 2021 2,0 Mio. 
Ratzelstraße Diezmannstraße bis 
Schönauer Straße 
grundhafter Ausbau, inkl. 
Haltestelle 2020 4,3 Mio. 
Leipziger Straße Burgauenstraße bis 
Ludwig-Jahn-Straße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 4,7 Mio. 
Waldstraße Waldplatz bis Am 
Mückenschlösschen 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2020 4,0 Mio. 
31 
Straße Streckenabschnitt Beschreibung Realisierung 
(vsl.) 
Kosten in € 
(vsl.) 
Am Mückenschlösschen 
bis Promavesistraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau 2021 3,7 Mio. 
Arthur-Hoffmann-
Straße 
Hohe Straße bis Richard-
Lehmann-Straße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle ab 2022/2023 6,2 Mio. 
Ratzelstraße Schönauer Straße bis 
Kiewer Straße grundhafter Ausbau nach 2029 k. A. 
Virchowstraße Gottschallstraße bis 
Endstelle 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 1,5 Mio. 
Kreuzung 
Felsenkeller 
Zschochersche Straße bis 
Karl-Heine-Straße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle 2023/2024 5,0 Mio. 
Zschochersche 
Straße 
Industriestraße bis 
Siemensstraße 
grundhafter lärmmindernder 
Ausbau, inkl. Haltestelle ab 2023 5,0 Mio. 
 
 
Maßnahmen 
 
M 22  Prüfung von lärmmindernden Maßnahmen an hochbelasteten Straßenabschnitten: Einsatz 
moderner Straßenbahntypen, Schienenschleifen, Gleissanierung (Tabellen 21 und 22) 
M 23  Umsetzung der seitens der LVB geplanten Vorhaben zur  Gleissanierung und zum grundhaften 
lärmmindernden Gleisausbau (vgl. Tabelle 23) 
M 24  Ersatz alter Straßenbahnen durch neue Straßenbahnen - Anschaffung von 61 NGT10-Straßen-
bahnen, um alte Straßenbahnen zu ersetzen (Solaris Tramino) 2021 (vgl. Green City Plan [8]) 
M 25  kontinuierliches Schienenschleifen mit Schleifzügen im Straßenbahnnetz der Stadt Leipzig 
M 26  
Prüfung und Einrichtung von Rasengleisen (Hallesche Straße 2020, Stötteritzer Straße 2020, 
Mockauer Straße/Tauchaer Straße 2020-2023, Friedrich-Ebert-Straße 2021, Landsberger Straße 
2021, Georg-Schumann-Straße 2021, Prager Straße 2024, Jahnallee 2024, Zwickauer Straße 
2025, Roßplatz, Georgiring 2025 Berliner Straße 2027)  
 
Die Einrichtung von Rasengleisen wird von den LVB grundsätzlich befürwortet. Allerdings ist die 
Finanzierung nicht gesichert. Trotz des Lärmminderungspotentials von 3 dB(A) werden durch das 
Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV) für die Einrichtung von Rasengleisen seit 2012 
keine Fördermittel mehr bereitgestellt.  
Mit Stand Dezember 2017 betreibt die LVB 6.693 m Rasengleis. 
 
 
  
32 
6.3 Eisenbahnverkehr 
 
Bei den Maßnahmen zum Schutz vor Eisenbahnverkehrslärm wird, ebenso wie bei anderen 
Verkehrslärmarten, unterschieden zwischen der Lärmvorsorge gemäß 16. BImSchV und der 
Lärmsanierung, die als freiwilliges Programm des Bundes Lärmschutzmaßnahmen an baulich 
unverändert fortbestehenden Schienenwegen ermöglicht. 
Der Bund stellt seit 1999 jährlich Finanzmittel für das Programm "Maßnahmen zur Lärmsanierung 
an bestehenden Schienenwegen der Eisenbahnen des Bundes" bereit. Von dem Programm 
profitieren in Leipzig Gebäude, die vor dem Inkrafttreten des BImSchG (03.10.1990) errichtet 
wurden. Das Gesamtkonzept der Lärmsanierung kann auf der Webseite des BMVI eingesehen 
werden [12].  
Mit dem Bundeshaushaltsgesetz für das Jahr 2016 wurden die Lärmsanierungsgrenzwerte um 
3 dB(A) abgesenkt (Tabelle 24): 
 
Tab. 24: Lärmsanierungsgrenzwerte in dB(A) 
Gebietskategorie Tag (6 bis 22 Uhr) Nacht (22 bis 6 Uhr) 
Krankenhäuser, Schulen, reine/allgemeine Wohngebiete 67 57 
Kern-, Dorf- und Mischgebiete 69 59 
Gewerbegebiete 72 62 
 
Die Tabelle 25 beinhaltet die von der Deutschen Bahn und dem MDV übermittelten Baumaßnahmen. 
 
Tab. 25: Nachrichtlich übernommene Maßnahmen im Bereich des Eisenbahnverkehrs 
Streckenabschnitt Beschreibung Realisierung 
(vsl.) 
Kosten in € 
(vsl.) 
6403  
(ca. km 113 bis 117) 
Umbau Bahnhof Wiederitzsch (Erneuerung der 
Eisenbahnüberführungen Wiederitzscher Viadukt, 
Viaduktweg und Delitzscher Landstraße Bahnhof 
Wiederitzsch sowie Anpassung des Spurplans)  
mittelfristig k. A. 
6369  
(km 10,0 bis 10,4) 
Leipzig Althen 
Maßnahmen im Rahmen des freiwilligen 
Lärmsanierungsprogramms (derzeit werden die 
schalltechnischen Untersuchungen erstellt) 
mittelfristig k. A. 
6380 
(km 2,0 bis 2,3) 
Leipzig Möckern 
Maßnahmen im Rahmen des freiwilligen 
Lärmsanierungsprogramms (derzeit werden die 
schalltechnischen Untersuchungen erstellt) 
mittelfristig k. A. 
S-Bahn-Netz Leipzig Einrichtung der S-Bahn-Haltestellen Essener Straße, 
Mockau, GVZ Nord, Paunsdorf und Althen bis 2020 k. A. 
Stadtgebiet 
Umrüstung der Güterwagen auf 
Verbundstoffbremsklotzsohlen 
(Bestandgüterwagen von DB Schenker Rail/Cargo der 
DB AG) 
bis 2020  k. A. 
Strecke Leipzig - Bad 
Lausick - Chemnitz 
(Stadtgebiet Leipzig) 
Elektrifizierung der Strecke (derzeit Vorplanung) langfristig k. A. 
 
 
 
  
33 
6.4 Flugverkehr 
 
Etwa 12 km nordwestlich vom Leipziger Stadtzentrum befindet sich der Flughafen Leipzig/Halle. Der 
Verkehrsflughafen verfügt über zwei parallel verlaufende Start- und Landebahnen, die entsprechend 
der Hauptwindrichtung in West-Ost-Richtung ausgerichtet sind. Zwischen den beiden Start- und 
Landebahnen befindet sich das Zentralterminal mit Vorfeldern für die Passagiermaschinen.  
Die Genehmigungsbehörde für den Betrieb des Flughafens Leipzig/Halle ist das Sächsische 
Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr. Der derzeitige Betrieb des Flughafens 
Leipzig/Halle erfolgt auf Grundlage der luftrechtlichen Genehmigung vom 14. März 2000, in der 
Fassung vom 31. Juli 2007. Diese umfasst u. a. den 24-Stunden-Betrieb für Flüge von 
Luftfahrtunternehmen, die logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz am Flughafen Leipzig/Halle 
eingebunden sind und für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die einen Wartungsschwerpunkt ihrer 
Luftfahrzeuge auf dem Flughafen Leipzig/Halle haben. Luftfahrtunternehmen des gewerblichen 
Linien- und Bedarfsluftverkehrs dürfen in der Zeit zwischen 23:30 Uhr und 5:30 Uhr planmäßig nicht 
am Flughafen Leipzig/Halle starten bzw. landen. Verspätete Landungen und Starts derartiger Flüge 
sind in der Zeit von 23:30 Uhr bis 24:00 Uhr möglich, sofern die planmäßige Ankunfts- oder 
Abflugzeit am oder vom Flughafen Leipzig/Halle vor 23:30 Uhr liegt und die Ankunft oder der Abflug 
vor 24:00 Uhr erfolgt. Zudem sind verfrühte Landungen in der Zeit von 05:00 Uhr bis 05:30 Uhr 
erlaubt, sofern die planmäßige Ankunftszeit nach 05:30 Uhr liegt. 
Zur Beratung der Genehmigungsbehörde sowie des Bundesaufsichtsamtes für Flugsicherung (BAF) 
und der Deutschen Flugsicherung GmbH (DFS) bzgl. Maßnahmen zum Schutz gegen Fluglärm und 
gegen Luftverunreinigungen durch Luftfahrzeuge gibt es gemäß § 32b Luftverkehrsgesetz für den 
Flughafen Leipzig/Halle eine Kommission zum Schutz gegen Fluglärm und Luftverunreinigungen 
(FLK). Aufgabe der Kommission ist es, der Genehmigungsbehörde, dem BAF sowie der DFS 
Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung gegen Fluglärm oder zur Verringerung der 
Luftverunreinigung durch Luftfahrzeuge in der Umgebung des Flughafens vorzuschlagen. Sofern die 
benannten Adressaten die vorgeschlagenen Maßnahmen für nicht geeignet oder für nicht 
durchführbar halten, teilen sie dies der FLK unter Angabe der Gründe mit. Als Anrainerkommune ist 
die Stadt Leipzig Mitglied in der FLK für den Flughafen Leipzig/Halle.  
Mit dem Ausbau der südlichen Start- und Landebahn und der Ansiedlung von DHL im Jahr 2007 
südlich der Südbahn hat sich der Flughafen Leipzig/Halle bis heute zum zweitgrößten 
Frachtflughafen Deutschlands entwickelt. Diese positive Entwicklung geht allerdings mit 
Belastungen der Leipziger Bevölkerung in Bezug auf den Fluglärm einher. Vor allem im Norden und 
Nordwesten der Stadt Leipzig fühlen sich die Bürgerinnen und Bürger durch den nächtlichen 
Fluglärm bzw. den flughafeninduzierten Bodenlärm stark belästigt.  
Nach der gültigen luftrechtlichen Genehmigung können im Nachtzeitraum (22:00 Uhr bis 6:00 Uhr) 
die Flugbewegungen am Flughafen Leipzig/Halle derzeit hauptsächlich auf der stadtnahen Start- 
und Landebahn Süd abgewickelt werden, deren Ausbau im Jahr 2007 fertig gestellt worden ist. Zum 
Schutz der direkten Anwohnerinnen und Anwohner des Flughafens Leipzig/Halle vor nächtlichem 
Fluglärm, hat die Planfeststellungsbehörde im Planfeststellungsbeschluss vom 4. November 2004 
des Regierungspräsidiums Leipzig ein Nachtschutzgebiet festgelegt [13]. Für Eigentümerinnen und 
Eigentümer von Grundstücken in diesem Gebiet besteht Anspruch auf passiven Schallschutz, sofern 
die Anträge bis zum 31. Dezember 2012 beim Flughafen Leipzig/Halle vorlagen. Darüber hinaus hat 
die Planfeststellungsbehörde festgelegt, dass das Nachtschutzgebiet bis 2016 jährlich und danach 
im dreijährigen Rhythmus bezüglich des notwendigen Lärmschutzes zu überprüfen ist. 
Die Überprüfung im Jahr 2009 ergab eine notwendige Erweiterung des Nachtschutzgebietes im 
Süden. Aufgrund einer Meistbegünstigungsklausel wurden die Lärmschutzkonturen im Norden nicht 
verringert [14]. Nach dem Jahr 2009 haben die regelmäßigen Überprüfungen keinen weiteren 
Handlungsbedarf ergeben. 
Unabhängig davon hat die Sächsische Staatsregierung im Jahr 2012 aufgrund des Gesetzes zum 
Schutz gegen Fluglärm, per Verordnung Lärmschutzbereiche für den Flughafen Leipzig/Halle für die 
im Freistaat Sachsen liegenden, an den Flughafen angrenzenden Gebiete festgesetzt. Die 
Lärmschutzbereiche werden unterschieden in zwei Tag-Schutzzonen (Tag-Schutzzone 1 und 2) und 
eine Nacht-Schutzzone. Die festgeschriebenen Schutzzonen liegen vollständig innerhalb des 
34 
Nachtschutzgebietes, das die Planfeststellungsbehörde 2009 neu festgelegt hat [14]. Relevant für 
das Leipziger Stadtgebiet ist dabei die Nacht-Schutzzone, da Wohngebiete des Ortsteils Seehausen 
in diesem Lärmschutzbereich liegen. In der Nacht-Schutzzone dürfen keine Wohnungen, 
Krankenhäuser, Altenheime, Erholungsheime und ähnliche in gleichem Maße schutzbedürftige 
Einrichtungen errichtet werden, wobei jedoch Ausnahmen möglich sind.  
Zudem hat der Freistaat Sachsen als Lärmvorsorge in der Umgebung des Flughafens Leipzig/Halle 
einen Siedlungsbeschränkungsbereich ausgewiesen, innerhalb dessen keine neuen Wohn- und 
schutzwürdigen Bebauungen geplant und errichtet werden dürfen. Damit soll langfristig neuen 
Konflikten im Flughafenumfeld vorgebeugt werden. 
Folglich hat die Stadt Leipzig auf dem Gebiet des Luftverkehrsrechtes keine Zuständigkeiten. Ihr ist 
es verwehrt, Entscheidungen bezüglich des boden- und luftseitigen Betriebs des Flughafens 
Leipzig/Halle zu treffen. Somit können auch Maßnahmenvorschläge zur Lärmreduzierung nur an die 
zuständigen Stellen weitergegeben werden.  
In der FLK bringt die Stadt Leipzig regelmäßig ihre Forderungen und Maßnahmenvorschläge 
hinsichtlich einer Verringerung des Fluglärms ein. An den Sitzungen der FLK nehmen neben den 
Vertretern der betroffenen umliegenden Kommunen auch die am Luftverkehr beteiligten Akteure teil. 
So werden die Auswirkungen auf das gesamte Flughafenumfeld analysiert, bewertet und 
Maßnahmen umsetzungsfähig vorbereitet. In den letzten Jahren wurden beispielsweise folgende 
Lärmminderungsmaßnahmen am Flughafen Leipzig/Halle umgesetzt: 
- Optimierung der Abflugroute kurze Südabkurvung im Jahr 2009 
- Einführung der CDO-Verfahren (kontinuierliche Sinkflugverfahren) im Oktober 2014 
- Beginn der Aufforstung nördlich des Schkeuditzer Ortsteil Papitz und östlich des 
Grenzgrabens Leipzig-Lützschena im November 2015 
- Probebetrieb mit dem Anflugverfahren Point-Merge im Nachtzeitraum seit Dezember 2015 
- kein planmäßiger Einsatz von Luftfahrzeugen des Typs AN 26 am Flughafen Leipzig/Halle 
durch DHL seit Januar 2016 
Die im Folgenden zusammengestellten Maßnahmenvorschläge zur Reduzierung des Flug- und 
Bodenlärms in Leipzig befinden sich in der FLK in der Diskussion. Die Stadt Leipzig wird deren 
Umsetzung weiterhin kontinuierlich in der FLK einfordern: 
- Umfliegung des Leipziger Stadtgebietes im Nachtzeitraum 
- verstärkte Nutzung der kontinuierlichen Sinkflugverfahren (CDO-Verfahren) 
- Reduzierung der Direktflugfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet im Nachtzeitraum 
- Änderung des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes: Abflüge nach Norden starten bei 
Ostbetrieb von der nördlichen Startbahn  
- keine Durchführung nächtlicher Triebwerksprobeläufe außerhalb der Halle 
- Austausch besonders lauter Flugzeugtypen gegen leisere Flugzeugtypen 
- Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten 
- keine Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsbereichs 
- Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch mobile Fluglärmmessstationen 
des Flughafens Leipzig/Halle 
- zeitnahe vollständige Umsetzung des Schallschutzprogramms des Flughafens Leipzig/Halle 
 
Maßnahmen 
 
M 27  Die Stadt Leipzig wird die Umsetzung der im Lärmaktionsplan benannten Maßnahmenvorschläge 
kontinuierlich in der Fluglärmkommission einbringen und einfordern 
 
 
  
35 
6.5 Umweltverbund 
 
Der Umweltverbund ist die Verbindung umweltverträglicher Verkehrsmittel bzw. Verkehrsarten des 
Stadtverkehrs. Dazu zählen Busse und Bahnen des ÖPNV, Sharing und Mitfahrzentralen sowie der 
Rad- und Fußverkehr.  
Eine Steigerung der Nutzung des Umweltverbundes führt wegen der in der Regel damit 
einhergehenden Verminderung des MIV zu einer Minderung der Lärmbelastung. Maßnahmen, die 
den ÖPNV stärken, sind deshalb oft auch Maßnahmen zur Lärmminderung. 
Dieses Kapitel beinhaltet vor allem Maßnahmen, die der Attraktivitätserhöhung des 
Umweltverbundes (vgl. Maßnahme B 11 im LRP) dienen und Schnittstellen zwischen den einzelnen 
Verkehrsarten des Umweltverbundes schaffen, z. B. die Errichtung von Mobilitätsstationen und die 
Schaffung von P+R-Plätzen. Ein wichtiger Baustein ist auch das betriebliche Mobilitätsmanagement. 
 
 
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 
 
Maßnahmen 
 
M 28  Ersatz alter Busse durch neue Gelenkbusse (Attraktivitätssteigerung des ÖPNV/Minderung des 
Lärmes durch ÖPNV, vgl. Maßnahme B13 im LRP) 
M 29  Einsatz von elektrobetriebenen Bussen auf 3 Buslinien (Attraktivitätssteigerung des 
ÖPNV/Minderung des Lärmes durch ÖPNV, vgl. Maßnahme B13 im LRP) 
M 30  Verlängerung der Buslinie 67 nach Abschluss der Baumaßnahmen in Leutzsch (Georg-Schwarz-
Straße) (nach der Baumaßnahme Georg-Schwarz-Brücken)   
M 31  Verlegung und barrierefreier Ausbau der Haltestelle Wielandstraße (2025) 
M 32  Errichtung weiterer Mobilitätsstationen in Abstimmung mit der LVB   
(bis 2020 sollen 25 Mobilitätsstationen im Stadtgebiet errichtet werden; vgl. Green City Plan [8])  
M 33  Umbau der Haltestelle Leutzsch (Georg-Schwarz-Straße) mit Verkürzung der Umsteigewege von 
Bahn und Bus (im Rahmen der Baumaßnahme Georg-Schwarz-Brücken) 
M 34  Einrichtung einer zusätzlichen Haltestelle für die Straßenbahnlinie 7 - Ellernweg (nach 2021) 
M 35  Ausbau einer barrierefreien Haltestelle im Eingangsbereich der Georg-Schwarz-Straße 
(Merseburger Straße) (nach 2025) 
M 36  Trassenneubau (z. B. Linie 4) und Ausbau des ÖPNV-Netzes in Randbereichen (z. B. 
Liebertwolkwitz, Knautnaundorf) (ab 2025)  
M 37  S-Bahn-Strecke S1 ab Miltitzer Allee soll bis Markranstädt  verlängert werden und dadurch weitere 
Orte, z. B. Weißenfels, in das S-Bahn-Netz eingebunden werden (ab 2022) 
M 38  weiterer Ausbau eines leistungsfähigen S-Bahnnetzes unter Einbindung der Mittelzentren um 
Pendler die Nutzung des ÖV zu erleichtern (bis 2021) 
M 39  Taktverdichtung im S-Bahnnetz (bis 2021) 
 
 
Radverkehr 
 
In den Jahren 2013 bis 2015 wurden in Leipzig drei Fahrradstraßen eingerichtet: 
- Erich-Thiele-Straße westlich der Straße der 53 im Bereich der Kleingärten (2013), 
- Straße des 18. Oktober zwischen Alte Messe und Perlickstraße (2014) und 
- Schillerstraße zwischen Neumarkt und Universitätsstraße (2015). 
 
  
36 
Tab. 26: Radwegebau im Stadtgebiet  (nachrichtlich übernommen) 
Straßenabschnitt Beschreibung Realisierung  
(vsl.) 
Kosten in € 
(vsl.) 
Schönauer Landstraße (Merseburger Straße 
bis Heinrich-Heine-Straße) Bau eines Radweges Bis 2021 1,1 Mio. 
Landsberger Straße (Südtangente bis 
Möckernscher Weg) Bau eines Radweges k. A. 278.000 
Stadtgebiet jährliche Fortführung 
Radwegebau seit 2018 1,2 Mio. 
Kommandant-Prendel-Allee Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A. 
Arthur-Hoffmann-Straße (Richard-Lehmann-
Straße bis Kurt-Eisner-Straße) Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A. 
Georg-Schumann-Straße (Druckereistraße 
bis Stahmelner Höhe) Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A. 
Täubchenweg Anlage von Schutzstreifen 2020 k. A. 
Johannisallee Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A. 
Abschnitte der Erich-Zeigner-Allee Prüfung der Anlage von 
Schutzstreifen k. A. k. A. 
Der Radverkehrsentwicklungsplan 2010 - 2020 der Stadt Leipzig formuliert Ziele und Festsetzungen, 
um den Radverkehr in der Stadt zu fördern [16]. Am Hauptbahnhof Leipzig soll zudem bis 2020 ein 
Fahrradparkhaus mit 500 Stellplätzen entstehen [8]. 
 
Maßnahmen 
 
M 40  Umsetzung des Radweges Göbschelwitz-Hohenheida (ab 2021) 
M 41  Umsetzung der seitens der Stadt Leipzig geplanten Vorhaben zum Radwegebau (Tabelle 26) 
M 42  
weiterer Ausbau des Radwegenetzes und Herstellung eines zusammenhängenden 
Hauptradwegenetzes (inkl. Radschnellstraßen, z. B. nach Halle und in den Leipziger Osten), vgl. 
Maßnahme B 14 im LRP 
M 43  Prüfung einer Markierung von Radfahrstreifen (z. B. in der Jahnallee (Waldplatz bis Leibnizstraße), 
Käthe-Kollwitz-Straße und Prager Straße (Höhe Völkerschlachtdenkmal) (ab 2020) 
M 44  regelmäßiges Erscheinen des Fahrradstadtplans (ab 2020) 
M 45  
bedarfsgerechte Erhöhung der Zahl an sicheren Stellplätzen für Fahrräder (inkl. E-Bikes) an Orten 
mit hohem Publikumsverkehr (Errichtung zusätzlicher Fahrradbügel, Prüfung auf Errichtung einer 
Fahrradstation bzw. eines Fahrradparkhauses) (ab 2020), vgl. Maßnahme B16 im LRP 
M 46  
Anordnung von Radfahrstreifen in der Goethestraße (2020), der Breiten Straße, abschnittsweise in 
der Zwickauer Straße (bis 2024) und in der Riesaer Straße zwischen Theodor-Heuss-Straße und 
Straßenbahnhof Paunsdorf (bis 2024) 
M 47  
Verbesserung der Radwegesituation im Winter (im Rahmen der technischen und praktisch 
realisierbaren Möglichkeiten durch den kommunalen Straßenwinterdienst) (ab 2020), vgl. 
Maßnahme B17 im LRP 
M 48  nutzungsgerechte Instandhaltung stark radfrequentierter Wege durch Auwald und Parkanlagen (ab 
2020), vgl. Maßnahme B15 im LRP 
M 49  finanzielle Förderung von Elektro-Fahrrädern (ab 2020), vgl. Maßnahme B 18 im LRP 
M 50  Errichtung von 2.000 zusätzlichen Stellplätzen in Bike+Ride-Anlagen im Stadtgebiet (vgl. Green City 
Plan [8]) 
M 51  Nutzung mobiler Radabstellanlagen durch die Veranstalter bei Großveranstaltungen (ab 2020) 
M 52  Prüfung der Anlage von Schutzstreifen für Radfahrer: Holzhäuser Straße, Naunhofer Straße, 
Kolmstraße, Stötteritzer Straße, Papiermühlstraße, Ludolf-Colditz-Straße (ab 2020)  
M 53  Umgestaltung des östlichen Vorplatzes am Stötteritzer Bahnhof u.a. Errichtung von 
Querungshilfen oder Markierung von Zebrastreifen ** (ab 2020) 
 
  
37 
Fußverkehr 
 
Fußgänger erzeugen keinen Lärm, keine Abgase und haben den günstigsten spezifischen 
Flächenbedarf. Trotz dieser großen Vorteile für die Umwelt im Allgemeinen und die Vermeidung von 
Verkehrslärm im Besonderen fehlt dem Fußverkehr bislang die notwendige Aufmerksamkeit. Erst in 
jüngster Zeit wurde in der Stadt Leipzig ein Fußverkehrsbeauftragter eingestellt. Um den Fußverkehr 
weitergehend zu fördern und attraktiver zu machen ist es aber dringend erforderlich ein 
Fußverkehrskonzept zu erstellen. 
 
 
Maßnahmen 
 
M 54  Verbesserung der Querbarkeit verkehrsreicher Straßen und der hinderungsfreien Nutzbarkeit von 
Fuß- und  Radwegen (kontinuierlich), vgl. Maßnahme B19 im LRP 
M 55  Aufwertung des Fußweges An der Hufschmiede 32 - 36 und 33 - 35 (ab 2020) 
M 56  Schaffung und Instandsetzung von Gehwegen (Grundlagen werden mit dem Fußverkehrskonzept 
gelegt) (ab 2020) 
M 57  Prüfung "baulicher" Veränderungen an Einmündungen und Kreuzungsbereichen zugunsten des 
Fußverkehrs, z. B. Errichtung von Fahrradbügeln (ab 2020) 
M 58  Berücksichtigung der Barrierefreiheit für Fußgänger beim Bau von Gehwegen (kontinuierlich) 
 
 
Weitere Maßnahmen zur Förderung des Umweltverbundes 
 
M 59  Optimierung der  Mobilitätsstationen im Stadtgebiet bzgl. der Möglichkeit zur Schnellaufladung in 
Abstimmung mit der LVB (bis 2021) 
M 60  Anhebung der Parkgebühren auf öffentlichen Stellplätzen durch ein Änderungsverfahren der 
Parkgebührenverordnung (bis 2020) 
M 61  Fortführung und ggf. Erweiterung der Mobilitätsberatung im UiZ (ab 2020) 
 
 
6.6 Maßnahmen der Raum- und Stadtplanung 
 
Bebauungspläne 
 
Ein Bebauungsplan (B-Plan) enthält für die Bürger und die Baubehörden oftmals verbindliche 
Festsetzungen zum Lärmschutz. Bei der Aufstellung von Bebauungsplänen müssen nach § 1 Abs. 
6 Nr. 7g BauGB die Darstellungen sonstiger Pläne, insbesondere des Wasser-, Abfall- und 
Immissionsschutzrechtes, berücksichtigt werden. 
 
Maßnahmen 
 
M 62  Berücksichtigung der Lärmkartierung bei der Aufstellung Änderung oder Ergänzung von B-Plänen, 
indem die vorhandene Lärmbelastung im B-Plan dargestellt wird (kontinuierlich) 
M 63  ggf. Beauftragung von separaten Schallgutachten bei der Aufstellung von B-Plänen, z. B. zum 
Schutz vor Eisenbahnverkehrslärm (kontinuierlich) 
M 64  
Festlegungen von Schallschutzmaßnahmen in den B-Plänen, dazu gehören der passive 
Schallschutz gemäß DIN 4109 und VDI 2719 und auch die Errichtung von Lärmschutzwänden bzw. 
-wällen (kontinuierlich) 
 
 
  
38 
Nachhaltige Mobilitätskonzepte auf Quartiersebene  
 
Um dem Bevölkerungswachstum und der damit einhergehenden Zunahme an Kraftfahrzeugen zu 
begegnen, wird bei neu zu planenden Wohnquartieren sowie gemischten Quartieren geprüft, 
inwieweit eine deutliche Reduzierung der KFZ-Stellplätze umsetzbar ist. Zwingende Voraussetzung 
hierfür ist eine gute Anbindung des zukünftigen Quartiers an den ÖPNV und die frühzeitige 
Fokussierung im Planungsprozess sowie Abstimmung mit Investoren. Primär wird es daher Aufgabe 
sein, bevorzugt Quartiere mit Anbindung an den öffentlichen Nahverkehr zu entwickeln bzw. den 
öffentlichen Nahverkehr quartiersgerecht anzubinden. Soweit möglich, gilt es mit potenziellen 
Investoren bereits im Planungsprozess, städtische Anforderungen hinsichtlich einer attraktiven 
Infrastruktur für den Fahrradgebrauch und die Einbindung von Carsharing zu klären. 
In Bestandsquartieren besteht die Herausforderung, attraktive Angebote bzw. Voraussetzungen für 
alternative Mobilitätsformen, z. B. (E-)Carsharing, zu schaffen. Maßnahmen dazu können bspw. im 
Rahmen einer Gebäudesanierung und Umfeldgestaltung oder im Rahmen von 
Stadtteilentwicklungs- und Quartiersplänen mitgedacht werden. Aktuell erfolgt die Bearbeitung eines 
Mobilitätsplanes für den Leipziger Osten (vgl. Maßnahme B 23 im LRP). 
 
Doppelte Innenentwicklung 
 
Doppelte Innenentwicklung bedeutet, Flächen im Siedlungsbestand nicht nur baulich zu entwickeln, 
sondern auch die Aufenthalts- und Wohnqualität zu verbessern. Sie qualifiziert das Leitbild der 
"Innenentwicklung vor Außenentwicklung". Dies kann durch eine Durchgrünung, kurze Wege, eine 
effektive Nahversorgung und Raum für soziale Begegnungen erfolgen. Die doppelte 
Innenentwicklung dient u. a. aufgrund der kurzen Wege und des geringeren Verkehrs auch der 
Lärmminderung und Luftreinhaltung. Zudem schont sie das Klima, indem innerörtliche Standorte mit 
kurzen Wegen und nichtmotorisierten Mobilitätsoptionen gestärkt werden. Sie ist wesentlicher 
Bestandteil des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes. 
 
Baugenehmigungen 
 
Gemäß § 66 der SächsBO in Verbindung mit der Bekanntmachung des Sächsischen 
Staatsministeriums des Innern über die eingeführten Technischen Baubestimmungen (LTB) vom 15. 
Dezember 2017 (SächsABl. 2018 S. 52) ist generell bei der Errichtung und Sanierung von 
Wohngebäuden ab einem maßgeblichen Außenlärmpegel von 61 dB(A) ein Schallschutznachweis 
zu erbringen. Der maßgebliche Außenlärmpegel ergibt sich aus dem beispielsweise aus der 
Lärmkartierung ermittelten Lärmpegel zu dem gemäß DIN 4109 noch 3 dB(A) hinzuaddiert werden. 
Bei der Beurteilung von Standorten im Rahmen von Baugenehmigungsverfahren (z. B.  für 
Kindergärten, Schulen, Senioreneinrichtungen, aber auch Wohn- und Bürogebäuden) wird auch die 
Wahrung der gesunden Wohn- und Arbeitsverhältnisse (§ 34 Abs. 1 BauGB) untersucht. Liegen die 
aus der Lärmkartierung ermittelten Lärmpegel über 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts sind 
zunächst grundsätzlich keine gesunden Wohn- und Arbeitsverhältnisse mehr gewährleistet. Durch 
bautechnische Vorkehrungen können diese allerdings herbeigeführt werden.  Dies muss durch den 
Schallschutznachweis bestätigt werden.  
Im Rahmen von Bauvoranfragen wird ebenfalls auf die vorhandene Verkehrslärmbelastung 
hingewiesen und bereits Maßnahmen zum Lärmschutz (z. B. Grundrissplanung, Errichtung einer 
Lärmschutzwand) benannt.  
 
Maßnahmen 
 
M 65  Beurteilung von Baugenehmigungen und Bauvoranfragen gemäß der Wahrung der gesunden 
Wohn- und Arbeitsverhältnisse gemäß § 34 Abs. 1 BauGB (kontinuierlich) 
M 66  bei Belastungen von über 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts wird ein Schallschutznachweis 
inkl. der Angabe der geplanten Schallschutzmaßnahmen gefordert (kontinuierlich) 
M 67  Berücksichtigung der Lärmbelastung bei beschleunigten Verfahren nach § 13 BauGB, ggf. 
Festsetzung von Lärmminderungsmaßnahmen 
39 
 
6.7 Besondere Lärmschwerpunkte 
 
Leipziger Südosten - Stötteritz/Engelsdorf 
 
Der Leipziger Südosten stellt ebenfalls einen Lärmschwerpunkt, insbesondere des Kfz-Verkehrs, 
dar. Aber auch der Eisenbahnverkehr, vor allem im Bereich des Stötteritzer Bahnhofs, ist eine 
erhebliche Lärmquelle. 
"Mach's leiser" - Mitwirken bei der Lärmaktionsplanung in Leipzig ist ein Modellprojekt des 
Umweltvereins „Ökolöwe“, das durch das Umweltbundesamt gefördert wurde. Bei diesem sollten 
gemeinsam mit den Leipziger Bürgern und Bürgerinnen konkrete Lärmprobleme sowie 
schützenswerte Ruhezonen identifiziert und Lösungsansätze erarbeitet werden. Das Projekt wurde 
für Leipzig zum zweiten Mal durchgeführt und widmete sich dem Lärmschwerpunkt Stötteritz im 
Leipziger Südosten. Es endete Anfang des Jahres 2017. In die Tabelle 27 wurden auch Maßnahmen 
aus dem Projekt "Mach's leiser" aufgenommen, die aus Sicht der Verwaltung zur Lärmminderung 
beitragen und auch umsetzbar sind. Im März 2018 startete das dritte „Mach’s leiser“ Projekt für die 
Ostvorstadt. 
Die Tabelle 27 beinhaltet geplante und weitere mögliche Maßnahmen zum Schutz der Anwohner 
vor Verkehrslärm. 
Tab. 27: Lärmminderungsmaßnahmen im Leipziger Südosten (z. T. aus den Tabellen 17 und 18 sowie dem Projekt 
"Mach's leiser" übernommen) 
Maßnahme Standort/Straßenabschnitt 
M 1 Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen 1. Priorität 
(2021) 
straßenverkehrsrechtliche oder 
verkehrsorganisatorische Maßnahmen 
(Tab. 17) 
M 2 Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen 2. Priorität 
(kontinuierlich) 
straßenverkehrsrechtliche oder 
verkehrsorganisatorische Maßnahmen 
(Tab. 18) 
M 3 Betrieb von Geschwindigkeits-Anzeigetafeln 
(kontinuierlich) 
betrifft hochbelastete Straßenabschnitte 
(Tab. 19) 
M 52 Prüfung der Anlage von Schutzstreifen für Radfahrer ** 
(ab 2020)  
Holzhäuser Straße, Naunhofer Straße, 
Kolmstraße, Stötteritzer Straße, 
Papiermühlstraße, Ludolf-Colditz-Straße 
M 53 
Umgestaltung des östlichen Vorplatzes am Stötteritzer 
Bahnhof u.a. Errichtung von Querungshilfen oder 
Markierung von Zebrastreifen ** (ab 2020) 
Papiermühlstraße Ecke Güntzstraße/ 
Schönbachstraße 
*  straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen:  
    z. B. Geschwindigkeitsbeschränkungen, Lichtzeichenregelung, Verkehrslenkung und -verbote 
** Maßnahme aus dem Projekt "Mach's leiser" 
 
 
Leipziger Südosten - Mölkau 
 
Insbesondere entlang des Mittleren Ringes im Leipziger Südosten sind die Anwohner von einer 
hohen Lärmbelastung betroffen. Anhand der Überschreitungswerte und der Betroffenenzahlen 
ergibt sich hier vor allem die Notwendigkeit für straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen 2. Priorität 
(Tab. 18). 
  
40 
6.8 Hinweise zu weiteren Lärmquellen 
 
Nicht Bestandteil der eigentlichen Lärmaktionsplanung sind die im Folgenden genannten 
Lärmquellen, welche aber ebenso oftmals Umwelt- und z. T. auch Gesundheitsbelastungen 
verursachen können. Dennoch wurden Hinweise für die Bürgerinnen und Bürger erarbeitet. Sie 
verweisen u. a. auf bestehende gesetzliche Regelungen und ggf. die zuständigen Ansprechpartner 
hin. 
 
Baulärm 
 
Bau(stellen)lärm ist der durch gewerbliche Bauarbeiten verursachte Lärm. Der Baulärm fällt in den 
Anwendungsbereich der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum Schutz gegen Baulärm - 
Geräuschimmissionen (AVV Baulärm). Diese enthält neben Immissionsrichtwerten auch das 
Verfahren zur Ermittlung des Beurteilungspegels. Bei einer Überschreitung der Immissionsrichtwerte 
um mehr als 5 dB(A) sollen Minderungsmaßnahmen angeordnet werden [17]. Die Lärmbelästigung 
kann u. a. durch folgende Maßnahmen möglichst gering gehalten werden: 
- Lärmschutzauflagen in Ausschreibung und Angebot, 
- Einsatz von fortschrittlichen lärmarmen Bauverfahren und -maschinen 
- Zusammenlegen lärmintensiver Arbeiten mit anschließenden ausreichend langen 
Lärmpausen, 
- Einsatz von lärmarmen Baumaschinen in besonders schutzbedürftigen Gebieten und bei 
nächtlichem Betrieb. 
- Vorrang von Baustromanschlüssen gegenüber mobilen Netzersatzanlagen mit 
Verbrennungsmotor auf Baustellen (vgl. Maßnahme B 27 im LRP) 
 
Veranstaltungslärm/Industrie- und Gewerbelärm 
 
Von Veranstaltungen, z. B. in Sport- oder Freizeitanlagen, ausgehender Lärm kann zu Konflikten in 
der Nachbarschaft führen, beispielsweise wenn die Abstände zur nächstgelegenen Wohnbebauung 
gering sind. Der Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch den Lärm von Sportanlagen 
wird durch die Sportanlagenlärmschutzverordnung (18. BImSchV) geregelt.  
Als Freizeitlärm wird der von Personen zur Gestaltung ihrer Freizeit entstehende Anlagenlärm 
bezeichnet. Dazu zählt beispielsweise der Lärm von Vergnügungsparks oder Musik-Darbietungen. 
Diese Anlagen werden mittels der Freizeitlärmrichtlinie des jeweiligen Bundeslandes beurteilt. In 
Sachsen dient der Anhang B der vom Länderausschuss für Immissionsschutz (LAI) erarbeiteten 
„Musterverwaltungsvorschrift zur Ermittlung und Verminderung von Geräuschimmissionen“ als 
Grundlage zur Beurteilung der Geräusche durch Freizeitanlagen. Die darin verankerten 
Immissionsrichtwerte entsprechen im Wesentlichen den Immissionsrichtwerten der 18. BImSchV. 
Ansprechpartner ist die Immissionsschutzbehörde der Stadt Leipzig. 
Die wichtigste Vorschrift für den Schutz vor Lärm gewerblicher Anlagen ist das Bundes-
Immissionsschutzgesetz (BImSchG). Anlagen, die nach dem BImSchG genehmigungsbedürftig 
sind, werden nach der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) beurteilt. Die TA 
Lärm gilt sowohl für genehmigungsbedürftige als auch für nicht genehmigungsbedürftige Anlagen. 
Von der TA Lärm nicht erfasst werden die schon erwähnten Sportanlagen, sonstige nicht 
genehmigungsbedürftige Freizeitanlagen und Freiluftgaststätten, nicht genehmigungsbedürftige 
landwirtschaftliche Anlagen, Schießplätze, auf denen mit Waffen ab Kaliber 20 mm geschossen wird, 
Tagebaue und die zum Betrieb eines Tagebaus erforderlichen Anlagen, Baustellen, 
Seeumschlagsanlagen sowie Anlagen für soziale Zwecke. Ansprechpartner für den Industrie- und 
Gewerbelärm ist ebenfalls die Immissionsschutzbehörde der Stadt Leipzig. 
Der im Kapitel 4.3 dargestellte Industrie- und Gewerbelärm berücksichtigt diejenigen Industrie- und 
Gewerbeanlagen, die erheblichen Umgebungslärm verursachen und unter die sogenannte IED-
Richtlinie (Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 
2010 über Industrieemissionen (integrierte Vermeidung und Verminderung der 
Umweltverschmutzung)) fallen.  
41 
 
Altglascontainer 
 
Auch die Geräusche, welche beim Einwerfen von Altglas oder durch das Leeren der Sammelbehälter 
entstehen, können beträchtliche Lärmbelästigungen verursachen. Bereits bei der Anschaffung der 
Container und der Auswahl der Stellplätze sollten Lärmschutzaspekte berücksichtigt werden.  
Lärmgeminderte Container entsprechen den Anforderungen des Umweltzeichens (RAL-UZ 21) und 
sind mit Dämmmaterialien ausgekleidet. Zudem verfügen sie über einen optimierten Einwurfschacht. 
Bei der Nutzung der Altglascontainer sind die Einwurfzeiten von werktags 7 Uhr bis 20 Uhr zu 
beachten. 
Altglascontainer zählen zu den nicht genehmigungsbedürftigen Anlagen im Sinne des BImSchG. 
Zuständig für die Einhaltung der immissionsschutzrechtlichen Bestimmungen ist der Betreiber des 
Sammelbehälters. Die entsprechenden Betreiberpflichten ergeben sich aus § 22 BImSchG. Bei 
Lärmbelästigungen durch Altglascontainer kann man sich an den Betreiber des Sammelbehälters 
wenden.  
 
Baumaschinen/Gartengeräte 
 
Motorbetriebene Gartengeräte (z. B. Häcksler, Laubbläser) können erheblichen Lärm verursachen, 
der nicht nur störend, sondern auch gesundheitsschädlich sein kann. Kleinere Laubansammlungen 
im Garten können z. B. auch ohne den Einsatz eines Laubbläsers oder -saugers mit einem Besen 
zusammengekehrt und beseitigt werden. Allerdings wird der Laubbläser bei einem großräumigen 
Einsatz als effektives Mittel gesehen, um Laub und Müll (vor allem Zigarettenreste) wesentlich 
schneller und mit weniger Krafteinsatz zu beseitigen. U. a. auf öffentlichen Plätzen ist eine Reinigung 
mit dem Besen, z. B. aufgrund parkender Autos, nicht ohne weiteres möglich, sodass hier der 
Einsatz eines Laubbläsers häufig notwendig wird.  
Beim Einsatz motorbetriebener Baumaschinen und Gartengeräte sind die geltenden Betriebszeiten 
gemäß der Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung (32. BImSchV) zu beachten. 
Beispielsweise ist es in Wohngebieten grundsätzlich nicht erlaubt, diese Maschinen und Geräte an 
Sonn- und Feiertagen sowie in den Nachtstunden von 20 Uhr bis 7 Uhr zu betreiben. Für besonders 
laute Maschinen (z. B. Laubbläser) ist die Betriebszeit in Wohngebieten noch weiter eingeschränkt. 
Ansprechpartner bei Verstößen gegen das Ordnungswidrigkeitengesetz ist das Ordnungsamt der 
Stadt Leipzig. 
 
  
42 
7. Lärmminderung und Luftreinhaltung 
 
Im Gegensatz zum Verkehrslärm wurden für die Belastung durch Feinstaub (PM10) und 
Stickstoffdioxid (NO2) Grenzwerte durch die EU festgelegt. Seit dem 1. Januar 2005 gilt für PM10 ein 
Tagesgrenzwert von 50 µg/m³, der an 35 Kalendertagen im Jahr überschritten werden darf. Der 
Jahresgrenzwert sowohl für PM10, als auch für NO2 liegt bei 40 µg/m³. 
Hauptquelle für Feinstaub und Stickoxide ist der Kfz-Verkehr. Aus diesem Grund bewirken 
Maßnahmen zum Lärmschutz, wie z. B. die Reduzierung des MIV auch eine Verbesserung der 
Luftschadstoffbelastung im Stadtgebiet. 
Die in der Tabelle 28 aufgeführten Straßenabschnitte sind sowohl von einer hohen Lärm- als auch 
Luftschadstoffbelastung betroffen. Bei den Luftschadstoffwerten handelt es sich um 
Jahresmittelwerte der Analyse aus dem Jahr 2015. 
 
Tab. 28: Straßenabschnitte, die von einer hohen Lärm- und Luftschadstoffbelastung betroffen sind 
Straßenabschnitt PM10  
in µg/m³ 
NO2  
in µg/m³ 
Lärmpegel in dB(A) 
tags/nachts 
Berliner Straße  
(Kurt-Schumacher-Straße bis Roscherstraße) 
(im LRP Kurt-Schumacher-Straße bis Erich-Weinert-Straße) 
32 44 > 70/60 
Breite Straße 
(Wurzner Straße bis Riebeckstraße) 
(im LRP Crottendorfer Straße bis Geyerstraße) 
29 41 > 67/57 
Dufourstraße 
(Wundtstraße bis Floßplatz) 29 41 > 70/60 
Eutritzscher Straße 
(Michaelisstraße bis Wilhelm-Liebknecht-Platz) 
(im LRP Erich-Weinert-Straße bis Roscherstraße) 
30 42 > 70/60 
Jahnallee 
(Ranstädter Steinweg bis Friedrich-Ebert-Straße) bis 31 bis 45 > 70/60 
Rödelstraße 
(Könneritzstraße bis Beipertstraße) bis 30 bis 42 > 70/60 
Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis Martinstraße) 
(im LRP Ungerstraße bis Kohlgartenweg) 
28 41 > 67/57 
 
Maßnahmen zur Lärmminderung und zur Luftreinhaltung gehen meistens mit Synergien einher.  
Neben der Verringerung der Luftschadstoffemissionen und -immissionen bewirkt die Umsetzung der 
A-Maßnahmen des Luftreinhalteplanes (Fortschreibung 2018) eine deutliche Verringerung der 
Lärmbetroffenheit im gesamten Stadtgebiet. Es wird abgeschätzt, dass sich die Zahl der Bewohner 
die von Lärmwerten größer 60 dB(A) nachts betroffen sind, im Planfall gegenüber dem Nullfall um 
ca. 2.000 Personen verringert. Noch deutlicher wird der Unterschied bei Lärmwerten zwischen 57 
und 60 dB(A) nachts. Für den Planfall wird hier eine Abnahme der Zahl an Betroffenen um rund 
9.300 Personen prognostiziert.  
  
43 
8. Schutz ruhiger Gebiete 
 
In der Umgebungslärmrichtlinie wird nicht konkret definiert, was unter einem ruhigen Gebiet zu 
verstehen ist. Die Definition in Artikel 3 Buchstabe l und m der Umgebungslärmrichtlinie 
unterscheidet zwar zwischen ruhigen Gebieten ("quiet areas") in Ballungsräumen und auf dem Land. 
Für Erstere wird aber nur abgestellt auf "ein von der zuständigen Behörde festgelegtes Gebiet, in 
dem beispielsweise der LDEN-Index oder ein anderer geeigneter Lärmindex für sämtliche 
Schallquellen einen bestimmten, von dem Mitgliedstaat festgelegten Wert nicht übersteigt".  
Letzteres bedeutet, dass es sich um ein von der zuständigen Behörde festgelegtes Gebiet handelt, 
"das keinem Verkehrs-, Industrie- und Gewerbe- oder Freizeitlärm ausgesetzt ist" [18]. 
Bei der Analyse des § 47a BImSchG stellt sich heraus, dass zu ruhigen Gebieten sowohl bebaute 
Gebiete (Wohngebiete), als auch öffentliche Parks (Erholungsgebiete) gezählt werden können Eine 
Einstufung all der genannten Gebiete als ruhige Gebiete würde allerdings dazu führen, dass der 
Großteil des Stadtgebietes als ruhiges Gebiet anzusehen wäre. Bei einer solchen Gebietskulisse 
die erforderlichen Konsequenzen durchzusetzen, ist weder realistisch und noch vom Verfasser der 
Umgebungslärmrichtlinie beabsichtigt. Daher wurden zunächst zu den im ersten LAP festgelegten 
Gebieten die u. g. Gebiete hinzugenommen. 
Gemäß § 47d Abs. 2 Satz 2 BImSchG ist es auch Ziel der Lärmaktionspläne, „ruhige Gebiete vor 
einer Zunahme des Lärms zu schützen“. 
 
Tab. 29:  Prüfkriterien für ruhige Gebiete 
 ruhige Gebiete im Sinne der 
Umgebungslärmrichtlinie  
innerstädtische 
Erholungsflächen 
Merkmal 
Parkanlagen, Feld, Flur, Wald, 
Grünflächen und Wiesen als zusammen-
hängende Naturräume in Verbindung mit 
ballungsraumübergreifenden 
Verbindungen in benachbarte 
Landschaftsräume  
Grün- und 
Erholungsflächen in 
Wohngebietsnähe 
mit fußläufiger 
Erreichbarkeit  
Absoluter 
Pegelschwellenwert LDEN ≤ 55 dB(A)   
Relativer 
Pegelschwellenwert  
im Kernbereich 
5 dB(A) weniger als 
an der Peripherie  
Flächengröße  100 ha   20 ha  
 
Aufgrund der in Tabelle 29 genannten Auswahlkriterien und der 2006 kartierten Straßenabschnitte 
wurden im ersten Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig zunächst fünf ruhige Gebiete im Sinne der 
Umgebungslärmrichtlinie, zehn innerstädtische Erholungsflächen sowie zwei weitere 
schützenswerte Flächen definiert. Ergänzend sind nun weitere ruhige Gebiete (RG 16 bis RG 19) 
hinzugekommen. 
 
  
44 
Tab. 30: Ruhige Gebiete in Leipzig 
Bezeichnung Beschreibung 
RG 1 Leipziger Auwald  
(Nordwestlicher Teil: westlich der Gustav-Esche-Straße und südlich der Stahmelner Straße) 
RG 2 Leipziger Auwald  
(Südlicher Teil: südlich des Schleußiger Wegs, östlich der Küchenholzallee, nördlich der 
Brückenstraße und westlich der Koburger Straße) 
RG 3 Leipziger Auwald  
(Südwestlicher Teil: südlich der Brückenstraße und westlich Am Stausee) 
RG 4 Bienitz und Moormergelgebiet 
RG 5 Clara-Zetkin-Park 
RG 6 Rosental 
RG 7 Mariannenpark 
RG 8 Friedenspark 
RG 9 Volkspark Kleinzschocher 
RG 10 Erholungsgebiet Lößnig-Dölitz und Südfriedhof 
RG 11 Grüner Bogen Paunsdorf 
RG 12 Kleingärten und Sportflächen am Marienweg (nördlich vom Heuweg, östlich der Neuen Luppe 
und der S-Bahn-Strecke, nördlich der Weißen Elster und östlich der Bebauung der 
Kirschbergstraße) 
RG 13 Kleingärten und Sportflächen am Marienweg (nördlich der S-Bahn-Strecke, östlich der 
Bebauung der Kirschbergstraße, Heinrothstraße und Stallbaumstraße, südlich der Parthe und 
westlich der Parthe) 
RG 14 Volkshain Stünz 
RG 15 Arthur-Bretschneider-Park 
RG 16 Park der Freundschaft (Etzoldsche Sandgrube)  
RG 17 Thonberger Park (Park entlang der Güntzstraße)  
RG 18 Johann-Jakob-Weber-Platz  
RG 19 Schönauer Park  
RG 20 Auensee  
RG 21 Kulkwitzer See  
RG 22 Cospudener See 
RG 23 Friedhöfe 
 
Anders als bei der Lärmsanierung an bestehenden Verkehrswegen steht beim Schutz ruhiger 
Gebiete vor einer Zunahme des Lärms der Vorsorgegedanke im Fokus der Bemühungen. Für ruhige 
Gebiete soll ein Verschlechterungsverbot gelten. 
Um diese zukünftig vor weiterem Lärm zu schützen, bedarf es konkreter Maßnahmen sowie eines 
integrierten Vorgehens von Freiraum-, Verkehrs- und Stadtplanung.  
Dazu gehört auch die Überprüfung von Verkehrs- und Stadtplanungen hinsichtlich ihrer 
Auswirkungen auf die ruhigen Gebiete. 
Daneben sind auch Maßnahmen möglich, die ruhige Gebiete noch ruhiger machen oder 
lärmerhöhende Maßnahmen kompensieren. Dazu zählen alle Lärmminderungsmaßnahmen, wie sie 
auch für die Lärmsanierung an bestehenden Verkehrswegen empfohlen werden (z. B. 
Geschwindigkeitsbegrenzungen) und Lärmschutzmaßnahmen entlang angrenzender Lärmquellen, 
wie begrünte Lärmschutzwälle oder -wände.  
  
45 
Maßnahmen 
 
M 68  Erweiterung und Schaffung von (auch kleineren) Grünflächen zur Erhöhung der Aufenthalts- und 
Lebensqualität in lärmbelasteten Wohnbereichen 
M 69  Berücksichtigung der ruhigen Gebiete im Rahmen aller Planungen und Schutz vor einer Zunahme 
des Lärms (ab 2020) 
M 70  Erhöhung der Aufenthaltsqualität ruhiger Gebiete durch eine attraktive und nutzergerechte 
Gestaltung (z. B. Liegewiese, Spielplatz etc.) (ab 2020) 
M 71  
Schaffung von Pufferzonen innerhalb ruhiger Gebiete mit einer Nutzungsstaffelung von innen nach 
außen (z. B. lautere Nutzungen wie Sportwiesen, Gastronomie in den Außenbereich legen) (ab 
2020) 
M 72  Ergänzung von als angenehm empfundenen Geräuschquellen (u. a. Springbrunnen), welche die als 
störend empfundenen Einflüsse von außen überlagern (ab 2020) 
M 73  Schaffung von Sichtbarrieren zwischen ruhigen Gebieten und angrenzenden Lärmquellen (ab 2020) 
M 74  Schaffung und Erhaltung von Stadt- und Nachbarschaftsgärten (bis 2021) 
 
 
Bepflanzungen 
 
Die Bepflanzung mit Sträuchern und Bäumen entlang einer Straße hat keine lärmmindernde 
Wirkung, dennoch hat sie eine positive Wirkung auf die subjektive Wahrnehmung von Lärm und 
kann den Straßenraum optisch aufwerten. Aufgrund des meist positiven lufthygienischen Nutzens 
ist eine verstärkte Begrünung von Straßenraum und Straßenrand bereits im Luftreinhalteplan der 
Stadt Leipzig verankert. Im Jahr 2016 wurden 28 Straßenbäume an der Volbedingstraße, 8 
Straßenbäume in der Zerbster Straße, 40 Straßenbäume in der Holbeinstraße sowie 11 
Straßenbäume in der Mölkauer Straße gepflanzt. 
Flächenhafte Ansätze zur Verbesserung der Freiraum- bzw. Grünraumversorgung mit größerem 
Grünvolumen, wie beispielsweise urbaner Wald können durchaus eine lärmmindernde Wirkung 
entfalten. 
 
Maßnahmen 
 
M 75  Pflanzung von Straßenbäumen in lärmbelasteten Straßenabschnitten (ab 2020) 
 
 
 
  
46 
9. Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
Die Information und Mitwirkung der Öffentlichkeit bei der Lärmaktionsplanung ist zwingend 
erforderlich (§ 47d Abs. 3 BImSchG). Für die Durchführung der Mitwirkung gibt es aber keine 
einheitlichen Regeln. 
In Anlehnung an die Erarbeitung des ersten Lärmaktionsplans wurde eine umfassende 
Bürgerbeteiligung durchgeführt. Erstmalig erfolgt die Fortschreibung des Luftreinhalteplans und des 
Lärmaktionsplans in einem weitgehend gemeinsamen Verfahren. 
Abb. 3 zeigt das Beteiligungsverfahren im Rahmen der Fortschreibung beider Fachpläne. Beteiligt 
wurden zahlreiche Akteure, dazu zählen die Bürger und Bürgervereine, die Leipziger 
Verkehrsbetriebe, die Umweltverbände, die Industrie- und Handelskammer sowie die 
Stadtbezirksbeiräte und Ortschaftsräte.  Zusätzlich wurden weitere Verbände und Vereine, wie der 
ADAC, ADFC und VCD schriftlich um Stellungnahme gebeten.  
Abb. 3: Öffentlichkeitsbeteiligung im Rahmen der Fortschreibung des Luftreinhalteplans und Lärmaktionsplans 
LRP = Luftreinhalteplan;   LAP = Lärmaktionsplan;  DB OBM = Dienstberatung des Oberbürgermeisters 
LVB = Leipziger Verkehrsbetriebe  BV = Bürgervereine  IHK/HWK = Industrie- und Handelskammer/Handwerkskammer 
SBB/OR = Stadtbezirksbeirat/Ortschaftsrat 
 
Das gesamte Verfahren wurde von einer Projektgruppe, bestehend aus Vertretern der Fachämter 
und städtischer Unternehmen, begleitet. Ziel war es schnell und objektiv zu machbaren Lösungen 
sowie umsetzbaren Maßnahmen zu gelangen. 
Alle im Online-Dialog, auf dem normalen Postweg und per E-Mail eingegangen Beiträge und 
Stellungnahmen zum Lärmaktionsplan und Luftreinhalteplan wurden geprüft. Das Prüfergebnis kann 
dem Dokument „Umgang mit den Beiträgen aus dem Dialog Luft und Lärm“ vom 20. Juni 2017 
entnommen werden [19]. 
Einige Vorschläge wurden im vorliegenden Plan berücksichtigt, z. B. Förderung der Elektromobilität. 
Viele Vorschläge können aufgrund fehlender rechtlicher Grundlagen nicht umgesetzt werden, dazu 
gehören z. B. die Anordnung von Tempo 30 in der Gesamtstadt, die Einführung autofreier Sonntage 
oder auch die City-Maut.  
 

47 
 
Abb. 4: Meist diskutierte Beiträge aus dem Online-Dialog zur Lärmaktionsplanung und Luftreinhaltung 
 
 
 
 
  
48 
10. Zusammenfassung 
 
Der erste Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig wurde im September 2013 beschlossen. 
Die nun vorliegende erste Fortschreibung wurde auf der Grundlage des §§ 47a bis f BImSchG 
aufgestellt und entspricht den Anforderungen des Anhangs V der EU-Umgebungslärmrichtlinie von 
2002. Grundlagen sind die stadtweite Lärmkartierung aus dem Jahr 2012 sowie die im I. Quartal 
2016 durchgeführte umfassende Öffentlichkeitsbeteiligung. 
Analog zum ersten Lärmaktionsplan beinhaltet die Fortschreibung Maßnahmen und 
Maßnahmenvorschläge für die Bereiche des Kfz-Verkehrs, Stadt- und Straßenbahnverkehrs und 
Eisenbahnverkehrs. Neu hinzugekommen sind zahlreiche Einzelmaßnahmen bzgl. der 
städtebaulichen Planung sowie zur Stärkung und Attraktivitätssteigerung des Umweltverbundes.  
Der Kfz-Verkehr stellt die größte Lärmquelle dar und bietet die meisten Minderungspotentiale für 
hochbelastete Bereiche. Der Plan beinhaltet für eine kurzfristige Besserung der Lärmsituation in den 
betroffenen Straßenabschnitten Maßnahmen 1. und 2. Priorität. Dazu zählen vor allem 
straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen, über deren Umsetzung bis 
2021 bzw. 2023 entschieden werden soll. 
Kurz-  bis mittelfristig werden Straßenbaumaßnahmen sowie Maßnahmen im Straßenbahnnetz 
realisiert. 
Für ruhige Gebiete werden konkrete Maßnahmen zum Schutz vor einer Zunahme von Lärm definiert. 
Zudem wurde die Liste der ruhigen Gebiete angepasst bzw. erweitert. 
Von Bürgern benannte Lärmschwerpunkte, wie der Nordraum sowie die Ortsteile Mölkau und 
Stötteritz sind genauer betrachtet und wenn möglich mit Lärmminderungsmaßnahmen untersetzt 
worden. 
Die Absenkung der Auslösewerte im Zuge der erarbeiteten Fortschreibung des Lärmaktionsplans ist 
ein weiterer Schritt in Richtung Lärmminderung. Zukünftig soll auch der Vorsorgegedanke bei der 
Lärmaktionsplanung ausgebaut werden, dafür sollte mittel- bis langfristig zumindest der Empfehlung 
des Sachverständigenrats für Umweltfragen (SRU) zur Einhaltung von 65 dB(A) tags und 55 dB(A) 
nachts zur Vermeidung von Gesundheitsgefährdungen durch Lärm gefolgt werden. 
  
49 
11. Inkrafttreten 
 
Die überarbeitete Fassung des Lärmaktionsplanes der Stadt Leipzig tritt mit seiner Veröffentlichung 
im Amtsblatt der Stadt Leipzig in Kraft.  
50 
12. Quellenverzeichnis 
 
Verweise 
 
[1]  Stadt Leipzig (2015), „Umsetzungsbericht zum Lärmaktionsplan 2012,“ 
https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.3_Dez3_Umwelt_Ordnung_Sport/36_Amt_fuer_Umweltschutz/Luft_und_Laerm/
Laermschutz/Laermaktionsplan/Umsetzungsbericht_2015_zum_Laermaktionsplan.pdf, 
aufgerufen am 06.01.2020.  
[2]  Umweltbundesamt (2016), „Umwelt, Gesundheit und soziale Lage,“ 
https://www.umweltbundesamt.de/daten/umwelt-gesundheit/umwelt-gesundheit-soziale-
lage#textpart-1, aufgerufen am 20.12.2019.  
[3]  Porsch, L. (2014), „Leitfaden zur Nutzen-Kosten-Abschätzung umweltrelevanter Effekte in 
der Gesetzesfolgenabschätzung,“ 
http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_BMU/Pools/Forschungsdatenbank/fkz_3711_14_
106_leitfaden_gfa_bf.pdf, aufgerufen am 20.12.2019.  
[4]  Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Immissionsschutz (2017), „Hinweise zur 
Lärmaktionsplanung,“ https://www.lai-
immissionsschutz.de/documents/hinweise_zur_laermaktionsplanung_2017_03_09_1503575
612.pdf, aufgerufen am 20.12.2019.  
[5]  Redaktion beck-aktuell,Verlag C.H.BECK (2017), „Tempo 30 vor Schulen und Kindergärten,“ 
https://rsw.beck.de/aktuell/meldung/bundesrat-gibt-gruenes-licht-fuer-tempo-30-vor-
kindergaerten-als-regelfall, abgerufen am 06.01.2020.  
[6]  Stadt Leipzig, Dezernat Wirtschaft und Arbeit, Amt für Wirtschaftsförderung (2014).  
[7]  Friedrich, C. (2015).  
[8]  Stadt Leipzig (2018), „Green City Plan,“ 
https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.3_Dez3_Umwelt_Ordnung_Sport/36_Amt_fuer_Umweltschutz/Luft_und_Laerm/
Luftreinhaltung/GreenCityPlan_Leipzig_2018.pdf.  
[9]  Berliner Senatsverwaltung für Stadtentwicklung (2005), „Integriertes 
Wirtschaftsverkehrskonzept Berlin,“ https://www.eltis.org/sites/default/files/case-
studies/documents/iwvk_2005-11-141_8.pdf, aufgerufen am 06.01.2020.  
[10]  Wulf-Hoger, A. (2016), „Kommunale Probleme im Wirtschaftsverkehr,“ 
http://www.verkehrssymposium.de/mediapool/96/962323/data/VSVI_2016/Arndt_kommunale
ProblemeWIV_2016-11-16.pdf, aufgerufen am 06.01.2020.  
[11]  Richard, J. (2015), „Wirkung von Maßnahmen im städtischen Güterverkehr,“ 
https://difu.de/sites/difu.de/files/archiv/veranstaltungen/2015-06-18_kommunal-
mobil/richard_wirkung-von-massnahmen.pdf, aufgerufen am 06.01.2020.  
[12]  Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur, 
„https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Artikel/E/laermvorsorge-und-laermsanierung.html,“ 
aufgerufen am 08.01.2020.  
[13]  Regierungspräsidium Leipzig (2004), „Planfeststellungsbeschluss für das Vorhaben Ausbau 
des Verkehrsflughafens Leipzig/Halle, Start-/Landebahn Süd mit Vorfeld“.  
[14]  Landesdirektion Leipzig (2009), „Änderungsbeschluss für das Vorhaben des 
Verkehrsflughafens Leipzig/Halle, Start-/Landebahn Süd mit Vorfeld. 7. Änderung des 
Planfeststellungsbeschlusses vom 04.11.2004“.  
[15]  Regionalplan Westsachsen (2017), „Entwurf für das Verfahren nach § 9 ROG 2017 i. V. m. § 
6, Abs.2 SächsLPlG,“ https://rpv-westsachsen.de/wp-content/uploads/9999/Regplan_2018/I-
Regionalplan/1_Regionalplan_Festlegungsteil.pdf, aufgerufen am 06.01.2020.  
[16]  Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau (2012), „Radverkehrsentwicklungsplan 
2010 – 2020 der Stadt Leipzig,“ https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.6_Dez6_Stadtentwicklung_Bau/66_Verkehrs_und_Tiefbauamt/radverkehrsentwi
cklungsplan_2010_2020_text.pdf.  
[17]  Umweltbundesamt (2016), „Baulärm,“ https://www.umweltbundesamt.de/themen/verkehr-
51 
laerm/nachbarschaftslaerm-laerm-von-anlagen/baulaerm#textpart-1, aufgerufen am 
06.01.2020.  
[18]  Umweltbundesamt (2014), „Der Schutz ruhiger Gebiete – Ein Beitrag zur Stadtentwicklung,“ 
https://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/378/publikationen/schutz_ruhige
r_gebiete_44-54.pdf, aufgerufen am 08.01.2020.  
[19]  Stadt Leipzig (2017), „Dialog Luft und Lärm,“ 
https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.3_Dez3_Umwelt_Ordnung_Sport/36_Amt_fuer_Umweltschutz/Luft_und_Laerm/
%C3%96ffentlichkeitsbeteiligung/Auswertung_Dialog-Luft-Laerm.pdf, aufgerufen am 
08.01.2020.  
[20]  A.-K. Borowski, „Einfluss von Verkehrslärm auf den Bodenwert und auf den Verkehrswert,“ 
https://www.immogut.de/index.php?option=com_content&task=view&id=9&Itemid=2, 
aufgerufen am 20.12.2019.  
 
 
  
52 
 
13. Maßnahmenübersicht 
 
Tabelle 31 dient als Übersicht der bisher im Text genannten Maßnahmen. Dabei ist zu beachten, 
dass bei Mehrfachnennungen in der Zuständigkeit die Federführung bei dem Erstgenanntem liegt. 
Weiterhin wurden zur Verdeutlichung der Finanzierung die Kosten mit Anmerkungsziffern bzw. 
Endnoten untersetzt. 
 
Tab. 31: Maßnahmenübersicht 
lfd. 
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten 
in € (vsl.) Zuständigkeit 
Kfz-Verkehr 
M 1  Prüfung und Umsetzung 
der Maßnahmen 1. Priorität 
straßenverkehrsrechtliche 
oder 
verkehrsorganisatorische 
Maßnahmen (Tab. 17) 
2021 350.000 
 
Stadt Leipzig 
 
M 2  Prüfung und Umsetzung 
der Maßnahmen 2. Priorität 
straßenverkehrsrechtliche 
oder 
verkehrsorganisatorische 
Maßnahmen (Tab. 18) 
kontinuierlich 1,160 Mio. 
 
Stadt Leipzig 
 
M 3  
Betrieb von 
Geschwindigkeits-
Anzeigetafeln 
betrifft hochbelastete 
Straßenabschnitte 
(Tab. 19) 
kontinuierlich --- 
 
Stadt Leipzig 
 
M 4  Priorisierung von 
Straßenbaumaßnahmen 
unter Berücksichtigung der 
Lärmbelastung (Tab. 20) kontinuierlich ---- 
 
Stadt Leipzig 
 
M 5  
Aufwertung der Verkehrs-
managementzentrale zur 
Verkehrsmanagement- und 
Beleuchtungszentrale 
sowie als Zentrale für 
Verkehrsdaten 
Verbesserung der 
Verkehrsabläufe mit Mitteln 
der dynamischen 
Verkehrssteuerung, 
Verkehrslenkung und 
Verkehrsinformation 
2020 4,5 Mio. 
 
Stadt Leipzig 
 
M 6  
Erfassung und Nutzung 
von Verkehrsdaten, 
Installation von Anlagen 
der Verkehrstelematik zur 
dynamischen 
Verkehrssteuerung 
Verbesserung des 
Verkehrsleitsystems zur 
Regelung von 
Verkehrsspitzen sowie des 
Baustellen- und 
Umleitungsverkehrs 
ab 2020 500.000 
 
 Stadt Leipzig 
 
M 7  
Erstellung und Umsetzung 
von Parkraumkonzepten 
für Leipziger Teilgebiete 
mit hohem Parkdruck 
Umsetzung von 
Parkraumkonzepten inkl. 
flankierender Maßnahmen 
ab 2020 k. A. 
 
Stadt Leipzig 
 
M 8  Verbesserung P+R-
Wegweisungssystems 
Erstausstattung bzw. 
Austausch der 
Informationstafeln, 
Fußgängerwegweisung 
ab 2020 200.000 3 
 
Stadt Leipzig 
 
M 9  Errichtung P+R-Platz im 
Süden 
Suche geeigneter Flächen 
im Einzugsbereich der 
ÖPNV/SPNV-Haltestellen, 
Beauftragung erforderlicher 
Planungen mit 
anschließender Umsetzung 
kontinuierlich 6,0 Mio. 3 
 
Stadt Leipzig 
 
53 
lfd. 
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten 
in € (vsl.) Zuständigkeit 
M 10  Verbesserung ÖPNV-
Haltestellen 
Verbesserung der 
Zugänglichkeit von ÖPNV-
Haltestellen und der 
ÖPNV-Aufstellflächen 
kontinuierlich 1,5 Mio./ 
Haltest. 4 LVB 
M 11  
Errichtung von Stellplätzen 
und Parkflächen für E-
Fahrzeug-Nutzer 
Umsetzung des 
Elektromobilitätsgesetzes 
(EmoG) 
ab 2020 25.000 
 
Stadt Leipzig 
 
M 12  Einsatz von E-Fahrzeugen 
im kommunalen Fuhrpark  kontinuierlich 30.000/ 
Fahrzeug 1 
Stadt Leipzig, 
L-Gruppe 
M 13  
Ausweisung von Stell-
plätzen und Parkflächen für 
Carsharing-Nutzer über 
eine Sondernutzung 
Umsetzung des 
Carsharing-Gesetzes 
(CsgG) 
ab 2020 25.000 
 
Stadt Leipzig 
 
M 14  Ausbau Carsharing-Netz 
Errichtung weiterer 
Carsharing-Stationen, vor 
allem in Stadtrandgebieten 
ab 2020 extern Carsharing-
Anbieter 
M 15  Nutzung von Carsharing in 
der Stadtverwaltung 
verstärkte Nutzung von 
Carsharing-Angeboten in 
der Stadtverwaltung 
kontinuierlich 50.000/a 1 
Stadt Leipzig, 
Carsharing-
Anbieter 
M 16  Ausbau von Free-Floating 
Carsharing 
Etablierung eines Free-
Floating Carsharing 
Systems in Leipzig 
ab 2020 extern 
 Anbieter von 
Free-Floating-
Systemen 
M 17  Nutzung von E-
Transportern 
verstärkte Nutzung von 
Elektrotransportern für den 
Lade- und Lieferverkehr 
ab 2021 extern Unternehmen, 
Kammern 
M 18  
Erarbeitung eines 
integrierten Wirtschafts-
verkehrskonzeptes 
 bis 2020 250.000 3 
 
Stadt Leipzig 
 
M 19  
Etablierung von E-
Lastenrädern im 
Wirtschaftsverkehr 
Angebot für die Nutzung 
von Lastenrädern im 
Wirtschaftsverkehr, vor 
allem zur Bewältigung der 
"letzten Meile" 
ab 2020 50.000 1 Stadt Leipzig  
M 20  Einrichtung von 
Logistikpunkten 
Entwicklung von 
Konzepten für 
anbieteroffene urbane 
Logistik-Hubs zum 
Weitertransport von Waren 
mit umweltfreundlichen 
Fahrzeugen 
 
ab 2020 1,0 Mio. Stadt Leipzig, 
Unternehmen 
M 21  
Erhaltung, Reaktivierung 
und Neubau von 
Gleisanschlüssen 
Minderung des 
Verkehrsaufkommens z. B. 
für große Gewerbegebiete 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig, 
DB AG 
Straßenbahnverkehr 
M 22  
Prüfung von 
lärmmindernden 
Maßnahmen an 
hochbelasteten 
Straßenabschnitten 
Einsatz moderner Straßen-
bahntypen, Schienen-
schleifen, Gleissanierung 
ab 2020 k. A. LVB 
54 
lfd. 
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten 
in € (vsl.) Zuständigkeit 
M 23  Umsetzung geplanter 
Vorhaben 
Gleissanierung und 
grundhafter 
lärmmindernder 
Gleisausbau 
ab 2020 k. A. LVB 
M 24  Anschaffung neuer 
Straßenbahnen 
Anschaffung von 61 
NGT10-Straßenbahnen, 
um alte Straßenbahnen zu 
ersetzen; 
Beginn des Projektes 2017 
2021 168,507 
Mio. LVB 
M 25  Schienenschleifen mit 
Schleifzügen  kontinuierlich 7.500/ 
km/a LVB 
M 26  Prüfung und Einrichtung 
von Rasengleisen 
Hallesche Straße 2020, 
Stötteritzer Straße 2020, 
Mockauer Str./Tauchaer Str. 
2020-2023,  
Friedrich-Ebert-Str. 2021, 
Landsberger Straße 2021, 
Georg-Schumann-Str. 2021,  
Prager Straße 2024, 
Jahnallee 2024,  
Zwickauer Straße 2025, 
Roßplatz, Georgiring 2025 
Berliner Straße 2027 
ab 2020 k. A. LVB 
Flugverkehr 
M 27 M
  
Maßnahmenvorschläge in 
Fluglärmkommission 
einbringen  
Die im Lärmaktionsplan 
benannten Lärmminde-
rungsansätze werden in 
der Fluglärmkommission 
eingebracht 
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig 
Umweltverbund 
M 28  Ersatz alter Busse durch 
neue Gelenkbusse 
 Attraktivitätssteigerung 
des ÖPNV/Minderung des 
Lärmes 
bis 2022 360.000/ 
Bus LVB 
M 29  
Einsatz von 
elektrobetriebenen Bussen 
auf 3 Buslinien 
im Rahmen des 
Forschungsprojektes 
"Elektromobilität verbindet" 
ab 2023 36,950 
Mio. LVB 
M 30  
Verlängerung der Buslinie 
67 nach Abschluss der 
Baumaßnahmen in 
Leutzsch 
 Georg-Schwarz-Straße 
nach Bau-
maßnahme 
Georg-
Schwarz-
Brücken 
360.000 4 LVB 
M 31  
Verlegung und 
barrierefreier Ausbau der 
Haltestelle Wielandstraße 
 2025 1,0 Mio. 4 LVB 
M 32  Errichtung weiterer 
Mobilitätsstationen 
Errichtung von 25 
Mobilitätsstationen bis 2020 850.0004 LVB 
M 33  
Umbau der Haltestelle 
Leutzsch (Georg-Schwarz-
Straße) mit Verkürzung der 
Umsteigewege von Bahn 
und Bus 
 
im Rahmen 
der Baumaß-
nahme Georg-
Schwarz-
Brücken 
1,0 Mio. 4 LVB 
55 
lfd. 
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten 
in € (vsl.) Zuständigkeit 
M 34  
Einrichtung einer 
zusätzlichen Haltestelle für 
die Straßenbahnlinie 7 
Haltestelle Ellernweg nach 2025 1,0 Mio. 4 LVB 
M 35  
Ausbau barrierefreie 
Haltestelle Georg-
Schwarz-Straße 
Haltestelle Georg-
Schwarz-Str./Merseburger 
Str.  
nach 2025 1,0 Mio. 4 LVB 
M 36  Ausbau des ÖPNV-Netzes 
in Randbereichen 
z. B. in Liebertwolkwitz, 
Knautnaundorf ab 2025 k.A. 4 LVB 
M 37  Ausbau der S-Bahn-
Strecke S1 
Verlängerung der Strecke 
ab Miltitzer Allee bis 
Markranstädt 
ab 2022 k. A. DB AG, ZVNL, 
MDV 
M 38  
weiterer Ausbau eines 
leistungsfähigen S-Bahn-
Netzes 
Ausbau S-Bahnnetz unter 
Einbindung der 
Mittelzentren, um Pendlern 
die Nutzung des ÖPNV zu 
erleichtern 
bis 2021 k. A. ZVNL, DB AG, 
MDV 
M 39  Taktverdichtung im S-
Bahnnetz 
Berücksichtigung im 
Nahverkehrsplan bis 2021 k. A. Stadt Leipzig, 
DB AG, MDV 
M 40  Radweg - Göbschelwitz-
Hohenheida 
Bau des Radweges - 
Göbschelwitz-Hohenheida 
(Nordraumkonzept) 
ab 2021 620.000 2 Stadt Leipzig 
M 41  Umsetzung geplanter 
Vorhaben Radwegebau (Tab. 26) ab 2020  
 
Stadt Leipzig 
 
M 42  
Ausbau und Herstellung 
eines zusammen-
hängenden 
Radwegenetzes 
inkl. Radschnellstraßen, 
z. B. nach Halle und in den 
Leipziger Osten 
ab 2020 k. A.  Stadt Leipzig 
M 43  Prüfung einer Markierung 
von Radfahrstreifen  
Jahnallee (Waldplatz bis 
Leibnitzstraße), Käthe-
Kollwitz-Straße, Karl-
Heine-Straße, Prager 
Straße (An der 
Tabaksmühle bis 
Südfriedhof) 
ab 2020 90/m Stadt Leipzig 
M 44  regelmäßiges Erscheinen 
des Fahrradstadtplans  ab 2020 10.000/a 1 Stadt Leipzig 
M 45  
bedarfsgerechte Erhöhung 
der Zahl an sicheren 
Stellplätzen für Fahrräder 
(inkl. E-Bikes) an Orten mit 
hohem Publikumsverkehr 
Verbesserung der 
Abstellmöglichkeiten für 
Fahrräder am 
Hauptbahnhof (Errichtung 
zusätzlicher Fahrradbügel, 
Prüfung auf Errichtung 
einer Fahrradstation bzw. 
eines Fahrradparkhauses) 
ab 2020 2,0 Mio. 3 Stadt Leipzig 
M 46  Anordnung von 
Radfahrstreifen 
Goethestraße, Breite 
Straße, abschnittsweise in 
der Zwickauer Straße und 
in der Riesaer Straße 
2020 90/m  Stadt Leipzig 
M 47  
Verbesserung der 
Radwegesituation im 
Winter 
Betreuung von Radwegen 
im Winter ab 2020 500.000/a 3 
Winterdienst-
koordinator,  
EB SRL, Stadt 
Leipzig 
56 
lfd. 
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten 
in € (vsl.) Zuständigkeit 
M 48  
nutzungsgerechte 
Instandhaltung stark 
radfrequentierter Wege 
durch Auwald und 
Parkanlagen 
Instandhaltung und Pflege 
von Radwegen in Parks in 
der Stadt Leipzig 
ab 2020 500.000/a 1 Stadt Leipzig 
M 49  finanzielle Förderung von 
Elektro-Fahrrädern 
ggf. 100 Euro Zuschuss 
beim Kauf eines Pedelecs 
für Kunden der Stadtwerke 
ab 2020 100/ 
Kunde Stadtwerke 
M 50  Errichtung von 2.000 
Fahrrad-Stellplätzen  bis 2020 175.000 1, 2 Stadt Leipzig 
M 51  
Nutzung mobiler 
Radabstellanlagen bei 
Großveranstaltungen 
 ab 2020 keine 
Veranstalter 
von 
Großveranstal
tungen 
M 52  
Prüfung der Anlage von 
Schutzstreifen für 
Radfahrer 
Holzhäuser Straße, 
Naunhofer Straße, 
Kolmstraße, Stötteritzer 
Straße, Papiermühlstraße, 
Ludolf-Colditz-Straße 
ab 2020 90/m² 
 
Stadt Leipzig 
 
M 53  
Umgestaltung des 
östlichen Vorplatzes am 
Stötteritzer Bahnhof (5) 
u.a., Errichtung von 
Querungshilfen oder 
Markierung von Zebra-
streifen (Papiermühlstraße 
Ecke Güntzstraße/ 
Schönbachstraße) 
ab 2020 20.000 
 
Stadt Leipzig 
 
M 54  
Verbesserung der 
Querbarkeit 
verkehrsreicher Straßen 
und der hinderungsfreien 
Nutzbarkeit von Fuß- und  
Radwegen 
Einrichtung von 
Querungshilfen, 
insbesondere an 
Hauptverkehrsstraßen 
kontinuierlich 
5.000 bis 
25.000/ 
Querung 1, 2 
 
Stadt Leipzig 
 
M 55  Aufwertung des Fußweges 
An der Hufschmiede 
An der Hufschmiede  
32 - 36 und 33 - 35 
(Nordraumkonzept) 
ab 2020 10.000 3 
 
Stadt Leipzig 
 
M 56  
Schaffung und 
Instandsetzung von 
Gehwegen 
Grundlagen werden mit 
dem Fußverkehrskonzept 
gelegt 
ab 2020 10.000 3 
 
Stadt Leipzig 
 
M 57  
Prüfung "baulicher" 
Veränderungen an 
Einmündungen und 
Kreuzungsbereichen 
zugunsten des 
Fußverkehrs 
z. B. Errichtung von 
Fahrradbügeln in 
Kombination mit 
„Gehwegnasen“ 
ab 2020 175/ 
Bügel 2 
 
Stadt Leipzig 
 
M 58  
Berücksichtigung der 
Barrierefreiheit für 
Fußgänger beim Bau von 
Gehwegen 
 kontinuierlich keine 
 
Stadt Leipzig 
 
M 59  Optimierung der 
Mobilitätsstationen 
z. B. bzgl. der Möglichkeit 
zur Schnellaufladung bis 2021 1,0 Mio. 4 LVB 
57 
lfd. 
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten 
in € (vsl.) Zuständigkeit 
M 60  Anhebung der 
Parkgebühren 
durch ein 
Änderungsverfahren der 
Parkgebührenverordnung 
bis 2020 keine 
 
Stadt Leipzig 
 
M 61  
Fortführung und ggf. 
Erweiterung der 
Mobilitätsberatung im UiZ 
 ab 2020 keine 
 
Stadt Leipzig 
 
Raum- und stadtplanerische Maßnahmen 
M 62  
Berücksichtigung der 
Lärmkartierung bei der 
Aufstellung von B-Plänen 
durch Darstellung der 
vorhandenen 
Lärmbelastung im B-Plan  
kontinuierlich keine 
 
Stadt Leipzig 
 
M 63  
Beauftragung von 
separaten Schallgutachten 
bei der Aufstellung von B-
Plänen 
z. B. zum Schutz vor 
Eisenbahnverkehrslärm 
(falls die vorhandene 
Lärmkartierung nicht 
ausreichend ist) 
kontinuierlich 5.000/ 
Gutachten 
 
Stadt Leipzig 
 
M 64  
Festlegungen von 
Schallschutzmaßnahmen 
in den B-Plänen 
passiver Schallschutz 
gemäß DIN 4109 und VDI 
2719; Errichtung von 
Lärmschutzwänden/-wällen 
kontinuierlich keine 
 
Stadt Leipzig 
 
M 65  
Beurteilung von 
Baugenehmigungen und 
Bauvoranfragen 
Im Sinne der Wahrung der 
gesunden Wohn- und 
Arbeitsverhältnisse gemäß 
§ 34 Abs. 1 BauGB 
kontinuierlich keine 
 
Stadt Leipzig 
 
M 66  Forderung von 
Schallschutznachweisen 
bei Belastungen von über 
70 dB(A) tags und/oder 
60 dB(A) nachts wird ein 
Schallschutznachweis inkl. 
der Angabe der geplanten 
Schallschutzmaßnahmen 
gefordert 
kontinuierlich keine 
 
Stadt Leipzig 
 
M 67  
Berücksichtigung der 
Lärmbelastung bei 
beschleunigten Verfahren 
nach § 13 BauGB 
falls erforderlich 
Festsetzung von 
Lärmminderungs-
maßnahmen 
kontinuierlich keine 
 
Stadt Leipzig 
 
Schutz ruhiger Gebiete 
M 68  
Erweiterung und Schaffung 
von (auch kleineren) 
Grünflächen 
zur Erhöhung der 
Aufenthalts- und 
Lebensqualität in 
lärmbelasteten Bereichen 
ab 2020 k. A. 
 
Stadt Leipzig 
 
M 69  
Berücksichtigung der 
ruhigen Gebiete im 
Rahmen aller Planungen 
und Schutz vor einer 
Zunahme des Lärms 
 ab 2020 keine Stadt Leipzig 
M 70  
Erhöhung der 
Aufenthaltsqualität ruhiger 
Gebiete durch eine 
attraktive und 
nutzergerechte Gestaltung 
 z. B. Liegewiese, 
Spielplatz ab 2020 250.000 Stadt Leipzig  
58 
lfd. 
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten 
in € (vsl.) Zuständigkeit 
M 71  
Schaffung von Pufferzonen 
innerhalb ruhiger Gebiete 
mit einer 
Nutzungsstaffelung von 
innen nach außen 
z. B. lautere Nutzungen 
wie Sportwiesen, 
Gastronomie in den 
Außenbereich legen 
ab 2020 250.000 Stadt Leipzig  
M 72  
Ergänzung von als 
angenehm empfundenen 
Geräuschquellen  welche 
die als störend 
empfundenen Einflüsse 
von außen überlagern 
 z. B. Springbrunnen ab 2020 150.000 Stadt Leipzig  
M 73  
Schaffung von 
Sichtbarrieren zwischen 
ruhigen Gebieten und 
angrenzenden Lärmquellen 
 ab 2020 250.000 Stadt Leipzig  
M 74  
Schaffung und Erhaltung 
von Stadt- und 
Nachbarschaftsgärten 
 bis 2021 100.000 Stadt Leipzig  
M 75  Pflanzung von 
Straßenbäumen 
v. A. in lärmbelasteten 
Straßenabschnitten ab 2020 3.000/ 
Baum 
 
Stadt Leipzig 
 
Zusätzliche Maßnahmen 
M 76  
Erarbeitung einer 
Broschüre zum Lärmschutz 
(und der Luftreinhaltung) 
 ab 2020 5.000  
 
 
 
1 Maßnahmenkosten im Haushalt 2019/20 eingestellt 
2 Maßnahmenkosten für den Haushalt 2021/22 angemeldet 
3 Maßnahmenkosten nicht für den Haushalt angemeldet  
4 Maßnahmen noch nicht in der Mittelfristplanung der LVB enthalten 
  
 
 
 
  
59 
 
 
 
 
 
        
  
60 
 
 
 
 
 
        
Anhang A – Karten 
 
  
61 
Kartenverzeichnis 
 
Karte 1: Straßenabschnitte für Maßnahmen 1. Priorität 
Karte 2: Straßenabschnitte für Maßnahmen 2. Priorität 
Karte 3: Streckenabschnitte des Stadt- und Straßenbahnnetzes für Maßnahmen 1. und 2. Priorität 
Karte 4: Ruhige Gebiete
67 
 
 
 
 
 
 
 
        
Anhang B - Tabellen
68
Inhalt 
Tabellen ...........................................................................................................................................69 
1.Ortsteile mit den höchsten Betroffenheiten ...................................................................................70 
1.1 Kfz-Verkehr .......................................................................................................................70 
1.2 Straßenbahnverkehr .........................................................................................................71 
1.3 Eisenbahnverkehr .............................................................................................................72 
1.4 Gesamtlärm ......................................................................................................................73 
2.Kartierte Straßenabschnitte ..........................................................................................................74 
2.1 Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen über 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr .....74 
2.2 Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen unter 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr ....85 
 
  
69
Tabellen 
 
Tab. 1: Vom Kfz-Verkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) 
nachts und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) ...............................................................................70 
Tab. 2: Vom Straßenbahnverkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 
dB(A) nachts und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) .....................................................................71 
Tab. 3: Vom Eisenbahnverkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 
dB(A) nachts und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) .....................................................................72 
Tab. 4: Betroffenheiten in den Ortsteilen durch den Gesamtlärm > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) 
nachts und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) ...............................................................................73 
Tab. 5: Kartierte Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen über 3 Millionen 
Fahrzeuge/Jahr .................................................................................................................74 
Tab. 6: Zusätzlich kartierte Straßen(abschnitte) mit einem Verkehrsaufkommen unter 3 
Millionen Fahrzeuge/Jahr ..................................................................................................85 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
70
1. Ortsteile mit den höchsten Betroffenheiten 
 
1.1 Kfz-Verkehr 
 
Tab. 32: Vom Kfz-Verkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts und > 
67 dB(A) tags/57 dB(A) 
Nr. OT > 70 dB(A) Nr. OT > 67 dB(A) Nr. OT > 60 dB(A) Nr. OT > 57 dB(A) 
1 Südvorstadt 1 Südvorstadt 1 Schleußig 1 Südvorstadt 
2 Schleußig 2 Reudnitz-Thonberg 2 Südvorstadt 2 Reudnitz-Thonberg 
3 Gohlis-Süd 3 Connewitz 3 Connewitz 3 Schleußig 
4 Connewitz 4 Schleußig 4 Altlindenau 4 Gohlis-Süd 
5 Reudnitz-Thonberg 5 Gohlis-Süd 5 Gohlis-Süd 5 Connewitz 
6 Altlindenau 6 Gohlis-Mitte 6 Zentrum-Nord 6 Altlindenau 
7 Zentrum-West 7 Plagwitz 7 Reudnitz-Thonberg 7 Zentrum-Nord 
8 Zentrum-Nord 8 Stötteritz 8 Kleinzschocher 8 Plagwitz 
9 Plagwitz 9 Altlindenau 9 Zentrum-West   
10 Volkmarsdorf 10 Zentrum-Nord 10 Volkmarsdorf   
11 Kleinzschocher 11 Kleinzschocher 11 Möckern   
12 Möckern 12 Zentrum-West 12 Plagwitz   
> 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 500 Betroffenen 
> 67 dB(A) tags/> 57 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 1.000 Betroffenen 
 
 
  
71
1.2 Straßenbahnverkehr 
 
Tab. 33: Vom Straßenbahnverkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts 
und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) 
Nr. OT > 70 dB(A) Nr. OT > 67 dB(A) Nr. OT > 60 dB(A) Nr. OT > 57 dB(A) 
1 Neustadt-
Neuschönefeld 1 Schleußig 1 Altlindenau 1 Schleußig 
2 Zentrum-West 2 Altlindenau 2 Zentrum-West 2 Südvorstadt 
3 Zentrum-Nordwest 3 Zentrum-West 3 Schleußig 3 Gohlis-Süd 
4 Mockau-Süd 4 Gohlis-Süd 4 Neustadt-
Neuschönefeld 4 Altlindenau 
5 Altlindenau 5 Kleinzschocher 5 Mockau-Süd 5 Connewitz 
6 Volkmarsdorf 6 Plagwitz 6 Kleinzschocher 6 Volkmarsdorf 
  7 Connewitz 7 Schönefeld-
Abtnaundorf 7 Kleinzschocher 
  8 Südvorstadt 8 Volkmarsdorf 8 Zentrum-West 
  9 Möckern 9 Gohlis-Süd 9 Plagwitz 
  10 Neustadt-
Neuschönefeld 10 Plagwitz 10 Neustadt-
Neuschönefeld 
    11 Connewitz 11 Möckern 
    12 Leutzsch 12 Schönefeld-
Abtnaundorf 
    13 Zentrum-Nordwest 13 Mockau-Süd 
    14 Möckern 14 Zentrum-Süd 
    15 Zentrum-Süd   
    16 Zentrum-Nord   
    17 Sellerhausen-Stünz   
    18 Lindenau   
> 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 100 Betroffenen 
> 67 dB(A) tags/> 57 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 400 Betroffenen 
 
 
  
72
1.3 Eisenbahnverkehr 
 
Tab. 34: Vom Eisenbahnverkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts 
und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) 
Nr. OT > 70 dB(A) Nr. OT > 67 dB(A) Nr. OT > 60 dB(A) Nr. OT > 57 dB(A) 
1 Wiederitzsch 1 Wahren 1 Wahren 1 Wiederitzsch 
2 Wahren 2 Wiederitzsch 2 Wiederitzsch 2 Wahren 
3 Mockau-Nord 3 Mockau-Nord 3 Mockau-Nord 3 Mockau-Nord 
4 Sellerhausen-Stünz 4 Sellerhausen-Stünz 4 Sellerhausen-Stünz 4 Sellerhausen-Stünz 
5 Mockau-Süd 5 Mockau-Süd 5 Mockau-Süd 5 Engesldorf 
6 Lindenau 6 Miltitz 6 Engelsdorf 6 Mockau-Süd 
  7 Engelsdorf 7 Möckern 7 Möckern 
  8 Möckern 8 Miltitz 8 Miltitz 
  9 Reudnitz-Thonberg 9 Reudnitz-Thonberg 9 Anger-Crottendorf 
  10 Lindenau 10 Lindenau 10 Reudnitz-Thonberg 
  11 Altlindenau 11 Altlindenau 11 Althen-Kleinpösna 
    12 Althen-Kleinpösna 12 Leutzsch 
      13 Knautkleeberg-
Knauthain 
      14 Böhlitz-Ehrenberg 
      15 Gohlis-Mitte 
      16 Lindenau 
      17 Thekla 
      18 Altlindenau 
      19 Eutritzsch 
> 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 100 Betroffenen 
> 67 dB(A) tags/> 57 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 100 Betroffenen 
 
 
 
 
 
 
  
73
1.4 Gesamtlärm 
 
Tab. 35: Betroffenheiten in den Ortsteilen durch den Gesamtlärm > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts und > 
67 dB(A) tags/57 dB(A) 
Nr. OT > 70 dB(A) Nr. OT > 67 dB(A) Nr. OT > 60 dB(A) Nr. OT > 57 dB(A) 
1 Schleußig 1 Südvorstadt 1 Wahren 1 Südvorstadt 
2 Südvorstadt 2 Reudnitz-Thonberg 2 Mockau-Nord 2 Reudnitz-Thonberg 
3 Gohlis-Süd 3 Schleußig 3 Altlindenau 3 Wahren 
4 Reudnitz-Thonberg 4 Gohlis-Süd 4 Schleußig 4 Wiederitzsch 
5 Connewitz 5 Connewitz 5 Wiederitzsch 5 Mockau-Nord 
6 Möckern 6 Wahren 6 Südvorstadt 6 Sellerhausen-Stünz 
7 Altlindenau 7 Gohlis-Mitte 7 Connewitz 7 Schleußig 
8 Zentrum-Nord 8 Altlindenau 8 Gohlis-Süd 8 Gohlis-Süd 
9 Mockau-Nord 9 Plagwitz 9 Sellerhausen-Stünz 9 Connewitz 
10 Zentrum-West 10 Zentrum-Nord 10 Mockau-Süd 10 Altlindenau 
11 Plagwitz 11 Möckern 11 Reudnitz-Thonberg 11 Möckern 
12 Wahren 12 Mockau-Nord 12 Möckern 12 Zentrum-Nord 
    13 Zentrum-Nord 13 Plagwitz 
    14 Volkmarsdorf 14 Gohlis-Mitte 
    15 Kleinzschocher   
    16 Zentrum-West   
    17 Plagwitz   
> 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 500 Betroffenen 
> 67 dB(A) tags/> 57 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 1.000 Betroffenen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
74
2. Kartierte Straßenabschnitte 
 
2.1 Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen über 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr 
 
Tab. 36: Kartierte Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen über 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr 
Straße  von bis 
Hauptverkehrsstraße – über 13 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Am Gothischen Bad Rackwitzer Straße Brandenburger Straße 
BAB 14 Anschlussstelle Nord Autobahndreieck Parthenaue 
Brandenburger Straße Lagerhofstraße Am Gothischen Bad 
Goerdelerring Dittrichring Troendlinring 
Maximilianallee Essener Straße BAB 14 
Maximilianallee Berliner Straße Theresienstraße 
Schleußiger Weg Rödelstraße Kurt-Eisner-Straße 
Tröndlinring Goerdelerring Willy-Brandt-Platz 
Willy-Brandt-Platz Gerberstraße Wintergartenstraße 
Wundtstraße Kurt-Eisner-Straße Stadtgrenze 
Hauptverkehrsstraße – über 11 bis 13 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Antonienstraße Erich-Zeigner-Allee Könneritzstraße 
Gerberstraße Tröndlinring Eutritzscher Straße 
Grimmaischer Steinweg Johannisplatz Augustusplatz 
Käthe-Kollwitz-Straße Klingerweg Ferdinand-Lassalle-Straße 
Martin-Luther-Ring Wilhelm-Leuschner-Platz Karl-Tauchnitz-Straße 
Maximilianallee Theresienstraße Essener-Straße 
Torgauer Straße Wodanstraße BAB 14 
Wundtstraße Karl-Tauchnitz-Straße Kurt-Eisner-Straße 
Hauptverkehrsstraße – über 10 bis 11 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Am Sportforum Leutzscher Allee Hans-Driesch-Straße 
Berliner Straße Roscherstraße Rackwitzer Straße 
Brandenburger Straße Willy-Brandt-Platz Mecklenburger Straße 
Dittrichring Gottschedstraße Otto-Schill-Straße 
Essener Straße Delitzscher Straße Maximilianallee 
Hans-Driesch-Straße Cottaweg Am Sportforum  
Lagerhofstraße Mecklenburger Straße Brandenburger Straße 
Martin-Luther-Ring Karl-Tauchnitz-Straße Lotterstraße 
Martin-Luther-Ring Markgrafenstraße Otto-Schill-Straße 
Prager Straße Gerichtsweg Ostplatz 
Prager Straße Riebeckstraße Naunhofer Straße  
Prager Straße Kommandant-Prendel-Allee Bockstraße 
Roßplatz Wilhelm-Leuschner-Platz Goldschmidtstraße 
Torgauer Straße Rostocker Straße Teslastraße 
Wilhelm-Leuschner-Platz Martin-Luther-Ring Roßplatz 
Hauptverkehrsstraße – über 9 bis 10 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
75
Straße  von bis 
Adenauerallee Brandenburger Straße Rohrteichstraße 
An der Tabaksmühle Prager Straße Friedhofsweg 
Augustusplatz Roßplatz Grimmaischer Steinweg 
BAB 38 Anschlussstelle Südost Anschlussstelle Südwest 
Dittrichring Goerdelerring Gottschedstraße 
Eutritzscher Straße Roscherstraße Delitzscher Straße 
Floßplatz Dufourstraße Riemannstraße 
Friedrich-List-Platz Rosa-Luxemburg-Straße Mecklenburger Straße 
Georgiring Schützenstraße Willy-Brandt-Platz 
Hans-Driesch-Straße Friesenstraße Cottaweg 
Käthe-Kollwitz-Straße Karl-Heine-Straße Klingerweg 
Martin-Luther-Ring Lotterstraße Alter Amtshof 
Max-Liebermann-Straße Olbrichtstraße Landsberger Straße 
Max-Liebermann-Straße Virchowstraße Delitzscher Straße 
Prager Straße Kommandant-Prendel-Allee An der Tabaksmühle 
Prager Straße Gutenbergplatz Stephanstraße 
Rackwitzer Straße Berliner Straße Am Gothischen Bad 
Rödelstraße Antonienstraße Schnorrstraße 
Roßplatz Goldschmidtstraße Augustusplatz 
Torgauer Straße Wodanstraße Teslastraße 
Torgauer Straße Hohentichelnstraße Rostocker Straße 
Hauptverkehrsstraße – über 8 bis 9 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Adenauerallee Volksgartenstraße Torgauer Straße 
Antonienstraße Dieskaustraße Erich-Zeigner-Allee 
BAB 38 Autobahndreieck Parthenaue Anschlussstelle Südost 
Dufourstraße Wundtstraße Floßplatz 
Edvard-Grieg-Allee Karl-Tauchnitz-Straße Ferdinand-Lassalle-Straße 
Eutritzscher Straße Berliner Straße Roscherstraße 
Georgiring Grimmaischer Steinweg Schützenstraße 
Georg-Schwarz-Straße Ludwig-Hupfeld-Straße Am Ritterschlösschen 
Gerichtsweg Täubchenweg Dresdner Straße 
Harkortstraße Riemannstraße Karl-Tauchnitz-Straße 
Jahnallee Lützner Straße Am Sportforum 
Leutzscher Allee Am Sportforum Waldstraße 
Ludwig-Erhard-Straße Ranftsche Gasse Rosa-Luxemburg-Straße 
Lützner Straße Brünner Straße Saarländer Straße 
Lützner Straße Endersstraße Odermannstraße 
Maximilianallee BAB 14  Dübener Landstraße 
Max-Liebermann-Straße Slevogtstraße Olbrichtstraße 
Merseburger Straße Schönauer Landstraße Rückmarsdorfer Straße 
76
Straße  von bis 
Permoserstraße Paunsdorfer Allee BAB 14 
Permoserstraße Hohentichelnstraße An den Theklafeldern 
Prager Straße Riebeckstraße Ostplatz 
Prager Straße An der Tabaksmühle Naunhofer Straße 
Schomburgkstraße Ernst-Keil-Straße Merseburger Straße 
Wurzner Straße Lilienstraße Wiebelstraße 
Hauptverkehrsstraße – über 7 bis 8 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Antonienstraße Brünner Straße Dieskaustraße 
Berliner Straße Eutritzscher Straße Roscherstraße 
Brandenburger Straße Am Gothischen Bad Adenauerallee 
Dieskaustraße Bismarckstraße Windorfer Straße 
Georg-Schumann-Straße Erika-von-Brockdorff-Straße Am Viadukt 
Hans-Driesch-Straße Otto-Schmiedt-Straße Friesenstraße 
Käthe-Kollwitz-Straße Friedrich-Ebert-Straße Marschnerstraße 
Käthe-Kollwitz-Straße Ferdinand-Lassalle-Straße Davidstraße 
Karl-Heine-Straße Erich-Zeigner-Allee Nonnenstraße 
Ludwig-Erhard-Straße Dresdner Straße Ranftsche Gasse 
Lützner Straße Merseburger Straße Endersstraße 
Lützner Straße Zschochersche Straße Odermannstraße 
Lützner Straße Saarländer Straße Plautstraße 
Max-Liebermann-Straße Landsberger Straße Virchowstraße 
Merseburger Straße Grüner Bogen Schönauer Landstraße 
Permoserstraße Paunsdorfer Allee An den Theklafeldern 
Permoserstraße Torgauer Straße Leonhard-Frank-Straße 
Platnerstraße Waldstraße Poetenweg 
Rackwitzer Straße Am Gothischen Bad Mockauer Straße 
Ranstädter Steinweg Thomasiusstraße Goerdelerring 
Sandberg Zur Rodelbahn Miltitzer Straße 
Schomburgkstraße Plautstraße Ernst-Keil-Straße 
Torgauer Straße Bautzner Straße Hohentichelnstraße 
Waldstraße Goyastraße Primavesistraße 
Wolfgang-Heinze-Straße Koburger Straße Meusdorfer Straße 
Hauptverkehrsstraße – über 6 bis 7 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Adenauerallee Rohrteichstraße Volksgartenstraße 
Am Hirtenhaus Rittergutsstraße Linkelstraße 
Am Ritterschlößchen Georg-Schwarz-Straße Gustav-Esche-Straße 
Arthur-Hoffmann-Straße Hohe Straße Riemannstraße 
Breite Straße Täubchenweg Wurzner Straße 
Brünner Straße Gärtnerstraße Antonienstraße 
Dresdner Straße Johannisplatz Täubchenweg 
77
Straße  von bis 
Emil-Fuchs-Straße Lortzingstraße Pfaffendorfer Straße 
Essener Straße Maximilianallee Rosenowstraße 
Georg-Schumann-Straße Seelenbinderstraße Lützowstraße 
Georg-Schumann-Straße Am Viadukt Paul-Ernst-Straße 
Goerdelerring Ranstädter Steinweg Tröndlinring 
Gustav-Esche-Straße Am Ritterschlößchen Rittergutsstraße 
Hans-Driesch-Straße Otto-Schmiedt-Straße Georg-Schwarz-Straße 
Holzhäuser Straße Lange Reihe Zuckelhäuser Straße  
Jahnallee Am Sportforum Friedrich-Ebert-Straße 
Johannisplatz Grimmaischer Steinweg Dresdner Straße 
Käthe-Kollwitz-Straße Elsterstraße Thomasiusstraße 
Käthe-Kollwitz-Straße Friedrich-Ebert-Straße Elsterstraße 
Karl-Liebknecht-Straße Bornaische Straße Arno-Nitzsche-Straße 
Karl-Tauchnitz-Straße Wilhem-Seyfferth-Straße Harkortstraße 
Koburger Straße Ahornweg Prinz-Eugen-Straße 
Kurt-Eisner-Straße Wundtstraße Bernhard-Göring-Straße 
Lützner Straße Brünner Straße Schönauer Ring 
Lützner Straße Plovdiver Straße B 87 
Lützner Straße Zschochersche Straße Jahnallee 
Mecklenburger Straße Brandenburger Straße Friedrich-List-Platz 
Merseburger Straße Miltitzer Straße Grüner Bogen 
Nordplatz Gohliser Straße Pfaffendorfer Straße 
Paunsdorfer Straße Geithainer Straße Engelsdorfer Straße 
Permoserstraße Hohentichelnstraße Leonhard-Frank-Straße 
Pfaffendorfer Straße Uferstraße Parthenstraße 
Prager Straße Gerichtsweg Gutenbergplatz 
Prager Straße Franzosenallee Bockstraße 
Richard-Lehmann-Straße Wundtstraße Zwickauer Straße 
Riebeckstraße Breite Straße Oststraße 
Rittergutsstraße Gustav-Esche-Straße Am Hirtenhaus 
Semmelweisstraße Zwickauer Straße Phlipp-Rosenthal-Straße 
Sommerfelder Straße Engelsdorfer Straße Kärrnerstraße 
Theodor-Heuss-Straße Geithainer Straße Permoserstraße 
Torgauer Straße Eisenbahnstraße Bautzner Straße 
Wilhelm-Leuschner-Platz Peterssteinweg Martin-Luther-Ring 
Wolfgang-Heinze-Straße Meusdorfer Straße Hermannstraße 
Wundtstraße Karl-Tauchnitz-Straße Dufourstraße 
Wurzner Straße Dresdner Straße Lilienstraße 
Wurzner Straße Wiebelstraße Torgauer Straße 
Zeitzer Straße Räpitzer Straße Rippachtalstraße 
Zschochersche Straße Erich-Zeigner-Allee Lützner Straße 
78
Straße  von bis 
Hauptverkehrsstraße – über 5 bis 6 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Am Sportforum Jahnallee Leutzscher Allee 
B 2 Maximilianallee Göbschelwitzer Straße 
Berliner Straße Wittenberger Straße Apelstraße 
Bornaische Straße Prinz-Eugen-Straße Liechtensteinstraße 
Bornaische Straße Leinestraße Matzelstraße 
Brünner Straße Lützner Straße Antonienstraße 
Brünner Straße Gärtnerstraße Ratzelstraße 
Chemnitzer Straße Höltystraße Prager Straße 
Delitzscher Straße Essener Straße Dübener Landstraße 
Delitzscher Straße Wittenbeger Straße Schönefelder Straße 
Dieskaustraße Arthur-Nagel-Straße Bismarckstraße 
Dresdner Straße Gerichtsweg Klasingstraße 
Emil-Fuchs-Straße Lortzingstraße Leibnizstraße 
Engelsdorfer Straße Paunsdorfer Straße Sommerfelder Straße 
Georg-Schumann-Straße Eutritzscher Straße Lützowstraße 
Georg-Schumann-Straße Paul-Ernst-Straße Am Zuckmantel 
Georg-Schumann-Straße Seelenbinderstraße Erika-von-Brockdorff-Straße 
Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Ludwig-Hupfeld-Straße 
Gerichtsweg Prager Straße Täubchenweg 
Gohliser Straße Nordplatz Ehrensteinstraße 
Hermann-Liebmann-Straße Stannebeinplatz Ludwigstraße 
Holzhäuser Straße Ludolf-Colditz-Straße Lange Reihe 
Jahnallee Friedrich-Ebert-Straße Funkenburgstraße 
Johannisplatz Grimmaischer Steinweg Prager Straße 
Käthe-Kollwitz-Straße Dittrichring Thomasiusstraße 
Karl-Heine-Straße Erich-Zeigner-Allee Birkenstraße 
Karl-Liebknecht-Straße Riemannstraße Emilienstraße 
Karl-Liebknecht-Straße Richard-Lehmann-Straße Scheffelstraße 
Karl-Liebknecht-Straße Scharnhorststraße Kurt-Eisner-Straße 
Karl-Liebknecht-Straße Steinstraße Hardenbergstraße 
Karl-Tauchnitz-Straße Wundtstraße Beethovenstraße 
Kiewer Straße Titaniaweg Uranusstraße 
Kurt-Eisner-Straße Bernhard-Göring-Straße Arthur-Hoffmann-Straße 
Landsberger Straße Max-Liebermann-Straße Viertelsweg 
Louise-Otto-Peters-Allee Zu den drei Kugeln Wiederitzscher Landstraße 
Lützner Straße Plovdiver Straße Blankenburger Straße 
Lützner Straße Schönauer Ring Kiewer Straße 
Lützner Straße Schönauer Straße Wiprechtstraße 
Lützner Straße Saalfelder Straße Henriettenstraße 
Marschnerstraße Käthe-Kollwitz-Straße Jahnallee 
79
Straße  von bis 
Menckestraße Schillerweg Bergartenstraße 
Mockauer Straße Rackwitzer Straße Volbedingstraße 
Nordstraße Uferstraße Parthenstraße 
Nürnberger Straße Bayrischer Platz Brüderstraße 
Parthenstraße Nordstraße Eutritzscher Straße 
Peterssteinweg Emilienstraße Wilhem-Leuschner-Platz 
Pfaffendorfer Straße Parthenstraße Nordplatz 
Pfaffendorfer Straße Tröndlinring Uferstraße 
Plautstraße Schomburgkstraße Lyoner Straße 
Prager Straße Johannisplatz Stephanstraße 
Prager Straße Franzosenallee Muldentalstraße 
Ratzelstraße Herrmann-Meyer-Straße Kurt-Kresse-Straße 
Richard-Lehmann-Straße Zwickauer Straße An der Tabaksmühle 
Riebeckstraße Mühlstraße Oststraße 
Schönauer Straße Herrmann-Meyer-Straße Rippachtalstraße 
Slevogtstraße Diderotstraße Max-Liebermann-Straße 
Sommerfelder Straße Zuckelhäuser Straße Kärrnerweg 
Straße des 18. Oktober Johannisallee Bayrischer Platz 
Tauchaer Straße Rostocker Straße Theklaer Straße 
Travniker Straße Louise-Otto-Peters-Allee Neue Hallesche Straße 
Uferstraße Nordstraße Pfaffendorfer Straße 
Windmühlenstraße Nürnberger Straße Emilienstraße 
Wurzner Straße Annenstraße Cunnersdorfer Straße 
Zeitzer Straße Schkorlopper Straße BAB 38 
Zöllnerweg Leutzscher Allee Leibnizstraße 
Zuckelhäuser Straße Holzhäuser Straße Sommerfelder Straße 
Zweinaundorfer Straße Hans-Sachs-Straße Engelsdorfer Straße 
Zweinaundorfer Straße Ungerstraße Martinstraße 
Zwickauer Straße An der Märchenwiese An der Tabaksmühle 
Hauptverkehrsstraße – über 4 bis 5 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
An der Tabaksmühle Richard-Lehmann-Straße Zwickauer Straße 
Arno-Nitzsche-Straße Meusdorfer Straße Zwickauer Straße 
August-Bebel-Straße Richard-Lehmann-Straße Kurt-Eisner-Straße 
Berliner Straße Wittenberger Straße Apelstraße 
BMW-Allee BAB 14 Dingolfinger Straße 
Chemnitzer Straße Leinestraße Höltystraße 
Delitzscher Landstraße Delitzscher Straße Messe-Allee 
Delitzscher Straße Essener Straße Schönefelder Straße 
Delitzscher Straße Dübener Landstraße Delitzscher Landstraße 
Dieskaustraße Arthur-Nagel-Straße Immenstraße 
Dieskaustraße Rolf-Axen-Straße Windorfer Straße 
80
Straße  von bis 
Dresdner Straße Täubchenweg Gerichtsweg 
Dresdner Straße Klasingstraße Köhlerstraße 
Eisenbahnstraße Mecklenburger Straße Konstantinstraße 
Essener Straße Rosenowstraße Friedrichshafner Straße 
Friedrich-Ebert-Straße Käthe-Kollwitz-Straße Karl-Tauchnitz-Straße 
Georg-Schumann-Straße Am Zuckmantel Pittlerstraße 
Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Rückmarsdorfer Straße 
Gerhard-Ellrodt-Straße Weidenweg Bismarckstraße 
Gießerstraße Markranstädter Straße Naumburger Straße 
Goethesteig Wundtstraße Helenenstraße 
Gohliser Straße Ehrensteinstraße Kirchplatz 
Gorkistraße Volksgartenstraße Ossietzkystraße 
Grünewaldstraße Roßplatz Brüderstraße 
Hans-Weigel-Straße Hugo-Aurig-Straße Riesaer Straße 
Hermann-Liebmann-Straße Konradstraße Ludwigstraße 
Karl-Heine-Straße Gießerstraße Birkenstraße 
Karl-Liebknecht-Straße Richard-Lehmann-Straße Steinstraße 
Karl-Liebknecht-Straße Arno-Nitzsche-Straße Scheffelstraße 
Karl-Liebknecht-Straße Kurt-Eisner-Straße Riemannstraße 
Karl-Liebknecht-Straße Hardenbergstraße Scharnhorststraße 
Könneritzstraße Schnorrstraße Industriestraße 
Kohlgartenstraße Dresdner Straße Lilienstraße 
Kurt-Eisner-Straße Arthur-Hoffmann-Straße Altenburger Straße 
Landsberger Straße Coppiplatz Hoepnerstraße 
Leipziger Straße Gutshofstraße Georg-Schwarz-Straße 
Lindenthaler Straße Elsbethstraße Landsberger Straße 
Louise-Otto-Peters-Allee Max-Liebermann-Straße Zu den drei Kugeln 
Louise-Otto-Peters-Allee Poststraße Wiederitzscher Landstraße 
Ludwig-Hupfeld-Straße Merseburger Straße Neue Gutenbergstraße 
Lützner Straße Wiprechtstraße Saalfelder Straße 
Lützner Straße Henriettenstraße Merseburger Straße 
Lützowstraße Richterstraße Eisenacher Straße 
Lützowstraße Gothaer Straße Wilhelm-Sammet-Straße 
Marschnerstraße Ferdinand-Lassalle-Straße Käthe-Kollwitz-Straße 
Merseburger Straße Hebelstraße Lützner Straße 
Merseburger Straße Rückmarsdorfer Straße Calvisiusstraße 
Möckernsche Straße Menckestraße Breitenfelder Straße 
Muldentalstraße Bornaer Straße Zur alten Weintraube 
Naunhofer Straße Schönbachstraße Breslauer Straße 
Ossietzkystraße Volbedingstraße Stöckelstraße 
Platnerstraße Poetenweg Menckestraße 
81
Straße  von bis 
Ratzelstraße Schönauer Straße Mannheimer Straße 
Riebeckstraße Prager Straße Mühlstraße 
Riesaer Straße Hans-Weigel-Straße Sabinenstraße 
Rippachtalstraße Weidenweg Schönauer Straße 
Schönauer Straße Ludwigsburger Straße Lützner Straße 
Slevogtstraße Yorckstraße Diderotstraße 
Stannebeinplatz Rohrteichstraße Hermann-Liebmann-Straße 
Täubchenweg Kippenbergstraße Zweinaundorfer Straße 
Täubchenweg Gutenbergplatz Anna-Kuhnow-Straße 
Tauchaer Straße Rostocker Straße Krätzbergstraße 
Tauchaer Straße Kieler Straße Theklaer Straße 
Torgauer Straße Wurzner Straße Eisenbahnstraße 
Volbedingstraße Mockauer Straße Ossietzkystraße 
Weidenweg Rippachtalstraße Schönauer Straße 
Windmühlenstraße Emilienstraße Grünewaldstraße 
Wittenbeger Straße Berliner Straße Delitzscher Straße 
Zeitzer Straße Rippachtalstraße Stadtgrenze 
Zschochersche Straße Lauchstädter Straße Schmiedestraße 
Zschochersche Straße Dieskaustraße Limburgerstraße 
Zschochersche Straße Naumburger Straße Lauchstädter Straße 
Zweinaundorfer Straße Täubchenweg Ungerstraße 
Zwickauer Straße Richard-Lehmann-Straße Semmelweisstraße 
Zwickauer Straße Probstheidaer Straße An der Märchenwiese 
Hauptverkehrsstraße – über 3 bis 4 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Altranstädter Straße Windorfer Straße Antonienstraße 
Arthur-Hoffmann-Straße Kurt-Eisner-Straße Hohe Straße 
August-Bebel-Straße Kurt-Eisner-Straße Körnerstraße 
Augustusplatz Grimmaischer Steinweg Goethestraße 
Bernhard-Göring-Straße Schenkendorfstraße Hohe Straße 
Bornaische Straße Matzelstraße Siegfriedstraße 
Bornaische Straße Prinz-Eugen-Straße Meusdorfer Straße 
Brandenburger Straße Mecklenburger Straße Lagerhofstraße 
Brandstraße Mathildenstraße Selneckerstraße 
Brückenstraße Dieskaustraße Ziegeleiweg 
Coppistraße Landsberger Straße Heinrich-Budde-Straße 
Coppistraße Saßstraße Delitzscher Straße 
Delitzscher Landstraße Messe-Allee Lindenstraße 
Dieskaustraße Seumestraße Immenstraße 
Dresdner Straße Köhlerstraße Breite Straße 
82
Straße  von bis 
Eisenbahnstraße Konstantinstraße Torgauer Straße 
Engelsdorfer Straße Zweinaundorfer Straße Paunsdorfer Straße 
Erich-Zeigner-Allee Industriestraße Zschochersche Straße 
Essener Straße Friedrichshafner Straße Mockauer Straße 
Ferdinand-Lassalle-Straße Käthe-Kollwitz-Straße Marschnerstraße 
Georg-Schumann-Straße Pittlerstraße Neue Hallesche Straße 
Gerhard-Ellrodt-Straße Bismarckstraße Dieskaustraße 
Gießerstraße Antonienstraße Markranstädter Straße 
Gorkistraße Stannebeinplatz Stöckelstraße 
Gorkistraße Schmidt-Rühl-Straße Löbauer Straße 
Grünewaldstraße Windmühlenstraße Brüderstraße 
Gutenbergplatz Prager Straße Täubchenweg 
Hallesche Straße Georg-Schumann-Straße Schrägweg 
Hans-Weigel-Straße Arthur-Winkler-Straße Hugo-Aurig-Straße 
Hermann-Liebmann-Straße Bergstraße Konradstraße 
Hohentichelnstraße Torgauer Straße Permoserstraße 
Holzhäuser Straße Zuckelhäuser Straße Stötteritzer Landstraße 
Industriestraße Erich-Zeigner-Allee Könneritzstraße 
Johannisallee Liebigstraße Ostplatz 
Karl-Heine-Straße Engertstraße Gießerstraße 
Karl-Tauchnitz-Straße Beethovenstraße Wilhelm-Seyfferth-Straße 
Kieler Straße Essener Straße Beuthstraße 
Kiewer Straße Ratzelstraße Titaniaweg 
Kiewer Straße Uranusstraße Lyoner Straße 
Kirchplatz Lützowstraße Gohliser Straße 
Kirschbergstraße Eisenacher Straße Faradaystraße 
Kirschbergstraße Kernstraße Knopstraße 
Kohlgartenstraße Lilienstraße Bergstraße 
Kolmstraße Kommandant-Prendel-Allee Schlesierstraße 
Kommandand-Prendel-Allee Prager Straße Naunhofer Straße 
Landsberger Straße Hoepnerstraße Viertelsweg 
Landsberger Straße Max-Liebermann-Straße Norderneyer Weg 
Leinestraße Chemnitzer Straße Bei der Krähenhütte 
Leipziger Straße Gutshofstraße Untere Mühlstraße 
Linkelstraße Am Hirtenhaus Pater-Gordian-Straße 
Löbauer Straße Volksgartenstraße Bautzner Straße 
Ludolf-Colditz-Straße Naunhofer Straße Holzhäuser Straße 
Ludwig-Hupfeld-Straße Neue Gutenbergstraße Georg-Schwarz-Straße 
Lützowstraße Eisenacher Straße Gothaer Straße 
Lützowstraße Berggartenstraße Kirchplatz 
83
Straße  von bis 
Lyoner Straße Kiewer Straße Schönauer Straße 
Maximilianallee Dübener Landstraße Podelwitzer Straße 
Merseburger Straße Calvisiusstraße Hebelstraße 
Mockauer Straße Volbedingstraße Dortmunder Straße 
Muldentalstraße Bornaer Straße Stadtgrenze 
Naunhofer Straße Breslauer Straße Ludolf-Colditz-Straße 
Nürnberger Straße Brüderstraße Goldschmidtstraße 
Ossietzkystraße Stöckelstraße Gorkistraße 
Oststraße Ostplatz Holsteinstraße 
Papiermühlstraße Stötteritzer Straße Untere Eichstädtstraße 
Paunsdorfer Allee Sommerfelder Weg Heiterblickallee 
Plautstraße Lützner Straße Schomburgkstraße 
Poststraße Sattlerweg Louise-Otto-Peters-Allee 
Prinz-Eugen-Straße Wolfgang-Heinze-Straße Apitzschgasse 
Querstraße Johannisplatz Dörrienstraße 
Ratzelstraße Schönauer Straße Herrmann-Meyer-Straße 
Ratzelstraße Krakauer Straße Mannheimer Straße 
Riesaer Straße Schongauer Straße Hans-Weigel-Straße 
Riesaer Straße Wurzner Straße Johannes-Kärner-Straße 
Rippachtalstraße Gerhard-Ellrodt-Straße Zeitzer Straße 
Rohrteichstraße Adenauerallee Stannebeinplatz 
Roßstraße Alte Holzhausener Straße Holzhausener Straße 
Rückmarsdorfer Straße Merseburger Straße Georg-Schwarz-Straße 
S 242 Muldentalstraße Stadtgrenze 
Schnorrstraße Könneritzstraße Rödelstraße 
Schönauer Straße Herrmann-Meyer-Straße Ludwigsburger Straße 
Schönefelder Allee Rohrteichstraße Zeumerstraße 
Semmelweisstraße Altenburger Straße Zwickauer Straße 
Semmelweisstraße Philipp-Rosenthal-Straße Prager Straße 
Slevogtstraße Yorckstraße Georg-Schumann-Straße 
Spinnereistraße Saarländer  Thüringer Straße 
Stötteritzer Landstraße Holzhäuser Straße Mölkauer Straße 
Stötteritzer Landstraße Christian-Grunert-Straße Hauptstraße 
Stötteritzer Straße Kregelstraße Papiermühlstraße 
Straße am See Ratzelstraße Lützner Straße 
Straße des 18. Oktober Johannisallee Semmelweisstraße 
Täubchenweg Anna-Kuhnow-Straße Kippenbergstraße 
Tauchaer Straße Krätzbergstraße Stadtgrenze 
Theklaer Straße Braunstraße Sosaer Straße 
Theresienstraße Dieselstraße Maximilianallee 
Theresienstraße Delitzscher Straße Hartzstraße 
84
Straße  von bis 
Virchowstraße Lützowstraße Max-Liebermann-Straße 
Volksgartenstraße Gorkistraße Löbauer Straße 
Volksgartenstraße Bästleinstraße Adenauerallee 
Waldstraße Jahnallee Gustav-Adolf-Straße 
William-Zipperer-Straße Hebelstraße Friesenstraße 
Windorfer Straße Dieskaustraße Altranstädter Straße 
Windscheidstraße Selneckerstraße Richard-Lehmann-Straße 
Wolfgang-Heinze-Straße Hermannstraße Selneckerstraße 
Wurzner Straße Torgauer Straße Annenstraße 
Wurzner Straße Cunnersdorfer Straße Riesaer Straße 
Zeitzer Straße Werkstraße Schkorlopper Straße 
Zschochersche Straße Limburger Straße Naumburger Straße 
Zschochersche Straße Karl-Heine-Straße Erich-Zeigner-Allee 
Zweinaundorfer Straße Martinstraße Herrnhuter Straße 
Zweinaundorfer Straße Am Güterring Hans-Sachs-Straße 
Zwickauer Straße An der Tabaksmühle Richard-Lehmann-Straße 
 
 
  
85
2.2 Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen unter 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr 
 
Tab. 37: Zusätzlich kartierte Straßen(abschnitte) mit einem Verkehrsaufkommen unter 3 Millionen 
Fahrzeuge/Jahr 
Straße  von bis 
zusätzliche Straßen(abschnitte) – über 2 bis 3 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Adenauerallee Rackwitzer Straße Brandenburger Straße 
Alte Tauchaer Straße Liebertwolkwitzer Markt Roßmarkt 
Am Güterring Oststraße Zweinaundorfer Straße  
Arno-Nitzsche-Straße Bernhard-Göring-Straße Meusdorfer Straße 
Arthur-Hoffmann-Straße Arno-Nitzsche-Straße Kurt-Eisner-Straße 
Arthur-Winkler-Straße Hans-Weigel-Straße Engelsdorfer Straße 
Baalsdorfer Straße Hauptstraße Althener Straße  
Bernhard-Göring-Straße Kurt-Eisner-Straße Schenkendorfstraße 
Bismarckstraße Gerhard-Ellrodt-Straße Arthur-Nagel-Straße 
BMW-Allee Alte Seehausener Straße Dingolfinger Straße 
Bornaer Straße S 38 Muldentalstraße 
Bornaische Straße Siegfriedstraße Liechtensteinstraße 
Bornaische Straße Meusdorfer Straße Wiedebachstraße 
Bornaische Straße Lindenstraße Leinestraße 
Brandstraße Wolfgang-Heinze-Straße Mathildenstraße 
Breitenfelder Straße Möckernsche Straße Landsberger Straße 
Brüderstraße Nürnberger Straße Talstraße 
Connewitzer Straße Probstheidaer Straße Prager Straße 
Coppistraße Heinrich-Budde-Straße Sasstraße 
Delitzscher Landstraße Lindenstraße Stentzlerstraße 
Delitzscher Straße Blochmannstraße Wittenberger Straße 
Demmeringstraße William-Zipperer-Straße Odermannstraße 
Dieskaustraße Rolf-Axen-Straße Antonienstraße 
Dieskaustraße Fortunabadstraße Seumestraße 
Dingolfinger Straße BMW-Allee Am Schenkberg 
Dufourstraße Körnerstraße Wundtstraße 
Eisenbahnstraße Torgauer Straße Bautzmannstraße 
Engelsdorfer Straße Sommerfelder Straße Mühlweg 
Engelsdorfer Straße Baumeister-Günther-Straße Arthur-Winkler-Straße 
Engertstraße Naumburger Straße Karl-Heine-Straße 
Erich-Zeigner-Allee Antonienstraße Industriestraße 
Ernst-Guhr-Straße Mühlweg Knorrstraße 
Friedrich-Bosse-Straße Linkelstraße Am Zuckmantel 
Friedrich-Ebert-Straße Käthe-Kollwitz-Straße Jahnallee 
Friedrichshafner Straße Leonhardtstraße Essener Straße 
Friesenstraße William-Zipperer-Straße Hans-Driesch-Straße 
Geithainer Straße Julius-Krause-Straße Watzdorfstraße 
86
Straße  von bis 
Georg-Schwarz-Straße Prießnitzstraße Rückmarsdorfer Straße 
Georg-Schwarz-Straße Uhlandstraße Wielandstraße 
Gerhard-Ellrodt-Straße Rippachtalstraße Weidenweg 
Gießerstraße Industriestraße Karl-Heine-Straße 
Goldschmidtstraße Stephanstraße Nürnberger Straße 
Gorkistraße Stöckelstraße Schmidt-Rühl-Straße 
Gorkistraße Ossietzkystraße Theklaer Straße 
Händelstraße Holzhausener Straße Hauptstraße 
Hans-Weigel-Straße Ernst-Guhr-Straße Arthur-Winkler-Straße 
Hauptstraße Händelstraße Baalsdorfer Straße 
Heiterblickallee Permoserstraße Kreuzdornstraße 
Hermann-Liebmann-Straße Wurzner Straße Bergstraße 
Hirschfelder Straße Brandiser Straße Hersvelder Straße 
Holzhäuser Straße Naunhofer Straße Ludolf-Colditz-Straße 
Holzhausener Straße Alte Tauchaer Straße Händelstraße 
Jahnallee Zschochersche Straße Lützner Straße 
Johannisallee Straße des 18. Oktober Liebigstraße 
Kieler Straße Beuthstraße Tauchaer Straße 
Kirchstraße Muldentalstraße Gärtnergasse 
Kirschbergstraße Faradaystraße Kernstraße 
Klingerweg Nonnenweg Käthe-Kollwitz-Straße 
Könneritzstraße Holbeinstraße Klingerweg 
Kohlgartenstraße Bergstraße Ranftsche Gasse 
Kolmstraße Schlesierstraße Holzhäuser Straße 
Kommandant-Prendel-Allee Naunhofer Straße Kolmstraße 
Kuhturmstraße Angerstraße Jahnallee 
Landsberger Straße Norderneyer Weg Möckernscher Weg 
Lausener Straße Albersdorfer Straße Ratzelstraße 
Leinestraße Bornaische Straße Bei der Krähenhütte 
Leipziger Straße Untere Mühlstraße Lützschenaer Straße 
Lilienstraße Wurzner Straße Kohlgartenstraße 
Löbauer Straße Gorkistraße Volksgartenstraße 
Ludolf-Colditz-Straße Prager Straße Naunhofer Straße 
Martinstraße Zweinaundorfer Straße Nerchauer Straße 
Matzelstraße Helenenstraße Bornaische Straße 
Messe-Allee Maximilianallee BMW-Allee 
Meusdorfer Straße Thierbacher Straße Arno-Nitzsche-Straße 
Miltitzer Straße Saturnstraße Merseburger Straße 
Mockauer Straße Dortmunder Straße Tauchaer Straße 
Möckernsche Straße Breitenfelder Straße Eisenacher Straße 
Mölkauer Straße Zuckelhausener Ring Arthur-Polenz-Straße 
87
Straße  von bis 
Mölkauer Straße Weißdornweg Kärrnerstraße 
Mühlweg Werkstättenstraße Ernst-Guhr-Straße 
Muldentalstraße Zur Alten Weintraube Prager Straße 
Naunhofer Straße Prager Straße Holzhäuser Straße 
Neue Hallesche Straße Pittlerstraße Stadtgrenze 
Nordplatz Gohliser Straße Balzacstraße 
Nürnberger Straße Goldschmidtstraße Johannisplatz 
Oststraße Holsteinstraße Papiermühlstraße 
Papiermühlstraße Untere Eichstädtstraße Arnoldstraße 
Pater-Gordian-Straße Linkelstraße Damaschkestraße 
Pittlerstraße Georg-Schumann-Straße Am Börnchen 
Portitzer Allee Torgauer Straße Debyestraße 
Poststraße Porschestraße Sattlerweg 
Prinz-Eugen-Straße Apitzschstraße Bornaische Straße 
Probstheidaer Straße Zwickauer Straße Connewitzer Straße 
Querstraße Dörrienstraße Schützenstraße 
Radefelder Allee Poststraße Neue Hallesche Straße 
Ranftsche Gasse Ludwig-Erhard-Straße Kohlgartenstraße 
Ratzelstraße Straße am See Krakauer Straße 
Riemannstraße Harkortstraße Karl-Liebknecht-Straße 
Riesaer Straße Johannes-Kärner-Straße Schongauerstraße 
Riesaer Straße Sabinenstraße Dresdner Straße 
Rippachtalstraße Gerhard-Ellrodt-Straße Weidenweg 
Rosa-Luxemburg-Straße Wintergartenstraße Hans-Poeche-Straße 
Roscherstraße Balzacstraße Berliner Straße  
Saarländer Straße Spinnereistraße Lützner Straße 
Saturnstraße Uranusstraße Taurusweg 
Schongauerstraße Permoserstraße Kreisverkehr Schongauerstraße 
Stannebeinplatz Gorkistraße Rohrteichstraße 
Stephanstraße Goldschmidtstraße Prager Straße 
Stötteritzer Landstraße Mölkauer Straße Christian-Grunert-Straße 
Stötteritzer Landstraße Hauptstraße Seifertshainer Straße 
Stötteritzer Straße Riebeckstraße Kregelstraße 
Strümpellstraße Nieritzstraße Russenstraße 
Tannenwaldstraße Pater-Gordian-Straße Lindenthaler Hauptstraße 
Täubchenweg Dresdner Straße Gutenbergplatz 
Tauchaer Straße Mockauer Straße Kieler Straße 
Theklaer Straße Gorkistraße Braunstraße 
Theklaer Straße Sosaer Straße Tauchaer Straße 
Theresienstraße Hartzstraße Dieselstraße 
Volksgartenstraße Löbauer Straße Bästleinstraße 
88
Straße  von bis 
Waldstraße Gustav-Adolf-Straße Goyastraße 
Weidenweg Gerhard-Ellrodt-Straße Rippachtalstraße 
Wiederitzscher Landstraße An der Hufschmiede Louise-Otto-Peters-Allee 
William-Zipperer-Straße Friesenstraße Calvisiusstraße 
William-Zipperer-Straße Demmeringstraße Hebelstraße 
Windmühlenstraße Härtelstraße Wilhelm-Leuschner-Platz 
Wodanstraße Torgauer Straße Tauchaer Straße 
Zeitzer Straße Zur Weißen Mark Werkstraße 
Zeumerstraße Ossietzkystraße Schönefelder Allee 
Zweinaundorfer Straße Sommerfelder Straße Gottschalkstraße 
Zwickauer Straße Johannes-R.-Becher-Straße Probstheidaer Straße 
zusätzliche Straßen(abschnitte) – über 1 bis 2 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Altenburger Straße Richard-Lehmann-Straße Kurt-Eisner-Straße 
Althener Anger Althener Straße Zum Althener Sportplatz 
Althener Straße Baalsdorfer Straße Althener Anger 
Am Pfingstanger Lützschenaer Straße Am Brunnen 
Am Wasserschloss William-Zipperer-Straße Hans-Driesch-Straße 
An der Hufschmiede Wiederitzscher Landstraße Lindenthaler Hauptstraße 
Angerstraße Kuhturmstraße Erich-Köhn-Straße 
Annenstraße Wurzner Straße Eisenbahnstraße 
Arno-Nitzsche-Straße Karl-Liebknecht-Straße Bernhard-Göring-Straße 
Arthur-Nagel-Straße Bismarckstraße Dieskaustraße 
Bahnhofstraße Kleine Gartenstraße Neuer Weg 
Bautzner Straße Löbauer Straße Torgauer Straße 
Beethovenstraße Karl-Tauchnitz-Straße Grassistraße 
Berggartenstraße Kirchplatz Menckestraße 
Bernhard-Göring-Straße Richard-Lehmann-Straße Arno-Nitzsche-Straße 
Bismarckstraße Arthur-Nagel-Straße Dieskaustraße 
Blochmannstraße Lützowstraße Delitzscher Straße 
Bockstraße Prager Straße Strümpellstraße 
Bornaische Straße Wiedebachstraße Karl-Liebknecht-Straße 
Brandiser Straße Zweinaundorfer Straße Zum Alten Seebad 
Braunstraße Bautzner Straße Heiterblickstraße 
Burghausener Straße Frankenweg Lützschenaer Straße 
Cranachstraße Demmeringstraße Lützner Straße 
Cunnersdorfer Straße Wurzner Straße Julius-Krause-Straße 
Dankwartstraße Liechtensteinstraße Zwickauer Straße 
Delitzscher Landstraße Gustav-Adolf-Allee BAB 14 
Dieskaustraße Knautnaundorfer Straße Fortunabadstraße 
Dingolfinger Straße BMW-Allee Göteborger Straße 
89
Straße  von bis 
Dorfstraße Kiesgrubenstraße Mittelstraße 
Dortmunder Straße Mockauer Straße Essener Straße 
Dürrstraße Siegfriedstraße Dankwartstraße 
Eisenacher Straße Stockstraße Lindenthaler Straße 
Eisenbahnstraße Bautzmannstraße Annenstraße 
Endersstraße Gutsmuthsstraße Lützner Straße 
Engelsdorfer Straße Mühlweg Baalsdorfer Straße 
Engelsdorfer Straße Kirchweg Hugo-Aurig-Straße 
Erich-Köhn-Straße William-Zipperer-Straße Angerstraße 
Friedrich-Bosse-Straße Am Zuckmantel Lucknerstraße 
Friedrichshafner Straße Essener Straße Schildberger Weg 
Friedrichshafner Straße Volbedingstraße Leonhardtstraße 
Garskestraße Lützner Straße Schönauer Straße 
Gärtnerstraße Straße am Park Brünner Straße 
Geithainer Straße Gutberletstraße Watzdorfstraße 
Georg-Schwarz-Straße Wielandstraße Prießnitzstraße 
Georg-Schwarz-Straße Erich-Köhn-Straße Uhlandstraße 
Gerhard-Ellrodt-Straße Thomas-Müntzer-Straße Rippachtalstraße 
Geschwister-Scholl-Straße Auenweg Am Bahnhof 
Geschwister-Scholl-Straße An der Alten Post Miltitzer Straße 
Gießerstraße Naumburger Straße Industriestraße 
Gießerstraße Rolf-Axen-Straße Antonienstraße 
Goldschmidtstraße Roßplatz Nürnberger Straße 
Göteborger Straße Tauchaer Straße Stralsunder Straße 
Gottschalkstraße Karl-Friedrich-Straße Albrechtshainer Straße 
Großmiltitzer Straße Lützner Straße Auenweg 
Gundorfer Straße Miltitzer Straße Frankenweg 
Gustav-Adolf-Straße Funkenburgstraße Leibnizstraße 
Gypsbergstraße Essener Straße Mockauer Ring 
Heinrich-Heine-Straße Leipziger Straße Schönauer Landstraße 
Heiterblickallee Kreuzdornstraße Paunsdorfer Allee 
Hersvelder Straße Hirschfelder Straße Dorfstraße 
Herzberger Straße Arnoldplatz Sommerfelder Straße 
Hirschfelder Flur Hersvelder Straße Stadtgrenze 
Hirschfelder Straße Hersvelder Straße Stadtgrenze 
Holsteinstraße Stötteritzer Straße Nerchauer Straße 
Hugo-Aurig-Straße Hans-Weigel-Straße Engelsdorfer Straße 
Huygensstraße Blücherstraße Georg-Schumann-Straße 
Ihmelstraße Krönerstraße Wurzner Straße 
Industriestraße Zschochersche Straße Erich-Zeigner-Allee 
Karl-Friedrich-Straße Mölkauer Straße Gottschalkstraße 
90
Straße  von bis 
Karl-Jungbluth-Straße Liechtensteinstraße Probstheidaer Straße 
Knautnaundorfer Straße Zeitzer Straße Dieskaustraße 
Könneritzstraße Industriestraße Holbeinstraße 
Könneritzstraße Antonienstraße Schnorrstraße 
Kohlenstraße Arthur-Hoffmann-Straße Shakespearestraße 
Kregelstraße Prager Straße Stötteritzer Straße 
Krönerstraße Bernhardtstraße Ihmelsstraße 
Landsberger Straße Bahnhofstraße Louise-Otto-Peters-Allee 
Leonhard-Frank-Straße Rosmarinweg Permoserstraße 
Leupoldstraße Torgauer Straße Braunstraße 
Liechtensteinstraße Bornaische Straße Karl-Jungbluth-Straße 
Lindenthaler Hauptstraße Tannenwaldstraße An der Hufschmiede 
Lucknerstraße Friedrich-Bosse-Straße Georg-Schumann-Straße 
Lützowstraße Wilhelm-Sammet-Straße Lenaustraße 
Lützschenaer Straße Burghausener Straße Am Pfingstanger 
Meusdorfer Straße Wolfgang-Heinze-Straße Thierbacher Straße 
Miltitzer Straße Merseburger Straße Bienitzstraße 
Mölkauer Straße Kärrnerstraße Karl-Friedrich-Straße 
Mölkauer Straße Arthur-Polenz-Straße Weißdornweg 
Mühlweg Engelsdorfer Straße Werkstättenstraße 
Naumburger Straße Engertstraße Gießerstraße 
Naunhofer Landstraße Teichmannstraße Im Tannengrund 
Naunhofer Straße Ludolf-Colditz-Straße Kommandant-Prendel-Allee 
Nieritzstraße Prager Straße Bockstraße 
Nikolai-Rumjanzew-Straße Schönauer Straße Straße am Park 
Nonnenstraße Karl-Heine-Straße Industriestraße 
Oberdorfstraße Papiermühlstraße Sommerfelder Straße 
Odermannstraße Lützner Straße Demmeringstraße 
Papiermühlstraße Arnoldstraße Oberdorfstraße 
Paunsdorfer Allee Riesaer Straße Sommerfelder Weg 
Philipp-Rosenthal-Straße Prager Straße Linnéstraße 
Plodiver Straße Lützner Straße Saturnstraße 
Portitzer Allee Debyestraße Heiterblickallee 
Probstheidaer Straße Karl-Jungbluth-Straße Zwickauer Straße 
Püchauer Straße Wurzner Straße Rosmarinweg 
Riemannstraße Karl-Liebknecht-Straße Bayrischer Platz 
Riemannstraße Simsonstraße Harkortstraße 
Rosa-Luxemburg-Straße Hans-Poeche-Straße Ludwig-Erhard-Straße 
Rosa-Luxemburg-Straße Eisenbahnstraße Ludwigstraße 
Rosenowstraße Essener Straße Katzmannstraße 
Rostocker Straße Tauchaer Straße Seiffener Straße 
91
Straße  von bis 
Rostocker Straße Torgauer Straße Stöhrerstraße 
Russenstraße Strümpellstraße Liebertwolkwitzer Straße 
Saalfelder Straße Spinnereistraße Demmeringstraße 
Saturnstraße Taurusweg Plovdiver Straße 
Schönauer Straße Lützner Straße Lyoner Straße 
Schönbachstraße Naunhofer Straße Papiermühlstraße 
Schönauer Landstraße Heinrich-Heine-Straße Merseburger Straße 
Schönauer Ring Lützner Straße Am Schwalbennest 
Schongauerstraße Riesaer Straße Kreisverkehr Schongauerstraße 
Schützenstraße Querstraße Wintergartenstraße 
Seehausener Allee Maximilianallee Handelsring 
Siegfriedstraße Bornaische Straße Teichgräberstraße 
Stannebeinplatz Hermann-Liebmann-Straße Gorkistraße 
Stockstraße Möckernsche Straße Eisenacher Straße 
Stöhrerstraße Theklaer Straße Brahestraße 
Stralsunder Straße Göteborger Straße Dingolfinger Straße 
Stralsunder Straße Tauchaer Straße Gogolstraße 
Südtangente Landsberger Straße Delitzscher Landstraße 
Talstraße Brüderstraße Goldschmidtstraße 
Teichmannstraße Naunhofer Landstraße Liebertwolkwitzer Markt 
Thomas-Müntzer-Straße Gerhard-Ellrodt-Straße Zur Heide 
Werkstättenstraße Gutberletstraße Mühlweg 
Werkstraße Schkorlopper Straße Zeitzer Straße 
Wiederitzscher Landstraße Louise-Otto-Peters-Allee Delitzscher Landstraße 
Wilhelm-Leuschner-Platz Peterssteinweg Markthallenstraße 
William-Zipperer-Straße Calvisiusstraße Ellernweg 
Zschochersche Straße Lützner Straße Kuhturmstraße 
Zschortauer Straße Nathusiusstraße Essener Straße 
Zu den drei Kugeln Louise-Otto-Peters-Allee Landsberger Straße 
Zuckelhausener Ring Liebertwolkwitzer Straße Mölkauer Straße 
Zweinaundorfer Straße Engelsdorfer Straße Sommerfelder Straße 
Zweinaundorfer Straße Gottschalkstraße Brandiser Straße 
Zwickauer Straße Dankwartstraße Johannes-R.-Becher-Straße 
zusätzliche Straßen(abschnitte) – über 0,5 bis 1 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Alte Seehausener Straße An der Hauptstraße BMW-Allee 
Alte Tauchaer Straße Klipphausenstraße Liebertwolkwitzer Straße 
Am Ring Merkwitzer Straße Stadtgrenze 
Am Zuckmantel Georg-Schumann-Straße Friedrich-Bosse-Straße 
An der Hauptstraße Am Feld Alte Seehausener Straße 
Annaberger Straße Georg-Schumann-Straße Karl-Helbig-Straße 
92
Straße  von bis 
Arthur-Nagel-Straße Schönauer Straße Bismarckstraße 
Bahnhofstraße Neuer Weg Delitzscher Landstraße 
Bahnhofstraße Landsberger Straße Kleine Gartenstraße 
Beethovenstraße Grassistraße Harkortstraße 
Bernhardstraße Breite Straße Krönerstraße 
BMW-Allee Alte Seehausener Straße Am Schenkberg 
Brandiser Straße Zum Alten Seebad Hirschfelder Straße 
Braunstraße Heiterblickallee Theklaer Straße 
Cottaweg Hans-Driesch-Straße Jahnallee 
Delitzscher Landstraße Stentzlerstraße Gustav-Adolf-Allee 
Demmeringstraße Cranachstraße William-Zipperer-Straße 
Dingolfinger Straße Seehausener Allee BMW-Allee 
Elisabeth-Schumacher-Straße Permoserstraße Riesaer Straße 
Engelsdorfer Straße Arthur-Winkler-Straße Kirchweg 
Ferdinand-Lassalle-Straße Hauptmannstraße Gustav-Mahler-Straße 
Georg-Schwarz-Straße Merseburger Straße Erich-Köhn-Straße 
Gorkistraße Löbauer Straße Volksgartenstraße 
Grundstraße Cradefelder Straße Plaußiger Dorfstraße 
Gustav-Adolf-Allee Louise-Otto-Peters-Allee Delitzscher Landstraße 
Gustav-Adolf-Straße Waldstraße Funkenburgstraße 
Gustav-Adolf-Straße Leibnizstraße Humboldtstraße 
Hans-Beimler-Straße Slevogtstraße Karl-Helbig-Straße 
Henriettenstraße Lützner Straße Endersstraße 
Hirschfelder Straße Althener Straße Brandiser Straße 
Höltystraße Heinrich-Mann-Straße Prager Straße 
Krätzbergstraße Cradefelder Straße Tauchaer Straße 
Liebertwolkwitzer Straße Alte Tauchaer Straße Zuckelhausener Ring 
Lindenthaler Straße Eisenacher Straße Georg-Schumann-Straße 
Lützowstraße Lenaustraße Coppistraße 
Menckestraße Gohliser Straße Schlößchenweg 
Mühlenstraße Stahmelner Straße Hallesche Straße 
Naunhofer Straße Holzhäuser Straße Schönbachstraße 
Otto-Schmiedt-Straße Hans-Driesch-Straße Rathenaustraße 
Parkstraße Prager Straße Zuckelhausener Ring 
Philipp-Reis-Straße Georg-Schwarz-Straße Rathenaustraße 
Pittlerstraße Neue Hallesche Straße Pater-Gordian-Straße 
Poststraße Radefelder Allee Porschestraße 
Rathenaustraße Otto-Schmiedt-Straße Hans-Driesch-Straße 
Regensburger Straße BMW-Allee Dübener Landstraße 
Rehbacher Anger Albersdorfer Weg Rehbacher Straße 
Rehbacher Straße Rehbacher Anger Bösdorfer Straße 
93
Straße  von bis 
Rosa-Luxemburg-Straße Ludwigstraße Schuze-Delitzsch-Straße 
Rostocker Straße Stöhrerstraße Sosaer Straße 
Schönauer Straße Arthur-Nagel-Straße Rippachtalstraße 
Schönauer Landstraße Leipziger Straße Zur Ziegelei 
Seehausener Allee Handelsring Göteborger Straße 
Seifertshainer Straße Stötteritzer Landstraße Stadtgrenze 
Stahmelner Straße Pittlerstraße Claußbruchstraße 
Stralsunder Straße Alte Theklaer Straße Hohenheidaer Straße 
Stralsunder Straße Gogolstraße Göteborger Straße 
Straße am Park Gärtnerstraße Nikolai-Rumjanzew-Straße 
Talstraße Goldschmidtstraße Johannisplatz 
Thomas-Müntzer-Straße Zschochersche Allee Zur Heide 
William-Zipperer-Straße Ellernweg Am Wasserschloss 
Yorckstraße Slevogtstraße Erika-von-Brockdorff-Straße 
Zschochersche Allee Lausener Straße Thomas-Müntzer-Straße 
Zuckelhäuser Straße Sommerfelder Straße Oberdorfstraße 
zusätzliche Straßen(abschnitte) – unter 0,5 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr 
Albersdorfer Weg Rippachtalstraße Räpitzer Straße 
An der Hauptstraße Alte Seehausener Straße Am Ring 
Azaleenstraße Knautnaundorfer Straße Erikenstraße 
Ferdinand-Lassalle-Straße Marschnerstraße Hauptmannstraße 
Franz-Flemming-Straße Merseburger Straße Georg-Schwarz-Straße 
Friedrich-Ebert-Straße Jahnallee Christianstraße 
Gustav-Adolf-Straße Friedrich-Ebert-Straße Waldstraße 
Hans-Driesch-Straße Franz-Flemming-Straße Georg-Schwarz-Straße 
Landsberger Straße Möckernscher Weg Südtangente 
Liechtensteinstraße Karl-Jungbluth-Straße Dürrstraße 
Lindenthaler Straße Wolfener Straße Eisenacher Straße 
Menckestraße Schlößchenweg Schillerweg 
Merkwitzer Straße Am Hasengraben Gottscheinaer Landstraße 
Nonnenstraße Industriestraße Erich-Zeigner-Allee 
Philipp-Rosenthal-Straße Paul-List-Straße Linnéstraße 
Pittlerstraße Am Börnchen Neue Hallesche Straße 
Plaußiger Dorfstraße Stralsunder Straße Winzerweg 
Podelwitzer Straße Delitzscher Landstraße Maximilianallee 
Rehbacher Straße Bösdorfer Straße Dieskaustraße 
Rosa-Luxemburg-Straße Ludwig-Erhard-Straße Mecklenburger Straße 
Seumestraße Erikenstraße Dieskaustraße 
Stahmelner Straße Mühlenstraße Pittlerstraße 
Stahmelner Straße Claußbruchstraße Linkelstraße 
94
Straße  von bis 
Störmthaler Straße Teichmannstraße Muldentalstraße 
Stralsunder Straße Dingolfinger Straße Alte Theklaer Straße 
Töpferweg Göbschelwitzer Straße Am Feld 
Volksgartenstraße Adenauerallee Torgauer Straße 
Zschortauer Straße Brücke Nathusiusstraße 
Zur Heide Lausener Straße Thomas-Müntzer-Straße 
 
 
 
Kartengrundlage: Darstellung auf der Grundlage der 
Lärmkartierung 2012 © Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz,
WebatlasSN Grau, © GeoSN
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise sind im Sinne
des Urheberechtsgesetzes nur mit der Quellenangabe und 
Genehmigung der Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz gestattet.
Straßenabschnitte
Beurteilungspegel > 70 dB (A) tags und/oder > 60 dB (A) nachts
und mehr als 20 Betroffene/ 100 m
Karte 1 Straßenabschnitte für Maßnahmen 1. Priorität
Legende
Strassenabschnitte Priorität 12
1
9
3
5
6
11
12
8
7
10
13
4
14
15
19
17
18
2016
22
21
±
1. Jahnallee 
(Ranstädter Steinweg bis Lessingstraße) 
2. Richard-Lehmann-Straße 
(Bernhard-Göring-Straße bis Arthur-Hoffmann-Straße) 
3. Jahnallee 
(Lessingstraße bis Friedrich-Ebert-Straße) 
4. Antonienstraße  
(Zschochersche Straße bis Altranstädter Straße) 
5. Nordplatz 
(Kickerlingsberg bis Roscherstraße) 
6. Antonienstraße 
(Klingerweg bis Gießerstraße) 
7. Georg-Schwarz-Straße  
(William-Zipperer-Straße bis Pfingstweide) 
8. Hermann-Liebmann-Straße 
(Eisenbahnstraße bis Meißner Straße) 
9. Könneritzstraße 
(Schnorrstraße bis Oeserstraße) 
10. Rödelstraße 
(Könneritzstraße bis Schleußiger Weg) 
11. Kieler Straße 
(Tauchaer Straße bis Samuel-Lampel-Straße) 
12. Wurzner Straße 
(Dresdner Straße bis Lilienstraße) 
13. Lindenthaler Straße 
(Elsbethstraße bis Georg-Schumann-Straße) 
14. Dufourstraße 
(Floßplatz bis Wundtstraße) 
15. Georg-Schumann-Straße 
(Slevogtstraße bis Annaberger Straße) 
16. Lützner Straße  
(Goetzstraße bis Odermannstraße) 
17. Prager Straße 
(Prager Straße 153 bis Kregelstraße) 
18. Berliner Straße 
(Kurt-Schumacher-Straße bis Erich-Weinert-Straße) 
19. Georg-Schumann-Straße 
(Kirschbergstraße bis Slevogtstraße) 
20. Lützner Straße 
(Zschocherische Straße bis Goetzstraße) 
21. Prager Straße 
(Oststraße bis Mühlstraße) 
22. Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis Kohlgartenweg) 
1:40.000Maßstab:
Kartengrundlage: Darstellung auf der Grundlage der 
Lärmkartierung 2012 © Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz,
WebatlasSN Grau, © GeoSN
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise sind im Sinne
des Urheberechtsgesetzes nur mit der Quellenangabe und 
Genehmigung der Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz gestattet.
Straßenabschnitte
Beurteilungspegel 67 dB (A) bis 70 dB (A) tags
und/oder 57 dB (A) bis 60 dB (A) nachts
Karte 2 Straßenabschnitte für Maßnahmen 2. Priorität
1:40.000Maßstab:
±
3
1
2
10
4
6
7
13
12
14
9
8
11
15
5
16
17
18
19
20
21
22 23
24
25
26
27
42 28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
Legende
Strassenabschnitte Priorität 2
27. Hermann-Liebmann-Straße 
       (Eisenbahstraße bis Meißner Straße) 
28. Riebeckstraße 
(Oststraße bis Lipsiusstraße) 
29. Kurt-Eisner-Straße 
(Karl-Liebknecht-Str. bis Bernhard-Göring-Str.) 
30. Täubchenweg 
(Kippenbergstraße bis Breite Straße) 
31.   Uferstraße  
   (Pfaffendorfer Straße bis Löhrstraße) 
32.   Windmühlenstraße 
(Emilienstraße bis Bayrischer Platz) 
39. Könneritzstraße 
(Holbeinstraße bis Industriestraße) 
40. Richard-Lehmann-Straße 
(Bernhard-Göring-Str. bis Arthur-Hoffmann-Str.) 
41. Zweinaundorfer Straße 
(Riebeckstraße bis Kohlgartenweg) 
42. Floßplatz 
(Harkortstraße bis Paul-Gruner-Straße) 
1. Peterssteinweg  
(Wilhelm-Leuschner-Platz bis Härtelstraße) 
2. Könneritzstraße  
(Industriestraße bis Stieglitzstraße) 
3. Möckernsche Straße  
(Stockstraße bis Breitenfelder Straße) 
4. Zuckelhäuser Straße  
(Holzhäuser Straße bis Sommerfelder Straße) 
5. Wurzner Straße  
(Lilienstraße bis Hermann-Liebmann-Straße) 
6. Richard-Lehmann-Straße  
(Karl-Liebknecht-Straße bis Bernhard-Göring-Straße) 
7. Linkelstraße  
(Stammerstraße bis Georg-Schumann-Straße) 
8. Pfaffendorfer Straße  
(Ernst-Pinkert-Straße bis Kickerlingsberg) 
9. Zweinaundorfer Straße  
(Kohlgartenweg bis Martinstraße) 
10. Oststraße  
(Prager Straße bis Riebeckstraße) 
11. Theresienstraße  
(Haferkornstraße bis Magdalenenstraße) 
12. Lützner Straße  
(Merseburger Straße bis Engertstraße) 
13. Riebeckstraße 
(Mühlstraße bis Kröbelstraße) 
14. Kolmstraße  
(Holzhäuser Straße bis Kommandant-Prendel-Allee) 
15. Eisenbahnstraße 
(Rosa-Luxemburg-Straße bis Torgauer Straße) 
16. Torgauer Straße 
(Wurzner Straße bis Eisenbahnstraße) 
17. Menckestraße  
(Berggartenstraße bis Platnerstraße) 
18. Lindenthaler Straße  
(Elsbethstraße bis Georg-Schumann-Straße) 
19. Delitzscher Straße  
(Eutritzscher Straße bis Theresienstraße) 
20. Kirschbergstraße 
(Bothestraße bis Laubestraße) 
21. Richard-Lehmann-Straße 
(Arthur-Hoffmann-Straße bis Altenburger Straße) 
22. Zschochersche Straße 
(Karl-Heine-Straße bis Industriestraße) 
23. Riebeckstraße 
(Eilenburger Straße bis Oststraße) 
24. Breite Straße 
(Wurzner Straße bis Riebeckstraße) 
25. Dieskaustraße  
(Schwartzestraße bis Windorfer Straße) 
26. Georg-Schumann-Straße  
(Lucknerstraße bis Linkelstraße) 
33. Industriestraße 
(Könneritzstraße bis Holbeinstraße) 
34. Kurt-Eisner-Straße 
(August-Bebel-Str. bis Karl-Liebknecht-Str.) 
35. Max-Liebermann-Straße  
(Franz-Mehring-Straße bis Virchowstraße) 
36. Marschnerstraße  
(Ferdinand-Lassalle-Str. bis Käthe-Kollwitz-Str.) 
37. Virchowstraße  
(Gottschallstraße bis Lützowstraße) 
38. Kurt-Eisner-Straße  
(Fockestraß bis August-Bebel-Straße) 
Kartengrundlage: Darstellung auf der Grundlage der 
Lärmkartierung 2012 © Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz,
WebatlasSN Grau, © GeoSN
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise sind im Sinne
des Urheberechtsgesetzes nur mit der Quellenangabe und 
Genehmigung der Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz gestattet.
Straßenabschnitte
Beurteilungspegel größer 70 dB (A) tags und/oder 
60 dB (A) nachts und mehr als 20 Betroffenen/ 100 m
Karte 3 Streckenabschnitte des Stadt- und Straßenbahnnetzes 
für Maßnahmen 1. und 2. Priortät
1:40.000Maßstab:
±
1
2
3
4
5
67
8
9
1011
12
13
14
1516
17
18
19
20
21
22
23
24
Beurteilungspegel 67 dB (A) bis 70 dB (A) tags
und/oder 57 dB (A) bis 60 dB (A) nachts
  1. Kuhturmstraße 
      (Jahnallee bis Angerstraße) 
  2. Jahnallee 
      (Ranstädter Steinweg bis Friedrich-Ebert-Str.) 
  3. Eisenbahnstraße 
      (Rosa-Luxemburg-Str. bis Hermann-Liebmann-Str.) 
  4. Eutritzscher Straße 
      (Michaelisstraße bis Wilhelm-Liebknecht-Platz) 
  5. Lützner Straße 
      (Endersstraße bis Henriettenstraße) 
  6. Eisenbahnstraße 
      (Hermann-Liebmann-Str. bis Torgauer Str.) 
  7. Ranstädter Steinweg 
      (Jacobstraße bis Leibnizstraße) 
  8. Ratzelstraße 
      (Schönauer Straße bis Diezmannstraße) 
  9. Antonienstraße 
      (Gießerstraße bis Antonienstraße 57) 
10. Jahnallee 
      (Luppenstraße bis Zschochersche Straße) 
11. Odermannstraße 
      (Demmeringstraße bis Lützner Straße) 
12. Zschochersche Straße 
      (Dreilindenstraße bis Jahnallee) 
13. Könneritzstraße  
      (Klingerweg bis Antonienstraße) 
14. Wurzner Straße 
      (Püchauer Straße bis Rüdigerstraße) 
15. Wurzner Straße 
      (Torgauer Straße bis Krönerstraße) 
16. Käthe-Kollwitz-Straße 
      (Lessingstraße bis Thomasiusstraße) 
17. Georg-Schumann-Straße 
      (Breitenfelder Straße bis Bothestraße) 
18. Bornaische Straße 
      (Karl-Liebknecht-Straße bis Wiedebachstr.) 
19. Georg-Schumann-Straße 
      (Lützowstraße bis Lindenthaler Straße) 
20. Georg-Schumann-Straße 
      (Huygensstraße bis Kirschbergstraße) 
21. Peterssteinweg 
      (Wilhelm-Leuschner-Platz bis Emilienstr.) 
22. Antonienstraße 
      (Erich-Zeigner-Allee bis Zschochersche Str.) 
23. Käthe-Kollwitz-Straße 
      (Friedrich-Ebert-Str. bis Ferdinand-Lassalle-Str.) 
24. Karl-Liebknecht-Straße 
      (Südplatz bis Scharnhorststraße) 
Straßenabschnitte
Legende
1. Priorität
2. Priorität
RG 13
RG 12
RG 14
RG 11
RG 10
RG 9
RG 8
RG 7
RG 5
RG 6
RG 3
RG 4
RG 2
RG 1
RG 1
RG
7
RG
7
RG 22
RG 21
RG
18
RG 17
RG
16
RG 19
RG
20
RG
20
RG 15
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
Legende
Ruhige Gebiete
Stadtgrenze
Karte 4 Ruhige Gebiete
1:85.000Maßstab:
Ruhige Gebiete
±
Kartengrundlage: Darstellung auf der Grundlage der 
Lärmkartierung 2012 © Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz,
WebatlasSN Grau, © GeoSN
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise sind im Sinne
des Urheberechtsgesetzes nur mit der Quellenangabe und 
Genehmigung der Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz gestattet.
RG 1 Leipziger Auwald (nördlich bis Stahmelner Straße 
RG 2 Leipziger Auwald (nördlich bis Schleußiger Weg) 
RG 3 Leipziger Auwald (nördlich bis Brückenstraße) 
RG 4 Bienitz und Moormergelgebiet 
RG 5 Clara-Zetkin-Park 
RG 6 Rosental 
RG 7 Mariannenpark und Parthenaue 
RG 8 Friedenspark 
RG 9 Volkspark Kleinzschocher 
RG 10 Erholungsgebiet Lößnig-Dölitz und Südfriedhöf 
RG 11 Grüner Bogen Paunsdorf 
RG 12 Kleingarten und Sportfächen am Marienweg bis Heuweg 
RG 13 Kleingarten und Sportfächen am Marienweg bis Parthe 
RG 14 Volkshain Stünz 
RG 15 Arthur-Bretschneider-Park 
RG 16 Park der Freundschaft (Etzoldsche Sandgrube) 
RG 17 Thonberger Park (Park entlang der Günzstraße) 
RG 18 Johann-Jakob-Weber-Platz 
RG 19 Schönauer Park 
RG 20 Auensee 
RG 21 Kulkwitzer See 
RG 22 Cospudener See 
RG 23 Friedhöfe 
 
 
 Dezernat Umwelt, Ordnung Sport 
 Amt für Umweltschutz
 
  
  
  
  
  
  
  
Abwägungs- und Änderungsprotokoll  
 
Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf der  
1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans 
 
  
 
 
 Dezernat Umwelt, Ordnung Sport 
 Amt für Umweltschutz
 
 
 
 
 
Impressum 
 
Herausgeber: Stadt Leipzig 
Der Oberbürgermeister 
Amt für Umweltschutz 
Technisches Rathaus 
Prager Straße 118 - 136 
04317 Leipzig 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Verantwortlich i. S. d. P.: Peter Wasem 
 
Redaktion: Peter Heinz 
Johannes Dohmen 
Anne Friedrich 
Sabine Kraushaar  
 
Bildnachweis: Titelseite: Pixabay 
 
Druck: Das Dokument steht nicht als Printmedium zur Verfügung, kann aber 
als PDF-Datei unter www.leipzig.de heruntergeladen werden. 
Der Bericht verweist auf Links zu externen Webseiten Dritter. Auf diese 
Inhalte nimmt die Stadt Leipzig keinen Einfluss. Aus diesem Grund 
kann die Stadt Leipzig für diese fremden Inhalte auch keine Gewähr 
übernehmen. Für die Inhalte dieser Seiten ist stets der jeweilige Anbie-
ter oder Betreiber der Seiten verantwortlich. Die Links wurden zum Zeit-
punkt ihrer Aufnahme in das vorliegende Dokument auf mögliche 
Rechtsverstöße überprüft. Rechtswidrige Inhalte waren zum Zeitpunkt 
der Aufnahme dieser Links nicht erkennbar. Eine permanente inhaltli-
che Kontrolle der mit dieser Verlinkung angegebenen Seiten ist jedoch 
ohne konkrete Anhaltspunkte einer Rechtsverletzung nicht zumutbar. 
Bei Bekanntwerden von Rechtsverletzungen wird die Stadt Leipzig der-
artige Links umgehend entfernen. 
Im Bericht wurde die männliche Form zur besseren Verständlichkeit 
des Textes gewählt. Die weibliche Form ist grundsätzlich miteinge-
schlossen. 
 
Redaktionsschluss: 28.01.2020 
 
  
-1- 
Inhalt 
Abkürzungen ..........................................................................................................................................2 
1. Erläuterungen .....................................................................................................................................3 
1.1 Inhalt und Form des Protokolls ..................................................................................................3 
1.2 Beschlussvorschläge .................................................................................................................3 
1.3 Datenschutz ...............................................................................................................................4 
2. Protokoll ..............................................................................................................................................5 
 
 
  
-2- 
Abkürzungen 
ABl. Amtsblatt (hier: der Europäischen Union) 
BAB Bundesautobahn 
BAnz Bundesanzeiger 
BC Black Carbon (Ruß als schwarzer Kohlenstoff) 
BGBl. Bundesgesetzblatt 
BMU Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit 
BMVBS Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung 
CO2 Kohlendioxid 
DS Drucksache 
EBA Eisenbahn-Bundesamt 
EEV Enhanced Environmentally Friendly Vehicle (Abgasstandard) 
FLK Fluglärmkommission 
KFZ Kraftfahrzeug 
LfULG Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie  
LKW Lastkraftwagen 
LLÜ Messstation Leipzig-Lützner Straße 
LMI Messstation Leipzig-Mitte 
LRP Luftreinhalteplan 
LSA Lichtsignalanlage 
LVB Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH 
MDV Mitteldeutscher Verkehrsverbund 
MIV motorisierter Individualverkehr 
NO Stickstoffmonoxid 
NO2 Stickstoffdioxid 
NOx Stickstoffoxide (Summe Stickstoffmonoxid und Stickstoffdioxid) 
ÖPNV Öffentlicher Personennahverkehr 
P+R Park and Ride (deutsch: Parkplatz mit ÖPNV-Anbindung in der Nähe)  
PKW Personenkraftwagen 
PM Particulate Matter (als Sammelbegriff) 
PM10 Particulate Matter (Feinstaub oder Schwebstaub mit einem aerodynamischen Durch-
messer kleiner als 1 Mikrometer) 
PN Particle Number (Partikelzahl)  
SächsGVBl Sächsisches Gesetz- und Verordnungsblatt 
SLB Start- und Landebahn 
SMUL Sächsisches Staatsministerium für Energie, Klimaschutz, Umwelt und Landwirtschaft 
SRL Stadtreinigung Leipzig 
SWL Stadtwerke Leipzig GmbH 
VBEB Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umge-
bungslärm 
VBUF Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Flugplätzen 
 
  
-3- 
1. Erläuterungen  
1.1 Inhalt und Form des Protokolls 
Das vorliegende Abwägungs- und Änderungsprotokollprotokoll enthält die Hinweise, und Anregungen 
aus der Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf der ersten Fortschreibung des Lärmaktionsplanes der 
Stadt Leipzig und die Darstellung, wie mit den Einwendungen umgegangen worden ist, Der Entwurf 
hat vom 03.06.2019 bis zum 02.07.2019 ausgelegen. Eingaben, welche fristgemäß eingegangen 
sind, wurden berücksichtigt. 
In diesem Abwägungsprotokoll sind aufbereitet: 
 die Inhalte (teilweise wörtlich) der im Rahmen der öffentlichen Auslegung eingegangenen Hin-
weise und Anregungen, 
 die Beschlussvorschläge (BV) zum weiteren Umgang mit den Inhalten sowie 
 die Begründung der Stadt zu den Beschlussvorschlägen (soweit erforderlich). 
Bei den im Protokoll kursiv gedruckten Textpassagen handelt es sich um zitierte Passagen der Ein-
wendungen. 
Ergänzungen des Amtes für Umweltschutz, die dem besseren Verständnis dienen.  
Auf Grund der Vielzahl von Anregungen und Hinweisen erfolgte die Wiedergabe der in den einzelnen 
Schreiben vorgebrachten Argumente vorwiegend in gekürzter Form. Dabei wurde darauf geachtet, 
dass die textliche Komprimierung nicht zu einer Sinnentstellung führt. Soweit auf Textstellen im Ent-
wurf des Lärmaktionsplans verwiesen wird, bezieht sich dieser Verweis auf die Entwurfsfassung vom 
07. Mai 2019. Mit der Überarbeitung des Planentwurfs hat sich die Nummerierung der Maßnahmen 
geändert und unterscheidet sich daher in der aktuellen Version von der vorgenannten Fassung. Bei 
textlichen Änderungen wird über die neue Maßnahmen-Nr. informiert. 
 
 
1.2 Beschlussvorschläge 
berück-
sichtigt 
J N 
Beschlussvorschlag 
(BV) Erläuterung 
X  wird (teilweise)  
berücksichtigt 
Der genannte Sachverhalt wird durch Änderung oder Ergänzung von 
Inhalten des Planes ganz oder teilweise berücksichtigt.  
Auf Art und Weise bzw. Textstelle der vorgeschlagenen Berücksichti-
gung wird in der Begründung des BV hingewiesen. 
 X wird nicht berücksichtigt 
Der genannte Sachverhalt wird nicht berücksichtigt und führt somit 
nicht zu Änderungen oder Ergänzungen von Inhalten des Planes. Die 
maßgeblichen Gründe sind in der Begründung des BV dargelegt. 
–  ist (teilweise) bereits  
berücksichtigt 
Der genannte Sachverhalt führt nicht zu Änderungen oder Er-
gänzungen von Inhalten des Planes, weil der Sachverhalt darin bereits 
ausreichend berücksichtigt ist. Auf Art und Weise bzw. Textstelle der 
gegebenen Berücksichtigung wird in der Begründung des BV hingewie-
sen. 
 – ist nicht Gegenstand des 
Planentwurfs 
Der genannte Sachverhalt ist nicht Gegenstand des Planentwurfs, son-
dern bezieht sich auf Sachverhalte außerhalb des räumlichen Gel-
tungsbereiches, ist inhaltlich nicht relevant oder widersprüchlich für den 
Plan, ist Sache anderer oder späterer Genehmigungs- oder Planver-
fahren, oder der Planentwurf steht einer entsprechenden Realisierung 
nicht entgegen. 
Die maßgeblichen Hintergründe sind, soweit erforderlich, in der Be-
gründung zum BV dargelegt. 
 
-4- 
1.3 Datenschutz 
Bei der Aufstellung oder Änderung von Lärmaktionsplänen ist die Öffentlichkeit zu beteiligen. Die 
hierfür erforderliche Verarbeitung personenbezogener Daten erfolgt auf der Grundlage von Art. 6 Abs. 
1 Buchst. c und e, Abs. 2, 3 DSGVO i. V. m. § 3 SächsDSDG, § 47 d Abs. 3 BImSchG. 
Anstelle des Namens und der Anschrift der Bürgerin oder des Bürgers wurden die Beiträge jeweils 
nummeriert (lfd. Nr.). Die erste Ziffer ist die fortlaufende Nummerierung der eingegangenen Einwen-
dung, die zweite Ziffer ist die fortlaufende Nummerierung der verschiedenen in dem Einwand aufge-
führten Themen, falls es sich um mehrere handelt. Anhand dieser Nummer sind der Name und die 
Anschrift aus einer unveröffentlichten Namens- und Adressliste entnehmbar. Aus Datenschutzgrün-
den erfolgt keine personenbezogene Veröffentlichung eingegangener Stellungnahmen. Auskünfte zur 
Berücksichtigung der jeweiligen Stellungnahme erteilt das Amt für Umweltschutz auf Anfrage, unter 
Angabe der bei Einreichung der Stellungnahme verwendeten Daten (Name, ggf. Anschrift, E-Mail-
Adresse). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
-5- 
2. Protokoll 
Stellungnahmen aus der Öffentlichkeitsbeteiligung  
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
1  Fluglärm / Nachbarschaftslärm 
1.1  
Inhalt: Hubschrauber 
Ein Hubschrauber der Bundespolizei führt regelmäßig tags und nachts über dem 
Stadtgebiet stundenlange Überwachungsflüge durch. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Gemessen an den Einwendungen zum LAP ist die beschriebene Belastung, keine 
Belastung, die einen größeren Teil der Bürgerschaft bewegt und lässt sich besser als 
Einzelbeschwerde behandeln. 
 Die Stadt Leipzig hat auf dem Gebiet des Luftverkehrsrechtes keine Zuständigkeiten. 
Somit ist es ihr verwehrt, Entscheidungen bezüglich des Verkehres von Hubschraubern 
zu treffen. Dadurch können Maßnahmenvorschläge zur Lärmreduzierung nur an die 
zuständigen Stellen weitergeben werden. In diesem Fall sind dies die Bundespolizei 
und/oder die Landesdirektion Sachsen. 
 X 
1.2  
Inhalt: Hundelärm 
Permanenter, gesundheitsschädlicher Hundelärm wird im LAP nicht berücksichtigt. 
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs  
Begründung:  
 Der Lärm durch Hundegebell ist in aller Regel als Nachbarschaftslärm anzusehen. 
Dieser ist nicht Bestandteil des Lärmaktionsplanes. 
 Der Lärm durch Hundelärm ist in aller Regel als sozial-äquivalent einzustufen. 
 - 
2  Verschiedenes   
2.1  
Inhalt: Grünflächen 
Kleinere Grünflächen werden teilweise von Anlieger-Pkw „verwüstet“, da sie rücksichtslos 
zugestellt werden. 
BV:  ist nicht Gegenstand des Planentwurfs 
Begründung:  
Die Verhinderung des Zuparkens von Grünflächen ist nicht Gegenstand des LAP 
 - 
3  Kfz-Verkehrslärm   
3.1  
Inhalt:  
Der Lärm, ausgelöst von Krankenwagen/Feuerwehr auch nachts in der Nähe vom Walds-
traßenviertel soll behoben werden. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Die Feuerwehr, ist von der Einhaltung der Vorschriften der Straßenverkehrsordnung 
(StVO) befreit, soweit dies zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich ist. 
Für Rettungsfahrzeuge gilt dies, wenn bei der medizinischen Versorgung höchste Eile 
geboten ist. 
 Somit ist es nicht möglich im Rahmen des LAP diesbezüglich Maßnahmen festzulegen. 
Polizei, Rettungskräfte und Feuerwehr werden über die Problematik informiert, um die 
Fahrer/Fahrerinnen ggf. zu sensibilisieren. 
 X 
4  Kfz-Verkehrslärm   
-6- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
4.1  
Inhalt:  
Bei der Einschätzung der Lärmpegel durch den Straßenverkehr werden die Spitzenwerte 
durch die Einsatzfahrzeuge der Feuerwehr, der Polizei und der Rettungskräfte nicht beach-
tet. Nach Ansicht der Anwohner stark befahrener Straßen bildet innerhalb des Pkw-Lärms 
diese Lärmart das Hautproblem. Lautstärken von 120 dB führen zu Lärmbelästigung auch 
in Wohnungen und zu Gehörschäden bzw. Gesundheitsgefährdungen der Passanten. Es 
sollte möglich sein, die Fahrer der Einsatzfahrzeuge zu sensibilisieren, die Signalhörner 
sparsam und nur so weit wie unbedingt nötig einzusetzen. Gerade nachts sollte auf das 
akustische Signal weitgehend verzichtet werden. Wünschenswert ist auch eine generelle 
Herabsetzung der Lärmpegel der Hörner oder das Wechseln auf andere weniger belasten-
de Signaltöne 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
s. lfd. Nr. 3 
 X 
5  Straßenbahn-Verkehrslärm / Kfz-Verkehrslärm 
5.1  
Inhalt:  
Das Schienenbett in der Waldstraße ist für neuere, schnellere Bahnen offensichtlich nicht 
mehr geeignet, da es selbst bei geschlossenem Fenster zu erheblichen Lärmbelästigungen 
kommt. Die Straßenbahnen sind zu schnell. Auch bei geschlossenem Fenster (Schall-
schutzklasse 4) ist der Lärm unerträglich. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung:  
Rekonstruktion der Gleisanlagen ist bereits geplant (s. Tabelle 23 im LAP) 
–  
5.2  
Inhalt: 
Es fahren immer mehr Stadtrundfahrtbusse durch das Waldstraßenviertel. Die Busse der 
Stadtrundfahrten sollten mindestens mit 20 Leuten unterwegs sein. Oft sitzen nur 2,3 Leute 
darin. Solche alten Dieselbusse sollten nicht durch Wohngebiete fahren. Hier sollte die 
Stadt unbedingt einschreiten und entsprechende Regeln aufstellen. 
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs 
Begründung: 
Fragen der Luftreinhaltung sind im Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig abgehandelt. 
Hinweis: 
 Jede öffentlich gewidmete Straße, kann von jedem dafür zugelassenen Fahrzeug, egal 
wieviel Personen darinsitzen, befahren werden. In Leipzig sind Einschränkungen u. a. 
durch die Regelungen für die Umweltzone möglich. Die roten Doppelstockbusse haben 
allerdings entweder eine grüne Plakette oder sind Oldtimer. In beiden Fällen dürfen sie 
alle öffentlich gewidmeten Straßen Leipzigs befahren. 
 Das Halten im Halteverbot, das Laufenlassen des Motors im Stand oder sichtbare 
schwarze Rußwolken aus den Auspuffrohren der Busse ist jedoch unzulässig und 
können auch von Privatpersonen zur Anzeige gebracht werden. Die Anzeigen sollten 
mit (Video-)Aufnahmen, die jeweils mit Ort, Zeit und Nummernschild enthalten, 
untersetzt sein. 
 - 
6  Verschiedenes 
6.1  
Inhalt: Lärmaktionsplan erfüllt nicht die formalen Ansprüche an einen Aktionsplan 
- Wikipedia definiert diesen wie folgt: „Ein Aktionsplan listet einzelne erforderliche 
Handlungsschritte zur Erreichung von Zielen auf. Als staatliches Politikinstrument 
verwendet, enthält ein Aktionsplan den Problembeschrieb und den Handlungsbedarf, 
legt die zu erreichenden Ziele fest, priorisiert sie oder setzt Schwerpunkte und bündelt 
bestehende oder neue Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele. Ein Aktionsplan wird 
partizipativ und mittels Einbindung nichtstaatlicher Akteure entwickelt. Mit der 
Verabschiedung eines Aktionsplans äußern die Akteure öffentlich ihren politischen 
 X 
-7- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Willen, die verabschiedeten Maßnahmen innerhalb einer bestimmten Zeit 
umzusetzen.“ (Quelle: https://de.wikipedia.org/wiki/Aktionsplan) 
- Inhaltlich ist das Dokument nicht aktuell, da es nicht alle aktuellen realen Lärmquellen 
darstellt, insbesondere der Fluglärm ist unterrepräsentiert. So fehlen die Ergebnisse 
der von der Leipziger Stadtverwaltung selbst erstellten Stadtteilkataloge hinsichtlich 
Gewichtung von Lärmquellen. Hätten diese Berücksichtigung gefunden, wären die 
falschen Zahlen der durch Fluglärm betroffenen Einwohner und öffentlichen 
Einrichtungen (Krankenhäuser, Kitas etc.) aufgefallen, die fälschlicherweise verwendet 
wurden.  
- Es fehlt der Bezug zu den aktuellen Leitlinien 2018 der WHO zum Umgebungslärm. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Die Inhalte des LAP bemessen sich an den Regelungen des § 47d BImSchG, hilfswei-
se an Anhang V der EU-Umgebungslärmrichtlinie 
Diesen Anforderungen wurde im vorliegenden Lärmaktionsplan entsprochen. 
 Basis der ersten Fortschreibung des LAP ist die Lärmkartierung 2012. Zu diesem Zeit-
punkt lagen noch keine ortsteilbezogenen Erfassungen der gefühlten Lärmbelastung 
vor. Diese Daten können u. U. in der 2. Fortschreibung des LAP aufbereitet werden,  
 Die Darstellung der betroffenen Einwohner folgt der Vorläufigen Berechnungsmethode 
zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umgebungslärm (VBEB). Eine z. T. erhebli-
che Diskrepanz zwischen den im Rahmen der Lärmkartierung ermittelten Betroffenen 
und anderen Betrachtungsweisen wird aus methodischen Gründen immer bleiben. 
 Die WHO-Leitlinien werden thematisiert (s. Kap.2 des LAP). 
7  Fluglärm / Kfz-Verkehrslärm   
7.1  
Inhalt: 
Änderung Vorfahrtsregel Einmündung Schildberger Weg in Friedrichshafener Str. 
 
Die Buslinie 70 muss gegenwärtig an o. g. Einmündung halten und startet dann mit 
dröhnenden Motor, weiter in Richtung Friedrichshafener Str., beginnend in den sehr frühen 
Morgenstunden. 
 
Vorschlag: Verkehr an dieser Stelle nach STVO §8 regeln - der Bus hätte Vorfahrt und 
könnte ohne Anzuhalten mit langsamer Fahrt um die Ecke biegen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
 Die Auslösewerte sind hier nicht überschritten 
 Die Vorfahrtsregelung, die den Fahrzeugen in der Friedrichshafner Straße Vorfahrt 
gewährt, müsste auch an allen anderen Stellen geändert werden. Dieser Vorschlag 
bedarf einer eingehenden Prüfung durch das Verkehrs- und Tiefbauamt. 
 Je nach Prüfungsergebnis kann der Vorschlag in die 2. Fortschreibung des LAP 
aufgenommen werden 
 X 
7.2  
Inhalt: Nachtflugverbot für Südstartbahn Flughafen Leipzig/Halle  
Bei Ostwind dröhnen die Flieger bereits schon ab ca. 02.30 Uhr! Wie auf einer Perlenkette 
gefädelt fliegen sie in kurzen zeitlichen Abständen über die neue Messe Richtung Osten 
und verhindern bei der nächtlichen Ruhe einen gesunden Schlaf bzw. verhindern den 
Schlaf überhaupt. In die andere Flugrichtung gilt ja gleiches.  
Vorschlag: Änderung der zeitlichen Fluglogistik für einen ruhigen nächtlichen Schlaf 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Der derzeitige Betrieb des Flughafens Leipzig/Halle erfolgt auf Grundlage der luftrechtli-
chen Genehmigung vom 14. März 2000, in der Fassung vom 31. Juli 2007. Diese umfasst 
 X 
-8- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
u. a. den 24-Stunden-Betrieb für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die logistisch in das Luft-
frachtdrehkreuz am Flughafen Leipzig/Halle eingebunden sind und für Flüge von Luftfahrt-
unternehmen, die einen Wartungsschwerpunkt ihrer Luftfahrzeuge auf dem Flughafen Leip-
zig/Halle haben. 
8  Kfz-Verkehrslärm   
8.1  
Inhalt:  
Der Abschnitt Engelsdorfer Straße (Paunsdorfer Straße bis Sommerfelder Straße) muss in 
Tabelle 18 aufgenommen werden. In den Tabellen 17 und 18 des Anhanges müssen die 
Betroffenenzahlen angepasst werden. 
Die Betroffenenzahlen für die Paunsdorfer Straße sind offensichtlich auch zu gering 
angegeben. 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Der Abschnitt der Engelsdorfer Straße von Paunsdorfer Straße bis Sommerfelder 
Straße wird in Tabelle 18 des LAP aufgenommen. 
 Die Betroffenenangaben in Tabelle 17 im Anhang für den Straßenabschnitt sind 
korrekt. Die Betroffenenangaben in Tabelle 18 im Anhang werden angepasst. 
 Die Paunsdorfer Straße und zwar der Abschnitt von Engelsdorfer Straße bis 
Uhlandstraße ist in den Tabellen 17 und 18 des Anhanges bereits enthalten. 
X  
8.2  
Inhalt:  
Das Problem Mittlerer Ring Ost/Südost sollte betrachtet werden und in die Maßnahmenliste 
1. oder 2. Priorität aufgenommen werden. 
Der Mittlere Ring im Bereich Ost/Südost wird als Lärmschwerpunkt benannt. Die 
Veranstaltung “Mach’s leiser” hat dabei das Stötteritzer Problem 
Sommerfelder/Zuckelhäuser/Holzhäuser Straße sehr stiefmütterlich behandelt. 
BV: ist bereits teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
Soweit an Abschnitten des Mittleren Ringes Ost/Südost die Auslösewerte überschritten 
wurden und die festgelegten Betroffenheiten vorlagen wurden diese aufgenommen. 
-  
8.3  
Inhalt:  
Das Stadtteilzentrum von Mölkau leidet extrem unter dem Verkehrslärm (die 
Betroffenenzahl muss angepasst werden) und den durch die Verkehrsdichte bedingten 
übermäßigen Einsatz von Sondersignalen durch die Polizei und den Krankentransport 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Anpassung Betroffenenzahlen: s. lfd. Nr. 8.1 
 Sondersignale: s. lfd. Nr. 3. 
 Sondersignale: s. lfd. Nr. 3. 
X  
9   Alle Lärmarten   
9.1  
Inhalt: 
Die dB-Werte sind Durchschnittswerte und somit zu gering. Die Realität stellt sich anders 
dar. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Für die dem LAP zu Grunde liegende Lärmkartierung gelten Berechnungsvorschriften nach 
dem die Lärmbelastung als Mittellungspegel auszuweisen ist. 
Der Stadt Leipzig ist bekannt, dass diese Pegel bei bestimmten Lärmarten (Fluglärm, Ei-
senbahnlärm) nicht immer das Lärmempfinden der Bürger trifft. Gleichwohl ist die Lärmkar-
tierung eine wichtige Grundlage für die Lärmaktionsplanung, bspw. um die unterschiedliche 
Lärmbelastung durch eine Lärmart in den Leipziger Ortsteilen zu vergleichen. 
 X 
-9- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
9.2  
Inhalt: Lärmquellen im Ortsteil Stahmeln 
- 2 Bundesstraßen (alte und neue B6) 
- Straßenbahn (Schkeuditz-Markkleeberg) 
- Güterbahnhof (Wahren-Lützschena) mit Verlade- und Koppelungsgeräuschen 
- Versuchs- bzw. Rennstrecke Porsche – an Wochenenden und Feiertagen im Sommer-
halbjahr geht das Auf- und Abheulen der Motoren (ohne Mittagspause) den ganzen 
Tag 
- immense Vergrößerung des Flughafens geplant (s. LVZ 05.05.19) 
- Angeblich haben alle Menschen gleiche Rechte – wir haben allerdings kein Recht auf 
Nachtruhe…  
- Das ursprüngliche Argument der Beschaffung von Arbeitsplätzen rechtfertigt nicht die 
monströse Vergrößerung des Flugverkehrs, denn inzwischen werden Arbeitskräfte ge-
sucht. Wir erwarten von der Stadt Leipzig, dass sie sich mehr für Ihre Einwohner ein-
setzt und nicht ausschließlich das Wirtschaftswachstum im Fokus hat. 
BV: ist teilweise bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 Die alte und die neue B6 sowie die Straßenbahnstrecke sind in der Lärmkartierung 
enthalten  
 Güterbahnhof: Die Lärmkartierung der Schienenwege des Bundes obliegt dem 
Eisenbahn-Bundesamt (EBA).  
 Versuchs- bzw. Rennstrecke Porsche: Nach der vorläufigen Berechnungsmethode für 
den Umgebungslärm von Industrie- und Gewerbe unterlag die Einrichtung nicht der 
Lärmkartierungspflicht.  
-  
9.3  
Inhalt: Fluglärm 
Permanentes Überfliegen der Ortschaft durch Flugzeuge aller Typen plus Hubschrauber. 
Oft fliegen sie direkt überm Haus, so dass in dieser Zeit keine Verständigung möglich ist. 
Das große Problem nachts: Aufwachen wegen Überflug – kaum am Einschlafen, dröhnt der 
nächste Flieger, das Geräusch des „Hochziehens“ ist besonders nervend. Wenn also die 
Durchschnitts-Dezibel nicht besonders hoch sind, da die „Flugpausen“ ja eingerechnet 
sind, aber man wird immer wieder aufgeschreckt. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Der vom Flughafen Halle-Leipzig verursachte Lärm wurde im Rahmen der 
Lärmkartierung erfasst. 
 Permanentes Überfliegen der Ortschaft durch Flugzeuge: Die Stadt Leipzig hat auf 
dem Gebiet des Luftverkehrsrechtes keine Zuständigkeiten. Somit ist es ihr verwehrt, 
Entscheidungen bezüglich des boden- und luftseitigen Betriebs des Flughafens 
Leipzig/Halle zu treffen.  
 Dadurch können Maßnahmenvorschläge zur Lärmreduzierung nur an die zuständigen 
Stellen weitergeben werden. 
 X 
9.4  
Inhalt: Vergrößerung des Flughafens 
Das ursprüngliche Argument der Beschaffung von Arbeitsplätzen rechtfertigt nicht die 
monströse Vergrößerung des Flugverkehrs, denn inzwischen werden Arbeitskräfte ge-
sucht. Wir erwarten von der Stadt Leipzig, dass sie sich mehr für Ihre Einwohner einsetzt 
und nicht ausschließlich das Wirtschaftswachstum im Fokus hat. 
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs 
Begründung: 
 Arbeitsmarkt- und Wirtschaftspolitik sind keine Themen der Lärmaktionsplanung. 
 - 
10  Fluglärm / Kfz-Verkehrslärm   
10.1  
Inhalt: Die Belastung der Bevölkerung im Leipziger Norden und Nordwesten durch 
Fluglärm wird nicht ausreichend gewürdigt. Folgende Maßnahmen sollten in den 
Lärmaktionsplan aufgenommen werden: 
-  
-10- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
- Erlass eines generellen Nachtflugverbotes von wenigstens 23.00 Uhr bis 05.00 Uhr; 
hilfsweise zunächst  
- nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeugmuster  
- Umsetzung der (eigentlich im Planfeststellungsbeschluss bereits verfügten) gleichmä-
ßigen Verteilung von Starts und Landungen auf beide Bahnen, besonders in der Nacht  
- keine Veränderung und Abweichung des im Planfeststellungsbeschluss verfügten Ver-
botes von nächtlichen Triebwerksprobeläufen außerhalb der Triebwerkprobelaufhalle 
zuzulassen 
- die "Kurze Südabkurvung" bei Abflügen in Richtung Ost (hierzu steht die Umsetzung 
einer erfolgreichen Petition im Deutschen Bundestag durch das Verkehrsministerium 
noch immer aus) abzuschaffen 
- Leipzig mehr Gewicht in der Fluglärmkommission durch bessere Vertretung (mindes-
tens 4 Sitze) zu geben, um dort Lärmschutzinteressen der betroffenen Bevölkerung ef-
fektiver vorzubringen 
- weiteren Ausbau des Frachtflughafens Leipzig-Halle und damit verbundene Kapazitäts-
erhöhung aus Lärmschutzgründen konsequent abzulehnen 
BV: Ist bereits teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 generelles Nachtflugverbot: s. 7.2 
 Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeugmuster: s. Kap. 6.4 des LAP 
 Triebwerksprobeläufe: s. Kap. 6.4 des LAP 
 kurze Südabkurvung: s. Kap. 6.4 des LAP 
 Änderung Fluglärmkommission: 
Gemäß Stadtratsbeschluss vom 3. April 2019 zur Vorlage VI-A-06940 hat der 
Oberbürgermeister mit Schreiben vom 10. April 2019 beim Sächsischen 
Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr einen Antrag auf Berufung von 
zwei zusätzlichen ordentlichen Mitgliedern der Stadt Leipzig in die FLK für den 
Flughafen Leipzig/Halle gestellt. In einer Zwischenmitteilung vom 2. Mai 2019 hat das 
Ministerium informiert, dass die Prüfung des Antrags noch Zeit in Anspruch nimmt. 
Umsetzung der gleichmäßigen Verteilung von Starts und Landungen:  Die 
Überwachung der Einhaltung der Vorgaben des Planfeststellungsbeschlusses obliegt 
der Landesdirektion Sachsen. 
 Ausbau des Flughafens: Grundlage eines Ausbaues des Flughafens ist ein 
Planungsverfahren und nicht der Lärmaktionsplan. 
10.2  
Inhalt: Durchfahrverbote für schwere LKW 
In der Ortslage Wahren/ Stahmeln/ Lützschena von der Kreuzung Georg-Schumann-
Straße/ Pittlerstraße sollten bis zum Ortsausgang Durchfahrverbote für schwere LKW 
erlassen werden (zwangsweise Lenkung dieses Verkehrs auf neue B6) 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Der Lärmaktionsplan empfiehlt straßenverkehrsbehördliche Maßnahmen, wenn bestimmte 
Bedingungen erfüllt sind (s. Kap. 6.1.1). Diese liegen an dem genannten Abschnitt der Ge-
org-Schumann-Straße/Halleschen Straße jedoch nicht vor. 
 X 
10.3  
Inhalt: Geschwindigkeitsbeschränkungen 
Gefordert wird Tempo 30 km/h in folgenden Abschnitten: 
- Georg-Schumann-Straße/Am Fischerhaus bis Ortsausgang Stahmeln Richtung 
Schkeuditz und Gegenrichtung 
- Hallesche Straße/Ortseingang Lützschena bis Ortsausgang Lützschena nach Schkeu-
ditz und Gegenrichtung 
Grund hierfür ist die deutliche Zunahme des durch LKW, PKW sowie Krafträder und Quads 
verursachten Verkehrslärms an diesen dicht besiedelten Straßenabschnitten, die in 
Kombination mit Fluglärm bei Tag und in der Nacht, der Porsche-Teststrecke bei Tag und 
 
 
X 
-11- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
dem Güterverkehrszentrum/Bahn in der Nacht für einen inakzeptabel hohen 
Dauerlärmpegel mit "grandiosen" Spitzen sorgen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: s. 10.2 
11  Straßenbahn-Verkehrslärm   
11.1  
Inhalt: Lärm durch verschiedene Straßenbahntypen 
Verschiedene Typen der Straßenbahnwagen haben ein unterschiedliches Geräusch-Ver-
halten. 
Am leisesten laufen die MGT8 von Siemens. Die „Leoliner“ aus Heiterblick und die MGT12 
von Bombardier („XXL“) sind dagegen teilweise sehr laut. Die neuen MGT10 („XL“) und die 
alten Tatra-Bahnen liegen dazwischen. Schon die Geräusche, die vom Getriebe ausgehen, 
sind bei „Leoliner“ und MGT12 wesentlich lauter, als bei den MGT8. Vermutlich liegt das 
Problem in den „unrunden“ Rädern begründet. Das verursacht echte Lärmbelästigungen 
und erhöht die Kosten für die Instandhaltung der Fahrzeuge.  
Außerdem sollten auch Geräusche betrachtet werden, die vom Befahren von Weichen und 
Kreuzungen ausgehen. - Das „Kurvenquietschen“ ist seit der Abschaffung der zweiachsi-
gen Straßenbahnwagen eher kein Thema mehr.  
Es wird vorgeschlagen, einen entsprechenden Passus in den Lärmaktionsplan aufzuneh-
men, dass die Ursachen für die Entstehung dieses Lärms erforscht und Maßnahmen für ih-
re Beseitigung eingeleitet werden. 
BV: Wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Entsprechende Aussagen sind bereits im Kap. 6.2 enthalten. 
 X 
12  Straßenbahn-Verkehrslärm   
12.1  
Inhalt: Straßenbahnen 
Der Lärmpegel vorbeifahrender Straßenbahnen ist in der Regel unerträglich, besonders 
nachts. Der Lärmaktionsplan sollte sich demzufolge mit diesem Problemfeld deutlicher und 
nachhaltiger auseinandersetzen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Eine Minderung des vorgenannten Lärmpegels kann entweder durch die Verbesserung 
der Fahrzeugtechnik und/oder durch eine Erneuerung der Gleise erreicht werden. 
 Zu den Verbesserungen der Fahrzeugtechnik s. lfd. Nr. 11.1 
 Die Maßnahmen der LVB zur Erneuerung der Gleisanlagen sind in Tab. 23 des LAP 
genannt. 
 X 
13  Kfz-Verkehrslärm   
13.1  
Inhalt: Autobahn A 14 
Der Lärmaktionsplan konzentriert sich nur auf die zentralen Ortsteile von Leipzig, der Stadt-
rand und eingemeindete Orte werden nicht bei der Planung beachtet. 
In Althen stört die Nähe zur Autobahn A14 in Kombination mit dem vorwiegend herrschen-
den Westwind. Die Folgen des Ausbaus der A14 auf die Lärmsituation ist unklar.  
Die Situation soll geprüft und Maßnahmen erstellt werden, die es ermöglichen außerhalb 
des Hauses Erholung zu finden und die Nächte bei geöffnetem Fenster schlafen zu kön-
nen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
Die Lärmkartierung weist für die Ortslage Althen keine vom Verkehr auf der Autobahn 
verursachten Lärmwerte aus, die die im LAP zur Anwendung gekommenen Auslösewerte 
überschreiten. Deshalb wurden für die Ortslage Althen keine Maßnahmen ausgewiesen. 
 X 
14  Kfz-Verkehrslärm   
-12- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
14.1  
Inhalt: KFZ Lärm Lützner Strasse, Bereich Engertstraße – Jahnallee 
Warum erfolgt in der Fortschreibung eine derart kleinteilige Betrachtung  
 
Die Abschnitte Goetzstr. bis Odermannstraße sowie Merseburger Straße bis Engertstraße 
sind mit Maßnahmen untersetzt, der Abschnitt Odermannstraße bis Merseburger Straße je-
doch nicht. Da die Belastung auf dem „Zwischenstück“ nicht geringer ist, als bei den ande-
ren Teilen und bereits im Lärmaktionsplan 2013 ein Gesamtproblem auf der Lützner Straße 
im Bereich Jahnallee bis Engertstraße beschrieben wurde, sollte es ein Gesamtkonzept für 
alle benannten Straßenabschnitte geben. 
Warum ist, obwohl schon im Lärmaktionsplan 2013 dort dringender Handlungsbedarf gese-
hen wurde, bisher keine Maßnahmen erkennbar? 
Wie ist das langfristige Konzept insbesondere angesichts einer immer weiteren Sanierung 
der dortigen Wohnhäuser und damit einer stetig steigenden Zahl von Betroffenen? 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Das langfristige Konzept der Lärmaktionsplanung ist die allmähliche Absenkung der 
sogenannten Auslösewerte von ursprünglich 70 dB (A) für den Tageszeitraum und 60 
dB (A) für den Nachtzeitraum auf 65 dB (A) für den Tageszeitraum und 55 dB (A) für 
den Nachtzeitraum. (s. dazu LAP Kap. 3.1 und 3.4). 
 Bei der Anordnung verkehrsorganisatorischer Maßnahmen zur Minderung einer 
Lärmbelastung betrachtet die zuständige Straßenverkehrsbehörde neben der 
vorliegenden Lärmbelastung auch die Anzahl der betroffenen Anwohner. Deshalb wird 
im LAP beim Vorschlag in Frage kommender Straßenabschnitte sowohl auf das 
Immissionsniveau (Auslösewerte), als auch auf eine bestimmte Betroffenheit (20 
Bewohner/100m) abgestellt. Bzgl. der Betroffenheit unterscheiden sich dann auch die 
verschiedenen Abschnitte der Lützner Straße. 
 Die LVB haben über mehrere Jahre die Schienenanlagen in den in Rede stehenden 
Abschnitten erneuert und die durch den Straßenbahnverkehr verursachten 
Immissionen reduziert. 
X  
14.2  
Inhalt: KFZ Lärm Lützner Strasse, Abschnitt Goetzstrasse bis Odermannstrasse  
Für diesen Abschnitt wird in der Fortschreibung des Lärmaktionsplans Priorität 1 gesehen. 
Wann werden im Plan genannte Maßnahmen (Herabsetzung Geschwindigkeit auf 30 kmh 
bei Tag und Nacht) konkret umgesetzt? Bisher ist davon trotz Dringlichkeit nichts zu erken-
nen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Für den Abschnitt Goetzstraße bis Odermannstraße der Lützner Straße wurde bereits im 
ersten Lärmaktionsplan die Prüfung von Sofortmaßnahmen festgelegt. Da die Maßnahme 
bislang noch nicht angeordnet wurde, wurde sie im fortgeschriebenen LAP belassen. Wann 
die Anordnung erfolgt kann noch nicht gesagt werden. 
 X 
14.3  
Inhalt: KFZ Lärm Lützner Straße Bereich Merseburger Straße bis Engertstraße 
Für diesen Abschnitt wird in der Fortschreibung des Lärmaktionsplans Priorität 2 gesehen. 
Wann werden im Plan genannte Maßnahmen (straßenverkehrsrechtlich oder verkehrsorga-
nisatorische Maßnahmen) konkret umgesetzt? 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Mit der Maßnahme M 1 hat die Straßenverkehrsbehörde Prüfaufträge, die 
Straßenabschnitt für Straßenabschnitt abgearbeitet werden. 
 Wann der hier in Rede stehende Abschnitt bearbeitet sein wird, kann derzeit nicht 
abgeschätzt werden. 
 X 
14.4  Inhalt: Straßenbahnlärm Odermannstraße im Bereich Demmeringstraße – Lützner Straße  X 
-13- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Für diesen Abschnitt wird in der Fortschreibung des Lärmaktionsplans Priorität 1 gesehen 
(Seite 30). Welche konkreten Maßnahmen werden hier konkret durchgeführt, um dauerhaft 
eine signifikante Lärmminderung zu erreichen? 
Hier werden derzeit die lärmintensivsten Straßenbahnen eingesetzt. Der Einsatz des 
Schleifzuges hat zwar einen positiven Effekt in Bezug auf das Kurvengeräusch, aber das 
Grundproblem ist ein defektes Gleisbett. Die Köperschallübertragung nimmt immer weiter 
zu. Das Problem wird nicht durch das „Zuteeren“ der oberflächlichen Löcher gelöst. Die 
darunterliegende Struktur ist, auch klar sichtbar, schlichtweg kaputt. Selbst in Neben-
straßen (hier in der Gemeindeamtsstr., zwischen 30-50 Meter vom Gleisbett entfernt) vi-
brieren die Gläser in den Schränken, wenn die Straßenbahn von der Demmeringstraße 
über die Odermannstraße bis in die Lützner Straße fährt und jede Straßenbahn ist trotz 
modernster Schallisolierung und Dreifachverlasung hör- und spürbar. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Als Maßnahmen für die Streckenabschnitte in Tabelle 21 werden der Einsatz moderner 
Straßenbahntypen, der Einbau von Rasengleis (bei separatem Gleis), das 
Schienenschleifen und Gleissanierung vorgeschlagen, welche für den jeweiligen 
Streckenabschnitt zu prüfen und umzusetzen sind (LAP, S. 30).  
 Prüfung und Umsetzung erfolgt durch die LVB oder einen anderen 
Mobilitätsdienstleister.  
 Die Anlage eines Rasengleises ist allerdings wegen der geringen Breite des 
Straßenraumes ausgeschlossen,  
14.5  
Inhalt: Lärmüberlagerung /Lärmkorrelation 
Wie erfolgt die Berechnung und Bewertung bei mehreren Belastungen, hier am Beispiel der 
Ecke Lützner Straße / Odermannstraße, bei der die Belastungen des KFZ-Lärms und die 
der Straßenbahn parallel auftreten. Wird eine Korrelation von Lärmbelastungen gemacht 
und wie wird eine Mehrfachbelastung im Lärmaktionsplan berücksichtigt? 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Im LAP erfolgt keine Überlagerung der Belastungen durch verschiedene Lärmarten. Der 
Grund liegt darin, dass der LAP verursacherbezogene Maßnahmen vorsieht. 
 X 
14.6  
Inhalt: Neubauten / Sanierungen 
Inwieweit gibt es Auflagen zur Verwendung von schallschluckendem Putz/ Anstrich und 
könnten hier entsprechende Auflagen Verbesserung bringen? 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Auflagen zur Verwendung von schallschluckendem Putz/ Anstrich sind uns nicht 
bekannt.  
 Im Rahmen der Baugenehmigungen werden Hinweise gegeben, falls die 
schalltechnischen Orientierungswerte überschritten werden. Dies beinhaltet unter 
anderem die Forderung von Schallschutzgutachten, in denen geprüft wird ob die 
zulässigen Innenraumpegel eingehalten werden oder z.B. die Empfehlung von 
fensterunabhängigen Lüftungseinrichtungen. 
 Die genaue Ausführung der kommunalen Bauten liegt in der Zuständigkeit des Amtes 
für Bauordnung und Denkmalpflege. 
 X 
14.7  
Inhalt: Anzahl betroffene Personen 
Wie berücksichtigt man Baulücken und damit die Tatsache, dass der Lärm nicht nur an der 
Straße, sondern auch an der dahinterliegenden Wohnbebauung wirkt? 
BV: wird bereits berücksichtigt 
Begründung: 
-  
-14- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Die gesamte Bebauung und somit auch die Baulücken werden bei der Berechnung der 
Lärmwerte berücksichtigt. 
15  Verkehrslärm   
15.1  
Inhalt: Kontrolle von lauten Verkehrsteilnehmern 
Der Geräuschpegel für Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor ist vom Gesetzgeber festgelegt, 
wird aber nicht eingehalten, weil dieser Bereich keiner Kontrolle unterliegt. 
- Die Argumente der gesetzgebenden Organe sind ungenau, z.B. Messungen beziehen 
sich auf den Leerlaufzustand, aber nicht auf Fahrzeuge in Bewegung, dazu fehlen die 
entsprechenden Messgeräte, die Produzenten von Abgasanlagen verkaufen gleichzei-
tig zum zugelassenen Standard elektronisch gesteuerte Einbauten, die Lärm und Fehl-
zündungen bewirken, Fahrzeughalter manipulieren (schrauben) selbst an den Ab-
gasanlagen herum 
- Es gibt Verkehrsteilnehmer, die sich an den Geräuschen ihrer Fahrzeuge erfreuen und 
ihren Mitmenschen, besonders auch den Kindern, damit großen Schaden zufügen. 
- Auf der Relation Wundtstraße, Floßplatz, Harkortstraße kommt es zu überhöhten Ge-
schwindigkeiten bei hohen Motordrehzahlen und zum Überfahren von Ampelrot. 
- Der hohe Lärm des vorgenannten Abschnittes setzt sich auf Ring und Ausfahrtstraßen 
fort. 
BV: Ist bereits teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Die Kontrolle der Lärmpegel einzelner Kraftfahrzeuge ist nicht Gegenstand des Lär-
maktionsplanes. 
 Die Festlegung von Emissionswerten für Fahrzeuge sowie Regelungen zur Überprü-
fung derselben, aber auch die Regulierung des Verkaufs von Tuningprodukten und die 
Überprüfung von manipulierten Fahrzeugen ist nicht Gegenstand der Lärmaktionspla-
nung. 
 Die Feststellung und Ahndung von Verstößen gegen die Straßenverkehrsordnung 
(„Aufheulen-lassen“ des Motors, Geschwindigkeitsüberschreitung) ist nicht Gegenstand 
der Lärmaktionsplanung. 
 Die hohen Lärmbelastungen der vorgenannten Relation sowie des Ringes und der 
Ausfallstraßen sind in der Lärmkartierung abgebildet. Die Ergebnisse der Lärmkartie-
rung sind in den LAP eingeflossen. 
-  
16  Fluglärm / Verkehrslärm   
16.1  
Inhalt:  
Für Maßnahmen besteht keine rechtliche Notwendigkeit, z.B. die Absenkung der Auslöse-
werte von 70 dB(A) auf 67 dB(A) tags und von 60 dB(A) nachts auf 57 dB(A). 
BV: Ist bereits teilweise berücksichtigt 
Begründung:  
 Die Absenkung der Auslösewerte ist keine Maßnahme. Wie in dem neu formulierten 
Kap. 3.4 beschrieben wird, besteht allerdings die rechtliche, sich aus der 
EUUmgebungslärmrichtlinie und dem BImSchG ergebende Notwendigkeit 
Auslösewerte festzulegen. 
 Die Maßnahmen des LAP sind eine Zusammenstellung von Projekten und Vorhaben 
der Stadt Leipzig, die alle eine lärmmindernde Wirkung haben. Zum großen Teil sind 
es Maßnahmen, die ohnehin von der Stadt Leipzig, den LVB oder der DB AG geplant 
sind, zum kleineren Teil sind es Maßnahmen, die aus der frühzeitigen 
Bürgerbeteiligung erwachsen sind und von der Stadt Leipzig oder den LVB 
aufgenommen wurden. Unter dem Strich sind es Maßnahmen, die den planerisch-
gestalterischen Willen der Stadt Leipzig manifestieren.  
 Einzig für die Maßnahmen M 1 und M 2 lässt sich aus § 45 (1) StVO eine rechtliche 
Notwendigkeit ableiten. 
-  
16.2  Inhalt:   X 
-15- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Ein Zitat aus dem LAP, Seite 5 bestätigt eine paradoxe Herangehensweise der Stadt. Dort 
wird ausgeführt…“Gesetzliche  Grenzwerte, bei deren Überschreiten ein Lärmaktionsplan…  
aufgestellt werden muss, sehen weder das Unionsrecht noch das Bundesrecht vor. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
Aussage wird zur Kenntnis genommen. 
16.3  
Inhalt:  
Fluglärmrelevante Werte aus dem Fluglärmgesetz sind nicht pauschal für den Lärmaktions-
plan gültig. Sie sind nur von Belang, wenn sie die gültigen Lärmschutzzonen des Flugha-
fens berühren. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 An keiner Stelle des LAP werden fluglärmrelevante Werte aus dem Fluglärmgesetz pau-
schal für den Lärmaktionsplan angewendet. 
 Im Übrigen gilt § 14 FluLärmG wonach bei der Lärmaktionsplanung für Flugplätze die je-
weils anwendbaren Werte des § 2 Abs. 2 FluLärmG zu beachten sind. 
-  
16.4  
Inhalt:  
Eine Verschlankung des LAP auf wenige nachhaltige Maßnahmen wäre ein erster Schritt in 
Richtung Akzeptanz des Plans gewesen 
BV: Wird nicht berücksichtigt. 
Begründung:  
 Eine Minderung der Lärmbelastung wird nur möglich sein, wenn viele Maßnahmen, die 
für sich allein genommen keine große Wirkung entfalten, zusammenwirken. 
 Die Stärkung des Umweltverbundes spielt für die Minderung der Lärmbelastung eine 
zentrale Rolle. Da die einschlägigen Pläne diesbezüglich nicht weit genug gehen, muss 
eine große Zahl der Maßnahmen auf die Stärkung desselben abzielen.  
 Es gibt Überlegungen, wie man die Anforderungen an eine nachhaltige Mobilität, die 
aus den Umweltplänen (LRP, LAP, EKSP) herrühren, bündeln kann. 
 X 
16.5  
Inhalt:  
Es erfolgte kein Rückgriff auf die „Studie zur Organisation des Stadtverkehrs in Leipzig un-
ter besonderer Beachtung des Wirtschaftsverkehrs“. 
BV: Wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Eine Berücksichtigung erfolgt ggf. bei der derzeitigen Erarbeitung der 2. Fortschreibung 
des LAP. 
 X 
16.6  
Inhalt:  
Die Aussage, dass ein konkreter Zusammenhang zwischen Kfz-Verkehr und einem höhe-
ren Gesundheitsrisiko von sozial benachteiligten Menschen besteht, ist mit Fakten nachzu-
weisen oder aus dem Papier zu entfernen. 
BV: Wird berücksichtigt 
Begründung: 
 Die Quelle wurde an entsprechender Stelle ergänzt: 
https://www.umweltbundesamt.de/daten/umwelt-gesundheit/umwelt-gesundheit-
soziale-lage#textpart-2, zuletzt abgerufen am: 27.08.2019 
X  
16.7  
Inhalt:  
Die Zusammenführung des Lärmaktionsplanes und des Luftreinhalteplanes ist unzulässig, 
da einklagbare Maßnahmen aus dem Luftreinhalteplan mit nicht einklagbaren Maßnahmen 
aus dem Lärmaktionsplan vermischt werden. 
-  
-16- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 Trotz des integrativen Ansatzes wurden bzw. werden beide Pläne zu eigenständigen 
Beschlüssen geführt. Rechtsmittel richten sich also gegen LRP oder LAP.  
 Die Formulierungen im LAP werden entsprechend geschärft. 
16.8  
Inhalt:  
Abbildung 1, LAP S. 3: Anteile der wahrgenommenen Lärmbelästigung entsprechend der 
Emittenten in Sachsen (Ausstellung zum Lärmschutz, SMUL, 2010, geä.) besagt, dass sich 
38% (=1,52 Mio. EW) der sächsischen Bevölkerung von Fluglärm betroffen fühlen. Dies ist 
objektiv betrachtet nicht möglich. 
BV: wird berücksichtigt 
Begründung: 
 Die Abbildung wurde dahingehend geändert, dass sich die dargestellten Ergebnisse 
auf die Stadt Leipzig statt auf den Freistaat Sachsen beziehen. 
X  
16.9  
Inhalt:  
Die farblich sehr stark akzentuierte Gestaltung der Karte dramatisiert die tatsächliche Lage 
und steht dem Anspruch, seriös und objektiv zu wirken entgegen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
§ 4 der Vierunddreißigsten Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutz-
gesetzes (Verordnung über die Lärmkartierung) (34. BImSchV) Abs. 4 besagt: Lärmkarten 
bestehen aus einer graphischen Darstellung der Lärmsituation mit den Isophonen-Bändern 
für den 
a) LDEN über 55 dB(A) bis 60 dB(A), über 60 dB(A) bis 65 dB(A), über 65 dB(A) bis 70 
dB(A), über 70 dB(A) bis 75 dB(A) sowie über 75 dB(A) und den 
b) LNight über 50 dB(A) bis 55 dB(A), über 55 dB(A) bis 60 dB(A), über 60 dB(A) bis 65 
dB(A), über 65 dB(A) bis 70 dB(A) sowie über 70 dB(A) und optional über 45 dB(A) 
bis 50 dB(A), 
 
mit den Farben nach DIN 18005 Teil 2, Ausgabe September 1991, erschienen bei der 
Beuth-Verlag GmbH, 10772 Berlin, und archivmäßig niedergelegt beim Deutschen Patent- 
und Markenamt in München 
Ebd.: S. 426: „Zur Darstellung der Beurteilungspegel bzw. Mitteilungspegel sollen die im 
Anhang B dargestellten Farben oder Schraffuren/Raster verwendet werden.“ Dazu sind fol-
gende RAL-Werte angegeben, die auch denen der Lärmkartierung im LAP entsprechen: 
Farbmuster  RAL-Wert  Pegel  
 6019  <=35 dB  
 6018  >35 dB  
 6016  >40 dB  
 1016  >45 dB  
 1011  >50 dB  
 2003  >55 dB  
 3020  >60 dB  
 3003  >65 dB  
 4006  >70 dB  
 5012  >75 dB  
 5019  >80 dB  
 X 
17  Bahnlärm   
-17- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
17.1  
Inhalt:  Bahnlinie Leipzig - Chemnitz 
- Von der Lärmemission her ertragbare Regionalzüge wurden durch DDR-Züge mit inak-
zeptabler Lärmemission ersetzt 
- derzeit 4 Züge/Stunde (2x Leipzig - Chemnitz, 2x Leipzig - Geithain/Bad Lausick) 
- Strecke soll für ICE ausgebaut werden  
- Messungen an anderen Stellen der Bahnlinie haben zu Überschreitungen geführt 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Auf Rückfrage beim ZVNL wurde der Stadt Leipzig mitgeteilt, dass auf benannter Strecke 
ab 2023 batterieelektrische Fahrzeuge eingesetzt werden. Dabei handelt es sich um 
Neubaufahrzeuge, die selbstverständlich alle gesetzlichen Anforderungen zum Lärmschutz 
einhalten müssen. 
 
X 
18  Fluglärm   
18.1  
Inhalt: Gleichverteilung auf beide Bahnen 
Gefordert wird die generelle Gleichverteilung der Starts auf beide Start- und Landebahnen 
(auch nachts), mindestens jedoch Starts nach Norden generell von der Nordbahn  
BV: ist teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Für die Verteilung des Luftverkehrs auf die Start- und Landebahnen ist die Deutsche 
Flugsicherung GmbH (DFS) zuständig. 
 Maßnahmenvorschlag im LAP zur Einbringung in die Fluglärmkommission: Änderung 
des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes: Abflüge nach Norden starten bei Ostbetrieb 
von der nördlichen Startbahn 
-  
18.2  
Inhalt: Einführung von Lärmpausen  
Gefordert wird die Einführung von Lärmpausen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
 Die Stadt Leipzig hat im April 2017 einen Antrag zur zeitversetzen Bahnnutzung im 
Nachtzeitraum in die Fluglärmkommission eingebracht. Mit dieser Maßnahme wären 
Lärmpausen für die jeweils nicht genutzte Bahn verbunden gewesen. Der Antrag 
wurde diskutiert und mehrheitlich abgelehnt.  
 Aufgrund der fehlenden Erfolgsaussichten einer erneuten Antragstellung wird dieser 
Vorschlag nicht berücksichtigt.  
 X 
18.3  
Inhalt: Abschaffung Südabkurvung 
Gefordert wird die Abschaffung der sog. östlichen kurzen Südabkurvung, jedoch mindes-
tens eine Tonnagebegrenzung auf 30t MTOW.  
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Der Deutsche Bundestag hat in seiner Sitzung am 29. Juni 2017 beschlossen, die 
Petition gegen die kurze Südabkurvung am Flughafen Leipzig/Halle der 
Bundesregierung zur Berücksichtigung zu überweisen. Für die Umsetzung der 
Beschlussempfehlung ist das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur 
zuständig (BMVI). 
 Mit Schreiben vom August 2017 und Februar 2019 hat die Stadt Leipzig gegenüber 
dem BMVI deutlich gemacht, dass sie das Anliegen der Petition unterstützt und um 
eine zeitnahe Umsetzung gebeten.  
 Die Stadt Leipzig wird sich weiter für eine Abschaffung der kurzen Südabkurvung 
einsetzen und die Petenten unterstützen. Allerdings wird der Vorschlag nicht in der 
Lärmaktionsplanung berücksichtigt, da das Anliegen bereits mehrfach in den letzten 
 X 
-18- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Jahren in der Fluglärmkommission ohne Erfolg bearbeitet worden ist und sich die 
diesbezüglichen Erfolgsaussichten in der Fluglärmkommission nicht geändert haben. 
18.4  
Inhalt: Triebwerksprobeläufe 
Gefordert wird, dass keine (nächtlichen) Triebwerksprobeläufe außerhalb der 
Triebwerkprobelaufhalle stattfinden.  
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.72 
 Maßnahmenvorschlag im LAP 
-  
18.5  
Inhalt: Start- und Landeentgelte 
Gefordert wird die Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und 
Landeentgelten, wie z. B. am Flughafen Frankfurt/Main bzw. Einführung von Lärmpausen 
nach dem Frankfurter Modell. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.81 
 Eine Reduzierung von lärmintensiven Luftfahrzeugen ist aus Sicht der Stadt Leipzig 
über lärmabhängige Landeentgelte und freiwillige Selbstverpflichtungen zur 
Ausmusterung von lärmintensiven Luftfahrzeugen steuerbar. 
 Maßnahmenvorschlag im LAP 
-  
18.6  
Inhalt: Einzelfreigaben  
Gefordert wird die Abschaffung von Einzelfreigaben durch Fluglotsen, die zum überfliegen 
Leipziger Stadtgebiete führen. 
BV: ist teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Gemäß § 1 Abs. 1 Luftverkehrsgesetz ist die Benutzung des Luftraums durch 
Luftfahrzeuge frei, soweit diese nicht anderweitig beschränkt wird. 
 Flugverkehrslotsen können nach § 31 Luftverkehrsordnung Einzelfreigaben erteilen, in 
denen die Flugstrecke und die Flughöhen festgelegt werden. An- und Abflüge von 
Verkehrsflughäfen erfolgen meist nach standardisierten Verfahren. Einzelfreigaben mit 
Anweisungen zur Abweichung von standardisierten Verfahren werden nur unter 
bestimmten Voraussetzungen erteilt. So müssen bei Abflügen in der Regel bestimmte 
Mindestflughöhen erreicht sein (s. auch Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm 
S.69f) 
 Da die Einzelfreigaben ein Standardinstrument der Fluglotsen sind, um den Luftverkehr 
sicher, geordnet und flüssig abwickeln (§ 27c Luftverkehrsgesetz) zu können, ist eine 
generelle Abschaffung der Einzelfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet nicht 
umsetzbar.  
 Die Stadt Leipzig setzt sich für eine Reduzierung der Einzelfreigaben über dem 
Stadtgebiet im Nachtzeitraum ein Maßnahmenvorschlag „Reduzierung der 
Direktflugfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet im Nachtzeitraum“ ist bereits im 
LAP berücksichtigt 
-  
18.7  
Inhalt: Start- und Landeverbot  
Gefordert wird ein nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge 
(Stichwort Bonusliste). 
BV: Ist bereits teilweise berücksichtigt. 
Begründung: 
 Die FLK und die Stadt Leipzig sind bestrebt, über freiwillige Maßnahmen, wie z. B. 
Selbstverpflichtungserklärungen, den Anteil besonders lauter Flugzeuge am Flughafen 
-  
-19- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Leipzig/Halle zu reduzieren. Die Änderung des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes 
befindet sich in der FLK in der Bearbeitung.  
 Die Stadt Leipzig ist bestrebt, eine stärkere Nutzung der nördlichen Start- und 
Landebahn durchzusetzen. 
 Die FLK hat der DFS, nach Auswertung der Betroffenheitsanalyse verschiedener 
Bahnnutzungsszenarien, als wirksame Maßnahme zur Reduzierung der 
Nachtfluglärmbelastung empfohlen, bei Ostbetrieb (Ostwind) alle nach Norden 
abfliegenden Luftfahrzeuge von der Nordbahn starten zu lassen. Gemäß der 
Betroffenheitsanalyse konnte mit dieser nächtlichen Bahnnutzung eine Reduktion der 
Fluglärmbelastung im Leipziger Norden erreicht werden. 
19  Fluglärm   
19.1  
Inhalt: kurze Südabkurvung 
Die Abschaffung der kurzen Südabkurvung sollte in den Lärmaktionsplan aufgenommen 
werden. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 18.3 
 X 
19.2  
Inhalt: Gleichverteilung auf beide Bahnen 
Die Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Bahnen sollte in den 
Lärmaktionsplan aufgenommen werden 
BV: ist teilweise berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 18.1 
-  
20  Fluglärm   
20.1  
Inhalt: Kurze Südabkurvung 
Die Abschaffung der Kurzen Südabkurvung sollte in den Lärmaktionsplan aufgenommen 
werden (das Gutshaus Stahmeln befindet sich direkt unter der Flugschneise).  
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 18.3 
 X 
20.2  
Inhalt: Gleichverteilung auf beide Bahnen 
Die Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB, bzw. Einführung 
von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell sollte in den Lärmaktionsplan aufgenommen 
werden 
BV: ist teilweise bereits berücksichtigt 
Begründung:  
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2 
-  
21  Fluglärm   
21.1  
Inhalt: 
Grundsätzlich ist festzustellen, dass die "Leitlinien für Umgebungslärm für die Europäische 
Region" Stand 2018 absolut nicht berücksichtigt wurden. Die genannten dB - Werte stellen 
berechnete Durchschnittswerte dar und sind nicht tatsächlich gemessene dB -Werte, die 
nachweislich gesundheitsschädlich sind. Unabhängig dieses Tatbestandes fehlen daraus 
resultierende parallele Werte für Feinstaub, Stickstoff, CO2 und müssen zwingend dazu 
ergänzt werden. 
Die genannten Einwohner - Betroffenenzahlen widersprechen der seitens der Stadt Leipzig 
veröffentlichen Einwohnerzahlen im Ortsteil - Katalog Stand 2018. Daraus die Frage: 
Warum? Daraus folgend sind die Werte korrigierungspflichtig aufzunehmen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 X 
-20- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Der LAP enthält keine Berechnungen des Fluglärms. Die zugrundeliegende Berechnung 
der Lärmpegel und der Betroffenen erfolgte rechtskonform durch das LfULG nach den Vor-
gaben der EU-Umgebungslärmrichtlinie nach der VBUF bzw. der VBEB. 
21.2  
Inhalt: Fehlende Maßnahmen zur Fluglärmreduzierung 
Der Luftlärmdialog der Stadt Leipzig mit Vorschlägen zur Reduzierung wurde nicht 
berücksichtigt mit z. B.  
- Aufbau von Lärm-Messstationen durch die Stadt Leipzig,  
- Gleichverteilung der Starts und Landungen auf die Nord- und Südbahn,  
- alternativ Lärmpausen zwischen der Nutzung von Nord- und Südbahn,  
- Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge und  
- Abschaffung der sogenannten kurzen Südabkurvung mit der Maßgabe des Überflug-
verbotes über die Stadt Leipzig, wie es einst den Einwohnern versprochen wurde. 
Seitens des Stadtrates Leipzig gibt es 2 Stadtratsbeschlüsse zur Lärmreduzierung, die 
nicht im Lärmaktionsplan berücksichtigt wurden. Es sind keine Vorsorge - Maßnahmen für 
die perspektivische Errichtung zur sogenannten "Neuen Seidenstraße" aus China am 
Flughafen Leipzig - Halle enthalten. 
BV: ist teilweise bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2 
 zum Start- und Landeverbot s. lfd. Nr. 18.7 
 zur kurzen Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 der Lärmaktionsplan thematisiert bestehende Lärmbelastungen durch den 
vorhandenen Flugverkehr ; Lärmbelastungen, die von zukünftigen Flugbewegungen 
(Neue Seidenstraße) zukünftig verursacht werden, werden nicht berücksichtig 
-  
22  Fluglärm    
22.1  
Inhalt: Neue Gesetzgebung 
Gefordert wird, dass die Stadt Leipzig sich für eine Gesetzesänderung einsetzt, die es er-
laubt die tatsächlich gemessenen Schallimmissionswerte zur Beurteilung der Lärmbelas-
tung zu nutzen: 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 zur Betroffenheit der Bewohner s. lfd. Nr. 21.1 
 eine Änderung von Gesetzen ist nicht Gegenstand der Lärmaktionsplanung 
 X 
22.2  
Inhalt:  
Lärmminderung und Luftreinhaltung: Für die Emission von Feinstaub, Stickoxiden, CO2 und 
Lärm wird nur der Kfz-Verkehr berücksichtigt. Die enormen und ständig steigenden 
Emissionen des Flughafens, besonders durch den Frachtflugverkehr, werden nicht 
berücksichtigt. Diese Werte müssen unbedingt hinzugefügt und daraus Maßnahmen zur 
Emissionsminderung abgeleitet werden. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
 Fragen der Luftreinhaltung sind im Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig abgehandelt. 
 Der Lärm des Flugverkehres wurde in der Lärmkartierung, die durch das LfULG erfolg-
te und im Lärmaktionsplan berücksichtigt. 
 X 
22.3  
Inhalt: Schutz ruhiger Gebiete 
Beim Lärmschutz für Schulen, Kindergärten und Naturräume wird ausschließlich der Kfz-
Lärm berücksichtigt. Hier wurde ebenfalls der Fluglärm ignoriert. Im Bereich der „Kurzen 
Südabkurvung“ befinden sich mindestens 6 Kindertagesstätten und 3 Schulen sowie 
 X 
-21- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Auwald und Bienitz. Hier müssen ebenfalls Daten eingearbeitet werden und Maßnahmen 
zur Minderung von Fluglärm, Feinstaub, CO2 und Stickoxiden abgeleitet werden. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Im Lärmaktionsplan erfolgt keine gesonderte Betrachtung von Schulen, Kindergärten oder 
Naturräumen; weder für den Kfz-Verkehrslärm, noch für den Fluglärm. 
22.4  
Inhalt: Gesetzliche Forderungen 
Der Flughafen Leipzig sollte aufgefordert werden, auch Maßnahmen zur 
Emissionsreduzierung (Lärm, Feinstaub, Stickoxide, CO2) umzusetzen, die über die 
gesetzlichen Forderungen hinausgehen, um die Akzeptanz des Flughafens mit seinem 
stark wachsenden Frachtaufkommen gegenüber der betroffenen Bevölkerung zu 
verbessern.  
BV: wurde bereits (teilweise) umgesetzt 
Begründung: 
 Eine Reduzierung der Belastungen ist aus Sicht der FLK und der Stadt Leipzig über 
freiwillige Selbstverpflichtungen steuerbar.  
 Deshalb werden im Rahmen der FLK der Flughafen und die Luftverkehrswirtschaft 
regelmäßig aufgefordert, Maßnahmen zur Reduzierung der Belastung umzusetzen. 
 Die im LAP formulierten Maßnahmenvorschläge zur Reduzierung des Fluglärms gehen 
teilweise über die gesetzlichen Forderungen hinaus.  
(-)  
22.5  
Inhalt: Grundsätzliches Umfliegen des Leipziger Stadtgebietes /Point Merge 
Gefordert wird: 
- grundsätzliches Umfliegen des Leipziger Stadtgebietes 
- keine Direktflugfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet 
- die Einführung des Point Merge Verfahrens in den Regelbetrieb. 
BV: ist teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Bzgl. Direktflugfreigaben s. lfd. Nr. 18.6  
 Wie im LAP bereits dargelegt ist das Point Merge Verfahren seit Dezember 2015 im 
Probebetrieb. 
 Bereits heute erreicht das Verfahren in Spitzenzeiten seine Kapazitätsgrenze. 
 In der Fluglärmkommission am 4. April 2019 wurde nach 2 Sondersitzungen 
abschließend über neue Anflugverfahren beraten. Im Sinne der Stadt Leipzig wurde 
beschlossen, ein Teilflugsegment der neuen Anflugverfahren aus Lärmschutzgründen 
südlich der Stadt Leipzig in den Bereich der BAB A 38 zu verschieben.  
 Die Einführung der neuen Verfahren ist zurzeit für den 30. Januar 2020 geplant. 
Gleichzeitig wird mit dieser Einführung der Probebetrieb mit Point Merge beendet 
werden.  
 Der Vorschlag zur Einführung von Point Merge in den Regelbetrieb kann aus den 
aufgeführten Gründen nicht mehr in der Lärmaktionsplanung berücksichtigt werden, 
jedoch die nächtliche Umfliegung der Stadt Leipzig.  
 
-  
22.6  
Inhalt: Aufnahme von Maßnahmen in den LAP 
Gefordert wird:  
- die verstärkte Nutzung der kontinuierlichen Sinkflugverfahren (CDO-Verfahren) 
- Generelle Gleichverteilung der Flüge auf Nord- und Südbahn nach dem Frankfurter 
Modell der Lärmpausen (auch nachts) 
- die Änderung des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes: Abflüge nach Norden starten 
bei Ostbetrieb von der nördlichen Startbahn 
- keine Durchführung nächtlicher Triebwerksprobeläufe außerhalb der Halle 
-  
-22- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
- Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten 
BV: - 
Begründung: 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1  
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2 
 zu Landeentgelten s. lfd. Nr. 18.5 
22.7  
Inhalt: Flugzeugtypen 
Gefordert wird der Austausch besonders lauter Flugzeugtypen gegen leisere 
Flugzeugtypen. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Maßnahmenvorschlag im Kapitel 6.4 LAP. Die FLK und die Stadt Leipzig sind bestrebt, 
über freiwillige Maßnahmen, wie z. B. Selbstverpflichtungserklärungen, den Anteil 
besonders lauter Flugzeuge am Flughafen Leipzig/Halle zu reduzieren. 
-  
22.8  
Inhalt: Fluglärmmessstationen  
Gefordert wird die Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch mobile 
Fluglärmmessstationen des Flughafens Leipzig/Halle, bes. im von der Südabkurvung und 
dem nächtlichen Bodenlärm betroffenen Gebiet.  
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung:  
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S. 82f  
 Die Forderung der Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch mobile 
Fluglärmmessstationen des Flughafens Leipzig/Halle ist bereits als 
Maßnahmenvorschlag im Kapitel 6.4 des LAP aufgenommen. 
 Auf Antrag der Ortschaftsräte kann in lärmbetroffenen Ortsteilen eine Messstation auf-
gestellt werden, um die tatsächlichen Werte von Lärm und Feinstaub zu ermitteln. 
-  
22.9  
Inhalt: Schallschutzprogramm des Flughafens  
Gefordert wird eine zeitnahe vollständige Umsetzung des Schallschutzprogramms des 
Flughafens Leipzig/Halle. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: Forderung ist bereits als Maßnahmenvorschlag im Kapitel 6.4 LAP aufge-
nommen. 
-  
22.10  
Inhalt: Besetzung Fluglärmkommission 
Gefordert wird eine Besetzung der FLK entsprechend der Stadtgröße und -bedeutung mit 
mindestens drei Personen der Stadt Leipzig, ohne Erweiterung der Gesamtpersonenzahl. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.75f 
 s. lfd. Nr. 10.1 
 X 
22.11  
Inhalt: WHO-Leitlinien 
Gefordert wird die Berücksichtigung der WHO-Leitlinien. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
Grundlage der Lärmaktionsplanung ist die EU-Umgebungslärmrichtlinie, die durch das 
BImSchG z. T. in deutsches Recht umgesetzt worden ist und soweit sie nicht umgesetzt ist 
auch direkt gilt. 
 X 
-23- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
23  Fluglärm   
23.1  
Inhalt: Mängel im LAP zum Thema „Auswirkungen des Flughafens auf die Bevölkerung im 
Nordwesten Leipzigs“  
- In Abb. 1 wird die Lärmbelästigung durch Fluglärm mit 38% angegeben 
- Im Kap. 4.5. wird jedoch behauptet, dass nur 3 Bewohner von Fluglärm > 60-65 db(A) 
betroffen sind. 
- Diese Behauptung ist nicht belegt, da keine Lärmmesseinrichtung im betroffenen 
Gebiet installiert ist. 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung:  
 Die Abbildung 1 wurde geändert. Die alte Abbildung, die sich auf Sachsen bezog 
wurde durch eine Abbildung ersetzt, die Ergebnisse einer kommunalen 
Bürgerbefragung in Leipzig darstellt. 
 Die Ermittlung von Lärm betroffener Bewohner erfolgt nach der VBEB; eine Messung 
ist nach dieser Methode nicht vorgesehen. 
-  
23.2  
Inhalt: Lärmschadenskosten 
Unter 5.2. Wirkungsanalyse wird gleichzeitig dargestellt, dass die Lärmschadenskosten pro 
Anwohner fast die doppelte Höhe gegenüber Straßenverkehr betragen.  
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
Offensichtliches muss nicht extra dargestellt werden.   
 X 
23.3  
Inhalt: 
Das Kapitel 6.4. Flugverkehr kann als Ausrede der Stadtverwaltung hinsichtlich 
Zuständigkeit, aber auch Missachtung der tatsächlichen Belastung der Einwohner im 
Nordwesten angesehen werden. 
Dabei hätte man sich nur den aktuellen Ortsteilkatalog 2018 ansehen müssen, nachdem 
es im Norden Leipzigs nur ein Lärmproblem gibt und das heißt Fluglärm. Es scheint so, 
dass die eingemeindeten Ortsteile Lindenthal, Seehausen, Böhlitz- Ehrenberg, 
Lützschena- Stahmeln, Burghausen, Rückmarsdorf, Wiederitzsch u.a. für die 
Stadtverwaltung nur als Industriestandorte von Bedeutung sind und die Entwicklung und 
Lebensqualität der dortigen Einwohner zulasten der zentrumsnahen Stadtteile geopfert 
wird. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Der Ortsteilkatalog 2018 wird ggf. in der 2. Fortschreibung des LAP berücksichtigt, die ih-
ren Ausgangspunkt in der Lärmkartierung 2017 hat. 
 X 
23.4  
Inhalt: Lärmminderung und Luftreinhaltung sind als Komplex zu betrachten. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 Die frühzeitige Bürgerbeteiligung für die Fortschreibung des Luftreinhalteplanes auf der 
einen Seite und den Lärmaktionsplan auf der anderen Seite erfolgte für beide Pläne 
gemeinsam. (s. dazu Kap. 10 des LAP). 
 Weitere Synergieeffekte werden in Kap. 8 des LAP abgehandelt. 
-  
23.5  
Inhalt: 
Für die Emission von Feinstaub, Stickoxiden und Lärm wird nur der Kfz-Verkehr 
berücksichtigt. Die enormen und ständig steigenden Emissionen des Flughafens, 
besonders durch den Frachtflugverkehr, werden völlig außer Acht gelassen. Diese Werte 
müssen unbedingt hinzugefügt werden und daraus Maßnahmen zur Emissionsminderung 
abgeleitet werden. 
 X 
-24- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 22.2 
23.6  
Inhalt: 
Gefordert wird eine stadteigene Messstation in den Ortsteilen Lindenthal oder Wahren, um 
die tatsächlichen Werte von Lärm und Feinstaub zu ermitteln. Die Auswertung der 
Messdaten erfolgt unter Einbeziehung demokratisch gewählter Bürgervertreter und der 
Bürgerinitiative. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 22.8 
-  
24  Fluglärm   
24.1  
Inhalt: ungeeignete Maßnahmen  
Gefordert werden Maßnahmen, die besser geeignet sind, den Fluglärm zu reduzieren. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
Die Maßnahmen, die die Stadt Leipzig im Rahmen ihrer Handlungsmöglichkeiten 
vorschlagen und befördern kann, sind in Kap. 6.4 des LAP benannt. 
 X 
24.2  
Inhalt: Flughafen Leipzig/Halle 
Gefordert wird 
- Das Stadtgebiet muss stets und ohne Wenn und Aber umflogen werden.  
- Reduzierung der Direktflugfreigabe über Leipzig. Es muss jeder Direktflug über Leipzig 
grundsätzlich ausgeschlossen werden. 
- Bahnkonzept: Gleichverteilung auf Nord- und Südbahn durchsetzen (auch nachts). 
- Durchführung von Triebwerksprobeläufen grundsätzlich nur in der Halle 
- Entsprechend der Stadtgröße und Stadtbedeutung ist die FLK mit mindestens drei 
Personen der Stadt Leipzig zu besetzen, ohne die Anzahl der Personen in der FLK zu 
erhöhen. 
BV: - 
Begründung: 
 zur generellen Umfliegung s. lfd. Nr. 22.6 
 zur Direktflugfreigabe s. lfd. Nr. 18.6 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.2 
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4 
 zur Besetzung Fluglärmkommission s. lfd. Nr. 22.15 
  
24.3  
Inhalt: Hobbyflieger 
Gefordert wird das Verbot der Hobbyflieger. 
  
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Gemäß § 1 Abs. 1 Luftverkehrsgesetz ist die Benutzung des Luftraums durch 
Luftfahrzeuge frei, soweit diese nicht anderweitig beschränkt wird. 
 Kleinflugzeuge, Motorschirme u. a. starten in der Regel von Landeplätzen außerhalb 
der Stadt Leipzig (Taucha, Roitzschjora, Böhlen). Die Flüge finden im Tagzeitraum 
statt. Weder die Stadt Leipzig, noch die FLK für den Flughafen Leipzig/Halle haben 
Einfluss auf diese Flüge. Die Regelung derartiger Flüge sind auch nicht Gegenstand 
des LAP, da dieser die Reduktion des Fluglärms ausgehend vom Flughafen 
Leipzig/Halle zum Gegenstand hat. 
 X 
25  Fluglärm   
-25- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
25.1  
Inhalt: Der vorgelegte Lärmaktionsplan ist nicht dazu geeignet, den vorhandenen Lärm 
entscheidend zu mindern. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
s. lfd. Nr. 24.1 
 X 
26  Fluglärm   
26.1  
Inhalt: 
Zu 4.5. Flugverkehrslärm 
Die Ausführungen und Zahlen zum Flugverkehrslärm (3 betroffene Einwohner in Leipzig !!!) 
offerieren ein vollkommen falsches Bild von der tatsächlichen Situation. Absicht oder Un-
vermögen? 
Dabei hätte man nur den aktuellen Ortsteilkatalog 2018 sich ansehen müssen, dass es im 
Norden Leipzigs nur ein Lärmproblem gibt und das heißt Fluglärm, Fluglärm, Fluglärm (s. 
unten/ Anhang). Es scheint so, dass die eingemeindeten Ortsteile Lindenthal, Seehausen, 
Böhlitz- Ehrenberg, Lützschena- Stahmeln, Burghausen, Rückmarsdorf, Wiederitzsch u.a. 
für die Stadtverwaltung nur als Industriestandorte von Bedeutung sind und die Entwicklung 
und Lebensqualität der dortigen Einwohner zulasten der zentrumsnahen Stadtteile geopfert 
wird. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
s. lfd. Nr. 23.3 
 X 
26.2  
Inhalt: Zu 6.4. Maßnahmenbereiche Flugverkehr 
Das Dokument nennt sich Lärmaktionsplan, enthält aber keine konkreten, terminierten und 
kontrollierbaren Maßnahmen, geschweige Aktionen bezüglich Fluglärm. Der Anhang 14.1. 
Maßnahmenübersicht enthält nicht eine Maßnahme zum Fluglärm! 
Zur Erinnerung: Es gibt mehrere Stadtratsbeschlüsse mit konkreten Forderungen und Maß-
nahmen zum Fluglärm.  
Es hat einen von der Stadt organisierten Luftlärmdialog gegeben, wo es umfangreiche und 
konkrete Vorschläge zur Reduzierung des Fluglärmes gegeben hat.  
Gefordert wird die Aufnahme folgender Maßnahmen in Kapitel 6.4 und 14.1 
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung. 
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB, bzw. Einführung 
von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell  
- Nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge (Stichwort Bonuslis-
te)  
- Aufbau eigener Lärmmessstationen der Stadt Leipzig wie es in Frankfurt/ Main und an-
deren Städten selbstverständlich ist.  
BV: - 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zum nächtlichen Start- und Landeverbot s. lfd. Nr. 18.7 
 zur Messstation s. lfd. Nr. 22.8 
  
27  Fluglärm   
27.1  Inhalt:   
-26- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Unabhängig von der Tatsache, dass die Stadt auf dem Gebiet des Luftverkehrs keine di-
rekte Zuständigkeit hat, dürfen die Betroffenen wohl erwarten, dass seitens der Stadtver-
waltung, und an deren Spitze der OBM, alles getan wird, um den Fluglärm bedeutend zu 
reduzieren. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
s. lfd. Nr. 24.1 
27.2  
Inhalt: 
Wir halten zunächst fest, dass die auf Seite 36 dargelegten Lärmminderungsmaßnahmen, 
wie die Optimierung der Südabkurvung, CDO-Verfahren, Point Merge u.a. nur bedingt ge-
eignet sind, den Fluglärm signifikant einzudämmen. Diese Maßnahmen sind bestenfalls po-
sitive Randerscheinung in einem anzustrebenden strengeren Gesamtkonzept zur Fluglärm-
minderung in Leipzig.  
Gefordert wird: 
- grundsätzliches Umfliegen des Leipziger Stadtgebietes 
- Direktflugfreigaben über Leipzig müssen grundsätzlich ausgeschlossen werden 
- generelle Gleichverteilung auf Nord- und Südbahn nach dem Frankfurter Modell der 
Lärmpausen durchsetzen (auch nachts) 
- Entsprechend der Stadtgröße und -bedeutung ist die FLK mit mindestens drei Per-
sonen der Stadt Leipzig zu besetzen 
- Die neuen Leitlinien der WHO von 2018 für Umgebungslärm wurden nicht berücksich-
tigt 
BV: - 
Begründung: 
 zur generellen Umfliegung s. lfd. Nr. 22.6 
 zur Direktflugfreigabe s. lfd. Nr. 18.6 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.2 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7 
 zur Besetzung Fluglärmkommission s. lfd. Nr. 22.15 
 zur Berücksichtigung der WHO-Leitlinien s. lfd. Nr. 22.11 
  
27.3  
Inhalt: Gesetzliche Forderungen 
Der Flughafen Leipzig sollte aufgefordert werden, auch Maßnahmen zur 
Emissionsreduzierung (Lärm, Feinstaub, Stickoxide, CO2) umzusetzen, die über die 
gesetzlichen Forderungen hinausgehen, um die Akzeptanz des Flughafens mit seinem 
stark wachsenden Frachtaufkommen gegenüber der betroffenen Bevölkerung zu 
verbessern.  
BV: - 
Begründung: s. lfd. Nr. 22.4 
  
27.4  
Inhalt: 
Zitat: „Einer Belastung von LDEN > 70 dB (A) sind keine Bewohner und von LNight > 60 dB (A) 
sind 3 Bewohner ausgesetzt. Einer Belastung von LDEN > 67 dB (A) sind keine Bewohner 
und von LNight > 57 dB (A) sind 3 Bewohner ausgesetzt.“  
Bei diesen Werten handelt es sich um berechnete Durchschnittswerte und nicht um tat-
sächlich gemessene Werte. Bei der Berechnung werden Lärmspitzenwerte, die besonders 
nachts gesundheitsschädliche Aufwachreaktionen bewirken, nicht berücksichtigt. Die jüngst 
im MDR-TV veröffentlichten sehr hohen nächtlichen Lärmspitzen, die den Schlaf massiv 
störten sowie die Erfahrungen von betroffenen Bürgern beweisen, dass diese Berechnun-
gen die Fluglärmrealität zu Ungunsten der Betroffenen beschönigen. Dazu bedarf er drin-
gend einer Gesetzesänderung, um besonders die gesundheitsschädlichen Lärmspitzen zu 
berücksichtigen. Dafür sollte sich die Stadt Leipzig unter Bezugnahme o.g. Leitlinien einset-
zen.  
 X 
-27- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 41.1 
27.5  
Inhalt: 
Für die Emission von Feinstaub, Stickoxiden und Lärm wird nur der Kfz-Verkehr berück-
sichtigt. Die enormen und ständig steigenden Emissionen des Flughafens, besonders 
durch den Frachtflugverkehr, werden völlig außer Acht gelassen. Diese Werte müssen un-
bedingt hinzugefügt werden und daraus Maßnahmen zur Emissionsminderung abgeleitet 
werden.  
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 22.2 
 X 
27.6  
Inhalt: Schutz ruhiger Gebiete 
Beim Lärmschutz für Schulen, Kindergärten und Naturräumen wird ausschließlich der Kfz-
Lärm berücksichtigt. Hier wurde ebenfalls der Fluglärm ignoriert. Im Bereich der „Kurzen 
Südabkurvung“ befinden sich mindestens 6 Kindertagesstätten und 3 Schulen sowie Au-
wald und Bienitz. Hier müssen ebenfalls Daten eingearbeitet werden und Maßnahmen zur 
Minderung von Fluglärm, Feinstaub und Stickoxiden abgeleitet werden. 
BV:  
Begründung: 
s. lfd. Nr. 22.3 
  
28  Fluglärm   
28.1  
Inhalt: 
Die Belastung der Bewohner mit Fluglärm wird als viel zu gering dargestellt. Es werden nur 
berechnete Durchschnittswerte und nicht tatsächlich gemessene Spitzenwerte aufgeführt. 
Gerade diese Spitzenwerte führen insbesondere nachts zu gesundheitsschädlichen Aus-
wirkungen, selbst wenn man nicht unmittelbar aufwacht. Besonders die Bewohner von 
Stahmeln (5 km Luftlinie vom Flughafen entfernt) machen diese Erfahrung. Dies führt zu er-
höhtem Blutdruck am Morgen, Müdigkeit und Kopfschmerzen. 
Eine private Messstation in Stahmeln, deren Werte vom DFLD (Deutscher Fluglärmdienst 
e.V.) ausgewertet und veröffentlicht werden, zeigt mir dann anhand der Messwerte ganz 
klar die Ursachen für gesundheitliche Probleme. Besonders in den Zeiten zwischen 1 Uhr 
und 3 Uhr wurden Größen über 60 dB, am 3., 10. und 11.7.19 sogar 66 bis 69 dB erreicht. 
Kurz nach 6 Uhr habe ich schon Lärmspitzen von über 80 dB erlebt, z.B. am 30.6.19. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 22.8 
-  
28.2  
Inhalt: Folgende Maßnahmen sollen in den Lärmaktionsplan aufgenommen werden: 
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Start- und Landebah-
nen  
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung bei Start gegen Osten 
- Nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge (Stichwort Bonuslis-
te, die an anderen deutschen Flughäfen dafür eingesetzt wird) 
- Aufbau zumindest einer eigenen stationären Lärmmessstation der Stadt Leipzig, wie es 
in Frankfurt/ Main und anderen Städten selbstverständlich ist. 
- Durchführung von nächtlichen Triebwerksprobeläufen grundsätzlich nur in der Halle 
- Entsprechend der Stadtgröße und –bedeutung ist die FLK mit mindestens drei Per-
sonen der Stadt Leipzig zu besetzen. Da viele fluglärmbetroffene Orte in die Stadt 
Leipzig (zwangs-)eingemeindet wurden, sollten sie sich in der Mitgliederaufstellung der 
FLK zumindest zahlenmäßig wiederfinden. Andere kleine Gemeinden außerhalb Leip-
zigs sind ja auch mit jeweils 1 oder 2 Sitzen vertreten. 
- Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten, 
wie es an anderen deutschen Flughäfen schon lange geübte Praxis ist 
BV: - 
  
-28- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Begründung: 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.2 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zum nächtlichen Start- und Landeverbot s. lfd. Nr. 18.7 
 zur Messstation s. lfd. Nr. 22.8 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7 
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4 
 zur Besetzung Fluglärmkommission s. lfd. Nr. 22.15 
 zu Landeentgelten s. lfd. Nr. 18.5 
29  Fluglärm   
29.1  
Inhalt: Lützschena ist stark von vor allem nächtlichen Fluglärm betroffen. Verwunderlich 
ist, dass nach Punkt 4.5 Flugverkehrslärm Tabelle 13 und 14 des Lärmaktionsplanes nur 3 
Personen vom Fluglärm betroffen sein sollen. Das kann nicht zutreffen. Für Anwohnende 
ist als Lärmquelle ausschließlich der Fluglärm, vor allem nachts, von Bedeutung. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Siehe lfd. Nr. 21.1 
 X 
29.2  
Inhalt: Aufnahme von Maßnahmen in den LAP 
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung 
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB 
- Einführung von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell 
BV: - 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.2 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7 
  
30  Fluglärm   
30.1  
Inhalt: perspektivische Veränderungen  
Die Themen Flughafen Leipzig/Halle und die aktuellen und perspektivischen Veränderun-
gen bei Lärm und sonstigen Emissionen sind im vorliegenden Lärmaktionsplan deutlich un-
terrepräsentiert. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
S. lfd. Nr. 24.1 
  
30.2  
Inhalt: Gefordert wird die Formulierung von Maßnahmen zur Lärmreduktion 
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung 
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB 
- Einführung von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell 
BV: - 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2 
  
30.3  
Inhalt: 
Aktive Mitwirkung der zuständigen Stadtorgane bei der geplanten zukünftigen Erweiterung 
der Frachtflugaktivitäten mit dem Ziel, eine überproportionale Emissionsminderung zu er-
zielen. 
-  
-29- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
BV: wird bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 Im Rahmen ihrer Einflussmöglichkeiten (Mitwirkung in der FLK, Beteiliung an 
Planungen von Nachbarkommunen) setzt sich die Stadt Leipzig aktiv für eine 
Minderung der Lärmbelastung ein. Gleiches gilt für die eigenen Planungen der Stadt 
Leipzig im Umfeld des Flughafens. 
31  Fluglärm   
31.1  
Inhalt: Gefordert wird 
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung  
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB 
- Einführung von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell 
BV: - 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2 
  
31.2  
Inhalt: Flughafen Schkeuditz 
Gefordert wird die Einführung der "Bonusliste" für alle zivilen Flüge des Flughafens 
Schkeuditz (Verbot der ältesten und lautesten Flugzeuge analog der übrigen deutschen 
Passagierflughäfen) 
BV:  
Begründung:  
 zum Start- und Landeverbot s. 18.7 
 X 
32  Fluglärm   
32.1  
Inhalt: fehlende Maßnahmen im LAP 
- Falsche Darstellung der Belastung durch Flugverkehrslärm (anhand von Durchschnitts-
werten) 
Gefordert wird die Aufnahme konkreter Maßnahmen: 
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung 
- Keine Direktflugfreigaben über Leipziger Stadtgebiet 
- Gleichverteilung der Starts/ Landungen auf FLH Nord- und Südbahn nach dem Frank-
furter Modell der Lärmpausen 
- Keine Durchführung nächtlicher Triebwerksprobeläufe außerhalb der Hallen 
- Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten 
- Aufbau eigener Lärmmessstationen in der Stadt Leipzig (in Frankfurt/ M. u. anderen 
Städten selbstverständlich) 
- Berücksichtigung der WHO-Leitlinien für Umgebungslärm von 2018 
- Besetzung der Fluglärmkommission mit mindestens 3 Vertretern der Stadt Leipzig oh-
ne Erweiterung der Gesamtmitgliederzahl. 
BV:  
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Direktflugfreigabe s. lfd. Nr. 18.6 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4 
 zu Start- und Landeentgelten s. lfd. Nr. 18.5 
 zu Lärmmessstationen s. lfd. Nr. 22.8 
 zu Berücksichtigung WHO-Leitlinien s. lfd. Nr. 22.11 
  
-30- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
 zur Darstellung der Belastung: s. lfd. Nr. 21.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2 
33  Fluglärm   
33.1  
Inhalt: Im LAP fehlt eine Erweiterung der Lärmkartierung des Lärmaktionsplanes bzgl. der 
Betroffenheiten aufgrund des Flugverkehrs. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
s. Kap. 4.5 des LAP 
 X 
33.2  
Inhalt: Schutz Ruhiger Gebiete 
Der Auwald als Ruhiges Gebiet wird tagsüber durch tieffliegendes Fluggerät überquert, 
was neben dem Lärm auch eine enorme Schadstoffbelastung für dieses FFH und SPA Ge-
biet mit sich bringt (CO2 usw.). 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Das Fluglärmgeschehen über dem Auwald ist in der Lärmkartierung abgebildet. Die Dar-
stellung der Schadstoffbelastung ist weder Aufgabe der Lärmkartierung, noch des Lärmak-
tionsplanes. 
 X 
33.3  
Inhalt: Point-Merge-Verfahren 
Das unter „Maßnahmen zur Lärmminderung“ (s. 37) benannte Point Merge Verfahren kann 
nicht weiter genutzt werden, da der sich aktuell leider immer mehr erweiternde nächtliche 
Flugbetrieb dies nicht zulässt. Wenn Sie dies bestätigen können, müsste diese Aussage 
aus dem Text der 1.Fortschreibung des Lärmaktionsplanes entfernt werden. 
BV: wird berücksichtigt 
Begründung: s. lfd. Nr. 22.5 
X  
33.4  
Inhalt: Gefordert wird 
- Abschaffung der kurzen Südabkurvung  
- Gleichmäßige Bahnverteilung  
- Nachts Lärmpausen durch zeitlich versetzte Nutzung der Süd und Nordbahn 
- Erweiterung der Mitgliedschaft der Stadt Leipzig in der FLK auf 3 Personen 
BV:  
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur gleichmäßige Bahnverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7 
 zur Besetzung der Fluglärmkommission s. lfd. Nr. 22.15 
  
33.5  
Inhalt: Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsgebietes 
Gefordert wird die Verhinderung der Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsgebietes. 
BV: wird berücksichtigt 
Begründung:  
Mit Beschluss der Ratsversammlung vom 31. Mai 2018 zur Stellungnahme der Stadt Leip-
zig zum Beteiligungsentwurf des Regionalplans Leipzig-Westsachsen 2017 wurde die Er-
weiterung des Siedlungsbeschränkungsbereichs abgelehnt. Dies wurde in die Stellungnah-
me der Stadt Leipzig gegenüber dem Regionalen Planungsverband eingearbeitet. Eine 
Entscheidung steht bisher aus, so dass der Vorschlag in die Lärmaktionsplanung übernom-
men wird.  
X  
33.6  Inhalt:  X 
-31- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Ablehnung der in 3.2 benannten Grenz- und Richtwerte zur Lärmbelastung und Hinwirkung 
auf die von der WHO empfohlenen Grenzwerte, da höhere Wert (s. Pkt. 3.2 Lärmaktions-
plan 1.Fortschreibung) mit negativen gesundheitlichen Auswirkungen auf den Menschen 
verbunden sind.  
- durchschnittliche Belastung durch Fluglärm kleiner als 45 dB LDEN 
- nächtliche Belastung durch Fluglärm unter 40 dB LDEN 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: zur Berücksichtigung der WHO-Leitlinien s. lfd. Nr. 22.11 
34  Fluglärm   
34.1  
Inhalt: 
Ein Frachtflughafen gehört nicht in Dichtbesiedlung zwischen zwei Großstädte. Durch die 
umfangreichen Abholzungen im Auwald wurde dieser zum schwerkranken Patient, zweifel-
haft, ob er infolge der zunehmenden Trockenperioden überhaupt überleben wird und somit 
keine Schadstoffe mehr tilgen kann. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Der Lärmaktionsplan ist nicht das geeignete Instrument mit dessen Hilfe über die Zulässig-
keit eines Flughafens entschieden wird. 
 X 
34.2  
Inhalt: Gefordert wird die Besteuerung von Flugbenzin. 
BV: wird nicht berücksichtigt  
Begründung:  
Auf die Besteuerung von Kraftstoffen hat die Stadtverwaltung keinen Einfluss und kann die-
sen Vorschlag im Rahmen der Lärmaktionsplanung nicht umsetzen. 
 X 
34.3  
Inhalt: Gefordert wird: 
- Abschaffung der kurzen Südabkurvung und Überflugverbot über das Natur- und Vogel-
schutzgebiet Auwald, insbesondere im Bereich der Leipziger Flaniermeile zwischen 
Haus Auensee und Sternburgpark 
- Nachts Sperrung der Südpiste; Flüge hauptsächlich über die Nordpiste 
- Triebwerksprobeläufe nachts nur in der Halle 
BV:  
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur gleichmäßigen Bahnverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4 
  
34.4  
Inhalt: Flughafenausbau 
Gefordert wird, dass kein weiterer Ausbau des Flughafens und des Frachtdrehkreuzes 
stattfindet. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
 Bisher ist kein Antrag bzgl. eines Ausbaus des Frachtdrehkreuzes von der Flughafen 
Leipzig/Halle GmbH bei der Landesdirektion Sachsen eingegangen.  
 Im Beschluss der Ratsversammlung zur SN der Stadt Leipzig zum Regionalplan Leip-
zig-Westsachsen 2017 vom 31.05.2018 wurde der Ausbau zum internationalen Passa-
gierflughafen unterstützt, es wurde bisher jedoch noch kein Ausbauantrag eingereicht. 
 X 
34.5  
Inhalt: finanzielle Unterstützung 
Gefordert wird eine finanzielle Unterstützung bei Umsiedlung von Kranken, Schwerbehin-
derten und Pflegebedürftigen zusammen mit ihrem im Familienverbund lebenden Angehöri-
gen. 
 - 
-32- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs 
Begründung:  
Für großzügige finanzielle Unterstützung oder die Umsiedlung von durch Fluglärm betroffe-
ne Kranke, Schwerbehinderte und Pflegebedürftige stehen der Stadt Leipzig weder die 
rechtlichen Instrumentarien noch die finanziellen Mittel zur Verfügung. Somit kann dieser 
Vorschlag nicht in den Lärmaktionsplan aufgenommen werden.  
34.6  
Inhalt: 
Aufstellen von Mooswänden sowie leistungsstarken Schadstoffabsaugröhren zur Luftver-
besserung in den flughafennahen Leipziger Ortsteilen Lützschena-Stahmeln, Wahren usw., 
wie sie vor längerem in der FS-Sendung „Einfach genial“ des MDR durch junge Erfinder 
vorgestellt wurden. 
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs 
Begründung: 
Fragen der Luftreinhaltung sind im Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig abgehandelt. 
 
 - 
35  Fluglärm   
35.1  
Inhalt: 
Der vorliegende Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig ist sehr unkonkret. Er enthält keine ge-
nauen Fristen und Verantwortlichkeiten. 
Er ist daher nicht kontrollierbar und damit keine eindeutige Arbeitsgrundlage. 
Die Maßnahmen zum Fluglärm spiegeln nicht die geplanten Erweiterungsmaßnahmen am 
Flughafen in Höhe von 500 Millionen € wieder. 
Einhaltung der Stadtratsbeschlüsse zur Senkung des Fluglärms und Integration in den Lär-
maktionsplan. 
 
Gefordert wird: 
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung 
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Start- und Lande-
bahnen 
- Keine Erweiterung der Siedlungsbeschränkungsgebiete 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zum Siedlungsbeschränkungsgebiet s. lfd. Nr. 33.5 
 
  
36  Fluglärm   
36.1  
Inhalt: Gefordert wird: 
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung 
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Landbahnen, 
bzw. Einführung von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell. 
- Nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge (Stichwort Bo-
nusliste) 
- Aufbau eigener Lärmmessstationen der Stadt Leipzig wie es in Frankfurt/ Main und 
anderen Städten selbstverständlich ist. 
BV:  
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zur Einführung von Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2 
  
-33- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
 zum Start- und Landeverbot s. 18.7 
 zu Lärmmessstationen s. lfd. Nr. 22.8 
37  Fluglärm   
37.1  
Inhalt: 
Da der Fluglärm in meiner Wohngegend immer stärker wird und der Flughafen planmäßig 
weiter ausgebaut werden soll, bitte um Aufnahme folgender Maßnahmen zum Fluglärm in 
den Lärmaktionsplan: 
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung. 
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Start- und Landebah-
nen  
- Einführung von Lärmpausen 
BV: wird bereits teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7 
  
38  Fluglärm   
38.1  
Inhalt: Gefordert wird 
- Abschaffung der kurzen Südabkurvung 
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB, bzw. Einführung 
von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell  
BV: wird bereits teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7 
-  
39  
Inhalt: Gefordert wird 
- Abschaffung der kurzen Südabkurvung (s. auch Petition im Bundestag) 
- Gleichverteilung des Flugverkehres auf vorhandene Startbahnen 
- Einführung von Lärmpausen insbesondere in der Nacht 
BV: wird bereits teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7 
X  
40  Fluglärm   
40.1  
Inhalt: Zweifelhaftigkeit der Modellberechnungen 
zu Punkt 4.5 Fluglärm sind Sie aufgefordert, sich nicht hinter modellhaften Berechnungen 
zu verstecken. 
Die Lautstärke des Lärms kann nicht in Dezibel angegeben werden, jedoch ist er Sonntag-
morgen kurz nach 6:00 Uhr so enorm, dass er gesundheitsschädliche Schlafstörungen zur 
Folge hat. Gleiches trifft für die Triebwerksläufe zwischen 22:00 und 24:00 Uhr zu. Die Stö-
rungen verstärken sich entsprechend der Windrichtung sogar oft noch. Die Realitätsnähe 
der Modellberechnung wird daher angezweifelt. 
BV: wird bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4 
-  
40.2  Inhalt: Schutz der Wälder X  
-34- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Gefordert wird die massive Aufforstung, besonders zwischen dem Flughafen und bewohn-
ten Gebieten auch für den Klimaschutz. 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung:  
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.71f, 159 
 Aufforstungen finden bereits statt.  
40.3  
Inhalt: 
Weiterhin wird gefordert 
- Die Abschaffung der kurzen Südabkurvung bei Ostwindlage, wie bereits x-fach gefor-
dert und sogar in der Petition vom Bundestag bestätigt 
- Generelles Verbot von Triebwerksläufen außerhalb der Wartungshalle, zumindest zwi-
schen 20:00 Uhr und 08:00 Uhr 
- Verringerung der Anzahl der Nachtflüge 
BV: ist teilweise bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3 
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4 
 zur Verringerung der Anzahl der Nachtflüge: Der derzeitige Betrieb des Flughafens 
Leipzig/Halle erfolgt auf Grundlage der luftrechtlichen Genehmigung vom 14. März 
2000, in der Fassung vom 31. Juli 2007. Diese umfasst u. a. den 24-Stunden-Betrieb 
für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz am 
Flughafen Leipzig/Halle eingebunden sind und für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die 
einen Wartungsschwerpunkt ihrer Luftfahrzeuge auf dem Flughafen Leipzig/Halle 
haben. 
-  
41  Fluglärm   
41.1  
Inhalt: Lärmwerte 
Es wird gefordert, den Lärm direkt in der Wohnung zu messen: 
Bei den im LAP genannten Immissionswerten handelt es sich um berechnete 
Durchschnittswerte und nicht um tatsächlich gemessene Werte. Bei der Berechnung 
werden Lärmspitzenwerte, die besonders nachts gesundheitsschädliche 
Aufwachreaktionen bewirken, nicht berücksichtigt. Die jüngst im MDR-TV veröffentlichten 
sehr hohen nächtlichen Lärmspitzen, die den Schlaf massiv störten sowie die Erfahrungen 
von betroffenen Bürgern beweisen, dass diese Berechnungen die Fluglärmrealität zu 
Ungunsten der Betroffenen beschönigen. Dazu bedarf es dringend einer 
Gesetzesänderung, um besonders die gesundheitsschädlichen Lärmspitzen zu 
berücksichtigen. Dafür sollte sich die Stadt Leipzig einsetzen. 
Die Einflugschneise für die Startbahn Süd des Flughafens befindet sich ca.1000-1500m 
Luftlinie von Wohnbebauung entfernt. Bei Startrichtung Ost, also immer bei Ostwind, star-
ten die DHL-Flieger nachts fast ausschließlich von der Startbahn Süd. Bei ca. 60 Starts je-
de Nacht zwischen 01.30 Uhr und 5.00 Uhr, ist schlafen bei angekipptem Fenster unmög-
lich. Selbst bei geschlossenen Schlafzimmerfenstern sind nachts innerhalb der Wohnung 
62dB(A). Bei diesem infernalischen Lärm ist Schlafen fast nicht möglich. trotzdem haben 
die Gutachter rechnerisch festgestellt, dass nicht einmal Lärmschutzfenster nötig sind. Auf 
meine Forderung, wie gesetzlich festgeschrieben, den Lärm direkt in der Wohnung zu mes-
sen, gibt es seit zwei Jahren Keine Reaktion. Der Flughafen erfüllt nicht einmal die Auf-
lagen aus dem PfB. DHL fliegt nachts seit 2008 und hat bis heute elementare Auflagen 
nicht erfüllt. Im Lärmaktionsplan gibt es dazu nur vage Aussagen. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Bei den im LAP betrachteten Lärmwerten handelt es sich um Ergebnisse der 
Lärmkartierung. In der Lärmkartierung erfolgt die Berechnung der Lärmbelastung nach 
einheitlichen europaweiten Standards (Vorläufige Berechnungsverfahren für den 
Umgebungslärm). Eine Innenraummessung ist nicht vorgesehen. Der Stadt Leipzig ist 
 X 
-35- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
bekannt, dass die berechneten Lärmpegel bei bestimmten Lärmarten (Fluglärm, 
Eisenbahnlärm) nicht immer das Lärmempfinden der Bürger widerspiegeln. Gleichwohl 
ist die Lärmkartierung eine wichtige Grundlage für die Lärmaktionsplanung, bspw. um 
die unterschiedliche Lärmbelastung durch eine Lärmart in den Leipziger Ortsteilen zu 
vergleichen. 
 Die entscheidende Grundlage für die Bemessung des Fluglärmschutzes ist das Gesetz 
zum Schutz gegen Fluglärm. Dies sieht für den Nachtbereich bereits eine 
Maximalpegelbetrachtung vor. 
41.2  
Inhalt: 
Einhaltung der PfB-Festlegung, die Start- und Landebahnen gleichmäßig zu belegen, auch 
in der Nacht. 
BV: ist bereits berücksichtigt 
Begründung: 
Zur gleichmäßigen Bahnverteilung s. lfd. Nr. 18.1 
  
41.3  
Inhalt: Bonusregelungen bei Start-und Landeentgelten 
Gefordert wird, dass Bonusregelungen bei Start-und Landeentgelten für große Frachtmen-
gen abgeschafft werden. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung:  
 Die Entgeltordnung wird von der Flughafen Leipzig/Halle GmbH erarbeitet und von der 
Genehmigungsbehörde, dem Sächsisches Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und 
Verkehr, genehmigt. 
 Die mengenabhängige Rabattierung für Landeentgelte gilt am Flughafen Leipzig/Halle 
nur für Luftfahrzeuge, die den Lärmkategorien ICAO Annex 16 Chapter III, Chapter III 
Bonusliste, Chapter IV und Chapter XIV zuzuordnen sind. Durch diese Art der 
Rabattierung wird der Einsatz lärmarmer Flugzeuge gefördert. 
 Die Stadt Leipzig setzt sich für deutlich lärmabhängige Landeentgelte und für freiwillige 
Selbstverpflichtungen zur Ausmusterung von alten und lauten Flugzeugtypen ein. 
Allerdings ist der diesbezügliche Einfluss der Stadt Leipzig begrenzt. Die 
Erfolgsaussichten bezüglich der Durchsetzung des Vorschlags der Abschaffung der 
mengenabhängigen Rabattierung werden als sehr gering eingeschätzt, so dass der 
Vorschlag nicht berücksichtigt wird.  
 X 
41.4  
Inhalt: Kein weiterer Ausbau des Frachtdrehkreuzes 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
S. lfd. Nr. 34.4 
  
41.5  
Inhalt: Frachtflug 
Gefordert wird die aktive Mitwirkung der zuständigen Stadtorgane bei der geplanten zu-
künftigen Erweiterung der Frachtflugaktivitäten mit dem Ziel, eine überproportionale Emissi-
onsminderung zu erzielen sowie die Begrenzung der Nachtflüge sofort auf den jetzigen 
Stand und sukzessiven Abbau auf null Fracht in der Nacht innerhalb von 5 Jahren.  
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.70f 
 Im Rahmen ihrer Einflussmöglichkeiten (Mitwirkung in der FLK, Beteiligung an 
Planungen von Nachbarkommunen) setzt sich die Stadt Leipzig aktiv für eine 
Minderung der Lärmbelastung ein. Gleiches gilt für die eigenen Planungen der Stadt 
Leipzig im Umfeld des Flughafens. 
 Der derzeitige Betrieb des Flughafens Leipzig/Halle erfolgt auf Grundlage der 
luftrechtlichen Genehmigung vom 14. März 2000, in der Fassung vom 31. Juli 2007. 
 X 
-36- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
Diese umfasst u. a. den 24-Stunden-Betrieb für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die 
logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz am Flughafen Leipzig/Halle eingebunden sind und 
für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die einen Wartungsschwerpunkt ihrer 
Luftfahrzeuge auf dem Flughafen Leipzig/Halle haben. Die derzeitige wirtschaftliche 
Situation lässt nicht annehmen …..  
42  Bahnlärm   
42.1  
Inhalt:  Lärm durch Güterzüge im Bereich Südtangente/Wiederitzsch 
- langes lautes Quietschen im Nachtzeitraum 
- trotz Gleisarbeiten wird es gefühlt lauter statt leiser 
- Güterzüge tagsüber kaum wahrnehmbar 
Vorschlag:  
- Schallschutzwände zwischen den Brücken Delitzscher Straße und Am Viaduktweg 
- Ermöglichung einer zügigen Durchfahrt nachts ohne Anhalten und Bremsenquietschen  
BV: ist bereits teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 In Tab. 25 des LAP wird dargestellt, dass im angesprochenen Bereich seitens der 
Bahn mittelfristig Umbauten vorgesehen sind. Diese sind in der Regel mit der 
Schaffung von Lärmschutzeinrichtungen verbunden. 
 Die damalige Gemeinde Wiederitzsch hat das ihrige versucht Lärmschutz zu erreichen, 
in dem im Bebauungsplan Wohngebiet Martinshöhe im Bereich zwischen Südtangente, 
Mittelring, und Birkenring eine Bebauung mit drei Geschossen zuzüglich 
Dachgeschoss vorgesehen wurde. Dieser Gebäuderiegel soll dazu beitragen, dass die 
Lärmwirkungen des Güterverkehres auf das Wohngebiet gemindert werden. 
 Da ein Großteil des Güterverkehres auf der Schiene nachts abgewickelt wird, ist es 
nicht immer möglich, eine zügige Durchfahrt zu gewährleisten. 
-  
43  Bahnlärm / Verkehrslärm   
43.1  
Inhalt:  Lärmeinwirkung des Eisenbahnverkehrs 
- viele Bahnkreuze, deren Züge tags und nachts zu hören sind 
- 2 Gleise, schnell fahrende Züge (Regionalbahn) 
- kein Aufenthalt im Hof möglich 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Die Stadt Leipzig prüft bei den zuständigen Stellen (ZVNL, Mitteldeutsche Regiobahn), 
inwieweit modernes Wagenmaterial eingesetzt werden kann 
 Das Wohnen im unmittelbaren Kreuzungsbereich zweier historischer Bahnlinien bringt 
unvermeidbare Lärmbelastungen mit sich, wie zum Beispiel die eingeschränkte 
Nutzbarkeit von Freiflächen 
X  
43.2  
Inhalt:  Lärmeinwirkung durch Straßenbahnen und Kfz-Verkehr 
- Straßenbahnen donnern quietschend vorbei von 04:00 bis 24:00 Uhr 
- Lastwagen und Pkw fahren rasant 
BV: wird bereits berücksichtigt 
Begründung: 
 Da im Streckenabschnitt der Wurzner Straße zwischen Püchauer Straße und 
Rüdigerstraße mehr als 20 Bewohnern/100 m von einer Lärmbelastung größer 67 
dB(A) bis 70 dB(A) tags und größer 57 dB(A) bis 60 dB(A) nachts) betroffen sind, ist 
dieser Straßenabschnitt bereits Bestandteil des Lärmaktionsplans (s. Kap. 6.2).  
 Für diese Abschnitte sind Maßnahmen, z. B. der Einsatz moderner Straßenbahntypen, 
das Schienenschleifen oder eine Gleissanierung zu prüfen und umzusetzen.  
-  
44  Bahnlärm   
44.1  Inhalt:  Erheblicher Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz  X 
-37- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
- minutenlanger Güterzuglärm v. a. in den Nachmittags-/Abend-/Nachtstunden 
- fehlende Lärmschutzwand im Bereich der Wohnbebauung 
- Verstärkung der Lärmbelastung durch Reflektion an den Häusern i. d. Schönbachstra-
ße 
- Güterzüge verursachen Schalldruckwelle und Schwingungen 
Gefordert wird  
- Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand 
- Stadt soll Fördermittel dazu abrufen 
- Ausweisung des Gebietes zwischen Güntzstraße, Schönbachstraße und Lichtenberg-
weg als Wohngebiet 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Zuständig für den Lärmschutz an Schienenwegen des Bundes sind in verschiedenen 
Funktionen das Eisenbahnbundesamt und die Deutsche Bahn. Im Rahmen der 
sogenannten netzergänzenden Maßnahmen zum Bau des Citytunnels wurden im in 
Rede stehenden Bereich Lärmschutzmaßnahmen durchgeführt. Im Rahmen der 
Durchführung des „Lärmsanierungsprogramm an Schienenwegen des Bundes“ wurde 
der Streckenabschnitt geprüft, aber nicht aufgenommen. Die Stadt Leipzig hat in der 
zurückliegenden Zeit verschiedene Initiativen gestartet, zusammen mit der Deutschen 
Bahn in diesem Bereich den Lärmschutz zu ergänzen. Dies hat nicht zum Erfolg 
geführt. 
 Der Stadt Leipzig sind keine Fördertatbestände bekannt, auf deren Basis eine 
Förderung beantragt werden könnte. 
 Eine Änderung des Flächennutzungsplanes von Gemischter Baufläche in 
Wohnbaufläche ist nicht möglich. Die vorhandenen Gewerbebetriebe sollen in ihrem 
Bestand geschützt werden und Möglichkeiten zur Erweiterung und Weiterentwicklung 
erhalten. 
45  Bahnlärm   
45.1  
Inhalt:  Erheblicher Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz 
- Güterzuglärm v. a. in den Nachmittags-/Abend-/Nachtstunden 
- Beeinträchtigung des Nachtschlafs 
- Gefordert wird die Einleitung entsprechender Maßnahmen zur Reduzierung der Ge-
räuschbelastung 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich des 
Bahnhofes Stötteritz derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen. 
 X 
46  Bahnlärm   
46.1  
Inhalt: Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz   
- Belastung der Mieter bzw. Beeinträchtigung der Gesundheit durch den Lärm haltender 
und wieder beschleunigender Züge, insbesondere Güterzüge v. a. in den Nachtstun-
den 
- Gründe: Neubau des Stötteritzer Bahnhofs, Ausbau des Schienennetzes, fehlender 
Schallschutz 
- Zugverkehr hat zugenommen 
Gefordert wird die Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand im Bereich Güntzstraße  
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich des 
Bahnhofes Stötteritz derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen. 
 X 
-38- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
 der Stadt Leipzig liegen keine Zahlen vor, die auf eine Zunahme des Güterverkehres 
schließen lassen 
47  Bahnlärm   
47.1  
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Güntzstraße  
Zur Bekämpfung des Bahnlärms ist dringender Handlungsbedarf erforderlich. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich 
Güntzstraße derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen. 
 X 
48  Bahnlärm   
48.1  
Inhalt:  Bahnlärm in der Güntzstraße  
- Auf die Problematik des Bahnlärms an der Güntzstraße wird nicht eingegangen.  Unter 
Punkt 6.3 (S. 34) des LAP findet sich kein Hinweis auf nachbessernde Sanierungs-
maßnahmen der DB.  
- Es besteht langanhaltende Verlärmung durch laufende Motoren/Aggregate stehender 
Züge (außerhalb der Haltestelle) im Bereich Güntzstraße/Höhe Kurt-Huber-Weg 
- Gefordert wird die Behebung der Defizite durch bauliche und organisatorische Maß-
nahmen. 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich 
Güntzstraße derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen. 
 Im Bereich Güntzstraße/Kurt-Huber-Weg ist aus Sicht der Stadt Leipzig eine 
ausreichende Lärmabschirmung durch Böschung und Lärmschutzwände vorhanden 
 Auf Nachfrage wurde der Stadt Leipzig durch die Deutsche Bahn mitgeteilt, dass im S-
Bahnnetz ausschließlich moderne Elektrotriebwagen genutzt werden, die alle 
geltenden Normen hinsichtlich des Lärmschutzes einhalten. Diese Fahrzeuge haben 
nur geringe Motorengeräusche. Mögliche Lärmquellen sind die Klimaanlagen, welche 
jedoch während der Abstellzeiten nicht permanent laufen und der Kompressor, der sich 
nur bei niedrigem Luftdruck für wenige Minuten hinzuschaltet. 
X  
49  Bahnlärm   
49.1  
Inhalt:  Lückenschluss in der Lärmschutzwand im Bereich der Güntzstraße 11/13 
Bei der Erhebung im Rahmen des Lärmaktionsplanes soll der tatsächliche Bahnlärm be-
rücksichtigt werden. Die Anwohner in den Bereichen Güntzstraße und Schönbachstraße 
sollten durch eine Lärmschutzwand geschützt werden. Da zukünftig eine Verkehrswende 
zugunsten des ÖPNV angestrebt wird, werden S-Bahnen und Güterzüge zunehmen. 
Gefordert wird die Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Der Lärmaktionsplan stützt sich auf die Lärmkartierungen, die nach den einschlägigen 
Vorschriften erfolgen. Für den Eisenbahnverkehr ist dies das Vorläufige 
Berechnungsverfahren für den Umgebungslärm an Schienenwegen. 
 zur Zuständigkeit für Lärmschutz an Schienenwegen des Bundes s. lfd. Nr. 44.1 
 X 
50  Bahnlärm   
50.1  
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz  
Es findet ein erheblicher Zugverkehr statt, der immer mehr und immer lauter wird. Speziell 
die Güterzüge nehmen in den Nachtstunden die Möglichkeit der Erholung und des Durch-
schlafens. Ursache wird in der Lücke der Lärmschutzwand gesehen. Die Stadt hat sich 
 X 
-39- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
beim Ausbau der Güterstrecke nicht an Recht und Gesetz gehalten und im Rahmen der 
Gesundheitsvorsorge entsprechende Lärmschutzwerte geprüft. Stadt soll Lösung mit der 
DB finden. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Der Stadt Leipzig liegen keine Zahlen vor, die auf eine erhebliche Zunahme des 
Güterverkehres schließen lassen. 
 Ursache für die Lärmbelastung ist nicht die Lücke in der Lärmschutzwand, sondern das 
Bahnverkehrsaufkommen 
 Die Stadt Leipzig hat die Güterstrecke nicht ausgebaut (s. dazu lfd. Nr. 44.1) und 
konnte deshalb auch nicht gegen Recht und Gesetz verstoßen. 
 Zu einer möglichen Lösung des Lärmproblems mit der Bahn s. lfd. Nr. 44.1. 
51  Bahnlärm   
51.1  
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz 
- Lärm von Zügen wird angezeigt 
- Erhebung im Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig wird gefordert 
- Bahnlärm hat zugenommen; Anwohner werden nicht genügend geschützt 
- es besteht Unverständnis darüber, warum nicht überall Lärmschutz und Grünflächen 
zum Schutz an den Schienen verlaufen 
- Dies wird für die gesamte Stadt gefordert 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Die Erhebung und Darstellung des Eisenbahnlärmes erfolgt im Rahmen der 
Lärmkartierung des EBA. Maßnahmen gegen den Eisenbahnlärm werden in erster 
Linie im Lärmaktionsplan des EBA entwickelt. Die Ergebnisse sind im Internet 
veröffentlicht. 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit. 
 Unabhängig von der Zuständigkeit kann festgestellt werden, dass die Errichtung von 
Lärmschutzwänden und Grünflächen an allen Gleisstrecken in der Stadt aus 
verschiedenen Gründen nicht realisierbar ist. 
 X 
52  Bahnlärm   
52.1  
Inhalt:  Bahnlärm im Kurt-Huber-Weg 
- Zugverkehr, speziell Güterzugverkehr und somit Bahnlärm nimmt im Bereich zwischen 
der Haltestelle Völkerschlachtdenkmal und Bahnhof Stötteritz zu - Güterzuglärm v. a. in 
den Nachtstunden 
- der Lärm sollte durch bessere und durchgängige Lärmschutzwände reduziert werden 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit 
 Unabhängig davon besteht aus Sicht der Stadt Leipzig im Bereich Kurt-Huber-Weg 
keine Notwendigkeit im Rahmen der Lärmaktionsplanung tätig zu werden, da die 
Schallpegel 50 dB (A) nicht überschreiten. 
 X 
53  Bahnlärm   
53.1  
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Güntzstraße/Schönbachstraße 
- zunehmende Lärmbelastung von Güterzügen, Tag und Nacht 
- der Lärm schallt bis hin zur Schönbachstraße 
- Verstärkung der Lärmbelastung durch Reflektion an den Häusern i. d. Schönbachstra-
ße 
- fehlende Lärmschutzwand im Bereich der Wohnbebauung 
 X 
-40- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
- Zunahme des Bahnverkehrs zu erwarten 
- Gefordert wird Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Der Stadt Leipzig liegen keine Zahlen vor, die auf eine erhebliche Zunahme des 
Güterverkehres schließen lassen. 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich 
Güntzstraße/Schönbachstraße derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen. 
54  Bahnlärm   
54.1  
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz/Schönbachstraße 
- Lärmbelastung durch nahegelegene Bahnstrecke, insbesondere in der Nacht 
- Erbeten wird Berücksichtigung im Lärmaktionsplan und Schließung der Lücke in der 
Lärmschutzwand 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit. Dies gilt auch für die 
Lärmaktionsplanung für Eisenbahnstrecken, die in der Hand des 
Eisenbahnbundesamtes liegt. 
 X 
55  Bahnlärm   
55.1  
Inhalt:  Bahnlärm in Stötteritz 
- zunehmende Lärmbelästigung 
- massive Störung durch Güterzuglärm v. a. in den Nachtstunden 
- Beeinträchtigung des Nachtschlafs 
Gefordert wird  
- Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand im Bereich Stötteritzer Bahnhof 
- Umwidmung der Fläche zwischen Güntzstraße, Schönbachstraße und Lichtenbergweg 
in ein Wohngebiet 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit.  
 Zur Umwidmung der vorgenannten Fläche s. lfd. Nr. 44 
 Eine Änderung der genannten Fläche im Flächennutzungsplan von Gemischter 
Baufläche in Wohnbaufläche ist nicht möglich. Die vorhandenen Gewerbebetriebe 
sollen in ihrem Bestand geschützt werden und Möglichkeiten zur Erweiterung und 
Weiterentwicklung erhalten. 
 X 
56  Bahnlärm   
56.1  
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz 
- Güterzuglärm v. a. in den Nachtstunden  
- Verstärkung der Lärmbelastung durch Reflektion an den Häusern i. d. Schönbachstra-
ße 
- Anordnung der Lärmschutzwände zwischen Prager Straße und Papiermühlstraße ist 
nicht nachvollziehbar 
- das zugrundeliegende Gutachten ist vermutlich fehlerhaft 
- störender Dauerton von stehenden S-Bahnen (vermutlich Fehlfunktion) 
- Beeinträchtigung der Erholungsfunktion von Außenbereichen 
Gefordert wird 
- Bau einer Lärmschutzwand 
 X 
-41- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
- Prüfung und Zusendung des Gutachtens, welches Grundlage im Planfeststellungsver-
fahren war 
- Bau eines Lärmschutzwalles 
- Prüfung der Betriebserlaubnis für defekte/störende Fahrzeuge 
- Ausweisung des Gebietes zwischen Güntzstraße, Schönbachstraße und Lichtenberg-
weg als Wohngebiet 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit. Für den Bereich des 
Bahnhofes Stötteritz gibt es derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen. 
 Auf Nachfrage wurde der Stadt Leipzig durch die Deutsche Bahn mitgeteilt, dass im S-
Bahnnetz ausschließlich moderne Elektrotriebwagen genutzt werden, die alle 
geltenden Normen hinsichtlich des Lärmschutzes einhalten. 
 Zur Gebietsausweisung s. lfd. Nr. 44.1. 
57  Bahnlärm   
57.1  
Inhalt:  Bahnlärm in Stötteritz 
- zunehmender Güterzuglärm v. a. in den Nachmittags-/Abend-/Nachtstunden 
- Beeinträchtigung des Nachtschlafs 
- fehlende Lärmschutzwand im Bereich Stötteritzer Bahnhof 
- Verstärkung der Lärmbelastung durch Reflektion an den Häusern i. d. Schönbachstra-
ße 
- Güterzüge verursachen Schalldruckwelle und Schwingungen 
- eine Zunahme des Bahnverkehrs ist zu erwarten 
Gefordert wird  
- Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand im Bereich Stötteritzer Bahnhof 
- Ausweisung des Gebietes zwischen Güntzstraße, Schönbachstraße und Lichtenberg-
weg als Wohngebiet 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Der Stadt Leipzig liegen keine Zahlen vor, die auf eine erhebliche Zunahme des 
Güterverkehres schließen lassen. 
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des 
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit. Für den Bereich Stötteritz 
gibt es derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen. 
 Zur Neuausweisung des in Rede stehenden Gebietes: s. lfd. Nr. 44 
 X 
58  Bahnlärm   
58.1  
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz 
- Von den benachbarten Bahnstrecken gehen gesundheitsrelevante Lärmbeeinträchti-
gungen aus. Die Schwellen der Gesundheitsgefahr liegen bei 60 dB(A) nachts und 70 
dB(A) tags. 
- Diese Schwellen werden im Bereich der Wohnbebauung an der Güntzstraße über-
schritten. 
- Nach der Rechtsprechung des BVerfG ist geklärt, dass dem Staat im Bereich der Ge-
sundheits- und Lebensgefährdung eine Schutzpflicht auferlegt ist. 
BV: wird nicht berücksichtigt 
Begründung: 
 Der Stadt Leipzig ist keine Untersuchung bekannt, die für den in Rede stehenden 
Bereich an Wohnbebauungen Beurteilungspegel > 70 dB(A) tags bzw. > 60 dB (A) 
nachts nachweist. Insbesondere die Lärmkartierung 2017 des EBA als Grundlage der 
Lärmaktionsplanung weist solche Werte nicht auf. 
 X 
-42- 
berück-
sichtigt lfd. 
Nr. 
Inhalt 
Beschlussvorschlag (BV) 
Begründung der Stadt Leipzig J N 
 Somit sind sämtliche Überlegungen, die von einer Gesundheits- oder 
Lebensgefährdung ausgehen für die vorliegende Situation hypothetischer Natur. 
59  Fluglärm   
59.1  
Inhalt:  
Nicht nur aus Gründen des anvisierten Ausbaus des Flughafens Leipzig/Halle ist es unum-
gänglich, dass bei der Überarbeitung des Lärmaktionsplans endlich ambitionierte Ziele zum 
Schutz der Bevölkerung vor Emissionen aller Art aufgenommen werden. Diese Ziele müs-
sen qualitativ, quantitativ und terminlich abrechenbar sein - und zwar öffentlich!  
Solche Ziele sind zum Beispiel, aber nicht ausschließlich: 
 
- Umsetzung des politischen Versprechens "Leipzig wird umflogen!" (Das schließt die 
Abschaffung der sogenannten kurzen Südabkurvung ein.) 
- Realisierung der im Planfeststellungsbeschluss für den Flughafen verankerten 50:50 
Bahnverteilung. 
- Perspektivisch Durchsetzung eines generellen Nachtflugverbots für den Flughafen. Bis 
dahin mindestens Einhaltung von Lärmpausen (wie diese auf anderen großen deut-
schen Flughäfen längst üblich sind). 
- Mittelfristig Start- und Landeverbot für Flugzeuge, die hinsichtlich Emissionen nicht 
dem Stand der Technik entsprechen, kurzfristig mindestens spürbares Anheben der 
Start- und Landegebühren für diese alten Flugzeugtypen. Diese zusätzlichen Mittel 
sind unmittelbar in den aktiven und passiven Lärmschutz zu investieren. 
- Verbot von Triebwerksprobeläufen außerhalb von Lärmschutzhallen. 
BV: wird teilweise berücksichtigt 
Begründung: 
 Siehe Kap. 6.4 LAP