Kitabaustrategie - 1. Fortschreibung
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-07361-DS-02-NF-02-ÄA-01
Datum: 2025-03-19
Vorlagenart: Änderungsantrag

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Ratsversammlung 
 
 
 
Änderungsantrag-Nr. VII-DS-07361-DS-02-NF-02-ÄA-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Jugendhilfeausschuss 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-07361 Dezernat Jugend, Schule und 
Demokratie 
 
 
VII-DS-07361-ÄA-01 Fraktion DIE LINKE 
 
 
VII-DS-07361-ÄA-02 Ortschaftsrat 
Lützschena-Stahmeln 
 
 
VII-DS-07361-ÄA-03 AfD-Fraktion 
 
 
VII-DS-07361-NF-04 Dezernat Jugend, 
Schule und Demokratie 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-01 Dezernat 
Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-01-ÄA-01 
Ortschaftsrat Engelsdorf 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-01-ÄA-04 Fraktion 
DIE LINKE 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-01-ÄA-05 
Ortschaftsrat Seehausen 
 
 
VII-DS-07361-DS-01-NF-01 Dezernat 
Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-02 Dezernat 
Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-02-ÄA-02 
Stadtbezirksbeirat Nord 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-02-NF-01 Dezernat 
Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
VII-DS-07361-DS-02-NF-02 Dezernat 
Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
VII-DS-07361-DS-02-NF-02-ÄA-01 
Jugendhilfeausschuss 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-02-ÄA-03 Fraktion 
DIE LINKE 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-02-ÄA-04 Fraktion 
DIE LINKE 
 
 
VII-DS-07361-NF-04-DS-02-ÄA-06 
Ortschaftsrat Engelsdorf 
 
Betreff: 
Kitabaustrategie - 1. Fortschreibung 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 19.03.2025 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Räume  der  Offenen  Freizeittreffs  durch  Sanierung  erhalten 
1 von 4 in Zusammenstellung
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Zur Absicherung der Nutzungsfähigkeit von Offenen Freizeittreffs (OFT) in Räumen 
kommunaler Liegenschaft sind diese in die Sanierungsplanung neben Kitas und Schulen zu 
berücksichtigen. 
 
Der Jugendhilfeausschuss beschließt nach § 8 der Satzung des Jugendamtes der Stadt 
Leipzig folgenden Antrag an den Stadtrat: 
 
1. Die als OFT genutzten kommunalen Liegenschaften sind in die Priorisierung der 
Kitabaustrategie (Beschlussvorlage VII-DS-07361-NF-04-DS-02) aufzunehmen und 
bei der Sanierungsplanung zu berücksichtigen. Hierzu werden diese in Blöcken 
zugeordnet, um ggf. Abhängigkeiten im Zusammenhang mit notwendigen 
Auslagerungsstandorten mit zu berücksichtigen. 
2. Der Planungsbeginn von mindestens 1 OFT-Standort in kommunalen 
Liegenschaften wird von 2030 auf das Jahr 2027 vorgezogen. In der Folge wird alle 
zwei Jahre ein weiterer OFT- Standort mit Planungsbeginn ausgewiesen. Der 
Jugendhilfeausschuss wird über die Planung mit Einbringung des Doppelhaushalts 
2027/2028 informiert. 
3. Entsprechend Beschlusspunkt 2 wird der Baubeginn von mindestens 1 OFT-
Standort in kommunaler Liegenschaft im Jahr 2029 oder früher ausgewiesen. In der 
Folge wird alle zwei Jahre in weiterer OFT-Standort mit Baubeginn ausgewiesen. 
4. Die Auswahl und Priorisierung der Standorte wird unter Berücksichtigung einer 
fachlichen Stellungnahme des Sachgebiets Kinder- und Jugendförderung unter 
Einbindung des Facharbeitskreises Offene Kinder- und Jugendarbeit vorgenommen. 
 
 
Sachverhalt 
Begründung siehe Anlage 
 
Anlage/n 
1 Begründung zum Änderungsantrag des JHA (öffentlich) 
 
 
2 von 4 in Zusammenstellung
Begründung zum Änderungsantrag des Jugendhilfeausschusses VII-DS-07361-DS-02-NF-02-ÄA-01: 
 
Die Offene Kinder- und Jugendarbeit nach § 11 ist eine Pflichtleistung der Kinder - und Jugendhilfe, 
deren Qualität sowie deren sozialpädagogische Konzepte stark von ihren räumlichen Bedingungen 
geprägt wird.1 Daher soll nach §74 Abs. 6 SGB VIII die Förderung „im Bereich der Jugendarbeit Mittel 
für die Errichtung und Unterhaltung von Jugendfreizeit- und Jugendbildungsstätten einschließen.“ 
 
Die besondere Bedeutung der Jugendarbeit im SGB VIII wird i n den Gesetzeskommentierungen an 
mehreren Stellen hervorgehoben. So beinhaltet die Formulierung im §74 Abs. 6 SGB VIII eine 
,Soll’-Vorschrift und bedeutet „für den Jugendhilfeträger einen hohen Verpflichtungsgrad.“ 
(Frankfurter Kommentar, § 74 Rn 50.) Die Stadt Leipzig stellt kommunale Liegenschaften für die 
Nutzung als OFT zur Verfügung. Damit hat die Stadt Leipzig auch die Möglichkeit, über 
Sanierungsvorhaben direkt Einfluss auf die langfristige Sicherung der baulichen Substanz zu nehmen 
und hochwertige B ildung (im Sinne des Nachhaltigkeitsziels 4) 2 zu fördern, indem die Attraktivität 
von Orten der non-formalen Bildung und der Beteiligung junger Menschen erhöht wird. 
 
Im Jahr 2023 wurden 145.296 junge Menschen im Alter zwischen 6 und 27 Jahren in Leipzig statistisch 
erfasst.3 Ihr Anteil an der Gesamtbevölkerung beträgt 23,1%. 
 
Abbildung: Bevölkerungsvorausschätzung nach ausgewählten Altersklassen 2023 bis 2030. 
Quelle: Kinder- und Jugendförderung - Planungsraumsteckbrief 2023. 
In den kommenden Jahren ist davon auszugehen, dass die Anzahl junger Menschen im Alter zwischen 
6 und 27 Jahren weiter ansteigt. Die geburtenstarken Jahrgänge 2014 bis 2017 führen dazu, dass in den 
kommenden Jahren immer mehr  junge Menschen in die Altersgruppe der 10 - bis 18 - Jährigen 
hineinwachsen, deren Bedarfe in der Offenen Kinder- und Jugendarbeit besonders zu berücksichtigen 
sind.4 
 
 
 
 
1 Vgl. Arlt, F./Gregorz, K./Heimgartner, A. (2014). Raum und Offene Jugendarbeit, Wien.; Lingg, E. (2021). Architektur 
für die Offene Kinder- und Jugendarbeit. In: Deinet, U./Sturzenhecker, B./Schwanenflügel, L. von/Schwerthelm, M. 
(Hrsg.), Handbuch Offene Kinder- und Jugendarbeit, 5. Aufl., Wiesbaden, 495-505. 
2 Vgl. https://www.bmz.de/de/agenda-2030/sdg-4 
3 Vgl. Stadt Leipzig (2024): Planungsraumsteckbrief 2023. S. 5. 
4 Vgl. Stadt Leipzig (2021): Integrierte Kinder- und Jugendhilfeplanung. S. 75. 
3 von 4 in Zusammenstellung
Wie der Planungsraumsteckbrief 2023 in der Kinder - und Jugendförderung beschreibt, ist von einem 
überdurchschnittlichen Bevölkerungswachstum bei jungen Menschen im Alter zwischen 14 und 18 
Jahren bis zum Jahr 2030 auszugehen. In dieser Alter sgruppe wird ein Anstieg um 12,2% 
vorausgeschätzt. Im Alter zwischen 18 und 27 Jahren beträgt der erwartete Anstieg bis zum Jahr 2030 
aktuell 4,3%. Aus diesem Grund weist der Planungsraumsteckbrief im Leistungsbereich  Kinder- und 
Jugendförderung auf die steigenden Bedarfe und Platzkapazitäten in der Jugendhilfelandschaft hin. 
 
Diese Entwicklungen sind in kommunalen Planungsstrategien sowie im Verwaltungsstandpunkt in 
angemessener Weise zu berücksichtigen. In der aktuellen Fortschreibung der Kitabaustrategie sind mit 
Ausnahme des Pauls -Robinson-Club die Sanierungen von Einrichtungen der  Jugendarbeit auf  die 
Jahren nach 2030ff. verschoben. Bereits beabsichtigte Sanierungsvorhaben wurden schon in der 
Vergangenheit immer wieder nach hinten gesetzt. Es ist nicht davon auszugehen, dass ab den Jahren 
2030ff. ausreichend Mittel zur Verfügung stehen, um dann alle Vorhaben umzusetzen. Vielmehr ist 
davon auszugehen, dass die Sanierung erneut in die Zukunft verschoben wird. Die vorliegende Planung 
entspricht damit weder dem bestehenden Sanierungsbedarf in den Einrichtungen noch einer 
ausgewogenen Strategie, die die Bedürfnisse junger Menschen im Jugendalter bei der Gestaltung ihrer 
Freizeit gleichberechtigt berücksichtigt. Aus diesem Grund verfolgt der Antrag das Anliegen , den 
Planungsbeginn eines OFT-Standortes bereits auf das Jahr 2026 vorzuverlegen und den Baubeginn für 
das Jahr 2028 vorzusehen. Alle zwei Jahre soll fortfolgend ein weiterer OFT-Standort unter fachlicher 
Einschätzung des Sachgebietes Kinder - und Jugendfö rderung sowie unter  Einbindung des 
Facharbeitskreises Offene Kinder- und Jugendarbeit in der Planung ausgewiesen werden. 
 
4 von 4 in Zusammenstellung