Berufliche Ausbildung der Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-01617
Datum: 2015-09-28
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01617
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Fachausschuss Allgemeine Verwaltung  1. Lesung
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  1. Lesung
Migrantenbeirat  Vorberatung
Jugendhilfeausschuss  Vorberatung
Ratsversammlung 28.10.2015 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Allgemeine Verwaltung
Betreff
Berufliche Ausbildung der Stadt Leipzig
Beschlussvorschlag:
1. Die Erweiterung der Ausbildungsplätze in der Stadtverwaltung Leipzig für die Ausbildungsjahre
2015/2016 bis 2018/19 wird entsprechend dem Vorschlag als Planungsgrundlage bestätigt.
2. Die für die Erweiterung der Ausbildungsplätze in der Stadtverwaltung erforderlichen personellen 
und finanziellen Ressourcen werden entsprechend der Kalkulation der Vorlage unter dem Vorbehalt 
der Haushalts-Beschlussfassung bereitgestellt.
3. Die Planung der Ausbildungsplätze der Eigenbetriebe für die Ausbildungsjahre 2016/2017 und 
2017/2018 wird zur Kenntnis genommen.
4. Zur Erhöhung der Anzahl von Bewerbern/Bewerberinnen mit Migrationshintergrund werden 
Kontakte von Migranten/Migrantinnen zu den Ämtern verstärkt genutzt.
5. Die Informationen zu Stellenbesetzungen, zum Umsetzungsstand der Kampagne zur Erhöhung 
der Bewerbungen mit Migrationshintergrund, zur Ausbildung an der FHSV Meißen und zu den
Abschlussergebnissen der beruflichen Ausbildung 2014 werden zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen
 
 
Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
01.01.16
01.01.17
01.01.18
01.01.19
31.12.16
31.12.17
31.12.18
31.12.19
91.200
28.950
84.200
142.150
1.100.11.1.2.02.52
KA 3481 0000
Aufwendungen
01.01.16
01.01.17
01.01.18
01.01.19
31.12.16
31.12.17
31.12.18
31.12.19
3.606.100
4.425.950
5.206.350
5.635.600
1.100.11.1.2.02.52
(siehe Pkt. 5.3)
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der Maßnahme 
zu erwarten Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand 
(ohne Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan nein x wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung:
1,0 Stelle ab 01.08.2016
1,0 Stelle ab 01.08.2017
Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat x nein ja,
 
Sachverhalt:
 siehe Anlage
Anlagen:
Begründung/Sachverhalt
Anlage 1 Altersbedingte Fluktuation in kaufmännischen und Verwaltungsberufen
Anlage 2 Erhöhung der Ausbildungsplätze in kaufmännischen und Verwaltungsberufen
Anlage 3 Planung der Ausbildungsplätze in gewerblich-technischen und sonstigen
Ausbildungsberufen
Anlage 4 Planung der Ausbildungszahlen für den feuerwehrtechnischen Dienst
Anlage 5 Kapazitätserweiterung der Ausbildungsplätze in den Fachämtern
Anlage 6 Planung der Ausbildungszahlen der Eigenbetriebe
Anlage 7 Aufwendungen für die Ausbildung der Notfallsanitäter/-innen
Anlage 8 Aufwandskalkulation für die Erweiterung der Ausbildungskapazität
Anlage 9 Entwicklung der Ausbildungszahlen pro Jahr nach Ausbildungsberufen
Anlage 10 Stellenbesetzung bei eigener Ausbildung am Beispiel der
Verwaltungsfachangestellten
Gliederung:
1 Einleitung
2 Planung der Ausbildungsplätze für die Ausbildungsjahre 2015/2016 bis 2018/2019 in der 
Stadtverwaltung Leipzig
2.1 Ausgangssituation
2.2 Planung der Ausbildungsplätze in kaufmännischen und Verwaltungsberufen für die Ausbil-
dungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019
2.3 Planung der Ausbildungsplätze in gewerblich-technischen und sonstigen Ausbildungsberu-
fen für die Ausbildungsjahre 2015/2016 bis 2018/2019
2.3.1 Beginn der Ausbildung von Notfallsanitätern/Notfallsanitäterinnen im Ausbildungsjahr 
2015/2016
2.3.2 Planung der Ausbildungsplätze in gewerblich-technischen und sonstigen Ausbildungsberu-
fen für die Ausbildungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019
2.3.3 Planung der Ausbildungszahlen für den feuerwehrtechnischen Dienst 
2.4 Erweiterung der Ausbildungskapazität ab dem Ausbildungsjahr 2015/2016 in der Stadtver-
waltung Leipzig
2.4.1 Kapazitätserweiterung der Ausbildung im Verwaltungsbereich
2.4.2 Schaffung von Ausbildungsplätzen für Notfallsanitäter/-innen
3 Ausbildung an der Fachhochschule der Sächsischen Verwaltung Meißen in den Studien-
gängen Allgemeine Verwaltung und Sozialverwaltung
4 Planung der Ausbildungsplätze für die Ausbildungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019 in den 
Eigenbetrieben 
5 Mehrbedarf für die Haushaltsjahre 2015 und 2016 und Planung der Aufwendungen für die 
Haushaltsjahre 2017 und 2018 in der Stadtverwaltung Leipzig
5.1 Notfallsanitäter/-innen
5.2 Kaufmännische und Verwaltungsberufe
5.3 Einrichtung von zwei Ausbilderstellen
5.4 Fazit zur Entwicklung der Ausbildungszahlen und Darstellung der Aufwendungen für die 
Haushaltsjahre 2016 bis 2019
6 Haushaltsaufwendungen der Eigenbetriebe 
7 Informationen zum Umsetzungsstand der Kampagne zur Erhöhung der Bewerbungen mit 
Migrationshintergrund sowie weitere Aktivitäten
8 Bericht über die Abschlussergebnisse der beruflichen Ausbildung 2014
- 1 -
1 Einleitung
Die Entwicklung eines Konzeptes für ein nachhaltiges Personalmanagement ist ein Schwerpunkt -
vorhaben im Arbeitsprogramm des OBM 2020. 
Die Berufsausbildung, die im Handlungsfeld der Personalentwicklung im Organisations- und Per -
sonalentwicklungskonzept der Stadtverwaltung Leipzig „Verwaltung 2020“ verankert ist, wird als 
ein wesentlicher Bestandteil der Personalbedarfsplanung im derzeit in Erarbeitung befindlichen 
nachhaltigen Personalmanagementkonzept angesehen. Die berufliche Ausbildung sichert qualifi-
zierten Nachwuchs in verschiedenen Ausbildungsberufen und hierdurch mittel- und langfristig 
auch die effektive und effiziente Leistungserbringung der Stadt Leipzig. Somit trägt die berufliche 
Ausbildung zur Zukunftsfähigkeit der Stadt Leipzig erheblich bei.
Grundsätzlich bestimmt sich der Umfang von Ausbildung nach dem Bedarf an Personal. Wie die -
ser ermittelt wird und wie die personalwirtschaftliche Umsetzung erfolgt, ist in der Anlage 9 exem-
plarisch dargestellt. Eckdaten für die Berechnung sind zum einen die Fluktuation, insbesondere 
die natürliche Fluktuation wegen Erreichens des gesetzlichen Rentenalters, sowie die Stellenent-
wicklung, soweit bekannt. Die Zahl derjenigen, die das gesetzliche Rentenalter erreichen, hängt 
wesentlich davon ab, wie stark die einzelnen Alterskohorten besetzt sind. Mit zu bedenken sind al-
lerdings auch Sonderregelungen, wie zum Beispiel die Altersteilzeitmodelle der letzten Jahre.
Bis zum Ausbildungsjahr 2005/2006 wurde auf der Grundlage von Beschlüssen des Stadtrates 
dennoch über Bedarf ausgebildet, um in einer Zeit knapper Ausbildungsplätze Schulabgängern/ 
Schulabgängerinnen eine berufliche Perspektive zu eröffnen. 
Seit dem Ausbildungsjahr 2006/2007 bildete die Stadtverwaltung Leipzig entsprechend ihrem Be-
darf aus. In den letzten Jahren hat sich der Bedarf auf einem relativ konstanten Niveau eingep -
egelt. Dies ergab sich aus der Wechselbeziehung von Stellenentwicklung und Fluktuation. Dieser 
Bedarf konnte mit den vorhandenen Ausbildungskapazitäten abgedeckt werden.
Ab dem Jahr 2019 steigt in der Stadtverwaltung Leipzig insgesamt und so auch im Verwaltungsbe-
reich die altersbedingte Fluktuation signifikant an. Während in allen Berufen, in denen keine eige -
ne Ausbildung stattfindet (Sozial- und Erziehungsberufe, Juristen u. a.) das Personalmarketing 
darauf reagieren muss, stellt sich bei eigener Ausbildung die grundsätzliche Frage, ob der Mehr -
bedarf durch Verstärkung des Ausbildungsumfanges oder durch Requirierung am Arbeitsmarkt ge-
deckt wird. Bei einer dreijährigen Ausbildungsdauer müssen die Weichen dafür jetzt gestellt wer -
den.
Vorab müsste die Frage beantwortet werden, ob alles ausscheidende Verwaltungspersonal (zah-
lenmäßig) zu ersetzen ist – mit anderen Worten, ob der jetzige Stellenbestand konstant bleibt. Fi -
nanzielle Zwänge (Unklarheit über die Zeit nach dem Auslaufen des Solidarpaktes II) könnten da-
gegen sprechen; die Beobachtung, dass neue Aufgaben ständig hinzukommen und eine wachsen-
de Stadt auch quantitativ ihr Dienstleistungsangebot anpassen muss, weisen in die andere Rich -
tung. Für den Zweck dieser Vorlage wird von einer Konstanz ausgegangen und damit von der al-
tersbedingten Fluktuation als Grundlage für die Bedarfsberechnung. Außer Betracht bleiben inso -
fern die (zahlenmäßig noch nicht ins Gewicht fallende) Fluktuation aus anderen Gründen, also 
Kündigungen durch eine der Vertragsparteien, aber auch vorzeitiges Ausscheiden z. B. durch die 
Rente mit 63.
Zu entscheiden ist daraufhin, wie oben bereits benannt, ob der Ausbildungsumfang entsprechend 
gesteigert wird. Aus Sicht des Personalamtes ist dieser Weg gegenüber einer Bedarfsdeckung 
durch Requirierung am Arbeitsmarkt vorzuziehen.
Folgende Argumente sind dabei gegeneinander abzuwägen:
- 2 -
Ausbildung erfordert einerseits nicht unerhebliche finanzielle und personelle Kapazitäten. Die fi-
nanziellen Mehraufwendungen sind unter Punkt 5 dargestellt.
Neben diesen reinen Ausbildungsaufwendungen müssen die Aufwendungen für das Vorhalten von 
eingerichteten Ausbildungsplätzen und damit auch der Raumbedarf bedacht werden. Mit den Aus-
bildungsplätzen in den Ämtern verknüpft ist das Finden geeigneter Beschäftigter als ausbildende 
Mitarbeiter/-innen. Bei einer Entscheidung für den Ausbau der Ausbildung muss zudem mit den 
beteiligten Institutionen – insbesondere der VWA Leipzig – deren Möglichkeit zur Kapazitätserhö-
hung geklärt werden.
Auf der anderen Seite hat eigene Ausbildung deutliche Vorteile:
• Der Wettbewerb um Nachwuchs beginnt nicht erst auf dem Arbeitsmarkt, sondern bereits 
bei der Ausbildung. Junge Menschen, die die Stadt Leipzig nicht als Auszubildende gewin-
nen kann, werden anderswo eine Ausbildung absolvieren. Sie dann wiederzugewinnen, 
dürfte ungleich schwieriger sein, als sie nach erfolgreicher eigener Ausbildung zu überneh-
men. Anders gesagt: die Auszubildenden entwickeln während ihrer Ausbildung im Regelfall 
eine enge Bindung an die Arbeitgeberin Stadt Leipzig. In Zeiten des demografischen Wan -
dels ist dies von großem, auch wirtschaftlichem Vorteil und zudem für die Attraktivität der 
Stadt Leipzig von immenser Bedeutung.
• Die Ausbildung bei der Stadt führt dazu, dass nach der Ausbildung ohne größere Umstel-
lungsschwierigkeiten die Aufgaben des öffentlichen Dienstes ausgeführt werden können. 
Dies gilt sogar bereits während der Ausbildung und ist ein nicht zu unterschätzender Faktor 
bei der Bewältigung vor allem kurzfristig auftretender zusätzlicher Aufgaben.
• Zudem zeigen die Ergebnisse der beruflichen Ausbildung, auf die im Punkt 8 näher einge-
gangen wird, und die Erfahrungen aus der Übernahme von Ausgebildeten in ein Beschäfti-
gungsverhältnis, dass die Ausgebildeten außerordentlich leistungsstark und hoch motiviert 
sind und somit erheblich zur Leistungsfähigkeit der Stadt Leipzig beitragen. 
• Durch das genaue Kennenlernen der Auszubildenden während der dreijährigen Ausbildung 
ist das Risiko von Fehlbesetzungen wesentlich geringer als bei externen Einstellungen.
Weitere Argumente sind denkbar. In der Abwägung der hier genannten Argumente plädiert das 
Personalamt für eigene Ausbildung entsprechend dem Bedarf, soweit die personellen und finanzi-
ellen Ressourcen hierfür geschaffen werden können. 
Auf dieser Option ist die Vorlage im Weiteren aufgebaut.
2 Planung der Ausbildungsplätze für die Ausbildungsjahre 2015/2016 bis 2018/2019
in der Stadtverwaltung Leipzig 
2.1 Ausgangssituation
Im Ausbildungsjahr 2015/2016 kann die bedarfsgerechte Ausbildung im Rahmen der vorhandenen 
Kapazitäten gesichert werden. Diese Azubis beenden ihre Ausbildung im Sommer 2018.
Aufgrund der im Jahr 2019 beginnenden signifikanten Erhöhung der Fluktuation im Verwaltungs -
bereich in Verbindung mit sich abzeichnenden Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt ist zur Siche-
rung der bedarfsgerechten Ausbildung, wenn von einer Konstanz der Stellen in diesem Bereich 
ausgegangen wird, ein umfangreicher Ausbau der Ausbildungskapazität ab dem Ausbildungsjahr 
2016/2017 erforderlich. 
- 3 -
Grundlage der Planung der Erweiterung der Ausbildungskapazität ist die Fluktuation, die der Anla-
ge 1 entnommen werden kann. Diese ist abweichend von der Verfahrensweise der Vorjahre (einer 
kalenderjährlichen Ermittlung) nunmehr jeweils für das 2. Halbjahr und das 1. Halbjahr des Folge -
jahres ermittelt. 
Damit können die Ausgebildeten nach Ausbildungsende (Mitte des Jahres) entweder sofort oder 
im Laufe des ersten Jahres nach ihrer Ausbildung auf frei werdenden Stellen eingesetzt werden.
2.2 Planung der Ausbildungsplätze in kaufmännischen und Verwaltungsberufen
für die Ausbildungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019
Für das Ausbildungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019 wird wie folgt geplant:
Ausbildungsjahr 2016/2017
Ausbildungsberuf
Planung 
Ausbildungs-
jahr 
2015/2016
Fluktuation 
2. Halbjahr 
2019/
1. Halbjahr 2020
Planung 
Ausbildungs-
jahr
2016/2017
Erhöhung der 
Ausbildungs-
plätze von 
2015 zu 2016
Bachelor of Laws
Laufbahngruppe 2, Einstiegsebene 1 18 40 30 12
Kauffrau/-mann für Büromanagement 
Laufbahngruppe 1, Einstiegsebene 2 10 7 12 2
Verwaltungsfachangestellte/-r
Laufbahngruppe 1, Einstiegsebene 2 15 31 36 21
Gesamt 43 78 78 35
Ausbildungsjahr 2017/2018
Ausbildungsberuf
Planung 
Ausbildungs-
jahr 2015/2016
Fluktuation 
2. Halbjahr 2020/
1. Halbjahr 2021
Planung 
Ausbildungs-
jahr
2017/2018
Erhöhung der 
Ausbildungs-
plätze von 
2015 zu 2017
Bachelor of Laws
Laufbahngruppe 2, Einstiegsebene 1 18 42 32 14
Kauffrau/-mann für Büromanagement 
Laufbahngruppe 1, Einstiegsebene 2 10 10 15 5
Verwaltungsfachangestellte/-r
Laufbahngruppe 1, Einstiegsebene 2 15 46 51 36
Gesamt 43 98 98 55
- 4 -
Ausbildungsjahr 2018/2019
Ausbildungsberuf
Planung Aus-
bildungsjahr 
2015/2016
Fluktuation 
2. Halbjahr 
2020/
1. Halbjahr 2021
Planung 
Ausbildungs-
jahr
2018/2019
Erhöhung der 
Ausbildungs-
plätze von 
2015 zu 2018
Bachelor of Laws
Laufbahngruppe 2, Einstiegsebene 1 18 37 27 9
Kauffrau/-mann für Büromanagement 
Laufbahngruppe 1, Einstiegsebene 2 10 7 12 2
Verwaltungsfachangestellte/-r
Laufbahngruppe 1, Einstiegsebene 2 15 37 42 27
Gesamt 43 81 81 38
In der Planung für die Ausbildungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019 sind jeweils zehn Stellen für Auf-
stiege von Laufbahngruppe 1, Einstiegsebene 2 (früher mittlerer Dienst) in die Laufbahngruppe 2  
Einstiegsebene  1  (früher  gehobener  Dienst)  berücksichtigt.  Somit  werden  im  Ausbildungsjahr 
2016/2017 zehn Bachelor of Laws weniger ausgebildet als Beschäftigte in dieser Gruppe aus der  
Stadtverwaltung Leipzig ausscheiden und es werden in Summe zehn Kaufleute für Büromanage -
ment und Verwaltungsfachangestellte mehr ausgebildet als fluktuieren.
Aufgrund der bereits beträchtlichen Erweiterung der Ausbildungskapazität wird, abweichend von 
der Verfahrensweise der Vorjahre, kein „Puffer“ mehr geplant. Zudem werden, ebenfalls abwei-
chend von der Verfahrensweise der Vorjahre, Ausgebildete nicht mehr vorrangig als Ersatz für 
Langzeitkranke oder in Elternzeit befindliche Beschäftigte eingesetzt. Der Ersatz von Langzeit -
kranken oder in Elternzeit befindlichen Beschäftigten wird zukünftig durch externe Einstellungen 
erfolgen.
Die Erhöhung der Ausbildungsplätze auf der Grundlage der altersbedingten Fluktuation ist in Anla-
ge 2 dargestellt.
2.3 Planung der Ausbildungsplätze in gewerblich-technischen und sonstigen Ausbil-
dungsberufen für die Ausbildungsjahre 2015/2016 bis 2018/2019
2.3.1 Beginn der Ausbildung von Notfallsanitätern/Notfallsanitäterinnen im Ausbildungs-
jahr 2015/2016
Der Ausbildungsberuf Notfallsanitäter/-in ist eine Qualifikationsbezeichnung für Personen im Ret-
tungsdienst. Diese Ausbildung wurde mit Wirkung zum 1. Januar 2014 eingeführt und löste damit 
den Rettungsassistenten/die Rettungsassistentin als Berufsbild im Rettungsdienst ab.
Mit Inkrafttreten des Gesetzes über den Beruf des Notfallsanitäters/der Notfallsanitäterin (Notfall-
sanitäter-Gesetz NotSanG vom 1. Januar 2014) stand auch die Stadtverwaltung Leipzig vor der 
Herausforderung, mit einer entsprechenden Ausbildung zu beginnen. 
Nachdem aufgrund eines – zu spät beschlossenen – Konsenspapieres1 die Ausbildung der Notfall-
sanitäter/-innen über die Benutzungsentgelte für den Rettungsdienst refinanziert wurde, wird nun 
davon ausgegangen, dass auch für das Ausbildungsjahr 2015/2016 die Möglichkeit der Refinan-
1 Konsenspapier zur Einführung der Ausbildung zur Notfallsanitäterin/zum Notfallsanitäter nach dem Gesetz über den Beruf der 
Notfallsanitäterin und des Notfallsanitäters (Notfallsanitätergesetz – NotSanG) im Freistaat Sachsen für das Ausbil dungsjahr 
2014/2015 vom 13. August 2014
- 5 -
zierung fortbesteht. Insofern wird angenommen, dass der Stadtverwaltung Leipzig keine Kosten 
für die Ausbildung der Notfallsanitäter/-innen entstehen werden. 
In Punkt 5.1 wird auf die Planung der Aufwendungen und Erlöse, die zeitlich versetzt sind, näher 
eingegangen. 
Das Erfordernis der Etablierung dieser Ausbildung ergibt sich einerseits aus der Notwendigkeit der 
öffentlichen Daseinsvorsorge und andererseits aufgrund der angestrebten qualifizierten notfallme-
dizinischen Versorgung. 
Im Ausbildungsjahr 2015/2016 wird in Abstimmung mit der Branddirektion mit der Ausbildung von 
drei Notfallsanitätern/Notfallsanitäterinnen begonnen. 
2.3.2 Planung der Ausbildungsplätze in gewerblich-technischen und sonstigen Ausbil
dungsberufen für die Ausbildungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019
Im gewerblich-technischen Bereich der Stadtverwaltung Leipzig gibt es, wie in den Vorjahren, 
auch in den kommenden Jahren keine nennenswerte Fluktuation. Die Ausbildung wird wie in den 
Vorjahren fortgeführt, um zu gewährleisten, dass Ausbildungsprofile erhalten bleiben für Jahre, in 
welchen Fluktuation eintritt.
Die Bereitstellung der Ausbildungsplätze in diesem Bereich erfolgt auch, um Bewerbern und 
Bewerberinnen, deren Fähigkeiten und Fertigkeiten vorzugsweise im Bereich der körperlichen 
Tätigkeiten liegen, eine Chance für eine berufliche Ausbildung zu eröffnen.
Ein weiterer Aspekt für die Bereitstellung von Ausbildungsplätzen in diesem Bereich ist das über 
46 Jahren liegende und damit sehr hohe Durchschnittsalter der Beschäftigten in den entsprechen -
den Bereichen des Amtes für Stadtgrün und Gewässer und im Schulbiologiezentrum. Die körperli-
che Beanspruchung der Beschäftigten in diesen Bereichen ist hoch und so tragen die Auszubil-
denden hier in besonderem Maße zur konkreten Aufgabenerfüllung bei und sind in das dortige Be-
wirtschaftungsregime auch vollumfänglich eingebunden. 
Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf Anlage 3 verwiesen.
2.3.3 Planung der Ausbildungszahlen für den feuerwehrtechnischen Dienst 
Die Ausbildung in der Branddirektion erfolgt zum einen zum Ausgleich der bekannten Fluktuation 
und zum anderen entsprechend dem Brandschutzbedarfsplan.
Wegen der Einzelheiten wird auf Anlage 4 verwiesen.
2.4 Erweiterung der Ausbildungskapazität ab dem Ausbildungsjahr 2015/2016 in der 
Stadtverwaltung Leipzig
2.4.1 Kapazitätserweiterung der Ausbildung im Verwaltungsbereich 
Gegenwärtig verfügt die Stadtverwaltung Leipzig über 127 Ausbildungsplätze für die Ausbildung in 
kaufmännischen und Verwaltungsberufen. Diese Ausbildungskapazität wird mit den in Ausbildung 
befindlichen Auszubildenden der Ausbildungsjahre 2013/2014 und 2014/2015 und mit der geplan-
ten Einstellung im Ausbildungsjahr 2015/2016 maximal genutzt.
Zur Sicherung einer weiterhin bedarfsgerechten Ausbildung im Verwaltungsbereich ist ein erhebli-
cher Ausbau der Ausbildungskapazität, u. a. die Einrichtung neuer Ausbildungsplätze, wie folgt er-
forderlich:
- 6 -
Für das Ausbildungsjahr 2016/2017 werden zehn zusätzliche Ausbildungsplätze für 35 Auszubil-
dende und im Ausbildungsjahr 2017/2018 dann weitere 50 zusätzliche Ausbildungsplätze für 55 
Auszubildende geschaffen. Grundlage der Planung der Kapazitätserweiterung sind die in den Aus-
bildungsberufen jeweils zu vermittelnden Fachinhalte. 
Die zehn zusätzlichen Ausbildungsplätze für das Ausbildungsjahr 2016/2017 sind bereits ämter-
konkret geplant. Die 50 neu zu schaffenden Ausbildungsplätze im Verwaltungsbereich für das Aus-
bildungsjahr 2017/2018 müssen noch in Zusammenarbeit mit den ausbildenden Fachämtern un -
tersetzt werden. 
Die genaue Anzahl der jeweils in den Fachämtern für das Ausbildungsjahr 2016/2017 neu zu 
schaffenden Ausbildungsplätze ist in der Anlage 5 dargestellt. 
Für die zusätzlich geschaffenen Ausbildungsplätze ist es zur Sicherung der Ausbildung erforder-
lich, zwei neue Ausbilderstellen einzurichten.
Die für die bedarfsgerechte Fortführung der beruflichen Ausbildung im Verwaltungsbereich erfor -
derliche Erweiterung der Ausbildungsplätze ist eine gesamtstädtische Aufgabe, welche für die Be-
teiligten eine große Herausforderung darstellt und die auch nur gemeinsam und im kooperativen 
Zusammenwirken bewältigt werden kann. 
2.4.2 Schaffung von Ausbildungsplätzen für Notfallsanitäter/-innen
Entsprechend Punkt 2.3.1 werden im Ausbildungsjahr 2015/2016 in der Branddirektion drei Ausbil-
dungsplätze für den o. g. Ausbildungsberuf geschaffen. Für die Folgejahre werden jährlich je drei 
Ausbildungsplätzen geplant.
3 Ausbildung an der Fachhochschule der Sächsischen Verwaltung Meißen in den Stu-
diengängen Allgemeine Verwaltung und Sozialverwaltung
Die in der Drucksache Nr. V/3660 „Planung der Ausbildungsplätze für die Ausbildungsjahre 
2014/2015 und 2015/2016 und Anhebung des Entgeltes für die Studenten/Studentinnen der Fach-
hochschule Meißen“ beschriebene vorgesehene Vereinheitlichung der Ausbildungsverhältnisse 
durch den Freistaat Sachsen ist nicht erfolgt.
Durch den Freistaat Sachsen war beabsichtigt, die Ausbildungsverhältnisse wieder zu vereinheitli-
chen und die Wettbewerbsfähigkeit der Ausbildung zu sichern. Das diesbezügliche Konzept des 
Sächsisches Ministerium des Innern zur Nachwuchs- und Qualitätssicherung im gehobenen allge-
meinen Verwaltungsdienst (neu: Laufbahngruppe 2, Einstiegsebene 1), welches auch eine deutli-
che Entlastung der Kommunen bedeutet hätte, wurde im Rahmen der Finanzausgleichsgesetz-
Verhandlungen durch das Sächsische Ministerium für Finanzen abgelehnt. 
Dies bedeutet, dass die gegenwärtige Ausbildungsfinanzierung unverändert fortbesteht und die 
Kommunen die gesamten Kosten der Ausbildung tragen. Neben dem Ausbildungsentgelt für 
jeden/jede Studenten/Studentin ist eine Benutzungsgebühr pro Studienjahr in Höhe von 5.850 € 
an die Fachhochschule der Sächsischen Verwaltung Meißen (FHSV) als Sachkostenbeteiligung zu 
entrichten. Hinzu kommt, dass ab dem Ausbildungsjahr 2014/2015 die Förderung der Personal-
aufwendungen gemäß Sächsischem Finanzausgleichsgesetz entfallen ist.
- 7 -
4 Planung der Ausbildungsplätze für die Ausbildungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019 in 
den Eigenbetrieben 
Die Planung der Ausbildungszahlen der Eigenbetriebe ist in der Anlage 6, auf die wegen der Ein-
zelheiten verwiesen wird, zusammengestellt.
5 Mehrbedarf für die Haushaltsjahre 2015 und 2016 und Planung der Aufwendungen 
für die Haushaltsjahre 2017 und 2018 in der Stadtverwaltung Leipzig
5.1 Notfallsanitäter/-innen
Entsprechend den Ausführungen unter Punkt 2.1.3 wurden die Aufwendungen der drei Ausbil-
dungsplätze ab dem Ausbildungsjahr 2015/2016 berechnet.
Für das Haushaltsjahr 2015 ergibt dies einen Mehrbedarf in Höhe von 28.966 €, für das Haus -
haltsjahr 2016 einen Mehrbedarf in Höhe von 84.178 €.
Die entsprechende Refinanzierung wird ab 2017 erwartet. Wegen der Einzelheiten hierzu wird auf 
die Anlage 7 verwiesen.
5.2 Kaufmännische und Verwaltungsberufe
Für die im Punkt 2.4 beschriebene Erweiterung der Ausbildungskapazität (siehe Anlage 9) wurde 
der Mehraufwand kalkuliert; dies ist in Punkt 5.3 nachfolgend im Einzelnen dargestellt. 
Entsprechend der Kalkulation beträgt der Aufwand (ohne Notfallsanitäter/-innen) ca. 3 Mio. € für 
die Haushaltsjahre 2016 bis 2019. Die Kalkulation beinhaltet noch keine Aufwendungen, die ggf. 
durch zusätzlichen Raumbedarf in den Fachämtern entstehen.
Laut Mitteilung des Amtes für Gebäudemanagement wurden bei Neuanmietungen ca. 10 % an Ar-
beitsplätzen für Auszubildende, Praktikanten/-innen und sonstige arbeitspolitische Maßnahmen 
zusätzlich zum Bedarf für Mitarbeiter/-innen berechnet. Die Kosten für zusätzliche Flächen sind 
durch die Ämter, in denen die weiteren Ausbildungsplätze eingerichtet werden, zu übernehmen.
5.3 Einrichtung von zwei Ausbilderstellen
Aufgrund der Erhöhung der Ausbildungskapazität in kaufmännischen und Verwaltungsberufen sind 
in den nächsten Jahren zwei zusätzliche Stellen für Ausbilder/-innen wie folgt einzurichten:
– Eine Stelle ab 1. August 2016 für die zusätzlichen 35 Ausbildungsplätze ab dem Ausbildungs-
jahr 2016/2017 und für die kontinuierliche Erhöhung in den weiteren Ausbildungsjahren.
– Eine Stelle ab 1. August 2017 für die zusätzlichen 55 Auszubildenden ab dem Ausbildungsjahr 
2017/218 und für die kontinuierliche Erhöhung in den weiteren Ausbildungsjahren.
Ein/-e Ausbilder/-in für kaufmännische und Verwaltungsberufe ist z. B. für folgende Aufgaben zu -
ständig:
 Nachwuchswerbung, -auswahl und -einstellung
 Inhaltliche Vorbereitung, Durchführung und Überwachung der Ausbildung
 Ausarbeitung von Ausbildungs- und Zuweisungsplänen unter pädagogischen Aspekten 
 Erstellen von Ausbildungszeugnissen in Zusammenarbeit mit den Fachämtern
 Auswahl und Analyse von geeigneten Ausbildungsplätzen 
- 8 -
 Inhaltliche Planung, Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von 
Ausbildungsmaßnahmen 
 Vorbereitung und Durchführung von Lehrveranstaltungen und Lehrunterweisungen
in einer praxisnahen Ausbildung
 Mitarbeit in Ausschüssen, z. B. Prüfungsausschuss, Berufsbildungsausschuss
 Zusammenarbeit mit zuständigen Stellen (IHK, LD Sachsen u. a.) mit überbetrieb-
lichen Bildungseinrichtungen und Beruflichen Schulzentren 
 Mitwirkung an der Entwicklung bzw. Weiterentwicklung innovativer Ausbildungskonzepte 
und -strategien
 Beratung, Betreuung und Unterstützung der Auszubildenden in fachlicher und rechtlicher 
Hinsicht 
 Durchführung von Erziehungs- und Disziplinarmaßnahmen bei Auszubildenden
5.4 Fazit zur Entwicklung der Ausbildungszahlen und Darstellung der Aufwendungen für 
die Haushaltsjahre 2016 bis 2019
*siehe auch Anlage 9
**nur der Mehrbedarf wird dargestellt
***betrifft die Erträge vom Land für die Ausbildung „Bachelor of Laws“ und die Refinanzierung der Notfallsanitäter/-innen ab 2017
- 9 -
Plan 2016
2016 2017 2018 2019
187 222 291 335 340
2.435.050 € 2.640.250 € 3.235.750 € 3.958.300 € 4.379.500 €
449.800 € 554.650 € 663.250 € 721.450 € 729.500 €
12.300 € 68.150 € 40.800 € 40.800 €
2.884.850 € 3.207.200 € 3.967.150 € 4.720.550 € 5.149.800 €
376.050 € 398.900 € 453.800 € 485.800 € 485.800 €
0 € 5.000 € 0 € 0 €
376.050 € 398.900 € 458.800 € 485.800 € 485.800 €
3.260.900 € 3.606.100 € 4.425.950 € 5.206.350 € 5.635.600 €
91.200 € 91.200 € 28.950 € 84.200 € 142.150 €
3.169.700 € 3.514.900 € 4.397.000 € 5.122.150 € 5.493.450 €
345.200 € 1.227.300 € 1.952.450 € 2.323.750 €
Aufwendungen mit Kapazitätserweiterung
  
Anzahl Auszubildende*
(Stand jew eils der 01.09. d. J.)
Personalaufwendungen
für Auszubildende
Sachaufwendung
Aufwendungen für
Ausbildungsplätze und PC's k.A.**
Aufwendungen für 
Auszubildende
Personalaufwendungen 
für Ausbilder/-in incl. Ov erhead
sonstige Aufwendungen 
für Ausbilder/-in k.A.**
Aufwendungen 
für Ausbilder/-in
Gesamtaufwendungen
Erträge***
Saldo
Mehraufwendungen 
gegenüber Plan 2016   
Entsprechend der Kalkulation beträgt der Aufwand für die Haushaltsjahre 2016 bis 2019 
insgesamt 5,8 Mio €. Die Kalkulation beinhaltet keine Aufwendungen, die ggf. durch zusätzlichen 
Raumbedarf in den Fachämtern entstehen.
6 Haushaltsaufwendungen der Eigenbetriebe 
Die Eigenbetriebe planen die Aufwendungen im Rahmen ihrer Wirtschaftspläne.
7 Informationen zum Umsetzungsstand der Kampagne zur Erhöhung der Bewerbun-
gen mit Migrationshintergrund sowie weitere Aktivitäten
Im Jahr 2013 wurde eine umfangreiche Kampagne mit dem Ziel, mehr Bewerber/-innen mit Migra -
tionshintergrund für eine Ausbildung für das Ausbildungsjahr 2014/2015 in der Stadtverwaltung 
Leipzig zu akquirieren, gestartet. 
Hauptbestandteile dieser Kampagne waren:
• Mitteilung an verschiedene Medien, wie z. B. Amtsblatt, Radiointerviews, Leipzig 
Fernsehen
• Internetseite der Stadt Leipzig
• Facebook
• Indoor-Werbung in Vereinen, Jugendeinrichtungen, Kinder- und Familienzentren, Mittel-
schulen und Gymnasien mit hohem Migrantenanteil, Bürgerämtern, in der Ausländerbehör-
de, im Sozialamt - Wirtschaftliche Sozialhilfe und Migrantenhilfe und im Fundbüro
• Werbeplakate an 60 Litfaßsäulen. 
Obwohl keine Erhöhung der Anzahl der Bewerber/-innen mit Migrationshintergrund für das vorge-
nannte Ausbildungsjahr zu verzeichnen war, wurde die Kampagne auch für das Ausbildungsjahr 
2015/2016 in der Annahme fortgesetzt, dass die gewünschte Wirkung mittelfristig eintritt. 
Nunmehr ist festzustellen, dass auch für das Ausbildungsjahr 2015/2016 keine Erhöhung der An-
zahl der Bewerber/-innen mit Migrationshintergrund erreicht werden konnte. Seit Jahren bewerben 
sich nur ca. 30 Jugendliche mit Migrationshintergrund für eine Ausbildung bei der Stadtverwaltung 
Leipzig. Die gewünschte Resonanz auf die Kampagne, dass sich mehr Jugendliche mit Migrati-
onshintergrund für eine Ausbildung in der Stadtverwaltung Leipzig bewerben, ist leider nicht einge-
treten. 
Demzufolge müssen zukünftig, neben der Verteilung der Informationen mittels Flyer etc., verstärkt 
Möglichkeiten der direkten Ansprache von Migranten/-innen, die aus verschiedenen Gründen die 
Stadt Leipzig kontaktieren, genutzt werden, um auf die Ausbildungsmöglichkeiten der Stadt Leip -
zig aufmerksam zu machen. Folgende Ämter sind aufgrund ihrer Aufgaben hierfür besonders prä -
destiniert: Ordnungsamt, Sozialamt, Standesamt, Amt für Jugend, Familie und Bildung, Bürgeräm -
ter, Referat für Migration und Integration. Die Verbindung der Informationsbereitstellung mit direk -
ten Ansprachen von Migranten/-innen wird nunmehr als Erfolg versprechend angesehen.
8 Bericht über die Abschlussergebnisse der beruflichen Ausbildung 2014
Gut ausgebildeter und engagierter Nachwuchs ist für die Stadt Leipzig wie auch in den Vorjahren 
von herausragender Bedeutung. Maßgeblich hierfür sind die knappen Stellenbemessungen und 
die sich ständig erhöhenden Anforderungen an die Beschäftigten. 
Für Ergebnisse in den kaufmännischen Ausbildungsberufen wurde der Stadt Leipzig 2014, wie 
- 10 -
auch bereits achtmal in den Vorjahren, von der IHK aufgrund der herausragenden Leistungen die 
Ehrenurkunde „Ausgezeichneter Ausbildungsbetrieb“ verliehen. In den anderen Berufsgruppen 
lagen 2014 keine Auswertungen zum Gesamtergebnis in Leipzig bzw. in Sachsen vor.
2014 wurden folgende besonders gute Ergebnisse in den nachfolgenden Ausbildungsberufen und 
Studiengängen erreicht:
– Eine Verwaltungsfachangestellte erreichte das zweitbeste Ergebnis von Sachsen.
– Eine Kauffrau für Bürokommunikation erzielte das beste Ergebnis von Leipzig.
– Ein Bachelor of Laws, Studiengang Allgemeine Verwaltung, war der Beste der FHSV Mei-
ßen und ein Bachelor of Arts, Studienrichtung Controlling, der Beste der Berufsakademie 
Sachsen in seinem Fachbereich.
Die Ergebnisse der Abschlussprüfung in den Ausbildungsberufen der Stadtverwaltung Leipzig im 
Einzelnen:
Ausbildungsberufe
Anzahl der 
Auslerner/-
innen 2014
Durchschnittsnote der 
Abschlussprüfung
Fachangestellte/-r für Medien- und 
Informationsdienste 2 2,00
Kauffrau/-mann für 
Bürokommunikation 4 1,75
Verwaltungsfachangestellte/-r 9 2,88
Gärtner/-in
Fachrichtung Zierpflanzenbau 2* 3,00
Gärtner/-in
Fachrichtung Friedhofsgärtnerei 2 2,50
Forstwirt/-in 2 2,50
Vermessungstechniker/-in 2 3,66
* davon ist ein Auszubildender ein Förderschüler, der zunächst Gartenbauwerker gelernt und 
hiernach die Ausbildung zum Gärtner erfolgreich absolviert hat.
Studiengänge
Anzahl der 
Auslerner/-innen
2014
Durchschnittsnote der 
Abschlussprüfung
Bachelor of Laws
Studiengang Allgemeine Verwaltung 8 2,50
Bachelor of Laws
Studiengang Sozialverwaltung 4 2,25
Bachelor of Arts
Studienrichtung Controlling 2 1,85
Bachelor of Arts 
Studienrichtung Elementarpädagogik 1 2,00
- 11 -
Anlagen:
Anlage 1 Fluktuation in kaufmännischen und Verwaltungsberufen
Anlage 2 Erhöhung der Ausbildungsplätze in kaufmännischen und Verwaltungsberufen
Anlage 3 Planung der Ausbildungsplätze in gewerblich-technischen und sonstigen 
Ausbildungsberufen
Anlage 4 Planung der Ausbildungszahlen für den feuerwehrtechnischen Dienst
Anlage 5 Kapazitätserweiterung der Ausbildungsplätze in den Fachämtern
Anlage 6 Planung der Ausbildungszahlen der Eigenbetriebe
Anlage 7 Aufwendungen für die Ausbildung der Notfallsanitäter/-innen
Anlage 8 Aufwandskalkulation für die Erweiterung der Ausbildungskapazität
Anlage 9 Entwicklung der Ausbildungszahlen pro Jahr nach Ausbildungsberufen
Anlage 10 Stellenbesetzung bei eigener Ausbildung am Beispiel der Verwaltungsfachangestell-
ten
- 12 -
Anlage 1
Altersbedingte Fluktuation in kaufmännischen und Verwaltungsberufen von 2019 bis 2027
Ausbildungsberufe 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 2024/2025 2025/2026 2026/2027
40 42 37 24 45 26 38 36
Verwaltungsfachangestellte 31 46 37 46 45 48 39 46
Kaufleute für Büromanagement 7 10 7 8 6 4 4 7
Gesamt 78 98 81 78 96 78 81 89
Bachelor of Laws - 
Allgemeine Verwaltung und Sozialverwaltung
Anlage 2
Anzahl der Auszubildenden nach Haushaltsjahren - Stand jeweils der 1. September des Jahres
Plan 2016 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Summe der Auszubildenden 123 158 219 257 257 255 252 255 248
3. Ausbildungsjahr 37 37 43 78 98 81 78 96 78
2. Ausbildungsjahr 43 43 78 98 81 78 96 78 81
1. Ausbildungsjahr 43 78 98 81 78 96 78 81 89
Erhöhung der Ausbildungsplätze auf der Grundlage der altersbedingten Fluktuation in den Ausbildungsberufen 
(Bachelor of Laws, Kauffrau/-mann für Büromanagement,  Verwaltungsfachangestellte/-r)  
Anlage 3
Planung der Ausbildungsplätze in gewerblich-technischen und sonstigen Ausbildungsberufen für die Ausbildungsjahre 2016/2017 bis 2018/2019
Ausbildungsberuf
Planung 
Ausbildungsjahr
2015/2016
Fluktuation 
2. Halbjahr 2019 
bis 1. Halbjahr 
2020
Planung 
Ausbildungsjahr
2016/2017
Fluktuation 
2. Halbjahr 2020 
bis 1. Halbjahr 
2021
Planung 
Ausbildungsjahr
2017/2018
Fluktuation 
2. Halbjahr 2021 
bis 1. Halbjahr 
2022
Planung 
Ausbildungsjahr
2018/2019
Bachelor of Arts
Studienrichtung Elementarpädagogik 2 24 2 38 2 30 2
Fachangestellte/-r für Medien- und 
Informationsdienste 2 0 2 2 2 2 2
Forstwirt/-in 2 0 2 0 2 0 2
Gärtner/-in,
Fachrichtung Friedhofsgärtnerei 4 0 4 0 4 1 4
Gartenbauwerker/-in,
Fachrichtung Garten- und Land-
schaftsbau
1 0 1 0 1 0 1
Gärtner/-in,
Fachrichtung Zierpflanzenbau 1 0 1 0 1 0 1
Gartenbauwerker/-in,
Fachrichtung Zierpflanzenbau 1 0 0 0 0 0 1
Notfallsanitäter/-in 3 0 3 0 3 0 3
Geomatiker/-in 1 0 0 0 1 0 0
Vermessungstechniker/-in 1 0 0 1 1 0 0
Gesamt 18 24 15 41 17 33 16
Anlage 4
Planung der Ausbildungszahlen für den feuerwehrtechnischen Dienst
Ausbildungsberuf
Planung 
Ausbildungs-
jahr 2015*
Fluktuation** 
2018
Planung 
Ausbildungs-
jahr 2016*
Fluktuation 
2019
Planung 
Ausbildungs-
jahr 2017*
Fluktuation 
2020
Planung 
Ausbildungs-
jahr 2018*
Brandmeisteranwärter/-in* 14 5 5 13 13 13 13
Brandoberinspektoranwärter/-in* 1 2 2 6 6 2 2
Brandreferendar/-in* 0 2 1 0 0 1 0
Gesamt 15 9 8 19 19 16 15
*  Der Ausbildungsbeginn ist in den einzelnen Ausbildungsrichtungen jeweils unterschiedlich
** Die Fluktuation ist in diesem Beruf pro Jahr ermittelt worden, da Ausbildungsbeginn und -ende von den anderen Ausbildungsberufen abweichen
Kapazitätserweiterung der Ausbildungsplätze in den Fachämtern für das Ausbildungsjahr 2016/2017 Anlage 5
Amt OE
Anzahl neu zu schaffender Ausbildungsplätze Gesamt
Studenten VFA
Fraktionen 04 1
Geschäftsbereich OB 01 3
Dezernat Kultur 02 1
Hauptamt 10 9
Personalamt 11 11 2
Amt für Statistik und Wahlen 12 0
Rechtsamt 30 1
Standesamt 34 6
Stadtkämmerei 20 4
Stadtkasse 21 7
Ordnungsamt 32 18 1
Amt für Umweltschutz 36 2
Branddirektion 37 0 1
Amt für Sport 52 4
56 1
Kulturamt 41 1 1
VHS 42 2
Marktamt 72 0
Sozialamt 50 19 1
Amt für Jugend, Familie und Bildung 51 10 1
Gesundheitsamt 53 1
Stadtplanungsamt 61 3
62 0 1
Amt für Bauordnung und Denkmalpflege 63 5
64 0
Amt für Gebäudemanagement 65 4 1
23 2
Amt für Wirtschaftsförderung 80 1
67 2
Referat Beschäftigungspolitik 81 0 1
Beauftragte für Senioren 57 1
Verkehrs- und Tiefbauamt 66 2
Eigenbetriebe 6
Gesamtanzahl der Ausbildungsplätze 127 5 5
derzeitige Anzahl 
der Ausbildungs- 
plätze KfB
Veterinär- und Lebensmittelaufsichtsamt
Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Amt für Stadterneuerung und Wohn.baufördung
Liegenschaftsamt
Amt für Stadtgrün und Gewässer 
Anlage 6
Planung der Ausbildungszahlen der Eigenbetriebe
Eigenbetrieb Ausbildungsberuf
Planung 
Ausbildungsjahr 
2016/2017
Planung 
Ausbildungsjahr 
2017/2018
Planung 
Ausbildungsjahr 
2018/2019
Stadtreinigung
Fachkraft für Kreislauf- und 
Abfallwirtschaft 3 3 3
Kfz-Mechatroniker 2 2 2
Gärtner/-in, 
FR Garten- und Landschaftsbau 5 5 5
Berufskraftfahrer/-in 2 2 2
Gewandhaus zu Leipzig
Kauffrau/-mann für Büromanagement 0 1 0
Elektrotechniker/-in 0 0 1
Fachkraft für Veranstaltungstechnik 1 0 1
Veranstaltungskauffrau/-mann 0 1 0
Oper Leipzig
Kauffrau/-mann für Büromanagement 0 0 1
Fachkraft für Veranstaltungstechnik 0 2 0
Holzmechaniker/-in 2 0 2
Maßschneider/-in 1 0 1
Maskenbildner/-in 0 1 0
Schauspiel Leipzig Fachkraft für Veranstaltungstechnik 2 0 2
Gesamt 18 17 20
Anlage 7
Aufwendungen für die Ausbildung der Notfallsanitäter/-innen
Haushaltsjahr Anzahl der 
Azubis Personalaufwendungen Sachliche Aufwendungen Gesamtaufwendungen
2015 3 13.186 € 15.780 € 28.966 €
2016 6 53.518 € 30.660 € 84.178 €
2017 9 96.598 € 45.540 € 142.138 €
2018 9 126.918 € 45.540 € 172.458 €
2019 9 126.918 € 45.540 € 172.458 €
Aufwandskalkulation bei Erhöhung der Ausbildungskapazität für die kaufmännischen und Verwaltungsberufe Anlage 8
Art der Aufwendungen Aufwendungen Bemerkung
Haushaltsjahr 2016
Personalaufwendungen 151.663 € Mehraufwand für 35 Auszubildende (4 Monate)
Sachaufwendungen 74.172 € Mehraufwand für 35 Auszubildende (4 Monate)
Personalaufwendungen Ausbilder/-in 22.865 € ein Ausbilder/-in für 5 Monate 
Sachaufwendungen für Ausbilder/-in 0 € PC und Schreibtisch sind vorhanden
Arbeitsplätze für Azubis 10.000 € Für die 35 Auszubildenden werden im Rahmen der vorhandenen Kapazität 10 zusätzliche Arbeitsplätze benötigt
PC-Kosten 2.300 € für 4 Monate 
Gesamt 2016 261.000 €
Haushaltsjahr 2017
Personalaufwendungen 704.098 €
Sachaufwendungen 167.890 €
Personalaufwendungen Ausbilder/-in 77.744 € ein Ausbilder/-in ganzjährig und ein Ausbilder für 5 Monate
Sachaufwendungen für Ausbilder/-in 5.000 € Mehraufwand für einen Arbeitsplatz - PC und Schreibtisch
Arbeitsplätze für Azubis 50.000 € weitere 50 Arbeitsplätze werden benötigt
PC-Kosten 18.133 € 10 Ausbildungsplätze ganzjährig, 50 Ausbildungsplätze anteilig für 4 Monate
Gesamt 2017 1.022.865 €
Haushaltsjahr 2018
Personalaufwendungen 1.396.342,00 €
Sachaufwendungen 226.112 €
Personalaufwendungen Ausbilder/-in 109.758 € zwei Ausbilder/-innen
Sachaufwendungen für Ausbilder/-in 0 €
Arbeitsplätze für Azubis 0 €
PC-Kosten 40.800 € 60 Ausbildungsplätze
Gesamt 2018 1.773.012 €
Mehraufwand für 90 Auszubildende (35 Auszubildende Ausbildungsbeginn 2016/2017 + 55 Auszubildende 
Ausbildungsbeginn 2017/2018)
Mehraufwand für 90 Auszubildende (35 Auszubildende Ausbildungsbeginn 2016/2017 + 55 Auszubildende 
Ausbildungsbeginn 2017/2018)
Mehraufwand für 128 Auszubildende (35 Auszubildende Ausbildungsbeginn 2016/2017 + 55 Auszubildende 
Ausbildungsbeginn 2017/2018 + 38 Auszubildende Ausbildungsbeginn 2018/2019)
Mehraufwand für 128 Auszubildende (35 Auszubildende Ausbildungsbeginn 2016/2017 + 55 Auszubildende 
Ausbildungsbeginn 2017/2018 + 38 Auszubildende Ausbildungsbeginn 2018/2019)
Aufwandskalkulation bei Erhöhung der Ausbildungskapazität für die kaufmännischen und Verwaltungsberufe Anlage 8
Haushaltsjahr 2019
Personalaufwendungen 1.817.518,00 €
Sachaufwendungen 234.180 €
Personalaufwendungen Ausbilder/-in 109.758 € zwei Ausbilder/-innen
Sachaufwendungen für Ausbilder/-in 0 €
Arbeitsplätze für Azubis 0 €
PC-Kosten 40.800 € 60 Ausbildungsplätze
Gesamt 2019 2.202.256
5.259.133
Mehraufwand für 163 Auszubildende (35 Auszubildende Ausbildungsbeginn 2016/2017 + 55  Ausbildungs-beginn 
2017/2018 + 38 Ausbildungsbeginn 2018/2019 + 35 Auszubildende 2019/2020)
Mehraufwand für 163 Auszubildende (35 Auszubildende Ausbildungsbeginn 2016/2017 + 55  Ausbildungs-beginn 
2017/2018 + 38 Ausbildungsbeginn 2018/2019 + 35 Auszubildende 2019/2020)
Aufwendungen für drei 
Ausbildungsjahre
Entwicklung der Ausbildungszahlen  pro Jahr nach Ausbildungsberufen Anlage 9
Ausbildungsberufe der Stadtverwaltung Leipzig
Plan 2016 mit Kapazitätserhöhung
6 6 6 6 6
Bachelor of Laws, Studiengang AV und SV* 53 65 80 89 73
15 15 17 26 29
6 6 4 4 4
1 1 1 0 0
Fachangestellte für Medien- und Informationsdienste 6 6 6 6 6
Forstwirt/-in 6 6 6 6 6
Gartenbauwerker/-in, FR Garten- und Landschaftsbau 3 3 3 3 3
Gartenbauwerker/-in, FR Zierpflanzenbau 1 1 1 1 1
9 9 12 12 12
Gärtner/-in, FR Zierpflanzenbau 3 3 3 3 3
1 1 2 1 2
Kaufleute für Büromanagement* 25 27 37 39 40
Notfallsanitäter/-in 6 6 9 9 9
Vermessungstechniker/-in 1 1 2 1 2
Verwaltungsfachangestellte/-r* 45 66 102 129 144
Gesamt 187 222 291 335 340
Azubis gesamt 
Stand 01.09.16
Azubis gesamt 
Stand 01.09.16
Azubis gesamt 
Stand 01.09.17
Azubis gesamt 
Stand 01.09.18
Azubis gesamt 
Stand 01.09.19
Bachelor of Arts, Studienrichtung Elementarpädagogik
Brandmeisteranwärter/-in (zwei Jahre Ausbildung)
Brandoberinspektoranwärter/-in (zwei Jahre Ausbildung)
Brandreferendar/Brandreferendarin (zwei Jahre Ausbildung)
Gärtner/-in, FR Friedhofsgärtnerei
Geomatiker/-in
*Ausbildungsberufe, bei denen aufgrund der altersbedingten Fluktuation eine Kapazitätserhöhung erfolgen soll
Anlage 10
Stellenbesetzung bei eigener Ausbildung am Beispiel der Verwaltungsfachangestellten
Eigene Ausbildung erfolgt mit dem Ziel, grundsätzlich aus eigenem Nachwuchs nachzubesetzen, 
d. h. Alters- (und andere) Abgänge mit internen Bewerbern zu ersetzen.
Dabei sind folgende Gesichtspunkte maßgeblich:
• Die Planung der Ausbildungszahlen erfolgt nach den absehbaren Abgängen bis hin zur 
höchsten erreichbaren Entgeltgruppe (E 8). Änderungen der Stellenzahlen sind zum 
Planungszeitraum regelmäßig nicht bekannt, können daher nicht einfließen, müssen aber in der 
praktischen Umsetzung beachtet werden.
• Die ausscheidenden Beschäftigten befinden sich am Ende ihres Berufslebens naturgemäß 
überwiegend in den höheren Entgeltgruppen. Der direkte Ersatz durch soeben Ausgebildete ist 
nicht das Ziel der Personalpolitik. Infrage kommen vorrangig beruflich erfahrene Beschäftigte, 
die sich damit weiter entwickeln können.
• Die Ausgebildeten stehen bei Ausbildungsabschluss in voller Ausbildungsstärke zur Ver-fügung, 
die Fluktuation geschieht jedoch über das Jahr verteilt. Die Folge ist ein Überhang, der im 
Jahresverlauf abgebaut wird. Im Jahresdurchschnitt besteht ein Personalüberhang in Höhe der 
halben Stärke eines Ausbildungsjahrganges.
• Alternativ wäre es denkbar, im Laufe des letzten Ausbildungsjahres frei werdende Stellen in der 
Weise „vorzuhalten“, dass diese nur befristet bis zum Ausbildungsende extern besetzt werden. 
Solche befristeten Arbeitsverhältnisse von einem bis elf Monate Dauer sind weder den 
betroffenen Ämtern noch (meist) den externen Bewerbern zuzumuten. Hiervon wird daher kein 
Gebrauch gemacht.
• Befristete Arbeitsverhältnisse sind sinnvoller bei längerfristigen Ausfällen wie Elternzeit und 
Langzeitkrankheit. Auch hier bietet sich zwar (so auch praktiziert) der Einsatz von 
Ausgebildeten an, da sie kurzfristig zur Verfügung stehen. Jedoch kommen sie bei passender 
dauerhafter Einsatzmöglichkeit ebenso kurzfristig wieder „abhanden“.
• Letztgenanntes Problem ist allerdings auch bei befristet beschäftigten Externen nicht 
auszuschließen, wenn sie sich auf interne Ausschreibungen bewerben. Das Problem einer 
immer kürzer werdenden Vertretungstätigkeit mit Einarbeitungsproblematik usw. bleibt bzw. 
verschärft sich, je kürzer der verbleibende Zeitraum ist.
Frei werdende Stellen sind in der Regel auszuschreiben und zunächst nur intern zu veröffentlichen. Ab 
E 6 wird eine mindestens einjährige berufliche Erfahrung verlangt. Damit bestehen Entwicklungsmög-
lichkeiten für bereits länger vorhandene Beschäftigte auf geringer bewerteten Stellen. Bei Bewerbungs-
erfolg werden solche Stellen frei und stehen entweder direkt oder über einen weiteren Zwischen-schritt 
(Ausschreibung) für Ausgebildete zur Verfügung. Für frei werdende Stellen E 5 wird keine berufliche 
Erfahrung verlangt – da dies die Einstiegsgruppe für die adäquate Ausbildung ist, wäre dies nicht 
sachgerecht. Solche Stellen können unmittelbar mit Ausgebildeten besetzt werden.
Die im TVAöD geforderten Voraussetzungen für eine Übernahme hinsichtlich des Vorhandenseins von 
freien Stellen bleiben bei diesem Verfahren außer Betracht. Gleichwohl wird nach den dort geregelten 
Abläufen verfahren: Die Übernahme erfolgt zunächst befristet für ein Jahr. Die unbefristete Übernahme 
schließt sich regelmäßig an, wenn keine verhaltens- oder personenbedingten Gründe dagegen 
sprechen.
Aufgrund vieler Einflussfaktoren (Stellenzahl- oder Stellenbewertungsänderung, ungeplante Fluktuatio-
nen, Minderleistungsprobleme, Erfolg externer Bewerbungen u. a.) wird sich kaum der Zustand eines 
vollständigen Abbaus bis zum nächsten Ausbildungsjahrgang ergeben. Es macht sich dann eine Fein-
steuerung erforderlich, die insbesondere durch den Umgang mit Vertretungsstellen, aber auch mit ex-
ternen Einstellungen realisiert werden muss.