Kindertagesstättenplanung der Stadt Leipzig für den Planungszeitraum Januar bis Dezember 2018 sowie Januar bis Dezember 2019; Fortschreibung 2020 bis 2022
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-04091
Datum: 2018-03-27
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/4
 
 
Ratsversammlung 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-04091 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Kindertagesstättenplanung der Stadt Leipzig für den Planungszeitraum Januar bis 
Dezember 2018 sowie Januar bis Dezember 2019; Fortschreibung 2020 bis 2022 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung 
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule   Vorberatung 
Jugendhilfeausschuss   Vorberatung 
Ratsversammlung  16.05.2018 Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Die Bedarfsplanung Kindertagesstätten für den Planungszeitraum 01.08.2017 bis 31.12.2018 
wird bestätigt.  
 
 
  
2/4
 
Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur. 
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern 
aus. (siehe Anlage Prüfkatalog) 
 
 Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze 
  (siehe Anlage Prüfkatalog) 
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen  x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus jährl. 
Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
3/4
  
4/4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
             
 
 
 
KINDERTAGESSTÄTTENPLANUNG 
DER STADT LEIPZIG 
 
für den Planungszeitraum  
Januar bis Dezember 2018 sowie 
Januar bis Dezember 2019 
 
 
 
Fortschreibung 2020 bis 2022 
 
 
 
 
 
 
 
Stand: 22.03.2018  
 
 
Stadt Leipzig 
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
Amt für Jugend, Familie und Bildung 
1 
 
Inhalt 
 
  
Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ .............. 2 
1 Rechtliche Rahmenbedingungen ................................ ................................ ...... 3 
2 Ausgangssituation ................................ ................................ ............................. 4 
2.1 ............. Demografische Entwicklung ................................ ................................ .................. 4 
2.2 ............. Bestand an Kindertageseinrichtungen und verfügbare Kapazitäten ...................... 5 
3 Planung des Platzbedarfes für die Planungszeiträume  
Januar bis Dezember 2018 und Januar bis Dezember 2019 ............................ 7 
3.1 Bedarfsermittlung für die Leistungsbereiche Kinderkrippe,                 
Kindertagespflege und Kindergarten ................................ ................................ ..... 7 
3.2 ............. Platzbedarfsermittlung für den Leistungsbereich Hort ................................ ........... 8 
3.3 ............. Bereitstellung ausreichender Platzkapazitäten zur Umsetzung der ermittelten 
Platzbedarfe in den Leistungsbereichen für Kinder bis zum Schuleintritt in den 
Planungszeiträumen 2018 und 2019 ................................ ................................ .... 9 
3.4 ............. Bereitstellung ausreichender Platzkapazitäten zur Umsetzung der ermittelten 
Platzbedarfe im Leistungsbereich Horte ................................ ............................. 11 
4 Fortschreibung für die Folgejahre bis 2022 ................................ .................... 12 
Anhang: Platzbedarf für den Planungszeitraum August bis Dezember 2017 ................ 14 
2 
 
Zusammenfassung 
Zu k inder- und familienfreundliche n Rahmenbedingungen gehören qualitativ hochwertige  
Kinderbetreuungsangebote. Kindertagesstätten leisten einen erheblichen Beitrag zur 
Bildung, Erziehung und Betreuung der heranwachsenden Generation  und zur Vereinbarkeit 
von Familie und Beruf. 
Mit der vorliegenden Bedarfsplanung wird von einer Planung nach Schuljahren auf eine 
Planung nach Kalender -, bzw. Haushaltsjahren umgestellt. Neben dem bere its laufenden 
Jahr 2018 ist ergänzend auch der Zeitraum Januar bis Dezember 2019 abgebildet. Damit 
wird eine jahresübergreifende Planung so gewährleistet, dass sich die investive Planung für 
den umfassenden Infrastrukturausbau im Bereich der Kindertagesstä tten in den Rhythmus 
der Haushaltsplanung einordnen kann. Für den Leistungsbereich Horte sind in der 
vorliegenden Planung zwei Schuljahresplanungen enthalten (Schuljahr 2017/18 für den 
Zeitraum August 2017 bis Juli 2018 und Schuljahr 2018/19 für den Zeitra um ab August 
2018). Der Platzbedarf der Altersgruppen bis Schuleintritt in Kitas und Kindertagespflege für 
den Zeitraum August bis Dezember 2017 ist , als Grundlage für die Finanzierung von 
Kindertageseinrichtungen, dem Anhang zu entnehmen. Eine Konkretisie rung für den 
Zeitraum Januar bis Dezember 2019 wird mit der nächsten jährlichen Bedarfsplanung 
erfolgen. 
Die vorliegende Bedarfsplanung hat rechtliche, demografische und fachliche Rahmenbe -
dingungen zu berücksichtigen.  Der Platzbedarf für d as Jahr 2018  und die Folgejahre bis 
2022 wurde auf der Grundlage der Daten der Bevölkerungsvorausschätzung der Stadt 
Leipzig (mittlere Variante) von 2016 ermittelt. Angesichts der zu erwartenden starken 
Zunahme wohnhafter Kinder in den planungsrelevanten Altersgruppen wir d die Sicherung 
einer bedarfsgerechten Versorgung mit Betreuungsplätzen für die Stadt Leipzig eine große 
Herausforderung für die nächsten Jahre. 
Bei der Planung der Betreuungsplätze wird von folgenden rechtlichen Grundlagen und 
Prämissen ausgegangen: 
 Alle Leipziger Kinder ab vollendetem 1. Lebensjahr, deren Eltern es wünschen, er halten 
einen Platz in einer Kindertageseinrichtung oder in Kindertagespflege, für Kinder ab 3 
Jahren wird ein Betreuungsplatz in einer Kindertageseinrichtung bereitgestellt. 
 Allen Kindern, die ergänzend zur Grundschule einen Platz im Hort nachfragen, wird ein 
Versorgungsangebot unterbreitet. 
Bis zum Ende des Jahres 2018 wird von einer Erhöhung des Platzbedarfes im Vergleich zur 
vorangegangenen Bedarfsplanung 2016/17 ausgegangen. Die Nachfrage wird sich um 467 
Plätze in Kitas und Kindertagespflege für Kinder unter drei Jahren und 639 Plätze für 
Kindergartenkinder erhöhen.
 
Der Platzbedarf für Hortkinder steigt vom Schuljahr 2016/17 zum Schuljahr 2017/18 um 909 
Plätze an, im Schuljahr 2018/19 werden verglichen mit dem Schuljahr 2017/18 683 
Hortplätze mehr benötigt. 
Um dem Platzbedarf insgesamt zu entsprechen, werden weitere Einrichtungen und 
Kindertagespflegestellen in kommunaler und freier Trägerschaft  im gesamten Stadtgebiet  
ans Netz gehen.  Ergänzend sind zusätzlich noch im Jahr 2018  umzusetzende Maßnahmen 
erforderlich. 
An kommunalen Grundschulen werden die erforderlichen Ka pazitäten für die mehr zu er -
wartende Zahl an Hortkindern durch die Schaffung von neuen Horträumen bzw. durch Er -
weiterungen über zusätzliche Doppelnutzungen von Klassenräumen vorgehalten.  
Um Kindern mit Behinderung oder v on Behinderung bedrohten Kindern eine möglichst 
wohnortnahe Betreuung zu ermöglichen, wird das Netz integrativer Kindertageseinrichtungen 
weiter ausge baut und die Öffnung heilpädagogischer Kitas angestrebt. Dadurch wird das 
Netz komplexer inklusiver Kindertageseinrichtungen schrittweise weiterentwickelt. 
3 
Für eine sichere Aussage zu Betreuungsbedarfen ist es unumgänglich, alle Träger zu 
verpflichten, KIVAN vollumfänglich zu nutzen. Auf dieses Ziel wird im Rahmen des 
Abschlusses neuer Vereinbarungen zum ordnungsgemäßen Betrieb und zur Fina nzierung 
von Kindertageseinrichtungen sowie Tagespflege in freier Trägerschaft hingewirkt. 
 1  Rechtliche Rahmenbedingungen 
§ 24 SGB VIII und das Sächsische Gesetz zur Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen 
(SächsKitaG) sind die zentralen Rechtsnormen für  die Förderung von Kindern in 
Tageseinrichtungen und Kindertagespflege. 
 
Nach § 24 Abs. 2 SGB VIII besteht für a lle Kinder ab vollendetem erstem Lebensjahr bis zur 
Vollendung des dritten Lebensjahres ein Anspruch auf frühkindliche Förderung in einer 
Tageseinrichtung oder in Kindertagespflege. Die Gewährleistung des Rechtsanspruchs für  
1 < 3 jährige Kinder erfolgt damit über Plätze in Kinderkrippen als auch über Plätze in der 
Kindertagespflege, § 24 Abs. 2 SGB VIII und § 3 Abs. 3 S. 1 SächsKitaG. Nach § 24 Abs. 3 
S. 1 SGB VIII hat ein Kind, das das dritte Lebensjahr vollendet hat, bis zum Schuleintritt 
Anspruch auf Förderung in einer Tageseinrichtung. 
 
Auch Kinder vor Vollendung des ersten Lebensjahres haben nach § 24 Abs. 1 SGB VIII 
einen An spruch auf Förd erung, insofern be stimmte Voraussetzungen erfüllt sind. Plätze 
stehen Kindern mit Behinderung oder von Behinderung bedrohten Kindern zu oder Kindern, 
deren Erziehungsberechtigte einer Erwerbstätigkeit oder einer  Ausbildung nachgehen oder 
Leistungen nach SGB II empfangen.  
 
Nach § 24 Abs. 4 SGB VIII ist für Kinder im schulpflichtigen Alter ein bedarfsgerechtes 
Angebot in Tageseinrichtungen vorzuhalten. In der Stadt Leipzig wird allen Kindern, die eine 
Grundschule besuchen, der Zugang zu den Bildungsangeboten im Hort zugesichert. 
 
Es ist zu gewährleisten, dass der von den Eltern geltend gemachte Bedarf mit den zur 
Verfügung stehenden Plätzen in Kitas kommunaler oder freier Trägerschaft oder über 
Kindertagespflege abgedeckt werden kann.  Dazu haben nach §§ 79 und 80 SGB VIII die 
öffentlichen Träger der Jugendhilfe im Rahmen ihrer Planungsverantwortung u.a.: 
 
 den Bestand an Einrichtungen und Diensten festzustellen, 
 den Bedarf unter Berücksichtigung der Wünsche, Bedürfnisse und Interessen der 
Kinder und der Sorgeberechtigten für einen mittleren Zeitraum zu ermitteln und 
 die zur Befriedigung des Bedarfs notwendigen Vorhaben rechtzeitig und ausreichend 
zu planen. D abei ist Vorsorge zu treffen, dass auch ein unvorher gesehener Bedarf 
gedeckt werden kann.  
 
Der Bildungs - und Erziehungsauftrag der Kindertageseinrichtungen dient gem. § 2 Abs. 2 
SächsKitaG vor allem dem Erwerb und der Förderung sozialer Kompetenzen sowie der 
Ausbildung von geistigen und körperlichen Fähigkeiten und Fertigkeiten.  
 
Maßgebend sind ferner die allgemeinen Vorschriften des Gesetzes der §§ 1 bis 10 SGB VIII 
sowie die Vorschriften der §§ 69 bis 84 über die Träger der Jugendhilfe, ihre 
Zusammenarbeit und jewei lige Verantwortung (einschließlich der  Grundsätze zur 
Finanzierung) und schließlich der § 90 als Voraussetzung für die Beteiligung der Eltern an 
den Kosten. 
 
Entsprechend § 4 Abs. 3 SGB IX sollen Leistungen für Kinder mit Behinderungen oder von 
Behinderung bedrohten Kindern so geplant und gest altet werden, dass ein Ausgrenzen der 
Kinder aus der Gesellschaft vermieden wird und ein Aufwachsen mit Kindern ohne 
sonderpädagogischen Förderbedarf ermöglicht wird. Um Kindern mit Behinderungen oder 
von Behinderung bedrohten Kindern eine möglichst wohnor tnahe Betreuung zu 
4 
ermöglichen, wurde das Netz integrativer Kindertageseinrichtungen in den letzten Jahren 
weiter ausgebaut. Waren im Jahr 2000 nur ca. ein Viertel der Kindertageseinrichtungen für 
Kinder bis Schuleintritt integrative Einrichtungen, so ermö glichen gegenwärtig weit mehr als 
die Hälfte aller Kindertageseinrichtungen eine gemeinsame Betreuung von Kindern mit und 
ohne Behinderungen. Nahezu alle neuen Einrichtungen entstehen mit den räumlichen und 
sächlichen Voraussetzungen, im Bedarfsfall auch integrativ zu arbeiten. Zusätzlich ergänzen 
Komplexkitas und heilpädagogische Kindertagesstätten das Betreuungsspektrum für Kinder 
mit Behinderungen. 
 
Die Planung heilpädagogischer Plätze nach dem SGB XII erfolgt im Sozialamt. Sie wird 
zwischen dem Amt für Jugend, Familie und Bildung und dem Sozialamt kontinuierlich 
abgestimmt. Im Hinblick auf eine übergreifende Betrachtung der weiteren Entwicklung 
werden diese Plätze zur Information in den Übersichten aufgenommen. 
 
In diesem Zusammenhang wird der Integration und Inklusion von Kindern eine besondere 
Aufmerksamkeit zugesprochen . Im Kontext der Kindertagesstättenplanung wird die  
vollständige Öffnung der Kindertagesstätten für alle Kinder, unabhängig von Geschlecht, 
Sprache, Behinderung, sozioökonomischen Hinte rgrund, ethnischer Herkunft und Religion  
angestrebt. Um d iesem Anspruch gerecht zu werden, bedarf es eine m ausgewogenen 
Zusammenspiel von Infrastruktur-, Sozial-, Stadtentwicklungs- und Verkehrsplanung. 
 
 
 2  Ausgangssituation 
 2.1  Demografische Entwicklung 
Kindertagesstätten sind ein wesentliches Element für die strategische Entwicklung einer auf 
Nachhaltigkeit ausgerichteten Kommune. Weiter steigende Geburtenzahlen (vgl. Abb. 1), der 
hohe Stel lenwert der frühkindlichen Bildung sowie der gezielte Ausbau de s begonnenen 
Prozesses der Weiterentwicklung von Kindertagesstätten zu Familienzentren sind wichtige 
sozialpolitische Her ausforderungen. Der Trend steigender Geburtenzahlen in der Stadt 
Leipzig hat sich auch in den letzten Jahren fortgesetzt. Im Jahr 2016  wurden 251 Kinder 
mehr als 2015 geboren, 2017 wurden 1,5% mehr Kinder geboren als 2016. 
 
Abbildung 1: Geburtenentwicklung in der Stadt Leipzig 1995 und seit 2000 (Quelle: 
Einwohnermelderegister der Stadt Leipzig) 
 
Der Trend eines Anstiegs aller Alterskohorten wird sich auch in den nächsten Jahren 
fortsetzen (vgl. Abb. 2) . Die aktuelle Bevölkerungsvorausschätzung geht von einem 
 631  
 885  
 964  
 933  
 913  
 1.122  
 916  
 1.078  
 1.111  
 1.278  
 1.213  
 1.331  
 1.356  
 1.372  
 1.417  
 1.575  
 1.596  
 1.591  
 1.774  
 668  
 916  
 856  
 935  
 897  
 878  
 1.206  
 1.010  
 1.037  
 1.250  
 1.161  
 1.286  
 1.268  
 1.294  
 1.361  
 1.393  
 1.470  
 1.764  
 1.678  
 671  
 1.028  
 1.009  
 962  
 1.141  
 1.141  
 1.140  
 1.138  
 1.316  
 1.379  
 1.348  
 1.430  
 1.495  
 1.468  
 1.535  
 1.635  
 1.881  
 1.854  
 1.877  
 650  
 928  
 952  
 919  
 1.025  
 1.110  
 1.108  
 1.152  
 1.226  
 1.356  
 1.275  
 1.256  
 1.483  
 1.432  
 1.521  
 1.638  
 1.675  
 1.664  
 1.647  
 2.620  
 3.757  
 3.781  
 3.749  
 3.976  
 4.251  
 4.370  
 4.378  
 4.690  
 5.263  
 4.997  
 5.303  
 5.602  
 5.566  
 5.834  
 6.241  
 6.622  
 6.873  
6.976 
 -
 1.000
 2.000
 3.000
 4.000
 5.000
 6.000
 7.000
 8.000
1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Anzahl der Geburten 
Jahr 
I. Quartal II. Quartal III. Quartal IV. Quartal
5 
dauerhaften Anstieg der Geburtenzahlen und der für diese Planung relevanten 
Altersgruppen im Prognos ezeitraum bis 2030 aus. Die damit verbundenen hohen 
Anforderungen an eine bedarfsgerechte und wohnortnahe Betreuungsinfrastruktur werden in 
den folgenden Kapiteln beschrieben.  
 
 
Abbildung 2: Voraussichtliche Entwicklung wohnhafter Kinder von 0-11 Jahren in der Stadt Leipzig bis 
2030 (Hauptwohnsitz, jeweils 31.12.) 
 
 2.2  Bestand an Kindertageseinrichtungen und verfügbare Kapazitäten 
Im Dezember 2017 gab es in der Stadt Leipzig 323 Kindertageseinrichtungen, davon 250 
Einrichtungen für Kinder bis Schuleintritt und 73 Horte. Insgesamt standen 48.678 Plätze  zur 
Verfügung (vgl. Tab. 1), darüber hinaus wurden 2.827 Plätze in Kindertagespflege 
angeboten. 
 
Die überwiegende Zahl aller Hortplätze befindet sich an kommunalen Grundschulen 
(17.010, das entspricht 79,7%). Von den Hortplätzen in freier Trägerschaft (4.320, das 
entspricht 20,3%) überwiegt der Anteil der Hortplätze, die sich an freien Grundschulen 
befinden. Bei einigen kommunalen Grundschulen befindet sich der Hort in freier 
Trägerschaft (36,1% der Hortplätze in freier Trägerschaft). 
 
Die Plätze in der Kindertagespflege werden beim kommunalen Träger und von freien 
Trägern angeboten. In kommunaler Trägerschaft gab es im Dezember 2017 934 Plätze, bei 
freien Trägern 1.893 Plätze. 
 
Die Zahl der verfügbaren integrativen Plätze kann insgesamt als ausreichend eingeschätzt 
werden, in einigen Stadtteilen übersteigt die Nachfrage nach integrativen Plätzen jedoch das 
Angebot. Im Schuljahr 2016/17 waren durchschnittlich 804 integrative Plätz e bis Schuleintritt 
und 136 integrative Plätze in den Horten belegt. Nahezu jede neue Einrichtung, die ans Netz 
geht, verfügt über ein integratives Platzangebot. Neben den integrativen Angeboten nach 
dem SächsKitaG gibt es für körperlich und geistig schwer - bzw. schwerstbehinderte Kinder 
heilpädagogische Gruppen in Kindertagesstätten. Im Dezember 2017 gab es sechs 
Kindertagesstätten mit komplexen Angebotsstrukturen (sog. Komplexkitas mit Regelplätzen, 
integrativen Plätzen und heilpädagogischen Gruppenangeboten in einer Einrichtung:  
7.349 7.563 7.754 7.918 8.004 8.075 8.134 8.182 8.220 8.241 8.259 8.274 8.288 8.300 
13.436 14.077 14.502 14.882 15.217 15.451 15.600 15.722 15.822 15.906 15.968 16.011 16.048 16.080 
23.217 24.073 25.099 26.188 27.104 28.007 28.686 29.234 29.661 29.981 30.213 30.409 30.568 30.695 
20.932 21.511 22.271 22.985 23.765 24.698 25.696 26.536 27.365 27.990 28.500 28.903 29.209 29.431 
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
wohnhafte Kinder von 0<1 Jahren (Hauptwohnsitz) wohnhafte Kinder von 1<3 Jahren (Hauptwohnsitz)
wohnhafte Kinder von 3<7 Jahren (Hauptwohnsitz) wohnhafte Kinder von 7<11 Jahren (Hauptwohnsitz)
6 
Kregelstraße 41, An der Märchenwiese 3, Südblick 5; Prager Straße 224, Schönauer Ring 
23a; Plovdiver Straße 50) und zwei reine heilpädagogische Kindertagesstätten 
(Landesschule für Hörgeschädigte und Städtischer Eigenbetrieb Behi ndertenhilfe Friedrich-
Dittes-Str. 9). Die Zahl heilpädagogischer Plätze in Kindertagesstätten sank seit 2012 leicht, 
da Eltern zunehmend eine integrative Betreuung ihrer Kinder wünschen. Mit der 
Umstrukturierung der bisher heilpädagogischen Kita Friedrich -Dittes-Straße 9 im Jahr 2018 
(Träger: Städtischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe) wird es nur noch eine heilpädagogische 
Kita in der Stadt Leipzig geben. Der Ausbau des Netzes an Komplexkitas wird weiter 
verfolgt. 
 
 
Tabelle 1: Bestand an Kindertageseinrichtungen Dezember 2017 
 
Seit 2000 ist die Zahl der Leipziger Kinder, die von ein bis drei Jahren einen Platz in 
Kindertagespflege oder in einer Kindertagesstätte in Anspruch nehmen, kontinuierlich 
gestiegen. Wurden im Jahr 2000 44, 4 % der Kinder von ein bis drei Jahren in Kitas oder 
Tagespflege betreut, stieg diese Quote bis zum Ende des Jahres 2016 um 27,2 % auf 71,6% 
an.  
 
Hervorzuheben ist, dass dieser stetige Anstieg der Betreuungsquote bei steigenden 
Geburtenzahlen und wachsendem Zuzug  erreicht wurde. Der zunehmenden Nachfrage 
konnte nur mit dem Ausbau des Netzes an Kindertagesstätten und Kindertagespflegestellen 
entsprochen werden (vgl. Abb. 3). Standen im Jahr 2006 noch 18.166 Plätze für Kinder bis 
zum Schuleintritt zu r Verfügung, waren es im Jah r 2016 bereits 29.797, also  mehr als das 
1,5-fache. Seit dem Jahr 2012 sind ca. 6.000 neue Plätze entstanden, davon ca. 5.700 in 
Kitas. Durch Neubauten und Erweiterungen kamen im Jahr 2015 knapp 2.600, im Jahr 2016 
knapp 1.050 P lätze hinzu. Im Jahr 2017 entstanden durch Neubau und Erweiterung 672 
neue Plätze. 
 
Belegung
Kommunale Kitas:
Kinderkrippen 0 0 0 0 0 0
Kindergärten 3 202 202 0 0 196
Kombinierte Tageseinrichtungen 14 1.183 1.183 0 0 1.123
Integrative Kindertageseinrichtungen 31 4.293 4.293 0 324 4.154
Horte* 57 17.010 0 17.010 320 15.184
Kommunale Kitas gesamt: 105 22.688 5.678 17.010 644 20.657
Kitas freier Träger:
Kinderkrippen 2 32 32 0 0 32
Kindergärten 3 254 254 0 0 252
Kombinierte Tageseinrichtungen 83 8.542 7.570 972 0 8.260
Integrative Kindertageseinrichtungen 114 14.027 13.814 213 837 13.328
Horte 16 3.135 0 3.135 330 2.921
Kitas freier Träger gesamt: 218 25.990 21.670 4.320 1.167 24.793
Stadt gesamt: 323 48.678 27.348 21.330 1.811 45.450
*Belegung von 10/2017
Einrichtungen nach dem SGB XII
Heilpädagogische Kitas 8 192 192 0 0 192
Heilpädagogische Horte 4 388 0 388 388 388
Heilpädagogische Einrichtungen 12 580 192 388 388 580
Stand: Dezember 2017 Anzahl der 
Ein-
richtungen
Verfügbare 
Kapazität 
gesamt:
davon: 
verfügbare 
Kapazität für 
Kinder bis 
Schuleintritt
davon: 
verfügbare 
Kapazität für 
Hortkinder
davon: 
verfügbare 
Kapazität für 
beh. Kinder
7 
 
Abbildung 3: Entwicklung der verfügbaren Kapazitäten in Kindertageseinrichtungen und 
Kindertagespflege 
 
 3  Planung des Platzbedarfes für d ie Plan ungszeiträume Januar 
bis Dezember 2018 und Januar bis Dezember 2019 
 3.1  Bedarfsermittlung für die Leistungsbereiche Kinderkrippe,  
               Kindertagespflege und Kindergarten 
Die Ermittlung des Platzbedarfes für die  Zeiträume Januar bis Dezember 2018 und Januar 
bis Dezember 2019 erfolgt auf Grundlage von Bedarfsquoten für die einzelnen 
Leistungsbereiche. Die Bedarfsquote bezeichnet den Anteil der Kinder einer Altersgruppe, 
für den voraussichtlich im Planungszeitraum Plätze nachgefragt werden. 
 
Für den Leistungsbereich U3  (Kinderkrippe und Kindertagespflege) ist es durch das 
eingeführte Anmeldeverfahren über KIVAN möglich, die angemeldeten Bedarfe festzustellen. 
Für die folgende P lanung wurden alle Anmeldungen der relevanten Altersgruppen 
(Versorgungsstatus versorgt und unversorgt) den in dieser Altersgruppe tatsächlich 
wohnhaften Kindern nach Einwohnermelderegister gegenübergestellt.  
 
Für den Leistungsbereich Ü3 (Kindergarten) werden halb jährlich (30.06. und 31.12.) die 
betreuten Kinder den zu diesen Zeitpunkten wohnhaften Kindern des entsprechenden 
Jahrgangs nach Einwohnermelderegister gegenübergestellt. 
 
Über dieses Verfahren wurden die im Jahresverlauf höchsten Bedarfsquoten ermittelt: 
Leistungsbereich U3 (Stichtag 31.12): 
0<1 Jahr:    2 %  
1<3 Jahre:  79,5%  
 
Leistungsbereich Ü3 (Stichtag 30.06.): 
3<7 Jahre:  92%  
 
Im Leistungsbereich der Kinder vom vollendeten dritten Lebensjahr bis zum Schuleintritt  ist 
zu beachten, dass jeweils am Jahresende bedingt durch den Abgang der Schulanfänger / 
1.119 1.426 1.698 2.037 2.198 2.428 2.706 2.787 2.765 2.747 2.816 4.185 4.372 4.693 5.029 5.199 5.538 5.872 6.244 7.138 7.467 7.562 
13.641 14.032 14.362 14.827 15.215 15.838 16.582 17.542 
19.231 19.583 19.791 12.613 13.835 14.132 14.577 15.314 16.102 
17.429 
18.408 
19.504 20.147 21.307 
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Entwicklung der verfügbaren Kapazitäten in 
Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege 
Kindertagespflege Krippenplätze Kindergartenplätze Hortplätze
8 
-innen in der letzten Alterskohorte der Kindergartenkinder nur ca. ein halber Jahrgang in den 
Einrichtungen versorgt werden muss (Altersgruppe der 6- bis unter 7-jährigen Kinder). Diese 
Altersgruppe wächst bis zum Schuljahresende (30.06.) wieder auf einen ganzen Jahrgang 
an. 
Es ergeben sich für d ie Planungszeitr äume Januar bis Dezember 2018 bzw. Januar bis 
Dezember 2019 unter Verwendung der Daten der Bevölkerungsvorausschätzung 2016 der 
Stadt Leipzig unter Einrechnung einer Reserve für unvorhergesehene Bedarfe folgende 
Platzbedarfe für Kinder bis zum Schuleintritt in Kindertageseinrichtungen und 
Kindertagespflege. 
 
Leistungsbereich/ Altersgruppe 
voraussichtlich 
wohnhafte 
Kinder* 
Bedarfsquote 
ermittelter maximaler 
Platzbedarf im 
Planungszeitraum Januar 
bis Dezember 2018  
Kinder unter 1 Jahr (Kinderkrippe und 
Kindertagespflege) 7.563 4% 
(inkl. Reserve) 302 
Kinder von 1 bis unter 3 Jahren 
(Kinderkrippe und Kindertagespflege) 14.077 80,5% 
(inkl. Reserve) 11.333 
Kinder von 3<7 Jahren (Kindergarten) 23.645 93% 
(inkl. Reserve) 21.989 
Kinder bis Schuleintritt in Kitas und 
Kindertagespflege gesamt:     33.624 
* voraussichtlich wohnhafte Kinder unter 3 Jahren am 31.12.2018; voraussichtlich wohnhafte Kinder von 3-7 Jahren am 
30.06.2018 
Tabelle 2: Maximaler Platzbedarf im Planungszeitraum Januar bis Dezember 2018 
 
Leistungsbereich/ Altersgruppe 
voraussichtlich 
wohnhafte 
Kinder* 
Bedarfsquote 
ermittelter maximaler 
Platzbedarf im 
Planungszeitraum Januar 
bis Dezember 2019  
Kinder unter 1 Jahr (Kinderkrippe und 
Kindertagespflege) 7.754 4% 
(inkl. Reserve) 310 
Kinder von 1 bis unter 3 Jahren 
(Kinderkrippe und Kindertagespflege) 14.502 80,5% 
(inkl. Reserve) 11.675 
Kinder von 3<7 Jahren (Kindergarten) 24.586 93% 
(inkl. Reserve) 22.865 
Kinder bis Schuleintritt in Kitas und 
Kindertagespflege gesamt:     34.850 
* voraussichtlich wohnhafte Kinder unter 3 Jahren am 31.12.2019; voraussichtlich wohnhafte Kinder von 3-7 Jahren am 
30.06.2019 
Tabelle 3: Maximaler Platzbedarf im Planungszeitraum Januar bis Dezember 2019 
 
Die maximale Platzbelegung im Leistungsbereich U3 wird bei steigenden Zahlen wohnhafter 
Kinder jeweils zum Jahresende erwartet, im Leistungsbereich Kindergarten wird die höchste 
Zahl zu betreuender Kinder zum Schuljahresende im Juni verzeichnet werden.  
 3.2  Platzbedarfsermittlung für den Leistungsbereich Hort 
Für die Ermittlung de s Platzbedarfs für Hortkinder werden jewe ils im Monat der höchsten 
Inanspruchnahme im Schuljahr (i.d.R. September bis November) die betreuten Kinder in den 
einzelnen Klassenstufen den dafür relevanten wohnhaften Kindern nach 
Einwohnermelderegister vom 30.06. gegenübergestellt und so eine Bedarfsquote für die 
einzelnen Klassenstufen ermittelt. 
 
9 
Nach aktuellen Analysen ist die Inanspruchnahme der Hortplätze insbesondere in den 
kommunalen Horten an Grundschulen in den einzelnen Jahrgangsstufen anhaltend hoch.  Im 
Vergleich zur Erhebung im Schuljahr 2015/16 stieg die Bedarfsquote im Schuljahr 2016/17 
insbesondere für die kommunalen Horte leicht an. 
 
Unter Berücksichtigung der ermittelten  Quoten und der Zurechnung einer Reserve für 
unvorhergesehene Bedarfe ergibt sich für die  Schuljahre bis 2019/20 folgender Platzbedarf 
für die Horte in der Stadt Leipzig.  Dabei wurden eine Bedarfsquote von 94% für Hortkinder 
insgesamt, davon 74,3% für die kommunalen Horte  verwendet (Bedarfsquoten bezogen auf 
die voraussichtlich wohnhaften Kinder von 6  < 10 Jahren am  30.06.2017 für das Schuljahr 
2017/18; am  30.06.2018 für das Schuljahr 2018/19 ; am 30.06.2019 für das Schuljahr 
2019/20). 
 
Leistungsbereich ermittelte Platzzahl im 
Schuljahr 2017/18 
Zeitraum von 08/17 bis 
07/18 
ermittelte Platzzahl im 
Schuljahr 2018/19 
Zeitraum von 08/18 bis 
07/19 
ermittelte Platzzahl im 
Schuljahr 2019/20 
Zeitraum von 08/19 bis 
07/20 
Hortplätze gesamt 19.404 20.087 20.675 
davon kommunale Hortplätze 15.254 15.767 16.265 
davon Hortplätze freier Träger 4.150 4.320 4.410 
 Tabelle 4: Platzbedarf für Hortkinder im Zeitraum Januar bis Dezember 2018 (Schuljahr 2017/18: Januar 
bis Juli 2018; Schuljahr 2018/19: August bis Dezember 2018) sowie Januar bis Dezember 2019 (Schuljahr 
2018/19: Januar bis Juli 2019; Schuljahr 2019/20: August bis Dezember 2019) 
 3.3  Bereitstellung ausreichender Platzkapazitäten zur Umsetzung der 
ermittelten Platzbedarfe in den Leistungsbereichen für Kinder bis zum 
Schuleintritt in den Planungszeiträumen 2018 und 2019 
Bedingt durch Veränderungen im Netz der Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege 
sind zu den unter 3. 1 dargestellten Platzbedarfen für die Jahre 2018 und 2019 
unterschiedliche Platzkapazitäten verfügbar. Durch Inbetriebnahme von Neubauten oder 
Erweiterungen kommen über das Jahr verteilt stetig Plätze hinzu, durch Sanierungen, die mit 
zeitweiser Platzeinschränkung  verbunden sind,  verringern sich Platzkapazitäten in den 
betroffenen Kitas (vgl. Tab. 5 und 6). 
 
Leistungsbereich Zum Stand 
12/2017 
verfügbare 
Platz kapazität 
Kapazitäts-
zuwachs von 
12/2017 bis 
06/2018 
Zum Stand 
06/2018 
vorauss. 
verfügbare 
Platz-kapazität 
Kapazitäts-
zuwachs von 
06/2018 bis 
12/2018 
Zum Stand 
12/2018 
vorauss. 
verfügbare 
Platz-kapazität 
Spalte 1 Spalte 2 Spalte 3 Spalte 4 Spalte 5 Spalte 6 
    
 
      
Kinderkrippe 7.556 346 7.902 465 8.367 
Kindergarten 19.792 435 20.227 1.120 21.347 
Altersgruppe bis 
Schuleintritt in 
Kitas 27.348 781 28.129 1.585 29.714 
Kindertagespflege 2.827 209 3.036 232 3.268 
Altersgruppe bis 
Schuleintritt in 
Kitas und 
Kindertagespflege: 
30.175 990 31.165 1.817 32.982 
Tabelle 5: Voraussichtlich verfügbare Platzkapazitäten zum Zeitpunkt Juni 2018 und Dezember 2018 
 
Spalte 2 der Tabelle zeigt die zum Dezember 2017 verfügbare Platzkapazität für Kinder bis 
Schuleintritt in Kitas von 27.348 Plätzen und 2.827 Plätzen in Kindertagespflege. Bis zum 
Juni 2018 werden 781 Plätze in Kitas entsteh en, in Kindertagespflege können  bis zum Juni 
10 
2018 voraussichtlich 209 Plätze mehr angeboten werden. Von Juni bis einschließlich 
Dezember 2018 entstehen wie in Spalte  5 der Tabelle aufgeführt in Kitas insgesamt 1. 585 
neue Plätze, in Kindertagespflege wird das Angebot um 232 Plätze nochmals erweitert.  
 
Es werden über die  bereits geplanten und in Bau befindlichen Kitas voraussichtlich noch 
weiter zusätzliche Platzkapazitäten bis zum Ende des Jahres 2018 erforderlich sein , um den 
ermittelten Platzbedarf decken zu können. Daher  werden ergänzend weitere kurzfristige 
Maßnahmen zur Kapazitätserweiterung ergriffen. So hat ein extern erstelltes Gutachten ein 
weiteres Potential zusätzlicher Plätze  in bestehenden Kindertageseinrichtungen  in 
kommunalen Gebäuden gezeigt. Sollte dies im Rahmen der jewe iligen Vorort -Prüfungen 
entsprechend bestätigt werden , wird umgehend die Änderung d er jeweiligen 
Betriebserlaubnis beantragt. Außerdem werden als kurzfristige Maßnahme  zeitnah 
realisierbare Systemlösungen an bestehenden Kindertageseinrichtungen geprüft, de ren 
Freifläche hinreichend groß ist.  Auch die Möglichkeiten kurzfristiger An- und Umbauten von 
Bestandsgebäuden sind Teil der gegenwärtigen Prüfungen. Darüber hinaus wird die 
Umnutzung von Geschäfts- und gewerbliche n Objekten geprüft, die  der Stadt Leipzig 
angeboten wurden. Auch die zusätzliche Umnutzung von Unterkünften für Geflüchtete  wird 
geprüft und in einem Gebäude bereits umgesetzt . So wird im April die Einrichtung Gustav -
Mahler-Straße als Sofort-Maßnahme zunächst mit 60 Krippenplätzen in Betrieb genommen, 
später kommen weitere 30 Kindergartenplätze  hinzu. Auch das Potential von 120 
Betreuungsplätzen am Standort Eigenheimstraße ist zwingend erforderlich. Mit Umsetzung 
dieser Maßnahmen kann in 2018 eine Deckung des Bedarfs erreicht werden. 
 
Leistungsbereich Zum Stand 
12/2018 
vorauss.  
verfügbare 
Platzkapazität 
Kapazitäts-
zuwachs von 
12/2019 bis 
06/2019 
Zum Stand 
06/2019 
vorauss. 
verfügbare 
Platz-kapazität 
Kapazitäts-
zuwachs 
von 
06/2019 bis 
12/2019 
Zum Stand 
12/2019 
vorauss. 
verfügbare 
Platz-
kapazität 
Spalte 1 Spalte 2 Spalte 3 Spalte 4 Spalte 5 Spalte 6 
    
 
      
Kinderkrippe 8.367 406 8.773 600 9.373 
Kindergarten 21.347 1.171 22.518 1.520 24.038 
Altersgruppe bis 
Schuleintritt in Kitas 29.714 1.577 31.291 2.120 33.411 
Kindertagespflege 3.268 17 3.285 20 3.305 
Altersgruppe bis 
Schuleintritt in Kitas und 
Kindertagespflege: 
32.982 1.594 34.576 2.140 36.716 
Tabelle 6 Voraussichtlich verfügbare Platzkapazitäten zum Zeitpunkt Juni 2019 und Dezember 2019 
 
Spalte 2 der Tabelle zeigt die zum Dezember 2018 voraussichtlich verfügbare Platzkapazität 
für Kinder bis Schuleintritt in Kitas von 29.714 Plätzen und 3.268 Plätzen in  
Kindertagespflege. Bis zum Juni 2019 werden 1.577 Plätze in Kitas entstehen. Von Juni bis 
einschließlich Dezember 2019 entstehen wie in Spalte  5 der Tabelle aufgeführt in Kitas 
insgesamt 2.120 neue Plätze, in Kindertagespflege wird das Angebot voraussichtlich bis zum 
Jahresende 2019 um 37 Plätze steigen. Bei planmäßiger Inbetriebnahme aller Kapazitäten 
durch Baumaßnahmen und der Bereitstellung der geplanten Plätze in Kindertagespflege 
kann die Versorgung mit Betreuungsplätzen im Laufe  des Jahres 2019  voraussichtlich 
bedarfsgerecht erfolgen. 
 
Wie unter 3.1 ausgeführt, wurde  der Platzbedarf unter Einrechnung einer Reserve für 
unvorhergesehene Bedarfe ermittelt. Die Platzbedarfe der einzelnen Leistungsbereiche 
erreichen ihr Maximum nicht zum gleichen Zeit punkt im Jahr. Während der Platzbedarf für 
Kinder unter drei Jahren bis zum Jahresende stetig ansteigen wird, geht die Platzbelegung 
im Leistungsbereich Kindergarten mit Schuljahreswechsel stark zurück und eröffnet die 
Möglichkeiten einer großen Zahl von N euaufnahmen vor allem aus dem Leistungsbereich 
11 
U3. Bisher waren diese freien Plätze noch nicht ausreichend vorhanden, so dass die Kinder 
mit Vollendung des 3. Lebensjahres auch weiterhin Krippenplätze nutzten und damit eine 
Neuaufnahme von Kindern nicht möglich war. Auch Kinder in Kindertagespflege konnten mit 
drei Jahren spätestens ab dem Frühjahr nicht mehr in eine Kita wechseln. Wenn zusätzliche 
Kindergartenplätze entstehen, werden im Jahresverlauf regelmäßig Krippenplätze frei. 
 
Die ganzjährige Erfüllun g des Rechtsanspruchs zieht die Notwendigkeit nach sich , dass zu 
Beginn des Schuljahres Plätze mindestens in der Größenordnung eines halben Jahrgangs 
(ca. 3.000 -3.500 Plätze für die Jahre 201 8-2022) frei sein müss ten, um den Wechsel von 
einem Krippenplatz bzw. einem Platz in der Kindertagespflege auf einen Kindergartenplatz 
zu ermöglichen. Vor dem Hintergrund der neuen Bevölkerungsvorausschätzung und dem 
anhaltend steigenden Bedarf an Betreuungsplätzen muss der Ausbau des Netzes an 
Kindertageseinrichtungen auch zukünftig  vorangebracht werden, um den Rechtsanspruch 
auf einen Platz ganzjährig erfüllen zu können.  Mögliche freie Kapazitäten werden darüber 
hinaus auch in den nächsten Jahren benötigt, um Auslagerungen von Kitas während 
geplanter Sanierungen zu kompensieren. 
 
 3.4  Bereitstellung ausreichender Platzkapazitäten zur Umsetzung der 
ermittelten Platzbedarfe im Leistungsbereich Horte 
Für die Altersgruppe der Hortkinder kann der Bedarf  in den Schuljahren bis 2019/20 durch 
die Horte an Kindertageseinrichtungen freier Träger, die Horte an freien Grund schulen und 
die kommunalen Horte an Grundschulen (weitgehend über zusätzliche Doppelnutzungen 
von Klassenzimmern) ge deckt werden . Die geplanten Kapazitäten für Hortkinder an 
kommunalen Grundschulen sind für den erm ittelten Platzbedarf (siehe 3.2) ausreichend , 
Horte an freien Grundschulen haben Erweiterungen geplant (vgl. Tab. 7). 
 
Leistungsbereich gegenwärtig 
verfügbare 
Platzkapazitäten 
(Dezember 2017) 
voraussichtlich 
verfügbare 
Platzkapazitäten 
im Schuljahr 
2017/18 
voraussichtlich 
verfügbare 
Platzkapazitäten 
im Schuljahr 
2018/19 
voraussichtlich 
verfügbare 
Platzkapazitäten 
im Schuljahr 
2019/20 
          
Hortplätze gesamt 21.330 21.835 22.108 22.712 
davon kommunale Hortplätze 17.010 17.386 17.659 18.217 
davon Hortplätze freier Träger 4.320 4.449 4.449 4.495 
Tabelle 7: Verfügbare Platzkapazitäten für Hortkinder: Dezember 2017, Schuljahr 2017/18, Schuljahr 
2018/19 und Schuljahr 2019/20 
 
Auf Grund der weiterhin positiven Geburtenentwicklung ist in den kommenden Jahren mit 
einer Platzbedarfserhöhung für Hortkinder in den kommunalen Horten um jährlich ca. 500 
bis 800 Kinder zu rechnen. Die Stadt Leipzig sichert auch künftig jedem Kind, dessen Eltern 
es wünschen, die Hortbetreuung während der gesamten Grundschulzeit zu. 
 
Es stehen jedoch nicht in allen Stadtteilen ausreichend Platzkapazitäten zur Verfü gung. An 
bestimmten Standorten kommt es durch erhöhte Nachfrage zu einer stärkeren Auslastung 
der Hortplätze und zu einer verstärkten Doppelnutzung von Räumen durch Schule/Hort. Es 
reicht daher im Einzelfall die vorhandene Raumkapazität nicht aus, um den steigenden 
Bedarf zu decken. Um der Verknappung der Kapazitäten entgegenzuwirken, hat die Stadt 
Leipzig bereits Maßnahmen eingeleitet, um die erforderlichen Rahmenbedingungen zu 
verbessern bzw. zu schaffen. Diese Maßnahmen werden 201 8 und 2019 sowie  in den 
Folgejahren planmäßig fortgeführt. Die Maßnahmen umfassen organisatorische 
Veränderungen, Maßnahmen der Schulentwicklungsplanung sowie baulich -investive 
Maßnahmen. Die Weiterentwicklung integrierter Raum - und Flächennutzun gskonzepte für 
Schule und Hort ist auch im Jahr 2018 und den Folgejahren zentral.  
12 
 4  Fortschreibung für die Folgejahre bis 2022 
Die Zahl der Kinder der für die Bedarfsplanung relevanten Altersgruppen steigt 
entsprechend der aktuellen Bevölkerungsvorausschätzung weiter an. Bis zum Ende des 
Betrachtungszeitraumes 2022 sind weiter steigende Geburtenzahlen zu erwarten. Die Zahl 
der Kinder von 0 bis 3 Jahren wird sich weiter erhöhen . Gemäß Vorausschätzung wird ein 
jährlicher Zuwachs zwischen 400 und 850 Kindern angenommen. Den zahlenmäßig größten 
Anteil nimmt die Altersgruppe der 3 bis 7 -Jährigen ein, hier werden jährliche Anstiege 
zwischen 850 bis 1.100 Kinder bis 202 2 prognostiziert, gefolgt von der Altersgruppe der 
Hortkinder, hier sind jährliche Anstiege von ca. 700  bis 750 Kinder bis zum Schuljahr 
2022/23 zu erwarten. 
 
Die vordringlichste Aufgabe ist es deshalb, das Ki ndertagesstättennetz weiter intensiv 
auszubauen, um den Platzbedarf in den Folgejahren für die Altersgruppen der Kinder bis 
Schuleintritt und der Hortkinder sowohl für die Einrichtungen nach SächsKitaG  (Abb. 4) als 
auch für heilpädagogische Einrichtungen (SGB XII) decken zu können (vgl. Tab. 9). 
 
Leistungsbereich 2020 2021 2022 
Kinderkrippe 9.385 9.716 9.973 
Kindergarten 23.848 24.781 25.627 
Plätze bis Schuleintritt in Kitas 33.233 34.497 35.600 
Plätze in Kindertagespflege 3.060 3.021 2.989 
       
Hortplätze 21.363 21.973 22.778 
dav. Kommunale Hortplätze 16.813 17.368 18.004 
dav. Hortplätze freier Träger 4.550 4.605 4.774 
 Tabelle 8: Voraussichtlicher Platzbedarf in Kitas, Horten und Kindertagespflege in den Folgejahren 
 
 
Abbildung 4: Entwicklung des Platzbedarfes für Kinder bis Schuleintritt und Hortkinder bis 2022 
 
Die gegenwärtig geplanten Neubauten und Kapazitätserweiterungen in 
Kindertageseinrichtungen bis zum Dezember 2018 bzw. Dezember 2019 werden den 
Bestand an Plätzen in Einrichtungen auf ca. 29.700 bzw. 33.400 Plätze für Kinder bis 
Schuleintritt (vgl. Tab. 6 Spal te 2 bzw. 6) anwachsen lassen. Damit die Versorgung für 
Kinder dieser Altersgruppen bis zum Ende des Fortschreibungszeitraumes  auch weiterhin 
möglichst wohnortnah gesichert werden kann, sind fortlaufend Baumaßnahmen für neue 
Kindertageseinrichtungen in ausgewählten Versorgungsräumen notwendig. 
 
31.722 33.233 34.497 35.600 
3.128 3.060 3.021 2.989 
20.675 21.363 21.973 22.778 
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2019 2020 2021 2022
Plätze bis Schuleintritt in Kitas Plätze in Kindertagespflege Hortplätze
13 
Der Platzbedarf für Hortkinder steigt auf Grund der weiterhin positiven Einwohnerentwicklung 
bis zum Juni 202 2 um ca. 2. 700 Plätze, davon allein um ca. 2.200 Plätze in den  Horten an 
kommunalen Grundschulen. In allen Stadtteilen werden im Schuljahr 2017/18 die zur 
Verfügung stehenden Kapazitäten ausreichen, um der Nachfrage zu entsprechen. D ennoch 
sind die begonnenen Maßnahmen zur Sicherung des ausgewiesenen Platzbedarfs wei terhin 
planmäßig fortzuführen, um die bedarfsgerechte Versorgung mit Hortplätzen an 
Grundschulen weiterhin zu ermöglichen. 
 
Einrichtungen nach SGB XII 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22 
Plätze in heilpädagogischen Kitas 192 200 208 216 224 
Plätze in heilpädagogischen Horten 388 388 388 388 388 
Heilpadagogische Plätze gesamt 580 588 596 604 612 
Tabelle 9: Entwicklung des Platzbedarfes in den Folgejahren in heilpädagogischen Einrichtungen 
 
Durch steigende Geburtenzahlen wächst der B edarf an heilpädagogischen Plätzen in 
Kindertagesstätten geringfügig um 8 Plätze jährlich  (vgl. Tab. 9). Die Entwicklung 
heilpädagogischer Hortplätze an Förderschulen ist von der Entwicklung der Schülerzahl an 
Förderschulen abhängig. Hier wird von einem gleichbleibenden Bedarf bis 2021 
ausgegangen. 
  
14 
Anhang: Platzbedarf für den Planungszeitraum August bis Dezember 2017 
Analog der Vorgehensweise bei der Ermittlung des Platzbedarfes für das Jahr 2018 wurde 
der Platzbedarf für den Zeitraum A ugust b is Dezember 2017  berechnet. Zu beachten  ist, 
dass die Platzbedarfe für alle Leistungsbereiche bis Dezember 2017 steti g anstie gen, im 
Leistungsbereich Kindergarten jedoch mit Abgang der Schulanfänger im August 2017 
zunächst nur überwiegend die Altersgruppen  der Kinder von 3-6 Jahren betreut w urden, die 
Altersgruppe der 6 - bis unter 7 -Jährigen baute sich erst allmählich auf. Bei letztgenannter 
Altersgruppe musste bei der Ermittlung des Platzbedarfes für den Zeitraum bis Dezember 
2017 nur ca. ein halber Jahrgang berücksichtigt werden. 
 
Es ergab sich für den Planungszeitraum August 2017 bis Dezember 2017 unter Verwendung 
der Daten der Bevölkerungsvorausschätzung 2016 der Stadt Leipzig folgender Platzbedarf 
für Kinder bis zum Schuleintritt in Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege: 
 
Leistungsbereich/ Altersgruppe voraussichtlich 
wohnhafte Kinder* Bedarfsquote 
ermittelter maximaler 
Platzbedarf im 
Planungszeitraum 
August bis Dezember 
2017 
Kinder unter 1 Jahr (Kinderkrippe und 
Kindertagespflege) 7.349 4% 294 
Kinder von 1 bis unter 3 Jahren 
(Kinderkrippe und Kindertagespflege) 13.436 80,5% 10.816 
Kinder von 3<7 Jahren (Kindergarten) 23.217 84,6% 19.645 
Plätze für Ki nder bis Schuleintritt in 
Kitas und Kindertagespflege gesamt:     30.755 
* voraussichtlich wohnhafte Kinder am 31.12.2017 entsprechend Bevölkerungsvorausschätzung 2016 
Tabelle 1: Maximaler Platzbedarf im Planungszeitraum August bis Dezember 2017 
 
Bedingt durch Veränderungen im Netz der Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege 
sind zu den unter 3.1 dargestellten Platzbedarfen unterschiedliche Platzkapazitäten 
verfügbar. Durch Inbetriebnahme von Neubauten oder Erweiterungen kommen über das 
Jahr verteilt stetig Plätze hinzu, durch Sanierungen, die mit zweitweiser Platzeinschränkung 
verbunden sind, verringern sich Platzkapazitäten in den betroffenen Kitas. 
 
Leistungsbereich ermittelter maximaler 
Platzbedarf im 
Planungszeitraum August bis 
Dezember 2017 
Zum Stand 12/2017 
verfügbare 
Platzkapazität 
Spalte 1 Spalte 2 Spalte 3 
Kinderkrippe 8.074 7.556 
Kindergarten 19.645 19.792 
Altersgruppe bis Schuleintritt in Kitas 27.719 27.348 
Kindertagespflege 3.036 2.827 
Altersgruppe bis Schuleintritt  in Kitas und 
Kindertagespflege: 
30.755 30.175 
Tabelle 2: Gegenüberstellung des ermittelten Platzbedarfes für den Zeitraum August bis Dezember 2017 
und der verfügbaren Platzkapazitäten im Dezember 2017 
 
Spalte 2 der Tabelle zeigt den ermittelten Platzbedarf für den Zeitraum August bis Dezember 
2017, Spalte 3 zeigt die verfügbaren Platzkapazitäten am Jahresende 2017. 
 
Dem ermittelten Platzbedarf für Kinder bis zum Schuleintritt (30.755 Plätze)  konnte mit den 
verfügbaren Plätzen in Kitas und Kindert agespflege (siehe Spalte 3) zum Jahresende 2017 
noch nicht entsprochen werden (-580 Plätze).