Planungsbeschluss - Energetische Ertüchtigung, inkl. baulicher Qualifizierung Gesamtgebäude OFT "Crazy", Zum Wäldchen 6, 04329 Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-01665
Datum: 2021-01-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
Beschlussvorlage Nr. VII-DS-01665 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Schule und Demokratie 
 
 
 
Betreff: 
Planungsbeschluss - Energetische Ertüchtigung, inkl. baulicher Qualifizierung 
Gesamtgebäude OFT "Crazy", Zum Wäldchen 6, 04329 Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
DB OBM - Vorabstimmung   Bestätigung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
FA Jugend, Schule und Demokratie   Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis 
Jugendhilfeausschuss   Information zur Kenntnis 
SBB Ost   Information zur Kenntnis 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 19.01.2021: 
 
1. Der Planungsbeschluss zur energetischen Ertüchtigung, inkl. baulicher Qualifizierung 
des Gesamtgebäudes OFT "Crazy", Zum Wäldchen 6, wird gefasst. 
 
2. Die Planungskosten bis zur Vorlage des Baubeschlusses (bis Leistungsphase 4 HOAI) 
betragen 160.000 €. 
 
3. Die Mittel i. H. v. 160.000 € waren/sind im PSP-Element „OFT SAN Zum Wäldchen“ 
(7.0002055.700) wie folgt geplant/vorgesehen:  
 
2020: 160. 000 € 
 
4. Die Einzahlungen sind im PSP-Element "Zweckgebundene Zuwendungen von Dritten" 
(7.0002055.705) wie folgt geplant/vorgesehen: 
 
2021   106.700 € 
 
Räumlicher Bezug: 
Ost 
Zusammenfassung: 
Anlass der Vorlage:  
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln 
 Sonstiges: 
Zur Sicherung des dauerhaften Betriebs ist eine Sanierung/ Modernisierung des Gebäudes 
unumgänglich. Für dieses Vorhaben ist der Planungsbeschluss zu fassen. 
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Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen 2021 2021 106.700  7.0002055.705 
 Auszahlungen 2020 2020 160.000  7.0002055.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts  
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja  Nein 
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
 
  
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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:  
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?  
 
 
2030 - Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
 
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität: 
 Balance zwischen 
Verdichtung und 
Freiraum 
 Qualität im öffentlichen 
Raum und in der 
Baukultur 
 Nachhaltige Mobilität 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Erhalt und Verbesserung 
der Umweltqualität 
 Quartiersnahe Kultur-, 
Sport- und Freiraum-
angebote 
Leipzig besteht im 
Wettbewerb: 
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte 
Arbeitsplätze 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschaftsmanagement 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
 
Leipzig schafft soziale 
Stabilität: 
 Chancengerechtigkeit in 
der inklusiven Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Bezahlbares Wohnen 
 Zukunftsorientierte Kita- 
und Schulangebote 
 Lebenslanges Lernen 
 Sichere Stadt 
 
 
 
  
 
Akteure: 
 Bürgerstadt 
 Region 
 Stadtrat 
 Kommunalwirtschaft 
 Verwaltung 
 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität: 
 Weltoffene Stadt 
 Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung 
 Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
 
Sonstige Ziele:  
 
 trifft nicht zu  
 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses:  
 
Nicht erforderlich 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
Nicht erforderlich 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit  
 
Nicht erforderlich 
  
III.  Strategische Ziele 
 
Die geplante Maßnahme liegt im Schwerpunktgebiet der Integrierten Stadtentwicklung (INSEK 
Leipzig 2030). Die Aussagen des INSEK aufnehmend, bildet das Integrierte 
Handlungskonzept (IHK) für den Schwerpunktraum Paunsdorf und somit für das Fördergebiet 
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Soziale Stadt Paunsdorf die konzeptionelle Grundlage für Maßnahmen der 
Stadtteilentwicklung. Mit der energetischen Sanierung der Gebäudehülle und der 
Modernisierung im Inneren wird das Gebäude dauerhaft baulich ertüchtigt. Diese Maßnahmen 
bilden die Grundlage um die Angebote des offenen Freizeitreffs weiterhin aufrechtzuerhalten 
und zusätzlich ausbauen zu können.  
Die Angebote dienen der Förderung der Chancengleichheit der inklusiven Stadt und sichern 
damit auch die quartiersnahen Kultur-, Sport- und Freizeitangebote.  
 
IV. Sachverhalt 
 
1. Anlass 
 
Zielstellung dieser Vorlage ist die Fassung eines Planungsbeschlusses zur Durchführung der 
Leistungsphasen 1 bis 4 für die Sanierung und Modernisierung des bestehenden Objektes. 
 
Gemäß dem Beschluss VI-A-08159-NF-02, Punkt 2 ist die Sanierung und Modernisierung des 
OFT Crazy ab dem Jahr 2021 geplant.  
 
Die Kosten für die Maßnahme liegen bei ca. 1.335.000 €.  
 
Das Gebäude ist Bestandteil des ab 1987 errichteten Neubaugebietes „Neu-Paunsdorf“. Es 
wurde 1989 errichtet und hat seitdem keine umfassenden Sanierungsmaßnahmen erfahren.  
 
 
2. Beschreibung der Maßnahme 
 
Das eingeschossige Gebäude mit jeweils einem niedrigen Technikgeschoss auf den seitlichen 
Funktionsbauten und mittig angeordnetem Saalbau wurde 1989 als Typenprojekt in 
Elementbauweise errichtet und wird seitdem als offener Freizeitreff genutzt. Das Gebäude 
befindet sich derzeit in den wesentlichen Gebäudeelementen im unsanierten Originalzustand. 
Im Rahmen der Wertunterhaltung wurden punktuelle Maßnahmen durchgeführt.  
 
Vorgesehen sind u.a. folgende Maßnahmen: 
- energetische Ertüchtigung der Gebäudehülle, verbunden mit einer Aufwertung der   
  Fassadengestaltung  
- Schaffung von Barrierefreiheit im Gebäude  
- brandschutztechnische Ertüchtigung, inkl. Modernisierung der Haustechnik 
- Anbau eines Carports als Standort für „Spielmobil“ des AfJFB 
 
Während der Baumaßnahme soll kein Auslagerungsobjekt vorgehalten werden. Es sind 
mobile Angebote durch das Personal des OFT im Umfeld, u.a. in Schulen, geplant. 
 
3. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
Planungsbeschluss 01/2021 
Abschluss Planung LP 4 08/2021 
Baugenehmigung 11/2021 
Baubeschluss 11/2021 
Baubeginn 06/2022 
Baufertigstellung 09/2023 
Nutzungsbeginn 10/2023 
 
 
 
 
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4. Finanzielle Auswirkungen 
 
4.1 Investitionsaufwand 
 
Die Planungskosten für die Leistungsphasen 1-4 betragen 160.000 € (Kostenermittlungs-
stufe: Kostenschätzung gemäß baugleichem, bereits realisiertem Typ, Miltitzer Weg 8). 
 
 
Mit Erstellung des Baubeschlusses werden die oben aufgezeigten Baukosten auf Grundlage 
der Kostenberechnung aus der Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) präzisiert. 
 
4.2 Finanzierung und Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung 
 
Die erforderlichen Planungsmittel i. H. v. insgesamt 160.000 Euro wurden gemäß Vorlage VII-
DS-00870 „Auslösung von Planungs- und Bauleistungen zur weiteren Umsetzung des Schul- 
und Kitabauprogrammes in 2020 i. V. m. überplanmäßigen Auszahlungen nach § 79 (1) 
SächsGemO“ im PSP-Element „OFT SAN Zum Wäldchen“ (7.0002055) bereitgestellt. 
 
Die Maßnahme soll kofinanziert werden aus dem Bund-Länder-Förderprogramm „Stadtteile 
mit besonderem Erneuerungsbedarf – Die soziale Stadt, Fördergebiet „Paunsdorf“. Die 
Fördermittel werden mit Fortsetzungsantrag 2021 durch das Amt für Wohnungsbau und 
Stadterneuerung beim Fördermittelgeber beantragt. 
 
4.3 Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung 
 
Die bisherige Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung gemäß des genehmigten 
Haushaltsplanes 2019/2020 wird im Rahmen der Haushaltsplanung 2021/2022 
entsprechend angepasst und stellte sich wie folgt dar: 
 
PSP-Element „OFT SAN Zum Wäldchen“ (7.0002055) 
 
KG-Nummer  Kostengruppe  Kosten 
100 Grundstück 0 
200 Herrichten des Grundstücks 0 
300 Bauwerk- Baukonstruktion  771.000 € 
400 Bauwerk-Technische Anlage 308.000 € 
500 Außenanlagen  0 
600 Ausstattung und Kunstwerke  0 
700 Baunebenkosten 256.000 € 
100-700 Summe 1.335.000 € 
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*  Fördermittel in 2020 können nicht mehr abgerufen werden, diese werden in 2021 zusätzlich beantragt 
** Fördermittel sind noch nicht bewilligt, Beantragung wird mit nächstem Fortsetzungsantrag erfolgen, 
Mittelbereitstellung vorbehaltlich Bewilligung in den Jahresscheiben. Die avisierten Fördermittel der 
Jahresscheibe 2021 dienen der Refinanzierung der angefallenen Planungskosten und werden zur 
baulichen Umsetzung der Maßnahmen ab 2022 verwendet.   
 
Zu Beginn des Jahres 2020 wurde angenommen, dass der Planungsbeschluss im 1. Quartal 
2020 gefasst und anschließend mit der Planung begonnen wird. Durch externe Einflüsse und 
komplexe interne ämterübergreifende Abstimmungen, einschließlich diverser 
Nichtmitzeichnungen des Planungsbeschlusses und daraus resultierender notwendiger 
Überarbeitungen haben sich zeitliche Verschiebungen im Maßnahmenablauf ergeben. Durch 
den fehlenden Mittelabfluss konnte auch der anvisierte Fördermittelabruf in der 
Jahresscheibe 2020 nicht stattfinden. In Absprache mit dem Amt für Wohnungsbau und 
Stadterneuerung (AWS) werden diese neu in 2021 beantragt. 
 
Die nicht verbrauchten investiven Haushaltsmittel i.H.v. 160.000 € werden im Rahmen des 
Jahresabschlusses 2020 als Ermächtigung aus Vorjahren nach 2021 übertragen. Die 
geplanten/vorgesehenen Mittel für Planung und Bau der Maßnahme sind für die 
Jahresscheiben 2020-2022 ausreichend.  
 
Nach Fertigstellung der Leistungsphase 3 verbunden mit der Baubeschlussfassung erfolgt 
eine Anpassung der benötigten Mittel entsprechend dem dann detailliert vorliegenden Bedarf 
in den jeweiligen Haushaltsjahren. In der Haushaltsplanung wurde davon ausgegangen, dass 
die Maßnahme mit mehreren kleinen Losen stückchenweise saniert wird, davon wurde aber 
Abstand genommen und ein zügiger Bauablauf forciert. Die derzeit angenommene Bau- und 
Finanzierungsplanung erstreckt sich nur über die Jahresscheiben 2020 bis 2024 und stellt sich, 
abweichend in Terminschiene und Mittelbedarf der vorliegenden Haushaltsplanung 2021/22, 
wie folgt dar:  
 
 
 
5. Folgekosten 
 
Die Folgekosten können erst in der Vorlage zum Baubeschluss aufgezeigt werden. 
Grundlage bildet die Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung). 
 
6. Auswirkungen auf den Stellenplan 
 
keine 
 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig 
 
Es ist folgendes Beteiligungskonzept vorgesehen. Nutzer und Fachkräfte des OFT´s werden 
in den weiteren Planungsprozess kontinuierlich eingebunden, insbesondere bei der Planung 
der Grundriss- und Freiflächengestaltung sowie dem Farb- und Ausstattungskonzept.  
Eine Bürgerinformation (Infoabend) zur Maßnahme wird zusätzlich durchgeführt werden.  
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8. Besonderheiten  
 
Keine 
 
9. Folgen bei Nichtbeschluss 
 
Bei Nichtbeschluss dieser Vorlage ist der mittelfristige Betrieb der Einrichtung durch 
zunehmende bauliche – bzw. technische Mängel gefährdet.  
 
 
Anlagen:  - Anlage 1 Lageplan 
  - Anlage 2 Fotoabbildungen  
 
 
 
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Anlage 2 
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