Einsatz von "City Trees"
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-A-06248-VSP-01
Datum: 2021-10-26
Vorlagenart: Verwaltungsstandpunkt

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Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt-Nr. VII-A-06248-VSP-01
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und Sport
Betreff:
Einsatz von "City Trees"
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
FA Umwelt, Klima und Ordnung 09.11.2021 Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau 02.11.2021 Vorberatung
Ratsversammlung 10.11.2021 Beschlussfassung
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
 
  Rechtswidrig und/oder   Nachteilig für die Stadt Leipzig.
    
    
  Zustimmung X  Ablehnung
    
  Zustimmung mit Ergänzung   Sachverhalt bereits berücksichtigt
    
  Alternativvorschlag   Sachstandsbericht
 
Beschlussvorschlag
Der Antrag wird abgelehnt.
Räumlicher Bezug
 
Leipziger Stadtgebiet mit besonderem Fokus auf luftschadstoffseitig stark belastete Straßen
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Zusammenfassung
 
Anlass der Vorlage:   
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln
 
X  Sonstiges: Antrag VII-A-06248
 
 
Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur 
Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in 
EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in 
EUR/Jahr wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand 
(ohne Abschreibungen)     
 
Ergeb. HH Aufwand 
aus jährl. 
Abschreibungen 
    
    
Steuerrechtliche Prüfung   nein  wenn ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 
2B UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des 
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
 
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja, nachfolgend angegeben
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau: 
 
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Ziele
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?
 
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Leipzig setzt auf 
Lebensqualität
Leipzig besteht im 
Wettbewerb
 Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze
 Qualität im öffentlichen 
Raum
und in der Baukultur
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte
 Nachhaltige Mobilität
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschafts- struktur
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management
 Erhalt und Verbesserung der
Umweltqualität
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur
 Quartiersnahe Kultur-, Sport-
und Freiraum-angebote
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft
Leipzig schafft soziale 
Stabilität  Akteure
Leipzig stärkt seine 
Internationalität
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung
 Region  Vielfältige, lebendige 
Kultur- und Sportlandschaft
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und 
exzellente Forschung
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln
      
Sonstige Ziele: bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
x Trifft nicht zu     
 
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Klimawirkung
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung)
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff) x keine / Aussage nicht 
möglich  erneuerbar  fossil
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch x Aussage nicht möglich  ja  nein
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen) x Aussage nicht möglich  ja  nein
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement)
x Aussage nicht möglich  ja  nein
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und 
mind. 5 Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de)
  ja  nein (Begründung s. 
Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.)
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss)
   
 
 
Sachverhalt
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses: 
 
entfällt
 
 
I. Eilbedürftigkeitsbegründung
 
entfällt 
 
II. Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
entfällt
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III. Strategische Ziele
 
entfällt 
 
IV. Sachverhalt
1. Begründung der Ablehnung
 
Die Aufstellung eines oder mehrerer CityTrees als effektive Maßnahme zur Verbesserung 
der Luftqualität insbesondere an den Hotspots in Leipzig vermag gegenwärtig nicht zu 
überzeugen. Analog dazu wird die Aufstellung von Mooswänden als nicht 
erfolgversprechend eingeschätzt. Ein Pilotprojekt an einer Luftmessstation in Leipzig wird 
aus den dargelegten Gründen abgelehnt.
Die Stadtverwaltung hat sich bereits im Jahr 2016 mit dem CityTree befasst und stand mit 
der Herstellerfirma in Kontakt. Die Installation von CityTrees zur Minderung der Feinstaub- 
und Stickstoffoxidbelastung wurde zum damaligen Zeitpunkt von der Stadt Leipzig nicht 
weiterverfolgt. Grund dafür waren noch fehlende belastbare Erkenntnisse zur Wirksamkeit im 
urbanen Raum, die Kosten und die in der Regel limitierten Platzverhältnisse in 
luftschadstoffseitig stark belasteten Straßenschluchten.
 
CityTree - Wirksamkeit zur Luftreinhaltung
 
Das optische Erscheinungsbild und die Technologie hinter dem CityTree wurden in den 
vergangenen Jahren vom Hersteller weiterentwickelt und optimiert. So wird bspw. im 
Gegensatz zu einer früheren passiven Beaufschlagung des Pflanzen-/Moosfilters die 
Umgebungsluft aktiv angesaugt. In der Folge wird, gemessen an den verfügbaren 
Wirkungszahlen, u.a. eine Steigerung der Filterleistung und damit Effizienz des CityTrees 
erzielt. Die Wirksamkeit des CityTrees wurde im Rahmen eines von der EU geförderten 
Projekts untersucht (https://cordis.europa.eu/project/id/847744/de). Die wissenschaftliche 
Begleitung dazu erfolgte unter Beteiligung des Instituts für Luft- und Kältetechnik gGmbH 
und des Leibniz Instituts für Troposphärenforschung e.V. (TROPOS). Das TROPOS führte 
Messungen u.a. an einer Anordnung von sechs auf dem Walter-Benjamin-Platz in Berlin 
aufgestellten CityTrees durch. Bei diesen im Juli 2020 durchgeführten Feld-Messungen 
wurde eine durchschnittliche Minderung der Partikelanzahlkonzentration um 10 Prozent und 
eine Verringerung der Massenkonzentration an Ruß (gemessen als Black Carbon) bis zu 40 
Prozent (Green City Solutions [GCS], 2021a) im Nahbereich (GCS, 2021b, S. 6) ermittelt. 
Zur Erläuterung: Ruß ist eine Partikelfraktion mit einem Anteil von etwa 20 Prozent im 
Feinstaub der Größenordnung PM10. 
Die Minderung der Stickoxidkonzentration wird mit 0 bis 8 Prozent angegeben. Die 
vorgenannten Partikel- und Stickoxidminderungen wurden bei einem den CityTree 
durchströmenden Luftvolumen von 531 Kubikmeter pro Stunde ermittelt (GCS, 2021a). 
Inwieweit höhere Volumenströme mit mindestens gleicher Wirkung auf die Luftqualität 
realisierbar sind, ist offen. Hierzu lagen keine Angaben vor.
 
Nach Einschätzung der Verwaltung bedürfte es für eine wirksame Minderung der 
Feinstaub(PM10)- oder Stickstoffdioxidkonzentration in hoch belasteten Straßenschluchten 
einer Vielzahl von CityTrees. Dazu sei ein Vergleich angeführt: 
In Stuttgart wurden am Neckartor im Jahr 2018 insgesamt 17 Filtersäulen zur Reduzierung 
der Partikelkonzentration in der Luft auf einer Länge von 250 Meter installiert. Später wurden 
noch sechs weitere Säulen ergänzt und technische Veränderungen vorgenommen, um die 
Stickoxide wirksam zu mindern. Das angesaugte Luftvolumen einer Filtersäule beträgt ca. 
4.800 Kubikmeter pro Stunde (Müller und Warth, 2020, S. 12). Die Filterleistung einer Säule 
ist herstellerseitig mit 80 Prozent in Bezug auf Feinstaub (PM10) und Stickstoffdioxid (NO2) 
und mit 50 Prozent für Feinstaub (PM2,5) angegeben (Müller und Warth, 2020, S. 14). Die 
Filterleistung des CityTree wird in Puhlmann und Goers (2018) mit 30 Prozent bezogen auf 
PM10 beschrieben.
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Die Daten vermitteln ein Bild der Größenordnung dessen, welche Luftvolumina zur 
Reduzierung der Luftschadstoffbelastung in der jeweiligen Anwendung behandelt werden 
oder zu behandeln wären. In Stuttgart wurde eine Reduzierung der NO2-Belastung um 8,9 
Prozent bzw. um 4,9 Mikrogramm pro Kubikmeter, eine Reduzierung der PM10-Belastung um 
6,7 Prozent bzw. um 1,5 Mikrogramm pro Kubikmeter und eine Reduzierung der PM2,5-
Belastung um 6,8 Prozent bzw. um 0,7 Mikrogramm pro Kubikmeter messtechnisch 
nachgewiesen (Müller und Warth, 2020, S. 34). 
 
Neben dem Effekt des CityTrees auf die Luftqualität wird von GCS (2021a) eine kühlende 
und luftbefeuchtende Wirkung beschrieben. Ein CityTree könnte daher an hitzeexponierten 
überwärmten Standorten, bspw. auf versiegelten städtischen Plätzen, ein Anlaufpunkt für 
Menschen sein, um Hitzestress abzubauen und damit die Aufenthaltsqualität fördern.
 
CityTree – Kosten
 
Die Anschaffungskosten für einen CityTree belaufen sich in der Basisversion auf 39.990 
EUR. Ab dem zweiten Jahr fallen Unterhaltungskosten (Wartung und Instandhaltung der 
Moose, der Bewässerungsanlage und Steuerungseinheit u.s.w.) von monatlich netto 249 
EUR an (GCS, 2021c). In Anbetracht der Kosten und der geringen Wirkung mit Blick auf das 
Ziel einer Verbesserung der Luftqualität ganzer Straßenabschnitte wird die Anwendung 
abgelehnt. Dies gilt auch für den Fall einer Querfinanzierung durch Fördermittel.
 
Mooswand – Wirksamkeit zur Luftreinhaltung
 
Im Hinblick auf die Anwendung von Mooswänden zur Verbesserung der Luftqualität wird auf 
die Ergebnisse des Pilotprojekts in Stuttgart zurückgegriffen. An der dortigen Bundesstraße 
B14 wurde auf 100 Meter Länge eine 3 Meter hohe Mooswand errichtet. Von 2017 bis 2018 
erfolgten über ein Jahr lang umfangreiche Messungen der Feinstaub- und 
Stickstoffoxidkonzentration sowie meteorologischer Parameter. Die Wirkungsanalyse ergab 
nur geringe Konzentrationsunterschiede, die im Bereich der Messunsicherheit liegen. Eine 
gesicherte Aussage hinsichtlich der stickoxidreduzierenden Wirkung ist daraus nicht 
ableitbar. In Bezug auf Feinstaub wurden lediglich Indizien gefunden, die auf eine 
Minderungswirkung der Moose hindeuten (Vogt und Dominiczak, 2018, S. 41).
Unbenommen der in Vogt und Dominiczak (2018) dargelegten Ergebnisse scheidet die 
Errichtung einer Mooswand innerhalb einer eng bebauten Straßenschlucht allein aus 
stadtgestalterischen und praktischen Aspekten aus.
 
Quellen
 
GCS - Green City Solutions GmbH (2021a). Research overview CityTree. 
https://greencitysolutions.de/wp-content/uploads/2021/08/GCS_CityTree_Scientif-
validations-1.pdf
GCS - Green City Solutions GmbH (2021b). TROPOS– measurement campaigns “H2020 
programme" (unveröffentlicht). Green City Solutions GmbH.
GCS - Green City Solutions GmbH (2021c). CityTree, Miet- und Finanzierungsoptionen 
(unveröffentlicht). Green City Solutions GmbH.
Müller T., Warth T. (2020). Wirksamkeit von Filtersäulen im Bereich Stuttgart „Am Neckartor“, 
Abschlussbericht zum Pilotprojekts der Firma MANN+HUMMEL. 
https://vm.baden-wuerttemberg.de/fileadmin/redaktion/m-
mvi/intern/Dateien/PDF/Abschlussbericht_Filters%C3%A4ulen_Stuttgart-
Neckartor__DO101096956_PRFR-22.pdf.
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Puhlmann G., Goers S. – TÜV Nord (2018). Messtechnische Untersuchungen der 
Filtereffizienz im Freilandeinsatz eines CityTree -Prototyps durchgeführt vom Leibniz-
Institut für Troposphärenforschung (Tropos). Im Auftrag von Green City Solutions GmbH. 
https://greencitysolutions.de/wp-content/uploads/2021/03/-
180720_GCS_Research_CT_Feld_TUEV-NORD_Berlin-I_D.pdf.
Vogt U., Dominiczak T. (2018). Pilotstudie Mooswand: „Untersuchung der Wirkung von 
Mooswänden auf die Luftqualität in Städten am Beispiel von Stuttgart“. Abschluss-
bericht. In Universität Stuttgart, IFK Institut für Feuerungs- und Kraftwerkstechnik - 
Abteilung Reinhaltung der Luft (Hrsg.). Im Auftrag von Landeshauptstadt Stuttgart und 
Verkehrsministerium Baden-Württemberg.
2. Realisierungs- / Zeithorizont 
 
entfällt
Anlage/n
Keine
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