Petition zur Erarbeitung einer Strategie „LEIPZIG – Das Projekt Morgenstadt 2030“
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-P-07808-DS-02
Datum: 2022-11-29
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Ratsversammlung 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-P-07808-DS-02 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Petitionsausschuss / Petent: Dieter Krause 
 
 
 
Betreff: 
Petition zur Erarbeitung einer Strategie „LEIPZIG – Das Projekt 
Morgenstadt 2030“ 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  Beschlussfassung 
 
 
Beschlussvorschlag 
Die Petition wird abgelehnt. 
 
Räumlicher Bezug 
Stadt Leipzig 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage:    
 
  Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
x  Sonstiges: Petition VII-P-07808 
 
 
Finanzielle Auswirkungen 
Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja, 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
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Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
    
Steuerrechtliche Prüfung  x nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B 
UStG   nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung   nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen   ja  nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
Ziele 
Hintergrund zum Beschlussvorschlag: 
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt? 
  
 
2030 – Leipzig wächst nachhaltig! 
Ziele und Handlungsschwerpunkte 
Leipzig setzt auf  
Lebensqualität 
Leipzig besteht im  
Wettbewerb 
 Balance zwischen 
Verdichtung und Freiraum 
 Positive 
Rahmenbedingungen für 
qualifizierte Arbeitsplätze 
 Qualität im öffentlichen Raum 
und in der Baukultur 
 Attraktives Umfeld für 
Innovation, Gründer und 
Fachkräfte 
 Nachhaltige Mobilität 
 
 Vielfältige und stabile 
Wirtschaftsstruktur 
 Vorsorgende Klima- und 
Energiestrategie 
 Vorsorgendes Flächen- und 
Liegenschafts-management 
 Erhalt und Verbesserung der 
Umweltqualität 
 Leistungsfähige technische 
Infrastruktur 
 Quartiersnahe Kultur-, Sport- 
und Freiraum-angebote 
 
 
 Vernetzung von Bildung, 
Forschung und Wirtschaft 
Leipzig schafft soziale Stabilität  Wirkung auf Akteure 
Leipzig stärkt seine 
Internationalität 
 Chancengerechtigkeit in der 
inklusiven Stadt 
 Bürgerstadt  Weltoffene Stadt 
 Gemeinschaftliche 
Quartiersentwicklung 
 Region  Vielfältige, lebendige Kultur- 
und Sportlandschaft 
 Bezahlbares Wohnen  Stadtrat  Interdisziplinäre 
Wissenschaft und exzellente 
Forschung 
 Zukunftsorientierte Kita- und 
Schulangebote 
 Kommunalwirtschaft  Attraktiver Tagungs- und 
Tourismusstandort 
 Lebenslanges Lernen  Verwaltung  Imageprägende 
Großveranstaltungen 
 Sichere Stadt    Globales Denken, lokal 
verantwortliches Handeln 
      
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 Sonstige Ziele 
Bei Bedarf überschreiben (max. 50 ZML) 
x Trifft nicht zu     
 
 
Klimawirkung 
Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage 
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur –wandelanpassung) 
Eingesetzte Energieträger (Strom, 
Wärme, Brennstoff)  keine / Aussage nicht möglich  erneuerbar  fossil 
Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Speichert CO2-Emissionen (u.a. 
Baumpflanzungen)  Aussage nicht möglich  ja  nein 
Mindert die Auswirkungen des 
Klimawandels (u. a. Entsiegelung, 
Regenwassermanagement) 
 Aussage nicht möglich  ja  nein 
Abschätzbare Klimawirkung mit 
erheblicher Relevanz  ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5 
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer  nein 
Vorlage hat keine abschätzbare 
Klimawirkung x ja (Prüfschema endet hier.)   
 
Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. 
leipzig.de) 
  ja  nein (Begründung s. Abwägungsprozess)  nicht berührt (Prüfschema endet 
hier.) 
       
Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz 
  Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________ 
  liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________ 
  wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und 
Auslegungsbeschluss) 
   
 
 
Sachverhalt 
Begründung: 
 
Mit dem integrierten Stadtentwicklungskonzept (INSEK) „Leipzig 2030“ hat die Stadtverwal-
tung bereits eine übergeordnete Strategie entwickelt, nach der sich das Verwaltungshandeln 
fachübergreifend ausrichtet. Die vom Petenten genannten Themengebiete lassen sich dort, 
sowie in daraus abgeleiteten Teilstrategien (ESKP 2030, Arbeitsprogramm usw.) finden. Das 
INSEK Leipzig 2030 ist sowohl in der Kurz- als auch in der Langfassung verfügbar. Die For-
derung des Petenten nach einer übergeordneten Strategie wird stadtseitig also bereits erfüllt.  
   
Auch die Beteiligung der Stadtgesellschaft ist durch zahlreiche Beteiligungsmöglichkeiten für 
Bürgerinnen und Bürger unter „Leipzig weiter denken“ gegeben.  
   
Eine Bewerbung zur Europäischen Kulturhauptstadt 2025 ist rein zeitlich gar nicht mehr 
möglich, die Bewerbungsphase ist seit 2019 abgeschlossen.  
   
In Netzwerken mit anderen Städten, wie dem Deutschen Städtetag oder dem Eurocities 
Netzwerk, ist die Stadt Leipzig bereits engagiert.  
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Anlage/n 
1 Petition VII-P-07808 (öffentlich) 
 
 
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Liegen deren Einschätzungen dann  vor (vielleicht im März 2023) könnte man dazu in eine breite
Diskussion mit den Bürgern einsteigen – moderiert vielleicht auch von der LVZ, die zum Start dazu
zwei oder vier Seiten in ihrer Zeitung dem Thema freiräumen könnte. 
Im gestrigen Prognos-Ranking zur wirtschaftlichen Performance für das HANDELSBLATT (siehe dazu
die beiliegende Übersicht) liegt Leipzig in Ostdeutschland mit Platz 137 weit hinter Jena (Platz 20),
Dresden (Platz 49), Potsdam (Platz 82) und Berlin (Platz 112)  zurück. Für mich ist das wirklich
erschreckend, da Leipzig eigentlich das wissenschaftliche und wirtschaftliche Potential zumindest
für Platz 40 in Deutschland hätte – ehrlich! Deshalb muss und sollte sich die Stadt Leipzig auch als
European Green Capital für das Jahr 2025 bewerben - als Zwischenschritt hin zu einer „Morgen-
stadt 2030“ in Deutschland und Europa, durch die viele kreative Ideen im ökologischen und auch
Wirtschaftsbereich mit entwickelt und dann auch umgesetzt werden könnten!
Nach einen ersten Überblick gibt es dazu einige Vorbilder in Europa. Ich nenne hier nur die Städte
Kopenhagen, Oslo, Helsinki und Paris – aber auch Ljubljana und Prag. Daran sollte man sich  in
Leipzig orientieren – nicht nur an Dresden oder Jena. Im Klimaschutz- und Energiebereich wird das
ja berei ts im Rahmen der EU-Initiative „100 climate-neutral and smart Cities by 2030“, für die
Leipzig bekanntlich mit ausgewählt wurde, praktiziert. Aber wir brauchen eine solche Vision für
die ganze Stadt – über alle politischen und gesellschaftlichen Bereiche hinweg! 
Der  Finanzdezernent  sollte  dafür  in  der  Debatte  um  den neuen  Haushalt  für  2023/2024  eine
Million Euro mit bereit stellen, die später – im Herbst 2023  und vor Beschluss des Konzeptes zu
„LEIPZIG – Das Projekt Morgenstadt 2030“ im Stadtrat - dann auch für eine große Tagung mit
anderen Städten zu diesem Thema in Leipzig (am besten um den 9. Oktober in einer „Woche der
Demokratie“  in Leipzig  herum) mit  eingesetzt werden könnten. Die Vorbereitung dazu müsste
freilich schon jetzt beginnen, weshalb ich diese Petition noch diese Woche auch an alle Stadtrats-
fraktionen zu einer kurzen Stellungnahmen schicken werde. Wenn die Mehrheit der Stadträte da-
für ist (lässt sich ja leicht durch die Addition der Fraktionsstimmen ermitteln), sollte der OB und die
Verwaltung ganz unkonventionell dazu schon mit der Arbeit beginnen. Zeit ist manchmal wirklich
Geld – auf alle Fälle hier!  Ich bin mir übrigens ganz sicher, dass auch die EU-Kommission sowie das
EU-Parlament diese Tagung dann mit unterstützen würden – wenn diese nicht nur eine allgemeine
Plapperrunde zu werden verspricht sondern ein straffes Programm mit hochkarätigen Gastrednern
aus Deutschland und Europa aufzuweisen hätte. Vielen Dank!
Mit freundlichem Gruß
Dieter Krause
PS.: Eine erfolgreiche Bewerbung der Stadt Leipzig als European Green Capital für das Jahr 2025
hätte übrigens noch weitaus größere positive Ausstrahlungseffekte  für die Stadt Leipzig und ihre
Bürger als eine erfolgreiche Bewerbung als Europäische Kulturhauptstadt,  weil diese  nicht nur
positive kulturelle sondern auch starke ökologische und wirtschaftliche Ausstrahlungseffekte hätte!
PPS.: Für die Bürger sollte diese Strategie „LEIPZIG – Das Projekt Morgenstadt 2030“ später nur ca.
20 Seiten umfassen – was länger ist, wird weder in den Schulen noch bei den meisten Bürgern zu
Hause gelesen!
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LEIPZIG 2025
- Projekt MORGENSTADT -
Die über 1.000-jährige Stadt Leipzig ist eine Stadt der Zukunft: Jung, dynamisch, mit dem höchsten pro-
zentualen Bevölkerungswachstum aller Großstädte in Deutschland, wirtschaftlich prosperierend. 1989
kurz vor dem Verfall stehend, gelang mit der Friedlichen Revolution von 1989 und der nachfolgenden
deutschen Wiedervereinigung der städtebauliche und ökologische Turnaround: Leipzig ist heute einer
der Großstädte in Deutschland und Europa mit dem höchsten Lebensqualität! - Doch das starke Bevöl-
kerungswachstum, die zunehmend alle Lebens- und Arbeitsbereiche umfassende Digitalisierung sowie
das Management der Energiewende stellen die Stadt  vor große Herausforderungen: Wie gelingt es die
Kreativität der Stadt umfassend dafür zu heben? In Verwaltung, Wirtschaft, Schulen und Universitäten –
aber ebenso in der Kultur, die einen unverzichtbaren Beitrag zur Herausbildung einer weltoffenen und
kreativen Atmosphäre in der Stadt mit leistet? - Zukunftsstadt 2030, Mobilitätskonzept 2030, Smart City
und Smart Urban Services – in diversen Projektwerkstätten unter starker Bürgerbeteiligung versucht die
Stadt sich den Herausforderungen der Zukunft zu stellen. Intelligent gebündelt und dynamisiert werden
könnten diese Anstrengungen freilich im Rahmen einer Bewerbung Leipzigs als „Kulturhauptstadt Euro-
pas für das Jahr 2025“, die mit einem erweiterten Kulturbegriff auch die zunehmende Verschmelzung
von Arbeit, Leben und Freizeit mit in den Fokus nehmen könnte. Die zunehmende Digitalisierung aller
Arbeits- und Lebensbereiche wird in den nächsten Jahren eine hohe Ersetzung von standardisierten
menschlichen Routinetätigkeiten mit sich bringen, die auch auf den Arbeitsmarkt gravierende Auswir-
kungen haben wird. Systeme der künstlichen Intelligenz mit Deep-Learning-Algorithmen werden in den
nächsten Jahren in allen Lebensbereichen Einzug halten – doch wie stellt sich die Gesellschaft als Ganzes
auf Smart City, Smart Grid und Smart Factory ein? 
Leipzig könnte im Rahmen seiner Bewerbung als Kulturhauptstadt Europas für das Jahr 2025 die Ge-
schichte seiner städtebaulichen Wiederauferstehung nach 1989 intelligent mit den Herausforderungen
der Zukunft zu verbinden versuchen und zeigen, wie man die städtebauliche, ökologische und kreative
MORGENSTADT schafft: Als Zero-Emmission-City mit Zero-Emission-Mobility  - im Leipzig 2.0!
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Verschiebung der Kräfte in Deutschland
© Prognos AG/Handelsblatt (alle)
Ost-West, Nord-Süd, Stadt-Land: Schlaglichter auf neue regionale Trends in Deutschland, auf Annä-
herungen und erneutes Auseinanderdriften
Christina Schenten - 01.11.2019
Wer Ausschau nach flächendeckenden "blühenden Landschaften" hält, sollte seinen Blick heute,
30 Jahre nach der Wiedervereinigung, in Richtung Süden richten. Demografische, ökonomische
und politische Faktoren haben die Regionen in Deutschland auf sehr verschiedene Wachstums-
pfade geführt. Das Ost-West-Gefälle hat sich in vielen Bereichen zu einem Nord-Süd-, aber auch zu
einem Stadt-Land-Gefälle entwickelt.
Wie gut es sich für jeden Einzelnen in einer Region – ob Nord, Süd, Ost oder West, Stadt oder Land
– tatsächlich leben lässt, kann keine wissenschaftliche Studie beantworten. Zu unterschiedlich ist
das Empfinden der individuellen Lebenswelten. Mit dem "Zukunftsatlas", der seit 2004 alle drei
Jahre erscheint und Stärken und Dynamik der 401 Kreise und kreisfreien Städte bewertet, sowie
dem "Deutschland Report", der seit 1964 regelmäßig die gesamtwirtschaftliche und gesellschaft-
liche Entwicklung in den Blick nimmt, verfügt Prognos jedoch über erprobte Instrumente, die einen
tiefen Einblick in die Zukunftsperspektiven der Regionen und Bundesländer erlauben.
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Annäherung seit fast 20 Jahren
Die gute Konjunktur und der damit einhergehende Beschäftigungsaufbau haben seit den frühen
2000er Jahren tendenziell eine leichte Annäherung der Wirtschaftsleistung je Einwohner in den 16
Bundesländern ermöglicht. Die gute wirtschaftliche Entwicklung Deutschlands hat die Arbeitslo-
senquoten bundesweit flächendeckend sinken lassen. Unterschiede zwischen den Bundesländern
bestehen zwar weiterhin – so liegen bei kleinräumiger Betrachtung neun von zehn Kreisen und
kreisfreien Städten mit Vollbeschäftigungsniveau in Bayern und Baden-Württemberg – doch die
positive Entwicklung der strukturschwächeren Regionen, beispielsweise im Ruhrgebiet, in Thürin-
gen und Sachsen, hat das Gefälle in den letzten Jahren leicht abgeflacht. 
Dies ist allerdings eher eine Momentaufnahme: Mit fortschreitendem demografischem Wandel
werden regionale Unterschiede wieder zunehmen. Zwar altert die Bevölkerung in ganz Deutsch-
land – bis 2030 steigt die Zahl der Senioren überall schneller als die Anzahl der 15- bis 64-jährigen
Bewohner – doch von Alterung und Abwanderung sind schon jetzt insbesondere die ostdeutschen
Flächenländer betroffen. In ohnehin schon strukturschwächeren Regionen stehen damit potenziell
immer weniger Arbeitskräfte zur Verfügung. Insbesondere Sachsen-Anhalt, Thüringen, Mecklen-
burg-Vorpommern und Brandenburg sind hiervon betroffen. 
Hinzu kommt die unterschiedliche Wirtschaftsstruktur. So sind außergewöhnlich viele Unterneh-
men aus technologieorientierten Branchen mit überdurchschnittlichem Wachstum in den südli-
chen Bundesländern, insbesondere in Bayern und Baden-Württemberg, angesiedelt.
Die Folge: Das Wohlstandsgefälle zwischen einkommensstarken und einkommensschwachen Län-
dern wird wieder größer. Gemäß "Prognos Deutschland Report" wird die Wirtschaftsleistung pro
Kopf in den fünf einkommensschwächsten Bundesländern im Jahr 2045 nur halb so groß sein wie
in den fünf Bundesländern mit den höchsten Einkommen. Altbekannte regionale Muster treten
dadurch wieder deutlicher hervor: Konnten die Einkommen im Osten gegenüber dem Westen
zuletzt zulegen – von etwa zwei Drittel des West-Niveaus auf knapp drei Viertel – erwartet der
Deutschland Report für 2045 ein steileres Ost-West-Gefälle als kurz nach der Wiedervereinigung im
Jahr 1995. Das bedeutet: Bei einer Fortsetzung der bisherigen Politik werden sich die materiellen
Lebensverhältnisse zwischen Ost und West nicht angleichen, sondern wieder auseinanderdriften.
Nord-Süd-Gefälle bildet sich aus
Weniger ausgeprägt, aber tendenziell ebenfalls zunehmend, ist das wirtschaftliche Gefälle zwi-
schen Nord und Süd. Derzeit beträgt die Wirtschaftsleistung je Einwohner im Norden durchschnitt-
lich rund 75 Prozent des Süd-Niveaus. 
Doch auch in Nord-Süd-Richtung vergrößern demografischer Wandel und wirtschaftliche Struktu-
ren perspektivisch die Abstände. 
Und auch unter den wirtschaftlichen Spitzenreitern deutet sich ein Führungswechsel an: Die Stadt-
staaten Hamburg, Berlin und Bremen liegen im Durchschnitt aktuell noch vor Bayern, Baden-Würt-
temberg und Hessen. Langfristig werden die südlichen Flächenländer jedoch auch hier auf- oder
überholen. Zum einen aus dem einfachen Grund, dass in den Stadtstaaten die Bevölkerung schnel-
ler wächst – die Wirtschaftsleistung je Einwohner verteilt sich in den Stadtstaaten also auf mehr
"Köpfe". Zum anderen wird das relative Mehr an potenziellen Arbeitskräften in den Stadtstaaten,
in Bayern, Baden-Württemberg und Hessen von einer höheren durchschnittlichen Produktivität
überkompensiert. Die industriell geprägten südlichen Länder federn den Bevölkerungsschwund
durch technologischen Fortschritt ab. Die in den Stadtstaaten dominanteren Wirtschaftszweige,
Baugewerbe und Dienstleistungen, haben ein vergleichsweise geringeres Potenzial für Produktivi-
tätsgewinne. 
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Lässt man die Bundesländergrenzen hinter sich und blickt tiefer in die einzelnen Regionen – also
die 401 Kreise und kreisfreien Städte in Deutschland – ergibt sich ein differenzierteres Bild. Auch
hier zeigt sich rückblickend ein Annäherungstrend: Im Zukunftsatlas 2019 ist der Abstand zwischen
den Top-Regionen und den Schlusslichtern zum ersten Mal seit dem Prognos Zukunftsatlas 2010,
der stark von der Wirtschafts- und Finanzkrise 2008 und 2009 beeinflusst war, kleiner geworden.
Vom wirtschaftlichen Aufschwung und dem damit einhergehenden Beschäftigungsaufbau konnten
nahezu alle Regionen profitieren. 
Aber auch auf kleinräumiger Ebene offenbart sich mit Blick auf den Status quo das Bild des starken
Südens: 21 der 25 Regionen mit der höchsten Zukunftsfestigkeit liegen in Bayern, Baden-Württem-
berg und Hessen. Aus den nördlicheren Bundesländern landen lediglich Wolfsburg, Düsseldorf,
Hamburg und Münster unter den Top-25-Standorten Deutschlands. Aus den ostdeutschen Regio-
nen schafft es keine einzige in die Top-25-Gruppe.
Regionen, in denen Zukunftsrisiken überwiegen, finden sich in Süddeutschland lediglich in den
nördlichen und östlichen ehemaligen Grenzlandkreisen zu Thüringen sowie zu Tschechien. Der
Großteil der Regionen mit Zukunftsrisiken liegt im Osten sowie Norden und Westen Deutschlands.
In Westdeutschland sind Gebiete mit Strukturproblemen, insbesondere altindustrialisierte Stand-
orte im nördlichen Ruhrgebiet, betroffen, außerdem periphere ländliche Räume in Rheinland-Pfalz,
im Saarland und in Teilen Niedersachsens.
Dynamische Städte auch im Osten 
Bei genauerem Hinsehen zeigt sich aber auch: Unterschiede sind nicht allein eine Frage der Him-
melsrichtung, sondern zunehmend von Stadt und Land. Die Beliebtheit der Städte zeigt sich am
ausgeprägten  Bevölkerungszuwachs:  In  Leipzig,  Potsdam,  Landshut,  Frankfurt/Main,  Offenbach
und Regensburg wuchs  die  Bevölkerung zwischen 2011  und 2017  um über  zehn Prozent. Mit
schwindender Bevölkerung sehen sich dagegen insbesondere ländliche Kreise in Ostdeutschland
und strukturschwache Regionen in Westdeutschland konfrontiert. Wie auf Ebene der Bundeslän-
der, ist Bevölkerungswachstum auch regional eine wesentliche Voraussetzung für wirtschaftliche
Entwicklung. So haben sich die ostdeutschen Leuchtturmstandorte Dresden, Jena, Potsdam, Berlin
und Leipzig im Gesamtranking des Zukunftsatlas sehr positiv entwickelt und fest in der zweiten
Reihe der führenden Regionen etabliert. 
Noch deutlicher zeigt sich diese Entwicklung, wenn man nicht nur die aktuelle regionale Stärke,
sondern die Dynamik – also die wirtschaftliche und demografische Entwicklung über die letzten
Jahre – betrachtet: Drei der zehn dynamischsten Regionen Deutschlands liegen in Ostdeutschland.
Leipzig führt das Feld an, dicht gefolgt von Berlin. Nur wenig dahinter, auf Platz sieben, landet der
Landkreis Teltow-Fläming. Der südlich von Berlin und Potsdam gelegene Landkreis schnellte in-
nerhalb von drei Jahren um 117 Plätze nach oben auf Platz 170 von 401 Regionen. Ein eindrucks-
volles  Beispiel  für  die  Spill-Over-  und  Tripple-Down-Effekte  aus  den  Großstädten,  von  denen
schwächere Regionen im Umland profitieren. Denn die Beliebtheit der starken und dynamischen
Städte führt zunehmend dazu, dass ihre Aufnahmefähigkeit an Grenzen stößt. Urbanes Umland
und ländliche Regionen werden dadurch insbesondere als Wohn- und teilweise auch als Arbeits-
standorte wieder interessant – nicht zuletzt aufgrund des erschwinglicheren Wohnraums und der
Erweiterungsflächen.
Zukunftschancen und Dynamik nach Regionen
Die Gesamtkarte (links) zeigt aktuelle Zukunftschancen und -risiken der Regionen im Deutschland-
vergleich auf Basis der 29 makro- und sozioökonomischen Indikatoren des Prognos-Zukunftsatlas
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auf. Auffällig ist die Stärke Süddeutschlands: 21 der 25 Regionen mit der höchsten Zukunftsfestig-
keit liegen in Bayern, Baden-Württemberg und Hessen. 
Die Dynamikkarte (rechts) zeigt die regionale Entwicklung der Kreise und Städte auf Basis der Dy-
namik-Indikatoren aus dem Zukunftsatlas. Schaut man auf die demografische und wirtschaftliche
Entwicklung  wird  deutlich,  dass  sich  das  klassische  Ost-West-Gefälle  in  ein  Nord-Süd-Gefälle
wandelt. Drei der zehn dynamischsten Regionen Deutschlands liegen in Ostdeutschland – Leipzig,
Berlin und der Landkreis Teltow-Fläming.
Städte entlasten, Land stärken
Auf dem aktuell eingeschlagenen Pfad wird sich die Ungleichheit zwischen den einzelnen Regionen
sowie den Bundesländern durch wirtschaftliche und demografische Entwicklungen in den kom-
menden Jahrzehnten wieder verstärken. Das Fazit für die Entwicklung von Deutschlands Regionen
muss dennoch keineswegs lauten: Blühende Landschaften und explodierende Wohnraumkosten im
Süden, karge Brachen im Norden und Osten. Prognosen dienen als Wegweiser, sie geben Orientie-
rung. Ein Gegensteuern zu ungewollten Trends ist jederzeit möglich. 
Seit der Jahrtausendwende haben sich zahlreiche Regionen – insbesondere im Osten – auf beein-
druckende Art und Weise weiterentwickelt. Obwohl die Deutschlandkarte auch im Jahr 2019 keine
flächendeckenden "blühenden Landschaften" vorweisen kann, liegt insbesondere in der Entlastung
von Städten und der Stärkung ländlicher Regionen ein großes Potenzial für regionale und überre-
gionale Trendwenden. Denn: Unsere Zukunft wird nicht von Modellen bestimmt – sondern von
Menschen gemacht.
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