Neues Betreiberkonzept für das Bürgerhaus Völkerfreundschaft (eRIS: V/A 543)
Stadt: leipzig
Drucksache: A-00037/14
Datum: 2015-07-17
Vorlagenart: Antrag

Seite 1/3
Ratsversammlung
Antrag Nr. A-00037/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Jugendhilfeausschuss 08.09.2014 2. Lesung
Stadtbezirksbeirat Leipzig-West 08.09.2014 Anhörung
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 11.09.2014 2. Lesung
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 16.09.2014 2. Lesung
Ratsversammlung 17.09.2014 Beschlussfassung
Eingereicht von
Fraktion Die Linke
Betreff
Neues Betreiberkonzept für das Bürgerhaus Völkerfreundschaft (eRIS: V/A 543)
Beschluss:
Der Oberbürgermeister legt bis zum IV. Quartal 2014 dem Stadtrat ein Betreiberkonzept für das 
Bürgerhaus Völkerfreundschaft vor.
Folgende Prämissen sind dabei zu beachten:
• Die Betreibung für das gesamte Gebäude erfolgt über das Amt für Gebäudemanagement. Die 
notwendigen finanziellen Mittel werden dort zur Verfügung gestellt.
• Die Völkerfreundschaft steht als offenes Haus den verschiedenen Vereinen, Institutionen, 
Initiativen, der Stadtverwaltung und der Öffentlichkeit für Veranstaltungen (vorzugsweise in den 
Bereichen Kinder- und Jugendarbeit, Seniorenarbeit, Kultur und Sport) zur Verfügung.
• Der Offene Freizeittreff bleibt als ein Angebot der offenen Kinder- und Jugendarbeit in kommunaler 
Trägerschaft erhalten.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Finanzielle Auswirkungen nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit 
aktivierungspflichtig)? nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung
1 von 6 in Zusammenstellung
Seite 2/3
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR (jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten 
anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach 
Durchführun
g
der 
Maßnahme
zu erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus jährl. 
Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat nein ja,
Begründung:
Das Kulturhaus Völkerfreundschaft im Leipziger Stadtteil Grünau gehört zu den größten nicht 
kommerziell betriebenen Freizeiteinrichtungen der Stadt. Aufgrund der räumlichen Bedingungen 
bietet das Haus vielfältige Möglichkeiten für Freizeittätigkeiten, welche allerdings bei weitem nicht 
ausgeschöpft werden. Genutzt wird das Haus durch einen offenen kommunal betriebenen 
Freizeittreff für Kinder und Jugendliche sowie durch Sportvereine, die sich eingemietet haben. 
Zudem wird der große Saal für Veranstaltungen zeitweise von verschiedenen Nutzergruppen 
angemietet. Die Völkerfreundschaft wird bewirtschaftet und betrieben über das Amt für Jugend, 
Familie und Bildung. Das führt dazu, dass die pädagogischen Mitarbeiter/innen des Offenen 
Freizeittreffs sowohl für ihre eigentliche fachlich pädagogische Arbeit im Treff als auch für das 
Management des Hauses (Vermietung, Schließdienst, Sicherheit, Hausmeisterdienste u. a.) 
verantwortlich sind. Das muss unweigerlich zu Qualitätsverlusten sowohl in der Arbeit des Offenen 
Treffs als auch in der Betreibung des Hauses führen. Zunehmende Konflikte zwischen den 
verschiedenen Nutzergruppen sind Ausdruck dafür.
Grundsätzlich ist festzustellen, dass die Betreibung dieses Kulturhauses/Bürgerhauses mit 
unterschiedlichen Nutzergruppen nicht zu den Aufgaben des Amtes für Jugend, Familie und Bildung 
gehört. Hier müssen nach jahrelangen Diskussionen endlich strukturelle Veränderungen und damit 
auch andere Verantwortlichkeiten innerhalb der Stadtverwaltung herbeigeführt werden.
2 von 6 in Zusammenstellung
Seite 3/3
3 von 6 in Zusammenstellung
B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G 
Ratsversammlung vom 17.09.2014 
zu 15.1 Neues Betreiberkonzept für das Bürgerhaus Vö lkerfreundschaft (eRIS: 
V/A 543) 
Vorlage: A-00037/14 
Beschluss :
Der Oberbürgermeister legt bis zum IV. Quartal 2014 dem Stadtrat ein Betreiberkonzept für das 
Bürgerhaus Völkerfreundschaft vor. 
Folgende Prämissen sind dabei zu beachten: 
  
• "Die Betreibung für das gesamte Gebäude wird einem Betreiber übertragen. Dies kann 
sowohl ein städtisches Amt als auch ein privater oder freier Träger sein. Die notwendigen 
finanziellen Mittel werden dem Betreiber zur Verfügung gestellt. 
  
• Die Völkerfreundschaft  steht als offenes Haus den verschiedenen Vereinen, Institutionen, 
Initiativen, der Stadtverwaltung und der Öffentlichkeit für Veranstaltungen (vorzugsweise in den 
Bereichen Kinder- und Jugendarbeit, Seniorenarbeit, Kultur und Sport) zur Verfügung. 
  
• Der Offene Freizeittreff bleibt als ein Angebot der offenen Kinder- und Jugendarbeit in 
kommunaler Trägerschaft erhalten. 
Abstimmungsergebnis: 
mehrheitlich angenommen bei 1 Gegenstimme und einigen Stimmenenthaltungen 
Leipzig, den 18. September 2014 
Seite: 1/1 
4 von 6 in Zusammenstellung
Stadt Leipzig 
01.15/004/10.05 
 
 RV
Antrag Nr. V/A 543 vom 24.4.2014 
 Neufassung vom 
zur Aufnahme in die Tagesordnung 
der Ratsversammlung am 21.5.2014 
Die Aufnahme des Antrages wird 
 bestätigt 
 nicht bestätigt 
 zurückgezogen 
Verweisungsvorschlag 
Fachausschuss 
Jugendhilfeausschuss 
Jugend/Soziales/Gesundheit und Schule 
Stadtentwicklung/Bau 
Ortschaftsrat  
Stadtbezirksbeirat  
Eingereicht von 
Unterschrift 
Neues Betreiberkonzept für das Bürgerhaus Völkerfreundschaft 
Beschlussvorschlag 
Der Oberbürgermeister legt bis zum  IV. Quartal 2014 dem Stadtrat ein Betreiberkonzept für das 
Bürgerhaus Völkerfreundschaft vor. 
Folgende Prämissen sind dabei zu beachten: 
• Die Betreibung für das gesamte Gebäude erfolgt über das Amt für Gebäudemanagement. 
Die notwendigen finanziellen Mittel werden dort zur Verfügung gestellt. 
• Die Völkerfreundschaft steht als offenes Haus den verschiedenen Vereinen, Institutionen, 
Initiativen, der Stadtverwaltung und der Öffentlichkeit für Veranstaltungen (vorzugsweise 
in den Bereichen Kinder- und Jugendarbeit, Seniorenarbeit, Kultur und Sport) zur 
Verfügung. 
• Der Offene Freizeittreff bleibt als ein Angebot der offenen Kinder- und Jugendarbeit in 
kommunaler Trägerschaft erhalten. 
Begründung: 
Das Kulturhaus Völkerfreundschaft im Leipziger Stadtteil Grünau gehört zu den größten nicht 
kommerziell betriebenen Freizeiteinrichtungen der Stadt. Aufgrund der räumlichen Bedingungen 
bietet das Haus vielfältige Möglichkeiten für Freizeittätigkeiten, welche allerdings bei weitem nicht 
ausgeschöpft werden. Genutzt wird das Haus durch einen offenen kommunal betriebenen 
Freizeittreff für Kinder und Jugendliche sowie durch Sportvereine, die sich eingemietet haben. 
Zudem wird der große Saal für Veranstaltungen zeitweise von verschiedenen Nutzergruppen 
angemietet. Die Völkerfreundschaft wird bewirtschaftet und betrieben über das Amt für Jugend, 
Familie und Bildung. Das führt dazu, dass die pädagogischen Mitarbeiter/innen des Offenen 
5 von 6 in Zusammenstellung
- 2 - 
Freizeittreffs sowohl für ihre eigentliche fachlich pädagogische Arbeit im Treff als auch für das 
Management des Hauses (Vermietung, Schließdienst, Sicherheit, Hausmeisterdienste u. a.) 
verantwortlich sind. Das muss unweigerlich zu Qualitätsverlusten sowohl in der Arbeit des 
Offenen Treffs als auch in der Betreibung des Hauses führen. Zunehmende Konflikte zwischen 
den verschiedenen Nutzergruppen sind Ausdruck dafür. 
Grundsätzlich ist festzustellen, dass die Betreibung dieses Kulturhauses/Bürgerhauses mit 
unterschiedlichen Nutzergruppen nicht zu den Aufgaben des Amtes für Jugend, Familie und 
Bildung gehört. Hier müssen nach jahrelangen Diskussionen endlich strukturelle Veränderungen 
und damit auch andere Verantwortlichkeiten innerhalb der Stadtverwaltung herbeigeführt 
werden. 
6 von 6 in Zusammenstellung