Anpassung von Kapazitäten für die Unterbringung von Geflüchteten 2018/2019
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-05463
Datum: 2018-06-18
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-05463 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 
 
 
 
Betreff: 
Anpassung von Kapazitäten für die Unterbringung von Geflüchteten 2018/2019 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung 
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule   Information zur Kenntnis 
FA Finanzen   Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis 
Migrantenbeirat   Information zur Kenntnis 
 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 16.04.2018: 
 
1. Die unter Punkt 2 benannten Annahmen zu Einzügen und Auszügen und der 
Kapazitätsbedarf für Plätze in Betrieb sowie die Reservekapazität (Punkt 6) werden 
als Grundlage der Planung bestätigt. 
 
2. Der Beigeordnete für Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule und die Beigeordnete 
für Stadtentwicklung und Bau werden beauftragt, die unter 5. genannten Maßnahmen 
umzusetzen. 
 
3. Die unter Punkt 7 dargestellten finanziellen Auswirkungen werden zur Kenntnis 
genommen. 
 
4. Der Beigeordnete für Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule wird beauftragt, 
spätestens in der Dienstberatung des Oberbürgermeisters am 16.10.2018 eine 
aktuelle Kapazitätsplanung vorzulegen. 
  
 
 
 
 
 
  
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Übereinstimmung mit strategischen Zielen: 
 
 nicht relevant 
  
 
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen 
  
 
 
 
 
Finanzielle Auswirkungen   nein x wenn ja, siehe Pkt. 7 
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung 
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur 
Begründung 
  
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen     
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, 
 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR 
(jährlich) wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
 
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja, 
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
Beteiligung Personalrat x nein  ja, 
 
 
 
  
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1. Einleitung 
 
Der Anstieg der Zuweisungen seit 2014 erforderte einen Ausbau bestehender 
Unterbringungskapazitäten. Im Jahr 2015 musste die Stadt Leipzig innerhalb kürzester Zeit 
eine Vielzahl von Unterkunftsplätzen bereitstellen. Daraufhin wurde eine ganze Reihe neuer 
Unterkünfte zur Unterbringung von Asylsuchenden und Geduldeten in Betrieb genommen. 
Aufgrund des Rückgangs der Zuweisungen seit 2016 ist eine Anpassung der Kapazitäten 
notwendig. 
 
Im Jahr 2016 wurden 1.997 asylsuchende Personen zugewiesen, 2.233 Personen weniger 
als im Jahr 2015. Im Jahr  2017 wurden 974 Personen zugewiesen. 
 
1.1 Kommunale Aufgabe 
 
Die Stadt Leipzig ist nach § 53 Asylverfahrensgesetzes und den hierzu ergangenen 
landesrechtlichen Vorschriften des Sächsischen Flüchtlingsaufnahmegesetz verpflichtet, 
Asylsuchende aufzunehmen und unterzubringen. 
 
Zur Unterbringung von Geflüchteten in der Stadt Leipzig wurden bislang folgende Konzepte 
durch die Ratsversammlung verabschiedet: 
 
 RBV-1293/12 am 18.07.2012: Konzept "Wohnen für Berechtigte nach dem 
Asylbewerberleistungsgesetz in Leipzig", 
 RBV-1825/13 am 21.11.2013: […]  Sicherheitskonzepte; Ausführungsbeschluss für 
Bewachungsleistungen in Unterkünften für gemeinschaftliches Wohnen von 
Asylbewerber/-innen und Flüchtlingen, 
 RBV-1826/13 am 21.11.2013: […]  Fortschreibung des Konzeptes "Wohnen für 
Berechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz in Leipzig" […].  
 
Über den Sachstand und weitere Planungen für die Unterbringung von Geflüchteten in der 
Zuständigkeit der Stadt Leipzig wird regelmäßig in der Ratsversammlung berichtet. 
 
1.2  Personenkreis 
 
Die Stadt Leipzig ist verpflichtet, für folgende Personenkreise mit Flüchtlingshintergrund die 
Un-terbringung sicherzustellen:  
 
Leistungsberechtigte nach Asylbewerberleistungsgesetz 
 
 Asylsuchende (mit Bescheinigung über die Meldung als Asylsuchender oder 
Ankunftsnachweis) 
 Asylbewerber/-innen (mit Aufenthaltsgestattung) 
 Personen mit Duldung nach § 60a Aufenthaltsgesetz 
 Personen mit Aufenthaltserlaubnis (nach § 23 Abs. 1, § 24, § 25 Abs. und § 25 Abs. 5 
Aufenthaltsgesetz) 
 Ausländer, die unerlaubt eingereist sind (nach § 15a Aufenthaltsgesetz) 
 
Für den folgenden Personenkreis besteht grundsätzlich keine Unterbringungsverpflichtung 
durch die Stadt Leipzig:  
 
Leistungsberechtigte nach SGB II oder XII mit Aufenthaltserlaubnis 
 
 Darunter: § 23 Abs. 2, § 23a, § 25 Abs. 1, § 25 Abs. 2 Satz 1 Alternative 1, § 25 Abs. 
2 Satz 1 Alternative 2, § 25 Abs. 3, § 25a, § 25b Aufenthaltsgesetz) 
 
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Allerdings ergibt sich für diesen Personenkreis im Falle einer plötzlich auftretenden 
Wohnungslosigkeit eine Zuständigkeit der Stadt Leipzig als Ortspolizeibehörde. 
Entsprechend den Regelungen des Sächsischen Polizeigesetzes obliegt es der Stadt 
Leipzig, Maßnahmen zum Schutz der betroffenen Personen nach pflichtgemäßem Ermessen 
zu ergreifen. Denkbar ist die Unterbringung in eigenen Wohnungen, in mietvertraglich 
abgesichertem Wohnraum (Wohnungen mit Belegungsrechten, Gewährleistungswohnungen) 
bzw. in Gemeinschaftsunterkünften oder Notunter-künften, soweit anderer Wohnraum nicht 
zur Verfügung steht. Ziel ist es, Obdachlosigkeit in der Stadt Leipzig zu vermeiden. Die 
Leistungsberechtigten nach SGB II oder XII mit Aufenthaltserlaubnis werden durch die Stadt 
Leipzig untergebracht, bis sie eine eigene Wohnung bezogen haben. Die Kosten der 
Unterbringung werden durch den zuständigen Kostenträger übernommen.  
 
Für alle hier genannten Personen werden auf Grundlage der vorgelegten Bedarfsplanung 
Platz-kapazitäten in Gemeinschaftsunterkünften, Pensionen und Wohnungen bereitgestellt. 
 
Jüdische Kontingentflüchtlinge (nach § 23 Abs. 2 Aufenthaltsgesetz), Resettlement-
Flüchtlinge (nach § 23 Abs. 4 Aufenthaltsgesetz) und Spätaussiedler werden durch das 
Sozialamt in der Wie-deritzscher Landstraße 8 und 107 untergebracht. 
 
Unbegleitete minderjährige Ausländer werden durch das Amt für Jugend, Familie und 
Bildung untergebracht und betreut. 
 
2.  Kapazitätsbedarf für die Jahre 2018 und 2019 
 
Der Bedarf an Plätzen in Gemeinschaftsunterkünften der Stadt Leipzig zur Unterbringung 
von Geflüchteten hängt im Wesentlichen von folgenden zwei Größen ab: 
 
 Zuweisungszahlen (Zuzug) und 
 Verweildauer der zugewiesenen Personen in Gemeinschaftseinrichtungen (Auszug). 
 
2.1  Zuzug in Gemeinschaftsunterkünfte 
 
Die Zahl der Zuweisungen von Geflüchteten nach Leipzig hat sich seit 2013 sehr dynamisch 
entwickelt. Der Höchststand dieser Entwicklung wurde im Jahr 2015 mit 4.230 zugewiesenen 
Personen erreicht. Seither geht die Zahl der Zuweisungen deutlich zurück. 
 
Im Unterschied zu den Jahren bis 2015 gibt es seit 2016 keine Zuweisungsprognosen des 
Freistaates Sachsen mehr zur Anzahl der aufzunehmenden Geflüchteten. Zwar hatten sich 
diese auch in der Vergangenheit unterjährig immer wieder verändert, dennoch war damit 
zumindest ein Orientierungswert für kommunales Handeln gegeben. Diese "Obergrenze des 
Erwartbaren" als Teil des Handlungsrahmens fehlt gegenwärtig. 
 
Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge verwendet seit Januar 2017 anstelle der 
bisherigen EASY-Statistik eine valide, auf Personendaten basierende, der Antragserfassung 
zeitlich vorgelagerte Asylgesuch-Statistik, um den Zugang von Asylsuchenden darzustellen. 
Demnach wurde im Zeitraum Januar bis November  2017 der Zugang von 172.737 
Asylsuchenden nach Deutschland registriert. Die Gesamtzahl für 2017 liegt noch nicht vor. 
 
Da seitens des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge keine Prognose zur Entwicklung 
der Zuweisungszahlen von Geflüchteten für 2017 vorlag und die Planungszahlen des 
Freistaates Sachsen schon im Rahmen der Haushaltsplanung für 2016 deutlich von der 
tatsächlichen Entwicklung abwichen, mussten und müssen für eine Planung des 
Kapazitätsbedarfes in Gemeinschaftsunterkünften in Leipzig in den Jahren 2017, 2018 und 
2019/20 eigene Annahmen getroffen werden, die mit Beschluss der Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters vom 19.06.2017 (Beschlussvorlage Nr. VI-DS-0358) bestätigt wurden: 
 
Angesichts der Zugangsentwicklung im Jahr 2016 nach Deutschland (Asylgesuch-Statistik), 
der tatsächlichen Zuweisungszahlen nach Leipzig (1.997 Personen), möglicher zukünftiger 
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Zugänge aufgrund von Familiennachzug und Wohnsitzauflage sowie unter Berücksichtigung 
möglicher Szenarien einer Fortschreibung von erwarteten Zugängen ging die Planung der 
Stadt Leipzig für 2017 und 2018 von jeweils 1.500 Zuweisungen aus. Tatsächlich wurden im 
Jahr 2017 974 Personen nach Leipzig zugewiesen. 
 
Zusätzlich waren weitere Personen aufzunehmen und in Gemeinschaftsunterkünften 
unterzubringen: alle diejenigen, die im Rahmen des Familiennachzuges nach Leipzig 
gelangten. Im Laufe des Jahres 2017 waren dies 150 Personen. 
 
In der Summe von tatsächlichen Zuweisungen und der aufgrund von Familiennachzug und 
Wohsitzauflage nach Leipzig gelangten Personen ergibt sich für 2017 ein Gesamtzuzug 
von 1.124 Personen. 
 
Auch für die Jahre 2018 und 2019 muss neben den eigentlichen Zuweisungen - hier wird von 
1.000 Personen jährlich ausgegangen -  mit weiteren Zuzügen (s.o.) werden. Eine seriöse 
Vorhersage zur Größenordnung dieser Zuzüge ist nicht möglich, da hierzu keinerlei 
Planungsvorgaben von Bund und Land und auch keine halbwegs gesicherten 
Vorerfahrungen bestehen. Vollends unvorhersehbar ist die Zahl der Folgeantragsteller, die 
nach Leipzig kommen: hier wird daher in Fortschreibung des Jahres 2017 wiederum von 150 
Personen/Jahr ausgegangen. Einzig die aus dem humanitären Abkommen zur Aufnahme 
von Schutzbedürftigen aus der Türkei in Umsetzung der EU-Türkei-Erklärung resultierende 
Aufnahmeverpflichtung lässt sich mit etwa 50 Personen/Jahr für die Stadt Leipzig grob 
beziffern. 
 
Nachrichtlich: Die Landesdirektion Sachsen geht ausweislich eines Schreibens vom 
21.02.2018 an das Gesundheitsamt intern von 15.000 Zugängen im Jahr aus. Dies würde 
bei einer Verteilung anhand des Königsteiner Schlüssels die Zuweisung von 2.070 Personen 
nach Leipzig bedeuten. Tatsächlich wird jedoch ein nicht unerheblicher Teil der Geflüchteten 
nicht auf die Kommunen verteilt sondern bleibt für sechs Monate und länger in den EAEs 
(längere Bearbeitungszeiten infolge fehlender Dolmetscherkapazitäten, Herkunft aus 
sicheren Heimatländern, landesinterner Verteilstopp [Georgien] o.ä.). 
 
Davon ausgehend und dies berücksichtigend werden für die Jahre 2018 und 2019 nunmehr 
jeweils 1.200 Zugänge angenommen. 
 
Durch Änderung und Straffung organisatorischer Abläufe insbesondere von Asylverfahren im 
Zuge des Ende 2015 beschlossenen sogenannten Asylpaketes II sollen den Kommunen nur 
noch Geflüchtete mit Aussicht auf ein Bleiberecht zugewiesen werden. Die Asylverfahren 
sollen zum Zeitpunkt der Zuweisung bereits entscheidungsreif abgeschlossen sein. Dies 
bedeutet für einen nicht genau bestimmbaren, aber erheblichen Teil der in die Kommune 
gelangenden Menschen den Wechsel aus dem Rechtskreis des Asylbewerberleistungs-
gesetzes in den des Sozialgesetzbuch Zweites Buch (SGB II).  
 
Für die Neuzuweisungen wurden folgende Annahmen getroffen: 
 
 Ca. 40 % der neu zugewiesenen Personen haben eine Chance auf die Erteilung 
eines Aufenthaltstitels. Diese Personen wechseln im jeweiligen Jahr in den 
Rechtskreis des SGB II.  
 Die verbleibenden 60 % werden zunächst als Leistungsberechtigte nach AsylbLG 
weitergeführt. 
 
Diese Annahmen haben sich im Wesentlichen als zutreffend herausgestellt, sie werden 
daher auch für 2018 und 2019 beibehalten. 
 
  
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2.2 Auszug aus Gemeinschaftsunterkünften 
 
Auszüge sind zum einen Umzüge in eine eigene Wohnung außerhalb einer Gemeinschafts-
unterkunft - in eine Gewährleistungswohnung oder in eine eigene Mietwohnung. Zum 
anderen sind hier Auszüge in Folge von Abschiebung, freiwilliger Rückreise oder Umzug an 
einen anderen Ort erfasst. 
 
Für die Jahre 2017 und 2018 wurden jeweils ca. 1.000 Auszüge aus den Gemeinschafts-
unterkünften angenommen. Diese Annahme hat sich für das Jahr 2017 als zu niedrig 
erwiesen: tatsächlich verließen 1.525 Personen die Unterkünfte. Hinsichtlich einer Prognose 
für 2018/19 lohnt ein Blick auf die durchschnittliche Verweildauer in den Unterkünften:  Zum 
Stichtag 30.12.2017 lebten 31% der Bewohner/-innen dort weniger als zwölf Monate. Bei 
weiteren 29% betrug die Aufenthaltsdauer zwischen 12 und 24 Monaten und 40% wohnten 
länger als 24 Monate in den Einrichtungen. 
 
Im Vergleich zu den Daten von November 2016 - 75% < 12 Monaten, 21% zwischen 12 und 
24 Monaten und 5% > 24 Monate - fällt auf, dass die Zahl derer, die länger in den 
Unterkünften verbleiben, deutlich zunimmt.   
 
Es ist anzunehmen, dass diese Entwicklung durch die aktuelle Situation auf dem Leipziger 
Wohnungsmarkt bestimmt ist: im Bereich der 1-Raum-Wohnungen und insbesondere im 
Bereich der ab 4-Raum-Wohnungen sind nur wenige kostenangemessene Wohnungen 
verfügbar. Damit wird die Mehrheit der Geflüchteten, die in Leipziger Gemeinschaftsunter-
künften leben - Alleinstehende und kinderreiche Familien - es schwerer haben, eine eigene 
Wohnung zu finden. Es kann davon ausgegangen werden, dass sich das Wohnungsangebot 
in Leipzig weiter verknappen wird. In der Folge wird die Zahl der Auszüge künftig 
voraussichtlich stagnieren oder geringer ausfallen.  
 
Für die Jahre 2018 und 2019 wird daher von jeweils 1.300 Auszügen ausgegangen.  
 
2.3 Kapazitätsbedarf 
 
Ausgangspunkt für die Bedarfsermittlung ist die Anzahl der Bewohner/-innen in den Gemein-
schaftsunterkünften einschließlich Pensionen am 31.12.2016 und das tatsächliche Gesche-
hen im Jahr 2017. Zuzüglich der Neuzuweisungen durch die Zentrale Ausländerbehörde in 
Chemnitz und weiterer Personen aufgrund von Familiennachzug und Wohnsitzauflage sowie 
abzüglich der erwarteten Auszüge ergibt sich für die Jahre 2018 und 2019 folgender 
Kapazitätsbedarf an Plätzen in Betrieb zum Ende des jeweiligen Jahres: 
 
 2017 2018 2019 
Bewohner in GU zum 01.01. des Jahres 2.686 2.285 2.185 
Zugänge (Neuzuweisungen, Familiennachzug, Wohnsitzauflage) 1.124 1.200 1.200 
Auszug aus GU -1.525 -1.300 -1.300 
Kapazitätsbedarf Plätze in Betrieb zum 31.12. des Jahres 2.285 2.185 2.085 
 
Da der vorstehend ausgewiesene Kapazitätsbedarf erheblich von Faktoren abhängt, die 
gegenwärtig kaum prognostizierbar und seitens der Stadt Leipzig nicht beeinflussbar sind, 
bedarf es eines regelmäßigen Abgleiches des ausgewiesenen Kapazitätsbedarfs mit der 
tatsächlichen Entwicklung der Zuweisungszahlen. Gegebenenfalls muss die Berechnung des 
Kapazitätsbedarfs überarbeitet werden. Insofern müssen auch die Schlussfolgerungen und 
Empfehlungen dieser Vorlage regelmäßig überprüft und bei Bedarf angepasst werden. 
 
Über die in Betrieb befindlichen Plätze hinaus besteht ein Bedarf an Reservekapazitäten, um 
in Phasen mit deutlich höheren Zuweisungszahlen ausreichend Platzkapazitäten bereitstel-
len zu können. In einer wachsenden Stadt Leipzig kann eine vergleichsweise kurzfristige 
Bereitstellung von Unterkünften, wie sie 2015 und 2016 möglich war, kaum noch umgesetzt 
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werden. Grundstücke und Wohnraum werden knapper und teurer. Reservekapazitäten 
sollten deshalb in ausreichender Anzahl gesichert werden.  
 
 
3.  Umsetzung von kapazitätsreduzierenden Maßnahmen aus der Vorlage 
"Kapazitätsbedarfsplanung für die Unterbringung von Geflüchteten in 2017/18", 
VI - DS 03588/17 
 
In der Vorlage wurden verschiedene Maßnahmen benannt, die nunmehr umgesetzt sind. 
 
3.1 Zeitweise Verringerung von Kapazitäten in aktiven Unterkünften 
 
In folgenden Unterkünften wurden temporär Plätze außer Betrieb genommen; sie dienen 
derzeit als Reserveplätze: 
 
 Waldstraße 74 - 80 (Zentrum-Nordwest), 70 Plätze (von 275, davon 5 Plätze Reserve 
zur Baugenehmigung), mittelfristig reaktivierbar,  
 Weißdornstraße 102 (Grünau-Ost), 161 Plätze (von 364, davon 28 Plätze Reserve 
zur Baugenehmigung), kurzfristig aktivierbar  
 
3.2  Zeitweise Außerbetriebnahme von Unterkünften und Nutzung als 
Reserveunterkunft 
 
Die folgenden Unterkünfte sind mittlerweile außer Betrieb genommen worden; sie dienen als 
Reserveunterkünfte: 
 
 Deiwitzweg 1( Lausen-Grünau), 89 Plätze, kurzfristig reaktivierbar, 
 Liliensteinstraße 1/1a (Lausen-Grünau), 89 Plätze, kurzfristig reaktivierbar, 
 Torgauer Straße 290 -  Container (Heiterblick), 247 (davon 26 Plätze Reserve zur 
Baugenehmigung) Plätze, kurzfristig reaktivierbar,  
 Zweenfurther Straße 21 (Sellerhausen-Stünz), 102 Plätze, mittelfristig reaktivierbar. 
 
Mit Ausnahme der Container am Standort Torgauer Straße 290 werden die genannten 
Objekte mit mobilen Überwachungsanlagen gesichert. 
 
Eine temporäre Unterbringung anderer Personenkreise wäre an den Standorten Deiwitzweg 
1 und Liliensteinstraße 1 grundsätzlich möglich. Aufgrund der Lage innerhalb des Geländes 
der Unterkunft ist hingegen eine Nutzung der Containeranlage Torgauer Straße 290 nicht 
sinnvoll.  
 
3.3 Verschiebung der Inbetriebnahme von Unterkünften 
 
 Torgauer Straße 290 - Haus 2 (Heiterblick), 230 Plätze, kurzfristig reaktivierbar 
 
Am Standort Torgauer Straße 290 sind die Sanierungsarbeiten am Haus 2 mittlerweile abge-
schlossen. Eine Inbetriebnahme des Hauses erfolgt derzeit nicht, es wird zunächst als 
Reservekapazität geführt. 
 
3.4 Dauerhafte Schließung von Unterkünften nach befristeter Nutzung als 
Reserveunterkunft 
 
Die folgende Unterkunft soll vor ihrer dauerhaften Außerbetriebnahme befristet als 
Reserveunterkunft genutzt werden: 
 
 Hainbuchenstraße 13 (Paunsdorf), 190 Plätze mittelfristig aktivierbar 
 
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Das Objekt dient bis zum Beginn der Wiederherrichtung als Schulgebäude ab 01.01.2019 als 
mittelfristig aktivierbare Reservekapazität. Das Haus wird für diesen Zeitraum durch den 
Einsatz einer mobilen Überwachungsanlage gesichert.  
 
3.5 Dauerhafte Schließung von Unterkünften 
 
Die folgenden Unterkünfte wurden dauerhaft außer Betrieb genommen:  
 
 Helenenstraße 26a (Dölitz-Dösen), 50 Plätze  
 Nikolai-Rumjanzew-Straße 100 (Grünau-Ost), 50 Plätze, 
 
Das Objekt Helenenstraße 26 wurde zum 01.07.2017 außer Betrieb genommen.  
 
Der Betrieb der Unterkunft in der Nikolai-Rumjanzew-Straße 100 wurde ohne erhöhten 
finanziellen Aufwand beendet.  
 
3.6 Verzicht auf die Realisierung von Standorten 
 
Von der Realisierung folgender Standorte wird gänzlich abgesehen: 
 
 Kregelstraße 3 (Reudnitz-Thonberg), 200 Plätze 
 Wurzner Straße 11 (Neustadt-Neuschönefeld), 90 Plätze 
 
Durch die mit der Realisierung des Vorhabens Kregelstraße 3 beauftragte Firma wurden für 
die Unterkunft Container angeschafft. Diese verfügen nicht über die erforderlichen Zertifizie-
rungen, etwa hinsichtlich des Brandschutzes und müssen somit zunächst ertüchtigt werden. 
Zudem wurde der Fertigstellungstermin mehrfach verschoben. Angesichts der aktuellen 
Zuweisungszahlen und der Planungen für die Jahre 2018 und 2019 wird von einer Reali-
sierung abgesehen. Die bereits gestellten Container sollen nach Möglichkeit anderweitig, 
etwa als Interim im Zuge von Schulsanierungen/-erweiterungen genutzt werden. Für rund 
100 dieser Container ist dies inzwischen erfolgt (Grundschule Mölkau, Hauptfeuerwache 
Goerdelerring). 
 
Die Unterkunft in der Wurzner Straße 11 wird nicht in Betrieb genommen. Die bauordnungs-
rechtliche Freigabe der notwendigen Arbeiten am Objekt konnte bislang nicht erteilt werden, 
zudem werden seitens des Eigentümers deutlich höhere Mietzahlungen eingefordert als 
bislang verhandelt waren.  
 
 
4. Zusätzliche Kapazitätsanpassungen 
 
Über die unter 3. genannten Maßnahmen hinaus wurden und werden weitere Kapazitätsan-
passungen vorgenommen. Diese befinden sich aktuell in verschiedenen Stadien der Um-
setzung.  
 
4.1 Bereits erfolgte Maßnahmen 
 
 Uhlandstraße 22 (Altlindenau), 45 Plätze sowie 9 Reserveplätze 
 
Die Unterkunft dient ab 01.12.2017 dauerhaft als Standort für die übergangsweise Unter-
bringung von Spätaussiedlern und Kontingentflüchtlingen. Der entsprechende Bedarf steigt 
zwar moderat, jedoch in einem Umfang, der mit den bislang verfügbaren Unterkünften 
Wiederitzscher Landstraße 8 und 107 nicht mehr zu decken ist. Der ursprünglich zur 
Betreuung von Geflüchteten gebundene Träger verfügt über Erfahrungen in der Arbeit mit 
dem genannten Personenkreis, insofern konnte hier eine vertragliche Neuausrichtung 
erreicht werden. 
 
 Gustav-Mahler-Straße 21, (Zentrum West) 55 Plätze 
9/14
Der Betrieb des Standortes wurde dauerhaft beendet. Derzeit wird es für die künftige 
Nutzung als Kindertagesstätte umgebaut. 
 
4.2 In Umsetzung befindliche Maßnahmen 
 
 Lindenthaler Straße 61, (Gohlis), 220 Plätze 
 
Für das Objekt sind mehrere alternative Nutzungen in Prüfung. 
 
 Prager Dreieck (Zentrum Südost), 240 Plätze 
 
Das gegenwärtig in der Errichtung befindliche Objekt eignet sich aufgrund seiner Lage im 
Stadtgebiet und seiner inneren Struktur etwa für die Unterbringung von Student/innen. Die 
Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH erachtet die Übernahme des Objektes nach 
Fertigstellung und die Vermietung in eigener Verantwortung als prüfenswert. Die entspre-
chenden Abstimmungen werden zeitnah weitergeführt. 
 
4.3 Verfügbaren Kapazitäten in Gemeinschaftsunterkünften und Anpassungsbedarf 
- aktueller Stand (5. KW 2018) 
 
Im Ergebnis der vorgenannten Maßnahmen bietet sich folgendes Bild: 
 
Nr.   Bestand zur 5. KW 2018* 
1 Plätze in Betrieb   
2 Kapazitätsbedarf* 2.285 
3 Kapazitätsbestand** 3.496 
4 Saldo von Bedarf und Bestand + 1.211 
5 Zielauslastung in Prozent 90 
6 tatsächliche Auslastung in Prozent 65 
7 Bedarf an Plätzen bei Erfüllung 
Zielauslastung 2.539 
8 nicht belegte Plätze in aktiven 
Einrichtungen  957 
9 Plätze als Reserve  
10 kurzfristig aktivierbar 972 
11 mittelfristig aktivierbar 304 
 12 mögliche Notunterbringung  
13 Notunterkunft, Reserve zur 
Baugenehmigung 396 
 * Dem Kapazitätsbedarf zur KW 5/2018 wurde die  tatsächliche Belegung zum 31.12.2017 zu Grunde gelegt. 
 ** ohne Übergangswohnheime 
 
Aktuell stehen in aktiven Einrichtungen 3.496 Plätze zur Verfügung. Dem gegenüber stünde 
ein Bedarf an 2.285 Plätzen, sofern eine 100 %ige Auslastung der Unterkünfte realisierbar 
wäre. Tat-sächlich kann in der Regel keine vollständige Auslastung erreicht werden, da die 
Zugehörigkeit zu Haushaltsgemeinschaften, Religionsgemeinschaften oder Nationalitäten 
beachtet werden muss, um Konfliktpotenziale des Zusammenlebens in der Gemeinschafts-
10/14
unterkunft zu vermeiden. Eine Mindestauslastung von 90 % ist praktisch umsetzbar und 
kann als Soll-Auslastung der Kapazitätsplanung zu Grunde gelegt werden. Es werden daher 
2.539 Plätze benötigt.  
 
Im Ergebnis waren zum Ende der 5. KW 957 Plätze in aktiven Einrichtungen nicht 
belegt. Hier besteht Anpassungsbedarf. 
 
Hinsichtlich der notwendigen Reservekapazitäten wird wie bereits in der Vorlage VI DS-
03588 "Kapazitätsbedarfsplanung für die Unterbringung von Geflüchteten in 2017/17" vom 
19.06.2017 ausgeführt ein Rahmen von 2.000 Plätzen (davon je 1.000 Plätze kurzfristig, d.h. 
innerhalb eines Monats  bzw. mittelfristig, d.h. innerhalb weniger Monate bis maximal eines 
Jahres aktivierbar) gesetzt. 
 
Sofern sich der Trend, wieder verstärkt alleinstehende Männer nach Leipzig zuzuweisen und 
sich die Zahl unterschiedlicher Herkunftsländer weiter erhöht, kann hier eine Anpassung auf 
85 % nötig werden. 
 
Die Möglichkeiten zur Notunterbringung stehen in dem oben genannten Umfang nur dann 
zur Verfügung, wenn die maximal möglichen Belegungen der Unterkünfte gemäß vorlie-
gender Baugenehmigungen ausgeschöpft werden. Eine derartige Verdichtung der Belegung 
kann im Einzelfall einen erhöhten Betreibungsaufwand nach sich ziehen. 
 
 
5. Anpassung von Platzkapazitäten 
 
Im Folgenden werden Vorschläge unterbreitet, wie eine Anpassung der Kapazitäten in den 
Gemeinschaftsunterkünften in den Jahren 2018 und 2019 umgesetzt werden soll.  
 
Obwohl sich zur künftigen Entwicklung der Flüchtlingspolitik sowohl der EU als auch der 
Bundesrepublik Deutschland nach wie vor keine belastbaren Prognosen abgegeben lassen, 
kann angenommen werden, dass eine Situation wie 2015/16 innerhalb der nächsten beiden 
Jahre nicht wieder eintritt. Lediglich der Vollständigkeit halber, da auf der Hand liegend, wird 
deshalb festgehalten, dass ein weiterer Ausbau der Gesamtkapazität nicht angezeigt ist. 
 
Gleichwohl besteht - mit Blick auf voraussichtlich in 2018 anstehende Entscheidungen 
sowohl auf EU- (etwa zur Verteilung von Geflüchteten auf die Mitgliedsländer), als auch auf 
Bundesebene (etwa zum Familiennachzug) - einige Unsicherheit hinsichtlich der Zugangs-
zahlen für 2018/19. Neben den ohnehin benötigten Kapazitäten sollen daher auch weiterhin 
Reserveplätze vorgehalten werden. 
 
Die Tabelle unter Punkt 4.3 (Zeile 8) weist aktuell 957 unbelegte Plätze in aktiven 
Einrichtungen aus. Diese werden bis Ende 2019 auf unter 500 Plätze reduziert. Ebenso 
werden die derzeit 1.276 kurz- und mittelfristig aktivierbare Reservekapazitäten auf 655 
Plätze sowie die 396 Plätze in Notunterbringungen auf 370 Plätze reduziert. 
 
Für eine Reihe von Objekten enden in diesem bzw. im kommenden Jahr die verhandelten 
Miet-verträge. Konkret betrifft dies im Jahr 2018 die Objekte Hostel Elisa, Zollikofer Straße 
19/Elisabethstraße 18 (120 Plätze), Puschstraße 9 (20 Plätze), Riesaer Straße 100 (200 
Plätze) sowie im Jahr 2019 das Objekt Zschortauer Straße 44 (200 Plätze).   
Vorschlag 1 
Auslaufende Mietverträge werden nicht verlängert. Die Gesamtkapazität wird insofern um 
540 Plätze verringert. 
Für einige Objekte zeichnen sich – in Teilen oder in Gänze – anderweitige Nutzungen ab. 
Konkret betrifft dies den Standort Riebeckstraße 63, Haus 1 (75 Plätze) zum Ende des I. 
11/14
Quartals 2018 sowie den Standort An den Tierkliniken 47 (348 Plätze) zum Jahresende 
2018. 
Vorschlag 2 
Die genannten Standorte werden für anderweitige Nutzungen zur Verfügung gestellt. Die 
Gesamtkapazität wird insofern um 423 Plätze verringert. 
Einige derzeit als Reserve geführte und im kommunalen Eigentum stehende Objekte können 
zur Erfüllung anderer kommunaler Aufgaben (z. B. KiTa/Schule) herangezogen werden. 
Konkret betroffen sind die Standorte Deiwitzweg 1 (89 Plätze), Hainbuchenstraße 13 (190 
Plätze), Liliensteinstraße 1/1a (89 Plätze), Zweenfurther Straße 21 (102 Plätze) sowie die 
Container am Standort Torgauer Straße 290 (247 Plätze). 
Die Objekte Deiwitzweg 1, Liliensteinstraße 1 und Hainbuchenstraße 13 sollen zukünftig für 
die Erfüllung von Aufgaben im Zuständigkeitsbereich des Amtes für Jugend, Familien und 
Bildung (AJuFaBi) genutzt werden, insofern erfolgt hier eine Überführung in die 
Fachliegenschaft des AJuFaBi. Das Objekt Zweenfurther Straße 21 soll vermarktet und 
daher an das Liegenschaftsamt übergeben werden. 
Vorschlag 3 
Die genannten Standorte werden sofort und dauerhaft aufgegeben und nicht mehr als 
Fachliegenschaften des Sozialamtes geführt. Die Gesamtkapazität wird insofern um 717 
Plätze verringert. 
Zum gegenwärtigen Zeitpunkt sind die Standorte Waldstraße 74/80 sowie Weißdornstraße 
102 teilweise außer Betrieb gesetzt, d.h., sie umfassen sowohl aktive als auch 
Reserveplätze. Grundsätzlich ist es finanziell sinnvoller, eine Unterkunft vollständig außer 
Betrieb zu nehmen, als die in Betrieb befindlichen Kapazitäten in vielen Unterkünften zu 
verringern (vgl. VI - DS 03588/17, S. 11, Punkt 5). Zu berücksichtigen sind dabei die 
Verträge mit den Trägern der Bewirtschaftung/Bewachung/ Sozialbetreuung, deren 
Auslaufen zumindest im Falle der beabsichtigten vollständigen Außerbetriebnahme eines 
Standortes abzuwarten ist.  
Vorschlag 4 
Die am Standort Weißdornstraße 102 derzeit aktiven 175 Plätze werden im Laufe des Jahres 
2018 außer Betrieb genommen und als Reservekapazität weitergeführt. Die am Standort 
Waldstraße 74/80 momentan als Reserve geführten 70 Plätze werden wie geplant im Laufe 
des Jahres 2018 aktiviert. 
Am Standort Arno-Nitzsche-Straße 37 wird im Auftrag der Stadt Leipzig eine neue 
Einrichtung zur Unterbringung Geflüchteter errichtet, die Arbeiten stehen vor dem Abschluss. 
Die Außenanlagen sollen in Teilen auch der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen. Gleiches 
gilt für ein auf dem Areal befindliches Bestandsgebäude. 
Vorschlag 5 
Der Standort Arno-Nitzsche-Straße 37 mit 368 Plätzen wird wie geplant im II. Quartal 2018 in 
Betrieb genommen. 
Auch wenn gegenwärtig nichts darauf hindeutet, kann künftig die Schaffung weiterer 
Unterbringungskapazitäten notwendig werden. Bislang wurden für diesen Bedarfsfall zwei 
Vorhalteflächen (Straße des 18.Oktober 40/Deutscher Platz und Diezmannstraße 12) 
bestimmt und reserviert, die kurzfristig mit Modulen, Containern oder Zelten bebaut werden 
können. Das Areal am Deutschen Platz wird aufgrund seiner Lage für Vermarktungszwecke 
12/14
benötigt; es soll an das Liegenschaftsamt rückübertragen werden, sobald eine adäquate 
Ersatzfläche zur Verfügung steht. 
Vorschlag 6 
Das Areal Diezmannstraße 12 bleibt als Vorhaltefläche erhalten. Das Areal Straße des 
18.Oktober 40/Deutscher Platz wird mit Benennung eines Ersatzgrundstückes an das 
Liegenschaftsamt rückübertragen. 
 
 
6. Auswirkungen der vorgeschlagenen Maßnahmen auf die Platzkapazitäten 
 
Bei Umsetzung der unter  Punkt 5 aufgeführten Maßnahmen entwickeln sich die Kapazitäten 
zur Unterbringung Geflüchteter (gesamt, aktiv, Reserve) wie folgt: 
 
Bis Ende 2019 werden nicht belegte Plätze in aktiven Einrichtungen auf 499 Plätze reduziert. 
21 Plätze fallen dabei in 2018 weg und weitere 437 in 2019. Kurz- und mittelfristig 
aktivierbare Re-serveplätze werden bereits bis Ende des Jahres 2018 von 1.276 auf 665 
Plätze reduziert. Plätze der Notunterbringung werden im Jahr 2018 von 396 auf 370 Plätze 
reduziert.  
 
Die Summe aller nicht belegten Plätze, Reserveplätze und Plätze zur Notunterbringung 
werden von derzeit 2.629 auf 1.971 Ende 2018 und auf 1.534 Ende 2019 reduziert. 
 
Nr.   Bestand zur 
5. KW 2018* 
Planung 
zum 
31.12.2018 
Planung 
zum 
31.12.2019 
1 Plätze in Betrieb       
2 Kapazitätsbedarf 2.285 2.185 2.085 
3 Kapazitätsbestand** 3.496 3.364 2.816 
4 Saldo von Bedarf und Bestand + 1.211 + 1.179 + 731 
5 Zielauslastung in Prozent 90 90 90 
6 tatsächliche Auslastung in Prozent 65 68 81 
7 Bedarf an Plätzen bei Erfüllung Zielauslastung 2.539 2.428 2.317 
8 sofort aktivierbare Reserve = nicht belegte 
Plätze in aktiven Einrichtungen    957  936 499 
9 Plätze als Reserve       
10 kurzfristig aktivierbar 972 317 317 
11 mittelfristig aktivierbar 304 348 348 
12  mögliche Notunterbringung       
13 Notunterkunft, Reserve zur Baugenehmigung 396 370 370 
 
* Dem Kapazitätsbedarf zur KW 5/2018 wurde die tatsächliche Belegung zum 31.12.2017 zu Grunde gelegt.         
** ohne Übergangswohnheime 
 
 
13/14
Summe Reserve kurz- und mittelfristig aktivierbar 1.276 665 665 
Summe Reserve kurz-, mittelfristig sowie sofort 
aktivierbar   2.233 1.601 1.164 
Summe Reserve  kurz-, mittelfristig sowie sofort 
aktivierbar und Notunterbringung 2.629 1.971 1.534 
 
Eine einrichtungskonkrete Darstellung dieser angepassten Kapazitätsentwicklung liefert 
Anlage 2. 
 
 
7. Finanzielle Auswirkungen 
 
Generell werden durch die Verringerung von Unterbringungskapazitäten Einsparungen im 
Haushalt des Sozialamtes erreicht. 
 
Durch die Außerbetriebnahme von Unterkünften und deren Nutzung als Reserveunterkunft 
entfallen Aufwendungen für die soziale Betreuung. Leistungen für die Sicherung/Bewachung 
und die Bewirtschaftung werden reduziert, im Ergebnis verbleiben laufende Aufwendungen 
für: 
 
 Kaltmiete bei Mietobjekten, 
 Betriebskosten (z. B. Grundsteuer, Winterdienst, Heizkosten), 
 ggf. Grundgebühr und geringe Verbrauchskosten für Strom, Gas, Wasser, 
 bauliche Unterhaltung, Bewirtschaftung, 
 Sicherung der Unterkunft und 
 Verwaltungsaufwand 
 
Voraussetzung für eine Außerbetriebnahme ist das Auslaufen der entsprechenden Betreiber-
verträge bzw. eine vorfristige Einigung mit dem jeweiligen Betreiber. 
 
Bei der dauerhaften Schließung von Objekten entfallen im Haushalt des Sozialamtes sämt-
liche  diesbezüglichen Aufwendungen. In Abhängigkeit von Art und Maß ihrer Nachnutzung 
entstehen gegebenenfalls Aufwendungen im Haushalt anderer Bereiche der Verwaltung. 
 
Bei Umsetzung der unter Punkt 5 vorgeschlagenen Maßnahmen entwickelt sich der 
Abschnitt "Hilfen für Asylbewerber" im Haushalt des Sozialamtes wie folgt: 
 
  VRE 2017 Plan 2018 V-IST 2018 Prognose 
2019 
Prognose 
2020 
Erträge 40.869.759 55.288.350 41.157.600 29.224.500 29.224.500 
Aufwendungen 53.952.883 76.641.700 57.844.550 46.709.950 46.067.550 
Zuschuss 13.083.124 21.353.350 16.686.950 17.485.450 16.843.050 
 
Hinweis: Die in der vorstehenden Übersicht aufgeführten Beträge beziehen sich ausschließ-
lich auf Unterkünfte für Geflüchtete. Nicht enthalten sind die entsprechenden Angaben für die 
Übergangswohnheime für Spätaussiedler und Kontingentflüchtlinge (Wiederitzscher Land-
straße 8 und 107 sowie Uhlandstraße 22). 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
Anlage 1 - Kapazitätsbedarf nach Rechtskreisen 
Anlage 2 - Gemeinschaftsunterkünfte und Pensionen mit Kapazitätsanpassung 
 
14/14
 
 
Z-
nr. Personen im Rechtskreis 
AsylbLG
Rechtskreis 
SGB II
1 Bewohner in Gemeinschaftsunterkünften* am 31.12.2017 1.345 940
2 dv. 40 % Anerkennungswahrsch. ==> Wechsel in Rechtskreis SGB II - 538 + 538
3 Zuzug von Asylbewerbern (Neuzuweisungen, Familiennachzug etc.) + 1.200
Annahmen zur Verweilperspektive neuzugewiesene Personen
4 dv. 40 % Anerkennungswahrsch. ==> Wechsel in Rechtskreis SGB II - 480 + 480
5 Fallbestand einschließlich  Neuzuweisungen  (Summe Z-Nr. 1 bis 4) 1.527 1.958
6 Auszug aus Gemeinschaftsunterkünften wegen Umzug in eigene Wohnung, 
Wegzug wegen Arbeitsaufnahme, Rückreise oder Abschiebung
-390 -910
7 Kapazitätsbedarf / Fallbestand zum 31.12.2018 1.137 1.048
8 Kapazitätsbedarf in Gemeinschaftsunterkünften
1 Bewohner in Gemeinschaftsunterkünften* am 31.12.2018 1.137 1.048
2 dv. 40 % Anerkennungswahrsch. ==> Wechsel in Rechtskreis SGB II - 455 + 455
3 Zuzug von Asylbewerbern (Neuzuweisungen, Familiennachzug etc.) + 1.200
Annahmen zur Verweilperspektive neuzugewiesene Personen
4 dv. 40 % Anerkennungswahrsch. ==> Wechsel in Rechtskreis SGB II - 480 + 480
5 Fallbestand einschließlich  Neuzuweisungen  (Summe Z-Nr. 1 bis 4) 1.402 1.983
6 Auszug aus Gemeinschaftsunterkünften wegen Umzug in eigene Wohnung, 
Wegzug wegen Arbeitsaufnahme, Rückreise oder Abschiebung
-390 -910
7 Kapazitätsbedarf / Fallbestand zum 31.12.2019 1.012 1.073
8 Kapazitätsbedarf in Gemeinschaftsunterkünften
* einschl. Pensionen
Kapazitätsbedarf nach Rechtskreisen Anlage 1
2019
2018 
2.085
2018
2018 
2.185
Gemeinschaftsunterkünfte und Pensionen mit Kapazitätsanpassung Anlage 2 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Alte Messe 7, Halle 13 Reserve 05/2017 02/2022 285 0 96 189 0 0 0 0 0 0 285 0 96 189 0 0 0 0 0 0 285 0 96 189 
An den Tierkliniken 48 in Betrieb 09/2016 08/2019 348 348 0 0 0 0 0 0 0 0 348 348 0 0 0 0 0 -348 0 0 0 0 0 0
Arno-Nitzsche-Straße 37 Realisierung 05/2018 dauerhaf t 0 0 0 0 368 0 0 0 0 0 368 368 0 0 0 0 0 0 0 0 368 368 0 0
Auenseestraße 31 - 33 in Betrieb 06/2017 dauerhaft 55 55 0 0 0 0 0 0 0 0 55 55 0 0 0 0 0 0 0 0 55 55 0 0
Bernhardstraße 21 in Betrieb 12/2016 12/2025 57 54 0 3 0 0 0 0 0 0 57 54 0 3 0 0 0 0 0 0 57 54 0 3
Blücherstraße 47/47a in Betrieb 06/2016 12/2025 42 41 0 1 0 0 0 0 0 0 42 41 0 1 0 0 0 0 0 0 42 41 0 1
Bornaische Straße 215 + 
Leine Str. 2b in Betrieb 06/2017 dauerhaft 95 60 35 0 0 0 0 0 0 0 95 60 35 0 0 0 0 0 0 0 95 60 35 0
Braunstraße 28 in Betrieb 10/2016 08/2021 250 228 12 10 0 0 0 0 0 0 250 228 12 10 0 0 0 0 0 0 250 228 12 10 
Deiwitzweg 1 Reserve 10/2016 dauerhaft 89 0 89 0 0 0 0 0 -89 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Eutritzscher Straße 17 in Betrieb 08/2016 05/2026 376 369 0 7 0 0 0 0 0 0 376 369 0 7 0 0 0 0 0 0 376 369 0 7
Eythstraße 17 in Betrieb 02/2013 01/2023 28 28 0 0 0 0 0 0 0 0 28 28 0 0 0 0 0 0 0 0 28 28 0 0
Georg-Schumann-Straße 121 in Betrieb 05/2013 09/2023 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 40 40 0 0
Georg-Schumann-Straße 272 in Betrieb 12/2015 11/2025 70 60 10 0 0 0 0 0 0 0 70 60 10 0 0 0 0 0 0 0 70 60 10 0
Georg-Schumann-Straße 407 in Betrieb 08/2016 11/2025 40 32 8 0 0 0 0 0 0 0 40 32 8 0 0 0 0 0 0 0 40 32 8 0
Georg-Schwarz-Straße 31 in Betrieb 05/2013 09/2023 38 38 0 0 0 0 0 0 0 0 38 38 0 0 0 0 0 0 0 0 38 38 0 0
Hainbuchenstraße 13 Reserve 05/2016 12/2018 190 0 190 0 0 0 0 0 -190 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hildegardstraße 46 in Betrieb 02/2016 02/2026 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 40 40 0 0
Hostel Elisa: Zolikofer Str. 19 
und Elisabethstr. 18 + 21 in Betrieb 01/2016 12/2018 120 100 20 0 0 0 0 -100 -20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Könneritzstraße 58 in Betrieb 06/2017 dauerhaft 46 46 0 0 0 0 0 0 0 0 46 46 0 0 0 0 0 0 0 0 46 46 0 0
Kregelstraße 3, Barnet-Licht- 
Platz Prüfung Nachnutzung 10/2017 01/2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Liliensteinstraße 1/1a Reserve 09/2016 dauerhaft 89 0 89 0 0 0 0 0 -89 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Liliensteinstraße 15a in Betrieb 01/1992 12/2021 225 225 0 0 0 0 0 0 0 0 225 225 0 0 0 0 0 0 0 0 225 225 0 0
Lindenthaler Straße 61 - 65 Prüfung Nachnutzung 09/ 2017 08/2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ludwig-Hupfeld-Straße 20 in Betrieb 12/2015 12/2025 70 70 0 0 0 0 0 0 0 0 70 70 0 0 0 0 0 0 0 0 70 70 0 0
Markranstädter Straße 16-18 in Betrieb 04/2014 02/202 4 53 53 0 0 0 0 0 0 0 0 53 53 0 0 0 0 0 0 0 0 53 53 0 0
2019 (angepasste Planung) 
Zugang 2019 Abgang 2019 
Gesamt- 
kapazi- 
tät zum 
31.12. 
davon: 
Gemeinschaftsunterkunft / 
Pension 
voraussichtliche Nutzung 
Status zur 5. KW 
2018 
2018 (angepasste Planung) 
Beginn Ende 
Zugang 2018 Abgang 2018 
Gesamt- 
kapazi- 
tät zum 
31.12. 
Kapazität zur 5. KW 2018 
Gesamt- 
kapazi- 
tät 
davon: davon: 
Seite 1 von 2
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
Betrieb Reserve 
Reserve 
(Bauge- 
nehmi- 
gung) 
2019 (angepasste Planung) 
Zugang 2019 Abgang 2019 
Gesamt- 
kapazi- 
tät zum 
31.12. 
davon: 
Gemeinschaftsunterkunft / 
Pension 
voraussichtliche Nutzung 
Status zur 5. KW 
2018 
2018 (angepasste Planung) 
Beginn Ende 
Zugang 2018 Abgang 2018 
Gesamt- 
kapazi- 
tät zum 
31.12. 
Kapazität zur 5. KW 2018 
Gesamt- 
kapazi- 
tät 
davon: davon: 
Muldentalstraße 91 – 93 in Betrieb 06/2017 dauerhaft 68 50 0 18 0 0 0 0 0 0 68 50 0 18 0 0 0 0 0 0 68 50 0 18 
Naumburger Straße 39 und 
HH in Betrieb 08/2015 07/2025 50 40 10 0 0 0 0 0 0 0 50 40 10 0 0 0 0 0 0 0 50 40 10 0
Neustädter Straße 36 in Betrieb 05/2017 05/2026 52 51 0 1 0 0 0 0 0 0 52 51 0 1 0 0 0 0 0 0 52 51 0 1
Philipp-Rosenthal-Straße 59, 
Prager Dreieck Realisierung 03/2018 06/2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pittlerstraße 5/7 in Betrieb 04/2014 02/2024 36 36 0 0 0 0 0 0 0 0 36 36 0 0 0 0 0 0 0 0 36 36 0 0
Puschstraße 9, Pavillion der 
Hoffnung in Betrieb 08/2015 07/2018 25 20 5 0 0 0 0 -20 -5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Riebeckstraße 63 Haus 1, 2 
und 4 in Betrieb 12/2013 03/2023 115 115 0 0 0 0 0 -75 0 0 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 40 40 0 0
Riesaer Straße 100 in Betrieb 03/2016 03/2018 200 200 0 0 0 0 0 -200 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sommerfelder Straße 36 in Betrieb 09/2015 08/2025 70 58 0 12 0 0 0 0 0 0 70 58 0 12 0 0 0 0 0 0 70 58 0 12 
Stöckelstraße 62 in Betrieb 10/2015 08/2025 60 60 0 0 0 0 0 0 0 0 60 60 0 0 0 0 0 0 0 0 60 60 0 0
Stötteritzer Landstraße 31 in Betrieb 06/2017 dauerha ft 45 45 0 0 0 0 0 0 0 0 45 45 0 0 0 0 0 0 0 0 45 45 0 0
Torgauer Straße 290, 
Container Reserve 05/2016 05/2017 247 0 221 26 0 0 0 0 -221 -26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Torgauer Straße 290, Haus 1 
+ 2 
Haus 1 = in Betrieb, 
Haus 2 = Reserve 05/2017 dauerhaft 508 254 254 0 0 0 0 0 0 0 508 254 254 0 0 0 0 0 0 0 508 254 254 0
Waldstraße 74 - 80 in Betrieb 06/2017 12/2021 275 200 70 5 70 0 0 0 -70 0 275 270 0 5 0 0 0 0 0 0 275 270 0 5
Weißdornstraße 102 in Betrieb 05/2017 dauerhaft 364 175 161 28 0 0 0 -175 175 0 364 0 336 28 0 0 0 0 0 0 364 0 336 28 
Wiebelstraße 9 in Betrieb 04/2015 03/2025 45 45 0 0 0 0 0 0 0 0 45 45 0 0 0 0 0 0 0 0 45 45 0 0
Wilhelminenstraße 38 in Betrieb 07/2015 06/2025 60 60 0 0 0 0 0 0 0 0 60 60 0 0 0 0 0 0 0 0 60 60 0 0
Zschortauer Straße 44 in Betrieb 03/2016 12/2019 200 200 0 0 0 0 0 0 0 0 200 200 0 0 0 0 0 -200 0 0 0 0 0 0
Zweenfurther Straße 21 Reserve 10/2015 dauerhaft 102 0 102 0 0 0 0 0 -102 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Summe 5.168 3.496 1.372 300 438 0 0 -570 -611 -26 4.399 3.364 761 274 0 0 0 -548 0 0 3.851 2.816 761 274 
972 0 317 0 317 0
304 0 348 0 348 0
96 300 96 274 96 274 davon Plätze in Notunterkünften 
davon Reserveplätze mittelfristig verfügbar 
davon Reserveplätze kurzfristig verfügbar 
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