Steigendes Verkehrsaufkommen im Nachhaltigkeitsszenario
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-F-10123-AW-01
Datum: 2024-04-22
Vorlagenart: schriftliche Antwort zur Anfrage

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schriftliche Antwort zur Anfrage-Nr. VII-F-10123-AW-01 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-F-10123 CDU-Fraktion 
 
 
VII-F-10123-AW-01 Dezernat 
Stadtentwicklung und Bau 
 
Betreff: 
Steigendes Verkehrsaufkommen im Nachhaltigkeitsszenario 
 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
Voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung 24.04.2024 schriftliche 
Beantwortung 
 
Sachverhalt 
Antwort 
 
1. Wie bewertet die Stadt Leipzig die stetige Zunahme von zugelassenen Fahrzeugen 
in Leipzig? 
 
Die Entwicklung des Fahrzeugbestandes in Leipzig wird durch die Stadtverwaltung stetig 
beobachtet (https://www.leipzig.de/news/news/zahl-der-privaten-pkw-weiter-ruecklaeufig).  
Die Anzahl der zugelassenen Kfz setzt sich dabei für die vergangenen drei Jahre wie folgt 
zusammen. 
 
 2021 2022 2023 
zugelassene Kfz    
 Stichtag 1.1.2022 Stichtag 1.1.2023 Stichtag 1.1.2024 
Personenkraftwagen 234.324 233.712 233.901 
darunter private Pkw 206.179 204.698 203.936 
darunter gewerbliche Pkw 28.145 29.014 29.965 
Nutzfahrzeuge 21.480 22.086 22.559 
Krafträder 15.414 15.981 16.277 
    
Kraftfahrzeuge insgesamt 271.218 271.779 272.737 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt 
 
Bevölkerungsstand    
Bevölkerung insgesamt 601.866 616.093 Daten liegen noch nicht vor 
18 Jahren und älter (Volljährige) 504.269 514.874 Daten liegen noch nicht vor 
    
Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen 
 
Daraus wird ersichtlich, dass der Bestand an privaten Pkw nach einem Rückgang in 2021 
und 2022 auch 2023 weiter gesunken ist. Für gewerbliche Pkw gilt diese Entwicklung nicht, 
da hier in den letzten Jahren der Bestand gestiegen ist. Bei Betrachtung der Anteile der 
Fahrzeugkategorien an der Gesamtzahl zugelassener Kfz im Stadtgebiet, kann bisher nicht 
von einer signifikanten Verschiebung gesprochen werden, die Verschiebung zwischen 
privaten und gewerblichen Pkw beträgt bisher 1 Prozentpunkt. 
 
Die Gesamtzahl zugelassener Kfz ist im Vergleich zu den Vorjahren nur gering angestiegen, 
die Zunahme lag in den letzten 10 Jahren (2013-2023) durchschnittlich bei 1,5%, in den 
letzten beiden Jahren jedoch nur bei 0,3%. Insbesondere liegt der Zuwachs ganz deutlich 
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unter dem Zuwachs der Bevölkerung. Diese Entwicklung kann als positives Signal auch im 
Sinne der Leipziger Mobilitätsstrategie gedeutet werden. 
 
Eine Beurteilung des Verkehrsaufkommens in der Stadt lässt sich jedoch nicht aus der Zahl 
zugelassener Kfz ableiten. Der Besitz eines Autos sagt u.a. noch nichts aus, wie die Nutzung 
oder Nutzungshäufigkeit aussieht. So können gewerbliche Pkw (u.a. Dienstwagen) auch für 
private Zwecke genutzt werden. Die Statistik des Kraftfahrzeugbundesamtes lässt über die 
zugelassenen Kfz keine validen Rückschlüsse auf das Verkehrsverhalten oder die Quantität 
des Wirtschaftsverkehrs zu. Auch die Gründe für den leichten Anstieg an gewerblichen Pkw 
können nicht ohne weiteres ermittelt werden. Die Gründe hierfür können vielfältig sein. In 
Frage kommen neben einer Steigerung der wirtschaftlichen Aktivität der Unternehmen u.a. 
auch Faktoren wie der Fachkräftemangel. So ist es denkbar, dass Unternehmen Anreize 
durch Dienstwagen auf dem Arbeitsmarkt setzen, um Fachkräfte an sich zu binden.  
 
Um Aussagen zum Verkehrsaufkommen zu erhalten, betreibt die Stadt Leipzig an 24 
Standorten Dauerzählstellen für den Kfz-Verkehr und führt an 60 – 100 Zählstellen im Jahr 
temporäre Verkehrszählungen durch. 
 
2. Welche Auswirkungen ergeben sich für die Organisation des Straßenraums und 
verkehrsrechtliche Anordnungen, wenn die Bedeutung des Individualverkehrs für 
Wirtschafts- und Dienstfahrten gleichbleibt bzw. steigt? 
 
Der Wirtschaftsverkehr ist ein wichtiger Baustein der Mobilitätsstrategie und des 
Gesamtverkehrssystems. Zentraler Ansatz der Strategie ist es daher, im begrenzt 
verfügbaren öffentlichen Raum den Umweltverbund so zu stärken und zu qualifizieren, dass 
möglichst viele Wege mit diesem zurückgelegt werden können. So wird Platz für den weiter 
notwendigen Kfz-, insbesondere Wirtschaftsverkehr verfügbar. Zur Stärkung des 
Wirtschaftsverkehrs wird derzeit in Zusammenarbeit mit Akteuren aus der Wirtschaft ein 
Wirtschaftsverkehrskonzept erstellt, in dessen Rahmen ggf. auch weitere Maßnahmen für 
die Organisation des Straßenraums oder das betriebliche Mobilitätsmanagement 
(Mobilitätsbudget) erarbeitet werden. Das Konzept soll voraussichtlich 2025 fertiggestellt 
sein. 
 
3. Wie soll gewährleistet werden, dass die im Nachhaltigkeitsszenario beschriebene 
Verkehrsflussgeschwindigkeit aller Verkehrsteilnehmer bei Zunahme der 
zugelassenen Fahrzeuge erreicht werden soll? 
 
Wie dargestellt, sagen die Zulassungszahlen noch nichts über Zweck, Umfang und Zeitpunkt 
der Nutzung der Kfz aus. Das Nachhaltigkeitsszenario wurde vom Stadtrat u.a. deshalb 
beschlossen, weil es am ehesten geeignet ist, eine akzeptable Verkehrsflussgeschwindigkeit 
aufrecht zu erhalten, insbesondere im Vergleich zur Fortsetzung des damaligen Status Quo. 
In den damaligen Untersuchungen wurden bei der Fortführung des Status Quo eine 
deutliche Verschlechterung dieses Parameters prognostiziert.  
 
Die Leipziger Mobilitätsstrategie stellt deshalb nicht die Anzahl der zugelassenen Fahrzeuge, 
sondern den Menschen in den Mittelpunkt. Aus dieser Perspektive wird der begrenzte 
öffentlichen Raum und der zunehmende Nutzungsdruck organisiert. Fuß- und Radverkehr, 
sowie der ÖPNV können bei einer hohen Flächeneffizienz Mobilität für Alle ermöglichen. Ein 
hoher und steigender Anteil des Umweltverbunds am Verkehrsaufkommen schafft Platz im 
Straßenraum für diejenigen Menschen, die auf ein Auto angewiesen sind und eben auch den 
Wirtschaftsverkehr. Unbestritten ist die Flächeneffizienz eines Fahrzeugs erheblich niedriger 
als die eines Fußgängers, Radfahrenden oder ÖPNV-Nutzers. Daher dient die konsequente 
Umsetzung der Mobilitätsstrategie auch dem Ziel, die Verkehrsflussgeschwindigkeit für alle 
Verkehrsarten zu erhalten oder zu verbessern.  
  
Unabhängig davon wird der Verkehrsfluss durch viele verschiedene Faktoren beeinflusst, 
u.a. spielen die Verkehrs- bzw. Fahrzeugdichte, die Durchschnittsgeschwindigkeit der 
Fahrzeuge, die Geschwindigkeitsverteilung, der Sicherheitsabstand oder die Straßenbreite 
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eine Rolle. Die einzelnen Faktoren wirken dabei nicht immer linear auf den Verkehrsfluss.  
Aus diesem Grund muss die Verkehrsorganisation mit den jeweilig spezifischen 
Randbedingungen analysiert und mit Hilfe von analytischen Modellen der optimale 
Verkehrszustand simuliert werden. Dazu nimmt das Verkehrs- und Tiefbauamt derzeit u.a. 
eine umfassende Aktualisierung und Modernisierung des städtischen Verkehrsmodells vor.  
 
Anlage/n 
Keine 
 
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