Ausbildung und Gewinnung von Erzieherinnen und Erziehern in der Stadt Leipzig
Stadt: leipzig
Drucksache: VI-DS-05749-ÄA-02
Datum: 2018-06-15
Vorlagenart: Änderungsantrag

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Ratsversammlung 
 
Änderungsantrag Nr. VI-DS-05749-ÄA-02 
 
Status: öffentlich 
 
  
 
Eingereicht von  
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 
 
 
 
Betreff: 
Ausbildung und Gewinnung von Erzieherinnen und Erziehern in der Stadt Leipzig 
 
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): 
Gremium 
voraussichtlicher 
Sitzungstermin 
 
Zuständigkeit 
   
Ratsversammlung  20.06.2018 Beschlussfassung 
 
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die Stadtverwaltung Leipzig richtet ab dem Ausbildungsjahr 2018/19 jährlich 50 
Ausbildungsplätze für eine berufsbegleitende Ausbildung zu staatlich anerkannten 
Erzieherinnen und Erziehern ein. Darüber hinaus werden ab diesem Ausbildungsjahr 
zunächst zehn Studienplätze im Studiengang Soziale Arbeit, Studienrichtung 
Elementarpädagogik eingerichtet. Eine schrittweise jährliche Erhöhung der 
Ausbildungs- und Studienplätze wird angestrebt. 
1.1.  Der Aufwand für diese Erweiterung der Ausbildungskapazität beträgt kalkulatorisch für 
das Haushaltsjahr 2018 für 25 Ausbildungsplätze ca. 253.000 € und wird 
entsprechend des Änderungsantrages der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen für 50 
Ausbildungsplätze angepasst. Die Kosten werden innerhalb des Personalbudgets 
11_PA_ZW dargestellt. Die ab Haushaltsjahr 2019 ff. anfallenden Folgekosten 
entsprechend Anlage 1 werden in die Haushaltsplanung 2019/2020 aufgenommen. 
1.2.  Für die Betreuung der 60 neuen Auszubildenden und Studenten werden ab August 2018 
1,50 VzÄ Ausbilder/-in im Personalamt sowie je 0,20 VzÄ zur Erweiterung der 60 Stellen 
der notwendigen Praxisanleiter/-innen in den ausbildenden Einrichtungen (insgesamt 6 
VzÄ) im Amt für Jugend, Familie und Bildung über den § 77 Abs. 3 Nr. 4 SächsGemO in 
den Stellenplan aufgenommen. 
1.3.  Die Einrichtung mindestens einer zusätzlichen Stelle Ausbilder/in im Personalamt sowie 
weiterer Stellenanteile für Praxisanleiter für die in 2019 und 2020 einzurichtenden 
Ausbildungs- und Studienplätze (ab 2020 insgesamt 105) wird im Rahmen der 
Stellenplanung durch das Personalamt und das Amt für Jugend, Familie und Bildung 
angemeldet und in den Entwicklungsdialogen zur Haushalts- und Stellenplanung 
2019/2020 behandelt. 
2. Für die Gewinnung ausgebildeter Erzieherinnen und Erzieher werden ab Juni 2018 2,00 
VzÄ Personalsachbearbeiter/innen unbefristet sowie weitere 1,00 VzÄ 
Personalsachbearbeiter/innen befristet bis 31.12.2020 im Stellenplan des 
Personalamtes über § 77 Abs. 3 Nr.4 SächsGemO aufgenommen. Die Personalkosten 
werden innerhalb des Personalbudgets 11_PA_ZW dargestellt. 
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3. Die Stadt Leipzig fördert freie Träger bei der berufsbegleitenden Ausbildung von 
staatlich anerkannten Erzieherinnen und Erziehern sowie BA-Studierenden 
entsprechend der in der Begründung dargestellten Bedingungen. Dabei ist zu 
berücksichtigen, dass im gemeinnützigen Bereich tätige Freie Träger keine 
Gewinne erwirtschaften, aus denen solche Ausgaben refinanziert werden können 
und ihnen eine Querfinanzierung von Leistungsbereichen untersagt ist.  
 
Neuer Punkt 4: 
 
Der Oberbürgermeister setzt sich beim Freistaat für die Implementierung eines 
Förderprogrammes zur berufsbegleitenden Ausbildung zu staatlich anerkannten 
Erzieherinnen und Erziehern und dessen Finanzierung, ähnlich dem in Baden 
Württemberg seit Jahren praktizierten und erfolgreichen Programm „Praxisintegrierte 
Erzieher/innenausbildung“ (PIA),  ein. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sachverhalt:  
 
Die Einrichtung von berufsbegleitenden Ausbildungsplätzen ist richtig und wichtig und wurde 
seitens der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen bereits seit 2012 gefordert. Das nun 
beabsichtigte Angebot spiegelt jedoch weder den Bedarf noch die Nachfrage wieder und ist 
daher im Interesse der Stadt und der Freien Träger der Jugendhilfe, die im Leistungsbereich 
Kindertagesstätten aktiv sind deutlich nach oben anzupassen. Die dafür notwendigen 
finanziellen Aufwendungen sind gut angelegtes Geld. 
 
Die bereits ausgeschriebenen Ausbildungsplätze waren unmittelbar nach 
Ausschreibungsbeginn bereits alle vergeben, was den immensen Bedarf und auch die große 
Nachfrage bestätigt. Eine nachträgliche Aufstockung auf die doppelte Anzahl der 
Ausbildungsstellen sollte daher zwingend vorgenommen werden. In der Folge muss 
selbstverständlich auch der personelle Backround im Personalamt entsprechend aufgestockt 
werden. Da sich auch in den nächsten Jahren an der Situation um das Werben um Azubis 
und die Betreuung derjenigen nichts grundlegend ändern wird, ist eine Befristung 
Personalsachbearbeiter*innen im Personalamt nicht begründet. 
 
Freie Träger betreiben 73% der Kindertagesstätten une leisten damit den wesentlichen Teil 
der kommunalen Pflichtaufgabe, der Gewährleistung des Rechtsanspruches auf 
frühkindliche Bildung bzw. auf einen Kinderbetreuungsplatz.  
 
Diese Träger arbeiten dabei gemeinnützig und nicht gewinnorientiert. Es mag sein, dass es 
sich bei der Unterstützung der freien Träger im Zuge der berufsbegleitenden 
Ausbildungsstellen um eine freiwillige Aufgabe der Stadt handeln würde, dennoch wäre eine 
Ungleichbehandlung, indem die Träger die Hälfte der Aufwendungen aus eigener Kasse 
tragen müssten, nicht nachvollziehbar und nicht gerechtfertigt. Die Träger haben mit dem 
selben Fachkräftemangel wie die Stadt als kommunaler Träger zu tun und benötigen daher 
die gleichen Voraussetzungen wie der öffentliche Träger bei der Personalgewinnung. Eine 
Querfinanzierung aus anderen Leistungsbereichen, in denen im Übrigen auch nicht 
gewinnorientiert sondern gemeinnützig gearbeitet und gewirtschaftet wird, ist den Trägern 
nicht möglich. Insofern würde eine hälftige Finanzierung entweder zu Lasten anderer 
Leistungengehen oder nicht wirtschaftlich darstellbar sein. Diesen Sachverhalt muss eine 
kommende Förderrichtlinie zwingend beachten. 
 
 
 
 
 
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Anlagen: