Evaluation Modellprojekt Liviaplatz
Stadt: leipzig
Drucksache: VIII-Ifo-01892
Datum: 2026-04-16
Vorlagenart: Informationsvorlage

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Informationsvorlage-Nr. VIII-Ifo-01892 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Stadtentwicklung und Bau 
 
 
Stammbaum: 
 
VIII-Ifo-01892 Dezernat Stadtentwicklung 
und Bau 
 
Betreff: 
Evaluation Modellprojekt Liviaplatz 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung  Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  Information zur Kenntnis 
SBB Mitte 23.04.2026 Information zur Kenntnis 
FA Finanzen 27.04.2026 Information zur Kenntnis 
FA Stadtentwicklung und Bau 28.04.2026 Information zur Kenntnis 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
Die Information wird zur Kenntnis genommen. 
 
Räumlicher Bezug  
Mitte 
 
Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln 
 
X : Antrag des SBB Mitte (VI-HP-07453-VSP-01) Liviaplatz zur Modellprojektzone erklären  
 
Das Modellprojekt temporäre Umgestaltung Liviaplatz wurde evaluiert. Im Ergebnis der 
Evaluation erfolgt eine positive Bewertung des Projekts und der geänderten Verkehrsführung 
(unterbrochene Platzquerung für den MIV). Mit der Umgestaltung wurde eine 
Verkehrsberuhigung erreicht und die Qualität im öffentlichen Raum verbessert.  
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
entfällt 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
Entfällt  
 
III.  Sachverhalt 
1. Anlass  
 
Durch den SBB Mitte wurde ein Änderungsantrag zum Haushaltsplanentwurf 2020/21 
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gestellt, den den Liviaplatz zur Modellprojektzone erklärt und in der Fassung des 
Verwaltungsstandpunkt (VI-HP-07453-VSP-01) am 26.2.2020 vom Stadtrat beschlossen 
wurde. Als Teil des Beschlusses war das Modellprojekt zu evaluieren und daraus 
folgende Empfehlungen abzuleiten. 
 
Die Gestaltung der Modellprojektzone Liviaplatz erfolgte in enger Abstimmung zwischen 
Verwaltung, SBB Mitte und der interessierten Bürgerschaft vor Ort. In einem ersten 
Schritt wurde durch den SBB Mitte im 04.02.2021 die Vorzugsvariante für die 
Grundgeometrie des Liviaplatzes (Durchgangsverkehr unterbinden) beschlossen. Auf 
dieser Grundlage wurden drei Gestaltungsvarianten für die Platzinnenfläche erarbeitet, 
die in einem weiteren Schritt öffentlich diskutiert wurden. Interessierte Bürgerinnen und 
Bürger konnten direkt vor Ort (am Wochenende 17. und 18.7.2021) für die Varianten 
abstimmen sowie Hinweise für die weitere Gestaltung geben. Im Ergebnis wurden die 
meisten Stimmen für die dann auch umgesetzte Gestaltungsvariante 3 abgegeben. Die 
Freigabe der Platzfläche erfolgte am 13. Mai 2022.  
 
Die Umgestaltung erfolgte vor dem Hintergrund, sich dem denkmalgeschützten 
gründerzeitlichen Stadtraum anzunähern, Nutzungskonflikte durch Neuordnung der 
Verkehrsfläche zu reduzieren und die Aufenthaltsqualität des öffentlichen Raums zu 
steigern. Das Modellprojekt dient der Entscheidungsfindung, ob eine dauerhafte bauliche 
Umgestaltung des Platzes sinnvoll ist. 
 
2. Ausführliche Darstellung der Information 
 
Im Rahmen des Modellprojektes wurde der Verkehrsraum neugeordnet und 
Verkehrsbeziehungen verändert, um den Zielen der Verkehrsberuhigung und 
Reduzierung von Nutzungskonflikten sowie der Erhöhung der Aufenthaltsqualität im 
öffentlichen Raum gerecht zu werden. Im Ergebnis der Evalation wurden diese Ziele mit 
dem Modellprojekt im Wesentlichen erreicht. Aus dem Evaluationsbericht (Anlage 1) geht 
eine Empfehlung zur Verstetigung und Qualifizierung des Platzes hervor.  
 
2.1 Methodik  
 
Die Evaluation erfolgte mittels Auswertung von sieben Verkehrserhebungen und vier 
Passantenbefragungen zur Nutzungs- und Gestaltungsqualität des Liviaplatzes. Des 
Weiteren flossen Beobachtungen zum Nutzungsverhalten ein und das Projekt wurde 
fotografisch dokumentiert. Alle drei Ausbauphasen (vor und nach der Umgestaltung 
sowie während der baustellenbedingten Durchfahrtsmöglichkeit für MIV infolge der 
Baustelle Waldstraße) wurden in der Evaluation berücksichtigt.  
 
Eine Verkehrserhebung umfasste vier Verkehrszählungen (à 45 Minuten) an jeweils zwei 
Tagen (Ausnahme Februar 2023: Erhebung erfolgte ausschließlich an einem Werktag). 
Die Zählungen fanden an einem Werktag sowie an einem Tag am Wochenende zu den 
jeweiligen Tagesspitzenzeiten statt. Mittels spezifischer Kennzahlen erfolgte eine 
Hochrechnung der gezählten Verkehrsteilnehmer pro Tag. Bei den Erhebungen wurden 
Kfz-, Rad- und Fußverkehrsaufkommen gezählt und die Wegebeziehung aufgenommen 
(siehe Kap. 1.6 Vorgehen und Methodik S. 14, Kap. 1.7 Verkehrszählung S. 16).  
 
Die Passantenbefragung erfolgte anhand eines Fragebogens und Ankreuzmöglichkeiten 
sowie offenen Fragen zur Aufenthaltsqualität und Verkehrssituation. Die erste Erfassung 
diente der Erhebung von Meinungen und Ideen vor der Umgestaltung des Platzes. Bei 
Befragungen nach der Umgestaltung kam fast der identische Fragebogen zum Einsatz, 
um einen Vorher-Nachher-Vergleich des Meinungsbildes abbilden zu können (siehe Kap 
1.8 Passantenbefragung, S. 20). Während der baustellenbedingten Durchfahrts-
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möglichkeit für MIV wurde ergänzend die Meinung zur geänderten Verkehrsführung 
abgefragt (siehe Kap. 8.6 3. Passantenbefragung, S. 142). An den Befragungen nahmen 
zwischen 40 bis 65 Personen teil, die im Zeitraum der Verkehrszählungen auf dem Platz 
angetroffen wurden. Eine Befragung der Gewerbetreibenden im Viertel erfolgte nicht. 
 
Bei der Passantebefragung im Oktober 2024 wurde zusätzlich die Meinung zum Umgang 
mit dem Platz nach Abschluss des Projekts sowie Wünsche und Gestaltungsideen für 
eine mögliche künftige Gestaltung abgefragt. Die Äußerungen, teilweise widersprüchlich, 
wurden gesammelt und zusätzlich in Oberbegriffe eingruppiert und in einer Wortwolke 
dargestellt. Je größer der genannte Begriff in der Wortwolke, umso häufiger die Nennung 
(siehe Kap 1.8 Passantenbefragung, S. 20, in Verbindung mit Kap. 10.6, S. 187).  
 
2.2 Zusammenfassung Ergebnisse der Verkehrserhebung  
 
Die geänderte Verkehrsführung hat eine Veränderung der Verkehrsmittelverteilung und 
der Verkehrsteilnehmeranzahl mit sich gebracht. Sie bewirkte eine deutliche Reduzierung 
des MIV und eine Verschiebung zum Fuß- und Radverkehr. Während der 
baustellenbedingten Durchfahrtsmöglichkeit für den MIV infolge der Baustelle Waldstraße 
stieg die Anzahl des MIV auf eine ähnliche Anzahl wie vor der Umgestaltung des 
Liviaplatzes an. Wochentag sowie Witterungsbedingungen und Jahreszeit hatten Einfluss 
auf die absoluten und die relativen Zahlen der Verkehrsmittelmenge. So ist an den 
Wochenenden eine deutlich geringere Verkehrsteilnehmerzahl zu verzeichnen als an den 
Werktagen. 
 
Nach der Umgestaltung sank die Anzahl der Verkehrsteilnehmer an den Werktagen. 
Grund dafür ist die Abnahme des MIV. An den Wochenenden ist vor und nach der 
Platzumgestaltung eine überwiegend konstante Verkehrsmenge ermittelt worden (rd. 
3.500 Teilnehmer). Ausgenommen davon sind zwei Wochenenden mit einer hohen 
Anzahl an zu Fuß Gehenden, verbunden mit einem Anstieg der Gesamtverkehrsmenge. 
Die Baumaßnahmen in der Waldstraße könnten in einem Fall der Erhebung der Grund 
für diesen Anstieg sein (siehe Kap. 11 Vorher-Nachher Vergleich, S.192 ff).  
 
2.3 Zusammenfassung Ergebnisse Passantenbefragung 
 
Der zusätzliche Raumgewinn wird im Konsens positiv bewertet. Bezüglich der Gestaltung 
und Verkehrsführung gibt es unterschiedliche Haltungen (siehe Kap. 11.2 
Passantenbefragung, S.197ff). Vor der Umgestaltung fand der Verkehrsraum bei nur 
einem Viertel der Befragten Anklang. Nach der Änderung der Verkehrsführung nimmt die 
Zustimmung zur Gestaltung des Liviaplatzes nach einem anfänglichen Hoch ab. Auf die 
Frage, “Wie gefällt Ihnen der Liviaplatz gestalterisch?” antworteten nach der 
Umgestaltung rd. 40 % mit “sehr gut”. Dieser Wert sank im Laufe der Zeit auf 3 %. 
Gründe dafür könnten ein Gewöhnung-seffekt nach der Umgestaltung und der 
Vandalismus am Stadtmobiliar sein. Die Aufenthaltsangebote (Bänke) und die 
Ausstattung (aufgemalte Bewegungsspiele, Büchertauschbörse) stellen einen 
nachbarschaftlichen Mehrwert dar und werden gerne angenommen (siehe Kap. 11.2 
Passantenbefragung, S.196 ff). Der Wunsch bezüglich einer weitergehenden 
Umgestaltung des Platzes ist bei über 70 % der Befragten vorhanden. Zum Ausdruck 
kam besonders der Wunsch nach mehr Grünqualitäten auf der Platzfläche (siehe Kap. 
10.6 4. Passantenbefragung, S.186 ff).  
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Die verkehrliche Umgestaltung, vor und nach der baustellenbedingten 
Durchfahrtsmöglichkeit, wird von den Befragten mehrheitlich positiv bewertet. Rund 65 % 
der Befragten stimmten der für den MIV unterbrochenen Platzquerung mit “gut” oder 
“sehr gut” zu. Die baustellenbedingte Durchfahrtsmöglichkeit des Liviaplatzes befand die 
Hälfte der Befragten für gut (siehe Kap. 11.2 Passantenbefragung, S.196 ff). 
 
Das Sicherheitsempfinden ist aufgrund der Umgestaltung gestiegen. Vor der 
Umgestaltung gaben 30 % der Befragten an, sich „sehr unsicher“ zu fühlen. Nur ein 
Drittel fühlte sich „sicher“ oder „sehr sicher“. Dieser Wert stieg nach der Umgestaltung 
auf rd. 90% an. Durch die baustellenbedingte Durchfahrtsmöglichkeit für MIV infolge der 
Baustelle Waldstraße wurde das Sicherheitsempfinden gemindert. Es erfolgte eine 
Verschiebung der Bewertung von „sehr sicher“ zu „sicher“, auch gab es wieder 
Verkehrsteilnehmer, die sich „sehr unsicher“ fühlten (3 %) (siehe Kap. 11.2 
Passantenbefragung, S.198 ff). 
 
2.4 Zusammenfassung Ergebnisse der Beobachtungen 
 
Durch die Umgestaltung der Verkehrsfläche wurde ein Raum für soziale Interaktion und 
Begegnung geschaffen. Der Platz wird z.B. als zufälliger oder vereinbarter Treffpunkt 
oder zum Verweilen und Spielen genutzt. Dies lässt sich mit einem Anstieg der 
Aufenthalte insbesondere an den Wochenenden und mit den Beobachtungen vor Ort 
belegen.  
 
Der MIV wird durch die Umgestaltung als ruhig und geordnet wahrgenommen. Für 
Fußgänger hat sich die Sicherheit aufgrund der klaren Abgrenzung zur Verkehrsfläche 
deutlich verbessert. Die Leitschwellen bergen jedoch Unfallrisiken, weshalb die 
Schwellen im Laufe des Projekts rot-weiß markiert wurden. Zwischen Rad- und 
Fußverkehr kommt es zu Konflikten aufgrund von Unklarheiten hinsichtlich des Vorrangs, 
insbesondere an der Mündung des Fregestegs. Auch bleibt das unerlaubte Queren des 
Platzes durch motorisierte Zweiräder ein Problem (siehe Kap. 11.3 Beobachtungen 
S.202 ff).  
 
2.5 Fazit und Empfehlungen  
 
Die veränderte Verkehrsführung und die Ausgestaltung der Platzfläche hat sich in der 
Praxis bewährt und die mit dem Modellprojekt gesetzten Ziele wurden erreicht.  
Die Empfehlungen Evaluation schlägt vor, dass der Liviaplatz in drei aufeinander 
aufbauenden Ausbaustufen weiter qualifiziert werden kann (siehe Kap. 12.1 
Zusammenfassung S.206 ff).  
 
- Kurzfristig: Verstetigung der Verkehrsführung des Liviaplatzes mit geringfügig 
angepasster Gestaltung. 
- Mittelfristig: Gestalterische Aufwertung, Prüfung Teilentsiegelung und Ausdehnung 
der Platzfläche 
- Langfristig: Umbau mit stadtgestalterischem hohem Anspruch hinsichtlich 
Aufenthalts- und Grünqualitäten  
 
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Die unterschiedlichen Ausbaustufen und damit verbundene mögliche Maßnahmen und 
Potenziale sind im Bericht ausführlich erläutert (siehe Kap. 12.2. Kurzfristige Empfehlung: 
Verstetigung und Qualifizierung, S. 208 ff). Die dargestellten Prinzipskizzen zur 
Verkehrsorganisation und Platzabgrenzung sowie Impressionen aus anderen Städten 
dienen einer Veranschaulichung möglicher Denkrichtungen hinsichtlich einer 
Platzgestaltung.  
 
3. Aktueller Stand  
 
Eine Revitalisierung der Pflanzkübel auf dem Liviaplatz ist bereits am 11.12.2025 durch 
das Amt für Stadtgrün und Gewässer erfolgt. Die Pflanzkübel wurden mit je einem 
Großgehölz pro Kübel bestückt und mit immergrünen, klimaresistenten Stauden und 
Gräsern unterpflanzt. Weiter wird die Umsetzung von Auftragsgraffitis auf den 
Pflanzkübeln mit Motiven aus dem Waldstraßenviertel und dem Rosental geprüft. Ein 
Ergebnis liegt voraussichtlich im 1. Quartal 2026 vor. 
 
Weiter wird die Möglichkeit zur Schaffung von Grünqualitäten mittels Teilentsiegelung/ 
Baumpflanzungen geprüft. Hierzu werden Planungsprämissen und 
Entsiegelungspotenziale eruiert und die Kosten für diese Maßnahmen geschätzt. Das 
Ergebnis wird voraussichtlich im 2. Quartal 2026 vorliegen.  
 
4. Weiteres Vorgehen 
 
Es wird empfohlen, das Modellprojekt in eine dauerhafte Regelung zu überführen.  
 
Eine Umgestaltung und Qualifizierung erfolgt entsprechend seiner Finanzierbarkeit über 
Fördermittel oder die Einordenbarkeit in zukünftige Haushalte. 
 
Eine Beteiligung der Bürgerschaft zur dauerhaften Gestaltung erfolgt zu gegebener Zeit.  
 
Anlage/n 
1 2025-11-24_Bericht_Evaluation_Liviaplatz_StadtLabor_komprimiert (Bericht 
steht nur digital zur Verfügung) (öffentlich) 
 
 
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