2. Änderung zum Bau- und Finanzierungsbeschluss
Klimaangepasst und denkmalgerecht: Grundhafte Schwanenteichsanierung im Leipziger Promenadenring (Bestätigung gem. § 79 (1) SächsGemO)
Stadt: leipzig
Drucksache: VII-DS-08196-DS-02
Datum: 2026-01-21
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Dienstberatung des 
Oberbürgermeisters 
 
 
 
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-08196-DS-02 
 
Status: öffentlich 
 
Eingereicht von: 
Dezernat Umwelt, Klima, Ordnung und 
Sport 
 
 
Stammbaum: 
 
VII-DS-08196 Dezernat Umwelt, Klima, 
Ordnung und Sport 
 
 
VII-DS-08196-DS-01 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
 
VII-DS-08196-DS-02 Dezernat Umwelt, 
Klima, Ordnung und Sport 
 
Betreff: 
2. Änderung zum Bau- und Finanzierungsbeschluss 
Klimaangepasst und denkmalgerecht: Grundhafte 
Schwanenteichsanierung im Leipziger Promenadenring (Bestätigung 
gem. § 79 (1) SächsGemO) 
 
 
Beratung im Gremium  
(Änderungen vorbehalten) 
 
Voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 
DB OBM - Vorabstimmung 05.12.2025 Vorberatung 
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 16.12.2025 Beschlussfassung 
 
Auswirkungen auf Strategie, Haushalt  
und Stadtraum 
 
 
Ziele „Leipzig-Strategie 2035“  
Klimawirkung ja 
Auswirkung auf bezahlbares Wohnen nein 
Finanzielle Auswirkungen ja 
Auswirkung auf den Stellenplan nein 
Räumlicher Bezug Mitte 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 16.12.2025:  
 
1. Die 2. Änderung zum Bau- und Finanzierungsbeschluss VII-DS-08196 
„Klimaangepasst und denkmalgerecht: Grundhafte Schwanenteichsanierung im 
Leipziger Promenadenring (Bestätigung gem. § 79 (1) SächsGemO)“ wird bestätigt.  
 
2. Die Gesamtkosten erhöhen sich um 373.000 EUR von 1.455.000 EUR auf 1.828.000 
EUR. 
 
3. Die überplanmäßigen Auszahlungen gem. §79 (1) SächsGemO werden im PSP-
Element „Hochwasserschutz“ (7.0000731) in Höhe von 373.000 EUR für das Jahr 
2025 bestätigt. Die Deckung i. H. v. 240.000 EUR erfolgt aus dem PSP-Element 
„Johannaparkteich“ (7.0001990) und i. H. v. 133.000 EUR aus dem PSP-Element 
1.100.55.2.0.01 „Ausbau/Unterhaltung Gewässer II. Ordnung“, Sachkonto 4221 1000. 
 
 
 
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Zusammenfassung 
 
Anlass der Vorlage: 
 
  Rechtliche Vorschriften X  Stadtratsbeschluss X  Verwaltungshandeln 
 
  Sonstiges: 
 
Mit der Vorlage VII-DS-08196 und der 1. Änderung des Bau- und Finanzierungsbeschlusses 
(VII-DS-08196-DS-01) wurde die grundhafte Schwanenteichsanierung im Leipziger 
Promenadenring mit Gesamtkosten in Höhe von 1.455.000 € durch die DB OBM 
beschlossen. Mit der 2. Änderung des Bau- und Finanzierungsbeschlusses werden die 
finanziellen Mittel für eine geänderte Baustellenandienung und planerisch nicht 
vorhersehbare aber baulich notwendige Untergrundverbesserungen bereitgestellt. 
 
 
Beschreibung des Abwägungsprozesses 
 
- nicht erforderlich -  
 
 
I.  Eilbedürftigkeitsbegründung 
 
- nicht erforderlich -  
 
 
II.  Begründung Nichtöffentlichkeit 
 
- nicht erforderlich -  
 
 
III.  Strategische Ziele 
 
Mit dem Integrierten Stadtentwicklungs-
konzept (INSEK) 2030 und dem Energie- 
und Klimaschutzprogramm (EKSP) 2030 
entwickelte die Stadt Leipzig Zukunfts-
strategien, welche sich künftigen 
Herausforderungen stellen und Wege zu 
einem nachhaltigen sowie 
umweltverträglichen Wachstum 
aufzeigen. Dabei setzt Leipzig u.a. auf 
vorsorgende Klima- und 
Umweltstrategien, den Erhalt und die 
Verbesserung der Umweltqualität sowie 
eine wassersensible Stadtentwicklung. 
Der Masterplan Grün - Leipzig grün-blau 
2030 verfolgt das Ziel grün-blaue 
Infrastrukturen zu sichern und 
multifunktional zu gestalten, sodass 
soziale und ökologische Funktionen 
gemeinsam gedacht und entwickelt 
werden. Der Schwanenteich und seine 
angeschlossenen Grünflächen vereinen die Funktionen Klimaanpassung, 
Regenwassermanagement, Biodiversität, Denkmalpflege und Erholung, womit die geplante 
Maßnahme die umweltstrategischen Ziele der Stadt Leipzig berücksichtigt und umsetzt. 
 
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IV.  Sachverhalt 
 
1.  Anlass 
 
Im Zuge der Baumaßnahme sind Mehraufwendungen durch folgende Maßnahmen 
entstanden: 
 
• geänderte Baustellenandienung durch die zeitgleiche Umsetzung der 
Komplexmaßnahme „Georgiring“ und des inneren Rings der Straße 
• Verbesserung des Untergrundes zur Herstellung einer tragfähigen Gründung 
• Einbau von zusätzlichem Füllmaterial (Kies) zur Erreichung der Planumshöhe 
(geplante Gewässersohle) 
 
Bauseitig wurde festgestellt, dass der Untergrund unterhalb der Teichsohle bereichsweise 
aus Bauschutt besteht, der keinen tragfähigen Grund für die geplante Teichdichtung 
darstellte. Die Ausdehnung konnte durch die im Zuge der Planung punktuell durchgeführten 
geotechnischen Untersuchungen nicht realitätsgetreu abgebildet werden. Überdies stellte 
sich heraus, dass die gegebenen Untergrundverhältnisse maßgeblich für die Undichtigkeit 
der Bestandssohle des Teiches und den stetigen Wasserverlust der vergangenen Jahre 
verantwortlich waren. Im Bereich des Teichplanums war ein Verdichtungsgrad von D Pr ≥ 97 
% nachzuweisen. Das anstehende Material konnte diesen Wert mittels Plattendruckversuch 
nicht einhalten, wodurch die getroffenen Maßnahmen zur Tragfähigkeitserhöhung 
erforderlich wurden. 
 
 
2.  Beschreibung der Maßnahme 
 
Im Rahmen des Vorhabens sollen die organischen Teichsedimente ausgeräumt, mit 
ökologischen Ressourcen abgedichtet und hinsichtlich dem verfügbaren Wasserdargebot in 
seiner Größe angepasst werden. Die Wiederherstellung der historischen Uferlinie soll unter 
Verwendung ingenieurbiologischer Bauweisen erfolgen. Partielle Strauch- und 
Baumpflanzungen sind im Anschluss der Erdbauarbeiten ebenfalls angedacht. Neben der 
umfangreichen Sanierung des Teiches soll wieder eine Fontäne installiert werden, welche 
einerseits einen ästhetischen Wert mit sich bringt und anderseits die Sauerstoffverfügbarkeit 
deutlich verbessert. Des Weiteren werden die technischen Anlagen instandgesetzt und ein 
Ersatzneubau des Grundwasserbrunnens errichtet. 
 
 
3.  Zeitplan 
 
Baubeginn des Gesamtvorhabens war im November 2024, die Fertigstellung erfolgt im 
Oktober 2025. Das ursprüngliche Bauende war im September 2025 geplant. Die zu 
erbringenden Leistungen der Lose waren zeitlich, wie folgt gegliedert: 
 
• Los 1: Baustelleneinrichtung/-unterhaltung (Nov. 2024 - Sept. 2025) 
• Los 2: Entschlammung (Nov. 2024 - Jan. 2025) 
• Los 3: Teichsanierung u. Instandsetzung der techn. Anlagen (Jan. 2025 - Okt. 2025) 
 
 
4.  Finanzen und Personal (Details) 
 
Die dargestellten Maßnahmen des Loses 3 führen zu einer Überschreitung der in der 2. 
Änderung des Bau- und Finanzierungsbeschlusses (Vorlage VII-DS-08196-DS-01) 
veranschlagten Kosten. Insgesamt entsteht eine Kostensteigerung i. H. v. 373.000 EUR. Die 
sich ergebenen Kosten für die Stadt Leipzig betragen: 
 
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Baukosten (brutto)     
Los 1   47.500 EUR 
Los 2   301.000 EUR 
Los 3   1.428.000 EUR 
Baunebenkosten (brutto)     
LP 8 - 9 inkl. öBÜ   51.500 EUR 
Gesamtkosten (brutto)   1.828.000 EUR 
  
 
 
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 
Ergebnishaushalt Erträge     
 Aufwendungen     
Finanzhaushalt Einzahlungen     
 Auszahlungen 2025 2025 373.000 7.0000731.700 
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja, nachfolgend angegeben 
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR/Jahr wo veranschlagt 
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand     
Nach Durchführung der 
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge     
 Ergeb. HH Aufwand (ohne 
Abschreibungen)     
 Ergeb. HH Aufwand aus 
jährl. Abschreibungen      
Auswirkungen auf den Stellenplan (wenn ja, nachfolgend angegeben) 
Geplante Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:  
 
 
Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn ja 
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts 
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung 
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  nein, siehe Anlage zur Begründung 
 
 
5.  Klimawirkung (Details) 
 
Die vorgeschlagene Maßnahme 
mindert den Ausstoß von Treibhausgasemissionen ja  nein  
fördert die Erzeugung von erneuerbarer Energie ja  nein 
Fördert die Anpassung an den Klimawandel (bspw. Hitzeschutz durch 
Entsiegelung) 
ja  nein 
 
Um dem hohen Nutzungsdruck, den Erfordernissen der Garten- und Denkmalpflege, dem 
Naturschutz und der Anpassung von städtischen Räumen an den Klimawandel gerecht zu 
werden, ist eine umfassende Sanierung des Areals erforderlich. Dabei wird insbesondere der 
Fokus auf die langfristige Erhaltung des Gewässerkörpers in einem guten ökologischen 
Zustand gelegt. Die Sanierung und damit die Erhaltung des Teiches führt zur Verbesserung 
des Mikroklimas im ansonsten stark verbauten und versiegelten Innenstadtbereich sowie zur 
Erhöhung der Erholungsfunktion und des landeskulturellen Wertes. Die Wasserfläche des 
Schwanenteiches führt zur Verdunstungskühlung, woraus ein Puffer für extreme 
Hitzebelastungen entsteht. 
 
  
X
X
X
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6.  Auswirkung auf bezahlbares Wohnen (Details) 
 
Eine Auswirkung auf bezahlbares Wohnen ist nicht zu erwarten. 
 
 
7. Bürgerbeteiligung 
 
bereits erfolgt  geplant  nicht nötig  
 
 
8.  Besonderheiten 
 
Die Maßnahme verfolgt und beachtet gleichermaßen wasserwirtschaftliche, 
denkmalpflegerische und naturschutzfachliche Ziele. So ist bspw. die Schwanenteichanlage 
als Gartendenkmal (Typ 3) in ihrer Substanz langfristig zu sichern und die 
denkmalpflegerische Zielstellung zu berücksichtigen. Ebenso sind Teile der amphibischen 
Zone gemäß § 30 des BNatSchG und § 21 des SächsNatSchG als gesetzlich geschütztes 
Biotop (Biotop-Typ: Röhrichte - Nummer 00010.R) registriert.  
 
 
9.  Folgen bei Nichtbeschluss  
 
Das Vorhaben befindet sich bereits in der baulichen Umsetzung. Sollten die finanziellen 
Mittel nicht bereitgestellt werden, können noch ausstehende Leistungen nicht bezahlt 
werden. Somit würden der Stadt Leipzig gegenüber dem Auftragnehmer Verzugszinsen und 
Schadensersatzforderungen gem. VOB/B drohen. 
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
X
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